Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

25-28 апреля в штаб-квартире Всемирной торговой организации (ВТО) в Женеве прошло заседание комитета ВТО, сообщила пресс-служба министерства экономического развития и торговли Украины.

«Делегацией Украины было сообщено, что антидемпинговые расследования в отношении импорта на территорию ЕАЭС прутьев, ферросиликомарганца и стальных труб происхождением из Украины проведены с нарушением ряда положений (…) соглашения ВТО о применении статьи VI ГАТТ 1994 и ГАТТ», - говорится в сообщении минэкономразвития.

Так, во время заседания делегация Украины выступила с требованием к Армении, Казахстану, Кыргызстану и России отменить решение ЕАЭС о введении антидемпинговых мер в отношении прутков, прекратить расследование в отношении ферросиликомарганца без введения ограничений и прекратить пересмотр антидемпинговых мер по стальным трубам без продления срока их действия.

Между тем представители стран ЕАЭС в ходе заседания не предоставили объяснений и ответят в письменном виде в ближайшее время.

В своем заявлении Украина отмечает, что систематические нарушения ЕАЭС норм ВТО при проведении антидемпинговых расследований приводит к внедрению юридически и экономически необоснованных ограничений доступа на рынки пяти стран (дополнительно к выше перечисленным еще и Беларуси, которая имеет статус наблюдателя в ВТО) для украинской продукции.

Выборы председателей (аксакалов) сходов граждан и их советников начались в Узбекистане, сообщил журналистам руководитель парламентской комиссии республики по содействию организации и проведению выборов Толибжон Мадумаров.

В соответствии с постановлением парламента страны, выборы продляться до конца июня. На предстоящих выборах планируется избрать 9764 председателя сходов граждан и свыше 99 тысяч их советников. Кандидаты на должность председателя должны быть гражданами Узбекистана, как правило, иметь высшее образование, постоянно проживать на соответствующей территории не менее пяти лет непосредственно перед выборами.

"Избрание председателя схода граждан и его советников осуществляется открытым или тайным голосованием. Решение о форме голосования принимается сходом граждан", — сообщил Мадумаров.

Сход граждан в Узбекистане является институтом самоуправления и функционирует в поселках, кишлаках, аулах, а также махаллях (местных органах самоуправления). Сход граждан обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на соответствующей территории.

Парадный выход

В Казахстане и Белоруссии решили не проводить парад в День Победы

Владимир Ващенко

Минобороны Казахстана сообщило, что в стране не будет проходить парад по случаю Дня Победы. Торжественный марш состоится в сентябре в честь Дня независимости республики. И хотя большинство казахов, опрошенных «Газетой.Ru», сказали, что выступают за шествие войск в День Победы, эксперты отмечают, что роль этого праздника в государстве, как и в ряде других стран СНГ, становится все меньше.

Власти Казахстана решили не проводить в республике в этом году военный парад по случаю Победы над фашистской Германией. Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе местного минобороны. Отметим, что в 2015 году в параде 9 мая приняли участие около пяти тысяч военнослужащих всех видов вооруженных сил Казахстана, других войск и воинских формирований, а также более двухсот единиц вооружения и военной техники, 70 вертолетов и самолетов военной авиации.

Как объяснили «Газете.Ru» в военном ведомстве Казахстана, «в этом году парад в Астане пройдет в сентябре. Он будет приурочен к 25-летию независимости республики.

Тем более, каждый год парад не проводился. В прошлом году, например, военный парад был приурочен к 70-летию Победы. Парады назначаются только по определенным датам», — сказали в минобороны.

Во время Великой Отечественной войны казахов активно призывали в Красную армию. В Алма-Ате была сформирована знаменитая 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Панфилова. Бойцы именно этого соединения отличились в ходе кровопролитных боев за Москву в октябре 1941 года. Всего за время войны погибли более 125,5 тыс. казахов-красноармейцев, 99 представителей казахского народа были награждены званием Героя Советского Союза.

Нужно ли это казахам

«Газета.Ru» поговорила с жителями разных казахских городов о том, насколько важен сегодня для них День Победы и связанный с ним парад. «У нас это очень важный праздник. Точно так же, как и в России, многие люди в этот день вешают на машины георгиевские ленточки и плакаты, посвященные Дню Победы. В этом году в Астане пройдет акция, по смыслу аналогичная «Бессмертному полку». В общем, для нас это важно. Я бы хотел, конечно, чтобы и парад в этот день тоже был», — рассказал житель Алма-Аты Низам Маметалиев.

«Я отрицательно отношусь к отмене парада. Это единственный день, когда вспоминают подвиг наших ветеранов и предков. Своей нынешней хорошей жизнью мы обязаны прежде всего им.

Не знаю, почему наши власти приняли такое решение», — отметил в свою очередь житель Жанаозена Нурнияз Кашбаев.

Впрочем, среди опрошенных были и люди, не придающие этому празднику большого значения. «Я отношусь к этому решению нашего руководства равнодушно, да и к самому празднику в целом. Думаю, что решение отменить парад связано с недавним националистическим митингом патриотов Казахстана, который прошел под лозунгом «Мы защитим Казахстан», — поделился своей точкой зрения Алишер Мусаев, проживающий в Астане.

7 мая в Алма-Ате должен был пройти митинг «Защитим землю — сохраним родной язык». Среди его организаторов — главный редактор журнала «Аныз адам» («Человек-легенда») Жарылкап Калыбай, известный тем, что в апреле 2014 года выпустил номер журнала, посвященный 125-летию Адольфа Гитлера. Но в конце апреля многих организаторов задержала полиция, потому что они ранее устроили не санкционированную властями акцию протеста в Актынау. Так что проведение митинга накануне Дня Победы теперь под вопросом.

Национальная идеология и борьба за власть

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», уверены, что праздник по случаю Дня Победы в Казахстане по-прежнему будет отмечаться, но постепенно государство будет исключать его из перечня главных событий года. «В этой стране много ветеранов войны, много их детей и внуков. Это важный праздник для казахского общества. Однако власти медленно, но верно будут выводить эту дату из числа наиболее значимых для страны, — сказал «Газете.Ru» директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько. — Это связано с тем, что День Победы напоминает о временах, когда Казахстан был частью единой и мощной страны. В современной местной элите не всем нравится об этом вспоминать, многим в руководстве Казахстана хочется выстраивать свою, казахскую идеологию и постепенно отходить от советского наследия в истории и культуре».

Историк и режиссер Глеб Кузнецов, который родился и вырос в Алма-Ате, отмечает, что решение перенести парад стало результатом сложной борьбы внутри казахской элиты — с одной стороны, и непростой структурой казахского общества — с другой. «Казахстан — не единая страна. Он делится на северную и южную части, между которыми нет единства по многим вопросам. Эта ситуация в чем-то напоминает ситуацию на Украине, просто про казахские проблемы у нас меньше знают», — рассуждает он. По словам эксперта, если на севере население Казахстана в большей степени русифицировано, то южане гораздо хуже знают русский язык и куда более консервативны.

«И те и другие имеют свои кланы в элите. Сейчас, когда Назарбаев постарел, они начали бороться за власть. В этой борьбе вопрос отношения к России и российскому наследию станет очень символическим, его будут использовать так или иначе самые разные силы. Параллельно с этим возрастут проявления и казахского национализма. И думаю, что вопрос о военном параде как раз стал одним из проявлений этого», — отметил Кузнецов. По его словам, однозначного отношения к теме Дня Победы и парада нет и среди населения республики. «Простые люди в этой стране вообще не очень-то много времени уделяют этому празднику и в целом деполитизированы. Для них гораздо актуальнее насущные вопросы. А среди интеллигенции есть как пророссийские, так и антироссийские силы. И последние как раз настроены на отмену парада. А если учесть, что приватизация советской собственности в Казахстане проходила при активном участии западных компаний, рискну предположить, что представители второй группы интеллигенции лучше финансируются», — отметил Кузнецов.

Парад, СССР и СНГ

Военные парады в СССР проводились дважды в год — 9 мая (День Победы) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической Революции). Военные парады проходили не только в Москве. В обязательном порядке они проводились в городах-героях, столицах союзных республик, городах, где располагались штабы военных округов, штабы крупных военных соединений или большое количество военных вузов (то есть, по существу, во всех крупных городах). После распада Советского Союза вопрос о торжественном марше войск решала каждая советская республика отдельно.

В Российской Федерации парад устраивается каждое 9 мая — по случаю очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Все три прибалтийские республики считать этот день праздничным отказались. Военные парады в Литве проходят 21 ноября, в День создания вооруженных сил страны, а в Латвии и Эстонии — в день независимости этих государств. С 1991 по 2015 год День Победы на Украине официально отмечался как «День Победы в Великой Отечественной войне». До 2014 года там регулярно проводился военный парад, в котором участвовала в том числе и военная техника Красной армии периода 1941–1945 годов. День Победы празднуется и является нерабочим днем почти на всей территории СНГ: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также в Грузии, частично признанных государствах (Абхазии и Южной Осетии), а кроме того, в непризнанных Донецкой народной республике, Луганской народной республике, Нагорно-Карабахской Республике и Приднестровье.

В Молдавии парад на 9 мая проводится регулярно, правда, в этом году власти страны сообщили, что в нем примут участие и войска НАТО, которые прибыли в эту республику для участия в совместных учениях. Это сообщение вызвало негативные отклики среди части молдавского общества.

В Белоруссии до нынешнего года руководство государства регулярно проводило в стране военный парад, но в этом году отменило торжественный марш.

День Победы в республике будет отмечен салютом и аналогом акции «Бессмертный полк». В Киргизии парад проходит по случаю Дня защитника Родины — 23 февраля. В Таджикистане это мероприятие также проходит не 9 мая, а 24 февраля — в годовщину создания таджикской армии. Аналогичным образом дела обстоят и в Туркмении, только там днем создания вооруженных сил принято считать 1 декабря. В Армении и Грузии парады проходят в день независимости республик, а в Азербайджане — по случаю праздника создания вооруженных сил. А в Узбекистане, как и в России, парад обычно проводят 9 мая.

«Для многих республик бывшего СССР День Победы постепенно перестает играть ту роль, которую он играет в жизни нашей страны. Это не очень хорошая тенденция, но это будет продолжаться и дальше. Есть мы и есть теперь уже новые государства. Постепенно в плане идеологии Россия будет с ними расходиться. Это не значит, что мы расходимся в экономике или у нас расходятся взгляды на общемировые процессы. Но 9 мая постепенно будет пропадать из идеологической повестки дня большинства государств СНГ», — уверен директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

Экстремизм до степени смешения

В России в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье

Владимир Дергачев, Андрей Винокуров

В России за последние пять лет в три раза выросло число осужденных по антиэкстремистской статье УК 282, говорится в докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), подготовленном специально для «Газеты.Ru». В резком росте количества антиэкстремистских дел виноваты палочная система и политическая конъюнктура, отмечают эксперты.

Для доклада «Борьба с экстремизмом в современной России: правоприменительная практика» (имеется в распоряжении «Газеты.Ru») эксперты ЦЭПР опирались на статистику судебного департамента при Верховном суде. По их подсчетам, с 2011 года резко выросло число осужденных по самой знаменитой антиэкстремистской статье — 282 УК и трем ее пунктам (возбуждение ненависти), со 137 до 414 человек. В первую очередь растет число осужденных по ч.1 этой статьи (возбуждение ненависти либо вражды <…>, совершенное с использованием интернета). Если в 2011 году было 82 таких осужденных, то в 2015-м — уже 369.

Еще более серьезно выросло число осужденных по статьям 280 и 280-1 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и сепаратизму) — с 12 до 69 человек.

В 2015 году также увеличилось количество тех, кого осудили по ч. 2 ст. 280 УК (те же действия с использованием СМИ и интернета). В 2014 году подобных дел было всего четыре, а в 2015-м — уже 19. Также в прошлом году впервые были вынесены приговоры по недавно введенной на фоне присоединения Крыма ст. 280.1 УК (призывы к сепаратизму).

Среди наиболее резонансных случаев применения ст. 282 эксперты вспоминают дела националистов Александра Белова-Поткина, Дмитрия Демушкина, Константина Крылова, Максима «Тесака» Марцинкевича, музыканта Сергея «Паука» Троицкого из «Коррозии металла». Впрочем, по этой статье, которую в свое время лоббировали в том числе либеральные правозащитники в борьбе с ультраправыми, осуждают не только националистов. По ней проходили директор библиотеки украинской литературы Наталья Шарина, оппозиционер Павел Шехтман, радикальный публицист Борис Стомахин.

Реальные сроки за виртуальные призывы

Однако все чаще по антиэкстремистским статьям проходят (без особо резонанса в СМИ) рядовые граждане. По данным информационно-аналитического центра «Сова», в последние годы резко увеличилось число приговоренных к реальным срокам по «экстремистским» статьям, не связанным с насилием и общеуголовными преступлениями.

Это статьи по оскорблению чувств верующих, участию в экстремистских группах, призывам к экстремизму и массовым беспорядкам.

«Сова» подсчитала, сколько граждан отбывали наказание по этим статьям в конкретные месяцы. Их число невелико, но значительно увеличилось в последние годы.

По данным на декабрь 2013 года, за эти преступления сидели 20 человек; на январь 2015-го — 29 человек. А вот уже по данным на сентябрь 2015 года, резкий рост — 54 человека. За этот же период выросло число осужденных к лишению свободы по ст. 280 (с шести до 11 человек), ст. 282 (с 15 до 25 человек) и ст. 282.2 (с 14 до 26 человек).

От националистов и активистов до атеистов

В докладе представлены социальные портреты осужденных по антиэкстремистским статьям 275–284.1 главы 29 УК РФ (преступления против основ конституционного строя и безопасности государства). Данные также собраны на основе статистики судебного департамента при Верховном суде.

За 2015 год было осуждено 525 человек. 4,6% из них — женщины. Более половины осужденных — молодежь до 25 лет, большая часть оставшихся — 25–50 лет.

Около 19% осужденных имеют высшее профессиональное образование, по трети — среднее общее или среднее профессиональное, еще 14% — основное общее. 44% — люди без определенного рода занятий. Около 23% — рабочие, примерно 12% — учащиеся и студенты.

Около 55% преступлений совершены в региональных центрах. Неснятые и непогашенные судимости на момент судебного рассмотрения имели 13% осужденных. Доля преступлений в составе группы или состоянии опьянения невелика — в пределах 3%.

В ЦЭПР замечают: изменение антиэкстремистской правоприменительной практики следует за политической конъюнктурой. В зависимости от нее акцент в разное время делался на преследовании националистической оппозиции, проукраинских активистов, различных религиозных организаций.

Эксперты вычленяют несколько основных групп осужденных по антиэкстремистским статьям.

В первую очередь это националисты — ветераны ультраправых движений. Другая группа — стихийные/случайные националисты. Это люди, осужденные за возбуждение расовой и национальной ненависти, не состоящие в националистических группах, но осужденные за экстремистские лозунги.

Третья обширная группа осужденных — религиозные экстремисты, в основном исламисты. Почти все из них входят в запрещенную в России «Хизбут-Тахрир аль-Ислами». Под религиозный экстремизм также подпадают «Свидетели Иеговы», разные нетрадиционные христианские ответвления и даже атеисты: в 2015 году омский студент проходил по ст. 282 за критический пост о «православных активистах», отменивших концерт Мэрилина Мэнсона. И наоборот, в апреле этого года житель Кубани был оштрафован за распространение литературы, пропагандирующей «неполноценность атеистов».

Четвертую группу — проукраинских активистов — с 2014 года сажают за резкие высказывания в поддержку Украины, осуждение действий российских властей в Крыму и Донбассе.

Среди них, например, Рафис Кашапов из Казани, обвиненный в призывах к сепаратизму в текстах вроде «Крым и Украина будут свободны от оккупантов». В Екатеринбурге мать-одиночку и домохозяйку, ранее работавшую кассиром, Екатерину Вологженинову обвинили по ч.1 ст. 282 УК в возбуждении ненависти и вражды к представителям власти и «добровольцам из России, воюющим на стороне ополченцев с востока Украины». Ее осудили за репосты проукраинских материалов во «ВКонтакте» и приговорили к 320 часам обязательных работ и конфискации ноутбука вместе с мышкой. Скандально известно и дело руферов, обвиненных в вывешивании флага Украины и покраске звезды высотки на Котельнической набережной. Один из руферов был осужден за вандализм по мотивам ненависти.

После событий на Украине и в Крыму отмечается повышенное внимание силовиков к вопросам территориальной целостности страны. По антисепаратистским статьям проходят оппозиционные лидеры крымско-татарского меджлиса. В ноябре 2015 года в Петрозаводске по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к нарушению территориальной целостности России) к штрафу в размере 30 тыс. руб. был приговорен депутат Совета Суоярвского городского поселения Карелии Владимир Заваркин. На митинге за отставку губернатора в мае 2015 года он в шутку предложил провести референдум об отделении региона, если Москва не услышит призывы оппозиции.

А летом 2015 года в Челябинске было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 280.1 УК РФ (призывы к сепаратизму через интернет) против администратора группы «ВКонтакте» «За сражающуюся Украину! За свободный Урал! Вместе против зла!» Алексея Морошкина. Бывший доброволец донбасского батальона «Восток» выступал за отделение Урала от России и создание сибирского федеративного союза. По итогам разбирательств его отослали в психиатрический стационар. Другое известное «сепаратистское дело» — летом 2015 года троих калининградцев обвинили в вывешивании немецкого флага над зданием ФСБ.

Что в Европе и России понимают под экстремизмом

В докладе делается вывод о появлении абсурдных антиэкстремистских дел из-за расплывчатости соответствующих законов. У российского понятия «экстремизм» нет однозначной трактовки на международном уровне.

Резолюция ПАСЕ от 2003 года определяет экстремизм как «форму политической деятельности, явно или исподволь отрицающую принципы парламентской демократии и основанную на идеологии и практике нетерпимости, отчуждения, ксенофобии, антисемитизма и ультранационализма». То есть акцент в резолюции Совета Европы сделан на ультраправые течения.

В основе же российской трактовки экстремизма, отмечают авторы доклада, акцент сделан на смене политического режима. Россия подписала «Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», в которой экстремизм понимается как деяние, «направленное на насильственный захват власти». Эта конвенция также подписана Казахстаном, Китаем, Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией.

Пропаганда нацизма в антифашизме

В последние годы силовики все тщательнее следят за репостами в соцсетях. Административная часть антиэкстремистского законодательства теперь регулярно применяется против публикаций и перепостов в соцсетях (преимущественно во «ВКонтакте»). Силовики находят на страницах в соцсетях тексты, видео и аудиозаписи, соответствующие ст. 20.29 КоАП (производство и распространение экстремистских материалов). Опираются они на федеральный список экстремистских материалов.

В случае со статьей 20.3 КоАП экстремистским материалом считается все, что подходит под определение «нацистской символики» или сходно с ней до «степени смешения». Что понимать под степенью смешения, выясняет суд. На практике за нацистскую символику принимают, например, кельтские кресты.

Обычно приговор по этим статьям — штраф в 1–2 тыс. руб. или несколько суток административного ареста. Однако намного сильнее может ударить блокирование счетов Росфинмониторингом, который отслеживает списки граждан, которые проходят по экстремистским счетам.

При этом часто подобные дела выглядят нелепо, а экстремизмом называют, например, пропаганду антифашизма.

В апреле 2016 года северодвинского антифашиста Валерия Шептухина осудили на 1 тыс. руб. за перепост материалов «проновороссийских» журналистов Грэма Филлипса и Константина Семина. В сентябре 2015 года суд признал виновной антифашистку Юлию Усач за пост с карикатурой Кукрыниксов и фотографию с Парада Победы 1945 года. Представитель обвинения, по ее словам, пообещал «если будет надо, мы их (Кукрыниксов. — «Газета.Ru») вызовем в этот кабинет и привлечем».

В апреле 2015 года за использование символики «граммар-наци» к штрафу была приговорена активистка МГЕР Мария Бурдуковская. В марте этого же года оштрафовали на 1 тыс. руб. смоленскую журналистку Полину Данилевич, которая сравнила фотографию двора рядом со своим жилым домом с фото того же здания времен немецкой оккупации. В кадре бдительные силовики нашли свастику.

Получить судимость можно и по более абсурдным основаниям. В сентябре 2014 года жительница Перми Евгения Вычигина была оштрафована за то, что ее на видео с «приморскими партизанами» отметил один из «друзей» во «ВКонтакте». В Центре «Э» ее обвинили в том, что она не отклонила, а подтвердила отметку себя на этом видео. В мае 2014 года чувашского активиста ПАРНАС Дмитрия Семенова признали виновным за репост фотографий, на которых был изображен бывший «народный мэр» Донецка Павел Губарев в форме запрещенного «Русского национального единства» (активистом которого он реально был).

В сентябре 2015 года этот же Дмитрий Семенов был приговорен к штрафу за то, что ранее поделился во «ВКонтакте» интервью Матвея Ганапольского.

Обвинили его в том, что к репосту автоматически подгрузилось изображение премьера Дмитрия Медведева в папахе с надписью «Смерть русской гадине».

Резонансным стало и возбуждение уголовного дела по ч.1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти <…> к ветеранам Великой Отечественной войны) из-за продажи в «Детском мире» фигурок нацистских солдат в апреле 2015 года.

Люди получают штрафы и за экстремистскую музыку во «ВКонтакте». В последние годы подобные дела возбуждались из-за песен ультраправого «Коловрата» и чеченского сепаратиста Тимура Муцураева в плей-листах пользователей.

Погоня за «палками»

Эксперты ЦЭПР видят в раскручивающейся спирали антиэкстремистских дел дань палочной отчетности силовых органов и борьбу, основанную не на «здравом смысле», а на буквально-бюрократическом толковании законов. Абсурдное применение законов мешает научным, политическим и этическим дискуссиям о фашизме и экстремизме.

«Силовики в этой сфере ловят сигналы властей и стараются выслужиться. Как это сделать, никто не понимает, и дело доходит до гротеска. Сказывается возможность широких трактовок антиэкстремистского законодательства, — говорит «Газете.Ru» глава ЦЭПР Николай Миронов. — А между силовиками и судьями есть консенсус, и подобные дела не разваливаются в судах».

Под понятие экстремизма из-за расплывчатых формулировок законов не так сложно подвести в том числе деятельность политической оппозиции всех возможных идеологических ориентаций.

Ведь осужденные по «экстремистским» статьям не могут участвовать в выборах, ограничены в организации митингов.

Общественная опасность деяний, предусмотренных антиэкстремистским законодательством, часто бывает переоцененной, уверены в ЦЭПР. Обвинители и суды считают, что сам факт публикации призывов в соцсетях априори наносит общественный вред. Однако призыв, опубликованный на личной странице в социальной сети с нескольким десятком человек, по резонансу вряд ли сравним с громким процессом в суде.

Не всегда очевидны и критерии выбора конкретной антиэкстремистской статьи, и главное — как их трактовать: по КоАП или УК.

«Гитлер и либеральный подход»

Директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский объясняет рост количества осужденных по антиэкстремистским статьям за 2015 год приговорами по старым делам еще от 2014 года.

Он замечает несколько тенденций подобных дел. Во-первых, до последнего времени приговоры националистам выносились в отношении «мелких и малоизвестных людей, отобранных каким-то случайным образом». Во-вторых, основная масса приговоров в отношении членов исламистских группировок в последнее время выносится не за участие в запрещенных организациях, а за более тяжелые статьи, такие как подготовка госпереворота, участие в террористической деятельности и т.п.

Причем доля приговоров по антиэкстремистскому законодательству на основе интернет-свидетельств в последнее время выросла до 90%, а где-то половина из них — это дела на основе «ВКонтакте».

Эксперт согласен: причина подобных дел может быть связана с палочной системой отчетности. Но если раньше ее делали за счет уличной насильственной преступности, то теперь «наловчились лепить на основе интернета и за высказывания — выяснилось, что это легче».

Борьба с экстремистами в интернете оправданна, не согласен глава Национального антикоррупционного комитета, бывший офицер ФСБ Кирилл Кабанов. По его словам, террористы вербуют своих сторонников под прикрытием гласности, и теракты в Европе показывают, что за этой сферой необходимо пристальное внимание.

По мнению бывшего силовика, противники подобных мер всегда будут говорить, что правоприменительная практика направлена против оппозиции: «Это было всегда. Гитлер тоже был изначально оппозицией и пришел к власти именно за счет либерального подхода». Кабанов выступает как противник «сценария украинского переворота в России»: «Репост — это тоже призыв. Он же направлен на то, чтобы большое количество людей увидело эту запись. Ты показываешь, что поддерживаешь эти лозунги, и призываешь других поддерживать. Репост фашистских песен — это что? Воздействие на молодое сознание».

Преследование левых он объясняет тем, что те выступают за «пожар всемирной революции, а это тоже является призывом к силовому свержению власти». Что касается перегибов в работе, то собеседник «Газеты.Ru» уверяет: этим грешат любые спецслужбы, особенно в направлении «на грани с политической деятельностью».

Россия ратифицировала соглашение и протоколы о свободной торговле между Вьетнамом и странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

Это первый международный договор о зоне свободной торговли, заключенный ЕАЭС с третьей стороной. Соглашение было подписано еще 29 мая 2015 года. За это время в России прошла большая ярмарка вьетнамских товаров, ведущие компании этой страны продемонстрировали, что они могут предоставить российским покупателям и бизнесу.

Ранее в интервью «Российской газете» заместитель председателя Международной ассоциации вьетнамских предпринимателей Ле Чыонг Шон подробно рассказал о планируемых поставках. Это фрукты, морепродукты, лекарства, кофе. Есть большой потенциал для развития совместного туристического бизнеса.

Соглашение предусматривает снижение ввозных таможенных пошлин, а также обязательства по защите прав на интеллектуальную собственность. Есть раздел о сотрудничестве в электронной торговле.

Соглашение с Вьетнамом вступит в силу через 60 дней после того, как во всех странах ЕАЭС и во Вьетнаме оно будет ратифицировано в соответствии с национальными законодательствами стран-участников Соглашения. В Евразийский экономический союз на данный момент входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия.

