Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью телерадиокомпании «Мир».

В преддверии рабочего визита в Киргизию Владимир Путин дал интервью межгосударственной телерадиокомпании «Мир». Запись состоялась 11 апреля.

Р.Батыршин: В этом году Организации Договора о коллективной безопасности исполняется 25 лет. Выгоды союзников России очевидны. Во–первых, это новейшее российское оружие по льготным ценам. Во–вторых, это подготовка офицеров и солдат в российских военных вузах. В–третьих, это доступ к разведданным Российской армии и, наконец, это противокосмическая и противовоздушная оборона, которая тоже осуществляется силами Российской Федерации, и многое другое.

Кроме того, нельзя забывать о том, что в случае агрессии против одного из государств – членов ОДКБ Российская армия должна встать на его защиту. Российская армия сегодня не только самая мощная в ОДКБ, но и, как показала операция в Сирии, одна из самых эффективных в мире. Итак, выгоды наших союзников понятны. В чём выгоды России от членства в ОДКБ?

В.Путин: Россия кровно заинтересована в стабильности на постсоветском пространстве. Мы с вами знаем угрозы, которые складываются вокруг периметра наших границ, наверняка об этом ещё зайдёт речь. Не будем сейчас говорить о западных рубежах, на востоке – Афганистан. И чем меньше угроз у нас с разных направлений для России и чем эффективнее будут совместные действия, тем лучше.

Мы не должны забывать, что существуют и современные угрозы, для которых границы не имеют значения, они трансграничные. Это терроризм, организованная преступность, наркотрафик, и эффективно бороться с этими угрозами в том числе для нас можно, только объединяя усилия. Мы предлагали объединять усилия и в глобальном масштабе. Вы знаете, я предлагал это и с трибуны ООН, но, во всяком случае, в региональном разрезе, в региональном масштабе мы это делать можем и, как показывает практика, делаем это достаточно эффективно.

Такая организация, как ОДКБ, себя, безусловно, оправдывает. В этом году у нас не только 25–летие подписания договора, но и 15–летие создания ОДКБ как организации. И это очень важные вехи, которые дают нам возможность посмотреть назад, оценить всё, что сделано в сфере безопасности. Оценить критически: вносить какие–то коррективы, если нужно, как–то дополнительно согласовывать наши действия, укреплять нормативную базу. В общем, для нас, как и для наших партнёров – я в этом глубоко убеждён, – сотрудничество в сфере безопасности является одним из приоритетов, и оно выгодно для всех участниц организации коллективной безопасности.

Р.Батыршин: Если составлять список угроз для безопасности стран ОДКБ, как бы он выглядел?

В.Путин: Это, прежде всего, терроризм, экстремизм разных мастей. Я уже сказал: наркотрафик, трансграничная преступность, но и, конечно, нельзя забывать о более глобальных угрозах. Мы знаем различные теории, которые осуществляются в разных регионах мира и приводят к серьёзной дестабилизации в этих регионах. Мы, разумеется, ничего такого допустить не должны и будем всячески стараться соответствующим образом вести себя в России и всячески поддерживать наших партнёров по ОДКБ.

Р.Батыршин: По мере успехов в борьбе с «Исламским государством», запрещённым в России и странах СНГ, нельзя забывать о другом фронте борьбы с террором – это Афганистан. То есть там с каждым днём мы наблюдаем, как талибы и другие радикальные исламисты подходят всё ближе к границам государств СНГ. Как вы оцениваете усилия ОДКБ в этом направлении?

В.Путин: Это очень опасное направление для всех нас. И мы знаем уже примеры, очень трагические примеры, когда с территории Афганистана осуществлялся прорыв боевиков. Я уже не говорю сейчас о наркотрафике, об инфильтрации отдельных преступных элементов. Но мы знаем примеры прорыва крупных бандформирований: вот на территории Киргизии, например, было такое несколько лет назад, когда приходилось применять вооружённые силы для борьбы с этими бандформированиями.

Мы прекрасно отдаём себе отчёт, насколько это опасно для нашей страны, для Российской Федерации. Не случайно в Таджикистане развёрнута и функционирует 201–я наша военная база. Это важный элемент стабильности в регионе. Поэтому первая угроза – это, конечно, угроза терроризма, она со стороны Афганистана, это очень-очень серьёзно. Но, что касается талибов, вы знаете, многие государства мира так или иначе в контакте с этой организацией [«Талибан»]. Конечно, там очень много радикальных элементов. Но мы всегда, так же, как и наши партнёры, в том числе, кстати говоря, и представители Организации Объединённых Наций, исходим из того, что необходимо выстраивать отношения с любыми силами в Афганистане, исходя минимум из трёх принципов: это признание конституции Афганистана, разоружение и достижение полного национального согласия.

Мы очень рассчитываем на то, что нам никогда не придётся использовать наши вооружённые силы, в том числе и наши подразделения 201–й базы в Таджикистане. Это одно из тревожных направлений, безусловно. Так же, как и афганская граница, имею в виду, что она очень протяжённая, свыше тысячи километров, тысяча триста километров. Исходим из того, что мы, помогая законному правительству Афганистана вместе с другими участниками этого процесса урегулирования, в конечном итоге добьёмся примирения и вывода Афганистана на путь мирного решения всех внутренних проблем и развития.

Р.Батыршин: Вообще, безопасность ОДКБ как главного политического союза невозможна без эффективной охраны границ. Как вы оцениваете действия ОДКБ по защите внешнего периметра наших стран?

В.Путин: Конечно, это очень важное направление, мы укрепляем это взаимодействие по инициативе Киргизии. В прошлом году были приняты соответствующие решения, которые интенсифицируют работу по этому направлению. Мы проводим постоянные совместные учения, и наши пограничные службы, специальные, они не просто находятся в контакте, они постоянно взаимодействуют, обмениваются информацией. Создаётся соответствующий банк данных и достаточно активно используется в совместной практической работе. Всё, что происходит по линии ОДКБ, имеет выход на практику в самом прямом смысле этого слова, это ежедневная совместная работа.

Но что касается непосредственно пограничных служб, войск, то мы не просто сотрудничаем с нашими коллегами, мы помогаем им вооружением, специальной техникой, подготовкой кадров.

Р.Батыршин: В рядах запрещённого «Исламского государства» тысячи выходцев из стран СНГ. Когда-нибудь победа над ИГИЛ настанет, и вот они вернутся на родину и будут создавать новые террористические ячейки. Как работает ОДКБ в этом направлении?

В.Путин: Во–первых, нужно добиться ещё этой победы. Чтобы её добиться, мы должны объединять усилия, и не только в рамках ОДКБ, но и в более широкой международной коалиции. Иначе успех вряд ли возможен.

Что касается того, как Вы сформулировали вопрос, очень бы хотелось, чтобы, если эта победа состоится, чтобы она состоялась таким образом, чтобы в нашу страну никто уже не смог вернуться. Именно эту цель преследует наш контингент в Сирии. Наши военнослужащие, группировка наша, которая воюет с международными террористами на другой территории, не на российской, именно для того, чтобы сюда никто не смог вернуться. Или, если такое иногда происходит, то это лишний раз доказывает, что мы сделали правильный выбор, и мы должны сделать всё, чтобы возврат этот минимизировать. Это во–первых.

Во-вторых, действительно, вы правы, по разным подсчётам, примерно двадцать тысяч иностранных боевиков воюет в Сирии, из них почти десять тысяч из стран СНГ. Ну где–то тысяч девять, по разным подсчётам, чуть меньше половины, из России. Тысяч пять примерно из стран Центральной Азии. В основном это, кстати, страны ОДКБ. Поэтому угроза очень большая, реальная. Мы знаем её, понимаем масштаб этой угрозы и должны сделать всё, чтобы её минимизировать. Над этим работаем.

Р.Батыршин: Главы государств ОДКБ приняли решение о создании коллективных сил оперативного реагирования – КСОР. Скажите, пожалуйста, при создании КСОР учитывался ли опыт применения сил специальных операций Российской армии, которые достаточно эффективно себя показали на Северном Кавказе и в Сирии?

В.Путин: Вы знаете, силы специальных операций, они заработали так, как они сейчас себя проявляют, буквально вот, ну скажем, в течение последнего года, то есть после создания КСОР. Хотя и КСОР создавался из достаточно хорошо подготовленных подразделений, но всё-таки силы специальных операций Российской армии – это новая страница в жизни, в жизни российской силовой составляющей.

Это такие подразделения, которых, я могу сказать это совершенно ответственно, у нас пока никогда раньше не было, даже в советские времена. Это очень высокие профессионалы, хорошо оснащённые и эффективно работающие в очень сложных условиях. Это люди, очень хорошо мотивированные и в высшей степени профессиональные, и, конечно, я знаю, что и как они делают. Это патриоты своей страны.

Вы знаете, мы, конечно, будем делать всё, для того чтобы и объединённые силы наши, КСОР, о которых вы упомянули, они имели возможность не только знакомиться с новейшими методиками и пользоваться специальными средствами, с которыми работают наши силы специальных операций. Мы, конечно, будем делиться и будем этот опыт распространять и на наших союзников по ОДКБ.

Р.Батыршин: ОДКБ часто сравнивают с другим военно–политическим блоком, с НАТО. В чём сходство и в чём отличие и почему ОДКБ не выступает с политическими заявлениями, как НАТО?

В.Путин: НАТО создавалась в условиях холодной войны и противоборства двух блоков. Теперь такой ситуации нет. Нет никакого разделения по идеологическому признаку между государствами, и в Европе в том числе. Но вот эти родимые пятна холодной войны, они на НАТО очень заметны. Эта организация продолжает жить в парадигме блокового противостояния. Действительно, она очень идеологизирована, несмотря на различные заявления, что она должна трансформироваться в современных условиях. Мы много слышали таких заявлений, но всё–таки реальной трансформации мы не видим.

ОДКБ создавалась в новых условиях, для купирования современных угроз, я их перечислил по степени важности: терроризм, экстремизм, наркотрафик, трансграничная преступность. Поэтому, может быть, у нас нет прямых совместных чисто политических или политизированных заявлений. У нас и решения принимаются консенсусом. Причём это не формально, а по сути, именно по сути консенсуса. У нас абсолютно другая атмосфера в организации.

Смотрите, сейчас, совсем недавно, мы были свидетелями нанесения ракетных ударов по Сирии Соединёнными Штатами. Ну и как отреагировали союзники по НАТО? Все кивают, как китайские болванчики, не анализируя ничего, что происходит. Где доказательства применения сирийскими войсками химического оружия? Их нет. А нарушения международного права есть. Это очевидный факт. Без санкции Совета Безопасности ООН наносится удар по суверенной стране. И, несмотря на это явное нарушение международного права, все согласны, принимают и начинают кивать и поддерживать.

Я вот недавно говорил, вы, наверное, видели, на встрече с итальянским коллегой. Так было и в 2003 году, когда был использован надуманный совершенно предлог для ввода войск в Ирак. Страна разрушена, кстати говоря, именно после этого начался бурный рост террористических различных организаций, движений, возникло «Исламское государство», другие организации. Все это знают, все это понимают, но опять наступают на те же самые грабли. Вот так функционирует НАТО.

ОДКБ так не работает. Мы стараемся, как я уже сказал, возникнув в совершенно других новых реалиях, прежде всего концентрировать свои усилия на реальных угрозах, на совместной борьбе с этими реальными угрозами. Но тем не менее мы не можем проходить мимо вещей такого глобального характера, которые создают угрозу всему миру. Например, мы говорили неоднократно о своём неприятии развёртывания систем противоракетной обороны, размещения оружия в космосе и так далее. То есть по таким фундаментальным глобальным вопросам мы считаем возможным сформулировать свой общий подход, и мы это делаем.

Р.Батыршин: После встречи с итальянским президентом вы сказали, что не исключено, что химическая атака на сирийский город Идлиб, которая послужила поводом для ракетного удара США по сирийской базе, была провокацией боевиков ИГИЛ. И что те же самые игиловцы готовят ещё одну провокацию с применением химического оружия под Дамаском. Получается, что американцы фактически своими действиями помогают боевикам ИГИЛ, с которыми, по идее, они должны бороться?

В.Путин: По-моему, я не говорил, что это была провокация со стороны ИГИЛ, я говорил, что это была провокация, но кем она была организована, я не сказал. Возможны разные варианты. Но для того, чтобы дать окончательный ответ, нужно тщательно расследовать это событие. И другого пути нет. Именно это мы и предлагаем сделать. Причём все хорошо знают, всем хорошо известно, что по нашей инициативе и по инициативе Соединённых Штатов мы провели большую работу по ликвидации химического оружия, которое было у сирийских властей. И они всю свою работу исполнили, все свои обязательства выполнили, насколько нам известно. И это подтверждено соответствующей специализированной организацией в ООН. Вот если какие–то сомнения возникли, можно провести эту проверку.

Вы знаете, ведь это нетрудно сделать с помощью современной техники, современных систем анализа, анализаторов. Если кто–то из официальных властей применял, то так называемые «хвосты», остатки порошка, на технике, на территории, они не могут не остаться. Современная техника их точно зафиксирует. Ну чего проще: приехать на тот же аэродром, по которому наносились удары и якобы с которого стартовали самолёты с химическим оружием, и всё там проверить. Если наши партнёры говорят нам о том, что под удар сирийской авиации попали какие–то мирные граждане, тогда пусть эти мирные граждане допустят на места этих атак наблюдателей ООН, международных организаций, и там надо всё проверить.

Здесь возможно несколько версий. Две из них я считаю основными.

Первая – это то, что сирийская авиация попала в подпольный цех по производству боевых отравляющих веществ. А это вполне возможно, поскольку боевики неоднократно их применяли, и с этим никто не спорит, в том числе, кстати говоря, и в Ираке применяли против международной коалиции и иракской армии. Просто это зафиксировали, но никто этого старается не замечать, никто ведь не раздувает там шума по этому вопросу. Хотя все согласились с тем, что боевики применяли отравляющие вещества. Значит, у них оно есть, а если есть там, то почему не может быть в Сирии? Это же одна банда. Это первая версия.

А вторая версия – это просто постановка, то есть провокация. Это специально сделано, для того чтобы раздуть шумиху и создать предпосылки, предлог для дополнительного давления на законные сирийские власти, вот и всё. И это подлежит проверке. Без проверки мы не считаем возможным предпринимать какие–либо шаги, направленные против официальных сирийских властей.

Р.Батыршин: Можно ли говорить сейчас, что российско-американские отношения деградируют ещё ниже, чем они были? То есть, что отношения при Трампе стали ещё хуже, чем при предыдущем президенте?

В.Путин: Можно сказать, что уровень доверия на рабочем уровне, особенно на военном уровне, он не стал лучше, а скорее всего деградировал.

Р.Батыршин: Вернёмся к теме СНГ, мы всё-таки телерадиокомпания СНГ.

Невозможно забыть трагедию 3 апреля в Санкт-Петербурге. Террорист-одиночка, который взорвал бомбу в метро, хоть и гражданин России, но он этнический узбек, родился в Оше. Сразу после этого многие в России заговорили о том, чтобы полностью пресечь трудовую миграцию из постсоветских стран и отменить безвизовый режим. Как Вы относитесь к подобной идее?

В.Путин: Во–первых, я понимаю обеспокоенность наших граждан. Мы фиксируем достаточно много событий, которые воспринимаем как угрозу для национальной безопасности, исходящую от боевиков, фильтрация которых происходит через республики бывшего Советского Союза. Это касается не только Средней Азии, но и других республик. Часть из них прибывает, кстати говоря, из–за рубежа. Современный мир так устроен, что полностью прекратить миграцию невозможно. Это касается не только России, это касается практически всех стран. Вопрос в том, чтобы наладить жёсткий контроль за этими миграционными потоками.

Во-вторых, подавляющее большинство людей, которые приезжают в Россию, они всё–таки приезжают работать, чтобы помочь своим семьям. Создание такой организации, как Евразийский экономический союз, предполагает свободное движение рабочей силы, капиталов, услуг, товаров. И это является огромным преимуществом для развития всех наших стран, именно огромным преимуществом. А современный мир устроен таким образом, что именно успех или неуспех в сфере экономики решает судьбу целых регионов. Поэтому это ключевой вопрос нашей жизни и нашего будущего.

Успех в сфере экономики невозможен без интеграции, так устроен современный мир. Поэтому просто так взять включить, что–то выключить просто по объективным обстоятельствам невозможно. Спецслужбы просто должны работать лучше, эффективней, и если мы говорим об экономических процессах, то мы не должны забывать о нашем сотрудничестве в области безопасности. Вот для этого и создавалась ОДКБ.

Вы сказали о решении Назарбаева лишать гражданства граждан Казахстана, которые причастны были к преступной деятельности «Исламского государства». В соответствии с российской конституцией мы лишать гражданства никого не можем. Но мы можем отменять соответствующие решения, которые послужили основанием для получения российского гражданства. Мы проведём консультации с нашими юристами, и, я думаю, такие решения будут приняты в самое ближайшее время.

Р.Батыршин: Вы рассказали о самом инвестиционном проекте, в который входят почти все страны ОДКБ, это Евразийский экономический союз. Он начал свою работу, начал сложно, начал непросто. И многие государства, которые туда входят, столкнулись с трудностями.

В ЕврАзЭС почти все столкнулись с теми же проблемами и трудностями, с которыми столкнулась экономика России после санкций. И они говорят, что экономика России и упала, и придавила нас. Поэтому они не смогли показать гражданам очевидные преимущества объединения рынка капиталов, труда и рабочей силы. Как вы относитесь к этому?

В.Путин: Это не соответствует действительности абсолютно. Потому что, откровенно говоря, санкции здесь ни при чём, то есть их влияние минимально. Что серьёзно, так это изменение конъюнктуры на мировых рынках. И это повлияло, конечно, на российскую экономику, но она, эта конъюнктура негативная, повлияла и на экономику наших партнёров. Причём повлияла напрямую. Не через нас, а напрямую. Есть, конечно, взаимозависимость: и зависимость наших стран-партнёров от нашей экономики, и, кстати говоря, нашей от них тоже.

Но что совершенно очевидно, это преимущества, которые дают эти интеграционные процессы, если их правильно направлять. А мы, я считаю, действуем очень аккуратно и экономически очень сбалансированно. Мы не забегаем вперёд, так, как, например, в некоторых странах Евросоюза. Вот ввели там общую валюту и ещё напринимали всяких решений, а потом выяснилось, что экономики некоторых стран, они без собственной валюты не то чтобы не могут жить, но им жить очень сложно, привязавшись к достаточно сильному евро. Они не могут воспользоваться инструментами монетарной политики, для того чтобы ослабить национальную валюту, как–то сманеврировать в этом плане и так далее.

Если посмотреть на такие страны, как, например, Киргизия или Армения, которые позже присоединились к ЕАЭС, совершенно очевидно преимущество. У них объёмы торговли с нами резко увеличились. Для Киргизии вообще, по-моему, в 2,5 раза. А, скажем, по Армении на 80 процентов увеличились объёмы торговли. Это во–первых.

Во-вторых, в стоимостном выражении могут быть какие–то цифры, которые вызывают озабоченность. Это связано с курсовой разницей. А физические объёмы, они не только не сократились, но и увеличиваются.

Есть ещё одно обстоятельство, которое я считаю очень важным: у нас облагораживается структура нашей торговли, уменьшается объём в наших торговых операциях минерального сырья, минеральных товаров, увеличивается количество машин, оборудования и высокотехнологичных и финансовых услуг. Это чрезвычайно важно, и это говорит о том, что наше интеграционное объединение и инструменты, которые мы создаём, помогают улучшать структуру наших экономик. А это вообще основной путь, основная цель нашего развития – высокотехнологичная экономика с хорошо оплачиваемыми рабочими местами.

Р.Батыршин: СНГ – это территория без визовых барьеров. ОДКБ – это общая безопасность. ЕАЭС – это общий рынок капиталов, труда и рабочей силы. Наша межгосударственная телерадиокомпания «Мир» – это единое информационное пространство СНГ. Что бы вы могли пожелать телезрителям в наших странах в заключение нашего интервью?

В.Путин: Всего самого простого, но самого нужного – счастья, здоровья, благополучия. И поскольку мы говорим о нашей организации, которая призвана обеспечивать мир и безопасность, то вот как раз мира и уверенности в том, что этот мир надёжно будет обеспечен нашими вооружёнными силами и нашими общими усилиями, направленными на поддержание этого мира.

Киргизия. СНГ. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 12 апреля 2017 > № 2136781 Владимир Путин

Объем торговли Кыргызстана со странами ЕАЭС в январе-феврале вырос на 7,3% и составил $331,3 млн. Об этом сообщила заместитель председателя Национального статистического комитета Люксина Текеева во время брифинга во вторник.

«Объем взаимной торговли со странами ЕАЭС в январе – феврале 2017 года составил $331,3 млн и по сравнению с аналогичным периодом 2016 года возрос на 7,3%. При этом, экспортные поставки повысились на 8,6%. Наибольшая доля взаимной торговли из стран ЕАЭС пришлась на Россию - 58,4%, следующим идет Казахстан – 40,7%», - сообщила Текеева.

По информации статкома, в экспорте товаров в Россию отмечалось увеличение вывоза сушеных фруктов в 8,4 раза. Хлопкового волокна - в 3 раза, а также стекла - в 2,4 раза. В импорте товаров из России возросли объемы ввоза молочных продуктов на 7,7%, лесоматериалов в 2,6 раза, пластмассовых изделий 2,2 раза, черных металлов на 44,6%, растительного масла на 33,8%. В то же время снизился ввоз кондитерских изделий на 38,6%, а так же мыло моющих препаратов на 31%.

Филологи высшей школы Узбекистана прошли переподготовку в РЦНК в Ташкенте

Представительство Россотрудничества в Узбекистане по просьбе Министерства обороны Республики Узбекистан организовало двухдневный мастер-класс «Русский язык в Узбекистане: обучаем русскому языку вместе», нацеленный на повышение квалификации педагогов русского языка и литературы высших военных учебных заведений.

Мероприятие было организовано совместно с Русской гуманитарной миссией и Общероссийской общественной организацией «Ассоциация преподавателей русского языка и литературы высшей школы».

В мастер-классе также приняли участие члены Ташкентского объединения преподавателей русского языка и литературы, преподаватели русского языка и литературы Узбекского государственного университета мировых языков, Национального университета Республики Узбекистан им. М. Улугбека, Ташкентского фармацевтического института, Ташкентского института по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог и другие.

Как отметил, руководитель Российского центра науки и культуры в Ташкенте Виктор Шулика, такие мероприятия – важный шаг в укреплении культурно-гуманитарного сотрудничества. «Россия и Узбекистан союзники и стратегические партнеры. Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев неоднократно отмечал важную роль русского языка, как средства межнационального общения для узбекистанского общества. Представительство Россотрудничества в Узбекистане полностью поддерживало и будет впредь поддерживать подобные инициативы», – подчеркнул Виктор Николаевич.

Также Виктор Шулика рассказал педагогам – участникам мастер-класса о недавно открытом в УзГУМЯ Центре русского языка, который должен стать одним из центров распространения русского языка в Узбекистане. Его задача – быть связующим звеном между вузами, учебными организациями, заинтересованными в качественном изучении русского языка.

Заместитель генерального директора по образовательным проектам Российской гуманитарной миссии Ирина Васильева выразила надежду, что такие контакты станут постоянными. Миссия готова при содействии представительства Россотрудничества в Узбекистане к реализации различных образовательных проектов, причем не только в крупных городах, но и отдаленной местности.

С циклом лекций о современных методах обучения русскому языку, в том числе и тех, для кого он не является родным, выступили член президентского совета по русскому языку, председатель исполкома Ассоциации преподавателей русского языка и литературы высшей школы Любовь Фарисенкова и заведующий кафедрой методики преподавания русского как иностранного, профессор Государственного института русского языка имени А. С. Пушкина Эльхан Азимов.

В рамках мероприятия представителям военных образовательных учреждений были переданы в дар методические и учебные пособия по русскому языку. По окончании мастер-класса все слушатели получили сертификаты.

Общее мнение об актуальности таких проектов выразил начальник отдела переводов военной и военно-технической информации Центра подготовки программы «Партнерство во имя мира» Вооруженных сил Республики Узбекистан, подполковник Умид Ахмедов. Он выразил благодарность за проведенный мастер-класс и отметил, что военный контингент Узбекистана заинтересован не просто в знании русского языка на первичном уровне, а в глубоком его изучении, так как это позволит более качественно сотрудничать с вооруженными силами России, стран СНГ, а значит более эффективно обеспечивать безопасность страны и региона.

«Уралхиммаш» поставит Мубарекскому ГПЗ оборудование на 1,4 млрд рублей.

Три комплекта по пять агрегатов на общую сумму 1,374 млрд руб. поставит до конца мая 2017 года «Уралхиммаш» (Екатеринбург) Мубарекскому газоперерабатывающему заводу. Часть оборудования уже отгружена, уточнили в пресс-службе «Уралхиммаша».

Мубарекский ГПЗ – одно из трех крупнейших газоперерабатывающих предприятий, входящих в структуру «Узбекнефтегаза». Завод введен в эксплуатацию в 1971 году. Годовая мощность предприятия по очистке и осушке природного газа – 33,5 млрд куб. м, по производству стабильного газа-конденсата – 186 тыс. тонн, сжиженного газа – 258 тыс. тонн, технической газовой серы – 417 тыс. тонн.

«Узбекнефтегаз» – монопольный оператор нефтегазового комплекса Узбекистана – создан в 1998 году и объединяет шесть акционерных компаний. Мощности «Узбекнефтегаза» позволяют обеспечивать ежегодную добычу около 70 млрд куб. м газа.

«Уралхиммаш» изготавливает оборудование для предприятий нефтехимической, нефте- и газоперерабатывающей промышленности, химической отрасли.

Маслу мстят за помидоры: как бодание Турции и России аукнулось и «Нэфису»

Из-за торговой войны российским маслоделам придется искать счастья в Сирии, Ираке, Индии и Китае

Российские «масленщики» думают, как будут выкручиваться с продажами подсолнечного масла в условиях 36-процентных турецких пошлин. В их числе и Казанский МЭЗ, у которого с турками в этом сезоне заключен контракт на поставку 56,2 тыс. тонн продукции — 12% от общего объема выпуска. К счастью, несмотря на временные сложности, компании удалось договориться с партнерами — те взяли ответственность за форс-мажор от родного правительства на себя.

В ОБЪЕЗД ТУРЦИИ: НОВАЯ ЦЕЛЬ РОССИЙСКИХ «МАСЛЕНЩИКОВ» — СИРИЯ И ИРАК

Новые турецкие пошлины на подсолнечное масло (36%) и прочую продукцию заставляют отечественных производителей включать, наконец, воспетую в сказках русскую смекалку. Как стало известно на международной масложировой конференции «Рынки масличных и продуктов их переработки – 2017: рекорды и перспективы», производители подсолнечного масла намерены осваивать новые страны сбыта. Причем нацелились они на те страны, где традиционно были сильны турецкие поставщики, — Ирак и Сирию. Как заявил первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов, Россия планирует наращивать экспорт именно конечного продукта, то есть масла в бутылках, как это делает Турция, сообщили вчера «Известия».

Не секрет, что значительную часть экспорта подсолнечного масла Турция делала из российского сырья — закупала оптом из РФ, фасовала в бутылки и продавала по всему свету. Дело в том, что и раньше ввозить в Турцию пшеницу, кукурузу, подсолнечное масло и прочую попавшую под санкции продукцию без пошлин было возможно лишь в случае, если она идет на переработку или для дальнейшего экспорта в третьи страны.

Сравните данные федеральной таможенной службы (ФТС): по итогам 2016 года Турция закупила российского подсолнечного масла на $431 млн., а продала на экспорт, уже по данным турецкого института статистики, на $637 миллионов. Причем крупнейшими едоками этого маслица были именно Сирия и Ирак — на их долю приходилось порядка 80% всего турецкого экспортного потока подсолнечного масла (совокупно на $500 миллионов). И действительно, что мешает российским «масленщикам» напрямую выходить со своей бутилированной продукцией в эти страны?

Как считают российские производители подсолнечного масла, сейчас самое время потеснить турков с их традиционных рынков сбыта. Во-первых, из-за введения пошлин их перерабатывающие предприятия начинают испытывать дефицит сырья. Во-вторых, это, разумеется, общая геополитическая ситуация в мире. У Башара Асада сегодня явно не самые дружественные отношения с Реджепом Эрдоганом (в том числе и из-за территориальных экспансий последнего), что может сыграть в плюс при проведении переговоров по поставкам российского подсолнечного масла в Сирию взамен турецкого.

