Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

/Экономическое обозрение/ Китай и Россия должны полностью использовать огромный торговый потенциал

В 2018 году товарооборот между Китаем и Россией может превысить 100 млрд долларов США, заявил в четверг представитель Министерства коммерции КНР Гао Фэн.

По данным Главного таможенного управления Китая, по итогам первого квартала этого года объем торговли товарами между Китаем и Россией составил 23,06 млрд долл. США, что оказалось на 28,2 проц. больше, чем в тот же период прошлого года.

"Китайско-российские отношения являются зрелыми и стабильными и не подвергнутся влиянию внешней среды," - сказал Гао Фэн на пресс-конференции.

В последние годы китайско-российские торгово-экономические отношения развивались ускоренными темпами, инвестиционное сотрудничество расширилось, позитивный прогресс был достигнут в реализации ведущих стратегических проектов, отметил Гао Фэн.

В 2017 году объем китайско-российской торговли вырос на 20,8 проц. в годовом исчислении до 84,07 млрд долларов США. Китай уже восемь лет подряд сохраняет статус крупнейшего торгового партнера России.

Китай будет вместе с российской стороной продолжать оптимизировать структуру двусторонней торговли с помощью расширения объема торговли машиностроительной и электронной продукцией, а также высокотехнологичной продукцией, сказал Гао Фэн.

Китай готов взаимодействовать с Россией для успешного проведения двух мероприятий: 5-го Китайско-российского ЭКСПО в июле и Китайской международной импортной ярмарки в ноябре, сказал представитель китайского ведомства.

Принимая участие в состоявшейся в среду встрече с китайскими предпринимателями, советник президента РФ Сергей Глазьев отметил, что Китай и Россия прилагают совместные усилия для продвижения сопряжения Евразийского экономического союза /ЕАЭС/ и инициативы "Пояса и пути".

"Потенциал нашего сотрудничества еще далек от исчерпания, у нас есть большие нереализованные возможности", - заявил С. Глазьев.

Он считает, что скорейший переход на расчеты в национальных валютах, формирование долгосрочных инвестиционных связей между корпорациями, создание совместных инвестиционных фондов, банков, институтов развития позволит наполнить живым экономическим содержанием большое евразийское партнерство, в основе которого должно быть сопряжение "Пояса и пути" и ЕАЭС.

Заместитель министра сельского хозяйства РФ Е. Громыко в интервью корр. Синьхуа заявил, что с большим оптимизмом смотрит на перспективы сотрудничества России и Китая в сельскохозяйственной сфере. Потенциал, по его словам, огромен, особенно следует обратить внимание на малый и средний бизнес.

Что касается сельхозпродукции, экспорт которой в Китай намерена наращивать Россия, Е.Громыко назвал зерновые, масличные культуры, рыбу и продукцию ее переработки, продукцию животноводства, а также традиционные статьи экспорта - продукцию кондитерской и мукомольной промышленности, крупы.

Уверен, что Китай и Россия способны и дальше, и в средней, и в долгосрочной перспективе, удерживать двузначные темпы роста нашей взаимной торговли, заявил С. Глазьев.

Только после налогового маневра.

Меры поддержки НПЗ в виде обратного акциза могут быть введены не раньше отмены экспортных пошлин на нефть.

Меры поддержки НПЗ в виде обратного акциза могут быть введены не раньше отмены экспортных пошлин на нефть, сообщил первый замминистра энергетики РФ Алексей Текслер, отвечая на соответствующий вопрос. «Льготы, если для них нет источника, мало перспективно обсуждать. Но в случае завершения налогового маневра по согласованной плавной схеме такие источники могут быть определены, и тогда возможны дополнительные меры стимулирования нефтепереработки», – сказал Текслер.

Обсуждаемый механизм отрицательного, или обратного, акциза – это выплата определенной компенсации НПЗ из уплаченного им акциза за каждую тонну переработанной нефти, если после модернизации завод увеличивает выход светлых нефтепродуктов.

Директор налогового департамента Минфина Алексей Сазанов заявил в марте, что ведомство считает необходимым завершение налогового маневра в нефтяной отрасли и предлагает одновременно снизить акцизы на нефтепродукты на 2-3 рубля за литр, а также ввести отрицательный акциз на тонну переработанной нефти для заводов, которые поставляют нефтепродукты, соответствующие требованиям технического регламента, на внутренний рынок.

Однако Минэнерго выступает против завершения налогового маневра в нефтяной отрасли до 2025 года. Ведомство считает, что отсутствие фискальной стабильности создает основные проблемы для рынка нефтепереработки. Идея Минэнерго заключается в том, чтобы никаких маневров не проводить и дать рынку понятный стабильный фискальный режим на перспективу до 2025 года, когда будет запущен единый рынок нефти, нефтепродуктов и газа в рамках ЕАЭС. Речь идет и о сохранении экспортной пошлины, и о стабильных акцизах.

Александр Новак принял участие в церемонии запуска Кандымского ГПК.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и Президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов приняли участие в торжественной церемонии запуска Кандымского ГПК - совместного проекта узбекского АО «Узбекнефтегаз» и российского ПАО «ЛУКОЙЛ» по созданию на Кандымской группе месторождений нового современного газоперерабатывающего комплекса.

Мощность двух технологических линий Кандымского ГПК составляет более 8 млрд м3 природного газа, проектное производство стабильного конденсата достигнет 213 тыс. тонн в год, сжиженного газа – 17,5 тыс. тонн в год и серы – более 191 тыс. тонн в год.

Глава российского Минэнерго отметил, что успешное завершение этого высокотехнологичного проекта еще раз демонстрирует огромный потенциал и высокую экономическую эффективность сотрудничества российских и узбекских энергетических компаний.

«ЛУКОЙЛ» не первый год работает и инвестирует на узбекском рынке, здесь хорошо знают и уважают российскую компанию. Общий накопленный объем инвестиций компании в экономику Узбекистана превысил 7 млрд долл, а в ближайшем будущем, по мере реализации действующих проектов, инвестиции превысят 10 млрд долл. Это существенный вклад в развитие экономики Узбекистана и обеспечение энергетической безопасности во всей Средней Азии», - сказал Александр Новак.

Россельхознадзор провел встречу с представителями Министерства сельского хозяйства Франции в рамках 13-ой сессии Комиссии по фитосанитарным мерам МККЗР.

В рамках проходящего в период с 16 по 20 апреля в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН ФАО в г. Рим, Италия, заседания 13-ой сессии Комиссии по фитосанитарным мерам Международной конференции по карантину и защите растений (МККЗР) делегация Россельхознадзора, представляющая Российскую Федерацию, во главе с заместителем Руководителя Юлией Швабаускене провела встречу с представителями Министерства сельского хозяйства Франции.

В ходе переговоров были обсуждены вопросы осуществления фитосанитарного контроля продукции растительного происхождения в части обеспечения карантинных фитосанитарных требований в отношении посадочного материала винограда и плодовых деревьев, поставляемых из Франции на территорию Российской Федерации.

Французской стороной также были заданы вопросы по нормативному документу, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 157 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза», вступившем в силу с 1 июля 2017 года, в части обеспечения карантинных требований. Кроме того, были озвучены вопросы в части карантинных фитосанитарных требований по посадочному материалу, согласно Постановлению Правительства РФ от 08.02.2018 г. № 128 «Об утверждении Правил осуществления контроля в местах производства (в том числе переработки), отгрузки подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в целях ее использования для посевов и посадок».

Позиция Российской Федерации в части использования законодательства донесена до представителей Министерства сельского хозяйства Франции в полном объеме.

Минэкономразвития не поддержало требование о повсеместной замене в России ламп и светильников с 1 июля 2018 года

Минэкономразвития России подготовило отрицательное заключение оценки регулирующего воздействия на инициативу Минэнерго России изменить требования к осветительным устройствам и электрическим лампам, которые используются на улицах, в общественных местах и на производствах.

Разработчик предлагает заменить действующие осветительные приборы и лампы на устройства более высокого класса энергоэффективности. Согласно документу, новые требования должны вступить в силу 1 июля 2018 года.

Для оценки документа Минэкономразвития провело публичные консультации с представителями регионов и бизнеса. Участники обсуждения отметили, что требования Минэнерго приведут к серьезным бюджетным затратам.

Костромской области, к примеру, придется заменить около 3 тысяч светодиодных светильников. Это обойдется примерно в 19 миллионов рублей. Воронежская область, по предварительным подсчетам, вынуждена будет закупить более 50 тысяч новых уличных фонарей и около 1 тысячи светильников для государственных учреждений и производственных площадок.

«Затраты на замену осветительных приборов лягут на региональные и муниципальные бюджеты. Несколько регионов сообщили, что недавно закупили новые партии светильников, которые не попадают под предлагаемые требования», - отметил директор департамента оценки регулирующего воздействия Вадим Живулин. «Для снижения финансовой нагрузки на регионы мы предлагаем ввести достаточный переходный период и проводить замену по мере износа действующих устройств».

Документ устанавливает новые требования к производителям ламп и осветительных приборов, которые в конечном итоге могут привести к значительному повышению стоимости продукции.

Кроме того, часть положений документа противоречат законодательству о Евразийском экономическом союзе. Оно, в частности, обязывает государства-члены Союза обеспечить на своей территории оборот продукции, которая соответствует техрегламентам ЕАЭС, без предъявления дополнительных требований и проведения оценки соответствия.

Вопросы увеличения поставок кыргызской сельхозпродукции в Казахстан обсудили министры сельского хозяйства двух стран. Об этом сообщает пресс-служба посольства Казахстана в Кыргызстане в четверг.

В Алмате министр сельского хозяйства мелиорации и пищевой промышленности КР Нурбек Мурашев встретился с заместителем премьер-министра Казахстана – министром сельского хозяйства Умирзаком Шукеевым и с чрезвычайным и полномочным послом Казахстана в КР Каримом Кокрекбаевым.

Стороны обсудили отдельные вопросы фитосанитарного и ветеринарного контроля, которые, по оценке ведомств двух стран, позволят увеличить объемы поставок кыргызской плодоовощной продукции на казахстанский рынок и рынок ЕАЭС.

Кроме того, были обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в сфере сельского хозяйства и мелиорации, в частности наполнения Кировского и Орто-Токойского водохранилищ и обеспечения поливной водой Жамбылской области Казахстана в вегетационный период.

Группа «ЛУКОЙЛ» привлекла кредит на финансирование части понесенных затрат по строительству газоперерабатывающего завода на месторождении Кандым в Республике Узбекистан на сумму 660 млн долларов США со сроком погашения 10 лет.

В качестве заемщика выступает LUKOIL Overseas Uzbekistan Ltd. Кредиторами являются банковские группы ING Bank, UniCredit Bank, Deutsche Bank. Страховое покрытие предоставляет Korea Trade Insurance Corporation (K-Sure).

Заключенное соглашение свидетельствует о новом уровне финансовой кооперации между Республикой Узбекистан, Республикой Корея и группой «ЛУКОЙЛ», подтверждая высокую привлекательность инвестиционных проектов региона.

Комплекс производительностью 8,1 млрд кубометров газа в год позволит перерабатывать сероводородсодержащий природный газ с Кандымской группы месторождений, расположенной в Бухарской области Узбекистана, для получения очищенного природного газа, стабильного газового конденсата, а также комовой и гранулированной серы.

Строительство Кандымского газоперерабатывающего комплекса – крупнейший инвестиционный проект ЛУКОЙЛа в Узбекистане. Его реализация позволит создать более 2 тыс. рабочих мест.

Кандымский проект ЛУКОЙЛ реализует с 2004 года совместно с Национальной холдинговой компанией «Узбекнефтегаз» в рамках СРП «Кандым-Хаузак-Шады-Кунград». В Кандымскую группу входят 6 газоконденсатных месторождений – Кандым, Кувачи-Алат, Аккум, Парсанкуль, Ходжи и Западные Ходжи.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов приняли участие в торжественной церемонии запуска Кандымского ГПК.

Создание на Кандымской группе месторождений нового современного газоперерабатывающего комплекса - совместный проект узбекского АО «Узбекнефтегаз» и российского ПАО «ЛУКОЙЛ».

Мощность двух технологических линий Кандымского ГПК составляет более 8 млрд кубометров природного газа, проектное производство стабильного конденсата достигнет 213 тыс. тонн в год, сжиженного газа – 17,5 тыс. тонн в год и серы – более 191 тыс. тонн в год.

Глава российского Минэнерго отметил, что успешное завершение этого высокотехнологичного проекта еще раз демонстрирует огромный потенциал и высокую экономическую эффективность сотрудничества российских и узбекских энергетических компаний.

«ЛУКОЙЛ не первый год работает и инвестирует на узбекском рынке, здесь хорошо знают и уважают российскую компанию. Общий накопленный объем инвестиций компании в экономику Узбекистана превысил 7 миллиардов долларов, а в ближайшем будущем, по мере реализации действующих проектов, инвестиции превысят 10 миллиардов долларов. Это существенный вклад в развитие экономики Узбекистана и обеспечение энергетической безопасности во всей Средней Азии», - сказал Александр Новак.

Книгоиздание и книгораспространение в странах – участниках Евразийского экономического союза

С 24 по 25 апреля 2018 года в Москве пройдет международная конференция «Книгоиздание и книгораспространение в странах – участниках Евразийского экономического союза: единство подходов и конвергенция действий».

Межгосударственные объединения стран – участников Содружества независимых государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и других содружеств сегодня становятся влиятельным фактором мировой политики и экономики. Современное книгоиздание и книгораспространение, основанное на единой информационной и правовой платформе, станет мощным инструментом для развития культурной и экономической интеграции.

Целью конференции является укрепление международных культурных, деловых связей и развитие активного сотрудничества авторов, издательств, книготоргующих организаций и полиграфических компаний, государственных, общественных и предпринимательских структур в сфере просветительства и повышения интеллектуального потенциала России и стран – участников Евразийского Экономического Союза.

Основные темы конференции: повышение интеллектуального потенциала России и стран – участников ЕАЭС; создание единой информационной и правовой платформы в развитии международной культурной и экономической интеграции; защита авторских прав и формирование эффективной системы взаимодействия авторов, издательств, книготоргующих организаций, государственных, общественных и предпринимательских структур на основе единых стандартов обмена данными; необходимость создания терминологического словаря печатной индустрии; совершенствование системы электронного обмена данными (ЭОД) в печатной индустрии.

К участию в конференции приглашены: представители профильных министерств, посольств и культурных центров стран – участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Межгосударственного Фонда Гуманитарного Сотрудничества стран - участников СНГ (МФГС), руководители издательств, книготорговых предприятий, Российской книжной палаты и Национальных книжных палат Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, специалисты в области информационных технологий, авторского права и интеллектуальной собственности, представители общественных организаций, библиотечного, образовательного и научного сообществ и другие.

В рамках конференции 24 апреля 2018 года состоится круглый стол «Цифровизация информационно-коммуникационного взаимодействия в печатной индустрии России и стран ЕАЭС: Формирование инфраструктуры знаний» по адресу: ул. Маросейка, д.17/6, Посольство Республики Беларусь, Зал белорусской диаспоры (ст. м. «Китай-город»). Начало круглого стола в 16:00.

Второй день конференции 25 апреля 2018 года будет проведен в Торгово-промышленной палате РФ по адресу: ул. Ильинка, д.6 (ст. м. «Китай-город»). Начало конференции в 10:30.

Организаторы:

Некоммерческое партнерство «Гильдия книжников»;

Российский книжный союз;

Торгово-промышленная палата Российской Федерации;

Российская книжная палата (филиал ИТАР-ТАСС);

Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН);

Торговый Дом «БИБЛИО-ГЛОБУС».

Мероприятие проводится при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Советник президента РФ подчеркнул важность реализации совместных инвестиционных проектов в рамках сопряжения ЕАЭС и "Пояса и пути"

В среду в Пекине состоялась встреча советника президента РФ С. Глазьева с китайскими предпринимателями и церемония открытия "Центра поддержки китайских инвесторов и предпринимателей в РФ".

Выступая с речью на мероприятии, Глазьев отметил, что создание "Центра поддержки китайских инвесторов и предпринимателей в РФ" - тоже одна из мер по сопряжению Евразийского экономического союза и "Пояса и пути".

"Потенциал нашего сотрудничества еще далек от исчерпания, у нас есть большие нереализованные возможности", - заявил он, подчеркнув, что новый центр - важная помощь для тех китайских бизнесменов, которые впервые открывают для себя российский рынок, ищут возможности и партнеров. Он выразил уверенность, что центр будет востребован.

"Мы видим сопряжение ЕАЭС и "Пояса и пути" прежде всего сквозь призму совместных инвестиционных проектов, создание условий для долгосрочных инвестиций, для механизмов сочетания наших конкурентных преимуществ", - продолжил Глазьев.

Глазьев считает, что Китаю и России нужно развивать совместное производство, вести обмен технологиями, формировать общую производственную экономическую базу.

"Рост взаимной торговли станет устойчивым только в ситуации, когда за торговлей пойдут совместные инвестиции, наши корпорации будут строить совместные предприятия, реализовывать совместные инвестиционные проекты", - констатировал он.

"Наш подход к формированию торгово-экономического и финансово-валютного сотрудничества на евразийском пространстве основан на уважении национальных суверенитетов участвующих стран, на поиске взаимовыгодных направлений сотрудничества, на помощи друг другу в освоении современных технологий, поиске общих интересов, сочетании конкурентных преимуществ, взаимоуважении и ориентации на долгосрочный эффект с точки зрения роста производства, роста благосостояния людей, возможностей для экономического развития", - заявил Глазьев.

За последние дни мы далеко продвинулись в консультациях с китайскими коллегами в создании общих институтов развития и механизмов перехода на расчеты в национальных валютах, продолжил он.

Он считает, что скорейший переход на расчеты в национальных валютах, формирование долгосрочных инвестиционных связей между корпорациями, создание совместных инвестиционных фондов, банков, институтов развития позволит наполнить живым экономическим содержанием большое евразийское партнерство, в основе которого должно быть сопряжение "Пояса и пути" и ЕАЭС.

Уверен, что Китай и Россия способны и дальше, и в средней, и в долгосрочной перспективе, удерживать двузначные темпы роста нашей взаимной торговли и наращивание совместных инвестиций, заявил Глазьев.

Как сделать друзей из врагов

Во всех странах мира будут учить русский язык

Председатель совета директоров компании "Зарубеж-Экспо" Давид Вартанов о том, что нужно делать, если выслали дипломатов.

"ЗАВТРА". Пожалуй, впервые со времён холодной войны Россия оказалась в такой дипломатической и политической изоляции. Но мы прекрасно помним, что даже в годы острого противостояния между странами шло сотрудничество в области науки, культуры и экономики. И сегодня у нас в гостях человек, при посредничестве которого экономики стран могут сближаться и увеличивать товарооборот в несколько раз.

Давид Робертович, до того, как ваша компания "Зарубеж-Экспо" начала сотрудничество с Иорданией, товарооборот между Россией и этой страной был 40 миллионов долларов, а после того, как вы начали "сдруживать" наши экономики, товарооборот достиг 800 миллионов долларов. В 20 раз — за какой период?

Давид ВАРТАНОВ. В 2002 году в Иордании была проведена первая выставка "EXPO-RUSSIA JORDAN", и к 2015 году товарооборот достиг 800 миллионов.

"ЗАВТРА". А есть ли инструменты для взаимодействия с теми странами, которые выслали наших дипломатов?

Давид ВАРТАНОВ. Конечно, надо подключать "народную дипломатию". В каждой стране есть выпускники наших вузов, пророссийски настроенные люди, которые достигли каких-то значимых результатов. Мы находим с ними общий язык, договариваемся о том, что они могут сделать для развития двусторонних отношений. Это даётся непросто: обычно подготовительный период занимает год-два. Начинаем с малого, а заканчиваем крупным мероприятием в этой стране.

В результате наши мероприятия становятся постоянной, ежегодной площадкой для развития двусторонних отношений. Межправительственные комиссии в разных странах часто пользуются нашими площадками и проводят у нас свои очередные заседания.

Организационно и информационно нас поддерживают российские министерства иностранных дел, промышленности и торговли, экономического развития. Сейчас ещё создан Российский экспортный центр, который поддерживает отечественные компании. Но та работа, которую мы делаем, она очень непростая. Мы вообще единственная компания в России, которая этим занимается.

"ЗАВТРА". А какова последовательность ваших действий в какой-либо стране?

Давид ВАРТАНОВ. К примеру, мы начали готовить выставку в Сербии. Сначала никто в этот проект не верил, никто не думал, что можно в самом лучшем месте Белграда организовать самое крупное российское мероприятие и сделать его ежегодным.

"ЗАВТРА". Это Сербия после свержения Милошевича? Тогда как раз антироссийские настроения там были…

Давид ВАРТАНОВ. Это мы начали делать тогда, когда они пытались сидеть (да и сейчас ещё некоторые пытаются) на двух стульях. Но мы сделали так, что сегодня нашу выставку приветствуют первые лица Сербии. Только что, в марте этого года, на открытии очередной, пятой нашей выставки, участников приветствовали и премьер-министр, и министр иностранных дел, и министр промышленности Сербии, и первый заместитель министра экономики Российской Федерации Алексей Груздев. Но главное, присутствовал министр обороны Сербии Александр Вулин, который лично приветствовал всех гостей и участников и говорил о стратегическом партнёрстве с Россией. Я думаю, что такое заявление он сделал не просто так.

"ЗАВТРА". Ваши выставки многоотраслевые?

Давид ВАРТАНОВ. Да, это и транспорт, и связь, и образование, и медицина, и сельское хозяйство, и машины, и оборудование — мы подчеркиваем возможное многообразие наших отношений с любой страной. Россия большая, Россия может всё, Россия интересна. И мы знаем, что многие из тех стран, которые высылают наших дипломатов, в очереди стоят, чтобы войти на российский рынок или получить российских туристов. Но всё это скрывают, делают как-то завуалированно, хотя у них и между собой полно проблем. Например, та же Меркель сегодня объявляет о высылке дипломатов, а завтра выдаёт разрешение на строительство "Северного потока-2", и тут же на неё обижаются те страны, которые её вчера поддержали и тоже выслали дипломатов. Поэтому при любых обстоятельствах мы действуем по своей программе, зная, что огромное количество бизнесменов хотят восстановить старые контакты, наладить новые контакты, хотят работать с Россией. Скоро многие будут учить русский язык для того, чтобы начать сотрудничество с нашими компаниями, с Россией.

"ЗАВТРА". Давайте возьмём для примера одну страну, которая сейчас объявила России дипломатический бойкот. Не будем брать крупных игроков, вроде Великобритании и Германии, а что-нибудь поближе к нам, например, Польшу или Финляндию.

Давид ВАРТАНОВ. В первую очередь надо представить Россию — самое лучшее в разных отраслях. Для этого нужно организовать современную презентацию и целевые встречи предпринимателей. На каждой нашей выставке мы организовываем как минимум 500 таких встреч business to business. Подготовка занимает огромное количество времени, но люди приходят и начинают развивать отношения.

При подготовке необходим серьёзный конъюнктурный обзор рынка — что та же Польша или Финляндия импортирует, что экспортирует.

Недавно мы делали обзор по Вьетнаму. Мотоциклы туда поставлять из России абсолютно нереально, потому что их поставляет Китай и Япония, а сельскохозяйственную технику — реально, потому что она и по цене, и по качеству интересна вьетнамцам.

Нужно, конечно, изучить пошлины, таможенное законодательство, понять, как облегчить визовые дела. И своё конкурентное преимущество нужно показывать. Если мы будем здесь сидеть и ничего не делать, то к нам никто не придёт, потому что антироссийская пропаганда в тех странах не способствует тому, чтобы люди сюда приезжали.

И надо находить целевую аудиторию в стране. Бывает, в какой-то стране мэр города или министр — выпускник нашего вуза. И если мы находим у него поддержку, мы выходим на самый высокий уровень, и уже президенты открывают наши мероприятия, видя их масштабность и востребованность.

"ЗАВТРА". Давид Робертович, насколько я знаю, сейчас "Зарубеж-Экспо" начинает работать с Узбекистаном. До недавнего времени, при Каримове, там был довольно жёсткий антироссийский и антисоветский курс. Там были снесены памятники советским воинам, демонтирован памятник генералу Рахимову — этническому узбеку, боевому генералу Великой Отечественной. Перенесён на окраину Ташкента памятник семье Шамахмудовых, которая усыновила много детей-сирот, оставшихся после войны. Но сейчас, при новом президенте Мирзиёеве, Узбекистан готов повернуться к России лицом?

