Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кыргызстан и Казахстан полностью завершили работу по делимитации и демаркации границ. Об этом сообщил премьер-министр Сооронбай Жээнбеков, представляя отчет правительства за 2016 год на заседании парламента в четверг.

«На сегодняшний день все работы по демаркации и делимитации границ между Казахстаном и Кыргызстаном завершены. Общая протяженность кыргызско-казахской границы состоит 1 тыс.257 км», - сообщил премьер.

Глава правительства также доложил, что в прошлом году продолжались переговоры по уточнению границ с Узбекистаном и Таджикистаном.

«Общая протяженность границы между нашей страной и соседним Узбекистаном составляет 1 тыс. 379, 5 км, из которых 1 тыс. 54, 9 км, или 76,5%, уточнены. Протяженность границы с Таджикистаном - 970,8 км. Завершены работы по делимитации и демаркации границ 54%, или по 519,9 км границы», - доложил Жээнбеков.

Напомним, отчет правительства ранее одобрен всеми комитетами и фракциями Жогорку Кенеша, кроме фракции «Ата Мекен». Кроме того, ранее отчет парламента поддержала коалиция парламентского большинства.

Движение "Талибан"* сможет стать участником политического диалога в Афганистане, только если откажется от насилия и методов террора, сообщил в пятницу журналистам специальный представитель Европейского Союза по Центральной Азии Питер Буриан.

"Конечно "Талибан"*, если откажется от насилия, терроризма, он сможет стать партнером политического процесса (урегулирования ситуации в Афганистане – ред.). Но, к сожалению, мы видим, особенно взрыв, который произошел в Мазари-Шарифе, что вот такого течения сейчас не наблюдается", — сказал Буриан, находящийся с визитом в Узбекистане.

Дипломат сообщил, что весь политический процесс в Афганистане должен быть в руках афганского народа, который сам должен определить, кто будет участвовать в этом процессе.

По его мнению, в настоящий момент представители "Талибана"* используют террористические методы как основную форму продвижения своих интересов.

"Мы видимо сложность при таких условиях включать "Талибан"* в такой политический процесс", — отметил Буриан.

Дипломат отметил, что это должен быть инклюзивный процесс при условии, что все участники будут придерживаться международно признанных принципов и человеческих прав как основы будущего урегулирования афганской проблемы.

Боевики радикального движения "Талибан"* в минувшую пятницу напали на военную базу рядом с городом Мазари-Шариф на севере страны, погибли более 100 военнослужащих. По данным СМИ, число жертв нападения могло составить 170 человек.

Ситуация в Афганистане в последние месяцы заметно ухудшилась. Талибы, ранее овладевшие значительной территорией в сельских районах страны, развернули наступление на крупные города. Также на территории страны усилилось влияние группировки "Исламское государство*".

Турция снизит свой взнос в бюджет Совета Европы до минимума, после того как ПАСЕ приняла решение о возобновлении процедуры мониторинга Турции, заявил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.

ПАСЕ во вторник большинством голосов проголосовала за возвращение Турции в процедуру мониторинга ее обязательств перед Советом Европы, "чтобы обеспечить рассмотрение глубокой озабоченности в отношении уважения прав человека, демократии и верховенства права". МИД Турции решительно осудил это решение, назвав его политической антитурецкой акцией, и заявил о возможности пересмотра отношений с Ассамблеей.

"Мы снизим наш вклад в бюджет Европейского Совета. Будем платить минимально. Сейчас оценивается, отправлять или нет туда делегацию. Есть и другие шаги, которые мы можем предпринять. Пусть они знают, что они пожалеют. Это политическое решение", — сказал Чавушоглу журналистам на борту самолета, возвращаясь из Ташкента. Его цитирует телеканал TGRT.

Алена Палажченко.

Количество современных электропоездов Talgo 250 Аfrosiyob на Узбекской железной дороге увеличилось до четырех, сообщает информационная служба АО «Узбекистон темир йуллари».

Новый состав рассчитан на перевозку 287 человек. В отличие от привезенного в 2011 году поезда, новый состав имеет два дополнительных вагона эконом-класса. Это позволило увеличить количество мест еще на 72.

Доставленный ранее, в марте нынешнего года, третий состав Afrosiyob на сегодняшний день курсирует по направлению Ташкент – Бухара – Ташкент.

В связи с доставкой четвертого подвижного состава в настоящее время прорабатывается новое расписание движения электропоездов Afrosiyob.

Договор между АО «Узбекистон темир йуллари» и испанской компанией Patentes Talgo, S.L.U. о покупке поездов был заключен 6 ноября 2015 года.

Ирина Таранец

24 апреля в Москве открылась организованная по инициативе Росфинмониторингом совместная экспертная встреча Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Для участия в мероприятии, посвященном типологиям отмывания денег и финансирования терроризма, в столицу России прибыл с рабочим визитом Президент ФАТФ Хуан Мануэль Вега-Серрано (Испания). В семинаре принимают участие свыше 200 представителей из 40 стран.

Открывая встречу директор российской финансовой разведки Ю.А. Чиханчин напомнил о том, что недавние печальные события в Париже, Стокгольме, Санкт-Петербурге, Лондоне и других городах по всему миру с новой силой обнажили остроту нависшей террористической угрозы, заставляя мобилизоваться в усилиях по повышению результативности принимаемых мер по подрыву финансовой подпитки террористических организаций, в первую очередь ИГИЛ, а также в целом в борьбе с финансово-экономической преступностью:

«Профильные международные структуры, в первую очередь, конечно, ФАТФ, обеспечивают необходимую поддержку и координацию национальных усилий по противодействию современным вызовам и угрозам в финансовой сфере. Ведется объемная исследовательская работа с привлечением мировых экспертов, направленная на выявление этих вызовов и угроз, а также поиск путей по их нейтрализации с использованием специальной методологии и инструментов».

«Отдельно хотелось бы остановиться на вопросе финансирования вербовочной деятельности в террористических целях, - отметил Ю.А. Чиханчин, – Российская Федерация совместно с Испанией предложила международному сообществу соответствующий проект. Проведение подобного исследования позволит странам лучше понять финансовые механизмы, стоящие за вербовкой, что в конечном счете будет способствовать выявлению и минимизации современных рисков финансирования терроризма».

Еще одной инициативой РФ, о которой упомянул директор российской финансовой разведки: системный анализ трансграничных финансовых потоков и выявление инфраструктуры, создаваемой профессиональными посредниками в целях перераспределения, отмывания и управления денежными средствами своих клиентов, в число которых могут входить организованные преступные группы и террористические организации.

«Такого рода встречи всегда позволяют обогатиться знаниями и опытом, что в целом повышает уровень квалификации профильных специалистов - задача, которую мы в России рассматриваем в настоящее время как одну из приоритетных».

В повестке встречи, которая продлится до 27 апреля, также присутствуют такие актуальные темы, как как национальный информационный обмен и бенефициарная собственность. Готовы поделиться результатами работы по этим направлениям как России, так и государств-членов ЕАГ.

Отдельной темой программы визита Вега-Серрано стало знакомство с российской системой образования в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). 24 апреля Президент ФАТФ посетил Международный учебно-методический центр финансового мониторинга (МУМЦФМ) – базовую организацию в сфере обучения по тематике ПОД/ФТ.

В ходе визита в МУМЦФМ г-н Вега-Серрано совместно с директором Росфинмониторинга – Председателем Евразийской группы Ю.А. Чиханчиным приняли участие в международном круглом столе, посвященном рискам отмывания денег и финансирования терроризма при использовании новых технологий платежей. Мероприятие проходило с участием экспертов из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в режиме видеоконференцсвязи.

Также в рамках ознакомления с российской системой подготовки кадров и проведения научных исследований Президент ФАТФ посетил Физический институт им. П. Н. Лебедева РАН (ФИАН) и Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации.

25 апреля Президент ФАТФ и исполнительный секретарь ФАТФ Д. Льюис посетили Центр оценки рисков Росфинмониторинга. Являясь главой подразделения финансовой разведки Испании, Х.М. Вега-Серрано проявил огромный интерес к системе работы российских аналитиков по рискам отмывания доходов и финансирования терроризма: от взаимодействия участников национальной «антиотмывочной» системы до конкретных результатов минимизации рисков ОД/ФТ. Высоко оценены были и такие проекты Росфинмониторинга, как «Личный кабинет» и новые подходы к системе управления и оценке результативности и эффективности.

Справка:

Г-н Вега-Серрано является директором испанского подразделения финансовой разведки и исполнительным директором надзорного органа в сфере ПОД/ФТ SEPBLAC. Кроме того, г-н Вега-Серрано является кандидатом юридических наук, а также магистром экономики. Он опубликовал несколько книг и статей на тему финансового регулирования.

Главы генеральных штабов России и Узбекистана обсудили меры по консолидации усилий обеих стран в борьбе с общими вызовами и угрозами

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал армии Валерий Герасимов на встрече в рамках VI Московской конференции по международной безопасности со своим коллегой из Узбекистана генерал-лейтенантом Шавкатом Норматовым обсудил меры по консолидации усилий обеих стран в борьбе с общими вызовами и угрозами.

«Современные вызовы и угрозы требуют общих усилий по их нейтрализации» – подчеркнул Валерий Герасимов.

Также в ходе беседы были рассмотрены состояние и перспективы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества двух стран.

«Узбекистан –– стратегический партнер России. Отношения между нашими государствами носят дружеский и взаимовыгодный характер. Мы успешно взаимодействуем во многих областях, включая сферу безопасности. Сегодня имеется возможность еще раз оценить вопросы нашего двустороннего военного и военно-технического сотрудничества», –– сказал Валерий Герасимов.

Шавкат Норматов в свою очередь поблагодарил российскую сторону за теплый прием и хорошую организацию встреч в рамках международного форума.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

В Иране назрела необходимость развития обувной промышленности

Обувная промышленность в Иране, являясь старейшим игроком в экономике страны, сталкивается со многими препятствиями в последние годы, отмечает Financial Tribune.

Председатель Ассоциации менеджеров и экспертов иранской обувной промышленности и член Иранской палаты торговли, промышленности, горнодобывающей промышленности, торговли и сельского хозяйства Али Лашгари считает, что важную роль в этом играет покупательная способность населения, из-за чего данная сфера погружается в рецессию. "Население увеличилось, но ежегодное потребление на душу обуви не увеличилось", - сообщил Лашгари.

Однако, по данным исследования Ассоциации, Иран является крупнейшим потребителем обуви на Ближнем Востоке и 18-ым по величине потребителем в мире. Годовое потребление обуви на душу населения в стране составляет 2-2,5 пары.

Низкое потребление на душу населения, по мнению Лашгари, проистекает либо из-за низкой покупательной способности людей, либо из-за их общего нежелания регулярно менять обувь.

Член Совета директоров Союза тегеранских кустарных сапожников Аббас Эсмаили считает, что недружественные таможенные процедуры создают другое препятствие для производителей и владельцев бизнеса. "Индустрия сильно зависит от импорта сырья. Иногда тратится очень много времени, чтобы оформить товары через таможню", -сказал он.

Заместитель председателя Союза продаж натуральной и синтетической кожи, и обувных материалов Хамид Наджарзаде считает, что основная причина спада в отрасли восходит к 80-ым годам прошлого века и навязанной Ираком войне с Ираном.

"До начала конфликта в 1980 году, обувная промышленность Ирана являлась свидетелем значительного роста производства и экспорта. Многие известные бренды по всей стране были успешными", - сказал он. После восьми лет войны, рассказал Наджарзаде, страна столкнулась со множеством проблем, связанных с иностранными коллегами, которые сознательно работали, чтобы подорвать экономику Ирана, сбрасывая свою продукцию на охваченный войной иранский рынок в ущерб отечественным производителям.

Отсутствие известных отечественных брендов является еще одной важной причиной резкого спада в отрасли. В прошлом, такие известные бренды, как "Melli", "Bella", "Wien" и "Nahrein" были основными игроками на внутреннем рынке, так как они установили прочные распределительные сети по всей стране, обеспечивая при этом высокое качество продукции и услуг по разумным ценам. Кроме того, они создали огромное количество рабочих мест.

Тем не менее, эти бренды сильно пострадали после того, как заводы были национализированы и поставлены под контроль правительства после Исламской революции в 1979 г. Сегодня, эти компании либо значительно уменьшились в размерах или вообще прекратили производство.

Обувная промышленность Ирана также подверглась натиску значительного невыгодного незаконного импорта. Ссылаясь на мировую статистику, Али Лашгари рассказал, что в 2013, 2014, и 2015 было импортировано обувных изделий на почти $ 229 млн., $ 574 млн. и $ 252 млн., соответственно, что составляет в среднем $ 350 млн. в среднем каждый год.

Однако, по мнению Таможенного управления Исламской Республики Иран, в течение трех последних лет до 20 марта 2016 года, средняя стоимость импорта обуви составила только $ 5 миллионов. "Эти цифры ясно показывают, что стоимость контрабандных товаров в 70 раз больше, чем стоимость легального импорта", - сказал Лашгари.

Аббас Эсмаили выразил озабоченность в связи с огромным объемом обуви, импортируемой контрабандным способом в страну. "Корни контрабанды должны быть уничтожены. Мы должны занять жесткую позицию по отношению к контрабанде, так как она очень влияет на эту отрасль", - добавил он.

Хамид Наджарзаде сообщил, что отечественные производители в настоящее время обеспечивают только 10-20 % внутренних потребностей обуви, в то время как на рынке доминируют китайские товары, из которых только 5 % импортируются в Иран через легальные каналы.

Обувная промышленность способна создать устойчивые рабочие места и содействовать экономическому росту.

Согласно Лашгари, более 80 отраслей промышленности, в том числе кожевенная (натуральная или синтетическая), текстильная и химическая промышленности, участвуют в процессе производства обуви. "Если мы возрождаем обувную промышленность, другие соответствующие отрасли будут также процветать", - отметил он.

Али Лашгари привел примеры Турции, Пакистана, Бразилии, Вьетнама и, прежде всего, Китая, которым удалось обеспечить процветание различных секторов своей экономики, опираясь на обувную промышленность. Лашгари считает, что обувная промышленность имеет потенциал, чтобы создать больше рабочих мест, как в автомобильной промышленности.

Подчеркивая роль экспорта в расширении внутренней промышленности, Эсмаили сказал: "Мы можем создать больше рабочих мест и принести больше долларов при условии, что правительство поможет нам в этом". По словам чиновника, Тегеран, Тебриз, Мешхед, Исфахан и Кум являются основными активными иранскими городами в обувном бизнесе.

Лашгари предоставил подробные статистические данные о мировой и иранской обувной промышленности. Глобальный экспорт обуви в 2015 году составил 14,2 млрд. пар общей стоимостью $ 126,3 млрд., что меньше на 4,5% в стоимостном выражении и на 12 % по объему, по сравнению с 2014 годом.

"Китай - крупнейший производитель обуви в мире, показал результаты, говорящие о снижении стоимости и объема глобального экспорта обуви в 2015 году на 4,9 % и 18 %, соответственно", - сказал он. "Экспорт обуви из Китая в том году составил менее 10 миллиардов пар", - добавил он. Тем не менее, Китай стал лидером среди стран экспортеров обуви в 2015 году.

Производство и экспорт обуви в значительной степени сосредоточены в Азии, что составляет 85 % от мирового объема. Европа занимает второе место с 13 %, при этом ни один другой континент не достигает доли более чем на 1 %.

Глобальная средняя экспортная цена обуви в 2015 году составила $ 8,8 за пару. Средняя цена экспорта обуви из Италии составила $ 46,21, в то время как цена обуви из Пакистана составила $ 9,58, из Китая $ 5,18 и $ 3,47 из Турции.

В 2015 году Иран занимал 12-ое место среди крупнейших производителей обуви в мире, так как он экспортировал 200-210 млн. пар в том году.

В течение последних 15 лет, Ирак был крупнейшим импортером иранской обуви, а затем идут Азербайджан, Афганистан, Туркменистан, Узбекистан, Грузия, Таджикистан, Саудовская Аравия, Россия и Украина.

Лашгари подчеркнул необходимость иметь более активную роль в мировой обувной промышленности. "Мы должны строить планы по привлечению иностранных инвесторов, потому что 80-миллионный рынок Ирана является прекрасной возможностью для них. Но имейте в виду, что мы должны иметь двустороннее сотрудничество с мировым сообществом для получения пользы для обеих сторон, а не только для них", - сказал он.

"Мы должны иметь планы, чтобы идти в ногу с новейшими технологиями. Таким образом, мы сможем улучшить наше внутреннее производство и экспорт", - отметил эксперт. По его мнению, если покупательной способность населения увеличится, тогда будет расти и его участие в экономической деятельности. Это позволит создать больше рабочих мест, повысить уровень жизни населения и увеличить потребление.

Очевидно, что многое должно быть сделано для иранской отечественной обувной промышленности, чтобы реализовать свой истинный потенциал. Увеличение количества отечественных брендов, которые могут получить доверие иранских потребителей, улучшение конструкции, а не копирование иностранных брендов, и повышение эффективности распределительной сети, являются первичными шагами, которые следует предпринять в связи с этим, заключает Financial Tribune.

Комиссия США по международным религиозным свободам включила Россию в число стран-нарушителей религиозных свобод за признание организации "Свидетели Иеговы" экстремистской, говорится в ежегодном докладе организации.

"В этом году доклад рекомендует госсекретарю США включить Россию в число стран, вызывающих особую озабоченность в связи с использованием закона против экстремизма в качестве инструмента для неоднократного ограничения различных религий, в последнем случае это коснулось "Свидетелей Иеговы", — говорится в опубликованном в среду докладе.

"Право "Свидетелей Иеговы" на религиозную свободу было нарушено применением данного закона", — заявил в связи с выводами комиссии ее председатель Томас Риз. В целом авторы доклада отмечают, что ситуация в сфере религиозных свобод за минувший год ухудшилась и нарушения стали более обширными.

В число стран-нарушителей в этом году комиссия определила 16 стран: перекочевавшие из прошлогоднего списка Бирма, Китай, Эритрея, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Судан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, а также "новички" ЦАР, Нигерия, Пакистан, Россия, Сирия и Вьетнам.

Составители документа также предупреждают, что нарушения, пусть и не столь серьезные, выявлены еще в 12 странах мира, в том числе Турции, Азербайджане, Кубе, Индии, Египте, Ираке, Казахстане, Афганистане, Лаосе и Малайзии.

Выводы доклада носят рекомендательный характер и призывают конгресс и администрацию США "как публично, так и в личных встречах постоянно подчеркивать важность религиозных свобод для всех и везде за рубежом".

Верховный суд России 20 апреля признал экстремистской деятельность "Управленческого центра свидетелей Иеговы в России" — главной организации "Свидетелей Иеговы" в России. ВС запретил работу центра и конфисковал его имущество. Представители "Свидетелей Иеговы" заявили о намерении обжаловать это решение в Европейском суде по правам человека.

Жогорку Кенеш в третьем чтении одобрил поправки в Налоговый Кодекс, согласно которым парфюмерно-косметическая продукция будет приравнена к категории спецпотребителей этилового спирта.

«Законопроектом предлагается перевести предприятия по выпуску парфюмерной продукции в категорию спецпотребителей этилового спирта, и приравнять их с потребителями, выпускающими медицинские и ветеринарные препараты», - сообщала ранее одна из авторов законопроекта депутат Гульшат Асылбаева.

Как отмечала депутат, в настоящее время в Кыргызстане практически нет предприятий по выпуску парфюмерной продукции, а рынок парфюмерно-косметической продукции заполнен продукцией импортного производства. Потому что деятельность местных производителей парфюмерно-косметической продукции изначально обречена на провал, ввиду неравного положения с импортерами.

«В Кыргызстане производство парфюмерно-косметической продукции приравнено к производству спиртосодержащей продукции, с уплатой акциза на спирт, используемый в производстве. В странах ЕАЭС производители парфюмерно-косметической продукции не уплачивают акциз при приобретении этилового спирта, необходимого в производстве», - отметила она.

«Для развития данной отрасли необходим перевод данной категории предприятий в категорию спецпотребителей этилового спирта, и приравнять их с потребителями, выпускающими медицинские и ветеринарные препараты», - отмечала ранее депутат.

Кыргызстан по итогам 2016 года занял 89 место во Всемирном индексе свободы прессы, обнародованном международной журналистской организацией «Репортеры без границ» (RWB).

Организация «Репортеры без границ» опубликовала ежегодный рейтинг свободы прессы, в котором Кыргызстан занял 89 место из 180. В 2016 году Кыргызстан в «Индексе свободы прессы» занимал 85 место.

Украину, Кыргызстан, Грузию Армению и Молдову составители рейтинга относят к «оранжевой» зоне, где свобода слова может нарушаться, но, тем не менее, существует.

Из постсоветского пространства лучше всего со свободой прессы, согласно рейтингу, обстоят дела у Эстонии — 12 место. Таджикистан занял 149 место следом за Россией. Беларуси присвоили 153 позицию, Казахстан (157), Азербайджан (162), Узбекистан (169) и Туркменистан (178).

Первые четыре места рейтинга занимают страны Северной Европы — Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания.

В первой десятке есть только две неевропейские страны — Коста-Рика и Ямайка (6-ая и 8-ая строчка рейтинга).

При этом Великобритания занимает 40-е место в рейтинге, а США - 43.

Сильно ограничена свобода слова в Китае, который занимает 176 место в рейтинге.

Последнее, 180 место в рейтинге занимает Корейская Народно-Демократическая Республика.

Рейтинг свободы прессы представляет собой список из 180 стран, ранжированных согласно «уровню свободы местных журналистов».

Он составляется на основе анализа ответов журналистов, юристов и социологов из разных стран на вопросы специальной анкеты, разработанной организацией. Вопросы анкеты затрагивают широкий круг тем, связанных с работой журналистов — законодательство, самоцензура, независимость медиа, плюрализм мнений, готовность различных институтов и ведомств работать с журналистами и так далее.

Кроме того, при оценке учитывается ряд дополнительных критериев, таких как число убийств журналистов, число журналистов, заключенных под стражу, а также число подвергшихся уголовному преследованию блогеров и ассистентов журналистов.

Всего с начала 2017 года в мире были убиты 8 журналистов, указывают составители рейтинга. Из восьми убийств журналистов три зафиксированы в Мексике, два в Ираке, одно в Сирии, одно в Афганистане и еще одно в России.

Рабочая встреча по вопросам миграции прошла в Тамбовском ВУЗе

25 апреля в здании одного из общежитий для иностранных студентов ТГУ имени Г.Р. Державина прошла рабочая встреча, участниками которой стали сотрудники отдела разрешительно-визовой работы, отделения по вопросам миграции, руководство ТГУ, а также более 50 иностранных студентов из 8 стран: Сирии, Узбекистана, Индии, Ирака, Туниса, Анголы, Алжира, Марокко.

До студентов доведена информация о порядке и особенностях осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, обучающимися в Российской Федерации, правилах постановки на миграционный учет, а также порядке оформления приглашений. Кроме того, отдельно был рассмотрен вопрос реализации положений Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года в части предоставления дополнительных преференций иностранным студентам, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации. Участники встречи получили подробную информацию о порядке продления и переоформления учебных виз.

Особое внимание уделили правилам поведения в общественных местах и соблюдению установленных норм поведения. Иностранные студенты также были информированы о возможных способах мошенничества с использованием средств мобильной связи и необходимости незамедлительного обращения в органы правопорядка в указанных случаях.

В ходе встречи студенты смогли задать представителям УВМ УМВД России по Тамбовской области вопросы. В основном они касались получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, продления срока действия визы, а также гражданства Российской Федерации. Многих студентов интересовали вопросы, связанные с перемещением по стране в период каникул, порядком осуществления трудовой деятельности, а также возможности приглашения в Россию родственников. Спрашивали и об основаниях для неразрешения въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

На все вопросы специалистами УВМ УМВД России по Тамбовской области даны компетентные ответы. По некоторым конкретным темам, связанным с документированием, рекомендовано обратиться в соответствующие подразделения УМВД.

ФАС предложила сравнять цены на ЖНВЛП на всех рынках Таможенного союза

Производителей лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП могут обязать снижать стоимость продукции до уровня цен на эти же препараты в странах Таможенного союза. С соответствующим предложением выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в рамках подготовки нового постановления о госрегулировании цен на лекарства, пишут «Известия».

ФАС направила в Минздрав предложение установить норму, согласно которой компании — производители ЖНВЛП должны будут снижать отпускную цену на них, если в странах — участницах Таможенного союза будет обнаружена более низкая цена.

«Компании должны будут снижать зарегистрированные цены до уровня минимальных цен других стран. Нужно, чтобы они сами выходили с заявлением о снижении такой цены в России. Предполагается, что это будут делать ежегодно или раз в два года», - рассказала помощник начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофея Нижегородцева Надежда Шаравская. Она уточнила, что следить за ценами конкурентов в пределах союза компании должны будут самостоятельно.

По словам Шаравской, если производители откажутся снижать цены на препараты, это будет нарушением, подпадающим под ст. 14.6 КоАП «Нарушение порядка ценообразования». За завышение цен по ней для юрлиц предусмотрен штраф «в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара» за весь период нарушения.

В Минздраве сообщили, что получили предложения ФАС, и отказались от подробных комментариев. «Работа над проектом постановления ведется в рамках межведомственного взаимодействия, в связи с чем Министерство здравоохранения Российской Федерации не комментирует ход разработки документа», — сказали в ведомстве.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарем ОБСЕ Л.Заньером, Москва, 25 апреля 2017 года

Мы провели переговоры с Генеральным секретарем ОБСЕ Л.Заньером и его делегацией. Генеральный секретарь ОБСЕ Л.Заньер прибыл в Москву для участия в Конференции по международной безопасности, которую в шестой раз проводит Министерство обороны Российской Федерации. Мы рады этой возможности провести обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам повестки дня ОБСЕ.

Мы начали с взаимного осуждения той циничной акции, которая привела к гибели наблюдателя ОБСЕ – гражданина США, работавшего по контракту в специальной мониторинговой миссии (СММ), в ходе которой получили ранения два других наблюдателя.

Убеждены, что меры по обеспечению должной безопасности сотрудников миссии должны быть дополнительно ужесточены. Для этого необходимо активизировать работу в рамках Контактной группы и Совместного центра по контролю и координации (СЦКК), который был создан по просьбе Президента Украины П.А.Порошенко и состоит из российских и украинских военных. Убеждены, что важно повысить согласованность действий СММ ОБСЕ со сторонами конфликта по обе стороны линии соприкосновения.

Обменялись мнениями о том, как обеспечить беспристрастное, объективное и транспарентное расследование, как Генеральный секретарь ОБСЕ Л.Заньер в этой связи будет предпринимать оперативные действия. Исходим из того, что наряду с СММ ОБСЕ в расследовании должны участвовать представители Контактной группы, СЦКК, о котором я упомянул, власти Украины и ЛНР.

В России ценят вклад ОБСЕ в усилия по преодолению украинского конфликта. Это не единственный конфликт, который находится на повестке дня Организации. Мы видим стремление ОБСЕ помочь решению проблем в Приднестровье, в Нагорном Карабахе, ее позитивное участие в Женевских дискуссиях по безопасности и стабильности в Закавказье. На всех этих направлениях существуют весьма сложные препятствия для продвижения к урегулированию, но, по крайней мере, все «внешние игроки» настроены на то, чтобы создавать условия для поиска компромиссов между вовлеченными сторонами.

Россия последовательно выступает за укрепление ОБСЕ и повышение ее роли в Евроатлантике и на международной арене в целом. Убеждены, что упрочение безопасности и доверия в регионе ответственности ОБСЕ, стирание разделительных линий здесь являются безусловными приоритетами. В этой связи хотел бы отметить важность выполнения тех договоренностей, которые были достигнуты на последнем саммите Организации в Астане 2010 г., относительно формирования «сообщества всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и неделимой безопасности» на всем пространстве ОБСЕ. Мы заинтересованы в том, чтобы Организация также плотнее занималась сопряжением интеграционных процессов, которые проходят в Евразии, на пространствах Европейского союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с участием, конечно, тех стран, которые ни в одну из этих структур не входят.

Мы удовлетворены взаимодействием с Секретариатом Организации. Хотели бы, чтобы российские граждане вносили вклад в его эффективную работу в полном соответствии с принципами беспристрастности, нейтральности, на которых строится деятельность ОБСЕ, соответствуя мандату этой Организации.

Поддерживаем возросшее в последнее время внимание ОБСЕ к работе по противодействию терроризму, наркотрафику, киберпреступности. Отмечаем продуктивную деятельность созданного при поддержке России Департамента по борьбе с транснациональными угрозами. Считаем, что в его рамках можно было бы создать отдельное подразделение по борьбе с наркотиками. Это тема, которая для всех европейских стран, большинства членов ОБСЕ является очень актуальной.

Как вам известно, Россия выступает за продолжение работы по совершенствованию ОБСЕ, разработку ее Устава, исправление дисбалансов, которые еще сохраняются в работе отдельных органов, за то, чтобы внимание, которое уделяется трем корзинам (безопасность, экономика и экология, гуманитарная сфера), было одинаковым и не перевешивало бы в ту или иную сторону.

Отмечаем значение внешних связей ОБСЕ с партнерами за пределами региона Евроатлантики, к которым относятся организации, работающие с участием Российской Федерации, прежде всего, ОДКБ, СНГ и ШОС, члены которых являются членами ОБСЕ.

Сегодня Генеральный секретарь ОБСЕ Л.Заньер посетил штаб-квартиру ОДКБ. Мы приветствуем наше взаимодействие, в том числе по вопросам содействия странам Центральной Азии в повышении их способности бороться с современными угрозами.

Рассмотрели деятельность специализированных институтов ОБСЕ – Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), офиса Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, Представителя по вопросам свободы СМИ, а также полевых миссий. Исходим из необходимости для всех исполнительных структур ОБСЕ действовать в строгом соответствии со своими мандатами, в интересах и в соответствии с запросами принимающих государств, как это закреплено в основополагающих документах Организации.

Приветствовали инициативу Генерального секретаря ОБСЕ Л.Заньера о проведении на регулярной основе т.н. «Дней безопасности ОБСЕ». Это очень полезный формат, который позволяет соединить позиции официальных делегаций, экспертов и ученых, представителей гражданского общества. Считаем его весьма полезным дополнением наших общих усилий по укреплению взаимопонимания и налаживанию равноправного взаимоуважительного диалога по широкому спектру проблем безопасности.

Условились поддерживать контакты по всем обсуждавшимся сегодня сюжетам. Как я уже сказал, завтра мы вместе будем участвовать в Московской конференции по международной безопасности.

Вопрос: Отсутствие уважения к миссии – основная причина, по которой произошла трагедия в воскресенье?

С.В.Лавров (отвечает после Л.Заньера): Я тоже не вижу связи между тем, как относятся стороны к СММ, насколько они ее уважают и тем, что произошло. Главное, чтобы было беспристрастное, открытое, транспарентное расследование с участием тех, кто имеет в своих мандатах соответствующие полномочия. Это сама Специальная мониторинговая миссия, Контактная группа, Совместный центр по контролю и координации (СЦКК). Конечно, они должны взаимодействовать с властями Киева и Луганска.

СММ еженедельно публикует таблицу осуществленных сторонами нарушений в отношении того, как какие власти относятся к соблюдению своих обязательств перед ОБСЕ. Как сказал Л.Заньер, ограничения свободы передвижения ОБСЕ допускают и те, и другие, равно как и совершают нарушения, касающиеся наличия тяжелых вооружений на складах, где они должны храниться. Чаще всего отсутствие этих тяжелых вооружений в местах, где им положено быть, наблюдается со стороны украинской армии.

Мы сейчас не пытаемся разбираться в том, кто и как сотрудничает с СММ. Ясно одно: безопасность наблюдателей СММ должна быть обеспечена безусловно. Во-первых, здесь необходимо обеспечить согласованность деятельности миссии с теми, кто контролирует территорию по обе линии соприкосновения. Миссия заинтересована также во взаимодействии с СЦКК, который укомплектован российскими и украинскими офицерами. Мы убеждены, что со всех точек зрения очень важно, чтобы в этом Центре также были представители отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В-третьих, расследование, которое обязательно необходимо провести, должно базироваться на фактах. Делать выводы о том, что там произошло, могут только специалисты. Была ли это мина, оставшаяся с прежних времен, либо управляемый фугас – необходимо, чтобы была установлена истина. Если имело место злоумышленное деяние, виновные должны понести наказание.

Вопрос: После произошедших событий с машиной миссии СММ президент Украины П.А.Порошенко заявил, что нужно опять обсудить вопрос об отправке в Донбасс миротворцев ООН. Считаете ли Вы, что это стоит сейчас обсуждать?

С.В.Лавров: П.А.Порошенко делает много заявлений. Мне трудно их комментировать, все они нацелены на то, чтобы обязательно снять с себя ответственность за подпись, которую он поставил под Минскими договоренностями. Ничего из того, что обязано сделать украинское правительство, не сделано под разными предлогами. Любой инцидент еще задолго до того, как будет предпринята даже попытка его расследовать, будет использоваться для того, чтобы отвлекать внимание от Минских договоренностей. Ни о каких миротворцах в них речь не идет, зато поддерживается роль СММ ОБСЕ. Это не означает, что не может быть дополнительных соглашений. Но такие соглашения, особенно о развертывании миротворцев, предполагают согласие всех сторон конфликта. Поэтому разговаривать П.А.Порошенко нужно с Донецком и Луганском, как его и обязывают Минские договоренности, от чего он постоянно уклоняется.

Вопрос: Вчера несколько официальных американских представителей, включая высшее военное командование страны, в очередной раз озвучили претензии в адрес России за якобы имеющие место поставки вооружений коалиции Движению талибов в Афганистане. Россию обвинили в этих поставках практически прямо и сказали, что в связи с этим готовы противостоять России. Как бы Вы прокомментировали эти заявления? Не связано ли очередное появление таких обвинений с активизацией движения «Талибан» в Афганистане и интенсификацией их действий против американских и афганских сил, которые в свою очередь были спровоцированы американцами при помощи «матери всех бомб»?

С.В.Лавров: Это непрофессиональные заявления, которые ни на чем не основаны. Что бы сейчас ни говорили про Россию, никто не предъявляет ни единого факта, подтверждающего эти негативные заявления. Я убежден, что те, кто в США получают деньги за доставку руководству страны достоверной разведывательной информации, прекрасно знает, что это лживое утверждение. Я убежден также в том, что эти люди знают, кто вооружает и поддерживает ИГИЛ в Ираке, Сирии и в Афганистане, на севере которого игиловцы уже «пустили корни». Думаю, что им это также известно. Если это не непрофессионализм, то, наверное, это попытка отвлечь внимание от неких замыслов по смене курса в отношении сирийского урегулирования. У нас появляются и укрепляются подобные подозрения в последние дни. Ощущаем попытки некоторых наших коллег поставить крест на резолюции Совета Безопасности ООН о политическом урегулировании ситуации в САР на основе межсирийского диалога и перейти к старой теме смены режима. Естественно, мы будем им противодействовать. Убежден, что Совет Безопасности ООН не отойдет от своей принципиальной позиции, заключенной в резолюции 2254.

Что касается заявлений представителей США, то они не только содержали обвинения, что мы будто бы вооружаем талибов (это совсем запредельно с точки зрения объективного восприятия информации), но и что мы в принципе выступаем за диалог с талибами. Напомню, что на всем протяжении правления бывшего президента США Б.Обамы Соединённые Штаты «выходили» на талибов тайно, дискретно, в обход установленных Советом Безопасности ООН по просьбе правительства Афганистана критериев, которые описывали возможность участвовать в национальном диалоге для талибов. Эти критерии были очень просты: во-первых, прекращение насилия и связей с террористическими организациями, а во-вторых, подтверждение уважения конституции Афганистана. Без каких-либо условий США «выходили» на талибов, когда талибы открыли свой офис в столице Катара г.Дохе. Они также делали многое другое.

