Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Одна из крупнейших работающих в России систем денежных переводов Western Union ограничила размер перевода за границу, кроме Казахстана, Киргизии, Китая и Вьетнама, суммой в 600 тысяч рублей в течение 30 календарных дней, сообщили РИА Новости в ее контакт-центре.

Это не первое подобное ограничение, вводимое системой. С 16 апреля суммой в 100 тысяч рублей также в течение 30 дней ограничена сумма одного денежного перевода, отправляемого из России в Казахстан, Киргизию, Китай и Вьетнам. Как тогда пояснял сотрудник компании, эти меры направлены на минимизацию рисков использования денежных средств в противоправных целях.

"Во все остальные страны в течение 30 дней действует лимит 600 тысяч рублей. Ограничение вводится с сегодняшнего дня", — сказал в понедельник сотрудник контакт-центра Western Union.

По данным ЦБ, в 2018 году физлица перевели из России за рубеж 47,84 миллиарда долларов — это почти на 9% больше, чем годом ранее. При этом из России в страны дальнего зарубежья физлица перевели 34,56 миллиарда долларов, в государства СНГ — 13,28 миллиарда долларов. Средняя сумма одного перевода в страны дальнего зарубежья составила 177 долларов, а в страны СНГ — 241 доллар.

Страновая статистика по переводам из России по итогам прошлого года выглядит следующим образом: тройкой лидеров стали Швейцария (9,2 миллиарда долларов), США (2,7 миллиарда долларов), Великобритания (2,5 миллиарда долларов). В Китай из России было переведено 942 миллиона долларов. Из стран СНГ переведено больше всего было в Узбекистан (4,1 миллиарда долларов), Таджикистан (2,6 миллиарда долларов) и Киргизию (2,4 миллиарда долларов). На Украину переведено 498 миллионов долларов — существенно меньше, чем в 2017 году (750 миллионов долларов).

В пользу физлиц в Россию в минувшем году было переведено 22,45 миллиарда долларов — на 8% больше, чем в 2017 году. Из стран дальнего зарубежья было переведено 18,85 миллиарда долларов, из СНГ — 3,6 миллиарда долларов.

Оставят без цветов? Багаж россиян возьмут на контроль

В России ужесточат правила провоза багажа через границу

В России ужесточат правила провоза багажа. С 19 августа наши сограждане смогут свободно провозить через границу не более пяти килограммов фруктов и овощей, не более трех букетов, в каждом из которых не сможет быть более 15 цветков. Для более крупных партий в багаже и ручной клади потребуют фитосанитарные сертификаты. Продукцию тех, кто не сможет их предоставить, будут уничтожать или возвращать обратно.

Правила провоза фруктов, овощей и цветов через границу ужесточат в России с 19 августа. Соответствующий документ о внесении изменений в постановление правительства РФ о порядке государственного карантинного фитосанитарного контроля опубликован на официальном портале правовой информации.

Таким образом допускается провозить в багаже и ручной клади до трех букетов цветов, не более пяти кг фруктов и овощей без фитосанитарных сертификатов.

Ввоз крупных партий будет разрешен в случае наличия фитосанитарных сертификатов.

В документе идет о регулировании контроля ввоза продукции с высоким фитосанитарным риском. Полный список подкарантинной продукции, которая подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору), можно найти на сайте Россельхознадхора.

Изменения начнут действовать в пунктах пропуска через госграницу. До этого провоз посадочных и семенных овощей и фруктов разрешался без оформления на них фитосанитарных сертификатов.

При этом теперь каждый из букетов должен состоять не более чем из 15 штук собранных вместе срезанных цветов, бутонов, листьев, свежих или засушенных трав цветков, листьев и других частей растения, а также свежих или засушенных трав, говорится в тексте постановления.

Под ужесточение правил ввоза попадают в том числе тропические фрукты, которые любят провозить возвращающиеся из южных стран российские туристы. Это финики, инжир, ананасы, авокадо, гуайява, манго, мангостан, а также родные абрикосы, вишня, черешня, персики, сливы, цитрусовые, отмечает «Российская газета».

В перечень подкарантинных товаров также попадают хвойные ветки и рождественские деревья.

Нововведения распространятся на все виды транспорта — самолеты, суда, поезда, автомобили, а также почтовые отправления, которые пересекают таможенную границу Евразийского экономического союза.

При этом пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано заявила, что в правилах нет ничего нового, так как они прописаны в постановлении правительства, а работа по ним осуществляется на протяжении двух лет.

«Для потребителей, для обычных граждан ничего не поменялось», — отметила Мелано, передает агентство РИА «Новости».

Между тем в мае 2019 года были определены новые правила провоза импортного хамона. Поправки в закон «О ветеринарии» подготовил Минсельхоз.

Согласно им, россияне для личного потребления смогут провозить до пяти кг хамона из стран, где не зафиксированы заразные болезни животных.

Такие правила касаются государств, которые не входят в ЕАЭС (в Евразийский экономический союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия — «Газета.Ru»).

Это должна быть готовая продукция в заводской упаковке, пояснял ранее представитель Федеральной таможенной службы (ФТС).

Согласно документу, опубликованному на федеральном портале нормативных правовых актов, Россельхознадзор получит новые полномочия — уничтожать запрещенные продукты, обнаруженные в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях, на контрольно-пропускных пунктах через границу. Ведомство также будет проводить дезинфекцию въезжающих транспортных средств, если на территории сопредельных государств имеются заразные болезни животных, в частности, африканская чума свиней.

До этого в апреле Национальная мясная ассоциация предлагала вице-премьеру России Алексею Гордееву ввести запрет на ввоз из-за рубежа мясной и молочной продукции. Как утверждали в ассоциации, исключение можно будет сделать только для молочных смесей для детей и детского питания. Тогда речь шла о продукции, которая не предназначена для личного потребления.

Но после в пресс-службе Минсельхоза заверили, что не планируют введение дополнительных ограничений на провоз гражданами из-за рубежа животноводческой продукции для личного пользования. В правительстве России тогда тоже подчеркивали, что новых ограничений для граждан России вводить не собираются. Однако Forbes писал, что Минсельхоз все-таки проводит экспертизу лоббистского предложения Национальной мясной ассоциации.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты полагали, что российские компании хотят таким образом создать комфортные для себя условия на рынке, заботясь о своей прибыли.

Россия запретила импорт мясной и молочной и других видов продукции из ЕС, США, Канады, Австралии и других стран в 2014 году в ответ на санкции против российских политиков, бизнесменов и компаний.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 22.07.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 3,1 ppm*. Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 23.07.2019 – 29.07.2019 года будет находиться в диапазоне 2,1-4,2 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Тема недели: Москва и Минск в поисках интеграции

На прошедшей неделе состоялись очередные переговоры лидеров России и Белоруссии. По словам белорусского президента Александра Лукашенко, на них удалось прийти к принципиальным соглашениям по ряду вопросов интеграции в рамках Союзного государства, затрагивающих интересы компаний и граждан обеих стран. Можно предположить, что стоит ждать не только растиражированной в СМИ отмены роуминга, но и решения более насущных вопросов, а именно — создания единого энергорынка. В то же время отраслевые эксперты напоминают, что для большей интеграции нужно по крайней мере выполнение Союзного договора, который подразумевает в числе прочего переход на единую валюту.

Напомним, что после встречи президентов России и Белоруссии агентство БелТА сообщило, что Владимир Путин и Александр Лукашенко поручили правительствам двух стран достичь принципиальных соглашений по цене на газ для Белоруссии с 2020 г., что больше соответствует параметрам создания единого энергорынка.

«Поставлена задача достигнуть принципиальных соглашений для решения текущих вопросов, в первую очередь по цене на газ», — сообщил министр экономики Белоруссии Дмитрий Крутой.

Лукашенко планомерно добивается от России равных условий ценообразования на энергоносители.

В декабре 2018 г. в ходе заседания Евразийского экономического совета он обратил внимание, что для белорусских потребителей газ стоит $130 за 1 тыс. куб. м, тогда как для российских — $70 (в Смоленской области). Кроме того, Белоруссия требует $3,4 млрд компенсации за российский налоговый маневр в нефтегазовой отрасли.

Россия, в свою очередь, считает, что единая стоимость энергоносителей подразумевает большую интеграцию. И взгляд на этот вопрос у Москвы и Минска разный.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в интервью «НиК» отметил, что, по мнению Минска, союзное государство представляет из себя экономические льготы, которые дают возможность Белоруссии покупать российские энергоносители по внутрироссийским ценам.

«Россия же считает, что союзное государство — это когда выполнен Союзный договор, то есть создано не единое, но союзное государство. Оно подразумевает объединение финансовых систем, введение единой валюты, а также создание наднационального правительства и парламента, которым будет передана часть суверенитета. Лукашенко открыто говорит, что Союзный договор в нынешнем виде выполнен быть не может. Белоруссии хотелось бы реализовать только ту его часть, которая касается экономических преференций», — пояснил эксперт.

Он отметил, что белорусская экономика выстроена под постоянные российские дотации и энергетические ресурсы.

«Если мы перестанем даже отчасти выполнять союзные обязательства перед Белоруссией и наши экономические отношения будут хотя бы на том уровне, на котором находятся отношения с Казахстаном, белорусская экономика быстро закончится.

Благодаря российским дотациям эта страна смогла сохранить систему советского товаропотребления, но их никто на мировом рынке не ждет. Все эти товары Белоруссия продает России, причем достаточно дорого. Никто не ждет в ЕС и белорусские сельхозпродукты.

Вариантов реформирования экономики у Минска немного. Если же союзный договор будет полностью выполнен, то единственным условно пострадавшим будет сам президент Белоруссии, которому придется поделиться частью своих полномочий с союзным правительством и парламентом», — рассказал Журавлев.

Он напомнил, что союзный договор между Россией и Белоруссией был подписан еще при первом президенте РФ Борисе Ельцине 2 апреля 1997 г.

«Лукашенко предполагал, что сможет возглавить это союзное государство, и подписывал данный документ в расчете на такой поворот событий. Но ситуация изменилась. Президент Белоруссии перестал быть в нем заинтересован, кроме экономического аспекта. Это значит, что Белоруссия Лукашенко не пойдет на реальную реализацию политических и макроэкономических шагов по выполнению Союзного договора.

В то же время Белоруссия без Лукашенко, скорее всего, вообще откажется от Союзного договора, так как любой другой лидер этой страны будет встраиваться в фарватер США, а не в фарватер России», — заявил эксперт.

Он уверен, что в любом случае, конечно же, какой-то процесс интеграции между Россией и Белоруссией идти будет, поскольку Минск является главным союзником Москвы.

Руководитель ИАЦ «Альпари» Александр Разуваев, напротив, гораздо более оптимистично смотрит на процессы интеграции России и Белоруссии. Он считает, что в ближайшие годы вполне реально возникновение единого энергорынка в рамках Союзного государства, а также введение единой валюты.

«Наше правительство хочет, чтобы единой валютой стал рубль, но, я надеюсь, будет наднациональная валюта России, Белоруссии и Казахстана», — заявил аналитик в интервью «НиК». Он предположил, что на прошедших переговорах Владимира Путина и Александра Лукашенко обсуждался вопрос о приватизации двух белорусских НПЗ в пользу «Роснефти».

Вместе с тем вполне возможно, что скоро договор о Союзном государстве ждет обновление. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что российско-белорусская рабочая группа занимается анализом и обновлением данного документа. Поэтому пока сложно предположить, будет ли формироваться единый энергорынок и объединит ли Москву с Минском одна наднациональная валюта.

Екатерина Вадимова

Таможенники и представители деловых кругов подвели первые итоги внедрения предварительного информирования на водном транспорте

Первые итоги внедрения предварительного информирования на водном транспорте рассмотрены на очередном заседании постоянной комиссии по вопросам развития таможенного администрирования в морских пунктах пропуска Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России. Мероприятие прошло под председательством первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова с участием представителей деловых кругов.

В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с преимуществом представления предварительной информации таможенным органам. Также участники совещания обсудили порядок предоставления в таможенные органы указанной информации.

Отдельно была отмечена активность перевозчиков по предоставлению предварительной информации в добровольном порядке. Такая форма взаимодействия позволяет сократить временные затраты на совершение таможенных операций в морских портах за счет возможности принятия решений иными государственными контролирующими органами до прихода судна.

По итогам обсуждения принято решение о признании первых итогов введения предварительного информирования на водном транспорте удовлетворительными.

ФТС России готово обеспечить продолжение конструктивного диалога и выработку совместных решений, учитывающих как позицию бизнеса, так и задачи, стоящие перед таможенными органами.

СПРАВКА:

Обязательное предварительное информирование о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза водным транспортом введено с 1 июля 2019 года в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 апреля 2019 г. № 51

Предварительная информация используется таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, для целей оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля до прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Константин Савенков провел встречу с представителями Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан

18 июля в Ташкенте состоялась встреча заместителя Руководителя Россельхознадзора Константина Савенкова с коллегами из Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан.

В ходе встречи стороны обсудили основные аспекты двусторонних торгово-экономических отношений и взаимных поставок животноводческой продукции.

Кроме того, были затронуты проблемные вопросы, связанные с надлежащим обеспечением проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении подконтрольной ведомствам продукции и ее транзитом по таможенной территории ЕАЭС.

Стороны договорились продолжить сотрудничество.

Заседание Координационного Совета руководителей служб спецсвязи стран СНГ

18 – 19 июля 2019 года в Казани состоялось 7-е очередное заседание Координационного Совета служб специальной связи государств-участников Соглашения о сотрудничестве в межгосударственном обмене отправлениями специальной связи, приуроченное к 80-летию со дня основания Службы специальной связи.

Столицу Республики Татарстан с рабочим визитом посетили главы Спецсвязи Узбекистана, Беларуси, Азербайджана, Армении, а также руководство ФГУП ГЦСС и начальники Управлений специальной связи – филиалов ФГУП ГЦСС.

В рамках встречи участники подвели итоги исполнения решений 6-го заседания Координационного Совета, внесли изменения в Соглашение о сотрудничестве в межгосударственном обмене отправлениями специальной связи от 23 декабря 1993 года, обсудили вопросы обмена отправлениями с вложением драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, определили ключевые мероприятия, направленные на развитие сотрудничества между службами специальной связи.

Главы Спецсвязи стран СНГ и руководство подведомственного Россвязи ФГУП ГЦСС также поговорили о внедрении совместных технологий отслеживания доставки отправлений специальной связи, которые уже используются в работе между Россией и Республикой Беларусь.

Также в рамках заседания прошли встречи представителей служб специальной связи с представителями организаций международного сотрудничества, которые послужили хорошей возможностью для развития деятельности всех стран-участников Координационного Совета не только на своих территориях, но и в соседних государствах.

Гибкие подходы к техническому регулированию предусмотрены в проекте Стратегии развития стройотрасли РФ до 2030 года

Новые подходы в системе технического регулирования, предусмотренные проектом Стратегии развития Строительной отрасли РФ до 2030 года, создадут гибкую функционально-ориентированную модель нормирования.

Новые подходы в техническом регулировании представил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов на заседании межведомственной рабочей группы по разработке Стратегии в Минстрое России.

«Реформирование системы технического регулирования, включенное в Стратегию развития стройотрасли до 2030 года, направлено на оптимизацию системы нормативных документов, снижение нормативных барьеров, повышение производительности труда, ускорение внедрения инноваций. Перечисленные цели должны способствовать качественному росту экономической эффективности отрасли», – сказал Андрей Басов.

По его словам, для достижения поставленных целей в период до 2030 года обозначены задачи, решения которых приведут к созданию гибкой функционально-ориентированной модели нормирования.

«Реализация Стратегии в части технического регулирования позволит строительной отрасли к 2030 году получить комплексную взаимосогласованную систему нормативных документов в строительстве, гармонизированную с международными стандартами, документами ЕАЭС и СНГ. Введение строительных норм позволит сократить количество обязательных требований почти в пять раз. А федеральный реестр нормативных документов в строительстве, содержащий все нормативные документы отрасли в машиночитаемом формате, позволит проектировщику пользоваться всей имеющейся нормативной базой и внедрять в практику элементы автоматизированного проектирования и проверки проектной документации»,– сказал Андрей Басов.

Реформирование технического регулирования входит в разрабатываемую систему требований к строительству объектов капитального строительства – одного из разделов Стратегии развития отрасли до 2030 года.

На заседании межведомственной рабочей группы также обсудили информацию РАНХиГС об итогах проведения стратегических сессий по сопровождению процесса разработки Стратегии.

Отметим, первый этап разработки Стратегии развития строительной отрасли на 2030 год завершен. Сформулированы основные векторы развития отрасли, цели и задачи.

Документ охватывает сферы жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства, рынка строительных материалов и строительной техники, отраслевой и университетской науки, а также предусматривает внедрение инноваций в строительной отрасли.

Над формированием разделов Стратегии развития работают 11 проектных команд. В их составе - представители профессионального и научного сообщества, институтов развития, общероссийских отраслевых ассоциаций, а также подведомственных Минстрою организации, в числе которых ФАУ «ФЦС».

Как отметил глава Минстроя России Владимир Якушев: «Стратегия – это программный документ, объединяющий тактические задачи, то есть достижение целей, заданных в национальных проектах до 2024 года, и стратегическое видение будущего образа отрасли до 2030 года и дальше».

Координирует разработку всех разделов стратегии и формирует сводный документ Аналитический центр при Правительстве РФ.

В Иране решили маркировать все экспортные товары новым знаком качества

Иранская национальная организация по стандартизации (ISIRI) планирует маркировать все экспортные товары новым знаком качества, чтобы помочь улучшить их обработку на таможнях и обеспечить соблюдение высоких стандартов при производстве экспортных товаров.

Председатель ISIRI Найере Пирузбахт сказала, что новый знак будет отмечен на всех экспортных товарах, как того требуют новые правила Ирана в отношении экспорта, сообщает Press TV.

Пирузбахт отметила, что знак качества будет дан продуктам, которые соответствуют определенным международным, региональным и национальным стандартам, правилам, установленным исключительно ISIRI, или аналогичным стандартам, определенным в стране, в которую экспортируется иранская продукция.

Она рассказала, что этот знак призван ускорить процесс таможенного оформления экспортных товаров Ирана и сократить время, в течение которого некоторые товары попадают на таможню.

Иран стремится значительно увеличить объем своего не нефтяного экспорта, поскольку правительство увидело, что его доходы от нефти сократились в результате санкций, введенных США.

Власти Ирана в прошлом месяце заявили, что согласно планам, экспорт в 15 соседних стран достигнет уровня 32 миллиардов долларов до марта, когда закончится иранский календарный год.

Иран также планирует создать Зону свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), крупной региональной организацией, возглавляемой Россией, для дальнейшего увеличения доходов от не нефтяного экспорта.

Узбекистан увеличивает экспорт газа

В 2019 году Узбекистан увеличит экспорт газа на 15% по сравнению с 2018 годом — до 15 млрд кубометров, сообщил председатель правления «Узбекнефтегаза» Баходыр Сидиков. «У нас в этом году законтрактован объем газа на экспорт на 15 млрд кубометров», — приводит «Sputnik Узбекистан» слова главы компании. По данным Сидикова, в 2018 году объем экспорта узбекского газа составил около 13 млрд кубометров. Таким образом, поставки будут увеличены на 15%.

В структуре экспорта, отметил Сидиков, поставки газа в Китай составляют около 10 млрд кубометров, а в Россию — 4 млрд. Остальные объемы приходятся на соседние центральноазиатские страны. «При наличии ресурсов мы имеем возможность разговаривать с нашими партнерами об увеличении поставок», — сказал глава компании.

Мощности «Узбекнефтегаза» позволяют обеспечивать добычу природного газа в объеме около 70 млрд кубометров и жидких углеводородов в объеме 8 млн тонн в год.

По официальным данным, общая добыча нефти в республике в 2018 году по сравнению с 2017 годом снизилась на 8,2%, до 746,4 тысячи тонн, а природного газа — выросла на 6,1%, до 59,842 млрд кубометров.

До 2030 года в республике планируется реализовать 30 инвестиционных проектов стоимостью $36,5 млрд по геологоразведке, добыче и глубокой переработке углеводородов.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии Форума общественности «Петербургский диалог», Бонн, 18 июля 2019 года

Уважаемый господин Министр,

Уважаемый господин Премьер-министр,

Господин Губернатор,

Господа сопредседатели,

Дамы и господа,

Рад возможности выступить на открытии 18-го заседания Форума «Петербургский диалог», посвященного весьма актуальной теме «Сотрудничество как лейтмотив для мирной Европы: вклад гражданских обществ России и Германии».

Во все времена диалог был и остается единственным цивилизованным способом решения проблем, а умение слушать и слышать друг друга – важнейшим качеством дипломатов и политиков. Рост военно-политической напряженности, сужение пространства сотрудничества, падение взаимного доверия – для преодоления этих негативных тенденций, которые мы наблюдаем в последние годы, требуется системная и кропотливая работа. Деполитизированные дискуссии по линии гражданских обществ, направленные на развитие и укрепление взаимопонимания и доверия между людьми, могут сыграть здесь незаменимую роль.

Вот уже без малого двадцать лет «Петербургский диалог» – это наглядный пример успешной общественной дипломатии. Форум остается одной из авторитетных и востребованных площадок двустороннего взаимодействия. Отрадно, что он обладает иммунитетом от «капризов» политической конъюнктуры и предоставляет уникальную возможность в доверительном ключе обсуждать актуальные вопросы двусторонней повестки дня, вырабатывать конкретные шаги, направленные на развитие сотрудничества между нашими странами. Свою эффективность подтвердили и действующие под эгидой «Петербургского диалога» профильные механизмы – Сырьевой форум по энергетической проблематике, Форум Кох-Мечников по медицине, школы молодых ученых, Социальный и Молодежный форумы.

Одна из важных задач «Петербургского диалога» - содействие поступательному развитию взаимодействия между Россией и Германией. Наши отношения прошли непростой путь, неоднократно подвергались тяжелым испытаниям. Сегодня, после периода спада, вновь налицо положительная динамика. Поддерживается интенсивный политический диалог, в том числе, на высшем и высоком уровнях, набирает обороты межпарламентское общение, на устойчивую траекторию роста вернулась торгово-экономическая кооперация. Развиваются контакты в культурно-гуманитарной, научно-образовательной, историко-мемориальной сферах. Проводятся российско-германские перекрестные годы, в которых участвуют представители молодежи, регионов и муниципалитетов, научного сообщества. Все это идет в копилку наших двусторонних связей.

Исторически сложилось, что одна из наиболее важных сфер российско-германского взаимодействия – энергетика. Ценим принципиальную позицию Берлина против политизации строительства газопровода «Северный поток-2» – чисто коммерческого проекта, призванного способствовать укреплению энергобезопасности Евросоюза через диверсификацию поставок странам-членам по кратчайшему маршруту.

Взаимодействие Москвы и Берлина имеет важное значение не только в контексте двусторонней повестки дня, но и по ключевым международным проблемам, включая положение в Европе, ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, урегулирование внутриукраинского конфликта. Как участник «нормандской четверки» Германия могла бы активнее содействовать тому, чтобы добиться снятия экономической блокады Донбасса, официального принятия «формулы Ф.-В.Штайнмайера» в отношении статуса этих территорий и проведения там выборов, а также в отношении выполнения Киевом всех обязательств в рамках «Комплекса мер», одобренного в Минске в феврале 2015 года. До недавнего времени все эти обязательства жестко блокировались режимом П.А.Порошенко. Отмечаем, что новые украинские власти заявляют о готовности повернуться лицом к собственным гражданам на Юго-Востоке страны и стать на путь реализации Минских договоренностей в полном объеме. Важно, чтобы такие заявления воплотились в конкретные дела. Результаты последнего заседания Контактной группы в Минске говорят о том, что есть определенная надежда на это. Будем всячески способствовать развитию этой в целом позитивной тенденции. Кроме того, срочного внимания, в том числе со стороны Евросоюза, Совета Европы, ОБСЕ, требует к себе необходимость прекращения развернутой бывшими властями Украины кампании по грубому нарушению языковых, образовательных и религиозных прав национальных меньшинств. С позитивными подвижками и перспективами сотрудничества между Россией и Германией контрастируют введенные против нашей страны нелегитимные односторонние санкции, по сути дела, за то, что мы выступили в защиту жителей Крыма и Донбасса, которые отказались признать пришедших к власти в результате госпереворота в Киеве национал-радикалов, сразу же объявивших войну русскому языку, культуре, ценностям и провозгласивших своими героями нацистских приспешников.

Жизнь показала: линия на то, чтобы помешать экономическому и технологическому развитию России, на деле обернулась отрицательными последствиями для самого европейского бизнеса и европейского потребителя. На сегодня убытки уже измеряются десятками миллиардов евро. Как я понимаю, на этот счет есть исследования и Восточного комитета германской экономики.

Очевидно, что российские и германские деловые круги устали от политически мотивированных ограничений и заинтересованы в восстановлении полноформатного взаимодействия. Об этом неоднократно говорилось в ходе состоявшейся в ноябре прошлого года встречи Президента России с активом Восточного комитета германской экономики, а также наших с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом контактов «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности с «капитанами» российского и германского бизнеса, в ходе моей недавней беседы с членами Ассоциации европейского бизнеса в Москве.

В целом, попытки внедрять в общественное сознание негативную повестку, проводить политику, основанную на рецидивах блокового мышления, не могут не вызывать обеспокоенность. Руководствуясь концепцией сдерживания, НАТО продвигает свою военную инфраструктуру к границам России, продолжает форсированное принятие в свой состав новых членов. А ведь достаточно взглянуть на данные о размерах военных бюджетов России и стран альянса – у НАТО в двадцать раз больше – чтобы понять, кто кому угрожает.

Из этой же серии – непростая ситуация с договоренностями в сфере стратегической стабильности. Особую озабоченность вызывает взятая американской Администрацией линия на демонтаж международно-правовых ограничений в области контроля над ядерными вооружениями. Выход США, которые раньше уже сломали Договор о противоракетной обороне, теперь еще и из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности может иметь далеко идущие негативные последствия для всей системы международной безопасности, не говоря уже о безопасности в Европе. Рассчитываем, что Германия как центральное на континенте государство и другие европейские страны будут проявлять прагматизм и ориентироваться на свои собственные национальные интересы, а не на ложно понятый принцип трансатлантической солидарности.

Недавно Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входит Россия и наши союзники в Европе и Центральной Азии, приняла специальное обращение к государствам-членам Североатлантического альянса с предложением начать конкретные контакты по всем вызывающим взаимную озабоченность вопросам. Ждем ответа.

Дорогие друзья,

Мир стремительно меняется. Появляются новые центры экономического и политического влияния. Попытки сдерживания, проведения разделительных линий, объявления государств «изгоями» – все это вызывает отторжение у подавляющего большинства участников международной жизни.

