Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В начале 2016 года произошло снижение объемов госпитальных закупок

Объемы госпитальных закупок лекарственных препаратов за январь-март 2016 года в упали на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В стоимостном выражении снижение закупок составило 8%, говорится в материале DSM Group, поступившем в распоряжение редакции Remedium.

По данным госпитального аудита фармацевтического рынка России, проводимого DSM Group, за январь-март лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) закупили 196 млн упаковок лекарственных средств на сумму 43,9 млрд рублей. При этом отечественные препараты в натуральном выражении преобладают в сегменте госпитальных закупок. По итогам 1 квартала 2016 года их доля составила 76%.

В стоимостном объеме наблюдается рост доли отечественных производителей с 29% (в 2015 году) до 33% по итогам отчетного периода. Существенно выросли закупки лекарственных препаратов «Фармасинтеза» (в 3 раза), «Биокада» (в 1,5 раза), «Эском НПК» (в 1,7 раза).

«Рост доли российских препаратов можно объяснить тем, что заработало опубликованное 2 декабря 2015 года постановление правительства: в рамках госзакупок при наличии минимум двух предложений поставить лекарства, произведенные в ЕАЭС, заявки с иностранными препаратами не принимаются, т.н. постановление «третий лишний», - комментирует данные генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк.

Средняя стоимость упаковки ЛС, закупаемых ЛПУ, составила 223 рубля, что на 34% выше, чем за 1 квартал 2015 года. Импортные препараты закупались в среднем по стоимости 630 рублей (снижение 3%), отечественные лекарства на порядок дешевле – за 3 месяца 2016 года средневзвешенная цена была на уровне 96 рублей (это на 17% выше, чем в 2015 году).

Рост средневзвешенной стоимости упаковки отечественного препарата объясняется изменением структуры закупок и увеличением доли российских препаратов среди лекарств дороже 500 рублей. Так, если в 1 квартале 2015 года доля лекарственных препаратов отечественного производства составляла 16,5% в рублях и 25% в упаковках, то по итогам 2016 года доля выросла до 23% и 32% соответственно. Сегмент отечественных препаратов с ценой выше 500 рублей вырос в упаковках на 16% на фоне общего снижения закупок ЛПУ.

В минувшее воскресенье по всей России прокатилась праздничная волна: в нашей стране и на некоторых сопредельных с нею территориях отмечали День России, а заодно – дни сотен и тысяч отдельно взятых городов и поселков.

В предыдущие годы праздник этот многие граждане России упорно называли "дополнительным выходным", сама же дата вызывала массу вопросов у тех, кто считает, что новая Россия оказалась в итоге хуже старого СССР и что праздновать аннигиляцию Советского Союза незачем – уместнее горевать.

В этом году, пожалуй, впервые за 24 года с момента учреждения названного праздника большинство россиян отметили его с явным пониманием того, что День России уже не разделяет граждан страны, но, напротив, сближает и сплачивает их, поскольку в нем есть место ценностям всей многовековой государственности нашей страны.

Естественно-историческая смена смыслов

Первоначально 12 июня был утвержден как День принятия Декларации о государственном суверенитете России (неофициальное название — День независимости). Соответственно, смысл этого праздника состоял в том, чтобы убедить россиян в безусловной ценности демократических реформ и упразднения СССР как "империи" и "тюрьмы народов".

Между тем большинству населения нашей страны, проголосовавшему на референдуме 1991 года за сохранение СССР (76,43 %), было понятно, что в начале 90-х годов прошлого века России незачем была независимость от самой себя, и упразднение Советского Союза, как бы кто к нему ни относился, – не повод для радости. Более того, кто-то наверняка понимал, что технология, реализованная в процессе "мирного развода" советских республик, может быть в скором времени опробована и на самой освободившейся от СССР Российской Федерации. После чего, например, русским не останется ничего иного, кроме как преобразовать День России в День Московии.

Вот почему после ухода Ельцина с поста главы государства названный праздник отмечался уже как просто День России, как праздник всех тех, кто считает Российскую Федерацию своей родиной и гордится ею.

День России постепенно наполнился патриотическим содержанием, в то время как квазидемократическая и антиимперская мифология либерал-реформаторов была вытеснена на периферию официально озвучиваемых в этот день смыслов.

Сегодня, в условиях нарастающих внешних угроз, такое понятие, как суверенитет России, вновь наполняется конкретным смыслом. Становится ясно, что свобода для русских и россиян по-прежнему актуальна. Вот только сам процесс национального освобождения понимается в нашей стране уже не как избавление от мнимых или сомнительных внутренних зависимостей (от "старых", советских или "имперских" традиций и стереотипов), но как преодоление зависимостей внешних, представляющих реальную угрозу для суверенитета и самого существования России.

События последних лет на Украине и в некоторых других бывших советских республиках показали суть и цену реальной независимости в современном мире, когда одни понимают свободу как возможность самосохранения в созидании, а для других она становится суицидальным основанием отказаться от всего святого.

Сегодня в России понятия "свобода" и "суверенитет" вновь обретают изначальный смысл: свобода – это жизнь людей в соответствии со своей природой и в согласии со своими собственными цивилизационными сущностями. Это гармония между личным (внутренним самоощущением) и внешним — тем, что дается человеку Богом, обществом и государством. И напротив: нельзя быть свободным и суверенным, живя чужим умом, перенимая чужие ценности, отказываясь от своей подлинной истории и пытаясь украсть чужую.

Украина, Крым, Одесса и Донбасс показали разницу между той свободой, которая обретается в борьбе, и той мнимой независимостью, которая подразумевает добровольное холуйство. Симптоматично в связи с этим, что, когда россияне отмечали День суверенной России, а в Кремле награждали государственными премиями самых достойных людей страны, киевские власти радовались первому в истории этой страны гей-параду. По сути, в минувшее воскресенье миллионы россиян искренне и мощно праздновали тысячелетнюю силу своего национального Духа, в то время как пара тысяч киевлян пытались навязать Украине импортную радость обретения телесной разнузданности.

Ностальгия по СССР

Никогда раньше в процессе празднования Дня России не звучала так громко и отчетливо тема СССР. Такое ощущение, что еще немного – и День России трансформируется в День Советского Союза. Настолько сильна ностальгия значительной части населения многонациональной страны (во всяком случае – старшего поколения) по тем ценностям, которые были имманентны для СССР.

И здесь следует понимать истоки и содержание роста ностальгии людей по советскому времени. Полагаю, что в ней нет стремления вернуться к монополии "руководящей и направляющей силы", как рассказывают нам сегодня в предвыборном порыве некоторые представители КПРФ. Нет в ней и желания возродить ГУЛАГ, как утверждают во время выступлений на телевизионных ток-шоу прозападные либералы.

Полагаю, что основой ностальгии многих россиян по СССР является их приверженность ряду безусловных ценностей и идеалов, которые на сегодня утрачены, при том что большинство граждан современной России жалеют об этом и хотели бы их восстановления.

Главным желанием народа современной России является мир – в самом широком смысле этого слова. Тем более, когда на границах страны вновь разворачивают свои полки фашисты и русофобы, угрожающие нашей стране не просто новыми жертвами, как это было в Афганистане или Чечне, но уничтожением российского народа как такового.

Советский Союз был сверхдержавой, которую не столько боялись, сколько уважали, и потому он являлся гарантом безопасности в планетарном масштабе. Вот почему российский народ ностальгирует по СССР: он хочет восстановления уважения и гарантий мира.

Несомненным достижением Советского Союза была дружба народов, как бы ни утверждали обратное националисты всех мастей. Сегодня многие люди старшего поколения, причем не только в России, но и в бывших советских республиках, хотят возрождения этой дружбы, наполненных хлебом-солью многонациональных праздников и добрососедства.

Об упразднении СССР жалеет и значительная часть нынешней российской интеллигенции. Она ностальгирует по уважению к науке и образованию, к профессиям учителя, врача, конструктора или инженера. Ситуация, при которой в "авторитете" оказались бизнесмены, модели, шоумены, а то и киллеры с шулерами, кажется ненормальной многим людям, воспитанным на советских идеалах.

В одну и ту же эпоху не следует входить дважды

Ностальгия по СССР не должна пугать тех, кто не помнит жизни в Советском Союзе. Полагаю, что большинство россиян хорошо понимают: возврат в советское прошлое невозможен. Многие понимают также, что этот возврат нежелателен, уже хотя бы потому, что для этого нашей стране придется пережить еще одну "катастройку".

Те, кто понимает законы истории и её необратимость, считают важным сохранить достигнутое в советское время как память, опыт и социальные технологии, которые следует возродить в новой форме, на новой основе и в новых планетарных условиях.

Способами же взаимосвязи дореволюционной Руси, советской эпохи и нынешнего, российского времени должны стать механизмы преемственности и развитие современной России в русле тех ценностей, что вошли в плоть и кровь россиян в течение всей долгой и великой истории нашего государства.

Полагаю, что Россия вновь должна стать мощной и уважаемой в мире державой, способной отстоять свою суверенность и самобытность.

Очевидно, что в России должна быть также воссоздана атмосфера дружбы народов… Понятно, что идея "интернациональной солидарности трудящихся" утратила свою популярность, но сегодня её может и должна заменить идея цивилизационного единства народов северной Евразии. Вот почему так важно сегодня развитие Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и иных интеграционных объединений.

В России должен быть возвращен интерес к созидательному труду, к фундаментальной науке и суверенной системе образования — и ко многому из того, что так непозволительно легко было выброшено на свалку истории "новой Россией" и заменено чуждыми россиянам ценностями и технологиями.

Владимир Лепехин

Российские таможенники награждены за защиту озонового слоя Земли.

24-25 мая 2016 в г. Ашхабад состоялась встреча, посвященная региональному сотрудничеству таможенных служб, в рамках которой вручались премии за защиту озонового слоя сотрудникам таможни и правоохранительных органов. Делегация Российской Федерации была представлена заместителем начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Евгением Егоровым и главным государственным таможенным инспектором Выборгского таможенного поста Выборгской таможни Александром Мысько.

Во встрече участвовали таможенники, озоновые уполномоченные, представители секретариатов и агентств ООН, Всемирная таможенная организация и представители бизнес-элиты из Азербайджана, Албании, Армении, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Грузии, Киргизии, Македонии, Молдовы, Румынии, Российской Федерации, Сербии, Турции, Туркменистана, Таджикистана, Украины, Узбекистана, Хорватии и Черногории.

Организаторами мероприятий выступили МИД и Государственный комитет Туркменистана по охране окружающей среды и земельным ресурсам совместно с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

В 2003 году при ЮНЕП в целях тесного взаимодействия в мониторинге за торговлей озоноразрушающих веществ (ОРВ) на обширной территории ЕС и Центральной Азии была создана Региональная озоновая сеть Европы и Центральной Азии, которая сегодня объединяет 19 стран и включает три суб-региона (Кавказ, Балканы и Центральную Азию). В 2010 году в рамках деятельности Региональной озоновой сети ЕЦА было инициировано первое присуждение премии по охране озонового слоя для сотрудников таможни и правоохранительных органов, которое состоялось в Ашхабаде. Последующие награждения состоялись в 2012 году в Стамбуле (Турция) и в 2014 году в Сараево (Босния и Герцеговина).

На международном форуме Федеральная таможенная служба и Выборгский таможенный пост Выборгской таможни Евгений Егоров и Александр Мысько были награждены Медалями Почета, учрежденными Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в знак признания заслуг в деле защиты озонового слоя Земли, и Почетными сертификатами, учрежденными Венской конвенцией об охране озонового слоя и её Монреальского протокола, ЮНЕП и Всемирной таможенной организацией.

В ходе форума и церемонии награждения в Ашхабаде особо отмечено, что Российская Федерация является одним из лидеров в области предотвращения незаконного перемещения озоноразрушающих веществ через границы стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Представленный Выборгской таможней случай задержания на Выборгском таможенном посту 15,640 метрических тонн озоноразрушающих веществ оказался вторым по объемам в суммарной ведомости изъятий в мире в период с мая 2014 – апрель 2016 после Испании и одним из самых интересных, когда один товар перемещается под видом другого.

Так, в конце ноября 2014 года в результате таможенного досмотра на Выборгском таможенном посту Выборгской таможни было установлено, что вместо заявленного в декларации хладагента R134a, разрешенного к ввозу, перемещается цилиндры, маркированные как хладагент R22, общим количеством 1150 штук. Согласно заключению эксперта исследуемый образец товара был идентифицирован как вещество diflouroclormethane, газ-фреон R22, ввоз на территорию Российской Федерации которого запрещен. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226 Уголовного кодекса РФ, цилиндры изъяты.

Вручение награды Федеральной таможенной службе и Выборгскому таможенному посту Выборгской таможни свидетельствует о признании большого вклада сотрудников таможенных органов в пресечение незаконного оборота веществ, оборудования и продукции, содержащих ОРВ. Подобные мероприятия способствуют широкой информированности о работе, проводимой в области защиты озонового слоя планеты, а также сотрудничеству между озоновыми центрами и таможенными службами стран ЕС и Центральной Азии.

Устойчивый экономический рост и создание рабочих мест – приоритеты новой стратегии Группы Всемирного банка в Узбекистане

ВАШИНГТОН, 14 июня 2016 года – Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил новую Концепцию партнерства с Узбекистаном на 2016-2020 фгг. Новая стратегическая программа поддерживает национальную цель достижения статуса страны в верхнем сегменте группы стран со средними доходами к 2030 году. Данная цель будет достигаться путем повышения конкурентоспособности экономики, улучшения деловой среды и развития инфраструктуры для обеспечения условий для быстрого создания рабочих мест.

Уже много лет Группа Всемирного банка, работая совместно с Правительством Узбекистана, предоставляет консультации по улучшению управления экономикой и финансового управления. В последнее десятилетие экономика Узбекистана стабильно росла, была в целом устойчива к потрясениям и достигла значительных успехов в повышении благосостояния малообеспеченных слоев населения. Учитывая, что в настоящее время внешняя экономическая среда ослабела, Узбекистану придется найти новые движущие факторы экономического роста, и потому создание качественных рабочих мест становится одной из важнейших задач развития, стоящих перед страной.

«Учитывая быстро растущую рабочую силу, основной задачей развития является создание новых продуктивных и устойчивых рабочих мест, для чего необходимо ускоренно осуществить переход к рыночной экономике, где движущей силой является частный сектор, - сказал Джунгхун Чо, Глава Представительства Всемирного банка в Узбекистане. – Для того, чтобы поддержать устойчивый рост доходов Узбекистана, необходимы развитие частного сектора, модернизация и либерализация сельского хозяйства и повышение качества государственных услуг для населения».

В основе новой стратегической программы лежит Систематическая диагностика Узбекистана – проведенный Всемирным банком комплексный анализ экономических условий, сложностей и ограничений, с которыми страна столкнется в краткосрочном и среднесрочном периодах при борьбе с малообеспеченностью и работе над повышением всеобщего благосостояния. Новая стратегия также основана на обширном диалоге с Правительством Республики Узбекистан и консультациях с партнерами по развитию, в том числе с организациями гражданского общества, научным и деловым сообществом, профессиональными ассоциациями, многосторонними и двусторонними донорами.

Стратегия сфокусирована главным образом на трех приоритетных областях: рост частного сектора, конкурентоспособность сельского хозяйства и модернизация сектора хлопководства, а также повышение качества государственных услуг. В рамках первой приоритетной области Группа Всемирного банка поможет улучшить деловую среду и поддержать инвестиции частного сектора в стране. В качестве второй приоритетной области Группа Банка поддержит реформы в сельском хозяйстве, направленные на создание более прибыльной, рыночной системы с более интенсивным использованием трудовых ресурсов, наряду с более устойчивым управлением земельными и водными ресурсами. Для повышения качества государственных услуг Группа Всемирного банка предоставит поддержку в улучшении доступа к услугам водоснабжения и санитарии, повышении качества услуг образования и здравоохранения, а также в улучшении транспортного сообщения и комплексного городского развития.

«В Узбекистане необходимо более активное участие частного сектора для обеспечения широкомасштабного роста, который должен быть и всеобъемлющим, и устойчивым. Международная финансовая корпорация будет рада расширить свое партнерство с Узбекистаном, поддерживая стратегию экономического роста и создания рабочих мест», - сказал Муаззам Мекан, региональный менеджер Международной финансовой корпорации (МФК) по Центральной Азии.

Узбекистан присоединился ко Всемирному банку в 1992 году, а к МФК – в 1995 году. Миссия Группы Всемирного банка в стране заключается в улучшении уровня жизни населения путем участия в экономических реформах, поддержки модернизации социального сектора и инфраструктуры и предоставления своих знаний и опыта правительству и населению Узбекистана. Текущие обязательства Всемирного банка в Узбекистане составляют более 2 млрд. долларов США. С 1996 г. МФК инвестировала 144,7 млн долларов в Узбекистане, включая 12,9 млн. средств, мобилизованных у партнеров, и оказала поддержку 28 проектам развития частного сектора в финансовом секторе, агробизнесе и секторе пищевой промышленности.

ЕЭК может отложить введение техрегламента ЕАЭС по оснащению автомашин устройствами «ЭРА-ГЛОНАСС»

Казахстан просит время для создания инфраструктуры собственной системы экстренной связи «ЭВАК»

14 июня коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) рассмотрела предложение Казахстана о переносе срока введения требований технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по обязательному оснащению транспортных средств системой вызова оперативных и экстренных служб на один год до 1 января 2018 года, сообщила Gudok.ru пресс-служба ЕЭК. Просьбу Казахстана поддержала Белоруссия, но Россия настаивает на сохранении запланированной даты - 1 января 2017 года. Из-за разногласий коллегия решила вынести вопрос на рассмотрение совета ЕЭК, состоящего из представителей стран ЕАЭС в ранге вице-премьеров. Решения о дате проведения заседания совета пока не принято, сообщила пресс-служба ЕЭК.

Как рассказали Gudok.ru в пресс-службе комиссии, в конце апреля в ЕЭК поступило письмо министерства национальной экономики Казахстана с предложением о внесении изменений в технический регламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности колесных транспортных средств» по переносу сроков введения требований по обязательному оснащению автомобилей системой вызова оперативных и экстренных служб. Перенос сроков позволит создать инфраструктуру для национальной системы «ЭВАК» (аббревиатура образована от слов «экстренный вызов при авариях», система-аналог российской "ЭРА-ГЛОНАСС", разрабатывается Казахстаном с 2012 года).

Первые шаги по развертыванию «ЭВАК» уже выполнены: создан опытный образец терминала, написано программное обеспечение диспетчерского центра. Тестирование системы показало, что опытный образец соответствует требованиям техрегламента, сообщила пресс-служба ЕЭК со ссылкой на данные министерства по инвестициям и развитию Казахстана. В Казахстане началась работа по организации массового производства терминалов, проведена работа по аккредитации испытательной лаборатории. Запустить и отладить систему Казахстан будет способен в конце 2017 года.

Министерство национальной экономики Казахстана отметило, что оснащение автомобилей устройствами вызова при неработающей системе приведет к нарушению прав потребителей. «То есть, люди будут покупать автомобили, оснащенные пока еще ненужными коробками», - пояснила пресс-служба ЕЭК позицию казахского министерства.

Принятым в 2011 году техрегламентом Таможенного союза (ныне – ЕАЭС) «О безопасности колесных транспортных средств» установлены сроки оснащения автомобилей терминалами вызова оперативных и экстренных служб. С 1 января 2015 года такой системой должны обладать все транспортные средства, впервые проходящие процедуру одобрения типа на соответствие требованиям регламента, с 1 января 2016 года - транспортные средства, используемые для коммерческой перевозки пассажиров и перевозки опасных грузов, твердых бытовых отходов и мусора (мусоровозы), выпускаемые в обращение на территории стран ЕАЭС. Все без исключения колесные транспортные средства, выпускаемые в обращение на территории стран ЕАЭС, должны быть оборудованы экстренными терминалами связи с 1 января 2017 года.

В марте 2014 года министр транспорта РФ Максим Соколов на заседании Правительства РФ называл эту же дату - январь 2017 года, когда “все транспортные средства, сходящие с конвейера в России или импортируемые, должны быть оборудованы системой «ЭРА-ГЛОНАСС».

Тем не менее, в российском Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) отмечают, что установленная процедура применения техрегламента ЕАЭС допускает выпуск в обращение некоторых транспортных средств без терминала экстренной связи. Как сообщили Gudok.ru в пресс-службе Росстандарта, требования техрегламента «распространяются на транспортные средства, которые проходят оценку соответствия позднее даты ввода требований об обязательном оснащении "ЭРА-ГЛОНАСС". При этом одобрения типа транспортного средства (ОТТС), которые были выданы до даты ввода требований, действительны до окончания срока их действия».

Это означает, что свидетельство ОТТС должно подтверждать соответствие автомобиля требованиям, действующим на момент оформления этого документа, а срок действия выданного ОТТС составляет до трех лет, пояснили Gudok.ru в Росстандарте.

Президент компании «ЕвроМобайл» (занимается установкой терминалов "ЭРА-ГЛОНАСС" на транспорте) Алексей Милославский подтвердил Gudok.ru, что «действительно, не обязательно оборудовать системой "ЭРА-ГЛОНАСС" каждый новый автомобиль, сошедший с конвейера, если модель уже прошла сертификацию и получила свидетельство ОТТС до 2016 года».

