Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Астрофизики открыли в созвездии Наугольника крайне необычную пару беспокойных звезд, чьи выбросы сформировали вокруг них очень красивую туманность, похожую по форме на головастика или человеческий эмбрион. Их фотографии были представлены в журнале Nature Astronomy.

"По всей видимости, это первая подобная система, открытая в нашей Галактике. Никто не ожидал, что они могут существовать в Млечном Пути – теория гласит, что они должны возникать только в молодых и далеких галактиках. Учитывая яркость Апопа, крайне удивительно, что никто раньше не замечал его", — рассказывает Бенджамин Поуп (Benjamin Pope) из университета Нью-Йорка (США).

Рок-звезды Галактики

Поуп и его коллеги открыли Апопа, названного так в честь древнеегипетского бога Апофиса, чье змееобразное тело напоминает по форме эту туманность, проводя перепись среди так называемых звезд Вольфа-Райе, чья масса превышает солнечную в 40-50 раз.

В нашей Галактике и в ее спутниках присутствует несколько тысяч подобных светил, в чьих недрах идет столь бурная активность, что они выбрасывают огромные количества материи в виде солнечного ветра. Эта материя образует своеобразную "лохматую" газовую мантию вокруг светила, которая особым образом влияет на их спектр излучения и другие свойства этих звезд.

Через 5-6 миллионов лет, когда звезда-гигант заканчивает свою короткую жизнь в виде мощного взрыва сверхновой, материя этого "пузыря" рассеивается по окрестностям и превращается в плотное облако из газа и пыли, внутри которого могут рождаться новые, уже менее крупные светила. Часть ученых считает, что подобным образом могло возникнуть наше Солнце.

Ученые достаточно давно предполагают, что в некоторых молодых галактиках могут существовать пары или даже тройки светил, состоящие только из звезд Вольфа-Райе. Их выбросы будут взаимодействовать друг с другом и заплетать друг друга в необычные узоры, похожие по структуре на своеобразные вертушки.

Поуп и его коллеги открыли первый пример подобной пары "косматых" звезд внутри нашей Галактики, сопоставляя яркие источники рентгеновского излучения на ночном небе с различными объектами в оптическом и инфракрасном диапазоне.

Космический идеал

Их внимание привлекла чрезвычайно яркая точка в созвездии Наугольника, имевшая крайне необычный инфракрасный спектр. Направив туда обычные телескопы, ученые обнаружили, что им удалось открыть крайне причудливую планетарную туманность, похожую по форме на зародыш или головастика.

Когда они измерили скорость движения газа внутри нее, они с удивлением обнаружили, что им удалось открыть первую пару звезд Вольфа-Райе в нашей Галактике. Дальнейшие наблюдения показали, что "автором" этой туманности была лишь одна из этих звезд, вырабатывавшая сразу два потока пыли и газа, один из которых был быстрым, а другой – относительно медленным.

Как это возможно? На последних этапах жизни подобные "лохматые" светила раскручиваются до столь высоких скоростей, что они начинают выбрасывать большие количества материи и с полюсов, и из экваториальных регионов. Приполярные регионы звезд вращаются значительно быстрее, чем их центральные участки, благодаря чему скорость этих выбросов будет резко различаться.

Их взаимодействие, в свою очередь, породило интересную форму Апопа, похожего не только на зародыш или головастика, но и на знаменитый символ золотого сечения. Эта математическая закономерность, как отмечают астрономы, практически идеально описывает форму туманности.

"Мы до сих пор плохо понимаем то, как пыль может формироваться в столь экстремальных условиях. В каком-то смысле этот процесс напоминает то, как пламя свечи порождает сажу. Эта система пока представляется нам самым красивым "изложением" этой космической загадки", — заключает Пол Кроутер (Paul Crowther) из университета Шеффилда (Великобритания).

ТЕРЯЕМ КАЗАХСТАН?

Россия в скором времени может лишиться одного из немногих оставшихся союзников: Казахстан все заметнее дистанцируется от нас и сближается с США, в том числе в космической и военной отраслях.

Минувшая неделя принесла крайне неприятное известие из Астаны. Впервые два казахстанских спутника будут запущены в космос не российским «Протоном», а ракетой-носителем Falcon 9 американской компании SpaceX Илона Маска.

«Почему в этот раз Falcon 9? Потому что было дешевле производить запуск на Falcon 9. Сумма - коммерческая тайна, мы не можем раскрывать, американская сторона попросила», - разъяснил пресс-секретарь Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Казахстана Асет Нуркенов.

Отказ Казахстана от наших ракет-носителей наносит не только финансовый, но и большой репутационный ущерб России, ее космической отрасли, и без того переживающей нынче не лучшие времена.

Что бы наши казахстанские партнеры ни толковали о соображениях экономии, их отказ от российских ракет полностью соответствует политической линии Астаны, похоже, решившей всячески сближаться с Западом, особенно с США. Доказательств, увы, предостаточно.

Несмотря на членство в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Казахстан активно развивает военное сотрудничество с Америкой и НАТО. Недавно офицеры инженерных войск Казахстана побывали в США, где посетили центры по подготовке инженерных специалистов Пентагона.

Пресс-служба Министерства обороны Казахстана разъяснила, что стороны договорились организовать «курсы по подготовке инструкторов в области разминирования и уничтожения взрывоопасных предметов с участием американских специалистов».

У руководства российского военного ведомства наверняка возник вопрос: почему казахи отправили своих офицеров для повышения квалификации не к нам, а к американцам?

А вот еще факт, о котором напоминает военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев. Летом прошлого года на учебном полигоне «Илийский» в Алматинской области состоялись миротворческие учения «Степной орел - 2017». В них участвовали представители США и других стран НАТО. Российских военных на учения не пригласили.

Официальные лица Республики Казахстан (РК) неоднократно заявляли, что их страна активно изучает передовой опыт НАТО для укрепления своей обороны и безопасности. Углубленное изучение этого опыта, по-видимому, предполагает и пятилетний план военного сотрудничества Казахстана и США на 2018-2022 гг., недавно подписанный в Вашингтоне, отмечает Юрий Неткачев.

Глядишь, дело дойдет до создания на территории РК военных баз НАТО. В нынешнем году Сенат Казахстана ратифицировал документ, позволяющий США развернуть на Каспии перевалочные базы Пентагона для транзита военных грузов в Афганистан, где все еще остается контингент войск США и их союзников по НАТО.

Речь идет о каспийских портах Актау и Курык. Эксперты не исключают, что для охраны военных грузов и просто на всякий случай в этих точках может быть создан аэродром, развернута система ПВО. Доступными для натовской авиации могут стать такие крупные центры, как Екатеринбург, Новосибирск, Кемерово. Тот самый глубокий и надежный тыл, который, по сути, спас нас в годы Великой Отечественной войны.

Почему ухудшаются отношения России и Казахстана? В качестве одной из причин эксперты называют участившиеся ограничения, вводимые РФ в отношении поставок казахстанской сельхозпродукции. Россельхознадзор регулярно заявляет, что она не соответствует стандартам качества. Иногда, для того чтобы завернуть казахстанское продовольствие, изобретаются и вовсе уж надуманные предлоги. Например, что-де продукция ввозится компаниями, «отсутствующими в списке производителей, экспортирующих растительную продукцию в Российскую Федерацию из Республики Казахстан».

В Минсельхозе РК при этом напоминают, что «нормативными правовыми актами Евразийского экономического союза в области карантина растений не предусмотрено ведение реестра производителей, экспортирующих растительную продукцию».

Получается, мы навязываем соседям «торговые войны», а они не приглашают нас на свои учения и отказываются от российских ракет в пользу американских. Добрососедство и сотрудничество понемногу сменяются раздражением и недоверием. Не пора ли Кремлю и МИД что-то радикально поменять в отношениях с немногими остающимися пока что у нас союзниками?

Игорь Анин

А.Чулок: "Поколение компьютерных игр диктует рынку труда свои правила"

От чего в будущем будет зависеть наша зарплата? Что знают о нас матрасы? Об умных городах, китайских бабушках и русском креативе рассказал "Новым известиям" директор Центра научно-технологического прогнозирования Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Александр Чулок (к.э.н., доцент).

- Национальные проекты, которые шумно обсуждают в последнее время, если разобраться, преследуют вполне традиционные цели вроде увеличения рождаемости, роста зарплаты и ускорения ВВП. Но при этом чиновники наперебой говорят о технологическом прорыве. Прорыв в какое будущее готовят нам национальные проекты?

-Я думаю, что в ближайшие пять лет нас ждет ускоренная геймификация жизни, все более персонифицированная медицина и грандиозный прогресс технологий обращения с big data (большими массивами неалгоритмизированной информации – ред.). Мой личный прогноз предполагает также колоссальный прорыв в области биотехнологий и новых материалов. И все это будет проходить на фоне возросшего общественного интереса к вопросу размывания границ приватности и, как следствие, глобальной ревизии некоторых этических доктрин. Сейчас все эти изменения только начинают просматриваться, но, поверьте, еще при нашей жизни они преобразят привычный мир.

- Звучит обещающе. Расскажите, как, на ваш взгляд, изменится привычный мир.

-Это во многом зависит от вашего места в цепочке формирования добавленной стоимости. У бизнесменов изменится структура издержек производства. Для наемных работников кардинально изменится характер и интенсивность труда. Проиллюстрирую на примере геймификации в бизнесе. Своими корнями этот тренд уходит в игровые истории. Поколение, выросшее на компьютерных играх, пришло на рынок труда со своими правилами. Суть геймификации в соединении рабочего процесса с игровыми стратегиями. Представьте, каждый сотрудник носит на себе устройство, например, в виде браслета, которое считывает его биометрические показатели. А дальше всё как в соцсоревновании или в компьютерной игре - копятся жизни и подсчитывается здоровье. У кого-то пульс ровнее, у кого-то давление скачет, а кто-то себя слишком расслабленно чувствует. На основе этих показаний формируется индивидуальный рейтинг, от которого зависит статус работника, его страховка и зарплата, уровень сложности поручаемой работы. По сути, переходим к известному принципу «от каждого по способностям».

- Если бы вы рассказывали это про Сингапур или Apple, то и тогда я бы отнесся к такому предсказанию скептично. Но для России! Где мы, а где Сингапур!

-Действительно, верится с трудом, но факт в том, что это уже пришло в Россию. Я убежден, что скоро это станет обычным делом. Лично знаю несколько крупных компаний, которые ввели систему мониторинга здоровья сотрудников, назовем их пока интегрированными велнес-системами. Такой тренд уже работает, а в будущем он станет повсеместным.

-Это, наверное, коснется только топ-менеджеров?

-Нет, это затронет всех сотрудников. Будет что-то вроде соцсоревнования с элементами рейтингования. Каждому сотруднику вручат биометрический браслет. И если его интегральный индекс будет отличаться от нормы, то это отразится на рейтинге. Скорее всего, рейтинг не станет приговором, иначе это убьет конкуренцию, но если внести элемент соревновательности (та самая геймификация), то можно существенно повысить KPI (Key Performance Indicator— это индикатор эффективности рабочей единицы с точки зрения ее трудоспособности и результативности – ред.). Только вот избежать соревнования с браслетом на руке уже не получится, а отказаться, скорее всего, не предложат.

- Кстати, а насколько это законно, не говоря уже об этичности сбора таких данных?

- Хороший вопрос. Думаю, сначала будет добровольно, потом участие начнут поощрять, потом и сами не заметим, как станет обязательным. Но в этом же есть и положительный для человека аспект. Вот пример из жизни. Очень известный на рынке производитель матрасов проводит эксперимент: устанавливает бесплатно в матрасы датчики, которые снимают ваши биоритмы и анализируют анатомические особенности. Через какое-то время звонит врач-консультант и рассказывает вам о проблемах со здоровьем, питанием, позвоночником и т.д. Представляете, каждую ночь автоматический мониторинг здоровья. Потом, я уверен, подключатся страховые компании, которые заинтересованы в ранней диагностике: лечение ведь обходится дешевле, если заболевание выявить на ранней стадии. Так же с браслетами - работник будет трудиться в оптимальном для здоровья персональном режиме. А что касается этичности сбора персональных данных, то, может вы не заметили, сегодня мы постоянно пишем согласия на их использование. Подчас не задумываясь, какие еще, кроме паспортных и контактных данных, мы разглашаем. Те же социологические опросы - они ведь тоже вторжение в личную жизнь. Вы не задумывались, откуда у них ваш мобильный телефон и насколько этичны вопросы: сколько часов в день вы смотрите телевизор и какие передачи предпочитаете. Размывание приватности происходит незаметно.

Тем не менее, пример с матрасом – это пока эксперимент. Не хотите - не берите.

-Хорошо, с матрасами понятно. В конце концов, если дадут скидку, то купят и матрас с датчиками. Но представьте предприятие с тысячью сотрудников. У всех датчики. Объемы данных фантастические. Как всю эту информацию чисто технически перелопатить, кто будет анализировать все замедления пульсов или учащения сердцебиений, а главное, как из всего этого делать полезные для работы выводы?

- Тут мы подходим к следующему тренду – работа с большими данными. Сразу скажу, что техническое решение, как управлять сложностями, существует, хотя и применяется для других целей. Например, в той же нефтянке. У нефтяных компаний на вышках установлена колоссальная телеметрия, они снимают дикое количество показателей, до 100 000 каждые сутки. Все нацелено на то, чтобы решать отраслевые вопросы, например, повышать КИНы (коэффициент извлечения нефти- ред.) или лучше контролировать процессы. Последние годы нефтяные компании очень активно вкладываются в цифровизацию производства, в обработку и анализ данных, та же концепция «умная скважина». Пока они используют эти компетенции управления сложностями только для своего производства. Но алгоритмы совершенствуются и рано или поздно могут быть перенесены в любые другие сферы. Или, например, у банков и мобильных операторов тоже есть соответствующие технологии. Они, правда, пока решают свои узкоспециальные вопросы - увеличивают средний чек и ассортимент услуг, но постепенно начинают осваивать и близкие сегменты - мобильные приложения или управлением здоровьем. Не исключено, что сфера их интересов расширится до границ «от рождения до похорон».

Приведу другой пример работы с big data. Кстати, тоже из России и тоже очень успешный. Это кейс с цифровыми двойниками. Цифровыми двойниками мы называем компьютерные модели с высоким приближением к реальным процессам. Активно применяется в автопроме, когда все тесты по безопасности и износу проводятся не на реальных машинах, а виртуально на их компьютерных двойниках. Представляете, каких успехов можно было бы достичь, если сделать адекватную компьютерную модель человека? В медицине годы уходят на тестирование новых лекарств, а здесь можно было бы сократить их до недель. Но пока это точно не ближайшее будущее.

Так вот, как только какая-то из корпораций – энергетических, нефтяных или операторов B2C- научится хорошо и качественно работать со сложностями, им станет абсолютно все равно, куда эти пакетные решения прикладывать. Диапазон использования такой компьютерной оболочки огромен. Начиная от выстраивания карты жизни человека на основе его генетической информации. Например, родился человек, анализ показал, что генетическая вероятность дожить до ста лет - 80%; через пять лет новый срез – когнитивные способности такие-то, вероятность стать космонавтом -95%; потом срез в 15 лет - вероятность развития хронических заболеваний - 10% и так далее. Одним словом, формируется медицинская карта с вероятностными значениями. И заканчивая умным городом.

-Что вы имеете в виду, говоря об умном городе? Интуитивно понятно, но в чем его отличие от обычного города?

-В основе идеи умного города лежит распространение интернета вещей на среду обитания человека. Как мы понимаем, именно город для современного человека – самая привычная среда обитания. Поэтому умный город – это огромный умный дом. В него будут включены как технологии дополненной и виртуальной реальности, так и интернет вещей. Исторически мы постоянно смещаемся к умному городу. В этом заключена эволюция современного города. Ее характеризует максимальная цифровизация: везде датчики и измерительные приборы, полное проникновение цифровых данных и непрерывный обмен ими. Город сам себя записывает, просчитывает и оптимизирует. Ты словно оказываешься внутри глобальной компьютерной игры. Я скажу, возможно, революционную вещь, но в будущем субъектами глобальной конкуренции станут не религии или государства, и даже не идеологии, как было до последнего времени, а города. Вся добавленная стоимость будет уходить в города. А основным её генератором станут модели и алгоритмы, которые все это обсчитывают.

- А как вы оцениваете, тот факт, что в отличие от Запада, где эти тренды рождаются из рыночных механизмов спроса, конкуренции и оптимизации, у нас они будут внедряться на деньги государства и в интересах государства? Не станет ли это очередным «Большим братом», а не умным городом?

- У меня два ответа. Ответ первый: какая экономика, такое и отношение к трендам. У нас экономика с очень сильным государственным участием. Это данность. Но тренды, потому и называются глобальными, что они цивилизационно неизбежны. Они затронут всех, от них не отгородиться. Это как в истории, изобрели колесо и все рано или поздно на него пересели, придумали смартфоны и они захватили весь мир. Не важно, какая экономика: рыночная или централизованная. С точки зрения эволюции важно только одно - оказаться первым.

Второй ответ: в современном мире, строго говоря, не осталось чистых рыночных экономик. Сегодня государственное участие - это условие функционирования любой успешной экономики. Все они различаются только процентным соотношением частных и государственных денег. А рыночная экономика осталась в учебниках. Государство вмешивается в экономику всегда, где-то больше, где-то меньше. А тренды неизбежны, будь ты хоть отсталая страна, хоть Сингапур. Вопрос только в том, как каждая страна к этим трендам готовится. Где-то государственные деньги, у кого-то частный капитал, а кто-то на паритетных началах.

-Тревожит только, в чьих интересах «поумнеют» российские города? Частные и государственные интересы в России существуют как в коктейле Джеймса Бонда: «взболтаны, но не смешаны».

- Так получилось, что нет у нас ни Google, ни Amazon, которые бы вложились первыми. Хорошо, пусть первым начнет государство. На мой взгляд, то, что сейчас делает государство в рамках нацпроектов, открывает ниши для бизнеса.

Кроме того, может и не плохо, что государство принимает в этом активное участие, потому что новые тренды требуют какого-то нового общественного консенсуса по вопросу этичности искусственного интеллекта или законов по использованию дронов и роботов. Напомню, это ключевые элементы умного города.

-Я согласен, что страхи по поводу сошедшего с ума искусственного интеллекта (AI) или создания боевых роботов-убийц может успокоить только какое-то государственное регулирование. Или вы считаете, что эти страхи беспочвенны?

- Тут дело даже не в страхе. Определить виновного и наказать его в случае, когда беспилотный автомобиль сбил человека, это задача правильного закона. Бессмысленно, не разработав закон, рассуждать, как запрограммировать робота, чтобы он выбрал, кем пожертвовать, когда нельзя спасти и пассажира и пешехода одновременно. А если там дети, все вообще становится запутанным. Мне кажется, в решении этих вопросов государственному участию нет альтернативы.

- Давайте вернемся к умному городу. Ну, напичкали мы город камерами и датчиками, от одного этого он не станет умным и гостеприимным. Какой еще бонус для горожан, кроме комфортного проживания, принесет цифровизация города?

-Умный город - это, в первую очередь, выход на конкуренцию агломерациями. Помните, я говорил про глобальную конкуренцию будущего? Вот как только мы сможем предложить модель умного города и пакетное решение для его создания, это сразу выведет нас в высшую лигу цифровой революции. Москва, Петербург, Тула, Рязань, Нью-Йорк - технологию умных городов можно масштабировать и экспортировать.

-Смешно в вашем примере смотрится Нью-Йорк после Рязани!

-(смеясь). Но я же патриот, надо сначала свои города поднять. Вообразите, пакетное решение по городу: как из вашего города за полтора года сделать умный. Город с комфортной средой, безопасный и доступный. Какой у тебя город, такое у тебя в нем и население. В город сразу начнет стекаться креатив, бизнес, молодежь. По сути, глобальная конкуренция будет работать не между странами или регионами, а между городскими агломерациями. Напомню, у нас и так есть города, размерами с целую страну.

-А как быть с противоположным трендом, когда люди уезжают из городов. Горожане не разбегутся? Может быть, этот тренд окажется сильнее.

-Если вы имеете в виду неолуддитов, людей сознательно отказывающихся от благ и комфорта цивилизации, то это не тренд.

Если вы говорите о деурбанизации, которая подразумевает с одной стороны жизнь на природе, а с другой - сохранение городского комфорта, то это локальный тренд из разряда престижного потребления. В строгом смысле, это не бегство из города, а раздвигание его границ.

Такая деурбанизация всё равно является частью городского образа жизни. Замечу лишь, что собственный дом с городскими удобствами, технологиями энергосбережения и построенный на принципах экологичности могут позволить себе только обеспеченные. Признаем, что жить в городе все-таки несравненно дешевле и удобнее. Может, не так качественно как на природе, но, безусловно, дешевле. Стремительно развивающаяся шэринговая экономика городов лишь укрепит выбор в пользу городской среды. Да, и не будем забывать, что технологии это продукт именно городской цивилизации.

-А если горожане чем-то пожертвуют и всё равно расползутся по коттеджам, чтобы работать удаленно. Сейчас еще и ОneWeb (спутниковый интернет с полным покрытием планеты – ред.) запустят, наступят идеальные условия дли фриланса. Такого будущего вы не прогнозируете?

-Существует одно важное ограничение. И оно заключено в самой природе человека. Это человеческие способности: умение собраться и самоконтроль. Очень многие этого не умеют. Для коллективной работы людям по-прежнему требуется сильная мотивация. Подавляющему же числу людей в принципе трудно собраться и контролировать свой рабочий день. Простой пример из моей лекции. Я спрашиваю аудиторию, кто считает, что утренняя зарядка необходима. Лес рук. Кто делает? 10%. Поэтому сейчас крепнет новый тренд, когда компании начинают сотрудников возвращать в офисы. Удаленная работа по принципу networking, как способ организации рабочего процесса, сейчас подвергается серьезной ревизии. Еще два года назад все жили с чувством, что вот-вот и можно будет жить на Карибах, зарабатывать на биткоинах и креативить для души. Сейчас мы понимаем, что не все так просто.

Хотя в будущем ситуация может пойти по какому-то третьему пути. Тот же интерфейс мозг-компьютер, когда для работы человек будет одевать, скажем, шлем и оказываться в виртуальном офисе. Но, во-первых, это все-таки далекое будущее. А во-вторых, в таком виртуальном офисе не забалуешь, все время будешь на виду: ни покурить сбегать, ни чаек погонять. Все показатели твоей рабочей активности будут на виду и считываться. С таким шлемом как раз и будешь работать как заведенный. Не думаю, что многие на такую удалёнку согласятся. Кроме того, вы заметили, это не сильно отличается от биометрического браслета, который уже скоро может стать обязательным атрибутом наёмного работника.

-Все это напоминает мне американское кино. Тех же самых «Суррогатов».

-А чему вы удивляетесь. Многие голливудские фильмы целенаправленно обкатывают тренды будущего и тестируют реакцию людей на них.

-Вы хотите сказать, что тренды будущего придумывают в Голливуде?

-Ну, тут мы ступаем на тонкий лед теории заговора и догадок, но то, что фильмы визуализируют социальные ожидания это вполне себе реально. Это не заказ, в строгом смысле слова, а скорее, тонкое нащупывание трендов. Можно сказать социальный форсайт. Недавно меня поразило одно предвидение из советского диафильма 67 года. В советских мультфильмах, как известно, социальный заказ даже не скрывался. Так вот в диафильме художник изобразил, как в 2017 году мама звонит по видеотелефону из круиза своему сыну. Представляете - скайп. На дворе 67 год! Бери и коммерциализируй.

-В Советском Союзе что-то коммерциализировать было опасно для жизни.

- Согласен, но ведь и сейчас техническое воплощение идеи не самая сильная наша сторона. В России всегда идеи коммерциализировались с трудом. При этом с самими идеями у нас все хорошо, с креативностью - все замечательно, с инжинирингом - неплохо, а вот с воплощением как-то не заладилось. Может поэтому Китай нас и обходит. Неслучайно в Китае в школьный образовательный модуль включили не развитие креативных способностей, а навыки комбинирования готовых решений. То есть, детей учат брать существующие технологии и уже из них моделировать новинки. Словно они признали, что идей в мире достаточно, а изобретателей, способных воплотить идею и довести ее до прилавка, нужно обучать с детства.

-Китай –это вообще особая тема. «Сумма Востока». Экономическую модель придумали японцы, обкатали корейцы, а реализовали в планетарном масштабе китайцы.

-Раз уж мы заговорили про Китай, расскажу вам про еще один тренд, который скоро станет достаточно массовым у нас. Это микроинвестиции в фондовые рынки. Тема вышла на первый план, конечно, из-за шумихи с пенсионной реформой. Но реформа стала триггером вполне себе самостоятельного тренда ближайшего будущего.

В Китае, где вопрос пенсий каждый вынужден решать самостоятельно, микрофинансирование носит характер эпидемии. Вы знаете, что в Китае, строго говоря, социальных пенсий не существует. И вот буквально каждый, у кого нашлось хотя бы сто долларов, с азартом покупает акции на фондовом рынке. Практически каждая китайская бабушка является акционером какой-нибудь компании. Так они решают вопрос личных пенсионных накоплений.

И я с недавнего времени с удивлением стал находить сигналы появления нового тренда у нас. Еду в автобусе – вижу такую картину: дедушка на своем смартфоне в интернет-банке покупает акции. В автобусе! Со смартфона! Представляете себе степень обыденности для него этого занятия. А то вдруг старые знакомые расскажут, что их мама из своих не очень больших накоплений собирается пакет облигаций купить.

Микрофинансирование - это, безусловно, позитивный тренд. Он активно поддерживается молодежью. Они-то точно не рассчитывают на пенсию. Мне кажется, что для поколения 20-летних это наверняка станет новой реальностью. А пока к этому подключаются «продвинутые» пенсионеры.

-Это не станет новым разочарованием, как в США во время Великой депрессии?

- Риски есть. Я не даю оценок правильности или целесообразности тренда. Я говорю о новой модели финансовой стратегии домохозяйств. Никаких очередей и утомительного поиска информации, никаких бумажных договоров с брокерами и депозитариями, программка на смартфоне, загрузил и начинай торговать. То, что раньше было private-banking становится сейчас public-banking. Думаю, что в ближайшее время мы все чаще будем сталкиваться с таким явлением. В принципе, ничего удивительного - диверсификация персонального инвестиционного портфеля.

Мне кажется, это здорово. На пути этого тренда куча ловушек, болот. Да и сам он стал возможен благодаря распространению цифровых и мобильных технологий в банкинге. Но с другой стороны, у общества появился запрос на финансовую грамотность. В фазу активной жизни вступили люди, которые в меньшей степени рассчитывают на государство и самостоятельно озаботились своим будущим. Интересный тренд, он и финансовый и персональный.

В заключение, хочу рассказать, что сейчас ЮНЕСКО запустило целый комплекс образовательных программ по обучению грамотности в отношении будущего (Futures literacy). Скажу без скромности, что Россия в этом вопросе одна из первых. В частности, наш институт планирует организовать совместную с ЮНЕСКО программу по подготовке к будущему.

Интервью провел и записал Сергей Сычев

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 ноября 2018 > № 2797422 Александр Чулок

Вино переходит на блокчейн

Юлия Мельникова

Digital Transformation Group (DTG) (входит ГК "Ланит") и ГК "Микрон" будут развивать блокчейн-платформу для маркировки и отслеживания товаров. "Микрон" предоставит RFID-метки для идентификации, аутентификации и безопасной передачи данных о товарах. В ходе тестового периода DTG использовала метки для маркировки алкогольной продукции премиум-класса.

Пилотная версия блокчейн-платформы Tracelabel, которая создана по заказу швейцарской компании Vintage Wines SA, занимающейся инвестициями в вино, стартовала в сентябре. Компании ведут разработку чуть больше года. Платформа предоставляет полную информацию о происхождении и движении товаров от производителя к конечному потребителю. Задача проекта - чтобы производитель знал, кто его покупатель, как он пользуется его товаром, и мог с ним коммуницировать. Цепочка коммуникации выглядит следующим образом: маркировка - трекинг - вовлечение участников - данные - Smart-контракты. Анализ этих данных позволит оптимизировать процессы поставки, покупки, оплаты товара. Ярлыки содержат информацию о товаре и производителе, они помогают поддерживать обратную связь с покупателем - это защищает бренд от подделки и мошенничества, а также обеспечивает достоверность информации на всех этапах.

"В рамках пилотного проекта надо было протестировать технологию, как она работает. Сейчас мы обсуждаем, как максимально встроить это в процесс конвейера. В ручном режиме мы проверили, что все работает, сейчас мы выпустим настоящую партию, которая будет импортирована в Россию и далее ретейлерам. Все участники найдены, осталось осуществить цепочку от выпуска до продажи", - рассказал вице-президент по цифровой трансформации группы компаний "Ланит", руководитель DTG Денис Реймер.

Он сказал корреспонденту ComNews, что по его оценкам, в течение следующего года будет еще множество различных пилотов. "Дальнейшее увеличение инвестиций в платформу и реальные цифры по выручке мы увидим только через год. То есть большая платформа - большая история, которая еще в течение года будет пилотироваться. Пока планируем покрыть один регион - Францию. Инвестиции в проект не готов комментировать, это закрытая информация", - сказал Денис Реймер.

Говоря о планах по развитию платформы, Денис Реймер отметил, что сейчас переговоры идут с несколькими виноделами Франции. "До конца года компания планирует промаркировать порядка 50 млн бутылок. Поставка с метками будет идти по всему миру. Также идет обсуждение с российскими производителями других товаров об использовании этой платформы", - рассказал Денис Реймер.

"Основная боль поставщиков - как быстрее получить деньги, когда товар уже был доставлен. Использование меток на товаре, фиксация информации по шагам в блокчейн позволяет нам автоматически запустить платеж, как только товар прибыл на склад. Машина заехала через ворота склада с бутылками, которые оснащены метками, и автоматически после этого прошел платеж. Это то, к чему все хотят прийти", - рассказал Денис Реймер. "Все данные, которые мы записываем в блокчейн, служат источником принятия решения по управлению цепочкой поставок. Пришел товар - система Tracelabel записала данные о товаре. Эта запись дала возможность банку оплатить поставку", - добавил директор по развитию ГК "Ланит" Илья Полесский.

Первый заместитель генерального директора - операционный директор ПАО "Микрон" Виталий Студитских рассказал, что ЕГАИС отличается от Tracelabel тем, что ЕГАИС построена в интересах государства, а Tracelabel - в интересах производителя и потребителя. "Потребитель получает достоверную информацию о товаре, а производитель получает информацию о том, где и когда контактировал покупатель с товаром. Наша возможность - производить порядка 55 млн меток в месяц. Цена метки от 10 руб. и зависит от качества метки", - говорит он. Для того чтобы происходило взаимодействие покупателя с производителем, нужно, чтобы покупатель "считал" метку.

Говоря о конкуренции и преимуществах меток "Микрона", Виталий Студитских сказал, что конкурировать приходится другим производителям с "Микроном". "Если говорить о RFID, то можно смело заявить, что опыта, который есть у "Микрона", нет ни у кого в мире. Есть два типа конкурентов: первый - Европа, Америка. Там метки дороже, они с "фишечками", которые не всегда нужны. Вторая категория конкурентов - китайские метки. Но у них обычно две проблемы, как у любых китайских товаров, - до 50% продукции составляет брак, и качество товара не сопоставимо с нашим. У нас по большому счету цена китайская, а качество - европейское", - заявил Виталий Студитских.

"Микрон" также окажет технологическую поддержку в вопросах интеграции RFID-технологий в разработки DTG - отслеживание жизненного цикла товаров и управление цепочками поставок.

