Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грузовые «Боинги» НАК выполнили первые рейсы из аэропорта «Навои»

Грузовые воздушные суда Национальной авиакомпании (НАК) «Узбекистон хаво йуллари» — два самолета Boeing-767-300BCF переправлены на постоянное базирование в аэропорт «Навои», откуда 3 и 4 марта они уже отправились в свои первые полеты, сообщает НИА «Туркистон-пресс».

Самолеты, по данным НАК от 4 марта 2015 года, отправлены в аэропорт «Навои» из Ташкента после выполнения полной формы технического обслуживания C-check и покраски, произведенных на авиапредприятии «Uzbekistan Airways Technics».

Теперь они являются неотъемлемой составляющей Международного интермодального центра логистики.

3 марта осуществлен рейс HY-123 по маршруту Навои-Дели, а 4 марта введено в эксплуатацию второе грузовое воздушное судно НАК рейсом HY-143 в направлении Навои-Дубай.

Управляли грузовыми самолетами Boeing-767-300 НАК «Узбекистон хаво йуллари» пилоты Летного комплекса — заместитель командира ЛО Т.Файзуллаев, пилот-инструктор Б.Нарходжаев, командиры ВС Г.Романов и Р.Турабов, вторые пилоты М.Мирхайдаров и М.Вахабов.

Таким образом, с 3-4 марта т.г. началась регулярная эксплуатация двух грузовых самолетов НАК Boeing-767-300, которая станет новой вехой в истории развития грузоперевозок Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари».

Коммерческая загрузка данных самолетов — 53 тонны.

Отметим, что с вводом в эксплуатацию данных грузовых воздушных судов в летном отряде «Боинг» Летного комплекса Национальной авиакомпании проведена тщательная подготовительная работа. Пилоты, задействованные в выполнении грузовых рейсов, прошли специальную теоретическую подготовку в Учебно-тренировочном центре НАК.

С переходом на летнюю навигацию с 29 марта 2015 г., НАК «Узбекистон хаво йуллари» будет выполнять регулярные грузовые рейсы по новым направлениям из аэропорта «Навои» в Амстердам, Шанхай и Мумбай.

География полетов грузовых Boeing-767-300BCF состоит из семи направлений с еженедельной частотой полетов 15 рейсов в неделю. Из них по три еженедельных рейса в Дели и Дубай, а также по два — во Франкфурт, Амстердам, Шанхай и Мумбай. Еще один еженедельный грузовой рейс будет производиться в Тяньзинь.

Также дополнительно планируются чартерные рейсы.

Напомним, что проект переоборудования двух пассажирских воздушных судов «Боинг» в грузовой вариант реализовался при поддержке правительства Республики Узбекистан. Создание парка современных грузовых самолетов, отвечающих международным требованиям и стандартам, будет способствовать развитию Интермодального центра логистики на базе аэропорта «Навои» и увеличению объема грузовых перевозок Национальной авиакомпании.

НИА «Туркистон-пресс», 04 марта 2015 г

ПАО «Сумское НПО им. М.В. Фрунзе» изготовит установку очистки газа для «Алана»

ПАО «Сумское НПО им. М.В. Фрунзе» получило очередной заказ в рамках обустройства дожимной компрессорной станции (ДКС) на промысле «Алан» в Узбекистане. Новым контрактом предусмотрена поставка установки очистки газа от сероводорода, сообщает украинская компания.

Данная установка представляет собой комплекс оборудования, состоящий из 3 блоков адсорберов, 2 блоков подогревателя газа регенерации, а также установки фильтра охлаждающего газа регенерации, установки фильтров очищенного газа, установки фильтра газа регенерации, рекуперативного теплообменника типа «газ-газ», фильтра-сепаратора буферного газа, блока регулирования газа регенерации и пр.

Благодаря продукции торговой марки FRUNZE будет обеспечена очистка от сероводорода отбираемого с ДКС малосернистого газа с последующей его подачей в системы уплотнений центробежных компрессоров, топливного газа газотурбинных приводов и для собственных нужд заказчика.

«Подобные установки Сумское НПО им. М.В. Фрунзе поставляло в Узбекистан и ранее. Они успешно эксплуатируются на станции «Кокдумалак» (трех ее очередях), на ДКС «Зеварды», «Памук», «Шуртан» и других объектах. Этот факт был по достоинству оценен заказчиком, как и то, что предыдущие заказы для месторождения «Алан» сумские машиностроители выполнили в кратчайшие сроки. В частности, речь идет о производстве блоков компрессоров с сопутствующей техникой, секционных аппаратов воздушного охлаждения», – отмечает ведущий менеджер управления по продажам Александр Королев.

Сроки реализации нового заказа также очень сжатые. Первые партии оборудования на месторождении «Алан» ожидают уже весной текущего года.

UzDaily.uz, 05 марта 2015 г

В 2015 году запланирован ремонт 9,3 тыс. км распределительных электрических сетей

ГАК «Узбекэнерго» разрабатывает программу модернизации и обновления низковольтных электрических сетей на 2015-2019 гг., сообщает пресс-служба компании.

Согласно программе будут модернизированы и реконструированы 25185 км электросетей и 5259 трансформаторных пунктов, что позволит обеспечить стабильное и устойчивое снабжение всех отраслей республики, субъектов малого бизнеса и предпринимательства, а также бытовых потребителей электрической энергией.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 294 от 13.12.2010 г. «О программе модернизации и обновления низковольтных электрических сетей на 2011-2015 годы» и ежегодных инвестиционных программ на сегодняшний день ГАК «Узбекэнерго в целях укрепления стабильной и устойчивой работы энергосистемы реализуется ряд крупных инвестиционных проектов.

Во исполнение данного постановления компанией разработана Программа модернизации и реконструкции низковольтных сетей напряжением 0,4-6-10-35 кВ, направленная на обеспечение устойчивой работы распределительных электрических сетей, совершенствование условий для ускоренного и последовательного развития общественно-экономического состояния регионов республики, а также позволяющая обеспечить надежное энергоснабжение населения республики, субъектов малого бизнеса и предпринимательства.

За прошедший год компанией отремонтированы распределительные электрические сети напряжением 0,4-6-10-35 кВ общей протяженностью 8600 км, 66 подстанций, 4756 трансформаторных пунктов; реконструированы и модернизированы распределительные электрические сети протяженностью 664 км, 520 трансформаторных пунктов; построены новые ВЛ общей протяженностью более 570 км и 430 трансформаторных пунктов.

С целью осуществления программы компанией внедряются новые современные технологии и оборудования. Так для реконструкции и строительства низковольтных распределительных электрических сетей 0,4 кВ используются современные самонесущие изолированные (СИП) провода.

На сегодняшний день в распределительных электрических сетях протянуты «СИП» провода общей протяженностью около 600 км.

В рамках Программы в 2015 году запланирован ремонт распределительных электрических сетей общей протяженностью 9300 км, 73 подстанций, 4772 трансформаторных пункта; реконструкция и модернизация распределительных электрических сетей протяженностью 620 км, 410 трансформаторных пунктов, а также строительство распределительных электрических сетей общей протяженностью 310 км и 260 трансформаторных пунктов.

UzDaily.uz, 05 марта 2015 г

Положительное сальдо внешнеторгового баланса Узбекистана составило $180 млн.

В Узбекистане в 2014 году положительное сальдо внешнеторгового баланса достигло $180 млн., золотовалютный резерв страны увеличился на $1 млрд. 600 млн. В экспортную деятельность привлечено свыше 500 новых предприятий, в первую очередь субъекты малого бизнеса, сообщает НИА «Туркистон-пресс».

Создание системы стимулов для производства экспортоориентированных товаров, по данным издания «Народное слово» от 28 февраля 2015 г., привело к увеличению экспорта Узбекистана за последние 7 лет в 1,22 раза.

Постоянно растет в этом отношении роль Фонда поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства при Национальном банке внешнеэкономической деятельности.

Так, в 2014 г. Фондом в целом оказана поддержка по экспорту товаров и услуг 2 тыс. 400 субъектам предпринимательства.

В частности, 1 тыс. 774 субъекта получили поддержку по изучению внешнего рынка, 140 — по установлению связей с зарубежными партнерами.

Еще 271 субъект предпринимательства был поддержан Фондом в получении разрешительных документов, сертификатов и лицензий, требуемых согласно зарубежному законодательству для участия в проходящих в этих странах международных выставках, ярмарках и тендерах, оформлении таможенной документации.

327 предпринимателям оказаны практическая помощь и правовые услуги по составлению экспортных договоров и регистрации их в соответствующем банке, 27 предпринимателям — по экспорту продукции через страховые полисы.

В результате были заключены экспортные договоры на $1 млрд. 250 млн., 699 предпринимателями экспортировано товаров и услуг на $842 млн. 100 тыс. Из них 57 - впервые вышли на внешний рынок.

Важным фактором, обеспечивающим устойчивые темпы роста экономики, стало реформирование банковской системы. Банки республики в 2014 г. вложили 8 трлн. 500 млрд. сумов ($1-2460,32 сумов) инвестиций в развитие деятельности субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Объем выделенных ими кредитов составил более 9 трлн. сумов.

В частности, кредит в 12 млрд. 800 млн. сумов выделенный АКБ «Узпромстройбанк» позволил наладить производство ООО «Бахттекс фарм» (Сырдарьинская область). Специализацией предприятия является выпуск медицинской ваты, бинтов и шприцов.

По словам руководителя предприятия Кузибоя Урокова, в 2014 г. объем производства составил 2 млрд. 900 млн. сумов, экспортировано продукции на 1 млрд. 100 млн. сумов. Рабочие места нового производства позволили трудоустроить 70 молодых специалистов.

В Сырдарьинской области за последние 5 лет в целях укрепления экспортного потенциала региона выделено инвестиционных кредитов на более чем 630 млрд. сумов, а объем кредитов, направленных на развитие субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, составил 761 млрд. сумов.

Современное технологическое оборудование установлено на ООО «Аиша хоум текстил» (Наманганская область) благодаря кредиту АИКБ «Ипак Йули» в размере 500 тыс. евро.

Оборудование дало возможность выпустить новую текстильную продукцию – полотенца, которые имеют восстребованность на местном рынке. В прошлом году предприятием произведено продукции на 3 млрд. сумов и экспортировано на $400 тыс. Для работы с использованием современных технологий были бесплатно обучены 100 молодых специалистов.

Одним из современных предприятий Наманганской области является ООО «Истиклол текстиль дизайн». Банковские кредиты позволили наладить здесь производство мужских костюмов, рубашек, пальто, курток. В 2011 г. в ходе посещения Наманганской области Президент Узбекистана Ислам Каримов ознакомился с данным предприятием. После общения с коллективом, глава государства предложил открыть дизайнерский центр «Истиклол», обучив юношей и девушек в зарубежных школах дизайнеров.

По словам руководителя ООО «Истиклол текстиль дизайн» Бахтиёра Умарова, через некоторое время областным хокимиятом был выделен земельный участок под строительство центра. Благодаря финансовой помощи АК «Алокабанк» здесь были возведены трехэтажная дизайнерская лаборатория, современный выставочный зал и швейный цех. Кроме того, за счет предприятия отправили в Италию группу молодых специалистов для обучения. Сегодня на предприятии работает уже 124 молодых специалиста, обладающих нужной квалификацией.

За прошедшие 5 лет в целях повышения экспортного потенциала Наманганской области выделено инвестиций на 803 млрд. сумов, на поддержку субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства — 1 трлн. 317 млрд. сумов кредитов. За счет этого в 2014 г. в области в общей сложности произведено валового регионального продукта на более чем 6 трлн. 73 млрд. сумов. По сравнению с 2013 г. рост объемов составил 10,3%. Внешнеторговый оборот области достиг $346 млн. 700 тыс., в том числе объем экспорта — $146 млн. 200 тыс.

Новую продукцию начали производить после получения кредита в размере 17 млрд. 600 млн. сумов от Национального банка Узбекистана на ООО «Хайтек кабел» при узбекско-китайском СП «Hi-Tech Kabel» (Ташкентская область).

Теперь здесь налажен выпуск кабелей высокого напряжения, с полиэтиленовым покрытием, а также другой продукции, рассчитанной на скоростную передачу энергии. Новое производство позволило трудоустроить 400 молодых специалистов.

По итогам 2014 г. предприятием выпущено 11,7 метра кабельной продукции. На экспорт реализовано 57 млрд. 100 млн. сумов, на внутренний рынок — на 41 млрд. 100 млн. сумов. Прибыль превысила 56 млрд. 800 млн. сумов.

За прошедшие 5 лет на укрепление инвестиционного потенциала Ташкентской области направлено 3 трлн. 748 млрд. сумов инвестиций. В том числе субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства выделено кредитов в размере 1 трлн. 242 млрд. сумов.

Банковская поддержка развивает и аграрный сектор, ведет к его диверсификации. Так, благодаря кредиту от АКИБ «Ипотека-банк» на 3 млрд. сумов фермерским хозяйством «Viget Impex» (Кашкадарьинская область) приобретено оборудование по производству и упаковке соков. В 2014 г. здесь выпущено такой продукции на 7 млрд. 200 млн. сумов, из которой на 4 млрд. 800 млн. сумов реализовано на внутреннем рынке. Экспорт составил 2 млрд. 400 млн. сумов.

За последние 5 лет на укрепление инвестиционного потенциала Кашкадарьинской области направлено 1 млрд. 804 млн. сумов инвестиций. В том числе субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства выделено кредитов на 1 трлн. 712 млрд. сумов.

До 5 тыс. тонн продукции увеличена производственная мощность ООО «Jizzax Kenteks» (Джизакская область). В этом предприятие поддержал ГАКБ «Асака», выделивший льготный кредит на 13 млрд. 700 млн. сумов.

На данные средства предприятие оснащено оборудованием по переработке волокна знаменитой швейцарской компании «Ритер». Сегодня на молодом предприятии, которое начало свою деятельность в 2014 г., производится ниточно-моточная продукция трех видов, основная часть которой экспортируется в Китай и Россию.

НИА «Туркистон-пресс», 02 марта 2015 г

 Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Перед заседанием Высшего Государственного Совета Союзного государства Владимир Путин встретился с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с рабочим визитом. Главы двух государств обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, развитие интеграционных процессов.

В.ПУТИН: Уважаемый Александр Григорьевич! Мы с Вами встречаемся часто, регулярно, но на этот раз для того, чтобы поговорить по одному из ключевых вопросов нашего взаимодействия – по строительству Союзного государства.

Очень много сделано за предыдущие годы, одно не подменяет другое, имею в виду создание общего рынка Казахстана, Белоруссии и России, создание Единого экономического пространства. Но в рамках Союзного государства есть свои вопросы, свои задачи, которые мы решаем. И в этом смысле это объединение является даже в чём-то более продвинутым, особенно если посмотреть на вопросы социального характера и то, как мы решаем их в интересах наших граждан.

Поэтому я очень рад Вас видеть, мы давно готовили эту встречу. Уверен, она будет успешной.

А.ЛУКАШЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы действительно в декабре прошлого года касались вместе с Казахстаном наших отношений, больше в экономическом ключе. Мы расширили наш экономический союз [Евразийский экономический союз – ЕАЭС], фактически присоединились Кыргызстан и Армения. Мы с Вами обсуждали эти проблемы, встречаясь в Сочи.

Тогда мы, конечно, это все знают, уделили большое внимание обсуждению проблем Украины, когда Вами с Порошенко было принято решение о встрече «нормандской четвёрки» в Минске. Многие язвили, шутили, но сегодня все убеждены в том, что эта встреча была нужна, и те решения, которые были приняты вами, президентами, тогда, сегодня реализуются.

Только что в СМИ прошла информация о том, что Пётр Порошенко подписал указ о создании конституционной комиссии, то есть начинается проработка конституции – то, о чём Вы говорили в Сочи. В рамках этого процесса можно решить все вопросы, это большущий прорыв.

Много было у нас бесед и в ту февральскую ночь, февральские события в Минске. А сегодня, как Вы сказали правильно, мы имеем возможность формализовать все наши разговоры, переговоры, приняв конкретные решения. Время непростое, во всём мире оно непростое, требует решений. Я думаю, мы с Вами примем эти решения.

Итальянская Wind Telecomunicazioni (на 100% принадлежит VimpelCom Ltd.) подписала договор с Abertis Telecom Terrestre о продаже 90% акций компании Galata. Об этом говорится в сообщении VimpelCom.

Galata является собственником 7.377 тыс. сотовых башен.

Сумма сделки составит 693 млн евро. Ожидается, что она будет закрыта до конца I квартала текущего года.

Wind продолжит использовать проданную инфраструктуру на условиях аренды.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане,

Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. По состоянию на 30 сентября 2014 года общее количество абонентов компании составляло 223 млн.

Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции VimpelCom Ltd котируются на NASDAQ под символом VIP.

Чистая прибыль VimpelCom за 9 месяцев 2014 года по МСФО снизилась на 80% до $244 млн с $1.236 млрд годом ранее. Показатель EBITDA уменьшился на 12% до $6.37 млрд с $7.272 млрд, операционная выручка - на 9% до $5.145 млрд с $5.685 млрд.

Разрыв торговых отношений с Россией и ЕАЭС больно ударил по экономике Украины, при этом удар по украинскому экспорту может стать еще сильнее с расширением ЕАЭС, считает экономист Александр Колтунович.

"Экономика Украины в 2014 году ощутила на себе множество ударов и погрузилась в результате в период стагфляции. Но, пожалуй, фатальным и судьбоносным для экономики Украины стал отказ нынешних руководителей страны от торгово-экономического сотрудничества со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). На что моментально отреагировала экономика страны в целом", — комментирует ситуацию украинский экономист.

Отказ от сотрудничества со странами ЕАЭС привел к падению промышленного производства и сокращению экспорта. Также существенно сократился объем прямых иностранных инвестиций в экономику Украины. "Именно Российская Федерация все предыдущие годы независимости являлась крупнейшим инвестором Украины, а не офшорный Кипр. <…> Вот вам истинная причина наступившего в Украине сурового инвестиционного голода, и никакие Европа, Америка или Азия не сумели как-то позитивно повлиять на этот процесс", — делает вывод Александр Колтунович.

"Мгновенно выросшая безработица, инвестиционный голод, производственный кризис, обвал гривны – все это результаты проводимой властью политики по дезинтеграции со странами Евразийского экономического союза", — считает украинский экономист.

Вступление новых членов в ЕАЭС ведет к тому, что Украина теряет рынки этих стран для своего экспорта. В 2015 году полноправным членом ЕАЭС стала Армения, в мае ожидается присоединение Киргизии — с обеими странами Украина имеет хорошие торговые отношения. Интересуются ЕАЭС и такие страны, как Турция и Египет, торговля с которыми занимает действительно важное место во внешнем балансе Украины. "Кем тогда нынешние власти будут замещать еще двух крупнейших торгово-экономических партнеров Украины, если только в прошлом году в эти страны экспортировали товаров на сумму 3,6 млрд долларов и 2,8 млрд долларов соответственно?" — задает вопрос украинский экономист.

Пост-релиз 22-ой международной выставки «ПРОДЭКСПО-2015»

С 9 по 13 февраля 2015 года в Москве, в ЦВК «Экспоцентр», успешно прошло крупнейшее в России и Восточной Европе событие продовольственной индустрии - 22-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2015». Смотр проводится Экспоцентром при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ.

Выставка «Продэкспо-2015» вновь порадовала участников и гостей своим масштабом, интереснейшей деловой программой и прекрасной организацией. Выставка оказалась знаковой и полезной для понимания перемен и конъюнктуры продовольственного рынка.

На церемонии официального открытия генеральный директор ЗАО «Экспоцентр» Сергей Беднов отметил: «Уже третье десятилетие этот крупнейший в России и Восточной Европе международный форум определяет основные тенденции развития рынков продовольствия и напитков, играет стратегическую роль в формировании и развитии продовольственного сектора российской экономики».

На площади более 100 000 кв. м 1 997 компаний из 65 стран продемонстрировали свои лучшие образцы продуктов питания и напитков. Выставку «Продэкспо-2015» посетили 54 932 специалиста, что на 4,2% больше, чем в 2014 году.

В приветственном обращении министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров охарактеризовал выставку «Продэкспо-2015» не только как международный форум, который собирает в столице России известных отечественных и зарубежных производителей продуктов питания и напитков, но и как «авторитетную площадку для дискуссий, посвященных актуальным проблемам развития продовольственного рынка, конструктивного общения, расширения горизонтов партнерства».

Заместитель министра сельского хозяйства РФ Андрей Волков выразил уверенность, что «рост индекса производства в пищевой промышленности России в совокупности с сельским хозяйством и другими смежными отраслями дает возможность экономике страны двигаться вперед».

«Зарубежное представительство на «Продэкспо-2015», несмотря на санкции, стало ещё шире, – оценил уровень иностранного участия на официальном открытии выставки статс-секретарь – заместитель председателя Банка России Александр Торшин. – Появились очень интересные экспозиции Монголии, Бразилии и других стран Латинской Америки». Он также отметил существенное расширение представительства российских регионов.

Вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко выразил уверенность, что ведущая отраслевая выставка «Продэкспо-2015» демонстрирует возможности сельхозпроизводителей, направленные прежде всего на удовлетворение потребностей россиян, и является важным шагом в развитии производства, повышении конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский в своем приветственном слове также выразил надежду, что после выставки много хороших продуктов окажется на прилавках наших магазинов и больше российской продукции появится на зарубежных рынках.

Помощник руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Алексей Алексеенко выразил суть и значимость «Продэкспо-2015»: «Выставки – это удивительное, почти сакральное явление: это место, где исчезает граница, где люди встречаются. Здесь, именно сейчас, в дни «Продэкспо-2015» происходит глубокое переформатирование российского продовольственного рынка. И тот рынок, который сформируется после этой выставки, уже никогда не будет прежним».

На церемонии открытия выставки присутствовали многочисленные иностранные делегации и гости, в числе которых Министр сельского хозяйства Венгрии Шандор Фазекаш, Посол Венгрии в Российской Федерации Янош Балла, Посол Республики Сербия в Российской Федерации Славенко Терзич, Посол Республики Таджикистан в Российской Федерации Имомуддин Сатторов, Посол Республики Узбекистан в Российской Федерации Акмал Камалов, Посол ЮАР в Российской Федерации Мандиси Мпахлуа и другие гости.

Компании 31 страны были представлены на государственном уровне национальными экспозициями. По-прежнему большой интерес профессиональных посетителей вызвали национальные экспозиции Франции, Испании, Австрии, Италии, Венгрии, Греции, стран Прибалтики. Такие страны, как Бразилия, Китай, Турция, Армения, Сербия существенно увеличили в этом году свои экспозиционные площади. Например, экспозиция Китая, ставшего главным иностранным партнером «Продэкспо-2015», выросла в три раза. На выставку приехали 150 китайских фирм. Латиноамериканский регион представляли около 70 компаний из 7 стран.

Впервые с национальным стендом участвовал Таджикистан. Руководитель делегации, начальник отдела внешних связей ТПП Республики Таджикистан Саёра Абдуллаева высоко оценила результаты участия: «На выставке мы демонстрировали продукты наших производителей, и они вызвали большой интерес. Более того, мы заключили меморандум о сотрудничестве с шестью крупными российскими сетями. А наша компания «Субхиватан» заключила договор на поставку консервов и варенья в Казахстан. Кроме того, в Международном конкурсе «Лучший продукт-2015» компания «Интермёд» завоевала золотую медаль. Дебют был успешным и на следующий год мы собираемся снова участвовать в «Продэкспо».

Самой представительной на «Продэкспо-2015» была российская экспозиция. 1 272 российских участника продемонстрировали достижения отечественной продовольственной отрасли.

В этом году активизировались российские производители пищевых продуктов из всех регионов России — от Калининграда до Дальнего Востока и от Мурманска до Юга России. Возросло число компаний-участников из Крыма.

По сравнению с предыдущим годом, увеличилось количество региональных коллективных экспозиций, в частности на «Продэкспо-2015» на объединенных стендах были представлены компании и предприятия Астраханской, Кировской, Новосибирской, Смоленской, Томской, Тульской областей. Некоторые из них сформированы региональными фондами поддержки малого и среднего бизнеса, другие – региональными торгово-промышленными палатами. Продукция на коллективных стендах была самая разнообразная – от кондитерских и хлебопекарных изделий, мясных, рыбных и молочных продуктов до напитков, консервов, растительных жиров, упаковки и оборудования для пищевого производства.

«Мы принимаем участие в выставке «Продэкспо» коллективным стендом тульских компаний второй год подряд, - рассказала специалист Центра поддержки предпринимательства «Бизнес-хаб» Тульской области Валентина Ильина. - Мы хотим помочь нашим региональным производителям, в основном малым компаниям, которые еще не готовы самостоятельно представлять себя на крупных международных выставках, найти партнеров в других регионах и, возможно, в других странах. «Продэкспо» для наших производителей является самой желанной, самой интересной, самой яркой продовольственной выставкой в России. Уже сейчас все хотят участвовать в ней и в следующем году. Заранее интересуются бронированием стенда».

22 тематических салона «Продэкспо-2015» отразили весь спектр отечественных и зарубежных продуктов питания и напитков, инновационными упаковочными материалами и логистическими решениями. В соответствии с запросами рынка, появились новые разделы: «Детское питание», «Мед и продукты пчеловодства», «Корм для животных».

Дальнейшее развитие получила тема экобиопродукции: II Международный ЭкоБиоСалон, организованный ЗАО «Экспоцентр» совместно с Международным ЭКО БИО центром (Франция), продемонстрировал продукцию 53 компаний. Подробнее http://www.prod-expo.ru/common/img/uploaded/exhibitions/prodexpo/doc_2015/reliz_conf_eco_bio_2015.docx

В Салоне «Мясо и мясопродукты» достойно были представлены отечественные мясо- и птицеперерабатывающие предприятия, а также агрохолдинги. Увеличили свое присутствие страны Латинской Америки: Бразилия, Уругвай, Парагвай, Аргентина. Хорошо были представлены компании из Беларуси. Впервые на выставке экспонировалась говядина из Колумбии, птица из Турции. Демонстрировались как продукты из привычных российскому потребителю свинины, говядины, птицы, так и менее традиционных оленины, лосятины, кабанятины - деликатесы и продукты на каждый день.

Основной костяк экспозиции салона «Молочная продукция. Сыры», представившего 127 компаний, составили производители и поставщики из России, Белоруссии, Турции, Сербии, Армении, Прибалтики. Впервые свою молочную продукцию и сыры представили компании из Ирана и Турции.

По сравнению с прошлым годом, более представительным стал Cалон «Рыба и морепродукты». Наряду с зарубежными в выставке приняли участие и российские компании. Традиционно экспонируемые линейки (консервы и снеки из рыбы) в этом году дополнены – появились компании-производители свежей рыбы, в частности Общество форелеводов Карелии, Астраханский фонд поддержки малого и среднего бизнеса, предприятия с Дальнего Востока.

Существенно расширилась экспозиция Салона «Соки, воды. Безалкогольные напитки», где свою продукцию представили производители из России, Армении, Азербайджана, Кореи, Германии, Грузии. Участниками Салона «Чай. Кофе» стали более ста производителей из Индии, Шри-Ланки, Колумбии, Сингапура, Тайваня, Арабских Эмиратов, Италии, Азербайджана и др.

Традиционно представительно выглядела тема «Спиртных напитков», представившая производителей и поставщиков из 30 стран. Алкоголь экспонироваться в Салоне и в рамках национальных экспозиций: Франции, Чили, Италии, Португалии, Испании, ЮАР, Австрии, Македонии, Мексики, Венгрии и др. Увеличилось число экспонентов-виноделов из России. Стало больше крымских вин.

По сравнению с прошлым годом, выросло число участников Салонов «Овощи, фрукты, грибы» и «Растительные жиры». Традиционно полноценные экспозиции представили Салоны «Бакалея. Зернопродукты. Макаронные изделия. Приправы, специи», «Кондитерская продукция. Снэки. Орехи, сухофрукты», «Консервы. Соусы, кетчупы», «Салон мороженого», «Замороженные продукты. Полуфабрикаты. Готовые блюда», «Упаковочные решения для пищевой промышленности» - выставка «ПродэкспоПак».

Посетители и экспоненты выставки высоко оценили ее результативность. С их мнениями можно ознакомиться на сайте http://www.prod-expo.ru/ru/videodnevnik/

На «Продэкспо-2015» продолжилось осуществление проекта «Экспоцентр» – за выставки без контрафакта», направленного на уменьшение случаев демонстрации контрафактной продукции на выставках. Ежегодный рост числа обращений экспонентов и посетителей в рамках данного проекта, направленного на уменьшение случаев демонстрации контрафактных товаров на выставках, свидетельствует о его чрезвычайной востребованности.

Должностными лицами Выставочного поста был проведен тщательный таможенный контроль товаров, размещенных на выставочных стендах «Продэкспо». По сообщению ФТС России, на выставке контрафактной или запрещенной к ввозу продукции, при оформлении, таможенном контроле товаров, не обнаружено.

Изменения кадровой ситуации в пищевой отрасли, как барометр, показала работа Центра подбора персонала. В этом году было размещено в три раза меньше вакансий, чем на выставке «Продэкспо-2014». По мнению специалистов кадрового агентства, работодатели не заявляют о существенных сокращениях персонала. При этом отмечается более высокий уровень профессионализма соискателей. Рынок труда находится в напряженном ожидании, в ситуации неопределенности. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6936

Деловая программа выставки «Продэкспо-2015» была, как всегда, насыщена и многопланова. Темы форумов, конференций и круглых столов стали откликом на ситуацию в отрасли.

Рабочая группа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» совместно с ЗАО «Экспоцентр» организовала конференцию «Стратегия развития продовольственного рынка России в ближайшей перспективе. Наращивать объем продукции или повышать отпускные цены?».

В работе конференции приняли участие депутаты, представители основных государственных регуляторов продовольственного рынка России, зарубежных торговых представительств, а также российских ритейл-компаний.

В рамках дискуссии состоялись три тематические сессии, которые были посвящены вопросам целевой господдержки сельхозпроизводителей, кодексу этики добросовестных участников алкогольного рынка (для борьбы с контрафактом) и реформе ассортимента в федеральных торговых сетях.

В своем выступлении председатель Рабочей группы, депутат Госдумы Андрей Крутов отметил, что «нельзя замыкаться только на традиционных импортных партнерах, а необходимо искать поставщиков из других стран». председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по качеству Геннадий Воронин сделал особый акцент на том, что надо поддерживать отечественного производителя, а для этого нужно «создавать программы по качеству. И заниматься этим вопросом должны губернаторы».

Помощник руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Алексей Алексеенко особо подчеркнул, что проблема импортозамещения «решается в две фазы». На первом этапе импорт из западных стран замещается импортом из других стран. А для второго этапа надо будет совершенствовать собственное аграрное производство. Так же Алексей Алексеенко остановился на том, что все «острее становится вопрос о фальсификации продукции».

С анализом состояния алкогольного рынка выступил заместитель начальника Управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Росалкогольрегулирования Дмитрий Бурцев, отметив, что «нужно обеспечивать не только безопасность продукции, но и выходить на новый уровень – повышать ее качество».

Доклад заместителя начальника Управления развития инфраструктуры розничной торговли Правительства г. Москвы Игоря Куколева был посвящен антикризисной программе субсидирования отечественного производителя. Председатель Оргкомитета Рабочей группы «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» Александр Фомичев поднял вопрос о сдерживании цен на продовольственном рынке.

Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/events/post_rel_conference_of_food_market_development_strategy/

Актуальными событиями деловой программы стали круглые столы «Развитие ярмарочной торговли как инструмент импортозамещения» и «Российское виноградарство и виноделие – перспективы развития», организованные Департаментом регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ.

Модератором круглого стола «Развитие ярмарочной торговли как инструмент импортозамещения» выступил директор Департамента регулирования агропромышленного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ Михаил Орлов.

В дискуссии приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти: Минпромторг России, Минсельхоз России, Минсельхоз Чеченкой Республики, Рязанской, Тульской областей, Вологодской области, Республики Бурятия и Государственная Дума, Федеральное агентство по рыболовству, представители союзов и ассоциаций.

На круглом столе обсуждались вопросы, связанные с разработкой и реализацией мероприятий по развитию ярмарочной торговли в соответствии с Планом мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014-2015 годы. По мнению собравшихся, ярмарочная торговля – это эффективный инструмент импортозамещения. И сегодня огромная работа по развитию ярмарочной торговли проводится субъектами Российской Федерации. «Однако мы видим, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не имеет преференций, поддержки по сравнению с другими участниками рынка, а это помогло бы развитию торговли непосредственно от производителя», – отметил Михаил Орлов.

Заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности и торговли РФ Никита Кузнецов обратил внимание на то, что в условиях необходимости импортозамещения развитие ярмарочной торговли – один из первых шагов, которые региональные власти могут предпринять. Ярмарка – самый низкозатратный сегмент торговли, она позволяет вовлечь в оборот качественные и свежие продукты, произведенные недалеко от места продажи, важно, что деньги, заработанные на ярмарке, в основном, остаются в экономике регионе. Необходимы профессиональные организаторы ярмарочной торговли – потребкооперации, ассоциации и союзы производителей и другие организации, способные вовлечь в ярмарочную торговлю мелких производителей. «Создание и развитие такой профессиональной инфраструктуры организаторов ярмарок – очень важная задача», - заявил представитель министерства.

По словам министра потребительского рынка и услуг Московской области Владимира Посаженникова, в Московской области насчитывается 298 площадок для проведения ярмарочной торговли, которые могут работать 120 дней в году. По словам заместителя руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы Дениса Косторного, в столице проводятся региональные ярмарки, ярмарки выходного дня, а также специализированные ярмарки. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6900

На круглом столе «Российское виноградарство и виноделие – перспективы развития» эксперты обсудили актуальные проблемы данного сегмента отрасли, в том числе кадровый вопрос. Модератором круглого стола выступил заместитель директора Департамента регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза России Владимир Азаров.

Участниками дискуссии стали представители федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоз России, представитель федеральной службы по регулированию алкогольного рынка; представители отраслевых союзов и ассоциаций: союз виноградарей и виноделов России, Совет саморегулируемой организации «Виноградари и виноделы»; представители отраслевых институтов: МГТУ им. К.Г. Разумовского, ВНИИ виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко, НИФИ Минфина России; представители винодельческих фирм: ООО «Росагроимпорт», Дербентский завод шампанских вин; представители субъектов РФ: Управление по виноградарству Краснодарского края, Управление промышленности и агропромышленного развития городской администрации г. Севастополя и др.

Участники круглого стола затронули текущую ситуацию в виноградарстве; состояние нормативного правового регулирования виноградарской и винодельческой отраслей; проблемы российского виноделия; особенности развития виноградарской отрасли на современном этапе; стратегическое планирование развития виноградарства в Российской Федерации.