Россия сегодня отправляет за рубеж 437 тыс. т фасованного подсолнечного масла. Однако за счет поставок в Сирию и Ирак страна может нарастить экспорт до 668 тыс. т, считает директор по стратегическому менеджменту и коммерческой деятельности дивизиона экспортного потенциала ЭФКО Ростислав Ковалевский. Помимо этого, российские производители планируют увеличить объемы экспорта подсолнечного масла в Индию и Китай. На сегодняшний день доля России на рынке Китая составляет не более 15%. В Индию масло вовсе не поставляется. На индийском рынке вольготно чувствуют себя поставщики с Украины, однако, по мнению экспертов, Россия имеет все шансы потеснить с него украинских производителей.

КАЗАНСКИЙ МАСЛОЭКСТРАКЦИОННЫЙ ЗАВОД ИЩЕТ ПОКУПАТЕЛЕЙ В ИНДИИ, КИТАЕ И ПРИЧЕРНОМОРЬЕ

Как стало известно «БИЗНЕС Online», производители подсолнечного масла из Татарстана также столкнулись со сложностями при реализации своей продукции после установки новых турецких пошлин. В марте у Казанского маслоэкстракционного завода (МЭЗ, возглавляет Михаил Сыровацкий — прим. ред.), входящего в группу компаний «Нэфис», зависло в воздухе в общей сложности почти 12 тыс. т продукта.

Как прокомментировала нашему изданию руководитель департамента маркетинга АО «Казанский МЭЗ» Евгения Дырдина, в сезоне-2016/17 (сентябрь – август) Казанский МЭЗ заключил контракты на поставку нерафинированного подсолнечного масла в Турцию в объеме 56 220 тонн. Основной объем продукции в рамках контракта компания успела отгрузить в период начиная с сентября 2016 года, и на момент принятия пошлин турецкой стороной МЭЗу оставалось отгрузить еще порядка 12 тыс. т масла по контракту.

Впрочем, как сообщили «БИЗНЕС Online» в компании накануне, проблему с нереализованной продукцией все же удалось решить. «Дабы не расторгать контракты на поставку подсолнечного масла, турецкая сторона взяла на себя ответственность за урегулирование спорных вопросов», — сообщили в компании, не уточняя, как был решен вопрос с пошлинами. Более того, поставки планируются и в апреле – мае этого года. Впрочем, также в компании сообщили, что МЭЗ будет искать новые рынки сбыта подсолнечного масла. «Наиболее перспективными направлениями экспорта мы видим страны Причерноморья, Китай и Индию», — говорилось в ответе на запрос нашего издания.

Группа компаний «Нэфис», в которую входит Казанский МЭЗ, ранее сообщала, что, по предварительным итогам 2016 года, реализация нерафинированного растительного масла и шрота увеличилась в 3,5 раза, оборот превысил 8,1 млрд. рублей. Всего в 2016 году маслоэкстракционным направлением ГК «Нэфис» было произведено 475 тыс. т продукции, что на 39%, больше итогов 2015 года. В том числе произведено 205 тыс. т нерафинированного подсолнечного масла, а также 190 тыс. подсолнечного шрота. Мощности предприятий позволяют перерабатывать до 1 млн. т семян подсолнечника в год. В пресс-службе компании уточнили, что при переработке 1 млн. т сырья в год АО «Казанский МЭЗ» выходит на производство 450 тыс. т растительного масла.

Чистая прибыль всех предприятий ГК «Нэфис» в 2016 году составила 291 млн. рублей. Оборот группы без учета НДС по сравнению с показателем 2015 года увеличился на 46% и превысил 57,5 млрд. рублей, в том числе суммарная выручка от реализации готовой продукции выросла на 31% и достигла 41 млрд. рублей. При этом особенно большой рост по итогам года показал именно масложировой сектор группы.

«БИЗНЕС Online» пытался выяснить, какие еще предприятия РТ пострадали от введения турецких пошлин. Однако в минсельхозпроде РТ изданию не смогли прокомментировать ситуацию, пояснив, что подобной статистики — сколько и чего республика поставляла в Турцию — не ведется.

В «ОТВЕТКУ» ЗА ПОМИДОРЫ

Напомним, что с 15 марта 2017 года ввозные пошлины на пшеницу и кукурузу в Турецкую Республику составляют 130%, рис — 45%, подсолнечное масло — 36%, шрот подсолнечника — 13,5%, бобовые — 9,7%. Новые пошлины сразу окрестили заградительными и введенными в «ответку» за то, что Россия пока отказывается вернуть на полки магазинов турецкие помидоры. Главный удар пришелся на зерновые — Турция является вторым по объему импортером российского зерна после Египта. Россия ежегодно поставляла туда порядка 6,5 млн. т зерна. Но пострадали в основном производители южных регионов страны — именно оттуда традиционно стекались потоки пшеницы, которые потом морем переправляли в страну Ататюрка.

О том, как вести себя в условиях новых турецких пошлин, высказывались разные мнения. Неделю назад на заседании партийной лиги «Единой России» депутат Госдумы РФ Айрат Хайруллин неожиданно заявил, что России из-за турецких санкций надо бы сократить посевы яровых.

«Для того чтобы рынок зерновой не рушился в Российской Федерации, чтобы цены на него были выше, чем себестоимость производства, нам нужно каждый год на экспорт продавать порядка 30 миллионов тонн зерна», — заявил депутат. Однако из-за того, что экспорт по известным причинам отстает, а урожай, напротив, в 2016 году выдался отличный, цены на зерно стали падать.

«У нас сегодня остатки зерна давят на цены, цены на зерно у нас ниже стоимости производства. Вы можете себе представить? Мы говорим, что у нас недофинансированная сельскохозяйственная отрасль, а еще целый год придется работать в убыток?» — сокрушался Хайруллин. По его словам, если не сократить площади сева яровых, то в этом году в случае хорошего урожая зерно придется продавать по цене в два раза ниже себестоимости. Однако министр сельского хозяйства РТ Марат Ахметов заявил, что не планирует снижать посевы яровых в республике.

Всего за пределы РТ ежегодно продается до 1 млн. т зерна при общем объеме производства на территории республики в объеме порядка 3,5 - 4,5 млн. тонн. В основном весь татарстанский хлеб раскупают близлежащие регионы, но какая-то его часть окольными путями все же «доплывала» до берега турецкого — через оптовые компании. Объемы поставок по запросу «БИЗНЕС Online» в Россельхознадзоре по РТ уточнить затруднились.

«Проблема серьезнейшая, потому что Турция являлась одним из наших крупнейших покупателей зерна, подсолнечного масла и шрота», — продолжал Хайруллин. С другой стороны, депутат пока не представляет, как будет выкручиваться из этой ситуации сама Турция, ведь в стране выстроена крупнейшая в мире мукомольная промышленность. Практически всю территорию бывшей Османской империи, все арабские страны вплоть до Индонезии турки снабжали мукой, выработанной из зерна российского, рассказал депутат. Так что встает вопрос, где будет Эрдоган брать зерно теперь. Во Франции качество зерна намного хуже, чем в России. Можно закупать у Украины, но сложно сказать, готова ли она к столь резкому приросту продаж.

«Ситуация двусторонне-тупиковая. Думаю, что это (запрет на российское зерно — прим. ред.) связано с нашей принципиальной позицией по запуску на наш рынок овощей из Турции. Какое-то решение, наверное, будет найдено, но ситуация очень непростая», — считает депутат.

Напомним, что Россия ввела эмбарго на некоторые виды сельхозпродукции из Турции после ухудшения двусторонних отношений — с 1 января 2016 года. Летом 2016 года, когда отношения потеплели, РФ снова открыла ввоз из Турции косточковых и цитрусовых, а 9 марта 2017 года сняла запреты на ввоз гвоздики, репчатого лука, лука-шалота, цветной капусты и брокколи. Однако под эмбарго по-прежнему остаются томаты, которые оказались «овощем преткновения» интересов двух держав.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев заявлял ТАСС, что в дальнейшем планировал постепенно снимать все запреты, но заметил, что и Анкара, в свою очередь, не торопится открывать ворота российской мясной и молочной продукции. Ну а введением новых сельхозпошлин Ткачев и вовсе оказался «крайне удивлен и разочарован».

«Введение пошлин Турцией может привести к тому, что Россия полностью прекратит экспорт в Турцию пшеницы, кукурузы, нерафинированного подсолнечного масла, шрота подсолнечника, бобовых и риса, — заявил министр и добавил. — При этом в случае необходимости Россия сможет в короткие сроки перенаправить в другие страны сельхозпродукцию, предназначенную для поставок на рынок Турции».

Что ж, чиновнику по должности положен оптимизм, а вот выкручиваться, как обычно, будет бизнес.

По данным федеральной таможенной службы, Россия в 2016 году продала подсолнечное масло на экспорт на $1,4 млрд. (93,8 млрд. рублей) — это на 21% больше, чем в 2015 году. Турция закупила российского подсолнечного масла на $431 млн. (порядка 28,9 млрд. рублей). Второй крупнейший потребитель — Египет, сумма закупок в 2016 году составила $184 млн. (12,3 млрд. рублей). На сумму больше $100 млн. российское подсолнечное масло закупают Китай, Казахстан и Узбекистан.

В Бишкеке состоится заседание Координационного Комитета по вопросам объединенной системы ПВО СНГ

Основные направления совершенствования и развития Объединенной системы противовоздушной обороны (ПВО) государств – участников СНГ станут одной из тем обсуждения в ходе проведения 46-го заседания Координационного Комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств-участников СНГ , которое пройдет 12 апреля в Бишкеке.

В заседании Координационного Комитета примут участие делегации от министерств обороны Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, представители Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности, предприятий военно-промышленного комплекса Российской Федерации, руководители базовых организаций государств – участников СНГ в области исследования проблем ПВО и подготовки военных кадров.

Участники заседания обсудят также результаты деятельности Координационного Комитета в 2016 году, особенности и специфику организации и проведения совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки объединенной системы ПВО СНГ в 2017 году, приоритетные исследования в области противовоздушной обороны, а также ряд других вопросов совершенствования и развития Объединенной системы ПВО.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Ольга Чепурина: Благодаря маркировке шуб в бюджет дополнительно поступит более 1 млрд рублей

«Объем дополнительных налоговых поступлений в бюджет за счет введения системы маркировки меховых изделий составит более 1 млрд рублей», - заявила начальник Управления обеспечения контроля оборота товаров ФНС России Ольга Чепурина. Она подчеркнула, что более точные цифры станут известны по окончании сдачи отчетности.

По данным ФНС России, введение системы маркировки создало условия для легализации предпринимателей, которые занимаются торговлей меховыми изделиями. Если до нововведений количество участников рынка оценивалось в 2,5 тыс., то сейчас в системе маркировки зарегистрированы около 8,7 тыс. человек.

«Пятая часть участников системы - либо вновь зарегистрированные, то есть впервые вставшие на налоговый учет, либо организации, которые раньше подавали «нулевую» отчетность», - пояснила Ольга Чепурина.

При этом количество производимых и ввозимых в страну меховых изделий по официальным данным выросло на 87%, составив 370 тыс. штук, а легальный оборот увеличился в пять раз. Сумма уплаченных таможенных платежей выросла более чем на 450 млн рублей.

Маркировка меховых изделий в России стала обязательной с 12 августа 2016 года. Чипирование шуб ввели в рамках Единой системы маркировки товаров в Евразийском экономическом сообществе (ЕАЭС). Данная норма запрещает ввоз и реализацию меховых изделий в странах ЕАЭС без маркировки специальными RFID-метками (Radio Frequency IDentification, радиочастотная идентификация товаров). Подобные метки способны хранить данные и передавать их бесконтактным способом с помощью радиоволн.

Во втором полугодии 2017 года ФНС России запланирован ввод маркировки лекарств. Цель проекта – мониторинг движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсификата.

Правительство Республики Польша готова предоставить кредит правительству Кыргызстана в размере 40 млн евро сроком на 25 лет. Об этом сообщил заместитель министра пищевой промышленности, мелиорации и сельского хозяйства КР Эркинбек Чодуев на заседании комитета по бюджету и финансам в понедельник.

«Между правительством Кыргызстана и правительством Республики Польша достигнуто соглашение о предоставлении 40 млн евро в виде кредита сроком на 25 лет», - сообщил замминистра.

По словам чиновника, кредит предоставляется с процентной ставкой 0,15% годовых на финансирование проектов сельского хозяйства и развитие регионов Кыргызстана.

Как отметил министр финансов КР Адылбек Касымалиев, данные средства будут выданы фермерам под 9% годовых.

Однако такое заявление министра вызвало возмущение у депутатов, которые предложили министру освободить кресло и передать его представителям другой партии, если он выдает кредиты фермерам под столь высокие проценты.

«Вы берете кредиты под 0,15% годовых, а выдаете фермерам по 9%? Как такое возможно? Вы должны пересмотреть политику выдачи кредитов в сторону снижения», - сказала депутат от фракции СДПК Айнуру Алтыбаева.

Ее поддержал депутат от фракции «Онугуу-Прогресс» Зиядин Жамалдинов, который отметил, что в соседнем Узбекистане правительство выдает кредиты фермерам по низким процентам и в течение 4-5 лет предоставляет каникулы.

«Вы ведь выдаете кредиты фермерам через Айыл Банк, а не прямиком из бюджета, а Банк, в свою очередь, добавляет свои проценты. Таким образом, кредиты фермерам выдаются по 9-10%. Берите пример с соседних стран, которые поддерживают своих сельхозпроизводителей.

Глава комитета Таабылды Тиллаев предложил министру финансов Адылбеку Касымалиеву освободить место и передать его представителям другой фракции, если он не может обеспечить льготными кредитами фермеров.

А. Касымалиев сообщил, что кредит Польши будет получен в евро, а фермерам будет выдаваться в национальной валюте, поэтому правительство берет на себя все возможные риски.

Telenor уходит от ассоциирования с VEON

Елизавета Титаренко

Норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor Group намерен до 12 апреля продать на одной из американских бирж 70 млн обыкновенных акций и американских депозитарных акций (ADS) технологической компании VEON (ранее Vimpelcom Ltd.), что соответствует 4% от общего количества акций VEON. Андеррайтеры оценили их по цене публичного размещения в $3,75 за бумагу. После этой сделки Telenor сможет больше не указывать VEON в финансовой отчетности в качестве ассоциированной компании.

"Telenor сегодня сообщает, что андеррайтеры оценили предложение компании в 70 млн обыкновенных акций и американских депозитарных акций (ADS) VEON по цене публичного размещения в $3,75 за бумагу. В результате Telenor сможет получить от размещения $259 млн", - говорится в материалах норвежской компании. Совместными глобальными координаторами и букраннерами сделки выступят Citigroup и Morgan Stanley.

Пока в собственности у норвежцев остается 416,7 млн ADS VEON, или 23,7%. После сделки у Telenor останется примерно 346,7 млн ADS, или 19,7% акций. Это позволит норвежскому холдингу больше не указывать VEON в финансовой отчетности в качестве ассоциированной компании. Все ранее признанные убытки от Vimpelсom Ltd. в отчетности будут реклассифицированы.

"Как было объявлено в октябре 2015 г., мы намерены целиком продать долю в VEON, и сегодняшняя сделка - шаг в этом направлении", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы Telenor. Он отказался комментировать ход продаж доли в VEON. Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко полагает, что в дальнейшем Telenor не будет торопиться сокращать пакет в VEON, чтобы впоследствии продать его подороже.

Нынешняя сделка с ценой размещения на уровне $3,75 за одну акцию предполагает 5,5%-ный дисконт к текущим котировкам акций VEON. Тем временем 7 апреля акции технологического холдинга на американской бирже NASDAQ торговались по цене $3,97 за штуку. "Дисконт в 5-10% - обычное явление для сделок по продаже крупных пакетов акций на бирже, - говорит аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. - Что касается цены: я считаю, что VEON недооценен. Он торгуется с 25%-ным дисконтом к МТС и "МегаФону", при этом дивидендная доходность составляет 7% и имеет потенциал к дальнейшему росту". Отметим, стоимость одной акции МТС на американской бирже NYSE 7 апреля составляла $11, стоимость одной ценной бумаги "МегаФона" на Лондонской бирже равнялась $11,2.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что установленная цена размещения выгодна для Telenor." Даже с учетом упомянутого 5,5%-ного дисконта к текущим котировкам текущие ценовые уровни значительно выше тех, на которых осуществлялась продажа в сентябре 2016 г.", - отметил он. Напомним, цена одной акции VEON в ходе размещения в сентябре составила $3,5.

Как ранее сообщал ComNews, 5 октября 2015 г. Telenor заявил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение компания объяснила тем, что у нее нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd. и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.). В ноябре 2015 г. Telenor нанял юридическую компанию Deloitte для экспертизы деятельности представителей норвежского холдинга при управлении пакетом акций в Vimpelcom Ltd. с 2005 г. по ноябрь 2015 г. Проверка затронула в том числе действия и решения представителей Telenor по инвестициям Vimpelcom Ltd. в Узбекистане (см. новость ComNews от 6 ноября 2015 г.). Результаты проверки указали на слабые места в организационной структуре и системе коммуникаций оператора (см. новость ComNews от 4 мая 2016 г.).

Расследование деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане с 2014 г. вели власти США и Нидерландов. Оператора подозревали в участии в коррупционных схемах. По предположению следователей, Vimpelcom Ltd. для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовал сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей президента Узбекистана, а именно со старшей дочерью президента Узбекистана Гульнарой Каримовой (см. новость ComNews от 20 января 2015 г.). В феврале 2016 г. Vimpelcom Ltd., в рамках взаимодействия с властями США и Нидерландов по расследованию, подготовил соглашения об урегулировании претензий с Минюстом США, Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и прокуратурой Нидерландов (Openbaar Ministerie, OM). В результате Vimpelcom Ltd. заплатил $795 млн штрафа по соглашениям с властями США и Нидерландов (см. новость ComNews от 20 февраля 2016 г.).

Telenor владел около 580 млн ADS (американских депозитарных расписок), или 33% акций Vimpelcom. В сентябре 2016 г. холдинг продал на американской бирже NASDAQ 8,1% из принадлежащих ему 33% по цене $3,5 за бумагу, получив таким образом $486 млн. Кроме того, осенью 2016 г. банки - организаторы вторичного размещения акций Vimpelcom Ltd. приобрели у Telenor примерно 1,2% акций. Telenor также направил инвесторам предложение о выкупе конвертируемых облигаций на $1 млрд, зарезервировав под них еще 11,7%. В результате в собственности у норвежской компании останется около 12% Vimpelсom. В течение этого года Telenor планирует полностью продать принадлежащие ему ADS. Пока в собственности у норвежцев остается 23,7% Vimpelcom Ltd.

Кроме того, Telenor Group решила закрыть представительство в России в течение I квартала 2017 г. Это связано со стратегией выхода оператора из капитала Vimpelcom Ltd. (см. новость ComNews от 6 февраля 2017 г.).

Прокуратура Швеции ходатайствует о том, чтобы подозреваемый по делу о теракте в Стокгольме, оставался под стражей. Об этом говорится в сообщении прокуратуры для прессы.

В пятницу днем грузовик наехал на людей на улице Дроттнинггатан — одной из центральных и пешеходных улиц Стокгольма. Был задержан 39-летний гражданин Узбекистана Рахмат Акилов, который по имеющимся подозрениям находился за рулем грузовика. По данным СМИ он уже дал признательные показания. Второго задержали в воскресенье утром.

"Подано ходатайство о заключении под стражу мужчины, которого арестовали в субботу по подозрению о совершении террористического преступления с убийством", — говорится в сообщении для прессы.

Ходатайство было передано в суд Стокгольма, слушания по делу запланированы на вторник.

В сообщении также говорится, что если прокурор решит арестовать второго мужчину, задержанного в воскресенье утром, то ходатайство по этому вопросу должно быть подано в суд не позднее середины для среды.

Людмила Божко.

В Казахстане впервые пройдет III Международная Олимпиада курсантов военных вузов

В этом году Международный этап Олимпиады курсантов проводится за пределами Российской Федерации впервые в соответствии с Решением, принятым Советом министров обороны государств – участников СНГ.

В состязании примут участие команды военно-учебных заведений государств – участников СНГ. Это команды Военного института Министерства обороны Республики Армения имени Вазгена Саркисяна, Военной академии Республики Беларусь, Военного института Сухопутных войск Республики Казахстан, Военного института Вооруженных Сил Кыргызской Республики имени Героя Советского Союза генерал-лейтенанта К. Усенбекова, Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и

Ю.А. Гагарина» Российской Федерации.

Вооруженные Силы Республики Таджикистан в этих соревнованиях будут представлять курсанты, обучающиеся в Военно-инженерном институте радиоэлектроники и связи Министерства обороны Республики Казахстан. Впервые в качестве наблюдателей в Олимпиаде примут участие представители Вооруженных Сил Республики Узбекистан.

На торжественной церемонии поздравления победителей Олимпиады как Международного так и межвузовского (всеармейского, национального) этапа состязания награждать курсантов будут руководители Министерства обороны Российской Федерации, Республики Казахстан, Секретарь Совета министров обороны государств – участников СНГ и, конечно же, представители военно-дипломатического корпуса государств Содружества.

Важно отметить и то, что в прямом эфире по средствам видеоконференцсвязи торжественную церемонию награждения победителей смогут посмотреть руководители, научно-педагогические работники, курсанты военных вузов России и государств Содружества.

Одновременно с Международным этапом Олимпиады в Москве в Военном университете Министерства обороны России будет проводиться межвузовский (всеармейский, национальный) этап.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Как устранить асимметрию

Россия, Китай и «баланс зависимости» в Большой Евразии

Гленн Дисен – старший преподаватель Университета Макуари (Сидней, Австралия).

Резюме Для устойчивого партнерства с Китаем требуется мягкая балансировка и взаимовыгодные экономические связи. Стремление к жесткому балансу и принцип нулевой суммы, как в Европе, обрекут Большую Евразию на то же фиаско, что постигло Большую Европу.

Проекты региональной интеграции, которые обеспечивают взаимные экономические выгоды, устойчивы лишь в том случае, когда соблюдается баланс зависимости. Железное положение теории реализма гласит, что сотрудничество ради абсолютной выгоды требует баланса сил, когда ни одна из сторон не посягает на статус-кво. В век все более разрушительных вооружений и усугубляющейся экономической взаимозависимости политическая власть во многом обусловлена асимметричной экономической зависимостью. Асимметричная взаимозависимость или перекос в «балансе зависимости» дает возможность менее зависимому государству устанавливать благоприятный экономический режим и получать политические уступки от более зависимого партнера. Державы конкурируют за власть, нарушая симметрию в рамках экономически взаимозависимых партнерств для повышения своего влияния и автономии. Диверсификация партнерств способна уменьшить зависимость от государства или региона, в то время как ужесточение контроля над стратегическими рынками уменьшает возможности других стран снижать свою зависимость.

Многовековое геоэкономическое доминирование Запада – продукт асимметричной взаимозависимости за счет укрепления контроля над стратегическими рынками, транспортными коридорами и финансовыми учреждениями. После распада Монгольской империи наземные маршруты древнего Шелкового пути, стимулировавшие торговлю и рост, исчезли. С начала XVI века западные морские державы вышли на передний план за счет контроля над основными морскими путями и создания затем «империй торговых точек», власти через торгово-экономическое присутствие. Следовательно, ведущие морские державы, такие как Великобритания, исторически были более склонны к свободной торговле, ведь, контролируя торговые пути, они больше приобретали и меньше рисковали. Морские стратегии Альфреда Тайера Мэхэна, разработанные в конце XIX века, основывались на этом стратегическом посыле. Это был фундамент, опираясь на который, США постепенно превратились в военно-морскую державу, оберегая свою безопасность и экономическое могущество за счет контроля над океанами и евразийским континентом на периферии. После Второй мировой войны Соединенные Штаты стали непревзойденной геоэкономической державой благодаря их доле в мировом ВВП, Бреттон-Вудским институтам, доминированию над стратегическими рынками/ресурсами и транспортными коридорами. Ирония в том, что главным соперником США был Советский Союз – коммунистическое государство, отгородившееся от мирового рынка и во многом по этой причине неподвластное экономическому диктату Америки.

После краха коммунизма Россия вернулась к дилемме, которую необходимо решать евразийской державе с огромными территориями, стремящейся к экономической интеграции и модернизации. Развитие и процветание требовало сотрудничества с Западом – экономическим стержнем системы международных отношений. Однако интеграция в западные производственно-сбытовые цепочки и экономические структуры не была надежной альтернативой, поскольку асимметричную экономическую силу и власть можно было конвертировать в политические инструменты, уменьшавшие влияние и автономию России. Амбиции Москвы по созданию общего политического, экономического и оборонного пространства в Европе, «Общего европейского дома», показывают, в каком затруднительном положении она оказалась. После окончания холодной войны Запад поддерживал лишь те европейские организации, которые могли бы поэтапно наращивать его коллективную переговорную силу, чтобы экономическая интеграция не привела к росту российского политического капитала.

Единственным решением для России было развитие в качестве евразийской державы и диверсификация связей во избежание чрезмерной зависимости от Запада – и одновременно приобретение влияния на конкурентных стратегических рынках, в производственно-сбытовых цепочках, транспортных маршрутах и международных финансовых организациях. Стратегическое партнерство с Китаем незаменимо для конструирования Большой Евразии. Вместе с тем Россия должна сделать правильные выводы из неудач Большой Европы, чтобы не допустить повторения ошибок в развитии партнерских отношений с экономически более сильным Китаем. Зарождающееся стратегическое партнерство Москвы и Пекина в какой-то мере парадоксально, поскольку устойчивость согласованного проекта «Большая Евразия» требует, чтобы Россия уравновешивала КНР. Асимметричная взаимозависимость создает стимулы для Китая требовать политических уступок, что в долгосрочной перспективе сделает подобное партнерство непригодным для России. Для жизнеспособности Большой Евразии необходимо мягкое уравновешивание Китая – создание балансира без воспроизведения игр с нулевой суммой, которые уничтожили перспективы Большой Европы.

Уроки неудачного опыта создания Большой Европы

Амбициозный проект региональной интеграции Москвы под названием «Большая Европа» потерпел неудачу из-за неспособности создать противовес зависимости внутри Европы. Инициатива Москвы была нацелена на пропорциональное представительство за европейским столом, что позволило бы России извлекать преимущества в силу своего размера, гарантировало бы влияние и безопасность. Проект Большой Европы вступал в прямое противоречие с инициативой ЕС и НАТО по созданию «Расширенной Европы», в которой они стремились максимально использовать коллективную переговорную силу посредством формата 28+1 для сотрудничества с Россией. Последующие чрезвычайно асимметричные партнерства попросту маскируют однополярную конфигурацию, поскольку создаются форматы взаимозависимости, позволяющие Западу максимально использовать свою автономию и влияние. Со временем развивается концепция «сотрудничества» в рамках формата учитель-ученик/ведущий-ведомый, где Россию вынуждают пойти на односторонние уступки. Твердо вознамерившись неустанно наращивать коллективную переговорную силу путем расширения Евросоюза и НАТО на восток, Европа так и не сумела установить прочный статус-кво с Россией. «Европейская интеграция» осталась геостратегическим проектом с нулевой суммой, где географическое соседство было представлено как «цивилизационный выбор».

Проект Москвы «Большая Европа» был во многом парадоксален и с самого зарождения обречен на провал. Однобокая приверженность идеалу единой Европы при игнорировании других партнеров на востоке лишило Россию переговорной силы, необходимой для согласования более благоприятного формата взаимодействия с Европой. Бжезинский отметил, что Запад был «единственным выбором России, пусть и тактическим, и это предоставило ему стратегические возможности и создало предпосылки для поэтапной геополитической экспансии западного сообщества вглубь евразийского континента». В конце 1990-х гг. Ельцин согласился, что Запад эксплуатировал однобокую политику России в своих интересах вместо того, чтобы вознаграждать ее. Он призвал диверсифицировать партнерства и превратить Россию в евразийскую державу. Однако евразийские амбиции возвращают в геополитическое прошлое и апеллируют к соответствующему опыту, между тем концепцию евразийства необходимо пересмотреть в категориях геоэкономики.

Путин быстро и умело воспользовался экономикой как главным инструментом восстановления силы и влияния России. Возвращение под государственный контроль энергетических ресурсов стало гарантией того, что стратегические отрасли будут работать на благо государства, а не олигархов, использовавших их для контроля над правительством и пользовавшихся все большим покровительством Запада. План Путина заключался в том, чтобы превратить Россию в энергетическую сверхдержаву, что должно было стать инструментом влияния на переговорах с де-факто Большой Европой. В Энергетической стратегии России до 2030 г. снова ставится цель использовать энергетические ресурсы для возрождения влияния в Европе и более широко понимаемых международных отношениях. Вместе с тем непропорциональные экономические связи с Европой требовали преемственности и препятствовали решительному размежеванию с Большой Европой.

Энергетическая зависимость от России и связанное с ней влияние Москвы встречало последовательное и энергичное сопротивление и не могло стать прочным фундаментом для де-факто Большой Европы. В то время как Евросоюз все больше зависел от России как поставщика энергоресурсов, Россия не меньше, если не больше, зависела от ЕС как потребителя энергоресурсов. Симметрия в рамках взаимозависимых отношений не позволяла Москве добиться существенных политических уступок. Поскольку Запад оставался единственным выбором России, европейские структуры, руководствующиеся нулевой суммой, укреплялись, а влияние России на транзитные страны уменьшалось вместе с влиянием на континенте. «Восточное партнерство» ЕС и Соглашения об ассоциации символизировали стремление в одностороннем порядке превратить «общее соседство» в эксклюзивные договоренности. Большая Европа потерпела крах, когда Запад поддержал переворот в Киеве, играя на возмущении украинцев уровнем коррупции, чтобы втянуть Украину в евроатлантическую орбиту. Санкции, призванные ослабить российскую экономику, не распространялись на энергетику, поскольку Запад понимал симметрию в энергетической взаимозависимости между потребителем и поставщиком.

На протяжении 2000-х гг. Россия постепенно расширяла экономические связи с растущим Востоком, однако западно-центричная внешняя политика во многом гасила импульс, необходимый для болезненных реформ, и готовность брать на себя долговременные обязательства. Амбиции России по поводу создания Большой Европы особенно тревожили Китай и Иран, поскольку те могли оказаться разменной монетой в торге за наращивание «рыночной стоимости» России на Западе.

Несоответствующие потенциалу связи с растущими азиатскими державами негативно сказываются на геоэкономическом потенциале России, а объясняются они, по словам политолога Сергея Караганова, «иллюзиями по поводу постепенной интеграции с Западом». Бывший министр иностранных дел России Игорь Иванов, ранее убежденный сторонник Большой Европы, признает, что эту ошибочную инициативу следует заменить более реалистичным и полезным для России проектом «Большая Евразия».

Большая Евразия: Россия как преемница Монгольской империи

Евразийский континент в некотором смысле парадоксален. Здесь живет большая часть населения мира; здесь же находятся огромные запасы ресурсов, он вносит самую большую лепту в мировой ВВП. Вместе с тем в Евразии удивительно плохо развиты экономические связи – не хватает ни материальной инфраструктуры, ни механизмов сотрудничества. Пятьсот лет, на протяжении которых Евразия по сути находилась под геоэкономическим управлением морских держав, поставили Россию в уязвимое положение двойной периферии: как Европы, так и Восточной Азии. Геоэкономическая слабость России – следствие неспособности воспользоваться своими огромными территориями, развивая экономические связи на суше в самом сердце Евразии. Россия могла бы сместить в свою пользу симметрию взаимозависимости, став своего рода преемницей Монгольской империи и наведя мосты через гигантский евразийский континент, тем самым снизить зависимость от любого государства или региона и увеличить зависимость партнеров, нуждающихся в ее территории для транспортных маршрутов.

Британско-русское соперничество за доминирование, по большому счету, сводилось к попыткам обрести конкурентные преимущества за счет того, как будет управляться Евразия – из центра в качестве сухопутной державы или с периферии в качестве державы морской. Схватка усугубилась к середине XIX века, когда Великобритания победила Китай в Опиумных войнах и застолбила привилегированное военно-экономическое присутствие вдоль восточного побережья Евразии. Воспользовавшись слабостью Китая, Россия присвоила более 1,5 млн квадратных километров его территории вдоль тихоокеанского побережья, закрепив приобретения в договорах, впоследствии названных «неравноправными». Быстрая территориальная экспансия России на восток породила в Великобритании опасения, что Россия может фактически занять место Монгольской империи и обратить вспять военно-экономические преимущества морских держав. Маккиндер предупреждал, что преимущества морской мобильности временны в силу возникновения новых технологий перемещения по суше: «Похоже, что паровой двигатель и Суэцкий канал повысили мобильность морской державы относительно сухопутной. Железные дороги в основном обслуживали торговлю, идущую по морям и океанам. Однако сегодня трансконтинентальные железные дороги меняют условия игры для сухопутной державы, и нигде они не могут быть более действенны, чем в замкнутом пространстве Евразии».

Предсказания Маккиндера не исполнились, поскольку российская геоэкономика пришла в упадок из-за коммунизма и холодной войны. Экономическая составляющая в управлении государством фактически отсутствовала при Советской власти, тогда как военный и идейный раскол холодной войны нарушил экономические связи в Евразии, милитаризировал ее части.

Мир глубоко изменился после падения коммунизма, что дало России еще одну возможность наладить экономические связи в Евразии. Геоэкономика больше не прерогатива Запада, поскольку перераспределение силы в мире и подъем Азии создает стимулы для создания альтернативных транспортных коридоров и механизмов сотрудничества. В последние годы большинство крупных экономик в Евразии выступили с разными интеграционными инициативами. Понятно, что новая российская концепция евразийства должна отмежеваться от прежних представлений, связанных с отсталой милитаризованной геополитикой и неизбежным имперским перенапряжением. Новую геоэкономическую концепцию евразийства следует нацелить на осуществление выборочной евразийской интеграции, чтобы сделать Россию главной движущей силой модернизации и глобализации. Главное отличие пересмотренной концепции евразийства заключается в признании того, что у России нет ни возможностей, ни намерения господствовать на евразийском континенте. Жизнеспособные партнерства с евразийскими державами критически важны для создания сбалансированной и функциональной Большой Евразии.

Китай как незаменимый партнер России в Большой Евразии

Главным партнером России в Большой Евразии с неизбежностью будет Китай, способный и готовый конкурировать с международной системой во главе с США. Стратегическое партнерство Пекина и Москвы незаменимо при любом формате Большой Евразии, так как этот тандем включает крупнейшего в мире производителя энергоносителей и крупнейшего их потребителя, лидера мировой торговли и континентальный сухопутный мост. В последние годы Пекин и Москва стали главными противниками однополярного мира, накапливающими золотовалютные резервы, использующими региональные валюты и создающими новые финансово-экономические организации, такие как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз.

Экономическое чудо возрождения Китая дает России возможность сделать Большую Евразию жизнеспособной геоэкономической инициативой. Поражение Китая в «опиумных войнах» середины XIX века устранило его с карты мира в качестве могущественной мировой экономической державы и ознаменовало начало «века унижения». Первоначально внутренняя стратегия развития, начавшаяся в 1970-е гг., осуществлялась под лозунгом «мирного подъема», чтобы не вызывать ни у кого негативной реакции. Она сменилась открытым вызовом мировому порядку под руководством США после запуска в 2013 г. проекта «Один пояс, один путь». Амбиции Пекина по возрождению древнего Шелкового пути посредством развития сухопутной инфраструктуры и морских путей должны финансироваться кредитными организациями во главе с Китаем. Расчеты ведутся в юанях, получающих все большее признание в мире. После поддержанного Западом переворота в Киеве и последовавших взаимных санкций экономическая интеграция Китая с Россией углубилась. Первоначально было объявлено о строительстве трубопровода «Сила Сибири» стоимостью 400 млрд долларов, а также о совместных проектах по созданию транспортной инфраструктуры, причем финансирование их рассчитывается в местных валютах. Также разработаны новые механизмы сотрудничества через создание совместных международных организаций, финансовых учреждений, платежных систем, рейтинговых агентств и валютных свопов.

Быстрая переориентация на Азию совершена в ущерб региональному балансу зависимости, поскольку Россия сделала на Китай слишком большую ставку. Асимметричное экономическое могущество России и КНР в прошлом смягчалось диверсификацией связей. Отмена проекта строительства трубопровода Ангарск–Дацин в пользу трубопровода ВСТО была иллюстрацией усилий Москвы по поддержанию регионального баланса зависимости. Аналогичным образом министр иностранных дел России Сергей Лавров определил роль России в Азии в качестве «важного стабилизирующего фактора» для создания «поистине стабильного баланса сил». Избыточная зависимость от Китая может подорвать нейтралитет России в отношении споров между Пекином и Токио, что отрицательно скажется на связях России и Японии и усугубит зависимость Москвы от более могущественного Китая. Растущее влияние Китая в Центральной Азии и на российском Дальнем Востоке также вызывает озабоченность. Другими словами, простой перенос однобокой европейской политики на отношения с Пекином обрек бы Москву на невыносимое и неустойчивое асимметричное партнерство. Россия может согласиться с экономическим лидерством Китая как с неизбежной реальностью, но ей нужно сопротивляться доминированию КНР.

Евразийский баланс зависимости

Для устойчивого стратегического партнерства с Китаем требуется мягкая балансировка и экономическая связанность, основанная на обоюдном выигрыше. Жесткая балансировка и структуры с нулевой суммой, как это было в Европе, обрекут проект Большой Евразии на такое же фиаско, которое постигло Большую Европу. Мягкая балансировка должна повлечь за собой признание геоэкономического лидерства Китая при одновременном сопротивлении китайской гегемонии. Этого можно добиться с помощью:

диверсификации партнерства, обеспечивающей выигрыш для всех за счет взаимодействия с масштабными экономиками;

развития эксклюзивных институтов для получения коллективных переговорных преимуществ по отношению к Китаю, которые также выгодны и Пекину;

создания многосторонних организаций, в которых Китай будет считаться с другими крупными державами – для достижения внутреннего баланса сил.

Во-первых, диверсификация в Северо-Восточной Азии особенно необходима, поскольку модернизация российского Дальнего Востока создаст эффект масштаба для России, что выгодно всем государствам региона. Сеул и Токио больше других заинтересованы в том, чтобы участвовать в энергетических и транспортных проектах России в регионе, которые будут дешевле в качестве дополнения к более широким проектам создания материальной инфраструктуры и экономических связей между Россией и Китаем. КНР не только не возражает против планов России развивать Дальний Восток, но и готов стать спонсором и внести вклад в подъем российского тихоокеанского побережья для расширения экономических отношений. «Неравноправные договоры» середины XIX века лишили две северо-восточные провинции Китая, Хэйлунцзян и Цзилинь, выхода к морю, но их экономические связи могут существенно усовершенствоваться после модернизации портов на тихоокеанском побережье России. Только в последние месяцы активизировались экономические связи с Южной Кореей и Японией. На Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре 2016 г. подписано множество экономических соглашений с Сеулом. Южнокорейские планы евразийской интеграции совпадают с планами России, и Корея предложила подписать Соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом. В декабре 2016 г. было подписано соглашение с Японией о совместном экономическом развитии Южных Курильских островов.

Во-вторых, ЕАЭС – важный инструмент укрепления коллективных переговорных позиций и восстановления симметрии в отношениях как с Китаем, так и с Евросоюзом. Институционализация привилегированного положения России в Центральной Азии с целью уравновешивания экономического могущества Китая необходима для баланса в этом регионе. Можно даже заручиться поддержкой Китая, не входящего в ЕАЭС, нейтрализуя неудобства от его отсутствия в этой организации предложением материальных выгод. Общая таможенная зона, стандарты и законодательство внутри ЕАЭС упрощают доступ к региону и рынку и, что еще важнее, повышают привлекательность для транзита, поскольку между Китаем и ЕС будет лишь одна таможенная зона.

В-третьих, общие с Китаем организации и договоры должны быть многосторонними с привлечением других крупных держав для обеспечения внутреннего баланса сил и недопущения доминирования КНР. Часто упускается из виду тот факт, что региональные организации и соглашения о коллективной переговорной позиции со странами, не являющимися членами этих организаций или договоров, требуют внутреннего баланса сил. Следует понять ошибки Запада во избежание их повторения. ЕС обеспечил коллективную переговорную силу с целью перекоса симметрии в отношениях с США и другими странами, тогда как Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) было аналогичным ответом на более конкурентное положение ЕС и Японии. Однако экономические различия между странами, входящими в эти организации, в конечном итоге привели к тому, что они начали трещать по швам. Евро – недооцененная валюта для Германии, которая подпитывала ее экспортно-ориентированную стратегию развития и поглотила производственный потенциал Средиземноморья. В связи с нарушением внутреннего баланса сил внутри Евросоюза более слабые страны будут все решительнее и яростнее протестовать против доминирования Германии. В рамках НАФТА колоссальная разница в стоимости рабочей силы привела к перемещению производственных мощностей в Мексику, что вызвало возмущение американцев, достигшее кульминации в поддержке призывов Трампа к выходу из этого торгового соглашения.

Китай был главным инициатором активизации ШОС в качестве крупного международного игрока путем превращения ее в инструмент геоэкономики. По словам Александра Лукина, расширенная ШОС стала бы «краеугольным камнем зарождающегося многополярного мира и платформой, предлагающей евразийскую альтернативу Западной Европе». Одно из важнейших предложений заключалось в создании объединенного Банка развития ШОС как альтернативы МВФ и Всемирному банку для финансирования совместных инфраструктурных проектов по налаживанию связей в регионе. Россия проявила осторожность и отложила принятие решения, поскольку переход от вопросов военной безопасности к экономическому сотрудничеству влечет за собой передачу лидерства Китаю. Контрпредложение Москвы состояло в учреждении Банка развития ШОС на фундаменте Евразийского банка развития (ЕБР), в котором доминируют Россия и Казахстан. В результате Россия лишилась места за столом могущественной геоэкономической организации, действующей на основе четких правил, а Китай усугубил асимметрию влияния, закрепившись в регионе при помощи специально разработанных двусторонних соглашений о сотрудничестве. Кроме того, на смену многосторонней ШОС пришла односторонняя инициатива Китая по созданию Шелкового пути, а Банк развития ШОС был заменен Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ).

России остается либо считаться с растущей мощью Китая в многосторонних организациях ради гармонизации интересов, либо сопротивляться смещению международного баланса сил и сваливаться в конфронтацию с нулевой суммой, в которой она вряд ли одержит верх. Похоже, Москва нашла третий путь, введя в ШОС другие крупные державы, которые будут препятствовать гегемонии Китая, не бросая вызов его экономическому лидерству. Решение расширить ШОС за счет Индии и Пакистана, а в будущем, возможно, и Ирана, смягчает обеспокоенность России, поскольку в этом случае влияние и могущество Пекина в организации сокращается, и баланс восстанавливается. Данная модель основана на том же принципе, что и Банк развития БРИКС: объединение сравнительно сильных игроков во главе с Китаем. Подписанное в 2015 г. соглашение о гармонизации ЕАЭС и Шелкового пути на основе ШОС стало моделью геоэкономической балансировки, необходимой для обеспечения жизнеспособности проекта «Большая Евразия». Последующая организация Россией встречи стран – участниц ЕАЭС, ШОС и БРИКС в Уфе также свидетельствует о формировании сложной, многосторонней и сбалансированной Большой Евразии.

Перезагрузка отношений или примирение России с Западом должны соответствовать долгосрочной стратегии создания сбалансированной Большой Евразии. При любой сделке с администрацией Трампа следует избежать того, к чему, вероятнее всего, стремится Вашингтон: размежевания России и Китая и использования жесткой балансировки. Проект создания Большой Евразии – единственный жизнеспособный геоэкономический проект для России, в котором Китай выступает в качестве незаменимого партнера. Экономические связи с Западом должны помочь России в ее стремлении к диверсификации международных отношений и уменьшить ее зависимость от какого-то одного региона, одновременно увеличив ее влияние в качестве поставщика энергоносителей и транспортного коридора. В противовес этому жесткая балансировка Китая лишь воспроизведет европейские структуры, которые руководствуются нулевой суммой.

Данная статья представляет собой отрывок из будущей книги «Геоэкономическая стратегия России в отношении Большой Евразии» (Rutledge, 2017). Полный текст со справочным аппаратом опубликован в серии «Валдайские записки», с ним и другими публикациями этой серии можно ознакомиться здесь: http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Китай. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 апреля 2017 > № 2134525 Гленн Дисен

Гражданин Узбекистана Рахмат Акилов, подозреваемый в совершении теракта в Стокгольме, в результате которого погибли четыре человека, дал признательные показания, заявив, что добился того, чего хотел, сообщила шведская газета Expressen со ссылкой на свои источники.

"Во время допроса Рахмат Акилов сказал, что доволен совершенным. Кроме того, он сказал, что достиг того, чего должен был достичь. Согласно данным Expressen, Рахмат Акилов признался, что это он сидел за рулем грузовика на Дроттниггатан", — пишет издание.

Официальных подтверждений этой информации нет. МВД имя задержанного не называет, однако ранее на пресс-конференции в Стокгольме представитель полиции сообщил, что подозреваемый ходатайствовал в 2014 году о получении вида на жительство в Швеции, в июне 2016 года ему был дан отказ, в феврале дело миграционная служба Швеции передала в полицию с материалами для высылки из страны и с тех пор 39-летний мужчина находился в розыске.

В общей сложности полиция Стокгольма по подозрению в совершении теракта в Стокгольме задержала двух человек. Второго задержали в воскресенье утром. Подробностей о нем пока нет.

В пятницу днем грузовик наехал на людей на улице Дроттнинггатан – одной из центральных и пешеходных улиц Стокгольма. Он проехал 550 метров и врезался в здание торгового центра Ahlens. Как выяснилось, машину угнали, когда водитель занимался разгрузкой. В результате наезда грузовика погибли четыре человека, 15 человек получили травмы разной степени тяжести. Власти заявили, что это был теракт.

Людмила Божко.

Задержанного гражданина Узбекистана, подозреваемого в совершении теракта в Стокгольме, зовут Рахмат Акилов, сообщает шведская газета Expressen.

Полиция имя задержанного не называет, однако ранее на пресс-конференции в Стокгольме говорилось, что подозреваемый ходатайствовал в 2014 году о получении вида на жительство в Швеции, в июне 2016 года ему отказали, в феврале миграционная служба Швеции передала дело в полицию для высылки из страны, и с тех пор 39-летний гражданин Узбекистана находился в розыске.

По подозрению в совершении теракта был задержан еще один человек, подробностей о нем пока нет.

Днем 7 апреля грузовик, угнанный у компании Spendrups, врезался в толпу людей на пешеходной улице Дроттнинггатан в центре шведской столицы, а затем въехал в здание торгового центра Åhlens. При этом погибли погибли четыре человека, 15 человек получили травмы разной степени тяжести. Власти заявили, что это был теракт.

Людмила Божко.

Хворост для костра

О разрушительной силе невежества во взаимоотношениях цивилизаций и конфессий. Центральная Азия и Россия

Джумаев Александр Бабаниязович родился и живет в Ташкенте. Культуролог и музыковед-востоковед, кандидат искусствоведения. Автор около 200 научных публикаций в разных странах мира по различным аспектам культуры Центральной Азии. Постоянный автор «ДН».

Люди разным пророкам молитвы творят,

Люди зло совершают и благо дарят.

Все деяния их так похожи на хворост

Для костра, на котором они же сгорят.

Абдурахман Джами, XV в.

«На каждом человеке лежит отблеск истории. Одних он опаляет жарким и грозным светом, на других едва заметен, чуть теплится, но он существует на всех. История полыхает, как громадный костер, и каждый из нас бросает в него свой хворост».

Юрий Трифонов. Отблеск костра. Документальная повесть

Знакомлюсь с путевыми записками и дневниками путешественников, служилых людей, военных и чиновников, пересекавших во второй половине XIX и начале XX века просторы Евразии из одного конца в другой, из столицы Российской империи в Туркестан и обратно, в надежде найти там новые факты о том, что происходило при столкновении двух «культурных миров», как складывались и распространялись стереотипы, частично сохраняющиеся и поныне. И главное — нет ли в настоящем дальних причин из прошлого, не коренятся ли в прошлом истоки нетерпимости и агрессивности, «философии насилия», которые так вздыбились в разных частях современного мира.

Существуют разные современные научные методы изучения этого явления, и ими пользуются политологи, социологи, востоковеды и культурологи. Каждый метод, даже самый совершенный, соответствует, в первую очередь, породившей его цивилизации и востребован ею же. Нам близки, понятны, а временами и вполне достаточны мысли и наблюдения великих мыслителей Востока. Во многих случаях они стали выражением народной восточной мудрости, напитавшей каждую из культур ныне существующих центральноазиатских и средневосточных народов — таджиков и узбеков, уйгуров, казахов, кыргызов, каракалпаков, туркмен, иранцев, бухарских евреев и других.

В Средней Азии огромной популярностью еще и в недалеком прошлом пользовался великий персидский поэт-философ XIII века Саади Ширази. Ссылки на его мысли часто встречаются — и в письменных текстах, и в эпиграфических надписях на разных архитектурных памятниках и артефактах. Саади — символ гуманизма исламской цивилизации. Его занимала проблема мирового зла, накапливаемого человечеством постепенно, от века к веку: «Оснований зла в мире было немного, но каждый, кто приходил, добавлял к нему что-нибудь своё, пока оно не достигло нынешних пределов». Эти слова мне уже доводилось приводить в одной из статей. Ответом на них можно считать другую приписываемую Саади сентенцию, в которой невежеству противополагается знание: «Человек, который не знает, и не знает о том, что не знает, — в своем двойном невежестве пребудет до скончания времен. А тот, кто не знает, но знает, что не знает, — тот кое-как к концу жизни приведет свои дела в порядок» (буквально: «кое-как дотащит своего полудохлого осла до стоянки»). Звучит актуально, хотя и сказано более семи веков назад. Эта мысль вновь и вновь напоминает о проблеме невежества и его претензии быть одной из «движущих сил» исторического процесса.

Вернемся к путевым запискам и дневникам. Чего тут только нет, какие подчас встречаются глубокие и меткие наблюдения, яркие зарисовки типов и картинок быта, нравов, обычаев, традиций разных народов — кочевых степняков и горожан. Здесь же и «автопортреты» самих составителей записок и дневников, нелицеприятные портреты современников, яркие зарисовки их нравов и образа жизни в условиях нового (исламского) культурного пространства. Ценнейший материал для историков, этнографов, географов, культурологов и многих других! Сколько черпали они из них, и сколько еще осталось невычерпанного, и сколько новых неизвестных и неоткрытых материалов таят в себе архивы и всякого рода рукописные и книжные собрания!

Немало встретишь в этих материалах и наивного, смешного. Наивность взглядов умиляла, в каком-то смысле снимала напряженность во взаимоотношениях, по-своему сближала культуры «больших» и «малых» народов. Но порой понимаешь, что она же, эта наивность, вместе с простотой и упрощением несет в себе зачаточный материал —«хворост для костра» — будущих, может быть, далеких конфликтов и противостояний, преступной халатности и безответственности правителей и высокомерия сильных мира сего. Такое осознается, конечно, постфактум, с позиций сегодняшнего дня, с учетом знания всей последующей случившейся истории.

Однако больше всего поражает сопутствующая наивности общая, почти повальная на начальном этапе (по словам русского дореволюционного публициста Д. Н. Логофета) «исторически сложившегося поступательного движения России в Среднюю Азию» неосведомленность о фундаментальном явлении далекого края — об исламе, основной религии и комплексе культурных явлений, с ним связанных. Можно говорить даже об апофеозе незнания и игнорирования, то есть фактически о вопиющем невежестве. Конечно, было много и другого, что оставалось неведомым и непонятым, но оно не могло идти ни в какое сравнение с незнанием самого главного, что составляло фундамент всех остальных «надстроек» — ислама и исламской цивилизации. Имевшиеся уже тогда исключения почти целиком относились к академическому научному знанию в нарождавшемся «среднеазиатском» направлении российского востоковедения.

Конечно, невежество было обоюдоострым. И со стороны мусульман Туркестана оно было не менее, а вероятно, даже более ошеломляющим. Однако это уже другой аспект, который не может быть поставлен «на одни весы» с невежеством ведущей исторической силы — представителей, как тогда считалось, самой прогрессивной и передовой европейской цивилизации и культуры. Но интересно другое: в обоих случаях — и у прибывающих в Туркестан на жительство христиан — православных и католиков, и у мусульман — общество оказалось разноликим и «поделенным пополам». И там и тут мы встретим в избытке и примеры невежества и нетерпимости, и примеры толерантности и, главное, стремление к поиску путей для установления взаимо-понимания и объединения.

Но откуда было бы знать об исламе и исламской цивилизации и культуре обычным людям, широкой читающей публике XIX века в России? Русское академическое востоковедение первоначально развивалось во многом параллельно реальной жизни, не соприкасаясь с ней, в своем замкнутом научном «цехе». Давайте посмотрим, что рекомендовалось широкому российскому читателю из научно-популярной литературы по Туркестану, культуре и религии населяющих его народов, и в особенности по исламу. Для этого обратимся к изданному в 1900 году по распоряжению Министерства народного просвещения «Каталогу книг и периодических изданий для бесплатных народных читален» (Издание 3-е, дополненное /по февраль 1900 г./. С.-Петербург: Типография М. И. Акинфиева и И. В. Леонтьева, 1900. — 243 стр.). Здесь, разумеется, есть литература и о Центральной Азии и Туркестане, о городах и народах, населяющих этот край, о путешествиях и путешественниках (Н. М. Пржевальском, Н. А. Северцове, А. П. Федченко), приводятся историко-географические сведения, описания природных условий и т.п. Но более всего материалов — об истории покорения Туркестана войсками царской России, о различных военных походах, боевых «делах» и их героях, например, о хивинском походе М. Д. Скобелева и т. п. «Военная литература» явно доминирует (около пятнадцати наименований) в общем небольшом объеме книг по среднеазиатской тематике. Но об исламе и исламской культуре опять же фактически ничего нет. Лишь одно-единственное исключение — упоминается известная книга американского писателя Вашингтона Ирвинга «Жизнь Магомета» в переводах на русский язык (перевод П.Киреевского, М., 1857 г. и перевод Л.Никифорова, М., 1898 г.). Примечательно, что эта же книга, переизданная репринтным способом огромными тиражами в начале 1990-х, сразу после распада СССР, в некоторых бывших советских восточных республиках, утоляла «первоначальный голод» бывших советских граждан по исламоведческой литературе. В одно время с ней таким же способом был издан долгожданный Коран в переводе И. Ю. Крачковского, но в целях экономии бумаги — без необходимых для его понимания комментариев ученого, что сводило возможности его изучения к нулю. Чему удивляться, если и мы сами, поколение второй половины XX века, многие годы спустя, вплоть до недавнего времени, имели об исламе и исламской цивилизации весьма неполные и поверхностные знания. В то же время в изданном «Каталоге» достаточно много литературы духовного содержания по христианству, преимущественно православному, а также протестантизму, католицизму и некоторым древним религиям, она очень разнообразна — есть и общеобразовательная, и каноническая — и выделена в специальный раздел: «Книги духовного содержания» (С. 1 — 26).

Такое положение со знанием об исламе сложилось по прошествии более чем тридцати лет после завоевания Средней Азии Российской империей. Разумеется, подробное освещение этого вопроса не входит в мою задачу, и я не владею исчерпывающей информацией по нему, а значит, могу что-то упустить. Известно, что положение стало постепенно меняться в результате трагических андижанских событий 1898 года — восстания под руководством суфийского шейха Дукчи Ишана. Только после этого напуганные размахом и «необъяснимостью» случившегося власти предержащие обеспокоились полным незнанием ситуации в области ислама и суфизма и инициировали подготовку специальных исследований (так называемые «Сборники материалов по мусульманству»). Но и в этих исследованиях ислам рассматривался по большей части с заведомо негативных позиций.

Конечно же, значительным количеством востоковедческой и краеведческой литературы по Средней Азии отличалась Публичная библиотека в столице Туркестанского генерал-губернаторства Ташкенте, в чем можно убедиться, обратившись к «Каталогу книг русского отделения Туркестанской публичной библиотеки» (издан в СПб в типографии Академии наук в 1893 г.), составленному замечательным ташкентским библиографом, первым директором этой библиотеки Н.В.Дмитровским (1841—1910). Но и здесь, теперь уже в специально выделенном разделе «Религии восточных народов», значится всего пять изданий, непосредственно относящихся к исламу. Из них три — это переводы Корана, причем один, безусловно, уникальный, изданный в Петербурге в 1790 году, имеет (для своей первой части) весьма характерное для того времени название, отражающее общие расхожие представления о религии ислама — «Житие лжепророка Магомета вкратце» (о чем будет сказано далее). Затем весьма древняя (1848 г.) книга А.Муравьева «Письма о магометанстве» и работа о хадже (1877 г.) студента Казанской духовной академии, а впоследствии известного православного миссионерского автора Михаила Миропиева. Вот, собственно, и все.

Но все же, в чем состояла причина такого большого отставания в изучении одной из самых фундаментальных проблем, отставания, последствия которого, без преувеличения, сказывались на протяжении последующих десятков лет и которые мы в какой-то степени наблюдаем и поныне? Возможно, главная причина заключалась в восприятии ислама и исламской цивилизации. Оно проходило почти исключительно через призму православного христианства, христианских ценностей и господствующих ценностей европейской цивилизации. Весьма распространенным, расхожим обывательским мнением в ту пору было понимание ислама как ошибочной или ложной религии, как «искаженной ветви» христианства. Сложилось и существовало априори неприятие ислама и исламской цивилизации, оно выражалась в таких устойчивых характеристиках, как: «чуждый прогрессу», «враждебный цивилизованному миру», «архаичный», «отсталый», «консервативный», «косный» и т. п. Возник, по-видимому, своеобразный психологический «эффект отторжения», выражавшийся в устойчивом нежелании изучать уже имеющиеся и доступные материалы об этом «предмете». Схожее явление современные психологи называют отсутствием мотивации. Но ее отсутствие может распространяться и на положительные или нейтральные явления. В нашем же случае речь может идти о явлении, изначально признанном негативным. Это психологическое состояние (неприятие нежелательного) будет проявлять себя и позже в сходных культурных ситуациях; существует оно и сейчас.