Мы сейчас выступаем за одну простую идею – за подключение талибов к национальному диалогу на основе утвержденных Советом Безопасности ООН по просьбе правительства Афганистана критериев: прекратить насилие, порвать с терроризмом и уважать конституцию.

Буквально вчера США устами одного из своих представителей заявили, что они тоже готовы допустить участие талибов в национальном диалоге, если талибы прекратят насилие и «порвут» с терроризмом. Американский представитель не упомянул условие уважения конституции Афганистана. Выводы делайте сами. Я окончательно могу сказать, что без диалога между правительством и талибами на основе этих принципов очень трудно надеяться на национальное примирение в Афганистане. Это то, чего мы все хотим – чтобы Афганистан перестал быть источником террористической и наркоугрозы, которая многократно возросла в период пребывания там многолетней миссии НАТО и когда там сейчас находится новая миссия Североатлантического альянса.

Не надо валить с больной головы на здоровую. Нужно всем объединиться и помогать афганцам устраивать свой диалог о национальном примирении на основе критериев, закрепленных в резолюции Совета Безопасности ООН.

Две недели назад в Москве проходила международная встреча по Афганистану с участием афганского правительства и стран-соседей этого государства. На эту встречу мы пригласили представителей США. Они отказались, сославшись на то, что их афганская политика находится в стадии формирования. Казалось бы, если они еще ее формируют, то самое время посидеть и послушать, что говорят люди, вовлеченные в афганское урегулирование. Но США предпочли не направлять своих представителей в Москву. Видимо, это также часть их стратегии – попытаться обвинить в афганских провалах Вашингтона Российскую Федерацию. Это не по-партнерски и тем более непонятно, почему сейчас пытаются «обелить» ошибки, допущенные натовской миссией еще при администрации Б.Обамы. Это странно.

Вопрос: Могли бы Вы подтвердить появившееся сегодня в СМИ сообщение о том, что Россия возобновила действие Меморандума о предотвращении инцидентов в небе над Сирией по просьбе американской стороны?

С.В.Лавров: Что касается вопроса о действии Меморандума о предотвращении инцидентов, то его стоит адресовать военным, поскольку он был заключен по линии министерств обороны. Российские ВКС и ВВС США в составе ведомой американцами коалиции работают там, и именно к военным следует адресовать вопрос о том, как они сейчас действуют, чтобы инцидентов не было. Заверяю вас, что со стороны нашей группировки, со стороны ВКС принимаются все необходимые меры для того, чтобы обезопасить наших военнослужащих.

Вопрос: Как нам известно, Вы уже посмотрели сериал «Оптимисты», который сейчас выходит на телеканале «Россия 1». Насколько точно передана атмосфера «оттепели»? На какие мысли или воспоминания натолкнул Вас этот сериал?

С.В.Лавров: Я не так долго живу – в начале 60-х гг. я еще учился в начальной школе. Но мама рассказывала про «оттепель».

Вчера я смотрел первые серии, но не от начала до конца, а урывками. Жанр очень интересный, увлекательный сюжет. Что касается правдоподобности, то скажу, что профессия дипломата на самом деле не столь экзотична и не так сопряжена с повседневными приключениями, наподобие тех, которые были в показаны в первых двух сериях. С другой стороны, мне понятно, что желание авторов показать профессию дипломата не может просто сводиться к тому, чтобы реально на экране сидел исполнитель главной роли вместе со своими партнерами и они писали какие-то бумаги или говорили на непонятном нормальному человеку языке. Было бы скучновато.

Я считаю, что фильм интересный. Будем надеяться, что при всей необходимости художественного вымысла он будет помогать тем, кто хочет выбрать профессию дипломата, укрепиться в этом своем правильном мнении.

?

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 апреля 2017 > № 2159116 Сергей Лавров

Экспорт лесоматериалов из Сибири осуществляется в 46 стран

За 1 квартал 2017 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 760 участников внешнеэкономической деятельности (увеличение по сравнению с 1 кварталом 2016 года на 2,8%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ в 1 квартале 2017 года составил 593,5 млн долларов США (16% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с 1 кварталом 2016 года увеличился на 21,4%.

24,4% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составили поставки лесоматериалов необработанных, 75,6% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных, продекларированных в таможенных органах СТУ, составили 1560,8 тыс. куб. м на 144,2 млн долларов США (по сравнению с 1 кварталом 2016 года снижение в физическом объеме на 4,4% и увеличение в стоимостном объеме на 3,2%), лесоматериалов обработанных - 3912,1 тыс. куб. м на 449,3 млн долларов США (увеличение в физическом и стоимостном объемах на 14,6% и 28,6%).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 46 стран дальнего и ближнего зарубежья. 94,4% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Германию, Египет, Афганистан и Республику Корея), 5,6% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан и Таджикистан).

По сравнению с 1 кварталом 2016 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 21,6%, в страны СНГ - на 17,8% и составил 560,1 млн долларов США и 33,4 млн долларов США соответственно.

XIV Международный научно-практический симпозиум и выставка «Чистая вода России-2017»

18–20 апреля в Екатеринбурге на площадке МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» в рамках «ExpoBuildRussia» прошло почти два десятка различных мероприятий XIV Международного научно-практического симпозиума и выставки «Чистая вода России-2017», организованных ФГБУ РосНИИВХ при поддержке Федерального агентства водных ресурсов, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области. В рамках встречи представители научной общественности, бизнеса и власти обсудили актуальную проблематику реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года. Форум «Чистая вода России», который ведет свою историю с 1994 года, по праву стал одной из наиболее авторитетных площадок по обсуждению стратегических направлений модернизации водохозяйственного комплекса страны с учетом решения экологических задач и ресурсосбережения.

Вода – это не просто основа всего живого на Земле, это ресурс развития, без которого невозможен ни научно-технический прогресс, ни улучшение качества жизни.

В 2017 году на площадках форума «Чистая вода России-2017» большое внимание было уделено научным, экономическим, образовательным, культурологическим аспектам реализации Водной стратегии России на период до 2020 года. Участие в мероприятиях приняли депутаты Государственной Думы Российской Федерации, представители аппарата Полпредства Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Правительства Свердловской области, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ведущие ученые-водники страны, эксперты из ближнего и дальнего зарубежья.

Проведение XIV Международного научно-практического симпозиума «Чистая вода России-2017» совпало с Годом экологии в России. Поэтому на пленарном заседании, круглых столах и семинарах форума «красной нитью» звучали вопросы экологической безопасности, решения задач сохранения природных ресурсов и улучшения качества окружающей среды.

В рамках форума состоялась дискуссия «Экологическая реабилитация и восстановление водных объектов» с участием экспертов Европейского центра восстановления рек (ECRR) из Финляндии, Италии, Нидерландов.

За круглым столом «Национальные водные стратегии: международное сотрудничество в области минимизации угроз водной безопасности» собрались представители России, Армении, Азербайджана, Узбекистана, Киргизии, Республики Беларусь.

За круглым столом «Экологические проблемы состояния источников питьевого водоснабжения и пути реабилитации водных объектов в Уральском федеральном округе» с участием аппарата Полпредства Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, руководителей министерств и ведомств природных ресурсов и экологии Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были проанализированы ключевые аспекты современного состояния хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории Уральского округа, вопросы обеспечения экологической безопасности и качества воды источников питьевого водоснабжения.

В программе форума «Чистая вода России-2017», кроме уже традиционного Конкурса научно-исследовательских проектов молодых ученых и студентов «Экология воды», была организована презентация исследовательских проектов школьников «Сохраним наши реки», выставка творческих работ «Голубая река детства». А для педагогов проведен открытый семинар «Современные подходы к формированию экологической культуры школьников».

Взаимодействие межгосударственных советов по конкуренции и связи обеспечит новое качество экономическому сотрудничеству

Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России, руководитель Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований в СНГ Анатолий Голомолзин после подписания Меморандума о взаимопонимании между Межгосударственным советом по антимонопольной политике (МСАП) и Региональным содружеством в области связи.

Мероприятие состоялось 18 апреля 2017 года в рамках Совместного 52-го заседания Совета глав Администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и 23-го заседания Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС.

«У МСАП и РСС налажено хорошее взаимодействие по вопросам развития рынков связи и информационных технологий, международного роуминга. Работа в рамках Меморандума позволит достичь нового качества с учетом стоящей в повестке сверхактуальной тематики цифровой экономики», - отметил Анатолий Голомолзин.

В рамках Совместного заседания были рассмотрены следующие вопросы:

- взаимодействие РСС с международными и региональными организациями;

- формирование и использование информационных ресурсов;

- выработка предложений по основам и механизмам реализации для формирования цифрового рынка стран участников РСС;

- о путях интернетизации в странах РСС;

- о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016 — 2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств до 2020 года и другие.

В эти дни в Минске также проходил XXIV Международный специализированный форум по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2017». Выставка касалась инновационного развития сектора, компании из многих стран мира проиллюстрировали проекты ближайшего и отдаленного будущего.

Анатолий Голомолзин поделился информацией по итогам состоявшегося накануне посещения совместно с Генеральным директором «Белтелеком» С.И. Сивоедовым объектов телефонизации и информатизации в сельской местности.

«На селе уровень проникновения фиксированной телефонии превышает 100%, уровень проникновения цифрового телевидения и широкополосного доступа в Интернет составляет около 50 - 60%. Республика Беларусь занимает по данным показателям лидирующее положение не только в СНГ, но и в Европе. И на селе, и в городе «Белтелеком» оказывает также услуги по оборудованию «Умного дома» - с цифровизацией и автоматизацией бытовой и социальной деятельности в жилом секторе. В 2016 году «Белтелекомом» было оборудовано 5 тыс. «умных» домов/квартир, в 2017 году будет оборудовано уже 15 тыс. «умных» домов/квартир», - отметил Анатолий Голомолзин.

В ходе визита замглавы ФАС России состоялись переговоры с заместителем Министра МАРТ И.А. Фоминым и Первым заместителем Биржи РБ О.А. Якубовичем, посвященные обсуждению вопросов биржевой торговли в Республике Беларусь и Российской Федерации.

Участники встречи были проинформированы об опыте Биржевого комитета, созданного в Российской Федерации ФАС России, Банком России и ФНС России при участии заинтересованных лиц. Состоялось обсуждение практических вопросов проведения и развития биржевой торговли в Российской Федерации, а также вопросы участия в биржевой торговле нефтепродуктами и природным газом компаний из Республики Беларусь.

В рамках обсуждения этого вопроса были намечены совместные инициативы по формированию Единого биржевого пространства ЕАЭС и дополнительно рассмотрены конкретные вопросы развития биржевой торговли нефтью, нефтепродуктами, природным газом, углем, цементом, лесом и пиломатериалами, зерном и т.д. Кроме того, были обсуждены конкретные механизмы взаимодействия по развитию биржевой торговли и общих направлениях сотрудничества.

Андрей Цыганов поделился с ЕЭК опытом взаимодействия России и ОЭСР

Активное участие ФАС России в работе Организации экономического сотрудничества и развития позволило совершенствовать российскую антимонопольную политику и правоприменение

Об этом заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал в ходе семинара «Сотрудничество государств-членов ЕАЭС с ОЭСР в контексте развития интеграционной повестки ЕАЭС. Возможности использования наилучших практик ОЭСР в работе ЕАЭС», который состоялся 20 апреля 2017 года в Евразийской экономической комиссии.

Он напомнил об истории плодотворного взаимодействия России и ОЭСР в применении новейших инструментов в области конкуренции. С 1995 года Россия получила статус наблюдателя в Комитете ОЭСР по законодательству и политике в области конкуренции, а в июле 2013 года Комитет по конкуренции признал российскую конкурентную политику соответствующей своим высоким стандартам. России были выданы рекомендации по улучшению состояния конкуренции, которые были выполнены.

Говоря о внедрении практики ОЭСР в государствах-членах Евразийского экономического союза, Андрей Цыганов подчеркнул: «Национальные антимонопольные органы стран ЕАЭС вполне могут использовать европейскую модель: В Европейском союзе наднациональное законодательство имеет четко определенную сферу применения, при этом каждый антимонопольный орган стран Евросоюза уникален и обладает своим собственным функционалом. Более того, национальные органы вправе самостоятельно применять конкурентное право ЕС».

В качестве рекомендаций Евразийской комиссии замглавы ФАС России отметил необходимость наработки практики применения конкурентного законодательства на трансграничных рынках стран ЕАЭС.

«Назрела необходимость создания глобальных механизмов эффективной борьбы с международными антиконкурентными практиками, инициатором которого согласованно могут выступить государства – члены ЕАЭС», - отметил он, говоря о ведущейся разработке международной Конвенции о борьбе с картелями и Инструментария по противодействию ограничительным деловым практикам транснациональных корпораций и нарушениям правил конкуренции, носящим трансграничный характер.

Андрей Цыганов напомнил, что Конвенция была одобрена в рамках существующего эффективного формата взаимодействия глав антимонопольных органов стран ЕАЭС и Министра ЕЭК «5+1». «Мы считаем, что Евразийский экономический союз может стать хорошей платформой для развития Конвенции о борьбе с картелями, ядром, вокруг которого будет строиться работа по ее продвижению», - заключил он.

1—3 июня 2017 года состоится очередной XXI Петербургский международный экономический форум, на котором будут обсуждаться новые реалии, тенденции, проблемы и перспективы развития экономики, что может быть важным и полезным для выстраивания государственной политики в области официальной российской статистики.

В этом году мероприятия Форума будут объединены девизом «В поисках нового баланса в глобальной экономике». Дискуссии развернутся по пяти основным направлениям:

- «Динамика глобальной экономики»;

- «Формируя повестку российской экономики»;

- «Технологии, меняющие реальность»;

- «Человеческий капитал как ключевой вектор развития»;

- «Беседы о будущем».

Программа ПМЭФ включает в себя проведение сессии БРИКС и форума «Деловой двадцатки» по международной торговле и инвестициям, Российско-индийского форума руководителей компаний, традиционного Саммита глав энергетических компаний, бизнес-диалогов: «Россия — США», «Россия — Франция», «Россия — Латинская Америка», «Россия — Швейцария», «Россия — Япония», «Россия — Африка» и других, а также бизнес-завтраков: «ЕАЭС — Индия», «Стратегия развития фармацевтической промышленности», «IT-завтрак». Запланировано проведение сессии Шанхайской организации сотрудничества и сессии Валдайского клуба. Впервые на полях Форума будет организована сессия Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

В нулевой день ПМЭФ состоится Форум малого и среднего предпринимательства (МСП).

Утверждена Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года.

19 апреля 2017 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 737-р утверждена Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 г.

Точность и разнообразие измерений определяют и характеризуют уровень развития науки, промышленности, здравоохранения, энергетики, транспорта, обороноспособности и многих других. Именно поэтому необходимо, чтобы система обеспечения единства измерений развивалась опережающими темпами.

В основу Стратегии заложена концепция, которая рассматривает систему обеспечения единства измерений (ОЕИ), как один из важнейших элементов государственной инфраструктуры, необходимый для производства промышленной продукции, торговли и товарообмена, реализации государственных функций и обеспечения безопасности государства.

Целью документа является создание такой системы обеспечения единства измерений, которая способна оперативно отвечать на вызовы времени и соответствовать уровню лидеров среди промышленно развитых стран. Достижение поставленной цели возможно при наличии отечественных импортонезависимых технологий и современной приборной базы, полностью обеспечивающей единство всех измерений в сфере госрегулирования.

Развитие системы ОЕИ в заданном направлении будет способствовать решению общеэкономических задач, таких как создание сети территориально-производственных кластеров, способных реализовать потенциал территорий, формированию национальной инновационной системы, укреплению международных позиций и интеграции, дальнейшей гармонизация законодательства и правоприменительной практики на пространстве ЕАЭС.

Для этого требуется создание механизма прогнозирования потребностей экономики и общества в измерениях, обновление законодательства в области обеспечения единства измерений, развитие эталонной базы и метрологического обеспечения в области обороны и безопасности страны, решение кадровых проблем системы ОЕИ.

В ближайшие полгода Минпромторг России при участии Росстандарта и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти подготовит и представит в Правительство Российской Федерации план мероприятий («дорожную карту») по реализации Стратегии.

Экспорт фисташек из иранской провинции Хорасан-Резави вырос на 521 % по весу

Более 2 миллионов тонн товаров на сумму более $ 1,7 млрд. были экспортированы из иранской провинции Хорасан-Резави в прошлом 1395 иранском году, который закончился 20 марта 2017 года, показав рост экспорта по весу и стоимости на 4 % и 2 % соответственно, по сравнению с аналогичными показателями предыдущего года, сообщает IRNA.

"Наши основные экспортируемые продукты – это шафран, фисташки, строительные материалы, цемент и пищевая продукция, отправляются в основном в Афганистан, Испанию, Казахстан, Узбекистан, Пакистан, Нидерланды, Индию и Катар", - рассказал руководитель Таможенного управления северо-восточной провинции Масауд Атфи.

Согласно его данным, около 128,48 тонн шафрана стоимостью $ 180,7 млн. были экспортированы из Хорасан-Резави в прошлом году, показав рост по весу и стоимости на 145 % и 150 %, соответственно.

Экспорт фисташек составил около 4450 тонн на сумму $ 39,2 млн., показав подъем по тоннажу и стоимости на 521 % и 575 %, соответственно.

В прошедшем году, импорт в провинцию составил 431 000 тонн на сумму $ 396 млн., что меньше на 18 % по весу и больше на 6,6 % по стоимости.

Хлопок, семена, легкие и тяжелые грузовые вагоны, а также рис были основными продуктами, импортируемыми в Хорасан-Резави, в основном из Узбекистана, ОАЭ, Южной Кореи и Турции.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, Москва, 24 апреля 2017 года

Переговоры были весьма полезными. Достаточно предметно обсудили ключевые аспекты нынешнего состояния отношений между Российской Федерацией и Европейским союзом, которые переживают не самые простые времена. При этом могу сказать, что в ходе этих переговоров никто никого ничему не учил, мы старались услышать друг друга. Считаю, что это единственно верный подход.

В России по-прежнему рассматривают Евросоюз, во-первых, в качестве соседа и, во-вторых, – основного торгово-экономического партнера, каковым он является. Убеждены, что развитие связей между нами на принципах равенства и взаимного уважения отвечает долгосрочным интересам наших народов и, кроме того, призвано способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности и стабильности.

Подтвердили обоюдную заинтересованность в активизации политического диалога, который, по нашему убеждению, должен быть поставлен на регулярную основу. Рассмотрели состояние отраслевого сотрудничества, включая энергетику, транспорт, научные и культурно-гуманитарные обмены, природоохранную проблематику. По целому ряду этих направлений накопились непростые вопросы, которые требуют принятия совместных решений. В этой связи обратили внимание наших партнеров на востребованность взаимодействия по линии диалоговых секторальных форматов, работа которых была заморожена по инициативе Брюсселя.

Мы коснулись той кампании, которая разворачивается в СМИ. По-моему, мы услышали друг друга в том, что касается недопустимости попыток ограничения деятельности СМИ, использования их в каких-то внутриполитических целях.

Мы рассказали партнерам о развитии евразийской интеграции, в том числе с учетом ее фактора в диалоге между Россией и Евросоюзом. Соответствующее предложение о налаживании прямых контактов между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом было направлено. Будем готовы к прагматичному обсуждению этих идей, тем более, что они действительно могут способствовать повышению конкурентоспособности и развитию интеграции на пространстве Большой Евразии, частью этого континента является, конечно, и Европейский союз. Мы никогда не отказывались от долгосрочной стратегической цели формировать единое экономическое и гуманитарное пространство от Атлантики до Тихого океана с опорой на принцип равной и неделимой безопасности.

Мы обсудили некоторые позитивные подвижки, произошедшие за последние полтора года, в том, что касается активизации нашего взаимодействия по проблемам борьбы с терроризмом, наркотрафиком, нелегальной миграцией. Как я уже сказал, с удовлетворением констатировали, что диалог по антитеррористической проблематике возобновился после достаточно длительной паузы.

Поговорили о ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африке, прежде всего в Сирии. Россию и Евросоюз не может не тревожить то, что происходит в Ливии, Ираке и Йемене. Мы рассказали нашим партнерам об усилиях России по продвижению урегулирования сирийского кризиса через инклюзивный национальный диалог, активно задействуя процесс «Астаны». Выразили поддержку межсирийским консультациями в Женеве под эгидой ООН, которые должны строиться строго на основе резолюции 2254 СБ ООН.

Как вам известно, мы взаимодействовали и продолжаем взаимодействовать с Евросоюзом в рамках реализации договоренностей по иранской ядерной программе.

Говорили об Украине. С обеих сторон подтверждена безальтернативность полного выполнения минского «Комплекса мер». Изложили основанные на фактах российские оценки, которые характеризуют препятствия, сохраняющиеся на пути выполнения Минских договоренностей, прежде всего, в том, что касается отказа Киева подтвердить концептуальное содержание документа, который был принят в Минске в феврале 2015 г. Наши украинские соседи пытаются изменить эту договоренность, в корне переписать и подчинить ее своим интересам, что, безусловно, сделает этот процесс тупиковым. Повторю, факты мы привели. Рассчитываю, что наши коллеги из Евросоюза в своей работе с Правительством Украины будут добиваться строгого выполнения Минских договоренностей. При этом как гарант этих договоренностей мы готовы в полной мере пройти свою часть пути. Будем оказывать воздействие на Луганск и Донецк с тем, чтобы с их стороны было встречное движение, когда Киев, наконец, все-таки начнет выполнять свои обязательства.

В целом переговоры подтвердили наличие многих точек, по которым наши позиции не совпадают. Понятно, что в решающей степени это обусловлено тем общим фоном в наших отношениях, созданным в результате реакции Евросоюза на действия Российской Федерации в контексте событий, которые предшествовали антиконституционному государственному перевороту на Украине и последовавших за тем событий, связанных с необходимостью не допустить ущемление прав русскоязычного населения Украины.

Тем не менее, повторю, несмотря на такую системную проблему, которую мы не скрываем, у нас есть желание продолжать разговаривать, что уже само по себе хорошо. Будем надеяться, что в итоге возобладает здравая и фактическая оценка того, что произошло и что происходит. В любом случае, мы соседи и нам необходимо жить вместе. Проблемы лучше обсуждать, чем делать из них искусственные препятствия для диалога.

Признателен Высокому представителю ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини за нашу совместную работу.

Вопрос (адресован С.В.Лаврову и Ф.Могерини): Поднимались ли на переговорах вопросы взаимных санкций, а также перспективы системной ревизии отношений между Россией и ЕС? С таким предложением еще год назад выступала российская сторона. Официальные лица Украины не скрывают того, что нынешний состав Рады не будет рассматривать законы, необходимые для полного выполнения Минских договоренностей. Обсуждает ли Ф.Могерини эту проблему с Киевом? Возможно ли частичное снятие санкций еще до полного выполнения Минских договоренностей, в случае прогресса в их выполнении?

С.В.Лавров: Во-первых, как сказала Ф.Могерини, мы едины в том, что вчерашний инцидент недалеко от линии соприкосновения в Донбассе должен быть тщательно, быстро и полностью транспарентно расследован. Кто бы ни был виновен в данном инциденте, этот человек или люди должны быть привлечены к ответственности. Мы еще раз выражаем соболезнования американским коллегам, потерявшим одного из своих граждан, и желаем скорейшего выздоровления тем, кто был ранен в ходе этого эпизода. Повторю, у нас единое мнение, что здесь нужно собрать все факты и не допустить, чтобы и эта трагедия стала поводом для политических спекуляций.

Что касается санкций, то эта тема всплывала в нашей беседе. Как вы знаете, мы сами не затрагиваем этот вопрос, но он всплыл неизбежно, потому что, как вы справедливо заметили, это является частью тех искусственных проблем, которые накапливаются в наших отношениях с Евросоюзом. Ф.Могерини озвучила интересный нюанс, сказав, что ЕС выступает за то, чтобы Минские соглашения выполняли все. Это включает, как вы понимаете, Правительство в Киеве, ополченцев Донбасса в Донецке и Луганске, Европейский союз, потому что Германия и Франция, по большому счету, действовали от имени ЕС, тем более, что все эти договоренности были одобрены в СБ ООН. Если эти договоренности должны выполняться всеми, то, наверное, обязанность России сделать так, чтобы Луганск и Донецк, чьи подписи стоят под Минскими договоренностями, конструктивно и в полной мере выполняли свою часть обязательств, а ФРГ и Франция должны обеспечить, чтобы то же самое делало украинское правительство. Мы стремимся добросовестно выполнять свою часть работы, но, к сожалению, Киев уходит от прямого диалога с Донецком и Луганском, хотя это черным по белому записано в минских документах.

В свою очередь мы обсуждали то, как наши европейские коллеги работают с Киевом. Если Ф.Могерини захочет, то расскажет, какие усилия предпринимают в Брюсселе для того, чтобы Киев выполнил свои обязательства. Если позиция ЕС заключается в том, что все должны выполнять свою часть обязательств, то возникает вопрос, почему санкции вводятся только против России? Очевидный саботаж киевским руководством всего, что написано в минском документе, должен встретить какую-то реакцию со стороны тех, кто покровительствует этому правительству.

Поскольку Ф.Могерини произнесла слово «Крым», в скобках упомяну, что Крым является частью Российской Федерации в полном соответствии с волеизъявлением народа Крыма. Я не слышал, чтобы ЕС оспаривал заявления, которые делали многие премьер-министры Великобритании, когда речь заходила о Фолклендских (Мальвинских) островах. Постоянно, когда к Великобритании адресовалась резолюция ГА ООН, гласящая, что Аргентине и Великобритании необходимо сесть за стол переговоров, ответ из Лондона был один – никто не может оспаривать право народа Фолклендских островов на самоопределение. Мы просим минимум такого же отношения к куда более близкому России народу Крыма.

Что касается ревизии отношений между Россией и ЕС, то мы предложили не столько провести ревизию, сколько инвентаризировать их. Ревизия в русском языке несколько отличается от английского «review». Чуть меньше года назад появилась бумага, и сегодня мы убедились, что она зашита в досье, с которым делегация приехала в Москву. Рассчитываем, что эта бумага продолжает изучаться и что ответ поступит и будет основан на практических интересах наших партнеров, а не на идеологических предвзятостях отдельных членов ЕС.

Ф.Могерини сейчас сказала, что у нас немало общих интересов в том, что касается сотрудничества в решении международных проблем, и перечислив их: Ближний Восток, Север Африки, палестинская проблема, Афганистан, Корейский полуостров, климат и много чего еще. Мы тоже согласны с тем, что это общие проблемы и необходимо объединять усилия в интересах поиска решения всех этих международных проблем.

Предлагаю пофантазировать и представить себе следующее. Допустим, мы урегулируем все эти проблемы, наступит спокойствие вокруг России и ЕС, а мы при этом останемся в очень интересном положении, когда мы вроде бы соседи, преимущества нашего взаимодействия очевидны для всех, особенно в очень высококонкурентную эпоху, наступившую в современном мире, вокруг будет все урегулировано, а мы между собой будем не партнерами, а даже не знаю, как назвать эти отношения. Мы это также обсуждали.

В Концепции внешней политики Российской Федерации написано, что мы подтверждаем нашу заинтересованность в стратегическом партнерстве с ЕС. В новом документе Евросоюза о внешней политике, который, как и наша Концепция, был принят в прошлом году, мы не нашли слова «партнерство». Раньше оно там было. Там сказано, что развитие отношений с Россией является «вызовом» для ЕС. Я пытаюсь рассуждать на эту тему. Половинчатой и двусмысленной выглядит линия Брюсселя на то, чтобы несколько «подморозить» двусторонние отношения с нами, сохранить их в таком состоянии (в стремлении «наказать» нас за то, что народ Крыма сделал свой свободный выбор) и одновременно сотрудничать с нами для решения международных проблем. Вопрос не в том, что мы будем делать в том или ином регионе мира. Это важно, но нам в интересах наших народов необходимо ответить на вопросы, как мы будем жить рядом друг с другом, будем ли мы искать компромиссы или навязывать свою точку зрения своему партнеру?

Сейчас в Европе очень обостряется идеологический спор. Совершенно по-разному трактуются ценности. Мы не хотим, чтобы Россия была втянута в этот спор. Мы желаем Европейскому союзу максимально благополучно достичь консенсуса внутри отдельных стран и в Брюсселе с тем, чтобы ЕС был единым и сильным, чтобы никакие внутренние игры не отвлекали Европейский союз от партнерства в т.ч. и с Российской Федерацией.

Системность в наших отношениях пока еще отсутствует, но мы очень хотим, чтобы были устранены все эти искусственные барьеры на пути нормального, честного и взаимоуважительного диалога, основанного на фактах, а не на идеологических предпочтениях.

Вопрос: Вы недавно провели переговоры с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Стало известно, что в ходе переговоров упоминалась возможность возобновления расследования инцидентов в г.Хан-Шейхуне и на авиабазе «Шайрат». Действительно ли возможно возобновление расследования, учитывая, что большинство членов ОЗХО проголосовали против российско-иранского предложения?

С.В.Лавров: Во-первых, специальная сессия Исполсовета ОЗХО завершилась, «разбившись» почти пополам — разница между теми, кто заблокировал наше предложение и теми, кто не стал его блокировать и поддержал, составляла всего два голоса. Тем не менее, по правилам процедуры оно принято не было. Это странно, потому что данное решение не предусматривало ничего кроме возможности проведения независимого, беспристрастного и транспарентного расследования с выездом инспекторов на места, включая место инцидента в Хан-Шейхуне. Там, по сообщению тех самых «Белых касок» (по крайней мере, других подробных сведений никто не предоставил), было применено химическое оружие, как утверждается, силами Правительства САР. Одновременно выезд должен был быть проведен на аэродром, с которого, по утверждению, взлетели сирийские самолеты, оснащенные химическими боеприпасами. Я напомнил Государственному секретарю, что сразу в день инцидента, 4 апреля наши американские коллеги, включая его самого, просили у нас срочно помочь направить инспекторов именно на аэродром, чтобы проверить, не хранятся ли там боеприпасы, снаряженные химическими веществами. Когда зашла речь о нашей инициативе в Гааге, то ни наши западные коллеги, ни секретариат ОЗХО не соглашались направить инспекторов на этот аэродром, говоря, что ОЗХО исследует только места, где реально применялись отравляющие химические вещества. Я обратил внимание Р.Тиллерсона на эту нестыковку и просил вернуться к его изначальной позиции о том, что нужно посетить аэродром.

Во-вторых, я также объяснил ему, что для обеспечения транспарентности необходимо, чтобы нам предоставили информацию. Сообщалось, что пробы уже взяты и изучаются. Где они были взяты? Кем? В какой лаборатории они изучаются? Было ли обеспечено правило о том, что по пути от места, где пробы были взяты, до лаборатории с ними никто не производил никаких манипуляций? Есть целый ряд требований, которые давно применяются во всех случаях такого рода. Мы хотели получить информацию о том, как эти требования были соблюдены в ходе уже состоявшегося, по утверждению наших партнёров, отбора проб.

Американцы также выдвигали тезис о своем желании поддержать ОЗХО и созданный при ней механизм Миссии по установлению фактов предполагаемого применения химоружия в Сирии (МУФС) и не подвергать сомнению их целостность и профессиональный характер. Нам говорили, что мы сами голосовали в т.ч. в ООН за то, чтобы создать такой механизм установления фактов, поэтому как же мы можем подвергать сомнению его действия. Мы не подвергаем сомнению, что мы принимали такую резолюцию, но среди прочего в ней сказано, что состав этого механизма должен опираться на максимально широкое географическое представительство задействованных в нем экспертов. Я уже имел возможность упоминать, что МУФС состоит из двух сегментов — один занимается рассмотрением жалоб, которые поступают от Правительства САР, а второй – на Правительство САР. Оба этих сегмента возглавляются подданными Великобритании.

Четыре месяца назад, после того, как Восточный Алеппо был освобожден, мы вместе с сирийскими коллегами направили собранные в Алеппо образцы которые, по нашему убеждению, свидетельствуют о применении там оппозиционерами химических веществ. Прошло четыре месяца и никаких результатов нам не сообщают. В ответ на напоминания говорят, что требуется дополнительное время. Вместе с тем, сегмент этого механизма, занимающийся рассмотрением жалоб на Правительство САР, за несколько дней после произошедшего в Хан-Шейхуне, оказывается, уже смог озвучить заявления, которые подтверждают обвинения, сделанные сразу после этого инцидента «Белыми касками» и прочими НПО, о том, что там был применен зарин. В одном случае мы имеем четыре месяца – и ничего не происходит, в другом – вообще не сообщив, откуда взялись пробы, в какую лабораторию они доставлены, через четыре дня утверждается, что это было применение химического оружия. Повторю, что делается это двумя сегментами одного и того же механизма, оба из которых возглавляются подданными Великобритании. Не знаю, может, их стоит поменять местами, тогда произойдет что-нибудь более конструктивное. Но если серьезно, все это не шутки. Это попытка создавать искаженную, извращенную реальность, а потом использовать ее, чтобы пытаться перейти от выполнения резолюции СБ ООН об урегулировании в Сирии на основе общесирийского диалога к линии на то, чтобы в очередной раз свергнуть режим в регионе. Мы будем рассчитывать, что ОЗХО все-таки строго, на основе своего мандата, который требует обеспечить максимально широкое географическое представительство экспертов, направит специалистов в Хан-Шейхун и на аэродром, чтобы все это было транспарентно и не облекалось в какую-то тайну от стран-членов, которые оплачивают работу этого механизма.

Вопрос: Были сделаны очень серьезные заявления о вероятных нападениях на ЛГБТ-сообщество в Чечне, убийствах, пытках и т.д. Волнует ли это сегодня Европейский Союз? Более 30 членов ЛГБТ-сообщества сейчас прячутся в России и отчаянно хотят уехать из этой страны. Должен ли Европейский Союз или отдельные страны ЕС выступить с планом спасения этих людей, чтобы облегчить их отъезд?

С.В.Лавров: Ф.Могерини напомнила, что ЕС хотел бы возобновить наш диалог по правам человека. Но не мы перекрыли практически все остальные каналы секторальных диалогов. Мы к этому готовы, но надо действовать комплексно, а не выбирать, что хочется одному партнеру, а все остальное оставлять на потом. Как только мы возобновим полноценную работу секторальных диалогов, возобновится и наш диалог по правам человека. Вот что мы обсуждали из правозащитной тематики.

Сегодня у нас не было разговора про обвинения в исчезновении или применении пыток по отношению к лицам, принадлежащим к категории ЛГБТ, в Чечне. Мы видели заявления, сделанные несколько дней назад Евросоюзом, в котором осуждалось то, что лица, относящиеся к ЛГБТ, пропадают, подвергаются пыткам и даже кто-то из них якобы был убит. Но в том же заявлении, где содержалось такое осуждение, была фраза «если эти сведения подтвердятся». Мы предпочли бы, чтобы Евросоюз, прежде чем выступать с такими жесткими осуждениями, если уж он хочет установить истину, сначала бы дождался, подтвердятся ли сведения или нет.

Хочу еще раз сказать, что в России, и эта позиция была неоднократно подтверждена Президентом В.В.Путиным, мы озабочены нарушением прав человека любого из российских граждан, к какой бы категории они ни относились. Мы против дискриминации. У нас есть закон, защищающий детей от того или иного влияния. Это сейчас очень актуально – посмотрите, что происходит в соцсетях. Но этот закон никак ничего никому не запрещает.

Что касается конкретных озабоченностей по поводу того, что происходит с людьми из категории ЛГБТ в Чечне либо в какой-либо другой части Российской Федерации, то любые факты, а не подозрения, будут незамедлительно расследованы. В этом неоднократно заверяли российские власти. Информацию, которая бы подтверждала эти обвинения, мы пока не видели, но нас заботит любое нарушение прав человека. Главное, чтобы эти обвинения подтверждались фактами и не использовались в политических целях, хотя в европейских странах и стало модно использовать любой российский фактор в каких-то внутриполитических целях.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 апреля 2017 > № 2159112 Сергей Лавров

Состоялось первое заседание Базовой организации стран – участников СНГ по вопросам технического регулирования в строительстве

Подведомственный Минстрою России «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» провел первое заседание Базовой организации стран – участников СНГ по вопросам технического регулирования в строительстве. В мероприятии принял участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.