В рамках выставки «Продэкспо-2015» состоялся 10-й Всероссийский ПРОДФОРУМ «Поставщик в сети». Организатор Форума – КВК «Империя», генеральный партнер – ЗАО «Экспоцентр».

Более 400 делегатов, представлявших ритейл, производителей и дистрибьюторов приехали в Москву из более 80 городов и 14 стран, чтобы услышать выступления топ-менеджеров ведущих компаний продовольственного рынка, поучаствовать в дискуссиях по самым горячим темам и установить контакты с байерами более 120 розничных сетей.

Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6944

Центр Закупок Сетей™, проходивший на 2-й день ПРОДФОРУМА, в этом году был разбит на 3 сектора: для поставщиков брендов (73 сети), для производителей СТМ (26 сетей) и для поставщиков алкогольной продукции (25 сетей). Закупщики провели более 3000 переговоров, что позволяет сделать вывод: в ближайшее время в ассортиментных матрицах сетей появится порядка 1000 новых SCU (SCU – идентификатор торговой позиции).

На форуме обсуждались темы «Продовольственный рынок после «эмбарго» и «обвала» рубля», «Вход в сети», «Ценовые войны. Неплатежи».

Важным событием стал Продфорум «Маркетинг и реклама: Стратегия Голубого Океана», собравший более 100 маркетологов, топ-менеджеров и владельцев бизнеса, представлявших самые разные отрасли – от FMCG (FMCG – товары повседневного спроса) до производства оборудования и финансовых услуг. Организаторами мероприятия выступили КВК «Империя» и компания MarketingOne при поддержке ЗАО «Экспоцентр».

Стратегические доклады, с разных точек зрения рисующие изменения в потреблении и другие последствия текущего кризиса представили Игорь Липсиц, заместитель декана Высшей школы менеджмента НИУ ВШЭ, Андрей Рукавишников, управляющий партнер EBITDA Marketing и Татьяна Комиссарова, декан Высшей школы маркетинга и развития бизнеса НИУ ВШЭ. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6930

КВК «Империя» провела серию семинаров-практикумов из цикла «Звёзды Российского Консалтинга», в которых приняли участие более 100 топ-менеджеров компаний–поставщиков и ритейлеров из более 30 российских городов. Семинары охватили широкий круг проблем, характерных для продовольственной отрасли. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6924

Одним из самых заметных событий выставки «Продэкспо-2015» стал юбилейный X Всероссийский «АлкоКонгресс», в этом году проходивший при поддержке Федеральной антимонопольной службы.

На открытии мероприятия председатель Оргкомитета Конгресса Юрий Юдич и начальник Контрольного финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин подчеркнули, что за 10 лет существования АлкоКонгресс стал наиболее авторитетной открытой площадкой диалога всех отраслей алкогольного бизнеса и власти.

Доклад по ситуации в законодательном регулировании отрасли представил глава профильного подкомитета Государственной Думы Виктор Звагельский. Он отметил, что за последние годы на алкогольном рынке существенно выросла доля контрафактной продукции. Меры, которые принимаются сегодня государством, направлены на то, чтобы переломить эту тенденцию. В их числе снижение акцизов и минимальных розничных цен.

Депутат осветил процесс подготовки Правительственной комиссией по конкуренции и регулированию алкогольного рынка отраслевой «Дорожной карты». Кроме того, он подчеркнул необходимость разработки специализированного законодательства по отдельным сферам алкогольной отрасли.

Влияние минимальных розничных цен на развитие алкогольного рынка было подробно освещено в выступлении Марины Лапенковой, партнера алкогольной и табачной Nielsen Россия международного аналитического агентства AC Nielsen.

Значительная часть программы Конгресса была посвящена грядущему в 1 квартале 2016 года внедрению системы ЕГАИС в рознице.

Впервые в рамках АлкоКонгресса были затронуты вопросы, посвященные проблемам Стекольной Отрасли. Руководитель компании «СтеклоКонсалтинг» Наталья Невская выступила перед аудиторией с речью на тему «Определяющее значение содержания и активная роль формы. Взаимосвязь судеб отраслей». В выступлении была раскрыта тесная связь двух направлений отечественной индустрии – алкогольной и стекольной.

По завершении программы Всероссийской конференции по проблемам алкогольного рынка, на площадке АлкоКонгресс прошел Экспертный совет ФАС, посвященный развитию конкуренции в сфере алкогольного рынка.

Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6935

Впервые в рамках выставки «Продэкспо» состоялась конференция «Все аспекты детского питания в современных условиях», инициатором и организатором которой выступил ЗАО «Экспоцентр».

В ходе конференции обсуждались острые проблемы рынка детского питания в России с учетом сложившейся экономической ситуации, прогнозы его развития, новые направления в технологии, вопросы здорового питания для полноценного и гармоничного развития подрастающего поколения, а также ряд других актуальных аспектов отрасли.

В мероприятии приняли участие специалисты научно-исследовательских институтов, технологи производства детского питания, ведущие производители и поставщики продуктов детского питания, поставщики оборудования для производства детского питания, директора по маркетингу, представители сетевого ритейла, профильные вузы.

По словам директор НИИ Детского питания Сергея Симоненко, конференция обладает востребованной тематикой и собрала экспертов высокого класса, которые так или иначе задействованы в процессе разработки, производства, контроля, реализации продукции, предназначенной для детского и школьного питания. Формат данного мероприятия имеет право выхода на международный и коммерческий уровень при партнерстве с НИИ Детского питания. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6889

В рамках деловой программы прошла конференция «Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации – главная задача отечественных производителей в условиях эмбарго на импорт продуктов питания», организованная фирмой «Агроэкспосервис» при содействии ЗАО «Экспоцентр».

В конференции приняли участие более 150 специалистов производственных компаний, торговых организаций, посольств и представительств иностранных государств, руководителей органов управления АПК субъектов Российской Федерации, отраслевых ассоциаций, научных учреждений, вузов, средств массовой информации. Подробнее http://www.prod-expo.ru/ru/news/index.php?id4=6888

На выставке «Продэкспо-2015» прошла международная бизнес-конференция «Иран-Россия. Импорт-экспорт фруктов, овощей, рыбы и продуктов питания». Ее организовали группа компаний «РусИранЭкспо» и ОАО МАБ «Темпбанк» при поддержке Иранской конфедерации экспорта, Московской ТПП и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

На конференции выступил помощник руководителя Россельхознадзора, сопредседатель Рабочей группы «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» Алексей Алексеенко. Он отметил, что в декабре прошлого года делегация Россельхознадзора посетила Иран и посмотрела целый ряд предприятий. В результате были открыты поставки в Россию рыбной продукции и подписаны двусторонние документы о взаимодействии в обеспечении безопасности поставок продукции поднадзорной государственной ветеринарной службе. Это, по его словам, «дало мощный толчок нашему сближению на продовольственном рынке».

Представитель Россельхознадзора сообщил, что «буквально через неделю состоится новая поездка в Иран». «Мы подпишем обязывающие документы уже по поставкам растительной продукции с национальной организацией Ирана по обеспечению фитосанитарной безопасности.

На конференции отмечалось, что «иранская продукция имеет хорошие шансы на российском продовольственном рынке»: она хорошего качества и ее поставки не требуют больших логистических затрат. Эксперты высказали мнение, что развитию взаимных российско-иранских поставок пищевой продукции могло бы послужить создание крупной неформальной организации, например, Российско-иранского торгового дома.

В рамках II Международного ЭкоБиоСалона на выставке «Продэкспо-2015» состоялась конференция «Перспективы развития экобиорынков в России и за рубежом в новых экономических условиях». Организаторы – Международный ЭКО БИО Центр и ЗАО «Экспоцентр».

Выступая на конференции, директор Международного ЭКО БИО центра Лилия Ле Глонек определила идею ЭкоБиоСалона и конференции, как «сохранение традиций, которые сложились в России за последние 15 лет по развитию экологического сознания и спроса на экологически чистые продукты».

На конференции прозвучало более 20 докладов и выступлений по самым насущным темам, касающимся современного состояния экобиорынка в России, контроля и стандартизации натуральной продукции, вопросов развития натурального фермерства, выращивания и реализации органической и экологически чистой продукции. Также участники обсудили новый Закон РФ «Об органическом земледелии», который планируется принять в этом году.

Важным инструментом повышения качества продовольствия, поступающего на российский рынок являются профессиональные конкурсы, которые традиционно прошли в рамках международной выставки «Продэкспо».

На «Продэкспо-2015» были подведены итоги 10-го юбилейного международного конкурса на лучшую упаковку и этикетку для пищевой продукции и напитков «ПродЭкстраПак-2015». Конкурс организован Национальной конфедерацией упаковщиков, НП «Центр упаковки, этикетки, дизайна», журналом «Тара и упаковка» при поддержке Экспоцентра и ТПП РФ.

На конкурс в этом году были представлены 75 работ из регионов России и Республики Беларусь.

На «Продэкспо-2015» состоялось подведение итогов и награждение победителей XVII Дегустационного конкурса по алкогольной продукции. Организатор: компания «Столичный Стиль».

В 2015 году в конкурсе приняло участие 131 предприятие, среди которых практически все лидеры алкогольной отрасли, как производители, так и дилеры зарубежных компаний.

На конкурс было представлено около 600 напитков со всего мира, от Японии до США. Существенно увеличили свое участие такие страны, как Франция, Италия, Испания и Португалия.

Гран-При конкурса в 2015 году получили компании: ФГУП «Кизлярский коньячный завод», ПАО «Дом марочных коньяков «Таврия» (Украина), Grey Cardinal Limited (Великобритания), ГК «Юпитер», ОАО «Башспирт» филиал Стерлитамакский СВК, ZAO (Италия).

АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ и ЗАО «Экспоцентр» провели международный конкурс в номинациях: «За высокие потребительские свойства товаров», «За успешное продвижение качественных товаров».

Лауреатами конкурса стали компании, которые представили 50 образцов своей лучшей продукции.

Проходивший в рамках выставки 10-й Всероссийский Форум поставщиков продовольственных сетей завершился награждением победителей конкурсов «Инновационный продукт» и «Выбор сетей». Конкурс был организован КВК «Империя», ЗАО «Экспоцентр» при поддержке Ассоциации компаний розничной торговли «АКОРТ» и

Союза Независимых Сетей России.

Более 60 компаний получили золотые и серебряные медали за инновации в технологии, составе продукта, упаковке и удобстве потребления. И более 20 поставщиков продовольствия были отмечены особым вниманием закупщиков сетей и удостоены диплома «Выбор сетей», который даст им дополнительное преимущество в дальнейших переговорах с сетями.

Работа выставки «Продэкспо-2015» завершилась награждением лауреатов международного конкурса «Лучший продукт-2015».

Машиностроительная компания ČKD Praha DIZ, входящая в ČKD Group, получила новые заказы в России и Узбекистане стоимостью 170 млн. крон. В России чешская фирма подписала контракт с «Лукойл Коми». Для мест, где будет расширяться нефтедобыча, чехи поставят отдельные системы управления в рамках строительства компрессорных станций. Фирма также обеспечит ввод оборудования в эксплуатацию, который запланирован на декабрь 2015 года. Недавно чешская компания завершила выполнение основной части заказа стоимостью 1,4 млрд. крон.

Hospodářské noviny, Právo, 26.02.2015

17 февраля 2015 года в Будапеште состоялись переговоры Президента России В.В. Путина с Премьер-министром Венгрии В. Орбаном. По итогам консультаций в присутствии Президента России и Премьер-министра Венгрии подписаны соглашения о межрегиональном сотрудничестве, о сотрудничестве в сфере образования, здравоохранения, меморандум о подготовке персонала для атомной энергетики и смежных областей. Состоялся также обмен нотами об открытии Генерального консульства Венгрии в Казани. В.В. Путин и В. Орбан сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов. В завершение рабочего визита глава Российского государства встретился с Президентом Венгрии Я. Адером. Ранее в этот день В.В. Путин возложил венки к Могиле Неизвестного Солдата на площади Героев и к Мемориалу советским воинам на территории национального пантеона Керепеши в Будапеште.

В рамках визита Президента РФ В.В. Путина в Венгрию, Министр экономического развития А.В. Улюкаев от имени Правительства Российской Федерации подписал Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгрии о содействии межрегиональному сотрудничеству. С венгерской стороны документ подписал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П. Сийярто. Соглашение предусматривает создание Российско-Венгерской межправительственной комиссии по межрегиональному сотрудничеству, которая станет координирующим органом взаимодействия на уровне Минэкономразвития России и Министерства иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии. Председателем Российской части комиссии станет заместитель Министра экономического развития Александр Цыбульский; председателем Венгерской части – один из заместителей Министра иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии. Этот инструмент будет способствовать инициированию и реализации новых проектов межрегионального сотрудничества, даст «зеленый свет» заключению серии меморандумов межрегионального уровня, переговоры о согласовании которых ведутся в настоящее время. Таким образом будет разработана Комплексная программа сотрудничества, которая предусмотрит мероприятия по совершенствованию правовой базы, поддержке реализации совместных проектов на государственном, региональном и местном уровнях, развитию межмуниципального сотрудничества, проведению совместных мероприятий (выставки, бизнес-миссии, конференции, визиты делегаций) с участием регионов. «Мы готовы начать работу в ближайшее время - предварительно согласованы визиты делегаций Воронежской, Липецкой и Курской областей, организовать участие и переговоры компаний из российских регионов в рамках форума «Венгрия-ЕАЭС: перспективы сотрудничества» осенью 2015 г. и ряд других», – сказал министр после подписания соглашения.

Под влиянием автомобильного экспорта из России продажи отечественных автомобилей существенно сократились

Январь нынешнего года оказался “черным” для казахстанского автомобильного рынка, падение которого составило 40,42% по сравнению с декабрем прошлого года, и 28,53% по сравнению с январем прошлого года, констатирует Ассоциация казахстанского автобизнеса (АКАБ). В январе официальный рынок получил давление со стороны автомобилей, хлынувших из России. В результате существенной девальвации рубля конкурентное преимущество оказалось у россиян.

За январь казахстанские официальные дилеры реализовали 7774 новых автомобиля, тогда как в соответствующем месяце прошлого года продажи достигали 10 877 единиц, количественный спад, таким образом, составил 28,53%. В денежном эквиваленте с начала года официальный рынок продаж новых автомобилей по сравнению с январем прошлого года показал спад на 11,53% и составил $205,7 млн. В январе 2014 года соответствующий показатель оценивался в $232,5 млн. Доля импорта среди новых официально реализованных авто выросла по сравнению с январем 2014 года на 11%. По данным АКАБ на конец прошлого месяца, 88% автомобилей, приобретенных казахстанцами, завезено из других стран, а доля автомобилей отечественного производства составила 12%. На долю национальных производителей в денежном выражении пришлось $25,1 млн, что почти на 56% меньше, чем годом ранее, а на долю импортеров - чуть более $180,6 млн.

Первое место по присутствию на отечественном рынке среди стран-автопроизводителей закрепила Россия: доля российских авто составила 62%, или 4822 единицы. Благодаря акциям, проводимым отечественными дилерами, продажи японских автомобилей выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в количественном выражении на 34,62%, а доля Страны восходящего солнца в общем объеме рынка увеличилась на 5,7%. В общем объеме продаж 5,1% рынка заняли узбекские автопроизводители. Впервые в рейтинге продаж новых импортируемых автомобилей на 4-е место вышли США с количественным показателем 118 единиц. Из этой страны в Казахстан импортируются некоторые модели BMW, Ford, Honda, Mercedes-Benz и Toyota Highlander. Впервые в ряды стран - лидеров рейтинга выбилась и Беларусь. Эксперты АКАБ связывают успех коллег по Таможенному союзу с продажами автомобилей Geely, часть которых произведена на белорусском конвейере. Таким образом, в январе текущего года автомобили, импортируемые из США и Беларуси, оказались более популярны, чем привычные для отечественного рынка автомобили из Кореи и Великобритании. Количественный спад со 138 единиц в январе прошлого года до 113 в январе нынешнего показали и турецкие авто.

Первую строчку общей таблицы брендов удерживает Lada с результатом продаж 2641 авто и долей рынка в 33,97%; по сравнению с январем прошлого года продажи бренда-лидера снизились в количественном выражении на 30,17%, а доля рынка сократилась на 0,8%. Количественный рост на 42,46%, с 829 до 1181 единицы, показала Toyota. Продажи новых автомобилей Hyundai выросли с 511 до 670 автомобилей, и благодаря проводимым в дилерских центрах акциям бренд занимает 3-е место по популярности в рейтинге продаж новых авто. Бренд KIA опустился на две позиции и занял 4-е место с результатом продаж 668 единиц, это на 27,86% ниже, чем год назад. В пятерку самых популярных брендов казахстанского рынка вернулся Daewoo с результатом продаж 356 автомобилей и долей рынка 4,58%. На 6-м месте с результатом в 336 реализованных авто расположился Renault; две позиции и 6,47% доли рынка потерял Chevrolet, по итогам января показавший 7-й результат с продажами в 288 авто. На 8-ю строчку выбился Volkswagen: продажи данного бренда в январе прошлого года составляли 176 единиц, а в соответствующем месяце нынешнего года выросли до 246 авто. Строчкой ниже расположился GAZ, дилеры которого продали в январе 207 новых автомобилей, а замкнул десятку лидеров Nissan с результатом 202 автомобиля против 500 в январе прошлого года. Среди брендов, не попавших в топ-10, аналитики АКАБ отмечают 3-кратный рост продаж Lexus, а также успехи представителей сегмента коммерческой техники - Iveco, Isuzu, Volvo Trucks.

Продажи автомобилей, произведенных в Казахстане, существенно снизились практически во всех ценовых категориях. В бюджетном ценовом диапазоне ($10-15 тыс.) лидирует KIA Picanto с результатом продаж 18 единиц. В диапазоне $15-20 тыс. первую строчку с результатом 61 авто против 243 в январе прошлого года занимает Skoda Rapid. Самой высокой долей продаж среди отечественных легковых автомобилей характеризуется ценовой диапазон $20-25 тыс., но и его лидеры основательно сдали позиции. Так, продажи первого в рейтинге Chevrolet Cruze упали с 382 авто в январе прошлого года до 113 единиц; за первый месяц нынешнего года было реализовано 93 автомобиля Hyundai Elantra. Лидер продаж в диапазоне $25-40 тыс. Skoda Octavia показала количественный спад продаж на 52,11%, с 71 автомобиля в январе 2014 года до 34 в соответствующем месяце 2015-го. В диапазоне $40-80 тыс. дилеры реализовали 5 автомобилей KIA Cadenza, а сегмент $ 80-100 тыс. представлен автомобилем KIA Quoris в количестве 1 авто. Доля внедорожников казахстанского производства среди всех продаж новых авто в январе 2015 года составила 5,61% и 46,69% от общего количества автомобилей, произведенных в стране. Всего за этот период было реализовано 437 авто данной категории против 993 за аналогичный период прошлого года, или на 55,99% меньше. Лучше других среди внедорожников отечественного производства продаются Hyundai Tucson, Toyota Fortuner и внедорожники семейства SsangYong. Среди автомобилей, произведенных на отечественных предприятиях, рост продаж на 2% по отношению к январю 2014 года показывает лишь сегмент коммерческих автомобилей, представленный такими брендами, как Hyundai Truck & Bus, Iveco и KаmAZ.

Среди легковых автомобилей по-прежнему лидирует по популярности с долей рынка в 49,09% класс В. Продажи автомобилей этого класса по итогам января составили 3816 единиц против 4924 в январе прошлого года. Вторую позицию с долей рынка 12% и продажами 933 единицы (на 615 автомобилей меньше, чем год назад) занимает класс С. Занимающий 3-е место класс Е показал рост в 64,19%, с 215 автомобилей в январе прошлого года до 353 в нынешнем; как отмечают аналитики АКАБ, увеличение продаж в этом классе обеспечил успех Toyota Camry, продажи которой увеличились со 162 единиц в прошлогоднем январе до 308 в нынешнем. Класс А во главе с лидером продаж Daewoo Matiz занимает долю рынка в 1%. Классы D и F по итогам января показали сокращение продаж по сравнению с январем прошлого года с 96 до 48 единиц и с 16 до 6 единиц соответственно.

Продажи внедорожников уменьшились на 28,26% - с 2863 до 2054 авто. В данном сегменте потребители чаще отдают предпочтение среднеразмерным SUV, в частности, моделям Toyota RAV4 (с начала года реализовано 106 автомобилей данной модели), Toyota Fortuner (100 единиц) и Nissan X-Trail (91 авто). Продажи компактных SUV упали на 51,8%, с 1083 единиц в январе 2014 года до 522 в соответствующем месяце 2015-го. Тем не менее отдельные модели, выступающие в данном сегменте, пользовались у отечественных автолюбителей более высоким спросом, чем год назад. В их числе Lexus RX, Volkswagen Tiguan, Subaru XV, Land Rover, Range Rover Evoque. В классе стандартных SUV с лидером Toyota LC Prado, продажи которого увеличились со 179 до 234 автомобилей, отмечен количественный рост на 13,75%, а сегмент субкомпактных SUV просел по объемам продаж с 704 единиц в январе 2014 года до 164 единиц в первом месяце нынешнего года.

Продажи коммерческой техники сократились на 40,69%. Если в прошлом январе официальные дилеры продали 666 автомобилей, то в этом году удалось реализовать всего 395 авто. Единственным исключением из общего тренда стал рост продаж больших автобусов и крупнотоннажных грузовиков.

Как отметил президент АКАБ Андрей Лаврентьев, в условиях экспансии автомобилей из России казахстанский бизнес предпринимает усилия для удержания своих позиций и удовлетворения потребностей автолюбителей. Объявлены скидки на автомобили популярных моделей, для выравнивания стоимости автомобилей на территории ЕАЭС дилеры и дистрибьюторы ведут переговоры с российскими производителями по фиксированию отгрузочных цен в рублях. Казахстанские автопроизводители, со своей стороны, ведут активную работу по формированию более доступной для казахстанского покупателя цены за счет усиленной работы с заводами-производителями относительно получения более выгодной закупочной стоимости, работы по оптимизации производства, повышения уровня локализации. Анна Шатерникова

Выступление и ответы на вопросы студентов и слушателей Дипломатической академии МИД России Министра иностранных дел России С.В.Лаврова

Уважаемый Евгений Петрович,

Уважаемые коллеги, друзья,

Рад снова побывать в «старом доме у Москвы-реки», с которым тесно связаны годы учебы и молодость.

В сентябре прошлого года мы отметили восьмидесятилетие Дипломатической академии МИД России (ДА). Тогда было сказано немало слов о достижениях, которыми может гордиться Академия, входящая в число ведущих центров по комплексному изучению международных отношений, и наряду с МГИМО остающаяся «кузницей кадров» для Смоленской площади. Сохраняют востребованность действующие на базе ДА многочисленные программы повышения квалификации для сотрудников МИД, в том числе для будущих руководителей российских загранучреждений.

Международные отношения проходят сейчас через сложный переходный этап. Несколько дней назад, 23 февраля, в Совете Безопасности ООН прошли дебаты по такой актуальной теме, как подтверждение приверженности целям и принципам Устава ООН в контексте поддержания международного мира и безопасности, которая в очередной раз высветили различия в подходах к обеспечению стабильности и безопасности в мировых делах.

К сожалению, в последнюю четверть века ключевые принципы ООН систематически нарушались. США, другие страны т.н. «исторического Запада» пренебрегали основополагающими нормами международного права, широко применяли двойные стандарты, не останавливались перед прямым вмешательством во внутренние дела суверенных государств, в том числе с применением силы. Последствия такой линии в полной мере ощутили на себе народы Югославии, Ирака, Ливии, Сирии, а сегодня и Украины.

Несмотря на наши призывы, а также соответствующие решения, которые в разное время принимались в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО, единое пространство мира, безопасности и стабильности в Евро-Атлантике так и не было создано. Вместо этого западный альянс продолжил линию на захват геополитического пространства, передвижение разделительных линий на восток – как через расширение НАТО, так и в рамках реализации инициативы Европейского союза «Восточное партнерство». Российские интересы не учитывались, а наши многочисленные инициативы, включая разработку Договора о европейской безопасности, либо «заматывались», либо «клались под сукно». Кульминацией такой политики стал поддержанный Вашингтоном и Брюсселем антиконституционный переворот и вооруженный захват власти на Украине в феврале прошлого года.

В принятой недавно Президентом США Б.Обамой новой редакции стратегии по национальной безопасности США декларируется стремление к глобальному доминированию и готовность к одностороннему использованию военной силы для реализации американских интересов. В документе, в котором всего 30 страниц, более ста раз упоминается тема исключительного права США на осуществление пресловутого «американского лидерства». Получается, что хотят убедить сами себя в том, что это неизбежно. При этом в Белом доме, похоже, забыли, к каким последствиям приводят попытки добиться гегемонии в ущерб интересам других участников международного общения.

Сегодня вся логика развития событий на международной арене свидетельствует о том, что найти эффективные ответы на многочисленные вызовы и угрозы можно лишь сообща. Именно поэтому российская дипломатия последовательно проводит определяемые Президентом России В.В.Путиным внешнеполитический курс, выступает за коллективные методы решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свое будущее. Очевидно, что только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных проблем – будь то химическое разоружение Сирии, иранская ядерная программа (ИЯП) или борьба с вирусом Эбола. И, наоборот, любые односторонние шаги, идущие вразрез с положениями Устава ООН, не только не способствуют достижению искомого результата, но и множат хаос и нестабильность.

В Послании Федеральному Собранию в декабре прошлого года Президент России В.В.Путин подчеркнул, что наша цель – приобрести как можно больше партнеров, как на Западе, так и на Востоке. В числе безусловных приоритетов – дальнейшее углубление евразийской интеграции. Сохраняя суверенитет государств-участников, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) выводит их интеграционное взаимодействие на качественно новый уровень, является важнейшим источником экономического роста. Активно продвигается работа по присоединению к «четверке» ЕАЭС пятого члена – Киргизии. Свидетельство востребованности проекта – стремление различных государств и интеграционных объединений подключиться в той или иной форме к взаимодействию с ЕАЭС, в частности путем заключения соглашений о зонах свободной торговле. Полагаем, что наше объединение имеет все шансы стать мостом между интеграционными структурами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Особую роль в обеспечении безопасности России и наших союзников играет ОДКБ, возрастает значение и развитие взаимодействия на многих направлениях в рамках СНГ.

Сегодня также все больше востребованы гибкие сетевые форматы, ориентированные на продвижение совпадающих интересов стран-участниц. Философия коллективной работы лежит в основе нашего председательства в ШОС и БРИКС. В рамках БРИКС речь, в частности, идет о продвижении проектов создания Нового банка развития и Пула условных валютных резервов, а также о согласовании стратегии экономического партнерства и «дорожной карты» инвестиционного сотрудничества. Планируется подписать соглашение о культурных связях, открыть новые направления взаимодействия.

Серьезную угрозу международной безопасности и стабильности представляет резкое обострение ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВСА), углубление в регионе межэтнических и межконфессиональных противоречий, рост терроризма и экстремизма, которые расползаются за пределы региона. Такое положение дел стало прямым следствием ослабления, в том числе не без участия извне, государственных институтов в целом ряде стран этого региона, настойчивых попыток «экспорта демократии», навязывания чуждых ценностей и рецептов преобразований. Мы настойчиво призывали не отдавать процесс «арабской весны» на откуп экстремистам, добиваться урегулирования проблем исключительно политико-дипломатическим путем. К сожалению, к нам не прислушались. Оборотной стороной всплеска исламского экстремизма стал наблюдаемый сегодня в Европе рост ультраправых настроений, агрессивного национализма, ксенофобии, религиозной нетерпимости. Значительно возросли риски углубления межцивилизационных разломов.

Россия предложила провести под эгидой СБ ООН комплексный анализ проблем, способствующих усилению экстремизма и терроризма на пространстве Ближнего Востока и Севера Африки во всей их совокупности, включая арабо-израильский конфликт. По нашему убеждению, такая дискуссия способствовала бы выработке адекватных мер содействия народам региона в обеспечении безопасности, стабильности и устойчивого развития.

Нельзя не видеть, что тормозом в деле налаживания коллективных усилий по поиску адекватных ответов на глобальные вызовы является весьма противоречивая позиция наших западных коллег. С одной стороны, они пытаются изолировать Россию, наказать нас за независимую внешнюю политику, за защиту соотечественников, что вообще-то обязано делать любое уважающее себя государство. С другой стороны, проявляют заинтересованность в наращивании сотрудничества с нами по ключевым вопросам международной повестки дня – по ИЯП, арабо-израильскому урегулированию, борьбе с международным терроризмом, прекрасно понимая при этом, что без активного участия Москвы устойчивое решение ключевых проблем современности невозможно.

Мы, разумеется, от взаимодействия не отказываемся, о чем неоднократно заявляли. Президент России В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации вновь четко подтвердил, что скатывание к самоизоляции и конфронтации – не наш выбор, что подтвердил. В то же время давление извне не приведет к пересмотру нашего принципиального курса, который мы считаем правильным. Еще Ф.М.Достоевский в «Дневнике писателя» в феврале 1877 г. писал, «что тех, кто кричит о «русском захвате» и «русском коварстве», в образе России смущает скорее нечто правдивое, бескорыстное, честное, – они предчувствуют, что ее невозможно подкупить и никакой политической выгодой не завлечь в корыстное дело». Думаю, что это правильные слова, глубокое проникновение в историю нашего народа.

При этом мы по-прежнему рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возьмет верх. Нельзя бесконечно взвинчивать ставки, усугублять и без того непростую ситуацию – в проигрыше окажутся все стороны. В своем недавнем интервью бывший Президент Франции В.Жискар д’Эстен сказал: «Для Европы Россия является партнером и соседом. В условиях нынешнего мирового беспорядка, на фоне насилия на Ближнем Востоке, неопределенности, вызванной промежуточными выборами в США, было бы безответственным желать краха российской экономике».

Несмотря на беспрецедентную по масштабам кампанию, Вашингтону не удалось сколотить глобальную антироссийскую коалицию. С подавляющим большинством государств мира, в том числе со многими в Европе, поддерживается равноправный взаимоуважительный диалог по широкому спектру направлений сотрудничества. Наглядное подтверждение – итоги недавних зарубежных визитов Президента России В.В.Путина, переговоров в Москве с иностранными руководителями.

В целом, ответственная взвешенная линия России в международных делах пользуется возрастающей поддержкой в мировом сообществе.

Мы по-прежнему заинтересованы в развитии отношений с Евросоюзом – нашим крупнейшим торгово-экономическим партнером. Несмотря на спад в связях, рассчитываем, что прагматизм все же возобладает. Осознание необходимости нормализации отношений с Москвой постепенно «пробивает дорогу» в государствах ЕС, что, в частности, подтверждают недавние российско-венгерские и российско-кипрские переговоры на высшем уровне, а также целый ряд встреч на уровне министров иностранных дел России и стран Евросоюза.

Полагаем, что безальтернативность формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана с опорой на принцип неделимости безопасности и широкого сотрудничества должна быть очевидна для всех. Причем такое пространство призвано охватить все страны – как являющиеся, так и не являющиеся участниками тех или иных интеграционных объединений. Отрадно, что все большее число партнеров проявляют интерес к началу предметной работы в этом направлении. Приверженность идее создания такого пространства на основе полного уважения норм международного права и принципов ОБСЕ зафиксирована в Декларации Президентов России, Франции, Украины, и Канцлера Германии, принятой 12 февраля в Минске в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений по украинскому урегулированию.

В качестве первого шага на этом пути считаем важным наладить практическое взаимодействие между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом, способствовать их качественному сближению. Конечно, эту задачу в одночасье не решить. Именно поэтому Президент России В.В.Путин еще год назад выступил с инициативой начать переговоры о создании к 2020 г. зоны свободной торговли между двумя ЕС и ЕАЭС. Эта идея сейчас тоже начинает восприниматься уже как практическая задача целым рядом наших партнеров. Это вполне реальная, достижимая цель, поскольку обе интеграционные модели построены на схожих принципах и опираются на нормы Всемирной торговой организации.

Разумеется, все эти усилия не могут увенчаться успехом без переподтверждения принципов невмешательства во внутренние дела суверенных государств, без отказа от санкционного давления, от попыток организации т.н. «цветных» революций, поощрения радикальных экстремистских сил. Востребованной площадкой для такого разговора должен служить процесс «Хельсинки + 40», в рамках которого необходимо сфокусироваться на стирании разделительных линий во всех трех измерениях деятельности ОБСЕ – военно-политической, социально-экономической и гуманитарной.

В последнее время немало говорится о переориентации России на Восток. Еще раз подчеркну, что разворот нашего государства к Тихому океану носит неконъюнктурный характер, не связан с нынешним кризисом, а является, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, национальным приоритетом на весь XXI век и призван способствовать решению задач комплексной модернизации восточных регионов страны. Но мы хотели бы делать это не в ущерб отношениям с Западом, а параллельно с их углублением. Разумеется, в случае заинтересованности наших европейских и американских партнеров, их готовности вести дела по-честному на основе равноправия, уважения и учета интересов друг друга.

Несколько слов о ситуации на Украине. После достижения в Минске 12 февраля нового комплекса договоренностей появился реальный шанс на прекращение бессмысленного кровопролития и достижение национального мира и согласия. Убеждены, что если Минские договоренности, закрепленные в резолюции СБ ООН, будут исполняться, то ситуация постепенно, но неуклонно нормализуется. Об этом мы вели речь на состоявшихся в Париже 24 февраля переговорах министров иностранных дел стран «нормандской четверки». Обсудили соблюдение сторонами режима всеобъемлющего прекращения огня и отвод тяжелых вооружений. Здесь уже наметился прогресс. Сегодня тоже поступают хорошие новости. Этот прогресс необходимо закрепить при более активной поддержке со стороны миссии ОБСЕ.

Важно, чтобы и другие положения договоренностей, включая решение острейших гуманитарных проблем, проведение конституционной реформы, в рамках которой должны быть обеспечены законные права и интересы жителей Донбасса, реализовывались в соответствии с установленным графиком. В интересах недопущения раскола Украины, поддержания атмосферы доверия и стабильности в Евро-Атлантике необходимо, чтобы Киев сохранил внеблоковый статус.

Россия будет и впредь проводить независимую, многовекторную, отвечающую национальным интересам внешнюю политику, нацеленную на надежное обеспечение суверенитета страны, укрепления ее позиций в современном высококонкурентном мире. Готовы к последовательному наращиванию взаимовыгодных отношений со всеми государствами и их объединениями, кто проявляет к этому встречный интерес.