В то же время Милославский отметил, что «в законе есть лазейка». «Сертификат выдается сроком на три года и его можно продлевать при незначительных изменениях конструкции, например, формы фар. Тогда он продлевается и без обязательной установки терминала "ЭРА-ГЛОНАСС" сроком еще на три года. Вполне возможно, что некоторые автопроизводители постараются такой «лазейкой» воспользоваться», - считает Милославский, будучи, тем не менее, уверенным, что «ЭРА-ГЛОНАСС" все же станет обязательным элементом всех машин в России.

Российская система «ЭРА-ГЛОНАСС» (ЭРА – «экстренное реагирование на аварии», ГЛОНАСС – «глобальная навигационная спутниковая система») предназначена для оперативного получения на основе спутниковых сигналов информации о дорожно-транспортных и других происшествиях на автодорогах и передачи в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Правовая основа для функционирования этой системы определена федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», согласно которому оснащение выпускаемых в обращение в России транспортных средств категорий «М» (механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров) и «N» (механические транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и предназначенные для перевозки грузов) устройствами вызова экстренных оперативных служб осуществляется производителями транспортных средств в соответствии с требованиями технического регламента ТС о безопасности колесных транспортных средств. Согласно законодательству, ранее выпущенные транспортные средства могут оснащаться такими устройствами по инициативе их владельцев.

Николай Логинов

Для обеспечения инвалидов автомобилями коллегия ЕЭК изменит техрегламент ЕАЭС

Из обязательных требований к машинам исключат АБС и автоматическую трансмиссию

Автоматическую трансмиссию и антиблокировочную тормозную систему исключат из обязательных требований к машинам, выпущенным в Евразийском экономическом союзе. Соответствующий проект решения совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрен сегодня на заседании коллегии ЕЭК, сообщила Gudok.ru пресс-служба комиссии. Как отмечается в сообщении, поправки "призваны обеспечить доступными автомобилями граждан с ограниченными физическими возможностями".

Проект решения «О внесении изменений в технический регламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011)" предусматривает исключение из регламента требования об оснащении автоматической трансмиссией выпускаемых транспортных средств категорий М1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения) и N1 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн) для лиц с ограниченными физическими возможностями.

«Это изменение, которое носит важный социальный характер, - отметила пресс-служба Евразийской экономической комиссии. - Нынешнюю норму предлагается убрать, потому что нужно обеспечить наибольшее количество инвалидов автомобилями, а автомобили с автоматом стоят дороже».

Также исключается требование об обязательном оснащении антиблокировочной тормозной системой находящихся в эксплуатации транспортных средств при внесении конструкционных изменений для использования этими категориями граждан.

Предложение об изменении техрегламента было внесено в ЕЭК Минпромторгом РФ. Установленные техрегламентом требования по оснащению транспортных средств категории М1 и N1 для лиц с ограниченными физическими возможностями автоматической трансмиссией и АБС, по информации Минпромторга РФ, являются избыточными, сообщила пресс-служба ЕЭК.

Совет ЕЭК рассмотрит проект решения на ближайшем заседании, дата которого в настоящее время не определена.

Николай Логинов

Менеджмент «АвтоВАЗа» представит актуализированный бюджет на год и среднесрочный план развития компании

Акционеры «АвтоВАЗа» обсуждают его докапитализацию

Менеджмент «АвтоВАЗа» представит актуализированный бюджет на 2016 год и среднесрочный план развития компании на совете директоров и на собрании акционеров в июне, сообщил президент «АвтоВАЗа» Николя Мор в интервью газете «Ведомости».

В начале осени на основании плана и бюджета акционеры примут решения о финансировании предприятия, сказал Мор. По его словам, обсуждается докапитализация.

«Основная моя цель сейчас – вернуть компанию к прибыльности, - сказал Мор. - Это займет какое-то время, самый ранний срок – 2018 г. Многое будет зависеть от рыночных условий. Конкретных сроков акционеры не требуют. Они терпеливы и понимают сложившуюся ситуацию. Конечно, мы не можем ожидать, что это будет продолжаться до бесконечности».

Мор надеется, что в 2016 году авторынок достигнет дна, в 2017 году покажет «незначительный рост», в 2018 году начнет восстановление. Мор ожидает, что в конце 2018 года доля рынка «АвтоВАЗа» в России превысит 20%, экспорт возрастет с 10% до 20% от общего производства. «К 2020 году прогнозируются продажи от 1,7 млн до 2,3 млн шт., мы ориентируемся на средний показатель», - сказал он.

«Мы перезапускаемся в Казахстане – он может быть значительным экспортным рынком, - рассказал Мор. - Хорошие перспективы и в странах Центральной Азии – Киргизии, Узбекистане и др. Мы также перезапускаемся в некоторых европейских странах, и мы верим в сильный потенциал стран Ближнего Востока и Африки. Например, мы начинаем поставки Lada в Ливан и сопредельные страны».

Достичь результата Мор хочет за счет изменения стандартов и способов управления, привлечения сотрудников «АвтоВАЗа» в проекты, которые реализуются в периметре альянса Renault-Nissan. «Например, это платформа B0, на которой производятся Renault Sandero, Renault Logan, Nissan Almera, Lada Xray, Lada Largus, - сказал Мор. - При их выпуске мы используем технологии альянса. Это хороший пример того, что можно сделать в большем масштабе – не только в производстве, но и в инжиниринге, продажах, маркетинге и прочее».

«АвтоВАЗ» — российская автомобилестроительная компания, созданная в 1966 году. Является крупнейшим производителем легковых автомобилей в России и Восточной Европе. Производственные мощности компании расположены в Тольятти и Ижевске. Технические возможности «АвтоВАЗа» позволяют выпускать до 1 млн автомобилей и автокомплектов в год. 74,5% акций «АвтоВАЗа» принадлежат Alliance Rostec Auto BV, 25,5% — миноритарным акционерам. В свою очередь Alliance Rostec Auto BV на 67,13 % принадлежит альянсу Renault-Nissan, а на 32,87 % — «Ростеху».

В 2015 году «АвтоВАЗ» произвел 468,5 тыс. автомобилей, что на 19% меньше показателя 2014 года. На долю автоконцерна приходится 36% всех выпущенных в России легковых машин против 30% в 2014 году. Продажи автомобилей Lada в 2015 году составили 269 тыс. машин, что на 30% меньше, чем результат 2014 года. Доля рынка Lada возросла с 16,4% до 17,9%.

За первый квартал 2016 года группа компаний "АвтоВАЗ" увеличила чистый убыток по международным стандартам финансовой отчетности до 8 млрд 589 млн рублей или в 48 раз по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (178 млн руб.). Выручка группы компаний от реализации продукции упала на 21% с 48 млрд 514 млн руб. до 38 млрд 417 млн рублей.

Николя Мор (Nicolas Maure) заступил в должность президента ОАО «АвтоВАЗ» 4 апреля. Ранее он занимал должность гендиректора предприятия Dacia.

Николай Логинов

Коллегия ЕЭК дополнила перечень соковой продукции, для которой требуется оценка соответствия ТУ при оформлении таможенной декларации

7 июня на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии под руководством Председателя Коллегии ЕЭК Тиграна Саркисяна было принято распоряжение о направлении в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на внутригосударственное согласование (ВГС) проекта Соглашения о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами. Ориентировочно ВГС должно завершиться 1 августа этого года.

Коллегия ЕЭК внесла изменения в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей». Изменения, подготовленные Комиссией по результатам практики применения, в том числе предусматривают дополнение позиций по отдельным видам продукции, являющимся объектами технического регламента (например, после слов «диффузионный сок» внесено уточнение «в том числе концентрированный диффузионный сок»; Перечень дополнен позицией «Смешанные фруктово-овощные пюре»). Уточнены отдельные позиции кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, в которые входит не только соковая продукция. Целью является однозначная их трактовка при ввозе соковой продукции и оформлении документов (в позициях «Концентрированные морсы», «Фруктовые и (или) овощные пюре (кроме томатного), концентрированные фруктовые и (или) овощные пюре (кроме томатного)», «Томатные соки, томатные пюре, концентрированные томатные пюре (пасты)» и др.).

Командующий Центральным командованием вооруженных сил США (CENTCOM) Джозеф Вотел во вторник провел переговоры в министерстве иностранных дел Узбекистана, сообщает пресс-служба ведомства.

"Стороны обсудили некоторые вопросы узбекско-американской повестки дня, обменялись мнениями по международной и региональной проблематике", — указывается в сообщении.

Во встрече принял участие временный поверенный в делах США Лессли Вигури, уточняет МИД Узбекистана.

Это первый визит главы CENTCOM в Узбекистан в 2016 году. Руководство военной структуры регулярно посещает республику в последние четыре года. В феврале 2013 года представители Госдепартамента США заявили, что американские власти воспользовались полученным ранее от конгресса разрешением возобновить в Узбекистан поставки оружия и военной техники оборонительного характера.

В частности, в августе 2015 года правительство США завершило поставки 328 единиц бронеавтомобилей для министерства обороны Узбекистана. Речь идет о 308 крупногабаритных бронемашинах с усиленной противоминной защитой Mine-Resistant Ambush Protected vehicles (MRAPs), а также 20 бронированных ремонтно-эвакуационных машинах, которые ранее эксплуатировались в США и на военных базах Пентагона за рубежом.

Туристическая отрасль Египта, которую за последний год потрясла череда трагических событий, сегодня переживает, наверное, самый мрачный период в своей истории. И занятые в туризме египтяне, и эксперты в один голос называют нынешнее положение дел "крахом" и "обвалом", при этом член правления союза туристических палат Египта Хусам аш-Шаир прогнозирует, что суммарные потери туриндустрии к концу 2016 года могут достичь десяти миллиардов долларов.

Однако Египет, несмотря ни на что, смотрит в будущее с оптимизмом и не собирается отказываться от амбициозной государственной программы, в рамках которой "страна пирамид" планирует уже в 2020 году принимать 20 миллионов туристов и ежегодно зарабатывать на туризме не менее двух десятков миллиардов долларов. Для этой цели продолжается расширение инфраструктуры в основных туристических центрах, ремонтируются отели, увеличивается гостиничный фонд.

"Египет не отчаивается. Некоторые государства закрыли Египет для своих туристов, но это не сломит нашу волю и не лишит нас потенциала двигать туристическую индустрию вперед", — заявил министр туризма Египта Яхья Рашед, выступая перед иностранными журналистами. В среду глава Минтуризма отправляется в Саудовскую Аравию, чтобы попытаться привлечь туристов из благополучных арабских стран. Это должно хоть как-то компенсировать отсутствие трех миллионов Россиян, которые до недавнего времени выбирали Египет для проведения отпуска.

Старт обвалу дала революция

"Все началось с акулы в Шарм-эш-Шейхе", — мрачно шутят египтяне. В декабре 2010 года было зафиксировано несколько нападений акул на туристов у берегов Шарм-эш-Шейха. Власти на некоторое время даже закрыли пляжи, некоторые туристы отказались от поездок на этот курорт.

Но по-настоящему серьёзные проблемы у египетского туризма начались в январе 2011, когда страну потрясло народное восстание, первый раз массово отпугнувшее от курортов Египта иностранцев, наблюдавших на телеэкранах разъяренные толпы демонстрантов, ожесточенные столкновения, побеги из тюрем в этой некогда стабильной и спокойной стране.

Первый тревожный звонок: Хургада и Шарм-эш-Шейх мгновенно опустели. Примечательно, что тогда некоторые страны приняли решение эвакуировать из Египта своих граждан, несмотря на то, что в столкновениях туристы не пострадали, так как курорты находятся на значительном удалении от Каира и других центров политической жизни.

Поскольку официальных запретов на полеты в Египет не последовало, туристы довольно быстро вернулись на пляжи Красного моря. Но затем произошла очередная смена власти в Египте в 2013 году, и грянул второй более серьезный отток туристов, после которого признаки стабилизации и туристического роста последовали уже не так скоро.

Трагедия в небе Синая

Хрупкие надежды на быстрое восстановление турпотока оборвались 31 октября 2015 года, когда над Синайским полуостровом потерпел крушение российский самолет с туристами, возвращавшимися на родину после отдыха в Шарм-эш-Шейхе. Эта страшная трагедия, унесшая 224 жизни, обнажила новую, гораздо более опасную и масштабную угрозу для иностранцев в Египте — беспощадный терроризм, который из-за ослабления и ошибок в системе безопасности в "революционные" годы мог незаметно проникнуть в различные сферы египетского хозяйства.

На фоне жажды потерявших в 2013 году власть в Египте исламистов отомстить новым египетским руководителям, обрушить египетскую экономику, эта угроза обрела совершенно конкретную форму — теракты как способ запугать мир и разрушить все, что питает и чем живет Египет.

Авиация стала целью террористов

"Авиация в последнее время стала целью номер один террористических организаций", — рассказал в беседе с РИА Новости египетский эксперт в области безопасности генерал Халед Окаша. Он уверен, что террористы всеми способами пытаются подорвать одну из основ египетской экономики.

"Многие факторы указывают на то, что есть стремление подорвать туризм, другие виды деятельности в Египте. Больше всего это сказалось на авиации, было несколько следующих друг за другом инцидентов. Терроризм угрожает Египту срывом туризма, нанесением ущерба внешним связям Египта с помощью терактов", — пояснил он.

За крушением российского А321 последовало чудом завершившееся без человеческих жертв нападение вооруженных фанатиков на отель в Хургаде, угон египетского пассажирского самолета EgyptAir на Кипр, а также периодически поступающие ложные угрозы о заложенных взрывных устройствах в вылетающих из египетских аэропортов самолетах. Последний подобный инцидент, произошедший на днях с бортом EgyptAir, следовавшим из Каира в Пекин, вынудил пилота произвести экстренную посадку на полпути в Узбекистане и вызвал большую тревогу и реакцию мировых СМИ.

Загадка оборвавшегося рейса из Парижа

Египетские, греческие и французские специалисты уже почти месяц ищут в Средиземном море недалеко от египетских берегов обломки и самописцы еще одного пассажирского самолета египетской авиакомпании EgyptAir — MS804, потерпевшего крушение 19 мая этого года при загадочных обстоятельствах. До сих пор на поверхность подняли лишь небольшие фрагменты самолета, единичные личные вещи и небольшое количество останков пассажиров.

И в этой трагедии, как и с российским А321, прозвучала пугающая версия теракта — мощного взрыва на борту, который мог привести к полному разрушению судна в воздухе. Но несмотря на то, что лучшие эксперты работают над расследованием этой очередной страшной египетской авиакатастрофы уже почти месяц, загадок в этом деле гораздо больше, чем ответов. А неопределенность, отсутствие понимания причин произошедшего, путей предотвращения подобных трагедий в будущем, а значит и невозможность гарантировать безопасность никак не способствуют восстановлению "капризного" туристического сектора.

Замахнулись на пирамиды

А террористические группировки продолжают "подогревать" общий страх и посылают Египту новые угрозы. На днях в сети интернет появилось видео, на котором боевики запрещенной в России и во многих странах мира группировки "Исламское государство" грозятся взорвать один из символов Египта — знаменитые пирамиды Гизы, а также Сфинкса.

В МВД Египта, а также в религиозном исламском управлении страны эти угрозы назвали неосуществимыми и нереальными, напомнили, что египетские власти круглосуточно охраняют все памятники, и безопасность на всех туристических объектах находится на высочайшем мировом уровне. Однако и подобные эфемерные "страшилки" на фоне общей тревожной картины делают свое "черное дело", укрепляя в мире образ Египта как опасной страны.

Всем бедам вопреки

Как быстро Египет сможет справиться с реальными и виртуальными террористическими угрозами, покажет время, но значительные успехи в борьбе с экстремизмом уже есть, уверен египетский эксперт в области безопасности.

"Ситуация в Египте говорит сама за себя — безопасность в большой степени обеспечивается. Силовые структуры контролируют ситуацию. Террористические группировки находятся под сильным давлением, их возможности совершать теракты сильно ограничены. Спецслужбы всегда начеку — любые появляющиеся ячейки террористов преследуются незамедлительно", — подчеркнул Окаша.

По его словам, Египет сегодня, с точки зрения безопасности и своих возможностей, готов и заслуживает принимать иностранных гостей. "Это, прежде всего, касается провинции Красное море, Южный Синай. Эти районы удалены от террористических угроз. Аэропорты доказали, что ситуация там хорошая. За прошедшее время проведены работы по модернизации, используются самые современные технологии. Многие эксперты и наблюдатели, которые посетили эти аэропорты, позитивно отзывались о принятых мерах и готовности принимать рейсы со всех точек мира", — отметил он.

По словам эксперта, Египет при новой власти, несмотря на угрозы экстремистов, уверено движется вперед, воплощая в жизнь самые амбициозные проекты.

"Начиная с 2013 года (приход к власти Абдель Фаттаха ас-Сиси — ред.), Египет, с одной стороны, борется с терроризмом, с другой, — строит государство. Египет начал воплощать в жизнь амбиционные проекты по развитию, инвестированию, но международный трансграничный терроризм будет в определенной степени препятствовать этому", — уверен он.

При этом Окаша не сомневается, что Египет не станет заложником терроризма. "Это было доказано за последние годы, когда в еще более тяжелых условиях Египет не отказывался от проектов развития, движения вперед. Думаю, что так будет в будущем", — считает эксперт.

Маргарита Кислова, Надим Зуауи.

Трудности переводов. Почему мигранты перестали слать деньги на родину?

За два года их денежные переводы сократились вчетверо. Одна из очевидных причин — отток мигрантов из России. Но эксперты называют и другие факторы

Денежные переводы трудовых мигрантов сократились в четыре раза. По данным Центробанка, как пишет «Коммерсантъ», за I квартал этого года сумма переводов физлиц из России в страны СНГ по платежным системам составила 914 млн долларов — против докризисных 3,3 млрд долларов.

С середины 2014 года суммы переводов постоянно сокращаются. Среди причин ЦБ называет отсутствие статистики о заработках трудовых мигрантов, большая доля которых работает нелегально. Следует учитывать и двукратный рост курса доллара и евро: рублевые зарплаты в долларах после обвала российской валюты сократились вдвое. Но денежные переводы только косвенно отражают ситуацию на рынке труда, считает президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин:

Вячеслав Поставнин

президент фонда «Миграция XXI век»

«Корреляция между денежными переводами и наличием трудовых мигрантов существует, но я бы не сказал, что она является стопроцентной, это не совсем прямая взаимосвязь. Что касается уменьшения, у российских граждан достаточно серьезно упали заработки, и автоматически упали и у трудовых мигрантов. Это мировая тенденция — мигранты страдают при кризисе всегда первые: они быстрее теряют рабочие места, быстрее соглашаются на более низкооплачиваемую работу и так далее. Теперь о количестве мигрантов. Здесь еще сложнее, поскольку у нас еще здесь есть Украина. Вообще вопрос трудовых мигрантов с Украины всегда был черной дырой или белым пятном, который мы практически никак не контролировали — ни их количество, ни их заработки. Сейчас мы наконец-то более или менее цифру определили — более трех миллионов, а раньше мы считали, что их чуть ли не меньше миллиона. Я думаю, что их больше, чем узбеков, и они очень мало пользуются системами денежных переводов, потому что, как правило, они три месяца поработают, могут не вставать на миграционный учет, уедут-приедут, деньги отвозят. И сейчас также с Украиной достаточно сложный процесс».

В статистических данных ЦБ усомнился руководитель аналитической службы платежной системы «Золотая корона» Андрей Пак. По данным компании, денежные переводы из РФ сократились всего на 10%, и эта цифра не повод для беспокойства. Кроме того, платежные системы в прошлом году перестали переправлять в ЦБ данные о переводах через торговые сети, что тоже сказалось на статистике, говорит представитель «Золотой короны»:

Андрей Пак

руководитель аналитической службы платежной системы «Золотая корона»

«Статистика ЦБ публикуется в долларах США, в рублях это падение уже не такое значительное, то есть в два раза, и мы уже понимаем, откуда разница. Вторая существенная разница между I кварталом 2016 и 2014 годов — это методология учета данных, которую использует Центральный банк. В 2014 году наша система «Золотая корона» и, возможно, еще кто-то репортили в Центральнй банк обороты банковских платежных агентов (торговых сетей «Евросеть», «Связной», МТС, «Билайн» и так далее), а в 2016 году нет. Это связано с нашими внутренними причинами. Доля сетей на рынке сейчас достаточно существенна. На самом деле падение трансграничных переводов туда и обратно в I квартале составляет не более 10%, а за весь 2015 год падения не было, был рост. Из России в СНГ немножко упали обороты, но из СНГ в Россию выросли».

По словам экспертов, на денежных переводах сказывается и отток трудовых мигрантов из РФ. По данным Росстата и ФМС, за прошлый год Россию покинуло около миллиона гастарбайтеров. В 2015 году число граждан, прибывших из Узбекистана, было на 43% меньше, чем годом ранее, а из Таджикистана поток сократился почти на 50%.

