Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью заместителя Министра иностранных дел России В.А.Небензи информагентству ТАСС
Вопрос: Василий Алексеевич, каковы основные итоги года для СНГ с точки зрения развития экономического взаимодействия между странами Содружества? Как сказались на этих процессах украинский кризис, введение санкций в отношении России? Как в целом украинский кризис повлиял на товарооборот России со странами СНГ? Каковы дальнейшие перспективы развития интеграционных процессов в экономической сфере на постсоветском пространстве?
Ответ: Уходящий год отмечен рядом знаковых с точки зрения развития экономической интеграции событий. 29 мая 2014 года в Астане президентами России, Белоруссии и Казахстана был подписан Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который вступит в силу с 1 января 2015 года. В следующем году его членами помимо государств Таможенного союза – России, Белоруссии и Казахстана – станут Армения и Киргизия.
Начало работы нового интеграционного объединения – событие исторического значения для всего евразийского пространства, важный элемент его стабильного и устойчивого развития. Создаются условия для экономического роста и модернизации экономик входящих в Союз государств, повышения их конкурентоспособности на глобальных рынках. Наша общая с партнерами задача – эффективно реализовать потенциал и перспективы, которые открывает перед нами этот интеграционный проект.
Экономическое направление, как и прежде, оставалось одной из ключевых сфер взаимодействия и в Содружестве Независимых Государств. В прошлом году к зоне свободной торговли в рамках СНГ присоединился Узбекистан, став таким образом ее девятым участником. Удалось существенно продвинуться в согласовании проектов других важных документов, в частности, соглашения о свободной торговле услугами и протокола о правилах и процедурах регулирования государственных закупок.
Что касается Украины то, объем ее экспортно-импортных операций с партнерами по Содружеству, по данным Статкомитета СНГ, сократился почти на треть по сравнению с прошлым годом. На мой взгляд, это не только следствие глубочайшего кризиса в этой стране, но и во многом результат непродуманных и недальновидных действий киевских властей.
Украина, выступавшая в свое время одним из самых активных проводников режима свободной торговли на постсоветском пространстве, фактически самоустранилась от участия в работе по дальнейшей либерализации экономического сотрудничества между странами СНГ. Киев без оглядки на свои обязательства в рамках СНГ с подписанием Соглашения об ассоциации с Европейским союзом (кстати, выходящим далеко за рамки стандартной зоны свободной торговли) фактически приступил к демонтажу существовавшего между Украиной и другими государствами СНГ режима ЗСТ. Это так же и в отношении Молдавии.
Отвечая на Ваш вопрос о перспективах, скажу лишь, что с запуском Евразийского союза перед нашими странами действительно открываются большие возможности. Как мы ими воспользуемся зависит от нас всех – и от партнеров, и от самой России. Интеграция – это живой процесс. Надо посмотреть, как Союз начнет функционировать на практике, постараться избежать ошибок других схожих интеграционных объединений.
Вопрос: 23 декабря в Москве состоялось заседание Высшего евразийского экономического совета. Каковы основные итоги этого заседания, приняты ли какие-то решения, способные положительно повлиять на экономику России?
Ответ: Основной темой встречи глав России, Белоруссии, Казахстана, а также Армении и Киргизии стала подготовка к началу полноформатного функционирования с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза.
В ходе саммита был подписан Договор о присоединении Киргизской Республики к ЕАЭС. Зафиксирована схема, по которой он вступит в силу не позднее 8 мая 2015 года. Соответственно, с этого момента Киргизия станет полноправным членом Союза.
Члены ВЕЭС приняли решение о том, что в 2015 году председательствовать в органах Союза – Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии – будет Республика Беларусь.
Утверждены перечни секторов, в которых единый рынок услуг ЕАЭС начнет функционировать с 1 января 2015 года или будет гармонизирован поэтапно, а также национальные перечни соответствующих ограничений и изъятий. В соответствии с данными перечнями будет проводиться работа по осуществлению взаимного признания лицензий, разрешений на осуществление предпринимательства, предоставления национального режима и режима наибольшего благоприятствования без изъятий. Это даст импульс для экономического роста государств-участников Союза, в том числе и России.
К числу пока остающихся изъятий относится рынок медицинских изделий. 23 декабря были подписаны два решения в этой сфере, которые обеспечивают условия для формирования к 2016 году общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Его функционирование должно привести к понижению цен на лекарства и медицинские изделия в связи с усилением конкуренции на рынке. Кроме того, за счет более высоких требований, обновления производства и технологий и наращивания промышленного потенциала должно произойти повышение качества лекарственных средств.
С созданием общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий новые перспективы откроются также и перед представителями бизнеса. На практике белорусский или казахстанский производитель сможет возить свою продукцию в Россию и продавать её здесь, не получая дополнительно российской регистрации на препарат.
Вопрос: Взаимодействие в рамках ЕАЭС (Евразийского экономического союза), ЗСТ (зоны свободной торговли) СНГ в условиях обострения ситуации на Украине и действия экономических санкций в отношении России (но не других стран СНГ и ЕАЭС) вызывает целый ряд вопросов. Насколько соответствуют существующим договоренностям действия Белоруссии, объявившей о намерении перевести расчеты с Россией в доллары и евро? Возможно ли расширение расчетов с ними с использованием национальных валют, а не долларов? Как Россия расценивает подобные действия? Как осуществляется обеспечение продовольственного эмбарго, введенного Россией, в условиях существования соглашений о ЗСТ и ЕАЭС с Белоруссией, не позволяет ли это белорусам ввозить запрещенные продукты?
Ответ: Хотел бы подчеркнуть, что мы полностью удовлетворены взаимодействием с партнерами в рамках ЕАЭС. Они, кстати, солидарны с нами в том, что введенные в отношении России ограничительные меры противоречат нормам и принципам международного права и не являются эффективным методом достижения целей в современном мире.
Думаю, что не стоит драматизировать ситуацию вокруг идеи о переводе расчетов между Россией и Белоруссией в доллары и евро. Очевидно, что она возникла спонтанно в свете того, что мировая финансовая система переживает сейчас непростой период. Естественно, это отражается, в том числе, и на функционировании экономик стран-членов Таможенного союза.
Кстати, по данным ЕЭК, сейчас расчеты между государствами – участниками Таможенного союза и Единого экономического пространства осуществляются в следующих ориентировочных пропорциях: 50 процентов – в рублях, 40 – в долларах, 8-9 – в евро, около одного – в других национальных валютах.
Развитие общей валютно-финансовой системы – один из важных элементов формируемого Союза, а одной из задач формирования и развития ЕАЭС является расширение использования национальных валют во взаимных расчетах государств-членов. Для этого в Договоре о Союзе уже заложена соответствующая база – это формирование (к 2025 году) единого рынка финансовых услуг и создание в Алма-Ате наднационального органа по регулированию финансового рынка.
Но для расширения использования национальных валют необходима системная работа по снижению валютных рисков, повышению ликвидности. Также важно и увеличение востребованности расчетов в национальных валютах со стороны государства и бизнеса. ЕЭК уже прорабатывает вопросы о расширении использования национальных валют во взаимных расчетах и создании единой платежной системы в рамках ЕАЭС.
Что же касается соблюдения Белоруссией и Казахстаном обязательств по недопущению поставок в Россию запрещенной продукции из стран ЕС, то в условиях единого рынка достаточно сложно полностью исключать возможные недобросовестные действия отдельных западных экономоператоров, которые могут решить подзаработать на контрабандном ввозе в Россию запрещенной продукции. Вместе с тем руководители Белоруссии и Казахстана заверяют нас в том, что такие действия будут пресекаться, и мы признательны им за оказываемое содействие.
Вопрос: Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе визита в Киев обещал поставлять Украине уголь из Экибастуза. Правильно ли можно понять, что технически такие поставки возможны только через территорию России? Как Россия расценивает подобные действия Казахстана, ведь это позволит Киеву отказаться от экономического диалога с Донбассом, который неоднократно заявлял о готовности поставлять свой уголь? Не скажутся ли последние заявления Белоруссии и Казахстана на интеграционных процессах с Россией в рамках ЕАЭС?
Ответ: Россия никогда не отказывалась от последовательной линии на поддержку народа Украины, об этом неоднократно говорил наш Президент. С учетом катастрофической ситуации, в которой сегодня находится экономика этой страны, как вы знаете, Россия по просьбе киевских властей согласилась начать поставки угля и электроэнергии на Украину по внутренним российским ценам, которые, кстати, ниже украинских. И мы естественно, не собираемся препятствовать реализации упомянутых вами договоренностей с Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым по поставкам угля.
Что касается работы с партнерами в рамках ЕАЭС, то она строится на равноправной, взаимовыгодной и максимально прозрачной основе. Минск и Астана самостоятельно формируют свою внешнюю политику, в том числе и в отношении украинского кризиса. И мы не собираемся навязывать им свои подходы. Другое дело – разъяснять, как мы видим ситуацию и пути выхода из нее. Диалог между Киевом и Донбассом не зависит ни от Казахстана, ни от Белоруссии. Пока киевские власти не согласятся на прямые переговоры с руководством юго-востока страны, результата не будет.
Возвращаясь к ЕАЭС, хотел бы отметить, что концепция формирования Союза предполагает долговременный характер осуществляемых в его рамках целей и задач. Отдельные несостыковки, которые неизбежны в такой масштабной работе, вряд ли способны существенным образом повлиять на общий ход евразийских интеграционных процессов. У нас позитивная повестка дня, и любые проблемы мы готовы решать сообща, что было еще раз продемонстрировано в ходе заседания ВЕЭС 23 декабря 2014 года в Москве.
Вопрос: Насколько реальны перспективы в такой обстановке выхода Украины из ЗСТ СНГ и из СНГ вообще?
Ответ: Исходим из того, что выходить из состава СНГ или нет – это выбор самой Украины, поэтому данный вопрос, наверное, следовало бы адресовать непосредственно украинской стороне.
Со своей стороны, полагаем, что подобный шаг ударил бы, прежде всего, по самой Украине и ее гражданам. По подсчетам специалистов, выход Украины из Содружества, включая действующий в его рамках Договор о зоне свободной торговли, обернется для нее существенными экономическими потерями.
Самые серьезные последствия может иметь пересмотр участия Киева в многосторонних договорах в области пенсионного обеспечения, охраны здоровья. Что станет с гарантиями и правами выезжающих на работу в Россию и другие страны-участницы СНГ миллионов украинцев, которые регулируются договорно-правовой базой Содружества? На сегодняшний день это около 450 соглашений, в половине из которых участвует Украина.
С учетом тяжелого социально-экономического положения, в котором сегодня находится страна, надеемся, что здравый смысл возобладает, и этого не произойдет.
Вопрос: В непростой экономической ситуации, в которой оказалась Россия, Китай уже выразил готовность поддержать Москву. Можно ли ожидать подобных действий от партнеров по СНГ и ЕАЭС?
Ответ: Наши отношения с партнерами по СНГ и ЕАЭС исторически носят стратегический характер, базируются на уважении взаимных интересов и не подвержены влиянию текущей конъюнктуры международных отношений.
При этом, естественно, более глубокое экономическое взаимодействие мы осуществляем с участниками евразийской экономической интеграции. Сам факт нахождения в одном интеграционном объединении уже свидетельствует о взаимной поддержке государств-членов ЕАЭС. Поскольку наши экономики тесно связаны, в интересах каждого из членов оказывать необходимую посильную помощь другим участникам Союза.
Вопрос: Как обстоит дело с переходом к расчетам в национальных валютах с внешнеторговыми партнерами сегодня? Не утрачено ли доверие к рублю в результате колебаний его курса в последнее время?
Ответ: Вопросы перевода экспортно-импортных операций на рубли, а также осуществления сделок в рамках двустороннего торгово-экономического сотрудничества в национальных валютах с настроенными на конструктивное взаимодействие партнерами рассматриваются нами в качестве важной задачи на перспективу.
Но вы сами понимаете, что в период высокой волатильности курса рубля это делать не только затруднительно, но и нецелесообразно.
Вопрос: Насколько реален в ближайшей перспективе переход на расчеты в национальных валютах за поставки энергоносителей?
Ответ: Что касается перспектив перехода на расчеты в национальных валютах за поставки энергоносителей, то хотелось бы отметить, что работа на данном направлении ведется, однако это долгоиграющий вопрос. Изменение валюты расчетов по твердым нефтегазовым контрактам потребует полного обновления контрактной базы путем получения согласия каждого потребителя российского сырья. Данная процедура является не только предметом долгих переговоров, но и может потребовать серьезных усилий договаривающихся сторон. Мы готовы к такой работе и, надеюсь, будем постепенно выходить на торговлю энергоносителями за рубли, пусть сначала с отдельными странами.
Вопрос: Есть ли какое-то продвижение в деле согласования интересов России и Евросоюза в экономических отношениях с Украиной? Как Россия видит судьбу соглашения о ЗСТ при имплементации соглашения о ЗСТ между Украиной и ЕС в конце 2015 года? Каково видение Москвой ситуации в этой сфере в 2016 году?
Ответ: С июля по сентябрь 2014 года в формате Россия-ЕС-Украина состоялось несколько раундов консультаций по реализации экономических положений Соглашения об ассоциации (СА), в том числе два – на министерском уровне. Напомню, что с января 2014 года такие консультации велись в двустороннем – Россия-ЕС – формате. Предлагали мы такое обсуждение еще осенью 2013 года, с аналогичными предложениями выступало и украинское руководство, однако это не находило поддержки в Брюсселе. Партнеры из ЕС говорили нам о неприемлемости обсуждения с третьей стороной – Россией, их двустороннего соглашения с Украиной.
Главным результатом министерской встречи 12 сентября 2014 года стало решение Европейской комиссии отложить временное применение правил «глубокой и всеобъемлющей» зоны свободной торговли (ГВЗСТ) в рамках СА ЕС-Украина до 31 декабря 2015 года и, соответственно, готовность Российской Федерации сохранить преференциальный режим торговли с Украиной в рамках Договора о зоне свободной торговли СНГ на время указанной отсрочки и на условиях неизменности действующего торгового режима.
Это решение Еврокомиссии мы со своей стороны рассматриваем как признание наличия рисков для наших торгово-экономических отношений от реализации данного документа, прежде всего в части создания между Украиной и ЕС «глубокой и всеобъемлющей» зоны свободной торговли.
Решение Януковича отложить подписание привело к Майдану, госперевороту и гражданской войне. В конце концов уже новое украиское правительство отложило применение экономических разделов Соглашения на один год, то есть сделало то же самое, о чем просил Янукович. Риторический вопрос: разве это стоило рек пролитой крови на Украине и угрозы раскола страны?
Как воспользоваться предстоящим периодом – вопрос не только к нам. Прежде всего, необходимо проявить готовность к поиску решений по указанным озабоченностям, а не повторять раз за разом, что СА ЕС-Украина выгодна и России тоже. Понимаем, что в ЕС и на Украине до конца года продолжался процесс формирования новых управляющих и рабочих структур. Еще в сентябре мы передали партнерам предложения по внесению изменений в соглашение для снятия наших озабоченностей в пяти областях (тарифная либерализация, техрегулирование, санитарные и фитосанитарные меры, таможенное администрирование, энергетика). Пока ответов на них дано не было.
Не дожидаясь результатов переговоров, украинская и есовская стороны в ускоренном порядке приступили к ратификации СА. Уже 17 сентября 2014 года кабинетом министров Украины было принято распоряжение об имплементации СА ЕС-Украина и утвержден подробный План мероприятий по имплементации СА. 11 декабря 2014 года Верховная Рада утвердила предложенную кабмином Программу деятельности на 2015-2016 годы, одним из основных ориентиров которой является имплементация СА. Кроме того, в декабре кабмином одобрены отраслевые планы ведомств по реализации СА. В непрозрачном для нас режиме действует «Группа по поддержке» ЕС Украины, одна из задач которой – трансформация Украины по есовским стандартам и помощь с внедрением СА. На нас оказывается санкционное давление и одновременно звучат призывы обеспечить Киеву дополнительные экономические и торговые преференции, чтобы вывести Украину из экономического и политического тупика, куда его завело следование советам «консультантов» из ЕС.
Мы были вынуждены наладить мониторинг действий партнеров по практическому применению или имплементации экономической части СА с ЕС, чтобы в случае необходимости своевременно защитить российские экономические интересы.
В 2015 году рассчитываем продолжить контакты, будем пытаться убедить партнеров, возможно, выйдем и на какие-то результаты. В любом случае с определенностью еще раз могу подтвердить, что Россия будет твердо отстаивать в диалоге как с Киевом, так и с Брюсселем свои торгово-экономические интересы и готова предпринять решительные действия по их защите. Готовы к проведению новой встречи в трехстороннем формате на министерском уровне, которая должна была бы дать экспертам-переговорщикам новые установки в духе сентябрьских договоренностей. Это представляется более логичным, чем начинать новый переговорный этап с экспертных дискуссий.
Вопрос: Как обстоит дело с проведением консультаций в формате Россия-Украина-ЕС, а также между ЕАЭС и ЕС? Может ли планируемый визит Федерики Могерини ускорить этот процесс?
Ответ: На первую часть вопроса, полагаю, я только что ответил. Что касается второй части, то в качестве долгосрочной цели взаимодействия между ЕАЭС и ЕС мы видим создание зоны свободной торговли (ЗСТ), которая должна стать основой единого экономического пространства от Атлантического до Тихого океана. Эта стратегическая инициатива призвана обеспечить гармоничное развитие всех государств региона, как входящих, так и не входящих в различные интеграционные объединения. Должны признать, что существующие реалии пока нам не позволяют приступить к ее реализации.
Вместе с тем отрадно, что идея налаживания контактов между ЕС и ЕАЭС находит все больший отклик и в ЕС. Приветствуем прозвучавшие в последнее время заявления ряда европейских политиков о поддержке идеи прямого диалога ЕС с ЕАЭС.
Для начала целесообразно было бы наладить рабочие контакты на уровне экспертов Евразийской экономической комиссии и Европейской комиссии. Это облегчило бы урегулирование текущих торгово-экономических проблем, способствовало бы пониманию озабоченностей, связанных с соглашениями об ассоциации в рамках «Восточного партнерства» ЕС, в том числе и с Украиной. Сотрудничество между ЕЭК и Еврокомиссией, включая сферу сближения систем технического регулирования и снижения нетарифных барьеров, позволило бы создать благоприятные предпосылки для возможного запуска в будущем переговоров о зоне свободной торговле ЕАЭС-ЕС.
Позитивным сигналом можно считать состоявшуюся в начале декабря 2014 года в Москве по инициативе Представительства ЕС в России встречу представителей ЕЭК с делегацией ЕС, в ходе которой наши есовские партнеры обозначили заинтересованность в поиске формата и средств взаимодействия на данном этапе.
Нужен предметный разговор о перспективах налаживания сотрудничества между ЕАЭС и ЕС. В любом случае игнорирование Евросоюзом новой евразийской реальности политически недальновидно.
Вопрос: Россия и Белоруссия подготовили соглашение о признании национальных виз на территории друг друга при въезде граждан третьих стран. Готовятся ли подобные соглашения со странами СНГ, в первую очередь с Казахстаном?
Ответ: Россия и Белоруссия действительно обсуждают вопросы формирования единого визового пространства. В условиях отсутствия пограничного контроля между нашими странами это было бы логичной мерой. И взаимное признание виз может стать хорошим первым шагом. Однако говорить, что такое соглашение будет заключено «вот-вот», было бы преждевременным.