Объективный процесс формирования новой, более справедливой и демократической полицентричной системы мироустройства, которая отражала бы географическое и цивилизационное многообразие мира, сопровождается ростом нестабильности, турбулентности, конфликтности. Отсюда – возрастающая востребованность грамотного научного анализа и экспертного осмысления происходящих перемен в интересах определения наиболее эффективных путей повышения авторитета и влияния России в мировых делах, укрепления глобальной безопасности и стабильности. Уверен, что коллектив Дипломатической академии будет и впредь вносить весомый вклад в эти усилия.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Находится ли Россия на пороге второго витка «холодной войны» в виду напряжённости в отношениях среди ведущих мировых держав касательно введения санкций странами Евросоюза и США?

С.В.Лавров: С одной стороны, нет, потому что «холодная война» базировалась на жёстком блоковом идеологическом противостоянии. Сейчас у нас нет идеологических противоречий, мы исповедуем одни и те же принципы в экономике и политической организации общества, поэтому объективных предпосылок для второго издания «холодной войны» не существует. С другой стороны, ожесточение, которое мы видим в ряде западных столиц, пожалуй, зашкаливает за ту планку, которая была в период «холодной войны». Наверное, это связано с тем, о чём я недавно упомянул – желанием, прежде всего, США и в целом Запада удержать свои доминирующие позиции в развитии мира, и эти позиции Запад занимает несколько столетий. А сейчас, когда колесо развития просто вывело на арену новых мощных игроков – страны с бурно растущими экономиками (по целому ряду показателей Китай становится и даже уже стал первой экономикой мира), когда появились новые мощные финансовые центры, а с экономическим и финансовым влиянием, конечно, приходит и политическое влияние, то уже невозможно выстраивать весь мир по лекалам одной цивилизации, а скорее, одной из ветвей христианской цивилизации.

Противоречия существуют. Ещё раз подчеркну, что линия на постоянное подчёркивание собственной исключительности, которую проводит Вашингтон, вредна. Надеюсь, в США помнят, к чему в истории приводили попытки делать всё на основе логики собственной исключительности. Это не получится – мир другой, и искать решения проблем можно только коллективно на основе баланса интересов ведущих центров современного мира.

Вопрос: Год назад в Киеве на майдане произошли события, приведшие к хаосу и анархии в государстве. Произошли ли с того времени изменения в деятельности российских посольств в отношении диалога культур, в частности для предотвращения возникновения антирусских и явно профашистских идей, как, например, в странах Балтии? Помогают ли российские загранучреждения общественным организациям, занятым в сфере культуры и культурных связей, и в чём состоит эта помощь?

С.В.Лавров: Наша работа по продвижению межкультурного и межцивилизационного диалога ведётся давно и, конечно, должна учитывать упомянутые Вами аспекты украинского кризиса, связанные, прежде всего, с резким подъёмом в украинском обществе неонацистских элементов, их попытками «заказывать музыку» в жизни страны, продвигать, в том числе физическими методами, свои взгляды, наказывая несогласных. Но это лишь подчёркивает актуальность задач на межкультурном и межцивилизационном направлении. Они были приоритетными в нашей внешней политике долгие годы и таковыми остаются. Сейчас в год 70-летия победы во Второй мировой войне очень важно, как Вы подчеркнули, не дать принизить значение этой победы, не дать нашим оппонентам возможности свернуть какие-либо мероприятия, нацеленные на сохранение исторической памяти о победителях, о недопустимости повторения феномена фашизма и нацизма.

Помимо межкультурного и межцивилизационного аспекта есть и сугубо политический. Убеждён, что те, кто пытается переписать историю Второй мировой войны и поставить на одну доску победителей и побеждённых, а то и обвинить Советский Союз во вторжении в Германию, как это недавно сделал премьер-министр Украины А.П.Яценюк, скрывают за этим более серьёзный расчёт на то, чтобы вообще вытравить из памяти молодых поколений историю союзничества России с Западом в борьбе с нацизмом, чтобы даже в мыслях не было, что это союзничество возможно. Хотя в годы Второй мировой войны оно сыграло огромную роль для разгрома фашизма и нацизма, оно было вполне возможным и после завершения «холодной войны». Когда американцы вышли из Договора о противоракетной обороне (ПРО) и приступили к практическому созданию своей системы глобальной ПРО, Президент России В.В.Путин предложил в 2007 г. бывшему тогда президентом США Дж.Бушу-младшему вариант взаимодействия по ПРО на основе полного равенства, взаимного доверия, взаимной разработки и реализации системы защиты от ракетных угроз. Если бы США дали согласие на то наше предложение и пошли бы на такое равноправное сотрудничество, убеждён, что это было бы союзническим качеством наших отношений как минимум в этой сфере. К сожалению, они пошли по другому пути, и мы находимся там, где находимся.

Возвращаясь к вопросу о межкультурном диалоге, скажу, что мы активно участвуем в деятельности ООН на этом направлении. Существует проект, называемый «диалог цивилизаций», и наша страна входит в группу стран, определяющих направление этой деятельности. Соответствующий проект есть в ЮНЕСКО. Россия поддерживает взаимоотношения и с Организацией исламского сотрудничества (мы являемся наблюдателями в этой организации), в рамках которых создана группа стратегического видения «Россия-исламский мир», и межцивилизационный диалог занимает центральное место в её работе. Там целый ряд интересных проектов, например, «История христианства на Ближнем Востоке», «История ислама на территории современной России». Это, кстати, и важные аспекты нашей совместной истории, потому что и христианство на Ближнем Востоке, и ислам в современной России – это не импортные идеологии. Христиане уже две тысячи лет живут на Ближнем Востоке, примерно такая же история жизни мусульман на территории Российской Федерации. Поэтому нам больше, чем кому-либо ещё, понятна необходимость межэтнического и межрелигиозного мира, согласия, учёта ценностей друг друга, необходимости отказа от попыток навязывать свои ценности, как мы, к сожалению, видим это в той же Европе, где кризис во многом связан с провалом политики т.н. мультикультурализма. Мы выступаем за то, чтобы диалог по этим вопросам развивался и между нами и европейскими странами, у нас богатый опыт, и мы готовы активно им делиться.

Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что сейчас активно переписывается история? Ведущие стран практически не реагируют на это и даже способствуют. Как мы можем противостоять этому?

С.В.Лавров: Я только что говорил об этом. Противостоять этому нужно последовательно, бескомпромиссно, добиваясь, чтобы правда не вымарывалась из учебников и, как сейчас модно выражаться, из политического дискурса. В дополнение к многосторонним форматам диалога цивилизаций и подобных структур существует механизм наших двусторонних комиссий историков, которые мы создали с целым рядом государств, в том числе с некоторыми странами Балтии, Польшей, Германией. В их рамках идёт профессиональный научный разговор, осмысление фактов и аргументов друг друга. В целом ряде случаев, в том числе с ФРГ, у нас есть проекты выпуска совместных сборников документов с комментариями учёных, дающих немецкую и российскую оценку. Когда вопросы толкования истории будут целиком доверены историкам, и политики не будут пытаться спекулировать на тех или иных интерпретациях, а будут просто извлекать уроки из прошлого и делать всё, чтобы не допускать войн в будущем, тогда, думаю, можно будет сказать, что эта работа принесла результаты. Но эта деятельность требует повседневных неустанных усилий.

Вопрос: В феврале с.г. в Минске состоялись непростые переговоры по урегулированию украинского кризиса. Как с Вашей точки зрения можно объяснить введение Евросоюзом дополнительных санкций в отношении России сразу после подписания минских договорённостей? Какова реакция Ваших западных коллег на такие контрпродуктивные решения ЕС в отношении России?

С.В.Лавров: Санкции в принципе никогда не приносили устойчивых решений проблем, из-за которых они принимаются. Рестрикции, которые вводит Запад в связи с кризисом на Украине, вообще являются интересным феноменом. Напомню, что самая серьёзная волна санкций была принята в июле 2014 г., через несколько дней после крушения малайзийского «Боинга» в небе над Украиной. Тогда тут же показали пальцем на ополченцев как виновников этого и Россию как страну, которая способствовала ополченцам в осуществлении этого преступления. Был принят пакет санкций, а о расследовании благополучно забыли.

Напомню, что Совет Безопасности ООН незамедлительно принял резолюцию в связи с этой трагедией, в которой потребовал обеспечить немедленный доступ к месту катастрофы. Ополченцы провозглашённой Донецкой народной республики сразу же обязались предоставить такой доступ. Украинское власти в тот период сказали, что предоставят доступ экспертам, которые должны расследовать преступление только тогда, когда возьмут место крушения под свой военный контроль. Больше недели после принятия обязательной резолюции Совета Безопасности ООН такого доступа не предоставлялось. Тем не менее, санкции были приняты в отношении России и ополчения, и сейчас мы по-прежнему являемся одной из немногих стран, которая периодически напоминает о необходимости обеспечить транспарентность этого расследования. До сих пор не предоставлены записи переговоров украинских диспетчеров с бортом «Малайзиских авиалиний», до сих пор общественности не представлены, как это сделала Россия, снимки со спутников, имеющиеся у американцев, и снимки с самолётов «АВАКС», которые в тот период летали над этим районом. Но дело сделано – санкции приняты. Такое впечатление, что кто-то искал повод.

Прежде, чем перейти к переговорам в феврале с.г., хотел бы привести второй пример. В сентябре 2014 г., через два дня после принятия первых минских договорённостей, поприветствовав их, Евросоюз благополучно ввёл очередную порцию санкций. На наш изумлённый вопрос некоторые друзья из Евросоюза в приватном порядке рассказали нам, что это было сделано под, по сути дела, самовольным воздействием на всех остальных руководства Брюсселя, хотя целый ряд государств был убежден, что после подписания минских договорённостей нужно взять паузу. Но брюссельская демократия решила по-своему.

Пример, о котором сказали Вы, из того же ряда. Могу объяснить это только одним – агрессивное меньшинство в Европейском союзе при активной поддержке США хочет делать всё, чтобы не допустить создания в общественном мнении ощущения, что процесс начинает переходить в фазу урегулирования. В последние дни, когда ополченцы сразу же заявили о готовности отводить тяжёлые вооружения, а украинские власти искали предлоги, чтобы оттягивать аналогичное решение со своей стороны, средства массовой информации на Западе искажённо подавали эту картину, пытались оказывать влияние на ОБСЕ, чтобы Организация не подхватывала готовность ополченцев выводить вооружения. Сейчас всё это более-менее нормализовалось – информация идёт правильно, ОБСЕ работает. Боятся одного – как только состоится отвод тяжёлых вооружений, который подтвердит ОБСЕ, придётся выполнять другие пункты договорённостей от 12 февраля. Это совместная работа Киева, Донецка и Луганска над особым статусом этих территорий для отражения в Конституции, которая должна быть реформирована. Это и совместная работа Киева и провозглашённых ДНР и ЛНР над законом о муниципальных выборах в этих частях Украины, а также амнистия всех участников событий, и целый ряд других вещей, требующих политической воли и конструктивного настроя. А в Киеве, несмотря на все заявления П.А.Порошенко о том, что он «президент мира», к сожалению, пока доминирует партия войны, которую представляют другие члены украинского руководства, и они пользуются очень серьёзной мощной поддержкой за рубежом.

Повторю, абсурдность происходящего становится всё более очевидной всё большему числу наших западных партнёров, и я убеждён, что разум возобладает.

Вопрос: Какие меры предпринимает Россия для борьбы с «ИГ»? Почему мировое сообщество до сих пор не может решить эту проблему? Почему государства не объединяются против подобных организаций?

С.В.Лавров: Государства объединяются против подобных организаций. Около 10 лет назад Совет Безопасности ООН на основе Устава Организации и в соответствии с принципами международного права принял серию резолюций, которые объявили вне закона «Аль-Каиду» и связанные с ней террористические структуры. Существует список, в который включены лица и организации, в том числе и сама «Аль-Каида», с которыми запрещено иметь дело, чьи передвижения по миру необходимо пресекать, немедленно их арестовывать и отдавать в руки правосудия, замораживать их финансовые счета и т.д. Этот список регулярно пополняется. Не так давно в этот перечень были внесены такие организации, как «Джабхат-ан-Нусра» и упомянутое Вами «Исламское государство».

Мировое сообщество с точки зрения международного права в целом добивается правильных решений. В развитие базовых документов Совета Безопасности ООН принята целая серия т.н. секторальных резолюций, касающихся в том числе задач борьбы с иностранными террористами-боевиками. Это новый термин, введенный в оборот для определения иностранцев, которые за деньги или под воздействием идеологической обработки едут воевать на Ближний Восток в составе «ИГ», «Джабхат-ан-Нусры» или других террористических менее крупных группировок, которых там «пруд пруди».

В этом же ряду инициированная Россией и недавно принятая консенсусом резолюция, которая направлена на пресечение финансовой подпитки террористических организаций, прежде всего, «ИГ» и «Джабхат-ан-Нусры» (самых мощных на Ближнем Востоке), за счет незаконной торговли нефтью, драгоценными металлами, захваченными в музеях артефактами. Вчера в иракском городе Мосул террористы просто разгромили музей. В целом ряде случаев они захватывают имеющие ценность экспонаты, продают их и на эти деньги продолжают свое грязное дело.

Есть еще такой аспект, как применение силы против этих организаций. Вы знаете, что в прошлом году США объявили о создании коалиции для осуществления ударов с воздуха по позициям «ИГ» – и только – на территории Ирака и Сирии. Правительство Ирака дало на это согласие (здесь не возникает каких–либо вопросов), а правительство Сирии даже не спросили. Мы были убеждены, что правильно было бы обратиться в СБ ООН и запросить разрешение на применение силы против конкретных террористических группировок с согласия стран, на территории которых они развернули свои лагеря, где захватывают территории, большие районы, устанавливают свои порядки, терроризируют население и продолжают военную экспансию.

США отказались обращаться в Совет Безопасности и даже консультироваться с правительством Сирии, сославшись, что режим Б.Асада не может быть партнером. Это двуличная позиция. Совсем недавно режим Б.Асада был прекрасным, надежным и эффективным партнером в деле ликвидации сирийского химического оружия. В Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и Совете Безопасности ООН принят целый ряд резолюций по поводу этой «химии», в которых приветствуется присоединение правительства САР к конвенции о запрещении химического оружия, в которых сирийское правительство призывается к взаимодействию, что оно, собственно, и сделало. Терминология, использованная в документах ООН и ОЗХО в связи с программой уничтожения химического оружия Сирии в отношении сирийского руководства была абсолютно такая же, как и в отношении любого другого члена международного сообщества, с которым мы все «партнерствуем» по тому или иному конкретному вопросу. Говорить, что для уничтожения химического оружия Сирия – партнер, а для борьбы с терроризмом – нет, противоречиво. Это двойной стандарт и наводит на мысль, что удары, которые наносятся по сирийской территории, по тем или иным районам, контролируемым террористами, в какой-то момент могут наноситься и по другим частям сирийского государства, которые пока не контролируются террористами, и, надеюсь, никогда не будут ими контролироваться.

Мы выступаем за то, чтобы борьба с терроризмом велась на основе международного права. В данном случае применение силы требует согласия страны, на территории которой это происходит, и соответствующей санкции СБ ООН.

Не будем забывать, что сама организация «ИГ» появилась не из воздуха. У нее были мощные внешние спонсоры, они остаются и сейчас, но, наверное, не столь активно ее поддерживают. Они понимают, что это – выпущенный из бутылки джин, который в конечном итоге обернется против тех, кто его создавал. Так было с моджахедами, которых создали в Афганистане и из которых «произросла» «Аль-Каида», которая в последствии, 11 сентября 2001 года нанесла удар по Нью-Йорку, Вашингтону и другим городам США. Сейчас от «ИГ» все открещиваются, но эта организация обрела серьезную мощь и в количественном отношении – в ее рядах уже чуть ли не 50 тысяч бойцов, причем хорошо обученных, многие из которых не имеют никакой идеологической окраски и воюют за деньги. По некоторым данным, одним из наиболее дееспособных отрядов «ИГ» являются иракские сунниты – бывшие члены партии БААС, которую американцы после вторжения в Ирак под надуманным предлогом разогнали, выгнали суннитов и соответственно всех партийцев БААС из всех государственных структур. А они составляли костяк армии, сил безопасности, полиции. Их просто разогнали. Эти люди умеют обращаться с оружием, многие из них ушли с оружием и довольно эффективно воюют. И это не говоря о том, до чего такое вторжение довело Ирак – страна оказалась в критическом положении, которое пытается с трудом преодолеть, и мы в этом стараемся ему помочь. Это привело к тому, что огромное количество хорошо владеющих военным делом людей оказалось без работы. По большей части их просто перекупили, и сейчас они воюют не за идею, а за деньги, может быть, еще из чувства отмщения. Сейчас при поддержке американцев этих суннитов, которых 10-12 лет назад выгнали из власти, пытаются вернуть во власть и уговаривают шиитов, чтобы они помирились с суннитами. Очевидно отсутствие какого-либо долгосрочного планирования и стратегического видения у американских действий за последние 12-15 лет - только политическая конъюнктура: сделать что-то, что можно преподнести в качестве внешнеполитического успеха накануне очередной предвыборной кампании. Это издержки демократии – они думают о своих электоральных циклах больше, чем о судьбах целых стран и регионов.

Вопрос: Как Вы оцениваете российско-китайские двусторонние отношения с учетом международной ситуации и перспективы сотрудничества России и Китая в рамках ШОС?

С.В.Лавров: Отношения между нашими странами находятся на небывалом уровне, которого еще не было в истории. Они базируются не на конъюнктуре и желании сплотиться против кого-то, а на совпадающих глубинных национальных интересах двух стран соседей с огромной совместной границей. Все пограничные вопросы давно урегулированы, и это открыло путь к новым взаимным свершениям.

Отношения между Россией и Китаем опираются на взаимодополняемость экономик. Они, конечно, имеют достаточно большую энергетическую составляющую, но это не только российские нефть и газ для китайской экономики. Это и высокие технологии. Прежде всего, атомная энергетика, которую Россия активно развивает в Китае, есть долгосрочные программы в этой сфере, высокие технологии в сфере авиации, а также другие направления.

Экономическая взаимозависимость и взаимозаинтересованность – база наших отношений. Некоторые пытаются предостерегать от чрезмерной взаимозависимости, но я не вижу здесь ничего опасного. Мир должен быть взаимозависимым. Если взаимозависимость опирается на правовую базу, учитывающую баланс интересов партнеров, – это можно только приветствовать. Беда как раз в том, что наши западные партнеры предлагают нам условия сотрудничества, которые постоянно меняют в свою пользу. Евросоюз регулярно принимает решения типа Третьего энергетического пакета. Это их право, но они настаивают на том, чтобы этот пакет применялся ретроспективно в отношении многомиллиардных контрактов, которые были заключены на другой юридической основе, существовавшей ранее. Это нечестно, не соответствует нормам ВТО и давно принятым в рамках соглашения с Россией обязательствам Евросоюза, которые заключаются в том, чтобы не ухудшать условия для деятельности бизнеса России в ЕС и ЕС в нашей стране.

С Китаем у нас таких недоразумений не происходит. Мы договариваемся по-честному. Переговоры бывают трудными, так как речь идет о больших суммах и серьезных проектах. Каждая сторона отстаивает свой экономический и финансовый интерес. Однако, это переговоры партнеров, друзей. Когда достигаются договоренности, они неукоснительно выполняются.

Помимо экономики, между нашими странами есть огромный взаимный интерес в гуманитарной сфере к развитию контактов и связей. У нас традиционно проходят культурные мероприятия в рамках перекрестных годов. Сейчас идет Год молодежных обменов, регулярно проводятся олимпиады по русскому языку в Китае и китайскому языку в России. Среди китайцев растет число желающих изучать русский язык, все большей популярностью пользуется и китайский язык в России. Также растет число научных обменов.

Наши страны широко взаимодействуют на международной арене. Во-первых, наше сотрудничество опирается на совпадающие взгляды на состояние мира и на необходимость более справедливого и демократического мироустройства, о чем мы уже говорили. Формирующаяся полицентричная система международных отношений – это объективная реальность. Попытки искусственно затормозить этот процесс лишь создают конфликтность в международных отношениях.

Россия и Китай едины в том, что надо продвигать эти процессы, договариваться и расширять круг участников, принимающих основные решения. Мы тесно взаимодействуем в Совете Безопасности ООН, есть «Группа двадцати», которая наиболее полно на нынешнем этапе отражает тенденцию к формированию полицентричного миропорядка. Т.н. финансовая «семерка» уже не может решать за всех, как будет развиваться международная валютно-финансовая система и вопросы финансирования развития, обеспечения валютной стабильности в мире. Это и послужило причиной создания «двадцатки», в которую входят и крупнейшие развивающиеся страны.

Как Вы правильно сказали, наши страны также взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Мы готовимся к саммиту в Уфе, в рамках которого будут обсуждаться вопросы дальнейшего углубления и конкретизации проектов сотрудничества в рамках Организации. В повестку дня будет также внесен вопрос о расширении ШОС. Соответствующие критерии для претендующих на членство были одобрены на прошлогоднем саммите. На предстоящем саммите нам также предстоит рассмотреть заявки целого ряда стран, включая Индию и Пакистан. Кстати, заявку на присоединение подавал и Иран. Надеюсь, что прогресс в урегулировании ИЯП поможет рассмотреть нам рассмотреть и ее. Процесс вступления в ШОС достаточно продолжительный. Стране-соискателю предстоит присоединиться и ратифицировать два-три десятка документов ШОС. Но есть все основания полагать, что в Уфе будет принято политическое решение о начале процесса расширения. Это понимание присутствует у нас с китайскими коллегами и другими членами Организации.

В Уфе также состоится саммит БРИКС, где Россия и Китай играют ведущую роль, вместе с нашими друзьями из Индии, Бразилии и ЮАР. В целом, наше сотрудничество и партнерство с Китаем по внешнеполитическим вопросам, а также совместные оценки недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, организации «цветных» революций, необходимости мирного урегулирования любых споров являются очень важным стабилизирующим фактором нынешней непростой международной обстановки.

В этом году состоится ряд встреч на высшем уровне. Мы ждем Председателя КНР Си Цзиньпина в Москве на празднование 70-летия Победы. Президент Российской Федерации В.В.Путин посетит Китай. Наши лидеры также проведут несколько встреч на полях международных форумов, включая ШОС, БРИКС, АТЭС и «Группу двадцати».

Вопрос: Недавно в СМИ были опубликованы некоторые из Ваших стихотворений. Пишете ли Вы сейчас стихи?

С.В.Лавров: Пишу. Но не стихи. В основном пишем бумаги по работе.

Вопрос: Известно, что Вы болельщик ФК «Спартак». Как Вы относитесь к переходу А.Дзюбы из московского «Спартака» в питерский «Зенит»?

С.В.Лавров: Я отношусь к этому с сожалением. А.Дзюба по своей фактуре, в хорошем смысле, «задиристости», азарту, который он демонстрирует на поле, «заряженности» на гол для меня был символом сегодняшнего «Спартака». Обидно его потерять.

Вопрос: В соответствии с теорией экономических циклов к 2020 году мир столкнется с глобальным экономическим кризисом, связанным со сменой технологических укладов. Ухудшится ли в связи с этим, по-Вашему мнению, ситуация в России? Или происходящие сейчас в нашей стране изменения (в большей степени под влиянием введенных санкций) помогут нам укрепить нашу экономику, «закалить» ее и смягчить последствия потенциального кризиса?

С.В.Лавров: До 2020 года надо дожить. Заданный Вами вопрос мог бы стать темой для диссертации, докторской или даже работы, выдвинутой на соискание звания члена-корреспондента РАН. Не берусь гадать. Для этого есть специалисты и экономисты. Они должны просчитывать, в том числе и «волны Кондратьева». Уверен, они это делают. В России несколько министерств занимаются этими прогнозами.

Россия уже сталкивалась с кризисными явлениями. В нашей современной истории были очень тяжелые 90-е годы и кризис 2008 года. У нас есть достаточный опыт, чтобы со всем этим справиться. Об этом неоднократно говорил Президент России. Были даны соответствующие поручения Правительству, которые будут неукоснительно исполняться.

Вопрос: Может ли, на Ваш взгляд, девушка стать дипломатом? Каковы ее шансы на поступление на работу в МИД, кому отдается предпочтение?

С.В.Лавров: Девушка может стать настоящим дипломатом, собственно говоря, как и юноша.

На работу в МИД принимаются и мужчины, и женщины. Предпочтение отдается тем, кто соответствует критериям. Прежде всего, это знание минимум двух языков, истории международных отношений, умение ориентироваться в ситуации, сообразительность. Все это нужно дипломату, как, впрочем, и многое другое. У нас проходят собеседования, там не допускается никаких «блатных» элементов. Дерзайте. Сейчас среди принимаемых в МИД на работу новых сотрудников в среднем за год примерно 40% – женщины. Гендерный баланс у нас постоянно улучшается.

Вопрос: Как Вы оцениваете ситуацию в Сирии? Какие перспективы Вы видите в российско-сирийских отношениях?

С.В.Лавров: Ситуация тяжелая – вы, наверное, следите за новостями. Началось все с попытки повторить ливийский сценарий – убрать президента, а потом «трава не расти». В Ираке весь пафос с выискиванием ложных предлогов не существующего на тот момент оружия массового уничтожения был нацелен только на смещение диктатора, что и было сделано. В 2003 г. в мае на борту авианосца тогдашний Президент США Дж.Буш объявил, что в Ираке победила демократия. Вы знаете, что потом происходило. Сейчас каким-то образом пытаются эти грубейшие ошибки исправлять: возвращать суннитов в участие в политической жизни и даже пытаются сделать «перекос» в другую сторону – немного урезать права и полномочия шиитов.

В Ливии тоже была нацеленность на диктатора М.Каддафи, которого совершенно отвратительно уничтожили в нарушение принятой резолюции СБ ООН, санкционировавшей лишь контроль за тем, чтобы ливийские ВВС не поднимались в воздух. Больше она ничего не санкционировала. Она была извращена грубейшим образом. По сути дела, велась огневая поддержка силам, противостоявшим армии М.Каддафи, которые впоследствии составили основу целого ряда террористических группировок. Европейские государства и некоторые страны региона их вооружали в нарушение тех же резолюций СБ ООН и об этом открыто говорили. В дальнейшем эти силы «разбрелись» вместе с оружием, полученным для свержения М.Каддафи, примерно по десятку стран Африки, включая Мали, ЦАР. Ливия во многом находится под их контролем.

В свое время ради того, чтобы убрать диктатора С.Милошевича, бомбили Югославию. Сейчас, как и 4 года назад, хотели убрать Б.Асада. Тоже не было ясности, а что дальше. Не получилось. Оказалось, что у Б.Асада сохраняется серьезная поддержка внутри страны. Значительная часть населения видят в нем гаранта стабильности – не только алавиты, но и многие сунниты, которые сделали карьеру, свой бизнес при Б.Асаде или его отце. Они просто видят, что происходит в Ливии, Йемене и в ряде соседних стран. Они убеждены, что любая смена власти приведет к хаосу, будут опять брать награбленное и отнимать то, что есть.

В течение более четырех лет наши западные партнеры говорили нам «давайте сотрудничать, придумаем переходный период в Сирии, но Б.Асад является проблемой, поэтому при нем ничто невозможно». В самом начале кризиса 2011 г. Президент США Б.Обама публично заявил, что с Б.Асадом никто разговаривать не будет. А теперь разговаривать приходится. Политик должен чуть более осмотрительно выстраивать свои действия.

Мы предпринимаем усилия, чтобы перевести ситуацию в русло диалога, снять с повестки дня ультиматумы и предварительные условия. В июне 2012 г. в Женеве мы добились очень неплохих результатов – было принято Женевское коммюнике, которое излагает заинтересованность мирового сообщества в том, чтобы Сирия оставалась единой, светской, открытой для внешнего мира страной, в которой все этнические и конфессиональные группы чувствуют себя равнозащищенными. С этой целью призвали провести национальный диалог, в ходе которого договориться, как с учетом всех этих принципов будет дальше развиваться страна. Упоминали, что должен быть какой-либо переходный период или орган, сформированный с обоюдного согласия правительства САР и всего спектра оппозиции. Целый год западные страны отказывались утвердить в СБ ООН этот документ. Мы предлагали неоднократно. И только тогда, когда заинтересовались российской инициативой по уничтожению химического оружия в Сирии, в резолюцию, посвященную этой «химии», был включен раздел о политическом урегулировании, в котором спустя год было одобрено Женевское коммюнике. Если бы это было сделано раньше, может, ситуация развивалась бы чуть быстрее, чем развивается на данном этапе. Год с лишним был потерян, но все-таки Запад пришел к тому, что этот документ нужно поддержать. А поддержав, стали говорить: «Написано «переходный период» – значит, Б.Асада не должно быть». Мы спрашиваем: «Почему? Здесь написано, что аспекты переходного периода и его параметры должны быть предметом обоюдного согласия правительства и всего спектра оппозиции». Запад поставил только на одну группу оппозиционеров, на т.н. Национальную коалицию, созданную практически на 100% из эмигрантов. Эту группу не воспринимали многие внутренние оппозиционеры – организации, которые противостоят режиму, но которые никогда не покидали свою страну и отстаивали свои интересы изнутри, а не из Парижа, Стамбула или стран Персидского залива.

В разговорах с американскими и арабскими коллегами мы продвигали линию, которая сейчас начинает восприниматься, чтобы сделать две вещи, учитывающие неудавшуюся попытку диалога, который год назад проходил в Женеве. Первая проблема была, что оппозицию представляла только одна группа. Вторая – эта группа пыталась выдвигать ультиматумы об уходе Б.Асада и больше никаких других разговоров. Это была конференция, начатая большим форумом с участием более 50 стран. Когда проходит такая большая дискуссия, у основных участников процесса неизбежно возникает искушение полемизировать на публику.

Московская встреча, которую мы провели в прошлом месяце, была посвящена тому, чтобы пригласить как можно больше оппозиционных групп и постараться закрепить их на позициях, зафиксированных в Женевском коммюнике: Сирия должна быть единой, светской, демократической, где все меньшинства и группы чувствуют себя в равной безопасности, комфортно. В последний день к этой встрече присоединилась делегация сирийского правительства. По ее итогам было принято резюме модератора, в роли которого выступил директор Института востоковедения РАН В.В.Наумкин (он знает многих этих людей лично, провел полезную работу). Оно содержало целый ряд принципов, которые ни оппозиционеры, ни правительство не подвергли сомнению. Есть почва для того, чтобы этот процесс продолжать.

Сейчас мы готовим еще одну встречу такого рода, на которой рассчитываем увидеть больше оппозиционных групп. Координируем наши действия со странами региона, в частности с Египтом, который тоже активно продвигает задачу закрепления оппозиционеров на конструктивных позициях. Если этому не будут мешать или искать предлог для того, чтобы все-таки применить силу против сирийского режима, или, что еще хуже, спровоцировать ситуацию, в которой потом будет выгоден этот предлог, думаю, у нас есть шансы на медленный, но все-таки постепенно набирающий силу процесс. В случае любой силовой авантюры Сирию ждет очень печальное будущее.

Вопрос: Планируется ли расширение группы БРИКС? Если да, то какие страны могут быть рассмотрены в качестве новых участников?

С.В.Лавров: Расширение не планируется. Это общая позиция всех пяти стран-членов группы на данном этапе. Они исходят из того, что нужно консолидировать сам процесс сотрудничества в рамках БРИКС. Создаётся Банк развития, пул условных валютных резервов, другие механизмы, такие как виртуальный секретариат, целый ряд секторальных направлений – сельское хозяйство, здравоохранение, медицина и многое другое. Но при этом БРИКС не хочет действовать в изоляции, у нас есть целый ряд партнёров.

Прежде всего, БРИКС создавался для взаимодействия по международным валютно-финансовым проблемам, хотя сейчас группа обретает уже и внешнеполитическую нацеленность. В документах саммитов фиксируются единые позиции стран «пятёрки» по центральным проблемам современного мира. Партнёрами БРИКС являются, например, многие из развивающихся стран, которые вместе с БРИКС входят в «Группу двадцати». Это Аргентина, Мексика, Саудовская Аравия, Индонезия. В рамках «двадцатки», когда обсуждаются, например, вопросы реформы Международного валютного фонда, мы действуем с единых позиций. Кроме того, по традиции, на каждом саммите БРИКС проводится мероприятие в рамках т.н. «аутрич», куда приглашаются, как правило, страны-партнёры государства, принимающего встречи на высшем уровне. Если это ЮАР, то приглашаются страны африканского региона, как это было в 2013 г. в Дурбане. В прошлом году в г.Форталеза в Бразилии после саммита БРИКС состоялась встреча его участников с руководителями ведущих латиноамериканских государств. Россия также планирует такой саммит-аутрич с участием ближайших региональных структур на нашем геополитическом пространстве. Это полезный формат для диалога, обмена мнениями, учёта позиций. В перспективе, наверное, может встать вопрос и о присоединении каких-то других стран к БРИКС, но пока решено дать время консолидироваться, устояться «пятёрке».

За январь продажи новых автомобилей в Казахстане снизились почти на 30% - АКАБ

В январе продажи на официальном автомобильном рынке Казахстана составили 7774 единиц новых легковых и грузовых транспортных средств. Падение рынка составило 40,42% по сравнению с декабрем прошлого года, и 28,53% по сравнению с январем прошлого года, сообщает пресс-служба Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ).

«Снижение продаж связывают с давлением на отечественный рынок со стороны автомобилей, хлынувших из РФ. Конкурентное преимущество оказалось у российских дилеров в результате существенного снижения обменного курса рубля. Итоги продаж автомобилей отечественного производства за январь 2015 года показали количественный спад на 62,21% по отношению к аналогичному периоду прошлого года (936 ед. против 2477 ед. в 2014 году). Доля продаж казахстанских автомобилей среди стран-производителей на внутреннем рынке составляет 12,04%. Продажи по легковым автомобилям составили 462 ед. Спад в количественном выражении составил 850 автомобилей», - указывается в сообщении.

В денежном эквиваленте за период с начала года официальный рынок продаж новых автомобилей показал спад на 11,53% и составил сумму 205,7 млн. долларов, в январе 2014 года эта цифра равнялась 232,5 млн. долларов.

На долю национальных производителей пришлось 25,1 млн. USD, это на 55,96% меньше, чем в 2014 (В прошлом году за аналогичный период объем продаж в денежном эквиваленте составил 57,0 млн. USD).

На долю импортеров пришлось в денежном выражении чуть более 180,6 млн. USD (175,5 млн. в 2014 году, рост составил 2,91%).

Лидером по доле рынка в денежном эквиваленте в очередной раз стал бренд Toyota.

«Отечественный бизнес делает максимальные усилия для удержания своих позиций и удовлетворения потребностей автолюбителей. Объявлены грандиозные скидки на автомобили популярных моделей, благодаря которым приобретение автомобилей в салонах в Казахстане стало более выгодным. Для сравнения стоимости автомобиля на территории ЕАЭС дилеры и дистрибьюторы ведут переговоры с российскими производителями по фиксированию отгрузочных цен в рублях. Казахстанские производители автомобилей со своей стороны ведут активную работу по формированию более доступной для покупателя цены, за счет усиленной работы с заводами-производителями по получению более выгодной закупочной стоимости, работы по оптимизации производства, повышению уровня локализации, а также внедряют ряд маркетинговых инструментов», - сообщил президент Ассоциации казахстанского автобизнеса Андрей Лаврентьев.