Россия и ЕС в плену недоверия

На фоне украинского кризиса недоверие и недопонимание между Россией и ЕС достигли очередного пика. Разобщенность настолько сильна, что становится все сложнее вырваться из плена взаимных подозрений и упреков. Как заявляют некоторые европейские политики, есть заинтересованность в том, чтобы вдохнуть новую жизнь в отношения между Россией и ЕС и как можно скорее отменить санкции. Но при этом никто не знает, с чего начать и как это сделать. Всеобщая сосредоточенность на Восточной Украине и реализация условий второго Минского соглашения не позволяют приступить к переформатированию отношений с Россией. Должны быть заново заданы и обоснованы принципы, организационная структура и формы коммуникации. Это непростая задача, поиск ее решения связан со значительными расходами и потерями, но без обоюдного признания этих основополагающих принципов о нормализации отношений не может быть и речи.

Все это во многом обусловлено тем, что обострение конфликта, связанного с Украиной, произошло не на пустом месте. Ему предшествовала длинная цепь недомолвок и шагов, приведших взаимному отчуждению. За последние 15 лет на уровне глав государств Россия и ЕС добились выдающихся дипломатических успехов, результаты которых, однако, оказались прямой противоположностью тому, что было изначально задумано: вместо укрепления доверия, гармонизации стандартов, норм и целей произошло усиление разногласий во всех сферах. Вместо растущей интеграции и укрепления взаимосвязей между Россией и ЕС на самом деле имела место имитация стратегического партнерства. Вместо доверия и надежности отношения характеризуются взаимными подозрениями и недопониманием. В ухудшении отношений всегда виноваты обе стороны, и немалая доля вины в сложившейся ситуации лежит на плечах стран — членов ЕС.

Что, собственно, нужно Евросоюзу на Востоке?

С самого начала одна из главных проблем заключалась в том, что у ЕС никогда не было единой концепции Восточной политики, не было общих интересов в Восточной Европе, в результате чего посылались совершенно различные политические сигналы Москве и другим государствам постсоветского пространства. В то время как Германия, Франция и Италия делали ставку на сотрудничество с Россией в экономике и энергетике, Польша, Швеция и страны Балтии выступали в качестве защитников интересов менее крупных государств постсоветского пространства, в первую очередь таких как Грузия, Украина и Молдова. При этом после расширения ЕС в 2004 и 2007 гг. ведущие европейские державы выстраивали политику в отношении восточных соседей таким образом, чтобы стабилизировать ситуацию на Востоке, а главное — чтобы держать бывшие страны Варшавского договора за пределами ЕС. В свою очередь, Польша и Швеция с 2008 года в рамках Восточного партнерства совершали все больше действий, направленных на усиление интеграции стран восточной Европы, в первую очередь на их объединение против России. При этом речь шла также и о выстраивании буферной зоны между восточными странами ЕС и Россией. Эта разнонаправленность интересов внутри Евросоюза до сих пор никем по-настоящему не была проанализирована, но в некоторых случаях она обостряется (как например, при согласовании проекта «Северный поток») и мешает проведению единой политики ЕС по отношению к России и к Восточной Европе.

В то же время Еврокомиссия в рамках технического процесса заключила с целым рядом стран Восточного партнерства соглашения об ассоциации и о свободной торговле, которые способствовали нагнетанию политического конфликта с Россией, достигшего апогея в 2013/2014 гг. в связи с событиями на Украине. Москва охарактеризовала политику, проводимую ЕС по отношению к восточным соседям, как противоречащую политическим интересам России, а страны ЕС, в свою очередь, не осознавая всех геополитических последствий данных процессов, не потрудились открыто обсудить с Москвой эти последствия. Неспособность ЕС и его членов четко сформулировать и обозначить интересы в Восточной Европе в значительной степени способствовала ухудшению отношений с Москвой.

Политика ЕС по отношению к восточным соседям всегда выстраивалась исходя из того, каких компромиссов можно добиться внутри ЕС, а не из того, каковы потребности и возможности стран Восточной Европы. И если по началу российское руководство относительно легко смирилось с тем, что некоторые бывшие страны Варшавского договора интегрировались в НАТО и ЕС, то с присоединением стран Балтии (в которых проживает значительное русскоговорящее меньшинство) был достигнут некий болевой порог. Тот факт, что возникшее на постсоветском пространстве «ближнее зарубежье» занимает важнейшее место в системе координат российской элиты, был Евросоюзом (осознанно или неосознанно) проигнорирован. Самоидентификация России как великой державы основывается на осознании России как регионального политического центра на постсоветском пространстве. Любые действия третьих лиц в регионе приводят к конфликтам, которые должны учитываться при планировании любых политических действий или предложений.

Границы партнерства для модернизации

Партнерство с Россией в целях модернизации, разработанное Германией в 2010 г. и поднятое на уровень ЕС, никогда не воспринималось Москвой и восточными странами ЕС так, как это было задумано в Берлине. Москва была в первую очередь заинтересована в получении европейских технологий, но российское руководство при этом никогда не стремилось к проведению политических или социальных преобразований. В том, что оживление экономических отношений неминуемо приводит к политическим и социальным последствиям, Владимир Путин смог убедиться в незадолго до своего переизбрания на пост президента России в конце 2011 г. – начале 2012 г.

Восточные страны ЕС воспринимали Партнерство для модернизации как инструмент, разработанный Германией и Россией для того, чтобы решать вопросы в обход их интересов и усилить влияние России на политику ЕС. Нежелание учитывать эти опасения (обоснованные или нет — это другой вопрос) еще более укрепило недоверие восточно-европейских стран по отношению к западным соседям. Так как у ЕС не было и нет механизмов для балансировки разнонаправленных интересов, связанных с Россией, настоящего прогресса в политике по отношению к России и к восточноевропейским странам Евросоюзу добиться так и не удалось. Прозвучавшие в конце октября 2015 г. в Москве заявления германского министра экономики и вице-канцлера Зигмара Габриэля о том, что он постарается добиться того, чтобы в отношении проекта «Северный поток — 2» действовали нормы германского права, лишь подкрепляют эти опасения. При этом на основании других высказываний министра у Москвы сложилось впечатление, что политическое руководство Германии изменило свою позицию или вовсе не имеет единого мнения, в том числе и касательно выхода из украинского конфликта.

Границы двухсторонних отношений

ЕС — тяжеловесный политический организм, который российское руководство никогда по-настоящему не понимало, но которым оно научилось манипулировать. Однако попытки лоббировать пророссийские решения через ведущие европейские державы, в первую очередь Германию, Францию и Италию, были лишь отчасти успешными. Поскольку решения в Евросоюзе принимаются на основе компромиссов и консенсуса, и малые государства — члены ЕС способны оказать значительное влияние на соответствующие процессы или вовсе блокировать их, то, во-первых, ЕС зачастую кажется внешнему наблюдателю недееспособным, и во-вторых, договоренности, достигнутые с отдельными сторонами, в порошок перемалываются созданной в Евросоюзе машиной по достижению компромиссов и в конечном счете меняются до неузнаваемости. Это специфика Евросоюза, которую российское руководство никогда до конца не понимало, то и дело подозревая ЕС в ненадежности или в чрезмерной склонности к политическим играм.

Так, например, в июне 2010 года в рамках Мезебергского меморандума Берлин и Москва заключили соглашение о том, что Россия проявит большую готовность к компромиссу в решении конфликта в Приднестровье в обмен на создание Комитета Россия—ЕС по вопросам внешней политики и безопасности. Но Германия не проконсультировалась с другими членами ЕС и в итоге не смогла пролоббировать реализацию соглашения на уровне всего Евросоюза. И говоря в Москве о своих намерениях ускорить реализацию проекта «Северный поток — 2», германский министр экономики умолчал о том, что решение по проекту принимается в Брюсселе и что свое мнение по этому поводу должны высказать профильная комиссия и другие страны — члены ЕС. Такие невыполнимые обещания вызывают у российского руководства лишь недоумение и ощущение того, что его осознанно выставляют на посмешище. Конечно же, это не способствует укреплению доверия.

И хотя Москва регулярно пытается оказывать влияние на страны ЕС, лоббируя свои интересы, она редко добивается своих целей. Даже совместные заявления Владимира Путина и Виктора Орбана или греческого премьер-министра Алексиса Ципраса об углублении стратегического партнерства и расширении экономических связей нужно уметь правильно интерпретировать. В первую очередь, с помощью таких встреч и сопутствующих им заявлений политическое руководство конкретных стран Евросоюза хочет продемонстрировать, что Евросоюзу есть альтернатива. Можно, конечно, упрекать Путина в том, что он пытается обвести ЕС вокруг пальца, но то, насколько ему это удастся, в конечном счете, решают сами страны — члены ЕС.

На самом деле у России нет настоящих партнеров в ЕС. Москва может сколько угодно сталкивать между собой различные страны Евросоюза, оказывать поддержку популистам, выступающим с антиевропейской риторикой, но она не может предложить позитивную и объединяющую интересы всех участников повестку дня. При этом не стоит забывать, что поступившие от России несколько лет назад (когда Москва была еще готова к переговорам и компромиссам) предложения о создании единого экономического, энергетического пространства и о координировании усилий в области безопасности, были Европой проигнорированы. И сегодня, в условиях глубокого кризиса доверия, Москва лишь с подозрением относится к попыткам германского правительства вдохнуть новую жизнь в идею создания общего экономического пространства.

Сотрудничество как способ выхода из конфликта

Типичная модель германской политики в отношении России заключается в использовании сотрудничества в менее «болезненных» сферах для решения более острых вопросов в двусторонних отношениях. С этой точки зрения нормализации отношений с Россией в контексте украинского кризиса должен способствовать диалог между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Если рассматривать партнерство для модернизации, то здесь углубление экономического сотрудничества должно способствовать политической и социальной трансформации России. Может быть, строительство третьей и четвертой ниток Балтийского трубопровода и поможет вернуть утраченное доверие, как считают некоторые германские политики, но без единой базы для формирования доверия и общих ценностей все усилия окажутся тщетными. Москва умеет использовать сотрудничество в той или иной сфере в качестве инструмента для достижения политических целей и распознаёт, когда это делают другие. Если ЕАЭС был сформирован Москвой как инструмент для ограничения влияния ЕС на постсоветском пространстве, то диалог в этой сфере обречен на провал. Предложения о сотрудничестве и расширении связей должны основываться не только на серьезных намерениях, но также хотя бы на минимальном консенсусе и общности интересов.

Бесценная исключительность

В ответ на сосредоточенность России на Западе вообще и на Европе в частности некоторые страны ЕС проводят политику Russia first («сначала Россия»). После окончания холодной войны все действия в отношении государств, находящихся к востоку от Евросоюза, вплоть до границы с Китаем, принимаются ими с оглядкой на Россию: «Каково мнение Москвы на данный счет?» или «А как отреагирует Москва?». Наряду с политикой в отношении ЕС и выстраиванием четырех единых пространств Россия была вынуждена вести собственную политику. Германия и Франция блокировали вступление Украины и Грузии в НАТО, чтобы не провоцировать Россию. Россия добилась встреч с высокопоставленными представителями ЕС, которые Евросоюз воспринимал лишь как технический диалог между бюрократами, а Россия, в свою очередь, долгое время принимала всерьез, исходя из высокого статуса и исключительности партнеров по диалогу. Столь значительные расхождения в понимании целей, приоритетов и, в целом, в восприятии двустороннего диалога, привели к разочарованию.

Встречи в нормандском формате для урегулирования конфликта на контролируемых сепаратистами территориях Восточной Украины, отвечают потребности России в исключительности. С одной стороны, Москва вообще не воспринимает себя как одну из сторон конфликта и не признает за собой никакой ответственности за развязанную ей войну. С другой стороны, участвующие в диалоге Германия и Франция попросту не в состоянии выступать от имени всего ЕС и заключать какие-либо соглашения с Россией. И здесь имитируется исключительность, при том, что российская сторона не готова к конструктивному поиску решения, а у ее собеседников нет мандата на заключение и реализацию каких-либо договоренностей. Москва хотела бы решить все вопросы в формате классических политических сделок между несколькими великими державами, в то время как сегодня, в эпоху многополярности и глобализации, заключение таких сделок не представляется возможным. Второй пакет Минских соглашений был согласован узким кругом стран Нормандской четверки, при том что его пункты не только в ряде случаев недостаточно четко сформулированы и просто невыполнимы в предложенной последовательности, но и вообще вряд ли реализуемы, потому что интересы одного из главных участников процесса — украинского населения — оставлены за скобками.

Диалог между представителями элиты и гражданского общества

Через встречи в верхах, партнерство для модернизации и экономические связи Евросоюз поддерживал диалог с российской элитой, при этом полностью пренебрегая российским обществом как самостоятельной единицей. Конечно, существуют отдельные проекты, вроде Гражданского форума ЕС — Россия, инвестиций в студенческий и школьный обмен и контактов между несколькими неправительственными организациями, которые, прежде всего, поддерживались на уровне отдельных стран — членов ЕС. Только по своему масштабу и объемам финансирования эти проекты не идут ни в какое сравнение с диалогом на уровне элит и экономическим сотрудничеством. Иллюзии на счет того, что тесное взаимодействие с российской элитой может привести к политической и социальной трансформации России, были развеяны как минимум после возвращения Владимира Путина на должность президента России в 2012 г. До тех пор, пока все участники процесса будут действовать по парадигме «Россия — это Путин», до тех пор, пока российскому политическому руководству будет отводиться лидирующая роль в выстраивании контактов на общественном уровне, как это до недавнего времени имело место в рамках Петербургского диалога, политика ЕС не будет пользоваться доверием у российского общества. К российскому обществу следует относиться не менее серьезно, чем к российской элите.

Диалог о сходствах и различиях [1]

Любой диалог по-настоящему работает только тогда, когда в нем заинтересованы обе стороны. Однако у российского руководства этой заинтересованности нет, оно хочет, в первую очередь, вести разговор на равных и закрепить за собой определенные сферы влияния. Но в таком случае речь идет не о диалоге, а об общности или разнонаправленности интересов и о признании разногласий. В обозримом будущем недоверие и стремление надавить на слабые места партнера по диалогу, сыграть на противоречиях, будут препятствовать любому взаимодействию между Россией и ЕС. Диалог о разногласиях не только приводит к разочарованию; ему не хватает общего основания, необходимого для формирования единой позиции по фактам, принципам, правилам и границам дозволенного. Такой диалог таит в себе опасность легитимизирования столь популярного у российского руководства дискурса об особом пути, русских ценностях, неприменимости общих лекал к происходящим в России процессам, о российской специфике. Как раз этого нужно избежать.

ЕС до недавнего времени пытался игнорировать разногласия между Европой и Россией, прикрываясь трансформационными процессами и уже почти что считая, что в России идет закономерный процесс выстраивания демократии и рыночной экономики по западному образцу. Евросоюз не понимал в полной мере реалии путинской системы и не имел представления о том, какие процессы на самом деле происходят в российском обществе и в политике. Аннексия Крыма и конфликт на Украине помогли ЕС спуститься с небес на землю. Тем не менее целый ряд стран — членов ЕС до сих пор не желает осознавать последствия такой политики и участвовать в выработке приемлемого для всех участников формата взаимоотношений. А что если российская сторона этого вообще не хочет? Это вновь нежелание признавать действительность такой, как она есть, с чем российское политическое руководство никогда не смирится и что будет лишь подпитывать взаимное недоверие. Политика компромиссов и умиротворения не работает в тандеме с авторитарными режимами, принимающими мягкость за слабость, и лишь провоцирует их на очередную агрессию, вынуждая идти на очередные уступки.

Политика не всегда подразумевает ведение диалога. Можно признавать различия, но не принимать их. Самое важное заключается в том, чтобы Евросоюз и входящие в его состав государства четко понимали свои позиции и свои интересы. Определение своих позиций и интересов имеет первоочередное значение для возобновления политического диалога с Россией. При этом Россия должна четко понимать, к каким последствиям приведет невыполнение тех или иных договоренностей. Все остальное можно назвать кризисным управлением или политикой задабривания, но не разрешением конфликта. Российское руководство безошибочно распознает политику полумер или противоречий и реагирует на нее соответствующим образом. Наверное, сегодня в этом заключается главное различие между Кремлем и политическими лидерами Запада: Путин умеет делать выводы и приспосабливаться, а наши политики, по всей видимости, нет.

1. См. речь министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера на симпозиуме Эгона Бара, 21.04.2016 г., http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Infoservice/Presse/Reden/2016/160421_BM_EgonBahrSymposium.html.

Штефан Майстер

Руководитель программ Восточной Европы и Центральной Азии в Германском обществе внешней политики

В Кыргызстане число ветеринарных лабораторий в результате оптимизации сократится с 28 до 19. Об этом сообщил директор госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Калысбек Жумаканов на пресс-конференции в понедельник.

«В настоящее время проводится процесс оптимизации ветлабораторий, результате которой из 28 останется только 19», - сказал К.Жумаканов.

Он сообщил, что идет ремонт 9 отделов республиканского центра ветеринарной диагностики в Бишкеке и 6 отделов Ошского зонального центра. На эти цели из бюджета уже выделено 6 млн сомов.

По его словам, кроме этого из бюджета выделяют 37,5 млн сомов для обучения специалистов и разработке технических документов на строительство четырех новых лабораторий в Таласе, Баткене, Караколе и Балыкчи.

Жумаканов сообщил, что эксперты Евразийской экономической комиссии оценят ветеринарную систему Кыргызстана.

«Мы планируем 11 июля пригласить экспертов и членов комиссии ЕАЭС, которые будут оценивать ветеринарную систему в Кыргызстане. Надеемся, что комиссия изучит нашу систему и признает ее эквивалентной системе ЕАЭС. В этом случае ветпосты на кыргызско-казахской границе снимут », - сказал К.Жумаканов.

Эксперты Евразийской экономической комиссии оценят ветеринарную систему Кыргызстана. Об этом сообщил директор госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Калысбек Жумаканов на пресс-конференции в понедельник.

«Мы планируем 11 июля пригласить экспертов и членов комиссии ЕАЭС, которые будут оценивать ветеринарную систему в Кыргызстане. В частности, они будут проводить оценку ветеринарного дела и ветеринарного контроля страны. Нами в этом направлении уже проводится большая работа. Осталось только несколько вопросов, которые мы должны решить. Конечно, к приезду комиссии не получится полностью завершить все работы: отремонтировать лаборатории и закончить идентификацию животных. Мы объясним нашим коллегам, что работа ведется активная. Мы надеемся, что комиссия изучит нашу систему и признает ее эквивалентной системе ЕАЭС. В этом случае ветпосты на кыргызско-казахстанской границе снимут», - сказал К.Жумаканов.

По его словам, сейчас идет ремонт и оснащение лабораторий в Бишкеке и Оше, начался процесс идентификации скота.

«Целующиеся мужчины расстраивали его»

Подозреваемый в массовом убийстве в Орландо симпатизировал исламистам и не любил геев

Трагический инцидент в гей-клубе Орландо уже стал самым громким происшествием за всю историю массовых убийств в США. В этом преступлении подозревают выходца из Афганистана, который ранее проявлял агрессию к гомосексуалистам и систематически избивал свою жену за плохую стирку. Также, по данным источников в американских спецслужбах, он проявлял симпатию к ИГ (запрещенная в России экстремистская организация).

Следователи ФБР США считают, что массовое убийство в гей-клубе Pulse в американском городе Орландо совершил 29-летний Омар Матин. Его родители в свое время переехали в Соединенные Штаты из Афганистана, но сам мальчик родился уже в Америке.

Как пишут американские газеты, в ночь на воскресенье он пришел в гей-клуб с автоматической винтовкой AR-15 (гражданский аналог М16) и пистолетом. После начала стрельбы очевидцы вызвали полицию, которая перекрыла весь район. Полицейские вступили в перестрелку со злоумышленником, который оказал упорное сопротивление. Он выстрелил в голову одному из сотрудников правоохранительных органов.

Полицейского спасла от смерти кевларовая каска, фотография которой сейчас опубликована на многих новостных интернет-ресурсах Америки.

В конечном счете у полицейских не осталось иного выхода, кроме как застрелить Матина. С собой у него было взрывное устройство, которое было уничтожено прибывшими на место событий саперами. Сообщается, что Матин работал частным охранником в ювелирном магазине в Форт-Пирс, штат Флорида, и приехал в Орландо на машине, которую взял в аренду.

Телеканал NBC побеседовал с отцом Омара Седдиком. Он сообщил журналистам, что извиняется за поведение своего сына от имени всей семьи.

«Мы понятия не имели о том, что он собирается вытворять. Сейчас мы в полном шоке, точно так же как и вся страна.

Могу только одно сказать с уверенностью: религия тут совершенно ни при чем».

По словам Седдика, его сын ранее проявлял агрессию по отношению к гомосексуалистам.

«Он пришел в настоящую ярость, когда несколько месяцев назад в Майами увидел целующихся мужчин. Подобные вещи расстраивали его», — сказал отец Омара.

Однако ФБР считает, что стрелявший мог симпатизировать ИГ. Так, по данным источника CNN в американских правоохранительных органах, Омар был одним из нескольких сотен человек, которого служба мониторинга Федерального бюро расследований засекла, когда он «проявлял интерес» к идеологии «Исламского государства».

«У нас есть предположения, что этот человек мог быть связан с этой идеологией, но пока не можем говорить наверняка», — сообщил американским журналистам представитель ФБР Рональд Хупер. Источник телеканала NBC в американских спецслужбах сообщил, что

перед тем, как войти в гей-клуб, Матин позвонил по телефону 911 и заявил о своей верности идеалам ИГ.