В будущем датчики "Микрона" также могут быть использованы для RFID-маркировки фармацевтической продукции, ювелирных изделий, предметов искусства и других групп товаров, нуждающихся в защите от подделок, строгом соблюдении условий хранения и подтверждении подлинности.

"Значительный опыт в области RFID-разработок и активное содействие специалистов "Микрон" помогли DTG в короткие сроки решить задачу маркировки товаров при разработке Tracelabel. Использование RFID-технологии гарантирует оперативную поставку на нашу платформу достоверных данных о местонахождении товара, а потребителю - получать информацию об оригинальности происхождения товара непосредственно в момент покупки", - говорит Денис Реймер.

"В блокчейн-системах защита данных и безопасность транзакций являются основополагающим фактором, а применение RFID-маркировки позволяет контролировать процесс на всех этапах, видеть источники данных о происхождении и свойствах товара и отслеживать любые параметры. RFID-метки обеспечивают стыковку физического и цифрового миров точней и надежней других аналогов, что делает их незаменимыми в задачах цифровизации. Вместе с DTG мы будем рады развивать платформу Tracelabel, в которой видим одну из топ-технологий для ретейла", - отметила генеральный директор ПАО "Микрон" Гульнара Хасьянова.

Аналитик компании Zichain Арсений Бессмертных говорит о том, что целесообразность применения блокчейна для маркировки товаров и отслеживания их происхождения на сегодняшний день не вызывает сомнений. "Широкое распространение подобных систем потенциально будет иметь ощутимые выгоды для компаний - повышение эффективности логистических процессов, экономия на услугах аудиторов, снижение риска утраты товара. Экономический эффект пропорционален масштабу и сложности логистических сетей, поэтому спрос на подобные решения исходит в первую очередь от крупных международных компаний, преимущественно в сфере ретейла. Отдельного упоминания также заслуживают производители часто подделываемых товаров - одежды и аксессуаров премиум-сегмента, фармацевтики, сельскохозяйственной продукции. Для них данная технология - способ защитить потребителя от приобретения контрафактной продукции и сохранить репутацию бренда", - рассказал Арсений Бессмертных.

Он приводит пример, что, по заявлениям Walmart, ранее им требовалось до шести дней на то, чтобы установить точное происхождение товара. "Используя блокчейн-платформу, они тратят на это всего две секунды. В некоторых ситуациях время может сыграть решающую роль - например, когда нужно срочно отозвать партию опасных дефектных устройств или снять с полок продукты, произведенные в районе эпидемии. В этом случае внедрение подобных систем может позволить избежать человеческих жертв. В связи с этим интерес к логистическим блокчейн-решениям проявляют на уровне государственных структур и международных организаций - например, американский регулятор FDA и Всемирная продовольственная программа ООН. Есть все основания предполагать, что маркировка товаров станет одним из первых направлений использования блокчейна, которое будет внедряться на правительственном уровне", - рассказывает Арсений Бессмертных.

Он отмечает, что на рынке подобных технологических решений уже доминируют крупные компании. "IBM разработал логистическую платформу для Walmart, а Microsoft представил аналогичную систему под названием Project Manifest. Учитывая, что целевая аудитория также в основном состоит из крупных международных компаний, стартапам будет сложно закрепиться в нише логистических блокчейн-продуктов", - поясняет он, а также предостерегает, что, говоря о роли блокчейн-платформ в логистических процессах, нельзя не упомянуть и про их ограничения. "Так, новые технологии не защитят вас от ситуации, когда поставщик вводит в систему изначально неверную информацию - по ошибке или по злому умыслу. Таким образом, даже применение новейших технологий не отменяет необходимость тщательного подхода к выбору контрагентов", - подводит итог Арсений Бессмертных.

"СберМобайл" двинулся в регионы

Анна Устинова

Виртуальный мобильный оператор (MVNO) Сбербанка - "СберМобайл" (ООО "Сбербанк-Телеком") приступил к региональной экспансии (до этого он предоставлял услуги только в двух столицах - Москве и Петербурге, с прилегающими территориями). Оператор начал оказывать услуги в 10 регионах, расположенных на территории ЦФО, а до конца месяца запустится еще в трех регионах в этом федеральном округе. Эксперты ожидают десятикратного роста абонентской базы в связи с экспансией "СберМобайла" в Центральном федеральном округе.

"СберМобайл" теперь предоставляет услуги мобильной связи в 14 субъектах РФ - в Москве, Петербурге, Московской, Ленинградской, Белгородской, Воронежской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и Тверской областях. До конца месяца сеть "СберМобайл" начнет работать в Тульской, Калужской и Брянской областях.

Абоненты "СберМобайла" могут самостоятельно настроить свой тарифный план, выбрав необходимый объем трафика, количество минут и безлимитные мобильные опции. Минимальный тариф будет стоить 200 руб. в месяц. За него можно получить пакет 150 минут исходящих звонков на все российские номера, кроме Республики Крым и города Севастополя, 3 Гб интернета по всей России и 50 SMS. Максимальный пакет услуг составит 1150 руб. месяц. Абонент может рассчитывать на 1500 минут звонков, 50 SMS, 30 Гб интернета.

"СберМобайл" является неотъемлемой частью экосистемы Сбербанка, а это значит, что абоненты могут получить комплексный продукт, который не только легко приобрести или обслуживать в цифровых дистанционных каналах, но который также гарантирует дополнительные преимущества. В частности, клиенты Сбербанка могут получать повышенные бонусы "Спасибо" и сокращать затраты на связь, а те, у кого установлено приложение "Сбербанк Онлайн", смогут следить за балансом и расходованием пакетов услуг в онлайн-режиме", - отмечает генеральный директор "Сбербанк-Телеком" Руслан Гурджиян.

Напомним, что "СберМобайл" официально объявил о запуске 26 сентября текущего года. Он стартовал с четырех регионов - Москвы, Петербурга, Московской и Ленинградской областей (см. новость ComNews от 27 сентября 2018 г.). Хост-оператором "СберМобайла" является Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"). До официального запуска с марта 2017 г. действовал пилотный проект. В тестовый период оператор работал под брендом "Поговорим" и уже сумел сформировать абонентскую базу, правда, пока оператор не раскрывает ее размер. По оценкам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, она составляет 20-30 тыс. абонентов.

Экспансию "СберМобайла" в ЦФО аналитик iKS-Consulting Максим Савватин объясняет внутренними установками и стратегическими приоритетами. Кроме того, он не исключает, что зональность может быть завязана на внутреннее деление филиалов самого Сбербанка. Руководитель Департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин связывает rollout-plan развертывания сети с готовностью инфраструктуры full MVNO, которую "логично строить на географически близких регионах - начиная с Москвы, где сосредоточен платежеспособный спрос, и примыкающих к ней областей". , Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова уточняет, что расширение в рамках одного федерального округа имеет основания в том числе и с точки зрения оптимизации управления.

Анастасия Соснова также видит потенциал в запуске "СберМобайла" в региональных образованиях Северо-Западного федерального округа. Она предполагает, что в тех регионах, где уже присутствует другой MVNO - "Тинькофф Мобайл", запуск будет либо отложен или вовсе не состоится. К слову, главным конкурентом "СберМобайла" в сегменте банковских виртуальных мобильных операторов является запущенный Тинькофф Банком на платформе Tele2 ООО "Тинькофф Мобайл".

На текущий момент "Тинькофф Мобайл" работает в 16 регионах России - Москве, Петербурге, Волгоградской, Костромской, Ленинградской, Московской, Пензенской, Самарской, Смоленской, Тамбовской, Тверской и Томской областях, республиках Адыгея, Марий Эл и Мордовия и в Краснодарском крае. В ближайшие месяцы оператор собирается появиться во всех регионах присутствия своего базового оператора - Tele2. О таких планах сообщила пресс-служба "Тинькофф Мобайла". Пока "Тинькофф Мобайл" не раскрывает размеры своей абонентской базы, но существующие на данный момент показатели компанию полностью устраивают.

Все абоненты "Тинькофф Мобайла" при оформлении SIM-карты автоматически получают виртуальную банковскую карту Тинькофф Банка. "Ее можно добавить в Apple, Samsung или Google Pay и расплачиваться ею в магазинах. На остаток средств на счете "Тинькофф" начисляет 6% при сумме на счету больше 1000 руб. и возвращает до 30% с каждой покупки в виде кешбэка. Обслуживание карты бесплатное", - рассказывает представитель пресс-службы "Тинькофф Мобайл".

"Тинькофф Мобайл" во всех регионах предлагает абонентам тарифный конструктор без обязательного минимума минут и гигабайт. Клиенты могут самостоятельно собирать тариф непосредственно под свои потребности. Например, в Москве и Московской области - в зависимости от региона цены и состав пакетов меняются - он предлагает пакеты от 0 до 1200 минут со стоимостью от 0 до 299 руб. в месяц и пакеты интернет-трафика от 0 до 16 Гбайт со стоимостью от 0 до 359 руб. в месяц. Кроме того, доступны безлимитные пакеты минут и трафика. Стоимость каждого - 999 руб. в месяц. При этом абоненты оператора также могут подключить безлимитные сервисы "Музыка", "Видео", "Мессенджеры" и "Социальные сети", в каждый из которых входит сразу по несколько популярных приложений, не расходующих интернет-трафик.

Сравнивая субъекты присутствия двух операторов, можно сделать вывод о том, "Тинькофф Мобайл" запускается точечно в разных частях страны, тогда как "СберМобайл" планомерно расширяется в рамках одного федерального округа. Генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов связывает это с тем, что каждый из игроков рынка исходит из оптимальной для него стратегии. "Поскольку продажа услуг MVNO - это в первую очередь работа со своими банковскими клиентами, логично, что "Тинькофф" идет в крупные города, где у него значительная клиентская база. Сбербанк же широко присутствует во всех регионах страны", - поясняет он. Константин Анкилов добавляет, что при успешном опыте запуска Сбербанк не ограничится 14 регионами присутствия.

Главный аналитик Промсвязьбанка Богдан Зварич полагает, что для "СберМобайла" нет особой разницы, в какие регионы выходить. "Дело в том, что наличие большой сети региональных отделений банка позволяет привлечь внимание широкого круга граждан к данной услуге и планомерно проводить экспансию, а не идти в отдельные регионы присутствия. Именно сильная сеть и определяет направление экспансии "СберМобайла", - поясняет он. - Скорее всего, он продолжит также планомерно входить в области, соседние с регионами присутствия". Леонид Делицын ожидает, что в случае успеха программы "СберМобайл" пойдет в Приволжский федеральный округ.

Леонид Делицын прогнозирует, что через год MVNO Сбербанка наберет от 200 тыс. до 400 тыс. абонентов в Центральном федеральном округе. Максим Савватин придерживается схожих оценок: при успешной реализации всех задач "СберМобайл" сможет в первый год набрать уже сотни тысяч абонентов. Анастасия Соснова прогнозирует рост абонентской базы "СберМобайла" до 2-3 млн абонентов. Однако она уточняет, что это не перспектива одного года.

Эксперт J’son & Partners Consulting Виталий Солонин подчеркивает, что набор абонентской базы "СберМобайла" будет зависеть в первую очередь от маркетинговых усилий оператора, тарифной политики и профессионализма менеджеров по продажам на местах.

Новый контейнерный сервис соединил Подмосковье и восточный Китай

Грузоотправители из восточных провинций КНР все чаще выбирают железную дорогу для транспортировки своей продукции

АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) организовало новый маршрут для перевозки грузов из Китая в Россию. Первый контейнерный поезд отправлен 13 ноября из города Цзыбо провинции Шаньдун на станцию Селятино в Московской области.

Состав, сформированный из 36 сорокафутовых контейнеров с товарами народного потребления, оборудованием и техникой, проследует по территории Китая, Монголии и России через погранпереходы Замын-Ууд и Наушки и прибудет в Селятино через 14 дней. Как уточнили в компании, груз собирался из нескольких точек в провинции Шаньдун и на автотранспорте нескольких китайских компаний доставлялся до станции Цзыбо, где контейнеры перегружали на железную дорогу.

По словам генерального директора АО «РЖД Логистика» Вячеслава Валентика, компания планирует провести маркетинговые мероприятия, которые обеспечат новому поезду постоянную грузовую базу и выведут отправки на регулярную основу.

«Мы расширяем географию железнодорожных перевозок, исходя из потребностей грузоотправителей, создаём новые торговые связи, выгодные всем участникам процесса. В восточной части Китая клиенты всё чаще выбирают железную дорогу для транспортировки своих товаров, им важны быстрый срок доставки и сохранность груза. Начальная точка маршрута, город Цзыбо, является крупным промышленным центром с развитой железнодорожной инфраструктурой, поэтому мы уверены в надёжности и востребованности нового сервиса», – пояснил Вячеслав Валентик.

Директор по продажам РЖДЛ Ольга Степанова также уточнила, что для обеспечения грузовой базы запланировано провести переговоры с потенциальными и действующими клиентами, а также презентации сервиса на международных выставках в России и Китае. В частности, 28 ноября в Шанхае, где начнёт работать выставка Smart Logistics Expo 2018.

«Контейнеры и вагоны, задействованные для первой отправки, после прибытия в Селятино будут использованы для перевозки грузов по России. Из Сибири в Китай в них будет доставлена российская продукция. На этапе становления сервиса отправки организуем раз в две недели, но нашей целью является регулярность – раз в неделю», – говорит Ольга Степанова.

Впрочем, сложностей с грузовой базой в направлении из Китая и обратно возникнуть не должно, так как страна является основным торговым партнёром России, считают в Федеральной таможенной службе. В январе – сентябре 2018 года товарооборот стран составил $78,7 млрд (127,8% к январю – сентябрю прошлого года). Россия традиционно поставляет в Китай машины, оборудование, текстиль, металлы и изделия из них.

В то же время в сегменте несырьевого экспорта, отмечают в Российском экспортном центре (РЭЦ), Китай также занимает лидирующие позиции, обогнав Казахстан, Белоруссию, США, Турцию и ряд стран Европейского союза.

Как уточнили в РЭЦ, в Китае востребованы российский мёд, растительное масло, кондитерские изделия, строительные материалы, продукция машиностроения, химической промышленности, ­лесоперерабатывающего комплекса, бытовая химия и многое другое. «Мы надеемся, что рост грузоперевозок по железной дороге будет расти, так как сейчас мы активно работаем с ОАО «РЖД» по таким вопросам, как тарифообразование и развитие рефрижераторных перевозок», – отметил руководитель проекта по транспортному сопровождению приоритетных проектов РЭЦ Андрей Ушаков.

Елена Кудрявцева

Совещание с руководством Министерства обороны

Президент провел первое из серии совещаний с руководством Минобороны по вопросам военного строительства, развития Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса страны.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По уже сложившейся традиции, ежегодно – в мае и ноябре – мы проводим цикл совещаний, посвящённых развитию Вооружённых Сил.

Такие встречи с участием руководящего состава Министерства обороны, других ведомств, а также ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса позволяют оперативно, в комплексе рассматривать ключевые аспекты военного строительства, при необходимости уточнять намеченные нами планы.

И сегодня в нашей повестке – широкий круг вопросов: от повышения боевых возможностей Армии и Флота до сохранения военного паритета и стратегического баланса сил в мире.

Мы видим, что за последние годы обстановка на планете не стала спокойнее, к сожалению. В ряде регионов она даже ухудшилась. Так, например, далека от стабильной ситуация на Ближнем Востоке, в Афганистане. Много неопределенностей остается в положении дел на Корейском полуострове. Несмотря на достигнутые в Минске договорённости, не прекращается вооружённое противостояние на юго-востоке Украины. Блок НАТО год за годом продолжает наращивать свой военный потенциал вблизи наших границ. Под вопросом – будущее основополагающих договорённостей в сфере контроля над вооружениями.

В этих условиях, не давая втянуть себя в милитаристскую гонку, за счёт гибких, не расточительных для бюджета, но эффективных решений, мы обязаны обеспечить поступательное и сбалансированное развитие Армии и Флота, чтобы они были способны нейтрализовать любые потенциальные угрозы. Результаты работы последних лет убедительно показывают, что именно так мы и научились работать.

Какие задачи в этой связи считаю приоритетными.

Во-первых, следует совершенствовать боевую подготовку войск, в том числе с учётом опыта проведения операции в Сирии. В ходе манёвров, командно-штабных учений, морских походов нужно отрабатывать всё более сложные, нешаблонные, нестандартные задачи, развивать практику внезапных проверок частей и соединений, одновременно держать на постоянном контроле мобилизационную готовность федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также предприятий оборонно-промышленного комплекса и других отраслей экономики.

Во-вторых, следует продолжить оснащение Армии и Флота современным вооружением и техникой. Эту задачу мы в деталях обсудим на отдельном совещании. Однако прошу сегодня заместителей Министра обороны, главнокомандующих видами, командующих родами войск доложить о том, как идёт переход частей и соединений на новые образцы вооружения и военной техники.

В-третьих, самое серьёзное внимание нужно уделить воспитательной работе с личным составом. Во все времена высокий моральный дух, патриотизм офицеров и солдат были нравственным стержнем нашей Армии.

Эти традиции должны быть возрождены и сегодня активно развиваться. В этой связи прошу представить результаты работы по формированию военно-политических органов Вооружённых Сил, доложить о приоритетных целях и современных задачах, которые перед ними поставлены.

И наконец, предлагаю сегодня обсудить наши шаги, связанные с возможным выходом Соединенных Штатов Америки из Договора о ракетах средней и меньшей дальности.

Вновь подчеркну, мы готовы вести диалог с американскими партнёрами по этому ключевому вопросу. И надеемся, что они отнесутся к этому с полной ответственностью. Потому что решение Соединенных Штатов о выходе из названного Договора, безусловно, не может остаться и не останется без ответа с нашей стороны.

Напомню в этой связи, что когда Соединенные Штаты в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне, мы тогда открыто и честно заявили, что вынуждены будем принять ответные меры. Так и было сделано. Теперь у России есть гиперзвуковое оружие, способное преодолевать любую систему противоракетной обороны.

Надеемся, что здравый смысл и взаимная ответственность лягут в основу давно назревшего диалога по вопросам стратегической стабильности и укрепления системы коллективной безопасности.

Приступим к работе.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 19 ноября 2018 > № 2797149

Прозрачный американский анализ

В любой сфере деятельности результат во многом зависит от грамотного прогнозирования развития ситуации и умелого планирования дальнейших действий. А для этого, в свою очередь, необходимо правильно анализировать происходящее, учитывая допущенные ошибки и достигнутые успехи, предусматривая возможные изменения в будущем и стараясь не допустить просчётов. В правоохранительной работе всё это объединяет понятие «криминальный анализ».

От звонка - до ареста

В последние десятилетия в деятельности полиции всех стран по борьбе с преступностью всё большую роль играет использование информационных технологий. Современные средства вычислительной техники используют для аналитического обеспечения деятельности полиции, в том числе в так называемом криминальном анализе.

Начало этой работе положено в США во второй половине прошлого века. В книге «Криминальный анализ: с момента первого сообщения до ареста», изданной в 1994 году, дано такое определение: криминальный анализ - это комплекс систематических и аналитических процессов, направленных на обеспечение актуальной информацией о криминальном паттерне работников оперативных служб и управленческого персонала в процессе планирования и использования сил и средств для профилактики, предотвращения и пресечения криминальной активности, способствующий проведению расследования, а также увеличению количества задержанных преступников и раскрытых преступлений.

Тактика и стратегия

Среди функций криминального анализа - расстановка патрулей и специальных подразделений, определение основных направлений расследования, профилактика преступности. Также рассматриваемый процесс включает административные услуги, например, разработку программ борьбы с преступностью. Таким образом, криминальный анализ является основой стратегического планирования на всех уровнях полицейской деятельности. Его результаты позволяют учитывать всю информацию в уголовной статистике, повысить эффективность использования ограниченных ресурсов правоохранительных органов, а также своевременно информировать правоохранительные органы о тенденциях преступности в целом и о конкретных преступлениях.

Выделяют основные виды: тактический, стратегический, административный, следственный, разведывательный и анализ действий.

Процесс криминального анализа подразумевает: сбор и управление данными; запрос и просмотр данных; анализ данных; распространение данных; реагирование на данные; оценка и замечания. Для их качественного осуществления аналитики должны обладать знаниями, в том числе о преступности и криминальном поведении, правоохранительной деятельности и стратегиях.

Все действия - под контролем

В департаментах полиции США обычно действуют две информационные системы - компьютеризованная диспетчерская и управления записями, куда вводят данные о преступлениях, арестах, сигналах вызова полиции. Именно они являются ключевыми звеньями криминального анализа.

Компьютеризованная диспетчерская система - это специализированное телекоммуникационное и географическое устройство отображения, созданное для обеспечения реагирования всех экстренных служб, в том числе пожарной охраны и скорой медицинской помощи. В ней собираются и хранятся все вызовы, в том числе от сотрудников и переговоры с диспетчером. Эта информация называется «история подразделения», поскольку в системе фиксируется любое действие каждого полицейского подразделения, работающего по конкретному сигналу.

При этом компьютеризованная диспетчерская система фиксирует не все телефонные звонки, а лишь те, которые содержат информацию о преступлении, а также вызовы, инициированные самим сотрудником.

Созданная таким образом база данных хранит релевантные данные и информацию о криминальных происшествиях, сведения о собственности и транспорте, доказательства, а также личную информацию о подозреваемых, арестованных, свидетелях.

Сведения о преступлении постоянно обновляются. Например, расследование длится несколько лет. За это время жертва может неоднократно обратиться в полицию, пополняя и изменяя ранее предоставленную информацию.

Сила статистики

Высокоэффективная управленческая модель, или парадигма, известная как CompStat, разработана в полицейском управлении Нью-Йорка в 1994 году как инструмент контроля за преступностью и качеством жизни населения мегаполиса. Термин CompStat образован от COMParative STATistics, что в дословном переводе означает «сравнительная статистика». Систему создали в ответ на растущие показатели преступности и беспорядков в городе. Перед правоохранительными органами стояла задача переориентировать работу на эффективное обеспечение общественной безопасности, снижение уровня преступности и насилия.

Первый принцип программы CompStat - уверенность в дееспособности полиции. Второй заключается в том, что в основе эффективного сокращения преступности и решения проблемы улучшения качества жизни лежат четыре направления, а именно: своевременный и точный сбор информации, эффективная тактика, быстрое развёртывание сил и средств, продолжение работы и оценка гарантии стратегического решения проблемы.

К основной задаче системы относится сбор данных. В её базе содержится информация о наиболее тяжких преступлениях, включённых в так называемый индекс № 1 ФБР (убийство, насилие, грабёж, преступное нападение, кража, хищение имущества и угон автотранспорта).

Кроме того, база данных содержит ежедневную статистику по инцидентам со стрельбой и жертвам перестрелок, а также вызовам полиции.

Цифры, включенные в отчёт CompStat, - не окончательные, предназначены лишь для того, чтобы как можно быстрее предоставить руководителям полиции наиболее приближенные к фактическим данным значения. То есть система, можно сказать, является средством раннего оповещения, что обеспечивает готовность к реагированию на быстро изменяющиеся условия и позволяет своевременно развёртывать и перераспределять ресурсы.

Важно, что база данных CompStat позволяет отделению полиции разрабатывать простые статистические отчёты, отвечающие конкретным потребностям подразделения. Например, по каждой географической области показать количество совершённых преступлений, задержаний, среднее время реагирования на вызов.

Контроль и оценка

Распространённой формой работы в полиции США являются совещания CompStat, посвящённые стратегии борьбы с преступностью.

Первые такие мероприятия позволили собрать высокопоставленных руководителей и начальников территориальных отделений полиции в одном месте в одно и то же время. Всех сотрудников на собрании обеспечили отчётом CompStat. Вопросы относительно конкретного преступления задавали руководителю территориального подразделения. Тот отвечал непосредственному начальнику публично, что создавало атмосферу прозрачности и справедливости.

Еженедельные совещания по стратегии борьбы с преступностью CompStat являются одним из аспектов всесторонней деятельности системы отделения полиции Нью-Йорка, при помощи которой подразделение контролирует и оценивает исполнение обязанностей каждым сотрудником, начальником и полицейским агентством в целом. Поскольку такие мероприятия совершенствовались и подтвердили эффективность, подобные процессы и системы оценки установили на всех уровнях полицейской организации Соединённых Штатов.

Система CompStat имеет ряд перспектив в сфере охраны общественного порядка полицией. В частности, один из самых известных вариантов развития тематики CompStat - проект CitiStat в Балтиморе, где каждый городской административный орган переоборудовали таким образом, чтобы работать в соответствии с принципами нью-йоркской модели, а каждая организация разработала статистические измерения и систему отчётов по ключевым показателям.

Для повышения социальной ответственности администрации при использовании технологий CompStat применяется принцип обеспечения прозрачности. Муниципальные агентства представляют основные характеристики работы на веб-сайте города. Кроме того, отделение полиции имеет доступную для поиска базу данных зарегистрированных преступлений. Пользователи могут ввести адрес или район и получить по запросу подробную карту, демонстрирующую распределение различных видов преступлений на территории города или района.

По материалам зарубежной печати

подготовил Андрей ШАБАРШОВ

(Щит и меч № 43, 2018 г.)

Лидеры ключевых мировых держав (за исключением главных европейцев) собрались на этой неделе в Сингапуре, а затем большая их часть продолжила разговор в соседней столице — Порт-Морсби (Папуа — Новая Гвинея). Каков результат? Что из этой цепочки встреч следует для понимания того, куда идет мир?

Вывод простой — несколько регионов Азии (Восточная, Юго-Восточная, Южная) не желают разбегаться по разным экономическим и политическим блокам с собственной идеологией, дисциплиной и прочим. Ни "западного" блока во главе с США им не надо, ни "восточного" — во главе с Китаем. Они хотят сохранять свободу торговли и свободу рук во всех смыслах, и проигрывает любой, кто заявляет там "если вы не с нами, то против нас". Санкции и прочие ограничения в этой части света непопулярны. Если физически возможно их игнорировать — будут игнорировать. Если придется делать выбор (между США и КНР) — они воспримут это как катастрофу.

Заметим, что вывод этот не сильно новый: коллективная Азия уже много лет занимает именно такую позицию. Вспомним хотя бы, что сказали там в ответ на попытки прежней администрации США в 2014 году задавить Россию "крымскими" санкциями. Сейчас та же Азия просто подтвердила свою стандартную политику, в том числе перед лицом очередных попыток США "изолировать" уже Китай, плюс по-прежнему Россию, Иран и так далее.

Происходившее в Сингапуре и Порт-Морсби фигурирует под множеством разных названий. Сингапур — там в этот раз собрался саммит десяти стран Юго-Восточной Азии (группировка АСЕАН), после которого "десятка" проводит в быстром темпе саммиты со своими партнерами во внешнем мире. Потом они все вместе собираются на закрытый от публики Восточноазиатский саммит (там идет просто обмен речами). А дальше получилось так, что по времени и почти что по месту рядом оказался саммит АТЭС — это другая организация, почти без политики, там только бизнес, но участники почти те же самые. Так что вышло по сути одно и то же длинное мероприятие.

Российский сюжет в этом марафоне проходил в чисто деловом ключе. Но в этом сюжете фигурируют цифры. Цифры, которые сделали Владимира Путина (а он впервые представляет Россию на саммитах АСЕАН) особым гостем.

А именно, "в 2017 году товарооборот России и с АСЕАН увеличился на 35 процентов. Объем взаимных накопленных инвестиций превышает 25 миллиардов долларов". Это — из выступления Путина на саммите Россия — АСЕАН (одном из мероприятий сингапурского марафона).

Тридцать пять процентов — это сенсация. Конечно, речь идет об относительно небольших абсолютных цифрах, от которых вычисляется этот рост. И Россия никак не первый торговый партнер группировки, чей общий товарооборот около 2,5 триллиона долларов в год. Но все же ни с одним из партнеров АСЕАН такого скачка торговли и инвестиций не зарегистрировано.

Кстати, источники говорят, что Москва раз за разом намеренно отказывалась поднимать уровень своего представительства на мероприятиях АСЕАН до президентского, пока от сотрудничества не будет ярких результатов. И вот, как видим, результаты есть и уровень тоже поднялся.

На встречах с азиатскими лидерами российский президент и члены нашей делегации приводили и другие цифры. За тот же 2017 год объем товарооборота России и Сингапура вырос сразу на 94 процента, до 4,4 миллиарда долларов. С Таиландом — на 50 процентов, притом что число наших туристов там увеличилось на 26 процентов.

Что происходит: а это результат упомянутого первого раунда санкций и прочих акций по "изоляции" России, от 2014 года. И не забудем случившееся тогда же снижение курса рубля, он тут тоже поучаствовал (снизив число туристов в Азию, и так далее). Сначала наши азиатские партнеры испытали такой же шок, как и мы. Бизнес пошел вниз. Но затем постепенно определилась принципиальная позиция Азии в целом: санкции здесь не работают. И кривые пошли вверх, перекрыв прежние рекорды, а потом рванули еще выше (например, с Вьетнамом, и не только). И это лишь начало процесса, общая картина — невиданный рывок в отношениях России фактически с регионом в целом.

Особенность происходившего на АСЕАН и АТЭС в том, что теперь пришла очередь Китая противостоять если не санкциям, то торговой войне США, в общем — "изоляции". И вот это для Азии куда важнее, потому что от процветания Китая зависят там все.

Чего добился на марафоне встреч Китай, и чего США — это главная тема всей аналитики местных СМИ. Получается такая картина: США (представленные вице-президентом Майклом Пенсом) в очередной раз объяснили всей Азии, что иметь дело с Китаем плохо, это "хищник", который загоняет партнеров в финансовую и прочую зависимость. Иметь дело надо с Америкой, здесь никакой зависимости не будет.

И это было бы прекрасной перспективой, если бы до того США не сотрясли всю Азию попытками ограничить китайский импорт и в целом сдержать рост влияния Пекина. Так что на данный момент Америка оказалась главной проблемой для всех собиравшихся в Сингапуре и Порт-Морсби, возмутителем спокойствия и нарушителем всех тех правил свободы торговли и политического выбора, которые отстаивает Азия. Во всех принятых на этих встречах документах такая мысль проводится вежливо, но отчетливо.

Что не означает, что у Китая нет своих, уже не имеющих отношения к США проблем с соседями. Но в любом случае все происходящее оказалось выгодно для России, которая засчитала от участия в азиатском торгово-дипломатическом марафоне чистый выигрыш.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня".

Грузовой корабль «Прогресс МС-10» пристыковался к МКС

Транспортный грузовой корабль (ТГК) «Прогресс МС-10» 18 ноября 2018 года успешно пристыковался к Международной космической станции (МКС). Стыковка корабля осуществлена к российскому служебному модулю «Звезда». Касание и механический захват были осуществлены в 22:28 мск.

Причаливание выполнялось в автоматическом режиме под контролем специалистов Главной оперативной группы управления полётом российского сегмента МКС в Центре управления полётами (ЦУП), а также находящегося на борту МКС российского космонавта Сергея Прокопьева.

Транспортный грузовой корабль «Прогресс МС-10» доставил на Международную космическую станцию более двух тонн различных грузов, в числе которых топливо, воздух, оборудование для поддержания станции в рабочем состоянии, посылки и средства для обеспечения жизнедеятельности членов экипажа.

ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА ТУРЕЦКОМУ АГЕНТСТВУ «АНАДОЛУ»

Министр энергетики РФ, сопредседатель Межправительственной смешанной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Александр Новак прокомментировал «Анадолу» тему двусторонних отношений в преддверии визита президента России Владимира Путина в Стамбул.

Глава российского государства посетит в понедельник Стамбул с целью участия в церемонии завершения строительства газопровода «Турецкий поток» в Черном море.

- Сколь значим «Турецкий поток» для связей Турции и России, а также для геополитической и экономической ситуации в регионе?