Что касается проработки подобных соглашений с другими государствами Содружества, данный вопрос на повестке дня пока не стоит. Вместе с тем, по мере становления Евразийского экономического союза, предусматривающего, помимо прочего, свободу передвижения рабочей силы, он может стать в перспективе актуальным.
Президент Армении Серж Саргсян освободил Араика Бадаляна от должности постоянного представителя Армении в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), сообщает в среду пресс-служба главы армянского государства.
По данным СМИ, Бадалян будет назначен заместителем генерального секретаря ОДКБ.
ОДКБ была создана на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. Участниками ОДКБ являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Узбекистан объявил в конце июня 2012 года, что приостанавливает свое участие в деятельности организации.
Гамлет Матевосян.

Мурат Иманалиев: в евразийской интеграции есть дефицит ценностных ориентиров
Аркадий Дубнов
Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.
Резюме Нам повезло, что кому-то пришла идея создать СНГ, обеспечившее цивилизованный процесс распада, все еще продолжающийся, причем весьма драматично
Мурат Иманалиев – министр иностранных дел Киргизской ССР в 1991–1992 гг., Республики Кыргызстан в 1997–2002 гг., генеральный секретарь Шанхайской Организации сотрудничества в 2010–2013 годах.
- Господин Иманалиев, в 1991 г., когда рассыпался Советский Союз, вы уже были министром иностранных дел советской Киргизии или стали им после распада?
- Я уже был министром. С феврале 1991 года. За полгода до ГКЧП.
- Тогда главой Киргизской Республики уже был Аскар Акаев. Он вас выбрал?
- Разумеется.
- А было тогда, в феврале 1991-го, ощущение, что дело катится к финалу?
- Если и были, то не совсем внятные: приближается конец чего-то… Приближалось что-то неизвестное, на наших глазах разваливалась страна, экономика, коммунистическая партия, советская идеология, все, что называлось советским строем. Никто не мог понять, каким окажется конец.
- Тем не менее, вы вступили на пост министра. Чем занимались до ГКЧП, до августа 1991-го? Выстраивали новую дипломатию еще советской Киргизии?
- Говорить о полноценной, полнокровной дипломатической работе, более того, о внешней политике Киргизской ССР, конечно, говорить не приходилось. Наши усилия сводились большей частью к экономическим, культурно-гуманитарным формам сотрудничества с зарубежными странами без политики.
- Вас курировал советский МИД, Смоленская площадь?
- Естественно, в советском МИДе был специальный куратор, который помогал нам, оказывал содействие. Нас собирали на разного рода собрания в Москве. Иногда, впрочем, не в Москве, а в какой-нибудь из столиц, это было достаточно интересно. Я очень хорошо помню мои встречи с Александром Александровичем Бессмертных, с Владимиром Федоровичем Петровским, многими другими руководителями советского МИДа. Но ни в Москве, ни в союзных республиках не представляли, что можно именовать внешнеполитической деятельностью союзных республик.
В основном, союзные республики добивались того, чтобы иметь своих представителей в посольствах, которые работали бы в дипмиссиях, но через черточку им был бы добавлен еще один специальный статус представителя союзной республики. Шли разговоры о некотором расширении торгово-экономического сотрудничества союзных республик, но не более того. Украина и Белоруссия имели не то, что больший опыт, но более широкое международное пространство для сотрудничества с другими странами. Они были членами ООН, у них было постпредство в Нью-Йорке в штаб-квартире ООН. Это позволяло украинцам и белорусам владеть более активным разговорным дипломатический жанром, нежели устанавливать истинные деловые отношения с зарубежными странами. Наверное, были свои нюансы, особенности у республик на Кавказе. В Центральной Азии тоже не все везде было одинаково. Президент Акаев считал, что у Киргизии есть достаточно неплохие шансы и возможности для развития своей внешнеполитической деятельности, конечно, с учетом того, что союзная республика является субъектом Союза.
- Киргизия, несмотря на некую провинциальность в ряду советских республик, в конце 80-х – начале 90-х, представляла собой примечательное явление, потому что единственная возглавлялась не партийным функционером. Акаев был, конечно, завотделом киргизского ЦК, но считался, в первую очередь, ученым. И в отличие от прочих республик Киргизия сразу отказалась подчиниться указаниям ГКЧП в августе 1991-го.
- Да, это абсолютно справедливо. Но появление президента Акаева в нашей стране не было случайным явлением. Уже в 1990 году в Киргизии были достаточно активны так называемые продемократические силы. Нашу республику называли «молчаливой», но это было не так. Массовые протестные движения разного рода на севере и на юге предопределили появление такого человека, как Акаев. К тому моменту было совершенно понятно, что выдвигать и назначать на должность руководителя республики человека с номенклатурным партийным прошлым практически невозможно. Поэтому парламент Киргизской ССР не дал возможность первому секретарю ЦК Компартии Киргизии господину Масалиеву стать президентом.
Появление Акаева воодушевило практически всех. Было ощущение, что открывается новая эпоха, новые возможности, республика начнет двигаться в понятном, позитивном, демократическом русле развития.
- А уже были настроения в пользу суверенной Киргизии? Вряд ли кто-то тогда предполагал, что СССР может распасться…
- Нет. Подобного рода разговоров даже на кухне я никогда не слышал, имею в виду, кулисы парламента, правительства. Никто из политиков, с которыми я был очень близко знаком, никогда, ни при каких обстоятельствах не заводил речь о выходе из состава СССР, приобретении независимости, поиске контактов с зарубежными правительствами, организациями, чтобы добиться того, чтобы Киргизия стала суверенным государством. Я не припомню таких людей.
- И не было националистических движений в Киргизии, подобных тем, что возникли в соседнем Казахстане после событий декабря 1986 года? И того, что происходило в Узбекистане в среде исламских радикалов-националистов? Тем более, в Таджикистане, где к этому моменту вспыхнули кровавые столкновения антикоммунистов и исламистов, с одной стороны, и партийно-государственными структурами – с другой стороны. В Киргизии вызревало какое-то ядро националистического движение?
- Я не помню на тот момент в Киргизии каких-либо проявлений национализма. Да, были люди, и до сих пор они живы, которые говорили об специфике развития киргизского народа, культурных, цивилизационных особенностях истории. Это было процессом объективным, потому что реформы Горбачева освободили место для дискуссий, осмысления, что такое киргизский народ, как он двигался и что получил в результате исторических событий. Но чтобы это приобретало характер жесткого национализма, который ставил задачи, связанные с формированием идеологии превосходства, либо изгнания не-киргизов из нашей республики, такого абсолютно тогда не было. Это позже появилось.
- Здесь нельзя обойти кровопролитные Ферганские события 1990 г. на юге Киргизии, столкновения между киргизами и киргизскими узбеками. Стали ли они отправной точкой для роста национализма, который мог сначала быть этническим, а потом, уже после распада Союза, перерасти в этатистский, государственный национализм?
- Если говорить о событиях 1990 г. как о некоей мотивационной кампании для формирования киргизской национализма, безусловно, они сыграли негативную роль. Та ситуация, равно как и ситуация 2010 г., так и не проанализирована до конца. Проблема не в возбуждении узбекского или киргизского национализма и не в столкновениях, как тогда писали, киргизской партийной номенклатуры, настроенной очень националистически, и узбекской торгово-ростовщической организации. Это только видимая часть айсберга.
Корни уходят вглубь того, что называется коллективизацией, советской национальной политикой. Это столкновение разных поселенческих культур узбеков и киргизов. И для понимания причин, нужен серьезный научный анализ.
- Вернемся к теме распада Союза. В августе 1991 г. Киргизия отказались исполнять распоряжения ГКЧП. Выдающуюся роль в этом сыграл не только президент Акаев, но и вице-президент Феликс Кулов. Власти в Бишкеке уже понимали, что точка невозврата пройдена и перевороту в Москве не суждено быть победным?
- По большей части осознание всего, связанного с СССР, а на тот момент, с ГКЧП, было скорее, эмоциональным восприятием. Я помню, что президент Акаев, его окружение в Доме правительства Киргизии не очень уверенно, но говорили, что ГКЧП – структура мертвая, максимум месяц продержится и потом погибнет. В СССР наступит эпоха демократии, и мы начнем хорошую жизнь.
- Когда ГКЧП был повержен, государственное руководство Киргизии, дипломаты, каким-то образом предощущали ближайшие события – распад Союза?
- 21 августа никто даже не помышлял, не было разговоров о том, что Советский Союз закончился, все разрушается. Конечно, смутные тревожные ощущения появились. Я хорошо помню, в конце августа 1991 г. была какая-то тусовка президентов союзных республик, заговорили о том, что надо создавать нечто похожее на то, что было создано Великобританией – Содружество наций. Но это были осторожные предположения, не подкрепленные дальнейшими рассуждениями. Большей частью люди говорили о том, что договор об обновленном Союзе, подписание которого 20 августа в Ново-Огарево было сорвано путчем ГКЧП, все равно должен быть подписан с более широкими полномочиями для союзных республик, с урезанными функциями союзного правительства. Я хорошо помню, говорили, кто будет премьер-министром, кто министром иностранных дел в этом правительстве.
- Кого тогда называли?
- Премьер-министром Назарбаев, про нашего президента говорили – мне это казалось практически невозможным и невероятным – что он станет вице-президентом. И так далее.
- А место Горбачева и Ельцина?
- Речь шла о том, что Горбачев сохраняет за собой пост президента СССР, а Ельцин остается руководителем России. Но уже чуть позже, в течение августа-сентября стало понятно, что между Горбачевым и Ельциным в Москве идет схватка не на жизнь, а на смерть. И было понятно, что Михаил Сергеевич эту схватку проиграет.
- В сентябре это уже казалось ясным?
- Да.
- Была какая-то политика, которая предписывалась вам в то время со Смоленской площади, из аппарата центрального, советского МИДа?
- Нет, абсолютно никаких директив, предписаний, указаний, даже рекомендаций.
- То есть, вы варились в собственном соку, исходили из собственного понимания проблемы.
- Да, получали информационные материалы по нашему запросу, либо по инициативе союзного МИДа, Москва нас не забывала, достаточно щедро снабжала какими-то материалами, которые нам были нужны. Понятно, что нам их передавали с купюрами, в усеченном варианте, тем не менее, это было очень полезно и понятно. Мы работали уже с посольствами иностранных государств в Москве, даже вели переписку, например, пытались очень наивно на тот момент, может быть, простодушно, наладить контакт с Австралией как с государством, которое считали образцом овцеводства.
- Это было мило. Но вот, наступил декабрь 1991-го. Как восприняли Беловежскую Пущу, насколько неожиданными были принятые там решения о роспуске СССР? Затем встреча лидеров республик в Алма-Ате, которая практически формализовала договоренности между славянскими лидерами в Беловежье…
- 8 декабря, Беловежье, было достаточно неожиданным. Возникали подозрения, что нечто происходит, процесс отъема власти вот-вот завершится, но что это будет означать распад СССР никто и не смел думать.
- Отъем власти Ельциным у Горбачева?
- Да. Мы все уже хорошо понимали, что судьба Горбачева как президента СССР будет печальна, Ельцин займет это место. Но что этот вопрос будет решен так, как это сделано в Беловежской Пуще, мало кто себе представлял. И это уже после появились рассказы очевидцев, аналитиков о том, что все именно так и должно было произойти. Это либо лукавство, либо попытка выдать желаемое за действительное. То, что произошло 8 декабря было сногсшибательной новостью, но сначала ее государственно-правовые последствия не внушали тревоги, которая возникла позже. Хорошо, пусть СССР называется СНГ. Когда госсекретарь США Бейкер спрашивал у Козырева, кто будет представлять СССР в Совете Безопасности в качестве постоянного члена, Козырев ответил СНГ, на что Бейкер сказал, что в США такую страну не знают, и, скорее всего, речь должна идти только о России. Если это соответствующим образом оформить. Поэтому СНГ все-таки больше рассматривался как некий вариант Советского Союза, но более продвинутый, более демократический.
- В тот момент вы не предполагали, что получите в руки скатившееся яблоко независимости?
- Об этом никто и не помышлял. Здесь, в Киргизии, говорили о суверенитете в рамках советского государства, обновленного Союза. Собственно, что случилось 21 декабря? Если говорить простым крестьянским языком, то Киргизию просто-напросто выгнали из Советского Союза.
- Сильно! Это так воспринималось среди киргизского руководства? Либо вы транслируете ощущение снизу, народное восприятие?
-Нет, народ-то вообще ничего не понимал, был вне игры, никто народу ничего не объяснял. Не знаю, как это происходило, допустим, на Кавказе либо на Украине, но в Киргизии вообще никто ничего не мог объяснить, потому что сами ничего не понимали. Вообще осознание того, что мы стали независимым государством, пришло, пожалуй, году в 93-м…
- Даже так? То есть спустя год-два...
- Да. Я отлично помню, когда мы стали независимыми, политики и так называемая элита не могла взять в толк, а что, собственно говоря, делать с этой независимостью? Ну, скажем, атрибутика – флаг, герб, гимн – понятно. А экономика? Как это теперь должно выстраиваться с точки зрения политики внешней и внутренней, региональные проблемы... Если сегодня более внимательно анализировать ситуацию, допустим, 1992 г., экономические проблемы, связанные с отношениями между центральноазиатскими государствами, то их пытались решать все еще по советским лекалам. Только в 1993 г. появляется идея Центральноазиатского союза, попытки перехода на рыночные отношения по энергетическим проблемам… Постепенно заговорили о необходимости делимитации границ, демаркации и всего прочего.
- Из ваших слов следует, что в 1992 г. все межгосударственные отношения внутри СНГ складывались все еще через бывший союзный центр, через Москву?
- Москва, конечно… Для большинства людей, живших на тот момент в Киргизии, она по-прежнему оставалась тем же самым центром, через который надо регулировать отношения с соседями, другими странами. Другой вопрос, что СНГ не состоялось как правопреемник СССР. Декларации стран СНГ о том, что это международная организация, тоже были несостоятельны, с моей точки зрения, СНГ – не международная организация, а скорее достаточно неплохо сконструированный процесс мирного развода бывших союзных республик. Содружество сыграло историческую роль прежде всего в этом качестве. Честно говоря, я не очень понимаю разговоры о необходимости его реанимировать.
- Тогда вы по-прежнему воспринимали Москву как союзный центр. А в Москве как воспринимали Бишкек? Или тогда еще столица оставалась Фрунзе?
- Нет, именно в 92 году мы вернули себе слегка изменив его, старое имя Бишкек. Режим взаимоотношения центра с союзной республикой на тот момент поддерживался всеми ведущими политиками Москвы. За редким исключением. Вспоминаю, как, по-моему, в 1992 г. Александр Руцкой, вице-президент России, прилетел в Бишкек без всякого запроса или уведомления. А у нас уже были люди, которые настраивали себя на независимость. Они говорили: кто он такой, почему прилетает без разрешения нашего, не предупреждает? Тогда таких случаев было немало, и не только в Киргизии.
- И как обошлись с Руцким тогда?
- Никак не обошлись. Самолет благополучно сел, потом кто-то помчался в аэропорт, встречали его, он тут поговорил некоторое время, я уже не помню точно, сколько. Улетел. Разговоры примерно такие были: да, СНГ, распад, это все временно, все вернутся на круги своя, восстановится. Может, по-другому будет называться, но это будет опять единое государств. Надо сказать, что апологетов этой идеи было достаточно и здесь, в Киргизии.
- Да, тогда еще разговоры шли о единых вооруженных силах, был маршал Шапошников, который их возглавлял.
- Да, были вооруженные силы, даже единая пограничная охрана и т.д.
- Дальше происходил процесс, видимо, начавшийся у вас даже раньше, чем у ваших соседей, – деидеологизация государственного устройства. Не было в Киргизии и такого сопротивления со стороны настроенного против президента парламента, как в России, что привело к трагедии 1993 г. – столкновению исполнительной и законодательной властей… Как вы вживались в новую постсоветскую реальность?
- Думаю, нужно иметь в виду, и это относится не только к Киргизии, периферийность политического сознания. А ему очень свойственна мимикрия истинных замыслов. Поэтому здесь и в советское время, могу с уверенностью сказать, истинных коммунистов никогда не было. Не припомню, чтобы в Средней Азии были известные теоретики научного коммунизма, как, например, в Москве или других союзных республиках, не только научного коммунизма, но и прочих теорий... Здесь в общем-то, все было достаточно просто, может быть даже, в какой-то степени, наивно. Некоторые любят говорить про каком-то качественном переходе от коммунизма к демократии, но, повторю, все это мимикрия и некие косметические ухищрения, а не истинный переход из одного состояния в другое. Если нечто подобное и происходило у нас, то не раньше конца 1990-х годов. Посткоммунистический период, из которого мы так и не вышли, – чрезвычайно тяжелый вариант развития. Чем быстрее выйдем, тем больше возможностей для развития. Но это очень непростой процесс.
- Насколько болезненным для Киргизии оказался процесс разделения союзной собственности, как он сказался на разрыве хозяйственных связей?
- Каких-то тяжелых форм, нервного характера, процесс не приобретал. Часть директоров предприятий союзного подчинения просто вывезли оборудование отсюда. Достаточно легко решился вопрос относительно имущества, принадлежащего союзному Министерству обороны. Россия попросила, и Киргизия быстро согласилась, тем более, что договоренность предполагала совместное использование имущества – либо Россия будет оказывать нам содействие, либо берет в аренду и т.п. Здесь проблем серьезных не было.
-Насколько я понимаю, отношения между Ельциным и Акаевым были достаточно теплыми
- Абсолютно.
- Я помню, как впервые оказался в Киргизии на саммите СНГ в 1992 году, мы тогда впервые с вами увиделись. Рассматривалось, в частности, предложение Акаева наделить Киргизию миротворческим мандатом СНГ по прекращению разгоравшейся в те дни гражданской войны в Таджикистане. Бишкек пытался играть активную роль в новом Содружестве, и в Москве пошли ему навстречу, отвечая на очевидную лояльность киргизского руководства к новой России.
-Да. Я думаю, что это абсолютно верная оценка взаимоотношений между Ельциным и Акаевым. Прежде всего, конечно, они воспринимали друг друга как истинных демократов. То есть люди, которые провели в своих странах демократические революции. И это их, конечно, отличало от других руководителей стран СНГ. Я помню, как Борис Николаевич еще в качестве председателя Президиума Верховного Совета приезжал в Киргизию, и здесь была очень теплая встреча между Акаевым и Ельциным, когда они обсуждали проблемы, связанные с будущим союзным договором, развитием советского государства и т.д.
- А как относились к процессу суверенизации Киргизии Китай, Евросоюз, Соединенные Штаты, а также региональные державы, Турция, Иран?
- США и Китай максимально быстро установили дипломатические отношения с нами, американцы первыми здесь открыли и посольство – еще во Фрунзе... На мой взгляд, стратегии по отношению к Центральной Азии тогда у американцев еще не было. Важно было застолбить присутствие здесь, в Центральной Азии, а затем уже обозначить приоритеты либо направления работы. Китай сделал, примерно, то же самое и очень быстро. Это было, по-моему, 4-5 января 1992 г. (установление дипломатических отношений), с визитом был китайский вице-премьер, буквально по одному дню, во всех центральноазиатских республиках… Для китайцев на тот момент, конечно, очень важным вопросом было наше отношение к Тайваню. Потому что они понимали, что тайваньская администрация тоже попытается каким-то образом подсуетиться в этом процессе, пока в бывшем Советском Союзе не пришли в себя. Тайваньцам почти удалось это сделать в Латвии, установить дипломатические отношения. В Киргизии мы сделали заявление о том, что Тайвань – неотъемлемая часть Китайской Народной Республики, мы признаем правительство КНР в качестве единственного законного правительства Китая и т.д. Были еще кое-какие проблемы, потому что сразу затормозился процесс делимитации границ между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой. У нас он вообще возобновился только в 1996 году, поскольку, честно говоря, не было ни специалистов, ни документов, мы вообще не представляли, как эти переговоры вести. И было предложено создать объединенную делегацию во главе с представителем Российской Федерации. Это здорово помогло решить многие вопросы. Пришлось на ходу учиться очень многому.