КазТАГ, 24 февраля 2015 г

Казахстан планирует завершить переговоры с Россией по торговле в рамках ЕАЭС до конца марта

Казахстан планирует завершить переговоры с Россией по торговле в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до конца марта 2015 года, сообщил министр национальной экономики РК Ерболат Досаев.

«Большим вопросом, которым мы занимаемся на сегодняшний день по поручению главы государства, это вопрос, связанный с защитой внутреннего рынка. Как вы знаете, в рамках Евразийского экономического союза по трем направлениям сегодня у нас проводятся переговоры с нашими партнерами - в первую очередь с Российской Федерацией. Мы предполагаем завершение переговоров до конца марта этого года», - сказал Е. Досаев на брифинге в четверг.

По его словам, в настоящее время работают три группы - в области обрабатывающей промышленности, в первую очередь, машиностроения и производства продуктов питания, сельского хозяйства и горюче-смазочных материалов.

«Все рабочие группы возглавляются заместителями министров по принадлежности, по отраслям. И работа сегодня активно проводится уже с конца января этого года», - отметил министр.

«Поэтому сегодня проводятся переговоры с Российской Федерацией. Соответствующие меры будут приняты каждой из сторон. То есть, это не будут меры Республики Казахстан против Российской Федерации - нет, Российская Федерация сама внутри, на основе наших данных и экономических раскладов примет необходимые решения, связанные с экспортом той или иной продукции. Те же самые меры будут приняты здесь. В первую очередь усилены будут вопросы технических выполнений регламентов и стандартов – это наша текущая работа. И как раз именно усиление нашей необходимой лабораторной базы в соответствии с международными стандартами позволит нам принимать правильные решения, объективно показывать нашим контрпартнерам, что необходимо для этого сделать», - заключил Е. Досаев.

КазТАГ, 20 февраля 2015 г

Методологию формирования индикативных балансов газа, нефти и нефтепродуктов утвердят в ЕАЭС до 1 июля

В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) до 1 июля 2015 года должна быть утверждена методология формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Как отмечается, 12 февраля этого года в Москве под председательством заместителя директора департамента энергетики ЕЭК Сергея Колобанова состоялось заседание рабочей группы по разработке методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов.

«Участники заседания обсудили и доработали подготовленный департаментом энергетики ЕЭК проект соглашения о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза с учетом предложений и замечаний уполномоченных органов государств-членов союза», - указывается в информации, распространенной в пятницу.

Проект соглашения будет внесен на рассмотрение заседания консультативного комитета по нефти и газу при коллегии ЕЭК 25 февраля 2015 года.

«В соответствии с договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 года уполномоченные органы государств-членов союза должны утвердить методологию до 1 июля 2015 года», - подчеркивается в сообщении.

Как поясняется, проект соглашения о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС разработан на основе результатов научно-исследовательской работы по теме «Разработка методологии формирования индикативных балансов энергоресурсов государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства», проведенной институтом энергетических исследований Российской академии наук в 2013 году. Доработка проекта соглашения осуществлялась в рамках специальной рабочей группы, созданной по рекомендации консультативного комитета по нефти и газу при коллегии ЕЭК.

Принятие соглашения позволит унифицировать подходы государств-членов к составлению индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов союза и организовать системную работу по обеспечению разработки указанных балансов.

КазТАГ, 16 февраля 2015 г

Поставки из Армении требуют особого администрирования

Присоединение Армении к Договору о создании ЕАЭС имеет важное значение для национальной экономики. Уже можно подвести некоторые итоги. Они в целом положительные.

Специфика ситуации в том, что Армения, напомню, не имеет общих границ с другими странами ЕАЭС, поэтому транспортировка грузов в обоих направлениях осуществляется через территорию Грузии. Это требует особых условий для бизнеса, выполнение которых нужно тщательно контролировать. Особенности движения товаров сухопутным путем с учетом упомянутого географического фактора закреплены в приложении к Договору о присоединении Армении к ЕАЭС. Причем в основу этого документа заложена практика, применяемая в торговых связях России и Белоруссии с Калининградской областью РФ транзитом через Литву.

Если точнее, экспортеры и импортеры наряду с документами, необходимыми для перевозок на внутреннем рынке ЕАЭС, дополнительно оформляют транзитную декларацию Республики Грузия. Этот документ предусматривает, что для устранения рисков, связанных с погрузкой или отгрузкой реэкспортных и других недекларированных товаров на маршруте через Грузию, таможенной службой страны ЕАЭС на транспортное средство или груз налагается идентификационный ярлык. А его сохранность проверяется таможенным органом той страны союза, в которую этот груз направляется.

Во время обсуждений этих вопросов с представителями бизнеса Армении, участвовавшими в недавней выставке ПРОДЭКСПО-2015 в Москве, участники внешнеэкономической деятельности этой страны не поднимали вопросов, связанных с упомянутой схемой таможенного администрирования. И подтверждали, что сокращаются как затраты, так и время транспортировки грузов. Так что введенный механизм оказался дееспособным.

Также отмечу, что между Арменией и другими странами ЕАЭС нет таможенной границы. То есть запротоколированные Арменией товары, поставляемые в другие страны союза, как и поставки в обратном направлении не проходят какого-либо таможенного "процесса" на внутренних границах ЕАЭС. Правительства Армении и других стран ЕАЭС постоянно мониторят процессы взаимной торговли, осуществляемой транзитом через Грузию.

Армения, участвующая в ЕАЭС, может стать своего рода коридором для экономических связей всего союза с Ираном и другими странами Ближнего Востока. Тем более что эти связи имеют серьезный потенциал для развития и расширения. В связи с этим весьма актуальной представляется реализация проекта высокоскоростной автомагистрали Север - Юг на территории Армении. Этот коридор протяженностью около 560 км обеспечит кратчайший выход в ЕАЭС, а также к Черному морю и ко многим европейским странам через территорию Армении и Грузии. Общая инвестстоимость реализации проекта составляет примерно $1,5 млрд.

Объем валовой сельскохозяйственной продукции в Армении в 2014 году вырос на 7,2% по сравнению с предыдущим годом, сказал министр сельского хозяйства Серго Карапетян, представляя накануне в правительстве отчет о проделанной в истекшем году работе. Согласно данным Национальной статистической службы республики, объем валовой продукции сферы сельского хозяйства Армении по итогам 2014 года составил около 993,4 млрд. драмов, в том числе, по линии растениеводства – порядка 605,7 млрд. драмов, а животноводства – около 387,6 млрд. драмов. По словам министра, на долю сферы переработки сельхозпродуктов пришлось 38,4% валовой продукции.

При этом объем валовой продукции растениеводства вырос на 6,9%, животноводства – на 7,8%. Уровень целевого использования посевных территорий повысился на 3,2%, на 14,6 тыс. га увеличилась площадь обрабатываемых земель. Как сообщает пресс-служба правительства, премьер-министр Армении Овик Абрамян отметил, что развитие сельского хозяйства является одним из приоритетов правительства и поручил Министерству сельского хозяйства в 2015 году работать активнее и эффективнее для обеспечения прогресса в отрасли.

Абрамян поручил также разработать и представить в правительство Программу повышения адресности деятельности Государственной службы безопасности продуктов питания и расширения сотрудничества в рамках ЕАЭС, Программу развития тепличного хозяйства, на основе которой будет проведена инвентаризация целевых посевных территорий. Премьер поручил также провести реформы в сфере лесного хозяйства для восстановления доверия и исключения незаконной вырубки лесов, а также продолжить мероприятия по укрупнению фермерских хозяйств и подготовке к оросительному сезону. ($1 – 478,63 драма).

В Узбекистане 25 февраля представили программный комплекс «Система мониторинга подвижных объектов (СМПО) UzGPS» и услуг спутникового мониторинга на территории Республики Узбекистан.

На сегодняшний день филиал «УзМобайл» АК «Узбектелеком» предоставляет услуги мониторинга подвижных объектов таким предприятиям, как ОАО «Узбекистон почтаси», АК «Узтрансгаз», УП «Жанубгазтахминот», ПУ «Махсустранс», ООО «Хоразм кумир таъминоти», ГП «Ургенчтрансгаз», УДП «Шуртаннефтгаз», СДРСО «Автомагистраль» при ГАК «Узавтойул» и другие.

Система позволяет видеть на карте любые перемещения транспорта, получать полную статистику и проверять маршруты движения, измерить его пробег и простои, отслеживать заправки и слив топлива, являясь инструментом для оптимизации расходов на горюче-смазочные материалы (ГСМ) и повышения эффективности работы автопарка предприятий.

Внедрение услуги мониторинга подвижных объектов на любом предприятии, независимо от размера автопарка, позволяет снизить эксплуатационные расходы всего предприятия, повысить качество транспортных услуг и объема перевозок, обеспечить безопасность перевозок.

Экономический эффект от внедрения данной системы достигается за счет снижения пробега автотранспорта, снижения расхода ГСМ (топлива), эффективной организации труда. В зависимости от сферы деятельности автомобильного транспорта, расходы по внедрению GPS мониторинга окупаются в срок от 4 до 16 месяцев.

Одним из главных преимуществ UZGPS является то, что программный комплекс разработан местными высококвалифицированными разработчиками Центра программистов BePro, в результате это позволяет доработать по требованию заказчика дополнительный функционал системы.

СМПО UzGPS имеет соответствующие сертификаты соответствия и экспертное заключение на возможность использования в государственных органах в рамках Национальной информационной системы.

Также стоит отметить, что национальная система спутникового мониторинга UzGPS может стать надежной платформой в развитии единых диспетчерских служб экстренного реагирования.

UzDaily.uz, 27.02.2015

Carlsberg инвестирует $6 млн в завод в Ташкенте. Производственные мощности предприятия планируется увеличить на 1 миллион декалитров пива в год.

Carlsberg Group в 2015 году инвестирует 6 млн долларов в модернизацию и техническое перевооружение своего 100-процентного дочернего предприятия Carlsberg Uzbekistan.

В соответствии с государственной инвестиционной программой на текущий год, производственные мощности предприятия планируется увеличить на 1 миллион декалитров пива в год. В настоящее время проектная мощность завода составляет 13 миллионов декалитров. Финансирование будет осуществляться за счет собственных средств группы.

В 2006 году Baltic Beverages Holding (BBH) и узбекская Sarbast Plus создали СП Sarbast Plus. В июле 2007 года предприятие ввело в Ташкенте пивоваренный завод стоимостью 54,9 млн долларов и мощностью 10 миллионов декалитров в год.

В 2008 году Carlsberg Group приобрела активы BBH и стала полноценным владельцем всех активов, включая Sarbast Plus. В июле 2009 года Carlsberg Group выкупила долю узбекского партнера Sarbast Plus и стала единственным владельцем компании. Общий объем инвестиций Carlsberg в проект составил свыше 100 млн долларов.

UzCarlsberg выпускает четыре марки пива Sarbast премиального сегмента, марку Tuborg Green, а также три марки лицензионного пива «Балтика». В линейку UzСаrlsberg помимо пивных брендов входит безалкогольный квас «Хлебный край».

Газета.uz, 27.02.2015

Делегация Ферганской области Республики Узбекистан 19–22 февраля 2015 года посетила Саратовскую область (Россия). Об этом сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области.

Основной целью визита стало знакомство с экономическим и инвестиционным потенциалом российского региона, а также встречи с представителями саратовского бизнеса для обсуждения перспектив взаимовыгодного сотрудничества, возможностей экспорта продукции региональных производителей на рынок Республики Узбекистан и импорта узбекской плодоовощной и текстильной продукции.

«В ходе визита состоялась контактно-кооперационная биржа саратовских и узбекистанских предпринимателей, по итогам которой был подписан ряд соглашений. Среди них – договор о сотрудничестве в сфере реализации плодоовощной продукции с ОАО «Черемшанское», а также протоколы о намерениях в энергетике, строительстве и производстве минеральных удобрений», – сообщил министр экономического развития и инвестиционной политики области Владимир Пожаров.

Участники делегации посетили ряд торговых объектов и предприятий региона. Перед отъездом в рамках культурной программы делегация посетила этнографический комплекс «Национальная деревня народов Саратовской области», где состоялась встреча с президентом Саратовской региональной общественной организацией «Узбекский культурный центр «Согдиана» Рустамом Мансуровым.

Кроме того, представители узбекских органов власти и бизнеса ознакомились с работой Бизнес-инкубатора области. «В рамках встречи были осмотрены производственные площадки для малого и среднего бизнеса, где уже налажена работа по созданию инновационной продукции. Также мы подробно рассказали коллегам о деятельности областного центра развития предпринимательства, объединившего гарантийный, венчурный фонды и фонд микрокредитования на одной территории», – сообщила директор бизнес-инкубатора Олеся Орлова.

UzDaily.uz, 25.02.2015

Выручка Beeline в Узбекистане по итогам 2014 года составила $718 млн., что на 6,9% больше по сравнению с тем же периодом 2013 года. Об этом сообщает компания Vimpelcom Ltd.

В четвертом квартале 2014 года выручка оператора выросла на 7,1% - до $187 млн., говорится в финансовом отчете Vimpelcom Ltd.

По данным компании, выручка в сегменте мобильных услуг выросла 6,9% в 2014 году и достигла $711 млн. Выручка Beeline в сегменте фиксированных услуг превысила $8 млн. Рост составил 2,6%.

В четвертом квартале 2014 года выручка в сегменте мобильных услуг составила $184 млн. (+7,6%) и в сегменте фиксированных услуг - $2 млн.

Выручка от услуг передачи данных составила $132,3 млн. в 2014 году, увеличившись на 4,07% по сравнению с 2013 годом. В четвертом квартале 2014 года данный показатель вырос на 30,77% и составил $35,7 млн.

Показатель EBITDA (операционная прибыль до вычета износа основных средств, амортизации нематериальных активов и убытков, связанных с обесцениванием активов) в Узбекистане составил $115 млн. в четвертом квартале 2014 года против $21 млн. за тот же период 2013 года. При этом маржинальность операций вырос на 49,7 процентных пункта – до 61,6%.

В 2014 года показатель EBITDA вырос на 33% - до $461 млн., а маржинальность операций – на 12,7 процентных пункта – до 64,2%.

Инвестиции крупнейшего оператора Узбекистана в расширение сетей в 2014 году снизились на 42% и составили $79 млн.

Абонентская база Beeline в Узбекистане по итогам 2014 года составила 10,6 млн. человек. Рост числа абонентских договоров за год составил 1%. При этом около 5,5 млн. пользователей использовали USB-модемы в 2014 году, что на 1,02% больше по сравнению с 2013 годом.

Средний счет на одного абонента мобильной связи за месяц (показатель ARPU) вырос с $5 в четвертом квартале 2013 года до $5,8 за аналогичный квартал 2014 года. Показатель MOU (количество использованных минут на одного абонента в месяц) – 528 минут по сравнению с 493 год назад

UzDaily.uz, 25.02.2015

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) только выиграет от вхождения в ее состав в качестве полноправных членов Индии, Ирана и Пакистана, заявил РИА Новости спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов.

"Мы очень надеемся, что в ходе предстоящего в Уфе саммита ШОС будут приняты серьезные политические решения, которые позволят запустить процедуру приема Индии, Пакистана и Ирана в полноправные члены ШОС. От этого организация, безусловно, только выиграет", — сказал Кабулов.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — постоянно действующая межправительственная международная организация. Декларация о создании ШОС подписана на встрече глав государств в Шанхае 15 июня 2001 года. К основным целям ШОС относятся: укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды; совместное поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; движение к созданию демократического, справедливого и рационального международного политического и экономического порядка.

Членами ШОС являются Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей предоставлен Монголии, Индии, Ирану, Пакистану и Афганистану. В сентябре 2014 года Пакистан и Индия подали официальные заявки на вступление в ШОС, Иран также претендует на полноправное членство в Организации. Заявку на получение статуса наблюдателя подали Шри-Ланка и Армения.

Статус "партнера по диалогу" ШОС имеют Белоруссия, Шри-Ланка и Турция. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявлял ранее, что вопрос о вступлении Индии и Пакистана в ШОС станет одним из приоритетных на саммите организации в Уфе в ию

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) самый интересный проект последних лет, уверен директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (исполнительного органа ЕАЭС) Виктор Спасский.

Евразийский экономический союз Армении, Белоруссии, Казахстана и России начал действовать с 1 января 2015 года. Первая зарубежная презентация ЕАЭС прошла в четверг в Афинах.

Общий рынок

"Проект чрезвычайно интересный. Я занимаюсь международными делами более 40 лет, но более интересного проекта я не видел", — сказал Спасский в беседе с российскими журналистами.

По его словам, была поставлена задача за два года подготовить документы по созданию структуры, аналогичной Евросоюзу. Большую помощь в этом оказали президенты стран-участниц ЕАЭС.

"Казалось, это невозможно было сделать. Необходимо было убрать сотни барьеров. Эту задачу поставили президенты стран-участниц союза. И если бы не участие президентов, которые восемь раз нас заслушивали и принимали кардинальные решения, ничего бы не получилось", — сказал Спасский.

Директор департамента отметил, что ЕАЭС — это экономический проект, в нем нет политической составляющей, и теперь союз не спешит с приемом новых членов, хотя заявки поступают. "Надо все просчитать. У нас нет задачи увеличить число членов", — пояснил он.

Спасский сказал, что не все вопросы решены, например общий рынок по нефти и газу будет создан только к 2025 году. Но в то же время создан общий рынок фармацевтики, решаются многие сложные проблемы.

Расширение ЕАЭС

Говоря о расширении ЕАЭС, он заметил, что Киргизия в мае станет пятым членом союза.

Хотя Киргизия подала заявку ранее Армении, Армении оказалась более подготовленной к вступлению в союз. "Была составлена дорожная карта, и Армении сумела реализовать ее быстрее, чем Киргизия", — сказал Спасский.

Он сообщил, что страны-участницы помогают Киргизии, выделяют средства на строительство сертификационных лабораторий.

На первую стадию взаимодействия — в зону свободной торговли — попросились Индия, Израиль, Египет. "У нас порядка 30-40 заявок, но мы не спешим. В первую очередь мы создали рабочие группы с Израилем и Египтом. Эксперты считают, что выгодно, а что нет. Экономического сотрудничества не может, если кто-то только теряет", — рассказал директор департамента.

По его словам, в первую очередь страны ЕАЭС заинтересованы в создании производства на своей территории. "Это рабочие места, и никто не убежит с этой продукцией. Когда приходят зарубежные предприниматели, они становятся национальным производителем, независимо от марки", — заметил Спасский.

"И наша основная задача — создать условия для работы, чтобы все было удобно работать. И не важно, откуда капитал пришел — сегодня он западный, а завтра наш", — сказал Спасский.

Барьеры ЕС

Директор департамента уверен, что размещение производства на территории стран ЕАЭС позволит обойти санкции. "Когда французские сыроделы размещают производство у нас — это честный нормальный подход, а если его (сыр) просовывать под видом белорусской продукции, то это нечестно. Поэтому возникали определенные сложности", — сказал Спасский.

По его словам, чиновникам в Евросоюзе неоднократно поясняли, что никто в ЕАЭС не против участия Украины в Евросоюз, но это не должно сказываться на сотрудничестве с ЕАЭС.

"Пускай Украина принимает решение — ассоциированное членство, не ассоциированное, но мы не хотим, чтобы наше сотрудничество пострадало. Например, если идет курятина из Европы, действуют достаточно серьезные пошлины, вплоть до заградительных. А если эта курятина придет в режиме свободной торговли с Украиной, она придет с нулевыми пошлинами. И вот некоторые предприниматели привозят мясо с Украины с европейским клеймом, которое забыли отрезать", — рассказал глава департамента.

"Мы за нормальную и честную торговлю", — сказал он.

Греция

Спасский считает очень хорошими перспективы работы в рамках ЕАЭС с Грецией. По его словам, есть несколько направлений сотрудничества.

"Первое — газ. Это "Турецкий поток". Затем — транспорт. Есть интерес к развитию транспортной системы, к портовым сооружениями. Далее — интересны лекарственные препараты и продукты питания, опыт Греции в их производстве. Например, опыт разведения морепродуктов можно использовать в Ялте, в Черном море, пускай будут свои устрицы, моллюски. Это реальный хороший опыт", — сказал Спасский.

По его мнению, можно использовать и греческий опыт в туризме.

"Кошелек каждого россиянина похудел вдвое (из-за роста курса евро), в два раза поедет меньше туристов сюда. Но туристы хотят ехать на Севан, на Иссык-Куль, где все надо обустраивать. И если греки придут со своим опытом приготовления национальных продуктов, маленькими гостиницами, от этого будет всем хорошо", — уверен директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии.

Геннадий Мельник.

Рашид Исмаилов обсудил новые возможности повышения качества обслуживания российских абонентов в странах СНГ

Москва, 26 февраля 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел рабочую встречу с исполнительным вице-президентом по развитию бизнеса в странах СНГ ОАО «Вымпелком» в странах СНГ Андреем Патокой, в рамках которой обсудил вопросы оказания услуг связи и повышения качества обслуживания абонентов в России и странах СНГ.

Стороны обсудили инвестиционные планы компании в странах СНГ и возможные направления сотрудничества, в том числе участие в межправительственных органах на уровне СНГ и евразийского пространства, направленное на повышение качества обслуживания абонентов в Российской Федерации и СНГ и укрепление международных связей в этой области.

«Повышение качества связи и уровень ее доступности — это приоритетные задачи для Минкомсвязи России, — сказал Рашид Исмаилов. — Со странами СНГ нас связывают тесные экономические и культурные отношения. “Вымпелком”, как оператор связи, начинавший свою работу в России, одним из первых провел экспансию на рынки СНГ и сегодня занимает ведущие позиции в большинстве стран этого региона».

Андрей Патока подчеркнул, что динамичное развитие компаний Группы «Вымпелком» в СНГ основано на масштабных инвестиционных программах, в рамках которых осуществляется строительство и модернизация сетей мобильной и фиксированной связи. При этом приоритетом компании является как в России, так и в странах СНГ, абонент, который получает качественные и доступные услуги через передовой клиентский опыт.

Напомним, Минкомсвязь России ведет систематическую работу по снижению цен на связь для граждан, выезжающих за границу. Соглашения о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге подписаны уже с одиннадцатью странами: Данией, Израилем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией и Китаем.

Компания «Вымпелком» с 2004 года инвестирует в рынок телекоммуникаций СНГ. Сейчас компания представлена в Казахстане, Узбекистане, Киргизии, Таджикистане, Армении, а также Грузии.

Сегодня Совет исполнительных директоров Группы Всемирного банка одобрил выделение в эквиваленте 45 миллионов долларов США для финансирования второй фазы преобразовательной Программы по улучшению дорожных путей сообщения в Центральной Азии, которая будет реализовываться в Таджикистане в 2015-2020 гг. Цель программы - улучшение транспортного сообщения между Таджикистаном и соседними странами вдоль основных трансграничных дорожных коридоров, проходящих через Согдийскую область, что позволит наладить региональные связи между людьми, компаниями, рынками и возможностями.

Программа улучшения дорожных путей сообщения (ПУДПС) является региональной многоэтапной программой сотрудничества, инициированной государствами Центральной Азии. Программа нацелена на улучшение транспортного сообщения между странами-соседями в Центральной Азии, а также усовершенствование методов эксплуатации и обслуживания дорог. Первая фаза ПУДПС, охватывающая Кыргызскую Республику, фокусируется на восстановлении трансграничных дорожных соединений в Баткенской области, на границе с Таджикистаном.

Вторая фаза программы улучшения дорожных путей (ПУДПС-2) будет охватывать восстановление около 70 километров трансграничных дорожных соединений в Согдийской области, соединяющих дорожную сеть Таджикистана с сетями Узбекистана и Кыргызской Республики. В частности, речь идёт о следующих участках: Кучкак – Ким – Исфара - пункт пересечения границы «Гулистон» (45,1 км), Дехмои – Пролетарск – пункт пересечения границы «Маданият» (16,9 км), включая хордовую дорогу до интермодального железнодорожного терминала в Пролетарске, и Канибадам – пункт пересечения границы «Патар» (5,7 км).

«Таджикистан - это самая изолированная страна Центральной Азии, с наименьшим количеством транспортных соединений, с ограниченным выходом на региональную и международную транспортную сеть, где автомобильный транспорт часто является единственным вариантом перемещения товаров и людей, учитывая горную местность и небольшую железнодорожную сеть», - отметила Патриция Виверс-Картер, Глава офиса Всемирного банка в Таджикистане. «Благодаря финансированию восстановления трансграничных дорожных соединений в Согдийской области, на которые приходится 40% от всего грузопотока в Таджикистане, проект позволит значительно увеличить возможности для торговли и конкурентоспособности местных товаров, результатом чего станет рост частного сектора и создание рабочих мест».

В дополнение к восстановительным работам, проект окажет содействие Министерству транспорта Республики Таджикистан в вопросе усовершенствования эксплуатации дорог и управления имуществом, включая: содействие в разработке Стратегии развития транспортного сектора до 2050 г., обзор технических стандартов, норм и параметров веса автомашины, ограничений по осевой нагрузки, тарификацию, а также разработку стратегического плана реализации систем контроля осевой нагрузки. Что касается управления имуществом, проект профинансирует приобретение оборудования для проведения исследований (включая географическую привязку) и окажет содействие в фактической разработке системы управления дорожным имуществом Министерства транспорта с целью решения проблемы перегруженных грузовых автомашин.

ПУДПС-2 будет реализован Министерством транспорта Республики Таджикистан в течение пяти лет. Общий вклад Всемирного банка составит эквивалент 45 миллионов долларов США, состоящий из 38,25 миллионов долларов США, выданных на условиях очень льготного кредитования, и 6,75 миллионов долларов в виде гранта. Правительство Республики Таджикистан выделяет софинансирование в размере 9 миллионов долларов США. По оценкам, воспользоваться преимуществами реализации проекта смогут непосредственно 2,6 миллиона жителей Согдийской области, которые, как ожидается, станут регулярными пользователями вышеуказанных дорожных участков.

Активный портфель Всемирного банка в Таджикистане включает в себя 12 проектов на общую сумму 185,1 миллионов долларов США, ассигнованных на содействие экономическому росту через развитие частного сектора с одновременными инвестирование в оказание государственных услуг для населения, таких как образование, здравоохранение, коммунальные услуги и социальная защита. Начиная с 1996 г. Всемирный банк выделил Таджикистану 978 миллионов долларов в виде грантов и льготных кредитов из средств Международной ассоциации развития и ресурсов трастовых фондов.

Группа Всемирного банка привержена продолжению оказания содействия Таджикистану в его работе по улучшению уровня жизни и удовлетворению чаяний своего молодого и растущего населения.

Трое выходцев из стран СНГ арестованы в среду в США по обвинению в сговоре с целью поддержки террористической группировки "Исламское государство" (ИГ), намерении присоединиться к ней в Сирии и возможной подготовке к покушению на президента США, говорится в сообщении министерства юстиции США. Обвинения были выдвинуты прокурором США в восточном округе Нью-Йорка (Бруклин) Лореттой Линч.

24-летний Абдурасул Журабоев из Узбекистана и 19-летний гражданин Казахстана Ахрор Сайдахметов были задержаны по обвинению в намерении отправится в Сирию, чтобы присоединится к исламистской группировке "Исламское государство". Третий задержанный, 30-летний Аброр Хабибов, также гражданин Узбекистана, обвиняется в организации локальной сети поддержки по сбору средств в пользу ИГ.

В заявлении Минюста отмечается, что Журабоев "попал во внимание правоохранительных органов в августе 2014 года, после публикации на веб-сайте на узбекском языке, который распространяет идеологию ИГ. В ходе расследования было установлено, что Журабоев и Сайдахметов разрабатывали план поездки в Турцию и затем — в Сирию, с целью осуществления джихада от лица ИГ.

По версии следствия, живущий в Бруклине гражданин Узбекистана Хабибов "материально помогал Сайдахметову в реализации планов присоединения к ИГ".

Более того, обвинение установило, что Журабоев, в случае соответствующего приказа от ИГ, был готов организовать теракт в США. Сайдахметов, в свою очередь, намеревался осуществить подобный акт, если поездку за границу для присоединения к террористам не удалось бы осуществить.

"В августе 2014 года, в публикации на сайте, пропагандирующем идеологию ИГ, Журабоев предложил убить президента Соединенных Штатов, если ИГ прикажет это сделать. Недавно Сайдахметов выразил намерение купить автомат и выстрелить в офицером полиции и агентов ФБР, если они помешают его плану поездки в Сирию", — отмечается в документах ведомства.

Широкая экспансия ИГ, захватившей значительную территорию Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях халифат и стремится и далее расширять свои приобретения.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды.

В Узбекистане завершен трехлетний проект AgLinks Plus или «Связи в сельском хозяйстве»

Реализацией AgLinks Plus в бывшей советской республике занималось Агентство США по международному развитию (USAID). В течение последних трех лет он предусматривал внедрение в Узбекистане новых современных технологий и методов, а также обучающих аграриев семинаров.

Данную информацию в минувшую пятницу корреспонденту РИА-Новости подтвердили в пресс-службе посольства США в Узбекистане.

- Работа по всей цепочке «лот фермы к столу» способствовала повышению конкурентоспособности частных фирм, участвующих в производстве как традиционных, так и культивированию новых сортов плодов и фруктов,- сказали в пресс-службе.

Всего, в течение трех лет, на реализацию AgLinks Plus в Узбекистане потратили 12,1 млн долларов США.

Процедуры внешнеторговых операций стали проще

В Ташкенте организован семинар, посвященный упрощению процедур по внешнеторговым операциям.

В частности, по данным Министерства экономики от 18 февраля 2015 года, с 1 января 2013 г. упразднены 22 документа, что упростило процедуры осуществления внешнеэкономической деятельности.

Отменены требования по постановке на учет импортных контрактов в таможенных органах, внедрен механизм декларирования товаров при их таможенном оформлении в электронной форме, а также подачи предварительной декларации в таможенные органы до момента их фактического прибытия на таможенную территорию.

Внедрена интегрированная система таможенного оформления экспортных операций в режиме «онлайн» с формированием единой электронной базы данных заинтересованных министерств и ведомств. В настоящее время выдача уполномоченными органами разрешительных документов осуществляется в электронной форме через Автоматизированную информационную систему электронного декларирования товаров.

С 1 сентября 2014 г. отменена процедура по постановке на учет внешнеторговых контрактов в уполномоченных банках. Это дало возможность субъектам предпринимательства осуществлять ввод данных по внешнеторговым контрактам в электронной форме через Единый портал интерактивных государственных услуг с использованием электронной цифровой подписи.

В ходе семинара участники высказали свои предложения по дальнейшему упрощению процедур таможенного оформления. Они касались внедрения электронных форм оформления необходимых документов, отмены требования по предоставлению пакета документов при повторном обращении в органы экспертизы в течение определенного периода времени. Предлагалось также сократить сроки рассмотрения заявлений при сертификации товаров и услуг.

20.02.2015, НИА «Туркистон-пресс»

Российский борт проходит техобслуживание в Ташкенте

На авиапредприятии «Uzbekistan airways technics» проходит техническое обслуживание самолет постоянного заказчика АП «UAT» — российской авиакомпании «VIM-avia», сообщает НИА «Туркистон-пресс».

Работа по привлечению зарубежных заказчиков на авиапредприятии продолжается, и сегодня очередным ее положительным результатом стал С-check Боинг-757-200 постоянного клиента АП «UAT» — авиаперевозчика «VIM-avia». Сейчас работы по осуществлению тяжелой формы технического обслуживания в самом разгаре.

После окончания технического обслуживания данного самолета, в ангары АП «UAT» планируется принять следующий Боинг-757-200 с логотипом «VIM-avia» на борту - с целью прохождения тяжелой формы техобслуживания C-check.

17.02.2015, НИА «Туркистон-пресс»

Национальный оператор связи узбекистана рассказал о планах

В марте 2015 года будет осуществлен запуск в коммерческую эксплуатацию сети GSM UZMOBILE в г. Ташкенте и Ташкентской области. Об этом говорилось на пресс-конференции АК «Узбектелеком», состоявшейся 19 февраля в Ташкенте.

Как было отмечено, «Узбектелеком» с 2004 г. начинает оказывать услуги мобильной и стационарной связи в стандарте CDMA-450. С этой целью был создан филиал, задачей которого стало оказание услуг беспроводного радиодоступа в стандарте CDMA-450 в труднодоступных и отдаленных районах Узбекистана.

Именно поэтому развитие сети CDMA UZMOBILE началось не в столице или крупных городах, а в отдаленных районах Джизакской и Сырдарьинской областей для обеспечения населения надежной и доступной связью.

В 2005 г. было завершено строительство комплекса сети беспроводного радиодоступа UZMOBILE в Бухарской, Хорезмской, Навоийской областях и Республике Каракалпакстан. Запущено 30 базовых станций и коммутационная станция на 20 тыс. абонентов. Телефонизировано 118 учреждений банков, 85 почтовых отделений связи, медицинские учреждения и другие объекты инфраструктуры.

В 2006 г. услуги сети UZMOBILE предоставляются в Республике Каракалпакстан, Хорезмской, Бухарской, Навоийской, Джизакской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях.

В 2007 г. сеть UZMOBILE продолжает расширяться в Самарканде и Самаркандской области. Телефонизированы 259 мини-банков, 107 почтовых отделений, 25 колледжей, 18 медицинских учреждений, школы, лицеи и другие объекты социального значения, находящихся в сельской местности.

Абонентам предоставляются высококачественные услуги телефонии, передачи данных и Интернета, а также ДВО — такие, как переадресация вызова, конференцсвязь, ожидание вызова, антиопределитель и т.д.

В 2009-2010 годы начинается развитие сети UZMOBILE CDMA-450 с внедрением технологии 3G/EV-DO в регионах Республики Узбекистан. Филиалом были произведены работы по внедрению высокоскоростного Интернета 3G/EV-DO по всей территории страны. Реализован проект по расширению сети с внедрением технологии 3G/EV-DO со скоростью передачи данных до 3,1 Мб/сек. Были телефонизированы 2 тыс. 671 общеобразовательное учреждение и 6 тыс. 875 сельских населенных пунктов.

В 2013 г. зона охвата мобильной связи UZMOBILE стандарта CDMA-450 EV-DO достигла 71,3% от всех населенных пунктов Узбекистана.

Филиалом UZMOBILE АК «Узбектелеком» были телефонизированы 844 СВП, 143 колледжа, 14 больниц, 3 тыс. 584 школы, 494 дошкольных учреждения и 8 тыс. 440 сельских населенных пунктов. Более 20 тыс. абонентов 588 сельских телефонных станций малой емкости были переключены на сеть CDMA-450 филиала UZMOBILE.