Безусловно, такой проект, как строительство газопровода, является одним из знаковых и крупнейших экономических проектов между нашими странами и носит стратегический характер, о чем неоднократно говорил и президент Владимир Путин, и президент Рэджеп Тайип Эрдоган.

Таким образом, закладываются экономические отношения на многие десятилетия вперёд. Реализация этого проекта позволит Турции полностью обеспечить себя газом напрямую из России.

Как вы знаете, у нас сейчас примерно половина газа экспортируется из России в Турцию по «Голубому потоку», напрямую из России, а вторая половина - через ряд транзитных стран. Строительство двух ниток общей мощностью 31,5 млрд кубических метров газа позволяет полностью обеспечить поставки газа для внутреннего потребления и экономического роста Турецкой Республики объёмом поставок в 15,75 млрд кубометров газа.

Кроме того, Турция становится страной, которая будет обеспечивать транзит газа для европейских потребителей юго-восточной Европы.

Сейчас рассматриваются разные варианты дальнейших поставок газа в Европу, тоже в объёме 15, 75 млрд кубометров газа. Один из вариантов - в направлении Болгарии, Сербии, Венгрии.

Также перспективные направления - Греция и Италия. Это, конечно, очень серьёзный проект, который в наших отношениях является одним из ключевых.

- Товарооборот между Турцией и Россией растет быстрыми темпами. Каковы перспективы углубления сотрудничества в таких сферах, как энергетика, сельское хозяйство, оборонная промышленность, туризм и машиностроение?

Действительно, мы наблюдаем увеличение торгового оборота.

Рост торговли, увеличение взаимных инвестиций между нашими странами - эта та задача, которая поставлена перед нашими экономическими операторами, перед министерствами.

Наряду со строительством газопроводной подводной инфраструктуры крупнейший знаковый проект - строительство атомной электростанции в Турции. Что касается торгового оборота, в этом году мы видим, что общеторговый оборот вырос на 26%.

При этом, что интересно и важно, увеличиваются поставки не только из России в Турцию, но более высокими темпами растут поставки из Турции в Россию.

Экспорт из России, за 9 месяцев этого года по отношению к периоду прошлого года, вырос на 24%, при этом импорт из Турции в Россию вырос на 36,6 % в целом.

Ключевой составляющей является энергетика. Тем не менее мы развиваем сотрудничество и в сельском хозяйстве, здесь тоже наблюдается рост торгового оборота и рост поставок из Турецкой республики в Россию.

Общие темпы роста для сельского хозяйства составляют примерно 30% за 3 квартала этого года по отношению к тому же периоду прошлого года. Это тоже очень большие показатели.

Созданы все необходимые условия, сняты все ограничения по поставкам, которые были ещё несколько лет назад, здесь мы видим большие перспективы. Конечно, мы работаем над развитием отношений и в других сферах - это и промышленность, и транспорт: те же перевозки автомобильным транспортом достаточно активны, осуществляется воздушное сообщение.

Развивается сотрудничество и в культурой сфере, в туризме.

В этом году, вероятно, побьем рекорд по количеству туристов, посетивших Турцию и ожидаем, что это количество вырастет с 4,7 млн человек в прошлом году до более чем 6 млн в текущем.

Конечно, надеемся, что и туристы из Турции будут активнее посещать наши города, наши достопримечательности.

- Многие эксперты считают, что США используют доллар как инструмент политического давления. Каковы, на ваш взгляд, возможности использования национальных валют в двусторонней торговле.

На встречах президентов России и Турции эта тема всегда была одной из основных.

Перед нами ставится задача и по увеличению торгового оборота, и расчетов в национальных валютах - турецкой лире и российском рубле.

Это направлено, в первую очередь, на развитие наших финансовых систем, снижение рисков, связанных с различными международными ограничениями. И мы уже достигли заметных результатов.

В экспорте российских товаров расчёты в национальных валютах занимают 12%, а в импорте из Турции в Россию - около 40% было обеспечено расчетами в национальных валютах.

Будем и дальше двигаться в этом направлении.

Мы также дали старт биржевой торговле парой российский рубль - турецкая лира на Московской бирже. Наше взаимодействие также идёт в рамках рабочей группы, в которой участвуют и центральные банки двух стран, министерств финансов. Будем эту работу продолжать, считаю, что это движение в правильном направлении.

- Ещё один важный вопрос - визовый режим для граждан Турции. Когда мы увидим прогресс в отношении визового режима для турецких граждан?

Наши министерства иностранных дел в постоянном контакте. Недавно, 1 ноября, были проведены соответствующие консультации, российские предложения по снятию ограничений, в том числе и для владельцев служебных паспортов, и для водителей автотранспортных средств, были направлены турецком партнёрам.

В этой части, мы движемся по направлению либерализации, что должно, в первую очередь, быть направлено на более свободное перемещение наших граждан, бизнеса, в целях развития отношений.

- Озвучивалось мнение о том, что Россия сможет профинансировать проект АЭС «Аккую», если это будет необходимо, а также о заинтересованности турецких и иностранных компаний к участию в проекте. Каковы на ваш взгляд перспективы строительства АЭС на юге Турции?

Как я уже отмечал, АЭС «Аккую» считается нашим знаковым проектом, ее строительство идёт по графику, готовится персонал, будущие кадры сейчас обучаются в Российской Федерации, в наших вузах.

Этот проект в целом реализуется полностью за счёт средств РФ, в частности, «Росатома».

Тем не менее, мы сохраняем свою заинтересованность в привлечении турецких партнёров в проект в качестве инвесторов, при условии, что российская компания сохранит 51% в проекте, как это предусмотрено соглашением.

На мой взгляд, появление турецких партнеров в проекте подтолкнёт развитие наших взаимооотношений, поможет диверсифицировать инвестиции, помимо прочего, наши турецкие партнёры получат соответствующий опыт в реализации подобных крупных проектов. В этом нас поддерживает и наше правительство. Это, конечно, предмет коммерческих переговоров соответствующих компаний.

- США усиливают давление на европейские страны с целью увеличения потребления американского СПГ и снижения закупок российского газа. Как вы оцените подходы США к европейским газовым рынкам?

Исходим из того, что мировой газовый рынок должен быть конкурентным. Европейский рынок достаточно большой, он диверсифицирован, у него много поставщиков - как трубопроводного, так и сжиженного природного газа. Весь вопрос заключается в условиях поставок.

Считаем, что трубопроводная транспортировка на сегодняшний день - наиболее надежный, наиболее эффективный способ доставки газа. Это подтверждается, в том числе, практикой наших 50-летних взаимоотношений с Европой.

Кстати, в последние годы именно российский газ был тем единственным источником дополнительных объёмов при наступлении непредвиденных холодов. И у нас сохраняются свободные мощности, возможность увеличить поставки газа в любой момент в соответствии с потребностями.

На нашей стороне - конкурентные цены, которые на сегодняшний день относительно американского газа меньше на 25-30%, иногда дисконт доходит и до 40%.

Недавно пришла новая информация, что за последнюю неделю из-за холодов на Генри Хаб цены выросли в полтора раза, то есть полтора доллара добавилось сразу. Это означает, что американский газ стал ещё менее конкурентоспособным.

Что касается действий США, которые проводят протекционистскую политику, то это противоречит законам рынка и противоречит в целом стимулам для развития экономики. Понятно, что они для этого используют давление, в том числе и политическое. Но страны-потребители должны сами определяться - на каких условиях и по каким ценам они могут покупать.

Мы выступаем за свободную торговлю, за свободные рынки на этом направлении. И только свобода выбора может обеспечить и конкурентоспособные цены, и долгосрочность взаимоотношений, понятные перспективы и долгосрочное планирование.

- Как Россия относится к договоренностями о сокращении добычи нефти в рамках ОПЕК+?

Во-первых, мы считаем, что соглашение, которое было заключено в декабре 2016 года, сыграло свою положительную роль в стабилизации ситуации на нефтяном рынке. Период спада, так называемую «яму» сокращения инвестиций и снижения цен, мы прошли за более короткий период, чем тот, которой мог бы быть, если бы мы совместно не приняли решения о сокращении объемов добычи.

Сейчас ситуация более стабильная на рынке, складывающиеся на рынке цены отвечают интересам экспортеров и импортеров.

В то же время мы видим, что на рынке сохраняются неопределённости, которые вызывают волатильность цен.

Конечно, это связано и с неопределённостями в санкционной политике США по Ирану - санкции и ожидания очень сильно дестабилизировали рынок.

Кроме того, мы видим ещё продолжающееся падение добычи в Венесуэле, в Мексике, очевидно, что эти страны ещё не оправились от нефтяного кризиса.

До конца неясно, когда остановится падение добычи и начнётся восстановление. Наконец, видим достаточно волатильную добычу в США - в последнее время добыча там существенно повысилась, хотя до этого была стагнация.

Все эти факторы нужно, безусловно, анализировать с тем, чтобы в дальнейшем они были использованы для принятия решений.

Мы, в целом, выступаем за сохранение сотрудничестваза рамками 2018 года, вместе со странами, которые входят в так называемое соглашение «ОПЕК плюс». До этого, в начале декабря, мы обсудим соответствующие подготовленные проекты документов о дальнейшем сотрудничестве. Ещё раз повторяю - этот инструмент показал свою эффективность, и он может быть задействован при необходимости

- Россия и Турция официально выступили против нового режима санкций США против Ирана. Какие шаги могут предпринять наши страны во избежание негативных последствий американских санкций?

Для нас это не новая ситуация, когда в отношении Ирана вводятся санкции. И до 2015 года, когда они были сняты, мы взаимодействовали с Ираном и развивали торгово-экономическое сотрудничество.

Я считаю, что мы и дальше сможем продолжить его.

Мы не признаем санкции, которые были введены в одностороннем порядке без одобрения Советом безопасности ООН.

Будем продолжать искать механизмы сотрудничества, один из них - это расчеты за поставленные товары в виде использования национальных валют. Думаю, это даст нам возможность также развивать сотрудничество с Ираном.

До 2015 года хозяйствующие субъекты использовали все существующие механизмы и инструменты, в том числе и бартерные схемы для расчетов.

Конечно, санкции все усложняют, поэтому мы переходим на расчеты в национальных валютах как наиболее простой способ.

Турция. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 18 ноября 2018 > № 2803628 Александр Новак

Правительство не будет поднимать подлодку Сан Хуан из-за финансовых и технических проблем.

В субботу ВМС Аргентины объявили, что пропавшая год назад подлодка ARA San Juan,была обнаружена американскими специалистами. Лодка находится на глубине более 800 метров недалеко от порта города Мар дель Платы. Судя по полученным снимкам , специалисты утверждают, что не остается сомнений в том, что внутри лодки произошел взрыв, который разделил лодку на три части, после чего она начала сразу же погружаться. Напомним, что аргентинская подлодка ARA San Juand в последний раз выходила на связь 15 ноября 2017 года. Она выполняла переход из военно-морской базы Ушуайя в Мар-дель-Плату. В момент последней связи с субмарины сообщили об аварии. На борту находились 44 человека, в том числе первая в истории Аргентины женщина- подводник Элиана Мария Кравчик. В те дни, представители многих стран мира предложили свою помощь и 18 из них, провели поисковые операции. Среди стран, помогавшим Аргентине была так же и Россия. Через 15 дней после исчезновения субмарины ВМС Аргентины сообщили, что операция по спасению 44 членов экипажа "Сан-Хуана" прекращается, но будет продолжен поиск самой субмарины. Несколько дней назад, в Мар дел Плате было проведено мероприятие в память о пропавших без вести моряках подлодки ARA San Juan. Теперь , после того , как подлодка обнаружена, все служившие на ней объявлены официально погибшими. Правда уже сегодня, в воскресенье, правительство заявило, что не сможет достать лодку, из-за больших финансовых затрат. У Аргентины нет денег даже для того, чтобы спуститься к подлодке на дно ,а не то, чтобы поднять ее наверх. В стране объявлен трехдневный траур.

Еще один караван мигрантов отправился в воскресенье из Сальвадора в США.

Как сообщает портал Prensa Grafica, это уже четвертый караван выходцев из Сальвадора, которые идут в сторону США. В его состав входят порядка 150 человек, а общее число сальвадорцев, направившихся с конца октября в Соединенные Штаты, превышает 3 тысячи.

Сначала им предстоит дойти до Гватемалы, а затем – до Мексики, чтобы по ее территории направиться в сторону США.

К США сейчас по территории Мексики идут и несколько караванов мигрантов из Гондураса, причем порядка 2 тысяч человек уже достигли границы в районе города Тихуана. Власти США заявили, что не примут нелегальных мигрантов, и усилили безопасность на границе.

Грузовой корабль "Прогресс МС-10" в автоматическом режиме успешно причалил к Международной космической станции, сообщает корреспондент РИА Новости из подмосковного Центра управления полетами.

"Грузовик" был успешно выведен на околоземную орбиту 16 ноября во время первого после аварии 11 октября старта ракеты "Союз-ФГ". Это первый с июля российский грузовой корабль, отправившийся к МКС. Предыдущий "Прогресс МС-09" доставил на станцию грузы 11 июля. Изначально новый корабль должен был стартовать 30 октября, но из-за аварии ракеты "Союз-ФГ" в октябре и необходимости проведения расследования, запуск отложили на середину ноября.

"Есть стыковка", — объявил диктор в Центре управления полётам.

"Прогресс" причалил к модулю "Звезда" российского сегмента МКС в автоматическом режиме. Процесс стыковки контролировал находящийся на станции российский космонавт Сергей Прокопьев.

Корабль доставил экипажу 2,5 тонны различных грузов: топливо, воздух, оборудование для поддержания станции в рабочем состоянии, посылки и средства для обеспечения жизнедеятельности членов экипажа. Предполагается, что корабль будет находиться в составе станции до марта 2019 года, когда его сведут с орбиты.

Ракета "Союза-ФГ" с "грузовиком" стартовала с так называемого "Гагаринского старта" (первая площадка космодрома) Байконур в 21.14 мск 16 ноября. Полет ракеты прошел штатно, включая отделение боковых блоков первой ступени, из-за неотделения одного из которых ранее произошла авария.

Польша осознанно нагнетает напряженность в отношениях России и Украины, попутно выполняя заказ США не допустить ввод "Северного потока — 2", заявил РИА Новости в воскресенье член оборонного комитета Совфеда Франц Клинцевич.

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, выступая в Гамбурге, заявил, что Россия может начать наступление на Украину после запуска газопровода "Северный поток — 2". По словам главы польского правительства, "эскалация агрессии" в отношении Киева может последовать, когда украинская газотранспортная система перестанет играть для Москвы "столь важную роль".

"Всему этому есть четкое определение – провокация", — сказал парламентарий.

"Создается впечатление, что русофобия становится государственной идеологией в Польше, целенаправленно насаждаемой властями. Но то, что еще можно как-то объяснить, если речь идет об отдельном человеке, для целой страны национализм — это путь в никуда, что многократно подтверждалось в истории", — сказал сенатор.

К тому же очень похоже, что премьер-министр Польши специально нагнетает напряженность в российско-украинских отношениях, "специально приурочив по времени свое заявление к известным инцидентам в Азовском море, и это особенно нетерпимо", добавил он. "Попутно выполняется и заказ США, для которых "Северный поток — 2", что нож в горле. Словом, получается даже не два, а три в одном флаконе", — подчеркнул Клинцевич.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель неоднократно отмечала, что Берлин рассматривает проект "Северный поток — 2" как коммерческий, однако при этом она увязывает его реализацию с сохранением транзита российского газа через Украину. Российская сторона также неоднократно заявляла, что проект "Северный поток — 2" является абсолютно коммерческим и конкурентным, и указывала, что он не предполагает прекращения транзита российского газа через Украину в ЕС.

Коллекция личных вещей американской киноактрисы Мэрилин Монро, в том числе премия "Золотой глобус", была продана в субботу на аукционе Julien's Auction в американском городе Лос-Анджелес.

"Самое важное из недавно найденных предметов из коллекции легендарной личности включает черный шелковый комплект, который Монро надела на пресс-конференцию в 1956 году, мебель из ее фермерского дома в Коннектикуте, где она жила с Артуром Миллером, ее премию "Золотой глобус" в номинации "Любимая мировая звезда" 1961 года и ранее заявленный черный Ford Thunderbird 1956 года выпуска", — говорится на сайте аукционного дома.

По данным аукционного дома, премия "Золотой Глобус", которая присуждалась актрисе в 1961 году, ушла с молотка за рекордные 250 тысяч долларов. Это самая высокая цена за премию в истории аукциона.

Сообщается, что единственный автомобиль, который принадлежал Монро, впервые выставлялся на продажу и ушел с молотка за 490 тысяч долларов. Кроме того, на аукционе были проданы водительские права актрисы за 10 тысяч долларов, выпуск журнала Playboy с Монро на обложке и с автографом владельца издания Хью Хефнера за 32 тысячи долларов, а также предметы ее одежды, которые были выкуплены по цене от около 10 до 44 тысяч долларов.

Мэрилин Монро была одной самых востребованных в Голливуде американских киноактрис. Наибольшую известность ей принесли роли в картинах "В джазе только девушки" (1959), "Джентльмены предпочитают блондинок" (1953), "Ниагара" (1953) и "Зуд седьмого года" (1955). Даже после смерти Монро входит в число самых богатых мировых звезд.

Известная украинская оперная певица Диана Петриненко скончалась в субботу вечером в возрасте 88 лет, сообщил украинский режиссер Сергей Проскурня в Facebook.

"Отошла в вечность Диана Петриненко… мама Тараса (известного украинского исполнителя Тараса Петриненко — Прим. ред.)… Дианочка… люблю", — написал режиссер.

Диана Петриненко родилась в 1930 году в Черкасской области. Окончила Киевскую консерваторию. Была солисткой Государственной хоровой капеллы "Думка", а затем — солисткой Киевской филармонии.

Репертуар певицы был весьма разнообразным, она исполняла не только оперные арии, но и романсы, украинские и русские народные песни.

Также певица гастролировала во многих странах мира, включая США, Канаду, Францию, Италию, Нидерланды, Японию, Финляндию.

В 1970 году певице было присвоено звание народной артистки УССР. Через пять лет она получила почетное звание "Народный артист СССР".

Россельхознадзор с 20 ноября ограничит транзит по территории России в Казахстан мяса птицы, которое произведено в США, говорится в сообщении ведомства.

Такое решение приняли в связи с угрозой попадания на российский рынок из Казахстана продукции неизвестного происхождения, а также товаров, изготовленных из сырья неизвестного происхождения.

В ведомстве отметили, что в Казахстане нет внутренней системы, которая отслеживает перемещение товаров, а также следит за соблюдением сроков интеграции информационных систем.

Из-за этого Россельхознадзор не может гарантировать, что ввозимая из США через Россию в Казахстан продукция безопасна и не навредит потребителям. Кроме того, служба опасается, что такая продукция может незаконно попасть в другие страны ЕАЭС.

Ведомство заявило о необходимости организовать консультации на площадке Евразийской экономической комиссии с участием представителей Белоруссии по вопросу отслеживания и подтверждения использования ввозимого в Казахстан мяса птицы из США для внутренних нужд республики.

Кроме того, служба предложила казахстанской стороне организовать совместный отбор проб такой продукции на территории мест перегрузки в странах транзита (Литва, Латвия) с исследованием на показатели безопасности в аккредитованных лабораториях стран ЕАЭС.

Число скидок на жильё в США достигло самого высокого уровня за восемь лет

Продавцы снижают цены из- за сокращения уровня покупательской активности в большинстве регионов.

Более трети всего жилья, выставленного на продажу в США, в октябре предлагалось со скидкой более 1%. Это самая значительная доля недвижимости с дисконтом за последние восемь лет, сообщается в отчете Redfin, пишет Mansion Global.

Доля домов и квартир с дисконтом увеличилась более чем на 6% по сравнению с годом ранее. Это свидетельствует об охлаждении рынка жилой недвижимости в США, где рост процентных ставок и стремительный подъём цен заставил покупателей пересмотреть свои бюджеты.

Продажи жилья в октябре упали на 5,7% в годовом исчислении, поскольку потенциальные покупатели не могли найти объекты на рынке в желаемой ценовой категории. Это заставило продавцов пойти на уступки.

Самый значительный спад продаж отмечен в наиболее дорогих регионах страны. Например, в Сиэтле зафиксировано снижение на 20% за год, в Сан-Диего – на 16%.

Лидеры ключевых мировых держав (за исключением главных европейцев) собрались на этой неделе в Сингапуре, а затем большая их часть продолжила разговор в соседней столице — Порт-Морсби (Папуа — Новая Гвинея). Каков результат? Что из этой цепочки встреч следует для понимания того, куда идет мир?

Вывод простой — несколько регионов Азии (Восточная, Юго-Восточная, Южная) не желают разбегаться по разным экономическим и политическим блокам с собственной идеологией, дисциплиной и прочим. Ни "западного" блока во главе с США им не надо, ни "восточного" — во главе с Китаем. Они хотят сохранять свободу торговли и свободу рук во всех смыслах, и проигрывает любой, кто заявляет там "если вы не с нами, то против нас". Санкции и прочие ограничения в этой части света непопулярны. Если физически возможно их игнорировать — будут игнорировать. Если придется делать выбор (между США и КНР) — они воспримут это как катастрофу.

Заметим, что вывод этот не сильно новый: коллективная Азия уже много лет занимает именно такую позицию. Вспомним хотя бы, что сказали там в ответ на попытки прежней администрации США в 2014 году задавить Россию "крымскими" санкциями. Сейчас та же Азия просто подтвердила свою стандартную политику, в том числе перед лицом очередных попыток США "изолировать" уже Китай, плюс по-прежнему Россию, Иран и так далее.

Происходившее в Сингапуре и Порт-Морсби фигурирует под множеством разных названий. Сингапур — там в этот раз собрался саммит десяти стран Юго-Восточной Азии (группировка АСЕАН), после которого "десятка" проводит в быстром темпе саммиты со своими партнерами во внешнем мире. Потом они все вместе собираются на закрытый от публики Восточноазиатский саммит (там идет просто обмен речами). А дальше получилось так, что по времени и почти что по месту рядом оказался саммит АТЭС — это другая организация, почти без политики, там только бизнес, но участники почти те же самые. Так что вышло по сути одно и то же длинное мероприятие.

Российский сюжет в этом марафоне проходил в чисто деловом ключе. Но в этом сюжете фигурируют цифры. Цифры, которые сделали Владимира Путина (а он впервые представляет Россию на саммитах АСЕАН) особым гостем.

А именно, "в 2017 году товарооборот России и с АСЕАН увеличился на 35 процентов. Объем взаимных накопленных инвестиций превышает 25 миллиардов долларов". Это — из выступления Путина на саммите Россия — АСЕАН (одном из мероприятий сингапурского марафона).

Тридцать пять процентов — это сенсация. Конечно, речь идет об относительно небольших абсолютных цифрах, от которых вычисляется этот рост. И Россия никак не первый торговый партнер группировки, чей общий товарооборот около 2,5 триллиона долларов в год. Но все же ни с одним из партнеров АСЕАН такого скачка торговли и инвестиций не зарегистрировано.

Кстати, источники говорят, что Москва раз за разом намеренно отказывалась поднимать уровень своего представительства на мероприятиях АСЕАН до президентского, пока от сотрудничества не будет ярких результатов. И вот, как видим, результаты есть и уровень тоже поднялся.

На встречах с азиатскими лидерами российский президент и члены нашей делегации приводили и другие цифры. За тот же 2017 год объем товарооборота России и Сингапура вырос сразу на 94 процента, до 4,4 миллиарда долларов. С Таиландом — на 50 процентов, притом что число наших туристов там увеличилось на 26 процентов.

Южная Корея и Япония не относятся к Юго-Восточной Азии, но тенденция с ними та же. С корейцами товарооборот вырос в том же году на 23 процента, с японцами на 14 и в 2018-м подтверждает прежние достижения. Ну, и не забудем, что с первым торговым партнером России — Китаем (тоже участвовавшем во встречах в Сингапуре и Порт-Морсби) мы в этом году на грани заветных 100 миллиардов долларов товарооборота, а наш второй торговый партнер, Германия, отстает от первого все больше.

Что происходит: а это результат упомянутого первого раунда санкций и прочих акций по "изоляции" России, от 2014 года. И не забудем случившееся тогда же снижение курса рубля, он тут тоже поучаствовал (снизив число туристов в Азию, и так далее). Сначала наши азиатские партнеры испытали такой же шок, как и мы. Бизнес пошел вниз. Но затем постепенно определилась принципиальная позиция Азии в целом: санкции здесь не работают. И кривые пошли вверх, перекрыв прежние рекорды, а потом рванули еще выше (например, с Вьетнамом, и не только). И это лишь начало процесса, общая картина — невиданный рывок в отношениях России фактически с регионом в целом.

Особенность происходившего на АСЕАН и АТЭС в том, что теперь пришла очередь Китая противостоять если не санкциям, то торговой войне США, в общем — "изоляции". И вот это для Азии куда важнее, потому что от процветания Китая зависят там все.

Чего добился на марафоне встреч Китай, и чего США — это главная тема всей аналитики местных СМИ. Получается такая картина: США (представленные вице-президентом Майклом Пенсом) в очередной раз объяснили всей Азии, что иметь дело с Китаем плохо, это "хищник", который загоняет партнеров в финансовую и прочую зависимость. Иметь дело надо с Америкой, здесь никакой зависимости не будет.

И это было бы прекрасной перспективой, если бы до того США не сотрясли всю Азию попытками ограничить китайский импорт и в целом сдержать рост влияния Пекина. Так что на данный момент Америка оказалась главной проблемой для всех собиравшихся в Сингапуре и Порт-Морсби, возмутителем спокойствия и нарушителем всех тех правил свободы торговли и политического выбора, которые отстаивает Азия. Во всех принятых на этих встречах документах такая мысль проводится вежливо, но отчетливо.

Что не означает, что у Китая нет своих, уже не имеющих отношения к США проблем с соседями. Но в любом случае все происходящее оказалось выгодно для России, которая засчитала от участия в азиатском торгово-дипломатическом марафоне чистый выигрыш.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня".

Украинский премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что Украина рассчитывает получить новый кредит от Международного валютного фонда до конца 2018 года. Премьер отметил: правительство не пойдет на поводу у оппозиционных партий, требующих отмены повышенных тарифов на газ для частных домохозяйств.

Заявление, отметим, было сделано на фоне облетевшей весь мир телевизионной картинки: люди выходят на несанкционированные акции, врываются в административные помещения, берут штурмом котельни и, естественно, жгут шины. Причем делают это все отнюдь не "депутаты оппозиционных партий", а простое, хотя и несколько озверевшее население его собственной же страны.

О причинах тут можно говорить до бесконечности, там многое что сошлось, включая чисто управленческий и административный коллапс на региональном уровне. Но если упрощать до обыденной математики, то все просто: тариф на отопление в Кривом Роге и так 70 гривен за квадратный метр (около 170 рублей; в "революционно-опасном" Киеве, кстати, почти что в три раза ниже). Это самый "длинный" город Украины, примерно 127 километров от северо-восточной до юго-западной окраины, отсюда и бешеные тарифы. Но людям от этого не легче. К тому же, если уж копаться в причинах, то местная ТЭЦ — банальный банкрот, поэтому договоры на поставку газа туда невозможны без разрешения арбитражного управляющего. А он не может подписать разрешения, пока не будут оплачены предыдущие долги. И Гройсман может сколько угодно изображать стойкость перед "оппозиционными партиями Украины": процесс уже пошел. И вряд ли любые партии его в состоянии хоть как-то контролировать.

Но это — еще только цветочки.

Дело даже не в том, что транш еще не согласован и МВФ его очень не хочет Украине в любом виде давать. Хотя и это часть реальности.

Как и то, что условием МВФ остается утверждение депутатами Верховной рады бюджета на 2019 год. Пока не очень понятно, что тут правда, а что инструмент в руках правительства Украины для трамбовки не очень послушного туземного депутатского корпуса, привычно застывшего в ожидании ништяков.

В общем-то транш в режиме stand-by уже одобрен. И если бюрократам из Международного валютного фонда таки не удастся (хоть и очень хочется, но из-за политического давления из Госдепа — очень непросто) придумать какой-нибудь форс-мажор, указанные деньги придется все-таки выделять.

Stand-by credit — это такая крайне жесткая, можно сказать, "драконовская" штука, которую на профессиональном сленге иногда даже называют "кредитом последней надежды" и которая может на какое-то время отсрочить "клиническую дефолтную смерть".

Кредитные линии подобного рода обычно предоставляются на срок от года до двух (в данном случае, для Украины на 14 месяцев). И предназначаются выделяемые (точнее, даже не выделяемые, а "резервируемые" МВФ на специальных счетах) средства для сугубо конкретных целей. В "украинском случае", и этого никто не отрицает, — для расшивки "кэшевых разрывов" по выплатам по внешним обязательствам. То есть, будем называть вещи своими именами, данный транш вряд ли даже зайдет в финансовую систему страны. Он будет просто зарезервирован на специальных счетах, с которых и будут производиться прямые согласованные выплаты кредиторам Украины ровно в то время, пока на подконтрольной территории идут президентские и парламентские выборы. Чтобы именно в этот момент "политической нестабильности" и не был объявлен уже, все это понимают, неизбежный, но во время выборов крайне нежелательный дефолт.

Поэтому, если исходить из банальной даже не экономической (там все и всем давно ясно), а финансовой логики, которая есть чистая математика, кого бы ни выбрали украинцы в ходе предстоящих голосований, выбирать они будут не президента и парламент, а своеобразную "ликвидационную комиссию".

Что, в общем, логично.

Ибо колоссальный для этой территории суверенный долг вкупе с дефицитным бюджетом и отрицательным внешнеторговым сальдо ясно свидетельствуют: нынешние украинские власти расплатиться по долгам не в состоянии. Более того, им необходимы все новые и новые транши — просто хотя бы для осуществления текущей деятельности.

Между тем Украина уже ограблена (и это официально признается даже все тем же правительством Гройсмана) до положения беднейшей страны Европы. И когда глава украинского кабинета министров в интервью Reuters рассказывает, что получение средств от МВФ не только обеспечит стабильность в стране, но и одновременно будет способствовать курсу реформ в государстве, — это уже вызывает нездоровый смех. Особенно у тех, кто предполагал, что давал деньги в долг, а не выделял свои кровные нынешним украинским властям "на прокорм". Потому как именно этот сегмент аудитории влиятельного американского агентства прекрасно понимает, и что такое МВФ, и что такое "stand-by credit".

И даже термин для таких ситуаций, когда новые кредиты привлекаются даже не на покрытие, а обслуживание предыдущих долгов, в западной модели давно изобретен: это называется "зомби-экономика".

Дмитрий Лекух.

«Солженицынизм» и историческая правда – две вещи несовместные

Двоедушие – главное качество личности и творчества Александра Исаевича Солженицына.

Александр Шумский

3-го ноября в Санкт-Петербурге состоялся круглый стол под названием «Значение творчества Александра Солженицына в наши дни: pro et contra», посвящённый приближающемуся 100-летию со дня рождения писателя. Ведущий круглого стола, председатель Совета Собора православной интеллигенции Санкт-Петербурга Валентин Евгеньевич Семёнов подвёл итог обсуждения и полемики. Рассматривались три версии личности Александра Солженицына и его творчества.

Первая: Солженицын – предатель.

Вторая: Солженицын – агент КГБ.

Третья: Солженицын – современный юродивый-правдолюбец.

Попутно замечу: меня удивил упрёк уважаемого Валентина Евгеньевича в адрес оппонентов Солженицына в том, что они, якобы, в своей критике делают акцент на изъянах личной жизни Александра Исаевича. Где он нашёл таких критиков? Меня, например, никогда не интересовала личная жизнь «вермонтского затворника», да и что в ней интересного? – обычный двоежёнец, коих полно среди русской интеллигенции – как правой, так и левой. Развратником он не был: идейная борьба съедала его целиком. Так что – ничего примечательного, почти так же, как у Ленина.

