Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Победа спикера сейма Бронислава Коморовского на выборах президента Польши позволит улучшить как российско-польские, так и российско-европейские отношения в целом и сделает диалог с этой страной более конструктивным, считает председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.

Согласно последним данным государственной избирательной комиссии Польши, кандидат в президенты от правящей партии «Гражданская платформа» Коморовский побеждает на президентских выборах: по результатам обработки данных с 95,01% избирательных участков, за него проголосовали 52,63% избирателей, за его оппонента – лидера партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского – 47,37%.

«Для России, для перспектив нашего взаимодействия и с Польшей, и с объединенной Европой с участием Польши, исход этих выборов можно оценить со знаком плюс», – сказал Косачев журналистам в понедельник.

Он отметил, что исход выборов в Польше важен не только для самой страны, но и для ситуации на европейском континенте, с учетом той геополитической роли, на которую претендует и которую реально играет Варшава.

По мнению депутата, польский народ выбирал между двумя моделями внутриполитического устройства и внешнеполитических ориентиров.

С точки зрения внутренней политики, поляки, по мнению Косачева, сделали выбор между моделью, которая действовала в предыдущие годы, когда парламент и президент находились в оппозиции друг к другу, и сотрудничеством между этими двумя институтами власти.

«Победа Коморовского говорит о том, что у правительства и парламентского большинства будет поддержка и со стороны президента. Это модель сотрудничества», – сказал парламентарий.

С точки зрения внешней политики, на выборах граждане Польши имели дело с такой альтернативой: ориентир на европейские интеграционные структуры или максимально тесные союзнические отношения с США. Предыдущий президент Лех Качиньский ориентировался на связи с Вашингтоном, а Комаровский – убежденный сторонник европейской интеграции и поисков компромиссов с европейскими партнерами, считает Косачев.

«Очевидно, что модель сотрудничества придет на смену модели конфронтации», – сказал он. Депутат отметил, что выбор поляков в целом отвечает и российским внешнеполитическим интересам.

«С Польшей, где президентом является господин Коморовский, а правительство возглавляет господин Туск, нам будет удаваться находить точки соприкосновения и точки согласия значительно более последовательно и конструктивно, чем это получалось до сих пор в условиях постоянного соперничества президента и правительства парламентского большинства», – сказал глава думского комитета.

Многолетний строительный бум в Испании завершился спадом и начался массовый отток из страны трудовых мигрантов, привлеченных за последнее десятилетие благоприятными условиями и хорошими экономическими возможностями. Теперь, на фоне кризиса, условия жизни и занятости в стране ухудшились, что особенно сильно отражается на иностранных рабочих. Мало того, Мадрид ужесточил миграционный режим. Странам-донорам, являющимся основными поставщиками трудовых мигрантов, приходится принимать меры для адаптации возвращающихся из-за рубежа граждан, пишет The Wall Street Journal.

За последние десять лет численность проживающих в Испании уроженцев других государств выросла более чем в шесть раз и достигла 5,7 млн.чел., что составляет более 12% населения страны. На региональном уровне крупнейшим поставщиком иностранной рабочей силы в Испанию является Латинская Америка, по странам лидируют Румыния и Марокко, за ними – Эквадор.

В 2009г. число эквадорцев, живущих в Испании, сократилось на 26357 чел. до 395069 чел., пишет The Wall Street Journal. Всего численность иностранцев в Испании в 2009г. выросла лишь на 1% по сравнению с 17% в 2007г.

В Эквадоре объем денежных переводов от работающих в Испании сократился на 20%. Правительству приходится вводить программы содействия тем, кто возвращается на родину – помощь необходима в поисках работы и психологической адаптации после экстренного переезда обратно на родину.

В недавнем интервью испанской прессе президент Эквадора Рафаэль Корреа (Rafael Correa) раскритиковал ужесточение миграционной политики как «чудовищную непоследовательность» и «историческую неблагодарность» и напомнил, что Латинская Америка, в свою очередь, открыла двери для испанских беженцев во времена диктатуры Франсиско Франко в 1930гг.

В период экономического процветания с 1997 по 2007г. Испания проводила едва ли не самую мягкую миграционную политику в Европе, стремясь привлечь рабочую силу в активно развивающуюся строительную отрасль и сферу услуг, пишет The Wall Street Journal. Амнистия нелегальных мигрантов, активный наем иностранцев и упрощение процедур переселения их семей – все это способствовало тому, что приезжие в итоге заняли 40% из шести млн. рабочих мест, созданных в период с 1997 по 2007г., по оценкам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Когда разразился глобальный кризис и начался спад в строительной отрасли и экономике Испании в целом, правительство резко сократило программы найма иностранных рабочих, ужесточило правила переезда семей работающих и усилило санкции против работодателей, привлекающих нелегальных мигрантов. Кроме того, Испания предусмотрела программу добровольного возвращения мигрантов на родину с выплатами в качества стимула суммарного объема пособий по безработице.

Самые большие потери по числу рабочих мест на фоне кризиса в Испании пришлись как раз на мигрантов: в этой группе безработица выросла до 30% по сравнению с 20% в среднем по стране. В 2007г. безработных среди мигрантов было лишь 12%.

Аргентинский политолог Лаура Тедеско (Laura Tedesco), читающая лекции в Автономном университете Мадрида, считает, что отток будет ограниченным, несмотря на нынешнюю сложную ситуацию в Испании.

«Многие из этих мигрантов прибывают не из таких городов, как столичный Кито, а из глубинки, где нет даже базовой социальной инфраструктуры», – говорит Тедеско, добавляя, что даже если в Испании работы мало, многие латиноамериканские мигранты решают остаться там из-за наличия бесплатного здравоохранения и образования.

Всего, по оценкам, из 14 млн. населения Эквадора от 1,5 млн. до 3 млн.чел. работают за рубежом. За последние пару лет в Эквадоре были развернуты программы содействия возвращающимся. В рамках этих мер был учрежден специальный фонд Cucayo Fund, предоставляющий «возвращенцам» первоначальный капитал для открытия своего дела, а также предлагающий консультации квалифицированных экспертов в сфере бизнеса. Всего правительство оказало финансовую поддержку 240 новым проектам, сообщает The Wall Street Journal. Многие из тех, кто сотрудничает с Cucayo, говорят, что консультативная поддержка не менее важна, чем финансовая. Начинающие предприниматели получают советы по построению бизнес-плана, постановке бухучета. Многим это позволяет добиться успеха на родине. Наталья Бокарева

Трансатлантическая безопасность: нужна ли ревизия?

Новые угрозы и новые подходы

Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.

Резюме В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой. Однако говорить сегодня о вступлении России в Североатлантический альянс нецелесообразно.

Данный материал основан на выступлении автора в Комитете по международным делам Палаты представителей Конгресса США 17 марта 2010 г. Высказанные взгляды являются личной точкой зрения автора, за которую несет ответственность только он.

Проблема европейской (и трансатлантической) безопасности находится в центре внимания мировой общественности. Два года назад, выступая в Берлине вскоре после инаугурации, президент России Дмитрий Медведев призвал пересмотреть архитектуру европейской безопасности. Год спустя в рамках неформальной встречи министров иностранных дел, отчасти в ответ на призывы России, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) запустила «процесс Корфу», призванный наладить обсуждение соответствующих проблем. Одновременно НАТО приступила к пересмотру своей прежней стратегической концепции, действующей с 1999 г. Причины, по которым Россия, с одной стороны, а Европа и США – с другой, начали ревизию системы европейской безопасности, взаимосвязаны, но в конечном итоге отражают разные озабоченности.

Для России это глубокое, долгосрочное и растущее недовольство развитием ситуации в Европе после распада Советского Союза. Расширение НАТО, боевые действия против Югославии, «цветные» революции в Грузии и Украине, расширение американского военного присутствия в Центральной Азии, решение (позже отмененное) Соединенных Штатов разместить объекты противоракетной обороны в Польше и Чехии и другие инициативы Москва считала согласованной стратегией Запада по ослаблению и сдерживанию России.

В ранние постсоветские годы у Москвы ввиду ее слабости не было иного выбора, кроме как идти на уступки. Однако, восстановив силы в начале нынешнего десятилетия, Россия стала все громче выражать недовольство и более уверенно отстаивать свои интересы. Военный конфликт с Грузией в августе 2008 г. продемонстрировал способность и готовность России защищать их, если потребуется, и с применением силы. Это послужило решающим стимулом срочного пересмотра системы европейской безопасности.

В Европе и США призыв России первоначально был встречен со скепсисом и большой долей подозрительности, практически он выглядел плохо замаскированной попыткой подорвать трансатлантическое сообщество и Североатлантический альянс. В то же время российско-грузинская война разрушила возобладавшее после окончания холодной войны представление о Западе, который последовательно и неуклонно преследует свои цели в Европе, в частности, посредством расширения НАТО, невзирая на недовольство России (в лучшем случае пытаясь нивелировать его символическими жестами уважения). Следствием резкого ухудшения отношений между Москвой и Вашингтоном в 2008 г. стал сделанный многими европейцами вывод о том, что по крайней мере Европа должна прислушаться к призывам России реформировать европейскую модель безопасности.

Но для этого была и другая, вполне обоснованная причина. Участие стран альянса в операции в Ираке и роль НАТО в Афганистане подняли насущные вопросы о рамках деятельности Североатлантического блока, а теракты в Мадриде (2004) и Лондоне (2005) привлекли повышенное внимание к углублению внешних угроз Европе. В новых глобальных условиях возникло то, чего не могла целиком предусмотреть стратегическая концепция 1999 г.

В прошлое ушла не только холодная война – в прошлое ушли и представления о мире после холодной войны, присущие предыдущему поколению. Надежды Америки на то, что закат коммунизма и распад СССР приведут к долгой эре глобального распространения демократии и свободного рынка под руководством Соединенных Штатов, оказались иллюзией. Более того, продвижение демократии приостановилось, если не пошло вспять, а мир вступил в период масштабных перемен и неопределенности, который продлится до установления нового равновесия. Нынешние тенденции развития событий ведут к серьезным последствиям для европейской безопасности, которые мы должны тщательно осмыслить.

Меняющаяся роль Европы

Первое и наиболее важное в стратегическом отношении заключается в том, что Европа, в отличие от предыдущих 400–500 лет, больше не находится в центре международной системы, а борьба за преимущества и господство в Старом Свете впредь не будет основным содержанием международных отношений. Разумеется, Европа по-прежнему остается важным источником экономической мощи и сохранит этот статус в будущем. Но центр глобальной динамики явственно смещается из Европы и Атлантики на Восток – в Южную Азию и Тихоокеанский регион. Это особенно заметно в экономическом плане – с подъемом Китая и, в меньшей степени, Индии. Но смещение происходит и в геополитическом отношении, и в конце концов это проявится во всех аспектах международных отношений. Экономический кризис высветил и, возможно, ускорил этот долгосрочный тренд.

Меняющийся статус Европы должен привести к соответствующей перемене в понимании Вашингтоном своих интересов на европейском континенте. С тех пор как чуть более века назад США стали глобальной державой, их интересы в Европе могут быть выражены тремя простыми императивами:

не допустить доминирования какой-то одной державы в Европе и – в более широком смысле – в мире;

минимизировать риск конфронтации великих держав в Европе, не позволив тем самым дестабилизировать мировую систему и уничтожить значительную часть благосостояния;

развивать тесные торговые отношения на благо процветания Америки в долгосрочной перспективе.

Преследуя эти цели, Соединенные Штаты участвовали в XX веке в двух «горячих» войнах и были вовлечены в длительную холодную войну. Во Второй мировой войне и в период холодной войны остроту вызова усугублял тот факт, что потенциальные хозяева Европы (нацистская Германия и Советский Союз) являлись агрессивными режимами, по самой своей сути враждебными американским ценностям и интересам.

В сегодняшних условиях, однако, США нужна единая Европа, выполняющая роль подлинно глобального партнера, противостоящего многочисленным вызовам и способного управлять все более сложной мировой системой. Благодаря успеху Америки и ее европейских союзников в строительстве и расширении НАТО и в содействии европейской экономической интеграции, в единой Европе не будет доминировать какая-то одна держава – скорее эта функция отводится совокупности наднациональных, федеральных и национальных органов власти. Более того, это будет Европа, разделяющая – в широком смысле – американские ценности и интересы, а также мировоззрение. Наконец, единая Европа минимизирует риск возникновения на континенте нестабильности с геополитическими последствиями, что позволит Соединенным Штатам уделить больше внимания и ресурсов новым вызовам за пределами Старого Света, в особенности на Ближнем Востоке и в Восточной Азии.

По этой причине США необходимо преодолеть двойственное отношение к объединению Европы. Хотя на словах Вашингтон последовательно поддерживал европейскую интеграцию, а иногда, начиная с плана Маршалла, играл важную роль в ее развитии, Америку беспокоили последствия более широкой и глубокой европейской интеграции для соблюдения американских интересов. Так, после создания НАТО Соединенные Штаты играли на различиях между европейскими государствами, чтобы управлять альянсом и обеспечивать достижение собственных целей. В последнее время подобное происходит путем стравливания «новой» и «старой» Европы. Вашингтон с подозрением относился и к растущей роли Европейского союза в сфере безопасности, предполагая, что это ослабит роль Североатлантического блока как главного института евро-атлантической без-опасности и таким образом подорвет американское влияние в Европе.

Сегодня США следует настаивать на достижении более прочного единения Европы во внешней политике и в сфере безопасности, способствовать усилению влияния и председателя, и «министра иностранных дел» Европейского совета в соответствии с Лиссабонским договором. В то же время Соединенные Штаты должны по-прежнему требовать от Европы большей ответственности за проблемы безопасности на континенте – в частности, в том, что касается продолжающегося конфликта и нестабильности на Балканах. С расширением Евросоюза многие эти проблемы должны стать «внутренними».

Процесс достижения более тесного единения во внешней политике и в сфере безопасности, разумеется, займет значительное время. По мере развития этого процесса США потребуется обеспечить свое присутствие в Европе, особенно через НАТО, чтобы не допустить соблазна вновь «национализировать» политику безопасности. Но Америка должна стремиться и на словах, и на деле способствовать дальнейшей интеграции и единению Европы.

Русский вопрос

Статус России тоже меняется, хотя и не в таком широком стратегическом смысле, как статус Европы, но тоже существенно. Россия восстановилась после социально-экономического кризиса и национального унижения 1990-х гг. и снова стала утверждаться как великая держава, хотя она по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами (устаревшая инфраструктура, демографический спад, глубоко укоренившаяся коррупция) при обеспечении устойчивого экономического роста и укреплении своего статуса великой державы на ближайшее десятилетие и далее. С восстановлением появились и новые ориентиры внешней политики. Если сразу после холодной войны целью Москвы была интеграция с Западом, то в период президентства Владимира Путина Россия отказалась от этой идеи в пользу утверждения себя как независимого центра глобальной политики. Путин ясно обозначил это в мюнхенской речи в феврале 2007 г., в которой он подверг жесткой критике попытки США, как ему казалось, построить однополярный мир, детально перечислил все поводы, вызывавшие недовольство России Соединенными Штатами, НАТО и ОБСЕ, и пообещал проводить независимую внешнюю политику, как это делалось Российским государством на протяжении всей его истории.

В соответствии с данным курсом Москва стремится по возможности приостановить события, которые она считает неблагоприятными, если не дать им обратный ход. Это явствует из решительного неприятия дальнейшего расширения НАТО и – в меньшей степени – Европейского союза. Ту же цель преследует и мораторий на участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который, с точки зрения России, нарушает ее суверенное право свободно размещать собственные войска на своей территории. Кроме того, Москва стремится дискредитировать и подорвать те основы ОБСЕ, которые содержат признаки продвижения демократии и, по мнению Москвы, были нацелены против внутриполитических практик и легитимности режимов в России и других бывших союзных республиках. В то время как многие, особенно в Восточной Европе, рассматривают такую политику в качестве попытки пересмотреть итоги холодной войны, Россия считает ее стремлением вернуть себе положение, которое она занимала в Европе до того, как Запад воспользовался ее временной слабостью в 1990-х гг.

И все же Россия не представляет стратегической угрозы для Европы и США, не является стратегическим соперником, каким когда-то был Советский Союз. Идеологическая конфронтация закончилась, остались внутренние трудности таких масштабов, что Россия просто не может бросить глобальный вызов интересам Соединенных Штатов и Европы. Но в связи с Россией возникает два критически важных вопроса для европейской безопасности, поскольку ее идентификация как великой державы неразрывна с той ролью, которую она сыграла в истории Европы.

Как строить отношения с государствами, расположенными между Россией и ЕС (Россией и НАТО)?

Россия считает главенство в этом регионе ключевым для своего статуса великой державы. Геополитически данная территория придавала России вес в международных делах. С точки зрения российской элиты, эта часть Европы остается важным фактором для безопасности и процветания страны. Более того, способность оказывать влияние на соседние государства сама по себе есть свидетельство статуса России как великой державы. Исходя из этих соображений, Москва заявила, что имеет «привилегированные интересы» (используя формулировку президента Дмитрия Медведева) на постсоветском пространстве и с подозрением относится к посягательствам других держав, будь то США или единая Европа.

Однако Европа при поддержке Америки никогда не примет российскую зону «привилегированных интересов», поскольку у Запада есть законные интересы в новых соседних странах, а также вследствие его твердой уверенности в том, что государства региона имеют суверенное право отстаивать собственные интересы.

Как определить интересы Москвы в Европе?

Исторически Россия играла важную роль на континенте, но то, что происходит там сегодня, является преимущественно «внутренней» политикой, российское участие в которой должно быть минимальным. Более остро вопрос стоит в отношении стран, которые в будущем присоединятся к Евросоюзу, в особенности на Балканах – регионе, где Россия имела значительные интересы и продолжает претендовать на центральную роль. С этим связаны попытки России замедлить процесс европейской интеграции, чтобы укрепить свое положение.

Логика проста: Россия способна на равных конкурировать с отдельными европейскими великими державами – Великобританией, Германией и Францией, но ей не по силам эффективно соперничать с единой Европой, которая потенциально превосходит Россию на порядок, точно так же как США сегодня превосходят ее реально. Неудивительно, что Россия предпочитает вести дела не с Европейским союзом в целом, а с европейскими странами на двусторонней основе, стремясь столкнуть их друг с другом ради продвижения своих интересов. Примером может послужить энергетическая политика России в отношении Европы в последние годы.

Разрешить эти проблемы в Европе сложно либо практически невозможно с учетом узкого, традиционного подхода к проблемам безопасности. Этот подход воспроизводит парадигму холодной войны и способствует мышлению в духе игры с «нулевой суммой» не только в России, но и в Европе и Соединенных Штатах. Более многообещающим подходом было бы расширить контекст, включив в него глобальные вызовы для европейской безопасности.

Новые вызовы

Развитие событий в мире и глобальные тенденции требуют более широкого взгляда на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются США, Европа и Россия и которые несут угрозу европейской безопасности в самом широком смысле. Нестабильность на Балканах и Кавказе, устремления Москвы показывают, что традиционный подход к европейской безопасности – стабильность на континенте и недопущение конфликтов между великими державами – остается в силе. Но уровень риска здесь, вероятно, удерживается на самой низкой отметке в современной истории. Наибольшую опасность представляют вызовы и угрозы, исходящие из-за пределов Европы в результате изменения стратегической обстановки и по мере развития глобализации.

Три стратегических момента требуют тщательного рассмотрения.

Во-первых, Китай. Подъем этой страны как великой державы является главным трендом современности, хотя процесс может оказаться не столь прямолинейным, стремительным и драматичным, как многие прогнозируют сейчас. Огромная и растущая роль Китая в мировой экономике бесспорна. Его геополитическое влияние расширяется по мере обретения страной уверенности и роста активности по продвижению национальных интересов и расширению доступа к природным ресурсам. Индия в меньшей степени представляет собой подобный вызов. Описанные тенденции приведут к дальнейшему уменьшению влияния Европы, если она не консолидируется.

Во-вторых, расширенный Ближний Восток. Регион находится на историческом разломе между традицией и современностью, порождающем радикальные движения с глобальными амбициями, дестабилизирующими крупные страны и ставящими под угрозу безопасность энергопоставок на мировые рынки, в особенности из зоны Персидского залива. Подъем Ирана как доминирующей региональной (и, вероятно, будущей ядерной) державы радикально изменит геополитику региона и подорвет режим нераспространения. Предстоящая смена поколений в руководстве стран Центральной Азии еще больше подставит под удар уязвимое общество. Все эти тенденции усугубляют проблемы нераспространения, международного терроризма, энергетической безопасности и наркотрафика для Европы.

В-третьих, Арктика. Этот регион богат природными ресурсами, включая, по данным Геологического комитета США, около 30 % мировых неразведанных запасов газа и 10 % мировых неразведанных запасов нефти. С таянием льдов из-за глобального потепления обостряется борьба за эти ресурсы между Соединенными Штатами, Россией, Канадой, Норвегией и Данией. То, как предполагается разрабатывать эти ресурсы, будет иметь серьезные последствия для энергетической безопасности Европы. Между тем возможное открытие северных маршрутов судоходства могло бы оказать значительное позитивное воздействие на торговлю в Северном полушарии, что, конечно же, не исключает риска возникновения конфликтов из-за морских территорий.

Что касается последствий глобализации, то развитие современных коммуникационных технологий и обмен информацией и знаниями усложнили проблему предотвращения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), расширили возможности международных террористов и сделали мир более уязвимым с учетом все большей зависимости современного общества от компьютерной технологии и доступа в Интернет. Хотя у нас имеется большой опыт борьбы с распространением ОМУ и терроризмом, кибербезопасность представляет собой новый вызов, который мы только начинаем изучать. Кибератаки в Эстонии в 2007 г. вновь напомнили о сложности этой проблемы (в первую очередь она связана с трудностью точной идентификации хакера) и о необходимости срочной разработки технологий защиты в контексте НАТО.

Наконец, есть группа нетрадиционных вызовов безопасности, актуальность которых нарастает в глобальном и, как многие надеются, более процветающем мире: изменение климата и энергетическая безопасность, миграция, пиратство, наркотрафик и транснациональная организованная преступность, нехватка ресурсов. Как показал продолжающийся мировой экономический кризис, легкость, с какой происходит обмен трансграничными финансовыми потоками, подорвала работу регулирующих органов, которые ориентированы на национальный уровень.

Говоря об этих новых вызовах и угрозах, важно отметить, что они в большой степени аналогичны для США, Европы и России. Схожесть вызовов и угроз необязательно означает подобие интересов. В качестве примера можно привести тактическое сотрудничество России и Китая против инициатив Соединенных Штатов и Европы, а также действия по смягчению международной политики в отношении Ирана. Но все это может обеспечить основу для сотрудничества по вопросам, находящимся за пределами Европы, что облегчит разрешение проблем, существующих на континенте.

Институциональные рамки

Требуют ли эти глобальные тренды новой архитектуры европейской безопасности, на чем настаивает Россия? Вероятно, нет. За 65 лет плотная институциональная структура появилась в Европе и евро-атлантическом регионе, обеспечивая его безопасность и стабильность. Но эта структура должна развиваться, требуются новые направления развития, следует привлекать более мощные ресурсы. И, что немаловажно, необходимо совершенствовать работу по вовлечению России.

Центральный вопрос касается отношений между США, Евросоюзом и Россией, которые должны стать тремя столпами расширенной Европы. В силах ли мы разработать механизм, совместимый с американскими интересами и способствующий выработке единой европейской внешней политики и политики безопасности? Механизм, с помощью которого можно было бы убедить Россию действовать в качестве конструктивного партнера за пределами Европы и по собственному почину работать над решением ключевых вопросов внутри Европы?

Скромным первым шагом могла бы стать институционализация треугольной структуры дискуссий на уровне США – ЕС, ЕС – Россия и США – Россия. Некоторые элементы уже действуют: в основном это саммиты США – ЕС и ЕС – Россия, созывающиеся раз в полгода. Недостающий элемент – регулярные саммиты США – Россия, которые в последние 10 лет стали проводиться ad hoc. Теперь Москва и Вашингтон должны сделать их по крайней мере ежегодными. Следует также продумать вопрос о ежегодных трехсторонних встречах Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия хотя бы на уровне министров. Такие встречи стимулировали бы работу институтов, в которых участвуют все три стороны. В качестве примера могут послужить ОБСЕ и Совет Россия – НАТО. (В отношении этих трех уровней встреч США, Евросоюз и Россия должны взять на себя обязательства по обеспечению прозрачности дискуссий для неучаствующих стран, в частности Грузии, Канады, Норвегии, Турции, Украины, в особенности если содержание дискуссий напрямую затрагивает их интересы.)

Даже в условиях регулярных саммитов наиболее сложным вопросом останется НАТО, которую Россия продолжает считать первостепенной опасностью для своих интересов и амбиций. Могут ли Соединенные Штаты и Европа найти путь, чтобы смягчить российские озабоченности, не ставя под удар свои собственные интересы? Это потребует сбалансирования не только российских и своих собственных, но и интересов Польши и стран Балтии, которые по-прежнему считают Москву главной угрозой. Речь идет также и об интересах государств, находящихся между НАТО и Россией, которые не хотели бы стать полем геополитических баталий. Вот несколько идей по решению этого вопроса.

Главной задачей Североатлантического альянса должна оставаться в первую очередь коллективная безопасность с акцентом на укрепление безопасности и стабильности в Европе. Это значит поддерживать уверенность всех членов альянса (в особенности Польши и прибалтийских республик) в том, что НАТО будет верна обязательствам по статье V о коллективной обороне в случае вооруженного нападения. Эта организация должна и впредь заниматься разработкой планов действий по защите Польши и стран Балтии, а также проводить соответствующие учения. Одновременно альянс призван содействовать тому, чтобы эти страны проводили прагматичную политику в отношении России и старались не прибегать к немотивированным выпадам против Москвы по чувствительным для нее вопросам.

Далее, США должны способствовать появлению единого европейского полюса внутри НАТО и более тесному сотрудничеству НАТО и ЕС в сфере безопасности. Это превратит Североатлантический блок в орган поистине равноправного партнерства Соединенных Штатов и Европы, побуждая Старый Свет наращивать собственные возможности в сфере безопасности и брать на себя большую долю ответственности за обеспечение стабильности и безопасности внутри Европы. Одновременно США смогут сосредоточиться на глобальных вызовах безопасности.