В 2014 г. филиалу UZMOBILE исполнилось 10 лет. Зона охвата мобильной связи UZMOBILE стандарта CDMA-450 EV-DO достигла 85% от всех населенных пунктов Узбекистана, а количество абонентов составляет около 500 тыс. абонентов по всей стране.

В феврале 2014 г. было принято Постановление Президента Узбекистана №ПП 2126 «О мерах по организации деятельности национального оператора мобильной связи». Филиал UZMOBILE становится Национальным оператором мобильной связи Узбекистана.

Согласно постановлению, в 2014-2017 годах намечено интенсивное развитие Национального оператора мобильной связи UZMOBILE по всему Узбекистану с установкой новейшего оборудования от мировых производителей.

АК «Узбектелеком» продолжит эксплуатацию и дальнейшее развитие сети CDMA-450 EV-DO филиала UZMOBILE. Вместе с тем будет вестись активное строительство сети UZMOBILE стандарта GSM.

На 2016-2017 годы намечено расширение сети GSM UZMOBILE по всему Узбекистану с внедрением технологий 2G/3G и 4G. Параллельно будет продолжено развитие сети CDMA-450 EV-DO от UZMOBILE.

19.02.2015, НИА «Туркистон-пресс»

Сырье для цемента рядом с заводом

Начавший работу летом 2014 года цементный завод Алмалыкского горно-металлургического комбината (АГМК) до конца прошлого года выпустил 155 тыс. тонн цемента.

Из общего объема, по данным АГМК от 19 февраля 2015 г., более 150 тыс. тонн — портландцемент и 4 тыс. тонн — белый цемент.

Сырье для производства цемента добывается в карьерах, которые расположены недалеко от завода, действующего в Зафарабадском районе Джизакской области.

На сегодняшний день действует два карьера на базе Балыклитауского месторождения — по добыче известняка и супесей.

Основное сырье для портландцемента и белого цемента — известняк добывается всего в 2 кмот цементного завода — в карьере «Западный Балыклитау». По расчетам геологов запасов сырья хватит на период около 70 лет.

Первые буровзрывные работы здесь начались в мае 2014 г. Погрузка на автотранспорт ведется двумя экскаваторами ЭКГ-5. Скоро в этом карьере появится экскаватор «Hitachi» с объемом ковша 3,5 кубометра, являющийся самой современной горной техникой.

Гидравлический экскаватор «Hitachi» — гусеничный, с дизельным двигателем, что позволяет по мере необходимости мобильно перемещаться в карьере. Ежедневно на перевозке сырья задействованы два автосамосвала «БелАЗ-540» грузоподъемностью 27 тонн и два автосамосвала «Shacman» грузоподъемностью 30 тонн.

Одним из основных компонентов серого цемента является супеси, из которого до 25% состоит портландцемент. Карьер супеси, где ведется добыча, расположен в 8 км от завода.

В планах — открытие еще одного карьера — по добыче гипса, в 20 кмот завода. Гипс до 5% добавляется и в белый цемент, и в портландцемент. Геологоразведочные работы на месте будущего карьера планируется провести в 2015 г. В настоящее время гипс привозится из Бухары.

Добыча сырья в непосредственной близости от цементного завода позитивно сказывается на снижении себестоимости продукции.

23.02.2015, НИА «Туркистон-пресс»

Самавто выпустил 20-тысячный автомобиль

На Самаркандском автомобильном заводе с производственной линии сошел юбилейный двадцатитысячный автомобиль.

Торжественный выпуск юбилейного автомобиля состоялся 20 февраля 2015 года. Им стал автомобиль марки Isuzu NPR82, работающий на сжатом природном газе (СПГ).

На торжественной церемонии, по данным СамАвто, присутствовали руководители Isuzu Motors, Itochu Corporation, АК «Узавтосаноат». Во время церемонии гостями были отмечены высокие технические характеристики и современный дизайн продукции. Особое внимание было также уделено важной роли коммерческих автомобилей в развитии экономики страны.

— Для меня большая честь присутствовать на торжественной церемонии выпуска юбилейного 20-тысячного автомобиля Самаркандского автомобильного завода, — отметил исполнительный президент Isuzu Motors Ltd. Таканобу Фурута. — Приятно отметить, что юбилейным автомобилем, сошедшим с производственных линий СамАвто, стал именно этот представитель модельного ряда, работающий на природном газе. Он представляет собой новое поколение экологичного транспорта, отвечающего высоким евро-стандартам.

К освоению производства автомобилей с двигателем, работающим на СПГ, Самаркандский автозавод приступил в 2011 г. в соответствии с решением правительства Узбекистана. Тенденция использования природного газа в качестве топлива для автомобилей получила широкое распространение по всему миру за счёт сравнительно невысокой стоимости данного вида топлива и значительно меньшего уровня токсичности выхлопных газов.

В рамках реализации проекта, утвержденного постановлением Кабинета Министров Узбекистана №315 от 03.12.2013 г., Самаркандский автомобильный завод получил заказ на поставку в течение 2014-2015 годов более 1 тыс. единиц CNG автомобилей-мусоровозов. Кроме этих моделей завод освоил производство CNG автомобилей с 3 видами кузовов: фургон, бортовой и самосвал.

Благодаря реализации данного проекта, в Узбекистане существенно обновится парк автомобилей управлений благоустройства и специализированных служб по санитарной очистке.

Самаркандский завод по производству автобусов, грузовых и специализированные автомобилей, свою коммерческую деятельность начал в марте 1999 г. В 2006 г. СП «СамКочавто» было реорганизовано в ООО «Самаркандский автомобильный завод» (ООО «СамАвто»), начато сотрудничество с японской компанией Isuzu Motors Ltd. C января 2007 г. на производственных мощностях завода СамАвто начато производство коммерческих автомобилей на базе шасси Isuzu.

Самаркандский автомобильный завод имеет международные сертификаты по следующим стандартам: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001.

Модельный ряд продукции завода состоит из автобусов категории М3 I и II класса, в том числе низкопольный городской автобус среднего класса; грузовых и специализированных автомобилей серии N (категория N2, грузоподъёмностью до 5000 кг) и F (категория N3, грузоподъёмностью до 9 тыс. кг), на которые разработаны и устанавливаются более 30 видов кузовов. Также на Самаркандском автомобильном заводе освоено производство грузовых и специализированных автомобилей с газовым двигателем (CNG).

24.02.2015, НИА «Туркистон-пресс»

«Ахангаранцемент» произвел за год более 1,7 млн. тонн цемента

Предприятием «Ахангаранцемент» в 2014 году произведено 1 млн. 239 тыс. 290 тонн клинкера (полуфабриката для производства цемента) и 1 млн. 700 тыс. 500 тонн цемента, что соответственно на 6,2% и 5% больше показателей 2013 г.

В прошлом году, по данным АК «Узстройматериалы» от 18 февраля 2015 года, потребителям было отгружено более 1 млн. 718 тыс. 952 тонн высококачественного цемента (+6,5%).

На ОАО «Ахангаранцемент» в 2014 г. освоено производство цементов ПЦ 400 КД20 (портландцемент марки 400 с композиционными добавками от 10% до 20%) и ССПЦ 400 Д20 (сульфатостойкий портландцемент марки 400 с минеральными добавками от 10% до 20%), выпуск которых составил соответственно 84 тыс. 610 тонн и 47 тыс. 922 тонн.

Наибольшим спросом среди потребителей пользуется цемент ШПЦ 400. Совокупная отгрузка (навального и тарированного) цемента данного вида составила 37,5% от общего объема отгружаемой предприятием продукции.

Ахангаранский цемент реализуется на глобальные государственные проекты Узбекистана.

В 2014 г. отгружено 73 тыс. 993 тонны ППЦ 400 на строительство туннеля для железнодорожной линии Ангрен-Пап и 50 тыс. 462 тонн ССПЦ 400 Д20 на реконструкцию автодороги А373 Ташкент-Ош для участка перевала Камчик.

Данные проекты значительно увеличили выполнение плана экспорта предприятия, так как покупателями являлись зарубежные компании China Railway Tunnel Group Co. Ltd и Corsan-Corviam Construcción S.A. соответственно.

Предприятием произведено более 1 тыс. 544 тонн огнеупорного кирпича для собственных нужд (+18,2%).

В состав ОАО «Ахангаранцемент» входит Комбинат строительных материалов и конструкций, которым в 2014 г. произведено 31 тыс. 496 кубометров железобетонной продукции. В том числе - товарный бетон, строительный раствор и железобетонные конструкции.

В Горном цехе предприятия в 2014 г. переработано 1 млн. 606 тыс. 156 тонн известняка, 31 тыс. 200 тонн диабаза-порфирита, 466 тыс. 337 тонн лесса. Кроме того, перевезено 4 млн. 208 тыс. 209 тонн вскрышного грунта.

ОАО «Ахангаранцемент» входит в Холдинг «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» и по итогам производственно-хозяйственной деятельности за 2014 год узбекское предприятие заняло 1-место среди предприятий Холдинга.

За отчетный период Холдингом продолжалась модернизация предприятия, на что затрачено более 3 млрд. сумов или $1 млн. 300 тыс. в эквиваленте.

С начала вхождения предприятия в состав Холдинга в июле2006 г. освоение по инвестиционной программе составило $21 млн. 500 тыс.

19.02.2015, НИА «Туркистон-пресс»

Национальная компания экспортно-импортного страхования «Узбекинвест» в 2014 году собрала премии на 60,4 млрд. сумов, что на 17,4 млрд. сумов больше, чем за аналогичный период 2013 года, сообщает пресс-служба компании.

За прошлый год страховые обязательства «Узбекинвест» по действующим страховым договорам составили более 129,2 трлн. сумов, что составляет 273,3% от показателя 2013 года.

По всей структуре компании заключено свыше 150 тысяч страховых договоров. По экспортному страхованию выдано в общей сложности 220 страховых полисов, рост составил 188%.

Кроме того, национальным экспортерам предоставлена страховая защита на сумму $130,9 млн. Страховые премии, собранные по экспортному страхованию составили 376,7 млн. сумов, с ростом 33%.

По 81 проекту, включенному в Государственную инвестиционную программу компанией «Узбекинвест» предоставлены страховые услуги на общую сумму 12,7 трлн. сумов. За рассматриваемый период субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства заключено 8,7 тыс. страховых договоров и предоставлена страховая защита на сумму свыше 941 млрд. сумов. Сумма собранных страховых премий превысила 3,2 млрд. сумов, а рост данного показателя составил 23%.

По обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств за прошедший период было заключено 81,2 тыс страховых договоров. Сумма страховых премий по ним составила 3,3 млрд. сумов, что на 3,9% больше, чем годом ранее.

По обязательному страхованию гражданской ответственности работодателя в 2014 году заключено 3,5 тыс. страховых договоров, собрано 5,13 млрд. сумов страховых премий, рост по ним составил 25,3%. Нужно отметить, что доля этих двух видов страхования в общем портфеле компании составляет 14%.

Важным показателем деятельности Компании является оперативное и качественное оказание услуг и своевременное осуществление страховых выплат при наступлении страховых случаев. В 2014 году было произведено страховых возмещений на сумму 12,2 млрд. сумов.

Отметим, что в общих поступлениях страховых премий компании более 22% приходится на страхование имущества, 21,8% - на страхование транспортных средств, 11,1% - на страхование ответственности, почти 8,5% - на обязательное страхование гражданской ответственности работодателя, 5,2% - на страхование строительно-монтажных рисков, 8,1% - на страхование от несчастных случаев и 5,5% - на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Добавим, что 60,7% от общего объема страховых премий или 36,6 млрд. сумов собрано головной компанией, а 23,7 млрд. сумов - региональными филиалами. Рост объема собранных страховых премий региональными филиалами компании по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 16,9%.

UzDaily.uz, 23.02.2015

Китайская компания China Machinery Engineering Corporation (CMEC) построит завод по производству NPK-удобрений в Самарканде.

CMEC и ГАК «Узкимёсаноат» подписали контракт на строительство «под ключ» технологической части завода на базе АО «Самаркандкимё».

Завод будет построен до конца 2015 года. Проектная мощность завода составит 240 тыс. тонн NPK-удобрений.

Финансирование проекта стоимостью $20 млн. будет осуществляться за счет собственных средств «Узкимёсаноат» и прямых инвестиций CMEC.

UzDaily.uz, 23.02.2015

Совместное узбекско-корейское предприятие «Уз-Корам Ко.» в конце 2015 года закупит новое оборудование по производству автомобильных деталей из аналогичного сырья WLFT (стекловолокно).

Данный проект был включен в государственную инвестиционную программу на 2015 год. Предприятие планирует закупить оборудование в IV квартале 2015 года.

Компания «Уз-Корам Ко.» планирует запуск данного производства именно с освоением детали FRONT IMPACT BEAM модели Gentra. Также параллельно прорабатывается вопрос об освоении деталей для сидений автомобиля Gentra, таких, как FRAME A-F/CUSH, LH/RH, FRAME A-R/BACK,LH/RH, которые можно производить из аналогичного сырья WLFT, и компания планирует запуск данного производства именно с освоением этих деталей.

Основанная в мае 1995 года компания «Уз-Корам Ко.» специализируется на производстве систем автомобильных бамперов, включающих легкие и экономичные в цене пластмассовые бамперы, а также энергопоглотители из современного высокотехнологичного материала – вспенивающегося полипропилена (Expandable Poly Propilene).

В настоящее время годовая мощность предприятия ООО «Уз-Корам Ко.» составляет более 230 тыс. комплектов бамперов, инструментальных панелей и дверных обшивок с покраской при наличии заказов под всю линию цветов кузовов автомобилей производства ЗАО GM Uzbekistan.

Перечень выпускаемой продукции состоит из бамперов для автомобилей «Нексия», «Матиз», «Дамас», «Ласетти», «Спарк», «Кобальт»; инструментальных панелей «Нексия», «Матиз», «Дамас»; дверных обшивок «Матиз»; энергопоглотителей «Нексия», «Ласетти», «Спарк», «Кобальт».

UzDaily.uz, 23.02.2015

На Алмалыкском горно-металлургическом комбинате (АГМК) в январе 2015 года сэкономлено 18075 тыс. кВтч электроэнергии на 2 млрд. 38 млн. 811 тыс. сумов ($1-2460,32 сумов).

Только за счет снижения нагрузки в часы максимум достигнута экономия в размере 535 млн. сумов.

Наиболее показательными подразделениями по экономии активной электроэнергии в процентном соотношении, по данным АГМК от 13 февраля т.г., стали такие подразделения, как известковый завод, рудоуправление «Хандиза», ЗВМ, цементный завод, УПЖТ (Управление железнодорожным транспортом).

За отчетный период экономия природного газа в натуральном выражении составила 2 млн. 680 тыс. кубометров на 486 млн. 689 тыс. сумов. Лучше всех в этом направлении отработали медеплавильный завод (МПЗ), Центральный ремонтно-механический завод (ЦРМЗ) и Медная обогатительная фабрика (МОФ).

В целом экономия топливно-энергетических ресурсов за январь цехами и подразделениями АГМК составила 3 млрд. 60 млн. 505 тыс. сумов.

Предприятия АГМК продолжают искать возможность и определять резервы для продолжения снижения затрат и, в том числе, уменьшения себестоимости выпускаемой продукции.

НИА «Туркистон-пресс», 24.02.2015

Армянские производители страдают от импорта дешевой муки из России

На пути вступления Армении в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) высокопоставленные чиновники страны обещали серьезные экономические успехи. Между тем, спустя всего месяц после вступления страны в ЕАЭС армянские производители уже обеспокоены потерей внутреннего рынка.

В частности, проблемы возникли на отечественных мукомольнях. Импорт дешевой муки из России ударил по карману армянских производителей, создав неравные условия конкуренции. Причина – резкое падение курса рубля, в результате чего экспорт товаров из России стал значительно выгоднее, сообщил Радио Азатутюн председатель Союза отечественных производителей Вазген Сафарян, добавив, что продолжает получать сигналы об этом от крупных компаний по производству муки.

«Проблема в том, что с течением времени в Евразийском экономическом союзе должна быть проведена политика выравнивания, чтобы ценообразование товаров, произведенных в Армении и в России, состояло из таких элементов, чтобы цены были приблизительно одинаковыми», - сказал Вазген Сафарян.

Российская продукция, доставляемая в Армению автомобильным транспортом, оказывается гораздо более дешевой, чем себестоимость производства на месте.

«Дела у мукомолен очень плохи», - в беседе с Радио Азатутюн сказал директор крупной компании по производству муки «Манана Грейн» Гурген Никогосян.

«Есть такие, которые находятся в очень плохом положении, потому что мы не получили регламент по перевозке пшеницы посредством водного транспорта, будучи членом ЕАЭС, потому что Россия применила таможенную пошлину, не превышающую 35 евро или 45 долларов за тонну. Автомобильным транспортом привозится российская продукция, которая гораздо дешевле, чем мы можем производить. Сейчас мы терпим убытки. С одной тонны не меньше 30 тысяч драмов», - сказал директор «Манана Грейн».

Армянские производители понимают, что, вступив в ЕАЭС, Армения обязалась не применять ограничений в отношении членов Союза. Тем не менее, международные договоренности также предполагают некоторые меры защиты. Об этом говорит и член правительства, начальник управления промышленной политики Министерства экономики Армении Армен Еганян.

«Могут применяться некоторые ограничения для защиты собственного производителя, могут налагаться ограничения на те или иные товары, которые могут потеснить местных производителей на внутреннем рынке», - отметил Еганян.

Зная о своих возможностях, правительство Армении, тем не менее, не спешит защищать отечественного производителя. Между тем, к примеру, в Казахстане, также являющемся членом ЕАЭС, правительство обсуждает вопрос установления полного или частичного запрета на импорт из России муки, яиц, куриного мяса, соков и других товаров. А Беларусь не терпит ограничений «Россельхознадзора».

Глава Союза отечественных производителей ожидает, что правительство Армении также, в конце концов, окажет поддержку местным производителям.

«Правительство должно в условиях этих временных сложностей разработать определенные механизмы для стимулирования и защиты их деятельности. Мы сегодня имеем 150 гектаров земли, которые не обрабатываются. Если засеять эти земли пшеницей, то мы получим по крайней мере на 70% местное производство пшеницы, в этом случае у нас будет местное сырье, и транспортные расходы на импорт сырья не будут увеличивать себестоимость», - сказал Вазген Сафарян.

Армения пока не может диктовать свои правила игры в ЕАЭC, говорит представитель армянского правительства Армен Еганян, заверяя, однако, что в будущем эта возможность появится.

«Между тем, люди, занимающиеся бизнесом, каждый день теряют деньги, - говорит директор компании по производству муки Гурген Никогосян, который не надеется на то, что правительство протянет руку помощи. – Каково решение проблемы: если корабль-гигант тонет, он тянет за собой и маленькие лодки. Чем дольше мы сможем лавировать, тем будет лучше».

Armenia Today, 11.02.2015

Международный авиационный комитет выдал сертификат типа для вертолета Airbus Helicopters EC175, сообщила во вторник пресс-служба компании Airbus Helicopters Vostok.

"Получение сертификата МАК позволяет начать коммерческую эксплуатацию вертолетов EC175 в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане", — отмечается в сообщении.

"Первые вертолеты поставляются в пассажирском варианте для коммерческих перевозок на морские буровые платформы в интересах нефтегазовой отрасли, а в 2016 году начнутся поставки вертолета с VIP салоном", — говорит генеральный директор Airbus Helicopters Vostok Эмерик Ломм, слова которого передает пресс-служба.

Изначально сертификация EC175 была намечена на конец 2012 года, но была перенесена на более поздний срок из-за проблем с авионикой. Одним из стартовых заказчиков машины этого типа является авиакомпания "ЮТэйр", переживающая трудности. Авиаперевозчик в 2011 году разместил заказ на 15 вертолетов EC175 с опционом еще на 15. Все вертолеты должны были быть в пассажирском варианте, их поставки должны были начаться в конце 2014 года. До сих пор ни один вертолет не попал в распоряжение перевозчика.

EC175 — средний двухдвигательный вертолет с максимальной взлетной массой 7500 килограммов. В его создании участвовали потенциальные покупатели — были сформированы рабочие группы из представителей авиакомпаний, нефтегазовой отрасли и специалистов по поисково-спасательным работам. Вертолет имеет ряд конфигураций: пассажирскую для перевозок в нефтегазовой отрасли, поисково-спасательную, медицинскую, корпоративную и VIP. В настоящий момент портфель заказов Airbus Helicopters на EC175 составляет 64 машины.

Госсекретарь США Джон Керри заявил во вторник в сенате конгресса США, что считает ассоциацию Украины с ЕС совместимой с Таможенным союзом ЕАЭС.

"Мы считаем, что Украина может стать мостом на Восток и на Запад. Она не должна быть пешкой между ними", — сказал госсекретарь. "Мы можем иметь экономические договоренности, соглашения об ассоциации с ЕС и работать в том, что теперь называют по-новому — Таможенной зоной. Мы надеемся, что это можно интегрировать, если люди будут готовы учитывать разные мнения", — сказал Керри. Он не пояснил, каким образом можно, по его мнению, совмещать два упомянутых экономических пространства.

Прежнее руководство Украины в конце 2013 года приостановило подписание соглашения об ассоциации с ЕС, что вызвало массовые протесты, закончившиеся свержением президента Виктора Януковича. С весны 2014 года украинские силовики проводят силовую операцию против недовольных сменой власти жителей восточных регионов, в ходе которой погибли более 5 тысяч человек.

По данным Организации развития торговли Ирана, Реза Мохаммадиник, который будет назначен торговым советником ИРИ в Узбекистане, указал на то, что Ближний Восток и Центральная Азия представляют собой традиционный и весьма выгодный для Ирана рынок. По его словам, именно здесь находится «золотой» в плане развития торговли треугольник, основание которого проходит от Афганистана до Ирака, а вершина находится в Узбекистане.

Реза Махаммадиник отметил, что этот «золотой» треугольник считается важным регионом. Здесь проживает около 94 млн. человек, совокупный ВВП составляет 407 млрд. долларов, и объем импорта в расположенные здесь страны достигает в общей сложности 86 млрд. долларов. При этом если в импорте на рынки стран, расположенных в основании треугольника, т.е. Ирака и Афганистана, на долю Ирана приходится соответственно 20% и 25%, то в импорте на рынок Узбекистана, расположенного в вершине треугольника, на долю Ирана, к сожалению, приходится лишь незначительные 1,7% (не многим более 224 млн. долларов в 2013 году).

Коснувшись вопроса о преимуществах торговли с Узбекистаном, Реза Махаммадиник отметил, что в этой стране проживает около 30 млн. человек, 88% из которых составляют мусульмане. Кроме того, по неофициальным данным, в Узбекистане насчитывается от 9 до 12 млн. персоязычных жителей. Однако несмотря на культурно-историческую общность двух стран и желание Узбекистана укреплять торговые связи с Ираном, а также несмотря на то в Ферганской долине Узбекистана имеются богатые запасы золота, урана, нефти и газа, на данный момент Иран имеет в своем распоряжении лишь малую часть рынка Узбекистана.

Как подчеркнул Реза Махаммадиник, большой потенциал в плане развития торговли Ирана с Узбекистаном обусловлен также таким фактором, как отсутствие у Узбекистана выхода к водам мирового океана, и, соответственно, Иран обладает существенным преимуществом с точки зрения обеспечения транзитных перевозок узбекских грузов.

Реза Махаммадиник выразил надежду на то, что в ближайшие два года объем товарооборота между Ираном и Узбекистаном вырастет до 400 млн. долларов в год.

Совещание о мерах поддержки пассажирских авиаперевозок.

Международный аэропорт «Курумоч» – один из крупнейших аэропортов России. В 2014 году было обслужено около 2,5 млн пассажиров.

Строительство нового аэровокзала началось в июле 2013 года и закончилось в декабре 2014 года. Проект реализован в рамках подготовки объектов транспортной инфраструктуры к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Его реализация является наглядным примером эффективного государственно-частного партнёрства. Частные инвестиции в проект составили более 8 млрд рублей.

Площадь пассажирского терминала – 42,6 тыс. кв. метров, то есть в четыре раза больше существующего аэровокзала. Особенности конструкции здания позволяют расширять его по бокам до 60 тыс. квадратных метров без полной остановки работы аэровокзального комплекса.

Общая пропускная способность нового терминала более 1400 пассажиров в час, таким образом обновленный «Курумоч» сможет обслуживать более 3,5 млн пассажиров в год.

Всего в рамках реализации проекта были построены десятки объектов сопутствующей инфраструктуры, включая все необходимые объекты инженерных коммуникаций, подъездные пути, новый грузовой комплекс, а так же систему парковок совокупной вместимостью более 1400 машиномест.

Д.Медведев: Мы сегодня собрались здесь, в Самаре, в здании нового пассажирского терминала (само по себе, конечно, очень приятно, что у нас такие стройки идут и завершаются), для того чтобы поговорить о мерах государственной поддержки пассажирских авиаперевозок, обсудить ситуацию в отрасли. Она достаточно разная, страна у нас тоже очень большая, и для многих регионов именно воздушное сообщение было, есть и будет самым оптимальным видом транспорта, самым быстрым и самым удобным, а иногда и просто единственно возможным.

Несмотря на известные экономические трудности, гражданская авиация в прошлом году показала довольно значительный рост. Наши авиакомпании перевезли более 93 млн пассажиров – это на 10% больше, чем в 2013 году. Впервые, кстати, за многие годы этот рост был связан не с международными рейсами, а именно с сектором внутренних перевозок – они увеличились приблизительно на 18%. Такая положительная динамика неслучайна, это результат тех шагов по развитию региональных перевозок, которые все мы, и Правительство, предпринимали в 2012–2013 годах. У нас реализуются «дорожные карты» развития региональных авиаперевозок и развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики, а также целый комплекс мер, благодаря которым идёт работа по снижению стоимости перелётов на внутренних линиях.

Мы постоянно работаем над тем, чтобы цена билета на самолёт была для человека доступной, для нашего гражданина, особенно когда речь идёт о полётах внутри страны. Для этого у нас были запущены и работают федеральные программы субсидирования, которые направлены на развитие пассажирских авиаперевозок с Дальнего Востока - в европейскую часть страны, из Калининграда, из Симферополя. Отдельные программы субсидирования помогают удешевить региональные перелёты на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке и здесь, в Приволжском федеральном округе. В 2014 году совокупный бюджет этих программ составил около 9 млрд рублей, эти средства позволили перевезти приблизительно 1,4 млн человек. Хочу отметить, что мы эту программу продолжим и в текущем году.

Кроме того, ещё есть и программа субсидирования, которая поддерживает обновление парка самолётов для выполнения региональных и местных перевозок, она тоже продолжается.

Конечно, поддержка авиационной отрасли не ограничивается развитием пассажирских авиаперевозок, хотя, безусловно, это важнейший сегмент. Ведутся работы по развитию инфраструктуры воздушного транспорта. Вот мы, ещё раз повторю, находимся здесь, в Самарской области, новый пассажирский терминал здесь открыт. Он действительно и комфортный, и современный, удобный. Это как раз хороший пример обновления инфраструктуры.

Мы продолжаем модернизировать систему организации воздушного движения, внедрять новые радиотехнические средства обеспечения полётов. В совокупности это даёт приличный результат, на котором мы, конечно не должны останавливаться, тем более в условиях текущей экономической ситуации.

Правительством принят план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости экономики, который предусматривает и поддержку нашей гражданской авиации. Речь идёт об увеличении субсидирования региональных авиамаршрутов и о снижении налога на добавленную стоимость по внутренним авиалиниям. Эту тему мы сегодня тоже обсудим.

В нашем совещании принимают участие не только коллеги по Правительству, но и ведущие авиаперевозчики, руководители ряда регионов, представители крупных банков наших, поэтому обсудим то, каким образом нам в дальнейшем поддерживать пассажирские авиаперевозки и с учётом этих возможностей.

Передаю слово Министру. Максим Юрьевич, пожалуйста.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, прошлый, 2014, год был рекордным для всей авиационной отрасли. Было перевезено, как, Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, 93 млн пассажиров. И, что особенно приятно, впервые этот рост был связан именно с ростом внутренних авиаперевозок.

Если анализировать сегодняшнюю ситуацию… Кстати, январь показал хоть и небольшой, 0,2%, но всё-таки по-прежнему рост объёма перевозок, но качество, структура этого роста несколько видоизменились. Снижаются, и достаточно активно, перевозки на международных линиях, но зато рост по внутренним направлениям по-прежнему достаточно высокий, почти двузначный – 18,2%.

Данный тренд подтверждается показателями многих аэропортов, в том числе и региональных. Более 50 аэропортов в прошлом году показали увеличение объёма перевозок более чем на 20%. Здесь абсолютный рекорд – это, конечно же, Симферополь, где российские авиакомпании перевезли в четыре раза больше пассажиров, чем год назад. Кстати, он почти догнал аэропорт в Сочи, который с учётом даже олимпийского периода обслужил чуть более 3 млн пассажиров, а Симферополь – 2,6 млн человек.

Конечно же, это развитие как самих аэровокзальных комплексов, так и полномерная работа по строительству и реконструкции аэродромной и аэропортовой инфраструктуры. Нашими федеральными целевыми программами (а их несколько), которые направлены на развитие аэродромной составляющей в 2015–2020 годах, на развитие наземной инфраструктуры аэропортов, в том числе и региональных, предусмотрено выделение почти 350 млрд рублей. И это позволит в той или иной степени провести реконструкцию или даже реализовать новые проекты, в том числе и по строительству взлётно-посадочных полос 147 аэропортов. Это примерно половина аэропортов, которые сегодня открыты для перелётов авиации.

В целом о развитии региональных аэропортов: те проекты, которые сегодня реализуются в регионах, как раз и являются основой для сохранения авиакомпаниями набранных темпов. И здесь я не могу не отметить тот проект, который в прошлом году состоялся, как Вы и поручали нам, проводя совещание в Новосибирске почти два с половиной года назад. Это проект низкобюджетного перевозчика, который уже перешагнул свою отметку 100-тысячного пассажира. И это говорит об очень высоком спросе на низкотарифные перелёты на внутренних линиях. По многим направлениям загрузка превышает 90%. Наибольшим спросом пользуются такие направления, как Екатеринбург, Пермь, Махачкала, Владикавказ.

Если говорить о международных перевозках, то здесь, конечно, снижение предопределено снижением туристической привлекательности заграничных поездок. Это и курс валюты, и соответствующая геополитическая ситуация. Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или по крайней мере стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом.

Для выполнения этой задачи с учётом макроэкономической ситуации мы, естественно, системно выступаем за поддержку не только региональной, но и всей авиации, которая летает на внутренних линиях. И в целях обеспечения данной поддержки Правительством Российской Федерации Вами утверждён план первоочередных мероприятий, в том числе предусматривающий меры по поддержке рынка авиаперевозок. Основной, на наш взгляд, мерой здесь является установление на 2015–2016 годы льготной ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% – на реализацию внутренних воздушных перевозок. На международных он у нас ноль, и по Симферополю тоже ноль установлен был в прошлом году. Предварительный анализ показал, что эта мера – снижение до 10% НДС – уменьшит налоговую нагрузку авиакомпаний примерно на 20 млрд рублей и практически сбалансирует, то есть ликвидирует убыточность деятельности по внутренним воздушным перевозкам. Соответствующий законопроект уже подготовлен Министерством финансов, согласован с профильными федеральными органами и в ближайшее время будет внесён в Правительство Российской Федерации.

Следующей, и не менее важной, на наш взгляд, мерой антикризисного плана является увеличение субсидирования программы, касающейся в первую очередь региональных воздушных перевозок, в целях сохранения полётов в населённые пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта и в основном эти маршруты носят безальтернативный характер.

Реализуемые программы государственной поддержки, которые с 2009 года в той или иной степени есть в нашей программе, уже доказали свою эффективность, и в прошлом году было в целом выделено почти 9 млрд рублей. Федеральному бюджету каждый пассажир обошёлся порядка 6,2 тыс. рублей, и это, в общем-то, соответствует лучшей мировой практике в области государственной поддержки авиационных перевозок.

Одной из таких программ (как раз мы проводим совещание в Приволжском федеральном округе) был пилотный проект по реализации модели региональных перевозок здесь, в Приволжье. Он реализуется сейчас уже третий год подряд при активной поддержке полпредства, и я хотел бы поблагодарить Михаила Викторовича Бабича (полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе) и, конечно же, присутствующего здесь губернатора, поскольку это не только федеральные деньги, это в том числе и деньги субъектов. То есть мы сложили всё в одну копилку и таким образом получили тот синергетический и, самое главное, удобный для всех пассажиров, жителей и туристов, приезжающих в Приволжский федеральный округ, эффект.

Мы считаем, что необходимо развивать и этот проект, и направление в целом государственной поддержки сохранения маршрутной сети в труднодоступных, удалённых регионах Российской Федерации. Надеемся также на активное участие бюджетов субъектов в этом проекте, хотя, конечно, сейчас ситуация с бюджетами субъектов тоже не самая лучшая. В соответствии с антикризисным планом Минтрансом подготовлен соответствующий проект постановления, согласован с Минэкономразвития. В общем-то, с Минфином у нас тоже нет разногласий: по сути Министерство финансов нас поддерживает, учитывая необходимость дополнительных средств на реализацию проекта в размере 960 млн рублей. Единственное – источник этих средств: мы считаем, что это, естественно, антикризисная мера и поэтому это должен быть антикризисный фонд нашего федерального бюджета.

Также уже третий год подряд реализуется программа субсидирования, направленная на обновление парка воздушных судов российских авиакомпаний, это тоже очень важно. В первую очередь это парк именно региональных и местных перевозок, хотя мы подключили с прошлого года возможность использования средств для приобретения самолётов «Сухой Суперджет» нашего, отечественного производства. Всего было приобретено в лизинг 73 самолёта 14 авиакомпаниями, и общий объём поддержки составил порядка 3 млрд рублей. Это постановление № 1212 (профессионалы рынка его знают), мы считаем, что оно будет востребовано и в этом году. Представляется необходимым сохранить этот механизм поддержки, мы ожидаем, что даже в 2015 году для региональных авиаперевозок авиакомпании приобретут порядка 10 самолётов.

Также одним из основных направлений господдержки является субсидирование федеральных казённых предприятий, особенно это предприятия Севера, Дальнего Востока, Сибири. Сегодня 67 аэропортов объединены в семь федеральных казённых предприятий – это почти пятая часть всех аэропортов нашей страны.

В целях исключения необходимости привлечения кредитных ресурсов на предотвращение кассовых разрывов… Мы даём субсидию на содержание ФКП, но даём уже по итогам их деятельности, а сейчас, если взять кредит на реализацию своих полномочий, функций, конечно, это дорого обходится, и эти проценты не заложены в федеральном бюджете. Мы предлагаем изменить правила создания и регулирования деятельности федеральных казённых предприятий, когда предоставляются субсидии на основе авансирования.