На РНЛ материал, посвящённый этому круглому столу, так и называется: «Солженицын – предатель, агент КГБ или современный юродивый-правдолюбец?». Название говорит само за себя. Если отбросить уж совсем смехотворную версию «Солженицын – юродивый-правдолюбец», то остаётся две – «предатель» и «агент КГБ». Что из этих двух – хуже? Говоря словами товарища Сталина – «оба хуже». Но если ещё сузить круг поиска истины, то придётся отсечь и вторую версию из двух: «Солженицын – агент КГБ». Если уж он и был агентом КГБ, то – той его части, которая сама была завербована западными спецслужбами и работала на развал СССР. И с заданием этих завербованных Западом КГБистов дядя Саня справился блестяще. Поэтому, как ни крути, а остаётся лишь единственная версия: «Солженицын – предатель». И вот тут – согласен – можно было бы поспорить – был он сознательным предателем или просто не понимал того, что он творил. Лично я больше склоняюсь ко второй своей версии – «не ведал, что творил». Оправдывает ли это его? – Думаю, что нет, поскольку последствия такого непростительного непонимания, по сути, ничем не отличаются от последствий сознательного предательства.

Я не буду здесь подробно повторять свою аргументацию по поводу мотивов деятельности и творчества Солженицына, в своё время приведенную мной в разных статьях («Моё поколение», «Снайпер со сбившимся прицелом», «Солженицын мало чем отличается от Ленина», «Высокомерие убивает понимание», «Советский вопрос и церковная революция» и др.). В юности и молодости я был очень увлечён Солженицыным, прочитал все его художественные и публицистические вещи. Прежде всего, под влиянием Александра Исаевича я стал ярым диссидентом, как и многие мои сверстники из интеллигентской среды. В Евангелии сказано: «По плодам их узнаете их». Каков же «плод» деятельности и творчества Солженицына? Название ему – пораженчество. Он сформировал в нас (особенно – своим «Архипелагом ГУЛАГом») стойкие пораженческие настроения. Все последователи Александра Исаевича всеми фибрами своих душ желали поражения во всём своей Родине. Все цифры жертв ГУЛАГа завышены Солженицыным во много раз. Он ссылается на непроверенную статистику И.А. Курганова. Понимая всю шаткость этой статистики, он мимоходом даёт ремарку в «Архипелаге ГУЛАГ»: «Мы, конечно, не ручаемся за цифры профессора Курганова». И когда появилась объективная статистика жертв репрессий, начисто опровергающая кургановскую, Александр Исаевич и ухом не повёл. Как это назвать?! Он надолго отравил моё сознание этим пораженчеством, и мне потребовались годы глубокого изучения русской истории, особенно – советского её периода, чтобы изблевать из себя «солженицынизм». Конечно, в этом тоже была своя польза, но только в смысле преодоления диссидентства, воспитанного во мне «вермонтским затворником». И особенно я благодарен великому филологу, историку и мыслителю Вадиму Валериановичу Кожинову, труды которого являются, говоря образно, антидотом против яда «солженицынизма». Об этом я подробно написал в своей статье «Великий шестидесятник», посвящённой Вадиму Валериановичу Кожинову.

Конечно, Александр Исаевич – по-своему феноменальная личность, особенно – по степени своего патологически завышенного уровня притязаний. Он страшно вожделел войти в «первый ряд» классиков русской литературы. Но назовите хотя бы одного русского прозаика или поэта первого ряда, о котором вёлся бы спор – предатель он или нет. Даже Лев Толстой, несмотря на всё своё «диссидентство», на все свои антигосударственные выпады, никогда не воспринимался как предатель. Как путаник – да, но не как изменник. Это и естественно, поскольку, во-первых, Лев Николаевич сам храбро воевал в молодости, защищая Отечество, а во-вторых, его гениальная эпопея «Война и мир» исполнена глубокого патриотизма. У Александра Исаевича – ни того, ни другого: ни храбрости, мягко говоря, ни патриотической эпопеи. Всё его творчество – проклятие советского периода русской истории и Сталина – и больше ничего. На «полку вечности» ни одна из книг Солженицына поставлена быть не может. Да что там – Толстой! Даже Белинского с Герценом никто никогда не причислял к предателям. Их справедливо называли «западниками». Но вот в чём состоит интереснейший парадокс: Солженицын всегда позиционировал себя почвенником, но вместе с тем, по своим словам и делам, оказался самым лизоблюдствующим западником. Вот фрагмент его выступления в 1975 году перед американскими сенаторами: «Многоуважаемые господа! Здесь, в здании Сената Соединённых Штатов Америки, я не могу не начать с того, что нисколько не забыл ту высокую и даже исключительную честь, которую оказал мне Сенат, проявив двукратные усилия присвоить мне звание “почётного гражданина Соединённых Штатов”». Можно ли себе представить более «лизоблюдский» текст? Про такое в народе говорят: «Лизать …» – я опущу обычно употребляемое здесь слово и заменю его словом «сапоги». Кстати, сам Александр Исаевич неизменно злобно иронизировал по поводу подобострастных слов, произносимых советскими писателями и деятелями культуры в адрес КПСС и лично Леонида Ильича. В своём Слове, обращённом к сенаторам США, новоиспечённый американский гражданин намного переплюнул своих советских оппонентов. Мне возразят: «Но ведь Солженицын впоследствии отказался от “высокого звания гражданина США”!». – Ну, и что? Может быть, нам теперь следует обделаться от восторга и не жить? В этом кульбите дяди Сани я вижу лишь «жалкий лепет оправданья» и полное отсутствие глубины ума. Чем здесь восторгаться – решительно не понимаю.

А если прочитать все речи Солженицына, произнесённые в 1975 году перед американским истеблишментом, то образ пожилого Мальчиша-Плохиша – это самое позитивное из того, что встаёт перед мысленным взором. И неизбежно возникает вопрос, который по своим поводам задавал в своё время господин Милюков: «Что это, глупость или измена?». А может быть – всё вместе?.. И уж точно двоедушие господина Солженицына ничего общего не имеет ни с юродством, ни с правдолюбием. Следуя такой логике, можно назвать «юродивым» и предателя генерала Власова, столь уважаемого Александром Исаевичем. И так мы неизбежно должны дойти до признания «юродивым» Смердякова, который говорил: «В двенадцатом году было на Россию великое нашествие императора Наполеона французского первого, и хорошо, кабы нас тогда покорили эти самые французы, умная нация покорила бы весьма глупую-с и присоединила к себе. Совсем даже были бы другие порядки». А вот что говорил в 1975 году Александр Исаевич в одной из своих речей в США, обращенной к американскому руководству: «”Внутренних дел” не осталось на нашей тесной планете... Коммунистические вожди говорят вам: не вмешивайтесь в наши внутренние дела, дайте нам душить спокойно... А я говорю вам: пожалуйста, побольше вмешивайтесь в наши внутренние дела... Мы просим вас — вмешивайтесь!». И так далее, и всё в таком же духе. Когда читаешь, то кажется, будто наступаешь в блевотину. И хочется задать вопрос уважаемому Борису Георгиевичу Дверницкому, старейшине Собора православной интеллигенции, озвучившему на петербургском Круглом столе версию о «юродстве и правдоискательстве» Солженицына: Чем позиция Александра Исаевича отличается от позиции Смердякова? Конечно, кто-нибудь из поклонников Александра Исаевича скажет, что, мол, Смердяков ненавидит саму Россию, а Солженицын – коммунистическую власть, которая душит своих же граждан. Но это – смехотворный аргумент. Призывать США «вмешиваться в наши внрутренние дела», чтобы опрокинуть советскую власть, и не понимать, что при этом будет разрушена империя под названием СССР, да и существование самой России окажется под большим вопросом, может только человек с ограниченными умственными возможностями – или… Одним словом, вновь возникает вопрос: это «глупость – или измена»? А вот и буквальное, до запятой, совпадение рассуждений Смердякова с разглагольствованиями Александра Исаевича о войне 12 года: «Простая истина, но и её надо выстрадать: благословенны не победы в войнах, а поражения в них! … Мы настолько привыкли гордиться нашей победой над Наполеоном, что упускаем: именно благодаря ей освобождение крестьян не произошло на полстолетия раньше; именно благодаря ей укрепившийся трон разбил декабристов. (Французская же оккупация не была для России реальностью.)».

Да к тому же в 1975-м году, когда раздавались солженицынские призывы к США «вмешаться в наши внутренние дела», коммунистические вожди в СССР никого уже не «душили» – как утверждает Александр Исаевич. Да, существовали советские законы и правила, которые надо было соблюдать. И преследованиям подвергались лишь те, кто сознательно «лез на рожон». Но никаких массовых репрессий уже и в помине не было. Можно было спокойно учиться и получать прекрасное образование, иметь хорошую работу, свободно передвигаться по всей территории СССР – ограничения устанавливались только в отношении поездок на Запад. Я, как и многие мои ровесники, могу засвидетельствовать, что степень внешней свободы в СССР, особенно – как раз в 70-е годы, была весьма высокой, более того – шёл органичный поступательный процесс демократизации, который был резко и подло прерван группой «беловежских предателей». И сегодня мы, пережившие беспредел «лихих 90-х», когда внутренняя жизнь страны шла исключительно под диктовку Запада, прежде всего – США (сбылась мечта дяди Сани!), с ностальгией вспоминаем охранительные советские времена.

И, без сомнения, Солженицын возглавляет плеяду деятелей, о которых принято говорить: «метили в коммунизм, а попали – в Россию». В этих словах заключается печальный итог творчества и деятельности Александра Солженицына. Идеологическая мёртвая стена, воздвигнутая Солженицыным в своих собственных сознании и душе, не позволила ему разглядеть живую жизнь в советском периоде русской истории. В отличие от многих выдающихся людей, часть которых пережила и перестрадала гораздо больше, чем Александр Исаевич. Например, святитель Лука (Войно-Ясенецкий), прошедший все круги лагерного ада, не только не ожесточился, но – напротив – сделал всё, чтобы помочь своей Родине. Почему Солженицын не захотел последовать примеру величайшего православного богослова Владимира Лосского, которого эмигранты-антисоветчики прозвали «красным богословом» за его отношение к советской власти и патриарху Сергию (Страгородскому)? Почему Александр Исаевич не прислушался к почитаемому им выдающемуся русскому философу Николаю Бердяеву, который сумел распознать в СССР исконную архетипическую непреходящую Россию с её всеотзывчивостью и всечеловечностью? И вот ещё один потрясающий пример, который стирает в порошок всякий «солженицынизм». Речь идёт о русском адмирале, Великом князе Александре Михайловиче Романове. Он ясно понимал суть Февральской революции, в отличие от своих родственников, Великих князей Николая Николаевича, Кирилла Владимировича, Павла Александровича и трёх своих родных братьев – Николая, Сергея и Георгия Михайловичей. Большевиками были зверски убиты более двадцати его родственников, в том числе – трое его братьев и двоюродный племянник. И, несмотря на это, в его «Книге воспоминаний», завершённой незадолго до смерти (умер он в Париже в 1933 году), в эпилоге мы читаем: «–По-видимому, “союзники” собираются превратить Россию в британскую колонию, писал Троцкий в одной из своих прокламаций в Красной армии. И разве на этот раз он не был прав? …британское министерство иностранных дел обнаруживало дерзкое намерение нанести России смертельный удар… Вершители европейских судеб, по-видимому, восхищались своей собственной изобретательностью: они надеялись одним ударом убить и большевиков, и возможность возрождения сильной России. Положение вождей Белого движения стало невозможным. С одной стороны, делая вид, что они не замечают интриг союзников, они призывали… к священной борьбе против Советов, с другой стороны – на страже русских национальных интересов стоял не кто иной, как интернационалист Ленин, который в своих постоянных выступлениях не щадил сил, чтобы протестовать против раздела бывшей Российской Империи».

Впоследствии Солженицын, если мне не изменяет память, говорил что-то о неоднозначной роли большевиков в плане сохранения государства как такового, но это не меняет самой сути «солженицынизма» – лютой ненависти к советскому периоду. Особенно следует отметить позицию Солженицына по сбережению русского народа – мне уже приходилось об этом писать. Александр Исаевич полностью отрицал «имперскость» – как дореволюционную, так и советскую – и предлагал разрушить империю, «сбросив» имперские окраины. Без этого – полагал он – невозможно сберечь русский народ. Надо ли объяснять, что если бы Владимир Путин последовал «рецептуре» Солженицына, то ни Российского государства, ни русского народа уже не было бы на Земле.

И в заключение – несколько слов по поводу якобы пересмотра Солженицыным своих прежних позиций после возвращения из «вермонтского затвора» в Россию. Александр Исаевич, вернувшись на Родину, конечно, не мог не понимать, что он, как говорится, «лажанулся» по всем основным вопросам. – И последовал «жалкий лепет оправданья». Но никакого публичного покаяния, адекватного причинённому им нашей Родине ущербу, от него так и не последовало. Даже перед Шолоховым не извинился. Поэтому не понимаю, на каком основании один из заочных участников круглого стола, Егор Холмогоров, назвал Солженицына «выдающимся консервативным мыслителем». А что касается литературного качества произведений Солженицына, то один мой знакомый, в частности – по поводу «Красного колеса», сказал: «Такое можно прочитать до конца только по приговору суда».

Двоедушие – главное качество личности и творчества Александра Исаевича Солженицына. Это двоедушие, повторяю, воздвигло в нём стену мёртвой идеологии, за которой он уже не в состоянии был разглядеть живую жизнь. Такому человеку можно лишь по-христиански посочувствовать.

Священник Александр Шумский, публицист

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 ноября 2018 > № 3549457 Александр Шумский

26-й саммит форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество»

Дмитрий Медведев принял участие в Деловом саммите АТЭС, пленарном заседании Делового консультативного совета, диалоге лидеров АТЭС с членами Делового консультативного совета и встрече лидеров АТЭС с лидерами островных государств Тихого океана.

Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), учреждённый в ноябре 1989 года, – межправительственный диалоговый механизм, не имеющий статуса международной организации.

В настоящее время в состав АТЭС входят Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Китайский Тайбэй (Тайвань), Филиппины, Чили и Япония. На долю этих экономик Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) приходится 40% населения мира, 57% мирового ВВП, 48% оборота международной торговли, более 40% объёма всех прямых трансграничных инвестиций.

Руководящие органы форума – ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совещания министров иностранных дел и министров торговли. В течение года также проводятся отраслевые министерские встречи, заседания старших должностных лиц и мероприятия по линии порядка 40 отраслевых экспертных структур.

При АТЭС действует Деловой консультативный совет, призванный продвигать на этой площадке подходы бизнеса к вопросам торгово-инвестиционного взаимодействия в регионе. В него входят по три представителя предпринимательских структур от каждой страны-участницы, назначаемые главами государств и правительств.

Деловой саммит АТЭС впервые был организован на полях встречи лидеров экономик АТЭС на Филиппинах в 1996 году. Мероприятие является главным бизнес-форумом Азиатско-Тихоокеанского региона и объединяет руководителей бизнеса, лидеров мировых экономик и ведущих политиков. Это уникальная платформа, на которой бизнес может взаимодействовать с руководителями стран – участниц Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества напрямую.

Выступление Дмитрия Медведева на Деловом саммите АТЭС:

Уважаемый господин председатель Делового саммита АТЭС Изикели Таурека! Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Прежде всего хотел бы выразить признательность нашим партнёрам из Папуа – Новой Гвинеи за гостеприимство, хорошую организацию Делового саммита АТЭС. Эта площадка является авторитетной и даёт возможность для прямого общения с ведущими представителями бизнеса Азиатско-Тихоокеанского региона. Такой диалог сегодня нужен, может быть, как никогда – в довольно сложной, подчас непредсказуемой ситуации, которая сложилась в мировой экономике.

С одной стороны, глобальная экономика в целом восстановилась после кризиса 2008 года. Многие системные ошибки, на которые тогда обратили внимание и которые привели к кризису, выявлены и исправлены. Изменения коснулись финансовых рынков, управления государственным долгом. Мы все этим занимались, и в России мы тоже этим занимались. Крупные банки пересмотрели политику в отношении активов с высокой степенью риска.

Но, с другой стороны, оживление экономики идёт всё-таки медленно и нестабильно. К сожалению, по ряду позиций мы сегодня смотримся хуже, чем 10 лет назад. Совокупный мировой долг увеличился в разы. Развивающиеся рынки – и это абсолютно точно – стали более уязвимыми. Стала более жёсткой денежно-кредитная политика. Подавляющее большинство стран пока не вышло на те темпы роста валового внутреннего продукта, на которые мы ориентировались. В отдельных государствах нарастают протекционистские настроения, которые материализуются не в какие-то рассуждения теоретического свойства, а в конкретные решения. И которые могут привести – скажем прямо, уже привели – к торговым войнам. Экономические санкции стали инструментом политического давления и недобросовестной конкуренции. В совокупности всё это может создать довольно сложные, тяжёлые последствия.

Всё это происходит на фоне цифровой революции, которая является безусловным благом с точки зрения общественного развития. Она открывает огромные возможности. При этом несёт и потенциальные угрозы, как всякая революция. Это и углубление неравенства между людьми и между странами, и всплеск безработицы, и вторжение в частную жизнь человека. И пока у нас всех нет универсальных рецептов решения этих проблем, но их надо искать.

Такие факторы в нынешних условиях взаимосвязанности, открытости национальных экономик могут спровоцировать новые кризисы. Которые в случае развития способны получить и глобальную проекцию.

Азиатско-Тихоокеанский регион находится в эпицентре мировых процессов. И он не защищён никакими иммунитетами. Россия – часть этого региона, страна, которая связывает своё настоящее и будущее с Азиатско-Тихоокеанским регионом и считает, что преодолевать такие вызовы нужно на основе общих, согласованных позиций.

Коротко остановлюсь на некоторых направлениях совместной работы.

Первое. Мировая экономика нуждается в чётких и прозрачных правилах торговли. Поэтому ключевое направление – это объединение усилий для повышения эффективности работы Всемирной торговой организации, её регуляторной роли.

Как и многие страны, мы признаём, что организация действительно нуждается в обновлении, но без ослабления её влияния, расшатывания основополагающих принципов её работы. Тем более – её демонтажа, который означал бы крах цивилизованной торговли.

Сохранение институциональных основ международной торговли, которые были сформированы на базе ВТО, необходимо и для дальнейшего углубления региональной экономической интеграции. Россия исходит из того, что только на основе прозрачных норм ВТО, которые учитывают специфику каждой экономики Азиатско-Тихоокеанского региона, каждой экономики АТЭС, можно создать Азиатско-Тихоокеанскую зону свободной торговли, сделать её действительно открытым рынком, а не узкоформатной системой коллективного протекционизма.

В качестве примера такой интеграционной платформы я мог бы привести Евразийский экономический союз, который мы с партнёрами развиваем в строгом соответствии с принципами ВТО. По ёмкости рынка это одно из крупнейших региональных объединений. Создан единый рынок с едиными правилами для бизнеса.

Мы сотрудничаем с другими интеграционными проектами. Идёт работа по сопряжению с известной китайской инициативой «Один пояс – один путь». Тесно организуется взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества. У нас прочные контакты с АСЕАН. Президент России Владимир Путин выступал с инициативой создания Большого евразийского партнёрства. Его основа – открытость и взаимное доверие между государствами, единые правила игры.

Подключение к этому формату стран АТР помогло бы гармонизировать формирующуюся на континенте многоуровневую интеграционную архитектуру. Мы приглашаем наших коллег и заинтересованные стороны коллективно выработать условия для такой работы.

Считаем, что аналогичный принцип можно было бы заложить и в концепцию Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Это придало бы экономическому росту в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе действительно всеобъемлющий, неделимый характер.

Второе направление – это обеспечение инфраструктурной связанности региона. Достаточно взглянуть на карту мира, чтобы понять, какие огромные расстояния отделяют наши страны. С другой стороны, это не мешает нашим народам всё лучше и лучше узнавать друг друга, развивать сотрудничество в области науки и культуры и ещё раз доказывать, что никакие расстояния не помеха для тех, кто стремится наладить добрые отношения.

Но всё же, чтобы успешно торговать, инвестировать, нужны транспортная инфраструктура и выстраивание логистических цепочек. Сейчас Россия совершенствует проходящие через её территорию транзитные маршруты. Мы приступили к масштабной модернизации железнодорожных магистралей, развиваем трансграничные нефте- и газопроводы, координируем свои шаги с профильными проектами наших соседей. Эту работу будем продолжать в ближайшие годы. В планах – стыковка инфраструктурных проектов по линии Евразийского союза и в рамках обустройства Северного морского пути. Это нужно для формирования качественно новой транспортно-логистической конфигурации континентального масштаба.

Кроме того, мы инициировали, напомню, в рамках АТЭС работу по интегрированию удалённых территорий Азиатско-Тихоокеанского региона. Предусмотрена подготовка рамочного программного документа, который определит комплекс конкретных мер по развитию на таких территориях конкурентоспособных производств, преодолению цифрового неравенства, обеспечению качественного образования, медицины и, конечно, туризма.

Третье направление, о котором я хотел бы упомянуть, – это эффективное использование имеющихся энергоресурсов. Без этого реализация повестки устойчивого, всеобъемлющего развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе вряд ли возможна. По прогнозам, возобновляемые источники, при всей их актуальности и нашей поддержке, не смогут полностью покрыть растущие потребности региона. То же можно сказать и о весьма значительном потенциале ядерной энергетики. Поэтому лидерство пока сохраняется за традиционными видами топлива, наиболее экологически чистым и эффективным из которых является природный газ.

Россия развивает как газопроводную инфраструктуру, так и мощности по производству сжиженного природного газа. Мы обустраиваем Северный морской путь, планируем создать газовый хаб на Камчатке – на Дальнем Востоке нашей страны, и это позволит существенно увеличить наши возможности для поставок сжиженного природного газа в экономики АТР. Мы готовы развивать отношения в газовой сфере со всеми заинтересованными партнёрами.

Полезно было бы наладить взаимодействие между производителями газа здесь, в АТР, и Форумом стран – экспортёров газа. Форум является международной площадкой для координации усилий по расширению спектра направлений использования этого вида топлива.

Рассчитываем, что энергетический сектор АТР будет развиваться на базе рыночных принципов, без каких-либо нелегитимных односторонних ограничений.

Четвёртое направление – это наращивание потенциала микропредпринимательства, малого и среднего бизнеса, который считается движущей силой экономического роста в регионе. Здесь мы, кстати, активно используем опыт партнёров по АТЭС, которые в этом смысле продвинулись, наверное, даже лучше, чем наша страна.

Отдельное внимание уделяем вовлечению в экономическую деятельность женщин. Эта тема регулярно обсуждается на саммите. По числу женщин на управленческих должностях в сфере бизнеса мы имеем неплохие позиции. Сегодня у нас женщины занимают половину должностей финансовых директоров и практически 30% – руководителей служб персонала и внутреннего аудита. Более трети малых предприятий в нашей стране также возглавляют женщины. Поэтому в этом смысле, мы считаем, курс, который мы взяли, является абсолютно адекватным.

Пятое направление – построение цифровой экономики, создание добавленной стоимости за счёт цифровизации производственных процессов и бизнес-моделей. Цифровые решения становятся ключевым фактором повышения конкурентоспособности государств, экономического роста и просто уровня жизни людей.

В России ускоренное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере – это одна из национальных задач. Мы приняли программу «Цифровая экономика», в рамках которой решаем сразу несколько важных вопросов.

Во-первых, в ближайшие годы мы хотим подключить к современным электронным сервисам все медицинские и образовательные учреждения. Каждый населённый пункт, где проживает не менее 250 человек. Во-вторых, обеспечить информационную безопасность объектов инфраструктуры, систем передачи и хранения данных, включая личные данные. Сформировать правовую базу регулирования цифровой сферы. В-третьих, надо развивать исследования в области сквозных цифровых технологий для разработки собственных цифровых платформ. Это позволит по-новому организовать производственные процессы, финансовые услуги и логистику с использованием самых современных технологий, в том числе так называемого распределённого реестра. Планируем к 2024 году создать не менее 10 национальных компаний-лидеров, которые будут этим заниматься.

И наконец, мы рассматриваем цифровую среду, которая формируется в нашей стране, в качестве неотъемлемой части международного цифрового пространства. Иначе и быть не может, потому что цифровая среда едина, неделима в силу своей природы. Вместе с партнёрами по Евразийскому союзу системно работаем над созданием единого цифрового пространства союза.

Мы налаживаем взаимодействие в других многосторонних форматах. Недавно были встречи в рамках форума Россия – АСЕАН, Восточноазиатского саммита. Значительный потенциал для цифровой интеграции есть, конечно, и в АТЭС. Россия в прошлом году выдвинула ряд конкретных инициатив. Напомню, речь прежде всего об обмене опытом государственного регулирования в цифровой сфере, поиске оптимального баланса, при котором защита данных не будет мешать бизнесу. Надо разработать национальные стратегии формирования технологических рынков будущего, создать единый понятийный аппарат, что на самом деле непросто.

Российские идеи нашли отражение в подготовленной в прошлом году профильной «дорожной карте» форума. Планируется, что рамочная программа по реализации карты будет вынесена завтра на одобрение лидеров. Рассчитываем, что это даст старт практической работе. При этом считали бы неправильным ограничиваться только вопросами цифровой торговли, хотя это, конечно, очень важное направление, все мы им занимаемся. «Цифра» должна прийти во все сферы, тогда мы сможем достичь действительно всеобъемлющего развития. И это – в наших общих интересах.

Деловые круги Азиатско-Тихоокеанского региона также способны внести весомый вклад в становление цифровой экономики. Предлагаем подумать над возможностью создания сети организаций, которые подготовят бизнес к использованию передовых технологий. У нас в России этим уже активно занимаются, в том числе инжиниринговые центры, инновационные кластеры, технопарки.

Завершая своё выступление, хотел бы привлечь внимание регионального бизнес-сообщества к ещё одному многообещающему источнику долгосрочного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я хотел бы отметить в этом контексте нашу программу ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока в нашей стране. Мы предлагаем взаимовыгодное сотрудничество в освоении этой огромной территории. Там действительно масштабы колоссальные. Предлагаем вместе создавать там и передовые производства, и объекты транспортно-логистической, промышленной, телекоммуникационной, социальной инфраструктуры. В общем, объёмы работы предстоят колоссальные.

На Дальнем Востоке мы постарались сформировать максимально комфортные условия для деловой активности, которые сопоставимы со всеми лучшими мировыми аналогами. Благодаря этому он превратился в один из перспективных центров для формирования технологических и индустриальных альянсов и осуществления крупных проектов. Эти уникальные возможности сегодня используют многие компании из стран АТР. Это прежде всего компании из Китая, Японии, Кореи, Индии, ряда государств АСЕАН.

Тех, кто ещё не успел в этом убедиться, я хотел бы с удовольствием пригласить к совместной работе на площадке Восточного экономического форума, который пройдёт во Владивостоке, и это происходит традиционно в начале сентября каждого года.

Уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа!

Уверен, что наш форум способен успешно решать любые задачи по обеспечению устойчивого, сбалансированного, инновационного роста в интересах процветания нашего общего региона. Причём – опираясь на основополагающие для АТЭС принципы и вне зависимости от какой-либо геополитической конъюнктуры. Тем более что от этого выиграем все мы вместе.

Папуа-Новая Гвинея. Россия. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 17 ноября 2018 > № 2802921 Дмитрий Медведев

Зачем Россия вновь покупает американский госдолг?

Российская доля в госдолге США сокращалась с мая. При этом в сентябре Россия еще больше перераспределила свои вложения в пользу краткосрочных бумаг

Москва вновь покупает американский госдолг. По данным Минфина США, в сентябре Россия увеличила свои вложения в Treasuries почти до 14,5 млрд долларов, тогда как в августе держала американских гособлигаций на 14 млрд.

При этом Россия еще больше перераспределила свои вложения в пользу краткосрочных казначейских бумаг. Таким образом, у Москвы впервые, по меньшей мере с 2011 года, стало больше коротких, чем длинных гособлигаций США.

Подобные шаги были предприняты на фоне новых санкционных рисков, отмечает РБК. Именно в августе американский конгресс опубликовал законопроект о новых санкциях, а Госдеп объявил о планах ввести ограничительные меры в отношении Москвы из-за «дела Скрипалей».

Почему Россия опять начала наращивать вложения в американские Treasuries, перераспределяя их в короткие бумаги? Отвечает президент компании «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган:

— В условиях роста процентной ставки чем более длинные бумаги, в частности Treasuries, тем больше риск в плане волатильности цены. Иначе говоря, если ожидаются дальнейшие повышения процентной ставки — а судя по всему, они ожидаются — естественно, в этой ситуации разумный инвестор будет перекладываться исключительно в короткие бумаги и держать их до погашения. То есть к санкциям это имеет такое же отношение, как я к балету.

— Почему Россия опять начала наращивать вложения в гособлигации США в целом и безопасно ли держать российские резервы в них?

— Это сложный вопрос. В тот момент, когда Россия стала сокращать, это было понятно: опасения санкций. В данной ситуации я рискну высказать свое предположение, насколько оно реальное, покажет практика, но, видимо, по международным каналам дали понять, что до такого безобразия не дойдут. Я лично только к этому склоняюсь. Но я считаю, санкции санкциями, но есть красная черта, за которую никому нельзя переходить в отношениях с ядерной державой. Поэтому, прекрасно понимая это, видимо, американцы дали понять, что до того, чтобы заморозить активы Центрального банка, очевидно, никто не дойдет в здравом уме и трезвой памяти. И слава богу. Значит, какой-то разум приходит в этот мир.

В тридцатку стран — крупнейших держателей американских гособлигаций Россия по-прежнему не входит. Она выбыла из нее в мае, после того как начала резко сокращать объем своих вложений в Treasuries.

Вероника Скворцова доложила Президенту о мерах по повышению эффективности системы лекарственного обеспечения россиян

На санкт-петербургском заводе «Герофарм» Президент РФ Владимир Путин 16 ноября провел выездное совещание о мерах по повышению эффективности системы лекарственного обеспечения россиян, на котором выступила Вероника Скворцова

Доклад Министра здравоохранения Вероники Скворцовой на выездном совещание о мерах по повышению эффективности системы лекарственного обеспечения россиян

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте коротко остановиться на основных результатах реализации первых этапов Стратегии развития лекарственного обеспечения населения до 2025 года, утвержденной в 2013 году, и затем остановиться на вопросах, которые сейчас поднял Станислав Сергеевич (Воскресенский С.С., губернатор Ивановской области. – Прим. ред.).

Хотелось бы отметить, что прежде всего первый этап реализации Стратегии лекарственного обеспечения создал нормативно-правовую базу, позволившую модернизировать процесс обращения лекарственных препаратов в соответствии с лучшими международными практиками. Регулирование затронуло в первую очередь процедуры вывода лекарств на рынок, контроля их качества, предупреждение обращения фальсифицированной и контрафактной продукции, а также ценовую и ассортиментную политику.

Принятые меры позволили установить один из самых коротких в международной практике сроков экспертизы лекарственных препаратов – 110 рабочих дней, или около пяти месяцев, – без ущерба качеству её проведения (для сравнения: аналогичный срок в Евросоюзе составляет семь месяцев, в США – 10 месяцев, в Японии – полтора года); предоставить возможность проведения ускоренной регистрации (не более 60 рабочих дней) для детских и орфанных препаратов, а также для первых трёх воспроизведённых препаратов.

Более чем в пять раз сокращено число отказов в государственной регистрации лекарственных препаратов при сохранении гарантии их качества, эффективности и безопасности, что значительно ускорило вывод лекарственных препаратов в обращение. И как уже, Владимир Владимирович, Вы отметили, за последние шесть лет почти три тысячи новых лекарственных препаратов вышло на российский рынок.