Я считаю, что гораздо более привлекательной выглядит созидательная работа, поиск баланса интересов, будь то по Сирии, Ливии, Йемену, ближневосточному урегулированию, Косово или по спасению Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. В сфере экономики это продвижение интеграционных объединений, выстроенных на принципах равноправия и взаимной выгоды. Именно так создавался Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который объединяет Россию, Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию. Расширяются международные контакты этой структуры, растет число государств-партнеров – их уже не один десяток. В рамках концепции сопряжения интеграционных процессов в Евразии и реализации выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы создания Большого евразийского партнерства с участием членов ЕАЭС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и открытого для членов Евросоюза мы можем достичь немалого.

Убежден, что Германия должна стать частью общих усилий по формированию широкого контура экономической интеграции на нашем общем континенте и общего экономического, гуманитарного пространства, основанного на принципе неделимой безопасности, о котором было принято немало решений, в том числе в рамках саммитов ОБСЕ.

Уважаемые коллеги,

Представительный состав участников Форума «Петербургский диалог» дает хорошую возможность услышать голос наших народов. Абсолютно уверен: и россияне, и немцы искренне заинтересованы в выправлении двусторонних отношений, наращивании динамики их развития.

Уверен, что ваши дискуссии внесут вклад в общие усилия по поиску эффективных решений насущных проблем.

Спасибо за внимание. Желаю вам продуктивной работы!

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 июля 2019 > № 3075105 Сергей Лавров

Александр Новак: “Россия является главным партнером Белоруссии в топливно-энергетической сфере”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко перед началом пленарного заседания VI Форума регионов России и Белоруссии.

Владимир Путин отметил, что Белоруссия является стратегическим и самым близким партнёром и союзником для России.

“Мы работаем по всем направлениям. У нас растёт постоянно товарооборот. Россия является крупнейшим инвестором в экономику Белоруссии: почти 4 млрд долларов США накопленных прямых инвестиций”, - сказал Президент.

В то же время между двумя государствами остаются важные вопросы развития сотрудничества. Они, в том числе, решаются в рамках работы правительственной комиссии по дальнейшему развитию Союзного государства.

Долгие годы конструктивного взаимодействия насчитывает сотрудничество России и Белоруссии в сфере энергетики, подчеркнул по итогам встречи глав России и Белоруссии Александр Новак.

“Россия является главным партнером Белоруссии в топливно-энергетической сфере, мы поддерживаем постоянный контакт на различных уровнях”, - сообщил Министр.

Россия и Белоруссия ведут важную совместную работу по ряду проектов и инициатив в отраслях ТЭК, отметил Александр Новак.

“Продолжается работа по формированию общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС к 2025 году. В Белоруссию идут стабильные поставки и транзит нефти, газа, а также угля”, - сказал глава Минэнерго России.

В то же время поступательно развивается сотрудничество двух стран и в сфере электроэнергетики: для решения актуальных вопросов и ускоренной реализации проектов создана совместная рабочая группа, включающая представителей профильных министерств, компаний и ассоциаций России и Белоруссии, добавил Александр Новак. Он напомнил, что Россия и Белоруссия также активно сотрудничают по крупнейшему инвестиционному проекту между двумя странами - возведению Белорусской АЭС мощностью 2400 МВт.

«Узбекнефтегаз» станет независимым юридическим лицом

Крупнейшее государственное предприятие Узбекистана — нефтегазовая компания «Узбекнефтегаз» — будет реструктуризировано в целях повышения его долгосрочной устойчивости и кредитного качества после принятия правительством страны решения о реализации Плана корпоративной реорганизации, подготовленного при поддержке Азиатского банка развития (АБР), сообщило агентство Trend, ссылаясь на пресс-службу банка.

О принятии этого решения, которое является частью серии комплексных реформ в энергетическом секторе, проводимых в Узбекистане с целью повышения устойчивости страны к внешним экономическим потрясениям и ускорения экономического роста, было объявлено в Указе Президента Узбекистана от 10 июля.

Финансовая устойчивость «Узбекнефтегаза» имеет важное значение для экономики и энергетического сектора страны. Компания обеспечивает более 80% энергии и электричества в Узбекистане, обеспечивает почти 20% налоговых поступлений страны и производит 10% ВВП.

Согласно условиям плана реорганизации, «Узбекнефтегаз» будет преобразован в корпоративное юридическое лицо, которое будет управляться независимо с улучшенными структурами общего и финансового управления. Между тем «Узтрансгаз», дочерняя компания «Узбекнефтегаза», ответственная за транспортировку газа в Узбекистане, будет отделена от материнской компании и будет функционировать как отдельная организация. Ожидается, что этот шаг устранит любой конфликт интересов между производителями и поставщиками газа, одновременно улучшая прозрачность.

Узбекистан хочет участвовать в строительстве афганского участка газопровода ТАПИ

Узбекская госкомпания «Узбекнефтегаз» собирается принять участие в реализации проекта строительства транснационального газопровода ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия), сообщило афганское министерство горной добычи и нефтепродуктов. По словам пресс-секретаря ведомства Кадира Мутфи, недавно узбекская сторона выразила заинтересованность в инвестициях в проект, а также в непосредственном участии в работах по строительству газопровода в Афганистане. Транснациональный проект, поясняет Афганское телеграфное агентство АфТАГ, сделает возможными поставки туркменского газа в Индию через территории Афганистана и Пакистана. Афганская сторона также будет приобретать газ у Туркменистана и, кроме того, получать плату за участие в транзите.

Строительство туркменского участка газопровода, напоминает Centrasia.org, завершилось в начале 2018 года. В настоящее время продолжается подготовка к работам на территории Афганистана. Этой весной начались работы по приобретению у населения земельных участков для прокладки газопровода. Общая протяженность газопровода — 1814 км, из них 800 км будут приходиться на афганский участок, который планируется провести через провинции Герат, Фарах, Нимроз, Гильменд и Кандагар.

Компания «Узбекнефтегаз» высказала готовность к сотрудничеству с Афганистаном в рамках проекта, однако выразила обеспокоенность в связи с нестабильной ситуацией с безопасностью, представляющей трудность для проведения работ.

Представитель ОБСЕ отметил улучшение позиции Кыргызстана в рейтинге свободы слова

В Бишкеке министр иностранных дел КР Чингиз Айдарбеков и представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлем Дезир обсудили вопросы сотрудничества Кыргызстана и ОБСЕ в сфере обеспечения свободы слова и свободы СМИ. Сообщает МИД КР.

Министр отметил важность активной работы со СМИ, социальными сетями и необходимость повышения опыта по противодействию таким явлениям как «фейковые новости». Стороны отметили роль института «фактчекинга» и эффективность проведения семинаров и тренингов для представителей СМИ и сотрудников пресс-служб государственных органов КР.

А.Дезир подчеркнул высокий уровень плюрализма в Кыргызстане, отметил значительные достижения и приверженность страны к обязательствам ОБСЕ по обеспечению свободы слова и свободы СМИ. Представитель ОБСЕ позитивно оценил улучшение позиции Кыргызстана в рейтинге свободы слова Международной организации «Репортеры без границ», согласно которому КР занимает 83-место из 180 стран.

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир прибыл в Кыргызстан для участия в 21-й Центрально-азиатской медиа-конференции ОБСЕ «Свобода СМИ и плюрализм в эпоху цифровой трансформации», которая пройдет 17-18 июля 2019 г. в Бишкеке, и выразил благодарность за содействие в организации данного мероприятия.

Основной темой конференции этого года станет свобода и плюрализм СМИ в условиях цифровой трансформации. На обсуждения будут вынесены такие вопросы, как условия для создания открытого и безопасного Интернета на общенациональном уровне и во всем регионе ОБСЕ, средства массовой информации для меньшинств и подходы к саморегулированию. Конференция соберет более 100 участников из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также Монголии, представляющих государственные органы, средства массовой информации, ассоциации журналистов, гражданское общество и научные круги, для обмена мнениями и передовым опытом по этому вопросу.

Пассажиропоток в международном сообщении со странами дальнего зарубежья в первом полугодии вырос на 13,9% и превысил 363,4 тыс. человек. Наибольший рост наблюдается в сообщении Россия – Монголия (22,7%), Россия – Франция (22,5%) и Россия – Финляндия (17%), сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

На 7% увеличилось количество пассажиров, перевезенных между Россией и Таджикистаном, на 4,7% – в сообщении Россия – Молдова, на 4,4% – Россия – Казахстан, на 5,5% - Россия – Италия, 2,2% - Россия – Германия.

Согласно графику движения поездов на 2018/2019 год международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии по 16-ти маршрутам (в Германию, Францию, Финляндию, Италию, Польшу, Чехию, Китай и другие), а также в 11 стран СНГ и Балтии (в Беларусь, Украину, Молдову, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвию, Литву, Эстонию). Поезда и беспересадочные вагоны обслуживаются как российскими перевозчиками, так и перевозчиками стран дальнего зарубежья, а также стран СНГ и Балтии.

Тимур Бек

В Оше прошли переговоры по делимитации кыргызско-узбекской госграницы

Вице-премьер-министр Кыргызстана Жениш Разаков и заместитель премьер-министра Узбекистана Эльёр Ганиев провели переговоры по делимитации кыргызско-узбекской государственной границы. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР во вторник.

«10-14 июля 2019 года в городе Ош состоялась очередная встреча рабочих групп правительственных делегаций Кыргызской Республики и Республики Узбекистан по вопросам делимитации кыргызско-узбекской государственной границы с участием вице-премьер-министра Кыргызской Республики Жениша Разакова и заместителя премьер-министра Республики Узбекистан Эльёра Ганиева», - говорится в сообщении.

В ходе переговоров обсуждены предложения по описанию оставшихся участков кыргызско-узбекской государственной границы.

В ходе встречи достигнута договоренность о проведении совместных полевых обследований отдельных участков государственной границы. Переговоры прошли в духе взаимопонимания и в дружественной атмосфере.

Отмечается, что следующая встреча запланирована на территории Узбекистана.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 15.07.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 3,4 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 16.07.2019 – 22.07.2019 года будет находиться в диапазоне 3,1-4,4 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

До 49% акций разместит в рамках IPO «Узбекнефтегаз» 

Не позднее 2024 года разместит госкомпания «Узбекнефтегаз» до 49% своих акций в рамках IPO, сообщило министерство энергетики Узбекистана. Размещение акций «Узбекнефтегаза» станет первым крупным IPO государственной компании в бывшей советской республике, которая проводит реформы после смены руководства в 2016 году.

«Должны быть приняты меры по привлечению инвестиций в „Узбекнефтегаз“ путем первичного и вторичного публичного размещения до 49% акций не позднее 2024 года», — говорится в сообщении Минэнерго страны.

Со ссылкой на президентский указ, касающийся реформирования газовой отрасли, министерство сообщило, что приоритетной задачей компании станет увеличение ежегодной добычи углеводородов, включая природный газ, до 42,3 млрд кубометров и СПГ до 1,5 млн тонн к 2024 году путем поощрения сотрудничества с крупными транснациональными нефтегазовыми компаниями.

В Узбекистане добывается около 61 млрд кубометров газа в год. Из них 35-40 млрд кубометров газа приходится на добычу «Узбекнефтегаза», сообщает ТГ-канал «Газ-Батюшка» со ссылкой на компанию. Ранее данные по добыче газа в стране не раскрывались. Добываемый газ Узбекистан экспортирует по трубопроводам в Россию и Китай.

Война и миф

военные интеллектуалы в тисках идеологий - круглый стол с участием Виктора Мураховского и Алексея Рамма

Владислав Шурыгин

Владислав ШУРЫГИН, заместитель главного редактора газеты "ЗАВТРА".

Коллеги, тема нашего обсуждения сегодня — военные мифы. В основе любой национальной военной системы находятся представления, а часто — даже иллюзии о противнике, о том, в каком состоянии он находится, каков его характер, психологическая устойчивость. Как он будет себя вести в ходе конфликта? И это не только вопрос разведки, добычи той или иной информации, о количестве танков, о его военных планах. А это оценка противника на гуманитарном уровне. На уровне национальных особенностей, привычек, пристрастий, традиций. Можно вспомнить, например, ошибочную уверенность части советского политического руководства в том, что в случае вооружённого конфликта с Германией, немецкие рабочие откажутся воевать с первой страной рабочих и крестьян и перейдут на сторону СССР. Вспомним и высокомерную уверенность американцев, считавших, что необразованные, плохо обученные и слабо вооружённые вьетнамцы будут быстро разгромлены. Эти ошибки дорого обошлись и СССР, и США. И в связи с этим, Виктор Иванович, первый вопрос к вам. Насколько, вообще можно говорить о точных оценках морально-психологического состояния противника в мирное время?

Виктор МУРАХОВСКИЙ, главный редактор журнала "Арсенал Отечества".

Ну, наверное, только гипотетически. Вы правы — есть разведка: различные технические средства, агентурная разведка и прочая. И они добывают некие объективные данные о количестве танков, самолётов, технических параметрах военной техники, системе организации военной службы, военных планах и так далее. Но эти данные всё же не дают полного представления о реальной боеспособности вооружённых сил противника. Она проверяется только практикой, реальными боевыми действиями. Причём, надо понимать, что характер боевых действий может быть совершенно разным: от широкомасштабной войны до каких-то локальных столкновений. Мы неоднократно видели, что прогнозы относительно реального хода и результата боевых действий — особенно те, которые публикуются в СМИ, — как правило, абсолютно не оправдываются. Мне запомнилось недавнее выступление командующего американскими войсками в Афганистане генерала Миллера, которое он сделал на некоем семинаре по стратегическому планированию в Вашингтоне, где собрались эксперты, аналитики с хорошим бэкграундом, экспертным и научным. Он сказал: "Вы тут, не знаю, какие планы и стратегические прогнозы пишете, а в реальности мы 18 лет воюем в самой малонаселённой и пустынной местности в мире. И ничего не можем сделать". "И мы вынуждены", — так он сказал, — "отступать". Это реальная оценка боеспособности противника — афганских талибов — со стороны генерала, который командует коалиционной группировкой, американскими войсками в Афганистане…

Поэтому я, например, стараюсь вообще не делать такого рода прогнозов и оценок в отношении каких-то вероятных боевых действий. Никакие симуляторы, тренажёры и командо-штабные учения не дадут реального понимания того, что же за противник нам противостоит. Насколько он мотивирован, насколько устойчив, насколько боеспособен.

Владислав ШУРЫГИН.

Алексей, перейдём к разговору о военных мифах. Ими заполнена медийная околовоенная среда. Их множество. Есть миф, что американские солдаты во время войны во Вьетнаме отказывались идти в бой, не поев мороженого. Что американцы не воюют лицом к лицу с врагом, только дистанционно. Что русская армия — технически отсталая, поэтому русские воюют людьми и не берегут своих солдат. Что британская армия давно закостенела и не отвечает современным требованиям. И это даже не уровень пропаганды, а уже некий штамп массового сознания. Откуда возникают такие мифы? Американцы действительно отказываются воевать без мороженого?

Алексей РАММ, редактор отдела армии газеты "Известия".

Да нет, конечно! Это пропагандистский штамп, который за годы настолько укоренился, что вот, американцы — это избалованные солдаты, а мы дисциплинированные и неприхотливые. Есть хороший документальный сериал — телегруппа провела год с американцами 173-й воздушно-десантной бригады в Афганистане. И там вполне ясно видно, что американцы неприхотливы и вполне стойко переносят все трудности. Там нет такого, что "мы сегодня без мороженого не пойдём", наоборот — ограниченное количество продовольствия, воды, периодические проблемы с амуницией, с формой. Впечатление, что ты смотришь фильм не об американцах, а про советский Афганистан. И техника изношена, и оружие затёртое, и выглядят солдаты явно не как на картинке вербовочного пункта. Но они продолжают выполнять свои боевые задачи.

У американцев — свои штампы, связанные с нами. Там тоже полно публикаций и рассуждений о том, что русские, по меркам армии США, недисциплинированны, что у нас творится анархия, что мы им уступаем. Но не надо путать такие штампы массового сознания с реальной оценкой состояния нашей армии. Тут уже всё совершенно иначе. В серьёзных справках и исследованиях нашей армии даются очень высокие оценки…

Виктор МУРАХОВСКИЙ.

Поддержу Алексея. Большая часть мифов — это продукт пропагандистской работы. Её цель — выработать в солдатах и офицерах чувство морального превосходства над противником, убеждённости в своей силе и, как следствие — в неизбежной победе. Что мы лучшие, мы можем вытерпеть большие лишения и трудности военной службы, чем противник. Но в реальной боевой подготовке, конечно, такого пренебрежения отнюдь нет. Я вспоминаю, как в годы службы в Германии у нас при каждой части фактически, на каждом полигоне были специальные городки, где были выставлены либо макеты, либо реальные образцы иностранного вооружения, в том числе — американского, где тщательно изучались их слабые и сильные стороны. Отрабатывались приёмы борьбы. На командирской подготовке мы тщательно изучали американские боевые документы.

Поэтому давайте различать две практически не пересекающиеся между собой сферы. Во-первых, это пропаганда и медийная сфера, в том числе — и художественная литература, как, например, произведения Тома Клэнси, или современная британская серия книг про войну с Китаем и Россией. Этакое военное фэнтези. Есть там, кстати, и достаточно качественные работы. Например "Ризингшторм", написанная на основе командно-штабного симулятора. Но, в то же время, есть и другой пласт, профессиональный. Рассчитанный на экспертное сообщество, на военных специалистов. Там очень высокого качества работы. Вот недавно я читал изданную в США книгу по обобщению советского боевого опыта в Афганистане "Когда медведь переходит горы". Очень профессиональная работа! Видно, во-первых, глубокое понимание нашей военной организации, того, как вообще работает наша военная машина. Каким образом проходит обучение, воспитание, прохождение службы офицеров. Проанализирована система управления боевыми действиями, с глубоким пониманием и видно, что с уважением. В частности, там отмечается некоторое преимущество нашей системы подготовки и ведения боевых действий. Но также вскрываются и недостатки.

Так что есть две сферы оценки противника. Профессиональная и вульгарно-пропагандистская. К сожалению, второй подход тоже проникает в некоторые руководящие документы армии США. Когда читаешь, например, сочинённое штабом армии США руководство по особенностям боевых действий российской армии, то просто поражаешься невежеству авторов. В этом руководстве американских военнослужащих всерьёз предупреждают: "вы не должны ни в коем случае на средства медицинской эвакуации наносить красные кресты, потому что это сразу станет первоочередной целью для русских военных, чтобы сбить этот вертолёт или уничтожить эту санитарную машину". Смотрю авторов, а там сержанты, сержанты, и самый старший какой-то капитан. То есть вот этот бред на таком уровне вылезает.

Алексей РАММ.

Виктор Иванович вспомнил книгу "Когда медведь переходит горы". Книга действительно очень профессиональная, но нужно добавить, что основой для неё стал наш советский сборник боевых примеров офицеров-участников боевых действий в Афганистане, написанный в Академии имени М.В.Фрунзе. У меня как раз есть оригинальная советская работа и, конечно, американское переиздание тоже есть. Они его, конечно, доработали, многие примеры пояснили для американского уровня понимания. Я поддержу Виктора Ивановича — в профессиональной среде никаких глупых штампов нет. Нас американцы оценивают очень высоко. Пожалуй, как никого другого. Вот интересный пример. Один из командиров "спецназа" "Дельта", очень уважаемый в армии США офицер с богатой боевой карьерой. Он вспоминал, в своих мемуарах, как в 2001-м году развёртывал первые разведывательные группы в Афганистане, ещё до ввода войск. И как одна из разведывательных групп, укрывшись в одной горной пещере, обнаружила следы пребывания там советского спецназа — закопанные баночки сухпайка, ещё что-то… И командир "Дельты" делает вывод: значит, это очень хорошая позиция, если русские её занимали, мы здесь можем себя чувствовать спокойно.

Владислав ШУРЫГИН.

Оценивая боеспособность той или иной армии, можно ли опираться на некую историческую перспективу? То есть, насколько армия себя воспроизводит и повторяется в своей морально-психологической матрице на протяжении, допустим, ста лет? Можно ли в этом промежутке сформировать некий общий психологический портрет той или иной армии?

Алексей РАММ.Я не считаю такой подход продуктивным. С одной стороны — да, есть устойчивая историческая связь поколений. Традиции, форма одежды, награды, ритуалы — они по замыслу призваны демонстрировать преемственность со всеми предыдущими поколениями. Но, с другой стороны, меняется социальная структура общества, меняется образование, меняется менталитет самого народа. Между русской императорской армией 1914 года и советской армией 1945 года — всего тридцать лет. Едва одно поколение. И даже форма советская, после введения погон, стала похожа на форму русской армии. Но ведь это две совершенно разные армии! С разным менталитетом, моралью и мотивацией. Такая же картина и в армии США. Армия 1917-го — это не армия в 1945-м и уж, тем более, не армия 2000 года. Что такое американская армия до начала 80-х годов? Это армия белых христиан, протестантов с отчётливыми мессианскими комплексами: "Мы спасём мир от коммунизма!" А сейчас американская армия — это интернациональный коктейль. Процент афроамериканцев и латиноамериканцев подбирается к половине. Даже в таких элитных частях, как полк рейнджеров, "Дельта", 6-я команда "Тюлени". Это уже не армия белого большинства.

Армия — это слепок общества. Меняется общество — меняется и армия.

Виктор МУРАХОВСКИЙ.

Это так! Армия, несмотря на свою консервативность как структуры, непрерывно меняется. Да, есть историческая преемственность — она выражается в праздновании определённых дат: битв, дней родов войск, юбилеев части. Но это — внешнее, а внутри у каждого поколения — свои герои, свои кумиры, свои цели в жизни, свой сленг, свои привычки. В 60-е годы американский флот был печально знаменит своими пьянками и драками, а теперь за это можно легко вылететь с флота, в моде спорт и "зож", не говоря уже о том, что в составе большинства экипажей служат женщины. Это уже другой флот, хотя название у него — то же, и задачи — те же самые.

Владислав ШУРЫГИН.

А есть ли штампы, которые соответствуют реальности? Мифы о других армиях, о вероятном противнике или о союзнике, неважно? Если возвращаться к Великой Отечественной войне, то многие ветераны вспоминают о немецкой пунктуальности. Есть множество рассказов о том, что немцы воевали по часам. Я разговаривал с участником боёв подо Ржевом генерал-лейтенантом Михаилом Титовым, ныне покойным. В ту пору он был капитаном. И он рассказывал, что наши солдаты почти наизусть знали немецкий распорядок: что в 10 утра немцы откроют огонь, в час они пойдут на обед, в два часа они опять начнут, в 17 закончат. Даже бомбардировщики налетали по часам…

Виктор МУРАХОВСКИЙ.

Как отслуживший в Германии офицер, могу подтвердить: миф о знаменитом немецком ordnung'е, оказался реальностью. Я в этом убеждался не раз. Одна только история. Котельные в наших полках топились углем. Его доставляли вагонами из Советского Союза. Однажды я убыл старшим на разгрузку. Немецкий кран скрепером зачерпывает уголь и высыпает в кузов подъезжающего самосвала. И вот в очередной раз кран набрал своим скрепером кучу угля и начал поворачиваться к подъехавшему самосвалу, и вдруг замер. После чего из его кабины вылез немец и ушёл на обед. На часах 13.30. Ровно через час — минута в минуту! — он продолжил работу.

Алексей РАММ.

Я скажу немного о другом, но близком к теме вопроса. Плохо, когда мифы кладутся в основу политических решений о применении Вооружённых сил и вдвойне плохо, когда эти мифы повторяются из раза в раз. Давайте вспомним, зачем США влезли во Вьетнам? Их главной задачей было остановить коммунизм и защитить демократию. А зачем они начали войну в Югославии? Тоже для защиты демократии. И вот этот миф: о непрерывной защите Америкой демократии, — является самым стойким американским мифом последних лет пятидесяти! Причём чаще всего именно он становился причиной их военных поражений. Что в Афганистане, что в Ираке, что в Сирии.

Давайте сравним ведение боевых действий в Афганистане СССР и США. Если прочитать мемуары советских военнослужащих, посвящённых войне, посмотреть отчёты и доклады того периода, то становится очевидно, что 40-я армия вела активные боевые действия, отыскивая и уничтожая бандформирования по всему Афганистану. Например, полк, развёрнутый под Кабулом, мог побывать за месяц на всей территории Афганистана, проведя целую серию операций и при этом иметь ещё свою зону ответственности, которую был обязан контролировать. Но наша главная задача была — обеспечивать нормальное функционирование общества. Мы помогали правительству, открывали школы, строили заводы.

А чем занимаются американцы в Афганистане? Американцы придумали себе мессианскую задачу: сделать из Афганистана Афганскую демократическую республику. И каким же способом? Типовая тактика —занимаем определённый район и контролируем его, не допуская туда талибов. Создаём так называемый "пузырь безопасности". При этом главная задача — провести за это время выборы, набрать местную полицию и отойти в сторону. Всё! Задача выполнена! Мы уходим. Теперь дело за местными. А у тех ничего нет. Ни денег, ни заводов, ни фабрик, ни тракторов — ничего! И район тут же снова занимают талибы.

Владислав ШУРЫГИН.

Но всё то же самое проходили и мы. Но только мы, как говорится, на 20 лет раньше…

Алексей РАММ.

Нет. Во-первых, при нас Афганистан был полноценным государством. У него была экономика, работали предприятия. Вспомните, Афганистан поставлял в СССР ткани, каракуль, овощи и даже газ в Узбекистан с местного месторождения, о чём сегодня мало кто знает. При нас был самый низкий за всю афганскую историю уровень производства наркотиков, а те, что производились, выращивались только на тех территориях, которые контролировали душманы.

Но, главное, нам в Афганистане противостоял целый интернационал: США, Пакистан, Китай. Оружие душманам шло со складов НАТО. И, тем не менее, страна развивалась. И после нашего ухода ещё три года правительство Наджибуллы сохраняло контроль над страной, пока Ельцин полностью не прекратил ему помощь.

А кто помогает талибам? Никто! Разве что тайно Пакистан. И, тем не менее, американцы уже восемнадцать лет сидят в этом капкане. Капкане своего мифа.

Виктор МУРАХОВСКИЙ.

То же самое мы видим и в Ираке. Там американцы тоже сбросили существующий режим Саддама Хусейна, который им никак не угрожал. А дальше взялись строить там демократию. Проводить выборы, делать "демократический Ирак" — и в итоге получили антиамериканское правительство. Потом взялись было за Сирию, с теми же лекалами. Но тут пришли мы…

Алексей РАММ.