Давид ВАРТАНОВ. Да, в этом месяце у нас будет первая выставка и форум в Ташкенте. Мирзиёев год назад был с государственным визитом в Москве. И тогда на очередном заседании нашего оргкомитета мы приняли решение о проведении мероприятий в Узбекистане. Нам предоставили в самом центре Ташкента дворец молодежи, много конференц-залов, большую площадку для выставочной экспозиции. Соорганизатором у нас выступает Торгово-промышленная палата, информированы все экономические ведомства, министерства.

Мы надеемся, что выставка "EXPO-RUSSIA UZBEKISTAN" станет очень актуальной для обеих сторон. Узбеки хотят продавать нам не только фрукты-овощи, но ещё и хлопок. И мы заинтересованы в покупке узбекского хлопка, мы знаем — это качество. На сегодняшний день мы покупаем хлопок в Афганистане и ещё где-то. Поэтому есть взаимный интерес. Зарегистрировано около 150 компаний, 24 российских региона представят свою продукцию, приглашены министры, губернаторы.

В нашем оргкомитете 30 человек, представители "Зарубеж-Экспо" уже там, идёт ежедневная работа с утра до поздней ночи.

Мы надеемся, что благодаря этой выставке будет восстановлено огромное количество контактов между российскими и узбекскими предпринимателями. У нас уже очень много заявок на то, чтобы было предоставлено место для торжественного подписания, то есть люди уже в переговорных процессах.

Мероприятие будет проходить в Ташкенте три дня, мы надеемся, что на открытии будут присутствовать высшие руководители Узбекистана. Тем самым они подчеркнут, что двери Узбекистана действительно открыты для России. И, соответственно, наши и узбекские бизнесмены будут довольны.

"ЗАВТРА". А чем ещё, кроме хлопка и фруктов, могут быть интересны друг другу Узбекистан и Россия?

Давид ВАРТАНОВ. Мы можем предложить Узбекистану сельскохозяйственное и медицинское оборудование. Очень актуальна для Узбекистана российская фармацевтическая продукция, строительная техника, кабельная продукция и многое другое.

"ЗАВТРА". В Узбекистане достаточно много сырья. Там горно-добывающая промышленность, созданная в советское время, добывает прекрасно и уран, и вольфрам, и мрамор, и редкоземельные металлы, не говоря уже о золоте, которое под Зарафшаном добывают.

Давид ВАРТАНОВ. Да, и Мирзиёев на встрече с Путиным говорил о том, что было бы неплохо, если бы наши геологи присутствовали там. То есть кооперация может быть во многом. Я думаю, что рост товарооборота с Узбекистаном будет в геометрической прогрессии, если, конечно, не поставят искусственных барьеров на этом пути.

"ЗАВТРА". А в каких ещё странах вы проводите свои мероприятия?

Давид ВАРТАНОВ. В Казахстане в Алма-Ате в июне будет уже восьмая выставка. В октябре откроется выставка "EXPO-RUSSIA ARMENIA". Выставки в Армении пять раз открывал президент Серж Саргсян. В них принимает участие практически вся Армения, люди приезжают со всех уголков страны, все отели заняты, все билеты проданы. Не на выставку, у нас вход свободный, а на самолёты на даты проведения этой выставки.

В декабре у нас прошла выставка во Вьетнаме. В Ханое было представлено около 300 российских предприятий. Это было очень крупное мероприятие, тоже проходило 3 дня, 460 баннеров было развешено по всему городу. Наш торгпред написал, что гордится тем, что мы делаем, что Россия возвращается в Азию.

Раньше мы проводили выставки на Украине. Сейчас, к сожалению, не можем этого делать. В Беларуси проводили, в Чехии, в Италии, в ЮАР, во многих других странах. Не везде выставка стала ежегодной, но она дала положительный имидж России.

"ЗАВТРА". Спасибо, Давид Робертович, за беседу! Желаем вам успехов!

Беседовал Сергей Харцызов

Россия. Иордания. Узбекистан. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 апреля 2018 > № 2580215 Давид Вартанов

О визите Россельхознадзора в Республику Куба и Боливарианскую Республику Венесуэла в составе делегации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

С 9 по 14 апреля 2018 года состоялся визит представителей Россельхознадзора и подведомственного Службе ФГБУ «Центр оценки качества зерна» на Кубу и в Венесуэлу с составе делегации Министерства сельского хозяйства, возглавляемой советником министра Сергеем Белецким.

В рамках визита на Кубу членами делегации был проведен ряд встреч с представителями кубинской стороны, в частности представители Продинторга провели переговоры с руководством государственной компании Алимпорт – официальным импортером продукции на Кубу - с целью согласования условий контракта на поставку пшеницы из Российской Федерации. Также состоялся ряд встреч по вопросам карантина растений и качества и безопасности зерна, в частности состоялась встреча с представителем Управления по карантину растений Республики Куба госпожой Марией Фигероей, на которой кубинская сторона ознакомила российскую с системой карантинного фитосанитарного контроля, а также контроля качества и безопасности зерна. Кубинской стороне были переданы карантинные фитосанитарные требования Евразийского экономического союза. Кроме того, состоялась встреча с представителем Института гигиены и эпидемиологии, по итогам которой были получены требования Кубы к качеству и безопасности импортируемой продукции, а также передан для согласования образец сертификата качества международного образца и протокол испытаний.

В рамках визита в Венесуэлу российская делегация встретилась с широким кругом представителей правительства этой страны, во главе с госпожой Тибисей Леон, являющейся заместителем министра по производству сельскохозяйственной продукции Министерства сельского хозяйства Венесуэлы, а также Президентом Национального института здоровья в сфере сельского хозяйства (INSAI). Российская сторона передала венесуэльским коллегам для согласования образец сертификата качества международного образца и протокол испытаний, а также карантинные фитосанитарные требования ЕАЭС, ознакомилась с системой карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска Венесуэлы, а также качества и безопасности зерна. Представителями Россельхознадзора были запрошены фитосанитарные требования, а также требования к качеству и безопасности зерна.

В ходе визита венесуэльская сторона приняла приглашение российской стороны посетить Российскую Федерацию с целью ознакомления с системой обеспечения безопасности зерна, принятой в России.

Представители Продинторга и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» совершили поездку в один из основных портов Венесуэлы – порт «Кабейо» с целью ознакомления с системой работы данного порта, а также процедурой отбора проб из импортируемой продукции. Одновременно представители Минсельхоза России и Россельхознадзора посетили Комплексный проект по сельскохозяйственному социалистическому развитию «Рио Тизнадос», расположенный в штате Гуарико.

В Ош открылось совместное кыргызско-узбекское промышленное предприятие «Имзо» по производству металлопластиковых окон и дверей. Сообщает мэрия города в среду.

В церемонии открытия приняли участие мэр города Ош Айтмамат Кадырбаев и посол Республики Узбекистан в КР Комил Рашидов. Мэр Оша подчеркнул значимость открытия совместных предприятий в рамках намеченных программ двустороннего сотрудничества по развитию и укрепления бизнес среды двух государств.

На совместном предприятии создано более 70 новых рабочих мест, открыты две производственные линии. Объем производства составляет 2 тыс.кв.м в месяц. Производственные мощности позволяют выпускать до 9 тыс.кв. м продукции.

Гражданин Узбекистана Рахмат Акилов, обвиняемый в совершении теракта в Стокгольме в апреле прошлого года, в результате которого погибли пять человек, дал признательные показания в суде, сообщает Радио Швеции SR.

В пятницу 7 апреля 2017 года грузовик наехал на людей на одной из пешеходных улиц в центре Стокгольма Дроттнинггатан. Проехав более 500 метров, он врезался в здание торгового центра Åhlens. Погибли пять человек, 15 человек получили травмы разной степени тяжести. Власти признали произошедшее терактом. Главным подозреваемым является гражданин Узбекистана 40-летний Рахмат Акилов, он был задержан в день преступления и с тех пор находится под стражей.

Суд по делу о теракте начался 13 февраля и закончится 9 мая. Приговор ожидается во второй половине июня. В переданных в суд материалах перечислены имена 150 потерпевших. Обвинение настаивает на пожизненном заключении для Акилова и на его последующей высылке из страны с пожизненным запретом на въезд на территорию Швеции. Акилов обвиняется, в частности, в террористическом преступлении и попытке совершения террористического преступления или создании угрозы безопасности. Акилов сразу же после задержания признался в совершении террористического преступления и все время сотрудничал со следствием.

Радио Швеции поясняет, что в среду суд Стокгольма закончил заслушивать тех потерпевших, которые находились на месте теракта и пострадали из-за него.

"Акилов признал преступление в отношении 130 из 149 истцов. В начале судебного разбирательства Акилов также признался в убийстве тех пятерых человек, которые погибли во время его акции", — сообщает радиостанция. Вместе с тем обвиняемый не согласился с тем, что подверг преступным действиям еще 18 человек-потерпевших, которых также заслушал суд. Слушания по делу продолжатся в четверг и будут представлены свидетельства родственников погибших.

Людмила Божко.

24 апреля в Пекине состоится заседание совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/. Об этом объявила в среду официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин на очередной пресс-конференции.

По приглашению члена Госсовета КНР, министра иностранных дел Ван И на заседании будут присутствовать глава МИД Индии Сушма Сварадж, глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов, глава МИД Кыргызстана Эрлан Абдылдаев, глава МИД Пакистана Хавадж Мухаммад Асиф, глава МИД России Сергей Лавров, глава МИД Таджикистана Сироджидин Аслов, глава Узбекистана Абдулазиз Камилов, генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов и директор исполкома РАТС ШОС Евгений Сысоев.

Стороны намерены обменяться мнениями по вопросам сотрудничества в разных сферах в рамках ШОС и важным международным и региональным проблемам. В частности главы внешнеполитических ведомств России, Индии, Казахстана, Кыргызстана и Пакистана нанесут визиты в Китай, сообщила Хуа Чуньин.

Предстоящее заседание станет первой встречей министров иностранных дел членов-государств ШОС после принятия организацией новых членов-государств. Оно нацелено на подготовку к встрече глав государств-членов ШОС, которая состоится в июне этого года в китайском городе Циндао провинции Шаньдун на востоке Китая.

По итогам заседания, которое пройдет под председательством Ван И, будет подписан целый ряд документов и обнародовано коммюнике.

"Китайская сторона уверена в том, что, пользуясь этим случаем, стороны смогут в дальнейшем усилить концентрацию совместных знаний и договориться о принятии совместных мер для обеспечения плодотворности саммита в Циндао и большего развития организации", - прокомментировала представитель МИД КНР.

«Я абсолютно евразийский человек»

Колпаков Леонид

Так говорит о себе новый Президент Армении Армен Саркисян

Прошлый понедельник в Армении был рабочим днём. Но ощущение праздника висело в воздухе. И все дороги вели к заполненному до предела спортивно-концертному комплексу имени Карена Демирчяна. Там проходила инаугурация четвёртого президента Армении Армена Саркисяна.

Медь военного оркестра, торжественные фанфары, аплодисменты и неоднократные вставания многотысячного зала. Из Конституционного суда был привезён оригинал Конституции государства, из Матенадарана – Института древних рукописей доставили бесценный манускрипт «Вехамор Аветаран» – Евангелие Богородицы VII века. На них и принёс присягу новый президент Саркисян. (Фамилии предыдущего президента Сержа Саргсяна и только что вступившего в должность Армена Саркисяна на армянском языке пишутся одинаково, разность их написания обусловлена транслитерацией фамилий на русский.)

«Мы должны создать крепкую, экономически сильную Армению. Мы должны обеспечить лучшие возможности для самореализации граждан. Вместе мы должны бороться против коррупции. Мы должны сплотиться и работать вместе». Силы ему, по словам президента, придают вера в страну и народ, в их будущее, в стойкость, трудолюбие, талант рассеянных по всему миру армян.

Присяга транслировалась на больших экранах, и каждый из находящихся в зале или у экранов своих телевизоров всматривался в нового президента, избранного Национальным собранием Армении. Впервые глава государства был избран не в ходе общенародного голосования, а депутатами парламента. Так что инаугурация стала кульминацией конституционной реформы.

Верховный Патриарх и Католикос всех армян Гарегин II благословил нового президента Армении, которая стала парламентской республикой. От России на церемонии инаугурации был спецпредставитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой. В зале также были замечены экс-глава администрации Президента РФ Александр Волошин и бывший президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин.

Как рассказал мне секретарь Союза журналистов России Ашот Джазоян, будущий президент с детства был всегда отличником, сначала в школе, потом в университете – единственный из огромного числа студентов стал ленинским стипендиатом. А бывший ректор Ереванской консерватории, министр культуры, спорта и по делам молодёжи Армении, многолетний посол в Москве Армен Смбатян признался, что обязан своему тёзке и другу детства тем, что тот привозил из первых заграничных поездок редкие грампластинки. «Мы слушали недоступные тогда широкой публике сочинения великого поляка Кшиштофа Пендерецкого и авангардную музыку только благодаря тому, что наш отличник и победитель всех олимпиад не забыл купить эти диски для нас».

Что ещё известно о вундеркинде, бизнесмене, дипломате и экс-премьере, а ныне президенте? Как утверждает «Википедия», Саркисян – первый президент Армении, родившийся на её современной территории. Он один из четверых создателей всемирно известной игры тетрис, появившейся в качестве упрощённого варианта моделирования. Со своей супругой Нуне, ныне журналисткой и детским писателем, познакомился, по собственному признанию Армена Вардановича, 50 лет назад, женаты они 40 лет. У четы Саркисянов есть собственная благотворительная организация, которая занимается восстановлением ветхих и разрушенных зданий конца ХIХ – начала ХХ века, которые благодаря им превращаются в общественные, музыкальные и спортивные центры для детей из неблагополучных семей. Президентскую зарплату (около трёх тысяч долларов) Саркисян решил переводить на благотворительные цели.

Первый рабочий день нового президента Армении начался со встречи с представителями российских СМИ, которая перетекла в пресс-конференцию. Вот избранные места из ответов на наши вопросы.

– Армения переходит к новому виду правления – парламентской республике. И даже президентская администрация создаётся заново, обязанности её сотрудников теперь будут другими. Я оптимистично настроен. Многое в нашей стране меняется к лучшему, общая атмосфера вокруг нашей страны неплохая. Отношение диаспоры, очень важное для нас, идёт в позитивную сторону. Диаспора хочет иметь своё участие в делах Армении. Будем откровенны: самая большая наша диаспора – в России. Эти отношения двусторонние. Когда я смотрю на неё со стороны, впечатление такое: её влияние и присутствие в России не соответствует количеству и качеству. Так что у нас много работы не только в Армении, но и с нашими россиянами, которые имеют армянский паспорт, в душе несут любовь к родной стране. Российское присутствие в Армении большое, есть культурные связи, но хотелось бы, чтобы экономических отношений было больше. Ведь ситуация сегодня такая, что мир стал в каком-то смысле неопределённым, очень много динамики и негатива, но всегда можно искать позитив. Главное – уметь найти его.

Когда я стал премьер-министром, то первый визит в этом качестве совершил в Россию. У меня был партнёр Виктор Степанович Черномырдин, с которым мы дружили ещё до моего назначения. Вроде бы странно: я – молодой учёный, а Черномырдин – индустриалист. Дружили до конца его дней. Я сам прошёл тяжелую болезнь и старался ему помочь до последнего его дня.

Есть ли у меня желание сделать Армению модной страной, на которую бы ориентировались в мире? Ответ короткий – да. Вы удивитесь, когда узнаете, сколько армян по всему миру работает в моде, в больших компаниях не только в России, но и во Франции, Италии, в других странах. Хочется, чтобы Армения стала модной не только в одежде, но и в культуре, поведении, туризме. Мы некоторые вещи должны сами поменять, сделать так, чтобы наша страна была более привлекательной. И если количество туристов, приезжающих к нам, через какое-то время увеличится, значит, мы всё сделали правильно.

О судьбе русского языка. Во многих наших школах его по-прежнему изучают, есть понимание у многих о важности русской культуры, без общения с ней сложно. Оба моих сына, когда оставили Ереван маленькими, сдавали экзамен в Великобритании по русскому языку. С моей стороны будет полная поддержка русскому языку и русской культуре, которые всегда будут нас объединять. Я чувствую себя как дома и в Москве, и Питере, и в Ташкенте, и в Казахстане Я абсолютно евразийский человек. Что у меня общего с друзьями из Ташкента? Русский язык. Важно передать от нас это понимание следующей генерации. К сожалению, интерес к русскому языку падает. Мы живём в открытой стране, и у многих больший интерес к английскому – они мечтают переехать в Калифорнию. И ещё. Присутствие русской культуры и русского языка в Армении – дело не только Армении, но и России.

Президент Саркисян избран на семилетний срок, а не на пять лет, как его предшественники. По Конституции страны президент выполняет преимущественно представительские функции. Но как заметил на встрече с российскими журналистами в Эчмиадзине католикос Гарегин II, с приходом нового президента лицо власти поменялось.

Оптоволокно преткновения

Влада Сюткина

Единственный российский производитель оптоволокна - АО "Оптиковолоконные Системы" обратился в Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), входящей в структуру Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с просьбой провести антидемпинговое расследование в отношении одномодового оптического волокна, предназначенного для оптических кабелей связи, происходящего из США и Японии и ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС. Участники рынка отмечают, что если результатом этого расследования станет признание ценовой политики демпинговой, то цена на оптоволокно вырастет, а также, с высокой долей вероятности, начнется монополизация рынка оптоволокна единственным российским производителем.

Как следует из уведомления, опубликованного на официальном сайте ЕЭК, на основании заявления АО "Оптиковолоконные Системы" Департамент защиты внутреннего рынка принял решение о начале соответствующего антидемпингового расследования. В самом Департаменте корреспонденту СomNews рассказали, что расследование займет максимально 12 месяцев. Его срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.

Как указано в уведомлении, комментарии и относящиеся к расследованию сведения от заинтересованных лиц департамент принимает в течение 60 календарных дней с начала расследования в письменной форме на русском языке, в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях. Помимо этого, заинтересованные лица для получения возможности ознакомления с неконфиденциальными материалами расследования, участия в публичных слушаниях и переговорах могут заявить о намерении получить статус участника расследования. Соответствующие заявления департамент принимает в течение 25 календарных дней с начала расследования. О проведении публичных слушаний участники расследования могут ходатайствовать в течение 45 календарных дней с начала расследования.

В ходе расследования департамент будет проводить исследование с целью выявить наличие демпингового импорта. Также в процессе расследования он установит обусловленный этим импортом материальный ущерб "Оптиковолоконным Системам", как участнику отрасли экономики ЕАЭС, или угрозу его причинения.

Если по итогам расследования департамент выявит демпинг и какое-либо его негативное влияние на ЕАЭС, то в отношении производителей оптоволокна из США и Японии решением коллегии ЕЭК может быть введена антидемпинговая мера в форме антидемпинговой пошлины (существует возможность применения меры в форме одобрения добровольных ценовых обязательств). Размер пошлины напрямую зависит от размера демпинговой маржи, рассчитанной в ходе расследования на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, проводящего расследование. Решение коллегии ЕЭК вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Напомним, что компания "Оптиковолоконные Системы" производит оптическое волокно для кабелей связи, которые используются телекоммуникационными компаниями для создания сетей передачи данных. Завод, расположенный в Саранске, открыт три года назад. В IV квартале 2016 г. компания приступила к промышленному выпуску оптического волокна. Зимой 2017 г. "Оптиковолоконные Системы" завершили сертификацию продукции в России и теперь могут поставлять оптическое волокно отечественным компаниям. До этого момента компания поставляла оптоволокно на экспорт в страны Евросоюза и Азии. Компания получила сертификат соответствия серийного оптического волокна ключевым международным стандартам МСЭ-Т G652D и IEC 60793-2-50 и прошла сертификацию системы менеджмента качества требованиям ГОСТ РИСО 9001-2015 (ISO 9001: 2015). Сегодня компания поставляет свою продукцию в Россию, Белоруссию, Китай, Австрию, Великобританию, Чехию и Польшу.

Отметим, что в дополнение к решению о проведении расследования Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК указывает, что на долю завода "Оптиковолоконные Системы" с октября 2016 г. по 30 сентября 2017 г. приходилось 100% производства одномодового оптического волокна в государствах - членах Евразийского экономического союза.

Департамент также приводит некоторые сведения, содержащиеся в заявлении "Оптиковолоконных Систем". А именно то, что оптическое волокно из США и Японии поставлялось на таможенную территорию ЕАЭС (ТТ ЕАЭС) с 1 января 2017 г. по 30 сентября 2017 г. по демпинговым ценам. При этом с 2014 г. по 2016 г. потребление данного волокна в ЕАЭС снизилось на 31,5%. В 2016 г. его потребление увеличилось на 15,3% по сравнению с 2015 г. Рост потребления также продолжился в течение девяти месяцев 2017 г., составив 5,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Динамика объема импорта волокна из США и Японии в указанные годы повторяла динамику его потребления в ЕАЭС. В целом в течение 2014-2016 гг. объем импорта волокна из США и Японии снизился на 34,8%, а его доля в импорте волокна на ТТ ЕАЭС составила 88,9%. При этом в 2015 г. по сравнению с 2014 г. объем импорта из США и Японии на ТТ ЕАЭС снизился на 41,1%, а в 2016 г. по сравнению с 2015 г. вырос на 10,6%. За девять месяцев 2017 г. объем импорта волокна из США и Японии вырос на 16,8% (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), то есть темпами, опережающими темп роста объема его потребления (5,9%). При этом доля волокна из США и Японии в потреблении ЕАЭС увеличилась на 8,9 п.п. В то же время доля импорта волокна из США и Японии в общем объеме его импорта на ТТ ЕАЭС за девять месяцев 2017 г. выросла на 10 п.п (до 97,4%).

Доля импортного волокна в потреблении на ТТ ЕАЭС до выхода на рынок ЕАЭС "Оптиволоконные Системы" составляла 100%. За девять месяцев 2017 г. доля импортного волокна из США и Японии снизилась незначительно - до 98,9% , за счет начала продаж заводом на рынке Союза.

Цены на волокно, ввозимое из США и Японии (в долларах США с учетом ввозных таможенных пошлин), в 2014-2016 гг. ежегодно сокращались. В целом в течение этого периода их снижение составило 14,7%. За девять месяцев 2017 г. цены волокна из США и Японии увеличились на 4,7% (в долларовом выражении, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). При этом коммерческие продажи волокна завод "Оптиковолоконные Системы" начал на рынке Союза после октября 2016 г. В этот период цены оптоволокна из США и Японии были значительно ниже цен волокна, продаваемого "Оптиковолоконными системами" на рынке Союза (занижение составило около 30% за девять месяцев 2017 г.).

В документе Департамента ЕЭК отмечено, что цены волокна, реализованного заводом за девять месяцев 2017 г., по некоторым разновидностям в целом отражают цены на оптическое волокно, сложившиеся на рынке третьих стран, в то время как цены волокна из США и Японии на рынке Союза были ниже цен на рынке третьих стран. В условиях более низких цен данного волокна и его доминирования на рынке Союза (доля демпингового импорта в объеме потребления на рынке ЕАЭС за девять месяцев 2017 г. составила 96,3%) после начала промышленного производства в октябре 2016 г. заводу "Оптиковолоконные Системы" пришлось поставлять значительное количество продукции на экспорт (за девять месяцев 2017 г. основная часть продукции завода экспортировалась за пределы ТТ ЕАЭС), несмотря на установленную в бизнес-плане предприятия-заявителя ориентацию на продажи на внутреннем рынке Союза.

При этом, как отмечается в документе, в связи с началом промышленного производства волокна в октябре 2016 г. завод "Оптиковолоконные Системы" наращивал объем производства и степень загрузки производственных мощностей. Однако из-за ценовой политики поставщиков волокна из США и Японии в указанный период завод нес убытки от реализации волокна на территории ЕАЭС и, соответственно, имел отрицательные показатели рентабельности производства и продаж на нем волокна.

Помимо того, доля завода в потреблении на ТТ ЕАЭС за девять месяцев 2017 г. возросла на 1 п.п., в то время как доля волокна из США и Японии - на 8,9 п.п. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Многие производственно-экономические и финансовые показатели "Оптиковолоконных Систем" в 2017 г. отставали от запланированных величин в бизнес-плане.

В пресс-службе "Оптиковолоконных Систем" с корреспондентом ComNews поделились сложившейся в последнее время на заводе ситуацией и его планами на будущее. Так, согласно данным пресс-службы, объем производства оптоволокна в 2017 г. составил 1,4 млн км, в 2018 г. - 1,8 млн км. В 2019 г. завод планирует нарастить производство до 4 млн км в год за счет проекта модернизации, реализуемого с участием Фонда развития промышленности.

Со ссылкой на ассоциацию "Электрокабель", в пресс-службе завода также указали, что объем российского рынка в целом в 2017 г. составил 4,1 млн км оптического волокна. В настоящее время завод "Оптиковолоконные Системы" загружен на 75% из-за дефицита основного сырья - преформ - на мировом рынке. Относительно реализации продукции заводом в пресс-службе заметили, что она пользуется высоким спросом на зарубежных рынках. "90% составляет экспорт в страны ЕЭС и Азии, 10% - продажи на внутреннем рынке ЕАЭС", - указали в пресс-службе, добавив, что доля продаж завода на внутреннем рынке постепенно растет, так как изначально все 100% продукции уходило на экспорт.

Что касается ожиданий завода от начатого Департаментом ЕЭК расследования, в пресс-службе сказали так: "Ожидаем объективной проверки фактов, изложенных в заявлении, направленном в Евразийскую экономическую комиссию". При этом в пресс-службе отметили, что максимальным эффектом от расследования может стать развитие производства оптического волокна на территории ЕАЭС, создание новых высокотехнологичных рабочих мест и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. То есть все то, к чему и стремился, подавая заявление в департамент, завод.

На вопрос корреспондента ComNews о том, обращался ли завод по теме демпинга производителей оптоволокна США и Японии к российскому регулятору - ФАС, в пресс-службе ответили так: "Единственным органом, уполномоченным проводить расследования по теме демпинга на территории стран, входящих в ЕАЭС, является Евразийская экономическая комиссия, куда и направлено заявление "Оптиковолоконных Систем".

В разговоре с корреспондентом ComNews относительно антидемпингового расследования Департаментом ЕЭК генеральный директор ЗАО "ПТМ-Телеком" Алексей Иванов указал на то, что если его результатами, "в угоду политическим контрсанкциям", станет признание ценовой политики демпинговой, то, во-первых, цена на волокно вырастет, а во вторых, с высокой долей вероятности, начнется монополизация рынка оптоволокна единственным российским производителем.

"Это, в свою очередь, неминуемо приведет к нестабильности поставок оптического волокна на кабельные заводы, вследствие небольших объемов отечественного производства, росту стоимости оптического кабеля, увеличению расходов операторов на строительство сетей, уменьшению объемов строительства, так как операторам связи вряд ли удастся увеличить бюджет на строительство", - отметил Алексей Иванов.

В сегодняшней экономической ситуации, по его словам, многие операторы уже существенно сократили объемы строительства своих сетей, что, в свою очередь, привело к 50%-ному снижению загрузки производственных мощностей российских кабельных заводов. Заводы вынуждены сокращать высококвалифицированный персонал, снижать фонды оплаты труда. "Если добавить к этому неоправданное повышение стоимости волокна и рост тарифов естественных монополий, то производство российской кабельной продукции в таких условиях теряет экономический смысл", - заявил Алексей Иванов.

При этом, по его мнению, никакого демпинга со стороны иностранных производителей оптоволокна нет. "Поставки волокна в Россию из США и Японии производились задолго до того, как началась вытяжка волокна в России. В последние 10 лет цены на волокно оставались стабильными. Даже при очень богатом воображении трудно поверить, что японские и американские поставщики занимались демпингом все эти годы", - пояснил Алексей Иванов.

Он также добавил, что на российском рынке они между собой конкурировали. "Так как речь идет о ведущих мировых производителях из США и Японии, понятно, что это компании полного цикла, с большим производственным опытом, высокой степенью автоматизации, собственными запатентованными производственными технологиями, научной и внедренческой базой, налаженными поставками сырья и материалов. Единственному российскому небольшому заводу не удастся соперничать с мировыми лидерами в эффективности производства",- отметил Алексей Иванов.

Он обратил внимание корреспондента ComNews на то, что, по разным оценкам, разница в ценах между иностранными производителями оптоволокна и единственным (на просторах ЕАЭС) российским заводом "Оптиковолоконные Системы" составляет порядка $3-4 за 1 км.

"Мировая потребность в оптическом волокне составляет, по разным оценкам, порядка 400-500 млн км в год. Темп ежегодного роста спроса на волокно в ближайшие четыре года увеличится от 2% до 10%. "Потребность в волокне в 2021 г. в мире приблизится к 700 млн км в год. 15 марта 2018 г. завод "Оптиковолоконные Системы" преодолел рубеж производства в 2 млн км. Цифры говорят сами за себя", - констатировал Алексей Иванов.

"Таким образом, завод "Оптиковолоконные Системы" на сегодняшний день является очень маленьким по мировым меркам заводом по вытяжке волокна из заготовок японской компании Sumitomo Electric Industries, Ltd. Компания не имеет никаких технологических, производственных или научных преимуществ. Конкурировать с мировыми лидерами в производстве волокна она не имеет никакой возможности", - заключил Алексей Иванов.

Он также добавил, что "Оптиковолоконные Системы", исходя из его современного объема производства, не способны обеспечить весь тот объем потребления оптоволокна, который сегодня имеет место в России. Потребление волокна на рынке России и Белоруссии по итогам 2017 г., как указал Алексей Иванов, составило 4,5-4,8 млн км.

Относительно цели подачи заявления, указывающего на демпинг иностранных производителей оптоволокна, в Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК Алексей Иванов сказал так: "Оно направлено на зачистку экономического пространства Евразийского экономического союза от мировых лидеров в области поставки оптоволокна, подрывает основы честной и здоровой конкуренции, ведет к подрыву сложившегося рыночного баланса в подотрасли производства волоконно-оптических кабелей связи и направлено на монополизацию рынка отечественного оптоволокна со стороны российского производителя".

Как сообщил корреспонденту ComNews официальный представитель американской компании Corning (одного из крупнейших производителей оптоволокна), на протяжении 20 с лишним лет, в течение которых компания предлагает оптическое волокно в России и странах СНГ, она всегда работала и работает честно. "Corning уважает конкуренцию и никогда не демпингует, - указал он. - Компания принимает активное участие в развитии производства оптического кабеля в России. В разные годы были сделаны прямые инвестиции в создание двух совместных предприятий по производству оптического кабеля. На протяжении 20 лет компания активно поддерживает отрасль, предлагая кабельным заводам самые современные оптические волокна и информационно-техническую поддержку".

Беседуя с корреспондентом ComNews генеральный директор ООО "Инкаб" Александр Смильгевич не раскрыл информации об использовании заводом при производстве кабеля оптоволокна "Оптиковолоконных Систем", динамике его потребления предприятием и планах по закупке на 2018 г. При этом глава компании отметил, что снижения цены на закупаемое волокно со стороны производителей США и Японии не наблюдается. Также он указал на то, разница между ценой данного волокна и выпускаемого в России значительна и составляет более 20%.

Говоря об инициативах завода, предпринимаемых в рамках расследования, проводимого Департаментом, Александр Смильгевич сказал, что "Инкаб" направил заявление на участие в нем. О том, какие действия предпримут иностранные поставщики при признании Депаратментом с их стороны демпинга, он заметил следующее: "Сложно сказать, что предпримут иностранные поставщики в случае введения антидемпинговых мер. Одно ясно на 100% - цены на волокно и на кабель вырастут. Да, движение к монополии "Оптиковолоконных Систем" имеется. При этом цены на импортный кабель не изменятся и следует ожидать того, что импорт кабеля будет расти, так как отечественные заводы "росчерком пера" станут больше тратить на закупку волокна".

Он также обратил внимание корреспондента "ComNews" на то, что рынок оптического кабеля в России и СНГ в 2017 г. показал рост по сравнению с 2016 г., в районе 10%. "Это хорошо, так как до этого в 2015 и 2016 годах он снижался. Однако последствия введения антидемпинговых пошлин приведут к стагнации или падению рынка, что в очередной раз отбросит нас назад в развитии цифровой инфраструктуры", - отметил Александр Смильгевич. По его словам, важно понимать тот факт, что рынок СНГ - это не больше 1,2% мирового рынка и наша доля в мировой инфраструктуре постоянно снижается. "Мне странно читать доводы "Оптиковолоконных Систем", что мировые компании демпингуют на протяжении нескольких лет на таком незначительном по объему рынке, как наш. Причем, судя по стабильности уровня цен на волокно последние в как минимум пять лет, они начали демпинговать задолго до появления российского завода. В этом просто нет смысла. В мире последние два года наблюдается существенный дефицит волокна и преформ для его изготовления. Заводы с трудом получают нужные объемы волокна. Я уверен, что в таких условиях никто не станет демпинговать", - указал Александр Смильгевич.

При этом он добавил, что необдуманные действия по защите будущего одного предприятия поставят под угрозу наметившийся рост рынка и работу десятков заводов по производству оптического кабеля. Также, по его словам, эти действия исключат российских кабельщиков из мирового рынка и надежды на развитие несырьевого экспорта будут утрачены.

В разговоре с корреспондентом ComNews директор ООО "Оптен-Кабель" Максим Большаков отметил, что предприятие не использует в производстве волокно, выпускаемое заводом "Оптиковолоконные Системы". Но в 2018 г. компания планирует закупить 100 тыс. км оптоволокна отечественного производства. При этом, по словам Максима Большакова, стоимость закупаемого волокна, ввозимого из США и Японии, с 2016 г. выросла. Однако разница между его стоимостью и более высокой ценой оптоволокна "Оптиковолоконных Систем", составляющая более 25%, является значительной. Особенно в ситуации, когда рынок оптиковолоконных кабелей с 2014 г. находится в постоянном падении.

Относительно антидемпингового расследования, проводимого Департаментом защиты внутреннего рынка ЕЭК, Максим Большаков заметил, что соответствующих предложений со своей стороны "Оптен-Кабель" в департамент не направлял и его мнение при начале антидемпингового расследования не учитывалось. "В случае если департамент примет решение о наличии демпинга со стороны иностранных поставщиков оптоволокна, цена на их продукцию повысится и они могут уйти с рынка. Данное решение, вместе со вступлением в ВТО, заставляет собственников заводов делать выбор: закрывать высокотехнологичные производства или вывозить заводы с территории России. При вступлении в ВТО пошлина на ввозной кабель стала 0%, а на материалы для производства волоконно-оптического кабеля установлены заградительные пошлины", - указал Максим Большаков.

Как рассказал корреспонденту ComNews генеральный директор ООО "Компето" Алексей Сандалов, без сомнения, хорошо, что в России производится оптическое волокно. "Все остальное - это уже дело экономических и технических моментов, которые поддаются анализу производителей оптико-волоконного кабеля. Ими отечественное оптоволокно практически не используется - в частности, в силу дороговизны продукции "Оптиковолоконных Систем". И здесь замечу, что высокая стоимость волокна этого завода была понятна сразу - еще по его бизнес-плану. Однако, несмотря на это, компания успешно отгружает продукцию в Китай. В то время как Россия закупает волокно в США, Японии, Индии. И относительно демпинга производителей США и Японии, о котором сейчас говорят, замечу, что не может весь мир демпинговать. Их цена - это рыночная цена на оптоволокно для России и ничего более. Также замечу, что я верю в то, что со временем "Оптиковолоконные Системы" будут поставлять оптоволокно и в Россию", - рассказал Алексей Сандалов.

В пресс-службе ПАО "Ростелеком" корреспонденту ComNews сказали, что оператор проводит закупки волоконно-оптического кабеля у российских заводов. "Вместе с тем достоверно рассчитать и предоставить данные относительно доли использованного волокна разного происхождения при производстве волоконно-оптического кабеля мы не имеем возможности", - указали в пресс-службе.

Напомним, что зимой 2017 г. "Ростелеком" и "Оптиковолоконные Системы" завершили в России программу тестирования российского оптоволокна и сообщили о положительных итогах. Однако "Ростелеком" тогда оказался не в полной мере доволен результатами тестов. "Мы считаем, что технология производства недостаточно отработана. Накопление опыта поможет решить эту проблему", - пояснял представитель оператора. Он также сообщал, что "Ростелеком" начнет применять кабели, произведенные с использованием отечественного волокна, как только производители кабеля, использующие волокна "Оптиковолоконных Систем", победят в открытом конкурсе.

Отметим, что "Оптиковолоконные Системы" помимо "Ростелекома" сотрудничают также с такими крупными операторами связи, как ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"). Данные компании от комментариев корреспонденту ComNews отказались.

В пресс-службе еще одного крупного российского оператора связи - АО "ЭР-Телеком Холдинг" (бренд "Дом.ru") корреспонденту ComNews сообщили, что компания закупает оптический кабель у российских производителей. "При этом главное для нас - это соответствие его нашим техническим характеристикам, что мы и проверяем при каждой поставке партии товара", - отметили в пресс-службе. Также там добавили, что в том случае, если российские производители используют при производстве импортное волокно, принятие мер по ограничению его ввоза на территорию России может привести к удорожанию оптического кабеля и создать его дефицит на рынке.

США. Япония. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > comnews.ru, 18 апреля 2018 > № 2573326

В Москве прошло четвёртое Совещание руководителей министерств и ведомств науки и техники государств-членов ШОС

18 апреля в Москве состоялось четвёртое Совещание руководителей министерств и ведомств науки и техники государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Работу совещания открыла Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева.

Глава Минобрнауки России отметила, что успех совместных действий вносит существенный вклад в укрепление взаимного доверия и добрососедских отношений между государствами-членами ШОС.

– Хотелось бы отдельно поблагодарить наших китайских коллег за внимание к развитию научно-технического партнёрства на пространстве ШОС в рамках председательства КНР в ШОС в 2017-18 годах. Я также очень рада приветствовать делегацию Республики Индия и исламской республики Пакистан, которые впервые в качестве полноправных государств-членов ШОС принимают участие в подобных совещаниях. Выражу уверенность: наша слаженная работа позволяет совершенствовать как уже сложившиеся устойчивые партнёрские отношения, так и успешно реализовывать новые совместные инициативы, внося тем самым существенный вклад в укрепление сплочённости наших государств, совместный поиск ответов на наши общие вызовы, повышение международного авторитета и влияния ШОС, – резюмировала О.Ю. Васильева.

Ольга Юрьевна также подчеркнула необходимость дальнейшего укрепления сотрудничества в сфере научно-технического развития государств-членов ШОС.

– Российская Федерация, Республика Казахстан и Кыргызская Республика 6 июня 2017 года в Астане подписали соглашение об учреждении и функционировании университета ШОС. Надеемся, что в ближайшее время данное соглашение подпишут и другие участники ШОС. Уверена, что сегодня в рамках встречи мы сможем значительно продвинуться в сфере эффективных научных решений социальных проблем в странах ШОС, а также в сфере научно-технического развития, партнёрских отношений и применения междисциплинарного подхода в исследованиях, – заявила О.Ю. Васильева.

Справочно

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан.

Россельхознадзор обвинил Белоруссию в незаконном реэкспорте плодоовощной продукции

Россельхознадзор провел анализ импорта и экспорта плодоовощной продукции Белоруссии и выявил несовпадение объемов торговых операций и числа торговых партнеров. Ведомство обвинило Белоруссию реэкспорте санкционной для России плодоовощной продукции из третьих стран.

Согласно данным исследования, с момента введения в августе 2014 года «контрсанкций» поставки в Белоруссию резко возросли. В 2013 году суммарные поставки не превышали $606,4 млн ($443,3 млн плодоовой и $163,1 млн овощной продукции). В 2014 году эти объемы удвоились и достигли $1229,6 млн ($869,6 млн - плоды и $360,0 млн – овощи), а в 2015 году утроились до $1865,3 млн ($1375,1 млн - плоды и $490,2 млн - овощи).

После введения контроля на административной границе в 2016 году Россельхознадзор приступил к уничтожению нелегальной санкционной продукции, и закупки со стороны Белоруссии снизились до $1551,0 млн ($1074,7 млн - плоды и $476,3 млн - овощи).

Отмечается, что в 2015 году ведущими поставщиками плодоовощной продукции в Белоруссию являлись: Польша, Испания, Литва, Нидерланды, Италия, Греция, Молдавия, Украина, Турция, Китай, ЮАР, Сербия. В 2016 году, по данным белорусской таможни, присоединились Нигерия, Судан, Танзания, Уганда, Йемен, Бурунди, Бенин, Сомали, Кот-Д’Ивуар, Гвинея-Биссау, Мали, Буркина-Фасо, Либерия, Сьерра-Леоне и другие.

Таким образом, в 2016 году из 117 стран мира в Белоруссию ввозилась плодоовощная продукция на сумму $1551,0 млн. При этом отчетность об экспорте подавали только 48 стран. По официальным данным, суммарный объем поставок составил только $1013,0 млн. Остальной объем остается за неучтенными 69 странами-экспортерами из стран Африки, Азии и Центральной Америки.

В ведомстве отмечают, что наряду с несуществующими поставками в 2016 г. (например, Гвинея Биссау не подтвердила экспорт на 33,4 млн долл., Буркина-Фасо – на 26,9 млн, Мали – на 24,5 млн), Белоруссия искажает отчетность даже в тех случаях, где наличие торговых операций подтверждается обеими сторонами.

Так, по данным Польши, в Белоруссию было экспортировано плодовой продукции на сумму 196,7 млн долл. США, овощей – на сумму 67,5 млн долл. Белоруссия же заявляет о поставках из Польши на сумму 313,2 и 86, 2 млн, соответственно. Турция отчиталась о поставках на сумму 63,4 и 53,3 млн, соответственно, Белоруссия же заявила о закупках на сумму 138,4 и 130,7 млн долл. плодов и овощей.

Испания декларирует суммарные поставки в объеме 13,4 млн долл. США, Белоруссия заявляет о закупках в объеме 63,3 млн долл. Можно предположить, что недостающие овощи и фрукты на сумму в 540 млн долл. США поступили по нелегальным каналам.

Особо специалисты Россельхознадзора выделили операции Белоруссии с Литвой. По данным Белоруссии, за весь 2016 г. из Литвы было закуплено плодоовощной продукции на сумму 0,33 млн долл. США, в то же самое время, Литва сообщает о продажах в Белоруссию на сумму 478,6 млн долл. В ведомстве заключают, что в силу удобной логистики, эта страна используется Белоруссией для легализации поставок в Россию реэкспортной европейской продукции, в том числе, с фальшивыми африканскими сертификатами.

Учитывая выявленные нарушения, регулятор подтвердил несоответствие производственных и экспортных объемов страны. Также Россельхознадзор обратил внимание на поставщиков из наименее развитых стран (LDC), которые по правилам ВТО пользуются значительными тарифно-таможенными привилегиями. Ведомство подозревает, что под видом продукции из LDC-стран поставлялась продукция из ЕС. В этом случае наносится ущерб бюджету не только России, но и ЕАЭС из-за обложения «африканской» продукции минимальными пошлинами.

В данный момент Россельхознадзор рассматривает возможность присутствия инспекторов при отгрузке отдельных видов продукции на территории Белоруссии. Учитывая сезонность, регулятор нацелен ввести контроль при отгрузках земляники.

Ранее в Россельхознадзоре сообщали о планах проведения предотгрузочного контроля томатов в Армении.

Заместитель директора Департамента общественного здоровья и коммуникаций Валерий Бузин принял участие в пресс-конференции, посвящённой общественному здоровью и роли масс-медиа

Валерий Бузин в своем вступительном слове на прошедшей в пресс-центре «Аргументы и факты» конференции рассказал о том, как с помощью коммуникационных кампаний с привлечением СМИ и широкой общественности можно помочь в пропаганде здорового образа жизни, формируя общественное сознание, формируя отношение к здоровью как базовой ценности человека и общества.

"Так, ещё в 2013 году мы запустили проект по привлечению населения к диспансеризации. Ежегодно мы проводим коммуникационные кампании по ВИЧ. В прошлом году мы совместно с РЖД запустили поезд, который проехал по 24 регионам Росси. В рамках этой кампании проводилось тестирование населения, сопровождавшееся активными информационными кампаниями в региональных СМИ Коммуникационными компаниями было охвачено более 5 млн человек. В этом году мы планируем запустить автопробег по 30 городам от Владивостока до Калининграда», – рассказал заместитель директора Департамента.

В рамках реализации государственной политики, направленной на формирование здорового образа жизни Минздравом России успешно осуществляется приоритетный проект «Формирование здорового образа жизни» в рамках которого разрабатываются нормативные правовые акты, направленные на введение дополнительных мер по снижению потребления табачной и алкогольной продукции, а также профилактике йододефицита. Минздравом России также не были поддержаны законодательные инициативы на продажу алкогольной продукции на территории автозаправочных станций и санаторно-курортных учреждений, заморозка акциза на алкогольную продукцию, лишение органов местного самоуправления права устанавливать границы прилегающих территорий и другие инициативы, направленные на увеличение доступности алкогольной продукции», - сказал Валерий Бузин.

Помимо профилактических мероприятий по борьбе с табаком, Минздрав России проводит активную работу по популяризации йодирования пищевой соли, и с этой целью разработал проект федерального закона. Недавно в Минздраве России состоялась расширенная видеоконференция по этому поводу. Речь шла не только о необходимости йодирования пищевой поваренной соли, но и о важности законов для регулирования этих действий. В обсуждении приняли участие и российские ведущие эксперты в этой области, и представители министерств здравоохранения государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Самое интересное, что сегодня во всех странах — членах этого союза (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения) уже приняты и действуют нормативные акты, предусматривающие обязательное использование пищевой поваренной соли, обогащенной йодатом калия. Валерий Бузин также сообщил, что в рамках приоритетного проекта «Формирование здорового образа жизни» предлагается маркировать продукты питания отличительными знаками.

Все участники пресс-конференции согласились, что нужно сформировать запрос общества на здоровый образ жизни, и в этом большую роль играют СМИ.

В мероприятии также приняли участие директор Национального НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко Рамил Хабриев, главный внештатный психиатр-нарколог Минздрава России Евгений Брюн, главный внештатный специалист по профилактической медицине Департамента здравоохранения города Москвы, руководитель Федерального центра здоровья и отдела вторичной профилактики хронических неинфекционных заболеваний ФГБУ «Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины» Минздрава России Нана Погосова.

В Минздраве России состоялось заседание Координационного совета по вопросам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ

В заседании приняли участие представители Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, Европейского регионального бюро ВОЗ, ЮНЭЙДС

Угроза распространения ВИЧ-инфекции ставит перед международным сообществом новые задачи и вызовы, решение которых напрямую связано с необходимостью расширения межгосударственного взаимодействия, консолидации усилий и ресурсов стран, разработкой комплексных мер и современных программ профилактики и борьбы с социально-значимыми инфекциями.

В данном контексте особое значение придается деятельности Координационного совета по вопросам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников Содружества Независимых Государств, который является отраслевым органом Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств и позволяет эффективно реализовывать механизм взаимодействия государств – участников СНГ по данным проблемам.

Участники Координационного совета обсудили особенности государственной политики государств – участников Содружества Независимых Государств в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции, обменялись опытом реализации национальных стратегий и программ в отношении устойчивости к противомикробным препаратам и отметили ключевые вопросы дальнейшего взаимодействия в этом направлении в на пространстве Содружества Независимых Государств.

Реальность и потенциал контейнерных грузопотоков Россия-Китай в контексте развития Экономического пояса Шелкового пути

Евразийский банк развития подготовил и опубликовал доклад «Транспортные коридоры Шелкового пути: потенциал роста грузопотоков через ЕАЭС» в котором дается оценка перспектив роста грузопотока по оси Китай — ЕАЭС — ЕС в привязке к китайскому мега-проекту Экономического пояса Шелкового пути и проблем, с которыми придется столкнуться при реализации потенциала грузопотока. Нас, конечно, больше всего интересует положение России в данном контексте.

Интерес

Для Китая развитие транспортного потенциала и инфраструктуры в рамках ЭПШП проистекает из необходимости преодолеть собственный региональный дисбаланс, и прежде всего преодолеть отставание западных провинций от восточных. Транспортный потенциал может быть реализован только через развитие инфраструктуры ЕАЭС.

Для стран ЕАЭС развитие транспортного потенциала определяется необходимостью решения внутренних проблем транспортно-логистической инфраструктуры, контейнеризации экономик, наращивания объема грузоперевозок. В этом суть сопряжения проектов ЕАЭС с китайским ЭПШП. Реализация сопряжения повысит связанность регионов и улучшит логистику не имеющих выхода к морю российских Урала и Сибири.

И для Китая и для стран ЕАЭС развитие транспортный путей в рамках Экономического пояса Шелкового пути имеет стратегическое значение.

В Китай

В докладе однозначно утверждается, что «ЭПШП — это «история контейнера». И основной потенциал перевозок в рамках ЭПШП связан с использованием контейнеров. Полная реализация потенциала ЭПШП для стран ЕАЭС связана с развитием контейнерных железнодорожных перевозок. Только так страны ЕАЭС могут получить максимальную отдачу от грузопотока из Китая. Но как раз в этом сегменте огромные проблемы.

Только около 1% (по данным РЖД 2-4%) объема российского железнодорожного экспорта в Китай поставляется в контейнерах (150–200 тыс. тонн в год). Этот показатель вырос с 69 тыс. TEU в 2010 году до 171 тыс. TEU в 2016 году. Но это совсем немного. При этом, через пропускные пункты на границе с Китаем направляется лишь 10–20% контейнеропотока.

Практически все железнодорожные контейнерные поставки в Китай проходят через Забайкальск и Гродеково (18% доля в 2016 году). Через остальные погранпункты грузопоток отсутствует.

Малые объемы контейнерных грузов определяются товарной структурой грузопотока из стран ЕАЭС, и, прежде всего, из России. Для грузопотока в Китай характерно абсолютное преобладание неконтейнеризируемых грузов (топливо, минеральное сырье, лесоматериалы, минеральные удобрения, сельскохозяйственное сырье). В 2015–2016 годах отмечается значительный рост экспорта «лесных грузов» через Забайкальск.

Анализ возможности переключения на контейнерные грузы показал, что экспортные поставки таких грузов, привлекательных составляют 20–30 тыс. тонн в год, причем их объемы за 10 лет сократились примерно вдвое. Доля российских грузов в этом грузопотоке до 70% (1.5–2 тыс. TEU/1 тыс. FEU).

Из Китая

По данным РЖД, объем импортных железнодорожных контейнерных поставок из Китая составляет 200–250 тыс. TEU в год. Через пропускные пункты на границе с Китаем направляется порядка 55 тыс. TEU год, до 98% грузопотока проходит через Забайкальск, остальное через Достык.

В структуре поставок из Китая преобладает обработанная продукция, преимущественно пригодная для перевозки в контейнерах. При этом, авторы доклада обращают внимание, что грузопоток из Китая может быть полностью контейнерным, это подтверждает опыт торговли Китая с Германией. А в структуре импорта стран ЕАЭС из Китая доля контейнерных грузов составляет 55%.

Товарный импорт из Китая в Россию составляет 28 тыс. FEU/55 тыс. TEU в 2016 году. В товарной структуре преобладают «промышленные товары народного потребления», до 30% объема, и «метизы» и «машины, станки, двигатели», тоже около 30% объема.

В докладе отмечается, что контейнеропотока по оси КНР — ЕАЭС — ЕС В 2013-2016 гг. увеличился почти вдвое, что во многом было обеспечено государственными субсидиями железнодорожных перевозок в Китае. Тариф на перевозку грузов по Китаю практически равен нулю. Это способствовало тому, что некоторые экспортеры переключились с морских маршрутов на железнодорожные.

В 2016 году объем субсидий со стороны китайских властей составил около $88 млн. Размер субсидии для одного FEU составляет 0.3–0.4% от стоимости перевозимого в контейнере груза.

В 2011–2017 годы отмечался рост контейнерного потока по железным дорогам в направлении КНР — ЕАЭС — ЕС с 14 до 262 тыс. TEU, в то самое время, как субсидирование позволило снизить стоимость железнодорожной перевозки контейнерных грузов между Китаем и Европой на 30-50%.

Перспективы

Стоит отметить, что несмотря на внушительные на первый взгляд объемы перевозок в контейнерах по железным дорогам, они в общем объеме перевозок занимают небольшую долю. Около 98% объемов поставок между ЕС и Китая обслуживается морским транспортом, 1,5–2% приходится на авиационный транспорт и только около 1% — на железнодорожный. Но именно от этого 1% зависит динамика роста транзитного контейнерного грузопотока по территории стран ЕАЭС.

При этом, дальнейший рост грузоперевозок зависит от активности Китая в направлении ЕС. И здесь просматриваются большие перспективы для всех участников транзита.

По оценкам, которые даются в докладе, потенциал развития контейнерных перевозок при сохранении субсидирования Китаем затрат на перевозку, позволит к 2020 году увеличить число контейнерных поездов и контейнерооборот до 200–300 тыс. FEU/500–600 тыс. TEU.

То есть объем контейнерных грузов, перевозимых из Китая в ЕАЭС может быть увеличен до 8–9 раз. Количество отправлений поездов может достичь 100 в неделю. Авторы доклада считают, что до 2019–2020 годов будет взрывной рост контейнеропотока.

И весь этот контейнеропоток будет следовать через страны ЕАЭС. Чтобы иметь возможность освоить этот грузопоток, необходимо соответствующее развитие инфраструктуры. Если исходить из данных доклада, то от развития инфраструктуры ЕАЭС и от умения освоить потенциальный контейнеропоток по оси КНР — ЕАЭС — ЕС зависит успешность реализации всего проекта Экономического пояса Шелкового пути. Стоит обратить внимание, что этот контейнеропоток транзитный и импортный, экспортные возможности России в этом контексте исчерпаны.

На 13% увеличил экспорт нефти Казахстан.

Объем переработки нефти вырос на 9,4%, запасы ГСМ достаточны.

Казахстан экспортировал в первом квартале 2018 года 18 млн тонн нефти – на 13,2% больше, чем в первом квартале 2017 года, когда было экспортировано 15,9 млн тонн нефти, сообщил первый замминистра энергетики Махамбет Досмухамбетов на заседании правительства республики.

Экспорт газа в первом квартале увеличился на 19% – до 4,9 млрд кубометров, отметил он.

По данным замминистра, добыча нефти и конденсата в Казахстане в январе-марте составила 22,3 млн тонн, что на 6,1% больше, чем годом ранее. Добыча нефти на трех крупных проектах составила 13,5 млн тонн, в том числе на месторождении Кашаган добыто 2,9 млн тонн, на Тенгизе – 7,4 млн тонн, на Карачаганаке – 3,2 млн тонн.

Объем переработки нефти вырос на 9,4% – до 3,9 млн тонн. Производство нефтяного битума составило 98,5 тыс. тонн. Реализовано 87,6 тыс. тонн битума, в том числе на экспорт в Узбекистан – 5,8 тыс. тонн. В первом квартале производство нефтепродуктов на трех нефтеперерабатывающих заводах увеличилось на 5% – до 2,8 млн тонн.

В Казахстане сформированы достаточные запасы ГСМ для обеспечения топливом внутреннего рынка, подчеркнул Досмухамбетов. «В целом по первому кварталу ситуация на рынке нефтепродуктов стабильная. Дефицита на рынке ГСМ не наблюдается. Количество остатков ГСМ составляет месячный запас, необходимый для обеспечения внутреннего рынка республики, в том числе запас бензина – 324,2 тыс. тонн, дизтоплива – 334,8 тыс. тонн», – резюмировал он.

Орбитальная группировка Воздушно-космических сил (ВКС) России в перспективе может быть рассмотрена в качестве основы для общей оборонительной доктрины стран-участниц СНГ, сообщил исполняющий обязанности зампредседателя исполнительного комитета — исполнительного секретаря СНГ Агыбай Смагулов.

"Очевидно, что сегодня надежная охрана и оборона общих воздушных границ и воздушного пространства, в том числе с использованием орбитальной группировки ВКС России, загоризонтных и надгоризонтных радиолокационных станций, зенитных ракетных комплексов, наряду с противодействием международному терроризму становятся важнейшим компонентом оборонительной доктрины", — сказал он в ходе заседания координационного комитета по вопросам ПВО СНГ.

По словам Смагулова, события последних десятилетий наглядно свидетельствуют, что прогнозируемые военные угрозы, а также содержание и характер военных конфликтов "связаны с массированным применением военно-воздушных сил и ракетными атаками".

"Ракетный удар по Сирии на прошлой неделе еще раз продемонстрировал верность такой оценки. Есть основания предполагать, что высокоточное оружие станет основным средством ведения важных военных действий и главным внешнеполитическим инструментом влияния", — отметил представитель исполнительного комитета СНГ.

Таким образом, создание объединенной системы противовоздушной обороны и в перспективе — воздушно-космической обороны государств-участников СНГ "может стать надежной основой будущей архитектуры (общей) безопасности", подчеркнул Смагулов.

"В современных условиях распространения высокоточного оружия и авиационно-космических ударов именно противоракетная оборона выступает краеугольным элементом обеспечения национальной безопасности", — резюмировал он.

Первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Александр Мишарин принял участие в пленарной сессии «Развитие грузоперевозок в России. Тренды, перспективы, ограничения» 23-й Международной выставки транспортно-логистических услуг и технологий TransRussia. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», в своем докладе он отметил, что востребованность евроазиатских транзитных железнодорожных перевозок подтверждается динамикой объемов перевозок. Так, объем транзита по сети ОАО «РЖД» в 2017 году составил 415 тыс. TEU, что на 60% больше, чем в 2016 году.

«В первом квартале нам удалось на 31% превысить результат, достигнутый за аналогичный период прошлого года. По направлению Восток — Запад — прирост 35%», — сказал Александр Мишарин.

Первый заместитель гендиректора ОАО «РЖД» подчеркнул, что наращиванию объемов перевозки транзитных грузов будет способствовать развитие международных транспортных коридоров Север — Юг и Запад — Восток, а также реализация глобального инфраструктурного проекта ВСМ «Евразия».

«Все большую заинтересованность китайские грузоотправители проявляют к транзитным перевозкам через Монголию. За 2017 год транзитные перевозки контейнеров здесь выросли в 2,7 раза. Мы рассматриваем железнодорожную инфраструктуру Монголии в качестве важной транзитной артерии с высоким потенциалом развития», — заявил Александр Мишарин.

В качестве примера такого взаимодействия он привел работу Объединенной транспортно-логистической компании, которая выступает единой интеграционной платформой на территории ЕАЭС, позволяя реализовать транзитный потенциал всех стран-участниц: Казахстана, Белоруссии и России. Объем перевозок ОТЛК в 2017 году составил 175,7 тыс. TEU, что на 75% больше, чем в предыдущем году. Всего было отправлено 2102 контейнерных поезда. Число базовых маршрутов компании достигает 50.

Ранее Gudok.ru сообщал, что на выставке TransRussia участники транспортно-логистического рынка обсудили транзитный потенциал РФ.

Экспорт казахстанских растительных масел в текущем сезоне в 2 раза превышает прошлогодний

Экспорт растительных масел из Казахстана за первые 6 месяцев 2017/18 МГ (сентябрь-февраль), согласно данным Комитета таможенного контроля МФ РК, составил рекордные 74 тыс. тонн, почти в 2 раза превысив соответствующий показатель сезоном ранее.

В структуре экспорта масел лидирует подсолнечное – объем отгрузок за указанный период составил около 31 тыс. тонн против 17 тыс. тонн, поставленных на внешние рынки в сентябре-феврале 2016/17 МГ. Основными покупателями казахстанской продукции были Китай (16 тыс. тонн, 53%) и Узбекистан (9,5 тыс. тонн, 31%).

Льняного масла за первое полугодие текущего МГ Казахстан экспортировал в объеме 11,9 тыс. тонн (+39% к соответствующему показателю сезона-2016/17). Практически весь объем данного вида масла был поставлен в Китай.

Согласно прогнозам аналитиков ИА «АПК-Информ», экспорт подсолнечного масла в 2017/18 МГ может составить 54 тыс. тонн, льняного масла – 20 тыс. тонн.

Трудовые мигранты пополнили бюджет на 5 млрд тенге

Разрешение на работу в Казахстане купили 446 тыс. человек в 2017 году

Мигранты, работающие в Казахстане, принесли бюджету 5 млрд тенге в 2017 году. Об этом рассказал министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, передает LS.

Глава ведомства напомнил, что с 2014 года было введено получение разрешения для трудовых мигрантов из стран СНГ, работающих по договору у физлиц, то есть на стройках, в качестве домашнего персонала и т.д.

Разрешение выдается на срок от одного до трех месяцев и затем может быть продлено. При этом максимальный срок пребывания составляет один год. За выдачу разрешения взимается платеж в размере 2 МРП (4810 тенге) за каждый месяц.

"Практика показывает, что такой механизм был оправдан - количество легализованных трудовых иммигрантов ежегодно растет. Если в 2014 году было выведено из теневого сектора рынка труда 72 тыс. трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья, то в 2017 году – уже почти 446 тыс., в бюджет поступило более 5 млрд тенге налоговых платежей. Всего же за четыре года после введения закона в действие оформлено около миллиона трудовых патентов, доход бюджета составил свыше 10 млрд тенге", - рассказал Касымов.

Министр добавил, что квота на привлечение иностранной рабочей силы не распространяется на граждан ЕАЭС, что позволило снять административные барьеры для их пребывания и осуществления трудовой деятельности. Способствовать более активному выходу трудовых мигрантов из тени также должно и открытие центров миграционных услуг.

"В январе 2018 года такой центр открыли в Астане. Здесь совместно с госкорпорацией "Правительство для граждан" внедрен пилотный проект по выдаче и продлению разрешений трудовым иммигрантам для работы у физических лиц. Ранее для получения разрешения трудовым мигрантам требовалось посетить налоговую инспекцию (для получения ИИН), банк (для оплаты предварительного платежа по ИПН), страховую компанию, нотариуса, а также пройти медицинский осмотр. После этого они обращались в РОВД, где делали дактилоскопию, фото и выдавали разрешение. Весь процесс занимал 5-7 дней. В Центре миграционных услуг все задействованные в оказании услуги структуры размещены в одном месте. При этом иностранец общается только с работниками госкорпорации, которые обеспечивают алгоритм прохождения всех специалистов по одному талону электронной очереди – начиная с получения ИИН и заканчивая медосмотром и дактилоскопией.

Сотрудники миграционной службы непосредственно с мигрантами не контактируют, а работают только с документами", - отметил Касымов.

В настоящее время прорабатывается вопрос открытия таких центров в других регионах страны.

Под председательством Казахстана

Встреча стран – участниц ОДКБ проходила в Национальном университете обороны под председательством первого заместителя министра обороны – начальника генерального штаба вооружённых сил Республики Казахстан генерал-лейтенанта Мурата Майкеева. В ней приняли участие начальники генеральных штабов вооружённых сил стран – участниц организации. Российскую делегацию возглавил заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Сергей Истраков.

В начале мероприятия состоялась торжественная передача переходящего знака председателя Военного комитета от белорусской стороны казахстанской. А перед заседанием главы делегаций были приняты министром обороны Республики Казахстан генерал-полковником Сакеном Жасузаковым и возложили цветы к монументу «Защитникам Отечества», у подножия которого горит вечный огонь, отдав дань памяти и уважения героям, отважно сражавшимся за мир в годы войны.

Одним из ключевых вопросов, включённых в повестку дня Военного комитета ОДКБ, стала оценка вызовов и угроз военной безопасности в Центрально-Азиатском регионе, где, как известно, сохраняется нестабильная обстановка. Складывающаяся здесь ситуация настойчиво требует повышенного внимания и объединения усилий. В свете этого решено было продолжить мониторинг военно-политической обстановки в регионах коллективной безопасности с ежемесячным информированием о тенденциях её развития.

По итогам встречи начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров отметил, что во время заседания Военного комитета был достигнут ряд договорённостей, направленных на укрепление коллективной безопасности государств – членов организации.

– Рассмотрены традиционные вопросы. Это прежде всего анализ военно-политической обстановки в регионах коллективной безопасности. Было уделено больше внимания оценке ситуации в Центрально-Азиатском регионе. Кроме этого, состоялся достаточно подробный разговор, касающийся вопросов совершенствования системы управления войсками (коллективными силами), – рассказал генерал-полковник Анатолий Сидоров.

Он подчеркнул, что сегодня страны – участницы ОДКБ обладают всем необходимым для реализации главной цели – обеспечения коллективной безопасности в целом и каждого государства в отдельности.

В рамках обсуждения планов совместных мероприятий боевой подготовки стороны наметили сроки и содержание этапов совместных оперативно-стратегических учений «Боевое братство – 2018».

Проведение очередного заседания Военного комитета ОДКБ намечено на второе полугодие по сложившейся традиции на территории председательствующей стороны – в Республике Казахстан.

Юлия КОЗАК, «Красная звезда»

Делегации, представляющие Авиационные власти Республики Узбекистан и Российской Федерации (далее - Стороны), встретились  вг. Москве 11 апреля 2018 года с целью обсуждения вопросов дальнейшего развития сотрудничества в области гражданской авиации.

Консультации прошли в дружеской атмосфере и в духе взаимопонимания. Стороны, подтвердили взаимную заинтересованность в развитии регулярного воздушного сообщения и определили перспективные и приоритетные направления сотрудничества. 

Стороны обсудили текущее состояние воздушного сообщения между Россией и Узбекистаном и подчеркнули необходимость дальнейшего развития воздушного сообщения между двумя странами. Вопросы регулирования частот на договорных линиях. Российская сторона предложила предоставить назначенным российским перевозчикам право свободного выбора частот для выполнения полетов по договорным линиям между двумя государствами.

Узбекская сторона отметила о преждевременности рассмотрения данного вопроса, предложила установить и поэтапно увеличивать частоту выполнения полетов на соответствующих договорных линиях для назначенных перевозчиков Сторон.

Стороны согласовали частоту полетов по договорным маршрутам. Сторонами достигнута договоренность о возможности перераспределения частот между установленными маршрутами по усмотрению каждой Стороны в рамках частотных распределений.

Стороны договорились о том, что не позднее, чем за один месяц до начала сезона расписания И АТА «Лето-2019» будут проведены консультации Авиационных властей России и Узбекистана с целью рассмотрения и возможного пересмотра частоты полетов, установленной на сезон расписания ИАТА «Лето-2019». При этом, в ходе таких переговоров квота полетов не может быть снижена или увеличена более, чем на 10%.

Частота выполнения полетов по договорным авиалиниям может быть увеличена по договоренности между назначенными авиапредприятиями и в случае одобрения такого увеличения Авиационными властями Сторон.

Стороны согласовали Таблицу маршрутов к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о воздушном сообщении от 2 марта 1994 г. При этом, Сторонами достигнута договоренность о предоставлении назначенным перевозчикам права выполнения полетов из/в пункт Жуковский на территории России в/из пунктов Карши и Нукус на территории Узбекистана с частотой 2 рейса в неделю по каждому маршруту для каждой Стороны, начиная с сезона расписания ИАТА «Зима-2018/2019».

Сторонами достигнута договоренность о предоставлении одному назначенному авиаперевозчику каждой из Сторон права выполнения полетов по схеме «треугольник» в количестве пяти для каждой Стороны по свободному выбору пунктов авиапредприятиями каждой из Сторон, начиная с сезона расписания ИАТА «Зима-2018/2019». При этом, для целей подсчета частот каждое плечо треугольника считается как 0,5 частоты. Узбекская делегация отметила, что полеты по схеме «треугольник»  будут выполняться в пять городов на территории Российской Федерации:Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и Казань. Российская сторона сообщит о выбранных городах на территории Республики Узбекистан дополнительно.

Узбекская сторона предложила российской стороне использовать учебно-тренировочный центр НАК «Узбекистан хаво йуллари» для переподготовки или прохождения периодической тренажерной подготовки экипажами авиакомпаний Российской Федерации.

Российская сторона приняла к рассмотрению данное предложение и сообщит Узбекской стороне о рассмотрении возможности направления представителей для проведения сертификации дополнительно. Авиационные власти рекомендовали назначенным перевозчикам не реже одного раза в год проводить консультации с целью согласования минимальных уровней тарифов и их соблюдения. Стороны договорились провести очередной раунд консультаций в согласованные сроки.

Кирилл Молодцов принял участие в церемонии открытия 18-ой международной выставки «Нефтегаз-2018».

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в церемонии открытия 18-ой международной выставки «Нефтегаз-2018: Оборудование и технологии для нефтегазового комплекса».

В этом году на площади 31 407 кв. м свои возможности и новейшие достижения представляют 544 компании из 23 стран мира: Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Израиля, Испании, Индии, Казахстана, Канады, Китая (в том числе Тайвань), Литвы, Нидерландов, Республики Беларусь, России, США, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Чехии, Швейцарии, Японии. «Нефтегаз-2018» охватывает все без исключения сегменты современного ТЭК. Ключевые разделы посвящены автоматизации, нефтегазохимии, новейшим разработкам сервисных и инжиниринговых транспортных компаний.

«Национальный нефтегазовый форум, который является ключевым мероприятием деловой программы выставки «Нефтегаз», стал важной площадкой, где идет обсуждение важнейших вызовов и задач отрасли, которые нам предстоит решать», - отметил Кирилл Молодцов.

Министерство предложило путь борьбы с рыбной контрабандой.

Минсельхоз предлагает существенно расширить список видов продукции из водных биоресурсов, незаконное перемещение которой через границу попадает под статью УК РФ о контрабанде.

Статья 226.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов. Их перечень утвержден постановлением Правительства России от 13 сентября 2012 г. № 923, сообщает корреспондент Fishnews.

Сейчас в список включены «Рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные» (позиции ТН ВЭД ТС 0302 - 0303, 0306 – 0308); «Мясо и продукты из мяса осетровых рыб, икра осетровых рыб» (1604 19 971 0, 1604 20 901 0, 1604 31 000 0).

В Министерстве сельского хозяйства считают, что перечень надо дополнить продуктами переработки – это поможет в борьбе с незаконным вывозом.

В пояснительной записке к проекту изменений отмечено, что недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности для занижения таможенной стоимости осуществляют частичную переработку водных биоресурсов. И в результате классифицируют свои товары как готовые продукты из рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных (товарные позиции 1604, 1605 ТН ВЭД ЕАЭС), а также филе рыбное и прочее мясо рыб, включая фарш (товарная позиция 0304 ТН ВЭД ЕАЭС); рыба сушеная, соленая или в рассоле, копченая, не подвергнутая или подвергнутая тепловой обработке (товарная позиция 0305 ТН ВЭД ЕАЭС) из других видов водных биологических ресурсов.

В частности, сторонники изменений ссылаются на случаи с лососем: «Существуют примеры занижения стоимости продукции из рыбы лососевых пород (кижуча, нерки, чавычи), произведенной на территории Российской Федерации, в последующем экспортируемой в иностранные государства и ее продажи по цене, в разы превышающей заявленную в Российской Федерации».

Предлагается предусмотреть, что к стратегически важным ресурсам относятся «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные (товарные позиции 0302 – 0308), «Готовые продукты из рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных» (1604 – 1605).

Принятие проекта постановления позволит повысить ответственность за незаконное перемещение через границу водных биоресурсов и продукции из них, говорится в сопроводительных материалах.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка организации таможенного контроля и соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования при экспорте леса, лесоматериалов, правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей в 2015 - 2016 годах и за истекший период 2017 года (при необходимости в более ранний период)».

Объекты проверки: Федеральная таможенная служба, Иркутская таможня Сибирского таможенного управления, Карельская таможня Северо-Западного таможенного управления, Минэкономразвития России (камерально).

Проверяемый период: 2015-2016 гг. и истекший период 2017 г. (при необходимости более ранний период).

С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.

Проверка показала, что действующие меры таможенно-тарифного регулирования в сфере экспорта леса не в полной мере обеспечивают переориентацию отечественной промышленности на выпуск готовой высококачественной продукции из лесоматериалов. Экспорт российских необработанных лесоматериалов, используемых в странах-импортерах как сырье для производства готовой продукции, по-прежнему продолжается в значительных объемах. «В 2017 году доля экспорта обработанных лесоматериалов по отношению к необработанным по сравнению с уровнем 2015 года (48,5%) выросла незначительно и составила 53,2%», - заявил в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Сергей Штогрин.

В связи с решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июня 2015 г. № 85 и Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. ЕАЭС № 101 об изменении кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) федеральные органы исполнительной власти должны были обеспечить внесение соответствующих изменений в постановления Правительства Российской Федерации*. Однако до 20 марта 2018 года** актуализация кодов ТН ВЭД ЕАЭС не была осуществлена. Как следствие, неприведение постановлений Правительства РФ в соответствие с решениями Коллегии и Совета Евразийской экономической комиссии в части кодов ТН ВЭД ЕАЭС привело к многочисленным нарушениям таможенного законодательства.

Так, в двух таможнях осуществлялось оформление экспортируемых товаров 44 группы ТН ВЭД ЕАЭС по кодам, не действующим с 1 января 2017 г. В регионе деятельности Карельской и Находкинской таможен, несмотря на вступление в силу новой редакции ТН ВЭД ЕАЭС, с 1 января 2017 года осуществлялся выпуск товаров, в отношении которых в декларациях на товары заявлялся недействующий классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС. За 2017 год в ходе выборочной проверки было установлено 398 случаев неправильной классификации товаров. Взимание экспортных пошлин осуществлялось в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 754, общая сумма взысканной вывозной таможенной пошлины составила 101,4 млн руб.

Также были установлены факты оформления таможенными постами Хабаровской таможни идентичных товаров (Пихта белокорая) в различных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, Карельская, Находкинская и Хабаровская таможни не осуществили проверку правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В большинстве таможен осуществлялось таможенное оформление по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, вступившим в силу с 1 января 2017 г., взимание экспортных пошлин осуществлялось в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 754, не содержащим коды ТН ВЭД ЕАЭС, указанные в декларациях на товары. Общая сумма вывозной таможенной пошлины в отношении указанной категории оформленных товаров составила 12,8 млрд руб.

Установлены факты неединообразного применения положений постановления Правительства Российская Федерация от 30 августа 2013 г. № 754 в части применения ставок вывозных таможенных пошлин в отношении идентичных товаров в различных таможенных органах, а также в отношении классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, не содержащихся в данном постановлении. Проверка показала, что в период с сентября 2015 года по настоящее время в одних таможенных органах взыскание вывозной таможенной пошлины в отношении идентичных товаров (столбы-опоры деревянные пропитанные для линий электропередач и связи из хвойных пород дерева) осуществлялось, а в других – нет. Так, из 208 деклараций на товары, оформленных в период 2015-2017 гг., по 24 вывозная таможенная пошлина была взыскана в размере 3,2 млн руб., а по 184 - не взыскана в размере 31,8 млн руб. (значение получено расчетно, как наибольшее значение исходя из ставки 25%, но не менее 15 евро за м3).

Товары, оформленные в Иркутской таможне по 307 декларациям, не соответствуют товарам, поименованным в 3 лицензиях, выданных Минпромторгом России. Сумма недопоступления в федеральный бюджет составила 154,7 млн руб. (значение получено расчетно, как наибольшее значение исходя из ставки 80%, но не менее 55,2 евро за м3).

Согласно результатам проверки, сумма невозвращенной валютной выручки по экспортным контрактам на вывоз леса и лесоматериалов с 2015 года по 2017 год увеличилась в 3 раза и составила 7,8 млрд руб. «Значительное увеличение суммы невозвращенной валютной выручки свидетельствует о необходимости совершенствования деятельности ФТС России как органа валютного контроля», - подчеркнул аудитор.

Анализ экспорта лесоматериалов показал отсутствие единого подхода со стороны таможенных органов при осуществлении контроля таможенной стоимости экспортируемых лесоматериалов, что в свою очередь может влиять на полноту уплаты таможенных платежей. Данные выводы сделаны на основании значительных расхождений в расчетных показателях, таких как индекс таможенной стоимости (стоимость за кг веса), стоимость за м3, а также вес м3, характеризующие однородные товары, оформленные в различных таможенных органах.

В ходе проверки были также выявлены проблемные вопросы, связанные с использованием таможенными органами Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее – ЕГАИС), в том числе: отсутствие взаимодействия информационных систем ФТС России и ЕГАИС с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, отсутствие при декларировании древесины возможности при помощи портала ЕГАИС отслеживать объемы движения древесины, начиная с заготовки, применительно к объемам, указанным во внешнеторговом контракте. Кроме того, в ЕГАИС отсутствуют сведения о сроках исполнения контрактов (сделок). При этом в ЕГАИС отражается информация о заключенных «рамочных» контрактах, которые невозможно идентифицировать с конкретной товарной партией.

Таким образом, проверка показала невозможность обеспечения таможенными органами контроля за источниками происхождения экспортируемого леса на основании сведений, содержащихся в ЕГАИС.

Кроме того, в таможенных органах отсутствуют современные приборы, позволяющие эффективно и быстро производить идентификацию лесоматериалов. Портативные приборы идентификации лесоматериалов лиственных и хвойных пород древесины (ППИ «Кедр» и «Кедр-М») при таможенных досмотрах на таможенных постах зачастую не применялись, в том числе по причине отсутствия у должностных лиц таможенных органов специальной подготовки для организации работы с прибором. Выявлены существенные технические недостатки указанных приборов, а их применение характеризуется низкой степенью эффективности.

В ходе выборочного анализа применения (неприменения) мер по минимизации рисков при осуществлении таможенными органами контроля экспортируемых лесоматериалов, Счетной палатой были выявлены признаки «ухода» участников ВЭД при декларировании товаров от применения в отношении товарных партий мер фактического контроля (таможенного досмотра).

«Применение указанной схемы участниками ВЭД косвенно может свидетельствовать о несоответствии представленного при декларировании товара фактическому его описанию в декларации», - констатировал аудитор.

Материалы направлены:

Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Правительство Российской Федерации и Минфин России, представления в Федеральную таможенную службу и Карельскую таможню, обращение - в Генеральную прокуратуру и Федеральную службу безопасности. Отчет будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

* - от 30 августа 2013 г. № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе………..»;

- от 30 июля 2012 г. № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе».

** - 20 марта 2018 г. № 307 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях актуализации кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Грузовой поезд отправился из города Цзинань (административного центра провинции Шаньдун, Восточный Китай) в Узбекистан. Это первый железнодорожный состав, отправленный из Цзинаня в рамках маршрута Китай – Центральная Азия, сообщает агентство «Синьхуа».

Состав проследует в Узбекистан через КПП Хоргос (Синьцзян-Уйгурский автономный район, Северо-Западный Китай). Он преодолеет расстояние в 7300 км за 13 дней.

Поезд, груженный контейнерами, транспортирует товары общей стоимостью 23 млн юаней (3,6 млн долларов США), в том числе текстильное оборудование шаньдунского производства.

В настоящее время из провинции Шаньдун выполняется 8 международных грузовых железнодорожных рейсов. В первые три месяца этого года из Шаньдуна уже было отправлено 14 рейсов по маршруту Китай – Европа, а также 56 рейсов по маршруту Китай – Центральная Азия.

Ирина Таранец

На кыргызско-узбекской границе пограничники несут службу с видеорегистраторами. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской

«На кыргызско-узбекском участке государственной границы в пункте пропуска «Достук-автодорожный» пограничные наряды несут службу с видеорегистраторами, укрепленными на груди у военнослужащих КПП», - сообщает ГПС КР.

С правой стороны на груди у военнослужащего установлен видеорегистратор, который фиксирует обстановку на КПП, движение людского потока на территории пункта пропуска, то есть производится запись видеоряда и звука с помощью микрофона для всесторонней фиксации происходящего.

«Мы начали использовать видеорегистраторы в пункте пропуска, прежде всего, для создания благоприятных условий гражданам, пересекающим государственную границу, а также в целях противодействия коррупционным проявлениям на границе. Уже в первые дни использования видеорегистраторов в пункте пропуска, а также за его пределами отмечается порядок среди лиц, пересекающих границу, и тех, кто ожидает в очереди», - отметил начальник управления ГПС КР по Ошской области полковник Рустам Жуматаев.

В случае возникновения спорых ситуаций в пункте пропуска данные, зафиксированные видеорегистратором, будут рассматриваться в качестве доказательств при проведении разбирательства.

Далее в планах ведомства – установка видеокамер на КПП «Маданият-автодорожный» в Жалал-Абадской области.

Государственная пограничная служба Кыргызской Республики активно проводит мероприятия, направленные на улучшение условий в пунктах пропуска для граждан, пересекающих госграницу, а также на предупреждение и борьбу с противоправными действия на границе.

За январь-февраль 2018 г. объем внешней торговли Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая составил $3,3 млрд. Это на 24,2% больше, чем за январь-февраль 2017 г., сообщила Урумчийская таможня.

За два месяца с начала текущего года экспорт Синьцзяна достиг $2,7 млрд с приростом на 23%, а импорт – $560 млн с увеличением на 29,5% в годовом сопоставлении.

Основными статьями экспорта региона стали машиностроительная продукция, а импорта – сельскохозяйственная и сырьевая продукция.

В частности, за январь-февраль 2018 г. торговый оборот Синьцзяна с Казахстаном достиг $1,4 млрд с приростом на 47,7%. Объем торговли китайского региона с Россией вырос на 170%, а с Узбекистаном – 56,5%.

Ранее сообщалось, что в 2017 г. общий объем внешней торговли Китая составил 27,79 трлн юаней ($4,28 трлн). Это на 14,2% больше, чем в 2016 г. В прошлом году китайский экспорт достиг 15,33 трлн юаней. Это на 10,8% больше, чем годом ранее. Прошлогодний импорт Поднебесной составил 12,46 трлн юаней. Он увеличился на 18,7% в годовом сопоставлении. Активное сальдо торгового баланса страны вышло на отметку в 2,87 трлн юаней.

По итогам 2017 г., общий объем внешней торговли услугами в Китае превысил 4,69 трлн юаней. Это на 6,8% больше, чем в 2016 г. По импорту и экспорту услуг Поднебесная на протяжении четырех лет подряд занимает второе место в мире.

Почему афганский рецепт России не имеет альтернатив

Формула раздела власти в Афганистане и сценарии перехода к мирному процессу были одними из главных тем международной конференции «Терроризм и внутриполитические процессы в Афганистане. Переход от войны к политическим решениям в контексте региональной активности», которая прошла 11 апреля в Москве. Ведущие эксперты из России, Афганистана, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Белоруссии обсудили вызовы и угрозы, которые стоят перед странами Центральной Азии, консолидацию усилий стран региона в борьбе с терроризмом и наркоторговлей. В центре внимания аналитиков находились и прошедшие недавно конференции по афганскому регулированию, сообщает пресс-служба Центра Льва Гумилева.

Директор Центра Льва Гумилева Павел Зарифуллин в своем выступлении указал на то, что московская мирная инициатива обладает рядом преимуществ, по сравнению с инициативами-конкурентами. «Несмотря на то, на очередном раунде «Кабульского процесса» (конференция, которая прошла в Афганистане при поддержке западных стран – «Афганистан.Ру»), Ашраф Гани призвал талибов к мирному процессу на беспрецедентных условиях, таких как, признание группировки политической партией, он не получил от антиправительственного движения однозначного ответа. Глава Высшего совета мира Афганистана Карим Халили заявил, что талибы не хотят начинать процесс мирных переговоров с правительством и никогда не сдадутся», – отметил Зарифуллин.

Что же касается конференции «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие», которая прошла в Ташкенте, то в ней, как отмечает аналитик, тоже видны некоторые недостатки. «На Ташкентской конференции была принята декларация, ключевыми моментами которой стали положения о том, что переход к мирному процессу должен проходить силами самих афганцев, что декларирует и администрация Трампа, а вооруженная оппозиция признается легитимной политической силой, – напомнил Зарифуллин. – Однако, некоторые члены афганского парламента убеждены в том, что страны Центральной Азии исходят из своих локальных интересов и планируют использовать потенциал талибов в борьбе с ИГИЛ («Исламское государство», запрещено в РФ – «Афганистан.Ру»). Талибы ищут прямого диалога с США».

Однако США, продолжает эксперт, настаивают на том, что вооруженное противостояние официального Кабула и талибов — это внутренний конфликт, и он должен решаться самими афганцами. «В этих условиях, Москва готова пригласить к конструктивному диалогу основных региональных аттракторов, таких как, например, Пакистан, – отмечает Зарифуллин. – Инициативы Москвы по проведению консультаций по вопросам безопасности в Центрально-азиатском регионе поддерживают представители стран-участниц ШОС. К сожалению США и страны-частницы НАТО демонстративно игнорируют российские консультации, хотя московская площадка могла бы стать единственным работающим плацдармом миротворчества в евразийском регионе».

Директор Центра изучения современного Афганистана Омар Нессар, в свою очередь, представил выводы своего доклада, посвящённого переменам в сфере политики и безопасности в Афганистане после 2014 года. «В Афганистане речь идёт о возникновении или необходимости введения новой формулы раздела власти, – заявил аналитик. – Существуют разные рецепты, которые предлагают сами афганские политики. Один из них, законодательно закрепить должность премьер-министра с максимально широкими полномочиями, в настоящее время неограниченными полномочиями обладает только президент. Второй рецепт заключается в укреплении позиций парламента. И, наконец, есть депутаты и политики, которые предлагают даже федерализм. Другой причиной, подталкивающей страну к кризису власти, можно обозначить то, что институт выборов не совсем сочетается с местными обычаями и традициями».

По мнению Нессара, за последние пару лет в Афганистане произошло ключевое изменение, касающееся интересов России и стран Центральной Азии. «Это организованный перенос зоны нестабильности с юга и востока на север страны, – отметил аналитик. – Некоторые политики обвиняют окружение президента в причастности к переброскам боевиков».

Однако мирный процесс, по мнению издателя и главного редактора кабульского ежедневника Etilaatroz Заки Дарьяби, за последнее время сдвинулся с мертвой точки. «Важным этапом начала мирного процесса в стране можно считать второй этап «Кабульского процесса», когда правительство Афганистана пошло на значительные уступки, предложив «Талибану» войти в политическую систему страны, объявить амнистию членам «Талибана», и даже негласно разделить властные полномочия в вопросе управления страной, – отметил Дарьяби. – Противодействие ИГИЛ в Афганистане могло бы стать некой точкой соприкосновения между Правительством национального единства и «Талибаном». Несмотря на то, что «Талибан» обычно упоминается как некое единое движение, в действительности все обстоит иначе, существует множество групп талибов, которые, фактически, абсолютно самостоятельны. Война в Афганистане для некоторых имеет чисто финансовый интерес, поэтому сложно сказать, принесет ли «Кабульский процесс» и прошедшая в Ташкенте конференция какой-либо результат».

Востоковед Александр Князев обратил внимание участников конференции на процессы монополизации власти в Афганистане и недостатки переговорного процесса на различных площадках. «Одной из главных задач, которую предстоит решить Афганистану для выхода из многолетнего состояния конфликта — создание сильного государства, государства, опирающегося на функционально эффективные институты, способные контролировать территорию, – заявил аналитик. – В настоящее время мы наблюдаем попытки монополизации власти, которые не имеют эффективности для страны в целом, поскольку исходят из частных интересов отдельных кланов. Это не просто попытка этнизации процесса монополизации, а скорее трайболизация по племенному признаку». Эксперт полагает, что одной из главных мотиваций талибов является агрессивный этнический национализм. Такая инициатива носит исключительно негативный характер и влечет за собой много негативных последствий, уверен Князев. «Что касается переговорного процесса, недостатком всех инициатив, включая ташкентскую, является их дуализм. Мы видим только две стороны переговорного процесса — «Талибан» и кабульское правительство, но процессы, происходящие в Афганистане, намного сложнее», – заключил эксперт.

По его мнению, организаторам переговоров необходимо учитывать интересы большого числа непуштунских политических сил, которые имеют право быть участниками переговоров. «Интерес Ташкента при вовлечении в переговорный процесс прежде всего, экономический, – говорит Князев. – Мирный Афганистан в силу географии мог бы дать новые импульсы новой модели экономического развития, которая сегодня реализуется Узбекистаном.

Важнейшей заслугой московских консультаций является вовлечение в переговорный процесс Пакистана. Без диалога с Пакистаном мир в Афганистане не может быть обеспечен».

С точки зрения главного научного сотрудника Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Леси Каратаевой, основные тенденции, которые определяют современные угрозы терроризма, – это «возвращение» «Аль-Каиды» (запрещена в РФ) и смена статуса ИГ. «Основным элементом новой стратегии «Аль-Каиды» стал переход террористической активности в информационное пространство, – заявила эксперт. – В результате сократились объемы «экспедиционного терроризма», взамен распространились практики реализации «доморощенного терроризма» — организация взрывов в местах массового скопления людей. Зонтичная структура организации была усилена форматом франшизы, который позволяет использовать локальную специфику». По мнению аналитика, «Аль-Каида» вновь обрела свое «медийное лицо» в виде Хамзы Бен Ладена, сына основателя.

Если же говорить об ИГ, то Каратаева отмечает, что группировка меняет тактику. «Утеря ДАИШ (арабский акроним ИГ – «Афганистан.Ру») позиций в Сирии привела к смене тактики, – заявила эксперт, — а конце 2016 года ДАИШ предложила сторонникам осуществлять террористические акты на территории проживания, которые будут приравнены к «джихаду» на территории Сирии. Таким образом в стадии формирования новая парадигма террористической активности, не требующая специальных навыков, крупных финансовых затрат и сложных технических приспособлений. В целом, мировое сообщество столкнулось с новой «объемной» моделью пропаганды идеологии насильственного экстремизма и терроризма. Генераторы каналов пропаганды терроризма опираются на принципиально разные идеологические установки, ориентируются на разные фокусные аудитории и используют разные инструменты и каналы распространения информации».

Акцент на важности развития региональных экономических проектов, в которые вовлечены Афганистан, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан, сделал в своем выступлении директор общественной организации «Диалог цивилизаций» Фаридун Усмонов.

Эксперты сходятся во мнении, что пока альтернативы московской переговорной площадке не наблюдается.

Игорь СУББОТИН

Деньги ищут, где глубже

Олег Глебов

Генпрокурор Юрий Чайка потребовал от Великобритании вернуть более 500 млрд рублей. Маловато будет...

Полтриллиона рублей, по оценкам Генпрокуратуры РФ, были выведены из нашей страны россиянами, скрывающимися от отечественного правосудия. И вот глава нашего грозного ведомства требует возврата капитала в связи с тем, что в Соединенном Королевстве вступил в силу закон о криминальных финансах, по которому идет проверка банковских счетов и другого имущества «неясного происхождения» и все, за что владелец не может отчитаться, подлежит конфискации. Вообще-то нам и самим такой закон не помешал бы. Но Генпрокуратура пытается попользоваться чужим.

«Мы очень надеемся, что закон будет применяться властями Великобритании в соответствии с нормами цивилизованного государства, а не по принципу «грабь награбленное», — говорит Юрий Чайка. И предлагает свой вариант восстановления справедливости: «Преступников могут оставить себе, а деньги верните. Это деньги наши».

Вообще-то, по русской поговорке, это называется чужими руками жар загребать.

Конечно, надежд на то, что англичане послушаются, абсолютно никаких, заявление генпрокурора носит чисто ритуальный характер. А крупномасштабная утечка денег из России продолжается и сегодня, в том числе легальными путями. По официальной статистике Банка России о трансграничных переводах физических лиц, с 2006-го по 2017-й включительно из нашей страны было переведено по всему миру 519 млрд долларов. То есть по 43,25 млрд, или по 2,5 трлн рублей ежегодно. Для сравнения: в федеральном бюджете — 2018 на национальную экономику выделено лишь 2,26 трлн рублей, а на национальную оборону — 2,73 трлн.

И ведь пожаловаться некому — все вроде бы законно. А вот разумно ли? В этом нужно разбираться. К примеру, 9,6 млрд долларов ушло из России в минувшем году по почтовым и банковским переводам в страны СНГ: Узбекистан, Таджикистан, Киргизию, Азербайджан... Деньги абсолютно законные — большей частью зарплата гастарбайтеров, занятых, как правило, неквалифицированным трудом. Однако нужны ли России эти рабочие руки в столь огромном количестве (по данным МВД, 10 млн человек)? Они демпингуют на многих рынках труда, что выгодно работодателям, но препятствует росту материального благосостояния самих россиян. В жилищно-коммунальном хозяйстве управляющим компаниям дешевле нанять пять-шесть мигрантов, чем покупать мини-технику для уборки снега и листьев. В торговле и службе быта наплыв малограмотных приезжих отнюдь не способствует росту культуры обслуживания.

А на Дальнем Востоке дешевизна мигрантского труда на стройках превратилась в огромную социальную проблему. Ибо местные строители получают законные льготы и надбавки, повышающие стоимость их труда на 20-25%, — и потому проигрывают тендеры приезжим фирмешкам, сбивающим цены за счет массового применения труда мигрантов.

В результате, по словам губернатора Сахалина Олега Кожемяко, на острове с полумиллионным населением строительная сфера на 70% состоит из временщиков-мигрантов (их уже 50 тысяч). Что не позволяет формировать стабильные профессиональные коллективы, платить нормальную зарплату, по-хозяйски обживать дальневосточные территории.

Немалый отток «личных» денег из России связан с оттоком самих россиян — например, на Мальту, гражданами которой за последние три года стали более 730 человек «с известными в России сочетаниями имен, фамилий и отчеств». Причем многие из них оставили российские паспорта, выполняют все требования российского законодательства. Но родину теперь посещают наездами. И деньги, заработанные дома, тратят в иных странах (одна лишь минимальная сумма инвестиций, необходимая для получения гражданства Мальты, — 880 тысяч долларов без учета комиссий и сборов). Гражданство Кипра стоит еще дороже — надо вложить в тамошнюю экономику 2 млн евро (еще недавно было 5). Но Аллу Пугачеву и Максима Галкина это не остановило. И не только их: в нынешнем январе на Кипре было выдано 503 новых разрешения на строительство, что на четверть больше, чем годом ранее.

Уезжают россияне и в страны Балтии, в другие европейские государства. Главная причина: вместе с паспортом страны Евросоюза они получают свободу передвижения по миру, а это нынче дорогого стоит. По некоторым данным, только «на переезд» в Европу и другие зарубежные страны россияне тратят до 10 млрд долларов ежегодно. Так, может, России пора прекратить мериться «крутизной» с другими странами и континентами, а все-таки попытаться постепенно присоединиться к общемировому сообществу, не убегая с родной земли?

Впрочем, отток собственных граждан из своей страны можно снижать и другими путями. По неполным данным, в последние 7-10 лет с нашего Дальнего Востока и из Сибири около 40 тысяч пенсионеров уехали на ПМЖ в Китай (а вместе с ними — и накопления на старость, и пенсии). Ибо китайские власти почему-то заинтересованы в них больше, чем российские. Согласно миграционной политике КНР, если число иностранцев в городе переваливает за 10 тысяч человек, правительство вводит меры: упрощенное оформление недвижимости, теленовости на русском, обязательный русский язык в магазинах и общественном транспорте... Так уже живут города Харбин, Хуньчунь, Хэйхэ.

Основная причина, по которой россияне предпочитают Китай, — дешевизна жизни. Российская пенсия, на которую на родине едва выживали, считая каждую копейку, в Китае позволяет существовать достойно. Но родные власти лишь в самое последнее время начали это учитывать и даже поговаривают о грядущем снижении коммунальных тарифов в дальневосточных городах. Давно пора!

Есть еще две статьи зарубежных затрат наших граждан. До 100 тысяч человек ежегодно отправляются за границу на лечение (хотя стоимость услуг в Европе и Израиле в 5 раз выше, чем в России, а США — и в 10 раз). Большой привет системе отечественного здравоохранения. А 40 тысяч россиян учатся в зарубежных вузах — что, увы, катастрофически мало.

Но основные деньги из России вывозят отнюдь не студенты или пенсионеры. К примеру, недавно арестованные хозяева «Суммы» братья Магомедовы, чей капитал Forbes оценил в 1,4 млрд «зеленых», потратили примерно столько же на «укоренение» в Европе: 300 млн на яхту величиной с легкий крейсер, роскошный особняк в Лондоне и т. п. Ничего из ряда вон — именно так обустроились на том самом Западе, которым нас с вами сутками напролет пугают с телеэкранов, масса других представителей российского истеблишмента.

Не шейхи, а именно россияне являются владельцами самого большого числа суперъяхт. А Лондон не напрасно окрестили Лондонградом. Но ведь все они не уходили из России со своими деньгами тайными тропами. Так к кому же апеллирует генпрокурор Юрий Чайка?

В г. Намангане успешно завершилась очередная встреча рабочих групп правительственных делегаций Республики Узбекистан и Кыргызской Республики по вопросам делимитации и демаркации узбекско-кыргызской государственной границы. Об этом сообщает УзТАГ со ссылкой на пресс-службу министерства иностранных дел Узбекистана.

«В рамках встречи продолжена работа по описанию прохождения линии узбекско-кыргызской границы по участкам, не вошедшим в Договор об узбекско-кыргызской Госгранице от 5 сентября 2017 года», - говорится в сообщении.

Встреча прошла в духе добрососедства и взаимопонимания. По итогам переговоров подписан протокол.

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором государственной корпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым.

Рассматривались итоги работы «Росатома» в 2017 году, а также планы госкорпорации по строительству и вводу в эксплуатацию новых энергообъектов, в том числе за рубежом.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Алексей Евгеньевич, какие проекты удалось реализовать в 2017 году, какие заделы существуют на 2018 год (имею в виду основную сферу деятельности компании)?

А.Лихачёв: Хотелось бы начать с объектов, связанных с внутренней повесткой дня, с российской атомной энергетикой: четвёртый блок Ростовской станции и первый блок ЛАЭС-2.

Происходит смена поколений реакторов, мы достроили в Ростове тысячник, последний тысячник в Российской Федерации. Он соответствует всем принципам безопасности, но это всё-таки предыдущее поколение реакторов. В Ленинградской области, в Сосновом Бору, пущен блок ВВЭР-1200. Он уже подключён к сети в этом году (как и Ростовский), ожидаем в октябре-ноябре сдачу в промышленную эксплуатацию. Это серьёзный вклад в энергообеспеченность в первую очередь центра Российской Федерации.

Д.Медведев: Какая мощность заявлена?

А.Лихачёв: 1200 МВт заявленная мощность. Это позволило нам в прошлом году установить абсолютный рекорд генерации новой России – 203 млрд КВт, и по I кварталу мы также идём с 2-процентным превышением баланса ФАС, вышли на 52 млрд КВт по итогам I квартала.

Второе направление, связанное с внутренней повесткой, это развитие энерготехнологий завтрашнего дня.

В первую очередь переход к двухкомпонентной энергетической системе с использованием традиционных тепловых реакторов и реакторов на быстрых нейтронах. Это позволяет, во-первых, замкнуть топливный цикл и, используя отработанное ядерное топливо неоднократно, повысить в первую очередь энергоэффективность, экономическую привлекательность данного проекта, фактически сократив потребление природного урана кратно.

Второй момент. Быстрые реакторы, особенно с металлическим теплоносителем, дают нам принцип безопасности, близкий к природному, близкий к естественному. В городе Северске Томской области реализуется проект «Прорыв», и у нас есть все аргументы, чтобы просить Правительство ускоренными темпами вести капитальное строительство – и включить в государственную программу развития ядерного энергокомплекса объекты капитального строительства – в ближайшие годы в Томской области.

Что касается зарубежных проектов. В прошлом году было два первых бетона. Первый бетон – это официальный старт стройки, это всегда очень волнительное для строителей мероприятие. И в Иране (в Бушере) и в Бангладеш (на «Руппуре») прошли первые бетоны. Мы уже присоединили в этом году к ним «Аккую» – турецкий проект, который непросто развивался по определённым причинам. Сейчас мы навёрстываем упущенное в предыдущие годы и выполняем пожелание турецкого правительства пустить блок в 2023 году, к столетию Турецкой Республики. Здесь сложились очень тёплые и многоплановые отношения как по подготовке кадров, взаимодействию вузов, так и по социальной повестке – поддержке населения в регионе базирования станции.

И в заключение по международной повестке хотел бы отметить принципиально важный для нас момент. В середине декабря прошлого года мы запустили коммерческий пакет всех египетских контрактов на сумму почти 60 млрд долларов. Это поэтапное строительство четырёх блоков ВВЭР, младших братьев Ленинградского. На этой площадке – обслуживание станции на десятки лет вперёд, поставка топлива. И конечно, это очень серьёзный вклад в развитие российско-египетских отношений на уровне как гуманитарного, так и технологического сотрудничества.

Очень надеемся, что при содействии Правительства, Министерства иностранных дел круг стран будет расширяться. Работаем в этом смысле с Саудовской Аравией, с Узбекистаном. Хотя Узбекистан не является новичком, вообще говоря, в атомной отрасли, в советские времена работали исследовательские реакторы в этой республике. Но крупных атомных станций там нет. Мы сейчас ведём с Правительством Узбекистана обсуждение выхода на межправительственное соглашение о строительстве станции.

По итогам прошлого года на 100% выполнен гособоронзаказ. По итогам I квартала заключены все контракты – продлены контракты длительного жизненного цикла, заключены новые. И авансом профинансировано 35% от финансовых показателей этого года. Мы считаем, что это создаёт серьёзную основу для выполнения гособоронзаказа на 100% в текущем году.

Д.Медведев: Алексей Евгеньевич, чтобы продолжать работы на внутреннем рынке, с учётом планов, возможностей компании «Росатом», мы, конечно, будем привязывать выполнение и других государственных программ, и основной вашей государственной программы к темпам строительства, которые вы уже набрали. Если нужно что-то ускорить, скажите, я такого рода поручение дам.

Работа на внешних рынках – это важнейшая составляющая работы компании. «Росатом» – крупнейший международный игрок на рынке соответствующих услуг, рынке, связанном со строительством атомных станций. По линии Правительства мы, конечно, будем оказывать компании максимальное содействие, чтобы закрепить эти позиции и по возможности продвинуться по тем рынкам, на которых, Вы говорили, существуют планы или, во всяком случае, формируются планы привлечения российских поставщиков оборудования и российского подрядчика в лице «Росатома».

Россия > Электроэнергетика > premier.gov.ru, 13 апреля 2018 > № 2569144 Алексей Лихачев

12 апреля 2018 года, в День космонавтики, РОСКОСМОС и Почта Mail.Ru подвели итоги проекта «Письма в космос». Российские космонавты экспедиции МКС-55 Антон ШКАПЛЕРОВ и Олег АРТЕМЬЕВ получили более 12 тысяч писем и 400 рисунков от пользователей Рунета и ответили на наиболее популярные вопросы с борта Международной космической станции.

Космонавты были приятно удивлены количеством писем, поздравлений с Днем космонавтики, стихов, рисунков, фотографий и оценили невероятную географию проекта. Помимо писем из России космонавты получили обращения от участников проекта из Беларуси, Молдовы, Украины, Узбекистана, Казахстана, Канады, Латвии, Литвы, Чехии, Болгарии, Польши, Испании, Кубы, Бразилии, Индии и многих других стран.

«Письма в космос» – уникальный проект РОСКОСМОСА и Почты Mail.Ru, который дал возможность любому желающему отправить послание, задать любые вопросы космонавтам, больше узнать об удивительном мире космоса и о жизни на орбите. Отправить письмо на МКС можно было с 3 по 11 апреля на сайте проекта cosmos.mail.ru.

Грузовой поезд, выполняющий рейс Х9008, в пятницу утром отправился из города Цзинань - административного центра провинции Шаньдун /Восточный Китай/ в Узбекистан. Это первый железнодорожный состав, отправленный из г. Цзинань в рамках маршрута Китай-Центральная Азия.

Грузовой состав проследует в Узбекистан через КПП Хоргос /Синьцзян-Уйгурский автономный район, Северо-Западный Китай/. Он преодолеет расстояние в 7300 км за 13 дней и прибудет в пункт назначения.

Поезд, груженный контейнерами, транспортирует товары общей стоимостью 23 млн юаней /3,6 млн долларов США/, в том числе текстильное оборудование шаньдунского производства.

В настоящее время из данной провинции осуществляется 8 международных грузовых железнодорожных рейсов. В первые три месяца этого года из Шаньдуна уже было отправлено 14 рейсов по маршруту Китай-Европа, а также 56 рейсов по маршруту Китай-Центральная Азия.

Условие России позволит Белоруссии получить доступ к единому рынку газа

Белоруссия хочет добиться снижения цен на газ до российского уровня, при этом ничего не меняя и не открывая свой рынок для российских производителей. Такой подход совершенно не устраивает Россию. Более того, он нарушает всю логику процесса формирования общих рынков в рамках ЕАЭС.

Такое мнение выразил заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов РФ Алексей Белогорьев в беседе с ФБА "Экономика сегодня"

«РФ и Белоруссия являются частью ЕАЭС, поэтому вопрос о ценах на газ в рамках евразийского союза согласно договору о его создании должен быть решен посредством формирования единого рынка газа. Этот рынок планировалось сформировать к 2025 году или раньше при согласии сторон. В случае создания такого рынка белорусские потребители смогут покупать газ у российских производителей на Санкт-Петербургской товарно-сырьевой бирже по ценам аналогичным или очень близким к внутрироссийскими.

Пока не решен вопрос – будет ли это отдельная секция для общего рынка, либо компании-нерезиденты получат доступ на биржевые площадки друг друга. В любом случае формирование общего рынка газа представляет собой не только преференции странам импортерам газа - Белоруссии, Армении и Киргизии, но и выполнение ими обязательств. И здесь возникают проблемы», - объясняет ФБА «Экономика сегодня» эксперт.

Если сейчас в Белоруссии один импортер, то после создания единого рынка предполагается демонополизация импорта, то есть Минск должна предоставить доступ к газу более широкому кругу предприятий и облгазов. Кроме того, и российские независимые производители газа тоже получат доступ на белорусский рынок. Как отмечает Белогорьев, речь идет не об изменении ценообразования, а об изменении всей структуры торговли, что является серьезным институциональным решением.

«Минск же сегодня хочет добиться снижение цен до уровня Смоленской области, при этом ничего не меняя и не открывая свой рынок для российских производителей. Такой подход совершенно не устраивает Россию. Более того, он нарушает всю логику процесса формирования общих рынков в рамках ЕАЭС. Все-таки Россия никаких обязательств по приведению цен Белоруссии до российского уровня на себя не брала.

Что касается текущих цен на газ для Белоруссии, то они самые низкие среди всех стран импортеров российского газа. И пока цены для всей Европы растут, для Минска они фиксированы. В конце 2016 – начале 2017 года эта цена была близка к рыночной, но сейчас она уже ниже рынка.

В России же формирование цены исходит из антиинфляционной политики и привязаны к внутренней инфляции и макроэкономической ситуации. Но у Белоруссии своя валюта, структура потребления газа и его значение для экономики отдельных отраслей, поэтому взять и уравнять для нас экономически необоснованный подход. Мы хотим увидеть равноправный обмен», - пояснил Белогорьев.

С вещами на выход: Украина покидает СНГ

Почему Украина выходит из состава СНГ

Рустем Фаляхов

После разрыва экономических связей с Россией Украина выходит из состава СНГ. При этом президент Петр Порошенко рассчитывает сохранить и улучшить двусторонние отношения с членами содружества, кроме России. Окончательный разрыв между Россией и Украиной мотивирован грядущими президентскими выборами, считают политологи.

Украина выходит из состава СНГ. Об этом заявил президент Украины Петр Порошенко, выступая в четверг на 11-м Международном форуме по безопасности в Киеве. «Украина никогда не была и не является членом СНГ. И из-за отказа этой структуры — СНГ — осудить российскую агрессию в Украине, я просил бы, чтобы мы вместе с правительством подготовили предложение о прекращении нашего участия в уставных органах СНГ», — заявил Порошенко.

Украина с 1991 года, то есть, со времени основания, состояла в Союзе независимых государств. Но формально она в самом деле не была членом этого Союза, поскольку не ратифицировала его устав. Аналогичный статус и у Туркмении. В настоящее время СНГ объединяет 11 государств постсоветского пространства: Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Молдавию, Россию, Таджикистан, Туркмению, Узбекистан и Украину.

Членом Союза была Грузия, но в 2008 году после вооруженного конфликта на границе с Южной Осетией, поддержанной российскими войсками, вышла из СНГ.

Украинский президент добавил, что в связи с выходом из СНГ должно быть закрыто представительство страны при соответствующих структурах СНГ, базирующихся в Минске. Кроме того, по поручению Порошенко будет пересмотрена обширная договорно-правовая база между Россией и Украиной на предмет соответствия национальным интересам последней. Фактически речь идет о денонсации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Он был заключен в 1997 году и ратифицирован обеими сторонами в 1999 году с возможностью автоматического продления каждые 10 лет. Действие договора заканчивается в декабре этого года.

«Агрессия РФ против Украины продолжается до сих пор. В этих условиях следующим шагом я внесу в парламент законопроект о немедленном одностороннем прекращении действия отдельных положений Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией в части, в которой действие этого договора несовместимо с национальными интересами государства и реализацией нашего права на самооборону», — сказал Порошенко.

В Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве говорится, что Россия и Украина строят отношения друг с другом на основе « принципов взаимного уважения, суверенного равенства, территориальной целостности, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой».

В договоре отражено также обязательство не использовать территорию одного из государств в ущерб безопасности соседа. Украина считает, что Россия нарушила этот договор.

Время пить «Боржоми»

Украина давно прекратила попытки найти комфортные для себя условия в формате СНГ. При этом ранее она на пару с Грузией пыталась создать аналог СНГ. Еще в 2005 году две страны подписали Боржомскую декларацию о создании Сообщества демократического выбора. Тогдашние президенты Украины Виктор Ющенко и Грузии Михаил Саакашвили предполагали, что Боржомское сообщество станет «мощным инструментом» для освобождения региона от всех оставшихся разделительных линий, нарушений прав человека, от духа конфронтации и замороженных конфликтов.

Из заявлений Ющенко и Саакашвили следовало, что декларация «позволит начать новую эру демократии, безопасности, стабильности и мира во всей Европе, от Атлантики до Каспийского моря».

Боржомская инициатива успехом не увенчалась.

А после референдума в Крыму в 2014 году и вооруженного конфликта на востоке Украины официальный Киев активизировал свои усилия по разрыву отношений с Россией. Первым делом парламент Украины страны денонсировал договор о сотрудничестве с Россией в военной отрасли, соглашение о транзите по территории Украины российских воинских формирований, которые временно находятся на территории Молдавии.

Кроме этого, Верховная рада расторгла соглашения об организации военных межгосударственных перевозок, о сотрудничестве в отрасли военной разведки, о взаимной охране секретной информации.

В 2016 году украинский кабмин прекратил действие соглашения о сотрудничестве в сфере технической защиты информации.

В 2017-м по инициативе Украины прекращено действие межправительственного соглашения об осуществлении экспорта продукции военного назначения в третьи страны.

В марте этого года кабмин Украины проголосовал за прекращение программы экономического сотрудничества с Россией. Этот шаг Киев объяснил попыткой переориентировать экономику и «национальными интересами страны». «Будем делать все, чтобы страна-агрессор платила высокую цену за агрессию в Украине», — говорил тогда украинский премьер Владимир Гройсман в интервью телеканалу «112 Украина».

Программу экономического сотрудничества Россия и Украина подписали в июне 2011 года. Документ был утвержден главами правительств двух стран — Владимиром Путиным и Николаем Азаровым, который скрывается сейчас в России от украинских властей. Программа была рассчитана до 2020 года и предусматривает расширение режима свободной торговли и взаимной защиты инвестиций, создание интегрированной системы платежно-расчетных операций и обеспечение свободного передвижения граждан обеих стран.

Сало между Брюсселем и Москвой

Экономика Украины, по словам лидера общественного движения «Украинский выбор — право народа» Виктора Медведчука, традиционно была ориентирована на рынки стран СНГ и, в частности, российский рынок. Между странами существовали «партнерские, экономически взаимовыгодные, равноправные отношения». Западный вектор внешнеполитической интеграции Украины, как не раз заявлял Медведчук, ошибочен. За годы евроинтеграции товарный экспорт Украины обвалился с $63,3 млрд в 2013 году до $43,3 млрд в 2017 году, поставки из Украины в ЕС за этот период увеличились лишь на 4,8%.

Экспорт из Украины в Россию, по подчетам Медведчука, сократился за этот же период на 385% — с $15 млрд до $3,9 млрд. Россия стала по итогам 2017 года крупнейшим внешнеторговым партнером Украины. На нее пришлось 12% внешнеторгового оборота.

По данным Государственной службы статистики Украины, экспорт украинских товаров в Россию в прошлом году составил $3,9 млрд, что на 9,6% больше, чем годом ранее. Импорт из России вырос на 40% до $7,2 млрд. Эти торговые связи идут вне межправительственных соглашений, и заблокировать их можно только полностью перекрыв границу.

Развал завершится ближе к выборам

Особо негативных последствий от выхода из состава содружества для страны не будет, считают украинские эксперты. Директор Института трансформации общества Олег Соскин, комментируя возможный выход страны из СНГ, говорит, что Украина будет вести двусторонние переговоры с теми же Казахстаном, Белоруссией и другими странами СНГ.

Похоже, так и будет. Порошенко предложил и другим членам СНГ пересмотреть договорные обязательства с Россией.

При этом Киев дал понять, что планирует развивать взаимовыгодные отношения на постсоветском пространстве на основе двусторонних договоров. В четверг Порошенко провел телефонный разговор с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, в ходе которого обсудил углубление двухсторонних взаимоотношений и даже развитие трехстороннего формата сотрудничества Украина — Азербайджан — Турция.

Судя по всему, Порошенко рвет связи с Россией в преддверии президентской избирательной кампании, которая состоится в мае следующего года.

Недавно Порошенко заявил, что не решил, будет ли баллотироваться на второй срок. Но такой возможности он не исключает. «Я не проиграл еще в своей жизни ни одной избирательной кампании», — намекает Порошенко.

«Украинского президента критикует радикальная оппозиция за то, что он слишком лоялен с Россией. И Порошенко вынужден к такой критике прислушаться», — говорит Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий.

Соображения экономической целесообразности при этом уходят на второй план. Киев полностью рассчитывает на экономическую помощь ЕС и США. «Кроме того, Порошенко помнит о примере взаимоотношений Грузии и России. Отношения эти были разорваны в 2008 году, не восстановились в полном объеме, но это не стало катастрофой для грузинской экономики», — заключает эксперт.

Правительство РФ будет оказывать Росатому максимальное содействие для закрепления позиций и продвижения на внешних рынках, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев на встрече с главой госкорпорации Алексеем Лихачёвым.

«Происходит смена поколений реакторов, мы достроили в Ростове тысячник, последний тысячник в Российской Федерации. Он соответствует всем принципам безопасности, но это всё-таки предыдущее поколение реакторов. В Ленинградской области, в Сосновом Бору, пущен блок ВВЭР-1200. Он уже подключён к сети в этом году (как и Ростовский), ожидаем в октябре-ноябре сдачу в промышленную эксплуатацию», – расскзал Алексей Лихачев.

Заявленная мощность нового энергоблока составляет 1200 МВт, что позволило в прошлом году установить абсолютный рекорд атомной генерации новой России – 203 млрд КВт.

Второе направление работы Росатома – развитие энерготехнологий завтрашнего дня: в первую очередь, переход к двухкомпонентной энергетической системе с использованием традиционных тепловых реакторов и реакторов на быстрых нейтронах. Это позволяет, замкнуть топливный цикл и, используя отработанное ядерное топливо неоднократно, повысить энергоэффективность, экономическую привлекательность данного проекта, фактически сократив потребление природного урана кратно, отметил глава Росатома.

По его словам, быстрые реакторы, особенно с металлическим теплоносителем, дают принцип безопасности. В городе Северске Томской области реализуется проект «Прорыв».

«И у нас есть все аргументы, чтобы просить правительство ускоренными темпами вести капитальное строительство – и включить в государственную программу развития ядерного энергокомплекса объекты капитального строительства – в ближайшие годы в Томской области», - сказал Алексей Лихачев.

«Что касается зарубежных проектов, то в прошлом году было два первых бетона. Первый бетон – это официальный старт стройки, это всегда очень волнительное для строителей мероприятие. И в Иране (в Бушере) и в Бангладеш (на «Руппуре») прошли первые бетоны. Мы уже присоединили в этом году к ним «Аккую» – турецкий проект, который непросто развивался по определённым причинам. Сейчас мы навёрстываем упущенное в предыдущие годы и выполняем пожелание турецкого правительства пустить блок в 2023 году, к столетию Турецкой Республики. Здесь сложились очень тёплые и многоплановые отношения как по подготовке кадров, взаимодействию вузов, так и по социальной повестке – поддержке населения в регионе базирования станции», - сообщил глава Росатома.

Он напомнил, что в середине декабря прошлого года запущен коммерческий пакет всех египетских контрактов на сумму почти 60 млрд долларов. «Это поэтапное строительство четырёх блоков ВВЭР, младших братьев Ленинградского. На этой площадке – обслуживание станции на десятки лет вперёд, поставка топлива. И конечно, это очень серьёзный вклад в развитие российско-египетских отношений на уровне как гуманитарного, так и технологического сотрудничества», - сообщил глава госкорпорации, выразив надежду, что при содействии правительства, Министерства иностранных дел круг стран-новичков будет расширяться. «Работаем в этом смысле с Саудовской Аравией, с Узбекистаном. Хотя Узбекистан не является новичком, вообще говоря, в атомной отрасли, в советские времена работали исследовательские реакторы в этой республике. Но крупных атомных станций там нет. Мы сейчас ведём с правительством Узбекистана обсуждение выхода на межправительственное соглашение о строительстве станции», - добавил Алексей Лихачев.

По итогам прошлого года Росатом на 100% выполнил гособоронзаказ. По итогам I квартала заключены все контракты – продлены контракты длительного жизненного цикла, заключены новые. И авансом профинансировано 35% от финансовых показателей этого года, что создаёт серьёзную основу для выполнения гособоронзаказа на 100% в текущем году.

Дмитрий Медведев отметил, что работа на внешних рынках – это важнейшая составляющая работы «Росатома».

«Росатом – крупнейший международный игрок на рынке соответствующих услуг, рынке, связанном со строительством атомных станций. По линии правительства мы, конечно, будем оказывать компании максимальное содействие, чтобы закрепить эти позиции и по возможности продвинуться по тем рынкам, на которых существуют планы или, во всяком случае, формируются планы привлечения российских поставщиков оборудования и российского подрядчика в лице Росатома», - сказал глава российсого правительства.

Основные результаты работы Министерства культуры Российской Федерации за 2017 год.

Работа Правительства: факты и цифры.

Общие вопросы культурной политики

В 2017 году в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» введено в эксплуатацию 19 домов культуры с общим числом мест порядка 4490 в 15 субъектах Федерации.

В 2017 году впервые запущен проект поддержки строительства, реконструкции и оснащения сельских домов культуры в рамках госпрограммы «Развитие культуры и туризма» в 10 субъектах Федерации. Уже завершено строительство 37 новых ДК, реконструировано 6 ДК, капитальный ремонт проведён в 84 уже существующих ДК.

С 2017 года реализуется партийный проект «Местный дом культуры». В проекте участвует 71 регион России. Поддержку получили 1856 домов культуры и сельских клубов. В частности, в 351 ДК выполнен текущий ремонт, в 1532 ДК обновлена материально-техническая база, в том числе 69 ДК приспособлены для маломобильных групп населения.

Для клубов приобретены видео- и звуковое оборудование, зрительские кресла, музыкальные инструменты, сценические костюмы и декорации, оборудование для занятий народными промыслами. Это позволило увеличить число участников клубных формирований, открыть новые кружки, поддержать творческие коллективы, ввести новые формы досуговой работы.

На качественно новый, более высокий уровень переходит развитие информационной среды отрасли культуры. На конец 2017 года 70% общедоступных библиотек, 76% музеев и 98% театров имеют интернет-сайты.

Развиваются интернет-порталы «Культура.РФ» и «История.РФ». Контентную базу портала «Культура.РФ» составляют: 1390 фильмов, 896 лекций по различной тематике, 654 видеоверсии спектаклей, 137 видеозаписей концертов, 87 виртуальных музеев, 439 объектов нематериального культурного наследия, 1145 объектов архитектуры и т.д.

Посещаемость порталов «Культура.РФ» и «История.РФ» с 2013 по 2017 год увеличилась в 5 раз и достигла 14 млн визитов.

По состоянию на 31 декабря 2017 года введено в эксплуатацию 35 центров культурного развития в малых (с численностью населения до 100 тысяч жителей) городах: Тарусе Калужской области; Петровске-Забайкальском Забайкальского края; Бирске Республики Башкортостан; Гурьевске Калининградской области; Белой Калитве Ростовской области; Озёрном Смоленской области; Кириллове Вологодской области; Костомукше Республики Карелия; Персиановском Ростовской области; Боровичах Новгородской области.

Продолжилось создание инновационных культурных центров – универсальных площадок для реализации творческих проектов разных жанров с использованием современных мультимедийных технологий. В 2017 году открыт и успешно начал работу инновационный культурный центр в Калуге.

В 2017 году продолжилась реализация программы «Дороги Победы», в которой приняли участие более 400 тысяч человек. Двухдневные экскурсии разработаны по 16 военно-историческим маршрутам в 6 субъектах Федерации (число участников в 2017 году – 11 691 человек), однодневные экскурсии – по 71 маршруту в 12 субъектах Российской Федерации (число участников – 57 303 человека).

Создан интернет-портал о видах и порядке предоставления федеральных, региональных, муниципальных и частных грантов для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства grants.culture.ru.

Литература, книгоиздание. Библиотеки

В 2017 году общедоступные библиотеки продолжили внедрять утверждённый в 2014 году модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки. Стандарт является платформой для библиотечной деятельности на качественно ином уровне, с учётом развития информационно-коммуникационных технологий, новых форматов обслуживания.

В 2017 году в рамках проекта по созданию и функционированию общедоступных библиотек нового типа в сельской местности, осуществляемого начиная с 2015 года Всероссийской государственной библиотекой иностранной литературы имени М.И.Рудомино, открылась Детская модельная библиотека в посёлке Лиман Астраханской области.

Доля общедоступных библиотек, подключённых к интернету, составила 70% от общего числа общедоступных библиотек.

В 2017 году продолжены строительство, ремонт, реставрация и модернизация зданий библиотек. Завершены ремонт и реставрация главного читального зала Российской государственной библиотеки – крупнейшего в Европе. Состоялось открытие Ленинского читального зала Российской национальной библиотеки и завершено строительство её второй очереди. Во Всероссийской государственной библиотеке иностранной литературы имени М.И.Рудомино начал работу первый круглогодичный кинотеатр под открытым небом «КиноАтриум “Иностранки”».

Ключевым направлением деятельности по реализации государственной политики в области библиотечного дела является развитие Национальной электронной библиотеки (НЭБ). В 2017 году общий фонд НЭБ вырос на 85,4% и составил около 4,3 млн единиц. Количество зарегистрированных пользователей НЭБ достигло 62,5 тысячи (рост на 73,3% к 2016 году). Значительно выросло количество электронных читальных залов с доступом к ресурсам НЭБ – 4783 (на 118,2% больше по сравнению с 2016 годом (2192 зала)). Общее количество участников НЭБ, передавших документы в НЭБ или предоставивших доступ к своим фондам (издание, диссертации, специальные коллекции и электронные ресурсы) – 98 учреждений. Более чем на 26% увеличилось количество обращений к НЭБ. По состоянию на 1 января 2018 года этот показатель достиг 30,2 млн (нарастающим итогом), из них 8,3 млн – в 2017 году. В 2017 году НЭБ перешла на отечественное программное обеспечение.

В 2017 году завершился масштабный издательский проект, стартовавший в 2002 году, – издание 35 томов Большой Российской энциклопедии. Также завершена оцифровка всех алфавитных томов энциклопедии. Издан дополнительный том «Россия».

Театр. Музыка. Изобразительное искусство

Успешно реализуется проект «Театры малых городов», направленный на системную поддержку муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (кроме региональных центров). В 2017 году в рамках проекта 149 театров из 56 субъектов Федерации осуществили 440 новых постановок, обеспечили необходимое техническое переоснащение сценических площадок.

Начиная с 2017 года в рамках проекта «Театр – детям» молодёжным, детским и кукольным театрам предоставляются субсидии на техническое оснащение театров и новые постановки: в 2017 году поддержку получили 148 театров в 73 регионах страны, в 2018 году – 138 театров в 78 регионах. Реализация проекта сделала возможным приобщение детей и молодёжи к лучшим достижениям театрального искусства, российской и мировой литературной классике, инновационным постановкам разных жанров.

Продолжается реализация федеральной программы «Большие гастроли», благодаря которой зрители в российских регионах обретают возможность увидеть лучшие спектакли ведущих театров страны. В 2017 году гастроли состоялись в 83 субъектах и 150 городах России (в 2016 году – в 44 регионах, 64 городах). Участниками программы стали в 2017 году 237 театров (в 2016 году – 27 театров), состоялось 1900 показов (в 2016 году – 276 показов).

В зарубежной программе «Больших гастролей» в 2017 году приняло участие 13 театров из 29 городов 22 субъектов Федерации (в 2016 году – 11 театров из 24 городов 22 регионов). Количество показов спектаклей составило 67 (в 2016 году – 45). Общее число зрителей превысило 22 тысячи человек (в 2016 году – 20 тысяч человек).

Межрегиональная программа гастролей привлекла рекордное количество участников – 115 театров из 75 городов 60 регионов страны (в 2016 году – 22 театра, прирост 423%), состоялось 650 показов спектаклей (в 2016 году – 80 показов, прирост 712,5%), на которых побывали около 300 тысяч зрителей (годом ранее – 28 тысяч, прирост 971,4%).

В 2017 году программа расширена благодаря созданию в её структуре нового направления – «Большие гастроли для детей и молодёжи». Это направление объединяет около 100 детских и молодёжных театров. В 2017 году в 77 городах 70 регионов состоялось 856 показов спектаклей, ориентированных на детскую и юношескую аудиторию (общее число зрителей – 150 тысяч человек).

Расширяется сеть театров в российских регионах, идёт ремонт и модернизация театральных зданий. В 2017 году введены в эксплуатацию комплекс зданий на территории культурно-исторического комплекса «Омская крепость» (Омск), Великолукский драматический театр (Великие Луки), Драматический театр в Комсомольске-на-Амуре, филиал Мариинского театра во Владикавказе, Симоновская сцена Государственного академического театра имени Е.Вахтангова (Москва), Детский космический центр в Кирове.

Стабильно высоким остаётся в последние годы число посетителей концертных мероприятий, при этом всё больший интерес вызывает классическая музыка. Концерты посетили около 24 миллионов человек. В 2017 году Московской филармонией продано 106 тыс. абонементов. Филармониями регионов страны продано более 200 тыс. абонементов. Реализуется проект «Филармонические сезоны», направленный на укрепление единого культурного пространства и выравнивание условий доступа жителей разных регионов к шедеврам классической музыки. В 2017 году в рамках проекта состоялся 151 концерт в 55 городах.

Значимым проектом, направленным на формирование открытого культурного пространства, является Всероссийский виртуальный концертный зал. Сеть виртуальных залов в регионах, в том числе малых городах и сельских населённых пунктах, включает 323 точки трансляции. Виртуальный концертный зал позволяет создать эффект присутствия на концертах Московской филармонии.

В 2017 году российские цирки традиционно завоевали множество международных наград.

Значимым событием 2017 года стала передача в государственную собственность города Москвы федерального государственного унитарного предприятия «Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского», инициированная руководством цирка. В цирке проведена комплексная модернизация сценического оснащения. Посещаемость цирка достигла более 600 тысяч человек в год, внебюджетные доходы цирка по сравнению с 2012 годом выросли на 85,5%. Руководство Большого Московского государственного цирка – Эдгард и Аскольд Запашные – стали кураторами строительства в Китае самого большого в мире цирка на 10 тыс. мест. Цирк в русском стиле откроется в городе Чжанцзяцзе.

Продолжилась реконструкция, ремонт и модернизация региональных цирков в субъектах Федерации. В 2017 году после капитального ремонта открылись Нижнетагильский, Кисловодский и Владивостокский цирки.

Кинематография, кинопроизводство, кинопрокат

По итогам 2017 года кассовые сборы отечественных фильмов превысили 13 млрд рублей (24,3% от общей суммы кассовых сборов), что на 4,4 млрд рублей больше, чем в 2016 году. Количество зрителей российских фильмов – 54,7 миллиона человек (25,6% от общей посещаемости кинотеатров), что на 19,5 миллиона человек больше, чем в 2016 году. Наиболее кассовыми и посещаемыми российскими фильмами 2017 года стали «Последний богатырь» (сборы – 1,73 млрд рублей, зрителей – 7,5 миллиона человек), «Движение вверх» (сборы – 2,9 млрд рублей, зрителей – 11,8 миллиона человек).

В 2017 году оказана господдержка в производстве 546 национальных фильмов. Количество созданных и поддержанных в производстве анимационных фильмов составило 427. В прокат вышло 123 российских фильма (26,1% от общего числа фильмов, поступивших в прокат на территории России в 2017 году).

В 2017 году продолжилась реализация программы переоборудования кинозалов в населённых пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек. 50% экранного времени в переоснащённых кинозалах отдаётся российскому кино. По состоянию на конец 2017 года в стране открылось 422 новых кинозала. Лидеры – Омская область (открыто 27 кинозалов), Ульяновская область (5 кинозалов), Республика Башкортостан (14 кинозалов).

Идёт модернизация крупнейших киностудий.

Большой инвестиционный контракт реализует киноконцерн «Мосфильм».

Создаётся многофункциональный студийный комплекс на базе киностудии имени Горького.

Проведена модернизация киностудии «Ленфильм».

В новое здание переехала киностудия «Союзмультфильм».

Музейное и архивное дело

В 2017 году в музеях России проведено около 76 тыс. выставок, прирост по сравнению с 2016 годом (72 481 выставка) – около 10%, по сравнению с 2011 годом (50 468 выставок) – 50%.

В 2017 году федеральные музеи провели 3558 выставок (в 2011 году – 2037, в 2016 году – 3392), прирост по сравнению с 2016 годом составил 10%, а по сравнению с 2011 годом – 75%; в том числе в 2017 году федеральными музеями проведено 1418 внешних выставок (в 2011 году – 683, в 2016 году – 1301), прирост по сравнению с 2016 годом составил 9%, а по сравнению с 2011 годом – 208%.

В регионах России проведено 676 выставок (в 2011 году – 515, в 2016 году – 653), прирост по сравнению с 2016 годом составил 3,5%, а по сравнению с 2011 годом – 31%.

Передвижные выставочные мероприятия стали одним из востребованных направлений в музейной работе в регионах.

В 2017 году продолжился количественный рост передвижного выставочного фонда российских музеев. В 2016 году экспонировалось 6,6 млн музейных предметов, что на 43% превышает уровень 2012 года (4,6 млн музейных предметов). Общее число музейных предметов, экспонировавшихся в 2017 году, достигло 8 млн единиц.

В 2017 году российскими музеями реализовано 257 выставочных проектов в 45 странах мира (в 2011 году – 168 выставочных проектов, прирост составил 53%, в 2016 году – 210 выставочных проектов, прирост – 22%).

Положительную динамику демонстрируют показатели посещаемости российских музеев. В 2017 году общее количество посетителей музеев составило около 125 миллионов человек (рост на 39% к 2012 году и на 1,2% к 2016 году). Самыми популярными федеральными музеями в 2017 году стали Государственный музей-заповедник «Петергоф» (5,3 миллиона посетителей), Государственный Эрмитаж (4,2 миллиона человек), Государственный музей-заповедник «Царское Село» (3,8 миллиона человек).

В 2017 году в Москве на территории ВДНХ введены в эксплуатацию после масштабных ремонтно-восстановительных работ новые площадки музеев и выставочных центров. В павильоне №36 открылся Государственный центральный музей кино, в структуре которого – выставочные зоны общей площадью 5,5 тыс. кв. м, 3 кинозала с возможностью показа фильмов на киноплёнке 35 и 16 мм, фондохранилища и научно-образовательный комплекс, а в павильоне №66 размещена галерея ГМВЦ «РОСИЗО». В 2017 году завершена реконструкция павильона №516 «Книги».

В 2017 году вступили в силу изменения, внесённые в Федеральный закон от 3 июля 2016 года №357-ФЗ «О Музейном фонде в Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», и за Госкаталогом Музейного фонда официально закрепился статус системы государственного учёта музейных предметов. Таким образом, 2017 год стал первым годом работы Госкаталога Музейного фонда по новому закону в полном объёме.

Наполняемость Госкаталога Музейного фонда возросла почти в 2 раза. По состоянию на 31 декабря 2017 года в Госкаталоге Музейного фонда зарегистрировано 9,8 млн музейных предметов, что составляет около 16% от состава Музейного фонда Российской Федерации (62 млн предметов). Из них доля предметов федеральных музеев составляет 67%, музеев субъектов Федерации – 23%, муниципальных музеев – 10%. В 2017 году было зарегистрировано около 3,4 млн музейных предметов, в 2016 году – 2,15 млн.

В 2017 году музейным учреждениям передано в безвозмездное пользование почти 1,5 млн музейных предметов, находящихся в федеральной собственности.

В мае 2016 года был запущен публичный портал Госкаталога, на котором к декабрю 2017 года представлено 4,6 млн музейных предметов с изображениями.

Культурное наследие

По количеству объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, Россия занимает 9-е место в мире.

В 2017 году на 41-й сессии Комитета всемирного наследия российский Список всемирного наследия ЮНЕСКО дополнен новым объектом – «Успенский собор и монастырь острова-града Свияжск» (Республика Татарстан) и природным трансграничным объектом России и Монголии «Ландшафты Даурии» (Забайкалье). По состоянию на 31 декабря 2017 года на территории России находится 29 объектов всемирного наследия (с учётом объекта «Древний город Херсонес Таврический и его хора» в Крыму).

Начиная с 2013 года ведётся активная государственная регистрация объектов культурного наследия в Едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации (далее – Единый реестр). 21 декабря 2015 года принята в эксплуатацию вторая очередь информационной системы Единого реестра, предусматривающая его геоинформационную часть (с функциями нанесения на электронную карту местоположения и границ объектов культурного наследия, поиска объектов культурного наследия на электронной карте, просмотра информации об объектах культурного наследия).

По состоянию на 31 декабря 2017 года в Едином реестре зарегистрировано 143 876 объектов (48% – это объекты федерального значения, 50% – регионального значения и 2% – местного (муниципального) значения).

В 2017 году отреставрировано под ключ 9 объектов, входящих в ансамбли Новодевичьего монастыря (Москва), Знаменского монастыря (Москва), Свято-Троицкой Сергиевой лавры (Московская обл., г. Сергиев Посад), а также церковь Покрова Пресвятой Богородицы (Ставропольский край, с. Труновское), Свято-Духовский храм (Московская обл., с. Шкинь);

В 2017 году завершены следующие работы на объектах культуры:

реконструкция с элементами реставрации и приспособление под музейную экспозицию Кавалерского дома с палисадниками (г. Санкт-Петербург, г. Петергоф);

реконструкция с элементами реставрации и приспособление под административные функции служб Государственного музея-заповедника «Петергоф» (r. Санкт-Петербург, г. Петергоф);

строительство второй очереди нового здания Российской национальной библиотеки в Санкт-Петербурге;

реконструкция Петрозаводской консерватории имени А.К.Глазунова (надстройка 6-го этажа);

строительство мемориального комплекса «Катынь» (Государственный центральный музей современной истории России) (Смоленская обл.);

строительство мемориального комплекса «Медное» (Государственный центральный музей современной истории России) (Тверская обл.);

реконструкция производственного здания под фондохранилище по адресу: Тверская область, г. Торжок, ул. Старицкая, д. 3 (ФГБУК «Всероссийский историко-этнографический музей»),

В 2017 году продолжились работы по восстановлению ансамбля усадьбы Архангельское, начатые в 2016 году в рамках подготовки к 100-летию музея. Работы планируется завершить в 2019 году.

Туризм и отдых

Позитивную динамику демонстрирует внутренний туризм. Объём внутреннего туризма в 2017 году увеличился по отношению к 2016 году на 2% и составил 55 млн поездок. Среди 10 регионов-лидеров – Московская область, Москва, Приморский край, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Краснодарский и Алтайский края, Калининградская, Волгоградская, Калужская области.

Несмотря на некоторое сокращение общего въездного турпотока, турпоток из Китая вырос на 15% и составил 1289 тыс. поездок, из Южной Кореи – на 18% (161 тыс. поездок), из Ирана – на 63% (67 тыс. поездок), из Индии – на 40% (47 тыс. поездок), из Вьетнама – на 24% (36 тыс. поездок).

В целях продвижения туристских возможностей России на мировом туристском рынке в 2017 году открыты новые национальные туристские офисы Visit Russia в Мадриде и Токио.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» ведётся строительство 45 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 35 регионах. В стране создаются 200 объектов обеспечивающей инфраструктуры туризма. Из них за 6 лет 143 объекта введены в эксплуатацию (в том числе 35 – в 2017 году), на 21 – завершено строительство, 36 – строятся.

В рамках Национальной программы развития детского туризма были организованы поездки для 22 779 детей из 83 субъектов Федерации. Они проехали по 12 маршрутам в 16 регионах: «Моя Россия: Град Петров» (Санкт-Петербург); «Дальневосточные рубежи» (Хабаровск – Владивосток); «Сибирские просторы» (Красноярск – Бобровый Лог – Столбы); «Золотое кольцо» (Москва – Суздаль – Владимир – Москва); «Засечная черта» (Москва – Калуга – Тула); «Путешествие сквозь века» (Москва – Архангельское – Новый Иерусалим – Москва); «Золотое кольцо» (Москва – Сергиев Посад – Переславль-Залесский – Ярославль – Ростов – Москва); «Урал – опорный край России» (Екатеринбург – Верхняя Пышма – Нижний Тагил – Невьянск – Нижние Таволги); «Великий Волжский путь» (Самара – Тольятти – Пенза – Тарханы); «Духовные истоки» (Елец – Галичья Гора – Липецк – Задонск – Кудыкина Гора); «Есенинская Русь» (Москва – Коломна – Константиново – Рязань – Москва); «Истоки государства Российского» (Великий Новгород).

Гуманитарные связи с зарубежными странами.

В 2017 году реализованы масштабные программы мероприятий в рамках Года туризма Россия – Австрия, Года культурного туризма Россия – Франция (2016–2017), Года молодёжных обменов Россия – Германия (2016–2017), Года туризма с Испанией (2016–2017), Года российских и китайских СМИ (2016–2017), Сезонов культуры Россия – ЮАР (2016–2017).

Проводятся Сезоны культуры Россия – Словения (2017–2018), Год туризма Россия – Греция (2017–2018).

В 2017 году в Японии впервые реализован масштабный творческий проект «Русские сезоны». В рамках сезонов в 40 городах Японии прошли гастроли более 20 прославленных российских театров и музыкальных коллективов, выставки, кинопоказы, цирковые постановки (всего 222 мероприятия).

Эстафету «Русских сезонов» в январе 2018 года приняла Италия.

Эффективным инструментом продвижения за рубежом национальных духовных ценностей и традиций, поддержания и упрочения духовного единства Русского мира являются Дни России. В 2017 году Дни духовной культуры прошли в 5 странах: Болгарии, Киргизии, Узбекистане, Франции и Испании.

В 2017 году мероприятия, ориентированные на углубление взаимодействия с российскими соотечественниками, организованы в 30 странах: Австрии, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Израиле, Индии, Испании, Казахстане, Киргизии, Республике Кипр, Республике Куба, Латвии, Мексике, Молдавии, Монголии, Сербии, Словении, США, Таджикистане, Узбекистане, Финляндии, Франции, Чехии, Шри-Ланке, Эстонии, ЮАР, Южной Корее, Южной Осетии.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2682947

Основные результаты работы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации за 2017 год.

Работа Правительства: факты и цифры.

Общие вопросы промышленной политики

В 2017 году в России начали работать 15 новых индустриальных парков.

Общее количество парков составило 110 действующих площадок в 51 регионе страны. Это более 8 млн кв. м производственных площадей и 146 тыс. созданных рабочих мест. На территории парков за 2017 год разместилось более 300 новых предприятий. Всего в индустриальных парках сейчас работает 2510 компаний.

Более 10% производств в индустриальных парках создано зарубежными инвесторами из 27 стран (более 80 – Германия, более 40 – США, более 20 – Япония). Зарубежные компании продолжают реализацию промышленных проектов в России. Наиболее крупные проекты с общим объёмом инвестиций 1,3 млрд евро, реализованные в 2017 году на территории индустриальных парков:

- 300 млн евро вложила австрийская компания «Кроношпан» в строительство завода по производству строительных и отделочных материалов в индустриальном парке в Республике Башкортостан;

- 200 млн евро вложила японская компания «Бриджстоун» в строительство завода по производству шин в индустриальной зоне в Ульяновской области;

- 290 млн евро инвестировала австрийская компания «Эггер» в строительство завода по производству строительных и отделочных материалов в индустриальном парке в Смоленской области;

- 80 млн евро инвестировала американская компания Boeing в открытие завода по механообработке титановых составляющих для использования на Boeing 787, 777 и 737 в индустриальном парке в Свердловской области.

Количество действующих промышленных кластеров составило 50 в 29 регионах страны. В кластерах насчитывается более 1800 промышленных предприятий, имеющих средний уровень производственной кооперации 20%.

Большинство промышленных кластеров в 2017 году расположены в Приволжском федеральном округе (17) и Центральном федеральном округе (13). Лидерами по количеству кластеров являются Москва (5), Республика Татарстан (5), Пермский край (3), Архангельская область (3), Омская область (2).

Промышленные кластеры позволяют восстановить на территории России полную производственную цепочку выпуска отдельных комплектующих узлов и агрегатов, а также технологических операций, необходимых для производства конечной продукции, ранее не производимой в России.

Так, создана первая производственно-технологическая цепочка полного цикла выпуска композитных материалов – межрегиональный кластер производителей композитных материалов на территории ОЭЗ «Алабуга» (Татарстан). Этот кластер является крупнейшим по числу участвующих субъектов Федерации (Республика Татарстан, Московская и Саратовская области), а также по количеству предприятий кластера, численность которых превышает 50 компаний.

Создана первая производственно-технологическая цепочка полного цикла выпуска современных станков – кластер станкостроения и станкоинструментальной промышленности «Липецкмаш» (Липецкая область). Этого эффекта удалось достигнуть за счёт открытия в кластере производства станины для станков (доля импорта составляла 80%), электродвигателей (доля импорта составляла 95%), станков и обрабатывающих центров (доля импорта составляла 80–100%).

Создана первая производственно-технологическая цепочка полного цикла выпуска современных измерительных элегазовых трансформаторов тока на напряжение 330–500 кВ и распределительных устройств с элегазовой изоляцией. В результате удалось снизить долю импортных поставок до 35% (до 2017 года доля импорта составляла 90%). Вместо импортного оборудования при строительстве энергомоста через Керченский пролив используется продукция этого кластера.

В 2017 году начали работать 17 промышленных технопарков. Теперь в стране 59 действующих промышленных технопарков, резиденты которых продолжили реализацию проектов импортозамещения и увеличения несырьевого экспорта, в частности таких, как производство одностенных графитовых нанотрубок, производство автономных систем охраны периметра, разработка системы искусственного интеллекта для автоматизации процессов управления предприятием, разработка интегрированных энергоэффективных решений для энергетики, инфраструктуры, различных отраслей промышленности, разработка программного обеспечения и производство профессиональных 3D-сканеров, и многих других.

Металлургия

Ключевыми событиями в отрасли в 2017 году стали ввод в эксплуатацию второй очереди прокатного комплекса горно-обогатительного комбината на Каменск-Уральском металлургическом заводе, запуск Быстринского горно-обогатительного комбината.

Быстринское медное месторождение в Читинской области входит в десятку крупнейших в мире, его запасы составляют 300 млн т медно-железисто-золотых руд. Ежегодно здесь будут добывать и перерабатывать более 10 млн т руды. Это позволит увеличить суммарные объёмы производства медного концентрата в России на 7% в год. Реализация проекта позволила создать более 3 тыс. новых рабочих мест.

На Каменск-Уральском металлургическом заводе проведена коренная модернизация производства проката из алюминиевых сплавов для авиации, космических программ, ракетной техники, судостроения, а также пищевой промышленности и общего машиностроения листами, плитами и лентой в рулонах из алюминиевых сплавов шириной до 4 м. Прокатный комплекс позволил сформировать новые для России компетенции в части размерных характеристик и уровня допусков (качества) продукции. После выхода прокатного комплекса на проектную мощность будет создано более 300 новых рабочих мест.

Энергетическое машиностроение

В 2017 году запущена новая технология производства солнечных модулей на основе гетероперехода HJT. Модули нового поколения сочетают преимущества тонкоплёночной и кристаллической технологий. КПД ячейки составляет 22%, мощность модуля составляет 300–320 Вт. Введены в эксплуатацию новые солнечные электростанции с использованием этих модулей.

В феврале 2017 года на Уральском турбинном заводе выпущена первая теплофикационная турбина нового поколения – Т-295/335-23,5. Разработанная и произведённая менее чем за три года, теплофикационная турбина является крупнейшей в мире: её максимальная электрическая мощность составляет 335 МВт. Энергия турбины, которая будет установлена на ТЭЦ-22 ПАО «Мосэнерго» в подмосковном городе Дзержинском, позволит обеспечить теплом порядка 100 тыс. квартир.

В апреле 2017 года на заводе в Кировской области открыта новая высоковольтная испытательная станция, которая предоставляет отечественным производителям и разработчикам кабельно-проводниковой продукции необходимый комплекс услуг по испытаниям кабельно-проводниковой продукции до 500 кВ. Ввод в эксплуатацию испытательной станции важен в контексте повышения надёжности энергосистемы, роста конкурентоспособности российских производителей на внутреннем и международном рынках.

Автомобилестроение и колёсная техника

В рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года №767-р о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива реализуется программа некоммерческого лизинга газомоторной техники. В 2017 году заключены контракты на предоставление в лизинг 260 единиц техники на газомоторном топливе с 3 лизингополучателями, в том числе 172 единицы пассажирской техники и 88 единиц грузового автотранспорта, дорожно-строительной и коммунальной техники, работающей на газомоторном топливе.

Объём экспорта по основным сегментам автотранспорта в 2017 году показывает рост порядка 30%. Основные направления экспорта автомобильной продукции – страны ЕАЭС, СНГ и Европейского союза (лидеры: Беларусь, Чехия, Казахстан).

В рамках расширения производства прицепной техники построен производственный цех общей площадью 4600 кв. м. Запущена полностью роботизированная сварочная линия для выполнения сварки всех видов и типов кузовов и рам.

Началось серийное производство новой линейки колёсных экскаваторов-перегружателей, а также 24- и 28-тонных гусеничных экскаваторов.

Сельскохозяйственное машиностроение

Среди важных событий в сельхозмашиностроении в 2017 году выделяются следующие.

Запуск серийного производства новейших сельскохозяйственных тракторов «Кировец» 4-го класса серии «К-4» («Кирюша») с автоматизированной трансмиссией (180–240 л.с.). Электроника, гидравлическая система, двигатель – российского производства. С 2018 года трактор также будет оснащаться российской автоматической трансмиссией. В ноябре «Кирюшу» презентовали на агропромышленной выставке в Ганновере (Петербургский тракторный завод).

Разработка зерноуборочного комбайна 3-го класса повышенной производительности и комфортабельности рабочего места оператора NOVA с набором адаптеров. Зерноуборочный комбайн NOVA – это современный зерноуборочный комбайн 3-го класса производительности, так называемого компакт-класса (завод «Ростсельмаш»).

Заканчиваются испытания и начата подготовка к серийному производству высокоэффективного кормоуборочного комбайна РСМ-2650, высокопроизводительной машины с мощностью двигателя до 650 л.с. Серийное производство начнётся в 2018 году (завод «Ростсельмаш»).

Фармацевтическая и медицинская промышленность

Согласно Указу Президента России от 7 мая 2012 года №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» (далее – Указ) объём производства отечественных лекарственных препаратов по номенклатуре перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) к концу 2018 года должен быть доведён до 90%. По состоянию на 1 января 2018 года значение этого показателя составило 84,2% со стадии производства до готовой лекарственной формы.

В 2017 году открыты 3 новые производственные площадки по производству противоопухолевых лекарственных препаратов и препаратов основных терапевтических направлений в Санкт-Петербурге, Московской и Владимирской областях.

В 2017 году запущена первая в России производственная линия по выпуску отечественных звуковых процессоров систем кохлеарной имплантации Neuro с высоким уровнем технического обслуживания и сервиса кохлеарных имплантатов и речевых процессоров.

Лёгкая промышленность. Товары народного потребления

Результатом инвестиционной активности в отрасли в 2017 году стал запуск серийного производства новых артикулов натуральных обувных, галантерейных и мебельных кож на кожевенном заводе в Вязьме.

Открыто новое производство в Ивановской области: организован серийный выпуск флисового (синтетического) трикотажного полотна с его последующей отделкой и изготовлением текстильной продукции.

Реализован проект по созданию комплексного высокотехнологичного производства перевязочных материалов в Ивановской области.

Осуществлён инвестиционный проект по созданию современного текстильного производства, выпускающего высокотехнологичные ткани по лицензии ведущих мировых производителей.

Станкостроение

В 2017 году открылась совместная российско-китайская компания по выпуску многофункциональных станков с числовым программным управлением и высокоточных обрабатывающих центров.

Одним из значимых для отрасли событий стало дальнейшее формирование крупного частного игрока на рынке станкостроения – ООО «СТАН», в которое в 2017 году вошло ООО «Донпрессмаш» (Ростовская область). Таким образом, в настоящий момент ООО «СТАН» объединяет в своём составе 7 производственных площадок, расположенных в различных регионах России.

В 2017 году запущено новое производство в Липецке по изготовлению шлифовальных станков. Технические и управленческие решения, заложенные при проектировании предприятия, позволят выпускать широкую гамму шлифовальных станков и модернизировать производство под потребности рынка.

Судостроение и морская техника

В обновление обеспечивающего флота в 2017 году сданы в эксплуатацию 2 катера-бонопостановщика «Спасатель Алексюк» и «Капитан Мишин».

Продолжалось строительство линейного дизель-электрического ледокола мощностью 25 МВт проекта 22600 «Виктор Черномырдин», строительство 4 многофункциональных буксиров-спасателей мощностью 2,5–3 МВт.

В целях развития отечественной судостроительной отрасли и стимулирования процесса импортозамещения заключены договоры лизинга и судостроительные контракты на поставку 18 судов. По итогам 2017 года лизингополучателям передано 10 судов.

Ключевым событием в области капитального строительства в интересах развития производственных мощностей российского судостроения в 2017 году является ввод в эксплуатацию тяжёлого стапеля на судостроительном комплексе «Звезда» на Дальнем Востоке. Завершение строительно-монтажных работ на объекте позволило успешно осуществить закладку первых для завода заказов – 4 судов снабжения проекта IBSV10022.

Авиастроение

Ключевые события 2017 года в гражданском авиастроении:

28 мая 2017 года ближне-среднемагистральный самолёт МС-21 совершил первый полёт, его продолжительность составила 30 минут;

17 октября 2017 года самолёт МС-21 совершил первый дальний полёт (4500 км) из Иркутска в Жуковский;

с ноября 2017 года лётные испытания МС-21-300 продолжаются на базе Лётно-испытательного и доводочного комплекса ОКБ им. А.С.Яковлева;

в мае 2017 года создано совместное предприятие China-Russia Commercial Aircraft International Corporation (CRAIC) по разработке и выпуску широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта (ШФДМС), определены предварительные характеристики воздушного судна;

18–24 июля 2017 года работал авиасалон «МАКС-2017», объём контрактов и соглашений о намерениях достиг 394 млрд рублей;

осуществлены поставки двух SSJ 100 в Европу (Ирландия, CityJet);

АО «Вертолёты России» поставило 29 вертолётов для использования в санитарной авиации в рамках реализации приоритетного проекта «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации»;

в октябре 2017 года на заводе в Рыбинске собран трёхсотый серийный российско-французский двигатель SaM146, устанавливаемый на пассажирские самолёты SSJ 100;

продолжается реализация проектов «Ил-96», «Ил-114», «ПД-35» и «ТВ7-117».

В 2017 году продолжалась реализация программы операционного лизинга самолётов «Сухой Суперджет 100». От производителя принято 32 воздушных судна.

Реализуются меры государственной поддержки проекта по локализации на территории Свердловской области производства самолёта Л-410. По итогам 2017 года от производителя принято и передано в лизинг два таких самолёта.

Радиоэлектронная промышленность. Микроэлектроника. Суперкомпьютерные технологии. Фотоника

Среди знаковых событий радиоэлектронной отрасли в 2017 году выделяется открытие крупнейшего завода профессионального звукового и светового оборудования. Это первое подобное предприятие в стране, которое позволит заместить выпуск высокотехнологичного оборудования для крупных мероприятий, включая чемпионат мира по футболу 2018 года. Ранее подобное оборудование производилось и закупалось за рубежом. Российский завод будет выпускать линейные массивы, звуковые системы, мониторы, мобильные звуковые комплекты для открытых и закрытых площадок, светильники для теле- и киностудий, диммеры, свитчеры, подъёмные механизмы, рельсовые системы.

Добыча твёрдых полезных ископаемых. Угольная отрасль

5 сентября 2017 года Президент России В.В.Путин дал старт разработке одного из крупнейших месторождений золота в России – Наталкинского в Магаданской области. Наталкинское золоторудное месторождение – одно из богатейших по запасам в России и мире, расположено в 400 км от Магадана. Запасы золота здесь оцениваются примерно в 1,6 тыс. т с содержанием 1,68 г/т.

Наталкинский ГОК является уникальным инвестиционным проектом в России в сфере добычи драгоценных металлов, предусматривающим запуск крупнейшего в России предприятия по добыче и переработке мощностью 10,1 млн т руды в год, с выпуском готовой продукции 13 т золота в год. После выхода предприятия на проектную мощность оно даст прирост добычи золота на уровне 4,4% к общероссийскому производству (297 т в 2016 году).

5 сентября 2017 года при участии Президента России В.В.Путина состоялся торжественный запуск Тарынского горно-обогатительного комбината. После выхода комбината на проектную мощность будет создано 450 дополнительных рабочих мест, увеличится финансирование социальных программ в регионе, ежегодные налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составят 500 млн рублей.

Торжественное открытие нового производства в Приморье состоялось во время Восточного экономического форума – 2017. Президент России В.В.Путин во время посещения выставки территорий опережающего развития на полях ВЭФ-2017 дал старт запуску алмазной фабрики.

В 2017 году запущен один из самых масштабных за последние 5 лет промышленных проектов Сибири – Быстринский горно-обогатительный комбинат в Забайкальском крае. Мощность ГОКа составит 10 млн т руды в год. Будет идти добыча меди, золота, серебра, железа. Запасы месторождения составляют около 300 млн т руды, оно входит в десятку крупнейших месторождений меди в мире.

В Сочи под председательством России проходит конференция таможенных служб Европейского региона ВТамО.

12-13 апреля 2018 года в г. Сочи под председательством первого заместителя руководителя ФТС России, вице-председателя Совета Всемирной таможенной организации (ВТамО) по Европейскому региону Руслана Давыдова проходит конференция руководителей таможенных служб государств Европейского региона ВТамО. В работе принимают участие делегации из 34 стран, представители Еврокомиссии, МВФ и других международных организаций.

На конференции рассматриваются актуальные для мирового таможенного сообщества вопросы: электронная торговля, борьба с незаконным перемещением капитала, сопряжение транзитных систем Европейского союза и стран ЕАЭС. Особое внимание уделяется вопросам совершенствования процедур управления во ВТамО, а также расширению использования в ее деятельности русского и других языков.

Из приветственного слова главы Минфина России Антона Силуанова: «ВТамО является уникальной международной профессиональной организацией, разрабатывающей общемировые стандарты, рекомендации и руководства в области таможенного дела. Российская таможня активно работает над тем, чтобы внедрять эти инструменты и лучшие международные практики в свою повседневную деятельность».

В ходе мероприятия будут изучены отчеты о деятельности Финансового комитета и Комитета по аудиту, а также информация о работе региональных органов ВТамО – узла связи по правоохранительной работе (RILO), учебных центров, центра по институциональному развитию, кинологических центров.

Конференция должна определиться по поддержке кандидатур на пост Генерального секретаря Всемирной таможенной организации, выборы которого пройдут 30 июня 2018 года в рамках очередной сессии Совета ВТамО в Брюсселе.

В начале работы Конференции состоялся совместный пресс-подход первого заместителя руководителя ФТС России, вице-председателя Совета ВТамО по Европейскому региону Руслана Давыдова и Генерального секретаря ВТамО Кунио Микурии.

Руслан Давыдов: «Европейский регион – крупнейший во ВТамО – активно включен в работу организации и напрямую определяет ключевые направления ее работы и развития, среди которых – упрощение процедур торговли, оценка эффективности деятельности таможенных служб, вопросы безопасности, сотрудничество налоговых и таможенных органов, трансграничная электронная торговля, борьба с незаконными финансовыми потоками».

Кунио Микурия: «Новый Таможенный кодекс Евразийских стран основан на стандартах Всемирной таможенной организации. Это очень важно, поэтому что позволяет обеспечить полную совместимость процедур с практикой внешних стран, которые также действуют на основе международных стандартов».

Справка

Всемирная таможенная организация – межправительственная организация, объединяющая работу государств в таможенной сфере с целью облегчения внешнеэкономической деятельности и обеспечения безопасности. Страны – участницы ВТамО охватывают 98% мировой торговли. Членами Европейского региона являются 51 страна и Европейский союз.

Евросоюз. Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2585875

Всемирный день авиации и космонавтики отметили в Ташкенте

12 апреля при содействии и участии РЦНК в Ташкенте прошла торжественная акция у памятника первому космонавту, Герою Советского Союза Юрию Гагарину.

В праздничном мероприятии приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Узбекистан Владимир Тюрденев, Хоким Чиланзарского района Даврон Хидоятов, Военный атташат Посольства России, представительство Республики Татарстан в Республике Узбекистан, представители Русского культурного центра, Национального культурного центра крымских татар «Авдет», башкирского общественно-культурного центра им. Заки Валиди, Татарского общественного культурно-просветительского центра, Международной аэрокосмической школы, деятели науки и культуры, творческая интеллигенция, педагоги и студенты столичных вузов, слушатели курсов при РЦНК в Ташкенте, российские соотечественники, городская общественность, журналисты.

С приветственным словом выступили Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Узбекистане Владимир Тюрденев, Хоким Чиланзарского района Даврон Хидоятов, председатель комитета ветеранов ПВО и ВВС Узбекистана полковник Александр Харламов.

Ученики общеобразовательных школ №103 и №168 Чиланзарского района, воспитанники центра детского творчества «Баркамол авлод» («Гармонично развитое поколение») юные авиа и ракето-моделисты подготовили концертную программу и выставку авиа моделей.

Первый полет человека в космос – это событие мирового уровня. В этом году у памятника первому космонавту Земли собрались представители разных поколений от школьников младших классов до ветеранов авиации, чтобы еще раз отметить достижения России и Узбекистана в освоении космического пространства, сохранить общие страницы истории.

По окончании мероприятия участники акции возложили цветы к монументу Юрию Гагарину.

«Гагаринский урок «Космос – это мы» прошел в РЦНК в Ташкенте

12 апреля в РЦНК в Ташкенте прошел урок имени Ю.А. Гагарина «Гагаринский урок «Космос – это мы».

В этом году темами урока стали: 55-летие полета Валентины Терешковой; 20-летие нахождения МКС на орбите Земли; 30-летие программы «Буран».

В качестве почетных гостей на урок были приглашены руководитель Международного космического фонда им. Ш.Вахидова, доктор физико-математических наук Феруз Вахидов, преподаватель Международной аэрокосмической школы Эльвер Абубакиров.

Руководитель исторического клуба при РЦНК в Ташкенте Василий Костецкий отметил: «12 апреля 1961 года - особенный день в истории. 108 минут полета на корабле «Восток-1» вокруг Земли и облетевшая мир фраза «Поехали!» навсегда остались связанными с именем гражданина Советского Союза Юрия Гагарина. С того памятного дня прошли десятилетия. За это время в космосе побывало более 500 космонавтов из 36 стран мира. Сегодня космонавты совершают уже многомесячные орбитальные рейсы, успешно выполняя научные и технические исследования».

Большой интерес у участников мероприятия вызвали материалы, предоставленные Мемориальным музеем Космонавтики г.Москвы, методические материалы ФГБУ НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина, среди них: видеообращение к участникам «Гагаринского урока» космонавтов МКС; тематические документальные фильмы телестудии «Роскосмоса».

Активисты Исторического клуба при РЦНК в Ташкенте подготовили презентации об историческом пути освоения космоса и перспективах развития космической отрасли в России.

Феруз Вахидов рассказал о достижениях и планах Узбекистана в области космонавтики, а также о работе Международной аэрокосмической школы. Подводя итоги урока, он сказал: «Надо помнить, что путь в космос начинается здесь, на Земле. Самая большая победа придет к тому, кто умеет одерживать над собой самые маленькие, незаметные для других победы!»

На уроке были затронуты темы воспитания патриотизма, уважения к подвигу и чувства гордости за соотечественников, через интерес к героям космоса, к техническим достижениям современной ракетно-космической науки России и Узбекистана.

Алексей Груздев: ответ России на санкции США не нарушит норм ВТО

Торговые споры уже перестали быть предметом разбирательств отдельных стран, а достигли планетарных масштабов. Ужесточение тарифной политики США и объявленные ответные меры Китая затрагивают интересы многих государств, в том числе и России. Почему эскалация торговой войны между КНР и США приведет к дисбалансу в мировой торговле, как Россия может ответить на новые американские санкции и почему члены ВТО не должны прикрываться национальной безопасностью в экономических интересах, в интервью РИА Новости рассказал замглавы Минэкономразвития Алексей Груздев. Беседовали Диляра Солнцева и Дарья Станиславец.

— В прошлую пятницу США обнародовали новые санкции, которые затронули конкретные крупные компании России и бизнесменов. Это фактически обрушило рынок акций и капитализацию компаний и банков, даже тех, кто не был включен в список. Нарушают ли новые санкции США нормы ВТО?

— Если говорить про новые индивидуальные (персональные) санкции США, то это элемент нерыночной конкуренции, таким образом усугубляется положение игрока на рынке. Ведь любое решение сказывается на капитализации компаний. Поэтому первый эффект от санкций — это нанесение экономического ущерба конкретной компании без подтверждения факта ущерба, который наносила или не наносила Соединенным Штатам ее деятельность. Считаем эти санкции необоснованными и нарушающими принципы здоровой конкуренции.

— Премьер-министр поручил правительству проработать ответные меры. Как Россия может ответить США, не нарушая международное законодательство?

— Мы приверженцы норм и правил ВТО, такие механизмы есть. Убежден, что при выполнении поручения председателя правительства будет в максимально возможной степени учитываться этот фактор, а также, несомненно, приоритет защиты национальных интересов.

То, что происходит сейчас с эксплуатацией термина "национальная безопасность", это пограничная тема. Традиционно члены ВТО старались оберегать статью XXI ГАТТ (GATT, Генеральное соглашение по тарифам и торговле — ред.) и не использовать ее для получения экономических преимуществ. Сейчас говорится об обратном — раз есть обвинения в недобросовестном поведении, то задействуется двадцать первая статья. Это может раскрутить маховик, когда и другие страны начнут оправдывать свои экономические шаги этой статьей.

— Но ведь Россия также использовала эту статью, когда вводила продэмбарго в 2014 году…

— Это другое, это была ответная реакция на введенные санкции со стороны Евросоюза.

— США фактически обвинили Москву и Пекин в несоблюдении ключевых обязательств в рамках ВТО, Китай ответил зеркальными мерами. Эксперты уже говорят, что торговые войны между Китаем и США сильнее ударят по российской экономике, чем новые санкции США. Согласны ли вы с такой позицией?

— Есть признанная площадка по урегулированию споров трактовки того или иного решения — ВТО. Мы — последовательные сторонники использования именно ее для проведения консультаций и урегулирования разногласий.

Что касается отношений США и Китая, обе страны являются ключевыми игроками в системе международной торговли, и любые напряженности отражаются на самой системе в целом. Явно, что такое развитие событий будет приводить к определенным дисбалансам, и здесь будут вызовы для других стран.

Оценивать конкретно, чем закончится спор США и Китая, пока преждевременно, потому что сейчас идет взаимный обмен упреками, уже инициированы первые встречные споры. Мы, как участник ВТО, следим за развитием ситуации.

Есть альтернативная — экспертная — точка зрения, что сложившаяся ситуация создаст дополнительные стимулы для наращивания торгово-экономических связей России и Китая, и если определенные ограничения будут введены, то возникнет возможность для российских экспортеров компенсировать выпадающие ниши.

Если помните, когда началось санкционное давление на Россию, были замещены отдельные позиции, которые попали под контрмеры, за счет поставок из других стран. Поэтому и такое развитие ситуации возможно.

— А в чем в данной ситуации вызов именно для России?

— Здесь сложно предсказать, как будет развиваться эта ситуация, какие еще сектора будут затронуты. Один из судьбоносных вызовов в этой истории — это отступление от норм и правил международного торгового права, за соблюдение которых всегда выступала Россия, как бы ее ни обвиняли. То, что сейчас происходит, и те инструменты, которые задействованы, не укладываются в эту логику.

Этот маховик, если он будет раскручиваться дальше, на следующем этапе приведет к очередной волне и так нарастающего протекционизма, закрытию рынков, перетоку товаров, которые не могут поставлять на закрытые рынки, а это уже может означать дополнительное давление на Россию и весь рынок ЕАЭС. Будем надеяться, что разум возобладает.

— Вы, как человек, долго проработавший в Китае и знакомый с их менталитетом и тонкостями ведения переговоров, ожидаете ли, что Китай пойдет на некие уступки США? Или же будет настаивать на своей позиции до конца? Чем может закончиться торговый спор двух гигантов?

— Могу высказать лишь свою экспертную оценку, я не могу говорить за Китайскую Народную Республику. Я исхожу из того, что Китай принципиально не согласен с теми выводами, которые делают Соединенные Штаты, с теми мерами, которые принимаются, они явно носят односторонний характер и не укладываются в правила ВТО. США нарушают тарифные обязательства, если мы говорим про конкретные решения по отдельным товарным позициям.

При этом Китай и США — партнеры настолько масштабные и настолько взаимно увязаны с точки зрения торговли и инвестиций, что, я думаю, в интересах обеих стран найти продуктивное решение. Я не думаю, что Китай заинтересован в разворачивании торговых войн.

— История конфликта между Китаем и США началась с введения заградительных импортных пошлин на сталь и алюминий, которые были введены и для России. Какие возможные ответные шаги разрабатывает Россия, будет ли обращаться в ВТО по этому вопросу?

— Мы следим за ситуацией, это очень серьезное решение США, мы уже официально в конце марта на площадке ВТО обозначили свое несогласие с этими мерами. В рамках Совета по торговле ВТО, который проходит каждый месяц, мы обозначили, что считаем такие шаги нелегитимными и юридически необоснованными, и просили дать разъяснения, но таких разъяснений нами получено не было.

— Это было самостоятельное заявление России? Или вместе с другими странами?

— Совет устроен так, что там высказываются страны-члены ВТО. Россия свое несогласие высказала. С аналогичной позицией выступил еще целый ряд стран.

В настоящее время процесс пересмотра ставок пошлин США на сталь и алюминий не завершен, отдельные страны проводили двусторонние переговоры с целью получения так называемых страновых изъятий — и эти изъятия были анонсированы. Поэтому окончательно ситуация пока не урегулирована. Она анализируется в правительстве РФ, я убежден, что необходимые шаги будут предприняты. Все возможные механизмы реагирования — это и ответные меры или разбирательство на площадке ВТО — рассматриваются, и будет выбран оптимальный вариант.

Россия. США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 12 апреля 2018 > № 2567296 Алексей Груздев