Открывая совещание замглавы Минстроя отметил, что Базовая организация (БО) была создана для решения вопросов формирования общей и профессиональной среды в сфере технического нормирования, отвечающей национальным интересам каждого государства и обеспечивающей надежность и безопасность строительных объектов. Необходимость в такой структуре связана с тем, что за последние годы в государствах-участниках СНГ наметились существенные расхождения в подходах к строительному нормированию, которые способны в будущем создать неоправданные барьеры в экономическом сотрудничестве.

Участники заседания, среди которых представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана обсудили задачи организации и приняли план работы на 2017 год. Работа в рамках организации будет направлена на взаимодействие при проведении анализа нормативно-технических баз государств-участников СНГ, на обеспечение рассмотрения и голосования по межгосударственным стандартам, разработку и согласование концепции создания единой информационной базы нормативных документов в строительства.

"В каждой из стран ведется совершенствование НТД, нам важно синхронизировать эту работу с учетом национальных особенностей и общих интересов по обеспечению безопасности зданий и сооружений", - отметил руководитель Базовой организации, директор ФАУ «ФЦС» Дмитрий Михеев.

Представители Белоруссии подчеркнули, что необходимо выделить обязательные технические нормы, обеспечивающие безопасность зданий и сооружений, придать им статус обязательных документов.Члены БО согласились с необходимостью комплексного подхода к формированию межгосударственной нормативной базы, поскольку от качества стандартов на строительные материалы и изделия зависит надежность и безопасность зданий и сооружений. В рамках работы БО намечено выработать общие подходы к стандартизации, создать взаимодействие этапе разработки документов, чтобы исключить дублирование и противоречия. Дискуссия подтвердила заинтересованность участников в организации координации рассмотрения и согласования проектов межгосударственных стандартов и других межгосударственных нормативных технических документов в области строительства в рамках работы Базовой организации.

Участники совещания также обсудили вопрос разработки новых и обновления действующих межгосударственных стандартов на строительные материалы и изделия и на методы контроля и испытаний различных видов строительной продукции. В резолюцию заседания данного заседания также было решено внести рекомендацию национальным органам по стандартизации, метрологии и сертификации государств – участников СНГ учесть консолидированное мнение профессионального сообщества о необходимости создания единого МТК в области строительства при внесении в МГС заявки на создание МТК «Строительство» с включением в его состав МТК 540 «Строительные материалы и изделия» в качестве подкомитета.

Для активизации работы принято решение о создании рабочей группы для анализа нормативно-технических баз в строительстве государств-участников СНГ, определении первоочередных направлений анализа и обеспечении координации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Члены БО договорились о сроках и формате представления информации по структуре и составу национальных нормативно-технических баз, приоритетных направлениях анализа нормативно-технических документов государств-участников СНГ и распределения объема этих работ между государствами-участниками СНГ. Был рассмотрен перечень перспективных стандартов для внедрения на территории государств-участников СНГ. Также была признана необходимость разработки межгосударственных нормативных технических документов в формате модельных Межгосударственных строительных норм и правил.

Любовь Глебова: Россотрудничество помогает провести «Георгиевскую ленточку» почти в 80 странах мира

«При поддержке Россотрудничества акция «Георгиевская ленточка» проходит в 81 стране мира, мы уже направили туда более 100 000 ленточек», - подчеркнула руководитель Россотрудничества Любовь Глебова.

Ленточки можно получить в зарубежных представительствах Россотрудничества в государства СНГ, Европы, Америки, Азии и Африки в рамках большого количества мероприятий, запланированных ко Дню Победы.

Благодаря Россотрудничеству, «георгиевские ленточки» получают не только российские соотечественники, проживающие за рубежом, – местные жители также принимают активное участие в этом проекте. «Это настоящий символ единения не только для россиян. С каждым годом «Георгиевская леночка» соединяет все больше людей из разных стран, и в этом самое главное достижение проекта», - отметила глава ведомства.

Больше всего «георгиевских ленточек» направлено в страны СНГ: больше всего направлено в Молдавию, Белоруссию, Армению, Узбекистан.

В Европе традиционно наиболее масштабно проходит акция в Сербии, Болгарии, Германии, Италии, Словакии и Греции.

В Азии традиционно большой интерес к акции во Вьетнаме, Иордании, Ливане, Турции, Израиле, Индии и Китае.

В Африке «Георгиевская ленточка» особенно популярна в Египте, Замбии, Танзании и Конго.

В Северной Америке акцию активно поддерживают в США (Вашингтон и Нью-Йорк), также присоединится Канада. В Латинской Америке - в Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Кубе и других странах.

В этом году впервые акция проходит в представительствах Россотрудничества в Афганистане, Македонии, Черногории, а также недавно открытом отделении РЦНК в Гомеле (Белоруссия) и российском центре в Оше (Киргизия).

Особенностью этого года является увеличение территориального охвата акции внутри самих стран, во многом благодаря активному взаимодействию Россотрудничества с ассоциациями соотечественников.

Например, в Молдавии, помимо распространения ленточек в Кишиневе, акция пройдет в Бельцах, Кагуле, Дрокии, Тирасполе, в Израиле - в Тель-Авиве, Метуле, Хайфе, в Греции – в Афинах, Лутраки, Патре, Кардитсе, Ираклионе, Ханье, Трикале, Салониках, Александруполисе; в Болгариия – в Софии, Варне, Пловдиве, Полски, Трымбеше, Бургасе, в Египте – в Каире, Александрии, Шарм-эль-Шейхе, Хургаде; в Турции – в Анталье, Алании, Анкаре, Измире, Манисе.

В этом году Россотрудничеству помогает и Ассоциация гидов-переводчиков, которая также намерена распространять «георгиевские ленточки» среди иностранных туристов во время экскурсий. В итоге порядка 3 000 зарубежных гостей смогут приобщиться к общему празднику.

Обзор российских интеллектуальных журналов

Александр Александрович Писарев (р. 1988) – закончил философский факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, преподаватель, переводчик, редактор.

Во второй половине 2016 года отечественные интеллектуальные журналы остались верны своим тематическим поискам. «Ab Imperio», продолжая годовую тему субъектности и деятельности в имперской ситуации, обращается к изучению способов работы с разнообразием, равно как и к описанию политической экономии империи. «Логос» предлагает читателю предельно разнообразный набор: исследования популярной музыки, дискуссия о свободе воли и отношение теории и практики психоанализа. «Художественный журнал» возвращается к теме времени, но теперь – исходя из его разобранности, искаженности, состояния out of joint. Дискуссия о статусе будущего постепенно переходит в обсуждение того, что будет после антропоцена и как следует понимать наш общий планетарный дом.

Четвертый номер «Логоса» (2016. № 4) продолжает начатую в предыдущем выпуске музыкальную тематику, на этот раз не ограничиваясь одним жанром и перспективой рассмотрения, а представляя целую палитру дисциплинарных подходов и тем из области популярной музыки. Как следует из редакционного предисловия, общая рамка номера задается травмой, лежащей в основании современных исследований музыки и нанесенной им отцом-основателем Теодором Адорно. Заданная Адорно проблематика, и поныне определяющая это поле, – «массовое производство, стандартизация, ложная дифференциация и деградация слушания», в которых проявляются более общие тенденции современности. В статье дается краткий набросок истории обращения с этой травмой, преломляющейся в череде сюжетов. Итог этого пути – возвращение к Адорно и идее социальной конститутивной роли музыки, погруженной в повседневность, но уже с учетом перемещения слушателя из пассивной в активную позицию.

В этом неизбежно кратком экскурсе остается непроясненным, почему вдохновленное Адорно рассмотрение музыки как конститутивного элемента повседневности и культуры, а также описание процессов творчества являются «обязательными пунктами прохождения» в исследованиях музыки, а попытки анализа имманентных ей структур (то есть музыки как таковой) – это непременно «недуги», которые следует изжить усвоением уроков Адорно. Впрочем, рамка – «другая философия музыки» – задана, и последующие статьи так или иначе ее уточняют и разворачивают. Речь не столько о музыкальных жанрах или самой музыке, сколько о целых (суб)культурах (например, с. 29). Общим знаменателем для авторов этого номера является стремление, с одной стороны, пересмотреть сложившуюся методологию с ее оппозициями исходя из антиэссенциалистской трактовки музыкальной культуры как предмета, а с другой, – выяснить политический потенциал конкретной музыкальной культуры.

Открывает блок «Другая философия музыки» статья Руслана Хестанова, рефлексивно пересматривающего предпосылки академических исследований хип-хопа в популярной культуре. Автор демонстрирует, что при всем разнообразии изучающих его дисциплин все они используют один «принудительный нарратив» (с. 9), так или иначе эксплуатирующий оппозицию мейнстрима и андерграунда, концепты субкультуры, творца-аутсайдера, сопротивления и архаичного истока. Особого внимания заслуживает экскурс в тему отношений хип-хопа с исламом и религией в целом, а также обсуждение его антимодернистского характера (с. 22). В этой культуре ценно локальное, отсылающее к прошлому, патриархальное, что связано с недовольством молодежи интенсивностью перемен и стремлением к консервации. Именно этот момент, как представляется автору, ускользает от большинства академических исследователей, остающихся в плену упомянутой оппозиции, ведь последняя навязывает образ субкультуры, вырастающей из подполья и заряженной эмансипаторным потенциалом.

Однако это еще не означает дисквалификации данного типа оптики. В близком по духу ключе сделано исследование Марка Симона. Оно интересно прежде всего попыткой вписать феномен музыки в ориентированную на текстуальность постколониальную теорию (с. 67). Отталкиваясь от знаменитого вопроса Гайатри Чакраворти Спивак «Могут ли угнетенные говорить?» и исследований Пола Гилроя, Симон дает нетрадиционный для этого интеллектуального поля ответ: голос может обретаться угнетенным в музицировании. В данном тексте речь идет о «черной» поп-музыке (то есть в том числе и о хип-хопе), категоризируемой как «контркультура модерна», – явлении, точкой сборки которого выступает противостояние колониальной власти и репрезентация собственной подавляемой инаковости.

Еще один пример критики методологии предлагают Иван Гололобов, Ингвар Стейнхольт и Хилари Пилкингтон, статья которых посвящена отечественной культуре панка, возникшей в конце 1970-х. Как и Хестанов, авторы этой статьи подвергают критике существующие подходы к истории российского панка, гомогенизирующие его как явление и подчиняющие ряду клише. Очерчивая основные этапы развития этой культуры вплоть до настоящего момента, они показывают, что российский панк складывался вовсе не через копирование западных образцов – как в силу самой негативной идеологии панка, так и в силу конфигурации культурной среды (принципиальная аполитичность вкупе с противостоянием рок-движению).

Заключительная статья блока переносит обсуждение с территории популярной музыки в область, когда-то называвшуюся «высокой культурой». Осевым для исследования понятием при этом становится время. Артем Рондарев исследует теоретическую концепцию одного из наиболее значимых отечественных композиторов Владимира Мартынова, анализирует ее источники и то, какой обработке Мартынов их подверг. После краткого обзора истории и концепций минимализма с упором на уход от интерпретации, репетитивность и нереференциальность Рондарев показывает, что Мартынов в этих ключевых пунктах расходится с минимализмом, с которым его обычно ассоциируют, и это «предательство» обусловлено логикой новоевропейской культуры.

В следующем номере (2016. № 5) «Логос» возвращается на более привычную для себя территорию аналитической философии. Номер полностью посвящен обсуждению проблематики, когда-то вытесненной в европейской философии на периферию, а теперь выдвинутой на передний план в философии англо-американской, – свободе воли. Появление этой темы в англо-американской части философского мира полвека назад могло бы показаться странным, так как слабо вписывалось в инспирированную логическим эмпиризмом и критикой языка исследовательскую программу. Однако, как показывает в открывающей номер статье Игорь Джохадзе, уже к концу XX века никакой объединяющей программы не было. Став доминирующей традицией в весьма обширных академических пространствах, аналитическая философия развивалась усилиями множества философов нескольких поколений и постепенно захватила такое количество тем и методов, претерпела столько метаморфоз, что стала «направлением» без определенного направления (с. 10). В конечном счете, диагностирует Джохадзе, аналитическая философия как единство распалась (что означает анахронизм оппозиции континентальной и европейской философий), хотя и не утратила специфичности. Этот вывод важен для всего номера, поскольку позволяет «на входе» проблематизировать сложившиеся стереотипы об этой традиции.

Обзор основных баталий и линий напряжения вокруг вопроса о свободе воли читатель найдет в статье Александра Мишуры. Примечательно, что автор сразу оговаривается: речь пойдет о проблеме свободы воли внутри «так называемой аналитической философии» (с. 20). Эта ремарка заставляет предположить, что если этой традицией философствования и утрачено исходное единство, то относительная замкнутость ведущихся здесь дебатов все же никуда не исчезла. Мишура описывает и выявляет проблемные точки основных позиций. Осевым является вопрос о совместимости свободы с доктриной о предопределении, в частности, каузальным детерминизмом.

«Согласно этой доктрине, всякое событие имеет достаточную причину, а у данного конкретного мира есть только одно возможное будущее и прошлое. Связь событий во времени описывается законами природы» (с. 22).

Как видно, речь идет об упрощенной кальке определенного среза естественнонаучного мировоззрения (о чем пойдет речь во второй части статьи Мишуры), и в этом отношении это философия сциентистского толка.

Наиболее распространенная позиция – компатибилизм – предполагает совместимость свободы и описанной выше картины мира. Эта возможность достигается конструкцией из трех компонентов: способность принимать решение в условиях отсутствия возможности поступить иначе; рациональность при принятии решений и связь с окружающим миром; вписанность механизма принятия решения в личность агента. Развернутая формулировка этого подхода представлена в статье Джона Мартина Фишера. С точки зрения Мишуры, это позиция успокоения, отталкивающаяся от постулата о существовании свободы и старающаяся лишь уверить, что она возможна. В этой статье читатель найдет критический обзор аргументов в пользу данной позиции, особенно интересный случай представляет собой доказательство возможности «поступить иначе», предложенное Джорджем Муром. Аргументы против представлены Дерком Перебумом (с. 63).

Вторая позиция – инкомпатибилизм – постулирует несовместимость свободы и детерминизма. Она распадается на две альтернативы. Либертарианство (не связано с одноименной политической концепцией) утверждает совместимость свободы с индетерминизмом. Таким образом, свобода спасается ценой изменения естественнонаучной картины мира. Наиболее заметный представитель либертарианства – Роберт Кейн – вносит в нее метафизику индетерминистической каузальности, выросшую из осмысления копенгагенской интерпретации квантовой физики. Строгость каузальных рядов здесь «разбавляется» вероятностным подходом. Последовательное изложение этой позиции можно найти в статье Кейна «Поступать “по своей собственной свободной воле”: современные размышления о древней философской проблеме». Критику этого подхода читатель найдет во второй части текста Мишуры, статьях Вадима Васильева и Дерка Перебума (с. 76).

Второй вариант инкомпатибилизма, жесткий инкомпатибилизм, представленный Солом Смолянски и Перебумом, настаивает на несовместимости свободы с любой из картин мира, выводимых из современного естествознания. Ключевую роль в этом подходе играет направленный против компатибилизма аргумент манипуляции (его критический разбор представлен в статье Артема Беседина). Это контринтуитивная и потому наиболее интересная из позиций, так как невозможность свободы воли может иметь серьезные последствия для базовых понятий социальности. Впрочем, Перебум, защищая в своей статье жесткий инкомпатибилизм, доказывает, что последствия его принятия не были бы столь значительными. Напротив, он находит даже повод для оптимизма, поскольку осознание собственных ограничений поможет человеку найти верный путь самосовершенствования.

Разумеется, у обеих позиций, либертарианства и жесткого компатибилизма, есть проблемные точки, и Мишура демонстрирует их (отдельные аргументы против либертарианства также можно найти в статьях Перебума и Васильева). Взамен обеих альтернатив он предъявляет «обходные пути», опирающиеся на проблематизацию базовых предпосылок самой дискуссии о свободе воли: каузального детерминизма и идеи свободы воли. Завершается обзор несколько пессимистически: в конечном счете, состояние дискуссии о свободе воли не самодостаточно и зависит от цепочки решений в области метафизики. В таком случае мы остаемся после всего погружения в эту проблематику практически ни с чем, поскольку диспозиции основных акторов дискуссии релятивизируются и нам предлагается до всякого обсуждения свободы воли обратиться к изучению «метафизических тортов» (с. 54). Представленная дискуссия при всей своей напряженности и силе предъявляемых аргументов несколько повисает в воздухе, так как остается неясным, с чем именно связана ее актуальность в англо-американском контексте и каким социально-политические процессам она релевантна.

Одно из наиболее резонансных явлений последних лет – деятельность террористической организации «Исламское государство»[1], которая не только расшатывает основы международной политики и системы международной безопасности, шокирует граждан своей жестокостью и размахом военных действий, но и представляет ряд проблем для теоретического мышления. Помимо прочего, это связано с производимой им в больших количествах видеопродукцией в жанре снаффа, изображающей реальное насилие. Авторы «Синего дивана» (2015. № 20) обсуждают снафф и насилие в двух контекстах. Во-первых, их роль в кинематографе (этому посвящена третья часть номера со статьями Валерия Подороги, Сергея Огудова и Дениса Ларионова), живописи, литературе. Во-вторых, значение снаффа в связи с его активным использованием радикальными исламистскими группировками. Общим знаменателем обеих ветвей дискуссии становится связь снаффа и медиа, поскольку с насилием мы чаще всего соприкасаемся через СМИ.

С чем связана завораживающая зрителя жуть снаффа? Ответ на этот вопрос будет найден, если удастся ответить на фундаментальный вопрос о природе эффекта реальности, ведь снафф срабатывает как таковой, только если воспринимается в режиме фиксирующего реальность документа, а не художественного жанра. Андрей Горных, обсуждая многочисленные примеры из кино и литературы, реконструирует цепочку «камера – орудие убийства – фаллос», демонстрируя неразрывность реальности и фантазма в снаффе. Другой фактор усложнения проблемы – гетерогенность самой человеческой реальности, перемешанной с виртуальностью (с. 22). В конечном счете, заключает Горных, возможно, снафф выступает для нас истинной виртуальной реальностью, в которую мы погружены чуть больше, чем полностью.

Запечатлеваемое в снаффе насилие завершается смертью или же разворачивается на самом краю жизни, поэтому его восприятие неотделимо от понятия смерти. Этот аспект темы раскрывается в статье Олега Аронсона на примере фильма «Советник» Ридли Скотта. Снафф – это «дление самого проживания смерти» (с. 27), проделанное для зрителя, – такой возможный опыт, для которого у нас нет категорий восприятия. Следовательно, он неотделим от логики выстраивания фильма («фильм-в-фильме»), в котором важно не изображение, а желание. Аронсон обращает внимание на важное обстоятельство: банализацию смерти в современности, ее избыток в кино, фотографии и, как следствие, анестезию к конкретной смерти (такая анестезия – одна из сквозных тем номера). Отношение к смерти архаизируется, так как она больше не имеет особого значения и рутинизируется; одновременно экономика изобилия требует изобретения все новых желаний и повышает ценность непредставимого, неизвестного опыта.

Эдуард Надточий неожиданно связывает снафф с постколониальной и постимперской географией, причем такой, которая вбирает в себя человеческое восприятие, схематизмы, фантазмы и противоположна объективирующей географии, имперско-захватнической по своей природе. Частный случай такой географии – геопоэтика, берущая начало в философии Хайдеггера и работах Кеннета Уайта, и производные от нее геокритика, пойесис мифов места. В связи со снаффом важна негативная геопоэтика, работающая с темными территориями, нерепрезентируемыми в принципе. Порнография и снафф как раз и открывают путь к этому нерепрезентируемому основанию. На ряде примеров Надточий показывает, что снафф (и геоснафф) делает таковым не сама демонстрация умирания, а то, что в ней проглядывает – темная территория, нечеловеческая и неизобразимая.

Однако метафизическая подоплека снаффа неотделима от технических средств его производства. Александра Мороз и Сергей Зотов обсуждают их на примере видеопродукции «Исламского государства». Это новый и особый тип – политический снафф, – доступный широкой аудитории, выступающий полем символической игры и политических высказываний, помеченным печатью ориентализма (с. 70). Видео с казнями были и раньше, но теперь они стали эстетически продуманными, снятыми не как документальное свидетельство события, а как зрелище, то есть собственно как снафф. В этих видео используются все современные техники и технологии медиа (операторская и монтажная работа, сценарий, стилизация под разные жанры, постпродакшн, полное копирование сериальной культуры и так далее), как в обычной медиа-кампании любого бренда.

«[Это] специальный коммерческий продукт, созданный для потребления в мире тотальной анестезии, где самые кровавые фильмы ужасов и боевики уже давно перестали удивлять кого бы то ни было» (с. 67).

Во второй части номера читатель найдет письмо Жан-Люка Нанси, в котором он размышляет о трансформациях и делегитимации насилия в контексте судьбы цивилизации. Письмо предваряет беседу Елены Петровской и Аркадия Неделя об антропологии ислама и пределах репрезентации, которые обнаружили новую проблемность в связи с акциями «Исламского государства» (атака на авторов карикатур, видео казней). Возвращаясь к теме снаффа, Недель связывает его с опытом возвращения человека в состояние цели охотников, которой он был еще 50 тысяч лет назад. В этом состоянии смерть банальна и повседневна, лишь позднее она была сакрализирована и связана с трансцендентным, а снафф возвращает зрителю переживание возможности собственной смерти как рутины, возможности, которой распоряжается не судьба или Бог, а техника.

Привлечение психоаналитической теории для концептуализации снаффа – пример ее использования за пределами собственно аналитической практики на культурном материале. Она существует в неустранимой двойственности: как теория для аналитической практики и как теория, присваиваемая философами. Однако учения Фрейда или Лакана в качестве, скажем, теорий субъекта или реальности – это нечто иное, чем теория для работы с анализантом, обретающая смысл в отношении к психоаналитической практике. Авторы центрального блока статей шестого номера «Логоса» (2016. № 6) предприняли попытку зафиксировать и сделать видимыми эти различия. Для этого необходимо двойное усилие: показать, чем является психоанализ как практика (отсюда название блока: «Лакан: назад к практике») и в чем состоят особенности его присвоения философами (например, Жижеком, Бадью, Лаклау).

Однако дело не в том, что университетский дискурс присваивает психоанализ и тем самым извращает его. Последний по своей природе парадоксален, на что указывает Виктор Мазин. С одной стороны, в нем теория и практика неразделимы: это теоретическая практика или практическая теория (с. 59). Теоретичность обусловлена тем, что аналитика, работающего в символическом регистре (практика – это слово, беседа), в регистре воображаемого могут подстерегать ловушки, поэтому он должен неусыпно поддерживать свою этическую позицию не-знания и открытости неизвестности будущего (с. 62, 65). В этом принципиальное отличие аналитика от философа: последний занимает позицию господина – это так называемый университетский дискурс, нацеленный на прирост знания и контроль; аналитик же стремится к приросту не-знания в практике психоаналитического дискурса. С другой стороны, разрыв между теорией и практикой конститутивен для психоанализа, что отмечал уже Фрейд. Это несовпадение во времени, поскольку теория строится по ходу и в последействии практики. Иными словами, в противовес философской теории психоаналитическая не является априорной, и даже ее преподавание не сводится к проработке текстов, а требует аналитического опыта (которого философы, по определению, лишены). Как поясняет Хорхе Алеман, психоаналитик выступает в своей практике скорее объектом для субъекта (объектом a), тогда как философ – наслаждающийся субъект, чья наслаждение состоит в расщеплении собеседника (с. 97).

Разведение по разным углам аналитика и желания с самого начала было отличительной чертой учения Фрейда. Эта специфичность психоанализа, вовсе не ориентированного на благо и исцеление анализанта (подробнее об этом см. статью Софьи Лосевой), исходно вызывала тревогу и сопротивление психотерапевтов. Подробнее о различиях между ними читатель узнает из статьи Александра Смулянского. Отталкиваясь от максимы, что клиника основана на желании клинициста, он обсуждает особый клинический фантазм, позволяющий психотерапевту извлекать из своего положения наслаждение, что ставит этический вопрос о позиции и желании терапевта. Это желание, равно как и фантазм, всегда оставалось несформулированным при переносе фрейдовских идей в терапевтические (с. 78). Некритичное желание исцелять должно быть разоблачено.

Несмотря на различия, психоанализ продуктивно использует концепты и ходы, заимствованные у философии, что иллюстрирует текст Маурисио Шёневольфа о прочтении Лаканом Лео Штрауса. Другой пример – статья Александра Бронникова и Ольги Зайцевой, посвященная прояснению соотношения бессознательного и мышления. Авторы обращаются к классическому спору о тождестве сознания и мышления и на примерах игры в прятки, устройства картины Эдуарда Мане «Олимпия» показывают, что между мыслью и знанием о мысли есть разрыв, то есть существуют бессознательные мысли.

«Художественный журнал» (2016. № 98) после большого перерыва возвращается к тематике времени, а именно – «Времени современности». Как следует из редакционного вступления, если в начале десятилетия сразу в нескольких выпусках «ХЖ» время обсуждалось как линейное время перемен (см. также статью Ильи Будрайтскиса), то ведущая интуиция текущего номера фиксируется в формуле «время вывихнуто».

Номер открывается статьей Петра Сафронова, вводящей проблематику времени на теоретическом уровне. В ряде используемых концептов этот текст встраивается в серию публикаций автора в данном журнале, намечая таким образом общий проект существования человека на границе капиталистических потоков и логик. Время, родившись из различия труда и досуга, было изъято у его владельцев дисциплинарными институтами, распределено, подвергнуто тотальному и детальному учету – в конце концов, ренатурализировало человеческую жизнь. Вырваться из этой логики изъятия и накопления музееобразными институтами можно лишь через коллективное действие как «форму прямого осуществления обмена временем, сохраняющую его в общем доступе, но не накапливающую» (с. 10). Речь идет о частном случае коллективности – избегающей логики откладывания и накопления времени, – семье, которая задается отдачей времени друг другу, сопряженной со смыслом ситуации. Время как экономизирующая инстанция преодолевается за счет того, что семья (заметим, подобно событию в философии) учреждает время, но не учреждается им.

Второй термин темы номера – современность – вводится в обсуждение Матеем Калинеску. Будто оправдывая формулу вывихнутого времени, автор выписывает архитектонику современности на материале размышлений Бодлера. Дело в том, что Бодлер, по его мнению, закрывает длительную традицию трактовки современности как настоящего, противопоставленного прошлому. Теперь нет прошлого и традиции как резервуара поучительного, есть череда несоизмеримых и прошедших современностей, выраженных в художественных шедеврах. Единственные союзники творца – беспамятство и воображение.

«Современность может быть определена как парадоксальная возможность выхода за пределы исторического потока через осознание историчности в ее конкретной временной дискретности и наличном присутствии» (с. 17).

Так возникает императив современности искусства, а значит, и императив новизны, рискованности и авантюры духовного приключения. Современность, однако, это не реальность и не нечто естественное, а плод воображения художника, вырвавшегося из обыденности. В ней слиты воедино вечное и сиюминутное. Как известно, понятие «современности» распадается на modern и contemporary. Калинеску дает краткий очерк истории этой пары, ссылаясь на Стивена Спендера, Мэтью Арнольда и Лайонелла Триллинга.

Можно трактовать направление времени двумя способами. Во-первых, будущее может следовать, вырастать из настоящего, реализуя заложенные в ситуации возможности. Это объективное понимание времени больше соответствует линейному. Во-вторых, время может двигаться из будущего: настоящее как то, что приносит будущее, несводимое к континууму возможностей. Спекулятивная версия такого понимания времени становится отправной точкой беседы Армена Аванесяна и Сухаила Малика. Они выводят время из области феноменологии и в целом человеческого опыта, а в аспекте его генезиса отсылают к комплексности современного общества (отсюда «комплекс-время» Малика), в котором разномасштабные и гетерогенные структуры, системы, сети, превосходящие человеческое, определяют восприятие и структуру времени (аргумент, напоминающий идею Ульриха Бека о сверхсложном мире). В комплекс-времени продуктивны прошлое и прежде всего будущее; настоящее же устраняется вместе с малозначительным опытом. Пример конкретных практик с такой темпоральностью – разнообразные превентивные, предупреждающие акты, построенные по логике пре-: действия в настоящем, нацеленные на упреждение будущего (от рекомендательных систем до упреждающих военных ударов). Другой пример «вывиха» времени – дериваты, позволяющие получать прибыль из неопределенности и рисков будущей цены какого-либо актива. Линейная последовательность, в которой прибыль могла быть получена из состоявшегося в прошлом обмена, переворачивается, и будущее обретает продуктивность.

Беседа Малика и Аванесяна интересна еще в одном отношении. В ней поднимается тема связи грамматической системы времен и времени, причем язык подается как фундаментальный фактор для конструкции хронологического времени. Однако речь вовсе не о реинкарнации пресловутого лингвистического поворота, поскольку в случае некоторых «вывихов» этот грамматический фундамент как раз подрывается, в частности, в романах с повествованием в настоящем времени (с. 32). Настоящее время реабилитируется Аванесяном в его спекулятивной поэтике в качестве спекулятивного настоящего, выступая истоком асинхронности и отмычкой для будущего. Оно порождает в читателе особое «спекулятивное чувство» власти будущего.

Нагруженность времени надеждами и страхами человека связывает его с вопросом о справедливости. Способно ли время на искупление несправедливости мессианским событием или легитимирует ее непрерывностью и беспристрастностью (по сути примирением с действительностью)? В условиях невозможности какого-либо искупления или мести стратегическое значение приобретает будущее как непредсказуемое поле возможных сражений за переопределение власти: «руины настоящего живут в ожидании будущего, которое способно собрать их воедино» (с. 75). Развитие мотива войны и освобождения будущего от настоящего читатель найдет в размышлениях Ильи Будрайтскиса.

Затронутая Маликом и Аванесяном тема времени в искусстве разворачивается Дмитрием Галкиным на примере «незавершенности черновика, институциональных контекстов, эстетики реального времени и магии повторения» (с. 47). Поскольку нечто становится произведением современного искусства, только будучи экспонированным, то любая работа относительно топологии выставочных пространств оказывается транзитным черновиком, дописываемым художником совместно с куратором для каждой выставки. Этот статус имплицирует особую производительную темпоральность, противостоящую темпоральности музеифицированных объектов: время – компонент творческой машины (time based art).

Тему time based art на ряде примеров поясняет Андрей Мизиано. В таком искусстве время становится художественным средством. Мизиано обращает внимание на случаи использования времени художниками в качестве субстанциальности и условия возможности искусства. Подытоживая свой обзор, он выдвигает сильный тезис о том, что «внутри программы современного искусства законами времени управляет исключительно художник» (с. 67). Такая демиургическая позиция чрезвычайно оптимистична (на фоне, например, размышлений Петра Сафронова) и, что примечательно, в ряде моментов повторяет бодлеровское понимание современности: художник, «агент вечности», рождает мир вне общих законов в точке столкновения прошлого и будущего.

Читатель также найдет в 98-м номере ряд материалов, посвященных темпоральности отдельных явлений художественной жизни. Так, Алексей Улько обращается к концепту «темной материи», чтобы представить художественную и духовную жизнь эзотерического сообщества Самарканда в 1980–1990-е. Лизавета Матвеева реконструирует работу со временем в акциях «Товарищества Новые Тупые», а Никита Спиридонов – о трансформациях времени в перформансах сообщества музыкантов, художников и историков музыки u/n multitude. Егор Софронов посвящает большую статью пониманию современности и глобального времени в деятельности Стаса Шурипы и сложившейся вокруг него группы художников («новых скучных»).

Завершается номер рядом теоретических экскурсов в обширную область философии времени. Среди них обстоятельное исследование Питера Осборна трех форм исторической темпорализации: модерна, авангарда и современности. В данном случае речь идет о вкладе искусства в темпорализацию как временнóй аспект практик политической субъективации в ее эстетическом измерении. Другой подход предлагает Алексей Пензин. Его размышления отчасти созвучны открывавшей номер статье Петра Сафронова и посвящены одному из временных аспектов актуального человеческого существования: нехватке времени, таящего в «молекулярной дисперсии» разнообразные множества проектов, коммуникаций, дедлайнов. Будучи разъятым на несвязанные серии моментов, время изымается в пользу множества инстанций, в первую очередь капиталистических. Современность определяется проблемностью переживания человеком времени как единого и последовательного процесса, то есть на кону оказывается сама человеческая темпоральность и опыт, а следовательно, и субъект как форма существования.

Нарушения линейности, продуктивность будущего, кардинально противоположные оценки настоящего – возможно, дело не столько в том, что в какой-то момент что-то пошло не так, сколько в том, что так было всегда. Быть может, модернистская линейность, поддержанная научной объективностью, была чересчур убедительной версией времени и подмяла под себя все многообразие темпоральных форм, коррелятивных разным формам жизни. Теперь же мы постепенно освобождаемся от нее и обнаруживаем себя в причудливом многообразии гетерогенных временных образований, претендующих на то, чтобы стать источником новой современности или отменить ее вовсе.

Что это за формы жизни, порождающие и порождаемые этим темпоральным многообразием современности, где они обитают? Как помыслить эту множественность за пределами дискурсов глобализации и универсальности? Ответы на эти вопросы ищут авторы следующего номера «Художественного журнала» (2016. № 99) под заголовком «Планетарность». Эта формулировка отсылает к идее Вернадского о науке как геологической силе: технонаучное вмешательство человека в планетарные процессы настолько сильно, что стало определяющим фактором формирующегося сейчас геологического слоя. Отсюда теоретизация антропоцена как геологической эпохи человека, давно вышедшая за пределы собственно экологии. В последние десятилетия это понятие стало знаковым для огромного интеллектуального поля, меж- и трансдисциплинарного. Однако оно требует корректировки, поскольку ставит на центральное место человека, игнорируя другие биологические виды и иные действующие силы. Эта корректировка – отчасти и на методологическом уровне – сопряжена с онтологическим поворотом в современной антропологии, социологии и географии, оформляемым в фигурах локальности, ассамбляжности, стирания модернистских оппозиций и активной роли нечеловеческого.

В емкой форме этот новый стиль мышления выражен в манифесте Донны Харауэй, открывающем номер. Она прослеживает смену способов концептуализации существования человека в планетарном масштабе. Каждый из них строился вокруг того или иного кандидата на роль преобразующей планету силы: человек (антропоцен), основанное на эксплуатации сельское хозяйство (плантациоцен), капитал (капиталоцен). Эти кандидаты привели мир и его обитателей на порог исчезновения – к экологической катастрофе, в которой все живые существа либо подвергаются уничтожению, либо становятся беженцами без надежды на спасительное убежище. Потому необходимо новое мышление, которое сможет принять катастрофичность существования и дать надежду на выживание. Такое мышление, неизбежно мифологизирующее и очень образное, будет исходить из действенности и сожительства всех живых и неживых сил, не выделяя никого и ничего из этой гремучей смеси. Харауэй именует его ктулуценом. Его ключевые фигуры – сим-хтоничность, со-существование, становление-с, многовидовые сообщества, симпойесис. Это вовсе не мышление в расхожей логике пост-: «никакого постчеловечества, мы компост», – как скажет Харауэй.

Это мышление находится в оппозиции традиционным экологическим дискурсам в силу их антропоцентричности и властной подоплеки (о компенсации недостаточности этих дискурсов художественными средствами см. статью Нины Сосны). Интуиции Харауэй зависли бы в воздухе без иллюстративной поддержки. В намеченном ею направлении продвигается культурологическое исследование Андрея Шенталя о грибах («Фунгофетиш, фунгосфера, фунгоцен: призыв к споруляции»). Оно во многом инспирировано одной из референтных для Харауэй исследовательниц, Анной Тзинг – антропологом, изучавшим роль грибов мацутаке в глобализирующемся мире. Шенталь выстраивает грибную онтологию политики, опирающуюся на неустранимую сложность мира после модерна. Грибы предстают в качестве концептуального ресурса и наставников в тактиках сопротивления и выживания в мире гибридного капитализма и совершающейся катастрофы.