Я с Виктором Ивановичем полностью согласен, вторжение в Ирак — это было абсолютно политическое решение. Как думали тогда американцы? Народ измотан санкциями и не любит диктатора Саддама. Если его свергнуть, сразу наступит демократия. А дальше союзное США государство сможет само себя кормить и будет всячески американцев поддерживать. Нужен был только повод. И они его нашли. Атака 11 сентября 2001 года. Разведка быстро выяснила, что Усама бен Ладен скрывается в Афганистане, но тут же включились политические советники Буша: мол, давайте привяжем сюда ещё и Хусейна, чтобы ударить и по нему. Есть очень хорошая книга, "Не лучший день для смерти" — про вторжение США в Афганистан в 2001 году. Там есть очень интересный момент. Почему, например, элитная 82-я парашютно-десантная дивизия не принимала участие в этом вторжении, а была отправлена 10-я горная и 101-я десантно-штурмовая? Да потому, что в этот момент 82-я уже вовсю готовилась к вторжению в Ирак. И как только была совершена террористическая атака, так сразу же был запущен план вторжения в Ирак. При этом военных особо не спрашивали. Всё решало политическое руководство. Мы принесём демократию в Ирак! И понесли!

Это и есть главный американский миф — вера в неизбежное торжество демократии по-американски во всём мире. Ни на какие объективные доказательства она не опирается. Жертвы этого мифа исчисляются уже миллионами человек.

Владислав ШУРЫГИН.

А дальше — как в рекламе: "Тогда мы летим к вам!"

Виктор МУРАХОВСКИЙ.

Да, и летят! К сожалению, вот эта тенденция веры без опоры на объективные факты проникает не только в политику, но и в американское военное дело. Если мы посмотрим на ключевую военную программу противоракетной обороны, прочитаем их отчёты, то увидим, что там всё опирается на слепую веру. На миф! Миф, что можно создать непроницаемую систему ПРО национальной территории США. Этому мифу скоро уже сорок лет! Его ещё при Рейгане выдумали! И с упорством, достойным лучшего применения, американцы снова и снова берутся за его реализацию и каждый раз, потратив впустую сотни миллиардов долларов, оказываются в точке "зеро". Сейчас идёт очередная реинкарнация этого мифа. Сначала разработчики обещали прикрыть США от ракет к 2010 году, потом — к 2020-му. Теперь это отнесено на период после 2027-го года. Но миф так и остаётся мифом. А отношения с Россией из-за этого безнадёжно испорчены.

Владислав ШУРЫГИН.

Насколько должно учитываться такое мифотворчество в нашем военном планировании?

Алексей РАММ.

Виктор Иванович очень правильно отметил: в оборонные структуры сегодня всё чаще проходят не профессиональные военные, а политики. И они приносят в них своё видение и политическую конъюнктуру, что влияет на боевое планирование, на применение войск, сил и средств. Невозможно себе представить, чтобы у нас в стране командующий войсками Центрального военного округа будет выступать перед Госдумой и объяснять депутатам, что вот тут он правильно врага сдерживает, поэтому ему нужно выделить ещё денег. А в США всё происходит именно так! Каждое командование — это отдельная строка финансирования. И для того, чтобы оно могло нормально функционировать, командующий вынужден выступать перед Конгрессом, доказывать, что те стратегии, которые он принимает для сдерживания врагов демократии, верны и нуждаются в финансовом обеспечении. И тут снова рождаются мифы. На этот раз те, о которых мы говорили в самом начале, — мифы о русской угрозе, которыми начинают пугать Конгресс генералы. И конгрессмены на всё это ведутся. Генералы же не могут врать! Русские — настоящая угроза! Вот это сейчас реальная проблема. И мы должны её учитывать.

Владислав ШУРЫГИН.

А как же защититься от таких ошибочных решений?

Виктор МУРАХОВСКИЙ.

Это очень сложный вопрос. Понятно, что у нас нет инструментов для того, чтобы как-то повлиять на США. Там в военном деле всё сильнее рулит конъюнктура и мифы. Сегодня уже хорошо известно, что, например, фейковые сообщения в СМИ повлияли на решение президента Трампа в апреле 2017 года нанести удар крылатыми ракетами по одному из военных объектов Сирии, аэродрому Шайрат. Можно ли исключить такое влияние? Практически нет. А вот из нашей военной среды, я думаю, мифотворчество надо выкорчёвывать железной рукой, не жалея ни пропагандистов, ни агитаторов, которые несут чушь, клише и штампы.

Американским мифам мы должны противопоставить объективность, выдержку и беспристрастность.

Они сильнее любых мифов — потому что позволяют принимать взвешенные и правильные решения.

Алексей РАММ.

Я с Виктором Ивановичем полностью согласен. Как говорится: одежду должен шить портной, а готовить еду — повар. Поэтому подпускать к военному делу дилетантов, а тем более — политических конъюнктурщиков, категорически недопустимо. За пропаганду пусть отвечают пропагандисты, а вот за боевое планирование должны отвечать профессиональные военные. Потому что они хорошо понимают цену ошибок и могут прогнозировать, каким будет итог тех или иных политических решений. Когда же в этот процесс управления вмешивается политика, тем более — мифологизированная, то это превращается в то, что мы сегодня видим в США.

США. Афганистан. Ирак. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 13 июля 2019 > № 3060743 Виктор Мураховский, Алексей Рамм

Россельхознадзор принял участие в заседании второго Российско-индийского стратегического экономического диалога

10 июля 2019 г. в Нью-Дели с участием заместителя Министра экономического развития России Тимура Максимова, вице-председателя Национального института преобразования Индии Раджива Кумара, руководителей федеральных и региональных органов власти, ведущих экономистов, видных ученых и представителей деловых кругов двух стран состоялось заседание второго Российско-индийского стратегического экономического диалога. Россельхознадзор на заседании представлял советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский и заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Дарья Исакова.

В ходе пленарного заседания обсуждались вопросы развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, поддержки российского и индийского бизнеса на государственном уровне, укрепления промышленно-технических связей, взаимодействия в различных сферах экономики. Особое внимание было уделено совместной стратегии действий по развитию российско-индийского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, разработанной во взаимодействии со Всероссийской академией внешней торговли и Институтом внешней торговли Индии.

Представители Россельхознадзора также приняли участие в заседании круглого стола «Развитие сельского хозяйства и переработка сельхозпродукции», в ходе которого обсудили широкий круг вопросов, связанных с сотрудничеством в сфере торговли сельскохозяйственными товарами между Россией и Индией, развития инвестиций в сельскохозяйственное производство и пищевую индустрию в Индии и в России, текущее состояние сотрудничества между странами в области ветеринарного и фитосанитарного надзора, а также продвижение экспорта и доступ товаров на рынки России, Индии, ЕАЭС.

По итогам дискуссии, стороны наметили дальнейшие шаги по налаживанию сотрудничества и показали стремление развивать взаимодействие с целью взаимовыгодного разрешения проблемных вопросов.

Так, в виду наличия конкурирующих направлений экспорта в торговле России и Индии, а именно приоритеты в поставках на международные рынки мяса, рыбы и зерновых, стороны пришли к заключению о целесообразности пересмотра сложившейся в течение более 60 лет сотрудничества практику торговли и категории экспортируемых товаров, с тем, чтобы внести необходимые корректировки и определить новые возможности с учетом изменений, произошедших в сельскохозяйственных отраслях обеих стран.

Так, индийская сторона рассмотрит возможность для увеличения импорта подсолнечного масла из России, поскольку на фоне поставок из других стран (около 10 млн. тонн в год) доля России незначительна.

Кроме того, стороны пришли к выводу о необходимости установления прямых тесных контактов между министерствами и контрольно-надзорными ведомствами, а также научными институтами, что очень важно для создания атмосферы доверия в торговле и признания взаимных гарантий, предоставляемых странами. Двухсторонние соглашения и программы работы между ведомствами могут стать основой для решения таких вопросов.

В ходе заседания круглого стола индийская сторона обратила внимание на то, что в последние два года в Индии проводится большая работа по повышению статуса здоровья животных и растений, в частности, осуществляется государственная программа по искоренению ящура на всей территории страны. В этой связи индийская сторона запросила пересмотр санитарных и фитосанитарных условий для продуктов из Индии.

Российская сторона, в свою очередь, обратила внимание на существенный (в 10 раз) диспаритет в торговле сельскохозяйственной продукцией, вызванный несопоставимой с российской, жесткой тарифной политикой правительства Индии и неоправданным затягиванием решений по признанию безопасности растительной и животноводческой продукции, предназначенной для поставок из России в Индию.

Принимавший участие в работе круглого стола вновь назначенный заместитель Министра сельского хозяйства, кооперации и благополучия села Индии Санджар Агарвал выразил готовность интенсифицировать прямой диалог между надзорными ведомствами сторон и в ближайшее время дать ответ по всем ранее направлявшимся запросам Россельхознадзора касательно доступа на индийский рынок российского мяса птицы, кормов и кормовых добавок, рыбы и морепродукции, шерсти и кожевенного сырья, возобновить контакты по вопросам фумигации зерна и сотрудничеству в сфере фитосанитарии.

В заключение стороны выразили надежду на расширение сфер для взаимовыгодного сотрудничества, например, в сфере аграрного образования и науки, технологий переработки сельскохозяйственной продукции.

ИТОГИ РАБОТЫ ГЛОБАЛЬНОГО САММИТА ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ (GMIS-2019)

Второй Глобальный саммит по производству и индустриализации состоялся 9–11 июля в Екатеринбурге. Организаторами GMIS-2019 выступили Министерство энергетики ОАЭ, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Фонд Росконгресс, Правительство Свердловской области, Российский экспортный центр.

Главная тема GMIS-2019 – природоподобные технологии (бионика и бионический дизайн), их эффективное внедрение в производственные и экономические процессы.

Глобальный саммит по производству и индустриализации объединил ведущих мировых экспертов в области промышленного развития и технологий, возникших в ходе четвертой промышленной революции. Уверен, что высокий уровень дискуссий будет способствовать развитию науки, стимулированию технологических преобразований и налаживанию долгосрочных партнерств – заявил советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

В рамках деловой программы состоялось более 40 мероприятий, в том числе панельные сессии, деловые завтраки, питч-сессия Business Priority, диалоги с лидерами, семинары, презентации. Дискуссии GMIS-2019 были посвящены таким темам, как цифровая трансформация и «зеленые» технологии, «умные города», развитие низкоуглеродного производства, безопасность в промышленной автоматизации, робототехника и искусственный интеллект.

В первый день GMIS-2019 прошла церемония официального открытия.

Мы собрались на GMIS-2019 для того, чтобы подумать о вызовах, которые несет четвертая промышленная революция – заявил председатель Организационного комитета GMIS-2019 Бадр аль-Олама.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак подчеркнул:

Синхронизация GMIS с главной промышленной выставкой ИННОПРОМ станет эффективной платформой для укрепления международной промышленной кооперации, уникальной дискуссионной площадкой для совместного определения актуальных проблем индустриализации

Стремление России развивать современный производственный сектор с использованием технологий 4IR делает ее идеальным местом проведения GMIS в 2019 году – отметил министр энергетики и промышленности Объединенных Арабских Эмиратов Сухейль аль-Мазруи.

По словам генерального директора Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) Ли Йонга, «четвертая промышленная революция будет влиять на всех нас, и экспертные дискуссии по этим вопросам на GMIS способны обеспечить курс на устойчивое развитие».

На GMIS-2019 разворачивается масштабная дискуссия о том, как сделать разработку природоподобных технологий приоритетной для всех стран – заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Ключевым мероприятием Саммита стало пленарное заседание на тему «Новая эра производства: производство, природоподобные технологии и их роль в Повестке дня в рамках проекта устойчивого развития до 2030 года». В сессии приняли участие министр энергетики Объединенных Арабских Эмиратов Сухейль Мухамед аль-Мазруи, главный исполнительный директор группы, управляющий директор Mubadala Investment Company Халдун Халифа аль-Мубарак, генеральный директор Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) Ли Йонг, министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

На пленарном заседании Саммита с приветственной речью выступил Президент Российской Федерации Владимир Путин:

Приветствую вас в одном из крупнейших исторических центров науки, образования и промышленности России, в Екатеринбурге, на Глобальном саммите по производству и индустриализации. Уже во второй раз подряд он собирает представителей власти, бизнеса, науки, некоммерческих организаций практически со всей планеты. И, по сути, уже сделал серьезную заявку на то, чтобы стать востребованной международной платформой для глубокого обсуждения вызовов новой технологической эпохи

В рамках Саммита также прошли такие мероприятия, как министерская панельная сессия, бизнес-завтрак Российского экспортного центра, а также «Питч-сессия на миллиард» проекта Business Priority, где были представлены 15 лучших российских и международных стартапов в области искусственного интеллекта, природоподобных технологий и социотехнического моделирования из России, ЮАР, Сингапура, ОАЭ, Индии, Бразилии.

Кроме того, на GMIS состоялась торжественная церемония награждения победителей окружного этапа премии «Экспортер года» по Уральскому федеральному округу. Победители окружного этапа получили возможность выйти в финал, где поборются за звание лучших экспортеров страны с лидерами из других федеральных округов. Организатор премии – АО «Российский экспортный центр».

Генеральный директор РЭЦ Андрей Слепнев отметил:

Возможности, которые открываются для нас в рамках GMIS-2019, позволят России эффективнее встраиваться в международные кооперационные цепочки

На Саммите также были вручены премии в рамках Инициативы всеобщего процветания Мохаммеда ибн Рашида. Их получили проекты, которые внесли наибольший вклад в решение реальных проблем человечества.

Партнерами GMIS-2019 выступили ПАО «Газпром», АО «Национальная инжиниринговая корпорация», ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», ПАО «ГМК «Норильский никель», Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», АО «Русская медная компания», РФПИ, АО «ОМК», ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ПАО «ТМК», «Филип Моррис Интернэшнл», АО «Р-Фарм», ПАО «Россети», ПАО «Сбербанк», ООО «УК «ВОСТОКУГОЛЬ».

Официальное заключительное слово Саммита произнесли председатель Организационного комитета GMIS Бадр аль-Олама, заместитель генерального директора Организации Объединенных Наций по промышленному развитию Хироси Куниёси.

Я хотел бы сказать слова благодарности в адрес Правительства Российской Федерации, которое поддержало проведение этого Саммита, продемонстрировало приверженность его задачам. Я хотел бы сказать спасибо Фонду Росконгресс за организацию мероприятия, за предоставление логистических услуг, за обеспечение этого успешного мероприятия - подчеркнул Хироси Куниёси.

Всего в работе Саммита приняли участие более 3300 делегатов и представителей СМИ из 63 иностранных государств. Самые многочисленные делегации были из таких стран, как Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Германия, Австрия, США.

Саммит посетили более 120 глав иностранных компаний. Среди них генеральный директор CLAAS Ральф Бендиш, президент Huaibei Mining Group Co Ltd. Чжоу Цюанбин, главный исполнительный директор группы, управляющий директор Mubadala Investment Company Халдун Халифа аль-Мубарак.

Кроме того, в мероприятии участвовали более 250 глав российских компаний, в том числе председатель совета директоров ПАО АФК «Система» Владимир Евтушенков, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв, председатель совета директоров ПАО «ТМК», вице-президент РСПП Дмитрий Пумпянский.

Среди российских и иностранных официальных лиц, принявших участие в GMIS-2019, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак, министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, 9 глав субъектов РФ, а также 9 иностранных министров из 8 стран (Армения, Беларусь, Зимбабве, Казахстан, Камбоджа, ОАЭ, Сербия, Узбекистан), 5 глав иностранного дипломатического корпуса в РФ.

Работу Саммита освещали 367 представителей СМИ (354 – российские, 13 – иностранные) из 90 организаций (80 – российские, 10 – иностранные). На Саммите работали журналисты из 3 стран (без учета России): Индия, Китай, ОАЭ.

Площадкой Саммита стал Международный выставочный центр «Екатеринбург-ЭКСПО». GMIS-2019 стал первым мероприятием, которое состоялось на крупнейшей выставочной площадке Урала.

Благодарю организаторов за выбор нашего города в качестве площадки для проведения столь значимого международного мероприятия – заявил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Справочная информация:

Глобальный саммит производства и индустриализации (GMIS) является первым в мире форумом по установлению глобального производственного планирования, обмену передовым опытом, диалогу и принятию решений о том, как формировать будущее производства и способствовать трансформационным идеям, направленным на достижение всеохватывающего устойчивого промышленного развития. Собрав воедино все соответствующие заинтересованные стороны, GMIS направлен на создание глобального консенсуса по важнейшим вопросам, связанным с производством.

Официальный сайт мероприятия: gmisummit.com

Организатор мероприятия:

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных и общественных мероприятий.

Фонд Росконгресс учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда ежегодно собирают свыше 80 тыс. участников из 203 стран мира, более 10 тыс. представителей СМИ работают на площадках Росконгресса. В аналитическую и экспертную работу вовлечены 2500 экспертов в России и за рубежом, установлено взаимодействие с внешнеэкономическими партнерами из 93 стран мира.

Тверской врач в составе молодежной сборной России стал олимпийским чемпионом на юбилейных олимпийских играх медиков

В Черногории прошли 40-e Всемирные медицинские и оздоровительные игры. Ежегодные спортивные соревнования проводятся для профессионалов сферы здравоохранения и студентов-медиков. Впервые в этом году участие в международном турнире приняла сборная «Ассоциация врачей – любителей футбола» России, в состав которой вошёл врач стоматолог-ортопед стоматологической поликлиники №1 г. Твери Никита Зобачев.

«В современной молодежной среде существует высокий запрос на самореализацию, в том числе в спорте. Занятия спортом воспитывают энергичных людей с твердым характером, готовых добиваться высоких целей. Все это способствует современному развитию Тверской области», – считает Губернатор Игорь Руденя.

Никита Зобачев занимался футболом в СДЮШОР «Волга-Тверь», принимал активное участие в различных соревнованиях будучи студентом Тверского медицинского университета. В 2016 году вошёл в состав команды врачей из Твери. В мае текущего года Никита Зобачев был приглашен в молодежную сборную врачей России.

На Всемирной олимпиаде в Черногории молодежная сборная заняла первое место по футболу, обыграв Польшу, Чили, Узбекистан, Бразилию и Норвегию. Для тверских медиков это первый опыт участия в столь масштабных соревнованиях.

В рамках Всемирных медицинских и оздоровительных игр были проведены соревнования по легкой атлетике, бадминтону, баскетболу, пляжному волейболу, бегу на 10 км, шахматам, фехтованию, футболу, пауэрлифтингу, гольфу, дзюдо, стрельбе, плаванию, стрельбе по глиняным тарелкам, настольному и большому теннису, троеборью, спортивному ориентированию, парусному спорту и другим видам. Участие в играх приняли почти 1500 человек из более чем 40 стран мира.

Пятигорский медфарминститут в 2019 году окончили 767 человек

В этом году также завершен в ПМФИ выпуск провизоров, обучавшихся по заочной форме специальности «Фармация». Этот выпуск стал еще и юбилейным двадцатым.

В июне-июле в Пятигорском медико-фармацевтическом институте (ПМФИ) – филиале Волгоградского государственного медицинского университета Минздрава России прошли торжественные выпуски специалистов, обучавшихся по фармацевтическим и медицинским специальностям высшего и среднего профессионального образования. Всего дипломы получили 767 человек. Из них «красных» дипломов было вручено 48 выпускникам, обучавшимся по специальностям высшего образования, и 10 - выпускникам медицинского колледжа ПМФИ.

Традиционно самый большой выпуск пришелся на специальность «Фармация». Дипломированными провизорами стали 344 выпускника очной и 192 заочной формы обучения.

Стоит отметить, что данный выпуск провизоров - 2019, обучавшихся по заочной форме обучения, является последним. Согласно утвержденному в 2016 году новому Федеральному государственному образовательному стандарту (ФГОС) №1037 от 11.08.2016 заочная форма обучения по специальности высшего образования «Фармация» отменена.

В 2019 году Пятигорский медико-фармацевтический институт также окончили 131 врач-стоматолог. Медицинский колледж ПМФИ подготовил 43 фармацевта и 57 зубных техника.

В числе новых дипломированных провизоров - 35 целевиков, т. е. обучавшихся в ПМФИ по договорам о целевом обучении. Из них 20 человек - это представители Ставропольского края, заключившие договор с краевым министерством здравоохранения. Они будут трудоустроены в государственных аптечных организациях (т.н. госаптеках), преимущественно в сельской местности.

«Мы гордимся своими выпускниками, - рассказал директор ПМФИ д.м.н. профессор Всеволод Леонидович Аджиенко. – Многие из них неоднократно, на протяжении всех лет обучения демонстрировали свои высоко профессиональные практические компетенции и теоретические знания, завоевывая гранты, медали и призовые места на различных конкурсах и олимпиадах. Их уровень знаний подтверждается также количеством «красных» дипломов».

География студентов, обучающихся в Пятигорском медфарме (и соответственно, нынешних выпускников) - огромный южный регион России: сами города Кавминвод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки и Железноводск) и Ставропольский край в целом, а также Краснодарский край, Ростовская область, республики Северного Кавказа и Юга России: Адыгея, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Чеченская республика, Северная Осетия-Алания, Дагестан, Калмыкия и пр. Едут сюда и из центральных регионов России, в их числе: Москва и Московская область, Липецкая и Ленинградская области.

Среди выпускников и студентов ПМФИ - также граждане таких иностранных государств, как Узбекистан, Марокко, Вьетнам, Греция, Армения, Тунис и Камерун.

СПРАВОЧНО.

Пятигорский медико-фармацевтический институт (ПМФИ) – филиал Волгоградского государственного медицинского университета готовит специалистов по 5-ти специальностям высшего образования («Фармация», «Медицинская биохимия», «Стоматология», «Лечебное дело» и по заочной форме - «Менеджмент») и 2-м специальностям среднего профессионального образования (с присвоением квалификации «фармацевт» и «зубной техник»).

Самая большая квота мест по-прежнему установлена для специальности «Фармация» (код 33.05.01), по завершении 5 лет обучения выпускнику присваивается квалификация «провизор»).

За 76 лет своей работы Пятигорский медико-фармацевтический институт (преемник Пятигорского фармацевтического института и Пятигорской фармакадемии) выпустил более 35 тыс. провизоров.

Вопросы получения статуса УЭО в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС обсудили на встрече в ФТС России

Вопросы получения участниками ВЭД статуса Уполномоченного экономического оператора (УЭО) в новых условиях таможенного регулирования обсудили на рабочей встрече с членами Консультативного совета по иностранным инвестициям в России. Встречу провел 11 июля 2019 года первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

Участники встречи обсудили подходы к технической организации информационного обмена сведениями из системы учета товаров между УЭО и таможенными органами в электронном виде как одного из необходимых условий для получения данного статуса.

Стороны отметили постепенное увеличение количества компаний, получивших статус УЭО в новых условиях. Вместе с тем, значительное количество компаний, имеющих статус УЭО в соответствии требованиями ранее действовавшего Таможенного кодекса Таможенного союза, еще не предприняли мер к получению статуса УЭО в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Участники встречи договорились о проведении в августе 2019 г. на базе ФТС России семинара для компаний, планирующих получить статус УЭО в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС – для разъяснения порядка и условий получения такого статуса.

Доведение товарооборота между Казахстаном и Кыргызстаном до $1 млрд вполне достижимая задача – премьер-министр РК

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Аблыгазиев встретился с премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым, прибывшим в страну с официальным визитом. Сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества между странами и перспективы дальнейшего взаимодействия по широкому спектру направлений.

Мухаммедкалый Абылгазиев тепло поприветствовал гостя на кыргызской земле и выразил уверенность в том, что официальный визит премьер-министра Казахстана придаст мощный импульс дальнейшему развитию двусторонних отношений.

«Укрепление стратегического партнерства с братским Казахстаном является одним их приоритетных направлений внешней политики Кыргызстана. Хотел бы отметить, что кыргызско-казахстанские отношения развиваются на должном уровне, активно поддерживается политико-экономический диалог, осуществляются контакты на всех уровнях, которые несомненно способствуют содержательному наполнению двустороннего партнерства. В текущем году президенты наших стран провели две встречи, на которых подтвердили твердую решимость развивать взаимовыгодное сотрудничество, укреплять традиционные принципы дружбы, братства, союзничества и союзнического партнерства. Сегодня вы совершаете свой официальный визит в Кыргызстан, и, пользуясь этой возможностью, мы проводим заседание межправительственного совета. Мы перед собой ставим большую цель – обеспечить продвижение актуальных вопросов двусторонней повестки», - сказал Мухаммедкалый Абылгазиев.

В свою очередь премьер-министр Казахстана Аскар Мамин подчеркнул, что Казахстан придает особое значение развитию двусторонних отношений с Кыргызстаном.

«У нас есть формат ЕАЭС, где мы сотрудничаем в многостороннем формате и надо сказать, что по всем аспектам двустороннего и многостороннего сотрудничества мы находим общее понимание всех текущих вопросов, связанных с развитием двусторонних отношений, - заявил Аскар Мамин. - Мы придаем особое значение сегодняшнему заседанию межправительственного совета и уверены, что в рамках заседания мы выработаем общие подходы по развитию актуальных вопросов двусторонних отношений. Прошлый год мы завершили ростом товарооборота, но в тоже время мы считаем, что потенциал развития двусторонней торговли намного выше, и со своей стороны мы готовы к рассмотрению всех актуальных вопросов для решения которых необходимо принятие соответствующих документов. Казахстан полностью готов и настроен на решение всех актуальных вопросов нашей совместной повестки, поэтому считаем, что заседание даст хороший импульс развитию двусторонних отношений, и ту задачу, которая ставится перед правительством - доведение товарооборота в краткосрочный период как минимум до 1 млрд. долларов США. Думаю, это вполне достижимые задачи», - отметил Аскар Мамин.

В Москве обсудили вопросы автомобильного сообщения между Россией и Узбекистаном

Заседание российско-узбекской Смешанной комиссии по вопросам международного автомобильного сообщения состоялось в Москве 10-11 июля.

Российскую делегацию возглавил генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных, узбекскую – директор Департамента по развитию автомобильного транспорта министерства транспорта Авазжон Турсунов.

Участники встречи отметили успешное развитие двусторонней торговли, значительный рост грузооборота автомобильных перевозок между странами. Объем перевезенных автомобильным транспортом грузов в сообщении между Россией и Узбекистаном в 2018 году составил 888,5 тыс. тонн, что на 48% превышает показатели 2017 года. Объемы импортных перевозок возросли на 29%, а экспортных – на 75,7%. За первый квартал 2019 года объем двусторонних перевозок составил 211,8 тыс. тонн и, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, увеличился на 74,2%. Объем импортных перевозок возрос в 1,5 раза, экспортных – более чем в 2 раза.

С учетом текущей потребности национальных перевозчиков принято решение увеличить контингент разрешений на осуществление перевозок в/из третьих стран на 2019 год до 5000 разрешений. В течение месяца планируется произвести дополнительный обмен 100 разрешениями.

С целью создания благоприятных условий для развития перевозок транспортом двух стран делегации согласовали предварительный контингент разрешений для перевозок грузов в/из третьих стран на 2020 год в количестве 6000 штук.