После подписания и ратификации Соглашения всеми странами Евразийского союза и Вьетнамом, полный текст соглашения на английском и русском языках должен быть опубликован на сайте Евразийской экономической комиссии. Также на сайте Евразийской экономической комиссии будет опубликован и обзор данного соглашения.

Фрукты, овощи, орехи, а также консервированные фрукты и овощи входят в число категорий продукции, для которых отмена таможенных пошлин может привести к росту импорта товаров из Вьетнама в ЕАЭС.

«Придется подождать других времен, чтобы диктовать свои условия».Минск добивается скидки на газ.

Белоруссия хочет получить скидку на российский газ. Об этом сообщает агентство «БелТА» со ссылкой на слова вице-премьера страны Владимира Семашко. По его мнению, у Минска есть основания платить более низкую цену, чем просит «Газпром трансгаз Беларусь». При этом Семашко напомнил, что Белоруссия является членом ЕАЭС. Минск рассчитывает сбить цену на топливо, как это уже сделали другие партнеры Москвы, отметил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в эфире «Коммерсантъ FM».

«Оснований для снижения стоимости газа у них, собственно, два. Первое: в Восточной, Западной, Центральной Европе повсеместно снижается стоимость газа. Даже их коллеги — украинский "Нафтогаз" — покупают с каждым кварталом по более и более низкой стоимости. Однако надо учитывать, что та стоимость, которая есть у белорусских облгазов, является одной из самых низких — в настоящий момент это $132. При этом таможенная пошлина не применяется к этому газу, так как это находится внутри общего экономического пространства. Второе основание — курс доллара сильно вырос. При этом расчеты за газ, хоть и идут в рублях, но, в любом случае, все конвертируются через курс доллара», — пояснил Пикин.

Ранее стало известно, что «Газпром трансгаз Беларусь» подала иск в арбитражный суд при Торгово-промышленной палате страны к белорусским региональным газовым компаниям. Причиной обращения стала несвоевременная и неполная оплата топлива. По оценке министра энергетики Белоруссии Владимира Потупчика, общая задолженность потребителей в стране достигла $600 млн. При этом проблемы со сбором платы за газ есть не только в Белоруссии, отметил заместитель гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.

«Это проблема точно такая же, как проблема в России. Есть потребитель: он потребляет газ, он должен за газ заплатить. Деньги собирает некая промежуточная структура. Центральная структура понимает, что она недополучает деньги от конечных потребителей и задает вопрос: "Ребята, а что у нас с собираемостью?". Так как те, видимо, разводят руками и говорят: "Ну а что мы можем сделать?", идут в суд. Это нормальная ситуация. К сожалению, ухудшение экономической ситуации всегда приводит к росту неплатежей», — считает Фролов.

Иск «Газпром трансгаз Беларуси» к региональным газовым компаниям — ошибка. Москве не стоит идти на конфликт в текущей экономической и политической ситуации, уверен эксперт инвестиционной компании «КИТ Финанс Брокер» Владимир Капустянский.

«Если мы не будем делать поставки газа, то риторика оппозиции, да и, в принципе, самого господина Лукашенко вместе с правительством поменяется, и мы потеряем в настоящее время, по крайней мере, поддержку и получим еще одну точку напряжения. Придется подождать других времен, когда баланс будет восстановлен и, может быть, накопим какую-то подушку экономической безопасности и сможем тогда уже свои условия диктовать», — заявил Капустянский.

Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил о необходимости перейти в ближайшее время на массовое потребление электричества, которое будет вырабатывать местная АЭС. По его словам, экономика страны должна быть перестроена таким образом, чтобы не допустить переизбытка электроэнергии.

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) и правительство Японии прорабатывают пути взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом, сообщила пресс-служба РАТС в среду.

Ранее директор Исполкома РАТС ШОС Евгений Сысоев встретился с советником посольства Японии в Узбекистане Ешитако Нараоку.

«Стороны обсудили возможность сотрудничества по противодействию терроризму между РАТС ШОС и компетентными органами государств, не входящими в «Шанхайскую семью», и направления предполагаемого взаимодействия», - говорится в сообщении.

В ходе встречи стороны обменялись оценками ситуации, складывающейся в регионах наибольшей террористической активности, и выразили мнение, что оттуда исходят угрозы не только для государств Центральной Азии и Европы, но и третьих стран.

Отмечается, что особую тревогу собеседников в настоящее время вызывает положение дел в Афганистане в условиях вывода международных сил содействия безопасности и продолжающегося политического кризиса.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В июле 2015 года в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. Председательство в организации на саммите ШОС в Уфе перешло от России к Узбекистану. Саммит ШОС в 2016 году пройдет 23-24 июня в Ташкенте. Штаб-квартира РАТС находится в г.Ташкенте.

Россия исторически рассматривала Вьетнам как одного из основных партнеров в азиатском регионе, страна также может стать площадкой для развития экспорта РФ в другие страны региона. Подписание соглашения о свободной торговле с ЕАЭС и девальвация рубля подстегнули интерес к расширению взаимной торговли. О том, как развивается сотрудничество России и Вьетнама в банковском секторе, промышленности и сельском хозяйстве, рассказал в интервью РИА Новости торговый представитель РФ во Вьетнаме Максим Голиков.

— Может ли Вьетнам стать потенциальным рынком для наращивания поставок товаров в условиях закрытости рынков Запада?

— Россия всегда рассматривала Вьетнам как одного из основных партнеров в Азии, ключевого партнера в Юго-Восточной Азии. В настоящее время стратегия расширения присутствия на вьетнамском рынке и выход через Вьетнам на другие рынки стран АСЕАН совпали с санкционной политикой западных стран. Это усиливает намерения и желания российских компаний, среднего, даже малого бизнеса искать ниши для поставок во Вьетнам.

Вьетнам также рассматривается Россией как площадка для развития дальнейшего экспорта в страны региона, в которых может быть востребована российская продукция.

— Вьетнам заинтересован в увеличении экспорта своей сельскохозяйственной продукции на российские рынки. Когда поставки могут быть увеличены? О каких объемах может идти речь?

— Вьетнам давно и традиционно поставлял в бывший Советский Союз и Россию продовольствие. В основном это такие товары, как рис, свежие и переработанные тропические овощи и фрукты, сырой кофе, чай в виде сырья, кешью, арахис, черный перец. Основная позиция — это рыба и морепродукты, они составляют половину вьетнамского экспорта в РФ. Значительно объемы пока нарастить не удается в силу того, что экспорт продукции из Вьетнама — это не основная экспортная позиция страны.

Речь может идти максимум о десятках тысяч тонн в год.

— Какие сферы промышленности являются наиболее перспективными для сотрудничества?

— У нас довольно много сфер, где мы сотрудничаем или планируем. В первую очередь это нефтегазовая сфера — добыча и переработка. Потом электроэнергетика — как строительство объектов, так и поставка оборудования, запчастей, модернизация объектов. Также это определенные объекты автомобилестроения, фармацевтическая сфера, горнодобывающая отрасль (поставки горнодобывающего, горно-шахтного оборудования), сфера IT-технологий.

— Есть ли во Вьетнаме интерес к российскому автопрому?

— Подписание соглашения о свободной торговле и вслед за этим протокола о создании сборочных предприятий на территории Вьетнама (КАМАЗ, ВАЗ и группа ГАЗ) действительно вызвало довольно большой интерес со стороны вьетнамских компаний и ведомств. Считается, что эти проекты могут стать флагманами в сфере увеличения локализации в автопроме Вьетнама. С учетом девальвации рубля отмечается интерес к поставкам новых российских автомобилей с АвтоВАЗа.

Пока ведутся предварительные переговоры между АвтоВАЗом и рядом вьетнамских компаний. Это вопрос не простой торговли, необходимо иметь партнеров во Вьетнаме, которые смогут и обеспечить маркетинговые исследования, и создать дилерскую сеть, и обеспечить послепродажное обслуживание. Это должна быть опытная и квалифицированная в этой области компания.

— Вы упомянули про сотрудничество в сфере нефти и газа. Определились ли "Газпром нефть" и Petrovietnam с ценой продажи российской компании доли в НПЗ "Зунг Куат"?

— Пока, насколько мне известно, эти переговоры приостановлены. Дело в том, что основой для успешного сотрудничества в этом проекте должны были стать ряд льгот со стороны правительства Вьетнама. Завод работает низкоэффективно, в отношении поставок аналогичных товаров из-за рубежа до 2018 года действуют импортные пошлины, которые позволяют продукции НПЗ конкурировать по ценам на местном рынке. Поскольку этот завод — стратегический объект, он единственный в стране.

Вьетнамское правительство на данном этапе не готово сохранить упомянутую тарифную защиту, поэтому "Газпром нефть", насколько мне известно, рассматривает возможность приобретения пакета акций уже после того, как это предприятие пройдет IPO и разместит акции на фондовой бирже.

— Группа ВТБ и вьетнамский государственный инвестиционный фонд State Capital Investment Corporation (SCIC) в марте подписали меморандум о взаимопонимании, в частности вьетнамская сторона заинтересована в выходе на молочный, швейный и фармацевтический рынок РФ. Ведутся ли уже конкретные переговоры по этим направлениям?

— Переговоры и пилотные намеченные проекты в области молочной промышленности, швейной промышленности уже есть. Объявлен проект вьетнамской компании True Milk, которая планирует создать кластер молочного производства, возможно, инвестфонд на каком-то этапе подключится как софинансирующая организация. Я думаю, что пока стороны — ВТБ и инвестфонд — подбирают и формируют портфель проектов, которые могли бы финансироваться по линии этих организаций.

— ВТБ в ноябре подписал меморандум об использовании двустороннего канала расчетов между ВТБ и Вьетнамско-Российским совместным банком (ВРБ). Есть ли интерес у других вьетнамских банков к сотрудничеству с российскими коллегами?

— Безусловно, интерес есть. У нас действует подкомиссия по банковскому сотрудничеству уже много лет. В ней участвуют с обеих сторон все крупнейшие национальные банки, которые в том числе занимаются обслуживанием двусторонней торговли, инвестиционных проектов. Интерес к этому меморандуму о создании канала расчетов, безусловно, есть, но другие банки, насколько мы понимаем, пока следят и мониторят реализацию этого проекта. Дальше, если это будет успешно и не будет возникать каких-то сбоев, они будут подключаться, особенно если это будет касаться эффективности расчетов в национальных валютах.

— Почти год назад ЕАЭС и Вьетнам подписали соглашение о свободной торговле. Как изменилась динамика торговли за это время?

— Его подписали год назад, но ратификация еще не состоялась. Буквально на прошлой неделе парламент России ратифицировал это соглашение. Поскольку в ЕАЭС входит пять стран, требуется ратификация наших партнеров. По условиям соглашение вступает в силу через 60 дней после ратификации. Если ратификация закончится в середине мая, через два месяца соглашение вступит в силу.

Тем не менее в ожидании этого соглашения многие компании рассчитывают на новые возможности, увеличение поставок экспортных товаров в Россию, однако в настоящее время на ситуацию в торговле больше влияет девальвация нашей валюты и повышение конкурентоспособности российских экспортных товаров. Как эффект, в том числе и девальвации, это четырехпроцентный рост нашей торговли в этом году и 26-процентный прирост российского экспорта во Вьетнам.

После подписания соглашения компании активизировались, в большей степени это проявляется в том, что мы видим большой интерес вьетнамских структур поддержки экспорта, которые активно стали вывозить компании для участия в выставках, для проведения отдельных бизнес-форумов знакомства с российскими партнерами не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах. Российская сторона также наращивает количество бизнес-миссий во Вьетнам, постоянно участвует в форумах и семинарах.

Идет подготовка, но начать работать в условиях этого соглашения мы сможем только во второй половине года.

— Интересуются ли вьетнамские компании проектами на Дальнем Востоке?

— Они пока мало информированы и не очень хорошо понимают преимущества и возможности региона. Надеюсь, что они получат больше информации на предстоящем Восточном экономическом форуме. Интерес, конечно, есть, но пока им трудно самим разобраться в тех преимуществах и льготах, которые могут быть для них доступны.

— Вьетнам заявил о намерении участвовать и в ЕАЭС, и в ТТП. Сможет ли страна работать сразу в рамках двух объединений, не возникнет ли противоречий?

— Действительно, в последнее время звучит много рассуждений и опасений на эту тему, но они, скорее, касаются геополитического разреза. В регионе Вьетнам участвует в массе соглашений о свободной торговле, это минимум десять соглашений как в одностороннем формате, так и в многостороннем. Все эти соглашения либерализуют и упрощают ведение бизнеса во Вьетнаме.

Россия вместе со странами ЕАЭС также включилась в этот процесс, тем самым обеспечивая себе конкурентоспособность по условиям ведения торговли. ТТП — это соглашение нового уровня, однако до сегодняшнего дня серьезного анализа последствий реализации этого соглашения мы не видели, поэтому, на мой взгляд, не стоит пока опасаться того, чего нет.

Во Вьетнаме еще 1,5 года это соглашение будет проходить ратификацию, за это время мы можем укрепить свои позиции, в том числе за счет присутствия наших компаний на рынке, в проектах, сборочных производствах, размещении заказов. На мой взгляд, с точки зрения экономических последствий мы в ближайшее время вряд ли что-то увидим.

— Ростуризм говорил, что проанализирует ситуацию в туристическом взаимодействии России и Вьетнама, чтобы предоставить в МИД РФ конкретные предложения по либерализации визовых отношений между странами. Были ли предприняты какие-то шаги по этому вопросу?

— Вьетнам давно предоставляет двухнедельный режим российским туристам. В настоящее время новых договоренностей не было. Я знаю, что рассматривается возможность продления безвизового пребывания до 30 дней.

— Сможет ли Вьетнам заменить для российских туристов рынки Турции и Египта по зимним направлениям?

— Наверное, интерес к Вьетнаму вырастет, но заменить Турцию и Египет логистически сложно, потому что это более дальний перелет и туристическая инфраструктура развита не так сильно. Например, во Вьетнаме практически нигде нет системы All Inclusive. Заменить, конечно, нет, но частично туристов привлечь к себе может.

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 мая 2016 > № 1744262 Максим Голиков

Telenor показал слабые места

Елизавета Титаренко

По результатам проверки Deloitte Advokatfirma AS (Deloitte), проведенной в норвежском телекоммуникационном холдинге Telenor Group для оценки его управления долей в Vimpelcom Ltd., Telenor уволил главного финансового директора Рихарда Олава Аа и главного юриста Пала Вьена Эспена. Кроме того, отчет юристов указывает на слабые места в организационной структуре и системе коммуникаций оператора. Тем не менее аудит Deloitte не выявил причастности сотрудников Telenor к коррупционным действиям.

Об этом говорится в итоговом докладе юридической компании Deloitte, которую Telenor нанял в ноябре 2015 г. для экспертизы деятельности представителей норвежского холдинга при управлении пакетом акций (33%) в Vimpelcom Ltd. с 2005 г. по ноябрь 2015 г. Проверка затронула в том числе действия и решения представителей Telenor по инвестициям Vimpelcom Ltd. в Узбекистане (см. новость ComNews от 6 ноября 2015 г.).

"В докладе говорится, что сотрудники Telenor не участвовали в коррупционных действиях. Это позволяет доверять Telenor в его управлении долей в Vimpelcom Ltd., но и указывает на слабые места в организационной структуре, в системе коммуникаций и руководстве. Это серьезно. Правление и руководство признали, что мы должны работать лучше. Не должно быть никаких сомнений в том, что деятельность Telenor полностью соответствует корпоративной этике компании", - отметил председатель правления Telenor Ганн Ваерстед.

В отчете Deloitte подчеркивается, что Telenor недостаточно строго управлял долей в Vimpelcom Ltd. В центральной части отчета Deloitte описывается ситуация, произошедшая в 2011 г., когда сотрудник, прикомандированный в Vimpelcom Ltd., сообщил о возможной коррупции руководителям Telenor и представителям норвежского холдинга в совете директоров Vimpelcom Ltd. Однако генеральный директор Telenor Йон Фредрик Баксаас узнал об этом лишь в марте 2014 г., совет директоров Telenor - в декабре 2014 г., а Министерство торговли, промышленности и рыбного хозяйства Норвегии (контролирует 54% акций Telenor) - только в октябре 2015 г.

"Мы должны извлечь уроки из этого дела и использовать его для укрепления Telenor. Мы уже приняли меры по совершенствованию процедур управления и пришли к осознанию того, каким этическим принципам должны соответствовать лидеры компании. Мы тщательно изучим доклад и решим, что надо продолжать делать для укрепления управления", - отметил Ганн Ваерстед.

"Мы признаем, что в этом случае мы не смогли ответить на серьезный вызов в соответствии с этическими стандартами компании, - отметил президент и генеральный директор Telenor Group Сигве Брекке. - Обнародование подробной информации по этому сложному случаю обойдется дорого. Но мы должны принять критику, чтобы учиться на ошибках и совершенствоваться". Сигве Брекке подчеркнул, что компания присутствует на многих рынках, где есть повышенный риск совершения экономических преступлений. По его словам, задача Telenor состоит в том, чтобы выявлять такие опасности и должным образом реагировать на них, как того требуют строгие этические принципы компании.

По результатам доклада Telenor уволила Рихарда Олава Аа и Пала Вьена Эспена. Кроме того, в компанию возвращаются временно отстраненные от должности на время проверки Deloitte экс-глава Telenor в России Оле Бьорн Шульстадт и бывший представитель Telenor в исполнительном комитете Vimpelcom Ltd. Фритьоф Рюстен.

Пресс-служба Telenor не ответила на запрос ComNews.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин не связывает действия Telenor Group с готовящейся сделкой по продаже миноритарного пакета компании в Vimpelcom. "Тем не менее результаты аудита Deloitte при прочих равных все-таки способствовали небольшому росту рыночной капитализации Vimpelcom Ltd., в том числе на фоне снижения рисков сокрытия важной информации от его миноритариев", - отметил эксперт. Telenor оценивает принадлежащий ему пакет акций Vimpelcom Ltd. примерно в $2,4 млрд, добавил он.

Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова также считает, что результаты аудиторской проверки вряд ли помогут Telenor дороже продать пакет в Vimpelcom Ltd. По ее словам, Telenor, который является типичной госкомпанией, не мог не провести такой аудит, потому что холдингу надо было защитить репутацию.

Напомним, в начале октября 2015 г. Telenor сообщил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение компания объяснила тем, что у нее нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.). Как следует из финансовой отчетности норвежского оператора за I квартал 2016 г., Telenor сохраняет намерение продать принадлежащие ему 33% акций голландского холдинга. Vimpelcom Ltd продолжит оставаться для Telenor ассоциированной компанией, пока не состоится сделка по его продаже.

Расследование деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане с 2014 г. ведут власти США и Нидерландов. Оператора подозревают в участии в коррупционных схемах. По предположению следователей, Vimpelcom Ltd. для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовал сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей президента Узбекистана, а именно со старшей дочерью президента Узбекистана Гульнарой Каримовой (см. новость ComNews от 20 января 2015 г.).

В июле 2015 г. Минюст США получил разрешение на арест активов (в общей сложности на $300 млн), связанных с коррупционными схемами на узбекском телеком-рынке. В конце 2015 г. Vimpelcom Ltd. зарезервировал под "вероятные штрафы" $900 млн в связи с "узбекским делом". В феврале 2016 г. Vimpelcom Ltd., в рамках взаимодействия с властями США и Нидерландов по расследованию, подготовил соглашения об урегулировании претензий с Минюстом США, Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и прокуратурой Нидерландов (Openbaar Ministerie, OM). В результате Vimpelcom Ltd. заплатил $795 млн штрафа по соглашениям с властями США и Нидерландов (см. новость ComNews от 20 февраля 2016 г.).

Выручка Telenor за 2015 г. составила 128,2 млрд крон ($15,7 млрд), увеличившись на 4,7% по сравнению с 2014 г. (111,5 млрд крон). Показатель EBITDA без учета прочих доходов и расходов составил в 2015 г. 44,2 млрд крон, а рентабельность EBITDA - 34,5%. Чистая прибыль холдинга сократилась более чем в два раза по сравнению с 2014 г. и составила 3,4 млрд крон (9 млрд крон в 2014 г.).

Узбекистан вырастит овощи и фрукты вместо хлопка

Узбекистан до 2020 года намерен снизить объем производства и госзакупок хлопка-сырца с 3,35 млн до 3 млн тонн.

По данным Минэкономики, с учетом высвобожденной площади на основных посевных площадях будут засеяны овощи (172,6 тыс. га), картофель (86,3 тыс. га), бахчевые (26,3 тыс. га). На площади 5,2 тысячи гектаров созданы новые сады, проведена реконструкция садов на 5,7 тысячи гектаров, виноградников - на 3,2 тысячи гектаров, кроме того, на площади в 163 гектара созданы 4264 теплицы, установлены 16 новых холодильных камер для хранения 10,5 тысячи тонн плодоовощной продукции.

«В результате в первом квартале текущего года произведено 53,1 тысячи тонн овощей (110,6% к аналогичному периоду 2015 года). С учетом переходящих остатков, с начала года экспортировано 95,1 тысячи тонн плодоовощной продукции», - говорится в сообщении.

В результате оптимизации посевных площадей и внедрения современных агротехнологий к 2020 году предусматривается увеличить объем производства картофеля на 35%, других овощей - на 30%, плодов и винограда - на 21,5%.

Чайно- Шёлковый путь Грузии

Экспертная оценка Академии Геополитики

Трафик товаров в Китай и обратно по Евразии, проходит и через территорию Грузии. В Грузии это поняли сразу и опираясь на административно- командные устои экономики Китая, начали экспортировать грузинское вино в Поднебесное, по новому «Чайно- Шёлковый пути». За 2015 год Грузия открыла 5 крупных центров по сбыту грузинских вин в разных провинциях Китая. А в этом году Грузия планирует экспортировать в Китай свыше 11,7 миллионов бутылок грузинского вина (это составляет 64% от общего экспорта вин из Грузии) по « Новому Чайно – Шёлковому » пути. Как стало известно, этот путь проложил экс- президент Грузии М. Саакашвили, на терминале украинского города Ильичевск. После увольнения из должности президента Грузии, ныне М. Саакашвили является губернатором Одесской области Украины. В декабре 2015 года стало известно, что Украина и Китай начнут грузоперевозки по «Шелковому пути» в обход России. В середине декабря первый поезд, отправленный в рамках нового «Шелкового пути», прибыл из Китая в Грузию.

15 января на терминале Ильичевского порта состоялась торжественная церемония погрузки и отправки первого контейнерного поезда из 20 стандартных контейнеров на пароме в Грузию. Затем этот груз по железной дороге отправится к азербайджанскому порту Алят на побережье Каспийского моря. Оттуда очередной паром в Актау и, наконец, по железной дороге через Казахстан - к китайской границе. Это новый «шелковый путь» в обход России, изобретенный на Украине. Общая длина пути – 5471 км. С чисто кавказским темпераментом грузинский губернатор Одесской области назвал эту акцию «кошмаром Путина» и пообещал, что таким способом Украина отберет у России транзитные преимущества (См. Картину -1).

«Что отсюда идет в Китай? Это четыре миллиона тонн грузов. Этого очень мало. Из них 90% — это зерно. Мы должны забрать большую часть грузов, которые Китай экспортирует в Европу через этот коридор. Это означает, что наши порты, которые сейчас испытывают большие трудности, опять оживятся… Мы должны использовать нашу Ассоциацию с Европой и нашу географию, и то, что сейчас мы должны быть договороспособными… Все говорили, что у этого маршрута нет перспективы, когда мы начали строить железную дорогу. Все говорили, что грузы все равно будут идти через Россию. Вот он – кошмар Путина. Мы можем прожить без него, какая новость!» — объявил Саакашвили. В этой «демонстрационной акции» на Одессе предшествовало подписание 14 января соглашения в Баку руководителями железных дорог Азербайджана, Казахстана, Грузии и Украины. Стороны согласовали создание конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. По словам главы ЗАО «Азербайджанские железные дороги» по этому маршруту смогут проходить до восьми поездов в месяц.

Стартовавший из украинского порта Ильичевск , 15 января поезд прибыл в казахстанский порт Актау 24 января и далее проследовал по новой железнодорожной линии Жезказган — Саксаульская — Бейнеу до станции Достык, куда прибыл 31 января. Как сообщало Министерство инфраструктуры Украины, на станции Достык поезд был расформирован, в дальнейшем грузы будут отправлены в крупные промышленные города Китая — Чжэнчоу, Чунцин, Ляньюгань. Но 1 февраля, в Министерстве инфраструктуры Украины заявили, что путь поезда занял 17 суток «из-за задержек на территории Казахстана». Как нам стало известно, поезд был остановлен на станции Балхаш Карагандинской области. Экспериментальный украинский контейнерный поезд, отправленный в рамках проекта «Транскаспийский международный транспортный маршрут» или по простому: по «Новому Чайно – Шёлковому » пути, был задержан на станции Жанаарка в Казахстане из-за неуплаты. Это был ответ спец служб РФ на высказывание губернатора Одессы М. Саакашвили в адрес президента РФ перед отправкой этих грузов из Украины в Китай по «Новому Чайно – Шёлковому » пути: «Вот он – кошмар Путина!» - https://www.youtube.com/watch?v=7wv_KfDh_iE .

Анализируя роль Грузии на «Новому Чайно – Шёлковому » пути надо сказать, что Грузия продолжает позиционировать себя как транспортно-логистический хаб или Черноморско-Каспийский мост, что обусловлено выгодным географическим положением республики и многообещающими проектами, которые реализуются с соседними странами.

В этой связи нужно отметить, что в Баку 13 апреля состоялась встреча операторов Международного транскаспийского транспортного маршрута, в ходе которой было подписано соглашение о создании Международного транскаспийского транспортного консорциума. Участниками консорциума стали ООО ADY Express и ООО ACSC Logistics от Азербайджана, АО KTZ Express от Казахстана и ООО Trans Caucasus Terminals от Грузии. Стороны подписали протокол и приняли решение об утверждении в мае расписания грузовых поездов по данному маршруту.