- Бывший премьер-министр Казахстана Акежан Кажегельдин рассказывал мне, что он был свидетелем того, как президент Назарбаев уговаривал президента Ельцина принять предложение Пекина подписать Шанхайский договор о гарантиях безопасности вдоль границы с отводом вооруженных сил и т.д.
- Я с глубоким уважением отношусь к президенту Казахстана, и, наверняка, Нурсултан Абишевич высказывался в пользу шанхайского и московского соглашений 1996 и 1997 годов. Оба соглашения были предопределены очень позитивным процессом переговоров, прежде всего между Китаем и Советским Союзом и далее, уже между объединенной делегацией СНГ, во главе которой стояли российские дипломаты. Многие эксперты ошибаются, считая, что эти два соглашения являются юридическими обоснованиями создания Шанхайской пятерки и особенно Шанхайской Организации сотрудничества. На самом деле они явились правовым фоном, историко-правовым обоснованием, но не более того. Они как соглашения, не вошли ни в хартию ШОС, ни в другие иные документы. Тем не менее, это были выдающиеся документы. Я помню, как ими интересовались очень многие страны, в том числе и страны АСЕАН, и Индия, и Пакистан. Их представители приходили на консультацию, спрашивали, а как, что имеется в виду, как это будет осуществляться, каков процесс наблюдения, контроля и т.д.
- Когда вы поняли, что киргизская государственность состоялась?
- В 95-м, может быть, 96-м. Укрепление этого чувства и переход в константу политического сознания – это уже 1997–1998 годы. Но было понимание того, что потребуется еще много работы, чтобы действительно сделать эту государственность зрелой, полноценной, способной защищать себя.
- Скажите, оглядываясь назад, были ли серьезные ошибки в процессе становления киргизской государственности? Либо все было предопределено и, в первую очередь, не вами, не Бишкеком?
- Прежде всего мы должны понимать одну важную вещь, связанную с историческим процессом. Я пытался все время вдолбить ее в голову других наших политиков, ученых: развал империи – непростой процесс, и он не начинается в одночасье, в одночасье и не заканчивается. Нам повезло, что кому-то пришла идея создать СНГ, обеспечившее цивилизованный процесс распада, все еще продолжающийся, причем весьма драматично. Чрезвычайно важно было осознание того, что независимость – штука скользкая, если она случайно возникла, может случайно и исчезнуть, выскользнуть из рук Я до сих пор уверен в том, что это было именно так. 21 декабря 1991 года Киргизию просто-напросто выгнали из Союза, ее поставили перед фактом, сказали: все, документ подписан, вы тоже доподпишите и идите домой. И никто не понимал, что делать, куда бежать с этой независимостью. Немало государств, которые добиваются независимости в результате какой-то национально-освободительной борьбы, возникновения политических партий освободительного толка, каких-то явных, очевидно сильных лидеров и всего прочего. То, чего, например, в Киргизии не было.
- Не было и национальной идеи.
- Конечно, не было. Поэтому когда говорят, что это вековая мечта киргизского народа, равно как, наверное, мечта других народов, я думаю, к этому нужно относиться с уважением, к такой позиции. Но вместе с тем, конечно, такой вековой мечты не было.
- Эти разговоры снова оживятся года через полтора-два, когда в 2016 г. будет отмечаться столетие восстания киргизов… Возвращаясь к строительству СНГ как к процессу размежевания. Сегодня Вы видите для Киргизии возможность сохранить полноценный государственный суверенитет в неизбежном процессе ее присоединения к Евразийскому экономическому союзу?
- В строительстве Евразийского союза ощущается очень серьезный дефицит, связанный с определением ценностных емкостей и ориентиров. Нельзя выстраивать настоящую международную организацию, особенно в условиях кризиса, без ценностных ориентиров. Правда, мои оппоненты говорят, что , например, Евросоюз создавался без всего этого. На самом деле это не так. Европейский союз – детище Второй мировой войны и осознание европейскими идеологами, философами, крупными политиками того, что Европе теперь уже надо строить взаимоотношения с другими государствами, другими регионами не в качестве атакующего континента, а, наоборот, обороняющегося. Это легло в основание того, что я называю ценностным подходом к формированию объединения в рамках молчаливого консенсуса. Об этом никто никогда не говорил, но все европейцы очень хорошо, на мой взгляд, понимали вот эту проблему. А экономический союз был уже прикладной составляющей. И оно действительно получило очень серьезное развитие. В Евразийском экономическом союзе очень важно было бы сформулировать нечто подобное. Не просто выстраивать союз на каких-то проектных решениях, связанных с развитием экономики, торговли, общих денег и т.д. Нужно иметь принципиально важные ориентиры. Стоит посмотреть, что позитивного мы можем заимствовать из прошлого и привнести в развитие Евразийского экономического союза. Я поддерживаю необходимость вступления Киргизии в ЕАЭС, но без ценностной базы экономический союз не сможет состояться как полноценное международное образование.
"Газпром" во вторник возобновил подачу природного газа в южные регионы Киргизии, прерванную в апреле нынешнего года из-за позиции Узбекистана, сообщает компания "Газпром Кыргызстан".
В апреле был подписан договор купли-продажи 100% акций ОАО "Кыргызгаз" "Газпромом", после чего Узбекистан без объяснения причин прекратил подачу природного газа на юг Киргизии. Эксперты полагали, что эти действия узбекской стороны напрямую связаны с подписанием договора. Только в южной столице республики, городе Оше, без топлива остались более 60 тысяч семей. Отключение подачи "голубого топлива" вызвало резкую нехватку электроэнергии в регионе, что усугубилось катастрофическим маловодием в районах ГЭС республики.
Как сообщает "Газпром Кыргызстан", с момента отключения подачи природного газа на уровне правительства Киргизии и ОАО "Газпром" неоднократно проводились переговоры с узбекской стороной, в том числе двусторонние встречи на уровне глав государств и правительств. В декабре президент РФ Владимир Путин провел переговоры со своим узбекским коллегой Исламом Каримовым, во время которых, по данным СМИ, была затронута тема поставок газа Киргизии.
По данным "Газпром Кыргызстан", контракт на поставку природного газа в 2015 году на юг Киргизии подписан с компанией Gazprom Schweiz AG.
"В соответствии с условиями контракта на дату 30 декабря 2014 года возобновлена подача природного газа в южные области республики. Объем поставки природного газа составит до 100 миллионов кубометров. Тарифы на природный газ для южных регионов республики остаются такими же, как и на севере страны", — информирует газовая компания.
"Газпром" выразил "искреннюю признательность жителям юга страны за проявленное понимание и поддержку в сложившейся ситуации, связанной с временным отсутствием природного газа".
Бюджетный кодекс будет введен в Узбекистане с 1 января.
Президент Ислам Каримов 26 декабря подписал закон «Об утверждении Бюджетного кодекса Республики Узбекистан». Текст закона опубликован в газетах «Народное слово» и «Халк сузи».
Закон об утверждении Бюджетного кодекса был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 28 ноября и одобрен Сенатом 12 декабря.
Бюджетный кодекс вводится в качестве эксперимента на два года — 2014 и 2015 годы. Дата вступления закона в силу — 1 января.
В течение этого периода Кабинету Министров поручено вести постоянный и всесторонний мониторинг и анализ практического действия и эффективности норм нового кодекса. При необходимости правительство будет вносить предложения, направленные на их совершенствование.
Текст Бюджетного кодекса будет опубликован в Ведомостях палат Олий Мажлиса и Собрании законодательства Республики Узбекистан.
Как мы уже сообщали, Бюджетный кодекс является законодательным документом прямого действия, что обеспечит единство законодательной базы и системы ее правоприменения.
Кодекс предусматривает систематизацию всего бюджетного процесса (формирование, утверждение, исполнение Государственного бюджета и обеспечение контроля) в едином и целостном законодательном документе, применение единых принципов регулирования как Государственного бюджета, так и внебюджетных целевых фондов, определение полномочий всех участников бюджетного процесса и механизмов их взаимодействия, а также совершенствование межбюджетных отношений с закреплением источников доходов местных бюджетов, распределение полномочий и взаимодействие между бюджетами всех уровней.
Кодексом также определяется ряд дополнительных направлений и сфер деятельности, источники и механизм реализации которых напрямую связаны с Государственным бюджетом, в том числе порядок привлечения грантов и средств технического содействия, мониторинга и контроля за их использованием, осуществление государственных заимствований и государственных закупок, механизм обеспечения финансового контроля, а также бухгалтерского учета и отчетности в системе государственных финансов.
Принятие Бюджетного кодекса в совокупности с действующим Налоговым кодексом позволит сформировать единую унифицированную, соответствующую международным стандартам законодательную базу государственных финансов, систематизировать бюджетные правоотношения, а также обеспечить применение единых правовых норм и подходов на всех стадиях и уровнях бюджетного процесса, а также прозрачность и стабильность бюджетной системы страны.
Текст: «Газета.uz»
За январь-ноябрь 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 944 участника внешнеэкономической деятельности (уменьшение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 5,3%).
Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-ноябрь 2014 года составил 2588,4 млн долларов США (14,3% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличился на 4,7%. 24,7% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 75,3% - лесоматериалов обработанных.
Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 6260,2 тыс. куб. м на 639,5 млн долларов США (увеличение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года в количественном выражении - на 10,9%, в стоимостном - на 10,2%), лесоматериалов обработанных - 12832,0 тыс. куб. м на 1948,9 млн долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 7,7% и 3,0% соответственно).
Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 58 стран дальнего и ближнего зарубежья. 79,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 20,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан). По сравнению с январем-ноябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 5,9%, в страны СНГ - на 0,1% и составил 2067,2 млн долларов США и 521,2 млн долларов США соответственно.
Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.
Казахстан ратифицировал договор о присоединении Армении к ЕАЭС
25 декабря. Казахстан ратифицировал договор о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), сообщила пресс-служба президента РК.
«Главой государства подписан закон Республики Казахстан «О ратификации договора о присоединении Республики Армения к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года», - говорится в сообщении на сайте Акорды 24 декабря.
Прогнозируется увеличение экспорта сельхозпродукции из Армении в Россию и страны ЕАЭС
По мнению Серго Карапетяна, министра сельского хозяйства Армении, выступившего на прошедшей итоговой пресс-конференции, в результате вступления страны в ЕАЭС она получает шанс увеличить аграрный экспорт в дружественные государства в 2 и даже 3 раза.
Причем уже в текущем сезоне армянские экспортеры смогли удвоить поставки плодов и ягод (за исключением абрикосов) на российский рынок.
- Из-за неурожая абрикоса в этом году мы экспортировали в Россию лишь 1490 тонн, против 24 тысяч тонн в 2013 году и если не учитывать этот факт, то в целом объемы экспорта плодово-овощных культур в РФ возросли вдвое,- сказал г-н Карапетян.
По замечанию министра, с каждым годом в представляемой им стране увеличивается и объем, и качество производимой сельхозпродукции, что дает еще большие перспективы для Армении после вступления в ЕАЭС.
Серго Карапетян привел и следующие данные. В 2014 году урожай фруктов и ягод в Армении достиг 296,1 тысяч тонн, что все же на 42 тысячи тонн меньше показателя 2013-го. Сокращение вызвано сильными заморозками, пришедшими в сады страны в конце весны.
Государственный банк развития Китая предоставит кредит в объеме $100 млн на развитие телекоммуникационной инфраструктуры Узбекистана.
Всего на эти цели планируется потратить $117,6 млн. Благодаря кредитным средствам в Узбекистане будет увеличена пропускная способность магистральных сетей передачи данных по международному направлению в десять раз (до 100 Гбит/с). Кроме того, планируется развитие оптических сетей широкополосного доступа по технологии FTTx, направленного на модернизацию абонентских линий связи узбекской столицы – города Ташкент – с установкой оборудования передачи данных широкополосного доступа на 69120 портов.
Ранее сообщалось, что по итогам января-октября 2014 г., объем китайских инвестиций в 154 странах мира достиг $81,88 млрд. Это на 17,8% больше, чем за январь-октябрь 2013 г. За первые десять месяцев текущего года китайские инвесторы вложили средства в 4977 предприятий. Однако за октябрь 2014 г. объем прямых нефинансовых инвестиций Китая в экономику других стран достиг $6,92 млрд. Он сократился на 12,2% по сравнению с октябрем прошлого года.
К началу ноября текущего года совокупный объем прямых капиталовложений Поднебесной за рубежом достиг 3,84 трлн юаней ($625,3 млрд). По итогам января-октября текущего года основной объем китайских инвестиций – $60,82 млрд или 74,2% – поступил в специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и ЕС, Австралию, США, Россию, Японию. За девять месяцев 2014 г. китайские специалисты выполнили за пределами своего государства строительные подряды на $107,9 млрд. Это на 10,9% больше, чем за январь-октябрь 2013 г.
Выборы президента Узбекистана состоятся 29 марта 2015 года, сообщила Центральная избирательная комиссия (ЦИК) республики в пятницу.
"На заседании в пятницу… принято решение об определении дня выборов президента — 29 марта 2015 года", — указывается в сообщении. Центризбиркомом также утверждена программа основных мероприятий по подготовке и проведению выборов президента.
ЦИК также объявил о начале с 26 декабря избирательной кампании по выборам президента республики.
"Все мероприятия, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются Центральной избирательной комиссией, образуемыми избирательными комиссиями открыто и гласно, в строгом соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, законами о выборах", — говорится в сообщении пресс-службы ЦИК.
Выборы в законодательную (нижнюю) палату парламента Узбекистана состоялись 21 декабря. В них приняли участие 89% избирателей (18,4 миллиона человек).
Армянская фармацевтическая компания «Арпимед» сегодня, 23 декабря, получила сертификат GMP (Good Manufacturing Practice, Надлежащая производственная практика) европейского образца. В Армении на сегодняшний день действует 18 фармацевтических компаний, и «Арпимед» - вторая из них, получившая такой сертификат.
Армянская фармацевтическая компания «Арпимед» получила GMP сертификат
Первой была компания «Ликвор», которая получила GMP год назад.
Директор компании «Арпимед» Вачаган Казарян в беседе с журналистами отметил, что на данный момент 45% продукции компании экспортируется, а 55% остается на местном рынке. Возможно, что в ближайшем будущем объемы экспорта увеличатся. Он отметил, что продукция компании экспортируется в Украину, Беларусь, Грузию, Кыргызстан, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан. По его словам, рынок Средней Азии – это будущее армянских фармацевтов.
Министр здравоохранения Армении Армен Мурадян вместе с главами двух фармкомпаний «Арпимед» и «Ликвор» Вачаганом Казаряном и Сергеем Матевосяном посетил производство «Арпимед».
Комментирует пресс-секретарь Министерства здравоохранения России Олег Салагай: "В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета подписано Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза и Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза".
В союз входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия.
Данное соглашение должно вступить в силу в начале 2016 года. Оно обеспечит доступность безопасных, эффективных и качественных лекарств и изделий медицинского назначения для населения стран ЕАЭС. Это также позволит повысить конкурентоспособность фармацевтической и медицинской промышленности государств-членов на мировом рынке. Игрокам рынка придется сталкиваться с меньшим числом административных барьеров для выхода на общий рынок.
Таким образом, к 1 января 2016 года подготовят нормативные акты по отдельным этапам и процедурам обращения лекарств и медизделий, начиная с их разработки и регистрации, заканчивая контролем качества и надзором. Но отдельные этапы обращения останутся личным вопросом государств. Например, национальное законодательство будет регулировать розничную торговлю, рекламу и ценообразование лекарственных препаратов. Однако в перспективе единый механизм должен затронуть и эти сферы.
Правительство Армении утвердило перечень запрещенной для импорта из третьих стран продукции в рамках членства в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), об этом сообщает РИА «Новости».
В список, в частности, входят древесина, переработанная бумага, картон и макулатура.
Договор о создании ЕАЭС был подписан Россией, Белоруссией и Казахстаном 29 мая в Астане, он вступает в силу с 1 января 2015 г. Армения подписала договор 10 октября 2014 г. Парламенты России, Белоруссии и Казахстана уже ратифицировали договор о присоединении Армении к ЕАЭС.
В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) будут сформированы общие рынки лекарственных средств и медицинских изделий. Соответствующие соглашения были подписаны 23 декабря членами Совета Евразийской экономической комиссии, пишет «Российская газета».
Соглашения направлены на повышение доступности безопасных, эффективных и качественных лекарств и изделий медицинского назначения для населения России, Белоруссии и Казахстана, рост конкурентоспособности фармацевтической и медицинской промышленности этих государств на мировом рынке, минимизацию административных барьеров для бизнеса, обеспечение доступа на общий рынок.
Подписанные договоренности вступят в силу с 1 января 2016 года. К этому времени будут подготовлены нормативные акты по отдельным этапам и процедурам обращения лекарств и медизделий, начиная с их разработки и регистрации, заканчивая контролем качества и надзором. Не унифицированными останутся лишь отдельные этапы обращения. Так, регулироваться национальным законодательством будут, например, розничная торговля, реклама и ценообразование лекарственных препаратов. Но в дальнейшем, возможно, гармонизация коснется и этих процессов.
За январь-ноябрь 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления (далее - СТУ) осуществили 944 участника внешнеэкономической деятельности (уменьшение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 5,3%).
Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-ноябрь 2014 года составил 2588,4 млн. долларов США (14,3% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличился на 4,7%. 24,7% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 75,3% - лесоматериалов обработанных.
Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 6260,2 тыс. м3 на 639,5 млн. долларов США (увеличение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года в количественном выражении - на 10,9%, в стоимостном - на 10,2%), лесоматериалов обработанных – 12832,0 тыс. м3 на 1948,9 млн. долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 7,7% и 3,0% соответственно).
Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 58 стран дальнего и ближнего зарубежья. 79,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 20,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан). По сравнению с январем-ноябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 5,9%, в страны СНГ - на 0,1% и составил 2067,2 млн. долларов США и 521,2 млн. долларов США соответственно.
Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.
По итогам 2014 года Астраханская область сохранила за собой статус «бахчевого» лидера
Совокупное денежное выражение всей произведенной в регионе в текущем сезоне сельскохозяйственной продукции составляет порядка 30 морд рублей против 26,1 млрд рублей в более раннем периоде.
Причем около 17 млрд рублей в 2014 году обеспечит именно растениеводческий сектор АПК: и в бахчеводстве, и в растениеводстве. Кроме возросшей урожайности дынь и арбузов, в текущем сезоне Астраханская область «прибавила» и в объемах производства лука, который становится с каждым сезоном все более перспективной культурой. Причем, как считают в областном Минсельхозе, благоприятные климатические условия и достаточное количество водных ресурсов, в будущем позволят региону конкурировать с аграриями Узбекистана, Казахстана и Израиля. Кроме этого, Астраханская область в этом сезоне стала лидером всего ЮФО и по объемам урожайности картофеля.
В дальнейшем чиновники аграрного ведомства региона планируют продолжить уделять большое внимание развитию растениеводства в Астраханской области, как очень перспективной отрасли АПК.