Кроме того, единый европейский полюс внутри Североатлантического блока кардинально изменит принцип функционирования альянса, что также облегчит сотрудничество с Россией в расширенном Совете НАТО – Россия. Созданный еще в 2002 г., он целиком так и не использовал свой потенциал – отчасти из-за опасений США, что Россия воспользуется участием в нем для раскола альянса. Но по мере углубления европейского единства эта опасность уменьшится, а Совет в конечном итоге превратится в форум Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия. Пройдет немало времени, прежде чем это будет достигнуто. А пока Совет должен сосредоточиться на развитии сотрудничества в борьбе с угрозами, которые исходят из-за пределов Европы.

Например, это противоракетная оборона, связанная с угрозами с Ближнего Востока, борьба с наркотиками, особенно в Афганистане и вокруг него, противодействие пиратству у берегов Сомали, контртеррористические меры, включая совместный анализ угроз, подготовку и проведение операций, сотрудничество в Арктике с обсуждением вопроса о совместных мерах безопасности.

НАТО следует прекратить противодействие сотрудничеству с возглавляемой Россией Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят также Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Узбекистан. Россия предлагает сотрудничать уже несколько лет, и ОДКБ могла бы обеспечить содействие в борьбе с нынешними вызовами в Афганистане, включая терроризм и наркотрафик.

При этом не следует предлагать России членство в альянсе. Хотя идея может показаться привлекательной (на эту тему в последнее время высказываются многие), маловероятно, что она приведет к желаемым результатам. Любое приглашение в НАТО неизбежно поднимает вопрос о критериях членства. В результате вместо конкретного разговора о сотрудничестве стороны вступят в дебаты, которые внесут раскол среди их участников из-за фундаментальных разногласий по поводу природы альянса, взаимодействия гражданских и военных органов и демократических ценностей.

Что касается опасений стран, занимающих промежуточное положение между НАТО и Россией (в особенности это касается Грузии и Украины), Соединенные Штаты, Европа и Россия могли бы рассмотреть возможность вновь официально взять на себя обязательства по соблюдению принципов неприменения силы и уважению суверенитета государств в рамках хельсинкского Заключительного акта. Членство в альянсе не должно быть предметом переговоров по крайней мере в настоящее время, пока США и Европа стремятся наладить новые отношения с Россией. Кроме того, надо продумать вопрос об оживлении дебатов о возрождении ДОВСЕ. Возможно, при этом следует отказаться от основных и фланговых ограничений численности войск, против которых возражает Россия. Прозрачность и эффективный мониторинг должны обеспечить достаточно времени для предупреждения любой реальной угрозы применения силы.

В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать нашей стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой.

Хотя простого пути встраивания России в европейскую систему безопасности не существует, прогресса ожидать не приходится, если она не будет вовлечена в эту систему с самого начала. Те дни, когда США и Европа могли принять решение и поставить Москву перед свершившимся фактом, будучи уверенными в ее молчаливом согласии, давно прошли. Если мы хотим, чтобы Россия была с нами на завершающем этапе, мы должны пригласить ее уже на начальной стадии. В этом отношении поездка в Россию «Группы мудрецов» для обсуждения новой стратегической концепции НАТО явилась важным символом стремления к сотрудничеству и намерения учитывать интересы Москвы.

Конечно, поводов для совпадения взглядов у Соединенных Штатов и Европы гораздо больше, чем у Америки и России или Европы и России. Более того, трансатлантические партнеры имеют скрупулезно выстроенные и тщательно проверенные механизмы сотрудничества, которых не хватает в отношениях с Москвой. И есть пределы того, насколько далеко США либо Европа могут пойти навстречу России, если это ставит под угрозу их собственные интересы. Разногласия по поводу бывшего советского пространства являют очевидный пример таких пределов. Но теперь нам следует протянуть руку, чтобы увидеть, насколько конструктивным партнером готова стать Россия. Мы гораздо эффективнее справимся с новыми вызовами, если будем сотрудничать с Россией, а не противоречить друг другу. Если же, несмотря на наши усилия, в конечном счете Москва решит держаться в стороне, США и Европа по-прежнему смогут вместе противостоять появляющимся вызовам, как делали это последние 65 лет.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2010 > № 2908020 Томас Грэм

Пекин подарил два автобуса Foton Euro V hybrid стоимостью 440000 долл. (13.8 млн. руб.) Москве в знак поддержки инициатив по заботе об окружающей среде в городе-побратиме. В церемонии, которая прошла в здании правительства Москвы приняли участие Го Цзиньлун, мэр Пекина и Юрий Лужков, мэр Москвы. В рамках встречи, которая состоялась в здании мэрии Москвы, гендиректор компании Beiqi Foton Motor Co., Ltd. (Foton Motor), г-н Ван Цзинью (Wang Jinyu) и гендиректор управляющей компании АМО ЗИЛ, г-н Константин Лаптев подписали соглашение о сотрудничестве, анонсируя создание европейского подразделения Foton Motor и российского Foton Motor (Russia) Co., Ltd.

По сравнению с обычными автобусами, Euro V hybrid потребляет всего 29 с половиной л. топлива на 100 км. пути, сокращая потребление масла и выбросы выхлопных газов в атмосферу. Мэр Москвы, Юрий Лужков, лично осмотрев подаренные автобусы Euro V hybrid изнутри, отметил их удобство, а также высказал мнение о том, что энергосберегающие и экологически чистые автобусы внесут свой вклад в охрану окружающей среды города.

В Пекине, Москве, как и в других мегаполисах, защита окружающей среды стала общей важной задачей. Транспортные средства, использующие новые виды энергии – решение, которое позволит улучшить климат и состояние окружающей среды. Foton Motor уверенно ищет пути решения энергетических проблем, способы снижения загрязнения окружающей среды и интенсивности пробок на дорогах, являясь одной из первых компаний, которая посвятила большую часть научно-исследовательской работы и промышленных разработок транспортным средствам, использующим альтернативные источники энергии. Foton Motor превратился в крупнейшего производителя экологически безопасных транспортных средств и видит своей задачей улучшение и развитие высокоэффективной публичной транспортной системы.

«В Китае проходит эксперимент под названием «10 городов, 1000 новых экологических автобусов», в которой 1000 автобусов, использующие альтернативные источники энергии заменяют старомодные автобусы в 10 крупнейших китайских городах в течение 3 лет. Пекин достиг поставленных целей на два года раньше запланированного. Москва последует примеру, представляя такие компании как Foton Motor для того, чтобы сделать наше городское движение более экологичным, улучшая качество жизни наших горожан». – Сказал мэр Москвы Юрий Лужков.

«Почти 1000 автобусов Foton Motor Euro V hybrid используется в транспортной системе Пекина что в результате позволило добиться значительного сокращения загрязнений. Правительство Пекина гордится тем, что ему довелось стать партнером и поддержать усилия Московского правительства по созданию более экологически чистой городской транспортной системы», сказал мэр Пекина, Го Цзиньлун.

«Инновации в сфере технологий и экологии, которые фокусируются на использовании альтернативных источников энергии – вот то на что делают ставку в компании Foton Motor. Мы надеемся представить эти технологии и опыт в создании транспортных средств, использующих альтернативные источники энергии Москве как вклад в достижение цели правительства столиц – сокращение загрязнения окружающей среды в Москве» – сказал Ван Цзинью. Президент Foton Motor.

На конец 2009г. Foton Motor инвестировал 5 млрд. юаней в исследования, разработки и производство транспортных средств, использующих альтернативные источники энергии. Достигнув годового объема производства в 5000 автобусов, использующих альтернативные источники энергии и 400000 высокоэффективных и энергосберегающих двигателей Foton Motor стал крупнейшим создателем транспортных средств, использующих альтернативные источники энергии с производственной базой, предлагающей наиболее полный выбор энергосберегающих транспортных средств. 1400 гибридных автобусов Foton Euro V используются в качестве общественного транспорта в городах, включая Пекин, Гуанджоу и Цзинань в Китае. Foton Motor получил также заказы на 700 автобусов, использующих альтернативные источники энергии от таких городов как Ганьджоу, Чангша, Куньмин, Наньджинг и Нанчанг. Страны, включая США, Великобританию, Тайланд и Польшу также приобрели гибридные автобусы Foton Motor для тестирования. Кроме автобусов Euro V hybrid buses Foton Motor производит автобусы с использованием топливных элементов, автобусы и транспорт для коммунальных служб, использующие энергию, генерируемую батареями и средние транспортные средства, использующие энергию, получаемую от батарей, которые используются городами всего мира для перевозки пассажиров.

Компания Beiqi Foton Motor Co., Ltd. (Foton Motor) была основана 28 авг. 1996г. Штаб-квартира компании находится в Пекине. Foton Motor является крупнейшим в Азии и вторым в мире производителем коммерческих автомобилей. Акции компании Foton Motor были зарегистрированы на Шанхайской Фондовой Бирже в июне 1998г.

Компания Foton, в активах которой более 17 млрд. юаней, располагает филиалами по исследованиям и разработкам в Китае, Японии, Германии и Тайване, а также сетью из 140 дистрибуторов в более, чем 80 странах и регионах. Штат сотрудников Foton составляет 30 тысяч человек. В 2009г. Foton Motor занял первое место в мире по объему продаж – 600 тысяч коммерческих автомобилей. За 13 лет с момента основания Foton Motor средний темп прироста составил 27% в год, превратив компанию в самое быстро развивающееся предприятие в Китае.

Враги становятся друзьями

Как Соединенные Штаты могут «приручить» своих противников

Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

Резюме Приоритетом первого года своего президентства Барак Обама сделал задачу привлечения к сотрудничеству оппонентов США. Исторический опыт доказывает, что глава государства находится на верном пути: обращение к соперникам – необходимая предпосылка для сближения.

В речи, произнесенной в день инаугурации, президент США Барак Обама сообщил режимам, находящимся «не на той стороне истории», что Соединенные Штаты «протянут им руку, если они будут готовы разжать свой кулак». Вскоре слова президента были подкреплены делами, поскольку политику сближения с противниками США он сделал одним из приоритетов администрации. В течение первого года пребывания у власти Обама провел прямые переговоры с Ираном и Северной Кореей относительно их ядерных программ. Предпринята попытка «перезагрузить» отношения с Россией путем поиска общих интересов в таких областях, как контроль над вооружениями, противоракетная оборона и Афганистан. Американский президент начал свертывать экономические санкции против Кубы. Он также направил пробные дипломатические «шары» в адрес Мьянмы и Сирии.

После года президентства Обамы не утихают споры по поводу плодотворности его стратегии сближения. Между действующими политиками и политологами существуют значительные разногласия относительно достоинств и рисков попыток президента протянуть руку противникам. Как повысить степень вероятности того, что эти жесты доброй воли не останутся безответными? Будет ли сближение следствием взаимных уступок, позволяющих «приручить» противников, или «железного кулака», который усмирит неприятелей и заставит их быть сговорчивее? Не лишен противоречий и вопрос о том, стоит ли Соединенным Штатам идти на примирение с безнадежно авторитарными режимами, или все-таки нужно поставить сотрудничество с ними в зависимость от внутренней демократизации. Сохраняются разногласия и относительно того, что служит наиболее эффективным средством примирения: дипломатия либо экономическая интеграция?

Многие критики Обамы уже составили свое мнение о «достоинствах» его политики сближения с противниками. Они пришли к выводу, что усилия президента не только не приносят должных результатов, но и ослабляют позиции США, для которых дипломатическая уступчивость унизительна. После того как на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2009 г. глава американского государства призвал начать «новую эру сотрудничества, основанную на взаимных интересах и взаимном уважении», а также создавать «новые коалиции для преодоления старых разногласий», консервативный обозреватель Мишель Мэлкин назвала его «главным льстецом и умиротворителем в международном общественном мнении».

Однако история ясно свидетельствует о том, что подобный скептицизм неоправдан и Барак Обама находится на верном пути, пытаясь наводить мосты. Застарелое соперничество ослабевает вследствие взаимного примирения, а не угроз применения насилия. Конечно, предложения о примирении не всегда встречают с распростертыми объятиями, и поэтому их нужно повторять снова и снова. Но при надлежащих условиях ответные уступки представляют собой смелые и мужественные инвестиции в мирное будущее. Правота Обамы и в том, что он не настаивает на безусловной демократизации недружественных стран, которые он старается привлечь к сотрудничеству. Даже те государства, которые проводят репрессивную внутреннюю политику, способны сотрудничать на международной арене. Более того, вопреки расхожему мнению, не торговля, а дипломатия является валютой мирного устройства на планете. Экономическая взаимозависимость – это скорее следствие, нежели причина сближения между государствами.

Чтобы попытка сближения Вашингтона с враждебными режимами переросла в длительные дружественные отношения, Обаме следует не просто добиться уступок по отдельным вопросам, а заручиться их согласием на последовательное сотрудничество по всем направлениям. В этих целях придется пойти на определенные компромиссы, не допуская при этом опасного снижения уровня бдительности. Обаме также предстоит взять на себя управление внутриполитическими рисками и угрозами, которые неизбежно возникнут при проведении подобного курса дипломатии. И не только выстоять перед натиском республиканцев, недовольных его зарубежными «поездками с извинениями», но и быть уверенным в том, что Конгресс будет готов поддержать любые договоренности, которые станут следствием дипломатических усилий президента.

Если зарубежные правительства примут предложения Вашингтона о сотрудничестве, им в равной степени придется столкнуться с опасностями во внутренней политике. Американский президент находится в весьма затруднительном положении, ища примирения с режимами, жизнеспособность которых вполне может быть подорвана, если они ответят взаимностью на любезности Соединенных Штатов. Вашингтон начал хорошо, пытаясь превратить недругов в друзей, но эта задача потребует исключительной дипломатии и за рубежом, и внутри страны.

Дипломатическое обхаживание

Некоторые строптивые режимы, которые Обама стремится вовлечь в сотрудничество, конечно, не ответят взаимностью. Через некоторое время Вашингтону следует перестать предлагать примирение таким государствам, предпочтя по отношению к ним стратегию изоляции и сдерживания. Однако другие режимы с высокой степенью вероятности примут предложение дружбы. До сих пор Иран, Куба, Мьянма, Россия, Северная Корея демонстрировали хотя бы малую толику заинтересованности в налаживании отношений с США.

Россия сотрудничает с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, наращивает усилия с целью сдерживания ядерной программы Ирана, разрешила транспортировку по своей территории и через свое воздушное пространство военных грузов в Афганистан, охваченный внутренними волнениями после июньских выборов 2009 г.

Иран согласился на возобновление переговоров, хотя и пятится назад в большинстве случаев. Его, вне всякого сомнения, соблазняет идея пойти на компромисс в реализации своей ядерной программы, чтобы избежать или по крайней мере отсрочить конфронтацию с Западом. Точно так же и Северная Корея размышляет, стоит ли ей заключать компромисс с Вашингтоном в вопросе осуществления своей ядерной программы. Тем временем Куба расширяет дипломатический диалог с США, а Мьянма приветствовала прошлой осенью визит в страну высокопоставленного американского дипломата и позволила ему встретиться с лидером оппозиции Аун Сан Су Чжи.

Несмотря на все эти проблески прогресса, критики настаивают на том, что попытки сделок с экстремистами – это та же политика умиротворения, только в другом обличье. Ссылаясь на бесславную мюнхенскую капитуляцию британского премьер-министра Невилла Чемберлена перед Гитлером в 1938 г., противники сближения утверждают, что оно будет способствовать лишь непреклонности и воинственности оппонентов. Как сказал американский президент Джордж Буш, выступая в Кнессете в 2008 г., переговоры с радикалами «создают ложную иллюзию спокойствия и умиротворения, которая была неоднократно опровергнуто историей». Буш, конечно, прав в том, что примирение с фашистским режимом, склонным к агрессии и геноциду, было лишь фикцией. Но роковая ошибка Чемберлена не должна бросать тень на все другие предложения мира как заведомо наивные. Напротив, история знает немало случаев, когда первоначальное умиротворение неприятеля не только не провоцировало агрессию, но и становилось важнейшим поводом для взаимного сближения позиций. Подобные «инициативы» обычно являются следствием необходимости, а вовсе не альтруизма: принимая на себя непосильные стратегические обязательства, государство стремится уменьшить тяжесть бремени, устанавливая дружественные отношения с бывшим неприятелем. Если соответствующий режим делает ответные дружественные жесты, то может последовать обмен взаимными уступками, который зачастую создает предпосылки для ослабления напряженности во взаимоотношениях и взаимной подозрительности. На заключительном этапе сближения ведущие политики пытаются переубедить исполнительную и законодательную власти, частные группы по интересам и обычных граждан, прибегая к лоббированию и общественной пропаганде. Вовлечение в процесс широких слоев общества необходимо для того, чтобы сближение стало необратимым и продолжилось после того, как начавшие его лидеры сложат свои полномочия.

Не подлежит сомнению, что может понадобиться установить некий баланс между предложениями мира и угрозами конфронтации. Вместе с тем – в соответствии с исторической практикой – именно попытки примирения, а не конфронтация обычно становятся важным компонентом успешного сближения.

США и Великобритания были антагонистами долгие десятилетия. После революционной Войны за независимость (в Северной Америке, 1775–1783. – Ред.) и событий 1812 г. их геополитическое соперничество продолжалось до конца XIX века. Поворотный момент наступил в 90-х г. XIX столетия, когда имперские обязательства Соединенного Королевства стали превышать имевшиеся у страны ресурсы. Первый шаг к сближению Лондон сделал в 1896 г., когда согласился с безапелляционным требованием Вашингтона решить в Международном арбитражном суде пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (бывшая колония, которая в 1966 г. стала независимым государством Гайана. – Ред.): Соединенные Штаты считали, что этот вопрос находится в сфере их национальных интересов. В свою очередь США ответили взаимностью на дружественный жест Лондона, согласившись передать в Международный арбитражный суд разногласия по поводу права на отлов тюленей в Беринговом море. Вскоре после этого обе страны полюбовно урегулировали споры относительно строительства Панамского канала и границы между Аляской и Канадой. Великобритания стала единственной европейской державой, которая поддержала США в Испано-американской войне 1898 г. и приветствовала тихоокеанскую экспансию Соединенных Штатов.

Когда дипломатия приглушила взаимную вражду, элиты по обе стороны Атлантического океана попытались изменить общественное мнение посредством амбициозных кампаний в сфере общественных отношений. Спикер Палаты общин британского парламента Артур Бальфур, провозгласил в 1896 г., что «идея войны с Соединенными Штатами Америки несет в себе какой-то противоестественный ужас гражданской войны». В речи, произнесенной в Гарварде в 1898 г., Ричард Олни, государственный секретарь США (1895–1897), назвал Великобританию «лучшим другом» Соединенных Штатов и отметил «близость… в смысле характера и степени цивилизованности обеих стран». С помощью лоббирующих групп, таких, например, как Англо-американский комитет, перемены в общественном диалоге привели к тому, что в первой декаде XX века Великобритании удалось превратить США в дружественную ей державу. В 1905 г. американский президент Теодор Рузвельт информировал Лондон: «Вас никогда не должен беспокоить кошмар возможного столкновения между двумя англоговорящими народами. Я верю, что теперь это практически невозможно, и такая вероятность будет полностью исключена в будущем».

Как воцаряется мир

Другие случаи сближения шли по аналогичному сценарию; в качестве примера можно привести нормализацию отношений между Норвегией и Швецией. В рамках территориального урегулирования по итогам Наполеоновских войн Дания в 1814 г. уступила Швеции контроль над Норвегией. Стокгольм сразу же вторгся на подконтрольную территорию, чтобы подавить антишведское восстание, и образованный в результате этого союз между Норвегией и Швецией стал причиной отчуждения между норвежцами и шведами на протяжении нескольких десятилетий. Соперничество начало утихать в 1905 г., когда Швеция, столкнувшись с нехваткой ресурсов и давлением со стороны ведущих европейских держав, согласилась с односторонним выходом Норвегии из союза. Норвегия демонтировала оборонительные сооружения на границе, и обе страны приступили к урегулированию неразрешенных территориальных споров. Сотрудничество двух стран во время Первой мировой войны закрепило их сближение, создав предпосылки для окончательного воцарения мира между всеми скандинавскими народами после Второй мировой войны.

Примерно по такой же схеме устанавливался мир и в Юго-Восточной Азии. Военный конфликт между Индонезией и Малайзией начался в 1963 г., когда Джакарта не приняла образование Федерации Малайзия, в состав которой вошли территории Малайя, Сабах, Саравак и Сингапур (два года спустя Сингапур был провозглашен суверенной республикой. – Ред.). В 1966 г. власть в Индонезии захватил генерал Сухарто, сразу же начавший снижать уровень конфронтации с Малайзией – преимущественно в целях исправления ухудшавшейся экономической ситуации, которая возникала из-за отказа Джакарты торговать с Малайзией, а также вследствие международных санкций, введенных против Индонезии за ее воинственность. После этого обе страны обменялись уступками по целому ряду вопросов и в 1967 г., вместе с соседними странами, создали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая с тех пор содействовала сохранению мира в регионе.

Аналогичным образом происходило сближение Аргентины и Бразилии. После многих десятилетий соперничества, начало которому было положено в эпоху колониализма, взаимные уступки постепенно расчистили путь для примирения в конце 1970-х гг. Аргентина столкнулась с перспективой войны с Чили, и ей нужно было уменьшить уровень стратегического противостояния с другими странами. А более умеренные лидеры Бразилии рассматривали сближение с Аргентиной в качестве одного из способов ослабить власть сторонников жесткой линии в бразильском оборонном и разведывательном ведомствах. Буэнос-Айрес сделал первый шаг навстречу в 1979 г., когда наконец достиг согласия с Бразилией и Парагваем в вопросе строительства гидроэлектростанции и плотины на реке Паране, которая протекает через территорию трех стран. В 1980-х гг. Аргентина и Бразилия обменялись взаимными уступками, наладили сотрудничество в ядерной области и развивали политические, научные и культурные связи. В 1991 г. они выступили с инициативой подписания регионального торгового соглашение о создания общего рынка (МЕРКОСУР) и вскоре после этого провели совместные военные учения, в ходе которых бразильские войска впервые с 60-х гг. XIX столетия оказались на территории Аргентины.

Как ясно показывают эти и другие примеры сближения разных стран, Барак Обама имеет твердую почву под ногами, пытаясь разрешить проблему давнишнего соперничества путем вовлечения потенциальных неприятелей в программы сотрудничества, а не путем углубления конфронтации. Эта стратегия тем более привлекательна в то время, когда США испытывают сильное перенапряжение, ведя войны в Афганистане и Ираке, а также пытаясь преодолеть неурядицы в собственной экономике. Предлагаемая Обамой политика мира и дружбы, конечно, влечет за собой определенный риск и не гарантирует успеха. Но в 1972 г. президент Ричард Никсон также не имел гарантий решительного прорыва, отправляясь в Пекин. Не имел их и президент Египта Анвар Садат, когда ехал в Иерусалим в 1977 г. Даже Джордж Буш-младший, первоначально отвергавший возможность диалога с представителями «оси зла», в конце своего второго президентского срока сел за стол переговоров с Северной Кореей. Он отправлял американских эмиссаров на встречу с иранскими официальными лицами и допускал сотрудничество с суннитскими повстанцами в Ираке, которые в предыдущие годы пытались уничтожать американцев. Если правильно подходить к вопросу налаживания сотрудничества, то станет очевидно, что речь идет не о попытке умиротворения, а о здравой дипломатии.

Правильный подход к сближению

Преследуя цель сближения с самыми разными соперниками, Обама вынужден решать две основные задачи: как правильно определиться с последовательностью и содержанием переговоров и как преодолеть нежелательные внутриполитические и внешнеполитические последствия. Что касается хода и содержания переговоров, Вашингтону надо быть готовым к обмену уступками – достаточно своевременными и смелыми, чтобы подать знак о добрых намерениях Соединенных Штатов. В противном случае другую сторону не удастся убедить в искренности стремления к примирению. В то же время Вашингтону не следует продвигаться к цели слишком быстро или напористо: перегибание палки может сделать США и их потенциальных партнеров стратегически уязвимыми, усилить внутреннее сопротивление проводимому курсу и побудить обе стороны отступить от курса на сближение.

История и здесь служит полезным руководством. Англо-американское сближение начиналось медленно, поскольку Великобритания и Соединенные Штаты сначала сосредоточились на второстепенных вопросах: границы в Центральной Америке и права на отлов тюленей и морских котиков в Беринговом море. Лишь достигнув договоренностей в области морских границ, Лондон и Вашингтон выразили готовность заключить более смелые соглашения – относительно границ в Северной Америке, строительства Панамского канала и экспансии США в Тихоокеанском бассейне. Обмен уступками начался в 1896 г., но последние части британских регулярных войск покинули Канаду только в 1906 г.

Аналогичным образом Норвегия и Швеция лишь постепенно избавились от настороженности и подозрительности во взаимоотношениях. Сближение началось в 1905 г., а спустя два года Норвегия, все еще опасаясь возможной шведской агрессии, заключила договор с Францией, Германией, Россией и Великобританией, чтобы гарантировать свою территориальную целостность. Некоторая недоверчивость в отношениях между Норвегией и Швецией оставалась до Первой мировой войны. В августе 1914 г. обе страны приняли совместную декларацию о нейтралитете. На шведско-норвежской границе был установлен мемориальный камень в честь Оскара I, короля Норвегии и Швеции середины XIX века. На нем высечена одна из цитат монарха: «Отныне война между скандинавскими братьями невозможна».

И напротив, попытки сближения терпели неудачу, когда политики заходили слишком далеко и чересчур торопились. КНР и Советский Союз поддерживали на редкость тесное стратегическое партнерство в 1950-х гг., однако в конце того же десятилетия в их отношениях наступило охлаждение – отчасти потому, что Пекин внезапно обнаружил слишком большую зависимость от советских советников и экономической помощи. В 1958 г., когда Москва предложила создать совместный подводный флот и совместный штаб военно-морских сил, Мао Цзэдун сказал послу СССР в Китае: «Если вы хотите совместно владеть и управлять подводным флотом, почему бы не распространить этот принцип на всю армию, ВМС, ВВС, промышленность, сельское хозяйство, культуру, образование?.. Вы полагаете, что, имея несколько атомных бомб, можете нас контролировать».