Тем временем лидер мусульманского сообщества в Орландо Мухаммад Мусри призвал мусульман города воздержаться от резких или сенсационных суждений. «Я хочу попросить всех моих единоверцев: пожалуйста, давайте в этот час помолимся за жертв и их семьи», — сказал он.

Бывшая жена Омара сообщила газете Washington Post, что экс-супруг был «человеком с нестабильной психикой». «Он периодически избивал меня.

Он мог прийти домой и начать меня бить, например, за то, что я не успела закончить стирку», — сказала женщина, имя которой не публикуется по ее просьбе.

По ее словам, первое время после свадьбы Омар вел себя как абсолютно нормальный человек и не был сильно верующим, зато часто проводил время в спортивном зале. Женщина также рассказала, что родители забрали ее из дома мужа, когда узнали о систематических избиениях.

«Они приехали из другого города и забрали меня, буквально спасли мне жизнь. С тех пор я с ним не общалась, хотя знаю, что он пытался меня искать», — сказала она. Пара официально развелась в 2011 году, их брак продлился всего несколько месяцев.

Как сообщает американский телеканал Fox News, после этого Матин женился на приезжей из Узбекистана.

Согласно последним данным, в результате стрельбы в клубе Pulse погибли по меньшей мере 50 человек, еще 53 получили ранения, некоторые из пострадавших до сих пор находятся в критическом состоянии. Как сообщает «Би-би-си», сейчас в Орландо открыты несколько пунктов сдачи крови для пострадавших, при этом у каждого из них выстроилась огромная очередь доноров-добровольцев. Власти США практически сразу назвали стрельбу в клубе актом терроризма. Сначала это сделал губернатор Флориды Рик Скотт, затем такая же оценка была дана американским президентом Бараком Обамой.

«Места, подобные Pulse, — это больше чем ночные клубы. Это места, где представители ЛГБТ-сообщества выражают солидарность друг с другом», — подчеркнул глава государств.

Тем временем в Лос-Анджелесе проходит крупный гей-парад. Мэр города, который принимает в нем участие, выразил сочувствие родственникам погибших в Орландо и сообщил, что незадолго до начала шествия полиция арестовала «хорошо вооруженного мужчину», который направлялся к месту проведения мероприятия.

Произошедшее в Орландо уже вызвало международную реакцию. Так, президент Франции Франсуа Олланд категорически осудил произошедшее.

«От имени Франции и ее народа выражаю полную поддержку и солидарность американским властям и американцам в этот непростой момент», — сказал французский лидер.

Накануне в Орландо произошел еще один инцидент со стрельбой.

Во время раздачи автографов после выступления в концертном зале The Plaza Live была застрелена американская певица, участница проекта «Голос» Кристина Гримми.

В ходе автограф-сессии к артистке подошел мужчина, вооруженный двумя пистолетами, и произвел несколько выстрелов, после чего покончил с собой.

В целом же происшествие в гей-клубе Pulse американские СМИ уже назвали самым кровавым массовым убийством в истории США. Вторую строчку в этом печальном списке занимает инцидент в Виргинском политехническом университете, произошедший в 2007 году.

Тогда студент корейского происхождения Чо Сын Хи застрелил 32 человека и покончил с собой.

Третье место по числу жертв занимает бойня в начальной школе Сэнди-Хук в штате Коннектикут. Тогда в учебное заведение зашел 20-летний Адам Лэнза, застрелил 27 человек и лишил себя жизни. Бóльшую часть его жертв составили дети. Всего же, по данным открытых источников, только в прошлом году в США произошло 372 случая массовых убийств, в которых погибли 475 человек, еще 1870 пострадали. Каждый подобный случай вызывает дискуссию в американском обществе об ужесточении правил продажи оружия населению, однако пока они сильно не изменились, варьируясь от штата к штату.

Владимир Ващенко 

Жизнь после Ракки

Куда направятся боевики ИГ, если потеряют столицу

Куда двинется «Исламское государство», если потеряет свою «столицу»? Боевые действия могут быть перенесены в Ирак, но в то же время ИГ может использовать Афганистан как плацдарм для своего продвижения в сопредельные государства. Тем более что с того момента, как позиции ИГ в Сирии пошатнулись, стал наблюдаться процесс исхода боевиков по домам, в т.ч. в республики Центральной Азии.

Попутно наступлению на Ракку Турция активизировалась в направлении Афганистана. В свою очередь Россия активизировала силовую линию в отношении Центральной Азии.

Шансы ИГ в Афганистане

Первые сторонники ИГ (запрещенная в России террористическая организация. — «Газета.Ru») появились в Афганистане два года назад. И в ряде провинций, граничащих с Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменистаном, их количество заметно выросло. «Освоение» афганской земли позволило ИГ заработать на наркотрафике миллионы долларов и закономерно привело к конфликту с талибами. Борьба двух группировок вспыхнула в провинции Нангархар и закончилась потерей «Талибаном» нескольких районов.

«Сегодня численность членов и сторонников ИГ, по разным оценкам, составляет от 3 до 12 тысяч человек. Незначительная их часть — это арабы из стран Ближнего Востока, основная — афганцы и пуштуны из Пакистана и Афганистана. Большинство в боевых отрядах ИГ составляет молодежь, примкнувшая к ним либо за идеи, либо за деньги. Кроме того, к ним перешла часть талибов», — говорит эксперт по Центральной Азии Андрей Захватов.

Однозначно классифицировать отношения ИГ и талибов довольно сложно, поскольку их цели и задачи существенно отличаются.

«Если главной задачей талибов является установление своей власти в Афганистане, то ИГ, постепенно накапливая силы и распространяя свою идеологию среди населения Афганистана и в трех пограничных постсоветских странах: Таджикистане, Узбекистане и Туркменистане, планирует создание на территории этих стран так называемой провинции Хорасан. Поэтому, исходя из главных своих целей, «Талибан» и ИГ и выстраивают свои отношения. Но союзниками «на века» они вряд ли будут», — считает Захватов.

Афганистан может выступить для ИГ плацдармом для продвижения в соседние государства: Таджикистан, Узбекистан, Туркмению и Пакистан, что соотносится с планами «халифата» расширить влияние своего «афганского отделения» — «Вилаят Хорасан», о создании которого было заявлено в январе 2015 года. Однако, в случае поражения ИГ в Сирии, переброска части боевиков в Афганистан и Пакистан возможна, но едва ли вслед за этим начнутся незамедлительные боевые действия в направлении Центральной Азии.

«Просто так начать широкомасштабное наступление на территорию центральноазиатских стран и занять эту территорию ни ИГ, ни талибы не смогут. Мощь вооруженных сил ИГ и «Талибана» несопоставима с потенциалом стран ОДКБ. Кроме того, население Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана не ждет «освободителей» с левого берега Пянджа и Аму-Дарьи и не готовит им хлеб-соль», — говорит Захватов. Эксперт по ЦА Аббас Джума отмечает, что у ИГ есть талант, которым не обладают другие террористические группировки, — это способность максимально быстро рассредоточиваться и так же быстро собирать силы воедино.

«Я не исключаю, что, когда возьмут Ракку — а ее возьмут, это дело времени, — те из них, кто выживет, будут отступать. Менее вероятно, что это будет Афганистан, хотя там им присягнули некоторые талибы и есть поддержка со стороны Пакистана. Но скорей всего они вернутся в Ирак, где сохранилась их логистика и где они достаточно сильны. Так что там им проще собираться с силами для реванша», — поясняет Джума.

Иная точка зрения у эксперта в области внешней политики, обороны и безопасности Григория Трофимчука.

«Исключать Центральную Азию как теоретическую зону будущих боевых действий террористов мы не можем», — говорит он, вспоминая недавние трагические события в Актобе, которые президент Казахстана увязал с конкретными нетрадиционными религиозными течениями.

Трофимчук также акцентирует внимание на происходящих процессах вокруг «Талибана».

Речь идет об избрании нового лидера террористов, которым стал Маулави Хайбатулла Ахундзада, и о том, что глава «Аль-Каиды» присягнул ему на верность.

Новый лидер талибов может изменить их нынешнее положение, причем пока неясно, в какую сторону, так как от руководителя зачастую зависит все. До своего избрания Ахундзада руководил системой теневых шариатских судов в провинциях Афганистана, заработав на этом религиозный авторитет. Это обстоятельство может сыграть в пользу талибов, и в их конфронтации на территории Афганистана с ИГ, и в их возможной деятельности в государствах Центральной Азии.

Трофимчук не сомневается, что у ИГ есть опорные пункты в Афганистане, и более того, они переходят в активную фазу, учитывая экстерриториальность ИГ в принципе. В Южной Америке они появиться не могут, но здесь для них, что называется, дом родной, и не учитывать этого нельзя. «Мы видим непонятные процессы в Туркменистане. Говорят, что якобы там уже и бои на границе и есть подтверждения у ряда экспертов, но, учитывая нейтралитет Туркменистана, более точную информацию получить невозможно. Тем не менее мы должны делать вывод о том, что на границе происходят боевые столкновения», — считает эксперт.

В то же время Трофимчук отмечает, что если боевики ИГ начнут продвижение в сторону Центральной Азии, встанет вопрос о вмешательстве Китая. Китай застолбил свои позиции в Центральной Азии очень серьезно. Пекин много потратил средств на инвестиции в этот регион, кроме того, есть договоренности в сфере энергетики с Туркменистаном и другими странами региона, поэтому, считает Трофимчук, тут надо задаться вопросом: насколько террористы готовы бороться с Китаем на этом направлении и, главное, насколько сам Китай готов к такой перспективе?

Зачем Афганистан Турции?

Прямо пропорционально успехам антитеррористических сил в Сирии, в направлении Афганистана активизировалась Турция. Еще в мае иранские СМИ сообщали, что Анкара планирует построить религиозный центр в той самой провинции Нангархар. А 6 июня, на фоне событий вокруг Ракки, министр обороны Турции Фикри Ышык прибыл в Кабул, где встретился с президентом Афганистана Ашрафом Гани. Стороны обсудили военное сотрудничество стран, но что более интересно, турецкий визитер заявил о необходимости развития сотрудничества между Афганистаном и Пакистаном, что, по его словам, будет способствовать региональной безопасности.

Интерес Турции к Афганистану надо рассматривать через призму противостояния Москвы и Анкары. «Турция много раз посылала Кремлю сигналы о желании возобновить отношения, но Россия не отреагировала, — говорит Трофимчук. — В такой ситуации Анкара будет проводить свою политику, в частности направленную на усиление тюркской дуги, и в этом плане Афганистан, хотя он и не является в чистом виде представителем тюркского мира, а выступает хорошим плацдармом.

Турция будет усиливать свое влияние на Афганистан и Центральную Азию, чтобы «охватить» и Каспий, и Черное море, и Кавказ.

Она будет прикладывать максимальные усилия, чтобы усилить здесь свои позиции, и эта активность будет направлена в ближайшее время и внутрь России, так как тюркских регионов здесь достаточно. Действия Турции в Афганистане могут помочь ИГ закрепить на афганском треке свои позиции».

Помимо тюркского проекта, интерес Турции к Афганистану вполне может быть сопряжен и с уязвленными амбициями в Сирии. И США, и Россия, проводя наступательные действия против террористов, действуют вразрез с интересами Анкары. Москва помогает официальному Дамаску, а Штаты поддерживают курдские силы.

Не имея возможности быть интегрированной ни в один из лагерей потенциальных победителей, Турция теряет свои позиции на переговорах с европейскими партнерами. Предвидя возможную переброску боевиков ИГ в Афганистан, Турция может заблаговременно обозначить там свое присутствие, чтобы к моменту начала кризиса иметь на руках все козыри.

Иной точки зрения придерживается эксперт по Среднему Востоку и Центральной Азии Александр Князев, который полагает, что цели Турции в Афганистане локальные. По его данным, Турция стремится усилить свое влияние в Афганистане, используя как исторический бэкграунд, так и тюркское население на северо-западе страны, задействуя для этого связи и с тюркоязычными антиправительственными группировками в этом регионе, и с с вице-президентом Афганистана генералом Дустумом. Однако Князев уверен, что такая тактика в худшем случае ограничится дестабилизацией локального характера, в частности, на туркменском участке северной границы. Именно с этим он связывает события на туркмено-афганской границе.

«Одна из главных конкретных задач, помимо установления влияния на перспективу, — противодействие строительству газопровода ТАПИ, в том числе дестабилизацией на границе. Хотя параллельно растет турецкий лоббизм в самом Туркменистане, туркменские талибские группировки на афганской стороне — это инструмент давления на Ашхабад», — объясняет он.

Ашхабад действительно приступил к реализации давно намеченного проекта газопровода ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Индия) и за свои средства ведет строительство участка газопровода до границы с Афганистаном. Реализация газопровода невыгодна Анкаре, которая ориентируется на Южный газовый коридор, одна из веток которого из Азербайджана должна пройти по территории Турции (газопровод TANAP). Проблема в том, что объемы газа даже на перспективу достаточно малы. В этой связи ЕС давно пытается подключить к логистике Баку и Анкары туркменский газ, построив Транскаспийский газопровод. Однако переговоры с Ашхабадом так и не привели к результату. А с запуском проекта ТАПИ, Туркменистан окончательно вычеркнул себя из проекта газификации Европы. В этом плане, Турции выгодно вбить свой гвоздь в гроб газопровода, идущего до Индии.

Однако нельзя также не отметить, что в октябре 2015 года генерал Дустум прибыл с визитом в Грозный. На встрече с главой ЧР Рамзаном Кадыровым он заявил, что ИГ планирует сделать Афганистан своим плацдармом. «Для предотвращения этой угрозы Кабулу нужна поддержка России, как и в Сирии. Мы выразили уверенность, что руководство России примет по этому вопросу положительное решение», — написал в Инстаграмме Кадыров.

Опережая вызовы в Центральной Азии

Угроза на центрально-азиатском направлении со стороны Афганистана ввиду попыток части боевиков вернуться домой, очевидно, беспокоит и Москву. 9 июня секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев провел в Москве встречу с своим таджикским коллегой Абдурахимом Кахаровым. Стороны обсудили вопросы региональной безопасности и военного сотрудничества между странами.

В тот же день министр обороны России Сергей Шойгу впервые за 25 лет посетил Туркменистан, где провел переговоры с президентом страны Гурбангулы Бердымухамедовым и главой военного ведомства Яйлымом Бердиевым. На повестке также были вопросы военного сотрудничества и согласованы шаги по укреплению вооруженных сил Туркменистана.

«Для России важно не допустить переноса нестабильности к Каспию и инфильтрации афганских угроз через Казахстан в Россию», — говорит Князев. Андрей Захватов отмечает, что поездка напрямую связана с угрозами проникновения боевиков в Туркменистан. «С туркмено-афганской границы в последнее приходят разные, в том числе и тревожные сообщения. Думаю, что министр обороны России просто так – рекламировать российское оружие на продажу или пробовать туркменский плов туда не полетит», — поясняет эксперт.

Григорий Трофимчук полагает, что даже если Туркменистан будет закупать у России оружие, это не будет означать укрепление военно-политического сотрудничества между странами. «Надо учитывать бессрочный кризис в России. Москва может что-то продавать, но давать деньги всем республикам Центральной Азии она не в состоянии, — считает он. — Какие-то точечные шаги предпринимаются. Визит Шойгу – это необходимость, потому что ситуация крайне напряжённая. Но это больше психологический сигнал Западу, что Россия не забывает Центральную Азию».

«В странах Центральной Азии и в Афганистане нет почвы для успешного распространения влияния ИГ, — возражает Князев. — Даже в религиозной сфере местный ислам не приемлет арабский универсализм. Суфийский и этнически обособленный ислам каждого из этносов этого региона связан с этнической же идентичностью.

Не случайно на протяжении двух лет в том же Афганистане главным противником ИГ является «Талибан». Попытки навязывания «чистого ислама» афганским моджахедам со стороны арабских джихадистов еще в 1980-х годах вызывали между ними конфликты вплоть до боестолкновений.

ИГ — локальное ближневосточное действие, весь прочий алармизм происходит от манипуляций общественным мнением со стороны госструктур заинтересованных стран. Причем, заинтересованы в этом многие, каждый в своих интересах — США, РФ, КНР. В самом регионе уже отказались от эксплуатации этого жупела в Узбекистане и Казахстане, симптоматично, что и в связи с последними событиями в Актобе тема ИГ никак не звучит».

По мнению эксперта, дестабилизация в любой из стран региона может основываться только на внутренних протестных настроениях, вот тогда внешние факторы и могут влиться в общий процесс. Именно так все происходило, например, в гражданской войне в Таджикистане в 1990-х. В Афганистане за два года ИГ так и осталось маргинальным явлением, слухи о его численности сильно преувеличены, на много порядков. И весь прочий алармизм по поводу ИГ в регионе представляет собой простое следование пропагандистским установкам, идущим из ряда мировых столиц.

Успех антитеррористической операции в Сирии может иметь обратную сторону, в частности могут быть активизированы деструктивные процессы в отношении Афганистана и Центральной Азии. Не все эксперты согласны, что у ИГ будет шанс взять реванш на этом направлении. Впрочем, интерес ИГ к Афганистану может быть спровоцирован потенциальным усилением талибов, что грозит «халифату» утратой доступа к наркотрафику.

Так или иначе, но причины у ИГ усилить свое присутствие на афганской земле есть, а это напрямую угрожает безопасности Центральной Азии, региону, лежащему на подступах к России.

Очевидна и турецкая угроза в этом направлении. Возможно, преждевременно говорить о попытках Анкары оставить свой след в перемещении террористов. Но конкуренция Турции и России может развиваться на этом направлении, и, учитывая непримиримость позиций двух стран, этот процесс имеет очевидную угрозу для региона.

Надана Фридрихсон 

Завершился очередной этап международной полицейской операции «Пангея».

«МВД России приняло участие в глобальной полицейской операции по борьбе с продажей в сети Интернет фальсифицированных, нелицензированных, недоброкачественных лекарственных препаратов, БАДов и медицинских изделий», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Очередной этап операции «Пангея» состоялся с 30 мая по 7 июня 2016 года. В течение недели активных действий проведен мониторинг порядка 5 тысяч интернет-сайтов, осуществляющих онлайн продажу лекарственных препаратов и медицинских изделий, арестовано 393 лица, причастных к незаконной деятельности, задержано и изъято из обращения потенциально опасных товаров на сумму более 53 млн долларов США.

«В этом году, - сообщила Ирина Волк, - в операции «Пангея» приняли участие правоохранительные, таможенные и контролирующие органы 103 стран мира. Вклад нашей страны значителен - НЦБ Интерпола МВД России в координационный штаб Генерального секретариата Интерпола передана информация о 315 интернет-сайтах, которые в нарушение действующего российского законодательства предлагают к продаже лекарственные средства. Решается вопрос о прекращении их деятельности».

Всего в ходе операции, благодаря высокому уровню межведомственного взаимодействия всех участников операции (МВД России, ФТС России, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а также их территориальных подразделений), в шести регионах России выявлено 64 наименования незарегистрированных медицинских изделий и 2 фальсифицированных. Правоохранительными органами возбуждены уголовные дела по фактам совершения мошеннических действий, производства, сбыта или ввоза на территорию нашей страны фальсифицированных лекарственных средств и медицинских изделий.

В частности, привела пример официальный представитель МВД России Ирина Волк, сотрудниками московской полиции выявлены факты реализации в сети Интернет и через средства массовой информации незарегистрированных на территории России медицинских препаратов под видом лекарственных средств. В результате задержано 35 членов организованной группы, состоящей из граждан Российской Федерации, Украины, Узбекистана и Молдовы. Дальнейшая проверка продолжается.

Другой пример – на территории Омской области пресечена деятельность группы, причастной к контрабандному ввозу в Российскую Федерацию медицинских препаратов производства КНР, содержащих анаболические стероиды. Возбужден ряд уголовных дел, изъяты андрогенные анаболические препараты общей стоимостью около 15 тыс. долларов США.

Проведение международной полицейской операции свидетельствует о стремлении государств внести свой вклад в защиту потребителей от недоброкачественных и поддельных лекарственных препаратов и медицинских изделий, опасных для жизни и здоровья.

СПРАВОЧНО: Ежегодно под эгидой Генерального секретариата Интерпола совместно с Всемирной таможенной организацией и Европолом проводится масштабная операция по борьбе с продажей в сети Интернет фальсифицированных, нелицензированных, недоброкачественных лекарственных препаратов, БАДов и медицинских изделий.

Данная операция проходит при поддержке Международной Комиссии по борьбе с фальсифицированными медицинскими препаратами, Института фармацевтической безопасности, Постоянного форума по международной преступности в области фармацевтики, представителей фармацевтической промышленности, электронных платежных систем.

МВД России приняло участие в международной полицейской операции "Пангея" по борьбе с продажей фальсифицированных, нелицензированных и недоброкачественных лекарственных препаратов, БАДов и медицинских изделий, сообщила журналистам в субботу официальный представитель МВД России Ирина Волк.

"Пангея" — ежегодная полицейская операция. С 30 мая по 7 июня в оперативных мероприятиях принимали участие правоохранительные, таможенные и контролирующие органы 103 стран мира. Ими проведен мониторинг порядка пяти тысяч интернет-сайтов, осуществляющих онлайн-продажу лекарственных препаратов и медицинских изделий. В результате арестовано 393 лица, причастных к незаконной деятельности, изъято из обращения потенциально опасных товаров на сумму более 53 миллионов долларов США.

"Вклад нашей страны значителен. Национальное бюро Интерпола МВД России в координационный штаб генерального секретариата Интерпола передана информация о 315 интернет-сайтах, которые в нарушение действующего российского законодательства предлагают к продаже лекарственные средства. Решается вопрос о прекращении их деятельности", — рассказала Волк.

Также в этом году, по ее словам, во взаимодействии с таможенными органами и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в шести регионах России выявлено 64 наименования незарегистрированных и два — фальсифицированных медицинских изделий. Возбуждены уголовные дела по фактам мошенничества, производства, сбыта или ввоза в страну фальсифицированных лекарственных средств.

"В частности, московской полицией выявлены факты реализации в сети интернет и через СМИ незарегистрированных на территории России медпрепаратов под видом лекарственных средств. Задержано 35 членов организованной группы, состоящей из граждан России, Украины, Узбекистана и Молдовы. На территории Омской области пресечена деятельность группы, причастной к контрабандному ввозу медпрепаратов производства КНР, содержащих анаболические стероиды. Возбужден ряд уголовных дел", — рассказала Волк.

Россия > Медицина. Армия, полиция > ria.ru, 11 июня 2016 > № 1787067

О переговорах Россельхознадзора с Национальной службой рыболовной санитарии Перу (SANIPES).

Переговоры состоялись в формате видеоконференции, и были посвящены обсуждению вопросов сотрудничества компетентных ведомств в целях развития двусторонних торговых отношений России и Перу.

Россельхознадзор сообщил о том, что направил по дипломатическим каналам в адрес Национальной службы рыболовной санитарии Перу свои предложения по проекту Меморандума в области ветеринарии и фитосанитарии. Скорейшее согласование и подписание Меморандума, охватывающего все области взаимодействия компетентных ведомств, послужит инструментом для формирования эффективного и многопланового торгово-экономического сотрудничества стран.

Российская сторона также отметила, что Россельхознадзором получено приглашение проинспектировать перуанские рыбоперерабатывающие предприятия, заинтересованные в экспорте в Россию. После согласования данного вопроса со странами членами-ЕАЭС, Россельхознадзор сообщит перуанской стороне информацию о сроках проведения инспекции и направит для заполнения вопросник о системе государственного контроля за безопасностью рыбной продукции в Перу.

Особое внимание на переговорах стороны уделили экспорту российской животноводческой продукции в Перу. В частности перуанская сторона информировала, что не требует обязательной инспекции рыбоперерабатывающих предприятий России с целью получения права экспорта, возможность поставок может быть согласована на основании гарантий Россельхознадзора.

Российская делегация во главе с заместителем министра промышленности и торговли Виктором Евтуховым прибыла с официальным визитом в Узбекистан.

В ходе двухдневного визита российской делегации в Узбекистан запланировано проведение двусторонних переговоров с представителями правительства, министерств и отраслевых ассоциаций.

В состав российской делегации вошли Виктор Евтухов, статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли; Денис Пак, директор департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка; Евгений Рыжов, заместитель директора департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка; Рубен Каспаров, президент Российского хлопкового общества; Михаил Шмелев, генеральный директор ООО «ТДЛ Текстиль»; Сергей Жуков, председатель совета директоров ЗАО «Кинешемская прядильно-ткацкая фабрика»; Андрей Бетин, директор ОАО «Инновационный научно-производственный центр текстильной и легкой промышленности»; Роман Харченко, начальник отдела сырья ООО «Камышинский текстиль».

Уже состоялась рабочая встреча с министром внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана Элером Ганиевым. В рамках переговоров стороны обсудили сотрудничество в сфере текстильной и кожевенной промышленности, поставок в Россию хлопка-волокна и хлопчатобумажной пряжи.

«Для России Узбекистан является стратегическим партнером в сфере легкой промышленности. В 2015 году Российская Федерация импортировала из Узбекистана хлопковой пряжи 73,7 тыс. тонн на сумму около 150 млн долларов, что составляет около 60 процентов от общего объема импорта хлопковой пряжи. В ходе встречи мы обсудили возможности создания совместного предприятия на территории России в целях консолидации поставок сырья, прежде всего пряжи, для нашей легкой промышленности. Это позволит российским предприятиям при закупках сырья снизить цену на поставляемую продукцию и обеспечить должное качество», – сказал Виктор Евтухов.

В ходе визита у российской делегации также запланирована встреча с первым заместителем премьер-министра, министром финансов Республики Узбекистан Рустамом Азимовым и посещение хлопкоперерабатывающего завода.

В Оше сегодня, 10 июня, вспоминают о трагических событиях июня 2010 года, в ходе которых погибли более 400 кыргызов и узбеков

«Во время июньских событий я работал в мэрии Оша. Городу в ходе столкновений был нанесен колоссальный ущерб. Но за 1-2 году мы восстановили его. Построили многоэтажные дома, восстановили освещение и линии электропередач», - говорит сотрудник предприятия «Горсвет» Ильяс Ражапов.

«Сейчас, как житель Оша, могу сказать, что в городе безопасно. Сейчас все мирно. Вместе с узбеками покупаем продукты на базарах, ходим в мечети на пятничный намаз»,- добавил Ильяс.

«Определенно, город изменился в лучшую сторону. Построили новые школы, починили старые дороги», - сказала студентка ОШгу Акылай Асанбаева.

По словам пресс-секретаря МВД КР Эрниса Осмонбаева, после июньских событий было сложно восстанавливать город. «Были потери, но государство старалось помочь, многим пострадавшим оказали материальную помощь, выделили квартиры»,-сказал он.

«После 2010 года между кыргызами и узбеками за последние 6 лет не было больших разногласий. В память июньских событий ежегодно проводятся мероприятия в Бишкеке и Оше, чтобы помнили»,- отметил пресс-секретарь.

10-15 июня 2010 года в городе Ош вспыхнули межэтнические столкновения между кыргызами и узбеками, в ходе которых погибли 426 человек.

Информация о проведении Всероссийского семинара-совещания руководителей подразделений таможенной статистики таможенных органов.

С 7 по 9 июня 2016 года в городе Челябинск на базе Челябинской таможни был проведен Всероссийский семинар-совещание «Анализ основных тенденций, структуры и динамики внешней торговли Российской Федерации как одного из инструментов решения задачи пополнения доходной части федерального бюджета».

В семинаре-совещании приняли участие руководители и должностные лица Управления таможенной статистики и анализа ФТС России и руководители ряда таможенных органов Уральского таможенного управления, начальники подразделений таможенной статистики региональных таможенных управлений и таможен непосредственного подчинения, а также представитель организации, осуществляющей работы по модернизации и сопровождению программных средств, используемых при формировании таможенной статистики взаимной торговли Российской Федерации.

Открыл семинар-совещание Андрей Евгеньевич Константинов, начальник Управления таможенной статистики и анализа ФТС России, обозначив важность и необходимость ежегодно проводимых в рамках семинара обсуждений работы подразделений таможенной статистики таможенных органов Российской Федерации и задач на перспективу, проблем, связанных с организацией ведения таможенной статистики, и предложений по их решению, вопросов совершенствования методологических основ формирования и ведения таможенной статистики

В соответствии с программой семинара были заслушаны выступления по актуальным вопросам ведения таможенной статистики внешней и взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза».

В ходе дискуссии также был сделан акцент на вопросы, связанные с практикой использования данных зеркальной статистики взаимной торговли России со странами-партнерами при анализе тенденций во внешней и взаимной торговле государствами – членами ЕАЭС, а также применения метода сопоставительного анализа в целях аналитического обеспечения управленческих решений по повышению собираемости таможенных платежей.

В дни работы семинара были обсуждены проблемы сбора, обработки и формирования информации по взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС, а также вопросы, связанные с организацией передачи данных таможенной статистики внешней торговли федеральным органам исполнительной власти и другим организациям и публикацией информации по статистике внешней торговли.

В рамках семинара участниками в формате круглого стола были обсуждены вопросы, связанные с введением законодательно устанавливаемой административной ответственности лиц за непредставление или несвоевременное представление в таможенные органы статистических форм, либо за представление статистических форм, содержащих недостоверные сведения, с наложением соответствующих санкций в виде штрафов, а также о возлагаемой на должностных лиц таможенных органов обязанности по составлению протоколов об административной ответственности по этим фактам.

В ходе семинара участникам была предоставлена возможность обменяться опытом работы по организации контроля достоверности данных таможенной статистики, обеспечения полноты сбора статистических форм учета перемещения товаров в торговле с государствами-членами ЕАЭС.

Автоматическую трансмиссию и АБС исключат из обязательных требований к машинам, выпущенным в ЕАЭС

Поправки в техрегламент «О безопасности колесных транспортных средств» для производителей РФ, Казахстана и Белоруссии призваны обеспечить инвалидов доступными автомобилями

Из технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности колесных транспортных средств» планируется исключить требования об оснащении машин автоматической трансмиссией и антиблокировочной тормозной системой (АБС). Проект изменений в регламент планируется рассмотреть на ближайшем заседании коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 14 июня, сообщила Gudok.ru пресс-служба комиссии.

Как отмечается в документе, предлагается исключить из технического регламента требования об оснащении автоматической трансмиссией выпускаемых транспортных средств категорий М1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения) и N1 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн) для лиц с ограниченными физическими возможностями. «Это изменение, которое носит важный социальный характер, - отметила пресс-служба Евразийской экономической комиссии. - Нынешнюю норму предлагается убрать, потому что нужно обеспечить наибольшее количество инвалидов автомобилями, а автомобили с автоматом стоят дороже».

«Когда эта норма вводилась, полагалось, что так будет удобнее инвалидам, коробка-«автомат» обязательна для них, но оказалось, что не так важна коробка-«автомат», а важно, чтобы наибольшее количество инвалидов было обеспечено автомобилями», - пояснили Gudok.ru в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

Также исключается требование об обязательном оснащении антиблокировочной тормозной системой находящихся в эксплуатации транспортных средств при внесении конструкционных изменений для использования этими категориями граждан.

Коллегия ЕЭК оформит изменения в регламент своим распоряжением. Затем изменения утвердит совет Евразийской экономической комиссии. Для внедрения изменений будет отведен переходный период, чтобы производители смогли к ним приспособиться.

Предложение об изменении техрегламента было внесено в ЕЭК Минпромторгом РФ. Установленные техрегламентом требования по оснащению транспортных средств категории М1 и N1 для лиц с ограниченными физическими возможностями автоматической трансмиссией и АБС, по информации Минпромторга РФ, являются избыточными, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

В ЕЭК предложение Минпромторга РФ в апреле 2016 года было рассмотрено и одобрено консультативным комитетом по техническому регулированию.

Евразийский экономический союз - международная организация региональной экономической интеграции. ЕАЭС создан на базе Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) для укрепления экономик стран-участниц и «сближения друг с другом», для модернизации и повышения конкурентоспособности стран-участниц на мировом рынке. Государства-члены ЕАЭС планируют продолжить экономическую интеграцию в ближайшие годы. Государствами–членами Евразийского экономического союза являются Российская Федерация, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизстан. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. Штаб-квартира Евразийской комиссии располагается в Москве, суд ЕАЭС - в Минске, а финансовый регулятор - в Алма-Ате.

Технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств» принят решением Комиссии Таможенного союза (ныне Евразийский экономический союз) 9 декабря 2011 года.

Техническим регламентом установлены правила обращения на рынке или ввода в эксплуатацию колесных транспортных средств; существенные требования безопасности; процедуры оценки соответствия типов выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси), единичных транспортных средств, транспортных средств, находящихся в эксплуатации, типов компонентов транспортных средств; требования к маркировке продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕАЭС и Единого экономического пространства (ЕЭП).

К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие документа, относятся колесные транспортные средства категорий L, M, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, а также шасси, компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Николай Логинов

Делегация во главе с заместителем министра промышленности и торговли РФ Виктором Евтуховым прибыла в Ташкент, сообщили РИА Новости в пятницу в торговом представительстве РФ в Узбекистане.

Делегация проведет переговоры с первым заместителем премьер-министра, министром финансов Узбекистана Рустамом Азимовым, руководством министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, а также посетит ряд хлопкозаводов республики.

"Цель двухдневных переговоров — обсуждение вопросов увеличения поставок узбекского сырья для предприятий российского легпрома", — сообщил собеседник агентства. В состав российской делегации также вошли представители текстильных предприятий РФ.

По словам представителя Торгпредства, стороны обсудят возможности создания совместного предприятия на территории России, которое будет использовать текстильные полуфабрикаты, в частности хлопчатобумажную пряжу, из Узбекистана для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

По данным Торгпредства РФ в Узбекистане, в 2015 году импорт хлопчатобумажной пряжи из республики в Россию составил 74 тысячи тонн, что составляет около 60% от его общего импорта в РФ.

Вопросы формирования общего энергорынка ЕАЭС обсуждались в ходе совещания глав уполномоченных органов государств-членов союза в сфере энергетики, сообщил РИА Новости министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Данил Ибраев.

"Мы договорились, сохраняя национальные рынки, сформировать до 2019 года общий энергетический рынок", — сказал он. По его словам, ведется активная работа по общему рынку нефти и газа. "К концу текущего года будет создана программа, которая и станет планом мероприятий по созданию общего рынка. Далее программа будет направлена на согласование в уполномоченные органы государств-членов союза", — сказал Ибраев.

В марте 2015 года коллегия ЕЭК одобрила проект концепции общего рынка электроэнергии. Проект предусматривает возможность торговли электроэнергией по свободным двусторонним договорам и на централизованных торгах. ЕЭК ранее сообщала, что программа формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС будет утверждена до июля 2016 года, а до июля 2019 года рынок начнет работать.

Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств-членов ЕАЭС 31 мая утвердил концепцию формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, а также концепцию формирования общего рынка газа. Принятые документы закладывают основы для развития интеграции государств-членов ЕАЭС и создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов с учетом подписания соответствующих договоров не позднее 1 января 2025 года, как предусмотрено договором о ЕАЭС.

Ибраев сообщил, что на встрече также обсуждались вопросы проведения пилотных торгов электроэнергией, чтобы операторы могли покупать и продавать ее на биржевых торгах.

По его словам, в ходе заседания был обсужден и принят протокол о взаимопонимании по ускорению принятых на данной встрече решений. "Соответствующим органам, курирующим энергетику, было дано поручение принять меры по снижению энергопотерь", — добавил министр.

Данное совещание впервые прошло рамках заседания Электроэнергетического совета СНГ в Душанбе. В совещании приняли участие министр энергетики РФ Александр Новак, замминистра энергетики и природных ресурсов Армении Вардан Геворгян, первый замминистра энергетики Белоруссии Леонид Шенец, министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев, замминистра экономики Киргизии Туратбек Джунушалиев.

Лидия Исамова.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди посетит саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Узбекистане, который пройдет 23-24 июня, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Нью-Дели.

"Мы получили официальное подтверждение, что премьер-министр Моди примет участие в саммите", — заявил собеседник агентства.

Ожидается, что на саммите будет подписан меморандум об обязательствах по присоединению Пакистана и Индии к организации.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В июле 2015 года в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана.

9 июня 2016 года в г.Астана (Казахстан) открылось очередное пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) под председательством директора Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ Ю.А. Чиханчина.

Мероприятие началось с минуты молчания: 9 июня в Казахстане объявлен днем национального траура по погибшим в результате теракта в Актобе. 5 июня при атаке религиозных радикалов на два оружейных магазина и военный объект в Актобе погибли семь человек, 37 получили ранения.

Ю.А. Чиханчин, Председатель ЕАГ:

Случившиеся события невольно оказали влияние на повестку нашей встречи, как Пленарного заседания ЕАГ, так и состоявшегося накануне Совета глав финансовых разведок стран СНГ, выдвинув на первый план вопросы борьбы с финансированием терроризма. Сегодня вся международная система борьбы с терроризмом должна пересмотреть свои подходы, чтобы совместными усилиями противостоять этой страшной угрозе.

В приветственном слове первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан Б.А. Сагинтаев также подчеркнул, что последние негативные события в мире, появление новых террористических вызовов и угроз заставляет глобальное сообщество искать новые эффективные пути и механизмы взаимодействия.

Ю.А. Чиханчин представил свой План действий в качестве Председателя Группы. Среди основных положений:

* Выполнение задач ЕАГ в соответствии с соглашением о ЕАГ, подписанным 16 июня 2011 года. Итогом выполнения этого пункта должно стать повышение эффективности национальных режимов ПОД/ФТ государств-участников ЕАГ, а также прохождение ими оценочных механизмов глобальной сети ФАТФ.

*Реализация приоритетов российского председательства. Среди них: активизация взаимодействия в сфере противодействия финансированию терроризма, получение конкретных результатов по выявлению и блокированию источников и каналов финансовой

подпитки международных террористических организаций, в частности, «Исламского государства» (запрещена в России).

* Содействие в подготовке государств-членов ко 2-му раунду взаимных оценок ЕАГ.

Важным итогом первого рабочего дня пленарной недели стало подписание Меморандума о взаимопонимании между ЕАГ и Контртеррористическим комитетом ООН. Кроме того, практически единодушным решением стран-членов ЕАГ статус наблюдателя в Группе получил Иран. Условием для получения этого статуса было принятие «антиотмывочного» закона в стране. С вступлением соответствующего документа в силу, все препятствия для Ирана были устранены. Важным событием стало снятие с процедуры усиленного мониторинга Республики Казахстан и Республики Узбекистан, что стало результатом работы над совершенствованием национальных «антиотмывочных» систем, признанных ЕАГ соответствующими международным стандартам ПОД/ФТ.

Отметим, что в ходе работы Пленарное заседание подведет итоги работы рабочих групп по техническому содействию, по рискам и надзору, по взаимным оценкам и правовым вопросам, по типологиям, по противодействию финансированию наркобизнеса, преступности и терроризма, которые проходили с 6 по 7 июня 2016 года.

Также планируется обсуждение вопросов борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и путей их движения через территории Евразийского пространства и сопряженных с ним стран, риски отмывания денег и финансирования терроризма, обсуждение процедур взаимной оценки национальных систем ПОД/ФТ.

Завершится 24-е Пленарное заседание Группы 10 июня 2016 года.

Молодежная этнографическая экспедиция «Российский Север». Красноярский край

Участниками молодежной этнографической экспедиции «Российский Север» пройден последний этап маршрута – исследователи покинули Красноярский край и прибыли в Москву.

Целью пребывания в Красноярском крае стало село Хатанга – одно из самых северных поселений России, место, где снежный покров не сходит порядка 9 месяцев в году и преобладает суровый субарктический климат. Население Хатанги – более 2 500 человек, большинство из которых являются представителями самых разных этнографических групп – долганы, ненцы, нганасаны, эвенки, энцы.

По прибытии на место группа изучила экспозицию Музея природы и этнографии заповедника «Таймырский», побывала в самом северном православном храме, Центре народного творчества.

На пути в Хатангу участники побывали в природном заповеднике «Столбы», известного своими скалами необычной формы, увидели Красноярскую гидроэлектростанцию – одну из самых мощных в мире, встретились с молодежным активом края.

Кроме того, молодые исследователи поучаствовали в соревнованиях по национальным видам спорта «Интерземлячество – 2016» на острове Татышев, которое традиционно проводится в первые выходные июня.

С приветственным словом к участникам соревнований обратился Денис Заварзин, помощник руководителя Федерального агентства по делам молодежи. Он отметил важность приобщения молодежи к национальной культуре и национальным видам спорта.

В соревнованиях приняли участие 12 молодежных команд из Республик Саха (Якутия), Хакасия, Бурятия, Тыва, Татарстан, Башкортостан, Дагестан, а также из Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Осетии и Азербайджана.

Впереди у участников – насыщенная программа в Москве, подведение итогов и встреча с добрыми друзьями – выпускниками форума молодежи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Востока России «Российский Север».

Экспедиция проходит при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Роспатриотцентра в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» на 2016–2020 годы.

В Башкирии назвали основные проблемы овощеводов

Недостаток мощностей хранения и переработки, высокая стоимость электроэнергии и проблемы с организацией сбыта - основные проблемы овощеводов Республики обсудили на заседании в Управлении федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.

Начальник отдела контроля товарных рынков УФАС по РБ Игорь Васильев сообщил, что по производству овощей республика занимает 11-е место в стране, или третье место среди регионов ПФО, пятое – по картофелю, или второе место в ПФО. Вместе с тем, по данным Башстата, по стоимости картофеля республика находится на третьем месте среди регионов ПФО: 19 рублей за 1 кг.

За месяц на продовольственном рынке картофель подорожал на 6,2%, морковь, лук репчатый и свекла – на 14,8 – 21,8%, капуста свежая – на 3,4%. При этом снизились цены на огурцы на 8,6% (с начала года – на 50,6%), помидоры – на 28,5%.

Республиканский УФАС установил, что на рынках республики нет башкирского лука и капусты. Лук завозится из Волгограда, Казахстана, Таджикистана, а капуста – из Дагестана и Казахстана. Доля башкирской моркови составляет всего 20%, волгоградской – 25%, остальное – из Киргизии и Белоруссии. Томаты импортируются из Азербайджана, Узбекистана, Китая. Свекла на прилавках республиканского производства составляет только 20%, а 80% – из Киргизии. Даже чеснок на 100% импортный – его поставляют Китай и Египет.