Узбекистан планирует освоить в 2015 году иностранные инвестиции в объеме 3,534 миллиарда долларов по 156 инвестиционным проектам, следует из утвержденной постановлением президента республики Ислама Каримова инвестиционной программы на будущий год.
Из намеченного объема за счет иностранных кредитов под гарантию правительства планируется освоить 965 миллионов долларов по 76 проектам, за счет прямых иностранных инвестиций — 2,57 миллиарда долларов по 80 проектам. Наибольший объем иностранных инвестиций — 2,29 миллиарда долларов по 35 проектам намечается освоить в топливно-энергетическом секторе. Из них за счет прямых инвестиций зарубежные компании планируют вложить 2,07 миллиарда долларов в 15 проектов в нефтегазовой отрасли.
Российская НК «ЛУКОЙЛ» в 2015 году инвестирует 587,2 миллиона долларов в реализацию двух СРП в Узбекистане общей стоимостью более 8 миллиардов долларов. Консорциум корейских компаний во главе с Kogas завершит строительство Устюртского газо-химического комплекса на северо-западе страны общей стоимостью 4,1 миллиарда долларов. В 2015 году в проекте планируется освоить 907 миллионов долларов иностранных инвестиций. Китайская CNPC приступит к строительству четвертой линии узбекского участка газопровода «Центральная Азия-Китай» общей стоимостью 800 миллионов долларов.
Ранее сообщалось, что Узбекистан планирует освоить в 2014 году иностранные инвестиции в объеме 3,88 миллиарда долларов. По данным правительства, объем освоенных иностранных инвестиций в январе-сентябре 2014 года увеличился на 19% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года до 2,1 миллиарда долларов.
Noviyvek.uz
За 11 месяцев в Узбекистане в сфере услуг реализовано 13476 проектов
Последовательная реализация в Узбекистане социально-экономических приоритетов, направленных на ускорение экономических реформ, поддержку предпринимательства, обеспечивают высокие темпы развития сферы услуг, которые по итогам января-ноября 2014 года достигли 114,8 %. Оказано услуг на общую сумму 72545,8 млрд. сумов, сообщает Министерство экономики Республики Узбекистан.
За 11 месяцев т.г. в сфере услуг реализовано 13476 проектов, в т.ч. в торговле реализовано более 6 тыс. проектов, в бытовом обслуживании – более 3,7 тыс.проектов.
Развитие сферы осуществляется, как за счет средств предпринимателей, так и финансовой поддержки коммерческих банков. Так, за анализируемый период только коммерческим банком «Микрокредитбанк» направлено около 35 млрд. сумов кредитных ресурсов на кредитование сферы услуг.
Высокий уровень развития за рассматриваемый период получили финансовые услуги (133,3%), услуги по ремонту сельскохозяйственной техники (127,1%), услуги связи и информатизации (124,2%), услуги по компьютерному программированию (121,1%), бытовые услуги (120,3%), строительные услуги (117,9%), услуги торговли и общественного питания (116,9%), туристические услуги (116,2%) и другие.
Следует отметить прогрессивные сдвиги, связанные с опережающими темпами развития услуг в сельской местности. Так, общий объем услуг оказанных в сельской местности составил 16088,7 млрд. сумов (или 115,1 % роста).
При этом, за 1,5 года реализации программы развития сферы услуг в сельской местности, доля услуг туризма, оказываемых в сельской местности, в общем объеме туристических услуг возросла с 18,4% до 32,6% или на 14,2%, услуг по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники – на 5,0% (с 66,9% до 71,9%), услуг здравоохранения на 3,0% (с 30,5% до 33,5%), услуг компьютерного программирования – на 3,6% (с 8,2% до 11,8%).
Таким образом, в результате комплексного подхода по устойчивому развитию сферы услуг и сервиса наблюдаются качественные сдвиги в отрасли за счет диверсификации оказываемых услуг с учетом возрастающих потребительских предпочтений населения.
www.UzReport.uz, 20.12.2014
В Ташкенте в 2014 году была введена в строй одна новая семейная поликлиника, расположенная в массиве «Тюзель», и реконструированы 6 государственных учреждений здравоохранения. На данных объектах освоено 25 млрд. сумов.
В целом в системе государственных учреждений здравоохранения хокимията г.Ташкента функционирует 184 объекта. В их числе, по данным горхокимията от 23 декабря т.г., 41 стационар на 8 тыс. 100 коек, 123 амбулаторно-поликлинических учреждения с общей мощностью 30 тыс. 160 посещений в смену.
Общее количество семейных поликлиник составляет - 60, центральных многопрофильных поликлиник - 11, стоматологических поликлиник - 12, диспансеров - 21, центров - 7 и 1 студенческая поликлиника.
Амбулаторные поликлиники ведут обслуживание в 474 махаллях Ташкента. Они охватывают 706 тыс. семей или 2 млн. 365 тыс. 400 человек.
В системе государственных учреждений здравоохранения столицы работает 8 тыс. 102 врача, что составляет 34,3 обеспеченности на 10 тыс. населения, а также 20 тыс. 226 медсестер.
В2014 г., объявленного «Годом здорового ребенка», в лечебно-профилактических учреждениях столицы было в целом осмотрено 2 млн. 140 тыс. 700 человек, из которых 643 тыс. 200 - женщины фертильного возраста. При этом, по данным хокимията, оздоровлено 95,5% обратившихся. Кроме того в общем числе 664 тыс. 600 человек составляют дети, из которых оздоровлено 97,2%.
С начала года в рамках проекта «Здоровье-З» в 60 семейных поликлиник г.Ташкента было поставлено современное оборудование.
Профессиональную квалификацию за отчетный период повысили 150 врачей общей практики.
НИА «Туркистон-пресс»
Россия может увеличить квоту бюджетных мест для узбекистанцев в российских вузах
Представительство Россотрудничества в Узбекистане планирует реализовать ряд инициатив в сфере образования в 2015 году. В частности, по словам руководителя Представительства Виктора Шулики, организация уже вышла с определенными предложениями в адрес Министерства образования и науки России.
«Мы планируем добиться увеличения квоты на бюджетные места в российских вузах для узбекистанской молодежи. Сейчас ежегодные квоты варьируются в пределах 200-300 мест. Кроме того, еще порядка 1000 человек из Узбекистана в этом году попали в российские вузы через выездные комиссии, когда их представители приезжали в Ташкент», – отметил Виктор Шулика.
Еще одна интересная инициатива Россотрудничества – полная отмена квот для представителей Узбекистана, которые намерены учиться по направлению «филолог-русист».
Напомним, что для привлечения иностранных граждан на обучение в российские образовательные организации и создания для них привлекательных условий Правительство Российской Федерации ежегодно формирует и распределяет среди зарубежных стран квоту на обучение. Квота – это бюджетное место в российских вузах, дающее право иностранному гражданину бесплатно обучаться в России.
Размер квоты на прием на обучение иностранных граждан составляет 15 тыс. человек ежегодно. В январе-феврале каждого года российские представительства за рубежом или в загранпредставительствах Россотрудничества проводят отборочные испытания среди иностранных граждан, изъявляющих желание на обучение в высших учебных заведениях Российской Федерации. О точной дате проведения отбора сообщается на официальных сайтах данных организаций.
В случае успешного прохождения отборочных испытаний иностранный гражданин формирует пакет документов, в который входят копия паспорта, документ об иностранном образовании (в случае отсутствия на момент отбора кандидат предоставляет результаты последней аттестации), заявление-анкета. Собранный пакет документов направляется в Минобрнауки РФ, где он обрабатывается и загружается в Информационную систему для последующего рассмотрения вузами.
В заявлении-анкете кандидат самостоятельно через навигатор в Информационной системе Russia-edu.ru выбирает до 6 российских вузов, а также будущую специальность, по которой он будет обучаться в России.
АН Podrobno.uz, 23.12.2014
Банками Узбекистана в соответствии с Государственной программой «Год здорового ребенка» за 11 месяцев 2014 года предоставлено льготных кредитов для предпринимателей на более чем 8 трлн. 600 млрд. сумов. Это в 1,3 раза превышает показатель аналогичного периода2013 г.
Микрокредиты из этой суммы, по данным ЦБУ от 19 декабря т.г., составили 1 трлн. 800 млрд. сумов. При этом на финансирование бизнес-планов выпускников профессиональных колледжей были выделены льготные кредиты в размере около 194 млрд. сумов. Для развития семейного и частного бизнеса, ремесленничества были оказаны микрофинансовые услуги в объеме 187 млрд. 700 млн. сумов. Для поддержки женского предпринимательства выделено 890 млрд. 700 млн. сумов кредитов для проектов малых предприятий, где руководителями являются женщины или преобладает женский труд.
Стимулируя развитие женского и семейного бизнеса, среди предпринимательниц был проведен республиканский конкурс «Лучший проект 2014 года». По его итогам авторы 15 социально значимых проектов получили льготные кредиты, а победители — еще и соответствующие призы.
Другой проект «Программа поддержки молодых предпринимателей» позволил создать учебные курсы по ведению бизнеса. В его рамках было также оказано содействие молодым семьям в получении кредитов и грантов для развития семейного бизнеса. В филиалах банков и колледжах созданы информационно-консультативные центры.
В рамках проекта «Расширение экономических возможностей для женщин Каракалпакстана» была разработана учебная программа по составлению бизнес-планов. В результате, более 100 женщин из малообеспеченных семей повысили свои экономические знания.
Следует отметить, что в текущем году достаточное внимание со стороны банков было уделено улучшению бытовых условий населения. В этих целях банки выделили потребительские кредиты в размере 51 млрд. 600 млн. сумов для приобретения электробытовой техники отечественного производства.
При поддержке банков в 100 селах возведены новые объекты социальной инфраструктуры, что способствовало повышению занятости населения, улучшению условий жизни. В целом сфера услуг получила 1 трлн. 100 млрд. сумов кредитных средств.
Для малого бизнеса, действующего в отдаленных районах Узбекистана, выделено 66 млрд. 700 млн. сумов кредитов. Они направлены на создание птицеводческих, рыбоводческих, пчеловодческих хозяйств, теплиц. В результате за счет банковских кредитов на местах создано около 200 тыс. новых рабочих мест.
В рамках выполнения Программы по строительству домов по типовым проектам в сельской местности было выделено 1 трлн. 700 млрд. сумов кредитных средств на строительство 11 тыс. домов. Кроме того, в каждом регионе вводятся в строй дома «Камолот», построенные для молодых семей. Были также выделены ипотечные кредиты молодым семьям в размере 225 млрд. 600 млн. сумов для приобретения, строительства и реконструкции жилья.
НИА «Туркистон-пресс»
Узбекистан и Китай реализуют ряд проектов по расширению пропускной способности магистральных сетей передачи данных. В частности, Государственный банк развития Китая на эти цели выделит $100 млн. Еще $17,6 млн. инвестируют инициаторы проектов и государство.
В результате в Узбекистане пропускная способность магистральных сетей передачи данных по международному направлению вырастет в 10 раз (до 100 Гбит/сек), до областных центров – в 4 раза (до 40 Гбит/сек) и райцентров – в 10 раз (до 10 Гбит/сек).
Кроме того, активное развитие получат оптические сети широкополосного доступа по технологии FTTx. Сюда планируется инвестировать порядка $6 млн. В результате будет модернизированы абонентских линий связи Ташкента с установкой оборудования передачи данных широкополосного доступа на 69120 портов.
АН Podrobno.uz,

Виктор Евтухов: «Масштабная евразийская интеграция – противовес однополярному миру».
23 декабря в Москве проходит заседание Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств. ЕАЭС на современном этапе – интеграционное объединение с населением более 170 млн человек, один из самых значительных потребительских рынков планеты, а также крупнейший в мире экспортер энергоресурсов.
Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, принимающий участие в работе совета, отметил:
«Мы были очевидцами, как после распада Советского Союза возникли проблемы самоидентификации и выбора пути развития государств. И уже вскоре были озвучены идеи интеграции. И это абсолютно правомерно, потому что у истоков евразийской идеи, рожденной в 20-х годах прошлого века на территории Европы (в Германии), были достойнейшие русские люди, эмигранты поневоле: Трубецкой, Савицкий, Вернадский. Это изначально русский проект! В наше время эту идею перенес великий мыслитель Л.Н. Гумилев. И ее воплощение началось уже в самом дебюте президентства В.В. Путина – в 2000 году. И вскоре лидеры трех стран – России, Казахстана и Белоруссии – увидели в евразийстве не просто противовес мировым гигантам, а возможность создания геополитической оси – от Лиссабона до Владивостока.
На мой взгляд, именно опора на исторический цивилизационный базис, на философско-политическое движение евразийства обеспечила сегодняшний успех экономической интеграции на евразийском пространстве.
Несложно догадаться, что евразийство неудобно для той модели однополярного мира, которую поддерживают некоторые страны евроатлантики. Евразийство лежит вне их видения мироустройства, оно возникало без них и без их ведома. Мы, Россия, наконец, действительно пошли своим путем!
О необходимости многополярного устройства современного мира неоднократно говорил президент Путин. Он справедливо отметил, что нарушение взаимодействия России с Евросоюзом отражается на экономиках многих стран. Президент считает, что бизнес не должен нести убытки в угоду несостоятельной политике. Серьезной альтернативой таким тенденциям со стороны стран евроатлантики он рассматривает именно масштабный евразийский интеграционный проект».

Заседание Высшего Евразийского экономического совета.
В Кремле состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета.
Во встрече на уровне глав государств приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко.
Заседание посвящено практическим аспектам начала функционирования с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза и его органов. По итогам заседания подписан пакет документов.
По окончании встречи главы государств сделали заявления для прессы.
* * *
Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы проводим заключительное в этом году заседание Высшего Евразийского экономического совета.
В углублении интеграции достигнуты хорошие, масштабные результаты. В сжатые сроки завершена подготовка Договора о создании Евразийского экономического союза. Мы подписали его в мае на саммите в Астане, а уже к нашей встрече в октябре в Минске Договор был ратифицирован парламентами России, Белоруссии и Казахстана и вступит в действие с 1 января 2015 года.
Таким образом, Евразийский экономический союз заработает в полную силу. Как мы уже неоднократно говорили, будет создан общий ёмкий рынок с более чем 170 миллионами потребителей, обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Бизнес получит возможность вести дела по универсальным прозрачным правилам международной торговли, основанным в том числе на принципах Всемирной торговой организации.
Взаимная выгода от участия в интеграционных процессах очевидна. Успешная деятельность Таможенного союза, который мы создали в 2011 году, наглядно это подтвердила. Экономические связи внутри «тройки» укрепились и количественно, и качественно. Товарооборот вырос на 50 процентов. Что касается качества, то улучшилась структура взаимной торговли – за счёт повышения доли товаров с высокой добавленной стоимостью.
Начало функционирования Евразийского союза означает переход на более продвинутый этап интеграции. Убеждён, это придаст дополнительный импульс развитию экономик наших государств. Союз станет мощным центром роста всего региона, увеличатся торговые и инвестиционные потоки, будут укрепляться деловые связи и повысится благосостояние наших граждан.
Реализуемый нами интеграционный проект уникален не только по масштабу и содержанию, но и по духу. Он основан на принципах равноправия, доверия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. При этом его участники не отказываются от государственного суверенитета и сохраняют свою национальную самобытность.
Мы стремимся находить взаимоприемлемые развязки и компромиссы по самым различным вопросам, руководствуемся принципом консенсуса при принятии основополагающих решений. Наши страны в равной степени представлены в руководящих органах и Суде Союза.
Всё это делает евразийскую интеграцию привлекательной для соседей и партнёров по СНГ. Два месяца назад в Минске мы заключили Договор о присоединении к Союзу Армении. Процедуры его ратификации завершены, так что со 2 января будущего года Армения станет полноценным членом нашего объединения.
Сегодня подпишем Договор о вступлении в Евразийский союз Киргизии. Киргизские друзья совместно с правительствами «тройки», Евразийской комиссией прилагают серьёзные усилия для адаптации национального законодательства к требованиям Таможенного союза и Единого экономического пространства. Реализована большая часть соответствующих дорожных карт. Важно не снижать темпов и сообща завершить эту работу.
Интерес к наращиванию сотрудничества с Евразийским союзом проявляют и страны из других регионов. В финальную стадию вступила подготовка проекта соглашения о свободной торговле с Вьетнамом.
Аналогичные договорённости прорабатываются с Турцией, Индией, Израилем. Совсем недавно, я коллегам сейчас об этом рассказывал, в ходе поездки в Узбекистан договорились с Президентом Узбекистана о том, что начнём работу, создадим рабочую группу по работе над договором о зоне свободной торговли между нашим объединением и Узбекистаном.
Готовятся меморандумы о взаимопонимании с АСЕАН и МЕРКОСУР. Уверен, интересам нашего объединения одинаково отвечает расширение связей со всеми странами и организациями как на Востоке, так и на Западе – на основе равноправия и взаимной выгоды.
Суммируя, хочу подчеркнуть, что наше интеграционное взаимодействие успешно развивается, налицо его конкретные осязаемые результаты. Однако останавливаться на достигнутом, конечно, нельзя, впереди новые большие задачи. Предстоит на практике наладить стабильное и эффективное функционирование Евразийского союза, продолжить работу по укреплению его институциональных основ. Ряд важных решений в этом направлении мы примем уже сегодня. В их числе договорённость о порядке председательства в нашем объединении.
Среди других приоритетов вижу необходимость повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Евразийского союза, запуск перспективных совместных проектов и создание высокотехнологичных рабочих мест в нефтегазовом комплексе, металлургии, химической промышленности, авиа- и машиностроении, космической отрасли.
Нужно снимать остающиеся барьеры, ограничивающие свободу передвижения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы. Предстоит реализовать планы по формированию с 2016 года общего рынка фармацевтической и медицинской продукции. Шагом к этому станет сегодняшнее наше решение об обороте лекарственных средств и медицинских изделий.
Мы также утвердим перечень секторов услуг, в которых единый рынок начнёт функционировать уже с 1 января 2015 года. От этого выиграют строители, предприятия оптовой и розничной торговли, туристического бизнеса. Важно также не затягивать с взаимным признанием лицензий на ведение этих видов деятельности наших стран, чтобы наши компании уже с первых дней работы Союза могли в полной мере воспользоваться преимуществами интеграции.
Рассчитываю, что наше заседание по традиции пройдёт в деловой и конструктивной атмосфере.
Благодарю вас за внимание.

Заявления для прессы по итогам заседания ВЕЭС.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Заключительное в этом году заседание Высшего Евразийского экономического совета прошло в деловой и конструктивной атмосфере.
Вместе с президентами Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии обсудили актуальные вопросы реализации евразийского интеграционного проекта. Утвердили, как вы видели, уважаемые представители прессы, солидный пакет документов, направленных на дальнейшее развитие наших торговых и инвестиционных связей, укрепление институциональных основ интеграции и совершенствование деятельности её органов – Евразийской экономической комиссии и Суда.
Буквально через несколько дней, с 1 января 2015 года, начнёт функционировать новый Евразийский экономический союз. Его создание – результат совместной кропотливой работы руководства государств «тройки», тесного взаимодействия наших правительств, Евразийской комиссии, экспертного и делового сообществ.
Конечно, политические решения принимались президентами. Сейчас я в присутствии всех моих коллег хочу обратиться к ним со словами благодарности за совместную работу – непростую, сложную, но весьма нужную и очень профессиональную.