Аналогичные события торпедировали партнерство между Египтом и Сирией. После длительной конфронтации эти страны создали в 1958 г. Объединенную Арабскую Республику (ОАР), которая распалась в 1961 г., когда Сирия восстала против египетского доминирования внутри союзного объединения. Сирийская армия совершила государственный переворот, направленный против правительства в Дамаске, находившегося под контролем Каира. Выход из ОАР был осуществлен на том основании, что Египет «унизил Сирию и разложил ее армию».

Подобные исторические примеры в лучшем случае лишь условно характеризуют коллизии, из которых Вашингтон надеется в настоящее время выйти. Вместе с тем они предостерегают администрацию Обамы от того, чтобы чересчур форсировать сближение, и указывают на необходимость тщательно продумывать последовательность уступок, строго обусловливая каждый свой более амбициозный шаг встречными шагами другой стороны. Если следовать такой стратегии, то взаимный антагонизм может постепенно освободить место взаимным уступкам и при этом удастся избежать риска эксплуатации: каждая из сторон снижает уровень настороженности лишь во взаимодействии с другой стороной.

До сих пор администрация Барака Обамы придерживалась именно такого подхода в отношениях с Россией. Вашингтон подкрепил свой призыв к «перезагрузке» отношений с Москвой усилиями в области контроля над ядерными вооружениями, проявлением внимания к российской озабоченности по поводу американской противоракетной обороны и созданием двусторонних рабочих групп по целому спектру вопросов. Кремль ответил взаимностью, продвинувшись вперед на переговорах по сокращению ядерных вооружений, изменив дипломатическую линию в отношении Ирана и обеспечив доступ американских военных грузов в Афганистан. Если темпы сближения будут ускоряться, то могут быть созданы предпосылки для решения более сложных вопросов, таких, к примеру, как расширение НАТО, независимость Косово, статус Абхазии и Южной Осетии, а также место России в евро-атлантической архитектуре безопасности.

Сближение Соединенных Штатов с Кубой осуществляется еще более осторожно. Вашингтон сделал первый шаг навстречу Гаване, ослабив в качестве пробного шара некоторые санкции и расширив дипломатические и культурные связи. Куба провела весьма скромные экономические реформы, и Обама выдвинул в качестве условия большей открытости готовность Гаваны продвигаться по пути политической и экономической либерализации. Точно так же Вашингтон, проявляя осмотрительность, протянул руку дружбы Мьянме через диалог на высоком уровне, но в настоящее время ожидает более ясных сигналов готовности находящихся у власти генералов ослабить свою хватку, чтобы лишь после того продолжить взаимные уступки.

Иран и Северная Корея – это особенно тяжелый случай в силу наличия у обеих стран ядерных программ. Намерение США нейтрализовать ядерную угрозу, которую несут эти режимы, совершенно оправданно. Однако обе страны не желают отказываться от ядерных программ, считая их необходимыми для обеспечения собственной безопасности и использования в качестве рычага на переговорах. Ужесточение санкций могло бы изменить политический расчет в Тегеране и Пхеньяне. Тем не менее логика «малых дел» предполагает, что Вашингтону следует вести переговоры по более широкому кругу вопросов, чтобы способствовать восстановлению уровня взаимного доверия, необходимого для ядерного урегулирования.

С Тегераном Соединенные Штаты могли бы попытаться наладить сотрудничество по Афганистану – в частности, в целях сокращения наркотрафика, текущего оттуда в Иран. Вашингтон мог бы также обсудить с Тегераном потенциал новой архитектуры безопасности в зоне Персидского залива, которая представляется особенно важной, поскольку американские войска готовятся покинуть Ирак. Что касается Пхеньяна, то диалог по экономической помощи, поставкам энергоносителей и нормализации отношений поможет расчистить путь для сделки в области ядерной программы Северной Кореи.

Именно такой поэтапный подход позволил в 1985 г. Аргентине и Бразилии достичь окончательного согласия по ядерным программам. Этому предшествовали несколько лет укрепления доверия посредством президентских визитов, научного обмена и соглашений в технологической сфере. Ядерное соглашение, которое способствовало отказу обеих стран от ядерного оружия и открыло им неограниченный доступ на ядерные объекты друг друга, стало тогда настоящим прорывом, расчистившим путь для длительного сближения. Точно так же Тегеран и Пхеньян могут не соглашаться с ограничением их ядерных программ и строгим контролем со стороны международного сообщества до тех пор, пока сотрудничество с Вашингтоном не начнет смягчать взаимный антагонизм. Сделка по ядерной проблематике вполне могла бы стать частью более широкого стратегического партнерства с США, а не только предварительным условием для улучшения отношений с Америкой.

Враждебный внутренний фронт

Второй серьезный вызов для Барака Обамы – отразить нападки в собственной стране, которыми обычно сопровождаются попытки примирения с недружественными режимами, – один из главных камней преткновения также и в прошлом. Процесс сближения между Англией и Америкой в XIX столетии чуть было не сорвался из-за внутренней оппозиции.

Например, в 1897 г. американский Сенат отверг Договор о независимом арбитраже, заключенный с Великобританией. Тем временем британское правительство, опасаясь националистических протестов против примирительной политики в отношении Вашингтона, скрывало от общественности готовность уступить Соединенным Штатам военно-морское превосходство в Западной Атлантике. Генерал Сухарто, прекрасно сознавая, что компромиссное соглашение с Малайзией может спровоцировать сторонников жесткой линии в Индонезии, действовал неторопливо и осмотрительно. Точно так же вел себя и генерал Эрнесто Гейзель, когда Бразилия стала более открытой в отношениях с Аргентиной. Администрация президента Никсона в 1970-х гг. могла убедиться в том, что правительства этих стран были достаточно благоразумны и действовали предусмотрительно. Разрядка напряженности в отношениях между США и Советским Союзом забуксовала отчасти потому, что Белый дом не смог заложить под нее прочный фундамент у себя дома и столкнулся с сопротивлением Конгресса. Так, в 1974 г. Конгресс принял поправку Джексона – Вэника и ввел торговые ограничения, чтобы принудить СССР разрешить эмиграцию из страны.

Подобно лидерам прошлого, которые отстаивали идею примирения и компромисса, Обама может столкнуться с решительным противодействием у себя дома. Когда американский президент пообещал искать точки соприкосновения с иранским правительством даже после многочисленных нарушений в ходе прошлогодних президентских выборов в Иране, обозреватель The Washington Post Чарльз Краутхаммер раскритиковал такого рода политику «диалога с режимом, который рубит головы, расстреливает демонстрантов, изгоняет журналистов, арестовывает активистов». «И это делает президент, – писал он, – который воображает, будто он восстанавливает нравственные позиции Америки в мире». После того как администрация Обамы пересмотрела программу противоракетной обороны своего предшественника, конгрессмен от штата Огайо Джон Бёнер, лидер меньшинства в Палате представителей, заявил, что «отказ от развертывания американской системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике вряд ли что-то даст кроме усиления России и Ирана в ущерб нашим союзникам в Европе».

Еще более трудной задачей, чем парирование подобной враждебной риторики, станет утверждение в Конгрессе конкретных сделок, заключенных ради сближения с бывшими недругами. Чтобы Капитолий ратифицировал новый Договор по СНВ, а также положительно принял Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), надо заручиться поддержкой двух третей сенаторов. Даже если в лагере демократов не окажется ни одного дезертира, Белому дому понадобится умеренная поддержка Республиканской партии, которая существенно сдвинулась вправо с тех пор, как в последний раз сорвала ратификацию ДВЗЯИ в 1999 г. Свертывание санкций против Кубы, Ирана и Сирии точно так же потребует одобрения в Конгрессе, что не обещает легких побед. Вне всякого сомнения, Конгресс будет не в восторге от идеи положить конец изоляции Гаваны, Тегерана и Дамаска. В конце концов, поправка Джексона – Вэника до сих пор не отменена, хотя Советского Союза уже нет, а Россия давно отказалась от политики ограничения эмиграции. Перед лицом подобных законодательных препон Обаме следует разработать такую стратегию взаимодействия с Конгрессом, которая позволит ему как можно скорее добиться поддержки своей дипломатии.

Задача еще более усложняется в связи с тем, что Обаме придется выдержать противодействие идее сближения также со стороны политической элиты других стран. Многие партнеры американского президента по переговорам, в частности президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, российские лидеры Дмитрий Медведев и Владимир Путин, президент Кубы Рауль Кастро, разыгрывают антиамериканскую карту для укрепления власти у себя дома. Даже если они захотят пойти на компромисс с США, им будет мешать это сделать общественное мнение, которое в свое время они сами же настроили против Вашингтона. Обама может протянуть руку дружбы, используя публичную дипломатию для ослабления враждебного настроя общественности этих стран по отношению к Соединенным Штатам. Его выдающиеся ораторские способности являются важным преимуществом: частые публичные выступления президента США, в том числе в Анкаре, Каире и Москве, а также его видеоприветствие в адрес народа Ирана в канун иранского Нового года вполне способны дать лидерам этих стран простор для маневра, чтобы ответить взаимностью на американские жесты доброй воли. Далекий от того, чтобы бравировать своим президентским престижем или безрассудно растрачивать его, Обама мудро использует дипломатию, ставя ее на службу мирному процессу.

Развенчание мифов

Чтобы заручиться в Конгрессе поддержкой своей политики примирения с недружественными режимами, Бараку Обаме придется развенчать три мифа, которые зачастую препятствуют публичным дебатам вокруг стратегий сближения.

Первый заключается в предубеждении, согласно которому Вашингтон компрометирует американские ценности и саму державу, ища сближения с автократическими режимами. Американские официальные лица и люди, формирующие общественное мнение со стороны обеих ведущих партий, разделяют приверженность демократизации из принципа (демократии уважают права своих граждан), а также из прагматических соображений (демократии миролюбивы и идут на сотрудничество; автократии, как правило, настроены враждебно и являются ненадежными партнерами). Таким образом, даже если Соединенным Штатам и удастся договориться с иранским, российским либо сирийским правительствами, то критики обвинят администрацию в том, что поведение Вашингтона ущербно в нравственном отношении (поскольку автократы вознаграждаются и упрочивают свои позиции) и наивно (потому что нельзя уповать на то, что такие правительства будут выполнять взятые на себя обязательства).

Однако Обама вполне резонно отодвигает вопросы демократизации на задний план и формулирует отношение к другим государствам, исходя из их поведения на международной арене, а не из характера режимов. Даже репрессивные режимы могут руководствоваться принципами сотрудничества в своей внешней политике. Аргентина и Бразилия вступили на путь сближения в тот момент, когда в обеих странах у власти находились военные хунты. Сухарто проводил кампанию жестоких репрессий у себя на родине, но вместе с тем положил конец вражде между Индонезией и Малайзией и оказал содействие в создании АСЕАН как пакта, способствующего сохранению мира в регионе.

Заключение сделок с репрессивными режимами действительно требует некоторых нравственных компромиссов, но это может быть оправдано конкретным вкладом в стабилизацию международной обстановки. Вашингтон обязан высказываться против нарушений прав человека и поддерживать политическую либерализацию во всем мире. Но когда на повестке дня оказываются вопросы о сокращении и нераспространении ядерных вооружений, терроризме, войне и мире, ответственное государственное управление требует прагматических компромиссов, а не идеологической непримиримости.

Второй миф, часто используемый противниками сближения, заключается в том, что подобные действия перечеркивают всякую надежду на то, что автократический режим когда-нибудь изменится. Как раз наоборот: совместные проекты с такими режимами, вполне вероятно, могут вызвать их смену, так сказать, через «черный ход» – путем ослабления позиций приверженцев твердой линии и усиления сторонников реформ. Например, сближение с Ираном способно подорвать позиции правительства, использующего конфронтацию с США для того, чтобы приобрести популярность и разоружить оппозицию.

Воинственные правительства часто становились жертвами подобного сближения. Шведская аристократия и военные уступили власть либералам в процессе сближения с Норвегией. Военные хунты находились у власти в Аргентине и Бразилии, когда в 1979 г. началось примирение этих стран, а к 1985 г. они уже стали демократиями.

Конечно, ни в одном из этих случаев сближение не было единственным фактором, который способствовал смене режима, но более благоприятный стратегический климат, к которому привело примирение, безусловно, укрепил позиции сторонников реформ.

Если благодаря миротворческим усилиям Обама сумеет привлечь на свою сторону недружественные режимы, антиамериканская позиция таких лидеров, как Ахмадинежад, Кастро и Путин скорее будет подрывать доверие к ним со стороны широких слоев общества, нежели усиливать их популярность. В долгосрочной перспективе работа с непреклонными автократиями может расшатать их позиции гораздо быстрее, чем политика сдерживания и конфронтации.

Сначала дипломатия, потом доллары

Наконец, последний миф заключается в том, что экономическая взаимозависимость обычно становится предвестником сближения между странами. Сторонники «коммерческого мира» утверждают, что торговля и инвестиции способствуют развитию чувства доброжелательности у соперников, поскольку у них появляются общие политические и экономические интересы. Торгуя с Китаем, Кубой и другими автократиями, Соединенные Штаты могут добиться взаимной выгоды и прогресса в политической либерализации этих стран, что, в свою очередь, будет способствовать налаживанию мирных отношений. Приверженцы этой теории призывают к экономической интеграции не только между США и их соперниками, но также и между Китаем и Японией, израильтянами и палестинцами, боснийскими сербами и боснийскими мусульманами.

Однако сближение является продуктом дипломатии, а не коммерции. Хотя торговая интеграция помогает углублять процесс примирения (в основном за счет поддержки со стороны промышленников и финансистов), сначала дипломаты должны заложить политический фундамент. Торговый оборот между США и Великобританией снизился в относительных величинах в период с 1895 г. по 1906 г. Но именно тогда между ними происходило интенсивное сближение. Крупный бизнес по обе стороны Атлантического океана действительно помог улучшить отношения между обеими странами, но лишь после того, как с 1896 г. по 1898 г. произошли решающие дипломатические прорывы. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией находился на минимальном уровне в 80-х гг. прошлого века, когда между ними начался процесс примирения. Лишь создание торгового альянса Меркосур в 1991 г. положило начало торговой интеграции двух стран.

Более того, крепкие торговые связи ни в коей мере не гарантируют, что в межгосударственных взаимоотношениях все будет хорошо. К 1959 г., после десятилетия экономической интеграции, Китай экспортировал половину всех производимых у себя товаров в Советский Союз и стал его главным торговым партнером. Однако выдающийся уровень торговой взаимозависимости так и не предотвратил возврат к геополитическому соперничеству после разрыва добрососедских отношений между Пекином и Москвой. К 1962 г. двусторонний торговый оборот снизился на 40 %. Политика диктовала свои условия.

Урок для Обамы состоит в том, что не следует упускать из виду основные принципы. Под давлением критики у Белого дома может возникнуть искушение снять с повестки дня ключевые вопросы безопасности и попытаться добиться примирения с недружественными странами экономическими средствами. Но, как ясно показывает пример китайско-советского экономического сотрудничества, если торговая интеграция не проводится в контексте геополитической повестки дня, она в лучшем случае представляет собой отвлекающий маневр. Конечно, в руках Вашингтона может оказаться важный рычаг, если он ослабит экономические санкции против Ирана, Кубы и Сирии. Однако главная польза от подобных действий – это посылаемый политический сигнал, а не мнимое умиротворяющее воздействие экономической интеграции. Развивающиеся экономические связи могут сделать процесс политического сближения необратимым, но лишь после того, как будет достигнуто политическое урегулирование.

Добиться нужных результатов

Если администрация Барака Обамы хочет, чтобы попытка достичь соглашения с недружественными США режимами была чем-то большим, чем мимолетный флирт, Вашингтону придется не только умело лавировать при проведении внешнеполитического курса, но и проявлять максимум смекалки на внутриполитической арене. Прогресс будет медленным и постепенным: может понадобиться не один год и даже не одно десятилетие, чтобы превратить врагов в друзей.

Проблема Обамы заключается в том, что Вашингтону катастрофически не хватает терпения. Учитывая предстоящие в ноябре промежуточные выборы, критики не упустят шанс ужесточить риторику и заявить о трудностях президента. При подготовке к выборам следует сосредоточить максимум усилий на создании единого фронта и иметь в своем арсенале хотя бы одно прямое доказательство того, что избранная Белым домом стратегия приносит плоды. Можно утверждать, что сближение с Россией сулит наибольшие перспективы для достижения краткосрочного успеха. Вашингтон и Москва заключили соглашение в сфере контроля над вооружениями. Их интересы пересекаются и на других важных направлениях, включая необходимость стабилизации в Центральной и Южной Азии. Более того, США могут «выехать» на волне того успеха, который уже продемонстрировал Европейский союз в налаживании сотрудничества с Россией в области торговли, энергетики и безопасности.

Бараку Обаме необходимо также начать закладывать фундамент будущей поддержки в Конгрессе. Чтобы успешно преодолеть препоны, которые могут возникнуть на Капитолии, ему следует подумать о включении в свою команду специальных эмиссаров из видных представителей Республиканской партии, таких, например, как бывший помощник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт, бывший сенатор Чак Хэйгел или бывший государственный секретарь Джеймс Бейкер. Это позволит заручиться двухпартийной поддержкой при вынесении на суд Конгресса любых предполагаемых мировых соглашений с недружественными державами.

Важно также не перегнуть палку. Скажем, призыв Обамы к полной ликвидации ядерного оружия, или так называемому «нулевому варианту», какой бы похвальной ни была эта инициатива, может отпугнуть сенаторов-центристов, которые в противном случае были бы готовы ратифицировать ДВЗЯИ. Обаме следует также помнить о соблюдении продуманной последовательности в выдвижении своих инициатив, за которые придется сражаться в Конгрессе. Если в 2010 г. главным приоритетом является прогресс на пути сближения с Россией, имеет смысл отложить полную отмену санкций против Кубы на следующий год. Лучше для начала провести через Капитолий несколько важных проектов, чем сразу просить слишком многого и рисковать вернуться оттуда с пустыми руками.

Несмотря на многочисленные препятствия во внутренней политике и за рубежом, администрации нынешнего президента следует твердо придерживаться своей стратегии сближения с противниками США. Даже при самых благоприятных обстоятельствах сближение обычно происходит скачками и требует филигранной дипломатии и настойчивости. Но когда процесс начнется, наш мир станет гораздо более безопасным местом. Одно только осознание этой истины должно помочь Обаме выиграть хотя бы некоторое время, в котором он так нуждается, чтобы преуспеть в благородном деле превращения врагов в друзей.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2010 > № 2913920 Чарльз Капчан

Литовский провайдер ТОиР FL Technics объявил о начале обслуживания самолетов типа Boeing 737 Next Generation. Гендиректор компании Йонас Бутаутис объясняет решение о расширении сферы деятельности тем, что компании из Восточной Европы и СНГ – а именно они основные клиенты FL Technics – все чаще модернизируют свои парки этими машинами. Сертификаты EASA Part 145, Part 147 и Part M позволяют не только предоставлять техническую и инжиниринговую поддержку, но и заниматься подготовкой инженерно-технического персонала. Общий объем инвестиций компании в проект по обслуживанию ВС типа Boeing 737NG составил 1 млн.долл. Помимо этого провайдер обслуживает самолеты Boeing 737 Classic, Boeing 757, Saab 2000 и Saab 340.

Работы по техническому обслуживанию иностранных ВС в аэропорту Вильнюса начали проводить еще в начале 90 (после выхода из состава СССР республике пришлось заново создавать национального перевозчика и формировать систему техобслуживания). Выход на российский рынок был обусловлен активной модернизацией парка отечественных компаний. Среди российских клиентов FL Technics – S7 Airlines, «Оренбургские авиалинии», «Ямал», «Донавиа». Также провайдеру удалось выйти на западный рынок, начав работу с перевозчиками из соседних стран, в частности с латвийской airBaltic и польской Sky Express.

Польский национальный банк опубликовал платежный баланс Польши за I кв. 2010г. Отрицательное сальдо текущих операций страны по сравнению с тем же периодом пред.г. увеличилось на 1 034 млн. евро и составлю 1 064 млн. В наибольшей степени оно было обусловлено дефицитом текущих доходов и товарооборота. Отрицательное сальдо товарооборота составило 796 млн. евро (экспорт фоб – 27 855 млн. евро, импорт фоб – 28 651 млн. евро). Сальдо торговли услугами осталось положительным – 800 млн. евро (в основном за счет транспортных услуг), однако, по сравнению с тем же периодом пред.г. оно снизилось на 15 млн. евро. Следует отметить и сохраняющееся положительное сальдо оплаты труда, которое составило 326 млн. евро.

Отрицательное сальдо текущих операций компенсировалось – со значительным профицитом – положительным сальдо операций с капиталом и финансовыми инструментами. Положительное сальдо иностранных инвестиций составило 12 363 млн. евро, преимущественно за счет портфельных инвестиций. Положительное сальдо прямых инвестиций составило 3 930 млн. евро. Следует отметить, что оно возникло не за счет новых проектов, а благодаря инвестициям в уже существующие предприятия с иностранным участием, в т. ч. за счет реинвестирования прибыли (1 566 млн. евро). Приток портфельных инвестиций был связан в первую очередь с приобретением долгосрочных долговых бумаг польского казначейства, которые были эмитированы как на внутреннем, так и на внешнем рынке – 6 132 млн. евро. (интернет-сайт Польского национального банка www.nbp.pl).

Производство клубники в Польше упадет на 45 тыс. тонн. Из-за неблагоприятных погодных условий в весенний период, производство клубники в Польше может резко сократиться до 150 000 т., что на 45 000 т. меньше уровня 2009г.

Недостаток производства повлечет рост цен: сейчас цена ягоду для дальнейшей переработки (заморозки) составляет 2,04 польских злотых, в то время как в пред.г. цена составляла 1,4 злотых.

Источник – ИА FruitNews по материалам http://fructidor.com

Только теперь «выплыли» результаты тендера на поставку вагонов для будапештского метро, когда российским вагоностроителям предпочли французскую фирму Alstom. Теперь стоящее у власти руководство партии ФИДЕС пытается разобраться в поставках вагонов метро от фирмы Alstom. Неприятным сюрпризом стал тот факт, что заказанный тип вагонов метро был спроектирован впервые и никогда ранее не производился, соответственно не имеет референций.

К тому же вагоны были изготовлены не на французском заводе фирмы, а в Польше, где собирались в срочном порядке. Как сообщила пресс-служба ФИДЕСа, все три прибывших в Будапешт вагона оказались в нерабочем состоянии. Возник справедливый вопрос, действительно ли они были испробованы и прошли обязательные тестовые пробеги в 15 тыс.км.?

Выяснилось, что 14 тыс.км. якобы вагоны пробежали по тестовой колее завода-изготовителя. Второй плохой новостью стало сообщение, что с разрешения фирмы-заказчика BKV во время производства уменьшили вместимость вагона, хотя именно предложенный русскими вагон был отклонен в ходе тендера в 2006г. в связи с его меньшей вместительностью, нежели французский. Вдобавок аварийные выходы в вагоне не соответствуют венгерскому стандарту, и Alstom требует их переделки за счет BKV.

Это не все – производитель без согласия заказчика уменьшил высоту соединительного перехода между вагонами с 2 м. до 1 м 80 см, имеется также проблема с тормозной системой: в тендере указывалось, что должно быть две независимые друг от друга системы торможения, но у французских вагонов обе системы подчинены одному софтверу. В ходе тестового пробега выявилось, что колесная пара слишком быстро изнашивается. По европейским нормам колеса должны служить от 50 до 100 тыс.км., даже старые советские вагоны пробегали по 50 тыс.км. без замены колес. У французского вагона колеса придется менять каждые 15 тыс.км., через каждые полгода.

В ходе общего собрания Будапештского городского совета ФИДЕС выдвинул предложение разорвать договор между заводом-производителем и заказчиком, если до конца июня Alstom не получит все необходимые разрешения для эксплуатации вагонов метро. В 2006г. с Alstom был подписан договор, в соответствии с которым фирма гарантировала предоставить 35 вагонов метро для 2 и 4 линий Будапештского метрополитена. После подписания сделки Будапешт перевел 50% суммы – 30 млрд. форинтов, что само по себе крайне редко, к тому же в качестве санкций к Alstom может быть применено максимум 10% от первоначальной суммы сделки.

Все указанные в договоре сроки давным-давно истекли, и все разрешения на эксплуатацию нужно было получить 25 месяцев назад, а вагоны уже год как должны были ходить по будапештским туннелям. ФИДЕС считает, что многие параграфы договора нарушили интересы столицы, но разрыв договора приведет к катастрофическим последствиям, и город может остаться вовсе без метро. АПН.

Президент Швейцарии Д. Лейтхард 29 июня 2010г. приняла премьер-министра Нидерландов Я.-П. Балкененде, прибывшего в Берн с официальным визитом. В ходе диалога были обсуждены двусторонние отношения, предпринимаемые сторонами меры по стабилизации экономики на фоне международного финансового кризиса и ряд других вопросов. Несмотря на снижение, по итогам 2009г., некоторых экономических показателей (импорт – 6,7 млрд. шв. франков, -15,2%; экспорт – 5,4 млрд. франков, -15%), Нидерланды по-прежнему остаются одним из важных экономических партнеров для Швейцарии. Так, за первые четыре месяца тек.г. объем двусторонней торговли увеличился, импорт на 1,8%, экспорт на 0,7%, в сравнении с тем же периодом пред.г. Кроме того, подписанное соглашение об избежании двойного налогообложения было адаптировано к стандартам ОЭСР и предусматривает взаимную правовую помощь по налоговым вопросам. admin.ch. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 июня 2010 > № 237088

Экспорт лесопродукции и услуг предприятиями лесного хозяйства в янв.-мае 2010г. по отношению к аналогичному периоду пред.г. вырос на 133,5%, говорится в сообщении Минлесхоза Беларуси, полученном Lesprom Network. Положительное внешнеторговое сальдо – 36,3 млн.долл. США.

По итогам работы за янв.-май 2010г. предприятиями отрасли экспортировано лесопродукции на сумму 38,4 млн.долл., услуг оказано на сумму 0,6 млн.долл.

86,5% от всего экспорта лесопродукции отгружено через отраслевого спецэкспортера УП «Беллесэкспорт». Через других спецэкспортеров – 2,4%. По прямым контрактам лесхозов – 11,1%. Деревообрабатывающего оборудования и иных товаров и услуг за янв.-май 2010г. импортировано на сумму 2,7 млн.долл.

Лесопродукция и услуги экспортировались в более чем двадцать стран. Из них 2% приходится на Россию и 98% – на страны дальнего зарубежья (за соответствующий период 2009г. – 93,5%). Среди основных направлений поставок лесопродукции лидирующую позицию занимает Польша – экспорт составил 24,5 млн.долл. (62,8% от всего экспорта). Вторую позицию по-прежнему занимает Германия – 3,3 млн.долл. (8,4%). Экспорт в Литву – 2,9 млн.долл. (7,4%), Латвию – 2,5 млн. (6,5%), Бельгию – 1,8 млн. (4,7%), Нидерланды – 1 млн.долл. (2,6%).

Истек срок подачи предложений на приобретение контрольного пакета акций четвертого по величине активов польского банка «Банк Заходни ВБК» (BZWBK). В наст.вр. этот пакет принадлежит ирландскому банку AIB. Список потенциальных покупателей остается пока неизвестным, однако в их числе называются банковские учреждения Франции, Испании и Великобритании. Главным претендентом считается крупнейший польский банк с государственным участием – РКО ВР. В случае объединения он заметно укрепит свои позиции лидера в банковском секторе стран Центральной и Восточной Европы. В целях приобретения BZWBK банк РКО ВР может пойти на значительную эмиссию своих акций. (Rzeczpospolita, 29.06.10).

28 июня самая известная польская шоколадная фабрика и торговая марка Wedel, принадлежащая британскому кондитерскому концерну Cadbury, продана японо-корейской фирме LotteGroup. Cadbury пошла на этот шаг, поскольку в противном случае она бы не смогла продаться американской Kraft Food из-за запрета Еврокомиссии (Dziennik Gazeta Prawna).

«Газпром» договорился с Польшей о более низких тарифах на транзит газа в страны Европы, чем с Белоруссией. Более того, в ближайшую среду 30 июня российский концерн будет освобожден от уплаты задолженностей по транзиту за последние 4г. в размере 180 млн.долл.

Как пишет Gazeta.pl, «контракт столетия» на импорт газа из России в Польшу стоимостью минимум в 100 млрд.долл., после годовых переговоров, которые вел вице-премьер, министр экономики Вальдемар Павляк, был подписан в янв. 2010г. Однако негативные для польской стороны подробности этого контракта продолжают всплывать. В ближайшую среду 30 июня состоится собрание акционеров EuRoPol Gaz, совместной компании газовых операторов PGNiG и «Газпрома», которой принадлежит транзитный газопровод через Польшу. Планируется, что «Газпром» и PGNiG утвердят баланс компании не только за прошлый год, но и за 2006-2008, который должен был быть уже утвержден. Этого не было сделано по той причине, что «Газпром» ставил под сомнение тарифы на транзит российского газа через Польшу, считая, что они должны быть ниже. EuRoPol Gaz представлял Газпрому счета за транзит, но российский концерн платил по ним в соответствии с установленным им самим размером. За 4г. накопились долги в 180 млн.долл.

Несмотря на то, что даже российский суд признал наличие долга и обязал «Газпром» выплатить 25 млн.долл. долга плюс проценты в 2006г., компания будет освобождена от уплаты этих сумм. Такое решение будет принято 30 июня. Кроме того, будет изменен устав EuRoPol Gaz, где «Газпром» будет иметь большее влияние. Gazeta.pl пишет: «На днях также стало известно, что тарифы на транзит через Польшу необычайно низки. В период российско-белорусского газового спора стало ясно, что проблема в том, что российский концерн желает платить за транзит 1 тыс.куб.м. на расстояние 100 км. по ставкам 2008г. – т.е. $1,45, тогда как с 2009г. тарифы были изменены на $1,74, а в этом году достигнута договоренность о повышении тарифов за транзит до 1,88. Белоруссия возмущается, что это самые низкие тарифы в Европе. Однако Польша оказалась щедрее в отношениях с Газпромом. С марта 2010г. за транзит 1 тыс. куб метра Газпром платит Польше $1,74. Это меньше чем установлено на это год для Белоруссии. Для сравнения – ставка за транзит российского газа в страны Европы через Украину составляет $2,74». oilru.com.

В Ташкенте состоялась пресс-конференция советника посольства Польши в Узбекистане, главы отдела содействия торговле и инвестициям С.Стшалковски, на которой он сообщил, что, по данным польской статистики, внешнеторговый оборот по итогам 2009г. составил 97,5 млн.долл. США, что на 34% меньше по сравнению с 2008г. Польский экспорт составил чуть более 68,5 млн.долл. США, что составляет лишь 77% от объемов 2008г., импорт товаров из Узбекистана составил не многим больше 29 млн.долл. США, что почти в два раза меньше 2009г.

По предварительным данным за I кв. 2010г. товарооборот между Польшей и Узбекистаном превысил 37 млн.долл. США, что на треть выше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. При этом увеличение произошло главным образом за счет роста в Польшу импорта узбекских товаров. Если польский экспорт увеличился немногим более чем 7%, то импорт из Узбекистана увеличился более чем в 2,2 раза. В разы выросли поставки в Польшу минеральных продуктов, продукции химической промышленности, изделий из древесины и на ее основе, ряда других товаров.

Польская авиакомпания LOT Polish Airlines с понедельника возобновляет полеты из Калининграда в Варшаву, вернувшись на региональный рынок после двухлетнего перерыва. «С 28 июня мы начинаем регулярные перелеты из Калининграда в столицу Польши. Аэропорт Варшава станет для калининградцев транзитным, ведь через него можно летать по более чем 50 направлениям по всему миру», – сообщил РИА Новости представитель перевозчика.

LOT в 2002-08гг. выполняла регулярные рейсы из Варшавы в Калининград, однако была вынуждена отменить полеты в сент. 2008г. в связи с тем, что они стали нерентабельны из-за возросшей конкуренции со стороны авиакомпании «КД-авиа». В наст.вр. местный арбитраж рассматривает дело о банкротстве этого перевозчика, а региональные власти не раз заявляли о планах по созданию местной авиакомпании, однако пока эти идеи далеки от реализации.

«Наша авиакомпания осуществляет рейсы в Москву, Санкт-Петербург, а теперь и в Калининград. Новый рейс будет выполняться шесть раз в неделю, к услугам пассажиров – комфортабельные реактивные бразильские самолеты Embraer», – добавил собеседник агентства.

О своем желании вернуться в Калининград руководство LOT заявляло еще в окт. 2009г.

LOT Polish Airlines основана в 1929г., ее флот насчитывает 49 воздушных судов. В 2003г. компания присоединилась к Star Alliance – крупнейшему авиационному альянсу в мире, включающему 27 авиакомпаний-партнеров.

Вадим Смирнов.

Опубликована статистика отказов в визах россиянам. Директорат по вопросам юстиции, свободы и безопасности Европейской комиссии опубликовал данные по количеству запросов и выданных виз гражданам России в страны Шенгена и ряд других европейских государств.

Наименее «проблемными» среди стран Шенгена являются Норвегия и Чехия. Показатель выдачи шенгенских виз российским туристам консульством Норвегии в Москве и Чехии в Санкт-Петербурге достигает 99%, сообщает портал Travel.ru.

Среди популярных для посещения стран безусловным лидером по числу отказов в шенгенских визах типа С российским гражданам уже не первый год является Испания. Консульство получило от россиян 297 652 заявления и выдало 271 369 виз типа С. Почти такой же высокий показатель у консульства Бельгии – 7,58% отказов: из 19 417 заявлений удовлетворены 17 945.

Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония отказывают туристам из России в выдаче туристических шенгенских виз примерно в 1% случаев, Нидерланды и Словакия – в 2%, Германия, Мальта и Франция – в 3% случаев. Среди наименее «проблемных» стран, пока еще не входящих в Шенген, – Румыния, Болгария и Кипр.

В предместье Варшавы строят «Беспроводной город». В одном из предместий Варшавы – городе города Прушков дан старт инициативе под названием «Беспроводной город». Эта инициатива, осуществляемая на основе инфраструктуры ячеистой беспроводной сети Cisco и использующая опыт подобных проектов компании BT в Великобритании, предоставляет жителям и гостям города бесплатное подключение к интернету – так называемый «социальный интернет». При этом программе «Беспроводной город» отводится ключевая роль в ряде инициатив администрации Прушкова по созданию «электронного правительства».

На первом этапе в центре города будут установлены 46 точек доступа Wi-Fi. В наст.вр. это крупнейшая беспроводная ячеистая сеть в Польше по числу точек доступа. Новая инфраструктура откроет множество ранее недоступных способов координации и оказания услуг местным жителям, а также гостям города и работникам бюджетной сферы. Она поможет повысить качество общих информационных услуг для гостей и туристов, обеспечить более простой доступ к электронным услугам для населения и сделать город безопаснее за счет развертывания камер видеонаблюдения.

Решение Cisco по организации беспроводных ячеистых сетей представляет собой экономически эффективный способ строительства и сопровождения высокозащищенных наружных сетей Wi-Fi муниципального масштаба. Решение обеспечивает интеллектуальную беспроводную маршрутизацию, динамически выстраивая беспроводные каналы связи между точками доступа и устраняя таким образом необходимость в прокладывании проводной сети до каждой точки доступа. Сеть запрограммирована для самооптимизации и самовосстановления. Такой подход помогает снизить затраты на развертывание и управление.

Неотъемлемая часть проекта – выделенные высокозащищенные интегрированные сети голосовой связи и передачи данных, соединяющие друг с другом муниципальные ведомства. Это поможет муниципалитету наладить связь между ведомствами, предложить новые услуги населению и достичь существенной экономии затрат. Ожидается, что все компоненты сети будут готовы к эксплуатации в сент. 2010г.

«Город Прушков разделяет наше видение важности цифровой инфраструктуры при строительстве городов XXI века, – говорит гендиректор польского подразделения Cisco Павел Малак (Pawel Malak). – В Польше, как и всюду, мы отчетливо наблюдаем тенденцию превращения городов в «подключенные сообщества», где технологические решения находят широкое и разнообразное применение в виде предложения электронных услуг, внедрения «умных» систем управления транспортом, развития учреждений образования, здравоохранения и служб экстренного реагирования».

Сегодня в Тбилиси завершился 33 Всемирный конгресс лозы и вина. В ходе конгресса были представлены основные мировые тенденции в этой области. Во время конгресса делегаты посетили десятки винодельческих предприятий страны, которые изготавливают вино как классическим, так и традиционным для Грузии способом, при котором брожение винограда и выдержка вина происходит в квеври (глиняных чанах), закопанных в землю.

Основные тенденции на мировом рынке виноградарства и виноделия представил директор МОВВ Федерико Кастеллуччи. По его словам, в пред.г. общая площадь под виноградниками сократилась на 1,2%, а урожай винограда снизился на 1,5% (с 685,7 до 675,3 центнеров). В то же время, мировое производство вина за этот же период времени возросло по сравнением с 2008 годом на 1.1 млн. гектолитров и достигло 268,7 млн. гектолитров.

Однако продажи вина в пред.г. снизилось на 3,6%, и это означает, что тенденция снижения общемирового спроса на вино продолжается. По информации Федерико Кастеллуччи, общемировой экспорт вина за прошлые годы снизился на 3,47 млн. гектолитров.

«После непрерывного роста, который начался в 2000 году, в 2008 винный экспорт пошел на убыль. В первую очередь, это связано с экономическим кризисом. Но несмотря на это, объем экспорта вина в 2009 году все равно значительно выше, чем в 2006, и в предыдущие годы», – заявил Ф. Кастеллуччи в интервью «Акцизу».

Грузинское правительство познакомило и виноделов со всех винодельческих стран мира с особенностями производства вина в Грузии. В ходе технических сессий на грузинских винодельнях, международные эксперты отметили значительное улучшение качества грузинских вин за последние годы, в первую очередь благодаря эмбарго на экспорт грузинского вина в Россию. По мнению члена ассоциации винных журналистов Швеции Клаеса Лофгрена, за последние три года качество грузинского вина значительно улучшилось, поскольку теперь продукт экспортируется преимущественно в Европу, а европейский потребитель в отличие от российского хорошо знает вкус качественного вина. Один из грузинских виноделов выразил «Акцизу» мнение, что российские импортеры до эмбарго не спешили покупать у Грузии качественное вино. Их интересовала в основном «сладковатая жидкость от которой пьянеют, и которой нельзя отравится», по цене 1 доллар за бутылку, хотя только один виноград для одной бутылки вина стоит 80 центов. До эмбарго в стране существовало 30 компаний, которые занимались изготовлением пьянящих растворов для России, но сейчас подобные компании полностью ушли с рынка, отметил грузинский винодел.

По мнению эксперта из польского института Виноградарства и вина Войцеха Босака, отличительной чертой грузинского виноделия является большое количество собственных сортов винограда. Самым перспективным грузинским сортом он считает Саперави. «Очень вероятно, что вина, изготовленные из этого винограда можно будет найти в любой точке мира, как сейчас – Мерло либо Шардоне. Достаточно перспективными также являются и белые сорта винограда – Ркацители, Цоликаури и другие. Изготовленные из них вина в дальнейшем будут продаваться меньшими партиями, чем Саперави, но по более высоким ценам», – отмечает эксперт. В то же время большинство винных специалистов не очень высоко оценили грузинское Каберне-Совиньон, Мерло и прочие вина из классических сортов винограда. Участники 33 Всемирного конгресса лозы и вина уверены: мероприятие внесет значительный вклад в продвижение грузинских вин на международные рынки. Эксклюзивный репортаж с 33 Всемирного конгресса лозы и вина читайте в журнале «Акциз» №7-8 2010.

Голландия продолжает наращивать экспорт лука. В 2010г. экспорт лука из Голландии в период с янв. по апр. включительно составил 331 тыс.т., что на 16% больше, чем в аналогичный период 2009г.

Наиболее заметно увеличились поставки в направлении рынка России – с 22 тыс.т. до 82 тыс.т. Положительная динамика отмечалась и в поставках голландского лука на рынки Германии и Польши.

Одновременно с этим Голландия сократила отгрузки лука в страны Африки, Азии и Америки. Исключением была Бразилия, которая ежегодно вынуждена экспортировать лук из Голландии в силу того, что климатические условия в данной стране не располагают к выращиванию данной культуры. www.lol.org.ua

«Газпром» устно уведомил Еврокомиссию об урегулировании газового спора между Россией и Белоруссией, сообщила представитель Еврокомиссии Марлин Холцнер. «Официального уведомления мы не получали», – сказала она журналистам в Брюсселе.

По ее словам, официального уведомления пока не поступило ни от российского, ни от белорусского правительств. «Мы ожидаем, что объемы поставок газа европейским потребителям могут быть восстановлены, и они не должны быть затронуты спором или разногласиями относительно платы за транзит», – сказала Холцнер.

По ее словам, после получения официальной информации, Еврокомиссия приступит к формальной оценке ситуации. Исполнительная власть ЕС, сообщила Холцнер, располагает первичной информацией о том, что объемы газовых поставок в Литву, которые накануне сократились на 50%, восстановливаются до обычного уровня. «Похоже, что сегодня утром уровни снова пошли вверх», – сказала Холцнер, сообщив, что Еврокомиссия продолжит мониторить ситуацию.

Она отметила, что Польша в среду получила меньше газа, чем обычно. В этой связи Холцнер от имени Еврокомиссии приветстовала тот факт, что Украина допоставила в Польшу недостающий объем «голубого топлива» из собственных ресурсов.

По данным российской стороны, Белоруссия несанкционировано отбирала транзитный газ, из-за чего объемы его поставок в Европу сократились на 20%. Глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил премьер-министру РФ Владимиру Путину в ходе совещания в Новокузнецке в четверг, что потребители недополучали российский газ в среду и в четверг утром до того, как «Газпром» решил возобновить поставки российского газа в полном объеме.

Ранее в четверг первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко сообщил, что Белоруссии потребуется 8-10 часов для того, чтобы возобновить транзитные поставки российского газа в Европу в полном объеме. Александр Шишло

Еврокомиссия (ЕК) потребовала от 20 стран Евросоюза обеспечить выполнение наднационального законодательства по создания в ЕС общего рынка газа и электричества, сообщила в четверг представитель ЕК Марлин Холцнер. По ее словам, исполнительная власть ЕС дала этим странам, которые она не назвала, два месяца на выполнение своего требования. Если это не произойдет, Еврокомиссия оставляет за собой право обратиться в суд. «Жизненно необходимо, чтобы потребители и компании имели выбор получать газ и электричество по разумным ценам», – сказала Холцнер журналистам в Брюсселе.

По ее словам, «интегрированный европейский энергорынок также помогает при наличии газового кризиса или спора». Как указала в этой связи Холцнер, во время газового кризиса в янв. 2009г. Болгария смогла получить газ из Греции только через две недели, а если бы болгарский газовый рынок был открыт для конкуренции, поставки вообще не были бы прерваны.

«Российско-белорусский случай также показывает, насколько важен интегрированный европейский энергорынок», – сказал представитель Еврокомиссии. Если бы между Литвой и Польшей был трубопровод, в Литву, получающую российский газ через Белоруссию, можно было бы поставить «голубое топливо» из других стран ЕС, а на данный момент это возможно только из Латвии, указала Холцнер. Александр Шишло

Очередной газовый инцидент между Газпромом и страной-транзитером газа (на этот раз с Белоруссией) стимулировал в Евросоюзе консультации по мерам готовности к подобным кризисам. Еврокомиссия дала согласие на выделение 390 млн. евро государственной помощи на реконструкцию газохранилищ на территории Польши. Речь идет об увеличении вместимости хранилищ в Страхочине в Подкарпатье, Вежховицах в Силезии и строительстве нового хранилища в Косакове на побережье Балтийского моря. Комиссар ЕС по вопросам Хоакин Альмуния заявил, что Еврокомиссия считает, что это позволит увеличить безопасность поставок газа в Польшу. Проект рассчитан на 5 лет и увеличит вместимость польских хранилищ с 1 млрд.куб.м. до 1,6.После окончания строительства объем хранилищ приблизится к существующему в странах ЕС стандарту в 14% от годового потребления. (Rzeczpospolita,Dziennik Gazeta Prawna»,24.06.10)

Министр иностранных дел Р.Сикорский принял участие в состоявшейся в Париже встрече с министрами иностранных дел «Веймарского треугольника» – Германии Г.Вестервелле и Франции Б.Кушнером. Во встрече по приглашению французской стороны участвовал также министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров. Значительное место в повестке дня встречи заняла проблематика сотрудничества по линии ЕС-Россия. Германский и французский министры поддержали обращение С.В.Лаврова и Р.Сикорского к Еврокомиссии по вопросу введения безвизового режима между Калининградской обл. России и приграничными районами Польши.

Ограничение поставок российского газа в Литву в связи с «газовым конфликтом» между Россией и Белоруссией является проблемой всего Евросоюза, заявил еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. «Одна страна-член ЕС представляет собой весь Евросоюз. Есть ли есть проблема у Литвы, которая получает на 40% меньше газа по импорту, это не только проблема для этого одного члена ЕС, это проблема, атака против всего Евросоюза», – сказал еврокомиссар.

По его словам, партнеры по ЕС, имеющие достаточные запасы «голубого топлива» в газохранилищах, могут поставить Литве определенное количество газа, достаточное для летнего периода. Эттингер сообщил также, что через транзитную систему Украины в ЕС, в частности, Польшу, Болгарию и Румынию, поступает больше россиского газа, чем обычно. Еврокомиссия, сказал Эттингер, предпринимает все необходимые шаги во «избежание больших проблем для нашей промышленности, экономики и населения». Он заметил, что «российский партнер не несет проблем для Европы».

Белоруссия в янв.-апр. 2010г. платила России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего сформировался долг за поставки в 192 млн.долл. В отсутствие оплаты задолженности в среду утром «Газпром» довел ограничения поставок газа Белоруссии до 60% от плановых объемов, сократив поставки еще на 30%. При этом глава российского газового холдинга Алексей Миллер сообщил, что транзит газа через территорию республики европейским потребителям осуществляется в полном объеме.

Первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко сообщил о том, что Белоруссия погасила задолженность за газ перед российским газовым холдингом в 187 млн.долл. Минск выдвинул требование о погашении «Газпромом» задолженности за транзит «голубого топлива» до 11.00 мск четверга – в противном случае транзит газа в страны Европы через территорию Белоруссии будет прекращен, отметил он. «Газпром» пока не подтвердил получение средств от Белоруссии в счет погашения задолженности за поставки газа. Александр Шишло

Российско-белорусский газовый спор в среду приблизился к кульминационной точке: Белоруссия заявила о погашении задолженности за российский газ, «Газпром», со своей стороны, на момент подготовки материала не подтверждал прихода денег на свой счет. Кроме того, Минск объявил Москве ультиматум: долг за транзит должен быть погашен до 11.00 мск четверга, в противном случае труба будет перекрыта.

Утром в среду ограничения, наложенные на поставки газа в Белоруссию за долги, об оплате которых она объявила вечером, были удвоены – до 60% от плана. При этом европейских потребителей, кроме Литвы и Калининградской обл., сокращения поставок пока не коснулись.

В среду утром «Газпром» сообщил, что довел ограничения поставок газа для Белоруссии до 60% от плановых объемов, сократив поставки еще на 30%. Прикручивать вентиль российский холдинг начал еще в понедельник – сначала поставки уменьшились на 15%, во вторник – еще на 15%.

Минск подтвердил новое ограничение поставок. При этом белорусская сторона утверждает, что даже в случае полного отключения газа страна сможет жить несколько суток за счет накопленных в ГТС объемов топлива. В наст.вр. на каждом предприятии введен режим экономии, есть график переключения их в случае необходимости на мазут.

Важным итогом среды стало фактическое признание Белоруссией контрактной формулы цены. По данным «Газпрома», платеж за потребленный в мае газ, о котором белорусская сторона объявила накануне, составил 260 млн.долл., что соответствует условиям контракта.

Ближе к вечеру первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что в 16.00 (17.00 мск) белорусская сторона, позаимствовав 200 млн.долл., погасила задолженность за газ перед «Газпромом» в 187 млн.долл. «Газпром» на тот момент не подтверждал поступления денег на счет.

При этом холдинг оценивает долг Белоруссии, накопившийся из-за расчетов за газ в янв.-апр. не по контрактной, а по установленной в одностороннем порядке цене, в 192 млн.долл. Контрактная цена российского газа для республики в I кв. составляла 169,2 долл., во втором – почти 185 долл. за тыс.куб.м. Оплата же осуществлялась по 150 долл. за тыс.куб.м. Семашко объяснил это тем, что его страна рассчитывала получить понижающий коэффициент. При продаже «Газпрому» 50% «Белтрансгаза» предполагалось, что к 2011г. стороны выйдут на принцип равнодоходности, теперь очевидно, что Россия от него отходит, заявил он.

Во вторник президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что обратился к друзьям за помощью, чтобы ему одолжили денег на оплату долга перед «Газпромом». Экс-президент Киргизии Курманбек Бакиев заверил, что таинственным другом был не он. Бакиев в очередной раз опроверг заявления о том, что перед своим бегством он похитил из киргизской казны 200 млн.долл., и сообщил, что Лукашенко не обращался нему с просьбой погасить газовые долги.

Параллельно Минск требует от «Газпрома» погасить задолженность за транзит до 11.00 мск четверга, грозя в противном случае прекратить транзит. Перекрыть трубу Лукашенко пообещал еще во вторник после 30% сокращения поставок.

По словам Семашко, задолженность за транзит в 260 млн.долл. возникла за два последних месяца 2009г. и первые пять месяцев 2010г., поскольку российский холдинг пытался платить по 1,45 долл. за транзит тыс.куб.м. газа на сто км., в то время как белорусская сторона ожидала платежей с повышающим коэффициентом.

«Газпром» признает наличие долга перед Белоруссией за транзит, но обвиняет в его накоплении белорусскую сторону. Во вторник официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявлял, что если Белоруссия хочет получить деньги за транзит, то она должна подписывать соответствующие акты, а не торговаться по поводу ставки. Размер задолженности за транзит российская сторона не называла.

Пока поставки через Белоруссию в Европу осуществляются в полном объеме, и потребители не испытывают никаких проблем, сообщил в среду глава «Газпрома» Алексей Миллер. Эту информацию подтвердил и глава минэнерго РФ Сергей Шматко, уполномоченный от имени российского правительства предоставлять всю необходимую информацию европейским структурам.

Также Шматко сообщил, что Россия и Еврокомиссия согласовали порядок направления независимых наблюдателей для мониторинга несанкционированного отбора газа, если таковой случится. Пока такой необходимости нет, добавил Шматко.

Еврокомиссия в среду заявила, что Польша, Литва и Германия получают российский газ в полном объеме. В Польше это подтвердили, однако литовский поставщик Lietuvos dujos сообщил, что Литва, а через нее и Калининградская обл. недополучают через Белоруссию 30% российского газа. 18.00 мск Lieuvos dujos сообщила о сокращении поставок уже на 40%. Литовские власти объявили, что страна сократит потребление газа в случае существенного ограничения поставок.

В целом европейские потребители пока переживают газовый спор РФ и Белоруссии спокойнее, чем аналогичные проблемы между Москвой и Киевом в начале 2009г. «Если обратить внимание, то наши европейские традиционные потребители вообще по этому поводу не говорят ни слова, не бьют в набат», – констатировал Шматко.

По данным Международного энергетического агентства, спор между Россией и Белоруссией не повлиял на обеспечение Европы газом. Во-первых, сейчас речь идет максимум о 80 млн.куб.м. в день, тогда как во время конфликта с Украиной – о 350 млн.куб.м.

Во-вторых, особой потребности в газе у Европы сейчас нет – по словам Шматко, в последнее время она потребляла меньше газа, и «Газпром» договаривался с европейскими потребителями, чтобы они не сокращали отбор. Также Шматко сообщал, что при необходимости можно осуществлять поставки газа в обход Белоруссии, из ПХГ, или покупать необходимые объемы на спотовом рынке, где цены сейчас низкие.

Позицию Украины, через которую наиболее вероятно наладить альтернативный транзит, прояснил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко. Он рассказал, что технически возможно увеличить транзит через украинскую ГТС на 30 млрд.куб.м., однако официальных предложений об этом с российской или белорусской стороны не было. Если же они поступят, то будут тщательно изучены.

Ранее премьер Украины Николай Азаров говорил, что Украина может помочь России качать газ в обход Белоруссии в объеме 15 до 30 млрд.куб.м. Украинская оппозиционерка, экс-премьер страны Юлия Тимошенко охарактеризовала высказывания нынешних властей о такой готовности как попытки «заработать деньги на чужой беде».

Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Оттингер в телефонном разговоре со Шматко и Семашко подчеркнул, что Европа не должна становиться заложником газового спора, и выразил надежду на скорейшее урегулирование газового кризиса.

Польская ассоциация ZMPD сообщает, что учитывая запланированное введение электронной системы взимания дорожных сборов в Республике Польше существующая система виньеток будет действовать до 31 июня 2011.

Исходя из этого, продажа существующих ныне виньеток будет осуществляться лишь до:

годовые виньетки – до 30 июня 2010

месячные виньетки – до 31 мая 2011

недельные виньетки – до 23 июня 2011

однодневные виньетки – до 30 июня 2011

Все виньетки действуют на период, на который они выданы, но не более чем до 30 июня 2011.

Партнер Amadeus – ведущего провайдера технологических решений для мировой индустрии туризма и авиаперевозок, компания WorldTicket (W1) вышла на украинский авиационный рынок, подписав соглашения с двумя украинскими авиакомпаниями о внедрении инвенторных решений. Первыми украинскими компаниями, которые приняли решение внедрить продукты WorldTicket Sell-More-Seats® стали авиакомпании Хорс (КО) и Урга (3N).

WorldTicket разрабатывает инвенторные решения для развивающихся авиакомпаний в соответствии с их потребностями и особенностями ведения бизнеса. Инвенторные технологические платформы позволяют авиакомпаниям оптимизировать внутренние процессы и предоставляют полный набор механизмов для обслуживания пассажиров. Решение Sell-More-Seats® позволяет авиакомпаниям увеличить производительность, ускорить процессы обслуживания пассажиров в аэропортах. Использование современных инвенторных решений значительно упрощает работу авиакомпаний и гарантирует высокий уровень обслуживания пассажирам. При увеличении объемов пассажирских перевозок авиакомпании смогут использовать технологическую платформу Amadeus Altea. С выходом WorldTicket на украинский рынок небольшие авиакомпании получат больше возможностей для роста и эффективного управления бизнес процессами.

WorldTicket -это датская IT-компания, провайдер инвенторных решений для малых авиакомпаний. Компания разрабатывает решения для продажи и бронирования билетов для авиакомпаний, которые обеспечивают перевозку менее 1 млн. пассажиров в год. Основное решение WorldTicket называется Sell-More-Seats®. На сегодняшний день WorldTicket обслуживает более 25 пользоватей в 12 странах мира. Основные пользователи решений сосредоточены в Великобриталении, Норвегии, Швеции, Финляндии. Германии, Польше, Чехии, Румынии и ряде других стран. Компания WorldTicket является партнером Amadeus.

Авиакомпания Урга -динамично развивающаяся авиакомпания работает на рынке авиационных услуг на протяжении 16 лет. Парк самолетов авиакомпании насчитывает 22 судна. Авиакомпания совершает чартерные, регулярные внутренние и международные рейсы.

Авиакомпания Хорс давно работает на авиационном рынке Украины и специализируется на чартерных перевозках. Авиакомпания выполняет чартерные рейсы в Европу, Африку и на Ближний восток.

Компания Amadeus – ведущий провайдер технологических решений для мировой индустрии туризма и авиаперевозок. Среди пользователей решений компании – провайдеры туристических услуг (авиакомпании, гостиницы, железные дороги, круизные и паромные компании и т.п.) и туристические агентства (обслуживающие корпоративных клиентов и индивидуальных путешественников). В 2009г., компания обслужила 670 млн. трансакций мировой индустрии туризма и авиаперевозок.

Главные офисы Amadeus находятся в Мадриде (маркетинг, корпоративные и финансовые направления), Ницце (центр развития продуктов) и в Эрдинге (центр обработки данных). Региональные офисы компании работают в Майами, Буэнос-Айресе, Бангкоке и Дубае. На региональном уровне, Amadeus представлен в 72 странах, а поддержка пользователей осуществляется более чем в 195 рынках. Amadeus разместил свои акции на фондовых биржах Мадрида, Барселоны, Бильбао и Валенсии под индексом «AMS.MC». Прибыль компании по результатам 2009г. составила 2,461 млн. евро. Общее количество сотрудников Amadeus насчитывает более 9300 чел. по всему миру.

Весна – пора отчетов акционерных обществ перед акционерами. Винодельческие компании тоже публикуют итоги своей деятельности за 2009г. Учитывая затянувшийся кризис в отрасли, обращают на себя внимание отчеты с положительным финансовым результатом. Быть может, в молдавском виноделии все не так плохо, как говорят. «ЛП» поинтересовался, реальная ли это прибыль.

АО Imperial-vin отчиталось о продажах в 68,4 млн. леев (в 2008г. – 56 млн.), чистая прибыль составила 38,4 млн. леев (в пред.г. – 5 млн.), что на фоне двойного кризиса выглядит неплохо. О том, как удалось добиться успеха, мы попросили рассказать председателя совета АО Виталия Костенко. По его словам, все довольно просто: акционеры отчаялись получить оплату за продукцию, поставленную на российский рынок в 2006г., и эти долги списали как безнадежные. На показатели повлияла и положительная курсовая разница, т.к. расчеты ведутся в валюте. Поэтому на самом деле прибыли нет, она присутствует только в отчете.

Сегодня вести бизнес в отечественном виноделии – достаточно смелый шаг, особенно работая с российским рынком. В условиях нестабильности сложно прогнозировать и срок окупаемости уже сделанных инвестиций, а от новых вообще разумнее воздержаться. Продажи вина в России – отдельная история в жизни Imperial-vin. Во время эмбарго предприятие заключило лицензионный договор с компанией «Игристые вина» (г. Санкт-Петербург) о розливе вина под ТМ «Душа монаха». Благодаря этому, за два года отсутствия продукции на этом рынке потребители не забыли бренд-локомотив. Вино «Душа монаха» изготавливалось из итальянских, испанских и аргентинских виноматериалов. И перевести розлив на молдавское сырье пока невозможно из-за нестабильного обеспечения виноматериалами. Неизвестно, как долго простоят машины на таможенном терминале – три дня или три недели. А контрактные условия поставки продукции в торговые сети очень жесткие: за просрочку – штрафы.

На Гатчинском винзаводе Imperial-vin разливает в тетрапаки вина собственного производства (партию разливают всего лишь раз в месяц). Спрос на эту продукцию довольно существенный, несмотря на то, что ее цена в два раза выше, чем на аналогичную российскую в тетрапаках. Естественно, благодаря лучшему содержанию – вино ведь изготовлено из винограда, выращенного на молодых плантациях предприятия, розлив ведется под контролем специалистов Imperial-vin. Большие надежды были связаны с другой торговой маркой – «Три молдавана», рассчитанной на молодых потребителей. Вино под этой маркой позиционировалось как вино для людей веселых, но, как оказалось, эта категория потребителей не пьет вино. Были предложения продать эту ТМ. Однако в компании считают, что у отечественного виноделия не будет перспектив до тех пор, пока Молдова не изменит имидж страны, поставляющей гастарбайтеров и дешевые вина, на имидж страны, которая производит хорошее вино. Необходимо, чтобы нас в мире воспринимали как качественных производителей.

Из европейских рынков молдавские предприятия более-менее хорошо себя чувствуют только в Польше. Там полюбили полусладкие вина, но конкурировать нам с болгарами сложно по цене. В Германии эмигрантский рынок не интересен, а пробиться в немецкие сети супермаркетов слишком сложно. На этом рынке есть серьезная проблема: контролирующие органы, проводя органолептическую оценку вин при их ввозе, иногда не видят отличий между молдавскими «Каберне» и «Мерло». И на этом основании не разрешают импортировать продукцию. В США цены в сегменте качественных вин ниже, чем в нашем. Предприятие отправляет три-четыре машины в год в Чехию, что не является показательным. Из-за кризиса уменьшились продажи в Китае, на Украине из-за обвала гривны просят продукцию ниже себестоимости, в Казахстане после его вхождения в Таможенный союз с Россией и Белоруссией пока непонятны правила игры на алкогольном рынке.

• Мелкие поставки в эти страны на фоне бывших отгрузок эшелонами в Россию, конечно, бизнеса не делают, – говорит Виталий Костенко. – Для крупных предприятий розлив партии меньше 20-30 тыс. бутылок убыточен, т.к. затраты на обслуживание, содержание персонала и т.д. «съедают» прибыль на малых объемах. У французов в этом отношении есть преимущество в том, что их небольшие производства в основном обслуживают приезжающие линии розлива. И в последние годы на финансовые показатели влияет наличие или отсутствие собственных виноградников. У Imperial-vin – 250 га плантаций. Те, у кого их нет, в прошлом сезоне могли купить виноград намного выгоднее (по 1,5 лея/кг. при себестоимости 2,5-2,7 лея/кг). Компании, инвестировавшие большие средства в посадку виноградников, сегодня в отчаянье, т.к. деньги, по сути, закопаны в землю. Они теряют в цене на сырье 1 лей на килограмм плюс процентную ставку за банковский кредит. К счастью, у нашего предприятия нет кредитов. Нас спасают средства российского холдинга Imperial-vin. Имело смысл использовать заемные средства, когда доходность бизнеса позволяла это делать, а когда всю прибыль придется отдать за кредит, то нет смысла работать и не зарабатывать. Нужно ставить реальные цели. Ведь предоплату никто не дает, в лучшем случае – авансирование в 30-40% с отсрочкой расчетов на 60-90-120 дней. Сейчас много говорится о поступлении в республику международных средств. Под 3% годовых производителям было бы интересно кредитоваться, в таком случае мы сможем бороться за рынки.

С хорошими показателями завершило прошлый год АО Mold-nord (Фэлештский винзавод). Если в 2008г. у него были убытки более 600 тыс. леев, то в 2009 – прибыль 811,7 тыс. леев. Объем продаж вырос с 7,5 млн. леев (их себестоимость – 4,9 млн.) до 23 млн. леев (себестоимость – 14,6 млн.). Чтобы понять, как это удалось, необходимо вернуться в недалекое прошлое.

Mold-nord – самое северное винодельческое предприятие в Молдове. У некоторых виноделов само расположение завода уже вызывает вопросы. Хотя в Румынии, еще севернее, находится одно из самых успешных местных винных производств – Cotnari. В 1985г., во время борьбы с пьянством, Фэлештский винзавод (в то время он был подразделением Бельцкого вино-коньячного комбината) хотели закрыть как нерентабельный. Тогда недавно назначенный директором предприятия Петр Кирмичи попросил дать ему один-два года, чтобы сделать завод прибыльным. В 1980-ые здесь перерабатывали европейские и изабелльные сорта винограда с сахаристостью не ниже 170г./куб. дм, т.е. зона вполне подходила для белых сортов вин. Кстати, винзавод в Яссах, расположенный на той же параллели, в 50 км. западнее, перерабатывает более 20 тыс.т. винограда за сезон, и 60-70% виноматериалов продает наливом в Европе. Мало кто верил, что Фэлештский винзавод сможет делать хорошие вина. Но завод за счет собственных средств создал сортоиспытательный участок технических и столовых сортов (саженцы привезли из всех отраслевых институтов бывшего СССР), выбрав направления на морозо- и болезнеустойчивость. Когда были получены первые вина, на их дегустацию были приглашены специалисты из Института виноградарства и виноделия и «Молдвинпрома». Все были удивлены.

События начала 1990г. заставили завод приостановить винное производство и заниматься другим бизнесом.За это время провели техперевооружение, купили оборудование, в т.ч. перегонные установки для коньячных спиртов, вакуум-выпарные установки для производства яблочного концентрата. Так заодно решили вопрос переработки яблок в районе и неплохо зарабатывали, пока мировой рынок яблочного концентрата не занял Китай. К сожалению, виноградники из-за отсутствия средств государство забросило, поэтому сырьевой базы для виноградных вин в той зоне нет.

• Я начал думать, что можно производить нового, – рассказывает гендиректор Mold-nord Петр Кирмичи. – И обратил внимание, какие крепкие напитки пьют в Европе – фруктовые (из сливы, абрикосы, вишни, черешни, груши). И Фэлештский винзавод занялся этой темой, т.к. в Молдове это – не паханное поле. Мы много лет пробивались на европейский рынок и в конце концов удалось найти швейцарскую компанию, которая почти десять лет у нас покупает фруктовые дистилляты в небольшом количестве, поскольку такие напитки достаточно дорогие (цены на них выше, чем на коньяки). 6 лет назад наше предприятие впервые в Молдове начало делать вино из сливы, которое экспортировали в Казахстан, Украину, Россию. К 2006г. мы вышли на неплохие объемы, потом эмбарго нас полностью остановило. Теперь мы восстанавливаем утраченные позиции.

Но и виноградные вина мы не переставали производить (виноградное и фруктовое направления равны в объемах). В прошлом сезоне закупили на юге виноград Каберне, Мерло, Пино-нуар, Шардоне и Совиньон. С изготовленными из них сухими сортовыми винами пытаемся попасть на европейский рынок. Уже есть покупатель на красные виноматериалы. На внутреннем рынке продаем только виноматериалы и коньячные спирты трех-пяти лет выдержки, но планируем купить линию розлива (от старой давно отказались). На заводе начата реконструкция цеха переработки фруктов и винограда, оборудование покупаем в Италии, Болгарии и кое-что хотим взять в лизинг в Германии. В кризис делать техперевооружение дешевле. Также намерены в 2010-11гг. заложить сад на 100 га (абрикос, черешня, слива) и плантации столового винограда для поставки в свежем виде, чтобы подстраховать алкогольный бизнес. Остатки урожая пойдут на переработку. В дальнейшем планируем строительство холодильника. В северной зоне посадим 50 га сливового сада. В следующем сезоне мы хотим переработать 3 тыс.т. винограда и столько же фруктов. Считаю, что для небольшой компании мы двигаемся хорошо.

АО Hirjauca-vin – самое маленькое акционерное общество в винодельческой отрасли (мощность по переработке винограда – 3 тыс.т. за сезон). Однако за десять лет существования там ни разу не воспользовались кредитами и не сократили ни одного работника даже в кризис, что уже интересно. Прошлый год АО Hirjauca-vin завершило с символическим, но положительным результатом (в пред.г. был убыток – тоже символический). Объем продаж составил 652 тыс. леев при их себестоимости 374 тыс. В 2008г. эти же показатели выглядели, соответственно, как 533 тыс. и 309 тыс. леев.

Предприятие находится в центральной кодровой зоне. Основные сорта винограда, которые поступают на переработку, – из Изабелльной группы. В общем объеме сырья они занимают процентов 70. Из европейских выращиваются Алиготе, Совиньон, Шардоне – для шампанского и коньячного производства. Свои виноградники, посаженные на 5 га, пока не дают урожая. В последнем сезоне Hirjauca-vin приняло 1,5 тыс.т. винограда.

• Нет денег, чтобы купить больше сырья, – объясняет гендиректор Тамара Владическу. – Чтобы заработать, оказываем услуги другим предприятиям, перерабатывая виноград для их программ. И для себя, и для партнеров заранее выбираем участки, в зависимости от качества ягод определяем очередность сбора урожая. Со многими такие отношения длятся годами, благодаря качеству наших услуг. Если работаешь плохо, на твои услуги не будет спроса. Работа по такой схеме выгоднее, чем брать кредиты и не знать, как их вернуть. Исходя из экономической ситуации на внутреннем и международном рынках, считаем, что заемные средства – это большой риск. А кредитов под приемлемый процент (3-5% годовых) в Молдове нет.

В прошлом сезоне мы переработали для одного заказчика мезгу Каберне-совиньон и Мерло, привезенные с юга республики, и довели ее до вина классическим методом. Собственные виноматериалы уже все проданы, на хранении остались только 48 тыс. дал партнера. На днях приезжали покупатели из Румынии, продегустировали их, остались довольны. Ожидается подписание контракта.

На заработанные средства понемногу обновляется оборудование. Этот процесс начался десять лет назад, с замены приемных бункеров на «нержавейку», и не прекращается до сих пор. К имеющимся шести линиям по переработке планируется приобрести в лизинг еще одну в полном комплекте. До сих пор техперевооружение велось по отдельным узлам. Несмотря на следующие друг за другом кризисы, здесь не переставали работать над качеством. В этом и видят секрет своей живучести (завод работает круглый год) на фоне остановки многих первичных производств. В 2008г. предприятие получило сертификат ISO 9001:2000. По мнению руководителя предприятия, на качественный виноматериал всегда будет спрос.

На Hirjauca-vin к началу следующего сезона виноматериалов предыдущего урожая не остается. В наст.вр. их покупатели – на внутреннем рынке. В первую очередь была распродана Изабелла – верный признак возвращения молдавских вин к российскому потребителю. В 2007г. 80% переработанного винограда были европейские сорта. Во время эмбарго крестьяне начали выкорчевывать виноградники Лидии, Ноа, Изабеллы из-за невостребованности. Теперь качественные виноматериалы из них – в дефиците, соответственно, и цена подросла. Что бы ни говорили о винограде Изабелльной группы в Европе, но потребители в СНГ любят такие вина. К тому же значительно ниже затраты на возделывание этого винограда (обрабатывают только почву и делают подкормку корней) по сравнению с европейскими сортами, особенно белыми, что немаловажно для крестьян. И благодаря этому Изабелла – экологически чистый виноград.

Ранее Hirjauca-vin отгружало на Украину и виноматериалы, и мезгу. С Россией напрямую не работало, объемы маловаты. Но если появятся заказы, проблем не будет, потому что с 2000г. весь виноград, поступающий здесь на переработку, имеет гигиенические сертификаты. Сельхозпредприятия и крестьяне, выращивающие виноград на одном массиве (нужен один сертификат на всех), сами оплачивают такие расходы, а за мелких частников, сдающих по 1-2 т. гроздей, это делает производитель. За виноградом ведется наблюдение и во время периода созревания. Кроме сырья анализируют и воду – в артезианской скважине и после очистки стоков.

• Если делаешь акцент на качестве, то оно должно быть не только на основном производстве, но и на вспомогательном. Невозможно делать качественный продукт, если электромеханический цех будет работать не на должном уровне. Оборудование может быть не самое современное, но если оно ухоженное, содержится в чистоте, плюс поддерживается высокая культура производства вообще – это половина успеха. К тому же наш персонал не раз прошел курсы повышения квалификации. Каждый из рабочих при необходимости может заменить другого.

Наше маленькое предприятие строит большие планы. Хотим заменить старую энергоемкую дистилляционную установку (пока она простаивает) на современную и газифицировать производство. Т.к. в округе выращивается много яблок, есть возможность изготавливать фруктовые спирты и кальвадос. Несколько лет зрел проект по развитию винного туризма. И вот уже заложен фундамент для нового дегустационного зала, где к винам будет предложена национальная кухня, заканчивается обустройство беседки для дегустаций. Ждет реконструкции старый зал, в подвале, среди дубовых бочек, где вино «дышит» в каждой из них по-своему и создает особую атмосферу, – рассказывает Тамара Владическу.

Положительных результатов в пред.г. добилось и АО «Колибашский винзавод «Mаргаритар». В 2009г. прибыль составила 123,7 тыс. леев, а в 2008 – убыток 377 тыс. леев. Чистые продажи выросли почти на 10 млн. леев – до 36,6 млн., при их себестоимости 34,3 млн. Заместитель гендиректора Владимир Пересниченко считает, что улучшение положения дел произошло только благодаря плодотворным отношениям с зарубежным партнером, у которого увеличились продажи бутылированного вина. А виноматериалы ему поставляет «Mаргаритар». До эмбарго этот завод отгружал шампанматериалы ведущим производителям игристых вин в РФ. После закрытия российского рынка здесь пытались развить продажи бутылированных вин, но ситуация на рынке была неблагоприятной, и серьезных объемов достичь не удалось. Пока розлив отложили до лучших времен. Теперь надо восстановиться после кризиса и дождаться нормальной работы на российском рынке.

На этом предприятии, в отличии от многих других отечественных винзаводов, нет проблемы затоваренности. На хранении только вина урожая 2009г. В последнем сезоне АО «Mаргаритар» переработало по нынешним меркам довольно много винограда – 6 тыс.т., под конкретный контракт. Без этого что-либо планировать равносильно самоубийству. Из-за отсутствия заказов в сезоны 2006-07гг. завод вообще не закупал сырье (своих виноградников в то время не было). Благодаря стабильным отгрузкам, начиная с пред.г., предприятие почти рассчиталось за виноград, заготовленный последней осенью. Из других заводов, расположенных в этой зоне, кто-то не расплатился еще за урожай-2008, а кто-то обещает погасить долги перед виноградарями к началу нового сезона (с небольшим уточнением – при наличии сбыта продукции).

Главный вывод, сделанный за время кризиса, – необходимо работать над повышением качества. В 2008г. было посажено 140 га виноградников, и в недалекой перспективе будет до 1,5 тыс.т. собственного винограда высокого качества. В пред.г. построена лаборатория, смонтирован небольшой емкостной парк из нержавеющей стали (емкости успели приобрести до эмбарго). В государственной инспекции по надзору над алкогольной продукцией отметили эту работу и качество вин.

• Повышение качества, естественно, увеличивает себестоимость продукции. Ведь на это надо потратиться, – говорит Владимир Пересниченко. – В себестоимость включается и износ дорогого оборудования, и расходы на качественные биоматериалы для переработки винограда (дрожжи, энзимы), и использование холодильной установки (электроэнергия далеко недешевая), чтобы максимально передать в вино все, что может дать виноградная ягода. В 2004г. завод приобрел холодильное и фильтрационное оборудование, две линии переработки, включая пресса (в основном фирмы Vello). Планируем, может быть, к следующему году еще купить две линии для переработки по красному способу. В общем, чтобы показать качество вин, сначала нужно изрядно потратиться. Без этого нет будущего в виноделии. Приятно, что на рынке начала ощущаться какая-то активность покупателей. Украинские производители приезжают в Молдову в поиске виноматериалов, но их подход к вопросу, мягко говоря, огорчает. Предложение – $0,3 за л. виноматериалов – не покрывает даже себестоимости. Однако эту категорию покупателей интересует не качество, а только цена. К счастью, наш партнер сделал ставку на высокое качество бутылированных вин.

Судя по опубликованным отчетам, самых впечатляющих результатов среди винодельческих акционерных обществ добилось АО Tomai-vinex. Его прибыль за прошлый год составила 37 млн. леев по сравнению с 3,8 млн. за предыдущий период. Правда, объем продаж при этом снизился с 53,5 млн. леев (их себестоимость – 32,7 млн.) до 41,5 млн. (себестоимость – 22,4 млн.). Видимо, главную роль сыграла прибыль от финансовой деятельности в 36 млн. леев (в 2008г. она была всего лишь 2,6 млн.).

На втором месте – АО Agrovin-Bulboaca: его прибыль – 24,3 млн. леев по сравнению с 8,7 млн. в 2008г. У него тоже снизился объем продаж – с 48,6 млн. леев (себестоимость – 29 млн.) до 14,6 млн. (себестоимость – 9,4 млн.). И тоже, как у лидера, весомый вклад внесла прибыль от финансовой деятельности в размере почти 22 млн. леев (в пред.г. – 3 млн.).

В Польше уменьшилось число жилых строек. Количество жилых объектов, строительство которых было начато в апр., снизилось на 7,1% относительно пред. месяца.

Этот показатель был значительно выше, чем в апр. 2009г. – на 37%, сообщается в отчете Центрального бюро статистики Польши. Количество выданных разрешений на строительство жилья уменьшилось как по отношению к марту (на 7,7%), так и в сравнении с прошлым апр. (на 8,1%). Число построенных за апр. объектов жилья также сократилось в месячном и годовом исчислении.

В марте наблюдался месячный прирост трех упомянутых показателей польского рынка жилой недвижимости.

Разногласия между РФ и Белоруссией по оплате поставок и транзита газа, грозящие ограничением поставок газа Минску, может затронуть 6,25% объема потребления газа в Евросоюзе, сообщает во вторник со ссылкой на представителей Еврокомиссии агентство Рейтер.

Белорусская сторона не погасила задолженность за газ, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника приступил к ограничению поставок газа в Белоруссию. Лимит ограничения сначала составил 15% от суточной нормы, а во вторник был увеличен до 30%. По словам представителей руководства компании, впоследствии эти ограничения планируется довести до уровня, соответствующего задолженности белоруской стороны, т.е. до 85%.

В понедельник представитель Еврокомиссии Марлина Холцнер сообщила о том, что получила от вице-премьера РФ Игоря Сечина письмо, в котором российская сторона уведомила исполнительную власть ЕС о ситуации с транзитными поставками российского газа через территорию Белоруссии.

Как сообщила Холцнер, если Белоруссия действительно сократит прокачку газа в ЕС, это может затронуть три европейские страны – Литву, которая на 100% зависит от поставок российского газа через белорусскую транзитную систему, а также Польшу и Германию, «но только непрямым образом». Если Литва не будет получать российского газа более недели, «голубое топливо» в республику будет поставляться из соседней Латвии, отметила Холцнер.

Между тем во вторник на сайте белорусского государственного агентства «Белта» было размещено адресованное руководству «Газпрома» письмо Совета министров Белоруссии, подписанное первым вице-премьером Владимиром Семашко. В нем, в частности, говорилось о том, что Минск будет вынужден производить отбор транзитного российского газа для своих нужд в случае дальнейшего ограничения его поставок в республику. В связи с этим Белоруссия просит воздержаться от дальнейшего ограничения поставок газа до разрешения конфликтной ситуации, т.к. «в противном случае «Газпром» будет понуждать производить отбор газа из транзитной газотранспортной системы для удовлетворения в полной мере нужд народного хозяйства и населения Белоруссии».

В свою очередь, зампред «Газпрома» Александр Медведев во вторник заявил о том, что «Газпром» сделает все, чтобы европейские потребители не пострадали в случае отбора Белоруссией транзитного газа. По его словам, у российского газового холдинга есть план действий на случай, если белорусская сторона пойдет на нарушение своих транзитных обязательств и начнет отбор газа, предназначенного европейским потребителям.

В частности, «Газпром» готов задействовать механизм наблюдателей, «чтобы было совершенно очевидно, кто и что делает, кто и что нарушает».

Глава Сбербанка Герман Греф сообщил, что крупнейший российский банк, который ранее отказался подавать заявку на покупку у американского концерна General Electric 20,85% акций ведущего банка Турции Garanti Bank, продолжает проявлять интерес к банковскому сектору этой страны.

«Сбербанк, будучи стратегическим инвестором, смотрит на турецкий банковский сектор из расчета длительной перспективы», – сказал Греф в интервью газете «Сабах», опубликованном во вторник.

Он добавил, что решение не вступать в партнерство с Garanti Bank было обусловлено невозможностью обеспечить в банке контроль над акциями, выставленными на продажу. «Из-за отсутствия такой возможности мы отказались от вхождения в союз с Garanti Bank, однако, несмотря на произошедшее, Сбербанк продолжает проявлять интерес к Турции», – цитирует «Сабах» главу российского банка.

«Турецкий банковский сектор для нашей группы сохраняет позиции одного из ведущих стратегических рынков», – сказал Греф. Он назвал банковский сектор Турции очень мощным, а турецкие банки, по его словам, обладают «интересной продукцией и инфраструктурой успешных технологий». При этом он не уточнил конкретный банк, в приобретении которого может быть заинтересован Сбербанк.

Аппетиты растут

На прошлой неделе зампред Сбербанка Андрей Донских сказал РИА Новости, что правление Сбербанка в ближайшие 10-12 дней рассмотрит возможность приобретения четвертого по величине коммерческого банка Польши BZ WBK. По его словам, в настоящий момент в Восточной Европе только один банк реально выставлен на продажу – это BZ. Он добавил, что речь идет о покупке контрольного пакета польского банка.

Сбербанк в последние годы предпринимал несколько попыток приобрести банковские активы в Европе, но пока все они не увенчались успехом. Ранее руководство Сбербанка неоднократно заявляло, что заинтересовано в приобретении только контрольного пакета в зарубежных банках.

По информации СМИ, на продажу выставлено чуть более 70% акций BZ. Польский банк располагает большой филиальной сетью в 430 офисов с численностью персонала 9,5 тыс.чел.

Кроме контрольного пакета, там очень много факторов: и рыночная доля, и цена приобретения тоже имеют большое значение, отметил Донских. При этом он не назвал возможную стоимость сделки.

Донских отметил, что Сбербанк постоянно рассматривает возможность приобретения банка в Восточной Европе, и настоящий момент является благоприятным. При этом он подтвердил, что Сбербанк по-прежнему рассматривает возможность приобретения банков в странах СНГ. В то же время зампред опроверг информацию некоторых СМИ о том, что Сбербанк ведет переговоры о приобретении крупного банка на Украине.

Ситуация с российско-белорусским газовым спором обостряется: во вторник «Газпром», не дождавшись от Минска конкретных шагов по погашению долга, увеличил сокращение поставок до 30% от плана; в ответ Белоруссия пошла ва-банк – ее лидер Александр Лукашенко заявил, что дал указание перекрыть транзит российского газа.

Правительство Белоруссии предупреждало о возможных проблемах с транзитом в случае дальнейшего урезания поставок, в частности, угрожало начать отбор из транзитной трубы для нужд страны. В «Газпроме» заверяют, что задействуют все альтернативные каналы, дабы потребители в Европе и Калининградской обл. получили свой газ в полном объеме.

Утром во вторник «Газпром» выполнил данное накануне обещание в случае недостижения компромисса по оплате долга вновь ограничить поставки газа в Белоруссию. По словам главы холдинга Алексея Миллера, поскольку за прошедшие с момента начала ограничения сутки белорусские партнеры не предприняли никаких действий по погашению задолженности, поставки урезаны на 30%. В понедельник, когда началось сокращение, оно составляло 15% от запланированного объема.

Усиление ограничений произошло, поскольку «Газпром» не видит гарантий оплаты газа Белоруссией через две недели, как та обещала накануне, рассказал официальный представитель российского холдинга Сергей Куприянов. Такая мера предусмотрена контрактом, добавил он.

Контракт дает возможность сокращения поставок и на 85%, что соответствует уровню задолженности. «Газпром» мог бы сделать это сразу, но решил действовать постепенно, дабы поддерживать газотранспортную систему Белоруссии в рабочем состоянии.

В минэнерго Белоруссии подтвердили 30-процентное сокращение поставок, отметив, что сейчас думают, как перераспределить оставшийся объем газа, чтобы не допустить проблем с производством. Пока энергетики пытаются заменить газ мазутом. Белорусские власти предупредили, что в случае дальнейшего ограничения поставок возможен отбор газа из транзитной трубы, впрочем, позже белорусское минэнерго заявило, что такого отбора на настоящий момент нет.

Если транзитный газ все же перестанет доходить до потребителей, российская сторона планирует задействовать механизм наблюдателей и альтернативные возможности поставок. Вероятно, альтернатива все-таки пригодится: во вторник на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым Лукашенко сообщил, что дал указание перекрыть транзит газа, пока «Газпром» его не оплатит.

В связи с таким шагом белорусской стороны президент РФ Дмитрий Медведев дал руководству «Газпрома» все необходимые указания. В холдинге заверяют – будут задействованы все каналы и возможности для альтернативных поставок газа европейским потребителям, в том числе, из ПХГ и со спотового рынка.

Ранее Куприянов разъяснял, что вопросы поставок и транзита в российско-белорусском газовом контракте четко разведены и связывать их между собой нельзя ни в коем случае. В случае тех или иных конфликтных ситуаций применяются принципиально разные санкции.

Охарактеризовав нынешний спор по долгам за поставки топлива, как «газовую войну», Лукашенко предложил «Газпрому» произвести взаимозачет долгов. «Не мы должны сегодня «Газпрому», а «Газпром» должен Белоруссии 70 млн.долл.», – сказал он.

По словам Лукашенко, долг российского холдинга за транзит, включая майский, составляет 260 млн.долл., а Белоруссия задолжала за газ 192 млн.долл. Белорусская задолженность перед «Газпромом» возникла из-за того, что она с начала 2010г. оплачивала газ по установленной в одностороннем порядке цене, а не по контрактной. Эта цифра может возрасти до 250 млн.долл., если Белоруссия за май снова заплатила не по контрактной цене. Об осуществлении во вторник этого платежа в минэнерго страны сообщили, не назвав его сумму.

Что же касается транзитного долга, в «Газпроме» цифр не называют, но говорят, что он сопоставим с задолженностью Белоруссии за поставки и возник исключительно по вине белорусской стороны.

Лукашенко рассказал, что его страна просила немного времени на поиск средств для оплаты газового долга, поскольку не может изъять необходимую сумму из золотовалютных резервов или из бюджета. «Газпром» на двухнедельный тайм-аут не согласился. Однако Минск нашел деньги и вскоре оплатит российский газ, заявил Лукашенко. «Я сегодня одолжил эти деньги у своих друзей, и мы выплатим в ближайшее время эти деньги», – сказал он.

Несмотря на просьбы, российская сторона не согласилась в тек.г. сохранить для едва начавшей оправляться от кризиса белорусской экономики газовые цены на уровне прошлогодних, посетовал белорусский лидер. «Я такого цинизма от руководства России не ожидал», – заявил он.

Также Лукашенко сказал, что воспринял как оскорбление высказывание президента РФ Дмитрия Медведева про «пироги», сделанное в связи с тем, что Белоруссия предлагала погасить долг за газ техникой, а не деньгами. «Извините, когда нас начинают унижать не то котлетами, не то колбасой, маслом или блинами. мы это воспринимаем как оскорбление», – отметил белорусский лидер. Так не подобает вести себя главе дружественного государства, добавил он.

«Газпром» предупредил европейских потребителей о возможных сбоях транзита еще на прошлой неделе. По словам Куприянова, летом ситуация гораздо спокойнее, чем было бы зимой, на европейском рынке есть свободные объемы газа. Есть возможность дополнительных поставок через Украину, использования запасов ПХГ и газа со спотового рынка. Таким образом, «Газпром» сможет обеспечить потребителей в Европе и Калининградской обл. в полном объеме, заверил Куприянов.

По данным Еврокомиссии, ограничение поставок газа в Белоруссию может затронуть 6% потребителей Европы, прежде всего Литву, которая на 100% зависит от российских поставок. Пока она получает газ из РФ в полном объеме, но если поставок не будет более недели, «голубое топливо» в республику будет поставляться из соседней Латвии. Из Литвы же будет обеспечена газом Калининградская обл. Также отчасти проблема может затронуть Польшу и Германию.

Еврокомиссия продолжает мониторинг ситуации и экстренно созывает во вторник в Брюсселе техническую встречу с белорусскими представителями. Также возможен созыв экстренного заседания по газу, на которое будут, вероятно, приглашены представители обеих сторон – российской и белорусской. По словам представителя Еврокомиссии, никакой официальной информации об указании Лукашенко перекрыть газовый транзит из России не поступало.

Куприянов утром сообщил, что вопрос дальнейшего снижения поставок газа Белоруссии будет решаться во вторник в ходе заседания оперативного штаба. Если с белорусской стороны не будет никаких реальных шагов, то возможно новое снижение.

Еврокомиссия запросила у Литвы, Польши и Германии информацию о том, сократились ли поставки в эти страны российского газа, который идет транзитом по территории Белоруссии, сообщила РИА Новости во вторник представитель еврокомиссии Марлин Холцнер.

Минск не погасил задолженность за газ, и «Газпром» в понедельник утром приступил к ограничению поставок газа в Белоруссию. Во вторник Совмин Белоруссии заявил, что республика будет отбирать российский транзитный газ в случае сохранения ограничений на поставку, а белорусский президент Александр Лукашенко сообщил на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, что дал указание перекрыть транзит газа, пока «Газпром» его не оплатит.

Во вторник вечером в ряде СМИ появилась информация, что Минск сократил транзит газа в Европу пропорционально недополучаемому объему поставок из РФ. К настоящему времени «Газпром» довел сокращение поставок газа Белоруссии до 30% от плана.

«Мы запросили эти страны представить информацию на этот счет», – сказала Холцнер. По ее словам, на данный момент еврокомиссия не располагает данными о том, что объемы подачи транзитного газа в Литву, Германию и Польшу были сокращены. Она сообщила также, что эксперты исполнительной власти ЕС провели во вторник в Брюсселе техническое совещание с представителями Белоруссии по ситуации с газовым спором. Холцнер сообщила, что еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер намерен провести в среду, 23 июня, телефонные переговоры с первым вице-премьером Владимиром Семашко.

Александр Шишло.

«Газпром» в связи с возможными проблемами с транзитом через Белоруссию прорабатывает дополнительные возможности поставок газа в Европу, однако надеется, что нынешний российско-белорусский газовый спор не будет таким серьезным, как прошлогодний с Украиной, заявил в понедельник журналистам официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. «Надеемся, что противостояние не будет таким длительным, как с Украиной», – сказал Куприянов.

Он отметил, что газопровод Ямал-Европа, проходящий через Белоруссию, принадлежит «Газпрому», что позволяет российскому холдингу рассчитывать на осуществление транзита в полном объеме. Вместе с тем, по словам Куприянова, «Газпром» прорабатывает дополнительные возможности поставок европейским потребителям, в т.ч. через Украину и Польшу.

Также представитель «Газпрома» заявил, что контракт позволяет ограничить поставки российского газа Белоруссии сразу на 85%. «Мы приняли решение о постепенном ограничении (поставок газа Белоруссии – ред.), чтобы не создавать технологических проблем», – пояснил Куприянов.

В наст.вр., по его словам, сокращение поставок газа Белоруссии составило 7 млн. из 45 млн.куб.м. планового суточного объема (15%). Без ограничений стоимость поставок газа Белоруссии в июне могла бы быть 260-270 млн.долл., отметил представитель «Газпрома».

Куприянов уточнил, что ограничение поставок для Белоруссии осуществляется на газоизмерительной станции «Смоленск» на газопроводе Торжок-Минск. Он добавил, что «Газпром» намерен сократить поставки до уровня, который позволяет поддерживать газотранспортную систему Белоруссии в рабочем состоянии.

Белоруссия с начала 2010г. платит России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего уже задолжала 200 млн.долл. Президент РФ Дмитрий Медведев 15 июня дал Белоруссии пять дней, чтобы определиться с оплатой, а «Газпром» назвал дедлайн – 21 июня, после которого в случае неурегулирования ситуации поставки могут быть ограничены. Представитель белорусского минэнерго 18 июня заявил, что серьезное снижение объемов поставок может вызывать проблемы с транзитом газа через Белоруссию.

Белорусская сторона задолженность за газ не погасила, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника приступил к ограничению поставок газа в Белоруссию, лимит ограничения сначала составит 15% от суточной нормы, затем постепенно будет увеличен до 85%. Минэнерго Белоруссии сообщило в понедельник, что поставки газа из РФ сократились на 15%, но, несмотря на это, бесперебойный транзит российского газа в Европу будет обеспечен.

Среднесуточные объемы прокачки газа через территорию Украины пока остаются без изменений, но технические возможности газотранспортной системы (ГТС) страны позволяют при необходимости увеличить транспортировку газа в Европу при возможных ограничениях транзита через Белоруссию, говорится в сообщении «Укртрансгаза», который управляет ГТС Украины.

По оперативным данным компании «Укртрансгаз», в понедельник на 13.00 через газоизмерительные станции, расположенные на границе с Беларусью, – ГИС «Кобрин» (магистральный газопровод Ивацевичи-Долина) и ГИС «Мозер» (магистральный газопровод Торжок-Долина) – дополнительный объем природного газа не подается.

«Технические возможности газотранспортной системы Украины позволяют при необходимости увеличить объемы транспортировки природного газа в Европу при введении режима ограничения поставок газа через Беларусь», – говорится в сообщении. Пропускная способность ГТС Украины на входе составляет 287,7 млрд.куб.м. газа в год, на выходе – 178,5 млрд.куб.м. газа в год.

Белоруссия с начала 2010г. платит России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего уже задолжала 200 млн.долл. Российская сторона заранее предупредила белорусскую, что в случае неурегулирования ситуации с оплатой 21 июня поставки могут быть ограничены. Белоруссия задолженность за газ не погасила, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника начал ограничивать поставки газа, лимит ограничения сначала составит 15% от суточной нормы, затем постепенно будет увеличен до 85%.

Минэнерго Белоруссии подтвердило, что поставки газа из РФ сократились на 15%, и заверило, что, несмотря на это, бесперебойный транзит российского газа в Европу будет обеспечен. Вместе с тем, представитель белорусского минэнерго 18 июня заявлял, что серьезное снижение объемов поставок может вызывать проблемы с транзитом газа. Россия предупредила европейских потребителей о возможных проблемах с транзитом через Белоруссию, «Газпром» прорабатывает дополнительные возможности поставок, в т.ч. через Украину и Польшу.

«Газпром» не намерен две недели ждать погашения Белоруссией долга за поставки газа, во вторник продолжит обсуждение ситуации и не исключает новых ограничений поставок, сообщил официальный представитель российского газового холдинга Сергей Куприянов по итогам заседания оперативного штаба по урегулировании ситуации с поставками газа в Белоруссию.

«Обсудили текущую ситуацию. Пока оставили объем поставок без изменений. Но очевидно, что 15% – это только начало, две недели никто ждать не будет, следующее обсуждение ситуации на штабе завтра – в 10.00», – сказал Куприянов. Ранее первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что Белоруссия рассчитается за российский газ в течение двух недель.

Белоруссия с начала 2010г. платит России за газ не по контракту, а по установленной ею в одностороннем порядке цене, в результате чего уже задолжала 200 млн.долл. Российская сторона заранее предупредила белорусскую, что в случае неурегулирования ситуации с оплатой 21 июня поставки могут быть ограничены. Белоруссия задолженность за газ не погасила, и «Газпром» в 10.00 мск понедельника начал ограничивать поставки газа, лимит ограничения сначала составил 15% от суточной нормы.

Контрактная цена российского газа для Белоруссии сейчас, во II кв., составляет 184,8 долл. за тыс.куб.м. В I кв. тек.г. она находилась на уровне 169,2 долл., в третьем вырастет до 193-194 долл., в среднем по году ожидается 187 долл.

Минэнерго Белоруссии подтвердило, что поставки газа из РФ сократились на 15%, и заверило, что, несмотря на это, бесперебойный транзит российского газа в Европу будет обеспечен. Вместе с тем представитель белорусского минэнерго 18 июня заявлял, что серьезное снижение объемов поставок может вызвать проблемы с транзитом газа.

Россия предупредила европейских потребителей о возможных проблемах с транзитом через Белоруссию. «Газпром» прорабатывает дополнительные возможности поставок, в т.ч. через Украину и Польшу.

Польше не нужна атомная энергетика, для страны достаточен потенциал польского энергетического хозяйства (в том числе газ из сланцев), а также вся инновационная энергетика, Об этом заявил профессор Силезского политехнического института Ян Попчик. По его словам, с макроэкономической точки зрения, атомная энергетика даст польской экономике большой инфляционный импульс в силу того, что расходы нужно осуществлять сразу, а первая отдача будет не ранее чем через 20 лет. Профессор считает также сложным вопросом финансирование инвестиционной программы, которая обойдется минимум в 110 млрд. злотых (35 млрд.долл.). Он уверен, что ЕС не станет помогать Польше кредитами, помимо этого, долги государства приближаются к пределу, установленному в конституции страны. Основываясь на анализе ситуации, профессор говорит и об отсутствии возможности существования в польской энергосистеме двух АЭС мощностью в 3200 мвт., «Польская система слишком мала для таких АЭС. В то же время ограничение атомной энергетики до одного атомного блока приведет к сильному повышению цен», – отметил эксперт. Об этом сообщает польское издание HotMoney.

40% участников социологических опросов в Польше выступают против строительства АЭС. Строительством электростанции займется Польская энергетическая группа (PGE). Строительство начнется в 2015г., а к 2013г. будет выбран партнер польской компании. Запустить первый блок АЭС планируется в 2020г. Сегодня Польша и Белоруссия – единственные страны региона, которые не имеют АЭС. Начато строительство Балтийской АЭС в Калининградской обл. России, до сих пор не отказались от планов строительства собственных АЭС Литва и Белоруссия. Высказывались также экзотические проекты строительства АЭС в Латвии и Эстонии. Регион восточной Балтики стал энергодефицитным после того как под давлением ЕС, 31 дек. 2009г. была закрыта Игналинская АЭС в Литве.

7-9 июня 2010г. в международном аэропорту «Харьков» состоялся Aeroforum.ua, собравший лидеров отраслевого рынка Европы, США, СНГ, Ближнего Востока, топ-менеджмент аэропортов, авиакомпаний, компаний-поставщиков и подрядчиков авиационной отрасли, представителей финансово-инвестиционных институтов, международных и региональных профессиональных ассоциаций, а также национальных туристических организаций. Компания Cisco при поддержке авторизованного дистрибутора «Мегатрейд» выступила партнером форума.

Украинские аэропорты все чаще сталкиваются с острой необходимостью модернизации инфраструктуры: внедрения передовых информационных технологий, повышения качества обслуживания пассажиров и авиакомпаний, а также соответствия международным отраслевым стандартам и растущей конкуренции. Особенно актуальной данная проблема стала в связи с проведением в Украине и Польше чемпионата Европы по футболу «Евро-2012».

В рамках форума в течение трех дней проходила большая отраслевая конференция по развитию аэропортов Украины и других стран СНГ и Европы, на которой участники обсуждали стратегическое развитие аэропортов, новые воздушные направления, бюджетные авиарейсы, тенденции инвестирования в развитие аэропортов. Отдельная сессия конференции была посвящена новейшим технологическим решениям для аэропортов.

В своем выступлении системный инженер Cisco Александр Масло рассказал о концепции аэропорта будущего, реализация которой позволит повысить эффективность операций и уровень безопасности, будет способствовать большей удовлетворенности пассажиров и компаний-арендаторов благодаря быстро реагирующей сервисно-ориентированной среде, в основе которой лежит гибкая, масштабируемая, интеллектуальная сетевая платформа.

Новаторские решения Cisco для аэропортов можно условно разделить на несколько групп в зависимости от того, какие вопросы они призваны решать. К их числу, в первую очередь, относятся соблюдение графика вылетов и снижение энергопотребления, ускорение обслуживания рейсов, упрощение доступа персонала авиакомпаний к информационным системам, а также создание новых потоков получения прибыли.

Такие решения уже внедрены в аэропортах Мельбурна, Барселоны, Афин, Мюнхена. Что касается Украины, есть договоренности об использовании отдельных решений Cisco в новых терминалах аэропортов Харькова и Киева. Отдельное внимание в своем докладе Александр Масло уделил комплексной цифровой медиасистеме Cisco Digital Media System и возможностям ее использования в аэропортах.

Cisco Digital Media System предлагает все необходимые компоненты для управления и широковещательной передачи цифрового контента, особенно в форме аудио- и видеопотоков, с возможностью изменения параметров вещания в зависимости от места, времени, расписания рейсов и других внешних факторов. Предлагая заказчику комплексный интегрированный набор компонентов, Cisco помогает ему сократить расходы и получить все преимущества цифровых медиатехнологий.

Cisco Digital Media System включает системы цифрового кодирования, систему управления (Digital Media Manager) и средства просмотра. DMS поддерживает все важнейшие видеоформаты, включая Windows Media, Real Networks, Apple QuickTime, MPEG-4 и Adobe Flash. Интеллектуальные функции системы Digital Media Manager позволяют принимать закодированные видеопотоки и доставлять их на необходимые терминалы в необходимом формате в необходимое время. Кроме того, сетевые технологии Cisco, основанные на сервисно-ориентированной архитектуре SONA, еще больше расширяют возможности системы по доставке нужного цифрового видеоконтента по сетям связи.

К примеру, в аэропорту Мельбурна использование Cisco Digital Media System позволяет сотрудникам аэропорта распространять актуальную информацию, касающуюся времени вылета и выхода на посадку, транслировать инструкции и сообщения при возникновении экстренной ситуации в зонах прилета и вылета. Стоит отметить, что решение на базе цифровых информационных панелей Cisco позволило аэропорту снизить энергопотребление на 80% по сравнению с предыдущим решением, основанным на использовании персональных компьютеров. В соответствии со стратегией руководства аэропорта Мельбурна по внедрению экологичных технологий и снижению объема выброса парниковых газов, система управления Cisco Digital Media Manager позволяет специалистам ИТ-подразделения создавать настраиваемые политики для отключения информационных табло после вылета самолета, когда в зоне вылета не остается пассажиров.

«Потенциал системы очень большой. Особенно востребованными возможности Cisco Digital Media System становятся сейчас, когда аэропорты переросли из объектов инфраструктуры в коммерческие предприятия, когда существенно возросли требования безопасности от различных служб и когда появились новые потоки пассажиров с новыми потребностями. Использование инновационных решений Cisco позволяет добиться сбалансированности прибыли и операционной эффективности», – уверен Александр Масло. Terra & Comp.

Правление Сбербанка в ближайшие 10-12 дней рассмотрит возможность приобретения четвертого по величине коммерческого банка Польши – BZ WBK, сообщил зампредседателя правления Сбербанка Андрей Донских.

По его словам, в настоящий момент в Восточной Европе только один банк реально выставлен на продажу – это BZ. «Мы смотрим на эту возможность. Все будет зависеть от того, какое решение примет правление», – сказал Донских, уточнив, что заседание правления может рассмотреть этот вопрос в ближайшие 10-12 дней. Он добавил, что речь идет о покупке контрольного пакета польского банка. Сбербанк в последние годы предпринимал несколько попыток приобрести банковские активы в Европе, пока все они не увенчались успехом.

Похоже, современная внешняя политика России в отношении Ирана, нашего близкого и влиятельно соседа, войдет в историю как пример непредсказуемости и непоследовательности, как пример действий, чреватых причинением Россией вреда самой себе, что именуется в быту членовредительством. Ведь трудно иначе оценить то, что разворачивается сегодня в российско-иранских отношениях перед изумленными взорами наблюдателей всего мира.

Суть кратко: в 2007г. Россия и Иран заключили контракт на поставку Тегерану пяти дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-300. Это очень хорошие комплексы, способные эффективно защищать воздушное пространство любой страны от практически любого внешнего нападения. Контракт заключался не очень публично, о нем долго никто ничего не знал, пока первые смутные сообщения об С-300 для Ирана не появились в конце дек. 2007г. Через год, 21 дек. 2008г., иранские СМИ сообщили о начале поставок российских ЗРК С-300 в Иран. Российская сторона сразу выступила с опровержением, заявив, что эта информация не соответствует действительности, однако затем признала факт того, что контракт на поставку существует. Как впоследствии выяснилось, за комплексы даже был получен аванс, а общая сумма контракта оценивалась примерно в 1 млрд.долл. Сами поставки боевой техники должны были начаться еще в пред.г., но так и не состоялись по причинам, связанным с политической неготовностью российской стороны это сделать.

9 июня этого года в Совете безопасности прошло обсуждение и затем принятие пакета санкций международного сообщества против Ирана с целью принудить его свернуть его ядерную программу и сделать ее более прозрачной. Однако еще до начала обсуждения проекта было ясно, что подготовленный США и поддержанный их партнерами по пятерке постоянных членов Совета безопасности ООН, включая РФ и Китай, проект резолюции о санкциях не запрещал поставку Ирану Россией комплекса С-300. Об этом в мае написала и «Вашингтон таймс», процитировав слова представителя госдепа США о том, что проект резолюции «не налагает (на Россию) юридического обязательства не передавать Ирану С-300».

На следующий день после принятия Советом безопасности этой резолюции, 10 июня, официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко, отвечая на вопрос, вводит ли резолюция 1929 ограничения на поставки российских ракетно-зенитных комплексов С-300 Ирану, заявил, что «средства ПВО, за исключением переносных ракетно-зенитных комплексов (ПЗРК), не охватываются ограничениями новой резолюции СБ ООН в отношении Ирана». А директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Михаил Дмитриев в тот же день подтвердил его слова, сказав, что «в отношении поставок С-300 Ирану Россия никак не связана резолюцией Совбеза ООН, и работа по этому контракту идет».

Однако уже на следующий (!) день, 11 июня, пресс-центр ФСВТС допустил серьезное нарушение служебной субординации и опроверг слова собственного директора, сделанные накануне – заявив, что содержащиеся в резолюции СБ ООН ограничительные меры и требования как раз затрагивают вопрос поставок Россией в Иран зенитно-ракетных комплексов С- 300.

Но одновременно это опроверг уже министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Находясь в Ташкенте, он сообщил корр. Итар-ТАСС, что «строительство АЭС в Иране и поставка российских оборонительных вооружений не подпадают под резолюцию СБ ООН. Что касается военно-технического сотрудничества, то резолюция вводит ограничение на сотрудничество с Ираном по наступательным типам вооружений и оборонительные вооружения под эти ограничения не подпадают». Так сказал Лавров, имея в виду контракт на поставку Ирану комплексов С-300. Но на этих словах главы российского МИД эта некрасивая история не закончилась, ибо вчера, 17 июня, слова Лаврова опроверг уже один из его собственных заместителей, Сергей Рябков. Выступая перед журналистами в Москве, он сказал: «наше понимание таково, что резолюцией введен запрет на поставку этих комплексов (С-300) Ирану».

«Все смешалось в доме Облонских»,- писал великий Лев Толстой. А баснописец Крылов по такому же поводу сказал, что плохо, «когда в товарищах согласья нет». Однако ясно, что в российской внешней политике, в верней ее части, происходит нечто очень странное, раз заместители публично правят своих министров, а сотрудники пресс-отдела Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству – собственного директора. Налицо то ли полное непонимание служебной субординации, то ли подтверждение активности, с которой трудятся в высших эшелонах власти сторонники и противники того, чтобы комплексы С-300 доехали-таки до иранских берегов. Кто эти заинтересованные лоббисты, объяснять не надо, но интересно, насколько сильно и одновременно они активизировались.

Однако независимо от того, каковы причины этих взаимоисключающих заявлений, они наносят России крайне тяжелый урон – как экономический, так и репутационный, политический. Ведь если подписанный с Ираном контракт на поставку боевой техники выполнен не будет, Тегеран через суд потребует от России возмещения своих затрат, а также штрафных санкций. По разным оценкам, общая сумма прямых убытков может составить до 1миллиарда 300 млн.долл. И это еще будет не все, а только верхушка айсберга.

Дело в том, что торговля оружием – дело крайне тонкое, ювелирное, это бизнес, связанный с обеспечением безопасности целых государств и их жителей. На рынок вооружений нельзя прийти просто так, с танком или ракетой под мышкой, и попытаться их продать. На нем хорошо известны все поставщики и покупатели, их потребности и возможности, известно, у кого кто и что может приобрести или не приобрести по причинам политических или иных противоречий. К сожалению, в последние годы России все с большим трудом удается продавать оружие за границей из-за не всегда высокого качества, затяжек и срывов сроков поставок и т. д.

Вспомним историю с отказом Алжира от контракта на поставку 34 истребителей МиГ-29 на сумму 1,3 млрд.долл. из-за того, что часть компонентов новых истребителей оказались якобы не очень новыми. Чтобы «сохранить лицо» и торгового партнера, России пришлось заменить «МиГи» на более дорогие истребители-бомбардировщики «Су». Многие годы тянется и до сих пор никак не закончится история с закупкой у нас Индией авианосца «Адмирал Горшков», который должен стать «Викмарадитьей» и который с течением времени все растет и растет в цене, не сходя со стапелей. Из-за этого Россия уже начинает терять ставший уже почти родным индийский рынок вооружений, испытывая трудности даже в участии в тендерах на закупку самолетов для индийских ВВС.

Если теперь ко всем нынешним проблемам на оружейном рынке прибавится срыв контракта на поставку Ирану С-300, то ущерб может оказаться в несколько раз больше стоимости самого контракта. Поскольку всем известно, что Ирану С-300 понадобились вовсе не для того, чтобы показывать их на парадах, а для недопущения или отражения реального воздушного нападения на страну, в первую очередь, со стороны ВВС Израиля. В Тегеране убеждены, что одно лишь размещение на своей территории пяти дивизионов С-300 заставит Израиль и его союзников в Вашингтоне отказаться от воздушного нападения, спасет множество человеческих жизней и не даст разрушить страну. Так что отказ России в глазах ближневосточных государств, многие из которых Ирану сочувствуют, будет ими расценен как действие, облегчившее Израилю воздушное нападение на иранские объекты.

Многие зарубежные наблюдатели давно считают, что контракт на поставку Ирану зенитно-ракетных комплексов стал для Москвы чем-то вроде разменной монеты в торговле с Соединенными Штатами. В связи с объявленной Вашингтоном «перезагрузкой» отношений с Россией Москва, видимо, надеется, что, проявляя уступчивость в вопросах санкций против Ирана и затягивая отправку в Иран С-300, получит от США равновесомые льготы.

Однако практика наших отношений с Соединенными Штатами показывает, что такого рода ожидания обычно заканчивались полным разочарованием и громадными для России убытками политического и экономического характера. Так было и у Горбачева с Рейганом, и у Ельцина с Клинтоном. Американцы в отношениях с Россией уже давно применяют принцип не «кнута и пряника», а «пряника и дули», т.е. делают широковещательные заявление о повороте наших отношений в сторону добрососедства и чуть ли не братства, а когда получают все необходимые уступки, забывают о своих обещаниях. Нам постоянно говорят, что заинтересованы в «сильной и процветающей России», но своими действиями заставляют ее нести потери экономические, политические и территориальные.

И Барак Обама действует точно так же. Когда недавно Россия заявила, что в случае размещения американских объектов ПРО в Польше и Чехии поставит в Калининградской обл. свои знаменитые всепогодные комплексы С-400, администрация США объявила, что отказывается размещать свои противоракеты. Кремль тут же заявил об отказе направить С-400 в Калининград. А США после этого почти мгновенно сообщили о размещении в Польше ракет «Пэтриот», причем на самой ее восточной границе, по сути, направив их в сторону России! Вот такой «пряник и дуля» в действии.

Нынешняя попытка России забежать «вперед паровоза» и отказаться поставлять Ирану комплексы С-300, которые даже не запрещены резолюцией ООН, чревата серьезными последствиями. В международных отношениях действует один из пока что незыблемых принципов – «pacta sunt sеrvanda», что значит «договоры должны исполняться». т.е. каждый подписанный договор обязателен для его участников и должен быть ими добросовестно исполнен независимо от обстоятельств. В противном случае сторона, не соблюдающая это правило, теряет лицо и репутацию надежного партнера и не может рассчитывать на то, что в дальнейшем с ней не поступят так же.

Иран – наш сосед, большая и влиятельная региональная сила. Он может оказывать воздействие на рост или, наоборот, понижение экстремистской активности в регионе Ближнего Востока, может помогать или отказывать в помощи разного рода радикалам, пытающимся взрывать ситуацию на Северном Кавказе. Иран уже примерно лет тридцать-сорок считают Соединенные Штаты за их антииранскую политику врагом, называют «Большим Сатаной» и всячески противостоят попыткам Вашингтона контролировать Ближний Восток.

Становясь в один ряд с Соединенными Штатами, Россия будет автоматически рассматриваться Тегераном и ближневосточными странами, которые сочувствуют Ирану, и их врагом. Нужно ли нам принимать на себя ответственность за то, что творят в регионе американцы, теряя при этом стабильность, относительную предсказуемость и безопасность, а также возможности нормальной торговли с регионом? Причем США, даже развязав в регионе любой конфликт, тут же укроются от него за Атлантическим океаном, а последствия его придется расхлебывать европейцам и азиатам, как уже было после вторжения США в Ирак.

А если Россия станет помогать США и Израилю в их попытках нанести авиаудары по ядерным объектам Ирана, то это не только приблизит новую войну, но и сделает ее реальностью со всеми ее ужасами. И, наоборот, поставка Россией оборонительных зенитных комплексов С-300 не только не даст напасть на Иран, но и даст возможности не допустить войны. km.ru.

Европейская стройиндустрия приостановила свой подъем. В апр. индекс объемов строительства снизился относительно пред. месяца на 0,3% в Еврозоне и остался стабильным в Евросоюзе. В сравнении с прошлым апр. этот показатель был ниже на 6,1% в Еврозоне и на 4,3% – в Евросоюзе, сообщается в отчете европейского статистического ведомства Eurostat.

В марте строительная отрасль ЕС и Еврозоны продемонстрировала активный рост после нескольких месяцев спада.

Новый отель Hilton, спроектированный польским архитектором Стефаном Курлыловичем (Stefan Kurlylowicz), открылся в Гданьске. Современное здание гостиницы прекрасно вписалось в облик исторического центра города с его старинными зданиями.

Бренд Hilton появился в Польше в 2007г., когда в Варшаве была открыта первая гостиница этой знаменитой гостиничной цепочки. «Будучи мировым лидером в сфере гостиничного бизнеса, мы рады приветствовать гостей со всего мира в нашем втором отеле в Польше, – заявил директор по глобальному развитию бренда Hilton Hotels Дэйв Хортон (Dave Horton). – Современный облик отеля Hilton Gdansk отражает наш фирменный стиль, а почтительное отношение к окружающему его историческому наследию является символом настоящего лидирующего гостеприимства Hilton благодаря глобальному мышлению и чувству любви к городу».

Гостиница расположена на набережной реки Мотлава. При ее строительстве использовался местный известняк и уникальные кирпичи, сделанные вручную. В отеле 150 роскошных номеров и сьютов. В оформлении холлов и других мест общего пользования широко использовались предметы искусства местных мастеров. Центральный атриум украшен свисающей с потолка композицией из стекла работы польской мастерицы Эдиты Бараньска.

На крыше гостиницы имеется бар, центр красоты и зоны отдыха, откуда можно любоваться видами на Гданьск. К услугам гостей ресторан, а также самый крупный в городе деловой центр, способный принять до 530 гостей.

Возвращение к истокам

Роль НАТО после Афганистана: дежавю

Карл-Хайнц Камп – директор по исследованиям Оборонного колледжа НАТО в Риме. Все взгляды, высказанные в статье, являются его личной точкой зрения.

Резюме После вывода войск из Афганистана НАТО сконцентрируется преимущественно на непосредственной защите безопасности стран-членов. Задача – не только концентрация Североатлантического блока на основных видах его деятельности, но и возрождение политического Запада.

Североатлантический альянс стал глобальным игроком, военные силы которого присутствуют на трех континентах: в Европе, Азии и Африке. Многие годы НАТО ведет боевые действия в Афганистане, поддерживая воссоздание государства в разоренном войной районе, что в предгорьях Гиндукуша. На Балканах альянс присутствует полтора десятка лет, а в 1999 г. даже применил военную силу, чтобы положить конец нарушениям прав человека режимом Милошевича. Транспортные самолеты Североатлантического блока завозят продовольствие и оборудование в кризисные регионы Африки, а корабли под натовским флагом патрулируют берега Сомали, чтобы бороться с пиратами и гарантировать безопасность морских торговых путей. В 2005 г. подразделения Сил реагирования НАТО (NRF) обеспечивали доставку помощи в районы Соединенных Штатов, пострадавшие от урагана «Катрина».

Отцы-основатели альянса никогда не предполагали такого широкого размаха. Напротив, 12 государств, подписавших в 1949 г. Североатлантический договор (Вашингтонский договор), задумывали этот союз как институт, предназначенный для противодействия угрозе, которую представлял СССР, а не для вовлечения в защиту интересов Соединенных Штатов как супердержавы.

ТРИ ФАЗЫ ИСТОРИИ

НАТО прошла несколько эволюционных этапов – от небольшого, имеющего одну цель «клуба» из 12 стран-членов до самой успешной организации в сфере безопасности в современной истории, объединяющей 28 государств. После каждой подобной «линьки» альянс адаптировался к новым запросам, меняя свои цели и задачи.

Новая эра в истории блока всегда связана с крупным мировым событием. Падение Берлинской стены 20 лет назад завершило первую фазу существования альянса как структуры, имеющей целью самооборону, и трансформировало его в средство содействия формированию политического будущего Европы. В этот период НАТО заполнила политический вакуум, образовавшийся после роспуска Организации Варшавского договора, и поддержала стабилизацию и демократизацию в Восточной и Юго-Восточной Европе. Партнерство с бывшими противниками, прием в альянс новых членов и не в последнюю очередь военная операция на Балканах сделали Североатлантический блок гарантом политического порядка на континенте.

Теракты 11 сентября 2001 г. обозначили начало третьей фазы в развитии НАТО, в которой альянс находится до сих пор. Он стал глобальным актором, отодвинув свой горизонт далеко за пределы территорий стран-членов.

Сегодня существует тенденция проецирования глобальной роли НАТО на будущее и даже ее концептуального расширения. В настоящее время разрабатывается Стратегическая концепция, которая призвана определять направление деятельности в ближайшее десятилетие. В процессе обсуждения поднимался вопрос о новых задачах организации. Энергетическая безопасность – одно из ключевых слов, вброшенных в дискуссию. Оно звучит модно, однако вряд ли кто способен четко объяснить, что альянс может и должен делать реально, чтобы обеспечить энергетическую безопасность стран-членов. Нужно ли НАТО создавать запасы нефти и газа, чтобы помочь тем, кому прекратили поставку энергоресурсов? Следует ли рассматривать возможность военных действий против тех, кто агрессивным образом прерывает поток нефти и газа? Остается открытым вопрос о роли блока в борьбе с последствиями глобального потепления. По мнению некоторых, альянс мог бы стать «субподрядчиком» ООН, оказав помощь в смягчении гуманитарных кризисов в Африке и других регионах, поскольку только НАТО обладает техническими средствами и организационными возможностями, чтобы в случае необходимости действовать быстро и решительно.

Несмотря на привлекательность идеи сильного международного игрока, борющегося за справедливость и демократию в глобальных масштабах, это не станет моделью будущего. Более вероятна абсолютно противоположная тенденция: НАТО вернется к своим первоначальным задачам и вновь станет институтом для защиты безопасности стран-членов.

Ныне НАТО может перейти на новый этап развития. Решающим событием, означающим наступление четвертой фазы в истории альянса, стал бы уход сил союзников из Афганистана.

ОТКАЗ ОТ ГЛОБАЛЬНОЙ МИССИИ

Активно обсуждаемый сегодня вывод войск из предгорий Гиндукуша, будет ли это через два, четыре года или позже, станет началом возвращения НАТО к статусу классического альянса безопасности. Надо признать, что даже такой классический институт должен будет смотреть за пределы своих территориальных границ, если понятие «глобализация» сохранится в сфере безопасности. Географическое расстояние – фактор, значение которого неуклонно падает в любом анализе угроз, и альянс не может фокусироваться на территории стран-членов. Тем не менее НАТО после Афганистана будет больше напоминать оборонительный союз первой фазы, чем глобального игрока сегодняшнего дня.

Недопонимания быть не должно: военное участие в Афганистане было правильно и неизбежно. Не существовало никакой альтернативы свержению режима движения «Талибан», который предоставлял безопасное убежище для «Аль-Каиды». Поэтому союзники единодушны во мнении: не выводить войска, пока правительство в Кабуле не обзаведется собственными силами, достаточными для того, чтобы не допустить появления новой террористической угрозы. Однако миссия НАТО в Афганистане останется травмой для альянса, и не только из-за цены, заплаченной кровью и средствами.

Разочарование участников конфликта в Афганистане будет весьма глубоким хотя бы потому, что любые попытки создать полноценное государство в такой бедной и разрушенной войной стране могут увенчаться лишь скромными результатами, которые существенно ниже первоначальных ожиданий. Даже если международному сообществу в ближайшие 10 лет удастся добиться стабильности и экономического роста в регионе, Афганистану вряд ли окажется по силам опередить по уровню экономического развития, например, такое африканское государство, как Чад, и ему придется всегда в значительной мере зависеть от иностранной помощи. Это, вероятно, максимум, который может быть достигнут в странах, входящих в число наименее развитых в мире. Такой печальный итог объясняется силой обстоятельств, а не недостатком международного участия.

В результате ни у кого не останется иллюзий по поводу перспектив государственного строительства в бедных регионах. Готовность союзников принимать участие в вооруженных конфликтах резко снизится, несмотря на злодеяния, совершаемые в Конго, Судане и других местах. Вместо этого путь НАТО будет определяться осознанием того, что страны-члены не хотят выходить за определенные пределы. Во многих отношениях Североатлантический альянс станет после Афганистана иным, в частности менее амбициозным союзом.

Маятник качнется от глобальной вовлеченности в защиту мира и стабильности к обеспечению безопасности стран-членов в более узком смысле. В исключительных случаях это может потребовать военных действий за пределами территории НАТО. Тем не менее модель альянса, предлагающего свои услуги для кризисного менеджмента по всему миру вместо ООН, отомрет. Энергетическая безопасность, изменение климата, борьба за такие природные ресурсы, как вода, будут лишь второстепенными миссиями вне зависимости от того, насколько модными эти слова являются сейчас. Вместо этого взаимные оборонные обязательства, предусмотренные статьей 5 Вашингтонского договора, по-прежнему останутся квинтэссенцией блока. В будущем первоочередной задачей НАТО станет защита населения, территорий и жизненно важных интересов стран-членов.

В то время как завершение кампании в Афганистане вызовет переориентацию НАТО и возвращение к истокам, останется пять областей, которые ускорят движение вспять или же где изменения станут особенно заметны: мировая экономика, отношения с Россией, расширение альянса, ядерные программы и, наконец, оценка будущих угроз.

РЕАЛЬНОСТЬ ПРОТИВ ГЛОБАЛЬНОЙ МИССИИ

Мировая экономика существенно повлияет на будущее направление деятельности Североатлантического блока. Последствия мирового финансового кризиса лягут тяжелым бременем на бюджеты стран-членов в течение ряда ближайших лет. Более того, военные расходы натовских стран пострадают непропорционально. Все члены альянса – это демократии с влиятельным общественным мнением, где политически легче урезать военные затраты, а не социальные проекты. Таким образом, оборонные расходы будут еще больше использоваться для латания бюджетных дыр в других сферах. Даже США, сегодняшнему лидеру по расходам на оборону, придется их значительно сократить.

Результат будет двояким. Во-первых, доля военных расходов в общих бюджетах НАТО будет снижаться. Уже сегодня только пять из 28 стран-членов выполняют обязательство о расходовании на оборону не менее 2 % валового национального продукта (ВНП). Средний уровень по Североатлантическому блоку – менее 1,7 %, но даже и эта цифра обусловлена невероятными военными расходами Соединенных Штатов. Некоторые участники альянса тратят менее 1 %, при этом их социальные расходы составляют 30 % и более.

Во-вторых, поскольку экономика и, следовательно, ВНП сокращаются почти везде, сравнение в процентах постепенно утрачивает смысл. Объем средств, доступных для обороны, в целом будет снижаться.

С учетом того, что ряд стран-членов тратят более 2/3 своих оборонных бюджетов на содержание военнослужащих, перспективы дальнейших военных инвестиций становятся весьма туманными. Вряд ли найдутся средства для трансформации вооруженных сил в экспедиционные войска, которые могут быть быстро развернуты и переброшены на большие расстояния, хотя в натовских военных кругах слово «трансформация» повторяется как мантра. Крупные проекты стратегических транспортных самолетов, современных военных средств связи либо другие пункты в приоритетных списках плановиков альянса будут сокращены или отложены, а популярные ныне идеи масштабной переброски войск на большие расстояния станут почти фантастикой. Подавляющему большинству натовских стран придется обходиться возможностями, доступными сегодня и когда-то разработанными для миссий по защите своей территории. В результате многие участники альянса откажутся от затратных военных миссий за границей по финансовым соображениям. Уже сейчас некоторые государства собираются сократить свой контингент в Афганистане, осознавая неспособность справиться со стоимостью нынешнего уровня амбиций.

Вторая причина тенденции к более узкой интерпретации оборонительной миссии – это отношения с Россией. По историческим основаниям в особенности восточноевропейские страны – члены НАТО воспринимают Москву как угрозу и одну из причин своего присоединения к альянсу. Для многих из них статья 5 Вашингтонского договора, закрепляющая взаимную солидарность в случае вооруженного нападения, направлена в первую очередь против России. По их мнению, ни одна другая страна, соседствующая с альянсом, не способна на проведение крупной наступательной операции против него. Жесткая риторика, к которой периодически прибегает Москва, а также военные учения вблизи границ прибалтийских республик, не способствуют смягчению опасений.

В результате серьезная озабоченность в восточной части НАТО сохранится. Соответствующие страны по-прежнему будут считать оборону территории каждой из них основной миссией организации, и они должны быть убеждены, что та хочет и может решить эту задачу в случае необходимости. Одного только вербального объявления обязательств в сфере безопасности недостаточно. Участники НАТО, тревожащиеся по поводу своей безопасности из-за России, хотели бы увидеть доказательства военной готовности и политической решимости союзников. После российско-грузинского конфликта в августе 2008 г. Польша и страны Балтии задаются вопросом, сможет ли альянс защитить своих членов, если бoльшая часть его боеспособных войск задействована в операциях за пределами непосредственной зоны ответственности, например в Афганистане или даже на Балканах.

Что бы случилось, спрашивали некоторые наблюдатели, если бы Россия решилась на военные действия против одной из стран Балтии, чтобы «защитить» российских граждан в регионе? Теперь государства призывают к разработке конкретных планов на случай чрезвычайных ситуаций, к проведению маневров, чтобы продемонстрировать боеготовность Североатлантического союза, а также к размещению его войск либо инфраструктуры на своей территории, усматривая в этом знак солидарности.

Это не исключает сотрудничества с Москвой в четко определенных областях, вызывающих общую озабоченность. Однако такое взаимодействие или даже часто цитируемое «стратегическое партнерство» будут возможны, только если все участники НАТО смогут чувствовать себя в безопасности. Таким образом, особую важность приобретет основная миссия по обеспечению безопасности стран – членов альянса, их населения и интересов.

Третья сфера, которая продемонстрирует переориентацию на традиционное оборонное мышление, – это расширение НАТО. После трех этапов расширения с момента окончания холодной войны альянс увеличился на 12 стран (до 28 членов) и тем самым в значительной степени способствовал политической трансформации Восточной Европы. В то же время процесс расширения требует от НАТО огромных усилий по интеграции, особенно ввиду того, что по политическим причинам на некоторые недостатки кандидатов благодушно закрыли глаза. Процесс интеграции пока не закончен, он по-прежнему требует значительных усилий по всем аспектам. Процессы принятия решений следует упростить, распределение функций и постов должно стать предметом переговоров. Кроме того, внутри альянса имеет место определенное разочарование, касающееся финансовых обязательств некоторых новых членов (их военные бюджеты резко сократились после присоединения к НАТО), эффективности их вооруженных сил и усилий по борьбе с коррупцией, проблем в управлении.

Все эти элементы снижают энтузиазм по поводу приглашения новых стран. Популярная идея быстрого создания «Европы целостной и свободной» с помощью политики быстрого расширения потеряла темп. Украине и Грузии обещано членство, но без уточнения временныЂх рамок. Обеим странам еще предстоит пройти долгий путь, чтобы подготовиться к вступлению. В военном отношении альянс вряд ли смог бы обеспечить гарантии безопасности Украины – второго по величине европейского государства после России. Кроме того, будущая политика Киева в отношении НАТО не совсем ясна.

Вне всякого сомнения, двери для новых кандидатов останутся открытыми, так как возможность приглашения других (европейских) стран в альянс четко прописана в Вашингтонском договоре. Однако роль блока как инструмента политической трансформации Восточной и Юго-Восточной Европы, скорее всего, уменьшится в пользу концентрации на аспекте безопасности и обороны.

В-четвертых, переориентация на традиционные цели будет происходить и в отношении ядерного сдерживания. В концепции договора о мире без ядерного оружия («Глобальный ядерный ноль») признаётся тот факт, что в ближайшем будущем ядерное оружие останется важным фактором в международных отношениях. Более того, количество ядерных держав, скорее всего, будет расти, а не уменьшаться. Северная Корея уже доказала свой ядерный статус испытательным взрывом в октябре 2006 г., а в мае 2009 г. Пхеньян заявил о еще одном успешном ядерном испытании.

Иран продолжает работу над своей ядерной программой, несмотря на угрозы и санкции международного сообщества, и, видимо, находится ближе к успеху, чем предполагали самые пессимистичные наблюдатели не так давно. Как только Тегеран обретет ядерное оружие, его примеру могут последовать и другие страны региона. В настоящее время 12 государств Ближнего Востока разрабатывают программы мирного использования атомной энергии, которые можно преобразовать в военные проекты. То же самое справедливо и для Восточной Азии. Такие страны, как Южная Корея и Япония, уже являются «виртуальными» ядерными державами в том смысле, что в их распоряжении имеется технический потенциал для производства ядерного оружия. Они могут всерьез рассматривать такую возможность в зависимости от развития ситуации в КНДР.

Подобная тенденция к гораздо более «многоядерному» миру имеет два следствия.

Первое – концепция ядерного сдерживания, которую многие списали после окончания холодной войны, по всей вероятности, переживает возрождение. Уроки сдерживания времен конфликта между Востоком и Западом, когда обеим сторонам удавалось не допускать военных действий, несмотря на ожесточенную борьбу политических систем, нужно адаптировать к новым требованиям. Второе – идея ядерных обязательств, появившаяся в первую фазу истории НАТО, также должна приобрести актуальность. В прошлом США уже прикрыли «ядерным зонтиком» своих атлантических союзников, а также Южную Корею и Японию, руководствуясь идеей «расширенного сдерживания». В соответствии с ней любое нападение на одного из союзников будет подразумевать ответный ядерный удар Соединенных Штатов.

С одной стороны, подобная установка гарантировала защиту союзников, не обладающих ядерным оружием, а с другой – это было средством нераспространения, так как неядерным державам не нужно было стремиться к созданию собственного ядерного арсенала. Если Иран превратится в ядерную державу, с особой остротой встанет вопрос нераспространения, так как это потребует расширения американского «ядерного зонтика» (или «зонтика» других ядерных держав – Великобритании и Франции) на те страны региона, которым в противном случае будет необходим собственный потенциал ядерного сдерживания.

И наконец, к спектру рисков и угроз для НАТО, скорее всего, добавится еще одна опасность, которая будет способствовать возвращению блока к его истокам. Пока анализ угроз фокусируется на опасностях, которыми являются международный терроризм, негосударственные акторы, несостоявшиеся государства, региональная нестабильность, распространение оружия массового уничтожения. При этом практически исключается фундаментальная угроза будущего – опасность возникновения большой войны между странами. К использованию военной силы могут прибегнуть не только региональные акторы или несостоятельные режимы. Крупные функционирующие государства за пределами Европы также способны атаковать друг друга. Это не стало бы прямой угрозой для альянса – скорее это представляло бы угрозу международной стабильности, которую НАТО не сможет игнорировать.

Такого рода сценарий вполне реалистичен с учетом повышения значения трех международных проблем. Если прогнозы климатологов станут реальностью, подъем уровня Мирового океана будет угрожать прибрежным районам, а опустынивание резко сократит территории, пригодные для проживания. Многие из затронутых этими процессами стран бедны и политически нестабильны, но имеют значительный военный потенциал (некоторые даже обладают оружием массового уничтожения). Их правительства могут избрать силовой путь либо для борьбы за территорию и ресурсы, либо чтобы канализировать недовольство своего населения.

Более того, по прогнозам спроса на энергоресурсы в мире, экономический рост в Азии и других регионах приведет к беспрецедентной борьбе за энергию по доступным ценам. Уже сегодня Китай действует довольно агрессивно, чтобы обеспечить себя нефтью и газом в долгосрочной перспективе. При этом он препятствует международным попыткам повысить качество управления в Африке и других регионах. Наконец, распространение оружия и ракетных технологий позволит все большему количеству стран направлять свою разрушительную мощь – даже ядерную – на большие расстояния. Любая детонация ядерного оружия, даже если это произойдет далеко за пределами территории НАТО, изменит ландшафт международной безопасности гораздо сильнее, чем теракты 11 сентября.

Учитывая эти три опасности, трудно предположить, что в будущем соперничество государств и конфликты всегда можно будет урегулировать дипломатическими средствами. Таким образом, на международной арене вновь могут вспыхнуть войны крупных стран друг против друга. Будет возвращаться восприятие НАТО как классического альянса в интересах безопасности.

ВОЗРОЖДЕНИЕ ЗАПАДА

На четвертом этапе своей истории Североатлантический блок будет иметь иной набор приоритетов. После вывода войск из Афганистана альянс сконцентрируется преимущественно на непосредственной защите безопасности своих членов. Подобная эволюция сама по себе не является ни позитивной, ни негативной: она лишь отражает реальность. Однако следует отметить, что бoльшая часть этих непосредственных интересов – «западные» интересы. «Запад» – не географическая, а политическая категория, которая объединяет сообщество демократических и плюралистических рыночных экономик. Уже сегодня в своих контактах с государствами, не входящими в альянс, НАТО проводит различие между такими странами, как Узбекистан или Армения, с одной стороны, и Австралия, Швеция или Япония – с другой.

Такое партнерство между единомышленниками, которые безусловно разделяют ценности Североатлантического блока, нужно развивать. Речь не идет о НАТО как глобальном альянсе, который выбирает своих членов по всему миру. Статья 1 Вашингтонского договора ограничивает членство в НАТО европейскими странами (плюс два государства Северной Америки – Канада и США). Наоборот, речь идет о тесном партнерстве тех, кто поддерживает западные ценности, что почти неизбежно ведет к совпадению интересов безопасности. Партнерство с этими странами обеспечивает ориентирование, легитимность и способность действовать в условиях глобализации проблем безопасности. Таким образом, четвертый этап – это не только концентрация Североатлантического блока на основных направлениях его деятельности, но и возрождение Запада.

Афганистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 17 июня 2010 > № 2911910 Карл-Хайнц Камп

Заместитель Министра А.А. Слепнев выступил на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-ЕС»

17 июня 2010 г. заместитель Министра А.А. Слепнев выступил на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-ЕС», проходившем в рамках XIV Петербургского международного экономического форума.

В круглом столе принимали участие Министр иностранных дел Королевства Швеция К. Бильдт, заместитель генерального директора Генерального директората Еврокомиссии по торговле П. Балаш, Председатель совета директоров Лондонской фондовой биржи К. Гибсон-Смит, Генеральный директор РОСНАНО А.Б. Чубайс, Президент НО Фонд развития Центра разработки и коммерциализации В.Ф. Вексельберг, Генеральный директор ОАО «Северсталь» А.А. Мордашов, руководители деловых ассоциаций и компаний России и ЕС.

Выступление заместителя Министра экономического развития Российской Федерации

А.А. Слепнева на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-ЕС», г. Санкт-Петербург,

17 июня 2010 г.

Евросоюз - важнейший торговый партнер России, на его долю приходится больше половины нашего товарооборота. Россия также занимает большое место в торговле Европейского Союза. За год, прошедший с нашей последней встречи, мы все почувствовали окончание рецессии, это почувствовала и наша торговля - за первые три месяца этого года взаимный товарооборот вырос почти на 53 %. Существенно вырос поток инвестиций - доля Евросоюза в общем объеме инвестиций в России сейчас занимает больше 80%.

Все это лишний раз подчеркивает важность диалога, который сегодня проходит, и дискуссии, которые мы ведем и на уровне бизнеса, и на уровне официальных лиц очень ценны. Они существенно влияют на конкретные практические решения, которые принимаются по совершенствованию инвестиционного климата. Во многом благодаря такому диалогу приняты и будут предтворены в ближайшее время решения, которые в последнее время обнародованы: вопросы, связанные с трудовой миграцией, с разрешениями на работу, и вопросы, связанные с таможенным администрированием. Можно еще упомянуть о задаче, которая поставлена правительством по существенному сокращению сроков реализации инвестиционных проектов и соответствующему изменению нормативной базы, обобщению и тиражированию опыта лучших регионов в этой сфере. Решению по регламентации процедур подключения к энергосетям также способствовал диалог с бизнесом.

Диалог - это всегда дорога с двусторонним движением. Поэтому мы, общаясь с нашими европейскими партнерами, можем также рассчитывать и на определенные  решения со стороны Евросоюза – ведь российские инвесторы тоже имеют свои вопросы по работе на европейском рынке. Тут, например, и «третий энергопакет», и комплиментация законодательства REACH в области торговли химической продукцией, и вопросы, связанные, в целом, с преодолением  или недопущением так называемого «зеленого протекционизма».

Партнерство для модернизации - это одна из главных тем всего форума. Она была главной и на прошедшем саммите в Ростове-на-Дону. Перед саммитом была проведена большая и очень конструктивная работа, сейчас лидеры приняли заявление, предстоит подготовить конкретную программу, набор шагов и мер, которые будут насыщать это партнерство проектами. По сути, предстоит на этапе подготовки программы ответить на один важный вопрос: кто будет задавать тон в данном партнерстве - дипломаты или бизнес? Если дипломаты будут обсуждать базовые ценности экономического регулирования, законы и т.д. и затем делать проекцию на конкретные проекты - это один подход. Другой подход: если на основе конкретных проектов принимать решения - в том числе, и  по  изменению законодательства, - и так «лечить» проблемы которые будут образовываться на пути этого партнерства. Мы, конечно, предлагаем более проектный подход, который позволил бы нам достичь конкретных результатов в сфере высоких технологий, сотрудничестве в космосе, энергоэффективных технологиях - и на базе работы по этим проектам решать системные вопросы.

Поскольку все взаимосвязано, обсуждение должен быть и по общим вопросам, по инвестиционному климату, и по коррупции, и по всем другим аспектам, где нам надо много еще совместно делать. Важны контакты с бизнесом, как на уровне наших бизнес-объединений, так и в рамках различных диалогов с европейскими странами. Также мы надеемся, что удастся сделать партнерство, так сказать, многоярусным: чтобы оно охватывало как диалог на уровне большой Европы, с активной и лидирующей ролью Еврокомиссии, так и включало бы в себя те диалоги, которые уже сформировались у России в рамках двусторонних отношений с ключевыми европейскими технологическими лидерами, с которыми у нас уже имеется большой багаж проектов.

Несколько слов о вступлении в ВТО - действительно, в определенной степени и в очередной раз «момент истины» для наших отношений. Диалог о вступлении в ВТО ведется давно, но диалог сам по себе целью не является - поскольку мы все-таки настроены на результат. Уверен, что российское присоединение к ВТО одинаково выгодно и нашим компаниями, и нашим партнерам в Европе и во всем мире. Мы готовы работать по правилам ВТО, в России много для этого сделано, и оставшиеся вопросы - исключительно технические. Проведен целый ряд переговоров с Европейским Союзом и США по данной тематике - и мы благодарны партнерам за то, что они перевели переговоры в практические действия. Сейчас мобилизован серьезный переговорный ресурс комиссией Европейского сообщества и Соединенными Штатами, мы сами активно трудимся – и надеюсь, что при всей сложности и объемности технической работы, которую осталось сделать, у нас хватит политической мобилизации, чтобы эту работу завершить и достичь желаемого результата.

Статистика внешней торговли и инвестиционного сотрудничества
Россия - ЕС

Укрепление экономических связей с Евросоюзом является одной из приоритетных задач внешнеэкономической политики современной России.

ЕС – наш основной торговый партнер, на долю которого в 2009 году приходилось 50,3% российского товарооборота (из них 68,1% составлял экспорт и 31,9% - импорт). Россия, со своей стороны, входит в тройку ведущих партнеров ЕС (после США и Китая).

Взаимная торговля России с ЕС^* за последние годы характеризуется следующими показателями:**

млрд. долл. США

Динамика внешней торговли России со странами ЕС в 2009 г.

Динамика внешней торговли России со странами ЕС в январе - апреле 2010 г.

В январе-апреле 2010 г. общий товарооборот вырос на 51,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 93,2 млрд. долл. США, российский экспорт составил 69,3 млрд. долл. США  (+70,3%), а  импорт – 23,8 млрд. долл. США (+ 14,8%).

Структура двусторонней торговли отражает сравнительные преимущества двух экономик: топливные и сырьевые товары составляют основную часть российского экспорта, в то время как из ЕС импортируются в основном готовые промышленные и потребительские товары. Подавляющая часть российского экспорта в страны Евросоюза (до 70%) приходится на энергоресурсы. По данным Еврокомиссии доля России в европейском импорте энергоносителей составляет: 33% нефти и 46% газа. В то же время в общем экспорте российского газа 67% – это поставки в Европу.

Товарная структура внешней торговли России с ЕС в 2009 г.

(по данным российской таможенной статистики)

В 2009 г. основу экспорта составили минеральные продукты (83,6%), на втором месте – черные и цветные металлы (9,0%), а на третьем – химическая продукция (3,4%). По импорту на первом месте – машиностроительная продукция (46,3%), на втором – химическая продукция (23,4%), а на третьем – продовольственные товары (12,5%).

Инвестиционное сотрудничество Россия-ЕС

Объем накопленных инвестиций в российской экономике из стран-членов ЕС на конец  марта 2010 г. составил 205,0 млрд. долл. США, что составляет 77,1% от общей суммы накопленных иностранных инвестиций в экономике России.

Доля Евросоюза в общем объеме накопленных прямых иностранных инвестиций в России на конец марта  2010 г. составила 82,3% (84,6 млрд. долл. США).

В основном инвестиции, поступающие из стран-членов ЕС, направляются в такие отрасли, как обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь.

Российские инвестиции в ЕС

Около 60% общего объема российских инвестиций, накопленных за рубежом, приходятся на страны-члены ЕС.

Объем накопленных российских инвестиций в странах-членах ЕС на конец марта 2010 г. составил 38,3 млрд. долл. США.

Объем накопленных прямых российских инвестиций в ЕС на конец          марта 2010 г. – 30,7 млрд. долл. США.

Практически все российские инвестиции, накопленные в странах-членах ЕС, сосредоточены в двух секторах экономики:

-         «оптовая торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;

-         «обрабатывающие производства».

В настоящее время действуют около 20 двусторонних Соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений между Российской Федерацией и странами-членами ЕС (8 из них было подписано от имени СССР). Кроме того, регулирование вопросов, связанных с осуществлением капиталовложений содержится в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (СПС).

* До 01.05.2004 – ЕС-15, после 01.05.2004 – ЕС-25, после 01.01.2007 г. – ЕС-27.

** По данным российской таможенной статистики.

17 июня канадская фирма Lane Energy начала пробное бурение в Поморском воеводстве в рамках концессии на проведение геолого-разведывательных работ по поиску месторождений сланцевого газа на территории Польши. По оценке специалистов фирмы, шансы на то, что пробы будут положительными, достаточно велики, однако первые результаты будут известны не ранее чем через три месяца. К настоящему времени министерство окружающей среды выдало 58 концессий на проведение геолого-разведывательных работ в северо-западных, северных и северо-восточных регионах Польши. Среди концессионеров преобладают крупные американские энергетические компании – в т.ч. Exxon Mobil, Chevron,Conoco Phillips. По всем вопросам, связанным со сланцевым газом, Польша намерена тесно сотрудничать в США, которые занимают передовые позиции не только в технологии его разведки и добычи, но в сфере нормативно-правового регулирования освоения и эксплуатации газовых месторождений. По различным оценкам, запасы сланцевого газа в Польше могут достигать от 1,5 до 5 триллионов куб.м. газа. Однако эксперты предостерегают от преждевременной эйфории в связи с надеждами на превращение Польша в «газовую кладовую Европы», т.к. достоверные результаты и экономические обоснования будут готовы не ранее чем через два-три года. (Rzeczpospolita; Gazeta Wyborcza, Dziennik Gazeta Prawna). Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 17 июня 2010 > № 246138

Agrikoop «принесет на своих парусах» в Россию многовековую традицию Испании: в Москве состоялось официальное открытие представительства компании Anecoop. На этой неделе в России состоялось официальное открытие представительства испанской компании Anecoop. С визитом в Москву прибыли президент Валенсии Франциско Кампс, президент испанского кооператива Хуан Сафонт и гендиректор компании Хосе Мария планельс.

На сегодняшний день в достаточно жесткой борьбе находятся две сильнейших отрасли испанской экономики – сельское хозяйство и автопром. «Очень интересно наблюдать за тем, как эти секторы сосуществуют, – отметил в вступительной речи президент испанской провинции, – Когда мы говорим о сельском хозяйстве, мы подразумеваем что-то традиционное, существующее много веков. С другой стороны, это тот сектор несет в себе все новое, что есть в нашей жизни. Я очень рад, что именно в нем мы так преуспели. Сельское хозяйство – это наша традиция, это то, что мы умеем делать, это то, что нам бы хотелось показать всему миру! Anecoop ассоциируется с плаванием, в котором компания будет «нести на своих парусах» многовековую традицию Испании».

От российского рынка Испания ждет большего. «Мы рассчитываем на то, что в ближайшие пять лет Россия станет вторым клиентом нашей компании. Первым останется Германия, – сообщил в беседе с корреспондентом FruitNews Хосе Мария планельс, – Основными конкурентами на этом рынке являются Турция и Марокко». Место на рынке Anecoop будет завоевывать высоким уровнем сервиса и качеством продукции. 45% всего товарооборота компании составляют цитрусовые, они и останутся основой экспорта на российский рынок.

В течение долгого времени Anecoop работает с рынками Польши, Германии, Швеции. Россия на сегодняшний день – самый перспективный рынок. Завоевать доверие российского потребителя компания планирует эксклюзивной продукцией. «Основообразующей деятельностью на российском рынке станет торговля цитрусовыми. Линейка будет пополняться продуктами сезонного характера. Будут также представлены эксклюзивные фрукты – хурма, желтые арбузы, гранаты, – пояснил Хуан Сафонт, – Помимо этого мы планируем повысить продажи таких культуры, как груша и яблоко, что не являлось приоритетом ранее».

Компании еще предстоит развить инфраструктуру. На данный момент продукция перевозится главным образом морским путем, хранится на арендуемом складе. «Мы возлагаем большие надежды на ж/д транспорт, этот вид транспортировки фруктов и овощей имеет большой потенциал, – считает Хосе Мария планельс, – Например, в 1982г. наш первый груз прибыл именно таким образом». В будущем компания планирует приобретение собственного склада для дистрибуции товара. ИА FruitNews

В Праге состоялся форум по проблемам урологии. В конце апреля этого года в Праге состоялся III Глобальный форум по проблеме недержания, участники которого выявили общую проблему: профилактике и лечению недержания мочи по-прежнему не уделяется должного внимания. По мнению специалистов, недостаточное финансирование разного рода урологических программ приводит к снижению уровня медицинской грамотности населения и отсутствию четких профилактических мер.

Кроме того, участники Форума отметили, что слабое понимание проблематики недержания наблюдается и среди самих медработников, в результате чего врачи назначают пациентам малоэффективное лечение. Недержание мочи – серьезная проблема, им страдают до 25% женщин (от 35 лет) по всему миру и 5% мужчин. С возрастом число больных увеличивается. Однако в сфере здравоохранения проблеме недержания по-прежнему уделяется недостаточное внимание.

«Недержание имеет серьезные последствия, – говорит Дайан Ньюмэн, содиректор Центра здоровья органов таза и экскреторных функций при Отделении урологии в Медицинском центре Университета Пенсильвании (США). – Оно сказывается на семейных отношениях, социальной жизни и трудоспособности человека. Пациенты редко решаются обсудить эту проблему с врачами. Согласно данным проведенного нами масштабного исследования только треть всех пациентов, страдающих средней или тяжелой формой недержания, обращаются за медицинской помощью».

По словам Людмилы Дмитриевны Серовой, профессора, доктора медицинских наук, замдиректора Российского Геронтологического Научно-клинического центра, «в России проблема недержания решается очень слабо. Увы, в большинстве случаев наши женщины, страдающие этим недугом, просто не знают, куда им обратиться за помощью».

В марте этого года по заказу SCA Hygiene Products, ведущего мирового производителя товаров личной гигиены, было проведено исследование, цель которого – выяснить, как врачи первичного звена медицинской помощи относятся к проблеме недержания и какими лечебными средствами они располагают. В исследовании приняли участие более 500 терапевтов из Франции, Польши и Великобритании. В результате было выявлено, что только 5% опрошенных обладают обширным опытом и знаниями по проблеме недержания и уверенно назначают лечение. При этом более половины респондентов отметили, что на сегодняшний день, по их мнению, не существует интегрированной программы лечения недержания, которой они могли бы следовать.

Среди основных причин, препятствующих развитию и повышению качества медицинских услуг в этой области, участниками исследования были названы следующие:

• отсутствие доступа к социальным службам;

• малое число экспертов в области недержания мочи;

• недостаток образования и профессионалов в этой области.

Однако, несмотря на то, что в целом ситуация с профилактикой и лечением недержания оставляет желать лучшего, более половины опрошенных специалистов ожидают ее улучшения в ближайшие два года. Каждый пятый врач уверен: ключ к успеху – это повышение общего уровня осведомленности о заболевании среди всего населения и повышение компетентности самих специалистов-медиков.

Дайан Ньюмэн так прокомментировала результаты исследования: «Абсолютно очевидно, что терапевтам необходима четкая схема лечения недержания, которая до сих пор не отработана. Ощущается серьезный недостаток информированности среди медперсонала и клинического руководства, которое позволило бы эффективно лечить это заболевание».

Продолжая тему, поднятую Д. Ньюмэном, Л. Д. Серова отметила, что «тема недержания очень щекотливая, сегодня она удаляет пациента от общества. Однако при должном подходе к этой проблеме – она может быть успешно решаемая совместными усилиями». Далее Людмила Дмитриевна Серова привела в пример Российский Геронтологический Научно-клинический центр, в котором открыты специальные консультационные кабинеты, где сам больной и его родственники могут получить необходимые знания и навыки, как справляться с болезнью.

«Эти кабинеты чрезвычайно популярны, – продолжила Серова, – но их мало. Необходимо, чтобы их становилось все больше – человек не должен оставаться один на один со своей проблемой. Очень важно повышать общую информированность населения о существующих методах лечения и правильного использования абсорбирующего белья».

Украинские и польские транспортники инициировали проект создания нового международного маршрута ж/д контейнерных перевозок -Одесса (Украина) – Славкув (Польша). Проект заявлен в ходе международного форума «День международного экспедитора», приуроченного к проведению международного выставочного мероприятия «IX Международная транспортная неделя «ИнтерТранспорт» (Одесса).

Его инициаторами стали «ООО ПКП ЛХС» (польский ж/д перевозчик, управляющий инфраструктурой ширококолейной линии Изов/Хрубешов – Славкув), АО «ПЛАСКЕ» (украинская транспортно-логистическая компания) и «Трансинвестсервис» (крупнейшая частная терминальная компания Украины, дислоцирующаяся в Одесском регионе).

Основой проекта стала инфраструктура колеи 1520, проходящей по польской территории (участок от погранперехода Изов/Хрубешов до ст. Славкув близ Катовице). Включение в проект ст. Славкув, располагающуюся на стыке участков колеи 1520 и 1435, обеспечивает выход маршрута на Западную Европу. Морское плечо (Одесса, терминал «Трансинвестсервис») обеспечивает выход маршрута на государства причерноморской зоны (Грузию, Турцию, Болгарию, Армению, Азербайджан) и бассейн мирового океана. Дополнительное преимущество маршруту обеспечит включение в него Киева как всеукраинского дистрибутивного центра. Соответственно, длина маршрута Одесса – Изов/Хрубешов – Славкув составляет 1361 км; в случае включения Киева – 1725 км.

По мнению участников проекта, загрузка маршрута в первоначальном варианте может составить 4 тыс. TEU. На сегодня проект находится на стадии утверждения; следующий этап – формирование сквозной ставки.

Донецкие областные власти рассматривают возможность строительства к Чемпионату Европы по футболу 2012г. VIP-терминала в донецком аэропорту, сообщает управление по вопросам подготовки и проведения финальной части «Евро-2012» Донецкой областной государственной администрации.

В рамках подготовки к «Евро-2012» украинские города, где пройдут матчи чемпионата (Киев, Донецк, Львов, Харьков) должны реализовать ряд проектов, в т.ч. строительство и реконструкцию дорог, мостов, гостиниц, стадионов.

VIP-терминалы в общепринятой терминологии – это залы вылета/прилета, стоящие отдельно от основных терминалов аэропортов. В целом, это те же самые VIP-залы, но благодаря отдельным подъездам, жесткой системе безопасности, собственным автостоянкам и специальному VIP-оборудованию этих терминалов пассажиры получают максимальный комфорт и конфиденциальность своих передвижений.

«VIP-терминал, VIP-зона будет включать по своим функциям и возможность приема официальных делегаций. УЕФА сказало: вам необходимо принять 31 тыс. болельщиков за 10 часов или 3100 в час. В то же время Международный аэропорт «Донецк» сможет принять 2500-2700 пассажиров, оставшаяся часть – это так называемая целевая группа УЕФА, которая включает в себя VIP-персон, официальные делегации и так далее. Аэровокзал функции повышенного качества услуг и повышенного уровня комфорта не предоставляет. Эту функцию может выполнять только VIP-терминал», – цитирует управление зампредседателя облсовета Игоря Коваля.

Как отмечается в сообщении, Донецк намерен равняться на один из самых совершенных по своей технологии VIP-терминал Международного аэропорта Дубай (Арабские Эмираты), открытый в 2008г. «Место для строительства VIP-терминала в городе уже определено. Это – район старого аэропорта. Достигнута договоренность о переносе автовокзала «Путиловский», ведутся переговоры с другими собственниками земельных участков на этой территории. И, конечно, на очереди поиск проектировщика, способного предложить Донецку нечто оригинальное», – говорится в сообщении. Административно будущий VIP-терминал будет входить в Международный аэропорт «Донецк».

«На практике допускается пребывание таких объектов и в собственности частных, отдельных, обособленных юридических лиц. Но мы считаем, что уж поскольку государство профинансирует эти работы в части проектирования и самого строительства, логично и правильно оставить VIP-терминал в государственной собственности. Юридически, по крайней мере, мы не видим другого варианта» – отметил Коваль.

Исполком УЕФА 11 дек. 2009г. окончательно утвердил Харьков, Львов и Донецк в качестве хозяев Евро-2012. Польские Варшава, Познань, Вроцлав и Гданьск, а также украинский Киев были утверждены еще в мае 2009г.

Польша направила в Международный валютный фонд заявку на предоставление ей кредитной линии в объеме 20,1 млрд.долл. Срок действия предыдущего кредитного соглашения с МВФ истек в марте 2010г. По мнению денежных властей Польши, согласие Фонда на предоставление ей кредитных средств (ожидается, что положительное решение будет принято МВФ в начале июля) будет являться своего рода подтверждением кредитоспособности страны в глазах зарубежных нвесторов и кредиторов и позволит ей привлекать заемные средства на международных рынках на более льготных условиях. ((Rzeczpospolita). Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 июня 2010 > № 246146

Главное статистическое управление Польши обнародовало данные об итогах экономического развития страны по итогам мая. Несмотря на серьезный ущерб, нанесенный экономике страны майским наводнением, статистика оказалась намного лучше ожиданий. Рост производства в промышленности составил 14%, что является лучшим показателем за последние два года. Рост отмечен в 25 секторах промышленности из 34, в т.ч. в производстве компьютеров, электронных и оптических приборов – на 95,4%, химических изделий – на 32%, металлов и изделий из них – на 21,7%, бумаги и изделий из нее – на 21,6%, автомобилей – на 16%. Спад отмечен в пищевой промышленности (производство напитков) – на 15,7%, в производстве машин и оборудования – на 6,8%. Постепенно преодолевает спад, вызванный суровой и затяжной зимой, строительный сектор – в нем отмечен рост на 2,3%. Впервые с янв. 2009г. отмечено небольшое увеличение – на 0,5% – занятости в годовом исчислении. Динамика роста заработной платы также была выше прогнозов и составила 4,8%. Ожидается, что в ближайшие месяцы позитивная тенденция в экономике сохранится, при этом дополнительное стимулирующее влияние на рост как в производственном, так и в строительном секторе будут оказывать заказы на восстановительные работы по ликвидации последствий наводнения. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 июня 2010 > № 246137