Такой тип мышления также становится возможным благодаря пространственному повороту, произошедшему в социальных, гуманитарных науках и географии в последней трети XX века. Тематизация планетарности после глобализации, многовидового сосуществования, гетерогенности неотделима от тематизации пространства, выражающего телесность. Этот сюжет раскрывает Дмитрий Замятин, исследуя родовую для современного искусства идею сопространственности. Она проявляется во множестве сфер – от туризма до политики – и выражает общий Zeitgeist, формулируясь через концепты текучести, процессуальности, трансграничности, гетерогенности, сборки, сети и множественности. Отсюда в противовес глобализирующим и универсализирующим дискурсам (подробнее о них см. статью Николая Смирнова) бриколажность территориальной идентичности (геоспациализм), складывающейся из географических образов и локальных мифов (ср. с негативной геопоэтикой Надточего, ссылающегося в том числе на Замятина, в 98-м номере «ХЖ»). Замятин связывает с этим расцвет геоискусства и превращение современного художника в Homo Spatialis, обменивающего телесность на со-пространственную картографию (с. 47). Альтернативный метагеографический проект сопространственности читатель найдет в статье Николая Смирнова – это концепция квир-онтологии, которую он строит с опорой на философию ассамбляжей Мануэля ДеЛанды (с. 52).

Как видно, размышления о планетарности – это размышления о будущем после антропоцена. Но каким оно будет, кто сможет узнать его? Как нарисовать образ постантропоцена, если крах антропоцена есть одновременно крах перцептивных схем человека? Ясно одно: это область спекулятивного мышления. Бенджамин Браттон считает это уделом художников и дизайнеров и, отталкиваясь от акселерационистской геополитической эстетики, предлагает им проект спекулятивного мышления о том, что будет после антропоцена: апофения, то есть «идентификация закономерностей и структур там, где фактически присутствует лишь шум» (с. 61). Рассуждения Браттона об алгоритмическом капитализме и его вычислительной машине продолжает Альберто Тоскано, выстраивающий свою статью вокруг вопроса: почему фотографии рукотворных ландшафтов так часто пустынны?

Размышления об антропоцене и акселерационизме вернули на интеллектуальную сцену родственные им построения русского космизма. Это было связано не только со спекулятивным мышлением будущего сингулярного события, но и с поисками универсалистских оснований для разговора о пространстве (в пику левому теоретизированию). Учение Федорова позволяло удовлетворить эти поиски, предоставив особую концепцию космоса как пространства устремлений и горизонта вечности. Об актуализации космизма в работах современных художников (Антон Видокле, Арсений Жиляев, Алиса Николаева) пишут Никита Дмитриев и Сергей Гуськов. В центре их внимания – интерес к космосу и его антропологическое измерение.

Примечательно, что дискуссия о множественности и разнородности пространств, сопространственности и конструктивистской природе единства и однородности оказывается в 2016 году сквозной для отечественного интеллектуального пространства. Проблематика восприятия разнообразия в имперской ситуации оказывается в центре нового номера «Ab Imperio» (2016. № 2). Читатель найдет здесь развитие уже упоминавшегося тезиса о связи устройства пространства и телесности: центральный блок номера посвящен политике и науке тела в имперской ситуации. Его смысловой нерв связан с поисками рационального языка описания телесного разнообразия, который избегал бы присущей модерному языку ограниченности. Для последнего характерна классификация в универсальных категориях, принадлежащих единой логике, вследствие чего все, не вписывающееся в ячейки этой категориальной сетки (к примеру, несоответствие территории и этничности сообщества, концептуализируемого как «нация»), вызывает когнитивный диссонанс и порождает «геноцидальный потенциал» (с. 18).

Открывающее блок исследование Ирины Ролдугиной посвящено случаю из истории по сути доимперской России середины XVIII века. Обнаружение и расследование случаев оказания «эскорт-услуг» иностранками (новшества для страны) столкнулось с неадекватностью привычного языка, квалифицировавшего это как всего лишь «блуд» независимо от социального происхождения и тем самым ставившего легитимные ассамблеи с их куртуазностью на одну плоскость с «непотребными женками и девками». За «блудом» обнаружился новый для власти феномен – сексуальность, связанная с формами досуга высшего общества (с. 53) – конституированный цепочкой трансгрессий и явлений, не подпадавших под имевшиеся категории. Это потребовало поиска нового языка описания, исходящего из иного социального порядка и продуманной политики (с. 37). Найденное решение – открытие нового пенитенциарного учреждения («Калинкинского дома», с. 42) для иностранок (женщин русского происхождения ссылали) – было и прогрессивно мягким для того времени, и архаичным в своей избирательности, поскольку в разрез с модерной логикой к разным телам практиковалось разное отношение.

Другой пример попытки справиться с неустранимым разнообразием – случай раннесоветской педологии, биопсихосоциального исследования детства. Модерный по своему характеру проект создания культурно и социально однородного населения столкнулся с невозможностью свести к отклонениям от нормы этнорасовые различия. Как показывает Энди Байфорд, конфликт между официальным универсализмом и партикуляризмом педологии («имперской ситуацией») был в итоге разрешен запретом последней. (Аналогичный случай политизации и последующего запрета того, что не вписывается в представления о жесткой социальной структуре, – репрессии, направленные на гомосексуалистов в начале 1930-х, о чем см. вторую публикацию Ирины Ролдугиной в этом номере, посвященную письмам гомосексуалистов.)

Особый интерес представляет исследование Катрин Штеффен, посвященное проекту сероантропологии Людвига и Ганны Гиршфельд, развивавшемуся в те же годы. Он заключался в установлении связи между изучением сыворотки крови и антропологией. Гиршфельды связывали выделенные ими группы крови с географическими регионами. Из этого открытия, ставшего в то время общепризнанным, делались диаметрально противоположные практические выводы: оно подрывало расовые различия или, наоборот, переучреждало их (с. 149–150). Штефен показывает, как развивалась политическая и публичная рецепция проекта сероантропологии (в том числе вопреки научной критике).

Еще один пример попытки объективно зафиксировать антропологические различия – межвоенная польская физическая антропология, представители которой не только поставляли правительству антропометрические данные, но и пытались навязывать ему собственное видение расовых различий. Ольга Линкевич показывает, как проходила и чем была обусловлена эта самополитизация. Оба случая, польский и немецкий, показательны для понимания специфики формирования государственной политики в классификации различий. Несмотря на настойчивые заявления ученых о возможности однозначной и объективной фиксации различий, правительство избегало принимать их техники на вооружение. Политика в имперской ситуации требует только частично формализованного подхода к управлению различиями, что оставляет пространство для маневра и свободу принятия решения. Дискурс ученых ставился на службу публичному дискурсу рационализации разнообразия и использовался властью по мере необходимости как риторический инструмент.

Все это – классификационные усилия, исходящие из выделенной центральной точки, будь то наука или власть. Не менее важна саморепрезентация тех, кто составляет обсуждаемое разнообразие. Этому посвящена статья Ивана Саблина и Лилии Болячевец, анализирующих тексты ительменских, бурятских, корякских и эвенкских писателей между 1990-м и 2014 годами в призме постколониальной теории.

В следующем номере «Ab Imperio» (2016. № 3) вопрос о сосуществовании элементов разнообразия ставится в экономическом ключе. Какой должна быть система распределения благ, ресурсов и власти в имперской ситуации, чтобы соблюдался баланс? Возможна ли в принципе полноценная политическая экономия империи? Обсуждение открывается исследованием Елены Вишленковой, посвященным реформам в области управления здравоохранением в первой трети XIX века. Этот период, начавшись с расформирования единой Медицинской коллегии Александром I и закончившись созданием единого органа при Николае I, заключил в себе множество институциональных реформ, переподчинений, переделов сфер компетенции. Однако это был не беспорядочный процесс, а мучительный поиск баланса между властными, людскими и финансовыми ресурсами на разных уровнях, который шел параллельно профессионализации врачей. Благодаря использованию фукольдианской оптики правительственности («управленитета») при реконструкции процессов Вишленковой удается избежать двух крайностей, этатистского и профессионального полюсов, и выявить в этом двойственном процессе рождение нового понимания власти, теперь опирающейся на экспертное знание и дисциплину.

Перераспределение благ может подчиняться задаче гомогенизации тех или иных процессов или социальных групп. В не меньшей степени это касается и политики в области архитектуры и градостроения. Пример такого перераспределения – практика упорядочивания градостроительных практик и создания типовых (образцовых) проектов общественных и частных зданий в Российской империи в XVIII–XIX веках (с. 81–83; альбомы-каталоги с изображениями этих проектов навязывались в качестве архитектурных норм). На местах в губерниях это вызывало сопротивление, так как столичные проекты не учитывали местного уклада жизни; застройщики изобретали различные способы ухода от принуждения, исходящего из центра, и стремились сохранять собственные этнокультурные особенности (с. 100). Гульчачак Нугманова разбирает один из таких случаев на примере татарских слобод Казани.

Как продемонстрировали некоторые исследования предыдущего номера, в имперской ситуации неопределенность является особенно важным стратегическим ресурсом власти. Пример такого удержания неопределенности – дискуссии вокруг реформирования Хивинского ханства русской администрацией после 1910 года. Проект изменений столкнулся с сопротивлением и местных элит, и правительства в Санкт-Петербурге, избегавшего формализации и стандартизации правовой системы на подконтрольной территории. Ульфат Абдурасулов и Паоло Сартори подробно анализируют этот случай и показывают, чем был мотивирован этот саботаж (с. 123–124, 157) и как выстраивались взаимоотношения метрополии, колонии и колониальной администрации на основе стратегической неопределенности. Последующая советская интервенция в этом регионе представлялась, согласно советскому мифу, как освободительная, и это стало конвенциональным представлением о характере имперского господства в Средней Азии. Однако Мориц Флорин, анализируя полемику киргизских интеллектуалов после смерти Сталина, обнаруживает, что начавшаяся десталинизация воспринималась ими именно как деколонизация, из-за чего весь прежний советский проект модернизации приобретал колониальные черты.

Дискуссия о политической экономии империи затрагивает не только отношения между метрополией и колониями, но и конструирование самой метрополии, вовсе не являющейся монолитной. Так, создание Хрущевым Союза писателей РСФСР было сопряжено с борьбой с активной группой либерально настроенных московских писателей. В соответствии с развернутой тогда национальной политикой во главе организации встали русские этнонационалисты, вступившие в союз со сталинистами. Таким образом, как показывает в своей статье Мария Майофис, исходное противостояние сталинистов и антисталинистов было преобразовано в оппозицию между проимперскими деятелями и «либералами».

[1] Деятельность «Исламского государства» запрещена на территории Российской Федерации.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 2

Александр Писарев

В Афинах увековечили память ветерана ВОВ

23 апреля состоялась торжественная церемония установки памятной плиты на могиле ветерана Великой Отечественной войны Зинаиды Александровны Кузнецовой-Цингелис с участием сотрудников Посольства России в Греции, представителей муниципалитета района Филис, греческой общественности, а также российских соотечественников.

В ходе мероприятия на муниципальном кладбище района Филис на севере Афин, где похоронена ветеран, прошла панихида, были исполнены гимны России и Греции, а российские дипломаты возложили венки к месту погребения.

Ранее руководство муниципалитета пошло навстречу предложению об увековечивании памяти ветерана, поступившему от военного атташе полковника Геннадия Можаева и руководителя Российского центра науки и культуры в Афинах Александра Хоменко.

По инициативе вице-мэра муниципалитета Филис Георгиоса Критикоса, на могиле Зинаиды Кузнецовой-Цингелис установлена памятная плита с упоминанием ее подвигов и наград. Кроме того, в соответствии с просьбой российских дипломатов местными властями принято решение сделать захоронение ветерана постоянным, а не перемещать через три года останки в усыпальницу, что является общепринятой практикой в Греции.

По словам вице-мэра Георгиоса Критикоса, Россия и Греция являются дружественными странами, которые вели общую борьбу против фашистской Германией во время Второй мировой войны. Греция и греки знают и помнят, кто внес решающий вклад в разгром нацистской Германии, и благодарят за это Советский Союз и Россию. Общая обязанность всех народов хранить память о войне. "Те, кто забывает историю, повторяет ее ошибки. История повторяется, но нельзя допустить повторения войны", - сказал Критикос.

Зинаида Кузнецова ушла на фронт добровольцем в 16 лет в 1941 году и прошла всю войну связистом, начав свой боевой путь от Москвы. Во время операции по освобождению Киева Кузнецова была связистом в частях ПВО в 1-й Украинской армии, командующим которой был генерал армии Николай Федорович Ватутин. Под Киевом Кузнецова была тяжело ранена, а после лечения продолжила воевать, закончив войну гвардии сержантом в 1945 году в Германии. Как она вспоминала, до Берлина ее гвардейская часть не дошла 170 километров.

Среди наград Кузнецовой - орден Отечественной войны, множество медалей, золотые часы от президента России Владимира Путина, награда от президента Узбекистана.

После войны Кузнецова переехала в Ташкент, где познакомилась и вышла замуж за греческого политэмигранта, затем семья переехала в Грецию.

"Инициатива муниципалитета вносит вклад в отношения России и Греции", - заявил на церемонии военный атташе России полковник Можаев, назвав Кузнецову героиней и патриотом своей страны. "Сегодняшнее мероприятие - это еще один шаг в укрепление российско-греческих отношений, которые имеет общую историю. Важно знать историю, ветеранов и передать эту память нашим детям, чтобы не требовалось пояснять, кто победил в той войне, поскольку есть те, кто хотел бы каким-либо образом изменить историю", - сказал атташе. Геннадий Можаев напомнил, что скоро будет отмечаться День Победы, и пожелал всем мира и веры в будущее.

Атташе по культуре Федор Калайдов от имени посла России в Греции поблагодарил муниципальные власти района Филис за организацию памятных мероприятий в честь Зинаиды Кузнецовой. "Это очень важно сегодня, когда есть силы, которые хотят переписать историю, которые не хотят знать, как была достигнута победа в войне, которые не хотят, чтобы новое поколение знало историческую правду. А историческая правда в том, что народ Советского Союза победил в той войне. Историческая правда в том, что народ Греции вместе с советским народом воевал в той войне. И мы не позволим переписать историю. В прошлом году у нас был перекрестный год дружбы России и Греции. Год закончился, а дружба продолжается, и мы это видим здесь и сейчас", - сказал Калайдов.

Внук Кузнецовой, военнослужащий греческой армии Аристотель Цингелис поблагодарил посольство России, военный атташат и РЦНК, муниципалитет за почести, оказанные его бабушке. "Очень важно чествовать таких людей. Благодаря им у нас сейчас есть свобода. Они воевали за нас", - сказал Цингелис.

63-я годичная сессия Палеонтологического общества при Российской академии наук

3-7 апреля 2017 года силами ФГБУ «ВСЕГЕИ» была организована и проведена 63-я годичная сессия Палеонтологического общества при Российской академии наук. Тема сессии: «Интегративная палеонтология: перспективы развития для геологических целей». На открытии сессии с приветственным словом выступил генеральный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ» О.В. Петров. Он поздравил участников с началом работы сессии, открывающей новое столетие Палеонтологического общества, отметил, что ежегодные сессии являются цементирующим началом Общества и особо подчеркнул, что исследования стратиграфов и палеонтологов вносят существенный вклад в развитие геологической картографии.

Вступительное слово президента Общества академика А.Ю. Розанова было в основном посвящено палеонтологии докембрия и современным взглядам на проблему появления жизни на Земле, в частности панспермии. Скептическое отношение к этой концепции в последнее время стремительно разрушалось в результате интенсивных палеонтологических работ по архею и протерозою. Далее был заслушан доклад вице-президента Общества члена-корреспондента РАН А.И. Жамойды «Научный институт и медали имени А.П. Карпинского», зачитанный Б.А. Борисовым.

На сессии были широко представлены доклады, связанные с проблемами систематики, филогении, таксономии и экологии отдельных групп ископаемых организмов (фораминифер, радиолярий, двустворчатых моллюсков и др.). Значительное место в докладах было уделено вопросам соотношения границ ярусных подразделений Общей и Международной стратиграфических шкал, подразделений региональных и местных стратиграфических схем; роли палеонтологических и биостратиграфических данных в региональных стратиграфических схемах складчатых областей. Широко обсуждались вопросы, связанные с выяснением морского и озерного генезиса осадков – седиментогенезу и диагенезу; были приведены примеры своеобразной фоссилизации ископаемых (фораминиферы, аммоноидеи), стилей сохранности докембрийских и вендских макроископаемых. Рассматривались модели палеогеографических реконструкций в различные периоды развития Земли (по микропланктону, радиоляриям, конодонтам, диатомеям, флоре), роль влияния различных биосферных факторов на развитие и изменение биоты (изменения магнитного поля и климата). Особое внимание было уделено успехам и проблемам бактериальной палеонтологии. В ряде докладов отражены результаты использования современных методов изучения палеонтологических остатков (электронно-микроскопического, биометрического, рентгеновской микротомографии и др.).

В работе сессии приняли участие более 150 специалистов из 37 учреждений 20 городов России, Узбекистана и Казахстана, в том числе представители научно-исследовательских и производственных организаций Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, геологических, палеонтологических и биологических институтов РАН, геологических и биологических факультетов университетов и других высших учебных заведений, а также региональных научных центров, музеев-заповедников, естественноисторических и краеведческих музеев. Всего был представлен 81 доклад (65 устных и 16 стендовых).

Передовые методы налогового администрирования в России представили делегации Республики Узбекистан

В здании ЦА ФНС России прошла встреча представителей Службы во главе с начальником Управления стандартов и международного сотрудничества Д.В. Вольвачем с делегацией Республики Узбекистан. Глава делегации - первый заместитель председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан А.А. Юлдашев.

Встреча состоялась в связи с подписанием Меморандума о взаимопонимании между Минфином России и Минфином Республики Узбекистан. Документ предусматривает, что стороны будут обмениваться информацией и опытом работы в том числе в сфере налоговой политики. Узбекские коллеги выразили заинтересованность изучить российский опыт работы в законодательной деятельности и правоприменительной практике в области налогообложения.

Д.В. Вольвач в своем выступлении акцентировал внимание на внедрении передовых информационных технологий в работе ФНС России, а также на необходимости развития сотрудничества с иностранными партнерами в данной сфере, в том числе с Узбекистаном.

Представители Управления обеспечения контроля оборота товаров продемонстрировали уже введенную в промышленную эксплуатацию систему маркировки меховых изделий. Благодаря новой технологии легальный оборот изделий составил 52 млрд рублей, что в шесть раз превышает показатели 2015 года.

Начальник Управления камерального контроля А.В. Егоричев представил инновационную автоматизированную систему администрирования налога на добавленную стоимость АСК НДС-2, позволяющую контролировать формирование добавленной стоимости на всем жизненном цикле движения товара. Узбекские коллеги проявили интерес к такому опыту. В результате использования АСК НДС-2 в 2016 году НДС поступило 2,7 трлн рублей, что на 8,5 % (или на 209,1 млрд рублей) больше, чем за 2015 год, а также количество юридических лиц, потенциально находящихся в зоне риска сократилось в 2,5 раза.

НОВАЯ ЖИЗНЬ ВАГОНОВ МЕТРО

В Будапеште на линии метро вышли вагоны, модернизированные на «Метровагонмаше». Российские поезда успешно прошли все испытания и получили разрешение на промышленную эксплуатацию в Евросоюзе.

В столице Венгрии Будапеште состоялась церемония торжественного введения в эксплуатацию первого поезда метро 81-717.2К/714.2К, прошедшего модернизацию на подмосковном заводе «Метровагонмаш», входящем в ЗАО «Трансмашхолдинг».

В отправке состава приняли участие генеральный директор «Метровагонмаша» Борис Богатырёв, мэр Будапешта Иштван Тарлош, представители компании BKV, управляющей метрополитеном венгерской столицы. У собравшихся была возможность протестировать вагоны метро типа 81-717.2К/714.2К на линии.

Контракт на капитальный ремонт подвижного состава метрополитена венгерской столицы был заключен между ОАО «Метровагонмаш» и BKV в августе 2015 года. Согласно договору завод обязуется произвести капитальный ремонт и модернизацию 222 вагонов (185 типа 81-717/714, 10 типа 81-717/714-2M и 27 типа Ev3) до конца мая 2018 года.

В ходе ремонта и модернизации полностью обновляется пассажирский салон, кабина машиниста и пульт управления. Заменяются маски головных вагонов, тележки, обновляется кузов. Модернизации подвергаются системы управления, видеонаблюдения и безопасности. Модернизации также подверглась компрессорная система, тормозное оборудование, система тягового привода. В вагонах установлены электрические приводы дверей. В целом поезд получился красивым, современным, технологичным и очень надежным.

После реконструкции вагонов значительно повышается надежность оборудования и ремонтопригодность подвижного состава, снижается удельное потребление электроэнергии. Поезд становится более комфортабельным, эстетичным; существенно улучшаются условия работы машиниста.

Как сообщили представители «Трансмашхолдинга», после глубокой модернизации на российском заводе срок службы поездов продлевается на 30 лет.

В январе министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто высоко оценил сотрудничество метрополитена Будапешта и ОАО «Метровагонмаш». Он также объявил, что российские компании приглашаются к конкурсу на строительство новых станций метрополитена в столице Венгрии.

ОАО «Метровагонмаш» было основано в 1897 году в городе Мытищи Московской области как вагоностроительный завод. Первой продукцией были пассажирские, товарные вагоны для Северной железной дороги России. С 2005 года входит в структуру ЗАО «Трансмашхолдинг» На сегодняшний день поезда «Метровагонмаша» эксплуатируются во всех метрополитенах России. В Москве пассажиров перевозят вагоны типов «Москва», Еж3, Ем-508Т, 81-717/714, 81-720/721 «Яуза» и их модификации.

Поезда производства «Метровагонмаша» также эксплуатируются в 10 странах: в метро Минска, Киева, Харькова, Днепропетровска, Ташкента, Баку, Тбилиси, Еревана, Будапешта, Софии, Варшавы и Праги. Также завод выпускает рельсовые автобусы и дизель-поезда для железных дорог России, Сербии, Литвы и Венгрии (РА-2, с 2005 г.; модификация 711-101 для Сербии).

Будапештский метрополитен состоит из 52 станций на четырех линиях, общая длина которых составляет 37,6 км. В среднем в рабочий день услугами метрополитена пользуется порядка 1,2 млн пассажиров. Подвижной состав Будапештского метрополитена состоит из вагонов типов Ев3, 81-717.2/714.2, 81-717.2М/714.2М, Alstom Metropolis, а также узкоколейных вагонов местного производства.

ОАО «Метровагонмаш» и метрополитен Будапешта сотрудничают с 1970 года. В период с 1970 по 2000 год завод изготовил для этого заказчика более 380 вагонов.

Nina Popova

Татьяна Голендеева примет участие в семинаре-совещании по актуальным вопросам классификации товаров по единой ТН ВЭД ЕАЭС.

В целях выработки единых подходов при классификации наиболее сложных товаров и решения проблемных вопросов контроля происхождения товаров и предоставления тарифных преференций Управлением товарной номенклатуры ФТС России совместно с Южным таможенным управлением с 15 по 19 мая 2017 года в республике Адыгея (Краснодарская таможня) проводится семинар-совещание по теме «Актуальные вопросы классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и определения страны происхождения товаров».

В семинаре-совещании примут участие заместитель руководителя ФТС России Татьяна Николаевна Голендеева, начальник Управления товарной номенклатуры ФТС России Александр Николаевич Волков, заместитель начальника Управления товарной номенклатуры ФТС России Лариса Николаевна Саркисова, заместитель начальника Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Сергей Анатольевич Ефанов, заведующая кафедрой товароведения и таможенной экспертизы Российской таможенной академии Елена Владимировна Красильникова, начальники и должностные лица подразделений товарной номенклатуры региональных таможенных управлений и таможен, должностные лица Управления товарной номенклатуры ФТС России.

На семинаре-совещании будут подведены итоги работы региональных таможенных управлений и таможен за 2016 год и первый квартал 2017 года, поставлены задачи по контролю правильности классификации товаров и обоснованности предоставления тарифных преференций, рассмотрены проблемные вопросы классификации отдельных товаров, вопросы взаимодействия подразделений контроля классификации товаров с экспертно-криминалистическими подразделениями, судебная практика по направлению классификации товаров и определения страны происхождения, вопросы предоставления государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров, общие вопросы совершенствования организации работы по контролю правильности классификации товаров и определению страны происхождения.

По итогам семинара-совещания будет выработано решение, которое во многом определит будущую работу всей вертикали товарной номенклатуры. Участники мероприятия обсудят наиболее актуальные для регионов вопросы, обменяются опытом работы. Семинары-совещания обеспечивают обратную связь таможенных органов с центральным аппаратом ФТС России, формируя предложения по совершенствованию нормативной правовой базы и определяя основные направления работы на ближайшую перспективу.

О переговорах Россельхознадзора с Чрезвычайным и Полномочным Послом Марокко в Российской Федерации Абделькадером Лешехебом.

Переговоры состоялись 21 апреля в преддверии Второй сессии Смешанной Российско-Марокканской комиссии по рыболовству, которая пройдет в Марокко в период с 3 по 6 мая текущего года.

Абделькадер Лешехеб отметил, что Марокко и Россию связывает тесное стратегические важное для обеих сторон партнерство, получившее новый виток развития в ходе встречи Короля Марокко Мухаммеда VI с Президентом РФ Владимиром Путиным в марте 2016 года. В частности, в присутствии руководителей двух стран было подписано Соглашение о сотрудничестве в области морского рыболовства, предусматривающее увеличение квоты по вылову рыбы для российской стороны со 100 тыс. тонн до 140 тыс. тонн. Посол Марокко в России особо подчеркнул, что это самая значительная по объемам квота в сравнении с теми, что приходятся на страны Евросоюза и Японию. В этом контексте, Марокко рассчитывает на устойчивое присутствие на российском продовольственном рынке продукции марокканского водного промысла.

Россельхознадзор подчеркнул дружественный и доверительный характер отношений Марокко и России, который позитивным образом отражается на торговом взаимодействии стран. Так, за первый квартал 2017 года из Марокко в Россию было поставлено 2,3 тыс. тонн рыбной и морской продукции.

В настоящее время Россельхознадзор завершает подготовку окончательного отчета по результатам проведенной в августе 2016 года инспекции 16 предприятий Марокко по производству рыбы и рыбопродукции, в том числе, кормовой муки на соответствие ветеринарным и санитарным требованиям ЕАЭС и России. В процессе подготовки отчета Россельхознадзор провел масштабный анализ полученной в ходе инспекции информации, в том числе, выявленных системных недостатков и учел все представляемые марокканской стороной комментарии по их устранению. По итогам рассмотрения всех полученных материалов в ближайшее время Россельхознадзором будет официально дано разрешение на поставки рыбной муки с двух марокканских предприятий.

Абделькадер Лешехеб отметил, что Марокко с понимаем относится к работе Россельхознадзора по обеспечению безопасности торговых потоков и сообщил, что после получения финального отчета будет проведена вся необходимая работа в целях приведения деятельности предприятий в соответствие с российскими требованиями и нормами.

В заключение стороны выразили удовлетворение от состоявшегося плодотворного диалога и уверенность в том, что совместная работа компетентных ведомств России и Марокко при содействии Посольства Марокко позитивным образом отразиться на развитии торгово-экономических отношений двух стран.

В Ташкенте открылась выставка «Образование и профессия»

В Ташкенте состоялось открытие международной выставки «Образование и Профессия-2017». Ее организаторами выступили Представительство Россотрудничества в Республике Узбекистан и ООО «My Fair» при поддержке Посольства Российской Федерации в Республике Узбекистан.

В торжественной церемонии открытия выставки приняли участие руководитель Представительства Россотрудничества в Узбекистане Виктор Шулика, советник Посольства Российской Федерации в Республике Узбекистан Александр Суханов, руководитель Представительства Республики Татарстан в Республике Узбекистан Рамиль Шакиров, руководитель Международного женского благотворительного фонда «Женщина Востока» Саодат Турсунбаева, высший менеджмент ряда российских вузов, молодежь Узбекистана, СМИ.

Обращаясь к присутствующим на открытии выставки, руководитель Представительства Россотрудничества в Узбекистане Виктор Шулика отметил, что Россию и Узбекистан связывают тесные добрососедские отношения. Однако особо хочется отметить высокоэффективное сотрудничество в сфере образования. В настоящее время в российских вузах обучается более 24 тысяч представителей молодежи Узбекистана, и именно они, и такие как они высококлассные специалисты должны обеспечить будущее развитие республики.

Депутат Законодательной Думы Томской области Евгений Павлов от лица всего депутатского корпуса вручил Виктору Шулике благодарственное письмо за плодотворное сотрудничество с томскими университетами по привлечению талантливых абитуриентов из Республики Узбекистан.

На выставке абитуриенты Узбекистана могут ознакомиться с вузами Российской Федерации получить ценную информацию о возможности поступления в них, имеющихся факультетах, специальностях, сроках и стоимости обучения из первых рук, то есть непосредственно у представителей университетов.

На выставке представлены такие вузы Российской Федерации, как Московский государственный институт международных отношений, Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова, Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М.Сеченова, Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, Волгоградский государственный технический университет, Волгоградский государственный медицинский университет, Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, Казанский национальный исследовательский технологический университет, Дальневосточный федеральный университет, Казанский федеральный университет, Северо-Кавказский федеральный университет, Тюменский государственный университет, Уральский государственный экономический университет, Томский государственный университет, Томский политехнический университет, Томский государственный университет систем радиоуправления и электроники, Сибирский государственный медицинский университет, Вятский государственный университет.

Количество посетителей на открытии выставки еще раз подтвердило, сколь велик интерес к российскому образованию. Таким образом, она сможет послужить очередным вкладом в укрепление научного и культурно-гуманитарного сотрудничества между Россией и Узбекистаном.

Россия. Узбекистан > Образование, наука > rs.gov.ru, 21 апреля 2017 > № 2154245

Российским работникам бюджетной сферы и пенсионерам придется отказаться от банковских карт, подключенных к иностранным платежным системам Visa и MasterСard. Их заменят на карты, поддерживающие отечественную платежную систему "Мир". Закон о переводе бюджетников на национальные платежные инструменты Госдума приняла на заседании в третьем чтении в пятницу, 21 апреля.

Закон обязывает банки использовать только национальные платежные инструменты при осуществлении операций по счетам физлиц, получающих денежные выплаты из бюджета Российской Федерации или государственных внебюджетных фондов.

Речь идет о выплатах денежного содержания, зарплатах работников государственных и муниципальных учреждений, пенсиях и стипендиях.

Выпуск и обслуживание карт для пенсионеров будет бесплатным. Бесплатным останется и обслуживание карт для работников бюджетных организаций в рамках зарплатных проектов.

Переводить на использование национальной платежной карты "Мир" работников бюджетной сферы будут поэтапно. С 1 июля 2017 года карты "Мир" будут выдавать гражданам, которые обратятся в банки за открытием счета для получения выплат из бюджета.

Остальным дадут еще год на раскачку: получить "Мир" они должны будут до 1 июля 2018-го, а для пенсионеров срок замены продлили до 1 июля 2020 года, и получат они ее взамен имеющейся бесплатно.

Оператор карты "Мир" — Национальная система платежных карт (НСПК). Ее создали летом 2014 года после того, как у российских банков из-за санкций США возникли проблемы с международными платежными системами Visa и MasterCard.

"К обслуживанию карт подготовили свои устройства — банкоматы и терминалы уже более 170 банков. Карты "Мир" принимают более 96% банкоматов, и 90% терминалов в торговых сетях", — рассказала РИА Новости представитель НСПК Елена Бочарова.

Сети ждут покупателей

Крупные торговые точки должны обеспечить прием карт "Мир" до 1 октября 2017 года.

В Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), объединяющей крупнейших федеральных сетевых ритейлеров ("Ашан", "Атак", Billa, "Магнит", "Дикси", "М-Видео", "Эльдорадо" и др.), готовность к работе с картами "Мир" подтвердили. Все они уже принимают платежное средство.

В Ассоциации отмечают, что внедрение системы для игроков обернулось дополнительными издержками, но рассчитывают, что, в частности, стоимость эквайринга (плата за проведение средств с карточки, которая берется с магазина, а не с покупателя) для карт "Мир" будет ниже. Средняя стоимость инкассации наличности составляет примерно 0,5%, а средняя стоимость эквайринга — 1,5-2%.

"Обещали, что стоимость эквайринга по карте "Мир" будет минимальной, ниже, чем для Visa и Mastercard", — отметил Владимир Ионкин, заместитель исполнительного директора АКОРТ.

По его словам, конкурентное преимущество, которое дает магазинам наличие возможности расплатиться пластиковой картой, уравновесит издержки.

Вызов для небольших магазинов

Впрочем, если крупный ритейл уже во всеоружии, для несетевых магазинов, особенно в небольших населенных пунктах и сельской местности, обязанность принимать "Мир" может стать проблемой.

От предприятий, чья выручка не превышает 40 миллионов рублей в год, не будут требовать обеспечить возможность оплаты товаров и услуг новой картой. Как считают в АКОРТ, это достаточный порог отсечения, чтобы не навредить малому бизнесу.

Впрочем, ряд экспертов уверены, что проблемы у малых и средних предприятий однозначно будут. Части небольших магазинов, от которых возможность приема новых карт "потребует огромных денег", вероятно, придется закрыться, а другие компенсируют издержки за счет покупателей, повысив розничные цены. На это указывает ведущий эксперт Института современного развития, экономист Никита Масленников.

Впрочем, по его мнению, годового переходного периода должно хватить, чтобы отрегулировать и эти проблемы.

"Судя по тому, как действует Центральный банк, развивая эту платежную систему, все должно получиться", — отмечает он.

Банки заинтересованы

По данным НСПК, национальные платежные карты уже выпускают 73 федеральных и региональных банка, в их числе — Сбербанк, ВТБ24, Газпромбанк, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк, Связь-Банк, МИНБ, банк "Россия", "АК БАРС" и другие.

"Замена карт не будет проблемой для крупных российских банков в пределах первой двадцатки. А вот для мелких и региональных банков сложности обеспечены, но их также возможно уладить в переходный период", — считает Масленников.

Председатель комитета Государственной Думы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков отвечает на вопросы журналистов после получения новой карты "Мир", выпущенной банком ВТБ24

В Ассоциации региональных банков, впрочем, указывают на то, что никаких дискриминационных условий для мелких банков в законе нет.

"С учетом того, что они небольшие и более мобильны, то готовы предоставить карты "Мир" на уровне муниципальных образований и уровне районов, где они работают, даже быстрее крупных федеральных банков", — отметил вице-президент Ассоциации Олег Иванов.

Расплатиться за границей

Как рассказали в НСПК, картами "Мир" уже можно пользоваться за границей.

Сейчас это реализовано через кобейджинговые проекты — выпуск совместных карт с международными платежными системами. Банки уже выпускают карты "Мир"-Maestro и "Мир"-JCB.

В России такие карты работают как карты "Мир", а за рубежом принимаются во всей сети бренда Maestro и японской платежной системы JCB.

Предполагается, что к лету карты "Мир" будут принимать в Армении, позднее — в Казахстане, Белоруссии, Киргизии и других странах ЕАЭС.

Обсуждается такая возможность в популярных у российских туристов странах, например Турции и Таиланде.

Под своим контролем

Интерес россиян к новому платежному инструменту пока невелик. 70% граждан не планируют заводить банковскую карту "Мир", показал недавний опрос ВЦИОМ. Каждый пятый респондент заявил о желании оформить банковскую карту "Мир", а на руках эта карта есть у 3% опрошенных.

Эксперты считают, что национальная платежная карта — шаг в правильном направлении.

"Государство имеет право держать свои собственные деньги под собственным контролем. Это деньги бюджета, и потому регуляторы имеют полные основания контролировать в том числе и безопасность проведения этих бюджетных средств для гражданина", — подчеркивает Никита Масленников из Института современного развития.

Наблюдатели отмечают, что конкурентоспособность новых карт сможет обеспечить большая безопасность этих инструментов по отношению к уже имеющимся. ЦБ должен показать, что карты "Мир" не уступают по безопасности лучшим мировым образцам, а в чем-то их и превосходят.

Наталья Дембинская.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что причиной падения товарооборота в ЕАЭС стал протекционизм, призвал страны объединить усилия для преодоления экономических проблем.

"К сожалению, протекционизм негативно сказался в рамках ЕАЭС, что привело к сокращению товарооборота между его членами", — заявил Лукашенко в пятницу в Минске во время выступления в парламенте.

По словам президента, в какой-то мере именно из-за этого Белоруссия по итогам 2016 года не смогла выйти на прогнозные показатели по экспорту, уменьшился ВВП, приток инвестиций, а также обозначились другие проблемные моменты в экономике.

"Несомненно, была надежда на Евразийский экономический союз… О многом договорились, чтобы облегчить движение товаров, услуг, рабочей силы, капитала, уравнять условия хозяйствования. Оставалось наладить только системную работу и двигаться вперед по намеченному пути. Пока не совсем получается", — сказал Лукашенко.

Он подчеркнул, что "заниматься рутинной деятельностью по выстраиванию взаимоуважительных отношений, основанных на уже подписанных государствами документах, оказалась задачей сложной".

"Мы постоянно выясняем отношения, обвиняем друг друга в демпинге, не можем поделить общий кредитный фонд… Нам всем необходимо понять главное: рынок ЕАЭС – это не рынок какой-то одной и другой страны и примкнувших союзников, это наш общий, самодостаточный рынок, развивая который мы сможем справиться с любыми санкциями и выйти из этого экономического противостояния победителями", — продолжил Лукашенко.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

В рамках международной выставки транспортно-логистических услуг и технологий «ТрансРоссия -2017» на стенде Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта» России состоялась презентация проекта «Охранный поезд», сообщает пресс-служба Росжелдора.

Как отмечается в материалах ФГП ВО ЖДТ России, проект «Охранный поезд» - это комплекс услуг, гарантирующих сохранную и безопасную доставку грузов из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу и обратно по территории России, Казахстана, Белоруссии, Латвии, Узбекистана, Киргизии, Монголии.

В презентации проекта приняли участие: генеральный секретарь Координационного Совета по Транссибирским перевозкам Геннадий Бессонов и глава Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Чепец.

В своем выступлении Владимир Чепец отметил, что ведомственная охрана железнодорожного транспорта является предприятием с почти столетней историей и выполняет свои задачи не только по сопровождению и охране грузов, но и охране объектов, обеспечению пожарной безопасности на железнодорожном транспорте и является подразделением транспортной безопасности. Также глава Росжелдора отметил, что подразделения ведомственной охраны примут участие в обеспечении безопасности мероприятий Кубка Конфедераций FIFA - 2017 и чемпионата мира по футболу 2018 года, и предприятие сегодня готово к выполнению любых поставленных перед ним задач.

Также в рамках презентации состоялось подписание Соглашения о взаимодействии и совместной деятельности в сфере охраны грузов, перевозимых железнодорожным транспортом между ФГП ВО ЖДТ России и ООО «Охранное предприятие «РЖД-Охрана».

В 2016 году производство электроэнергии в Туркменистане выросло на 5%

Уровень производства электроэнергии в стране достигнет к 2020 году 26 миллиардов 380 миллионов киловатт-часов. «Концепция развития электроэнергетической отрасли Туркменистана на 2013-2020 годы» предусматривает создание новых энергетических объектов общей мощностью 3854 МВт.

За три года построены и введены в эксплуатацию 6 газотурбинных электростанций из предусмотренных 14-ти. В стране действуют 13 электростанций, на которых функционируют 14 паротурбинных и 32 газотурбинных блока.

Поставки туркменской электроэнергии за пределы страны предполагают сотрудничество с соседними странами - Узбекистаном, Казахстаном, Афганистаном, Ираном, Турцией и Арменией.

В целях увеличения экспорта электроэнергии проводятся организационные мероприятия по строительству воздушной линии электропередачи напряжением 500-400 кВ в направлении Мары-Серахс-Мешхед (Иран). Планируется строительство ЛЭП напряжением 400 кВ Балканабат – Гонбад (Иран).

Строительство воздушных линий электропередачи позволит реализовать программы экспорта электроэнергии в Иран и Турцию транзитом через Иранскую энергосистему. Также изучается вопрос строительства ЛЭП 500 кВ по направлению газопровода ТАПИ, в целях передачи туркменской электроэнергии в Исламскую Республику Пакистан.

В целях улучшения электроснабжения бурно развивающейся промышленности Лебапского велаята и увеличения доли экспорта электроэнергии, построена и введена в эксплуатацию газотурбинная электростанция мощностью 254 МВт, а также воздушная линия электропередачи напряжением 500 кВ от Мары ГРЭС до подстанции «Атамурат» общей протяжённостью 450 километров.

Новая электростанция вырабатывает около 6 миллионов киловатт-часов электроэнергии в сутки. Это позволяет не только покрывать потребности Лебапского велаята, но и подавать часть выработанной электроэнергии в общую энергосистему Туркменистана, а также наращивать её экспорт в Исламскую Республику Афганистан.

Ведётся строительство газотурбинной электростанции комбинированного цикла мощностью 1574 МВт в Марыйском велаяте. Эта инновационная технология впервые используется в Туркменистане при производстве электроэнергии. На комбинированный цикл планируется перевести Дашогузскую государственную электростанцию, а также газотурбинную электростанцию в Дервезинском этрапе Ахалского велаята, что даст возможность экономить природный газ, а также уменьшить количество вредных выбросов.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на открытии конференции «Возможности использования космических технологий для развития цифровой экономики», встретился с заместителем председателя Правительства, министром государственного управления Республики Словения Борисом Копривникаром, с заместителем Председателя Правительства, председателем словенской части Российско-Словенской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, министром иностранных дел Республики Словения Карлом Эрьявецем, а также с министром экономического развития и технологий Республики Словения Здравко Почивалшеком.

Во время выступления на конференции Николай Никифоров отметил, что благодаря космическим технологиям цифровая экономика России развивается ускоренными темпами. Спутниковое телерадиовещание и новые услуги широкополосного доступа играют одну из ключевых ролей в устранении цифрового неравенства. Министр сообщил, что гражданская группировка спутников связи и вещания России в настоящее время насчитывает 12 действующих космических аппаратов ФГУП «Космическая связь», а также четыре космических аппарата компании «Газпром космические системы».

Николай Никифоров отметил, что Словения — важный торгово-экономический партнер России на Балканах. В свою очередь, членство России в общем экономическом пространстве стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) открывает широкие экспортные возможности для Словении.

Глава Минкомсвязи России напомнил, что в июне 2017 года в рамках Петербургского международного экономического форума была достигнута договоренность о проведении бизнес-миссий высокотехнологичных компаний России и Словении. Важным итогом стало установление прямых контактов между российскими и словенскими институтами развития с целью создания двусторонней экосистемы в сфере высоких технологий и инноваций, а также достижение предварительных договоренностей между сторонами о поставках программного обеспечения и локализации производств технологичного оборудования. Сегодня ведется активная работа по 35 совместным проектам, большая часть которых — проекты в области телекоммуникаций, информационных технологий.

Справка

Высокий уровень двусторонних отношений России и Словении подтверждается регулярными встречами руководства стран. 10–11 февраля 2017 года состоялся визит Президента Словении Борута Пахора в Россию, 30 июля 2016 года — визит Президента РФ Владимира Путина в Словению, 26–27 июля 2015 года — визит Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева в Словению, 12–13 октября 2017 года состоялось 14-е заседание Межправительственной Российско-Словенской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Переговоры России и Турции: «есть общее стремление снять максимальное количество ограничений»

Обсуждение дальнейшей судьбы запрета импорта ряда турецких продуктов питания в Россию и отмена исключения Россия из списка стран, ввозящих сельхозпродукцию в Турцию без пошлин стали центральной темой переговоров Заместителя Председателя Правительства России Аркадия Дворковича и вице-премьера Правительства Турции Мехмета Шимшека, состоявшихся в Москве 18 апреля.

Во встрече приняли участие Министр энергетики России, сопредседатель Российско-Турецкой межправительственной комиссии Александр Новак, Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи, а также представители министерств и ведомств обеих стран.

Участники отметили, что есть общее стремление снять максимальное количество ограничений, которые на данный момент существуют, в максимально короткие сроки, но подчеркнули, что по некоторым чувствительным вопросам потребуется поэтапная работа. В течение двух недель будут проведены интенсивные консультации для выработки графика дальнейших действий. График будет предусматривать сроки, этапы снятия отдельных существующих ограничений.

Накануне эксперты Института Гайдара и РАНХиГС посчитали, что торговый кризис с Турцией принес ущерб в сфере экспорта российского зерна и масла на сумму $1,3-1,5 млрд. В то же время он позволил освободить нишу в $0,5 млрд для российских огурцов и томатов.

При этом глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев в интервью ТК «Россия 24» 19 апреля отметил, что Россия не собирается разрешать поставки томатов из Турции.

«Позиция правительства - нет, мы помидорный рынок открывать не собираемся, будем поддерживать прежде всего отечественного товаропроизводителя», - заявил Ткачев.

А Сергей Данкверт, руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России рассказал в программе «Мнение», что России необходимо развивать переработку зерна и наращивать экспорт продуктов переработки.

«Надо развивать мукомольное производство», - подчеркнул Данкверт.

Он также отметил, что Россия не несет потерь от запрета Турции на поставки российского зерна.

«Зерно наше имеет спрос. А помидоры из Турции – только могут попробовать пристроить на Украине», - отметил Данкверт. Что касается турецких томатов, то там тысячи фермеров, турецкие власти пока не могут проконтролировать такие поставки. Это и приводит к нарушениям.

Российским овощеводам необходимо сохранение запрета на ввоз турецких томатов еще на 3 года, чтобы успеть закончить реализацию начатых инвестиционных проектов в сфере тепличного овощеводства. Об этом ТАСС сообщил президент Союза производителей овощей Сергей Королев.

Королев подчеркнул, что за последние 4 года Россия вложила в производство тепличных овощей более 150 млрд рублей. При этом срок реализации проектов - около 8 лет.

«Если мы в самом начале пути по обеспечению импортозамещения начинаем эксперименты, чтобы открыть - пусть все везут, во-первых, это очень серьезный удар по тем инвесторам, которые вложили деньги - мы поставим их в условия, когда будет очень сложно обслуживать кредиты», - говорит глава объединения.

По словам Королева, не стоит бояться, что цены на российские овощи будут высокие. В то же время допуск турецких томатов может снизить цены в оптовом звене, однако цены в рознице сохранятся на текущем уровне, а выгоду получат только торговые сети, подчеркнул президент союза.

История российского запрета поставок Турецкой плодоовощной продукции:

Поставки турецких апельсинов, мандаринов (включая танжерины, сатсума, клементины и вилкинги), винограда, яблок, груш, абрикосов, персиков и нектаринов, слив и терна, клубники, земляники, томатов, лука, брокколи, цветной капусты, огурцов и корнишонов были запрещены указом Президента РФ с 1 января 2016 года.

Запрет на ввоз турецкого перца и граната был введен Россельхознадзором с 17 марта 2016 года.

С 25 апреля Россельхознадзор ввел запрет на поставки турецких баклажанов.

С 16 мая был введен запрет на поставки салата-латук и салата айсберг из этой страны.

А с 19 мая 2016 года Россельхознадзор запретил ввоз турецких кабачков и тыкв и прочих овощей, относящихся к коду ТН ВЭД ЕАЭС 070993.

10 октября 2016 года Президент России Владимир Путин по итогам встречи с президентом Турции Реджепом Эрдоганом сообщил о том, что «правительство РФ приняло решение допустить на российский рынок целую группу турецких товаров, это так называемые косточковые и цитрусовые».

9 марта Постановлением Правительства Российской Федерации был также снят запрет на импорт из Турции лука, лука-шалота, брокколи, цветной капусты, а также ряда других товаров.

Не добившись отмены запрета поставок прочей продукции, Турция с 15 марта исключила Россию из списка стран, ввозящих сельхозпродукцию без пошлин. Теперь пошлина действует на импорт сельхозпродукции из России в Турцию. По данным Минсельхоза России, которые он получил от экспортеров, размер ввозной таможенной пошлины на пшеницу и кукурузы составляет 130%, риса - 45%, шрота подсолнечника - 13,5%, бобовых - 9,7%. Пошлина на ввоз подсолнечного масла - в среднем до 36%, при этом применяется минимальный порог таможенной стоимости в размере $1,5 тыс. за т (при текущей цене на подсолнечное масло $800 за тонну).

Заседание оргкомитета «Победа».

В Большом Кремлёвском дворце Владимир Путин провёл 39-е заседание Российского организационного комитета «Победа».

Основная тема заседания – развитие гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами на государственном и общественном уровнях в целях продвижения объективной исторической и актуальной информации о России, в том числе о её роли в победе над нацизмом.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим заседание Российского организационного комитета «Победа». Поговорим по вопросам развития международного сотрудничества, как полнее задействовать колоссальный потенциал гуманитарных связей для нашей совместной работы с теми людьми, которые настроены на ту же волну, что и мы, которые думают такими же категориями, как и мы.

Огромную роль здесь играет работа по сохранению и защите исторической правды о Второй мировой войне, о традициях и духе союзничества в борьбе с нацизмом. Для нас это прежде всего нравственное, человеческое понятие, нравственный и человеческий долг перед поколением победителей, перед павшими за Родину, перед теми, кто обустраивал и восстанавливал страну после Великой Отечественной войны. Историческая правда скрепляет общество, служит духовным, ценностным фундаментом для развития, помогает людям разных поколений ощущать себя действительно единой сплочённой нацией.

При этом у нас идёт открытое обсуждение о самых спорных вопросах истории не только периода Второй мировой войны, но и других эпох. Наша позиция заключается в том, что история, какой бы трудной и противоречивой она ни была, призвана не ссорить людей, а предостерегать от ошибок, помогать укреплять добрососедские отношения.

Конечно, к сожалению, есть и другие подходы к истории, когда её пытаются превратить в политическое и идеологическое оружие. Мы видим, какие риски влечёт циничное отношение к прошлому, как фальсификация, манипуляция историческими фактами ведёт к разобщению стран и народов, появлению новых разделительных линий, формированию образа врага.

Особенно опасен курс, взятый в некоторых странах на героизацию нацизма, оправдание пособников нацистов. Это не только оскорбляет память жертв преступлений нацизма – такая политика подпитывает националистические, ксенофобские, радикальные силы.

И что ещё хотел бы подчеркнуть – ревизия истории фактически открывает дорогу к пересмотру основ современного миропорядка, размыванию ключевых принципов международного права и безопасности, которые сложились по итогам Второй мировой войны. Уже говорилось, что это чревато огромными рисками сегодня для всех нас.

Уважаемые коллеги! Мы обязаны отстаивать объективное отношение к истории, вести последовательную, постоянную работу в части патриотического воспитания, поддерживать общественные инициативы, такие как поисковые движения или исторические реконструкции, развивать связи с соотечественниками, заботиться о благоустройстве мемориалов как у нас в стране, так и за рубежом, жёстко реагировать на случаи вандализма.

Считаю принципиально важным обеспечивать широкую доступность к архивным материалам, обеспечить их публикацию, возможность обратиться к первоисточникам, документам: это эффективное, действенное средство против разного рода домыслов и мифов.

Для размещения архивных и других материалов нужно создавать современные качественные интернет-ресурсы с интерактивными возможностями, удобным поиском нужных сведений; ориентироваться, конечно, при этом прежде всего на молодёжь, предлагая и продвигая соответствующие продукты с помощью тех же соцсетей.

Добавлю, что мы всегда открыты к честному и профессиональному разговору на исторические темы, совместным научным исследованиям по самым спорным вопросам, причём на всех уровнях: от масштабных межправительственных программ до двусторонних контактов регионов, городов-побратимов, вузов, музеев, учёных, исследователей.

Хорошая основа для продвижения международных конференций, круглых столов, выставок – это общие исторические даты, в том числе напоминающие о боевом братстве и сотрудничестве времён Второй мировой войны. В этом году исполнится 75 лет легендарной эскадрильи «Нормандия – Неман».

До 9 Мая осталось меньше трёх недель. Уверен, на улицы российских и зарубежных городов вновь выйдет множество людей, чтобы влиться в ряды «Бессмертного полка». Год назад это глубоко символичная и трогательная акция охватила уже 50 стран. И это лучшее доказательство гигантского потенциала международного сотрудничества, того, что приверженность исторической правде, общая память сближает и объединяет людей, укрепляет взаимное доверие, столь необходимое Европе и всему миру сегодня.

По обозначенным мною направлениям работы в сфере гуманитарного и международного сотрудничества под руководством Министерства иностранных дел России подготовлен доклад и проект комплекса соответствующих мер. Эти документы мы сегодня и обсудим.

Пожалуйста, Григорий Борисович Карасин.

Г.Карасин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В условиях новых вызовов в мировых делах продвижение объективной информации о нашей стране, её прошлом и настоящем, противодействие попыткам фальсифицировать историю – в числе безусловных приоритетов Министерства иностранных дел и других ведомств, вовлечённых в международную деятельность. Работу на этом направлении мы выстраиваем в русле утверждённой Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в ноябре 2016 года обновлённой редакции концепции внешней политики России. Сегодня такие усилия приобретают особое значение.

В последние годы историческая тема, по сути, превратилась в мишень развязанной в отношении нашей страны масштабной информационной кампании, направленной на сдерживание России, ослабление её авторитета на международной арене.

Особую тревогу вызывают непрекращающиеся попытки пересмотреть закреплённые в Уставе ООН, в других международно-правовых документах итоги Второй мировой войны, поставить знак равенства между нацистской Германией, страной-агрессором, и Советским Союзом, народы которого приняли на себя основной удар, освободили Европу от «коричневой чумы», обеспечив тем самым мирное созидательное развитие нашего общего континента на десятилетия вперёд. Противодействие этой враждебной линии по-прежнему в фокусе нашего самого пристального внимания. Последовательно продвигаем тезис, в том числе на ключевых международных площадках, что благодаря объединению усилий государств антигитлеровской коалиции удалось не только сокрушить нацизм, но и создать последовательную послевоенную архитектуру мироустройства, включая Организацию Объединённых Наций, сформировать систему защиты прав человека в её нынешнем виде.

Постоянно напоминаем партнёрам о непреходящем значении решений Нюрнбергского трибунала, чётко и недвусмысленно давшего квалификацию того, кто во Второй мировой войне выступал на стороне сил добра, а кто – на стороне зла.

По нашему предложению Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».

В целях расширения базы и её поддержки Министерство иностранных дел проводит целенаправленную работу как в многосторонних форматах, так и в ходе двусторонних контактов с зарубежными партнёрами.

В очередной раз резолюция была принята на пленарном заседании 71-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке в декабре прошлого года. За документ проголосовали тогда 136 государств. Против выступили лишь две делегации: США и Украины, 49 стран при голосовании воздержались. Для нас особенно важно и ценно, что число государств – членов ООН, выступивших помимо России соавторами документа, возросло до 55.

Активно задействован также потенциал Совета Европы и ОБСЕ. Наращиваем взаимодействие с партнёрами и единомышленниками по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС, в том числе путём принятия совместных заявлений и проведения мероприятий, приуроченных к памятным датам истории Второй мировой войны.

На полях различных международных форумов организуем тематические выставки, фотографии, кинопоказы, круглые столы с участием представителей отечественных и зарубежных неправительственных структур. Убеждены, что противодействие фальсификации истории – важный объединяющий фактор на пространстве Содружества Независимых Государств.

Данная тематика регулярно обсуждается на заседаниях уставных органов СНГ. Особая роль в этой работе принадлежит Межгосударственному фонду гуманитарного сотрудничества государств Содружества. В числе крупных проектов, осуществляемых при его участии, ежегодный Международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством». В прошлом году такой форум прошёл в Минске. На 28 апреля нынешнего года запланировано проведение форума в Астане.

С удовлетворением отмечаем возрастающий интерес к теме Победы со стороны соотечественников, которые проживают за рубежом. Представители русскоязычных общин активно участвуют в таких акциях, как «Георгиевская ленточка», занимаются поисково-мемориальной работой, в целом стремятся донести объективную информацию о событиях военных лет до широкой общественности государств проживания.

Расширяется географический охват международной общественной акции «Бессмертный полк». В прошлом году она прошла более чем в 50 странах мира. Не может не радовать, что в целом ряде стран, в том числе в Болгарии, Италии, Польше, Сербии, Соединённых Штатах и Франции, к шествию соотечественников присоединялись граждане этих государств.

Ежегодно в рамках празднования Дня Победы представители российской диаспоры проводят концерты, конференции, фотовыставки. В странах ближнего зарубежья в этих мероприятиях активны учащиеся русскоязычных школ, студенты филиалов наших вузов и славянских университетов, ветераны Великой Отечественной войны.

В осложнившейся ситуации в мире весомый вклад в поддержание доверия вносит межрегиональное сотрудничество, в том числе по линии городов-побратимов, связи между которыми за последние 2–2,5 года не только не свёрнуты, но во многом укрепились. Намерены всемерно поощрять и углублять данную форму взаимодействия, которая способствует упрочению чувства симпатии к нашей стране.

Важнейшей составляющей в деле сохранения исторической памяти остаётся военно-мемориальная работа, позволяющая поддерживать взаимопонимание в том числе с теми государствами, в отношениях с которыми имеются сложные или спорные моменты.

В целях наиболее полной реализации задач по сохранению и увековечиванию памяти российских, советских воинов, погибших при защите Отечества за рубежом, МИД России на постоянной основе ведёт работу, направленную на расширение и укрепление двусторонней договорно-правовой базы в этой сфере.

Особая роль в деполитизированном, комплексном обсуждении истории, включая не самые простые её страницы, принадлежит двусторонним комиссиям историков. В частности, на базе Института всеобщей истории Российской академии наук уже много лет функционирует российско-австрийская, российско-германская, российско-литовская комиссии, а также Международная ассоциация институтов истории стран СНГ. В их рамках организуются конференции, круглые столы, семинары, ведётся работа по публикации важных архивных документов, издаются совместные книги и статьи. В состав упомянутых структур входят руководители архивных ведомств, научных и высших образовательных учреждений, а также видные учёные-историки.

Плодотворно развивается взаимодействие по линии архивов. Росархив заключил соглашение с коллегами из 55 стран мира, успешно продвигается диалог и по линии Международного совета архивов. Приветствуем и поддерживаем деятельность таких неправительственных организаций, как Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество, Фонд исторической перспективы, Институт демократии и сотрудничества в Париже, Фонд «Историческая память».

В частности, плодотворную и эффективную работу ведёт Фонд исторической перспективы, который, опираясь на широкие зарубежные контакты и авторитетный экспертный потенциал, а также на помощь Европейского института демократии и сотрудничества в Париже, реализует на международных площадках информационные издательские программы.

Значимую роль в деле донесения объективной информации о нашей стране до общественности иностранных государств играет Россотрудничество и его зарубежные представительства – российские центры науки и культуры. На их базе проходят комплексные мероприятия, в которых основной акцент делается в том числе на теме сохранения исторической памяти и недопущения попыток намеренного искажения истории Второй мировой войны.

Свою большую лепту в продвижении исторической правды патриотического воспитания подрастающего поколения традиционно вносят ветеранские объединения. Трудно переоценить роль отечественных средств массовой информации в доведении российской позиции до широкой зарубежной аудитории.

Полагаем важным и далее самым активным образом задействовать потенциал как традиционных СМИ, так и современных информационно-коммуникационных технологий, включая инструментарии цифровой дипломатии.

Важным ресурсом распространения за рубежом информации о России остаётся выставочная деятельность российских музеев в других государствах. Особенно активно в международных межмузейных обменах участвует Центральный музей Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Отмечу также сотрудничество по линии образовательных и молодёжных организаций, включающее программы по популяризации российской культуры, совместные проекты поисковых, археологических, военно-исторических, культурных и патриотических объединений с привлечением зарубежной молодёжи.

Уважаемый Владимир Владимирович! Последовательно исходим из того, что сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне, недопущение пересмотра её итогов – важный фактор в деле консолидации российского общества, в том числе для эффективного решения стоящих перед нашей страной масштабных задач. Как представляется, в результате целенаправленной планомерной деятельности федеральных и региональных органов власти, научных и экспертных кругов, неправительственных организаций удаётся сохранить непреходящее значение нашей Победы, доносить до европейской и мировой общественности объективную оценку событий Второй мировой войны, важность её результатов для всего человечества. Святые для нашего народа исторические основы мы на поругание не отдадим. Это важно для нашей страны, нынешнего и грядущих поколений, это важно для международного общественного мнения.

Во исполнение решения 37-го заседания комитета «Победа» от апреля прошлого года и Вашего поручения сформирована рабочая группа для подготовки доклада о текущей деятельности на указанном направлении. В её состав вошли представители МИДа, Минобороны, Минкультуры, Минобрнауки, Минкомсвязи, Россотрудничества, Российской академии наук, а также ряда субъектов Российской Федерации и общественных организаций.

Итогом её стал представляемый сегодня доклад, в котором проанализирована деятельность заинтересованных федеральных органов государственной власти, обобщён значительный объём информации, поступившей из регионов, и итоги специально проведённых исследований, социологических опросов.

В документе отражены существующие формы международной деятельности с участием федеральных органов госвласти, субъектов Российской Федерации, российских городов, средств массовой информации, научного сообщества, общественных объединений.

Приведённый в докладе анализ позволяет сделать следующие выводы. Прежде всего, межведомственная работа по донесению объективной информации о роли нашей страны в разгроме нацизма, противодействию попыткам ревизии истории, включая итоги Второй мировой войны, героизации нацизма и пропаганды неонацизма, должна и впредь вестись на системной, координированной основе.

МИД России разработал комплекс мер по активизации такой работы в международных организациях и по линии двусторонних связей. С учётом положений упомянутого документа подготовим с участием заинтересованных министерств и ведомств план конкретной работы по его реализации.

В частности, считаем необходимым предпринять дополнительные шаги по сохранению и поддержанию в надлежащем состоянии захоронений российских и советских воинов за рубежом, в том числе с участием отечественных и зарубежных общественных организаций. Следует продолжить практику паспортизации воинских захоронений и размещения сведений о них в интернете.

Будем активнее задействовать ресурсы так называемой народной дипломатии, продолжать углублять связи по линии регионов, городов-побратимов и НПО. Географический охват, структура и содержание этих контактов требуют предметного изучения, а также соответствующей поддержки со стороны федерального центра.

В дальнейшем содействии нуждается международное межвузовское сотрудничество: важно продолжать поощрять совместные научные проекты, участие учёных-практиков в реализации просветительской деятельности.

В будущем году исполняется 100 лет с момента окончания Первой мировой войны. Особое значение в этой связи приобретает работа Министерства обороны по созданию интернет-ресурса, посвящённого участию России в этом крупном событии международной истории.

Масштабность стоящих перед нами задач диктует необходимость чёткой межведомственной координации, конструктивного взаимодействия с некоммерческими организациями, эффективного информационного сопровождения.

МИД России продолжит работу по сохранению исторической памяти о подвиге нашего народа.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Маргарита Симоновна, пожалуйста.

М.Симоньян: Добрый день!

Для нас огромная честь получить слово на таком совещании, заседании, мероприятии и поделиться с вами тем, что делают наши СМИ, могут делать в будущем наши СМИ для того, чтобы рассказывать миру правду о войне, а также тем, как эти ресурсы можно было бы использовать в работе фактически каждого из присутствующих здесь сегодня.

Мы в своей работе опираемся на исследования, которые стараемся проводить сами для того, чтобы не попадаться в ловушку исследований ангажированных, проведённых кем-то ещё, с заранее придуманным результатом. Иногда результат этих исследований бывает очень неожиданным. Мы вдруг понимаем, что в Америке или в Европе относятся к тем или иным событиями совсем не так, как это преподносят их же СМИ, а относятся абсолютно по-другому.

И вот мы провели исследование о войне, а именно о том, кто, как считают жители Великобритании, Франции, Германии и США, победил во Второй мировой войне. И здесь, к сожалению, цифры оказались крайне для нас безрадостными и неутешительными. Согласно исследованию, а мы проводим эти исследования всегда вместе с большими устоявшимися компаниями в Европе и в Америке, то есть это серьёзное исследование общественного мнения, не просто опрос на сайте, – согласно этому, 50 процентов опрошенных считают, что США победили; 22 процента считает, что Британия; только 14 процентов считают, что нацизм был побеждён Советским Союзом; один процент придумал какую-то другую страну; 13 процентов просто не знают.

Понятно, что десятилетия образовательных программ, направленных именно на такой результат, кинематограф, СМИ, политические организации, общественные заявления политиков не могли привести ни к чему другому. Но это не значит, что не нужно ничего делать по этому поводу. Это значит, что нужно делать, как нам кажется, ещё активнее.

Мы хотели бы показать некоторые более современные способы коммуникации донесения нашей правды до мира, которые мы используем. Понятно, что мы используем много традиционных способов: документальные фильмы, целые циклы, репортажи и прочее, но это работает только на определённую часть аудитории. Более молодая аудитория уже с трудом воспринимает такие форматы. Здесь, например, лучше работают вирусные ролики.

Такой вирусный ролик мы сделали на разных языках, мы его запускаем тоже ко Дню Победы, ждём от него большого эффекта. Если кто-то хочет использовать это (может быть, по линии МИДа или других ведомств), мы с удовольствием этим поделимся. Это только пример образовательных вирусных роликов для молодёжи.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Такие короткие доступные ролики отправляются в онлайн-пространство и дальше уже живут своей жизнью: люди пересылают друг другу и в своих аккаунтах в Facebook, Twitter, YouTube, и это получает совсем другую аудиторию, нежели то, что можно делать привычными средствами на телевидении.

Ещё одна модная, стильная, современная вещь, которую мы делаем, – прямо в студии 3D-реконструкции боёв, ключевых событий Второй мировой и Великой Отечественной войны, которую, понятно, что наша аудитория больше привыкла знать, как Вторую мировую.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Это прямо в новостной студии – конечно, привлекает более современную аудиторию. Это такой стык телевидения, кино и документалистики. Таким образом, воспроизводится история – которую, конечно, в нашей аудитории мало кто помнит – Второй мировой войны в более доступном для понимания формате.

Последний такой современный формат, которым хотела бы поделиться, это формат «360». Не побоюсь этого слова, мы среди мировых лидеров в СМИ по производству видео этого формата, мы даже сняли его в космосе.

Как это используется для рассказа, более современного, более стильного рассказа о войне? Конечно, это лучше смотреть в специальных очках или хотя бы на айпаде, но, думаю, те, кто знаком с форматом «360», вы знаете, что ты смотришь, поворачиваешь в разные стороны и видишь всё, что приходит за спиной и по бокам.

Это мы оцифровали в формате «360» видео со Дня Победы.

(Идёт демонстрация видеоролика.)

Если позволите, немножко о том, как современные форматы могут менять структуру и понимание того, как это работает в образовательных учреждениях. Мы в этом году запустили проект, посвящённый 100-летию революции.

Это совершенно новый формат донесения информации до аудитории. В «Твиттере» создаётся онлайн-пространство, где все участники тех событий имеют собственные аккаунты, и, подписавшись на это, ты полностью погружается в ту атмосферу. Это погружение, которое нельзя получить ни при просмотре кинофильма, ни при прочтении книги – это совершенно другой уровень. Мы получили потрясающий отклик и планируем сделать в следующем году такой же проект. Это долго, сложно делается, но это надо сделать к очередной годовщине Победы.

Какой мы получили отклик? Даже те журналисты и издания, которые обычно нас ненавидят, клюют, обзывают «кремлёвской пропагандой», подписались ретвитеть этот проект: это «Гардиан», «Уолл-стрит джорнал». Вышли хорошие публикации в крупных СМИ. Но самое главное, что проект вовлекает историков со всего мира: он используется в Оксфордском, Колумбийском, других университетах. Если вы посмотрите официальные аккаунты таких русоненавистников, как Карл Бильдт, – даже они писали позитивно про этот проект, британские, итальянские парламентарии и многие другие.

Нет никаких сомнений, что проект, посвящённый Второй мировой войне, будет иметь ещё больший отклик. И, может быть, совместно с Министерством образования (очень рада видеть здесь Министра) мы предлагаем применить как-то и у нас, поскольку это как в форме игры – донесение всей этой информации до большой аудитории.

Несколько стандартных, более привычных форматов, которые выпускаются в наших СМИ к годовщинам Победы: к 70-летию запущен проект «Победители»: 70 ветеранов тоже в разнообразных роликах делились воспоминаниями о пережитых ими ужасах войны. Мы получали отклики – и собирали очень много откликов. здесь только небольшие примеры от аудитории по всему миру. Конечно, поразительно, что большинство людей в аудитории признавались, что они первый раз слышат о тех ужасах, о которых мы рассказываем. То, что нашему уху привычно, то, что мы все знаем с детства, той аудитории недоступно.

Хотела бы предложить вашему вниманию (вероятно, это пригодится Министерству иностранных дел, может быть – другим ведомствам) то, что мы сделали к 70-летию Победы; это обновляется ежегодно Всё собрано на сайте 9may.rt.com. Это всё в качестве, которое можно использовать в эфире, скачивать, разумеется, бесплатно.

Здесь есть всё: от фоновых заставок на экраны компьютера, постеров времён войны, писем, фотографий, оцифрованный Парад Победы, документальные фильмы, ролики – в общем, сложно придумать что-то о войне, чего там нет. Мы предлагаем это использовать в вашей работе, если это нужно, в посольствах, в тех же отделениях Россотрудничества и, возможно, в каких-то других центрах.

Акция «Георгиевская ленточка» всем хорошо знакома, родилась в недрах агентства РИА «Новости», теперь расходится по всему миру. Наше агентство «Спутник» (это то, что получилось при слиянии «Голоса России» и международных ресурсов РИА «Новости»: это радиовещание, пресс-центры и онлайн-СМИ более чем в 30 странах) – они привлекают волонтёров, сами ребята раздают, их родственники, друзья. Мы отправляем туда тысячи этих ленточек, и они их раздают в странах по всему миру.

Другой проект – это раздача фотографий той войны огромному количеству СМИ всего мира. Вы видите, даже такая недобрая по отношению к России газета, как «Нью-Йорк таймс», их с удовольствием публикует, потому что, когда что-то кому-то раздаёшь, нет-нет да кто-то и возьмёт.

Очень милый и трогательный проект, тоже «Спутника»: мы находим ветеранов в этих странах. Благодаря «Спутнику» уже случилось у нас несколько трогательных историй, когда люди нашли друг друга, давно потерявшиеся, то есть те люди, которые остались за пределами России, бывшие наши сограждане, как это ни грустно звучит, и те, кто остались в России. Пример женщины-ветерана из Абхазии: её родственники прочитали эту историю на сайте «Спутника» и нашли друг друга.

Ещё один наш проект Russia Beyond The Headlines обращается к аудиториям в тех странах и на тех языках, на которых они выходят, находя людей, имевших отношение или восхищённых, поражённых, что-то писавших о нашей войне, и рассказывает о них там. Потому что даже Пабло Неруда, который воспел Сталинград, – мягко говоря, даже на его родном языке не все об этом знают, читали и, может, нигде больше бы не увидели. Таких примеров тоже очень много.

Всего мультимедийных порталов на тему Великой Отечественной войны где-то с десяток у нас; если кому-то нужны их адреса для использования в своей работе, с удовольствием после совещания поделюсь с соответствующими ведомствами, или, может, ваши пресс-секретари к нам обратятся, и мы раздадим эти адреса для того, чтобы это огромное количество контента могло бы использоваться не только нами.

И коротко, на какую аудиторию это всё работает. Это наша аудитория – Russia Today. Потенциальная аудитория – более 700 миллионов зрителей, это те, кто может нас смотреть. Еженедельно – это те, кто нас точно смотрит; согласно исследованию IBS, это 70 миллионов в 38 странах; YouTube, наверное, слышали – уже скоро мы к пяти миллиардам просмотров придвинемся.

«Спутник» в первую очередь, главным образом, работает именно с соотечественниками. А мы считаем соотечественниками всех граждан бывшего Советского Союза и огромный упор делаем на работу с ними.

Здесь я вам показала лучшие результаты за последние годы. Эти результаты невозможно держать каждый день, но в любом случае эти «Спутники» в своих странах входят прочно в десятку. Вот те лучшие результаты, которых удавалось добиться за год.

И, считаю, как ни парадоксально, чем больше мы даём нашего, назовём его патриотическим, контента, тем больший отклик и тем большую аудиторию это получает. Мы с удовольствием будем делать это и впредь. Если можем быть чем-то полезны, очень рады этой возможности поделиться информацией своих ресурсов.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Владимирович Косолапов, пожалуйста.

А.Косолапов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Благодарю за приглашение принять участие в заседании Российского организационного комитета «Победа».

Слова «победа» и «Сталинград» неотделимы друг от друга. Из Сталинграда начался путь наших войск к победному завершению Великой Отечественной войны и освобождению Европы от нацизма.

Любые попытки переписать историю под политическую конъюнктуру сегодняшнего дня весьма опасны. Именно в Волгограде на Мамаевом кургане это понимаешь в полной мере.

Общие потери Красной армии только в Сталинградской битве составили более одного миллиона солдат и офицеров. Полностью разрушенный город испытал гуманитарную катастрофу. До войны мирное население Сталинграда составляло более 500 тысяч человек, 2 февраля 1943 года – всего 32 тысячи.

Сталинградская земля – это ещё и символ миротворчества для всей планеты. Здесь родилась дружба советского Сталинграда и британского города Ковентри. В 1944 году Сталинград и Ковентри стали первыми в мире городами-побратимами, положив начало побратимскому движению городов, которое охватило весь мир после Второй мировой войны. За 73 года наш город приобрёл уникальный опыт международной деятельности, в частности общественной дипломатии.

Сегодня Волгоград является побратимом 45 городов. Это самое большое количество после Москвы и Санкт-Петербурга. Миссию Волгограда как родоначальника международного движения породнённых городов мы видим прежде всего в отстаивании и продвижении исторической правды о Великой Отечественной войне за рубежом.

Волгоград достойно представляет российские города в международных организациях. Наш город является вице-президентом и членом десяти международных межрегиональных организаций, в том числе таких известных, как «Мэры за мир», «Объединённые города и местные власти», Международная ассоциация «Породнённые города», Ассоциация городов-посланцев мира.

Важное направление работы для нас представляет организация и проведение международных форумов. Можно сказать уже как о хорошей традиции – о Международном форуме общественной дипломатии «Диалог на Волге», который ежегодно объединяет представителей городов – побратимов и партнёров Волгограда, руководителей международных ассоциаций и союзов, учёных, журналистов, общественных деятелей. Идея об этом форуме родилась не по административному распоряжению, а на полях встреч в рамках общественной дипломатии.

В прошлом году тема форума «Мир и взаимопонимание в XXI веке» собрала в Волгограде более 200 участников из 12 государств. Подобные площадки, как показывает опыт работы, являются эффективными механизмами для поддержания отношений между народами в сложный период.

Именно на форуме «Диалог на Волге» родилась идея выставочного проекта «От Сталинграда до Праги», рассказывающего о реальной истории победы над нацизмом. Документальные материалы из ведущих музеев мира были представлены Волгоградом в семи городах Европы на английском, немецком, чешском, словацком языках.

Дважды, в 2015 и в 2016 годах, выставка экспонировалась в здании Европейского парламента в Страсбурге. Такая возможность достигнута при личной поддержке депутата Европарламента от Чехии Иржи Машталки. Две недели назад выставка открылась в столице Словакии Братиславе.

Перспективные международные проекты Волгограда, конечно же, связаны с молодёжной сферой. Вместе с японским городом-побратимом Хиросимой ежегодно проходят молодёжные конференции «За мирное будущее».

На этой площадке разрабатываются новые идеи, посредством которых мы с японскими коллегами доносим до зарубежной молодёжи правду о Второй мировой войне, которую так хотят забыть некоторые наши соседи.

У нас в практике ещё немало разных форм деятельности, я мог бы говорить о них долго. Но у волгоградцев есть цель, к которой мы поступательно движемся, – стать центром, крупной, общепризнанной площадкой развития общественной дипломатии.

Два года назад у нас был открыт ресурсный центр общественной дипломатии на базе Волгоградского государственного университета. Нам удалось это сделать при поддержке Министра иностранных дел России и губернатора Волгоградской области.

Уважаемые коллеги! В 2018 году мы будем отмечать 75-летие победы в Сталинградской битве. Во исполнение соответствующего Указа Президента Российской Федерации в Волгоградской области началась подготовка к значимому для всей страны и мира событию. В городе подготовлена программа празднования, проходит согласование федеральный план всех мероприятий.

Безусловно, мы намерены приурочить к этой памятной дате немало интересных международных проектов. В частности, в наши планы входит укрупнить масштаб форума «Диалог на Волге», пригласив намного более широкий круг городов – участников побратимского движения в мире.

Планируем провести в Волгограде в сентябре 2018 года международный форум мира «Зарождение побратимского движения как гуманитарный итог Сталинградской победы». Наше желание и готовность состоит в том, чтобы сделать такой форум мира ежегодным на волгоградской земле.

Владимир Владимирович! Уважаемые члены комитета «Победа»! Мы в Волгограде имеем хороший, более того – значимый в мировом масштабе опыт в деле развития побратимского движения и общественной дипломатии. У нас есть огромное желание развивать это направление работы и заслуженно сделать Волгоград центром общественной дипломатии России.

Мы также очень рассчитываем на вашу поддержку с тем, чтобы привлекать в Волгоград визиты официальных делегаций, международные и межрегиональные форумы, проекты, культурные мероприятия. Мы готовы стать ресурсным центром, локомотивом побратимского движения для городов России.

Волгоград активно работает в этом направлении в рамках Союза российских городов. При нашем участии в рамках Союза начал действовать проектный офис «Международные отношения». Союз российских городов объединяет 91 город, в том числе четыре города-героя и 17 городов воинской славы.

По мнению моих коллег – глав городских администраций в настоящее время отношения на уровне городов-побратимов приобретают особую значимость, оставаясь порой одним из немногих действующих инструментов сохранения международных связей. Об этом говорит тот факт, что в непростой период 2014–2016 годов отношения между российскими и зарубежными городами-партнёрами не только не были свёрнуты, но и во многом даже укрепились.

Городами проводятся тысячи совместных мероприятий как в России, так и за рубежом, при этом приоритетными в работе городов – членов Союза остаются мемориальные мероприятия, связанные с Победой советского народа в Великой Отечественной войне.

Среди иностранных участников в этих мероприятиях преобладает молодёжь и творческая интеллигенция, активно ведётся работа в рамках международных организаций. Наиболее активные города имеют от 10 до 45 городов-партнёров, и со всеми поддерживаются по-настоящему дружеские связи.

Мы уверены, что необходимо усиливать и расширять эту форму сотрудничества как реально способствующую формированию поля доверия в отношениях с жителями зарубежных стран, укреплению симпатий к нашей стране и донесению правдивой информации о России.

Мы обратились в Российский организационный комитет «Победа» с предложениями об обеспечении системного подхода к поддержке международной деятельности городов. Города, безусловно, нуждаются в методической и правовой поддержке со стороны уполномоченных федеральных органов власти. Считаем также необходимым проводить больше всероссийских форумов по вопросам общественной дипломатии и международного сотрудничества российских городов.

Зачастую при проведении мероприятий мы нуждаемся в организационной поддержке в работе с соотечественниками за рубежом. Также полагаем необходимым организовать повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам развития международного гуманитарного сотрудничества.

Считали бы также своевременным предусмотреть конкурсы на оказание грантовой поддержки муниципалитетам в этих целях. И конечно же, хотелось бы более широкое и заинтересованное освещение событий общественной дипломатии со стороны средств массовой информации. Хочется от имени всех коллег – глав российских городов выразить надежду на поддержку Комитета «Победа» в этих вопросах.

И в заключение хочу сказать: говорят, что, если бы у Великой Победы было бы сердце, этим сердцем был бы Сталинград. Сегодня город Волгоград имеет все предпосылки и огромный потенциал для того, чтобы стать сердцем российской общественной дипломатии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Олегович, пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите коротко проинформировать о выполнении Вашего поручения. На прошлом, 38-м заседании Комитета 7 сентября 2016 года создан Координационный совет ветеранских организаций при Комитете «Победа». В него вошли руководители 40 крупнейших ветеранских объединений, но помимо ветеранов войны, участников боевых действий в Совет влились также объединения ветеранов атомной, космической, нефтегазовой, энергетической, транспортной, оборонной отраслей промышленности.

Совет будет собираться по мере необходимости в форме постоянно действующего совещания у первого заместителя председателя оргкомитета «Победа». Вопросы социально-экономического положения ветеранов на этой площадке рассматривать не планируется.

На своём первом заседании – он состоялся в ноябре прошлого года – члены Координационного совета поставили перед собой задачу осовременить повестку ветеранского движения, сделать его интересным и для молодёжи.

По общему мнению, сегодня следует сконцентрироваться на одном важном вопросе: форматы и каналы информации, которыми пользуются ветераны и молодёжь, чаще всего не совпадают. Частично об этом Маргарита Симоньян как раз рассказывала в своей презентации.

Кроме того, предлагается развивать такие формы работы, которые предусматривают совместную деятельность ветеранов и молодёжи, а также широкое использование современных информационных технологий. С учётом большого опыта, наработанного в этой части Российским военно-историческим обществом, также предлагается привлечь его к этой работе.

Кроме решения задач военно-патриотического воспитания планируется участвовать в передаче профессионального опыта и трудовых традиций, вести информационно-просветительскую работу, популяризируя достижения российской и советской науки и промышленности. Общим девизом, выражающим смысл таких инициатив, стал девиз «Спроси ветерана».

Кроме того, ветеранское сообщество подключается к выполнению государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы». В этих целях мы обеспечиваем работу сообщества с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, при необходимости приглашая членов Правительства.

Координационный совет создан в целях расширения участия ветеранов боевых действий, военной службы и труда в патриотическом воспитании граждан, содействия широкому общественному признанию их заслуг. Данная работа по Вашему указанию, уважаемый Владимир Владимирович, ведётся комитетом «Победа» совместно с Комиссией при Президенте Российской Федерации по делам ветеранов.

В этой связи вношу предложение о проведении очередного заседания комитета «Победа» на тему государственной политики в отношении ветеранов в самом широком смысле, имея в виду и вопросы их социальной поддержки, и задачи вовлечения в активную социальную деятельность. Прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

В.Кантор: Уважаемый Владимир Владимирович!

Знаете, современные философы обратили внимание на то, что интеллектуальные ценности обладают так называемым кумулятивным эффектом. То есть знания не только накапливаются, но и передаются от поколения к поколению. В отличие от них этические ценности, прежде всего связанные с отношениями между людьми, не накапливаются, а должны быть предметом выращивания в каждом поколении.

Удаляясь во времени от Второй мировой войны и от победы Советского Союза в ней, мы наблюдаем этот противоречивый процесс в полной мере. Мы решительно поддерживаем сегодняшнюю международную повестку комитета «Победа», так как многие забыли, что именно победа Красной армии прекратила уничтожение десятков миллионов людей в десятках стран мира. Мы видим из доклада Маргариты Симоновны, что процент людей в Европе, которые признают роль Красной армии, только 10 процентов. Как же вырастить в новом поколении эти этические ценности, как признание других людей права на жизнь, на дружбу, свободу выбора и так далее, – без воспитания их новыми катастрофами?

По роду своей общественной деятельности в качестве президента Европейского еврейского конгресса мне приходится встречаться с многими узниками Холокоста. Вы знаете, какой фильм о войне многие из них считают лучшим? «Судьба человека» по Шолохову. Потом уже Schindler's List. Очень рад сообщить, что сегодня к этому списку присоединяется российский фильм «Рай», который как раз в субботу был показан по российскому телевидению.

Это огромный международный проект, который, без сомнения, адресован не только российской, но и мировой аудитории. Именно в этом фильме Андрей Сергеевич [Кончаловский] предлагает ответ на вопрос, как утрата нравственных и этических ценностей уничтожает высокообразованный, интеллектуальный и продвинутый народ и другие народы рядом с ним.

Искусство и культура крайне важны в этом деле. Но в нашем деле очень поможет устранению путаницы у молодёжи, да и у зрелого нашего современника признание общепризнанных международных определений: во-первых, преступного коллаборационизма с режимами, осуждёнными международными трибуналами и международными судами; недопустимость героизации этих движений и, конечно, антисемитизма. 70 лет прошло после того, как мир был освобождён от Холокоста, – до сих пор нет общепризнанного мирового определения антисемитизма.

От имени 42 еврейских общин Европы и от российской общины хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Администрацию Президента, Правительство России и в первую очередь Министерство иностранных дел за настойчивую работу в этом направлении и попросить о включении в протокол пункта о завершении согласования Российской Федерацией рабочего определения антисемитизма в формате хотя бы ОБСЕ, которое уже поддержали 50 стран. При этом мы, конечно же, поддерживаем, чтобы подобные определения были приняты и в отношении христианофобии, и в отношении исламофобии. Это будет, конечно, справедливо.

Спасибо большое.

В.Путин: Благодарю Вас за Ваше предложение.

Пожалуйста.

И.Холманских: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Хотел бы сказать несколько слов в дополнение к выступлениям коллег.

Значение международного гуманитарного сотрудничества для формирования объективного представления об истории России, особенно о нашей роли в Победе над нацизмом, трудно переоценить. Это составная часть укрепления репутации страны за рубежом, её авторитета среди простых людей, перед которым бессильны любые санкции, ложь и клевета. Правда – наше оружие, и не нужно стесняться его использовать.

Международные гуманитарные и культурные связи, общественная дипломатия динамично развиваются. Это видно и на примере регионов Уральского федерального округа. Всё большую активность здесь проявляют муниципалитеты, учреждения культуры, негосударственный сектор. Серьёзную работу на международном направлении ведут образовательные организации, и прежде всего вузы. Развитие международных гуманитарных связей – процесс объективный, но его нельзя пускать на самотёк, он требует постоянной и чёткой координации.

Урал, как известно, находится на границе Европы и Азии и поддерживает тесные связи с самым широким спектром стран, однако значение имеют не столько сами контакты, сколько их эффективность, нацеленность на реализацию национальных интересов России. Для этого требуется последовательность, регулярная активность, исполнение взятых на себя обязательств, здесь очень важно не распылять ресурсы и усилия, а именно такие тенденции мы порой видим.

К тому же международная повестка динамично меняется, жизнь ставит новые задачи, регулярно обновляются и программные документы федерального уровня об основных направлениях внешней политики. Тем более важно оперативно доносить информацию об этом до руководителей региональных государственных учреждений и руководителей муниципалитетов.

Убеждён, что решение такой задачи в сфере ответственности губернаторов. Да и в целом внимание региональных властей к международному гуманитарному сотрудничеству нужно усилить. Помимо прочего, это позволит более полно учитывать специфику территорий и накопленный ими опыт.

Выбор приоритетов здесь очевиден, они вытекают из документов, утверждённых главой государства, а также огромного опыта, накопленного МИДом России. Для координации этой работы в федеральном округе создан Совет по вопросам развития международного гуманитарного сотрудничества. В его состав вошли профильные вице-губернаторы субъектов Федерации, руководители территориальных органов МИДа России, ректоры вузов, эксперты, представители некоммерческого сектора.

Содержательной основой деятельности Совета стал разработанный им комплекс мер по развитию международного гуманитарного сотрудничества регионов округа со странами Содружества Независимых Государств. Вся деятельность Совета ведётся в тесном контакте с МИДом России, причём она предельно открыта и прозрачна. Такая публичность оправдала себя: она позволяет муниципалитетам, общественным организациям соотносить свои планы с проводимыми в регионах мероприятиями.

Отмечу, что в субъектах федерации также созданы рабочие группы по развитию гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами. Они координируют эту деятельность на региональном и местном уровнях.

Особое внимание мы уделяем развитию и координации международного межвузовского сотрудничества. Делается это совместно с советом ректоров уральских вузов. Базовыми учебными заведениями здесь стали Уральский федеральный университет и Южно-Уральский государственный университет.

Системный подход к развитию гуманитарного сотрудничества даёт позитивные результаты, актуализированные и расширенные планы развития международных связей регионов. В них существенно усилена гуманитарная составляющая.

Приоритеты международной активности регионов округа сместились в сторону стран СНГ, особенно географически близкой нам Центральной Азии, а также Китая.

На наш взгляд, практикуемый в округе формат координации международных гуманитарных связей перспективен и полезен, он позволяет учесть мнение всех заинтересованных сторон и вывести международное сотрудничество в этой сфере на качественно новый уровень.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

А.Чепурной: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы является активным участником оргкомитета «Победа» и участвует с первого же момента создания этого оргкомитета «Победа» по выполнению, Владимир Владимирович, всех Ваших решений, указаний и Вашего курса.

Наша организация в прошлом году отметила стотысячного пациента, отреабилитированного на базе наших центров организации. Также наша организация активно ведёт проект «Сильный духом» по патриотическому воспитанию молодёжи на территории всей нашей необъятной Родины.

Однако три года сенатор Клинцевич, используя свой административный ресурс, пытается уничтожить нашу организацию, Владимир Владимирович, пытается захватить имущество и внести раскол в ветеранское движение среди инвалидов. Вместо того чтобы заниматься молодёжью, патриотическим воспитанием, заниматься действительно реабилитационными вещами, Клинцевич организовал кучу проверок. В прошлом году только через нас прошло 67 государственных надзоров и различных иных проверок, которые не нашли никаких существенных нарушений, но Клинцевич настаивает и продолжает утверждать, что надо сажать этих людей.

Вы знаете, что он вместо того, чтобы объединить ветеранов, рассылает вот такие письма за подписью Клинцевича во все регионы, всем чиновникам, всем руководителям общественных организаций, где он пишет своей рукой о том, что во всём виновата наша Общероссийская организация. Это раз.

Во-вторых, он пишет, что коррумпированы суды, коррумпированы правоохранительные органы, юстиция, которая отказывается выполнять в его угоду, так сказать, решения, чтобы сажать каких-то неугодных ему лиц. Но в то же время почему-то хвалит Володина и говорит, что да, благодаря поддержке Володина забрали у инвалидов деньги на реабилитацию, передали их в организацию, которую возглавляет сам Клинцевич.

Но самое вопиющее, Владимир Владимирович, здесь, в этом письме, Клинцевич указывает Володина в качестве правопреемника Президента Российской Федерации. Понимаете, устно звонит и пугает в регионах наших членов организации, руководителей и чиновников, говоря, что скоро будет Президентом Володин, наделит необъятными полномочиями Клинцевича – и Клинцевич всех неугодных просто закатает и закопает живьём в могилу.

Владимир Владимирович, мы обращались во все структуры. Это у меня обращение от членов нашей организации за многочисленными подписями, которые просят только одного: мы готовы стоят насмерть, мы, как Вы говорили всегда, поддерживаем Ваши слова: россияне не сдаются. Мы не сдадимся, но просим одно – защитить честное имя организации, защитить честь и достоинство людей, пострадавших при исполнении воинского долга. Люди не понимают, за что их поливают грязью, за что их наказывают, – они просто не понимают. И все хотят только одного: чтобы наша страна была единой, дружной и крепкой.

В.Путин: Думаю, что афганцев не испугать никакими заявлениями типа «закатаем». Это, во-первых.

Во-вторых, преемника Президента определяет только российский народ в ходе демократических выборов – и никто другой.

В-третьих, первых раз слышу о том, что есть какой-то конфликт в этой среде между вами. Постараюсь в этом разобраться.

Пожалуйста, Николай Анатольевич.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Хотел бы кратко выступить даже не как Министр связи и массовых коммуникаций, а скорее как сопредседатель Российско-словенской межправительственной комиссии. Считаю, что именно в Словении у нас наработан очень интересный опыт, который как раз касается донесения объективной исторической информации и сохранения воинских захоронений и памятников.

Краткая история. Январь 2010 года: разрушено три памятника советским воинам. Февраль 2010 года: повреждена Русская часовня. Владимир Владимирович, Вы знаете этот объект, были там в 2016 году. Её поставили в память о своих погибших товарищах военнопленных – около 300 погибших в 1916 году на одном из перевалов.

Стало очевидно, что для того, чтобы сохранить и восстановить памятники, необходимо, прежде всего, на уровне населения сформировать совершенно чёткое неприятие какой бы то ни было фальсификации истории, неприятие любого надругательства над такими памятниками. И вместе с послом Российской Федерации Доку Гапуровичем Завгаевым была организована работа, и за семь лет восстановлено 74 воинских захоронения примерно в 50 различных населённых пунктах.

Стали проводиться ежегодные мероприятия. В них участвуют местные жители, общественные организации, ветеранские организации. Мэры 40 городов принимают участие в этих мероприятиях. Стало поступать большое количество информации уже от местного населения, которое позволило восстановить и найти утерянные памятники и захоронения.

Например, в 2014 году мы смогли открыть музей на месте бывшего концлагеря, где содержались советские военнопленные. Что такое 2014 год? Мы прекрасно помним, какая была геополитическая обстановка. Это был июль 2014 года, вместе с Сергеем Викторовичем Лавровым мы открывали этот музей. Там приняли участие послы практически всех европейских государств. Словения – это практически центр Европы, страна ЕС, страна НАТО, и в 2014 году мы открываем такой музей. В 2015 году у Русской часовни принимает участие в мемориальных мероприятиях Председатель Правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев.

В 2016 году – 100-летие Русской часовни, участвуете Вы и вместе с Президентом Словении открываете уникальный, не имеющий аналогов памятник в Любляне, который мы создали вместе с Российским военно-историческим общества, – памятник объединённый: российским и советским воинам, погибшим на словенской земле в Первой и Второй мировой войне, – тоже достаточно уникальное событие.

Причём и открытие музея в Мариборе, и открытие памятника, и сейчас у нас есть новый этап сотрудничества: мы на базе музея в Мариборе хотим сделать постоянно действующий исторический центр для проведения исследований, различных мероприятий.

Эти все мероприятия мы всё время делаем совместно с нашими словенскими коллегами, мы образуем оргкомитет, в котором есть и российская часть, и словенская, и так, сообща, реализуем эту работу.

Посчитал важным поделиться этой информацией, потому что считаю, что опыт, накопленный в Словении, нуждается во внимательном изучении и, возможно, тиражировании на другие государства.

В.Путин: Благодарю Вас.

Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

Во-первых, хотелось бы поблагодарить за те доклады, которые были сделаны, сказать, что Государственная Дума тоже находит себя в этом процессе, поблагодарить, в частности, за возможность, которую мы имели, когда нам представили работу своих журналистов в Сирии. Мы эту выставку рекомендовали парламентам других государств.

Первый такой опыт, который мы сейчас реализуем, – мне кажется, он небезынтересен, и вообще парламентское измерение. Мы постараемся подготовить по ходу редакции сегодняшнего решения предложения (могут быть тоже использованы в большей степени, как нам представляется).

Я бы не смог не среагировать, Андрей Геннадьевич, на Ваше выступление, сказав о том, что это было коллективное решение, в котором принимал участие не только коллега Клинцевич, но и коллега Саблин и Шаманов. Это было решение, которое преследовало одну цель: чтобы те деньги, которые напрямую шли в центр, проходили через общественные организации наши ветеранские и уже после этого распределялись соответствующим образом. Была предпринята попытка сделать это как раз открытым и публичным. Так что, я думаю, Вы здесь весьма эмоциональны и не очень содержательны.

А.Чепурной: Я просто процитировал письмо Клинцевича.

В.Путин: Мы позанимаемся, постараемся выяснить. Вот Сергей Владиленович, мы с ним уже переговорили, он этим и займётся.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Коллега Никифоров рассказал про действительно замечательный памятник в Любляне, который Вы открывали. Всего таких памятников за рубежом мы силами Военно-исторического общества поставили десять: от Сербии до Франции. И в этом году устанавливаем ещё три – тоже во Франции, в Вене – нашим павшим воинам и так далее.

Три года назад Вы проводили РОК «Победа» на Прохоровском поле в нашем музее и поставили перед нами задачу, во-первых, развить этот музей, а во-вторых, делать более современные экспозиции как раз на новую молодёжную аудиторию, о которой Маргарита Симоньян рассказывала.

Мы за это время не просто сделали музей «Прохоровское поле», а полностью поменяли там экспозицию. Даже танкодром открыли при этом музее с помощью Министерства обороны – большое спасибо, оно предоставило нам технику. Поменяли экспозицию музея на Поклонной горе, открыли новый современный музей Первой мировой войны в Царском Селе, абсолютно новый музей в Туле – с помощью губернатора – тульского оружия. Мы эту систему развиваем, чтобы в наши музеи приходила новая молодая аудитория.

Более того, меняем содержательно состояние наших музеев. Например, музей в Катыни. В этом году мы планируем там существенно изменить экспозицию. Все знают, что это место трагедии, там захоронено примерно 4,5 тысячи поляков. Там нет ничего о том, что рядом с ними захоронено в два раза больше наших советских граждан, тоже репрессированных, и у них тоже очень сложная судьба. Поэтому мы делаем комплексную экспозицию, в том числе посвящённую и нашим солдатам, героям, русским людям, которые тоже стали жертвами репрессий наряду с поляками, и в этом не было ничего межнационального: такое было время.

Кроме этого, хотел бы ещё обратить внимание: коллега Кантор сказал про фильм «Рай» – мы сейчас снимаем фильм «Собибор», заканчиваем его съёмки. Это фильм о единственном в истории успешном массовом побеге из лагеря смерти, который возглавил наш лейтенант Печерский.

Владимир Владимирович, Вы в прошлом году посмертно наградили его орденом Мужества. Это было невероятно воспринято всем сообществом, поскольку до этого он имел высшие награды и Израиля, и Голландии, и Польши, но наши его не отметили в своё время. Фильм международный, огромный проект с мировыми звёздами.

И вообще наше военно-патриотическое кино последнее время – правда, меня упрекают за такое, как «Битва за Севастополь» (во время презентации как раз были фотографии снайпера Людмилы Павличенко из New York Times), как «Батальон», «28 панфиловцев», – эти фильмы собирают огромную кассу. Это говорит о том, что фильмы эти востребованы.

Очень бы просил Министерство иностранных дел и Россотрудничество помочь нам организовать показ этих фильмов в переводе, а он у нас сделан, для наших соотечественников и зарубежных зрителей за рубежом.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Хотел бы, конечно, всех вас поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете в реализации задач, целей, которые мы вместе с вами ставим в ходе нашей совместной деятельности.

С учётом результатов обсуждения ваши предложения мы постараемся учесть в итоговых документах. Предлагаю в целом одобрить и сам доклад, и комплекс мер, предложенный Министерством иностранных дел Российской Федерации.

В ходе этой работы, конечно, нам не нужна излишняя забюрокраченность, но думаю, что и Администрация Президента будет сопровождать все наши начинания, и попросил бы полпредов Президента на местах, не злоупотребляя вот этим административным ресурсом, но помогать в осуществлении этих планов, о которых мы сегодня говорили.

Конечно, ещё раз хочу подчеркнуть: очень важной считаю работу научного сообщества, высших учебных заведений, потому что только объективная, основанная на фактах информация может быть надёжной защитой от всякого рода агрессивных дилетантов и от фальсификации истории. Это совершенно очевидная вещь.

Исхожу из того, что наше сегодняшнее обсуждение, сегодняшняя совместная работа будет хорошим импульсом в организации всей нашей деятельности и на патриотическом направлении, и с точки зрения защиты правды об исторических фактах, о тех из них, которые так важны и так чувствительны для нашего народа.

Книгоиздание и книгораспространение в странах – участниках Евразийского экономического союза: единство подходов и конвергенция действий

с 26 по 27 апреля 2017 года в Москве пройдет международная конференция о книгоиздании и книгораспространении в странах – участниках Евразийского экономического союза.

Межгосударственные объединения стран – участников Содружества независимых государств, Евразийского экономического союза и других содружеств сегодня становятся влиятельным фактором мировой политики и экономики. Современное книгоиздание и книгораспространение, основанное на единой информационной и правовой платформе, станет мощным инструментом для развития культурной и экономической интеграции.

Участники конференции: представители профильных министерств, культурных центров стран-участников Евразийского экономического союза, руководители издательств, книготорговых предприятий России и стран ЕАЭС, Российской книжной палаты, Национальных книжных палат и библиотек Беларуси, Армении, Казахстана, специалисты в области информационных технологий, авторского права и интеллектуальной собственности, представители общественных организаций, образовательного и научного сообществ и другие.

Основные темы конференции:

Законопроект «О культуре» – важнейший фактор гармонизации общественных отношений и гарант сохранения единого культурного пространства;

Создание информационно-индустриального кластера для сохранения культурной среды в России и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и других содружеств;

Создание информационного сервиса для России и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС);

Совершенствование системы электронного обмена данными (ЭОД) в книжном деле;

Единство отрасли – единство языка. Подготовка и создание Глоссария отраслевых терминов;

Книжная индустрия. Книжная отрасль. Книжное дело. RUSONIX – единый отраслевой стандарт;

Регистрация и страхование объектов интеллектуальной собственности на базе создания личных кабинетов;

Создание корпоративного учебного центра для повышения квалификации работников книжного дела;

Создание отраслевого Общественного Совета;

Основные проблемы и тенденции «вторичного» рынка.

26 апреля 2017 года состоится круглый стол по выработке Обращения к профессиональному сообществу для внесения в резолюцию Международной конференции.

Конференция проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Казахстану удалось оживить экспорт после прошлогоднего упадка - в основном, за счет углеводородного сырья (+24,2%) и металлов (+40,5%). В то же время, крупнейшие экспортные сегменты перерабатывающего сектора, АПК и химпром - в минусе, сообщает Energyprom.kz.

Импорт перетянули на себя страны СНГ, и обеспечили 51,1% ввоза продукции в РК, против 38,9% годом ранее. Почти 90% импортируемых из содружества товаров перекрыл ЕАЭС.

По итогам двух месяцев товарооборот РК увеличился на 23,1%, до 10,94 млрд долл США. Из них 6,91 млрд долл составил экспорт (на 22,7% больше, чем годом ранее), и 4,04 млрд долл - импорт (на 23,8% больше, чем в аналогичном периоде 2016).

Для сравнения, по итогам прошлого года, согласно отчету АО «KAZAKH INVEST» МИР РК, внешнеторговый оборот составлял 62 млрд долл, что на 19% ниже 2015 года. При этом экспорт РК снизился на 20% и составил 36,8 млрд долл, импорт - на 17,6%, до 25,2 млрд долл. Сальдо торгового баланса было положительное - 11,6 млрд долл.

В январе-феврале текущего года 38,6% товарооборота пришлось на страны ЕС: ключевые партнеры - Италия (13,7%), Нидерланды (6,6%) и Франция (6,3%). Еще 23,6% экспортно-импортных операций были проведены со странами ЕАЭС, здесь ключевой партнер - Россия (22,2%). Также 21,5% товарооборота обеспечили страны Азии: ключевой партнер - Китай (12%).

В структуре экспорта уже 71,6% (против 69,7% годом ранее) пришлось на минеральные продукты - 4,95 млрд долл США, +26,1% год-к-году. Из них 93,6% составили топливно-энергетические товары (нефть, газ, уголь и продукты их перегонки). Здесь благоприятным событием стал перезапуск месторождения Кашаган, где была возобновлена добыча нефти 28 сентября 2016 года. Именно минеральные товары обеспечили более 80% прироста экспорта.

Еще 17,9% экспорта составили недрагоценные металлы и изделия из них (против 15,6% в 2016 году) - 1,24 млрд долл, +40,5% за год.

Прочие товарные группы не достигли и 5% экспортной корзины. В минус ушли такие ключевые сегменты, как продукты АПК и пищепрома (320,1 млн долл, минус 8,4% за год, всего 4,6% от экспорта, против 6,2% годом ранее); а также - продукция химпрома, включая каучуки и пластмассы (191,5 млн долл, сразу минус 33,3% за год, это лишь 2,5% от экспортных объемов, против 5,1% в аналогичном периоде 2016).

В структуре экспорта за год выросла доля стран СНГ - с 14,8 до 17,2% по итогам января-февраля 2017. В страны содружества экспортные поставки составили 1,29 млрд долл, на 42,3% больше, чем годом ранее. 44,1% составили минеральные продукты (523,7 млн долл, +60,8%), 27,3% - металлы и изделия из них (323 млн долл, рост сразу в 2,5 раза), и 13,3% - сельскохозяйственная продукция и продтовары (157,5 млн долл, минус 5,9% за год).

Экспорт в прочие страны мира практически полностью обеспечивается углеводородным сырьем (75%) и металлами (15,9%). Остальные товарные группы не превышают 3%.

По итогам прошлого года ТОП-10 экспортных товаров (сырая нефть, медь, уран, газы нефтяные, ферросплавы, нефтепродукты, пшеница, серебро, цинк, мука) заняли 79,5% всего объема экспорта РК. Снижение экспорта в 2016 году произошло за счет сокращения поставок следующих товаров: сырая нефть на 27,6% (с 26,8 до 19,4 млрд долл), газы нефтяные на 27,1% (с 2,4 до 1,7 млрд долл, уран на 24,5% (с 2,3 до 1,8 млрд долл), нефтепродукты на 41,3% (с 1,4 до 0,8 млрд долл), золото на 93,3% (с 211,8 до 14,2 млн долл), сера на 53% (с 328,2 до 154,3 млн долл), уголь на 31,2% (с 438,9 до 302 млн долл).

В структуре импорта более половины (54,7%) заняли машины, транспортные средства и прочее оборудование (1,42 млрд долл, +14,4% за год), а также продукция химпрома (793,4 млн долл, сразу +57,1%).

Значительно вырос импорт топливно-энергетических товаров (+80,7% за год, до 369,2 млн долл), сельскохозяйственных и пищевых товаров (+25,3%, до 433,3 млн долл), древесины и лесоматериалов (+33,2%, до 103 млн долл) и т.д.

Импорт значительно сместился в географическом разрезе. Так, по итогам января-февраля 2017, на страны СНГ пришлось уже 51,1% ввозимой в РК продукции, против всего 38,9% годом ранее.

Импорт из стран СНГ вырос год-к-году на 62,9%, до 2,07 млрд долл, тогда как ввоз продукции из прочих стран мира сократился на 1%, до 1,97 млрд долл.

По итогам 2016 года основным поставщиком импортных товаров за 2016 год была Россия (нефтепродукты, автомобили, руды и концентраты драгоценных металлов, природный газ и т.д.), удельный вес которой составил 36,3%. Далее следовал Китай (телефонные аппараты, электроника, запорная арматура, центрифуги и т.д.) - 14,6% доли и Германия (трубы из черных металлов, лекарственные средства, оборудование для переработки полезных ископаемых, насосы и т.д.) - 5,7%. Удельный вес первых 15 стран за 2016 год составлял 83,4% от общего импорта РК, сообщает Energyprom.kz.

Состоялась третья встреча министров связи государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Во встрече приняли участие министр транспорта, связи и информационных технологий Республики Армении Ваган Мартиросян, министр связи и информатизации Республики Беларусь Сергей Попков, министр информации и коммуникаций Республики Казахстан Даурен Абаев, заместитель Председателя Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики Эшмамбет Аматов, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, а также член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической Комиссии Карине Минасян.

Главными темами встречи стало определение необходимых мероприятий для проведения согласованной политики в области информатизации и информационных технологий, а также формирование основных направлений реализации цифровой повестки ЕАЭС. В частности, были подняты вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, направленной на развитие цифровой экономики Евразийского экономического союза, и определения совместных цифровых проектов и механизмов их реализации.

«Реализация цифровой повестки ЕАЭС — это необходимая составляющая не только процесса интеграции стран ЕАЭС между собой, но и их включения в широкомасштабный процесс глобальной цифровой трансформации. В части Минкомсвязи России важную составляющую реализации цифровой повестки Союза мы видим в движении к единому тарифному пространству на услуги связи и к унификации законодательства в области персональных данных», — отметил Николай Никифоров.

Также в ходе рабочего визита в Минск состоялись встречи Николая Никифорова с министром информации и коммуникаций Республики Казахстан Дауреном Абаевым, министром транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Рамином Гулузаде, а также исполняющим обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Шерзодом Шерматовым.

Николай Никифоров и Даурен Абаев обсудили выработку решения о проведении единой политики в сфере развития цифровой экономики в рамках ЕАЭС и создание единого тарифного пространства на услуги завершения международных вызовов между государствами – членами ЕАЭС. На встрече с Рамином Гулузаде обсуждалось развитие цифровой экономики в России, Азербайджане и мире, а также проект соглашения о сотрудничестве в области связи и информационных технологий между отраслевыми министерствами. С Шерзодом Шерматовым Николай Никифоров обсудил вопросы развития двустороннего сотрудничества в области информационно-коммуникационных технологий.

Состоялось совместное 52-е заседание Совета глав администраций связи (АС) Регионального содружества в области связи (РСС) и 23-е заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС. Заседание прошло под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова при участии руководителей администраций связи Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также представителей Всемирного почтового союза (ВПС), Международного союза электросвязи (МСЭ), Панафриканского почтового союза (PAPU) и руководителей других отраслевых организаций. Участники заседания обсудили итоги участия администраций связи РСС во Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи 2016 года, в 26-м Конгрессе Всемирного почтового союза, а также ход подготовки администраций связи к ряду международных мероприятий: Всемирной конференции по развитию электросвязи 2017 года, Полномочной конференции Международного союза электросвязи 2018 года, Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблее радиосвязи 2019 года. Всего на заседании было рассмотрено 29 вопросов.

На заседании была представлена информация о плане регионального развития ВПС на 2017-2020 годы для региона Европы и Центральной Азии, о выработке предложений по основам и механизмам реализации для формирования цифрового рынка стран – участниц РСС, о реализации целей в области устойчивого развития в странах – участницах РСС, о путях интернетизации в странах – участницах РСС. Также обсуждалось взаимодействие РСС с международными и региональными организациями, были подведены итоги первого собрания Группы экспертов по Регламенту международной электросвязи.

Участникам заседания доложили о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, а также о предложениях Рабочей группы по информационной безопасности взаимодействующих сетей связи при Совете операторов электросвязи и инфокоммуникаций Регионального содружества в области связи (СО ЭСИ РСС).

В рамках заседания международный оператор спутниковой связи Inmarsat вошел в качестве наблюдателя в Совет глав АС РСС и Комиссию РСС по координации международного сотрудничества. Также вместе с оператором Inmarsat статус наблюдателя Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит получила Глобальная ассоциация поставщиков мобильной связи.

На заседании также рассматривались вопросы, касающиеся внутренней деятельности РСС. Был представлен отчет о деятельности Исполкома РСС за прошедший период, утвержден состав Ревизионной комиссии на 2017 год, избраны заместители Генерального директора Исполнительного комитета РСС.

В ходе заседания Николай Никифоров принял участие в официальном открытии 24-го Международного форума по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2017» и выступил с приветственным словом его участникам. В рамках форума начала работу специализированная выставка.

«Заседание совета глав администраций связи РСС собрало более ста специалистов и экспертов в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, а также глав администраций, министров связи всех ключевых стран нашего региона. Для всех участников форума выставка — это прекрасная бизнес-возможность продавать свои товары, услуги, развивать масштаб своей деятельности не только на территории Республики Беларусь, но и в соседних государствах», — отметил Николай Никифоров.

Также в ходе заседания был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Европейским сетевым координационным центром (RIPE NCC).

Почетные награды от Международного объединения профсоюзов работников связи получили министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, генеральный директор Исполнительного комитета РСС Нурудин Мухитдинов и министр связи и информатизации Республики Беларусь Сергей Попков.

Справка

Региональное содружество в области связи — одна из первых интеграционных организаций на постсоветском пространстве, созданная 17 декабря 1991 года в Москве главами администраций связи государств-участников Союза независимых государств (СНГ). Членами РСС являются 12 стран СНГ. Целями РСС являются предоставление и защита интересов администрации связи России в области регионального распределения частотного ресурса и использования спутниковых орбит, а также предоставление равноправного доступа к среде ИКТ и осуществлению деятельности по содействию развития телекоммуникаций в регионе.

В РЦНК в Ташкенте отметили 75 годовщину битвы под Москвой

19 апреля в Российском центре науки и культуры в Ташкенте состоялся круглый стол, посвященный 75 годовщине окончания битвы под Москвой. Его организаторами выступили Представительство Россотрудничества в Узбекистане и Общественный форум историков России и Узбекистана при Представительстве Россотрудничества в Узбекистане.

Перед началом мероприятия участники смогли ознакомиться с тематической фотовыставкой «Битва за Москву».

В круглом столе приняли участие ветераны Великой Отечественной войны, ученые-историки, преподаватели истории и студенты филиала Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова в Ташкенте, Ташкентского государственного педагогического университета им. Низами, активисты Русского культурного центра Узбекистана, ученики колледжей и лицеев Ташкента и Ташкентской области, российские соотечественники, представители общественности и СМИ.

О значении в мировой истории битвы за Москву и ее победе рассказал член правления Общественного форума историков России и Узбекистана при Представительстве Россотрудничества в Узбекистане Алишер Турсунов. Именно эта битва развеяла миф о непобедимой германской армии, способствовала укреплению антигитлеровской коалиции и заставила Турцию и Японию воздержаться от вступления в войну на стороне Германии.

Содержательный доклад о героях-узбекистанцах, принявших участие в этом сражении, сделал заведующий отделом Института истории Академии наук Республики Узбекистан Равшан Назаров. А о знаменитом снайпере Зебо Ганиевой рассказала старший преподаватель Ташкентского государственного педагогического университета им. Низами Елена Пустовая.

Доктор исторических наук, профессор филиала Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в Ташкенте Лола Бабаходжаева в своем выступлении обратила внимание, что за прошедшие столетия битва за Москву была не раз, и в каждом случае она не просто меняла, а формировала ход истории.

Все ветераны Великой Отечественной рассказали молодежи о войне через призму своих воспоминаний и о тех подвигах, которые совершали бойцы, зачастую ценой своей жизни. Газизян Гарифьянов сам был непосредственным участником битвы за Москву, дошел до Кёнигсберга.

Подводя итог круглого стола, руководитель Российского центра науки и культуры Виктор Шулика подчеркнул, что это не просто мероприятие к памятной дате, это урок мужества и патриотизма. Молодежь должна знать о подвигах участников Великой Отечественной войны, равняться на них, брать пример. Они не просто защитили свою страну, они спасли мир от «коричневой чумы». «Узбекистан внес достойную лепту в это дело. Его сыны сражались на фронте, а сама республика превратилась в большой госпиталь, в котором лечили и снова отправляли на фронт бойцов, и сильный надежный тыл».

Участники круглого стола особо отметили, что знание истории и особенно событий периода Великой Отечественной войны приобретает особую актуальность в свете сегодняшнего дня, когда мир балансирует на грани третьей мировой войны. И именно действия России не дают ей разразиться.

Правительством Кыргызской Республики продолжается активная работа по делимитации и демаркации государственной границы с соседними странами. Сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

«На сегодняшний день процесс делимитации и демаркации участка государственной границы с Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой полностью завершен», - говорится в сообщении.

С Республикой Узбекистан из общей протяженности участка государственной границы в 1379 километров описано 1054 километра. Также в юрисдикцию Кыргызской Республики возвращен 21 объект, ранее находившиеся в пользовании Республики Узбекистан.

Кроме того ведется активная работа по делимитации и демаркации государственной границы с Республикой Таджикистан. Из общей протяженности участка государственной границы в 970 километров, на сегодняшний день описано 519 километров.

Турецкий помидор из Ташкента. Контрсанкции простимулировали контрабанду

Товарооборот между Россией и Узбекистаном неожиданно вырос в 6 раз

В начале апреля российские СМИ сообщили о том, что Россия и Узбекистан всего за три месяца нарастили товарооборот на 260%, а по итогам года он может составить $5 млрд.

Это событие прокомментировал в своем ФБ известный политолог Александр Морозов: «...на днях прочел, что подписано торговое соглашение между РФ и Узбекистаном. И по нему в 2018 году будет поставлено в РФ пищевой продукции в 6 раз больше, чем по соглашению прошлого года. В шесть раз. То есть это то же самое, что "Белоруссия поставила в пять раз больше яблок, чем произвела". Санкции и контрсанкции породили огромный рынок контрабандной деятельности. Причем, я думаю, что сам получатель и создает фирмы, которые поставляют с территории Узбекистана. То есть это не "узбекский бизнес" наваривает на санкциях, а это просто все "в одних руках". Наши сами перегоняют турецкие помидоры в Узбекистан, открыли там фирмы, они же пролоббировали в правительстве межгосударственный договор, сами себе переводят деньги и т.д. и т.п. Интересно было бы про эти практики прочесть подробное исследование...»

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе приема в МИД России по случаю православной Пасхи, Москва, 18 апреля 2017 года

Ваше Святейшество,

Уважаемые дамы и господа,

Друзья,

Мы рады приветствовать всех собравшихся на Пасхальной встрече в Министерстве иностранных дел, которая на этот раз проходит на Светлой неделе. В нашей стране испокон веков особо чтут праздник Пасхи, приносящий людям радость, укрепляющий их веру в обновление жизни.

Православие неизменно служит для нашего народа надежным нравственным маяком, прочно скрепляет фундамент российской государственности. Подвижническая деятельность Русской Православной Церкви, нацеленная на отстаивание высоких идеалов мира и согласия, правды и справедливости, добра и милосердия, вносит неоценимый вклад в мирное, поступательное развитие России.

Такая созидательная работа по консолидации общества, его сплочению вокруг непреходящих духовных ориентиров осуществляется в тесном контакте с другими конфессиями в Российской Федерации. Она особенно востребована сегодня. Серьезное беспокойство вызывают непрекращающиеся попытки узкой группы государств с мессианской одержимостью насаждать псевдолиберальные ценности, такие, например, как гедонизм и вседозволенность. Вселяет тревогу доведение до абсурда понятия «толерантности». В Европе, где, по сути, наблюдается отказ от своих христианских корней, дело даже доходит до сознательного, официально одобренного сноса или перепрофилирования христианских храмов, лишения их религиозной атрибутики. Очевидно, что такие деяния наносят колоссальный ущерб нравственному здоровью людей. Тот, кто пренебрегает своими религиозными корнями, едва ли может уважать чувства верующих других конфессий.

Нынешний год проходит под знаком 100-летия Русской революции, положившей начало многим испытаниям для народов нашей страны. Мы сделали должные выводы из далеко не самых простых страниц прошлого. В послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин обращал внимание на то, что уроки истории нужны нам, прежде всего, для примирения и укрепления достигнутого в нашем обществе согласия. Как Вы, Ваше Святейшество, отметили на Международных Рождественских образовательных чтениях в январе этого года, «в основе любых преобразований должно лежать стремление к консолидации, а не к разобщению и розни по общественным, политическим и иным мотивам».

Россия никому ничего не навязывает и не учит жизни. Последовательно исходим из безальтернативности выстраивания межгосударственного общения на основе международного права, уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира. К сожалению, такой подход разделяется не всеми.

Продолжаются попытки противодействовать становлению полицентричной системы мироустройства, отказывать другим народам в праве самим распоряжаться своей судьбой, экспортировать демократию, навязывать извне модели развития. К чему все это приводит мы видим на примере Ближнего Востока и Севера Африки. Регион погрузился в хаос и анархию, превратился в поставщика террора, нелегальных мигрантов и прочих проявлений организованной преступности.

Дестабилизация обстановки на Ближнем Востоке и Севере Африки сильнейшим образом ударила по проживающим там христианам, по сути, подвергающимся геноциду со стороны экстремистов. Совершенные в христианский праздник циничные преступления против мирных верующих в египетских Танте и Александрии были направлены на то, чтобы разжечь межконфессиональную рознь. В этой связи в полной мере сохраняют свою актуальность содержащиеся в Совместном заявлении Вашего Святейшества и Папы Римского Франциска призывы предпринять незамедлительные шаги, чтобы остановить массовый исход христиан из ближневосточных стран. Эти вопросы были в фокусе внимания представителей очередной конференции высокого уровня по данной теме, которую мы организовали по инициативе России совместно с Ватиканом, Ливаном и Арменией 7 марта «на полях» 34-й сессии Совета ООН по правам человека.

Будем и впредь делать все возможное для предотвращения нападок на христиан и разломов по межцивилизационному и межрелигиозному признакам. На решение этой задачи направлено принятое 7 апреля в Ташкенте Совместное заявление министров иностранных дел СНГ о недопустимости дискриминации и нетерпимости в отношении христиан, мусульман и представителей других конфессий. Надеемся, что это решение подтолкнет ОБСЕ, которая еще в 2014 г. постановила разработать отдельные декларации по борьбе с христианофобией и исламофобией. До сих пор это обязательство не выполнено.

Отечественная дипломатия всегда находит поддержку со стороны Русской Православной Церкви. Мы высоко ценим вклад РПЦ в укрепление морального авторитета России, формирование объективного образа нашей страны за рубежом, сплочение Русского мира, продвижение позиций русского языка и культуры. Особую значимость имеют регулярные пастырские визиты Вашего Святейшества в другие государства, в том числе недавние посещения Великобритании, Франции и Швейцарии, нашедшие живой отклик у соотечественников и широкой общественности. Глубокого уважения заслуживают Ваши неустанные усилия, направленные на прекращение братоубийственной междоусобицы на соседней Украине. Очевидно, что единственный путь достижения устойчивого урегулирования – полное и последовательное выполнение Минских договоренностей. Вчера это было подтверждено в очередной раз во время телефонного разговора лидеров стран «нормандского формата» (России, Германии, Франции и Украины). Важно, чтобы слова наших украинских соседей перестали расходиться с делом.

Мы будем и впредь расширять плодотворное сотрудничество с Русской Православной Церковью, наращивать конструктивное взаимодействие с другими традиционными конфессиями России. Рады приветствовать их представителей на сегодняшнем приеме. Такое взаимодействие отвечает интересам укрепления межнационального и межрелигиозного мира и согласия в стране, упрочения здоровых начал в международных отношениях, обеспечения глобальной и региональной безопасности и стабильности.

В заключение хотел бы еще раз от души поздравить всех наших дорогих гостей со Светлым Христовым Воскресением, пожелать всем крепкого здоровья, мира и благополучия.

Христос Воскресе!

?

18 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОЧЕРЕДНОМ СЪЕЗДЕ СОЮЗА ТРАНСПОРТНИКОВ РОССИИ

В съезде участвовали Президент Союза Виталий Ефимов, глава Комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев, представители Минтранса России, подведомственных агентств, предприятий отрасли, высших учебных заведений.

В приветственном слове М. Соколов отметил значительный вклад Союза в развитие транспортного комплекса, а также поблагодарил В. Ефимова и Е. Москвичева за конструктивный диалог с Минтрансом по вопросам решения насущных проблем отрасли. По словам Министра, основные усилия ведомства на сегодняшний день направлены на повышение уровня работоспособности инфраструктуры, обеспечение доступности, качества и безопасности транспортных услуг, продолжение реализации стратегически важных для развития страны проектов.

Глава Минтранса рассказал об основных достижениях транспортной отрасли за 2016 год. Особо отмечена работа дорожной отрасли, а именно достижение уровня 71% федеральных автодорог в нормативном состоянии. В конце текущего года этот показатель составит 80%. Знаковым является открытие движения по всей протяженности Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге, завершение строительства подъездной трассы к Мурманску. «В общей сложности за прошлый год мы ввели в эксплуатацию и открыли рабочее движение более чем на 10 внеклассных мостах», – уточнил М. Соколов. Он также сообщил о ходе ремонта федеральных и региональных трасс, работе системы «Платон», строительстве Крымского моста и приоритетном проекте «Безопасные и качественные дороги».

По словам М. Соколова, успешно отработала железнодорожная отрасль, переломлена тенденция падения объемов грузо- и пассажироперевозок. «Запущен международный скоростной поезд Москва – Берлин с автоматической системой изменения ширины колеи у состава, реализован проект МЦК, с момента его запуска перевезено уже более 50 млн пассажиров», – уточнил он. Также продолжается модернизация БАМа и Транссиба, строительство подходов к морским портам, проектирование ВСМ «Москва – Казань». Приняты ключевые решения по поддержке перевозок пассажиров в дальнем и пригородном сообщении. Отмечен рост внутренних авиаперевозок и количества обслуженных российскими аэропортами пассажиров. Министр сообщил и о развитии аэропортовой и аэродромной инфраструктуры в Нижнем Новгороде, Тюмени, Волгограде, Екатеринбурге, Уфе и Петропавловске-Камчатском. Подчеркнута важность реализации программ субсидирования внутренних авиаперелётов.

Глава Минтранса доложил о развитии морской портовой инфраструктуры, строительстве ледокольного флота, реконструкции и поддержании уровня безопасности в ряде бассейнов. Особо отмечено завершение инженерных изысканий для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге, а также заключение госконтракта на проектирование Багаевского гидроузла на Дону. В части автомобильного транспорта М. Соколов отметил наращивание грузопотоков из Китая, Сербии, Ирана, значительный рост объемов с рядом стран СНГ, в первую очередь с Арменией, Азербайджаном и Узбекистаном. Важным представляется подписанное Россией, Китаем и Монголией трехсторонее межправсоглашение о международных автоперевозках по сети азиатских автомобильных дорог.

В. Ефимов рассказал об итогах работы Союза за прошлый год, а также обозначил задачи на перспективу.

Заседание президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей.

Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей».

На заседании обсуждались вопросы эффективности национальной системы защиты прав потребителей и создания стратегии госполитики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.

* * *

Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета по вопросу «О национальной системе защиты прав потребителей»

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проанализируем состояние и эффективность системы защиты прав потребителей в нашей стране.

Тема крайне важная: эти права касаются практически всех граждан России. Люди ежедневно покупают продукты, товары, пользуются разнообразными услугами и рассчитывают на их высокое качество; на честность, порядочность производителей и продавцов; на то, что у государства должны быть действенные механизмы защиты от всяких мошеннических схем и подделок. Цена злоупотреблений – это потерянные время, деньги, нервы и так далее, поэтому главная цель защиты прав потребителей – сохранение материального и морального благополучия людей, их здоровья. Кроме того, это и серьёзный стимул для бизнеса развиваться, повышать конкурентоспособность своих товаров и услуг, их качество.

Современная система защиты прав потребителей стала формироваться с началом кардинальных экономических преобразований, в 1992 году принят соответствующий закон. За прошедшие 25 лет и сама система, и нормативная база постоянно совершенствовались. Произошёл многократный, хочу это подчеркнуть – многократный рост потребления товаров и услуг: в номинальном выражении более чем в 500 раз. Товарооборот в 1992 году составлял чуть более пяти миллиардов рублей, в 2013-м – уже 2,3 триллиона рублей. Граждане тоже стали активно защищать свои права: за последние 20 лет количество обращений в разные инстанции возросло в 100 раз. Накоплен большой опыт как властными, в том числе судебными органами, так и общественными организациями.

Однако задачи защиты прав потребителей невозможно решать раз и навсегда каким-то одним способом. Они тесно связаны с развитием экономики, появлением новых товаров и услуг. Поэтому мы должны уметь прогнозировать будущие риски и своевременно на них реагировать. Пришла пора разработать стратегию государственной политики в этой сфере; сегодня предлагаю обозначить её основные направления.

Остановлюсь, как мне кажется, на главных темах нашей повестки. Сразу скажу, что самые острые проблемы сейчас концентрируются в сфере услуг, в том числе финансовых услуг. Так, немало трудных вопросов возникает у граждан – потребителей так называемых микрозаймов.

Для справки: по статистике Банка России, средний срок использования подобных займов (так называемые в народе займы до зарплаты) составляет семь дней, средняя сумма займа – семь тысяч рублей. Фактическая переплата по такому займу составляет 805 рублей – 11,5 процента за период пользования займом.

По ряду краткосрочных ссуд на маленькие суммы предельные значения полной стоимости кредита находятся на высоком уровне. Например, 800 процентов по займу в 30 тысяч рублей на срок до 30 дней, что составляет более 600 рублей расхода граждан на ежедневное обслуживание такого займа – в случае, если заёмщик на протяжении года не выполняет своих обязательств. Это, действительно, известная бабушка из Достоевского – она очень скромный человек по сравнению с нашими сегодняшними ростовщиками.

Люди берут в долг не только в связи с какими-то тяжёлыми обстоятельствами. Зачастую они откликаются на заманчивые предложения, не имея ресурсов для выполнения взятых обязательств, обманывают сами себя – к сожалению, в основном по причине финансовой безграмотности. А среди кредиторов есть и такие, кто сознательно вводит людей в заблуждение, не объясняя им условия займа и не раскрывая всю цепочку возможных последствий. В результате большинство заёмщиков практически неминуемо попадает в долговую спираль.

Мы знаем, что Банком России проводится работа по смягчению такой ситуации. Сейчас у него есть законодательно оформленные полномочия по регулированию микрофинансового сектора.

Совместно с Правительством разработан ряд мер по ограничению чрезмерных аппетитов кредиторов. И хотел бы попросить сегодня Эльвиру Сахипзадовну Набиуллину подробно остановиться на этих вопросах. Добавлю, что правоохранительные органы обязаны расчищать рынок финансовых услуг от разного рода незаконных, мошеннических контор. Полагаю, что необходимо рассмотреть и вопросы ужесточения законодательства в этой сфере.

Но главное – предотвращать ситуации, когда люди без разбора берут эти кредиты. И здесь на первый план выходит информированность граждан, их правовое образование и воспитание культуры потребления финансовых услуг. Надо также подробно разъяснять, как работает институт банкротства физических лиц, который открывает возможности для цивилизованного, правового избавления от долговой кабалы.

Ещё одна важная тема – защита прав потребителей, приобретающих товары и услуги через интернет. Электронная коммерция стремительно растёт, привлекая большим выбором товаров, лучшими ценами, удобством самих покупок. При этом на людей обрушивается лавина рекламы, далеко не всегда достоверной, нужно это прямо сказать. Нередко отсутствует полная информация о продавцах, исполнителях, компаниях, осуществляющих сбор заказов и их доставку. В таких случаях велика вероятность приобретения некачественных товаров и сомнительных услуг.

В этой сфере также требуется широкая просветительская работа. Повторю, сегодня это ключевая задача, и для её реализации нужны конкретные, действенные механизмы и инструменты.

Уважаемые коллеги! Вопросы защиты прав потребителей нужно решать консолидированно, на всех уровнях власти с привлечением структур гражданского общества, деловых объединений. Следует активизировать принятие соответствующих региональных программ. В каждом субъекте Федерации есть свои особенности и проблемы в этой сфере. Но хотел бы подчеркнуть, здесь не может быть и речи о региональном протекционизме под маркой поддержки «своих» производителей и потребителей. Более того, граждане лучше защищены там, где экономика открыта и конкурентная, где производители и продавцы стремятся привлечь людей выгодными соотношениями цен и качества.

Очень важна включённость муниципалитетов в защиту прав потребителей. Сейчас это больше исключение, чем правило, хотя именно на местах можно увидеть реальные трудности, с которыми сталкиваются жители тех или других районов на потребительских рынках.

Нужно помогать людям, организовать, к примеру, специальные консультации в тех же многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг. Форм поддержки здесь достаточно много, главное – неравнодушное отношение к людям и понимание своей ответственности перед ними.

Давайте начнём работать. Слово Алексею Геннадьевичу Кокорину. Пожалуйста.

А.Кокорин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума, коллеги!

Тема президиума Госсовета по национальной системе защиты прав потребителей, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, затрагивает интересы всех жителей нашей страны.

При подготовке доклада в рабочую группу поступило 134 предложения от общественных организаций, органов власти, представителей бизнеса и научного сообщества. Это подтверждает актуальность заявленной темы.

Все предложения рассмотрены, многие из них нашли непосредственное отражение в докладе. Хочу поблагодарить всех, кто принял участие в этой важной работе.

Уважаемые коллеги! Рабочая группа внимательно изучила российскую практику защиты прав потребителей и международный опыт. Можно с уверенностью сказать, что в России сложилась национальная система защиты прав потребителей.

В эту работу в разных этапах и в разной степени включаются органы власти всех уровней, общественные организации. Большая роль в защите прав потребителей принадлежит судебным органам.

Вместе с тем в ходе работы стало очевидно, что сегодня назрела необходимость реализации целого ряда предложений по улучшению этой системы. Основы системы создавались в других экономических условиях.

Структура потребления динамично меняется: люди переходят в онлайн-режим, покупатель самостоятельно выходит на мировые рынки. И здесь потребителям не всегда удаётся защитить свои права.

С учётом этого в докладе предложены решения по актуальным вопросам защиты прав потребителей. Остановлюсь на некоторых из них.

Первое – защита социально уязвимых слоёв населения это дети, люди пожилого возраста, инвалиды, малоимущие – словом, те, у кого не хватает знаний и опыта пользоваться интернетом, кто в силу своей доверчивости, ограниченных материальных, физических возможностей становится жертвами мошенников. Рабочая группа считает, что необходимы специальные нормы, поддерживающие таких людей.

У всех на слуху, к сожалению, случаи, когда инвалидам отказывают в перевозке, когда дети не защищены от вредных сайтов. Мы предлагаем повысить ответственность для тех предпринимателей, которые умышленно злоупотребляют уязвимостью потребителя. Общество и рынок должны получить однозначный сигнал о том, что такие люди находятся под дополнительной защитой государства.

Второе – финансовые услуги, этот рынок активно растёт. Надо реально снизить долговую нагрузку на заёмщиков, бороться с нелегальными кредиторами. Регионы готовы включиться в эту работу, просвещать потребителей.

В ряде субъектов с апреля 2011 года успешно идёт проект по содействию повышения уровня финансовой грамотности населения, таких как Татарстан, Архангельская, Волгоградская, Калининградская, Свердловская области.

Третье – электронная коммерция. Пока в мире не найдено универсального способа защиты прав потребителей. Рабочая группа считает, что запреты в этой области проблем, к сожалению, не решат.

Россия должна вести работу на международных площадках, найти единые подходы к решению этого вопроса, включая решение вопросов трансграничной торговли.

Я перечислил некоторые ключевые вызовы, с которыми сталкивается вся система защиты прав потребителей. Это динамично развивающаяся сфера. Остаются актуальными вопросы защиты прав потребителей традиционных товаров и услуг. Людей волнует качество пищевых продуктов, жилищно-коммунальных услуг. В последнее время много жалоб идёт на платные медицинские и образовательные услуги. Как раз эти вопросы решают наиболее близкие к людям звенья национальной системы защиты прав потребителей, региональные и местные власти.

Их задача – создать для жителей максимально комфортные условия для реализации своих прав. Это напрямую связано с развитием малого предпринимательства, стимулированием выпуска качественной продукции, поддержкой высоких стандартов, обслуживанием населения, формированием доверия к российской продукции и национальному предпринимателю.

Большую роль в этой работе играют общественные организации потребителей-производителей. В регионах такая работа поставлена, накоплен опыт, имеются лучшие практики. Одна из них – создание координационных советов при главе региона. Такие советы оперативно решают вопросы, которые возникают на потребительских рынках. Сегодня подобные органы созданы в 36 субъектах Российской Федерации.

Ряд субъектов пошёл по пути разработки региональных программ по обеспечению прав потребителей. В таких программах на первое место выходят вопросы поддержки потребителей через создание лучших предпринимательских практик и систему стимулов для развития малого предпринимательства, информационной поддержки потребителей. Например, у нас действует программа «Зауральское качество». Знаю, что и в других регионах есть подобные проекты.

Рабочая группа считает, что накопленный опыт необходимо обобщить, выявить лучшие практики и дать рекомендации субъектам по работе в этом направлении. Местный уровень защиты прав потребителей наиболее приближён к населению.

В последнее время количество обращений граждан в органы местного самоуправления стабильно растёт и в прошлом году превысило отметку в 420 тысяч. Это, с одной стороны, говорит о повышении уровня доверия жителей к местной власти, с другой – требует от неё полноценного участия в защите интересов потребителей.

Анализ показал, что здесь есть законодательные нестыковки, которые надо устранить, уточнив полномочия органов местного самоуправления. Они должны иметь возможность обеспечить оперативную защиту интересов потребителей, непосредственно по месту жительства граждан рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по актуальным вопросам, а также обращаться в суды в защиту неопределённого круга потребителей.

В работе по защите прав потребителей важная роль принадлежит потребительским объединениям. В 2016 году их количество достигло почти две тысячи.

Лидеры потребительского движения активно участвуют в формировании государственной политики в сфере защиты прав потребителей. В ходе подготовки к заседанию мы увидели их реальную заинтересованность, помощь и поддержку.

Рабочая группа пришла к выводу, что нам нужна стратегия, этот документ должен учесть все аспекты защиты прав потребителей, помимо того, что уже было названо.

Стратегические задачи – это пресечение недобросовестной деловой практики, просвещение потребителей, формирование рациональных моделей потребления, совершенствование правовой защиты потребителей, поддержка общественного движения по защите прав потребителей. Реализация стратегий позволит гарантировать высокие стандарты защищённости интересов наших граждан.

Уважаемые коллеги! Я остановился лишь на отдельных предложениях, которые нашли своё отражение в докладе. При этом убеждён, что решения, которые будут приняты по итогам сегодняшнего заседания, станут основой для работы всех уровней национальной системы защиты прав потребителей.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.

Анна Юрьевна, пожалуйста.

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета, коллеги!

Как уже отмечалось, в системе защиты прав потребителей в Российской Федерации активно взаимодействуют все уровни власти, судебные органы, общественные объединения. Уважаемые коллеги-губернаторы, с результатами деятельности этой системы, с её развитием вы можете ежегодно знакомиться в государственных докладах по защите прав потребителей.

Закон, который положил начало формированию системы, принят 25 лет назад, он менялся вместе с изменением объёма, структурой потребления, об этом сегодня говорили, и за четверть века в него было внесено более 230 поправок.

Вместе с тем развивалось и отраслевое законодательство, и законодательство во многих сферах: это финансы, связь, пассажирские перевозки, туризм. Совершенно очевидно, что сегодня это определяет необходимость кодификации потребительских прав.

Важнейшим элементом государственной политики в области защиты прав потребителей является возможность прямого диалога. Мы считаем это очень важным. Сегодня для потребителей открыты все каналы связи – это и личный приём почти в 6,5 сотни консультационных центрах и пунктах, которые организованы на базе учреждений Роспотребнадзора во всех регионах страны, с жалобой можно обратиться по «горячей линии» по телефону, можно обратиться с электронным обращением. Таких жалоб сегодня в общей структуре практически 47 процентов.

Ежегодно только в Роспотребнадзор поступает более 750 тысяч обращений от потребителей. Для сравнения: в 1996 году таких обращений было всего 16 тысяч. На сегодняшний день мы видим, что потребитель учится защищать свои права, и результативность этой работы по информированию, по воспитанию потребителя в этой части есть.

Мы повышаем доступность услуг для граждан. Мы сейчас начали проводить консультации в многофункциональных центрах. Пилотный проект в Новгородской области уже сегодня даёт положительные результаты, и мы будем его тиражировать.

Важную роль в защите прав потребителей играют и общественные объединения. Представители таких объединений находятся с нами в постоянном контакте и в контакте с региональными, местными органами власти. За эти годы мы наладили конструктивное взаимодействие. Общественные организации – неотъемлемая часть системы защиты прав потребителей. Юридическая защита прав потребителей, содействие развитию независимой системы экспертизы качества товаров и услуг, просвещение потребителей – вот только несколько важных направлений их работы. В докладе рабочей группы подробно рассмотрены результаты их деятельности и предложения общественных объединений.

Хочу немного подробнее остановиться на теме обучения потребителей. Более пяти лет успешно реализуется совместный проект Министерства финансов и Роспотребнадзора по повышению финансовой грамотности российских граждан. По итогу на сегодняшний день, в нём приняли участие более 1,5 миллиона студентов и школьников и более 500 тысяч взрослых.

По результатам соцопроса, среди молодёжи рост финансовой грамотности составил 20 процентов. Проект в этом году должен был бы завершиться, но мы считаем необходимым его продолжить. Считаю, что опыт проведения таких проектов можно использовать и при решении новой задачи – повышения цифровой грамотности населения.

Существенная часть полномочий по защите прав потребителей финансовых услуг с 2014 года осуществляется Банком России. Между нашими ведомствами выстроено рабочее взаимодействие. Мы начали работу по анализу договоров в финансовой сфере, определению перечня условий, которые ущемляют права потребителей финансовых услуг. Будем работать в этом направлении и в других сферах, и полагаем, что такой механизм поможет людям понять, когда их пытаются ввести в заблуждение.

С марта 2016 года в интернете заработал информационный ресурс по защите прав потребителей. За неполный год (это результаты на начало марта) в нём отметились и, так скажем, им воспользовались 1,5 миллиона человек. Это находится в важной информации на ресурсе: это и памятки потребителям, и образцы претензий и исковых заявлений, и сведения обо всех обнаруженных Роспотребнадзором некачественных и небезопасных товарах, судебные решения федерального и регионального уровня. Ресурс востребован, и его надо разбивать, дополняя новыми разделами.

Если говорить о том, на что на сегодня в основном жалуются потребители, 56 процентов всех обращений – на услуги и работы, остальное – торговля. Хочу сказать, что при этом более 20 процентов обращений потребителей связаны с качеством, безопасностью и маркировкой товаров. Эта сфера очень непростая. Здесь остро встают вопросы причинения вреда жизни и здоровью потребителей.

Система реагирования на эти угрозы находится на стыке потребительского и санитарно-эпидемиологического законодательства, что позволяет Роспотребнадзору осуществлять поиск, обнаружение и пресечение таких рисков. Работа в этом направлении ведётся активно. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению в 2016 году разработана и утверждена Стратегия повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации – мы начали её реализацию.

Что нам требуется сегодня? Это проактивный, а не реактивный надзор. Речь идёт о надзоре за продукцией в обороте, введении контрольной закупки в практику работы.

Хочу отметить очень активное и эмоциональное обсуждение в обществе на заседаниях рабочей группы вопросов защиты прав потребителей из социально уязвимых слоёв населения. Специальные и преференциальные нормы в защиту таких людей просто необходимы.

Не могу не сказать ещё раз о том, какие риски для потребителей мы видим в связи с наступлением цифровой эпохи и развитием электронной коммерции. Покупатель далеко не всегда понимает, во-первых, кто является продавцом, во-вторых, каким требованиям соответствует товар, который он покупает в сети Интернет, и, в-третьих, на каких условиях заключается договор купли-продажи.

Мы фиксируем рост обращений по вопросам нарушений прав потребителей в интернет-магазинах и сервисах. На наш взгляд, разрешение споров должно быть таким же быстрым и простым, как сама покупка через интернет.

В части регулирования новых форм торговли в сети Интернет наше законодательство существенно уступает европейскому, где однозначно прописана зона ответственности продавцов и посредников.

Важная роль в работе системы защиты прав потребителей отведена судебной системе. Хочу отметить, что в России сегодня уровень специальных судебных процедур защиты прав потребителей соответствует европейскому уровню. Судебная защита потребителей осуществляется быстрее, чем в Европе и Соединённых Штатах.