Такие взгляды в огромном диапазоне мнений — от грубых, невежественных и оскорбительных до высокопарных и внешне философско-гуманистических и снисходительных — тиражировались в высказываниях высокопоставленных лиц и чиновников разного ранга, в прессе и литературе. Ими сопровождались и многие прогрессивные начинания: внедрение различных европейских технических новшеств, открытие газет, школ и т.п. Вот, например, одно из благих дел — основание в Ташкенте в 1870 году газеты «Туркестанские ведомости». Объявляя об этом событии, редактор газеты штабс-капитан Н. А. Маев говорит о «водворении гражданского порядка, общей народной безопасности, цивилизации и общечеловеческих идей в стране, столь долго косневшей под гнетом мусульманства и азиатского деспотизма» (ЦГА Республики Узбекистан, Ф. И -1, оп. 20, д.1748, л.11 и 11об)1 .

Идея о превосходстве европейской культуры, мироустройства и гражданского общества и отсталости и невежестве мусульманских народов выступала главным методологическим принципом в конструировании общего исторического процесса, являлась смыслом мирового исторического прогресса и развития человечества. Она морально и этически оправдывала колониальную политику целого ряда стран в тот период истории, но и поддерживала формы культуртрегерства и культурного подвижничества, а также многих их проводников в пределах Средней Азии. Тот же штабс-капитан Маев, невольно прогнозируя далекое будущее, говорит, что «русские явились в Туркестанском крае не только завоевателями, каких уже много видела Средняя Азия, но и проводниками новых начал, которые уже легли в основу гражданского и государственного быта Европейских народов и рано или поздно получат всемирное господство». Это заявление, сделанное по поводу события местного (регионального) значения, в ту пору разделялось многими деятелями царской администрации и российскими интеллигентами-гуманитариями, было едва ли не общепринятым штампом.

Иное философское осмысление исторического процесса, исключавшее и отвергавшее идеи превосходства одной системы над другой, выражали в те годы в России две, казалось бы, противоположные интеллектуальные силы: ученые-марксисты и востоковеды академического направления. Известный русский марксист Г.В.Плеханов в своей работе «О материалистическом понимании истории», говоря о невежестве просветителей, претендовавших на роль «глашатаев абсолютной истины», заметил: «Мы знаем теперь, что абсолютной истины нет, что все относительно, все зависит от обстоятельств места и времени, но именно поэтому мы должны очень осторожно судить о «невежестве» различных исторических эпох. Их невежество, поскольку оно проявляется в свойственных им общественных движениях, стремлениях и идеалах, тоже относительно».

Однако все обстояло не так просто и не может быть сведено к упрощенной схеме. Напомним о хорошо известном: формы культуртрегерства, подпитываемые идеями европейского культурного превосходства, дали в Туркестане и свои положительные плоды. Здесь тот случай, когда нужно судить не столько по словам, сколько по конкретным делам и их дальним последствиям. Можно вспомнить имена выдающихся русских ученых-подвижников — Н.П.Остроумова, В.П.Наливкина, Н.Г.Маллицкого, Н.С.Лыкошина, М.С.Андреева, А.А.Семенова и многих других. Тех, кто совмещали административную деятельность с колоссальной научной и просветительской работой, оставив после себя множество трудов, которые теперь большей частью воспринимаются как первоисточники знаний о Средней Азии. Многие из них искренне любили этот край, сочувствовали здешним народам и критически относились к возникающим тут новым формам эксплуатации и невежеству заезжих «коммерсантов» и разного рода титулованных проходимцев. Сколько сделали они для преодоления негативных стереотипов и отчуждения, для налаживания взаимопонимания и сотрудничества между народами!

Иное дело, когда эти же европоцентристские идеи вели к полному отрицанию какого-либо положительного отношения к исламу и исламской цивилизации и становились «методологической основой» для призывов к дальнейшему разрушению уже имеющегося. Полным невежеством можно считать отсутствие знаний о культуре народов Средней Азии и их религии у властей предержащих, от представителей которых в анналах истории остались поразительные высказывания и действия на новых территориях Российской империи. Д.Н.Логофет (1865—1922), сильный критик существующего в Туркестане строя и состояния ханств, сторонник реформирования всей системы управления краем, рассказывает о невежестве генерал-губернатора С.М.Духовского (в должности с 1898 по 1901 год), прибывшего в Туркестан из Приамурья, о его полном незнании края и приводит анекдот по поводу внесенной им путаницы между аксакалами и саксаулами. Выражение это (по-видимому, независимо от высказываний Духовского) вошло потом на долгие десятилетия в среднеазиатскую анекдотическую лексику, став чуть ли не самой расхожей поговоркой.

Патриарх среднеазиатской археологии М.Е.Массон вспоминает о примерах равнодушного и даже пагубного отношения к памятникам исламской истории и культуры: «Злым роком гибели шедевров среднеазиатского зодчества была в значительной степени господствовавшая в дореволюционном обществе атмосфера равнодушия в отношении исторических памятников Ислама, а в последние предвоенные годы и враждебного настроения к ним некоторых представителей высшей администрации Туркестанского края». В подтверждение он рассказывает об осмотре туркестанским генерал-губернатором Самсоновым в 1913 году памятников Самарканда. Демонстрировавший их на Регистане археолог В. Л. Вяткин обратил внимание губернатора на необходимость отпуска средств для их ремонта и поддержки. «Главный начальник края ответил на это решительным отказом, мотивируя, что в интересах русской государственности не поддержание, а разрушение их. Мнение генерал-губернатора тотчас было подхвачено частью свиты, а угодливый адъютант в порядке остроумного предложения высказал свои соображения о применении для этой цели артиллерийского огня».

Здесь необходимо остановиться и сделать принципиально важную оговорку: имена такого рода «деятелей», оставивших по себе недобрую память, как и многие их невежественные деяния, сохранились в истории благодаря их осуждению со стороны части просвещенного общества, русской интеллигенции. Именно эти люди заняли непримиримую позицию в отношении сторонников таких невежественных взглядов. Они приводили их имена, резко критиковали и высмеивали их предшественников и современников, нередко вели с ними самую настоящую общественную борьбу. Но это не значит, что все они — противники невежества — были и противниками колониального устройства Туркестана в составе Российской империи. Большинство из них радели за улучшение такого устройства, за перевод его в форму справедливого и открытого управления. Напомним, что размышления о справедливом правителе и устройстве государства составляли едва ли не центральную тему многих философских текстов мусульманских мыслителей. Великий персидско-таджикский поэт и мыслитель Абдурахман Джами (XV век), касаясь этой проблемы в своем сочинении «Бахористан», заметил, что «лучше справедливый правитель без веры, чем благочестивый верующий шах-злодей». Таким образом, и само российское образованное общество на протяжении всего этого времени являло собой сложную и противоречивую картину. В нем существовали разные идейные группы, наблюдались значительные расхождения по принципиальным соображениям, оно не было однородным и единым.

Отсюда понятно и другое: какие большие возможности это открывало для манипулирования историей, для выхватывания и преувеличения значения фактов одного порядка за счет приуменьшения значения других фактов или умалчивания о них. Что мы и видели в избытке на протяжении последних десятилетий, в особенности в период перестройки и после распада СССР. В это же время в публицистической литературе и в национальных историографиях утвердилась и другая мысль, связанная с «позывами» развенчать советский период истории и носителей идей советской власти. Заговорили обобщенно (естественно, в основном представители русской и русскоязычной интеллигенции) о высоконравственных, прекрасно вышколенных и порядочных русских администраторах-чиновниках, о добродушных предпринимателях-коммерсантах царского времени, а также их друзьях из местных народов, не сравнимых с варварами, невеждами и злобными большевиками и чиновниками советского времени.

Особенно много любителей противопоставить «то и это» появилось в последние годы, годы независимости. Оно и понятно: хотя, с одной стороны, это как будто бы шло вразрез с общей «антиколониальной» (антисоветской и антироссийской) риторикой властей предержащих и их идеологических аппаратов, но с другой — это был один из надежных способов в сложившихся новых условиях достигнуть компромисса, и даже объединения, с националистически настроенными местными интеллектуальными и властными элитами вновь образованных государств. Нынешние времена с царскими (хотя и колониальными) роднило общее классовое чутье: и та, далекая, и нынешняя ситуации близки и родственны — они капиталистические. А советская «проклятая» система не давала в открытую наживаться за счет разорения простого народа и не позволяла осуществиться «национальной мечте» (по аналогии с американской мечтой) — открыть свой, афористически выражаясь, «маленький дуканчик», маленькое дельце (ну, конечно, у кого-то будет и дуканище). Сказанное, разумеется, не означает, что мы против развития малого предпринимательства при так называемой рыночной экономике.

Но приведу все же и пару противоположных примеров, связанных с действиями власть имущих в Туркестане. Очень многое для развития науки, образования и просвещения в Туркестанском крае сделал первый генерал-губернатор Туркестана и командующий войсками Туркстанского военного округа Константин Петрович фон Кауфман (1818 — 1882). Едва ли не самой первой его «акцией» сразу же после покорения Самарканда стало, по свидетельству востоковеда В. В. Радлова, сопровождавшего царскую армию в ее походе в Среднюю Азию, распоряжение о выделении значительной суммы на ремонт усыпальницы амира Темура и темуридов (Гур-Эмир). Кауфман, как известно, относился с большим пониманием к культурным традициям мусульман и настаивал на невмешательстве в их внутреннюю жизнь. Но не следует и идеализировать его воззрения. Объявив сразу же после завоевания Туркестана «религию туземцев» неприкосновенной (что на долгие десятилетия, по признанию православных деятелей миссионерской направленности, запомнилось в среде мусульман), он в то же время, как и другие его сановные современники, считал естественным «превосходство христианской цивилизации над магометанством» (о чем и сообщал в одном из своих «всеподданнейших докладов»). Такой взгляд, однако, во многом был вызван беспокойством за состояние христианской веры у проживающей в Туркестане православной паствы, которая вошла в соприкосновение с мусульманской массой.

Кауфман был сторонником поощрения освоения мусульманами технических и культурных достижений русских. Здесь можно привести множество конкретных фактов о его деятельности в этом направлении. Но ограничимся одной необычной и забавной историей, которую приводит уже упоминавшийся выше А. И. Добросмыслов со слов первого директора Туркестанскй публичной библиотеки Н. В. Дмитровского. Она прекрасно иллюстрирует житейскую мудрость Кауфмана и его отношение к «инициативам» местного населения. Как-то садовник при генерал-губернаторской даче пожаловался Кауфману, «что сарты крадут на даче клубнику». Кауфман спросил его, много ли ягод покрали. Нет, ответил садовник, ягоды не крадут, а вырывают кусты с землей. Ну, и слава богу, что крадут не ягоды, а кусты, — был ответ Кауфмана. Конечно, в этом нет прямой заслуги Кауфмана, но кто из ныне живущих в наших краях не знает о замечательной ташкентской клубнике (кулубнай), ягоды которой в избытке заполняют базары уже ранней весной. Это лишь один маленький частный пример освоения сельскохозяйственных культур, позаимствованных из России народами Туркестана.

Отстаивал и защищал самоценность исламской цивилизации и культуры, религии ислама в обобщающем историко-философском плане выдающийся русский востоковед В. В. Бартольд. Его заслуги в этой важной области колоссальны и неоценимы. И весьма печально было наблюдать, как совсем еще недавно некоторые наши горе-историки, лишенные исторического сознания, но зато наделенные непомерными амбициями, подвергали нападкам его труды и взгляды с позиций сиюминутной конъюнктуры. (А некоторые из них, вскормленные в «историографических кормушках» дальнего зарубежья, умудрялись даже ниспровергать «невежественного Маркса».) Да прочитали ли они труды Бартольда, огромные девять томов, на что требуется не один год жизни? Если по-хорошему, то Бартольд заслуживает того, чтобы ему устанавливали памятники и его именем называли научные учреждения и улицы в новых государствах Центральной Азии. Он заслуживает такого же уважительного отношения, какое сложилось в Казахстане к Л. Н. Гумилеву, именем которого теперь назван один из университетов в Астане.

Бартольд вместе со своими коллегами — востоковедами и историками, представителями петербургской школы русского востоковедения, выступил с рядом блестящих, тщательно документированных и обобщающих работ по истории исламской цивилизации и исламу, по истории и культуре Средней Азии, Туркестана. Его труды «Культура мусульманства», «Ислам», «Мусульманский мир» и многие другие были истинным интеллектуальным прорывом в обстановке тенденциозного политизированного единообразия, они во многом изменили представление об исламской цивилизации в целом. Бартольд еще до революции пользовался значительным авторитетом в высших кругах властных структур и, естественно, в просвещенном обществе того времени. И не только в русском, но и среди мусульманской интеллигенции. Его имя было хорошо известно многим туркестанским просветителям-джадидам, молодым национальным историкам. Не случайно его труды сразу же после выхода в свет переводились не только на европейские, но и на местные языки народов Средней Азии (в арабской графике). Бартольда и в целом петербургскую школу русского востоковедения критиковали, в особенности в советский период, за то, что она стояла «вне активного участия в общественно-политической жизни страны и была даже враждебна революционному движению». Однако одновременно признавалось, что «ей было чуждо расистско-высокомерное отношение к народам Востока и нигилистически пренебрежительная оценка их исторического прошлого и культурного наследия» (Лунин Б. В. Средняя Азия в научном наследии отечественного востоковедения).

Однако если общественная борьба различных мнений в целом проходила на поверхности, на виду у всего общества, то противоборство или противостояние внутри самих конфессий — ислама и христианства — было сокрыто и не всегда известно даже специалистам-исследователям. До сих пор нет полной и ясной картины межконфессиональных отношений в период после присоединения Средней Азии к России.

В целом в научной литературе утвердилась точка зрения, что православие не вело активной миссионерской деятельности в самой Средней Азии. Она была преимущественно сосредоточена в российских центрах миссионерства (в первую очередь в Казани). Литература по этому вопросу время от времени появлялась также в Петербурге и Москве. Среди подобных изданий отметим работу А. Гиляревского и А. Кульчицкого с характерным названием «Религиозно-нравственное состояние инородцев Туркестанского края и необходимость учреждения для них православной миссии» (М., 1893). Различные факты свидетельствуют об усилении этой тенденции в преддверии Первой мировой войны. Одна из ярких публикаций миссионерского плана принадлежала, например, протоиерею Ефрему Елисееву (см.: Прот. Ефрем Елисеев. Учреждение противомусульманской миссии в Туркестанской епархии. М.: «Русская Печатня» С.К.Попова, 1913. — 32 стр.). В ней раскрывается «история вопроса» и философско-этическая подоплека необходимости такого рода начинаний. Как и «труды» некоторых светских деятелей империи, далеких от обладания знаниями в области ислама и исламской цивилизации и испытывавших к ним неприязнь, она основана на идеях превосходства христианства над исламом, якобы изначального и неизбывного фанатизма ислама, содержащегося в предписаниях Корана, и тому подобных стереотипах.

Интересно, что в эти же годы усиливается и «встречная волна» в среде мусульманских духовных ученых — уламо и суфийских авторитетов. Появляются многочисленные рассуждения внутри мусульманской религиозной литературы (в изданиях литографическим способом и в рукописях) о грядущем «конце времени» (охир замон) и его многочисленных приметах. Заимствования элементов русско-европейской культуры вместе с оживлением форм собственной народной культуры представители официального ислама расценивали как испорченность нравов и образа жизни мусульман, прямую угрозу «вере и нации» (дин ва миллат). Нередко это прямо связывалось с «внешним влиянием», идущим из иноконфессиональной среды, с влиянием русско-европейского образа жизни и культуры.

Не случайно в это время (на рубеже XIX — XX веков) появляются многочисленные тексты, порицающие испорченность нравов, склонность к запрещенным (неисламским) развлечениям у народа и знати, подражание в образе жизни и поведении христианам — пришедшим в регион русским. Они переписывались от руки на отдельных листках и ходили, по-видимому, в большом количестве среди населения Туркестана. Один из таких текстов в стихотворной форме (в виде поэмы) на персидском языке был составлен Шейхом Мавлави Ни‘мат Аллахом Хиндустани. Он посвящен падению нравов мусульман и мусульманства под влиянием европейцев. В моем архиве имеются две разные копии этого стихотворения на отдельных листах, одна из которых датирована 1331 годом хиджры (1912–13 г. н. э.). Оба списка приобретены мною в Самарканде, и их внешний вид (например, наличие складок) подтверждает их долгое «хождение по рукам». Судя по упоминанию в тексте «падишаха ислама султана Хамида» как справедливого правителя, сочинение могло быть создано в период правления турецкого султана Абдул Хамида II (он был у власти до апреля 1909 г.). Уже в первой строке своего сочинения Хиндустани говорит о «наступлении в этом мире последнего времени» (охир замон), а далее призывает читателя-мусульманина увидеть его приметы — испорченность и разрушение многих моральных и этических норм ислама:

Посмотри-ка на христианского правителя на троне!

Захватили мусульман при помощи обмана.

Однако автор, не ограничиваясь ссылкой на христиан-европейцев, переходит к жесткой критике ключевых фигур и институтов самого ислама: судей (кази), шейхов, состояния школ — мактабов и мадраса и т. д. О шейхах говорится, что они, подобно дивам, демонстрируют подлог, проводя время тайно в тиши своих комнат с красотками. Автор завершает свое сочинение призывом к самому себе хранить молчание и не разглашать тайн Истины (асрор-и хакк). Такие настроения «эсхатологического» характера были достаточно широко распространены в сочинениях и других современников той эпохи. По большей части они связывались с негативным разрушительным влиянием европейцев, русских и в целом представителей христианской религии.

Однако есть основания считать, что и внутри самих конфессий, подобно описанной выше ситуации в светской мысли, существовало различие подходов и их противостояние. Причем другая точка зрения высказывалась не только среди христианских авторитетов, но и некоторыми мусульманскими теологами. Имелись, хотя и немногочисленные, свидетельства толерантного отношения к христианам, их культуре и новшествам, поисков с ними компромисса и одновременно критики собственных «невежественных суфиев». Такого рода источники введены в научный оборот в последнее время.

В моем распоряжении оказался один интереснейший документ — небольшая брошюра (всего 17 страниц) на тюрки-узбекском языке под названием «Вахдонийат», что можно перевести как «Единство Бога». Ее рукописный текст издан литографским способом, а это свидетельствует о достаточно большом тираже издания. Однако автор, место и год издания не указаны, что может свидетельствовать о времени, когда открытое обсуждение такого рода проблем было небезопасно. Скорее всего, брошюра появилась в начале XX века, когда обострилась проблема межконфессиональных отношений и возникла общественная потребность в их осмыслении. Автор, основательно опираясь на священные тексты — Коран и Евангелие — и цитируя из них необходимые фрагменты, проводит идею о следовании мусульман и христиан одному единому Богу.

Новый этап в отношениях между конфессиями в бывшей советской Средней Азии наступил в период независимости, когда были предприняты значительные усилия и со стороны руководителей конфессий, и со стороны государственных деятелей по развитию взаимодействия, сотрудничества и гармонизации отношений между ними, по распространению и укреплению в обществе идей религиозной толерантности. Этому во многом способствовала многогранная деятельность митрополита Ташкентского и Среднеазиатского Владимира. Автор многочисленных духовных посланий и отдельных монографических научных трудов по вопросам взаимоотношений православных христиан и народов Центральной Азии в историческом прошлом и в настоящем, их взаимопомощи и добрососедства, митрополит Владимир поддержал инициативу о проведении в Ташкенте научных и академических по своей сути Востоковедческих чтений памяти Н. П. Остроумова. Чтения на протяжении ряда лет собирали вместе ученых разных национальностей и конфессиональной принадлежности и внесли значительный вклад в изучение истории взаимоотношений православия и ислама, их межконфессионального сотрудничества и согласия. Специальное рассмотрение этого вопроса не входит, однако, в задачи моей статьи.

Таким образом, мы видим, что на протяжении длительного времени в различных сферах общественной жизни, в особенности в умственной и интеллектуальной жизни, а также в самих конфессиях невежество соседствовало с просвещением и знанием. Они попеременно сменяли друг друга, а чаще сосуществовали одновременно. Невежество в одинаковой степени беспокоило лучшие умы и христианской, и исламской цивилизаций, и это хорошо видно из истории их взаимоотношений на просторах Российской империи и в Центральной Азии.

Как известно, проблема эта неизмеримо обострилась в наше время. Она приняла крайние формы конфронтационного выражения в целых регионах мира. Очевидно, что, как и в далеком прошлом, как и более ста лет назад, за этим стоит целый клубок сложнейших противоречий, среди которых и вековые накопления «мирового зла». Оно не уходит вместе с прошедшим временем, а вновь и вновь возвращается к нам, чтобы напомнить о допущенных некогда просчетах и ошибках. Оно движет историей, ее негативной и разрушительной стихией до тех пор, пока не встретит объединенного и целенаправленного противодействия — независимо от конфессий, классовых, социальных и цивилизационных различий.

2017 г., февраль

Ташкент

__________________

1 Известный ташкентский писатель А.И.Добросмыслов в своей тщательно документи-рованной книге о Ташкенте называет главного редактора «Ташкентских ведомостей» Н.А.Маева «в числе любителей бачей» вместе с другими «видными деятелями» Ташкента. И «по этому поводу в окружном штабе и в мужской гимназии имеются особые дела за 1881 и 1882 годы» (см.: Добросмыслов А.И. Ташкент в прошлом и настоящем. Исторический очерк. Ташкент, 1912, с. 368).

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 4

Александр ДЖУМАЕВ

Театр из Дании принял участие в первом учредительном съезде Ассоциации деятелей русских театров зарубежья

6 апреля в Санкт-Петербурге открылся 1-ый Учредительный съезд Ассоциации деятелей русских театров зарубежья. Мероприятие прошло в предъверии международного театрального фестиваля в «Балтийском Доме», который проводится уже в XIX раз – этот фестиваль носит название «Встречи в России».

Датско-российский театр «Диалог», работающий в РЦНК Копенгаген с декабря 2000 года был приглашен в качестве делегата съезда. Организаторы собрания оформили залы и фойе в стиле революционной поры к 100-летнему юбилею Октябрьской революции, написав лозунги – «вся власть театру!»

В составе участников съезда руководители русских театров из Белоруссии, Грузии, Молдавии, Казахстана, Узбекистана, Латвии, Эстонии, Германии, Швеции, Франции и Дании. С приветственными речами выступили: депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по Культуре Е.Г. Драпеко, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке А.Р. Мельникова, заместитель Председателя Союза Театральных Деятелей (СТД) Д.А.Мозговой, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту К.А. Пшенко. Открыл съезд руководитель Международного театрального фестиваля «Встречи в России», генеральный директор Театра-фестиваля «Балтийский Дом» С.Г. Шуб.

За два дня работы съезда были определены цели и задачи создаваемой Ассоциации, принят Устав организации и торжественно учреждена Ассоциация деятелей русских театров зарубежья. Выбрано правление Ассоциации, от дальнего зарубежья в правление вошли Т.М. Дербенёва – Дания и Л.Т. Дробич – детские театры Европы (Франция).

Поздравить учредителей Ассоциации пришёл народный артист СССР и РФ О.В. Басилашвили. Завершился съезд праздником открытия театрального фестиваля «Встречи в России», а на следующий день состоялось первое заседание правления Ассоциации деятелей русских театров зарубежья.

Попробуем совместить

Как преодолеть разделение Большой Евразии

Тони ван дер Тогт – ведущий научный сотрудник Института международных отношений Клингендаль, Нидерланды.

Резюме ЕС заинтересован в расширении взаимосвязей на евразийском континенте, и «пробная совместимость» с ЕАЭС пойдет на пользу. Евросоюз должен воспринимать евразийское объединение всерьез и стремиться к большему сближению норм и стандартов.

В последние годы заметно обострение конкуренции и подчеркивание различий между двумя формами региональной интеграции – Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Апогеем стал украинский кризис, самый опасный геополитический конфликт между Россией и Западом на постсоветском пространстве. Геополитика берет реванш с удвоенной силой, что влечет за собой серьезные геоэкономические последствия.

Попытки построить Общеевропейский дом или «Большую Европу от Лиссабона до Владивостока» в тупике. Движение к сближению двух частей евразийского континента зависит ныне от прогресса в урегулировании украинского кризиса. ЕАЭС по-прежнему рассматривается в основном как российский геополитический проект. Несмотря на внутренние различия и слабости, эта структура остается пока наиболее продвинутой формой (ре)интеграции на постсоветском пространстве. Поэтому служит важным фактором отношений не только Евросоюза и России, но и ЕС с другими странами Восточной Европы и Центральной Азии.

«Взаимосвязь как оружие» (термин Леонарда Коэна), применяемое конкурирующими союзами, также бросает серьезный вызов ЕС как глобальному актору в торговле и финансах. Два конкурирующих союза рискуют еще больше разойтись, и возникнут преграды, сложно преодолимые, особенно в условиях явно растущего протекционизма. Государства между двумя объединениями, включая участников «Восточного партнерства», тоже будут страдать, поскольку окажутся геополитическим и геоэкономическим полем битвы и превратятся в «стратегическое чистилище».

Пробная совместимость ЕС и ЕАЭС

Институт Клингендаль попытался определить способы, которые позволят ЕС справиться с новыми геополитическими и геоэкономическими реалиями как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. В докладе «От конкуренции к совместимости. Достижение евразийского баланса в отношениях ЕС и России» (From Competition to Compatibility. Striking a Eurasian balance in EU-Russia relations) мы предложили стратегию «пробной совместимости» ЕС и ЕАЭС.

Мы понимаем геополитические аспекты стремления России углубить евразийскую интеграцию. Ряд постсоветских государств уговорили (или вынудили) передать ей свои полномочия в сфере развития торговых отношений с третьими странами, в том числе с ЕС. Кроме того, в рамках ЕАЭС ведется работа по унификации норм и стандартов. Как бы то ни было, развивается новая региональная организация. Поэтому Евросоюзу в любом случае придется принимать это во внимание. Важно отметить, что ЕАЭС фокусируется на внутренней консолидации, прежде чем двигаться к более широкой интеграции и заключать привилегированные торговые соглашения с основными внешнеэкономическими партнерами, в частности Евросоюзом и Китаем. На данный момент речь идет об укреплении позиции и доли российского бизнеса на внутренних рынках ЕАЭС благодаря его относительным преимуществам там. Это чревато негативным воздействием на конкурентоспособность компаний из других стран союза, поскольку исчезнет стимул к модернизации, требуемой для игры на глобальном уровне и более развитых рынках. Такие внутренние противоречия дают определенные возможности Евросоюзу как основному источнику модернизации и трансфера технологий. Это признается даже в (пока бездействующем) «Партнерстве для модернизации» ЕС и России.

Как глобальный торговый и финансовый игрок Евросоюз заинтересован в объединении «конкурирующих регионализмов» и преодолении новых разделительных линий посредством конвергенции торговли и финансовых систем. Поэтому прежде всего мы рекомендуем привлечь Евразийскую экономическую комиссию на формальной или неформальной основе к работе над унификацией норм и стандартов. Различия между ЕС и ЕАЭС часто кажутся преувеличенными, поскольку сближение норм и стандартов уже произошло на ранних стадиях. Разработана общая база, на которой можно строить отношения и предпринимать усилия, чтобы не допустить нормативного расхождения. Кроме того, при обсуждении торговых отношений все стороны понимают, что любые договоренности должны соответствовать правилам ВТО, которые касаются и ЕАЭС. Это еще один элемент общности.

Помимо последствий для текущих торговых и финансовых отношений, ситуация «конкурирующих союзов» – возможности, упущенные для более тесного сотрудничества, которое могло бы стать дополнительным стимулом процветания государств по обе стороны от разделительной линии.

В нынешних политических условиях соглашение о свободной торговле между Евросоюзом и ЕАЭС остается отдаленной перспективой, но ворота должны быть открыты на случай улучшения ситуации. Обе стороны обсуждают, какими могли бы быть варианты подобного «мегасоглашения» в будущем, когда геополитическая обстановка изменится и ЕАЭС откроется для переговоров о свободной торговле с основными экономическими партнерами.

Пока Евросоюз допускает только ограниченное сотрудничество и выборочное вовлечение России в обсуждение вопросов общего интереса. Брюссель сосредоточен в основном на укреплении прочности государств так называемого «общего соседства», включая участников «Восточного партнерства». Однако предлагаемая «пробная совместимость» может стать элементом селективного сотрудничества с Россией, основанного на общих интересах, и одновременно повысит устойчивость, подкрепит позиции и стимулирует экономическое развитие государств «общего соседства».

«Не выбирай и не проигрывай»

В контексте «пробной совместимости» мы рекомендуем Евросоюзу более активно сотрудничать с отдельными членами ЕАЭС. Согласно предложениям исследовательской службы Европарламента, страны «общего соседства» должны иметь возможность поддерживать хорошие отношения с обеими сторонами, т.е. «не выбирать и не проигрывать». Мы рекомендуем Брюсселю способствовать свободному выбору государств, в том числе в многовекторной политике, нацеленной на сбалансированные хорошие (торговые) отношения и с Россией, и с ЕС. В конце концов Евросоюз не заставляет страны идти на соглашение об ассоциации или углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (AA/DCFTA) как высшую форму интеграции, доступную участникам «Восточного партнерства». Лишь предполагаемое членство в ЕАЭС (вступление в Таможенный союз) несовместимо с AA/DCFTA. Продолжение хороших торговых отношений в контексте соглашения о свободной торговле СНГ всегда оставалось допустимым вариантом даже для Украины, пока Россия не заблокировала такую возможность на двусторонней основе.

До этого Евросоюз вместе с Россией и Украиной обсуждал, поможет ли гибкость в реализации AA/DCFTA учесть российские торговые интересы, например, если переходный период будет более длительным или не все элементы европейской нормативно-правовой базы примут в единой жесткой формулировке. По геополитическим причинам Россия блокировала намечавшиеся договоренности, которые могли бы стать выходом для Украины. Некоторые сектора украинской экономики производили бы продукцию для внутреннего рынка Евросоюза в соответствии с нормами ЕС, а другие продолжали бы работать на рынки СНГ по несколько иным стандартам.

К сожалению, трехсторонних договоренностей достичь не удалось. Такой вариант пошел бы на пользу не только Украине, но и двум другим постсоветским государствам, заключившим соглашения AA/DCFTA с Евросоюзом, – Молдавии и Грузии. Хотя их экономики значительно меньше, а на торговых отношениях с Россией негативно сказывались санкции, ранее введенные Москвой, подобные трехсторонние договоренности стали бы вариантом и для них. После избрания в Молдавии более пророссийски настроенного президента, ориентированного на ЕАЭС, страна оказалась вновь в состоянии неопределенности, и трехсторонние переговоры могли бы стать выходом из положения.

Поскольку трехсторонние контакты временно прекращены, единственным реальным вариантом для ЕС остается продолжение работы с участниками «Восточного партнерства» преимущественно на двусторонней и, когда такая возможность появится, на более широкой региональной основе. В принципе дверь для участия России в более широком региональном формате всегда открыта, но все зависит от сотрудничества Москвы в реализации Минских соглашений.

На двусторонней основе Евросоюз возобновил более активный диалог с Арменией. После того как Армения под давлением России вступила в ЕАЭС, Брюссель предложил Еревану подумать о тех элементах проекта соглашений AA/DCFTA, которые можно было бы сохранить, полностью уважая при этом обязательства Армении как члена ЕАЭС. Эти переговоры – интересный пример того, как государство – член ЕАЭС может развивать отношения с Евросоюзом и сохранять максимально доступные взаимосвязи с ним. ЕС, в свою очередь, получает пространство для того, чтобы содействовать модернизации экономики и общества. Такой функции нет в ЕАЭС, поскольку организация более ограничена по мандату, к тому же ее развитию мешают геополитические и протекционистские намерения России. «Восточное партнерство» постепенно трансформируется, сотрудничество с его участниками становится более дифференцированным, учитываются их обязательства перед третьими странами и другими организациями.

Еще один интересный пример селективного сотрудничества, основанного на «принципиальном прагматизме», – Белоруссия. В отношениях с Минском Евросоюз отказался от большей части введенных ранее санкций и начал диалог с гражданским обществом, частным бизнесом и постепенно с высшим руководством. Минск делает выбор в пользу многовекторной политики, стремится к стабильности и процветанию, основанным на «интеграции интеграций», это отвечает интересам и ЕС. Здесь Евросоюз также может предложить содействие в модернизации, финансовую поддержку, которую российская сторона не хочет или не может предоставить. Для ЕС и Белоруссии ситуация обоюдовыгодная, она не затрагивает тесных отношений Минска с Москвой или его участия в других региональных организациях, включая ЕАЭС.

Пока продолжается геополитический и геоэкономический конфликт с Россией, сотрудничество с отдельными членами ЕАЭС, в том числе в контексте «Восточного партнерства», дает Евросоюзу реальную возможность сохранить мосты над этим геополитическим разломом.

Большая Европа, Евразия, Азия

Хотя сейчас движение к Большой Европе от Лиссабона до Владивостока практически остановилось (а существует и реальная опасность раскола внутри «небольшой» Европы), экономические факторы близости и взаимодополняемости не исчезли. Россия останется как минимум важным поставщиком энергии и других природных ресурсов в Европу, а Старый Свет по-прежнему важный источник высоких технологий, необходимых для модернизации российской и евразийских экономик.

В то же время Китай в рамках инициативы «Один пояс, один путь» предлагает широкую евразийскую интеграцию в ряде секторов (в основном затрагивающих инфраструктурную взаимосвязанность). Мы намеренно расширили наш анализ, чтобы включить в него варианты большой евразийской интеграции. «Ориентация на Азию» заставила Москву не только всерьез принять эту инициативу, но и задуматься о возможностях сопряжения Экономического пояса Шелкового пути с ЕАЭС. Россия не готова разрабатывать всеобъемлющее соглашение о свободной торговле между строящимся ЕАЭС и Китаем, предлагая лишь двусторонние непривилегированные торговые договоренности, но ситуация может измениться.

Сотрудничество ЕС с Китаем сфокусировано в основном на инвестициях. Но Шелковый путь представляет собой новый вызов, так как он предполагает связать Китай через Центральную Азию с рынками (Юго-)Восточной Европы. Недавний саммит в формате «16+1» в Риге – сигнал для Брюсселя: Евросоюзу нужно более серьезно подходить к торговым и инвестиционным отношениям с Китаем и поднять их на более высокий уровень. Участие Белоруссии в качестве наблюдателя говорит о перспективах привлечения стран «Восточного партнерства». Стремление Китая к взаимосвязанности «Большой Азии» и Евразии противоречит российским протекционистским тенденциям и может дать Евросоюзу еще одну возможность продвигать широкую евразийскую интеграцию «от Лиссабона до Шанхая» в тандеме с Китаем.

* * *

Евразийская интеграция по версии ЕАЭС является вызовом для Евросоюза, так как несет риски ослабления взаимосвязей, большего протекционизма и дальнейшего расхождения норм и стандартов. Поскольку ЕС по-прежнему заинтересован в расширении взаимосвязей на евразийском континенте, «пробная совместимость» пойдет на пользу. Евросоюз должен воспринимать ЕАЭС всерьез и стремиться к большему сближению норм и стандартов.

Кроме того, Евросоюзу следует активизировать конструктивные отношения с отдельными членами ЕАЭС и участниками «Восточного партнерства», руководствуясь принципом «не выбирай и не проигрывай» – пусть поддерживают хорошие отношения с обеими сторонами, укрепляя свои позиции. ЕС также может содействовать модернизации этих стран, что в перспективе повысит их конкурентоспособность и ориентированность на европейские и глобальные рынки.

В принципе то же самое можно предложить России, возродив «Партнерство для модернизации» и развивая трехстороннее и более широкое сотрудничество с общими соседями. Когда Россия обуздает нынешние геополитические амбиции и перестанет принуждать постсоветские государства, которые предпочитают многовекторную политику сдерживанию в рамках ЕАЭС, к дружбе/партнерству, перспективы будущей зоны свободной торговли в «Большой Евразии» станут более определенными.

Наконец, стремление Европейского союза укреплять взаимосвязи в Большой Евразии может найти партнера в Китае, который продвигает инициативу Нового Шелкового пути, включающего Центральную Азию, Россию и страны (Юго-)Восточной Европы. Таким образом ЕС и ЕАЭС окажутся связаны более широкими рамками – от «Лиссабона до Шанхая». Это позволит преодолеть нынешние протекционистские тенденции, стимулирует межрегиональное сотрудничество и обеспечит процветание всей Евразии.

Евросоюз. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 апреля 2017 > № 2134524 Тони ван дер Тогт

Молдавия и ЕАЭС подписали Меморандум о сотрудничестве

Меморандум о сотрудничестве Молдавии с Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС) подписали в Кишиневе президент республики Игорь Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.

Церемония прошла в рамках международного Форума «Евразийский экономический союз - Республика Молдова», в котором приняли участие представители коллегии ЕЭК, а также входящих в сообщество стран.

Меморандум, предусматривает создание совместной рабочей группы по взаимодействию между ЕЭК и Молдавией. В нем обозначена цель «содействовать развитию всестороннего взаимодействия между государствами - членами ЕАЭС, ЕЭК и республикой для увеличения объемов взаимной торговли и инвестиций, реализации мер, направленных на устранение барьеров, препятствующих развитию торговли и привлечению инвестиций, а также для более тесного сотрудничества по направлениям, представляющим взаимный интерес».

В документе отмечается, что «меморандум не является международным договором и не создает для сторон прав и обязательств, регулируемых международным правом». В связи с этим, глава Молдавии заявил, что меморандум не нуждается в ратификации и не будет направлен на рассмотрение парламента.

«Мы стремимся более активно сотрудничать со странами - участниками союза, - заявил Додон на церемонии подписания меморандума. - Нас связывает долгая история экономических, политических, культурных и человеческих отношений». Он отметил, что Молдавия, «оказавшаяся за границами евразийского экономического объединения, не может и не должна отказываться от сотрудничества со странами ЕврАзЭС».

«Я считаю, что подписание меморандума и выполнение его положений будет способствовать достижению баланса в экономических отношениях Республики Молдова с западными и восточными партнерами», - сказал президент республики.

Правящая в Молдавии коалиция проевропейских партий выступила против подписания меморандума с ЕАЭС. Так, премьер Молдавии Павел Филип, заявил, что «присутствие республики в проекте ЕврАзЭС несовместимо с зоной свободной торговли, созданной между республикой и ЕС». Комментируя подписание меморандума, он отметил, что «без участия правительства Молдавия не сможет быть активным участником этого объединения».

«У главы государства есть легитимность и мандат большинства граждан этой страны, и я никому не позволю встать между мной и народом», - сказал на это президент Молдавии.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе заседания СМИД СНГ в узком составе, Ташкент, 7 апреля 2017 года

Уважаемые коллеги, позвольте от вашего имени выразить признательность нашим узбекистанским друзьям, лично Министру иностранных дел А.Х.Камилову за гостеприимство, прекрасные условия для нашей работы.

Мы уже начали вчера в неформальной обстановке рассматривать некоторые вопросы нашей повестки дня. Сегодня мы открываем с участниками очередное заседание Совета министров иностранных дел стран СНГ. В нашем заседании впервые принимает участие вновь назначенный Министр иностранных дел Казахстана К.К.Абрахманов. От имени всех присутствующих и от себя лично хотел бы сердечно поздравить его и пожелать успехов в дальнейшей деятельности. Руководители делегации, присутствующие здесь не на уровне министров, имеют соответствующие полномочия для принятия решений. В нашей дальнейшей работе будем исходить из этого.

Мы рассмотрим и утвердим повестку дня, регламент работы, определимся по вопросам, которые договорились обсудить в узком составе.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам заседания СМИД СНГ с Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым и Министром иностранных дел Узбекистана А.Х.Камиловым, Ташкент, 7 апреля 2017 года

Хотел бы выразить благодарность нашим узбекистанским друзьям, которые являются хозяевами нашего заседания и сделали все необходимое, чтобы оно прошло на высочайшем уровне и завершилось весьма продуктивно.

В этом году нам выпала честь председательствовать в СНГ. Мы подходим к этой миссии весьма ответственно. В концепции нашего Председательства и в Плане ее реализации заложены все основные направления работы, которые отражают наш курс на преемственность, повышение эффективности СНГ и практической отдачи от его деятельности для всех государств-участников, на укрепление его международных позиций.

Мы рассчитываем, что одна из актуальных тем в этом году будет обсуждаться на уровне глав государств, я имею в виду, сопряжение интеграционных процессов различного уровня и глубины на пространстве СНГ, включая Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Сегодня договорились шире посмотреть на эту ситуацию, учитывая, что в СНГ есть Зона свободной торговли и ЕАЭС, который объединяет пять государств-членов СНГ, и есть такая инициатива, которая была выдвинута Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, предполагающая развитие больших интеграционных инициатив на пространстве Юга Азии.

Сегодня мы одобрили ряд важных решений, направленных на решение задач в сфере деятельности правоохранительных органов, включая борьбу с терроризмом, наркоугрозой, организованной преступностью, а также касающихся расширения взаимодействия в военной и культурно-образовательных сферах. Одобрили договоренности по продолжению работы по оптимизации и совершенствованию деятельности рабочих органов Содружества. Одобрены решения по 15 вопросам, 10 из них будут переданы на утверждение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, заседания которых состоятся 11 октября в Москве и 26 мая в Казани соответственно.

Одним из основных итогов нашей встречи, я считаю, стало подписание совместного заявления министров иностранных дел всех наших государств по очень актуальной проблеме – о недопустимости дискриминации и нетерпимости в отношении христиан, мусульман и представителей других конфессий. В нём осуждается любое проявление нетерпимости и насилия по религиозному признаку и подтверждается наша приверженность неукоснительному соблюдению прав и свобод человека вне зависимости от его вероисповедания. Сегодня мы подтвердили тот факт, что обязательства разработать документы против христианофобии и исламофобии взяли на себя все страны-члены ОБСЕ еще на министерской встрече в Базеле в декабре 2014 г. Тогда принимали Декларацию о недопустимости семитизма и официально, публично на бумаге обязались разработать декларацию, как я уже сказал, против христианофобии и исламофобии. За два с лишним года ничего в ОБСЕ сделать не удалось из-за очень предвзятой позиции некоторых государств, которые прячутся за ложно понимаемую политкорректность.

Договорились, что заявление, которое мы сегодня приняли о недопустимости дискриминации и нетерпимости в отношении христиан, мусульман и представителей других конфессий, будет распространено в качестве официального документа в ОБСЕ и ООН.

Мы также утвердили План межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2017 год.

Считаю, что, в целом, сегодняшнее мероприятие было весьма плодотворным и способствовало укреплению нашего взаимодействия. Будем вести дело к тому, чтобы и все остальные мероприятия в рамках российского Председательства в СНГ прошли в таком же конструктивном, откровенном и доверительном ключе, как мы работаем сегодня. Очередное заседание в этом составе состоится в октябре этого года, накануне саммита глав государств.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать ситуацию в Сирии? Есть ли пострадавшие среди российских военных или российского имущества? Какой будет реакция Москвы?

С.В.Лавров: Реакция Москвы уже последовала. Есть заявление Пресс-секретаря Президента России Д.С.Пескова, развернутое заявление Министерства иностранных дел России – приглашаю вас ознакомиться с этими документами. Там все очень подробно сказано. Сейчас могу лишь подчеркнуть, что это акт агрессии под абсолютно надуманным предлогом. Все это напоминает ситуацию 2003 г., когда США, Великобритания с некоторыми своими союзниками вторглись в Ирак без согласия СБ ООН - грубейшее нарушение международного права. Тогда хоть как-то пытались показать вещественное доказательство. К.Пауэлл, мой хороший товарищ, был введен в заблуждение црушниками, которые дали ему пробирку с зубным порошком, по-моему. Он тряс этой пробиркой в СБ ООН, доказывая, что это «антракс» – сибирская язва. Сейчас не удосужились даже привести какие-то факты, ссылаясь только на фотографии, опять спекулируя на фото детей и на показаниях различных НПО, включая всем понятных жуликов из т.н. «Белых касок», которые занимаются инсценировкой различных ситуаций, чтобы потом провоцировать действия против Правительства Сирии.

Я упомянул вторжение в Ирак. Спустя много лет – более десяти – Т.Блэр, занимавший тогда пост Премьер-министра Великобритании, признал, что они жульничали, вводили всех в заблуждение. Не знаю, когда придется узнать всю правду о том, как принимались решения о нанесении ударов по Сирии в этой ситуации, но думаю, что правду нужно требовать, и мы будем этим заниматься.

Опять приходится возвращаться к мысли о том, что «Джабхат ан-Нусра», мимикрирующая и меняющая названия, каким-то образом рассматривается нашими западными партнерами в качестве организации, которую нужно беречь, несмотря на то, что она объявлена СБ ООН террористической организацией. Еще при администрации Б.Обамы, традиционно нанося удары по некоторым позициям ИГИЛ, возглавляемая США коалиция щадила территории, на которых работала «Джабхат ан-Нусра». Как мы уже говорили, есть все основания предполагать, что территория в провинции Идлиб, по которой сирийские ВВС наносили удары, контролировалась теми самыми «нусровцами», которые в районе нанесения ударов имели свои части, вооружения, технику. Там же, как выяснилось, была фабрика по оснащению фугасов химическим отравляющим веществом. Мы представили эти факты, не называя их «истиной в последней инстанции», а сказали, что это информация, которой мы располагаем, и стали требовать немедленного направления экспертов ОЗХО в район данного инцидента, чтобы там своими глазами можно было понять, что произошло. Не дожидаясь инспекционной поездки и расследования, были нанесены удары. Такое впечатление, что хотели отвлечь внимание от той же самой «Джабхат ан-Нусры», которая, похоже, продолжает рассматриваться некоторыми в качестве резервного отряда для того, чтобы перейти от переговоров к смене режима.

Если задаться вопросом, кому выгодно произошедшее, то выгодно это только тем, кто хочет подорвать Женевский и Астанинский процессы, создать необходимые доказательства, предлоги, поводы для перехода от политического урегулирования к смене режима силовым путем. Тут, наверное, пригодятся «джабхат ан-нусровцы» и те, кто с ними сотрудничает, а таковых немало.

Конечно, удручает то, что все это наносит ущерб и без того подорванным отношениям между Россией и США. Надеюсь, что эти провокации не приведут к необратимым результатам, хотя уже сейчас СМИ цитируют радостные высказывания бывших функционеров администрации Б.Обамы о том, что теперь, после этих ударов, сотрудничество между Россией и США становится уже совсем нереальным. Надеюсь, что они будут посрамлены, хотя мы будем делать выводы для наших будущих отношений с Вашингтоном.

Что касается жертв среди российских военнослужащих, о них мне ничего не известно. Судя по всему, таких жертв не было.

Разворот к России повысит финансовый статус Молдавии в ЕС

Доктор политических наук, заведующий отделом Приднестровья и Молдовы Института стран СНГ Сергей Лавренов отмечает, что в концепции внешней политики Молдавии формула стратегического партнерства с Россией формально не присутствует.

«Но в то же время одно из главных положений предвыборной программы президента Додона, которая в последнее время активно реализуется, направлено на восстановление отношений. Курс Додона можно охарактеризовать как стратегическое партнерство в экономическом плане. Мы знаем, например, об определенных подвижках по вопросу легализации статуса правовых мигрантов, совершивших незначительные проступки на территории РФ.

Последнее решение о подписании меморандума с ЕАЭС находится в этом же направлении. Подобные меры смогут облегчить нагрузку на молдавский бюджет, испытывающий большой дефицит. Судя по итогам первого квартала текущего года объем поставок молдавской продукции на российский рынок уже вырос по сравнению с прошлым годом.

Около 150 молдавских предприятий активно ведут торговлю на российском рынке, и количество таких компаний продолжает увеличиваться, что напрямую сказывается на улучшении торгово-экономической ситуации в Молдове, а также на торговле с другими странами СНГ. К сожалению, в последнее время попытки нормализовать отношения с Молдовой и Приднестровье, прежде всего в переговорном формате 5+2, не совсем удачны. Многие властные полномочия сосредоточены в парламенте и правительстве, а они готовы предоставить Приднестровью статус автономии только в рамках единой Молдовы.

Подобный подход мешает движению на пути урегулирования конфликта. Более того, в данный момент молдавские власти намерены идти по пути экономического принуждения Приднестровья, ограничив поставки электроэнергии и внедрив таможенно-пограничные пункты на границе. Похожим образом собирается действовать и Украина. Безусловно, такой шаг повлечет за собой серьезные экономические издержки для Приднестровья, и не будет способствовать урегулированию конфликта», - резюмирует Лавренов в разговоре с ФБА "Экономика сегодня".

6 АПРЕЛЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ ЗАХРЯПИН ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ VII МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА «БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ»

Открывая работу форума, его куратор, заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы Анатолий Выборный предложил почтить минутой молчания память жертв трагедии в Санкт-Петербурге 3 апреля.

Основной темой пленарного заседания стало обсуждение законопроекта о внесении изменений в ФЗ-16 «О транспортной безопасности», подготовленного Минтрансом России и прошедшего первое чтение в Госдуме. Представляя законопроект, Н. Захряпин перечислил предлагаемые ведомством меры, среди которых отмена избыточных требований к обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств, а также введение вместо длительных процедур специального паспорта обеспечения транспортной безопасности. По его словам, Минтранс считает целесообразным наделить дополнительными полномочиями подразделения транспортной безопасности, позволив их сотрудникам задерживать нарушителей и использовать в своей работе служебных собак и электрошокеры. Для оптимизации работы необходимо уточнить перечень объектов транспортной безопасности и мероприятий, проводимых в ходе досмотра. Также предлагается сделать обязательными для иностранных перевозчиков, осуществляющих транспортировку пассажиров и грузов по территории России, исполнение требований транспортной безопасности. Комментируя это предложение, член комитета Госдумы по транспорту и строительству Александр Старовойтов подчеркнул, что это создаст равные условия для российских и зарубежных перевозчиков.

Руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин привел статистику, подтверждающую, что уровень безопасности на транспорте в России выше среднемирового. Служба заинтересована в постоянной обратной связи от экспертного сообщества, которая позволит повысить качество принимаемых решений. Также В. Басаргин подчеркнул важность развития глобальной информационной системы надзора и контроля, которая позволит предупреждать нарушения и снизить издержки от постоянных проверок. По его мнению, количество проверок субъектов транспортной инфраструктуры должно зависеть от статистики нарушений.

Еще одной важной темой пленарного заседания стала необходимость гармонизации национальных транспортных законодательств на пространстве ЕАЭС и СНГ. Участники отметили, что при наличии общего транспортного пространства требования к транспортной безопасности и само ее определение серьезно отличаются в разных странах. Для обеспечения безопасного движения пассажиров и грузов необходимо выработать единый понятийный аппарат и общую стратегию развития системы обеспечения безопасности на транспорте.

Встреча с Олимпийским чемпионом в РЦНК в Ташкенте

6 апреля в Российском центре науки и культуры состоялась встреча с Олимпийским чемпионом Рио-2016, российским соотечественником Русланом Нурудиновым.

В мероприятии приняли участие молодые спортсмены, учащиеся колледжей и лицеев г.Ташкента, сотрудники Представительства Республики Татарстан в Республике Узбекистан, журналисты ведущих СМИ страны.

Как подчеркнул руководитель РЦНК в Ташкенте Виктор Шулика, молодежь должна знать прославленных спортсменов, ведь они куют славу страны, находясь на передовых рубежах, в том числе народной дипломатии. РЦНК в Ташкенте всегда активно сотрудничает со спортсменами, организуя с ними различные мероприятия, которые формируют патриотизм и любовь к родине, к спорту.

Руслан Нурудинов рассказал присутствующим, о том, как пришел в спорт, как добивался высоких результатов, с каким трудом лично ему доставались победы, о впечатлениях от соревнований. Тепло отозвался о дружбе с российскими спортсменами и тренерами, с которыми довольно часто видится, так как нередко сборы проходят в Российской Федерации. Поделился советами, каких ошибок должны избегать начинающие спортсмены и какие качества, причем не только физические, необходимо воспитывать, чтобы добиться победы.

Особый интерес присутствующих вызвала информация об увлечениях Руслана Нурудинова, его отношении к разным жизненным событиям.

В конце мероприятия Виктор Шулика на память о встрече подарил Руслану Нурудинову энциклопедию «Наука о спорте».

Все участники искренне поблагодарили РЦНК в Ташкенте за встречу с таким интересным человеком, как Руслан Нурудинов, отметив объединяющую силу спорта, и что живое общение со знаменитыми спортсменами помогает привлечь внимание молодежи к здоровому образу жизни, рождает желание добиваться побед.

Объем инвестиций ЛУКОЙЛа в Узбекистане превысил $4,6 млрд.

ЛУКОЙЛ инвестировал в экономику Узбекистана свыше $4,6 млрд, говорится в материалах к переговорам президента РФ Владимира Путина с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым. ЛУКОЙЛ осуществляет также строительство Кандымского газоперерабатывающего комплекса мощностью 8,1 млрд куб. м газа в год.

ЛУКОЙЛ реализует в Узбекистане три проекта: самый крупный инвестиционный проект в республике «Кандым-Хаузак-Шады-Кунград», разработку месторождений Юго-Западного Гиссара, а также проводит геологоразведку узбекской части Аральского моря в составе международного консорциума.

Добыча природного газа по проекту «Юго-Западный Гиссар» началась в декабре 2011 года. Весной 2013 г. проект «Полное развитие Гиссара» вступил в стадию реализации.

В документах к переговорам отмечается также, что «Газпром» в Узбекистане инвестировал $383 млн в рамках реализации поэтапной программы геологоразведочных работ в Устюртском регионе, продолжает разработку месторождения «Шахпахты» (с 2004 года накопленная добыча газа составила около 3,55 млрд куб. м).

Узбекистан. Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 6 апреля 2017 > № 2143184

Роман Шередин выступил на открытии VII Международного форума «Безопасность на транспорте»

6 - 7 апреля 2017 года, в Санкт-Петербурге проходит VII Международный форум «Безопасность на транспорте».

Международный форум «Безопасность на транспорте» традиционно объединяет на одной площадке представителей федеральных министерств и ведомств, бизнес-структур, общественных организаций, институтов науки и образования, экспертного сообщества и ведущих СМИ в сфере защиты объектов транспортной инфраструктуры. В условиях постоянно растущей террористической угрозы и износа транспортной инфраструктуры отрасль сталкивается с новыми вызовами. Объекты транспортной инфраструктуры – аэропорты, вокзалы – предполагают массовое скопление людей, и потому часто становятся объектами террористических атак. Основная цель форума – подготовка предложений по совершенствованию законодательства и государственной политики в сфере обеспечения безопасности на транспорте.

Мероприятие открылось пленарным заседанием «Государственная политика и международное сотрудничество в сфере обеспечения безопасности транспортного комплекса: настоящее и будущее» с участием члена Комитета Государственной Думы ФС Российской Федерации Александра Старовойтова, заместителя Министра транспорта Российской Федерации Николая Захряпина, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктора Басаргина и многих других. Модератор - заместитель Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по безопасности и противодействию коррупции, Председатель Общественного совета АНО «Общественный форум «Безопасность на транспорте» Анатолий Выборный.

В рамках программы заседания выступил заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин. Подчеркнув актуальность форума в свете последних событий в Санкт-Петербурге, он зачитал приветствие главы Россвязи Олега Духовницкого:

«В соответствии с федеральным законом «О транспортной безопасности» целями ее обеспечения являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства. Системный характер понятия транспортной безопасности определяет необходимость комплексного решения проблем, имеющихся в этой сфере. Программа форума охватывает самые актуальные вопросы: государственное и законодательное регулирование, модернизация транспортной инфраструктуры, международное сотрудничество. В преддверии двух важных международных спортивных мероприятий - Кубка Конфедераций 2017 и Чемпионата мира по футболу 2018 - эксперты обсудят обеспечение безопасности транспортного пространства ЕАЭС и подготовки транспортной отрасли к их проведению».

В рамках двухдневной программы форума пройдут рабочие секции, где участники обсудят нововведения в нормативно-правовом регулировании в сфере технологической безопасности и начало реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», информационные технологии и беспилотные системы. Важными темами станут поиск баланса между обеспечением транспортной безопасности и экономическими возможностями субъектов транспортной системы, аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, законодательное закрепление требований к техническим средствам. Во второй день состоится сессия Федерального агентства связи «Технические средства обеспечения транспортной безопасности и их сертификация».

На выставке форума представлены новейшие образцы оборудования, проекты по формированию безопасной транспортной среды в городах.

«Особый статус ко многому обязывает»

Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России был первым ведомственным учебным заведением, которое в период реформирования на практике испытало новые подходы к обучению личного состава. Институт как бы объединил в себе функции учебных центров, где новобранцы постигают азы профессии, и образовательных учреждений, в которых уже опытные работники приумножают свои знания.

Как проходило становление института, какие задачи решаются в его стенах сегодня, корреспонденту «Щита и меча» рассказал начальник ТИПК генерал-майор полиции Владимир ИОГОЛЕВИЧ:

- Действительно, здесь, в Сибири, был сделан первый шаг к созданию образовательных органи­заций нового типа, где шла бы подготовка полицейских, максимально приближенная к условиям оперативно-служебной деятельности. Новый институт был образован на базе Тюменского юридического института МВД России. Однако простым переименованием дело не ограничилось. Перед нами были поставлены задачи, которые прежде решали разные подразделения: повышение квалификации и переподготовка сотрудников полиции, а также первоначальное обучение тех, кто только поступает на службу в органы внутренних дел. Сейчас такой подход применяется и в других регионах, а тогда, в 2011 году, мы были первыми. И, надо сказать, эксперимент себя оправдал.

- Хотя, как вы отметили, организация учебного процесса меняется повсеместно, полноценных учреждений повышения квалификации всего три. Какие задачи в этой сфере решаете?

- Верно, кроме нашего института, программы дополнительного профессионального образования сегодня реализуют ВИПК МВД России в Домодедове и филиал Краснодарского университета МВД России - Северо-Кавказский ИПК в Нальчике.

Что же касается приоритетов, то они вытекают из самого названия института: задача номер один - повышение квалификации и переподготовка сотрудников полиции. Мы ведём обучение слушателей по более чем 70 должностным категориям, вплоть до резерва на замещение должностей руководящего состава городских и районных органов внут­ренних дел. Учатся они от одной недели до двух-трёх месяцев. Второе - подготовка научно-педагогических кадров в адъюнктуре. Третье направление - подготовка лиц, впервые принятых на службу в полицию, курс которой занимает от 4,5 до 6 месяцев. Но то, что я назвал эту задачу последней, вовсе не значит, что она для нас менее значима и второстепенна.

- Кто ваши слушатели, из каких российских регионов они приезжают?

- В рамках первоначальной подготовки мы учим сотрудников полиции для УМВД по Тюменской, Курганской областям, Ямало-Ненецкому автономному округу, а также Уральского окружного управления материально-технического снабжения МВД России. Что касается повышения квалификации и переподготовки, к нам прибывают полицейские из всех 85 субъектов Федерации. Всего за годы работы института мы обучили без малого 12,5 тысячи человек, в том числе 2,5 тысячи начинающих полицейских.

Кроме того, регулярно принимаем группы коллег из Казахстана, Таджикистана и Узбекистана. Активный обмен знаниями и опытом идёт с белорусской милицией. Замечу, что прошлой осенью наши представители приняли участие в научной конференции, посвящённой вопросам противодействия преступности, которая проходила в Минске. А в мае 2016 года для участия в конференции «Противодействие преступности в новых геополитических реалиях: методология, политика, практика» к нам приезжал начальник Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь генерал-майор милиции Владимир Бачила. Мы говорили и о перспективах обу­чения на базе ТИПК МВД России коллег из братской страны.

Так что активно изучаем и, что не менее важно, используем опыт соседей.

- Знать о каких-либо достижениях в правоохранительной сфере крайне полезно. Но для учебного заведения, наверное, не менее значимая часть работы - довести эти знания до практиков, тех, кто призван использовать их в реальной борьбе с преступностью. Как ваш институт участвует в этой работе?

- Не так давно в Тюмени проходил семинар-совещание руководителей подразделений оперативно-разыскной информации территориальных органов МВД России. Подобные мероприятия стали уже традиционными, и, как правило, одним из инициаторов и организаторов выступает ТИПК.

Практически каждая образовательная организация в системе МВД наделена функцией учебно-методического центра по реализации приоритетного профиля подготовки. Например, в Омской академии МВД России это деятельность подразделений уголовного розыска. Профильным для нашего института является направление оперативно-разыскной информации. На прошедшем семинаре–совещании были представлены все регионы, вёл его начальник УОРИ МВД России генерал-майор полиции Виталий Шулика. Сейчас готовимся принять профиль, связанный с подготовкой конвойных подразделений. Тесно работаем с Главным управлением охраны общественного порядка МВД России. Кроме того, традиционным стало проведение на нашей площадке финалов Всероссийского конкурса профессионального мастерства полицейских конвойной службы. Надеемся, что это направление будет закреплено за нами.

- Но не всегда есть возможность по какому-либо важному поводу организовать крупное мероприятие. Какими иными способами пропагандируете свой опыт? Доходят ли ваши научные и учебно-методические разработки до подразделений МВД на местах?

- Выпускаем два печатных издания, которые распространяются по всей стране. Так, журнал «Юридическая наука и правоохранительная практика» издаётся с 2005 года, его учредителем был Тюменский юридический институт МВД России. После реорганизации выпуск возобновился. Сейчас он входит в список изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки России. Это престижный научный журнал юридической направленности. Второе издание - «Вестник ТИПК МВД России». У нас многопрофильная подготовка, поэтому на страницах сборника предоставляется слово разным специалистам, не только преподавателям, но и практикам. Хотя журналу всего два года, спрос на него большой.

- Обучение без связи теории с практикой не имеет смысла. Насколько занятия в институте приближены к реальной жизни? Как в целом организован учебный процесс?

- В нашем институте десять кафедр. Конечно, они отличаются от обычных, вузовских, потому что специфика другая. Нет поэтапной выдачи учебного материала, когда сначала идёт гуманитарный блок, затем общеправовой, блоки по отраслям. Всё даётся в комплексе. Например, кафедра информационно-аналитической работы создана специально для того, чтобы перекрывать профильное направление. Хотя там же идёт компьютерная подготовка слушателей, которые впервые поступают на службу. Практические умения и навыки вырабатываются с использованием практико-ориентированных программ обучения в специализированных классах по направлениям оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, в лабораториях специальной техники, инновационных экспертных технологий и на многочисленных учебных полигонах.

Так, очень мощный полигон имеет кафедра организации расследования преступлений и криминалистических экспертиз. Здесь молодые сотрудники учатся осматривать места происшествий, обнаруживать и фиксировать улики, проводить следственные действия, обыски. Это целый комплекс учебно-тренировочных площадок, на которых смоделирована реальность: квартира, банк, магазин, подвал-притон и т.д. Группу можно разбить на подгруппы, которые будут работать на разных площадках. Везде установлены видеокамеры, и преподаватель на общем экране может видеть и корректировать действия каждого слушателя. У нас также есть ситуационный центр, где можно вести работу с руководителями территориальных подразделений, учить их решать комплексные задачи.

Особо хотел бы сказать о нашем информационно-библиотечном центре. Без преувеличения, он уникален. Во-первых, зал работает круглосуточно. Ночью или с утра пораньше там удобно заниматься слушателям-дальневосточникам, ещё не привыкшим к разнице во времени. В фондах находится более 100 тысяч экземпляров учебной и научной литературы, периодических изданий. В центре установлены компьютеры, есть выходы в различные библиотечные системы, ведомственные базы данных. У нас заключены договоры с библиотеками, можно читать книги в электронном виде. Кстати, доступ в Интернет есть везде, в том числе в общежитиях.

- Институт сегодня - это поистине небольшой город, в котором есть всё необходимое и для жизни, и для учёбы…

- Нашей материальной базе можно только позавидовать. Институт располагает 27 зданиями и сооружениями общей площадью более 50 тысяч кв. м. Слушатели проживают в благоустроенных общежитиях, в том числе гостиничного типа. Одновременно можем расселить 900 прибывающих к нам сотрудников. Работают две просторные столовые. В жилых корпусах есть тренажёрные комплексы, куда можно прийти в свободное время и позаниматься. В образовательном процессе используется большой спортивный комплекс, включающий в себя стадион с 400-метровой беговой дорожкой, футбольное поле, плавательный бассейн, служебно-прикладную полосу препятствий, тренажёрный, борцовский и игровой спортивные залы, стрелковый тир.

В настоящее время идёт капитальный ремонт ещё одного 50-метрового тира. В октябре 2016 года ввели в эксплуатацию новый Культурный центр с конференц-залом на 700 мест, залом учёного совета. Здесь же планируем открыть музей. Словом, за пять с половиной лет коллектив института сумел укрепить материальную базу, приспособить её к выполнению новых функций.

На сегодня стоит задача совершенствования учебного процесса, особенно в части развития дистанционных образовательных технологий, методики практико-ориентированного обучения сотрудников полиции. Предстоит ещё многое сделать, чтобы соответствовать девизу института: «Практика, опыт, знание, профессионализм».

Беседу вёл Александр РОМЕНСКИЙ

Россия. УФО > Армия, полиция. Образование, наука > mvd.ru, 6 апреля 2017 > № 2137774 Владимир Иоголевич

Об участии Россельхознадзора в семинаре «Промышленное птицеводство, современные взгляды на заболевания птиц и пути их решения».

Под эгидой Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан состоялся первый научно-практический семинар «Промышленное птицеводство, современные взгляды на заболевания птиц и пути их решения».

В семинаре приняли участие представители Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан и Главного государственного управления ветеринарии Республики Узбекистан, а также руководители и специалисты ведущих биокомбинатов, птицефабрик СНГ, фирм и компаний ветеринарных препаратов из стран СНГ и дальнего зарубежья. От лица подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» на мероприятии присутствовал ряд ведущих специалистов.

С приветственным словом к собравшимся обратились начальник главного государственного управления животноводства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан Максуд Юсупов, начальник главного управления ветеринарии Республики Узбекистан Бахром Норкобилов, директор Республиканского Объединения «Уззооветтаъминотхизмат» Элёр Исканов и первый заместитель председателя ассоциации «ПАРРАНДАСАНОАТ» Пулат Рахматуллаев.

На семинаре обсуждались актуальные проблемы в сфере птицеводческой отрасли и поиска путей решения, а также вопросы кормления, ветеринарии, зоотехники и оборудования. Семинар предоставил возможность участникам расширить свои знания, поделиться опытом, наладить деловые международные связи, а также улучшить партнерские отношения.

В программе семинара было запланировано выступление ведущих специалистов профильных отраслей, в том числе и ученых ФГБУ «ВНИИЗЖ». Сотрудники Цента предоставили информацию по эпизоотической ситуации вирусных болезней птиц в мире и РФ; рассмотрели клинические признаки и факторы патогенности особо опасных болезней, рассказали о разработках и производстве вакцин для профилактики болезней птиц в ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Семинар был отмечен интересом со стороны региональных СМИ, в частности, федеральных теле и радиоканалов, а также специализированной печатной прессы. Специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» ответили на поставленные вопросы, затронув актуальные проблемы промышленного птицеводства в России и странах СНГ в условиях развития птицеводческой отрасли. Особое внимание узбекской прессы было уделено деятельности Центра и научно-техническом взаимодействии ФГБУ «ВНИИЗЖ» с отраслевыми ветеринарными предприятиями. Первый национальный канал Узбекистана «O'zbekiston» оказал содействие в формировании профильного выпуска аналитической программы «Агромир» используя комментарии и информацию ученых Центра. Корреспонденты телерадиоканала «Toshkent» подготовили новостной сюжет о научных исследованиях и разработках в области естественных и технических наук, направленных на обеспечение биологической безопасности ветеринарного благополучия страны. Печатные издания выразили заинтересованность в сотрудничестве с «Федеральным центром охраны здоровья животных» в части размещения научных статей и публикаций.

Участниками семинара была отмечена высокая значимость проведенного мероприятия. Выстраивание научно-технического сотрудничества и обмен опытом являются немаловажными факторами для обеспечения эпизоотологического благополучия стран.

О встрече Сергея Данкверта и Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Исландия в России Берглинд Асгейрсдоттир.

Встреча состоялась в Москве по инициативе исландской стороны. В мероприятии также приняли участие представители Министерства экономического развития и Министерства иностранных дел России.

Г-жа Асгейрсдоттир проинформировала Главу Россельхознадзора о некоторых итогах недавней встречи Президентов стран, отметив, что в ходе этого диалога также были затронуты вопросы взаимных поставок продукции. Также отмечено, что в связи с ответными мерами Российской Федерации, предполагающими запрет на ввоз в Россию целого ряда сельскохозяйственной продукции, Исландия несет существенные финансовые потери. Так, статистические данные показали, что экспорт продукции из Исландии в Россию относительно 2014 года снизился более чем на 95%. В ответ на это Сергей Данкверт напомнил г-же Послу, что экономические меры России стали ответной реакцией на санкции против страны.

Исландская сторона обратилась с просьбой рассмотреть представленные ранее материалы в отношении одного предприятия Исландии по производству мяса ягнятины, которое некоторое время назад было ограничено Россельхознадзором к поставкам продукции в Россию по причине выявления несоответствий. Отмечено, что исландская сторона провела большую работу по устранению нарушений. Россельхознадзор сообщил о рассмотрении этих материалов в самое ближайшее время.

Также г-жа Асгейрсдоттир обратилась с просьбой о включении в список поставщиков продукции, имеющих право экспортировать на территорию России, еще трех предприятий: двух - по производству консервов печени трески и одного - по производству кормов для домашних животных.

Сергей Данкверт отметил, что этот вопрос будет решаться после консультаций с соответствующими органами стран ЕАЭС и займет определенное время. Вместе с тем, Россельхознадзор не видит каких-либо серьезных препятствий для предоставления права поставок этим предприятиям.

Результаты работы мобильных групп ФТС России за период с 27 ноября 2015 года по 31 марта 2017 года.

По информации первого заместителя начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Галины Леонтьевой, за период с 27 ноября 2015 года (дата введения наблюдения) по 31 марта 2017 года по результатам работы мобильных групп ФТС России выявлено 19 тыс. тонн товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

Всего за данный период было остановлено 121,9 тыс. транспортных средств, проверено 4,3 млн. тонн товаров.

За указанный период в отношении перевозчиков возбуждено 154 дела об административных правонарушениях и 2 уголовных дела. Возвращено в сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) 13,9 тыс. тонн запрещенных к ввозу товаров, уничтожено 3,8 тыс. тонн запрещенных к ввозу товаров.

Справка:

Федеральная таможенная служба уделяет большое внимание работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров, в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющие мероприятия таможенного контроля. Они действуют с 27 ноября 2015 года.

Октябрьский районный суд Петербурга в четверг арестовал семерых предполагаемых вербовщиков в террористические организации, передаёт корреспондент РИА Новости из суда.

Ранее сообщалось, что Октябрьский суд Петербурга заключил под стражу до 4 июня по подозрению в вовлечении в террористическую деятельность (часть 1 статьи 205.1 УК РФ) граждан Киргизии братьев Атабека и Азизбека Рустамова, Уулу Исламбека Ойбека и гражданина Узбекистана Журабека Муратова. Рассмотрение ходатайства об аресте Искандера Нурбаева по техническим причинам было перенесено на пятницу.

Судья Ирина Керро также удовлетворила ходатайство об аресте уроженца города Ош Киргизии, узбека по национальности гражданина РФ Бахадира Мадрахимова. Защитник в ходе заседания указывала на наличие у Мадрахимова постоянной работы в суши-шопе в петербургском Красном Селе и малолетних детей на родине.

По словам следователя, свидетель, данные которого в суде не оглашались, указывал, что Мадрахимов "собирает с сочувствующих мусульман" в Санкт-Петербурге деньги, постепенно убеждая их вступать в закрытые группы в WhatsApp, проповедуя искаженный ислам. Очевидцы, по словам следователя, указывали на Мадрахимова "как на лицо, совершившее преступление".

На ломаном русском Мадрахимов объяснил, что полученное им от родителей воспитание не позволит ему "вредить России", которая, согласно его объяснениям, даёт ему пропитание.

"Я возражаю против того, в чем меня обвиняют. Я законопослушный гражданин, не считаю себя вредным для общества. Я поддерживаю традиционный ислам. Я против содержания под стражей", — заявил в суде Мадрахимов.

Также судья удовлетворила ходатайство об аресте Феруза Инакова, разыскиваемого правоохранительными органами Узбекистана за создание, руководство и участие в религиозных экстремистских организациях и проживавшего в России нелегально. В 2015 году, согласно материалам дела, Инаков привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного режима, был осужден к штрафу 5000 рублей и самостоятельному выдворению из РФ, которое он, однако, не исполнил.

При рассмотрении ходатайств об аресте всех подозреваемых к материалам дел была приобщена справка из центра "Э" о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, по заявлениям следователя, на всех задержанных указал анонимный свидетель.

Так этот свидетель рассказал, что Инаков занимался вербовкой лиц для отправки в ряды террористических организаций в Сирию, что он "полностью разделяет идеологию джихада, стремится уехать воевать против неверных" и побуждает к тому же тому же других, посещает мечеть в районе станции метро "Сенная площадь".

Седьмым арестованным в четверг стал уроженец Узбекистана гражданин РФ Шухрат Сатымбаев, отец пятерых детей, зарабатывающий извозом. Согласно показаниям анонимного свидетеля, Сатымбаев стремился к войне со всеми немусульманами, призывал к осуществлению терактов, вербовкой сторонников террористов занимался путем личного общения. Особенным навыком Сатымбаева, по словам свидетеля, было обучение сторонников экстремистов правилам поведения на допросе в правоохранительных органах.

Сам Сатымбаев пояснил суду, что содержит на иждивении семерых человек, а потом в силу большой занятости не имеет ни с кем тесных контактов. Кроме того, подозреваемый отметил, что посещает мечеть не на "Сенной площади", а Соборную мечеть на станции "Горьковская"

По его словам, в закрытые группы в WhatsApp, его добавили без его согласия, а часть сообщений, которая присылается там, он просто удалял, поскольку был с ними не согласен

"Я категорически против тех, которые себя считают мусульманами и убивают друг друга. Тот, кто сам себя взрывает или убивает, тот оказывается в аду, это я знаю", — заявил в суде Сатымбаев.

По версии следствия, с ноября 2015 года подозреваемые вербовали в Санкт-Петербурге преимущественно выходцев из Средней Азии "для совершения преступлений террористической направленности" и вовлекали их в деятельность запрещенных на территории РФ группировок "Джебхат-ан-Нусра" и "Исламское государство". Связаны ли задержанные с совершенным в понедельник в Петербурге терактом, пока неясно.

ЛУКОЙЛ добыл в Узбекистане 40 миллиардов кубометров газа

ПАО «ЛУКОЙЛ» преодолело рубеж в 40 миллиардов кубометров газа, добытых на месторождениях под управлением компании в Узбекистане.

Основной объем (около 82%) добыт на участках Хаузак-Шады и Кувачи-Алат в Бухарской области.

ЛУКОЙЛ реализует в Узбекистане два крупномасштабных инвестиционных проекта – «Кандым-Хаузак-Шады» и «Юго-Западный Гиссар», сохраняя за собой статус крупнейшего иностранного инвестора в стране.

«Газпром» впервые подписал среднесрочный контракт на покупку узбекского газа

Документ предусматривает приобретение 4 млрд кубометров газа в год на срок до пяти лет, начиная с 2018 года.

Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и заместитель премьер-министра Республики Узбекистан Гуломжон Ибрагимов заключили контракт на покупку «Газпромом» узбекского газа.

В Москве подписан ряд документов, направленных на развитие российско-узбекского сотрудничества в газовой сфере. Церемония состоялась в присутствии президента Российской Федерации Владимира Путина и президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева.

Алексей Миллер и председатель правления НХК «Узбекнефтегаз» Алишер Султанов подписали соглашение о совместном проведении геологоразведочных работ и организации инжинирингово-инновационных работ. В соответствии с документом, стороны изучат новые перспективные блоки на территории Узбекистана, а также проведут анализ возможностей по организации сотрудничества в сфере инжиниринга.

Руководители компаний также заключили соглашение о сотрудничестве в области подготовки и переподготовки кадров.

«Мы подписали с узбекскими партнерами ряд важных документов. Среди них — первый среднесрочный контракт на покупку „Газпромом“ узбекского газа. Российско-узбекское сотрудничество в газовой сфере успешно развивается и охватывает новые сферы», — сказал Алексей Миллер.

Основной партнер «Газпрома» в Узбекистане — Национальная холдинговая корпорация (НХК) «Узбекнефтегаз», которая занимается разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией нефти и газа.

В 2002 году «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, в соответствии с которым предусматривается участие «Газпрома» в проектах добычи природного газа на территории Узбекистана на условиях СРП.

С 2004 года «Газпром» на условиях СРП участвует в восстановлении добычи газа на месторождении Шахпахты.

В 2006 году «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз» подписали соглашение об основных принципах проведения геологического изучения недр инвестиционных блоков Устюртского региона республики. Оператором проекта является компания Gazprom International. В 2009 году на Шахпахтинском блоке открыто газоконденсатное месторождение Джел.

В 2016 году объем закупки «Газпромом» природного газа в Узбекистане составил порядка 6,2 млрд куб. м.

За январь-март 2017 г. из Центральной Азии в Китай поступил природный газ в объеме 10 млрд куб. м. По данным Управления иммиграционного и карантинного контроля "Хоргос", газопровод Центральная Азия – Китай работает круглосуточно.

Трубопровод начинается на границе Туркменистана и Узбекистана, проходит по территории Узбекистана и Казахстана и пересекает китайскую границу через КПП Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая.

Сейчас действуют три линии газопровода – A, B и С, которые объединены со второй и третьей линиями по переброске газа с запада на восток КНР. Они обеспечивают газоснабжение 400 млн жителей страны.

Поставки природного газа по газопроводу начались в конце 2009 г. К концу марта 2017 г. по линиям A, B и С в Поднебесную поступило в общей сложности более 174,25 млрд куб. м природного газа.

Протяженность каждой из трех ниток газопровода составляет 1830 км. Строительство четвертой ветки протяженностью 1000 км стартовало в сентябре 2014 г. и завершится к концу 2020 г. По ней планируется поставлять 30 млрд куб. м газа ежегодно.

По итогам 2016 г., объем потребления природного газа в Китае составил 204 млрд куб. м. Это на 6,5% больше, чем в 2015 г. Доля газа в общем объеме потребления первичных энергоресурсов в стране выросла до 6,2%.

В Душанбе обсудили перспективы сотрудничества Таджикистана со странами евразийского интеграционного проекта

В Душанбе прошел международный круглый стол "Экономика новых возможностей. Перспективы сотрудничества Таджикистана со странами евразийского интеграционного проекта".

Участие в заседании приняли ведущие эксперты, ученые, политические и общественные деятели России, Таджикистана, Казахстана и Киргизии. Мероприятие организовано некоммерческой организацией Фонд развития "Институт Евразийских исследований" и НП "Сибирь-Евразия" при содействии Посольства России, представительства Россотрудничества и Торгового представительства Российской Федерации в Таджикистане.

В повестку дня были включены такие вопросы как основные направления и перспективы Евразийского экономического союза. С докладом на эту темы выступил С.С Шухно, начальник департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии. Он обратил внимание на то, что Евразийский экономический союз – это основа интеграционных проектов на постсоветском пространстве и очевидно, что в долгосрочной перспективе именно интеграция по линии ЕАЭС будет определять приоритетные направления развития экономики России и ее партнеров по этой организации.

Председатель попечительского совета НП "Экспертный клуб "Сибирь-Евразия" С.Р. Сверчков отметил, что процесс глобализации мировой экономики сталкивается все с большими сложностями. На этом фоне на первый план начинают выходить региональные экономические блоки. В связи с этим он рассказал присутствующим о межрегиональном сотрудничестве Республики Таджикистан и Новосибирской области. На примере этой же области он осветил перспективы взаимодействия Таджикистана и ЕАЭС.

На пленарном заседании рассматривались форматы и перспективы взаимодействия Евразийского экономического союза с третьими странами; Евразийский железнодорожный коридор Россия-Казахстан-Киргизстан-Таджикистан будет рассмотрен как фактор эффективного экономического взаимодействия. Речь коснется и преференций осуществления трудовой деятельности гражданами государств-членов Евразийского экономического союза.

Министры иностранных дел Кыргызстана и России Эрлан Абдылдаев и Сергей Лавров 4 апреля на встрече в Москве обсудили вопросы реализации мероприятий, предусмотренных Дорожной картой присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу.

Как сообщает посольство КР в РФ, кыргызская сторона отметила всяческую поддержку Российской Федерации в этом вопросе.

Отметили необходимость начать работу по выработке в рамках ЕАЭС совместных мер по поддержке наших экономик и решению имеющихся проблемных вопросов. Кроме того, обсудили вопросы, связанные с графиком предстоящих взаимных визитов на высшем и высоком уровнях в текущем году.

Встреча прошла в атмосфере доверия и взаимопонимания. Как сообщает посольство, 3-4 апреля 2017 года приглашению министра иностранных дел Российской Федерации С.Лаврова, состоялся рабочий визит министра иностранных дел Кыргызской Республики Э.Абдылдаева в Российскую Федерацию. Очередная встреча глав внешнеполитических ведомств Кыргызской Республики и Российской Федерации была приурочена к юбилейной дате 25-летия установления дипломатических отношений между странами, говорится на сайте посольства КР в РФ.

www.tazabek.kg

Как мигранты могут помочь странам заполнить недостаток в рабочей силе: учимся у политиков

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мигранты могут помочь экономикам стран исхода и принимающим странам, если каждая сторона уделяет внимание основным областям политики.

Возможности миграции должны соответствовать навыкам, отсутствующим у рабочей силы страны.

По словам докладчиков на курсах Всемирного банка по вопросам занятости и миграции, Казахстан, Корея и Малайзия обладают важным опытом, который необходимо изучать.

Знаете ли вы, что Турция и Пакистан сегодня принимают самое большое число беженцев в мире? Или что большая часть международной миграции приходится на южные регионы, то есть развивающиеся страны?

Существует много заблуждений и мифов о мигрантах и их влиянии на рынок труда принимающей страны. Но мигранты могут помогать экономикам как стран происхождения, так и принимающих стран, при условии, что каждая сторона уделяет внимание основным областям политики. Например, важно, чтобы в программах для временных работников страны происхождения в первую очередь учитывали все такие этапы, как этап, предшествующий моменту принятия решения, этапы подготовки к отъезду, миграции и пост-миграции по отдельности. Между тем, принимающим странам следует подумать о содействии передовому опыту в использовании рабочей силы путём проведения тренингов по повышению квалификации и социально-эмоциональной поддержке, защищая благополучие работников и предотвращая злоупотребления.

Это были некоторые из вопросов, обсуждавшихся на курсе “занятость и миграция”, целью которого было помочь участникам понять, как разрабатывать и внедрять стратегии и меры по созданию рабочих мест. Курс, проведённый в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия, включал более 200 представителей директивных органов и правительств примерно из 70 стран.

Экономисты и эксперты, присутствовавшие на этом курсе, использовали тематические исследования для изучения опыта, извлечённого из прошлых исследований Всемирного банка в различных странах. Несколько примеров продемонстрировали важность понимания того, что возможности миграции должны соответствовать навыкам, отсутствующим у рабочей силы страны.

Уроки Казахстана, Кореи и Малайзии

Вот некоторые из уроков, особо отмеченных на недельных курсах, посвящённых вопросам создания рабочих мест и миграции.

В Казахстане наблюдался массовый приток низкоквалифицированных рабочих-мигрантов из таких стран, как Кыргызстан и Узбекистан. Но правительство хотело получать высококвалифицированные услуги и научиться наилучшим образом использовать способности иностранных работников для диверсификации экономики. Достижение их цели усложнялось из-за проблемы недостаточной доступности данных. Всемирный банк проанализировал ситуацию в Казахстане и предложил несколько рекомендаций по привлечению и удержанию высококвалифицированных рабочих.

Всемирный банк рекомендовал правительству предоставить мигрантам больше языковой подготовки и административной поддержки, а также рассмотреть возможность привлечения 10 000 иностранных студентов как резерв для удовлетворения потребностей в квалифицированной рабочей силе. Прежде всего, определёнными препятствиями являлись длительный процесс получения визы и трудности признания иностранного диплома.

В Корее одна из проблем была связана с нехваткой рабочей силы в таких секторах, как обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. Для решения этой проблемы правительство разработало систему разрешений на работу, включающую соглашение правительства с 15 азиатскими странами. Система допускала временную трудовую миграцию для низко- и среднеквалифицированных специальностей. Связанная с надёжной административной системой, система разрешений на работу также предусматривает консультационные услуги для работников и гарантирует, что их минимальная заработная плата будет такая же, как у местных работников.

Экономика Малайзии за последнее десятилетие сильно изменилась, уделяя меньше внимания сельскому хозяйству и всё в большей степени — услугам и промышленности. И именно иностранные рабочие заполнили потребность в низкоквалифицированной рабочей силе. Исследование показало, что в то время как работники из зарубежных стран имеют демографические характеристики, отличающиеся от коллег из Малайзии — они были моложе и менее образованы, — не было доказательств того, что иностранные рабочие негативно влияли на общую производительность страны.