Мы последовательно и успешно прошли всё этапы интеграции, начав с образования Таможенного союза, который потом трансформировался в Единое экономическое пространство. Планомерно сближали и сблизили, синхронизировали нашу совместную работу в торговле, в других областях экономики, а сейчас переходим на наиболее высокую ступень интеграции – с беспрепятственным передвижением товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Напомню, что создаётся общий рынок, действующий на основе универсальных правил и норм Всемирной торговой организации, с более чем 170 миллионами потребителей и совокупным ВВП, превышающим 4 триллиона долларов [по паритету покупательной способности].
Отмечу, что всё участники интеграционного процесса уже ощущают его реальные выгоды. Устранены многие существовавшие ранее таможенные и административные барьеры. Существенно расширились возможности для бизнеса, для реализации совместных инвестиционных проектов.
Государства – члены Союза будут проводить скоординированную политику по целому ряду ключевых отраслей, в том числе в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, энергетике, стремиться согласованно применять санитарно-ветеринарные и технические нормы, защищать права потребителей.
Договор о Евразийском экономическом союзе предписывает создание к 2016 году общего фармацевтического рынка. Сегодня мы утвердили соглашения, регламентирующие правила оборота лекарственных средств и медтехники на территории наших стран.
Мы намерены продолжать работу по формированию к 2019 году общего рынка электроэнергии, к 2025 году – рынка газа, нефти и нефтепродуктов. В том же 2025 году в Алма-Ате должен начать свою работу наднациональный орган по регулированию финансового рынка Союза.
В этом году принят ряд важных решений по расширению нашего объединения: можно сказать, что «евразийская тройка» превращается в «евразийскую пятёрку». В октябре к проекту интеграции присоединилась Армения. К нынешнему заседанию Совета Россия, Белоруссия и Казахстан ратифицировали соответствующий Договор. Только что подписан Договор о присоединении Кыргызстана. Убеждены, что членство Армении и Киргизии в Евразийском союзе отвечает коренным национальным интересам этих стран, открывает широкие горизонты для их социально-экономического развития.
В свою очередь, рост числа участников идёт на пользу самому Союзу: увеличивает ёмкость его рынка, способствует упрочению торгово-экономических связей, запуску новых инвестиционных проектов. Повторю, Евразийский союз открыт для работы со всеми нашими соседями и в рамках СНГ, открыт для наших партнёров и на Востоке, и на Западе.
Подчеркну, что евразийская интеграция строится на основе взаимной выгоды, взаимного уважения и учёта мнений друг друга. Все участники нашего союза имеют равные права и равные обязанности, а также представлены в его руководящих структурах.
Сегодня мы приняли решение о порядке председательства в Евразийском экономическом союзе. В 2015 году государством-председателем станет Белоруссия. Хотели бы пожелать белорусским друзьям успехов.
Нам предстоит ещё немало сделать, чтобы Евразийский союз превратился в мощный центр экономического роста. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, где мы находимся, каковы позиции наших экономик, где у них слабые места и в каком мире мы живём. Безусловно, объединение усилий будет помогать преодолевать все имеющиеся проблемы.
В заключение повторю, что весьма позитивно оцениваю итоги сегодняшней встречи. Главное – обозначены чёткие ориентиры, приняты конкретные планы на перспективу. Уверен в успехе дальнейшей совместной работы на благо наших стран и народов.
Спасибо большое за внимание.
Пожалуйста, коллеги. Прошу Вас.
Н.НАЗАРБАЕВ: Дорогие друзья, представители средств массовой информации, коллеги! 2015 год войдёт в историю как начало нового этапа евразийской интеграции. С 1 января следующего года вступит в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, участниками которого стали Казахстан, Россия, Белоруссия, Армения, Кыргызстан.
Впервые в истории необъятных просторов Евразии на добровольной, равноправной и взаимовыгодной основе создаётся экономическое объединение с мощным природным и ресурсным потенциалом, стратегически важные в глобальном и региональном плане транспортная, энергетическая и технологическая системы.
Мы объединили свой экономический потенциал, отвечая на вызовы XXI века. Евразийский экономический союз создан прежде всего для простых людей и в кровных их интересах. На огромном пространстве от Балтики до Тихого океана, от Арктики до Тянь-Шаня более 180 миллионов граждан государств-участников обретают равные возможности для ведения бизнеса, свободной торговли и занятости, пользования коммуникациями, расширения межрегионального сотрудничества, гуманитарного взаимодействия. Создав прочный единый экономический фундамент, мы укрепляем дружбу, добрососедство, доверие между нашими странами и народами. Сегодня мы определяем мощный и долговременный вектор мира, согласия, взаимной поддержки и выгоды для наших стран.
И в то же время, интегрируясь экономически, все государства-участники укрепляют незыблемые принципы политического суверенитета и независимости, культурной, языковой уникальности наших народов. Конечно, нестабильность мировых рынков, санкционная политика, ослабление доверия между ведущими державами мира, угроза обострения военно-политической ситуации – всё это будет влиять на процессы становления Евразийского экономического союза. Мы эти вызовы учитывали. Поэтому мы должны быть готовы к трудной работе и к новым вызовам.
Наш путь к Евразийскому экономическому союзу занял два десятилетия. За это время он воплотился из идеи, выдвинутой в далёком 1994 году в моём выступлении в Московском государственном университете имени Ломоносова, в конкретное практическое решение сегодня. Проведена колоссальная работа по подготовке всех необходимых межгосударственных документов, в которых учтены национальные интересы, экономические возможности каждой из наших стран. За этим стоит огромный труд экспертов, политиков, депутатов, представителей бизнеса и общественности наших стран.
Сегодня я хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие в реализации идеи евразийской экономической интеграции. Мы должны сделать всё, чтобы наша интеграция стала привлекательной моделью экономического партнёрства для других государств и число участников ЕАЭС расширялось. Наш экономический союз также открыт для взаимовыгодного сотрудничества со всеми интеграционными объединениями всего мира, в том числе с Европейским союзом.
От души поздравляю всех граждан Казахстана, России, Белоруссии, Армении и Кыргызстана с созданием Евразийского экономического союза. В добрый путь!
Благодарю за внимание.
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые товарищи! Дамы и господа!
Не скрою, переговоры на сегодняшнем заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств были непростыми. Это естественно, ведь спектр вопросов функционирования Евразийского экономического союза, старт которому будет дан уже через восемь дней, весьма широк, а поставлены амбициозные задачи, которые мы должны, вынуждены решать в очень сжатый промежуток времени.
В результате открытого и непростого разговора мы постарались найти точки соприкосновения и развязки по наиболее животрепещущим темам, в том числе по тем, которые в последнее время не сходят со страниц средств массовой информации и обрастают, как это часто бывает, различными домыслами. Сам факт того, что на уровень президентов был вынесен 21 вопрос, экономическая проблема, говорит о напряжённой работе, которая ведётся на интеграционной площадке, о масштабе решаемых сегодня задач.
Плюсы нашего Союза очевидны, на них я останавливаться не буду.
Что касается нерешённых вопросов. Свободного движения товаров у нас в полном объёме пока как не было, так и нет, и скрывать это нам нечего. За примерами далеко ходить не надо. Например, до сих пор российской и белорусской сторонами не обеспечено взаимное предоставление наиболее благоприятных национальных режимов доступа к государственным закупкам, а сделать это надо было ещё с 1 января 2012 года.
Вы, журналисты, хорошо знаете, что происходило на границе России и Белоруссии в августе этого года, точнее, с августа этого года. Сами подробно информировали о предмете прошедших в ноябре-декабре в наших столицах многочисленных двусторонних консультаций на разных уровнях. Правда, информировали одно и то же по-разному. Вот и ответьте тогда на вопрос: есть ли на сегодняшний день между нами реальная либерализация условий торговли?
Есть и вторая сторона медали в наших, я искренне уверен, временных разногласиях. Россельхознадзор ввёл ограничение на поставку продукции белорусских предприятий в Российскую Федерацию. Более того, вопреки всем международным нормам нам запретили транзит товаров с белорусской территории. Это всё сделано в одностороннем порядке, без каких-либо консультаций, минуя Евразийскую экономическую комиссию, и, более того, как стало известно в результате сегодняшних переговоров с Владимиром Владимировичем, без его согласия. Отсюда вывод: чёткого механизма взаимодействия и контроля в рамках Единого таможенного пространства пока в полном объёме нет. А самое грустное – от ЕЭК, нашей комиссии, нашего, если можно так сказать, попросту, правительства, не просматривается никакого стремления хоть как-нибудь изменить ситуацию. Представляется, что комиссия фактически дистанцировалась от решения действительно чувствительных проблем.
Как видите, отношения внутри Таможенного союза и ЕЭП проходят через серьёзнейшие испытания. Есть вопросы, однозначных ответов на которые, к сожалению, пока нет, а время их уже настоятельно требует. В январе – сентябре 2014 года объём взаимной торговли государств – членов Таможенного союза и ЕЭП составил 42 миллиарда 800 миллионов долларов США. Это лишь 89,5 процента к аналогичному периоду прошлого года. Промедление с принятием на данном этапе жизненно важных решений может обернуться не только потерей динамики объединительных процессов, но и откатом назад, чего народы наших государств современным политикам не простят, особенно учитывая нашу практику работы и взаимоотношений в рамках СНГ. Второго СНГ народы не потерпят.
Я не буду оригинален, сказав, что любой, тем более наш Евразийский экономический союз, о котором только что говорили мои коллеги президенты, должен работать на благосостояние своих граждан. Концептуальные решения по его эффективному функционированию приняты. Сегодня каждой из сторон исключительно важно выдержать разумный баланс между национальными приоритетами и межгосударственными обязательствами, а всем вместе – добиться желаемой эффективности от Евразийской экономической комиссии.
Потенциал стран – членов Союза велик. Сближение лишь умножает наши силы, а значит, движение, как сейчас модно говорить, на интеграционном треке должно быть продолжено. Другого пути у нас нет. Мы готовы к продолжению равноправного, взаимовыгодного диалога по любым вопросам и уверены, что так будет выражена и позиция наших партнёров.
И в заключение, так уж сложилось, я очень внимательно смотрю за тем, как средства массовой информации освещают наши мероприятия. Я уже своим коллегам говорил, но, поскольку это касается журналистов, хочу, обращаясь к вам, думаю, меня поддержат и мои коллеги, попросить, чтобы вы более трепетно и аккуратно относились к проблемам, которые мы сегодня решаем. Они непростые. Нельзя делать непродуманные заявления. Они очень негативно влияют на политику, которую мы проводим в рамках нашего Союза.
Некоторые средства массовой информации заявили о том, что, видите ли, союзники хотят что-то в данной ситуации, приехав в Москву, отжать, отщипнуть от России. Во-первых, никто сюда просто так не приехал, это было согласовано с главой Российского государства, который является инициатором Таможенного союза в нынешнем его виде. Мы его поддерживаем и будем поддерживать. Может, кто-то и хочет что-то сегодня отщипнуть от России, потребовав в сложные времена что-то от неё, от России, но не Беларусь. Поэтому не переводите, пожалуйста, стрелки на Беларусь. Мы сюда приехали не с протянутой рукой. Если нашим русским, россиянам, нашим братьям, нужно что-то будет, и мы на что-то способны. Президент знает, мы всегда подставим своё плечо.
Все страдали, Владимир Владимирович, что Путин не будет встречаться с Лукашенко по каким-то причинам. Не страдайте. Мы с Владимиром Владимировичем обсудили весь комплекс проблем, связанных с белорусско-российскими отношениями. Он не такой уж и сложный. Если президенты за него берутся, этот комплекс всегда решается. Мы не первый год президентами работаем. Всегда решаются эти проблемы и сегодня тоже. Не надо вокруг этого создавать ажиотаж. Или типа того, как сегодня некоторые политологи и журналисты в Российской Федерации заявляют, что «у Лукашенко 2015-й – год особый». Пройдут президентские выборы, поэтому есть шанс и возможность его «отстроить».
Успокойтесь, господа. Лукашенко не тот человек, которого можно отстроить. Он уже президентского хлеба накушался. Даже в самых худших ситуациях я страдать не буду, но «отстраивать» меня может только белорусский народ. Даже если весь мир выступит сегодня против Лукашенко, он всё равно станет Президентом, если он этого захочет.
И самое главное. Вы знаете, я с Владимиром Владимировичем, обсуждая некоторые проблемы, говорил: самое страшное и недопустимое – когда журналисты братских стран, в едином союзе находящихся, переходят на личности и начинают оскорблять. Вот это нетерпимо. Нравлюсь я вам, кому-то или нет, не вам решать – хорош я, плох. Меня избрал народ. Уважаете белорусский народ – терпите Лукашенко. Не надо переходить на личности, не надо. Это самое постыдное со стороны журналистов, когда они переходят на личные вопросы и начинают обсасывать и обмывать то, чего нет на самом деле.
Извините, ради бога, Владимир Владимирович, Вы – председатель, и присутствующие здесь, что я вынужден обратиться к этой теме. Другого просто случая у меня не будет, поэтому я об этом сказал. Извините, ради бога. Спасибо за внимание.
С.САРГСЯН: Ну, после такого яркого выступления Александра Григорьевича мне остаётся только поблагодарить глав государств Евразийского экономического союза за поддержку в вопросе присоединения Армении, отметить огромную работу министерств, ведомств, Евразийской экономической комиссии и пожелать нам всем успешной работы.
В.ПУТИН: Спасибо.
Пожалуйста, Алмазбек Шаршенович.
А.АТАМБАЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации!
Только что мы подписали Договор о присоединении Кыргызстана к Договору о Евразийском экономическом союзе. Обсудили очень важные вопросы, и разговор был непростой. Но хочу сказать, что в подписанном Договоре определены ясные и справедливые параметры присоединения Кыргызстана, определены единый таможенный тариф и сроки вступления Договора в силу, даты применения единого таможенного тарифа и отмены таможенного контроля на кыргызско-казахстанской границе.
Надеюсь, что Кыргызстан уже к 9 Мая следующего года, к юбилею Великой Победы, будет равноценным участником Евразийского экономического союза. Для меня это очень важно, потому что мой отец наравне со многими воевал в своё время за Советский Союз, и, конечно, он не думал, что наши народы будут разделять границы, таможенные посты. И я думаю, что мы сдержим слово, и все поставленные вопросы перед Кыргызстаном до 1 мая закончим, все работы проведём.
Исторический опыт показывает, что противостояние и нетерпимость приводят к горьким потерям. Процветание народа достигается только созидательным сотрудничеством, взаимной поддержкой. Кыргызстан, вы знаете, прошёл непростые годы за последние 10 лет. И мы в Кыргызстане прекрасно знаем, насколько хрупким может быть мир, согласие. Поэтому мы осознанно выбираем путь интеграции, путь добрососедства и дружбы.
Я хотел бы особо подчеркнуть, что мы встречаемся 23 декабря. Я человек, который иногда придаёт особое значение каким-то приметам, датам, знакам судьбы, скажем так. Вчера был самый короткий день и самая длинная ночь, 22 декабря. А 23-е – это день, когда свет начинает побеждать ночь, когда день становится длиннее ночи. Мне кажется, это очень знаменательно. Я уверен, что на самом деле даже эти непростые времена нам будет намного легче пережить вместе, если мы будем дружны и будем помогать друг другу.
Хочу в заключение поздравить всех присутствующих с наступающим Новым годом и пожелать вам всем и вообще всем гражданам наших стран самого хорошего в наступающем новом году, всем здоровья, счастья, удачи.
Спасибо.
В.ПУТИН: Мы специально попросили Александра Григорьевича, чтобы он поднял планку дискуссии, показал сущность этой дискуссии во всей красе, чтобы всем было ясно, как нам тяжело живётся.
Спасибо.
Арсалан Цындымеев: «Подготовка нормативной правовой базы, необходимой для создания единого рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС, ведется при тесном взаимодействии стран-участниц Евразийского экономического союза»
23 декабря на заседании Высшего Евразийского экономического совета государствами-членами ЕАЭС подписано Соглашение, которое определяет единые принципы и правила обращения лекарственных средств на территории Евразийского экономического союза.
Подготовка нормативной правовой базы, необходимой для регулирования единого рынка лекарственных средств, ведется в тесном взаимодействии стран-участниц Евразийского экономического союза в соответствии с Договором о создании ЕАЭС, подписанным Россией, Белоруссией и Казахстаном 29 мая с.г. Позже к Договору присоединилась Армения, и теперь – Киргизия.
Страны, заключившие Договор, должны создать общее пространство со свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы и проводить единую политику в ключевых отраслях экономики, в том числе в сфере обращения лекарственных средств.
«Соглашение закрепляет основные базовые принципы обращения ЛС на едином экономическом пространстве Союза и упростит фармпроизводителям доступ на рынки стран-участниц Договора, так как требования к регистрации лекарственных средств будут гармонизированы, - комментирует директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава России Арсалан Цындымеев. – Для того, чтобы детализировать и регулировать каждую из стадий обращения ЛС, в 2015 году планируется принять 25 нормативно-правовых актов второго уровня».
По его словам, работа по созданию пакета документов уже началась. Более половины нормативных актов внесены в Евразийскую экономическую комиссию и проходят обсуждение.
Таким образом, различия в национальных законодательствах государств-членов ЕАЭС в сфере обращения лекарственных средств заменит Соглашение и нормативные правовые акты Евразийской экономической комиссии, что позволит обеспечить условия для создания в рамках Союза общего рынка лекарственных средств, соответствующих современным требованиям к их качеству, и окажет положительное влияние на развитие лекарственных рынков каждой из стран-участниц ЕАЭК.
Арсалан Цындымеев особо отметил, что работа над проектом изменений в Закон об обращении лекарственных средств велась одновременно с обсуждением проекта Соглашения о единых принципах и правилах обращения ЛС в рамках Евразийского экономического союза и с учетом основных положений этого документа.
«Проект принятых поправок в 61-ФЗ разрабатывался с учетом гармонизации законодательств стран ЕАЭС в сфере лекарственного обращения и максимально приближен к тому уровню требований, которые будут приняты на территории Союза», - сообщил директор Департамента.
Китайские компании выбирают Узбекский рынок
Узбекско-Китайский Торговый Дом (УКТД) расширяет возможности сотрудничества для предпринимателей двух стран.
Под конец уходящего года дилерский портфель УКТД пополнился компанией Zhengzhou Dayu Machinery Co., Ltd, которая специализируется на поставке асфальтовых заводов и бетоносмесительных узлов. Таким образом, уже в январе 2015 года отечественные бизнесмены смогут делать заказы этому промышленному гиганту в нашем ташкентском офисе.
Начальник департамента производственного оборудования Узбекско-Китайского Торгового Дома Мансур Рахимов подчеркнул, что это соглашение позволит предпринимателям Узбекистана напрямую работать с китайскими производителями: «Дилерский пакет нашей компании включает десятки крупнейших заводов КНР. Мы представляем продукцию этих предприятий на территории Узбекистана по ценам производителей. Таким образом, обращаясь к нам, предприниматели покупают оборудования по отпускным ценам заводов производителей».
Стоит отметить, что компания Zhengzhou Dayu Machinery Co., Ltd., которая основана в 1992 году, имеет хорошую репутацию на рынке и является одним из крупнейших предприятий Китая. Компания занимает площадь 65 000 кв.м2 и экспортирует свою продукцию в более 30 стран мира. По словам менеджера по развитию этой компании мисс Джиа Луюбао, Узбекистан является приоритетным направлением в регионе. С учетом возрастающей экономической интеграции Узбекистана и Китая Zhengzhou Dayu Machinery прогнозирует высокий спрос на свою продукцию.
