Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги, друзья! Приветствую вас сердечно в Сочи на нашей очередной встрече в рамках Евразийского экономического союза.

Начать хотел бы с другого – с того, что отношения между Россией и Белоруссией укрепляются, отношения стратегического партнёрства, союзнического характера. У нас подготовлены важные документы в развитие нашего взаимодействия, в том числе основные ориентиры макроэкономической политики на 2018–2019 годы.

Соответствующие ведомства активно ведут подготовку к Высшему Государственному Совету Союзного государства, который мы планируем провести, как договорились, в Белоруссии в июне этого года.

Что касается нашего сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, то об этом мы сегодня поговорим подробнее уже со всеми коллегами.

Рад возможности на полях сегодняшнего международного мероприятия обсудить и двусторонние вопросы.

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение.

Прежде всего банально, традиционно хочу поздравить Вас с высоким доверием россиян, с очень впечатляющими мероприятиями, которые были проведены в Москве: инаугурация, День Победы. Очень достойно! Белорусы это очень хорошо оценили. Поэтому ещё раз хочу воспользоваться случаем и поздравить Вас с этими достойными мероприятиями, с их результатами.

Действительно, у нас запланирован Высший Госсовет, мы с Вами ещё до выборов определились, что в Минске его проведём. А затем у нас осенью обычно проводится один раз в год Форум регионов, он пройдёт в Могилёве – область, которая граничит со Смоленской областью.

Поэтому обычно мы проводили на высшем уровне этот форум, думаю, найдёте время осенью, чтобы посетить Могилёв. Посмотрите, это для Вас новый город. И мы достойно готовимся – россияне и белорусы, – чтобы этот форум провести на высоком уровне.

И в связи с тем, что у нас будут эти мероприятия, это облегчает нашу участь сегодня: мы можем обозначить какие-то вопросы, а если мы не сможем углубиться в них, мы можем на Высшем Госсовете ещё раз вернуться к ним и принять по ним решения, мы на это имеем полное право.

И осенняя встреча, думаю, мы также найдём возможность встретиться, поговорить о вопросах, которые сегодня существуют в наших межгосударственных отношениях.

Встреча с Президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Сооронбаем Жээнбековым. Обсуждались актуальные вопросы двустороннего взаимодействия, включая сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза.

В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович! Уважаемые друзья! Позвольте всех вас сердечно поприветствовать.

У нас будет возможность сегодня, что называется, в кулуарах спокойно поговорить по всем вопросам, которые представляют взаимный интерес.

В начале нашей встречи хотел бы отметить, что у нас, как и со многими нашими партнёрами, наблюдается рост товарооборота, что не может не радовать. Действует Фонд развития, и, на мой взгляд, нам есть о чём поговорить, есть хорошие примеры сотрудничества. У нас ряд направлений, которыми мы традиционно занимаемся, и в целом они двигаются неплохо, на мой взгляд.

Сегодня будет возможность поговорить и в широком составе с коллегами по развитию нашего сотрудничества в рамках нашей экономической организации, которая, на мой взгляд, создаёт необходимые условия для расширения сотрудничества и взаимодействия.

В общем, хочу сказать, что очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!

С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне очень рад нашей встрече и возможности обсудить актуальные вопросы между нашими странами.

И в первую очередь хочу поздравить Вас с официальным вступлением в должность Президента Российской Федерации. Под Вашим руководством Россия добилась очень серьёзных, больших успехов.

Убеждён, под Вашим руководством Россия добьётся ещё больших успехов в своём развитии – во внутренней, внешней политике, – и мы искренне желаем этого.

Особо хочу отметить, с удовлетворением, что с начала года активизировался диалог практически во всех направлениях, на всех уровнях нашего сотрудничества.

Со своей стороны ещё раз хочу подтвердить неизменный курс Кыргызстана на усиление многостороннего взаимодействия с нашим стратегическим партнёром, главным союзником – Россией.

Большое Вам спасибо за тёплый приём и гостеприимство, которое мы ощущали с первых минут пребывания на Российской земле.

Спасибо большое.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.

В Сочи состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, в котором приняли участие Владимир Путин, Александр Лукашенко, Нурсултан Назарбаев, Сооронбай Жээнбеков и Никол Пашинян.

На повестке дня – вопросы сотрудничества в энергетике, цифровой экономике, медицине, экологии, а также предоставление Молдавии статуса страны-наблюдателя в Евразийском экономическом союзе.

Ранее в этот день состоялись двусторонние встречи главы Российского государства с каждым из участников саммита.

Перечень документов, подписанных на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

1. Решение «О Положении о статусе государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе».

2. Решение «О предоставлении Республике Молдова статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе».

3. Протокол о внесении изменения в Договор о присоединении Киргизской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанный 23 декабря 2014 года.

4. Соглашение о международных договорах Евразийского экономического союза с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями.

5. Решение «О порядке оплаты услуг экспертов специализированных групп, создаваемых Судом Евразийского экономического союза».

6. Решение «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2018–2019 годы».

7. Распоряжение «О докладе «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты».

8. Распоряжение «О докладе «Кыргызская Республика: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты».

9. Распоряжение «О реализации планов либерализации по отдельным секторам услуг в рамках Евразийского экономического союза».

10. Решение «О внесении изменений в перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза».

11. Распоряжение «О представлении информации в соответствии с подпунктом 5 пункта 20 Протокола о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий (приложение № 20 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)».

12. Решение «О Совете по агропромышленной политике Евразийского экономического союза».

13. Решение «О Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза».

14. Решение «О Совете руководителей государственных (национальных) органов по стандартизации государств – членов Евразийского экономического союза».

15. Решение «О Совете руководителей органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза».

16. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».

17. Протокол о внесении изменения в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Киргизской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Киргизской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанный 8 мая 2015 года.

18. Решение «О Евразийской экономической интеграции».

Стенографический отчёт о заседании Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Только что мы завершили заседание Высшего Евразийского экономического совета в узком составе. Обсуждены важные аспекты деятельности Евразийского союза и достигнут ряд договорённостей. Не скрою, это не без дискуссий, не без споров, но нам удалось всё-таки добиться общих решений.

Отмечу решение об учреждении статуса страны-наблюдателя при ЕАЭС, согласован вопрос, чтобы такой статус был предоставлен Республике Молдова. В этой связи хотел бы поприветствовать присоединившегося к нашему заседанию Президента Игоря Николаевича Додона. Рассчитываем, что Республика Молдова в качестве наблюдателя будет активно участвовать в деятельности нашего интеграционного объединения. Мы готовы рассмотреть заявки и других заинтересованных стран, прежде всего наших соседей – государств СНГ.

В ходе заседания в узком составе подробно обсуждены и другие актуальные вопросы взаимодействия «пятёрки». Россия как председатель ЕАЭС высказала свои соображения по повестке интеграционной работы на 2018 год. В числе первоочередных задач – повышение эффективности функционирования общего внутрисоюзного рынка, сближение национальных правил экономического регулирования.

Приоритетное внимание по-прежнему будет уделяться устранению остающихся ограничений и изъятий на пути свободного перемещения товаров, капиталов, рабочей силы. Ориентируемся на создание наиболее комфортных условий для развития предпринимательской активности, в том числе за счёт системной работы с деловыми кругами и учёта их пожеланий.

Хорошие возможности для наращивания сотрудничества открываются в атомной энергетике, в области возобновляемых энергоисточников, в экологии, медицине, космосе. В этих передовых отраслях важно расширять производственную кооперацию, совместно работать над новыми технологиями и ноу-хау, внедрять инновации, отвечающие требованиям мировой экономики, глобального технологического развития.

Ещё один приоритет – реализация цифровой повестки ЕАЭС. Российское председательство предлагает осуществить несколько перспективных цифровых проектов в области интернет-торговли, технологии отслеживания движения товаров, создания транспортных коридоров, промышленной кооперации. Совсем недавно по инициативе Президента Казахстана прошёл соответствующий форум по этой проблематике. Мы это всячески поддерживаем и будем работать вместе. Естественно, будут заинтересованы, рассмотрены и соответствующие инициативы наших партнёров по объединению. Об одной из них я только что сказал.

Конечно, следует предпринимать дополнительные шаги по формированию единого рынка услуг ЕАЭС. В прошлом году в число секторов, функционирующих по наднациональным правилам, вошли туризм, научно-исследовательская деятельность, реклама. К концу текущего года 60 процентов общего объёма услуг будет регулироваться на основе союзного права.

Хотел бы отметить, что в целом Евразийский экономический союз развивается весьма динамично. Так, например, в 2017 году валовой внутренний продукт стран-участниц вырос на 1,8 процента, промышленное производство увеличилось на 1,7 процента, а сельскохозяйственное – на 2,5 процента.

Снизился уровень инфляции во всех наших государствах в среднем по Союзу до 3,1 процента. Улучшилось состояние внешней и внутренней торговли. Поставки товаров и услуг на рынки третьих стран возросли на 24,4 процента, а товарооборот между государствами – членами ЕАЭС вырос на 26 с лишним процентов.

Совершенствуется сфера технического регулирования. В этих условиях по предложению Евразийской экономической комиссии создаются профильные советы руководителей ведомств, стандартизации и аккредитации. Аналогичный орган будет учреждён и для координации политики в транспортной сфере. В его задачу войдёт разработка мер по развитию рынка перевозок в рамках ЕАЭС.

Также сформируем совет министров сельского хозяйства стран Союза, который займётся согласованием общей стратегии в агропромышленной сфере и продвижением союзной продукции на зарубежные рынки.

Эффективно заработал Суд Евразийского экономического союза, обеспечивающий объективное юридическое рассмотрение возникающих между странами спорных ситуаций.

Стоит отметить и то, что наше объединение воспринимается международными экспертами как открытый, общий рынок и единое инвестиционное и деловое пространство. В рейтинге Doing Business – 2018 ЕАЭС занимает 35-е место из 190 мест, в 2017 году это было 40-е. По отдельным индексам мы вошли в число лидеров, например регистрация собственности, присоединение к электросетям, исполнение контрактов и так далее.

Развивается сотрудничество с другими странами и интеграционными объединениями. Сегодня мы подпишем соглашение о международных договорах ЕАЭС. Оно определит протокольные, юридические и организационные процедуры взаимодействия с зарубежными партнёрами. Упомяну, что успешно реализуется соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. В 2017 году совокупный экспорт государств ЕАЭС в эту страну вырос сразу на 40 процентов.

На этой неделе в Астане планируется подписать соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и временное соглашение об образовании зоны свободной торговли с Ираном. Продолжаются переговоры по заключению преференциальных договорённостей с Израилем, Сербией, Сингапуром. В скором времени стартуют аналогичные переговоры с Египтом и Индией.

Спасибо большое за внимание, уважаемые коллеги.

Передаю слово Премьер-министру Армении Николу Воваевичу Пашиняну.

Пожалуйста.

Н.Пашинян: Спасибо большое.

Уважаемый Председатель Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего хочу начать с поздравления всех присутствующих с прошедшим праздником Великой Победы. Великая Отечественная война была тяжелейшим испытанием для народов стран ЕАЭС и многих народов мира. Наш долг – сохранить и передать молодым поколениям память об этом доблестном подвиге дорогих ветеранов, сделать всё возможное для обеспечения безопасности, устойчивого развития и процветания наших стран. Хочу также искренне поблагодарить Президента России за оказанный тёплый приём и гостеприимство, а также за организацию настоящего саммита на таком высоком уровне.

Уважаемые главы государств! Как вам известно, в Армении произошла мирная смена власти, о чём вы, полагаю, хорошо осведомлены. Мы сегодня уже сформировали Правительство, программа которого в концептуальном плане не будет предусматривать реверсов на внешнеполитическом треке.

Подтверждаю полную приверженность международным обязательствам, взятым Республикой Армения, в том числе и в рамках Евразийского экономического союза. Мы настроены на активное взаимодействие с партнёрами по ЕАЭС и в интересах практического достижения свободы передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала, а также внедрения преференциальных режимов экономического сотрудничества, регламентированных правом Союза.

Имеющаяся по части ЕАЭС в армянском обществе дискуссия обусловлена тем, что решение вопросов администрирования, перехода на новые, общие механизмы регламентации, наличие различных препятствий и барьеров и изъятий пока не оправдывают ожиданий бизнеса незамедлительно получить конкретные и осязаемые преимущества, заложенные в основу идеи евразийской интеграции.

Полагаю, что совместные усилия стран ЕАЭС и последовательность в достижении видимых с каждым днём результатов могли бы уменьшить охват таких дискуссий. Армения в этом заинтересована и исходит из того, что необходимо прежде всего обеспечить рост торгово-экономического сотрудничества, сделать акцент на высокие и новые технологии, обеспечить на деле равные условия для хозяйствующих субъектов, найти развязки по тем актуальным вопросам, которые напрямую влияют на качество жизни. В конце концов, если показатели экономической активности, а они налицо, не прочувствованы гражданами, то они просто переходят в категорию статистики.

Уважаемые главы государств! Прежде чем остановиться на двух-трёх вопросах повестки дня, отмечу, что армянская сторона готова поддержать принятие всех согласованных к заседанию документов. По части вопросов, относящихся к деятельности ЕАЭС по внешнему контуру, отмечу, что проект положения о статусе наблюдателя после долгих согласований, по нашему мнению, получился выверенным и, главное, всецело вытекающим из договора о Союзе.

Полагаем, что проработку вопроса необходимости введения в ЕАЭС помимо наблюдателя иных форматов взаимодействия с третьими странами целесообразно рассмотреть после анализа практической реализации института наблюдателя, тем более что сегодня ожидается принятие соглашения о международных договорах ЕАЭС с третьими государствами или другими интеграционными объединениями, которые призваны регламентировать вопросы заключения договоров, упорядочить работу совместной исследовательской группы и многое другое.

Реализация макроэкономической политики на 2018–2019 годы, а это активизация процесса восстановления экономического роста и создание условий для устойчивого развития, несомненно, будет содействовать достижению национальных приоритетов, в том числе и посредством осуществления мер, направленных на формирование единого рынка услуг.

В заключение хотел бы выразить надежду, что дальнейшее взаимодействие стран Евразийского союза будет ориентировано на достижение развития посредством создания комфортных условий для предпринимательства и инвестиций, повышения уровня жизни граждан.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Александр Григорьевич Лукашенко, пожалуйста, Беларусь.

А.Лукашенко: Уважаемые члены Высшего Евразийского экономического совета!

Традиционно, прежде всего, Владимир Владимирович, от имени Белоруссии ещё раз поздравляю Вас с вступлением в должность Президента Российской Федерации. Как здесь уже в узком составе отмечалось, мы уверены, что в этот непростой период Россия останется мощной движущей силой нашей интеграции.

За прошедшие три с половиной года со дня вступления в силу договора проделана большая работа по вопросам межгосударственного взаимодействия. Однако эффективность проводимых мероприятий всё ещё желает быть лучшей. Многие наши договорённости, к сожалению, остаются по-прежнему нереализованными.

Изначально Союз создавался как структура для исключительно экономического сотрудничества. Предполагалось выстроить систему равноправных рыночных отношений. Но в торговлю регулярно вмешивается политика. Интересы отдельных товаропроизводителей периодически ставятся выше принятых нами решений. Это идёт вразрез с нашими договорённостями. Не надо приводить примеры, вы о них сами прекрасно знаете. Единственный положительный момент – это то, что мы наконец вместе задумались над созданием перспективных механизмов не только урегулирования споров, но и их предотвращения.

Структура экономик наших стран во многом разная. Кто-то больше экспортирует сырьё, кто-то больше продаёт продукты переработки. И сырьевая, и производственная база у Союза колоссальная, но мы так и не научились эффективно её использовать, не выработали единых правил для общего рынка.

Сегодня именно региональное интеграционное объединение создаёт предпосылки для роста мировой экономики. А мы, вместо того чтобы свободно торговать, закрываемся друг от друга. Более того, обмениваемся взаимными претензиями даже в средствах массовой информации, рискуя международным авторитетом Союза. И здесь Нурсултан Абишевич в закрытом режиме приводил хороший такой идеологический пример – когда нам хватает проблем со стороны, мы ещё создаём друг для друга проблемы.

Надо в этой непростой ситуации, когда предпринимается давление со стороны на Союз, организоваться наконец-то, сплотиться и, сделав определённые выводы, извлечь интерес для наших стран. Мы игнорируем цивилизованный способ решения торговых споров через Евразийскую экономическую комиссию. Абсолютно поддерживаю тех, кто говорит о том, что надо сегодня, конкретизировав роль (с учётом нашего опыта) Комиссии, усилить функции нашего, так сказать, правительства, общего экономического правительства.

К сожалению, опять не готовы для обсуждения на высшем уровне программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Надеемся, что хотя бы к концу текущего года мы поставим подписи под этими основополагающими документами. И не надо тут подозревать Беларусь, что это только в интересах Беларуси. Мы договорились, что мы решим этот вопрос, значит, его надо решать.

Отмечу разработанный проект положения о статусе государства-наблюдателя при ЕАЭС как один из успешных этапов совместной работы, то есть когда захотели, поставили перед собой задачу и цель, мы её решили и даже приняли сегодня положительное решение по первому нашему наблюдателю.

Но нельзя делать опрометчивых шагов в этом плане, особенно если страны не готовы к установлению более тесных контактов с нашей организацией. ЕАЭС должен сам доказать свою притягательность для третьих государств.

Беларусь поддерживает принятую цифровую повестку Евразийского экономического союза до 2025 года. Готовы участвовать в инициативах в сфере цифровой торговли, электронной логистики и цифровых транспортных коридоров. Необходимо создать совместные технические и правовые условия, позволяющие объединять наши национальные системы в интеграционно-цифровые платформы.

Совершенствуется договорно-правовая база Союза, завершено согласование проекта соглашения о международных договорах с третьими государствами, организациями и интеграционными объединениями. Важно, чтобы этот документ не стал сухой инструкцией, а придал новый импульс переговорным процессам с нашими партнёрами, как подчеркнул опять же Президент Казахстана, нужными для нас партнёрами. И я его в этом плане абсолютно поддерживаю.

Создаются несколько специальных отраслевых органов Союза. Нужно сделать всё для того, чтобы их работа была ориентирована на решение конкретных проблем и они смогли внести весомый вклад в создание общего рынка без изъятий и ограничений. Наш интеграционный проект будет развиваться только при соблюдении четырёх основных свобод, которые закреплены в Договоре о Евразийском экономическом союзе. Крайне важно ценить и выполнять достигнутые договорённости, решать самые сложные проблемы, опираясь на нами же созданные правила, уважать друг друга, как это принято у союзников и деловых партнёров. Беларусь настроена именно на такой стиль дальнейших отношений.

В заключение ещё раз благодарю российских коллег за традиционно высокий уровень организации Высшего совета и комфортную рабочую атмосферу саммита.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Нурсултан Абишевич, прошу Вас.

Н.Назарбаев: Уважаемые коллеги!

Рад встречаться с вами здесь, в прекрасном Сочи, увидеть вас здоровыми, крепкими и пожелать вам всего самого доброго и поблагодарить российскую сторону, как всегда, за тёплый приём, который нам оказывается. Также хотел бы присоединиться и поздравить Владимира Владимировича Путина с убедительной победой на выборах 18 марта, с переизбранием на должность Президента России и пожелать ему всяческих успехов в этой работе.

Уважаемые коллеги! Мы создали в ЕАЭС общую таможенную территорию и единый ёмкий рынок, сообща координируем экономическую политику в ключевых отраслях. Интеграционные процессы вносят существенный вклад в темпы экономического роста наших государств, о чём здесь говорили Президент Путин и Президент Лукашенко. Этому способствовала позитивная динамика в стратегических отраслях, рост экономики в сельском хозяйстве, промышленности, и произошёл существенный рывок как внешний, так и во взаимной торговле между нашими странами.

Как здесь говорилось, можно ещё раз сказать, что за прошедший год внешняя и взаимная торговля ЕАЭС увеличилась, соответственно, на 24,5–26 процентов, это хорошие показатели. Позитивная динамика сохраняется и в этом году. Укрепился международный авторитет нашей организации, всё больше стран стремятся быть с нами в торгово-экономическом сотрудничестве. В целом можно сказать, что в короткий срок ЕАЭС удалось встать на ноги, состояться как полноценное интеграционное объединение. Уверен, что и сегодняшнее заседание внесёт свой весомый вклад в дальнейший рост и развитие нашей организации.

Уважаемые участники заседания! Сегодня повестка, представленная на наше рассмотрение, весьма насыщенная. Узким составом мы обсудили ряд вопросов, направленных на дальнейшее укрепление экономического сотрудничества в рамках нашей организации, и в данном контексте мной были предложены следующие вопросы.

Во-первых, надо сформировать специальную межправительственную рабочую группу наших стран для выработки комплекса мер, прежде всего по анализу выполнения всех решений, которые мы приняли, по анализу продолжающих иметь место препятствий торговли как на границе, так и между отраслями экономики.

Во-вторых, с учётом современных непростых условий влияния санкций посмотреть, как нам дальше работать. Внесено предложение о декларации о дальнейшем развитии углубления. Это углубление должно идти тогда, когда мы поймём, что мы до сих пор сделали. Если мы всё выполнили, тогда говорить о расширении углубления.

В-третьих, проработать возможность реализации крупных инфраструктурных мегапроектов. К ним относится проект высокоскоростной железной магистрали «Евразия», которая соединит Европу и Азию через Россию и Казахстан. Другим перспективным проектом стало бы строительство судоходного канала «Евразия», который позволит связать водными путями Чёрное и Каспийское моря. Это, конечно, крупные проекты, но мы должны взяться за такие проекты. Иными словами, инфраструктура ЕАЭС может стать хорошим мостом между Азией и Европой, Востоком и Западом, Тихим и Атлантическим океанами.

Четвёртое. Важно повысить роль Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, который мы создали, и Евразийского фонда стабилизации и развития деятельности нашего объединения. Они должны активно участвовать в реализации крупных проектов.

Также хотел бы поделиться своим видением некоторых новых возможностей, реализацию которых можно учесть в ходе дальнейшей работы нашей организации. Как известно, на базе международной специализированной выставки «Экспо-2017» в Астане (в Казахстане) сейчас создаются три международных центра. Первый по финансам, по зелёным технологиям и IT-стартапам. Таким образом, весь выставочный комплекс будет далее служить задачам инновационного устойчивого развития. В этой связи предлагаю.

Первое. Приглашаю финансовые институты стран ЕАЭС использовать возможности Международного финансового центра «Астана», который открывается 4 июля этого года.

Второе. Проводить на территории «Экспо» мероприятия финансового блока ЕАЭС, включая заседания вспомогательных консультативно-совещательных органов деловых советов.

Третье. В рамках реализации цифровой повестки предлагаю на территории «Экспо» на базе будущего международного технопарка IT-стартапов организовать работу офисов управления цифровыми проектами и инициативами в рамках ЕАЭС. Для полноценной работы экспортной площадки будут созданы для вас все необходимые условия.

Уважаемые друзья! В этом году председательство в Евразийском экономическом союзе перешло к Российской Федерации. Пользуясь случаем, хотел бы пожелать успехов нашим российским друзьям.

В следующем месяце в России стартует одно из ключевых спортивных состязаний планеты – первенство мира по футболу, огромное мероприятие планетарного масштаба. Мы желаем российской стороне отличного проведения и российским футболистам – побед. Уверены, страна создаст неповторимую атмосферу праздника и проведёт столь важное мероприятие на самом высоком уровне, на которое, надеемся, мы будем приглашены.

Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Вы все приглашены, я уже об этом говорил. Спасибо Вам большое за добрые пожелания.

Сооронбай Шарипович, пожалуйста.

С.Жээнбеков: Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания! Позвольте поприветствовать всех участников заседания, ещё раз выразить сердечную признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за прекрасную организацию встречи, а также за традиционно тёплый, радушный приём.

Пользуясь случаем, хотел бы от себя лично и от имени всех кыргызстанцев искренне поздравить Владимира Владимировича с победой и вступлением в должность Президента Российской Федерации и пожелать дальнейших успехов на этом ответственном посту.

Одновременно хотел бы поздравить Никола Воваевича с избранием на пост Премьер-министра и пожелать успехов в работе.

Уважаемые коллеги! Евразийская интеграция была и остаётся приоритетным направлением во внешнеэкономической политике Киргизской Республики. В докладе Киргизской Республики «Два года в ЕАЭС. Первые результаты» отражены основные итоги нашей деятельности в рамках Союза. Одним из положительных итогов участия Кыргызстана в Союзе является либерализация рынка труда и улучшение положения наших трудовых мигрантов.

При этом, несмотря на позитивные изменения, нам предстоит решить ещё немало вопросов, в том числе путём совершенствования положений Союзного договора. Необходимо стремиться к обеспечению равных прав и социальных гарантий трудящихся мигрантов в нашем интеграционном объединении.

Мы проделали значительную работу в рамках Союза по созданию условий для успешного ведения бизнеса и устранения внутренних ограничений в торговле. Наглядным подтверждением позитивных результатов наших совместных усилий в данном направлении является рост объёма взаимной торговли государств-членов в 2017 году на 26 процентов.

Особого внимания заслуживает вопрос своевременного выполнения поставленных задач в рамках цифровой повестки, направленной на устранение барьеров в торговле, в том числе по прослеживаемости товаров. При этом необходимо учитывать потенциал стран ЕАЭС по внедрению цифровых технологий по маркировке и отслеживанию товаров. Считаю, что механизмы их прослеживаемости должны быть синхронизированы и внедряться поэтапно, особенно с учётом нагрузки на малый и средний бизнес.

Уважаемые главы государств! Сегодня в мире мы наблюдаем тенденцию ужесточения так называемых торговых войн. Нарастание геополитической напряжённости может подрывать все результаты, которые мы достигли в рамках евразийской интеграции. Мы должны уйти от внутренней конкурентной борьбы и совместно действовать на международной арене. Только углубляя и расширяя нашу интеграцию, мы можем раскрыть весь имеющийся экономический потенциал наших стран.

Вместе с тем убеждён, что совместная работа по расширению торгово-экономических связей Евразийского экономического союза с третьими странами, в том числе с Китаем, Индией, Сингапуром, имеет стратегическое значение. Большим шагом в сфере предоставления услуг в рамках Союза стало включение в единый рынок предоставления услуг туроператоров и турагентств. Важно продолжить работу по созданию единого рынка услуг.

Отдельного внимания требует разработка проектов, создающих региональные производственные цепочки для развития кооперационных связей между нашими странами. Для финансирования таких проектов надо усилить деятельность Евразийского банка развития. Необходимо, чтобы у нас действовал реально работающий финансовый институт развития ЕАЭС, нацеленный на углубление интеграционных процессов.

Уважаемые коллеги! Нужно двигаться вперёд, но всё ещё имеются вопросы, которые не решаются со дня присоединения Киргизской Республики к Союзу. Говоря о препятствиях и барьерах, хотим сказать, что необходимо наделить Комиссию дополнительными компетенциями для оперативного решения спорных ситуаций в передвижении товаров. Комиссия должна проявлять активность и твёрдость для урегулирования проблемных вопросов, возникающих между государствами – участниками Союза.

При этом остро стоит вопрос бюрократизации в органах Союза. Принятие решения в рамках Союза должно быть быстрым, гибким и мобильным. Процесс должен быть прозрачным и понятным, в том числе и для бизнеса, который за поддержкой обращается в Евразийскую экономическую комиссию. Комиссия должна эффективно разрешать конфликтные ситуации и контролировать выполнение соответствующих обязательств.

Предлагаю поручить Комиссии разработать конкретные предложения в данном направлении и представить их на наше решение.

Уважаемые коллеги! Завершая своё выступление, хотел бы ещё раз заверить партнёров, что способствование всесторонней интеграции на Евразийском пространстве является одним из ключевых направлений внешней политики Кыргызстана.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое!

Слово Игорю Николаевичу Додону как главе государства-наблюдателя. Пожалуйста.

И.Додон: Спасибо большое!

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте прежде всего поздравить вас с прошедшим Днём Победы! Это общий праздник, общая победа всех наших народов – так было, есть и будет.

Сегодня важный день и историческое событие. Республика Молдова получила официальный статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. К более активному участию в новых интеграционных проектах на просторах СНГ граждане Молдовы стремились давно. В течение последних лет были собраны сотни тысяч подписей – сначала за интеграцию в Краткая справка Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана Таможенный союз, потом в ЕАЭС. Были проведены региональные референдумы, например в Гагаузии. Был поставлен вопрос о проведении национального референдума несколько лет назад.

Хочу поблагодарить от имени молдавских граждан всех членов Высшего Евразийского экономического совета за поддержку Республики Молдова в её стремлении развивать и укреплять экономические отношения со странами – членами Евразийского экономического союза.

Уверен, что статус наблюдателя позволит нам успешно решать многие вопросы развития сотрудничества в области взаимной торговли, сельского хозяйства, промышленности, информационных технологий, цифровой экономики и во многих других областях экономики.

Наше намерение активизировать экономическое взаимодействие со странами ЕАЭС вызвано прежде всего тем, что последние годы мы наблюдали ослабление экономических связей Молдовы со странами, создавшими Евразийский экономический союз, с которыми ещё недавно, по историческим меркам, у нас было общее экономическое пространство.

Так, в течение 2013–2016 годов экспорт из Молдовы в страны ЕАЭС упал более чем в два раза, а импорт в Молдову из стран ЕАЭС – более чем в 1,6 раза. Это было связано не только со снижением товарооборота с Российской Федерацией. К сожалению, неустойчивой была торговля Молдовы и с другими странами – членами ЕАЭС. Годы роста объёмов взаимной торговли сменялись годами его снижения. В 2017 году произошло некоторое оживление торговли Молдовы со странами ЕАЭС – в основном с Российской Федерацией и Республикой Беларусь, и мы оцениваем это очень позитивно.

В прошлом году мы направили заявление на получение Молдовой статуса страны-наблюдателя при ЕАЭС и начали активно реализовывать повестку развития сотрудничества со странами Евразийского экономического союза.

В апреле 2017 года в Кишинёве мы подписали меморандум о сотрудничестве между Республикой Молдова и Евразийской экономической комиссией. И мы уже провели два заседания совместной рабочей группы.

Молдова стремится развивать экономическое сотрудничество со всеми странами мира. При этом мы хорошо понимаем, что устойчивое развитие нашей экономики невозможно без углубления экономического взаимодействия с нашими традиционными восточными партнёрами. Мы уверены, что в нынешних реалиях только диалог, взаимовыгодное экономическое сотрудничество с Западом и Востоком, взвешенная внешняя политика смогут обеспечить стабильное развитие и сохранение государственности Республики Молдова.

Мы будем исходить из своих национальных интересов, а не следовать чужим интересам и играть в геополитические войны. А национальный интерес Республики Молдова, который поддерживается подавляющим большинством наших граждан, – это сотрудничество с нашими традиционными партнёрами в рамках СНГ и ЕАЭС. Хочу заверить членов Высшего Евразийского экономического совета, что Молдова будет максимально эффективно использовать статус наблюдателя для вывода взаимного сотрудничества в разных сферах экономики на качественно новый уровень.

Уважаемые коллеги! Хочу всем нам пожелать взаимовыгодных экономических и политических динамичных отношений. А Вам, Владимир Владимирович, отдельно хочу пожелать успешного проведения чемпионата мира по футболу.

Спасибо большое за внимание. И спасибо за поддержку.

В.Путин: Благодарю Вас.

Слово Тиграну Суреновичу Саркисяну. Пожалуйста.

Т.Саркисян: Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания! Хочу воспользоваться случаем ещё раз анонсировать, что 17 мая в рамках Астанинского международного экономического форума мы подпишем два важных документа по Вашему поручению. Это соглашение с Китаем и соглашение с Ираном. Поэтому мы ждём вице-премьеров в Астане, в рамках Астанинского форума.

По повестке сегодняшнего заседания по всем вопросам главы государств уже высказались. Все вопросы согласованы, и мы можем приступить к процедуре подписания этих документов. Владимир Владимирович, Вы должны были анонсировать по вопросу о месте и времени проведения очередного заседания Высшего экономического совета.

В.Путин: Да, мы договорились, что это будет конец ноября или первая половина декабря, Петербург. Приглашаем всех. Спасибо.

Высший Евразийский экономический совет по итогам заседания в Сочи в понедельник утвердил ряд документов, включая соглашение о международных договорах ЕАЭС.

Одним из основных документов является положение о статусе государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который предоставлен Молдавии.

Также утверждено соглашение о международных договорах ЕАЭС с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями, а также решение об основных ориентирах макроэкономической политики членов ЕАЭС на 2018-2019 годы.

Помимо этого, утвержден ряд внутренних документов, касающихся функционирования единого рынка услуг в рамках ЕАЭС, а также решения, связанные с агропромышленной политикой Союза и международной деятельностью.

Президент РФ Владимир Путин и президент Молдавии Игорь Додон провели отдельную встречу после расширенного заседания Высшего Евразийского экономического совета в Сочи.

Путин и Додон обсудили аспекты, связанные с получением Молдавией статуса государственного наблюдателя в ЕАЭС.

Соответствующее решение было принято в понедельник в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета в узком составе.

Международный форум "Шелковый путь в поле зрения археологии" завершился в воскресенье в городе Сиань - административном центре провинции Шэньси /Северо-Западный Китай/. По итогам форума был создан Археологический союз Шелкового пути.

Сообщается, что представители Китая, Казахстана, Кыргызстана, Монголии, Пакистана, России, Таджикистана, Великобритании и Узбекистана достигли на форуме "Сианьского международного консенсуса по проведению археологических исследований и защите культурного наследия Шелкового пути".

В консенсусе предусмотрено активное международное сотрудничество в области археологических исследований на Шелковом пути, всестороннее и систематическое изучение истории Шелкового пути, а также расположения и состояния сохранности соответствующего культурного наследия.

Целью Археологического союза Шелкового пути станет всестороннее содействие проведению археологических работ на Шелковом пути через создание международной археологической команды, проведение совместных исследований, развитие технологических обменов и реализацию плана подготовки специалистов.

Секретариат союза временно разместился в городе Сиань. Его функции совместно выполняют Институт археологии пров. Шэньси и Северо-Западный университет.

Три года назад, 12 мая 2015 года, председатель КНР Си Цзиньпин и президент Республики Беларусь Александр Лукашенко посетили Китайско-белорусский индустриальный парк "Великий камень" под Минском. В честь третьей годовщины этого визита 11 мая в "Великом камне", который считается будущей жемчужиной "Экономического пояса Шелкового пути", состоялся ряд праздничных мероприятий. Были награждены 11 новых резидентов, зарегистрированных в 2018 году, а также три предприятия, уже введенные в эксплуатацию.

Главный исполнительный директор СЗАО "Компания по развитию индустриального парка" Ху Чжэн отметил, что благодаря личной заботе глав Китая и Беларуси, а также мощной поддержке со стороны правительств двух стран, индустриальный парк получил быстрое развитие и совершил прорыв в привлечении инвестиций.

Ху Чжэн в беседе с корр. Синьхуа отметил, что после проведения Форума высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути" правительства Китая и Беларуси оказали парку большую поддержку. Компания по развитию индустриального парка также активизировала работу по ведению бизнеса и привлечению инвестиций.

У входа в "Великий камень" посетителей встречает слоган "Время -- деньги, оперативность -- жизнь". Данный эпохальный лозунг, отражающий китайскую политику реформ и открытости, воодушевляет строителей "Великого камня" непрерывно ускорять работу. К концу 2017 года в стартовой зоне первой очереди парка площадью 3,5 кв. км. была полностью построена вся инфраструктура, что создало условия для всестороннего ведения бизнеса и значительного повышения привлекательности "Великого камня". "В прошлом году около 200 делегаций из разных стран посетили наш парк, более тысячи представителей компаний приехали для изучения возможности инвестировать. Необходимо обратить особое внимание на то, что инвестиционный интерес иностранных компаний к индустриальному парку непрерывно увеличивается", -- сказал Ху Чжэн.

По его словам, в прошлом году "Великий камень" получил большую поддержку со стороны Министерства коммерции Китая и Комитета по контролю и управлению государственным имуществом при Госсовете КНР, которые приняли активное участие в организации различных презентаций парка и увеличили финансирование строительства инфраструктуры. 12 мая 2017 года президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ, расширяющий сферы производства в парке, снижающий инвестиционные барьеры, создающий благоприятные условия для деловых представителей двух стран, предоставляющий новые льготы и повышающий эффективность управления, что значительно усилило привлекательность "Великого камня".

При поддержке правительств Китая и Беларуси СЗАО "Компания по развитию индустриального парка" активизировала усилия по привлечению инвестиций. Компания приглашала компании из разных стран, чтобы ознакомить их с преимуществами и льготной политикой парка. СЗАО также активно презентовала индустриальный парк по всему миру.

Корреспонденты Синьхуа стали очевидцами быстрого развития индустриального парка за последний год -- на территории "Великого камня" не прекращается строительство, а число резидентов парка все увеличивается.

Так, в стартовой зоне была построена первая очередь торгово-логистического субпарка площадью порядка 100 тыс. кв. м. Все 8 этажей административного корпуса уже сданы в аренду. Построен и скоро будет введен в эксплуатацию научно-исследовательский и производственный центр суперконденсаторов ООО "Чэнду Синьджу Шелковый Путь Развитие". Китайско-белорусское совместное предприятие "МАЗ-Вэйчай" ведет интенсивное строительство своего завода. ООО "Рухтех" развивает проект по производству оптомеханических компонентов, электронных узлов и лазерного оборудования. Как ожидается, "МАЗ-Вэйчай" и "Рухтех" к концу года уже будут производить продукцию на территории индустриального парка. Наряду с этим, возводятся нескольких типовых корпусов, компания "Зумлион Бел-Рус" несколько дней назад также начало строительство завода в парке.

В течение года после Форума "Пояса и пути" в Китайско-белорусском индустриальном парке были зарегистрированы 25 новых резидентов. Теперь там работают 34 компаний из КНР, Беларуси, России, США, Германии, Австрии, Литвы и Израиля. Объем заявленных инвестиций достиг 1,1 млрд долларов США. 16 резидентов строят в парке свои заводы или арендуют типовые корпуса.

Во второй половине нынешнего года начнется работа над несколькими проектами, в том числе по производству беспилотников и специальных роботов. По словам генерального директора СЗАО "Компания по развитию индустриального парка" Ли Хайсиня, в 2018 году в "Великом камне" также начнется строительство более чем 10 проектов, в том числе Китайско-белорусского центра сотрудничества в области трансформации научно-технических достижений, жилых помещений для сотрудников компаний-резидентов, остановок общественного транспорта, причем строительство 70-80 проц. вышеуказанных проектов должно завершиться к концу года.

Как ожидается, к тому времени число резидентов парка достигнет как минимум 40 компаний, а к 2020 году -- 70 компаний. Объем договорных инвестиций превысит 2 млрд долларов.

"СЗАО "Компания по развитию индустриального парка" уверено в том, что превратит "Великий камень" в проект, оказывающий большое положительное влияние на развитие экономики Беларуси и содействующий торгово-экономическим обменам и сотрудничеству между КНР и Беларусью. Мы также полны решимости сделать Китайско-белорусский индустриальный парк важной платформой для сосредоточения производства, технологий и кадров, а также обеспечить долгосрочное устойчивое развитие индустриального парка, превратив его в подлинную жемчужину "Экономического пояса Шелкового пути", -- подчеркнул Ху Чжэн.

СЗАО также уделяет большое внимание защите окружающей среды. 11 мая в парке открылся сквер Китайско-белорусской дружбы, где недавно было высажено 400 деревьев. "Создание и охрана зеленых зон -- это один из принципов строительства нашего парка", -- отметил Ху Чжэн.

Особо выгодное географическое положение на стыке ЕС и ЕАЭС, льготная инвестиционная и налоговая политика, а также динамичное развитие Китайско-белорусского индустриального парка привлекает все больше компаний из КНР, Беларуси и других стран.

ШОС — камень, отвергнутый строителями новой Евразии?

Генеральный директор РСМД — о будущем Шанхайской организации сотрудничества

Андрей Кортунов (РСМД)

В начале лета состоится очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества, причем в этом году в нем примут участие новые члены организации — Индия и Пакистан. Генеральный директор РСМД Андрей Кортунов рассказал, с какими проблемами сталкивается организация и каковы возможные пути ее дальнейшего развития.

Меньше месяца остается до очередного саммита Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), который пройдет 9-10 июня в китайском Циндао. Саммит уже без ложной скромности анонсирован прессой и официальными лицами стран-участниц как одно из главных международных событий года. Тем более, что в Циндао впервые соберется не традиционная «шестерка» (Китай, Россия, Казахстан, Узбекистан, Киргизстан и Таджикистан), а «восьмерка» (с Индией и Пакистаном).

Журналисты и аналитики не упускают случая отметить, сколь значительная часть мирового населения, территории, природных ресурсов и экономического потенциала приходится на страны-члены организации. Красноречивая статистика подводит к выводу, что ШОС неизбежно должна войти в число основных «несущих конструкций» будущего миропорядка.

Вряд ли стоит подвергать сомнению достижения в институциональном развитии ШОС с начала столетия. Однако справедливо и то, что организация, выходя из подросткового возраста, пока еще не вполне состоялась как зрелый международный институт.

Более того, ШОС рискует так и остаться «вечным подростком» с многочисленными комплексами переходного возраста, с частой сменой увлечений и привязанностей, но без определенных занятий и без конкретной цели в жизни.

Выбор приоритетов

На рубеже XX и XXI веков Россия и Китай были крайне озабочены растущей нестабильностью на глобальном и региональном уровнях. Тенденция к росту международного терроризма, политического экстремизма и сепаратистских движений была уже более чем очевидной, а реакция Запада, прежде всего, США, на эти проблемы вызывала много вопросов и возражений. Не случайно первым содержательным документом ШОС, принятым «шестеркой» летом 2001 года, стала «Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом».

Однако уже в первые годы существования ШОС трактовки природы каждого из «трех зол» и представления о путях борьбы с ними существенно различались. Причем различия со временем не только сохранились, но и во многих случаях углубились.

Например, страны ШОС с полным пониманием отнеслись к российской контртеррористической операции на Северном Кавказе в начале века. А вот решение Москвы о признании независимости Абхазии и Южной Осетии в 2008 году по понятным причинам поддержки от партнеров по ШОС не получило. Реакция членов ШОС на присоединение Крыма к России в 2014 году еще более наглядно продемонстрировала расходящиеся подходы стран-участниц к проблеме сепаратизма.

Трактовки двух других «зол» тоже не всегда совпадали. Эти различия выходили на первый план каждый раз, когда возникали конфликтные ситуации, например, в отношениях Узбекистана с Таджикистаном и Кыргызстаном.

То, что одни члены ШОС обозначали как политический экстремизм или даже терроризм, другие члены воспринимали как законную борьбу этнических меньшинств за свои права.

Что касается урегулирования сложных приграничных проблем между Китаем и постсоветскими государствами Центральной Азии, то в их решении главную роль сыграли все же двусторонние переговоры, а не многосторонние механизмы ШОС.

К сожалению, ШОС пока не может похвастаться и существенным вкладом в решение одной из самых острых проблем безопасности региона — афганской. Хотя в 2005 году и была создана Контактная группа ШОС-Афганистан, а в 2012 году эта страна получила статус наблюдателя при ШОС, вряд ли можно утверждать, что за последние десять лет ситуация в Афганистане существенно улучшилась. Винить в отсутствии прогресса исключительно ШОС нельзя, но и считать текущее сотрудничество ШОС с Афганистаном крупным успехом организации тоже не приходится.

Попытки диверсификации

Между тем на некоторых направлениях координация действий по борьбе с международным терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом уже дала практические результаты. На встрече в Циндао будет одобрена новая Программа действий по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2019-2021 годы. На завершающей стадии находится работа по подготовке антинаркотической стратегии ШОС. Предполагается также активизировать деятельность Региональной антитеррористической структуры ШОС.

И все же будет преувеличением заявить, что в рамках ШОС сформировалась единая стратегия в сфере безопасности. Основные усилия по развитию сотрудничества сосредоточены на уровне двусторонних отношений, в первую очередь — отношений между Россией, с одной стороны, и другими странами-членами ШОС, с другой.

Сама Шанхайская Организация Сотрудничества остается в значительной степени «геополитической витриной», призванной продемонстрировать эффективность «не-западных» подходов к многостороннему взаимодействию и миропорядку в целом.

Китай предпринимал попытку перенести акценты на менее чувствительные сферы потенциального сотрудничества, усилив экономическое измерение деятельности ШОС, вплоть до форсированного формирования зоны свободной торговли (ЗСТ) и глубокой экономической интеграции стран-участниц. Однако партнеры Китая серьезно опасались возможной китайской экономической экспансии и перспективы превращения в экономические придатки КНР.

У Москвы были и другие опасения относительно китайских предложений. В экспертной среде высказывалось мнение, что интенсификация экономического сотрудничества по линии ШОС с прицелом на зону свободной торговли в итоге позволит ШОС заменить собой ЕврАзЭс (с 2015 года — ЕАЭС) в качестве главного инструмента евразийской интеграции и лишит Россию центральной роли в этом процессе.

Идею ЗСТ активно поддержал только Казахстан. При этом она до сих пор не получила детальной проработки на экспертном уровне. В итоге Китай был вынужден перенести акценты своей экономической стратегии в Евразии с ШОС на проект «Один пояс и один путь», в последних документах ШОС идея зоны свободной торговли почти не упоминается.

Дилеммы расширения

До недавнего времени обе потенциальные траектории развития ШОС — развитие многостороннего сотрудничества в сфере безопасности и усиление экономической составляющей — оставались открытыми. Стратегия развития ШОС до 2025 года, принятая на саммите в Уфе в 2015 году, допускала реализацию различных вариантов дальнейшего строительства ШОС.

Однако последовавшее через два года расширение организации изменило перспективы организации самым существенным образом, резко сузив прежние широкие возможности.

Приняв Индию и Пакистан, ШОС прошла важную развилку в институциональном развитии, и обратного пути уже не будет.

Дело тут не в расширении как таковом. Если бы в ШОС приняли, к примеру, Монголию, Туркменистан или Белоруссию, баланс сил внутри организации вряд ли бы принципиально изменился. Не изменились бы и ее политические основы. Все эти страны, как и члены «шанхайской шестерки», относятся к числу коммунистических или посткоммунистических, они имеют многие общие «родовые признаки» и длительный опыт взаимодействия друг с другом.

Конечно, далеко не все эти страны можно назвать удобными партнерами, но к данной категории трудно отнести и многих нынешних членов, например, Узбекистан.

Расширение ШОС за счет Индии и Пакистана ставит создает проблемы принципиально иного рода. Эти страны не только радикально меняют географический, демографический, стратегический и политический баланс внутри ШОС — они приходят в организацию с тяжелым багажом двусторонних конфликтов.

Конечно, и между нынешними членами ШОС существуют конфликты, территориальные споры и взаимные подозрения, но никаких аналогов кашмирской проблемы — по продолжительности конфликта, его интенсивности и числу связанных с ним жертв – между странами «шестерки» — не было и нет.

Пока трудно предсказать, как расширение повлияет на работу ШОС. Но теперь найти общий знаменатель по важнейшим проблемам будет значительно труднее.

А ведь на пороге организации уже стоят Иран и Афганистан со своими собственными взглядами на мировую политику, стратегическую стабильность, со своими специфическими интересами и амбициями.

Институциональные конкуренты

Существует мнение, что Евразия страдает от нехватки многосторонних институтов развития и безопасности, которые существуют в избытке в других регионах мира. А значит, кашу маслом не испортишь: чем больше здесь будет таких институтов, тем лучше.

В каком-то смысле это верно — Евразия пока не вполне оформилась как самостоятельный регион, не так давно ее части входили в иные геополитические и цивилизационные конфигурации. Однако целый ряд структур, имеющих межрегиональную или даже глобальную базу, так или иначе тяготеют к Евразии. Так что ШОС все-таки сталкивается с конкуренцией. Выше уже говорилось о потенциальной конкуренции между ШОС и ЕАЭС, но это далеко не единственный пример.

«Пятерка» БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка) имеет в своей основе трехсторонний евразийский российско-китайско-индийский треугольник (РИК). После вхождения Индии в ШОС эта структура с некоторым опозданием воспроизводит евразийских треугольник БРИКС, что создает предпосылки для соперничества двух организаций.

Едва ли ШОС имеет высокие шансы на победу. Хотя БРИКС был создан на пять лет позже ШОС, в институциональном плане он по ряду параметров обогнал своего старшего брата. Достаточно сравнить опыт Нового банка развития (НБР), созданного и успешно работающего под эгидой БРИКС, и многочисленные, но до сих пор так и не реализованные проекты банка развития и фонда развития ШОС.

Много говорилось и об опасности конкуренции между ШОС и Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Хотя полного дублирования функций между двумя структурами нет, да и состав участников различный, справедливо говорить о ШОС и ОДКБ как о пересекающихся множествах с пересекающимся функционалом.

При всех несовершенствах и недостатках ОБКБ, ее перспективы как основного механизма обеспечения безопасности в центре Евразии выглядят в целом предпочтительнее, чем перспективы ШОС, особенно с учетом вхождения в нее таких стратегических антиподов как Индия и Пакистан. При этом значительная часть вопросов безопасности в регионе по-прежнему будет решаться в двусторонних, а не в многосторонних форматах.

Институциональная слабость ШОС при предельно широком мандате организации и размывании российско-китайского ядра за счет принятия новых членов способна превратить Шанхайскую Организацию Сотрудничества в подобие чемодана без ручки — нести тяжело, а бросить жалко.

Конечно, всегда можно сказать, что ШОС в любом случае полезна как площадка для обсуждения глобальных и региональных проблем. Можно сослаться на эффектные саммиты и встречи министров ШОС. Но смогут ли парадные мероприятия и общие политические декларации долго оставаться достаточным оправданием ее существования?

Европейский опыт

Решение часто находится там же, где и проблема. Именно в институциональных слабостях ШОС может состоять ее уникальная роль на евразийском пространстве. Именно включение в ее состав Индии и Пакистана подсказывает путь развития организации. Ясно, что с участием Индии и Пакистана, тем более — при последующем подключении Ирана и Афганистана, ШОС уже не будет той группировкой единомышленников, которой она, возможно, задумывалась изначально.

Но организация может стать механизмом общения между потенциальными или реальными противниками, инструментом выработки единых норм и правил поведения для разрозненной, разнонаправленной, потенциально весьма конфликтной Евразии XXI века.

В истории есть примеры международных институтов, которые создавались и успешно работали не как союзы соратников, а как механизмы взаимодействия противостоящих друг другу оппонентов. Например, летом 1975 года, после двух лет напряженной работы, был подписан Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения), определивший базовые правила игры в условиях раскола европейского континента.

СБСЕ создавалось как постоянно действующий международный форум представителей всех европейских государств, а также США и Канады. При этом механизм создавался в момент, когда ни о каком объединении Европы на основе общих ценностей и совпадающих интересов не могло быть и речи.

Конечно, между Европой того времени и современной Евразией есть множество различий. В той Европе существовала жесткая биполярность, а в этой Евразии растет многополярность при отсутствии четко очерченных военно-политических союзов. В той Европе давление глобальных проблем (изменения климата, дефицит ресурсов, миграционные потоки) было почти незаметным, в этой Евразии оно ощущается с каждым годом все сильнее. Та Европа была сосредоточена на преимущественно традиционных аспектах безопасности, Евразия вынуждена отвечать на нетрадиционные — от международного терроризма до кибер-преступности.

Но главное, что, как и в случае Европы прошлого столетия, в современной Евразии существует острая потребность в определении общих параметров взаимодействия при наличии глубоких расхождений между государствами по многим фундаментальным вопросам. Управление соперничеством является не менее важной задачей, чем развитие сотрудничества. И в решении этой задачи ШОС могла бы сыграть очень важную роль.

Путь в будущее

Что это означает практически? Во-первых, встав на путь расширения состава, нужно продолжать последовательно идти по этому пути. Чем больше будет стран-участниц ШОС, тем выше окажется легитимность организации.

Перспективы для расширения вырисовываются очень неплохие. Сейчас помимо «восьмерки» членов, в ШОС имеется «четверка» наблюдателей (Афганистан, Беларусь, Иран и Монголия), «десятка» стран, претендующих на статус наблюдателя (Бангладеш, Сирия, Египет, Израиль, Мальдивы, Украина, Ирак, Вьетнам, Бахрейн, Катар), «шестерка» партнеров по диалогу (Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка). То есть в орбите ШОС уже находятся почти три десятка стран Евразии.

Во-вторых, именно ШОС могла бы стать той общей площадкой, на которой можно было бы договариваться о базовых принципах отношений при наличии расходящихся интересов. Новый Хельсинский акт для Евразии — а почему бы и нет? Разумеется, «десять принципов» Хельсинки для Евразии должны быть уточнены и дополнены с учетом многообразного опыта последних четырех десятилетий.

В-третьих, надо отказаться от идеи поиска «узкой специализации» ШОС и даже еще более расширить сферы ее деятельности. Работа СБСЕ строилась на базе «трех корзин» или трех измерений. «Первая корзина», или военно-политиканское измерение, включала контроль над вооружениями, предотвращение конфликтов, меры по укреплению доверия. «Вторая корзина», или экономическое и экологическое измерение, охватывала торгово-экономические аспекты сотрудничества и экологическую безопасность. «Третья корзина», или человеческое измерение, касалась защиты прав человека, развития демократических институтов и мониторинга выборов.

В современной Евразии три важнейших измерения международной жизни (безопасность, экономическое развитие и человеческое измерение) развиваются параллельно друг другу. Обновленные механизмы ШОС могли бы содействовать их интеграции в единые многосторонние проекты.

Перспективная задача Шанхайской Организации Сотрудничества могла бы состоять не в том, чтобы успешно конкурировать с другими евразийскими организациями, но в том, чтобы интегрировать усилия многочисленных игроков на евразийском поле. Заняв эту нишу, ШОС окажется важным дополнением для других структур — таких как БРИКС, ОДКБ, АТЭС, ЕАЭС, АСЕАН, «Большая двадцатка». Тем более, что с большинством этих организаций у ШОС уже есть соглашения о сотрудничестве — необходимо по максимуму наполнить эти соглашения практическим содержанием.

И тогда камень, который сегодня готовы пренебрежительно отвергнуть многие амбициозные строители новых структур евразийской безопасности и развития, ляжет во главу угла строящегося здания.

Индия. Пакистан. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 14 мая 2018 > № 2605286 Андрей Кортунов

Работа по старости

Георгий Бовт о страстях по повышению пенсионного возраста

Вот повысят у нас возраст выхода на пенсию – и будем мы работать «до одра». Чтобы не обременять государство своими пенсионными притязаниями. Так многие воспринимают грядущую пенсионную реформу, мне кажется. Хотя есть такие, которым на пенсии скучно, занять себя нечем, да и не на что особо. Не воспринимается у нас это время как «возраст счастья», — ассоциируется с собесом, очередями в поликлинике и скудостью существования, когда донашиваешь то, что купил на зарплату. Квази-жизнь на квази-пособие. Никаких тебе бодрых туристических делегаций в заморские страны, «как у них» (еще в жизни не видел ни одной туристической группы, к примеру, американцев, средний возраст которой не был бы далеко за 50). Хотя и наша пенсионная жизнь не стоит на месте: все больше появляется бодрых и отнюдь не бедствующих «пенсов». Держатся «джоггингом», ЗОЖ, востребованностью по уходу за внуками, упрямством наконец. Есть и те, кто и сам перед пенсией стал «молодым отцом».

Власти долго подбирались к «настоящей пенсионной реформе», и наконец костлявая рука американских санкций заставляет пойти на меру, которая считается непопулярной, — повысить пенсионный возраст. А то все играли в «накопительную» да «страховую», «обеспечьте себе достойную старость», НПФ всякие. На сознательность упирали: мол, требуйте у работодателя белой зарплаты, и будет вам на старости лет счастье. Потом, конечно, одумались, бюрократическое нутро взяло свое. Шибко умных, успевших повестись на всякие россказни про добровольные отчисления, банально кинули. Как, впрочем, кидали всегда – с облигациями государственных займов, с советскими сгинувшими вкладами, обещаниями дать каждой семье отдельную квартиру и т.д.

От намерения повысить пенсионный возраст долго отнекивались и отрицали, но теперь можно. Реформу, наверное, назовут «медведевской». Раз уж у него вылетела крылатая фраза «денег нет, но вы держитесь», то ему поручено и продолжать в том же духе. Электорально, как говорится, не жалко.

А вот я, например, не вижу в повышении возраста выхода на пенсию ничего плохого. И, объективно говоря, тому же Медведеву снова выпала честь приводить нас в соответствие с современностью.

Не вижу — по двум причинам. Первая: если не хочешь совместить свой «возраст дожития» с убогим существованием на условные 15 тыс. рублей (и это еще не так плохо) и попрошайничеством у детей, то работать все равно придется. Если не легально, то «в серую». Средняя пенсия в России сейчас — это жалкие полтора прожиточных минимума, примерно 34% средней зарплаты (по стандартам Международной организации труда надо 40%, их нам обещали давно, но пока обещание куда-то закатилось), при этом в реальном выражении она еще не восстановилась до уровня 2014 года. Вторая: выход на пенсию точно в оговоренный законом срок – это часто вынужденный вариант: или с работы, по сути, выталкивают, или она обрыдла, а достойной замены нет (очень многие стараются не нанимать людей предпенсионного или тем более пенсионного возраста), или здоровье не позволяет. Впрочем, знаю я людей, которые «вышли на пенсию» лет в 40 или чуть позже. И не потому, что военные или артисты балета, а потому что в 90-х оказались в нужное время в нужном месте. Там еще и их внукам останется. Повезло пацанам.

Наши власти считают, что у нас люди в массе своей не хотят работать дольше. Хотя на самом деле отношение к этому может быть гораздо сложнее и не вписывается в примитивное представление о русских как о лентяях по природе, которым только и дай возможность сесть на шею государству-кормильцу, чтобы пить его бюджетную кровь.

Например, недавно РИА распространило результаты опроса, согласно которому больше половины (53%) работающих россиян выступили за сохранение нынешнего пенсионного возраста, а еще 35% хотели бы его снизить в среднем до 54 лет у мужчин и 50 лет у женщин. За повышение, даже ради благого дела «улучшения состояния экономики России» выступили 6% работников. Я бы к числу последних присоединился, но со скептической оговоркой начет того, что это вряд ли сильно улучшит состояние экономики. Улучшит, но не кардинально, потому что не ранний выход на пенсию ей мешает в первую очередь. Я бы также выразил солидарность с теми 35%, которые хотели бы отдыхать начать пораньше, — было бы на что, как говорится.

Может, в душе многие люди вообще хотели начинать свою жизнь как раз с «пенсии». Пока молод и полон сил, хочется путешествовать, веселиться, но надо на постылую работу. И вот, погуляв свое, затем можно и отработать нагулянное.

Жалко, что жизнь устроена по-другому. Да еще работники не только смертны, как говаривал один булгаковский персонаж, но смертны внезапно. Не рассчитать.

Впрочем, другие опросы противоречат вышеприведенному. Например, по данным «Левада-центра» (хотя этот опрос проводился два года назад, но не думаю, что с тех пор кардинально что-то изменилось), желание пройти переподготовку ради сохранения (!) работы выразили 62% лиц предпенсионного возраста и 46% лиц — пенсионного. Ради получения новой работы переподготовку по новой специальности готовы пройти 35%. Это, как минимум, говорит о том, что почти две трети людей готовы работать на пенсии. И работали бы, если бы государство: а) озаботилось бы тем, чтобы возрастных людей не подвергали дискриминации и соблюдали бы Кодекс о труде, а также в этой части Конституцию; б) не вело бы себя как мелкий жлоб, гонясь за сиюминутной фискальной выручкой; в) не меняло бы постоянно правила игры в пенсионном деле, чем подорвало доверие к себе в этом вопросе окончательно.

Например, что касается части «б». Как только государство отказалось индексировать пенсию работающим пенсионерам, так их число сразу резко сократилось. С возгласом «ах вы так?! – Ну тогда мы эдак!», они в большей своей части, полагаю, перешли в «теневую экономику». Как говорится, ну что, бухгалтера, сэкономили?

То же самое касается части «в»: многие не хотят светиться перед государством в своей пенсионной трудовой активности, отвечая тем самым на условия оформления себе пенсии, которые они сочли несправедливыми. Имею многочисленные примеры среди своих возрастных знакомых, которые, оформляя пенсию, были немало и неприятно удивлены, что все их белые высокие зарплаты, большой стаж и прочие «бонусы», которые, по уверениям чиновников, сулили им «достойную старость», вылились в оформление стандартных и более чем скромных по величине пенсий примерное одного и того же размера с теми, у кого этих «ништяков» отродясь не было. Ответом на такое плутовство – лозунг «Ни копейки ворам-бюрократам!», под которым живет большая часть населения страны вообще.

Разумеется, на этом фоне бардак со статистикой числа работающих пенсионеров – неудивителен. По данным Росстата, например, общее число пенсионеров в прошлом году составило 42 млн человек, включая инвалидов (2,26 млн), пенсионеров по старости (35,5 млн), силовиков и прочих «досрочников» (3,2 млн) и т.д. Официально вроде бы работало в прошлом году 15 млн человек. С другой стороны, в отчете Счетной палаты за 2016 сказано, что после того, как с 1 января 2016 года отказались от индексирования пенсии работающим пенсионерам, их число (число работающих, то есть) сократилось до 9,6 млн человек. Получается, что в 2017 году сразу 6 млн «пенсионеров», простив государству его жлобский порыв, снова вышли на работу? Странная статистика. Иные данные у Пенсионного фонда: на середину 2016 года он давал 10 миллионов работающих пенсионеров, на 1 июля 2017 года – 9,5 миллиона работающих пенсионеров. Итого 22% от всех пенсионеров — работают. По другим данным выходит вроде как треть.

В принципе, все эти странности со статистикой можно в ходе проведения «медведевской пенсионной реформы» обнулить и вообще отказаться платить пенсии тем, кто работает, одновременно повысив и пенсионный возраст. До новых выборов еще далеко, так что, думаю, и не такое возможно. И никаких особых протестов, полагаю, по этому поводу не будет. Скажут – работать еще пять лет, и станут работать еще пять лет. А что делать, мы ж опять в кольце врагов.

К тому же весь так называемый международный опыт, на который у нас любят ссылаться в той части, где и когда это удобно, как раз — за повышение пенсионного возраста.

Нынешний возраст (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) был установлен еще при Сталине в 1928 году, когда средняя продолжительность жизни было раза в полтора ниже. Впрочем, продолжительность жизни, рост которой у нас обычно увязывают с «назревшей необходимостью» (и дальше будут давить на эту же аргументацию) повысить пенсионный возраст, на самом деле к нему имеет мало отношения. Имеет отношение так называемый возраст дожития – сколько человек живет после выхода на пенсию, получая ее от государства.

Лишь в нескольких странах выход на пенсию и мужчин и женщин аналогичен нашему: в Венесуэле, Вьетнаме, Узбекистане и Иране. Еще в Китае, но там пока пенсионная система не охватила все население страны. Есть лишь одна чудная страна Шри-Ланка, где все начинают отдыхать раньше — с 55 лет. Самый высокий возраст – 68 лет – в Нидерландах. В подавляющем большинстве стран либо возраст выхода на пенсию един для мужчин и женщин, примерно 62-65 лет, либо на два-пять лет выше для мужчин, в районе тех же примерно 63-65 лет.

Благодаря относительно низкому возрасту выхода на пенсию, в России возраст дожития – далеко не самый низкий. Он составляет для мужчин после 60 лет почти 16 лет, а для женщин после 55 лет – 25,6 года. Если же взять среднюю продолжительность жизни (то есть учитывать тех, кто умер до 60 лет), то получится, что мужчины живут после пенсии всего 6 лет. А это не так.

Вообще сейчас в ходе так называемого обсуждения пенсионной реформы (так называемого – потому что все решения будут принимать, исходя из представлений начальства, а не на основе общественной дискуссии) будет много всякой пропагандисткой шелухи, особенно про то, что никак иначе «достойной старости нашим старикам» не обеспечить, кроме как повысив возраст выхода на заслуженный отдых. Учитывая дыру в бюджете Пенсионного фонда и полный провал пока что всяких накопительных планов (как цинично и простодушно выразилась одна из чиновниц, это потому, что наши пенсионеры не умеют копить на старость), повышение возраста выхода на пенсию станет лишь «латанием дыр». Само по себе экономику это не перезапустит, тем более в условиях сохранения санкционного давления. Зато для многих это станет толчком к тому, чтобы бодриться, крепиться и работать дольше. Притом при наличии самооправдания: это мы не сами захотели, это нас заставило государство. Так комфортнее многим почему-то.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 14 мая 2018 > № 2605266 Георгий Бовт

Коньяк и помидоры: Армения с нами

Молдавия получила статус наблюдателя в Евразийском союзе

Рустем Фаляхов (Сочи)

Главной интригой заседания глав ЕАЭС в Сочи стали переговоры Владимира Путина и нового премьера Армении Никола Пашиняна. Выходить из Союза оппозиционный лидер не собирается, с Москвой готов дружить. Но проблем достаточно, и пока, например, неясно, что будет с поставками российского вооружения в Азербайджан и с продажей армянских помидоров и коньяка в Россию. Остальные лидеры ЕАЭС также пообщались с президентом РФ, и предложили ему не смешивать политику и торговлю.

В понедельник в Сочи состоялось заседание высшего совета глав-государств Евразийского экономического союза. Но начался саммит не с традиционного фотографирования лидеров, а со встречи Владимира Путина с новым премьером Республики Армения Николом Пашиняном.

При этом главам-основателям Союза пришлось дожидаться своей очереди на аудиенцию. Лидеры коротали время на открытых балконах сочинского пятизвездочного отеля с видом на море и сидя на ротанговой мебели с белоснежными подушками с гравировкой Moet&Chandon. То есть, в полном комфорте, но в порядке живой очереди.

Вообще-то встречаться один на один перед началом саммита – это сложившаяся бюрократическая традиция. В этом году Россия по принципу ежегодной ротации председательствует в Евразийском союзе. Вот Путин и встречается с лидерами в двустороннем формате. Но начал с Пашиняна. «А что вы хотите? Пашинян тоже выказал знак уважения Путину. Первый свой зарубежный визит начал с России, хотя его звали в Грузию, например», — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» армянский политолог Айк Халатян.

Перед телекамерами Путин и Пашинян обменялись любезностями. Российский президент поздравил армянского коллегу с избранием на пост главы правительства и сказал, что Армения остается для России «ближайшим партнером и союзников в регионе». Доля России во внешней торговле Армении — 26,7%.

Пашинян ответил, что лидерам есть что «пообсуждать», а с Россией у Армении «союзнические стратегические отношения». Он также поблагодарил Владимира Путина за сбалансированную позицию «в ходе нашего внутриполитического кризиса».

«Думаю, что это была очень конструктивная позиция, это высоко ценится не только со стороны нашего правительства, но и вообще в армянском обществе», - сказал премьер Армении.

Новый армянский лидер также считает, что «есть большая энергия дать новый импульс нашим отношениями – и в политическом, и в торгово-экономическом смысле».

В присутствии СМИ лидеры России и Армении общались не более 10-15 минут. Но после того, как прессу попросили на выход, говорили еще час. Советник посольства Армении в РФ Левон Торгомян на вопрос о предмете переговоров ответил уклончиво: тем много, а встреча первая.

«Например, есть проблема поставок армянских помидоров в Россию, идущих через соседние страны», — сказал он.

Халатян называет две проблемы, которые неизбежно придется обсуждать лидерам. Первая – это поставки Россией оружия Азербайджану. «Армянских солдат убивают из российского оружия, когда в очередной раз вспыхивает обострение в Карабахе. А Армения, между прочим, союзник России», — говорит Халатян. Он считает, что Пашинян будет ставить вопрос об отказе России от поставок хотя бы наступательных видов вооружений.

Второй камень преткновения – тарифы на газ для населения Армении. Российский газ идет в Армению по более или менее приемлемым ценам, но местная «дочка» «Газпрома» устанавливает тарифы с удвоенной маржой.

Из-за общения Путина и Пашиняна график сместился, и в итоге саммит начался с опозданием на полчаса. Во время фотографирования улыбался только Пашинян, Путин и казахский президент Нурсултан Назарбаев сохраняли выдержку, а белорусский лидер Александр Лукашенко и киргизский глава Сооронбай Жээнбеков сурово смотрели в объектив.

В повестке саммита были примерно те же вопросы, что и всегда — «активизация совместных усилий по созданию единых рынков товаров и услуг». В заключительном слове Пашинян сказал, что готов подписать все согласованные лидерами документы, но предупредил, что ЕАЭС «пока не оправдывает ожиданий бизнеса».

Лукашенко традиционно пожаловался, что «в торговлю регулярно вмешивается политика, а это идет вразрез с нашим договоренностями». Глава Казахстана предложил проанализировать, как лучше развиваться Союзу в условиях санкций Запада. И подумать над строительством мега-проекта – судоходного канала «Евразия», который соединит Черное и Каспийское моря.

Тем не менее, прессе раздали статотчеты, из которых следовало, что Евразия развивается — в прошлом году ВВП стран-участниц вырос на 1,8%.

Причем этот «средний по больнице», но все-таки рост экономики значительно улучшила экономика именно Армении, ее ВВП вырос на 7,5%, тогда как ВВП России показал самый скромный среди членов результат – 1,5%.

Кроме того, Евразийский союз расширяет торговые отношения — планируется подписать договор о преференциальных торговых отношениях с Сербией, Израилем, Сингапуром.

Товарооборот внутри ЕАЭС тоже растет – на 26,1% за прошлый год. А инфляция снижается, в среднем по Союзу – она составила 3,1% по итогам 2017 года. В рейтинге Doing Business Евразийский союз за год поднялся с 40 до 35 места (из 190), а по отдельным позициям поднялся до невиданных высот: 12 место по регистрации прав собственности и 17 место по присоединению компаний к электросетям.

«Положительное влияние Евразийского союза на цены очевидно. Если раньше стоимость товаров в России росла примерно на 10% ежегодно, то сейчас рост замедлился до 2,5%», — сказала «Газете.Ru» министр экономики Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая, добавив, что называет эти данные по памяти, приблизительно. Но порядок цифр примерно такой и есть.

Она считает необоснованными опасения, что Армения после смены власти в республике «уйдет под Евросоюз» и начнется процесс развала Евразийского союза. Зачем Армении куда-то уходить, если четверть экспорта армянских товаров идет на рынок России и Евразийского союза, задает она риторический вопрос. Правда, Валовая не стала уточнять, какой объем товаров Армения экспортирует в ЕС. Порядок цифр сопоставим с российским, примерно та же четверть всего армянского экспорта идет в Европу.

Возможно, Армении все-таки скоро придется выбрать себе основного экономического партнера. И в этом случае Россия вынуждена будет идти на уступки, в ущерб собственным интересам, как в случае с Белоруссией.

На российские преференции вправе рассчитывать и молдавский президент Игорь Додон. Он, вопреки политике правительства Молдавии, последовательно проводит курс на сближение с Москвой. На саммите в Сочи Кишинев получил статус государства – наблюдателя в ЕАЭС, а Игорь Додон провел двусторонние переговоры с Владимиром Путиным и Николом Пашиняном.

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 14 мая, в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета встретился с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Сообщает пресс-служба главы государства.

На встрече были обсуждены перспективы сотрудничества между Кыргызстаном и Россией, а также вопросы реализации совместных проектов в рамках ЕАЭС.

Президент России Владимир Путин, приветствуя Сооронбая Жээнбекова, отметил, что есть возможность обсудить вопросы, представляющие взаимный интерес. Он констатировал рост товарооборота между странами, в числе совместных проектов была отмечена работа Российско-Кыргызского Фонда Развития.

"Между нашими странами есть общие, традиционные темы для обсуждения в двухстороннем формате. Сегодня мы также будем обсуждать в широком составе вопросы нашего сотрудничества в Евразийском экономическом союзе. Экономическая организация дает нам возможности для разностороннего сотрудничества", - подчеркнул президент России Владимир Путин.

Президент Сооронбай Жээнбеков поздравил Владимира Путина с официальным вступлением в должность Президента Российской Федерации.

"Рад встрече и возможности еще раз обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. Убежден, что под Вашим руководством Россия добьётся еще больших успехов. С удовлетворением отмечаю, что с начала года активизировался диалог практически на всех уровнях нашего сотрудничества", - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.

"Ещё раз хочу подтвердить неизменность курса Кыргызстана на усиление всестороннего взаимодействия с нашим главным союзником - Россией", - заключил президент Сооронбай Жээнбеков. Он выразил благодарность президенту России за тёплый приём и гостеприимство.

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 14 мая, на полях заседания Высшего Евразийского экономического совета встретился с премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном. Сообщает пресс-служба главы государства.

Президент Сооронбай Жээнбеков поздравил Никола Пашиняна с избранием на должность премьер-министра Республики Армения.

"Убежден, что дружеские отношения между нашими странами будут укрепляться и развиваться", - отметил Сооронбай Жээнбеков.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян выразил благодарность за поздравления и отметил, что рад знакомству.

"Мы настроены на конструктивную работу не только в рамках ЕАЭС, но в двухстороннем порядке. Традиционно дружеские отношения с Кыргызстаном будут укрепляться", - подчеркнул премьер-министр Армении Никол Пашинян.

"ВымпелКом" говорит "Welcome!"

Влада Сюткина

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") запустило новый тариф "Welcome!" с безлимитным трафиком мобильного Интернета и пакетом минут на звонки по России и в другие страны. В компании рассчитывают, что новый тариф будет востребован у иностранных гостей и туристов, в том числе приехавших в Россию на Чемпионат мира по футболу.

Как рассказали в пресс-службе "Билайна", тариф "Welcome!" стал доступен для подключения с 11 мая 2018 г. Абонентская плата при подключении составляет 700 руб. за первые 14 дней, далее - 350 руб. в неделю. Такие условия действительны для тех клиентов, которые подключаются к тарифу с 11 мая по 20 июля 2018 г. В остальное время стоимость тарифа составит 1,2 тыс. руб. за первые две недели и 600 руб. в неделю за третью и последующие недели.

Подключить тариф можно в салонах "Билайна" и в магазинах-партнерах, в том числе в аэропортах, гостиницах и популярных туристических местах. Тариф "Welcome!" действует во всех филиалах присутствия в России ПАО "ВымпелКом" за исключением Чукотского автономного округа.

"Абоненты тарифа могут пользоваться на территории России мобильным Интернетом без ограничений трафика со скоростью 3,6 Мбит/с, что вполне достаточно, чтобы делиться видео в социальных сетях или смотреть футбольный матч. Кроме того, в пакет тарифа включено 30 минут исходящих звонков, как по России, так и международных. Все входящие звонки будут бесплатными и не будут расходовать пакет минут", - указали в пресс-службе.

При этом там добавили, что по исчерпании пакета минут оплата исходящих звонков становится поминутной. Стоимость звонков на мобильные и стационарные номера зоны подключения составит 2 руб. за минуту. Исходящие звонки на номера за пределами зоны подключения будут стоить 5 руб. в минуту. Звонки на мобильные и стационарные номера в России (включая зону подключения) во время поездок по России обойдутся в 5 руб. за минуту. Позвонить в зарубежные страны, за исключением ряда стран, будет стоить 30 руб. в минуту. Что касается SMS, то их стоимость на российские номера составляет 2 руб., на международные - 8 руб.

"Новый тариф "Welcome!" с безлимитным трафиком мобильного Интернета на территории России и пакетом минут на звонки в другие страны придется по душе зарубежным туристам и гостям. Кроме того, все ключевые сервисы и уведомления в тарифе будут как на русском, так и на английском языке. Мы уверены, что новый тариф станет востребован у новых клиентов, иностранных гостей и туристов, в том числе приехавших в Россию на Чемпионат мира по футболу", - заявили в пресс-службе.

При этом прогнозов относительно возможного количества абонентов, которые подключатся к оператору благодаря новому тарифу, в "ВымпелКоме" не делают. Вместе с тем в пресс-службе компании обратили внимание корреспондента ComNews на то, что зарубежные гости и туристы все больше пользуются мобильным Интернетом во время визитов в Россию: в 2017 г. общий объем потребленного ими трафика вырос на 83% по сравнению с 2016 г. В топ-10 стран ближнего зарубежья по количеству гостей в России в 2017 г., по словам представителя пресс-службы, вошли такие страны, как Казахстан, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Эстония, Азербайджан, Латвия, Литва, Армения и Грузия. Больше всего гостей из дальнего зарубежья в прошлом году приехали в Россию из Китая, США, Германии, Великобритании, Южной Кореи, Израиля, Польши, Финляндии, Италии и Японии. По сравнению с 2016 г. в Россию стали чаще приезжать гости и туристы из Японии и Южной Кореи, реже - из Франции и Швеции.

Пресс-секретарь ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Алексей Меркутов в разговоре с корреспондентом ComNews сказал, что специальных тарифов для иностранных туристов, которые приедут на Чемпионат мира по футболу, у оператора нет. При этом он рекомендовал болельщикам и участникам Чемпионата мира по футболу пользоваться тарифом МТС "Мой безлимитище" с посуточной тарификацией, составляющей от 480 руб. в месяц, в которые включены 300 минут звонков и 5 Гбайт трафика, или тарифом "Наш Smart", который позволяет делить включенные в пакет стоимостью 1000 руб. в Москве 1,5 тыс. минут и 25 Гбайт трафика на группу до шести абонентов. "Оба тарифа не имеют ограничений по скорости мобильного Интернета", - добавил Алексей Меркутов.

Он также пояснил, что за 570 руб. в месяц для Москвы на тарифе "Мой Безлимитище", в частности, можно максимально "выкручивать ползунки" 900 минут/900 SMS/30 Гбайт на неограниченной скорости. "Этого вполне хватит любому болельщику на время Чемпионата мира", - указал Алексей Меркутов.

В пресс-службе ПАО "МегаФон" внимание корреспондента ComNews обратили на то, в начале апреля 2018 г. компания изменила наполняемость тарифа #Hello, добавив в него мессенджеры и социальные сети после того, как более глубоко изучила потребности иностранных туристов. Также компания расширила в рамках тарифа перечень стран, в которые пользователи могут звонить и писать SMS. В него сейчас входят все страны - участницы чемпионата мира и ряд других государств: Австралия, Англия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Германия, Дания, Египет, Иран, Исландия, Испания, Колумбия, Коста-Рика, Марокко, Мексика, Нигерия, Панама, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Саудовская Аравия, Сенегал, Сербия, Тунис, Уругвай, Франция, Хорватия, Швейцария, Швеция, Япония, Австрия, Израиль, Италия, Канада, Китай, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, США, Турция, Финляндия, Чехия, Эстония. Впервые тариф #Hello компания запустила в июне 2017 г.

"МегаФон" провел исследование еще во время проведения матчей Кубка конфедераций летом прошлого года. Оказалось, что ровно половина респондентов активнее всего пользовались социальными сетями и мессенджерами, и поэтому "МегаФон" решил дать туристам больше возможностей для того, чтобы делиться впечатлениями с родными и друзьями в любом удобном для них формате. В тарифе трафик не тарифицируется при использовании Facebook и Facebook messenger, Instagram, Whats app, Viber и Snapchat", - пояснили в пресс-службе "МегаФона".

При этом там добавили, что реклама тарифа уже идет - преимущественно в digital-каналах. "Для пользователей тарифа будет поддержка на английском языке на странице компании в Facebooк, а также при звонке в колл-центр. Причем система сама определит, что ей звонит абонент тарифа #Hello и переориентирует клиента на специалиста с английским языком", - указали в пресс-службе.

Пресс-секретарь Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Ольга Галушина сообщила корреспонденту ComNews, что оператор готовит специальное предложение для болельщиков. "Детали пока раскрыть не готовы", - сказала она.

Как заметил в разговоре с корреспондентом ComNews аналитик ГК "Финам" Алексей Коренев, общее количество иностранных болельщиков, которые, по подсчетам экспертов, могут приехать на Чемпионат мира по футболу в Россию, составляет около 140 тыс. "Не каждый их них будет покупать SIM-карту российских операторов для связи со своей родиной или коллегами, приехавшими на игры, но, полагаем, что таковых все же будет большинство. Учитывая, что в России сейчас четыре оператора мобильной связи, обладающих достаточными мощностями и возможностями, чтобы обслуживать игры Чемпионата, резонно предположить, что количество иностранных туристов, купивших на время игры карту "Билайна" по тарифу "Welcome!" составит порядка 350-400 тыс. человек", - указал Алексей Коренев.

Касательно цен по указанному тарифу эксперт сказал следующее: "Мы полагаем, что прежде чем вводить новый тариф, специалистами "Билайна" были тщательно просчитаны все плюсы и минусы, а также вычислен оптимальный для приехавшего на несколько дней иностранца тарифный план с таким расчетом, чтобы он был действительно удобен и привлекателен для гостей и мог бы принести прибыль компании. Так что в оправданности данного тарифа, скорее всего, сомневаться не приходится".

Президент Молдавии Игорь Додон сообщил в воскресенье, что отправляется с визитом в Сочи, чтобы принять участие в заседании ЕАЭС, а также провести рабочие встречи с президентами России, Белоруссии и Казахстана, а также премьером Армении.

Ранее помощник российского лидера Юрий Ушаков сообщил журналистам, что 14 мая в Сочи состоится заседание Высшего евразийского экономического совета и, помимо участия в его заседании, предусматриваются двусторонние встречи Владимира Путина со всеми главами государств, которые приедут на заседание, куда в качестве гостя приглашен и Игорь Додон.

"На полях" саммита запланированы двусторонние встречи с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым, а также с новым премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном", — написал Додон на свой странице в Facebook.

По словам президента, он отправился в Сочи, чтобы принять участие в заседании Высшего Евразийского Экономического совета.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Старость его дома не застанет.

Ветерану Великой Отечественной войны и органов внутренних дел подполковнику в отставке Ивану Павловичу Митякину в апреле этого года исполнилось 99 лет. 65 из них фронтовик, уроженец Пензенской области, живёт в столице Узбекистана. Тёплый климат и общение с доброжелательными людьми придают старожилу сил. А своим оптимизмом он и сам кого хочешь может зарядить!

Несколько лет назад, познакомившись с Иваном Павловичем, я пришла к убеждению: возраст - понятие относительное. Кто-то уже в 40 может испытывать тяжесть прожитых лет, потеряв вкус к жизни. А у другого в эти годы всё только начинается! Да и что такое 40?! Митякин в свои далеко за 90 не утратил живости ума и любознательности. Фронтовик поддерживает хорошую физическую форму, о чём свидетельствуют многочисленные дипломы участника забегов среди ветеранов. Его трудно застать дома: то он на беговой дорожке, то на встрече с учащимися колледжа…

А ведь жизнь Ивана Павловича не баловала. Родился он в 1919 году в Пензенской области. Рано потерял отца. Так как был старшим в семье среди четверых детей, уже в 15 лет устроился на работу, чтобы помогать матери. Во время школьных каникул окончил краткосрочные курсы учителей. Правда, преподавать в несовершеннолетнем возрасте было не положено. Но после того как в сельсовете выдали документы, накинув несколько годков, Ивану Митякину разрешили вести уроки в младших классах. Именно тогда он решил посвятить жизнь педагогической деятельности. Но мечта осуществилась только спустя многие годы. Война внесла свои коррективы.

Иван Павлович воевал на передовой, находился в самой гуще трагических сражений - принимал участие в Сталинградской битве и обороне Ленинграда.

- Каждый день, когда мы отвоёвывали хоть пядь нашей земли у немецких захватчиков, был бесконечно счастливым, - вспоминает ветеран. - Из того, что запомнилось, - зимние ночёвки. Под Ленинградом морозы иногда до минус 30 доходили. А деревню взял немец. Как спать? Изредка можно было костёр развести, чтобы погреться час-другой. Но в основном - никакого огня. Расчищали ногами снег и ложились не на спину, а на бок, чтоб меньше с ледяной землёй соприкасаться. Замёрзнем - переворачиваемся на другой бок. Так всю ночь. И не одну - всю зиму. И ведь не болел никто, даже насморка не было. Настолько напряжены были нервно, организм работал на пределе своих возможностей. А немцы… Они воевали «грамотно», берегли себя, по воскресеньям отдыхали. Но Победа всё же осталась за нами! Причины этому, я думаю, три. Первая - мудрость, дальновидность и военный талант Жукова, Рокоссовского и других военачальников. Вторая - огромная территория нашей страны. Нам помогала сама земля, её просторы создавали множество возможностей для военных манёвров. И, конечно, люди. Все народы, объединившиеся в борьбе за мир, все республики, входившие в состав СССР, вносили свой вклад в общую Победу.

В боях фронтовик был дважды ранен, о чём напоминают три осколка в левой ноге, которые хирурги отказались удалять.

- В общем-то, они мне никогда не мешали. Правда, левый поворот в вальсе не получается, - искренне сожалеет ветеран. Митякин многие годы не пропускал ни одного воскресенья в клубе «Кому за 30». Да и сейчас любит танцевать, особенно вальс.

После того как овдовел, с двумя сыновьями видится редко, так как они живут за рубежом. Не раз звали отца к себе, но он не соглашался. Как решил остаться жить в Узбекистане много лет назад, так и стоит на своём.

- Здесь мне тепло во всех смыслах этого слова, - говорит ветеран. - Ташкентцы - люди необыкновенной доброты и щедрости.

Энергию, по признанию самого фронтовика, он черпает из общения. Иван Павлович - прекрасный рассказчик, увлечёт любую аудиторию. Это немаловажно для человека, посвятившего жизнь педагогической деятельности. Но судьба сложилась так, что после войны он, окончив экстерном историко-филологический факультет Пензенского педагогического института, не сразу стал преподавать. Какое-то время Митякин, как бывший фронтовик, был задействован в оперативной работе по борьбе с диверсантами и шпионами. Окончил военно-политическое училище, а позже - заочно Высшую школу милиции. В 1953 году для продолжения службы был направлен в столицу Узбекистана. Первое время работал в аппарате МВД республики, а затем, как и мечтал, начал преподавать сотрудникам органов внутренних дел. Сначала в школе системы исполнения наказания. Позже, вплоть до пенсии, - в Высшей школе милиции.

Иван Павлович всегда с уважением относился к своим ученикам, многие из которых впоследствии занимали руководящие посты в органах внутренних дел.

Митякин всегда отличался пытливым умом. Объездил Узбекистан, изучая историю республики, раз десять бывал в Самарканде, посещал Бухару.

Его жизнелюбие не раз выручало в сложных ситуациях. Несколько лет назад с ветераном случилось несчастье: переходя дорогу, он не заметил приближавшийся на скорости автомобиль. Травмы оказались серьёзными: 80 дней Иван Павлович пролежал в гипсе. С его-то деятельным характером, требующим постоянного движения, быть прикованным к постели - серьёзное испытание!

- Я очень признателен руководству, Совету ветеранов и коллективу Академии МВД Республики Узбекистан за то, что поддержали меня и морально, и материально в эти тяжёлые дни, - говорит ветеран. - Когда сняли гипс, понял: надо что-то делать с ослабевшими мышцами. Иначе… Словом, решил восстанавливаться с помощью бега, занятий гимнастикой. Каждое утро я - на спортивном стадионе, что находится рядом с домом. И знаете, ведь удалось вернуться к прежней физической форме! Снова принял участие в забеге для тех, кому за 80. Правда, занял только второе место…

Накануне 9 Мая ветеран посетил столичную площадь Памяти в Ташкенте, возложил цветы к подножию монумента «Скорбящая мать». Прохожие подходили к фронтовику со словами благодарности, крепко жали ему руку, расспрашивали о том, где и как он воевал. И Митякин с радостью отвечал на все вопросы.

- У каждого возраста есть свои плюсы, - считает наш герой. - С уходом на заслуженный отдых у человека появляется больше времени, чтобы общаться, узнавать новое, уделять внимание спорту, вести здоровый образ жизни. Главное - никогда не унывать и не уставать делать добро людям.

Елена КУЗНЕЦОВА

Слабое звено: Россия уберет Польшу с пути

Как Россия предлагает изменить маршрут «Шелкового пути» из Китая в ЕС

Рустем Фаляхов

«Шелковый путь» из Китая в Европу столкнулся с препятствиями: пограничные пункты не успевают пропускать поток китайских товаров. Грузовые поезда из КНР простаивают на границе Белоруссии по 5-6 суток, а Польша не спешит расшивать «узкие места». Россия предлагает обходной маневр: направлять контейнеры в Евросоюз через Санкт-Петербург и Калининградскую область.

Поток китайских товаров, идущих по «Шелковому пути» в страны Евросоюза может вырасти к 2020 году в три раза, до 500 тысяч TEU (twenty-foot equivalent unit — двадцатифутовый эквивалент измерения вместимости грузовых транспортных средств). Об этом говорится в обнародованном в четверг докладе Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР).

При этом внутренние железнодорожные сети стран Евразийского союза (Россия, Казахстан, Белоруссия) и Китая, их пропускные и провозные способности вполне удовлетворяют текущим потребностям международного транзита.

Вот как рос грузопоток: за 2016 год количество контейнерных поездов достигло 1700 (1130 из Китая в Европу и 572 в обратном направлении), в среднем за сутки китайскую границу с Россией, Казахстаном и Монголией на востоке и польскую границу с Белоруссией на западе пересекало менее 5 поездов.

В 2017 году количество поездов увеличилось до 3700 (2400 из Китая и 1300 в Китай), а восточные и западные границы ЕАЭС уже пересекало более 10 поездов в сутки.

Погранпереходы России и Казахстана имеют запас по обработке грузопотока до 5-10 раз.

Росту товарооборота по территории стран-членов Евразийского союза способствует также приемлемый по стоимости сквозной тариф (порядка $5500 за 40-футовый контейнер) и точность движения контейнерных поездов.

Поезда стоят сутки напролет

Но дальнейший рост перевозок по «Шелковому пути» сдерживают инфраструктурные барьеры на границе с Европой. Например, погранпереход Брест (Белоруссия) — Малашевиче (Польша). Через этот пункт проходят практически все маршруты, связывающие Китай и ЕС, и именно это место стало «одним из самых острых инфраструктурных ограничений».

«С учетом текущего состояния инфраструктуры, локомотивного и вагонного парков в Польше существенный рост контейнеропотока через переход Брест-Малашевиче видится чрезвычайно проблемным. Вместо согласованных 14 составов в сутки польская сторона принимает всего 9–10», — говорится в докладе.

На этом погранпереходе нередко простаивает до 3,5 тыс. вагонов.

Крупные грузоотправители, например Hewlett-Packard (HP), не раз высказывали озабоченность тем, что поезда компании на маршруте Чунцин — Дуйсбург простаивают по 2-3 дня. При этом поезда, следующие из других китайских городов, могут простаивать на маршруте 5-6 дней.

Польше необходимо развивать железнодорожную инфраструктуру по направлению Восток — Запад, однако Польша «все ресурсы направляют на развитие железнодорожных маршрутов, соединяющих балтийские порты и юг Европы (Север — Юг)», — отмечают авторы доклада.

В рамках финансовой программы ЕС (Multiannual Financial Framework на 2014–2020 годы) для развития железнодорожной инфраструктуры Польши выделено €10,2 млрд.

Еще один фактор, ограничивающий развитие «Шелкового пути», — различия в длине контейнерных поездов. Если на российских железных дорогах в среднем состав насчитывает 71 условный вагон или 994 метра, на Белорусской железной дороге — от 57 до 65 вагонов или до 910 м, то в Польше, в соответствии с техническими регламентами, длина состава не может превышать 600 м.

То есть, составы, которые выходят с польской станции Малашевиче, включают в себя максимум 43 вагона. В итоге контейнеры приходится перегружать и формировать допсоставы. Это приводит к потере времени, росту издержек, отмечают авторы доклада.

По Польше быстро не проехать

Третье ограничение — низкая скорость движения грузовых составов в странах ЕС. «Польша находится на последнем месте в Европе по скорости движения грузовых поездов. При этом стоимость перевозки по странам Европы намного выше, чем, например, в России», — говорится в докладе.

Средняя участковая скорость движения поездов по территории Евразийского союза составляет 41 км/час, а на территории ЕС грузовые поезда движутся в среднем со скоростью 18,2 км/час. Маршрутная скорость грузовых поездов — 692,2 км/сутки.

Опрос европейских грузоотправителей выявил еще одну проблему: европейские компании и банки часто не имеют достоверной информации о возможностях «Шелкового пути» и неверно оценивают длительность доставки 40-футового контейнера.

Принято считать, что контейнер идет по маршруту 20–30 дней, и стоимость доставки составляет $10–15 тыс. Это гораздо выше фактических показателей, отмечается в исследовании ЕАБР.

Не такая эта колея

Улучшение железнодорожной инфраструктуры Польши не входит в компетенцию стран-членов Евразийского союза. Ни Москва, ни Минск не в состоянии повлиять на польское правительство, чтобы оно расширило возможности погранпереходов.

По этой причине авторы доклада считают, что гораздо перспективнее не ждать освоения тех инвестиций, которые выделил Польше Евросоюз, а развивать китайские транспортные коридоры через Санкт-Петербург и российский эксклав – Калининградскую область (перегрузочные пункты в Черняховске и Калининграде).

Это не потребует значительных инвестиций, речь не идет о мегапроектах.

«Нужен не «второй Транссиб», а точечная расшивка «узких» мест транспортной инфраструктуры, требующая ограниченных капиталовложений, а именно: строительство дополнительных железнодорожных путей, электрификация участков железной дороги, обновление и модернизация тяговой силы», — отмечает директор ЦИИ ЕАБР Евгений Винокуров.

Правда, в этом случае неизбежно придется решать проблему ширины железнодорожной колеи. На территории бывшего СССР и в Монголии ширина железнодорожной колеи 1520 мм, в Финляндии — 1524 мм, что позволяет подвижному составу из России заходить в эти страны без особых проблем.

На территории Западной Европы железные дороги имеют три варианта ширины колеи. Самая распространенная — 1435 мм, в Испании и Португалии — 1668 мм, в Ирландии — 1600 мм.

Разница в ширине железнодорожной колеи между странами бывшего СССР (1520 мм), КНР (1435 мм) и Западной Европой (1435 мм) приводит к необходимости перегрузки контейнеров или замене тележек на пограничных станциях. На это тратится в среднем от 2 до 6 часов. На пограничные и таможенные досмотровые операции на территории стран ЕАЭС уходит, как правило, не более 4 часов.

Но эти проблемы из разряда решаемых, и непринципиальны «с точки зрения их влияния на стоимость и скорость доставки», считают в ЕАБР.

Каждый тянет одеяло на себя

Еще в прошлом году Евразийский банк развития насчитал шесть возможных вариантов нового «Шелкового пути» из Китая в Европу. Оказалось, что по одним маршрутам доставка грузов обойдется слишком дорого, а по другим – долго.

Международный транспортный коридор (МТК) «Север — Юг», упоминаемый в докладе, ориентирован на привлечение транзитных грузопотоков из Индии, Ирана и других стран Персидского залива на российскую территорию (через Каспийское море) и далее в Западную и Северную Европу. Возможно, в перспективе он станет частью «Шелкового пути».

Но наиболее предпочтительным для России считаются два коридора. В терминологии российской стороны они называются так: Северный евразийский и Центральный евразийский.

Северный задействует порт Владивосток, а в чисто сухопутном варианте магистраль выходит с китайской территории в Забайкальске, потом идет через Читу, Улан-Удэ и Иркутск на Транссиб. Доходит через Екатеринбург и Казань до Москвы и Санкт-Петербурга и далее морем в страны ЕС.

Центральный евразийский коридор идет от Шанхая по центральному Китаю через Сиань, Урумчи и выходит в Казахстан через пограничный пропускной пункт Достык. Этот вариант считается частью высокоскоростной магистрали Пекин — Москва – Берлин. Другой вариант Центрального евразийского коридора уже пролегает через особую экономическую зону «Хоргос — Восточные ворота», созданную Китаем совместно с Казахстаном на территории последнего.

Какой из этих вариантов станет основным, сейчас никто не знает. Даже сами китайцы, предпочитающие, кстати, диверсифицировать риски и не принимать поспешных решений.

Девятнадцатый съезд китайской компартии, состоявшийся в конце прошлого года, поставил задачу к 2035 году построить в Китае «среднезажиточное общество» и поддерживать рекордный рост ВВП. С этой целью Китай продолжит наращивать экспансию в Азии и на территории постсоветского пространства.

Китай даст миллиарды долларов на реализацию проекта нового «Шелкового пути». Каждая страна, расположенная хоть вдоль, хоть поперек, пытается встроиться в проект «Шелкового пути» и тянет «одеяло» интересов на себя. Россия и Польша в этом смысле не исключение.

Бизнес активно развивается только в Бишкеке. Об этом сообщил министр экономики КР Олег Панкратов во время заседания правительства в пятницу.

«Бизнес активно развивается только в Бишкеке. Экономическая активность все больше концентрируется в столице. В кризисные годы нам удалось избежать рисков экономического спада. Во всех регионах бизнес начал быстро развиваться, особенно услуг информационного посредничества. Но все-таки, экономическая активность все больше концентрируется в Бишкеке», – сказал министр.

Панкратов отметил, что традиционные подходы к развитию экономики в регионах устарели, поэтому будет более целесообразно активнее развивать бизнес в регионах.

По словам премьер-министра Мухаммедкалыя Абылгазиева, новый бизнес направляется в села. «Так как мы вошли в ЕЭАС, все сейчас возвращаются в села, там можно создавать малые предприятия, а также заниматься переработкой. У кого корни связаны с селами, чувствуют изменения», - сказал он.

Объем товарооборота Кыргызстана со странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сократился за три месяца и составил свыше $503 млн. Такие данные представили в Национальном статистическом комитете в пятницу.

«Объем взаимной торговли Кыргызстана с государствами-членами ЕАЭС в январе-марте составил $503,1 млн, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 3%. Наибольшая доля взаимной торговли пришлась на Россию – 64,2% и Казахстан – 34,1%», - сообщили в ведомстве.

Так, доля импорта товаров из Китая составила $518,5 млн, а экспорта – 19,1 млн. Общий же объем товарооборота с соседней страной с января по март представился суммой в $537,5 млн.

Объем взаимной торговли Кыргызстана со странами Европейского союза в указанный период составил $221,8 млн, из которых на долю импорта приходятся 145,6 млн и 76,2 млн – на экспорт.

Денежно-кредитная политика должна учитывать изменения экономической ситуации в связи с интеграционными процессами в ЕАЭС. Об этом сообщил президент Сооронбай Жээнбеков во время международной конференции в честь 25-летия введения национальной валюты Кыргызской Республики.

«Денежно-кредитная политика должна учитывать изменения экономической ситуации в связи с интеграционными процессами в ЕАЭС. Она должна быть направлена на создание устойчивости к внешним воздействиям, быть заточена на стимулирование экспортного производства, повышение занятости и, как следствие, на увеличение реальных доходов населения», - сказал глава государства.

По словам президента, Нацбанк с выполнением краткосрочных задач должен активно проводить политику, способствующую долгосрочному развитию. «Требуется развитие банковского сектора и повышение его роли в экономике страны, увеличение объемов кредитования реального сектора, обеспечение наиболее благоприятных условий для инвесторов и вкладчиков, развитие платежных систем. Кроме того, развитие банковского сектора в регионах и создание благоприятных условий для мобилизации ресурсов и обеспечения доступности банковских услуг по всей стране», - отметил С.Жээнбеков.

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков примет участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, который пройдет 14 мая 2018 года в г.Сочи (Российской Федерации). Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета будут обсуждаться актуальные вопросы торгово-экономического взаимодействия в рамках Союза, а также вопросы международного сотрудничества и дальнейшей интеграции на Евразийском пространстве.

«На заседании Евразийской экономической комиссией будет представлен Доклад «Кыргызская Республика: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты», отражающий основные итоги деятельности республики за два года в рамках Союза», - говорится в сообщении.

Также планируется проведение двусторонней встречи с президентом России Владимиром Путиным, где планируется обсудить весь спектр двустороннего торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также продвижение интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве.

У "Хелснета" появилась дорожная карта

Анна Устинова

Правительство РФ утвердило план мероприятий (дорожную карту) по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях плана мероприятий Национальной технологической инициативы (НТИ) "Хелснет". Планируется, что в результате реализации дорожной карты в период до 2035 г. будут устранены основные законодательные барьеры для развития цифровых технологий в здравоохранении.

Российская венчурная компания (РВК) в качестве Проектного офиса НТИ обеспечила экспертную поддержку подготовки дорожной карты. В дальнейшем она займется мониторингом принятых нормативных правовых актов.

Дорожная карта "Хелснет" предполагает план мероприятий, направленных на совершенствование законодательства и устранение административных барьеров для быстрого развития национальных технологических компаний на рынке здравоохранения. Изменения затронут сферы телемедицины, передовой диагностики на основе Big Data, биомедицинских клеточных продуктов и др.

Как указано в распоряжении правительства РФ от 5 мая 2018 г., реализация плана мероприятий НТИ по направлению "Хелснет" позволит упростить взаимодействие государства и коммерческих организаций, разрабатывающих новые продукты для соответствующих рынков, усилить позиции таких российских организаций на международном рынке и стимулировать создание новых организаций.

Ответственными являются федеральные органы исполнительной власти (Минздрав России, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Минэкономразвития, Минпромторг и др.), АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", РВК, рабочая группа по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях реализации плана мероприятий НТИ по направлению "Хелснет" и инфраструктурный центр "Хелснет".

В документе уточняется, что план мероприятий предполагает следующие действия. Во-первых, разработка и принятие нормативных правовых актов РФ и актов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Во-вторых, принятие и внесение изменений в межгосударственные и национальные стандарты, содержащие формы подтверждения соответствия, методы исследований и измерений, включая правила отбора образцов. В-третьих, предполагается подготовка соответствующих проектов международных договоров.

Реализация указанных мероприятий будет происходить поэтапно с 2018 г. по 2035 г. С развитием рынка "Хелснет" НТИ к 2035 г. количество российских технологических компаний на этом рынке должно увеличиться более чем в 4,5 раза и превысить показатель в 21 300 предприятий.

Пять российских компаний, работающих в сегментах рынка "Хелснет", должны войти в число первых 70 компаний в мире на этом рынке по объему продаж, при этом 70% продуктов и услуг сегментов рынка "Хелснет" должны иметь полный цикл производства в России. Как указано в плане, по объему потребления продуктов рынка "Хелснет на душу населения Россия должна войти в число первых 20 стран в мире.

В срок до конца 2019 г. запланирована разработка нормативно-правовой базы для регистрации медизделий, использующих технологии больших данных, а также реализация пилотного проекта для ускоренного внедрения больших диагностических данных в медицинскую практику. А в срок до июня 2019 г. реализовать пилотный проект по ускоренному внедрению в медицинскую практику технологии больших данных, включая данные о геноме человека.

Для развития сегмента телемедицины в 2018 г. предусмотрена разработка нормативно-правовой базы, регулирующей выписку лечащим врачом рецептов в форме электронного документа. А до конца 2020 г. приказом Минздрава России будут утверждены протоколы лечения и критерии качества оказания медицинской помощи с использованием телемедицинских технологий.

Официальный представитель "АльфаСтрахование" Юрий Нехайчук обращает внимание на сроки, установленные программой. "Закладывать на прорыв собственных законодательных барьеров почти 18 лет видится не самым инновационным подходом, особенно с учетом скорости, с которой нижняя палата парламента иногда принимает новые законы и вносит изменения в существующие", - считает он.

Руководитель проекта "Здоровье Mail.Ru" Евгений Паперный сообщил, что распоряжение правительства РФ ожидалось и компании отрасли уже учли это в своих планах.

Однако Евгений Паперный замечает, что в данный момент запрещено практически все, что представляет коммерческий интерес. "Если развитие телемедицины действительно является целью законотворческой деятельности, можно пересмотреть запрет на оказание анонимной телемедицинской помощи - там, где это очно разрешено, - требование пациентам подтверждать свою личность через "госуслуги", а организациям - подключаться к так называемой ЕГИСЗ - причем государство может разрешить, а может и не разрешить такое подключение, - требование к врачам оказывать телемедицинские услуги только со своего рабочего места в медицинской организации", - перечислил представитель "Здоровья Mail.Ru".

О создании НТИ президент России Владимир Путин сообщил в послании Федеральному собранию 4 декабря 2014 г., назвав эту программу одним из приоритетов государственной политики. Программа включает в себя несколько направлений - "Аэронет", "Автонет", "Маринет", "Нейронет" и "Технет" (описывают проекты в сфере авиационного, автомобильного и морского транспорта, а также по нейротехнологиям и модернизации промышленности). Как писал "Коммерсантъ" в начале апреля, правительство утвердило еще пять карт для обеспечения реализации каждой из них (см. новость ComNews от 10 апреля 2018 г.). В планах тогда назывались еще два аналогичных документа - по реализации дорожных карт в сфере энергетики и здравоохранения ("Энеджинет" и "Хелснет").

Общее количество отправленных из Урумчи в Европу контейнерных поездов, как показывают последние данные, превысило одну тысячу за два года.

В административном центре Синьцзян-Уйгурского автономного района /Северо-Западный Китай/ городе Урумчи в мае 2016 года был открыт специальный центр для обслуживания контейнерных поездов по маршруту Китай - Европа. В том же 2016 году были отправлены 135 составов, в 2017-м - 710 и 314 за первые четыре месяца 2018 года, сообщили в Урумчийском бюро Китайской железнодорожной корпорации.

Пока из спеццентра в Урумчи поезда отправляют по 17 маршрутам в европейском направлении, в том числе в Гамбург, Роттердам и украинскую Полтаву. Еще два маршрута связывают Урумчи со столицей Индии Нью-Дели и городом Читтагонг в Бангладеш. Перевести движение поездов на регулярную /еженедельную/ основу удалось по двум маршрутам - в казахстанский Алматы и столицу Узбекистана Ташкент. Всего Урумчи соединен с 24 городами в 17 странах.

За два года перечень товаров, с которыми контейнерные поезда отправляются из Урумчи, расширился до более 200 видов. При этом доля товаров местного, синьцзянского производства, в общем объеме перевозок составляет 40 проц., остальные 60 проц. - товары из других регионов Китая, в первую очередь из провинций Гуандун, Чжэцзян и Сычуань.

ФТС России и Евразийская ассоциация поручителей «ГАРАНТ» договорились о взаимодействии.

10 мая 2018 года в Москве руководитель ФТС России Владимир Булавин и президент Евразийской ассоциации поручителей «ГАРАНТ» Евгений Антонов подписали соглашение о взаимодействии между ФТС России и Евразийской ассоциацией поручителей «ГАРАНТ».

Предметом соглашения является: взаимодействие сторон по созданию единых гарантийных механизмов, используемых при помещении товаров; под процедуру таможенного транзита на территории государств-членов ЕАЭС; содействие переходу на электронное декларирование товаров; сокращение сроков предоставления таможенным органам обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в виде поручительства.

В рамках реализации соглашения ФТС России и Евразийская ассоциация поручителей «ГАРАНТ» предполагают проводить консультации, рабочие встречи и другие мероприятия.

Справка: Евразийская ассоциация поручителей «ГАРАНТ» была создана в июне 2017 года. Цель её деятельности - содействие созданию на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) единой гарантийной системы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, используемой при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, координация деятельности национальных гарантирующих компаний государств-членов ЕАЭС, обеспечение доступности и прозрачности института поручительства, консолидация усилий в создании равных условий обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров по территории государств-членов ЕАЭС, минимизации рисков неуплаты таможенных пошлин и налогов в бюджеты государств-членов ЕАЭС, представление и защита прав и интересов своих членов во взаимоотношениях с соответствующими госструктурами.

Денис Мантуров провел заседание подкомиссии по техническому регулированию.

10 мая 2018 года в Доме Правительства Российской Федерации состоялось очередное заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции под председательством исполняющего обязанности главы Минпромторга России Дениса Мантурова, в котором приняли участие руководители МЧС России, Минэнерго России, Минсельхоза России, Роспотребнадзора, представители ГПУ Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства РФ.

Первое заседание подкомиссии в этом году было посвящено формированию единой согласованной позиции Российской Федерации для установления требований безопасности к таким важным группам продукции как магистральные трубопроводы для транспортирования жидких и газообразных углеводородов, продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от ЧС, уточнение требований по отдельным группам пищевой продукции и продукции животного происхождения, а также определению планов последующей работы подкомиссии.

В своем приветственном слове Денис Мантуров подчеркнул, что единая позиция Российской Федерации, сформированная всеми профильными ведомствами, сегодня становится необходимым фактором для учета интересов российской промышленности на всей территории Евразийского экономического пространства.

По результатам заседания подкомиссии позиция России будет представлена в Евразийскую экономическую комиссию для последующего согласования с партнерами по ЕАЭС.

Справочно:

Подкомиссия образована в рамках деятельности Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, осуществляющей координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями научных и общественных организаций, бизнеса при разработке и реализации мероприятий, направленных, в том числе, на защиту внутреннего рынка путем применения инструментов нетарифного регулирования, а также осуществления ответных мер в области внешнеторговой деятельности на дискриминационные действия со стороны других государств.

Новый состав подкомиссии был утвержден распоряжением Правительства РФ от 13 февраля 2018г. № 222-р.

На форуме в Казани обсудили сотрудничество с государствами-членами Организации Исламского сотрудничества.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов принял участие в деловой программе X Международного экономического саммита «Россия – Исламский мир: KAZANSUMMIT 2018». В ходе мероприятия замминистра посетил выставочную экспозицию и пленарную сессию, а также деловой завтрак Сбербанка России.

Между Российской Федерацией и государствами-членами Организации Исламского сотрудничества налажено многоплановое взаимодействие по широкому спектру вопросов промышленности и торговли как на уровне поставок промышленной продукции, так и по реализации стратегических инвестиционных проектов.

В части инвестиционного взаимодействия активно развивается сотрудничество по линии РФПИ с суверенными фондами Турции, ОАЭ, Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта и Катара по привлечению стратегических инвесторов в высокотехнологичные и социально значимые отрасли, включая авиационную промышленность, агропромышленный комплекс, медицину, транспорт, энергетику, освоение Арктики и др.

Российские компании продолжают осуществлять поставки в страны ОИС продукции железнодорожного машиностроения, металлургии, автомобилестроения, фармацевтики, агропромышленного комплекса и химической промышленности. Наибольшие объемы торговли приходятся на Турцию, Казахстан, Египет, Индонезию, Узбекистан, Азербайджан, Малайзию, Иран, Бангладеш, ОАЭ, Киргизию и Марокко.

Среди ключевых стратегических проектов со странами ОИС – проект создания Российской промышленной зоны в Египте, а также проведение с эмиратской стороной в г. России в 2019 г. Глобального саммита производства и индустриализации совместно под патронажем ЮНИДО.

Волгоградская компания выпустила юбилейный экструдер.

Юбилейный, 500-й экструдер модели ПЭ-1100УШ, выпущен на предприятии АО «Жаско» (г. Волгоград). Примечательно, что на производственную линейку продукция была запущена только в 2018 году, а ее дебют состоялся на отраслевой международной выставке «MVC: Зерно-Комбикорма-Ветеринария-2018».

Оборудование предназначено для приготовления полноценных кормов путем экструдирования зерновых культур (пшеницы, ячменя, ржи), сои, а также смеси отходов переработки мяса, птицы или рыбы с растительным компонентом.

Уже более 25 лет машиностроительное предприятие «Жаско» осуществляет разработку, производство и поставку машин для переработки различных видов сельскохозяйственной продукции. Ключевое направление деятельности – выпуск экструдеров производительностью от 100 до 1800 кг/ч. Поэтому необходимое оборудование для своих целей может найти как небольшое фермерское хозяйство, так и крупный агрохолдинг.

В ассортимент продукции, которую изготавливает завод, входят: оборудование для производства кормов, мельнично-элеваторное, крупяное и масложировое оборудование, пневмоперегружатели и пневмотранспорт, мешкозашивочные машины, оборудование для дозирования, фасования и смешивания, а также брикетирования и гранулирования. Также предприятие предлагает большой выбор производственных линий для перерабатывающей промышленности – линии гранулирования и экструдирования, в том числе пищевых отходов, линии отжима масла и производства масла из семян сои.

Компания «Жаско» является собственником товарных знаков «Жаско», «Jasko», «Extrutec», «Паромет», «Bronto» и правообладателем ряда патентов: «Способ получения брикетов и установка брикетирования», «Установка отделения шелухи с арахиса», «Устройство дозирования сыпучих материалов». Партнерами и заказчиками «Жаско» являются сотни предприятий: как крупные холдинги агропромышленного комплекса, так и организации среднего бизнеса, расположенные на территории России, стран ЕАЭС и Европы.

В 2018 году в рамках реализуемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации программ субсидирования возможно будет приобрести выпускаемую АО «Жаско» технику для пищевой и перерабатывающей промышленности:

с дисконтом в размере 15% от цены (постановление Правительства РФ от 10.05.2017 № 547);

со скидкой до 50% от себестоимости при покупке «пилотной» партии (постановление Правительства РФ от 25.05.2017 № 634);

в кредит на льготных условиях, по ставке не более 5,7% годовых на срок до 5 лет (постановление Правительства РФ от 17.02.2018 № 163).

Президент Молдавии Игорь Додон перед визитом в Сочи, где страна может получить статус наблюдателя в ЕАЭС, рассказал в интервью РИА Новости о возможности встречи с Владимиром Путиным, о грядущих парламентских выборах, положительной динамике в решении приднестровской проблемы и противостоянии с правительством и парламентом из-за внешней политики и геополитических конфликтов.

— В этом году Молдова может получить статус наблюдателя в ЕАЭС, причем произойти это может уже совсем скоро — на ближайшем заседании в Сочи. Как это отразится на молдавской экономике?— В апреле прошлого года я подписал меморандум между Молдавией и ЕАЭС, у нас тогда был с рабочим визитом Тигран Саркисян, он является руководителем ЕАЭС. Мы подали заявку на получение статуса наблюдателя, и 14 апреля 2017 года в Бишкеке наше заявление было одобрено. Никто подобного раньше не делал, поэтому не было опыта, не было процедуры по присвоению статуса наблюдателя, все это время она разрабатывалась. У нас есть предварительное приглашение на заседание в Сочи в качестве почетного гостя, есть все шансы, что вопрос о получении Молдавией статуса наблюдателя будет рассмотрен.

Что это значит для Молдавии? Во-первых, получение статуса наблюдателя ни в коем случае не противоречит соглашениям, которые были подписаны с другими нашими партнерами. С момента подписания меморандума мы уже провели несколько рабочих встреч здесь, в Молдавии, участвовали в некоторых заседаниях ЕАЭС, причем не только на высшем уровне, участие принимали и мои советники. Это даст нам возможность больше узнать о механизмах функционирования ЕАЭС и о том, как наши товары могут попасть на рынки Союза. Будет ли после этого следующий этап, зависит и от ЕАЭС, и от Молдавии, нужно, чтобы мы больше узнали друг о друге. В начале этого года (президент РФ) Путин предложил, чтобы страны СНГ получали статус наблюдателя по упрощенной процедуре, и Молдавия может стать первым государством, которое это сделает.

— В Сочи может состояться ваша встреча с Владимиром Путиным, какова основная повестка этой встречи?

— Мы будем общаться с руководителями всех стран-участниц ЕАЭС, я надеюсь, что будет и отдельная рабочая встреча с Владимиром Путиным, уже ведется обсуждение этой возможности. Есть много вопросов для обсуждения — это и положительные результаты, которых удалось добиться с момента моего первого официального визита в качестве президента в Российскую Федерацию. По многим направлениям, которые касаются жизни простых граждан удалось добиться очень хороших результатов.

К сожалению, у нас есть проблемы, касающиеся сотрудничества на уровне правительств и на уровне парламентов, но у президентов отношения хорошие, и я думаю, что наши граждане, те, которые работают в Российской Федерации, а также наши экспортеры почувствовали положительный импульс двусторонних отношений. Поэтому мы должны обсудить и то, что есть положительного, но и те провокации, которые устраивает молдавское правительство против Российской Федерации в международном плане и в двустороннем порядке. Мы должны все это обсудить, высказать свою позицию.

— Какие еще вопросы вы хотели бы обсудить с президентом России?

— Мы будем обсуждать то, что происходит с приднестровской проблемой. Мы добились в этом году положительных результатов, у меня уже было три встречи с лидером Приднестровья Вадимом Красносельским, приняты конкретные шаги по решению текущих проблем. И, конечно, будем обсуждать наши планы до конца этого года. Есть много идей, которые касаются и экономики, и наших мигрантов, и других проектов.

— По итогам встречи в Сочи планируется подписание документов?

— В рамках ЕАЭС дополнительных соглашений не планируется, мы должны получить статус наблюдателя. И на двустороннем уровне на данном этапе таких планов пока нет.

— В скором времени произойдет еще одно важное событие — в конце мая в Риме пройдет очередной раунд переговоров в формате "5+2". Какие ключевые вопросы между сторонами на сегодняшний день остаются нерешенными?

— Мне кажется очень важным, что под председательством Италии ОБСЕ удалось так быстро добиться проведения встречи в формате "5+2". Приднестровская проблематика состоит из двух блоков: политическое урегулирование — это более сложный вопрос, урегулированием которого мы займемся после парламентских выборов, и текущие проблемы, которые были обозначены на первой встрече с Красносельским 4 января 2017 года. По этой дорожной карте, которая основывается на берлинском протоколе 2016 года, мы двигаемся уже полтора года, нам удалось решить много вопросов.

Я думаю, что в Риме будет обсуждаться вопрос о нейтральных автомобильных номерах для водителей из Приднестровья. Ведется работа и по другим важным направлениям. Первое направление — это экономический блок и банковская система, непростой вопрос из-за разных систем и разных подходов к банковскому делу, эти вопросы обсуждались и раньше, но точек соприкосновения пока не было. Второе направление — это свободное передвижение граждан. Идеальный вариант, к которому мы должны прийти на определенном этапе, это снятие постов, который сейчас существуют только у приднестровской стороны. Сейчас нужно добиться упрощенной процедуры проезда, чтобы политические лица с правого берега могли посещать Приднестровье. На данном этапе президент, премьер, министры и депутаты не могут этого сделать без предварительного уведомления. Есть еще вопрос мобильной и фиксированной связи, который до конца не решен, хотя выход найден, сейчас он прорабатывается технически. Я думаю, что у нас хорошие шансы продолжать в том же темпе, который мы набрали в этом году.

— На встрече с Вадимом Красносельским вы говорили, что нужно приложить совместные усилия для стабильного функционирования миротворческой миссии. В чем именно это будет выражаться?

— Моя позиция и позиция лидера Приднестровья совпадают, мы считаем эту миссию успешной. Никаких вопросов об изменении ее формата сейчас в повестке дня нет. Мы должны поблагодарить миротворцев, что они в течение 25 лет (в июле будет 26 лет) поддерживали стабильность и мир на обоих берегах Днестра. И это нужно продолжить. Попытки каких-то политиков из Кишинева поднимать шум и выступать с заявлениями против этой миссии обусловлены желанием получить политический капитал перед парламентскими выборами, но они не должны привести к дестабилизации или свертыванию этой миссии.

— В свете этой позиции как вы оцениваете заявления спикера Андриана Канду о том, что в июне вопрос о выводе российских войск из Приднестровья будет включен в повестку ГА ООН? И может ли это сказаться на отношениях с Москвой?

— Я думаю, что Москва понимает, зачем это делают представители правящей Демократической партии. Это делается в преддверии парламентских выборов, касается внутриполитической ситуации, попытки получить дополнительную поддержку от проевропейски настроенных граждан Молдавии. Я надеюсь, что со стороны Российской Федерации все будет воспринято именно так, не как позиция Молдавии в целом, а как позиция отдельных политических деятелей, которые готовятся к выборам, потому что граждане Молдавии хотят дружить с Россией.

Что касается вывода российского контингента — мы понимаем, что решение этой проблемы зависит от политического урегулирования. Молдавия — независимая страна, у нас не должно быть военных других государств, когда мы найдем точки соприкосновения и решим политическую проблему с Приднестровьем, решится и проблема насчет ограниченного военного контингента.

— Существует мнение, что нынешнее правительство Молдавии пытается вписаться в новую струю конфронтации Запада с Россией, например, высылая дипломатов из-за дела Скрипаля, чтобы решить свои внутриполитические проблемы. Можно ли сохранять баланс в отношениях с обеими сторонами?

— Все зависит от правительства. У президента есть четкая позиция, и я ее высказывал не раз: не надо вмешивать нас в конфликты. Зачем нам надо было высылать дипломатов, если некоторые страны-члены НАТО, члены ЕС себе этого не позволили — Австрия, Турция и другие. Это большая ошибка, недальновидные действия Демократической партии, которая руководит правительством и парламентом, приводит к таким перегибам. Эти вещи нужно исправлять, нельзя строить политику государства, исходя из узких партийных интересов. Чтобы не было таких перегибов, и нужно промолдавское правительство. Это непросто — мы маленькая страна, которая находится на стыке геополитических интересов. У молдавского руководства должна быть политическая мудрость, чтобы в такой ситуации попытаться сохранить свою независимость. Акции последнего года в виде антироссийских выпадов привели к тому, что Молдавия практически потеряла политическую независимость.

— В конце ноября истекают мандаты у депутатов парламента. Как вы думаете, когда пройдут следующие парламентские выборы?

— Согласно Конституции, выборы могут быть назначены вплоть до марта 2019 года. Но я думаю, что выборы пройдут во второй половине ноября — 18 или 25 числа. Это очень важные выборы, потому что мы видим, что проевропейские партии после девяти лет власти потеряли поддержку населения. Сейчас представители правительства пытаются использовать внешние рычаги, Демократическая партия Молдавии обратилась в Брюссель к своим партнерам, чтобы они надавили на другие оппозиционные проевропейские партии и склонили их к коалиции с демократами. Это жалкая попытка сформировать в Молдавии проевропейский и антироссийский альянс. Это неправильно. Я надеюсь, что европейские партнеры не будут наступать на те же грабли, что и раньше, когда в Молдавии создавалось проевропейское большинство. Надо признать, что они неоднократно — официально и неофициально — способствовали формированию таких альянсов.

— И каких результатов вы ждете?

— Мы серьезно готовимся к выборам. Мы не хотим, чтобы у нас появилось проевропейское или пророссийское парламентское большинство и правительство. Нам нужны промолдавские власти, у которых будут хорошие отношения с Европой и которые вернут стратегическое партнерство с Россией. Шансы, что у нас будет именно такое парламентское большинство, очень велики. Я уверен, что в следующем парламенте пропрезидентская партия социалистов будет иметь более весомые позиции, у нас появится возможность влиять не только на то, что происходит в администрации президента с ее ограниченными возможностями, но и на деятельность парламента и правительства. Это создаст необходимые условия для того, чтобы у нас была более слаженная и эффективная работа всех институтов власти страны, это окажет положительное влияние на жизнь граждан Молдавии. Будет очень непросто, но я думаю, что пришло время сформировать промолдавское правительство, которое будет дружить со всеми, но исходить из своих национальных интересов, не вмешиваясь в геополитические войны. К сожалению, правительство в течение девяти лет именно этим и занималось — вело геополитические войны против Российской Федерации в угоду Брюсселю или Вашингтону. Это нужно прекратить, поскольку 65% жителей Молдавии хотят дружить с Россией. Пришло время поставить точку в этом вопросе.

— Партия социалистов на первомайском митинге приняла резолюцию о начале процесса перехода к президентской форме правления — это один из основных пунктов их предвыборной кампании. Как вы считаете, получится ли реализовать этот переход до следующих президентских выборов в 2020 году?

— Для начала нам нужно заручиться поддержкой народа. Опросы показывают, что рейтинг партии социалистов больше суммарного рейтинга остальных партий, вероятность получения парламентского большинства очень велика. На втором этапе на основании полутора миллионов подписей граждан, собранных в поддержку смены формы правления, мы проведем референдум, посоветуемся с народом. Форма правления может быть и полупрезидентской — это еще будет обсуждаться. Ясно, что нынешняя форма правления создает проблемы, ее нужно менять. Нужно создать механизм минимизации риска, сбалансировать переход, дать больше полномочий институту президента — не Додону лично. После выборов в парламент у нас будет 1,5-2 года, чтобы наладить работу между всеми институтами власти. Я уверен, что нам это удастся. По крайней мере, у президента должны быть полномочия в отношении его конституционных обязанностей. Президент отвечает за безопасность страны, значит, все институты безопасности должны подчиняться ему, президент отвечает за внешнюю политику, значит, министерство иностранных дел должно ему подчиняться, президент — Верховный главнокомандующий, поэтому не должны назначать министром обороны того человека, чья кандидатура не устраивает президента. На данный момент полномочий у президента нет, мы нацелены на решение проблем, уже начали разработку изменений. Да, нынешний парламент их не поддержит, но у нас есть поддержка народа, поэтому мы пойдем до конца.

Алексей Дружинин

Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 мая 2018 > № 2601752 Игорь Додон

В июне лидеры государств-членов Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ соберутся вместе на очередном саммите, в ходе которого они проведут обмен мнениями по урегулированию глобальных вопросов и выработают меры по укреплению сотрудничества ради будущего организации. Напомним, что предстоящий саммит пройдет в приморском городе Циндао на востоке Китая.

В результате 17-летнего развития ШОС стала всеобъемлющей региональной организацией, охватывающей самое многочисленное население. В ее состав входят Китай, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Индия и Пакистан.

В настоящее время на страны, входящие в ШОС, приходится более 60 процентов сухопутной территории Евразии, почти половина населения планеты и свыше 20 процентов мировой экономики.

Эксперты отмечают, что предстоящий саммит призван придать новый импульс развитию региональной организации по направлению к формированию более тесного "сообщества единой судьбы", объединяющего всех стран-членов организации.

ДУХ ШОС

Сохраняя приверженность "Шанхайскому духу" - краеугольному камню ШОС, циндаоский саммит призван укрепить доверие и солидарность между государствами-членами и сделать сообщество ШОС более тесным.

"Шанхайский дух" - взаимное доверие, взаимная выгода, равноправие, консультации, уважение многообразия цивилизаций и стремление к совместному развитию - играет роль духовного ориентира для создания регионального сообщества единой судьбы.

Страны-члены организации продвигали взаимовыгодное сотрудничество, добивались общего развития во всех сферах и сыграли конструктивную роль в решении региональных и глобальных вопросов.

ШОС никогда не была не организацией, занимающейся только вопросами безопасности. Она посвятила себя региональному развитию, содействуя упрощению процедур торговли и активизации инвестиций, производственной кооперации и людским обменам.

Наряду с этим, выдвинутая Китаем инициатива "Пояс и путь", в которой представлены многочисленные флагманские проекты в области инфраструктуры, финансов, гуманитарного взаимодействия, предвещает большие возможности для развития.

"ШОС и "Пояс и путь" предоставляют друг другу взаимную поддержку и возможности.

Концепция "Пояс и путь" уже включена в ШОС и добивается прогресса", - сказала научный сотрудник Академии общественных наук Китая Ли Цзяньминь.

"От теории и планирования к практическому воплощению, сотрудничество по сопряжению стратегий развития Китая и других государств-членов ШОС вступило в новый этап, в настоящее время стабильно продвигается реализация ряда проектов", - сказала она.

Генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов назвал организацию "образцовым примером межгосударственных отношений" и сказал, что она "создает благоприятные условия для развития межцивилизационного диалога".

"Сегодня в ШОС нет и не может быть чьего-либо доминирования, элементов давления или принуждения, не бывает выигравших или проигравших, есть только общий солидарный результат", - констатировал он.

"Шанхайский дух", неразрывно связанный с китайским видением сообщества единой судьбы человечества и концепцией глобального управления, основанного на совместных консультациях, совместном строительстве и совместном использовании, следует тенденциям времени и демонстрирует мощную жизненную силу", - считает глава Китайского сообщества по изучению России, Восточной Европы и Центральной Азии Ли Юнцюань.

НАЧАЛО НОВОГО ПУТЕШЕСТВИЯ

Год назад Китай стал очередной страной-председателем ШОС.

По состоянию на конец прошлого месяца, за время председательства Китая в ШОС было организовано более 120 мероприятий. Эти мероприятия охватывают политику, экономику, безопасность, контакты между людьми и внешние обмены.

"За прошедшие 17 лет в Китае и ШОС произошли глубокие изменения. Росло их международное влияние", - сказал профессор Китайской дипломатической академии Чжан Лили.

На саммите будет утвержден 5-летний план действий по реализации "Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве", подписан ряд резолюций и соглашений о сотрудничестве в области безопасности, экономики и торговли и гуманитарных обменов.

Наряду с этим, в повестку дня входит также обсуждение проблем глобального управления.

В прошлом месяце состоялось заседание Совета министров иностранных дел ШОС. На нем главы дипведомств стран-членов ШОС отметили, что мир переживает бурное развитие и проходят небывалые изменения с формированием многополярного мирового порядка, все более глобализированной экономики и усиленной взаимосвязанности и взаимозависимости между странами мира.

Они указали на необходимость следовать многостороннему подходу к урегулированию проблем, стоящих перед миром, реагированию на разные угрозы и риски путем улучшения глобального управления на основе коллективного подхода.

Предлагая конструктивные решения по региональному сотрудничеству и глобальному управлению, "голос ШОС" придаст дополнительную силу прогрессу человечества, убежден Ли Юнцюань.

Заместитель министра культуры и туризма КНР Ли Цзиньцзао призвал приложить совместные усилия по развитию туристического сотрудничества в странах-членах Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/.

"Туризм является одним из наиболее многообещающих направлений сотрудничества между государствами-членами ШОС, у которых консенсуса больше, чем различий", -- заявил Ли Цзиньцзао в среду в городе Ухань на встрече министров туризма стран ШОС.

Он предложил странам-участницам вместе работать над продвижением культурного наследия, такого как Шелковый путь, и улучшать распределение и управление туристическими ресурсами.

Заместитель Генерального секретаря ШОС Азиз Носиров заявил, что страны-члены ШОС обладают богатыми туристическими ресурсами и должны прилагать больше усилий в данном секторе, чтобы укрепить дружбу и взаимопонимание между народами.

ШОС была основана в 2001 г. в Шанхае. В организацию входят 8 стран: Китай, Индия, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

Кандымский газоперерабатывающий комплекс в Бухарской области Узбекистана включает в себя систему добычи и сбора газа, газоперерабатывающий завод, состоящий из двух технологических линий, терминалы отгрузки товарной продукции, в том числе магистральный газопровод для экспорта товарного газа.

Производительность Кандымского газоперерабатывающего комплекса.– более 8,1 млрд кубометров газа в год. Он предназначен для переработки сероводородосодержащего газа с целью получения очищенного природного газа, стабильного газового конденсата и комовой серы.

Сюда поступает газ со 114 добывающих скважин промысла Кандым, объединенных в шесть кустовых площадок и два сборных пункта. Кроме того, в рамках реализации проекта на территории Кандымского месторождения построены вахтовый городок на 1 150 человек, порядка 500 км технологических и внутрипромысловых трубопроводов, водоводы, проложены более 280 км автодорог и подъездной железнодорожный путь протяженностью 50 км, протянуты 272 км линий электропередач.

Ввод в эксплуатацию Кандымского газоперерабатывающего комплекса ознаменовал новый этап в освоении газовых месторождений Узбекистана. Общий объем инвестиций по проекту обустройства Кандымской группы месторождений превысил $6 млрд. И он станет одним из крупнейших производственных комплексов в Центральной Азии, где создано более двух тысяч постоянных рабочих мест.

Узбекистан располагает значительным углеводородным потенциалом, позволяющим реализовывать долгосрочные проекты. Согласно экспертным оценкам, страна обладает примерно третью всех минерально-сырьевых запасов Центральной Азии. А по добыче газа входит в двадцатку мировых лидеров.

Сегодня нефтегазовая промышленность Узбекистана – это не только добыча ресурсов из недр земли, но и система комплексов по переработке сырья и производству продукции. Высокоразвитая индустрия интегрировала в себя целый спектр предприятий по выпуску и реализации продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Одними из главных экономических приоритетов отрасли на современном этапе являются глубокая переработка углеводородного сырья, производство из нее продукции с высокой добавленной стоимостью, расширение географии экспорта, привлечение инвестиций.

В Узбекистан привлекается ряд крупных зарубежных компаний, которые активно участвуют в добыче нефти и газа, формировании производственного потенциала топливно-энергетического комплекса. Среди них и российская нефтяная компания ЛУКОЙЛ, в сотрудничестве с которой в рамках соглашения о разделе продукции «Кандым-Хаузак-Шады-Кунград» освоена Кандымская группа месторождений, состоящая из шести отдельных газоконденсатных участков.

Морская капуста получила пониженную ставку НДС.

Правительство внесло изменения в перечень товаров, облагаемых при реализации налогом на добавленную стоимость в размере 10%. В список включили бурые водоросли и выращенных в аквакультуре моллюсков.

Изменения внесены в постановление правительства от 31 декабря 2004 г. № 980. Этим документом, напомним, утверждены перечни кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке в 10% (против обычных 18%).

Как сообщает корреспондент Fishnews, список кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ОК 034-2014, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке 10% при реализации, дополнен позицией «03.11.63.120 Водоросли бурые», а также позициями «03.21.43.000 Водоросли морские, являющиеся продукцией рыбоводства» и «03.21.44 Моллюски и водные беспозвоночные прочие живые, свежие или охлажденные, являющиеся продукцией рыбоводства».

Изменения внесены также в перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при ввозе на территорию РФ. В список включили позицию «Морские и прочие водоросли, пригодные для употребления в пищу 1212 21 000 0».

Армения выбрала Пашиняна

Лидер оппозиции и лицо армянских протестов возглавит страну. Уже 14 мая может состояться его встреча с Владимиром Путиным. Почему в этот раз Россия не вмешивалась в армянскую революцию?

Лидер оппозиции стал премьер-министром Армении спустя три недели протестов. Владимир Путин уже поздравил Пашиняна с избранием. Почему Москва не вмешивалась в происходящее в Армении?

В Кремле с самого начала протестов в Ереване заявляли, что не будут вмешиваться и что это внутреннее дело страны. Это многих удивляло: у России сформировался образ жандарма постсоветского пространства, который готов поддерживать официальные режимы, как бы к ним ни относилось население. Теперь же этот образ ломается. Но опасаться Москве было нечего: в армянском обществе нет антироссийских настроений, и было ясно, что армянская оппозиция не против России.

Надана Фридрихсон

журналист и политолог

«Я допускаю, что, даже когда господин Саргсян подал в отставку, он созванивался с Москвой и обсуждал свое решение. И, видимо, Москва сказала делать так, как он считает правильным. Я так понимаю, что никакие процессы не вызвали у Москвы серьезного беспокойства. И это понятная логика, потому что, учитывая геополитическое состояние Армении, положение, в котором она пребывает, мне кажется довольно странным, если бы там пришел, который бы заявил, что мы полностью разрываем отношения с Москвой и движемся в сторону Евросоюза или НАТО. И мне кажется, это довольно глупое бы было заявление, кто бы ни стал премьер-министром. Я думаю, в Москве это тоже прекрасно понимают. Поэтому как-то сильно переживать, держать руку на пульсе и уж тем более вмешиваться в эти процессы просто не имело смысла».

В Москве, комментируя аналогичные события в Грузии, на Украине, в Киргизии, обычно высказывались в ключе, что смена власти должна быть законной. А в Армении все именно так и произошло. Некоторые эксперты полагают, что в Москве молчали, оторопев: мирная смена власти в Армении разрушила концепцию о том, что каждая революция является цветной и проплаченной Госдепом.

С другой стороны, в российском МИД, глава которого, кстати, тоже имеет армянские корни, наверняка понимали, что аналогий с «Майданом» проводить не стоит. По версии политолога Аркадия Дубнова, вначале в Москве вообще не придавали значения происходящему в Ереване, затем воздерживались от комментариев, поскольку не знали, кто одержит верх. И до сих пор осторожность в отношении Пашиняна остается, считает Аркадий Дубнов:

«Я внимательно посмотрел поздравления, которые направили Пашиняну Путин и Медведев: в них лидеры российские ограничиваются лишь пожеланиями сохранения дружественных отношений Армении с Россией и деятельности Армении в составе союзных структур. Но нет ни слова пожелания успеха в построении демократического общества в Армении, в исполнении тех лозунгов и требований, которыми руководствовался протестный электорат. Это само по себе достаточно красноречиво».

Но красноречива и реакция Кремля на высказывания ведущих программы на радио «Комсомольская правда» Михаила Леонтьева и Михаила Юрьева. Слова о том, что для подавления протестов нужно утопить страну в крови, что Армения — это обременение для России и армяне могут «катиться колбаской», вызвали возмущение и в Ереване, и в Союзе армян России. В итоге «Комсомолка» извинилась. А вот как отреагировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков:

«Во-первых, эти высказывания не имеют и не могут иметь ничего общего с официальной линией Москвы в отношении Армении. А также они не имеют и не могут иметь ничего общего с теми теплыми чувствами дружбы, а также братства, которое исторически есть у россиян к армянскому народу. Поэтому в данном случае это были неудачные и неловкие высказывания, на которые не нужно обращать внимания».

Путин стал первым главой государства, поздравившим Пашиняна с избранием. В понедельник, 14 мая, может случиться их первая встреча на саммите ЕАЭС в Сочи. По крайней мере, Пашинян на это рассчитывает.

Наталия Шашина

Президент принял участие в пленарном заседании Госдумы.

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Государственной Думы, где представил кандидатуру Дмитрия Медведева на должность Председателя Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчера – в соответствии с Конституцией России – внёс на ваше рассмотрение кандидатуру Дмитрия Анатольевича Медведева для получения согласия на назначение его на пост Председателя Правительства России.

Безусловно, Дмитрий Анатольевич не нуждается в особом представлении – последние шесть лет он возглавлял Правительство страны. Вы хорошо знаете, какими сложными были эти годы: Россия, весь мир столкнулись с новыми вызовами, динамично менялась ситуация – для нашей страны это было особенно остро, а порой даже казалось, что драматично.

Несмотря на все эти сложности, Правительству удалось решить не только неординарные, экстренные задачи, но при этом увидеть и сохранить перспективу развития, постоянно наращивать эти возможности, нацеленные на среднесрочную и более отдалённую перспективу. И это, на мой взгляд, чрезвычайно важно.

Эта масштабная, комплексная работа строилась основательно, профессионально и честно. Без погони за какими-то краткосрочными политическими эффектами, ответственно и на долгосрочную, как я уже сказал, перспективу.

Подробный отчёт премьера о работе Правительства состоялся в Государственной Думе совсем недавно, в апреле. Хочу отметить, на мой взгляд, главное: всё достигнутое за прошедшие годы создаёт прочную основу для движения вперёд, для решения тех ключевых исторических задач, о которых говорил и в Послании, и на церемонии вступления в должность Президента нашей страны.

Вы знаете, что вчера мною подписан Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития России на период до 2024 года». Речь идёт об активной политике демографического развития и выходе на устойчивый рост численности населения, о прорыве в технологиях и науке, высоких темпах экономического развития, достижении нового качества жизни наших людей, повышении реальных доходов граждан и кардинальном снижении бедности.

О настраивании эффективной системы социальной поддержки, продолжении изменений в образовании и здравоохранении, решении жилищных и экологических проблем, поддержке культуры. Наконец, это запуск крупных инфраструктурных, транспортных, энергетических проектов, развитие Дальнего Востока, Арктики, всех наших регионов, обновление городов и посёлков.

Реализация национальных проектов и программ потребует совместных, слаженных усилий всех уровней и ветвей власти – законодательной и исполнительной, а также всех регионов. Рассчитываю также на активное участие общественных, профессиональных объединений и отечественного делового сообщества.

Повторю, ориентиры заданы действительно масштабные и амбициозные, и для их достижения необходима консолидация всего общества, значим вклад каждого. Вы представляете разные фракции, разные политические силы, но прежде всего представляете наших граждан, ваших избирателей. Уверен, их интересы, нужды, чаяния, а значит и интересы, благополучие России для вас, для всех нас – это главное. Рассчитываю на вашу готовность участвовать в общей командной созидательной работе. Все конструктивные идеи, предложения обязательно будут учитываться в интересах общего дела.

Демократичность, открытость к диалогу и дискуссиям, восприимчивость к содержательным предложениям и критике по существу – всё это стало фирменным, профессиональным стилем предыдущего Правительства. И большая заслуга в формировании такой современной управленческой культуры принадлежит, конечно, и Дмитрию Анатольевичу Медведеву.

Знаю, что вчера и сегодня он уже провёл консультации со всеми фракциями, и уверен – продолжит такое тесное взаимодействие с парламентом и в дальнейшем. Считаю крайне важным обеспечить преемственность и новую динамику работы Правительства. Сегодня всё это имеет огромное значение.

Вчера уже сказал и повторю сегодня: времени на раскачку у нас нет, надо действовать. В этой связи считаю чрезвычайно важным отметить и сказать следующее: за последний год, а может быть, полтора Дмитрий Анатольевич и некоторые члены Администрации, Правительства работали как раз над той программой, которая была изложена мною в Указе, подписанном вчера.

Вот эта самая программа, которую мы все с вами должны будем реализовывать. Это в том числе и Медведев делал со своими подчинёнными и сотрудниками Администрации. Считаю вполне логичным, чтобы эта команда и реализовывала эти планы.

Повторю, ключевая, системообразующая роль здесь будет принадлежать Правительству. Оно должно быть сильным, ответственным, готовым к последовательным и решительным шагам. Его формирование должно быть проведено максимально быстро. В составе Правительства должен быть сформирован профессионального уровня костяк, способный эффективно, инициативно продолжить уже начатое и включиться в работу.

Но прежде всего надо утвердить Председателя Правительства. И ещё раз обращаюсь к вам, ко всем депутатам и представителям всех фракций, хотя Дмитрий Анатольевич представляет ведущую фракцию в парламенте, тем не менее обращаюсь ко всем фракциям. Прошу поддержать моё предложение о назначении на должность Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича.

Благодарю вас за внимание.

<…>

В.Путин: Сегодняшняя наша встреча посвящена началу формирования Правительства и вашему согласию с предложенной мною кандидатурой. Я вас хочу поблагодарить за сегодняшнее решение.

Наша сегодняшняя встреча не предполагает моей прямой дискуссии с выступавшими, тем не менее некоторые вопросы были обращены непосредственно ко мне. В этой связи просто считаю своим долгом отреагировать на это.

Хотя, честно говоря, большое желание было в ходе ваших выступлений что-то дополнительно прокомментировать, высказать своё мнение. Надеюсь, что Председатель Правительства, выступая, уже сказал об этом.

Если этого недостаточно, то не сомневаюсь, что дискуссия между Правительством и парламентом будет продолжена в абсолютно открытом режиме, тем более что предстоит принимать много серьёзных и важных для страны решений.

Позволю себе несколько замечаний в связи с выступлениями руководителей соответствующих фракций.

Начал эту дискуссию Геннадий Андреевич Зюганов, и действительно, мы много раз с Геннадием Андреевичем на этот счёт говорили, под руководством Коммунистической партии Советского Союза наша страна, Советский Союз достиг очень больших вершин, и Геннадий Андреевич перечислил многие из них: это и космос, и ядерный щит, и так далее и так далее. Геннадий Андреевич не упомянул только одного: под чутким руководством Коммунистической партии Советский Союз прекратил своё существование.

И здесь, конечно, радоваться нечему, здесь, как бы это ни было, хорошо это или плохо, но это исторический факт. Никого, кроме Коммунистической партии, роль которой была закреплена даже в Конституции Советского Союза, не было среди тех, кто руководил этим процессом. Со стороны много было, но КПСС была во главе, и по сути дела руками лидеров КПСС так или иначе состоялось это историческое, я уже много раз по этому поводу высказывался, историческое событие, не буду сейчас его никак комментировать.

Теперь по существу сегодняшнего дня. Действительно, мы первоначально, когда выстраивали программу, изложенную во вчерашнем Указе, исходили из необходимости дополнительно изыскать 10 триллионов рублей, даже, может быть, чуть побольше, это правда, действительно, у нас была такая цифра. На что пойдут эти деньги, в принципе в Указе изложено. Я очень коротко, просто двумя-тремя мазками напомню.

Это здравоохранение, и там везде счётные позиции, нам нужно создать столько-то ФАПов на селе, и это стоит определённых денег. Нам нужно провести цифровизацию всего здравоохранения, это будет стоить столько-то. Нам нужно поменять, скажем, транспорт, нам нужно вложить деньги в образование в сфере медицины, и так далее и так далее. Это всё счётные позиции, это посчитано, примерно сколько стоит.

То же самое в образовании, то же самое в инфраструктуре, мы всё это считали, я же ведь не случайно вам докладывал, когда с трибуны говорил, что на протяжении почти полутора лет и экономический блок Правительства, и коллеги мои в Администрации вместе постоянно этим занимались. Я вам приоткрою карты – до позавчерашнего дня ещё спорили. Поэтому всё посчитали, мы оптимизировали эту цифру до восьми триллионов. Считаем, что восемь триллионов дополнительных расходов будет достаточно. Значит, позже ещё скажу, где мы предполагаем их взять.

Теперь по поводу того, чтобы оторвать от доллара. Я в принципе согласен. Ведь это не просто отрыв от доллара, просто речь идёт о необходимости повышения нашего экономического суверенитета, и это абсолютно правильно. Мы за предыдущие десятилетия, в надежде на то, что будут соблюдаться заявленные принципы в области мировой торговли, мировой экономики, мы как бы вели себя несколько наивно, а теперь мы видим, что и правила ВТО сплошь и рядом нарушаются, ограничения идут по политическим соображениям, которые называют санкциями, причём вводятся всё новые и новые, для того чтобы обеспечить себе любимым конкурентные преимущества. Ну чем иначе объяснить, скажем, решения в сфере алюминия либо металлургии вообще? Только этим на самом деле.

Поэтому, конечно, здесь Геннадий Андреевич прав, нам нужно повышать уровень своего экономического суверенитета. Но это нелинейные решения, ведь, скажем, нефть торгуется в долларах на бирже, и, конечно, мы думаем, что нужно сделать для того, чтобы освободить себя от этого бремени. И больше того, наши партнёры помогают нам, вводя все эти незаконные ограничения, нарушая принципы мировой торговли, потому что весь мир видит, что монополия доллара ненадёжна, она опасная для многих, и дело не только в нас. Скажем, наши золотовалютные резервы диверсифицируются, и мы будем продолжать это делать дальше. Это такая очень тонкая, спокойная настройка, мы будем в этом направлении двигаться.

Теперь, это не Геннадий Андреевич, но всё-таки было сказано по поводу, что у нас «оторвали» Украину и Молдову, сейчас в Армении процессы происходят. Послушайте, никто ничего не отрывал. Мы в своё время распустили Советский Союз, сами это сделали. Это, знаете, как при разводе, супруги разошлись, а один из них говорит: «Но будешь жить по моим правилам».

Так не бывает, и надо относиться к этому как к данности, надо понимать, что это суверенные государства, и они вправе, имеют право проводить свою собственную политику и нужно относиться к этому с уважением, потому что по-другому ничего не выйдет, по-другому не выйдет строительство отношений вообще никак, никаким образом. Но мы, разумеется, должны защищать свои интересы, а не бросаться деньгами, а сейчас об этом тоже ещё позволю себе несколько слов сказать.

Так всё-таки за счёт чего нам удастся получить эти дополнительные ресурсы в объёме не менее восьми триллионов, для того чтобы решать поставленные в указах задачи?

Первое. Мы всё-таки рассчитываем, и в том числе с вашей поддержкой, при принятии соответствующих решений обеспечить рост экономики, и от роста объёма экономики будут дополнительные доходы.

Второе. Мы, конечно, должны будем очень внимательно посмотреть на макроэкономическую политику, не нарушая макроэкономической устойчивости.

Мы должны, точно совершенно, внимательно посмотреть на налоговую систему. Мы говорили, и бизнес об этом знает, мы приняли решение шесть лет назад и сказали, что постараемся налоговую систему не менять. В целом, конечно, есть претензия по неналоговой нагрузке, мы это знаем и будем с этим дальше системно бороться, но в целом налоговую нагрузку мы не меняли.

Мы договорились о чём, и публично об этом сказали, мы сейчас вот выстроим новые предложения, сделаем, выстроим, зафиксируем и будем придерживаться принятых правил, но в рамках того, что мы выстроим и из того, что будем делать, тоже надеемся получить дополнительные ресурсы.

Есть и так называемые «общие системные меры», сейчас не буду их просто перечислять, они вроде бы как бы мелкие, но по каждой из них мы надеемся получить по 300, по 400 миллиардов, в целом 1 триллион 200 миллиардов.

То есть хочу вас заверить, уважаемые коллеги, в том, что это не просто болтовня и слова, мы всё считали. Я не знаю, как это у Правительства будет получаться в ходе практической реализации того, что мы планируем делать, надеюсь, что будет всё получаться так, как мы и планируем. Но в целом это такая системная, должна быть системная и выстроенная работа.

Теперь по поводу коалиционности Правительства, о которой говорил уважаемый Владимир Вольфович. Мы много, неоднократно, во всяком случае с Владимиром Вольфовичем, говорили об этом, возвращались, были у него и неплохо реализованные предложения по руководителям регионов Российской Федерации.

Мы открыты для ваших предложений, причём от всех фракций: и по формированию Правительства, по комитетам, по министрам, по министерствам в целом. Главное – это даже не политические пристрастия, а личные и деловые, профессиональные качества.

Теперь по поводу управляющих компаний. Вроде такой частный вопрос, но очень важный для граждан страны. И я согласен с Владимиром Вольфовичем, эта система, такая система, которая была выстроена раньше в рамках управляющих компаний, она себя не зарекомендовала, мягко говоря, с лучшей стороны. Поэтому там и принимается ряд решений, направленных на то, чтобы ситуацию изменить к лучшему.

Теперь по поводу помощи либо воздержания от помощи нашим зарубежным партнёрам. Всё-таки главный источник нашего благосостояния и процветания – не ограничение в помощи другим странам, а в правильном выборе экономической политики и, соответственно, социальной.

Что касается помогать или не помогать. Вы знаете, здесь тоже, в общем, прежде всего, и здесь, кстати, Владимир Вольфович, может быть, и прав, прежде всего мы должны ориентироваться на свои собственные интересы. И когда мы кому-то оказываем поддержку, мы должны просто прагматично на эти вещи смотреть. Оказывая эту поддержку, мы должны либо рынок для своих товаров создавать, увеличивать покупательную способность в той или другой стране, либо создавать нужную нам кооперацию, создавать компетенции в других странах, которые нам нужны для этой общей, совместной работы. И в конечном итоге получать общий положительный экономический эффект, который называется синергией.

Вот мы говорим об объединениях, они скромные пока, но дают нам положительный эффект в рамках того же ЕАЭС, а если будем двигаться дальше, получим и дополнительные источники роста.

Конечно, не могу не согласиться с Сергеем Ивановичем, что Правительство должно быть единой командой, так же как и должна быть выстроена работа между Правительством и парламентом как единая команда.

Теперь по поводу предложения Сергея Михайловича. Сразу скажу, что невозврат НДС – это спорное предложение. В мире нигде такого, насколько я понимаю, не делается. То же самое касается и того, что нас на международных рынках не ждут. Это правда, нас не ждут, но это совсем не значит, что мы должны от этого отказываться.

Наоборот, мы должны за это бороться. Больше того, продвигая наши товары на международные рынки, мы делаем их глобально конкурентоспособными, а это значит, мы поднимаем уровень своего собственного производства внутри страны. Это значит, у нас внутренний потребитель будет пользоваться товарами и услугами, не уступающими мировым аналогам, а лучше всего превышающими эти аналоги, другого пути нет.

Если мы замкнёмся и будем как огурцы в бочке сами себя солить, ничего хорошего из этого не получится, только огурцы вкуснее становятся, понимаете, да и то туда ещё нужно чего-то добавить, как специалисты говорят. Поэтому мы не должны заниматься самоизоляцией ни в коем случае.

Да, и смотрите, по некоторым видам производств мы достигли такого уровня, что нашего внутреннего рынка уже не хватает, я уже не говорю про нефть и газ, которые мы не в состоянии даже потребить. Просто даже если мы будем всё расширять и расширять внутреннее потребление, что мы должны, безусловно, делать, это точно совершенно, но у нас наши основные компании не будут получать нужного дохода для того, чтобы заниматься, скажем, той же самой газификацией, это всё взаимосвязано очень сильно. Но металлургическая промышленность точно переразмерена для внутреннего рынка и нефтехимия переразмерена для внутреннего рынка, мы столько не сможем потребить, чего же нам отказываться от зарубежных рынков.

Сельское хозяйство у нас сейчас становится конкурентоспособным, мы боремся, скажем, за китайский рынок свинины, допустим, до сих пор, пока ещё не достигли нужного результата. Но надеюсь, наши китайские друзья отреагируют, сейчас уже определённые шаги в этом направлении предпринимаются, тем более если они там с американцами начнут тягаться и китайцы закроют американскую свинину, а мы тут как тут со своими хрюшками. Поэтому зачем нам отказываться? Ни в коем случае нельзя этого делать.

Значит, по поводу ликвидации социальных фондов. Это революционное предложение с неизвестными последствиями. Поэтому здесь спешить точно не будем.

Да, и наконец, очень важный социальный вопрос. Сергей Михайлович сказал, что количество бедных не уменьшается. Уменьшается.

Во-первых, у нас по сравнению с 2000 годом в два раза меньше бедных, в два раза, но в 2008 году, и я говорил об этом уже неоднократно, надо всегда быть объективными и честными, в связи с тем, что у нас возникли кризисные явления, связанные с целым рядом причин, не только с этими санкциями пресловутыми, но с падением цен на наши традиционные товары экспорта. У нас и производство замедлило темпы роста, и уровень доходов граждан сократился, заработные платы припали. Мы это всё говорили, и всё открыто.

Но в настоящее время наблюдается в связи с ростом экономики, а у нас скромными темпами, но растёт, скромными – потому что нам этого недостаточно, но всё-таки рост происходит, растут и заработные платы. За ними подрастают и доходы населения в целом. Поэтому количество бедных всё-таки уменьшается. Уменьшается недостаточными для нас темпами.

Поэтому одна из главных задач Правительства – таргетировать эту бедность, бороться с ней и победить. Так же как и победить другие проблемы, которые перед нами стоят, решить и другие задачи глобального, капитального, прорывного развития нашего Отечества, нашей любимой страны – России.

Спасибо вам большое за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 мая 2018 > № 2600578 Владимир Путин

В Узбекистане агропром отдали под контроль Генпрокуратуры

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев подписал постановление об упразднении инспекций, которые ранее контролировали агропромышленный комплекс страны, этим теперь будет заниматься Генпрокуратура, сообщают во вторник СМИ республики.

Документ "О мерах по организации деятельности инспекции по контролю за агропромышленным комплексом и обеспечением продовольственной безопасности при Генеральной прокуратуре республики Узбекистан" принят для совершенствования системы контроля в области сельского хозяйства, продовольственной безопасности и водопотребления.

Согласно принятому постановлению с 1 августа 2018 года упраздняются все ранее действовавшие в агропромкомплексе Госинспекции (хлебная, по надзору за техническим состоянием машин и оборудования, по племенному делу в животноводстве, водная, центры сертификации хлопковой продукции, по сертификации и контролю качества семян сельскохозяйственных культур).

Их правопреемником станет образованная при Генпрокуратуре инспекция по контролю за агропромышленным комплексом и обеспечением продовольственной безопасности.

Принятым главой государства документом одобрено предложение об образовании при инспекции Госунитарного предприятия "Центр по оказанию услуг в агропромышленном комплексе" и фонда развития вновь созданной инспекции.

Постановлением определено, что начальник инспекции по статусу, приравнивается заместителю Генерального прокурора и назначается на должность президентом страны.

Российская компания «ЭФКО» в III квартале т.г. намерена начать выпуск бутилированного подсолнечного масла в Алматы (Казахстан).

Об этом заявил региональный менеджер «ЭФКО Казахстан» Нуржан Конурбаев, 7 мая сообщил портал Atameken Business Channel.

«Производственная линия уже готова, так как сырое масло производим давно, остался только упаковочный цех. Сейчас пытаемся понять, в какой таре лучше выпускать подсолнечное масло для местного потребителя», – отметил Н. Конурбаев.

Отмечается, что новая торговая марка «Султан», производимая компанией, будет ориентирована только на казахстанский рынок. «На территории Казахстана такое масло не производят. Все основные конкуренты производят масло первого сорта, а у нас – высшего. Мы намерены позиционировать продукцию согласно принципу «цена-качество», поэтому контроль за качеством высокий: пятиразовая фильтрация, рафинирование, дезодорация, при этом продукция производится на немецком оборудовании», – уточнил региональный менеджер компании.

Так, на алматинском заводе «ЭФКО» в 2018 г. планирует произвести около 1,6-1,7 тыс. тонн подсолнечного масла, заняв 5-10% казахстанского рынка. Также планируется наладить экспортные поставки в Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан.

Пашинян стал премьером

За него проголосовали 59 депутатов, при том что требовалось 53 голоса. Пашинян был единственным кандидатом. Саргсян подал в отставку на фоне массовых протестов. Что происходит в Армении?

Парламент Армении избрал Никола Пашиняна премьером страны спустя три недели протестов. За его кандидатуру проголосовали 59 депутатов, 42 были против. Для избрания премьером ему требовалось 53 голоса.

После избрания новый премьер поблагодарил депутатов. «Служу Армении и армянскому народу», — сказал он.

Пашинян был единственным кандидатом. Предыдущий премьер Серж Саргсян подал в отставку на фоне массовых митингов сторонников оппозиции.

О том, что происходит в Армении, рассказывает журналист и блогер Тигран Кочарян:

«Народ сейчас собрался на площади Республики. Большинство одето в белую одежду — цвет мира. Слушали речь Пашиняна. У него на этот раз было более программное выступление. Он прошелся приблизительно по всем областям, в которых собирается проводить реформы. Почему нет вопросов? Потому что, скорее всего, все вопросы уже были заданы в прошлый раз, и ничего нового ни депутаты, ни Пашинян не ответят, потому что вряд ли за одну неделю поменялись мнения у тех и у других. Тезисно касательно внешней политики: Никол Пашинян сказал, что будет продолжаться тот же курс. Армения будет укреплять сотрудничество с ЕврАзЭС, а также с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Он попытается усилить роль Армении в этих союзах. Он также подчеркнул, что будут продолжаться работы в направлении более крепких отношений с Евросоюзом и с США. Также приоритетным направлением он выбрал Китай и дружественную армянам Индию. Будет работа с непосредственными соседями. По карабахскому урегулированию он заявил, что собирается действовать в рамках нынешней переговорной системы, постарается сделать все, Нагорно-Карабахская Республика участвовала как третья сторона, как сторона конфликта в этих переговорах. По остальным вопросам — это реформа образования, а также работа правительства будет направлена на то, чтобы после изменения в избирательном комплексе провести честные, прозрачные выборы, чтобы народ уже без административного ресурса и взяток проголосовал. В двух словах это вот так».

Ранее ТАСС со ссылкой на источники в Республиканской партии сообщал, что на исполкоме было решено: за Пашиняна отдают свои голоса 12 республиканцев, которые являются бизнесменами или представителями национальных меньшинств.

Избранный премьер-министром Никол Пашинян анонсировал серьезные изменения в правительстве Армении, но не назвал конкретных лиц, которых намерен назначить. Пашинян добавил: хотя он намерен создать правительство национального единства, это не значит, что все должны мыслить одинаково.

Между тем Республиканская партия Армении объявила себя оппозицией. О будущем страны Business FM поговорила с директором Института Кавказа Александром Искандаряном:

— Понимает ли Пашинян, что делать дальше? Он стал главой государства. Есть ли у него команда реальная, которая может работать?

— Обычно в таких случаях и команда, и программа формируются на ходу. В достаточно быстрый срок должны будут и набрать людей, и в парламенте заключать какие-то новые союзы. Собственно, этот процесс уже происходит. [Должна] формироваться программа. Я думаю, что довольно быстро это будет происходить, просто потому, что конституция требует предоставить программу через 20 дней. До сих пор говорилось: чтобы бороться с коррупцией, надо бороться с монополизмом, бороться за слияние бизнеса с политикой, повышать уровень жизни. Все эти вещи, под которыми практически может любой человек подписаться. А какие будут реальные программы — на прошлом заседании парламента неделю назад ему задан был этот вопрос напрямую: «Вы кто? Вы либерал? Вы социалист? Вы левый? Вы правый? Вы консерватор?» И он сказал, что XXI век — это век, который отменяет «-измы», и причислять себя к какому-то определенному полю он не будет.

— Саммит ЕАЭС пройдет 14-го числа в Сочи, Пашинян уже сказал, что едет и рассчитывает на встречу с Владимиром Путиным. Что это может быть за сигнал? Или не стоит придавать значение этим словам?

— Господин Пашинян очевидным образом, мне кажется, должен попытаться донести то, что он пытался объяснить внутри Армении. Что геополитических каких-то целей и направлений у этой смены власти нет. Что Армения останется с той внешнеполитической повесткой дня, которая была. Генезис этого протеста был внутренний, и изменения, которые будут происходить, они будут происходить во внутренней политике. А в смысле взаимоотношений с Россией, взаимоотношений с Европой и так далее политика остается прежней. И я думаю, что примерно об этом будет говорить господин Пашинян с господином Путиным.

— Для самих жителей Армении что меняется теперь? И меняется ли на самом деле хоть что-то, кроме того, что премьером теперь будет другой человек?

— Это эйфория. Это некое ощущение того, что тот режим, который был так долго, ниспровергнут и теперь начнутся новые времена. Очень много ожиданий. Ожидания эти очень часто неисполнимые совершенно. Очень много эмоций. Так обычно бывает при любых такого рода событиях. Ожидания такие, что будет [ситуация] улучшаться в очень многих сферах с очень многими проблемами, которые имеются в Армении, начиная от коррупции и заканчивая типом формирования власти.

Утверждение Пашаняна и его дальнейшие действия радиостанция попросила оценить политолога Андраника Миграняна, чей критический комментарий вызвал негодование в Армении и был назван непатриотическим. Мигранян — уроженец Еревана, сейчас профессор МГИМО, зампред комиссии Общественной палаты России.

«Я крайне скептически относился к его кандидатуре, потому что человек — профессиональный демагог. Больше он в своей жизни ничем не занимался, так что, думаю, это только начало. И, конечно, если парламент останется, он будет сваливать на парламент, что мешает ему работать, как обычно это бывает. Он, возможно, попытается разогнать парламент, потому что все внимание будет обращено к нему, все будут ожидать каких-то результатов именно от него. От республики, которая находится в блокаде и в войне, быстрых результатов, как правило, не бывает. А уличная толпа — это страшное дело, потому что толпа будет требовать удовлетворения своих потребностей. Сможет ли такой лидер их удовлетворить? Хотя он говорит, и это слава богу, что никакой вендетты, никакого передела. Ну как же? Он всю жизнь говорил, что неправедно обогащались люди».

Владимир Путин направил поздравительную телеграмму Пашиняну и выразил надежду на то, что его работа в должности премьера Армении будет способствовать укреплению союзнических отношений между странами.

На площади Республики в Ереване устроили празднование. Туда приехал основатель и вокалист американской рок-группы System of a Down Серж Танкян. Накануне он прилетел в Ереван. Украинское издание «Страна» задала вопрос Танкяну, который наблюдал за голосованием в парламенте Армении: «Вы думаете о политической карьере?» «Нет, мне нравится быть свободным», — ответил он и улыбнулся.

ГЛАВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 2018 ГОДА

Продолжается большая реформа природоохранного законодательства. Перечень новых законов и поправок в действующие нормативно-правовые акты, принятые в последние дни 2017 года, внесли существенные изменения в процесс проведения экологической экспертизы и обращения с отходами. Рассмотрим главные изменения в экологическом законодательстве 2018 года, о которых необходимо знать, чтобы избежать штрафов и санкций со стороны контролирующих органов.

Федеральный закон от 28.12.2017 N 422-ФЗ

Этот закон внес изменения в ст.14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и ст.12 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». В соответствии с этими изменениями, объекты капитального строительства I категории и предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в воздух, получили год отсрочки на проведение экологической экспертизы проектной документации и разработку обоснования для получения экологического разрешения.

До принятия Федерального закона от 28.12.2017 N 422-ФЗ все компании, осуществляющие хозяйственную и производственную деятельность, связанную с загрязнением атмосферы, должны были до 1 января 2018 года установить системы измерения и учета выбросов в воздух вредных веществ. Этот закон касался в первую очередь стационарных источников загрязнения атмосферы – газодобывающих компаний, нефтеперерабатывающих комплексов, предприятий, производящих минеральные удобрения и т.д. В соответствии с принятыми изменениями, срок установки специального оборудования для учета выбросов отложился до 1 января 2019 года.

Еще одно изменение – отмена обязательного проведения экологической экспертизы при осуществлении капитального ремонта объектов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий. В соответствии с новым законом отменено требование передачи документов на экологическую экспертизу федерального и регионального уровня при планировании капитального ремонта.

Федеральный закон от 30.12.2017 N 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Этот законодательный акт меняет правила регулирующие оборот отходов на предприятиях и обращение твердых коммунальных отходов (ТКО). Также был изменен порядок расчета суммы экологических платежей, которые предприятие вносит в бюджет в качестве компенсации за негативное воздействие на окружающую среду.

Главное нововведение касается компаний, занимающихся деятельностью по обращению с отходами I-IV класса. Теперь можно получить лицензию на обращение сразу группы или подгруппы отходов, а не на один конкретный вид. Кроме того, принятый закон по-новому трактует термин «сбор отходов». Под эту категорию теперь подпадают только предприятия, занимающиеся обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов.

Федеральный закон N 503-ФЗ возлагает новые обязательства на органы местного самоуправления, которые теперь занимаются размещением площадок накопления ТКО. Также местные власти обязаны вести общий реестр всех мест накопления твердых коммунальных отходов. В этом документе указывается место расположения, информация о собственниках, общие технические характеристик ТКО и перечень источников отходов, которые используют площадку для складирования своих отходов.

В соответствии с ФЗ N 503 платежи за негативное воздействие на окружающую среду (ПНВОС) при размещении ТКО за 2016 и 2017 гг не взимаются.

Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N 2970-р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств»

В этом распоряжении приводится перечень товаров и материалов для упаковки выпускаемой продукции, которые подлежат обязательной утилизации. Всем товарам присваивается код товара (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и код по ТН ВЭД ЕАЭС.

Если нормативы по утилизации выпущенных товаров и упаковки предприятием не выполняются, начисляется экологический сбор. Сумма этого платежа должна соответствовать расходам на создание мощностей по утилизации товаров и упаковки.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»

Этим постановлением устанавливаются ставки платы за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии. Ставка для каждого водного объекта определяется в рублях за 1 тыс. кВт·ч электроэнергии. Постановление вступило в силу с 1 января 2018 г.

Приказ Минприроды России от 12.07.2017 N 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды»

В соответствии с этим приказом, каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия, может оказывать надзорным органам содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды. Приказ устанавливает порядок организации деятельности инспекторов и регламентирует особенности их взаимодействия с государственными органами экологического надзора.

Чтобы стать общественными инспектором, достаточно подать соответствующее заявление в территориальные органы Росприроднадзора, Рослесхоза или в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Каждый общественный инспектор получает соответствующее удостоверение, которое действительно в течение года. На основании этого удостоверения он может заниматься природоохранной деятельностью самостоятельно или совместно с общественными организациями и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

В Санкт-Петербурге прошло заседание Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам

В конце апреля 2018 года Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральное агентство по недропользованию и Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского провели расширенное заседание Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам.

Решение о проведении расширенного заседания Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам было принято в декабре 2017 г. во время рабочей встречи представителей Российского комитета по геонаукам и геопаркам и секретаря Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам Патрика МакКивера.

Основной целью заседания стало представление рекомендаций и требований, предъявляемых Международной программой ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам к потенциальным кандидатам на получение статуса «Глобальный геопарк ЮНЕСКО».

В работе совещания приняли участие более 60 человек: представители Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам, Роснедр, Института минеральных ресурсов Республики Узбекистан, Комитета Государственного собрания - Курултая Республики Башкортостан по аграрным вопросам, экологии и природопользования, Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, Правительства Иркутской области, Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, Департамента природных ресурсов Ленинградской области, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, Лимнологического института СО РАН, Института наук о Земле СПбГУ, ФГБУ «ВСЕГЕИ», сотрудники геопарков Янган-Тау, Сарыкумский, Унгория.

В начале заседания с открывающим докладом «О Российском комитете Международной программы по геонаукам и геопаркам при Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО» выступил генеральный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ» О.В. Петров. Во время заседания отмечалось, что международный опыт создания геопарков не предусматривает обязательного наличия в федеральном законодательстве стран закона о геопарках. Их создание проводится на региональном уровне с учетом специфики и инициативы регионов.

Российский Комитет Международной программы по геонаукам и геопаркам содействует созданию новых глобальных геопарков ЮНЕСКО, оказывая на начальном этапе методическую поддержку и осуществляя общее руководство по вопросам создания глобальных геопарков ЮНЕСКО в России, осуществляет первичную оценку и рекомендует заявки, касающиеся присвоения статуса, повторной аттестации и продления статуса. Россия, учитывая её широкое разнообразие уникальных геологических памятников, археологических и культурных ценностей, имеет огромный потенциал для создания региональных (национальных) геопарков, которые в последующем смогут номинироваться на статус «Глобальный геопарк ЮНЕСКО». К примеру, создаваемый в настоящее время геопарк «Ундория» при соблюдении необходимых требований Международной программы по геонаукам и геопаркам ЮНЕСКО может быть внесен в список «Глобальный геопарк ЮНЕСКО».

По результатам работы участниками заседания было принято решение об утверждении «дорожной карты» Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам по получению статуса «Глобальный геопарк ЮНЕСКО», разработанной с учетом рекомендаций Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам. Также участники заседания зафиксировали в протоколе следующие моменты:

1. Рекомендовать регионам РФ использовать модель создания и управления геопарком, предложенную Республикой Башкортостан.

2. Поддержать предложение представителей Ульяновской области об организации на территории создаваемого геопарка особой экономической зоны для развития малого и среднего бизнеса.

3. Одобрить инициативу Правительства Иркутской области по созданию геопарка «Байкал».

4. Поддержать предложение ФГБУ «ВСЕГЕИ» о создании на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга «Геопарка Ингерманландия» как потенциального объекта «Глобальной сети геопарков ЮНЕСКО» и обратиться к губернатору Ленинградской области и губернатору Санкт-Петербурга за поддержкой этого предложения.

Чек-листом обзавелся Россельхознадзор.

Россельхознадзор утвердил формы проверочных листов – списков контрольных вопросов, которые сотрудники теруправлений должны использовать при плановых проверках. Чек-листы призваны избавить бизнес от превышения полномочий со стороны контролеров.

Напомним, что проверочные листы - это списки контрольных вопросов для использования при проведении плановых проверок. Ответы должны однозначно свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении предпринимателем требований, составляющих предмет проверки. При этом выходить за рамки установленного списка вопросов контролер не может.

Приказом от 19 марта 2018 г. Россельхознадзор утвердил формы проверочных листов для федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).

Как сообщает корреспондент Fishnews, утверждена форма списка контрольных вопросов для осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора) при изготовлении «рыбной продукции из водных биологических ресурсов». Это приложение № 7 к приказу.

Проверочный лист должен применяться при плановых проверках объектов, осуществляющих в России деятельность, предметом которой являются предназначенные для вывоза, ввезенные и перемещаемые транзитом через территорию ЕАЭС товары из перечня, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317.

На контрольном посту «Карасук» в Новосибирской области инспекторы управления Россельхознадзора задержали сельхозпродукцию с высоким фитосанитарным риском, ввезенную из Кыргызстана, сообщает пресс-служба ведомства.

Как отмечается, 22 тонны лука и 40 тонн капусты перевозились с недействительными маркировками, которые должны содержать достоверную информацию о наименовании продукции, стране ее происхождения, экспортере и/или реэкспортере. Сельхозпродукция не была пропущена через границу и возвращена обратно.

Напомним, Кыргызстан вместе с Арменией, Казахстаном и Беларусью входит в Евразийский экономической союз. Между странами нет таможенного контроля, но действует фитосанитарный.

4 и 5 мая в Москве состоялся Международный антидопинговый семинар, организованный по инициативе Международной федерации тяжёлой атлетики и при поддержке Федерации тяжёлой атлетики России, Министерства спорта Российской Федерации и Олимпийского комитета России.

В мероприятии приняли участие уполномоченные лица российских региональных федераций тяжёлой атлетики, а также национальных федераций тяжёлой атлетики Армении, Азербайджана, Венгрии, Грузии, Казахстана, Китая, Молдовы, Туркменистана, Турции, Узбекистана и Эстонии.

С докладами выступили ведущие эксперты Всемирного антидопингового агентства, Международной федерации тяжелой атлетики, Минспорта России и Российского антидопингового агентства.

В ходе семинара тренеры, врачи по спортивной медицине и другие представители спортивной общественности обсудили наиболее актуальные аспекты противодействия нарушению антидопинговых правил.

Проведение подобных мероприятий является важным шагом на пути совершенствования механизмов противодействия допингу в спорте. Цель семинара – не только предоставить участникам актуальную информацию по антидопинговой тематике, но и ещё раз напомнить о принципе, на котором построена вся международная система противодействия допингу – нулевая терпимость к допингу.

В России проводится колоссальная работа по профилактике нарушений антидопинговых правил: организовываются специальные семинары и конференции; реализуются образовательные антидопинговые программы для различных типов образовательных организаций и организаций, осуществляющих спортивную подготовку; запущен образовательный он-лайн курс для спортсменов и персонала спортсменов; ведётся работа в направлении совершенствования механизмов противодействию допингу в субъектах Российской Федерации – назначены ответственные лица, организованы курсы повышения квалификации, разработаны рекомендации по организации эффективной системы борьбы с допингом.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон о ратификации протокола о внесении изменений в межправительственное соглашение с США об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза через территорию республики в связи с участием США в усилиях по стабилизации и восстановлению Афганистана, сообщило в субботу официальное издание "Казахстанская правда".

Ранее проект этого закона был рассмотрен и одобрен двумя палатами парламента Казахстана.

В заключении комитета сената (верхняя палата) парламента по международным делам, обороне и безопасности отмечалось, что протокол предусматривает включение портов Актау и Курык в маршрут транзита специального груза, что позволит осуществлять железнодорожные перевозки в Афганистан и из него через Каспийское море.

"Основной маршрут материального обеспечения контингента в Афганистане проходит через Пакистан, однако в связи с военно-политической нестабильностью и существующими разногласиями в двусторонних отношениях американской стороной прорабатывается альтернативный маршрут: с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан (порты Актау и Курык) и далее железнодорожным транспортом на Узбекистан и Афганистан, что является модифицированным вариантом Северной распределительной сети", — отмечалось в заключении.

Ускорить оформление судов таможенникам помогает «Морской порт».

С января по апрель таможни Дальнего Востока оформили в электронном виде 450 судовых дел. Ускорить операции по госконтролю помогает комплекс программных средств «Портал Морской порт», отметили в ДВТУ.

В отношении прибывающего флота оформлено 200 судовых дел, на убывающие суда – 250 дел, сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.

Чтобы оформить судно «электронным» способом, представителю перевозчика необходимо тщательно подготовить полный пакет документов и сведений. Их перечень установлен статьей 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, обратили внимание в ДВТУ. Пакет документов участник внешнеэкономической деятельности заверяет электронной подписью и направляет в таможенный орган по интернету.

КПС «Портал Морской порт» предназначен для обеспечения совместной работы участников ВЭД, федеральных ведомств и других участников морских перевозок в портах России на основе принципов и механизмов «единого окна».

С октября 2016 г. через портал суда оформляют таможенные посты Владивостокской и Находкинской таможен, а с июля 2017 г. – Хабаровской, Благовещенской, Камчатской, Магаданской, Сахалинской, Биробиджанской таможен.

Президенты России и Казахстана Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудили по телефону ситуацию в Армении, сообщила в пятницу пресс-служба казахстанского лидера.

"В ходе беседы президенты Казахстана и России обсудили текущее состояние и перспективы двустороннего сотрудничества, а также актуальные вопросы региональной и международной повестки дня, включая ситуацию в Армении", — говорится в сообщении на сайте главы Казахстана.

Лидеры двух стран также отметили увеличение объемов внешней и взаимной торговли Евразийского экономического союза в 2017 году на 24,4% и 26,1% соответственно, а также указали на рост интереса со стороны международного сообщества к развитию сотрудничества с ЕАЭС.

Путин также обсудил по телефону с лидером Казахстана подготовку к запланированному на 14 мая в Сочи заседанию Высшего Евразийского экономического совета, сообщила ранее пресс-служба Кремля. Также лидеры обменялись поздравлениями в связи с предстоящим празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне и условились о контактах на высшем уровне.

Акции протеста начались в Армении с 13 апреля, когда оппозиция выступила против избрания экс-президента Сержа Саргсяна на пост премьера. Спустя несколько дней оппозиция объявила о начале "бархатной революции". Несмотря на это, парламент избрал Саргсяна главой кабмина, однако менее чем через неделю, 23 апреля, он подал в отставку на фоне продолжающихся протестов.

При этом у оппозиции 2 мая не хватило голосов в парламенте, чтобы избрать премьером своего лидера Никола Пашиняна. Согласно закону, через неделю парламент попытается вновь избрать премьера. Если депутаты не смогут избрать главу кабмина, законодательный орган будет автоматически распущен. В правящей Республиканской партии Армении сообщили, что в ходе голосования 8 мая поддержат кандидата в премьеры, которого выдвинет треть состава парламента. Ранее в Армении вступили в силу изменения в конституцию, согласно которым самыми широкими полномочиями будет обладать премьер.

Минсельхоз России: на 2 мая экспорт зерновых превысил 44 млн тонн

По оперативным данным ФТС России, на 2 мая, без учета экспорта в страны ЕАЭС, экспортировано порядка 44,2 млн. тонн зерна, что на 43% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона (30 млн 894 тыс. тонн).

Экспорт пшеницы с начала сельхозсезона составил более 34,35 млн тонн, что на 44% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Вывоз ячменя достиг 4,9 млн тонн, что в 1,9 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Экспорт кукурузы превысил 4,6 млн тонн, что на 9% выше уровня аналогичного периода прошлого сезона.

Прочих культур вывезено 293 тыс. тонны, что на 44% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона.

Иран усиленно развивает шелководство

Около 400 000 саженцев шелковицы, произведенных путем селекции, будут бесплатно распределены среди фермеров в течение текущего 1397 иранского календарного года, который начался 21 марта 2018, рассказал глава Центра по продвижению шелководства при Министерстве сельскохозяйственного развития Ирана.

Али Асгар Дабашпур добавил, что в прошлом 1396 году около 330 520 саженцев шелковицы были распространены в 19 провинциях страны, сообщает ILNA.

Чиновник добавил, что в настоящее время 14 700 гектаров тутовых садов в Иране используются для питания шелкопрядов, производства фруктов и создания зеленых насаждений.

В более раннем интервью Financial Tribune Дадашпур рассказал, что Иран является восьмой по величине страной в мире в области шелководства, после Китая, Индии, Узбекистана, Таиланда, Бразилии, Вьетнама и Северной Кореи.

В Баку прошел II Международный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Каспийский бриз»

3 мая в Азербайджанском государственном театре юного зрителя состоялся II Международный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Каспийский бриз» организованный творческим объединением «Салют Талантов» (Санкт-Петербург). В нем приняли участие солисты и творческие коллективы из России, Азербайджана и Узбекистана – всего более 200 артистов.

Конкурсанты представили свои номера в различных номинациях: вокальное, инструментальное, театральное и хореографическое творчество. Победители фестиваля выступят в суперфинале Международного проекта «Салют талантов», который пройдет осенью 2018 года в Санкт-Петербурге.

В церемонии награждения победителей приняла участие координатор образовательных программ Российского информационно-культурного центра в Баку Любовь Якунина.

Герман Зверев будет представлять деловое сообщество России на уровне ЕАЭС.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев вошел в состав Консультативного совета по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и Делового совета ЕАЭС. Эта структура создана для развития интеграционных процессов.

Напомним, что ЕЭК является наднациональным регулирующим органом Евразийского экономического союза. Коллегия, в свою очередь, исполнительный орган комиссии. Деловой совет Евразийского экономического союза – координационно-совещательный орган деловых кругов государств-членов ЕАЭС.

Консультативный совет призван обеспечивать взаимодействие Евразийской экономической комиссии и Делового совета по вопросам определения направлений и перспектив развития предпринимательской деятельности в ряде сфер. Среди них – промышленность, АПК, техническое, таможенное регулирование, взаимная и внешняя торговля, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры. Возглавляет совет председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, сообщает корреспондент Fishnews.

От российского бизнес-сообщества в совет, в частности, входят глава РЖД Олег Белозеров, президент агрохолдинга «Талина» Виктор Бирюков, председатель совета директоров «Евроцемент груп» Филарет Гальчев, член наблюдательного совета Банка ВТБ Сергей Дубинин, первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин, председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Ломакин-Румянцев, вице-президент ТПП Владимир Падалко, председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов.

Заседания консультативного совета должны проводиться по мере необходимости, но не реже двух раз в год.