Проект уже согласован Минпромторгом, и я надеюсь, что наши коллеги из Министерства финансов, Минэкономразвития тоже его поддержат как антикризисное мероприятие.

Также хотел бы отметить, что в целях сохранения уровня государственной поддержки за счёт внутренних резервов (при сокращении средств на все программы на 10%) нами направлены предложения Министерству финансов о восстановлении средств именно на федеральные казённые предприятия (потому что там у них нет практически другого источника для функционирования, кроме средств федерального бюджета) и все программы поддержки региональной авиации и внутренних перелётов, о которых Вы говорили, на уровне 2014 года. То есть мы не сокращаем, мы, наоборот, за счёт перераспределения средств сохраняем эти объёмы поддержки.

Как нам представляется, реализация всех этих мер в комплексе позволит минимизировать риски снижения авиаперевозок и обеспечить стабильность в отрасли, несмотря на непростую ситуацию.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Вы упомянули работу, которую ведёт полномочный представитель здесь, в округе, действительно такую активную и содержательную. Михаил Викторович, расскажите о том, что здесь было сделано и какова судьба проекта.

М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы, Дмитрий Анатольевич, свой короткий доклад начать с искренних слов благодарности лично Вам, потому что реализация пилотного проекта в Приволжском федеральном округе – это тот случай, когда буквально от принятия решения до его реализации прошло несколько месяцев.

Я хочу напомнить коллегам, что 7 августа 2012 года на совещании в Новосибирске Председателем Правительства было принято решение о поддержке данного предложения, данного проекта, и уже 1 апреля 2013 года проект стартовал. До этого, соответственно, была проведена большая работа и с Правительством Российской Федерации, и с субъектами, входящими в состав Приволжского федерального округа, и с 1 апреля вся наша сетка полётная начала функционировать.

Важнейшим условием реализации этого проекта стало обеспечение софинансирования (Максим Юрьевич об этом сказал) со стороны регионов, входящих в Приволжский федеральный округ. Объём софинансирования на том этапе составил 50%, и уже третий год мы летаем, соотношение сейчас изменилось – 60 на 40. Я благодарен главам наших регионов, что они поддержали эту идею. Мы уже регулярно эти средства закладываем в бюджет и считаем, что это уже часть нашей жизни.

На первом этапе также мы предложили нашим партнёрам, аэропортам, сделать соответствующие скидки на те услуги аэропортовые, которые были оказаны для самолётов региональной авиации. Наши нефтяные компании пошли навстречу, сделали скидки на горюче-смазочные материалы, – также на первом этапе это было крайне важно.

За счёт субъектов Федерации была профинансирована или поддержана массовая социальная рекламная кампания, которая привлекла пассажиров для начала полётов региональной авиации.

Соответственно, несколько цифр по итогам: если в 2012 году у нас самолётами региональной авиации отлетало 42 тыс. пассажиров, то за девять месяцев 2013 года это было уже 92 тыс. пассажиров, а в 2014 году это 143 тыс. пассажиров. Очень важно, хотел бы отметить, Дмитрий Анатольевич, что 51 тыс. пассажиров из этих 143 тыс. пролетали уже без субсидий. То есть это четыре направления, которые вышли на гарантированный уровень доходности, и, соответственно, мы уже эти четыре направления не субсидировали, 51 тыс. пассажиров пролетали именно уже без субсидий.

Кроме того, авиакомпаниями за этот период было приобретено 24 самолёта и обучено 45 экипажей. Средний уровень загрузки даже с учётом планово-убыточных маршрутов (мы их называем внутри себя социальными) в 2013 году составил 49%, а в 2014 году это было уже 59%.

Хотел бы особо отметить то гибкое и оперативное реагирование, которое обеспечивали Правительство Российской Федерации, Министерство транспорта по ходу развития проекта, потому что в процессе реализации проекта мы видоизменили схему субсидирования, перешли с субсидирования пассажира на субсидирование бортов без увеличения общего объёма субсидий.

Мы продлили срок раскатки маршрутов с низким уровнем загрузки, но тоже по справедливости: там, где, соответственно, низкий уровень, но субъекты Федерации считают, что маршрут должен быть и имеет перспективу, там меняется соотношение, пропорция софинансирования, там уже 60% софинансируют субъекты и 40% – федеральный бюджет. Что очень важно, мы увеличили потолок пассажиропотока с 6 тыс. на маршруте до 10 тыс. по субсидируемым маршрутам, и это позволяет региональным авиакомпаниям, соответственно, увеличить опять же срок раскатки маршрутов и за счёт этого субсидировать пока нерентабельные маршруты.

Дополнительным эффектом от реализации проекта явилось то, что развитие региональных перевозок позволило увеличить пассажиропоток на магистральных авиалиниях. Тем самым, я считаю, мы внесли свой вклад в тот уровень роста внутренних пассажирских перевозок, который составил, как Максим Юрьевич сказал, уже 18,2%.

Мощнейший толчок развитию региональной авиации дало развитие аэропортовой сети. Я Вам сегодня уже докладывал: у нас в 14 субъектах Федерации сейчас в стадии строительства или реконструкции находится восемь аэропортов (они не все, может быть, такие, как Самара, но близко к тому) – это и Уфа, и Нижний Новгород, которые в следующем году инвесторы предполагают завершить, это Саратов и так далее. И Казань – он уже функционировал в период проведения Универсиады, это уже тоже современный международный аэропорт.

По предложениям. Прежде всего, конечно, мы поддерживаем то предложение, которое сформулировал Максим Юрьевич. Те самые 960 млн, которые предполагались к выделению, надеемся, что из антикризисного фонда на поддержку развития региональной авиации в рамках постановления №1242… Это полёты через аэропорты-хабы. Это действительно мощное увеличение пассажиропотока и мощный импульс для развития региональной авиации.

Это не только для Приволжского федерального округа – может быть, для нас это даже в меньшей степени, – это больше для тех регионов, которые действительно имеют худшие транспортные условия, транспортные возможности для перевозки пассажиров. И снижение ставки НДС до 10% действительно тоже даст серьёзную экономию для бюджетов региональных авиакомпаний.

И ещё одно предложение, Дмитрий Анатольевич, тоже Вы неоднократно такой вопрос задавали и мне, и моим коллегам. Я хотел бы просто акцентировать внимание. Конечно, нам очень важно дать импульс для развития и производства отечественного регионального самолёта. Прогноз развития ситуации с учётом развития аэропортовой сети в стране (убедительные цифры Максим Юрьевич сейчас назвал) и, соответственно, системных мер поддержки региональной авиации, которые сегодня Правительство принимает, говорит о том, что, конечно, будет рост пассажиропотока, будет увеличение спроса на региональную авиацию. Я сейчас даже не беру аспект специальной авиации, санитарной, для сельского хозяйства, другие коллеги обращаются, спецпотребители.

В этой связи, конечно, наличие отечественного самолёта (причём две ниши мы для себя видим – это самолёт в диапазоне 20–30 мест и самолёт от 50 до 70 мест) просто жизненно необходимо, в ближайшие три-четыре года нам эту задачу нужно решить.

Буквально два примера, которые у всех на слуху. Вы знаете, мы два года занимались вместе с «Ростехнологиями», с компанией «Бомбардье» размещением производства в Ульяновской особой экономической зоне портового типа, и как только сложились определённые обстоятельства, нам очень мило отказали, по большому счёту, проект закончился, не начавшись. И наша компания «Ак барс аэро» в Татарстане закупила 15 самолётов «Цессна», они начали летать. Но опять же при определённых обстоятельствах, как только встал вопрос политической целесообразности, сертификации, на обучение мы туда пилотов отправить не можем. Сейчас встал вопрос о том, каким образом переориентировать эти самолёты, для того чтобы без ущерба для авиакомпаний и региональных перевозок продолжать их использовать. Поэтому крайне важная задача.

Значительная часть решений в этой части принята – это и по самолёту Ил-114, и сегодня мы показывали самолёт L-410. Просто важно, чтобы мы более энергично эту задачу сейчас все вместе начали решать.

А так, Дмитрий Анатольевич, я просто ещё раз хотел бы сказать слова благодарности всем – и Аркадию Владимировичу, и Максиму Юрьевичу. У нас принято критиковать Минфин – он в данном случае очень активно нас поддерживал и помогал, и эта командная работа позволила выйти на такой результат. Поэтому большое спасибо, будем эту работу продолжать по Вашему поручению.

Д.Медведев: Спасибо. Николай Иванович (обращаясь к Н.Меркушкину), пожалуйста.

Н.Меркушкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Конечно, сегодня для нас, для Самары, такое знаковое событие. Хотя терминалом в аэропорту пассажиры пользуются уже почти месяц и люди уже знают, в какой-то мере привыкли, радуются этому, тем не менее сегодня мы торжественно его открыли, увидели, что за терминал. И я уже говорил, что даже самые-самые, которые по каждому поводу, что ни делай, всегда говорят обратное, по этому поводу практически нигде – ни в блогосфере, нигде… Нет никого, кто бы говорил, что тут что-то не так. Это очень о многом говорит, и мы уверены, что для области, для городов Самара, Тольятти, части территории Оренбургской области и особенно Ульяновской области это даст дополнительные большие возможности.

Когда «Ренова» пришла, мы увеличили почти на треть объёмы перевозок, здесь компания вышла на прибыльность. И тоже хотел бы, Виктор Феликсович (председатель совета директоров группы компаний «Ренова» В.Вексельберг), выразить слова благодарности Вам, потому что когда мы закладывали первый камень (это было в июле 2013 года), почти ни у кого не было уверенности в том, что к 1 января 2015 года практически всё будет сделано. Это на самом деле так случилось, и даже был вариант, может быть, в конце декабря открыть терминал.

Что касается местных авиаперевозок, мы очень активно участвуем... Почти четверть пассажиров, которые по округу приняли участие в этой программе (это Самарская область), 66 тыс. пассажиров использовали эту возможность по той программе, которая была запущена в области. Хочу сказать также, что очень много людей привыкли к этому, ждут продолжения. И то, о чём говорил Михаил Викторович: уже многие летают даже без дотаций, потому что и потребность, и деловые интересы людей диктуют использовать более удобные варианты передвижения внутри округа.

Что касается общих программ поддержки, в которых сейчас Правительство принимает участие, мы тоже запланировали, у нас в бюджете есть эти суммы, и будем делать всё для того, чтобы максимально участвовать. Мы понимаем, что это увеличивает возможность для нашего главного аэропорта-хаба Курумоч стать полноценным хабом.

И ещё один вопрос, Дмитрий Анатольевич, который поднял Михаил Викторович. Тема самолётов, судна или ряда судов, которые могли бы выполнять вот эти рейсы. Мы тоже озабочены этим. У нас был создан несколько лет назад и на МАКСе продемонстрирован «Рысачок». Когда был Владимир Владимирович у нас летом, он тоже садился за штурвал «Рысачка». Он на 18 мест сейчас. К сожалению, с учётом того, что в Роскосмосе сейчас идёт активная оптимизация, в программу Роскосмоса продолжение этого проекта не вошло.

По большому счёту, может, это и не тема Роскосмоса, но нам осталось буквально 250–300 млн рублей, для того чтобы в ЦАГИ завершить все испытания. Этот 18-местный самолет, наш собственный, полностью сделанный самарскими специалистами, мог бы участвовать в этой программе, тем более в такой геополитической обстановке.

И второй момент. С учётом того, что наш основной завод, «Авиакор», занимался производством Ан-140, а Ил-114, который сейчас рассматривается, очень близок по габаритам, параметрам и подходам к Ан-140, все специалисты и конструкторы считают, что реально в два раза быстрее сделать самолёт этот на нашем заводе. Буквально через три с половиной года может появиться новый самолёт, не уступающий современным аналогам мировым, а через четыре с половиной года – оцифрованный, модернизированный, на новых материалах. Максимум четыре с половиной – пять лет, и появится такой самолёт… Мы готовы здесь (если есть проблемы с собственником завода) вложить деньги для того, чтобы сделать сборочное производство, создать предприятие соответствующее и взять в государственные руки на первом этапе реализацию этого проекта или на условиях ГЧП.

Мы считаем, что через три с половиной года появится самолёт на 64 места, и он будет активно востребован на российском рынке. У нас на сегодня порядка 3,5 тыс. человек работающих, из них большинство специалистов последние восемь лет работали уже с такими типами самолётов, как Ан-140 и близкий Ил-114. Специалисты наши считают, что эта программа для них достаточно проста. Если Ташкент собирал этот самолёт, то наши специалисты, где и Ту-95 производились, и Ту-154, эту задачу решат, и для страны будет самолёт, который может внутренние перевозки обеспечить практически стопроцентно. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Обсудим это тоже.

Восьмое заседание Молодежного совета ШОС в рамках председательства России в Шанхайской организации сотрудничества в 2014-2015 гг. пройдет в июле 2015 года в столице Башкортостана.

Сейчас подготовка к этому форуму начата Российской национальной частью Молодежного совета ШОС в соответствии с Планом мероприятий председательства Российской Федерации в ШОС в 2014-2015гг. Решение о проведении форума принято в ходе саммита ШОС в Душанбе в сентябре 2014 года. Организаторами форума выступят Общественная палата РФ, Росмолодежь, Российский Союз Молодежи.

В Уфу приедут представители молодежи Китая, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана. К сожалению, в Молодежный совет не вошла одна из стран — это Узбекистан.

Руководителем российской национальной части Молодежного совета ШОС является Денис Кравченко.

Инициатива создания Молодежного совета ШОС принадлежит Владимиру Путину, эту идею российский лидер озвучил на встрече глав государств ШОС в Шанхае в июне 2006 года. Учредителями совета стали национальные молодежные организации государств - членов ШОС: Конгресс молодежи Казахстана, Молодежное крыло «Жас Отан» Народно-демократической партии «Нур Отан», Всекитайская Федерация Молодежи, Молодежный общественный совет Кыргызстана, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», Молодежная общественная палата России, Союз молодежи Таджикистана. Позже были подписаны учредительные документы Молодежного совета ШОС, Декларация о создании и Положение о Молодежном совете Шанхайской организации сотрудничества.

«На сегодняшний день главная задача Молодежного совета ШОС - способствовать развитию международного молодежного сотрудничества стран ШОС в различных областях, - рассказал председатель комитета по делам молодежи Администрации г. Уфа, член федерального оргкомитета Молодежного совета ШОС Урал Кильсенбаев. – В Уфе мы уже проводили Форум молодых журналистов и блогеров стран-участниц ШОС, Молодежный инновационный форум ШОС, к нам приезжали молодежные лидеры стран ШОС. Опыт организации форумов подобного уровня у нас есть. Важно, у молодежи общие задачи и обмен знаниями необходим. Мы рады, что именно Уфа в очередной раз примет гостей из дружественных нам стран».

Алексей Ведев провел первое заседание Совета по обеспечению финансовой стабильности Евразийского экономического союза

20 февраля 2014 года заместитель Министра экономического развития Алексей Ведев провел первое заседание Совета по обеспечению финансовой стабильности Евразийского экономического союза.

Совет создан правительствам государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для проработки вопросов углубления сотрудничества государств по вопросам макроэкономической и валютно-финансовой политики.

В заседании Совета приняли участие представители финансово-экономического блока Российской Федерации, а также Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан. Кроме того, присутствовали представители Евразийской экономической комиссии.

Открывая заседание Алексей Ведев подчеркнул, что Совет должен стать дополнительной площадкой для обсуждения и выработки совместных действий по противодействию кризисным явлениям и нестабильности. «Это позволит на практике реализовать интеграционный потенциал ЕАЭС в экономической и валютно-финансовой сферах», - заметил он.

Заместитель Министра отметил тот факт, что участники впервые собрались в широком составе после вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе, к которому уже полностью присоединилась Республика Армения. Ранее в 2012 – 2013 годах проводились совместные коллегии ведомств экономического и финансового блока с партнерами из Республики Беларусь и Республики Казахстан в целях поиска решений для обеспечения макроэкономической стабильности наших экономик. «Надеюсь, нам удастся продолжить хорошую традицию продуктивной совместной работы в новом формате ЕАЭС и с новыми партнерами из Республики Армения», - сказал Алексей Ведев.

Участники встречи обсудили вопрос о ситуации в экономике Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и предпринимаемым государствами-членами Евразийского экономического союза антикризисным мерам

Директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития России Кирилл Тремасов представил участникам встречи основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации по итогам 2014 года и прогнозные показатели на 2015 год. По его словам, по итогам года ожидается спад экономики в пределах 3% в сценарии, предполагающем среднегодовой уровень нефтяных цен – 50 долларов за баррель. «При этом в январе, согласно предварительным оценкам, ВВП сократился на 1,5% к январю прошлого года. Адаптация экономики к новым внешним и внутренним условиям займёт 2-3 квартала, и уже осенью мы можем увидеть первые признаки разворота бизнес-цикла», - уверен он.

Девальвация рубля, приведшая к всплеску инфляции и падению реальных заработных плат, по его мнению, устранила структурные перекосы российской экономики, сформировавшиеся в предыдущие годы. «Издержки предприятий, в том числе, связанные с трудовыми ресурсами, снизились; экономика в целом стала более конкурентоспособной. Это обстоятельство, а также реализуемые антикризисные меры, ограничивают глубину спада и создают предпосылки для возобновления экономического роста», - заметил Кирилл Тремасов.

В заключение участники заседания Совета приняли решение продолжить регулярный обмен мнениями, информацией и взаимные консультации уполномоченных органов по проблемам, стоящим перед экономиками государств-членов ЕАЭС.

В Узбекистан в марте 2015 года состоится визит делегации деловых кругов Индии под эгидой Совета по продвижению экспорта фармацевтической продукции Индии (Pharmexcil). Визит организовывается совместно Торгово-промышленной палатой (ТПП) Узбекистана и Pharmexcil. Как сообщили в пресс-службе ТПП республики, индийскую делегацию возглавит генеральный директор Pharmexcil Венкат Аппаджи.

70 специалистов фармацевтической отрасли Индии прибывают в Узбекистан

Планируется, что с 8 по 11 марта в республике побывает 70 специалистов фармацевтической отрасли Индии.

В состав делегации войдут руководители индийских компаний, работающих в сфере производства фармацевтической продукции. В частности, в сфере производства лекарственных препаратов (антибиотики, витамины, вакцины, противовирусные, онкологические, противоаллергические, противодиабетические, противотуберкулезные, сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные препараты, гормональные лекарства, пищевые добавки, косметические средства), медицинского оборудования и инструментов.

В рамках поездки 9 марта планируется проведение бизнес-форума и двусторонних переговоров между узбекскими и индийскими предпринимателями.

Приручить дракона

Александр Габуев

Как использовать финансовые амбиции Китая в ШОС

Александр Габуев - руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги.

Резюме На саммите ШОС в Уфе следует согласиться на создание Банка развития с доминированием КНР в уставном капитале и органах управления, но согласовать принципы инвестирования на наиболее выгодных для себя и партнеров условиях.

Россия уже несколько лет блокирует создание Банка развития Шанхайской организации сотрудничества. В Москве полагают, что тем самым мягко сдерживают финансовую экспансию Китая в Центральной Азии. Однако китайское финансовое присутствие в регионе растет в силу естественных причин, а из-за политики Кремля этот процесс протекает в самой неприятной для России форме. Страны региона напрямую занимают деньги у Пекина на его условиях, в результате кредитная экспансия КНР становится не только неподконтрольной, но и полностью непрозрачной. Растет и недовольство партнеров, которые из-за действий Москвы лишаются возможности брать взаймы на более выгодных условиях при меньших рисках.

Россия может использовать председательство в ШОС в 2015 г., чтобы изменить эту ситуацию. На саммите в Уфе следует согласиться на создание Банка развития ШОС с доминированием КНР в уставном капитале и даже органах управления, но оговорить принципы инвестирования на наиболее выгодных для себя и партнеров условиях. Тем самым Банк можно превратить в успешную модель «обуздания» финансовых амбиций восходящей сверхдержавы, используя китайскую же концепцию «гармоничного мира» и заверения Пекина не копировать в международных финансовых институтах поведение США.

Шанхайская организация соперничества

С момента создания ШОС в июне 2001 г. российские и китайские чиновники неустанно твердят, что никакой конкуренции за влияние в организации между Пекином и Москвой нет и быть не может. В публичных выступлениях лидеры двух крупнейших стран – членов ШОС вообще не затрагивают тему возможного соперничества в организации или в Центральной Азии. А в официальных документах (например, в обновленной в феврале 2013 г. «Концепции внешней политики РФ») ШОС всегда приводится как пример региональной организации, учитывающей интересы всех участников. Дипломаты среднего ранга на публике всегда опровергают даже саму мысль, что Китай и Россия могут быть конкурентами в этом регионе. Характерный пример – выступление и.о. директора департамента Европы и Центральной Азии МИД КНР Гуй Цунюя перед российскими журналистами 21 ноября 2014 года. «Россия и Китай не являются конкурентами в Центральной Азии и ШОС. У нас широкие общие интересы в Центральной Азии, нашей целью является укрепление стабильности в этом регионе и помощь региональным государствам в развитии их национальных экономик, – заявил китайский дипломат. – Мнения о конкуренции в ШОС – результат работы западных СМИ, злонамеренно желающих вбить клин в отношения между странами».

Впрочем, в неформальных беседах и российские, и китайские чиновники признают, что в Центральной Азии интересы двух крупнейших соседей далеко не всегда совпадают. Это неизбежно отражается на работе ШОС. Разногласия между Москвой и Пекином отмечают и представители других участников организации: эти противоречия нередко называют главным тормозом для ее развития. Учитывая, что решения принимаются консенсусом, негласные споры Москвы и Пекина могут парализовать работу на целом ряде направлений.

Лучше всего удается сотрудничество в сфере безопасности. После того как пограничные вопросы между КНР и республиками бывшего Советского Союза были успешно решены, именно эта сфера открывала наиболее широкое пространство для совместных усилий. Интересы всех стран здесь либо совпадают, либо очень близки. Москва заинтересована в сохранении военного присутствия в Центральной Азии как инструмента воздействия на дела региона и сдерживания влияния Соединенных Штатов на южных рубежах России, а также из-за угрозы проникновения исламского радикализма из Центральной Азии. Для Китая основные вызовы безопасности связаны с неспокойным Синьцзян-Уйгурским автономным районом (СУАР), поэтому Пекин заинтересован в стабильности внешней периферии и борьбе с исламистами в Центральной Азии. Кроме того, регион становится важным источником природных ресурсов для экономики КНР, здесь проходят важные пути коммуникации (нефтепроводы из Казахстана, газовая труба из Туркмении, железные и автомобильные дороги), и Китаю важна безопасность этих объектов. Авторитарные правители Центральной Азии видят в исламистских организациях угрозу внутренней стабильности и собственной власти. Для противодействия им нужна поддержка мощных внешних союзников, не имеющих «демократической повестки».

В этой конструкции ведущую роль удается играть России с ее региональными военными базами. И это не вызывает возражений других игроков. Ведь у стран Центральной Азии просто нет ресурсов, чтобы эффективно поддерживать безопасность самостоятельно (кроме Казахстана, и то лишь на своей территории). Китай с радостью готов переложить финансовое бремя защиты своих интересов на российский бюджет. Кроме того, Пекин пока без энтузиазма относится к перспективе создания баз за рубежом, особенно в Центральной Азии, не желая усугублять и без того сильные антикитайские настроения. ШОС же с ее Региональной антитеррористической структурой и концепцией борьбы против «трех зол» (терроризм, экстремизм, сепаратизм) служит площадкой согласования интересов между Китаем и Организацией договора о коллективной безопасности, где доминирует Москва. Не случайно военные учения под эгидой ШОС – всегда маневры российских и китайских частей при символическом участии военных из других стран.

Зато в тех областях, где интересы Москвы и Пекина не совпадают, сотрудничество идет гораздо медленнее или не идет вообще. Так, попытки оживить «экономическое измерение» ШОС за последние годы успехом не увенчались. Россия, опасающаяся масштабной экономической экспансии Китая, всегда стремилась отложить в долгий ящик идеи создания зоны свободной торговли (ЗСТ) ШОС, выдвигаемые Пекином с начала 2000-х годов. Например, указывая на то, что обсуждение преждевременно, пока все члены ШОС не вступят во Всемирную торговую организацию (Казахстан, Таджикистан и Узбекистан в нее не входят). В качестве противовеса китайскому проекту ЗСТ Москва укрепляла сначала ЕврАзЭС, потом Таможенный союз, а теперь – Евразийский экономический союз. Но, пожалуй, ничто так не иллюстрирует противоречия, как дискуссия вокруг Банка развития ШОС.

Банк преткновения

Предложение создать Банк развития выдвинул в ноябре 2010 г. на встрече глав правительств ШОС в Душанбе тогдашний премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Идея обсуждалась и прежде. В середине 2000-х гг. стороны пытались наполнить организацию экономическим содержанием, чтобы уйти от позиционирования ее как исключительно политической структуры. Не продвинувшись по вопросу ЗСТ, перешли к поиску совместных проектов. К 2009 г. отобраны около 100 проектов, поступившие через Деловой совет ШОС и Торгово-промышленные палаты стран-членов. Однако затем встал вопрос о финансировании. Именно тогда в Пекине и возникла концепция Банка развития ШОС.

Вдохновителем проекта с китайской стороны стал тогдашний глава Банка развития Китая (БРК) Чэнь Юань, который руководил БРК беспрецедентные для китайских госкомпаний 15 лет (1998–2013). Крепкие позиции Чэнь Юаня во главе главного политического банка КНР с активами около 8,2 трлн юаней (свыше 1,3 трлн долларов) во многом объяснялись тем, что его отец Чэнь Юнь (1905–1995) был одним из ключевых лидеров КНР в 1980-е гг., по сути вторым в партии и государстве человеком после Дэн Сяопина. По словам китайских финансистов и дипломатов, Чэнь Юань во многом готовил проект Банка развития ШОС под себя, рассчитывая возглавить международную структуру после ухода с поста главы БРК. Учитывая формальный и еще больший неформальный вес Чэня в китайской иерархии, лидеры КНР начали активно продвигать его инициативу.

В посткризисном 2009 г. председатель КНР Ху Цзиньтао на саммите ШОС в Екатеринбурге пообещал выделить странам организации льготные кредиты на 10 млрд долларов. Оператором должен был как раз стать Банк развития ШОС. Помимо возможности кредитовать конкретные проекты, китайцы предлагали создать под управлением банка и антикризисный фонд для покрытия дефицита бюджета или платежного баланса любого государства ШОС, если такая помощь понадобится. По сути, речь шла о миниатюрной копии Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). Формировать уставной капитал Банка развития китайские переговорщики предлагали за счет пропорциональных взносов участников. Размер взноса должен отражать размер экономики (по номинальному ВВП или с учетом паритета покупательной способности). В соответствии с взносом будут определяться и доли сторон в капитале банка, и число голосов при принятии решений (похожим образом выстроена система управления в МВФ). Принятие подобных правил обеспечивало бы Китаю полное доминирование в новом институте. По данным Всемирного банка за 2013 г., номинальный ВВП КНР составил около 9,24 трлн долларов, в то время как совокупный номинальный ВВП России, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии едва достигает 2,4 трлн долларов (из них у России – около 2 трлн). Пекин при таком раскладе получил бы около 80% голосов. Расчет по паритету покупательной способности незначительно меняет картину, а учитывая, что экономика КНР продолжает расти, пусть и медленнее, чем раньше (7,4% по итогам 2014 г. против 10,5% в среднем в 2000-е), тенденция явно не в пользу постсоветских стран.

Россию предложения КНР в таком виде не устраивали с самого начала – их реализация полностью отдавала бы контроль над новым банком в руки Китая (тем более что штаб-квартиру предлагалось разместить в Пекине или Шанхае). В качестве альтернативы Москва предлагает использовать как площадку для создания новой финансовой структуры уже существующий Евразийский банк развития (ЕАБР), созданный в 2006 г. с уставным капиталом в 7 млрд долларов (из них оплачены 1,5 млрд долларов). В ЕАБР доминируют Москва и Астана – на долю России сейчас приходится 65,97%, Казахстана – 32,99%. Штаб-квартира в Алма-Ате, а председатель правления – россиянин. Москва предлагает Пекину войти в капитал банка, о размере доли стороны договорятся (но при сохранении Россией хотя бы блокирующего пакета). Именно таково официальное предложение на сегодняшний день. «Наши финансисты считают наиболее эффективной схему учреждения Банка развития ШОС на базе успешно действующего в регионе Евразийского банка развития», – заявил Сергей Лавров по итогам заседания глав МИД стран ШОС в Душанбе 31 июля 2014 года. Однако Китай такой вариант отвергает. Формальный повод – членами ЕАБР являются Армения и Белоруссия, не входящие в ШОС (Белоруссия имеет лишь статус партнера по диалогу).

Вопрос о создании Банка развития ШОС не решается уже пять лет, а пункт о необходимости запустить такой институт кочует из одного документа в другой без каких-либо последствий. У российской бюрократии есть два объяснения подобной линии. МИД, администрация президента и правительство полагают, что эффективно сдерживают кредитную экспансию Китая в Центральной Азии, которая может подорвать позиции России. Не менее важный игрок – Минфин, не желающий резервировать средства под проект, который ведомство Антона Силуанова считает политическим. В любом случае, статус-кво Москву удовлетворяет.

Долгое время устраивал он и партнеров в Центральной Азии. В июне 2011 г. глава Банка развития Казахстана Нурлан Кусаинов говорил газете «Коммерсантъ», что Астана не будет занимать какой-либо позиции, а предпочтет дождаться договоренностей между двумя крупнейшими экономиками ШОС. Подобной точки зрения придерживались и представители других стран. Однако начиная с 2012 г. недовольство позицией России нарастает, периодически прорываясь в публичное пространство – чаще всех вопрос поднимает президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. В неформальных же разговорах раздражение «неконструктивной позицией» Москвы выражают многие чиновники и банкиры других стран Центральной Азии, в особенности – Казахстана.

Причина понятна. Торпедирование Москвой идеи Банка развития ШОС не только не тормозит кредитную экспансию Пекина в Центральной Азии, но и переводит ее в самую неприятную форму. В условиях отсутствия многостороннего института с четкими правилами, каким мог бы быть Банк развития ШОС, страны региона вынуждены напрямую обращаться к КНР и вести переговоры с Пекином один на один. Китай не связан никакими рамками и может жестко продавливать свои условия. Особенно активизировался этот процесс после глобального кризиса 2008–2009 годов. При этом начинающийся экономический кризис в России и влияющее на всех падение цен на нефть и сырьевые товары делает вопрос об условиях доступа к китайским кредитам все более важным для региона.

Юань на марше

После распада СССР на протяжении многих лет Москва была главным экономическим игроком в Центральной Азии. Сказывались инфраструктурная привязка региона к России, сложившиеся в советские годы производственные цепочки, схожие бизнес-практики и накопленная экспертиза, а также низкие мировые цены на сырьевые товары, что делало регион не самым привлекательным для иностранных инвесторов. К 2001 г., когда была создана ШОС, Россия для всех стран региона оставалась крупнейшим кредитором и торговым партнером.

Однако в 2000-е гг. ситуация начала меняться. Мировые цены на сырье, в том числе на углеводороды, пошли в рост, обеспечив устойчивый интерес к региону со стороны крупных потребителей, прежде всего Китая. Если раньше единственным выходом на глобальный рынок для центральноазиатских энергоносителей были трубопроводы через Россию, то с начала 2000-х гг. Пекин приступил к прокладке своих труб. В 2006 г. запущен нефтепровод из Казахстана, в 2009 г. сдана первая нитка газопровода Туркмения – Китай. Россия наблюдала за этим спокойно. Стремясь сохранить свою долю на энергетическом рынке ЕС, Москва была заинтересована в том, чтобы потенциальные конкуренты не имели стимулов тянуть трубы в Европу в обход России. Появление у стран Центральной Азии альтернативного китайского рынка тогда казалось выгодным. В результате товарооборот региона с Китаем начал расти.

Настоящий перелом произошел в 2009 г. в разгар мирового финансового кризиса, вызвавшего временное падение цен на нефть. Россия, пережившая спад ВВП в 7,9% и острый кризис ликвидности, была не в состоянии кредитовать партнеров в Центральной Азии. На выручку пришел Китай, с тех пор постоянно увеличивающий свою долю в торговом балансе центральноазиатских государств, а также наращивающий кредитование экономик региона. Самый характерный пример – Казахстан, крупнейшая экономика Центральной Азии и третья в ШОС после Китая и России. Доля Китая в товарообороте Казахстана растет. По данным Минэкономики Казахстана, последние пять лет КНР стабильно остается вторым торговым партнером страны после России (если не считать Евросоюз единой экономикой). Так, в 2013 г. доля России составила 17,9%, а Китая (с учетом Гонконга и Тайваня) – 17,2% (данные китайской статистики дают большие объемы торговли, согласно которым в 2012 г. КНР была для Казахстана партнером номер один).

При этом в кредитной сфере Пекин уже заметно опережает Москву. «В Казахстане была не столь критичная ситуация, как в некоторых странах постсоветского пространства, но нам было тяжело. И резервный фонд был использован. Мы пришли к российским и китайским институтам развития. До этого у нас с китайцами почти не было общения в кредитной сфере. До 2009 г. с китайскими банками был один маленький проект на 100 млн долларов. А сейчас это 13–15 млрд долларов», – так описывал в августе 2011 г. ситуацию министр экономики Казахстана Кайрат Келимбетов (сейчас – глава Нацбанка) в интервью «Коммерсанту». По данным Нацбанка Казахстана на 30 сентября 2014 г., казахстанский государственный и корпоративный долг перед КНР составлял 15,75 млрд долларов, а перед Россией – 4,98 млрд (общий объем внешнего долга – 155,16 млрд долларов). В основном сумма сложилась благодаря нескольким крупным нефтегазовым проектам с участием китайской госкомпании CNPC. Хотя официальная статистика может недостаточно точно отражать реальность (по расчетам Евразийского банка развития, настоящий объем российских кредитов достигает 7 млрд долларов), увеличение китайского присутствия в казахстанской экономике, в том числе в кредитной сфере, прослеживается четко, тем более учитывая перспективы развития экономик России (прогнозируется спад на 4–5% ВВП) и КНР (рост свыше 7%). Более того, уже есть примеры, когда китайские кредиты в Казахстане вытесняют российские. Так, кредиты на строительство третьего блока Экибастузской ГРЭС-2 должен был выдавать российский ВЭБ, однако в 2013 г. он договорился о привлечении в этот проект средств Банка развития Китая – собственных ресурсов у ВЭБа уже не было (во многом в результате кредитования строек в Сочи).