Заключение новых договоренностей позволяет снять квотирование с выдачи узбекских разрешений на выезд в третьи страны. Этот вопрос будет в ближайшее время рассмотрен Минтрансом России. Таким образом, будет решен вопрос с нехваткой таких разрешений, существовавший с 2016 года при перевозке грузов, и потребности российских перевозчиков на узбекское направление полностью удовлетворены.

В ходе переговоров делегации России и Узбекистана обсудили регулярные перевозки пассажиров между двумя странами и представили актуальную информацию по выдаче разрешительных документов на функционирование регулярных международных автобусных маршрутов.

Между участниками встречи состоялся обмен информацией о нормативной правовой базе в области международных автомобильных перевозок. Запланировано обсуждение вопроса по созданию Рабочей группы по транспорту в целях комплексного решения вопросов автомобильного, железнодорожного и авиационного сообщения между Россией и Узбекистаном.

Поставщик мигрантов: зачем Киргизии дружба с Россией

Путин обсудил с президентом Киргизии проблемы интеграции

Екатерина Каткова

Киргизия получила преференции от интеграции в ЕАЭС, однако пока не смогла стать полноценным членом союза. При этом и развитие двусторонних отношений с Москвой развивается пока не так интенсивно как могло бы. Эксперты отмечают, что главная преграда — структурные различия экономик двух стран. Бишкек не торопится с переменами, а страну более чем на треть содержат мигранты, которые уезжают на заработки за границу, преимущество в Россию.

Президент РФ Владимир Путин обсудил в Москве с главой Киргизии Сооронбаем Жээнбековым проблемы интеграции.

Информации о встрече прессе предоставили мало: во время протокольного приветствия лидеры обменялись традиционными словами, отметив большой объем взаимодействия и позитивную работу Российско-киргизского инвестиционного фонда.

«Мы виделись не так давно, но наш объем взаимодействия большой, и всегда есть, о чем переговорить. Так что очень рад, что вы нашли возможность по дороге домой заглянуть и к нам, чтобы поговорить о сегодняшнем состоянии наших двусторонних отношений и по другим вопросам, в том числе по проблемам интеграции», — сказал Путин, открывая встречу.

Поговорить действительно есть о чем: во время визита Владимира Путина в Киргизию в конце марта было подписано более 50 соглашений на сумму свыше $6 млрд.

По дороге интеграции

Россия — один из самых крупных торговых партнеров Киргизии. 80% киргизского экспорта уходит на российский рынок. Это, в том числе, сельхозпродукция, руда, включая золото, текстиль.

Киргизия и Россия регулярно проводят заседания межправительственных комиссий по углублению сотрудничества. При этом республика активно развивает отношения и с отдельными регионами России: с Москвой, Санкт-Петербургом, Свердловской областью, Башкортостаном, Татарстаном и другими регионами.

Однако развивать и углублять это сотрудничество не всегда легко. А интеграция идет пока ни шатко ни валко, хотя при вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз для модернизации экономики страны был создан Российско-киргизский фонд развития (РКФР) с уставным капиталом $500 млн, под половину из которых уже созданы проекты. В рамках евразийской интеграции Россия выделила республике $200 млн долларов на укрепление границ, строительство ветеринарных и фитосанитарных лабораторий, их оснащение, а в прошлом году также списала Бишкеку долг на $240 млн. Всего с 2013 года Россия простила Киргизии долгов почти на $500 млн.

В условиях неравномерности экономического развития, разного уровня доходов населения и возможностей бизнеса, действительно взаимовыгодные для обеих стран проекты требуется изыскивать и создавать, выращивать специально, то есть мало просто создать соответствующую «безбарьерную» среду, а нужна еще и целенаправленная работа на уровне министерств и руководства больших компаний, заинтересованных в росте товарооборота, отмечает шеф-аналитик ГК TeleTrade Пётр Пушкарев.

«Простой вопрос на обывательском уровне — чем торговать-то будем? — не теряет актуальности», — подчеркивает эксперт.

По его словам, это может быть координация действий в рамках китайского «Шелкового пути», план действий «Один пояс — один путь», где российские государственные и бизнес-структуры вполне могут объединяться с кыргызскими коллегами в общие «пищевые цепочки» и для транспортировки, логистики, и для производства товаров.

«Если мы посмотрим на товарооборот между Россией и Киргизией за 2018 год, то увидим, что российский экспорт оценивается в $1,63 млрд, киргизский — всего в $0,24 млрд. Сальдо в пользу России в размере $1,3 млрд говорит о том, что интеграция в ЕАЭС в первую очередь выгодна именно республике», — отмечает аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов.

Из аграриев в пролетарии

«Что касается интеграции в ЕАЭС, то хотя де-юре страна в союз не входит, де-факто, условия пересечения таможенной границы с Казахстаном для товаров аналогичные условиям на границе Казахстана и России, то есть фактически, все преимущества, которые дает участие в ЕАЭС, у Киргизии есть», — констатирует Антонов.

Основным проблемным вопросом, препятствующим взаимной торговле Кыргызстана со странами ЕАЭС, по праву считается отличие в структуре экономик этих стран.

«Будучи преобладающе аграрной экономикой, вступая в ЕАЭС, Киргизия рассчитывала получить выгоду от открывающихся возможностей сбыта товаров своей сельскохозяйственной и текстильной промышлености на рынок более 180 миллионов потребителей. Однако, существующие нетарифные барьеры, связанные с высокими санитарными (фитосанитарными, ветеринарными) требованиями и различиями в техническом регулировании, препятствуют завяленному свободному движению и сбыту киргизских товаров в страны-партнеры», — поясняет Гаухар Нургалиева, руководитель лаборатории Евразийских исследований при бизнес-школе Сколково.

Как результат, в Киргизии наблюдается некоторое разочарование от того, что изначальные ожидания от присоединения к ЕАЭС не были оправданы, отмечает эксперт. При этом необходимо отметить, что несмотря на то, что меры по гармонизации технических и санитарных мер принимаются на межправительственном уровне, механизм исполнения требований на уровне стран остается слабым. Вдобавок ко всему в стране наблюдается отсутствие институтов поддержки экспорта и нехватка квалифицированных кадров по техническому регулированию, добавляет Нургалиева.

И все же Киргизия определенные преференции от ЕАЭС получила. Благодаря облегчению торговли между странами ежегодный рост экономики Киргизии ускорился с 3% до 5%, отмечает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев. Кроме того, произошло существенное упрощение правил, регулирующих трудовую миграцию: по итогам 2018 года киргизы перечислили порядка $2,68 млрд на родину (около трети бюджета республики формируется за счет данных отчислений). Кроме того, РФ проводит пенсионную реформу, согласно которой пенсионные накопления, переведенные в ПФ за время работы на территории страны, будут начисляться пенсионеру даже, если он уже вернулся к себе на родину.

Россия сейчас основное место заработка для многих жителей Киргизии. Согласно данным Государственной службы миграции республики, в настоящее время в России работают более 640 тысяч граждан Киргизии. Неофициально — гораздо больше. Многие предпочитают устраиваться на работу по знакомству, без оформления трудового договора. Таких, согласно опросам, 74%.

После вступления Киргизии в ЕАЭС и признания водительских прав киргизские мигранты стали чаще устраиваться водителями такси и муниципального транспорта в России. При этом едут они практически во все регионы нашей страны. Около трети (29%) киргизских мигрантов занято в России в сфере торговли, четверть — в сфере услуг, и 20% — в строительстве. Надо отметить, что уровень грамотности среди них довольно высок, они неплохо знают русских язык.

Киргизия еще с 2014 года занимает второе место в списке стран с высокой долей денежных переводов в структуре ВВП, уступая лишь Таджикистану, подсчитали во Всемирном банке. По данным BCG, на денежные переводы киргизских трудовых мигрантов, работающих преимущественно в России и Казахстане, приходится около 30% ВВП страны.

Пожалуй, главной проблемой союза остается сохранение барьеров на национальном уровне. Часто отсутствие единых регламентов по ряду направлений мешает киргизским предпринимателям и фермерам экспортировать продукцию в отдельные страны объединения, в основном в Казахстан. Вполне возможно, что именно эти трудности станут основной темой переговоров в ближайшее время, отмечает Николаев.

Пока же главным достижением интеграционных процессов остается рост мигрантов и улучшения условий для их жизни и, как следствие, рост таких «трудовых» отчислений в бюджет Киргизии.

Внешнеторговый оборот КР в январе-мае снизился на 2,6% и составил $2,7 млрд – Нацстатком

Внешнеторговый оборот КР в январе-мае снизился на 2,6% и составил $2,7 млрд. Сообщает Нацстатком КР в четверг.

Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики, по предварительным данным, в январе-мае 2019 года составил $2,7 млрд и по сравнению с январем-маем 2018 года снизился на 2,6 процента, при этом экспортные поставки увеличились на 3,7 процента, а импортные поступления сократились на 4,7 процента.

Объем взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-мае 2019 года составил около $997 млн и по сравнению с январем-маем 2018 года увеличился на 4,6 процента. При этом, отмечалось снижение экспортных поставок на 24,3 процента, в то время как импортные поступления, напротив, увеличились на 16,6 процента. Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию (59,1 процента) и Казахстан (38,6 процента).

Анатолий Голомолзин: Развитие биржевой торговли в россии является приоритетным направлением деятельности ведомства

На заседании Президиума ФАС 3 июля была подчеркнута значимость этого направления и необходимость детального отражения результатов работы в рамках ежегодного доклада по конкуренции за 2018 г

В рамках совещания с участием СПбМТСБ и Московской бирж были рассмотрены вопросы развития биржевой торговли в Российской Федерации.

Заместитель руководителя антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин напомнил, что развитие торговли на бирже является одной из важных мер, о которых говорится в Указе Президента «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».

«Это мера системная, она касается развития конкуренции на многих товарных рынках, в первую очередь на сырьевых, а также финансовых рынках. Эта мера имеет эффект в различных приложениях. В частности, повышается прозрачность ценообразования. Индикаторы цен, регулярно публикуемые биржей, могут использоваться как компаниями при проведении бизнеса, так и органами власти при исполнении своих функций. На базе биржевой торговли развиваются отраслевые товарные рынки, как в рамках страны, так и в рамках ЕАЭС», - рассказал замглавы ведомства.

Он отметил, что именно биржевая торговля является ключевым инструментом при построении общих рынков ЕАЭС и ключевым инструментом рыночного ценообразования на рынках нефти, газа и электроэнергии.

Как добавил Анатолий Голомолзин, организованные (биржевые) торги способствуют рыночному ценообразованию на олигопольных рынках, обеспечивая возможность потребителям влиять на формирование цен.

«Организованные торги способствуют наведению порядка на рынке. Например, в лесной промышленности цены продажи на бирже оказались от 2 до 5 и более раз выше чем во внебиржевом сегменте. Потребитель не платит больше, но появление биржевой торговли исключает цепочки перепродаж и, соответственно, исключает серые рынки, повышает налоговую эффективность и эффективность расходования бюджетных средств»,- заключил заместитель руководителя ФАС.

Он объяснил, что с развитием биржевой торговли появляется возможность для основных экспортных товаров формировать российские бенчмарки мировых цен, на их основе развивать и рынки производных финансовых инструментов, привлекая в РФ ликвидность зарубежных рынков.

«Это позволит обеспечить дополнительный перелив капитала между финансовой и товарной сферами, способствовать формированию в России одного из мировых финансовых центров», - добавил Анатолий Голомолзин.

«Во исполнение Указа Президента Первым замом председателя Правительства был утвержден план мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках, формированию рыночных цен на ключевые группы товаров, привлечению хозяйствующих субъектов к участию в биржевой торговле», - отметил замглавы антимонопольного ведомства.

«Развитие биржевой торговли – системная мера, которая способствует конкуренции и устойчивому экономическому развитию. Именно поэтому принято решение сделать особый акцент на этом направлении в рамках темы года в докладе ФАС», - подвел итоги Анатолий Голомолзин.

Сегодня, 10 июля, в Минспорте России состоялась встреча главы ведомства Павла Колобкова с президентом Национального олимпийского комитета Узбекистана Рустамом Шаабдурахмоновым.

Стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества двух стран в области физической культуры и спорта, включая возможность проведения совместных учебно-тренировочных мероприятий по подготовке спортсменов к Играм XXXII Олимпиады 2020 года в Токио (Япония) и развития взаимодействия в сфере медико-биологического обеспечения.

«Россия и Узбекистан имеют давнюю историю взаимовыгодного сотрудничества, – отметил Павел Колобков. – И мы готовы и дальше следовать этому курсу. Минспорт России совместно с Олимпийским комитетом России рассмотрел направленный узбекистанской стороной проект Плана действий на 2019 год по реализации Меморандума между Министерством спорта Российской Федерации и Министерством по делам культуры и спорта Республики Узбекистан о сотрудничестве в области физической культуры и спорта и готов выйти на его подписание в ближайшее время. Данный проект Плана предусматривает углубление сотрудничества в области спортивной науки, обмена информацией и документацией в сфере физической культуры и спорта, проведение совместных спортивных и других мероприятий, а также активизацию сотрудничества между национальными олимпийскими комитетами».

В ходе встречи были достигнута договорённость о предоставлении подведомственных Минспорту России федеральных спортивных баз («Новогорск», «Озеро Круглое», «Юг Спорт») для проведения тренировочных сборов узбекистанских команд в рамках подготовки к международным спортивным соревнованиям.

Во встрече также приняли участие директор Республиканского научно-практического центра спортивной медицины при НОК Узбекистана Абдушукур Садиков, ответственные сотрудники Минспорта России, а также начальник Управления ФМБА России.

Встреча Дмитрия Медведева с руководством украинской политической партии «Оппозиционная платформа – За жизнь»

Председатель Правительства России – председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев встретился с главой стратегического совета, председателем политсовета политической партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктором Медведчуком, сопредседателями партии Юрием Бойко и Вадимом Рабиновичем и членом политсовета партии Тарасом Козаком.

С российской стороны во встрече приняли участие: председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, член Высшего совета партии, первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков и член президиума Генерального совета партии «Единая Россия», заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Неверов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги!

У нас сегодня встреча в достаточно необычном формате: поскольку она проходит в здании партии «Единая Россия», она носит партийный характер, и мы здесь приветствуем наших коллег из политической партии «Оппозиционная платформа – За жизнь».

Что скрывать, практически политический диалог между российскими партиями и украинскими партиями свёрнут. Мы считаем, что это неправильно, и всячески поддерживаем намерение «Оппозиционной платформы – За жизнь» этот диалог восстановить. Он полезен. Мы имеем партнёрские отношения с большим количеством партий, это в том числе и правящие партии. Не знаю, получится ли у вас достигнуть такого результата, как у «Единой России», но мы желаем вам успехов на выборах, включая возможность сформировать правящую коалицию.

Но в любом случае этот диалог необходимо поддерживать. Для того чтобы он был устойчивым и носил системный характер, полагаю правильным подумать и о подготовке меморандума о том, чтобы между двумя партиями такие отношения развивались. Я думаю, это будет на пользу дела.

Если говорить о тех, кто в этом зале присутствует, я специально пригласил с российской стороны моих товарищей, которые занимаются партийной работой и возглавляют Высший совет партии «Единая Россия» (Борис Вячеславович Грызлов), и, конечно, наших коллег из Государственной Думы. Здесь Александр Дмитриевич Жуков как первый заместитель Председателя Государственной Думы и член Высшего совета «Единой России» и Сергей Иванович Неверов как член президиума Генсовета и глава фракции «Единая Россия» в Государственной Думе. Здесь все партийные начальники присутствуют, мы можем начать диалог.

Говорить мы готовы на любые темы – с учётом того, что, действительно, в последнее время был дефицит общения. Правда, у нас была, как мне представляется, весьма продуктивная встреча, когда приезжали Юрий Анатольевич Бойко и Виктор Владимирович Медведчук в период президентской кампании. Мы обсудили темы, которые важны и для России, и для Украины, для огромного количества людей, включая восстановление нормального экономического сотрудничества, полноценного гуманитарного диалога и решение целого ряда насущных задач. Я уж не говорю о таких важнейших темах, как мир и решение проблем, которые в настоящий момент существуют в вашей стране.

К сожалению, несмотря на проведение выборов Президента, мы пока не получили каких-либо внятных сигналов о том, какой курс будет проводить новый Президент. Естественно, мы ждём результатов выборов в Верховную Раду. Надеемся, что она в большей степени будет отражать чаяния миллионов граждан Украины. Ещё раз хотел бы сказать, что мы как люди, симпатизирующие идеям, которые озвучиваются «Оппозиционной платформой – За жизнь», желаем вам в этом плане максимальных успехов.

Думаю, можно перейти к обсуждению более конкретных вещей. Виктор Владимирович (обращаясь к В.Медведчуку), попрошу Вас начать, а потом, наверное, все коллеги выскажутся, поскольку это достаточно важно. Прошу Вас.

В.Медведчук: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Нам очень приятно присутствовать у вас в гостях на уровне межпартийной встречи с таким высоким представительством – я имею в виду и Вас, Дмитрий Анатольевич, и руководителя Высшего совета партии, и двух руководителей Госдумы – первого заместителя Председателя Госдумы Александра Дмитриевича (Жукова) и Сергея Ивановича (Неверова), заместителя Председателя Госдумы.

Думаю, что разговор сегодня будет откровенным, искренним. Он действительно назрел. Сегодня мы говорим не просто о межпартийном сотрудничестве, а о межпарламентском. Здесь присутствуют действующие депутаты Верховной Рады Украины, очень хочется надеяться, что и будущей Верховной Рады Украины. Безусловно, мы по итогам этой встречи подготовим меморандум о межпартийном сотрудничестве. Мы можем говорить и о том, чтобы в будущем подготовить точно такое же соглашение или меморандум о межпарламентском сотрудничестве.

Основная тема, которая интересует сегодня нас и, я думаю, в немалой степени Российскую Федерацию – не только руководство Российской Федерации и Госдумы, но и граждан России, – это ситуация, которая сложилась на Украине. Она хорошо известна, но есть проблемы, которые сегодня требуют разрешения. Одна из первых проблем – вопрос мирного урегулирования. Это важная проблема, потому что, по всем социологическим исследованиям, около 80% граждан нашей страны считают, что мир, прекращение боевых действий на востоке страны является главной и самой актуальной задачей и проблемой. Это было во главе угла и президентской кампании. Люди, которые проголосовали за действующего Президента, господина Зеленского, верили в то, что этот мир состоится, причём в ближайшее время после избрания. Это сегодня стоит во главе угла и парламентской кампании. Страна устала от боевых действий, агрессии, которая навязывалась господином Порошенко, избравшим в качестве государственной политики, фактически национальной идеи – он хотел, чтобы эта идея была возведена в этот ранг – антироссийскую истерию и пещерную русофобию.

К сожалению, сегодня мы не отошли от этих позиций. И хотя нет острых критических соображений на эту тему, но, как правильно было уже замечено, господин Зеленский не спешит в вопросах мира, не спешит в вопросах восстановления прямых отношений как с Донецком и Луганском, с целью мирного урегулирования, так и с Российской Федерацией, от которой сегодня зависит уровень экономического развития. И одна из задач, которую мы ставим на партийном уровне, – радикально изменить экономический курс страны, сделать всё необходимое для восстановления экономики. Мы твёрдо убеждены (мы – это представители «Оппозиционной платформы – За жизнь»), как и многие нормальные люди, что сделать это без участия, без сотрудничества, без прагматических экономических отношений с Российской Федерацией невозможно. И этому есть масса примеров.

Недавно был премьерный показ фильма известного продюсера Оливера Стоуна, который взял Гран-при в Италии. И в этом фильме он популяризирует определённые идеи взаимоотношений в треугольнике Россия – Украина – Соединённые Штаты Америки. В одном из интервью после этого премьерного показа он высказал свою точку зрения. Он исследует ситуацию на Украине давно. Как вы помните, он снял фильм «Украина в огне». А фильм, который будет показан скоро на Украине и в России, называется «Нерассказанная история». Так вот, в интервью он сказал: мы анализировали ситуацию, связанную с Украиной, и, когда Украина была в близких («в сближенных» – дословный перевод звучит примерно так) отношениях с Россией, ей было намного лучше, чем когда она сблизилась с Европой и отошла от России. И ведь он прав. Можно называть много цифр последнего пятилетнего правления господина Порошенко, когда у нас упало всё, начиная с экономики, а выросли только цены и тарифы. Исчезли рабочие места, исчезло наполнение социальных программ. И в этой ситуации, он сказал, конечно, граждане Украины должны определиться, исходя из своих интересов, что для них лучше и как им лучше жить в будущем.

Здесь очень показательным является также высказывание Президента Российской Федерации господина Путина, который в этом фильме даёт интервью господину Стоуну и замечает, что сближение России с Украиной неизбежно. Я лично, Дмитрий Анатольевич и уважаемые коллеги, как и мои однопартийцы, согласен, что такое сближение обязательно должно произойти. И для того, чтобы оно произошло, наша партия, в том числе и сейчас, во время подготовки к парламентским выборам, в том числе и ставя стратегическую задачу победить на этих выборах, прийти в парламент, создать достойную фракцию, которая могла бы отстаивать эти принципы, исходит из того, что мир должен прийти на Украину. Мир может прийти в результате диалога, в результате прямых переговоров. И та форма общения, которая сегодня избрана как с одной, так и с другой стороны, – это, действительно, одно из звеньев такого диалога.

По результатам исследования, опубликованным сегодня утром Киевским международным институтом социологии (как и результатам многих других социологических исследований), 70% граждан Украины считают, что господин Зеленский как вновь избранный Президент должен вступить в прямой диалог с господином Путиным, Президентом Российской Федерации, по вопросу мирного урегулирования. Господин Зеленский должен вступить в прямой диалог с руководителями Донецка и Луганска – за это сегодня высказываются 54,9%, то есть большинство граждан Украины.

Возникает вопрос: в чём проблема? Фактически второй месяц президентства господина Зеленского пошёл, и, кроме популистских заявлений и ничего не значащих высказываний, эта политика – политика диалога, политика взаимоотношений, политика того, чтобы разобраться и вернуть Донбасс в Украину, а Украину на Донбасс, чтобы объяснить людям и дать возможность, во-первых, защититься, то есть гарантии защиты, предложить им то, что повлияло бы на их решение вернуться на Украину, чтобы эти территории перестали быть неподконтрольными со стороны Украины... Пока ответа на этот вопрос нет.

Хочу напомнить, учитывая, что мы говорим о парламенте, о выборах в парламент, что форма правления на Украине – парламентско-президентская. И поэтому от парламента, от Верховной Рады, которая будет избрана 21 июля, зависит принятие законодательных актов – тех, которые положены в основу Минских соглашений. А мы это хорошо помним. И Борис Вячеславович (Грызлов), который присутствует здесь, тоже хорошо это знает и помнит. Мы много времени провели в Минске, и он продолжает быть представителем в трёхсторонней контактной группе. И закон о выборах, и закон об амнистии, и закон об особом статусе, который принят, но не введён в действие, и изменения в Конституцию, касающиеся особого статуса, где мы предлагаем автономный статус для Донбасса, – это всё полномочия парламента.

Поэтому многое будет зависеть от того, кто придёт в парламент. Мы надеемся, что это не будет партия войны, как было в этом парламенте. И мы надеемся, что можем это всё сделать.

И ещё один факт, который постоянно будоражит сознание и вызывает острую необходимость решения проблемы мира, заключается в том, что с 1 января 2019 года по 8 июля с украинской стороны, по официальным данным, по данным штаба операции Объединённых сил, погибло 44 человека, 289 ранено. Сегодня в новостях с утра идёт информация, что вчера было 9 человек ранено. Со стороны Донецка и Луганска погибло 98 человек. Это данные, которые есть в открытых источниках, которые сообщаются в СМИ. Люди продолжают гибнуть с двух сторон. Это граждане Украины, которые живут на контролируемой и неконтролируемой территории. Поэтому такова острота этого вопроса. Поэтому мы предложили мирный план, концепцию по урегулированию, фундаментом которой являются Минские соглашения как единые и безальтернативные для всех в мире. Слава богу, хоть в этом обстоятельстве, в этом базисе сошёлся весь мир – от Вашингтона до Донецка и Луганска.

Дмитрий Анатольевич, Вы правильно заметили, у нас была продуктивная встреча – мы встречались с Вами и Алексеем Борисовичем Миллером, говорили о ценах на газ. Вы приняли решение о скидке на этот газ. Мы поднимали вопросы, которые впоследствии также были разрешены. Это частичная отмена санкций в отношении украинских грузов, которые следуют в третьи страны через территорию Российской Федерации. Это тоже было сделано указом Президента Российской Федерации 24 июня. Сейчас мы ожидаем, что, как указано в этом нормативном акте, Правительство определит пункты перехода границы. Это очень важно для новых рабочих мест, для Украины, потому что поставляется огромное количество грузов в Казахстан, Узбекистан, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Китай. Это результаты диалога, наших встреч.

Я уверен, что и эта встреча на межпартийном, межпарламентском уровне, как и последующие, тоже даст очень важный и весомый результат двум странам. Это будет выгодно и для Украины, и для России. Я считаю, что любой диалог и дискуссия имеют место, когда интересы двух сторон находят общее выражение и знаменатель, чтобы это было выгодно, правильно и приводило к положительному результату. Именно на это мы рассчитываем по итогам этой и будущих встреч.

Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Спасибо, Виктор Владимирович.

Вы абсолютно правы: только в диалоге можно услышать и понять аргументы друг друга. Только в результате конкретных действий можно достигать позитивных для страны результатов. Вы лично занимаетесь гуманитарной миссией, способствуете тому, чтобы вернуть граждан Украины. Мне кажется, что это в любом случае достойно похвалы. Правда, у вас на это реакция разная, для меня, скажем прямо, удивительная. Как бы люди здесь отодвигаются на второй план. На передний план выдвигается: «Кто посредник? Почему это не я делал? А если это не я делал, значит, это всё плохо». Мне кажется, это странно, поскольку в таких гуманитарных вопросах на передний план должны быть выдвинуты интересы любого человека, даже одного человека, которого удалось, например, вернуть домой. Я думаю, что это весьма полезная деятельность.

Ю.Бойко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Вы упомянули о той встрече, которую провели как премьер-министр с нами перед президентскими выборами. Она действительно была очень продуктивной, поскольку задала тон решению критически важных для нашей экономики вопросов. И в продолжение этой встречи мы провели следующий раунд переговоров в Санкт-Петербурге с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером по конкретным вопросам. Я считаю, что мы значительно продвинулись по контракту по закупке газа напрямую, минуя посредника, минуя этот виртуальный реверс, который принёс очень много бед стране и существенно увеличил стоимость входящего в страну газа, а это и коммунальные услуги, и продукты питания – всё вместе. И мы уже видим, что готовы на начало августа к подписанию прямого контракта между потребителями Украины и «Газпромом», который даст существенное снижение стоимости газа для нашей экономики.