За последние пять лет практически втрое возросла сумма возмещений потребителям по решению судов за нарушение их прав и составила более 36 миллиардов рублей. В 2016 году судом рассмотрено около 400 тысяч исков, и это хороший результат: люди умеют защищать свои права, и мы активно им в этом помогаем.

Но в процесс недостаточно вовлечены мировые суды. Причина следующая: средняя сумма иска на сегодня составляет 90 тысяч рублей, а максимальный определённый размер исковых требований для рассмотрения в мировом суде – 50 тысяч. Мировые суды ближе всего к потребителям, и было бы логично, чтобы дела по защите их прав рассматривались мировыми судьями.

Очевидно, необходимы изменения в законодательстве. И конечно, задача не в том, чтобы завалить суды делами по защите прав потребителей. Необходимо развивать институт досудебного урегулирования споров, а также регулярно обобщать судебную практику в этой сфере.

С другой стороны, если мы сможем использовать преимущества интернета и создадим онлайн-платформы досудебного урегулирования споров, это пойдёт только на благо потребителям и позволит существенно разгрузить судебную систему. Такая задача тоже стоит.

С переходом в онлайн-режим тесно связанны и проблемы использования личной информации. Сегодня нередко встречаются примеры принуждения к передаче таких сведений продавцу или исполнителю услуг под угрозой отказа от соответствующей сделки. Здесь тоже проактивная работа системы защиты прав потребителей должна быть настроена на пресечение таких обманных практик.

Подчеркну, что проблемы в интернет-пространстве актуальны для многих стран и могут эффективно решаться с учётом международного опыта. Поиск решений по вопросам защиты потребителей в сфере электронной коммерции идёт на многих международных площадках; это и ВТО, и ЮНКТАД, и ОЭСР, и G20, Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Россия непосредственно участвует в этой работе и формирует международную повестку дня по вопросам защиты прав потребителей.

Для взаимодействия со странами Евразийского экономического союза и странами СНГ по инициативе Роспотребнадзора созданы консультативные органы по защите прав потребителей, а в Договор о ЕАЭС по инициативе Российской Федерации включён специальный раздел защиты прав потребителей.

Мы готовы выйти с инициативой создания единого информационного пространства ЕАЭС в интересах потребителей, которые могли бы обеспечить обмен данными о маркировке продукции, о результатах контроля за оборотом товаров, о выявленных нарушениях технических регламентов и ещё многое, что защитит потребителя.

Рабочая группа отметила необходимость разработки стратегии. Направлений развития системы защиты прав потребителей на новом этапе развития общества много. Их надо объединить, скоординировать работу всех звеньев: органов власти, общественных объединений, судебной системы.

Со своей стороны хочу сказать, что основу стратегии должны составлять базовые идеи пересмотренных руководящих принципов Организации Объединённых Наций, это принципы по защите интересов потребителей, и они были приняты на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций при Вашем, Владимир Владимирович, участии. Считаю, что это станет важным этапом развития всей национальной системы защиты прав потребителей в Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, попросил бы некоторые вещи прокомментировать. Пожалуйста.

Э.Набиуллина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я в своём выступлении остановлюсь на некоторых важных вопросах защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг.

О теме микрофинансирования. Банк России начал регулировать микрофинансовую организацию чуть более трёх лет назад, и мы сразу приступили к очистке рынка. За это время из государственного реестра исключено 5,5 тысячи микрофинансовых организаций, около трёх тысяч за разного рода нарушений, недобросовестной практики. Сейчас на рынке чуть меньше 2,5 тысячи организаций работает.

Одновременно законодательными органами была проведена большая работа по ведению адекватного регулирования рынка микрофинансирования и защиты прав потребителей микрофинансовых услуг.

В 2014 году вступил в силу важнейший закон о потребительском кредите, и он установил целый ряд специальных норм по защите прав потребителей, таких как ограничение полной стоимости кредита, ограничение предельного размера штрафов и пеней, требования к форме договора.

С марта этого года, буквально недавно, микрофинансовые организации были разделены на два типа, на два вида: микрофинансовые компании и микрокредитные компании. В отношении микрофинансовых компаний – их сейчас из более чем 2400 всего 19 попали в эту категорию, к ним установлены требования по капиталу, не менее 70 миллионов рублей, и введены дополнительные экономические нормативы, и по уровню регулирования они сейчас уже приближаются к банковскому сектору.

При этом только этим организациям, достаточно крупным, законодательно разрешено осуществлять выдачу небольших займов дистанционно, через интернет. Микрокредитным компаниям, но с маленьким капиталом мы запретили привлекать денежные средства физических лиц и снизили предельную сумму микрозайма гражданам с миллиона до 500 тысяч рублей, также ограничив дистанционно выдачу займов.

В отдельную категорию отнесено предпринимательское финансирование. Увеличены суммы микрозайма для малого бизнеса до трёх миллионов рублей. Сейчас около 75 процентов микрозаймов такие предпринимательские микрофинансовые организации предоставляют малому и среднему бизнесу в основном в рамках государственных программ и по невысоким ставкам, по 7–8 процентов.

Помимо кредитования малого бизнеса микрофинансовые организации предоставляют и такой продукт гражданам, как займы до зарплаты. Как правило, за этими займами обращаются те, кто не смог получить кредит в банке.

Ставки по займам до зарплаты мы, по закону, публикуем в процентах годовых, чтобы можно было сравнивать их со ставками по банковским кредитам. И при таком пересчёте ставки по микрозаймам выглядят несравненно выше банковских, Вы уже называли цифры. Средняя цифра сейчас – 599 процентов.

При этом, если посмотреть на сами займы до зарплаты, как Вы уже сказали, средняя сумма этого займа семь тысяч, и в среднем он выдаётся на семь дней. Если вовремя заём возвращается, то процент за это время не очень большой – 11, 5 процента.

Высокие ставки объясняются тем, что эти займы обычно даются без проверки клиента, очень быстро, и микрофинансовые организации берут большие риски невозврата и закладывают в эти проценты.

Проблемы возникают не тогда, когда человек очень короткий период пользуется этим займом, а когда он не может вернуть эти деньги. И в основном, так как их берут те, кому не хватает до зарплаты, вероятность этого невозврата, конечно, очень большая.

Человек берёт деньги на несколько дней, а получается, что не может вернуть, становится заложником постоянно растущего долга. И конечно, 600 процентов в год никто не в состоянии платить, безусловно.

Поэтому в отношении этих займов до зарплаты, как связанных с повышенным социальным риском, были приняты дополнительные меры. По инициативе Банка России и Совета Федерации изменения законодательства сейчас ограничили предельную долговую нагрузку на заёмщика.

С 1 января этого года по краткосрочным потребительским займам ограничено начисление процентов – не более трёхкратного размера суммы займа вне зависимости от фактической длительности его использования. А в случае, если человек не может обслуживать заём и возникла просрочка, начисленные проценты вместе с пенями и штрафами не могут превысить двукратного размера остатка задолженности по займу.

Это означает, что если человек взял заём в сумме пять тысяч рублей и не смог вовремя его вернуть, то ни при каких условиях сумма долга по процентам (пеням, штрафам) не превысит 10 тысяч рублей. Мы считаем, что после анализа практики (потому что норма сейчас начала действовать) можно и дальше снижать этот предел.

Одновременно эта мера приведёт к тому, что микрофинансовые компании начнут более качественно оценивать кредитоспособность клиента, поскольку у них неё будет возможности зарабатывать на просрочке, на штрафах и пенях. Это, в свою очередь, должно снизить кредитные риски и уменьшить процентные ставки.

Мы анализируем поступающие в Банк России обращения, звонки, информацию и видим, что постепенно (надеемся, что эта тенденция продолжится) неудовлетворённость потребителей начинает снижаться. В I квартале 2017 года поступило 3100 жалоб на микрофинансовые организации, это на 22 процента меньше, чем в IV квартале прошлого года.

В прошлом году наибольшие жалобы на микрофинансовые организации были связаны (44 процента) с взысканием задолженности, но с 1 января этого года вступил в силу закон о коллекторской деятельности, который урегулировал эти отношения, и теперь на первое место выходит вопрос исполнения этого закона. Со Службой судебных приставов, которая контролирует исполнение закона, мы договорились о совместных действиях в этой сфере.

Иногда раздаются голоса: давайте запретим микрофинансовые организации. Но к чему это может привести? Люди, которым не хватает денег до зарплаты, попадут в руки «чёрных» нелегальных кредиторов, которые никак не регулируются. Работая с жалобами, мы видим, что значительная часть касается именно нелегальных кредиторов.

Называя себя микрофинансовыми организациями, они не состоят ни в каких наших госреестрах, но ведут нелегальную деятельность. Около двух лет назад была запрещена реклама такого рода микрофинансовых организаций, но они умудряются зазывать граждан через объявления на заборах, на асфальте.

Работа по выявлению, пресечению нелегальной деятельности сейчас ведётся активно, в первую очередь Генеральной прокуратурой, с которой мы тесно взаимодействуем, но масштаб проблемы пока остаётся довольно заметным. Мы договорились особое внимание уделять тому, как это происходит в регионах.

В прошлом году Банк России направил информацию в отношении почти 1400 различных организаций, которые подозревались, были признаки такой нелегальной деятельности по предоставлению кредитов.

Что ещё опасно? Деятельность подобных компаний связана не только с потребительским кредитованием, но и с ипотечным кредитованием. Зачастую мошенники пользуются схемами предоставления займов под залог квартиры в целях завладения жильём, и, пока финансовая грамотность невысокая, наши доверчивые граждане попадаются в эти мошеннические схемы.

Здесь помимо регулирования легальной деятельности (я уже говорила, там и нормативы есть, и требования к капиталу), конечно, нужно усилить ответственность за нелегальную деятельность нелегальных кредиторов. Сейчас эта ответственность невысокая: за нелегальную деятельность по предоставлению займов юридическими лицами административная ответственность составляет от 200 до 500 тысяч рублей, для физических лиц – 20–50 тысяч рублей.

А если есть также ответственность за нарушение законодательства о рекламе, которая запрещена официально, там ответственность ещё меньше: для граждан – 2–2,5 тысячи рублей, для юридических лиц – 100–500 тысяч рублей. Зарабатывают они, конечно, на этих услугах гораздо больше. И до сих пор мы видим рекламу нелегальных кредиторов в региональных средствах массовой информации.

На наш взгляд, размер штрафов за повторное нарушение должен быть повышен как минимум в четыре-пять раз, а также дополнен административным приостановлением деятельности юридических лиц в случае повторения таких нарушений.

Ещё одна, на наш взгляд, назревшая мера – это лишение нелегальных кредиторов права требовать в судебном порядке исполнения заёмщиком обязательств по договору займа. Сейчас доходит до абсурда, когда нелегальный кредитор через суд взыскивает долг, потому что есть договор, но, по сути дела, эта деятельность нелегальная.

И ещё одно направление, которое мы прорабатываем, в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, – это ограничить максимальный долг по кредитам к доходам заёмщика. То есть у нас сейчас в силу низкой финансовой грамотности люди берут гораздо больше кредитов и долгов, чем могут позволить обслуживать их доходы.

В некоторых странах есть такой инструмент: отношение долга к доходам заёмщика. Нам, конечно, его не очень легко администрировать с точки зрения выявления всех реальных доходов. Но мы изучаем опыт других стран. Всё-таки, на наш взгляд, нужно вводить эти элементы и ограничивать долговую нагрузку на граждан.

Многие граждане, которые не обладают специальными знаниями, часто идут на рынок ценных бумаг и становятся невольными жертвами продажи им сложных финансовых инструментов: форексов, деривативов, разных производных, сути которых они не понимают. Это приводит и к их убыткам, и к недоверию к финансовому рынку – они перестанут пользоваться финансовыми продуктами.

Чтобы исправить ситуацию, сейчас Центральный банк подготовил предложения по регулированию доступа розничных инвесторов на рынок ценных бумаг в зависимости от уровня их квалификации и благосостояния для того, чтобы каждой категории инвесторов были установлены особенности совершения операций с различными финансовыми инструментами. После обсуждения, мы надеемся, что и Правительство, и Государственная Дума поддержат эту инициативу.

В целом направление финансовой грамотности – очень важное направление. Министерство финансов активно этим занимается. У нас есть своя программа. Мы сейчас готовим совместные действия. Это, конечно, важнейшее направление.

Буквально несколько слов ещё о трёх темах коротко, если можно.

Тема финансового уполномоченного. Она давно обсуждается, что назрела необходимость иметь специальную процедуру досудебного рассмотрения споров в финансовой сфере. Такой законопроект уже подготовлен. Мы предлагаем его всё-таки поэтапно вводить как обязательный – сначала для ОСАГО, где темы очень острые, потом для микрофинансовых организаций и дальше уже для банковской системы. На наш взгляд, этот инструмент также может повысить оперативность рассмотрения конфликтных ситуаций, повысить степень защиты прав потребителей.

В связи с развитием инновационных технологий больше услуг предоставляется с использованием интернета. Здесь очень важно также защищать права потребителей финансовых услуг. У нас в Банке России создан специальный центр мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в кредитно-финансовой сфере.

Мы обмениваемся информацией с правоохранительными органами, организуем блокировку сайтов, которые содержат противоправный контент и которые используются для несанкционированного доступа в информационные системы третьих лиц.

Но пока это работает только в российском сегменте интернета, а часто такого рода операции проводятся и вне российского сегмента. Поэтому, на наш взгляд, нужно рассмотреть возможности оперативного блокирования доступа к доменам и сайтам за пределами российского сегмента.

И последняя тема, которая, на наш взгляд, очень важная, и она поднимается в сегодняшнем докладе – защита прав и повышение финансовой доступности для инвалидов, маломобильных групп граждан и для пожилого населения. Речь идёт о том, чтобы была и физическая доступность офисов финансовых организаций, но и меры по доступности дистанционных финансовых услуг, в том числе ликвидация дискриминации, когда стоимость финансовых услуг завышается или отказывается в её получении людям с ограниченными возможностями.

Мы создали специальную рабочую группу с Министерством труда и с объединениями, которые представляют инвалидов для того, чтобы выработать решение. Очень активно работаем с Роспотребнадзором, потому что у нас здесь есть единые полномочия, и приоритетные темы финансовой сферы сейчас в наших планах.

У нас есть специальные подразделения, действительно есть инструменты. Мы надеемся, что с применением этих мер, с повышением финансовой грамотности защита прав потребителей на рынке финансовых услуг улучшится.

В.Путин: Спасибо большое.

«Общественная потребительская инициатива», Олег Владимирович, прошу Вас. Пожалуйста.

О.Павлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

В последнее время действительно принято говорить о вызовах, которые возникают перед обществом и государством в цифровую эпоху. Как общественная организация по защите прав потребителей мы также ежедневно сталкиваемся с подобными вызовами: это и нарушения прав потребителей в электронной коммерции, и деятельность трансграничных компаний, которые считают, что наличие электронных торговых площадок позволяет им игнорировать отечественное законодательство, и разного рода мошенничество в сети Интернет.

Например, недавно мы провели исследование на рынке интернет-торговли, которое показало, что каждая десятая компания скрывает свои реквизиты или указывает сознательно недостоверные сведения. Парадокс в том, что, скрыв юридический и фактический адрес, компания становится фактически недоступна для правоохранительных органов, что крайне затрудняет защиту и восстановление прав потребителей, а отсутствие инструментов оперативного пресечения такой противоправной деятельности интернет-компаний только усугубляет ситуацию.

Вместе с этим мы убеждены, что те технологии, которые позволяют развивать бизнес в новых сферах и иногда способствуют появлению не вполне добросовестных практик, – эти же самые технологии могут не менее успешно использоваться для защиты потребителей. Полагаем, что пришло время говорить об установлении не только организационных, но и технических требований к компаниям, которые работают на потребительском рынке, реализуют товары и услуги через интернет. В числе таких требований как минимум должно быть указание на сайтах полных реквизитов, включая ИНН, ОГРН. Причём реквизиты могут загружаться напрямую из реестров юрлиц и предпринимателей в строго определённый раздел сайта, что не оставит место махинациям и злоупотреблениям.

Не менее важна регистрация домена, который используется для предпринимательской деятельности, строго на соответствующего хозяйствующего субъекта, а не на сторонних физических лиц, как это зачастую сейчас происходит.

В целом, поскольку речь идёт о порядке предоставления определённого объёма информации, такие положения легко соблюдать и не менее легко проверять, причём контрольные процедуры могут быть автоматизированы и выполнены программными средствами, что исключает субъективность оценки при надзоре и не требует увеличения штата проверяющих органов.

Отдельно хочется отметить, что с учётом уровня развития технологий и проникновения мобильного интернета весь комплекс сведений, которые собираются органами государственного надзора, общественными организациями, позволяет уже сейчас организовать защиту потребителя в режиме реального времени. О найденном ресурсе под эгидой Роспотребнадзора может аккумулироваться информация о результатах государственных контрольных мероприятий, исследования общественных организаций по качеству товаров и услуг – с возможностью круглосуточного доступа через интернет, в том числе через мобильные приложения. Уже сейчас свободный доступ к рейтингам и исследованиям нашей организации по нарушениям на рынке электронной коммерции, по недобросовестной рекламе, к консультациям по правам потребителя организован в автоматическом режиме через популярный мессенджер.

То есть мы в состоянии одновременно обрабатывать неограниченное количество запросов в любое время дня и ночи, причём мы готовы совместными усилиями расширять каналы коммуникаций, масштабировать данные решения на все сферы потребительского рынка.

Как показывает наш опыт, публикация разного рода рейтингов и исследований, основанных на анализе нарушений компаний, не только даёт ясные ориентиры потребителям, но и позволяет, выступает сдерживающим фактором профилактики, который влияет на недобросовестное поведение. В информационном обществе не столько важен штраф, сколько своевременно и широко информирование потребителя о недобросовестных практиках.

Очевидно также, что назрела потребность формирований на базе такого ресурса зоны безопасных покупок, куда будут допускаться компании, соответствующие всем обязательным требованиям законодательства, и где потребитель сможет не только безопасно выбирать товар или услугу, но и, как упоминалось, разрешать в судебном порядке возникающие споры.

Мы не раз отмечали достоинства нашего законодательства в защите прав потребителей, и особенно значимо то, что Роспотребнадзор отслеживает актуальные тенденции и предлагает точечные поправки для защиты современного потребителя. Речь, в частности, об определении прав и обязанностей так называемых агрегаторов товаров и услуг: это сервисы, подобные «Яндекс-маркету», «Тумблер», и прочие. Выступая своего рода зонтичным брендом для множества предпринимателей, они, к сожалению, предъявляют очень невысокие требования к допускаемым на свои площадки игрокам, что приводит к многочисленным нарушениям прав потребителей. Соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении в Госдуме, и, мы надеемся, он будет принят в ближайшее время.

Логичным продолжением данной инициативы должен стать механизм внесудебной блокировки сайтов и сервисов нарушителей. Отсутствие порога для входа на рынок электронной коммерции должно компенсироваться возможностью оперативного пресечения противоправной деятельности на этом рынке, при том что все требования к компаниям уже сейчас понятны, прозрачны и легки для исполнения.

Назрела также необходимость введения института коллективных исков. Нарушения в электронной коммерции и в других сферах зачастую носит массовый характер, и государственным органам, и общественным объединениям было бы проще и эффективнее защищать потребителей в рамках единого процесса, к которому могли бы присоединяться пострадавшие граждане без необходимости составления сложных документов и несения каких-либо издержек. Это также существенно снизит нагрузку на судебную систему, потому что, как известно, напомним, за последние два года число исков о защите прав потребителей приблизилось к миллиону.

В завершение хотим заметить, что за каждым нашим предложением стоит проработанная программа мероприятий, и мы надеемся на поддержку данных инициатив и подтверждаем готовность принять самое активное участие в их реализации.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы добавить? Прошу Вас.

Продолжение следует.

М.Протасов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Возвращаясь к товарному рынку и к информированию потребителей. Как Вы знаете и как упомянуто в представленном сегодня докладе, менее двух лет назад по инициативе Минпромторга Правительством страны создан новый для России институт, аналоги которого существуют более чем в 30 странах мира, – Роскачество.

Мы проводим уникальные сравнительные испытания качества товаров как российского, так и импортного происхождения, присутствующих на полках наших магазинов. Исследования Роскачества проходят в лучших лабораториях страны, а их результаты беспристрастно и, главное, понятным для каждого потребителя языком доводятся до наших граждан.

Как я сказал ранее, аналогичные организации в других странах обладают высочайшим уровнем доверия общества и из поколения в поколение формируют слой просвещённых и грамотных потребителей.

Очень важно, что уже сейчас более одного миллиона россиян в месяц, посещающих наш портал, группы в социальных сетях, принимают свои потребительские решения на основании понятной и подробной информации и рекомендаций, которые Роскачество даёт им.

Кроме того, мы возродили государственный знак качества, который выдаётся лучшим российским товарам, выявленным по итогам исследований. Образ знака, дизайн знака выбирался на основании народного голосования, и, наверное, поэтому неудивительно, что он очень похож на знак качества времен Советского Союза, который все присутствующие точно помнят.

Уровень узнаваемости этого знака за неполные два года достиг 26 процентов населения страны, знак знают около 30 миллионов россиян. А уровень доверия к знаку превышает 70 процентов. А лучший показатель доверия потребителей, как мы понимаем, это рост продаж товаров, заслуживших этот знак, в среднем на 35 процентов в прошедшем, 2016 году.

Многие субъекты Федерации уже включились во взаимодействие с Роскачеством, во–первых, для того чтобы жители регионов активнее пользовались созданным нами потребительским навигатором, повышали свою потребительскую грамотность, избегали рисков при приобретении товаров, ну и, конечно, выбирали лучшее.

Во-вторых, конечно, чтобы выдвигать лучшие региональные товары каждого из субъектов на соискание государственного знака качества.

Владимир Владимирович, пользуясь площадкой президиума Госсовета, просил бы отразить в протокольном решении поручение на активизацию работы с Роскачеством со стороны субъектов Федерации, в том числе и в рамках реализации региональных программ по защите прав потребителей, упомянутых Вами во вступительной речи. Просил бы поддержать это предложение.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, ещё. Прошу.

Д.Янин: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума!

Наш Госсовет для защитников прав потребителей – достаточно значимое событие. Пять лет назад он был в Саранске. Честно могу сказать, для нас каждое поручение, которое выходит по итогам Госсовета, значимо. Могу сказать, что буквально на прошлой неделе одно из поручений предыдущего Госсовета реально закрыто – Россия присоединилась к Монреальской конвенции по правам авиапассажиров. Мы надеемся, что те поручения, которые будут даны по этому Госсовету, будут выполнены, конечно, хотелось бы, не в такие длительные сроки.

Были сделаны ошибки. На прошлом Госсовете как раз мы поднимали тему банкротства физических лиц, законодательство о банкротстве. Правительство честно выполнило решения президиума. Закон был внесён в 2012 году, несколько лет он пролежал в Думе, приняли его. Сейчас на этом Госсовете мы бы предложили этот законопроект поправить.

Мы знаем, что Минэкономики сейчас ведёт работу, для того чтобы сделать эту процедуру не 70 тысяч рублей, потому что сейчас банкрот – человек, который закредитовался, – должен потратить на процедуру 70 тысяч рублей. С учётом публикации в одной деловой газете, хотя можно обойтись онлайн-публикацией, с учётом гонорара финансового управляющего, мы считаем, что 700 тысячам граждан, а именно столько у нас сейчас, по данным НБКИ, Бюро кредитных историй, которое как рентген видит, что происходит с заёмщиками, – 700 тысяч у нас потенциальных банкротов… К процедуре приблизились 40 тысяч. То есть 95 процентов тех, кто в долгах, близко не подходит.

Поэтому, если можно, мы бы попросили дать поручение Правительству, соответственно, тут ключевая роль Минэко, побыстрее предложить поправки, которые упростят эту процедуру, которая занимает девять месяцев, и сделают её дешевле.

Второй момент – вопиющие вещи в страховании. Мы благодаря взаимодействию с Минфином, проектом Всемирного банка оцениваем правила страхования. Когда читаешь правила страхования, ужасаешься. Например, практически все российские страховые компании не считают страховым случаем все вещи, связанные с ВИЧ–инфекцией.

Просто если у заёмщика находится ВИЧ–инфекция, правила страхования говорят: не получишь страховку. Некоторые страховые компании наказывают заёмщиков за роды. Если мама, взявшая кредит, попадает под серьёзное вмешательство, потеряла здоровье, – это основание для лишения выплаты. Хронические заболевания.

То есть, если мы посмотрим все эти изъятия, мы увидим, как страховые компании зарабатывают на том, что люди не читают эти договоры, а уйти из банка без страховки невозможно. То есть это самый прибыльный вид страхования.

У страховых из банков остаётся 90 процентов собираемых денег. Здесь ОСАГО и рядом не стояло по доходности. То есть все эти гонорары акционерам и выплаты формируются за счёт дискриминации заёмщиков.

Мы бы хотели, чтобы мы внимательно вместе с регулятором вчитались в эти правила и выкинули оттуда всё, что касается дискриминации.

И последний момент – по поводу ростовщичества. Патриарх назвал 26 января это мироедством. Он назвал микрофинансовые организации мироедами, пришел в Думу и сказал. Потому что, конечно, 799 процентов годовых как легальная ставка запредельна. Мы бы всё–таки обратились к Центральному банку с предложением более активно повлиять на уровень ставок, которые существуют по микрозаймам.

В Англии, например, если ты дал 100 фунтов, более 100 фунтов взыскать не можешь. И получается стопроцентная рентабельность в принципе. Вот у тебя горизонт: 100 дал, 100 взял, и плюс годовая ставка 0,8 в день. У нас получается почти три процента. Это легальная ставка, по которой можно кредитовать. Всё–таки это шесть миллионов заёмщиков.

Это не цифры, это рынок, который достаточно быстро растёт, банковский рынок падает, микрофинансисты растут. По сути, это действительно конторы, которые появляются легально. Это не проблема нелегального рынка. Это легальный рынок, который ровно работает по механизмам, которые были в 90–е годы, когда эти два процента в день были у бандитов. Мы просто легализовали то, что в 90–е годы было бандитизмом.

Поэтому давайте всё–таки посмотрим, насколько такие токсичные финансовые продукты нужны, что они дают потребителю. И нельзя ли как-то этот продукт вывести из оборота, как мы вывели, например, отравленную воду, колбасу непонятную? Это всё запрещено. Почему финансовые продукты у нас остаются легальными и недорегулированными? А по сути, они более опасные, чем многие продукты питания.

В.Путин: Дмитрий Дмитриевич, Спасибо.

Прошу Вас.

П.Шелищ: Уважаемый господин Президент! Уважаемые участники заседания!

Из очень содержательного доклада, подготовленного к этому заседанию, видно, как много сделано во многом благодаря работе Роспотребнадзора. Однако нерешённых вопросов также немало, и жизнь постоянно ставит новые. Буду говорить о тех, которые мы считаем самыми актуальными для потребителей и для защитников их прав.

На первое место я бы поставил массовое неисполнение судебных решений в пользу потребителей, чего не было ещё лет семь-восемь назад.

Судебные решения 85 процентов случаев выносятся в пользу потребителей. Официальной статистики их исполнения нет, но по опыту Союза потребителей России, организации которого в регионах ведут один процент всех судебных дел, половину решений не удаётся исполнить. Недобросовестные предприниматели научились уклоняться, исполнительная система с этим не борется, потребительские дела для неё мелки и неприоритетны.

Это бьёт не только по потребителям, но и по добросовестному бизнесу, и по престижу государства, это бьёт и по общественным объединениям потребителей, подрывая источники средств их существования, заложенные в законе. Это половина судебного штрафа за отказ ответчика добровольно удовлетворить законные требования потребителя и возмещение судебных расходов. Это резко сокращает наши возможности бесплатно помогать самым нуждающимся, ради чего мы, собственно, и создавались ещё в конце 90–х годов и в чём видим свою общественную миссию.

Хуже всего то, что эта ситуация до сих пор не привлекла внимание на уровне, необходимом для её решения. А это свидетельствует о слабости нашего потребителя.

Вряд ли можно себе представить, чтобы неисполнение половины судебных решений по спорам между предпринимателями долго оставалось незамеченным. Мощные предпринимательские союзы, уполномоченные по защите прав предпринимателей, механизм ОРВ властных решений на интересы бизнеса – весь этот арсенал такого бы не позволил.

Потребитель же на рынке – слабая сторона. И если государству не удаётся компенсировать эту слабость, рынок деформируется, недобросовестные предприниматели, экономя за счёт обмана потребителей, вытесняют добросовестных, ослабляя конкурентоспособность нашей экономики.

Поэтому мы призываем усилить позицию потребителей механизмами, аналогичными тем, которые эффективно работают на защиту интересов предпринимателей.

Нас также не может не беспокоить, что за последние шесть лет число потребительских исков удвоилось. Этому способствовала и позиция Верховного Суда, переориентировавшего судебные штрафы, по закону предназначающиеся общественным объединениям и органам местного самоуправления, защищающим в судах потребителей, на самих потребителей, что дополнительно стимулирует недобросовестных юристов втягивать их в судебные тяжбы, не пытаясь решить вопрос в претензионном порядке.

В результате растут сроки рассмотрения дел, снижается качество. Могу сказать, по официальной статистике, каждый год в суды поступает на 25–30 процентов больше исков, чем рассматривается дел. Понятно, что всё это накапливается и сказывается на качестве судебной работы, и растут издержки в государственном правосудии.

Надо срочно развивать альтернативу судам, то есть третейские механизмы решения споров. Но это тоже требует наличия у потребителей сильного и надёжного представительства.

Мы просим также, чтобы Верховный Суд пересмотрел свои решения, лишающие общественников самых правильных источников средств к существованию, то есть предназначенные им законом части штрафов по выигранным искам и возмещение судебных расходов.

Хотел бы ещё сказать, что у нас есть проблема отсутствия системного представительства интересов потребителей перед органами власти. Предприниматели у нас намного сильнее потребителей не только за счёт большей компетентности и экономических возможностей, но и благодаря систематической публичной демонстрации: внимание Президента, Правительства, губернаторов к их интересам, представляемым их союзами.

Мы не ревнуем, поскольку нерешённые проблемы предпринимателей неизбежно оборачиваются проблемами для потребителей. Однако среди неотъемлемых прав потребителей, сформулированных более полувека назад ещё Джоном Кеннеди, есть право быть услышанным.

И нам хотелось бы, чтобы Президент время от времени встречался и с руководителями потребительских союзов. Надеюсь, увидев такое, к нам придут молодые юристы, другие специалисты, которых нам остро не хватает. То, что начиналось в конце 90–х, к сожалению, сейчас становится во всё более сложном состоянии.

Чтобы решить актуальные задачи, их сначала надо таковыми признать. Мы очень надеемся, что сегодняшнее заседание поможет в этом. Просим Вас, уважаемый господин Президент, дать поручение на разработку национальной программы поддержки потребителей, в процессе которой, уверен, мы найдём правильные решения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Трудно не согласиться с Петром Борисовичем, что на рынке, конечно, потребитель находится в сложном положении, сложнее, чем все другие участники. И правда, у нас большое – в общем, дай бог им здоровья, – хорошее лобби предпринимателей, мощные объединения. Действительно, мы с ними регулярно, просто на регулярной основе работаем.

Это и оправданно, потому что нам нужно создать благоприятные условия для работы бизнеса. Но не менее важно, конечно, обсуждать и принимать своевременные решения, как мы, надеюсь, сегодня это с вами сделаем, в защиту интересов потребителей. Это совершенно очевидно.

У нас есть проект перечня поручений президиума Госсовета. Здесь вроде учли всё, о чём мы сейчас говорили. Это и совершенствование нормативной базы, это и особое внимание к особо уязвимым категориям наших граждан, имеются в виду потребители – инвалиды, люди пожилого возраста, дети. Здесь и развитие государственных информационных ресурсов, и досудебное урегулирование споров, конечно, в отношении обеспечения тоже идёт речь.

Некоторые вещи требуют, конечно, доработки. Нужно понять, что такое административный штраф за повторные нарушения и административное приостановление деятельности для юрлиц, нелегально осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских займов. Мне кажется, здесь нужно ужесточать просто требования. Это должно быть заметное ужесточение.

Конечно, рекомендации и судебной системе, хотя здесь мы должны действовать очень аккуратно, имея в виду независимость судебной системы как таковой, как отдельной ветви власти в Российской Федерации.

Мы постараемся учесть и те замечания, которые прозвучали в ходе нашего сегодняшнего обсуждения. Думаю, что они – они были и у Дмитрия Дмитриевича, и у Петра Борисовича – правильные, своевременные и очень конкретные.

Хочу поблагодарить рабочую группу президиума Госсовета за то, что вы эту работу проделали. Она очень своевременна, востребована и, в общем, проработана, мне кажется, коллегами, достаточно подробно.

Всех вас благодарю за внимание, за совместную работу. И постараемся сделать так, как и предлагает Пётр Борисович: выстроить систему взаимодействия на уровне Правительства и субъектов Федерации. Кстати говоря, в проекте поручений говорится и об этом – о том, чтобы выстроить соответствующую систему работы на уровне субъектов Российской Федерации.

Благодарю вас.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 апреля 2017 > № 2154358 Владимир Путин

Анатолий Яновский: «Создание общего рынка электроэнергетики в рамках ЕАЭС может дать существенный экономический эффект».

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский выступил на Международной конференции «Интеграция энергосистем на Евро-азиатском пространстве: перспективы развития Глобального энергетического объединения и создания Экономического пояса Шелкового пути».

Мероприятие приурочено к первой годовщине создания Организации по развитию и кооперации глобального энергетического объединения (GEIDCO).

Анатолий Яновский отметил важность идеи глобального энергетического объединения и особо подчеркнул участие России в этом процессе. «Российская Федерация обладает огромным энергетическим и транзитным потенциалом», - подчеркнул замглавы Минэнерго России.

Министерство энергетики Российской Федерации активно задействовано в интеграционных процессах, развиваемых на межгосударственных площадках, таких как СНГ, Евразийский союз. С 2019 года должен заработать Общий рынок электроэнергетики в рамках Евразийского экономического союза. «Реализация этого проекта может дать существенный экономический эффект для наших стран», - добавил Анатолий Яновский.

Город Сиань, который находится на территории северо-западной китайской провинции Шэньси, восполняет дефицит растительного масла и муки за счет закупок в Казахстане. В частности, сианьская корпорация по импорту и экспорту зерна и масел "Айцзюй" в 2016 г. закупила в Казахстане 2300 т масла, более 5000 т муки, 1500 тонн пшеницы и 50 тонн другой пищевой продукции.

"Айцзюй" также инвестировала в строительство завода на территории Казахстана. Предприятие будет перерабатывать до 1000 т пшеницы в день. Китайская компания также построила завод по производству масла, который перерабатывает до 1000 т сырья ежедневно. "Айцзюй" разработала казахстанские поля, на которых возделывается пшеница и рапс. В 2017 г. китайская компания планирует засеять зерном 100 000 га полей в Казахстане. В долгосрочной перспективе площадь пашни будет расширена до 333 000 га. В этом году ожидается урожай в объеме 200 000 т рапса и 100 000 т пшеницы.

По официальным данным, в Сиане в 2016 г. дефицит зерна достиг 1,844 млрд кг, а дефицит масложировой продукции – 173 млн кг. Примерно 50% потребности населения в зерне и 100% в масле покрываются за счет закупок в других регионах.

Ранее сообщалось, что казахстанские поставщики планируют нарастить поставки соевых бобов в Китай. Это, с одной стороны, позволит КНР диверсифицировать закупки сои, с другой – Казахстан сможет расширить посевы этой агрокультуры. Поднебесная будет импортировать казахстанскую сою исключительно для переработки.

В настоящее время 56% соевых бобов, поступающих на китайской рынок, завозятся из США, а остальные – из Бразилии и Аргентины.

Казахстан поставляет свою сою в пять стран мира. Главными покупателями этого казахстанского продукта являются Узбекистан и Азербайджан, на которые приходится 65% экспорта казахстанской сои.