Данное соглашение ускорит реализацию Транскаспийского транспортного маршрута, что вписывается в стратегию Грузии по привлечению дополнительных объемов грузов для своей инфраструктуры. Так, курсирующий по Транскаспийскому транспортному маршруту поезд «Nomad Express» доставляет грузы из Китая в Европу в течение 20-22 дней. Это одно из преимуществ транспортного коридора. После завершения строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» пропускная способность коридора возрастет, а сроки доставки сократятся.

Что касается причерноморских стран, то Тбилиси активен и на данном направлении. На днях, 15 апреля, железнодорожные ведомства Азербайджана, Румынии, Грузии и Молдовы подписали меморандум о сотрудничестве в области транзитных грузоперевозок. Документ был подписан по итогам круглого стола в румынском городе Констанца, посвященного развитию грузоперевозок по коридору «Европа-Азия», в котором приняли участие делегации, возглавляемые главой «Азербайджанских железных дорог» Джавидом Гурбановым, ген- директором АО «Грузинская железная дорога» Мамукой Бахтадзе, ген- директором ГП «Железная дорога Молдовы» Юрием Топалэ и ген -директором CFR Marfa (грузовой оператор «Румынской железной дороги») Лаурентиу Георгеску. Обсуждается возможность организации грузоперевозок из Европы в Азию через румынский порт Констанца и грузинский порт Поти по территории Грузии, Азербайджана и Ирана, а также в обратном направлении.

Не будем забывать, что Грузия является также активным участником ГУАМ. В рамках этой организации реализуется транспортная стратегия ГУАМ, с целью превращения стран-участниц в важные транзитные центры в регионе Каспия и Причерноморья. Так, Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол об установлении конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. Транскаспийский международный транспортный маршрут пролегает через Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и далее через Турцию и Украину — в Европу. Первый тестовый контейнерный поезд, следующий по маршруту «Шихэцзы (Китай) -Достык-Актау-Алят», прибыл в Бакинский международный морской торговый порт 03.08. 2015 года.

Кроме того, Грузия, с целью превращения в важнейшую «логистическую артерию» Южного Кавказа, вступила в транспортный тандем Турция-Азербайджан и предоставила территорию республики для реализации ж/д «Карс-Тбилиси-Баку». Проект строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» (БТК) имеет важное значение в сфере транспортировки грузов не только для Азербайджана, Грузии и Турции, но и в целом Европы. Железная дорога «БТК» строится на основании грузино-азербайджано-турецкого межгосударственного соглашения. На строительство грузинского участка Азербайджан выделил кредит на сумму $775 млн. Пиковая пропускная способность коридора составит 17 миллионов тонн грузов в год. На начальном этапе этот показатель будет находиться на уровне одного миллиона пассажиров и 6,5 миллиона тонн грузов.

Помимо направления «Восток-Запад» Грузия активно вовлечена и в предоставление транзитных услуг соседним РФ и Армении (См. картину- 2). Москва и Ереван используют как черноморские порты (Батуми, Поти), так и автодороги Грузии для взаимных грузоперевозок. На сегодняшний день Тбилиси реализует транспортный коридор «Север-Юг» с соседней Арменией. Транспортный коридор «Север-Юг» соединяет центральную Азию и Китай с Ираном, Арменией, Грузией, Российской Федерацией и Европой. Пересекая территорию Армении с юга на север («Мегри-Капан-Горис-Ереван-Аштарак-Гюмри-Бавра»), коридор примыкает к грузинской дороге с юга, ведущей к портам Поти и Батуми (на Черном море) и далее к России, странам СНГ и Евросоюза. Автодорога «Север-Юг» также является частью международной магистрали AH82, связывающей между собой такие страны Центральной Азии, как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Реализация данного проекта позволит китайским и иранским товарам транзитом через Армению доставляться как на внутренний грузинский рынок, через причерноморские порты в страны ЕС, а также на Украину и в РФ. Помимо этого, проект позволит создать условия для беспрепятственного движения грузового и пассажирского транспорта, улучшит доступ к рынкам сбыта, снизит логистические издержки, создаст благоприятную транспортную обстановку для жителей прилегающих населенных пунктов.

Таким образом, можно констатировать, что официальный Тбилиси постепенно воплощает стратегию превращения в транспортный узел в направлениях «Восток-Запад», «Север-Юг», что даст дополнительные экономические дивиденды и будет иметь кумулятивный эффект для многих сфер экономики Грузии. Единственным препятствием воплощении в жизнь «Чайно- Шёлковый путь Грузии» являются войны в регионе Кавказа ( Карабах, Абхазия ) и в Сирии и в Ираке.

О провале военной агрессии Азербайджана против Карабаха эксперты нашей Академии Геополитики уже писали (См. «Блиц-криг Азербайджана против Карабаха провалился» - http://russmir.info/pol/7305-blic-krig-azerbaydzhana-protiv-karabaha-provalilsya.html ). С другой стороны, Китай старается страховать «Великий Шёлковый путь» в Ираке и Сирии.

Недавно в Китае прошла неделя под знаком двух самых проблемных стран Леванта (Восточного Средиземноморья) – Ирака и Сирии. В Китае, впервые за пять лет войны в Сирии, прошли переговоры главы сирийского МИД Валида Муаллема. Они завершились выделением Сирии $6 млн.гуманитарной помощи и закреплением политической воли за сирийским народом в определении своей дальнейшей судьбы. Для Китая, который всегда держался в тени сирийского урегулирования, прямая заявка означает не что иное, как демонстрацию силы в поддержку Б. Асада в преддверии меж-сирийских переговоров.

Глава сирийской дипломатии приехал в Китай ровно через два дня после того, как в Пекине побывал премьер-министр Ирака Хейдар аль-Обади. Его визит привёл к повышению отношений Ирака и Китая до уровня стратегического партнёрства, как в области энергетики, так и в области безопасности. Китай поддержал все, предпринимаемые Ираком, меры по защите госбезопасности и поднял сирийский вопрос. Однако все эти вопросы, согласно регламенту пяти подписанных соглашений, оказались подчинены главному приоритету – экономике « Великого Шёлкового пути» (ВШК), которая сегодня подразумевает, прежде всего, военную защиту от ИГИЛ, на эти задачи направленна военная миссия РФ в Сирии ( хотя в Кремле так это и не осознали).

Переговоры Китая с Ираком и Сирией демонстрируют защиту своих национальных интересов в Леванте, где планируется южная ветвь трансмагистрального проекта ВШК. США выступают против этого проекта, так как глобальная континентальная торговля грозит подорвать принципат морской монополии США на мировую торговлю. Это одна из главных причин, по которой Вашингтон, Анкара и Тель-Авив развязали войны в Ираке и Сирии. Кроме того, Китай показал неприятие для себя создания на руинах Ирака и Сирии Курдистана, который призван заблокировать ВШК после победы над ИГИЛ. Таким образом, Китай демонстративно вышел из тени, чтобы заявить свою готовность защищать свой глобальный проект в Леванте, которому свыше тысячи лет- см.: «Валютная война США против КНР: Китай побеждает» - http://moskprf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=19194:valyutnaya-vojna-ssha-protiv-kitaya-kitaj-pobezhdaet&catid=165:mir-v-kotorom-my-zhivem&Itemid=617&lang=ru .

Араик САРГСЯН, академик, Почётный Консул Македонии в Армении, президент Академии Геополитики, представитель АМС в Сирии.

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -1

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -2

Китайская компания Huawei признана самым инновационным брендом в Узбекистане. В жюри конкурса вошли более 100 специалистов индустрии рекламы и маркетинговых коммуникаций из 61 компании.

Huawei начала свою деятельность в Узбекистане в 2000 г. По словам генерального директора компании Ван Пэна, ежегодно Huawei на глобальных и локальных рынках представляет новые технологии, которые способствуют улучшению жизни людей.

Ранее сообщалось, что по итогам 2015 г., прибыль телекоммуникационной китайской компании Huawei выросла на 33% относительно уровня 2014 г. Чистая прибыль Huawei в прошлом году составила 36,9 млрд юаней ($6,13 млрд). За 2015 г. общие доходы Huawei выросли на 37% в годовом сопоставлении – до 395 млрд юаней. Huawei компания работает в 170 странах и регионах мира. Зарубежный рынок принес компании 58% всех годовых доходов.

В прошлом году Huawei вложила в исследования и новые разработки 59,6 млрд юаней. По итогам последних 10 лет инвестиции компании на эти цели превысили 240 млрд юаней.

Напомним, что по итогам апреля-июня прошлого года, компании Xiaomi и Huawei стали лидерами на рынке смартфонов КНР. Их доли составляли соответственно 15,5% и 15,7%. Американская корпорация Apple вышла на третье место. На четвертом месте – Samsung, на пятом – Vivo.

Плата за электроэнергию в Афганистане вырастет на 25 процентов.

Повышение цен на электричество связано с ростом курса доллара по отношению к афгани, сообщили представители властей на пресс-конференции в Кабуле.

Официальный представитель афганского энергохолдинга «Брешна» Вахидулла Тавхиди отметил, что за последние несколько месяцев компания потеряла около 18 млн. долларов из-за повышения курса доллара, передает афганский телеканал «1TV».

Стоит отметить, что за год курс афгани к доллару снизился на 21 процент, что стало самым большим падением национальной валюты с 2001 года.

В настоящее время 80% электроэнергии импортируется в Афганистан из Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Ирана. Ежегодная стоимость импортируемой электроэнергии составляет от 220 до 270 млн. долларов.

Накануне премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков провел рабочее совещание по вопросам строительства и реконструкции ветеринарных и фитосанитарных лабораторий. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР.

Совещание проведено по результатам недавней рабочей поездки, в рамках которой он ознакомился с состоянием Республиканского центра ветеринарной диагностики и экспертизы и Центральной фитосанитарной лаборатории.

Глава правительства напомнил, что одним из основных требований Евразийского экономического союза является наличие в республике ветеринарных и фитосанитарных лабораторий, отвечающих международным стандартам. Согласно ранее принятому решению правительства страны, с 1 августа 2016 года должен быть снят ветеринарный контроль на границах со странами ЕАЭС. Во исполнение данного требования премьер-министр поручил вести работу строительства, реконструкции ветеринарных и фитосанитарных лабораторий поэтапно. На первом этапе будут модернизированы ветеринарные лаборатории в городах Бишкек и Ош, в последующем – в регионах.

Директор государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при правительстве КР Калысбек Жумаканов сообщил, что в республике на сегодняшний день действуют 30 ветеринарных лабораторий. К. Жумаканов проинформировал главу правительства о том, что проводится оптимизация, по итогам которой ожидается сокращение 11 лабораторий. Оставшиеся 19 лабораторий будут модернизованы.

Министр сельского хозяйства КР Турдуназир Бекбоев сообщил, что на сегодняшний день в стране действуют две современные фитосанитарные лаборатории в городах Бишкек и Ош, соответствующие международным стандартам. По его словам, планируется строительство еще пяти аналогичных лабораторий в регионах страны, на которые потребуется 46,5 млн сомов.

«Хуже всего обстоят дела с военным сотрудничеством»

Политолог Ричард Вайц о России, Сирии, КНДР и Трампе

Артур Громов, Александра Морозова

«Газета.Ru» пообщалась с Ричардом Вайцем, директором Центра военно-политического анализа в Гудзонском институте (Hudson Institute) — одном из ведущих «мозговых центров» мира. Ранее он работал в Институте анализа внешней политики, Центре стратегических и международных исследований, а также в министерстве обороны США. В среду он должен выступить на Московской конференции по международной безопасности, а сегодня он побеседовал с журналистами «Газеты.Ru», РИА «Новости» и ТАСС в американском посольстве.

О Сирии: «Вмешательство России было очень успешным»

Сирия — это сложный вызов для России, США да и всех остальных. Когда я только начал заниматься этой проблемой, Москва и Вашингтон могли запросто разруливать некоторые вопросы. Во время войны между Израилем, Египтом и Сирией (Война Судного дня 6–24 октября 1973 года. — «Газета.Ru») Генри Киссинджер прилетел в Москву, встретился с (советским послом в США Анатолием. — «Газета.Ru») Добрыниным, они заключили соглашение; потом он отправился в Тель-Авив и сказал израильтянам: вы должны прекратить военные действия сей же час. То же самое Добрынин сказал Каиру, и все, война закончилась. В Сирии мы так сделать не сможем. Секретарь Керри и министр Лавров пришли к договоренности, и они сошлись по всем основным вопросам, но ситуация в Сирии по-прежнему находится за пределами нашего контроля. С точки зрения нашего сотрудничества отношения то улучшаются, то ухудшаются, но идут вперед. Наихудшим образом обстоят дела с военным сотрудничеством.

Больше всего мы опасаемся повторения истории со сбитым турками истребителем — США хотели бы избежать сценария, при котором в таком же инциденте были бы замешаны американские военные силы.

Хочется сказать, что военное вмешательство России в сирийскую ситуацию было очень успешным с точки зрения влияния на театр военных действий: операция была буквально учебником по тому, как использовать ограниченную военную силу для перелома ситуации. Ведь перед вмешательством России складывалось впечатление, что силы Асада проигрывают в войне и стоят на грани краха из-за недостатка военных кадров. Сейчас сирийское правительство находится в более выгодном положении, но я не могу представить, чтобы война закончилась в ближайшем будущем, потому что в этом конфликте замешано слишком много сторон. Сирия напоминает Ливан в 70-е — конфликт будет продолжаться и продолжаться до тех пор, пока одна из сторон не одержит окончательную победу.

В следующем году в Вашингтоне появится новая администрация и как минимум один из кандидатов может пересмотреть действующую политику США по отношению к режиму Асада. Правительство России говорило о том, что оно не столько привязано к самому Асаду как человеку, сколько к процессу [мирного урегулирования]. Не думаю, что будущее Асада станет неразрешимой дилеммой для России и США — могут возникнуть факторы, которые изменят эту ситуацию.

О Шелковом пути: «Ни одна сторона не проиграет»

У Китая и США есть много расхождений, в том числе по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), но не по проекту Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). У США нет возражений относительно проекта, единственное пожелание — это транспарентность. Правительство США разделяет желание помочь странам Центральной Азии — региону нужны инвестиции, это понимают и в российском руководстве. Кроме того, как вы знаете, у Путина есть план по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с ЭПШП, так что никакого конфликта интересов здесь нет.

В целом это то, что китайцы называют «обоюдным выигрышем», ни одна сторона не проиграет от запуска ЭПШП.

Другой вопрос, что ЭПШП сложно привести в действие из-за торможения китайской экономики, проблем в Афганистане, барьеров в самих странах Центральной Азии.

О международных отношениях после Киссинджера и Громыко: стало больше акторов

В современном мире стало больше способов распространения оружия, больше акторов, в том числе негосударственных, обладающих возможностями, которые в прошлом были только у государств. Например, в Сирии существуют ИГИЛ и другие силы, с которыми тяжело взаимодействовать и Москве, и Вашингтону, и, соответственно, сложнее становится их уничтожение или заключение мирного соглашения. Главной проблемой в этих условиях становится попадание в руки негосударственных акторов оружия массового поражения.

Об американских военных: впереди планеты всей

В конгрессе говорят о том, что Штаты должны лидировать в расходах на военный сектор и больше инвестировать в новые технологии. Дебаты вокруг бюджета всегда балансируют между двух огней: с одной стороны, адекватно использовать ресурсы для военного сектора, а с другой — не повторять ошибку СССР, который тратил так много на оборонку, что уничтожил все остальные сектора экономики.

Военные бюджеты сложно сравнивать: например, Китай скрывает некоторые данные от публики, разные валютные курсы также усложняют анализ. Но можно с уверенностью говорить о том, что американские военные обладают бóльшим опытом, чем российские или китайские.

У Штатов также самая передовая техника, даже несмотря на мощную российскую авиацию и новый танк («Армата». — «Газета.Ru»), который выглядит весьма солидно.

О НАТО: США продолжают вооружать Европу

Примерно 20 лет назад половина денежных средств, которые НАТО тратило на оборону Европы, поступала от европейских стран, еще одна половина — от США. В последние годы эта пропорция изменилась: 75% — от США и 25% — от ЕС. Точно подсчитать объемы финансирования сложно, потому что часть этих средств направлялась в Афганистан. Но существует беспокойство, что если США будут занимать такую большую долю в финансировании обороны ЕС, то у европейцев не будет достаточного стимула выделять деньги со своей стороны.

Этот аргумент, в частности, выдвигает Дональд Трамп:

у многих американцев есть чувство, что европейцы злоупотребляют финансированием США.

Эта проблема существует уже много лет, и Трамп может сыграть на этих настроениях. Но мне кажется, что лучше принять статус-кво, нежели искать альтернативные варианты. И я полагаю, что этот принцип станет частью политики будущего правительства США. Конечно, Вашингтон надеется, что европейцы будут больше вкладываться в оборонку, но, если они не будут это делать, США все равно продолжат их защищать. И даже будут оплачивать оборонные затраты, поскольку это в интересах Штатов.

О ядерном терроризме: России не следует закрывать глаза

Ядерный терроризм — это комплексная проблема, включающая в себя несколько крупных задач. Например, уменьшить объемы потенциально опасных веществ, сделать их более безопасными, сделать ядерные реакторы более безопасными. Я был несколько озабочен тем, что Россия не участвовала в последнем саммите по вопросу ядерной безопасности в Вашингтоне, но мы надеемся, что в будущем эта ситуация получит положительное развитие — во многом это будет зависеть как от результатов выборов в России, так и от результатов выборов в США.

Президент Обама подошел к проблеме доступа террористов к ядерным веществам с большой ответственностью. Мне не кажется, что нынешние кандидаты в президенты особенно озабочены этой проблемой. То же самое касается Москвы — я знаю, что российское правительство адресовало Китаю дополнительный договор по этому поводу.

О Корее: Ким Чен Ына надо вытащить из Пхеньяна

Корейский полуостров вызывает у меня больше всего опасений с той точки зрения, что напряженность там может действительно перерасти в войну. Я не понимаю нынешнее руководство КНДР, хоть Ким Чен Ын и не повторяет провокаций, которые делал его отец, — например, не организует артиллерийские атаки на Юг. Но очень большие опасения вызывает прогресс Пхеньяна по ядерному оружию. К счастью, в этой области существует пример успешного российско-американского взаимодействия.

Я часто снимаю шляпу перед Москвой за попытки «вытащить» Ким Чен Ына из Пхеньяна — думаю, так он сможет лучше понять мир со всеми его нюансами.

Влияние России, США и Китая очень ограниченно на процессы в Пхеньяне. Но если судить по тому, что представители КНДР говорят на международных конференциях, они никогда не откажутся от ядерного оружия. Остается только надеяться на то, что со временем сумасшедшая внутриполитическая система КНДР трансформируется: сама история против такой системы. Вопрос только в том, изменится ли она до или после того, как КНДР совершит некий агрессивный акт, который приведет к войне. Москва, Вашингтон и Пекин постоянно обсуждают этот вопрос.

От правительства Северной Кореи поступало предложение (правда, США его уже отвергли) о том, что они прекратят ядерные разработки, если США остановят военные учения с Южной Кореей. Китайское правительство предлагало что-то наподобие акта о ненападении или мирного договора, но и это предложение было отвергнуто Штатами, а вместе с ними Японией и Южной Кореей. Существует опасение, что США выполнят свою часть сделки, а Пхеньян сделает это только на словах — такое уже бывало в прошлом. Поэтому Вашингтон настаивает на том, чтобы корейцы выполнили обязательства, которые они уже взяли на себя, в первую очередь связанные с ядерным разоружением, и лишь после этого будут обсуждаться дальнейшие действия.

В последнее время в администрации США звучат заявления о том, что КНДР должна последовать по стопам Ирана и отказаться от средств массового поражения, интегрироваться в мировую экономику, и тогда все санкции будут сняты. Проблема заключается в том, что в Иране ситуация с ядерным оружием была не такой запущенной, как в КНДР, где существует урановая и плутониевая программы, ядерные заряды и ракетная программа. К тому же руководство КНДР индифферентно к санкциям, и в отличие от иранцев у северных корейцев нет ни малейшего желания вступать в переговоры.

Поэтому у меня были большие надежды на приглашение Ким Чен Ына в Москву: я был уверен, что Путин хотя бы немного его образумит. К сожалению, этого не произошло. Надеюсь, Россия попробует это сделать снова, потому что все, что могут сделать США, — это отправлять туда своих баскетболистов.

О Трампе и Клинтон: все сложно

Заявления Дональда Трампа, связанные с внешней политикой, очень сложно привести к единому знаменателю: он говорит разные вещи в зависимости от того, какая перед ним аудитория. Об одном можно говорить с уверенностью: его взгляды на Россию отличаются от мнений всех остальных кандидатов в президенты. Он очень хорошо отзывается о Путине, считает, что неприятие Штатами некоторых действий России было чрезмерным. Если его изберут президентом, российский вектор американской внешней политики изменится и первое, что сделает Трамп, — это встретится с Путиным и попытается заключить с ним некое подобие сделки.

Опросы по всему миру показывают, что из двух наиболее вероятных кандидатов люди выбрали бы Клинтон, и только одна страна проголосовала бы за Трампа — Россия. Взгляды президента Клинтон не будут сильно отличаться от политики нынешней администрации, хотя она говорила, что примет более жесткую позицию по Ирану, будет меньше поддерживать некоторые торговые соглашения. Но зависеть все будет от мировых событий. Я помню, в 2001 году администрация Буша обвиняла предшественников из команды Клинтона в излишнем интервенционизме и стремлении «спасать» другие страны, такие как Югославия. Но потом случилось 11 сентября, и правительство Буша стало самым экспансионистским в современной истории США. Поэтому все будет зависеть от того, какие вызовы и возможности предстанут перед новым президентом.

Об итогах правления Обамы: понять и простить

Когда он только был избран, многие американцы надеялись, что Обама снизит недовольство внешнеполитическим курсом США. Его администрация утверждала, что главными принципами внешней политики станут восстановление отношений с КНДР, улучшение отношений с Китаем и Россией, решение проблемы изменения климата. И я считаю, что эти цели были весьма хорошими, но исполнение оказалось не самым успешным.

Отношения США с Россией сейчас хуже, чем когда Обама только вступил в должность. Отношения с Китаем также ухудшились.

Я не обвиняю в этом администрацию президента, потому что внешняя политика не находится под полным контролем Белого дома. Если оглядываться назад, можно сказать, что некоторые достижения у Обамы все-таки были. Однако проблемы региональной безопасности существенно усугубились, и это будет настоящим вызовом для того, кто следующим займет пост президента. Так же как и для следующих правительств в Москве и Пекине.

Я поддерживаю цели Обамы и думаю, что он действительно очень умный и хороший человек. Но итоги его правления не оправдали ожиданий. Они не такие позитивные, как мы надеялись. В то же время я не думаю, что его можно винить в этом.

Туристический сезон на Иссык-Куле будет открыт 7 мая 2016 года. Об этом сообщили в пресс-службе министерства культуры, информации и туризма КР.

«В рамках открытия летнего туристического сезона 7 мая 2016 года в городе Чолпон-Ате пройдет фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016», - сообщили в министерстве.

Как отмечается, на мероприятии будет проведен круглый стол с участием представителей туристической отрасли и СМИ Казахстана, Украины, Узбекистана и субъектов Российской Федерации.

В ходе круглого стола состоится презентация туристического потенциала Кыргызской Республики, также участники рассмотрят и обсудят возможности дальнейшего укрепления многостороннего сотрудничества в области туризма.

Туристический фестиваль «Салам, Иссык-Куль-2016» включает в себя дневную культурно-развлекательную программу, выставку сувенирной продукции, гостей порадует дегустация блюд 20-ти стран, которые будут представлены курортно-оздоровительными учреждениями Кыргызстана. Во время вечерней программы состоится церемония награждения «Issyk-Kul awards», и участники и посетители смогут насладиться выступлениями музыкальных творческих коллективов и звезд отечественного шоу-бизнеса.

Шесть величественных сосен, символизирующих неувядающую дружбу народов шести стран, стойкость и созидательную силу совместного развития государств-членов ШОС, стали композиционной основой церемонии открытия «Лужайки ШОС», которая состоялась 29 апреля 2016 года в Штаб-квартире ШОС в Пекине.

Возраст вечнозеленых деревьев – 15 лет – соответствует пути, пройденному Организацией за полтора десятилетия со дня своего создания. В юбилейный для Шанхайской Организации год церемония высадки этих благородных деревьев с участием Министра иностранных дел Казахстана Е.А.Идрисова, Министра иностранных дел Китая Ван И, Министра иностранных дел Кыргызстана Э.Б.Абдылдаева, заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова, первого заместителя Министра иностранных дел Таджикистана Н.Ш.Зохиди, заместителя Министра иностранных дел Узбекистана А.Дж.Насырова приобретает особый смысл. Пышность и высокая стать деревьев подчеркивают успешное поступательное развитие и неисчерпаемый запас созидательной энергии Организации, созданной 15 лет назад государствами-основателями. Объединенные в один зеленый ансамбль, сосны наглядно демонстрируют известное китайское изречение «шоголэйлэй», означающее «блестящие успехи, достигнутые благодаря дружбе и сотрудничеству». Именно это – добрососедство, дружбу и взаимовыгодное сотрудничество демонстрирует ШОС со дня своего основания.

Умиротворяющая и настраивающая на философский лад, «Лужайка ШОС» станет местом встреч с учеными, государственными и общественными деятелями, молодежью и туристами, прибывающими из разных уголков мира в Пекин для того, чтобы познакомиться со Штаб-квартирой Организации.

В церемонии приняли участие высокопоставленные представители дипломатических миссий и средств массовой информации.

Мероприятие было приручено к юбилейному заседанию Совета глав государств-членов ШОС, которое состоится во второй половине июня в Ташкенте.

ШОС была создана 15 июня 2001 года в Шанхае в результате договоренностей, достигнутых лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, и является универсальной региональной организацией нового типа, взаимодействие в рамках которой строится на принципах равноправия и консенсуса.

В Москве начал свою работу форум «Здоровье нации – основа процветания России».

28 апреля 2016 года в Гостином Дворе начал свою работу Х Всероссийский форум «Здоровье нации – основа процветания России». Форум организует общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, правительства Москвы, Федерального собрания Российской Федерации, других федеральных министерств, а также Общественной палаты РФ.

Форум – одна из основных площадок для обсуждения стратегии и выработки дорожной карты по сохранению общественного здоровья и развитию здоровьесберегающей среды. В рамках форума более 200 компаний представляют свои достижения в этой области, около 5000 участников деловой программы обсудят насущные проблемы и актуальные мероприятия по созданию комплексной инфраструктуры для ведения здорового образа жизни. Это важнейшее ежегодное событие в сфере общественного здоровья России.

В церемонии торжественного открытия форума приняли участие президент Лиги здоровья нации Лео Бокерия, первый заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб и др.

Участники церемонии отметили важность и значительность форума для повышения эффективности реализации государственной политики в интересах здоровья, в том числе для повышения эффективности взаимодействия органов власти разных уровней и общественных институтов в сфере формирования здорового образа жизни населения России.

Во время знакомства представителей органов государственной власти с участниками выставки, организованной в рамках форума, Минпромторг России представил экспозицию российских производителей лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе и разработанных в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы.

Сергей Цыб, приветствуя участников форума, отметил, что Минпромторг России как федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за формирование государственной политики в фармацевтической и медицинской промышленности, играет важную социальную роль в обеспечении производства жизненно необходимой медицинской продукции. В настоящее время большое внимание уделяется инновационному развитию фармацевтической и медицинской промышленности для обеспечения российского населения современной, эффективной, качественной и доступной продукцией.

Свою продукцию на выставке продемонстрировали компании «КорВита», «ДиаКлон», «Р-Фарм», BIOCAD, НИПК «Электрон», «Медицинские технологии Лтд», биофармацевтический кластер на базе МФТИ «Северный», «Нанолек», «Фармстандарт», «Ирвин 2», «Герофарм».

Особое внимание Лео Бокерия и Игорь Каграманян обратили на новую разработку биофармацевтического кластера «Северный» – дефибриллятор «Альтдеф». Этот компактный, легкий и в то же время многофункциональный дефибриллятор может работать как в ручном, так и в автоматическом режиме. Простота и удобство позволяют его использовать людям с практически любой подготовкой, в то же время наличие ручного режима делает его полноценным дефибриллятором-монитором, который может применяться экипажами скорой помощи, сотрудниками МЧС и другими специализированными структурами. В режиме «автомата» прибор самостоятельно определяет необходимость нанесения разряда.

В рамках деловой программы форума Минпромторг России организовал круглый стол «Государственные закупки лекарственных средств. Новые форматы», в котором приняли участие директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Ольга Колотилова, директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Лилия Титова, главный редактор газеты «Фармацевтический вестник» Герман Иноземцев, председатель правления Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС Дмитрий Чагин, заместитель генерального директора «Нацимбио» Ксения Андреева, директор по экономике здравоохранения «Р-Фарм» Александр Быков, генеральный директор «Нанолек» Михаил Некрасов, коммерческий директор BIOCAD Дмитрий Мордвинцев и др.

В рамках мероприятия была представлена экспертная оценка новых форматов госзакупок, позиция регулирующих органов, производителей и заказчиков.

Выступающие отметили значимость рынка госзакупок лекарственных средств для развития отрасли и важность происходящих в настоящий момент изменений в этой сфере. За последние три года доля российской продукции в государственных закупках возросла с 18 до 25%, а по программе «7 нозологий» доля российской продукции в 2015 году составила 35%. Эти показатели демонстрируют, что государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы работает и приносит хорошие результаты.

Особое внимание участники дискуссии обратили на развитие локализации фармацевтической промышленности в России, меры государственной поддержки и регулирование процесса.

Узбекская морковь-мигрант не доедет до России

При проведении лабораторных исследований для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции (семена моркови, 2 кг) специалистами ФГБУ «ЦНПВРЛ» был обнаружен карантинный для РФ объект - повилика Cuscuta spp. Зараженные семена прибыли в Россию через воздушные ворота Казахстана в ручной клади пассажира.

По информации Территориального управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай зараженная товарная партия семян моркови изъята и уничтожена.

О сорняке: в мировой флоре насчитывается 274 вида повилик Cuscuta spp., распространенных во всех странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

ЕАЭС И ВЬЕТНАМ БУДУТ СВОБОДНО ТОРГОВАТЬ

Совет Федерации ратифицировал закон о беспошлинной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом в зоне свободной торговли. В рамках будут снижены или обнулены ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций. Это первый документ о создании зоны свободной торговли внешнего партнёра с Евразийским экономическим союзом, в который на данный момент, помимо России, входит Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Соглашение о ЗСТ с Вьетнамом позволяет обеспечить свободный торговый режим для 88% товарных позиций, которыми торгуют страны ЕАЭС и Вьетнам.

О необходимости развивать торговые отношения со странами АСЕАН говорилось на втором Экономическом форуме в Новосибирске, который проводился при поддержке ChinaLogist в ноябре 2015 года. СЭФ это крупнейшая площадка в Сибири, на которой встречаются предприниматели нашего большого региона и бизнесмены из Китая, а также в этом году – из Кореи, Вьетнама, Таиланда, Индии.

В 2016 году на господдержку АПК направят 176 млрд тенге - Минсельхоз РК

В 2016 году на государственную поддержку аграрно-промышленного комплекса направят 176 млрд. тенге, сообщил сегодня министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков.

«В соответствии с программой «Агробизнес-2020» с 2011 года господдержка АПК увеличилась с 68,1 млрд. тенге до 176 млрд. тенге в 2016 году или в 2,6 раза», - озвучил данные А.Мамытбеков в ходе парламентских слушаний на тему «Повышение конкурентоспособности отечественного аграрного сектора в условиях ЕАЭС и ВТО - законодательное регулирование и практическая реализация».

При этом в Минсельхозе отмечают значительное увеличение доли расходов на АПК, переданных в бюджет местных исполнительных органов - с 32 млрд. тенге в 2011 году до 155,2 млрд. тенге в 2016 году или в 4,9 раза.

«Помимо этого в текущем году будет продолжено глобальное реформирование системы субсидирования АПК с дальнейшей автоматизацией процесса субсидирования. Суть реформы в сокращении нестимулирующих субсидий и государственных расходов. В этой связи планируется упразднение гектарной субсидии в 2016 году и изменение программ субсидирования животноводства», - проинформировал министр.

Высвободившиеся средства, по словам главы Минсельхоза, планируется перенаправить на более эффективные направления, способствующие модернизации оборудования и технологии: инвестиционные субсидии, субсидирование на процентной ставки, страхование в растениеводстве, субсидирование НДС, племенное дело, субсидирование затрат бизнес ассоциаций на услуги научных организаций, повышение фитосанитарной безопасности.

О проведении работы по расширению функциональных возможностей ФГИС "Аргус-Фито".

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и оператором ФГИС «Аргус-Фито» ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проводится работа по расширению функциональных возможностей данной информационной системы.

С учетом анализа фитосанитарного риска, количества случаев обнаружения карантинных объектов в подкарантинной продукции разработан и внедрен Модуль «Предварительное информирование участниками ВЭД о перемещении из зарубежных стран подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (код 06 ЕТН ВЭД ЕАЭС) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации с последующим проведением фитосанитарного контроля и таможенного оформления на складах временного хранения».

Данный модуль даст возможность до непосредственного прибытия транспортного средства в пункт пропуска оценить фитосанитарные риски растительной продукции, поступающей на территорию Российской Федерации и в значительной степени сократить время технического оформления фитосанитарной документации.

В 2016 году были разработаны Модуль по авторизации (проверки подлинности) фитосанитарных сертификатов НОКЗР стран-производителей растительной продукции, Модуль по проверке подлинности выданных Россельхознадзором фитосанитарных документов, Модуль по обмену информацией с Главной государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь.

В данный момент проводится тестирование Модуля «Предварительное информирование участниками ВЭД о перемещении из зарубежных стран подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (код 07-08 ЕТН ВЭД ЕАЭС) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации с последующим проведением фитосанитарного контроля и таможенного оформления на складах временного хранения». По окончанию тестирования Модуль будет внедрен в плановую эксплуатацию.

26.04.2016 года в г.Калининграде состоялась демонстрация межведомственного взаимодействия между ФТС России и Россельхознадзором с использованием ведомственных информационных систем, в том числе ФГИС «Аргус-Фито», посредством СМЭВ (Система межведомственного информационного взаимодействия) на таможенном посту МАПП «Чернышевское» Калининградской областной таможни. Данное мероприятие направленно на оптимизацию взаимодействия с ФТС России и как следствие, уменьшение времени нахождения транспортных средств с подкарантинной продукцией в пунктах пропуска.

Сайра преткновения.

В группе компаний «Доброфлот» рассказали, какими принципами руководствовались при оформлении мороженой сайры с плавзавода «Всеволод Сибирцев».

Группа компаний «Доброфлот» ответила на сообщение Дальневосточного таможенного управления о возбуждении уголовного дела по поставкам сайры с плавбазы «Всеволод Сибирцев». Предметом внимания контролеров стало 1,5 тыс. тонн мороженой сайры, ввезенной, как сказано в пресс-релизе ДВТУ, в порт Находка в адрес «Южморрыбфлота» (входит в ГК «Доброфлот») в 2015 г.

«Согласно результатам оперативно-разыскной деятельности, сайра-сырец была добыта в водах Мирового океана иностранными морскими судами (Япония и Тайвань) и впоследствии перегружена на плавзавод «Всеволод Сибирцев», на котором подвергнута частичному потрошению и заморозке», – сообщили в пресс-службе ДВТУ.

Компания «Южморрыбфлот» заявила ввезенную продукцию как товар Евразийского экономического союза, изготовленный на плавзаводе и, следовательно, не облагаемый таможенными платежами.

В таможне же считают, что действия, которые производились с рыбой на плавбазе, «выполнены исключительно в целях обеспечения сохранности продукции и удобства ее транспортировки, что не относится к операциям по переработке либо изготовлению товара». А значит, речь идет об иностранном товаре и за его ввоз на территорию РФ должны уплачиваться таможенные платежи. Подлежащие уплате суммы, по данным таможни, составляют 11,3 млн. рублей.

В «Доброфлоте» приводят свои аргументы, сообщает корреспондент Fishnews. Как отметил управляющий группой компаний Александр Ефремов, работа в Мировом океане с иностранными сдатчиками сырья потребовала длительной и обстоятельной подготовки, в том числе прорабатывался вопрос таможенного оформления. С этой целью 15 августа 2014 г. было направлено обращение в Находкинскую таможню; в письме от 15 сентября того же года было указано, какими нормами российского законодательства регулируется ситуация, но ответ, как правильно декларировать продукцию, не давался, рассказал рыбопромышленник.

«Мы самостоятельно изучали российское законодательство и привлекали независимых юристов. В результате мы все сделали вывод, что мороженая тушка (голова и хвост отрезаются, внутренности удаляются, рыба промывается, замораживается и упаковывается), изготовленная из сырца, поставляемого иностранными судами, является товаром российского происхождения», – рассказал Александр Ефремов.

В заявлении группы компаний приводятся основания для такого решения:

– «Доброфлот» ссылается на Правила определения страны происхождения товаров (предусмотрены межправительственным соглашением от 25 января 2008 г.): товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению произошло изменение классификационного кода товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне любого из первых четырех знаков. При переработке свежей сайры в мороженую тушку как раз и происходит такое изменение, заявили в ГК.

– По действующему законодательству мороженая рыба – отдельный вид готовой продукции, а не промежуточное состояние конечного продукта. Так, согласно приложению 7.7. СанПиН 2.3.4.050-96, любая рыбная продукция, которая подвергалась операции, изменившей ее анатомическую целостность, такой как потрошение, обезглавливание, нарезание, филетирование, измельчение на кусочки и т.д., является готовой продукцией.

– Общероссийский классификатор продукции относит рыбу мороженую к отдельному виду пищевой товарной рыбной продукции (код 92 6130 6).

– В соответствии с положениями части III разделов B и D «ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг» продукции «рыба мороженая» присваивается код 1512150, который относится к разделу D «Продукция и услуги обрабатывающей промышленности: рыба и рыбные продукты переработанные и консервированные», а не к разделу B «Продукция и услуги рыболовства», который включает рыбу живую, свежую и охлажденную.

– Согласно разделу 4.1 Санитарных требований при переработке морепродуктов на судах, «мороженая рыба» является пищевым продуктом переработки рыбного сырья.

– В соответствии с письмом Государственного таможенного комитета РФ от 8 августа 1995 г. N 07-10/11237 «О происхождении товара» свежая рыба, добытая иностранными судами и подвергаемая операции глубокой заморозки (замораживание до -18°C и ниже) на борту российских судов, является товаром российского происхождения.

– Судебная практика, заявили в «Доброфлоте», свидетельствует в пользу того, что совершение на борту российского судна операции по глубокой заморозке рыбы (до -18°C и ниже), выловленной иностранными промысловыми судами, является достаточным при признании этой продукции товаром российского происхождения. При этом в группе компаний ссылаются на Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 апреля 2013 г. по делу № А56-9068/2013.

«Как видите, мы провели серьезную юридическую работу, после того как не получили разъяснений от Находкинской таможни, как нам правильно декларировать завозимую продукцию. Когда мы эту продукцию привезли на российский берег и задекларировали как российский товар, Находкинская таможня согласилась с этим, поставив штампик «ввоз разрешен». Теперь, спустя полгода, Находкинская таможня решила передумать и считает продукцию, выпущенную на российском плавзаводе, иностранной, а тех, кто привез ее на российский берег, – контрабандистами», – высказал свою позицию Александр Ефремов.

РЦНК обсудил перспективы обучения русскому языку в Бухаре

28 апреля Бухарском профессиональном колледже нефтяной и газовой промышленности при участии и поддержке Представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан состоялось мероприятие, посвящённое открытию учебных кабинетов, а также началу курсов обучения работников ООО «ЛУКОЙЛ Узбекистан Оперейтинг Компани» и студентов Бухарского профессионального колледжа нефтяной и газовой промышленности с целью подготовки персонала для работы на Кандымском газоперерабатывающем комплексе.

В рамках программы мероприятия состоялась торжественная передача книг и учебников по русскому языку от Российского центра науки и культуры в Узбекистане Бухарскому профессиональному колледжу нефтяной и газовой промышленности.

Руководитель Российского центра науки и культуры в Ташкенте Виктор Шулика наградил учащуюся 2-го курса Академического лицея №4 при Бухарском государственном университете Шарифу Музафарову – победительницу конкурса «Знаешь ли ты историю России?» и вручил ей Сертификат на поездку в Санкт-Петербург, в рамках программы учебно-образовательных поездок по историческим местам Российской Федерации «Здравствуй, Россия».

Похвальной грамотой за плодотворное сотрудничество в продвижении русского языка и культуры в Республике Узбекистан от РЦНК в Ташкенте была отмечена преподаватель истории Академического лицея №4 при Бухарском государственном университете Людмила Мельникова.

Данное мероприятие также послужит делу укрепления дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова шведской газете «Дагенс Нюхетер», Москва

Вопрос: Министр иностранных дел Швеции М.Вальстрём недавно сказала, что отношения между Россией и Швецией прохладнее, чем много лет назад. Что можно сделать для снижения напряжения в двусторонних отношениях и их улучшения?

С.В.Лавров: Думаю, нужно вернуться к своим коренным национальным интересам с обеих сторон. Мы никогда не отходили от этой позиции, всегда видели в Швеции доброго соседа, хорошего и перспективного партнера в самых разных областях – в экономике, гуманитарных делах, в Арктике, в международных процессах, где Швеция играет достаточно активную роль. Такой же настрой был на шведской стороне. Помню, с 2009 по 2011 гг. у нас был подъем контактов, сотрудничества, политического диалога, состоялся обмен визитами премьер-министров, визит Президента России Д.А.Медведева в 2009 г., которого я сопровождал. За этот период руководители парламентов и ведомств также ездили в гости друг к другу. Было подписано более 12 соглашений, многие из них межправительственные, в том числе о сотрудничестве в космосе, в рамках программы партнерства для модернизации, здравоохранения, многие другие. Все это было остановлено шведскими коллегами, мы не проявляли никакой инициативы. Со стороны Стокгольма было объявлено о заморозке контактов и присоединении, естественно, к санкциям ЕС после того, как Брюссель почему-то обиделся на нашу реакцию на государственный вооруженный переворот в Киеве, когда к власти пришли национал-радикалы, начавшие публично грозить уничтожением русских и русскоязычных на Украине, прежде всего, начиная с Крыма. Нашу реакцию Вы знаете, не буду на ней останавливаться. Почему-то Брюссель решил, что за это надо наказывать, хотя сам «приложил руку» к тому, чтобы деятели типа А.Парубия, О.Тягнибока, Д.Яроша и им подобных почувствовали безнаказанность. Тогда Стокгольм, присоединившись к санкциям, пошел еще дальше: заморозил контакты по линии парламентов, резко сократил взаимодействие между министерствами и ведомствами даже по текущим, повседневным вопросам. Как следствие, наш товарооборот упал, если не ошибаюсь, на 45%, хотя по-прежнему является достаточно внушительным. Однако ясно, что он далек от существующего между двумя странами потенциала.

Наша позиция очень проста: мы никогда не обижаемся в нашей внешнеполитической деятельности, с пониманием относимся к тем обстоятельствам, которые наши шведские коллеги сейчас приводят в качестве основания своей позиции. Если М.Вальстрём считает, что отношения самые прохладные, так надо форточку закрывать, чтобы не дуло со стороны тех центров, где генерируется русофобия.

Вопрос: В последние годы много говорят о российской активности в Балтийском регионе. Могли бы Вы прокомментировать тему о российской подводной лодке в территориальных водах Швеции?

С.В.Лавров: Не помню, чтобы в Швеции была информация о том, что подтвердилось нахождение в ваших водах нашей подлодки. Обычно там первые полосы газет занимает сенсация о том, что нашли российскую подводную лодку. Когда через несколько недель выясняется, что это совсем не российская и совсем не лодка, то об этом пишут уже не на первых страницах.

В целом, если говорить о военной деятельности в Европе, прежде всего в контексте отношений между Россией и НАТО и нейтрального статуса Швеции, то мы не заинтересованы в нагнетании какой-либо конфронтационной военной деятельности. У нас были давние договоренности с Альянсом, двусторонние военные проекты с нашими северными соседями, включая Швецию. В этой работе мы всегда исходили из важности мер доверия, транспарентности.

Принципиальное значение имеет понимание военных доктрин друг друга, диалог о которых велся в рамках Совета Россия-НАТО и был весьма полезен, поскольку было понятно кто что хочет. Мы всегда предупреждали, что проводя линию на бесконечное расширение Альянса на Восток (при том, что это право каждой страны выбирать себе форму обеспечения безопасности, будь то двусторонние или многосторонние союзы), нужно понимать, что если военная инфраструктура будет приближаться к российским границам, то мы, естественно, будем принимать необходимые военно-технические меры. Как говорится, «ничего личного – чистый бизнес». Еще О. фон Бисмарк сказал, что в военном деле намерения не играют никакой роли, главное – это потенциалы. Нам все время говорили, что никакого намерения принимать какие-то меры в ущерб безопасности России у НАТО нет. Однако, если нет намерений, а инфраструктура прямо «у нашего порога», то отталкиваться, наверное, придется не от намерений, а от того, что мы видим своими глазами.

Когда сейчас говорят, что Россия стала опасно действовать вблизи НАТО, я считаю, что это просто нечистоплотная попытка поставить все «с ног на голову». Получается, что, расширяясь все больше, Североатлантический альянс все плотнее приближается к нашим границам. Альянс уже нарушил Основополагающий акт 1997 г., где сказано, что не должно быть постоянного размещения существенных боевых сил на территории новых членов. При этом военная инфраструктура НАТО, вопреки данным обязательствам, приближается к нашим границам, а когда мы принимаем меры для того, чтобы быть уверенными в своей безопасности, нам говорят, что Россия опасно действует вблизи границ Альянса. Это границы НАТО к нам подползают. У нас есть такой афоризм: «Чтобы понять отношение к окружающим, надо сначала выяснить, зачем они тебя окружили». Сейчас мы этим и занимаемся. Последний инцидент в Балтийском море - эсминец США, оснащенный десятками крылатых ракет, подходит на расстояние нескольких десятков километров к российской военной базе в Балтийске, на российской территории.

Вопрос: Поэтому были полеты российских истребителей вблизи эсминца?

С.В.Лавров: Наши самолеты выполняли в том районе абсолютно легитимные учебные полеты в международном воздушном пространстве. Они увидели, что американский эсминец с мощным вооружением приближается к нашей военной базе и решили посмотреть, кто это. Как только они увидели, кто это, а это произошло на безопасном расстоянии, они отвернули и продолжили свой полет.

В 1972 г. у нас с США было заключено Соглашение о безопасности полетов. Впоследствии мы предложили заключить дополнительный протокол к этому соглашению, но американцы отказались. 20 апреля в Брюсселе прошло заседание Совета Россия-НАТО. Наш Постоянный представитель при Альянсе А.В.Грушко в ходе дискуссий напомнил им об этом. Американцы чувствовали себя неловко, поскольку этого даже не знали.

Речь не о том, что кто-то не хочет признавать НАТО в качестве существующей организации. Это реальность. Нам по-прежнему не нравится, как Альянс себя ведет. Мы видим, что после предпринятой попытки сохранить смысл существования НАТО в рамках операции в Афганистане, всем сейчас ясно, что эта страна стала гораздо опаснее, чем была до ввода войск Альянса. На данном этапе формируется еще одна миссия НАТО. В ходе последнего заседания Совета Россия-НАТО мы поинтересовались у коллег, что они считают важным в этой новой миссии и чего достигли в предыдущей, поскольку это слишком близко к нашим границам и непосредственно затрагивает наших соседей в Центральной Азии, наших союзников. Угрозы, которые продолжают множиться в Афганистане, включая появление там нескольких тысяч боевиков «Исламского государства», особенно на севере, напрямую проецируются на наши коренные интересы.

Еще раз подчеркну, НАТО – это реальность, мы готовы вести с Альянсом диалог. У нас была развернутая, многоплановая совместная Программа действий по многим вопросам, включая ключевую проблему современности – борьбу с терроризмом. Десятки мероприятий, совместные штабные учения «на земле», на море, в воздухе были запланированы для более эффективного совместного противодействия террористам и экстремистам. Все это закрыто исключительно по идеологическим соображениям, прекращены любые практические совместные проекты, в том числе подготовка кадров для сил безопасности Афганистана, включая оснащение афганской армии боевыми вертолетами, которые им нужны обязательно российского производства.

Говоря о том, на что мы вынуждены реагировать, приведу только два примера. Первое. В Основополагающем акте 1997 г. между Россией и Альянсом было условлено, что в Совете Россия-НАТО будет свято уважаться принцип неделимости безопасности и никто не будет укреплять свою безопасность за счет укрепления безопасности других. Иными словами, в формате Россия – НАТО было закреплено то, что уже провозглашалось на высшем уровне в ОБСЕ: должна быть равная и неделимая безопасность. И второе, я уже говорил об этом. Там было записано, что НАТО не будет размещать существенные боевые силы на постоянной основе на территории новых членов.

По первому пункту, о неделимости безопасности. Когда американцы начали разворачивать в Европе сегмент своей глобальной противоракетной обороны, мы им сказали, что это затрагивает нашу безопасность, поэтому мы хотим применить принцип, который провозглашен в Совете Россия – НАТО. Они нам ответили, что это не против нас. Мы сослались на известный афоризм о том, что в военном деле намерения не играют роли, а играют роль потенциалы, и показали на картах и фактах, как планы развертывания ПРО затронут нашу безопасность.

Потом, когда американцы настаивали на своем, мы предложили, если они считают этот политический принцип, касающийся неделимости безопасности, не вполне обязательным, разработать договор на эту тему, чтобы было понятно, какие процедуры применяются, когда кто-то считает, что его безопасность уязвлена или ущемлена. Они категорически отказались обсуждать этот договор. Знаете, что нам сказали? Они ответили, что в Совете Россия – НАТО они провозгласили политическую декларацию о том, что безопасность неделима, но юридические гарантии неделимости безопасности они дадут только тем, кто входит в Североатлантический альянс. На наш вопрос «как же так? мы в рамках ОБСЕ на всю Евроатлантику провозгласили этот принцип» никакого ответа не было.

Второе. Что касается тезиса о том, что не будут размещаться существенные боевые силы на территории новых членов на постоянной основе. Мы тоже начали привлекать внимание наших натовских коллег к тому, что они постепенно создают какие-то базы, в т.ч. базы противоракетной обороны в Польше, Чехии, затем планировалось в Румынии. Мы спросили, как это соотносится с их обязательством не размещать существенные боевые силы. Они ответили, что это не существенные силы, это непостоянно и будет ротироваться. Поскольку у нас было иное мнение, мы предложили заключить соглашение с НАТО, в котором до последних танка, артиллерийского орудия, батальона был бы расписан объем существенных боевых сил, который имеется в виду в данной договоренности. Они категорически отказались даже обсуждать этот вопрос. Что, конечно, наводит на простые и очень печальные мысли: НАТО, задолго до событий на Украине, хотело оставить себе свободными руки для того, чтобы двигаться вплотную к нашим границам. Рассчитывать на то, что мы будем этому аплодировать, думаю, не должен ни один вменяемый военный или политик. Отвечаем мы абсолютно адекватно и пропорционально. Это необходимость с точки зрения обеспечения нашей готовности к любому развитию ситуации, учитывая что сейчас русофобское меньшинство в НАТО после того, как Альянс попытался найти смысл своего существования в афганской кампании и не смог этого сделать, хочет помочь его объединить уже на сугубо антироссийской основе, представляя Россию угрозой всему и вся.

Вопрос: В этой перспективе беспокоит ли Москву благосклонное отношение Швеции к НАТО? Какова будет реакция России, и какие она предпримет ответные меры, если Швеция решит присоединиться к НАТО?