Сложнее ситуация с транзитным контрактом. Мы ещё раз её обсудили. Есть два сценария, по которым мы можем идти, для того чтобы сохранить нашу газотранспортную систему и обеспечить её работу. Оба сценария требуют ещё дополнительных консультаций. Хочу сразу сказать, что сценарий консорциума, который бы учёл интересы России как поставщика газа, Украины как транзитёра и стран Европейского союза как потребителей, на наш взгляд, является наиболее реальным. Но мы будем способны перейти к его практической реализации уже после парламентских выборов, когда получим возможность влиять на процессы с точки зрения присутствия во власти или же, поскольку у нас парламентско-президентская республика, со стороны парламента. Этот вопрос очень важен для нас, критически важен. Времени осталось мало, и мы им будем вплотную заниматься. Мы договорились о следующем раунде переговоров по этому вопросу сразу после выборов.

Мы обсудили с Вами, и Вы дали зелёный свет на одностороннее снятие санкций с некоторых товаров, которые попали под взаимные санкции. Санкции на поставки этих товаров на российский рынок привели к тому, что был остановлен ряд предприятий и наши люди потеряли рабочие места. В продолжение нашего диалога мы подготовили конкретное предложение по некоторым объектам, которое просим Вас рассмотреть в рамках достигнутых на прошлой встрече договорённостей, для того чтобы помочь некоторым предприятиям. Это касается объектов картонно-бумажной отрасли и объектов сельскохозяйственного производства. Причём, что важно, эти предприятия традиционно работали с Российской Федерацией, имеют круг потребителей на территории России. Они не являются большими, критически важными в части нарушения общего баланса экспорта и импорта, тем не менее, как первый шаг и шаг доброй воли, односторонняя отмена санкций в их отношении была бы очень полезна, и это был бы очень хороший сигнал для всей экономики Украины. Я подготовил конкретные предложения, просил бы Вас рассмотреть их и посодействовать их исполнению, если это возможно.

В любом случае мы благодарны за диалог, который начался, и считаем, что он будет полезен для экономики обеих стран.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо Юрий Анатольевич.

Мы с Вами говорили, действительно, тогда, когда были президентские выборы: ситуация странная, абсурдная, дурацкая просто ситуация, когда потребители газа на территории вашего не очень богатого государства платят на 25% больше, чем могли бы платить. И все упражнения отдельных руководителей газовой отрасли, которые этим занимаются, абсолютно несостоятельны. Вы справедливо назвали ситуацию с газом виртуальной. Понятно, что никакого нормального реверса там нет. Понятно, что это за газ. Непонятно только, почему он на четверть дороже. Здесь ничего нового не произошло, но мы хотя бы эту позицию обозначили. Сегодня здесь справедливо прозвучало: после выборов в Верховную Раду, во всяком случае, и у Верховной Рады, и у потенциально нового Правительства, если оно появится у вас, есть возможность к этим вопросам вернуться и ответить на те острые проблемы, которые существуют в этой сфере.

Что касается того, как двигаться, Вы правильно сказали: здесь есть несколько вариантов. Один из них – может быть, самый простой, – сохранить действие контрактов, которые существуют, на некоторое время, чтобы договориться более серьёзно. Второй вариант, который мы никогда не отрицали, и во время беседы с вами это звучало, – это вариант консорциума, который был сверхполитизирован в определённый период, но сейчас в силу понятных причин и существования иных каналов поставки (я имею в виду и «Турецкий поток», и «Северный поток») эта политизация ушла в прошлое. Тогда надо просто спокойным взглядом посмотреть на то, что здесь может происходить.

Что касается идеи по отдельным товарным группам, Вы мне передайте эти предложения, мы их рассмотрим.

Б.Грызлов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Мне приятно сегодня обсуждать межпартийные вопросы. Я думаю, что «Оппозиционная платформа – за жизнь» – это та партия, которая в случае успешных выборов могла бы немного изменить своё название и стать «Народной платформой за жизнь». Именно так должна называться партия, которая будет работать не для себя, а для народа. Безусловно, предложения, идеи, которые были высказаны, приведут к восстановлению добрых отношений между Россией и Украиной. Наверное, это самое важное – добрые отношения между нашими странами.

Мне удалось достаточно долго с Виктором Владимировичем работать в минской контактной группе. Хотел бы отметить его очень активную позицию по гуманитарным вопросам, которая вылилась в большое количество обменянных граждан, которые проживают, с одной стороны, в Донбассе, с другой стороны, на Украине. Мне кажется, что идеи, которые были высказаны во время съезда вашей партии… Виктор Владимирович Медведчук тогда предложил определённую последовательность действий для выполнения минских соглашений. Минские соглашения – это документ, который подписан многими сторонами, поддержан руководством «нормандского формата», резолюцией Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Это именно тот документ, выполнение которого позволило бы решить очень сложную ситуацию, связанную с конфликтом внутриукраинским, между Украиной и Донбассом. Идеи, которые заложены в принятии закона об особом статусе, в полном объёме (сейчас мы знаем, что из этого закона изъято самое важное – пункты, касающиеся автономии этой территории, закон об амнистии, поправки в конституцию, которые закрепляют те самые особые права, статус территорий, которые находятся на Донбассе) необходимо выполнять.

Что очень важно – это переход на прямые переговоры между Киевом и Донецком и Луганском. Те представители, которые сегодня и предыдущие несколько лет работали во главе делегации Украины, пытались минимизировать эти контакты. И сейчас то же самое. У нас заседает контактная группа в узком формате – украинская сторона как можно дольше пытается обеспечить этот формат на уровне трёх представителей: Украина, ОБСЕ и Россия. Мы говорим: «У вас есть возможность проводить прямые переговоры с представителями Донецка и Луганска» – а они всячески уходят от этих переговоров. Но в гуманитарной подгруппе, когда Виктор Владимирович работал над обеспечением обменов, как раз был прямой диалог, он привёл к достаточно хорошим результатам. Более 400 человек были обменяны в 2017 году. Сейчас акт, который был сделан тоже при вашем участии, когда четверо граждан Украины были возвращены, – результат прямых переговоров. Именно в этом направлении надо подвигать тех представителей, которые приезжают в Минск. У вас такая возможность наверняка будет. Сейчас она есть через Верховную раду. Думаю, что при стечении обстоятельств, которые дадут вам возможность получить гораздо больший процент на выборах, это даст вам возможность руководить этим процессом.

Вопрос, поднятый сегодня на встрече и касающийся межпартийного меморандума, надо поддержать. Я дам команду нашему аппарату, чтобы мы совместно готовили меморандум о межпартийном сотрудничестве. Думаю, что мы достигаем этой договорённости и такой документ будем готовить.

Д.Медведев: Коллеги тоже об этом сказали и в этом заинтересованы. И мы в этом заинтересованы.

В.Рабинович: Добрый день, дорогие коллеги! Хочу сказать, что мир и экономика – это два важнейших аспекта, но о них сказали мои партнёры, и они будут продолжать это вести. Я хотел сказать о другом. Я хотел бы, чтобы мы уделили время и поговорили о том, как так произошло, что два народа, которые всё время жили в мире и дружбе, пришли к такой катастрофической ситуации, как произошло так, что маховик ненависти раскручивается. Я хотел бы поговорить на эту тему не с точки зрения того, кто виноват, а с точки зрения того, что сделать, чтобы это не отражалось на людях, чтобы политики решали свои вопросы, а люди могли спокойно ездить в гости друг к другу, чтобы мы снизили этот накал с двух сторон. Это будет громадный вклад в мир и дружбу, которые обязательно будут между нашими странами. Я хочу, чтобы Вы это видели: мы действительно партия, которая хочет работать и на востоке, и на западе. И мы очень хотим, чтобы все увидели, что благодаря такому диалогу партий тоже что-то можно сдвигать. Не только президенты, не только премьеры, а ещё и простые представители партийных структур.

Если в результате Вы нас поддержите ещё в гуманитарных миссиях, которые ведёт Виктор Медведчук, в первую очередь по освобождению пленных, я как руководитель комитета парламента по правам человека просто могу Вам сказать, что Вы сделаете громадный вклад в ту разрушаемую многими, я бы сказал, нехорошими людьми дружбу, которая есть между нашими странами.

И пока нет инициативы со стороны наших официальных властей, очень важно, чтобы мы вели такие диалоги, чтобы люди видели, что мир и дружба всё-таки у нас в сердце и что никто нас не разведёт. Мы обязательно будем вместе, и этот мост мы должны строить. Спасибо Вам большое за время, что Вы нам выделяете.

Д.Медведев: Спасибо, Вадим Зиновьевич. Давайте послушаем ещё российских коллег.

А.Жуков: Уважаемые Виктор Владимирович, Дмитрий Анатольевич!

Виктор Владимирович (обращаясь к В.Медведчуку), Вы привели слова нашего Президента о том, что сближение России с Украиной неизбежно. Я думаю, что все могут подписаться под этими словами, основываясь на многовековой истории взаимоотношений наших народов. Это совершенно очевидно, и это произойдёт рано или поздно, я в этом уверен на 100%. Нам, конечно, хотелось бы, чтобы это произошло как можно раньше.

Я очень надеюсь, что и «Оппозиционная платформа – За жизнь» получит очень хорошие результаты на этих выборах, и что президент Украины всё-таки сдвинется в сторону ваших взглядов во взаимоотношениях с Россией.

И очень надеюсь, что эта антироссийская истерия, русофобия, о которой Вы говорили, будет уходить в сторону, потому что… Вот Вы привели данные о том, что 70% людей на Украине хотели бы прямого диалога. Я думаю, что в России, если Вы спросите, здесь 100% скажут то же самое.

У нас, конечно, нет никаких антиукраинских настроений вообще в стране. Такого нет. Мы воспринимаем Украину, украинцев как абсолютно дружественный народ.

Поэтому, знаете, эти контакты, которые должны быть на всех уровнях (хорошо, что мы на партийном уровне начинаем эти контакты), безусловно, должны быть на парламентском уровне. У нас есть группы дружбы со всеми странами мира, мы ведём прямой диалог с парламентариями всех стран мира, и это, на мой взгляд, просто какой-то совершенный нонсенс, что у нас нет прямого диалога с нашими коллегами из Верховной рады. Я очень надеюсь, что в следующем созыве такой диалог будет. На моей памяти всегда и в 1990-е годы (я был депутатом Государственной Думы) у нас были очень тесные контакты. Всегда. И мы всегда находили общий язык. Без этих контактов вообще невозможно ни о чём договориться.

«Единая Россия» в Государственной Думе имеет большинство, мы готовы взять на себя такую инициативу. Безусловно, нам необходимо по широкому кругу вопросов договариваться. Вы упомянули экономику. Здесь совершенно очевидно, что исторически наши экономики связаны, и действительно многие предприятия в Украине, в России ориентированы друг на друга, замкнуты на рынке. Поэтому здесь можно найти множество решений, которые бы способствовали улучшению экономического положения как в Украине, так и в России. Нам есть о чём договариваться. Я уже не говорю обо всех остальных сторонах наших взаимоотношений. Поэтому я хочу пожелать успехов вам на выборах. Я надеюсь, что после выборов у нас могут состояться ещё более конструктивные встречи, на которых мы многие вопросы сможем вместе решать.

Т.Козак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги уже многое сказали. Дмитрий Анатольевич, есть большая просьба. Обращаемся к Вам от украинцев, которые работают в России. Хочу сказать спасибо за то, что наших людей принимаете, потому что россияне, которые приезжают в Украину, однозначно проходят тяжёлые испытания, их там берут на проверки. Спасибо, что вы, российская сторона, не делаете то же самое с украинцами. Очень тяжело получить разрешение на работу. Если можно на законодательном уровне как-то упростить получение разрешения на работу нашим украинцам… Потому что случилось так, что людям негде сейчас работать.

Ещё хочу рассказать историю, которая была анонсирована у нас. В пятницу у нас должен был состояться телемост между Украиной и Россией. Вы знаете, это журналисты между собой договорились пообщаться. Телемост был анонсирован без политики, поговорить про жизнь. Вы, наверное, наблюдаете эту истерию, которая происходит в Украине: наших журналистов уже вызвали на допросы, наших журналистов уже вызвали в генеральную прокуратуру. Но спасибо вашим журналистам, которые эту тему не оставляют, потому что доля российского телевидения на Украине тоже есть, потому что есть спутниковые тарелки. Люди смотрят и видят правду. Мы хотели поговорить без политики, но телемост не состоится. Телемост должен был состояться на телеканале, которым я владею, но в целях безопасности мы его отменили. Такой телемост должен быть. Я сегодня утром смотрел, что в пятницу он состоится на российском телевидении. Так что спасибо, коллеги, за поддержку. Я думаю, что после выборов народ Украины даст оценку партии войны, они не будут в парламенте и мы продолжим наше общение. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Тарас Романович. По поводу телемоста: вы сказали, что это истерия, я бы сказал, что это паранойя. Это параноидальное поведение. И вот это всё юридическое фиглярство, которое вокруг этого развернулось, – мне Виктор Владимирович рассказывал – с возбуждением уголовных дел по измене родине... Я вспоминаю (вы здесь люди разных возрастов, кто-то одинакового возраста со мной, кто-то постарше даже): когда-то, если кто подзабыл, телемосты были между Советским Союзом и Соединёнными Штатами Америки, которые вели Познер и Донахью. Но это же происходило на каком фоне? Это происходило на фоне того, как в определённый период развивались отношения между Советским Союзом и Соединёнными Штатами Америки. Когда в шутку президент Рональд Рейган сказал: «Я только что отдал приказание нанести ракетный удар по Советскому Союзу». Потом повернулся и сказал: «Это шутка». Но мы понимаем, до какого уровня дошло противостояние между системами в начале 1980-х годов. Но всё это закончилось телемостами, и тогда никто уголовных дел не возбуждал на эту тему.

Поэтому всё это очень прискорбно, и я тоже искренне надеюсь, что эти странные тенденции и эти странные поступки, которые совершают представители, как Вы сказали, партии войны, довольно активно проявляющие себя в Вашей стране, всё-таки останутся в прошлом и что контакты между людьми действительно будут прежними. Это на самом деле исключительно важно, и здесь мне трудно что-то возразить.

Что же касается правил по работе на территории Российской Федерации, мы с Вами понимаем, что всё это, естественно, сейчас находится в определённой рамке взаимоотношений. Но, конечно, мы, как Вы обратили внимание, не стали отвечать на многие очень странные решения зеркально, ведём себя достаточно спокойно. Единственное, что было сделано, – это после того, как Украина присоединилась к европейским санкциям, нам пришлось ввести обратные санкции. И то только потому, что мы такие обратные санкции ввели в отношении Европейского союза.

Что же касается законодательства о труде и возможности трудиться, то здесь правила практически не изменились. Можно посмотреть на то, что в этом направлении было бы правильно сделать.

Что-то скажет наша фракция в Государственной Думе? Пожалуйста, Сергей Иванович.

С.Неверов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемый Виктор Владимирович!

На самом деле сейчас уже сложно себе представить, что буквально несколько лет назад у нас были достаточно тесные и достаточно частые контакты. То, о чём говорил Александр Дмитриевич (А.Жуков), – мы встречались и в рамках межпарламентских отношений. Мы проводили разные форматы в разных городах — это и Мариуполь, и Донецк, и Киев. И проводили спортивные мероприятия разного формата, выезжая, и вы приезжали в Россию, и мы приезжали на Украину. Футбольные команды, теннисные турниры. Это на самом деле было совсем недавно, но уже кажется, что…

Д.Медведев: На самом деле просто в гости ездили, как это ни прозвучит…

С.Неверов: На самом деле в гости ездили, да. И в рамках как раз группы дружбы, о чём говорил Александр Дмитриевич. И, конечно, кому-то нужно было всё это разрушить. Но я нисколько не сомневаюсь и согласен полностью с тем, что говорили мои коллеги: всё равно неизбежно нам быть вместе.

Я очень, конечно, желаю вам 21 июля получить достойный результат. В любом случае в Раде будет сформирована соответствующая фракция «Оппозиционной платформы – За жизнь». И в рамках межпартийных… Я не знаю, как у нас, конечно, в дальнейшем будет, я очень хочу, чтобы развивались межпарламентские отношения. Но наши межфракционные отношения (и у нас уже сегодня существуют соглашения непосредственно с фракциями других парламентов) — я думаю, что любая наша фракция Государственной Думы готова идти на подписание. Но мы, это точно могу сказать, к этому готовы – к межфракционному подписанию.

И Дмитрий Анатольевич сейчас, предоставляя мне слово, сказал, что надо подумать о законодательных форматах, что нужно сделать и в рамках обеспечения возможности работы граждан Украины. Мы, конечно, к этому готовы.

И желаю вам, конечно же, победы на этих выборах 21 июля.

В.Медведчук: Хочу сказать ещё вот что, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Сейчас Сергей Иванович говорил по поводу наших когда-то тесных связей. Я помню, действительно, и футбольные турниры, и встречи, и теннисные турниры. И я помню, я тогда был в той же должности, что Александр Дмитриевич, в Верховной раде, и мы организовывали и встречи групп дружбы с Россией... Это всё, к сожалению, ушло. К сожалению. Но я искренне верю, что это вернётся, и это должно вернуться.

И знаете, вы сейчас, когда говорили, Сергей Иванович, я вспомнил. Несколько лет тому назад Владимир Владимирович Путин пригласил на заседание Валдайского клуба, который проходил в Сочи. И на вопрос, кстати, одного из представителей Украины: «Ну а всё-таки что же произошло в отношениях между Украиной и Россией и как вообще видится будущее этих отношений?» (это было, кажется, в 2016 году), когда его спросили, Владимир Владимирович сказал такие слова… Мне кажется, они не просто знаковые, а кардинально определяющие характер и содержание. Он сказал: «Нас сначала стравили, разъединили и теперь пытаются это всё зафиксировать, чтобы так оставалось на многие годы». Так вот, продолжение его фразы было таким: «Мы сами в этом виноваты, и мы должны исправить эту ошибку, как одна, так и другая сторона». Я сторонник подобных слов. Я сторонник того, что это надо делать, и вот наша партия, «Оппозиционная платформа – За жизнь», стоит твёрдо, уверенно на этом пути. Мы должны восстановить отношения, потому что этим отношениям предшествовала тысячелетняя история, православная вера, наши общие славянские корни, люди, которые проживают и имеют родственные связи как с одной, так и с другой стороны нашей границы, протяжённость которой, хочу напомнить, 2230 км. И безусловно, многие этапы в истории, которые никогда не будут вычеркнуты из памяти, в том числе и победа в Великой Отечественной войне. Это всё даёт нам уверенность, даёт нам наказ о том, что мы должны это сделать, и я верю, что мы это сделаем.

Д.Медведев: Я могу только присоединиться к тому, что сказал Виктор Владимирович. Правильные слова. Наверное, есть ещё понятная для всех истина: все споры всегда заканчиваются миром. Соседи, близкие народы, не могут создавать своё будущее на ненависти. Это и противоестественно, и абсолютно бессмысленно. Я абсолютно согласен, коллеги, со всеми вами: этот период точно пройдёт, и наступит совершенно другой период. Вопрос только в том, когда, а это в значительной мере зависит от тех, кто принимает решения. Мы надеемся, что такие решения будете принимать вы.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Узбекистан Абдуллой Ариповым

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Абдуллы Арипова в Россию.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый Абдулла Нигматович, сердечно Вас приветствую в Москве. Мы с Вами стали часто встречаться, и это хорошо, это отражает динамику отношений между Россией и Узбекистаном, отражает курс на более плотное экономическое сотрудничество, политическое взаимодействие, который был предложен президентами и воплотился в решениях правительств. Совсем недавно Вы меня принимали у себя в Ташкенте, Ургенче, Хиве. Хорошая была поездка, интересная, полезная, с подписанием документов, обсуждением вопросов стратегического взаимодействия.

Мы с Вами договорились, что Вы приедете в Москву, чтобы посмотреть на некоторые современные технологии, которые используются в нашей стране и приносят пользу, – в частности, по управлению регионами, оцифровке тех или иных процессов, которыми государство занимается, которые государство менеджирует. И конечно, это хороший повод, чтобы встретиться, обсудить текущее состояние дел. Обсудим, как обстоят дела, как идёт взаимодействие.

Пользуясь возможностью, просил бы передать от Президента нашей страны и от меня привет и наилучшие пожелания Президенту дружественного Узбекистана Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву. Надеюсь, что Ваша краткая поездка будет полезной. Ещё раз Вас сердечно приветствую.

А.Арипов: Спасибо большое, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Я хотел бы поблагодарить за радушие, гостеприимство и тёплые слова в адрес Узбекистана. Мы, как Вы отметили, недавно провели первое заседание совместной комиссии Российской Федерации и Узбекистана на уровне глав правительств, обсудили практически все направления нашего сотрудничества.

Сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан открыло новую страницу, получило новый импульс благодаря открытым и доверительным отношениям глав наших государств.

Я тоже, пользуясь случаем, хотел бы передать искренние слова приветствия Президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину и Вам лично, уважаемый Дмитрий Анатольевич.

Сегодня мы увидели то, что сделано в Московской области с применением современных информационных технологий. Система управления всеми процессами такого большого региона, как Московская область, конечно, впечатляет.

Я по образованию специалист этого направления.

Д.Медведев: Мы это знаем, почему и пригласили Вас.

А.Арипов: Я, конечно, много разных таких вариаций и внедрений видел, но то, что я сегодня увидел в Московской области, меня очень впечатлило. И я уже очень много различных планов, пока ехал к Вам, начал строить.

Помимо Московской области мы хотим, пользуясь случаем, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поблагодарить Федеральную налоговую службу Российской Федерации, Вас лично за оказываемую помощь, за принятие правительственного решения по оказанию Узбекистану помощи в налоговом администрировании, внедрении системы маркировок.

Мы постоянно чувствуем Ваше внимание. Представители различных органов власти Узбекистана, которые работают с коллегами из Российской Федерации никогда раньше не ощущали такого неравнодушия, такого понимания, такой поддержки со стороны России. За это мы Вас очень благодарим.

Д.Медведев: Спасибо. Давайте продолжим беседу.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам неформальной министерской встречи ОБСЕ, Словакия, 9 июля 2019 года

В Высоких Татрах состоялась неформальная встреча министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ. Мы оценили эту инициативу Словакии как председателя Организации в этом году. В целом разговор получился полезным, хотя некоторые наши коллеги по-прежнему заточены только на то, чтобы заученно повторять осуждения в адрес России – агрессия, оккупация и т.д. Но большинство стремилось использовать эту встречу, чтобы искать пути, выходы из кризисных условий, в которых оказалась сейчас евроатлантическая безопасность.

Вы знаете, что влияет на эти процессы, – продолжающееся накачивание военных «мускулов» НАТО, продвижение военной инфраструктуры вплотную к российским границам, требования безоглядно увеличивать военные бюджеты, которые у стран НАТО и так в двадцать раз больше, чем у России. На общую ситуацию повлияло и то, что произошло с Договором о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), заканчивающим свое существование из-за односторонних действий США и их отказа даже разобраться в наших разъяснениях, которые мы были готовы предоставить. Они проигнорировали предложение провести для них подробный показ этого изделия и ответить на возникающие вопросы. Просто отказались на это смотреть. Подобные ультиматумы стали манерой американской администрации. Не думаю, что это добавляет им успеха на международной арене. Кстати, здесь не было Госсекретаря США М.Помпео, был один из исполняющих обязанности помощника Госсекретаря. Смысл заключается в том, что у ОБСЕ есть возможности и мандат, вытекающий из Хельсинкского Заключительного акта, документов принимавшихся на саммите ОБСЕ в 1999 году, Хартии европейской безопасности и других документов, продвигать контакты в военно-политической области, которые будут укреплять доверие. Три года назад по инициативе Германии начался «Структурированный диалог» на уровне экспертов по вопросам европейской безопасности. Полезное дело, но он пока не привел к каким-то результатам. А ситуация достаточно серьезная, требует решений, практических шагов по деэскалации обстановки. Надеемся, что «Структурированный диалог» приведет в ближайшем будущем к каким-то конкретным договорённостям. Ясно, что ситуация разительно отличается от 2011 года, когда принимался Венский документ о мерах укрепления доверия и безопасности. Наши западные коллеги требуют сейчас согласовать дополнительные меры доверия, больше транспарентности. Они забывают, но мы напомнили об этом сегодня, что нынешняя ситуация отличается от 2011 года тем, что военная инфраструктура НАТО наращивается и продолжает продвигаться к нашим границам. Мы за то, чтобы такой диалог в ОБСЕ продолжался, но чтобы он проходил более ответственно, чтобы все его участники стремились искать совместное решение, а не впадать в голословные обвинения и прочие конфронтационные риторические вещи.

Вторая «корзина» ОБСЕ – экономическая. Здесь мы заинтересованы в том, чтобы ОБСЕ как уникальная площадка способствовала гармонизации интеграционных процессов на различных частях Евроатлантики, включая контакты между ЕС и ЕАЭС. Первые контакты на уровне комиссий состоялись. Считаем, что необходимо их продолжать, расширять и всячески поощрять.

В гуманитарной «корзине» тоже накопилось очень много проблем. Налицо перекос, который диктуется странами ЕС, не желающими уделять специальное внимание таким вопиющим нарушениям прав национальных меньшинств, как законы, которые принимались на Украине в отношении языка, образования и Православной Церкви. Но думаю, что сейчас настало время, когда Бюро по демократическим институтам и правам человека должно заниматься этими вопросами. Мы привлекли к этому внимание руководителя Бюро. Также прямая обязанность Верховного комиссара по национальным меньшинствам ОБСЕ обеспечивать, чтобы все страны-участницы Организации выполняли свои обязательства в сфере соблюдения языковых, религиозных и образовательных прав национальных меньшинств.

И, безусловно, проблема возрождения неонацистских тенденций. Ультрарадикалы поднимают голову и на Украине, и в Прибалтике. Это тоже большая проблема. О ней мы сегодня подробно говорили. К сожалению, Парламентская ассамблея ОБСЕ, завершившаяся недавно, не поддержала большинством голосов российский проект о недопустимости возрождения неонацизма. Думаю, это стыдно для наших европейских партнёров. Но мы будем продолжать ставить эту тему в ООН, Совете Европы и на площадке ОБСЕ. Постараемся подготовить вместе с нашими коллегами пакет необходимых решений для официального заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ, который в начале декабря пройдет в Братиславе.

Вопрос: Президент Украины В.А.Зеленский предложил провести в Минске встречу на высшем уровне с участием России, Украины, Великобритании, Германии и Франции. Обсуждали ли сегодня заинтересованные стороны это украинское предложение? Возможно, стоило бы подключить к встрече ДНР и ЛНР?

С.В.Лавров: Эту тему никто не обсуждал. Для целей украинского урегулирования созданы действующие форматы: Контактная группа с участием Киева, Донецка и Луганска при поддержке России и ОБСЕ и «нормандский формат», который является коллективным автором Минских договоренностей, в том числе договоренностей о создании Контактной группы для прямого диалога между участниками конфликта. «Нормандский» и «минский» форматы одобрены СБ ООН и являются непосредственными инструментами, которые необходимо использовать международному сообществу.

Другие предложения, наверное, имеют право на существование, но подчеркну самое главное: упор надо делать на прямой диалог. Это «сердцевина» Минских договоренностей. Еще одно наблюдение: серьезные предложения делаются сначала по дипломатическим каналам, а не публично, через «Фейсбук». Мы готовы рассматривать конкретные предложения, которые будут помогать выполнять резолюцию СБ ООН, утвердившую Минские договоренности, а не подменять эту резолюцию и сами Минские договорённости.

Вопрос: Удалось ли словацким партнерам внятно объяснить свою позицию при голосовании в ПАСЕ по возвращению России в эту Организацию?

С.В.Лавров: Это не обсуждалось. Решение ПАСЕ принято, права российской парламентской делегации восстановлены в полном объеме без каких-либо изъятий. Это реальность, и мы будем из нее исходить.

Вопрос: Москва призывает европейских партнеров сохранить «ядерную сделку» с Тегераном. Какие предпринимаются усилия по ее спасению? Обсуждались ли сегодня в ходе неформальных переговоров возможные шаги для стабилизации сложившейся ситуации?

С.В.Лавров: ОБСЕ – не тот формат, где обсуждается ситуация вокруг иранской ядерной программы (ИЯП). Для этого существует т.н. Совместная комиссия стран, подписавших Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по урегулированию ситуации вокруг ИЯП. Недавно она собиралась на уровне политдиректоров. Есть предложение собрать ее на уровне министров. Мы будем к этому готовы, но при понимании, что необходимо выйти на такое заседание с конкретными договоренностями. Пока они не просматриваются.

Мы, разумеется, не заинтересованы в том, чтобы ситуация вокруг Ирана и в том регионе в целом накалялась и обострялась. Рассчитываем, что Иран будет проявлять сдержанность. Но мы не можем закрывать глаза на объективные факты. А факты таковы, что Иран, когда сейчас он начал обогащать уран выше 3,67% – до 5% для начала, а затем, наверное, будет еще стараться это делать, то он не нарушает ни Договор о нераспространении ядерного оружия, ни Соглашение о гарантиях с МАГАТЭ, ни дополнительный протокол к этому Соглашению. Поэтому необходимо рассматривать данную ситуацию с учетом этого. Любые дополнительные обязательства, которые Иран взял на себя в соответствии с СВПД, необходимо рассматривать в Совместной комиссии. Это принадлежит именно к компетенции указанной Комиссии, как это утверждено резолюцией Совета Безопасности, которая одобрила СВПД.

Ситуация обстоит парадоксальным образом. США сами вышли из этого Плана, не выполняют резолюцию СБ ООН, утвердившего СВПД, и одновременно запрещают всем остальным выполнять эту резолюцию, а пальцем показывают на Иран.

Еще один интересный момент. Когда Белый дом и Госдепартамент требуют от Ирана выполнять свои обязательства по СВПД, когда позавчера премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху потребовал от Европейского Союза наказать Иран за то, что он нарушает СВПД, из этого по логике вытекает, что и США, и Израиль признают легитимность СВПД. Но признают ее только в нынешней ситуации, когда можно использовать сложившееся вокруг СВПД положение дел, чтобы наращивать давление на Иран.

Это неправильный подход. Мы за то, чтобы искать развязки. Мы прекрасно понимаем, кто стоит за нагнетанием конфронтации. До сих пор не расследованы провокационные действия вокруг нефтеналивных судов. Да, мы пока не видим выхода из этой ситуации. Кроме как настаивать на возвращении всех участников СВПД к выполнению своих обязательств и к базовым принципам СВПД, другого пути просто не вижу. Если у наших американских или других, в частности израильских, коллег, есть вопросы к Ирану в отношении его ракетной программы (как они говорят), политики Ирана в регионе, – все это можно обсуждать. Когда вырабатывался СВПД, мы, кстати, настояли на том, чтобы вписать в него необходимость диалога по вопросам региональной проблематики. Сейчас все про это забывают. Не надо ломать то, что было сделано с огромным трудом и внесло колоссальный вклад в укрепление режима нераспространения ядерного оружия. Надо это сохранять, а любые другие дополнительно возникающие вопросы нужно коллегиально, коллективно обсуждать на основе взаимного уважения.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июля 2019 > № 3075110 Сергей Лавров

Международный аэропорт «Красноярск» стал самым динамично развивающимся в Евразии

Церемония награждения прошла в рамках II Евразийского форума NETWORK

Международный аэропорт «Красноярск» награжден специальной премией за высокую маркетинговую активность в области авиационного маркетинга и признан экспертами самым динамично развивающимся в Евразии. Церемония награждения прошла в рамках крупнейшего международного форума по пассажирским перевозкам NETWORK.

В рамках II Евразийского форума NETWORK 8 июля состоялась церемония награждения лучших компаний в области авиационного маркетинга и по итогам коммерческой деятельности в 2018 году. Победители определялись путем оценки объективно измеряемых параметров эффективности коммерческой деятельности аэропортов, определяемых по итогам бенчмаркинга ЦСР ГА.

Международный аэропорт «Красноярск» отмечен как один из лучших по результатам деятельности. В 2018 году аэропорт Красноярска преодолел исторический рубеж в 2,5 млн пассажиров, увеличил выручку от реализации услуг на 30%.

Все эти успехи связаны с запуском в декабре 2017 года нового пассажирского терминала площадью 58 тысяч квадратных метров, перевода международных рейсов, а также запуска обновленного терминала повышенной комфортности. Системная работа по вводу новых мощностей позволили успешно обслужить гостей и участников Всемирной зимней студенческой универсиады.

Помимо аэропорта «Красноярск», награды получили аэропорты «Внуково», «Калуга», «Толмачево». Среди авиакомпаний лучшими стали S7, NordStar, «Россия» и AirBridgeCargo.

«Всегда приятно получать награду. За каждым успехом всегда стоит большой труд самоотверженных людей. С гордостью могу сказать о том, что такая команда работает у нас. Аэропорт «Красноярск» последние три года демонстрирует существенный рост по всем показателям. Мы сделали действительно большие шаги к достижениям», — заявил генеральный директор Международного аэропорта «Красноярск» Андрей Метцлер.

«Ежегодно NETWORK объединяет страны и города. Мы открывали этот форум по большой просьбе представителей аэропортов и авиакомпаний. Все хотели экономить время на авиаперелетах и за короткий промежуток времени общаться со своими коллегами и проводить десятки переговоров. Нам это удалось всем вместе, и благодаря вам, уважаемые коллеги, этот форум состоялся. Очень рад, что данное мероприятие, наконец-то, можно назвать серьезным, качественным, полноценным международным форумом по установлению связей и контактов по развитию новых маршрутов», — сказал генеральный директор Центра стратегических разработок Антон Корень.

Награды получили авиакомпании:

— «Сибирь» — «Авиакомпания года» в группе А, объем перевозок свыше 5 млн пассажиров в год;

— Red Wings — «Авиакомпания года» в группе B с объемом перевозок от 1 до 5 млн пассажиров в год;

— SCAT — «Авиакомпания года» в группе B с объемом перевозок от 1 до 5 млн пассажиров в год;

— «Руслайн» — «Авиакомпания года» в группе C с объемом перевозок от 1 млн пассажиров в год.

А также аэропорты:

— Международный аэропорт «Внуково» — «Аэропорт года» в группе А с объемом перевозок свыше 10 млн пассажиров в год;

— Аэропорт Новосибирск «Толмачево» — «Аэропорт года» в группе B с объемом перевозок от 5 до 10 млн пассажиров в год;

— Аэропорт «Платов» — «Аэропорт года» в группе С с объемом перевозок от 3 до 5 млн пассажиров в год;

— Аэропорт «Жуковский» — «Аэропорт года» в группе D с объем перевозок от 1 до 3 млн пассажиров в год;

— Международный аэропорт «Калуга» — «Аэропорт года» в группе E c объемом перевозок от до 500 тысяч до 1 млн.

Также посредством интернет-голосования авиакомпания «Россия» награждена «За значительные успехи в области сервиса и развития дополнительных услуг». Среди аэропортов это звание получил московский «Внуково».

«За особый вклад в развитие авиации Сибири» награждена авиакомпания Smartavia, а «За существенный вклад в развитие грузовых авиаперевозок в Евразийском регионе» авиакомпания AirBridgeCargo.

В номинации «Запуск самого современного и инновационного грузового авиатерминала в Евразийском регионе» награда вручена терминалу «Москва Карго», «За развитие почтово-грузовых перевозок на Евразийском рынке» награждена «Почта России».

Всего в рамках NETWORK 8 июля прошли несколько значимых деловых мероприятий, среди которых стратегический форум гражданской авиации, международные конференции и практические семинары по вопросам развития маркетинга и коммерции авиакомпаний и аэропортов, круглый стол по развитию авиаперевозок на туристических маршрутах, презентационные сессии, выставки.

Также вместе с форумом NETWORK впервые состоялся форум по грузовым перевозкам NETWORK CARGO. Это два крупнейших мировых мероприятия, полностью посвященные развитию воздушной маршрутной сети. Аэропорт «Красноярск» выступает соорганизатором и принимающей стороной и на дни форумов объединяет значимые мировые организации, связанные с воздушной маршрутной сетью. Главный организатор — Центр стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА).

«Звезда» получит около 50 млрд руб. субсидий на 15 газовозов для «Арктик СПГ-2»

Субсидии «Звезде» на строительство 15 газовозов для проекта «Арктик СПГ-2» составят около 50 млрд рублей, сообщил журналистам в Екатеринбурге глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. «Я могу только сказать примерно общий объем с учетом 15 газовозов, но окончательного расчета еще не сделано, это порядка 50 млрд рублей», — сказал Мантуров.

По данным Минпромторга, суда-газовозы, заказанные НОВАТЭКом, будут строиться в строгом соответствии с требованиями 719 постановления правительства к судам, произведенным на территории РФ. К этим требованиям относятся наличие у юридического лица прав на всю основную техническую документацию, осуществление на территории РФ закладки, сборки и окраски корпуса судна, использование при строительстве судна комплектующих для маневрирования, произведенных на территориях стран-членов ЕАЭС, постройка судна, проведение испытаний и его сдача.

Суда-газовозы раньше в РФ не строились, в мире их строит всего 13 верфей, напоминает Минпромторг. Совместно с СК «Звезда», заказчиком и оператором судна проводится работа по повышению локализации данного производства.

В 2018 году во Владивостоке было подписано соглашение о создании совместного Российско-Корейского центра оборудования для морской техники на базе ЦНИИ «Курс». Определен перечень оборудования, необходимого к локализации на территории РФ (специальные системы для СПГ газовозов, палубное оборудование, системы водоочистки и водоподготовки, аварийно-спасательное оборудование), и отечественные предприятия, способные выступить в качестве технологических партнеров.

Президент Ирана официально подписал закон о создании ЗСТ между Ираном и ЕАЭС

Президент Ирана Хасан Роухани официально подписал закон о создании Зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Президент издал соответствующие поручения министерству промышленности Ирана в понедельник, сообщает Mehr News.

27 июня, после одобрения парламентом законопроекта о создании экономического союза между Исламской Республикой Иран и пятью евразийскими странами, Совет стражей предпринял гигантский шаг в деле отмены санкций и развития экономики страны. Учитывая вышеупомянутый вопрос, Совет стражей утвердил законопроект о временном соглашении о создании Зоны свободной торговли между Ираном и государствами-членами ЕАЭС.

Утвердив законопроект, Исламская Республика Иран может сделать важный шаг в тандеме с рядом евразийских стран, таких как Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, в соответствии с укреплением своей экономики и отменой односторонних санкций США, введенных против Иран.

Содействие торговле, создание общего рынка в регионе Содружества Независимых Государств (СНГ), постепенное устранение таможенных правил в ЕАЭС, запуск совместного иностранного тарифа между государствами-членами, координация таможенных формальностей, свободное перемещение товаров, капитала, рабочей силы и услуг на евразийских границах, проведение совместной политики в области энергетики, промышленности, сельского хозяйства и транспорта является одной из семи основных целей Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Учитывая общую политику Экономики сопротивления, о которой сообщил Лидер Исламской революции, присутствие Исламской Республики Иран в ЕАЭС заложит основу для демонстрации иранской продукции в странах, которые имеют с нами общую историческую и культурную историю.

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО ПРОМПОЛИТИКЕ ЕАЭС

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в рамках Глобального саммита по производству и индустриализации GMIS-2019 и международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2019 принял участие в заседании Совета по промышленной политике ЕАЭС.

В ходе заседания Совета были затронуты вопросы дальнейшей промышленной кооперации в рамках ЕАЭС. В частности, стороны обсудили создание государствами-членами ЕАЭС совместной промышленной инфраструктуры на территории третьих стран, создание Евразийского инжинирингового центра по станкостроению.

Также глава Минпромторга России выступил на панельной дискуссии «Стимулирование диверсифицированного развития и определение будущих перспектив конкурентоспособности производства в Евразии». Участники дискуссии отметили, что необходимо идти по пути дальнейшего углубления торгово-экономического сотрудничества и создавать новые компетенции.

Мы предложили сегодня важный и актуальный тренд – разработку, создание и производство суперконденсаторов, аккумуляторов для разных областей применения. Мы единогласно поддержали эту идею и договорились, что будет создана Евразийская компания - заявил глава Минпромторга России.

Штаб-квартира, по словам Дениса Мантурова, может располагаться в Казахстане. Каждая из стран-участниц ЕАЭС вложит свой интеллектуальный и технологический капитал для того, чтобы достичь консолидированного результата.

Такого рода объединяющие направления способствуют укреплению Союза - заключил Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

Горьковский автозавод первым среди российских производителей начал серийный выпуск коммерческих автомобилей с электронными паспортами транспортных средств (ЭПТС). Компания перевела на электронные паспорта две модификации легкого коммерческого автомобиля "ГАЗель NEXT".Об этом говорится в сообщении компании.

Автомобили с электронными ПТС будут поступать в продажу через дилерские центры ГАЗ на территории всей России, а в ближайшей перспективе - и в других государствах - членах ЕАЭС.

Группа "ГАЗ" (ИНН 5200000046) - крупнейший российский производитель коммерческого автотранспорта. В группу входят 13 предприятий в 8-ми регионах РФ, сбытовые и сервисные структуры. Предприятия группы выпускают лёгкие коммерческие и легковые автомобили, автобусы, большегрузные автомобили, силовые агрегаты и автокомпоненты. Основной акционер компании - машиностроительный холдинг "Русские машины" (владеет 61.05% уставного капитала), который входит в компанию "Базовый элемент" Олега Дерипаски.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 08.07.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 3,8 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 09.07.2019 – 15.07.2019 года будет находиться в диапазоне 1,7-4,6 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Узбекистан направил в РФ заявку на проведение модернизации парка истребителей МиГ-29, сообщил РИА Новости информированный источник.

"Госкомоборонпром направил в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству России обращение на проведение работ по продлению срока службы и модернизации самолетов МиГ-29 ВВС Республики Узбекистан. Стороны приняли решение провести соответствующие переговоры до конца 2019 года, после рассмотрения технико-коммерческого предложения от узбекской стороны", - сказал собеседник агентства.

Согласно открытым данным, по состоянию на 2016 год в Узбекистане в строю находились 12 МиГ-29 различных модификаций, еще 18 самолетов находились на хранении.

Без алкогольных энергетиков: почему Минфин против

ЕЭК требует от России вернуть в продажу слабоалкогольные энергетики

В Евразийской экономической комиссии считают, что Россия неправомерно запретила продажу энергетических напитков с небольшим содержанием алкоголя в 2018 году. Поэтому ЕЭК просит снять запрет на производство и оборот слабоалкогольных тонизирующих напитков. Мотив у ЕЭК простой — слабоалкогольные напитки не вреднее, чем крепкий алкоголь.

Вопрос о возврате в России в торговую сеть слабоалкогольных энергетиков планируется поднять на заседании коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Более того — уже готов проект решения, обязывающий Россию отказаться от ограничений, хотя дата заседания комиссии пока не назначена. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на проект решения ЕЭК.

Другие страны ЕАЭС полагают, что Россия своим запретом на производство и продажу таких напитков создала для других стран Евразийского союза дополнительный барьер для торговли. А создавать барьеры в одностороннем порядке Россия не имела права.

Производство и продажа алкоэнергетиков запрещены в России с 1 января 2018 года. Исключение — напитки, которые производятся на продажу вне территории России.

Необходимость введения запрета в тот момент власти поясняли тем, что сочетание алкоголя и стимулирующих энергетических добавок (кофеин, гуарана, таурин и так далее) оказывает негативное влияние на организм человека. Более того, даже безалкогольные газированные напитки, содержащие стимулирующие добавки, в России запрещено продавать лицам, не достигшим возраста 18 лет, наравне с сигаретами и другими изделиями из табака.

Однако запрет на производство и реализацию таких напитков внутри России вызвал вопросы у других стран — членов Евразийского экономического союза. В проекте решения заседания ЕЭК говорится, что коллегия уведомляет Россию о необходимости выполнения п. 2 ст. 53 договора о ЕАЭС от 2014 года. Из него следует, что продукция, которая соответствует техническим регламентам союза, без дополнительных ограничений выпускается в обращение на территории всех стран ЕАЭС.

Алкоэнергетики подпадают под действие технических регламентов «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности алкогольной продукции». Поэтому к ним не должно применяться национальное законодательство.

Так указано в документах ЕЭК.

В Минфине РФ с этим утверждением не согласились. В том случае, если введение каких-либо положений несет угрозу для здоровья граждан РФ, то государство обязано устанавливать более строгие правила, считаются в ведомстве.

В министерстве также добавили, что весной 2019 года вопрос о торговле этими напитками рассматривался с участием всех государств — членов союза. В документах ЕЭК упоминается совещание, прошедшее в апреле 2019 года, на котором российская сторона заявила свою позицию. Но представители Белоруссии, Казахстана и Киргизии, заслушав аргументы, подтвердили, что запрет на торговлю алкоэнергетиками в России — это барьер на внутреннем рынке ЕАЭС. Аналогичную позицию в письме в ЕЭК представила и Армения, сказано в документах.

Минфин РФ в феврале направил в ЕЭК письмо, в котором утверждал, что «ограничение не может рассматриваться как препятствие в торговле». В министерстве напомнили, что изготавливать алкоэнергетики на экспорт не запрещено.

А внутренние ограничения касаются не только импортируемой продукции, но и производства в стране.

Исполнительный директор совета по общественному здоровью и проблемам демографии Виктор Зыков уверен, что Россия ввела ограничения оборота алкоэнергетиков абсолютно правомерно, пишут «Известия».

Он напомнил, что сделать это позволяет ст. 29 договора о ЕАЭС. Из нее следует, что государства союза во взаимной торговле вправе применять ограничения, если они необходимы для охраны жизни и здоровья человека. При условии, что такие меры не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли.

В Ассоциации производителей по защите их прав на потребительском рынке заявили, что более серьезный вред алкоэнергетиков по сравнению со спиртными напитками не доказан крупными исследованиями.

Более того — в европейских странах вообще нет запрета на их оборот.

Однако подобные ограничения действуют в США, под запрет попадают алкогольные напитки с добавлением кофеина. FDA — управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов — признало кофеин в сочетании с этиловым спиртом «небезопасной пищевой добавкой». В Штатах было зафиксировано множество случаев алкогольных отравлений, в основном среди студентов в кампусах университетов.

В Кыргызстане пройдет первый Экономический форум ЕС-ЦА

7 июля состоялась 15-я министерская встреча формата «Центральная Азия – Европейский союз» в г. Бишкеке (Кыргызстан).

Как отметили в МИД КР, руководители внешнеполитических ведомств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Евросоюза обсудили актуальные вопросы межрегионального взаимодействия в различных сферах.

Министр иностранных дел КР Чингиз Айдарбеков сообщил, что в Кыргызстане в 2020 году пройдет первый Экономический форум Евросоюз-Центральная Азия.

По его словам, данный форум может стать механизмом эффективного торгово-экономического сотрудничества между ЕС и странами региона.

«Мы планируем провести этот форум в начале следующего года», - добавил министр.

Также Айдаров сказал, что на встрече с верховным комиссаром по иностранным делам и политике безопасности ЕС Федериком Могерни было решено продолжить совместную работу с Евросоюзом по решению проблемы урановых хвостохранилищ.

Стороны выразили удовлетворенность уровнем взаимоподдержки и отметили особенность прошедшей встречи. По словам представителя ЕС, на ней были выстроены доверительные отношения, которые позволят найти конструктивное решение любой проблемы.

По итогам министерской встречи было принято совместное коммюнике.

Афганистан и Таджикистан обсудили развитие экономического сотрудничества

Накануне министр финансов Афганистана Мохаммад Хомаюн Каюми, прибывший с визитом в Душанбе, провел переговоры с министром экономического развития Таджикистана Неъматулло Хикматуллозода.

Таджикистан собирается расширить экспорт электроэнергии в Афганистан

Как отмечается в заявлении Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан, в ходе встречи «стороны обсудили вопросы расширения экономических и коммерческих связей, в том числе развития внешнеторгового оборота, поддержки сотрудничества в таких областях, как транспорт, энергетика и энергетические потоки, промышленность и создание совместных предприятий, инвестиции и привлечение предпринимателей в свободные экономические зоны и другие не менее важные вопросы».

В сообщении подчеркивается, что министры подтвердили готовность своих стран к дальнейшему развитию сотрудничества.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», ранее Узбекистан заявил о готовности выделить 45 млн. долларов на проект по электрификации Афганистан. Заявление было сделано в ходе встречи премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова с главой исполнительной власти ИРА Абдуллой Абдуллой в Мазари-Шарифе.

Эксперты назвали страны с самым лучшим интернетом

В 2019 году Россия опустилась в рейтинге стран по скорости Интернет-соединения с 47-го на 54 место. Хотя показатель за год изменился в лучшую сторону — с 13,5 до 14,9 Мбит/с — он почти в 6 раз ниже, чем у жителей Тайваня.

В Европе самая высокая концентрация стран с высокоскоростным или широкополосным Интернетом, сообщает Business Review. Из 54 государств только Армения (4,9 Мбит/с) не входит в топ-100. Самое быстрое соединение в ЕС на нормандском острове Джерси — 67,5 Мбит/с.

Средняя мировая скорость подключения к Глобальной сети подросла на 20%: с 9,1 Мбит/с в 2018-м до 11,0 Мбит/с в 2019 году. При этом разница между пятёркой лидеров и пятёркой аутсайдеров огромна: соединение у последних в 88 раз медленнее было в 2018 году и в 125 раз — в 2019-м.

Первое место в мире принадлежит Тайваню — 85 Мбит/с. В Йемене (207-е место) скачивать аналогичный объём данных придётся в 224 раза дольше со скоростью соединения 0,4 Мбит/с. Номер в два в рейтинге — Сингапур, опережающий вышеупомянутый Джерси.

По мнению экспертов, 10 Мбит/с — необходимый минимум для семей и малого бизнеса, но 141 страна ещё не достигла и этого показателя.

Мировой рейтинг скорости Интернет-соединения Worldwide broadband speed league 2019

Автор: Юлия Ершова

Три армии: какой в России нужен парад

Эксперт сравнил военные парады в США, Белоруссии и России

Михаил Ходаренок

На этой неделе в Минске в День независимости Белоруссии прошел военный парад, а США впервые за всю современную историю предприняли попытку провести нечто подобное в Вашингтоне. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок изучил традиции парада в странах Запада и проанализировал, в каком направлении в будущем может трансформироваться парад в России.

3 июля в честь 75-летия освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков в Минске состоялся впечатляющий по размаху и масштабам военный парад. Он, против обыкновения, начался с воздушной части.

Над столицей Белоруссии пролетели вертолеты и самолеты военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны вооруженных сил республики и Воздушно-космических сил России. От ВКС РФ в воздушной части парада приняли участие все типы самолетов Дальней авиации — стратегические бомбардировщики Ту-160 и Ту-95МС и дальние бомбардировщики Ту-22М3.

Затем торжественным маршем прошли 25 пеших парадных расчетов, и проехало 26 парадных расчетов военной техники. В этом году в белорусском параде приняли участие более 5 тыс. военнослужащих и более 280 единиц колесных и гусеничных машин. Кроме того, в параде были задействованы военнослужащие из восьми государств — знаменные группы вооруженных сил Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

Наконец, парад украсили три парадных расчета женщин-военнослужащих: один от МВД и два от вооруженных сил Белоруссии.

Вместе с тем не будет большим преувеличением сказать, что минский парад имеет много общего с военным парадом на Красной площади и, по сути, каких-либо принципиальных отличий от последнего не имеет.

Нет традиции: как прошел парад в США

Как известно, план провести военный парад в столице США родился у президента США два года назад, когда Дональд Трамп посетил Францию. Позднее, встретив Эммануэля Макрона в ООН, он будто бы пошутил, что Пентагону придется переплюнуть французский парад в День взятия Бастилии, в котором участвуют почти 9 тыс. военнослужащих и сотни единиц техники. При этом Трамп назвал французский парад «лучшим парадом, который он видел в своей жизни».

Однако первую попытку провести военный парад в американской столице следует признать, мягко говоря, не вполне удачной. В этом году в День независимости в США ограничились только воздушной частью военного парада, и разве что подвезли на трейлерах для показа широкой публике несколько боевых бронированных машин, включая два основных боевых танка «Абрамс».

В подобной неудаче нет ничего удивительного. Надо отметить, что в США полностью отсутствуют какие-либо традиции в подготовке и проведении подобных мероприятий. И во многом это объясняется сугубо объективными причинами. К примеру, до Первой Мировой войны в США в принципе не было армии. Не будет большим преувеличением сказать, что не было у американцев армии и перед Второй Мировой. Соответственно, каких-либо значимых воинских ритуалов и церемониалов, достойных подражания, в американской армии так и не сложилось.

Начнем с того, что без печатного строевого шага довольно трудно представить себе настоящий военный парад, который можно было бы охарактеризовать всего двумя словами — строгость и красота. Впервые печатный шаг был введен в Пруссии королем Фридрихом II Великим.

В России аналогичный строевой шаг принят императором Павлом I, который при очередном реформировании российской армии взял его за образец. Это наследие императора живо в современной российской армии и поныне.

Иными словами, печатный шаг парадных батальонов на Красной площади, как бы это ни парадоксально звучало, имеет ярко выраженные немецкие корни.

Однако в армиях других западноевропейских государств прусский парадный шаг так и не укоренился. К примеру, очень своеобразный строевой шаг присутствует в вооруженных силах Великобритании. Да и в армии США принято нечто подобное.

Однако если нет красивого строевого шага и нет укоренившихся традиций в подготовке и проведения торжественных маршей, то и военные парады в этом случае выглядят откровенно карикатурными. Наиболее яркий пример — военный парад в столице Эстонии в честь Дня независимости в феврале 2018 года, в котором приняли участие почти все представители вооруженных сил государств-участников НАТО.

Даже самый лучший европейский военный парад — французский в День взятия Бастилии, проходящий на Елисейских полях в Париже, и то временами напоминает костюмированное шоу.

К примеру, во время прохождения войск далеко не все бойцы и офицеры вооруженных сил Франции маршируют в едином темпе. Для большинства войсковых частей установлен ритм 120 шагов в минуту. Это темп таких маршей, как «Марсельеза» и «Полк Самбры-и-Мааса». Альпийские стрелки и егеря маршируют быстрее — в темпе 130 шагов в минуту (ритм песни Sidi Brahim). Наконец, Иностранный легион, завершающий парад на Елисейских полях, движется в темпе 88 шагов в минуту (ритм гимна легиона — Le Boudin).

Что касается США, то что-то совершенно новое в подготовке и проведении военного парада американцам изобрести вряд ли удастся, даже если они всерьез возьмутся за реализацию замыслов Трампа на практике в ближайшем будущем. В любом случае придется ориентироваться на какие-либо исторические примеры и страны. И сколько бы в Вашингтоне не ломали голову, ничего революционного по сравнению с древнеримским церемониалом триумфа придумать у них не получится.

Парад возрожденной армии

Что же касается военного парада на Красной площади, то нет никаких сомнений, что в 2019 году он пройдет по уже устоявшейся схеме и будет представлять собой необычайно масштабное и красочное зрелище. Однако нуждается ли она в каких-либо усовершенствованиях и модернизациях после празднования 75-летия победы в Великой Отечественной войне — вопрос особый.

Вполне возможно, в будущем некоторую трансформацию торжественного марша на главной площади России стоит ожидать, ведь с каждым годом этот праздник, несмотря на его неоценимое всемирно-историческое значение, все более и более будет принадлежать сугубо истории.

К тому же, несмотря на всю его красоту, торжественность и зрелищность, сегодня военный парад на Красной площади обозначает только часть истории нашего государства и его Вооруженных сил — советский период. Это не хорошо и не плохо. На данном этапе, как говорится, это объективная реальность и необходимость.

Но армия и флот России появились далеко не в 1918 году и даже война 1941-1945 годов — вовсе не единственная в истории страны. И вполне возможно, что со временем (разумеется, далеко не сразу, в настоящее время на это просто нет общественного запроса), главный парад государства будет проводиться в честь всех побед российской армии.

К примеру, вспомним только об одном полке — лейб-гвардии Павловском. В ходе Фридландского сражения 2 июня 1807 года Павловский полк, прикрывавший собой отступление левого фланга армии, проявил чудеса храбрости и героизма, чем заслужил награду особо рода. Император Александр I своим указом от 20 января 1808 года повелел павловцам носить шапки-гренадерки в том виде, в каком они вышли из Фридландской битвы.

«За отличное мужество, храбрость и неустрашимость в сражениях с французами 1806 и 1807 годов в почесть полка, состоящие в нем шапки оставить в том виде, в каком он сошел с поля сражения», — гласил рескрипт императора.

13 ноября 1808 года было высочайше велено вычеканить «на простреленных шапках имена тех нижних чинов, кои вынесли их с собою с поля сражения для сохранения навсегда памяти сих заслуженных воинов».

Латунные налобники гренадерских шапок, пробитые вражеским пулями в этой битве, с тех пор носились павловцами и с гордостью передавались преемникам. Эта традиция дожила до самого конца существования русской императорской гвардии, а Александр Пушкин в своей поэме «Медный всадник» посвятил этой традиции восторженные строки: «Лоскутья сих знамен победных, Сиянье шапок этих медных, Насквозь простреленных в бою».

А за оказанное мужество и храбрость в Отечественной войне 1812 года полк получил исключительное право проходить при церемониальном марше с ружьями «на руку».

Или же вспомним еще один из полков русской императорской армии — 81-й Апшеронский пехотный. В память о Кунерсдорфском сражении 12 августа 1759 года, в котором полк сражался «по колено в крови», солдатам и офицерам части было присвоено особое право — носить сапоги с красными отворотами.

Подобные полки, в целом, в русской императорской армии можно перечислять десятками.

Поэтому рано или поздно, вполне вероятно, на Красную площадь выйдет возрожденная российская армия во всем ее величии и красоте. И парад, возможно, будет состоять, по меньшей мере, из трех частей.

Вначале пройдут возрожденные гвардейские полки в форме русской императорской армии (вполне возможно, что в форме образца 1911 года). Затем на Красную площадь выйдут части и соединения советской гвардии в форме образца 1943 года. Замыкать торжественное шествие будут полки и дивизии в современной форме российской армии. Причем для каждого полка будет пошита только своя, особо парадная форма одежды.

А перед каждой из трех парадных колонн в таком случае должна непременно проследовать своя знаменная группа.

Перед возрожденными полками русской императорской армии — знамена частей и соединений, участвующих во взятии Измаила, в сражениях при Гросс-Кунерсдорфе, Кагуле, Рымнике, Швейцарском походе Александра Суворова, Бородино.

Перед полками гвардии советской — знамена частей, участвующих в боях под Москвой, Сталинградом, на Курской дуге, во взятии Берлина.

И даже у современной российской армии уже немало боевых отличий, которыми можно только гордиться.

Военный парад на Красной площади, без всякого преувеличения, является нашим национальным достоянием, традиции которого необходимо не только беречь, но и разумно приумножать.

Безусловно, у той же американской армии есть победы, которыми можно гордиться. Но даже при всем богатстве воображения американцам вряд ли удастся когда-либо превзойти военный парад, набросок сценария которого в самом общем виде приведен в этом материале.

ФАС России поделилась опытом внедрения антимонопольного комплаенса с конкурентным ведомством Республики Узбекистан

Антимонопольный комитет Республики Узбекистан выразил надежду на дальнейшее сотрудничество с российским ведомством по вопросам антимонопольной политики

В ходе видеоконференции представители ФАС России рассказали о российском опыте внедрения антимонопольного комплаенса в работе федеральных и региональных органов власти сотрудникам Антимонопольного комитета Республики Узбекистан.

Как отметила заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова, институт комплаенса на добровольной основе активно внедряется в деятельность бизнес-структур, что позволяет им сократить риски нарушения антимонопольного законодательства.

Начальник отдела проектов по развитию конкуренции Правового управления ФАС России Юрий Храмцов представил обзор нормативно правовых актов Российской Федерации, содержащих требования к порядку проведения оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства; меры, направленные на снижение таких рисков, и механизмы контроля за функционированием комплаенса.

По итогам проведенного совещания Антимонопольный комитет Республики Узбекистан направил в адрес ФАС России благодарственное письмо, в котором выразил надежду на дальнейшее сотрудничество также по иным вопросам антимонопольной политики, что будет способствовать полезному обмену опытом и мнениями между нашими ведомствами.

Регион в центре событий

А.В. Лукин – директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО МИД России, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Дмитрий Новиков - заместитель руководителя департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Трансформация международных отношений в Северо-Восточной Азии и национальные интересы России / Под ред. А.В. Торкунова, Д.В. Стрельцова. М., Аспект Пресс, 2019. ­– 432 с. ISBN 978-5-7567-1025-0

Северо-Восточная Азия – регион, в который входят такие ведущие азиатские державы, как Китай и Япония, проблемный, но и динамично развивающийся Корейский полуостров, евразийская Россия и небольшая, но интересная историческим и политическим опытом Монголия, – вызывает растущий интерес во всем мире. Еще с 1990-х гг., но особенно с 2012–2014 г. регион занимает высокое место в иерархии приоритетов внешней политики России. И хотя это стимулирует интерес к происходящим там процессам, серьезных и фундаментальных академических работ по международным отношениям в СВА немного. И в российской, и в иностранной литературе анализ международной политики в Северо-Восточной Азии, как правило, либо растворяется в более широком контексте международной системы Азиатско-Тихоокеанского региона или глобальной международной системы в целом, либо, наоборот, фокусируется на отдельных проблемах. Тем самым общая картина международных отношений в СВА зачастую не просматривается, так как оказывается либо слишком приближенной, либо слишком отдаленной.

Именно поэтому вышедшая в 2019 г. в издательстве «Аспект Пресс» коллективная монография «Трансформация международных отношений в Северо-Восточной Азии и национальные интересы России» под редакцией академика Анатолия Торкунова и профессора МГИМО Дмитрия Стрельцова представляет особый интерес. Среди авторов – ведущие специалисты по проблемам региональной безопасности, экономического сотрудничества, а также внутренней и внешней политики государств Северо-Восточной Азии.

Проведенный авторским коллективом комплексный анализ международных процессов в СВА имеет как прикладное, так и теоретическое значение.

Практическая ценность изучения международных процессов в СВА возросла с 2012 г., когда Россия начала «разворот на Восток», и в еще большей степени после 2014 г., когда из-за ухудшения отношений Москвы с Западом, вызванного украинским кризисом, этот разворот обрел стратегический характер. В таком контексте ключевой национальный интерес России в СВА – углубленная интеграция в регион, в том числе и прежде всего, на что указывают авторы, интеграция российского Дальнего Востока и Сибири, привлечение экономических ресурсов для их развития. Структурной предпосылкой для экономической интеграции является более плотное вовлечение России в политические и экономические процессы в регионе в качестве одного из системообразующих элементов. Это требует более проактивной и в то же время более тонкой политики. Осуществляя интеграцию в регион, России придется стать элементом очень сложной конструкции, рассмотрение которой осуществляется в книге на трех уровнях: национальном, в рамках страноведческого анализа, на уровне региональной международной системы и нерегиональном, с учетом внешнего по отношению к СВА контекста. Анализ, ставший своего рода визитной карточкой школы международных исследований МГИМО, позволил авторскому коллективу дать подробную и связную картину происходящих процессов.

С теоретической точки зрения задача книги – изучение функционирования субрегиональной подсистемы международных отношений в условиях трансформации международной системы на глобальном уровне. В Северо-Восточной Азии переплетается целый ряд проблем и вызовов, неизвестных другим региональным международным системам. В СВА на фоне конфликта между двумя Кореями, тесно связанного с ядерным вызовом со стороны КНДР, почти полностью отсутствуют институты поддержания безопасности. Колоссальная экономическая взаимозависимость (особенно между Китаем, Японией и Южной Кореей) сочетается и в какой-то мере согласуется с жесткими экономическими и политическими противоречиями, обусловленными как сложным историческим контекстом, так и нарастающей конкуренцией за региональное лидерство. Авторы показывают, как эти проблемы и противоречия сегодня вскрываются на фоне трансформации сформировавшегося более четверти века назад глобального порядка, а катализатором обострений во многих случаях оказывается ставшая более наступательной, но при этом более изменчивой и непредсказуемой политика важнейшего внешнего актора – США. Несмотря на свою географическую удаленность, Соединенные Штаты выделяются в книге в качестве отдельного, значимого элемента международной системы СВА. Политическое, военное и экономическое присутствие Вашингтона в регионе настолько велико, что необходимость его предметного анализа не просто как привходящего фактора, но как составного элемента региональной международной системы не вызывает сомнений.

Все эти проблемы и особенности международной политики в СВА делают регион отчасти похожим на послевоенную Европу: слабость институтов и огромный конфликтный потенциал, жизненная необходимость экономического сотрудничества для развития и даже выживания некоторых государств и глубокое недоверие между ними, нарастающая конкуренция сверхдержав. Как и послевоенная Европа, СВА сегодня является одним из наиболее геостратегически важных регионов мира и одновременно – потенциальным полем и возможным источником глобального конфликта между великими державами. Однако в отличие от Европы 1940–1950-х гг. сегодня контекст международной политики и в мире, и в СВА гораздо более сложен и неоднозначен и, вероятно, не имеет линейных решений, которые сформировали международную систему и ее региональные проявления в период холодной войны.

В этой структурной неопределенности кроется главный интеллектуальный вызов: систематизация нелинейных и неоднозначных взаимосвязей между элементами в современном мире становится все более сложной задачей, а сложившаяся в Северо-Восточной Азии международная система – наглядный тому пример. Изучение исторической природы региональных вызовов, традиционно являющееся признаком фундаментальности анализа, дает все меньше возможностей для прогноза. И хотя авторы уделяют много внимания историческому контексту, видна их сосредоточенность именно на попытке ухватить и понять изменчивую динамику сегодняшнего и завтрашнего дня, провести комплексную рефлексию событий последних двух-трех лет, чтобы понять, в какую сторону пойдет в обозримом будущем этот регион, столь важный и для России.

Удалась ли эта попытка? Ответ безусловно положительный, хотя бы потому, что даже дискуссионные предположения о характере развития международных отношений в СВА ценны и полезны, в том числе для повышения эффективности российской стратегии. Однако многовекторность анализируемой системы сама по себе предполагает неоднозначность методологических решений и выводов. И это важная отправная точка для дискуссии по многим аспектам международных процессов в СВА.

Пожалуй, один из наиболее спорных вопросов – существует ли в СВА самостоятельная система международных отношений, которую можно было бы выделить в отдельное поле для исследований. Описанная в монографии региональная подсистема имеет ряд проблем и особенностей, равно как и специфических вызовов и даже «болезней», связанных со сложными и порой запутанными отношениями между ключевыми игроками.

Это прежде всего проблемы межкорейского урегулирования и производные от них вызовы безопасности и стратегической стабильности; экономические противоречия между главными акторами и их огромная и пока еще сохраняющаяся и даже растущая взаимозависимость, особенности исторического взаимодействия государств и обществ этого региона и др.

Однако притом что концентрация на регионе является безусловным плюсом книги и во многом, как указывалось выше, определяет ее значимость, нельзя не отметить, что в настоящий момент дробление Азии на более мелкие регионы нередко выглядит несколько искусственным. Наоборот, можно говорить о тенденции укрупнения регионов как методологическом веянии последних лет, определяемом логикой развития международных отношений: расширение взаимозависимости на всех уровнях – глобальном, межрегиональном и региональном в различных конфигурациях – стирает рамки устоявшихся за последние десятилетия международных подсистем. В этом контексте вопрос о том, можно ли говорить об СВА как об обособленной субрегиональной системе (не как о географическом регионе – географическое значение Северо-Восточной Азии в качестве обозначения определенного ареала, безусловно, сохраняется) становится если не открытым, то как минимум имеющим право на дискуссию.

Целый ряд проблем, характеризующих и определяющих структуру региональных политических связей, выходит далеко за рамки СВА. Например, глобальное и более широкое региональное (в масштабах всего АТР) измерение имеет проблема ядерной программы Пхеньяна. Безусловно, лишь отдельным кирпичиком выглядит американская политика в СВА по отношению к их более комплексной азиатской стратегии, включающей концепцию Индо-Тихоокеанского региона. Несколько искусственным смотрится замыкание в рамки отдельного региона экономических отношений трех крупнейших национальных экономик мира: США, Китая и Японии – они остаются определяющими для всей мировой экономики. При этом для главных действующих лиц в СВА – США и Китая – сама по себе Северо-Восточная Азия – лишь одно из полей конкуренции, что опять же заставляет выходить далеко за рамки исследуемого региона и смотреть на проблемы более широко – через призму азиатской, азиатско-тихоокеанской и евразийской систем международных отношений.

В ряде случаев это требовало досконального анализа проблем и инициатив, выходящих за рамки региональной повестки и в некотором смысле вступающих в противоречие с самой концепцией СВА как самостоятельной и обособленной международной подсистемы. Например, анализ российско-китайских отношений и их влияния на трансформацию международной системы в СВА потребовал рассмотрения таких факторов, как сопряжение Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, концепции Большого евразийского партнерства и некоторых других совместных инициатив. Все эти проекты оказывают значимое влияние на динамику отношений в Северо-Восточной Азии, но остаются внешним по отношению к региону контекстом.

Более того, сама логика возникновения Большой Евразии, по сути, призывает к созданию мегарегиона «от Лиссабона до Шанхая», а то и «до Сингапура», в основе которого – предположение и об уже сформировавшейся или формирующейся евразийской международной системе. На методологическом уровне это движение в сторону замещения узкорегионального подхода (СВА, ЮВА, Центральная Азия) более широкой структурой в виде Большой Евразии. Политически это означает признание за Евразией/Большой Евразией, в которую включены более мелкие субрегионы, большей состоятельности с точки зрения формирования стратегической повестки. Россия тем самым должна интегрироваться не в СВА, а в Евразию – дискуссионный тезис, который в книге не был четко обозначен, но, вероятно, будет предметом для обсуждения, в том числе и на основе проведенного в монографии анализа.

Между тем не вполне равноценно рассмотрены в монографии и проблемы собственно СВА. Так, если китайская тема выходит за рамки региона и рассматривается комплексно, то важнейшей проблеме Корейского полуострова, да и двум Кореям, уделяется непропорционально мало места, а занимающая географически центральное место в регионе небольшая, но политически и экономически значимая Монголия вообще выпала из поля зрения.

В какой-то мере уступкой необходимости соблюсти баланс между фокусом на СВА и анализом в более широком контексте стало включение в перечень исследуемых проблем тайваньского вопроса – решение спорное по крайней мере с двух точек зрения. Во-первых, дискуссионным является само причисление проблемы Тайваня как вызова региональной безопасности к политической проблематике СВА. Географически и политически Тайвань удален от Северо-Восточной Азии, хотя, безусловно, и является важным фактором политической и экономической жизни региона, в том числе структурообразующих американо-китайских отношений.

Во-вторых, некоторое недоумение вызывает рассмотрение отношений «берегов пролива» в главе о международных проблемах СВА, ведь, как известно, подавляющее число государств мира, в том числе и Россия, и все страны СВА, считают Тайвань частью Китая, и следовательно, данный вопрос является проблемой внутрикитайской, а не международной. Международное измерение проблемы сосуществования «двух Китаев» очевидно, и в ближайшее время его значение будет возрастать – опять же как минимум в свете роста напряженности в американо-китайских отношениях. Но анализ внутрикитайской проблемы как фактора развития международной системы в СВА представляется политически и методологически необоснованным.

Логику фокуса на СВА в известной степени нарушают и включенные в круг исследуемых вопросов территориальные споры в Южно-Китайском море. С одной стороны, это позволило дать картину территориальных споров, в которые в настоящий момент втянута ключевая страна Северо-Восточной Азии – Китай. Данный в монографии анализ – один из наиболее комплексных и содержательных на данный момент. Он не только дополняет исследование территориальных споров в СВА, но и формирует более широкий контекст, давая возможность для систематизации логики развития и эволюции этих конфликтов, в том числе – влияния на них внешних факторов. Речь идет о политике США и их подходах к территориальным проблемам с китайским участием, в которых в последние годы наблюдается системное ужесточение.

На этом фоне определенным недостатком является относительная нераскрытость проблемы Курильских островов. Она поднимается в монографии как минимум дважды: в рамках комплексного анализа российско-японских отношений, где территориальный спор рассматривается прежде всего как одно из препятствий на пути развития российско-японского экономического и политического сотрудничества, а также в рамках анализа российской политики в СВА в целом. Логичным и целесообразным представляется выделение спора о Курилах в отдельный параграф (или даже главу) – как важного и заметного структурного фактора развития международной системы Северо-Восточной Азии, оказывающего непосредственное влияние на российскую внешнеполитическую стратегию в регионе. Кроме того, более глубокий анализ данной проблемы в значительно большей степени соответствует и логике монографии: принадлежность и структурную значимость курильской проблемы для международной системы СВА едва ли можно оспорить.

Таким образом, в каком-то смысле изначальный региональный фокус авторов оказался размыт в силу глубокой интегрированности СВА в общий контекст азиатских и евразийских международных отношений. Это опять же говорит в пользу того, что ограничение исследования Северо-Восточной Азией носит скорее методологический, чем объективный характер.

При этом сравнительно узкий региональный фокус позволил существенно углубить рассмотрение национальных подходов и стратегий всех государств Северо-Восточной Азии (авторы «пренебрегли» только традиционно относящейся к региону Монголией). Страноведческому анализу посвящена значительная часть книги. Авторы не ограничиваются характеристикой общей динамики развития международной системы и анализом отдельных международных проблем и ситуаций, но подкрепляют его подробным исследованием стратегического видения, целеполагания и восприятия текущей ситуации каждым отдельным актором региональной международной системы.

В книге показано, что процесс возвышения Китая, рассматриваемый авторами как комплексный феномен увеличения экономического потенциала, конвертируемого в военную мощь и политический вес, повлиял на переоценку Пекином стратегии и в отношении АТР в целом, и в отношении СВА как его составной части. Подробно анализируется политика Китая в отношении всех выделенных авторами ключевых проблем СВА: межкорейские отношения и ядерная программа КНДР, стратегия Китая в отношении Тайваня, территориальные споры в Южно-Китайском море, а также эволюция американо-китайских отношений. При этом, однако, в малой степени покрыта такая фундаментальная инициатива КНР, как «Один пояс, один путь». Хотя эта мегаинициатива в меньшей степени направлена на СВА и в большей – на развитие континентальных и морских транспортно-логистических связей с Европой, данный фактор оказывает большое влияние на китайскую политику в ЮВА и ЮКМ, а также в какой-то степени и на отношения с Японией и Республикой Корея.

Отдельно и подробно в монографии исследуется развитие международного диалога по урегулированию на Корейском полуострове. Авторы, отмечая некоторые позитивные тенденции, скорее склонны скептически оценивать перспективы в обозримом будущем. В немалой степени – в силу принятого на вооружение действующей американской администрацией одностороннего подхода к отношениям с Пхеньяном и к проблеме в целом.

Американский фактор в целом играет двоякую роль в регионе. С одной стороны, присутствие США остается структурообразующим элементом сформировавшейся еще в эпоху холодной войны системы безопасности, обеспечивая безопасность союзников (правда, за счет некоторых других стран) и до известной степени удерживая две Кореи от развязывания горячего конфликта. С другой, сегодня Соединенные Штаты играют явно неконструктивную роль в решении ключевых политических проблем. Сохранение и фиксация унаследованной от эпохи холодной войны системы безопасности не позволяет создать новую, более соответствующую сегодняшним реалиям архитектуру безопасности. В связи с этим большего внимания требовала эволюция американской стратегии в отношении СВА, которая рассматривается авторами как важный и во многом определяющий фактор многих процессов в регионе.

Определенным методологическим ограничителем при этом является, по-видимому, сознательный отказ от анализа внутренней политики в государствах региона и ее влияния на их внешнеполитические подходы и международную систему в целом. Иногда авторы останавливаются на этом более подробно, как, например, в случае с КНР, где смена поколения лидеров и приход к власти нынешнего руководства стали одним из факторов переосмысления китайской региональной стратегии (при этом авторы по понятным причинам ограничиваются лишь самым базовым анализом). Но в целом добавление внутриполитических аспектов в общую мозаику международных отношений в СВА в некоторых случаях очень желательно. Так, подробное и глубокое исследование «ядерного вызова» Пхеньяна, его непростых отношений с Южной Кореей и ведущими игроками региона: США, Китаем, Россией, стало бы более полным с учетом смены власти и начала постепенных внутренних реформ, которые, с одной стороны, повысили заинтересованность КНДР в достижении определенного компромисса с соседями, прежде всего с Вашингтоном и Сеулом.

Отказ идти внутрь, связанный с избранной методикой концентрации на межгосударственных отношениях, не снижает качества проведенного анализа и не ставит под сомнение выводы монографии. Однако в условиях повсеместного повышения влияния внутренней политики на международную включение внутриполитического анализа в качестве еще одного уровня исследований, вероятно, было бы целесообразно.

Пожалуй, самой важной и сильной частью работы является глубокий и подробный анализ национальных интересов России в пестрой и нелинейной динамике Северо-Восточной Азии и возможностей укрепления российских позиций в регионе. Авторы, по сути, предложили новую комплексную стратегию России по интеграции в международную систему Северо-Восточной Азии, которая могла бы быть основана на идее построения Большой Евразии «от Лиссабона до Шанхая» и включения СВА в общую дорожную карту реализации Большого евразийского партнерства и составляющих эту инициативу проектов и идей.

В наибольшей степени данный подход виден в экономической сфере. В монографии указывается на сравнительно низкий уровень институционализации экономического сотрудничества в СВА, где до сих пор не сформирована унифицированная зона свободной торговли (даже в урезанном виде – между тремя основными региональными экономиками – Китаем, Японией и Южной Кореей, проект создания которой муссируется с 2000-х гг.). Авторы усматривают в этом возможность форсированной интеграции России (через Евразийский экономический союз) в еще не оформившуюся систему региональных экономических соглашений, прежде всего посредством создания ЗСТ между ЕАЭС и ведущими экономиками региона. При этом формирование таких ЗСТ должно быть включено в общую стратегию создания геоэкономического пространства «от Лиссабона до Шанхая», с учетом уже имеющихся и перспективных инициатив: сопряжения ЕАЭС и китайского Экономического пояса Шелкового пути, экономического соглашения между ЕАЭС и Китаем, Большого евразийского партнерства, ШОС и др. То есть в долгосрочной перспективе, по сути, вести к созданию более или менее институционально унифицированного экономического пространства, соединяющего экономические полюса в Северо-Восточной Азии и Европе. Решение такой сверхзадачи, как показывают авторы, активизирует включение российской Сибири и Дальнего Востока в азиатские экономические процессы и будет способствовать их развитию.

Однако реализация этой идеи может столкнуться с рядом политических рисков и оказаться малоперспективной в условиях конфронтации между Россией и Западом. Вероятно, применительно к СВА на текущем этапе целесообразнее говорить о Большой Евразии «от Калининграда до Шанхая», с последующим выходом на диалог с ЕС. В Северо-Восточной Азии же идея включения этого региона в большую евразийскую повестку может столкнуться с политическими рисками, во многом структурообразующими, и вызовами безопасности.

Рассматриваемое издание, безусловно, не дает решения всех региональных проблем и не ставит такой цели. Вместе с тем оно представляет очень подробную, обновленную и динамичную картину международной жизни в одном из наиболее важных регионов как для мира, так и для России, задает ориентиры по основным региональным вызовам и проблемам и предлагает подискутировать о путях реализации национальных интересов России в нем. Знакомство с монографией необходимо для экспертов-международников, специалистов по международным отношениям в Азии, для всех интересующихся российской внешней политикой и мировой политикой в целом.

Россия. Китай. Япония. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 июля 2019 > № 3069857 Александр Лукин, Дмитрий Новиков

Первый замглавы Минтранса: нацпроект по безопасным дорогам полностью сбалансирован

Интервью И.С. Алафинова порталу "Будущее России".

Первый замминистра транспорта РФ рассказал, как национальный проект „Безопасные и качественные автомобильные дороги” поможет в решении наболевших проблем.

Тема российских дорог стала главной на прошедшем недавно Государственном совете. Президент обратил внимание на целый ряд болевых точек, существующих в этой области. О том, как национальный проект „Безопасные и качественные автомобильные дороги” поможет в решении наболевших проблем, в интервью порталу „Будущее России. Национальные проекты”, оператором которого является информационное агентство ТАСС, рассказал первый заместитель министра транспорта РФ Иннокентий Алафинов.

— По оценке президента, „дорог высокого качества у нас, к сожалению, по-прежнему мало”. Федеральные трассы соответствует нормативам на 83%, но их на порядок меньше, чем дорог региональных. Из них признать качественными пока нельзя и половины. А что закладывается в понятие „норматива”, и будут ли дороги, строящиеся в рамках нацпроектов, такими, чтобы их не пришлось переделывать?

— Качественная дорога — это та, по которой можно передвигаться безопасно с разрешенной на ней скоростью.

Складывается это из ряда элементов. Это и отсутствие колейности, и определенный коэффициент сцепления верхнего слоя асфальта с шинами, и все, что связано с геометрией дороги, с ее окружением: обочины, съезды, освещение.

Речь в итоге не только о покрытии, а о комплексе мер.

В основном наши дороги из асфальтобетона, и его качеству уделяется особое внимание. В лабораториях РосдорНИИ созданы рецептуры, которые мы передаем регионам, и готовы помогать контролировать процесс. Соблюдении технологий — главное для получение качественного покрытия.

— Как тогда проконтролировать и „подтянуть” качество дорог по всей стране?

— В нацпроекте по „Безопасным и качественным автодорогам” предусмотрен переход на „длинные” контракты жизненного цикла, чтобы у подрядчиков были и необходимые экономические возможности, и стимул для обновления оборудования. Также в проекте заложено постоянное увеличение доли контрактов с применением наилучших технологий и материалов, по которым мы делаем сейчас отдельный реестр.

Кроме того, мы вводим тотальный инструментальный контроль не только при приемке работ, но и при диагностике. К примеру, одна спецлаборатория лазерного сканирования на базе автомобиля за день может проехать со сканированием 200-300 км. И любой регион, будь у него на то желание, может провести диагностику своих дорог достаточно быстро. Многие регионы эту работу уже начали.

Мы убеждаем регионы, что лучше один раз сделать инструментальную диагностику, а потом обновлять данные и работать с ними уже в электронном виде.

Все данные от регионов мы в итоге соберем в большую карту, увязанную с системой управления дорожными фондами, включающую все планы в различных разрезах. Вопрос здесь, в первую очередь, в желании самих регионов, а мы готовы это желание всячески поддерживать. Финансовые возможности у них есть: дорожный фонд на это направлять не только можно, но и нужно.

— А у самих подрядчиков есть возможность обновить технику, построить новые асфальтобетонные заводы (АБЗ), особенно в условиях подорожания импорта?

В ближайший год мы планируем обновить 140 стандартов. Это стандарты на безопасность, на размещение рекламных конструкций, барьерных ограждений, на освещение и так далее.

Но этот процесс зависит не только от Минтранса, но и от Росстандарта, и от коллег в ЕАЭС.

Многое уже сделано, к примеру технический регламент по дорогам мы приняли первыми в ЕАЭС.

— Одна из таких новых технологий — система безбарьерной оплаты проезда по платным дорогам „свободный поток”. Когда она появится?

— Технические решения уже найдены. Сейчас у нас доработан пакет изменений в нормативно-правовые акты, в том числе в КоАП. Получено согласование в Главном государственно-правовом управлении при Президенте РФ. Будем просить Госдуму рассмотреть его в приоритетном порядке, чтобы успеть в осеннюю сессию принять поправки. Это нужно, чтобы увязать внедрение этой системы с вводом первых участков Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), а затем — автотрассы Москва — Казань.

— Решено ли, по какой схеме будет реализован проект, будет ли это концессия с РТИТС (оператор системы сбора платы с грузовиков „Платон” ООО „РТ-Инвест Транспортные системы” — прим. ред.)?

— Пока рано говорить о конкретном исполнителе. Окончательно схема реализации будет определена до конца лета. Конкретные решения — за госкомпанией „Автодор”. А для Минтранса важен сам результат — запуск системы и привлечение участников, которые действительно имеют достаточно компетенций.

Отечественные технологии в этом вопросе конкурентоспособны на мировом уровне.

Напомню, что РТИТС выиграли международный конкурс по переводу на платную основу трассы в Индии, обойдя многие мировые компании.

— В России РТИТС подавали заявку на дальнейшее развитие системы автоматического весогабаритного контроля (АСВГК). Появление в качестве претендента и „Ростелекома” отложило эти планы. Когда будет выбран исполнитель?

— Мы сейчас анализируем обе заявки и готовим пакет документов, который требуется в соответствии с законом о концессионных соглашениях. Планируем в августе внести соответствующие предложения в правительство РФ. В целом по процедуре можно уложиться в двухмесячный срок на проведение и подведение итогов конкурса. Поэтому в сроки, предусмотренные нацпроектом, мы укладываемся.

— На проблему камер на дорогах обратил внимание уже и президент РФ Владимир Путин. В нацпроекте предусмотрена разработка методики их размещения. Поможет ли она решить спорные ситуации, когда камеры „прячут”, ставят сразу несколько в одном месте?

— Этот вопрос мы постоянно поднимали и работаем над ним совместно с МВД. Речь ведь, действительно, не столько о стационарных камерах. Меня, как и всех автолюбителей, волнуют места размещения камер — в первую очередь, передвижных. И, конечно, я понимаю раздражение водителей в тех случаях, когда камеры установлены не как мера борьбы за безопасность движения, а как ловушка.

Сам наблюдал ситуацию, когда на трассе стояло рядом четыре камеры. Такие ловушки даже ухудшают ситуацию. Кто-то едущий впереди вдруг замечает камеру в кустах, бьет по тормозам и создает опасную ситуацию. Особенно это опасно на трассах, где, казалось бы, нет никаких помех, и вдруг камера.

Как минимум Минтранс предлагает, что если есть передвижной пункт контроля скорости, то обязательно за 500-600 метров должен быть установлен предупреждающий знак. Ведь наша задача — не поймать за руку, а обеспечить безопасное движение с установленной на участке скоростью.

— Решит ли эту проблему наделение регионов обязанностью перечислять штрафы только в дорожный фонд, на конкретные участки?

— Когда начинали разбираться в ситуации с камерами, выяснилось, что в ряде регионов концессионные соглашения на установку камер фотовидеофиксации, по сути, убыточные. То есть собранные штрафы даже не покрывают выплат победителю регионального концессионного конкурса. И вместо того чтобы деньги, собранные с незаконопослушных водителей, шли на ликвидацию тех же мест потенциальных ДТП, они уходят концессионерам.

Что касается камер на федеральных дорогах, то на сегодняшний день сложилась парадоксальная ситуация в законодательстве. Камеры, установленные на федеральные деньги на федеральных дорогах, фиксируют нарушителей и направляют документы в региональный ЦОДД региона. А для регионов в законодательстве не прописана возможность тратить деньги на рассылку почтовых уведомлений, поскольку камеры им не принадлежат.

— Да, по установкам для АБЗ у нас пока недостаточно производителей, которые могли бы заместить импортных по качеству технологических процессов и техники. Мы говорим об этом абсолютно честно, но также говорим нашим производителям, что спрос на технику будет. И если у них она получится еще и дешевле, значит снизится и себестоимость работ. Плюс для подрядчиков в свою очередь есть программа лизинга дорожной техники у Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК).

— Есть ли риск, что без импортной техники нацпроект нельзя будет реализовать в полном объеме?

— С точки зрения номенклатуры и объемов дорожно-строительной техники проблем при реализации нацпроекта в дорожной отрасли точно не будет.

— Насколько серьезна проблема с невыходом подрядчиков на конкурсы, о которой говорят в ряде регионов?

— Причина таких явлений — либо в сговоре подрядчиков, которые пытаются давить на местную власть, либо в проблемах с ценообразованием в конкретном конкурсе. Но это отдельные случаи, системной проблемы пока нет. Однако с ценообразованием разбираться нужно, цена должна соответствовать текущему уровню цен на используемые работы и материалы.

— Важность обновления технологий прописана в нацпроекте напрямую. Уже в этом году должен быть создан реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения. А к концу 2024 года обеспечено почти полное его использование. Какие это технологии?

— Отмечу, что работа по обновлению стандартов велась и ведется постоянно. Всегда что-то устаревает, появляются новые решения. К примеру, всего пять лет назад только обсуждали необходимость использования светодиодных светильников, а сегодня они — норма жизни.

С камерами связана и другая проблема — повальное завешивание номерных знаков. Здесь мы поддерживаем ужесточение законодательства по таким нарушениям.

И еще один очень важный вопрос — это невозможность взыскать штрафы с лиц, которые управляют автомобилями с иностранными номерами.

Если дисциплинированные крупные или международные перевозчики стараются соблюдать правила, то легковые автомобили с иностранными номерами или нечасто заезжающие к нам грузовики, по сути, получают индульгенцию. А это уже не только вопрос бытовой справедливости, но и самой неотвратимости наказания.

Но здесь необходимо комплексное решение. Ведь даже с ближайшими соседями обмен информацией по этой линии не налажен. Не в рамках компетенций Минтранса вводить какие-то ограничения, но коллеги из МВД и ФТС России эту работу начали, планируют создавать единую базу нарушителей.

Приведу в пример систему, применяемую в аэропортах. В случае какого-либо просроченного, неоплаченного штрафа границу нельзя пересечь, пока штраф не будет погашен. Человек, который приехал к нам в гости и не оплачивает штрафы, не должен обладать большими правами, чем мы с вами.

— Решение каких еще вопросов, проблем в дорожной отрасли поможет выполнить нацпроект? Насколько, к примеру, критична озвученная президентом ситуация с заведомым занижением цен в ущерб качеству?

— Да, по этому вопросу мы всегда спорили с ФАС России. У нас разные позиции по тому, что правильней в дорожном хозяйстве — проводить аукционы или конкурсы.

Сейчас фактически главный критерий конкурсов — это цена, выигрывает наименьшая.

Но ФАС будет разбирать ситуацию на предмет антидемпинговых мер только при падении цены на 25%.

А сегодня, в условиях нереалистичного индексного ценообразования, если участник снижает цену больше чем на 10%, то от него уже надо требовать обоснования, за счет чего это происходит, не собирается ли он сэкономить на качестве. Мы предложили ввести „лестницу” компетенций, чтобы к большим контрактам могли подойти только подрядчики, у которых уже есть подтвержденный опыт, а не только желание получить контракт и попытаться его перепродать.

— Разве не решит эту проблему внедрение контрактов жизненного цикла (КЖЦ)?

— У КЖЦ есть особенность. Есть долгосрочные контракты в целом на текущее содержание дорог, а есть точечный необходимый ремонт, который надо разыгрывать на отдельном конкурсе. Кто-то его сделает и уйдет. На Госсовете мы предложили, чтобы там, где есть долгосрочный контракт, можно было разрешить проводить ремонт без конкурса. Ведь методика определения цен понятна, а у дороги тогда будет один ответственный.

— Госдума сейчас рассматривает корректировки бюджета на 2019 год, в частности — увеличение федерального дорожного фонда на 30 млрд рублей. На что потребовались эти деньги, что-то не предусмотрели в нацпроектах?

— Всю сумму планируем направить субъектам РФ на реализацию задач, связанных с выполнением отдельных поручений президента, правительства РФ, ускорение отдельных капремонтов, поддержку региональных проектов государственно-частного партнерства. Туда входят такие крупные проекты как мост в Новосибирске, восточный выход из Уфы и другие. Где-то обеспечим ускоренное строительство, где-то отремонтируем аварийные объекты. К примеру, путепровод в Амурской области, который в прошлом году обрушился на главный путь Транссибирской магистрали.

— На Госсовете была поднята тема программы ремонта аварийных мостов, но было отмечено, что средств на нее пока найти не удастся. Сколько необходимо и почему Минтранс ее предложил?

— Пока эта программа у нас в разработке. На полный перечень объектов по региональной и муниципальной сети в аварийном и предаварийном состоянии требуется около 300 млрд рублей до 2024 года, это примерно 3,5 тыс. объектов.

Проблема в том, что сами субъекты не заинтересованы готовить проектно-сметную документацию, если не понимают, как и когда смогут сами профинансировать проект или получить федеральную поддержку. Им аварийный мост бывает проще просто закрыть.

— И переложить имиджевые риски на федеральные ведомства?

— По сути, да. Ведь очень часто возникают ситуации, когда к нам обращаются и просят очень срочно выделить денег, но при этом на месте никто даже к проектированию не приступал. Но не бывает так, чтобы сначала дать денег, а потом писать под них обоснование и проект. Так это не работает. Программа позволит регионам понимать, что деньги придут, поэтому уже нужно делать проектную документацию. Если программа начинается, значит, у нее есть сроки, и решить такую задачу в течении пяти-шести лет вполне возможно, даже без геройства.

— По „дорожному” нацпроекту была похожая ситуация, когда регионы оправдывали задержки тем, что начали планировать работы только после поступления средств. Помог ли ее переломить именно проектный подход, применяемый в реализации нацпроектов?

— Он уже дает огромный эффект. Фактически вопрос правильного грамотного планирования на шестилетний период — это решаемая подспудно задача. Региональные программы дорожных работ на три года вперед сделаны, по ним заключены соглашения о выделении средств, а теперь мы предлагаем регионам — делайте дальше, сразу на шесть лет.

— Фактически на Госсовете это обрело форму поручения президента, но справятся ли регионы с возросшей нагрузкой в планировании?

— Регионам это только упростит жизнь. Особенно если они начнут сразу с цифровой диагностики, внесут свои дороги в электронные карты и тогда с помощью аналитической системы сразу будут видеть, на каких участках больше интенсивность, где подходят сроки капитального ремонта, где надо принимать срочное решение. А так как бюджеты проекта уже понятны на шесть лет, то и планировать работу с подрядчиками надо заранее.

Все эти инструменты уже есть, ряд регионов активно включились в работу. К примеру, Ивановская область.

— Расчеты Минфина показали, что на начало лета кассовое исполнение „дорожного” нацпроекта составило 5,4%, что меньше, чем у других нацпроектов. Применим ли такой показатель, как критерий эффективности, и может ли планирование сгладить годовую динамику?

— По дорожным работам срез на 1 июня ничего не говорит. Для нас контрольной точкой было заключение регионами к 31 мая всех контрактов на проведение работ.

На эту дату [заключенных контрактов] было 88%, сейчас уже почти 98%. Теперь начинаются работы, и уже во второй половине года пойдет массовый ввод объектов.

Это естественная ситуация просто в силу наших расстояний и климатических поясов. Равномерного расходования средств в течение года просто невозможно требовать.

Сейчас мы полностью в запланированном графике. И результат 120 млн квадратных метров к концу года выполним.

Но коллегам из регионов напомню, что по нацпроекту вы уже сейчас можете провести торги по работам на 2020 год и даже на 2021 год. Конкретные бюджетные лимиты выделены сразу на три года. У вас подрядчики будут знать, что делать, и вы не будете тратить время в следующем году. Полностью сезонность это не сгладит, но вопросов будет намного меньше.

— Счетная палата недавно говорила, что в нацпроектах слабая связь между достижением целей майского указа и конкретными показателями по годам, насколько это относится к инфраструктуре?

— В БКАД есть прямая связь между выделяемыми средствами, нормативным состоянием дорог, ситуацией с безопасностью движения и в конечном итоге со снижением смертности на дорогах. Все просчитано, проект полностью сбалансирован.

Что касается комплексного плана, то в нем есть как полностью федеральные проекты, так и проекты с привлечением частных инвестиций. А у частника ситуация может кардинально меняться, при этом его результат по грузовой базе будет учтен в общей канве. И здесь мы напрямую зависим от ситуации на рынках.

Но с другой стороны, если „расшивка” узких мест на инфраструктуре, которой и посвящен комплексный план, обеспечит конкурентоспособные преимущества транзита, то клиент все равно появится. А большая оборачиваемость снижает себестоимость и позволяет перераспределять производственные силы, оптимизировать кооперационные связи. В конечном итоге наша транспортная система сможет в полной мере конкурировать с мировой транспортной системой как минимум морских и железнодорожных перевозок.

Но и мы сами будем получать экономические выгоды, развивая межрегиональные и внутрироссийские связи. Это снизит накладные расходы, существенно увеличит оборачиваемость. Ведь наша задача не просто дать возможность перевозить в 2024 году 1,3 млрд тонн грузов, а сделать это эффективно и не в убыток.

Вместе с тарифным регулированием, с таможенными органами мы должны сделать нашу инфраструктуру удобнее, чтобы российским грузам добавились и грузы из зарубежья.

В долгосрочной перспективе все социально-экономические выгоды от такой новой инфраструктуры будут на порядок выше вложений в нее.

— Тема ВСМ только разгорается, выбор направления — Санкт-Петербург или Казань, казалось бы, сделан в пользу Северной столицы. Но окончательного маршрута и стоимости пока нет?

— Обсуждение проекта началось не так давно. В Санкт-Петербурге пришла новая команда, была возобновлена работа координационного транспортного совета с регионом. И уже в рамках этого совета мы стали обсуждать комплексное развитие всей его транспортной инфраструктуры.

Мы смотрим на ситуацию глобально. Сейчас готовится схема развития всей транспортной сферы Ленинградской области и Санкт-Петербурга, где будет увязано и сбалансировано все: развитие общественного транспорта, автомобильных дорог, трамвая, метрополитена, пригородного железнодорожного сообщения и, соответственно, увязка этого с ВСМ.

Когда все будет просчитано, можно будет принимать решения о том, что сможет профинансировать федеральный бюджет или регион, а что — инвесторы. Именно так мы уже работаем с Московским транспортным узлом.

— Когда ожидать завершения расчетов по ВСМ?

— К осени РЖД планирует подготовить новую модель. Затем, если говорить о ВСМ Москва — Санкт-Петербург, полтора-два года потребуется на подготовку проектной документации.

— То есть выбор все же сделан в пользу Санкт-Петербурга?

— Речи о выборе только одного города не идет. Развивать необходимо целую сеть. Чем длиннее линия ВСМ, тем более затратно строительство, но быстрее окупаемость. Однако этапность реализации может быть разная, это правда. Сейчас нам дали время посмотреть, провести дополнительный анализ, посчитать этапность реализации этого проекта.

— Совсем недавно РЖД заявило о покупке к 2024 году еще 13 „Сапсанов”, которые распределят на маршрутах Москва — Санкт-Петербург и Москва — Нижний Новгород. Звучали оценки, что каждая новая пара „Сапсанов” в направлении Санкт-Петербурга требует снятия шести пар грузовых поездов. Как планируется решить эту проблему?

— Действительно, это все взаимосвязано. Например, если увеличивать частоту движения „Сапсанов”, то необходимо развитие грузового хода через Вологду на Санкт-Петербург. И по ходу Москва — Казань тоже потребуется корректировка, ведь ВСМ предполагала уход пассажирского трафика на отдельный путь и освобождение грузового хода без больших вложений. РЖД сейчас это пересчитывает.

— А возможно будет вообще ограничиться только „Сапсанами”, без строительства ВСМ?

— ВСМ нужна, и не только Москва — Санкт Петербург или Москва — Казань, более того, уже стоит задуматься о ВСМ Москва — Черное море. У нас с вами должен быть выбор: полететь самолетом, поехать поездом или, не торопясь, по безопасной дороге, с остановками в хороших зонах отдыха и в памятных местах, поехать на машине. Когда есть такой выбор, тогда и появляется мобильность и желание людей ездить по стране.

— Многие автомобилисты, конечно, ждут ВСМ, но скорее заинтересованы в полном открытии автотрассы М-11 Москва — Санкт-Петербург. Есть ли риски задержек?

— С точки зрения основного хода рисков не ожидается, рассчитываем последний, восьмой участок сделать в последних числах сентября, а седьмой — к августу. Но наша цель более масштабна: в 2022 году от Санкт-Петербурга до Севастополя сделать четыре полосы с разделенными потоками. Останется только на М-4 „Дон” в 2023 году доделать обход Аксая и, соответственно, к концу 2024 года — доделать ход от Севастополя не только до Санкт-Петербурга, но и до границы с Финляндией, а также дорогу от Москвы на Казань, до Шали.

— Минтранс говорил, что на расшивку „узких мест” ЦКАД потребуется 45 млрд рублей, но этих средств в корректировке бюджета пока нет. В их выделении отказано?

— Нет, сейчас их нет. По этим „узким местам” разрабатывается проектная документация, и готовить предложения по источникам средств мы будем на 2020-2022 годы. На сроки ввода ЦКАД они никак не повлияют: это ликвидация одноуровневых пересечений, светофорных объектов, пешеходных переходов в одном уровне на ЦКАД-5 (участок трассы, который пройдет от М11 Москва — Санкт-Петербург до 11 км А107 по территории Наро-Фоминского, Одинцовского, Истринского, Солнечногорского районов и Звенигорода — прим. ред.), которые не были учтены в проекте 10 лет назад.

— Изначально сроки строительства были установлены паспортом, утвержденным правительством. В привязке к нему Счетная палата в своих отчетах указывает на отставание и, соответственно, потери недополученных доходов. Будет ли формально изменен и паспорт проекта?

— Новый паспорт утвержден. Госпрограмма по транспорту утверждена постановлением правительства, все сроки в ней есть. Вполне реалистичная картина: три участка ЦКАДа в октябре 2020 года, и один — в октябре 2021 года.

— Насколько реален проект моста на Сахалин?

— Этот проект стоит в Комплексном плане развития и расширения магистральной инфраструктуры со сноской, как вопрос, требующий дополнительного финансирования. В настоящее время в федеральном бюджете этого проекта не предусмотрено, но обсуждение идет. Вопрос в сроках и финансировании, но сейчас приоритетней те задачи, которые поставлены на 2024 год.

И второй важный момент — строительство такого моста предполагает технологии, способные выдержать высокую сейсмическую опасность. Опыт строительства такой есть, это и мост на остров Русский, и Крымский мост. Вместе с тем посмотреть на опыт соседней Японии тоже не помешает.

Беседовал Даниил Шабашов

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 5 июля 2019 > № 3056021 Иннокентий Алафинов

Российская транспортная сеть — мост между Европой и Азией

Повышение уровня жизни населения в масштабе глобальной или национальной экономики одинаково зависит от доступности и качества товаров и услуг.

Глобализация экономических процессов непосредственно связана с повышением интенсивности товарообмена, укреплением и расширением международного кооперационного взаимодействия.

Возрастает потребность в обеспечении быстрого и безопасного перемещения товаров, осуществляемого международным транспортом, в том числе автомобильным, а значит – в развитии сети международных транспортных коридоров, часть которых проходит по территории России.

Рассмотрим возможности повышения эффективности транзитной транспортной инфраструктуры за счет развития российской транспортной сети, внедрения инновационных технологий.

Основным результатом должно стать повышение качества логистического сервиса, что предполагает прежде всего снижение сроков доставки и всех видов логистических затрат.

Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с новыми требованиями к качеству услуг логистических операторов, расширением и развитием международной торговли является приоритетным направлением в экономической программе российского правительства.

В целях ускорения товародвижения, снижения транспортных издержек предпринят ряд мер, в частности, принятие Государственной программы РФ «Развитие транспортной системы», что включает и международные транспортные коридоры (МТК).

МТК «Север-Юг» свяжет порт Санкт-Петербург с портом Мумбаи (Индия) в целях стратегического партнерства России со странами Прикаспийского региона, а также улучшит связи России со странами Персидского залива и Южной Азии, обеспечит развитие транзитных евроазиатских перевозок по отечественным транспортным коммуникациям.

Протяженность этого коридора составляет более 7000 км, большая часть проходит по железным дорогам России - до 53% общей протяженности коридора.

Западная ветвь коридора обеспечивает прямое железнодорожное сообщение через пограничные переходы Самур (Россия) — Ялама (Азербайджан), с дальнейшим выходом на железнодорожную сеть Ирана через пограничный переход Астара (Азербайджан) — Астара (Иран).

Восточная ветвь коридора — прямое железнодорожное сообщение через Казахстан, Узбекистан и Туркмению с выходом на железнодорожную сеть Ирана через пограничные переходы Серахс (Туркмения) — Серахс (Иран) и Акяйла (Туркмения) — Инче Бурун (Иран). В настоящее время указанными маршрутами следуют, главным образом, экспортные грузы России назначением в Азербайджан и Иран.

Основным преимуществом МТК "Север — Юг" перед другими маршрутами (в частности перед морским маршрутом через Суэцкий канал) можно считать сокращение более чем в 2 раза расстояния перевозок, снижение стоимости перевозки контейнеров по сравнению со стоимостью транспортировки по морскому пути.

В среднесрочной перспективе большое значение будут иметь сроки ввода в эксплуатацию новой железнодорожной линии Решт — Астара (Иран) — Астара (Азербайджан), которая является последним недостающим звеном прямого железнодорожного маршрута по западной ветви МТК "Север — Юг".

В рамках взаимодействия России, Азербайджана и Ирана происходит формирование мультимодального маршрута Индия — Иран — Азербайджан — Россия для перевозок грузов в контейнерах на регулярной основе.

Морская транспортировка грузов между портами Индии и Ирана, железнодорожный и автомобильный транспорт на территории Ирана с последующей доставкой азербайджанскими и российскими железными дорогами до конечного потребителя.

На маршруте, связывающим страны ЕЭС и Китай одним из основных транспортных коридоров является коридор «Европа-Западный Китай», на территорию РФ приходится 2 233 км из общей протяженности в 8 445км.

По сообщению портала «Доринфо» в рамках развития Госпрограммы России «Развитие транспортной системы» на финансирование проекта «Европа-Западный Китай» предполагается распределить 31 млрд. рублей: в 2019 году-более 2-х млрд., в 2020-более 10 млрд. и в 2021 году-более 18 млрд. рублей.

В ГК «Автодор» полагают, что это будет «…первая сверхинновационная дорога России, оборудованная всеми современными условиями как для пассажирских, так и для грузовых перевозок».

Инновации заключаются в организации движения беспилотного транспорта, отсутствии пунктов оплаты проезда на магистралях для безостановочного скоростного движения, а также во внедрении системы «свободного потока» для равномерного проезда автомобилей в целях экономии моторного топлива, вследствие чего существенно уменьшится загрязнение окружающей среды.

Для этого автомобили оснащаются бортовыми устройствами, взаимодействующими с дорожным оборудованием вдоль протяженности всей дороги. Данные будут передаваться в телематические серверы.

В рамках прошедшей в Баку в мае этого года Первой Евразийской Конференции «Инновации природных и технологических рисков» хотелось бы добавить сообщение о совместном российско-азербайджанском проекте строительства моста через реку Самур, который обеспечит беспрепятственное круглогодичное транспортное сообщение между двумя странами.

Финансирование проекта ведется в равных долях Россией и Азербайджаном. Завершение строительства планируется в октябре текущего года.

Ботвиньев А.И., эксперт по логистике, Ирина Рудая

Николай Лобанов