Национальные банки Киргизии, Таджикистана и Узбекистана не приводят статистику по объемам долга перед конкретными иностранными партнерами. Однако взаимодействие с Китаем в кредитной сфере в целом может развиваться по казахстанскому сценарию, учитывая растущий объем торговли с КНР, заявленные инвестпроекты с китайским участием и ухудшающееся состояние экономики нынешнего крупнейшего партнера – Российской Федерации.

Китайские кредиты становятся все более важным фактором и для российской экономики. Банк России не публикует статистику по задолженности китайским финансовым организациям и компаниям, однако, судя по публичным объявлениям о сделках, объем долгов российских компаний исчисляется десятками миллиардов долларов. Причем, как и в случае со странами Центральной Азии, катализатором был финансовый кризис 2008–2009 годов. Знаковой стала нефтяная сделка 2009 г., по условиям которой Банк развития Китая предоставил «Роснефти» и «Транснефти» кредит в 25 млрд долларов под залог поставок 15 млн тонн нефти в год в течение 20 лет. С тех пор кредитная зависимость от Китая росла, причем еще до начала кризиса на Украине и введения санкций, фактически закрывших для российских компаний привычные рынки капитала в ЕС и США. Так, в 2013 г. та же «Роснефть» договорилась с CNPC о предоплате в 60 млрд долларов за будущие поставки нефти. Кредитные линии с госбанками КНР увеличивали и крупнейшие российские банки, в особенности ВЭБ и ВТБ. Теперь же санкции сделали Китай едва ли не единственным источником внешних средств, причем, учитывая крайнюю настороженность китайских и гонконгских частных инвесторов в отношении России, речь идет прежде всего о госбанках КНР.

Опыт общения с китайскими кредитными организациями нельзя назвать простым. Российские чиновники и менеджеры госкомпаний в частных разговорах отмечают крайнюю жесткость китайских переговорщиков. А в условиях санкций, увеличивших потенциальные риски для кредиторов и уменьшивших пространство для маневра российских заемщиков, Пекин может диктовать практически любые условия. Получается, что в нынешних обстоятельствах Москва должна быть больше других заинтересована в формировании прозрачного механизма доступа к китайским кредитам при понятных правилах игры. Именно таким механизмом мог бы стать Банк развития ШОС.

Такой банк нужен самому

Негативных эффектов от дальнейшего блокирования Россией создания Банка развития ШОС заметно больше, чем мнимых выгод. Кредитная экспансия Пекина в Центральной Азии нарастает. В условиях отсутствия общего для стран ШОС Банка развития многие проекты в Центральной Азии финансируются Китаем напрямую – Москва не может не только проконтролировать этот процесс, но даже узнать о деталях соглашений.

При этом стоит трезво понимать, что КНР не согласится войти в Евразийский банк развития в статусе младшего или даже равного России партнера. Так что при создании Банка развития ШОС придется согласиться на ключевые условия – китайское доминирование в капитале, размещение органов управления в Пекине или Шанхае, а соответственно большое число граждан КНР среди сотрудников банка. Дипломатические усилия следует направить не на изменение этих базовых для Китая параметров (все равно не удастся), а на написание нормативных документов, максимально соответствующих интересам России и ее партнеров в Центральной Азии. Этого можно добиться, если настаивать на включение в Положение о банке и Руководство по инвестированию лучших практик Всемирного банка, Азиатского банка развития, ЕБРР и других подобных институтов, которые позволяют максимально учитывать интересы страны – реципиента кредита. В документах прописать порядок формирования льготных ставок, обязательное наличие местных подрядчиков при реализации проектов (и установление минимального объема работ, выполняемых местными компаниями), жесткое соблюдение экологического законодательства, уровень передачи технологий и многие другие детали, которые позволят России и странам Центральной Азии извлечь из китайских кредитов максимальную выгоду.

Вероятность того, что Пекин согласится на совместную выработку правил игры, учитывающих интересы партнеров, достаточно высока. Сейчас Китай создает многочисленные платформы доступа к своим кредитным ресурсам для зарубежных стран: это и Банк развития БРИКС, и Азиатский банк развития инфраструктуры, и Фонд финансирования проектов в рамках создания Экономического пояса Шелкового пути. Пекин пока не позиционирует эти платформы как альтернативу Бреттон-Вудским институтам, однако китайские чиновники и эксперты часто говорят о том, что в этих создаваемых с нуля структурах Китай не будет диктовать свои условия, как делают это США в МВФ и Всемирном банке. Таким образом власти КНР пытаются продемонстрировать преимущества «пекинского консенсуса» по сравнению с «вашингтонским консенсусом», доказав партнерам действенность выдвинутой еще предыдущим председателем КНР Ху Цзиньтао формулы «гармоничного развития».

Россия может и должна использовать подобный настрой Китая при создании Банка развития ШОС. Позиция Пекина как «старшего брата» в рамках такого многостороннего клуба будет даже выгодна остальным участникам. Жесткое и агрессивное продавливание китайцами своих условий, заметное всем в рамках многосторонней структуры, будет означать «потерю лица» и поставит под вопрос привлекательность других создаваемых КНР многосторонних институтов. Можно ожидать, что Китай заинтересован играть по созданным общими усилиями правилам, выступая в роли «мудрого старшего». Россия же займет в Банке развития ШОС комфортную позицию выразителя коллективных интересов всех младших партнеров, к которым старший по конфуцианским понятиям обязан прислушиваться.

Россия. Китай. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363821 Александр Габуев

Евразия справа налево

Александр Воронцов

Взгляд с Корейского полуострова

А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН

Резюме В понимании Сеула Южная Корея с ее развитыми портами становится естественными тихоокеанскими воротами, открывающими доступ на весь Евразийский материк до Атлантики.

Евразийская инициатива президента Республики Корея Пак Кын Хе, озвученная осенью 2013 г., – заявка на новый мегапроект не только в Восточной Азии, но и на значительно более широком пространстве. Официальное название: «Открытие и отказ от ядерного оружия Северной Кореи через мирное процветание Евразии». «Евразийская инициатива» – амбициозный план, предусматривающий изменение основ глобальной экономики, дипломатии и географии национальной безопасности, воссоздание истории «одного континента» и продвижение мира во всем мире с помощью одного экономического блока и рынка. Это «креативная организация» глобальной деревни, планы создания которой ни один мировой лидер прежде никогда не рассматривал. Президент Пак назвала свой план мирного процветания Евразии «Воскрешение Шелкового пути».

Чей путь более великий

Вполне возможно, что одна из функций такой подчеркнуто броской инициативы состояла в том, чтобы переключить на себя внимание международной общественности, заинтригованной аналогичной идеей председателя КНР Си Цзиньпина.

Китайский лидер обрисовал контуры глобальной стратегии – выстраивание сухопутного, а затем и морского «Великого Шелкового пути» с Востока на Запад. Россия, которая представляет собой естественный и наиболее территориально протяженный евразийский коридор, продвигает собственную концепцию евразийской интеграции. Неудивительно, что в Москве возникли вопросы относительно того, насколько стыкуются элементы национальных стратегий трех стран.

Сейчас параметры стали проясняться. Пекин, начиная грандиозные дела, не любит спешки и слишком подробных деталей. Проработкой конкретных вопросов занимается специальный экономический комитет, который скоро представит миру результаты наработок. Пока ясно одно – при любых вариантах развития ориентирами мегапроекта станет комплекс приоритетных задач, решение которых нацелено на скорейшее реформирование и подъем западных провинций КНР. Этот регион, с одной стороны, является аутсайдером в хозяйственной сфере, а с другой – на протяжении многовековой истории (по мнению некоторых китайских ученых, отсюда следует исключить короткий период советской власти в Средней Азии) служил естественным мостом, связующим китайскую цивилизацию не только с Центральной Азией, но и с исламским Востоком в целом. Видимо, в таких расчетах всерьез делается попытка учесть и тот факт, что в последние годы сопредельные центральноазиатские районы напоминают ворота, широко раскрытые перед экономической экспансией КНР в западном направлении. Но одновременно они превратились в один из постоянных источников исламской, в том числе вооруженной, экспансии в Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая.

Вполне понятны и геополитические императивы китайского разворота на Запад – обезопасить себя от морской блокады со стороны США в случае возможного обострения отношений. Данная вероятность влияет на стремление Китая ускорить и разнообразить свою активность, а также сформировать средства ее обеспечения в различных направлениях. Во всяком случае китайские стратеги не скрывают, что хорошо помнят уроки Тихоокеанской войны и осознают возможности современных американских ВМС по «закрытию» КНР.

Россия уже долгие годы не только углубленно разрабатывает, но и претворяет в жизнь собственную евразийскую стратегию. Пройдя ряд последовательных этапов, она достигла в настоящее время уровня Евразийского экономического союза. Насколько известно, китайские представители убеждают Кремль, что не стремятся приобрести односторонние выгоды на данном стратегическом направлении, приоритет сотрудничества для них очевиден. История рассудит, но позитивный опыт взаимодействия в рамках ШОС и БРИКС дает надежду, что геополитический разворот Пекина на запад с неизбежной активизацией экономической и политической экспансии будет сбалансирован не только декларациями, но и адекватной конструктивной деятельностью, подкрепленной практическими позитивными шагами Китая в отношении соседей, в том числе и в сфере взаимовыгодной инвестиционной, логистической и иной активности.

«Третья стрела» стратегического вторжения на евразийский материк направлена из наиболее неожиданного угла, казалось бы, самым географически удаленным игроком. Поражает масштаб задумки. По замыслам южнокорейских разработчиков, предстоит объединить и осуществить то, что пока никому и не снилось.

«Экономические блоки Евразии – ЕС и Россия на Западе и Северо-Восточная Азия, включая Китай, на Востоке – будут охвачены интеграцией Северной экономики, исключая Америку. Евразийское общество может быть объединено с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (AСЕАН) на юге, что будет способствовать соединению Южной и Северной экономики. Кроме того, через Тихий океан оно может включать НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле). В результате возникнет гигантский рынок, объединяющий более 90% мировой экономики». Логично, что при таком подходе Корейский полуостров из «медвежьего угла» Евразии превращается в ее «ворота».

Президент Пак подчеркнула, что энергетическая инфраструктура, в которую войдут электрические магистрали и нефтегазовые трубопроводы, должна быть объединена, исходя из географических характеристик, присущих наиболее крупным странам – производителям и потребителям. Кроме того, сланцевый газ Китая, а также нефть и газ Восточной Сибири будут разрабатываться совместно с целью обеспечения Евразии успешной стратегией энергетического сотрудничества.

Однако главная несущая опора всей грандиозной программы – это «Экспресс Шелкового пути (SRX)», курсирующий между Южной Кореей (г. Пусан), Северной Кореей, Россией, Китаем, Центральной Азией и Европой. Как только запустят SRX, время, которое доставки грузов сократится до 14 дней в отличие от сегодняшних 45 через Суэцкий канал. Кроме экономической выгоды, решаются проблемы, возникающие в связи с частыми морскими грабежами и политической нестабильностью в Египте, Сирии и других районах. В ходе российско-южнокорейского саммита осенью 2013 г. «президент Пак рассказала президенту Путину о том, что она мечтает об экспрессе, курсирующем из Пусана в Европу через Россию – об “Экспрессе Шелкового пути”. Маршрут Северного полюса, о котором она говорила на Евразийской конференции, дополняет проект в качестве “морского Шелкового пути”... Путин предложил проект прокладки газовых трубопроводов по Восточному морю вместо Северной Кореи. Президент Путин также ответил на предложение Пак по поводу Евразийской инициативы, а именно построения “энергетических и логистических магистралей”», отметил Хен Кюн-дэ (исполнительный вице-председатель Консультативного совета по мирному и демократическому объединению. – Ред.).

На что опирается Южная Корея

Есть ли у Сеула потенциал для таких глобальных устремлений? Да, есть. Экономическое чудо, которое зародилось на берегах реки Ханган, уже оказывает существенное влияние на региональную и отчасти мировую экономику. Амбиции растущей державы, превращающей в том числе крупнейшие порты своей страны в международные суперцентры, – тоже реальность. Отрезанность Южной Кореи от евразийского материка (в силу военно-политических обстоятельств), за 70 лет превратившая ее в остров, – гримаса истории.

Многие россияне в последние 20 с лишним лет прилагали политические, научно-теоретические, административные и практические усилия к разработке и реализации «большого» проекта. Речь о воссоединении железных дорог Севера и Юга Кореи с Транссибом и дальше в любую точку Европы. Первым шагом явился пилотный проект в виде успешно завершенного в 2013 г. и запущенного в эксплуатацию 35-километрового отрезка железнодорожного пути от города Хасан на российско-северокорейской границе до порта Раджин в КНДР. Так что идеи главы южнокорейского государства найдут отклик в сердцах многих в России.

В понимании Сеула Южная Корея с ее развитыми портами становится естественными тихоокеанскими воротами, открывающими доступ на весь евразийский материк до Атлантики. Реалистичны ли подобные амбиции? Объективности ради, нужно учитывать долгую и в целом успешную историю экономического, культурного сотрудничества Республики Корея со странами Центральной Азии. Вот и минувшим летом президент РК, возможно, опережая пекинского коллегу, совершила визит в три государства Центральной Азии (Узбекистан, Казахстан, Туркмению), в каждом из которых подписаны контракты на миллиарды долларов.

Среди наиболее важных – газовый проект и решение построить в Узбекистане трубопровод в области Сургиль вблизи Аральского моря, а также возвести тепловой завод в Талимарджане в 440 км к юго-западу от Ташкента. LS Group подписала соглашение о стратегическом альянсе на сумму около 500 млн долларов с целью продажи Узбекистану тракторов, электро- и телекоммуникационной инфраструктуры, а также автозапчастей и промышленных материалов. Korea Hydro & Nuclear Power подтвердила планы увеличения закупок урана на Навоийском горно-металлургическом комбинате. Южная Корея также подписала контракт на 300 млн долларов по строительству 100-мегаваттной солнечной электростанции в Самарканде. Корейское агентство международного сотрудничества выделит 250 млн долларов для инвестиций в проекты, связанные с развитием данного завода. Корейцы надеются, что успех проекта облегчит Сеулу задачу приобретения ведущей роли в создании солнечной электростанции (мощностью 4 гигаватта) в Узбекистане до 2030 года. Одной из главных задач визита Пак Кын Хе было обеспечить участие Южной Кореи в строительстве газоперерабатывающего завода и развитии газодобывающих проектов стоимостью 4 млрд долларов в Бухарской области Узбекистана, где консорциум узбекских и российских фирм уже разрабатывает месторождение газа Кандым. Общие запасы оцениваются в 150–180 млрд кубометров, из которых 8 млрд кубометров, как ожидается, будет ежегодно разрабатываться в рамках этого проекта. Безусловно, насыщенность турне подтверждает серьезность намерений Сеула.

Нельзя не учитывать фактор многочисленной (особенно в Узбекистане) корейской диаспоры Центральной Азии, с представителями которой президент РК встречалась. Часть соотечественников успешно помогают южнокорейскому бизнесу.

И о самом насущном

Насколько встреча на евразийском пространстве трех (российского, китайского, южнокорейского) проектов, ориентированных на широкие интеграционные задачи, может быть бесконфликтной? Россия и Китай сотрудничают в Центральной Азии уже достаточно давно и, как представляется, сумели выработать «модус вивенди». Дальнейшие процессы пойдут, скорее всего, постепенно и прогнозируемо. Естественно, немаловажную роль будет играть и близость политико-стратегических оценок происходящего в мире.

Столь стремительное проявление на евразийском поле южнокорейского фактора (не будем при этом забывать, что РК – военно-политический союзник Вашингтона), с одной стороны, ожидаемо, с другой – несет больше позитивных, чем потенциально беспокоящих моментов.

Конечно, не наше дело, сколько миллиардов южнокорейских инвестиций в 2014 г. ушли (точнее, были обещаны) в Центральную Азию. Главное в другом: «железнодорожный Шелковый путь», другие традиционно важные маршруты, проекты развития инфраструктурной, энергетической логистики и индустрии перекликаются с планами развития российских Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это, а также готовность президента РК поддержать намерения России по созданию инновационной экономики, объективно способны создать эффект синергии.

В названии концепции, которое использовал официальный представитель правительства РК Хен Кюн-дэ, вторая основная задача была сформулирована так: «Добьемся мирного процветания Евразии через открытие и денуклеаризацию Северной Кореи». В последние годы скорейшее объединение Корейского полуострова (естественно, на «демократических», то есть южнокорейских, условиях) стало сверхзадачей правящих кругов РК. Сеул считает необходимой максимально возможную мобилизацию поддержки международного сообщества. В том числе и в контексте евразийской инициативы. Собственно, данная цель формулируется в ней откровенно. «Идея “континента мира” включает все ценности экономики, дипломатии и национальной безопасности, которые могут изменить будущее Корейского полуострова. Главной целью является создание гигантской волны мира и процветания в евразийских обществах, которая прокатится из Европы, Юго-Западной Азии и Среднего Востока – как лейтмотив для перестройки, открытия и отказа от ядерного оружия Северной Кореи и улучшения человеческих прав на Севере. Чтобы оказать влияние на Северную Корею, мы можем использовать евразийские страны в качестве рычага. Однако если Пхеньян откажется, мы увеличим на него давление, чтобы принудительно соединить евразийскую линию с Северной Кореей, на которой прерывается линия евразийского процветания. Может ли Пхеньян остановить локомотив евразийского сообщества, кардинально продвигающий революцию мировой истории?» – заявил Хен Кюн-дэ.

Справедливости ради подчеркнем, что в версии выступления президента Пак, распространенной пресс-службой Голубого дома – официальной резиденции главы РК, – эта мысль изложена в более мягкой, дипломатичной форме, где средства воздействия на КНДР ограничиваются методами убеждения.

Москве в любом случае хотелось бы избежать излишней политизации фактора Северной Кореи и не оказаться в ситуации, когда нас в очередной раз пытаются вовлечь в исключительно двустороннюю и чрезвычайно деликатную внутрикорейскую тему. Что касается ядерной проблемы, Москва по-прежнему уверена, что лучше шестистороннего переговорного механизма пока ничего не изобретено.

Можно сделать вывод, что главному российскому проекту – Евразийскому экономическому союзу – со стороны южнокорейского начинания ничего не угрожает, но нет и особых перспектив. Разве что в регионе Центральной Азии возможны точки соприкосновения интересов.

Однако в перспективе не исключено насыщение двух грандиозных программ новым содержанием и возникновение между ними взаимного притяжения. Так, возможны трехсторонние (Россия – Северная Корея – Южная Корея) проекты как в КНДР, так и на территории Российской Федерации. Ну и конечно, евразийская инициатива президента Пак Кын Хе вполне совпадает с решением долгосрочных задач реконструкции и подъема Восточной Сибири и Дальнего Востока, их интеграции в экономику Северо-Восточной Азии.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363819 Александр Воронцов

Глобализация в головах

Иван Сафранчук

Центральная Азия и евразийская интеграция

Иван Сафранчук – кандидат политических наук, доцент кафедры мировых политических процессов МГИМО(У) МИД России.

Резюме Москва предлагает региональную интеграцию с укреплением внешних экономических границ, которые стимулировали бы реиндустриализацию. Государства Центральной Азии заинтересованы в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, но границы укреплять не хотят.

В экспертных и политических кругах Центральной Азии было принято говорить, что у России отсутствует стратегия в отношении стран региона. После того как в 2007 г. свою стратегию принял Европейский союз, этот тезис приобрел дополнительный оттенок: «Даже у ЕС есть, а Россия…». Продолжали фразу по-разному, но смысл не менялся – у Москвы нет долгосрочного политического и экономического плана для региона.

Действительно, долгое время официальные тезисы о «приоритете стран постсоветского пространства» (в том числе и Центральной Азии) оставались преимущественно декларативными. Сейчас, однако, можно уверенно говорить, что оформленный курс появился – проект Евразийской экономической интеграции, воплощенный в Таможенном союзе, Евразийском экономическом союзе и Едином экономическом пространстве. И роль стран Центральной Азии в нем чрезвычайно высока.

Каков вклад Центральной Азии

Регион способен придать ЕЭП качественно иной масштаб – Казахстан (203,5 млрд долларов ВВП и 16,8 млн населения), Киргизия (6,4 млрд и 5,5 млн соответственно), Таджикистан (6,9 млрд и 8 млн), Узбекистан (51,1 млрд и 29,8 млн). Таким образом, общий вклад Центральной Азии мог бы составить 267,9 млрд долларов ВВП и 60,1 млн населения, что прибавило бы к российской экономике более 13% ВВП (а по паритету покупательной способности около 20%) и более 40% населения. Без Узбекистана цифры скромнее, но все равно значимы: за счет остальных стран Центральной Азии к российской экономике прибавилось бы около 15% ВВП (по паритету покупательной способности) и более 20% населения.

Но регион важен не только абсолютными масштабами ВВП и населения. Развитие экономики неминуемо должно включать значительный элемент реиндустриализации. Это нужно для того, чтобы иметь несырьевые сферы экономического роста, а также обеспечить необходимое количество рабочих мест в условиях, когда предполагается рост населения. Для промышленного возрождения необходимо снизить конкуренцию со стороны КНР.

Значит, ключевая предпосылка дальнейшего экономического роста – укрепление экономической границы с Китаем. Опыт ТС показал, что на практике таможенные пошлины повышаются. Пока это компенсируется тем, что на таможенной границе Казахстана и КНР остаются значительные «дыры». Статистика двух стран по товарообороту через границу отличается кратно (и это нельзя объяснить только разными методиками подсчета и другими техническими причинами вроде «товарной пересортицы»). «Прорехи» имеются и на границе Казахстана и Киргизии.

Сразу после начала функционирования ТС в 2011 г. на казахстанско-киргизской границе можно было наблюдать дикие картины, когда через пограничные переходы перегружались фуры с товарами. Для облегчения жизни населения, занятого в мелком бизнесе, разрешили беспошлинно перемещать через границу до 50 кг груза для личных нужд. В результате из Китая в Киргизию прибывали фуры с товарами, заранее расфасованными в 50-килограммовые мешки. На границе Казахстана машины останавливались, и груз в мешках перемещался через границу организованными группами местных жителей. На казахстанской стороне товар сразу загружался в новую фуру. Таким образом, китайская продукция попадала на территорию ТС не по новым, более высоким пошлинам, а вообще без пошлин. Зимой 2011/2012 гг. киргизско-казахстанская граница была перегружена такими операциями. Потом, правда, ситуация нормализовалась, теперь там не видно бесконтрольной и беспошлинной перегрузки грузовых фур. Правда, китайский экспорт в Киргизию в эти годы только рос, а адекватного повышения таможенных сборов на границе Таможенного союза не произошло. Остается вопрос – куда же делись ввезенные в Киргизию товары? Не секрет, что Киргизия стала перевалочным пунктом для транспортировки китайской продукции в Таджикистан и Узбекистан. Однако значительная часть товарного потока по-прежнему идет в Казахстан, то есть пересекает границу Таможенного союза. «Дыры» остаются.

Очевидно, что граница ТС с Китаем будет постепенно укрепляться, а объем контрабанды через нее – сокращаться. Это вопрос времени. Но развитие проекта будет включать и расширение границы ТС с КНР за счет вхождения Киргизии и Таджикистана.

Переговоры Бишкека о присоединении шли весь 2013 и 2014 гг. и завершились подписанием 23 декабря 2014 г. соглашения о вступлении в 2015 году. Вопрос с Таджикистаном относится к более отдаленной перспективе. Но в обоих случаях проблема, по сути, одна и та же. За годы независимости две страны стихийно пришли к модели экономического выживания и развития, которую придется очень серьезно пересматривать, чтобы принять решение о членстве в ТС.

Основной доход в бюджет Киргизии дают главные сектора официальной экономики – горнорудная промышленность и гидроэлектроэнергетика. Однако они не создают достаточного количества рабочих мест. 47–48% населения заняты в сельском хозяйстве. Но крупнейший неформальный сектор – торговля и посредничество. Киргизия быстро нашла свою нишу в региональной торговле. Этому способствовали либеральное законодательство, слабая правоприменительная практика и высокая коррупция. Товары поступают из Китая и дальше транспортируются в Казахстан, Узбекистан и Таджикистан.

По экспертным оценкам, оборот двух крупнейших рынков «Дордой» (Бишкек) и «Кара-Суу» (Ош), через которые проходит большая часть реэкспорта китайской продукции, превышал в годы их расцвета официальный ВВП страны (в 2014 г., по предварительным данным, рыночный объем снизился). Таким образом, реэкспорт китайских товаров давал второй ВВП – теневой. Объем этого бизнеса сравним со всей легальной экономикой (ВВП – 6,4 млрд долл.) и переводами от трудовых мигрантов (примерно 4 млрд долл.). Реэкспорт китайских товаров стал системным фактором для Киргизии.

Соответственно, в стране распространена концепция «транзитного будущего». Предполагается, что Киргизия находится на перекрестке крупных торговых маршрутов и должна укреплять позиции регионального транспортно-торгового узла. В реальности узел ориентирован на товары китайского производства, что плохо стыкуется с базовыми идеями Таможенного союза. В результате на переговорах о присоединении Киргизии была выработана «дорожная карта», предполагающая выделение длинного списка групп товаров (в общей сложности более тысячи наименований), в отношении которых будут действовать преференции, чтобы смягчить сокращение реэкспорта китайской продукции. Но даже при предоставлении таких преференций вступление в ТС – непростое решение для местной элиты, которая состоит из множества группировок. Требуется смена парадигмы мышления. Не так легко осознать и принять тезис, что будущее – не в перепродаже китайских товаров, а в реиндустриализации.

Вступление Таджикистана в ТС – не перспектива ближайших нескольких лет. Но когда до этого дойдет, Душанбе также будет сложно принять решение. Ведь придется ужесточить таможенный режим на границе с Китаем (то есть подорожают товары широкого спроса), но главное – потребуется серьезное ужесточение режима с Афганистаном. Между тем последние 10 лет огромные усилия вложены в развитие торговли в южном направлении. Через реку Пяндж в Афганистан построены пять мостов, открыты пункты пропуска людей и товаров. В этих местах создаются свободные экономические зоны для стимулирования торговли. Торговля идет не только с самим Афганистаном, но через него с Пакистаном. Уже сейчас более половины цемента на таджикский рынок поступает оттуда. Пакистан – еще и крупный поставщик некоторых групп сельскохозяйственной продукции (например, картошки).

Постепенно в Душанбе обрели популярность идеи «разворота на юг» и интеграции в южное экономическое пространство. Конечно, нестабильность в Афганистане оставляет некоторую неопределенность. Но в целом среди таджикских политиков, чиновников и экспертов преобладает точка зрения, что Афганистан – это в первую очередь возможность, хотя признаются и риски.

Казахстану было легче сделать выбор в пользу Таможенного союза. Еще в середине 2000-х гг. Нурсултан Назарбаев сориентировал политическую элиту и чиновничество на реиндустриализацию. При всем богатстве природными ресурсами 16,8 млн населения не проживут только на природную ренту. В Казахстане крупная база металлургической и горнорудной промышленности. Назарбаев видит будущее страны как конкурентоспособного индустриального государства. Жителей в Казахстане слишком много, чтобы всем жить только на природную ренту, но недостаточно, чтобы работать только на внутренний рынок. Казахстану с его программами реиндустриализации нужны внешние рынки, прежде всего близкие – Россия, Белоруссия.

Таким образом, ТС – союз тех, кто ориентирован на реиндустриализацию, кому нужен расширенный рынок и общие экономические границы для увеличения масштабов экономики. Для тех же, кто привык за 25 лет к торгово-посреднической парадигме развития, решиться на присоединение тяжело.

Узбекистан в этом смысле должен был бы быть заинтересован в Таможенном союзе. Эта страна проводит на постсоветском пространстве одну из самых успешных и амбициозных программ реиндустриализации. Запуск и первые этапы ее возможны за счет внутреннего рынка почти в 30 млн населения. Однако этот потенциал будет рано или поздно исчерпан. Значение экспорта промышленной продукции повышается с каждым годом. И уже в обозримой перспективе настанет момент, когда доступ на внешние, но близкие и достаточно емкие рынки станет для Ташкента абсолютным приоритетом.

Открытая и закрытая интеграция

Формирование регионального интеграционного объединения укладывается в общемировую тенденцию, где регионализация приходит на смену глобализации.

В последние 20 лет идеи глобализации обрели чрезвычайную популярность в Центральной Азии. Были иллюзии, что страны региона повторят путь «азиатских тигров», на которых в 1990-е гг. смотрели как на пример для подражания. Однако все эти государства находятся внутри континента. Есть товары, такие как нефть, газ, золото, которые даже из глубины Евразии выходят на мировой рынок и становятся частью мировой торговли. Но по широкой номенклатуре несырьевой продукции рынок для производителей ограниченный, и он региональный, а не глобальный (доступ на который слишком дорог и который слишком конкурентный) и не страновой (у всех стран маленький по своим масштабам).

С 2008 г. начался тренд на сворачивание глобализации. Все больше протекционистских мер, ограничений для движения людей, капиталов, товаров. ВТО в кризисе. Одновременно формируются крупные области активной экономической жизни с интенсивной торговлей внутри региона, со своими правилами, которые становятся важнее глобальных. И регионы начинают конкурировать между собой.

Формирование ТС и ЕАЭС укладывается в общий тренд. Но тем, кто возлагал основные надежды на глобализацию и сотрудничество с внерегиональными игроками, сложно изменить базовые подходы. Как после стольких лет упований на глобализацию пойти на укрепление экономических границ регионального интеграционного объединения? Поэтому даже представители Казахстана, страны, которая очень заинтересована в ТС и ЕЭП, постоянно говорят о том, что интеграция не должна быть закрытой с установлением непроницаемых границ, а Астана поддерживает «открытую модель».

Казахстанские чиновники в данном случае повторяют американские тезисы. Именно Соединенные Штаты в последние годы делают ставку на «открытую модель» интеграции в Центральной Азии. В США доминирует точка зрения, что основная проблема региона – недостаточная взаимосвязанность (connectivity). Страны Центральной Азии мало торгуют и сотрудничают между собой. Соответственно, нужно снижать барьеры для торговли и передвижения людей, в идеале – совсем снять внутренние границы, но с сохранением полных национальных суверенитетов. Также нужны прозрачные экономические границы в сторону Китая, Афганистана и Ирана. Получается, что идеал – открытый регион с активной внутренней торговлей и вовлеченный в торговый обмен с Южной Азией, Китаем и Ближним Востоком. Такое транзитно-транспортное видение будущего Центральной Азии, впрочем, предполагает, что эта часть мира в основном экспортирует природные ресурсы и импортирует промышленные товары. Это оставляет открытым вопрос о создании достаточного количества рабочих мест, чтобы обеспечить приемлемый уровень занятости для растущего местного населения.

Сейчас проблема занятости во многом решается за счет массовой трудовой миграции в Россию, где общее число приезжих, по неофициальным оценкам, составляет 4–5 млн человек, то есть почти 10% всего населения Центральной Азии. Для Киргизии и Таджикистана этот фактор особенно значим. Однако Россия, очевидно, будет ужесточать доступ мигрантов на свой рынок труда, обставлять это дополнительными условиями. К тому же экономический кризис уже привел к оттоку рабочей силы.

Таким образом, Москва пытается сформировать новый проект региональной интеграции через ТС к ЕЭП с укреплением внешних экономических границ, которые стимулировали бы реиндустриализацию, а значит, были бы достаточно жесткими. Этот подход резко контрастирует с американскими планами для Центральной Азии, которые предполагают, что регион должен быть экономически полностью открыт. Государства же там заинтересованы в ТС и ЕЭП, но внешние экономические границы укреплять не хотят.

Россия. Казахстан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363818 Иван Сафранчук

Вдвоем на «хартленде»

Петр Стегний

Россия и Турция углубляют стратегическую глубину

П.В. Стегний – доктор исторических наук, чрезвычайный и полномочный посол, член Российского совета по международным делам.

Резюме Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции преждевременны. Сегодня выбор новой страны-транзитера для энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Визит Владимира Путина в Турцию в декабре 2014 г. едва ли не день в день совпал с первым в истории визитом президента России в Анкару в декабре 2004-го и увенчал десятилетний цикл беспрецедентно активного периода в российско-турецких отношениях «эпохи Путина–Эрдогана». Итоги показывают, что достигнутый уровень многопланового партнерства не предел, в нем заложен запас прочности, позволяющий говорить о появлении элементов стратегического взаимодействия.

Это, разумеется, не означает, что в отношениях царит тишь да благодать. Проблем – и старых, и новых, связанных с возрастанием объемов сотрудничества, – хватает. Две страны занимают контрастные позиции по таким вопросам, как размещение на турецкой территории элементов американской ПРО, сирийский кризис, воссоединение Крыма с Россией. Список можно продолжать – было бы странно, если бы Турция, член НАТО, действовала, игнорируя фактор блоковой солидарности.

Важнее, однако, другое. Москва и Анкара научились уважать интересы друг друга, даже если они расходятся. Это, собственно, и показала итоговая пресс-конференция Владимира Путина и Реджепа Эрдогана, в ходе которой президенты не стремились публично демонстрировать разногласия по Сирии или Украине. Более того, выразив заинтересованность в расширении объемов поставок сельскохозяйственных и потребительских товаров в Россию, Турция подчеркнуто дистанцировалась от санкционного давления Евросоюза и США. С учетом этого решение о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию воспринято в мире как стратегический ход, который может иметь важные последствия не только для энергетики, но и для архитектуры безопасности в обширном регионе Евразии.

«Стратегическая глубина» российско-турецких отношений

После 1991 г. российско-турецкие отношения прошли большой и сложный путь, в котором четко выделяются два этапа – до и после прихода к власти в Турции Партии справедливости и развития (ноябрь 2002 г.). Качественные позитивные сдвиги наметились после распада Советского Союза и коренного перелома геополитической ситуации в мире. Возникли (и были частично реализованы) предпосылки для перехода от многовекового политического соперничества к добрососедству и взаимовыгодному сотрудничеству. Встречное движение сдерживалось рядом факторов, прежде всего дефицитом взаимного доверия, обусловленного инерцией подозрительности холодной войны. В Москве нервно реагировали на попытки Анкары в 1990-е гг. заполнить вакуум власти на постсоветском пространстве (активность в Средней Азии, Пакт стабильности на Кавказе Сулеймана Демиреля, деятельность «гюленовских школ» в Поволжье). В Турции опасались возрождения российских имперских рефлексов, что выразилось, в частности, в фактической поддержке сепаратистов во время первой чеченской войны. Стабилизирующую роль сыграли два обстоятельства: стратегическая договоренность 1997 г. о строительстве газопровода «Голубой поток» и нараставшая активность турецкого и российского бизнес-сообществ, сыгравших ведущую роль в создании прочного фундамента межгосударственного сотрудничества.

Характер второго этапа отношений Москвы и Анкары определила прежде всего схожесть подходов как к двусторонним отношениям, так и к базовым параметрам миропорядка, основанного на поиске самостоятельных путей в быстро меняющемся многополярном мире. Активно развивается политический диалог, в т.ч. в формате Совета сотрудничества высшего уровня, Совместной группы стратегического планирования во главе с министрами иностранных дел, сформирован Форум общественности, регулярно проводятся заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и культурно-гуманитарному сотрудничеству. С 2002 г. в пять раз (с 6,8 до 34 млрд долларов) вырос объем товарооборота, развивается сотрудничество в ключевых отраслях экономики, включая энергетику, растет объем взаимных инвестиций.

Ключевое значение имеет достигнутый уровень координации на постсоветском пространстве, в Черноморском регионе, на Ближнем и Среднем Востоке. Пожалуй, главное достижение – устойчивость связей, выдержавших ряд непростых проверок на прочность: от реакции на американское вторжение в Ирак в 2003 г. и грузино-осетинский конфликт 2008 г. до воссоединения Крыма с Россией.

Главной особенностью современной системы глобальной безопасности турки считают отсутствие согласованного международного понимания ее базовых аспектов. Противодействие новым вызовам и угрозам происходит прагматически, в рамках тактических договоренностей ведущих держав. Перспективу выхода на уровень глобального взаимодействия Анкара связывает со становлением многополярного мира, обновлением концепции евроатлантической солидарности в сторону большей самостоятельности стран-членов. Турция не считает себя фланговой страной НАТО и исходит из того, что ее стратегический союз с Западом совместим с самостоятельной ролью в вопросах обеспечения безопасности в Черноморском регионе, в отношениях с Ираком, Ираном, Афганистаном, процессе ближневосточного урегулирования. По той же логике выстраиваются отношения с Россией, в т.ч. в вопросах поддержания стабильности в Причерноморье, на Южном Кавказе и в Центральной Азии, которые турки считают сферой исторически сложившихся общих интересов.

В ноябре 2013 г. после трехлетнего перерыва возобновились переговоры о членстве Турции в Евросоюзе, начатые в 2005 году. До настоящего момента завершены консультации только по одной из 14 обсуждавшихся глав («Наука и исследования»). Формальные камни преткновения – проблема Кипра, геноцид армян и курдский вопрос. На деле Турция воспринимает «Восточное партнерство» как проект, перечеркивающий ее европейскую перспективу.

Турецкая внешнеполитическая концепция «стратегической глубины» соединяет элементы умеренно-исламистских и современных западных подходов. Поставлена задача: к 2023 г., столетию кемалистской революции, Турция должна войти в десятку наиболее развитых экономик мира, стать лидером технологической модернизации в регионе. Анкара говорит о предпочтительности системного подхода перед кризисным реагированием, призывает выработать единые критерии урегулирования региональных конфликтов, приоритета использования «мягкой силы» при сохранении потенциала экономического и военного воздействия – реальная площадка для взаимодействия, в т.ч. в сфере превентивного миротворчества.

Вместе с тем турецкая внешнеполитическая практика далеко не всегда соотносится с объявленной стратегией. Если в теории турки, скорее, доктринеры, то на практике – жесткие прагматики, готовые отстаивать свои интересы и на противоходе с союзниками как на Востоке, так и на Западе.

Евразия с турецкой точки зрения

Для Турции, как и для России, характерно выраженное понимание своего уникального стратегического положения на стыке двух континентов и цивилизаций (своего рода евразийском «хартленде») как фактора, в значительной мере определяющего их роль в глобальной политике. Турки, однако, несколько иначе, чем мы, определяют границы евразийского пространства, входящего в сферу их непосредственных интересов. Наряду с традиционно важным для них Южным Кавказом и Центральной Азией сферой своих жизненных интересов они считают Ближний и Средний Восток. Китай и Восточная Азия, являющиеся для России перспективными евразийскими партнерами как в сфере безопасности, так и в экономике, имеют для Турции меньшее значение.

В отношении Кавказа и Центральной Азии правительство Эрдогана отошло от жестких националистических схем предшественников. Российские попытки стимулировать интеграционные процессы на постсоветском пространстве в Анкаре рассматривают под углом взаимодополняющих интересов двух стран. Вместе с тем сохраняются и элементы конкуренции, связанные с усилиями турок по развитию интеграционных структур, основанных на идее тюркского единства. В 2008 г. создана Парламентская ассамблея тюркоязычных стран, в 2009 г. – Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет), объединивший под своей крышей все ранее имевшиеся тюркские организации. Одновременно Турция внимательно наблюдает за практическими шагами по созданию Евразийского экономического союза, деятельностью Шанхайской организации сотрудничества, в которой получила статус партнера по диалогу.

В Центральной Азии наиболее динамично развиваются отношения Турции с Казахстаном, который (наряду с Киргизией и Азербайджаном) является участником всех международных тюркских объединений. Отношения с Туркменистаном и Узбекистаном осложнены закрытостью этих государств, с Таджикистаном – этническими различиями. Турецкие интересы в Центральной Азии пересекаются с интересами Китая, хотя различные весовые категории позволяют избегать прямого соперничества. Примером могут служить китайская и турецкая концепции Шелкового пути. В качестве потенциального конкурента в ЦА турки рассматривают и Иран, предлагающий исламскую альтернативу влиянию Турции.

Специфика турецкого подхода не мешает Москве и Анкаре договариваться о решении общих задач в сфере безопасности, в частности, в связи с выводом из Афганистана американских войск.

Турция исторически глубоко вовлечена в ситуацию на Кавказе, имеет особые отношения с Азербайджаном («два государства – один народ»), болезненно воспринимающим любые попытки Анкары сблизиться с Арменией или Ираном. Нормализации турецко-армянских отношений препятствует вопрос о геноциде армян, по которому Ереван занимает непримиримую позицию, несмотря на компромиссные шаги турецкой стороны, а также проблема Нагорного Карабаха, в отношении которой Анкара испытывает сильное давление Азербайджана. Турция поддерживает тесные связи с Грузией в рамках инфраструктурных проектов, таких как нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан (2006), газопровод Баку – Тбилиси – Эрзурум (2007), строящаяся железная дорога Баку – Тбилиси – Карс. Турция опасается втягивания в региональные конфликты, а в случае с Грузией чувствует себя зажатой между Россией и западными союзниками. В ходе российско-грузинского конфликта 2008 г. Анкара воздержалась от антироссийских заявлений, не позволила военным кораблям США войти в Черное море.

Потенциал российско-турецкого взаимодействия велик в вопросах поддержания стабильности в Черноморском регионе. Успешно развивается сотрудничество в сфере безопасности в рамках БЛЭКСИФОР и операции «Черноморская гармония», в основе которой единство подходов России и Турции к необходимости сохранения конвенции Монтрё. Принципиально важно, что подходы Анкары к обеспечению безопасности в Черноморском регионе силами прибрежных государств без внешнего вмешательства сохранились и после воссоединения Крыма с Россией, существенно изменившего стратегическую ситуацию в Черном море.

Турция категорически не приемлет американскую концепцию «Большого Ближнего Востока», усматривая в ней опасную угрозу передела региональных границ. Вместе с тем после начала «арабской весны» Анкара солидаризировалась с Западом в поддержке демократической трансформации Ближнего и Среднего Востока. На начальном этапе массовых народных выступлений в арабских странах правительство Эрдогана поддержало смену авторитарных режимов в Ливии, Йемене, Египте, Сирии, создало базы оппозиции на своей территории. Однако, когда «весна» начала трансформироваться в шиитско-суннитский конфликт, противостояние Ирана и Саудовской Аравии, обернувшись притоком боевиков-джихадистов в соседние с Турцией районы, Анкара предпочла вернуться к традиционному амплуа посредницы. Свою роль сыграли и не оправдавшиеся ожидания продвижения «турецкой модели» в качестве образца для стран победившей «весны».

Поддержка усилий Запада и регионалов по смене режима в Сирии связана, как представляется, со стремлением турок удержать контроль над курдской проблемой, для них прежде всего внутриполитической. Продолжая считать приоритетом устранение от власти Башара Асада, Анкара осторожно ведет себя в отношении сколачиваемой американцами коалиции по борьбе с «Исламским государством». После переворота в Египте в 2013 г. и провала «Братьев-мусульман» серьезно обострились отношения Анкары с Каиром.

Турция, в которой проживает почти 15 млн алевитов, против разрастания суннитско-шиитских противоречий, хотя реальное развитие ситуации вовлекает ее в обостряющееся противоборство между лидерами суннитского и шиитского мира – Саудовской Аравией и Ираном. На критическом этапе развития обстановки вокруг Ирана в 2013 г. Анкара демонстративно дистанцировалась от возможного израильского удара. Это еще более осложнило затянувшийся конфликт Анкары с Тель-Авивом.

В целом конфликта стратегических интересов России и Турции на Южном Кавказе, в Центральной Азии, да и на Ближнем и Среднем Востоке, нет. Более того, российско-турецкие интересы совпадают в главном – поддержании политической стабильности в Евразии при недопущении или хотя бы ограничении проникновения в эти регионы внерегиональных сил.

Вызов «Южного потока»

Главный сюрприз декабрьского визита Путина – заявление о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию – особой неожиданностью для специалистов не стал. Решение, принятое президентами России и Турции, логично вытекает из острых перипетий многолетней войны за пути доставки энергоносителей из Прикаспийского региона, Ближнего и Среднего Востока в Европу. Масштаб и остроту борьбы, от исхода которой во многом зависит геополитический облик Евразии, определили стратегические интересы ведущих глобальных игроков – России, Евросоюза и США, в меньшей степени – Китая. Смысл ее состоял в том, что контроль над газопроводами Восток – Запад стремились монополизировать Соединенные Штаты, со временем поддержанные ЕС. Задача формулировалась просто: энергоносители из Прикаспия и региона Ближнего и Среднего Востока должны проходить в обход территории России, которой оставлялась возможность прокладки новых трубопроводов по линии Север – Юг. Сложившуюся еще в советские времена систему доставки российского природного газа в Европу, которая шла в основном через Украину, ни Вашингтону, ни Брюсселю из прагматических соображений трогать до поры до времени было невыгодно. Отсюда, конспективно говоря, и возникла геоэнергетическая подоплека кризиса вокруг Украины.

Существенно, что первые крупные сбои в поставках российского газа в Европу через Украину совпали с первым киевским Майданом 2004 года. Среди стран, пострадавших от несанкционированного использования Киевом российского газа, проходящего через Украину, стала и Турция, часть поставок в которую шли через систему Трансбалканского газопровода. Следствием ряда кризисов и стала идея прокладки газопроводов в обход Украины. Строительство «Северного потока», в котором была заинтересована такая мощная страна, как Германия, прошло не без трудностей, но завершилось успешно, обезопасив cевер Европы от капризов Киева. С «Южным потоком», решение о строительстве которого принято в 2007 г., параллельно с северной веткой, дело обстояло значительно сложнее. Его мощность должна была составить 63 млрд кубометров в год (примерно столько требовалось, чтобы избавиться от необходимости использовать украинский транзит). Имелось в виду, что трубопровод позволит диверсифицировать маршруты доставки российского газа в Европу, снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, в первую очередь от Украины.

ЕС, ссылаясь на принятый им Третий энергопакет, с самого начала создавал искусственные сложности для строительства «Южного потока». Их подоплеку раскрыл в январе 2011 г. еврокомиссар по энергополитике Гюнтер Эттингер, прямо заявивший, что суммарная пропускная способность газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» составит 118 млрд кубометров, что позволит России поставлять газ в Европу без помощи Украины. Таким образом, образовался еще один узелок в цепи, плотно привязавшей украинский кризис к западным интересам в сфере энергетики.

Между тем еще на этапе принятия решения в России обсуждались два основных варианта маршрута «Южного потока», один из которых мог пройти через территорию Турции. Но в то время, в 2006 г., на пике наших отношений с Евросоюзом, подошедших к стадии создания четырех «общих пространств», приняли «проевропейское» решение, продиктованное в первую очередь попыткой застраховать сотрудничество с Европой от колебаний политической конъюнктуры на Украине. Полемизируя с евроскептиками, российские руководители в тот период говорили, что поставки энергоносителей не могут рассматриваться в качестве средства политического давления хотя бы потому, что в случае прямых поставок поставщик газа в той же мере зависит от потребителя, что и потребитель от поставщика.

Однако после того как в ноябре 2013 г. Виктор Янукович отложил подписание соглашения об интеграции Украины с ЕС, Европа и стоящие за ней американцы перестали воспринимать рациональные аргументы. В апреле 2014 г. Европарламент высказался против строительства «Южного потока», а в сентябре принял резолюцию «Положение на Украине и состояние отношений между Европейским союзом и Россией», в которой призвал переосмыслить отношения с Россией, отказаться от концепции стратегического партнерства и отменить запланированные соглашения в энергетической отрасли, в т.ч. по «Южному потоку». За три месяца до этого премьер-министр Болгарии после встречи с американскими конгрессменами сообщил о приостановке работ по строительству газопровода.

В этих условиях заявление Путина в Анкаре о том, что Россия отказывается от строительства «Южного потока» в связи с неконструктивной позицией Евросоюза, носило вынужденный и, по существу, безальтернативный характер. В тот же день «Газпром» и турецкая корпорация «Боташ» подписали меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции. Пропускную способность решено сохранить на прежнем уровне – 63 млрд кубометров в год, из которых 14 млрд получит Турция, а остальной объем будет доставляться на границу Турции и Греции, где предусмотрена «точка сдачи». Предполагается, что продолжение трубопровода построят европейские компании в каждой заинтересованной стране по отдельности. Тем самым соблюдается требование Третьего энергопакета, принятого Еврокомиссией.

Эксперты указывают, что в наибольшей степени от переориентации «Южного потока» выигрывает Анкара. Это верно. Турция, имеющая нефтяной узел в порту Джейхан на побережье Средиземного моря, становится основным транзитером и «голубого топлива». По ее территории пройдет Трансанатолийский газопровод (ТАНАП), по которому в Европу будет поставляться газ с месторождения Шах-Дениз в Азербайджане, а в перспективе, возможно, и из Туркменистана. Уже действуют газопроводы Баку – Тбилиси – Эрзерум и Киркук – Джейхан, по которому газ идет из иракского Курдистана. В перспективе можно будет говорить о транспортировке через Турцию и иранского, и катарского газа. Российский газ, который может начать поступать в Турцию по третьему газопроводу из России (наряду с «Голубым потоком» и Трансбалканским газопроводом), способен превратить Турцию в крупнейшего газового транзитера с соответствующим увеличением ее регионального, да и глобального веса.

Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции на этот счет преждевременны. Пока принято только политическое решение о прекращении строительства «Южного потока» через Болгарию. Остальное зависит не столько от России, сколько от ее партнеров в Европе. В любом случае, однако, выбор Турции как страны-транзитера для доставки российских энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363817 Петр Стегний

Диспетчерская для всей Евразии

Станислав Притчин

Как преодолеть энергетический клинч России и ЕС

Станислав Притчин – кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН.

Резюме С вводом в строй восточных проектов российская газотранспортная система даст возможность направлять газ как в Европу, так и в АТР. Открытость же инфраструктуры превратит Россию в Евразийский распределительный центр.

Украинский кризис до предела обострил российско-европейские отношения, в том числе и в энергетической сфере. Россия в ответ на откровенное противодействие со стороны Евросоюза отказалась от строительства «Южного потока». В свою очередь Еврокомиссия разрабатывает очередной план снижения зависимости от Москвы. В числе прочих рассматривается идея энергетического союза ЕС и единых закупок сырья европейскими компаниями. Выходом из непростой ситуации в отношениях соседей могло бы стать заключение некоего энергетического пакта о ненападении, фиксирующего текущей уровень сотрудничества и предусматривающего начало обсуждения нового формата взаимодействия на будущее.

Увы, два фактора пока не дают повода рассчитывать на нечто подобное: все еще достаточно острая фаза украинского кризиса, а также желание нового состава Еврокомиссии оправдать возложенные на него ожидания. По опыту предыдущих лет, по крайней мере на первом этапе своей работы, еврочиновники предлагают и реализуют самые решительные антироссийские шаги в энергетике. Тем не менее у России есть возможность без потери стратегических позиций сделать шаг навстречу. С одной стороны, Москва решила сменить глобальный подход во взаимоотношениях с Евросоюзом и сосредоточиться в будущем на доставке газа только до границы единой Европы. С другой, еще более усилить позиции России мог бы частичный доступ центральноазиатских и южнокавказских партнеров к российской газотранспортной инфраструктуре. В таком случае Россия, не нарушая требований ЕС, могла бы стать не только главным поставщиком газа для Европы, но и полноценной энергетической диспетчерской для Евразии.

Регулирование и ограничение в свободе поставщиков – инструмент ЕС

Отношения России и Евросоюза в вопросах энергетического сотрудничества всегда были сложными. Каждая из сторон считала, что ее ресурс (у России – газ, у Европы – потребитель) ценнее, чем актив партнера. Украинский кризис перевел относительно конструктивный диалог в формат игры с нулевой суммой, когда обе стороны готовы нести потери и убытки, лишь бы было хуже соседу. Тем не менее взаимозависимость в энергетике остается очень высокой. Так, в энергетическом балансе ЕС 2013 г. доля поставок газа из России составила 30%, максимум за несколько лет. «Газпром» поставил в Европу и Турцию 162,7 млрд куб. м газа. Всего же, по оценкам российской компании, европейский рынок в 2013 г. составил 476 млрд куб. м., вместе с Турцией 541 млрд куб. м, в 2012 г. потребление Европы и Турции достигло 529 млрд куб. метров. Столь высокая зависимость от одного поставщика весьма беспокоит европейских чиновников. В течение многих лет Евросоюз ищет эффективные инструменты снижения зависимости.

Главным юридическим орудием стала Энергетическая хартия, призванная ограничить монополизацию и соответственно рост политического влияния поставщиков. Учитывая, что именно «Газпром» является главным партнером ЕС в энергетике и традиционно проводил довольно активную политику по наращиванию поставок и выходу на конечного европейского потребителя, несложно догадаться, что целью хартии всегда было обуздание амбиций российской компании.

Руководствуясь нормами документа, Брюссель сдерживает всякие попытки Москвы выстроить газотранспортную инфраструктуру в обход транзитных стран. Противодействие «Южному потоку» в конечном итоге привело к отказу России от его строительства, но и с «Северным потоком», несомненно выгодным для Евросоюза, все также неоднозначно. «Газпрому» так и не удается использовать трубопровод на полную мощность из-за юридических препон. Согласно нормам хартии, российская компания может задействовать только 50% мощности специально построенного газопровода OPAL, соединяющего «Северный поток» с внутриевропейской инфраструктурой. А ведь других поставщиков для данного трубопровода физически нет. Европейский союз отказался разрешить продление трубопровода до Великобритании из-за опасений повысить зависимость от «Газпрома». В настоящее время «Северный поток» при проектной мощности 55 млрд куб. м используется лишь наполовину. В 2013 г. объем прокаченного газа составил 23,77 млрд кубометров.

С российской стороны политика Евросоюза выглядит более чем странной. В недавнем интервью «Коммерсанту» министр энергетики Александр Новак заявил: «Мы предложили европейцам свои услуги по строительству газопровода в центр Европы, в том числе за счет средств “Газпрома”. К сожалению, наши европейские коллеги не понимают, что такие крупные проекты нельзя регулировать так же, как строительство своей собственной газораспределительной сети». То есть Россия без финансового участия Евросоюза осуществляет газотранспортные проекты для обеспечения его энергетической безопасности, а Брюссель не только не приветствует такой подход, но и активно противодействует. И главный мотив европейских чиновников – слишком высокая зависимость от России.

Необходимо оговориться, что с точки зрения реального обеспечения независимости от России политика Еврокомиссии, мягко говоря, слишком прагматична. ЕС сам не является инициатором проектов, не выделяет средства на их реализацию, а ограничивается лишь морально-политической поддержкой. Так, заводы по регазификации СПГ строятся европейскими странами самостоятельно. Амбициозный проект «Набукко», несмотря на высокую политическую заинтересованность в его осуществлении, так и остался на бумаге именно из-за отсутствия реальных шагов со стороны исполнительных органов и европейских компаний. А среди новых проектов, которые реализуются или планируются, нет ни одного, который бы строился при прямом участии и по инициативе ЕС. Южный энергетический коридор, фигурирующий в официальных документах и заявлениях Еврокомиссии, базируется на азербайджанских трубопроводах через Грузию, Турцию, Грецию до Италии, которые SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджана) сооружает с партнерами.

После отказа России от «Южного потока» европейские чиновники в очередной раз вспомнили о Транскаспийском газопроводе, который должен соединить туркменскую газовую систему с инфраструктурой Азербайджана, чтобы обеспечить возможность поставок туркменского газа в ЕС и таким образом снизить зависимость от газа российского. В Еврокомиссии заявили, что Транскаспийский проект должен стать частью Южного энергетического коридора. Но эта идея напрочь лишена экономической целесообразности. Во-первых, строящаяся из Азербайджана до границы между Турцией и Евросоюзом инфраструктура рассчитана только на газ с месторождения «Шах-Дениз-2». Если допустить, что найдутся инвесторы на сам Транскаспийский газопровод, придется значительно увеличивать мощности Трансанатолийского проекта и участка Азербайджан – Грузия – Турция. Во-вторых, переизбыток газа, проходящего через Турцию: азербайджанский газ, российский с перенаправленного «Южного потока», создадут ситуацию, когда появление даже 5 млрд туркменского газа будет не выгодно ни России, ни Азербайджану, так как обострит конкуренцию за потребителя. Более того, даже американские аналитики отмечают экономическую эффективность поставок через Турцию именно российского, а не туркменского газа. Более того, никто из представителей ЕС ни разу не говорил о рентабельности гипотетической поставки туркменского газа в Европу. Себестоимость центральноазиатского сырья будет огромной, учитывая плечо доставки и объем необходимых инвестиций в строительство. Подходы официального Брюсселя к Транскаспийскому проекту лишний раз демонстрируют, что Евросоюз предпочитает любой самый дорогой газ, полученный не из России или в обход ее.

При реализации энергетической политики европейцы в первую очередь делают упор на регулирование, а не на реальное создание независимой инфраструктуры, и для России как ключевого поставщика возникает множество проблем. Каждый новый состав Европейской комиссии начинает работу с откровенно антироссийских шагов, так было и с предыдущим еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Этингером, который, впрочем, по мере включения в работу стал вполне конструктивным партнером и переговорщиком. Новая Еврокомиссия формировалась в разгар украинского кризиса, и этот фактор повлиял на выбор кандидатов. В довольно запутанной системе распределения полномочий главным распорядителем энергетической политики стал представитель Словакии Марош Шефчович в статусе вице-председателя Еврокомиссии. Создание специального поста в высшем руководстве ЕС само по себе говорит о важности энергетического вопроса. В новом составе Еврокомиссии еще несколько чиновников, которые в той или иной степени курируют связанные с энергетикой вопросы.

Одной из главных задач Шефчовича станет координация работы коллег, реализация идеи энергетического союза ЕС, проект которого должен быть представлен в феврале 2015 года. Смысл инициативы заключается в создании в Евросоюзе единой, устойчивой, стабильной энергетической системы за счет установления правил и процедур по организации системы взаимопомощи и поддержки на случай проблем с поставщиками энергоресурсов. Предусматривается создание газовых хранилищ и развитие широкой сети внутриевропейских газопроводов, а также стимулирование использования «зеленой» энергетики. Следующим этапом должна стать выработка единой закупочной политики. Инициативы ЕС в первую очередь нацелены на укрепление позиции единой Европы на переговорах с поставщиками энергоресурсов и прежде всего с Россией. Даже частичная реализация мер по созданию энергосоюза серьезно сократит пространство для маневра для всех без исключения поставщиков.

Россия меняет подходы к европейскому рынку

Российское руководство и менеджмент «Газпрома» довольно неожиданно для западных партнеров серьезно изменили подходы к европейскому рынку. Если до нынешнего кризиса российская компания вела политику активной экспансии и выхода на конечного потребителя, добивалась эксклюзивного положения главного поставщика газа в ЕС, то все изменилось 1 декабря 2014 г. во время визита Владимира Путина в Анкару. После переговоров с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом российский президент объявил об отказе от строительства газопровода «Южный поток» по дну Черного моря через Болгарию и переориентации проекта на Турцию. Главной же сенсацией стало решение строить инфраструктуру лишь до границы с Евросоюзом, оставляя самим европейцам право на дальнейшее развитие газопроводов и доставку сырья конечному потребителю. Несколько позже глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Александр Новак продемонстрировали, что это был не экспромт, а взвешенный шаг, согласованный российским руководством и менеджментом компании.

Таким образом, Москва пошла навстречу требованиям Третьего энергопакета ЕС. Неприятной стороной российского решения для Еврокомиссии является не столько необходимость самостоятельно вкладывать значительные средства в развитие внутренних газопроводов (хотя и это фактор), а существенное повышение роли Анкары в вопросах энергобезопасности Европы. В случае реализации всех российских и азербайджанских проектов через Турцию может пойти до десятой доли всего газа, потребляемого сегодня Евросоюзом.

Вместе с тем, отказ от такого дорогого проекта, как «Южный поток», с высокими политическими рисками – продуманное решение не только из-за неблагоприятной для России финансовой ситуации. Есть дополнительные мотивы, такие как усиление переговорных позиций с Брюсселем по вопросу расширения «Северного потока» и использования внутреннего европейского газопровода OPAL. Не случайно спустя несколько дней после визита Путина в Анкару официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил, что компания, несмотря на задержку разрешения Еврокомиссии на освоение 50% мощностей газопровода, все же рассчитывает получить право использовать весь ресурс проекта, чтобы максимально задействовать возможности «Северного потока». Параллельно «Газпром», опять же выполняя требования Энергетической хартии, заявил об отказе от обмена активами со своим немецким партнером холдингом BASF, который предполагал получение российской монополией пакетов акций в компаниях по торговле и хранению газа в Европе.

Вместе с тем итоги первого визита вице-президента Еврокомиссии Мароша Шевчовича в Москву и результаты его переговоров с главой «Газпрома» Алексеем Миллером и членами российского правительства демонстрируют, что большая игра вокруг «Турецкого потока» и будущего энергетического сотрудничества между Евросоюзом и Россией только начинается. Так, глава российской монополии заявил по итогам встречи с Шевчовичем, что турецкое направление экспорта уже к 2020 г. позволит перенаправить все транзитные потоки российского газа, которые сейчас идут в ЕС через Украину, а европейцам нужно будет просто построить инфраструктуру к границе с Турцией, чтобы получать газ из России по текущим контрактам. На что представитель Еврокомиссии с удивлением заявил, что Россия рискует потерять статус надежного поставщика, так как по существующим договорам российское сырье должно поступать в Центральную Европу, а, характеризуя поставку 50 млрд куб. м газа через Турцию, он сказал, что следует найти «экономически более обоснованное решение».

В нынешних условиях обмена резкими заявлениями и демаршами для «Газпрома», несмотря на демонстративную независимую от Европейского союза политическую линию, все-таки крайне важно найти взаимопонимание с партнерами в первую очередь по вопросу расширения «Северного потока». Приняв решение о строительстве газопровода через Турцию, Россия допускает появление дополнительных политических рисков. Российско-турецкое сотрудничество на примере взаимодействия по «Голубому потоку» имеет негативный опыт одностороннего пересмотра Анкарой достигнутых договоренностей. Учитывая амбиции Турции стать масштабным энергетическим хабом, риски политического использования вентиля со временем возрастут. Важно также учитывать, что к 2018–2020 гг., сроку окончания работ по строительству «Турецкого потока», на рынки Южной Европы должен начать поступать азербайджанский газ с месторождения «Шах-Дениз-2» в объеме 10 млрд куб. метров. В среднесрочной перспективе через Турцию в Европейский союз с высокой долей вероятности может прийти иракский и иранский газ. В условиях не очень простых отношений Брюсселя и Анкары газовый транзит в какой-то момент превратится в инструмент турецкого давления.

В этой связи акцент россиян на «Северный поток» понятен. Но следует предпринять еще ряд мер, чтобы снизить риски – транзитные со стороны Турции и ограничительные со стороны Евросоюза.

Учитывая высокий уровень личного доверия между российским и азербайджанским президентами, целесообразна неформальная координация между Москвой и Баку практически одновременного выхода на рынок Южной Европы, а также выработка совместных шагов на случай использования Турцией транзитных возможностей в качестве политического инструмента.

Для серьезного укрепления позиций на европейском и мировом рынке можно использовать активно развивающиеся в России проекты СПГ. Широкая сеть регазификационных терминалов в Европе позволяет без серьезных вложений в трубопроводную инфраструктуру загрузить российские этим мощности, в первую очередь ямальские. Координирующая роль Минэнерго позволит избежать конкуренции между отечественными поставщиками и дополнить существующие трубопроводы поставками СПГ.

Газовый пульт Евразии

Как уже отмечено, перспективы формирования энергосоюза ЕС создают для России совершенно новые условия, и чтобы сохранить сильные переговорные позиции с Брюсселем, понадобятся нестандартные решения. Помимо уже отмеченных возможных мер (развитие СПГ, расширение «Северного потока») предлагается открытие российской газотранспортной инфраструктуры для центральноазиатского и азербайджанского газа. Несколько лет назад, еще до появления газопровода Баку – Тбилиси – Эрзерум, компания SOCAR предложила «Газпрому» прокачивать азербайджанский газ через Россию в Европу в таких объемах и направлениях, чтобы не составлять прямую конкуренцию российской компании.

Естественно, на тот момент предложение было отвергнуто. Сейчас для его реализации есть все предпосылки. С одной стороны, если посмотреть на динамику изменения закупок центральноазиатского газа, который «Газпром» покупает по рыночной цене, можно увидеть постепенное снижение объемов. В 2007 г. Россия приобрела 42,6 млрд кубометров газа в Туркменистане, 9,6 – в Узбекистане, 8,5 – в Казахстане. В 2013 г. туркменского газа в Россию поступило 10,95 млрд куб. м, узбекского – 5,66, казахстанского – 11,87, азербайджанского – 1,38 (поставки из Азербайджана начались в 2010 г. с 0,8 млрд кубометров, пик пришелся на 2012 г., когда закуплено 1,6 млрд кубометров). То есть незначительная положительная динамика наблюдается только в отношении Казахстана. Более того, в российской прессе в октябре 2014 г. появилась информация, официально, правда, не подтвержденная, что «Газпром» в ближайшие годы вовсе откажется от закупок газа в Узбекистане и Туркменистане. Одной из причин резкого снижения поставок, в частности из Туркмении, является отрицательная рентабельность центральноазиатского газа при переходе на рыночные цены. То есть, покупая у центральноазиатских стран газ по рыночной цене, «Газпром» практически за свой счет его перекачивает европейским потребителям. В такой ситуации предоставление Россией части своих мощностей центральноазиатским республикам выглядит экономически выгодным, так как гарантирует стабильные и предсказуемые транзитные сборы за использование газотранспортной системы. Естественно, чтобы избежать конкуренции между российским сырьем и газом из региона, необходимо в рамках долгосрочных контрактов предварительно согласовывать возможные объемы и направления экспорта.

Для ЕС, особенно в условиях создания энергетического союза, возможность заключения прямых контрактов со странами Центральной Азии – момент однозначно позитивный, и с правовой точки зрения он позволит снять существующие претензии к российским проектам, таким как «Северный поток», так как появятся альтернативные поставщики. Предсказуемая транзитная политика России позволит в долгосрочном плане снять с повестки дня строительство дорогостоящих и политизированных обходных газопроводов, таких как Транскаспийский проект из Туркменистана в Азербайджан.

С другой стороны, в стратегии деятельности «Газпрома» в Центральной Азии зафиксировано намерение компании укреплять свои позиции в регионе. На практике мы видим колоссальное усиление Китая за счет активной системной работы в Центральной Азии. Так, летом 2014 г. запущена уже третья ветка газопровода Центральная Азия – Китай с проектной мощностью 25 млрд куб. метров. В настоящее время КНР покупает в регионе бóльшую часть газа. При этом ценовые параметры сделок остаются закрытыми. Но поскольку подписание соглашений о поставках газа в Китай проводилось на фоне выделения Пекином многомиллиардных кредитов странам региона в кризисные годы, можно с высокой долей уверенности предполагать, что цена эта значительно ниже рыночной.

Текущее положение – лишь этап в китайской экспансии. Уже начато строительство новой ветки «D» проектной мощностью 25 млрд кубометров из Туркменистана через Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Этот проект и вовсе грозит перекроить региональный газовый рынок, позволив Китаю стать полноценным координатором энергетических потоков. Так, например, в случае строительства газопровода Киргизия и Таджикистан смогут получать туркменский газ и тем самым лишить Узбекистан серьезного рычага давления. Как отмечают китайские эксперты, на фоне масштабного экономического сотрудничества Ташкент не сможет отказать Пекину, и ему придется согласиться пропустить через свою территорию транзитный газопровод.

Таким образом, складывается ситуация, когда российское северное направление экспорта становится возможностью для стран Центральной Азии диверсифицировать риски, связанные с наличием одного мощного покупателя в лице Китая. Возможность заключить прямые соглашения со странами ЕС и начать поставки позволит Казахстану, Узбекистану и Туркмении, с одной стороны, диверсифицировать экспортные риски, а с другой – наладить прямой экономический диалог с Евросоюзом в газовой сфере.

С вводом в строй восточных проектов российская газотранспортная инфраструктура даст возможность направлять газ как в Европу, так и в Азиатско-Тихоокеанский регион, и реализация идеи открытости инфраструктуры позволит России превратиться в настоящий Евразийский газовый узел.

Россия и Европа: общие интересы

Очевидно, что и Россия, и Евросоюз жизненно заинтересованы в прозрачном и предсказуемом, обоюдно неполитизированном сотрудничестве в энергетической сфере. При этом страны-транзитеры (Украина, Турция) имеют собственные интересы и лишь усложняют и без того непростые отношения между Брюсселем и Москвой.

России и ЕС необходимо в конце концов осознать, что их соседство – данность, которую не изменить, то же самое можно утверждать и про энергетическую взаимозависимость. Естественно, обе стороны заинтересованы в снижении уровня этой зависимости, но в одночасье ситуацию не изменить, и уж тем более невозможно построить новый «железный занавес», отгородиться друг от друга и прекратить сотрудничество. В период холодной войны Россия и Европа успешно взаимодействовали в энергетической сфере, даже вопреки неприятию США. Сегодня России и Европе жизненно необходимо вернуть прагматизм, позволивший начать сотрудничество в энергетике в прошлом веке, и начать поиск оптимального взаимовыгодного и взаимоуважительного формата взаимодействия. Без этого отношения между соседями будут переживать один кризис за другим со все большим возрастанием недоверия и антагонизма.

Россия. Евросоюз. Азия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363816 Станислав Притчин