С.В.Лавров: Одно дело, когда у тебя на севере среди твоих соседей нейтральные государства, другое дело, когда они члены Североатлантического альянса, который, еще раз повторю, мы рассматриваем как реальность, но который в последний период однозначно провозглашает своей целью сдерживание России, называя ее «главной угрозой». Поэтому можно вступать в разные НАТО. Когда в прошлые годы у нас было партнерство, доверие и не было никаких попыток рассматривать друг друга как «угрозу», это одно НАТО. Очевидно, что сейчас НАТО другое, хотя у него идет, я бы сказал, такая «ломка»: они пытаются выглядеть респектабельно, но не у всех получается.

Что касается Швеции, мы подтверждаем право любого государства самостоятельно, исходя из своих национальных интересов, решать, какие формы обеспечения безопасности это государство хочет выбрать. Наверное, было бы правильно спросить у народа. В Черногории народ спрашивать не стали. Кстати, вот пример. Что Черногория может добавить безопасности НАТО? На этот вопрос ответа не существует. Многие серьезные политики прямо спрашивают, в чем такая уж острая необходимость. Ответ очень простой, хотя его стараются избегать и прикрываются какими-то общими фразами о том, что растет распространение пространства безопасности и демократии: освоить как можно больше геополитического пространства, «обложить» те страны, которые не во всем соглашаются с НАТО, такие, например, как Россия и Сербия.

Если Швеция решит вступить в НАТО, у нас не появится мыслей, что шведы решат на нас нападать. Это я могу сразу сказать. Но поскольку шведская военная инфраструктура в той ситуации будет уже подчиняться верховному главнокомандованию НАТО, то, конечно, мы на наших северных рубежах будем вынуждены принять необходимые военно-технические меры, исходя из того, что по ту сторону границы находится военно-политический блок, который считает Россию угрозой и хочет ее всячески сдерживать.

Вопрос: А какие конкретно меры?

С.В.Лавров: Это не моя работа, это работа наших военных – Министерства обороны и Генерального штаба России. Когда они видят какой-то потенциал по ту сторону наших рубежей – прямо у границы или чуть подальше от границы, то знают, что это за потенциал на самом деле, что можно от него ожидать в случае, если НАТО вдруг решит, что нас надо сдерживать «горячим» образом.

Вопрос: Раньше Москва выражала беспокойство относительно положения русского этнического меньшинства в прибалтийских странах. Насколько изменилась ситуация?

Понимает ли Россия, что страны Балтии боятся своего восточного соседа?

С.В.Лавров: Насчет того, что они «боятся своего большого соседа». Когда исчезал СССР, они провели свои референдумы и были «отпущены с миром», никто им не угрожал. Там были некоторые эксцессы, в том числе в Вильнюсе, в телецентре. До сих пор, к сожалению, людей преклонного возраста, которые ни на каких гражданских лиц не нападали, а просто защищали телецентр, выполняя приказ, таскают по литовским судам и пытаются обвинить во всех смертных грехах. Считаю, что это мелко и непорядочно. Благородно поступил Советский Союз. Никакой попытки удержать насильно Прибалтику никто не предпринимал, хотя в стране были самые разные эмоции на этот счет, я не буду их касаться. Ушли по-доброму, с сохранением контактов. Никакой благодарности за это никто не увидел и не услышал. Более того, тут же стали говорить, что СССР их «насиловал, использовал, эксплуатировал». До сих пор больные люди выставляют какие-то счета на 185 млрд.евро, не знаю за что. За то, что мы создали там промышленность, модернизировали их экономики, вкладывая в них на душу населения намного больше, нежели непосредственно в РСФСР? Считаю, что это люди с уже неисправимой психикой.

После того, как они стали свободными, как они считают, и независимыми, провозгласив все необходимые решения о своем суверенитете, подчеркну, в отсутствие какой-либо попытки со стороны Москвы затянуть их назад, тем более применив против них силу, они стали рваться в НАТО. Наши отношения с НАТО в 90-е гг. развивались достаточно конструктивно. Мы у наших натовских коллег спрашивали, зачем они хотят принимать Прибалтику. Нам отвечали, что у них (у прибалтийских стран) сохранились всякие фобии еще с советских времен и периода Первой мировой войны, когда все это начиналось. В Альянсе выражали понимание, что современная Россия для них (для прибалтийских стран) никакой угрозы не представляет, но у них, мол, психология такая: их примут в НАТО и они успокоятся, все будет мирно, конструктивно и только поможет развивать добрые отношения.

Их приняли в НАТО, но никакого успокоения не пришло, особенно к нашим литовским соседям. Более того, сейчас они являются самым агрессивным русофобским ядром, которое заставляет НАТО, используя принцип консенсуса, идти по устойчивому антироссийскому курсу. И это никак не связано с русскоязычным населением. Например, когда произошло обретение независимости этими странами, у нас были проблемы, которые мы решали исключительно дипломатическим путем, например, с Латвией и Эстонией, где огромная доля населения не получила права граждан. В Литве гражданство получили все. Поэтому к литовцам у нас вообще никаких вопросов не было. Мы планировали сотрудничать, активно прорабатывали планы, в том числе по транзиту в Калининград, по совместному освоению экономических проектов. Но Литва почему-то оказалась самой русофобской страной в Балтии. Не буду комментировать личные особенности ее руководителей.

Что касается Латвии и Эстонии, то мы действительно с самого начала требовали, чтобы русскоязычным людям дали гражданство не потому, что это была наша прихоть, а потому, что это требование международных инструментов – соответствующих конвенций, решений ООН, Совета Европы и ОБСЕ. Нам говорили, что они члены Конвенции «О защите национальных меньшинств», но беда в том, что она распространяется только на граждан, а русские в Латвии и Эстонии оказались в «изумительном» с точки зрения цинизма положении неграждан. Евросоюз терпит это безгражданство уже второе десятилетие XXI века.

Сколько процентов шведов живет в Финляндии? Около 6%? Но шведский там – государственный язык. В Эстонии неграждан также около 6% населения, а в Латвии - больше 12%. В Эстонии они имеют право голосовать на местных выборах, но, правда, их не могут избрать, на всякий случай. А в Латвии они не могут ни голосовать, ни быть избранными даже на местных выборах.

Кто-нибудь, скажем, португалец или швед приедут в Латвию или Эстонию, проживет там больше трех месяцев и сможет избирать и пользоваться этим правом, не будучи гражданином этих стран. А эти люди неграждане. Как нам говорят, их число сокращается. Есть какие-то программы натурализации. Диалог с этими соседями у нас все-таки какой- никакой идет. Они нам постоянно говорят, что у них все хорошо – число этих неграждан сокращается. Но по нашей статистике это количество сокращается за счет того, что люди умирают, кто-то из них отчаялся и попросил российское гражданство, кто-то просто уехал. Темпы предоставления гражданства очень низкие. Мы не против их пожелания, чтобы желающие получили гражданство и изучали язык соответствующего государства, но параллельно все европейские нормы требуют, чтобы язык меньшинства сохранялся в обществе, как это делают финны в отношении шведского языка. В Прибалтике закрывают русские школы, хотя на них есть огромный спрос в отдельных частях этих государств. Ссылки на то, что просто нет желающих, являются ложью. При всем при этом, что бы нам не говорили о том, что предпринимаются какие-то меры, и поэтому якобы Россия привередничает, мы требуем не каких-то надуманных вещей, а только того, что содержится в рекомендациях Совета Европы, ОБСЕ и Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Только этого и больше ничего.

Кстати, люди, которые не могут голосовать на выборах, исправно платят централизованные и муниципальные налоги. Более того, я скажу самую поразительную вещь. Нечистоплотное проявление подхода к этим людям заключается в следующем: когда проводились референдумы о выходе из Советского Союза, их голоса считали и их голоса были нужны. Мы знаем, что большинство из них проголосовали за выход из Советского союза, наверное, прежде всего потому, что экономически и социально это республики жили лучше многих. Когда их голоса были нужны, то их с удовольствием «прикарманили» и тут же сказали, что теперь они свою миссию выполнили и пусть мучаются в положении неграждан.

Вопрос: Канцлер Германии А.Меркель высказывала критику, связанную с российскими бомбардировками в Сирии. Это создало впечатление, что отношения между Россией и Германией ухудшились. Что требуется для их восстановления?

С.В.Лавров: Я что-то не припомню, чтобы Канцлер Германии А.Меркель специально касалась темы участия ВКС России в борьбе с терроризмом в Сирии по просьбе законного Правительства. Мы, кстати, единственное государство, которое занимается антитеррористической борьбой в Сирии на законных основаниях. Американская коалиция работает там нелегитимно. Хотя я многократно говорил нашим американским партнерам, что это большая ошибка. Также, как они получили согласие у Правительства Ирака, они должны были получить согласие в Дамаске или придти в СБ ООН. Если бы это произошло, у меня нет никаких сомнений, что мы выработали бы резолюцию СБ ООН, которая устраивала бы американскую коалицию и сирийское Правительство, потому что это наша общая беда. То, что они туда пошли нелегитимно, отражает, во-первых, высокомерное проявление позиции о том, что Президент САР Б.Асад возглавляет нелегитимный режим, а, во-вторых, по-моему, желание оставить себе руки развязанными и, стало быть, иметь возможность использовать эту коалицию не только для атаки на террористические позиции, но, возможно, для последующего нападения на силы режима с целью его смены, как это произошло в Ливии. Таких планов официально мы нигде не видели, но периодически они проскальзывают, и уже выдается желаемое за действительное. Надо быть настороже.

Наша позиция в отношении Сирии предельно ясна. Мы ценим, что удалось договориться создать Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которая уникальна тем, что включает в себя всех основных внешних «игроков», в том числе за одним столом сидят Саудовская Аравия и Иран. Это уже о чем-то говорит, потому что два этих протагониста воспринимаются как образы противостояния внутри ислама – сунниты против шиитов. Углублять этот раскол – очень опасный путь.

В работе с нашими партнерами в Саудовской Аравии, Иране и в других странах региона мы постоянно продвигаем необходимость наладить какой-то диалог, скажем, в районе Персидского залива, чтобы арабские страны и Иран создали какой-то механизм укрепления доверия, шаг за шагом вырабатывали бы соответствующие меры. Пока это дается очень трудно. Но мы убеждены в необходимости решать не только конкретные проблемы, связанные с тем или иным кризисом и конфликтом, а иметь в виду необходимость в принципиальном и системном планах помогать арабским и другим исламским странам находить компромиссы, а не проповедовать священную войну одной части мусульман против другой.

Что касается наших отношений с Германией (как я понял, Вас именно они интересовали), то у нас прагматичные отношения, которые опираются на очень прочную несмотря ни на что экономическую базу, прежде всего потому, что сотни германских компаний работают со своими партнерами в России. Много российских компаний инвестировали в Германию. Бизнес совершенно не хочет, чтобы политика определяла пути дальнейшего развития российско-германских отношений в ущерб интересам экономики и бизнеса. Когда несколько лет назад началась истерика по поводу того, как Россия отреагировала на вооруженный антиконституционный переворот и захват в Киеве власти национал демократами, и когда впервые Канцлер Германии А.Меркель заявила, что по отношению к России в данной ситуации политика должна доминировать над экономикой, честно говоря, это было не по-немецки. Немцы обычно прагматичные люди, любят, чтобы все было понятно и логично. Повторю, произошло то, что произошло. Решать нашим европейским партнерам. Евросоюз, конечно, будет двигаться в том направлении, в котором захочет идти Германия.

Мы знаем, что далеко не все в восторге от того эффекта, который произвел введение санкций на наши отношения. Решать Евросоюзу, они сделали этот шаг, мы были вынуждены только ответить. Я знаю, что у них в Брюсселе предстоят какие-то дискуссии. Надеюсь, что здравый смысл возобладает. Если нет, то мы уже не будем просто полагаться на волю судьбы или на доброе к нам отношение, которое когда-то появится. Мы будем полагаться только на собственные силы. Если они уйдут от введенных нелегитимных ограничений, это будут дополнительные возможности для сотрудничества. Мы будем исходить из того, что сейчас в долгосрочном плане нашим партнерам, наверное, трудно верить, потому что их продекларированная публично готовность ставить экономику в зависимость от политизированных вкусовых решений, это, конечно, нечто, что необходимо учитывать в полной мере.

Вопрос: Пока нет надежды, что санкции будут отменены?

С.В.Лавров: Я как раз Вам хотел сказать, что мы надеемся теперь только на себя, у нас для этого все есть. Слава Богу, Господь и наши предки оставили страну, которая самодостаточна. Теперь будем работать так, чтобы при всех обстоятельствах не испытывать никакой потребности в том, что до недавнего времени мы закупали только за границей. Повторю, это наш стратегический курс. Это отнюдь не изоляция и не автаркия. Если и когда наши западные партнеры решат вернуться к нормальному поведению, то это будут дополнительные возможности для роста и развития сотрудничества. Но во всех базовых вещах теперь мы будем полагаться только на себя.

Вопрос: Как можно охарактеризовать принципиальные изменения в российской внешней политике за последние годы, например, после избрания В.В.Путина на очередной президентский срок?

С.В.Лавров: Вы знаете, я же сказал сейчас про то, что мы хотим быть самодостаточными в экономике. Это отнюдь не означает, что мы будем выгонять иностранные компании. Скажем, мебель, которую продает «ИКЕА», очень популярна в России. «ИКЕА» производит ее в России, на российских заводах, на российском сырье, создавая рабочие места для российских граждан. Мы считаем это неотъемлемой частью нашей собственной экономики, как и западные инвесторы, которые налаживают свое производство в Российской Федерации. Со шведами у нас развивается фармацевтика и многое другое.

Насчет того, что наша внешняя политика теперь будет другой, то она, конечно, будет другой, поскольку бизнес as usual абсолютно невозможен. Невозможен он потому, что этот бизнес «как обычно», как его понимали на Западе, в Евросоюзе и НАТО, означал только одно: что мы всем должны и должны, прежде всего, стать такими же, как они. Если на Западе отношение, например, к правам человека эволюционирует в сторону вселенского попустительства и вседозволенности, то их не интересует, что это противоречит фундаментальным основам нашей культуры, которая базируется на православной религии – на христианстве. Это только один пример и таких примеров много.

Поскольку так решено и мы так действуем, то любые отклонения России в сторону рассматривались как плохое поведение. Нас постоянно учили в Совете Россия-НАТО, в отношениях с Евросоюзом, что необходимо действовать так-то и так-то. Хотя, повторю, было очень много полезного и мы не хотим это терять. Мы больше не допустим такого способа ведения дел, когда те же экономические отношения становились жертвами идеологии, геополитических расчетов и планов. Я имею в виду хотя бы генезис украинского кризиса. Когда начали вести переговоры о соглашении об Ассоциации с Украиной, то мы в какой-то период сказали украинцам и Евросоюзу, что у Украины уже есть зона свободной торговли в рамках СНГ, большинство товарных позиций в рамках этой зоны свободной торговли перемещается при нулевом тарифе. Поэтому если Украина будет что-то похожее делать с Евросоюзом, то нужно учитывать, что у нас-то с Евросоюзом нет нулевого тарифа. Мы провели 18 лет в переговорах по вступлению в ВТО, в том числе для того, чтобы в контактах с Евросоюзом обеспечить защиту многих отраслей своей промышленности на определенные периоды, потому что мы были в тот момент неконкурентоспособными. Мы хотели выторговать и выторговали себе какие-то льготные годы для защиты банковской системы, сельского хозяйства, системы страхования, отдельных отраслей промышленности. У нас это взаимное обязательство с Европейским Союзом. Мы с Украиной имеем зону свободной торговли. Украина тоже была защищена своим соглашением, по которому она вступила в ВТО. Если вдруг она снимает все тарифы в отношениях с Евросоюзом, а у нас тоже нет тарифов в отношениях с Украиной, то через Украину к нам хлынет поток тех самых товаров из Европы, который мы хотели задержать до тех пор, пока не станем конкурентными. Все это было абсолютно законно и по обоюдному согласию записано при нашем вступлении в ВТО. Нас не захотели слушать. В.Ф.Янукович еще летом 2013 г. выразил свои сомнения Евросоюзу: он посмотрел на последствия для торговли Украины с Россией и предложил подождать. Знаете, что ему сказали? Это не публиковалось, но это факт. Ему сказали, что если он не подпишет, то подпишет уже другой президент. Собственно говоря, это было причиной, предлогом, которые были использованы для государственного переворота. Это такое экономическое высокомерие – как мы скажем, так и будет.

То же самое касается Восточного партнерства. Это, кстати, придумала Швеция вместе с Польшей. Вроде бы это правильная программа, которая нацелена на то, чтобы продвигать экономическое сотрудничество, выравнивать условия ведения бизнеса, гуманитарные связи. Нас приглашали, но мы спросили, на каких условиях. Ответ, конечно, был вежливый, но смысл его сводился к тому, что условия определяет Брюссель, а фокусные страны, если Россия хочет присоединиться, должны эти условия принять и ими руководствоваться. Мы предложили попробовать как-то по-другому. Может быть, взять не всю программу в целом, а отдельные проекты в отдельных странах и посмотреть, сможем ли мы там втроем работать – Евросоюз, Россия и страна-хозяйка. Нам пообещали предложить соответствующие проекты и ничего не предложили. Сейчас нас уверяют, что Восточное партнерство по-прежнему не будет использоваться как геополитический проект захвата территории и сокращения на этих территориях влияния России. На самом деле ничего не изменилось.

Мы, конечно, не будем сотрудничать в таком контексте и не будем сидеть «сложа руки». Я вам могу это сказать. В этом смысле бизнеса «как обычно» уже не будет. Мы будем разговаривать только как равные партнеры и не будем откликаться на предложение взять за данность любые идеи Евросоюза. Когда Евросоюз созреет к равноправному уважительному диалогу без ультиматумов, без каких-то мер принуждения, то мы будем только рады потому, что, я уверен, этот нынешний исторический период будет не очень продолжительным, так как мы обречены жить вместе. Если в Европе еще сохранились дальновидные политики, то они должны прекрасно понимать, что в нынешнем мире Евросоюз и Россия отдельно не могут быть полностью конкурентоспособными.

Сейчас Евросоюз бьется за свои интересы в рамках переговоров с США о Трансатлантическом партнерстве. Желаем вам успехов в Евросоюзе, потому что идут очень жестокие переговоры, и мы знаем, как расцениваются некоторые из разделов этого соглашения во многих странах – как, в общем-то, подрывающие целый ряд отраслей в Европе. Но это отдельная тема.

Мы все предпочли бы, чтобы у нас было глобальное торговое инвестиционное пространство в рамках ВТО и предпочли бы не видеть такие тенденции, какие мы сейчас наблюдаем в отношении Трансатлантического и Транстихоокеанского партнерств, когда формируются закрытые блоки. Сначала в них вырабатываются правила, которые устраивают эту группу стран, а уже потом остальным говорят, что есть критерии, на основе которых они могут присоединиться. Но это уже будет, естественно, не так равноправно.

Один аспект: вы как Европа конкурируете, в том числе со своим ближайшим союзником – США. В экономике и торговле есть очень сильная конкуренция. Другой аспект – это положение христианской цивилизации, которая родилась в Сирии, на Ближнем Востоке, которая дала свои мощные корни в Европе, а потом мощные побеги на Восток вплоть до Тихого океана и на Запад вплоть тоже до Тихого океана только уже через американский континент. Я не сомневаюсь, что в современном мире эта цивилизация будет подвергаться дополнительным испытаниям. Мы уже видим, как относится к христианам та сила, которая поднялась на Ближнем Востоке из-за безрассудного вмешательства в дела региона. ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и прочие террористические группировки проводят этнические чистки в отношении христиан. С этой точки зрения нам также было бы важно всем подумать над тем, что будет дальше, равно как и с точки зрения того, каковы тенденции в мировой экономике. Азиатско-тихоокеанский регион становится «локомотивом» и это надолго. Мощно действует Китай, мощно подступает Индия. Если мы будем так «разбазаривать» сравнительные преимущества, которые появляются в случае объединения усилий России и Европы, то ни Россия, ни Европа не добьется хороших позиций в новой глобальной экономической системе.

Вопрос: Что в следующие годы будут делать США?

С.В.Лавров: Это важно, что будут делать США.

Вопрос: На Ваш взгляд, какой из президентов будет лучше?

С.В.Лавров: Этого я не знаю. Важно, конечно, смотреть, что будет делать Америка, потому что по-прежнему США – это мощнейшая держава. Но можно просто смотреть и ждать, когда станет понятно, что США будут делать, а можно все-таки укреплять свои собственные позиции не против США, а ради самого себя. Ради самих себя Европе и России необходимо быть вместе. Это важно с той точки зрения, что сейчас очень перспективные процессы развиваются на евразийском континенте. Наш Евразийский союз небольшой, но уже есть планы развивать его в контексте торгово-экономического взаимодействия с ШОС – а это уже Китай, скоро там будут Индия, Пакистан, Иран. Это уже совсем другие рынки. У нас есть планы продвижения этих интеграционных процессов в ЕАЭС и ШОС в сотрудничество, во взаимодействие с АСЕАН. Это уже такая тенденция, которую очень трудно игнорировать, если ты хочешь думать о своих национальных интересах. Самое главное, в отличие от некоторых других региональных интеграционных проектов, этот проект отрытый. Он открыт для присоединения всех стран, которые разделяют принципы равноправия, взаимоуважения и учета интересов друг друга, чтобы действовать не подыгрывая кому-то одному, а на основе настоящего баланса интересов. В этом балансе у более сильных будут более продвинутые интересы, но интересы маленьких «игроков» тоже будут учтены.

Насчет того, кто будет президентом США, то это решать американскому народу. Мы знаем, что у них очень сложная система выборов: двуступенчатая, находящаяся в огромной зависимости от финансового капитала, с различными ухищрениями, которые позволяют в отдельных штатах голоса не делить, а забирать по принципу «победитель получает все». И, конечно, коллегия выборщиков, которая может проголосовать так, что президентом станет не тот, кто получил абсолютное большинство голосов населения, а другой человек. Но мы лишь исходим из того, что американский народ будет сам решать, кто будет американским президентом, насколько их устраивает и насколько демократична эта избирательная система.

Россия. Швеция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776266 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече министров иностранных дел стран-участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Пекин

Благодарю Вас, господин председатель,

Прежде всего хотел бы поблагодарить китайское руководство и Вас лично за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшней встречи.

Обстановка в мире становится все более сложной, вызовы безопасности и стабильности – все более драматичными и многомерными. В межгосударственных отношениях накопилось множество противоречий. Эпоха однополярности, как и мечты о ней, неотвратимо уходят в прошлое. Выстраивание нового баланса сил происходит в условиях усиления конкуренции, к сожалению, зачастую недобросовестной и агрессивной, в условиях соперничества ценностных ориентиров, возникновения новых очагов противостояния, углубления разделительных линий. Все это ведет к неустойчивости глобальных процессов на всех уровнях.

Стремление отдельных государств «застолбить» за собой «право на исключительность» в мировых делах, в том числе путем вмешательства во внутреннюю жизнь других стран в нарушение норм международного права, навязывания другим народам собственных рецептов внутригосударственных преобразований без учета их традиций и национальных особенностей, способствует деградации международной обстановки и нарастанию напряженности.

Трагический пример близорукой и крайне опасной политики сторонников «геополитической инженерии» – украинский кризис. Путь к политическому урегулированию в этой стране лежит только через неукоснительное выполнение Комплекса мер по выполнению Минских договоренностей через прямой диалог Киева с регионами.

Безусловно, и в зоне приложения усилий Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии немало своих проблем. На Ближнем Востоке ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение политической карты региона. Это еще одно красноречивое свидетельство пагубности линии на «экспорт демократии» и спровоцированную извне смену неугодных режимов насильственным путем, в том числе, спекулируя на конфессиональном факторе и провоцируя раскол внутри мусульманского мира. Расширяющееся пространство хаоса, охватившее уже Ирак, Ливию, Сирию, Йемен, породило беспрецедентную по масштабам террористическую угрозу, воплощением которой является так называемое «Исламское государство». Экспансия ИГИЛ – ключевой вызов международной стабильности. Пока он не нейтрализован, никто в мире не будет чувствовать себя в безопасности.

Россия твердо привержена борьбе с терроризмом во всех его формах. Убеждены, что победить это зло в одиночку невозможно. Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования широкой международной коалиции, которая включала бы в себя все стороны, заинтересованные в подавлении экстремистов. При том понимании, что такие консолидированные усилия должны носить комплексный многоплановый характер, быть обоснованными с правовой точки зрения, предприниматься при координирующей роли СБ ООН. При этом не удастся эффективно противостоять террористам, если разделять их на «умеренных» и «радикальных», «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших», а тем более, если пытаться манипулировать экстремистскими группировками для достижения собственных политических целей.

Особого внимания требуют также усилия по нейтрализации иностранных террористов-боевиков, противодействию подпитке терроризма за счет нелегальной торговли наркотиками, природными ресурсами и объектами культурного наследия. Выступаем за то, чтобы максимально задействовать имеющиеся многосторонние механизмы для оказания давления на государства, не выполняющие юридически обязывающие решения СБ ООН по перекрытию каналов финансовой подпитки ИГИЛ.

Россия активно содействует странам Ближнего Востока в борьбе с террористической угрозой и в деле восстановления стабильности. По просьбе законных властей Сирии мы направили в сентябре 2015 г. в эту страну подразделения Воздушно-космических сил для оказания помощи в очищении ее территории от террористической оккупации. Поставленные задачи в основном выполняются: сирийская государственность, которую многие хотели разрушить, сохранена, экстремистам нанесен сокрушительный удар, созданы условия для запуска процесса национального примирения, в ходе которого выявилось, кто действительно выступает за то, чтобы сами сирийцы решали свою судьбу, а кто хочет делать это за них и руководствоваться не интересами сирийского народа, а своими собственными корыстными неоимперскими устремлениями. Теперь необходимо обеспечить устойчивый и прямой характер межсирийского диалога, придание ему подлинно репрезентативного характера. Считаем абсолютно необходимым пригласить, как это и предусмотрено резолюцией СБ ООН, руководство курдской Партии демократического союза к участию в переговорах в Женеве. Попытки отдельных оппозиционеров и их внешних покровителей выдвигать ультиматумы неприемлемы и должны немедленно пресекаться, как противоречащие резолюциям Совета Безопасности.

Особую тревогу вызывает рост влияния и численности «Исламского государства» в Афганистане, усугубляющий и без того непростую обстановку сфере безопасности. Готовы продолжать конструктивное сотрудничество с Кабулом в интересах обеспечения стабильности в Афганистане, освобождения этой страны от терроризма и наркоугрозы. Конструктивную роль в афганском урегулировании призвана сыграть ШОС. Это уникальный формат, в котором в качестве членов или наблюдателей присутствуют и сам Афганистан, и все его соседи.

Серьезно беспокоит ситуация в ближневосточном урегулировании. Только реанимирование переговорного процесса между палестинцами и Израилем на основе имеющихся решений ООН с перспективой выхода на взаимоприемлемые договоренности по всем ключевым вопросам даст возможность наметить политическую перспективу решения застарелой проблемы. Энергично задействуем для этого потенциал ближневосточного «квартета», выступаем за тесную координацию с ЛАГ, в том числе в интересах восстановления палестинского единства. В этом вопросе свою роль могла бы сыграть ОИС.

Хорошим примером безальтернативности политико-дипломатического решения самых сложных проблем через коллективные усилия, с опорой на прагматизм и уважение интересов друг друга является достижение договоренности по иранской ядерной программе. Это реальная возможность укрепить режим ядерного нераспространения и конструктивно заняться оздоровлением общей ситуации в сфере безопасности и стабильности на Ближнем Востоке и в мире в целом.

Накопленный опыт должен позволить остановить опасное развитие ситуации на Корейском полуострове, вернуться к шестисторонним переговорам, найти такие решения, которые гарантировали бы его полную денуклеаризацию и надежную безопасность всех стран Северо-Восточной Азии.

Эффективный ответ на существующие в регионе вызовы необходимо искать в русле формирования открытых инклюзивных многосторонних механизмов безопасности, выработки единых для всех «правил игры», на основе принципов равенства и неделимости безопасности, уважения международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, отказа от осуществления или поддержки любых действий, направленных на свержение законных правительств.

Российские подходы разделяет большинство ответственных участников международного общения. Схожие идеи продвигают Китай, Индия, Индонезия, Казахстан. Есть свои наработки и у других стран. Необходимо обеспечить их синергию, чтобы региональная архитектура безопасности действительно учитывала интересы всех государств и была адекватной современным реалиям. В рамках Восточноазиатских саммитов уже состоялось четыре раунда переговоров по выработке такой архитектуры в регионе. Очередной, пятый, раунд состоится в июне в г. Пекине. Мы убеждены, что эта работа должна вовлекать и другие страны, которые не участвуют в ВАС.

Логика «неделимости» применима не только к сфере безопасности, но и к экономическому пространству мира. Именно такой философией, в отличие от сторонников «закрытых» интеграционных альянсов, руководствуются участники евразийского проекта. Мы не противопоставляем Евразийский экономический союз другим интеграционным форматам. Готовы работать над их гармонизацией. Совместное движение в сторону «интеграции интеграций», сопряжение крупных национальных и трансграничных проектов откроет широкие взаимовыгодные перспективы. В этом контексте отмечу российско-китайские договоренности о сопряжении евразийской интеграции и концепции «Экономический пояс Шелкового пути», которые были одобрены в ЕАЭС, а также инициатива Президента В.В.Путина о формировании широкого экономического партнерства по линии ЕАЭС-ШОС-АСЕАН. Меньше чем через месяц предстоит саммит Россия-АСЕАН в Сочи, где эта тема будет одной из центральных.

Уважаемые коллеги!

Созданное по предложению Президента Казахстана Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии доказало свою полезность в качестве площадки обсуждения коллективных подходов к решению различных международных проблем. Считаем важным укреплять и наращивать практическую составляющую деятельности СВМДА в целях эффективной реализации мер доверия по всем направлениям сотрудничества. Принятые недавно Планы действий в военно-политическом и экономическом измерениях, а также в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков формируют добротную основу для укрепления совместной работы.

Россия как координатор взаимодействия в области малого и среднего предпринимательства придает особое значение обеспечению прямых контактов между деловыми кругами. Убеждены, что здесь ключевую роль будет играть созданный в конце прошлого года Деловой совет СВМДА.

Несмотря на многообразие цивилизационных укладов и форм общественно-политического устройства государств-участников Совещания, нам удаётся находить общий язык, развивать конструктивное взаимодействие. Во многом этому способствует неформальный, диалоговый статус нашего объединения. Именно такой формат общения надо сохранить и впредь.

В заключение подчеркну – Россия готова и далее активно участвовать в процессах, направленных на обеспечение безопасности и устойчивого развития азиатского региона. Общими усилиями мы можем многого добиться. Ключ к успеху в том, чтобы строить наши отношения на основе равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, учета и уважения интересов друг друга.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776146 Сергей Лавров

В министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы высокого уровня по развитию информационного общества (РГВУ) под председательством замглавы Минкомсвязи России Рашида Исмаилова. В ходе заседания участники обсудили приоритетные направления деятельности РГВУ, а также одобрили проекты положения о рабочей группе и плана работы на 2016–2017 годы.

В заседании приняли участие представители администраций связи (АС) и компаний сектора ИКТ республик Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской и Кыргызской республик, а также России.

В ходе заседания обсуждалось обеспечение бесперебойной работы интернета в национальном сегменте, совместное управление сетью и ее развитие, учет национальных интересов в процессе выработки рекомендаций по развитию адресного пространства, вопросы государственной политики, связанные с национальными доменами верхнего уровня, а также вопросы безопасности в интернете.

«Российская Федерация поддерживает необходимость интернационализации управления сетью интернет, обеспечения равных прав государств для участия в этом процессе, а также их суверенного права на управление сетью интернет в своем национальном сегменте на основе норм международного права. Россия предлагает объединить усилия по совместной подготовке универсальной конвенции, чтобы разработать международно-правовую основу регулирования сети интернет», — сказал Рашид Исмаилов.

Участники заседания также коснулись вопросов развития цифрового рынка стран-участниц Регионального содружества в области связи (РСС), в частности — создания основ для развития единого цифрового рынка, а также выработки общих подходов и определения приоритетных направлений развития цифрового рынка.

Еще одной важной темой стало развитие инфраструктуры электронного правительства на территории стран-участниц РСС. Рабочая группа приняла решение продолжить мониторинг развития инфраструктуры электронного правительства в этих странах.

По итогам заседания был одобрен проект положения о РГВУ, содержащего приоритетные направления, основные задачи и функции рабочей группы, а также проект плана работы РГВУ на 2016–2017 годы. Данные документы рекомендованы для дальнейшего утверждения Советом глав АС РСС и Координационным советом государств-участников СНГ по информатизации при РСС.

Заседание Совета глав АС РСС запланировано на конец мая 2016 года.

Справка

Рабочая группа высокого уровня по развитию информационного общества (РГВУ) создана решением Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (АС РСС) в ноябре 2009 года. Ее цель — обеспечение взаимодействия стран-участниц РСС в области ИКТ и построение информационного общества, способствующего развитию экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества и повышению качества жизни.

Приоритетные направления деятельности РГВУ — интернационализация инфраструктуры сети интернет, демонополизация рынка программного обеспечения, трансграничное пространство доверия в контексте электронного суверенитета, развитие совместных проектов в области «интернета вещей» и цифровой экономики, выработка общей функциональной платформы стран участников РСС в сфере электронного правительства и ряд других направлений.

Компанией «Marakanda Expedition» при поддержке НК «Узбектуризм» и Ассоциации частных туристических организаций Узбекистана разработан путеводитель для туристов из России и стран СНГ на русском языке, сообщила пресс-служба НК «Узбектуризм». Передает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ).

«На 140 страницах издания представлена отдельными разделами информация о планировании путешествия, стране и людях, маршрутах по Узбекистану. Всего здесь можно найти 38 маршрутов и 17 карт городов Узбекистана», - говорится в сообщении компании.

Как отмечается, специальный раздел «Академические маршруты» включает в себя путешествие дорогами Александра Македонского, посещение древнего Хорезма – Египта Центральной Азии, знакомство с буддийским наследием Центральной Азии, архитектурой, а также сведения о художественном текстиле и керамике.

Кроме того, раздел «Страна и люди» знакомит туристов с историей древних времен, традициями и обычаями, религией, праздниками и фестивалями. Здесь же представлен и мини-разговорник.

Также в путеводителе имеется подробная информация о климате, финансовых вопросах, шопинге и базарах, а также даны практические советы. К нему вкладыш – карта Узбекистана и подробная карта Ташкента.

Одесса перед майским испытанием

Андрей УВАРОВ

Приближение годовщины одесской бойни 2 мая и Дня Победы ощущается всё сильнее. То тут, то там звучат призывы «преподать очередной урок сепаратистам», нанести «решительный удар по вате», «окончательно решить вопрос с пятой колонной».

Во Львове радикалы из «Чёрного рассвета» пригрозили провести в городе «профилактический» марш, который станет предупреждением всем пророссийским силам.

Глава харьковской госдаминистрации Игорь Райнин пообещал, что празднование Дня Победы в Харькове будет проходить под конвоем боевиков карательных батальонов «Азов» и «Донбасс». Заявили, что не допустят никакого праздника 9 мая нацисты Запорожья.

Фашисты из «Гражданского корпуса "Азов"» при попустительстве полиции забросали камнями участников съезда «Оппозиционного блока» в Харькове и избили участников встречи с Василием Волгой в Запорожье. Подразделения «Азова» прибыли в Геническ, чтобы противостоять местному населению, которое сопротивляется хозяйничающему там меджлису. И всё же главное внимание в майские дни будет приковано к Одессе.

Советник министра внутренних дел Станислав Речинский открыто предложил устроить в Одессе повторение событий 2014 года и призвал «свидомых» граждан бороться с Русской весной «без оглядки на демократические нормы». «Государство иногда не хочет, иногда боится, иногда не может подавлять появляющиеся сепаратистские очаги. Но это может делать гражданское общество, и оно это делает. Да, это выглядит «недемократично». Но ведь и время сейчас на самом деле не демократичное», — написал советник главы МВД Украины.

Ситуация в Одессе накалена. Причин для недовольства у горожан много – падение уровня жизни, отсутствие перспектив, разгул нацистов, декоммунизация и дерусификация, «реформы Саакашвили», связанные с перераспределением собственности, и многое другое. Одесса редко позволяла накидывать на неё узду. Даже у румын с немцами это не получилось, а вот героям «революции достоинства» пока удаётся.

Нельзя, кстати, забывать, что одним из вдохновителей и организаторов одесской бойни 2 мая был нынешний спикер парламента Андрей Парубий. Поэтому можно не сомневаться, что в Киеве нацистов на выступление в Одессе уже благословили.

В очередном погроме заинтересованы многие:

- СБУ и МВД хотят отчитаться в разгроме пророссийского подполья и «агентуры Путина»,

- банда Саакашвили хочет отвлечь внимание жителей от реприватизации,

- батальоны (прежде всего «Азов») заинтересованы в создании информационной картинки хоть какой-нибудь «победы» на фоне бесполезного двухлетнего топтания вокруг Широкино,

- ВСУ сможет использовать одесские события для захвата очередной серой зоны или подтягивания к линии фронта запрещенных систем оружия,

- национал-патриоты в Раде надеются продавить давно вынашиваемые ими законопроекты и добиться разрыва дипотношений с Россией, о чём мечтает Парубий.

При этом власти рассчитывают на выгодный им информационный эффект и устрашение противников режима. В Одессу стягивают дополнительные силы полиции. 26-29 апреля ВМС Украины проводят антитеррористические учения. Шеф украинской полиции Хатия Деканоидзе на совещании по вопросу взаимодействия ведомств во вторую годовщину трагедии в одесском Доме профсоюзов доложила, что готова к любому сценарию.

И провокации уже стартовали. Одна из них - события в поселке Лиманское Раздельнянского района Одесской области, где в эти дни надумали снести памятник Ленину, что закончилось большой дракой и взаимными обещаниями свести счёты.

Несколько дней продолжается «раковая война» на Привозе между нацистами из так называемой Рады общественной безопасности (РОБ) и торговками. В одесском ресторане-караоке «Утесов» по требованию нацистов исключены из программы песни с использованием слов «Россия» и «Москва». Запрещена песня «Москва - Одесса» Владимира Высоцкого…

22 апреля в одесском СИЗО умер «куликовец Игорь Астахов» - по некоторым данным, в результате побоев.

Один из главных палачей Дома профсоюзов, глава так называемой одесской Рады общественной безопасности Марк Гордиенко публично предложил лишать украинского гражданства всех, кто празднует День Победы 9 мая.

О готовности провоцировать жителей Одессы самыми крайними средствами говорит и предложение провести в Одессе 28 апреля 2016 года марш, посвященный годовщине создания дивизии СС «Галичина». От идеи пришлось отказаться, но можно не сомневаться, что она будет периодически всплывать.

Участились случаи «телефонного минирования» объектов на Куликовом поле. 24 апреля под этим предлогом с места трагедии вытеснили участников еженедельной акции памяти о погибших в Доме профсоюзов.

На минувших выходных вооруженные нацисты провели в Одессе «общепатриотическую тренировку» с боевым оружием, а президент Порошенко и не думает выполнять данное Европе обещание «приручить вооруженные банды»…

Одесситы жарко дискутируют о своих действиях на 2 и 9 мая. Значительная часть горожан предлагает отстоять право хранить память о жертвах «бандеровской казни», другие призывают массами выйти в День Победы на улицы.

Всё смешалось в эти дни в городе: нацисты местные и наемные, поддерживаемые властью; куликовцы и антифашисты, готовые продолжать борьбу; активно-нейтральные горожане, явно не поддерживающие режим, но не готовые к открытому протесту; болото – те, кто приняли новую власть или стали ее частью.

Реальное соотношение сил фашистов и антифашистов в Одессе примерно равное, но на стороне первых власть.

В спорах о том, как остановить готовящуюся провокацию, одни надеются на привлечение в город в майские дни максимально большого числа западных политиков, общественных деятелей, журналистов; отмечают, что западные правозащитники стали внимательнее к «украинской теме», в том числе и ее одесскому сегменту, что Европейский суд по правам человека уже требует освободить из-под стражи одесскую журналистку Елену Глищинскую, арестованную по обвинению в сепаратизме и государственной измене. Готовятся приехать в Одессу американские правозащитники – представители Объединенной национальной антивоенной коалиции (UNAC). Немало, однако, в городе и скептиков, заявляющих в ответ на эти ожидания, что предотвратить переброску в Одессу дополнительных военно-полицейских контингентов и не допустить провокации может только активность на донбасско-украинском фронте.

Алексей Абрамов принял участие в церемонии вручения премии правительства Армении.

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) Алексей Абрамов принял участие в церемонии вручения премии правительства Республики Армения организациям за достижения в области качества продукции и услуг. Мероприятие состоялось в Ереване 27 апреля 2016 года.

В церемонии также участвовали министр экономики Республики Армения Арцвик Минасян, директор Национального института стандартов Республики Армения Енок Азарян, представители других ведомств, крупных компаний страны.

В своем приветственном слове глава Росстандарта, в частности, отметил, что в России достаточно широко представлена продукция, производимая в Армении.

«Потенциал для расширения доступа армянской продукции на российский рынок существует, и его обязательно нужно использовать», – считает Алексей Абрамов.

Глава Росстандарта подчеркнул важность таких мероприятий, как поощрение производителей за достижения в области качества. Экономики Армении и России сегодня развиваются в условиях общего рынка, а продукция, товары и услуги могут свободно перемещаться между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), напомнил Алексей Абрамов.

Премия правительства Республики Армения за достижения в области обеспечения качества продукции и услуг является ежегодной. Мероприятия в рамках проекта проводятся с целью содействия повышению качества товаров и услуг и внедрению эффективных методов управления качеством. Победителей конкурса определяет межведомственная правительственная комиссия, возглавляемая министром экономики Республики Армения.

Состоялся семинар «Перспективы формирования экономического партнерства: ЕАЭС – АСЕАН».

В преддверии юбилейного саммита диалогового партнерства Россия – АСЕАН (19–20 мая 2016 года, Сочи), в котором планируется участие министра Дениса Мантурова, департамент внешнеэкономических отношений Минпромторга России 28 апреля провел семинар «Перспективы формирования экономического партнерства: ЕАЭС – АСЕАН».

В мероприятии приняли участие около 50 человек – представители посольств стран АСЕАН, в том числе чрезвычайный и полномочный посол Республики Филиппины в Российской Федерации Карлос Деймек Соррета, ЕАЭС, МИДа России и Минэкономразвития России, ЕЭК, ассоциаций бизнеса, научных и деловых кругов.

В ходе семинара, в подготовке которого участвовал Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», рассмотрены возможные форматы сотрудничества ЕАЭС – АСЕАН, в том числе в области промышленности. Представлен анализ перспектив создания зон свободной торговли со странами АСЕАН, обозначены ключевые аспекты развития проектной деятельности в рамках диалогового партнерства Россия – АСЕАН, возможности развития международной электронной торговли несырьевой гражданской продукцией, а также новые возможности сотрудничества в промышленной сфере по треку Россия – Азиатско-Тихоокеанская магистраль и др.

В рамках своего выступления первый секретарь посольства Лаосской Народно-Демократической Республики Ванпхенг Сенгманотхонг как представитель председательствующей в АСЕАН страны рассказал о предпринимаемых мерах по дальнейшей интенсификации торгово-промышленного и инвестиционного сотрудничества с заинтересованными партнерами. Особо отмечено, что Лаосская Народно-Демократическая Республика придает большое значение расширению и углублению связей с Российской Федерацией.

При подведении итогов было также подчеркнуто, что в условиях процессов расширения и углубления евразийской интеграции ключевым элементом взаимодействия России и стран АСЕАН становится формат торгово-экономического партнерства на межрегиональном уровне.

25-26 апреля в Евразийской экономической комиссии рассмотрен проект международного Договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами.

В заседании, которое прошло под председательством Члена Коллегии (Министра) по техническому регулированию ЕЭК Валерия Корешкова, приняли участие члены Рабочей группы по разработке Договора – представители уполномоченных органов государственной власти и эксперты стран ЕАЭС, а также Евразийской экономической комиссии.

Проект международного Договора подготовлен Комиссией в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и Рабочим планом подготовки актов, с учетом наилучшей международной практики, правил и принципов, установленных Соглашением ВТО по техническим барьерам в торговле.

В проекте документа определены подходы к устранению барьеров в торговле с третьими странами, а также с их интеграционными объединениями и международными организациями, механизмы устранения таких барьеров, в том числе обеспечивающие возможность взаимного признания результатов оценки соответствия.

В ходе двухдневной работы участники заседания обсудили предложения по проекту Договора, с учетом которых он был доработан Комиссией.

Отметив, что Комиссии и странам Союза еще предстоит интенсивная работа по принятию Договора, Министр ЕЭК Валерий Корешков подчеркнул: «Расширение торгово-экономических связей с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями является одним из важнейших направлений развития Союза. Это отражено в приоритетах председательства Казахстана, закрепленных в обращении Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева к главам наших государств. Принятие Договора позволит установить механизмы развития таких взаимоотношений в части снятия имеющихся технических барьеров в торговле, что положительно скажется на безопасности, качестве и уровне товарооборота продукции стран ЕАЭС».

С учетом состоявшегося обсуждения проект Договора в ближайшее время будет направлен в государства Союза для проведения процедуры внутригосударственного согласования.

Президент Узбекистана: и через год вам – пожалуйте, тот или иной фрукт

В заявлении для прессы по окончании российско-узбекистанских переговоров 26 апреля Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов предложил заранее на несколько лет вперед спланировать потребность России в овощах и фруктах из Узбекистана.

«Вы знаете, что такое овощи. Это не хлопок. Овощи, фрукты сегодня сеются, а в ноябре или октябре уже получают урожай. Значит, мы должны на несколько лет вперёд знать: а какая потребность, скажем, северных областей России, Москвы и Питера получать узбекские фрукты», - отметил Ислам Каримов.

«Мы очень нуждаемся в том, чтобы появился субъект, появился бизнес, появилась структура, которая бы на пять лет вперёд хотя бы определила потребность тех или иных регионов, особенно сибирских регионов, которые нуждаются в свежих овощах и фруктах, и мы бы заранее знали, куда сеять, что сеять и даже какие виды овощей и фруктов интересуют ту или иную сибирскую область, - разъяснил Президент Узбекистана. - Это же здорово, представьте себе: заказывает, и через год вам – пожалуйте (я говорю уже по–русски не «пожалуйста», а «пожалуйте»), тот или иной фрукт в том или ином виде».

Он также сообщил, что у России и Узбекистана в этом направлении есть важный резерв в развитии двусторонних отношений и Узбекистан готов работать в той кооперации, которую диктует страна-потребитель.

Евгений АБДУЛЛАЕВ

Требуется «негр»

+++ ——

В позапрошлом году мне пришлось прочесть что-то около девяноста романов. Современных, русских, серьезных. С разной, естественно, степенью погружения: что-то просто «продиагоналил», что-то — от корки до корки. И в какой-то момент, пытаясь все это как-то обдумать и переварить, задумался относительно этнического состава действующих лиц. Просто ради интереса. Русские, это понятно. Изредка — украинцы (от русских фактически неотличимые). Евреи. Вот и весь улов.

Плохо это или нет — другой разговор. Для самой литературы, думаю, ничего хорошего в этом нет. Это означает, что она — даже самая либеральная — продолжает жить в стеклянной банке. Достаточно приехать в любой крупный российский город и пройтись по улицам: не заметить этнического разнообразия просто невозможно. Хорошо это или не очень (и для кого) — выношу за скобки.

Но это — реальность.

Авторы абсолютного большинства романов, кстати, — жители городов. Больших и очень больших. Но ощущение такое, что живут они в таинственном мононациональном государстве. Каковым Россия не была даже во времена Алексея Михайловича Тишайшего. Современный романист, перевоплощаясь в главного героя (или нескольких) может — воображаемо — изменить пол, эпоху и местожительство. Но чтобы сделать — пусть не главным, но одним из главных героев татарина или бурята, или осетина… Я уже не говорю о народах бывших союзных республик, которые почти во всех городах постоянно или почти постоянно живут, работают, учатся, торгуют, гастарбайтят.

Разумеется, о татарах могут писать сами татары, о бурятах — буряты, и так далее. И пишут. Не так много, но где-то раз в два-три года что-то печатается. Изредка — привлекает к себе внимание и за пределами литературных кругов. «Салам тебе, Далгат!» Алисы Ганиевой (2009). «Шалинский рейд» Германа Садуллаева (2010). «Зулейха открывает глаза» Гузели Яхиной (2015). Речь не об этом. Речь — об интересе к этническому Другому. Когда писатель вылезает из собственной этнической шкуры и пытается влезть в чужую — или хотя бы примерить ее на себя. Ощутить себя «хоть негром преклонных годов» (варианты: немцем, казахом, армянином…).

В русской классике, кстати, особой сложности с этим не было. Разнообразна «этническая гамма» героев у Пушкина: украинцы, горцы, немцы, цыгане, западные славяне, испанцы... У Лермонтова, у Толстого. Да и в советское время русские довольно охотно писали про не-русских. Особенно в двадцатые-тридцатые годы. Платонов, Иванов, Фадеев… Потом меньше, это уже стало жестче фильтроваться, становилось более казенным. Как это точно описала Дина Рубина в повести «Камера наезжает!»: «Надо подумать, как верно расставить национальные акценты…»

Теперь «верно расставлять национальные акценты» авторов никто не заставляет: пиши про кого хочешь и как хочешь. Вся этническая палитра пред тобой — на улице, в транспорте, в подъезде.

Почти не пишут.

Почему?

В 2003 году Наталья Игрунова задавала аналогичный вопрос в беседе с Борисом Дубиным: «Что касается опыта переживания распада империи — вспоминаются только два писателя, у кого это вылилось в серьезный разговор: Андрей Волос («Хуррамабад») и Афанасий Мамедов с его бакинским циклом. Как вы думаете, почему? Нет интереса в обществе к тому, что происходит за пределами нынешней России? Рост «закрытости», сосредоточенности на себе, отгороженности? Травматический опыт? Незнание материала?» («Дружба народов», 2003, № 1).

Да, отчасти все названное. И отсутствие интереса, и слабое знание материала. И все же — опыт распада империи за последние лет десять как-то осмыслен. Сегодня вопрос стоит уже не столько о том, «что происходит за пределами нынешней России». А о том, что происходит в ней самой. Андрей Волос прекрасно написал о таджиках в Таджистане, Мамедов — об азербайджанцах в Баку. А написать о таджике, азербайджанце или киргизе, живущем в российском городе? Не обязательно, кстати, гастарбайтере.

Хотя — почему бы и не о гастарбайтере? В середине 80-х Гюнтер Вальраф целый год прожил под маской турецкого чернорабочего и написал об этом книгу, ставшую бестселлером. Пусть Вальраф — журналист, а не романист; и никто не ожидает от российских инженеров человеческих душ, что они, напялив черный парик, пойдут «в народ», да еще и неместный. И все же — само отсутствие интереса к изображению этнического Другого довольно показательно.

Сошлюсь еще на одну «дружбинскую» беседу, 2005 года (№ 4). «Я уже давно мучаю своих друзей, — признается Борис Дубин, — предложением вспомнить героев русской, а еще лучше — советской литературы, положительных, главных героев, которые были бы нерусского происхождения. Много мы их вспомним? /.../ Конечно, литовцы пишут о литовцах, Анатолий Ким — о корейцах, Айтматов — о своих, Искандер — о своих… Все нормально. Понятно, в каких это границах. А у русских авторов можно кого-то найти? У известных русских писателей?».

За прошедшие десять лет ситуация фактически не изменилась. Отдельные, точечные случаи. «Асан» Маканина. «Перс» Иличевского. Что еще?

Есть, конечно, «Русская премия», которая поддерживает именно эту линию в русской прозе. В 2014 году, например, ею была отмечена книга казахстанца Ильи Одегова «Тимур и его лето», где есть замечательный рассказ «Овца», из жизни казахского села. Или не менее замечательная книга живущего в США Александра Стесина «Вернись и возьми» — две повести об афроамериканцах. В длинном списке премии была даже повесть о жизни тайского селения — Александра Сторча.

Но это все — опять же где-то там, за пределами России. Нет афроамериканцев и мулатов в Москве? Есть, видел, и довольно много. Но в русской прозе со времен «Арапа Петра Великого» чернокожие фактически отсутствуют — даже на вторых ролях. Единственное приходящее на память исключение — интересный и недооцененный роман Хамида Исмайлова «Мбобо», печатавшийся в 2009 году в «Дружбе народов».

Кстати, и сами русские в современной русской прозе даны, как правило, этнически блекло. Говорят на средне-городском или условно-деревенском языке, слегка подкрашенном сленгом. Почти не заметны местные говоры, диалектизмы. Непонятно, что едят, какую пищу. Речь, вера, обычаи, еда — то, чем обычно маркируется этнос — всего этого в современной русской прозе почти нет. Она вообще этнически пресна.

При этом — интерес к другой этничности в российских городах довольно высок. Пусть проявляется он, главным образом, на уровне кафе и ресторанов национальной кухни (чайхан сегодня в Москве, кажется, больше, чем в Ташкенте). Или — пошловатых сериалов про «джамшудов».

Массовая и полумассовая литература, кстати, этот интерес уловила. То прогремит какая-нибудь «танцовщица из Хивы». То — роман Багирова «Гастарбайтер». У Дарьи Донцовой кого среди персонажей только нет (даже какие-то экзотические северные народы). Не говорю уже про Акунина — никогда про «национальные акценты» не забывает.

Расширяя этническую палитру текста, автор не только точнее отражает реальность: он расширяет и круг своих читателей. Повышается вероятность того, что его будут читать и представители тех самых этносов, которых он выводит в своем романе или повести. Пусть, прочитав, не согласятся — главное, прочтут.

«Высокая» литература пока блюдет свою этническую — точнее, вне-этническую — чистоту. Нет, не в силу ксенофобии (как раз квасные патриоты любят изображать всяческих «инородцев»). Скорее, из-за банальной лени, нелюбопытства к Другому. Несколько лет назад критик Сергей Беляков заметил, что из русской прозы исчез «простой человек из народа» («Знамя», 2007, № 10). Действительно — исчез, и по той же самой причине. Из-за отсутствия у прозаиков интереса к тому миру, который их окружает. Что делает — несмотря на редкие исключения — и саму прозу несколько аутичной и не слишком интересной. Доза этнического и языкового разнообразия ей уж точно бы не помешала…

Дружба Народов 2016, 4

Всемирный банк окажет содействие повышению качества рабочей силы в Узбекистане

ВАШИНГТОН, 27 апреля 2016 г. – Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил сегодня выделение кредита Международной ассоциации развития (МАР) в размере 42,2 миллиона долларов США на реализацию проекта «Модернизация системы высшего образования в Узбекистане».

В ходе реализации Проекта Республике Узбекистан будет оказана поддержка, направленная на достижение амбициозной цели – войти к 2030 году в ряды индустриализованных стран с уровнем доходов выше среднего. Эта трансформация потребует развития обладающей передовыми навыками рабочей силы, которая может использовать свои предпринимательские качества для повышения конкурентоспособности экономики и может послужить катализатором процессов ее модернизации.

«Проект отлично способствует решению двух основополагающих задач, преследуемых Всемирным банком – искоренению крайней бедности и обеспечению всеобщего процветания, – заявил Джунгхун Чо, Глава Представительства в Узбекистане. – Образование является фундаментальным составным элементом человеческого капитала, и высококачественное образование имеет прямую связь с сокращением уровня бедности, ростом производительности и экономическим развитием в целом. Высшее образование, в частности, крайне важно с точки зрения выработки инновационных идей, развития и внедрения новых технологий, а также подготовки качественных выпускников, отвечающих целям экономического развития страны».

Проект направлен на усиление управленческого потенциала в системе высшего образования Узбекистана, а также на повышение актуальности с точки зрения требований рынка труда и совершенствование учебной среды в ряде высших учебных заведений, что принесет пользу не только студентам и профессорско-преподавательскому составу технических вузов, государственным образовательным ведомствам, но также работодателям и отраслям промышленности Узбекистана.

За реализацию проекта в период с 2016 по 2023 годы будет отвечать Министерство высшего и среднего специального образования при технической поддержке Всемирного банка.

Проект состоит из четырех компонентов, направленных на: усиление управления высшим образованием; улучшение обучающей среды в высших учебных заведениях; повышение актуальности высшего образования, для чего будет создан конкурсный Фонд поддержки академических инноваций при Министерстве высшего и среднего специального образования, предоставляющий финансовую поддержку инновационных проектов; а также управление проектом, мониторинг и оценку – из средств последнего компонента будут финансироваться работы по техническому содействию и информационной поддержке.

***

Узбекистан присоединился ко Всемирному банку в 1992 г. Миссия Всемирного банка в стране направлена на улучшение жизненного уровня населения, оказывая поддержку в проведении экономических реформ, в модернизации инфраструктуры и социальных секторов, а также предоставлении знаний и опыта правительству и населению Узбекистана. Общий объем текущих обязательств Всемирного банка Узбекистану составляет около 2 млрд долларов США.

Делегация Абхазии стала гостем международного форума представителей науки, бизнеса и власти стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества, который открылся в Сочи, об этом корреспонденту Sputnik сообщил специальный представитель президента республики Даур Кове.

“Абхазии участие в подобном форуме дает возможность установления прямых контактов с представителями стран-участниц данного мероприятия, что в свою очередь позволяет более объективно оценивать складывающуюся ситуацию в мире”, - сказал Кове.

Спецпредставитель главы государства также отметил, что общее число участников форума составило около 300 человек, а его темой стала "Роль гражданского общества и общественной дипломатии в дальнейшем развитии и расширении Шанхайской организации сотрудничества".

Инициатором его проведения стала Общественная палата России совместно с Институтом стран СНГ. В форуме примут участие директор Института стран СНГ Константин Затулин, секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов, советник президента России по вопросам региональной экономической интеграции, академик РАН Сергей Глазьев. Помимо Даура Кове, абхазскую делегацию представляют директор Центра стратегических исследований при президенте Абхазии Олег Дамения, советник вице-президента республики Одиссей Бигвава и секретарь Торгового представительства РФ в Абхазии Роман Рязанцев.

В ШОС входят Россия, Казахстан, Китай, Таджикистан, Узбекистан и Киргизия. Статус наблюдателей имеют Монголия, Белоруссия, Индия, Пакистан, Иран и Афганистан. В июле 2015 года в организации была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. Председательство в организации на саммите ШОС в Уфе перешло от России к Узбекистану. В 2016 году саммит Шанхайской организации сотрудничества пройдет с 23 по 24 июня в Ташкенте.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 20.04.2016 г.

Введение визового режима со странами СНГ пока не повлияло на поток мигрантов в республику, сообщил в интервью корреспонденту Sputnik Абхазия начальник Государственной миграционной службы (ГМС) Абхазии Алексей Аджинджал.

"Я слежу за динамикой, поток не уменьшается. Много мигрантов обращаются в ведомство, спрашивают о новых правилах, мы их направляем за визой в консульскую службу МИДа, где им разъясняют процедуру оформления документа. Абхазская виза - это отдельный вкладыш, печать в паспорт не ставится. Есть виза разовая, есть и многоразовая", - отметил Аджинджал.

Он подчеркнул, что выдачей любых видов виз, в том числе и рабочих, занимается консульская служба МИД Абхазии. Рабочая виза на 1 год стоит 60 долларов, на 6 месяцев - 30 долларов. После этого иностранный гражданин должен пройти медкомиссию и только тогда он сможет получить разрешение на трудовую деятельность в ГМС республики.

"Разрешение на работу с учетом прохождения медкомиссии на полгода обойдется в шесть тысяч рублей, виза примерно в 1800 рублей и спецналог от 1500 - 2000 рублей в месяц - в общей сложности, полгода работы в Абхазии обойдется трудовому мигранту примерно в 15-18 тысяч рублей. Это сумма в два раза меньше, чем в России", - сказал Аджинджал.

Начальник ГМС республики также отметил, что в 2015 году иностранные граждане перечислили за рубеж 1 миллиард 700 миллионов рублей. В то время как за их содержание в стране ГМС внесла в бюджет лишь 25 миллионов рублей.

Аджинджал добавил, что в начале 2015 года ГМС республики заключила договор с Министерством по налогам и сборам, согласно которому ежемесячно списки лиц, получивших разрешение на трудовую деятельность в республике, передаются налоговикам. Те в свою очередь ставят мигрантов на учет и взимают с них специальный налог.

"Мы получим совершенно другой результат по сравнению с прошлыми годами. То есть будет больше поступлений в бюджет от деятельности мигрантов в Абхазии. Тем не менее мы учитываем указание президента, что все новшество надо вводить безболезненно и аккуратно", - отметил начальник ГМС.

За первый квартал 2015 года было выдано 740 разрешений на работу, сумма госпошлины, перечисленной в бюджет, - 3 миллиона 853 тысячи 600 рублей. За аналогичный период нынешнего года выдано уже 1676 разрешений на трудовую деятельность, сумма госпошлины, перечисленной в бюджет государства за счет деятельности ГМС республики, составила 8 миллионов 961 тысяча 300 рублей.

"Ту работу, которую выполняют мигранты, наши граждане делать не желают. В основном это уборка территорий. Контингент мигрантов очень разнообразный, в основном это приезжие из Узбекистана, на втором месте Армения, немало людей из Украины, есть мигранты из Японии, Китая и даже Конго. Надо отметить, они очень законопослушные люди, в особенности узбеки", - отметил Аджинджал.

Тем не менее, как подчеркнул собеседник, вести контроль над миграционными потоками проблематично в условиях отсутствия контроля на границах. Визовый режим способствует ведению учета, однако до появления оборудованных и укомплектованных пограничных служб СГБ Абхазии на постах "Псоу" и "Ингур" ситуация существенно не изменится, такие отделения должны появиться в 2018 году, сообщил начальник ведомства.

Кроме того, Аджинджал обратился к гражданам республики с призывом не принимать на работу иностранных граждан без разрешения на трудовую деятельность.

"Если у них нет разрешения, это, вероятнее всего, говорит о том, что они не прошли медкомиссию, а, значит, могут быть опасны для окружающих. За первый квартал 2016 года выявлено 84 человека с различными заболеваниями. Это, как правило, ВИЧ, гепатит В, гепатит С, туберкулез", - добавил Аджинджал.

Согласно закону Республики Абхазия "О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия" с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках. Это все страны, кроме России, Никарагуа, Тувалу и Южной Осетии. Кроме того, договоренность о безвизовых поездах в рамках межправительственного соглашения действует и с Приднестровской Молдавской республикой.

Получить разрешение на въезд в Абхазию можно, прислав необходимые документы на электронный адрес консульской службы МИД Абхазии. Для обработки запроса консульской службе требуется 7 рабочих дней. Для тех, кто въезжает на территорию Республики Абхазия не в первый раз, сроки рассмотрения могут быть сокращены.

Виза оформляется и оплачивается в течение первых трех дней по приезде в Сухум. На данный момент виза Абхазии выдается в консульской службе МИД республики в Сухуме, по адресу улица Сахарова 33. В будущем планируется открыть пункт выдачи виз на российско-абхазской границе на КПП "Псоу". Без визы иностранный гражданин не может покинуть Абхазию.

Посетить электронную страницу МИД Абхазии можно по адресу www.mfaapsny.org, документы на выдачу разрешения на въезд нужно отправить на адрес консульской службы visa@mfaapsny.org, скачать анкету для заполнения можно по адресу http://mfaapsny.org/council/visa.php. Для получения визы иностранным гражданам не нужно обращаться в Посольство Абхазии в России.

Стоимость абхазской визы варьирует от 10 до 120 долларов.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 19.04.2016 г.

Узбекистан остается союзником России в Центральной Азии

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Визит президента Ислама Каримова в Москву в очередной раз подтвердил, что Узбекистан остается в орбите России, несмотря на проводимую узбекскими властями политику многовектороности. На переговорах с президентом РФ Владимиром Путиным обсуждались вопросы экономики и безопасности. По итогам подписаны пять соглашений, в числе которых о взаимодействии при осуществлении экспорта продукции военного назначения в третьи страны.

Владимир Путин пригласил Каримова в Москву летом прошлого года, во время саммита ШОС в Уфе. Тогда российский президент отметил, что государственного визита в Кремль не было уже очень давно. Нынешняя встреча особенная – 10 лет назад Россия и Узбекистан подписали договор о союзнических отношениях. Пора не только подвести итоги, но и определить планы на будущее. Как заметил Ислам Каримов в ходе неформальной встречи с Владимиром Путиным "пришло время сверить часы". Последняя такая сверка часов состоялась в декабре 2014 году, когда российский президент посетил с визитом Ташкент.

Кстати, тогда же был подписан договор об урегулировании всех имеющихся между Россией и Узбекистаном взаимных претензий, возникших по операциям бывшего СССР, а также по кредитам, предоставленным Узбекистану в 1992-1993 годах. Накануне приезда Каримова в Москву Госдума ратифицировала соглашение по списанию долга в размере 865 млн долларов. Оставшиеся 25 млн долларов Ташкент обязался выплатить. "Вступление в силу данного договора открывает дополнительные возможности для наращивания экономического и политического присутствия России в Узбекистане", – сказал "Вестнику Кавказа" эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев. Важной частью этого присутствия являются российские поставки в рамках двустороннего межправительственного соглашения о реализации долгосрочной программы о модернизации и переоснащении вооруженных сил Узбекистана. Недавняя ратификация этого соглашения российской стороной создает предпосылки для обеспечения ведущего положения России на этом емком рынке в условиях вполне реальной конкуренции ряда других стран.

Сегодня же состоялись официальные двусторонние переговоры, в которых приняли также участие министры двух стран и представители бизнеса. Президенты России и Узбекистана рассказали о проведенной неформальной встрече, которая состоялась сразу после прилета Каримова в Москву и обменялись мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня, обсудили взаимодействие в рамках многосторонних организаций, включая СНГ, ООН, а также ШОС, очередной саммит которого пройдет в 23-24 июля в Узбекистане. Планируется, что на саммите в Ташкенте будет подписан меморандум о вступлении Индии и Пакистана в ШОС. Для Ислама Каримова, хозяина саммита, это исторический момент.

Не менее важный вопрос – сфера безопасности, и ей, в настоящее время уделяется особое внимание, считает старший научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО МИД России Леонид Гусев. "Связанно это с тем, что в последний год обострилась ситуация в Афганистане, с которым Узбекистан имеет общую границу. Кроме того, в Афганистане появились боевики ИГИЛ (запрещенной в России экстремистской организации), а узбекские экстремистские структуры, особенно Исламское движение Узбекистана (ИДУ) издавна считается одной из самых опасных в регионе. В этой связи сотрудничество между нашими странами может существенно сократить распространение этих угроз", – сказал "ВК" эксперт.

Ислам Каримов предложил подключить Россию к переговорному процессу урегулирования ситуации в Афганистане. "Мы считаем попытки решать эту проблему без России непродуманным и скоропалительным решением. Те, кто об этом думает, глубоко ошибаются", – сказал он по итогам переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным. По словам узбекского президента, чтобы "продвинуться в решении афганской проблемы, было бы целесообразно пригласить для участия в переговорах представителей РФ".

"В Узбекистане в целом согласны с начинающей постепенно доминировать в Москве точкой зрения о том, что решение афганского вопроса лежит исключительно в политической, а не в военной плоскости. В том числе – и с вовлечением во внутриафганский политический процесс находящейся в состоянии войны с Кабулом оппозиции, проще говоря – движения "Талибан". В Ташкенте, как и в Москве, не исключают сохранения определенной роли в ситуации на севере Афганистана одного из лидеров афганских узбеков, генерала Абдулрашида Дустума. Но в Ташкенте давно без удовлетворения и даже настороженно наблюдают его связи с турецкими спецслужбами, эту вполне обоснованную осторожность из Ташкента могут постараться передать и Москве, и уж тем более – в ситуации нынешнего российско-турецкого конфликта", – считает Князев.

В итоге, главы двух государств пришли к решению о необходимости создать широкую антитеррористическую коалицию на основе международного права и под эгидой ООН. "Убеждены в необходимости формирования широкой антитеррористической коалиции, действующей на основе международного права и под эгидой ООН, особенно применительно к Афганистану", – сказал Путин после переговоров с главой Узбекистана.

Что же касается экономической части, то Россия остается крупнейшим экономическим партнером и инвестором Узбекистана. Как отметил "ВК" эксперт Центра исследований проблем стран ближнего зарубежья РИСИ Иван Ипполитов, российский рынок труда и сейчас притягателен для Узбекистана. "Многие жители этой страны заинтересованы в поиске путей упрощения трудовой миграции в Россию. Как известно, сейчас для граждан Узбекистана действует патентный порядок оформления трудовой деятельности в России, что создает для них менее выгодные условия, чем, например, для граждан Киргизии, входящей в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Власти Узбекистана не раз заявляли о том, что пока не рассматривают перспективы вступления в ЕАЭС. Однако это не отменяет их заинтересованности в поиске договоренностей о возможно более льготном режиме поставок узбекской продукции сельского хозяйства, автомобилестроения и пр. на "евразийский" рынок. Ведь не секрет, что нынешний экономический кризис не обошел стороной и Узбекистан", – сказал Иван Ипполитов.

Крупнейший государственный природный парк «Хан-Тенгри» создан на территории Кыргызстана для сохранения популяции снежного барса, сообщил пресс-секретарь госагентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства КР Саладин Камалдинов в среду.

В 2013 году в Кыргызстане прошел Всемирный форум по сохранению снежного барса (илбирса), в котором приняли участие высшие должностные лица 12 государств. Ареал распространения занесенного в международную «Красную книгу» илбирса включает части территорий Афганистана, Бутана, Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Монголии, Непала, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана. Сейчас в дикой природе насчитывается немногим более 3 тыс. особей, из них около 300 — на территории Кыргызстана. По итогам форума в Бишкеке был создан фонд Snow Leopard Foundation по защите уникального животного.

«Государственный природный парк «Хан-Тенгри» в Ак-Суйском районе Иссык-Кульской области создан постановлением правительства для сохранения уникальных природных комплексов и биологического разнообразия региона. Площадь парка составляет 275, 8 тыс. гектаров, что больше всех вместе взятых государственных заповедников Кыргызстана», - отметил С. Камалдинов.

Как заявил директор парка Кубанычбек Бекбоев, одной из целей является охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира. «Парк будет комфортной зоной обитания для снежного барса», - подчеркнул он.

На территории парка находится одна из самых труднодоступных горных вершин мира – пик Хан-Тенгри (6,695 тыс. метров).

С 27 по 28 апреля 2016 г. в г. Бишкеке проходит 12-ая конференция Центральноазиатской инициативы по безопасности границ (САBSI), в которой принимают участие представители Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Афганистана, России, а также государств-членов ЕС – Австрии, Латвии, Литвы, Финляндии и других стран. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

В ходе конференции участники обсудят вопросы обеспечения безопасности и контроля границ в Центральной Азии. Конференция САBSI оказывает содействие повышению эффективности регионального сотрудничества в вопросах безопасности и контроля границ, которая призвана поддерживать конструктивный и открытый диалог международного партнерства.

В ходе конференции участники затронули основные темы, такие как противодействие насильственному экстремизму и трансграничной организованной преступности, управление смешанными миграционными потоками, содействие торговле и ожидаемые преимущества для населения Центральной Азии.

Выступая перед участниками конференции начальник главного штаба - первый заместитель председателя государственной пограничной службы Кыргызской Республики –полковник Бакыт Жылтыров отметил, что пограничное ведомство Кыргызстана, выполняя свои функции в условиях динамично меняющейся обстановки, прилагает максимальное усилие для обеспечения пограничной безопасности государства и сохранения стабильности в регионе.

В течение двух дней обсуждая приоритетные направления сотрудничества участники конференции обменяются практическим опытом и выработают сбалансированный подход к решению актуальных задач по обеспечению безопасности границ.

С начала года более 15 тыс. безработных кыргызстанцев получили работу или микрокредит на открытие дела. Об этом сказал министр труда и социального развития Кудайберген Базарбаев на I форуме психологов стран-участниц ЕАЭС «Вектор психологии третьего тысячелетия».

«Снижение безработицы способствует улучшению социального здоровья общества. Только с начала года более 15 тыс. безработных получили работу, микрокредит или возможность обучаться. Более тысячи помогла молодежная биржа труда», - сообщил министр.

Форум психологов стран-участниц ЕАЭС ставит своей задачей проанализировать психологическое состояние общества и выявить основные пути разрешения социально-психологических проблем.

В мероприятии принимают участие депутаты Жогорку Кенеша, члены правительства, ведущие ученые и эксперты из стран-участниц ЕАЭС. По итогам форума будет принята резолюция по выработке единой стратегии развития социальной, образовательной, психологической помощи в сфере разрешения острых социальных проблем в странах-участницах ЕАЭС.

Россия поможет Кыргызстану оборудовать новые погранзаставы. Об этом журналистам сообщил начальник главного штаба – первый зампредседателя ГПС КР Бакыт Жылтыров в среду.

«Мы от России ждем помощь в связи с вступлением Кыргызстана в состав Евразийского экономического союза. Новые погранзаставы будут, также новые оборудование поступит для контрольно-пропускных пунктов», - сказал Б.Жылтыров.

Также, по его словам, в рамках программы по управлению границами в Центральной Азии (БОМКА) при поддержке Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ) будет проводиться обучение сотрудников погранслужбы Кыргызстана.

Как уже сообщалось, 27-28 апреля в Бишкеке проходит 12-я конференция Центральноазиатской инициативы безопасности границ (КАБСИ). Конференция организована Европейского Союзом и Федеральным министерством внутренних дел Австрии в сотрудничестве с Программой по управлению границами в Центральной Азии (БОМКА) при поддержке Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ).

На КАБСИ съехались более 100 человек, работающих в области безопасности границ, миграции и содействия торговле - официальные лица Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, государств-членов ЕС – Австрии, Латвии, Литвы, Финляндии и других стран, играющих важную роль в регионе, а также международные организации, работающие в сфере миграции – международный центр по развитию миграционной политики, международная организация по миграции, управление верховного комиссариата по делам беженцев и управление ООН по наркотикам и преступности.

Пошлин много не бывает

Таможня предлагает снизить порог бесплатного ввоза интернет-покупок

Инна ДЕГОТЬКОВА

Федеральная таможенная служба России (ФТС) направила в Минфин предложение о снижении нормы беспошлинного ввоза товаров из-за рубежа в сфере интернет-торговли для физлиц. Об этом 26 апреля сообщил руководитель ФТС Андрей Бельянинов. Ранее в ведомстве уже рассматривали возможность повышения ставки пошлины, апеллируя к опыту ближайшего соседа – Белоруссии, которая установила максимальную сумму покупки в 22 евро. До достижения этой суммы товар через таможню можно ввозить без обязательных сборов.

В настоящее время в России действует предел беспошлинной доставки интернет-посылок в адрес одного лица в размере 1 тыс. евро и до 31 кг в месяц. Этих же правил придерживаются все страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Таможенного союза, кроме Белоруссии. Андрей Бельянинов назвал существующие нормы «сверхлиберальными» и не соответствующими мировой практике, отметив, что их нужно понижать.

Конкретные цифры снижения ФТС называла еще в конце прошлого года. По мнению таможенников, обложить обязательным сбором в 10–15 евро необходимо все интернет-посылки из-за рубежа стоимостью от 22 до 150 евро. В свою очередь посылки дороже 150 евро должны обойтись гражданам в 10–15 евро плюс 30% от таможенной стоимости, а вес покупки не должен превышать 10 кг.

Тогда инициатива ФТС провалилась, так как решения об изменении порядка сборов Россия должна принимать на уровне ЕАЭС, куда она входит вместе с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией. В прошлом году против введения новых пошлин выступил Казахстан, где так же, как и в России, действует порог в 1 тыс. евро.

Отметим, что в 2015 году в России резко увеличились объемы трансграничной торговли, в основном с Китаем, свидетельствуют данные Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). Из Поднебесной в минувшем году россияне получили примерно 90% всех зарубежных посылок, а средний чек на покупку составил 3400 рублей (годом ранее – 3300 рублей). Правда, из-за падения курса в переводе в евро средний чек одной транзакции снизился с 64,4 до 52,3 евро. Однако более 60% интернет-покупок в иностранных онлайн-магазинах обошлись россиянам все-таки меньше чем в 22 евро – максимальной суммы возможного беспошлинного ввоза.

Как пояснили «НИ» в АКИТ, снижение порога до этой суммы вполне разумно, однако регулирование трансграничной торговли не должно сказываться на потребителе, а нагрузку по уплате таможенных пошлин должны нести сами иностранные ритейлеры.

«Например, в Великобритании действует система, при которой зарубежный магазин может дистанционно зарегистрироваться в налоговой службе и самостоятельно уплачивать налоги и пошлины. Для потребителя товары из таких интернет-магазинов, как правило, обходятся дешевле и доставляются быстрее», – рассказал исполнительный директор АКИТ Артем Соколов.

В то же время финансовый аналитик группы компаний «Финам» Тимур Нигматуллин в случае принятия новых норм прогнозирует спад объемов интернет-торговли на треть в денежном выражении, но не столько за счет количества посылок, сколько за счет снижения суммы среднего чека. «В этом случае преимущество получат магазины розничной торговли на территории России, рынок перераспределится в их пользу, однако цены закономерно вырастут, чтобы окупить расходы розницы», – сказал эксперт в беседе с «НИ».

В целом в мировой практике не применяются такие жесткие пошлины за редким исключением, подчеркнул г-н Нигматуллин. Кроме того, он выразил уверенность, что власти неизбежно столкнутся с проблемой администрирования небольших посылок. В этом случае придется тратить больше человеческих ресурсов на обработку посылок, по которым нужно получить пошлину, что снизит качество услуг и повысит расходы бюджета на таможенную службу. С учетом грядущих выборов, не располагающих к принятию непопулярных решений, собеседник «НИ» допускает, что инициатива ФТС не будет утверждена в ближайшее время.

Узбекистан в состоянии заместить Турцию в плане поставок овощей и фруктов в РФ на долгосрочную перспективу, заявил президент Узбекистана Ислам Каримов.

«Будем говорить прямо: Турция, видите ли, сегодня не может обеспечить и в силу каких-то причин, есть серьезный повод для того, чтобы прекратить поставки. Ну скажите, разве Узбекистан меньше производит фруктов и овощей?» — отметил Каримов по итогам переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным.

«Сегодня Узбекистан на 2016 год планирует увеличить производство овощей и фруктов до 4,5 миллиона тонн. Это цифра. И мы в состоянии не только обеспечить Россию по некоторым видам, если это будет в долгосрочном плане реализовано», — добавил глава республики.

Справка FruitNews: В 2013 году импорт плодоовощной продукции из Узбекистана в Россию достигал 55,7 тыс. тонн, в 2015 году он сократился до 22,1 тыс. тонн, а в 2015 вновь увеличился до 46,7 тыс. тонн. Основные объемы поставок составляли салаты и зелень, капуста, томаты, лук, морковь и репа, виноград, дыни, косточковые и хурма. Наиболее существенный рост в 2015 году продемонстрировали поставки винограда, возросшие с о,4 тыс. тонн в 2014 году до 13,4 тыс тонн в 2015 году.

Гознак применит RFID-метки портфельной компании РОСНАНО РСТ-Инвент для маркировки шуб.

Портфельная компания РОСНАНО «РСТ-Инвент», российский производитель RFID-меток и оборудования, завершила поставку 255 тысяч RFID-меток ФГУП «Гознак». Партия меток будет использована в проекте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по созданию Единой системы маркировки товаров.

RFID-метки «РСТ-Инвент» позволяют вести учет маркированных изделий, а также обеспечивают повышенную защиту бланка «Контрольного (идентификационного) знака» (КиЗ) от подделки. Каждая метка содержит сведения о происхождении и движении конкретного мехового изделия. Метки работают в диапазоне UHF, соответствуют стандартам ISO/IEC 18000–63, EPCglobal Gen2v2 и всем требованиям постановления Правительства РФ «О введении маркировки контрольными (идентификационными) знаками товаров категории „предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха“».

Дизайн антенны новой RFID-метки специально разработан для применения в КиЗ, не имеет аналогов в мире. Разработчики предусмотрели возможность установки на RFID-метку различных моделей UHF чипов.

«В ходе проведения предварительных испытаний при интеграции меток в КиЗ мы выявили ряд технических нюансов, которые потребовали от нас пересмотра начальных вариантов интеграции меток и их конструкции. Благодаря тесной работе с заказчиком и детальным лабораторным испытаниям, нам удалось в кратчайшие сроки произвести необходимые изменения и оптимизировать характеристики RFID-меток, встроенных в КиЗ», — отмечает начальник Департамента технологий и разработок РСТ-Инвент Алексей Попов.

Специалисты РСТ-Инвент совместно с ФГУП «Гознак» и ФНС уже более года работают над проектом по внедрению RFID-меток в систему маркировки меховых изделий. Компетенции РСТ-Инвент в проекте включают в себя не только поставку RFID-меток, но и создание программной составляющей системы «Маркировка».

«Хочется отметить, что для полной интеграции в Систему мы значительно доработали и модернизировали наше RFID-оборудование. Мы готовы предложить участникам рынка меховых изделий полноценное RFID-решение для работы в системе „Маркировка“ уже в момент ее запуска», — комментирует Руководитель направления по работе с ключевыми клиентами РСТ-Инвент Илья Мельник.

Справка

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 68 заводов и R&D центров в 28 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «РСТ-Инвент» является совместным предприятием ОАО «РОСНАНО» и ОАО «Группа компаний Систематика» и занимается разработкой и внедрением отраслевых RFID-решений. Завод по производству RFID-меток и оборудования расположен в Ленинградской области. С 2005 года специалистами компании реализовано более 150 RFID-проектов в области автоматизации производств, транспортной и складской логистики, инвентаризации и учета основных средств, автоматизации архивов и библиотек.

Не нужен нам берег турецкий и фрукты их нам не нужны

С начала текущего года, в связи с обострившимися российско-турецкими отношениями и последующими за ними санкциями, 17 видов продуктов питания из Турции попали под запрет для ввоза на территорию России. При этом, нектарины, мандарины, виноград, персики, земляника, абрикосы и помидоры из этой страны являлись фруктами - лидерами для российского рынка, помидоры находились на второй позиции, а апельсины на третьей. За первые два месяца текущего года 26% процентов плодоовощного импорта приходилось на Турцию – сегодня ее доля составляет 0%. Такое падение с первого места беспрецедентное событие, которое, соответственно, существенно изменило профильный продовольственный рынок России. Отсутствие турок на рынке привело к сокращению поставок этих 17 позиций, которые они до этого осуществляли, почти на 20%. Если в январе-феврале прошлого года совокупный объем импортных фруктов находился на уровне $530 млн., то за аналогичный период 2016 года этот показатель уменьшился более чем на $100,0 млн.

Новые лидеры

Теперь в лидеры импортеров фруктов вырвалась североафриканская страна Марокко. До этого она уверенно занимала почетное второе место. В денежном выражении в настоящее время на эту страну приходится чуть меньше четверти «фруктового» импортного рынка России. Далее с 13,7% идет Китай, а за ним Пакистан – 11,4%.

После ухода турецкой плодоовощной продукции рынок «тряхнуло», но потом все «образумилось» и перешло в устойчивое состояние. Правда возникли некоторые проблемы с томатами. Они на 70% импортные. Пришлось постараться другим поставщикам, в частности, компаниям из того же Марокко. Эта страна за первые два текущих месяца по данной позиции заняла 1 место, увеличив объем поставок помидор почти на 250% или $51,7 млн. Для примера, Турция за тот же период прошлого года завезла в Россию томатов почти такое же количество, как и их североафриканские коллеги – на сумму $58,2 млн. Активизировали свою деятельность и увеличили объем поставок на российский рынок продовольственной продукции такие страны, как Азербайджан - в 4 раза, а также Узбекистан – в 11 раз. Но, больше всех вырос объем поставок у Армении – в 240 раз. Эксперты заявляют, что страны СНГ были готовы к подобному росту объемов плодоовощной продукции на Россию. Например, они заранее отрабатывали агротехнологии для овощей, выращенных в открытом грунте.

Марокко, кроме всего прочего, резко увеличила поставки мандаринов, выйдя по этой позиции также на первое место. За январь-февраль 2016 года их сельскохозяйственные компании завезли в Россию фруктов на сумму $51,0 млн., что в 1,34 раза больше, чем за аналогичный период 2015 года. Египет увеличил поставки мандаринов в 3 раза, а вот Грузия более, чем в 9 раз.

Марокканские компании активно расширяют сотрудничество и с крупнейшими российскими ретейлерами, например, с ГК «Дикси». В данной сети 50% помидор из этой североафриканской страны. Кроме Марокко торговая сеть активно сотрудничает с Пакистаном, ЮАР, Аргентиной, Египтом и Израилем. Скоро в ее магазины поступит и иранская плодоовощная продукция. Сейчас с компаниями из этого региона ведутся переговоры. В частности, обсуждается вопрос о поставках, киви, огурцов, а также кабачков, помидоров, персиков, помидоров и сливы. В «Ленте» также нашли замену турецким мандаринам и апельсинам. Теперь в магазинах этой сети можно купить фрукты и овощи из Сербии, Израиля и многих стран СНГ.

«Незаменимые»

Но не все турецкое «замещено». Есть и «незаместимая» продукция – это огурцы и апельсины. Если некоторые сети как-то закрывают свои проблемы по данным товарным группам, то в целом дефицит по ним все равно очевиден. Рынок по апельсинам в натуральном выражении упал на 12,5%, а по огурцам на 33%. Сегодня лидерами по поставкам огурцов стал Иран – почти 75% общей рыночной доли. Турецкий виноград заменили продукцией из таких стран, как Индия, ЮАР и Перу. На них приходится половина российского рынка данной позиции.

В настоящее время надо где-то искать замену баклажанам из Турции. Россельхознадзор с 25 апреля решил ограничить их ввоз в Россию. В этих овощах нашли какие-то организмы, опасные для человека. Спасибо им за это – уберегли нас от беды. Ведомство решило не останавливаться на достигнутом и планирует расширить список турецких продуктов, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации. Повезло турецким лимонам – пока их никто не трогает.

Нельзя забывать и об отечественной плодоовощной продукции. Конечно, полностью заменить ею импортные позиции невозможно. Тем не менее, рост наблюдается, причем достаточно активный и стабильный.

Сегодня, 26 апреля, в Кремле состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина и Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова.

На полях встречи глав государств министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко и министр иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазиз Камилов подписали Меморандум о взаимопонимании между Министерством спорта Российской Федерации и Министерством по делам культуры и спорта Республики Узбекистан о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.

Документом, в частности, предусматривается развитие сотрудничества в области спорта высших достижений, массового спорта, спортивной науки, а также борьбы с применением допинга в спорте.

Согласно Меморандуму стороны также договариваются содействовать обмену информацией по различным аспектам физической культуры и спорта, сотрудничеству в подготовке кадров, и в первую очередь высококвалифицированного тренерского состава, посредством организации взаимных стажировок, взаимодействию в сфере научно-прикладных исследований в области спорта, участию специалистов России и Узбекистана в семинарах, симпозиумах, выставках и направлению спортивных делегаций и команд.

«Импорт в этом году упадет на 10–15%»

Директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель

Инна ДЕГОТЬКОВА

В ходе рабочей поездки в Челябинск 25 апреля премьер-министр Дмитрий Медведев отметил необходимость сохранения в прежних объемах государственной поддержки импортозамещения. По словам главы правительства, импортозамещение останется важнейшей структурной реформой в ближайшие годы «вне зависимости от того, что будет происходить со всякими санкциями». О том, как экономика России справляется с последствиями резкого падения импорта в результате «войны санкций», «НИ» побеседовали с директором Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александром КНОБЕЛЕМ.

– В первом квартале текущего года импорт товаров в Россию из стран дальнего зарубежья снизился на 14,2% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. С чем связано это падение и имеет ли уменьшение иностранных закупок положительный эффект для экономики?

– Падение импорта в России – результат обесценивания национальной валюты. В первые два месяца текущего года рубль был особенно ослаблен по отношению к доллару, если сравнивать с январем-февралем прошлого года: мы наблюдаем естественную реакцию импорта на падение курса национальной валюты.

– Повлияли ли на снижение импорта введенные Россией контрсанкции в отношении западных стран?

– Все-таки основная причина падения импорта – девальвация рубля, а не контрсанкции. В повышение цен на товары, зафиксированное после введения ограничительных мер на импорт, основной вклад также внесла девальвация рубля. Контрсанкции лишь дали дополнительный толчок в этом направлении. Кроме того, мы помним, что запрет на ввоз продовольствия был введен для ЕС, Норвегии, США, Канады, Австралии. А во второй половине 2014 года началось замещение импорта из этих стран поставками из Беларуси, стран Азии и Латинской Америки.

– Насколько это замещение компенсирует потребности России в импорте, лишившейся прежних объемов поставок из западных стран?

– Если смотреть на 2014 год, когда еще не было девальвации, можно утверждать, что России удавалось заместить из стран Латинской Америки и остального мира от трети до половины импорта, который был исключен из-за контрсанкций.

– Имели ли контрсанкции под собой не только политическое, но и экономическое обоснование?

– Любые санкции и контрсанкции – это прежде всего политические решения. Но поскольку в России они совпали с девальвацией рубля, их негативное влияние было не столь велико. Поэтому частый сегодня вопрос «могут ли быть отменены контрсанкции?» должен быть обращен к политическому руководству. Нам, экономистам, в этой связи трудно что-то спрогнозировать.

– Политические санкции против России как-то отразились на торговле с другими странами?

– Надо сказать, что санкции против России были направлены не на торговлю, а на финансовый сектор и услуги в сфере нефтедобычи. Поэтому на большую часть экспорта они не повлияли. А на наш сырьевой экспорт повлияло изменение мировых цен.

– А ответные меры в свою очередь сказались на экспорте из западных стран?

– Практически никакого влияния на экспорт из Евросоюза контрсанкции не оказали, потому что Россия не была столь значимым рынком, чтобы запрет на ввоз продовольствия навредил европейским экспортерам, не говоря уже об американских, австралийских и норвежских.

– Вы упомянули, что в замещении европейского импорта участвуют страны Латинской Америки и других регионов. Как протекают торговые отношения с ними?

– Торговля с другими странами подчинялась тем же тенденциям, что и с европейскими государствами, то есть она существенно упала в 2015 году. Правда, со странами Азии падение оказалось не столь высоким. Это привело к тому, что доля европейских государств в товарообороте снизилась, а доля Китая и стран Тихоокеанского региона, наоборот, выросла. Кроме того, в последнее время руководством России декларируется интеграция в Тихоокеанском регионе. Скоро должно заработать соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в который входит Россия, и Вьетнамом. Также постоянно идут разговоры о том, что необходимо заключать подобные соглашения со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Китаем. Но в целом приоритеты торговли и географические направления кардинальным образом в ближайшее время меняться не будут. Таким образом, несмотря на то, что доля ЕС в товарообороте с Россией падает, она все равно остается достаточно высокой – примерно 43–45% против 50% до 2014 года. Единственная страна, с которой товарооборот упал значительно, в несколько раз, – это Украина.

– Насколько в России чувствуется недостаток украинского импорта?

– Он чувствуется не столь критично. В любом случае торговля сохраняется на достаточно высоком уровне – несколько миллиардов долларов в год. Есть проблемы с межотраслевой кооперацией, с поставкой вертолетных двигателей. В частности, с эмбарго на поставки газотурбинных силовых установок в городе Николаев, прекращением поставок ракетно-космической техники, расторжением соглашения о достройке двух энергоблоков Хмельницкой АЭС, но это опять же связано с политикой.

– Хотелось бы услышать ваше мнение по поводу перспектив российского импорта и экспорта?

– Скорее всего, импорт в этом году упадет на 10–15% относительно прошлого года. А объем экспорта будет зависеть от цены на нефть, которую мы предсказать не можем.

– Какова структура российского экспорта?

– Где-то 80% российского экспорта – это сырьевые товары, а также нефтепродукты, металлы, первичные изделия из них. Кое-что есть в химической промышленности, которая получила некоторое преимущество за счет девальвации. Воспользовавшись этим преимуществом, возможно, удастся нарастить несырьевой экспорт.

– Судя по последним данным агентства Bloomberg, России удалось войти в тройку лидеров по поставкам зерна, заняв второе место после Канады и обогнав США. Насколько стабильным может быть результат?

– Возможно, России удастся удержать свои позиции. Но на рынке пшеницы многое зависит от урожая, изменений климата. К слову, цены на зерно тоже очень сильно колеблются, однако за ними не следят так пристально, как за нефтяными. Например, в 2015 году они были гораздо ниже, чем в 2014 году. Я думаю, что с пшеницей и другими злаками у России все в порядке, мы можем их экспортировать и будем это делать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 26 апреля 2016 > № 1735198 Александр Кнобель

"Ростелеком " и "Казахтелеком" готовы к общению "без границ"

Виктор Савицкий

ПАО "Ростелеком" и АО "Казахтелеком" к лету этого года введут специальные тарифы на услуги фиксированной международной телефонной связи, которые позволят российским и казахским абонентам общаться друг с другом безлимитно. При этом тарифы будут дешевле, чем услуги сотовых операторов. Аналитики считают, что "Ростелеком" прицеливается на рынок объемом не менее 10 млрд руб. в год на горизонте трех-четырех лет, однако существенного всплеска числа подключений не прогнозируют.

Председатель правления "Казахтелекома" Куанышбек Есекеев и президент "Ростелекома" Сергей Калугин подписали вчера меморандум о совместном стратегическом сотрудничестве. По словам представителей компаний, это первый совместный проект подобного уровня.

"Мы планируем в начале лета подготовить для наших абонентов безлимитный тариф. Это будет совершенно новый продукт. Мы два оператора, и мы боремся за то, чтобы клиент был наш", - заявил Куанышбек Есекеев.

"Соглашение позволит клиентам как "Ростелекома", так и "Казахтелекома" звонить друг другу по льготным ценам. Для нас очень важно воспользоваться опытом наших казахских коллег, так как мы видим, что в целом ряде продуктов и услуг, в частности в безлимитных тарифах, нам есть чему поучиться", - заявил Сергей Калугин.

По словам Куанышбека Есекеева, конкуренция с операторами сотовой связи заставляет обе компании делать конкретные шаги: наращивать доходы и сокращать расходы. Он сообщил, что цена тарифа будет соизмерима со звонками в Skype и безусловно дешевле, чем услуги сотовых операторов.

Сергей Калугин подтвердил, что цена будет дружественной по отношению к клиенту, а тариф, в котором количество минут будет неограниченно, "Ростелеком" сформирует ориентировочно к лету. Он также добавил, что компания в будущем хочет распространить такую практику и на другие страны.

Куанышбек Есекеев отметил, что в ближайшее время каждый оператор в своей валюте выработает определенный абонентский тариф.

Предполагается также, что в рамках подписанного меморандума компании обменяются опытом в таких направлениях, как индустриальный Интернет, инфраструктура электронного правительства, облачные решения, электронная коммерция.

Как считает финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин, менеджмент "Ростелекома", судя по всему, ожидает от нововведения снижения показателя чистого оттока абонентской базы (Churn rate) и роста числа подключений среди родственников абонентов. По его словам, примерно того же эффекта ожидают и российские мобильные операторы, которые последние несколько лет предоставляют возможность своим абонентам бесплатно разговаривать внутри сети.

Тимур Нигматуллин полагает, что доходы, выпадающие от снижения стоимости услуг связи, могут быть компенсированы в том числе за счет роста потребления разных конвергентных услуг (широкополосный доступ в Интернет, платное ТВ).

"Однако в данной ситуации существенный всплеск числа подключений маловероятен, так как в большинстве случаев проблему голосовой международной связи решают приложения VoIP. Тем не менее ожидаю, что мера эффективно снизит отток в ряде регионов РФ в среднесрочной перспективе", - сообщил ComNews Тимур Нигматуллин.

В свою очередь начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отмечает: "Существенного снижения тарифов ждать не стоит, хотя в маркетинговых целях компании могли бы предоставить кратковременные скидки абонентам. Также имеются и другие возможности для сотрудничества в рамках ЕАЭС. Например, "Ростелеком" мог бы продвигать игровой портал среди подписчиков партнера. Полагаю, что, заключив меморандум, "Ростелеком" прицеливается на рынок объемом не менее 10 млрд руб. в год на горизонте трех-четырех лет", - пояснил ComNews Георгий Ващенко.

Как ранее сообщал ComNews (см. новость ComNews от 15 марта 2016 г.), доходы "Ростелекома" от фиксированной телефонии за прошлый год составили 99,1 млрд руб., что на 10% меньше по сравнению с 2014 г. При этом абонентская база "Ростелекома" по местной телефонной связи за IV квартал 2015 г. снизилась на 9%, до 22,1 млн абонентов.

Российско-узбекистанские переговоры.

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым, который прибыл в Россию с официальным визитом.

Обсуждались перспективы развития двустороннего сотрудничества в различных сферах, взаимодействие в рамках СНГ и ШОС. Состоялся также обмен мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня.

По итогам российско-узбекистанских консультаций в присутствии президентов подписан пакет документов.

Владимир Путин и Ислам Каримов также сделали заявления для прессы.

Начало беседы с Президентом Узбекистана Исламом Каримовым

В.Путин: Уважаемый Ислам Абдуганиевич! Уважаемые друзья! Позвольте мне ещё раз, уже в более формальной обстановке, вас поприветствовать.

У нас вчера была возможность поговорить в неформальной обстановке, вдвоём посидеть, с глазу на глаз, как говорят дипломаты. Достаточно подробно в течение трёх часов мы могли поговорить и поговорили по двусторонним отношениям, по международной обстановке, ситуации в регионе.

Сегодня внимание сосредоточим на наших двусторонних отношениях и на работе в тех международных организациях, которые для нас наиболее близки. Имею в виду и ШОС, где вы сейчас активно работаете.

Но в начале нашей встречи хотел бы ещё раз сказать два слова о двусторонних отношениях. Я вчера уже приводил эти данные. Хотя в долларовом эквиваленте несколько сократился объём торговли, но в рублёвом он вырос, вырос также и в физических объёмах. И этот рост в первом квартале этого года сохраняется.

Существенно увеличились поставки сельхозпродукции из Узбекистана. Как мы с Вами и договаривались, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы всячески этому содействуете. На 10 процентов выросла в целом общая поставка из Узбекистана, а по некоторым товарам – значительно больше. По некоторым овощам – до 10 раз, в 10 раз выросли поставки. По винограду – в 20 раз, а по цитрусовым – в 54 раза. Это, конечно, уже существенно для российского рынка в целом. Думаю, что и для ваших сельхозпроизводителей это тоже большое подспорье – осваивать такой большой рынок, как российский.

Но мы работаем не только в этой сфере. Мы работаем в сфере промышленности. Особое внимание уделяем, конечно, совместной деятельности в высокотехнологичных сферах. В общем, есть о чём поговорить.

Ещё раз хочу сердечно Вас поприветствовать, сказать, что мы Вам очень рады. Добро пожаловать!

И.Каримов: Владимир Владимирович, прежде всего в присутствии такого парада журналистов хочу ещё раз поблагодарить Вас за Ваше приглашение посетить с официальным визитом Россию, Москву. Выражаю искреннее удовлетворение, и не просто удовлетворение, а признательность за то, что в столь позднее время вчера так много успели [обсудить].

Я удовлетворён вчерашней беседой, и не просто удовлетворён, а считаю, что она если не сегодня, то завтра даст обязательно свои результаты. Тем более что эта беседа была открытой, откровенной, и мы мало касались дипломатических вопросов, а больше говорили прямо. Я люблю такие беседы, не надо выдумывать какие–то дипломатические обороты там, где можно более коротко, но очень точно выразить свои мысли.

Действительно, мы вчера почувствовали, что мы давно не встречались, было о чём поговорить, и я благодарю Вас за то – Вы сейчас сказали, – что у нас есть о чём поговорить.

Хорошо, что есть о чём поговорить. Тем более что в мире происходит много того, что действительно требует не просто обмена мнениями, но и выяснения позиций. Тем более что мы в Узбекистане, в Средней Азии, Центральной Азии чувствуем, что то, что происходит в мире, имеет непосредственное отношение к Центральной Азии. И всё, что мы каждый день видим по телевидению, читаем в печати, интернете, имеет прямое отношение к тем событиям, которые имеют место в нашем окружении.

Афганистан был и остаётся пока той территорией, на которой продолжает происходить противостояние, я бы сказал, вялотекущая война, которой пока не видно конца.

Если говорить о двусторонних отношениях, остаётся только благодарить Вас за то, что Вы так хорошо знаете и чувствуете эти цифры. Тем более что была необходимость или востребованность того, что Узбекистан, когда в этом действительно была востребованность, сделал всё необходимое, чтобы по тем позициям товарного обмена мы смогли восполнить то, что имело трудности.

Эти «разы», которые Вы сейчас обозначили, однозначно выражают не только наши возможности. Это ведь не просто так: за год – раз! – и вырос в 20 раз, в 10 раз. Оказывается, есть такая возможность. Возможность эта говорит о многом.

Мы, естественно, могли бы и сегодня продолжить тему двусторонних отношений не только в вопросах общего товарооборота, а я бы прежде всего сказал по тем востребованным позициям, в которых есть необходимость, потому что ну не растёт виноград в Москве и в Питере, не растёт. Не говоря о других позициях.

И как–то в Москве, в Питере забыли о том, что самые лучшие фрукты и овощи – естественно, мы считаем, – в Узбекистане. А некоторые наши соседи иногда на свободном рынке говорят: «Приходите, хорошие фрукты из Узбекистана». Хотя они не имеют никакого отношения к Узбекистану. Но товар есть товар, реклама есть реклама. И сама реклама говорит о многом.

Москвичи это прекрасно знают, и я думаю, что Узбекистан открыт именно по этим востребованным позициям. Но это не только фрукты и овощи. Не надо думать, что Узбекистан только такие однозначные позиции.

Товарооборот действительно в долларовом, валютном измерении несколько сократился, но ещё раз говорю, что мы особо не чувствуем, что произошёл какой–то резкий спад товарных позиций, по которым мы обмениваемся с Россией.

Но есть, конечно, вещи – по автомобилям например. То, что происходит в мире в целом и в России, естественно, отразилось и на наших двусторонних отношениях. Не говоря о других вопросах.

Хочу однозначно сказать, что действительно сейчас у нас есть о чём продолжить вчерашнюю беседу, в узком составе обменяться мнениями по тем вопросам, которые сама жизнь ставит на повестку дня.

Первое, что хочу сказать, – это безопасность в регионе Центральной Азии. Однозначно хочу сказать то, что я уже говорил неоднократно, то, что война в Афганистане не кончается и не видно пока какого–то света в конце коридора.

В присутствии и журналистов, и наших друзей хочу сказать однозначно, что есть определённые попытки найти решение афганского вопроса без России. Считаю, что это в принципе, даже не хочу останавливаться на этом вопросе, в принципе неверно.

Тем более что географию никто не забыл, и все знают, что Средняя Азия уже много веков имеет связи с Россией, тысячелетние связи. И мы однозначно чувствуем заинтересованность, интересы России в Средней Азии. И мы согласны с этим. Не просто согласны, а считаем это востребованным. И если кто–то пока недопонимает, то думаю, что со временем они поймут это дело, как и другие реалии, которые происходят в мире.

Надо признавать реалии. А если не признавать реалии, всё равно они тебя догонят и достанут. Если через эту призму смотреть, у нас есть о чём сегодня поговорить по вопросам, в которых однозначно заинтересованы и Россия, и Узбекистан.

Ещё раз хочу Вас поблагодарить за внимание, которое уделяется делегации Узбекистана. Рад продолжить сегодня наш разговор.

В.Путин: Спасибо.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 апреля 2016 > № 1734245 Владимир Путин, Ислам Каримов