Узбекско-Китайский Торговый Дом работает на рынке Узбекистана с 2006 года. Компания занимается поиском и поставками оборудования и сырья разной сложности, и спецификации от лидеров китайского рынка. Узбекско-Китайский Торговый Дом является официальным дилером таких крупных производителей, как Taizhou Huangyan Xiangming Plastic Mould Co. Ltd (промышленные линии для производства пластиковых форм), Shanghai Shen Min Machinery Factory (поставка кондитерских линий), Golden Far East Machinery Co.,LTD. (линии по переработке пластика и пэт), Nantong MTR Machine Tool Co., Ltd. (оборудование по переработке металла) и многих других.
Anons.uz
Китайцы построят в Узбекистане завод резинотехнических изделий на $184 млн.
Китайская компания «Poly Technologies Inc.» построит в Узбекистане завод резинотехнических изделий стоимостью порядка $184 млн. Соответствующее постановление утвердил Президент Узбекистана.
Новый завод будет выпускать 100 тыс. погонных метров конвейерных лент, 200 тыс. штук сельскохозяйственных шин и 3 млн. штук автомобильных шин в год. К настоящему времени утверждено технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта и определено место расположения завода - СИЗ «Ангрен». Кроме того, ГАК «Узкимёсаноат» заключила контракт с «Poly Technologies Inc» на строительство завода на условиях «под ключ» на $183,96 млн.
Проект будет финансироваться за счет кредита Фонда реконструкции и развития Узбекистана на $27,60 млн. Также предусмотрено выделение льготных долгосрочных иностранных кредитов в размере $156,36 млн.
ГАКБ «Асака» совместно с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерством финансов Узбекистана и ГАК «Узкимёсаноат» до конца января проработают с иностранными банками и другими финансовыми институтами вопросы привлечения льготных долгосрочных кредитов для софинансирования указанного проекта.
Китайская сторона и ГАК «Узкимёсаноат» должны завершить все строительные работы в рамках проекта до 1 января 2016 года.
АН Podrobno.uz.
Утверждено положение о порядке выдачи разрешения на рекламу лекарственных средств
Правительство Узбекистана 15 декабря 2014 года утвердило положение о порядке выдачи разрешения на рекламу лекарственных средств для несовершеннолетних.
Лекарственным средством для несовершеннолетних является лекарственное средство, разрешенное к применению для профилактики, диагностики и лечения заболеваний, используемое в том числе, в соответствии с инструкцией по медицинскому применению, лицами, не достигшими 18 лет.
Реклама лекарственных средств осуществляется только при наличии разрешения. Разрешается реклама только лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача.
Разрешение на рекламу лекарственных средств выдается Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
С заявлением о выдаче разрешения на рекламу в уполномоченный орган могут обращаться рекламодатель, производитель рекламы или распространитель рекламы, юридические и физические лица.
Разрешение выдается на срок действия регистрационного удостоверения предполагаемого к рекламированию лекарственного средства в Республике Узбекистан. Разрешение дается на каждое рекламируемое лекарственное средство отдельно. Получение нового разрешения взамен действующего необходимо в случае изменения текста рекламы.
Положение также установило требования к рекламе лекарственных средств. Например, реклама не должна представлять лекарственное средство как уникальное, наиболее эффективное, наиболее безопасное по отсутствию побочных эффектов или вводить в заблуждение относительно состава, происхождения, новизны или патентованности лекарственного средства.
Также реклама не должна дискредитировать деловую репутацию производителей-конкурентов или их товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, продукции или деятельности. Реклама также не может ссылаться на рекомендации ученых, работников здравоохранения, а также должностных лиц государственных органов или прочих лиц, которые вследствие собственной известности могут поощрять применение лекарственных средств и т.д.
Документ также устанавливает условия и сроки выдачи разрешения на рекламу, приостановление и прекращение действия разрешения, и т.д.
UzDaily.uz
Сразу пять иностранных компаний проведут модернизацию «Максам-Чирчик»
Один из ведущих отечественных производителей удобрений «Макам-Чирчик» проведет масштабную модернизацию своих мощностей. В частности, предприятие заключило контракты сразу с пятью иностранными предприятиями на поставку различного современного оборудования.
В частности, подписаны контракты на поставку оборудования, шефмонтаж и участие в пусконаладочных работах между АО «Максам-Чирчик» и АО «ZVU POTEZ a.s.» (Чехия) – на сумму $2,34 млн., ООО «Прогресс Групп» (Украина) – на $324 тыс., ООО НПФ «Энтехмаш» (Россия) – на $1,36 млн.
Кроме того, предприятие заключило контракты на поставку оборудования, шеф-монтаж и участие в пусконаладочных работах с компаниями «Casale SA» (Швейцария) на $2,48 млн., «Mitsubishi Corporation» (Япония) – на $1,70 млн.
Финансирование всех этих контрактов осуществляется за счет собственных средств «Максам-Чирчик» в размере $10,42 млн.
АН Podrobno.uz.
Между Ветеринарной организацией Ирана и российским Россельхознадзором подписан меморандум, согласно которому иранской стороне выдается официальное разрешение на экспорт рыбной продукции в Россию и страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Названный документ подписан помощником главы Россельхознадзора Алексеем Алексеенко и директором Ветеринарной организации Ирана Мехди Халаджем.
Иранская сторона изъявила также желание поставлять на российский рынок животноводческую продукцию, в том числе мясо птицы, куриные яйца, пчелиный мед, говяжьи кишки и кожи, а российская сторона обязалась в кратчайшие сроки довести до сведения Ветеринарной организации Ирана требования нормативных актов, регламентирующих поставки перечисленной продукции в Россию и страны ЕАЭС.
Согласно подписанному меморандуму, в течение трех ближайших месяцев в Иран должна прибыть делегация российских специалистов для окончательного ознакомления с условиями производства птицеводческой и молочной продукции в Иране с тем, чтобы в дальнейшем выдать разрешение на экспорт этой продукции в Россию и страны ЕАЭС.
Следует напомнить, что члены российской делегации во главе с Алексеем Алексеенко в ходе своего недельного пребывания в Иране посетили целый ряд предприятий по производству и переработке рыбной продукции, животноводческих хозяйств и мясокомбинатов, молочных заводов, инкубаторных станций и птицекомбинатов, и сегодня, 22 декабря, российская делегация покинула Тегеран.
Снижение курса рубля по отношению к доллару негативно отразилось на доходах и переводах трудовых мигрантов из Узбекистана. На родине правительство готовит рабочие места для желающих вернуться или переждать "финансовый шторм". Однако компенсировать прежние доходы у себя в Узбекистане смогут не все. Снижение валютных потоков из РФ также заставляет Ташкент активизировать программу импортозамещения.
Курс рубля к основным мировым резервным валютам — доллару и евро — в 2014 году испытал самое драматическое падение со времен дефолтного 1998 года. Между тем российское миграционное законодательство со следующего года претерпевает изменения — с 1 января 2015 года в России будет введен обязательный экзамен на знание русского языка, истории и основ российского законодательства для всех категорий трудовых мигрантов за исключением высококвалифицированных специалистов.
Дома ждут не всех
По данным ЦБ РФ, Узбекистан стал лидером среди направлений личных денежных переводов из России по итогам 2013 года: туда ушло 6,7 миллиарда долларов (+17,5% по сравнению с 2012 годом). По итогам третьего квартала объемы денежных переводов между Узбекистаном и Россией снизились на 9% — до 2,09 миллиарда долларов, однако республика по-прежнему занимает первое место среди получателей из стран СНГ. Вместе с тем, по сообщениям ряда СМИ, в октябре и ноябре падение объемов трансфертов на российско-узбекском направлении выросло значительно — на 35% и 50% соответственно.
Представитель Ассоциации банков Узбекистана не смог привести РИА Новости республиканские данные по сокращению денежных переводов, но напомнил, что во время кризиса 2008 года они уменьшились примерно на четверть.
"Наблюдается снижение денежных трансфертов из России в Узбекистан, мы отмечаем падение уровня доходов трудовых мигрантов на российском рынке, в то же время мы не ждем резкого возврата, если учитывать исключительно вопрос доходов", — сообщили РИА Новости в Агентстве по вопросам внешней трудовой миграции республики. По данным источника, с учетом нехватки рабочих мест на родине, в Узбекистане, люди будут "просто довольствоваться тем, что им будут предлагать в России, даже в объеме от 400 до 600 долларов в месяц с учетом курсовой разницы".
По оценочным данным, в настоящий момент на заработках за пределами страны с 30-миллионным населением находятся 4-6 миллионов человек (почти треть работоспособного населения), преимущественно в РФ. В частности, в России в настоящий момент официально находятся 2,7 миллиона трудовых мигрантов из Узбекистана.
Заместитель министра труда и социальной защиты населения республики Фуркат Халилов в беседе с РИА Новости напомнил, что в Узбекистане в 2015 году планируется создать 409,5 тысячи рабочих мест для трудовых мигрантов, которые захотят вернуться на родину. Специальная правительственная программа предлагает основную часть рабочих мест для возвращающихся мигрантов создать в семи регионах страны. При этом они получат поддержку со стороны правительства и коммерческих банков.
В качестве мер, стимулирующих возвращение на родину, правительство будет предоставлять трудовым мигрантам по нулевой стоимости или в аренду неиспользуемые объекты государственной собственности, а также земельные участки, высвобождаемые в результате сноса неиспользуемых объектов, для организации производства либо оказания услуг. В качестве инвестиций в такие проекты будут учитываться доходы, полученные мигрантами во время трудовой деятельности за рубежом.
Программой также предусмотрено, что коммерческие банки будут выделять мигрантам малые кредиты для создания и развития собственного бизнеса, который они могут организовать, используя приобретенные навыки.
"Полмиллиона рабочих мест — это пока тот потолок, который может быть создан при самых идеальных условиях, при отсутствии коррупционной составляющей и реализации предлагаемых льгот", — считает аналитик Central Asia Investments Ильхат Тушев. По мнению эксперта, в случае проблем с достижением параметров указанной программы можно с определенной долей вероятности прогнозировать рост социальной напряженности в стране.
Импортозамещение — проверенное средство
После почти месячного затишья на валютном рынке вновь "усилилось давление" на узбекский сум. Курс иностранной валюты по отношению к суму за последние дни существенно вырос на так называемом черном рынке, на котором покупает или продает валюту подавляющее большинство населения Узбекистана. Участники рынка связывают это с ослаблением российского рубля, из-за чего сокращается объем денежных переводов от работающих в России трудовых мигрантов.
За последние два месяца узбекский сум на черном рынке уже подешевел на 15%: если еще неделю назад один американский доллар можно было купить за 3300 сумов, то в выходные его стоимость подскочила до 3450-3500 сумов, то есть за неделю падение национальной валюты превысило 6%. В начале этой недели произошла своеобразная коррекция, и стоимость доллара откатилась до 3400 сумов. При этом "черные" дилеры указывают на дефицит наличных долларов, что говорит о высокой вероятности повышения курса американской валюты в ближайшее время.
"Конечно, прямого воздействия курса рубля на узбекскую экономику нет, поскольку все контракты и обязательства контрагентов выполняются в долларах либо в другой СКВ (свободно конвертируемой валюте — ред.)", — отметил РИА Новости представитель Министерства экономики Узбекистана. Собеседник агентства напомнил, что в ходе последнего визита в Ташкент (10 декабря) президента РФ Владимира Путина стороны договорились о списании узбекского долга в размере 865 миллионов долларов. Указанные договоренности, по обоюдному мнению, позволят активизировать торгово-экономические связи двух стран.
С этим мнением не согласны ряд экспертов, которые указывают на то обстоятельство, что снижение денежных трансфертов скажется на сокращении валютной массы в узбекской экономике. По данным различных источников, объем денежных переводов в Узбекистан в сравнительном выражении достигает порядка 12% ВВП страны и почти 45% экспортных годовых доходов.
Косвенно влияние денежных переводов на местную экономику подтверждают и в правительстве Узбекистана. "Сегодня в России стало очень популярно говорить о программе импортозамещения, а в Узбекистане эта программа существует уже почти 15 лет, и это дает нам преимущество в условиях валютно-финансовых кризисов", — заявил первый вице-премьер, министр финансов Узбекистана Рустам Азимов в ходе заседания узбекско-российской межправительственной комиссии, состоявшегося в Ташкенте в конце ноября.
По данным Азимова, с 1998 года эффект от импортозамещения в экономике страны превысил 10 миллиардов долларов, а также позволил создать сотни тысяч новых рабочих мест. В нынешних условиях сокращения валютных поступлений правительство активизирует программу локализации промышленного производства на 2014-2016 годы с расчетным объемом импортозамещения на сумму 15,2 миллиарда долларов. Для предприятий, на которых реализуются проекты утвержденной программы локализации, до 1 января 2017 года продлен ряд льгот, действующий в рамках предыдущих программ локализации (освобождаются от уплаты таможенных платежей, налога на прибыль, налога на имущество в сфере фондов, используемых для производства локализуемой продукции).
Эти парламентские выборы в Узбекистане едва ли занимали особое место в международном геополитическом календаре. Как ни старался Ташкент позиционировать их в качестве первого шага на пути к новому формату управления страной, все прекрасно понимали: пока остается старый, власть здесь все одно будет работать с оглядкой на него. А он, в свои 76, по крайней мере, когда голосовал, выглядел бодрым, полным сил и оптимизма. В том числе и потому, что знал, уже к 10 утра по местному времени выборы можно было признавать состоявшимися.
Всего за два часа явка преодолела минимальный порог в 33%. К закрытию она приблизилась к 88%. И на это тоже в демократическом мире, конечно, никто не обратит внимание. Хотя Узбекистан нарушил тенденцию последнего времени. Даже в странах, где парламент имеет определяющее значение, электорат на выборах убедительно его проигнорировал, пассивностью выразив недоверие этому институту власти. Антирекорды установили в Латвии, Молдавии, Японии. А здесь на уровне единодушия. Несмотря на то, что еще и не жили с парламентом, который что-то может решать. Следующий станет таким первым. Он и премьера будет выдвигать, и правом законодательной инициативы пользоваться.
Но не поэтому, шепчутся злые языки, запредельная явка. В Центральной Азии просто так привыкли. Выборы – это всегда праздник. А праздник – это всегда всенародный. Тем более, если "сам" так сказал. По сути, новый парламент республике выбрал именно президент Ислам Каримов. Задолго до голосования. Когда захотел несколько поделиться с ним своими полномочиями. Все-таки годы берут свое. И чтобы они внезапно не забрали все, бессменный правитель решил хотя бы часть власти "застраховать" в Олий Мажлисе. Принято считать, что так он предохраняет страну от борьбы за власть в случае своего ухода и оставляет ей самое дорогое, что у нее есть – политическую стабильность.
Так в своем Казахстане уже поступил Нурсултан Назарбаев. И это ничуть не отразилось ни на его авторитете, ни на его влиянии. И в Узбекистане 21 декабря избирателям оставалось лишь собрать парламентский конструктор из предложенных им деталей. Неважно, в каком порядке, главное, что играть им будет тот же человек. Это одни и те же партии, переходящие из созыва в созыв. "Экологи" заранее получили свои 15 мест. Здесь так принято "соблюдать" чистоту. Остальные 135 мандата по традиции распределяли между собой четыре партии. Либерально-демократическая, она и после выборов осталась правящей, Народно-демократическая, "Национальное возрождение" и "Справедливость". Оппозиционных сил среди них нет, поэтому термин "предвыборная борьба" — это не про Узбекистан. Так, состязание ораторов. Не больше. Но большего от них и не потребуется. Даже с расширенными полномочиями.
Эксперт по странам ЦА Аждар Куртов продолжит.
— Узбекистан этими парламентскими выборами действительно вступает в новую политическую реальность или это только так называется?
— Мне кажется, второй вариант вашего предположения больше соответствует действительности. Если исходить из юридических документов, то действительно была проведена некая конституционная реформа, которая расширила полномочия парламента. И ныне парламент может определять, кто будет премьер-министром. Но в реалиях Узбекистана нужно прекрасно понимать, что там созданы условия для существования исключительно президентской власти. И поэтому, какие бы полномочия не отписывала конституция парламенту, все будет решать глава государства. И тому есть доказательства. В нынешних парламентских выборах принимали участие исключительно провластные, пропрезидентские политические партии.
— Главная кампания ожидается в марте. На выборах президента тоже все будет открыто, но не состязательно, как оценили международные наблюдатели нынешнее голосования.
— Пока еще, конечно, рано говорить об этом. Но Ислам Каримов стареет. И мне трудно сказать, в момент, пока он свою кандидатуру не выдвинул, какие сюрпризы он может приготовить. Но, скорее всего, в любом случае вариант будет именно такой: будет соблюдена демократическая процедура, но все будет решаться отнюдь не путем честного открытого соревнования на выборах. Я полагаю, что президентские выборы в Узбекистане гораздо важней, чем парламентские, но будет ли это новым этапом или нет, пока сказать сложно.
Избранием нового парламента Узбекистан формально прощается со статусом суперпрезидентской республики. Иначе говоря, республики суперпрезидента. В какой-то степени, признают специалисты, это соответствует истине. Ведь он, на самом деле, уже не тот, что двадцать лет назад. Хотя и без приставки "супер" всегда сможет поддержать депутатов добрым словом. А здесь оно еще долго будет считать решающим.
Участие в выборах в законодательную (нижнюю) палату парламента Узбекистана приняли более 18 миллионов человек или около 88% от общего числа избирателей, сообщил журналистам председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) страны Мирза-Улугбек Абдусаломов.
Принять участие в голосовании могли более 20,79 миллиона граждан Узбекистана. На предыдущих выборах в парламент Узбекистана в 2009 году проголосовали почти 13,3 миллиона человек или 87,8% от общего числа (15,11 миллиона) избирателей.
"Таким образом, в соответствии со статьей 44 закона Узбекистана "О выборах в парламент республики" выборы депутатов Законодательной палаты парламента считаются состоявшимися", — сообщил Абдусаломов. В настоящее время продолжаются подсчет голосов и определение результатов выборов. По данным ЦИК, окончательные результаты выборов будут объявлены в понедельник, 22 ноября.
"В ходе выборов информации с мест о каких-либо нарушениях избирательного законодательства не поступало", — отметил глава ЦИК. Кроме того, завершилась конференция Экологического движения Узбекистана, на которой было проведено тайное голосование по выборам 15 депутатов законодательной палаты от Экологического движения из числа выдвинутых на конференции кандидатов, представляющих каждую административно-территориальную единицу республики и от исполкома центрального совета Экодвижения.
Двухпалатный парламент в Узбекистане был впервые сформирован в 2005 году. В Законодательной палате на постоянной основе сроком на пять лет работают 150 депутатов. Четыре зарегистрированные политические партии — Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), Демократическая партия Узбекистана "Миллий тикланиш" ("Национальное возрождение"), Социал-демократическая партия Узбекистана "Адолат" ("Справедливость") — в ходе выборов распределят 135 мест. Кроме того, 15 мест предоставляется депутатам от Экологического движения Узбекистана.
С 1 января 2015 вступит в силу запретительный закон №206 «О карантине растений»
С начала будущего года физическим лицам запретят провозить любую продукцию, подходящую по категорию карантинной, из Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Украины, Молдовы, Грузии и государств-членов ЕС.
Это овощи, фрукты, причем и свежие, и сушеные, а также зелень, сушеные травы, орехи и другие товары. Из стран, не входящих в вышеозвученный перечень, можно будет привозить карантинную продукцию, но в количестве не больше 5 килограммов на одного человека. Если существует необходимость провоза большего объема, на него нужно иметь специальный разрешительный сертификат.
В 2014 г. объем сбора хлопка в Китае достиг 6,161 млн т. Это на 2,2% меньше, чем в 2013 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.