Другой важнейшей задачей являлось гарантирование качества как производимых в России, так и ввозимых из-за рубежа лекарств. После сорокалетнего перерыва Минздрав совместно с экспертным сообществом разработал и ввёл в действие Государственную фармакопею Российской Федерации – основу стандартизации качества, гармонизированную с международными требованиями.

На этой неделе, 13 ноября, Государственной Думой принят во втором чтении законопроект, предусматривающий современную и экономически рентабельную, в том числе для дешёвых лекарств, систему ввода лекарств в оборот на основании документов производителя по контролю качества и разрешения уполномоченного лица производителя.

В соответствии с рекомендациями ВОЗ лишь для вакцин иммунобиологических препаратов сохраняется необходимый посерийный государственный контроль качества, проводимый Росздравнадзором.

Во всех федеральных округах Росздравнадзором организованы современные лабораторные комплексы международного уровня, осуществляющие испытание качества лекарственных средств всеми известными фармакопейными методами, любой степени сложности, в том числе с помощью передвижных экспресс-лабораторий с применением неразрушающих спектральных методов. В результате только за три последних года количество недоброкачественных лекарств снизилось практически в 2,5 раза.

Российская Федерация явилась 12-й страной, которая ратифицировала международную конвенцию «Медикрим» по борьбе с распространением фальсифицированной продукции и сходными преступлениями.

Следует отметить, что наиболее эффективным механизмом борьбы с некачественной, контрафактной продукцией является внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов на основе их маркировки, которая должна полностью охватить все лекарства, поступающие в обращение на российский рынок, с 2020 года.

Основным инструментом повышения ассортиментной и ценовой доступности лекарственных препаратов является перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, который обновляется ежегодно, а с этого года Правительству переданы полномочия, по решению Правительства также, обновлять перечень.

За последние четыре года перечень расширен на 156 международных непатентованных наименований. Всего в него входит 734 наименования, включая вакцины, или более семи тысяч торговых наименований, которые составляют уже сейчас более 28 процентов от всего российского рынка лекарств.

На все жизненно важные препараты регистрируются предельные отпускные цены от производителей, что позволило нам в периоды финансово-экономических колебаний (2015–2017 годы) сохранить стабильными цены на основные лекарства.

Вчера на заседании Правительства Российской Федерации одобрен новый законопроект об обязательной перерегистрации цен на жизненно важные препараты в обозначенных случаях в сторону снижения и запрете оборота неперерегистрированных лекарственных препаратов с неперерегистрированными ценами.

При этом все вновь включённые в перечень препараты являются оригинальными или референтными. Более 70 из них – противоопухолевые: это препараты, которые за четыре года появились вновь в перечне, причём 44 – это инновационные таргетные препараты. На треть обновился перечень препаратов для лечения семи высокозатратных нозологий.

Важно отметить, что более 81 процента перечня занимают отечественные препараты, а из них почти 87 процентов производится по полному циклу, что позволяет гарантировать надёжность и своевременность лекарственного обеспечения. На 2019 год рекомендованы к включению в перечень жизненно важных препаратов дополнительно 38 международных непатентованных наименований.

Как уже было отмечено во вступительном слове, общий объём гарантированного лекарственного обеспечения в 2017 году превысил 380 миллиардов рублей и включил более 1,2 миллиарда упаковок лекарств, это 28 процентов объёма рынка лекарств. При этом за один год закупки лекарственных препаратов выросли для медицинских организаций за счёт средств ОМС на 17 процентов, а для федеральных льготных категорий граждан – на 7 процентов.

В 2019 году федеральные расходы на лекарственное обеспечение ещё увеличатся. Будут централизованы закупки на пять наиболее затратных орфанных заболеваний, о чём уже говорилось, что позволит уменьшить затраты субъектов Российской Федерации на десять миллиардов. Кроме того, расширится охват ВИЧ-инфицированных антиретровирусной терапией, и разовьётся национальный календарь прививок.

Особые слова благодарности хотела бы выразить за дополнительное выделение в систему ОМС 70 миллиардов рублей на противоопухолевые химиотерапевтические препараты в рамках федерального проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями, что позволит существенно повысить качество и эффективность лечения.

Как уже было отмечено, рост объема финансирования требует особого контроля эффективности расходования государственных средств. Я позволю себе не останавливаться подробно на введенной в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системе мониторинга и контроля за государственными закупками лекарственных препаратов, которая была создана совместно с государственной корпорацией «Ростех». Хотела бы только отметить, что уже с января следующего года информационно-аналитическая система начнёт поэтапно рассчитывать в автоматизированном режиме референтные цены на взаимозаменяемые препараты, что позволит дополнительно снизить цены контрактов и улучшить обеспечение наших граждан лекарствами.

В соответствии с программой государственных гарантий при лечении в условиях стационаров, дневных стационаров и по «скорой помощи» любой гражданин страны имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами из перечня жизненно важных препаратов и, по решению медицинской комиссии, вне этого перечня. В настоящее время к этой части лекарственного обеспечения практически вопросов нет.

В то же время в амбулаторных условиях государство обеспечивает лекарствами бесплатно или частично компенсирует расходы отдельным льготным категориям граждан 19 процентам населения. И этот сегмент амбулаторного обеспечения в основном вызывает вопросы у населения и у субъектов Российской Федерации.

Значимость амбулаторного лекарственного обеспечения очевидна, поскольку это все медикаментозные мероприятия по профилактике первичной и вторичной, это обеспечение преемственности медицинской помощи между стационаром и амбулаторным звеном, это снижает нагрузку стационара и в целом улучшает здоровье населения и увеличивает продолжительность жизни.

В нашей стране сформировались две группы льготополучателей. С 1994 года на основе Постановления Правительства № 890 лекарства получают региональные льготополучатели. В настоящее время их 12,3 миллиона человек, это отдельные категории граждан и пациенты, страдающие определёнными социально значимыми заболеваниями. Обязательства региона по лекарственному обеспечению включены в Территориальную программу государственных гарантий и базируются на перечне жизненно важных препаратов.

С 2005 года в рамках социальной помощи на основе Федерального закона № 178 бесплатные лекарства получают и федеральные льготные категории граждан. Причём для этого используется определённый в законе отдельный перечень, входящий в перечень жизненно важных препаратов, регулярно обновляющийся.

Как уже было сказано, монетизация федеральных льгот привела к нарушению солидарного принципа в системе федерального льготного лекарственного Таким образом, сегодня лишь 3,2 миллиона федеральных льготников получают бесплатные лекарства. Это вызвало дополнительную нагрузку на региональные бюджеты и усилило региональное неравенство в лекарственном обеспечении региональных льготников, о чём уже сегодня говорили.

Безусловно, для решения этого вопроса необходим единый регистр льготополучателей, соединивший и федеральный, и все региональные сегменты.

Хотелось бы также отметить, что большинство регионов при составлении и утверждении территориальных программ государственных гарантий искажают перечень жизненно важных препаратов как по объему, так и по составу. Есть регионы, превышающие количество международных непатентованных наименований, которые есть в перечне, добавляя препараты и даже БАДы по своему усмотрению.

Притом что с 2015 года Минздрав проверяет перечни по каждому региону и дает свои рекомендации, по всей видимости, для решения вопроса необходимо законодательное закрепление необходимости использования и для федеральных, и для региональных льготников единого перечня жизненно важных препаратов с исключением лишь препаратов, используемых только в стационарном звене.

Таким образом, нам необходимо в ближайшее время внести в законодательство два изменения, касающиеся и единого регистра льготополучателей, и единого перечня жизненно важных препаратов для их обеспечения. И здесь мы полностью поддерживаем предложения, которые прозвучали в докладе Станислава Сергеевича, и просим данное поручение отразить в протоколе сегодняшнего нашего совещания.

Качество регионального амбулаторного льготного обеспечения снижается и из-за проблем организационного характера, о чем тоже было сказано, недостатков в логистике и управлении товарными запасами. Мы одновременно видим два процесса в регионах: формирование дефицита одних лекарств и просроченных остатков других. Как правило, это сопряжено с несовершенством региональных информационных систем, которые не обеспечивают взаимодействие всех участников процесса: разрознены медицинские, аптечные организации и покупатели.

Минздравом разработаны единые требования к региональным информационным системам, в том числе управления льготным лекарственным обеспечением. Их внедрение позволит всем регионам перейти на единый формат обмена информацией, визуализировать распределение закупленных препаратов в медицинской и аптечной сети на складах, перейти на электронные рецепты и персонализировать доведение необходимого лекарства до каждого пациента.

Эта работа будет завершена до конца 2020 года, и параллельно с этим будет происходить подключение региональных информационных систем к Единой информационной государственной системе в сфере здравоохранения.

Мы несколько дней назад говорили о том, что будет происходить интеграция всех региональных сегментов в информационно-аналитическую систему по государственным закупкам, и это позволит каждому региону самостоятельно мониторировать и планирование, и реализацию закупок, а также находить точки возможной экономии и роста обеспечения населения лекарствами.

Хотелось бы отметить, что кроме тех мер, которые можно в ближайшее время уже реализовать, существует и продолжает реализовываться Стратегия до 2025 года.

Как показывает международный опыт, во всём мире эталонной моделью амбулаторного лекарственного обеспечения является система дифференцированной индивидуальной компенсации затрат на приобретение лекарств. Все страны переходят от системы централизованного льготного обеспечения к более персонифицированной, подходящей под требования конкретного человека, системе.

Этот переход обычно занимает несколько лет и требует обязательной реализации комплекса мер, среди которых основными являются: создание единого регистра льготополучателей; создание единого перечня жизненно важных лекарств для льготного обеспечения; развитие региональных информационных систем надлежащего качества и интеграция с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения; внедрение референтных цен на взаимозаменяемые препараты; переход на электронные рецепты и разработка механизмов и детальные расчеты финансового обеспечения системы.

Как уже было сказано, все эти меры в настоящее время реализуются в нашей стране по утвержденным планам в рамках Стратегии лекарственного обеспечения до 2025 года. Мы прикладываем все усилия для ускоренного завершения всех необходимых преобразований в течение ближайших двух-трех лет, что позволит существенно повысить доступность лекарств в амбулаторном сегменте и улучшит качество медицинской помощи и здоровье населения.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 17 ноября 2018 > № 2800496 Вероника Скворцова

Мария Дрокова и Дарья Ребенок, попавшие в топ молодых бизнесменов от Forbes, рассказали о своих компаниях

Как выходцы из России оказались среди лучших предпринимателей Северной Америки моложе 30 лет?

Трое россиян попали в американский рейтинг самых успешных бизнесменов моложе 30 лет. Этот список ежегодно составляет Forbes. В этот раз в него попали основатель венчурного фонда Day One Ventures Маша Дрокова, а также создатели сервиса доставки товаров из-за границы Grabr супруги Артем Федяев и Дарья Ребенок.

29-летняя Маша Дрокова — фигура неоднозначная. Бывший комиссар молодежного движения «Наши» прославилась тем, что поцеловала российского президента в щеку на встрече с участниками лагеря «Селигер». Датские журналисты впоследствии сняли фильм, где Дрокова стала главной героиней, которая сменила взгляды после избиения Олега Кашина.

Мария Дрокова ушла из политики и занялась консультированием и коммуникациями в IT-сфере, а после получила грин-карту и запустила в Кремниевой долине собственный венчурный фонд Day One Ventures. Вот что рассказала сама Маша Дрокова Business FM:

— Мы увидели эту нишу на рынке — инвестор, который может помочь на ранней стадии с пиаром и маркетингом. И очень повезло, что никто эту нишу в Долине не занял. В Долине очень большая конкуренция между фондами за хорошие проекты, и нам удалось за довольно короткие сроки сделать большое количество успешных сделок, очень быстро наши портфельные компании стали показывать большой успех и подняли новые раунды по гораздо более высокой оценке.

— Как часто вы бываете в России и почему живете именно в Америке?

— Часто бываю в России, у меня там семья, бываю четыре-пять раз в год. Мне очень интересна и нравится креативная среда Силиконовой долины, и то, что мы придумали и воплотили в жизнь, пользуется очень большим спросом здесь, поэтому, наверное, это самое правильное место для того, чтобы мы здесь находились.

Стоит уточнить: ежегодный рейтинг предпринимателей, не достигших 30 лет, — это не рейтинг самых богатых людей. Это самые прогрессивные и креативные, на взгляд Forbes, представители нового поколения бизнесменов.

В разделе «Потребительская сфера» оказались 28-летние супруги Дарья Ребенок и Артем Федяев. Идея их сервиса Grabr — помогать людям купить то, что они не могут найти в магазинах своего города. Хотите пармезана из Европы или настоящей американской арахисовой пасты? Находите человека, который оттуда летит, и просите привезти эту вещь.

Казалось бы, что здесь нового, если такой способ покупки MacBook и iPhone давно работает через соцсети и иногда заканчивается обычным обманом? В Grabr покупки безопаснее: сумма замораживается на карточке покупателя и списывается, только когда товар привезен, все транзакции проходят через сервис. Что возят чаще всего, рассказывает сама Дарья Ребенок:

«Первое, что приходит людям на ум, это, естественно, давайте привезем iPhone или какие-нибудь MacBook из Америки. Это, конечно же, возят, но это далеко не самая большая наша категория. В основном возят различную одежду, витамины, продукцию для фитнеса и здорового образа жизни, огромное количество игрушек для детей, товары для детей, которые либо лучшего качества, либо просто их невозможно достать по каким-то определенным ценам. Люди покупают товары за свои деньги, то есть это не доставка, это больше шопинг, а мы соединяем человека с покупателем-путешественником, который за свои деньги, со своей кредитной карты купит товар. Соответственно, он прекрасно знает, что кладет себе в чемодан. Мы не назначаем никакие посылки, понятное дело, наркотиков там тоже никаких не будет».

Grabr привлек больше 14 млн долларов, там зарегистрированы около 900 тысяч путешественников и покупателей. Правда, пользователи отмечают и некоторые минусы в сервисе, рассказывает аналитик Telecomdaily Илья Шатилин:

«Большинство людей хотят, чтобы им доставили что-то очень дешево, чтобы вознаграждение было, условно, пять-десять долларов, что зачастую делает это бессмысленным для человека, который едет в магазин. Получается, вы тратите время на то, чтобы что-то пойти купить кому-то, и зарабатываете с этого пять-десять долларов, а при этом еще тратите свои деньги: они замораживаются у вас на карточке, потом вам возвращаются через какое-то время, после того как вы доставили товар. То есть вы еще закапываете свои собственные средства в чужой товар и получаете с этого весьма небольшую комиссию. Поэтому для обычных путешественников это может быть не так выгодно. Это выгодно, например, тем, кто реально очень много путешествует и имеет много свободного времени».

Создатели Grabr Дарья Ребенок и Артем Федяев живут в США шесть лет, хотя в Россию приезжают часто — собираются в Москву на следующей неделе. И хотя в материале Forbes сказано про российские корни бизнесменов, сам список — это рейтинг самых успешных молодых предпринимателей Северной Америки.

Наталия Шашина

Взялись за старое: Россия покупает бумаги США

Почему Россия увеличила вложения в облигации правительства США

После нескольких месяцев сокращения вложений Россия вновь начала наращивать инвестиции в облигации правительства США. В сентябре их объем вырос до $14,4 млрд. Еще в августе эта сумма составляла $14 млрд.

Россия увеличила объем вложений в ценные бумаги правительства США до $14,41 млрд в сентябре. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные министерством финансов США.

Таким образом, после продолжительного сокращения вложений в этот актив, Россия по итогам сентября увеличила уровень инвестиций в US Treasuries на $419 млн.

Это довольно неожиданный разворот в инвестиционной стратегии. Дело в том, что последние несколько месяцев Россия сокращала вложения в американские гособлигации. Так, в апреле они сократились на $47,5 млрд, в мае — еще на $33,8 млрд.

В итоге сокращение вложений в американские бумаги достигло по итогам августа минимума с 2007 года.

В результате Россия выпала из числа 33-х крупнейших держателей госдолга США, тогда как на конец марта занимала 16-ю строчку с показателем в $96,1 млрд.

«Максимальный объем вложений в американские бумаги России был в октябре 2010 года, тогда наша страна держала в американских бумагах $176,3 млрд», — вспоминает Андрей Люшин, заместитель председателя правления Локо Банка.

Сокращение вложений России в казначейские облигации США объясняется ростом геополитических рисков на фоне обещанных новых санкций.

В частности, Америка грозится ввести запрет на новые выпуски российского госдолга, что может привести к оттоку инвесторов из российских бумаг, а также запрет на долларовые расчеты с использованием корсчетов в США для российских госбанков (Сбербанка, ВТБ, ВЭБа, Газпромбанка, Россельхозбанка, Промсвязьбанка, Банка Москвы).

«Партнерские отношения все тяжелее и тяжелее, и любая деталь может стать поводом для манипуляций», — комментировала Екатерина Туманова, руководитель аналитического департамента компании «ФинИст».

В условиях санкционного противостояния эксперты считают правильным для России больше диверсифицировать свои вложения.

В то же время на этой неделе стало известно, что у конгрессменов не хватило времени на решение внутренних вопросов, поэтому США решили отложить новые санкции в отношении России до января.

На фоне таких новостей российскому Минфину даже удалось впервые за три недели разместить на аукционах все облигации федерального займа (ОФЗ). Так, всего министерство предлагало рынку два выпуска на 10 млрд руб.

При этом на первом аукционе министерство продала четырехлетние бумаги номинальной стоимостью 5 млрд руб. В ходе аукциона спрос превысил предложение почти в 2,5 раза, а средневзвешенная доходность составила 7,86% годовых.

Второй аукцион также оказался удачным: спрос на трехлетние ОФЗ в 3,5 раза превысил предложение в 5 млрд руб. При этом средневзвешенная доходность выпуска составила 8,43% годовых.

Между тем, по мнению ряда экспертов, эйфория, связанная с переносом санкций на следующий год, выглядит излишней.

«Рынок забывает о втором пакете по делу Скрипалей, его введение вполне возможно в конце месяца или начале декабря и может изрядно подпортить настроение», — отмечает Сергей Гайворонский, аналитик «БКС брокер».

Торговля ценными бумагами позволяет американскому правительству осуществлять государственные расходы несмотря на большой бюджетный дефицит. В октябре стало известно, что бюджетный дефицит в США вырос до шестилетнего рекорда. Об этом свидетельствуют данные отчета минфина США.

По итогам финансового года, завершившегося 30 сентября, дефицит бюджета составил $779 млрд, что на 17% ($113 млрд) больше, чем годом ранее.

Дефицит бюджета составил 3,9% от ВВП по сравнению с 3,5% ВВП на окончание предыдущего финансового года. При этом средний показатель за последние 40 лет — 3,2% от ВВП.

За прошедший финансовый год расходы бюджета выросли на $127 млрд (3,2%), доходы – на $14 млрд (0,4%).

Иностранные государства владели в сентябре 2018 года ценными бумагами США на общую сумму в $6,223 трлн, в августе 2018 года этот же показатель составлял $6,287 трлн.

Крупнейший держатель американских казначейских обязательств Китай продолжил сокращать объем своих вложений.

По итогам сентября цифры уменьшились на $13,7 млрд, до $1,151 трлн, что следует из данных, опубликованных минфином США.

Япония занимает второе место среди крупнейших держателей бумаг минфина США на своем балансе. Страна также сократила вложения — на $1,9 млрд, до $1,028 трлн.

На третьем месте расположилась Бразилия, которая также несколько сократила объем вложений, доведя общий объем до $317 млрд.

Настучали по батарее: куда ведет Украину МВФ

«Экономические убийцы»: что ждет Украину после повышения тарифов

Украинские города замерзают из-за проблем с газом и горячей водой. Киев ждет очередной транш МВФ, который должен спасти страну от дефолта. Фонд настаивает на сбалансированном бюджете и повышении тарифов на тепло.

МВФ не пожалеет

Киев надеется еще в этом году получить транш от Международного валютного фонда (МВФ).

«Мы рассчитываем на транш в декабре», — сказал премьер-министр Украины Владимир Гройсман в интервью агентству Reuters. Сумму ожидаемого кредита он не уточнил. Ранее Гройсман уже говорил, что отсутствие помощи от МВФ ставит Украину на грань дефолта, в то время как транш от фонда для Киева значит также возможность получать займы от Всемирного банка и Евросоюза.

Впрочем, МВФ не готов спонсировать украинскую экономику просто так. Фонд и раньше выдвигал требования для участия в своих программах, и теперь не намерен отступать. На этой неделе официальный представитель Фонда Джерри Райс сообщил, что для запуска новой программы сотрудничества власти Украины должны сделать минимум две вещи: утвердить бездефицитный бюджет на 2019 год и поднять цены на отопление для населения.

«Сейчас мы ожидаем, что заседание исполнительного совета состоится позже в этом году, после выполнения действий, которые позволят утвердить в парламенте бюджет на 2019 год и увеличить тарифы на отопление в соответствии с достигнутым соглашением», — сказал представитель МВФ.

В конце октября миссия МВФ и власти Украины достигли соглашения о новой 14-месячной программе поддержки экономической политики stand-by (SBA). Она должна заменить действующую программу расширенного финансирования (EFF) в отношении Украины, которая была утверждена в марте 2015 года и истекает в марте 2019 года.

SBA предусматривает предоставление стране $3,9 млрд на 1,5 года. Однако для начала кредитования новую программу должен утвердить исполнительный совет МВФ, который и ждет от Киева исполнения указанных требований.

Когда хочется тепла

Между тем то, что происходит в ряде украинских городов за пару недель до календарной зимы, местные СМИ уже окрестили «холодными бунтами». Из-за долгов ресурсоснабжающих организаций компания «Нафтогаз Украины» перестала поставлять газ на коммунальные объекты. Оставшиеся без тепла и горячей воды возмущенные жители вышли на улицы.

Причина – неплатежи за газ «Нафтогазу». При чем, они имеют место практически по всей стране, но не все местные власти и организации вовремя смогли урегулировать вопрос с просроченной задолженностью, перевести деньги или договориться об отсрочке.

Летом правительство Украины и президент приняли закон, дающий право «Нафтогазу» отключать юрлица, которые задолжали за газ. И компания своим правом воспользовалась. В итоге жители получили холодные батареи.

Центральные власти пытаются переложить вину на местные, но дело в неурегулированных задолженностях именно между юрлицами – снабжающими организациями.

«Срыв отопительного сезона — прямая вина господина Гройсмана», — заявил директор Украинского аналитического центра Александр Охрименко в эфире телекнала «112 Украина».

По его словам, многие эксперты еще летом предупреждали правительство Украины, что могут возникнуть проблемы. «Почему? На сегодняшний день благодаря реформам господина Гройсмана долги за коммунальные услуги превысили рекордный размер — почти 40 млрд ($1,437 млрд).

Компаниям теплокоммунэнерго не заплатило население и не может заплатить, поскольку тарифы невероятно абсурдные», — посетовал он.

Напомним, рост тарифов на газ для населения до экономически обоснованного уровня – одно из главных условий МВФ для кредитования украинской экономики.

В октябре украинское правительство утвердило повышение цен на газ для населения: с 1 ноября на 23,5% — до 8,5 тыс. гривен за тысячу кубометров.

И власти уже дали понять, что цены будут расти и дальше, в том числе и на тепло, так как для его получения коммунальщикам нужен газ, цена на который уже выросла.

Граждане Украины являются заложниками соглашений руководства Украины с руководством МВФ, констатирует директор Экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.

Для украинцев будут расти все виды тарифов, а с учетом того, что около половины населения страны уже имеют задолженность за услуги ЖКХ, с учетом накапливающихся пени это превратится в кабалу и инструмент давления на граждан, рассуждает эксперт. В разрушающейся экономике невозможно заработать больше денег, а регулярные платежи все время растут, добавляет он.

Подтянуть бюджет

Другая задача правительства Украины – довести бюджет страны до сбалансированного уровня. Доходы с расходами в главном финансовом документе страны не сходятся.

Еще в октябре Гройсман заявил, что в 2019 году треть бюджета Украины — 427 млрд гривен (примерно $15,376 млрд) пойдет на погашение долгов. И платить по кредитам Киев будет еще не один год.

«У нас бюджет следующего года составит один триллион двести миллиардов гривен и от этой суммы нам нужно отдать 427 миллиардов гривен, то есть третью часть бюджета», — отмечал премьер.

14 ноября кабмин Украины одобрил с трехдневной доработкой проект закона о государственном бюджете на 2019 год ко второму чтению. В доработанном варианте присутствует дефицит на уровне 2,3% ВВП – в пределах требований МВФ.

Ранее председатель Верховной hады Андрей Парубий говорил, что парламент рассмотрит проект закона о госбюджете на 2019 год 22 ноября.

Наверно, будет найдено некое промежуточное решение, которое позволит сверстать бюджет, который пройдет при минимально достаточном числе голосов все чтения и откроет дорогу траншу, отмечает Артем Деев, ведущий аналитик Amarkets.

Однако впоследствии исполнить его не получится — и расходы будут больше, и по доходам будет недобор, в частности из-за неплатежей, констатирует он.

«Экономические убийцы»

Эксперты отмечают, что цель МВФ — вовсе не вывести Украину в самостоятельное ведение политики и создать растущую экономику.

Если Украина не будет выполнять требования МВФ, ее ждет моментальный, однодневный дефолт. А если будет — то сохранит зависимость от траншей международной кредитной организации, будет жить от транша к траншу, но не построит самостоятельной экономики, полагает Жарский.

Среди ключевых требований МВФ о продолжении сотрудничества с Украиной — принятие сбалансированного бюджета на 2019 год. То есть дефицит бюджета не должен превышать 2,3% от ВВП Украины.

Кроме того, МВФ считает, что международные резервы Украины должны составлять около 30 млрд долларов. Последний раз они находились на таком уровне еще в середине 2012 года.

Ранее Совет директоров фонда заявил, что утвердит новую программу поддержки экономической политики Украины только после окончательного пересмотра тарифов на отопление в соответствии с повышением цены на газ.

Директор Департамента международных финансовых отношений Андрей Бокарев подвел итоги Всероссийской недели сбережений

Бокарев Андрей Андреевич

Директор Департамента международных финансовых отношений

В Москве прошел Семейный финансовый фестиваль, на котором директор Департамента международных финансовых отношений Андрей Бокарев подвел итоги V Всероссийской Недели сбережений. Мероприятие организовано в рамках Проекта Минфина России «Содействие повышению уровня Финансовой грамотности населения и развитию Финансового образования в российской федерации» и прошло на площадке РЭУ им. Г.В. Плеханова.

В рамках фестиваля состоялись квест-игры и мастер-классы, направленные на формирование основ знаний о личных финансах, семейном бюджете, способах его оптимизации и правах потребителей финансовых услуг. Для взрослой аудитории были организованы лекции и «публичный разговор» - publictalk с финансовыми консультантами и экспертами.

Андрей Бокарев отметил, что в этом году в Неделе сбережений приняли участие более 1,7 млн человек, охватив 84 региона страны. «Для нашего мероприятия это рекордные цифры и показатели», - подчеркнул он.

Директор Департамента сообщил, что успехи Проекта Минфина, реализуемого с 2012 года, отметила и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Согласно данным организации, опубликованным в 2017 году, российские школьники заняли четвертое место в мире по уровню понимания основ финансовой грамотности, опередив Китай, Бельгию, США и многие страны Евросоюза. В 2012 году школьники заняли 10 место. «Тогда в исследовании приняли участие 20 стран, и мы были посередине, в последнем исследовании стран было больше, и, тем не менее, мы продвинулись наверх», - подчеркнул Андрей Бокарев. Он также добавил, что в настоящее время организация завершает новое исследование, данные которого уже обрабатываются.

В своем выступлении он также отметил и другую позитивную тенденцию Проекта – увеличение количества мероприятий для взрослых, число которых в этом году достигло 600.

Вначале — новости из мира справедливости. В официозной литовской газете "Республика" вышла серия статей о том, что Калининградская область, в сущности, принадлежит Литве. Что там жили родственники литовцев пруссы, которые затем слились с немцами и понастроили много культурных жемчужин. Что эти жемчужины варварски разрушили русские в 1945-м, изничтожив и изгнав пруссаков. И что теперь "вызовом для Литвы и всей Европы" является изгнание из области агрессивной российской армии и переформатирование нынешних ее жителей в литовцев.

Эта мощная идея была встречена в России с ленивым юмором.

Одновременно на другой половине глобуса — в городе Лос-Анджелесе — произошло эпохальное событие. Решением городских властей со своего места в Гранд-парке был снят и увезен с глаз долой символ геноцида и угнетения коренных американцев — статуя Христофора Колумба. Снос был проведен при стечении народа, активистов в индейских нарядах и участии членов городского совета. Ранее День Колумба был заменен в американском мегаполисе на День Исконных Жителей.

…Внимание, вопрос. Почему призывы к восстановлению исторической справедливости в России и Америке сегодня имеют столь различный эффект?

Тут вот в чем вся штука. В нашей стране сегодня жанр "платить и каяться" — почти не имеет аудитории. Это лет тридцать назад, перед самым крахом СССР, он действовал убойно — в первую очередь на неокрепшую психику интеллигенции. Данная прослойка позднесоветского общества, выросшая под гнетом и одновременно на содержании у государства, сочетала в себе необъятную наивность с необъятной же властью над умами. И поэтому истории об угнетаемых веками прибалтах, кавказцах и среднеазиатах принимались ею безоговорочно, а затем с надрывом пересказывались обычным гражданам через СМИ. Призывы каяться перед порабощенными народами были повсеместны, а чувство вины перед носителями уникальных культур, подвергнутых русификации, индустриализации и центральному отоплению, — было просто приличным.

Время многое исправило. Во-первых, многие интеллигенты, провалившись из искусственного мира советских учреждений в угарный реализм 90-х, стали смотреть на мир иначе. Во-вторых, из освободившихся союзных республик начали прибывать русские: лишенные прав, жилья, имущества, — а иногда покалеченные и потерявшие родных. Этих никем не воспетых беженцев были миллионы, и они тоже кое-что подправили в российской картине мира.

Заметим, кстати, что "обработка империи комплексом вины" вполне в открытую поддерживалась из-за рубежа. И участвовали в ней не только заграничные диаспоры, но и серьезные институты — по самое USAID. И как только их отстранили от управления российским информационным пространством, — напор покаяний резко ослабел.

Как ни парадоксально прозвучит, но именно резкость и катастрофичность советского краха в известном смысле спасли Россию. Наиболее толерантные к "вирусному маркетингу" покаяния группы общества или просто не пережили катастрофы, или растеряли все свое влияние, или избавились от иллюзий. Уничтожение российской мощи было слишком открытым и поспешным, слишком радостным и безжалостным. И поэтому вместо того, чтобы постепенно перевоспитаться в "нацию вечных виновных", Россия быстро эволюционировала в нацию униженную и восставшую.

…А вот собирательному Западу — и Америке в частности — повезло меньше. Прочищающей мозги катастрофы с ней не случилось. Общественные тенденции и инструменты, обрушившие СССР, продолжали мирно эволюционировать в университетских кампусах. Оттуда они растекались по СМИ, по корпорациям, по общественным и государственным структурам.

Тут важно помнить, что титаны холодной войны, внесшие неоценимый вклад в идеологическую победу над "коммунистическим блоком", были одновременно и звездами американских университетов. Джин Шарп, консультировавший прибалтийских национал-демократов перед развалом Советского Союза, не самоуничтожился вместе с ним, а продолжил воспитывать профессионалов разрушения и пропаганды.

А дальше случился переломный момент. Против выкованного в холодной войне нового миропорядка внезапно восстала половина Америки, избравшая себе президентом "националиста" Трампа. И в этот момент США сами стали законной добычей собственных профессиональных революционеров и собственных мастеров обрушения империй.