Участники двухнедельного курса заявили, что было очень полезно пообщаться с коллегами с различными точками зрения и ситуациями.

“Это действительно полезно для обеспечения разрабатываемой политики данными и опытом других стран”, — сказала Найва Эдриес, глава фонда вакансий в Национальном казначействе Южной Африки.

О технических консультациях Россельхознадзора с Федеральным министерством продовольствия и сельского хозяйства Германии.

Консультации состоялись 4 апреля 2017 года по инициативе немецкой стороны. С российской стороны в рабочей встрече также приняли участие сотрудники ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «Белгородская МВЛ», с немецкой - специалисты Посольства Германии в России и Института химических и ветеринарных исследований Рейн-Рур-Вуппер.

Стороны обсудили широкий круг вопросов, касающихся несоответствий, выявленных в ходе инспекции Россельхознадзора в апреле 2015 года предприятий ФРГ по производству продукции животного происхождения, заинтересованных в экспорте на территорию ЕАЭС. Еще одной темой диалога стало обсуждение разработанной немецкой стороной Инструкции по проведению официальных проверок немецких предприятий, экспортирующих пищевые продукты животного происхождения в Российскую Федерацию и ЕАЭС.

Денис Мантуров принял участие во встрече Владимира Путина с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.

Сегодня, 5 апреля 2017 года, в Кремле прошла встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. В ходе переговоров обсуждались вопросы развития двусторонних отношений, состоялся обмен мнениями по ряду актуальных международных и региональных тем. С российской стороны в переговорах принял участие Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Владимир Путин в своем приветственном слове обратил внимание на то, что за последние три месяца торгово-экономические связи между Россией и Узбекистаном значительно активизировались.

"Надо отметить, что в целом мы держим торговый оборот на высоком уровне, и по некоторым позициям он растёт просто удивительным образом, - сказал Глава Государства. - Особенно это касается лёгкой промышленности, сельского хозяйства. Сельское хозяйство выросло более чем в два раза, поставки узбекских товаров на российский рынок выросли более чем в два раза", - подчеркнул он.

Шавкат Мирзиёев подтвердил, что в последнее время существенно продвинулось сотрудничество в торгово-экономической сфере, и в области обеспечения безопасности и обороноспособности.

"Наше стратегическое партнёрство, союзнические отношения мы будем наполнять качеством. Есть очень хорошее взаимопонимание в Правительстве, среди министерств, ведомств", - резюмировал Шавкат Мирзиёев.

Итогом переговоров стало подписание пакета межправительственных, межведомственных и коммерческих документов, в частности:

Меморандума о взаимопонимании между Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» и Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан;

Меморандума между Акционерным обществом «Евроцемент груп» и Акционерным обществом «Узстройматериалы» о сотрудничестве при реализации проектов модернизации и промышленного строительства;

Рамочного соглашения о совместной реализации инвестиционных проектов в нефтегазохимической, горнодобывающей и металлургической отраслях Республики Узбекистан с участием компаний Российской Федерации;

Соглашения между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан об организации упрощенного порядка осуществления таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан («Упрощенный таможенный коридор»);

Меморандума между ОАО «Красцветмет» и АО «Узкимёсаноат» о сотрудничестве по созданию совместного предприятия с ОАО «Красцветмет» по изготовлению катализаторов, зачистки оборудования промышленных предприятий, централизованного сбора и переработки материалов, содержащих драгоценные металлы;

Учредительных документов по созданию совместного предприятия по ремонту компрессорного оборудования на базе АК «Узнефтегазмаш»;

Контрактов на поставку свежей и переработанной плодоовощной продукции;

Соглашения между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан;

Соглашения о создании сборочного производства между ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» и АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники».

В ходе государственного визита в Российскую Федерацию Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева был подписан ряд документов в сфере здравоохранения

В Москве состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, прибывшим в Россию с государственным визитом. В ходе переговоров обсуждались вопросы развития двусторонних отношений, состоялся обмен мнениями по ряду актуальных международных и региональных тем, которые в том числе затрагивали вопросы охраны здоровья граждан.

В присутствии глав государств Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова и министр здравоохранения Республики Узбекистан Алишер Шадманов подписали межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки.

Данное соглашение создает правовые основы для развития сотрудничества по вопросам пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья матери и ребенка, обучения и переподготовки специалистов в области здравоохранения, а также регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

Беседа Дмитрия Медведева с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым.

Обсуждались, в частности, вопросы сотрудничества в сфере промышленности, в энергетике, сельском хозяйстве, реализация совместных инвестиционных проектов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый Шавкат Миромонович, я сердечно Вас приветствую в нашей стране от имени Правительства Российской Федерации. Это Ваш первый государственный визит в нашу страну в качестве Президента Республики Узбекистан. Для нас Узбекистан – стратегический партнёр, очень близкая страна, с которой нас связывает огромное количество различных коммуникаций, начиная с человеческих и заканчивая экономическими.

К Вашему визиту, надо признаться, и правительства поработали, и другие коллеги. Подготовлен очень масштабный пакет документов (для наших отношений, во всяком случае, последних лет – точно, беспрецедентный по объёму), касающихся всех вопросов нашего сотрудничества, начиная с экономики, новых проектов и заканчивая сотрудничеством в гуманитарной сфере, а также сфере миграции и трудовых отношений.

Уверен, визит пройдёт очень успешно и будет отправной точкой для развития наших отношений, чтобы между нашими странами была открыта новая страница добросердечных, дружеских отношений, чего мы очень бы хотели. Ещё раз сердечно Вас приветствую!

Ш.Мирзиёев: Дмитрий Анатольевич, большое спасибо за тёплые слова. Я искренне признателен Владимиру Владимировичу (Путину) за приглашение посетить Россию. Это на самом деле первый мой государственный визит в Россию.

Хочу начать с искренних соболезнований близким и родным жертв теракта в Санкт-Петербурге. Терроризм не имеет границ, национальности и вероисповедания. Это наша общая боль. Это говорит о том, что в этом вопросе нам надо объединяться.

Россия – наш стратегический партнёр, у нас союзнические отношения. Мы с Вами не раз встречались, но такой подготовки, как к сегодняшнему визиту, насыщенному во всех отношениях, не было: встречи по линии наших министерств иностранных дел, по вопросам торговли, военно-технических, гуманитарных, культурных отношений. Если о пакете говорить, мы очень готовились. Сегодня можно с удовлетворением сказать, что подготовленный пакет документов является весомым. Этот визит будет значимым, историческим. Я в этом не сомневаюсь, все предпосылки для этого есть. У нас очень серьёзная база взаимных договоров, и сегодня есть все возможности, чтобы по всем вопросам обменяться мнениями с Владимиром Владимировичем.

Я ещё раз выражаю большую благодарность, что Вы приняли Премьер-министра Республики Узбекистан. Это многому способствовало, сегодняшним нашим результатам. Я очень хотел бы, чтобы Вы со своим коллегой чаще встречались. Я Вас приглашаю в Узбекистан.

Д.Медведев: Спасибо.

Ш.Мирзиёев: Ваш коллега Арипов ждёт. Он приехал очень воодушевлённым. На самом деле по всем направлениям у нас очень много общего, очень много перспектив. Я на это очень надеюсь. И сегодня в гуманитарном плане в первый раз у нас такая выставка. Выставка в музее имени Пушкина нашего знаменитого Игоря Савицкого. Это говорит о том, что впервые во всех отношениях мы сделали большой прорыв, что наше стратегическое партнёрство и союзнические отношения будут продолжаться.

В среду завершился первый двухдневный государственный визит в Россию второго президента Узбекистана Шавката Мирзиеева. Сенсаций ожидаемо не случилось: российско-узбекские отношения вообще на диво ровные.

Если сравнивать с другими постсоветскими государствами, то столь же ровные и спокойные отношения у России только с Казахстаном.

Правда, сотрудничество с Астаной развивается интенсивнее, чем с Ташкентом, и интеграция продвинулась гораздо глубже. Тем не менее вряд ли кто-то может вспомнить хоть один серьезный российско-узбекский политический или финансово-экономический конфликт за последние 25 лет.

В этом плане визит Шавката Мирзиеева был важен как очередное подтверждение сохранения вектора двусторонних отношений. В некоторых интеграционных проектах с российским участием Узбекистан состоит, в других — принимал участие, но позднее вышел. Несмотря на это, в Ташкенте отдают приоритет развитию отношений с Москвой именно на двусторонней основе.

Эта позиция вполне понятна и прагматична. Слишком много противоречий в среднеазиатском регионе и слишком сконцентрировано большинство из них на занимающем центральную географическую позицию Узбекистане: он граничит практически со всеми странами региона, включая Афганистан. Поэтому странно было бы надеяться на быстрое и легкое примирение противоречий (подчас непримиримых) в многостороннем формате. Очевидно, что и Москве, и Ташкенту в таких условиях проще договариваться с глазу на глаз.

Подписание десятков межправительственных и межведомственных соглашений было анонсировано заранее. Также заранее было известно, что стороны планируют придать дополнительную динамику двустороннему экономическому сотрудничеству. Товарооборот между Россией и Узбекистаном, увеличившийся в три раза за период с 1995 по 2015 год, в 2016 году сократился на 5%. Сокращение не критическое, особенно на фоне глобального экономического кризиса. Однако лучше купировать подобного рода проблемы на раннем этапе — в момент их возникновения, чем хвататься за голову, когда мелкая неприятность станет долгосрочной тенденцией.

Самый большой интерес, с моей точки зрения, представляют стратегические направления экономического сотрудничества, развитие которых должно, по мнению сторон, обеспечить устойчивый рост товарооборота.

Понятно, что двусторонняя торговля во многом зависит от возможностей национальных экономик. С этой точки зрения, поставки продукции сельского хозяйства и сырья из Узбекистана в Россию имеют естественный предел. Причем в том, что касается продовольственных поставок, он будет ограничен не только собственными возможностями Узбекистана, но и российской программой обеспечения продовольственной безопасности.

Россия не просто намерена обеспечить производство критически важного продовольствия на своей территории. Она уже стала одним из крупнейших в мире экспортеров сельхозпродукции. В 2016 году стоимость экспорта из России составила 17 миллиардов долларов. Кроме того, импорт даже тех групп продовольственных товаров, спрос на которые не сможет удовлетворить внутреннее производство, должен быть диверсифицирован и не зависеть от одного-двух источников.

Это значит, что возможности Узбекистана, которому есть что купить в России (в том числе из высокотехнологичной продукции), будут ограничены его реальными доходами. То есть увеличение товарооборота возможно только в случае создания новых устойчивых источников доходов.

Если же эти источники будут создаваться при участии России, то усилится и взаимная интеграция экономик (даже без вхождения Узбекистана в многосторонние форматы). В свою очередь, экономическая интеграция всегда приводит к усилению политического сотрудничества. Враждовать с важным экономическим партнером всегда накладно, а иногда и смертельно опасно.

С этой точки зрения особое внимание стоит уделить двум перспективным направлениям российско-узбекского сотрудничества, очерченным в ходе текущих переговоров.

Во-первых, Шавкат Мирзиеев заявил, что Узбекистан заинтересован в российском участии в освоении новых месторождений углеводородов и организации на узбекской территории предприятий по глубокой переработке газа.

При этом надо иметь в виду, что "Газпром" уже подписал с узбекской стороной два договора об освоении новых газовых месторождений на основе соглашений о разделе продукции. Одно из этих соглашений было подписано непосредственно накануне визита президента Узбекистана.

Очевидно, что получая, по условиям соглашения о разделе продукции, газ на территории Узбекистана, "Газпром" тоже заинтересован в его глубокой переработке прямо на месте. Новую продукцию с высокой добавленной стоимостью будет проще и выгоднее экспортировать.

То есть интересы России и "Газпрома" полностью совпадают в данном случае с интересами Узбекистана. Ташкент ведь также получит в результате предприятия, использующие газ в качестве сырья для производства высокотехнологичной продукции. От экспорта этой продукции Узбекистан получит более высокий доход, который сможет направить на закупку в России необходимых ему товаров.

Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и председатель "Внешэкономбанка" Сергей Горьков перед началом встречи президента РФ Владимира Путина и президента Узбекистана Шавката Мирзиеева. 5 апреля 2017 года

Во-вторых, мы знаем, какие товары будут закупаться. Ведь в ходе переговоров президентов двух стран речь шла о серьезном расширении военно-технического сотрудничества. При этом президент Узбекистана отметил, что его страна заинтересована в локализации на своей территории производства вооружений.

Понятно, что всю номенклатуру вооружений Узбекистан самостоятельно производить не сможет. Сейчас в мире всего около десятка государств способны самостоятельно производить основные боевые танки. Всего три страны (США, Россия и Китай) могут производить боевые самолеты пятого поколения и поколения 4++. Аналогичная ситуация и по современным ударным вертолетам. То есть на своей территории Узбекистан сможет локализовать производство стрелкового оружия, легкой бронетехники и, возможно, отдельных видов артсистем (хоть последнее — уже проблематично).

Скорее всего, для обеспечения будущей военной промышленности собственным металлом Узбекистан желал бы привлечь инвестиции и технологии для организации сталелитейного производства в Каракалпакии.

Таким образом, если полностью реализуются проекты, старт которым дан в ходе состоявшегося визита и накануне его, то Узбекистан получит российские инвестиции в добычу газа и организацию его глубокой переработки. За счет прибылей, поставок продукции данного сектора на мировой рынок Узбекистан сможет закупить как широкую номенклатуру российских вооружений, так и приобрести технологии создания некоторых видов оружия, производство которых можно локализовать на узбекской территории.

Для обеспечения оружейного производства необходимым сырьем Узбекистан желал бы привлечь российские инвестиции и приобрести российские технологии для создания сталелитейного производства в Каракалпакии.

Это готовая программа развития лет на десять-двадцать. При этом двусторонний товарооборот и интеграция экономик должны будут нарастать опережающими темпами. А значит, будет крепнуть и двустороннее политическое партнерство. Учитывая традиционно сложную и нестабильную ситуацию в Средней Азии, такой дополнительный (вне многосторонних форматов) фактор влияния на положение дел в регионе для России отнюдь не лишний.

Ну и, наконец, создание современного промышленного кластера позволит Узбекистану обеспечить достойной и перспективной работой собственное население. Предложить молодежи интересные и перспективные технические специальности. Создать собственную базу инженерно-технических кадров. В целом это должно снизить безработицу (в первую очередь молодежную), а вместе с ней и интерес к эмиграции, в том числе экзотической (во всякого рода террористические структуры).

В конечном итоге это будет дополнительным ударом по кадровой базе террористических организаций. Кстати, эта проблема обсуждалась накануне встречи президентов, в ходе встречи глав спецслужб стран СНГ в Кремле, в которой принял участие Владимир Путин.

Так что, несмотря на внешне рутинный характер визита Шавката Мирзиеева, потенциал развития двусторонних отношений заложен огромный — и на длительную перспективу. Посмотрим, как все это удастся реализовать.

Ростислав Ищенко

Специалисты Рособрнадзора проконсультировали свыше 5 тысяч граждан, обратившихся на «горячую линию» ведомства

Специалисты Рособрнадзора в I квартале 2017 года проконсультировали свыше 5 тысяч граждан, обратившихся на «горячую линию» ведомства. Среди обращений, обработанных операторами Центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг, почти 2 тысячи звонков касались государственной итоговой аттестации (ЕГЭ и ГИА-9).

Звонки поступили практических из всех регионов страны. Наибольшее количество обращений – из Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области. Среди звонивших из других государств – жители Канады, Китая, Чехии, Италии, Испании, Индии, Беларуси, Казахстана, Молдавии, Узбекистана, Украины, Приднестровья, Киргизии, Туркменистана.

«Важно обеспечить абсолютную прозрачность работы Рособрнадзора. Учащиеся, их родители, пользователи гос.услуг должны иметь возможность оперативно получать разъяснения по всем возникающим вопросам. Мы же рассчитываем на активное содействие граждан, например, «обратную связь» для оперативного выявления нештатных ситуаций. Работа «горячих линий» хорошо зарекомендовала себя в прошлом году и помогла Рособрнадзору в повышении эффективности работы. В этом году справочные службы также работают в полную силу», – заявил руководитель ведомства Сергей Кравцов.

Напомним, в Рособрнадзоре действует телефон «горячей линии для справок», по которому специалисты готовы проконсультировать по компетенции ведомства, включая вопросы ЕГЭ и ГИА-9. Обращения принимаются по телефону +7 (495) 984-89-19 с понедельника по пятницу с 10:00 до 18:00 мск.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы можно найти на портале ЕГЭ в разделе «Вопрос-ответ».

Также действует «телефон доверия ГИА» для сообщений о нарушениях правил и процедуры сдачи единого государственного экзамена, в том числе, о незаконных предложениях купить контрольные измерительные материалы, попытках мошенничества во время экзаменов, злоупотреблениях со стороны организаторов ЕГЭ.

Желающие сообщить о нарушениях во время ГИА могут обратиться по номеру телефона: +7 (495) 104-68-38 с понедельника по пятницу с 10:00 до 18:00 мск.

Кроме того, задача по организации и поддержанию работы региональных «горячих линий» по вопросам проведения ЕГЭ и ГИА-9 поставлена перед органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление сферой образования.

Узбекистан не спешит в Евразийский союз

Узбекистан и Россия заключили контракты на $16 млрд

Рустем Фаляхов

Россия и Узбекистан всего за три месяца нарастили товарооборот на 260%. По итогам года он может составить $5 млрд. Но, как стало ясно из встречи президентов стран Владимира Путина и Шавката Мирзияева 5 апреля, возрождение экономических связей Ташкент видит только в рамках СНГ, без жестких обязательств перед партнерами, и вступать в Евразийский союз пока не планирует.

В среду с первым официальным визитом в Россию (после избрания на выборах в декабре прошлого года) прибыл президент Узбекистана Шавкат Мирзияев. На встрече в Кремле президент Владимир Путин лично познакомил узбекского лидера с ключевыми министрами, банкирами, бизнесменами. Таковых набралось более двух десятков человек.

Мирзияев с каждым поздоровался. Дольше всего он жал руку Алексею Миллеру, главе «Газпрома». Как потом выяснилось, не случайно. По итогам переговоров Путин сообщил, что товарооборот между Россией и Узбекистаном растет невиданными темпами. «Можно констатировать, что за прошедшее время, во всяком случае за то недолгое время, когда вы стали президентом, мы наблюдаем значительную активизацию наших торгово-экономических связей… Мы держим торговый оборот на высоком уровне, и по некоторым позициям он растет просто удивительным образом», — сказал Путин, обращаясь к Мирзияеву.

Узбекский лидер подтвердил: «260% даже есть».

«Поставки сельхозпродукции увеличились более чем в два раза», — отметил также Путин, добавив, что они достигли 143 тыс. тонн.

Не урюком единым

По данным Росстата, доля России во внешней торговле Узбекистана — 17%. Россия занимает второе место после Китая в качестве экономического партнера Узбекистана. В прошлом году в Узбекистан было инвестировано российским бизнесом $4 млрд.

В ответном слове Мирзияев пообещал нарастить товарооборот двух стран по итогам этого года до $5 млрд.

И похоже, это вполне реальные намерения. По крайней мере, пакет соглашений и меморандумов о намерениях, подготовленных к визиту, составил 39 пунктов.

«В ходе этого визита мы подписываем пакет соглашений по реализации крупных инвестиционных проектов на $12 млрд и торговых контрактов на $3,8 млрд», — сказал президент Узбекистана на встрече с Путиным.

Среди подписавших контракты с Узбекистаном такие российские гиганты, как «Газпром», «Ростех», ВЭБ, «ЛУКойл», USM Holdings.

«Газпром» заключил с Узбекистаном контракт на покупку 4 млрд кубометров газа ежегодно начиная с 2018 года, говорится в сообщении российской компании.

Внешэкономбанк и Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (НБ ВЭД) подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны изучают возможность предоставления до $500 млн на финансирование инвестиционных проектов.

Дружить и с Россией, и с США

Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов и министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана Элер Ганиев подписали меморандум о взаимопонимании. Планируется организовать производство композиционных материалов, металлообрабатывающей и инструментальной продукции. Стороны также будут развивать кооперацию предприятий автомобильной промышленности, автоматизации управления воздушным движением на территории Узбекистана, поставок и ремонта газотурбинного и газоперекачивающего оборудования.

В составе «Ростеха», напомним, более 700 организаций, из которых в настоящее время сформировано 11 холдинговых компаний в оборонно-промышленном комплексе.

О контрактах в сфере ОПК на встрече в Кремле не говорили, но к приезду главы Узбекистана Госдума ратифицировала договор о развитии военного сотрудничества. Договором устанавливается благоприятный режим взаимодействия двух стран в области разработки, производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и утилизации вооружения и военной техники.

Конкурировать за узбекский рынок вооружений «Ростеху» придется с США. В начале апреля президент США Дональд Трамп направил президенту Узбекистана письмо, в котором отметил изменения к лучшему в стране после того, как ее возглавил Мирзияев. Письмо было отправлено в связи с 25-летием установления дипломатических отношений между Узбекистаном и США. «Я рад видеть прогресс и осуществляемые вами реформы во многих сферах жизни республики с момента вашего избрания президентом Республики Узбекистан», — говорилось в тексте послания. Трамп также подчеркнул, что граждане США и представители бизнеса занимаются поиском новых путей для развития взаимодействия между странами.

Глава «Ростеха» Сергей Чемезов сообщил «Газете.Ru», что его холдинг готов поставлять продукцию ОПК в Узбекистан и конкурировать за местного потребителя с любым производителем военной продукции, в том числе из США.

В 2014 году Россия и Узбекистан создали рабочую группу для работы над договором о зоне свободной торговли. Тогда Россия пообещала списать Узбекистану $865 млн долга, узбекская сторона — погасить $25 млн, а также отказаться от претензии на долю в Алмазном фонде бывшего СССР. В 2014 году помощник президента России Юрий Ушаков объяснял, что решение о списании задолженности Узбекистана должно открыть возможности для поставки в эту страну российской военной техники под новые кредиты. В апреле 2016 года Путин списал Узбекистану долг.

Без лишних обязательств

Новый президент и отсутствие долгов — хороший повод начать взаимоотношения с чистого листа. Расширение Евразийского союза за счет Узбекистана, может быть, и не будет быстрым, но выглядит логичным.

В восстановлении российско-узбекских экономических связей, судя по всему, заинтересованы обе страны. Тем более что антагонизма не наблюдается ни в сфере политики, ни даже в идеологии. Но развивать экономические взаимоотношения Узбекистан планирует либо в двустороннем формате, либо в рамках Союза Независимых Государств.

Пока привычный и желанный для Москвы формат Евразийского экономического союза на встрече в Кремле даже не упоминался. Только в совместном заявлении лидеров для прессы прозвучали намеки на то, что Россия и Узбекистан подтверждают стремление к развитию взаимодействия и «реализации в полном объеме преимуществ других международных и региональных структур». Под такими структурами можно подразумевать все, что угодно, — от ООН до отраслевых союзов производителей хлопка или нефтегаза.

«Сотрудничество в рамках доживающего свой век СНГ ни к чему не обязывает, а членство в Евразийском союзе — это единые правила торговли, одинаковые техрегламенты на товары и услуги, фитосанитарные нормы, но Узбекистан к этому набору требований сейчас не готов», — пояснил «Газете.Ru» источник в российской делегации.

Члены узбекской делегации категорически отказывались комментировать тему евразийства, поскольку президент Мирзияев обошел ее стороной.

Если Узбекистан откроет границы для товаров из стран Евразийского союза, местная промышленность рухнет. И вместо «просто удивительного роста» товарооборота на 260% может случиться экономический коллапс.

При этом узбекская экономика не готова и к тому, чтобы уйти к прямому конкуренту — Европейскому союзу. По той же причине закрытости и зарегулированности.

Тем не менее смена власти в Узбекистане положительно оценивается европейскими лоббистами.

Европейский банк реконструкции и развития сообщил в прошлом месяце, что рассматривает возможность возобновления сотрудничества с Узбекистаном. Такое сотрудничество началось еще в 1992 году, но стало постепенно сокращаться с 2003 года в связи с нарушением прав человека в стране.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 5 апреля 2017 > № 2129272

Стартовый полигон для поездов

В подмосковной Щербинке на Экспериментальном кольце АО «ВНИИЖТ» в настоящее время проходят испытания конструкций пути и подвижного состава, предназначенных для высокоскоростных магистралей.

Точнее, кольцевых путей на этом полигоне три, каждый длиной около 6 км. На них пассажирские поезда могут развивать скорость до 120 км/ч, а грузовые – до 80 км/ч.

Учитывая, что работает полигон круглосуточно, грузонапряжённость каждого километра пути на нём может достигать 300 млн тонн брутто в год, что в два с лишним раза больше, чем даже на Транссибе. Поэтому ресурсные испытания техники на кольце проводятся намного быстрее, чем на обычных линиях. А это позволяет сокращать срок внедрения новой техники на сети железных дорог.

Как рассказал генеральный директор АО «ВНИИЖТ» Виктор Степов, через одно из колец экспериментального полигона только за последнее время прошли практически все образцы новейшего подвижного состава, включая скоростные поезда «Сапсан» и «Аллегро», электропоезд «Ласточка», электровозы 2ЭС5, 2ЭС10, ЭП2К, ЭП20, 11201.

На втором кольцевом пути постоянно испытываются партии рельсов различных производителей. Сертификационные испытания ограничиваются тоннажем 150 млн тонн брутто, после чего продолжается подконтрольная их эксплуатация уже на действующих участках сети. В частности, недавно в Щербинке завершили испытания рельсов австрийского и японского производства.

Наконец, на третьем кольце сейчас проходят проверку скрепления пути различных модификаций (АРС, Pandrol, Vossloh). По опытным партиям уже пропустили более 1,5 млрд тонн грузов, чтобы выявить их ресурс. А рядом испытывают стрелочные переводы с крестовинами новых конструкций, различные системы обогрева стрелочных переводов, железобетонные шпалы с разным типом армирования для всех используемых типов скреплений.

На отдельных участках уложены шумогасящие накладки на шейку рельса, омоноличенный балласт, подшпальные и подрельсовые прокладки, полимерные мостовые плиты. То есть, по сути, испытаниями охвачен весь комплекс элементов верхнего строения пути, которые уже в скором времени должны появиться на отечественных магистралях.

Есть на экспериментальном полигоне и участок с рельсами, имеющими аттестованные искусственные дефекты, на котором проверяют новейшие средства диагностики. А на полигоне контактной сети испытывают опоры, элементы подвески и провода. В свою очередь на тяговой подстанции тестируют электрооборудование, рассчитанное на работу при разных видах тока.

На специальном стенде учёные института в прошлом году проверяли надёжность вагонов «Тальго» с раздвижными колёсными парами для колеи шириной 1520 и 1435 мм, которые недавно стали использовать на маршруте Москва – Берлин. В рамках подготовки к строительству ВСМ Москва – Казань сейчас в Щербинке проводятся испытания инновационных безбалластных конструкций пути марок LVT (РЖДстрой), «МаксБёгль» (Германия), «Альстом» (Франция), «Тинес» (Польша). Вместо балластной призмы в них используют равномерно распределяющую нагрузку несущую плиту из бетона.

Основным преимуществом новшества, помимо повышенной безопасности, является значительное сокращение объёма работ по текущему содержанию пути. По опытному участку уже пропустили 590 млн тонн грузов. По итогам испытаний уже в нынешнем году будет выбрана конструкция, наиболее подходящая для российских условий.

Помимо этого в лабораториях полигона проводят динамико-прочностные, аэродинамические, тягово-энергетические и другие исследования образцов новой техники. По мнению Виктора Степова, подобные комплексные испытания гарантируют безопасность движения поездов, повышают надёжность подвижного состава и сокращают эксплуатационные расходы в отрасли.

Андрей Стрельцов

В 2016 году «Газпром» закупил в Узбекистане порядка 6,2 млрд кубометров газа

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и заместителя премьер-министра Республики Узбекистан Гуломжона Ибрагимова.

Стороны обсудили вопросы сотрудничества в газовой сфере в преддверии официального визита в Россию президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. В частности, речь шла о закупках «Газпромом» узбекского газа, а также о совместных геологоразведочных работах «Газпрома» и НХК «Узбекнефтегаз» в Узбекистане.

В рамках встречи Гуломжон Ибрагимов посетил Центральную диспетчерскую ПАО «Газпром», где ознакомился с работой Единой системы газоснабжения России.

Основной партнер «Газпрома» в Узбекистане — Национальная холдинговая корпорация (НХК) «Узбекнефтегаз», которая занимается разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией нефти и газа.

В 2002 году «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, в соответствии с которым предусматривается участие «Газпрома» в проектах добычи природного газа на территории Узбекистана на условиях СРП.

С 2004 года «Газпром» на условиях СРП участвует в восстановлении добычи газа на месторождении Шахпахты.

В 2006 году «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз» подписали соглашение об основных принципах проведения геологического изучения недр инвестиционных блоков Устюртского региона республики. Оператором проекта является компания Gazprom International. В 2009 году на Шахпахтинском блоке открыто газоконденсатное месторождение Джел.

В 2016 году объем закупки «Газпромом» природного газа в Узбекистане составил порядка 6,2 млрд куб. м.

На борьбу с саранчой в Казахстане выделили более 1,5 млрд тенге

В текущем году есть опасность распространения саранчи на територии более 1 500 тыс га. Об этом сегодня заявил председатель Комитета государственной инспекции в в агропромышленном комплексе МСХ РК Ержан Айнабеков на брифинге, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В 2017 году прогнозируется распространение стадных саранчовых вредителей на площади 1 570,7 тыс. га, в том числе итальянского пруса - 951,6 тыс. га, азиатской саранчи - 298,4 тыс. га, мароккской саранчи - 320,7 тыс. га», - сообщил Айнабеков.

По его словам, для проведения мероприятий против саранчовых вредителей из республиканского бюджета выделено 1 538,5 млн тенге, что позволит провести закуп необходимых пестицидов, услуг по их хранению, транспортировке и применению.

«На сегодняшний день за счет указанных средств завершаются конкурсные процедуры, определены поставщики пестицидов, услуг по их хранению и транспортировке. Доставлены пестициды и определены поставщики услуг по химической обработке в Жамбылской и Южно-Казахстанской областях», - сказал Айнабеков.

Как было отмечено в ходе брифинга, мониторинговые обследования по стадным саранчовым запланированы на площади 38 783 тыс. га, в том числе по итальянскому прусу 27 376 тыс. га. по азиатской саранче на площади 8 291 тыс.га, и по мароккской саранче 3 115 тыс.га.

«Для проведения мониторинговых работ в 2017 году государственному учреждению выделены средства на аренду 448 автомашин и привлечению 437 обследователей. С учетом штатных работников всего на обследовательских работах будут участвовать 1184 человек и 617 автомашин. Кроме этого дополнительно будут привлечены по необходимости, обследователи от центра занятости по программе дорожная карта Казахстана», - добавил Айнабеков.

В целях исключения претензий со стороны соседних государств на приграничных с КНР, Россией, Узбекистаном и Кыргызстаном территориях будут проводиться совместные обследования на выявление саранчовых вредителей, а также на определение эффективности проведенных обработок с составлением совместных протоколов и актов обследований.

В Минобороны России прошло заседание Комитета руководителей органов по работе с личным составом военных ведомств СНГ

5 апреля в Министерстве обороны Российской Федерации состоялось очередное заседание Комитета руководителей органов по работе с личным составом (воспитательной работы) министерств обороны государств – участников Содружества Независимых Государств при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.

В работе Комитета приняли участие делегации министерств обороны: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Туркменистана, Республики Узбекистан и Секретариата Совета министров обороны государств – участников СНГ.

Заседание Комитета стало очередным совместным шагом на пути повышения эффективности многостороннего военного сотрудничества государств Содружества.

В ходе заседания руководители органов по работе с личным составом (воспитательной работы) министерств обороны стран Содружества обсудили комплекс вопросов, связанных с совместной подготовкой к празднованию 25-летия Совета министров обороны государств – участников СНГ.

Руководители делегаций проанализировали итоги проведения Международного конкурса военно-профессионального мастерства среди военнослужащих дружественных армий «Воин Содружества» в 2016 году, а также обсудили условия проведения Конкурса в июле-августе 2017 года на территории Республики Беларусь.

В рамках военного сотрудничества органов по работе с личным составом (воспитательной работы) министерств обороны государств – участников СНГ, а также указаний Председателя Совета министров обороны государств – участников СНГ – Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу были спланированы мероприятия на 2017 год.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Заявления для прессы по итогам российско-узбекистанских переговоров.

По окончании российско-узбекистанских переговоров Владимир Путин и Шавкат Мирзиёев сделали заявления для прессы.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, уважаемый Шавкат Миромонович!

Уважаемые друзья, дамы и господа!

В начале заявления сразу хотел бы отметить, что переговоры наши прошли в дружественной и абсолютно конструктивной атмосфере.

Отмечу также, что мы искренне рады принимать Шавката Миромоновича, который находится в России с государственным визитом и в первый раз посещает нашу страну в качестве главы Узбекистана, ценим его настрой на дальнейшее всемерное укрепление стратегического партнёрства и союзнических отношений между Россией и Узбекистаном.

Российско-узбекистанское сотрудничество опирается на прочные, прошедшие испытание временем традиции дружбы и взаимной поддержки. Напомню, совсем недавно, 20 марта, отмечалась важная дата – 25-летие установления дипломатических отношений. За эти годы нам удалось добиться значительных успехов в расширении многопланового и обоюдовыгодного взаимодействия.

И сегодня на встрече – сначала в узком составе, а затем с участием вице-премьеров, ключевых министров, руководителей крупнейших компаний – мы не только обстоятельно рассмотрели текущее состояние двустороннего сотрудничества, но и подробно обсудили перспективы его развития, наметили в этом контексте приоритетные направления и конкретные задачи общей работы в разных областях взаимодействия.

Всё это нашло отражение в только что подписанных документах, в Совместном заявлении, в солидном пакете межправительственных, межведомственных и корпоративных документов.

Естественно, что в ходе весьма насыщенных переговоров большое внимание уделялось вопросам углубления российско-узбекистанского торгово-экономического взаимодействия. Подчеркну, наши государства активно выстраивают сотрудничество в этой важнейшей сфере с учётом традиционно высокой степени взаимодополняемости российской и узбекской экономик. Мы стремимся к более эффективной интеграции на основе принципов взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.

Россия является ведущим торговым партнёром Республики Узбекистан. По линии двусторонней межправкомиссии специально разработана и успешно реализуется масштабная Программа развития экономического взаимодействия на период до 2019 года. В прошлом году взаимный товарооборот составил 2,7 миллиарда долларов – это более 17 процентов во внешнеторговом балансе Узбекистана. При этом российские капиталовложения в узбекистанскую экономику превысили 6 миллиардов долларов.

С удовлетворением констатировали высокий уровень российско-узбекского взаимодействия в энергетической сфере. Россия закупает в Узбекистане более 5 миллиардов кубических метров природного газа. Наши компании «Газпром», «ЛУКОЙЛ» осуществляют в республике масштабные совместные проекты по добыче углеводородов. Компания «Силовые машины» помогает в модернизации важных объектов электроэнергетики Узбекистана – Сырдарьинской ТЭС и Чарвакской гидроэлектростанции.

Мы договорились с Шавкатом Миромоновичем дать дополнительные поручения нашим правительствам по наращиванию промышленной кооперации и расширению совместного производства продукции с высокой добавленной стоимостью, поддержали планы «Ростеха», «Ростсельмаша», «Группы ГАЗ» и их узбекских партнёров по запуску новых проектов в автомобилестроении, станкостроении, гражданской авиации и фармацевтике.

Условились продолжить работу по стимулированию экспорта узбекских сельхозтоваров и продовольствия на российский рынок: только за последний год объёмы их ввоза на территорию России возросли более чем в 2 раза, это 142,8 тысячи тонн, чтобы было понятно в практическом исчислении.

Во многом это стало результатом совместных усилий по реализации предложенной Президентом Узбекистана инициативы создания так называемого «зелёного таможенного коридора» для ускоренных и беспрепятственных поставок аграрной продукции через границы двух стран. Помогло и то, что Россия значительно снизила транспортные тарифы на перевозку из Узбекистана целого ряда чувствительных для республики товаров.

Мы также высказались за более активное развитие межрегионального сотрудничества, за углубление наших связей в гуманитарной сфере, вышли даже на определённые практические решения (думаю, что Президент Узбекистана тоже об этом сейчас скажет), организационные, тем не менее, на мой взгляд, достаточно важные – о создании новых механизмов, которые Россия успешно применяет в отношениях с другими странами.

В ноябре прошлого года в Узбекистане с успехом прошли, как известно, Дни культуры России. В нынешнем году планируем провести ответные мероприятия Узбекистана у нас в стране.

Характерно, что этим вечером мы вместе с Шавкатом Миромоновичем посетим Государственный музей изобразительных искусств имени А.С.Пушкина. Там открывается выставка «Сокровища Нукуса», на которой представлены художественные произведения и археологические предметы из собрания узбекских музеев, в том числе прославленного советского художника, этнографа, много сделавшего для популяризации русской культуры на Востоке, Игоря Витальевича Савицкого.

Отрадно, что в Узбекистане сохраняется большой интерес к получению российского образования. В наших вузах учатся около 22 тысяч узбекских студентов, а это один из самых высоких показателей среди всех государств – членов СНГ. Готовы и впредь оказывать всемерное содействие в подготовке высокопрофессиональных кадров, специалистов для республики, в том числе и преподавателей русского языка. Кстати говоря, особая благодарность Президенту, всем нашим узбекским партнёрам и друзьям за поддержание высокого статуса русского языка в республике. Большое количество школ, не одна сотня, преподают русский язык, свыше 60 вузов работают на русском языке.

Разумеется, в ходе сегодняшних переговоров подробно обсуждались и актуальные вопросы региональной и глобальной повестки дня. Отмечу, что по ключевым из них позиции России и Узбекистана довольно близки или, как говорится, совпадают.

Наши страны активно взаимодействуют в вопросах обеспечения стабильности и безопасности на пространстве Центральной Азии, поддерживают процесс национального примирения в Афганистане, выступают за объединение усилий мирового сообщества в борьбе с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, трансграничной организованной преступностью, плотно координируют свои действия в ООН, успешно сотрудничают в рамках СНГ и Шанхайской организации сотрудничества.

И в завершение хотел бы ещё раз поблагодарить Президента Узбекистана, всех наших узбекских друзей за содержательные и результативные переговоры, за то, что вы так внимательно подошли к подготовке первого государственного визита Президента Узбекистана в Россию. Убеждён, что Ваш визит, уважаемый господин Президент, послужит дальнейшему укреплению отношений подлинной дружбы и союзничества между народами России и Узбекистана.

Благодарю вас за внимание.

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего выражаю искренние соболезнования родным и близким погибших, пострадавших в результате взрыва в метро Санкт-Петербурга. Мы решительно осуждаем действия террористов и их пособников, подтверждаем свою готовность к активному взаимодействию в борьбе с вызовами и угрозами, в безопасности наших стран и всего региона.

Я хочу ещё раз выразить искреннюю признательность уважаемому Президенту Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Российскую Федерацию с государственным визитом, а также радушный приём и гостеприимство, оказанные нашей делегации. Мы в Узбекистане высоко ценим отношения стратегического партнёрства и союзничества, установившиеся между нашими странами, и приложим все необходимые усилия, чтобы поднять их на качественно новый, ещё более высокий уровень.

Ярким подтверждением этого является нынешний государственный визит делегации Республики Узбекистан в Российскую Федерацию. Особо отмечу, что этот визит для меня, для всей делегации и нашей страны в целом имеет огромное значение. Наша встреча ещё раз показала общность долгосрочных интересов Узбекистана и России.

Обоюдные стремления наполнят наше стратегическое партнёрство и союзнические отношения новым практическим содержанием, целевыми задачами, конкретными программами и проектами.

Значение нынешнего визита ещё больше возрастает с учётом быстро меняющейся ситуации в мире, роста конфликтов и насилия, стремительного распространения различных транснациональных рисков и вызовов безопасности. В ходе содержательных переговоров мы с уважаемым Владимиром Владимировичем в традиционно открытой и доверительной обстановке обменялись мнениями по ключевым вопросам региональной безопасности и международного развития.

Я хочу, чтобы средства массовой информации поняли, что на самом деле сегодняшняя атмосфера – это атмосфера доверительности и откровенности, и это имеет очень серьёзную почву в наших взаимоотношениях.

Мы также всесторонне проанализировали состояние наших отношений и согласовали конкретные меры по дальнейшему расширению многопланового практического сотрудничества.

Хочу с удовлетворением отметить, что по большинству рассмотренных вопросов мы имеем единые взгляды и подходы. Особое внимание было уделено ситуации в Афганистане. Мы твёрдо убеждены, что военного решения афганской проблемы нет. Единственный путь – это мирные политические переговоры под эгидой Организации Объединённых Наций. Узбекистан поддерживает усилия России по поиску путей урегулирования афганского конфликта и примет участие в расширенной встрече в Москве 14 апреля.

Мы также договорились активизировать взаимодействие по предотвращению растущих угроз и вызовов региональной безопасности. Важным условием сохранения стабильности является создание атмосферы неприятия идеологии экстремизма в любых её формах и проявлениях, выявление и устранение причин радикализации.

Мы намерены продолжить тесное сотрудничество на международной арене, в том числе в рамках Организации Объединённых Наций, ШОС, СНГ и других авторитетных международных структур.

С удовлетворением следует отметить, что по итогам наших переговоров подписан беспрецедентный пакет документов: это Совместное заявление Президентов Республики Узбекистан и Российской Федерации, а также более 50 соглашений и контрактов в экономической, инвестиционной, энергетической, военно-технической, культурно-гуманитарной и других сферах. При этом общая сумма портфеля совместных торгово-инвестиционных проектов превышает 15 миллиардов долларов.

Мы договорились обеспечить всестороннюю проработку и приступить к реализации крупных проектов в различных отраслях экономики, а также содействовать развитию торговых связей и установлению долгосрочного бизнес-партнёрства.

Среди наших партнёров такие известные российские компании и корпорации, как «Газпром», «ЛУКОЙЛ», «Ростех» и многие другие. В целом сегодня в Узбекистане успешно действует почти 1000 предприятий с участием российских партнёров, в свою очередь, на территории России – около 600 предприятий с узбекским капиталом.

Безусловно, новым важным очень перспективным направлением является межрегиональное сотрудничество. Хочу сказать о межрегиональном сотрудничестве. Владимиру Владимировичу большое спасибо, что оказывает содействие. Вы знаете, когда встречаются регионы, очень много они напрямую решают и есть конкретные результаты. О чём это говорит? Что регионы хотят встречаться, хотят торговаться, хотят ездить друг к другу. И то, что было, Владимир Владимирович, сделано, – это большой результат. Я разговаривал с нашими губернаторами, они с удовольствием хотят продолжать.

Мы сегодня с уважаемым Владимиром Владимировичем договорились, что мы будем проводить бизнес-форумы: год в России, год в Узбекистане. И я пригласил уважаемого Владимира Владимировича, чтобы на следующий год в регионе – в Бухаре, в Хорезме или в Самарканде – провести большой бизнес-форум в присутствии двух президентов наших стран. И это было бы достойно тому, что мы сегодня подписали межправсоглашение по региональному сотрудничеству. Знаете, нам есть о чём поговорить, и будет очень большая основа для наших встреч на межрегиональном уровне.

Уверен, что интенсивный диалог между регионами наших стран на основе подписанного сегодня межправительственного соглашения уже в ближайшее время даст конкретные результаты в виде реализованных целевых проектов, совместных производств востребованной продукции и активного культурного обмена. Важной составляющей наших отношений является культурно-гуманитарное сотрудничество. В Узбекистане проживает около 1 миллиона наших граждан русской национальности, которые вносят достойный вклад в развитие нашей страны. В организации и проведении многих важных общественных мероприятий активно участвует Республиканский русский культурный центр, который имеет филиалы во всех регионах нашей страны. На русском языке ведётся обучение в 836 школах, а также практически во всех вузах Узбекистана.

Владимир Владимирович особо отметил, это на самом деле достояние, которое мы всегда будем бережно хранить и продолжать, потому что это о многом говорит. На русском языке осуществляют свою деятельность многочисленные средства массовой информации, учреждения культуры и искусства. Кроме того, успешно работают филиалы Московского государственного университета имени Ломоносова, Российская экономическая академия имени Плеханова, Российский университет нефти и газа имени Губкина. Не могу также не отметить особый успех проходящей в эти дни в Государственном музее изобразительных искусств имени Пушкина выставки шедевров из фонда нашего Музея искусств имени Савицкого. Я с удовлетворением всех присутствующих здесь уважаемых представителей средств массовой информации приглашаю, чтобы вы все тоже посетили, посмотрели. Это на самом деле «Лувр в степи», это без преувеличения, это на самом деле так. Понимаете, это долго можно рассказывать, но это очень хорошо, когда мы обогащаемся культурно, это имеет очень хорошую, серьёзную, мощную почву под этим. Кроме того, сегодня мы подписали отдельное межправительственное соглашение, направленное на развитие полномасштабного сотрудничества в области здравоохранения, медицинского образования и науки. Я убеждён, что нынешний визит, его плодотворные результаты ещё более укрепят стратегическое партнёрство и союзнические отношения и будут служить интересам наших стран.

Хочу также сообщить Вам о своём приглашении, уважаемый Владимир Владимирович, в Узбекистан. Вот мы договорились, что на следующий год у нас будет бизнес-форум, и я с удовольствием, делегация наша, я лично, сам, Владимир Владимирович, Вас приглашаю.

Хочу искренне в конце сказать, что на самом деле та атмосфера, та открытость и доверительность сегодняшней нашей встречи – это основа всего. И во многих чувствительных вопросах мы нашли очень полезное друг для друга и нашли понимание друг у друга. И Владимир Владимирович вопросы, которые у нас были, уже все снял, дал поручения. По всем вопросам даны поручения. В области экономики – министерствам финансов, Налоговой службе Республики Узбекистан и [Федеральной] налоговой службе Российской Федерации даны уже поручения.

Я вам хочу сказать, что мы с удовлетворением, окрылённые уезжаем со всей делегацией. Думаю, наш сегодняшний визит будет большим результатом, воплощением тех наших начинаний, к которым мы на самом деле долго шли. И я ещё раз признателен Владимиру Владимировичу за создание такой обстановки.

Большое Вам спасибо.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 апреля 2017 > № 2128826 Владимир Путин, Шавкат Мирзиеев

Встреча с руководителями органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ.

Владимир Путин встретился с главами делегаций XIV заседания Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У вас сегодня не только продолжение рабочей встречи, но и, в известной степени, юбилейное событие – 25 лет назад было подписано Соглашение в рамках СНГ о сотрудничестве спецслужб по важнейшим направлениям.

Затем эта договорно-правовая база укреплялась, были приняты другие документы, уже по отдельным направлениям. Во всяком случае, за это время сложилось очень хорошее сообщество, очень хорошее сотрудничество по главным вызовам для всех наших стран.

Мы видим, что ситуация, к сожалению, не улучшается, и подтверждение этому – недавние трагические события в Санкт-Петербурге. В результате террористического акта погибли люди, много пострадавших.

Мы знаем, что каждая из наших стран, практически каждая, является возможным потенциальным объектом террористических атак. Много и других угроз для наших стран. Это и организованная преступность, и наркотрафик. Это, кстати говоря, и коррупция, это и воздействие внешних сил, которые так или иначе пытаются повлиять на развитие внутриполитических ситуаций в наших странах.

Перед вами – очень сложные, многообразные задачи. И мне очень приятно отметить, что сотрудничество налажено и эффективно развивается.

Очень рад всех вас видеть в Москве. Добро пожаловать. Надеюсь, что вы как профессионалы самого высокого класса понимаете значение нашего взаимодействия и будете всё делать для того, чтобы оно и дальше развивалось в таком же ключе.

Добро пожаловать.

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева

5 апреля 2017 года

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев 4–5 апреля 2017 года посетил Российскую Федерацию с государственным визитом.

В ходе переговоров, прошедших в традиционно дружественной, доверительной и конструктивной атмосфере, президенты обсудили состояние и перспективы развития многопланового сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подтвердили высокий уровень межгосударственного диалога, основанного на принципах равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.

В.В.Путин и Ш.М.Мирзиёев подтвердили актуальность реализации Договора о стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 16 июня 2004 года, Договора о союзнических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 14 ноября 2005 года и Декларации об углублении стратегического партнёрства между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 4 июня 2012 года, что будет способствовать развитию двусторонних отношений на качественно новом уровне.

Президенты подчеркнули, что важнейшей составной частью таких отношений является взаимовыгодное торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество Российской Федерации и Республики Узбекистан. Главы государств высоко оценили работу Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, деятельность которой направлена в том числе на обеспечение значительного увеличения объёмов двустороннего товарооборота, прежде всего за счёт расширения взаимных поставок продукции с высокой степенью переработки и других товаров, представляющих интерес для обеих сторон.

Президенты с удовлетворением отметили успешное развитие сотрудничества в целях создания благоприятных условий для расширения поставок узбекской плодоовощной продукции на российский рынок, в том числе путём внедрения системы «зелёного коридора».

Президенты подчеркнули значимость подписания межправительственного соглашения о содействии межрегиональному сотрудничеству для активизации торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества между регионами двух стран.

Отмечены перспективы расширения туристских обменов между двумя странами. В.В.Путин и Ш.М.Мирзиёев согласились, что подписание Соглашения о сотрудничестве в сфере туризма послужит более полной реализации туристского потенциала двух стран, установлению долгосрочных партнёрских связей между субъектами туристской индустрии, а также дальнейшему укреплению дружбы и взаимного уважения между народами Российской Федерации и Республики Узбекистан. Признано, что дальнейшее укрепление сотрудничества в сфере воздушного транспорта будет способствовать развитию туризма и гуманитарных обменов между двумя странами.

Президенты подчеркнули приоритетный характер двустороннего сотрудничества в сфере транспорта и развития транзитных коридоров, обеспечивающих кратчайший и эффективный выход на внешние рынки. Отмечено, что дальнейшее сотрудничество по вопросам формирования конкурентоспособных тарифов на перевозки внешнеторговых грузов с участием железных дорог Российской Федерации и Республики Узбекистан позволит обеспечить эффективную загрузку действующих транспортных коридоров.

В.В.Путин и Ш.М.Мирзиёев выразили стремление к дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества в нефтегазовой сфере.

Главы государств высоко оценили значение подписания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе граждан Республики Узбекистан для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также Соглашения о взаимном учреждении представительств компетентных органов в сфере миграции и заявили о готовности содействовать дальнейшему развитию международно признанных форм сотрудничества в сфере миграции.

Президенты подчеркнули готовность к более тесному взаимодействию в области здравоохранения и медицинского образования, важными элементами которого являются расширение сотрудничества между ведущими медицинскими и научно-исследовательскими центрами двух стран, реализация программ подготовки и переподготовки специалистов, обмен опытом, а также создание в Узбекистане филиалов и представительств ведущих медицинских центров России. В связи с этим В.В.Путин и Ш.М.Мирзиёев приветствовали подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки и выразили уверенность, что такое сотрудничество внесёт весомый вклад в укрепление дружеских отношений между народами двух государств.

Главы государств отметили поступательный характер развития двусторонних культурно-гуманитарных связей и подтвердили взаимную заинтересованность в активизации контактов в области образования, науки, спорта, культуры, искусства и туризма. Президенты оценили как важное культурное событие первую выездную выставку произведений из собрания Государственного музея искусств имени И.В.Савицкого (г.Нукус), организованную в Государственном музее изобразительных искусств им. А.С.Пушкина, и договорились о проведении в 2017 году Дней культуры Узбекистана в России.

Особое внимание в этом году будет уделено проведению концертов, фото- и художественных выставок, организации других культурных и общественных мероприятий в рамках празднования 25-летия установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Президенты отметили важную роль государственных средств массовой информации России и Узбекистана в укреплении двусторонних отношений, а также в ознакомлении широкой общественности с историей, культурой и традициями народов России и Узбекистана.

В.В.Путин и Ш.М.Мирзиёев высказались за развитие двустороннего сотрудничества в области связи и информационных технологий. При этом было отмечено, что значительный опыт России в сфере разработки и внедрения технологий электронного правительства может быть использован для повышения эффективности оказания государственных, муниципальных и иных услуг гражданам Узбекистана.

Президент Российской Федерации высоко оценил проводимую в Республике Узбекистан политику по укреплению межнационального согласия, сохранению, развитию и передаче будущим поколениям языка, обычаев и традиций разных этносов. В связи с этим подчёркнуто значение сохранения и поддержки русского языка и русскоязычного образовательного пространства в Республике Узбекистан. Главы государств приветствовали дальнейшие шаги по обеспечению программ подготовки и переподготовки специалистов-русистов, а также по расширению сети филиалов ведущих образовательных организаций высшего образования Российской Федерации в Республике Узбекистан. Стороны будут и впредь расширять студенческие обмены между двумя государствами.

Президенты высказались за дальнейшее развитие сотрудничества в военной и военно-технической сферах, за практическую реализацию Договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о развитии военно-технического сотрудничества от 29 ноября 2016 года, а также Плана двустороннего сотрудничества между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Узбекистан на 2017 год.

Президенты обменялись мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня, представляющим взаимный интерес.

Подчёркнуто, что противодействие терроризму, сепаратизму, экстремизму во всех их проявлениях, транснациональной организованной преступности, незаконному производству и обороту наркотических средств, незаконной торговле оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, незаконной миграции будет оставаться одной из приоритетных задач взаимодействия правоохранительных органов двух стран.

Главы государств, исходя из того, что Организация Объединённых Наций остаётся ведущей универсальной международной структурой, способствующей поддержанию глобальной безопасности, главной площадкой для решения межгосударственных и международных проблем, подтвердили свою приверженность укреплению её центральной координирующей роли в международных отношениях. Российская Федерация и Республика Узбекистан намерены и далее придерживаться общепризнанных принципов и норм международного права, а также целей и принципов Устава ООН, в первую очередь касающихся поддержания международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами, независимости, равенства, взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ, ненападения, невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой. Президенты осудили действия по поддержке неконституционной смены власти в суверенных государствах как неприемлемые в международных делах.

Российская Федерация и Республика Узбекистан подтвердили стремление к развитию взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества и других международных и региональных структур, а также к реализации в полном объёме преимуществ этих многосторонних механизмов.

Отмечено, что взаимодействие в рамках Содружества Независимых Государств является востребованным инструментом поддержания прямого межгосударственного диалога, обмена мнениями и обсуждения насущных вопросов с учётом взаимных интересов и созданной договорно-правовой базы. Россия и Узбекистан будут активно содействовать повышению эффективности Содружества и раскрытию потенциала СНГ для решения актуальных задач, стоящих перед всеми его участниками.

Россия и Узбекистан продолжат осуществлять конструктивное взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества для достижения целей и выполнения задач, определённых в Хартии Шанхайской организации сотрудничества от 7 июня 2002 года, Договоре о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации сотрудничества от 16 августа 2007 года, Стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 года и других основополагающих документах Организации.

Отмечено, что предоставление Республике Индии и Исламской Республике Пакистан полноправного членства в Шанхайской организации сотрудничества расширит потенциал Организации и будет содействовать дальнейшему повышению её роли на международной арене в качестве многостороннего механизма, способствующего решению актуальных проблем современности, обеспечению безопасности, стабильности и устойчивого развития в регионе. Важными этапами данного процесса являются принятие на саммите ШОС в Уфе в июле 2015 года главами государств – членов ШОС решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Организации и подписание по итогам саммита ШОС в Ташкенте в июне 2016 года меморандумов об обязательствах Индии и Пакистана в целях получения статуса государства – члена ШОС.

Президенты единодушны в том, что скорейшее достижение мира и стабильности в Афганистане является важным фактором сохранения и укрепления безопасности в Центральной Азии и соседних регионах и подчеркнули свою готовность продолжать оказывать в этом необходимое содействие. Поддержана необходимость урегулирования внутриафганского конфликта путём осуществления процесса национального примирения, политического урегулирования и достижения согласия между противоборствующими силами. Эти усилия должны предприниматься под руководством афганцев и самими афганцами. Центральную координирующую роль в международном сотрудничестве в связи с ситуацией в Афганистане, в том числе по вопросам восстановления экономики этого государства и улучшения благосостояния его населения, должна играть Организация Объединённых Наций.

Российская Федерация и Республика Узбекистан продолжат выступать за развитие взаимовыгодной и справедливой системы водопользования в Центральной Азии на основе общепризнанных норм международного права и с учётом интересов всех стран региона.

Главы государств уверены в том, что состоявшиеся плодотворные переговоры, а также подписанные в ходе визита двусторонние документы будут способствовать дальнейшему укреплению традиционно дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан на основе равноправия и взаимного учёта интересов.

Узбекская сторона выразила искреннюю признательность Российской стороне в связи с решением об увековечении памяти первого Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова в г. Москве – присвоением его имени скверу, расположенному в историческом центре города рядом с Посольством Республики Узбекистан в Российской Федерации, а также установкой на территории сквера памятника И.А.Каримову.

Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев выразил благодарность Президенту Российской Федерации В.В.Путину, всему российскому народу за тёплый приём и гостеприимство, оказанные узбекистанской делегации, и пригласил Президента Российской Федерации посетить с государственным визитом Узбекистан. Предложение было с удовлетворением принято. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 апреля 2017 > № 2128824