Причиной снижения стало сокращение площадей, занятых посевами хлопковых культур. В текущем году территории под посевы хлопка сократились на 2,9% по сравнению с прошлым годом, достигнув 4,21 млн га.
Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., объем импорта хлопка через пограничные пункты пропуска в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая составил 3800 партий общим объемом 189 600 т. Это на 26,3% меньше, чем в 2012 г. Общая стоимость импортных партий хлопка достигла $352 млн. Это на 34,8% меньше, чем годом ранее.
В прошлом году главным поставщиком хлопка в Синьцзян стал Узбекистан, который поставил в китайских регион более 90% от всего объема импорта хлопка. При этом лишь 34 100 т сырья заказали местные предприятия Синьцзяна. Оставшиеся партии были направлены в восточно-приморские провинции Шаньдун, Цзянсу и др.
При этом Синьцзян является крупнейшим хлопкопроизводящим районом Китая. В 2013 г. площадь, занятая этой агрокультурой в регионе, достигла 24,7 млн му.
Миссия наблюдателей от снг представила промежуточный отчет
В ходе избирательной кампании 2014 года в Узбекистане встречи с избирателями проходят в атмосфере открытости и гласности, корректно, с учетом национального менталитета и традиций. Это отмечается Миссией наблюдателей от СНГ, предоставившей Центризбиркому страны свой промежуточный отчет, сообщает НИА «Туркистон-пресс».
В документе также констатируется, что участковые избирательные комиссии за 15 дней до выборов предоставили гражданам возможность ознакомиться со списками и проверить правильность их составления. Каждый избиратель имеет право обжаловать обнаруженные им ошибки или неточности в списках избирателей.
Избиратель, по каким-либо причинам не включенный в список, в день выборов на основании документа, удостоверяющего личность, гражданство и местожительство, может быть включен в приложение к списку избирателей.
Как говорится в отчете: «Наблюдатели от Содружества обсуждали ход избирательной кампании с руководством ЦИК, Министерства иностранных дел, Генеральной прокуратуры, Верховного Суда. Состоялись встречи с руководством политических партий, принимающих участие в выборах: Народно-демократической партии Узбекистана, Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат», Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана и Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш».
Долгосрочные наблюдатели от СНГ изучили работу избирательных комиссий по подготовке к выборам в Республике Каракалпакстан, Андижанской, Самаркандской, Ташкентской, Ферганской областях и городе Ташкенте.
В отчете отмечается, что участковые избирательные комиссии имеют необходимую методическую литературу, сборники документов, касающихся применения положений закона, информационные материалы и наглядные пособия о выборах. Наблюдателям предоставлено право беспрепятственного ознакомления с деятельностью комиссий.
Для эффективного функционирования окружные и участковые избирательные комиссии повсеместно обеспечены кабинами для голосования, прозрачными избирательными ящиками, оргтехникой, средствами связи и автотранспортом.
«Посещая избирательные участки, наблюдатели от СНГ стремились оказать консультативную помощь членам избирательных комиссий, в доброжелательной форме высказывали рекомендации устранить незначительные технические недостатки, касающиеся ведения делопроизводства, расстановки кабин для голосования и избирательных ящиков, в целях наилучшего обзора процесса голосования. Члены участковых избирательных комиссий с пониманием воспринимали замечания наблюдателей от СНГ», — говорится в отчете.
Как указывают наблюдатели, проведение избирательной кампании обеспечивают Центральная, 135 окружных и 9 тыс. 35 участковых избирательных комиссий, в том числе 44 — за рубежом.
Миссия сообщает, что формирование окружных и участковых избирательных комиссий прошло в соответствии с определенными в законе порядком и сроками.
В промежуточном отчете отмечается, что «Центральная избирательная комиссия последовательно и целенаправленно проводит работу по подготовке и проведению избирательной кампании».
Отмечается, что в этих целях, как и на предыдущих выборах, ЦИК были подписаны соглашения об освещении хода избирательной кампании с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Творческим союзом журналистов Узбекистана, Общественным фондом поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана и Национальной ассоциацией электронных средств массовой информации.
По каналам телевидения и радио регулярно транслируются информационные ролики о предстоящих выборах.
«Участковые избирательные комиссии направили избирателям приглашения на выборы с указанием даты, места и времени голосования», - указывается в отчете.
В целях объективного и оперативного информирования общественности о ходе избирательной кампании ЦИК открыла Республиканский пресс-центр по освещению выборов2014 г., а при областных избирательных комиссиях — пресс-группы.
В отчете также отмечается, что Законодательная палата Олий Мажлиса состоит из 150 депутатов избираемых сроком на пять лет. Из них 135 депутатов избираются по территориальным одномандатным округам на многопартийной основе.
В связи с актуальностью вопросов, связанных с охраной окружающей среды, обеспечением экологической безопасности населения, в нижней палате парламента предоставлены 15 мест для депутатов от Экологического движения Узбекистана.
Как отмечают наблюдатели: «Политические партии в установленные Законом сроки провели свои съезды и конференции, на которых были выдвинуты кандидаты в депутаты, и предоставили в ЦИК необходимые документы и подписные листы с подписями избирателей в свою поддержку».
Право на выдвижение кандидатов в депутаты имеют политические партии при условии, что они зарегистрированы Министерством юстиции Республики Узбекистан не позднее, чем за 4 месяца до дня объявления о начале избирательной кампании. В поддержку участия политической партии в выборах должно было быть собрано не менее 40 тыс. подписей избирателей, при этом количество подписей, собранных партией в одном административно-территориальном образовании страны (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент), не должно превышать 8% от требуемого количества.
Политические партии правомочны были выдвинуть 135 кандидатов в депутаты: одного кандидата по каждому избирательному округу.
Как отмечается в отчете, в связи с тем, что сбор подписей избирателей в поддержку политических партий проведен в соответствии с требованиями избирательного законодательства, ЦИК приняла постановление о допущении к участию в выборах в Законодательную палату Олий Мажлиса Народно-демократической партии Узбекистана, Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат», Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана и Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш».
Каждая политическая партия выполнила требования статьи 22 закона и выдвинула не менее 30% женщин от числа кандидатов в депутаты.
Предвыборная агитация началась со дня регистрации и завершится 19 декабря2014 г.
Промежуточный отчет также содержит данные о ведении предвыборной агитации.
В конце отчета отмечается, что выводы и оценки о результатах наблюдения за выборами в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан Миссия наблюдателей от СНГ сделает после завершения выборов.
НИА «Туркистон-пресс», 19.12.14
Товарооборот Узбекистана и России за 9 месяцев составил $4,5 млрд.
Товарооборот Узбекистана и России, по данным узбекской стороны, за 9 месяцев 2014 года составил $4 млрд. 500 млн. Об этом говорил Посол России в Узбекистане Владимир Тюрденев на заседании «круглого стола», состоявшемся в Ташкенте 16 декабря т.г., сообщает НИА «Туркистон-пресс».
Традиционное мероприятие посвящалось вопросам развития российско-узбекских отношений и освещению данной темы в средствах массовой информации.
Как отметил В.Тюрденев, Россия стабильно сохраняет первое место среди торговых партнеров Узбекистана и имеет 27% от объема внешней торговли республики. Узбекистан, в свою очередь, входит в число ведущих экономических партнеров России на пространстве СНГ и занимает 4 место среди стран Содружества.
Россия является крупнейшим инвестиционным партнером Узбекистана. Только за последние пять лет в узбекскую экономику российскими компаниями было инвестировано порядка $6 млрд. В Узбекистане действуют более 900 совместных предприятий. В России создано 489 предприятий с узбекским капиталом.
В Узбекистане активно работают телекоммуникационные компании «Билайн», «МТС» (под брендом «UMS-Узбекистан»), российские авиаперевозчики, представители тяжелой промышленности - ОАО «Силовые машины», «Трубная металлургическая компания» и другие.
Хорошими темпами развивается российско-узбекское взаимодействие в топливно-энергетической сфере. В Узбекистане представлены такие крупные российские нефтегазовые компании как ОАО «Лукойл» и ОАО «Газпром».
— Завершающийся год был насыщен плодотворным межрегиональным сотрудничеством между нашими странами, — отметил Посол России. — Узбекистан поддерживает отношения с 70 субъектами Российской Федерации. Наиболее активно в развитии контактов с Узбекистаном, в первую очередь торгово-экономических, участвуют Москва и Московская область, Башкортостан, Татарстан, Воронежская, Иркутская, Свердловская и Челябинская области. В октябре этого года состоялась бизнес-миссия российских предприятий в Узбекистан в ходе 8-й Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи. В ней приняли участие 20 российских экспортно-ориентированных предприятий из 7 российских регионов (Москва, Башкортостан, Пермский край, Калужская, Курганская, Томская и Ульяновская области).
Важным направлением гуманитарного сотрудничества является поддержка русского языка в Узбекистане. Так, в2014 г. Российским центром науки и культуры совместно с Посольством было проведено более 100 различных мероприятий. 42 узбекских школьника — победители олимпиады по русскому языку — совершили экскурсионные поездки по «Золотому кольцу» России.
В текущем году Узбекистану выделено 212 государственных стипендий, а общее число граждан республики, обучающихся в российских вузах, составляет порядка 12 тыс. человек.
Владимир Тюрденев подчеркнул также, что в2014 г. исполнилось 10 лет подписанному между Россией и Узбекистаном межгосударственному Договору о стратегическом партнерстве, а в2015 г. исполнится 10 лет Договору о союзнических отношениях.
Особо было отмечено значение состоявшегося 10 декабря т.г. визита Президента России Владимира Путина в Узбекистан. В его ходе подписаны межправсоглашения об основных направлениях развития и углубления экономического сотрудничества на 2015-2019 годы и об урегулировании взаимных финансовых требований и обязательств, Протокол между Федеральной службой России по контролю за оборотом наркотиков и МВД Узбекистана об обмене результатами исследований наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота, а также Программа сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами двух стран на 2015 год.
— Хочу отметить, что Россия и Узбекистан имеют совпадающие или близкие позиции по ключевым международным вопросам, — сказал В.Тюрденев. — Мы едины в понимании приоритетности урегулирования возникающих конфликтов политико-дипломатическими средствами, выступаем за наращивание усилий по обеспечению национальной, региональной и международной безопасности, по укреплению мира и стабильности, в том числе путем противодействия международному терроризму, распространению оружия массового уничтожения, незаконному обороту наркотических средств.
Он также подчеркнул, что в завершающемся году много внимания было уделено экономической повестке, являющейся одной из стержневых опор всего комплекса российско-узбекского стратегического партнерства.
— Как мне кажется, сам факт того, что в 2014 году совместная межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству провела два очередных заседания, свидетельствует об усилении ее особой роли как важного действенного механизма продвижения взаимовыгодного сотрудничества, — сказал Посол России.
В.Тюрденев отметил, что во время проведения 16-го заседания МПК в ноябре этого года в Ташкенте, были обсуждены меры по расширению поставок химической и нефтехимической продукции, возможности для наращивания прямых поставок в Россию узбекской сельскохозяйственной продукции, инвестиционного сотрудничества в энергетике, транспортной сфере, сельском хозяйстве и фармацевтике.
НИА «Туркистон-пресс», 19.12.2014
В Узбекистане за 9 месяцев добыто почти 3 млн. тонн угля
Объем товарной продукции угольной отрасли Узбекистана составил за 9 месяцев 2014 года в действующих ценах 191 млрд. 500 млн. сумов, что на 14,1% превысило показатель соответствующего периода 2013 г. В сопоставимых ценах продукции произведено на 140 млрд. 400 млн. сумов, сообщает НИА «Туркистон-пресс».
Фактическая добыча, по данным акционерного общества (АО) «Узбекуголь» от 15 декабря т.г., составила 2 млн. 999 тыс. 800 тонн. Это 89,9% от прогнозного показателя в 3 млн. 337 тыс. тонн и на 3,4% меньше чем добыто за соответствующий период2013 г.
Основной объем добычи произведен предприятиями АО «Узбекуголь» — 2 млн. 726 тыс. 600 тонн (87,8% от прогноза). АО «Шаргунькумир» произведено 70 тыс. 200 тонн (259,9% к прогнозу, темп роста — 538,6%), ООО «Апартак» — 203 тыс. тонн (100% к прогнозу, темп роста — 176,2%).
Фактическая поставка товарной продукции за отчетный период — 3 млн. 320 тыс. 400 тонн, что составило 79,6% от прогноза поставки в 4 млн. 171 тыс. 800 тонн. Таким образом, угольной промышленностью поставлено на 7,2% меньше товарной продукции, чем за 9 месяцев2013 г.
Из общего объема предприятиями АО «Узбекуголь» поставлено 3 млн. 26 тыс. 800 тонн (77% к прогнозу). Поставки АО «Шаргунькумир» составили 75 тыс. 100 тонн (288,8% к прогнозу, темп роста — 637,1%), ООО «Апартак» — 218 тыс. 500 тонн (102,7% к прогнозу, темп роста — 144,9%).
Выполнение объемов вскрыши за 9 месяцев т.г. — 15 млн. 800 тыс. кубометров (+18%).
Производство локализуемой продукции обеспечено на 100,3% с темпом роста 101,2%, выпущено и реализовано товарной продукции на 2 млрд. 600 млн. сумов.
За отчетный период отмечено выполнение договоров, заключенных на кооперационной бирже. При установленном задании в 6 млрд. 206 млн. 900 тыс. сумов фактически приобретена продукция на 6 млрд. 267 млн. 700 тыс. сумов (+9,4%).
При прогнозе создания новых рабочих мест 170 человек, фактически создано 272 места, в том числе 66 человека — по инвестиционной программе, 32 человека - по программе локализации и 32 человека — по надомному труду.
Допущен рост дебиторской задолженности на 3 млрд. сумов и обеспечено снижение кредиторской задолженности на 27 млрд. 300 млн. сумов по сравнению с аналогичным периодом2013 г. Это в основном отсутствие платежей за приобретенные товарно-материальные ценности, полученные услуги от сторонних организаций и неполные расчеты по платежам в бюджет и целевые фонды.
При нормативе остатков готовой продукции в денежном выражении 7 млрд. 300 млн. сумов, факт составил 8 млрд. 200 млн. сумов. Это в основном высокозольный уголь (норматив 220 тыс. 700 тонн, фактически 1 млн. 995 тыс. тонн) и каолин (норматив 7 тыс. 400 тонн, фактически 5 млн. 497 тыс. 100 тонн).
За отчетный период достигнуто снижение себестоимости продукции на 22 млрд. 730 млн. сумов (+0,1%).
По АО «Узбекуголь» за 9 месяцев2014 г. освоено капитальных вложений на 109 млрд. 100 млн. сумов, что составило 79,3% от прогноза в 137 млрд. 600 млн. сумов.
На предприятия угольной отрасли в январе-сентябре т.г. прибыли 38 выпускников бакалавриатуры и магистратуры высших учебных заведений Узбекистана, 17 выпускников Московского государственного горного университета.
По состоянию на 1 октября2014 г. общая численность персонала по угольной отрасли составляет 7 тыс. 223 человека, в том числе в АО «Узбекуголь» — 6 тыс. 570 человек, АО «Шаргунькумир» — 400 человек, ООО «Апартак» —253 человека.
В целях выполнения Государственной программы «Год здорового ребенка» в отрасли разработан план мероприятий из 22 пунктов на сумму 986 млн. 500 тыс. сумов. За отчетный период фактически выполнено 20 пунктов на 614 млн. 500 тыс. сумов (100,3% к прогнозу).
НИА «Туркистон-пресс», 19.12.2014
"День тишины" наступил в Узбекистане в полночь субботы (22.00 пятницы мск) — в воскресенье в стране состоятся выборы в законодательную (нижнюю) палату парламента, и всякая агитация приостановлена за день до их проведения.
Нынешние парламентские выборы в Узбекистане — пятые по счету. Двухпалатный парламент страны был впервые сформирован в 2005 году. В законодательной палате на постоянной основе работают 150 депутатов, которых избирают сроком на пять лет.
Четыре зарегистрированные политические партии — Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), Демократическая партия Узбекистана "Миллий тикланиш" ("Национальное возрождение") и Социал-демократическая партия Узбекистана "Адолат" ("Справедливость") — распределили 135 мест по итогам выборов в декабре 2009 года. Кроме того, 15 мест предоставляются депутатам от Экологического движения Узбекистана. В ныне действующем парламенте большинство мест принадлежит УзЛиДеП (33 мандата) и НДПУ (26 мандатов).
В верхней палате — Сенате — работают 100 депутатов, избранных в равном количестве — по шесть человек — от Республики Каракалпакстан, областей Узбекистана и города Ташкента. Кроме того, 16 членов Сената назначаются президентом из числа наиболее авторитетных граждан страны.
ПОБЕДИТЕЛИ ВЫДВИНУТ КАНДИДАТА В ПРЕМЬЕРЫ
Со времени предыдущих парламентских выборов в 2009 году в избирательное законодательство и конституцию Узбекистана были внесены существенные изменения. В апреле 2014 года Сенат одобрил изменения и дополнения в отдельные статьи конституции, расширив роль и полномочия парламента по контролю за деятельностью правительства, ранее возлагавшиеся на президента.
В частности, кандидатура премьер-министра теперь выдвигается партией, набравшей наибольшее количество депутатских мест (или несколькими партиями, получившими равное наибольшее количество депутатских мест). В конституцию также была внесена норма, дающая парламенту право выражать вотум недоверия премьер-министру. В начале ноября все четыре допущенные к выборам политические партии Узбекистана выдвинули по 135 кандидатов — соответственно количеству избирательных округов. ЦИК Узбекистана, зарегистрировав всех кандидатов, 15 ноября объявил о начале предвыборной агитации.
По данным ЦИК, среди кандидатов в депутаты представители сферы образования составляют 26,5%, производственной сферы — 20,2%, экономисты- 20,8%, правоведы — 14,2%, работники системы здравоохранения — 10,1%. Все кандидаты имеют высшее образование, 21,7% — ученую степень доктора или кандидата наук, 13,8% ранее уже избирались депутатами. Женщины в числе кандидатов в депутаты составляют 31,8% (в соответствии с законодательством, число женщин должно составлять не менее 30% от общего числа кандидатов в депутаты, выдвинутых от политической партии).
БЕЗ НАРУШЕНИЙ И ПОТРЯСЕНИЙ
Всего в Узбекистане имеют право голосовать 20,79 миллиона человек. На сегодняшний день образованы 135 избирательных округов из расчета в среднем 154 тысячи избирателей на один округ, созданы 9035 избирательных участков, в том числе 44 — при представительствах Узбекистана в 36 иностранных государствах.
В списки избирателей, проживающих за пределами страны, включены 13 280 человек. Между тем, по оценочным данным, в настоящий момент на заработках за пределами страны с 31-миллионным населением находится порядка 4-6 миллионов человек (почти треть работоспособного населения), большая часть из них работают в РФ.
Как и предполагали эксперты, сама избирательная кампания кандидатов характеризуется низкой активностью. "По настоящее время наблюдается мало признаков предвыборной кампании", — указано в промежуточном отчете миссии ОБСЕ. При этом все политические партии, выдвинувшие своих кандидатов, поддерживают существующий правительственный курс.
В целом, население и многие участники общественно-политической жизни в Узбекистане рассматривают приближающиеся выборы в парламент как организационный этап перед основным политическим событием 2015 года — новыми выборами президента Узбекистана, которые, согласно законодательству, должны состояться по истечении 90 дней со дня опубликования официальных результатов парламентских выборов.
За выборами будут следить почти 70 тысяч местных наблюдателей и около 300 международных — от различных организаций, включая СНГ. В частности, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ направила на выборы ограниченную миссию из 20 представителей в связи с "отсутствием конкурентной борьбы между кандидатами".
Избирательные участки откроются в воскресенье в 06.00 по местному времени (04.00 мск) и закроются в 20.00 (18.00 мск). Предварительные итоги выборов ЦИК обещает обнародовать в понедельник, 22 декабря.
В Узбекистане озвучены прогнозы урожая плодовоовощной продукции на 2015 год
Согласно изданному правительством Узбекистану постановлению «О прогнозных параметрах производства и использования плодоовощной продукции, картофеля, бахчи и винограда в 2015 году», в стране были утверждены прогнозы объемов производства овощей, фруктов, картофеля, бахчи и винограда на будущий сезон.
В 2015 году, по данным постановления, аграрии вырастят примерно 9,536 млн тонн различных овощей, 2,606 млн тонн картофеля и 1,2 млн тонн лука. А также 1,77 млн тонн бахчевых, 2,703 млн тонн плодов и 1,526 млн тонн винограда.
При этом около 7,534 млн тонн овощей отправят для внутреннего потребления, 1,528 млн тонн продукции – в переработку, 177,2 тысяч тонн на закладку семян и 296,1 тысяч тонн – на внешние рынки. Что касается выращенного картофеля, то распределение будет таким – 2,242 млн тонн для населения и 363,8 тонны – на семена. Бахчевые – 1,625 млн тонн на внутренний рынок, 80 тысяч тонн на экспорт, 2,4 тысячи тонн – в переработку и 62,3 тысячи тонн для закладки семян.
Что касается собранного урожая фруктов, то распределение станет выглядеть следующим образом – 2,018 млн тонн плодов и 1,033 млн тонн винограда на внутренний рынок, а 115 тысяч тонн фруктов со 110 тысячами тонн винограда – на экспорт. Переработчики Узбекистана получат 570,4 тысяч тонн плодов и 383,2 тысячи тонн винограда.
В Москве состоялось заседание по гармонизации обращения лексредств и медизделий в рамках Евразийского Экономического Союза. В нем приняли участие представители Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, Союза предпринимателей по фармацевтической и медицинской промышленности и объединения «Деловая Россия». Как сообщил президент ассоциации «Росмедпром» Юрий Калинин, с 1 января 2016 года вступает в силу документ, предусматривающий функционирование единого рынка лексредств и медизделий на территории стран ЕАЭС.
ЕАЭС намерен создать общий рынок лекарственных изделий и медпрепаратов на территории стран-участниц союза
В настоящий момент готовится нормативно-правовая база, необходимая для функционирования общего рынка Евразийского экономического союза. До 1 января 2015 года должны быть подписаны международные соглашения, определяющие принципы и правила обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Оба соглашения разработаны рабочей группой Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств было принято советом ЕЭК, и в настоящий момент этот документ готовится к подписанию на уровне председателей правительств Белоруссии, Казахстана и России.
По информации, предоставленной Калининым, рабочей ЕЭК одобрены проект правил надлежащей практики фармаконадзора, проект правил надлежащей клинической практики, проект требований к маркировке лекарственных средств, и проект концепции гармонизации фармакопей государств-членов Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС). Подготовлены к обсуждению требования к регистрации и экспертизе лекарственных средств, а также правила надлежащей производственной практики. Кроме того, в соответствии с планом мероприятий по разработке нормативных правовых актов ЕЭК государствами – членами ЕАЭС, обсуждается три проекта: проект общих правил проведения исследований биоаналоговых лекарственных средств, представленный российской стороной, проект правил надлежащей лабораторной практики, представленный белорусской стороной, и проекты требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных средств, правил регистрации и экспертизы лекарственных препаратов и правил надлежащей оптовой регистрации лекарственных средств, представленных казахстанской стороной. Всего же до 1 января 2016 года необходимо принять 25 нормативных правовых документов по обращению лекарственных средств. В настоящее время из них подготовлено более половины. Предстоит разработать единые требования к проведению фарминспекций, оптовой реализации, транспортировке и хранению лекарственных средств в соответствии с правилами надлежащей дистрибьютерской практики. Также в рамках общего рынка будет создана единая информационная система, включающая единый реестр лекарственных средств государств – членов ЕАЭС и информационная база данных, содержащая, в том числе, информацию об изменениях показателей их безопасности и качества.
Несколько позже, отметил Калинин, будет разработано соглашение по обороту медицинских изделий, однако пока оно еще не подготовлено в степени, необходимой для вынесения его на заседание глав правительств. Для этого необходимо подготовить 15 нормативно-правовых документов. Пока подготовлен только один из них, остальные находятся в стадии согласования. «К сожалению, — отметил он, — наши специалисты не участвовали в работе группы, которая готовила российский законопроект об обращении медицинских изделий. Это вызывает ряд опасений. Во-первых, работа может быть задержана и, во-вторых есть вероятность, что в последний момент в новом законе будут выявлены недоработки, как это произошло с 61 федеральным законом «Об обращении лекарственных средств», когда закон был принят в сыром виде, приведшем к многочисленным поправкам. Год назад проект закона уже был подготовлен рабочей группой, состоящей из представителей федеральных органов власти и экспертов, однако его рассмотрение на парламентском уровне было отодвинуто до принятия совместного документа об обращении лекарственных средств и медицинских изделий на уровне стран ЕАЭС. Затем Минздрав РФ дал поручение закончить разработку проекта закона, и в этом году он должен был поступить на рассмотрение в государственную думу. Однако министерство экономики и развития снова внесло предложение отодвинуть принятие документа до решений ЕАЭС. По мнению Калинина, этот закон необходимо срочно подать в Государственную Думу, а затем скорректировать его с принятыми международными договоренностями.
Как пояснил заместитель руководителя департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава РФ Владимир Емельянов корреспонденту РИА АМИ, принятие этого документа, кроме всего прочего, необходимо еще и для того, чтобы при подготовке акта второго уровня по Евразийскому экономическому союзу в рамках трех стран можно было ссылаться на федеральный закон, взяв его за основу. В настоящий момент обращения медицинских изделий регулируют только постановления правительства. «Сейчас основная задача, — сказал он, — внести законопроект на рассмотрение в Государственную Думу и не затягивать с его принятием. Если этот закон будет постоянно проходить общественные слушания, то в результате на каждый этап таких обсуждений будет тратиться не менее месяца, и время будет упущено». При этом функционально новый закон будет более совершенен, чем закон об обращении лекарственных средств, так как при подготовке этого 61 федерального закона не было подготовлено столько нормативных актов, сколько принято в данном случае. «В настоящее время, — отметил Емельянов, — разработано более 19 нормативных документов, на которые этот закон будет ссылаться. Вероятно, в эти акты еще будут вноситься изменения, но в целом они готовы и охватывают все стадии обращения медицинских изделий».
Заместитель начальника отдела Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Мария Чурилова напомнила, что 10 октября в Минске на заседании высшего эконмического совета президенты России, Белоруссии и Казахстана сделали заявление о выполнении государственных процедур, необходимых для вступления в силу в 2016 году договора о Евразийском эконмическом союзе. В рамках этого договора в 2016 году начнет функционировать единый рынок лекарственных препаратов и медицинских изделий. Однако, он предусматривает заключение отдельного международного соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств и соглашение о единых принципах в обращении медицинских изделий.
В сферу деятельности соглашения о лекарственных средствах войдут все препараты, которые будут находиться в обращении на рынке ЕАЭС. Согласованная политика стран будет осуществляться посредством принятия единых правил регулирования, обеспечения единства требований к лекарствам, принятия необходимых для гармонизации законодательств требований и обеспечений единства подходов к созданию системы качества, согласования законодательств о повышении ответственности в сфере лекарственной деятельности. Для обеспечения реализации соглашений стороны одобрили и утвердили перечень нормативно-правовых актов, так называемых «документов второго уровня» для обеспечения функционирования рынка. Ответственность за разработку указанных документов возложена на разные страны. В частности республика Беларусь является ответственным разработчиком трех документов, большинство из них уже находятся в на обсуждении рабочей группы. За республикой Казахстан закреплены семь документов, многие из которых также готовы к обсуждению. За Российской Федераций закреплено 5 документов, и в их разработке достигнуты определенные успехи. ЕЭК также разрабатывает ряд документов, в основном касающиеся создания информационной базы для обеспечения работы рынка лекарственных средств.
Соглашение о единстве правил обращения медицинских изделий, как и в случае первого соглашения, охватывает все изделия медицинского назначения, находящиеся в обращении на территории ЕАЭС. Основополагающие задачи по созданию рынка медизделий идентичны правилам формирования рынка лекарственных средств. Предусмотрено бессрочное действие регистрационных удостоверений и обязательность их маркировки для обращения на рынке — этот проект также закреплён за ЕЭК.
За 10 месяцев субъекты малого бизнеса и частного предпринимательства Узбекистана экспортировали товары и услуги на $776,7 млн.
В Фонде поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства при Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан состоялся круглый стол, в ходе которого обсуждены вопросы экспорта продукции отраслей машиностроения и электротехники на зарубежные рынки, а также рассмотрены перспективы дальнейшего развития сферы.
В мероприятии приняли участие представители акционерных компаний «Узэлтехсаноат», «Узавтосаноат», агентства «Узстандарт», госорганов, СМИ иностранные гости и предприниматели.
В ходе круглого стола был обсужден широкий круг вопросов, касающихся специфики экспорта товаров машиностроения и электротехники, порядка участия в международных выставках и ярмарках, получения разрешительных документов и д.р.
На мероприятии было подчеркнуто, что правительством страны созданы благоприятные условия, как для представителей малого бизнеса, так и для предпринимателей, занятых в сфере машиностроения и электротехники.
Кроме того, выступавшие проинформировали участников круглого стола о деятельности Фонда поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.
- В течение января-ноября 2014 года Фондом оказано организационных, финансовых и правовых услуг 681 субъекту малого бизнеса и частного предпринимательства, в результате чего ими экспортировано товаров и услуг на сумму 776,7 млн. долларов, из которых 8 млн. долл. составляют средства от продажи на экспорт продукции машиностроения и электротехники, - сказал ведущий специалист Фонда поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства Шахрух Алиханов.
Отметим, что подобные круглые столы, посвященные вопросам повышения экспортного потенциала, оказания содействия в расширении производства конкурентоспособной на мировых рынках продукции, выработки практических предложений, основанных на всестороннем изучении вопросов, возникающих перед национальными экспортерами, проводятся на постоянной основе. По итогам данных мероприятий уже достигнут ряд положительных результатов.
www.UzReport.uz, 12.12.2014
Президент подписал закон «Об инвестиционной деятельности» в новой редакции
Президент Узбекистана Ислам Каримов 9 декабря подписал закон «Об инвестиционной деятельности» в новой редакции.
Закон был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 29 октября и одобрен Сенатом 13 ноября. Документ вступил в силу с 10 декабря 2014 года.
Напомним, что закон разработан в рамках реализации задач, определенных в Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, принятой палатами Олий Мажлиса в ноябре 2010 года.
Основные положения закона направлены на дальнейшее расширение участия хозяйствующих субъектов и населения в инвестиционных процессах, создание дополнительных стимулов и условий для осуществления инвестиций в модернизацию, техническое и технологическое перевооружение производства.
Закон будет способствовать дальнейшему улучшению инвестиционного климата в стране, повышению эффективности защиты прав и интересов инвесторов, реализации государственной политики в инвестиционной деятельности, а также стимулированию частных инвестиций.
UzDaily.uz, 10.12.2014
ОАО «Силовые машины» завершило модернизацию Сырдарьинской ТЭС
Российское ОАО «Силовые машины» завершило модернизацию ОАО «Сырдарьинская теплоэлектростанция» (Сырдарьинская ТЭС).
По данным представителя ГАК «Узбекэнерго», модернизацию ТЭС завершена, запуск оборудования под промышленную нагрузку намечен в конце недели.
Стоимость проекта составляла $60,2 млн. Финансирование проекта осуществлялось на паритетных началах за счет кредита Фонда реконструкции и развития Узбекистана и собственных средств ГАК «Узбекэнерго».
Напомним, что в марте 2013 года ОАО «Силовые машины» заключило контракт с ГАК «Узбекэнерго» на проектирование и установку оборудования «под ключ» для реконструкции двух энергоблоков мощностью по 300 МВт. В ходе реконструкции планируется прирастить мощность станции на 50 МВт.
Сырдарьинская ТЭС была введена в эксплуатацию в 1981 году установленной мощностью 3 тыс. МВт (10 энергоблоков по 300 МВт). Годовой объем выдачи электроэнергии в объединенную энергетическую систему республики — 13 млрд. кВт.ч, или 32% от общего объема производимой в Узбекистане электроэнергии.
UzDaily.uz, 16.12.2014
Узбекистан в 2015 году может в 1,6 раза увеличить экспорт продуктов в Россию
Узбекистан в 2015 году планирует увеличить экспорт плодовоовощной продукции в Россию до 400 тысяч тонн против 250 тысяч тонн, ожидаемых по итогам 2014 года, сообщил РИА Новости в среду представитель министерства сельского и водного хозяйства Узбекистана.
Правительство Узбекистана на минувшей неделе утвердило прогнозные параметры производства и экспорта плодоовощной продукции в 2015 году, уточнил собеседник агентства. По его словам, в рамках документа объем экспорта в будущем году планируется увеличить на 20% по сравнению с 2014 годом — до 600 тысяч тонн.
"Рост будет обеспечен прежде всего за счет увеличения экспорта плодов и овощей в Россию, на которую приходится более 80% от общих объемов экспорта", — сообщил представитель министерства.
Перспективы по наращиванию объемов поставок плодоовощной продукции из Узбекистана в Россию обсуждались в ходе визита в Узбекистан президента РФ Владимира Путина 10 декабря.
Ранее сообщалось, что в качестве сдерживающих факторов увеличения поставок плодоовощной продукции в РФ из Узбекистана стороны называли высокие тарифы на ее перевозку через территорию стран-членов Таможенного союза, повышенные карантинные меры при прохождении таможенной границы России, а также нерентабельность поставок продукции небольшими партиями для розничных сетей в РФ.
В 2015 году объем производства плодоовощной продукции в Узбекистане запланирован на уровне 15,5 миллиона тонн против 14,4 миллиона тонн ожидаемых по итогам 2014 года. При этом, по разным оценкам, только 500 тысяч тонн из указанного объема ежегодно экспортируется в страны СНГ — главным образом в Россию и Казахстан.
АН Podrobno.uz, 17.12.2014
Узбекистан в 3 кв. привлек грантов на $68,2 млн.
Правительство Узбекистана в третьем квартале 2014 года привлек 29 грантов на общую сумму $68,2 млн. Об этом сообщает пресс-служба Министерства финансов Узбекистана.
В частности, Узбекистан привлек 5 грантов на сумму $7,7 млн. на реализацию проектов в сфере здравоохранения.
Узбекистан привлек 8 грантов на сумму $52,2 млн. по направлению образование и повышение квалификации работников, обучение, стажировки, приобретение компьютерной техники и разработка программного обеспечения.
На материально-техническое оснащение и институциональное развитие органов государственной службы было привлечено 2 гранта на сумму $4,5 млн. и социальная защита населения – 4 грантов на $1,9 млн.
Два гранта на общую сумму $1,4 млн. были привлечены для реализации проектов в сфере экологии. Узбекистан еще привлек 8 грантов на сумму $0,5 млн. по прочим направлениям.
Напомним, что Узбекистан в первом квартале 2014 года привлек 60 грантов на общую сумму $47,4 млн. Во втором квартале страна привлекла 36 грантов на общую сумму $42,7 млн.
UzDaily.uz, 17.12.2014
Узбекский автопром увеличит скорость отгрузки авто потребителям
Автосборочный завод «General Motors - Uzbekistan» получит два широкопролетных контейнерных крана (RMG) от компании «Балткран».
«Дженерал Моторс-Узбекистан» является крупнейшей компанией по производству легковых автомобилей и входит в состав компании «General Motors», занимающей лидирующие позиции на мировом рынке. В Узбекистане три завода «General Motors - Uzbekistan» по производству автомобилей: в Асаке, Питнаке и Ташкенте. Компания «GM» и её стратегические партнёры производят легковые и грузовые автомобили в 31 государстве, продают и обслуживают эти транспортные средства. Самым крупным национальным рынком «GM» является Китай, за которым следуют США, Бразилия, Англия, Германия, Канада, Россия и Узбекистан.
«Балткран» снова поставит краны в Узбекистан, спустя много лет, в этот раз для крупнейшего автосборочного завода. Прежде, контейнерный терминал работал с использованием технологии ричстакеров. Контейнерные перегружатели повысят пропускную способность терминала, значительно увеличат объем хранения контейнеров и увеличат скорость погрузки/выгрузки с авто и ж/д транспорта.
«Мы рады новым поставкам в Узбекистан, для нас было очень важно вернуться на развивающиеся рынки Средней Азии. Выбор кранов нашей компании был основан на большом опыте поставок 180 RMG и на испытанной многими десятилетиями технологии»: отметил вице-президент по маркетингу и рекламе компании Ермолаев А.О.
Краны будут работать на параллельных путях и иметь возможность передачи контейнеров между собой. Также, перегружатели будут работать один над другим, поэтому, для предотвращения столкновения контейнеров, кранов, предусмотрены системы против столкновений. Оба крана планируется поставить в 2015 году.
АН Podrobno.uz, 17.12.2014
В Узбекистане ставка налога на прибыль юрлиц будет снижена до 7,5%
4 декабря 2014 года Президент Республики Узбекистан подписал Постановление «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год».
Согласно документу, с 1 января 2015 года ставка налога на прибыль юридических лиц будет снижена с 8% до 7,5%.
Как сообщалось ранее, в результате снижения налога на прибыль, у хозяйствующих субъектов останется дополнительно 89,4 млрд. сумов, что послужит дополнительным источником для укрепления материально-технической базы и стимулирования труда.
Кроме того, для предприятий сферы услуг, по объему оказанных услуг, оплаченных с применением пластиковых карт, установленная ставка будет снижена на 5%.
Ставка налога к налогооблагаемой базе коммерческих банков составит 15%, а юридических лиц, получающие доходы от проведения аукционов, организации массовых зрелищных мероприятий путем привлечения юридических и физических лиц (включая нерезидентов), имеющих лицензию на занятие гастрольно-концертной деятельностью – 35%.
www.UzReport.uz, 15.12.2014
Малые предприятия Узбекистана будут продавать 25% валюты от экспорта сельхозпродукции
Малый бизнес в Узбекистане обязали продавать государству 25% валютной выручки от экспорта овощей и фруктов.
Данный порядок установлен постановлением Президента Узбекистана Ислама Каримова «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год» от 4 декабря 2014 года.
С 1 января 2015 года микрофирмы и малые предприятия обязаны продавать 25% валютной выручки от экспорта сельскохозяйственной продукции и дикорастущей растений.
Ранее сообщалось, что Узбекистан в 2015 году планирует произвести около 9,536 млн. тонн овощей и 2,606 млн. тонн картофеля, а также 1,2 млн. тонн лука. По прогнозам правительства в следующем году фермеры вырастят 1,77 млн. тонн бахчи, 2,703 млн. тонн плодов и 1,526 млн. тонн винограда.
В 2015 году Узбекистан планирует экспортировать 296,1 тыс. тонн овощей, 80 тыс. тонн бахчи, 115 тыс. тонн плодов и 110 тыс. тонн винограда.
UzDaily.uz, 17.12.2014
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter