Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
2G осталось на обочине прогресса
Азербайджан решил отказаться от развития второго поколения мобильной связи (2G) ради запуска современных технологий. В первую очередь это объясняется ограниченностью частотного ресурса. С позицией Азербайджана в заочную полемику вступили несколько российских операторов. Они указывают на то, что "смерть" 2G преждевременна, поскольку процент использования кнопочных телефонов огромен и большую распространенность имеют системы аварийной сигнализации на GSM-модемах. Аналитики и вендоры пока делают осторожные прогнозы по дальнейшей судьбе второго поколения связи в странах СНГ, но уверены в том, что распространенность сетей связи второго поколения будет драматически сокращаться в ближайшее десятилетие.
Анна Устинова
"Мобильные технологии, которые соединяют весь мир, активно развиваются. Со временем их становится все больше и больше. Прорывные инновации привели нас к тому, что мы больше не используем 2G, - заявил глава государственного управления радиочастот Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Рахид Алакбарли, выступая на Huawei Eurasia Innovation Day 2019 в Баку. - 2G стала частью прогресса, а затем пришли 3G, 4G. Сейчас мы находимся на пороге 5G (запуск 5G в Азербайджане запланирован на 2022 г. - прим. ComNews) и думаем над тем, что произойдет в этой сфере. Мы полагаем, что основным в этом вопросе станет наличие радиочастотного ресурса".
Согласна с представителем азербайджанского регулятора и руководитель пресс-службы "Билайна" (ПАО "ВымпелКом") Анна Айбашева. Она отметила, что 2G и даже 3G, безусловно, постепенно замещаются более современными стандартами. "Операторы заинтересованы в высвобождении частотных ресурсов 2G для перенаправления их под нужды постоянно растущего дата-трафика", - говорит она.
С озвученными выше мнениями солидарны и в Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"), заявляя, что стандарт 2G действительно будет постепенно отходить на второй план. По словам пресс-секретаря оператора Дарьи Колесниковой, это обусловлено изменением потребностей клиентов в пользу сервисов передачи данных. "Мы видим, что проникновение смартфонов с поддержкой 2G/3G сокращается за счет все большего распространения LTE-устройств. По итогам сентября 2019 г., доля устройств 2G уменьшилась на 7 п.п. до 22% г./г. В то же время доля устройств с поддержкой 4G выросла на 16 п.п. до 59%", - подсчитали в Tele2.
При этом устройства 2G в сетях российских операторов по-прежнему присутствуют. В ПАО "МТС" настаивают на том, что на текущий момент преждевременно говорить об отказе от стандарта 2G или 3G. "Это произойдет органически, и пока есть абоненты, которые активно пользуются этими стандартами, мы намерены их поддерживать", - сказал пресс-секретарь оператора Алексей Меркутов.
В ПАО "МегаФон" вовсе ожидают, что лицензии на услуги 2G и 3G будут продлены и стандарты просуществуют как минимум еще десятилетие. В этом плане Россия и страны СНГ отличаются, например, от североамериканского рынка, замечает представитель пресс-службы оператора. "Там за счет контрактной системы именно операторы выступают основными дистрибьюторами телефонов и мобильных устройств и благодаря этому могут достаточно оперативно выводить с рынка устаревшие устройства, после чего закрывать и саму сеть. Например, один из крупнейших мобильных операторов AT&T закрыл свою сеть 2G еще в 2017 г., - говорит он. - В России ситуация иная: исторически рынок мобильного ретейла не зависит от операторов связи, и сейчас около 15% мобильных устройств на территории страны - это гаджеты 2G-only - кнопочные телефоны, детские часы, различные M2M-датчики, спутниковые трекеры и т.д. Доступная цена делает спрос на такие устройства достаточно стабильным. Физическое отключение сети 2G в этом случае скажется на очень большом количестве потребителей - как частных пользователях, так и корпоративных заказчиках".
2G умрет, но не в странах СНГ
По данным Huawei, в мире уже 16 операторов объявили о планах отключения сетей второго поколения к 2025 г., а три оператора - третьего поколения. Старший советник по стратегии Huawei в Евразии Дмитрий Полпуденко уверяет, что если говорить про страны СНГ, то разговоры по отключению более ранних поколений связи, действительно, идут. Однако пока официальных объявлений в качестве стратегических планов у компаний не было.
По разным оценкам, продолжает Дмитрий Полпуденко в беседе с корреспондентом ComNews, в странах СНГ сети 2G и 3G будут существовать еще долго. "В первую очередь это объясняется тем, что мы сталкиваемся с такой проблемой, как низкий темп обновления терминальных устройств в низкобюджетном сегменте. Еще один аспект, сдерживающий операторов от отключения сетей второго поколения, - это большая распространенность систем аварийной сигнализации на GSM-модемах", - говорит он.
Чтобы увеличить эффективность использования спектра, по схеме "проблема - решение", можно вместо телефонов с поддержкой GSM голосовой связи использовать телефоны с поддержкой VoLTE (Voice over LTE), голосовой связи на основе LTE. Аварийную сигнализацию и другие М2М-сервисы с использованием GSM/GPRS/EDGE (технологии второго поколения) могут в перспективе заменить сенсоры с поддержкой современных технологий интернета вещей для лицензируемого спектра: NB-IoT (Narrow Band Internet Of Things)/LTE-M (технологии четвертого поколения)", - рекомендует Дмитрий Полпуденко.
Операторам просто невыгодно эксплуатировать частоты в технологиях более низкоэффективных, продолжает эксперт, но большая доля используемых телефонов и датчиков с поддержкой GSM/GPRS/EDGE вынуждает операторов это делать. "Залогом роста доходности является миграция с сетей предыдущего поколения на сети четвертого поколения и выше. Например, пропускная способность работающей в диапазоне 900 МГц/1800 МГц базовой станции в LTE выше, чем в GSM, по причине более высокой спектральной эффективности технологии LTE по сравнению с GSM - спектральная эффективность измеряется в бит/с передаваемой информации на герц используемого спектра. Таким образом, тем же количеством спектра базовая станция c LTE обслужит больше голосовых вызовов, чем базовая станция GSM, не говоря уже про существенно более высокие скорости передачи данных в LTE по сравнению с GSM", - объясняет Дмитрий Полпуденко. В связи с этим Huawei ожидает, что большую популярность в ближайшее время получит технология динамического использования спектра, когда один и тот же частотный диапазон используется технологиями второго, третьего и четвертого - а в перспективе и пятого тоже - поколения одновременно.
Согласно прогнозам GSMA, сделанным в исследовании "Мобильная экономика Россия и СНГ 2019", к 2025 г. доля пользователей технологии 2G будет драматически сокращаться. Из представленной статистики следует, что к указанному периоду в ряде стран СНГ на второе поколение будут приходиться единицы процентов от общего числа подключений или подключений не будет вовсе.
Так, в России в 2018 г. на 2G приходилось 26% от общего числа подключений, а к 2025 г. их не будет вовсе. Схожая ситуация наблюдается и в Казахстане: сейчас к 2G присоединился 31% пользователей, а в 2025 г. их не останется. В Азербайджане, Узбекистане и на Украине к 2025 г. технология стремительно потеряет популярность. По данным GSMA Intelligence, если по итогам 2018 г. доля 2G подключений в Азербайджане была 43%, то к 2025 г. составит около 3%. В Узбекистане цифра преобразуется из 41% в 6%, а на Украине - из 37% в 2%.
Вице-президент Huawei в Евразии У Сай отмечает, что развитие поколений связи происходит индивидуально у каждой страны. Он полагает, что единственное решение найти очень сложно. При этом, по мнению У Сая, людям не так важны поколения связи, сколько услуги, которые можно получить на их базе. "Если 2G в основном использовали для звонков и коротких сообщений, то в 3G можно отправлять медиафайлы в соцсетях. Для 4G характерны видеосервисы - возможности принимать видеопоток и стримить контент самому. В пятом поколении в первую очередь стоит ждать прихода беспилотного транспорта, AR и VR", - резюмирует он.
Во Всероссийских детских центрах ежегодно проводятся Всероссийские мероприятия для юных инспекторов движения
23 октября во Всероссийском детском центре «Смена» в Краснодарском крае состоялась торжественная церемония открытия Межгосударственного слёта юных инспекторов движения (ЮИД).
В этом году участниками слёта стали команды из 40 регионов России и 6 стран СНГ – Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан.
Первый Межгосударственный слёт ЮИД состоялся в 2006 году в Московской области. После этого юных инспекторов движения России и стран ближнего зарубежья принимали у себя всероссийские детские центры «Орлёнок» и «Океан», а также ряд регионов страны. ВДЦ «Смена» предоставляет свои площадки для проведения Межгосударственного слёта ЮИД начиная с 2014 года.
В день торжественной церемонии открытия слёта ВДЦ «Смена» стала также основной площадкой Телемоста по обмену опытом работы отрядов ЮИД. Телемост проводился в рамках информационно-пропагандистского проекта «Организация работы по привитию детям навыков безопасного участия в дорожном движении и вовлечению их в деятельность отрядов юных инспекторов движения». К телемосту в режиме онлайн присоединились участники Всероссийского слёта ЮИД, который в эти дни проходит в ВДЦ «Орлёнок», и активисты движения ЮИД, представляющие все федеральные округа России.
Российские ЮИДовцы и их наставники представили свои лучшие проекты в области профилактики дорожно-транспортного травматизма и узнали, что делают для повышения культуры участников дорожного движения их единомышленники, прибывшие на Межгосударственный слёт из стран СНГ.
Для участников слёта подготовлена программа, включающая обучающие и культурно-досуговые мероприятия, которые продлятся до 1 ноября.
26 октября во Всероссийском детском центре «Орлёнок» прошла церемония закрытия Всероссийского слёта юных инспекторов движения.
В этом году участниками слёта стали свыше 200 мальчишек и девчонок - все они представители 51 команды ЮИД из 47 регионов России.
В течение трёх недель ребята соревновались на индивидуальном и командном уровнях в трёх конкурсных этапах - творческом, интеллектуальном и спортивном. В творческом этапе юидовцы попробовали свои силы в создании авторской песни, стихотворений, написании эссе на тему «Безопасные дороги детям». Участники также приняли участие в интеллектуальном и спортивном этапах состязаний слёта. Победителем Всероссийского слёта юных инспекторов движения стала команда ЮИД «Планета детства» из Ростовской области.
Применение стандартов IMO-2020 в России могут отложить
До 2024 года могут отложить применение стандартов Международной морской организации (International Maritime Organization, IMO) к низкосернистому судовому топливу IMO-2020 для судов, осуществляющих работу в России, сообщил глава Минэнерго Александр Новак в интервью агентству Bloomberg.
Стандарты, предусматривающие запрет на использование судового топлива с содержанием серы выше 0,5%, должны быть введены с 1 января 2020 года. Минэнерго и Минтранс хотят добиться от IMO отсрочки для судов в российских территориальных водах. Объясняется это «высоким финансовым давлением»: стандарты приведут к резкому росту цен на топливо для речных судов и судов класса «река — море», которые преимущественно работают в территориальных водах России, пояснил Новак.
Отсрочка же поддержит внутреннюю цену на мазут, что позволит российским НПЗ перевести свое оборудование на выпуск низкосернистого топлива.
Возможная отсрочка также коснется стран ЕАЭС — партнеров России: Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
При этом в международных водах новые правила Россия будет соблюдать, подчеркнул Новак.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Ученого Совета ИМЭМО РАН, посвященном 90-летию Е.М.Примакова, Москва, 28 октября 2019 года
Уважаемый Александр Александрович,
Ирина Борисовна,
Коллеги,
Рад возможности выступить на заседании Ученого Совета ИМЭМО, посвященного 90-летию выдающегося государственного деятеля, дипломата, ученого, академика Е.М.Примакова. В настоящее время завершается реализация целого комплекса мероприятий, связанных с празднованием юбилея Евгения Максимовича. Кульминацией станет завтрашнее открытие памятника в сквере напротив Министерства иностранных дел России.
Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю признательность ИМЭМО РАН, его руководству за самое бережное и трепетное отношение к памяти Е.М.Примакова, за сохранение и популяризацию его наследия. Наша сегодняшняя встреча – яркое тому свидетельство. Отмечу и организуемые ИМЭМО ежегодные «Примаковские чтения», о которых уже говорил Президент ИМЭМО РАН А.А.Дынкин. Они действительно собирают «цвет» научно-экспертного сообщества международников из России и из-за рубежа, являются полем для очень интересной дискуссии по самым животрепещущим проблемам современности.
Многим из присутствующих посчастливилось не только знать Евгения Максимовича лично, но и работать под его руководством. В их числе и ваш покорный слуга. Думаю, не погрешу против истины, если скажу: большинство тех, кто когда-либо трудился с Е.М.Примаковым, считает его своим настоящим учителем. И это неудивительно. «Максимович» был личностью поистине глобального масштаба, а его деятельность разносторонней и всеохватывающей. Он руководствовался исключительно интересами Родины, на всех вверенных участках блестяще справлялся с задачами любой сложности. Несколько примеров сегодня А.А.Дынкин уже привел. Он снискал непререкаемый авторитет наших граждан, которые высоко ценили его профессиональные и человеческие качества. Вклад Евгения Максимовича в укрепление российской государственности, продвижение позиций страны в мире неоценим. Не случайно Президент Российской Федерации В.В.Путин назвал Е.М.Примакова «великим гражданином России».
Насколько я понимаю, о работе Е.М.Примакова в разведке и науке сегодня также пойдет речь. Я вижу здесь представителей наших разведывательных и научных кругов, которые работали с Евгением Максимовичем. Хотел бы сегодня остановиться на «дипломатическом багаже» Е.М.Примакова. Его приход на Смоленскую площадь в январе 1996 г. пришелся на очень непростой период, когда Россия сталкивалась с ворохом серьезнейших внутренних и внешних проблем. А многим в мире казалось, что после распада СССР биполярная система международных отношений навсегда «канула в лету» и вместо нее утвердилась однополярная – с центром принятия решений в Вашингтоне. Так называемый «конец истории», если вспоминать Ф.Фукуяму.
В те времена Евгений Максимович был в числе немногих, кому удалось, как говорится, «заглянуть за горизонт», спрогнозировать эволюцию миропорядка в сторону многополярности, подразумевающей множественность центров силы и моделей развития. Вряд ли стоит в этой аудитории подробно говорить о том, что жизнь продемонстрировала верность его оценок. Мир меняется буквально на глазах, становится все более разнообразным и демократичным. Новые центры роста продолжают укреплять свои позиции, добиваться впечатляющих результатов – с опорой на принципы независимости, государственного суверенитета и культурно-цивилизационной самобытности. Все более авторитетными и влиятельными становятся объединения, работа в которых выстраивается не на «палочной дисциплине», а на основе коллегиальности, взаимного уважения и учета интересов друг друга. Среди них упомяну «Группу двадцати», хотя ее создание было вынужденным шагом Запада, который понял, что ни в «семёрке», ни в «восьмёрке» всех вопросов решить невозможно, поскольку там не представлены ключевые государства Азии, Латинской Америки и Африки. А также БРИКС, ШОС, то есть структуры, в которых наша страна принимает самое деятельное участие.
Е.М.Примаков решительно отверг политику следования в фарватере линии «исторического Запада» во главе с Вашингтоном, как это зачастую происходило в первой половине 1990-х годов прошлого века. Когда Е.М.Примаков возглавил МИД, он очень быстро и четко сформулировал и реализовывал на практике концептуальные внешнеполитические принципы, на которые сегодня продолжает опираться российская дипломатия. Я не припомню, что он поручал нам на листочке бумаги слева записать абсолютно необходимые вещи, а справа то, что МИД никогда делать не будет. Думаю, что и в разведке он правую сторону не заполнял. Во всяком случае, он сформулировал принципы, которые включают в себя многовекторность, независимость, самостоятельность, прагматизм. Эти положения, вошедшие во все редакции Концепции внешней политики России, остаются стратегическим, магистральным ориентиром для всей нашей повседневной работы.
Самое пристальное внимание Евгений Максимович уделял направлению, связанному с СНГ. Тем более, что многих руководителей новых независимых стран он знал лично. Прекрасно осознавал все негативные последствия распада Советского Союза, в котором родился, вырос, возмужал, состоялся как государственный деятель. Поэтому твердо выступал за сохранение объединяющих наши народы многовековых и всеохватывающих связей.
Широкое признание получили его усилия по развитию и углублению интеграционного взаимодействия на пространстве СНГ в разных форматах и на «разных скоростях», но неизменно на принципах равенства, взаимного уважения и учета интересов. Первым шагом на пути такого разно скоростного и форматного продвижения интеграции стал Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии, которое в 1999 г. другим договором трансформировалось в Союзное Государство.
Время доказало верность линии на разноскоростное и разноформатное движение на постсоветском пространстве. Сегодня такие объединения, как упомянутое Союзное Государство, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ утвердились в качестве важнейших элементов стабильности и безопасности на обширных евразийских просторах. Отмечу, в частности, наращивание взаимодействия в рамках ЕАЭС, где не без сложностей, которые сохраняются и отражают заинтересованность каждого участника обеспечить себе максимальную экономическую выгоду, но, тем не менее, за короткий период времени пройден большой путь – от ликвидации таможенных барьеров до формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. А повестка дня расписана на годы вперед, включая формирование общего рынка энергоресурсов.
Об успешности данного интеграционного проекта свидетельствует и расширение его внешних связей. Несколько десятков стран и субрегиональных объединений – от Азии до Латинской Америки и Африки – заинтересованы в переговорах о заключении соглашений о свободной торговли с ЕАЭС. Ряд из них подписаны и вступают в силу.
Продолжается работа по сопряжению ЕАЭС с китайским проектом «Один пояс, один путь». Все это создает предпосылки для реализации выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы по формированию Большого Евразийского партнерства с участием стран-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и всех других стран на нашем огромном, общем евразийском континенте.
Руководствуясь логикой многополярности, Е.М.Примаков внес значительный вклад в расширение взаимодействия с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки. Именно он выдвинул идею о запуске трехстороннего взаимодействия в «треугольнике» Россия-Индия-Китай (РИК), о чем сегодня также упоминал А.А.Дынкин. Этот формат не только прошел проверку временем, до сих пор сохраняется и развивается. В феврале в Китае состоялась шестнадцатая встреча министров иностранных дел стран РИК. Помимо глав внешнеполитических ведомств в формате РИК встречаются секторальные министры экономического, социального и гуманитарного блоков, есть проекты «риковских» гуманитарных фестивалей, включая телевизионное сотрудничество. Россия, Индия и Китай – это треугольник, который не только прошел проверку временем, но и способствовал формированию БРИКС. На мой взгляд, сегодня БРИКС является одной из важнейших опор формирующейся полицентричной системы, эталоном многополярной дипломатии. Все пять основных континентов представлены, осталось только Австралию включить в БРИКС, но это на следующем этапе.
Е.М.Примаков при всем сосредоточении главных усилий на твердом отстаивании государственных интересов своей страны никогда не был сторонником конфронтации. Постоянно разъяснял, что сильная Россия (а именно она была целью его политики) не должна восприниматься как угроза. Ему удалось обеспечить переход к многовекторной внешней политики без ущерба для западного направления нашей дипломатической деятельности. Он исправил «перекос», который существовал в западном направлении за счет игнорирования и пренебрежения многочисленными возможностями на юге и на востоке для нашей страны.
Как я уже сказал, он проявлял твердость в отстаивании национальных интересов, как в случае знаменитого «разворота над Атлантикой», но сочетал ее и отстаивание незыблемых принципов межгосударственного общения с нацеленностью на достижение общеприемлемых результатов, с договороспособностью, реализмом в оценке международной обстановки и просто сочетал все со здравым смыслом. Он прекрасно понимал, что «хлопанье дверями» ничего не решит. Что даже самые сложные вопросы можно и нужно обсуждать. «Визитной карточкой» его дипломатического стиля была удивительная способность располагать к себе собеседников, а, в конечном счете, договариваться, выходить на компромиссы – причем не только с единомышленниками, но и с оппонентами. Все эти качества снискали ему огромное уважение у зарубежных лидеров и коллег.
Принципиальный противник архаичных игр с «нулевой суммой», как сегодня мы уже слышали, Е.М.Примаков всегда исходил из того, что без широкого межгосударственного сотрудничества эффективно преодолеть многочисленные проблемы современности не получится. Что имеющиеся расхождения не должны служить препятствием для совместной работы по урегулированию кризисов и конфликтов, по борьбе с общими для всех угрозами терроризма, наркотрафиком, организованной преступностью, распространению оружия массового уничтожения. Сегодня, когда мировому сообществу еще предстоит решить целый ряд серьезных вопросов – от долгосрочного замирения на Ближнем Востоке и Севере Африки до обеспечения международной информационной безопасности – такая философия Евгения Максимовича в полной мере сохраняет свою актуальность.
Особую роль Е.М.Примаков сыграл в ближневосточных делах, в которых он блестяще разбирался. Он лучше других понимал всю опасность «геополитической инженерии» по «демократизации» этого региона без учета местной специфики. К сожалению, к его компетентному мнению на Западе не прислушались. В Ираке, Ливии и в Сирии пытались действовать «как слоны в посудной лавке». Результаты мы видим сегодня на примерах разрушенной государственности, разгула терроризма, размывания уникальной этно-конфессиональной мозаики, масштабного миграционного кризиса. Последствия авантюр США и их союзников еще предстоит преодолеть, как вам известно, мы этим занимаемся, прежде всего, способствуя искоренению терроризма в САР, способствуя решению гуманитарных проблем этой страны, возвращению беженцев и запуску политического процесса, который по всем нашим прикидкам совершенно точно начнется открытием работы Конституционного комитета в Женеве на этой неделе.
Стиль работы Евгения Максимовича всегда отличало очень бережное отношение к людям, желание вникнуть в их проблемы. В условиях непростой социально-экономической обстановки в стране, когда он возглавлял МИД, приложил без преувеличения «титанические» усилия для улучшения условий работы сотрудников Министерства. Тем самым сберег кадровый потенциал отечественной дипломатической службы, способствовал возвращению некоторых из дипломатов, которые в голодные годы искали себе прибежище в частном секторе или в других более перспективных с точки зрения финансов структурах.
Впоследствии занимая ответственные посты в Правительстве Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Торгово-промышленной палате, Е.М.Примаков не просто продолжал проявлять интерес к внешней политике, но и активно подключался к практическому поиску развязок отдельных международных кризисов. Его советы и подсказки оставались для нас важнейшим подспорьем, а о значении ситуационных анализов, проводимых им в стенах ИМЭМО, сегодня уже было сказано. Полностью под этим подписываюсь.
Убежден, что еще многие поколения отечественных дипломатов продолжат «сверяться» с профессиональным и интеллектуальным наследием Евгения Максимовича. Для нас на Смоленской площади навсегда сохранится память о нем как о наставнике, учителе и друге.
Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга
В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 28.10.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,5 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.
Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 29.10.2019 – 03.11.2019 года будет находиться в диапазоне 2,2-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.
Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.
«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.
Туристический поток в Крым с начала года составил 6,87 миллиона туристов, превысив показатели 2018 года и установив новый рекорд за постсоветские годы, сообщил глава республики Сергей Аксенов.
"Рекордные показатели прошлого курортного сезона в этом году превышены. По информации на 28 октября, в нашем регионе с начала года уже отдохнули шесть миллионов 870 тысяч человек. Это на девять процентов превышает прошлогодний показатель. Напомню, что в 2018 году Крым посетили шесть миллионов 800 тысяч туристов. Это рекордное количество за все постсоветские годы", — написал Аксенов на своей странице в соцсети "ВКонтакте".
Традиционно больше всего туристов приезжают на полуостров из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Приволжского, Уральского федеральных округов. Среди зарубежных направлений лидирует Украина, написал глава региона.
"Из соседней страны к нам в этом году приехали один миллион 35 тысяч отдыхающих. Также популярен отдых в Крыму у белорусов, жителей Казахстана, Германии и ряда других стран", — написал Аксенов.
Как уточнил журналистам министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко, на отдыхающих из Украины приходится более 40% от общего иностранного турпотока в республику. По данным минкурортов, у Белоруссии - 20%, Казахстана – 11%, Германии -7%. В десятку также входят Узбекистан, Армения, Эстония и Азербайджан.
Глава Крыма отметил также высокий интерес туристов к предстоящим новогодним праздникам и темпы бронирования отелей в Крыму на Новый год.
В 2018 году в Крыму отдохнули 6,8 миллиона туристов. Турпоток в регион в 2017 году составил 5,2 миллиона человек. За 2016 год в Крыму отдохнули 5,57 миллиона туристов, в 2015 году полуостров посетили 4,6 миллиона отдыхающих, а в 2014 году — 3,8 миллиона туристов. Ранее власти Крыма прогнозировали, что туристический поток на полуостров в 2019 году может превысить семь миллионов туристов.
Команда Вооруженных сил России заняла второе место на Всемирных военных играх в китайском Ухане, заработав за десять дней соревнований 161 медаль, свидетельствуют данные на сайте Минобороны Китая.
Седьмые Всемирные летние военные игры прошли в городе Ухань с 18 по 27 октября, в них приняли участие более 9,3 тысячи военных из 109 стран, что является рекордом за всю историю игр. Соревнования прошли по 329 дисциплинам в 27 видах спорта. В состав сборной ВС России вошли 257 спортсменов, они выступили в 23 видах спорта.
Российская команда заработала 51 золотую, 53 серебряные и 57 бронзовых медалей, уступив лишь хозяевам игр — Китай получил 133 золотые, 64 серебряные и 42 бронзовые медали. Далее следуют сборные ВС Бразилии, Франции, Польши, Германии, Северной Кореи, Бахрейна, Узбекистана, Украины, Италии, Казахстана, Белоруссии, Ирана.
Игры проходят под эгидой Международного совета военного спорта (CISM), созданного в феврале 1948 года. Россия присоединилась к CISM в 1995 году, к настоящему моменту общее число государств — членов организации достигло 135.
Первые Военные игры прошли в Риме в 1995 году, в 1999 году игры приняла Хорватия (Загреб), в 2003-м — итальянский город Катания, в 2007-м игры прошли в индийском Хайдарабаде, в 2011 году принимающим городом стал бразильский Рио-де-Жанейро, а последние игры в 2015 году состоялись в южнокорейском Мунгене. С 2010 года традиционными стали и зимние Военные игры, впервые они состоялись в Валле-д'Аоста в Италии, в 2013 году игры принял французский город Анси, а в феврале 2017 года зимние Военные игры прошли в Сочи.
ЕАЭС вышел на новый уровень сотрудничества с Китаем
Вступило в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его членами и Китаем. Документ не является соглашением о свободной торговле, но создает основу для прозрачности систем регулирования и упрощения торговых процедур, отметили в ЕЭК.
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китаем – с другой вступило в силу 25 октября. Все стороны выполнили необходимые ратификационные процедуры, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.
Напомним, что соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве было подписано в мае 2018 г. в Астане (Казахстан). По своему формату документ не является соглашением о свободной торговле – его положениями не предусмотрено снижение или устранение ввозных таможенных пошлин, отметили в ЕЭК.
При этом цель соглашения – повышение уровня транспарентности систем регулирования, упрощение торговых процедур, а также развитие кооперационных связей.
Соглашение создает качественную правовую базу торгово-экономического взаимодействия по широкому кругу вопросов, среди которых – таможенное сотрудничество, технические барьеры в торговле, санитарные и фитосанитарные меры, меры торговой защиты, вопросы электронной торговли, интеллектуальной собственности, отметила министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина.
По слова представителя комиссии, в сфере таможенных процедур стороны договорились о выпуске товаров без необоснованных задержек, с ускоренной таможенной очисткой скоропортящихся грузов. «В соглашении также зафиксированы существенные гарантии для экспортеров государств-членов ЕАЭС в отношении охраны и защиты прав интеллектуальной собственности», – привела примеры Вероника Никишина.
В целом, как отметили в ЕЭК, соглашение предусматривает обязательства по транспарентности торгового регулирования, дающие союзу дополнительные гарантии. Так, со всеми мерами КНР, которые окажут влияние на деятельность заинтересованных лиц союза, можно будет ознакомиться в свободном формате и представить свои комментарии.
В Евразийский экономический союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.
Fishnews
Дверь в Сербию
Евразийский союз расширил географию сотрудничества
Текст: Владимир Кузьмин
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) расширяет круг партнеров в мире - соглашение о зоне свободной торговли подписано с Сербией. Интеграционные процессы на евразийском пространстве будут продолжаться, пообещал премьер-министр Дмитрий Медведев, пусть это и не нравится кому-то за океаном.
В пятницу премьер-министры России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении собрались в Москве на очередное заседание Евразийского межправительственного совета, главным событием которого стало подписание соглашения о ЗСТ с Сербией. По этому поводу из Белграда прилетела их коллега Ана Брнабич. Подписание соглашения, подчеркнул Дмитрий Медведев, позволит вывести на новый уровень отношения между странами ЕАЭС и Сербией. "Мы рассчитываем, что будет расти торговля. В первую очередь за счет снижения ввозных пошлин. И для Сербии плюсы от соглашения с ЕАЭС ощутимы: сербские товары на более выгодных началах смогут войти на рынок союза", - сказал он, обратив внимание на огромный рынок союза - 183 миллиона потребителей.
Премьер Сербии Брнабич вспоминала, как долгие годы ее страна находилась в изоляции, обложенная санкциями. "Сколько времени и возможностей вы теряете, пока другие растут и развиваются. Сербия после долгого и трудного периода изоляции, мне кажется, слишком долго была неактивной и ждала, чтобы другие нам открыли двери, открыли новые возможности", - сказала она. Сегодня Белград рад сотрудничеству с государствами, которые помогут ему развиваться.
Евразийский союз уже "открывал двери" для иностранных партнеров, которые проявляют к сотрудничеству интерес. В сентябре вступило в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем, действует зона свободной торговли с Вьетнамом и Ираном, подписано соглашение с Сингапуром, ведутся переговоры с Индией, Египтом, Израилем, рядом других стран, а на полях недавно прошедшего саммита Россия - Африка был подписан меморандум о взаимопонимании между ЕАЭС и Африканским союзом.
Набирающий популярность евразийский проект не дает покоя отдельным мировым игрокам. Так, министр торговли США Уилбур Росс, комментируя интерес Узбекистана к союзу, предупредил, что такое устремление среднеазиатского государства может усложнить его вступление во Всемирную торговую организацию. "Что тут можно сказать? Это, очевидно, применение методов неконкурентной борьбы", - заявил Дмитрий Медведев. По его словам, это странно слышать от американской стороны, которая не просто вносит сумятицу в мировую торговлю, а, по сути, ведет торговые войны и дезорганизует международный торговый оборот.
Интеграция в рамках Евразийского экономического союза продвигается успешно, считает глава правительства России: экономические показатели у стран союза неплохие, продолжает расти совокупный валовый продукт, промышленное и сельскохозяйственное производство. Странам-участницам важно поддерживать темпы роста взаимной и внешней торговли, а для этого нужно укреплять внутренний контур интеграции и совершенствовать наднациональное регулирование. Поэтому предпринимаются шаги для свободного обращения разных групп товаров, снимаются торговые барьеры. Изначально их насчитали 56, ликвидировано 36. "Темп нормальный, но чем скорее мы все это устраним, тем быстрее будем двигаться вперед, - подчеркнул Медведев. - Уверен, что все страны "пятерки" это понимают и будут подходить конструктивно к решению этих задач, находить взаимоприемлемые решения".
В качестве очередного шага участники союза заключили соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, которое определяет правовые основы и требования к функционированию внутреннего рынка драгоценных металлов и камней, а также ювелирных изделий. Документ обеспечит взаимное признание пробирных клейм и снимет еще один барьер между странами. Также подписано соглашение о мерах по унификации селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными, который устанавливает единые требования в этой сфере.

Александр Субботин: «Это первая масштабная евразийская программа по совместному выходу производителей на внешние рынки»
Министр Евразийской экономической комиссии – о создании Российской промышленной зоны в Египте.
Павел Еськов
В Каире «на полях» выставки и форума «Большая промышленная неделя» прошло заседание Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза (ЕАЭС), одной из тем которого было создание совместной инфраструктуры на территории третьих стран. Первым таким проектом станет Российская промышленная зона (РПЗ) в Египте. О новых возможностях по продвижению отечественных товаров и технологий на внешних рынках в интервью «Финансовой газете» рассказал министр Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по промышленности и агропромышленному комплексу Александр Субботин.
– Почему «пилотный» проект создания государствами-членами ЕАЭС совместной промышленной инфраструктуры стартовал именно в Египте?
– Межправительственное соглашение о создании в Египте Российской промышленной зоны было подписано в двухстороннем формате в прошлом году. Целью проекта является вывод и продвижение российской промышленной продукции и технологий на перспективные рынки Африки и Ближнего Востока. Получение египетского сертификата страны происхождения товара открывает доступ, в том числе, на рынки зоны свободной торговли государств Северной, Южной и Восточной Африки. Это огромный рынок сбыта и стимул для промышленной кооперации на внешних рынках. Кроме того, экспортные приоритеты зафиксированы в национальных документах государств-членов ЕАЭС.
Для стран Союза проект в Российской промышленной зоне будет означать новые возможности развития кооперации с партнерами не только Египта, но и других стран региона. Отметим, что данный проект является первой масштабной евразийской программой по совместному выходу производителей наших стран на внешние рынки. В случае успешной реализации «пилота», данный опыт можно в будущем спроецировать и на другие зарубежные страны, в первую очередь те, с которыми заключены или планируются соглашения о создании зон свободной торговли, – Индию, Сингапур и Иран.
– Какие проекты ЕАЭС будут реализовываться в рамках данной инфраструктуры?
– Промышленные предприятия Союза проявляют высокий интерес к совместному с египетской стороной российскому проекту. На сегодняшний день уже 25 российских предприятий подтвердили свою заинтересованность в работе на территории РПЗ. Это компании из разных секторов экономики: композитные технологии, радиоэлектроника, возобновляемая энергетика, промышленный инжиниринг и другие.
Перспективными направлениями сотрудничества на территории Египта, на наш взгляд, могут стать проекты по локализации приоритетных для сотрудничества производств. Это автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, судостроение, черная и цветная металлургия. Они обладают высоким экспортным потенциалом и ориентированы на рынки Египта, Африки и Ближнего Востока. Также могут быть созданы совместные торговые дома и сервисные центры для обслуживания выпускаемой продукции машиностроения.
– Существует ли у России промышленные зоны помимо Египта? Обладают ли аналогичными зонами на территории третьих стран другие государства ЕАЭС?
– Российская промышленная зона в Египте является первым российским зарубежным проектом такого рода. Это вообще первый подобный масштабный проект в рамках ЕАЭС. Ядром проекта станет особая экономическая зона с облегченным налоговым режимом и специальными условиями для экспорта продукции российских предприятий – резидентов РПЗ.
На текущий момент аналогов проекта Российской промышленной зоны в государствах-членах Союза не имеется, вместе с тем наши страны активно осваивают это направление, в том числе в рамках двухстороннего торгово-экономического сотрудничества.
Так, Республика Беларусь прорабатывает возможность создания и развития на территории Египта сборочного производства автотехники ОАО «МАЗ». Осуществляет сборку фронтальных и универсальных погрузчиков и другой специальной техники ОАО «Амкодор», планируется развивать сотрудничество в сфере выпуска узлов и деталей на сборочном производстве к выпускаемой спецтехнике.
Также в качестве успешного примера интеграционного сотрудничества на внешних рынках можно привести локализацию производств белорусских и российских предприятий на территории Вьетнама в рамках заключенных соглашений о зоне свободной торговли. Соглашение создает привлекательные условия для производителей ЕАЭС, использующих вьетнамские компоненты в производстве собственной продукции.
Кроме того, вступает в силу российско-вьетнамский Межправительственный протокол о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. Аналогичный документ был подписан между правительствами Республики Беларусь и Вьетнама. Грузовики, выпущенные на территории Вьетнама, будут поставляться не только на вьетнамский рынок, но и на рынок АСЕАН – Ассоциации стран Юго-Восточной Азии.
В сентябре 2017 года завершилось строительство завода ОАО «Минский автомобильный завод» во Вьетнаме, с которым заключено соглашение по зоне свободной торговли. На новых мощностях в 2018 году было собрано порядка тысячи автомобилей на сумму свыше $40 млн. В перспективе здесь же будут производить надстройки на шасси грузовых автомобилей, цистерны или навесное оборудование для коммунальной техники.
– Предполагаются ли подобные шаги со стороны ЕАЭС где-то еще?
– В настоящее время уже одобрено соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сингапуром. Также ведется работа по подготовке проекта соглашения о зоне свободной торговле между ЕАЭС и его государств с Арабской Республикой Египет, а также аналогичного проекта соглашения с Республикой Индией. В эти документы включены положения о создании на территории этих стран совместной промышленной инфраструктуры. Кроме того, на 25 октября запланировано заключение подобного соглашения с Сербией.
Помимо этого, в октябре вступает в силу временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Документ рассчитан на три года и подразумевает распространение режима свободной торговли в основном на сельскохозяйственную продукцию, а также на различные виды товаров, используемых в строительной отрасли.
Стоит отметить, что продукция производителей ЕАЭС конкурентоспособна на иранском рынке, а в перспективе возможны совместные проекты по локализации производств отдельных видов продукции экспортоориентированной продукции на территории нашего торгового партнера.
– В рамках «Большой промышленной недели» был также дан старт новой евразийской программе «Повышение эффективности и надежности работы объектов энергетики в государствах-членах ЕАЭС». В чем ее суть и на какой временной период она рассчитана?
– Межгосударственная программа рассчитана на выполнение в течение пяти лет. Она включает 6 подпрограмм и 20 мероприятий, которые планируется реализовать более чем 30 научно-исследовательскими и производственными организациями ЕАЭС. По итогам выполнения программы будут созданы высокотехнологичные решения, ориентированные на повышение эффективности добычи сырья для ТЭК, развитие распределенной генерации, в том числе возобновляемой, накопителей энергии, цифровизацию электросетевого комплекса, совершенствование средств диагностики энергетического оборудования, выработку тепловой и электрической энергии при утилизации отходов.
Реализация межгосударственной программы одновременно станет драйвером роста для энергетического машиностроения, IT-отраслей, химической промышленности и других высокотехнологичных отраслей экономики государств-членов ЕАЭС. Она повысит уровень кооперации и интеграцию научно-исследовательской и производственной деятельности, а также снизит зависимость ТЭК ЕАЭС от импорта оборудования третьих стран и повысит конкурентоспособность их продукции на международных рынках.

Все в парк!
Эксперты со всего мира обсудили роль парковых пространств в развитии городов
В Казани на минувшей неделе прошел Всемирный парковый конгресс World Urban Parks 2019, собравший более 130 спикеров и 1500 делегатов со всех пяти континентов.
Столица Татарстана была выбрана местом проведения конгресса не случайно. С 2015 года в республике реализуется программа развития общественных пространств, в рамках которой было благоустроено 328 парков, набережных, пешеходных улиц, скверов и площадей во всех муниципальных районах республики. Опыт Татарстана в реализации программы по развитию общественных пространств был учтен при разработке федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», являющегося составной частью нацпроекта «Жилье и городская среда». «Национальный проект впитал в себя опыт и лучшие практики Татарстана, — отметил в ходе пленарного заседания заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков. — С начала реализации нацпроекта в России создано 7700 общественных пространств в более чем 3 тыс. муниципалитетов. К 2024 году в стране будет создано или реконструировано 31 тыс. общественных пространств. И если несколько лет назад мы ориентировались преимущественно на международный опыт, то сегодня учимся друг у друга».
Развитие парков в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан стало главной темой конгресса, ведь парки являются самыми крупными общественными территориями в городах. «Развитие общественных пространств важно, в том числе с точки зрения благоприятного влияния на городскую экологию, — заявил президент Татарстана Рустам Минниханов. — После ратификации Россией Парижского соглашения этот конгресс является первым в нашей стране событием, которое позволит обсудить вопросы городской экологии с экспертами со всего мира».
Председатель World Urban Parks Europe Committee Кевин Хелпенни, в свою очередь, отметил, что создание комфортного городского пространства — одно из условий привлечения человеческого капитала. «Сегодня важно иметь возможность планировать зеленые пространства в городах, — заявил Кевин Хелпенни. — Татарстан и в особенности Казань являются передовиками в этом процессе, инвестируя значительные средства для того чтобы обеспечить хорошее будущее для горожан. Мы бы хотели их поддержать и привести в качестве примера для других стран и городов».
Создание развитие парков имеет свою специфику. И основные вопросы, которые в течение трех дней обсуждались иностранными и российскими экспертами: как придумать парк? Как его создать? Как им управлять? В чем разница между парками, которые создаются в разных климатических зонах? И главное, как найти источники финансирования на создание и управление парковыми пространствами?
Важную мысль сформулировал в ходе обсуждения основатель некоммерческой организации 8 80 Cities, амбассадор World Urban Parks Гил Пеньялоса: «Когда строятся парки, все люди выходят на улицу и начинают гулять. Мы хотим объединить богатых и бедных, чтобы они бегали, играли в футбол, катались на скейтборде и велосипеде. Парки уравнивают людей. Это хорошо, потому что это меняет сознание».
Жаркая дискуссия развернулась на тему: как спроектировать парк так, чтобы туда пришли люди? «Если недавно основной дискурс при разговоре о комфортной среде для жизни крутился вокруг того, как сделать общественное пространство, то сегодня мы отвечаем на вопрос «Для кого мы делаем общественное пространство?» — заявил руководитель Центра городского развития МГУ им. Ломоносова Сергей Капков. — Мы стали смотреть в будущее: как парк изменит город, а значит, и людей? Сегодня архитекторы, урбанисты, градостроители начинают свою работу с анализа, кто будет основным получателем тех благ, которые они создают. Это своего рода трансформация сознания «северного человека» (ведь Россия считается северной страной), который вдруг понял, что он может чувствовать себя комфортно на улице».
Если парк правильно спроектирован, людям есть чем там заняться, парковое пространство наполнено сервисами и развлечениями — горожане туда пойдут, будут проводить время, и парк получит шанс на самоокупаемость, к которой, отметили эксперты, надо стремиться, но не делать ее самоцелью. «Парк все же не торговый центр», — таково было общее мнение экспертов. Парк может «замахнуться» на самоокупаемость, если на его территории есть объекты недвижимости, приносящие арендный доход. Таким парком, по мнению директора «Сокольников» Андрея Лапшина, может стать парк на Ходынском поле, где заранее запроектированы и построены коммерческие площади. В большинстве же случаев бюджет парка складывается из муниципального финансирования и денег, получаемых от проведения мероприятий.
Есть у парков и другая задача. «Парк — это эффективный инструмент брендирования города, вспомните Центральный парк в Нью-Йорке или Булонский лес в Париже, — заявил президент Ассоциации Королевского национального парка и сопредседатель комитета по городским паркам WUP (Швеция) Ричард Мюррей. — Парк — это способ привлечения в город не только туристов, но и креативных, талантливых людей, понимающих, что город, в котором есть такое пространство, дает прекрасные условия для жизни».
В рамках конгресса состоялась официальная церемония подписания соглашения между WUP и правительством Татарстана о создании Евразийского подразделения WUP. Данная инициатива призвана способствовать развитию городских парков и общественных пространств в странах СНГ: Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России, Туркменистане и Узбекистане. Возглавила Евразийское отделение World Urban Parks Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан, сопредседателями стали Петр Кудрявцев, партнер бюро Citymakers, и Асхат Садуов, руководитель Центра урбанистики города Нур-Султан.
На Конгрессе WUP в Казани также был подписан меморандум о сотрудничестве между правительствами России и Казахстана. Основная цель меморандума — развитие совместных практик в сфере реконструкции общественных пространств.
Северная урбанистика
В Мурманске будет создан Центр северной урбанистики, призванный заниматься реализацией проектов по развитию населенных пунктов в северных регионах. Об этом на WUF сообщил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. «Сегодня климат перестал быть основным фактором при выборе места жительства: людям гораздо важнее городская среда, комфортные условия для жизни, — считает он. — Я бы хотел превратить наш регион в центр экстремального урбанизма, сделав из него площадку для экспериментов, для реализации смелых, а порой вызывающих проектов». Центр необходим для того чтобы найти пути развития общественных пространств для городов и населенных пунктов с экстремальными климатическими условиями. «Мы намерены брать опыт не только Канады, Скандинавии, но и коллег из Якутии, которые реализуют проекты с учетом своего климата, и, например, из Татарстана, который обладает внушительной экспертизой. Мурманск — самый крупный город в мире за полярным кругом, и с учетом базы знаний по созданию масштабных проектов в суровом климате мы в состоянии формировать и продавать этот опыт и технологии в другие страны», — отметил Андрей Чибис. Он также рассказал о договоренности с программой ООН ХАБИТАТ о создании офиса по арктической тематике в Мурманске, который заработает уже с 2020 года.
Справочно:
Два российских парка — казанский ООПТ городской лесопарк «Лебяжье» и парк «Краснодар», созданный по инициативе Сергея Галицкого, получили награды в номинации Eurasian Park Awards международной премии International Large Urban Parks Awards, которая присуждается за вклад в развитие парков и общественных пространств. Вручение премии состоялось в последний день работы WUP в Казани. «Парк в Краснодаре — один из лучших проектов, возникших на постсоветском пространстве за последние десятилетия. И самое приятное, что парк сделан на деньги мецената, силами одного конкретного человека, который очень любит свой город. А в рамках создания казанского парка «Лебяжье» возродили озеро, исчезнувшее было 15 лет назад, и это беспрецедентный кейс для России», — рассказала помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман- Бекмамбетова. Золотым призером премии International Large Urban Parks Awards стал знаменитый парк Bosque de Chapultepec в Мексике. Серебро досталось новозеландскому парку Shakespear Regional Park. Бронзовую премию выиграли два парка: Queen’s Park в Новой Зеландии и Penang City Park в Малайзии.
Справочно:
Организаторами Всемирного паркового конгресса World Urban Parks 2019 выступили международная ассоциация World Urban Parks, правительство Республики Татарстан, а также фонд «Институт развития городов Республики Татарстан» при поддержке Минстроя России и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан
№42 25.10.2019
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Комментарий заместителя руководителя ФТС России Владимира Ивина о росте экспорта и торговых войнах
В 2019 году темпы роста российского экспорта несколько замедлились по сравнению с 2018-м. Давление на поставки товаров за рубеж оказали снижение цен на энергосырьё, ослабление спроса на иностранных рынках и усиление торговых войн. При этом в структуре российского экспорта постепенно уменьшается доля Евросоюза и увеличивается доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона — во многом за счёт Китая. Об этом рассказал заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Владимир Ивин в эксклюзивном интервью RT на полях Международного таможенного форума.
— Владимир Владимирович, в 2018 году российский экспорт увеличился на 26% и составил порядка $450 млрд. Есть ли на сегодняшний день понимание, насколько значение может измениться в 2019 году? Сможем ли мы превысить прошлогодний показатель?
— В целом наши экспортные показатели сейчас идут по той же траектории, что и в прошлом году. В этом контексте важно понимать особенности учёта статистики: мы отдельно высчитываем физический объём экспортируемой продукции и денежную стоимость поставляемых товаров. В настоящий момент можно сказать, что физически наш экспорт растёт. По сравнению с прошлым годом объём уже увеличился на 2%. Кроме того, мы сейчас ожидаем запуск газопровода «Сила Сибири», что позволит дополнительно нарастить наши поставки за рубеж.
Тем не менее, если говорить о денежном объёме экспорта, этот показатель сейчас немного снизился. Дело в том, что традиционно в нашем экспорте высокую долю — примерно 65% — составляют минеральные ресурсы и продукты их переработки. В связи с этим статистика сильно зависит от ситуации на глобальных сырьевых рынках. Так, наблюдаемое снижение стоимостного объёма экспорта связано, например, с падением цен на газ. Впрочем, с приближением зимы цены могут вновь пойти вверх.
Таким образом, на данный момент наш экспорт находится вблизи уровней 2018 года. Но всё же с запуском «Силы Сибири» мы должны преодолеть прошлогодние показатели.
— Какие страны в настоящий момент являются главными покупателями российских товаров?
— Среди государств первое место в нашем экспорте, конечно же, занимает Китай. На китайском направлении мы сейчас фиксируем рост как в экспорте, так и в импорте. Если же говорить об экономических блоках, то в этом смысле наш главный торговый партнёр — это Евросоюз.
Между тем сейчас в структуре нашего товарооборота наметились новые тенденции. В настоящий момент на внешнюю торговлю большое влияние оказывают политические процессы, поэтому доля ЕС немного снижается. По сравнению с прошлым годом она сократилась примерно с 43% до 41%. При этом доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона, во многом именно за счёт Китая, увеличилась примерно на 2% — до 16%.
Впрочем, если опять-таки говорить именно о государствах, сразу после Китая крупнейшими торговыми партнёрами России по-прежнему остаются Германия и Нидерланды. Они являются важным транспортным узлом для перевалки наших минеральных ресурсов для дальнейшей перепродажи в другие страны. Вслед за ними идут наши традиционные партнёры, такие как Белоруссия с Казахстаном, Италия и, например, США, с которыми мы сейчас тоже фиксируем рост объёмов внешней торговли.
— Вы упомянули, что основная доля нашего экспорта приходится на минеральные ресурсы. Между тем сейчас Россия активно наращивает поставки несырьевой продукции, и к 2024 году соответствующий объём должен достичь отметки $250 млрд. Есть ли на сегодняшний день понимание, на какую цифру мы выйдем по итогам 2019 года?
— Напомню, что в 2018 году Россия экспортировала несырьевых неэнергетических товаров на сумму $149 млрд. Сейчас мы пока что движемся примерно в том же направлении и рассчитываем, что по итогам 2019-го сможем превысить этот показатель.
— Какие именно несырьевые товары мы сегодня поставляем в другие страны?
— Прежде всего это нефтехимия, металлопродукция и различные металлоконструкции. Следом идёт продовольствие: зерновые, молочная продукция, мёд, орехи, различные виды мяса (в основном птица и свинина).
Также мы активно поставляем машины и оборудование. В этой отрасли сейчас наблюдаем небольшое снижение объёмов экспорта. Скорее всего, оно вызвано общим трендом на уменьшение спроса на локальных рынках, но показатели по-прежнему остаются неплохими.
— Связано ли это снижение спроса и некоторое замедление роста экспорта в некоторых отраслях с таким фактором, как торговые войны?
— Скорее всего, это действительно так. Смена правил игры в регулировании международной торговли вызывает определённое изменение объёмов и направлений товаропотоков. Все эти процессы уже, как следствие, отражаются на нашей внешнеторговой статистике. Такие действия, как рост протекционизма, о чём сейчас очень много говорят, ведение торговых войн — всё это не может не сказываться. Поэтому нашим экспортёрам нужно подстраиваться под новые реалии.
Мы находимся в постоянном контакте с Российским экспортным центром (РЭЦ). Организация как раз изучает изменение внешних условий и выступает с инициативами, как именно мы, с точки зрения таможенного администрирования, могли бы помогать экспортёрам адаптироваться к новым условиям доступа на внешние рынки.
— Какие именно меры принимает Федеральная таможенная служба для поддержки экспортёров и стимулирования несырьевых поставок?
— У нас есть целый комплекс мер по улучшению таможенного администрирования в целом, в первую очередь на экспортном направлении. Мы максимальное количество процедур перевели в цифру. У нас доля электронных деклараций, которые регистрируются автоматически, приблизилась к 90%. Половина из них автоматически выпускаются. То есть всё происходит по установленному алгоритму в автоматическом режиме.
Что касается физического контроля, когда товар нужно реально посмотреть и пощупать руками, это происходит только в случаях, связанных с рисками. В этом году у нас самый низкий процент досмотров и иных форм контроля, которые бы предполагали остановку товара и его изучение. Доля таких товаров никогда не опускалась ниже 1%, а сейчас составляет порядка 0,7%.
Что касается поддержки экспортёров, мы вместе с РЭЦ регулярно поднастраиваем наши технологии. В качестве примера могу привести специально изданные рекомендации для таможенных органов для оформления товаров, которые предполагается реализовывать через интернет-площадки на внешних рынках.
Речь идёт о процедуре, когда товары вывозятся, но не сразу продаются, а ждут своего покупателя, который их закажет. Это нетрадиционный подход для обычной торговли. Для таких случаев мы доработали наши технологии, чтобы, с точки зрения валютного контроля и технологических моментов таможенных процедур, мы не затрудняли такой вид контроля.
— Россия сегодня ведёт очень тесное сотрудничество со странами Евразийского экономического союза. В 2018 году наш объём торговли с государствами ЕАЭС вырос почти на 10% и составил $57,8 млрд. Насколько показатель может увеличиться в 2019 году? Какую долю страны ЕАЭС занимают в товарообороте России?
— Доля стран ЕАЭС в нашем объёме торговли сегодня составляет в среднем 8—8,5%. Сейчас мы наблюдаем небольшое снижение нашего экспорта. Это во многом связано с тем, что с конца 2018-го несколько изменились условия экспорта минеральных продуктов в Республику Беларусь, поэтому объём уменьшился. А поскольку в экспорте у нас преобладают минеральные продукты, это оказало влияние на общие тенденции. По всем остальным торговым позициям мы сейчас фиксируем рост в среднем 2—4%.
— Какие именно товары Россия сегодня поставляет своим партнёрам по ЕАЭС?
— Наш экспорт в страны Евразийского экономического союза довольно неплохо диверсифицирован. Если в общем объёме российских поставок за рубеж на долю минеральных ресурсов приходится около 65%, то в торговле с государствами ЕАЭС этот показатель уже не такой значительный и составляет чуть меньше 50%. Помимо сырья, мы активно поставляем продовольствие, нефтехимию, машины и оборудование.
— Какие товары мы преимущественно импортируем из стран ЕАЭС?
— Что касается импорта, первое место занимает молочная продукция, во многом за счёт Республики Беларусь. В целом спектр наших закупок довольно широкий. Это и машинно-техническая продукция, и сельскохозяйственные товары, а также уголь, руда, металлические изделия. Кроме того, у нас идёт совместная работа в ряде производств, когда мы закупаем у стран сырьё, изготавливаем из него продукцию и вывозим её обратно.
Оригинал публикации: https://russian.rt.com/business/article/680491-ivin-tamozhnya-intervyu
Citylife вычислит рейтинг для президента
Компания Citylife, которая с 2015 г. продвигает кешбэк-сервис и платформу для управления программами лояльности для бизнеса в России и еще семи странах, в течение трех лет создаст индекс личности человека (ИЛЧ). Новый продукт компания адресует президенту РФ (хотя заказа от него не получала) или главам других государств. На пути создания ИЛЧ Citylife намерена покупать у людей персональные данные, создав контраст с глобальными технологическими компаниями, которые используют данные пользователей бесплатно.
Леонид Коник
Юлия Мельникова
С целью разработки ИЛЧ компания Citylife 23 октября 2019 г. открыла свой НИОКР-центр в Технопарке "Сколково" и подписала на форуме "Открытые инновации" соглашение с Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом ИТМО. Целью совместной работы Citylife и Университета ИТМО станет разработка и внедрение высокотехнологичных решений по аналитике больших данных клиентских путешествий, а также создание научно-исследовательских площадок (центров компетенций, , испытательных полигонов для отработки технологий, корпоративных R&D-центров).
"Создать продукт мирового класса без поддержки со стороны науки не под силу ни одной ИТ-компании в мире", - пояснил основы сотрудничества с Университетом ИТМО главный исполнительный директор Citylife Corp. Алексей Паршиков. Вторым направлением сотрудничества сторон станет подготовка специалистов (Citylife готова открыть в ИТМО корпоративную программу магистратуры), которые потом придут на работу в Citylife.
"Для нас это соглашение исключительной важности, - заявил после подписания соглашения д.т.н., директор/генеральный конструктор национального центра когнитивных разработок (Центра НТИ) Университета ИТМО Александр Бухановский. – Одна из наших задач – содействие российскому бизнесу – для того, чтобы он имел лидерские позиции на международном рынке за счет наших наукоемких разработок".
"Появление такого НИОКР-центра в виде дочерней компании Citylife в Технопарке "Сколково" интересно нам, так как планируемые разработки в рамках его имеют перспективу не просто сократить технологическое отставание наших ИТ-компнаий, а даже опередить по некоторым направлениям. Кроме того взаимодействие с Университетом ИТМО позволит создать условия для роста и развития ИТ-технологий на территории нашей страны, что принципиально важно для управления объектами критической инфраструктуры", - сказал на церемонии открытия офиса НИОКР-центра вице-президент и исполнительный директор Кластера энергоэффективных технологий Фонда "Сколково" Олег Дубнов.
В беседе с корреспондентом ComNews Алексей Паршиков рассказал, что стратегической целью Citylife является создание индекса личности человека, который откроет возможности для социального скоринга. Основой ИЛЧ станет сложная математическая модель, к разработке которой компания привлечет Университет ИТМО. Citylife также хочет задействовать этот ВУЗ в проверке гипотезы о том, на каких критериях должен базироваться ИЛЧ. Как сообщил Алексей Паршиков корреспонденту ComNews, Citylife предполагает строить ИЛЧ на "трех китах": объеме электропотребления человека (по аналогии с государствами, ВВП которых растет, если увеличивается потребление электрической энергии), его действиях в банковской среде (транзакции, ипотека, потребительские и прочие кредиты, своевременность погашения и др.) и его коммуникациях с государством (налоги, штрафы, обращения в медучреждения и т.п.). "Важно отметить, что в нашей гипотезе предполагается наличие зависимости между тем, сколько электричества потребляет человек, и тем, насколько высокий социальный статус он имеет в обществе, именно поэтому "один из китов" - персональное потребление электроэнергии. ИЛЧ – серьезная вещь, он будет сопровождать человека всю жизнь, и некорректно строить его на данных из соцсетей и лайках", - подчеркнул главный исполнительный директор Citylife Corp.
Citylife адресует ИЛЧ первым лицам государств. "Мы убеждены, что такой индекс – это дополнительный важный инструмент мониторинга для руководства страны. Он позволит значительно повысить объективность принятия решений при управлении в конкретных городах или регионах", - говорит Алексей Паршиков. Он признал, что пока подобного заказа от властей его компания не получала, но рассчитывает на интерес со стороны государства. Однако, даже если такого интереса не появится, руководитель Citylife не отчаивается: "Мы – международная компания, и если что, сможем предложить ИЛЧ в других странах". Согласно данным на корпоративном сайте Citylife, ее сервисы работают в 506 городах в России, Германии, Турции, Армении, Узбекистане, Киргизии, Беларуси и Казахстане.
В ходе создания механизма расчета ИЛЧ Citylife планирует покупать цифровые данные о поведении и действиях людей. "У нашего сервиса – сотни тысяч пользователей, и мы предложим им продавать нам данные о себе", - уточнил Алексей Паршиков. Компания пока не решила, в каких городах или странах она стартует с подобным предложением. Оплата будет вестись за килобайты - Алексей Паршиков осознает, что различные данные имеют разную ценность, но склоняется к усредненной цене, чтобы определенные типы информации не выпали из поля зрения. "Люди будут зарабатывать на своих данных – это, в частности, поможет в борьбе с цифровой монополией на данные, когда компании типа Google или Apple собирают данные о действиях людей, но не делятся ими и не платят за их использование", - резюмировал глава Citylife
Китай развивает систему социальных рейтингов с 2014 г., а в мае 2018 г. в прессе появилась информация о том, что китайцы с низким социальным рейтингом не смогут купить билеты на самолет или поезд. Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, не повторит ли создатель ИЛЧ судьбу ученых-атомщиков, мирные исследования которых привели к появлению ядерной бомбы, Алексей Паршиков сказал: "Мы движемся по пути, чтобы ИЛЧ базировался на фундаментальных данных, которые генерирует сам человек, а не учитывал например рейтинги, которые выставляют другие люди из окружения, тем самым делая ИЛЧ не объективным и в какой-то мере превращая его в "атомную бомбу".
Ассоциированный партнер Rödl & Partner Татьяна Вуколова думает, что такое предложение вполне может быть востребовано властью и госорганами. Она пояснила корреспонденту ComNews, что как такового регулирования именно по продаже персональных данных субъектами персональных данных нет. "Теоретически его можно вывести из положений ГК и защите персданных. Но, конечно, лучше в этой части законодательство доработать, чтобы не возникало коллизии и бреши, когда субъект ПД вначале продал данные, а потом потребовал их удалить или сослался на неправомерность обработки. Цифровой двойник очень хорошо "обкатан" в Китае, но там речь идет о тотальном контроле. Хорошо, если в данном предлагаемом случае будет соблюден баланс частных и публичных интересов", - прокомментировала Татьяна Вуколова.
Коммерческий директор компании "Ланит Омни" (входит в группу "Ланит") Дмитрий Зеленко другого мнения. Он считает, что решение вряд ли будет востребовано в России на государственном уровне. "Слишком неясные перспективы и плюсы от его использования при значительных затратах на развертывание системы по всей стране. Кроме того, система, о которой говорит глава Citylife, строится в основном на использовании онлайн-событий, а в регионах большинство активностей происходят пока еще в режиме офлайн. С точки зрения существующих норм продавать личные и персональные данные вполне возможно, законом это не запрещается. Любой человек вправе продать свои данные в том случае, если найдется покупатель и обоих устроит стоимость. С морально-этической точки зрения это, может быть, и не совсем правильно, но здесь уже личное дело каждого. Тем более что опосредованно эти данные и так доступны крупнейшим интернет-агрегаторам, и при желании возможно установить точный профиль любого пользователя Сети. В Китае идея социального скоринга уже давно разрабатывается, каждый гражданин имеет свой профиль. За успешное окончание школы, института, долговременную работу на одном месте, своевременный возврат кредитов баллы начисляются, а за нарушения - административные штрафы, участие в митингах, невозврат кредита - списываются. Стоит ли придавать такому скорингу серьезное значение - большой вопрос, но для некоторых банков или специалистов по HR изучение скоринга перед принятием решения может быть полезным", - рассказал Дмитрий Зеленко.
Заведующий лабораторией искусственного интеллекта, нейротехнологий и бизнес-аналитики РЭУ им. Г.В. Плеханова Тимур Садыков отметил, что рейтингование участников какой-либо сферы деятельности используется весьма широко и повсеместно - в спорте, образовании, банковской сфере и многих других областях. "Идея формирования универсального интегрального рейтинга каждого члена общества, аккумулирующего всю информацию о его жизненном пути, является естественным обобщением и развитием давно и успешно применяемых частных формул рейтингования", - говорит он.
"Мысль эта не нова: кредитные и полицейские истории граждан существуют во многих странах мира на протяжении десятилетий. В Китае разрабатывается и уже частично внедрена аналогичная система тотального социального скоринга. Однако при несомненной правильности основной идеи предлагаемой разработки дьявол, как обычно, кроется в деталях ее практической реализации, - рассуждает Тимур Садыков. - Что собой будет представлять "сложная математическая модель" для числовой оценки человека в целом? Кто будет формулировать эту модель и управлять входящими в нее коэффициентами? И главное, как именно результаты анализа общества на основе данной модели будут использованы для "управления развитием нации"? Без ясных ответов на эти вопросы трудно говорить о востребованности результатов проекта. Общность же и значимость этих вопросов такова, что для поиска ответов впору проводить всенародный референдум, который, однако, вряд ли способен выработать конкретный вид искомой формулы".
"Приобретение персональных данных у их законных владельцев вполне осуществимо технически и с точки зрения законодательства. Также не вызывает сомнений техническая возможность интеграции данных кредитных историй с полицейскими и медицинскими базами данных. Учитывать энергопотребление отдельного человека намного сложнее, однако и здесь можно предложить правдоподобные методы оценки искомой величины. Статистика по всем этим величинам уже сегодня доступна для анализа и использования органами власти. Будет ли формула для расчета индекса личности человека существенно выходить за эти рамки? Без ответа на данный вопрос весьма сложно говорить о перспективах и возможном успехе проекта", - рассказал Тимур Садыков корреспонденту ComNews.
Досье ComNews
Головная компания Citylife Corp. зарегистрирована в Дублине (Ирландия). В центральном офисе компании в Санкт-Петербурге работает 220 сотрудников. Пользователями кешбэк-сервиса Citylife являются 537 онлайн-магазинов, включая AliExpress, Aviasales, Booking.com, Tutu.ru, "М.Видео", "Связной", "ЛитРес", "Ситилинк", "Спортмастер", "Перекресток", Ecco, Yves Rocher, Kassir.ru, re:Store, "АльфаСтрахование", "ВамСвет" и др., а также 190 офлайновых магазинов, кафе и салонов красоты в различных городах
Узбекистан вошел в число 20 стран, достигших наибольшего прогресса в улучшении делового климата
ТАШКЕНТ, 24 октября 2019 г. – За последний год Узбекистан осуществил четыре реформы, позволившие ему войти в число 20 стран, достигших наибольшего прогресса в улучшении делового климата, говорится в новом ежегодном докладе Группы Всемирного банка Doing Business 2020 («Ведение бизнеса 2020»).
В 2019 г. Узбекистан занял 69-е место в рейтинге «Ведение бизнеса» среди 190 государств мира, набрав 69,9 баллов из 100. С 2018 г. страна поднялась с 76-го места на 7 позиций вверх. Вместе с четырьмя другими государствами в регионе Европы и Центральной Азии, включая Таджикистан, Азербайджан, Кыргызскую Республику и Косово, Узбекистан вошел в число 20 стран, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения деловой среды.
Ключевыми реформами в данной области являются:
Усиление защиты миноритарных инвесторов путем расширения прав и роли акционеров в принятии ключевых корпоративных решений, уточнения структур собственности и контроля, а также повышения корпоративной прозрачности.
Упрощение налогообложения за счет объединения налога на развитие социальной инфраструктуры с налогом на прибыль.
Упрощение международной торговли путем введения механизма таможенной проверки, основанной на риске, а также смягчения требований к документам на импорт.
Упрощение обеспечения исполнения контрактов путем принятия закона о добровольной медиации, а также создания финансовых стимулов, поощряющих стороны прибегать к урегулированию возникших споров посредством медиации.
Доклад «Ведение бизнеса 2020» рассматривает изменения законодательства в 10 областях бизнеса на основе анализа ситуации в 190 странах. Дается оценка подобным изменениям за 12-месячный период, заканчивающийся 1 мая 2019 г.
В докладе анализируются следующие показатели, по которым оценивается легкость условий ведения бизнеса в стране: 1) создание предприятий (бизнеса), 2) получение разрешений на строительство, 3) подключение к системе электроснабжения, 4) регистрация собственности, 5) получение кредитов, 6) защита миноритарных инвесторов, 7) налогообложение, 8) международная торговля, 9) обеспечение исполнения контрактов и 10) разрешение неплатежеспособности. Наём сотрудников - еще один дополнительный индикатор, который оценивался, но не был включен в рейтинг этого года.
В десятку лидеров рейтинга по легкости условий ведения бизнеса в этом году вошли Новая Зеландия, Сингапур, САР Гонконг (Китай), Дания, Республика Корея, США, Грузия, Великобритания, Норвегия и Швеция. Лидеры рейтинга, как правило, имеют онлайн-процедуры для регистрации бизнеса и передачи собственности, а также электронные платформы для подачи налоговых деклараций.
Благоприятная для бизнеса среда связана с более низким уровнем бедности, а улучшение эффективности нормативного регулирования может привести к развитию предпринимательства, стартапов, инноваций, доступности кредитов и инвестиций. Доклад «Ведение бизнеса 2020» является 17-м по счету выпуском ежегодной серии, в которой оценивается законодательство, улучшающее или ограничивающее деловую активность малого и среднего бизнеса.
С момента первого выпуска доклада в 2003 г. 186 из 190 стран, где осуществляют мониторинг исследователи команды «Ведение бизнеса», реализовали более 3500 бизнес-реформ.
О РОССИЙСКО-УЗБЕКСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ ЛЁТНОЙ ГОДНОСТИ
25 октября 2019 года Росавиация приняла участие в первом заседании Подкомиссии по сотрудничеству в сфере транспорта Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.
Совместно с Агентством гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан была подтверждена взаимная заинтересованность в развитии дальнейшего сотрудничества в области гражданской авиации, включая вопросы сертификации авиационной техники. Стороны договорились в ближайшее время проработать вопрос подписания Рабочего соглашения о сотрудничестве в области летной годности.
Подписано соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией
На полях Евразийского межправительственного совета в Москве состоялось подписание соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией. Документ разработан при участии специалистов Минэкономразвития России.
Новое соглашение унифицирует торговый режим стран ЕАЭС и Сербии, сохраняя либеральные условия действующих двусторонних договоренностей. При подготовке ЗСТ фокус был сделан не только на получение дополнительных экспортных возможностей, но и на создание новых регуляторных обязательств.
Теперь в торговле с Сербией, которая не является членом ВТО, будут применяться нормы этой организации. Они обеспечат правовые гарантии недискриминации и благоприятные условия торговли, а значит и рост товарооборота. В рамках соглашения зафиксировано обязательство не применять т.н. «нерыночные методики» в ходе антидемпинговых расследований. Также уточнены элементы правил происхождения товаров, установлен полноценный механизм разрешения споров.
Встреча Дмитрия Медведева с Председателем Правительства Республики Сербия Аной Брнабич
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Уважаемая госпожа Председатель Правительства, мы с Вами теперь часто встречаемся, и для этого есть хорошие поводы. Сначала был мой визит в Сербию, который прошёл на очень хорошем уровне. Важный визит: с документами, с участием в торжествах по случаю 75-летия освобождения Белграда. А сегодня тоже хороший, очень важный день в наших отношениях, потому что Вы стали участником подписания документа о сотрудничестве – о зоне свободной торговли между Евразийским союзом и Республикой Сербия. Мне кажется, это хороший, важный вклад в развитие наших отношений. Преференциальный торговый режим, заложенный в соглашении с Сербией будет способствовать росту торгового оборота между странами «пятёрки» – а это 183 млн человек – и Вашей страной. Надеюсь, что этот документ поможет решить и целый ряд других важных задач.