И поэтому мы десятками читаем в передовых СМИ Америки инструкции о том, как именно нужно применять чудовищное оружие — того же Шарпа — против собственных соотечественников.

И поэтому мы видим у них парад их собственных угнетенных "прибалтов" — черных, красных и, разумеется, радужных, — засыпающих американских интеллектуалов бомбами с вирусным чувством вины. И американские интеллектуалы — по-своему почти такие же эльфы, как советские интеллигенты, — как видим, массово инфицируются. И сами охотно присоединяются к торжественным сносам памятников, не понимая, что сносят, по большому счету, собственный фундамент.

…Кстати, в случае Колумба есть еще один мрачноватый символизм. Культ этого первооткрывателя начал насаждаться в Северной Америке именно на волне национально-освободительной борьбы против Англии в конце XVIII века. Требовалась фигура не-англичанина, которая символизировала бы Новый Свет. Именно тогда "Колумбией" стали поэтически называть всю Америку и в честь Колумба начали именовать населенные пункты, и так далее. "Колумбия" для традиционных американцев звучала примерно как "Святая Русь" или "Родина-Мать", — героически и вдохновляюще.

Поэтому аннулирование этого понятия в современных США трудно переоценить.

Но и сочувствовать тоже трудновато.

Виктор Мараховский.

Церемония вступления Леонида Пасечника в должность главы самопровозглашенной Луганской народной республики пройдет 21 ноября, сообщили РИА Новости в пресс-службе главы ЛНР.

"Торжественная церемония вступления Леонида Пасечника в должность главы ЛНР состоится 21 ноября в Луганске", — сообщили в пресс-службе.

Выборы в ЛНР проходили 11 ноября. На пост главы республики претендовали четыре кандидата, среди которых действующий и.о. главы ЛНР Пасечник. По итогам обработки 100% бюллетеней ЦИК сообщил, что Пасечник победил с 68,3% голосов.

Киев заявил, что не признает выборы, нелегитимными их считают в Евросоюзе и США. При этом, как подчеркнул пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, выборы в ДНР и ЛНР не идут вразрез с минскими договоренностям.

Ракета-носитель Antares с космическим кораблем Cygnus, который доставит на Международную космическую станцию (МКС) более трех тонн груза, стартовала с космодрома в Виргинии, трансляцию запуска ведет НАСА.

Старт ракеты с космодрома Валлопс (штат Виргиния) был дан в 12:01 мск в субботу. Прибытие грузового корабля на МКС запланировано на 19 ноября.

Ранее запуск американского грузового корабля к МКС дважды переносился из-за неблагоприятных погодных условий.

Ракета-носитель Antares и грузовой корабль Cygnus принадлежат Northrop Grumman, которая поглотила в прошлом году компанию Orbital ATK. Это одиннадцатый полет Cygnus к МКС и первый под управлением Northrop Grumman.

Ракета-носитель Antares после аварии 2014 года была оснащена российскими двигателями РД-181, полеты были возобновлены в 2016 году.

Саммит стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) с участием представителей 21 страны стартовал в столице Папуа-Новой Гвинеи, Порт-Морсби. Одна из беднейших стран Азиатско-Тихоокеанского региона, впервые принимает встречу лидеров этого союза. Российскую делегацию возглавляет премьер-министр Дмитрий Медведев.

В списках участников значатся также премьер-министр Австралии Скотт Моррисон, премьер-министр Канады Джастин Трюдо, председатель КНР Си Цзиньпин, вице-президент США Майк Пенс, премьер-министр Японии Синдзо Абэ.

Перед началом саммита состоялась церемония фотографирования его участников.

На субботу запланировано пленарное заседание Делового консультативного совета АТЭС, после которого лидеры форума будут вести диалог с членами ДКС по секциям, а также встреча участников саммита с лидерами островных государств Тихого океана. Вечером состоится совместное фотографирование лидеров в национальных рубашках и торжественный прием от имени хозяина встречи премьер-министра Папуа-Новой Гвинеи Питера О'Нила.

Воскресная программа саммита начнётся с встречи с директором МВФ Кристин Лагард, затем пройдёт рабочее заседание лидеров с двумя сессиями, после этого участники форума продолжат общение за рабочим завтраком. Итогом двухдневного саммита станет принятие декларации, а его результаты для журналистов подведёт на пресс-конференции премьер Папуа-Новой Гвинеи.

Россиянка Мария Бутина, задержанная в США по обвинению в работе иностранным агентом, отозвала прошение о снятии с нее обвинений, говорится в материалах суда.

"Мария Бутина направляет это уведомление, чтобы сообщить суду, что она снимает свое прошение", — говорится в документе.

Ранее федеральный суд Вашингтона удовлетворил совместное ходатайство защиты и обвинения и перенес очередное заседание по делу Бутиной на 19 декабря. В документе предлагалось установить крайний срок подачи ходатайств защитой до 30 ноября, для ответа на них обвинением — 14 декабря, а для реакции на эти ответы защитой Бутиной — 17 декабря.

Бутину задержали в США в июле, ей грозит до 15 лет тюрьмы. Ее обвиняют в сговоре с целью работы агентом иностранного правительства без регистрации при американском Минюсте, а также собственно в работе иностранным агентом. Бутина настаивает на своей невиновности. По словам ее адвоката, россиянка не делала ничего незаконного, а ее связи в Соединенных Штатах полностью объясняются учебой в местном университете по специальности "международные отношения".

До 17 августа Бутину содержали в тюрьме в Вашингтоне, а затем перевели в тюрьму в Александрии в окрестностях столицы. Суд отказался освободить ее на время разбирательства.

Крупнейший держатель американских казначейских обязательств Китай продолжил сокращать объем этих бумаг на своем балансе, по итогам сентября — на 13,7 миллиарда долларов, до 1,151 триллиона долларов, следует из данных, опубликованных Минфином США.

За год этот показатель сократился у КНР на 30 миллиардов долларов. Несмотря на это, Китай по-прежнему удерживает лидерство в этом вопросе. Япония занимает второе место и тоже сократила количество бумаг Минфина США на своем балансе, хотя и незначительно — на 1,9 миллиарда долларов, до 1,028 триллиона долларов.

На третьем месте второй месяц подряд Бразилия, которая, увеличив этот актив на 18 миллиардов долларов, по итогам августа стала держателем бумаг на 318 миллиардов долларов. Сейчас у Бразилии облигаций США 317 миллиардов долларов (незначительное сокращение по итогам сентября на 800 миллионов).

Что касается России, то она после продолжительного сокращения вложений в этот актив, по итогам сентября приобрела бумаг на 419 миллионов. Сейчас у нее облигаций на 14,41 миллиарда долларов.

Искали год: как нашли пропавшую субмарину ВМС Аргентины

Аргентинскую подлодку «Сан-Хуан» нашли через год после пропажи

Специалисты обнаружили в 400 км от Буэнос-Айреса пропавшую ровно год назад подводную лодку военно-морских сил Аргентины «Сан-Хуан». Судно находится на глубине 800 метров. Субмарина была найдена при помощи подводного телеуправляемого аппарата. На борту судна находились 44 человека. Неделю спустя после пропажи судна в 50-километровой зоне от места последнего выхода на связь был зафиксирован мощный взрыв.

Американская компания Ocean Infinity, специализирующаяся на разведке морского дна, обнаружила пропавшую ровно год назад подводную лодку военно-морских сил Аргентины «Сан-Хуан».

Об этом говорится в сообщении ведомства в твиттере. По имеющимся данным, подводники изучали объект номер 24, который мог оказаться пропавшей субмариной. 17 ноября ВМС Аргентины заявили, что изучавшийся объект действительно является пропавшей подлодкой.

«Министерство обороны и ВМС Аргентины сообщают, что сегодня обследование объекта номер 24, представляющего повышенный интерес, о котором сообщила Ocean Infinity, при помощи подводного телеуправляемого аппарата на глубине 800 метров подтвердило обнаружение субмарины «Сан Хуан», — говорится в сообщении военных.

Боевая дизельно-электрическая подводная лодка ВМС Аргентины TR-1700 «Сан-Хуан» перестала выходить на связь 15 ноября. Судно пропало с радаров неподалеку от побережья Аргентины в 250 морских милях (400 км) от Буэнос-Айреса.

Известно, что на борту судна находились 44 человека вместо положенных 37, причем «лишние» семь человек не были моряками. Также на подлодке были двое пловцов подразделения спецназначения ВМС Аргентины и сотрудник флотской службы разведки, передает ФАН.

Неделю спустя в 50-километровой зоне от места последнего выхода на связь был зафиксирован мощный отрывистый шум, который можно трактовать как звук взрыва.

«Была получена информация о том, что произошло аномальное, одиночное, короткое, мощное явление неядерного характера, сообразное взрыву», — заявил представитель ВМС Аргентины Энрике Балби.

Еще через три дня начальник базы ВМС Аргентины в Мар-дель-Плате генерал Габриэль Гонсалес заявил, что уходит в отставку из-за ситуации с подлодкой. Именно Гонсалес отвечал за общение с родными пропавшего экипажа подлодки и за распространение актуальной информации о поисках судна. Позднее был уволен и глава флота Аргентины Марсело Эдуардо Иполито Срур.

Бальби же сообщил, что взрыв на борту подлодки мог произойти из-за высокой концентрации водорода.

«Учитывая информацию о взрыве, и поскольку на борту нет торпед, и, соответственно, они не могут взорваться, можно строить предположение о том, что взрыв мог произойти из-за скопления водорода», — сказал Бальби на пресс-конференции.

Тем не менее в ВМС не знают, по какой причине на подлодке возникла высокая концентрация водорода.

Известно также, что в своем последнем сообщении от 15 ноября экипаж судна сообщил о проблемах в аккумуляторном отсеке. Капитан субмарины рассказал, что морская вода через вентиляционную систему попала в аккумуляторный отсек в носу подлодки, где вызвала короткое замыкание.

Далее по спутниковому телефону капитан отчитался, что проблема решена. После этого связь с лодкой была потеряна.

В ходе поисковых работ саперы провели управляемый взрыв в зоне предполагаемого затопления «Сан-Хуан». Мощность взрыва на глубине Атлантического океана превысила 100 кг в тротиловом эквиваленте.

Пробный взрыв был проведен специалистами на глубине 40 м в точке, примерные координаты которой были предоставлены экспертами Подготовительной комиссии Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ПК ОДВЗЯИ).

Аргентинское министерство обороны решило провести эксперимент — сравнить звук взрыва 100 кг тротила и звук, зафиксированный 15 ноября. После анализа взрыва и сравнения характера двух подводных хлопков, было подтверждено, что поиски пропавшей субмарины ведутся в зоне, где и было зафиксировано «аномальное и единичное» явление.

При этом ученые подчеркнули — взрыв 15 ноября был мощнее, чем взрыв центнера тротила.

Стоит отметить, что бывший командующий Северным флотом, адмирал Вячеслав Попов, который возглавлял операцию по спасению подлодки «Курск», заявил, что аргентинская субмарина могла погибнуть из-за попадания на запредельные глубины, передает НСН.

«Здесь нужно оценить, какие глубины в тех районах, где она должна находиться. Это принципиально важно. Глубины в Атлантическом океане измеряются тысячами метров, на которые подлодка погрузиться не может. Аргентинская подлодка может погружаться на 200-300 метров, а там тысячи. Если она находится в районе с такими глубинами и ее нет на поверхности, то вероятность того, что она погибла в результате попадания на запредельные глубины очень высокая», — рассказал военный.

Армения очень недовольна: кто станет генсеком ОДКБ

Пашинян потребует объяснений от Лукашенко из-за слов о генсеке ОДКБ

И.о. премьера Армении Никол Пашинян потребует объяснений у президентов Белоруссии и Казахстана — Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева – из-за их заявлений о том, что пост генсека ОДКБ должен занять белорусский делегат. Ереван требует продления своих полномочий в союзном органе. Предыдущий глава ОДКБ Юрий Хачатуров ушел в отставку после обвинений в попытке госпереворота.

Исполняющий обязанности премьер-министра Армении Никол Пашинян потребует объяснений у президентов Белоруссии и Казахстана — Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева – из-за их заявлений относительно кандидатуры на пост генерального секретаря ОДКБ.

«Я, несомненно, потребую объяснений от президента Белоруссии и не только. С заявлениями, противоречащими нашим договоренностям, также выступил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, который после заседания, проходящего за закрытыми дверями, заявил о грядущем назначении представителя Беларуси новым генсеком ОДКБ», — сказал армянский политик.

Он также напомнил, что решения в ОДКБ принимаются по принципу консенсуса, и высказал точку зрения, что Армения должна «уверенно» представлять свою позицию в ОДКБ, передает «Спутник. Армения».

Полторы недели главы стран-членов ОДКБ на встрече в Астане сошлись во мнении, что следующим генеральным секретарем должен быть выбран представитель Белоруссии. Об этом по итогам встречи заявил Нурсултан Назарбаев.

Казахский лидер рассказал, что следующим после Армении по алфавиту идет Белоруссия. Армения требует продления полномочий, однако главы государств ОДКБ пришли к выводу, что за срок продления в один год действующий генсек не успеет даже объехать все государства ОДКБ. Было принято решение назначить действующего «нормального» генсека от Минска.

Исполняющим обязанности главы ОДКБ был назначен представитель России Валерий Семериков.

Генсеком ОДКБ был выбран глава Совета безопасности Республики Белоруссия Станислав Зась. Впрочем, окончательное решение об этом назначении будет принято 6 декабря в Санкт-Петербурге, передает ФАН.

Лукашенко, в свою очередь, заявил, что Минск готов предложить три кандидатуры на пост генсека ОДКБ в случае, если стране перейдет право назначения главы организации.

«Что касается назначения руководителя аппарата ОДКБ… Естественно, вариантов было масса, это не значит, что мы ущемили Армению, что кто-то там победил, кто-то проиграл», — сказал белорусский президент во время встречи с послом Азербайджана в Белоруссии Латифом Гандиловым.

Необходимость назначения нового генсека была вызвана тем, что занимавший этот пост представитель Армении Юрий Хачатуров ушел в отставку. Это произошло по инициативе самой Армении, поскольку там ему предъявлены обвинения в нарушении конституционного порядка в 2008 году. В то время Хачатуров командовал армейским гарнизоном.

При этом сам Хачатуров своей вины не признает. Об этом заявил в суде в ответ на вопрос одного из журналистов. За это преступление статья уголовного кодекса Армении предусматривает лишение свободы до 15 лет, однако его отпустили под залог примерно в $10,3 тыс., передает НСН.

Вместе с тем, российские

СМИ писали о недовольстве, которое в Кремле вызвали обвинения армянской стороны в отношении Хачатурова.

Кроме того, сообщалось, что Ереван не предупредил партнеров по военно-политическому блоку о том, что в отношении генсека может быть выдвинуто обвинение.

«В Кремле это [привлечение к суду Хачатурова] сочли серьезным ударом по имиджу военного блока и не исключают, что ОДКБ может возглавить представитель другой страны», — сообщал источник в госструктурах РФ.

В начале сентября Пашинян провел встречу с президентом России Владимиром Путиным в Москве. В ходе беседы стороны подчеркнули, что в отношениях Москвы и Еревана нет нерешаемых вопросов. Стороны обсудили ключевые вопросы развития союзнических российско-армянских отношений, а также сотрудничество на евразийском пространстве, в частности в ОДКБ.

В июне прошлого года заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Андрей Красов заявил, что в ответ на приближение НАТО Россия ответит расширением ОДКБ и ШОС, передает RT.

«Мы также будем поддерживать своих союзников, находить новые союзы в ответ на такое агрессивное расширение блока НАТО — расширять союзы ОДКБ, ШОС, чтобы минимизировать эту угрозу, которая исходит сейчас от такой псевдооборонительной организации, как НАТО», — сказал депутат.

По его словам, Россия усилит военно-экономическое сотрудничество со странами Европы, Азии и Америки, «которые понимают, что мир далеко не однополярен и которые могут проводить политику, независимую от кнута США».

«Лучший друг»: США не дадут в обиду Украину

США спасут Украину от «российской агрессии»

США назвали себя другом Украины и пообещали создавать для России «последствия» за «агрессию» до тех пор, пока Москва «не вернет контроль над Крымом» Киеву. Об этом заявил глава Госдепартамента США Майк Помпео. Накануне комитет Генассамблеи ООН принял проект резолюции против героизации нацизма, при этом только США и Украина проголосовали против.

США создадут для России «соответствующие последствия» за «агрессию» — пообещал госсекретарь США Майк Помпео министру иностранных дел Украины Павлу Климкину в ходе заседания США — Украина по стратегическому партнерству.

Он указал на готовность обеспечивать России «соответствующие последствия» до тех пор, пока не будут выполнены минские соглашения и Россия «не вернет контроль над Крымом Украине», передает ФАН.

«Дух смелости и решительности продолжает направлять Украину, которая борется за свой суверенитет и территориальную целостность перед лицом российской агрессии. В этом отношении у Украины нет большего друга, чем США», — добавил американский дипломат.

Накануне Гуманитарный комитет Генеральной ассамблеи ООН принял проект резолюции против героизации нацизма, представленный группой стран, в том числе Россией. Против документа выступили только США и Украина. С 2005 года ООН ежегодно принимает данную резолюцию. При этом последние несколько раз только США и Украина голосовали против.

Комментируя причины отказа, представитель Штатов пояснила, что нацизм является «нашим худшим врагом». В борьбе с ним американские солдаты проливали кровь на чужих территориях, подчеркнула она. Однако США не могут принять документ, который представляет собой «политическую контрверсию» и предлагает «наказывать за свободу слова», заявила американский делегат.

Несколькими днями ранее Вашингтон сообщил, что введет новые санкции против Москвы из-за выборов, прошедших на территории самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, в ходе которых жители Донбасса определили глав ДНР и ЛНР и депутатов Народных советов. Об этом говорилось в коммюнике Госдепартамента США, представленном пресс-секретарем ведомства Хизер Науэрт.

В ответ на это президент России Владимир Путин указал на непоследовательность Запада в отношении Донбасса – критика Западных стран коснулась только факта проведения выборов, а не боевых действий Вооруженных сил Украины, передает НСН.

«Мы что-то не слышали осуждения убийств, которые происходят на территориях республик. Сначала нужно было осудить политически мотивированные убийства, которые там происходят», — отметил российский лидер на пресс-конференции в Сингапуре.

В начале нынешнего месяца официальный представитель МИД России Мария Захарова сообщила, что за последние семь лет США ввели против России санкции 62 раза.

«Время идет, поводы находятся. Понимаем, что могут последовать и новые [ограничения] с такой же легкостью, с какой они принимались ранее, и безответственностью», — отметила она.

При этом дипломат указала, что «запугать» Россию ультиматумами невозможно, а новые ограничения со стороны Соединенных Штатов говорят о бессилии Вашингтона.

В прошлом месяце глава МИД России Сергей Лавров рассказал, как Соединенные Штаты вмешиваются во внутреннюю политику России. Об этом он сказал в интервью программе «Москва. Кремль. Путин» на телеканале «Россия-1». В частности, дипломат упомянул «Закон о поддержке Украины», принятый в США в 2015 году.

«В соответствии с ним госдепартаменту приказано тратить $20 млн в год для того, чтобы продвигать демократию в России,включая финансирование российских НПО, выступающих за «демократизацию» всех сфер жизни. Все организации, которые получают финансирование по этому закону, сейчас проверяются», — сказал министр.

По его словам, если эти гранты идут на «продвижение демократии» в России, то это означает «изменение внутренней политики страны». Также Лавров отметил, что американские дипломаты «не раз были замечены на публичных мероприятиях оппозиции, включая несистемную, с лозунгами смены режима».

Чуть ранее специальный представитель США по Украине Курт Волкер на Атлантическом совете в Вашингтоне обвинил Русскую православную церковь в том, что она своими действиями толкнула украинскую сторону к желанию стать независимыми.

«Российская церковь благословляла танки перед войной с Украиной, что отдалило украинских людей. Не думаю, что Россия полностью понимала эффект, который это произвело на сознание и психику украинцев», — сказал дипломат.

Он также подчеркнул, что подобная ситуация была «непостижимой» пять лет назад.

«Одно важно замечание, это было непостижимо пять лет назад. Единственная причина, по которой украинцы захотели свою собственную церковь — это исключительно из-за оккупации территории и убийства украинцев», — сказал он.

В свою очередь, Сергей Лавров обвинил США в поддержке церковной провокации на Украине. Министр отметил, что вмешательство в жизнь церкви запрещено законом и на Украине, и в России, а также «в любом другом нормальном государстве».

ВМС Аргентины нашли на 800-метровой глубине пропавшую подлодку "Сан Хуан"

На следующий день после первой годовщины исчезновения 15 ноября 2017 года на дне Атлантического океана была обнаружена подводная лодка "Сан-Хуан".

В четверг Ocean Infinity - американская компания, нанятая ВМС Аргентины для поисков пропавшей подводной лодки, подтвердила, что объект длиной около 60 метров был обнаружен на глубине 800 метров. Представитель компании заявил, что объект идентифицирован, как подлодка класса TR-1700 San Juan. Министерство обороны и флот подтвердили новость через Twitter. Власти уже уведомили о находке членов семей погибших моряков.

"Сан-Хуан" перестал выходить на связь 15 ноября 2017 года, во время перехода из военно-морской базы Ушуайя в Мар-дель-Плата. В момент последнего сеанса связи с субмарины сообщили об аварии. Позже представители ВМС сообщали об одиночном взрыве, который мог быть связан с исчезновением "Сан-Хуана". На борту находились 44 человека, в том числе первая в истории Аргентины женщина-подводник Элиана Мария Кравчик.

Активные воздушные и морские поиски начались через 48 часов после исчезновения подлодки с участием судов из 13 стран, но большинство из них ушло еще до конца 2017 года. Через 15 дней после исчезновения субмарины ВМС Аргентины объявили о прекращении спасательной операции, пообещав продолжать поиск самой подлодки. Все это время родственники и члены семей пропавших 44 членов экипажа оказывали давление на военно-морской флот, министерство обороны и кабинет министров для продолжения поиска.

Командование ВМС подвергалось яростной критике за неспособность провести успешную спасательную операцию.

Кроме того того стало известно, что перед выходом в море капитан субмарины докладывал о проблемах с энергоустановкой на подлодке, в частности речь шла о неисправных аккумуляторных батареях. Из-за скандала с подлодкой были уволены несколько старших офицеров, а командующий флотом Марсело Сурр отправлен в отставку.

Американская компания Ocean Infinity подписала контракт с правительством на сумму $7,5 млн. на поиск пропавшего судна. По условиям контракта, деньги выплачивались только при условии обнаружения подлодки. Фирма начала поиск 8 сентября. Теперь правительству предстоит выяснить, можно ли поднять подводную лодку с такой глубины.

ВСЕЛЕННАЯ ЗВУКА: В ПЛАНЕТАРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОКАЗАЛИ ЛУЧШИЕ МУЗЫКАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ РОССИИ

В рамках VII Санкт-Петербургского международного культурного форума на вечернем мероприятии «Вселенная звука», организованном Минпромторгом России при поддержке Музея музыки и ассоциации «Духовое общество», возглавляемым М.А. Брызгаловым, более 400 представителей культуры и образования России познакомились с лучшими творениями российских производителей музыкальных инструментов.Выставку открыла вице-премьер РФ Ольга Голодец.

В мероприятии приняла участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова.

Проведение выставки в культурной столице нашей страны, на главном культурном мероприятии года является для нас знаковым событием. Это место встречи производителей с государственными и частными заказчиками: учебными заведениями, представителями культурных фондов, деятелями культуры и искусства. Надеемся на то, что диалог получился конструктивным — отмечает Гульназ Кадырова.

Свою продукцию в экспозиции инструментов представили 22 отечественных производителя. Фабрики «Тульская Гармонь», «Акко», компания EDCymbals, мастерская Евгения Чужбинова «Chuzhbinov Drums», «Синкопа», «Fat Custom Drums», а также производители ксилофонов «Форте». Хроматические кристаллофоны, кристальные арфы и хрустальные флейты из природного кварца гостям вечера показали «Svaritanum Crystal Sounds». Со струнными инструментами посетителей выставки познакомили компании «Горонок», «Мир гуслей», мануфактура «Балалайкеръ» MiLena Music, Doff, Inspector Guitars, духовыми — «Ателье Гончарова», клавишными - «Аккорд». Новейшими наработками звукового оборудования также поделились компании «Прибор», «Нева Саунд» и «Русские звуковые системы». Одним из самых знаковых производителей стал «Союз» — студийные микрофоны этой компании покорили многих знаменитых музыкантов в США, Германии, Франции и других странах. Свои микрофоны также представил завод «Октава».

Важным событием вечера стал благотворительный аукцион с лотами музыкальных раритетов. В число уникальных музыкальных инструментов и изделий вошли старинные партитуры, виниловые пластинки с автографами известных исполнителей - гитара производства Milena Music, легендарный микрофон «Союз», а также ксилофон «Форте». Всего в рамках аукциона было представлено более 10 лотов. Все вырученные средства направлены в Международный благотворительный фонд Владимира Спивакова.

Вечер завершила музыкальная программа под 37-метровым куполом. Для гостей сыграл джазовый квартет Даниила Никитина, а кульминацией вечера стало выступление лауреатов премии Grammy, камерного ансамбля «Солисты Москвы» под управлением известного альтиста и дирижера Юрия Башмета.

«В музыке талант всегда подкреплен упорный трудом – многочисленными часами в студии, в музыкальном классе, на сцене. Но мы часто не задумываемся, каких трудов стоит создать музыкальный инструмент. Я рад поддержать тему развития российских музыкальных производителей, на которых регулярно тренируются студенты школ искусств и самоучки со всей России. Это большое дело, от которого зависит музыкальное будущее и репутация нашей страны», - отмечает Юрий Башмет.

Пресс-релиз

О чем говорить, если не о чем говорить...

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Такой скороговорке учат студентов театральных вузов. Нечто похожее происходит и на мимолетных встречах глав США и России

Такой скороговорке учат студентов театральных вузов: в массовке на сцене каждый повторяет ее на свой лад — а в результате получается оживленный гул, необходимый по ходу пьесы. Нечто похожее происходит и на мимолетных встречах глав США и России: ни о чем не сказали, но все вокруг принимаются толковать отдельные фразы и жесты.

В Париж на празднование столетия окончания Первой мировой съехались ведущие мировые лидеры. Задолго до события только и разговоров было, что о возможном контакте Владимира Путина с Дональдом Трампом. Правда, по мере приближения события перспективу затягивало дымкой. Кончилось все мимолетным свиданием на ногах во время фотографирования и переглядыванием за завтраком (Путина и Трампа рассадили друг против друга).

Последнее обстоятельство, впрочем, не помешало пресс-секретарю Белого дома Саре Сандерс в красках расписать, как президент США два часа обедал в Елисейском дворце, «продуктивно общаясь» с соседями — Меркель, Макроном и Путиным. По ее словам, «четверка обсудила разные вопросы, включая ДРСМД, Сирию, Саудовскую Аравию, торговлю, санкции, Афганистан, Китай и Северную Корею».

Правда, в сухом остатке немного: очередные антироссийские санкции вводятся, разоружением не пахнет, но сам диалог, даже за супом, важен. Главное, что Путин и Трамп опять договорились увидеться — на этот раз на саммите G20 в Аргентине, который пройдет с 30 ноября по 1 декабря.

На фоне явного дефицита слов, сказанных друг другу лидерами России и США, пресса принялась выискивать нечто значимое в символах и знаках. Так, корреспондент журнала Time отметил: «Эти двое поздоровались скорее как старые друзья, чем как конкурирующие мировые лидеры». «Увидев Путина, Трамп улыбнулся; эта реакция выделялась на фоне относительно мрачных лиц других лидеров, которые стояли рядом. После рукопожатия Путин на мгновение показал Дональду большой палец, оттопыренный кверху...» А выводы из этой милой картинки далекоидущие: Трамп вовсе не случайно хочет отменить расследование Мюллера. Сговор налицо!

Лондонскую The Guardian тоже заклинило на большом пальце Путина. Автор из него высосал ни много ни мало, а «целую ось Трамп — Путин, за становлением которой с удивлением наблюдала канцлер Германии». По версии издания, если при приближении Путина «Макрон и Меркель демонстрировали стальную решимость», то Трамп «немного просветлел, и на его лице появилась глуповатая улыбка». Вывод: Трампу «некомфортно общаться с европартнерами», а вот «мимолетная встреча с Путиным стала свидетельством его значительно большей симпатии к автократам».

За такой, простите, «аналитикой» осталась в тени одна важная дата. Ровно 85 лет назад, 16 ноября 1933 года, нарком иностранных дел Литвинов и президент Рузвельт обменялись нотами, были установлены дипломатические отношения СССР и США. Через два года последовал торговый договор, а в 1937 году стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования. Тогда еще Штаты искали партнеров. После общей победы над Германией отношения застыли и вскоре переросли в холодную войну... Лишь в 1960-е, когда две сверхдержавы одумались после Карибского кризиса, их дипотношения обросли договорной базой, сдерживающей гонку вооружений и установившей правила игры. К 1970-м договорились о запрещении ядерных испытаний в трех сферах, о предотвращении ядерной войны, ограничении стратегических вооружений — ОСВ-1 и ОСВ-2, а в 1972-м — по ПРО. Теперь все это — в отвал?

Вот о чем надо бы подумать, а не про палец. Будем помнить и про то, что с 1974 года работала поправка Джексона — Вэника к Закону о торговле, отменявшая режим благоприятствования и блокировавшая госкредиты для СССР. Причем она осталась в силе и после развала СССР, когда ограничений на эмиграцию не было в помине. С 1979-го принята доктрина Картера, включавшая эмбарго на поставки зерна, ограничения на научные обмены и передачу технологий. То есть без санкций США мы никогда и не жили, кроме как при «ельцинском процветании».

Кстати, великий молчун Андрей Громыко знаменит вовсе не раскованными манерами и лучезарной улыбкой, а тем, что в разгар холодной войны жестко отстаивал позиции СССР в ООН и продвигал диалог с Западом. Без особой дружбы между президентами США и генсеками КПСС были заключены основополагающие документы по разоружению и мерам доверия, до сих пор оберегающие мир от перехода за красную ядерную черту. Зато Рейган, Буш и Клинтон уже охотно улыбались Горбачеву, а потом и Ельцину, но не переставали помогать разваливать Союз и финансировать боевиков в Афганистане и Чечне.

Так что «язык тела» может представить интерес только для психоаналитиков демпартии США, которые ищут аргументы для импичмента. Для наших же отношений со Штатами рукопожатия, ухмылки, оттопыренные пальцы, хлопки по плечу, подмигивания и прочие протокольные курьезы ровно ничего не значат. На их фоне будем видеть главное: все ограничения вооружений, существующие в выстраданных договорах, планомерно дискредитируются, война в экономике идет полным ходом, курс на изоляцию России остается приоритетом НАТО. Так дело может дойти и до перемигиваний через окуляр оптического прицела.

С миру по нитке. И никакой рубашки!

Александр Киденис

Президент призывает облегчить налоговое бремя. А правительство не слушается

«Профсоюзы обращают внимание на то, что, по их мнению, растет фискальная и квазифискальная нагрузка на население», — заявил Владимир Путин на совещании с членами правительства. И предложил «провести анализ того, что происходит по отраслям и по регионам, чтобы понимать, что там происходит. Не на бумажках, а в реальной жизни».

А в этой жизни, даже по официальным данным ФНС, фискальная нагрузка на российские компании в 2017-м выросла до 10,8% против 9,6% годом ранее. Речь не о налогах на население, которые считаются отдельно, а о нагрузке на бизнес (соотношение суммы налогов и сборов к выручке). Хотя министр финансов и вице-премьер Антон Силуанов уже третий год обещает не повышать налоги.

Казалось бы, 10,8% налоговой нагрузки — совсем немного. В Восточной Европе она 34,2%, в Северной Америке — 39%, в Западной Европе — 40,3%. Но лукавая российская статистика не включает в общие поборы с российского бизнеса страховые взносы («Очень большая нагрузка на бизнес с точки зрения прямых расходов в виде налогов на труд. 30% одних страховых взносов!.. В других странах нет такой нагрузки», — недавно посетовал все тот же Силуанов).

Не учитывает Росстат экологический и утилизационный сборы, новоявленный транспортный оброк в виде системы «Платон» за проезд грузовых автомобилей, оплату услуг государства и госфондов. Плюс прочие многочисленные неналоговые платежи, даже не прописанные в Налоговом кодексе.

То есть в действительности — не на бумажках, а в реальной жизни — налоговая нагрузка на российский бизнес составляет 47,4%. Это данные рейтинга Paying Taxes, который уже 12 лет подряд составляют для 190 стран мира эксперты Всемирного банка и международной аудиторской и консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers.

Здесь хочется в первую очередь задать вопрос правительству: зачем вообще столь лукавая статис-тика? Чтобы было удобнее врать про райские кущи, в которых процветает отечественный бизнес, не желающий «делиться»?

Между тем в 2017 году в России обанкротились 13?557 компаний — почти столько же, сколько в кризисном 2009-м. Среди них оказались даже 30 субъектов естественных монополий. Наибольшая «смертность на производстве» отмечена в строительстве и торговле, а также в сфере коммерческих услуг. Отчасти это можно объяснить падением платежеспособного спроса населения. Но одновременно на бизнес активно давят налоговики. По данным Росстата и Минфина, в январе — сентябре 2017 года прибыль в целом по экономике РФ сократилась на 8,8%, а сборы по налогу на прибыль увеличились на треть.

Выросли и доначисления бизнесу по итогам налоговых проверок — за полугодие они увеличились на 20% и составили 220 млрд. Давно известно, что эти проверки, как правило, начинаются с предупреждений проверяющих: без результата не уйдем, лучше сами назовите, сколько налогов сможете доплатить...

Но банкротства бизнеса — лишь надводная часть айсберга. Куда тревожнее другие цифры: за тот же 2017-й прекратили деятельность в целом более 600 тысяч коммерческих организаций. Прирост новых бизнесов не компенсировал потери: в Госреестре было зарегистрировано лишь 390 тысяч вновь созданных компаний. Для сравнения: если в США в течение трех лет выживает около 50% новых бизнесов, то в России — лишь около 3%. Вот такие у нас «райские кущи».

Между тем, если учесть, что средняя численность персонала в малом и среднем бизнесе России (закрывается в основном именно он) составляет 4,5 человека, получается, что работу за год потеряли более 2,7 млн человек, а нашли ее — на миллион меньше. Именно это надо считать главным результатом чиновничьей активности.

Зато власти преуспевают в изобретении новых поборов с населения. Вплоть до налога на газировку в 5 рублей с литра, в надежде собрать из карманов любителей лимонада и колы еще 25 млрд. А во вторник премьер Медведев подписал распоряжение о двухэтапной индексации тарифов ЖКХ в новом году — «в связи с повышением с 1 января 2019 года ставки НДС с 18 до 20%». Здесь тоже «тонкости»: НДС повышается на 2%, но плата граждан за коммунальные услуги вырастет с 1 января на 1,7%, а с 1 июля — еще на 2,4%. Всего — более 4,1%. Вот вам и «реальная жизнь», которая существует сама по себе, игнорируя даже прямые указания главы государства.

В эти же дни федеральный парламент с подачи правительства принимает пакет законов о налогообложении самозанятых (естественно, для пополнения казны). По подсчетам экспертов, таких граждан трудоспособного возраста в стране от 20 до 30 млн. Поэтому законы абсолютно невыполнимы даже для четырех регионов, выбранных в качестве экспериментальной площадки. В истории не бывало случаев, чтобы по мановению руки миллионы граждан приравнивались к мелким (или крупным) преступникам.

К слову, правоохранителей в России тоже миллион, включая 340 тысяч сотрудников Росгвардии. То есть на каждые 100 тысяч законопослушных граждан — около 750 правоохранителей. Куда столько? В США их только 197, в Японии — 203, в Великобритании — 221, в Грузии — 238. Вот в этом отношении мы сегодня точно впереди планеты всей.

Допустим, эта армия правоохранителей переловит самозанятых «уклонистов», не желающих регистрироваться и платить налоги. Ну и куда их девать? Федеральное тюремное ведомство уже сейчас объявило о катастрофической нехватке колоний даже для экс-сотрудников правоохранительных органов...

Правительству неоднократно предлагали решить эту проблему так, как ее решают во всем цивилизованном мире: установлением порога доходов физических лиц, не облагаемых налогом. В этом случае налоговые инспекторы с полицией вместо «ловли блох» смогут заняться делом — розыском крупных налоговых преступников. А попутно в стране станет меньше нищих, экономика получит мощный потребительский стимул.

Условия для такого вычета в Китае на этой неделе смягчили: с 600 до 750 долларов в месяц (около 50 тысяч рублей). И сделали это не только в целях более справедливого распределения доходов, но и дополнительного роста экономики. Если бы у нас была подобная шкала, то зарплата выросла на 13% как минимум у половины взрослого населения.

Правительство уверяет, что «китайский путь» казне не по карману: при установлении такого налогового вычета бюджет потеряет сотни миллиардов. Но еще с весны в Госдуме лежит без движения законопроект не об отмене, а всего лишь о понижении НДФЛ до 5% для самых бедных россиян, имеющих доходы менее 100 тысяч рублей в год. А чтобы казна не пострадала, в документе предлагается для лиц с доходами свыше 3 млн рублей в год ввести повышенные ставки НДФЛ — от 15 до 25%.

Однако закон не будет принят. Главный финансист Антон Силуанов откровенно заявил: «Мы знаем, что богатые — люди неглупые и найдут пути, как обойти это решение, люди в том числе могут вообще вывести деньги из нашей страны». И под этим предлогом категорически отказался отменять плоскую, в 13% шкалу, которая «достаточно уже устоялась».

Министр лукавит! В пояснительной записке к законопроекту все просчитано: «введение прогрессивной шкалы ставок выше 13% коснется около 484,1 тысячи человек, что составляет всего 0,72% от общей численности налогоплательщиков». Причем для большинства (448,8 тысячи с доходом свыше 3 млн рублей в год) налог повысится лишь до 15%, а до 25% — всего лишь для 35?389 человек (с доходом свыше 10 млн).

Там же комментируются страхи главы Минфина. Доводы некоторых финансистов о том, что введение прогрессивной шкалы ставки НДФЛ может вызвать рост теневых доходов в высокодоходных сферах (финансово-банковской, добычи и переработки нефти и газа, энергетики, торговли и т. д.) несостоятельны, сказано в документе. Ибо за последние 15 лет резко возрос уровень информационной базы данных налогоплательщиков, многократно возросли программно-технологическая оснащенность и материально-техническая база органов Федеральной налоговой службы и других финансовых служб государства. То есть поймать за руку «уклонистов» будет нетрудно.

А Минфин видит другую опасность: в число плательщиков НДФЛ по прогрессивной шкале попадет сам министр — за 2017 год его доход составил 25,1 млн рублей, а годом раньше был вчетверо больше. Попадут все кремлевские и правительственные чиновники, все парламентарии, все федеральные судьи, губернаторы, генералы и адмиралы — в общем, вся элита госслужбы.

Ее правительство трогать категорически не желает...

P.S. Вводя новые квазиналоги и сборы, власть оправдывается необходимостью пополнения казны для обеспечения роста социальных расходов — на здравоохранение и образование, пенсионное обеспечение и т. д. Однако на этой неделе Госдума приняла в первом чтении поправки в бюджет 2018 года, из которых следует: деньги в казне есть. Причем деньги огромные: профицит федерального бюджета за год составит 2,1 трлн рублей. Дополнительные доходы нефтегаза (зачисляются по итогам года в Фонд национального благосостояния) увеличатся с 2,8 до 4,9 трлн. В Резервный фонд правительства планируется направить 6,6 млрд, в резервный фонд президента — 5 млрд рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 16 ноября 2018 > № 2845309 Александр Киденис

«У меня была сотня тренировок в российском и американском скафандрах...»

Геннадий Падалка, летчик-космонавт, Герой России, действующий рекордсмен мира по суммарному времени работы в космосе (пять полетов, 878 суток)

Выдающийся российский космонавт Геннадий Падалка - о 20-летии МКС и наших космических перспективах

Через несколько дней мир отметит выдающееся событие в мировой космонавтике — создание за пределами Земли Международной космической станции (МКС). 20 ноября 1998 года с Байконура был запущен ракетой «Протон» первый модуль — функционально-грузовой блок «Заря», построенный в Центре имени Хруничева при финансовой поддержке США. После десятилетий противостояния и изнурительного соперничества в космической сфере Россия и Америка сумели объединить усилия в освоении звездного океана. Какой урок, какой поучительный пример сегодняшним политикам по обе стороны Атлантики! Сегодня МКС — это крупнейший международный проект, в котором кроме России и США участвуют Канада, Япония и 10 стран Европы. Сейчас рассматривается возможность продления работы МКС до 2028 года. Понятно, станция стареет, изнашивается, и на каком-то рубеже придется с нею попрощаться. А что дальше? Возможно ли участие России в новых масштабных космических проектах?

Главный вопрос, который сейчас оживленно обсуждается: стоит ли нам участвовать в проекте окололунной станции Deep Space Gateway? В прессе прошла информация со ссылкой на руководство Роскосмоса, что Россия не намерена участвовать в подобных проектах на второстепенных ролях. На мой взгляд, мы должны реально оценивать свои возможности. Для того чтобы участвовать в проекте на лидирующих позициях и быть равными среди равных, нужно обладать хотя бы чем-то из имеющегося уже у партнеров арсенала.

У них есть почти готовая сверхтяжелая ракета-носитель (SLS). Беспилотный старт ее запланирован на 2020 год, а первый пилотируемый полет пройдет в 2023-м. В начале нынешнего года прошли испытания тяжелого носителя Falcon Heavy Илона Маска. Далее, у партнеров на выходе три новых пилотируемых корабля, компании готовы приступить к их испытаниям уже со следующего года. Я уж не говорю о впечатляющей суперсовременной робототехнике на пилотируемых объектах. Здесь мы тоже сильно отстаем. Важнейшим зарубежным новшеством является уникальный замкнутый водяной контур. Воду получают из атмосферы станции, урины, углекислого газа и водорода, практически не доставляя на орбиту. Без такой системы невозможно жить на окололунной станции, лунной и марсианской базах.

Сегмент партнеров на Международной космической станции собран полностью, а наш — только наполовину. Примерно 2/3 всех ежегодных расходов по обслуживанию и использованию МКС приходится на американскую сторону, и только 1/3 делится между остальными странами. Словом, быть на равных у нас пока не получается.

Что же касается окололунной станции Deep Space Gateway, то больше всего, как сообщали СМИ, российской стороне не понравились условия по участию в проекте. Прежде всего — предложение в адрес российской стороны изготовить шлюзовой отсек не по российским, а по американским техническим стандартам и под американский скафандр. Хотя, на мой взгляд, решение партнеров вполне обоснованно. Имея за плечами 10 выходов в открытый космос в российском скафандре и не менее сотни тренировок в обоих, попробую аргументировать свою позицию. Для меня как космонавта-оператора оба скафандра очень надежны, безопасны и просты в эксплуатации. Функционально они совершенно одинаковы. Но у каждого есть свои преимущества и недостатки. Попробуем взвесить за и против.

Американский скафандр, выполненный по модульному типу и состоящий из нескольких частей, сложно надеть без посторонней помощи. Российский, сделанный по схеме цельного изделия, позволяет осуществить это без проблем. Давление внутри нашего скафандра выше, и работать в нем несколько тяжелее. Однако по этой причине время десатурации (удаления азота из организма, чтобы избежать кессонной болезни) перед выходом в нашем скафандре — всего лишь 30 минут. В скафандре партнеров, если мы удаляем азот классическим способом (дышим чистым кислородом), — время в пределах четырех часов. Это удлиняет подготовительные операции. Наш скафандр выполнен в одном размере с возможностью регулировок длины рукавов и, образно говоря, брюк. У партнеров не один, а три размера (M, L, XL), причем с такими же опциями. Это существенно расширяет вариации размеров скафандра для астронавтов.

При выходе в открытый космос вся работа выполняется только руками. Перчатки в нашем скафандре всего лишь двух размеров. У партнеров перчатки шьются индивидуально для каждого оператора, причем с возможностью регулировки объема и длины каждой фаланги всех пальцев. Перчатки у них более чувствительны и позволяют выполнять операции, требующие высокой точности.

У партнеров часто в открытый космос выходят женщины, прекрасно справляясь с работой. Для того чтобы выйти женщине в нашем скафандре, она должна обладать антропометрическими и физическими данными мужчины. В ЦПК не всегда проходят сертификацию для работы в нашем скафандре даже мужчины.

Еще один важный момент. Американский скафандр оборудован устройством SAFER jetpack. Оно позволяет астронавту подлететь к станции в случае непреднамеренного отрыва. Наш скафандр такой возможности не предусматривает. В связи с этим и разные протоколы по перемещению на внешней поверхности МКС. Оператор в американском скафандре имеет одну точку крепления к станции (35-метровая лебедка), что позволяет довольно быстро перемещаться по поверхности станции. В российском скафандре две точки крепления. Оператор фиксирует себя к поручням с помощью двух карабинов, закрепленных на ограниченных по длине фалах. Соответственно, и перемещается наш космонавт медленнее.

Стоимость скафандров в долларовом эквиваленте в ценах 2013 года была примерно одинаковой. А вот что касается ресурса, то здесь большие отличия. У нас нет кораблей для возвращения больших грузов на Землю, поэтому российский скафандр после выработки ресурса выбрасывается в космос. Американский скафандр, ресурс которого по количеству выходов изначально в два раза выше, возвращается на Землю (раньше на «Шаттле», сейчас на Dragon). В земных условиях проводятся регламентные работы, меняются отдельные агрегаты систем, и скафандр используется в космосе снова.

Многие сменные элементы (запчасти) систем американского скафандра — регенерируемые (восстанавливаемые) либо дозаправляемые. У нас практически все — заменяемые. Поэтому на нашем сегменте очень много запасных литиевых патронов (для удаления углекислого газа), кислородных баллонов и т. д. Все это требует большого грузопотока, который стоит недешево.

Повторюсь еще раз. Для меня как оператора оба скафандра великолепны. Но по совокупности всех сравнений американский скафандр для партнеров безусловно предпочтительнее. При строительстве МКС американский шлюзовой отсек (ШО) изначально был адаптирован для выхода под оба скафандра — американский и российский. В реальности каждая из сторон выходила в своем скафандре и из шлюзового отсека своего сегмента. На МКС выполнено более 200 выходов в открытый космос, и только четверть из них — в российских скафандрах. Практика использования одного ШО под оба скафандра не подтвердилась. Поэтому партнеры и отдали предпочтение своему скафандру.

Адаптировать шлюзовой отсек на окололунной станции под российские скафандры — значит создать дополнительные сложности. На долгие годы нужно будет организовать с Земли непрерывный поток наших скафандров и сменных элементов к ним. Понятно, это выгодно производителю, но не выгодно потребителю. Здесь работает экономика, партнеры считают деньги, и не стоит на них за это обижаться. Наш товар оказался в чем-то не вполне конкурентоспособным. А иметь два типа скафандров на окололунной станции нерационально.

Заявление «мы не будем работать на второстепенных ролях», как мне представляется, сделано руководством Роскосмоса из-за отсутствия достоверной информации. Либо некомпетентны советники, консультанты, эксперты, либо, что вероятнее всего, они просто отмалчиваются, либо говорят то, что приятно слышать руководству (в силу своей зависимости по зарплатам, должностям и карьерному росту). Если так, то дело совсем плохо. А вот почему молчат космонавты-руководители, работающие в Роскосмосе и Центре подготовки, этого я совсем не понимаю.

Отстаивать национальные интересы, продвигая свою космическую технику и новые технологии (желательно, создав их предварительно), конечно же, необходимо. Но недостоверная информация, завышенная самооценка и ожидания мешают правильному выстраиванию стратегии сотрудничества и подрывают доверие у партнеров.

До прихода в космонавтику я 14 лет прослужил в ВВС, 10 лет из них — в строевых частях. В космонавтику пришел уже зрелым профессиональным военным летчиком 1-го класса. Профессия и летчика, и космонавта связана с большим риском. Не только риском личным и для экипажа, но и для тех, кто приходит нам на смену. Поэтому все мои учителя в авиации и в космонавтике учили меня «не врать самому и не молчать, когда это делают другие». Особенно, когда это касается работы в качестве испытателя. Мне и в Центре подготовки космонавтов не дали работать, поскольку следовал этому правилу. Пресса — единственная для меня возможность донести объективную точку зрения до общественности, руководства всех уровней по тем вопросам пилотируемой космонавтики, в которых я компетентен.

В заключение хочу сказать следующее. У отечественной космонавтики есть два пути. Участвовать в будущих проектах — пусть и на «второстепенных ролях» — среди более продвинутых и в чем-то равных, догонять их, копировать, учиться, заимствовать технологии и обмениваться опытом. Либо пойти по более простому пути и быть первыми среди стран с нулевым опытом в пилотируемых космических программах, что неизбежно приведет к дальнейшему отставанию. На мой взгляд, выбор очевиден.

P.S. О текущем состоянии российского сегмента, наших проблемах, совместной работе с партнерами, вкладе в МКС каждой из сторон и взаимозависимости участников проекта звездный долгожитель Геннадий Падалка рассказывал в «Труде» несколько месяцев назад.

Штрихи

МКС состоит из 15 модулей (пять — на российском сегменте, семь американских, два японских и один европейский). Масса — 420 тонн. Жилой объем — более 900 кубических метров без учета пристыкованных к МКС пилотируемых кораблей. Суммарная длина герметичных модулей, в которых поддерживается давление, — 109 метров. Солнечные батареи обеспечивают звездный дом электроэнергией мощностью до 110 киловатт. Более 50 компьютеров управляют различными системами на космической станции.

Бензоперемирие? Разве что на время...

Андрей Левин

На топливном рынке продолжают кипеть страсти

Вице-премьер правительства России Дмитрий Козак в понедельник доложил президенту страны Владимиру Путину о стабилизации на рынке топлива: «Цены заморожены, и они будут такими сохраняться с учетом инфляции, изменений налогового законодательства до конца марта». Таким образом, согласованное между правительством, антимонопольной службой, нефтяными компаниями и независимыми НПЗ соглашение не просто вступило в силу, но и, по словам Козака, принесло результаты.

Вице-премьер предупредил нефтяников, что при нарушении договоренностей хотя бы одной стороной будут введены заградительные экспортные пошлины на топливо для всех, без поиска правых и виноватых. Но действительно ли это эффективная мера и даст ли она нужный результат?

Ручное регулирование

Андрей Полищук, аналитик нефтяного рынка в Raiffeisenbank, полагает, что, несмотря на оптимизм вице-премьера, механизм «ручного управления» является скорее паллиативной мерой, нежели реальным решением проблемы:

«Этот механизм не является рыночным и не может функционировать на 100%, потому что далеко не все участники рынка в нем участвуют, — считает эксперт. — Есть мелкие компании, есть трейдеры, которые занимаются перепродажей, то есть зарабатывают именно на разнице в цене, так что далеко не весь рынок можно с помощью такого рода договоренности охватить».

Полищук полагает, что применение подобных методов работает против инвестиционной привлекательности страны. Приходящие в Россию бизнесмены видят, что в случае изменения ценовой ситуации возможно прямое вмешательство правительства, и задаются вопросом, а стоит ли вообще инвестировать в нефтепереработку и ее расширение.

Нет ничего страшного в рыночном определении цен на АЗС, убежден Полищук. Правительство при этом может субсидировать потребителей напрямую — например, компенсируя сельхозпроизводителям определенную часть расходов. Но самый нормальный и адекватный метод, по мнению Полищука, заключался бы в снижении налоговой составляющей на нефть и нефтепродукты. В первую очередь это акцизы.

«Россия, будучи страной — производителем нефти и нефтепродуктов, наверное, могла бы без такого налога обойтись, — утверждает эксперт. — А если отпустить рыночные цены и постепенно снижать акцизы, в принципе можно получить более или менее адекватные темпы роста цен. Единственное, что осложнится: акцизы используют для пополнения дорожных фондов. Но думаю, что при текущих ценах на нефть не будет проблемой найти другие источники их пополнения. Например, тот же НДПИ. Так что мне кажется, что снизить налоговую составляющую в топливе и позволить ценам вырасти было бы довольно простым и рыночным методом выхода из ситуации, который не влиял бы на инвестиционную привлекательность нефтяного сектора».

Что же касается заградительных внешних пошлин, то эта мера, по словам Полищука, явно избыточна. «Если же они все-таки будут введены, это будет означать, что регулирование касается уже не только АЗС, но и добывающей отрасли, — резюмирует аналитик. — Тогда возникнут другие проблемы. Мы, например, знаем, что нефтяные компании нередко продают некоторые доли в перспективных месторождениях. В случае же введения подобного регулирования, экстренного включения запретительных пошлин рентабельность добычи нефти сразу снизится, и встанет вопрос о перспективах этих проектов. Сейчас китайские, индийские, европейские компании активно участвуют в таких проектах, и заградительные пошлины могут негативно сказаться на их дальнейших планах. В результате снизится инвестиционный поток в Россию. Так что подобных методов даже в порядке прецедента лучше избегать».

Bременное перемирие

«Топливное соглашение — это временная мера, она не является рыночной. А все, что не является мерой рыночной, в любом случае рано или поздно завершает свое действие», — отмечает независимый эксперт по нефтегазовому сектору ТЭК Дмитрий Лютягин.

Он предупреждает, что если по окончании действия соглашения не будет предложено какого-то постоянного механизма влияния на топливные цены или изменения в налоговом законодательстве (возможно, корректировки налогового маневра), то на АЗС должен произойти одномоментный рост цен на бензин.

Если государство не хочет повышать цены на топливо, то следует осознать, что основным источником их роста помимо рыночных факторов является увеличение акцизов. По сути дела, эти механизмы находятся в руках государства, и надо выработать в этой сфере взвешенную политику. Ограничивать компании «сверху», когда есть рыночные механизмы, неправильно. Государству надо понять и признать, что нельзя одновременно повысить налоги и остаться с прежней ценой на топливо, добавляет эксперт. Заградительные пошлины никоим образом проблемы не решают. Они лишь сократят доход нефтяных компаний, то есть налогооблагаемую базу, так что государство недополучит налогов.

Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин прямо утверждает: «Сейчас работа на внутренний рынок стала для компаний нерентабельной».

«Мы имеем некоторые постоянные величины: цена нефти на бензоколонке, которую государство очень хочет зафиксировать (это именно постоянная величина в глазах государства), и постоянно растущие налоги в виде увеличивающегося акциза, — говорит эксперт. — И речь ведь не только об акцизе: поскольку у нас проводится налоговый маневр, то правительство уже давно обещало отменить вывозную пошлину на нефть и увеличить налог на добычу полезных ископаемых. То есть компании видят, что в постоянной цене топлива увеличивается доля государства в виде налогов и акцизов, а им остается все меньше и меньше».

Крутихин не верит, что государство сдержит свое обещание каким-то образом компенсировать нефтяникам потери от заморозки цен. «Обещают ввести непонятно что, некий демпфирующий акциз, который будет возвращаться владельцам нефтеперерабатывающих заводов, несущих убытки, — поясняет эксперт. — Что это такое, в какой форме это может быть, никто еще не знает. Пока достигнуто перемирие на основе обещаний правительства о компенсациях». «Перемирие это, конечно, долго не продлится, если правительство продолжит нынешнюю налоговую политику. А только на следующий год намечены два повышения акциза: 1 января и 1 июля. Что касается убытков, то компании не могут долго нести их. Правительство в этой ситуации ничего не теряет — теряют только компании и потребители», — заключает эксперт.

Четвертый топливный кризис

«Каждый раз, когда в России происходит экономический кризис, за ним следует кризис на рынке бензина, — уверяет генеральный директор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев. — Механизм этого явления прост: на пике экономического кризиса правительство ограничивает цены на бензин, для того чтобы смягчить последствия кризиса, а затем «забывает» вернуться к рыночным ценам. В результате производство и продажа бензина становятся убыточными, появляется дефицит бензина и в некоторых регионах России цены на бензин за день подскакивают в 2-2,5 раза».

Сейчас, по словам эксперта, в России развивается четвертый бензиновый кризис со времени распада СССР. «В четвертый раз наше правительство твердой стопой наступает на те же грабли, — отмечает Танкаев. — По опыту известно, что пострадает от этого население, то есть мы с вами. Очень хочется, чтобы каждый новый состав правительства учился на ошибках предшественников, но нет, они стремятся учиться только на своих ошибках».

«В этот раз атака на бензиновый рынок ведется по всем правилам военной науки, — говорит эксперт. — С 1 июня правительство снизило налоговую нагрузку на бензин, то есть, используя рыночный механизм регулирования, временно остановило рост цен. Это позволило выиграть время, для того чтобы перегруппировать силы и начать массированную атаку на бензиновый рынок. Стало очевидно, что в этот раз целью являются полная ликвидация рынка бензина и переход к социалистической системе распределения топлива».

В соглашении о стабилизации цен фиксируются отпускные цены на бензин и дизтопливо на уровне июня 2018 года, а также объемы поставок этих топлив в регионы страны на уровне 2017 года плюс 3%. «После этого, — иронизирует Танкаев, — правительству надо было бы собрать Президиум РАН и приказать отменить закон всемирного тяготения. Результат был бы тот же — никакой. Фактически это означает переход к административному регулированию цен и прямому распределению поставок бензина и дизтоплива, то есть к социализму». «У социализма, — напоминает эксперт, — есть две главные особенности: тотальный дефицит и черный рынок с ценами в несколько раз выше, чем административно установленные. Я хорошо помню, как вставал в очередь в 6 утра, чтобы к 12 дня купить канистру бензина по официальной цене. При этом в кустах 12-летние мальчишки, неподсудные по статье о спекуляции, без очереди продавали бензин в пять раз дороже».

По словам Танкаева, в результате административного регулирования рынок бензина в России потерял ликвидность. Производство и продажа бензина в среднем приносят убыток в 2 рубля за литр, или 2,7 тысячи рублей за тонну. Это видно из отчетов компаний за девять месяцев, из разницы цен на бирже и из скачков цен на АЗС. «На внутреннем рынке России в этом году будет продано 35 млн тонн бензина и 33 млн тонн дизтоплива, то есть убытки участников рынка составят 175 млрд рублей, — утверждает эксперт. — Ясно, что и производители, и продавцы сделают все, чтобы уйти с рынка». Какие отсюда следуют выводы?

Если война с рынком бензина затянется, то на его восстановление потом уйдут годы. Во-первых, нефтяные компании понесут убытки и снизят дивиденды, что невыгодно для бюджета. Исходя из тех данных, которые они раскрыли в своих отчетах, из-за административного регулирования цен на бензин государственный бюджет 2019 года уже потерял 72 млрд рублей. А ведь есть еще потеря части дивидендов «Газпром нефти», да и год еще не кончился. Во-вторых, будет ликвидирована биржевая торговля бензином и дизельным топливом. В-третьих, полностью прекратится реконструкция НПЗ, и начнет снижаться качество нефтепродуктов. В-четвертых, будет постоянно сокращаться производство бензина и дизельного топлива, и в России возникнет дефицит этих топлив. Дефицит вызовет возникновение черного рынка бензина и дизельного топлива с ценами 200-250 рублей за литр. Наконец, в-пятых, большинство владельцев независимых АЗС разорятся, и их число сократится вдвое — до 12 тысяч АЗС. Во многих регионах останется не более одной АЗС. Дальнейшие последствия, увы, предсказуемы, заключает Танкаев.

Фискальные парадоксы

Потенциальный дефицит топлива на российском внутреннем рынке является результатом фискальной политики — так называемого налогового маневра, который действует в нефтяной отрасли с 2014 года. Смысл этой политики в следующем: для нефтяников повышается налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), и одновременно снижается экспортная пошлина. Помимо повышения нагрузки на нефтедобывающие компании налоговый маневр, на фоне роста международных котировок на нефть/нефтепродукты вкупе с ослаблением курса рубля, приводит к повышению цен на нефть и нефтепродукты на внутреннем рынке.

Доходы от реализации нынешней фискальной политики, естественно, получает бюджет: в ближайшие годы правительство собирается получить за счет налогового маневра 1,5 трлн рублей. Однако в жертву приносится целая отрасль российской экономики — нефтепереработка. Фактически мы имеем дело с последовательным системным стимулированием сокращения переработки в пользу максимизации экспорта сырья, считают многие эксперты.

Рост НДПИ сопровождается ростом акцизов, хотя налоговый маневр предполагал, что каждый раз с повышением налога на добычу акцизы будут снижаться, чтобы не росли внутренние цены на топливо.

Однако в реальности в период реализации налогового маневра акцизы не только не снизились, но и повышались. До июня, когда правительством были экстренно приняты меры по сдерживанию цен на автомобильное топливо, акциз составлял около 11 тысяч за тонну на бензин и 7 тысяч за тонну на дизельное топливо. Хотя, если бы маневр реализовывался, как было задумано, акциз был бы 4-4,5 тысячи на бензин и 2,5 тысячи на дизельное топливо.

В настоящий момент ставка акциза на автомобильный бензин Евро-5 составляет 8,213 тысячи рублей за тонну, на дизельное топливо — 5,665 тысячи рублей за тонну. Действующие акцизы были введены ретроспективно после поручения зампредседателя правительства РФ Дмитрия Козака с 1 июня 2018 года. Но такая ситуация продлится недолго. Уже с 1 января 2019 года акцизы возрастут в 1,5 раза: бензины Евро-5 — 12,314 тысячи рублей за тонну, дизельное топливо — 8,541 тысячи рублей за тонну.

«С 1 января увеличиваются сразу три налога, которые напрямую входят в цену бензина, — отмечает Танкаев. — Самое маленькое повышение цены даст повышение НДС. Это 50 копеек за литр. Налоговый маневр с увеличением НДПИ даст добавку в 1 рубль за литр. Но самое главное, конечно, акциз. Акциз добавит 5,5 рубля за литр. То есть в сумме мы получим 7 рублей за литр, рост цен — на 15%».

По данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС), доля налогов (акцизы, НДПИ, НДС) в цене каждого проданного литра увеличивается из года в год и сейчас составляет около 65%. В случае повышения акцизов в 1,5 раза эта доля составит 71%.

Недавно депутаты Госдумы обратились с просьбой не повышать акцизы на моторное топливо, так как в дальнейшем это вызовет рост розничных цен на него и окажет негативное влияние на нефтеперерабатывающие заводы. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев, подводя итоги парламентских слушаний по госрегулированию ценообразования на горюче-смазочные материалы. «Увеличение акцизов — это прямой рикошет на все розничные цены. Акцизы ложатся бременем на нефтепереработку, приводят к росту отпускных цен на внутреннем рынке. В сложившейся ситуации для стабилизации цен на моторное топливо нужно как минимум не повышать ставки акцизов в дальнейшем».

«Сладкий» экспорт

Учитывая расходы на переработку, совершенно очевидно, что реализация топлива не приносит нефтяникам сверхдоходов. При этом таможенные пошлины на нефтепродукты продолжают снижаться: в 2014 году пошлина на вывоз бензина составляла 330 долл./т, а сейчас она составляет 38 долл./т, то есть в 9 раз ниже. С начала текущего года мировые цены на нефть сорта Brent выросли в среднем на +14 долл./барр., что в условиях укрепления курса доллара привело к резкому повышению рыночной стоимости нефти на внутреннем рынке РФ (+38%) и увеличило привлекательность экспорта моторного топлива на 45%. В среднем премия при поставках за рубеж по сравнению с продажами на внутреннем рынке составляет +5400 руб./т для АИ-95 и +7800 руб./т для дизеля. Все это стимулирует частные нефтяные компании максимизировать экспорт.

Одной из основных причин возникновения локального дефицита на внутреннем рынке является резкий рост экспорта бензинов некоторыми участниками рынка, которые используют любую возможность, чтобы увеличить выручку. Суммарный рост экспортных поставок автобензинов Евро-5 всеми участниками рынка в период с января по август текущего года составил 0,6 млн тонн, или 46%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Такая экспортная динамика ведет к снижению предложения на внутреннем рынке РФ и, как следствие, росту цен.

Компании с госучастием в силу своих обязательств ориентированы на внутренний рынок. По данным ЦДУ ТЭК, наименьшая доля экспорта от общего объема производства бензинов у «Роснефти» — 2,3% (это поставки топлива по долгосрочным контрактам со странами ближнего зарубежья, а также в рамках межправительственных соглашений).

В то же время у «ЛУКОЙЛа» эта доля составляет 3,8%, у «Газпром нефти» — 7,8%, у «Сургутнефтегаза» — 25,9%, а у ТАИФа — 45,8%. За январь — август существенно выросли экспортные поставки у «ЛУКОЙЛа» — на 67% и «Газпрома» (с учетом «Газпром нефтехим Салават») — на 52% год к году.

Частные перекупщики

Еще одна проблема — независимые АЗС. «Мы прогнозируем возможность всероссийской забастовки АЗС!» — пригрозил в открытом письме Владимиру Путину глава Независимого топливного союза Павел Баженов. Он и его товарищи по топливному бизнесу заявляют: достигнутое между правительством и нефтяными компаниями соглашение о сдерживании цен на бензин и солярку окончательно их разорит. «Независимым АЗС останется только смотать шланги», — предупреждают авторы письма. Вот только почему их словам нет веры? Как известно, 12 ноября правительство и нефтяники согласовали объем поставок нефтепродуктов в крупный и мелкий опт. Одновременно правительство приняло решение зафиксировать маржу между мелкооптовыми и розничными ценами на уровне не более 4%.

«Независимые операторы» — владельцы небольших, преимущественно региональных заправок и нефтеперерабатывающих заводов в своем открытом письме, направленном на имя президента, уверяют, что и так уже ничего не зарабатывают, а предпринимаемые правительством меры вообще приведут к их разорению. Мол, крупные вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНКи) ограничивают поставки топлива, кроме того, они смогут выжить за счет экспорта и оптовых продаж бензина, а независимым продавцам деваться некуда. Так что надо повышать цены. В противном случае будет устроена стачка.

«Проблема состоит в том, что ВИНКи (вертикально интегрированные компании), регулярно несущие социальную нагрузку, налоговое бремя, разведку-добычу-переработку и прочие сопутствующие расходы, не менее регулярно сталкиваются с сомнительного вида конкуренцией со стороны «независимых» и спекулянтов, у которых и ответственность поменьше (или нет ее никакой), и соцнагрузка минимальная, так как их работа происходит зачастую, как говорится, «всерую», — отмечает директор Центра политической информации Алексей Мухин.

На бирже инвестиционно-финансовая компания «Солид», крупнейший брокер, закупает около 30% нефтепродуктов и перепродает их, похоже, своим же аффилированным поставщикам. Непрозрачная структура биржи позволяет не раскрывать информацию о сделках, чем и пользуются недобросовестные участники рынка. Под прикрытием биржевой торговли они осуществляют договорные сделки, увеличивают количество спекулятивных операций и значительно удлиняют цепочку посредников, что в результате накручивает цену для конечного потребителя. Серьезную угрозу рынку представляют и многие владельцы частных сетей АЗС, которые изо всех сил борются сейчас за свое вольготное существование.

К сожалению, так называемые независимые АЗС часто используют и различные «контрафактные» схемы, которые позволяют продавать моторное топливо «мимо налогов», что позволяет нарастить сверхприбыль. «Налоги действительно высоки, — продолжает Мухин, — никто не спорит, но вот апеллировать к тому, что все «независимые» АЗС такие «бедные и несчастные», я бы не стал: некоторые из владельцев таких небольших топливных компаний уже давно постоянно проживают за рубежом, вывезя туда свои семьи, и в России, так сказать, ведут только бизнес. Некоторые из них в силу региональной специфики связаны сейчас или были связаны с криминальной средой, для которой АЗС и все виды деятельности вокруг них всегда были одним из основных источников доходов. Некоторые из владельцев, что уж тут греха таить, используют разного рода социально активных и недовольных граждан с целью оказания давления на региональные власти, манипулируют информацией и людьми с целью осложнения обстановки на оптово-розничном рынке нефтепродуктов».

Яркий пример — ситуация в Приморье. Крупным региональным игроком на рынке является Владимир Чирсков, акционер сети АЗС «Октант», он же является президентом некоммерческой организации «Приморский топливный союз». Понятно, что в результате такого интересного совмещения должностей этот игрок легко может аккумулировать достаточное количество недовольных в формате союза и направить это недовольство в своих собственных интересах. С Приморским топливным союзом Чирскова тесно связан, к примеру, как говорят, Юрий Чубко, учредитель ООО «УссурНефтеПродукт», которое управляет достаточно крупной сетью «независимых» АЗС. «В регионе рассказывают об очень интересном прошлом руководства этой сети, — отмечает Мухин. — В общем, чистота приморского бизнеса, когда его начинаешь проверять на связи с разными сомнительными организациями и сообществами, часто оставляет желать лучшего. Когда такие игроки топливного рынка через Независимый топливный союз, президентом которого является Павел Баженов, обращаются к президенту РФ с ультиматумом: «Замотаем шланги и устроим всероссийскую забастовку!» — надо очень внимательно смотреть, чего же требуют эти господа».

На самом деле требования-то очень простые: по возможности оставьте нас в покое с проверками, сертификацией, акцизами и позвольте бесконтрольно повышать цены для конечных потребителей. Конечно, доля «независимых» на рынке меньше, чем они провозглашают: не 60%, а 30%, но эти 30% влияют на ценообразование, так как их фактически поддерживает ФАС. Помимо этого, на ценообразование влияют и посредники, которые формируют цену, причем сделки на бирже происходят в интересах только этих компаний. На том же приморском рынке цены формирует, как утверждают, именно «Октант», имея серьезные преференции из-за локальных связей. А ВИНКи, чтобы не нарушать антимонопольное законодательство, вынуждены подстраиваться под эту региональную игру.

«Любопытно, что в Приморском крае указанные частные сети закупают в 4, а то и в 5 раз больше, чем могут реализовать, — говорит Мухин. — А когда закупаемые объемы настолько превышают потребности, это означает, что мы имеем дело с классическими перекупщиками и спекулянтами, тесно связанными к тому же с местными властями. С их помощью частные владельцы АЗС пытаются пролоббировать не только снижение оптовых цен, но и производство низкооктанового бензина АИ-80, который ВИНКи давно уже не продают и не производят, чтобы под видом этого топлива продавать свой суррогат. Ведь достаточно получить мелкую партию сертифицированного бензина, чтобы иметь прикрытие для больших партий суррогатного топлива, которое производится на «левых» НПЗ. В Приморье у того же Чубко, например, есть свой маленький заводик с романтичным названием «Голубая звезда».

Как работает традиционная схема? «Имеется местный «топливный король», владеющий всей цепочкой — нефтеперерабатывающим заводиком, собственной нефтебазой и сетью заправок, — объясняет газета «Версия». — По документам «независимый» НПЗ делает так называемый технический бензин, а по факту — настоящий. Правда, качество его так себе — купить хорошее новое оборудование частник не может: слишком дорого и денег жалко. Но какая разница, сколько проходит машина на этом суррогате, зато не надо платить акцизы, которыми облагается выпуск бензина. Еще один источник сверхдохода — своя нефтебаза. Достаточно для вида купить у крупной компании партию качественного бензина, который затем можно разбавить, «улучшить» присадками и продать через собственную сеть заправок. И все — греби деньги лопатой!»

«Владимиру Чирскову вряд ли стоит жаловаться, — продолжает газета. — Только в сентябре принадлежащая ему компания-нефтебаза ООО «Комплект-Сервис» получила 3274 тонны моторного топлива. Бензин и солярку Чирсков продает через принадлежащую ему сеть АЗС «Октант» — ее выручка в прошлом году составила 1,5 млрд рублей. «Комплект-Сервис» выручил и того больше — 2,6 млрд. Согласитесь, не похоже, что топливный босс доедает последнюю горбушку. Другой учредитель Приморского топливного союза — Юрий Чубко, владеющий ООО «УссурНефтеПродукт», нефтеперерабатывающим заводом «Голубая звезда» и сетью из 34 заправок. Его компании поставляют топливо всем крупным предприятиям Приморского края, отчего Чубко некоторые называют «бензиновым королем» Приморья. При этом сам Чубко вроде как предпочитает проживать в США. А что — в прошлом году заправки принесли под 1,5 млрд рублей, так что может себе позволить».

В свою очередь, ВИНКи, которые готовы некоторое время даже работать себе в убыток, давно пытаются унифицировать правила игры на розничном топливном рынке, предлагая различные варианты взаимовыгодных условий ведения бизнеса для всех. Та же «Роснефть» выдвинула целый ряд предложений: от переноса акцизов с НПЗ на АЗС с дальнейшим перечислением налога в бюджет соответствующих субъектов Российской Федерации, попутно создавая качественную систему учета и идентификации производителя топлива до возможности введения механизма плавающих ставок акциза на моторное топливо с обратной зависимостью от изменения котировок на нефть, что, к примеру, должно существенно снизить негативное влияние от изменения мировых котировок на внутренние цены. То есть рынок станет гораздо более прогнозируемым, прозрачным и т. д. Справедливым будет и более равномерное распределение нагрузки на добывающие компании по обеспечению внутреннего рынка — каждая компания может направлять на переработку не менее 17,5% добываемого сырья. И, в идеале, должна это делать: добывая 520 млн тонн нефти в год, Россия потребляет 90 млн (это и есть 17,5%). Выполнив такое условие, компании помогут избежать пресловутого дефицита, это и есть простое решение проблемы.

Вместо этого региональные участники рынка начинают банальный шантаж и властей, и своих коллег — ВИНКов, угрожая забастовками, нарушением баланса поступления топлива на рынок и на производства. Причем этот шантаж проводится в том числе на тех площадках, на которых сегодня идут весьма чувствительные для федеральной власти процессы предвыборного характера.

ВИНКи априори — «системные игроки», у них нет противоречий с федеральной властью, да и с региональными властями возможные противоречия, как правило, сводятся на нет. И ВИНКи предлагают адекватные меры по снижению цен, вполне себе рыночного, цивилизационного свойства. «Так что, — отмечает Мухин, — было бы странно, если бы федеральная и региональные власти сейчас пошли на поводу у шантажистов, которые опосредованно настаивают именно на повышении цен для конечного потребителя». И как тут быть с неоднократными распоряжениями президента РФ на совещаниях по вопросам развития ТЭК о том, что как раз интересы конечных потребителей, то есть простых граждан страны, ни в коем случае не должны быть ущемлены?

Не потому ли так возмутились инициаторы «топливных забастовок», что в рамках подписанного с правительством соглашения крупные игроки призвали власти проверить работу «независимых» АЗС? «Независимые» АЗС привыкли осуществлять свою деятельность «в серой зоне» без ведения налогового учета, при отсутствии контроля за качеством и источниками происхождения реализуемых нефтепродуктов. Они не несут никакой ответственности за обеспечение потребителей нефтепродуктами, а в регионах «фактически монополизируют рынок, формируя цепочки фиктивных посреднических компаний и превращая их в центры прибыли», — отмечали в «Роснефти» в конце октября. «Суть протеста «независимых», похоже, ясна как белый день, — отмечает «Версия». — Грянут проверки — настанет конец серым схемам, прикроется источник сверхдоходов. Ради их сохранения можно пойти на все, даже организовать забастовку и оставить регионы без топлива. Безумие? Что ж, не зря говорилось, что ради 300-процентной прибыли некоторые пойдут даже на преступление. А сколько получают «разоряющиеся» бензиновые боссы, мы уже знаем».

Всем ветрам назло

В Майами возобновлен проект строительства вертикального парка развлечений

Если все пойдет по плану, то в следующем году во Флориде начнется возведение парка-небоскреба SkyRise Miami. 305-метровое здание станет самым высоким в Майами и изменит силуэт крупнейшего города Флориды. По проекту, разработанному международным бюро Arquitectonica, высотный парк будет вынесен в залив в центре города. Сегодня на площадке начались земляные работы.

Оговорка «если…» будет в данном случае совсем нелишней. Дело в том, что проект SkyRise стал уже своего рода «легендой». Впервые проект был заявлен в 2013 году, в 2014-м он получил одобрение городских властей. По плану строительство должно было завершиться к концу 2017 года, но... его реализация была отложена по ряду причин, одна из которых — финансирование. Компания-девелопер Berkowitz Development Group обещала, что в него не будет вложено ни цента денег Майами. Финансировать строительство планировалось преимущественно за счет участников программы EB-5 — одного из вариантов программ «гражданство за инвестиции». Однако в 2014 году условия получения виз в обмен на финансовые вложения сильно усложнились, особенно для китайских инвесторов. Это поставило реализацию проекта под вопрос. В 2017 году президент США Дональд Трамп вновь смягчил условия входа иностранных инвесторов в экономику страны, что позволило проекту «поднять голову».

Как обещают архитекторы, с многочисленных смотровых площадок небоскреба SkyRise Miami откроются потрясающие виды на залив Бискейн — видимость в хорошую погоду может достигать 40 километров.

Помимо видов, посетителям будут предлагаться самые разнообразные развлечения. Для самых бесстрашных — прогулка по стеклянному «языку» на высоте 260 метров над землей, а также аттракцион «свободное падение» — самый высокий и самый быстрый в мире: 12-местная «люлька» будет падать с высоты 165 метров со скоростью 95 км в час. Для любителей экстремальных видов спорта планируют устроить бейсджампинг с высоты 172 метров и роупджампинг, а также возвести самое высокое в мире вращающееся колесо обозрения и многое другое. Будет и аттракцион «полет» — аналог диснейлендовского Soaring over California. Посетители смогут «виртуально» полетать над Флоридой, увидеть роскошные пляжи, живописные парки, почувствовать свежий морской ветер. Участники проекта считают, что все это добавит Майями привлекательности. Ожидается, что парк развлечений будут посещать до 32 млн человек в год.

SkyRise Miami будет уникальным и с точки зрения конструктивных решений. Первые 150 метров башни просто опорные и никак не используются. Такое решение потребовало разработки уникальных стальных конструкций и инновационных бетонов, которые никогда ранее не использовались в условиях Майами. Все это позволит зданию выдерживать силу ветра до 300 километров в час и гарантирует посетителям безопасность даже в сезон ураганов. К слову, поиски подрядчика, способного воплотить в жизнь столь сложный проект, также стали одной из причин задержки с началом строительства. Предполагается, что строительство небоскреба завершится к 2023 году.

Справочно

Бюро Arquitectonica было основано в 1977 году в Майами архитекторами Бернардо Форт-Брешия и Лориндой Спир. В их творчестве преобладают ясные геометрические формы, в которых чувствуется влияние проектов советских конструктивистов. При этом постройки Arquitectonica отличает цветовое разнообразие постмодернизма. С конца 1980-х в их работах также можно найти элементы деконструктивизма. В целом творчество этой мастерской можно считать олицетворением всей архитектурной школы Майами. Лоринда Спир родилась в 1951 году в США, окончила Колумбийский университет в Нью-Йорке и Университет Брауна в Провиденсе, Род-Айлэнд. Бернардо ФортБрешия родился в 1951 году в Перу, окончил Гарвардский и Принстонский университеты (www.archi.ru).

№45 от 16.11.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Дома «зеленеют» медленно

Почему экологичные жилищные проекты остаются в России редкостью?

С каждым годом в России увеличивается число зданий, построенных по экостандартам, однако пока «зеленое» строительство не получило по-настоящему широкого распространения. В чем причина? Об этом шла речь на состоявшейся недавно в Москве конференции «Девелоперская среда». По мнению многих представителей бизнеса, основными проблемами на пути внедрения «зеленых технологий» остаются низкая информированность потенциальных покупателей о плюсах экологичных проектов, а также недостаточно высокая покупательская способность населения. Как отмечают девелоперы, потенциальные покупатели, в первую очередь, интересуются местоположением дома и ценой квартир, а уж потом материалами и технологиями, которые применялись при строительстве. По мнению застройщиков и маркетологов, наличие сертификата, подтверждающего экологические характеристики дома, на сегодняшнем рынке не имеет для клиента большой ценности. Это лишь подтверждение намерений девелопера создать определенную среду для жизни, скорее, маркетинговый ход.

Как отметила председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова, клиент готов сегодня выбрать «зеленый» дом только при прочих равных условиях. Разница в цене квадратного метра, скорее всего, склонит его на сторону более простого и дешевого объекта. По словам директора департамента маркетинга ГК «ИНТЕКО» Михаила Гущина, определенный интерес к материалам и технологиям строительства отмечается только среди покупателей квартир в высокобюджетном сегменте.

Очевидно, что конечная стоимость квадратного метра напрямую зависит от себестоимости строительства. Применение же современных экотехнологий ведет к неизбежному повышению цены продукта. Однако ситуация лишь на первый взгляд кажется безвыходной. Это подтверждают девелоперы, реализующие подобные проекты. Так, директор по продукту компании «Сити-XXI век» Мария Могилевцева-Головина, на примере двух строящихся объектов показала, что на сегодняшний день вполне реально практически не увеличивать себестоимость строительства при использовании «зеленых» технологий. В этом помогает BIM-проектирование объектов, когда каждое технологическое решение можно взвесить, проверить и оптимизировать еще до стадии строительства. Благодаря этому удается выбрать оптимальный набор применяемых экопараметров. По оценкам застройщиков, стоимость квартир из-за внедрения ноу-хау вырастает в среднем от 3% до 7% в зависимости от сегмента. Однако срок окупаемости всех этих энергоэффективных новинок для покупателя составляет от 4 до 7 лет.

При этом девелоперы отметили важность сохранения проектных решений и правильную эксплуатацию новых технологий в доме. Сегодня нередки случаи, когда жители «доводят до ума и совершенствуют» квартиру таким образом, что ни о каком соблюдении энергоэффективности говорить не приходится. В связи с этим Ирина Доброхотова выступила с инициативой о внесении поправок в действующие нормы и законы, устанавливающие обязательность сдачи готового жилья только с чистовой отделкой. Только таким образом, по ее мнению, можно сохранить «инженерную целостность» проекта.

Особое внимание участники конференции уделили вопросам сертифицикации новых объектов по так называемым «зеленым» стандартам. Международная сертификация зачастую кажется покупателям «надежнее». Но при выборе сертификата перед застройщиком встает сразу несколько вопросов. Международная сертификация, подразумевающая использование зарубежных технологий и материалов, дороже, да и сама процедура не из легких. Как пояснил соучредитель и член правления Совета по экологическому строительству в России Алексей Поляков, у нас в стране нет собственного авторизованного представительства, например, BREEAM, которое могло бы проводить сертификацию на месте и на русском языке.

При этом многие эксперты отмечают, что для более активного внедрения «зеленых» технологий необходимо стимулирование со стороны государства, как это происходит за рубежом. Например, в Европе для объектов экологического строительства применяются особые тарифы, государственные льготы и дотации. Параллельно катализатором внедрения новых «зеленых» технологий может стать использование новых стандартов и материалов государственными застройщиками. Тогда девелоперам придется «подтягиваться» до того уровня, который будет задавать государство. Старт этому процессу может быть дан в ближайшие годы в столице. Как ранее отмечал глава московского департамента градостроительной политики Сергей Левкин, в ходе набирающей темпы программы реновации строители будут придерживаться стандартов «зеленого строительства».

Справочно

Наиболее распространенными в мире являются на сегодняшний день системы сертификации LEED, BREEAM и DGNB. Система BREEAM разработана в 1990 году британской компанией BRE Global. Предназначена для оценки экологической эффективности зданий. Содержит около 60 пунктов с балльной оценкой. Варианты итоговой оценки: «удовлетворительно», «хорошо», «очень хорошо», «отлично», «великолепно».

Система LEED разработана в 1998 году в США и является коммерческим стандартом. Применяется только в рамках американских стандартов и носит рекомендательный характер для оценки энергоэффективности зданий. Предусматривает уровни: «простая сертификация», «серебро», «золото», платина».

Система DGNB создана в 2007 году в Германии как инструмент оценки жизненного цикла зданий. Предусматривает категории «бронза», «серебро», «золото».

В России есть две системы сертификации, адаптированные к национальной нормативной базе, — «Зеленые стандарты» и СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011 «Зеленое строительство»: здания жилые и общественные. Рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания».

№45 от 16.11.2018

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Терминальная стадия

Как обеспечить дорожное строительство качественными битумами?

Битум — основной материал, который обеспечивает долговечность дорожных покрытий. И проблема снабжения дорожников качественными битумами стоит сегодня достаточно остро. В конце сентября 2018 года премьер Дмитрий Медведев поручил Минтрансу, Минэнерго, Минфину, Минэкономразвития и ФАС представить предложения по мониторингу цен на битум и установлению обязательств по производству этого материала для нужд дорожного хозяйства. Планируется также обсудить идею централизованной закупки битума для реализации госконтрактов. Эти инициативы встретили неоднозначную реакцию специалистов.

Перевернутая пирамида

Сентябрьскому поручению Дмитрия Медведева предшествовало совещание под председательством замминистра транспорта Иннокентия Алафинова, которое состоялось в августе. Там как раз обсуждался вопрос централизованной закупки вяжущих. Суть идеи в следующем: Росавтодор закупает у производителей битум в низкий сезон по «зимней» цене, а затем распределяет материал между своими подрядчиками, которые выиграли конкурсы на ремонт и строительство дорог. Следует понимать, что после закупки вяжущее будет накапливаться в специальных битумных терминалах, о создании сети которых было объявлено летом этого года.

Разговоры о формировании такой сети идут в России больше десяти лет, но сегодня существует только один терминал, который отвечает современным требованиям хранения битума, — Сальский. В Европе и США такие терминалы существуют давно и уже доказали свою эффективность. Однако полностью скопировать опыт западных партнеров при нынешнем положении дел не удастся. Дело в том, что в нашей стране упор делается на изготовление светлых нефтепродуктов. На НПЗ первым делом получают легкие фракции, а то, что осталось, отправляется на изготовление битума. При этом на заводы нефть из разных месторождений поступает по одной трубе. На получении ГСМ это практически не сказывается, а вот производство битума, требующее более тонкого подхода, весьма восприимчиво к изменениям свойств сырья.

Европейские же производители исповедуют иные подходы. Шведская Nynas переориентировала свое производство исключительно на изготовление битума, перевернула технологическую цепочку. Закупая высоковязкую нефть в Латинской Америке, компания в первую очередь изготавливает вяжущее, а остаточный нефтепродукт направляет на дальнейшую переработку в ГСМ. В итоге шведский битум считается одним из лучших в Европе.

В России принципы работы терминальной сети неизбежно будут отличаться от западных. «Сегодня нефтепромышленность заботится о светлых нефтепродуктах, а битум воспринимается как побочный нефтепродукт, — сетует президент Группы компаний «АБЗ-1» Владимир Калинин. — Раньше мы получали качественный битум, произведенный из ухтинской нефти, но он исчез с рынка».

«Российские битумы требуют модификации, особенно при использовании их в верхних слоях дорожного покрытия, — говорит заместитель заведующего кафедрой дорожно-строительных материалов МАДИ Эдуард Котлярский. — Крупнотоннажное производство, которое развернуто на нефтеперерабатывающих предприятиях, не позволяет поставить вяжущее, отвечающее требованиям конкретного заказчика. Качество отечественных битумов и их соответствие стандартам — тема для отдельного разговора. Придать битуму необходимые свойства можно как раз на накопительных базах». Однако при этом специалист отмечает, что прежде необходимо тщательно просчитывать экономику процесса, учитывая изменения рыночной конъюнктуры.

А почетный дорожник России, член Экспертного совета при Правительстве РФ Михаил Покатаев считает, что предоставление определенных налоговых льгот и преференций поставщикам вяжущего на условиях фьючерса может стимулировать создание терминалов, способных к сезону выдавать методом компаудирования битум самых различных марок.

Нецентрализуемое дело

Однако помимо производственных проблем есть и другие. Надо сказать, что тема централизованной закупки строительных материалов, в том числе и битума, неоднократно поднималась в дорожной отрасли. Однако попытки создать такую систему до сих пор не увенчались успехом, в том числе, и потому, что бюджетное и антимонопольное законодательство не предполагает таких директивных методов.

«Мы в Санкт-Петербурге прорабатывали вопрос централизованной закупки заказчиком асфальтобетона с дальнейшим распределением по объектам, но столкнулись с законодательными барьерами, — поясняет Владимир Калинин. — Размещение госзаказа возможно лишь на конечный продукт, в нашем случае это отремонтированная или построенная дорога».

По мнению Михаила Покатаева, попытка возврата к госплановской системе регулирования цен и объемов производства битума обречена на неудачу. В отрасли неоднократно предпринимались попытки централизации закупки основных ресурсов для последующего распределения между подрядчиками, но они ни к чему не привели. «Ни один подрядчик не примет гарантийных обязательств при использовании в ключевом процессе давальческого вяжущего, — считает эксперт. — В техническом плане также открыт вопрос о своевременности поставок материала на стройплощадку в достаточном объеме, а также качества битума. Этими рисками в условиях распределения подрядчик уже не сможет управлять, но это не снимает с него ответственность за проект».

Представитель одной из крупных подрядных организаций, пожелавший сохранить анонимность, высказал опасение, что централизация закупки может обернуться образованием нового посредника, который будет диктовать свои условия, что приведет к разрушению рыночного принципа. Такой подход несет в себе серьезные коррупционные риски.

Еще резче высказался председатель Ассоциации «Росбитум» Сергей Саблин, считающий, что подобные схемы могут сильно навредить дорожному хозяйству страны в целом. «Нет гарантии, что через полгода битум сохранит свои характеристики, а дорожникам придется применять лишь тот материал, который им выделят. За воротами терминалов ответственность поставщика прекратится, — считает он. — Идея централизованной закупки, прежде всего, решает бизнес-задачи крупных нефтепереработчиков, которые смогут максимально загрузить свои мощности, получив круглогодичный рынок сбыта».

«Терминалы могут исправить ситуацию, но по-хорошему необходимо менять подходы к производству вяжущего, — говорит Владимир Калинин. — Это нам демонстрирует европейский опыт».

По словам Сергея Саблина, в России достаточно месторождений, где добывается битуминозная нефть, которая наилучшим образом подходит для изготовления вяжущего. Она есть и в Краснодарском крае, Коми, Поволжье. В связи с этим родился проект создания сети небольших битумных заводов, которые бы специализировались на производстве качественного вяжущего, обеспечивая локальный спрос дорожников. Стоимость создания такого завода сопоставима со строительством современного битумного терминала. Сейчас прорабатывается возможность создания подобного производства на Северо-Западе, возможно, с применением механизма ГЧП.

«Нашу инициативу в свое время поддержал Игорь Сечин, но поручение так и не было исполнено прежним руководством Минтранса, — добавляет Саблин. — Мы надеемся на понимание проблемы нынешним министром. Евгений Дитрих в свое время нас поддерживал в этом вопросе». Создание сети заводов не просто позволит производить качественный битум, но и подстегнет конкуренцию в отрасли, что приведет к улучшению качества производства и на крупных предприятиях.

Цитата в тему

Техническую возможность централизованной закупки битумов должна обеспечить сеть терминалов, где зимой будет накапливаться вяжущее

№45 от 16.11.2018

Автор: Илья БЕЗРУЧКО

ЦУП. Завершены плановые работы по подготовке к управлению полётом грузового корабля «Прогресс МС-10»

Центр управления полётами ЦНИИмаш (ЦУП) завершил плановые работы по подготовке к управлению полётом транспортного грузового корабля (ТГК) «Прогресс МС-10». Старт ракеты-носителя «Союз-ФГ» с ТГК «Прогресс МС-10» запланирован на 16 ноября 2018 года в 21 час. 14 мин. 08 сек. мск с космодрома Байконур.

Специалисты Главной оперативной группы управления полётом российского сегмента Международной космической станции (ГОГУ РС МКС) в ЦУП приступят к управлению полётом транспортного грузового корабля после его отделения от 3-й ступени ракеты-носителя.

Сближение транспортного корабля «Прогресс МС-10» с МКС и причаливание к стыковочному узлу модуля «Звезда» планируется проводить в автоматическом режиме под контролем специалистов ГОГУ РС МКС в ЦУП и российского космонавта Сергея Прокопьева.

Кораблю «Прогресс МС-10» предстоит доставить на Международную космическую станцию более двух тонн различных грузов, в числе которых топливо, воздух, оборудование для поддержания станции в рабочем состоянии, посылки и средства для обеспечения жизнедеятельности членов экипажа.

Повышены прогнозы добычи нефти в США

В ноябрьском отчете Международное энергетическое агентство (МЭА) резко повысило прогнозы добычи нефти в США на 2018 и 2019 годы. В текущем году ожидается прирост нефтедобычи на 2,1 млн б/с вместо прогнозировавшихся в октябре 1,85 млн б/с. В 2019 году рост замедлится до 1,3 млн б/с, что также существенно выше октябрьского прогноза, отмечает МЭА.

«Резкий рост цен на нефть привел к быстрому увеличению окончания скважин в последние месяцы вопреки ожиданиям, что инфраструктурные проблемы и снижение производительности приведут к замедлению роста», – объясняет МЭА ситуацию в США. В августе – последнем месяце с подтвержденными данными по всем основным странам – прирост производства нефти за пределами ОПЕК составлял 3,5 млн б/с относительно того же месяца 2017 года, из них 3 млн б/с (более 85%) обеспечили США.

Вместе с тем МЭА считает, что нефтяному рынку не следует всецело полагаться на потенциал сланцевых месторождений США для увеличения мировой добычи. Если не будет стабильного притока новых нефтяных проектов, не связанных со сланцем, добыча на сланцевых месторождениях США к 2025 году должна будет увеличиться втрое, до 15 млн б/с, чтобы удовлетворить мировой спрос. Эксперты агентства сомневаются в том, что Штаты смогут обеспечить такой прирост.

Почти на 10,3 млн баррелей выросли запасы нефти в США за неделю

С 2 по 9 ноября 2019 года коммерческие запасы нефти в США – без учета стратегического резерва – выросли на 10,270 млн баррелей, до 442,057 млн баррелей, сообщило Управление по энергетической информации (EIA) министерства энергетики США.

В то же время товарные запасы бензина сократились на 1,411 млн баррелей и составили 226,61 млн баррелей. Коммерческие запасы дистиллятов снизились на 3,589 млн баррелей, достигнув 119,268 млн баррелей.

Между тем эксперты ожидали увеличения запасов нефти на 3,2 млн баррелей, снижения запасов бензина на 1,85 млн баррелей и снижения запасов дистиллятов на 2,024 млн баррелей.

Импорт нефти в США за неделю сократился на 87 тыс. б/с, до около 7,5 млн б/с.

Неделей ранее запасы выросли на 5,8 млн баррелей, до 431,8 млн баррелей.