Наибольшую нишу республиканского производства занимают огурцы – 50%. Картофель представлен башкирскими производителями только на 20%, а 30% завозится из других регионов России, 50% – из Казахстана.

Основные проблемы аграриев – это увеличение ключевой ставки, как следствие, удорожание кредитов и приостановка инвестпрограмм. Процентные ставки неподъемны. Негативно сказывается высокая стоимость строительства теплиц, отсутствие логистических и оптово-распределительных центров. В структуре себестоимости овощей энергоносители составляют 60 – 70%.

Отсутствие инфраструктуры для хранения овощей ведет к огромным потерям продукции: снижается качество овощей, сокращаются сроки их хранения. В своем докладе Игорь Васильев пришел к выводу, что для снижения издержек сельхозпроизводителей необходимо создание производственных коопераций.

Заместитель министра сельского хозяйства Юрий Лысов рассказал, что правительство делает ставку на сельхозпредприятия и фермерские хозяйства, способные строить и модернизировать теплицы и хранилища и которые готовы упаковывать свою продукцию.

По его словам, некоторые республиканские производители уже вышли на внешние рынки: совхоз «Алексеевский» сдает свою продукцию в крупный оптово-распределительный центр «Фуд Сити» в Москве. При этом чиновник уточнил, что поставка осуществляется только в том случае, если обеспечены потребности республиканского рынка.

Чиновник перечислил виды господдержки аграриев: возмещение части капзатрат на строительство теплиц, субсидирование покупки элитных семян, поддержка растениеводства, производства семян картофеля и овощей открытого грунта, субсидии по краткосрочным кредитам. В 2015 году введены в эксплуатацию четыре овощехранилища. При этом республике еще нужно обеспечить хранение 90 тысяч тонн овощей.

«Современные хранилища есть только у крупных производителей», - сказал Лысов.

Председатель Союза овощеводов РБ Артур Нугуманов в своем выступлении отметил, что импортозамещение есть только на словах, на деле никакой поддержки фермеры от властей не ощущают.

«По этой программе мы должны были получить 128 млн рублей, а их нет. Нет маленьких оптово-распределительных центров, чтобы мы могли работать с торговлей. Кто возьмет нашу грязную морковь и свеклу? Мы всю жизнь мечтали, чтобы в магазинах лежали мытые овощи», - рассказывает Нугуманов.

В то же время, отметил аграрий, республиканскую продукцию закупают другие регионы.

Овощеводы считают своей главной задачей довести до правительства необходимость поддержки производства овощей в защищенном грунте, поскольку себестоимость их выращивания в Башкирии очень высокая.

«В Краснодаре себестоимость огурца – 8-9 рублей, а у нас летом – 25 рублей. Нам нужно 30% возмещения расходов на электричество и газ, тогда мы свои огурцы будем кушать», - сказал Нугуманов.

Как подчеркнул председатель союза, даже по сравнению Башкирии с Москвой, где зима на семь градусов теплее, республиканскому фермеру нужно сжечь гораздо больше газа для обогрева теплиц.

Аграрии также пожаловались на необходимость предоплаты за электроэнергию: фермеры платят 70% от размера суммы за электричество за 20 дней вперед, иначе энергетики отключают подачу тепла. Чтобы снизить эту долю, глава УФАС по РБ Зульфира Акбашева предложила обратиться в «Энергетическую сбытовую компанию Башкортостана»: «70% - это очень большой процент. Энергетики таким образом пытаются компенсировать долги жилищников. Они могут пойти и с 30%».

Еще один источник удорожания продукции – перекупщики. В госкомитете по торговле отметили, что товар, прежде чем попасть на прилавки, проходит через пять – семь различных оптовых структур. Индивидуальные предприниматели вынуждены продавать свой товар оптовикам из-за отказов торговых сетей, в которые этот товар все же поступает, только уже по завышенной цене. В результате огурцы, которые предлагались по 105 рублей за кг, продаются уже по 249 рублей.

Как пояснил председатель кооператива «Туймазинский овощевод» Марат Галимов, у перекупщиков есть места хранения для овощей и налажены отношения с сетями.

«Мы выращиваем, но у нас нет переработки. Если будет переработка, через БТА (Башкирскую торговую ассоциацию – прим. ред.) мы будем работать с сетями. Самая большая проблема – это хранение и переработка. Нам чиновники говорили, что будут выделяться гранты на строительство овощехранилищ, но воз и ныне там», - посетовал фермер.

Возникают проблемы и с местами продажи товара. Начинающий индивидуальный предприниматель Физия Давлетшина рассказала, что, поскольку в Башкирии практически нет местной зелени (зимой мы едим укроп, петрушку из Узбекистана, Ирана, Грузии, а летом – из Тольятти, Самары), она решила заполнить нишу, самой выращивать и продавать. Решив открыть точку продажи на Задонском рынке, предприниматель столкнулась с местными авторитетами.

«Охрана не пускает на рынок, собирают дань за право въезда. Тысячу рублей с тонны продукции. Я еще не продала ничего, а должна заплатить. В то же время там есть свободные места, а нам предлагают сдавать товар перекупщикам по цене ниже себестоимости», - поделилась Давлетшина.

Присутствовавший на заседании директор Затонского рынка Тимур Мухаметзянов тут же предложил фермеру заключить с ним договор и пообещал выделить свободный склад.

Зульфира Акбашева отметила, что многие производители жалуются на этот рынок.

«Наверное, здесь пора разобраться, - сказала Акбашева. - Если бы наши производители начали напрямую продавать свою зелень, цены на нее бы упали. Затормаживается товаропроводящая сеть, кто-то на этом греет руки».

Для проверки Европы

Россельхознадзор обратился в Генеральный директорат ЕК по здравоохранению и защите потребителей с просьбой организовать совместный визит российских и белорусских специалистов в ЕС с целью ознакомления с процедурой отгрузки и перемещения подкарантинной продукции, предназначенной для поставок в ЕАЭС, а также обсуждения вопросов реэкспорта подкарантинной продукции.

Необходимость поездки обосновывается сложными логистическими путями поставок в Россию фруктов и овощей из контрсанкционного списка и выявлением систематических случаев попыток ввоза такой продукции по поддельным реэкспортным сертификатам стран-членов ЕС.

Россельхознадзор выразил обеспокоенность тем, что в связи с введением Российской Федерацией ответных экономических мер на ввоз, в том числе, из стран – членов ЕС, некоторых видов сельскохозяйственной продукции резко увеличились поставки подкарантинной продукции ранее не поставляемой в Российскую Федерацию происхождением Кот-д’Ивуар, Бенин, Камерун, Нигерия, Буркина-Фасо и других стран Африки из Республики Беларусь.

Во избежание ввоза на территорию Российской Федерации растительной продукции, попавшей под действие ответных экономических мер, под видом продукции из вышеуказанных стран, Россельхознадзор проводит работу по подтверждению подлинности фитосанитарных сертификатов (авторизацию).

С 30 мая по 5 июня Россельхознадзор задержал более 235 тонн зараженных овощей и фруктов

В период с 30 мая по 5 июня региональные управления Россельхознадзора задержали более 235 тонн овощей и фруктов, зараженных карантинными объектами.

Наиболее значительными по объемам из всех задержанных партий оказались партии картофеля из Израиля (23,2 тонн) и из Египта (139,5 тонн), поступившие в порт Новороссийск. В них специалисты ФГБУ «Краснодарская МВЛ» обнаружили живых гусениц Картофельной моли Phthorimaea operculella Zell. Ввоз зараженного картофеля в РФ был запрещен.

Южноамериканская томатная моль Tuta absoluta (Povolny) была обнаружена в двух партиях томатов общим весом 37,4 тонн из Марокко, поступивших в порт Санкт-Петербурга, и в партии томатов из Узбекистана весом 5,7 тонн, поступившей в Алтайский край. Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области запретило ввоз зараженных томатов в Россию, а партия, задержанная Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай была уничтожена.

В тот же период Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея был запрещен ввоз партии из 21 тонны грейпфрутов из Израиля, поступившей в морской порт Новороссийск. В этой партии в ходе энтомологической экспертизы были обнаружены живые личинки Средиземноморской плодовой мухи Ceratitis capitata (Wied.)

А в Ленинградской области в партии сушеных пряностей из Египта (19 тонн), в части продукции (базилик, орегано, фенхель – 8,5 тонн) обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения - Повилики Cuscuta spp. По информации Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженные пряности направлены на переработку в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.

О вредителях:

Картофельная моль (Phthorimaea operculella Zell.) поражает картофель, томат, баклажан, табак, перец, паслен, физалис и другие дикорастущие пасленовые. В полевых условиях повреждает до 25% картофеля, до 57% томата, до 80% табака.

Вредоносность южноамериканской томатной моли (Tuta absoluta (Povolny) сравнима с вредоносностью саранчи, поскольку гибель урожая в некоторых случаях может достигать 100%. Томатная моль повреждает пасленовые растения в любой фазе развития, от всходов до полного созревания.

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

в мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во всех странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Украина подняла в ВТО вопрос ограничения Россией транзита сельскохозяйственной продукции

Украинская делегация в ходе заседания комитета Всемирной торговой организации по сельскому хозяйству в очередной раз подняла вопрос ограничения Россией транзита сельскохозяйственной продукции в направлении Казахстана.

Об этом сообщила пресс-служба Министерства экономического развития и торговли.

Согласно сообщению, делегация РФ не предоставила существенных объяснений, отметив, что действия России отвечают правилам ВТО.

При этом позицию Украины поддержали США, Канада, ЕС, Турция, Молдова и Парагвай.

Кроме того, на заседании комитета делегация Украины поддержала вопросы относительно предоставления Молдовой разъяснений относительно размера действующих ставок ввозной пошлины на определенную сельскохозяйственную продукцию (вопрос от США), закрытия Индией двух портов для импорта яблок (вопрос от Новой Зеландии), внутренней поддержки и экспортных субсидий Турции (вопрос от ЕС) и продажи пшеничной муки Турцией (вопрос от США).

Как сообщал УНИАН, в феврале текущего года Украина и Россия заблокировали взаимный транзит грузовых автомобилей в рамках общих санкционных действий, имеющих взаимный характер. Вместе с тем, с 25 февраля - в результате проведенных переговоров - транзит был возобновлен. Национальная полиция Украины определила транзитные маршруты для проезда грузовых автомобилей из Российской Федерации. Так, маршруты предполагают движение из/в Россию через два пункта пропуска в Сумской и Харьковской областях.

Украина на заседании Совета по торговле товарами ВТО выдвинула требование к России немедленно устранить все торговые ограничения, включая блокирование транзита.

Требование Украины поддержали 8 членов "Большой двадцатки": Евросоюз, США, Канада, Австралия, Япония, Турция, Швейцария и Южная Корея.

Министерство экономического развития и торговли Украины изучает ситуацию относительно препятствий, с которыми сталкиваются украинские экспортеры, везущие свои товары в страны Азии и Кавказа через Российскую Федерацию.

Украина на заседании комитета Всемирной торговой организации по антидемпинговой практике в начале мая потребовала от стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), включая Россию, Армению, Казахстан и Кыргызстан, отменить антидемпинговые меры в отношении украинских прутков и стальных труб, а также прекратить расследование в отношении ферросиликомарганца.

Ко Дню России: круглый стол «Россия и Узбекистан – проекты дружбы и сотрудничества в 21 веке» в РЦНК в Ташкенте

9 июня в преддверии Дня России в Российском центре науки и культуры в Ташкенте состоялось заседание круглого стола «Россия и Узбекистан – проекты дружбы и сотрудничества в 21 веке».

В мероприятии приняли активное участие: российские дипломаты, Митрополит Ташкентский и Узбекистанский, Глава Среднеазиатского митрополичьего округа владыка Викентий, военный атташат Посольства Российской Федерации в Республике Узбекистан, представители фонда «Ветеран» и международного благотворительного фонда «Женщина Востока», делегация и руководство национальных культурных центров Ташкента, профессорско-преподавательский состав вузов Узбекистана, а также образовательных учреждений Ташкента, деятели культуры и искусства, ученые, писатели, музыканты, художники, творческая интеллигенция, студенческая молодежь, журналисты центральных СМИ Узбекистана, соотечественники.

В фойе РЦНК была развернута планшетная выставка фотографий «Современная Россия» и выставка редкой книги о России.

Заседание круглого стола открыл музыкальный подарок Заслуженного деятеля культуры Республики Узбекистан Павла Борисова, которым стала известная в Ташкенте и за его пределами песня «Журавли над Россией».

Ташкентский поэт Владимир Кудрявцев продекламировал авторское стихотворение «Россия».

В ходе заседания круглого стола прозвучали выступления к.ф.н., доцента, заведующего отделом истории Института истории АН РУз «Сотрудничество России в РУз в научно-образовательной сфере» Равшан Назаров, редактора журнала «Преподавание русского языка и литературы в школе» с монологом «Дыхание России» Николай Ильин, представителя ВАТ при Посольстве РФ в РУз, подполковника Василия Лалоша, а также научного сотрудника музея С.Есенина в Ташкенте Бориса Голендера.

Гости и участники мероприятия тепло поблагодарили Российский центр науки и культуры за ту поддержку и сотрудничество, которое организация оказывает своим партнерам в Узбекистане, положительно влияет на развитие межкультурного диалога двух стран и укрепление дружбы России и Узбекистана.

Сегодня в Бишкеке в Кыргызском Национальном университете им. Ж. Баласагына прошел форум молодых ученых Центральной Азии «Горизонт – 2020» с участием представителей европейских вузов и научных центров.

В мероприятии приняли участие кыргызские ученые, представители вузов и научных центров Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Польши, Франции, Греции, Венгрии. Всего представлено 16 стран.

«О важности сегодняшнего форума можно судить не только по количеству зарубежных гостей, но и по качественному составу участников, которые представляют такие университеты, как Институт Пастера (Франция). Это университет является одним из лидеров по изучению инфекционных заболеваний, где сделали важнейшие открытия, которые привели к успешной борьбе с такими заболеваниями как дифтерия, столбняк, туберкулез, чума. Очень важно, чтобы форум стал объединяющей площадкой для молодых ученых. Я уверен, что наша молодежь воспользуется предоставленными условиями для развития науки»,- сказал министр здравоохранения КР Талантбек Батыралиев.

На пленарном заседании форума были представлены результаты исследований по активности ученых Центральной Азии по научным публикациям. За последние 10 лет учеными пяти стран Центральной Азии было сделано 15 тыс. научных публикаций. Первое место за Казахстаном – 6,5 тыс. статей, второе место Узбекистан – 6,4 тыс. публикаций. На третьем месте Кыргызстан – 1157 статей.

«Горизонт 2020» - основная программа ЕС, где очень важное место отдается международному сотрудничеству. Бюджет программы составляет 80 млрд евро.

В Оренбурге сотрудниками полиции обезврежены пять участников этнической организованной группы.

Задержаны пять участников этнической организованной группы, которые подозреваются в совершении разбойных нападений на трудовых мигрантов.

В отдел полиции города Оренбурга обратился житель Республики Узбекистан с сообщением о том, что неизвестные у дома по улице Ткачева областного центра насильно посадили его и еще двух мужчин в автомобиль и, угрожая предметами похожими на пистолет и нож, похитили у потерпевших мобильные телефоны и деньги.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками уголовного розыска совместно с сотрудниками ОМОН злоумышленники были задержаны в момент совершения очередного нападения. Ими оказались жители Соль-Илецка, некоторые из них ранее судимы за аналогичные преступления.

Кроме того, сотрудниками полиции установлено, что в этот же день участники организованной группы совершили еще несколько разбойных нападений на двух жителей Республики Таджикистан, у которых также были похищены деньги и мобильные телефоны. Установлено, что несколькими днями ранее теми же лицами было совершено еще два подобных преступления. Всего от рук злоумышленников пострадали восемь человек.

Совершая дерзкие нападения на трудовых мигрантов, участники этнической группы отбирали у потерпевших дешевые мобильные телефоны и небольшие суммы денег, имеющиеся у них на руках. Суммы похищенного составляли от 50 до 100 рублей, самая крупная составила 4 500 рублей.

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации «Разбой».

В настоящее время устанавливается причастность задержанных к другим преступлениям. Если кто-либо пострадал от действий указанных лиц, просьба обращаться в полицию.

Монголия одобрила проект экономического коридора с Россией и Китаем

Страны совместно реализуют 32 проекта, в числе которых строительство трансграничной авто- и железнодорожной магистрали, развитие транзитного транспорта

Правительство Монголии одобрило проект трансграничной программы по созданию экономического коридора между Россией, Монголией и Китаем, сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на официальную страницу кабмина.

В ходе создания экономического коридора соседние страны совместно реализуют 32 проекта. Это строительство трансграничной авто- и железнодорожной магистрали, развитие транзитного транспорта, расширение сотрудничества в промышленном, энергетическом, туристическом, образовательном и научно-техническом секторах, в сфере сельского хозяйства, окружающей среды, здравоохранении и гуманитарном обмене. Это также облегчение процедуры пограничного и таможенного досмотра, обустройство пограничных пунктов пропуска.

Проект монгольско-российско-китайской программы создания экономического коридора будет подписан в Ташкенте 23 июня. Новая программа сотрудничества трех соседних государств рассчитана на 5 лет.

Ирина Таранец

В начале 90-х годов автор этих строк консультировал руководителя Московского центра Карнеги Майкла Макфола (впоследствии — посла США в России, а ныне — политолога, известного эпатажными высказываниями о России) по вопросам, связанным с формированием на постсоветском пространстве новых "групп интересов". Майкл был вполне вменяемым советологом, не производившим впечатление русофоба. И вряд ли кто-то (включая меня) предполагал тогда, что через какое-то время у Макфола разовьется синдром, характерный для многих высокопоставленных чиновников США, — мания "американской исключительности".

Пару месяцев назад Майкл Макфол поспорил со своими подписчиками в одной из социальных сетей о том, кому должен принадлежать Калининград, а в минувший понедельник в интервью эстонскому изданию Postimees заявил, что нынешняя деятельность российского руководства нуждается в "конкретном ответе" со стороны США, которые, по его словам, "должны в соответствии с потребностями обуздать Россию и ответить ей".

Некомпетентность как базовый тренд западной политики

Самыми нелепыми в названном интервью Макфола стали слова о том, что продвижение НАТО к границам России "законно", поскольку (внимание!) "обещания не расширять НАТО на восток США не давали".

Согласно такой логике, Россия тоже имеет законное право двигать свои вооруженные силы в любом направлении, ведь она никому не давала обещаний их не двигать.

Впрочем, нелепости этого информированного экс-чиновника занимают меня не сами по себе, а как отражение нарастающего на Западе тренда, суть которого состоит в том, что американский истэблишмент то ли по незнанию, то ли намеренно демонстрирует многочисленные глупости, дабы замаскировать свои все более откровенные экспансионистские действия в мировой политике. Типа — "мы не хотели, но так получилось" или — "в кризисе (в Ираке, Ливии, Сирии, на Украине и т.п.) виноват кто угодно, только не мы".

Американские политики берутся поучать всех и вся, а затем, наломав дров, умывают руки, прикидываясь "выразителями воли народных масс", а то и невинной жертвой развязанных ими же деструктивных процессов и конфликтов.

Позиция, которая могла бы быть выражена одним междометием — "Упс!", все более характерна и для европейских союзников Госдепа. Именно с таких позиций на днях прозвучало заявление представителей Международной следственной группы, расследующей крушение малайзийского Boeing на востоке Украины, которые признали, что у них "нет должного опыта" для подобной работы.

Международной следственной группе не хватило компетентности… Но разве Россия, имеющая серьезный опыт расследования крушений авиалайнеров, не предлагала этой группе помощь в расследовании инцидента над Донбассом?

Нет, не только в отсутствии компетентности и опыта обстоит дело.

Полагаю, что для западных политиков становится нормой притворяться простаками в решении все более сложных планетарных проблем. "С дурака — какой спрос?" — гласит народная мудрость. Действительно, чем политик "проще", тем меньшая за ним ответственность. Какой спрос сегодня, например, с Джорджа Буша, в президентство которого представитель США потряс ООН демонстрацией пробирки с белым порошком? Лично у меня нет сомнений, что и следующий президент США спишет "ошибки" предшественника (Обамы) на его "некомпетентность".

Между тем, какие бы ляпы ни совершали те или иные представители Госдепа, константной остается одно — гегемонистская политика США и их наступление на восток, на Россию.

Основные линии атак Запада на Россию

Как далеко может зайти на Западе русофобская риторика, все настойчивее перерастающая в конкретные антироссийские действия, и на каком рубеже остановится (или будет остановлено) его очередное наступление на восток?

Для ответа на эти вопросы не обязательно погружаться в далекое прошлое, связанное с началом марш-броска НАТО к российским границам (вопреки логике укрепления добрососедских отношений, взятой на вооружение Россией), переросшего впоследствии в установку в странах Восточной Европы американских ПРО и в разного рода запугивания России своей мощью. Не обязательно анализировать также итоги проекта "Восточное партнерство", который априори не предполагал установления равноправного партнерства с шестью странами СНГ, но ставил своей целью их дальнейшую колонизацию. (На Украине, к примеру, этот проект и вовсе стал катализатором госпереворота и гражданской войны). Полагаю, что для понимания имманентной агрессивности Запада по отношению к России достаточно обратиться к событиям последних 3-4 лет.

Моментом истины для Запада стали события на Украине. Именно после воссоединения Крыма с Россией западные структуры (Госдеп, НАТО, ЕС, ПАСЕ и проч.) перестали скрывать своё истинное отношение к России.

В ответ на попытки России защитить население Украины от неонацистов Запад объявил России открытую войну с опорой на этих самых нацистов. И лично у меня нет сомнений, что карательная операция Киева против не приемлющей "евроинтеграции" части украинского народа началась с санкции Госдепа.

Вряд ли поддержка Западом киевского режима стала следствием некомпетентности западных политиков.

Вряд ли назовешь некомпетентным объявление в марте 2014 года странами ЕС и США экономических санкций по отношению к России и последующее неоднократное их расширение по надуманным поводам.

В ноябре того же года США и Евросоюз "некомпетентно" блокировали реализацию проекта "Южный поток" с участием России, а Турция (страна НАТО), "по глупости" сбив российский самолет над Сирией, вынудила РФ отказаться не только от "Турецкого потока", но также от своих помидоров и пляжей.

В январе 2015 года сторонники киевской власти в Парламентской ассамблее Совета Европы лишили Россию права выступать на заседаниях ассамблеи, участвовать в её руководящих органах и в мониторинговых миссиях. В итоге у России не осталось иного выхода, кроме как приостановить свою работу в ПАСЕ.

В течение последнего года западные политики неоднократно атаковали Совет Безопасности ООН с целью ослабить в нем позиции России, и когда атаки не удались, в СБ был внесен антироссийский проект учреждения Международного трибунала по расследованию причин крушения малайзийского "Боинга" над Донбассом.

Не обошли эти атаки и спорт, который как бы вне политики. В мае прошлого года некие американские структуры по стандартной "антикоррупционной" схеме инициировали скандал в ФИФА, направленный, как полагают многие эксперты, на срыв предстоящего чемпионата мира по футболу в России. А в январе 2016 года в США была дана отмашка очередному допинговому "скандалу", поставившему под вопрос участие российских спортсменов в Олимпийских играх в Бразилии.

Стремление ударить по России не обошло стороной даже организаторов Евровидения-2016, "некомпетентно" отобравших заслуженную победу у российского исполнителя. Именно после этого случая в России заговорили о необходимости изменения отношения к участию в Евровидении, ВТО, Совете Европы, ОБСЕ и проч. И в подобных предложениях есть определенный смысл.

Глупо водить хороводы с теми, кто объявил тебе войну. Так что процесс начавшегося развода России с той же Западной Европой следует воспринимать не как отступление России, но как естественное и неизбежное цивилизационное размежевание.

Помните известное ленинское изречение: "Прежде, чем объединиться, нужно размежеваться"? Так вот, вопрос сегодня стоит следующим образом: или сомнительная дружба России с ЕС на его кабальных условиях, или обретение Россией реального суверенитета с возможным её восхождением.

Уверен: реальное строительство единой Европы в партнерстве с современными "некомпетентными" и русофобскими евроэлитами невозможно. Но оно возможно в будущем – уже на новой основе, с избавившимися от комплекса превосходства европолитиками и после того, как Россия, пройдя через размежевание с глобалистскими структурами, осознает в полном объеме свои собственные национальные интересы.

А пока Евросоюз не готов к равноправному сотрудничеству с Россией, важно укреплять роль России в ООН и ЮНЕСКО. Важно усиливать значение альтернативных Западу организаций вроде ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АТЭС… Россия должна уйти оттуда, где ею манипулируют и воспринимают как врага, но обязана входить и возвращаться туда, где она может отстаивать свои интересы.

Владимир Лепехин

Россельхознадзор предложил Белоруссии совместно препятствовать нелегальным поставкам  фруктов и овощей

7 июня в ходе встречи представителей Россельхознадзора и Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь обсуждались вопросы нелегальных поставок фруктов и овощей в Россию через Белоруссию, планы посещения Россельхознадзором мест выращивания и отгрузки продукции в странах, ранее не поставлявших подобные фрукты и овощи Россию, меры по подтверждению подлинности фитосанитарных сертификатов, предпринимаемые Белоруссией, а также было озвучено совместное намерение посетить Евросоюз, чтобы познакомиться с процедурой отгрузки продукции для ЕАЭК.

Рабочая встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверт с директором Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь Александром Пискуном состоялась в Москве 7 июня 2016 года по инициативе белорусской стороны. В переговорах также принял участие представитель Министерства иностранных дел России.

Ключевой темой диалога стало обсуждение вопросов, относящихся к недопущению нелегальных поставок с территории Республики Беларусь в Россию продукции растительного происхождения, попавшей под действие особых экономических мер. Сергей Данкверт выразил обеспокоенность серьезным увеличением поставок в Россию из Республики Беларусь растительной продукции из стран, ранее не поставлявших такой ассортимент и объем подкарантинных грузов в Россию, а также продукции не характерной для конкретного государства. При этом такого рода продукция импортируется в Республику Беларусь из стран ЕС, в отношении которых введены ответные экономические меры России, в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов европейских стран. Кроме того, озабоченность Россельхознадзора вызывает возросшее количество фактов выявления поставок запрещенной плодоовощной продукции под видом товаров прикрытия.

Россельхознадзор проинформировал белорусскую сторону о работе, проводимой в целях защиты интересов государства и обеспечения фитосанитарной безопасности страны, в рамках которой российской стороной запланированы визиты в ряд стран-поставщиков с целью оценки мест выращивания и отгрузки подкарантинной продукции.

Российской стороной также подчеркнуто, что дальнейшее сотрудничество России и Белоруссии должно основываться на эффективном механизме взаимодействия, предполагающем единство подходов в отношении препятствования незаконных действий со стороны недобросовестных участников торгово-экономических процессов. В частности, необходимо выработать механизм прослеживаемости подконтрольных грузов с учетом оценки рисков и наладить систему подтверждения подлинности фитосанитарных сертификатов.

Александр Пискун поблагодарил Россельхознадзор за возможность организации встречи и прозрачное обсуждение всех злободневных вопросов, касающихся работы компетентных в области фитосанитарии служб России и Белоруссии. Александр Пискун также сообщил, что Главной государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений информация о мерах, применяемых Россельхознадзором в отношении запрещенной к ввозу в Россию продукции, доведена до всех заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

Белорусская сторона также проинформировала Россельхознадзор о том, что проводит работу по авторизации фитосанитарных сертификатов, в сопровождении которых поступает растительная продукция, в частности, в 2016 году более 10 тыс. документов были направлены для подтверждения их подлинности в Национальные организации по карантину и защите растений 58 стран мира.

Кроме того, белорусская сторона выразила желание продолжить эксплуатацию информационной системы «Аргус-фито», которая позволит обеспечить прозрачность при перемещении продукции по территории двух стран.

В заключение переговоров стороны выразили обоюдное намерение обратиться в профильный Директорат Еврокомиссии с просьбой организовать совместный визит российских и белорусских специалистов в Евросоюз с целью ознакомления с процедурой отгрузки и перемещения подкарантинной продукции, предназначенной для поставок в ЕАЭС, а также официального обсуждения возникающих вопросов.

Что искал Джон Керри в Монголии?

Владислав ГУЛЕВИЧ

За визитом побывавшего на днях в Монголии госсекретаря США Джона Керри отчётливо просматриваются намерения Соединённых Штатов стать твёрдой ногой в одной из стратегически выгодных точек Евразии – там, где сходятся китайский проект «Новый шёлковый путь» и монгольского проект «Степной путь», направленный на повышение значения Монголии как транзитного государства на стыке Китая и России.

В рамках проекта «Новый шёлковый путь» планируется сформировать гигантский единый экономический пояс, включающий инфраструктурные объекты многих стран. Новый шёлковый путь пройдет по Центральной Азии, России, Белоруссии, Европе. Кроме сухопутного коридора проект включает в себя морской путь от берегов Китая через Суэцкий канал в Средиземноморье и Африку. В той или иной степени в проекте «Нового шёлкового пути» готовы принять участие Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Иран. Рассматривается возможность включения в проект «Нового шёлкового пути» маршрута Северного морского пути (кратчайшее морское сообщение между европейской частью России и Дальним Востоком).

В ходе реализации проекта «Степной путь» Улан-Батор намерен ввести в эксплуатацию сеть высокоскоростных автодорог и железнодорожных артерий, расширить сеть газо- и нефтепроводов, замкнув их на Китай и Россию. В 2015 году государственный министр М. Энхсайхан заявлял о готовности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (Монголия - один из его учредителей) поддержать проект, требующий инвестиции в размере $50 млрд.

При этом Улан-Батор не намерен отказываться от геополитической формулы «третьего соседа». Суть формулы заключается в поиске партнёров, отношения с которыми помогали бы сохранять баланс отношений в треугольнике Китай - Монголия - Россия.

Монголы, не замыкаясь на России и Китае, активно развивают сотрудничество со странами Азии и Европы. В прошлом году Монголию посетили президент Германии Иоахим Гаук, японский премьер Синдзо Абэ, в 2016 году - председатель сената Италии Пьетро Грассо. Интенсифицируются отношения Монголии с КНДР, Республикой Корея, Таиландом, Вьетнамом.

И тут появляются американцы. Нетрудно угадать, что США хотели бы стать единственным «третьим соседом» Монголии, хотя, разумеется, официальные заявления об этом никогда не прозвучат.

Прибыв 5 июня в Улан-Батор, Джон Керри заявил, что США не призывают Монголию выбирать «между Китаем и Россией или кем-то ещё», но не преминул заметить, что Китай и Россия оказывают на Монголию «большое давление» и потому, дескать, монголам приходится «бороться за собственную идентичность». Из контекста выступления Керри следовало, что защитником монгольской идентичности готовы выступить США.

Чтобы польстить в Улан-Баторе хозяевам, Керри назвал Монголию «оазисом демократии», хотя не далее как в прошлом году Госдеп критиковал эту страну за недостаточную прозрачность в сфере соблюдениях прав человека и запустил проект USAID по повышению степени «участия граждан Монголии в демократических и политических процессах» с целью улучшения «государственного управления».

Необходимым элементом концепции «третьего соседа» является закреплённый в Конституции Монголии принцип постоянного нейтралитета: ни с одним из государств Монголия не сотрудничает против другого государства ни в военное, ни в мирное время.

Вашингтон это не устраивает.

«Монголия находится в очень и очень жёстком соседстве, и нам [американцам. - В.Г.] действовать там непросто», - процитировал Channel NewsAsia накануне визита Керри в Улан-Батор неназванный источник в Государственном департаменте США. Источник счёл нежелательным (для Соединённых Штатов) зависимость Монголии на 3/4 от российской нефти и на 90% от экспорта в Китай.

При этом американские СМИ не скрывают ни заинтересованности Вашингтона в доступе к монгольскими недрами (вольфрам, золото, олово, молибден, медь), ни антикитайской подоплеки визита Керри в Монголию. «Мы рады стать, в некотором смысле, вашим третьим соседом», - обратился Керри к монгольской стороне после того, как произнёс слова о «провокационном и дестабилизирующем» характере планов Пекина создать опознавательную зону противовоздушной обороны в Южно-Китайском море. Создание зоны ПВО Пекин рассматривает как ответ на действия США в регионе, угрожающие суверенитету КНР.

Примечательно, что заявление Керри в Улан-Баторе было сделано за день до его прилёта в Пекин для участия в очередном раунде стратегического и экономического диалога США - Китай.

Монголия интересна Соединённым Штатам ещё в одном отношении: она граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным районом КНР, населённым преимущественно уйгурами-мусульманами. Это самая неспокойная территория на карте Китая, и попытки Пекина справиться с проявлениями уйгурского сепаратизма, опекаемого Вашингтоном, имеют переменный успех.

Как видно, нейтральный статус Монголии американцев не устраивает.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 7 июня 2016 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать участников XXVII заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России (СГС).

По традиции скажу несколько слов о ходе выполнения рекомендаций нашей предыдущей встречи, которая была посвящена развитию межрегионального взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Субъекты Российской Федерации продолжили установление новых контактов, обмен делегациями, реализацию инвестиционных проектов, участие в международных выставках и форумах в рамках деятельности ШОС. При поддержке российских загранучреждений, наших центров науки и культуры проводились презентации инвестиционного, научно-технического и туристического потенциала российских регионов. В текущем году запланировано их участие в таких крупных мероприятиях как II форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС и 3-е Российско-Китайское ЭКСПО.

Мы приветствуем усилия Минвостокразвития России, дальневосточных регионов, прежде всего Хабаровского и Камчатского краев, по привлечению потенциальных инвесторов на территории опережающего социально-экономического развития.

В фокусе внимания нашего предыдущего заседания было обсуждение перспектив создания в рамках ШОС «Клуба губернаторов». Насколько нам известно, большинство субъектов положительно отнеслись к этой идее. Челябинская область в инициативном порядке разработала проект концепции нового органа. Считаю важным продолжать усилия по продвижению этой инициативы.

Мы положительно оцениваем деятельность международного координационного совета «Наш дом – Алтай». В июле в Ульяновске состоится первое заседание Совета по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга-Янцзы».

Продвигается работа по укреплению гуманитарных связей, включая сетевой университет стран ШОС. Целый ряд вузов, в частности, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Белгородский государственный национальный исследовательский университет подписали соглашения о сотрудничестве с партнерами из Казахстана и Китая. Продолжает свою деятельность Центр исследований ШОС и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) на базе Хабаровского государственного университета. Попутно отмечу, что эти усилия способствуют упрочению позиций русского языка и российской культуры.

Развивается молодежное сотрудничество. При поддержке Секретариата ШОС, Минобрнауки России, при активном участии региональных властей в Новосибирске с успехом прошел Студенческий форум ШОС. На сентябрь запланировано проведение Форума молодых лидеров ШОС в Омске.

Укрепляется взаимодействие в области туризма – в Ташкенте в конце июня планируется подписание совместной программы по развитию сотрудничества в этой области. Субъекты Российской Федерации ведут активную работу по продвижению трансграничных туристических маршрутов.

Рассчитываю, что эта большая и важная работа по выполнению рекомендаций предыдущего заседания СГС будет продолжена.

Коллеги, сегодня нам предстоит обсудить комплекс вопросов, связанных с межрегиональным сотрудничеством в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что включает в себя влияние процессов евразийской интеграции на социально-экономическое развитие российских регионов.

Нет нужды говорить, что углубление разнопланового взаимодействия в рамках ЕАЭС – наш безусловный внешнеполитический приоритет. ЕАЭС состоялся как современная, нацеленная на решение конкретных задач международная организация, имеющая большой потенциал и способствующая поддержанию региональной стабильности. Вопросы дальнейшего развития Союза и в целом евразийской интеграции обсуждались 31 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Астане.

Договор о ЕАЭС открывает широкие перспективы для деятельности субъектов Российской Федерации. Как отмечено в Основных направлениях экономического развития Союза до 2030 г., «уровень регионального сотрудничества является показателем актуальности и результативности мер наднационального регулирования». Обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также унификация законодательной базы призваны устранить препятствия в виде различных остающихся барьеров, изъятий и ограничений и в целом содействовать наращиванию сотрудничества.

С учетом имеющегося в России весомого научного потенциала, первоочередное внимание мы хотели бы уделить развитию кооперационных связей в инновационных и наукоемких отраслях промышленности. Особое значение придаем приграничным обменам. В силу географической близости практическая отдача от такой работы проявляется особенно наглядно.

Повышается роль субъектов Федерации в создании оптимальных условий для бизнес-сообществ, прежде всего на уровне малого и среднего предпринимательства.

Хорошими площадками для обсуждения состояния и перспектив взаимодействия являются проводимые на регулярной основе межрегиональные форумы и конференции. В частности, в эти дни в Минске проходит III Форум регионов России и Беларуси с участием глав двух государств. Насыщенная программа этих встреч наглядно говорит о возрастающем интересе как российских регионов, так и их партнеров к поиску новых форм совместного приложения усилий.

Мы неоднократно говорили, что Россия не противопоставляет евразийский и другие интеграционные процессы, хочет работать над их гармонизацией, над выстраиванием мостов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Как вам известно, заключено соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом. Изучаются возможности подписания аналогичных документов с целым рядом государств в самых разных частях мира.

Начата работа по сопряжению ЕАЭС и китайского проекта «Экономического пояса Шелкового пути». Рассчитываем на активное задействование в этой работе транспортно-логистического потенциала российских регионов. В более широком контексте мы будем продвигать выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу о более широком подходе к выстраиванию пространства экономического партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.

Уважаемы коллеги,

Накануне предстоящей в июле смены состава СГС хотел бы поблагодарить всех глав регионов за активную работу и выразить надежду на продолжение плодотворного сотрудничества.

Пользуясь случаем, поздравляю всех с наступающим Днем России!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 июня 2016 > № 1834920 Сергей Лавров

Ко Дню русского языка: День рождения А.С.Пушкина праздновал весь Узбекистан

7 июня при участии Представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан в Республиканском интернациональном центре Ташкента состоялся праздничный концерт, посвященный Дню русского языка и Дню рождения А.С.Пушкина.

Среди почетных гостей мероприятия были представители Российского центра науки и культуры в Ташкенте, Национальных культурных центров Ташкента, члены Союза писателей Республики Узбекистан, в том числе Народный поэт Узбекистана Сирожиддин Сайид, а также деятели культуры и искусства, соотечественники, студенческая молодежь, журналисты, широкая общественность.

В концерте приняли участие заслуженные артисты Узбекистан, мастера оперной сцена Ташкента, вокалисты национальных художественных коллективов культурных центров Ташкента, поэты и музыканты.

Организаторы и участники мероприятия подчеркнули, что данное событие было широко отмечено по всей Республике. В городах Нукус, Фергана, Бухара, Андижан, а также по Ташкентской области прошли мероприятия, посвященные Дню рождения А.С.Пушкина, тематические поэтические встречи и костюмированные балы, с исполнением романсов на стихи великого русского поэта декламацией. А в Ташкенте был дан благотворительный оперный спектакль «Евгений Онегин» на сцене Государственного академического большого театра имени А.Навои, который был также встречен с большим успехом и получил громкий резонанс.

День русского языка и 217-летие А.С.Пушкина, так ярко отмеченное в Узбекистане, несомненно, еще больше приобщит общественность республики, и прежде всего молодежь к изучению русского языка и литературы, послужит укреплению культурно-гуманитарных связей народов России и Узбекистана.

Киргизия рассчитывает на российские ОПК и газ.

Перед участием в заседании совета глав правительств стран СНГ в Киргизии премьер-министр России Дмитрий Медведев провел рабочую встречу со своим киргизским коллегой Сооронбаем Жээнбековым. Глава правительства республики сразу же обозначил несколько тем, которые более всего интересны Киргизии. В правительственный "шорт-лист" попали такие направления, как военно-техническое сотрудничество, газовая отрасль, доступ киргизских продуктов на рынок России и вопросы трудовой миграции. Первым двум было уделено особое внимание.

- Укрепление стратегических взаимоотношений с Россией является одним из самых приоритетных направлений внешней политики республики. Кыргызстан стал полноправным членом ЕАЭС. Несмотря на некоторые сложности в экономиках наших стран, хотел бы отметить поступательное развитие торговых отношений. Поставка нефтегазовых продуктов является крайне важным вопросом. Мы надеемся на дальнейшую реализацию планов и договоренностей, - заявил Сооронбай Жээнбеков.

Было объявлено и о визите в Киргизию Владимира Путина, который должен состояться в сентябре в рамках встречи глав государств СНГ.

- Военно-техническое сотрудничество остается одним из главных направлений взаимодействия между нашими странами. Без сомнения, если есть угроза международного терроризма, Россия играет важнейшую защитную роль. С учетом сложившейся ситуации на Ближнем Востоке хотел бы поблагодарить за оказанную военно-техническую помощь в усилении обороноспособности и укреплении наших границ. Мы надеемся, что помощь России в этой сфере будет осуществляться согласно нашим договоренностям, - отметил Сооронбай Жээнбеков.

Дмитрий Медведев призвал киргизских коллег совместно бороться с экономическими проблемами.

- Вы упомянули экономические трудности, но, как и бывает в таких ситуациях, трудности лучше преодолевать совместно. Хочу сказать, что мы настроены на конструктивное обсуждение всех вопросов, - сказал российский премьер, акцентировавший свое внимание на ключевом моменте развития республики. - Я имею в виду газовое сотрудничество. Мы долго эти вопросы обсуждали. В конечном счете договорились, и сейчас намечены весьма серьезные планы по обеспечению потребностей республики в природном газе. "Газпром" работает. Здесь планы мощные - до 2030 года инвестировать в систему порядка 100 млрд рублей. Треть - в ближайшие два года.

Не забыл Дмитрий Медведев рассказать и про открытие нового аэропорта Жуковский, из которого уже 20 июня начнутся регулярные рейсы в Киргизию. Одной из первых компаний, подписавших соглашение о выполнении рейсов из нового аэропорта, стала Air Kyrgyzstan.

Стороны подписали несколько документов: соглашение о сотрудничестве в социально-трудовой сфере, соглашение в сфере поставок нефти и нефтепродуктов, программу сотрудничества между МИДами двух стран на 2016-2017 годы.

Киргизия. Россия > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 7 июня 2016 > № 1787779 Сооронбай Жээнбеков

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу примет участие в Совещании министров обороны государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое состоится 8 июня в Астане (Республика Казахстан).

В мероприятии примут участие делегации шести государств – членов ШОС (Казахстана, Киргизии, Китая, России, Таджикистана и Узбекистана), а также представители Секретариата и Региональной антитеррористической структуры ШОС.

В ходе Совещания планируется обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной безопасности, определение путей консолидации усилий для адекватного реагирования на новые вызовы и угрозы в зоне ответственности ШОС.

Отдельной темой станет обсуждение практических мероприятий по подготовке к предстоящему в сентябре совместному антитеррористическому командно-штабному учению «Мирная миссия- 2016», которое состоится на территории Киргизской Республики.

Участники заседания проанализируют итоги сотрудничества за прошедший год, а также рассмотрят вопросы развития взаимодействия между министерствами обороны стран ШОС.

По сложившейся традиции в период проведения Совещания министров обороны состоится международный военно-музыкальный фестиваль государств – членов ШОС «Труба мира-2016». Это уже третий фестиваль, ставший востребованной формой сотрудничества оборонных ведомств ШОС, способствующей военно-культурному обмену и сплочению воинских коллективов.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Памятник Нжде и монумент «Мать Армения» в одном городе

Фарида Абдуллаева

Не успели утихнуть страсти вокруг Мецаморской АЭС, под Южный Кавказ заложена еще одна бомба – памятник генералу вермахта Гарегину Нжде. Он появился в Ереване после чуть более 60 лет установления монумента «Мать Армения» в честь победы советского народа в Великой Отечественной войне. Теперь эти два памятника «живут» в одном городе, символизируя перемены и настрой в армянском обществе.

По мнению российского эксперта Александра Караваева, армянская политика памяти идет в сторону реконструкции фашизма на новых основаниях. «Со временем, если разрыв с российской версией евразийской истории ХХ века будет нарастать, это, естественно, приведет к кризису в политических отношениях Армении с Россией», - сказал эксперт, комментируя открытие в Ереване памятника нацистскому преступнику.

По мнению политолога, российское экспертное сообщество в целом негативно отнеслось к установке памятника Гарегину Нжде: одна группа высказалась резко с осуждением, другая – сохранила молчание. «Но осадок, как говорится, остался», - считает Караваев.

Что касается официальной реакции Москвы на установку памятника военному преступнику - а к этой категории, согласно решениям Нюрнбергского трибунала, относятся все коллаборационисты, сотрудничавшие с фашистским режимом - то её не последовало по ряду причин, пояснил эксперт. «Москва только выстраивает каноническую версию общего исторического наследия, которое могло бы идейно объединить её союзников и партнеров. Дело это сложное и противоречивое. К примеру, до сих пор нет ясной оценки деятельности коллаборациониста генерала Власова, в связи с тем, что часть российских интеллектуалов полагает, что его необходимо полностью реабилитировать, как борца со сталинизмом. В свое время Военная коллегия Верховного Суда РФ отказала в реабилитации Власова и других, отменив приговор в части «антисоветская агитация и пропаганда». Но в остальной части приговор оставлен без изменения. То есть сохраняется определенная двусмысленность, которая не позволяет выстроить полноценную внешнеполитическую версию общей истории», - сказал Караваев.

Еще одна версия того, почему российское общество резко не осудило появление памятника военному преступнику, руководившему Армянским легионом СС в годы Великой Отечественной войны, – это отсутствие в Армении российской диаспоры. «Если бы сегодня в Армении проживала крупная российская диаспора, было бы больше гуманитарных, языковых и человеческих связей, абсолютно точно на этой почве возник бы конфликт. Но русских в Армении практически не осталось (всего около десяти тысяч человек), и образовалась определенная дистанция, позволяющая не остро воспринимать эти события, закрывать глаза», - заметил политолог.

Отметим, что 21 ноября 2014 года третьим комитетом Генеральной Ассамблеи ООН по социальным и гуманитарным вопросам и 18 декабря пленарным заседанием 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о борьбе с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофообии и связанной с ними нетерпимости.

Проект резолюции был представлен в ООН Российской Федерацией. Также соавторами документа стали более 40 государств. За соответствующую резолюцию проголосовали 133 страны — членов ООН, в том числе Азербайджан и Армения.

В резолюции выражается озабоченность в связи с «распространением во многих частях мира различных экстремистских политических партий, движений и групп, а также расистских экстремистских движений и идеологий».

В тексте также высказывается тревога по поводу «прославления в любой форме» нацистского движения и бывших членов организации ваффен-СС, в том числе путём сооружения им памятников и мемориалов. Известно, что в августе 1942 года, в самый разгар боев за Сталинград, немецкое командование приняло решение о создании особой воинской части номер 808, входившей в состав Армянского легиона. Ее появлению предшествовала достаточно активная и целенаправленная деятельность проживавших в Берлине армянских эмигрантов - генералов Дро, Нжде и других.

Делегация Российской Федерации в представленном проекте отмечает рекомендацию Специального докладчика о том, что все государства должны запретить как официальное, так и неофициальное «чествование нацистского режима, его союзников или связанных с ними организаций».

Видно, что официальная политика Москвы направлена на жесткое пресечение различных способов пересмотра итогов Второй мировой. А реабилитация таких деятелей, как Нжде. как раз относится к подобным фактам. «Данная линия более десяти лет формируется в качестве основного историко-гуманитарного стержня интеграционной работы в рамках СНГ и ЕАЭС. В частности, Азербайджан очень активно проводит и принимает участие во всех мероприятиях, посвященных памяти Великой Отечественной - и у себя внутри страны и совместно с Россией. Никакого прославления Кавказско-мусульманского Легиона, в котором служили некоторые азербайджанцы, в современном Азербайджане не происходит. Эта страница считается позорной даже для почитателей истории движения Мусават. Видный азербайджанский политик и общественный лидер Мамед Эмин Расулзаде даже покинул Германию в 1942 году, понимая, что нацистское руководство будет использовать противников советской власти и военных коллаборационистов вслепую и не выполнит лживых обещаний. Это очень сложная страница для всех государств СНГ. Тем не менее, есть достаточно четкие характеристики, по которым можно определить, с кем мы имеем дело - с борцами против сталинизма и большевизма или откровенными сторонниками национал-фашизма», - подчеркнул российский эксперт.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств.

Участники заседания обсудили широкий круг вопросов деятельности Содружества, в том числе развитие торгово-экономического сотрудничества, совместную работу в сфере энергетики и здравоохранения, гуманитарной области, а также повышение продовольственной безопасности и реализацию программы инновационного взаимодействия.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер-министр Республики Белоруссия Андрей Владимирович Кобяков;

Премьер-министр Республики Казахстан Карим Кажимканович Масимов;

Премьер-министр Киргизской Республики Сооронбай Шарипович Жээнбеков;

Премьер-министр Республики Молдова Павел Филип;

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзада;

Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики Ягуб Абдулла оглы Эюбов;

Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ Республики Армения Ваче Вазгенович Габриелян;

Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Сатлык Байджанович Сатлыков;

Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан Рустам Содикович Азимов;

Председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ:

– Протокол между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок;

– Конвенция о сохранении агробиоразнообразия;

– Решение о ходе реализации в 2015 году Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и Комплекса мероприятий на 2015–2016 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

– Решение о проведении переписей населения раунда 2020 года в государствах – участниках Содружества Независимых Государств;

– Решение о Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств»;

– Соглашение об обмене информацией об авариях на объектах электроэнергетики государств – участников СНГ;

– Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области профессионального образования в сфере электроэнергетики;

– Соглашение об информационном взаимодействии государств – участников СНГ по вопросам перемещения радиоактивных источников;

– Решение о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области химической промышленности и Плане первоочередных мероприятий по её реализации;

– Решение о Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям;

– Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета на 2016–2020 годы;

– Решение о Международной выставке «ART EXPO» государств – участников Содружества Независимых Государств;

– Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса;

– Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в химической отрасли;

– Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по работе с молодёжью;

– Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по развитию молодёжного предпринимательства;

– Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области исследования проблем военной метрологии и метрологического обеспечения вооружённых сил;

– Решение о базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке специалистов в области разминирования для вооружённых сил;

– Решение о внесении изменений в единый бюджет органов Содружества Независимых Государств на 2016 год;

– Решение о результатах проведённых в 2015 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ;

– Решение о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Кыргызстан по итогам прошлого года показал самый большой рост экономики в 3,5% среди стран ЕАЭС. Об этом подчеркивается в поздравлении президента КР Алмазбека Атамбаева с днем финансовых и экономических работников Кыргызской Республики.

Президент отмечает, что экономика Кыргызской Республики, как и многие другие открытые экономики, подвержена воздействию различных внешних шоков, и в прошлом году внешние макроэкономические условия, связанные с колебаниями на мировых сырьевых рынках, складывались неблагоприятно для экономического развития страны.

«Несмотря на такие условия в 2015 году, Кыргызстан показал самый большой рост в экономике - 3,5% среди стран – членов ЕАЭС. Продолжилась устойчивая тенденция роста доходов государственного бюджета. Удалось улучшить позиции в международном рейтинге «Ведение бизнеса» со 102 места в 2014 году до 67 места в 2015 году и существенно подняться в рейтинге открытости бюджета с 76 до 34-го места в 2015 году. В прошлом году Кыргызской Республике впервые за годы независимости международными кредитными рейтинговыми агентствами были присвоены суверенные кредитные рейтинги», - говорится в поздравлении.

Глава государства призывает активизировать работу по дальнейшему продвижению реформирования управления государственными финансами, включая полноценный переход на программное бюджетирование, в целях эффективного использования каждого сома во благо развития Кыргызстана, создание в Кыргызстане наиболее привлекательных условий для отечественных и зарубежных инвесторов.

«Следует выстраивать работу таким образом, чтобы уменьшить коррупционные проявления и стремиться к максимальному снижению теневого сектора экономики, оперативно реагировать на вновь возникающие задачи в сфере экономики и финансов», - заключает президент.

В Узбекистане в 2015 году из незаконного оборота было изъято 2,51 тонны наркотиков против 2,298 тонны по итогам 2014 года, сообщил национальный информационно-аналитический центр по контролю за наркотиками при кабмине республики.

Правоохранительным органами страны было изъято 147,9 кг героина (106,5 кг в 2014 году), 882,3 кг опия (881,9 кг), 1,025 тонны марихуаны (802,9 килограмма), 250,2 кг гашиша (100 кг) и 7,1 тысячи штук психотропных таблеток (18,6 тысячи таблеток).

Всего в 2015 году было выявлено 6,648 фактов наркопреступлений (6698 в 2014 году). Из общего числа выявленных наркопреступлений по фактам, связанным со сбытом наркотиков, было заведено 3,017 тысячи уголовных дел (3,062 тысячи).

По данным центра, в целях повышения эффективности выявления и пресечения каналов наркотрафика через границу Узбекистана в прошлом году было также выявлено 50 фактов сокрытия бесхозных афганских наркотиков в схронах на приграничных территориях, а также грузовых поездах, следующих транзитом из Афганистана и Таджикистана через территорию Узбекистана.

Через территорию Узбекистана проходит так называемый "северный маршрут" — крупнейший в мире наркотрафик по поставке опиума и героина из Афганистана в Россию и далее в страны Европы, по которому ежегодно переправляется до 100 тонн сильнодействующих наркотиков.

О пресечении незаконного ввоза в Оренбургскую область более 63 тонн подкарантинной продукции.

В период с 2 по 6 июня 2016 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области на основании информации, поступившей от сотрудников ПУ ФСБ России по Оренбургской области, на российско — казахстанском участке границы было выявлено и возвращено 4 автотранспортных средства с подкарантинной продукцией высокого фитосанитарного риска с нарушением законодательства в области карантина растений:

— слива свежая в количестве 20 тонн;

— лук репчатый в количестве 22 тонн;

— абрикосы свежие в количестве 20 тонн;

— томаты свежие в количестве 1,5 тонны.

Вышеуказанная продукция происхождением из Республики Кыргызстан, Республики Казахстан, Республики Узбекистан поступила из Республики Казахстан и Республики Кыргызстан и предназначалась для реализации на территории Московской и Оренбургской областей.

Основные причины возврата вышеуказанной подкарантинной продукции стали:

— отсутствие фитосанитарных сертификатов;

— сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствовали информации в товаросопроводительных документах.

С начала 2016 года должностными лицами отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации Управления Россельхознадзора по Оренбургской области возвращено 119 транспортных средств с подкарантинной продукцией свыше 1тыс. 828 тонн.

В воскресенье неизвестные вооруженные люди напали на оружейные магазины и воинскую часть в казахском городе Актобе. Пытались захватить оружие. Нападавшие были обезврежены. Власти ввели в стране "желтый" уровень террористической опасности.

Почему террористы выбрали Актобе

Очевидных предпосылок к этому, казалось бы, нет. Президенту страны Нурсултану Назарбаеву удалось создать эффективную государственность, опирающуюся на достаточно прочную экономическую базу. Последние десятилетия, при всех сложностях и проблемах, в стране удавалось поддерживать межнациональный мир и общую внутриполитическую стабильность.

Но в современном мире проблемы возникают не у тех государств, в которых для этого есть реальные внутренние предпосылки, а у тех, кому не повезло оказаться в точке пересечения интересов геополитических игроков.

Так, например, режим Муамара Каддафи в Ливии был внутренне стабилен и экономически успешен. Тем не менее, в один трагический день некие "повстанцы" (которые позднее были признаны мировым сообществом исламистскими боевиками, переброшенными из-за рубежа) взяли штурмом воинскую часть в Бенгази и развязали гражданскую войну, закончившуюся полным уничтожением ливийской государственности.

Вооружённый мятеж в Актобе был буквальным повторением старта ливийской войны. Только неудачным. Исламисты разгромили оружейные магазины и попытались захватить воинскую часть. Если бы им это удалось, то можно не сомневаться, что с использованием захваченного арсенала они бы вооружили небольшую армию и попытались бы создать "повстанческое правительство".

Для ливийского формата гражданской войны Актобе расположен очень удачно. Это достаточно крупный город, чтобы стать столицей мятежников. В то же время он находится в отдалении от всех крупных казахстанских центров. Также далеки от него и основные группировки вооружённых сил Казахстана, которые в основном заняты прикрытием проблемных южных границ. При этом казахстанская армия очень невелика, по сравнению с огромными размерами территории. То есть быстро перебросить войска и создать группировку, достаточную для подавления мятежа (если бы ему удалось перейти в фазу расширения), было бы сложно.

Сам Актобе является перекрёстком шоссейных дорог, что позволяет быстро перебрасывать летучие отряды мятежников на юг, запад и восток Казахстана, а также на север, к находящейся всего в ста километрах российской границе.

На сто километров южнее, в полутора часах езды на традиционных джихадистских "тачанках" (пикапы с пулеметом) для которых казахстанская степь столь же доступна, как ливийская пустыня, находится железнодорожный узел Кандыагаш.

Проходящая через Актобе железнодорожная ветка также ведёт к российской границе. По железной или шоссейной дороге от Актобе до Оренбурга — 300 километров. Напрямую по степи – раза в полтора короче.

Граница между Казахстаном и Россией, как между партнёрами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), является открытой. Да если бы она таковой и не была, перекрыть тысячи километров степной границы – задача нетривиальная. Для этого целая армия нужна.

Под прицелом – Россия и Китай

Казахстан является не только одним из базовых членов ЕАЭС. Через него ещё и пролегает кратчайший путь транзита китайских товаров в Россию и далее в Западную Европу – одна из наиболее перспективных веток нового Великого шёлкового пути, который должен связать воедино азиатский и европейский рынки.

Казахстан также – один из главных, наряду с Россией, гарантов стабильности в Средней Азии. Более того, именно через территорию Казахстана Россия имеет доступ к бывшим советским среднеазиатским республикам, в том числе и к своей базе в Таджикистане.

Государства среднеазиатского юга, испытывающие джихадистское давление с территории Афганистана, в случае дестабилизации Казахстана, оказываются в капкане. Их границы теряют устойчивость практически по всей своей протяжённости (кроме туркменско-иранской), а помощь и поддержку они смогут получать только по воздуху.

Таким образом, в случае удачи мятеж в Актобе, при минимальном ресурсном обеспечении, практически за счёт местных возможностей, решал бы несколько стратегических задач.

Во-первых, внутренним конфликтом связывалась армия Казахстана, которая больше не смогла бы играть стабилизирующую роль на среднеазиатском юге.

Во-вторых, ставились бы под угрозу, а в худшем случае разрывались бы пути китайско-российского и китайско-европейского транзита.

В-третьих, протяжённая и открытая российско-казахстанская граница давала бы неограниченные возможности для проникновения джихадистских банд на территорию России. В свою очередь, это потребовало бы от Москвы принятия экстренных мер по обеспечению военного прикрытия границы. То есть Россия была бы вынуждена ослабить свою группировку на западном направлении и сконцентрировать большое количество войск для пресечения прорыва джихадистов на собственную территорию.

С учётом мобильности джихадистов и дешевизны их обеспечения (в основном они кормятся за счёт местных ресурсов) от Москвы потребовалось бы надолго сковать многократно избыточные военные силы и материальные ресурсы против малочисленного, но неуловимого противника.

В-четвёртых, в случае минимально успешного развития мятежа, дестабилизация грозила бы всей Средней Азии. То есть на южных границах России открылась бы огромная чёрная дыра (от Оренбурга до Индийского океана), пожирающая дефицитные ресурсы. Её сколько-нибудь быстрое закрытие было бы невозможно. Это была бы проблема на десятилетия.

Наконец, под угрозой закрытия оказались бы такие интеграционные проекты, как ЕАЭС, ШОС, ОДКБ.

Представим, что совместными усилиями России и Казахстана, в рамках обязательств по ОДКБ, мятеж бы удалось подавить относительно быстро и избежать масштабной дестабилизации региона. Но сам факт военного взаимодействия Москвы и Астаны в северных районах Казахстана, где проживает высокий процент русского населения, позволил бы нашим западным "друзьям и партнёрам" в очередной раз начать разговоры о вмешательстве России во внутренние дела граничащих с ней государств и обвинить в попытках воссоздания СССР. Наверняка были бы предприняты попытки посеять недоверие если не между Москвой и Астаной, то между русским и казахским населением Казахстана, а также усилить военную русофобскую истерию восточноевропейских лимитрофов.

Мятеж в Сирии дестабилизировал весь Ближний Восток. Мятеж в Ливии – Северную Африку. Оба эти мятежа, а также переворот на Украине создали серьёзные проблемы России и Европейскому союзу. На этом фоне мятеж в Казахстане дополнил бы картину, погрузив в хаос весь центр Евразии и полностью разорвав торгово-экономические связи между Европой и Азией.

На этом фоне американские проекты Трансатлантической и Транстихоокеанской зон свободной торговли оказались бы безальтернативными предложениями.

Поэтому я уверен, что в Актобе мы имели дело с первой, но не с последней попыткой развязать гражданскую войну в ключевой стране Средней Азии.

Казахстанские силовые структуры сработали достаточно эффективно, и это радует. Но это также значит, что следующая попытка будет подготовлена лучше. Так что расслабляться нельзя.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В ЕЭК ожидают сокращение импорта картофеля в 2 раза

На Санкт-Петербургском международном форуме «Пищевая промышленность – приоритетная отрасль экономики России. Основные тренды развития в условиях расширения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и импортозамещения» представители Евразийской экономической комиссии обсудили развитие АПК в условиях импортозамещения и проинформировали о согласованной агропромышленной политике государств ЕАЭС.

Заместитель директора Департамента агропромышленной политики ЕЭК Анна Будь в ходе выступления на пленарном заседании Форума отметила, что, несмотря на кризисные явления, в 2015 году в агропродовольственном секторе стран Союза прослеживаются положительные тенденции развития: производство продукции сельского хозяйства (в постоянных ценах) увеличилось на 3%, а пищевой и перерабатывающей промышленности – на 1,5%.

В условиях нестабильности мирового рынка, колебаний объемов производства и цен, как подчеркнула представитель ЕЭК, агропромышленная политика ЕАЭС должна предусматривать дальнейшее стимулирование собственного производства, глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, оптимизацию цепочек добавленной стоимости, обеспечение конкурентоспособности за счет повышения качества продукции, развитие сотрудничества и кооперации в сфере АПК. В соответствии с прогнозом развития АПК Союза к 2017 году в целом ожидается сокращение импорта из третьих стран, в частности картофеля и продуктов его переработки – в 2 раза.

По итогам работы Форума подготовлены предложения, направленные на использование потенциала стран ЕАЭС для решения задач по удовлетворению потребностей общего аграрного рынка, наращивания объемов производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, снижения импортной зависимости, расширения экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности.

В работе Форума приняли участие руководители структурных подразделений Министерства сельского хозяйства РФ, аппарата Полномочного представителя Президента России в Северо-Западном Федеральном округе, Правительства Ленинградской области и Санкт-Петербурга, представители ведущих российских научно-исследовательских и образовательных центров, бизнес-сообщества.