День оказался длинный. Мы ещё с утра работали в формате Содружества Независимых Государств. Поэтому предлагаю перейти к переговорам.
Надеюсь, что Вам понравилось в «Сколково». Я специально позвал сюда наших друзей и Вас в том числе, для того чтобы вы посмотрели, как мы здесь развиваем современные технологии.
А.Брнабич (как переведено): Спасибо Вам ещё раз, уважаемый Председатель Правительства Российской Федерации господин Медведев. Спасибо за несколько вещей. Во-первых, за гостеприимство. Во-вторых, за поддержку для успешного завершения переговоров по подписанию соглашения о свободной торговле с ЕАЭС.
Вы знаете, что эти переговоры длились некоторое время. Хочу поблагодарить нашего министра торговли, туризма и телекоммуникаций, его команду, которая работала над этим соглашением. Но мне кажется, что визит Президента Путина в Сербию был ключевым моментом для того, чтобы закрыть все открытые вопросы и прийти к сегодняшнему дню, к подписанию этого соглашения.
Спасибо Вам также за то, что весь сегодняшний день мы провели в инновационном центре «Сколково». Я просила Вас, когда мы встречались в Белграде, чтобы, когда я буду в Москве, Вы оказали нам честь показать нам «Сколково». Пока Вы встречались с Вашими коллегами из СНГ, я имела возможность посетить инновационный центр, университет, ознакомиться с видением вашего центра. Все, с кем я беседовала, как бы они ни относились к Российской Федерации, согласны с тем, что «Сколково» – лучший центр такого рода в мире.
Спасибо за то, что я смогла увидеть, как это выглядит и функционирует на практике.
Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Никол Воваевич, сердечно Вас ещё раз приветствую.
Мы регулярно встречаемся, сегодня – в формате Евразийского межправсовета. Армения председательствовала в межправсовете. По-моему, всё получилось. Хочу Вас ещё раз поблагодарить за это председательство. Потому что разные ситуации могут быть, и это определённое искусство. Мне кажется, что всё было очень достойно.
Наша встреча – это хороший повод обсудить торгово-экономическое взаимодействие, инвестиции, сотрудничество между нашими странами. Я готов это сделать.
В целом у нас всё благополучно развивается, но это не означает, что нечего совершенствовать. Некоторые вопросы, наверное, нужно обсудить. Я с удовольствием это сделаю.
Ещё раз благодарю Вас за участие в нашем межправительственном совете.
Н.Пашинян: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте поблагодарить Вас за тёплый приём. Мы сегодня встречаемся по поводу межправительственного совета Евразийского экономического союза.
Завершается наше председательство в организации. Хочу отметить, что наше председательство получилось плодотворным, потому что в этом году вступил в силу договор между Ираном и Евразийским экономическим союзом, подписали договор с Сингапуром. Сегодня подписали договор с Сербией. Переговоры с некоторыми нашими партнёрами идут хорошими темпами, и я уверен, что география стран, у которых будут договоры с Евразийским экономическим союзом, точно расширится. И конечно, это очень хороший повод обсудить вопросы двусторонних отношений между нашими странами. Хочу сказать, что с теплотой помню Ваш визит, наше заседание…
Д.Медведев: И я с огромной теплотой это вспоминаю…
Н.Пашинян: Да, мы, я думаю, довольно плодотворно поработали, хорошее было у нас заседание.
Я хочу Вас поблагодарить, потому что тогда мы обсуждали вопросы экспорта из Армении, в частности, сельскохозяйственных продуктов. Хочу отметить, что в течение сезона, слава богу, у нас никаких проблем не было.
Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Аскар Узакпаевич, Казахстан наш стратегический партнёр, наш союзник, у нас в целом динамично развивается сотрудничество – и торгово-экономическое, и инвестиционное. Мы рады возможности обменяться соображениями о том, где нам нужно ещё немного поднажать, какие проекты, может быть, быстрее продвинуть. Уверен, что это можно сделать.
Прошу передать от меня наилучшие пожелания, привет Нурсултану Абишевичу Назарбаеву и Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву. И конечно, от Президента нашей страны тоже передайте привет и наилучшие пожелания.
А.Мамин: Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Мы много вопросов смогли обсудить и в рамках СНГ, и в рамках ЕАЭС – как всегда, насыщенная повестка. Я считаю, что сегодняшние заседания обязательно дадут определённый толчок развитию наших интеграционных процессов. Сегодня подписано соглашение с Сербией – это тоже важное событие. И в эти дни у нас вступает в силу ряд соглашений, которые были подписаны ранее, и это очень важная международная повестка. Она динамично развивается. Это говорит о том, что большой интерес к нашему интеграционному объединению имеется, он растёт. И для нас самое главное – правильно воспользоваться всеми этими условиями с точки зрения развития экономик наших стран и в целом ЕАЭС как организации.
Я хотел бы в заключение нашего такого продолжительного дня обсудить двустороннюю повестку. Вы правильно говорите, что отношения динамично развиваются. Недавно было проведено заседание межправительственной комиссии. Антон Германович (Силуанов) (я с ним встречался в Нур-Султане) и наш коллега, первый заместитель Премьер-министра Алихан Асханович (Смаилов), очень продуктивно провели заседание, подписан соответствующий протокол, практически все вопросы, которые были на повестке, нашли своё решение и развитие. И я уверен, что это заседание также было очень полезным.

Заседание Евразийского межправительственного совета
Обсуждались вопросы сотрудничества в рамках цифровой повестки, взаимодействие государств в сферах ветеринарии и агропромышленного комплекса Евразийского экономического союза.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;
Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;
Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян;
Председатель Правительства Республики Сербия Ана Брнабич.
Выступление Дмитрия Медведева на заседании:
Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Никол Воваевич, наш председатель!
Ещё раз приветствую всех участников заседания, членов делегаций. Мы рассмотрели ряд вопросов в узком составе, в том числе по подготовке союзных документов, обменялись мнениями о дальнейших шагах. В этом году мы встречаемся в четвёртый раз. При такой насыщенной повестке регулярные встречи необходимы.
Мы рассматриваем в качестве приоритета углубление евразийской интеграции, улучшение работы общего рынка союза. И разумеется, устойчивое развитие всех стран «пятёрки». Россия будет готова и далее активно содействовать достижению этих целей. Наднациональное регулирование в рамках Евразийского экономического союза в первую очередь должно ощущаться жителями наших стран, повышать их благосостояние и создавать общее пространство для самореализации с равными возможностями – пространство, где жители союза могут получить образование, построить бизнес, заниматься карьерой независимо от того, где они родились и какой у них паспорт.
В целом евразийская экономическая интеграция развивается успешно. Мы стремимся раскрыть потенциал союза. Предпринимаем шаги для стимулирования деловой активности и экономического роста.
Экономические показатели у стран союза в общем неплохие. Продолжают расти совокупный валовый продукт, промышленное и сельскохозяйственное производство. Но в то же время нам нужно поддержать темпы роста взаимной и внешней торговли «пятёрки» по всем товарным группам.
Здесь востребовано участие Евразийской экономической комиссии, для того чтобы провести анализ ситуации в торговле стран-членов. И идеи по наращиванию торгового оборота.
Остановлюсь на некоторых направлениях работы.
Первое – это укрепление внутреннего контура интеграции и совершенствование наднационального регулирования.
Мы принимаем практические решения по новым рынкам товаров, обеспечивая их свободное обращение на всей территории союза. Следим, чтобы эти правила были прозрачными, понятными.
Что касается существующих препятствий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, эта тема всегда звучит. Она действительно важна, и устраняются эти препятствия в рамках существующей «дорожной карты». Напомню, изначально было выявлено 56 барьеров, удалось ликвидировать две трети – 36 барьеров. Темп нормальный, но, чем скорее мы всё это устраним, тем быстрее будем двигаться вперёд. Уверен, что все страны «пятёрки» это понимают и, естественно, будут подходить конструктивно к решению этих задач, находить взаимоприемлемые решения.
Рассчитываем на активную совместную работу и по созданию общего финансового рынка. Лидеры стран уже утвердили концепцию его формирования. Необходимо приступить к реализации достигнутых договорённостей.
В узком составе мы сегодня обсуждали сложные вопросы, в том числе по регулированию алкогольного рынка. Общие правила в этой сфере не только устранят препятствия во взаимной торговле алкоголем – они сейчас есть, – но и позволят эффективнее следить за его качеством и безопасностью. Надеюсь, что мы сумеем выполнить всё то, о чём сегодня договорились в узком составе на эту тему.
Нашего внимания требует и оборот драгоценных металлов и камней, вопросы вывода такой продукции на экспорт. Подписание международного договора об особенностях осуществления операций с ними на территории ЕАЭС станет одним из основных этапов работы по продвижению союзной ювелирной продукции, обеспечит взаимное признание пробирных клейм, что действительно важно. А значит, снимет ещё один барьер между нашими странами.
Второе – это развитие сотрудничества в промышленности и агропроме. Здесь важным документом, важным шагом станет соглашение о согласованной политике в области племенного животноводства, для того чтобы нарастить производство и взаимные поставки животноводческой продукции, в ряде случаев – просто снизить зависимость от импорта в этой сфере.
Ещё одна тема – улучшение технического регулирования. Нам нужно выстроить эффективный механизм контроля за исполнением требований технических регламентов, систему оперативного информирования. Только так можно защитить людей от плохой, некачественной, контрафактной продукции. Если мы объединим наши усилия, то наши стандарты будут соответствовать и международным, и региональным.
Четвёртое – повышение прозрачности перемещения товаров по территории союза. Это тоже связано с борьбой с контрафактом, с теневым рынком. И здесь действительно важной темой является маркировка товаров. Я уже об этом неоднократно говорил. Нам, конечно, нужно создать универсальную систему прослеживаемости и маркировки, которая будет позволять, где бы этот товар ни находился, определять, откуда он пришёл, из какой партии, каким образом он дошёл до той или иной страны, его местонахождение, а стало быть, смотреть за всеми товарными потоками, понимая, где есть узкие места.
Ещё одно перспективное направление – это «цифра», цифровизация, современные технологии и решения, которые позволят отказаться от избыточной бюрократии и будут средством борьбы с чёрным и серым оборотом товаров. По «цифре» мы плотно работаем. Работа должна остаться скоординированной и на будущее, поэтому подготовлен Порядок взаимодействия центров компетенций. Документ упростит проработку инициатив, которые существуют в цифровой сфере. Надеюсь, что в ближайшее время он заработает.
И нам нужно ускорить запуск так называемого трансграничного пространства доверия, чтобы мы смогли перейти к полномасштабному обмену юридически значимыми документами в электронном формате на территории всего союза.
И в завершение – несколько слов о международном сотрудничестве.
Прежде всего хочу ещё раз поприветствовать Премьер-министра Сербии Ану Брнабич. Я недавно был в Белграде, буквально несколько дней назад. Мы связываем с сегодняшним документом, Соглашением о свободной торговле между Евразийским союзом и Сербией, взаимовыгодное сотрудничество с этой страной. С его подписанием это сотрудничество выходит на новый уровень. Это знаковое событие в наших торгово-экономических отношениях. Мы рассчитываем, что будет расти торговля, в первую очередь за счёт снижения ввозных пошлин. И для Сербии плюсы от соглашения с ЕАЭС ощутимы. Сербские товары на более выгодных условиях смогут войти на рынок союза. Этот рынок уже сейчас составляет 183 млн потребителей. Совокупный ВВП приближается к 2 трлн долларов. И конечно, товары стран – участников союза будут лучше представлены на сербском рынке по разумным ценам.
Интерес партнёров к расширению торгово-экономических связей со странами «пятёрки» растёт. Отмечу, что сегодня вступает в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем (подписано 17 мая прошлого года). По этому случаю мы с китайскими партнёрами договорились принять совместное заявление. Отмечаем обоюдное стремление углублять наше торгово-экономическое взаимодействие. Соглашение формирует для этого необходимую базу. Убеждены, что оно будет ориентиром для того, чтобы найти новые форматы сотрудничества.
Это в полной мере отвечает нашей инициативе формирования Большого евразийского партнёрства, которое могло бы объединить потенциал «пятёрки», ШОС, АСЕАН, а в перспективе – и других государств Азии и Европы.
Мы стремимся, чтобы наш союз был полноправным участником мировой торговли. Через два дня заработает Временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном. Положительные эффекты мы ждём и от Соглашения с Сингапуром, которое было подписано в начале месяца (то есть 1 октября). Идут переговоры с Индией, Египтом, Израилем. Буквально на днях на саммите Россия – Африка был подписан меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Африканским союзом. На этом фундаменте будем выстраивать многоплановые связи со странами Африканского континента.
Безусловно, нужно укреплять взаимодействие с соседями по СНГ. Мы поддерживаем их интересы и сейчас обсуждали как раз вопрос о сочетании нормативного регулирования международных соглашений, которые принимаются в рамках Содружества и Евразийского союза. Считаю, что наш уровень интеграции выше и поэтому нужно стремиться к тому, чтобы в известной степени регулирование, если на это пойдут другие страны СНГ, тоже подтягивалось к более высоким формам интеграции. То есть масштабы международного сотрудничества впечатляют.
Когда что-то происходит, очень часто это вызывает не только положительную реакцию, но и отрицательную. Подчас очень странную реакцию. Сегодня один из министров Соединённых Штатов Америки, находящийся в Узбекистане, сказал, что сотрудничество между Евразийским экономическим союзом и Узбекистаном затруднит присоединение Узбекистана к ВТО. Это, очевидно, применение методов неконкурентной борьбы. И тем более странно эти заявления слышать от представителей американской администрации, которая всячески вносит сумятицу в организацию мировой торговли, ведёт торговые войны и, по сути, дезорганизует международный торговый оборот. Видимо, эти интеграционные процессы, эти соглашения, которые мы подписываем, вообще сотрудничество на нашем континенте нашим коллегам из-за океана не сильно нравятся. Но мы, вне всякого сомнения, эту работу с нашими партнёрами по всем направлениям продолжим.
Уважаемые коллеги! Хочу ещё раз подчеркнуть, что география нашего объединения расширяется. Российская сторона готова всячески этому способствовать.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
Совместное заявление по случаю вступления в силу Соглашения
о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года
Соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сербией, с другой стороны
Соглашение формирует основные правила торговли между государствами – членами ЕАЭС и Сербией, соответствующие нормам Всемирной торговой организации (ВТО), предусматривает дополнительную либерализацию торговли в отношении ограниченной номенклатуры товаров и в то же время с учётом развития мировой практики заключений соглашений о свободной торговле, содержит новые, современные положения.
Решение «Об утверждении Порядка взаимодействия центров компетенций государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии в рамках реализации цифровой повестки Союза»
Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза
Подписание соглашения позволит снять существующее на внутреннем рынке ювелирных изделий Союза ограничение, связанное с отсутствием взаимного признания пробирных клейм государств-членов во взаимной торговле ювелирными изделиями, и создать условия для обеспечения свободного обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на внутреннем рынке Союза. Соглашение определяет правовые основы и требования к функционированию внутреннего рынка драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в Союзе, а также наделяет Евразийскую экономическую комиссию полномочиями по утверждению актов, предусмотренных проектом международного договора.
Распоряжение «О плане мероприятий по продвижению ювелирной продукции государств – членов Евразийского экономического союза на рынки третьих стран»
Распоряжением ЕМПС утверждается план мероприятий по продвижению ювелирной продукции государств – членов ЕАЭС на рынки третьих стран. План предусматривает: создание институциональной среды и инфраструктуры для развития ювелирной промышленности; обеспечение экспорта ювелирной продукции.
Соглашение о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза
Соглашение предусматривает применение унифицированных требований по проведению селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными на территориях государств-членов, в том числе путём применения единых требований в сфере производства племенной продукции в рамках Союза.
Решение «О некоторых вопросах применения понятия “уполномоченное изготовителем лицо” в отношении лиц, уполномоченных иностранным изготовителем»
Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета»
Также принят ряд других поручений.
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств
Обсуждалось взаимодействие стран СНГ в торгово-экономической сфере, в областях цифрового развития, информационной безопасности, антимонопольной деятельности, радионавигации.
Список глав делегаций государств – участников СНГ:
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;
Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Идаятович Асадов;
Заместитель Премьер-министра Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;
Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;
Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;
Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;
Министр экономики и инфраструктуры Республики Молдова Вадим Иванович Брынзан;
Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана Гочмырат Ашырмухаммедович Мырадов;
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.
Выступление Дмитрия Медведева на заседании Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств:
Уважаемые коллеги, уважаемые руководители делегаций, которые участвуют в заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств! Всех хочу сердечно поприветствовать.
Наша встреча проходит в инновационном центре «Сколково». Вы уже обратили внимание: здесь своя атмосфера, представлены ведущие компании, занимающиеся в нашей стране инновационным развитием. Это и крупные организации, и небольшие, такие как стартапы, которые только начали разработку современных технологий, их внедрение.
Рассчитываю, что вам будет интересно посмотреть, как устроена здесь жизнь. И надеюсь, эта атмосфера будет способствовать успешному заседанию Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
Хочу поздравить от нас всех Сергея Николаевича Лебедева с переназначением на должность Председателя исполкома – исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств. Желаем, Сергей Николаевич, Вам дальнейших успехов в работе. Человек Вы опытный, СНГ знаете очень хорошо.
И в соответствии с установленными у нас правилами давайте начнём работать. Сейчас председательствует Туркменистан. Поэтому я передаю слово Заместителю Председателя Кабинета министров Туркменистана Мырадову Гочмырату Ашырмухаммедовичу.
Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:
- Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифрового развития общества и Плане первоочередных мероприятий по её реализации;
- Решение Совета глав правительств СНГ о Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств;
- Соглашение о сотрудничестве по созданию и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
- Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2025 года;
- Решение Совета глав правительств СНГ об основных направлениях деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ;
- Решение Совета глав правительств СНГ об Основных направлениях (плане) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2019–2024 годы;
- Решение Совета глав правительств СНГ о реализации Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» в 2018 году;
- Решение Совета глав правительств СНГ о продолжении в 2020–2024 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине;
- Решение Совета глав правительств СНГ об Играх стран СНГ;
- Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года;
- Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2018 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2019 году;
- Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ;
- Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2020 год;
- Решение Совета глав правительств СНГ о некоторых вопросах деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств;
- Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2020 году Плана мероприятий по реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2020 года;
- Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2018 году;
- Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2020 году.
Президент Ирана Роухани: Иран неуязвим перед заговорами, давлением и санкциями
Президент Ирана Хасан Рухани подчеркнул, что его страна не уязвима перед заговорами, давлением и санкциями, навязанными Вашингтоном и его союзниками.
"Сегодня нет никаких сомнений в том, что Исламская Республика Иран является очень важной и влиятельной страной в регионе, и эта великая нация не будет побеждена заговорами врагов, особенно США и их эмбарго", - сказал президент Ирана в четверг перед отъездом из Тегерана в Азербайджан для участия в саммите Движения неприсоединения (ДН), сообщает Fars News.
"В этих условиях для нас важнее посещать такие саммиты, чем когда-либо прежде, и я рад, что Исламская Республика Иран в последние годы проявляет большую активность в региональных союзах и договорах", - добавил он.
Заявив, что Иран недавно подписал временное соглашение с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), принял участие в его саммите в Армении и принял участие в заседании ОЭС, Роухани сказал, что Иран всегда был активным членом Организации исламского сотрудничества (ОИС) и неприсоединившихся стран, и в настоящее время активно участвует в этих организациях.
Роухани отметил, что в последние годы "мы начали трехстороннюю деятельность с другими странами региона, заявив: "Саммит по Астанинскому процессу между Ираном, Турцией и Россией; саммит между Ираном, Азербайджаном и Россией; еще один между Ираном, Индией и Афганистаном; и другие встречи на высшем уровне, которые мы посещаем на региональном уровне, среди них".
Президент Ирана подчеркнул: "Все эти саммиты и встречи и присутствие Ирана в них основаны на мнении о том, что Исламская Республика Иран должна более активно присутствовать в регионе и во всем мире. Наши национальные интересы и безопасность по отношению к другим странам будут лучше обслужены таким образом".
Касаясь 18-го саммита Движения неприсоединения в Азербайджанской Республике, Роухани сказал: "Я собираюсь выступить с речью и провести двусторонние встречи с главами государств, участвующих в саммите".
Он заявил: "За последние шесть лет отношения Ирана с Азербайджанской Республикой стали намного теснее".
Президент Ирана назвал Иран, Азербайджан и Ирак тремя шиитскими странами в регионе, добавив: "Отношения с Азербайджаном, как с дружественной и соседской страной, имеют для нас большое значение, и мы имеем глубокие исторические и культурные связи с каждой из них и другими, и наши отношения движутся к стратегическим".
Президент Роухани добавил: "Мы подписали очень важные соглашения с Азербайджаном по Каспийскому морю, которые должны быть реализованы и введены в эксплуатацию, и мы начали хорошее сотрудничество в области разведки и транзита нефти и газа, а также по железнодорожному сообщению Астара-Астара".
Президент Ирана подчеркнул, что этот транзитный маршрут очень важен для наших отношений с Азербайджаном, Россией, Европой, Кавказом, а также для других стран, которые активно работают в этой области, добавив: "В области промышленности, фармацевтики, медицины и науки, отношения с Азербайджаном, у нас очень хорошие".
Подчеркнув более активное присутствие Ирана на международных саммитах, он сказал: "В то время как американцы действуют в одностороннем порядке и хотят вмешиваться во все части света и в другие страны, а их враждебность по отношению к великой иранской нации яснее, чем когда-либо, мы должны присутствовать на всех региональных и международных саммитах и в международных организациях более активно".
"Американцы стремились изолировать Исламскую Республику Иран, но, слава Богу, положение Исламской Республики Иран среди наций и государств во всем мире продвигается день ото дня", - добавил Роухани.
Рыбаки опасаются споров с таможней
Общественный совет при Росрыболовстве обратил внимание на риски, которые могут возникнуть у предприятий из-за запрета выдавать разрешения на вылов для судов, не прошедших таможенное оформление.
Проект постановления правительства об изменениях в правила выдачи разрешений на промысел был внесен в Минсельхоз 7 июня, затем доработан и повторно направлен в министерство 3 октября. Грядущие нововведения в нормативной базе обсуждались 24 октября на заседании Общественного совета при Росрыболовстве.
Как сообщает корреспондент Fishnews, предлагается ввести еще одно основание для отказа в выдаче разрешений на добычу водных биоресурсов в экономзоне и на континентальном шельфе РФ. Если у регулятора нет информации о прохождении таможенных процедур после приобретения, постройки, переоборудования, капитального ремонта или модернизации судна за пределами ЕАЭС, то и право ловить оно не получит. Сведения о таможенных операциях планируется получать от ФТС по каналам межведомственного взаимодействия.
Как полагают в Росрыболовстве, речь идет о достаточно узкой группе так называемых «незаходных» судов. При ввозе такого судна на территорию России судовладельцу пришлось бы заплатить таможенную пошлину и НДС – это четверть стоимости судна или выполненных ремонтных работ. По оценкам ведомства, на сегодняшний день в промысле участвуют 82 незадекларированных судна.
Члены Общественного совета высказали опасения, что новые правила не только фактически запретят работу «незаходных» судов, но и создадут массу проблем для остального флота, значительная часть которого также ремонтируется за границей. Прежде всего это касается задержек в процедуре оформления промбилетов.
«По нашему мнению, под предлагаемые ограничения фактически подпадают все суда, которые декларируют ремонт. Причем в проекте постановления не прописано четкой формулировки, какие виды ремонта будут исключаться из обязательного таможенного декларирования, а какие будут под него попадать», — обратил внимание президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.
По расчетам АДМ, на то, чтобы привести после ремонта судно в порт, пройти таможенное оформление, после этого подать заявку на разрешение и дождаться его получения, при самом благоприятном сценарии предприятию потребуется до 30 дней. «Учитывая, сколько минтая можно за 30 дней поймать, это десятки тысяч тонн вылова», — оценил потери от простоя глава ассоциации.
И это если у таможенных органов не возникнет вопросов к стоимости декларируемого ремонта, что случается далеко не всегда. «Очень часто бывает, что таможня смотрит на три-четыре года назад, что-то нашла и начинаются судебные тяжбы. Но сейчас у нас просто судебные тяжбы идут, а так нас еще и разрешительных билетов лишат», — предостерег президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
По мнению гендиректора компании «Мурмансельдь-2» Юрия Задворного, для предупреждения таких коллизий важно заранее установить, кто определяет стоимость судна. «Мне бы хотелось, чтобы в постановлении точкой отсчета была взята оценка независимых экспертов», — заявил он. В этом случае независимая экспертиза позволит включить в оценочную стоимость все ремонты и модернизации, которым подвергалось судно, и в дальнейшем избежать споров и судебных разбирательств со стороны ФТС.
Замечания калининградских рыбопромышленников озвучил ректор КГТУ Владимир Волкогон. Во-первых, в проекте не учтена специфика экспедиционного промысла, когда промысловые суда работают на значительном удалении от своих портов. А во-вторых, в тексте постановления нет четкой формулировки понятия «капитальный ремонт», что опять-таки чревато неправильной трактовкой контролерами тех или иных видов ремонтных работ.
Поскольку требования постановления не касаются судов, зарегистрированных в Российском международном реестре, гендиректор компании «ЯМСы» Михаил Галахин предложил внести изменения в КТМ, которые бы позволили включать в этот реестр и рыбопромысловый флот. Камчатские рыбаки также выступают за принятие госпрограммы по развитию судоремонта в регионах Дальнего Востока и Северо-Запада, где базируются основные рыбодобывающие предприятия. Иначе альтернативы корейским и китайским верфям не видать.
Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков в целом не согласился, что такие радикальные изменения можно принимать постановлением правительства. «Фактически это ограничение права на вылов, — указал он. — Тем самым, мне кажется, правительство выходит за пределы своих полномочий. Все ограничения рыболовства в соответствии со статьей 12 [закона о рыболовстве] должны быть указаны в законе. Это либо закон о рыболовстве, либо какой-то другой закон или кодекс. Нигде этого нет».
«Решение принято, поверьте», — попытался убедить участников заседания заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. Он добавил, что все поднятые вопросы по таможенной оценке и последствиям изменения правил должны быть решены до вступления этой нормы в силу.
«Наверное, самое правильное — предложение, что должна быть экспертная оценка и она не должна подлежать обсуждению, – высказал мнение замглавы ведомства, отметив, что проект постановления можно дорабатывать, но важно найти конструктив. — То, что мы вопрос по «незаходным» судам должны решить, это точно».
Подводя итоги дискуссии, председатель Общественного совета Герман Зверев рекомендовал включить в проект решения расчеты и риски, на которые указали члены ОС. «Безусловно, будем готовить обращение и в Минсельхоз, и в правительство. Проект решения доработаем и направим вам по электронной почте», — обратился он к коллегам по совету.
Fishnews
Сотрудники ФАС России и Службы по госзакупкам Кореи обменялись опытом регулирования и проведения торгов
Встреча состоялась в г. Сеуле (Республика Корея) с участием представителей государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
Делегация Федеральной антимонопольной службы во главе с заместителем начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Вероникой Трутневой приняла участие в семинаре «Инновации в закупках», организованном Службой по государственным закупкам Республики Корея совместно с Евразийской экономической комиссией.
В ходе семинара представители стран-членов ЕАЭС поделились мнениями и национальными практиками проведения закупочных процедур в своих странах.
Вероника Трутнева рассказала о порядке проведения и контроле закупочных процедур, законах, регулирующих госзакупки и закупки госкомпаний в Российской Федерации.
Она отметила, что сегодня самыми распространенными формами закупок являются: электронный аукцион и электронный конкурс. Вся информация о закупках размещается в электронном виде в Единой информационной системе. Благодаря существующей конкурентной среде на торгах в 2018 году была получена экономия бюджетных средств на осуществление государственных закупок в 1 трлн рублей или более 14 млрд евро.
Говоря о планах по развитию системы закупок в России, Вероника Трутнева отметила, что в настоящее время ФАС России предлагает ввести новую форму закупок – электронный магазин, позволяющую провести закупку в течение одного дня. Жалобы на такие закупки планируется рассматривать также в течение нескольких часов в режиме онлайн. Также предполагается, что в будущем все жалобы и вся претензионная переписка будет вестись в Единой информационной системе.
В ходе семинара участники заслушали доклады руководства Службы по государственным закупкам Республики Корея о практике контроля госзакупок, в том числе посредством использования системы KONEPS, разработанной в 2002 году, а также о работе системы «Электронное Правительство», осуществлении госзакупок в сфере строительства, антикоррупционной политике и деятельности Учебного института по государственным закупкам Республики Корея.
Премьер-министр Казахстана Аскар Мамин предложил отменить роуминг мобильных операторов для стран ЕАЭС.
"Евразийский экономический союз создавался в первую очередь для граждан наших стран, поэтому каждый гражданин должен ощутить практические выгоды от экономической интеграции. В этих целях считаю необходимым начать работу по отмене роуминга мобильных операторов в рамках нашего интеграционного объединения", - сказал он на заседании Евразийского межправсовета.
По его словам, с точки зрения технологии, нет сложностей с оказанием услуг как своим гражданам, так и гостям стран. "Вопрос заключается в различии законодательств и межоператорских тарифах", - сказал Мамин.
"Предлагаю разработать и реализовать совместный план по поэтапной отмене роуминга, что позволит избежать потерь для операторов", - заключил он.
Энергия в чистом виде
Европейский бизнес снова заявил о желании работать с Россией
Текст: Елена Березина
Среди европейского бизнеса созрел запрос на возвращение к идее "большой Европы" от Лиссабона до Владивостока, показал XII Евразийский форум в Вероне.
"Недоверие и конфронтационное отношение друг к другу не улучшает климат, - сказал "РГ" государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота. - И не только климат международных отношений, но и внутри стран, это очевидно, потому что консолидируют общественность против внешнего врага. Избежать этого можно только диалогом". Он отметил, что на первом форуме в Вероне было около двухсот человек, сейчас их больше тысячи. По словам Федерико Сбоарина, мэра Вероны, в этом году форум посетили представители 41 страны, впервые с 2014 года в нем участвует делегация из Украины.
Одной из главных тем форума всегда является энергетика - это тот фундамент, который прочно связывает Россию и ЕС. По словам главы "Роснефти" Игоря Сечина, спрос на нефть к 2040 году вырастет минимум на 10%. Доля нефти в мировом энергобалансе снизится до 30% к 2040 году, однако сам "спрос на нефть за этот период увеличится не менее чем на 10 процентов", сказал Сечин.
"Реализуемая Россией стратегия по развитию энергетических мостов в Евразии способствует усилению евразийских связей и укреплению стабильности. Так, по сравнению с 2015 годом поставки нефти и нефтепродуктов из России в Европу увеличились на 7%, в Китай - на 60%, в Индию - в 13 раз, - сообщил он в своем выступлении. - Для Европы длительный процесс энергетической трансформации будет сопровождаться сокращением собственной добычи нефти, и в этой связи необходимо решить задачу обеспечения бесперебойных поставок".
Он напомнил, что еще в 1960-х годах США прилагали усилия, чтобы не допустить поставок российского газа в Европу и развития энергетического сотрудничества между СССР и европейскими государствами. "Тогда Европа проявила твердость и обеспечила себе энергетическую безопасность на десятилетия. Россия была и остается крупнейшим и самым надежным поставщиком энергоресурсов в Европу и имеет все рыночные возможности сохранить этот статус", - отметил Сечин.
На Россию приходится 35% поставок нефти в Европу и 40% поставок газа, но "нам абсолютно не кажется, что мы зависим от России", сказал Михаэль Хармс, исполнительный директор Восточного комитета германской экономики.
Россия усиливает не только свой статус энергетического поставщика. Во множестве интеграционных объединений, таких как БРИКС, ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, роль России становится если не основной, то, по крайней мере, все более заметной, добавил Григорий Рапота. "Реальность такова, что такой центр притяжения, центр силы, не побоюсь этого слова, экономической, прежде всего, он уже существует. И это подтверждает ту мысль, которая была выдвинута Евгением Примаковым еще в конце 90-х, когда он говорил о многополярном мире, - уверен госсекретарь. - Его тогда никто не хотел слышать вовне России. Сейчас мы эту реальность видим".
Выход на континент
В Сочи прошел первый саммит "Россия-Африка"
Текст: Кира Латухина (Сочи)
24 октября в Сочи прошел первый в истории саммит Россия - Африка, на который приехали представители всех государств и региональных организаций континента. Решено, что такой представительный форум будут проводить раз в три года, следующий предложено организовать в Аддис-Абебе.
Африка набирает вес
Саммит открыл президент РФ Владимир Путин. Dear friends! Welcome again, - по-английски приветствовал он собравшихся в зале. "Россию и Африку связывают узы традиционно дружественных отношений", - сказал Путин. "Африканские государства уверенно набирают политический и экономический вес, утверждаются в качестве одной из важных опор многополярной системы мира, принимают все более активное участие в выработке решений международного сообщества по ключевым вопросам региональной и глобальной повестки. По многим из них наши позиции близки или совпадают", - отметил он.
Россия выступает за повышение роли государств континента в урегулировании локальных конфликтов, при этом следует принципу "африканским проблемам - африканские решения", продолжил президент. "Считаем правильной постановку африканцами вопроса о финансовом содействии их миротворческим усилиям за счет начисленных взносов в бюджет ООН", - добавил он.
"Нас беспокоит, что ситуация во многих регионах Африки остается, к сожалению для всех нас, нестабильной: не урегулированы межнациональные и этнические конфликты, сохраняются острые политические, социально-экономические кризисы. Развитию Африканского континента мешают терроризм, распространение экстремистской идеологии, транснациональная преступность, пиратство. Многие страны сталкиваются с последствиями так называемой арабской весны, в результате чего дестабилизирована ситуация на всей Северной Африке", - констатировал Путин. В этом регионе, а также в Сахаро-Сахельской зоне, в районе озера Чад, на Африканском Роге действуют многочисленные террористические организации.
Торговля, оружие и борьба с терроризмом
Российский лидер подчеркнул важность наращивания совместных усилий в области борьбы с терроризмом и экстремизмом. Москва планирует активизировать контакты между правоохранительными органами и спецслужбами, координировать усилия, обмениваться информацией. А также продолжать готовить военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов африканских стран в российских специализированных учебных заведениях.
Россия заключила соглашения о ВТС с более чем тридцатью странами Африки. Часть поставок идет на безвозмездной основе. Партнеры активно участвуют в учениях, проводимых РФ, знакомятся с перспективными образцами оружия, военной техники, опытом применения.
Сопредседатель саммита, президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси назвал Россию искренним другом африканских стран и заявил, что ключ к укреплению безопасности на континенте - борьба с терроризмом. Египет проводит в Асуане 11-12 декабря Форум по вопросам мира и устойчивого развития, и Сиси пригласил Путина и "африканских братьев" поучаствовать в нем. "Очень хорошая идея", - одобрил российский лидер.
В 2018 году внешнеторговый оборот России с Африкой составил более 20 млрд долларов и в ближайшие годы можно его довести как минимум до 40 млрд, отметил Путин. В вузах РФ обучаются 17 тысяч студентов из Африки, ежегодная бюджетная квота - примерно 2 тысячи человек, и президент обещал подумать, как ее увеличить. И еще сказал, что в Гвинее успешно работает НИИ эпидемиологии и профилактики опасных инфекционных болезней, и предложил проработать вопрос о создании в Африке еще такого же центра.
Было решено создать форум партнерства России и Африки и раз в три года проводить саммиты попеременно в России и в одном из государств континента.
Политика невмешательства и новые проекты
На саммите слово предоставили представителям всех государств Африки, и Путин прокомментировал многие выступления. Лидеры говорили о новых проектах с Россией и подчеркивали важную роль нашей страны в регионе.
Президент РФ назвал "непосильной нагрузкой" расходы африканских стран на решение вопросов безопасности. "Ни для кого не секрет, и мы этим гордимся, - сегодня в России создана достаточно эффективная система безопасности, и, что самое главное, эффективная современная армия", - заявил он. "Но мы тратим на нужды министерства обороны менее 3 процентов, и имеется тенденция к сокращению и этих расходов", - пояснил Путин.
После выступления главы правительства национального согласия Ливии Фаиза Сараджа российский лидер заявил: "Считаю, что то, что сейчас происходит - это результат безответственной политики ряда государств, которые действовали в нарушение международного права в Ливии и извратили соответствующую резолюцию СБ ООН". "Мы желаем вам скорейшего восстановления мира, правопорядка, и уверен, что стремление к договоренности между всеми конфликтующими сторонами должно привести к восстановлению ливийской государственности. Мы все будем способствовать именно такому процессу", - заверил он.
Путин назвал неприемлемым любое вмешательство во внутренние дела независимых государств - это приводит к печальным последствиям. И еще заявил, что "экономические ограничения, продиктованные политическими соображениями", вредят развитию, но никогда не могут его остановить.
По итогам выступления и.о. президента Маврикия российский лидер заверил, что комиссия ЕАЭС внимательно отнесется к предложению проработать вопрос создания зоны свободной торговли. И пошутил, что Маврикий ведет себя нескромно, обогнав Россию в рейтинге Doing Business (у РФ - 28-е место, у Маврикия - 13-е). "Мы заняли ваше место. Но если сказать серьезно, то мы вас, конечно, поздравляем с этим", - заметил он.
Путин также сказал африканцам, что "навязываемая помощь... подрывает собственное производство", если поступает бесконтрольно и в те секторы, где страна сама могла бы что-то производить. Надо развивать и локализовывать производства, а не ограничиваться поставками.
Лидер Ганы заметил, что Африка должна стать не континентом возможностей, а континентом развития и занять свое место среди развитых государств. Путин назвал лозунг "очень ярким и очень правильным".
"Если взаимоувязать возможности наших стран, перед нами открывается по-настоящему светлое будущее", - сказал про Россию президент Гамбии.
Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед, лауреат Нобелевской премии мира, предложил организовать следующий саммит в Аддис-Абебе. "И Африка, и Россия заинтересованы в поддержании мира и стабильности в регионе", - заключил он.
"Результаты совместной работы отражены в итоговой декларации", - сообщил журналистам Владимир Путин. Там, в частности, говорится, что односторонние санкции могут подорвать эффективность мер СБ ООН, а также подчеркнут принцип невмешательства во внутренние дела государств. Стороны решили приложить все усилия для воспрепятствования превращению космоса в арену военной конфронтации и выступили против протекционизма и дискриминации в мировой торговле, договорившись "противодействовать политическому диктату и валютному шантажу".
В присутствии президентов России и Египта Евразийская экономическая комиссия подписала меморандум о взаимопонимании с комиссией Африканского союза, а правительство РФ и Африканский союз - меморандум о взаимопонимании об основах взаимоотношений и сотрудничестве.
После саммита Владимир Путин сообщил журналистам, что это событие открыло новую страницу в отношениях России с государствами Африканского континента. "Встреча была деловой, но в то же время дружеской, если не сказать душевной", - оценил он. Более 50 соглашений на сумму, превышающую 800 млрд рублей было подписано в ходе форума, сообщил советник президента РФ Антон Кобяков.
Три дилеммы Дмитрия Медведева
Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев назвал три дилеммы цифровой нации. По его словам, технологическая трансформация ставит перед людьми новые вызовы: как защитить персональные данные в цифровом мире, как изменить рынок труда, используя роботов, и как поддержать инновации законодательно. Об этом премьер-министр рассказал на VIII Международном форуме "Открытые инновации".
Анастасия Самсонова
"Всего на развитие цифры в нашем бюджете предусмотрено 1,6 трлн руб. Но не все вопросы решаются деньгами. Хотя деньги нужны и важны, нам необходимо дать ответы на вопросы, на те вызовы, которые существуют", - сказал во время выступления Дмитрий Медведев.
Первый вызов, по мнению премьер-министра, - цифровая безопасность. Интернет несет как открытость, быстрый трансграничный обмен любой информацией, так и риски потери данных. Как полагает Дмитрий Медведев, необходимо обладать такой системой ИБ, которая сможет защитить национальные интересы всей страны во всех сферах - от банков до электронных выборов.
Вторым вызовом цифровой нации Медведев назвал трансформацию рынка труда в контексте развития роботизации. "В мире уже работает порядка 2,5 млн роботов. Мы должны быть готовы к серьезной переквалификации людей. Надо учить специалистов, которые способны работать с роботами. Низкоквалифицированный труд в конечном счете должен отойти машинам. А людям понадобятся так называемые мягкие навыки - креативное мышление и способность оперативно решать проблемы. И это требует изменений в сфере образования", - заявил Дмитрий Медведев.
Третий вызов - правовое регулирование. Оно не должно "тормозить" инновационное развитие. Дмитрий Медведев рассказал, как лично проводил несколько совещаний по поводу тестов беспилотных автомобилей, давал указания. Однако из-за сложной системы сертификации сейчас на дорогах тестируется только 55 таких машин, в том числе и на территории "Сколково".
"Фактически из-за регуляторных барьеров мы не смогли их ввести столько, сколько нужно. В США, для сравнения, в эксплуатацию введено 1,5 тыс. беспилотных автомобилей. В КНР - 400. У нас - 55. Надо быстрее работать. Мы должны конечно ускорять вывод на рынок новых технологий. Надо для этого перевернуть модель регулирования, применять не запретительные меры, а дозволительные нормы", - сказал Дмитрий Медведев.
Кроме дилемм, Дмитрий Медведев анонсировал на форуме проект онлайн-поступления в вузы. Для участия в нем отобрали более сотни университетов.
Как считает профессор Оксфордского университета, директор Института будущего человечества Ник Бостром Глобальное воздействие на рынок труда цифровых инноваций в краткосрочной перспективе переоценивают. В далеком будущем теоретически есть потенциал, что все будет автоматизировано, тогда и потребуется решать проблему, зачем людям работать, сказал на форуме ученый, но не сейчас.
Узбекистан решает вопрос с доступностью цифровой инфраструктуры. Большая часть населения страны живет в сельской местности и доступа в интернет у нее нет. И такая ситуация, по словам премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова, в большинстве мировых государств.
Согласно данным Международного союза электросвязи, более 40% населения Земли все еще не имеют доступа в Сеть. При этом менее половины жителей планеты могут позволить себе платить за широкополосный доступ в интернет. "Проблема не сколько в потере рабочих мест, сколько в их перегруппировке", - уверен Абдулла Арипов. Сейчас власти Узбекистана занимаются обеспечением доступа в интернет больниц, садиков, школ, работают над программой "Электронное правительство".
По примеру Белоруссии Узбекистан организовал Парк высоких технологий. Резидентам обоих парков власти стран дали налоговые льготы и оградили от вмешательства контрольных и надзорных органов. Но премьер-министр Белоруссии Сергей Румас считает, что этих мер для решения проблем цифровой трансформации недостаточно. Сергей Румас предложил Дмитрию Медведеву создать общий для ЕАЭС венчурный фонд.
"Ничего критического не произойдет в ближайшие годы на рынке труда. Будет найден баланс между занятостью роботов и людей. Баланс в работе для человека сместится в сторону гибкой занятости, удаленной занятости, но ничего фатального не случится. В части регулирования мы тоже найдем какой-то средний путь. Однако, если смотреть на дилеммы футурологическим зрением, важна безусловная моральность тех, кто занимается инновационными технологиями, а в далеком будущем - моральность самого искусственного интеллекта", - подытожил свое выступление на форуме Дмитрий Медведев
Доклад «Ведение бизнеса 2020»: страны Европы и Центральной Азии наращивают темпы улучшения делового климата
Две страны региона входят в двадцатку стран с наивысшими результатами, одна – в десятку стран, добившихся наибольших улучшений
ВАШИНГТОН, 24 октября 2019 года – Как показывает исследование Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020», страны Европы и Центральной Азии увеличили темп и без того динамичных улучшений делового климата: они внедрили 56 реформ и вышли на ведущие позиции в мире по реформам в сферах налогообложения и обеспечения исполнения контрактов.
Две страны Европы и Центральной Азии входят в число 20 самых благоприятых в мире для ведения бизнеса: Грузия занимает 7-е место, а Северная Македония – 17-е. Кроме того, Таджикистан вошел в десятку стран, в которых деловой климат заметнее всего улучшился за 12-месячный период, завершившийся 1 мая 2019 года.
«Страны Европы и Центральной Азии продолжают добиваться заметных успехов в создании условий для предпринимательства и в содействии экономическому росту», – отметил Сантьяго Крочи Даунс, руководитель программы в Отделе, занимающемся подготовкой доклада «Ведение бизнеса». – «По мере нарастания динамики реформ отстающие страны смогут перенять передовой опыт, накопленный их соседями».
Регион стал мировым лидером по числу реформ в области налогообложения (девять реформ) – сегодня 22 страны региона разрешают подачу налоговых деклараций в электронном виде – а также в сфере обеспечения исполнения контрактов (шесть) – сегодня в регионе Европы и Центральной Азии действует самая эффективная система арбитражного судопроизводства. Кроме того, страны Европы и Центральной Азии отличаются легкостью процесса регистрации прав собственности на недвижимое имущество: стоимость передачи прав собственности на объект недвижимости – в среднем 2,7% его стоимости – ниже, чем в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода (4,2%, соответственно).
Европа и Центральная Азия также продемонстрировали достойные результаты и в долгосрочном плане: за 17 лет, в течение которых проводится исследование «Ведение бизнеса», многие страны снизили требования к размеру минимального оплаченного уставного капитала и усовершенствовали системы кредитной отчетности.
Азербайджан, Кыргызская Республика, Косово и Узбекистан вошли в число 20-ти стран мира, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения.
Таджикистан смог поднять свой рейтинг благодаря реформам в сферах создания предприятий, международной торговли и получения кредитов. Так, таджикское правительство ввело ускоренный порядок таможенной очистки при экспорте скоропортящихся товаров и облегчило доступ к кредитам за счет создания современного реестра залогового обеспечения.
В Российской Федерации за истекший год было осуществлено три реформы, включая ускорение процесса подключения к электросетям и упрощение требований налогового законодательства. Защита прав миноритарных инвесторов была усилена за счет ужесточения требований к прозрачности корпоративной отчетности.
В Сербии и Украине было осуществлено по шесть реформ. Обе страны упростили процессы получения разрешений на строительство и подключения к электросетям, а также усилили защиту прав миноритарных инвесторов. В Сербии был облегчен процесс уплаты налогов, а в Украине создан новый кредитный реестр и повышена прозрачность системы управления землепользованием.
Не вполне удовлетворительными остаются в регионе результаты в сфере получения разрешений на строительство и подключения к системе электроснабжения. Для получения необходимых разрешений на строительство в регионе требуется, в среднем, 170 дней, тогда как в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода – 152 дня. Аналогичным образом, на то, чтобы подключить новый склад к системе электроснабжения, в странах Европы и Центральной Азии необходимо, в среднем, почти 100 дней – на 25 дней больше, чем в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода.
Большинство стран региона не снижают темпы осуществления реформ, однако несколько стран по-прежнему отстают. В Болгарии за последние пять лет не было проведено ни одной реформы, направленной на улучшение делового климата, в Боснии и Герцеговине за этот же период осуществлено всего три таких реформы, а в Черногории – четыре.
За прошедший год правительства стран мира провели 294 реформы, упрощающие ведение бизнеса
Ведение бизнеса 2020: Четыре из десяти стран с наиболее заметными улучшениями расположены на Ближнем Востоке и в Северной Африке
ВАШИНГТОН, 24 октября 2019 года — По данным исследования Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020», за прошедший год правительства 115 стран внедрили 294 реформы, упрощающие ведение бизнеса отечественным частным сектором, что проложило путь к созданию новых рабочих мест, расширению масштабов деловой активности и росту доходов многих людей.
В этом последнем выпуске данного исследования проанализированы реформы, осуществленные в 10 областях предпринимательской деятельности в 190 странах за 12-месячный период, завершившийся 1 мая 2019 года. Благоприятная для бизнеса среда связана с более низким уровнем бедности, а повышение эффективности нормативного регулирования способно стимулировать предпринимательство, создание новых компаний, внедрение инноваций и повышение доступности кредитов и инвестиций. Это исследование стало 17-м выпуском в серии ежегодных докладов, в которых оцениваются правовые нормы, способствующие упрощению предпринимательской деятельности малых и средних предприятий, либо усложняющие ее.
«Правительства могут способствовать рыночно-ориентированному развитию и всеобъемлющему экономическому росту, устанавливая правила, помогающие предпринимателям создавать предприятия, нанимать работников и расширять бизнес», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Устранение препятствий, с которыми сталкиваются предприниматели, создает лучшие рабочие места, увеличивает налоговые поступления и поднимает доходы. Всё это необходимо для сокращения масштабов бедности и повышения уровня жизни».
Важно отметить, что исследование «Ведение бизнеса» задумано не как справочник для инвесторов, а, скорее, как способ измерить благоприятность условий для ведения бизнеса.
По данным исследования, в десятку стран, где отмечено наиболее ощутимое улучшение делового климата, вошли Саудовская Аравия, Иордания, Того, Бахрейн, Таджикистан, Пакистан, Кувейт, Китай, Индия и Нигерия. Китай и Того входят в эту десятку второй год подряд, а Индия – уже третий год подряд. Это свидетельствует о том, что реформирование нормативного регулирования ведения бизнеса – многолетний процесс. Больше всего реформ осуществил Бахрейн, улучшив девять из десяти сфер, оцениваемых в докладе. За ним следуют Китай и Саудовская Аравия, которые провели по восемь реформ.
В десятку лидеров рейтинга благоприятности условий ведения бизнеса вошли Новая Зеландия, Сингапур, САР Гонконг (Китай), Дания, Республика Корея, Соединенные Штаты Америки, Грузия, Великобритания, Норвегия и Швеция. Для лидеров рейтинга, как правило, характерны электронные процедуры регистрации компаний, электронная подача налоговых деклараций, а также электронные процедуры оформления сделок с имуществом.
В то же время 26 стран приняли меры, создавшие дополнительные препятствия для хозяйственной деятельности. Многие из этих мер привели к повышению издержек ведения бизнеса.
Условия, в которых работают предприниматели в странах, показывающих высокие и низкие результаты, кардинально различаются. Так, в странах, занимающих нижние 50 мест в рейтинге, на открытие нового предприятия уходит, в среднем, в шесть раз больше времени, чем в 20 странах-лидерах рейтинга. Передача прав собственности на имущество в 20 странах-лидерах рейтинга занимает менее двух недель, а в 50 замыкающих рейтинг странах – три месяца. На подключение к электросетям в 50 странах, замыкающих рейтинг, требуется, в среднем, в два раза больше времени, чем в 20 странах-лидерах рейтинга, а стоимость такого подключения, выраженная в процентах от дохода на душу населения, в 44 раза выше.
В докладе оценивается 10 сфер: «Создание предприятий», «Получение разрешений на строительство», «Подключение к системе электроснабжения», «Регистрация собственности», «Получение кредитов», «Защита миноритарных инвесторов», «Налогообложение», «Международная торговля», «Обеспечение исполнения контрактов» и «Разрешение проблем неплатежеспособности». Кроме того, оценивается область найма работников, однако этот показатель в рейтинг не входит.
За прошедший период наиболее активно осуществлялись реформы, касающиеся создания предприятий, получения разрешений на строительство, подключения к системе электроснабжения и уплаты налогов. В последние годы резко активизировалось реформирование процессов получения разрешений на строительство и присоединения к электросетям. Многие из 37 стран, реформировавших процесс получения разрешений на строительство, упростили взаимодействие с ведомствами относительно предварительного согласования и проведения инспекций. В целях повышения эффективности подключения предприятий к электросетям 16 стран существенно модернизацировали электросетевую инфраструктуру. Среди прочих результатов, средняя продолжительность перебоев в подаче электроэнергии в мире снизилась более чем на 8 процентов между 2017 и 2018 годами.
186 из 190 анализируемых стран осуществили свыше 3 500 бизнес-реформ с начала проведения исследования «Ведение бизнеса» в 2003 году.
Региональный обзор
Восточная Азия и Тихоокеанский регион. В течение прошлого года страны региона провели 33 реформы, направленные на улучшение делового климата. И хотя во многих странах малым и средним предприятиям созданы благоприятные, по мировым стандартам, условия ведения бизнеса, темпы проведения реформ, в целом, замедлились. Количество реформ, осуществленных в регионе за 12-месячный период, снизилось на десять; реформы проводились менее чем в половине стран региона (в 12 из 25). Но даже при этом пять стран и территорий региона входят в число 25 стран мира, добившихся наилучших результатов: Сингапур (2-е место), САР Гонконг (Китай) (3-е), Малайзия (12-е), Тайвань (Китай) (15-е) и Таиланд (21-е). Китай входит в десятку стран, где отмечено наиболее ощутимое улучшение делового климата, второй год подряд.
Европа и Центральная Азия. Страны этого региона наростили темны своих и без того динамичных усилиям по улучшению делового климата: они осуществили 56 реформ и вышли на ведущие позиции в мире по реформам в сфере налогообложения и обеспечения исполнения контрактов. Две страны Европы и Центральной Азии входят в число 20 самых благоприятных в мире мест для ведения бизнеса: Грузия занимает 7-е место, а Северная Македония – 17-е. Таджикистан входит в десятку стран мира, положение в которых улучшилось заметнее всего. А Азербайджан, Кыргызская Республика, Косово и Узбекистан вошли в число 20 стран мира, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения.
Латинская Америка и Карибский бассейн. Страны Карибского бассейна провели за прошедший год рекордное число реформ, призванных облегчить отечественному частному сектору ведение бизнеса, однако для соответствия мировым стандартам региону еще предстоит проделать определенную работу. Самые высокие места в мировом рейтинге среди стран и территорий региона занимают Пуэрто-Рико (65-е место) и Ямайка (71-е). Латинская Америка по-прежнему отстает от других регионов мира, но есть здесь и некоторые исключения. Колумбия провела с 2005 года, в общей сложности, 37 реформ и остается ведущим реформатором в регионе. Мексика занимает наивысшее место в мировом рейтинге среди стран региона – 60-е, однако вот уже второй год подряд Мексика не осуществляет никаких существенных улучшений делового климата.
Ближний Восток и Северная Африка. Неуклонно расширяются масштабы реформ в странах Персидского залива – в опрделенной мере это вызвано настоятельной потребностью в диверсификации их экономики. Страны региона провели рекордное число реформ, призванных облегчить отечественными предприятиям ведение бизнеса, – 57 реформ правового регулирования бизнеса, что больше, чем в предшествующем году (43). Регион представляют четыре из десяти стран мира, добившихся в этом году наиболее заметных результатов: Саудовская Аравия, Иордания, Бахрейн и Кувейт. На эти страны пришлась почти половина проведенных в регионе реформ. Саудовская Аравия провела ряд реформ: создала единое окно для регистрации компаний, приняла закон о сделках с обеспечением и закон о банкротстве, усилила защиту прав миноритарных инвесторов, а также приняла меры по расширению экономических прав и возможностей женщин. В целом наилучшие результаты в регионе продолжают демонстрировать Объединенные Арабские Эмираты, занимающие 16-е место в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса.
Южная Азия. Многие страны Южной Азии не снижают темпы осуществления реформ в области правового регулирования ведения бизнеса. Индия и Пакистан вошли в десятку стран мира, деловой климат которых улучшился заметнее всего, и улучшили свое положение в мировом рейтинге легкости ведения бизнеса. Страны региона провели 17 реформ в целях улучшения делового климата для отечественных предприятий. Наивысший рейтинг для данного региона по-прежнему наблюдается в Индии, ставшей 63-й в мировом рейтинге благодаря проведению четырех реформ. В Пакистане длительность подключения к электрическим сетям сократилась на 49 дней.
Африка к югу от Сахары. Улучшение делового климата в странах этого региона продолжалось, однако темпы проведения реформ замедлились, и регион отстает от других по эффективности реформ и их осуществлению. Страны региона провели 73 реформы, что гораздо ниже их рекордного количества (108), а число стран, которые провели, по меньшей мере, одну реформу, сократилось с 40 до 31. Многие страны продолжили прилагать усилия по проведению реформ , однако необходимо еще немало сделать для повышения эффективности реформ и отдачи от них. Среди стран, занимающих первые 50 мест в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса – лишь две страны Африки к югу от Сахары; а вот среди 20 наиболее низких стран рейтинга, стран этого региона большинство.
Пошлины во спасение: как остановить уничтожение сибирской тайги
Пресс-служба Правительства РФ сообщила, что в ближайшее время планируется введение заградительной экспортной пошлины на вывоз необработанной древесины. Такое поручение профильным ведомствам дал вице-премьер Алексей Гордеев по итогам заседания рабочей группы по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом древесины.
Виктория Зотова
При этом Федеральная таможенная служба предлагает выровнять таможенные пошлины в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 4403 и 4407 ТН ВЭД ЕАЭС. То есть сделать их одинаково высокими для круглого леса и грубо обработанной древесины.
Сегодня за рубежом большой спрос на российскую дешевую древесину. За восемь месяцев 2019 года Россия экспортировала за рубеж более 28,2 миллиона тонн лесоматериалов. В основном он поступает в Китай.
В северной части Китая создана целая лесоперерабатывающая промышленность, работающая на привозном российском лесе. Получая дешевое сырье из России, китайцы перерабатывают его в конечный продукт. Например, в высококачественную мебель, которую они продают в страны Запада, получая за это доллары, много долларов, пополняя валютный резерв.
Часть средств китайцы вкладывают в развитие собственной целлюлозно-бумажной промышленности по два миллиарда долларов в год и еще миллиард – в лесное хозяйство. Собственный лес в Китае берегут. Вырубка его строго ограничена.
Сам Китай стоит на 5 месте по лесным запасам после США, Канады, Бразилии и России. Россия пока держится на первом месте, но лесные ресурсы страны неуклонно уменьшаются. В Китае же наоборот - увеличиваются.
Сравним цифры. В начале двухтысячных годов в России насчитывалось 851,4 млн. га леса. Сейчас меньше, порядка 810 млн. га насаждений. Цифра наверняка не точная, после лесных пожаров и незаконных вырубок подсчитать убытки весьма сложно. В тех же двухтысячных Китай имел в активе 163,5 млн. га «зеленого золота». Сейчас порядка 200 млн. га.
Несложная арифметика показывает, что за неполный десяток лет запасы леса у соседа увеличились на 36,5 млн. га. У нас уменьшились на 41,4 млн. га. Опять же если верить официальной статистике.
По свидетельству одного из официальных российских изданий в Китае действует масштабное преступное сообщество, обогащающееся на незаконных поставках леса из России.
В начале двухтысячных годов заместитель губернатора Иркутской области Лариса Забродская предупреждала: «Если Россия в ближайшее время не выстроит стратегию развития лесной отрасли, то эту стратегию ей выстроит Китай».
По данным экспертов значительная доля лесного бизнеса в нашей стране незаконна. Нелегальная вырубка осуществляется по классической схеме. В лесных массивах браконьеры отпиливают самые дорогие части ствола, порядка 5-6 метров. Затем древесину складывают в грузовики. На трассе заключаются сделки с так называемыми заинтересованными лицами.
Водители машин имеют на руках либо липовые документы, либо разрешения на вырубку больного леса, в целях так называемой санитарной рубки. Но везут первосортный кругляк. Потом по тем же поддельным документам лес перепродается китайцам, которые его загружают в вагоны. Немалая часть фирм-экспортеров создана с участием китайского капитала.
Отдельный вопрос по пожарам в лесах Сибири и Дальнего Востока. Специалисты утверждают о большой вероятности коммерческого поджога. Обгоревшую снаружи древесину вывозят за рубеж под видом некондиции, таможенная стоимость естественно меньше. Есть и другое мнение, что таким способом черные лесорубы заметают следы.
Примечательно, что в самый разгар лесных пожаров в прессе появилась явно заказная статья. В ней утверждалось о бессмысленности тушения леса. Да горит, - ну и что, потом перестанет. Автор статьи буквально внушал, что затраты на ликвидацию очагов возгорания значительно превысят саму стоимость зеленых массивов. Экономически нецелесообразно, - довольно цинично звучит. В своих откровениях неизвестный специалист методично учил, - способ тушения с воздуха не просто бессмыслен, но и вреден.
Якобы массив воды, сбрасываемый с самолета, поломает все лесные стволы. Сам же водяной удар отбросит на мили вокруг горящие ветки и искры. Заполыхают новые пожары. Жаль, что его не пригласили на олимпиаду по физике. Возможно, когда-то этот журналист был пионером и знал наизусть лозунг: «Из искры возгорится пламя». Он подзабыл: речь-то шла о пламене мировой пролетарской революции, а обычный пожар как раз и тушат водой.
Я же помню другой призыв тех времен: «Берегите лес, это наше богатство». Вопрос в другом. В чьих руках это богатство теперь?
Тем не менее, тушить с воздуха все же начали. Предложил свою помощь Трамп. Из центра на местные власти посыпались окрики…
Местные чиновники в суматохе подзабыли, что лес причислен к стратегически важным ресурсам страны. В России произрастают ценные породы, - дуб монгольский, ясень маньчжурский, ель аянская, пихта белокорая, кедр, ангарская сосна, карельская береза и другие.
Кроме Китая, лес продается в Японию, Германию, Иран, Азербайджан, Грузию, Узбекистан, Финляндию и другие.
В лесных массивах Финляндии каждый ствол на учете. Все данные занесены в автоматизированную электронную базу. Там очень все строго.
Сегодня много разговоров о необходимости сдачи лесных участков в аренду сроком на 50 лет. Дескать, арендаторы за порядком следить будут и воспроизводить леса. Все знают, что есть понятие субаренда. Один уступил права другому. Другой переуступил третьему, а там и концов не найти.
К слову, Федеральное агентство лесного хозяйства выявило порядка двух тысяч нарушений у крупнейших лесозаготовителей. Значительное количество нарушений зафиксировано при заключении договоров аренды и связано с проектами освоения лесов.
Сейчас на границе вывоз лесоматериалов еще хоть как то контролируется. Сколько леса с незаконных делянок растворилось на бескрайних просторах России, никому неизвестно. Такую древесину обрабатывают на мелких лесопилках и затем продают. Опять же за границу.
Проблема есть и здесь. Дело в том, что таможенные пошлины на обработанную древесину значительно ниже, чем на кругляк. В частности, этой ситуацией обеспокоена Бурятская таможня. По словам ее представителей, средняя цена обработанных пиломатериалов, заявляемая декларантами при экспорте, составляет 65 долларов за кубический метр, что ниже цены внутреннего рынка. В Китае цена становится выше, в сумме, эквивалентной около 500 долларов США.
Таможенники констатируют: «Такой перекос в экономике сегодня ничем не оправдан. Здесь явно прослеживается теневой сектор».
По мнению экспертов наиболее продвинутой в лесной тематике является Федеральная таможенная служба. Примерно в 2005 году на базе Иркутской таможни был начат эксперимент по маркировке каждого бревна, предназначенного на экспорт. В местах заготовки леса на ствол крепилась специальная бирка со штрих-кодом. С нее можно было считать всю информацию: номер делянки, наименование заготовителя, породу древесины, сортность, длину, диаметр и вес. Абсолютная прозрачность во всем. Нововведение таможенников кому-то пришлось не по душе. Эксперимент тихо свернули. Сейчас к этому вопросу возвращаются вновь.
Таможенники предлагают ввести дополнительные меры и усилить контроль за перемещением древесины. Лесовозы могут быть оснащены системой спутниковой навигации GPS, которая позволит отследить маршруты движения.
Специалисты также видят решение в восстановлении лесхозов. Государевы люди станут за лесом следить и высаживать новый. Переросшая древесина под контролем поступит на лесные биржи. Для продажи и глубокой переработки в России. Вывоз кругляка необходимо полностью запретить. В США, например, вообще запрещено продавать федеральный лес в необработанном виде. Так сможет заработать прозрачная схема, черные лесорубы отпадут вместе с осенней листвой.
Существует и другая проблема. Как известно, в лесах обитают звери и птицы. Зеленые массивы бездушно вырубаются, подвергаются пожарам. Погибают его обитатели. Живность старается спастись, мигрирует в другие области, выходит к людям. А там их с ружьями ждут. По мнению общественников полностью следует запретить и охоту.
Лес - естественная среда обитания зверей. Кто поможет медведю, амурскому тигру, дальневосточному леопарду, рыси, сохатому? Какая судьба ожидает сокола–балобана, кречета, тетерева или глухаря? Для справки, амурского тигра насчитывается примерно 450 особей. В приморском крае осталось всего около 30 особей дальневосточного леопарда.
Из-за вырубки лесов мелеет Байкал. В него впадают 336 малых речушек, берущих начало в водозаборах тайги. Они превращаются в ручейки, пересыхают. Рушится экосистема...
В таможне надеются на скорое решение «проблемы тароупаковки»
Придать таре для рыбопродукции статус судовых припасов может Коллегия ЕЭК, считают во Владивостокской таможне. В настоящее время в арбитражах рассматриваются споры о таможенном оформлении тароупаковки.
«Отнесение тароупаковки к товарам либо припасам (а это разный статус и, соответственно, разные действия, которые должен совершить перевозчик или рыбопромысловое судно при прибытии или убытии) находится в компетенции Коллегии Евразийской экономической комиссии», – заявил первый замначальника Владивостокской таможни Алексей Кузьмин.
Он отметил актуальность этой проблемы для Дальнего Востока, как рыбацкого региона, сообщает корреспондент Fishnews. «Мы эту информацию через Дальневосточное таможенное управление довели до ЕЭК и, насколько есть информация в открытых источниках, ЕЭК этот вопрос приняла к рассмотрению. Надеемся, что в ближайшее время вопрос будет решен», – подчеркнул Алексей Кузьмин.
За последние годы арбитражные суды рассмотрели ряд схожих дел о возврате рыбопромысловым компаниям расходов, связанных с таможенным оформлением тары для рыбопродукции. Взыскание платежей связано с тем, что в Таможенном кодексе ЕАЭС отсутствует прямое указание об отнесении тароупаковки к судовым припасам.
Fishnews
Главы правительств СНГ обсудят на заседании 25 октября сотрудничество в области цифрового развития общества, заявил первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евроазиатской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.
Заседание совета глав правительств СНГ пройдет в Москве.
"Заседание будет насыщено принятием целого ряда решений, в повестке его, если я не ошибаюсь, 13 вопросов. Наиболее важные вопросы, которые завтра должны быть обсуждены - это концепция сотрудничества государств-участников СНГ в области цифрового развития общества и плана первоочередных мероприятий по ее реализации, стратегия обеспечения информационной безопасности СНГ, к ним добавляется целый ряд других (вопросов)", - сказал Затулин в ходе видеомоста "ЕАЭС: перспективные направления взаимодействия" в МИА "Россия сегодня".
Депутат отметил, что "СНГ как страновое объединение продолжает свою деятельность, эта деятельность направлена на решение проблем граждан содружества".
"На мой взгляд, если говорить об СНГ, оно выполняет свою функцию, обретенную в результате многих дискуссий, обсуждений и конфликтов в рамках СНГ. Эта функция состоит в том, чтобы оставаться площадкой для встреч и общения, оставаться организацией, которая решает насущные проблемы, которые возникают на этом пространстве. Это пространство продолжает существовать ... и продолжает требовать к себе внимания", - считает Затулин.
Континент приехал в Сочи
Владимир Путин призвал удвоить товарооборот с Африкой
Текст: Кира Латухина (Сочи)
За пять лет российско-африканский товарооборот вырос более чем в два раза и превысил 20 млрд долларов, но этого мало. В ближайшую пятилетку нужно как минимум его еще раз удвоить. Об этом заявил президент Владимир Путин, выступая на экономическом форуме "Россия - Африка", приуроченном к первому российско-африканскому саммиту.
Новый центр роста: ставка на сближение
В Сочи собрались представители всех стран континента. На форум приехали руководители двух тысяч компаний из России и из-за рубежа. "Развитие тесных деловых связей отвечает нашим общим интересам, способствует устойчивому росту всех наших государств, помогает улучшить качество жизни людей, решать многочисленные социальные проблемы", - заявил на пленарном заседании Владимир Путин, отметив, что африканские страны привлекают все больше внимания российского бизнеса - во многом это связано с тем, что Африка становится одним из центров роста мировой экономики. По оценкам экспертов, к 2050 году ВВП африканских государств достигнет 29 трлн долларов.
"За пять лет взаимный российско-африканский товарооборот вырос более чем в два раза и превысил 20 млрд долларов. Много это или мало? - задался вопросом Путин. - Мне кажется, что это слишком мало". Из этих 20 млрд 40 процентов занимает торговля с Египтом, отметил он.
"В Африке очень много наших потенциальных партнеров с хорошими перспективами", - вызвал аплодисменты российский лидер. "Расширяется товарная номенклатура встречных поставок, увеличивается доля несырьевой, сельскохозяйственной, промышленной продукции, - констатировал он. - Россия входит в десятку крупнейших поставщиков продовольствия на рынки африканских стран". Путин даже сравнил: наша страна экспортирует сельхозпродукции на рынки третьих стран больше, чем оружия. "Все это позволяет рассчитывать на дальнейший прирост показателей торговли", - сказал президент, назвав цель - как минимум еще раз удвоить в ближайшие 4-5 лет товарооборот.
Россия готова взаимодействовать с Африканской континентальной зоной свободной торговли, поддерживает тесные контакты между комиссиями Евразийского и Африканского союзов (сегодня они подпишут меморандум о взаимопонимании). Также наша страна будет содействовать сближению торговых режимов Африканской зоны свободной торговли и общего рынка ЕАЭС, заверил Путин. А еще планирует расширять сеть торговых представительств и поддерживать бизнес. "Многие российские компании давно и успешно работают с партнерами из самых разных секторов африканской экономики", - сказал президент, подчеркнув, что с государственного уровня готовы содействовать их планам. Путин отдельно отметил деятельность "Газпрома", "Роснефти", "ЛУКОЙЛа", "АЛРОСЫ" на континенте, сказал, что "Яндекс" помогает решать вопросы информбезопасности и развития цифровой экономики. Еще глава государства заявил, что "Росатом" готов предложить партнерам создание атомной индустрии "под ключ", строительство исследовательских центров на базе многоцелевых реакторов. В Египте завершается строительство Российской индустриальной зоны в экономической зоне Суэцкого канала, в ней будут работать около 20 отечественных предприятий.
Долги пойдут на развитие, Эболу победит наша вакцина
"Россия на системной основе оказывает содействие развитию Африканского континента", - констатировал президент, напомнив о торговых преференциях и сотрудничестве в рамках международных структур. Россия участвует в инициативе по облегчению долгового бремени стран Африки, и общая сумма списания задолженности превысила 20 млрд долларов. "С рядом государств запущены совместные программы, предполагающие использование долговых средств для финансирования национальных проектов экономического роста", - отметил Путин.
Еще российский лидер подчеркнул успешное сотрудничество в борьбе с опасными инфекционными заболеваниями. "Наша страна одной из первых отреагировала на эпидемию лихорадки Эбола, выделив на борьбу с ней свыше 60 млн долларов. Вакцина оказалась очень эффективной. На мой взгляд, самая лучшая в мире", - сказал он.
Африканская мечта: прогресс, модернизация и развитие
Президент Египта, председатель Африканского союза, сопредседатель саммита "Россия - Африка" Абдель Фаттах ас-Сиси назвал форум важной площадкой для демонстрации возможностей развивать инвестиции и торговлю. "Африка вступает в новый важный этап, связанный с развитием возможностей рынков инвестиций и капитала. Растет промышленный потенциал и цифровизация Африки", - подчеркнул он, напомнив мечту континента - встать на путь прогресса, модернизации и развития.
Министр экономического развития РФ Максим Орешкин отметил, что сейчас страны Африки проходят трансформацию, ее задача - повышение качества жизни людей. "У России большой объем компетенций, и мы готовы к реализации совместных проектов, которые будут ориентированы на повышение качества жизни", - сказал он и предложил поговорить о том, что можно сделать вместе, чтобы "конвертировать возможности в результат".
На форуме также были представлены новинки и достижения. Большое внимание посетителей, в частности, привлекли плацкартные вагоны с душем, холодильником, кофемашиной и WiFi.
"Марафон" встреч: от Египта до ЮАР
Перед форумом президенты России и Египта провели отдельную встречу и обсудили двусторонние проекты. Абдель Фаттах ас-Сиси пригласил Владимира Путина в Египет. Российский лидер поблагодарил за поддержку в ходе подготовки саммита. На марше крупные проекты - и АЭС, и промышленная зона в Египте, перечислил Путин. "Мы рассматриваем российскую сторону как надежного партнера Африканского континента и очень надеемся, что Россия будет работать в Африке во всех сферах и областях", - подчеркнул Сиси и пригласил Путина принять участие в церемонии закладки первого камня АЭС и на церемонию подписания контракта о запуске промышленной зоны.
На форуме Путин начал "марафон" встреч с лидерами. Так, на переговорах с президентом ЮАР он сказал, что объема товарооборота недостаточно, и пригласил его посетить нашу страну. "Вы помогли Африке стать такой, как сейчас, все это благодаря помощи народа России", - поблагодарил Сирил Рамапоса.
Президенту Намибии российский лидер предложил тесную кооперацию в самых разных сферах - от производства ядерного топлива до добычи алмазов. В энергетике важной частью взаимодействия может стать освоение урановых ресурсов Намибии. Также Путин рассказал о переговорах по модернизации железных дорог, поставкам грузовых вагонов и комплектующих. Россия готова импортировать мясо- и рыбопродукты и рассчитывает на возможность встречных поставок, расширения экспорта зерна и удобрений. Готфрид Гейнгоб передал на словах обращение военных, заинтересованных в том, чтобы российские военные советники им помогли.
Путин лично поздравил премьер-министра Эфиопии с присуждением Нобелевской премии мира. "Это достойная оценка ваших высоких заслуг в эфиопо-эритрейском урегулировании и усилий вашей страны по нормализации общей ситуации в Восточной Африке", - подчеркнул он. Абий Ахмед поблагодарил Россию за то, что она всегда стоит плечом к плечу с Эфиопией, и назвал РФ ключевым партнером.
В беседе с главой Центрально-Африканской Республики Путин заверил, что Россия будет делать все, чтобы поддержать усилия по стабилизации ситуации в стране, и предложил обменяться перечнем перспективных совместных проектов. Фостен-Арканж Туадера поблагодарил за поставки вооружений и подготовку военных кадров для армии. Лидеры затронули тему расследования убийства в ЦАР российских журналистов.
Затем Путин и Сиси приняли участие в рабочем завтраке с руководителями региональных организаций Африки. Речь шла о перспективах сотрудничества между ними и ЕАЭС, о развитии партнерских связей на двусторонней основе. Российский лидер поздравил президента Руанды Поля Кагаме с днем рождения, который тот встретил в Сочи. Кстати, африканских гостей угощали на славу: в меню были оладьи с черной икрой и палтус с чечевицей, а на десерт предлагали шербет из малины и мороженое из какао.

Мнение. Анатолий Чубайс: У нас предельно профессиональная бюджетная политика и политика Банка России за последние 28 лет
Долг ВВП — 12% — один из лучших показателей в мире, бюджетный профицит, Стабфонд. Председатель правления ООО «УК «РОСНАНО», председатель правления ФИОП Анатолий Чубайс перечислил параметры, о которых немногие экономики могли бы мечтать. Другое дело, что другие факторы, к сожалению, нивелируют успехи России. Речь в том числе и об этом шла в рамках интервью с ведущей программы «Мнение» Эвелиной Закамской на полях форума «Открытые инновации».
— Сегодня гость с площадки форума «Открытые инновации» Председатель Правления Управляющей компании РОСНАНО Анатолий Чубайс. Анатолий Борисович, здравствуйте.
— Здравствуйте.
— Спасибо, что нашли для нас время. Только что закончилось пленарное заседание форума «Открытые инновации». Форум проводится в восьмой раз. Что нового на нем для компании РОСНАНО?
— Знаете, мне кажется, вообще форум не столько для института государственного развития. Он, конечно же, для подрастающих молодых инноваторов, для стартаперов. И это мне кажется гораздо более важным. Как раз сейчас на пленарном заседании, где был Дмитрий Анатольевич Медведев, премьер-министры Белоруссии, Узбекистана, в первом ряду сидели стартаперы. И это абсолютно правильно. Я пытался ваших коллег-телевизионщиков как-то заинтересовать. Да ребят, вы у них спрашивайте что-нибудь, а они же реагируют на лица, к сожалению. Ну это, я думаю, пройдет. То, что тут больше и больше появляется ребят, которые жизнь свою решили связать с инновациями, то есть создавать новые бизнесы и стартапы, это кажется мне позитивным.
— Стартаперы — это скорее всего фокус для вашего внимания в первую очередь. Вы находите для себя новых партнеров?
— Дело в том, что мы, в отличие, скажем, от «Сколково» или даже от РВК, мы в меньшей степени работаем напрямую со стартаперами. Мы работаем скорее с растущими компаниями. Хотя, конечно, и это поле тоже для нас значимо, и мы, безусловно, присматриваемся к потенциальным объектам инвестиций тоже.
— Но вы и выращиваете компании. Только что в Саудовской Аравии вы продали долю более 30% компании «Новомет» консорциуму, в который вошли РФПИ, Саудовская нефтяная компания и суверенный фонд Саудовской Аравии. Зачем продали? Для чего? И какова дальнейшая судьба этой компании? Ведь это один из ваших первых проектов.
— Для того, чтобы ответить на вопрос зачем продали, надо все-таки сказать два слова, чем мы отличаемся от обычных холдингов, таких как «Газпром» или «Ростех». Отличие принципиальное: мы «выращиваем», или на бизнес-языке: являясь фондом прямых инвестиций, находим компанию на ранней стадии, инвестируем в нее, помогаем достроить внутренние бизнес-процессы, подстраховываем во внешней среде и доводим ее до окупаемости, еедо экспорта, выводим ее на международные арены. И если все это получилось, мы ее продаем. В этом есть суть нашего бизнеса. Продав компанию, мы получаем ресурсы для следующего шага — для «выращивания» следующей компании. Это и есть private equity индустрия. В этом смысле для нас случай с «Новометом» — это такая классика. Классический success story. Когда мы входили в компанию, она уже существовала, и главное, пожалуй, что для нас было привлекательно — это качество инженерной компании. Очень квалифицированная в инженерном, технологическом и конструкторском смысле команда во главе с Олегом Перельманом, который впоследствии получил премию правительства уже потом. и мы решили, что эта команда может много чего. В результате, войдя в компанию с продажами 6–7 млрд рублей, сегодня мы вышли в этом году, думаю, на уровень под 30 млрд рублей. Она стала одной из топ-10 в мире в нефтесервисе. Основа этого — сложнейшие технологии порошковой металлургии и сложнейшие технологии нанопокрытий для погружных насосов. В итоге, Saudi Aramco, которая, как известно, является нефтяной компанией номер один в мире, собственно, сделала впервые в истории свои инвестиции в Россию. Это и есть инвестици по приобретении доли в нашей компании «Новомет» В этом смысле это успешная история.
— Этой компанией интересовались и американцы. В чем преимущество саудитов?
— Да, действительно. Было за это время много компаний, я думаю, лет, наверно, восемь, может быть даже девять. Было несколько заходов инвесторов. Как всегда это бывает, на каждой следующей стадии, если компания растет и если все правильно, ты можешь рассчитывать на лучшую и лучшую цену. В итоге, та цена, которую нам предложили наши покупатели из Саудовской Аравии в консорциуме вместе с Кириллом Дмитриевым, с РФПИ, для нас оказалась приемлемой, и мы эту сделку приняли.
— До конца будут еще подобные сделки и каковы ваши ожидания от этого года по сравнению с прошлым годом, который стал рекордным для вас по прибыли?
— До конца года такого масштаба сделок больше не будет. Пожалуй, есть одна компания, с которой, вы знаете, есть такая история необычная. Компания называется «Профотек» и мы собирались ее продавать. Это компания тоже уникальна по технологическому уровню, которая создала просто новый класс трансформаторов, не существовавших ранее — оптические трансформаторы, основанные на оптоволоконной технике. И мы собирались компанию продавать. Выставили ее на продажу и нам не понравилась ситуация с продажей. В итоге мы не просто не продали ее, а, судя по всему, пойдем в дополнительные инвестиции. Потому что масштаб потенциального экспорта у компании таков, что ее вполне можно три-четыре года развивать, в каком-то смысле, в той же конструкции, что и «Новомет», и рассчитывать на то, что через 3–4 года она станет международной компанией. Потому что технологий такого рода в мире — единицы. И то, что сделала компания, я расцениваю очень сильным. Все-таки как бывший энергетик это для меня родная сфера. Это пример того, когда неудача с продажей, наверно, обернется для нас дополнительными инвестициями. И, надеюсь, что через какое-то время мы вам расскажем, как успешно ее продали.
Если говорить в целом об этом завершающемся годе, самое главное для нас — это возобновляемая энергетика. Мы не раз говорили с вами об этом тоже. И мы говорили, что надеемся, что проект стартует. Вот сегодня, по итогам 2019 года, можно совершенно однозначно сказать: в России возобновляемая энергетика состоялась. Это факт, который уже не подвергается сомнению никем из специалистов. И печь идет не только о том, что построены и продолжают строится новые солнечные и ветростанции, но, что более важно, построены заводы, производящие оборудование и для солнца, и для ветра. Вслед за ними развивается образовательный кластер. Мы провели тендер среди российских вузов. И наш победитель — МГТУ им. Баумана вместе с Ульяновским технологическим университетом создали у себя кафедры возобновляемой энергетики, на которых начали обучать специалистов для этой сферы.
Наука, без которой невозможно совершенствовать технологии в этой сфере, тоже подтягивается. Возник целостный технологический кластер, включающий в себя энергетику, промышленность, производство, науку и образование. И это, конечно, это очень важный результат.
— Это конечно конкурентный рынок. В каких объемах может экспортироваться российская продукция?
— Вот вы знаете, наверно, сейчас у нас были очень серьезные споры по поводу второго периода ДПМ — той конструкции на которой основан рынок. Первый заканчивается в 2024-м году, но понятно, что там все получилось. Мы сегодня ясно понимаем, что в 2024-м году в стране будет больше 5 тыс. МВт генерации солнца и ветра. Мы ясно понимаем, какие будут действовать заводы. Спор о том, что дальше. Было несколько совещаний в правительстве, которые проводил Дмитрий Козак. И в итоге на сегодня мы получили решение про 2025–2035-й годы. И мы уже понимаем стратегию в этой сфере. Но главное требование, которое нам выдвинуто со стороны правительства, их два: первое из них — экспорт, второе из них — локализация. Вероятно, требование по локализации поднимется почти до 90%, и это сегодня уже реально. А вот требование по экспорту для возобновляемой энергетики — это новое требование. Как бы опираясь на те результаты, которые достигнуты, про которые я вам рассказал, на следующем этапе правительство говорит нам: ну хорошо, дорогие друзья, все замечательно. Давайте-ка теперь не только в России, но и за рубеж. А если вы собираетесь строить за рубежом ветростанции, солнечные станции, то используйте для этого оборудование, которое произведено в России. Это новое требование, не очень простое, но, я считаю, что оно реалистичное. У нас на сегодня только самый-самый первый опыт. Совсем недавно компания «Хевел» — лидер российской солнечной индустрии выиграла в Казахстане тендер на строительство крупных солнечных станций, там под 60 МВт, серьезные вполне станция. Но это первые-первые заходы. В Швецию экспортировали недавно. Но в новой программе речь идет о таких серийных системных требованиях по масштабному экспорту из России оборудования и, собственно, монтажу готовых ветростанций и солнечных станций.
— Тем не менее, наверно, финансовый результат прошлого года — больше 5,5 млрд рублей чистой прибыли в этому году вряд ли удасться повторить? В венчурном бизнесе так не бывает?
— Ну, вы правы в том, что в нашей сфере финансовая стабильность — это исключение из правил, а не правило. В этом смысле год может не приходиться на год. Если положить руку на сердце, я сегодня не дам вам прогнозов по нашим финансовым результатам года. Потому что есть два-три крупных вопроса, на которых радикально может измениться ситуация. Она может оказаться очень позитивной, а может оказаться негативной. Так устроен наш бизнес. Но при этом ясно понимаю, что и наши рейтинги, находящиеся на уровне суверенных, оцененные не только зарубежными, но и российскими рейтинговыми агентствами, находятся на самом высоком уровне. И, вот совсем на днях, буквально, свежий результат на днях полученный. В общем-то важное для нас испытание. Мы пошли финансовый рынок без гарантий как обычно. Просто напрямую пошли на финансовый рынок за заимствованиями к коммерческим банкам. Мы планировали получить около 4,5 млрд рублей вот в таком виде прямых заимствований, а в итоге рынок предложил нам больше 20 млрд. И мы для себя решили, что 20 млрд нам не надо, но 12 мы будем брать, существенно снизив ставку процентную, что позволяет рефинансировать кредит. Возникла очень редкая ситуация, когда полученные заимствования на свободном рынке без гарантий, мы получили выгоднее, дешевле, с меньшими процентными ставками, чем кредиты, которые мы получили под госгарантии. Просто рефинансированием снизим снизим общий объем финансовой нагрузки на компанию.
— К сентябрю 2019-го года вы планировали обновить стратегию развития компании и вновь открыть или закрыть вопросы приватизации?
— Да, действительно, такие планы у нас были. Но появилось очень важное новое обстоятельство. Это новое обстоятельство называется нацпроекты. Мы получили прямое обращение, прямое поручение правительства о том, чтобы компания РОСНАНО приняла участие в реализации нацпроектов. Прежде всего, два из них прямо нас касается. Один из них — это цифровая экономика, а второй из них — промышленный экспорт. В обоих случаях нам есть что предложить. И в обоих случаях оказывается, что наша компетенция, компетенция по внесению капитала, не кредита, не субсидий, не сниженных процентных ставок, не грантов, а капиталов компании — это особая компетенция, которая нужна. Когда даешь капитал — это не просто дал кредит и смотришь, что произойдет. Ты влезаешь в бизнес, ты отстраиваешь корпоратив, подстраиваешь бюджетирование, маркетинг — это другого класса работа. Именно поэтому сейчас в правительстве завершается работа по определению объема задач, которые перед нами будут поставлены. И эти задачи, конечно же, повлияют на нашу стратегию. В этом смысле точка еще не поставлена, посмотрим. До конца года, надеюсь, что она будет определена. Но в любом случае ясно, что наше вовлечение будет серьезным. Большего или меньшего размера — мы не знаем. Как решит правительство. Но это, конечно, вещь, которая влияет на стратегию. Поэтому запросили у совета директоров еще два квартала до конца первого квартала будущего года, чтобы определиться со стратегией с учетом этого нового фактора.
— Ну и, наверно, завершающий вопрос. Министерство финансов предлагает в следующем году средства Фонда национального благосостояния вкладывать в том числе в национальные проекты. Центробанк занимает другую позицию. На чьей стороне вы? И скажите, для вас, как для инвестора, 3,8% инфляция — это по прежнему хорошая новость?
— Вот смотрите, в сходных нормативных документах про Фонд национального благосостояния заложена норма, суть которой состоит в том, что при превышении заданного объема фонда, получившиеся дополнительные доходы могут быть инвестированы. В этом смысле речь не идет о нарушении каких-либо бюджетных принципов, речь идет о реализации того, о чем изначально договорились. Там идет небольшой спор по объему, но по самому подходу, по возможности использования вот этой дополнительной части ФНБ на инвестиции, в общем, противников таких не существует. Да я и сам не противник. Но вопрос в том, как это вписывается в целом в макроэкономическую ситуацию. Ну посмотрите, у нас предельно профессиональная бюджетная политика в стране. Долг ВВП 12% — один из лучших показателей в мире. Бюджетный профицит, стабфонд — это параметры, о которых не много экономик мира могли бы мечтать. Инфляция — в этом году будет 4%, даже меньше. Это крайне устойчивая и высокопрофессиональная и политика Центрального банка, и бюджетная политика. С моей точки зрения, и то, и другое является самым профессиональным за последние 28 лет, ни мало, ни много. Самым успешным за последние 28 лет. В этом смысле у меня нет никаких тревог по использованию ФНБ. Другое дело, что есть иные факторы, которые, к сожалению, нивелируют все эти положительные результаты. Ну если говорить про бюджеты, про макроэкономику — она одна из самых лучших за все существование российской экономики.
— К сожалению, у нас нет возможности продолжить эту дискуссию. наше время в эфире заканчивается. Я благодарю вас за это интервью.
— Спасибо.
— Анатолий Чубайс был гостем, нашим гостем на форуме «Открытые инновации». Спасибо за внимание.
Источник: Вести
ЛУКОЙЛ выходит из проекта с Saudi Aramco в Саудовской Аравии
ЛУКОЙЛ находится в процессе выхода из совместного с Saudi Aramco проекта в Саудовской Аравии, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на заявление президента российской НК Вагита Алекперова. Речь идет о крупном геологоразведочном проекте. Было открыто «сложно построенное» месторождение со сверхглубокими пластами, уточнил Алекперов. Однако Saudi Aramco и правительство Саудовской Аравии не смогли создать условия для экономически целесообразной разработки, пояснил он.
«Мы сейчас ведем процесс передачи проекта королевству. Надеюсь, что до конца года он завершится», — сказал Алекперов, отметив, что сейчас компания обсуждает с Saudi Aramco сотрудничество на африканском континенте и в третьих странах, в частности «совместное участие в Узбекистане». «Но это пока в стадии изучения и переговоров», — уточнил он.
ЛУКОЙЛ вошел в проект по освоению Блока А в южной части Садовской Аравии (рядом с месторождением Аль-Гавар) в марте 2004 года, указано на сайте компании. Для реализации проекта создано совместное предприятие LUKOIL Saudi Arabia Energy Ltd (LUKSAR), в котором 80% принадлежит LUKOIL Overseas Riyadh Ltd и 20% — государственной нефтяной компании Saudi Aramco. В 2007 году компания сообщила об обнаружении двух месторождений в Саудовской Аравии — Тухман и Мушаиб. Их запасы по категории С1 плюс С2 составляют 70 млн тонн конденсата и 300–400 млрд кубометров газа соответственно, отмечают «Ведомости». ЛУКОЙЛ рассчитывал начать добычу углеводородов на проекте в Саудовской Аравии в 2015 году, однако стороны не смогли договориться о цене на газ, и в 2017 году НК заявила о планах выйти из проекта.
Сооронбай Жээнбеков обратил внимание премьер-министра Японии на большой гидроэнергетический потенциал Кыргызстана
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 23 октября, в Токио встретился с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Сообщает пресс-служба главы государства.
Синдзо Абэ отметил, что рад первой встрече с президентом Сооронбаем Жээнбековым и его визиту в страну. Выразил благодарность за теплые слова поддержки в связи с жертвами от последствий тайфуна, обрушившегося накануне на Японию.
С удовлетворением подчеркнул развивающиеся связи с Кыргызстаном в сфере межпарламентских взаимоотношений, экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия.
Он отметил, что Япония и Кыргызстан разделяют общие ценности по защите прав человека и поддерживают развитие парламентской демократии.
Синдзо Абэ подчеркнул готовность активизировать сотрудничество по многим направлениям, в том числе и в сфере высококачественных технологий.
Президент Сооронбай Жээнбеков поздравил японский народ с интронизацией императора Нарухито, отметив, что Кыргызстан придает важное значение развитию всестороннего сотрудничества с Японией.
Поблагодарил за оказываемое содействие развитию экономики Кыргызстана, реализацию значимых социально-экономических проектов в стране.
Сооронбай Жээнбеков выразил заинтересованность в активизации взаимовыгодного экономического сотрудничества, отметив большой потенциал в сфере малого и среднего предпринимательства.
Он с удовлетворением подчеркнул возрастающий интерес японских компаний к реализации бизнес-проектов в Кыргызстане, отметив их успешную деятельность.
Обратил внимание премьер-министра Японии на большой гидроэнергетический потенциал Кыргызстана.
«Мы имеем хорошие возможности для строительства малых гидроэлектростанций. В целях развития сотрудничества в сфере энергетики, мы готовы направить соответствующую делегацию в Японию в ближайшее время», — подчеркнул президент Сооронбай Жээнбеков.
Он отметил, что Кыргызстан как член в ЕАЭС и обладатель статуса ВСП+, имеет экспортный потенциал и нуждается в совершенствовании инфраструктуры, в частности строительстве фитосанитарных лабораторий.
Президент Сооронбай Жээнбеков пригласил премьер-министра Японии посетить Кыргызстан с визитом в удобное для него время.
Синдзо Абэ с удовлетворением принял приглашение Сооронбая Жээнбекова посетить Кыргызстан.
«Я буду рад посетить Вашу прекрасную страну», — подчеркнул премьер-министр Синдзо Абэ и также пригласил Сооронбая Жээнбекова посетить с визитом Японию.
Робот на рынке труда
Дмитрий Медведев рассказал о цифровых возможностях и вызовах
Текст: Владимир Кузьмин
Мир должен готовиться к масштабной переквалификации работников из-за активной роботизации труда, предупредил премьер-министр Дмитрий Медведев. Но человечество, уверен он, не должно бояться процессов цифрового развития, его все равно не остановить.
Во вторник глава российского правительства вместе со своими коллегами из Белоруссии и Узбекистана принял участие в работе VIII Московского международного форума "Открытые инновации". В нашей стране процессы цифровизации возведены в ранг национальных приоритетов. Финансирование соответствующей программы на срок до 2024 года предусматривает выделение более 1,6 триллиона рублей, напомнил Медведев.
Цифровые платформы естественным образом уже вошли в повседневную жизнь людей. Со временем количество цифровых возможностей в самых разных сферах будет только расширяться. "Мы уже, кстати, работаем над тем, чтобы поступать в российские вузы можно было через интернет", - рассказал Дмитрий Медведев. Для этого проекта отобрано более 50 высших учебных заведений. Со следующего года начнется эксперимент по внедрению электронных паспортов.
Не за горами и переход на электронное голосование на выборах. "Уже пилотные проекты на эту тему реализуются. Есть разные оценки, но очевидно, что все равно так или иначе за этим будущее", - уверен премьер-министр. Однако такая избирательная система должна быть надежно защищена от вмешательства извне. И это только один пример того, как цифровое развитие ставит перед государствами дилемму цифровой безопасности.
Интернет с момента своего создания стал синонимом открытости, но у многих явлений существует обратная сторона. Открытость несет в себе риски, поэтому цифровая безопасность включает в себя множество аспектов. "Прежде всего это обеспечение национальных интересов страны. С этой точки зрения ни один хакер не должен иметь возможность обрушить целиком, например, всю банковскую систему страны", - заметил Дмитрий Медведев.
В России, как и в других странах, работают над национальной системой кибербезопасности, но и тут можно найти обратную сторону. "Это угроза утраты приватности личности, то есть, по сути, утрата частной жизни", - заметил премьер. Грань между частным и публичным пространством сегодня практически невозможно измерить, добавил он, и необходимо выстраивать хрупкий баланс между безопасностью и гарантиями защиты частной жизни.
Вторая дилемма, стоящая перед миром, - трансформация рынка труда в связи с роботизацией. За четыре столетия с момента промышленной революции машины не смогли вытеснить людей и, считает Медведев, все-таки не смогут это сделать окончательно. Сейчас в мире работает около 2,5 миллиона роботов, в основном в отдельных странах, как Южная Корея, Германия. "Уровень занятости в этих странах высокий, тем не менее мы все равно должны готовиться к серьезной переквалификации людей, - заявил Медведев. - Надо учить специалистов, которые способны работать с технологиями автоматизации, с роботами".
- Низкоквалифицированный труд в конечном счете должен отходить к роботам, а люди должны обладать так называемыми мягкими навыками. То есть креативным мышлением, способностью оперативно решать проблемы, - сказал премьер-министр.
Третий вызов связан с правовым регулированием, которое не должно тормозить инновационное развитие. "Закон никогда не будет поспевать за технологическими изменениями. И очень хорошо, - уверен глава кабмина, - потому что если бы закон всегда успевал, никаких технологических изменений не появилось бы". "Мы должны ускорять вывод новых технологий на рынок, для этого перевернуть модель регулирования, принимать не запретительные, а дозволительные нормы", - считает Медведев. Такой идеологии придерживается правовой режим, названный регуляторными песочниками: он позволит инноваторам работать так, чтобы не преступать закон. Примером стали отечественные разработки беспилотного транспорта, они могли бы идти быстрее, но на тестирование пока получилось вывести чуть больше 50 автомобилей. Причина - сложности сертификации.
Выяснилось, что люди пока тоже осторожно относятся к автомобилям без водителей. Инновационный центр "Сколково" стал одной из площадок для тестирования машин, и, как рассказал проживающий здесь модератор пленарной сессии, местные жители написали жалобу, что по закону нельзя эксплуатировать транспортное средство без водителя. "Дети ходят по дороге, мы боимся, пишут люди", - сказал он. В результате за руль автомобилей будущего посадили водителей, которые просто сидят и ничем не управляют. "Это поправить можно. Я собирал всех, и сотрудников Генпрокуратуры, МВД, которые прежде всего за этим наблюдают. Нужно просто правила изменить", - прокомментировал премьер. Он призвал не бояться цифрового развития. "Человечество найдет какую-то свою среднюю дорогу, поэтому ничего критического, я подозреваю, не произойдет на рынке труда в ближайшее годы. Будет найден баланс между роботами и обычной человеческой занятостью", - подчеркнул Медведев.
Между тем
После пленарной сессии Дмитрий Медведев провел короткие переговоры со своими коллегами. С главой правительства Беларуси Сергеем Румасом говорили об интеграции в рамках Союзного государства. "Надеюсь, что вам интересно посмотреть "Сколково", поучаствовать, - приветствовал его Дмитрий Медведев. - Это неплохая возможность "сверить часы" по нашим двусторонним отношениям, по нашим интеграционным проектам".
Сотрудничество между странами обсуждалось и на встрече с премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым.
Защитят вкладчиков банков-банкротов
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Увеличить сумму компенсации вкладчикам банков в случае банкротства последних предлагают в Киргизии. Соответствующий законопроект вынесен на общественное обсуждение министерством экономики республики.
Разработчики документа предлагают поднять уровень страхового покрытия до 300 тысяч сомов. Сейчас компенсация по депозитам в Киргизии составляет 200 тысяч. Увеличение страховой суммы, как ожидается, повысит доверие населения к финансовой системе республики. Это, в свою очередь, может привести к тому, что люди будут пользоваться банковскими услугами, а те, в свою очередь, смогут выдавать больше кредитов, что стимулирует развитие экономики.
Выплатой компенсаций вкладчикам обанкротившихся банков в Киргизии занимается Фонд защиты депозитов. Он формируется за счет взносов правительства и финансово-кредитных учреждений, а также дохода от государственных ценных бумаг и составляет около 2,2 миллиарда сомов. В то же время объем депозитной базы коммерческих банков в Киргизии, согласно официальным данным, превышает 133 миллиарда сомов. На данный момент его соотношение к ВВП страны составляет около 24 процентов, что считается одним из самых низких показателей в СНГ и ЕАЭС. К примеру, в России, по данным ведомства, это соотношение достигает 45 процентов, в Армении и Беларуси - 35 и 33 процента соответственно.
Самой низкой среди стран Евразийского союза остается и сумма компенсации, которая гарантирована вкладчику банка в Киргизии. В пересчете на резервную валюту она составляет около 2,8 тысячи долларов, тогда как в соседнем Казахстане - 39,5 тысячи, в России - 22,1, а в Армении - 20,5 тысячи.
Будущее в зеленых тонах
В Казани разработают лучшие практики в сфере развития парков
Текст: Ольга Кондрева (Казань)
Соглашение об этом подписано в рамках Всемирного конгресса World Urban Parks, который состоялся в столице Татарстана.
Евразийское отделение будет разрабатывать лучшие практики в области развития городских парков и общественных пространств, а также образовательные программы и методические материалы. В него войдут организации России, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркменистана и Узбекистана. Возглавит его помощник президента Татарстана Наталия Фишман-Бекмамбетова.
Для участия в World Urban Parks (WUP) 2019, главная тема которого "Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего", в Казань прибыло более 1,5 тысячи делегатов из разных уголков земного шара, в том числе из Америки, Африки и Австралии.
Более 40 международных и 70 российских экспертов выступили на форуме в роли спикеров. В рамках конгресса были представлены лучшие примеры развития зеленых пространств.
По словам председателя Европейского отделения WUP Кевина Хэлпенни, планировать зеленые пространства в городах сейчас стратегически важно.
- Татарстан и в особенности Казань, где инвестируют значительные средства для того, чтобы обеспечить горожанам хорошее будущее, являются передовиками в этом процессе, - отметил он.
Напомним, что в этом году программа развития общественных пространств Татарстана, которая действует в регионе почти пять лет, получила признание на международном уровне, став призером Премии Ага Хана в области архитектуры. По мнению президента РТ Рустама Минниханова, успех подобных проектов во многом зависит от вовлечения граждан в процесс создания зеленых зон. В этом республика убедилась на собственном опыте при реконструкции казанского парка Урицкого.
- Мы столкнулись с ситуацией, когда отличная команда, профессионалы своего дела, разработала проект, но этого оказалось недостаточно, - заявил Рустам Минниханов. - Тогда одно срубленное дерево научило нас тому, что необходимо учитывать мнение горожан!
Скользкая тема
Откуда в масле канцерогены и как от них защититься
Текст: Евгений Гайва
Меньше всего канцерогенов в оливковом масле холодного отжима, которое получают без нагревания. Но и в качественном рафинированном подсолнечном масле вредных веществ также будет немного. Правда, стоит оно дороже среднего.
Почему канцерогены появляются в масле? Во-первых, все зависит от исходного химического состава масла. А во-вторых, от используемых удобрений и гербицидов при выращивании подсолнечника, рапса и других масличных культур, рассказывает доцент кафедры биотехнологии и технологии продуктов биоорганического синтеза Московского госуниверситета пищевых производств Юлия Николаева. Повлиять на состав конечного продукта может даже применение на производстве воды с содержанием хлора для промывки оборудования.
В процессе рафинации, то есть очистки, растительные масла нагревают до температуры выше 200 градусов по Цельсию. Исходные компоненты вступают в химические реакции, в результате которых образуются вредные вещества, поясняет эксперт. Но без рафинации возможности применения растительных масел в пищевой промышленности были бы весьма ограничены. Исходные масла имеют различные примеси, придающие продукту выраженный запах, цвет. Кроме того неочищенные жиры быстро окисляются и портятся.
Считается, что пальмовое масло начало проявлять свои вредные свойства только в настоящее время, когда началась его термическая обработка, отмечает Николаева. Но при этом очищенное пальмовое масло предпочтительнее для использования в пищевой промышленности, чем другие масла, так как может храниться значительно дольше, добавляет она. Впрочем, не все диетологи разделяют эту точку зрения.
Снизить содержание канцерогенов в рафинированных маслах можно. "Придется использовать новые технологии очистки масел, менять расходные материалы - растворители для очистки", - говорит Юлия Николаева. Конечно, это дополнительные затраты производителей, потому качественное масло и стоит дороже.
Чтобы наверняка защитить покупателей от опасного продукта, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предложила проверять растительные масла на содержание канцерогенов.
Для этого Коллегия ЕЭК попросила правительство России внести в перечень единых санитарных требований нормы допустимого содержания потенциальных канцерогенов в пищевых растительных маслах (глицидиловых эфиров жирных кислот и 3-монохлорпропандиолов). Допустимый уровень их содержания в подсолнечном, рапсовом, пальмовом и других растительных маслах предполагается установить в один миллиграмм на килограмм.
Такие требования уже действуют в ЕС. Но в международных стандартах нормативов пока нет. Если изменения будут внесены в законодательство ЕАЭС, они затронут не только импортные, но и отечественные растительные масла.
Для внедрения новых стандартов нужен переходный период, говорит исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев. На базе союза работает технический комитет в течение года, который уже отработал три ГОСТа на методы исследования глицидиловых эфиров. В конце этого года или в начале следующего они должны вступить в силу, сказал он. После этого необходимо укомплектовать лаборатории, провести серию исследований, начиная с масличного сырья.

Там где кишит жизнь
В Казани обсудили развитие парков и городов в России
В Казани завершился Всемирный парковый конгресс World Urban Parks – 2019, собравший более 130 спикеров и 1500 делегатов со всех пяти континентов. Главной темой стало развитие парков и городов в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан. Основные вопросы, которые в течение трех дней обсуждались иностранными и российскими экспертами: как придумать парк? как его создать? как им управлять? Отдельные треки были посвящены соучаствующему проектированию и обсуждению критериев оценки проектов в рамках Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений.
Гил Пеньялоса, основатель 8 80 Cities, амбассадор World Urban Parks, подчеркнул: «Раньше мы строили города без парков, без деревьев. Мы строили парковки! Но сейчас мы не хотим жить среди машин. Когда строятся парки, все люди выходят на улицу и начинают гулять. Мы хотим объединить богатых и бедных, чтобы они бегали, играли в футбол, катались на скейтборде и велосипеде. Парки уравнивают людей. Это хорошо, потому что это меняет сознание. Мы можем сказать, что улицы принадлежат всем».
Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан: «Конгресс показал, что у малого города на севере России и малого города в Ирландии общие сложности, интересы, механизмы. Что перед Сингапуром и Москвой, создающими невероятные парки-суперзвезды, стоят схожие вызовы, несмотря на разный климат, расстояние, ментальность. После развала Советского Союза общественное стало приходить в упадок, было приватизировано, у людей отняли то, что они считали своим по праву. Важный социальный процесс, который происходит сегодня в России, – возвращение и приоритизация общественного. Проведя два дня на конгрессе с коллегами со всего мира, мы поняли, насколько мы непровинциальны, встроены в глобальный процесс, как много у нас соратников, как много есть людей, с кем мы можем посоветоваться, как много есть мест, которые нам стоит посетить, чтобы найти ответы на свои вопросы».
Ричард Мюррей, президент Ассоциации Королевского национального парка и сопредседатель комитета по городским паркам WUP (Швеция): «За пару последних десятилетий человечество возвело столько городов, сколько было построено до этого за пять тысячелетий. Экология, общественное здоровье становятся огромной проблемой, и парки могут ее решить. Но парк – это еще и гарантия сохранения биоразнообразия, место, где буквально кишит жизнь. Парк – это эффективный инструмент брендирования города: вспомните Центральный парк в Нью-Йорке или Булонский лес в Париже. Наконец, парк – это способ привлечения в город не только туристов, но и креативных, талантливых людей, понимающих, что город, в котором есть такое пространство, дает прекрасные условия для жизни».
Таня Мюллер, директор-основатель World Urban Parks, экс-министр охраны окружающей среды Мехико (2013–2018): «Люди по всему миру равно наслаждаются и пользуются парками – в мегагородах или в муниципалитетах. Эти два дня были полны примеров, которые могут вдохновить всех нас. В течение этих двух дней мы много говорили о важности социального и культурного контекста в создании парка, о ценности наследия, коллективной памяти, а также о вовлечении местных сообществ. О необходимости делать парки инклюзивными, удовлетворяющими потребности всех групп населения».
Сергей Капков, руководитель Центра городского развития МГУ им. Ломоносова: «Если недавно основной дискурс при разговоре о комфортной среде для жизни крутился вокруг того, как сделать общественное пространство, то сегодня мы отвечаем на вопрос «Для кого мы делаем общественное пространство?». Мы стали смотреть в будущее: как парк изменит город, а значит, и людей. Сегодня архитекторы, урбанисты, градостроители начинают свою работу с анализа, кто будет основным получателем тех благ, которые они создают. И люди это чувствуют. Это своего рода трансформация сознания «северного человека» (ведь Россия считается северной страной), который вдруг понял, что он может чувствовать себя комфортно на улице».
В первый день конгресса прошло пленарное заседание «Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего». Ведущие международные и российские спикеры, среди которых – президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, заместитель премьер-министра Республики Казахстан Роман Скляр, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Дмитрий Волков, амбассадор World Urban Parks Гил Пеньялоса, председатель Европейского отделения WUP Кевин Хэлпенни, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман-Бекмамбетова и ландшафтный архитектор Мэри Боуман, обсудили тему устойчивых городов и экологической безопасности.
В рамках конгресса также состоялась официальная церемония подписания соглашения между WUP и Правительством Татарстана о создании Евразийского подразделения WUP. Данная инициатива призвана способствовать развитию городских парков и общественных пространств в странах СНГ: Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России, Туркменистане и Узбекистане. Возглавила Евразийское отделение World Urban Parks Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан, сопредседателями стали Петр Кудрявцев, партнер бюро Citymakers, и Асхат Садуов, руководитель Центра урбанистики города Нур-Султан.
На Конгрессе WUP в Казани также был подписан Меморандум о сотрудничестве между правительством России и Казахстана. Основная цель меморандума – развитие совместных практик в сфере реконструкции общественных пространств. На конгрессе World Urban Parks – 2019 были выработаны новые базовые критерии оценки номинантов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Минстроя РФ. Артем Гебелев, руководитель экспертной группы конкурса «Малые города и исторические поселения» Минстроя РФ: «Общий призовой бюджет конкурса проектов благоустройства – 5 млрд рублей в год, которые распределяются между 80 победителями. Для муниципалитетов это значимые деньги, за которые они готовы побороться. Позади два конкурса. За два года его существования наше профессиональное сообщество накопило опыт, который к настоящему времени позволил выбрать четкие критерии оценки проектов. Это результат коллективной договоренности, часть фундамента, которая позволит делать общественные пространства в малых городах открытыми, яркими и полезными и через развитие парков развивать сами города». Результатом работы над критериями оценки Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2020 года в рамках Конгресса World Urban Parks – 2019 в Казани станет развернутый методический материал для будущих участников конкурса.
Надежда Снигирева, архитектор, партнер «Проектной группы 8» подвела итоги трека, посвященного соучаствующему проектированию: «Мы перешли от необходимости доказывать, что вовлекать горожан в обсуждение проектов нужно и важно, до уровня дискуссии о том, как лучше это делать, особенно в рамках больших проектов, у которых много интересантов. Обсуждая границу между компетенциями профессионалов и компетенциями горожан, пришли к выводу, что с горожанами важно обсуждать целеполагание, но нельзя перекладывать на них ответственность проектировщиков, архитекторов, ландшафтных дизайнеров».
В конгрессе WUP-2019 приняли участие мировые звезды архитектуры, ландшафтного дизайна и градостроительства со всех континентов. На мероприятии выступили Кен Смит (Ken Smith), основатель бюро Ken Smith Workshop в Нью-Йорке и член жюри конкурса на концепцию московского парка «Зарядье»; Ричард Мюррей (Richard Murray), шведский писатель и автор книги Large Urban Parks; Эверт Верхаген (Evert Verhagen), урбанист и основатель агентства Creative Cities и компании Reuse BV; Мэри Боуман (Mary Bowman), партнер лондонского бюро Gustafson Porter + Bowman; Анри Бава (Henri Bava), создатель французского бюро Agence Ter; Сьюзен Холдсворф (Susan Holdsworth), специалист по городской среде и планированию в муниципалитете Эдмонтона (Канада); Роб Смолл (Rob Small), член совета директоров Laura Fergusson Trust, директор World’s Most Liveable Cities; Джейлан Белек Омбрехт (Ceylan Belek Ombregt), партнер британской студии Martha Schwartz Partners; Карлос Оберт (Carlos Aubert), исполнительный директор чилийского Mi Parque; Таня Мюллер (Tanya Muller), директор-основатель World Urban Parks, бывший министр окружающей среды Мехико-сити (2012–2018); Гил Пеньялоса (Gil Penalosa), постоянный амбассадор, специальный представитель WUP, основатель 8 80 Сities, и многие другие эксперты.
Организаторами Всемирного паркового конгресса World Urban Parks – 2019 выступили международная ассоциация World Urban Parks, правительство республики Татарстан, а также Фонд «Институт развития городов республики Татарстан» при поддержке Минстроя России и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ республики Татарстан.
Партнерами проведения конгресса стали концерн «Крост» и АО «Главстрой».
Андрей Сазонов, заместитель генерального директора концерна «КРОСТ», подчеркнул: «Всемирный парковый конгресс в Казани сфокусировал внимание профессионального сообщества на одном из самых актуальных направлений в современной урбанистике –развитии парковой культуры городов. На мероприятии обсуждалось очень много идей, которые близки нашей компании. Запомнилась презентация испанских коллег, где сквер превращен в парково-фестивальную зону. Интересна тема, затронутая датскими архитекторами, которые используют парковые пространства, чтобы связать человека с рекой. Были хорошие кейсы из Азии, ЮАР. Практически все участники конгресса затронули тему взаимодействия с социумом – она не менее важна, чем экологический аспект. Мы считаем, что находиться в диалоге со всеми участниками процесса – принципиально важно, и конгресс предоставил для этого прекрасную площадку».
Елена Стахиева, заместитель генерального директора АО «Главстрой», отметила: «World Urban Parks Congress 2019 показал конкретные результаты, опыт и высокую заинтересованность всех – власти, бизнеса, профессионального сообщества – в развитии парковой культуры городов и территорий. Причем весомый вклад в воплощение этой мировой темы в жизнь внесла Россия. За последнее время Минстрой провел серьезную работу по формированию качественной городской среды и требований к ней. И если несколько лет назад мы говорили в целом о важности «зеленой» темы, то сегодня парковые комплексы стали неотъемлемым элементом городов независимо от их размера и локации. Парковый тренд коснулся и территорий жилых кварталов, мы видим это на примере наших проектов. Конгресс дал старт новым идеям и проектам, которые сделают города еще более зелеными, а не охваченные пока территории вовлекут в парковую культуру».
Казань является лидером в области проектирования общественных пространств среди российских городов. Делегаты и спикеры смогли поближе познакомиться с ключевыми парками столицы Татарстана: парком «Горкинско-Ометьевский лес», набережными озера Кабан, бульваром «Белые цветы» и парком имени Урицкого. Также в рамках конгресса была представлена стратегия развития реки Казанки – главной водной артерии Казани – и анонсирован старт международного архитектурного конкурса на разработку мастер-плана территории, прилегающей к Альметьевскому водохранилищу в нефтяной столице Татарстана, городе Альметьевске.
Автор: СГ-Онлайн
VIII Московский международный форум «Открытые инновации»
Тема пленарного заседания – «Интеллектуальная экономика. Три дилеммы для цифровой нации».
Перед пленарным заседанием форума Дмитрий Медведев, Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Румас, Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян посетили Научно-технический центр ПАО «Трубная металлургическая компания» и АО «Группа Синара».
Пленарное заседание форума
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа!
Сердечно вас приветствую на наших «Открытых инновациях». Хочу сразу отметить: в следующем году «Сколково» исполнится 10 лет. И хочу пригласить всех присутствующих принять участие в мероприятиях, которые будут проходить здесь, посмотреть, что сделано за эти 10 лет и что ещё предстоит сделать.
Конечно, этому способствуют и дискуссии, которые мы с вами ведём в рамках форума. Форум изначально стал, по сути, футурологической историей, которая ломает стереотипы, мешающие продвигать цифровую повестку дня. Мы видим, как какие-то технологические тенденции, которые мы прогнозировали на первых форумах (достаточно покопаться в истории), были опрокинуты последующим развитием событий. А какие-то из них, конечно, состоялись, и прогнозы, которые здесь делались, стали реальностью.
Цифровые платформы уже используются практически везде – это обыденность, это данность, – от космической отрасли до покупки ужина. Они естественным образом вошли в повседневную жизнь людей. С бытовой точки зрения стало намного проще всё это делать – будь то любая покупка, поход в музей, на концерт, заказ билетов. В общем, практически всё можно сделать, нажав кнопку на смартфоне. 10 лет назад ещё было не так.
Мы уже работаем над тем, чтобы поступать в российские вузы можно было через интернет. Отобрано более полусотни высших учебных заведений для этого проекта. Речь идёт не только о крупных городах. В этом смысле Россия находится в хорошем состоянии. Это отчасти наше конкурентное преимущество, поскольку в нашей стране всё это доступно уже трём четвертям жителей нашей страны, то есть 75% населения могут пользоваться всеми достижениями, связанными с интернет-технологиями.
Стремительная цифровая трансформация формирует и новую экономику. В индексе глобального развития у нас тоже есть неплохие движения по инновационному потенциалу. Чтобы реализовать этот потенциал, мы приняли программу по цифровой экономике, в ближайшее время она пополнится ещё одним федеральным проектом, который называется «Искусственный интеллект». Понятно, для чего он создан. Всего на развитие «цифры» в нашем бюджете на ближайшие годы предусмотрено 1,6 трлн рублей.
Но не все вопросы, конечно, решаются деньгами, хотя деньги нужны и важны. Нам нужно дать ответы на те вопросы, которые стоят, на те серьёзные вызовы, которые существуют. Эти вызовы были упомянуты здесь, во время этой презентации. Презентации порой делаются несколько угрожающе, хочется после этого собраться и понять, каким образом на всё это реагировать. Тем не менее проблемы обозначены правильно.
Первая – это цифровая безопасность. Интернет с момента своего создания стал синонимом открытости. Быстрый трансграничный обмен любым количеством информации создаёт огромные возможности для развития личности, для культурных связей, бизнеса. По сути, для целых государств.
Но любое явление содержит в себе и обратную сторону. Открытость, естественно, несёт и определённые, весьма значительные риски. Поэтому понятие цифровой безопасности включает в себя множество аспектов. Мы частенько об этом говорим.
Прежде всего это обеспечение национальных интересов страны. И с точки зрения экономики: ни один хакер не должен иметь возможность обрушить, например, всю банковскую систему страны. И с точки зрения политики. Если мы доживём до того момента, когда у нас будет электронное голосование – а уже пилотные проекты на эту тему реализуются, есть разные оценки, тем не менее очевидно, что так или иначе за этим будущее, – то, естественно, эта система должна быть защищена от влияния извне. Здесь, кстати, возникает ещё один вопрос. Классически всякое голосование в современных демократиях рассматривалось как голосование, которое должно обеспечить тайну волеизъявления. И в интернете, несмотря на то что есть необходимый объём защиты и приватности, возникает вопрос, насколько вообще можно обеспечить эту самую тайну.
И с точки зрения защиты от террористических угроз – когда проникновение преступников в электронные системы управления жизнеобеспечением страны становится просто невозможным.
В принципе на эти угрозы человечество плюс-минус научилось пока реагировать – на том технологическом уровне, которого мы достигли. Но сегодня появились и другие вопросы. Например, защита персональных данных. Эти данные давно стали стратегическим ресурсом. Мы, например, планируем запустить электронный паспорт в пилотном режиме с 1 марта следующего года. Эта система будет содержать практически всю важнейшую информацию о человеке. Уже сейчас государственные информационные системы содержат более 80 петабайт информации.
Желающих завладеть такими огромными массивами данных в мире всё больше. По статистике, кибератаки происходят каждые 14 секунд. Пока я говорю, можно посчитать, какое количество кибератак уже в мире состоялось.
Кстати, за последнее время мы были свидетелями масштабных утечек данных и в таких крупных иностранных компаниях, как Facebook, Uber, и у нас, скажем, в Сбербанке, и в некоторых других.
Россия, как и другие страны, работает над развитием национальной системы в области обеспечения кибербезопасности, в том числе и в области цифровой экономики – как проекта, которым мы занимаемся.
Но, к сожалению, обеспечение тотальной безопасности в цифровом мире имеет и свою обратную сторону, свою цену – это угроза утраты приватности личности, то есть, по сути, утраты частной жизни. Сейчас грань между частным и публичным пространством очень тонкая. Подчас её невозможно измерить, невозможно почувствовать. Буквально любой шаг человека, его экономические и социальные действия фиксируются окружающими нас устройствами. Даже всё то, что происходит здесь, естественно, навсегда останется в памяти человеческой. А это создаёт риски ограничения свобод, риски манипулирования человеком. Необходимо выстраивать этот хрупкий баланс между безопасностью и гарантиями защиты частной жизни.
Конечно, безопасность, в том числе цифровая, – это всегда контроль и ответственность. Государство, если говорить о хранении персональных данных или защите приватности, должно для этого всё делать. Но в принципе это выбор и самого человека, какой след он готов о себе оставлять. Это зависит от наших внутренних устремлений, от того вообще, как мы себя позиционируем в мире. Я даже не говорю сейчас о политиках, публичных людях, которые практически всё время находятся на виду. Но если раньше это касалось только довольно, что называется, раскрученных людей, то сейчас это касается любого человека. Ты сам должен решить, какой информацией хочешь делиться – фотографиями, геотегами, контактами. И подчас люди сейчас уже даже не думают обо всех этих моментах. Но в то же время интернет сделал мир настолько прозрачным, что фактически каждый человек с помощью социальных сетей становится публичной фигурой. Это абсолютно так. Причём, что особенно важно, – навечно, навсегда.
Второй вызов – это трансформация рынка труда в связи с роботизацией. Всё новое всегда вызывает, как известно, беспокойство. Страх перед конкуренцией с машинами ещё в XVII–XVIII веках приводил к чему? Эти машины рабочие старались уничтожать, чтобы не создавать себе конкурентов. Но за четыре столетия с момента промышленной революции машины не смогли вытеснить людей. И, по всей вероятности, всё-таки не вытеснят, не смогут этого сделать. Но ещё несколько лет назад мы испытывали те же страхи, обсуждали и на нашем форуме, что будет происходить. Никто не мог дать никаких гарантий по вопросам трудоустройства. Хотя сегодня учёные утверждают (это тоже демонстрировалось на наших экранах только что), что в ближайшие два года взамен исчезнувших 75 млн традиционных рабочих мест на планете появится 133 млн новых. Это внушает некоторый оптимизм.
Эта уверенность основывается на процессах на рынке труда, которые мы наблюдаем сегодня в мире. Понятно, что уже много роботов, в мире работает порядка 2,5 млн роботов. В основном – в отдельных странах, которые сделали для себя выбор и которые к этому технологически и финансово готовы. Это Корея, Германия, Сингапур. Уровень занятости в этих странах высокий. Тем не менее мы должны готовиться к серьёзной переквалификации людей. Надо учить специалистов, которые способны работать с технологиями автоматизации, роботами. Низкоквалифицированный труд должен отходить в конечном счёте к роботам, а люди должны обладать так называемыми мягкими навыками, то есть креативным мышлением, способностью оперативно решать проблемы. Наверное, в этом самая большая сложность.
Наконец, третья из дилемм, которые были вынесены на начальную презентацию. Это, конечно, правовое регулирование, которое не должно тормозить инновационное развитие. Закон никогда не будет поспевать за технологическими изменениями, и очень хорошо: если бы закон всегда успевал, может быть, никаких технологических изменений не было бы. Закон в силу своей природы консервативен. Без экспериментов не может быть внедрения ни открытий, ни новых технологий. Но тестирование очень часто не согласуется с действующими нормами, что приводит к весьма неприятным последствиям. Я проиллюстрирую это на российском примере, чтобы никого не обижать. Мы договаривались заниматься беспилотными автомобилями. Я лично проводил несколько совещаний, давал указания, поручения, этим занимались наши компании. Но из-за сложной системы сертификации на дорогах тестируется всего 55 таких автомобилей, часть из них ездит по территории Сколково. Фактически из-за регуляторных барьеров мы их не смогли ввести столько, сколько надо. К примеру, в Соединённых Штатах сертифицировано 1,5 тыс. таких машин, в Китайской Народной Республике – 400, у нас – 55. Надо быстрее работать.
Мы должны ускорять вывод новых технологий на рынок, для этого, по сути, перевернуть модель регулирования, принимать не запретительные, а дозволительные нормы. Именно такой идеологии придерживается разрабатываемый закон о так называемых регуляторных песочницах. Этот правовой режим позволит инноваторам действовать так, чтобы не преступать закон.
Вот мои комментарии по поводу трёх вызовов, которые в настоящий момент существуют. На мой взгляд, ничего драматического не происходит, мы и 10 лет назад в этом зале говорили о вызовах. Мы – я имею в виду человечество в целом – эти вызовы, если говорить именно о вызовах технологического развития, пока довольно успешно преодолеваем. Посмотрим, что будет дальше. Послушаем тех, кто хотел бы высказаться на эту тему.
И.Оселедец (профессор Сколковского института науки и технологий, модератор пленарного заседания): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, мир меняется, много новых возможностей. Данные – это большая проблема, сегодня «Фейсбук» знает о вас больше, чем ваши близкие.
Роботизация, наверное, всё-таки даже больше, чем искусственный интеллект, станет проблемой для большого числа профессий. Я позволю себе прокомментировать по поводу беспилотного автомобиля в Сколково. Написали в прокуратуру, что без водителя за рулём ездить нельзя, и было запрещено. То есть они ездят, но с водителем за рулём, который за руль не держится.
Д.Медведев: Это поправить можно, потому что я собирал всех – и, кстати, сотрудников МВД, которые прежде всего за этим наблюдают, и прокуратуру... Нужно просто правила изменить.
И.Оселедец: Я как человек, который здесь живёт… Мы это просто видели. Люди пишут: дети ходят по дороге, мы боимся.
Д.Медведев: Понятно.
И.Оселедец: Я хотел бы спросить Сергея Николаевича Румаса. Беларусь очень здорово развивается в IT-сфере в последние годы. Можно, например, упомянуть игру World of Tanks, в которую играли огромное количество мужчин – не только мужчин, но и мальчиков – и играют сейчас.
А картографический сервис Maps.me – один из ведущих в мире. Это всё компании белорусского происхождения. IT-сектор Белоруссии вырос за прошлый год на 40%, а вклад в ВВП, насколько мне известно, более 1,5 млрд долларов. В стране действует парк высоких технологий, из которого вышли известные международные стартапы, то есть видно, что успешно развиваются. Но при этом, конечно, меняются взаимоотношения между государством, бизнесом. Как это всё регулировать и как республика отвечает на эти вызовы, какие меры принимает? Было бы очень интересно узнать.
С.Румас: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Для меня большая честь присутствовать на этом форуме, выступать на его пленарном заседании. В своём выступлении я хотел бы сосредоточиться на основном постулате: интеллектуальная экономика – это основной драйвер инновационного развития.
Стив Джобс сказал, что инновация отличает лидера от догоняющего, и мы, конечно, все думаем, как развивать наши экономики, как стать лидерами, как не попасть в число догоняющих. И Беларусь не является здесь исключением.
Беларусь – страна с открытой экономикой. Наш экспорт составляет более 70% ВВП. Мы экспортируем треть нашей продукции – это высокотехнологичная продукция – на 14 млрд долларов, поэтому в отношении первой дилеммы, которая была предложена сегодня организаторами – закрытость и безопасность или открытость и перспективы развития – для нас вызов очевиден: открытость.
Я с огромным вниманием слушал выступление Дмитрия Анатольевича. Это выступление интересно и само по себе, и как знак для нас: мы видим, что в России на самом высоком уровне инновациям, цифровой экономике будет придаваться центральное значение. И для нас, небольших стран, это знак очень хороший, потому что именно такие ключевые игроки на цифровом рынке, как Россия, Китай, США, Евросоюз, будут определять, каким образом цифровые технологии в будущем изменят мир.
Опыт Белоруссии, не самой крупной европейской страны, конечно, скромен. Но кое в чём нам действительно удалось добиться успехов, и, наверное, некоторые наши наблюдения могут быть полезны коллегам.
Парк высоких технологий – это у нас в стране ведущий IT-институт – получил второе дыхание буквально два года назад. В конце 2017 года наш Президент Александр Григорьевич Лукашенко подписал специальный декрет о цифровой экономике. Мы решили создать благоприятный режим для творчества и инноваций, ликвидировать в нашем парке любой бюрократизм. Резидентам парка позволено вести бизнес и заключать сделки в Беларуси так, как они привыкли это делать в лучших юрисдикциях мира. Мы дали резидентам парка налоговые льготы и оградили их от вмешательства контрольных и надзорных органов. И результаты не заставили себя ждать. Действительно, наш парк растёт – 30–40%. По этому году мы ожидаем экспорт услуг парка – 2 млрд долларов, что является очень немаленькой суммой для такой небольшой страны, как Беларусь. По экспорту софта на душу населения мы занимаем ведущее место в Восточной Европе и СНГ. Но самое интересное для нас, что увеличились и доходы бюджета. И хотя в парке действует льготная налоговая ставка, сегодня человек, работающий в парке, платит в три раза больше налогов, чем в среднем работающие в экономике.
И этот наш опыт парка говорит о том, что утечка мозгов, которая вчера казалась катастрофой, сегодня не является фатальной проблемой. К нам стали возвращаться многие из тех, кто раньше уехал работать в другие страны. Выпускники IT-специальностей практически все остаются в Беларуси. И буквально на прошлой неделе, учитывая потребность в IT-кадрах, глава государства принял решение о том, что на базе парка у нас будет образован хай-тек-университет. Хотя мы честно признаём, что в других сферах у нас нет таких успехов – например, в цифровизации всей страны мы видим, где мы отстаём. Поэтому опыт таких стран, как Российская Федерация, и других нам был бы очень полезен. Именно из-за этого мы всячески поддерживаем не только обмен опытом в рамках ЕАЭС, но и синхронизацию этих процессов.
И сегодня в качестве одной из инициатив, пользуясь тем, что Тигран Суренович (Саркисян) здесь присутствует, я бы обозначил идею о создании специального венчурного фонда в ЕАЭС. В наших странах рождается масса прекрасных стартапов, которые, получая финансирование из США и ЕС, меняют прописку. Почему бы совместно не инвестировать в перспективные разработки друг друга? Я бы попросил уважаемых коллег подумать над этим. К такому фонду могли бы подключаться и другие государства, которые не входят в ЕАЭС, но имеют тесные и дружеские отношения с нами.
И в заключение я хотел бы остановиться ещё на одном вызове. Речь идёт об искусственном интеллекте, который в заголовке одной из книг остроумно назван последним изобретением человечества. Президент Путин не зря недавно сказал, что страна, способная обеспечить монополию в области искусственного интеллекта, станет властелином мира. Ведь сегодня речь идёт о явлении, которое теоретически способно встать над самим человеком. И в этой связи нас пугает не сама технология искусственного интеллекта – прогресс неудержим, и препятствовать ему бессмысленно, да и глупо. Больше беспокоит морально-политическая неготовность к этому общества. Что хорошего может произойти, если искусственный интеллект начнут рассматривать как оружие? И есть ли гарантии, что это не происходит уже сейчас? Что хорошего может произойти, если в пылу соперничества между великими державами эти технологии действительно выйдут из-под контроля, причём уже не отдельной страны, а всего человечества? И есть ли гарантии, что это не начинает происходить уже сейчас?
Поэтому, к сожалению, великие прорывы, которые обещает нам цифровизация, могут обернуться как величайшим благом, так и бедствием для человечества. Я уверен, что цифровой мир XXI века станет золотым веком для человечества лишь при одном условии: если уровень морали, сознания и ответственности элит и общества станет вровень с уровнем технологий. И на каждом человеке, наделённом большой или малой властью, лежит эта ответственность. Поэтому дай бог, чтобы мы были её достойны.
И.Оселедец: Спасибо большое, Сергей Николаевич! Очень интересные и разумные предложения.
Я от себя добавлю, что мы тоже с белорусскими компаниями сотрудничаем, но была проблема – перевести им деньги. Пришлось реально идти в Сбербанк, делать перевод, причём в то место, где открывали счёт. Если такие фонды позволят это улучшить, было бы здорово.
Я хотел бы обратиться к Абдулле Нигматовичу. Узбекистан – страна с тысячелетней историей, замечательной кухней. Но почему-то так сложилось, что, например, среди моих знакомых большинство людей рассматривает Узбекистан как страну, куда можно поехать, чтобы получить цифровой детокс. Это когда ты едешь в место, где нет никаких социальных сетей, едешь в пустыню и общаешься с людьми. Это очень важно на самом деле. Но республика сейчас встаёт на путь устойчивого цифрового развития и выделяет для себя ключевые аспекты, вызовы. Какие ключевые вызовы республика видит для себя?
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов
на пленарном заседании Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации»
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов на пленарном заседании Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации»
А.Арипов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги, дамы и господа! В первую очередь хотел бы выразить благодарность за приглашение на форум в инновационный центр «Сколково» и возможность принять участие в обсуждении вопросов развития цифровых технологий и их влияния на нашу повседневную жизнь.
Так говорят те, кто в Узбекистане не был, наверное. Надо поехать в Узбекистан и убедиться: Узбекистан развивается вместе с остальным миром, в ногу со временем. Цифровые технологии у нас тоже развиваются. Мы завидуем успехам наших коллег, делаем всё, чтобы сокращать этот цифровой разрыв. Я хотел бы остановиться на ключевых вызовах цифровой повестки дня, с которыми сталкивается не только Республика Узбекистан, но и другие экономически развивающиеся страны, а также обозначить пути их решения.
Во-первых, это развитие цифровой инфраструктуры. Уверен, что именно обеспечение широкой её доступности является одним из главных условий устойчивого развития цифровой экономики. Вместе с этим мы видим, что в мире сохраняется разрыв и неравенство между странами по доступности цифровой инфраструктуры. Согласно данным Международного союза электросвязи, более 40% населения земли всё ещё не имеет доступа в интернет, при этом менее половины жителей планеты могут позволить себе оплату широкополосного доступа в Сеть. Мы также столкнулись с данной проблемой, особенно в обеспечении цифровой доступности в сельской местности, где проживает половина населения страны. Эта проблема затрагивает очень многие страны, страны СНГ, то есть обеспечение равных условий для жителей сельской местности. Для преодоления данного цифрового вызова в республике реализуется специальная президентская программа по развитию цифровой инфраструктуры. В частности, до конца следующего года все социальные объекты страны, включая школы, дошкольные и медицинские учреждения, а это более 20 тыс. объектов, будут обеспечены широкополосным доступом к интернету на основе волоконно-оптических линий связи. А за счёт развития мобильной сети планируется довести количество абонентов до 23 миллионов человек.
В этом году Узбекистан успешно завершил тестирование сети мобильной связи 5G, и мы поставили себе задачу – в следующем году организовать уже коммерческий запуск сети в городе Ташкенте.
Второе – это развитие цифровых навыков и компетенций у населения. Многие эксперты сходятся во мнении, что в ближайшем будущем на рынок труда существенно повлияют цифровые технологии. В данном вопросе цифровая проблема заключается не столько в потере рабочих мест, сколько в их перегруппировке, о которой только что говорил уважаемый Дмитрий Анатольевич, где доля профессий среднего уровня сокращается, а доля рабочих мест нижнего сегмента будет увеличиваться.
По оценкам Глобального института McKinsey, в мире к 2036 году будет автоматизировано до 50% рабочих процессов. Это приведёт к значительному высвобождению персонала и увеличению разницы в уровнях оплаты труда. В Узбекистане имеются серьёзные предпосылки ускоренного развития цифровых навыков. В частности, более 60% населения страны относится к молодёжи, а средний возраст населения в стране не превышает 29 лет, и это создаёт серьёзную базу для формирования цифрового интеллектуального общества. В этой связи в последние три года в стране уделяется большое внимание совершенствованию системе образования в сфере информационных технологий. Кстати, хотел сказать, что я по профессии тоже отношусь к этой специальности.
В настоящее время в республике 17 высших учебных заведений осуществляют подготовку профильных специалистов, из которых 7 являются филиалами ведущих зарубежных высших учебных заведений.
Для широкого вовлечения населения в технологии в стране реализуется ряд государственных программ по предоставлению бесплатного обучения цифровым навыкам. В частности, до конца следующего года в каждом районе республики завершится открытие центров по обучению основам программирования, графического дизайна и обработки данных.
По итогам официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева в Объединённые Арабские Эмираты в ноябре текущего года при поддержке правительства Эмиратов мы запускаем совместный проект по подготовке 1 миллиона программистов, представляющий всем желающим возможность через единый портал дистанционного обучения осваивать цифровые навыки на основе учебных программ ведущих американских компаний. Убеждён, что дальнейшее создание в стране подобных возможностей для молодёжи будет способствовать устойчивому развитию цифрового преобразования в жизни нашего общества.
В-третьих, это создание эффективной системы государственного управления цифровой экономикой. В Узбекистане активно ведётся реализация программы электронного правительства, предусматривающей оптимизацию оказания государственных услуг, повышение открытости деятельности государственных институтов и вовлечённости общества в принятие управленческих решений. (Кстати, я хотел бы отметить, что в этом вопросе мы очень плотно работаем с нашими российскими коллегами. В первую очередь это, конечно же, проект, который мы реализуем с Федеральной налоговой службой, по легализации НДС. Второе – мы очень плотно работаем по вопросам маркировки и, конечно же, автоматизации контрольно-кассовых машин.) В частности, только за последние три года полностью пересмотрены и оптимизированы более 700 государственных услуг. А через единый электронный портал с начала текущего года оказано более 10 млн услуг и обработано свыше 15 млн электронных транзакций за оплату различных государственных пошлин и сборов.
В стране успешно функционирует платформа по приёму электронных обращений граждан по всем вопросам нашей общественной жизни, через которую обработано свыше 3,5 млн обращений населения. В настоящее время перед нами стоит сложная задача в масштабе страны – это обеспечение интеграции разрозненных информационных систем и ресурсов различных государственных институтов в единое информационное защищённое пространство.
Четвёртое важнейшее направление внутренней политики страны в данном контексте связано с развитием цифровой индустрии. Для формирования благоприятной экосистемы мы создали технологический парк программных продуктов и информационных технологий, пользуясь опытом наших белорусских коллег, резидентам которого в прошлом году специальным указом Президента Узбекистана предоставлены беспрецедентные льготы: они на 10 лет освобождены от уплаты всех видов налогов и таможенных пошлин. Уже сегодня в технопарке осуществляют деятельность более 330 компаний, в которых работают 3,5 тысячи молодых специалистов, и оказывают уже очень много различных аутсорсинговых услуг, в том числе и для заказчиков из западных стран. Деятельность технопарка включает также поддержку различных инициатив в этой сфере, в частности запущены программы акселерации и инкубации, а также образован первый венчурный фонд для их финансирования. Уверен, что дальнейшее развитие цифровой индустрии во многих странах потребует совместных усилий всех ключевых участников данного процесса, начиная от государства, частных инвесторов, и заканчивая самими стартап-проектами.
И последний, пятый. Я присоединяюсь к обеспокоенности наших коллег, что немаловажное направление связано именно с вопросами защиты цифровых данных и обеспечения информационной безопасности экономики в целом.
В Узбекистане, как и в других странах, наблюдается увеличение количества кибератак, в том числе на государственные информационные системы. Только с начала этого года выявлено почти 8 млн инцидентов в сфере информационной безопасности, часть из которых имели уровень критических. В этой связи в стране принята комплексная программа по обеспечению защиты и безопасности цифровых данных, в рамках которой утверждено свыше 70 различных регулирующих документов. Все государственные институты начали осуществлять электронный обмен данными посредством защищённых сетей передачи данных и многое другое.
Принимаемые меры позволили нам подняться в глобальном индексе кибербезопасности Международного союза электросвязи на 40 позиций и занять 52-е место из 175 стран.
Уважаемые участники форума, в заключение хотел бы отметить, что решение вышеуказанных и других вызовов, а также приоритетных задач цифровой повестки дня требует, конечно же, тесного взаимодействия и сотрудничества в том числе за счёт расширения диалога по вопросам формирования единых стандартов и подходов, основанных на лучших мировых практиках. Именно такие мероприятия, как данный форум, являются хорошей экспертной площадкой для обмена мнениями и корректировки наших программ по цифровому развитию. Благодарю за внимание.
И.Оселедец: Спасибо, Абдулла Нигматович. Очень впечатляюще. Меня больше всего поразила цифра в миллион программистов. Мне даже немножко страшно стало, я их представил…
Тигран Суренович (обращаясь к T.Саркисяну), с одной стороны у нас Европа – жёсткое регулирование, GDPR, невозможно ничего делать с данными. С другой стороны у нас Китай, всем всё равно: распознавание лиц, рейтинг и так далее. Евразийская экономическая зона куда идёт? К Европе, Китаю или у нас свой, особый путь? Как Вы считаете, нам надо какой-то международный стандарт выбрать или свои разрабатывать?
Т.Саркисян: Я бы разделил международные стандарты на четыре категории.
Первая – это стандарты, которыми мы пользуемся в силу того, что технологии уже существуют, применяются, благодаря этим технологиям разработаны международные стандарты. Если вы пользуетесь этими технологиями, то лучше всего присоединятся к международным стандартам.
Второе – это когда вы сами являетесь разработчиком новой технологии. Эту технологию вы внедряете, она получает распространение, вы стандартизируете, и многие присоединяются к вашим стандартам.
Третье направление, о котором говорили председатели правительств, – это обеспечение безопасности. Каждая страна или экономическое объединение пытается обеспечить свою безопасность, разрабатывает огромное количество нормативных документов, стандартов, которые становятся обязательными для ведомств, предприятий на этой территории. Это означает, что они разрабатывают собственные стандарты.
И четвёртое направление – это новый мировой, глобальный тренд – региональные стандарты. На сегодняшний день в мире существует порядка 50 региональных экономических объединений. Очевидно, что по мере углубления интеграции в рамках этих объединений возникает необходимость более тесного контакта, интероперабельности. Они разрабатывают свои собственные стандарты.
В мире есть все четыре плоскости, где работают эти стандарты.
Возвращаясь к Евразийскому экономическому союзу: четыре года тому назад главы государств утвердили евразийскую цифровую повестку. В рамках разработки наших цифровых проектов, безусловно, возникает необходимость формирования нашей собственной экосистемы. Это неминуемо приведёт к тому, что у нас будут наши собственные стандарты.
Хочу привести пример проектов, которые мы сегодня реализуем.
Первый фундаментальный проект, который запустили главы государств, – это система прослеживаемости товаров: как внутри союза, так и товаров, которые поступают из третьих стран к нам в союз.
Очевидно, что разработка такой общей системы прослеживаемости товаров требует согласованных позиций наших пяти стран, и это означает, что должны быть имплементированы наши собственные стандарты.
Второй проект – это электронные сопроводительные документы на территории нашего союза. Это, по своей сути, уникальный стандарт, когда все страны признают значимые документы – именно благодаря тому, что они оцифрованы, и мы признаём также наши электронные подписи.
Третий проект, который утвердили главы правительств наших стран, – это экосистема контрактации, субконтрактации и передачи технологий. Это создаёт возможность для того, чтобы предприятия на территории Евразийского союза использовали современные методы работы, именно благодаря цифровой платформе.
Следующий проект – цифровые транспортные коридоры. Евразийский экономический союз обладает огромным транзитным потенциалом, но мы этот транзитный потенциал на сегодняшний день не можем реализовать в полной мере, потому что существует огромное количество препятствий, ограничений, которые связаны с тем, что страновое регулирование разное. И необходимо его привести к общим стандартам. Этот наш проект позволит резко сократить время, которое мы тратим на перевозку товаров, в себестоимости транспортных перевозок сделать существенные изменения. Это принципиально важный для нас проект.
Мы также разработали проект электронной биржи труда для Евразийского союза. Это тоже означает, что в разных сферах деятельности мы должны внедрять общие стандарты, для того чтобы обеспечить интероперабельность и создать комфортные условия для наших граждан, которые ищут работу, на всём нашем пространстве. Так как у нас сформировался общий рынок труда, мы обязаны внедрять общие стандарты для наших граждан.
И шестой проект, о котором говорили также руководители правительств, – это использование регулятивных песочниц, а также agile. Современные цифровые проекты без снятия административных препон, которые у нас сегодня существуют, не могут быстро и эффективно имплементироваться. Поэтому для цифровых проектов эти регулятивные песочницы являются жизненно важным инструментом, который нам позволит сделать прорыв именно в реализации цифровой повестки. Таким образом, исходя из всей этой информации, которую я озвучил, наша позиция следующая: мы заинтересованы в том, чтобы была сопоставимость цифровых стандартов Европейского союза, Китайской Народной Республики и тех, которые мы у себя в Евразийском союзе разрабатываем. Мы такой технический диалог уже начали как с коллегами из Европейского союза, так и из Китайской Народной Республики, с которой мы подписали в мае прошлого года соглашение о торгово-экономическом взаимодействии. И мы впервые в нашем соглашении зафиксировали и нашу цифровую повестку, и необходимость этого диалога, для того чтобы обеспечить интероперабельность в том числе и стандартов.
И.Оселедец: Спасибо, Тигран Суренович. То есть пока непонятно, в Европу или в Китай.
Д.Медведев: Как Ленин говорил: «Мы пойдём своим путём».
И.Оселедец: Это тоже вариант. Я был в Америке недавно, и там в городе стоят камеры, но их нельзя использовать. Жители запретили использовать камеры для выписывания штрафов. В Москве, наверное, если бы было голосование, все бы тоже проголосовали против, да?
Мы видим, что государства пристальнейшее внимание уделяют развитию технологий в совершенно разных ипостасях. Но при этом технологическая эволюция в каком-то смысле переходит в революцию, да? И общество, и государство могут не успеть за этими изменениями.
Профессор Бостром, Вы, можно так сказать, известный технопессимист. И в одной из своих недавних книг Вы пишете, что искусственный интеллект будет развиваться взрывообразно, скачкообразно, то есть алгоритмы будут придумывать новые алгоритмы.
Вопрос такой: какое место человеку в этом бездушном мире машин останется? Он будет какой-то цифровой своей копией? И что нам в общем-то ожидать от ближайшего технологического будущего?
Н.Бостром (как переведено): Прежде всего я бы не назвал себя технопессимистом. Возможно, я несколько испуганный оптимист.
Что касается искусственного интеллекта, конечно, очень многое происходит в этой сфере. Тем не менее воздействие его на рынок труда в ближайшей перспективе, мне кажется, мы переоцениваем. Любая работа состоит из разных задач, их можно автоматизировать. Мне кажется, мы преувеличиваем это воздействие в краткосрочной перспективе и при этом недооцениваем его влияние в долгосрочной перспективе. Конечно, чем дальше мы смотрим в будущее, тем больше сталкиваемся с неопределённостью, тем не менее люди смогут заниматься очень многим. Вряд ли мы достигнем полной безработицы, не думаю.
Сейчас искусственный интеллект только начинает развиваться. Что касается способностей человеческого ума, то искусственный интеллект их ещё не достиг. Я, конечно, думаю о долгосрочной перспективе, о том, что может быть в далёком будущем. Теоретически есть потенциал, что всё будет автоматизировано, и тогда это будет даже здорово. Но нужно решить две проблемы.
Во-первых, зачем людям нужна работа вообще? С одной стороны, это источник дохода. Также для многих людей работа – это источник значимости. То есть я делаю что-то полезное для общества и кормлю свою семью.
Думаю, когда мы перейдём в этот новый мир, в котором машины смогут делать всё лучше нас, у людей будет источник дохода. В этом сценарии мы можем ожидать очень быстрого экономического роста, потому что автоматизация повысит производительность труда. Соответственно, люди будут обеспечены средствами к существованию.
Второй вызов – это вопрос значимости, смысла жизни. Для этого, конечно, потребуется глубокая культурная перемена. Система образования сейчас ориентирована на создание людей, которые могут быть продуктивными членами общества, то есть люди готовятся к работе в этой жизни. Но если будет такой мир, в котором не надо будет работать, то система образования будет фокусироваться на чём-то совершенно другом: как развивать своё хобби, как развивать искусство разговора... Литература, искусство станут играть бóльшую роль. То есть то, чему мы сейчас посвящаем наш досуг, приобретёт большее значение.
И.Оселедец: Спасибо, профессор Бостром. Очень интересная точка зрения. Я мог бы с Вами пополемизировать, но ещё с университетских времён помню, что с философами в общем-то полемизировать бесполезно, даже вредно. Но я хотел бы Вам задать один дополнительный вопрос, который тоже относится к более долгосрочному планированию. Он связан с этикой. Сейчас совершенно непонятно, что из искусственного интеллекта и его применения является этичным для человека, а что нет. Тот же самый пример с Китаем и кредитным рейтингом. Очень интересно услышать Вашу точку зрения по этому вопросу.
Н.Бостром: Есть много сфер применения искусственного интеллекта. Безусловно, он помогает нам наблюдать за населением, помогает автоматизировать процессы с помощью сбора данных. Здесь идут, конечно, споры между теми, кто видит угрозу безопасности, и теми, кто отстаивает право на частную жизнь. Я в этих вопросах агностик, можно так сказать. Но есть один довод, который не учитывался в этой дискуссии. Я недавно писал об этом в одной из своих статей. Это так называемая гипотеза уязвимого мира. Гипотеза уязвимого мира говорит, что при каком-то уровне технологического развития цивилизация может быть разрушена по умолчанию, то есть какое-то технологическое изобретение может позволить слишком легко разрушить мир. Например, сейчас, чтобы взорвать мир, нужно использовать уран или плутоний, сложные технологии. Но предположим, что такое же количество энергии можно будет получить намного проще, какое-то изобретение будет в будущем сделано, и энергия станет легкодоступной. Это может стать концом цивилизации. Может быть, уничтожить население города станет очень легко, и вдруг появится кто-то, кто пожелает это сделать, – преступник или сумасшедший. Сейчас это физически невозможно, сейчас никто не может создать атомную бомбу просто так. Но мы не знаем, что будет в будущем.
Сейчас мы в более выгодной ситуации. Сейчас мы вытягиваем, можно сказать, разные шарики – белые шарики, серые шарики – из разных вариантов. Но мы ещё не вытащили чёрный шарик. Если мы будем продолжать что-то изобретать, рано или поздно этот чёрный шарик окажется у нас в руках. Но мы, если у нас будет такое изобретение, должны будем суметь положить этот чёрный шарик обратно – туда, откуда взяли. В будущем, я думаю, массовые разрушения станет легче осуществлять, и только тотальная слежка, тотальный контроль могут быть решением этой проблемы. Но как найти правильный баланс – это, конечно, сложный вопрос, и у разных людей разные мнения.
И.Оселедец: Спасибо, достаточно… Есть над чем подумать, я бы так сказал.
Мне было бы очень интересно спросить мнение Сергея Николаевича (Румаса): смотрите, здесь рисуются такие сценарии с вытаскиванием чёрного шара, каких-то изобретений. Вы не боитесь, что, развивая инновации, мы в какой-то момент этот чёрный шар вытащим и придём к концу света в каком-то смысле? Можно как-то это, законодательно например, запретить?
С.Румас: Наверное, законодательно запретить сложно. Может, не такой корректный на ум пришёл пример, но мне эта ситуация с искусственным интеллектом напоминает, как развивалась ситуация с ядерным оружием. Страны в погоне за результатом не ограничивали у себя какие-то исследования в области ядерного оружия, хотя, наверное, прекрасно понимали его разрушительную силу. Но на каком-то этапе, когда ядерное оружие появилось у нескольких стран, общество пришло к пониманию, что надо урегулировать этот вопрос. И сегодня, плохо или хорошо, но более или менее этот вопрос урегулирован.
Наверное, сегодня что-то похожее происходит с дронами. И мы, наверное, придём к тому, что дроны, которые раньше рассматривались как игрушки хорошие, тоже будут подлежать регулированию.
Уверен, что и в ситуации с искусственным интеллектом общество, мир тоже подойдёт к необходимости наднационального регулирования. Но для этого надо, чтобы страны осознали эту угрозу. Скорее всего это произойдет не на этом этапе. Сегодня, уверен, все страны будут гнаться за тем, чтобы продвинуться в этом направлении. Наверное, те, кто продвинутся, первыми осознают его угрозу, и будут инициаторами регулирования этого процесса.
И.Оселедец: Спасибо. Мне кажется, очень близкий пример с ядерным оружием, что человечество в принципе остановилось…
Я знаю, например, что многие топ-менеджеры крупных компаний на всякий случай покупают себе дома высоко в горах, без всякой цифровизации, чтобы на случай ядерной катастрофы, но с искусственным интеллектом оказаться в безопасности.
Д.Медведев: Доехать бы туда только…
И.Оселедец: Я бы хотел спросить Абдуллу Нигматовича: какова Ваша точка зрения по вопросу этого чёрного шара, который мы можем вытащить из инноваций? Вот подготовим мы миллион программистов, например, и они запрограммируют что-то страшное. Нет такого опасения? Или кибератаки будут делать?
А.Арипов: Во-первых, я полностью согласен с Сергеем Николаевичем. И я хотел бы привести другой пример.
Вряд ли кто-нибудь думал, когда развивался интернет и развивались социальные сети, что они станут инструментом в руках, скажем так, людей, которые манипулировали бы общественным мнением или вообще дестабилизировали общество в различных странах. Уже в ближайшей истории немало примеров, когда именно социальные сети были использованы как инструмент в цветных революциях. И я не думаю, что те, кто изобретал социальные сети, думали, что когда-то эти вещи можно будет использовать именно в данном направлении.
Конечно, к сожалению, регуляторные вопросы, законодательные вопросы всегда отстают от науки. Это всегда так. Но этот разрыв не должен быть большим. После первых же опытов сразу надо принимать меры. Поэтому, я думаю, подготовив миллион программистов, мы не навредим миру, только будет польза от этого. Беспокойство вызывает только, как Вы подчеркнули, искусственный интеллект, то есть джинн, которого мы выпустим из бутылки. Но сперва его надо туда положить.
И.Оселедец: Да, в этом вся природа человечества: сначала положить, а потом смотреть, что будет. Спасибо большое.
Вернер (обращаясь к В.Бауманну), Вы представитель одной из крупнейших глобальных компаний мира, но даже такая большая компания, как «Байер», не может существовать отдельно от глобального экономического информационного пространства. Наш форум называется «Открытые инновации», я знаю, что у Вас в компании тоже есть программа, которая называется «Открытые инновации». Позволю себе комментарий: что такое «закрытые инновации» в рамках отдельной глобальной компании, мне понятно – все инновации закрываем, никому не отдаём. А что такое «открытые инновации» и зачем они вам нужны, кому вы их собираетесь открывать и зачем? Вот это было бы интересно послушать.
В.Бауманн (как переведено): Иван, Вы сказали, что изолироваться нельзя. Ну что же, у нас нет никакого желания изолироваться. Как Ник уже говорил, сейчас очень важно иметь цель, понимать, что ты делаешь. У нас есть цель. Мы считаем, что мы хотим делать то, что будет полезным человечеству, мы хотим улучшать жизнь всех и каждого.
Во-первых, нам очень важно человеческое здоровье, напрямую связанное с продолжительностью жизни, просто со счастьем человека. Ну и во-вторых, питание. Питание тоже очень важно. Мы пришли к такому мнению, я думаю, здесь многие согласятся: знание настолько быстро сейчас меняется, развивается, и рост сейчас практически идёт по экспоненте. Ни одна компания вне зависимости от её размера, ни одно правительство даже самой мощной, сильной страны не может идти по этому пути в одиночку. Нам нужно соединить наши усилия, и для этого нам нужно открыться. Без открытия ничего не получится. Это в принципе часть любого партнёрства: вы что-то даёте и вы что-то получаете взамен. Это правда. Это также касается и науки, и инноваций.
У нас предпринимаются какие-то внутренние усилия по этому направлению, есть свои собственные программы, проекты. Эти программы и проекты порождают новые решения, которыми мы можем делиться с другими, потому что мы понимаем, что в обмен можем что-то хорошее получить или просто можем быть хорошей компанией, которая делает что-то хорошее. Кроме того, мы ищем возможности, будь то новое лекарство или, может быть, новые программы, которые могут быть использованы для сельского хозяйства, для раннего определения заболеваний растений. Мы сегодня знаем, что да, иногда мы терпим неудачу, у нас есть лишь часть ответов на вопросы, которые перед нами стоят, и нам нужно сотрудничество, для того чтобы найти эти ответы вместе, нам нужно партнёрство, чтобы двигаться вперёд, в будущее. Мы сейчас поняли, что деньги и финансирование дают нам много возможностей, но люди не идут за деньгами. Люди двигаются вперёд, потому что у них есть цель, они хотят делать что-то хорошее. Правда, в некоторых областях мы пытаемся мотивировать людей так называемым возвратом ваших инвестиций в человечество. Вы хотите, чтобы люди были здоровы. Вы хотите помогать им излечиваться от заболеваний. Отчасти мы финансируем эти программы сами, отчасти мы даём доступ другим к нашей экспертизе, к нашим сетям и моделям. Думаю, такую программу, такой модуль можно применять и в других регионах. Допустим, в Евразии это тоже, я думаю, возможно.
Мы сегодня участвуем в очень крупной европейской программе, она называется Horizon 2020, «Горизонт 2020». В эту программу, я думаю, вы о ней знаете, – несколько миллиардов долларов уже было вложено. Всё это направлено на то, чтобы разрабатывать способы улучшить здоровье населения. Мы финансируем 50%, то есть 50% идёт от компаний, 50% – от государства, потому что никто в одиночку не смог бы такую программу реализовать. И уже есть хорошие результаты. Например, было определено два гена. Первый ген может помочь определить начало болезни Паркинсона. А ведь эту болезнь ещё не излечили, мы ещё даже не знаем, как её правильно лечить. И, наконец, если мы возьмём другие области, стандартизацию например, – здесь тоже такое партнёрство очень полезно.
Таким образом, могу сказать, что мы можем внутренние программы хорошо дополнять программами сотрудничества с другими. Никто из нас не достаточно хорош в одиночку. И по нашему мнению, чем больше мы делимся чем-то, чем больше мы открываемся, тем будет лучше. Только так можно добиться успеха в долгосрочной перспективе.
И.Оселедец: На самом деле это интересный феномен: открытие для того, чтобы достигнуть большего. Он во многих сферах проявляется. Вы рассказали о масштабной инициативе Horizon 2020. К сожалению, там почти не участвуют российские организации, университеты. А какой у вас опыт сотрудничества именно с российскими компаниями, организациями? Какое у вас видение этого направления?
В.Бауманн: Россия очень богата технологиями. И история у России богата в том, что касается развития науки и технологий. Мы работаем в рамках нескольких экосистем сегодня. Что-то идёт в международном плане. Мы работаем в рамках нескольких программ, например, одна из них – это Collaborator.
Мы работаем с небольшими компаниями, чтобы вместе расти. Другая программа называется Grants4Apps. Эта программа подразумевает создание нескольких соревнований, чтобы выявить, какие же интересные идеи могут лечь в основу новых приложений и экосистем. Это хороший способ развиваться для компании.
Есть не только глобальные, но и более узкие программы, они для России уникальны. Одна из таких программ направлена на то, чтобы на раннем этапе определять компании, которые имеют серьёзный потенциал по защите интеллектуальной собственности. Посмотрите, как сегодня используется сила мозгов, сила людей, инвестиции. Для таких компаний сегодня крайне важно добиться определённого уровня взросления, чтобы на этом уровне они уже могли начать защищать свою интеллектуальную собственность. Эта программа называется «Сила патентов», Patents Power. Эта программа работает в России, это уникальная программа, и разрабатываем мы её вместе со «Сколково». Ещё одна программа, которая есть только в России, и здесь наши интересы совпадают, – это использование технологий в ядерной медицине. У нас есть целый ряд продуктов, несколько платформ, работающих по этой технологии, это отличная платформа, чтобы добиться чего-то большего. Здесь есть серьёзный интерес со стороны России по части создания такой платформы и развития подобных навыков и умений в других странах, допустим в Германии.
И.Оселедец: Спасибо большое. С патентами – это очень интересная вещь. Недавно Google запатентовал нейронные сети, и, возможно, всё, что мы обсуждаем, будет собственностью Google. Это шутка, конечно, но такой патент есть сейчас. Он тихо появился.
Я хотел бы сейчас по мотивам спросить Тиграна Суреновича по поводу следующего. У нас есть Евросоюз и Россия. У нас достаточно натянутые сейчас отношения: Евросоюз вводит санкции, мы вынуждены вводить санкции. И научно-технологическое сотрудничество – это одно из направлений, где, в общем-то, можно ещё открыть окно, потому что наука всегда была такой аполитичной, но тем не менее всё равно это окошко немножко так закрывается. Считаете ли Вы, что в рамках Евразийского союза мы можем как-то это поправить?
Т.Саркисян: Я считаю, что Евразийский экономический союз – это уникальный шанс для всех наших пяти стран реализовать свой внутренний потенциал, в том числе и научно-технический потенциал, потому что реализовать свой суверенитет, который существует в рамках государства, очень сложно без кооперации, без сотрудничества. А та форма сотрудничества, которая заложена в основе нашего союза, позволяет в большей степени реализовать свой потенциал и суверенитет, в том числе и, наверное, в первую очередь в рамках научно-технического сотрудничества, потому что наука не терпит границ. Научно-технический прогресс разрушает все границы, и объединение усилий в этом направлении даёт фантастические результаты.
С этой точки зрения я бы хотел вернуться к идее Сергея Николаевича о том, что нам необходимо создать Евразийский венчурный фонд. Он в том числе будет способствовать тому, что евразийские страны смогут реализовать свой внутренний потенциал. А для того чтобы сотрудничать с Европейским союзом… Я отметил, что у нас налажен уже технический диалог, что является важным шагом для того, чтобы мы продвигались вперёд, с учётом того, что политические вопросы ещё не решены. Но, слава богу, мы добились того… И благодаря прежде всего тому, что мы доказали, что Евразийский проект – это не политический проект, а жизненная необходимость. Весь мир демонстрирует эту необходимость, потому что мы во всём мире видим, что региональные экономические объединения – это объективная данность. Это этап в развитии человечества, который невозможно сейчас обходить. И сам Европейский союз и опыт Европейского союза доказывают это.
То же самое происходит у нас в регионе. Мы создали региональное экономическое объединение, и это такой естественный процесс развития. С этой точки зрения неизбежно, что будет диалог и с Европейским союзом, и с Китайской Народной Республикой. Мы уже наладили диалог со странами АСЕАН, послезавтра мы с Африканским союзом подписываем меморандум, то есть вот эти границы искусственным образом невозможно долго удерживать. Так что я уверен, что эти политические вопросы будут в скором времени решены, потому что с точки зрения логики развития человечества мы должны смириться с мыслью, что эти границы – абсурд.
И.Оселедец: Дмитрий Анатольевич, тогда всё-таки Вас спрошу. Все от санкций устали, как-то надо из этого выходить. Может быть, через технологическое сотрудничество получится вернуть былой объём связей, как Вы думаете?
Д.Медведев: Хотел бы сказать, что получится. Но нет, не получится.
И.Оселедец: Не получится? Короткий ответ. Наука всё-таки аполитичная вещь...
Д.Медведев: Наука – аполитичная вещь, но...
И.Оселедец: Но денег нам не дадут?
Д.Медведев: Дело не в деньгах. Дело в том, что решения, которые принимаются на государственном уровне, в значительной степени основываются не только на каких-то технологических предпосылках или научных решениях, а они продиктованы логикой развития текущих событий, как это, может быть, ни печально звучит. И их игнорировать невозможно. Я бы соврал вам, если бы сказал, что наука уничтожит все санкции, разобьёт стену непонимания и мы сможем коммуницировать абсолютно легко и непринужденно. Этого не будет. Но что наука этому может способствовать – да, сомнений нет.
И.Оселедец: Мы попробуем что-нибудь сделать. Спасибо.
Сейчас бы я хотел перейти к Пурниме (Кочикар).
Данные, в общем-то, называют «новой нефтью» – это основа благосостояния больших компаний, которые создают платформы, как google cloud, amazon web services. И они позволяют маленьким компаниям очень быстро подняться с небольшого национального какого-то уровня и выйти на экспорт. С одной стороны, конечно, это хорошо, но с другой стороны, национальные экономики при этом страдают, потому что, в общем-то, это всё становится частью глобальных корпораций, которые получают основной доход.
Как Вы считаете, можно найти какой-то симбиоз между именно развитием национальных экономик и вот таких больших открытых глобальных платформ, как, например, какие Google разрабатывает?
П.Кочикар (как переведено): У нас сегодня крайне представительная панельная дискуссия. Я здесь вижу целый ряд представителей разных стран, разных организаций. Я рада знать, что вы все сейчас инвестируете больше в технологии, в инженерные какие-то программы. Давайте поговорим о том, что могут эти платформы нам дать.
Я считаю, что польза интернета заключается в том, что сейчас мы можем привносить в жизнь инновации. Мы ничем не ограничены. Возьмите, например, Россию, опять-таки. Есть много местных компаний, которые работают на платформе Google. Десятки, сотни компаний сейчас работают на платформах от Google. И несколько этих компаний сейчас зарабатывают уже более миллиона долларов в месяц.
Статистика показывает, что Россия сейчас занимает первое место среди всех европейских государств и не только европейских, но африканских и ближневосточных стран, по числу компаний, которые зарабатывают более миллиона долларов. Так что, посмотрите на Google Play, допустим. Наша экономика приложений – люди могут жить где угодно, в любом городе – в маленьком и большом, – и всё равно быть частью единого большого мира. Наша платформа позволит вам дотянуться до людей где угодно.
На прошлой неделе я была в Южной Корее. И там люди играли в игру Cleric. Вы знаете, это здесь игра была создана. Сейчас это одна из трёх крупнейших игровых компаний, сотни сотрудников, 15 офисов по всему миру. Несколько здесь: в Москве, в Петербурге и ещё в других городах. Смотрите, огромный доход, крупнейшие компании. В России все их знают. И они сами решили, что им нужно передвинуться в эту новую инновационную платформу My Games. А сейчас ею пользуются, платформой, люди по всему миру.
У Google подход немного другой: давайте мы будем работать с инвестициями, мы поможем им найти способ инвестировать в маленькие компании. Вы сегодня говорили, Вернер, о том, как вы работаете с маленькими компаниями, помогаете им развиваться и внедрять инновации. Это очень интересно, конечно. Мы посмотрели на всё это и подумали: а что же происходит с этими малыми компаниями? Но игры не одна область, в которой возможен успех. Правительство России сейчас понимает, что много отличных приложений было уже создано. Допустим, в феврале 2015 года было признано, что три созданных приложения сейчас одни из лучших на рынке в сфере государственных услуг. Таким образом, именно государственные услуги могут быть улучшены благодаря приложениям и программам. Может быть, я спутаю название, позвольте, я прочту (говорит на русском): госуслуги. Правильно? Все знают?
И.Оселедец: Госуслуги, главное – зарегистрироваться там.
П.Кочикар: Отлично. Эта программа была создана российским министерством телекоммуникаций. Это, как уже признано, одна из лучших программ по предоставлению доступа населения к государственным услугам. Сбербанк тоже создал одно из лучших банковских приложений. Так что, видите, картина весьма большая, но нужно посмотреть ещё на то, какой вклад в экономику происходит. 5,7% ВВП сейчас приходится на компании, которые разрабатывают приложения, примерно 25 млрд долларов. Цифра немаленькая. Кроме того, мы видим создание новых рабочих мест. Десятки тысяч рабочих мест уже были созданы компаниями, разрабатывающими приложения.
Что касается исследований: согласно подсчётам, 1,1 млн рабочих мест будет создано к 2021 году. Таким образом, всего лишь за два года на 600 тыс. рабочих мест будет создано больше, чем сегодня. Так что здесь есть причины для оптимизма.
Эти компании и правда задумываются об экспорте – это Ваш вопрос. И сейчас они пытаются вести Россию вперёд, стать лидерами в своих областях. Они хотят, чтобы люди в России хотели чего-то большего, хотели работать на международном уровне, конкурировать с другими мировыми компаниями. Это может быть сделано напрямую из тех городов, где вы живёте, не нужно никуда ехать. Они вносят вклад в экономику, создают рабочие места и остаются на своих местах.
И.Оселедец: Я от себя только прокомментирую.
Главное, чтобы они не становились потом инструментом в руках политиков, но это отдельная тема. Второй вопрос, который я хотел бы задать, не совсем по адресу, потому что Вы представляете Google Play, а не весь Google. Но так как других представителей здесь нет, спрошу у Вас. Многих у нас в стране очень волнует утечка мозгов, потому что технологические гиганты как пылесосы вытягивают талантливых студентов. Я работаю в Сколковском институте науки и технологий, у нас один из KPI – 80% выпускников должны оставаться работать в России, но при этом мы их готовим настолько хорошо, что всех их пытаются разобрать – то в Google, то ещё куда-то. Для нас это не очень хорошо. Как Вы считаете, процедура утечки мозгов, которая создаётся глобальным пылесосом, нормальна? Надо что-то модифицировать или она сама естественным образом выровняется?
П.Кочикар: Нам всем надо об этом думать. Я слушала представителей Узбекистана, Белоруссии, что вы создаёте возможности на местах для своих талантливых людей. Мы создаём платформы, они предоставляют возможность молодым людям что-то развивать на своих местах. Нет никаких ограничений: они имеют доступ к глобальным аудиториям, оставаясь на своих местах. Это великолепная возможность для многих из них.
И.Оселедец: Спасибо. Очевидно, что технологии не являются ни добром, ни злом. Люди обычно оценивают их по тому, как они влияют на нашу повседневную жизнь и жизнь наших близких. Компании ставят во главу угла связанный с этим критерий, но не всегда, – экономическую эффективность. Как понять, как новые технологии изменят реальность? Можно, вводя «песочницы», проводя точечное внедрение…
Современное правовое регулирование останавливает развитие многих инновационных сервисов. Это можно понять, есть недавние примеры, как беспилотные машины приводят к смертельному случаю. Позволю себе привести пример местный. Буквально несколько месяцев назад беспилотная Tesla в беспилотном режиме на МКАД врезалась в «ГАЗель». Проблема в том, что на американских дорогах «ГАЗелей» нет, искусственный интеллект просто не знал, что через неё ехать нельзя. Не было никаких жертв, но это уже реальный пример опасности технологий искусственного интеллекта, потому что мы не знаем, не понимаем, как он работает. Но с другой стороны, всем очень хочется иметь беспилотные машины, дроны, внедрять искусственный интеллект в промышленность, медицину. Нам необходимо найти золотую середину между прогрессом и безопасностью. Сейчас я хотел бы попросить Дмитрия Анатольевича подвести итоги нашего пленарного заседания.
Д.Медведев: Вначале, когда мы начали обсуждать эти темы, всё это было сделано как бы одно против другого. Versus. Рабочие места против роботов и так далее. Мне кажется, что в целом всё равно человечество найдёт свою среднюю дорогу, поэтому ничего критического не произойдёт на рынке труда в ближайшие годы. Будет найден баланс между роботами и обычной человеческой занятостью. Да, она сместится в сторону более высокотехнологичных специальностей, гибкой занятости, удалённой занятости, но тем не менее ничего фатального не наступит.
В части регулирования – как регулировать, жёстко или дать возможность развиваться самостоятельно – тоже, скорее всего, мы найдём какой-то средний путь. Правда, его найти сложнее, чем 100–150 лет назад, когда человечество начинало принимать международные конвенции. Вряд ли мы сможем в ближайшие годы подойти к международным конвенциям по ключевым вопросам цифрового развития, включая искусственный интеллект. Почему? Не потому, что человечество стало более злобным, например, чем 150 лет назад, когда принимались конвенции по авторскому праву, сначала Бернская конвенция, потом Женевская конвенция. Нет. Просто развитие столь бурное, что написать эти конвенции для юристов – колоссальный труд. Да ещё и поди согласуй это с двумя сотнями государств. Поэтому в этом смысле я не особенно верю в международное регулирование. Мы будем заниматься национальным регулированием, регулированием в рамках интеграционных объединений, безусловно, но это должно быть дозволительное и рамочное регулирование, в этом случае оно не будет сдерживать научно-технический прогресс.
Если говорить о соотношении приватности, безопасности, мне кажется, что мы тоже в конечном счёте найдём какую-то спокойную дорогу. Но если смотреть на эти темы под футурологическим углом зрения, а наш форум «Открытые инновации» всегда носил такой оттенок, недаром мы всегда приглашали специалистов в этой сфере, и коллеги мои премьер-министры на эту тему говорили – имеет ли значение моральность тех, кто внедряет искусственный интеллект, моральность тех, кто занимается решением вопросов по внедрению AI? Вне всякого сомнения, да. Примеры с ядерным оружием, любой другой техникой справедливы. Но мы не должны забывать, что мы скоро можем подойти к ситуации, когда значение будет иметь моральность самого искусственного интеллекта. Особенно если мы, а так говорят футурологи, через 40–50 лет впишемся в эпоху суперинтеллекта. Тогда именно эти вопросы выйдут на передний план. Но решать их точно придётся не нам, это будут другие люди, которые явно будут обладать совершенно другими познаниями.
Суммируя всё, что я здесь услышал, как и каждый год, когда мы встречаемся на форуме «Открытые инновации», когда делаются прогнозы, страсти всякие разные обсуждаются, вспоминаю известные слова, которые приписывают Льву Николаевичу Толстому, касающиеся трудов другого нашего гениального писателя Леонида Андреева. Это такая крылатая фраза: «Он пугает, а мне не страшно». Мне кажется, что и наши рассуждения о том, что будет, должны вписываться именно в эту формулу. Нам не должно быть страшно, развитие не остановить.
Заседание Международного попечительского совета Московской школы управления «Сколково»
Московская школа управления «Сколково» – это 2,5 тысячи выпускников дипломных и предпринимательских программ, 22 тысячи слушателей корпоративных образовательных программ, 175 компаний, обучивших свои управленческие команды.
Негосударственное образовательное учреждение «Московская школа управления “Сколково”» создано 27 сентября 2006 года в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на основе государственно-частного партнёрства.
Управление школой осуществляют Международный попечительский совет, председателем которого является Председатель Правительства Дмитрий Медведев, и совет директоров, включающий партнёров-учредителей.
Сегодня Московская школа управления «Сколково» – это 2,5 тысячи выпускников дипломных и предпринимательских программ, 22 тысячи слушателей корпоративных образовательных программ, 175 компаний, обучивших свои управленческие команды, более 1 тысячи человек, прошедших обучение в рамках программ подготовки руководителей образовательных организаций высшего образования.
В школе реализуются 20 типов образовательных программ, в том числе программы международного стандарта MBA, Executive МВА, программы для собственников бизнеса, корпоративные программы, открытые тематические программы, предпринимательская программа для выхода компании на международный рынок (Practicum Global Shift).
С 2019 года в школе реализуется 6 новых образовательных программ, в том числе совместная программа с Гонконгским университетом науки и технологии, связанная с изучением евразийского рынка, программа для директоров и команд по цифровой трансформации (Chief Digital Transformation Officer), программа для предпринимателей-экспортёров (совместно с Российским экспортным центром), а также образовательная программа, связанная с подготовкой кадров в сфере развития общего образования.
С 2014 года школа является оператором программы «Глобальное образование», в рамках которой талантливым студентам предоставляется возможность обучения в ведущих зарубежных университетах. Программа продлена до 2025 года.
Бизнес-школа «Сколково» активно развивает онлайн-обучение. Общее количество обучающихся на онлайн-курсах «Сколково» в 2019 году достигло 9,3 тысячи слушателей.
Школа проводит конкурс грантов на обучение по программе MBA, которую поддерживают российские предприниматели и крупные компании. В апреле 2019 года школа выделила из грантового фонда рекордную сумму – 1 млн евро 52 финалистам, будущим студентам программы МВА, отобранным из 1,4 тысячи участников конкурса.
В июне 2019 года Московская школа управления «Сколково» получила международную аккредитацию EQUIS EFMD, которую имеют только 183 бизнес-школы в мире. Школа вошла в топ-3 самых молодых бизнес-школ, получивших такую аккредитацию.
В состав школы входит 9 институтов и исследовательских центров, реализующих более 200 исследований в различных областях.
Заседание Международного попечительского совета
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа! Сердечно всех приветствую. У нас сегодня заседание Международного попечительского совета.
Прежде чем мы начнём работать, хотел бы поздравить всех, кто имеет отношение к Московской школе управления, с оценкой, которую дал работе школы Европейский фонд развития менеджмента. Как мне объяснили, это вхождение в высшую лигу. Это очень хорошо: если где и играть, то лучше в высшей лиге. Теперь Московская школа управления «Сколково» – обладатель престижной международной аккредитации EQUIS. Таких школ немного, это всего 1% школ в мире, что ставит школу в один ряд с признанными мировыми лидерами и подтверждает высокий международный стандарт образования. Именно такую задачу мы и ставили изначально, когда обсуждали её создание.
Сейчас школа по праву может считаться крупнейшей частной бизнес-школой в России, в Содружестве Независимых Государств, да и вообще в Восточной Европе. Её отличают прогрессивные образовательные методики и глобальность взглядов. Обучение в ней стало для многих людей одной из ступеней к успеху. Здесь преподают не только известные учёные, но и представители большого бизнеса. Поэтому желающих получить образование становится всё больше и больше. За 13 лет у школы более 2,5 тысячи выпускников дипломных и предпринимательских программ, почти 22 тысячи слушателей освоили корпоративные образовательные программы. Теперь это действительно классные управленцы, представители бизнес-сообщества. Это, пожалуй, главный итог работы.
В «Сколково» сегодня формируется не только инновационный кластер, но и прогрессивная образовательная система. Школа, как известно, развивает партнёрство с мировыми лидерами – швейцарской (IMD) и гонконгской бизнес-школами. Здесь также работают, читают лекции профессора из Сколтеха. Открылся совместный Центр исследования финансовых технологий и цифровой экономики между «Сколково» и РЭШ.
Такое соединение практик, программ, бизнес-кейсов мирового уровня – это действительно эффективная среда для тех, кто здесь учится. Принципиально важно и дальше расширять географию как для преподавателей, так и для слушателей и компаний из разных стран.
Уверен, что с учётом сказанного у школы хорошие перспективы для развития. Здесь создана современная исследовательская база. Действует девять центров при поддержке глобальных компаний.
Задачи, которые сегодня мы будем обсуждать, – это повышение уровня конкурентоспособности, создание интеллектуальной экономики. Об этом будем и здесь говорить, и потом на форуме «Открытые инновации».
Так что давайте обсудим дальнейшие планы. Послушаем руководство школы и предложения по развитию её потенциала.
Так что давайте обсудим дальнейшие планы, послушаем руководство школы и послушаем предложения, которые существуют для развития потенциала школы.
А.Шаронов: Мы в 13-й раз проводим заседание Международного попечительского совета, и очень приятно, что Вы продолжаете выполнять эту функцию, Дмитрий Анатольевич, дорожите позицией председателя.
Я хочу поблагодарить основателей школы, которые сегодня вместе с нами, и наших международных партнёров. Всё, что мы делаем, возможно только благодаря вашей поддержке.
Я буквально коротко ещё остановлюсь на нескольких важных для школы вехах, которые произошли за последний год.
Действительно, международная аккредитация – это пропуск в высшую лигу, но не менее важными являются рабочие альянсы. Мы вошли уже в один из них – это альянс, который называется Global Business School Network, это 100 ведущих школ. Чтобы вы понимали, всего 15 тыс. школ в мире, поэтому, когда мы говорим о 100, это очень небольшой процент. Сейчас наша заявка рассматривается, буквально до 5 декабря, в ещё более престижную организацию, где всего 28 школ, по одной от крупного макрорегиона. Мы надеемся, что сможем стать частью этого альянса – это Global Network for Advanced Management. Это означает, что наши слушатели будут иметь возможность бесплатно пройти один из модулей в любой из 28 ведущих школ мира.
Кроме того, опять же как признание школы: в этом году в школе прошло крупнейшее международное событие – это конференция UNICON. UNICON – это самая крупная в мире организация, которая занимается темой корпоративного образования. У нас здесь были представители 25 стран, 78 участников, 53 бизнес-школы. Это тоже большое достижение – заполучить эту конференцию в России (она впервые проходила на постсоветском пространстве) и в бизнес-школе «Сколково».
Наконец, мы запустили программу двойного диплома с бизнес-школой Гонконгского университета, которая проходит ещё в пяти странах мира. Приятно, что три года назад, Дмитрий Анатольевич, мы в Вашем присутствии подписали это соглашение, а сейчас эта программа уже реализуется в семи странах.
Мы продолжаем развивать отношения с Китаем. Стала популярной программа, которая называется Understanding Russia – «Понимая Россию». За прошлый год у нас прошли обучение 200 студентов из китайских бизнес-школ – причём уровень очень высокий: это главы компаний, это выпускники школ – и 135 студентов из бизнес-школ из Южной Африки (мы работаем по теме БРИКС тоже).
Из забавных моментов скажу, что одним из наших китайских выпускников был господин Пони Ма, основатель компании Tencent, который входит в 30 самых богатых людей планеты, теперь у него есть диплом «Сколково». А также господин Го Гуанчан, основатель компании Fosun Group, также одной из крупнейших китайских компаний, который входит в 30 самых богатых людей мира.
Д.Медведев: На бюджете школы это как-то отразилось?
А.Шаронов: Мы работаем над этим, Дмитрий Анатольевич. Но сам факт, что китайцев становится всё больше и больше, конечно, влияет на бюджет школы и на авторитет школы за пределами России.
У нас успешно, в том числе при участии некоторых людей, присутствующих в этом зале, некоторых организаций, развивается программа грантов для самых молодых студентов. В этом году нам удалось собрать 1 млн евро. Мы действительно собираем это с бизнес-сообщества, с наших выпускников, с наших партнёров. Они же принимают решения о выдаче этих грантов. В этом году эти гранты получили около 50 студентов. Теперь конкурс на программу MBA составляет пять человек на место, то есть мы действительно сейчас имеем возможность выбирать лучших из лучших.
Мы впервые открыли программу в области государственного управления, она называется Master in Public Strategy, в этом году уже второй набор начинаем. Нам приятно, что среди них есть и выпускники конкурса «Лидеры России», которые, кстати, по опросам прошлого года, оценили нашу программу как лучшую по сравнению со всеми остальными, которые сделали для выпускников этой программы, «Лидеры России».
Мы заходим в сферы, необычные для бизнес-школ. В этом году мы открыли программу «Шаг развития школы». Мы начали готовить директоров средних школ, то есть это программа, которую мы продали в рынок, и к нам пришли учиться директора и члены попечительских советов очень продвинутых школ из Казахстана, из Узбекистана; большое количество наших школ, причём, что важно, очень широкой географии.
Кроме того, я очень рад, что ситуация, о которой Вы говорили на прошлом заседании Международного попечительского совета, с программой по развитию 100 городов, продвинулась. Игорь Иванович предпринял нечеловеческие усилия по этому поводу. У нас этот вопрос решается, программа обучения управленческих команд 100 городов начнётся в ближайшее время.
Кроме того, что касается «ВЭБ.РФ», мы несколько месяцев назад открыли новую образовательную программу «Экспортёры 2.0». Мы знаем, насколько это важно для Правительства, и мы обучаем малые и средние компании, которые готовятся к выходу на открытые рынки.
Ну и заканчивая, хочу отметить, что ещё ряд направлений появился в нашей деятельности – это тема устойчивого развития, мы занимаемся ей уже четыре года, и буквально с этого года начали заниматься темой бизнес-этики. Буквально в прошлый понедельник прошёл Всемирный день этики, и в этом зале мы собрали очень большую аудиторию. Большое количество российских компаний начинает обращать внимание на тему этики, потому что это начинает влиять на успешность бизнеса и капитализацию компаний.
Интересно, что спонсором этой темы в России является компания «Русал», которая с 2008 года проводит такую политику у себя в компании, и они же поддерживают центр бизнес-этики, который мы создали в московской школе управления «Сколково».
Что касается устойчивого развития, я хотел поблагодарить наших партнеров – компанию International Paper, компанию EY и компанию Unilever, – которые уже в течение ряда лет поддерживают направления устойчивого развития «зелёной» экономики, циркулярной экономики в школе «Сколково».
Д.Ниббе (член глобального исполнительного комитета компании EY, как переведено): Спасибо, г-н Премьер-министр.
Я благодарю Международный попечительский совет. Ernst & Young с гордостью отмечает 30-й год работы в России и 10 лет совместной работы, сотрудничества со «Сколково». Я поздравляю «Сколково» с получением аккредитации, это крупное достижение за 10 лет труда.
Мы продолжаем работать со школой и совместно работаем над исследованиями тех тем, которые важны для глобальной экономики и развития России. Мы с удовольствием оказываем поддержку этим инициативам, а также совместно работаем с HKUST и индийской школой бизнеса.
Фактически вчера «Сколково» принимал конференцию, где мы поделились результатами исследований Ernst & Young по критической теме, в частности с акцентом на важности технологий, цифровизации глобальной экономики. Особенно здесь имеют значение исследования, проводимые в «Сколково», о цифровых городах в России и вопросы человеческого капитала, обучения новых талантов для рынка труда завтрашнего дня. Кроме того, поделились исследованиями и представлениями о государственной политике, способствующей глобальной торговле и развитию экономики. Мы с гордостью оказываем поддержку инициативам по изучению развивающихся рынков, в том числе вместе с образовательными учреждениями по содействию экономическому росту.
Мы надеемся и дальше работать со школой и её партнёрами в предстоящие годы.
М.Саттон (председатель совета директоров, главный исполнительный директор компании International Paper, как переведено): Уважаемые гости и коллеги!
Это честь – представлять International Paper здесь. В следующем году мы будем праздновать 10-летие нашего стратегического партнёрства. Почти 10 лет назад International Paper вступила в этот путь со «Сколково», и мой предшественник, Джон Фарачи, впервые присутствовал на заседании Международного попечительского совета.
International Paper подписала первый меморандум о взаимопонимании со «Сколково» в начале 2012 года. Стратегическое ви?дение состояло в наращивании возможностей «Сколково» по созданию программ мирового класса в области бизнес-образования, стратегического лидерства, устойчивого развития и развития лидерства. Большой успех был достигнут в этом направлении. В 2016 году мы подписали второй меморандум о дальнейшем развитии нашего стратегического партнёрства.
Я очень рад сообщить вам сегодня, что совет директоров одобрил дальнейшее продолжение стратегического партнёрства со «Сколково» на сумму 3 млн долларов в следующие три года. Это новое финансирование со стороны International Paper, которое идёт вдобавок к 6 млн, о которых мы уже договорились в предыдущих соглашениях.
Я надеюсь на то, что следующий меморандум мы подпишем вместе с президентом Андреем Шароновым сегодня во время встречи.
Так что наша совместная работа продолжится в целях содействия развитию первоклассного бизнес-образования в России. Мы полагаем, что инициативы, проекты и новые возможности для обучения, которые мы развиваем со «Сколково», помогут школе готовить будущих лидеров глобальных и отечественных корпораций, государственных органов и управленцев городского уровня.
Очень важно получение международной аккредитации. Большие успехи были достигнуты, надеюсь, работа в этом направлении продолжится. Международная аккредитация «Сколково» поможет установить связи с бо?льшим количеством компаний в России и в мире и поможет ещё лучше устанавливать связи с ключевыми бизнес-игроками.
«Сколково» уделяет всё больше внимания устойчивости для International Paper. Эта тема и ответственное использование природных ресурсов – наша ключевая ценность. «Сколково» играет важную роль в создании платформы для подчёркивания важности задачи устойчивого развития в работе с российскими предприятиями и Правительством. International Paper заботится и о деловых успехах, и об устойчивости развития. Мы возглавляем отраслевые усилия по оказанию поддержки по переходу на наилучшие доступные технологии в России с использованием всех передовых достижений и технологий, которые позволят совершенствовать отрасль, улучшить отрасль и позаботятся лучше об окружающей среде.
В сотрудничестве с регуляторами, законодателями и бизнес-сообществом мы собираемся усиливать развитие перехода к наилучшим доступным технологиям. Также мы обсуждаем возможные новые общие проекты. Новый проект со «Сколково» – «Зелёный кампус». Он в этом случае станет первым сертифицированным «зелёным» кампусом в России, который полностью отвечает критериям устойчивого развития. Мы полагаем, что International Paper может оказать «Сколково» поддержку в получении этого символического статуса первого в России «зелёного» кампуса, что будет примером для других школ.
Полагаю, что «Сколково» нужно и дальше развивать программу подготовки лидеров XXI века по программе MBA. Мы с гордостью делимся знаниями и навыками лидеров сегодняшнего и завтрашнего дня, которые необходимы для преуспевания в глобальном рынке.
Одна из задач, которую мы совместно развиваем со «Сколково», чем гордимся, – это первая программа стратегического лидерства MBA для студентов, которая была проведена на Камчатке. Эта программа обеспечила очень солидное образование в очень уникальных условиях – то, что необходимо лидерам. Мы действительно гордимся возможностью быть здесь, возможностью подписать новый меморандум о взаимопонимании и отпраздновать предстоящую 10-летнюю годовщину партнёрства со «Сколково», которая наступит в будущем году.
Э.Кернс (заместитель председателя совета директоров компании Masterсard, как переведено): Благодарю, господин Премьер-министр Медведев.
Я счастлива снова оказаться здесь, в «Сколково», ещё на один год. Я очень рада, что, как Вы указали сегодня утром, «Сколково» продолжает готовить первоклассных лидеров для бизнес-сообщества, для российских и глобальных компаний.
У Mastercard есть кафедра в «Сколково», которая входит в Центр финансовых технологий и безналичной экономики, а безналичная экономика – это то, что крайне важно в глобальном масштабе, потому что, как показывают исследования, примерно процент или полтора процента ВВП любой страны завязан на наличных деньгах, просто на работу с наличными деньгами. Это то, что не связано никак с «белой» или «чёрной» экономикой. Очень важно решать эти задачи не просто в силу самих по себе, но в силу прихода электронной коммерции, развития цифровизации и обеспечения «цифровой инклюзии».
Россия во многих отношениях возглавляет мировое движение в безналичной экономике, поскольку Россия – одна из крупнейших стран и один из лидеров бесконтактных платежей. Будь то платежи, которые выполняются картой или мобильным телефоном, всё равно это изменяет образ жизни многих людей в России отчасти из-за того, что в России очень много технически грамотных людей. Но также это развито потому, что потребители в вашей стране очень быстро воспринимают всякие новинки. В этой школе в том числе проводятся исследования (в Центре финансовых технологий и безналичной экономики), которые могут показать, как происходит реальное восприятие технологий, как реально потребители пользуются этими технологиями. Вчера вечером я говорила с одним из профессоров, который сказал: «Если попросить людей какое-то время (хотя бы 10 дней) прожить только с наличными деньгами, для многих уже практически невозможно без кредитных карт и без мобильных телефонов». Начав двигаться в эту сторону, вернуться обратно практически невозможно.
Мы знаем, что Правительство России заинтересовано в создании лучших условий жизни для населения, стимулировании экономического роста, цифровизации российской экономики. Одна из областей, о которой очень уместно упомянуть здесь, – это то, как мы развиваем города. Я отвечаю на комментарий Андрея о том, как развивается программа для 100 городов.
Mastercard работает с множеством городов – от Сиднея до Сантьяго, и мы заметили, что переходный период – это одна из самых трудных задач. Всемирная организация здравоохранения говорит, что города вносят огромный вклад в изменение климата и побуждают людей использовать общественный транспорт. Это один из самых главных шагов по улучшению ситуации. Мы работаем в 120 городах России на данный момент, помогая им цифровизовывать их инфраструктуру. Как когда-то сказал мэр Боготы, развитый город – это не тот, где бедные ездят на работу на автомобилях, это тот город, где каждый пользуется общественным транспортом.
Именно поэтому я приветствую возможность снова оказаться здесь, в «Сколково», в школе, которая понимает, что такое совместная работа, необходимость работы с частным и государственным секторами, с обществом в целом и развивать те вещи, которые помогают менять жизнь людей. Изменение людей к лучшему – это то, о чём должны все мы думать. Бизнесмены, учёные не могут добиться успеха, если мир вокруг вас терпит крах, именно поэтому вопросы этики и устойчивости столь важны для нашего будущего.
Р.Лагуарта (председатель совета директоров и главный исполнительный директор компании PepsiCo, Inc., как переведено): Я здесь новичок, для меня большая честь оказаться здесь, присоединиться ко всем остальным.
Спасибо, Андрей, за то, что приехали в Нью-Йорк и пригласили нас присоединиться к вам. Как мы говорим по-испански, лучше поздно, чем никогда. Именно так я себя и чувствую сейчас. Для компании нашего масштаба, работающей в России… У нас 20 тысяч человек здесь работают, очень много работает и в Восточной Европе. Мы, конечно, не собираемся больше упускать возможности для развития здесь.
Мы много инвестируем в образование в России уже много лет, но есть пара направлений, где мы хотели бы особо сотрудничать.
Во-первых, то, что касается нашей цепочки снабжения. Мы закупаем, например, много картофеля в России, мы на втором месте по закупкам молока, поэтому развитие сельского хозяйства очень важно для будущего нашей компании, и мы хотели бы сотрудничать именно в этой области, чтобы Россия действительно стала мощнейшей силой в производстве продовольствия, и PepsiCo тоже от этого выиграет.
Второе направление – это повышение устойчивости нашей цепочки снабжения. Это касается возобновляемых источников энергии. У нас очень много грузовиков в стране используется, и мы озабочены тем, как уменьшить загрязнения, которые порождают эти грузовики. В этой области мы готовы принимать на себя обязательства в России, как и во всём мире, и работать над решениями. Как мы обсуждали на КСИИ вчера, мы сможем в этом случае сделать Россию лидером в «зелёной» экономике.
Для меня честь быть частью этой группы, быть стратегическим партнёром «Сколково». Я надеюсь на то, что мы сможем успешно сотрудничать вместе, развивая наших людей, развивая страну, и дальше развивать совместную работу.
Д.Медведев: Спасибо большое.
Что можно ещё добавить? Наверное, это сделает господин Шаронов, подписывая документы, важные для школы.
Я лишь хочу поблагодарить всех, кто сегодня принимает участие в заседании Международного попечительского совета, особенно, конечно, наших иностранных гостей, поскольку это всегда планы, которые нужно верстать под участие в мероприятиях, и это, конечно, для нас особо ценно.
Надеюсь на то, что те идеи, предложения, соображения, которые вами были высказаны, также будут использованы в ходе работы нашей Международной школы управления «Сколково».
А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Мы подписываем с двумя нашими партнёрами (со старым и с новым) соглашения о сотрудничестве и об участии в Международном попечительском совете.
(Идёт церемония подписания соглашений)
(Аплодисменты)
Д.Медведев: Это хорошее событие. Я ещё раз сердечно поздравляю всех с этим. Благодарю участников за подписание меморандумов.
Itochu и Marubeni хотят развивать ГТС Узбекистана
Представители Минэнерго Узбекистана провели в Токио переговоры с руководством Itochu и Marubeni по вопросу совместной программы обновления ГТС республики с внедрением центра диспетчеризации, отслеживания и управления объектами газовой инфраструктуры (SCADA), сообщило Минэнерго Узбекистана. «Японские компании проявили интерес к участию в международном тендере по реализации первой фазы проекта, финансируемой „Азиатским банком развития“ (АБР)», — говорится в релизе Минэнерго Узбекистана. Вторую фазу проекта могут осуществить с привлечением льготного финансирования от правительства Японии.
«Узбекнефтегаз» сообщал, что АБР намерен участвовать в финансировании программы обновления ГТС Узбекистана. Однако стоимость возможного кредитования не называлась.
«Узбекнефтегаз» разрабатывает программу обновления ГТС страны на 2018–2025 гг. общей стоимостью $1,5 млрд, которая предусматривает строительство газопроводов и компрессорных станций, замену и обновление газоперекачивающих агрегатов, ликвидацию «энергетических узких мест» на газопроводах.
На северо-западе Узбекистана проложены отдельные участки газопроводов «Средняя Азия — Центр» и «Бухара — Урал». Мощности «Узбекнефтегаза» позволяют обеспечивать добычу 70 млрд кубометров газа и 8 млн тонн жидких углеводородов в год, отмечают «Вести.Экономика».
А у вас в квартире газ?
о каком народе заботятся политики?
Анна Серафимова
Моя тётя говаривала про неких типажей: «В деревне бы жил, за дурачка бы слыл. А в город приехал, в умниках ходит». Про неких политологов, нещадно насилующим наши уши, только так и скажешь. Просто из рубрики «Я плакал». Некий политолог Цветков, комментируя строительство газопровода в Европу, который нам всё построить не дают, подпрыгивая на стуле от переполняющих благородных чувств, заявил: «Мы бы поставляли газ Европе, даже если бы у неё не было денег. Просто потому, что мы понимаем, что люди не должны замерзать».
Вы не всплакнули? А что так? Жестоковыйные? Или вы - жители более трети областей нашей страны, что до сих пор остаются негазифицированными? А до появления газа в Европе чем-то обогревались тамошние жители? Дровами, углём, как наши негазифицированные соотечественники? Пусть продолжают в том же духе. Хоть один европеец всплакнул над нашей горькой судьбиной, как вот политолог убивается?
«Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения», - золотые слова некогда звучали из уст Дмитрия Медведева. В далёком ныне 2007 году, тогда вице-премьер и глава совета директоров «Газпрома», он вещал о реальной возможности полностью газифицировать Россию в течение десятилетнего срока. Прошли годы…
Более того, глава Минэнерго Александр Новак заявил: «В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры». Из-за якобы необъятности страны. Интересно, не будет ли следующим заявление, что вот коли страну раздробить, и её размеры будут меньше, то каждый отдельный кусочек газифицировать получится. Размеры уже не будут мешать. Ведь разбивали СССР ровно под этими лозунгами: расчленим и заживём!
Почему не газифицируют страну? Денег нет. Все они перетекли вместе и минцами-гусинцами в Европу. И если прибегнуть к формулировкам аналитиков, то перспектива такова: «государство переложит затраты по газификации на плечи обывателей, которые в итоге останутся один на один с проблемами обеспечения себя «голубым топливом».
«Газпром» заявляет, что газификации мешает потребительская задолженность: «Долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения — 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей».
А сколько Украина должна? Не подсчитали? Как это называется? Реструктуризация долга? Когда им списали, а с нас за них вычли? Какой долг у потребителей может быть перед вами? Вы же сразу совсем не кинокомедийно с автогеном к горлу: «отключим газ». Знакомая рассказывает, как арестовали её соседа - отца пятерых детей. Он с ружьём вышел, когда пришли газ от его частного дома отрезать за долги. Начало зимы, дома мал-мала-меньше, ему на заводе задерживают зарплату, потому и не может платить, но о проблемах семьи никто слышать не хочет! Цветковы будут сострадальческие рожи корчить только по поводу Шарлей и Гансов. Что ему Ваня с замерзающей оравой ребятишек?
Интересно, как нас приучают к тому, что об отобранном у нас достоянии, каковым являются ресурсы вообще и «Газпром» в частности, надо забыть и с этим смириться. Вот вроде бы некий аналитик порицает газовиков за то, что не обеспечивают население, но тут же: «Концерну и правда нерентабельно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей (это, между прочим, граждане страны, имеющие право на жизнь, которая в холоде и голоде невозможна – А.С.). Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. По сути, в таком случае обеспечение глубинки является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не «Газпром».
По-европейски - пардон, а почему сверхдоходы получает щедро дотируемый государством «Газпром», а не само государство? Ловкая подмена понятий!
Защита мерзкого поведения миллеров усиливается: «Газпрому» нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам».
И тоже: аналитик, сие вещающий, как и Миллер, видимо, уверен, что тот единолично обучал геологов, вёл геологоразведку, искал газовые месторождения, строил газопроводы, потому и все деньги должен получать он один! А при чём тут многонациональный российский народ, которому по конституции всё и принадлежало? Конституцию-то подменили, сейчас там формулировка приблизительно так звучит: «ресурсы принадлежит токмо миллерам».
Но «Газпром» заботится не только о Европе. Он обещает «вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии…. Для примера, 7 млрд рублей «Газпром» направил на газификацию Новосибирской области в 2005–2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области — 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края — менее 10% (на 1 января 2016 года).»
Ни разу не была в Киргизии. Но думаю, климат там мягче, чем в Сибири. Но Газпром и Цветков тоже больше заботятся, как именно киргизы не замёрзли.
К тому же населению самому приходится оплачивать газификацию домовладений, что многим неподъёмно попросту, поскольку «средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей». В европейских странах, о которых все наши помыслы, есть льготное кредитование при газификации. А в Белоруссии даже издан президентский указ, предусматривающий льготные кредиты для этого под 3% годовых. В России такой поддержки граждан нет. «Самая низкая ставка по «газовым» кредитам - 18% годовых. В большинстве банков этот показатель близок к 30%.
А «знаете ли вы», каков уровень обеспечения газом населения ряда постсоветских республик? Армения - 93%, Азербайджан - 80%, Узбекистан - 75%, Белоруссия - 73,9%, Украина - 72%. А Россия (самая холодная из всех перечисленных) - 67,2%. Цветков, пожалей ты нас!
Однако не всё так плохо! Ведь темпами миллиардизации отдельных граждан мы обгоняем все страны мира вместе взятые!
Континент с плюсом
Владимир Путин встретится с турецким коллегой и проведет саммит "Россия - Африка"
Текст: Кира Латухина
Эта неделя у главы государства будет богатой на международные мероприятия, которые пройдут в Сочи - это российско-турецкие переговоры и саммит "Россия-Африка".
Во вторник Владимир Путин снова встретится с турецким коллегой, чтобы продолжить обсуждение ситуации в Сирии. "Это естественно прежде всего в контексте проводимой турецкими вооруженными силами военной операции в Заевфратье", - сказал журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков. В Кремле позитивно оценивают итоги переговоров турецкого руководства с вице-президентом США, как раз истекают 120 часов, и то, как будет развиваться ситуация, и обсудят лидеры в Сочи.
Для Москвы главное - добиваться на постоянной основе долгосрочного стабильного урегулирования в Сирии и в регионе, а это можно сделать только на основе восстановления единства страны. И особенно важно в эти дни не нанести ущерба урегулированию сирийского кризиса и продвижению политического процесса, с учетом того, что в конце октября состоится первое заседание конституционного комитета.
Также в Сочи состоится грандиозное внешнеполитическое и внешнеэкономическое мероприятие - первый саммит "Россия-Африка", который продлится два дня: 23 и 24 октября. В Сочи приедут 44 главы государств и правительств, а всего будет представлено 54 страны. Приглашены руководители региональных организаций. Сопредседатели саммита - президенты России и Египта.
"Сегодня российско-африканские связи находятся на подъеме", - оценил в интервью ТАСС Владимир Путин. Россия поддерживает стремление африканских государств "самим, без навязанных подсказок, определять свое будущее", сказал он. "При этом мы не обуславливаем свою поддержку, предлагаемые совместные проекты развития политическими или иными условиями, так называемыми эксклюзивными, а на деле кабальными экономическими и торговыми преференциями, не навязываем свою позицию, а уважаем предложенный самими африканцами принцип "африканским проблемам - африканские решения", - объяснил российский лидер.
В ближайшие пять лет инвестиции в Африку будут очень большими: в процессе подготовки и реализации - инвестпроекты на миллиарды долларов, объявил Путин. "Африка все больше становится континентом возможностей... А где открываются существенные перспективы для инвестиций, для извлечения выгоды, там возникает конкуренция, к сожалению, порой выходящая за рамки приличий", - констатировал он. "Мы видим, как ряд западных государств прибегает к давлению, запугиванию и шантажу правительств суверенных африканских стран. Подобными методами они пытаются вернуть утраченные влияние и доминирующие позиции в бывших колониях, стремятся - уже в "новой обертке" - выкачивать сверхприбыли, эксплуатировать континент без оглядки и на людей, живущих здесь, и на экологические и другие риски. Вероятно, чтобы никто не мешал такой политике, препятствуют установлению более тесных отношений России с Африкой", - подчеркнул президент.
Россия готова не к "переделу" богатств континента, а к цивилизованной конкуренции за сотрудничество с Африкой. "И конечно, мы нацелены вместе с нашими африканскими партнерами отстаивать общие экономические интересы, защищать их от односторонних санкций, в том числе путем снижения доли доллара и перехода на другие валюты во взаимных расчетах", - объявил Путин. "Мы не дружим с кем-либо против кого-либо и решительно отвергаем какие бы то ни было геополитические игры вокруг Африки", - заключил он.
Уже в среду состоится экономический форум "Россия-Африка". Приглашены 10 тысяч представителей. На заседании выступят Владимир Путин и египетский лидер Абдельфаттах Сиси, а перед этим они проведут отдельную встречу, одной из тем которой станут перспективы возобновления чартерного авиасообщения. Выступая на форуме, Путин оценит экономические отношения России и Африки, расскажет о поддержке континента. По итогам состоится подписание большого пакета документов.
Путин и Сиси также проведут рабочий завтрак с участием руководителей ведущих региональных организаций, посвященный перспективам сотрудничества с ЕАЭС. Еще российский лидер отдельно побеседует с лидерами африканских стран (в том числе ЮАР, Намибии, Эфиопии, ЦАР, Конго, Уганды, Нигерии), кратко переговорит с руководителями африканских информагенств, после чего состоится церемония официальной встречи и торжественный прием.
Второй день будет не менее перенасыщен событиями. В четверг начнется сам саммит, в котором будут два пленарных заседания. В них примут участие все главы государств и руководители делегаций, причем слово будет предоставлено каждому. "Президент Путин не может физически со всеми встретиться, но мы очень хотим, чтобы каждый выступил: хотя бы кратко изложил свою позицию по теме сотрудничества с Россией", - пояснил Ушаков.
Речь на первом заседании Путин посвятит состоянию и перспективам развития отношений, причем обозначит конкретные шаги по углублению сотрудничества в самых разных сферах, в том числе безопасности, противодействию терроризму, разрешению региональных конфликтов, экономике. "Особое внимание будет уделено возрастающей роли Африки в системе международных отношений", - рассказал Ушаков. После небольшого перерыва состоится второе заседание - в формате рабочего завтрака, и снова каждому лидеру будет предложено выступить. По итогам ожидается декларация, где будут зафиксированы согласованные подходы к вопросам развития российско-африканского сотрудничества, углубления взаимодействия на международной арене и так далее. Будет подписан пакет документов. Кроме того, российский лидер проведет отдельные встречи с африканскими лидерами, в том числе главами Анголы, Кении, Руанды, Гвинеи. Саммиты "Россия-Африка" будут проходить раз в три года.
В Ташкенте при участии ГП КС состоялось совместное заседание Совета операторов РСС
16 октября 2019 года в Ташкенте (Республика Узбекистан) состоялось совместное заседание Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций Регионального содружества в области связи (РСС) и Рабочей группы по спутниковым технологиям при Совете.
ГП КС в Ташкенте
В ходе мероприятия основное внимание было уделено вопросам приоритетных направлений деятельности операторов в реализации программ цифровой экономики в странах-участницах РСС, в том числе с использованием перспективных космических технологий. Большой интерес у участников совещания вызвал доклад Директора департамента продаж операторских и корпоративных решений подведомственного Россвязи ФГУП "Космическая связь" (ФГУП ГП КС) Михаила Глинки «о спутниковой системе связи на высокоэллиптических орбитах «Экспресс–РВ».
ГП КС в Ташкенте
В работе заседания приняли участие представители Администрации связи Республики Узбекистан, АК «Узбектелеком», АО «Казахтелеком», ПАО «Ростелеком», ПАО «Вымпелком», Huawei Technologies Co Ltd, ФГУП «Космическая связь», МОКС «Интерспутник», РУП «Белтелеком», ГУП «Unicorn.uz» и Исполнительного комитета РСС.
Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга
В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 21.10.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,3 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.
Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 22.10.2019 – 27.10.2019 года будет находиться в диапазоне 1,8-3,5 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.
Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.
Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.
О Первой Всероссийской конференции с международным участием «Современная иммунопрофилактика: вызовы, возможности, перспективы»
17-18 октября 2019 года в Москве состоялась Первая Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Современная иммунопрофилактика: вызовы, возможности, перспективы».
Проведение крупнейшего научного форума по вопросам вакцинопрофилактики инициировано Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, организовано Центральным НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора при содействии Всероссийского научно-практического общества эпидемиологов, микробиологов и паразитологов и Национального научного общества инфекционистов.
Председателем Президиума Конференции выступила Попова Анна Юрьевна – Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
Конференция объединила ученых и специалистов практического здравоохранения. В работе Конференции приняли участие более 1500 врачей различных специальностей из 78 регионов Российской Федерации – педиатров, терапевтов, врачей общей практики, инфекционистов, эпидемиологов, специалистов в области организации здравоохранения и др., а также ведущие специалисты в области иммунопрофилактики из Российской Федерации, Республики Белоруссия, Турецкой Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан и Всемирной организации здравоохранения.
В ходе работы 16 секционных заседаний было сделано более 100 докладов, которые определили новые научные тренды по актуальным темам:
· эпидемиологическая ситуация в мире и России и современные технологии эпидемиологического надзора за вакциноуправляемыми инфекциями и иммунопрофилактикой;
· организация вакцинации населения: современные подходы с учетом международного опыта;
· опыт реализации и перспективы развития национального и региональных календарей профилактических прививок;
· современные подходы к иммунопрофилактике отдельных инфекций;
· обеспечение безопасности иммунизации, вопросы надзора за неблагоприятными последствиями иммунизации;
· развитие производства иммунобиологических препаратов в Российской Федерации;
· противодействие антивакцинальной пропаганде.
Участники также обсудили такие важные темы как выявление, расследование и профилактика побочных реакций после иммунизации и стратегия иммунизации на протяжении всей жизни, вызвавшие активную дискуссию и живое обсуждение насущных проблем вакцинопрофилактики его участниками.
В ходе работы подготовлены предложения о внедрении основных подходов иммунизации на протяжении жизни в разрабатываемую Стратегию развития вакцинопрофилактики в Российской Федерации до 2035 года.
Участники Конференции высоко оценили научно-методический уровень и организацию проведения форума, а также высказали пожелание о ежегодном характере проведения такого мероприятия в связи с актуальностью проблемы вакцинопрофилактики, ее значением для достижения поставленных Президентом Российской Федерации целей увеличения продолжительности и качества жизни россиян.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter