Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Антон Глушков: В России останутся стройка в городах-миллионниках и глобальная "сельская ипотека"

Почему застройщиков не слишком пугает подорожание кредитов, кого заинтересовало строительство загородных поселков и чем поможет стройке сельское хозяйство, рассказал в интервью "Российской газете" президент Ассоциации "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Как отразилось повышение ключевой ставки на первичном рынке жилья?

Антон Глушков: На сегодня одновременно и к счастью, и к сожалению более 80% ипотеки на первичном рынке - это льготный продукт. В этой связи изменения ключевой ставки не влияют на затраты населения, но отражаются на затратах бюджета. Это нивелируется в объеме обслуживания кредитов, средний срок которых - почти двадцать лет. Но в текущих затратах бюджета это огромная величина. Именно поэтому сейчас много разговоров и споров о влиянии льготной ипотеки на рост рынка и цен.

Отчасти это, наверное, правда, но то число граждан, которые берут ипотеку, - это тоже элемент доступности жилья. Доступность на первичном рынке сейчас очень высокая.

Но в последние годы доступность жилья снижалась.

Антон Глушков: Есть индекс доступности ипотеки - соотношение уровня зарплат с величиной, которая идет на обслуживание кредита. И если мы сравниваем 2022 год и 10 месяцев 2023 года, то уровень доступности у нас даже улучшился - за счет роста заработных плат. И в этом году нет такого роста цены квадратного метра, как в прошлые годы. По официальным данным, в 2023 году цены выросли на 15%. Не знаю, как это считают, но в регионах, которые я вижу, я не замечаю такого повышения на первичном рынке.

Насколько выросла себестоимость строительства из-за того, что поднялись ставки по проектному финансированию?

Антон Глушков: Подорожание кредитов для застройщиков гораздо меньше, чем изменения ключевой ставки. Когда девелопер видит в кредитном договоре цифру около 18%, это его пугает. Еще год назад было 8-9%. Если механически умножить себестоимость строительства на 18%, то становится страшно.

Но цикл жилищного строительства в среднем составляет 20 месяцев - это парабола с ускорением. В начале затраты достаточно небольшие, потом они резко возрастают и за 2-3 месяца до ввода дома начинают снижаться. То есть когда низкий объем продаж на первой стадии строительства, у тебя и затраты не очень большие. Застройщик же берет не весь кредит сразу, а частями. А в дальнейшем он начинает наполнять счет эскроу - и ставка снижается.

То есть ставка в 18% - это не так уж страшно?

Антон Глушков: При таком стабильном спросе это не страшно. При высокой наполненности счетов эскроу ставка для застройщика сейчас 3-3,6%. А если эскроу в разы перекрывает затраты, она еще ниже.

Отрицательная?

Антон Глушков: Можно сказать и так. Есть крупные девелоперы, которые часть объектов финансируют за свой счет - выгоднее взять средства, которые у тебя есть, положить на эскроу-счет и выбирать этот кредит. Полгода назад такие примеры были. По большому счету ты кредитуешь банк. Для чего это нужно застройщику? Сегодня у него есть возможность строить, завтра ему надо начать этот дом продавать. И без проектного финансирования и механизмов счета эскроу это сделать будет невозможно. Поэтому некоторые таким образом страхуются. Особенно когда лот большой - 5-6 домов. На один дом у тебя средства есть, а на пять ты все равно будешь продавать.

Какой сейчас уровень прибыли у застройщиков?

Антон Глушков: То, что застройщики зарабатывают безумные деньги, - заблуждение. Средняя норма рентабельности у девелопера сегодня около 15%. Но любой застройщик - как шагающий экскаватор. Ему надо постоянно не просто копать. Ему, чтобы копать, надо все время шагать. Поэтому основная задача - заработать прибыль, заканчивая один проект, чтобы хватило средств нырнуть в следующий. На старте для приобретения земельного участка нужно иметь примерно 15% собственных средств.

Прибыль, конечно же, тоже есть. Но она исчисляется даже не десятками процентов, а процентами. Все это выглядит достаточно успешно, потому что стоимость объекта очень большая. И 1% от миллиарда рублей - это все-таки хорошо. Это не 1% от 100 тыс. руб. Именно поэтому происходит укрупнение рынка. Больше девелоперские компании не пошли еще в регионы, но массово начали изучать региональные рынки. Укрупнение бизнеса позитивно влияет на нормы рентабельности за счет увеличения объема. Отчасти тренд хорош и для потребителя.

Что будет с рынком после июля 2024 года, когда должна закончиться программа льготной ипотеки на новостройки?

Антон Глушков: Понятно, что ничего хорошего на первичном рынке не произойдет. Любопытно смотреть, как сейчас ведут себя девелоперы. Вся их маркетинговая политика направлена на максимальное закрепление физлиц, чтобы те быстро заключили договоры долевого участия по объектам, находящимся в низкой стадии готовности. Субсидирование ставки от застройщика варьируется от степени готовности объекта - чем ближе дом к завершению, тем меньше готов доплачивать девелопер за ипотеку.

Дома, которые будут вводиться в 2024 году, однозначно найдут своих покупателей при таком спросе. А вот с объектами, которые будут вводиться позже, достаточно большой вопрос.

Как повлияет на рынок кластерная ипотека?

Антон Глушков: Кластерная ипотека - это подход, складывающийся из пяти показателей. Все регионы (причем не муниципалитеты, что, на мой взгляд, было бы правильнее) делятся на пять кластеров. Первый - это депрессивные регионы, у которых нет первичного строительства либо очень низкие объемы. А дальше идут четыре компиляции из двух показателей: высокое и низкое предложение и высокий и низкий спрос.

Критериев нет, что такое высокий, что такое низкий - это необъективные показатели. При этом надо как-то проранжировать все регионы. Хотя, на мой взгляд, ключевое слово - муниципалитеты. Потому что ситуация очень разная в областном центре и в сотне километров от него. Однако на муниципалитеты переходить пока не хотят, но говорят: давайте мы будем оценивать кластер не целиком как регион, а без центрального города.

В любом случае города-миллионники отойдут в сторону, там будет все хорошо - есть и будет прирост населения, как правило, большая концентрация девелоперов. По большому счету, мне кажется, у нас будут города-миллионники и "сельская ипотека" в кавычках, которая станет более глобальной.

Застройщики в преддверии перемен не останавливают новые проекты?

Антон Глушков: Повторю: застройщик - это шагающий экскаватор. Он не может просто так остановиться. Ему проще увеличивать объем, чем снижать.

В девелопменте работают специалисты объективно очень высокого уровня. Каждый девелопер обрастает своими подрядчиками. Если ты хочешь сохранить подрядчика, то должен закончить объект и перевести его на другой. Потому что если подрядчик сработается с кем-то другим, то переманивать его можно будет только одним способом - денежным. А это влечет повышение себестоимости. Поэтому ни один крупный девелопер не хочет прерывать эту цепочку.

На что они надеются?

Антон Глушков: Уровень обеспеченности квадратными метрами в нашей стране достаточно низкий, даже по сравнению со странами Восточной Европы, где он выше на 15%. Поэтому, в принципе, если говорить об отложенном спросе, то в России он по-прежнему очень высокий. Но как создавать механизмы для того, чтобы этот спрос превращался в платежеспособный, - это, не побоюсь этого слова, магия. До сих пор стройка чувствовала поддержку и видела, что эта магия работает.

Если на динамичных рынках спрос остынет, застройщики "переедут" туда, где льготная ипотека останется?

Антон Глушков: Думаю, что это несколько перераспределит ресурсы для того, чтобы у нас предложение на первичном рынке начало формироваться не только в областных центрах, но и в остальных городах. Хорошо это или плохо? Любые потрясения для рынка плохи, это может привести к банкротству строительных компаний - и подрядчиков, и застройщиков.

У нас официально в стройке занято 6,5 млн, а если прибавить туда ЖКХ, производство стройматериалов, то это 10 млн человек из 70 млн трудоспособного населения. Это большие процессы. При этом мы не обладаем такой мобильностью, чтобы сегодня при отсутствии подряда ты взял и всем коллективом поехал в какой-то регион.

В этой части очень интересен опыт турецких компаний - они единственные, кто поставил на конкурентную основу экспорт строительных услуг.

Наши строители поедут работать за границу?

Антон Глушков: Строительный комплекс из года в год наращивает темпы. Сейчас это уже конкурентная среда с хорошим оборудованием, с сильными коллективами. Причем это касается как жилищного строительства, так и промышленного. Дороги, которые сейчас строятся, совершенно другого уровня и по качеству, и по безопасности, и по скоростному режиму.

Очень хороший уровень набран в метростроении. Наши девелоперы едут в Дубай. Метрострой торгуется на предмет, чтобы поехать в Китай строить метро. При нынешнем курсе рубля наши дорожники и метростроители конкурентнее даже китайцев на международном рынке.

А рабочие из других стран на стройки перестали ехать из-за изменения курса рубля?

Антон Глушков: Пока страны СНГ были ориентированы исключительно на Россию, девальвация нацвалюты по большому счету не влияла. Сейчас на фоне азиатских массовых проектов - тот же Дубай, Корея - эти страны начали активно бороться за население. И не только в стройке, но и в промышленности.

Например, в Узбекистане уровень проникновения промышленности Южной Кореи гораздо выше, чем в России. И молодой узбек, в первую очередь, хочет работать в Корее либо на корейском предприятии на территории Узбекистана. А если уж не повезет, то в Россию поехать.

Наши стройки остались без рабочих?

Антон Глушков: Слава богу, нет. Но есть крупные города, где идет строительство и есть возможность платить высокую заработную плату. И есть все остальное. И идет переток строителей в крупные города.

Кем можно закрыть нехватку рабочих?

Антон Глушков: Основной резерв стройки, на мой взгляд, - сельское население. В европейских странах доля сельского населения 5-7%. У нас - 15%. Тут этический вопрос - сколько нужно сельского населения?

Селяне идут в стройку?

Антон Глушков: Да. Сельское население очень трудолюбиво. Наверное, только селяне и идут на стройки, если мы иностранную рабочую силу в сторону отметаем. У нас процент выпускников среднего специального образования, которые попадают на стройплощадки, очень небольшой. Поэтому воспитание, профориентация - это тоже элемент увеличения числа российских строителей. Но эти меры не будут носить такого быстрого эффекта. Привлечение сельского населения - на мой взгляд, более системный шаг и более реальный.

На загородный рынок были распространены счета эскроу, развивается сельская ипотека. Крупные девелоперы пошли строить загородные поселки?

Антон Глушков: Пошли, но не девелоперы. Пошли подрядчики. Подрядчикам, которые выполняют несколько видов работ, не дает покоя слава девелопмента. Но входной билет в городской девелопмент очень высокий. А сельский девелопмент обладает гораздо более низким входным билетом и масштаб меньше, где-то свои оборотные средства.

Эксперты предлагают ввести инфраструктурный сбор для застройщиков, на который можно будет строить школы, детсады, поликлиники и другие социальные объекты. Как к этому относитесь?

Антон Глушков: В большей части субъектов при нынешнем объеме и высоком спросе экономика выдерживает транспортную нагрузку за счет девелопмента, а в городах-миллионниках еще и соцнагрузку в виде детских садов. Строительство школ выдерживают только два столичных города.

Если в регионе появляется социальная рента, с каждого метра условно тысяча рублей направляется на социальное развитие. Это налагает дополнительные обязательства на местные власти. Ренту ты собираешь со всех застройщиков, которые работают на территории муниципалитета, а школу строишь одну. И почему именно здесь? Застройщик же не просто оброк несет, он предполагает, что школа будет возле его дома, он капитализирует свои земельные ресурсы. Вопрос сложный.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 11 октября 2023 > № 4493735 Антон Глушков

Казахстан готов поставлять Узбекистану больше нефти, если дадут хорошую цену

Казахстан готов рассмотреть расширение поставок в Узбекистан, если они будут выгоднее, чем в Китай или по другим направлениям, заявили в Казахстане

В Министерстве энергетики Казахстана ведут торг с Узбекистаном за поставки казахской нефти. Соседние республики договариваются об увеличении объемов импорта из Казахстана, и в принципе Казахстан не против, но с тем условием, если Узбекистан предложит цену более привлекательную, чем дает за нефть Китай и другие импортеры.

Да и свою нефть Казахстан поставляет в Узбекистан вместе с транзитом черного золота из России (300 тыс. тонн по договоренности стран).

По итогам прошлого года, по информации Минэнерго, объемы казахской нефти в общем количестве импорта Узбекистана занимают 0,13%, в натуральном выражении это 87 тысяч тонн нефти. В первые 9 месяцев 2023 года в Узбекистан из Казахстана уже доставили 46 тысяч тонн нефти.

Совфед рекомендует дедлайн для мышьяка

Сенаторы предложили установить конкретные сроки для решения вопроса с нормированием мышьяка в рыбной продукции. Вопрос о необходимости пересмотра нормативов подняла делегация Мурманской области в рамках дней субъекта в Совете Федерации.

Ситуация в рыбохозяйственном комплексе Мурманской области обсуждалась 10 октября на расширенном заседании комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. По словам замглавы региона Ольги Кузнецовой, после закрытия части экспортных направлений рыбопромышленные компании Северного бассейна не смогли перенаправить свою продукцию для насыщения внутреннего рынка, в том числе из-за российских требований, ограничивающих содержание мышьяка в рыбе и морепродуктах 5 мг/кг.

«Такая продукция не может быть поставлена в магазины, на рынки и в целом в Российскую Федерацию», — отметила вице-губернатор. Она указала, что сейчас измеряется общее содержание мышьяка в рыбной продукции, без разграничения на его органическую и неорганическую формы.

«Соответственно, наши рыбаки сталкиваются с ограничениями. Уже есть случаи изъятия продукции при проведении анализа. Так как проводится анализ на общее содержание мышьяка, при его превышении весь объем этой продукции изымается из оборота», — пожаловалась Ольга Кузнецова. Как сообщает корреспондент Fishnews, чтобы устранить эти барьеры, регион предлагает пересмотреть нормативы по содержанию мышьяка в продукции из водных биоресурсов.

Минсельхоз также считает, что нормативы по мышьяку пора корректировать, выразил точку зрения регулятора статс-секретарь — заместитель министра Максим Увайдов. Он напомнил о результатах деятельности рабочей группы по проблеме мышьяка, созданной при Росрыболовстве. «Есть и заключение науки. Сегодня, на мой взгляд, уже собран пакет документов, обоснований, чтобы принимать такое решение», — заключил представитель Минсельхоза.

Однако Роспотребнадзор с позицией министерства не согласен. Замруководителя ведомства Ирина Брагина рассказала, что методы раздельного контроля форм мышьяка очень сложны, затратны и предполагают использование таких приборов, которых в России буквально единицы. По ее словам, если сейчас стоимость исследования на мышьяк составляет от 800 до 1300 рублей, то по новому методу тесты обошлись бы примерно в 30–35 тыс. рублей, при этом метод еще даже не разработан.

«Научно-исследовательские институты Росрыболовства проводят эту работу, но до конца года результат еще получен не будет. Поэтому мы, пока нет такого метода и не проведены межлабораторные сравнительные испытания, подходим к этому вопросу достаточно осторожно, — заявила замглавы Роспотребнадзора. — Нужно продолжить эту работу».

Первый зампредседателя комитета Сергей Митин уточнил, что метод определения неорганического мышьяка в рыбе и рыбной продукции уже разработан Федеральным исследовательским центром питания, биотехнологии и безопасности пищи. В ближайшие полгода центр планирует его аккредитовать и провести аттестацию методики.

Поскольку процедура внесения изменений в технический регламент ЕАЭС, а именно этим документом определяется нормирование мышьяка, занимает много времени, сенатор предложил заниматься этой работой параллельно. Пока ФИЦ питания и биотехнологии утверждает методику, Роспотребнадзор может готовить документы по корректировке техрегламента для последующей передачи в Минэкономразвития, которое отвечает за работу на площадке ЕАЭС.

«Я настоятельно предлагаю включить это прямо со сроками исполнения в постановление Совета Федерации, потому что мы три года уже бьемся, крутимся вокруг этого, — высказал мнение Сергей Митин. — Дорога установлена, надо идти по ней, решать этот вопрос».

Председатель комитета Александр Двойных согласился, что надо обозначить конкретные сроки завершения этой работы. «Понятно, что нужна четкая позиция институтов питания, которые должны подтвердить безопасность данной продукции и природного мышьяка в рыбе, — отметил он. — Но при этом мы, как представители органов государственной власти, исполнительной и законодательной, должны установить определенные временные границы».

По словам Александра Двойных, проблему с нормированием мышьяка поднимают многие рыбодобывающие предприятия. «Это вопросы инвестиционного климата и качества работы рыбаков, когда они будут думать, изымут у них эту рыбу или не изымут. Это добавляет нестабильности в отрасли», — предупредил сенатор.

Fishnews

Октябрьская война 1973 года и Сирия

Исторические повороты под курицу-гриль

ВИТАЛИЙ НАУМКИН, Академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН.

ВАСИЛИЙ КУЗНЕЦОВ, Кандидат исторических наук, заместитель директора Института востоковедения РАН.

В предыдущем номере журнала был опубликован наш первый очерк из серии материалов, посвящённых полувековой годовщине октябрьской, четвёртой войны между Израилем и арабами, разразившейся в 1973 году. Несмотря на быстротечность, она заметно отличалась по динамике и результатам от трёх предыдущих и оказала немалое воздействие на будущее развитие и ближневосточной подсистемы международных отношений, и в определённой мере мирополитической системы в целом.

В первом материале мы стремились отразить восприятие конфликта советскими дипломатами в Каире и беседовали со служившим тогда в Египте Андреем Баклановым. На этот раз покажем, как события виделись из Дамаска. Мы обратились к двум источникам, которые удачно дополняют друг друга, несмотря на ряд незначительных разночтений – вполне объяснимых, учитывая прошедшие годы. Это мемуары тогдашнего посла СССР в Сирии Нуритдина Акрамовича Мухитдинова (1917–2008) и устные свидетельства посла Вениамина Викторовича Попова (род. в 1942 г.), также работавшего в то время в Дамаске.

Беседу с дипломатом вёл Виталий Наумкин, который сам провёл много лет в Ближневосточном регионе и являлся свидетелем происходивших там драматических событий, в том числе войн, переворотов, революций и контрреволюций. С Вениамином Поповым они впервые встретились в 1966 г. в Египте, когда один из них уже делал первые шаги на дипломатическом поприще, а другой, студент МГУ, оказался на стажировке в Каирском университете. Их дружба окрепла в период совместной работы в Йемене. Сегодня посол Попов, завершив дипломатическую карьеру и будучи одним из видных представителей российского академического и экспертного сообщества, вносит заметный вклад в изучение современного развития и новейшей истории арабского и исламского мира.

Накануне

Незадолго до начала октябрьской войны Вениамина Викторовича перевели на работу в Сирию из египетского сектора Отдела Ближнего Востока МИД СССР, где с конца 1970 г. до середины 1973 г. он занимался не только собственно египетской проблематикой, но и вопросами арабо-израильского урегулирования.

Командировка в Дамаск была мечтой любого арабиста. Древний город, столица первой исламской империи – халифата Омейядов, по словам Попова, выгодно отличался от Каира компактностью, меньшим количеством бедняков на улицах, огромным разнообразием еды, неизбывными спокойствием и доброжелательностью местных жителей.

Сирийцы очень следили за модой – не только женщины, но и мужчины.

И жене Попова Марине, назначенной сюда третьим секретарём посольства, и ему самому, получившему должность первого секретаря, пришлось быстро найти портниху – в Дамаске встречали по одёжке. Они въехали в полуподвальную квартиру, где ранее проживали Валентина и Владимир Гудевы[1].

В обязанности первого секретаря входило составление телеграмм по основным вопросам двусторонних отношений и сопровождение посла на всех встречах с сирийскими руководителями – таким образом, Вениамин Викторович оказался неплохо информирован обо всех нюансах тогдашних советско-сирийских отношений.

Посол Нуритдин Мухитдинов не был карьерным дипломатом. Начав подниматься по партийной лестнице ещё при Сталине, он во времена Хрущёва стал первым секретарём ЦК КП Узбекистана, вошёл в состав президиума ЦК КПСС и считался перспективным функционером. Однако пребывание на вершине партийного олимпа продлилось недолго – в 1968 г. его направили послом в Сирию. О причинах внезапной «ссылки» ходило немало слухов – какие-то Мухитдинов развеял в своих мемуарах «Река времени. От Сталина до Горбачёва», опубликованных в 1990-е гг., однако в 1970-е обычно объяснял назначение то ли действительно случайной, то ли, возможно, и в самом деле подстроенной автокатастрофой, после которой его перевели на более лёгкую работу.

Как вспоминает Попов, 66-летний Мухитдинов отличался отменным здоровьем (мог, не пьянея, выпить стакан виски – способность, ценная для дипломата), феноменальной памятью (почти дословно воспроизводил передовицу «Правды»), изрядной дес­потичностью и тонким пониманием того, как всё работает в Мос­кве. Будучи опытным функционером, он отлично разбирался в сложных взаимоотношениях внутри московской бюрократии и, отправляя в центр очередную телеграмму, тщательно продумывал, как её воспримут в столице.

Отчасти в силу объективных обстоятельств (в первую очередь – быстро происходившего советско-сирийского сближения), отчасти благодаря личной активности Мухитдинова контакты советского дипкорпуса с местным руководством были интенсивными. В течение двух месяцев Попов, сопровождая посла, познакомился со всеми главными чиновниками правительства – министром иностранных дел Абдель Халимом Хаддамом, министром обороны Мустафой Тласом, братом президента Асада – Рифаатом, командовавшим отдельными вооружёнными формированиями под названием «Роты обороны», своего рода преторианской гвардией режима, а также другими персонажами правящей элиты.

С Рифаатом, обладавшим наполеоновскими замашками, посол встречался регулярно. На вооружении подконтрольных ему формирований имелись самолёты и ракетные установки, так что роль «рот обороны» была серьёзным фактором внутриполитической борьбы в сирийской верхушке.

Сирийская деловая культура подразумевала, что официальные отношения быстро переходили в личные, часто едва ли не дружеские. Даже игре на пианино пятерых детей второго человека в государстве учила специально подобранная советским послом жена одного из наших военных специалистов.

Попов установил доверительные отношения с немного говорившим по-русски помощником Рифаата, а также с ключевыми сотрудниками аппарата президента, в частности его русским переводчиком Саидом (он был женат на немке из ГДР), пресс-секретарём и некоторыми дипломатами. Первый секретарь посольства должен был регулярно посещать местный МИД для разъяснения советской позиции по актуальным международным делам. Приходилось общаться и с министром обороны САР Тласом, который нередко заходил в расположенный неподалёку от посольства ресторан, где обычно обедали советские дипломаты. Вместо военной формы он зачастую предпочитал яркие пиджаки.

Такого рода практически светская жизнь продолжалась до 6 октября 1973 г. – Мухитдинов к этому моменту провёл в Сирии пять лет, Попов – всего три месяца.

Война

Нельзя сказать, что боевые действия стали для советских дипломатов совершенно неожиданными. Накануне начала конфликта их беседы с президентом Асадом происходили довольно часто, а в конце сентября – начале октября стало ясно, что сирийцы договариваются с египтянами о синхронном наступлении на Израиль.

4–5 октября из Москвы пришло указание самолётами вывозить детей и женщин – Поповы отправили в СССР дочь, жена же Вениамина Викторовича, будучи по-прежнему третьим секретарём посольства, осталась в Дамаске. 6 октября состоялась беседа посла с президентом Асадом. Вот как рассказывает об этом Попов: «В девять утра Мухитдинов был приглашён в президентский дворец. Асад сказал, что военные действия начнутся в 14:30. “Мы рассчитываем, – сказал он, – что советские друзья в Совете безопасности будут добиваться прекращения военных действий на тех рубежах, которых мы сумеем достичь из-за внезапности в течение 2–3 дней. Тем самым нам и египтянам удастся освободить захваченные израильтянами территории”.

Почему-то запомнился досконально этот момент: слишком необычен был контекст – начало войны. Отправив телеграмму в Москву, Мухитдинов попросил завхоза купить жареную курицу (в Дамаске они продавались на каждом углу), и, собравшись всем коллективом, чтобы услышать информацию о происшедшем и получить инструкции, мы могли заедать это жареной курятиной».

Характерное для человеческих воспоминаний смешение судьбоносных моментов большой политики с бытовыми подробностями свидетельствует не только о парадоксах памяти, но и об особенностях нашего восприятия действительности, в которой купленная в забегаловке за углом курица-гриль (в Советском Союзе такого тогда не продавали) становится странным символом внезапно закончившейся нормальной жизни.

Впрочем, посол Мухитдинов ту же встречу с Асадом описывал несколько иначе. Состоялась она, согласно ему, не утром 6-го числа, а накануне ночью: «Поздно вечером посольству в Дамаске сообщили, что президент Асад хотел бы увидеть советского посла, и если он не возражает, то за ним приедет личный адъютант президента. Ночью мы с советником Султановым в сопровождении прибывшего адъютанта в его машине выехали из посольства. Смотрю, миновали резиденцию президента, далее – дом, где он жил. Заехали в заброшенный сад. Адъютант ручным фонариком освещал нам дорогу, и мы в темноте спустились по скрытой лестнице в глубокий подвал, оказавшись в просторном подземном помещении.

Прошли по коридору несколько метров, из боковой комнаты вышел навстречу президент Асад в военно-полевой форме. В соседних комнатах находились почти все ведущие военачальники. Оказалось, это был полевой штаб Верховного главнокомандующего, где вовсю кипела работа.

Зашли в кабинет главкома. И тот сообщил, что Израиль начал артиллерийский обстрел сирийских населённых пунктов, а его авиация осуществляет облёт и бомбардировку, уже идут боевые действия на границе.

– Бои идут, – продолжил он, – и на границе Египта.

Мы немедленно доложили обо всём в Центр. С того дня через посольство установилась, можно сказать, прямая связь между Кремлём в Москве и бункером Асада в Дамаске»[2].

В ходе того визита, по словам Мухитдинова, сирийский президент поделился и соображениями более конфиденциального свойства. «В конце он добавил: “Вот мы с вами знаем об этом вдвоём, третьим будет товарищ Брежнев. Прошу вас срочно сообщить ему”. Мы вернулись в посольство, и я немедленно отправил “молнию” с изложением того, о чём говорил президент. Телеграмма была особой, и её следовало доложить лично адресату»[3].

Военные действия, начавшиеся 6 октября, на третий день докатились до Дамаска. 9 октября израильтяне нанесли ракетно-бомбовый удар по штабу сирийских ВВС, расположенному в трёхстах метрах от дома, где жили Поповы. Помимо сирийцев тогда погибли и три советских офицера, находившихся в здании[4]; оказался полностью разрушен недалеко стоявший дом, в котором снимал квартиру советник Б.В. Бочин.

Попов вспоминает: «Взрывная волна прошлась и по нашему дому – была выбита входная дверь и вдребезги разбиты все окна, хорошо, что мы в это время были в посольстве. У входа в наш дом была лавка сапожника – очень доброжелательного человека, который всегда что-нибудь хорошее да скажет дочери (наверное, он работал на службу безопасности). Когда мы вернулись из посольства и увидели все разрушения в квартире, он заверил нас, что ничего не пропало, что он постоянно присматривал за квартирой и даже вызвал двух плотников, которые помогли восстановить дверь, а также пообещал, что попозже он сумеет найти и стекольщиков.

Ночь мы провели в своей квартире, но на следующее утро решили переехать в посольство – там нам выделяли комнату. Утро 10 октября началось с воздушной тревоги, и мы поспешили поехать в посольство: нервничали все – ехавший перед нами кран вдруг сорвался, и стрела прямо ударила в переднее стекло машины – но это была наша “Волга”, и стекло не разбилось».

В этот же день «прямым попаданием бомб и ракет был уничтожен Советский культурный центр. Перед руинами бывшего центра чудом сохранился прикреплённый к стволам деревьев транспарант с объявлением: “Курсы русского языка возобновляют свою работу с 15 октября”. Их должна была открыть недавно приехавшая в Дамаск из Москвы новая заведующая Александра Калинычева. Но воздушный убийца лишил её жизни: заведующая курсами погибла в результате бомбёжки»[5]. Другой погибший – сирийский сотрудник центра Мухаммед Амин. Самолёт, сбросивший бомбу, был сбит, а его пилот оказался в сирийском плену.

Как часто вспоминает тогдашний руководитель культурного центра Олег Иванович Фомин (род. в 1940 г.), сам трижды избежавший смерти в те дни[6], на месте разрушенного здания долго оставалась воронка, а в заново отстроенном центре решили повесить мемориальную табличку в память о погибших.

Обстановка была нервозная – ситуация на фронтах складывалась совсем не так, как рисовалось перед началом боевых действий. Египетская армия попала в окружение, да и действия сирийских войск на Голанах и в районе горы Хермон не внушали особого оптимизма. Сирийцы бросили в наступление практически все имеющиеся танки, и резервов у них, по сути, не осталось. Дорога на Дамаск фактически была открыта. Все эти дни велись лихорадочные контакты с американцами на предмет прекращения военных действий.

Свою роль в сирийском восприятии ситуации играло и то, что египтяне, с точки зрения сирийского руководства, нарушили все существовавшие договорённости: «Каир и Дамаск начали боевые действия на основе совместного египетско-сирийского плана. Сирия неизменно его придерживалась. Однако египетские войска по приказу президента Египта Садата, форсировав Суэцкий канал, вместо того чтобы, согласно договорённости, продолжить движение до перевалов на Синайском полуострове, сразу же начали окапываться. Приказ Садата о прекращении дальнейшего наступления противоречил всем законам военной науки и фактически означал предательство сирийской армии. Хафез Асад в одной из бесед объяснил его поступок спланированным сговором египетского президента с США и Израилем»[7].

В этих обстоятельствах единственным шансом сирийского руководства оказывалась внешняя помощь – её оказал Багдад, приславший в Сирию к середине октября две танковые дивизии.

Трудности коммуникации

Как отмечает Попов, на протяжении всех дней войны между советскими дипломатами и сирийским руководством продолжались постоянные контакты на самых разных уровнях: «Запомнился разговор с Асадом 10 октября, то есть сразу же после бомбардировки. Мы приехали к нему с очередным посланием из Москвы, оно у меня было переведено заранее. Зачитав его, мы с Мухитдиновым стали ожидать реакцию президента, но он ничего не говорил. Тогда я стал зачитывать его снова. Здесь следует рассказать, что комната, в которой нас принимал Асад, была небольшой, вся мебель металлическая, в углу кровать, посередине стол с несколькими стульями и небольшой шкаф. В этот раз на столе стояло блюдо с фруктами – виноград, яблоки, персики, черешня.

Мухитдинов сообразил, что Асаду просто было трудно говорить – несколько бессонных ночей, сложные повороты в динамике военных действий оказали на него влияние. Взяв со стола гроздь винограда, Мухитдинов протянул ее президенту, тот, откусив несколько ягодок, начал говорить».

Встречи продолжались и в последующие дни – сирийский президент, как отмечает Попов, настойчиво просил у СССР помощи. Москва решила направить для бесед с сирийцами первого заместителя министра иностранных дел СССР Василия Васильевича Кузнецова (1901–1990). По прибытии в Дамаск тот сразу поехал к Асаду: «Сирийский президент находился в достаточно мрачном расположении духа: он пространно говорил о том, что страна пострадала, много разрушений, в Дамаске электричество дают с перебоями. Он делал акцент на том, что советские друзья обещали ему остановить военные действия на второй или третий день. Подтекст был такой, что мы не выполнили свои обещания, и поэтому Сирия оказалась в сложном положении. Ему было уверенно заявлено, что никаких обещаний о прекращении боевых столкновений уже на второй-третий день нами не давалось. Беседа с Асадом затянулась за полночь. Кузнецов пошёл спать, а рано утром мы должны были принести ему проект телеграммы. Я упомянул обо всех претензиях Асада, подчеркнув тезис, что египтяне не соблюдали договорённость, попали в ловушку, поэтому война пошла не так, как планировалось. Кузнецов сурово забраковал мой вариант и сделал мне серьёзное внушение. Мухитдинов, хорошо улавливая настроение начальства, сказал, что через сорок минут мы всё поправим.

В отправленной в Москву телеграмме говорилось о том, что он отвёл все необоснованные претензии Асада, а главный итог заключался в необходимости и дальше координировать наши действия в том, что касается урегулирования».

Между тем Мухитдинов упоминает и ещё об одной причине приезда в Сирию одного из высших руководителей дипломатического ведомства. По его словам, через несколько дней после конфиденциального разговора с президентом, состоявшегося накануне начала войны, Асад выдвинул претензию, что содержание беседы стало известно всему арабскому дипломатическому корпусу и утечка произошла с советской стороны. Последовали разбирательства, в ходе которых Михаил Андреевич Суслов потребовал привлечь Мухитдинова к «государственной и партийной ответственности» и его спасло только личное вмешательство Брежнева. По итогам расследования в Москве решили, что дежуривший ночью «недостаточно опытный дипломат», увидев, что в телеграмме речь идёт о войне, «сделал разметку: “срочно передать послам соседних арабских государств”», не обратив внимания на гриф секретности[8]. Действительно ли источником утечки был этот дипломат или нет, сказать трудно – текст Мухитдинова предполагает различные интерпретации этого эпизода, а отсутствие суровых оргвыводов в отношении якобы провинившегося сотрудника может указывать на то, что дело было вовсе не в нём. Как бы то ни было, визит Кузнецова в Дамаск, по утверждению Мухитдинова, был направлен прежде всего на восстановление доверительных отношений, и в этом плане прошёл успешно.

Впрочем, работа советских представителей в Сирии в эти дни не ограничивалась контактами на высшем уровне. Свою роль в выстраивании политики играли и связи с Коммунистической партией САР, осуществлявшиеся по линии Международного отдела ЦК КПСС, где сирийское направление курировал Александр Вавилов.

Нельзя не упомянуть и о совершенно феноменальных действиях военных, как служивших в военном атташате, так и советников, в штаб-квартире которых была установлена прямая связь с Мос­квой. В качестве иллюстрации их роли Попов приводит два эпизода. Первый из них связан с полковником Владимиром Наоном (в будущем – российским военным атташе в Йемене), который «в разгар боевых действий за гору Хермон ночью пробрался практически в расположение противника и сумел вывести с поля боя американский танк, который использовали израильтяне, – он затем был доставлен в Москву». Второй случай касается ещё одного военного, работавшего в стране под журналистским прикрытием: «Ему удалось установить негласный доверительный контакт с человеком из ближайшего окружения президента Асада, который стал передавать ему информацию, написанную на французском: сам наш журналист французского не знал и забегал к нам с Мариной с тем, чтобы мы хотя бы кратко рассказали ему суть донесения, прежде чем он передаст его своему начальству, а оно – затем в Москву.

Марина после бомбардировки 10 октября вылетела в Москву, но, когда развернулись интенсивные советско-американские контакты о прекращении военных действий, а в Дамаск вошли иракские танковые бригады, она настояла на возвращении в Сирию. И 17 октября прилетела в Бейрут, а оттуда в Дамаск, куда её привез наш добрый друг дипломат Борис Щиборин. К тому времени мне уже удалось вставить все стёкла в окнах нашей квартиры».

Итоги

Основные события по подведению итогов октябрьской войны проходили на египетском треке, сирийское направление оказалось второстепенным. Этим воспользовались американцы – для обсуждения деталей разведения израильских и сирийских войск в Дамаск более десяти раз прилетал тогдашний госсекретарь США Генри Киссинджер – отсюда пошла его знаменитая челночная дипломатия.

Сегодня можно точно сказать, что результаты октябрьской войны были не те, которых ожидали сирийцы.

Израильтяне разбомбили дамасскую электростанцию, в городе имели место перебои с освещением, однако главное, что они установили уже полный контроль над Голанами, ради освобождения которых сирийцы всё и затевали. Кроме того, к окончанию боевых действий 22 октября стало ясно, что сирийская армия нуждается в серьёзной реконструкции и переобучении: в вооружённых силах осталось всего несколько десятков танков.

И всё же итоги для арабской стороны не могут оцениваться исключительно негативно. Одна только внезапность начала военных действий и способность обеспечить секретность принятия решений были серьёзным ударом по репутации Израиля. Арабы считали, что война вывела ситуацию из тупика, созданного их поражением в июньской войне 1967 г., и восстановила их самоуважение и веру в свои силы.

Что же касается Сирии, то, по мнению Вениамина Попова, последствия войны сказывались очень долго, они ощущаются и сейчас, причём не только на международном уровне, но и прежде всего – на внутрисирийском: «Пережитое напряжение не прошло бесследно и для главных местных игроков. Посмотрим на драматические события, разворачивавшиеся в Сирии в 1983–1984 годах. Как рассказывал мне заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Леонидович Богданов, который в то время работал в нашем посольстве в Дамаске сначала вторым, потом первым секретарём, затем советником и советником-посланником, 12 ноября 1983 г. у Хафеза Асада случился обширный инфаркт. Поздно ночью тогдашнего российского посла Владимира Ивановича Юхина (1918–1992) вместе с Богдановым пригласил к себе вице-президент САР Абдель Халим Хаддам. Информировав об инфаркте и о том, что состояние Асада очень тяжёлое, он попросил о помощи “советских товарищей”. Рано утром следующего дня на специальном самолете Ил-62 в Дамаск прилетел крупнейший советский кардиолог, руководитель 4-го Главного управления Мин­здрава СССР Евгений Иванович Чазов (1929–2021).

Хотя в силу биологического строения сердца Хафеза Асада положение было действительно очень серьёзным (Чазов потом говорил, что Асад мог умереть в любую минуту), совместными усилиями его удалось не только спасти, но и вернуть к работе. Тем не менее Рифаат действительно пытался взять власть в свои руки, утверждая, что если Асад умрёт, то его ближайшие соратники изменят политический курс Сирии. В начале 1984 г., когда Хафезу стало хуже, Рифаат привёл свои элитные формирования “Роты обороны” в состояние повышенной боевой готовности. Ситуация приняла угрожающие формы: Юхина и Богданова вызвал к себе начальник Генерального штаба Шехаби и попросил использовать имеющееся в Сирии советское оружие и советских военных советников для блокирования и нанесения сокрушительного удара по взбунтовавшемуся Рифаату. Юхин срочно запросился на встречу с Хафезом Асадом, который чувствовал себя очень плохо. Юхин сказал, что советские советники и специалисты находятся в Сирии, чтобы прежде всего прикрывать небо САР от израильской авиации, а не для того, чтобы участвовать в межсирийских конфликтах, на что Асад ответил, что сам постарается уладить эту проблему. Затем он произвёл реорганизацию руководства, назначив сразу трёх вице-президентов – Абдель Халима Хаддама, Зухейра Мушараку (он руководил партийным аппаратом) и самого Рифаата, сделав его ответственным за военные вопросы. Позже президент принял решение удалить Рифаата из страны, направив его во главе большой делегации в СССР с перспективой невозвращения, попросив советское руководство пойти ему навстречу в этом вопросе. Асад обратился с просьбой к тогдашнему генеральному секретарю ЦК КПСС Константину Черненко принять для беседы Рифаата Асада, а затем переправить его в Швейцарию».

Возможно, уже тогда президент видел в качестве преемника старшего сына Басиля (родился в 1962 г., погиб в 1994 г.) и опасался прихода к власти своего ультраамбициозного брата, однако, по мнению Попова, «будучи национальным лидером, Асад был способен подняться над семейными привязанностями, стратегически мысля, принимать жёсткие решения в отстаивании ключевых интересов своей страны.

Многие руководители западных держав считали сирийского лидера одним из самых опытных и проницательных политиков Ближнего Востока. Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер окрестил его “ближневосточным Бисмарком”. В интервью корреспонденту журнала Newsweek он говорил: “Это был блестящий политик с прекрасным чувством юмора. Он плохо знал Запад, и во время переговоров в 1973–1974 гг. учился и узнавал на ходу. Он был очень осторожен в разговоре. Когда мы пытались убедить его, что у него нет выхода, он только усмехнулся и сказал: “Вы, американцы, продали Вьетнам, вы продадите Тайвань, и мы дождёмся того времени, когда Израиль станет вам не нужен, и вы продадите и его”».

Авторы:

Виталий Наумкин, академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН.

Василий Кузнецов, заместитель директора Института востоковедения (ИВ) РАН по научной работе, заведующий Центром арабских и исламских исследований ИВ РАН.

СНОСКИ

[1] В.В. Гудев (1940–2022) – советский и российский дипломат, чрезвычайный и полномочный посол в Иране, Египте, Грузии.

[2] Мухитдинов Н.А. Река времени. От Сталина до Горбачёва. М.: Финансово-промышленная корпорация «Русти-Рости», 1995. С. 600.

[3] Там же. С. 603.

[4] Там же. С. 598.

[5] Там же. С. 602.

[6] Олегу Ивановичу Фомину – 80 лет! // Московский союз общественных объединений – обществ дружбы с народами зарубежных стран. 29.06.2020. URL: https://msod.ru/category/partnery/fond-russar/ (дата обращения: 25.08.2023).

[7] Мухитдинов Н.А. Указ. соч. С. 601.

[8] Там же. С. 604–605.

Сирия. Израиль. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 октября 2023 > № 4721900 Виталий Наумкин, Василий Кузнецов

Соблюдение принципов Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи – залог международного мира и стабильности

СЕРГЕЙ ЛАВРОВ

Министр иностранных дел Российской Федерации.

Завершившаяся недавно общеполитическая дискуссия на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН убедительно подтвердила: мир переживает кардинальные, тектонические перемены. На наших глазах выковывается новый, более справедливый многополярный миропорядок, отражающий культурно-цивилизационное многообразие мира.

Контуры будущего рождаются в борьбе. Мировое большинство, представляющее 85 процентов населения Земли, выступает за более справедливое распределение глобальных благ и уважение цивилизационного многообразия, за последовательную демократизацию международной жизни. С другой стороны – узкая группа западных государств во главе с США стремится неоколониальными методами затормозить естественный ход вещей и удержать своё ускользающее доминирование.

Визитной карточкой «коллективного Запада» давно стало неприятие принципа равноправия и связанная с этим тотальная недоговороспособность. Привыкшие смотреть на остальной мир свысока, в русле логики «ведущий–ведомый», американцы и их европейские сателлиты сплошь и рядом берут на себя обязательства, в том числе письменные и юридически обязывающие. А затем их попросту не выполняют. Как отметил президент Владимир Путин, Запад являет собой самую настоящую «империю лжи». Мы, как и многие другие страны, знаем об этом не понаслышке. Достаточно вспомнить, как ещё до капитуляции гитлеровской Германии наши союзники во Второй мировой – Вашингтон и Лондон – уже готовили планы военной операции «Немыслимое» против СССР, а в 1949 г. США разрабатывали планы ядерных ударов по СССР, которые были сорваны только благодаря созданию Москвой своего оружия возмездия.

После окончания холодной войны, когда СССР сыграл определяющую роль в объединении Германии и согласовании параметров новой архитектуры евробезопасности, советскому, а затем – российскому руководству были даны конкретные заверения относительно нерасширения НАТО на восток. Соответствующие записи переговоров есть в наших и западных архивах. Но эти заверения западных лидеров оказались обманом, они и не собирались их выполнять. Их также никогда не смущало, что, приближая НАТО к границам России, они грубо нарушали и взятые на высшем уровне в 1999–2010 гг. официальные обязательства по линии ОБСЕ не укреплять собственную безопасность за счёт безопасности других и не допускать военно-политического доминирования в Европе какой-либо страны, группы стран или организаций: НАТО настырно занималась – и занимается – ровно тем, чего обязалась не делать.

В конце 2021-го – начале 2022 г. были высокомерно отвергнуты наши предложения заключить договоры с США и НАТО о взаимных гарантиях безопасности в Европе без изменения внеблокового статуса Украины. Запад продолжал планомерно осуществлять милитаризацию киевского режима, который был приведён к власти в результате кровавого госпереворота и использовался как плацдарм для создания прямых военных угроз нашей стране и для уничтожения её исторического наследия на землях законных российских интересов.

Беспрецедентной со времён окончания холодной войны стала серия недавних совместных учений США и европейских союзников по НАТО, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по территории Российской Федерации. Продекларированная задача нанести России «стратегическое поражение» окончательно застила глаза безответственным политикам, одержимым собственной безнаказанностью и утратившим элементарное чувство самосохранения.

Новым опасным проявлением натовского экспансионизма стали попытки распространить зону ответственности блока на всё Восточное полушарие – под лукавым лозунгом «неделимости безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под эту задачу Вашингтон создаёт подконтрольные себе военно-политические мини-альянсы вроде AUKUS, «тройки» США – Япония – Республика Корея, «четвёрки» Токио – Сеул – Канберра – Веллингтон. Подтягивает их участников к практической кооперации с НАТО, которая внедряет свою инфраструктуру на тихоокеанском театре. Нескрываемая направленность таких усилий против России и Китая, на развал сложившейся вокруг АСЕАН инклюзивной, основанной на консенсусе, региональной архитектуры порождает риски возникновения нового взрывоопасного очага геополитической напряжённости – в дополнение к уже до предела разогретому европейскому.

Создаётся устойчивое впечатление, что США и полностью подчинённый им «западный коллектив» решили придать «доктрине Монро» глобальную проекцию.

Замыслы столь иллюзорные, сколь и крайне опасные, но идеологов нового издания “Pax Americana” это не останавливает.

Дошло до того, что западные правящие элиты в нарушение Устава ООН указывают другим странам, с кем и как развивать межгосударственные связи. По сути, отказывают им в праве на национальные интересы, на самостоятельную внешнюю политику. В Вильнюсской декларации Североатлантического альянса «крепнущее партнёрство между Россией и Китаем» характеризуется как «угроза НАТО». Выступая недавно перед французскими послами, Эммануэль Макрон высказал искреннюю озабоченность по поводу расширения БРИКС, расценив это событие как свидетельство «усложнения обстановки на международной арене, что грозит риском ослабления Запада и, в частности, Европы… Идёт пересмотр мирового порядка, его принципов, разных форм его организации, где Запад занимал и занимает доминирующие позиции». Вот такие откровения: если кто-то где-то собирается без нас, дружит без нас или без нашего разрешения, то это рассматривается как угроза нашему доминированию. Продвижение НАТО в АТР – это благо, а расширение БРИКС – опасно.

«Коллективный Запад» во главе с США самочинно присвоил себе ранг вершителя судеб всего человечества и, обуреваемый комплексом исключительности, стал всё чаще и шире игнорировать наследие отцов-основателей ООН. А саму ооноцентричную архитектуру мироустройства вознамерился подменить неким «порядком, основанным на правилах». Этих правил никто не видел (вернее, их никому не показывали), но, наблюдая за двуличными и лицемерными действиями англо-саксонских и прочих геополитических инженеров, можно составить чёткое понимание того, как эта авантюра воплощается на практике. На словах, не отрицая необходимость уважения норм и принципов Устава ООН, Запад всегда обращается к ним выборочно, от случая к случаю, выдёргивая лишь то, что на данный конъюнктурный момент служит его корыстным геополитическим потребностям. Между тем все уставные принципы должны соблюдаться не селективно, а во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи в интересах справедливого регулирования международных отношений: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, уважение территориальной целостности, равноправие и самоопределение народов, уважение к основным свободам для всех, обязанность выполнять решения Совбеза ООН и укреплять ООН как центр согласования действий.

Весьма показательно, что никогда, ни в каких ситуациях, Вашингтон, Лондон и их союзники не то что не задействуют, но и вообще не упоминают базовый уставной принцип: «ООН основана на суверенном равенстве государств». Данный принцип призван обеспечить всем странам достойное место в мире вне зависимости от размеров, формы правления, политического или социально-экономического устройства. Запад же пытается разделить мир на «демократии», которым всё дозволено, и остальных, которые обязаны обслуживать интересы «золотого миллиарда». Квинтэссенцией западного «комплекса исключительности» стало публичное высказывание главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». Это уже не «суверенное равенство», а колониализм чистой воды.

«Коллективный Запад» постоянно попирает и фундаментальный принцип невмешательства во внутренние дела других стран. Примеров множество – от Центральной Америки, Югославии до Ирака и Ливии. Сейчас особое внимание уделяется экспансии на постсоветском пространстве.

Общеизвестно, что с момента распада СССР США неприкрыто вознамерились подмять под себя Украину. Как публично и даже с гордостью признала исполняющая обязанности первого заместителя госсекретаря США Виктория Нуланд в конце 2013 г., на пестование послушных политиков в Киеве Вашингтон потратил 5 млрд долларов. В 2004–2005 гг. Запад – с целью привести к власти проамериканского кандидата – санкционировал первый государственный переворот в Киеве, заставив Конституционный суд Украины принять неправовое решение о проведении не предусмотренного основным законом страны третьего тура выборов. Ещё более бесцеремонное вмешательство во внутренние дела проявилось в ходе второго «майдана» в 2013–2014 годах. Тогда целая череда западных вояжёров прямо поощряла участников антиправительственных демонстраций к насильственным акциям.

Та же Нуланд обсуждала с послом США в Киеве состав будущего правительства, который сформируют путчисты. Заодно указала Евросоюзу на его реальное место в мировой политике. Смысл – не лезьте не в свои дела. В феврале 2014 г. отобранные американцами персонажи стали ключевыми участниками кровавого захвата власти, организованного, напомню, через день после достигнутой при посредничестве Германии, Польши и Франции договорённости между законно избранным президентом Украины Виктором Януковичем и лидерами оппозиции. Принцип Устава ООН о невмешательстве во внутренние дела был многократно растоптан.

Сразу после переворота путчисты заявили, что их безусловный приоритет – урезание прав русскоязычных граждан Украины. А жителей Крыма и Юго-Востока страны, отказавшихся смириться с итогами антиконституционного захвата власти, объявили террористами, развернув против них карательную операцию. В ответ на это Крым и Донбасс провели референдумы – в полном соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, зафиксированном в пункте 2 статьи 1 Устава ООН.

Западные дипломаты и политики применительно к Украине старательно избегают эту важнейшую норму международного права в стремлении свести всю подоплёку и суть происходящего к недопустимости нарушения территориальной целостности.

В связи с этим важно подчеркнуть: в принятой единогласно в 1970 г. Декларации ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, закреплено, что принцип уважения территориальной целостности применим к «государствам, соблюдающим в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов <…> и, вследствие этого, имеющим правительства, представляющие <…> весь народ, проживающий на данной территории». То, что украинские неонацисты, захватившие власть в Киеве в результате государственного переворота, не представляли население Крыма и Донбасса, не требует доказательств. А безоговорочная поддержка западными столицами действий преступного киевского режима – не что иное, как нарушение принципа самоопределения вслед за грубым вмешательством во внутренние дела.

Последовавшее за госпереворотом в годы правления Петра Порошенко и затем Владимира Зеленского принятие расистских законов о запрете всего русского – образования, СМИ, культуры, уничтожение книг и памятников, запрет Украинской православной церкви и захват её собственности – стало вызывающим нарушением пункта 3 статьи 1 Устава ООН об уважении прав человека и основных свобод для всех – без различия расы, пола, языка и религии. Не говоря уже о том, что эти действия прямо противоречили Конституции Украины, в которой зафиксирована обязанность государства уважать права русских и других нацменьшинств.

Киев был обязан выполнить взятые на себя международные обязательства по «Комплексу мер по выполнению Минских соглашений» от 12 февраля 2015 г., одобренному специальной резолюцией Совета Безопасности ОНН 2202 – в полном соответствии со статьей 36 Устава, поддерживающей «любую процедуру для разрешения спора, которая была принята сторонами». В данном случае – Киевом, ДНР и ЛНР. Однако в прошлом году все подписанты Минских договорённостей, кроме Владимира Путина (Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Пётр Порошенко), публично и даже с удовольствием признали, что, подписывая этот документ, они и не собирались его выполнять. А лишь стремились выиграть время для укрепления военного потенциала Украины и накачивания её оружием против России.

Все эти годы ЕС и НАТО прямо поддерживали саботаж Минских соглашений, подталкивая киевский режим к силовому решению «проблемы Донбасса».

Делалось это в нарушение статьи 25 Устава, согласно которой все члены ООН обязаны «подчиняться решениям Совбеза и выполнять их».

Напомню, что в пакете с Минскими соглашениями руководители России, Германии, Франции и Украины подписали декларацию, в которой Берлин и Париж обязались сделать многое, в том числе помочь восстановить банковскую систему в Донбассе. Но они и пальцем не пошевелили. Лишь наблюдали, как, вопреки своим обязательствам, Пётр Порошенко объявил торговую, экономическую и транспортную блокаду Донбасса. В той же декларации Берлин и Париж провозгласили, что будут содействовать укреплению трёхстороннего сотрудничества в формате Россия – Украина – ЕС для практического решения беспокоящих Россию вопросов в сфере торговли, а также продвигать «создание общего гуманитарного и экономического пространства от Атлантики до Тихого океана». Данная декларация тоже была одобрена Советом Безопасности и подлежала выполнению в соответствии с упомянутой статьей 25 Устава ООН. Но и это обязательство лидеров Германии и Франции оказалось «пустышкой», очередным нарушением уставных принципов.

Легендарный министр иностранных дел СССР Андрей Громыко не раз справедливо отмечал: «Лучше десять лет переговоров, чем один день войны». Следуя этому завету, мы долгие годы вели переговоры, добивались заключения соглашений в сфере европейской безопасности, одобрили в 1997 г. Основополагающий акт Россия – НАТО, приняли на высшем уровне декларации ОБСЕ о неделимости безопасности, а начиная с 2015 г. настаивали на безусловном выполнении Минских договорённостей, явившихся результатом переговоров. Всё – в полном соответствии с Уставом ООН, который требует «обеспечивать условия для справедливости и уважения обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права». Западные коллеги попрали и этот принцип, когда подписывали документы, заранее зная, что не будут их выполнять.

Сегодня в риторике наших оппонентов мы слышим только лозунги: «вторжение, агрессия, аннексия». Ни слова о глубинных причинах проблемы, о том, как долгие годы они пестовали откровенно нацистский режим, открыто переписывающий итоги Второй мировой войны и историю собственного народа. Предметного разговора, основанного на фактах и уважении всех требований Устава ООН, Запад избегает. Для честного диалога аргументов у него нет.

Создаётся устойчивое впечатление, что западные представители боятся профессиональных дискуссий, разоблачающих их демагогию. Произнося заклинания о территориальной целостности Украины, бывшие колониальные метрополии помалкивают про решения ООН о необходимости для Парижа вернуть «французскую» Майотту в состав Союза Коморских островов, а для Лондона – уйти с архипелага Чагос и начать переговоры с Буэнос-Айресом по Мальвинским островам. Эти «поборники» территориальной целостности Украины теперь делают вид, что не помнят сути Минских соглашений, заключавшейся в воссоединении Донбасса с Украиной при гарантиях соблюдения фундаментальных прав человека, прежде всего права на свой родной язык. Сорвавший их выполнение Запад несёт прямую ответственность за развал Украины и разжигание там гражданской войны.

Из других принципов Устава ООН, уважение которых могло бы предотвратить кризис в сфере безопасности в Европе и помочь согласованию мер доверия на основе баланса интересов, отмечу статью 2 главы VIII Устава. В ней закреплена необходимость развития практики мирного разрешения споров при помощи региональных организаций.

В соответствии с этим принципом Россия вместе со своими союзниками последовательно выступала за установление контактов между ОДКБ и НАТО для содействия практическому выполнению решений саммитов ОБСЕ о неделимости безопасности в Европе. Однако многочисленные обращения высших органов ОДКБ к Североатлантическому альянсу были проигнорированы. Если бы НАТО не отвергла предложения ОДКБ о сотрудничестве, то, возможно, это позволило бы избежать многих негативных процессов, приведших к нынешнему европейскому кризису в силу того, что Россию десятилетиями отказывались слушать либо обманывали.

Западоцентричный либеральный миропорядок немыслим без двойных стандартов.

Когда принцип самоопределения противоречит геополитическим интересам Запада – как, например, в случае свободного волеизъявления жителей Крыма, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в пользу единства с Россией – на Западе не просто про него забывают, но и гневно осуждают выбор людей, наказывают их санкциями. Когда это выгодно Западу – абсолютным «правилом» признаётся самоопределение. Достаточно упомянуть отторжение у Сербии Косово, причём без всякого референдума.

Продолжающаяся деградация обстановки в этом сербском крае вызывает глубокую обеспокоенность. Поставки оружия косоварам и содействие им в создании армии со стороны НАТО грубо нарушают основополагающую резолюцию Совета Безопасности ООН 1244. Весь мир видит, как на Балканах повторяется печальная история Минских соглашений по Украине, которые предусматривали специальный статус республик Донбасса и которые Киев открыто саботировал при поддержке Запада. Сейчас Евросоюз не хочет, да и не может заставить своих косовских протеже выполнить договорённости Белграда и Приштины 2013 г. о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово, обладающего специальными правами на свой язык и свои традиции. В обоих случаях ЕС выступал гарантом договорённостей, и, судя по всему, судьба у них одинакова. Каков «спонсор», таков и результат.

Сейчас Брюссель, заботясь о своих геополитических амбициях, навязывает свои «посреднические услуги» Азербайджану и Армении, привнося вместе с Вашингтоном дестабилизацию на Южный Кавказ. Теперь, когда руководители Еревана и Баку урегулировали между собой вопрос взаимного признания суверенитета двух стран, пришла пора для налаживания мирной жизни, укрепления доверия. Российский миротворческий контингент готов всячески этому способствовать.

Стремясь не допустить демократизации межгосударственных отношений, США и их союзники всё более откровенно и бесцеремонно приватизируют секретариаты международных организаций, протаскивают в обход установленных процедур решения о создании подчинённых им механизмов с неконсенсусными мандатами, но с претензией на право обвинять тех, кто по каким-то причинам не угоден Вашингтону.

Необходимо подчеркнуть, что требования Устава ООН распространяются и на Секретариат Всемирной организации, который – в соответствии со статьёй 100 Устава – должен действовать беспристрастно, не получать указаний от какого-либо правительства и, разумеется, обязан уважать принцип суверенного равенства государств-членов. В связи с этим возникают серьёзные вопросы к заявлениям Генсекретаря ООН Антониу Гутерриша от 29 марта о том, что «автократическое правление не гарантирует стабильность, оно – катализатор хаоса и конфликта», а вот «сильные демократические общества способны к самоисправлению и самоулучшению. Они могут стимулировать перемены, даже радикальные, без кровопролития и насилия». Невольно вспоминаются «перемены», привнесённые агрессивными авантюрами «сильных демократий», в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии и многих других странах.

Далее генсекретарь сказал: «Они (демократии) – центры широкого сотрудничества, коренящегося в принципах равенства, участия и солидарности». Примечательно, что всё это было произнесено на созванном президентом США Джозефом Байденом за рамками ООН «саммите за демократию», участников которого отбирала американская администрация по принципу лояльности – причём не столько Вашингтону, сколько правящей в США Демократической партии. Попытки использовать подобные форумы для обсуждения вопросов, имеющих глобальный характер, прямо противоречат пункту 4 статьи 1 Устава ООН, где зафиксирована необходимость «обеспечивать роль Организации в качестве центра согласования действий в достижении общих целей».

На том же «саммите за демократию» генсекретарь провозгласил: «Демократия проистекает из Устава ООН. Первые слова Устава – “Мы, народы” – отражают фундаментальный источник легитимности: согласие тех, кем управляют». Полезно соотнести этот тезис с «послужным списком» киевского режима, развязавшего войну против огромной части собственного народа – против тех миллионов людей, которые не давали согласия управлять собой неонацистам и русофобам, незаконно захватившим власть в стране и похоронившим одобренные СБ ООН Минские соглашения, тем самым подорвав территориальную целостность Украины.

Говоря о принципах Устава, возникает вопрос об отношениях Совета Безопасности с Генассамблеей. «Западный коллектив» агрессивно и давно педалирует тему «злоупотребления правом вето» и добился – путём оказания давления на членов ООН – решения о том, чтобы после каждого применения этого права, которое Запад всё чаще преднамеренно провоцирует, рассматривать соответствующую тему на Генассамблее. Это не представляет для нас какой-либо проблемы, потому что подходы России ко всем вопросам повестки дня являются открытыми, скрывать нам нечего и не составляет труда изложить свою позицию ещё раз. К тому же применение вето – абсолютно легитимный инструмент, предусмотренный в Уставе с целью не допускать принятия решений, которые были бы чреваты расколом Организации.

Но раз уж процедура обсуждения на Генассамблее случаев применения вето одобрена, то почему бы не подумать и о тех резолюциях Совета Безопасности, которые без всякого вето были приняты, в том числе много лет назад, но так и не выполняются. Почему бы Генассамблее не рассмотреть причины такого положения дел – например, заслушать тех, кто сорвал выполнение резолюций Совбеза по Палестине и по всему комплексу проблем Ближнего Востока и Севера Африки, по урегулированию иранской ядерной программы, а также резолюции 2202, одобрившей Минские договорённости по Украине?

Повышенного внимания требует также проблема, связанная с санкционными режимами. Стало уже нормой: Совет Безопасности после длительных переговоров – в строгом соответствии с Уставом – одобряет санкции в отношении конкретной страны, а затем США и их союзники вводят против того же государства «дополнительные» односторонние рестрикции, не получившие одобрения в Совбезе и не включённые в его резолюцию в рамках согласованного «пакета». В этом же ряду – принятое Берлином, Вашингтоном, Парижем и Лондоном решение через свои национальные законодательные нормы «продлить» истекающие в октябре текущего года ограничения в отношении Ирана, которые подлежат юридическому прекращению в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231. То есть: срок действия решения Совбеза истёк, а западникам до этого дела нет. У них – свои «правила».

Агрессивная, узкокорыстная линия западного меньшинства спровоцировала серьёзный кризис в международных отношениях. Растут риски глобального конфликта. Вместе с тем выход из сложившегося положения есть. Для начала всем необходимо осознать ответственность за судьбы мира – в историческом контексте, а не с точки зрения конъюнктурных электоральных раскладов на ближайших национальных выборах. Почти восемьдесят лет назад, подписав Устав ООН, мировые лидеры договорились об уважении равенства всех государств, тем самым признав необходимость равноправного, полицентричного мироустройства как гарантии устойчивости и безопасности своего развития.

Необходимо добиваться, чтобы заложенный в Устав ООН дух многополярности воплотился в жизнь.

Всё большее число государств Мирового большинства стремится укреплять суверенитет и отстаивать национальные интересы, традиции, культуру и образ жизни. Они не желают жить под чью-либо диктовку, хотят дружить и торговать и между собой, и с остальным миром – только на равных и к обоюдной выгоде, в рамках объективно формирующейся многополярной архитектуры. Такой настрой был преобладающим в ходе недавних встреч в верхах БРИКС, «Группы двадцати» и Восточно-Азиатского саммита.

На первый план выходит задача скорейшего реформирования механизмов глобального управления. США и их союзники должны отказаться от искусственного сдерживания перераспределения голосующих квот в МВФ и Всемирном банке, признав реальный экономический и финансовый вес стран Глобального Юга. Следует также незамедлительно разблокировать работу Органа по урегулированию споров ВТО.

Всё более востребованным становится и расширение Совета Безопасности – исключительно через устранение недопредставленности в его составе стран Азии, Африки и Латинской Америки. Важно, чтобы новые члены Совбеза – как постоянные, так и непостоянные – пользовались авторитетом и в своих регионах, и в таких организациях глобального охвата, как Движение неприсоединения, «Группа 77», Организация исламского сотрудничества.

Пора рассмотреть и более справедливые методы формирования Секретариата ООН. Действующие долгие годы критерии не отражают реальный вес государств в мировых делах и искусственно обеспечивают запредельное доминирование граждан стран НАТО и ЕС. Эти диспропорции ещё более углубляются в силу системы постоянных контрактов, привязывающих их обладателей к позиции стран-хозяек штаб-квартир международных организаций, практически все из которых расположены в столицах, проводящих политику Запада.

Все усилия по реформе ООН должны быть нацелены на утверждение верховенства международного права и возрождение Организации в качестве центрального координирующего органа мировой политики. Где договариваются о том, как решать проблемы сообща, на основе честного баланса интересов.

При этом следует в полной мере задействовать потенциал объединений нового типа, отражающих интересы Глобального Юга. Это прежде всего БРИКС, существенно нарастивший свой авторитет по итогам саммита в Йоханнесбурге и обрётший поистине глобальное влияние. На региональном уровне налицо ренессанс таких организаций, как Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ и другие структуры. В Евразии набирает обороты гармонизация интеграционных процессов в рамках ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, китайского проекта «Пояс и путь». Происходит естественное формирование Большого евразийского партнёрства, открытого для участия всех без исключения объединений и стран нашего общего континента.

Позитивным тенденциям противоречат всё более агрессивные попытки Запада сохранить господство в мировой политике, экономике и финансах. В общих интересах – избежать фрагментации мира на изолированные торговые блоки и макрорегионы. Но если США и их союзники не хотят договариваться о придании процессам глобализации справедливого, равноправного характера, то остальным придётся делать выводы и думать о шагах, которые помогут не ставить перспективы своего социально-экономического и технологического развития, своей безопасности в зависимость от неоколониальных инстинктов бывших метрополий.

Выступая 5 октября на заседании Валдайского клуба, президент Российской Федерации Владимир Путин чётко высказался за укрепление международного права на базе Устава ООН и выдвинул шесть принципов формирования подлинной многополярности: открытость и взаимосвязанность мира – без барьеров на пути общения, уважение многообразия как фундамента совместного развития, максимальная представительность в структурах глобального управления, всеобщая безопасность на балансе интересов всех, справедливый доступ к благам развития, равноправие для всех, отказ от диктата «богатых или сильных».

Владимир Путин подчеркнул: «Перед нами стоит, по сути, задача строительства нового мира». Речь не о том, чтобы начать с нуля, перечеркнув всё созданное предшественниками. Фундамент для строительства нового мира есть, и он прочный – это Устав ООН. Главное сейчас – не допустить его разрушения путём конъюнктурного выборочного жонглирования уставными принципами, добиться их выполнения во всей полноте и взаимосвязи всеми странами.

Если члены мирового сообщества найдут в себе решимость вернуться к истокам и переведут взятые на себя по Уставу ООН обязательства в практические дела, то у человечества появится шанс преодолеть пагубное наследие однополярной эпохи.

Насколько все готовы осознать свою и коллективную ответственность за судьбы мира, покажет подготовка к предстоящему в следующем году по инициативе Генсекретаря ООН «Саммиту будущего».

Как сказал Антониу Гутерриш на пресс-конференции накануне 78-й сессии Генассамблеи, «если мы хотим мира и процветания, основанных на равенстве и солидарности, то на лидерах лежит особая ответственность за достижение компромисса при проектировании нашего общего будущего ради общего блага». Золотые слова. Именно в поиске консенсуса, а не в делении мира на «демократии» и «автократии», заключается миссия Объединённых Наций. Россия вместе с единомышленниками в полной мере готова содействовать её реализации.

Автор: Сергей Лавров, министр иностранных дел Российской Федерации

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 октября 2023 > № 4721899 Сергей Лавров

Инклюзивное образование: как обеспечивается равенство прав и возможностей для лиц с инвалидностью

Сегодня в стране проживают свыше 27 тысяч лиц с нарушениями слуха и речи, из которых более семи тысяч молодежь в возрасте от 16 до 30 лет. Государство принимает всевозможные меры по созданию системы инклюзивного образования, работает над внедрением услуг, обеспечивающих инклюзивность и равенство прав и возможностей для лиц с инвалидностью.

В частности, в два раза по отношению к ВВП увеличились расходы на финансирование социальных программ, в пять раз расширился охват малообеспеченных семей, получающих пособие. Внедрены новые виды пособий для граждан, занятых уходом за лицами с инвалидностью. В этом направлении еще много проблем ждут своего решения. На проезжей части не создано должных условий для самостоятельного передвижения лиц с инвалидностью. До конца не решены вопросы по предоставлению услуг сопровождающих, с профессиональными сурдопереводчиками. Кроме того, согласно действующим законодательным документам, государственные учреждения и частные предприятия, где трудоустроены не менее 20 человек, обязаны бронировать не менее трех процентов рабочих мест для людей с инвалидностью. Эта система показала свою неэффективность из-за отсутствия четкого механизма мониторинга за реализацией квоты.

В соответствии с Указом Президента «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля» от 1 июня этого года в целях создания профессиональной системы социальной защиты на основе комплексного подхода при Президенте Республики Узбекистан организовано Национальное агентство социальной защиты. Масштабная работа в рамках данного документа будет служить расширению охвата нуждающихся слоев населения механизмами социальной защиты. Никогда не потеряет свою актуальность проблема их образования и воспитания.

Какие же вопросы в этом направлении рассматривает Министерство высшего образования, науки и инноваций и какие предлагает меры по их решению?

Сфера испытывает кадровый дефицит

Радует, что лица с нарушениями слуха и речи пользуются государственными услугами. Значит, им оказываются услуги сурдоперевода. Ранее учителя-сурдопереводчики были в числе низкооплачиваемых работников. Сегодня они получают одинаковую зарплату с учителями обычных образовательных учреждений. В этом году при проведении тестовых испытаний впервые предоставлялись услуги сурдопереводчика.

Однако сфера все равно испытывает кадровый дефицит. Проблема существует и в самом нижнем звене образования. Так, на сегодня в 18 специальных школах-интернатах, где обучаются и воспитываются около 4700 мальчиков и девочек, не хватает сурдопедагогов, владеющих языком жестов. А это отрицательно сказывается на успеваемости учащихся. Поэтому в числе главных вопросов повестки дня - организация курсов повышения квалификации сурдопедагогов специальных школ. В Обществе глухонемых Узбекистана работают считаные квалифицированные сурдопереводчики, из которых только один специалист с высшим образованием.

Расширение охвата высшим образованием в этой области - одно из оптимальных решений. Исходя из этого в пяти вузах открылось направление сурдоперевода, куда в нынешнем году 117 абитуриентов сдали документы и поступили, успешно пройдя творческие экзамены.

С нового учебного года в Ташкентском, Чирчикском, Кокандском, Джизакском педагогических вузах на факультете специальной педагогики стали заниматься в совершенстве владеющие языком жестов 77 студентов, чьи родители или близкие - глухонемые. Через четыре года после обучения в бакалавриате они получат диплом сурдопереводчика.

Приняты в магистратуру по направлениям педагогика, физическая культура, сурдопедагогика, математика более десяти лиц с дефектами речи и слуха, которые намерены проводить научные исследования в выбранных направлениях.

Отменено требование языкового сертификата

Жизнь показывает, что у людей с ограниченными возможностями большое желание и стремление учиться, получать знания и профессии. Они весьма ответственно относятся к своей работе.

Выше мы говорили о проблеме нехватки квалифицированных педагогов. Однако есть еще один немаловажный аспект, который касается уровня условий, создаваемых в образовательных учреждениях для лиц с инвалидностью.

Создана ли доступная среда, в которой каждый будет чувствовать себя в безопасности, получать поддержку для поэтапного перехода от школьного к профессиональному и высшему образованию, к работе? Будут ли лица с инвалидностью чувствовать себя в равной степени ценными, уважаемыми личностями?

В Узбекистане ведется значительная работа по созданию условий жизни, получению образования для лиц с ограниченными возможностями. В частности, процесс экзаменов - промежуточные и итоговые контрольные работы, итоговые госэкзамены, а также учебно-производственная практика - организован с учетом возможностей студентов с нарушениями слуха и речи. Так, устные экзамены они сдали письменно. А для прохождения практики были выбраны удобные по локации предприятия. При приеме на учебу на специальности магистратуры и послевузовского образования отменен порядок требования с этих лиц сертификата по знанию иностранного языка. В результате выделения дополнительных квот для граждан с ограниченными возможностями сегодня в вузах страны обучается 11 301 студент, 210 из которых - ребята с нарушениями слуха и речи.

С 2023/2024 учебного года для абитуриентов подготовили видеоролики о процессе проведения экзаменов в сопровождении сурдоперевода или субтитров, что весьма разумно и необходимо для обеспечения доступа к информации.

Кроме того, ответственные работники министерства изучили условия четырех колледжей, где обучаются профессиям лица с инвалидностью. Был выявлен ряд недочетов, среди которых - отсутствие необходимых условий для самостоятельного передвижения учащихся с инвалидностью. В результате в этих колледжах установили лифты, нуждающимся ребятам передали инвалидные коляски.

Не менее важно и то, как государство оказывает содействие лицам с инвалидностью в трудоустройстве. Отметим, что в 2022 году была обеспечена занятость 14,6 тысячи граждан с ограниченными возможностями. Однако это показывает, что они не полностью охвачены обучением профессиям. Существуют недочеты и в сфере обеспечения работой лиц с инвалидностью с высшим образованием. Причин множество. Например, мало специальных профессиональных школ. Не каждый человек с ограниченными возможностями может получить высшее образование. Однако каждый хочет обучиться профессии, работать и достойно обеспечивать себя и свою семью.

Исходя из этого организация на базе Национального агентства социальной защиты специализированных профессиональных школ для лиц с ограниченными возможностями стала большим прорывом в системе инклюзивного образования.

Как решаются вопросы в рамках постановления

В целях системной организации работы по подготовке сурдопереводчиков и усиления внимания к лицам с нарушениями слуха и речи Министерство высшего образования, науки и инноваций разрабатывает проект постановления Кабинета Министров, в соответствии с которым предусматривается налаживание системы обучения детей с нарушениями слуха и речи иностранным языкам, повышения квалификации и аттестирования педагогов. Вносится предложение об изучении в школах иностранных (английского, немецкого и других) языков и языка жестов с шестого класса.

В проект постановления внесены такие вопросы, как организация в одном вузе каждой области учебных курсов по подготовке сурдопереводчиков; в каждом высшем образовательном учреждении - кружков по изучению языка жестов, внедрение практики присвоения квалификационной категории педагогам, обучающим детей с инвалидностью. Предлагается рассматривать олимпийское и паралимпийское движение как целостную систему, создавать для спортсменов с ограниченными возможностями равные условия, широкие возможности и стимулы. Актуальны и вопросы приравнивания размера зарплаты работников культурного центра при Обществе глухих Узбекистана к зарплате учителей общеобразовательных школ, разработки механизма оплаты услуг сурдопереводчиков.

В проект постановления включены и вопросы создания приложений услуг переводчиков на основе узбекского языка жестов с привлечением технологий искусственного интеллекта; предоставления налоговых льгот и преференций предприятиям и организациям, принявшим на работу лиц с нарушениями слуха и речи; организации в специальных школах-интернатах групп для слепых, глухонемых детей дошкольного возраста и обеспечения их специальными аппаратами и средствами связи.

Людям с ограниченными возможностями в любом возрасте требуется внимание. В особой заботе нуждаются дети и подростки с инвалидностью. Если дать им достойное образование и воспитание, обучать профессиям, то они станут полноценными активными членами общества, будут трудиться и вносить свой посильный вклад в развитие экономики страны.

В целях совершенствования в республике инклюзивного образования все высшие образовательные учреждения, организации системы на основе отдельного графика прикреплены к Обществу глухих Узбекистана, четырем специальным профессиональным колледжам. Данные инициативы по привлечению граждан с ограниченными возможностями к образованию и научной деятельности и заботе о них уже дают результаты.

Шамшод Эргашев.

Начальник секретариата Министерства высшего образования,

науки и инноваций доктор исторических наук.

АРСС: потребление металлопродукции строительного назначения в РФ выросло на 11%

Ассоциация развития стального строительства (АРСС) совместно с аналитическим агентством INFOLine подготовили аналитический обзор ситуации в строительной отрасли и на рынке металлоконструкций в странах ближнего зарубежья за I полугодие 2023 год.

В отчете отображены основные показатели стройотрасли России, других стран ЕАЭС, Узбекистана и Азербайджана, ключевые события в области государственного регулирования, динамика и географическая структура объемов работ в жилищном, промышленном, коммерческом, инфраструктурном строительстве. Приводится обзор ключевых строительных проектов и инвестиционной деятельности в России и странах ближнего зарубежья.

Согласно аналитическим данным, в I полугодии 2023 года потребление металлопродукции строительного назначения в РФ выросло на 11%, до 1,21 млн тонн. Основной драйвер потребления – инфраструктурное строительство, связанное с ростом государственного финансирования, а также увеличение строительства складских, социальных и сельскохозяйственных объектов. Помимо этого, зафиксирован рост спроса на металл в строительстве спортивных и инженерных сооружений.

Ассоциация развития стального строительства также ожидает рост применения металла при возведении жилья и развития модульного строительства в России.

"Эксперты прогнозируют дальнейший рост потребности в строительных металлоконструкциях в России. В том числе это связано с активным применением металла при строительстве инфраструктурных и социальных объектов, — прокомментировал генеральный директор АРСС Александр Данилов. — В свою очередь, Ассоциация проводит работу над внедрением металлоконструкций в жилищное строительство и расширением применения металлоконструкций из модулей. Это поможет увеличить темпы и качество возведения зданий".

Стимулированию и расширению применения металлоконструкций в отрасли способствует поддержка органов власти. С I квартала 2023 года Дорожная карта по расширению области применения стали в строительстве была разделена на две Дорожные карты – Минстроя России и Правительства РФ.

Дорожная карта Минстроя России включает в себя план мероприятий по разработке нормативно-технической документации в области строительства с применением стальных конструкций на 2023-2026 годы. Документ призван устранить лишние административные барьеры и актуализировать нормативную базу. Так, будут усовершенствованы требования по огнезащите несущих конструкций, обеспечению механической безопасности различных видов стальных конструкций, применению лёгких стальных тонкостенных конструкций. Благодаря этому в ближайшие годы возможен существенный рост применения металла в строительстве объектов различного назначения, в том числе многоквартирного и индивидуального жилья.

"Дорожные карты Минстроя России и Правительства РФ обеспечат преимущества для всех сторон. Бизнес получит более благоприятные условия для расширения и применения новых для российского рынка технологий, а государство — дополнительный стимул для развития сразу нескольких отраслей и возможность увеличить объемы ввода недвижимости", — отмечает Александр Данилов.

На текущий момент, согласно данным исследования, в России отмечается небольшой стабильный рост ввода жилой недвижимости. Так, в первом полугодии зафиксирован рост ввода жилья на 3,2%, до 64,9 млн кв. м.

ВАК отмечает 90-летие: новые направления развития системы аттестации научных кадров России и стран СНГ

90 лет назад состоялось первое заседание Высшей аттестационной комиссии СССР. Это событие положило начало формированию системы аттестации научных кадров во всех республиках Советского Союза. На юбилейный пленум ВАК России в Москву прибыли представители почти всех стран СНГ. Участники мероприятия обменялись опытом и обсудили перспективу выработки проекта Соглашения о взаимном признании ученых степеней.

«Высшая аттестационная комиссия при Минобрнауки России — это важнейший инструмент формирования научного сообщества, своего рода ворота в мир науки для многих поколений научных и научно-педагогических работников. Экспертная система, созданная под руководством ВАК, уже не раз доказывала свою состоятельность, внесла огромный вклад в укрепление авторитета российских научных школ», — сказал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

Как пояснил Министр, решением Совета по сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ в октябре 2021 года российской стороне было поручено провести анализ систем аттестации научных кадров высшей квалификации в странах Содружества и подготовить предложения по возможности заключения Соглашения о признании ученых степеней.

Для решения этой задачи в прошлом году была создана рабочая группа. К настоящему времени она должна приступить к изучению результатов, подготовленного российской стороной анализа национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров. Результаты исследования были представлены в ходе совещания.

В ходе дискуссии участники совещания из стран СНГ отметили, что такого продуктивного и содержательного обмена мнениями по тематике развития системы аттестации научных кадров не было уже практически 30 лет.

Для перехода к следующему этапу — разработке Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах — участниках СНГ — предполагается обновить состав рабочей группы и в скором времени провести ее заседание.

«Сегодня мы с нашими зарубежными партнерами обсуждаем подходы к выработке проекта Соглашения о взаимном признании ученых степеней на пространстве СНГ. Соответствующая инициатива Минобрнауки России два года назад получила поддержку Совета по сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ на заседании в Ереване. Успешное решение этой большой задачи придаст мощный импульс международному научному и образовательному сотрудничеству, повысит мобильность молодых ученых, будет способствовать развитию инновационных секторов экономик всех стран Содружества», — отметил Валерий Фальков.

С российской стороны рабочую группу в обновленном составе возглавит председатель ВАК при Минобрнауки России, президент Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы Владимир Филиппов.

«Рабочая группа определит те критерии, которым должны соответствовать страны СНГ, необходимые для автоматического признания ученых степеней. Такое соглашение даст больше мобильности ученым и аспирантам, возможность приезжать в другие страны и там также считаться кандидатами и докторами наук. За этим следует еще целый ряд перспектив, например соискатели ученых степеней смогут публиковать статьи не только в России, но и в изданиях стран СНГ», — пояснил Владимир Филиппов.

Отметим, в настоящее время между странами СНГ уже действует многостороннее соглашение 1998 года о взаимном признании квалификаций в области высшего образования, а также двусторонние договоры. Хорошей предпосылкой для заключения Соглашения между странами СНГ является то, что в июне этого года главы правительств государств — участников ЕАЭС в целях развития трудовой миграции между странами подписали Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях. Сейчас оно находится на ратификации парламентов стран — участниц ЕАЭС.

Первое заседание ВАК состоялось 13 октября 1933 года под председательством известного ученого и государственного деятеля Глеба Кржижановского. Юбилей комиссии — знаковое событие для отечественной системы науки и образования.

Важно отметить роль ВАК в современных процессах, в достижении технологической независимости России. Этому служит постоянная совместная работа Минобрнауки России и ВАК по обеспечению качества диссертационных исследований, снятию излишних бюрократических препятствий, в том числе на основе более активного использования современных информационных технологий.

Участники заседания также обсудили новые направления развития уникальной системы аттестации научных кадров высшей квалификации и рассмотрели опыт предшествующих десятилетий, чтобы применить лучшие практики в дальнейшей работе.

Иран и Беларусь подписали меморандум об экономическом сотрудничестве

Иран и Беларусь подписали в понедельник меморандум о взаимопонимании (МОВ) о сотрудничестве в экономической сфере.

Документ подписали министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Аббас Али-Абади и министр промышленности Беларуси Рогожник Александр Николаевич по итогам 16-го заседания Ирано-Белорусского совместного экономического комитета в Тегеране.

В ходе встречи, в которой приняли участие высокопоставленные чиновники Ирана и Белоруссии, стороны обсудили пути расширения сотрудничества в различных областях экономики и торговли, включая экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции и оборудования, горнодобывающей техники, общественного транспорта, медицины и медицинского оборудования и нефтехимии.

На встрече также присутствовал глава Иранской организации содействия торговле (TPO) Мехди Зейгами.

В конце июля 2022 года в Минске состоялось 15-е заседание Ирано-Белорусского совместного экономического комитета.

Иран и Беларусь подписали всеобъемлющую дорожную карту сотрудничества и семь меморандумов о взаимопонимании в середине марта, когда президент Беларуси Александр Лукашенко находился с визитом в Тегеране.

Дорожная карта сотрудничества и меморандумы о взаимопонимании охватывают различные сферы торговли, транспорта, сельского хозяйства и культуры.

Дорожная карта была подписана президентами двух стран, а меморандумы о взаимопонимании были подписаны высокопоставленными чиновниками обеих сторон.

Выступая на совместной пресс-конференции со своим белорусским коллегой после подписания документа, президент Ирана Эбрагим Раиси заявил: "Были достигнуты хорошие договоренности в сфере промышленности, горнодобывающей промышленности, торговли, сельского хозяйства, дорог и различных областях, и мы надеемся, что так оно и будет».

Говоря о решимости Ирана и Беларуси развивать отношения во всех сферах, Раиси сказал: «Обе страны выступают против одностороннего подхода. Мы считаем, что независимые страны могут иметь хорошие отношения друг с другом, что приведет к нейтрализации санкций».

Лукашенко, со своей стороны, указал на свой последний визит в Иран в 2006 году и заявил, что никакие санкции или давление не смогли остановить прогресс иранской нации, и фактом является то, что независимый и сильный Иран продолжает свой путь.

Касаясь меморандумов о взаимопонимании между двумя странами, Лукашенко отметил, что если все эти меморандумы будут реализованы, две страны смогут достичь годового товарооборота в 100 миллионов долларов.

"Объем торговли между двумя странами в 2022 году утроился по сравнению с 2021 годом", - отметил он.

Президент Беларуси выразил надежду, что реализация комплексной дорожной карты сотрудничества будет способствовать еще большему развитию отношений между двумя странами.

В рамках визита белорусской делегации в Тегеран в понедельник министр промышленности страны Рогожник Александр Николаевич встретился с бывшим министром промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Резой Фатеми-Амином, чтобы обсудить пути развития взаимных связей.

В ходе встречи с Рогожником, которого сопровождала группа представителей промышленности, Фатеми-Амин коснулся сотрудничества Экспортно-гарантийного фонда Ирана (EGFI) с его белорусским коллегой, а также соглашения между банками двух стран, подчеркнув, что создана инфраструктура, необходимая для развития торговли между двумя странами.

Он заявил, что в ближайшее время также будет подписано соглашение о возможности бартерной торговли между двумя странами, добавив: «При полном вступлении Ирана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) менее чем через год 80 процентов тарифы между двумя странами будут обнулены.

Министр также пригласил Рогожника и его команду посетить выставку экспортных возможностей Ирана, которая пройдет с участием министров и торговых делегаций более чем 50 стран в Тегеране 7-10 мая.

Рогожник, в свою очередь, отметил, что Беларусь уделяет особое внимание расширению торговых отношений с Ираном.

«В дни, когда обе страны подверглись тяжелым и жестоким санкциям, мы должны приложить двойные усилия, чтобы победить санкции», — предложил Николаевич.

Заявив, что с вступлением Ирана в ЕАЭС многие вопросы в сфере транспорта будут решены, он подчеркнул: "Наша цель - чтобы иранская продукция процветала на белорусском рынке, а белорусская продукция попадала на иранский рынок".

На совместной пресс-конференции с белорусским лидером после встречи во дворце Саадабад Раиси заявил, что Исламская Республика воспользовалась угрозой односторонних санкций как шансом значительно продвинуться вперед.

«Иран извлек выгоду из санкций, введенных против страны, и мы добились значительных успехов, несмотря на угрозы», — сказал Раиси.

Он добавил: «Мы хотим поделиться своим опытом с нашим хорошим другом Беларусью».

Раиси также заявил, что единственный способ преодолеть санкции и добиться прогресса – это взаимное противодействие одностороннему подходу.

Лукашенко, в свою очередь, заявил, что «Иран процветает и Иран продолжает расти, несмотря на санкции и давление. Подписание сегодня нескольких документов может привести к увеличению торговли между двумя странами на 100 миллионов долларов, если они будут полностью реализованы».

Президент Беларуси продолжил: «Санкции – это возможности, и две страны не должны терять эти возможности».

Он отметил, что обе страны стремятся к справедливому и многополярному миру и что их позиции по международным и региональным вопросам сопоставимы.

Замминистра рассказал о ходе разработки Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий»

Один из важнейших шагов в укреплении защиты рынков России и других стран ЕАЭС от проникновения фальсификата строительной продукции – это завершение разработки и принятие Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» (Технический регламент). В настоящее время завершился этап публичного обсуждения документа. Об этом агентству новостей «Строительный бизнес» рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

«На текущий момент проведена огромная совместная работа на международном уровне над редакцией проекта документа. Значимым этапом в разработке проекта Технического регламента стало завершение публичного обсуждения, итоги которого были подведены на международной конференции в Беларуси. Учитывая заинтересованность всех стран союза в его принятии, мы надеемся ускорить прохождение оставшихся согласительных процедур», - сказал Сергей Музыченко.

Напомним, что разработка проекта Технического регламента ведётся Минстроем России с 2022 года в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). ФАУ «ФЦС» определён основной организацией, ответственной за процесс подготовки проекта Технического регламента и комплекта документов к нему.

В соответствии с требованиями ЕЭК была создана межгосударственная рабочая группа для разработки Технического регламента, а также обеспечено максимально открытое обсуждение проекта документа. Для этого предусмотрен ряд процедур, а также регулярно проводятся конференции и круглые столы.

Так, в конце сентября 2023 года на 30-й Международной строительной выставке «Будпрагрэсс-2023» в Минске были подведены итоги публичного обсуждения проекта Технического регламента. В мероприятии приняли участие представители органов власти и бизнеса России, Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.

«В настоящее время завершился этап публичного обсуждения, который проходил в течение 60 дней. Всего поступило 468 замечаний и предложений от 21 организации. По итогам публичного обсуждения проект Технического регламента и комплект документов к нему доработаны. Сводка замечаний по итогам проведения МРГ будет направлены в Евразийскую экономическую комиссию для размещения их на официальном сайте», - прокомментировал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

Технический регламент устанавливает обязательные минимально необходимые условия для исполнения и применения требований, обеспечивающих безопасность выпускаемых в обращение на территориях стран-участников ЕАЭС строительных материалов и изделий, а также правила их оценки соответствия. Документ распространяется на процессы производства, хранения, транспортировки, упаковки и процедуру маркировки, связанные с продукцией.

Аграрии продолжат инвестировать в глубокую переработку сельхозкультур

Анна Скрипка

Итоги уборочной кампании названы позитивными и на федеральном уровне - в частности, на выставке "Золотая осень", - и в регионах, вновь показавших высокие результаты и валового сбора, и урожайности практически всех сельскохозяйственных культур. Вертикальная интеграция отечественных предприятий АПК и растущие инвестиции в перерабатывающие мощности уже меняют структуру посевных площадей в зависимости от потребности рынка в зерновых или масличных, конъюнктуры экспортных поставок и внутренних потребностей. При этом сами бизнес-структуры активно вкладывают в глубокую переработку продуктов растениеводства, подчеркивая: именно это принесет весомую прибыль. Однако и предпринимательское сообщество, и эксперты не скрывают: достижение этой амбициозной цели невозможно без преодоления целого ряда барьеров.

Злаки и качества

Показатели валового сбора зерна если привлекают внимание по итогам уборочной кампании, то больше обывательское. Объем в четыре-пять миллионов тонн для регионов Черноземья можно назвать некоторым фактором спокойствия, который говорит только об одном: дефицита не будет. Однако именно качество урожая привлекает пристальное внимание и ученых, и представителей бизнес-сообщества. Так, в Орловской области, где жители еще ждут амбициозных пяти миллионов тонн зерна, эксперты обращают внимание совсем на другие детали.

В управлении Россельхознадзора по Орловской и Курской областям обратили внимание прежде всего на пшеницу. От качества зерна этой культуры зависят и мукомольная отрасль, и производство комбикормов и полезных добавок для животных. Из общего объема собранной на орловских угодьях пшеницы почти две трети - продовольственная.

"Эти показатели даже выше, чем у более южной Курской области, - добавили в ведомстве. - У соседей 63,6 процента".

Однако ранее в департаменте сельского хозяйства зерно нового урожая сравнивали с прошлогодним, и не в пользу последнего: клейковина достигла лишь 23 процентов против прошлогодних 25-30. Эксперты отметили, что это не повод расстраиваться и подчеркнули: с урожаем действительно повезло.

Впрочем, в Курской области высоким показателям также рады. Помимо львиной доли продовольственной пшеницы в региональном Центре оценки качества зерна отметили, что треть объема курского ячменя классифицируется как пивоваренный. Рапс после обследования более половины объема соответствует первому классу, высокое качество отмечено после изучения первых партий подсолнечника и сои.

Глубина экспорта

Высокое качество собранного урожая ценят его переработчики. И широты всего спектра выпускаемых продуктов можно было бы и не заметить, если бы не экспорт.

Директор курского филиала Центра оценки качества зерна Елена Колмогорова отмечает, что объем направленных за рубеж товаров только за первое полугодие вырос в 3,5 раза по сравнению с таким же периодом годом ранее. По ее словам, продукты переработки - от круп до муки и хлопьев - пользуются спросом у иностранных покупателей в Чехии, Израиле, Молдове, Армении, Беларуси и Сербии. Одна гречневая крупа отправляется сразу в шесть стран.

Корма и кормовые добавки - тоже экспортный товар. Востребованность их и в России, и за рубежом заставляет производителей наращивать объемы и искать более выгодные пути сбыта. При этом, несмотря на нынешние торговые сложности, экспортировать получается и в европейские страны.

В управлении Россельхознадзора по Орловской и Курской областям рассказали о первой партии кормов и кормовых добавок, направленной в Нидерланды. Более тысячи тонн гранулированной соевой оболочки экспортировано в эту страну, в целом же свыше 194,5 тысячи тонн кормовых добавок растительного происхождения направлено в страны ЕС, Азии и ЕАЭС.

Похожая ситуация складывается и в Орловской области. На недавнем заседании правительства региона глава территориального управления Россельхознадзора Евгений Черный доложил о том, что более половины орловского зерна и продуктов его переработки направляется в европейские страны. В числе наиболее объемных товаров для экспорта не только крупы и хлопья, но и шрот, солод, а также корма для животных и добавки для них. Масла - особый товар для экспорта. Орловские аграрии выращивают достаточно масличных культур, чтобы продавать продукты их переработки даже на китайском рынке. Так, более 60 тысяч тонн рапсового масла отправлено в Поднебесную в нынешнем году.

Предприятиями с более весомой инновационной составляющей аграрии называют производства аминокислот, витаминно-минеральных комплексов, белков растительного происхождения. Бизнес неслучайно инвестирует в эту сферу, не опасаясь конкуренции ни на внутреннем, ни на внешнем рынках. Так, Белгородский завод премиксов перестал быть единственным российским производителем лизина, когда похожее предприятие построили в Тюменской области. Вместе отечественные производители смогут отвоевывать рынок у китайских: на той же выставке "Золотая осень" прозвучало, что тюменский лизин потеснил аналог из Поднебесной и отвоевал для себя пять процентов рынка.

Российское зерно по качеству превосходит зарубежное настолько, что его готовы приобретать даже в государствах, где, казалось бы, достаточно собственного сырья. Однако поставки курской пшеницы в Беларусь - яркий тому пример.

Наука привлекать

Однако, ощущая всю важность привлечения инвесторов в такие наукоемкие отрасли, в регионах стараются создать самые привлекательные условия для бизнеса. Так, неслучайно производство кормовых добавок для животных разместилось в особой экономической зоне "Орел", а переработкой гороха намерены всерьез и объемно заняться в Липецкой области, где инвесторы встречают не только жесткие требования, но и массу преференций в случае их выполнения.

"Горох для нас становится такой же стратегически важной культурой, как соя, потому что планируется строительство завода по его глубокой переработке, - отметил на недавнем совещании липецкий губернатор Игорь Артамонов. - В этом году у нас по нему рекордная урожайность, и это позволило собрать небывалый урожай - более 80 тысяч тонн. Соответственно мы уже работаем с сырьевой базой".

Ценный белок - гороховый изолят, не вызывающий аллергических реакций в отличие от пшеничного глютена, гороховая клетчатка и крахмал - продукты, которых пока не хватает на российском рынке, но и экспортный их потенциал достаточно высок. Впрочем, научиться применять с пользой продукты глубокой переработки растениеводческой продукции - не менее важно, чем отладить их непрерывный выпуск.

Так, даже орловские премиксы и витаминно-минеральные комплексы для крупного рогатого скота стали предметом изучения в профильном вузе.

- На базе аграрного университета мы открыли обучающие программы по технологии кормления, - рассказал глава региона Андрей Клычков. - Надеюсь, рост востребованности этих кормовых добавок в ближайшие пару лет подтолкнет инвестора к запуску второй очереди завода.

Тем временем

Кадры стали весомым фактором инвестиционной привлекательности и в Липецкой области. Когда китайский производитель сухих дрожжей запланировал открыть в регионе еще одно предприятие, первое, о чем он спросил, - это где взять для него специалистов. Вложения более чем 10 миллиардов рублей в производство, где некому будет работать, не устроили бы инвестора. Однако в Липецкой области, где своеобразный заказ на подготовку нужных отрасли кадров можно сделать в специальной цифровой системе, предприниматели понимают: коллектив для будущего завода начинает обучаться уже после закладки символического камня на площадке предприятия.

Рост производств в регионах СЗФО обнажил проблему дефицита кадров

Денис Гонтарь (СЗФО)

Около 70 процентов всех вакансий на рынке труда СЗФО сегодня составляют производственники, транспортники, строители и квалифицированные рабочие. Такие данные приводят аналитики hh.ru. Эксперты убеждены, что дефицит кадров спровоцировали неравномерное развитие экономики в регионах и нехватка собственных рабочих рук. Решить проблему помогут трудовые мигранты и заказы вузов.

Ситуация на Северо-Западе отражает федеральный тренд. В Ленобласти, например, спрос на рабочие специальности увеличился более чем на 90 процентов по сравнению с осенью прошлого года. В Калининградской области ситуация еще хуже - количество вакансий выросло на 104 процента. Чтобы найти подходящих специалистов, работодатели повысили зарплаты, которые выросли в среднем на 15-20 процентов с начала 2023 года.

- Спрос на квалифицированных работников серьезно растет, что лишь усугубляет ситуацию с кадровым дефицитом. Работодатели уже расширяют соцпакеты и увеличивают заработные платы, что является одним из самых простых и быстрых способов завлечь кадры. Однако бесконечно повышать размер денежных выплат предприятия и организации не могут, ведь это негативно скажется на их экономике, - прокомментировала руководитель пресс-службы hh.ru по СЗФО Мария Бузунова.

Эксперты сходятся во мнении, что нехватка рабочих рук в наибольшей степени тормозит развитие экономики. Закрыть кадровый дефицит за счет стран ближнего зарубежья уже не получается. И здесь следует подумать об упрощении процесса выдачи как визовых документов, так и разрешений на работу.

- Как вариант, можно приравнять визовых мигрантов к безвизовым. Последние пребывают к нам из Таджикистана, Узбекистана, Молдавии и Азербайджана. Вместо разрешения на работу можно выдавать патент с условием, что специалист будет трудиться в России не более одного года, а его зарплата не превышает среднеотраслевую по стране, - отметил бизнес-омбудсмен Борис Титов. - Визы также можно оформлять онлайн по заявлению работодателя. На таких работников следует распространить условия, которые применимы к гражданам ЕАЭС. В течение 30 дней специалист проходит медицинское освидетельствование и дактилоскопию. Затем он сдает экзамены по русскому языку, истории и основам права.

Однако, помимо нехватки самих специалистов, дефицит кадров провоцирует экономическая ситуация в регионах СЗФО. Все дело - в неравномерном развитии. Оно в большей степени стихийное, нежели системное. Такой тип экономики эксперты называют мобилизационным. К сожалению, регионы от него пока не отошли.

- Наверное, дело в российской ментальности. Пока нас чем-то не стукнут, мы не изменимся. Первый такой толчок случился во время дефолта 1998 года, когда появились реальные возможности для развития импортозамещающих производств. Далее последовали санкции 2014 года, - подчеркнула профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами одного из вузов Санкт-Петербурга Елена Ткаченко. - Сейчас наступил крайне тяжелый период, когда отечественной экономике буквально выкрутили руки. Однако мы внезапно начали развиваться и решать вопросы, к которым не прикасались на протяжении тридцати лет. Другое дело, что управляемой эту адаптацию назвать пока нельзя. Она в большей степени стихийная.

По этой причине у перспективных работников банально нет уверенности в завтрашнем дне. Многие попросту не горят желанием связывать себя официальными трудовыми отношениями, уходят на фриланс или в сферу самозанятости. В результате получается замкнутый круг: работодатель не может найти специалиста, а работник боится официального трудоустройства в условиях все еще непростой экономической ситуации.

- Помочь может лишь грамотное сотрудничество предприятий с вузами и колледжами региона. Мы регулярно набираем на практику студентов третьих-четвертых курсов и магистратуры. Конечно, ребята изначально слабые по причине отсутствия опыта и необходимых навыков. Но мы с ними занимаемся, помогаем изучить производство, даем мотивацию. После окончания обучения лучших выпускников забираем себе уже готовыми специалистами, - рассказала генеральный директор калининградской строительной компании Елена Курышева и добавила, что сегодня крайне важно популяризировать рабочие специальности. В противном случае экономика регионов рискует остаться без профессий, которые обеспечивают ее стабильный рост.

Роботы, микроскопы, эксперименты: Чем удивил фестиваль НАУКА 0+

Вячеслав Немиров, Мария Набиркина

В просторном павильоне Экспоцентра между людей ловко лавирует... собака. Но не простая, а роботизированная. У этой машины нет привычной собачьей головы, зато есть удивительно гибкие конечности и несколько камер, благодаря чему животное из металла и микросхем не натыкается на многочисленных посетителей Всероссийского фестиваля НАУКА 0+. Ежегодный праздник науки проходит в эти дни на ста с лишним площадках столицы.

Робопес - разработка китайской компании, которую одним из первых в России закупил Российский технологический университет - МИРЭА. Там студенты учатся программировать передвижения аппарата, учат его выполнять команды в соответствии с программой.

Фестиваль был придуман в МГУ им. Ломоносова восемнадцать лет назад как сугубо университетский праздник. Но за эти годы вышел далеко за стены главного вуза страны. К своему "совершеннолетию" он подошел в отличной интеллектуальной форме: сотни площадок во всех субъектах страны, миллионы участников, партнерские фестивали за рубежом!

- Фестиваль стал одним из крупнейших просветительских проектов в области популяризации науки, - отметил заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. - Это большой праздник знаний, технологий и инноваций. Фестиваль проходит в рамках Десятилетия науки и технологий и объединяет участников всех возрастов. Научные центры, вузы и ведущие технологические компании представляют здесь свои новейшие разработки по самым разным направлениям. Всего в рамках фестиваля задействовано свыше 400 площадок во всех российских субъектах, включая новые регионы. Мероприятия пройдут и в дружественных странах - в Китае, Беларуси, Казахстане и Узбекистане.

По словам заместителя министра науки и высшего образования Ольги Петровой, фестиваль привлекает внимание к работе ученых и преподавателей, помогает рассказать на понятном языке об исследованиях. "А это значит, что еще больше талантливой молодежи придет в науку!" - подчеркнула замминистра.

Кстати, робопес, бегающий в Экспоцентре, "прописан" в Российском технологическом университете - МИРЭА: студенты учатся программировать передвижения аппарата, учат его выполнять команды в соответствии с программой.

В секции "Инжиниринг и робототехника" можно взглянуть на десятки моделей беспилотников и даже попробовать поуправлять ими на специальном виртуальном тренажере. Пускай со стороны тренажер напоминает обыкновенную компьютерную игру: нужно долететь из точки А в точку Б, преодолевая дождь и ветер, но в действительности именно на таких "игрушках" тренируются настоящие операторы БАС, решающие как гражданские, так и военные задачи.

Внушительными габаритами и дружелюбной улыбкой удивляет рекламный робот Марк от Московского авиационного института. Машина создана для рекламы товаров и услуг, а в будущем, возможно, заменит уличных промоутеров.

Но роботы - не единственное, чем способен удивить фестиваль! В Экспоцентре развернулся настоящий парк научных развлечений.

Помимо десятков викторин и конкурсов, можно, например, под микроскопом понаблюдать за жизнью муравьев или узнать о роли насекомых в выращивании пшеницы в секции "Сельское хозяйство", организованной при поддержке Южного федерального университета. А можно послушать лекцию о хитростях ведения личного бюджета в секции "Человек и общество".

Но самые большие очереди, конечно, у стендов, где можно самому провести химические и физические эксперименты. И дети, и взрослые с одинаковым интересом наблюдают, как меняется цвет раствора при изменении кислотности среды или как искрятся разряды электричества в газоразрядной лампе, к которой подсоединена катушка Теслы.

Какие слова лучше всего отражают все, что происходит на фестивале НАУКА 0+? Наглядность и вдохновение. Именно взгляд на науку не как на сухой набор малопонятных формул, а как на живое и увлекательное занятие способен вдохновить самых юных посетителей выставки. Кстати, именно для них ректор МФТИ, доктор физико-математических наук Дмитрий Ливанов и первый проректор МИСИС Сергей Салихов написали книгу "Физика всего на свете без формул".

- У каждого ребенка есть талант, но чтобы его найти, обязательно нужно попробовать разные сферы деятельности, - рассказал Дмитрий Ливанов. - Кто-то станет музыкантом, другой - программистом, а третий будет блестящим автомехаником. Однако суть школьного образования заключается именно в том, чтобы дать детям возможность попробовать себя в самых разных областях знаний и деятельности.

Хорошо известно, что чем раньше начнешь заниматься каким-то делом, тем лучше. Но во сколько лет ребенку можно начинать интересоваться физикой?

- Физика как школьный предмет начинается с 7 класса, но интерес у ребенка к ней просыпается гораздо раньше, - продолжает Дмитрий Ливанов. - Почему меняются времена года? Как работает чайник? Почему земля круглая? Эти вопросы задают, наверное, все дети, но нужно уметь не только задавать вопросы, но и учиться искать на них ответы. Этим ребенок может заняться уже в 4 классе.

Многие мероприятия фестиваля доступны и онлайн, так что присоединиться к празднику науки могут те, кто живет не только в России, но и за ее пределами.

С подробной информацией можно ознакомиться на официальных страницах фестиваля в соцсетях.

Депутаты хотят запретить мигрантам работать в школах, аптеках и такси: что говорят эксперты

Ирина Жандарова

В Госдуму внесен законопроект, который запрещает мигрантам работать в медучреждениях, аптеках, школах, а также такси. Авторы документа считают, что это позволит прекратить прирост мигрантов в этих отраслях экономики и предоставить больше рабочих мест россиянам.

Мигрантов предлагается запретить нанимать в сфере оказания медицинских услуг в учреждениях и организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения и торговли лекарственными средствами, в сфере школьного образования, такси и грузовых автоперевозок.

Сейчас правительство ежегодно устанавливает допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. Проектом предлагается ограничить ее 5%.

Приток в Россию трудовых мигрантов продолжает расти. В 2023 году на учет встало 16,9 млн иностранцев против 13,4 млн в 2022 году. За 2022 год с целью работы в Россию въехало 3,5 млн иностранцев против 2,6 млн в 2021 году, ссылаются авторы документа на данные ЕМИАС.

Если раньше главным аргументом привлечения мигрантов была дешевизна их труда, то теперь это утверждение не работает. С 2020 года доходы мигрантов выросли в полтора раза, сравнявшись с зарплатами россиян. Средняя сумма их ежемесячных переводов в родные страны составила 48 тыс. руб. При этом эксперты не раз отмечали, что мигранты отправляют родным примерно 50% своего дохода, остальное они тратят на проживание в России.

На практике осуществить такой запрет не так просто, считает Станислав Швагерус, руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси. Он напоминает, что разрешение работать мигрантам в определенных сферах деятельности в России чаще всего действует в рамках межправительственных соглашений в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поэтому и запрет потребует обсуждения на международном уровне. Также он советует присмотреться к опыту регионов, которые вводили для мигрантов запрет на работу в такси, в частности, Калининградской и Тюменской области. К существенным изменениям эти запреты не привели, отмечает Швагерус. Кроме того в регионах таксистов-иностранцев не так много. "Доля работающих в такси мигрантов выше в мегаполисах. К примеру, в Москве - 29%", - отмечает он. То есть даже в столице российские таксисты составляют на этом рынке большинство.

Неактуальным на привлечение мигрантов на работу считает запрет для сферы образования член Совета межрегионального профсоюза работников образования "Учитель" Всеволод Луховицкий. "В России нет автоматического признания иностранных дипломов", - отмечает он. Поэтому выпускники педагогических вузов из других стран приезжают в Россию работать строителями, говорит он. А шанс попасть в школу есть лишь у студентов, закончивших российские вузы. Но в этом случае они находятся в стране на основании временного или постоянного вида на жительство, и квоты на них не распространяются, уточняет он.

У иностранных медиков есть шанс получить работу в России. Они внесены в перечень специальностей иностранных граждан и людей без гражданства, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Для этого в 2022 году Росздравнадзор расширил возможности для трудоустройства иностранных медработников и фармацевтов, для них введен специальный экзамен, с помощью которого можно подтвердить квалификацию. Кроме того, в июле в ходе годового отчета в Госдуме министр здравоохранения Михаил Мурашко заявлял, что необходимо "уделить внимание" студентам медвузов из иностранных государств, так как часть из них готова остаться работать в России. Так что в этом вопросе предложение депутатов противоречит политике, проводимой Минздравом.

Владимир Путин обсудил с министром культуры работу в новых регионах и ситуацию с российским кино

Айсель Герейханова

Посещаемость показов российских фильмов выросла вдвое с 2020 года. Об этом на встрече с президентом Владимиром Путиным рассказала министр культуры Ольга Любимова.

"Очень многих волновала судьба российских кинотеатров: как же у нас получится вообще прожить без американского кино, что российский зритель не очень любит российское кино. В 2020 году на российское кино ходило 42,5 миллиона зрителей, а теперь, в 2023 году, - 87 миллионов", - рассказала Любимова, отметив, что это очень важная цифра и показатель, ведь невозможно загнать в кинотеатр силой или рекламой. "Это складывается именно из сарафанного радио", - сказала министр.

Любимова также напомнила, как подвергалось критике отсутствие на экранах детского и семейного кино. "Буквально три года прошло с тех пор, Фонд кино получил дополнительное финансирование, и появились большие проекты, в первую очередь связанные с нашим общим прошлым", - сообщила Любимова. "Посещаемость все равно больше чем в два раза увеличилась", - отметил в свою очередь Путин.

Министр также подчеркнула, что не оправдались страхи и по поводу закрытия российских кинотеатров. "На данный момент осуществляется показ в 5 550 кинотеатрах, а из них мы создали еще отдельную государственную сеть, хотя говорили, что это рудименты, зачем нужна государственная сеть, все только в бизнес и так далее", - рассказала она. По ее словам, в итоге это оказалось важным пространством в муниципалитетах с интересным репертуаром и проектами.

Важный вопрос встречи - деятельность минкультуры в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Любимова доложила главе государства, что в новых регионах уже открыто около тысячи библиотек и домов культуры, почти 1 600 детских школ искусств и 77 музеев. Глава ведомства добавила, что, когда министерство начинало работу, на четыре региона было два работающих кинозала. "Два кинозала на четыре региона?" - переспросил Путин. Сейчас, по словам Любимовой, в субъектах открыт 51 кинотеатр.

Кроме того, Росгосцирк в 2023 году провел 140 выступлений в Луганске и Мариуполе. "Это больше 70 тысяч зрителей. Дети, которые никогда не были в цирке, встречаются и, конечно, радуются вместе с нами", - отметила Любимова. Министр также рассказала, что российские оркестры передали в новые регионы страны 120 музыкальных инструментов. "У нас две филармонии оборудованы и полностью снабжены музыкальными инструментами, а в Херсонской области появился духовой оркестр. 9 Мая они первый раз исполняли гимн, играли на площади песни военных лет, хорошо знакомые людям самого разного возраста", - добавила Любимова. Путин также изучил презентацию минкультуры, обратив внимание на открытый 5 сентября музеем-заповедником "Петергоф" Краеведческий музей в ЛНР.

Министерство культуры развивает и детские центры по всей стране. По словам Любимовой, они появятся во всех музеях России в начале 2024 года. Она обратила внимание, что теперь у семей есть возможность отвести ребенка на дополнительные занятия. Еще в ближайших планах министерства - открыть музейный центр Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника и музейно-театральный квартал "Бахрушинский" в центре Москвы. Развивается и международная деятельность. Так, Любимова сообщила, что русские театры, расположенные в девяти зарубежных странах, в следующем году планируют поставить 30 спектаклей при поддержке минкультуры. Кроме того, ведомство поддерживает в том числе русские театры в Абхазии, Беларуси, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Южной Осетии.

Уволить за любовь к русскому

В Эстонии лучшего учителя лишают профессии за поездку в Москву и участие в конкурсе "РГ"

Ядвига Юферова (автор идеи и председатель оргкомитета Международного Пушкинского конкурса)

Знающий человек еще может сомневаться. Незнающий идет в одурманенную атаку со своим невежеством. При чем тут глава разведки России (а как пишут эстонские СМИ, он якобы курирует Международный Пушкинский конкурс), и это основание учителя русского, съездившего в Москву, уволить? Общеизвестно, что наш конкурс родился по итогам редакционного круглого стола в 2000 году как гражданский, волонтерский проект в поддержку педагога-русиста на постсоветском пространстве, когда "великому и могучему" стали отводить роль второго иностранного. "На страже эстонского (латышского, молдавского…) стоит целое государство, на страже русского я одна". И мы решили прежде всего морально поддержать этого реального паромщика цивилизаций. Каждый год учителя уже со всех континентов пишут нам вариации эссе на тему: кто главный учитель русского в вашей стране - Пушкин, интернет, базар, какие мотивации сегодня у людей, решивших изучать русский? 50 лауреатов ежегодно приглашаем в Москву для торжества и поклонения им.

Все церемонии обычно начинаю так: мы приветствуем государственные языки стран, которые вы представляете, мы уважаем ваши родные языки, но особый поклон сейчас всем, кто русский язык сделал своей профессией. Мы стремились быть вне политики. Но политика догнала нас: в середине 10-х годов лауреаты Пушкинского конкурса с Украины старались не попадать в кадр и просили не публиковать их фамилии. Мой друг из Грузии писал: "У нас все бросились учить английский, будто всей страной собираются эмигрировать в США. Да хоть японский учите, только зачем в ущерб русскому?!" Русофобия в придачу порушила все законные границы разумного права соотечественников на родной язык. Учителя русского ядреные националисты в некоторых странах стали называть чуть ли не агентом Кремля… "Чтобы преподавать русский сегодня, профессионализма мало: учителю необходимо мужество", - писал нам Иван Савин из США.

Конечно, мы все потрясены новостью об увольнении Элеоноры Рудаковской-Борисовой, преподававшей русский в Таллинском французском лицее. Еще одна черная метка "тоталитарно свободным демократиям". Глубокий специалист со знанием нескольких языков, широко образованный филолог, замечательный педагог (почитайте только отзывы эстонских ребят, которых она учила русскому) не нужен новой генерации политиков, которые разворачивают мир "на 360 градусов"? Каждому четвертому гражданину Эстонии, говорящему по-русски, не нужны хорошие учителя? Как же надо верхам ненавидеть часть своего народа в своем государстве, чтобы увольнять за то, что учитель русского съездил в российскую столицу и счастливо повысил свою квалификацию.

Конечно, нашей стране и языку порой непросто под бременем русофобских санкций. Но темнее всего, как известно, бывает перед рассветом. "И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово". Анна Ахматова, написавшая эти пророческие строки 23 февраля 1942 года в эвакуации в Ташкенте, подарила нам тему эссе 2023 года. Она была пророческим разведчиком смыслов. Элеонора всего лишь вступила в диалог с великим поэтом. С достоинством, мужеством и верой.

Александр Чаплыгин, депутат парламента Эстонии (Telegram-канал):

- Таллинский французский лицей уволил учителя за то, что она приняла участие в Пушкинском конкурсе в Москве. Премьер-министра, семья которой ведет бизнес в России, никто увольнять не собирается.

Посольство России в Эстонии (Telegram-канал):

- В условиях поразившей эстонское общество пещерной русофобии здесь не перестают мстить всем, кто не поддается пропагандистской обработке и вопреки оказываемому властями давлению осмеливается иметь собственную точку зрения, сохраняя приверженность жизненным и профессиональным принципам. Недавней жертвой очередного произвола на фоне культивируемой в республике откровенной ненависти ко всему, что связано с Россией, стала учитель русского языка из Таллинского французского лицея Э. Рудаковская... Вместо поощрения учителя за успешное выступление в престижном состязании руководство лицея сперва попыталось унизить Э. Рудаковскую, заставив ее "объясняться и заглаживать вину", а затем и вовсе избавилось от специалиста, уволив женщину из школы. Эта политически мотивированная расправа над ни в чем не повинным человеком вряд ли соответствует высокому статусу и авторитету, которыми привыкли дорожить в Таллинском французском лицее. Принятое руководством этого учебного заведения решение не только не соотносится с понятиями морали и этики (не говоря уже о юридической стороне вопроса), но и вынуждает усомниться в его приверженности принципам правового демократического государства.

Марина Королева, профессор Высшей школы экономики, председатель жюри Пушкинского конкурса:

- У Пушкинского конкурса учителей русского языка более чем двадцатилетняя история. Он не прерывался в самые сложные моменты, критические для отношений разных стран. Так было и есть только потому, что начинали его - и продолжают им заниматься - самые обычные люди, которые хорошо понимают: сложные моменты истории пройдут, а языки останутся. Русский, эстонский, французский, английский, хинди, китайский всегда будут ниточками, которые связывают людей, а не разделяют. В этом смысле Пушкинский конкурс учителей-русистов всегда был вне политики и над ней, для меня это принципиальный момент. Он собирал людей, которые способны протянуть друг другу руки даже через поле боя.

Елена Новоселова

Элеонора Рудаковская-Борисова из Эстонии, лауреат XXIII Меж дународного Пушкинского конкурса "И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово" "РГ" уволена только за то, что приехала на награждение в Москву. Поистине "европейский райский сад" демонстрирует свои нравы, порядки и странную логику.

О том, что Элеонора победила, стало известно в День рождения Александра Пушкина, 6 июня. В Москве лауреаты из 18 стран мира собрались в первую неделю сентября. Рудаковская не делала из своего приезда тайны, не прятала лицо, не избегала коллективных фото, не отказывалась сказать несколько слов на видео. Действительно, что запретного в том, чтобы учить детей иностранному языку? Выпускница знаменитого Тартуского университета, в начале сентября еще работала в Таллинском французском лицее, где всегда преподавали русский язык. К слову, там учился и любимый всем Советским Союзом "мистер Икс" - знаменитый оперный певец Георг Отс.

Во время нашей встречи в Москве Элеонора рассказывала, что со следующего года родителям и детям ее языкового учебного заведения придется выбирать, какой язык учить: русский или английский. У нее были прекрасные учителя. Вспомнила своего главного учителя: "Юрий Лотман, чьи лекции мы слушали в университете, говорил, что только непонятное становится чужим. В меру сил и возможностей мы с коллегами стараемся, чтобы русский язык был понятен нашим ученикам".

С благоговением отзывалась и о других университетских преподавателях, особенно о научном руководителе Юлле Пярли, эстонке по национальности, уникальном человеке и талантливом ученом с обостренным чутьем к языку.

И вот новость об увольнении. "Ее последний рабочий день был 22 сентября. К сожалению, она не поняла сути проблемы", - цитирует Rus.Postimees директора Таллинского французского лицея Пеэтера Педака, который подчеркнул, что причиной отказа Рудаковской-Борисовой в любимой работе стало именно участие в нашем конкурсе.

Красивая, талантливая, суперпрофессиональная. Педагог проработала учителем в эстонской школе 20 лет. После окончания отделения русской филологии Тартуского университета ей пришлось переехать в Таллин, в русской школе работы не нашлось (страна стремительно изгоняла родной язык своих граждан из образования), вакансия была только в эстонской. Так, совершенно для себя неожиданно Элеонора Рудаковская-Борисова стала преподавать русский язык как иностранный во Французском лицее, который в те времена не коснулись никакие "отмены" русского языка. Его тогдашний директор имел мужество пойти наперекор всем реформам. Имя Лаури Леэзи в Эстонии знают все. Он французский филолог и большой русофил. Попавший вместе с репрессированными родителями в Сибирь, пошел в первый класс в далекой сибирской школе, выучил язык и прекрасно говорит на нем без акцента по сей день. По его словам, даже интерес к французскому языку пришел к нему после чтения романа Толстого "Война и мир". По словам Элеоноры, лояльность к русскому языку никогда не была у Леэзи голословной: он всегда подчеркивал, что для современного эстонца знание русского языка более необходимо, чем владение английским языком. На своих уроках активно использовал сравнения русского и французского языков, цитировал русских классиков. И вот теперь его ученицу увольняют за язык.

"Мне никогда не приходило в голову, что в демократической европейской стране преподавание русского языка потребует от меня определенного мужества… Все чаще у нас буквально навязывается мысль о том, что русский язык теряет свою популярность в мире. В связи с этим властям Эстонии удалось "провернуть" ряд реформ, за счет которых надеются преодолеть "гегемонию" русского языка как иностранного", - написала Элеонора в своем конкурсном эссе. Результат такой политики, по ее мнению, налицо: целое поколение сорокалетних эстонцев вообще не учили русский язык в школе (большой процент из этого числа - люди, делающие современную политику Эстонии).

Сегодня слова Анны Ахматовой о сохранении русской речи, считает учитель, лишены пафоса, который, наверное, при желании в них можно найти. Поэт основной акцент ставит на слове "сохраним". Ученики Рудаковской хотят изучать "великий и могучий" просто потому, что самые важные сферы жизни - социальная, медицинская и даже политическая в Эстонии - априори предполагают умение говорить по-русски.

На уроках русского языка, убеждена учительница, душе необходимо трудиться: "Мы обсуждаем, возможно ли стать культурным и интеллигентным человеком или таким надо родиться; размышляем над своими корнями; рассуждаем, легко ли живется "Иванам, не помнящим родства".

Очень жалко, что этих смыслов, заложенных в великой русской литературе, не услышат новые поколения школьников элитного таллинского лицея.

ЕЭК и Всероссийская академия внешней торговли подписали Программу сотрудничества

Программу сотрудничества Евразийской экономической комиссии и ФГБОУ высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» (ВАВТ) на 2023-2024 годы подписали Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович и проректор по учебной работе академии Виттория Идрисова 6 октября в Москве в штаб-квартире Комиссии.

В торжественной церемонии подписания со стороны ЕЭК приняли участие министр по торговле Андрей Слепнев и директор Департамента протокола и организационного обеспечения Данияр Турусбеков, с российской стороны – заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач и декан международно-правового факультета Всероссийской академии внешней торговли Наталья Мазаева.

Документ включает в себя различные формы сотрудничества структурных подразделений ЕЭК и профильных факультетов ВАВТ – от совместной разработки основных образовательных программ, специализированных дисциплин магистратуры, программ повышения квалификации и дополнительного профессионального образования по актуальным вопросам евразийской интеграции до организации экспертных конференций, тематических форумов, круглых столов, мастер-классов и семинаров, публикации совместных сборников научных статей, монографий, учебно-методических материалов и учебников членов Коллегии, должностных лиц и сотрудников ЕЭК по вопросам экономической интеграции.

«Подписанная Программа сотрудничества закрепляет вектор на тесное сотрудничество ЕЭК с академией. Особенно важно то, что мероприятия подразумевают двусторонний характер взаимодействия, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – С одной стороны, студенты смогут проходить практику в ЕЭК и защищать дипломные работы перед действующими членами Комиссии, привлекаться к участию в подготовке исследовательских и научно-образовательных проектов, проведению научных конференций, а с другой – представители ЕЭК в случае необходимости будут иметь возможность пройти дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профпереподготовки в ВАВТ, а также рассчитывать на участие специализированных научно-исследовательских центров ВАВТ в научной экспертизе деятельности ЕЭК».

Особую ценность, по его словам, представляет взаимодействие ЕЭК и ВАВТ в рамках неформальных тематических мероприятий – Молодежного форума СНГ и ЕАЭС, Спартакиады и Дня ЕАЭС. «Все эти мероприятия направлены на широкое вовлечение студентов, аспирантов и молодых исследователей ВАВТ в процессы евразийской экономической интеграции, – подчеркнул замминистра. – Их организация и проведение, на мой взгляд, делает диалог между вузом и ЕЭК еще более доверительным, способствует популяризации евразийских интеграционных процессов в молодежной среде».

Михаил Мясникович, открывая мероприятие, подчеркнул: «Вопросы подготовки профильных кадров, специализирующихся на процессах евразийской экономической интеграции, являются для нас приоритетными. Комиссия заинтересована в притоке высококвалифицированных специалистов для работы как в наднациональном органе, так и в уполномоченных министерствах и ведомствах государств-членов. Особенно с учетом активно развивающегося внешнеторгового переговорного трека Союза, который ведет министр по торговле Андрей Слепнев, компетенции академии очень востребованы».

Виттория Идрисова, отметив востребованность запроса на евразийскую интеграцию в студенческой и профессорско-преподавательской среде, высказала убеждение в своевременности подписания Программы сотрудничества ЕЭК и академии. «Мы готовы максимально включиться в работу и в части подготовки специализированных программ, при необходимости готовы участвовать в научно-исследовательской и экспертной поддержке».

«Принципиально важно уже со студенческой скамьи заинтересовать молодежь в нашем интеграционном проекте, сформировать сообщество евразийских профессионалов, способных вырабатывать эффективные решения, – резюмировал Михаил Мясникович.

III Международный строительный чемпионат: ждем лидеров строительной отрасли

До финала III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге остается менее двух недель. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и правительство Санкт-Петербурга. Событие состоится с 17 по 20 октября на площадке конгрессно-выставочного центра «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге.

Глобальная миссия Международного строительного чемпионата – направлять достижения всей строительной отрасли и высокие современные технологии на улучшение жизни человека и общества в целом. Ключевой темой III Международного строительного чемпионата в 2023 году названы «Технологии нового времени». Так, технологии в строительстве являются связующим звеном между всеми реализуемыми блоками Чемпионата: соревнованиями, деловой программой, выставкой, специальными проектами и не только.

КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» на время проведения Чемпионата станет местом притяжения сообщества строительной отрасли в лице экспертов власти, бизнеса и науки. На мероприятие также приглашены представители 40 стран – участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН и других. В период Чемпионата пройдут заседания рабочих групп по строительству, инфраструктуре и ЖКХ в рамках Межправительственных комиссий. Планируется интеграция VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», II Евразийского строительного конгресса и Международного саммита по развитию строительной отрасли.

Соревновательный блок III Международного строительного чемпионата в 2023 году представлен 25 индивидуальными и командными номинациями, включая пять новых, по трём направлениях: строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства.

В этом году Чемпионат открыт и для школьников – впервые в рамках события проводится Школьная лига, созданная при поддержке Международного инженерного чемпионата «CASE-IN». Учащимся 8-10 классом доступно четыре номинации. Сделав свой выбор, задача старшеклассников - решить кейс, посвященный проектированию городов будущего России и их отдельных частей для создания наиболее комфортных проживания людей условий. Конкурс на место в Лиге составил 12 команд на место.

Уже второй год успешно проводится и Студенческая лига Международного строительного чемпионата. В 2023 году студентам профильных вузов и колледжей доступно 19 номинаций.

В финале Чемпионата примет участие рекордное количество участников: более 1000 конкурсантов из России и из-за рубежа, а оценивать их мастерство будет порядка 350 экспертов. Общий призовой фонд Чемпионата составляет более 53 млн рублей, из которых 14,1 млн рублей – фонд Студенческой лиги, 1,2 млн рублей – фонд Школьной лиги. Кроме того, победители Школьной лиги получат дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ведущие вузы нашей страны.

В рамках деловой программы III Международного строительного чемпионата состоится порядка 70 деловых мероприятий, где будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию строительства в России и за рубежом. Концепцией программы утверждены восемь ключевых треков: стратегический, международный, научный, молодежный, профессиональный, технологический, региональный и бизнес-трек.

На Чемпионате состоится премьера документального фильма «Мегапроекты России», снятого по инициативе Минстроя России. Идея создания фильма родилась в рамках деловой программы II Международного строительного чемпионата. Концептуально лента посвящена строительной отрасли настоящего времени и её людям – профессионалам в строительстве.

Выставка III Международного строительного чемпионата представляет собой большое мультимедийное пространство, посвященное истории строительной отрасли, ее целям и планам на будущее. Экспозиция разделена на несколько ключевых зон, центральной станет технологический кластер – оживленная точка инноваций и изобретательности. Гости также смогут посетить научно-образовательный кластер, в котором будут представлены уникальные образовательные возможности отрасли, профессиональных конкурсы, стажировки и программы дополнительного образования, открытый лекторий с выступлениями и мастер-классами амбассадоров Чемпионата. Среди специальных гостей Кен Янг, Фёдор и Оскар Конюховы и другие.

Отраслевое событие Utilicon и III Международный строительный чемпионат, впервые станут единой площадкой презентации лучших строительных и ЖКХ практик со всей страны. Участники и гости мероприятия смогут ознакомиться с инновационными материалами и технологиями, новейшими решениями b2b и b2g, инфраструктурными проектами и передовыми строительными технологиями России и зарубежья. На площадке соберутся ведущие производители и поставщики, застройщики и корпоративные заказчики, компании, представляющие передовые идеи и решения в сфере ЖКХ, строительства, реконструкции, благоустройства и обслуживания территорий, успешно работающие в регионах России. Событие станет масштабной отраслевой площадкой для проведения переговоров и развития сотрудничества, участие в котором закладывает фундамент успеха компаний и территорий на годы вперед.

В Минпромторге России анонсировали расширение маркировки промышленной продукции

Состоялось ключевое событие XI Международного форума «Антиконтрафакт-2023» – пленарное заседание. Лозунгом Форума в этом году стал «Культура подлинности: жизнь без подделки, без контрафакта», и нет ни одной экономики мира, которая бы не пострадала от влияния контрафактной продукции и фальсификата. Участники дискуссии обсудили, что уже сделано в ЕАЭС в рамках борьбы с нелегальной промышленной продукцией и какие механизмы необходимо дополнительно внедрить.

В мероприятии приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева, председатель совета директоров ЦРПТ — оператора государственной системы маркировки «Честный знак» Михаил Дубин, представители органов власти и бизнес сообщества.

«Текущее десятилетие связано с экономическими и социальными потрясениями не только для Российской Федерации, но и для всех наших партнеров по ЕАЭС. Нам приходится преодолевать вызовы, взаимодействие с партнерами развивается хорошими темпами, но рынок контрабандной продукции является существенным препятствием. Все знают, что главной площадкой, на которой мы обсуждаем вопросы контрафакта, является Госкомиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, куда входят первые лица федеральных органов исполнительной власти, и аналогичные комиссии работают во всех субъектах страны, что позволяет оперативно транслировать проблематику, которую необходимо отрабатывать», – сказала Екатерина Приезжева.

Она напомнила, что Госкомиссия утверждает методики анализа рынков в целях проведения мониторинга ситуации в сфере незаконного оборота. На сегодня в систему такого мониторинга введены 7 товарных групп. В перспективе ожидается расширение номенклатуры. Кроме того, на основе проводимого мониторинга формируется рейтинг эффективности деятельности субъектов в сфере противодействия незаконному обороту, который является стимулом для отстающих регионов подтягиваться, а лидерам сохранять темпы борьбы с контрафактом.

Также в своем выступлении заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации напомнила о разработанной новой форме статистического наблюдения 1-КНД. Форма утверждена приказом Росстата. Теперь она является обязательной для всех органов КНД по представлению данных о правоприменительной практике в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции по 30 товарным группам.

«В рамках Госкомиссии ведем работу по совершенствованию законодательной базы. Один из треков – развитие всех систем прослеживания, от сырья, производства, перемещения до готовой продукции. В этом вопросе необходима интеграция с системами Меркурий, Росакредитации, Росздравнадзора и другими, которая даст положительный эффект, потому что мы видим всю цепочку продукции. Выстроена масштабная система мониторинга, в том числе благодаря системе маркировки, что помогает быстро реагировать на нарушения и принимать взвешенные решения», – отметила Екатерина Приезжева.

Отдельно замглавы Минпромторга России остановилась на эффективности цифровой маркировки, озвучив статистику. Так, благодаря внедрению маркировки в молочной отрасли в два раза снизилась количество реализации просроченной продукции, на 30% снизилось нелегального оборота в сегменте обуви, на 25% – в парфюмерной отрасли, практически вдвое – в сфере реализации шин.

«Такой позитивный тренд наблюдается во всех отраслях. Стоит сказать, что маркировка расширяется не только на потребительские товары. Сейчас идет эксперимент по маркировке титановой продукции, в ближайшее время стартует эксперимент по маркировке оптоволокна и кабельной продукции, 1 ноября, надеемся, запустится эксперимент по маркировке радиоэлектронной продукции. Система расширяется, становится удобной, настраиваем ее на работу с рискориентированным подходом. Данные доступны и общественным организациям. Более 6 тысяч магазинов, не зарегистрированных в системе, но торговавших молочной продукцией, выявили именно общественные организации, в табачной отрасли – это более 16 тысяч точек в 17 регионах страны. Этому способствует и мобильное приложение «Честный знак», которое мы развиваем, добавляем различный функционал, полезный для потребителя», – добавила Екатерина Приезжева.

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > minpromtorg.gov.ru, 9 октября 2023 > № 4504773 Екатерина Приезжева

Для развития МТК Север – Юг открыт проектный офис

Координировать совместные усилия инвесторов и участников логистического рынка будет ВТБ

Соответствующее распоряжение кабмина опубликовано на сайте правовой информации. В тексте документа говорится, что теперь федеральные органы исполнительной власти и другие исполнители в рамках дорожной карты по развитию МТК Север – Юг должны также организовать взаимодействие с проектным офисом ВТБ.

Как рассказали «Гудку» в пресс-службе ВТБ, в организации накоплены необходимая экспертиза и опыт в реализации масштабных инфраструктурных проектов.

«Под реализацию проекта «Север – Юг» создана специальная команда, мы готовы взять на себя затраты по проработке проекта, с тем чтобы в будущем представить его российским и международным инвесторам», – говорится в сообщении пресс-службы.

Деятельность проектного офиса будет финансироваться за счёт средств банка ВТБ.

Как отмечает президент Национального центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, создание офиса было действительно необходимо, так как он будет координировать деятельность всех сторон, участвующих в развитии коридора Север – Юг.

«Хотелось бы, чтобы в него (офис. – Ред.) также вошли участники других стран. Так, если мы говорим про проект строительства железнодорожного участка Решт – Астара, то здесь нам нужна координация с Азербайджаном. Если речь про другие проекты, то там нужна координация с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Киргизией и так далее», – пояснил он.

Надо сказать, что ВТБ имеет филиал в Азербайджане и открывает офис в Иране. Таким образом, банк может сформировать платёжную и страховую среду для обеспечения контрактов поставок по МТК Север – Юг, полагает научный эксперт Каспийского института стратегических исследований Александр Караваев. Кроме того, подчёркивает специалист, одним из мотивов создания проектного офиса по развитию МТК Север – Юг является то, что ВТБ стал управляющим банком в Объединённой судостроительной корпорации.

Банк и сам может выдавать кредиты на некоторые проектные работы по МТК Север – Юг, добавляет Павел Иванкин. «Естественно, это будет оформляться в виде кредитов или зай­мов на коммерческих условиях», – резюмировал он.

Ольга Шелкова

Производители лекарств предлагают практические пути реализации программы "Фарма -2030"

Федор Андреев

Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года ("Фарма-2030") - это основа, задающая вектор для фармпроизводителей и компаний из смежных отраслей. Как и любая основа нормативно-правового документа, она требует принятия дополнительных актов с детализацией мероприятий по ее реализации.

Профильные ассоциации и отдельные компании приняли активное участие в подготовке для Минпромторга России предложений с практическими путями достижения целевых показателей стратегии. Особое внимание участники рынка обратили на необходимость дифференциации сроков для разных типов лекарственных препаратов при внедрении механизма "второй лишний". То есть установления с 1 сентября 2024 года приоритета закупки лекарственных средств, все стадии производства которых осуществляются на территории ЕАЭС.

Минимальные временные затраты на создание производств по выпуску фармсубстанций, учитывая разницу сроков обеспечения отечественного производства субстанциями, созданными методом химического синтеза, составляют около 4 лет. А для биотехнологических лекарственных препаратов - не менее 6 лет. Учитывая это, для химических субстанций необходимо установить контрольный срок реализации программы не ранее конца 2025 года, а для биотехнологических - не ранее конца 2026 года.

"Не имеет смысла распространять эту меру на те лекарственные препараты, которые уже сегодня производятся по полному циклу в России, чтобы не допустить монополии. Так как есть предприятия, уже активно занимающиеся полным циклом, им будет проще показать результат, - уверена генеральный директор компании "ПСК Фарма" Евгения Шапиро. - Условия для всех участников рынка должны быть равными".

Она также обращает внимание на специфику формирования корпоративных бюджетов по финансовым годам, которая может привести к ситуации, когда в ряде закупок по правилам с применением требований "второго лишнего" часть компаний просто не сможет участвовать.

Бюджетные средства для обеспечения государственных закупок лекарств по предыдущим правилам должны быть реализованы вплоть до 31 декабря 2024 года. О разработке механизма "второй лишний" в целях углубления производственного процесса фармпроизводители были проинформированы в 2021 году. С этого момента они и начали планировать организацию собственного производства субстанций. То есть даже с учетом минимальной пороговой длительности организации производства химических субстанций в 4 года переход к обеспечению собственным сырьем фармкомпания, ранее не выпускавшая их или выпускавшая для ограниченного числа препаратов, сможет осуществить только к 2025 году, подсчитали в "ПСК Фарма".

Биотехнологические генно-инженерные препараты - технологически сложное и дорогое направление. Поэтому единообразное ограничение допуска к государственным закупкам по механизму "второй лишний" для химических и биотехнологических субстанций может стать вызовом для рынка биопрепаратов и привести к тяжело преодолеваемым барьерам.

Показателен пример с перечнем стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Ориентировочно отношение биотехнологических препаратов из перечня к общему объему рынка СЗЛС в стоимостном выражении, по приблизительным подсчетам, составляет один к двум. То есть биотехнологические препараты составляют около половины объема всех СЗЛС. Причем некоторые из них уже производятся по полному циклу - соответственно, на них данное правило распространяться не должно. Таким образом, в рамках содействия ускоренному импортозамещению на рынке СЗЛС - при минимальном сроке создания производства биотехнологических субстанций в 6 лет - фармкомпании начнут обеспечивать себя собственным новым биотехнологическим сырьем не раньше, чем к концу 2026 года. В свете старта эксперимента по прослеживаемости сырья для лекарственных препаратов, который будет длиться до 31 декабря 2024 года, расчеты производителей выглядят вполне реалистично. При этом крайне важно, чтобы в ходе эксперимента были выработаны эффективные инструменты прослеживаемости происхождения, производства сырья, поскольку, как отмечают отечественные фармкомпании, перешедшие к полному циклу производства, ни факт поступления интермедиатов, ни наличие достаточного оборудования не доказывают, какая именно субстанция (собственная или иностранная) использована в конкретной серии препарата.

Продолжая тему СЗЛС, стоит отметить, что многие из фармпроизводителей не понимают, каким образом формируется этот перечень. Сейчас в нем содержится 215 международных непатентованных наименования (МНН), применяемых в терапии сердечно-сосудистых, онкологических, орфанных заболеваний, инсулинозависимого сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, хронических вирусных гепатитов и заболеваний органов дыхания. Но в последней категории не представлен ни один препарат, назначаемый пациентам с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких (ХОБЛ). При этом, по данным заведующего кафедрой пульмонологии СЗГМУ им. И.И. Мечникова, доктора медицинских наук, профессора Александра Емельянова, диагноз "бронхиальная астма" в России имеют 6,9 процента взрослых (около 10 миллионов человек) и от 10,6 до 16,9 процента детей и подростков. ХОБЛ выявлена у 826 тысяч человек. Для этих пациентов пульмонологические препараты являются жизненно необходимыми, а значит, требуется обеспечить их доступность, в том числе стимулируя производство в России.

Приведенный пример подтверждает необходимость разработки максимально прозрачной методики формирования перечня СЗЛС и внесения изменений в него, чтобы наши фармпроизводители могли своевременно обеспечивать граждан качественными и эффективными лекарствами, произведенными по полному циклу на территории России.

Стратегия "Фарма-2030" констатирует необходимость продолжать совершенствование ценообразования на лекарства, прежде всего, на включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Вопрос ценообразования достаточно серьезный, считают и в Ассоциации российских фармпроизводителей. На конференции "Что происходит на фармрынке?" генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев рассказал о дискуссии с антимонопольной службой по возможности поднятия порога нижнего ценового сегмента - со 100 до 120 рублей: "В своем обосновании компании исходили из того, что с 2019 года официальная инфляция составляла 28,6 процента. Производители лекарственных препаратов попросили увеличения цен только на 20 процентов". То есть мы видим честные и правильные расчеты, которые, однако, пока не учитываются регулятором, что, в свою очередь, ведет к рискам потерь низкого ценового сегмента". Компании - члены АРФП также пристально следят за процессом регистрации и перерегистрации цен на препараты Перечня ЖНВЛП. Они обращают внимание на наличие в госреестре максимальных отпускных цен на жизненно важные препараты таких наименований, цены на которые были утверждены несколько лет назад, но после ни разу не индексировались. "При закупке госзаказчик ориентируется на эталонные цены, хотя препарат мог все это время не производиться. То есть заказчик фактически оказывается в заблуждении относительно доступности этих лекарственных препаратов", - отмечает Евгения Шапиро. Чтобы не вводить в заблуждение участников рынка и способствовать формированию здоровой конкуренции, "ПСК Фарма" предлагает на регулярной основе мониторить реестр и своевременно актуализировать цены на лекарственные препараты.

"Мы, российские фармпроизводители, высоко оцениваем работу регулятора по подготовке программы мероприятий по реализации стратегии "Фарма-2030". Именно это позволит своевременно обеспечивать пациентов качественными, эффективными, а порой и жизненно необходимыми лекарственными препаратами", - резюмировала Евгения Шапиро.

Принимаемые законы должны работать на улучшение медицинской помощи

Татьяна Батенёва

Эффективная работа системы здравоохранения во многом зависит от законодательных решений. Каждую сессию депутаты Государственной Думы разрабатывает и принимает немало новых законов, касающихся здоровья населения, и вносят поправки в действующие, чтобы оперативно решать возникающие проблемы.

О том, какие планы намечены на осеннюю сессию 2023 года, "РГ" побеседовала с председателем Комитета ГД по охране здоровья, врачом-хирургом Бадмой Башанкаевым.

Бадма Николаевич, какие проблемы здравоохранения сегодня находятся в центре внимания депутатов?

Бадма Башанкаев: Вопросы, над которыми в осеннюю сессию будет работать наш комитет, касаются самых разных направлений, но каждое имеет огромное значение. Многие связаны с лекарственным обеспечением. В их числе - увеличение финансирования лекарственной терапии сердечно-сосудистых заболеваний, работа производственных и передвижных аптек, синхронизация законодательств в сфере обращения лекарственных средств в ЕАЭС. Также предстоит решать вопросы организации онкогематологической помощи и сопроводительной терапии в онкологии, медицинской реабилитации, обеспечения медицинскими изделиями и средствами реабилитации. Есть инициативы по статусу медицинского работника, совершенствованию детского здравоохранения, по промышленной медицине, законодательному регулированию народной медицины. И, конечно, будет продолжена активная работа по решению проблемы кадрового дефицита, по дебюрократизации и декриминализации медицинской деятельности.

Расскажите, пожалуйста, подробнее о двух последних темах.

Бадма Башанкаев: Что касается дебюрократизации, то врачей нужно освободить, наконец, от обязанности заполнять огромное количество документов. Сегодня они вынуждены уделять больше внимания истории болезни человека, чем ему самому. Это неправильно. У доктора должно быть достаточно времени и сил для главного - пациента.

Декриминализация медицинской деятельности - важнейшее направление работы нашего комитета. Преследование врачей по пресловутой 238 статье УК РФ (в части оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. - Прим. ред.) вынуждает специалистов уходить из профессии, роняет ее престиж. В то же время сами врачи совершенно не защищены. Нет никакого рабочего закона о "медицинской" презумпции невиновности. Мало того, на медиков нападают с кулаками, битами, ножами, огнестрельным оружием. Только в июле 2023 года в разных городах страны произошло 11 подобных нападений (и это лишь те, что попали в сводки). Законодательная защита медиков - одна из главных наших задач.

Какие инициативы по совершенствованию законодательства запланированы комитетом на осеннюю сессию 2023 года?

Бадма Башанкаев: Готовим предложения по организации онкогематологической помощи и сопроводительной терапии в онкологии, доступность которой должна повыситься. Планируется внести изменение в Закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" в части регулирования процедуры патологоанатомических вскрытий. Речь о том, что студенты медицинских вузов сейчас практически не имеют биоматериала для полноценного обучения. Мы считаем, нужно узаконить передачу невостребованных для захоронения тел в мединституты. Еще одна из инициатив связана с необходимостью определить размеры торговых надбавок (законопроект о передвижных аптеках в отдаленных пунктах), чтобы старики, которые в основном и являются жителями отдаленных сел, могли купить лекарства в передвижных аптеках.

Как депутаты оценивают ход реализации национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография"? Есть ли замечания к работе профильных ведомств?

Бадма Башанкаев: Благодаря нацпроекту "Здравоохранение" гражданам доступна высококвалифицированная помощь по профилям онкология, кардиология, педиатрия, неонатология, медицинская реабилитация. Для врачей из регионов открылись возможности в плане научно-методической поддержки и повышения квалификации. В нацпроекте "Демография" хочется отметить федеральный проект "Старшее поколение": по всей стране создана сеть центров, где пожилым людям оказывают медико-социальную помощь.

Реализация нацпроектов направлена на выполнение целей и задач, поставленных президентом, и работа парламента - платформа для их осуществления. Были приняты важные законодательные решения. Они касались телемедицины, клинических рекомендаций, лекарственного обеспечения, федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, допуска иностранных граждан к медицинской и фармацевтической деятельности, трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, разрешения применения препаратов off label у детей в онкогематологии, совершенствования психиатрической помощи и многого другого.

Ведется парламентский контроль выполнения государственных задач, мониторинг достижения целевых показателей национальных и федеральных проектов. Есть и работа над ошибками: выявление проблем, обсуждение, выработка стратегии. При этом депутатский корпус и профильные министерства и ведомства находятся в единой команде, и это повышает эффективность работы.

Хочу добавить несколько слов о процедуре парламентского контроля. Например, в весеннюю сессию приняты изменения в закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Он "стоял" почти 30 лет, а сейчас будет работать, учитывая интересы недееспособных и дееспособных людей, в том числе детей, которые живут в психоневрологических интернатах.

Мы предусмотрели здесь парламентский контроль, чтобы депутаты могли стимулировать минздрав, минтруд и другие причастные органы создавать организации, которые будут помогать защищать права пациентов психоневрологических интернатов.

Как, по оценке депутатов, организована необходимая медицинская помощь участникам СВО? Удовлетворительна ли ее организация или есть недочеты?

Бадма Башанкаев: В систему оказания медицинской помощи участникам СВО вовлечено большое количество служб и организаций. Сюда включены вопросы логистики, взаимодействия между военными и гражданскими медучреждениями, социальной и медицинской реабилитации. Все это на контроле у нашего комитета, чтобы система постоянно совершенствовалась.

Сегодня военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, военизированных частях. Если по месту службы или жительства военно-медицинских организаций нет или в них нет отделений, специалистов, оборудования нужного профиля, а также в экстренных и неотложных случаях военнослужащие получают помощь в гражданских организациях. Действует учрежденный президентом Фонд поддержки участников СВО.

Но есть проблемы в деятельности военно-врачебных комиссий (ВВК), например, длительные сроки ожидания решения. Думаем, что целесообразно привлечь специалистов из регионов с небольшой нагрузкой в те регионы, где ВВК проводятся чаще. А также обсудить формат дистанционного проведения ВВК с помощью телемедицины (когда это необходимо срочно).

По нашему мнению, должно быть более глубоким взаимодействие минздрава, минтруда и минобороны - в части совершенствования маршрутизации, а также в случаях инвалидизации пациентов. Минобороны совместно с минздравом следует проанализировать работу ВВК и медицинских организаций, где оказывалась помощь военнослужащим. И рассмотреть необходимость внесения изменений в законодательство.

Какие претензии к здравоохранению высказывает население во время работы депутатов в регионах?

Бадма Башанкаев: Чаще всего люди жалуются на низкое качество и недоступность медицинской помощи, невозможность получить необходимые лекарства, пройти диспансеризацию, попасть в федеральные медорганизации на консультацию и лечение. Разбираемся в каждой ситуации, отвечаем заявителям - это наша работа. А если видим, что жалобы носят системный характер, то информацию обобщаем, выносим обсуждение на региональный или федеральный уровень.

Есть ли, по мнению депутатов, риски возникновения дефицита лекарств в связи с введенными Западом против нашей страны экономическими санкциями? Какие законодательные решения, по вашему мнению, необходимы, чтобы не допустить этого?

Бадма Башанкаев: Без преувеличения, взаимодействие нашего комитета с минздравом и минпромторгом по этим вопросам идет в режиме 24/7.

Госдума уже приняла законодательные меры для противодействия санкциям. Обеспечен допуск в Россию зарегистрированных лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах в случае дефектуры или риска ее возникновения. Также производители и организации, осуществляющие ввоз медизделий, не вправе приостанавливать или прекращать их производство или ввоз без уведомления (не менее чем за 6 месяцев). Это позволяет ограничить вывоз из РФ отдельных видов товаров медицинского назначения, ускорить процедуры регистрации российских изделий в случаях замены иностранных составляющих, увеличить размер авансирования, которое могут получить медицинские и страховые медорганизации, работающие в сфере ОМС.

Отдельный комплекс мер принят для упрощения госзакупок лекарств и медицинских изделий. Создан единый реестр поставщиков - организации могут напрямую закупать у них оборудование и препараты без ограничения сумм. Это особенно важно для Фонда "Круг добра" и крупных медицинских центров. Правительству дано право устанавливать особенности обращения и регистрации биомедицинских клеточных продуктов как альтернативы ряду лекарственных препаратов и имплантируемых медицинских изделий.

Был момент, когда из-за санкций и нарушения логистических цепочек из аптек пропали важные импортные препараты, однако сейчас поставки идут в необходимом объеме. Налажены поставки из дружественных стран, контролируются цены на жизненно важные лекарства. Самое главное - поправки в законодательство упрощают регистрацию, обращение, лицензирование лекарств. Приняты законы о производстве отечественных препаратов из плазмы крови и о возрождении производственных аптек. Все это дает импульс нашей фарминдустрии. Безусловно, нужно развивать отечественное фармпроизводство, на что будет направлена наша законодательная деятельность. При комитете работает, и очень активно, Экспертный совет по вопросам регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Он поднимает самые острые вопросы и консолидирует усилия, направленные на повышение доступности лекарственных препаратов.

Требуются ли изменения и/или дополнения в законодательную базу фармацевтической отрасли? Если да, то какие?

Бадма Башанкаев: Уже введен значительный объем законодательных изменений, и это требует детального анализа: как решения реализуются. Если говорить о главном векторе работы комитета, то он такой: граждане должны быть обеспечены качественными лекарствами. Тут важна поддержка нашей фармотрасли с экономической стороны - успехи есть, создаются уникальные препараты. Главное, чтобы это все расширялось. Я уже упоминал о передвижных аптеках - серьезном направлении, которое мы доработаем. Необходимо оптимизировать процедуры подтверждения качества, эффективности и безопасности медизделий, чтобы они быстрее выходили на рынок.

Еще один приоритет - повышение доступности лекарственной терапии для пациентов, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями. Совершенствовать законодательную базу нужно постоянно, и мы нацелены на эту работу.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 9 октября 2023 > № 4492804 Бадма Башанкаев

Россия уже стала главным торговым партнером Узбекистана, опередив Китай

Георгий Бовт: Россия - Узбекистан: что еще, кроме газа?

По итогам переговоров между президентами России и Узбекистана Владимиром Путиным и Шавкатом Мирзиёевым принято Совместное заявление. Подписано еще 10 документов, в том числе об учреждении генконсульства РФ в Самарканде, реализации проекта скоростных железнодорожных перевозок "Агроэкспресс", а также ряд других - в сферах транспорта, науки, образования и культуры. Больше всего обратили внимание на соглашение о начале поставок газа в Казахстан и через него в Узбекистан. Для начала объем будет скромным - по 3 млрд куб. м, но он может быть увеличен. А чем, кроме газа, могут прирастать отношения?

Еще подписано соглашение и о поставках нефти. Тут, впрочем, могут возникнуть некоторые сложности, но преодолимые. Аналогичное соглашение есть у России с Киргизией. Однако недавно Казахстанские железные дороги перестали согласовывать месячные и дополнительные планы перевозок нефтепродуктов (они идут черед Казахстан, как и в случае с Узбекистаном). Объясняется это тем, что Казахстан "повышает дисциплину" соблюдения санкций Запада против России. Сейчас Киргизия и Казахстан на межправительственном уровне пытаются найти решение. Известно, что казахстанская нефть поставляется транзитом в Европу через Россию, так что взаимозависимость имеется.

До сих пор транзитные поставки нефти в Узбекистан через Казахстан не встречали препятствий: они увеличены в текущем году в четыре раза по итогам второго квартала (до почти 38 тыс. тонн). Начавшись еще в 2017 году, в 2019-2022 гг., поставки прерывались. В годовом выражении речь может идти далее о примерно 300 тыс. тонн.

Что касается поставок газа, то в нынешнем соглашении можно увидеть прообраз "газового союза", который был предложен Москвой еще в прошлом году, но поначалу отношение к нему (в Казахстане) было скорее нейтральным. И вот дело пошло. Узбекистан и Казахстан имеют собственные газовые месторождения, но значительная часть добываемого газа законтрактована для поставок в Китай. Объем добычи не поспевает за ростом экономики и ростом внутреннего потребления. Российский газ сможет восполнить этот дефицит, притом с выгодой для стран-потребителей, поскольку цены на него будут ниже, чем те, по которым они продают Китаю. Однако для "Газпрома", утратившего значительную часть европейского рынка из-за санкционной войны (с 175 млрд куб. м в 2021 г. до 45 млрд куб. м в текущем году), перспективные 10-20 млрд куб поставок в Среднюю Азию будут не лишними. Это может стать "отталкиванием от дна".

Также экономика Узбекистана, начавшего после прихода к власти нынешнего президента (в 2016 году) осторожные реформы, представляет интерес по многим направлениям для России. Республика уже добилась заметного прогресса. В прошлом году прямые иностранные инвестиции достигли 25 млрд долл., за последние шесть лет было реализовано около 59 тысяч инвестпроектов и создано более 2,5 млн рабочих мест. Поставлены амбициозные цели достичь ВВП в 100 млрд долл. в год, удвоить экспорт (до более 30 млрд долл.), и добиться, чтобы 80% ВВП производилось частным сектором. К 2030 году Узбекистан хочет достичь уровня ВВП на душу населения выше среднемирового.

В 2022 г. товарооборот между нашими странами вырос за год на 36% - до 6 млрд долл. Россия обогнала Китай и стала главным торговым партнером Узбекистана. Общий объем накопленных российских инвестиций в Узбекистан составляет уже около 10 млрд долл. (более 40% всех инвестиций в республику). Только за прошлый год доля инвестиций и кредитов из России (2 млрд долл.) составила пятую часть от годового притока всех иностранных инвестиций. За год было создано 967 предприятий в Узбекистане, и общее их число с участием российского бизнеса достигло 3 156 (20% от общего числа действующих). Россия поставляет в Узбекистан металлы и изделия из них, машины, оборудование и транспортные средства, сельхозсырье, продукты, древесину и целлюлозу, продукцию химической промышленности, нефтепродукты, лекарства. Узбекистан отправляет в Россию текстиль и обувь, сельхозпродукцию, а также продукцию химической промышленности. Есть проект с "Росатомом" по строительству АЭС. Изучается возможность выпуска в Узбекистане российского электромобиля "Атом", что позволит вывести такое производство из-под западных санкций. В Узбекистане функционируют 15 филиалов российских вузов.

Главный российский конкурент в Узбекистане для России - Китай (а также Турция, внедряющая масштабную программу интеграции тюркоязычного мира). По объему взаимной торговли Китай сейчас (точнее, в прошлом году уже) чуть отстал, но не сильно. При этом накопленные китайские инвестиции в Узбекистан составляют сопоставимые с российскими - 9 млрд долл. Долг республики перед КНР - около 3 млрд долл., 20% всего внешнего долга. Крупнейший кредит был предоставлен шесть лет назад на сумму 1,2 млрд долл. "Узбекнефтегазу" на строительство завода по производству СПГ.

В последнее время Китай старается диверсифицировать вложения, вкладывая деньги, в частности, в текстильную промышленность, в керамическое производство, в инфраструктуру - в рамках мегапроекта "Один пояс - один путь". Последнее направлено в том числе на помощь Узбекистану в его стремлении выйти на новые экспортные рынки. При том, что экспорт Узбекистана на 38% состоит из углеводородов и на 33% из хлопка. После 2016 года поставки в Китай резко возросли. В феврале текущего года Узбекистан подписал пятилетнюю программу торгово-инвестиционного сотрудничества с Китаем.

В последнее время государствами Средней Азии заинтересовались и в США. С одной стороны, усиливая давление с тем, чтобы перекрыть возможности для обхода с их помощью Россией западных санкций, с другой, сами предлагая расширять инвестиционное и технологическое сотрудничество. Казахстан и Узбекистан - главные объекты внимания. Недавно это подтвердил саммит (первый в истории такого рода) в формате C+5 в США с участием глав всех пяти постсоветских среднеазиатских государств.

Так что если прошедший российско-узбекский саммит действительно придаст новый импульс двусторонним отношениям, то это будет очень вовремя.

Путин, Мирзиёев и Токаев запустили поставки российского газа в Узбекистан через Казахстан

Айсель Герейханова

Россия начала поставки природного газа в Узбекистан через Казахстан. В минувшую субботу, 7 октября, в подмосковную резиденцию президента России Владимира Путина в Ново-Огарево специально приехали лидеры Узбекистана и Казахстана Шавкат Мирзиёев и Касым-Жомарт Токаев, чтобы принять участие в торжественной церемонии.

"Разрешаю", - по очереди сказали все три лидера, и транзит российского газа был открыт.

Путин подчеркнул, что речь идет о крупнейшем трехстороннем энергетическом проекте, для реализации которого используется газопровод "Центральная Азия-Центр". "Тогда это был, по сути первый трансконтинентальный евразийский газовый маршрут, по которому Узбекистан тогда снабжал газом порядка 80 млрд кубических метров в год сразу восемь союзных республик. Теперь данная магистраль заработает в реверсном режиме", - пояснил президент России.

Путин рассказал, что Узбекистан обратился с просьбой о поставках газа в конце прошлого года, Россия на нее оперативно отреагировала. И уже в июне в рамках ПМЭФ были подписаны контракты на экспорт в Узбекистан российского газа и договор на его транспортировку по казахстанской территории. Предполагается, что Россия узбекистанским потребителям поставит 2,8 млрд кубометров газа. При этом часть топлива будет подаваться и в Казахстан, что будет способствовать энергетической безопасности трех стран.

"Перед специалистами трех стран стояла непростая задача - провести диагностику, отремонтировать и технически перевооружить давно не эксплуатирующиеся газотранспортные системы России, Казахстана и Узбекистана", - пояснил Путин. И сделать это надо было в сжатые сроки.

"С учетом трудностей прошлой зимы , которая в Узбекистане оказалась очень суровой, и температуры достигались ниже -25 градусов, мы должны были успеть до наступления холодов в нынешнем году", - рассказал президент РФ. И это получилось. Путин подчеркнул, что этот проект выгоден всем: Узбекистан получит газ для тепла и электричества, Казахстан сможет решить вопросы газификации своих северных и восточных регионов, а Россия подтвердит статус надежного поставщика газа.

Президент Казахстана также выступил на церемонии и заявил, что республика заинтересована в дальнейшем увеличении объемов транспортировки российского газа. "Через территорию Казахстана проходят более 20 тысяч километров магистральных газопроводов с годовой пропускной способностью до 255 млрд кубических метров. Казахстан заинтересован в полноценном использовании своего транзитного потенциала", - сказал Токаев. А президент Узбекистана подчеркнул, что взаимодействие трех стран в энергетической сфере выходит на качественно новый уровень. "Благодаря политической воле и совместным усилиям формируется новый газотранспортный коридор", - заявил Мирзиёев.

Отметим, что церемония запуска поставок газа прошла в день рождения российского президента. Путин получил личные поздравления от лидеров Узбекистана и Казахстана, а также отдельно обсудил с ними совместные перспективы в сфере энергетики.

В частности, на встрече с Токаевым Путин сообщил о планах создать рабочую группу, которая займется изучением перспектив расширения энергетического сотрудничества с Казахстаном и регионом в целом. "Мы сейчас разговаривали с руководителями компаний энергетических, услышали их оценки, позиции. Как договорились, дадим команду создать соответствующую рабочую группу, чтобы рассчитать все варианты и все возможные перспективы по этому направлению", - сказал президент РФ. Токаев отметил, что сотрудничество между странами развивается успешно и носит стратегический характер.

Днем ранее президент России провел в Кремле полноформатные переговоры с Шавкатом Мирзиёевым, который приехал в Москву с официальным визитом. Оба лидера остались довольны результатами встречи - подписан целый пакет важнейших документов. Среди них - соглашения о расширении сотрудничества в области поставок нефти, о поставке нефтепродуктов железнодорожным транспортом, об учреждении генконсульства РФ в Самарканде. И ключевой документ - совместное заявление об углублении стратегического партнерства и союзничества России и Узбекистана.

- Оно нацелено на то, чтобы придать дополнительный импульс совместной работе в политической, торгово-инвестиционной, культурно-гуманитарной областях, в сфере безопасности, включая биологическую и информационную", - рассказал президент РФ, выйдя к журналистам вместе со своим узбекским коллегой. Путин отметил, что на переговорах активно обсуждалось экономическое взаимодействие. "Была продемонстрирована обоюдная готовность к его дальнейшему углублению и диверсификации", - сообщил он. Сейчас Россия и Узбекистан последовательно наращивают взаимную торговлю, и в прошлом году товарооборот между странами увеличился более чем на четверть.

Москва и Ташкент также переходят на национальные валюты в финансовых взаиморасчетах. По словам Путина, доля рубля в двусторонних коммерческих сделках по итогам прошлого года достигла 47,5% и продолжает расти.

Еще одна сфера сотрудничества - производство автомобилей. В частности, РФ сейчас изучает возможность выпуска электромобиля "Атом" в Узбекистане. "При содействии России в Узбекистане построены Ташкентский металлургический завод мощностью 500 тысяч тонн проката в год, предприятия по сборке российских автомобилей Lada, КАМАЗ, индустриальные технопарки в Ташкентской и Джизакской областях", - напомнил президент РФ.

Сам Мирзиёев заявил, что удовлетворен переговорами. Отмечая успешное экономическое сотрудничество, он рассказал, что торговля Узбекистана и России на 70% состоит из промышленных товаров и продукции с высокой добавленной стоимостью. Мирзиёев отметил, что раньше такого не было и стало возможным за последние два-три года усиленной двусторонней работы. В ходе встречи с Путиным он также подчеркнул, что у Москвы и Ташкента нет ни одного нерешенного вопроса. "Мы все наши договоренности решаем", - сообщил Мирзиёев. Всего по итогам переговоров Россия и Узбекистан подписали 11 документов о сотрудничестве.

Эффективность цифровых атташе оказалась под сомнением

Юлия Тихонова

По мнению игроков рынка, цифровые атташе пока не стали полезными для российских ИТ-компаний, выходящих на международный рынок. Минпромторг утвердил 26 стран, в которых будут работать цифровые атташе, и как минимум восемь из них уже должны были стать звеном между российским бизнесом и зарубежными партнерами.

Председатель совета директоров российского разработчика средств информационной безопасности (ИБ) ООО "СерчИнформ" Лев Матвеев с трибуны пресс-клуба НП РУССОФТ 3 октября 2023 г. заявил, что цифровой атташе и торговое представительство в ОАЭ ничего не делает для продвижения отечественных ИТ-компаний.

"Я был поражен, когда наш цифровой атташе в Арабских Эмиратах заявил, что не будет присутствовать на GITEX (Gulf Information Technology Exhibition) - самой крупной ИТ-выставке в ОАЭ и всем регионе Персидского залива", - заявил Лев Матвеев. В 2023 г. выставка GITEX состоится в Dubai World Trade Centre 16-20 октября.

По данным Министерства промышленности и торговли РФ (Минпромторг), к октябрю 2023 г. восемь цифровых атташе назначены и приступили к исполнению должностных обязанностей в Малайзии, Аргентине, Вьетнаме, ЮАР, Китае, ОАЭ, Казахстане и Узбекистане. Еще три атташе ожидают назначения, а 13 кандидатов находятся на различных этапах трудоустройства.

Как отметил президент ассоциации РУССОФТ Валентин Макаров, отечественная индустрия способна занять 15% мирового рынка ПО. По данным ассоциации, по итогам 2022 г. российские компании продали за рубежом ПО на сумму $8,4 млрд. Это примерно на 12-17% меньше, чем годом ранее.

Андрей Шастин, директор по стратегическим инициативам и партнерствам ООО "Аурига" (аутсорсинговая компания, оказывающая услуги по разработке ПО и ИТ-консалтингу), считает, что идея с цифровыми атташе, неподотчетными руководителям торгпредств, то есть действующими в рамках "никому не понятной системы мотиваций", вызывает у многих здоровый скепсис.

"Успех будет во многом зависеть от опыта и компетенций конкретного атташе. На все страны экспертов не хватит, а процессного подхода пока не выработано. Да и возможен ли такой успех, когда в каждой стране есть уникальная специфика и логика принятия решений", - рассуждает Андрей Шастин.

Сергей Вотяков, GR-директор ООО "Пикс Роботикс" (российский разработчик программных роботов и иных ИТ-решений PIX Robotics), считает, что институт цифровых атташе только развивается и в самом начале пути возможны ошибки и сбои в работе. "Не стоит возлагать большие надежды на этот проект и воспринимать его в качестве универсального инструмента для решения всех экспортных задач. Критика от российских разработчиков имеет право на существование", - добавил он.

Пресс-служба Минпромторга не прокомментировала заявление Льва Матвеева, однако сообщила, что для оценки эффективности цифровых атташе ведомство утвердило приказ "О проведении оценки эффективности деятельности торговых представительств РФ в иностранных государствах" (от 25 сентября 2023 г. №3578), в котором прописан единый критерий оценки деятельности для цифровых атташе. По словам представителя пресс-службы, нормативно правовую документацию, касающуюся службы цифрового атташе, Минпромторг разместит в открытом доступе на официальном сайте.

Подготовкой цифровых атташе занимается Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ). По словам пресс-службы, фонд проводит обучающие мероприятия в течение всего года - они включают в себя посещение российских ИТ-компаний, знакомство с их решениями, установление контактов с ключевыми игроками российского ИТ-рынка, обмен опытом по методам продвижения ИТ-решений на экспорт.

"По состоянию на октябрь 2023 г. более 50 компаний, в том числе разработчиков особо значимых проектов, приняли участие в обучении атташе. Среди которых "НТЦ Протей", "СерчИнформ", "МойОфис", "ИнфоВотч", "Росатом", ПАО "Ростелеком" АО "Позитив Текнолоджиз", - добавил представитель пресс-службы РФРИТ.

Олег Кравчук, глава комитета по экспорту АРПП "Отечественный софт", директор по работе с зарубежными и стратегическими проектами ООО "Код Безопасности", оценивает деятельность цифровых атташе, наоборот, положительно. "Благодаря их работе ИТ-компании получают аналитические материалы о зарубежных рынках, консультации и контакты нужных партнеров. Цифровые атташе - это "мягкая сила", которая влияет на формирование экспортного ИТ-сообщества и помогает российским компаниям в продвижении продуктов и решений за рубеж", - отметил он.

Как сделать институт цифровых атташе эффективнее

Руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмила Богатырева считает, что для развития института цифровых атташе нужна система мотивации: "Цифровые атташе могут работать в рамках института торгпредств и при этом получать процент от заключенных сделок".

"Цифровой атташе - это не "продажник", а чиновник, который должен помогать отечественным игрокам выстраивать коммуникацию на новом рынке. Атташе должен обладать формальными и неформальными контактами с деловым сообществом зарубежного государства, знать местную ИТ-инфраструктуру и др.", - объясняет Людмила Богатырева. По ее словам, не менее важно, что цифровой атташе - это советник торгпреда по ИТ: и если торгпред может не обладать профильными знаниями в цифре, то для атташе это обязательное требование.

"Чтобы институт цифровых атташе становился лучше, необходимо чаще обмениваться мнениями на эту тему и приглашать к обсуждению больше российских вендоров", - добавил GR-директор PIX Robotics Сергей Вотяков.

По мнению Юрия Воеводко, директора по развитию продуктового бизнеса департамента горнодобывающих решений ГК "Рексофт", кроме создания самого института атташе, государство должно предпринимать комплексные меры по поддержке российских вендоров на локальных рынках - например, проводить комплексные маркетинговые инициативы для местных заказчиков, налаживать контакты с местными органами власти.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 9 октября 2023 > № 4492392

Аквакультура переходит на индустриальные рельсы

Вопросы аквакультуры традиционно становятся одним из основных направлений деловой программы Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге. И это вполне отражает важность отрасли для рыбного хозяйства. Какие интересные данные звучали на тематической конференции в этом году — в материале обозревателя Fishnews.

Будущее — за технологиями интенсивного выращивания рыбы, иными путями добиться прорыва невозможно, высказали мнение участники международной конференции по аквакультуре, организованной в рамках форума в Санкт-Петербурге.

Технологии — ключ к успеху

На площадке Международного рыбопромышленного форума 28 сентября прошла конференция, посвященная развитию аквакультуры в условиях единого экономического пространства. Однако, как сообщает корреспондент Fishnews, поднятые участниками мероприятия вопросы оказались актуальными далеко не только для членов ЕАЭС. Доля аквакультуры в глобальном производстве рыбной продукции, которое ФАО оценивает в 214 млн тонн, превысила 122 млн тонн и обгоняет добычу дикой рыбы, привел данные отраслевой статистики руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

В России сектор товарного рыбоводства тоже остается на подъеме. «Мы надеемся, что в этом году превысим отметку в 400 тыс. тонн, — озвучил прогноз глава федерального агентства. — Такая поступательная динамика дает нам основания говорить, что как минимум мы точно выполним показатели стратегии развития рыбного хозяйства. Я напомню, что к 2030 году мы должны производить 600 тыс. тонн». По словам Ильи Шестакова, позитивным фактором также является интерес к отрасли со стороны крупных агропромышленных холдингов.

Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что за сравнительно небольшой срок многие страны осознали целесообразность развития аквакультуры, однако законодательство в этой сфере формировали по-разному. «Мы видим везде быстрый переход от экстенсивных, полуинтенсивных форм к индустриальным технологиям. Именно за ними будущее. Именно они дают тот колоссальный прирост, который мы наблюдаем в последние годы», — прокомментировал он одну из ключевых тенденций и предложил участникам конференции поделиться опытом развития сектора и рассказать о вызовах, с которыми им пришлось столкнуться на этом пути.

О возможностях для аквакультуры в пределах единого экономического пространства рассказал директор департамента агропромышленной политики ЕЭК Армен Арутюнян. Он назвал темпы развития аквакультуры в странах ЕАЭС динамичными: с 2017 по 2022 гг. производство товарной продукции выросло в 1,8 раза — с 254,6 тыс. тонн до 454,2 тыс. тонн. Большую часть этого объема обеспечили российские предприятия, однако странам с более низкой базой, таким как Казахстан и Киргизия, за тот же период удалось добиться четырехкратного и десятикратного роста соответственно.

Проблемы рыбоводы пяти стран испытывают схожие: с обеспечением кормами, оплодотворенной икрой, некоторыми технологиями. По мнению Армена Арутюняна, для развития сектора важно поддерживать культуру потребления рыбы и морепродуктови минимизировать торговые барьеры между странами — членами союза, что в свою очередь требует гармонизации правил и нормативно-правовой базы. ЕЭК планирует запустить программу по поддержке предприятий аквакультуры в первом квартале 2024 г.

Риски и финансы

С учетом кратного роста, который ожидается от отрасли, хорошо бы сразу закладывать основы производства безопасной продукции, предупредил помощник руководителя Россельхознадзора Артем Даушев. К первоочередным рискам он отнес возможность развития инфекционных заболеваний. Поскольку эпизоотическая ситуация в мире остается напряженной, Россельхознадзор считает важным тщательно контролировать ввоз посадочного материала и отслеживать ситуацию с болезнями рыб в российских регионах. С точки зрения службы, необходимо также расширять отечественное производство рыбных кормов, увеличивать количество лабораторных исследований, повышать финансирование мониторинговых программ и внедрять постепенную цифровизацию всех процессов.

Как пример такой цифровизации директор по развитию ЦРТ Владимир Румянцев представил экосистему отраслевых цифровых платформ, создаваемую в партнерстве с Росрыболовством. По задумке разработчиков, внедрение современных технических решений позволит рыбоводным предприятиям упростить поиск поставщиков и сбыт продукции, автоматизировать документооборот и улучшить бизнес-процессы, а в перспективе — в режиме «одного окна» получать доступ к мерам господдержки.

О локальных преференциях для аквакультуры рассказал вице-губернатор Вологодской области Михаил Глазков. Из областного бюджета предприятиям возмещается часть затрат на приобретение оборудования, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, а также на производство товарной рыбы. С 2018 по 2022 гг. на эти цели было направлено более 70 млн рублей, на 2023 г. запланировано еще 45 млн рублей.

Регион делает ставку на интенсивное индустриальное рыбоводство в установках замкнутого водоснабжения (УЗВ). В августе 2024 г. планируется ввести в эксплуатацию завод по производству атлантического лосося мощностью 2,5 тыс. тонн товарной рыбы в год. В перспективе руководство Вологодской области рассчитывает довести объемы выращивания рыбы с 1093 тонн по итогам 2022 г. до 10 тыс. тонн, где 60% будет приходиться на садковую аквакультуру, а 40% — на УЗВ-комплексы.

На федеральном уровне у рыбоводов есть доступ к льготным кредитам для сельхозтоваропроизводителей, им компенсируется до 20% затрат на строительство и модернизацию цехов и 50% — по страховым взносам, напомнил начальник управления департамента крупного бизнеса Россельхозбанка Илья Солодухин. Он заявил о готовности банка кредитовать не только крупные, но и малые проекты в сфере аквакультуры.

«Для нас не так важен размер предприятия, для нас важны перспективы, — отметил представитель банка. — Аквакультурное направление мы воспринимаем как драйвер развития рыбохозяйственного комплекса по той причине, что здесь есть возможность масштабировать бизнес». Запрос от аквакультуры и связанных с ней направлений по инвестициям на ближайшие несколько лет Россельхозбанк оценивает примерно в 70–80 млрд рублей.

Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов предложил не забывать о необходимости защиты инвестиций в аквакультуру. Пока к страховщикам обращается лишь небольшая часть предприятий сектора, хотя динамика последних трех лет положительная.

Господдержка страхования распространяется на несколько объектов выращивания. В прошлом году ей воспользовались рыбоводы Карелии, Ленинградской, Мурманской, Вологодской и Астраханской областей, но в ряде случаев предприятия заключают договоры страхования и без субсидий. «Объем аквастрахования в 2022 году составил 308 млн рублей», — поделился цифрами Корней Биждов. Страховые выплаты, по его словам, ежегодно превышают 60 млн рублей.

Взгляд из-за границы

Опытом развития сектора аквакультуры на конференции поделились представители Саудовской Аравии и Ирана. Пример этих стран показывает, что даже если большую часть страны занимает пустыня, при правильной организации производства можно выращивать более полумиллиона тонн гидробионтов или, по крайней мере, ставить такие цели.

В планах Саудовской Аравии — довести к 2030 г. объемы производства рыбы и морепродуктов с нынешних 120 тыс. тонн до 530 тыс. тонн, рассказал директор по аквакультуре Национальной программы по развитию животноводства и рыболовства страны Ибрагим Альзахрани. Для этого потребуются масштабные инвестиции — до 5 млрд долларов. Частью стратегии устойчивого развития сельского хозяйства королевства также является увеличение локального потребления рыбопродукции до 25 кг — сейчас этот показатель вдвое меньше, для чего проводятся крупные кампании по популяризации рыбы, нацеленные в том числе на школьников.

Замруководителя организации рыбного хозяйства Министерства сельскохозяйственного развития Ирана Мехди Шакури сделал акцент на важности развития интенсивных методов в аквакультуре. По его словам, иранские рыбоводы, начав буквально с нуля, за 60 лет довели объемы производства до 600 тыс. тонн рыбы и креветок. На этом пути было совершено немало ошибок, пришлось подтягивать качество кормов, решать проблемы с биобезопасностью, искать и разрабатывать более эффективные технологии и оборудование, в том числе для замкнутых и полузамкнутых систем, позволяющих максимально экономить воду.

По словам председателя комитета рыбного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Казахстана Наримана Жунусова, организация условий для развития аквакультуры является одним из важнейших направлений программы развития отрасли. Цели также заявлены амбициозные — создать к 2030 г. более 1,2 тыс. рыбоводных предприятий (в 2022 г. — 380), которые будут выращивать 270 тыс. тонн рыбы (в 2022 г. — 19,1 тыс. тонн).

В стране завершается работа над законом об аквакультуре — его планируется представить на рассмотрение парламенту в ноябре. Вводятся налоговые льготы и другие меры поддержки, особенно для начинающих аквафермеров. Предпринимаются действия по локализации производства кормов для ценных видов рыб — осетровых и форели, повышению ветеринарной безопасности — с привлечением международных экспертов, расширению научного обеспечения, включая генетические исследования.

На более эффективные методы рыбоводства постепенно переходят в Узбекистане. Несмотря на неблагоприятный для рыбоводства климат это позволяет успешно выращивать как неприхотливых карповых, так и более ценную рыбу — радужную и севанскую форель, стальноголового лосося. Использовать технологии интенсивного выращивания рыбы — это стратегическое решение, подчеркнул председатель ассоциации «Узбекбаликсаноат» Омонджан Мусаев. Он отметил, что в этом случае повышается не только урожайность рыбы, но и требования к характеристикам кормов.

В стране много внимания уделяется качеству аквакультурной рыбы, в том числе предназначенной для экспорта. Большой интерес у рыбоводов вызывают новые объекты выращивания, такие как тиляпия, сибирский осетр и креветки. Узбекистан также заинтересован в расширении сотрудничества с российскими профильными вузами для подготовки специалистов в сфере аквакультуры.

Подводя итоги выступлений, Василий Соколов подтвердил готовность ведомства к диалогу как в рамках ЕАЭС, так и за его пределами. Замглавы Росрыболовства отметил сходство проблем и вызовов, с которыми сталкиваются предприятия аквакультуры в разных странах, и призвал представителей отрасли сплотиться для их решения.

Участники форума продолжили обсуждение практических вопросов аквакультуры на круглых столах с участием экспертов ФАО, ученых, производителей кормов и руководителей рыбоводных хозяйств. Кроме того, на Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий были представлены технологические решения и оборудование для индустриального рыбоводства, рыбные корма и ветпрепараты, а также смонтирован бассейн с живой рыбой.

Анна ЛИМ, Fishnews

Встреча с Министром культуры Ольгой Любимовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром культуры Ольгой Любимовой. Глава ведомства информировала Президента о работе в новых субъектах Федерации, а также о планах по открытию музейно-выставочных объектов в регионах.

В.Путин: Ольга Борисовна, давайте начнём с того, что в регионах происходит по линии Вашего министерства.

О.Любимова: Я позволю себе начать с нашей работы в новых регионах.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Любимова: Это новая для нас задача. У нас 13 тысяч новых коллег, наших деятелей культуры, которые присоединились к нам: мы трудимся вместе исправно и по самым разным направлениям.

У нас немножко больше тысячи библиотек, почти тысяча домов культуры, почти 160 детских школ искусств и 77 музеев. По всем этим направлениям мы начинаем планомерно работать, так же как в национальном проекте «Культура» со всеми регионами мы начинали трудиться, постепенно делая и детские культурные центры в библиотеках, в музеях, в домах культуры, перезапуская это инфраструктурно, делая различные ремонты и добавляя мультимедийную составляющую.

Параллельно, конечно же, все наши коллеги, которые трудятся в этих учреждениях культуры, учатся вместе с нами, с федеральными музеями и театрами, которые оказывают шефскую поддержку: и современному общению с молодёжью, и экскурсиям, и совершенно иной подаче материала вместе с мультимедийной составляющей, когда появляются большие проекторы, экраны, лазерные указки. Вместе с этим приходят и новые методики, так что вместе учимся.

Наши коллеги приезжают к нам, были в Туле и в Нижнем Новгороде. Ежеквартально мы встречаемся, фактически узнаём друг друга и радуемся вместе каким-то удачам, обсуждаем наши планы.

Когда мы начали работу, на четыре региона было два работающих кинозала.

В.Путин: Да ладно.

О.Любимова: Так и есть. И старшее поколение, и молодёжь были лишены возможности вообще какое бы то ни было кино смотреть.

В.Путин: Два кинозала на четыре…

О.Любимова: Да, два кинозала на четыре региона было. И даже отдельно есть Шахтёрский колледж [кино и телевидения имени А.А.Ханжонкова], где ребята учатся кино, а кинозала у них своего не было, например.

Сейчас в новых регионах 51 кинозал и, соответственно, два, даже три направления нашей работы. Очень важно, чтобы и молодые люди, и старшее поколение имели возможность приходить на те же фильмы, которые идут сейчас во всех остальных регионах. С этим мы справляемся. Вместе обсуждаем премьеры – что-то больше нравится, что-то меньше.

Параллельно [пользуется] большим спросом – тут нам в помощь и «Мосфильм», и Госфильмофонд – оцифрованная, в великолепном качестве и с хорошим звуком наша общая классика советского кинематографа, которая очень востребована. Когда появляется кинотеатр, появляется точка притяжения, в выходные можно прийти всей семьёй.

140 цирковых выступлений в Мариуполе и Луганске. Это больше 70 тысяч зрителей; дети, которые никогда не были в цирке, встречаются и, конечно, радуются вместе с нами. Уже почти 150 гастролей мы провели, 50 регионов принимают в этом участие. Они и приезжают, и принимают потом с гастролями те коллективы, которые годами не имели возможности выезжать.

Очень большое количество разных выставочных проектов: от краеведческих музеев до очень важного для нас направления работы вместе с Министерством просвещения – выставочных проектов в школах.

(Демонстрирует презентацию.) Слайд, который перед Вами, – это программа работы деятелей культуры. Наши федеральные театры, их 21, делятся с десятью театрами новых регионов: они уже передали 1500 костюмов, декораций, реквизита, сценического оборудования. Появилось четыре новых спектакля.

Наши прославленные оркестры передали 120 замечательных музыкальных инструментов, 200 новых костюмов. У нас две филармонии оборудованы и полностью снабжены музыкальными инструментами, а в Херсонской области появился духовой оркестр: 9 мая они первый раз исполняли гимн, играли на площади песни военных лет, хорошо знакомые людям самого разного возраста.

Конечно, очень важно – это комплекты светового оборудования.

Что по линии Министерства культуры нам кажется тоже очень необходимым для новых регионов? Мы ежегодно будем вывозить десять тысяч детей – в этом году в Москву, Санкт-Петербург, Тулу, Калугу. По самым разным направлениям: это объекты культурного наследия, космос, история, кино, театр, возможность сходить вместе на концерт, просто приехать на неделю, нашу общую страну посмотреть. Открываются совершенно недоступные раньше возможности, а у нас открывается огромный фронт работы, которому мы, конечно, рады.

Ещё одно важное направление, которое мы начали разрабатывать в федеральных музеях, – это детские центры. Чтобы любой музей воспринимался не как место, куда ты пришёл первый раз, когда пошёл в школу, и второй раз, когда стал студентом, и, может быть, один раз своего ребёнка привёл, а как место, куда ребята постоянно приходят, как в кружки. У нас сейчас уже 13 таких центров; в начале 2024 года все музеи будут с такими детскими центрами.

Вот сейчас, например, в Геническ Херсонской области приехали молодые ребята из «Фанагории» Краснодарского края: привезли мастер-классы, собрали детей начальных классов. Вот этот первый разговор в игровой форме – через лепку, через рисунок, через доступное и понятное – об истории мировой и отечественной культуры – это большая радость для семей, потому что есть возможность отвести ребёнка на вторую половину дня, чтобы он действительно занимался делом, чтобы была возможность куда-то сходить. Это, конечно, серьёзный, очень правильный рывок вперёд для сотрудников учреждений культуры.

В.Путин: Я понимаю.

О.Любимова: И так по всей стране. Например, ты приезжаешь в Кижи, и там молодая карелка, сотрудница Кижского музея-заповедника, с гордостью показывает девчонкам из Донецка, как проводить мастер-класс. Мы друг с другом перемигиваемся, я говорю: скоро и вы так будете. Мы так всё это и делаем.

Всё это было возможно в таком темпе только благодаря тому, что перед этим три года мы трудились с нашими остальными регионами в рамках национального проекта «Культура».

В.Путин (цитирует презентацию): «Краеведческий музей, открыт 5 сентября в ЛНР музеем-заповедником «Петергоф»…»

О.Любимова: Да. «Петергоф» привозит всё это оборудование, расставляет пуфики, свет, мультимедиа. Каждый берёт на себя ответственность: например, Краснодарский край, «Фанагория» – за Геническ. У каждого своё направление.

А это наш национальный проект. Именно опыт работы во всех регионах, который дал национальный проект, наша инфраструктура и все особенности, специфика работы с небольшими учреждениями культуры, не с федеральными крупными, а с самыми маленькими, – это дало возможность новым регионам естественно влиться в общую культурную среду.

Впереди ещё очень много задач. Тем не менее регионы очень активно работают и любят национальный проект «Культура», что, конечно, нам очень дорого.

Одну строчку упомяну: в конце 2024 года мы в рамках национального проекта «Культура» отремонтируем 72 детских театра. Все губернаторы говорят, что такого не было не с 80-х годов, а с 60-х годов ХХ века. Фактически всё это время как-то на ладан дышали эти замечательные, любимейшие местными жителями пространства, куда они сейчас приходят и говорят: мы никогда не знали, что тут такой красивый особняк, что это замечательный комфортный зал уже с современными возможностями.

Если говорить о современных возможностях и о больших открытиях, которые мы планируем: мы очень плотно работаем в Рязанской области с командой Павла Малкова, в конце года у нас открывается большой музейный центр Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника. Сложный, очень яркий, очень современный проект, 20 тысяч квадратных метров, десять выставок в год, огромные девять выставочных залов. Планируем 200 тысяч посетителей в год тоже за счёт того, что [будут] и детский центр, и планетарий, и эколаборатория. С одной стороны, самые разные павильоны, связанные с естествознанием: и «Космос», и «Зарождение Земли». Есть с чем поработать с педагогами из школ, из техникумов. Можно приходить и знакомиться с природой Рязанского края, с его фантастической культурой и наследием и богатейшим наследием фонда музея-заповедника.

Второй очень крупный объект после новогодних праздников: музейно-театральный квартал «Бахрушинский музей» – это в самом центре Москвы, на Павелецкой площади. Полтора гектара благоустроенной территории и 8300 [квадратных метров] – экспозиционная площадь. Очень большой, яркий проект, по факту наша уникальная коллекция истории театра: начиная с Алексея Михайловича и заканчивая нашими выдающимися деятелями отечественного театра, отечественной сцены.

Несколько слов не могу не сказать о поддержке российского кино. Вы знаете, что очень многих волновала судьба российских кинотеатров: как же у нас получится вообще прожить без американского кино, что российский зритель не очень любит российское кино… Мы точно знаем, что никого не заставишь пойти на фильм, который ты не хочешь смотреть. В 2020 году на российское кино ходило 42,5 миллиона зрителей, а теперь, в 2023 году, – 87 [миллионов]. Для нас это очень важная цифра и показатель, потому что мы знаем, что невозможно загнать в кинотеатр силой. Невозможно развесить рекламу на улицах города какого-то плохого фильма, на который потом бы пошли: это складывается именно из сарафанного радио.

И мы знаем, что такой охват – это именно когда кинотеатрам стали доверять и начали ходить всей семьёй, когда бабушку с дедушкой приглашают пойти вместе, когда первое свидание происходит в кинотеатре. Это то, к чему мы так стремимся.

Плюс Вы дали поручение тогда, и много звучало слов совершенно справедливой критики, что практически нет детского, семейного кино. Буквально три года прошло с тех пор, Фонд кино получил дополнительное финансирование, и появились большие проекты, в первую очередь связанные с нашим общим прошлым.

В.Путин: Посещаемость всё равно больше чем в два раза увеличилась.

О.Любимова: Да. Были страхи про то, что кинотеатры закроются, но кинотеатров стало больше. На данный момент осуществляется показ в 5550 кинотеатрах, а из них мы создали ещё отдельную государственную сеть, хотя говорили, что это рудименты, зачем нужна государственная сеть, всё только в бизнес и так далее. Тем не менее это невероятно важное пространство в муниципалитетах в рамках национального проекта – 200 залов в год. К 2024 году – почти полторы тысячи кинозалов, где мы формируем самые разные репертуарные, очень интересные программы.

Ещё одно поручение, которое прозвучало в этом кабинете, – возможность создать новую институцию детского культурного форума. Совсем скоро в Санкт-Петербурге состоится – мы очень ждём – Международный культурный форум. А это наши участники, которых ежегодно принимает Третьяковская галерея. Три дня, это очень серьёзный труд: ребята из 89 регионов, ещё из 13 стран приезжают самые юные деятели культуры. Они делятся с нами своими успехами, ставят перед нами очень острые вопросы, представляют свои проекты. Каждый регион присылает свой проект и на самом деле на великолепном русском языке. Безумно энергичные ребята, которые болеют за своё любимое дело. Это наше будущее, это те, кому мы будем аплодировать совсем скоро.

Рады, что раз в год у нас есть возможность с ними собраться, как и возможность провести в Санкт-Петербурге большой международный цирковой фестиваль, который тоже появился не так давно. По-прежнему наших деятелей циркового искусства не пускают за рубеж на самый известный цирковой фестиваль в Монте-Карло. К нам приезжают в цирк Чинизелли в Санкт-Петербург с удовольствием. Мы стараемся делать это праздником и для циркового сообщества – 16 стран приехало, – с другой стороны, это 15 тысяч зрителей, билетов не достать, огромный праздник в городе.

Ещё что касается международки. По Вашему поручению мы начали поддерживать русские театры за рубежом. 150 русских театров в 43 странах мира играют на русском языке русскую классику. Это для нас большая честь и возможность поддержать наших коллег в Абхазии, Белоруссии, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Южной Осетии. Мы вместе выбираем постановки. У нас впереди юбилейный год Александра Сергеевича Пушкина, этот год – 200-летие Александра Николаевича Островского, поэтому вместе выбираем материал. Они выбирают, что ближе, интереснее поставить. В этом году уже появилось 15 спектаклей в восьми странах, в девяти странах мы планируем 30 спектаклей в 2024 году и далее по нарастающей. Нам есть с кем работать, и действительно это большая радость, что есть такая возможность.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 9 октября 2023 > № 4491693 Ольга Любимова

2-я образовательная выставка ЕС привлекает в Узбекистан ведущие университеты Европы и международные академические организации

2-я образовательная выставка в Узбекистане, организуемая 9 октября Делегацией Европейского союза в Узбекистане и Национальным офисом Erasmus+ представит ряд ведущих университетов Европы и международных академических организаций.

Представители университетов встретятся с потенциальными студентами в Ташкенте, Самарканде и Намангане, сообщает ИА «Дунё».

Выставка образования ЕС проводится при поддержке министерств высшего образования, науки и инноваций, молодежной политики и спорта Узбекистана и местных вузов.

«Будущее процветание Узбекистана зависит от его талантливой молодежи. Образование формирует фундамент, жизненно необходимый для личностного развития. Высшее образование, получаемое в университетах Европейского Союза, формирует глобальные знания и навыки, которые после возвращения выпускников на родину будут способствовать прогрессу страны в целом», - заявила глава делегации Евросоюза, посол Шарлотта Адриан.

Свои программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры представят несколько стран Европейского Союза, в том числе Бельгия, Болгария, Чехия, Франция, Германия, Румыния и Испания. Широкие возможности обучения в своих странах презентуют национальные агентства Франции (Campus France), Чехии (DZS) и Германии (DAAD).

В мероприятии примут участие такие учебные заведения, как Бухарестский университет и Свободный университет Берлина, известные своими академическими достижениями. Благодаря выставке учащиеся старших классов и студенты университетов получат шанс узнать больше про топовые образовательные возможности Европейского союза.

В преддверии следующего приема заявок Erasmus+ в 2024 году ЕС и местные университеты будут изучать институциональное сотрудничество в рамках проектов Erasmus+.

Выставка образования ЕС, проводимая при поддержке Team Europe, отражает посылы Европейского года навыков, уделяя особое внимание обучению на протяжении всей жизни. Кроме того, она перекликается с Годом заботы о человеке и качественного образования в Узбекистане, что символизирует общую приверженность развитию навыков и содействию высококачественному образованию в стране. Соорганизаторами мероприятия являются государства-члены ЕС.

Подписан план совместных действий между Узбекистаном и Россией в сфере высшего образования, науки и инноваций

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Российской Федерации Владимир Путин приняли Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества. В присутствии глав государств состоялся обмен 10 документами, принятыми между правительствами и министерствами двух стран.

В частности, между Министром высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Иброхимом Абдурахмоновым и министром науки и высшего образования Российской Федерации Валерием Фальковым состоялся обмен Плана совместных действий, подписанный, между Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Настоящий План совместных действий подписан И. Абдурахмлновым и В. Фальковым 5 октября текущего года и направлен на реализацию договоренностей в сфере высшего образования, науки и инноваций на 2023-2025 годы.

На основе данного Плана совместных действий будут и дальше укрепляться отношения между Узбекистаном и Россией в сфере науки, высшего образования и инноваций, а также реализовываться широкомасштабные проекты сотрудничества.

Кроме того, президент Курчатовского института Михаил Ковальчук и министр высшего образования Узбекистана Иброхим Абдурахмонов подписали соглашение о научном и научно-техническом сотрудничестве.

Стоит отметить, что до настоящего времени продемонстрированы хорошие результаты на конкурсах совместных научных проектов, проводимых в сотрудничестве РУз и РФ. По итогам совместного конкурса, организованного на основании Соглашения (РФФИ), были отобраны 17 проектов из 82, профинансированы отобранные научные проекты.

Подписание новых документов послужит ускорению и расширению масштабов работы в данном направлении.‌‌

III Международный строительный чемпионат: лидеры строительной отрасли со всего мира

До финала III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге остается менее двух недель. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительство Санкт-Петербурга. Событие состоится с 17 по 20 октября на площадке конгрессно-выставочного центра «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге.

Глобальная миссия Международного строительного чемпионата – направлять достижения всей строительной отрасли и высокие современные технологии на улучшение жизни человека и общества в целом. Ключевой темой III Международного строительного чемпионата в 2023 году названы «Технологии нового времени». Так, технологии в строительстве являются связующим звеном между всеми реализуемыми блоками Чемпионата: соревнованиями, деловой программой, выставкой, специальными проектами и не только.

КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» на время проведения Чемпионата станет местом притяжения сообщества строительной отрасли в лице экспертов власти, бизнеса и науки. На мероприятие также приглашены представители 40 стран – участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН и других. В период Чемпионата пройдут заседания рабочих групп по строительству, инфраструктуре и ЖКХ в рамках Межправительственных комиссий. Планируется интеграция VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», II Евразийского строительного конгресса и Международного саммита по развитию строительной отрасли.

Соревновательный блок III Международного строительного чемпионата в 2023 году представлен 25 индивидуальными и командными номинациями, включая пять новых, по трём направлениях: строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства.

В этом году Чемпионат открыт и для школьников – впервые в рамках события проводится Школьная лига, созданная при поддержке Международного инженерного чемпионата «CASE-IN». Учащимся 8-10 классом доступно четыре номинации. Сделав свой выбор, задача старшеклассников - решить кейс, посвященный проектированию городов будущего России и их отдельных частей для создания наиболее комфортных проживания людей условий. Конкурс на место в Лиге составил 12 команд на место.

Прямо во время форума на интерактивной площадке проекта «Я - Строитель Будущего!» для школьников пройдут конкурсы и мастер-классы по «5 ключевым навыкам будущего в стройке». В течение четырех дней ребята смогут проходить подготовку по сборке и управлению дронами при использовании их на стройке, получать мастер-классы по ТИМ-проектированию на базе российского программного обеспечения и эксплуатации современных лифтов. На площадке ежедневно будут проходить турниры по Цифровому ГТО и компьютерной игре ЖЭКА. По итогам победители получат сертификаты. Все эти активности – часть новой цифровой платформы, нацеленной на подготовку школьников к поступлению в строительные вузы и ссузы. Платформа будет представлена в рамках Международного строительного чемпионата.

Уже второй год успешно проводится и Студенческая лига Международного строительного чемпионата. В 2023 году студентам профильных вузов и колледжей доступно 19 номинаций.

В финале Чемпионата примет участие рекордное количество участников: более 1000 конкурсантов из России и из-за рубежа, а оценивать их мастерство будет порядка 350 экспертов. Общий призовой фонд Чемпионата составляет более 53 млн рублей, из которых 14,1 млн рублей – фонд Студенческой лиги, 1,2 млн рублей – фонд Школьной лиги. Кроме того, победители Школьной лиги получат дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ведущие вузы нашей страны.

В рамках деловой программы III Международного строительного чемпионата состоится порядка 70 деловых мероприятий, где будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию строительства в России и за рубежом. Концепцией программы утверждены восемь ключевых треков: стратегический, международный, научный, молодежный, профессиональный, технологический, региональный и бизнес-трек.

На Чемпионате состоится премьера документального фильма «Мегапроекты России», снятого по инициативе Минстроя России. Идея создания фильма родилась в рамках деловой программы II Международного строительного чемпионата. Концептуально лента посвящена строительной отрасли настоящего времени и её людям – профессионалам в строительстве.

Выставка III Международного строительного чемпионата представляет собой большое мультимедийное пространство, посвященное истории строительной отрасли, ее целям и планам на будущее. Экспозиция разделена на несколько ключевых зон, центральной станет технологический кластер – оживленная точка инноваций и изобретательности. Гости также смогут посетить научно-образовательный кластер, в котором будут представлены уникальные образовательные возможности отрасли, профессиональных конкурсы, стажировки и программы дополнительного образования, открытый лекторий с выступлениями и мастер-классами амбассадоров Чемпионата. Среди специальных гостей Кен Янг, Фёдор и Оскар Конюховы и другие.

Отраслевое событие Utilicon и III Международный строительный чемпионат, впервые станут единой площадкой презентации лучших строительных и ЖКХ практик со всей страны. Участники и гости мероприятия смогут ознакомиться с инновационными материалами и технологиями, новейшими решениями b2b и b2g, инфраструктурными проектами и передовыми строительными технологиями России и зарубежья. На площадке соберутся ведущие производители и поставщики, застройщики и корпоративные заказчики, компании, представляющие передовые идеи и решения в сфере ЖКХ, строительства, реконструкции, благоустройства и обслуживания территорий, успешно работающие в регионах России. Событие станет масштабной отраслевой площадкой для проведения переговоров и развития сотрудничества, участие в котором закладывает фундамент успеха компаний и территорий на годы вперед.

Аккредитация СМИ: Анастасия Потапова, пресс-служба III Международного строительного чемпионата, +7 926 721 2025

Telegram-канал для СМИ: https://t.me/+YRovHdhaeYQ3YTcy

Церемония по случаю начала поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана

Президент России Владимир Путин, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев приняли участие в церемонии по случаю начала поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана. Запуск прошёл в формате видеоконференции.

По видеосвязи с докладом о реализации проекта выступил председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

* * *

В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья!

Хотел бы ещё раз сердечно приветствовать всех участников сегодняшней церемонии по случаю начала поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана и в Казахстан.

Речь идёт о крупнейшем трёхстороннем энергетическом проекте, для реализации которого используется газопровод Средняя Азия – Центр, построенный ещё в 60-е годы. Тогда это был, по сути, первый трансконтинентальный евразийский газовый маршрут, по которому Узбекистан тогда снабжал газом – порядка 80 миллиардов кубических метров в год – сразу восемь союзных республик.

Теперь же данная магистраль заработает в реверсном режиме и будет надёжно обеспечивать динамично растущую экономику Узбекистана и отчасти Казахстана: Казахстан развивается быстрыми темпами и тоже нуждается в дополнительных энергетических ресурсах.

Напомню, что узбекистанские друзья обратились к нам с просьбой наладить поставки газа в конце прошлого года. Мы на неё оперативно отреагировали, дали соответствующие поручения «Газпрому», который вместе с партнёрами из Казахстана и Узбекистана отработал необходимые технические детали.

И уже в июне в рамках Петербургского международного экономического форума были подписаны контракт на экспорт в Узбекистан российского газа и договор на его транспортировку по казахстанской территории, в соответствии с которыми в ближайшие два года Россия поставит узбекистанским потребителям 2,8 миллиарда кубических метров газа.

Отмечу, что перед специалистами трёх стран стояла масштабная и непростая задача – провести диагностику, отремонтировать и технически перевооружить задействованные в проекте, в том числе давно не эксплуатирующиеся, объекты газотранспортной системы России, Казахстана и Узбекистана.

Причём сделать всё это нужно было в очень сжатые сроки, быстро. Ведь с учётом трудностей прошлой зимы, которая в Узбекистане оказалась очень суровой, и температуры достигали минус 20 градусов – Шавкат Миромонович говорил, минус 25 и ниже даже, – мы должны были успеть до наступления зимних холодов в нынешнем году.

Объём выполненных в сжатые сроки работ действительно впечатляет. В России модернизирована газоизмерительная станция «Александров Гай» в Саратовской области. В Казахстане выполнен ремонт труб и освобождены перекачивающие мощности. В Узбекистане построены газоизмерительная станция и новый участок трубопровода Бухара – Урал.

Силами трёх стран был организован технический надзор за ходом ремонтно-восстановительных мероприятий. С производителями труб и арматуры решены вопросы обеспечения проекта необходимой продукцией. В её своевременной доставке от российских заводов-изготовителей в Казахстан и Узбекистан были задействованы дополнительные мощности «Российских железных дорог».

Важно и то, что в ходе модернизации трансграничной трубопроводной системы использовались наши собственные, причём передовые, инновационные технологии, и, уверен, они обеспечат максимальную экономическую эффективность, безопасность и экологическую чистоту транспортировки топлива.

Осуществление данного проекта будет иметь очевидную отдачу для всех трёх государств. Узбекистан получит дополнительный источник энергоснабжения, позволяющий гарантировать бесперебойную подачу тепла и электричества в домохозяйства и социально значимые объекты. Казахстан сможет решить вопрос газификации своих северных и восточных регионов. «Газпром» уже прорабатывает соответствующие маршруты и параметры подачи газа.

Россия же подтверждает свой статус надёжного поставщика природного газа, и мы открыты к дальнейшему сотрудничеству, будем стремиться удовлетворять нужды наших казахстанских и узбекистанских друзей, партнёров, других заинтересованных потребителей в этом виде топлива.

В целом же проект, без сомнения, имеет большое значение с точки зрения экономического развития и обеспечения энергетической безопасности не только трёх стран, но и всего нашего общего большого региона.

В заключение хотел бы поблагодарить всех, кто обеспечил учёт интересов всех трёх стран, успех работы по организации новой схемы поставок российского газа в Узбекистан и в Казахстан, тех, кто трудился над проектированием и сооружением нового газотранспортного маршрута: инженеров, строителей, работников российского «Газпрома», казахстанских и узбекистанских энергетиков. Как одна команда работали, реально хочется сказать: молодцы, и большое вам спасибо! Ваш профессионализм, самоотверженная работа заслуживают самой высокой оценки.

Оперативная реализация столь масштабного, взаимовыгодного и социально значимого проекта показала, что Россия, Казахстан и Узбекистан способны решать, им по плечу решать самые сложные, любые, самые амбициозные задачи. Уверен, что стратегическое партнёрство трёх наших стран продолжится – продолжит развиваться и приносить конкретные, осязаемые результаты нашим народам.

Большое спасибо.

Пожалуйста, коллеги.

К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Шавкат Миромонович! Уважаемые коллеги, друзья!

Я рад приветствовать вас на торжественном открытии транзита российского газа по территории Казахстана в Узбекистан. Это действительно историческое событие, которое открывает ещё одну яркую страницу в летописи добрососедских отношений между нашими странами, поднимая на качественно новый уровень наше стратегическое сотрудничество, взаимодействие в области энергетики.

Газовая отрасль играет большую, можно сказать, особую роль в устойчивом социально-экономическом прогрессе наших государств, поэтому данный проект отвечает интересам всех участвующих сторон. Казахстан своевременно и в полном объёме завершил подготовку магистрального газопровода на своей территории. Проект обеспечит диверсификацию российских экспортных поставок газа, будет способствовать расширению и модернизации газотранспортной инфраструктуры Казахстана и позволит удовлетворить растущие потребности Узбекистана в природном газе в объёме до трёх миллиардов кубометров в год. Он также придаст мощный импульс промышленному развитию наших стран, улучшению бизнес-климата, повышению уровню жизни граждан.

Хотел бы отметить роль проекта в деле укрепления региональной стабильности и энергетической безопасности Центральной Азии. Через территорию Казахстана проходит более 20 тысяч километров магистральных газопроводов с годовой пропускной способностью до 255 миллиардов кубических метров, и Казахстан заинтересован в полноценном использовании своего транзитного потенциала, готов к дальнейшему увеличению объёмов транспортировки российского газа.

В завершение хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за личный вклад в продвижение этого важнейшего транснационального проекта. Именно Вы выступили в качестве движущей силы в его практической реализации.

Выражаю признательность за всемерную поддержку Президенту Республики Узбекистан уважаемому Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву.

Отдельно хотел бы поблагодарить руководство компании «Газпром», лично Алексея Борисовича Миллера, а также всех казахстанских, российских и узбекских специалистов за профессиональную и ответственную совместную работу.

Желаю всем благополучия и новых успехов!

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые участники церемонии!

Искренне рад приветствовать всех вас на церемонии запуска поставок российского природного газа в Республику Узбекистан через территорию Казахстана. Это поистине историческое событие в нашем сотрудничестве.

Взаимодействие Узбекистана, России и Казахстана в энергетической сфере выходит на качественно новый уровень своего развития. Благодаря политической воле и совместным усилиям формируется новый газотранспортный коридор.

Газопровод Средняя Азия – Центр, по которому ранее на протяжении десятилетий осуществлялись поставки и транзит газа в Россию, теперь будет использоваться в реверсном режиме для приёма российского «голубого топлива».

За короткий период нашими специалистами вместе проведена большая работа по подготовке инфраструктуры к поставкам газа, осуществлена реконструкция участков магистрального газопровода, модернизированы компрессорные станции, построена новая газоизмерительная станция «Бейнеу».

Кроме того, наши энергетические компании заключили соглашения и контракты на организацию поставок и транзита природного газа.

Запуск данного газотранспортного коридора имеет стратегическое значение. Во-первых, это является важным фактором энергетической безопасности нашей страны и всего региона, надёжных и гарантированных поставок «голубого топлива».

Во-вторых, дополнительные объёмы газа для бесперебойного снабжения «углеродами» отраслей экономики и населения.

Ещё раз хочу отметить, что реализация этого проекта – яркий пример успешного взаимовыгодного сотрудничества России, Казахстана и Узбекистана в энергетической сфере. Его осуществление демонстрирует нашу сплочённость и способность к эффективному реагированию на вызовы глобальной экономики, особенно в обеспечении энергетической безопасности, и мы готовы к развитию долгосрочного партнёрства в данной сфере.

Пользуясь возможностью, выражаю искреннюю признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину и Президенту Республики Казахстан уважаемому Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву за личную поддержку и продвижение этого стратегического проекта.

Хочу также от всей души поблагодарить специалистов и экспертов наших стран: газовиков, инженеров, строителей и других работников нефтегазовой сферы, которые реализовали проект в кратчайшие сроки. Выражаю признательность председателю правления компании «Газпром» Алексею Борисовичу Миллеру и руководству «КазахГаз» за оказанное содействие в ускорении этого проекта.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Убеждён, что воплощение в жизнь столь масштабного проекта и его результаты послужат дальнейшему укреплению многоплановых отношений трёх государств, будут способствовать процветанию и благополучию наших стран и народов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Борисович, прошу Вас.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Шавкат Миромонович!

Приветствую вас из Петербурга, из центрального офиса компании «Газпром» в «Лахта-центре».

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, поздравляю Вас с днём рождения.

Сегодня у нас важное событие в газовой отрасли, событие знаковое – сегодня мы даём новую жизнь системе магистральных газопроводов Средняя Азия – Центр. Впервые российский газ будет поступать в Узбекистан в реверсном режиме.

Контракты на поставку и транзит газа были подписаны в середине июне этого года, и мы сразу приступили к интенсивной работе. На участке протяжённостью 1760 километров в России, в Казахстане и в Узбекистане выполнялись ремонтно-восстановительные работы, работы по техническому перевооружению, по реконструкции, по новому строительству. Этот комплекс работ выполнен в максимально короткие сроки – три с половиной месяца. Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе.

На экране представлена схема поставок газа. Газ из единой системы газоснабжения России приходит на границу с Казахстаном, далее по специально выделенному газотранспортному коридору следует до границы Узбекистана – и далее к потребителям.

Уважаемые президенты!

Ваше поручение об организации поставок российского газа через Казахстан в Узбекистан выполнено в заданные сроки. Мы и дальше продолжим развивать наше долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в газовой сфере.

Я предоставляю слово Журабеку Турсунпулатовичу, Министру энергетики Узбекистана.

Ж.Мирзамахмудов: Спасибо.

Добрый день, уважаемые главы государств!

Мы находимся на площадке газоизмерительной станции, где присутствуют работники отрасли, строители, ветераны, старейшины, органы местной власти и молодёжь Каракалпакстана.

По поручению Президента Республики Узбекистан уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева на севере Узбекистана создана стратегически важная инфраструктурная база, которая обеспечит надёжное газоснабжение, придаст дополнительный импульс социально-экономическому развитию северных регионов страны.

Совместными усилиями наших специалистов на территории Узбекистана в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию новая газоизмерительная станция «Каракалпакия», построены современные объекты газотранспортной инфраструктуры, и приведена в полную готовность магистральная газотранспортная система страны к приёму природного газа.

Уважаемый Шавкат Миромонович, мы полностью готовы к приёму российского природного газа, поступающего через территорию Казахстана. Прошу Вас дать разрешение.

Ш.Мирзиёев: Разрешаю.

А.Миллер: Предоставляю слово Алмасадаму Майдановичу, Министру энергетики Казахстана.

А.Саткалиев: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Шавкат Миромонович!

Мы находимся на компрессорной станции «Макат» Атырауской области в Республике Казахстан.

Для осуществления транзита российского газа в Республику Узбекистан в Казахстане проведена огромная работа, связанная с ремонтом сетей магистральных газопроводов, выполнен комплекс мероприятий для подготовки комбинированного выделенного маршрута по системе Средняя Азия – Центр.

Помимо увеличения энергобезопасности региона это даст возможность Республике Казахстан использовать транзитный потенциал в интересах народов всех наших государств.

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!

Мы готовы начать приём российского природного газа в газотранспортную систему республики для транзита в Узбекистан. Прошу дать разрешение.

К.-Ж.Токаев: Разрешаю.

А.Миллер: У нас на связи компрессорная станция «Александров Гай», которая находится на границе России и Казахстана.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать разрешение на начало поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана.

В.Путин: Разрешаю.

А.Миллер: Начать поставки российского газа.

Реплика: Газ подан. Давление в магистрали соответствует заданным параметрам, все системы работают штатно.

В.Путин: Поздравляю всех!

(Аплодисменты.)

Ещё раз большое всем спасибо за Вашу работу. Уверены, что она будет продолжена.

Мы с коллегами договорились о том, что пообсуждаем сейчас перспективы. Они серьёзные, значимые – в энергетике в целом, не только при поставках газа. Мы знаем потребности. Экономика Казахстана под руководством Президента Токаева и Президента Мирзиёева в Узбекистане – экономики растут большими, быстрыми темпами, страны нуждаются в энергетике. Планы есть, возможности, как вы сейчас нам только что доложили, показали, имеются. Кадры у нас хорошо подготовлены и в Узбекистане, и в Казахстане, и в России.

Мы сегодня с коллегами пообсуждаем все эти вопросы и, уверен, найдём все решения для удовлетворения растущих потребностей всех наших стран.

Вам ещё раз большое спасибо. Благодарю вас.

Россия. Казахстан. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 7 октября 2023 > № 4491690 Владимир Путин

Помощники хокима — среди народа (махалля "Работак")

Журнал «Экономическое обозрение» продолжает освещать вопросы, связанные с внедрением в этом году новой системы "махаллабай". Представляем читателям интервью с Жасурбеком Гайбуллаевым — помощником хокима по махалле "Работак" Бухарского района Бухарской области.

— Впервые в нашей стране была налажена система «махаллабай» и во всех махаллях введена должность «помощника хокима». В чем для Вас смысл и суть этой позиции, как Вы ее понимаете?

— Благодаря возможностям, созданным уважаемым Президентом, должность «помощник хокима» стала системой, которая создала способ налаживания диалога между каждым гражданином, проживающим в махаллях, и государством, позволяющим знакомиться с мнениями, проблемами жителей и работать непосредственно с ними. Я считаю эту систему результатом реформ, проводимых нашим Президентом на основе принципа «За человеческое достоинство».

— Расскажите подробнее о себе и о том, как Вы пришли к этой должности. Ранее насколько Вы знали о работе махалли, где сейчас являетесь помощником хокима? Какой Ваш прошлый опыт работы позволяет решать задачи, поставленные перед помощниками хокима?

— Я родился в 1989 году в городе Бухара Бухарской области в семье рабочих, по специальности инженер-экономист. До введения в должность помощника хокима работал заместителем начальника отдела управления Бухарского областного управления по управлению государственными активами, заведующим филиала службы внутреннего контроля и комплаенс. Благодаря этой новой должности, учрежденной уважаемым Президентом, я участвовал в конкурсах на должность помощника хокима и мне посчастливилось работать помощником хокима в МСГ «Работак» Бухарского района Бухарской области. Эта работа и территория были новыми для меня, так как я раньше работал в другой сфере. Однако знания и навыки, которые мы получили от наших наставников, позволили нам эффективно выполнять поставленные перед нами задачи.

— Расскажите подробно о Вашей махалле. Где она находится, в селе или в городе? Каков ее размер, какие крупные предприятия есть для трудоустройства жителей махалли, какими видами деятельности, в основном, занимаются местные люди? Какие в махалле есть объекты социальной инфраструктуры (школа, детский сад, медпункт и т.д.)?

— Наша махалля — это село, расположенное недалеко от районного центра, в нем проживают 1920 семей в 1828 домах, общая численность нашего населения составляет 6665 человек. Основная часть домов, где проживают местные жители, приходится на современные многоэтажные частные дома, построенные по проекту сельской застройки. Наша территория лидирует в районе по площади. Хотя большинство наших граждан работают в учреждениях и организациях, они дополнительно занимаются земледелием и выращиванием бахчевых культур в теплицах. Исходя из этого, мы выбрали драйвер нашей махалли в направлении развития теплиц и земледелия. Если говорить о социальной инфраструктуре, то на нашей территории есть 2 школы, 1 государственное и 5 государственно-частных дошкольных образовательных учреждений. Недавно были построены и сданы в эксплуатацию районное медицинское объединение и пешеходный подземный тоннель.

— Какие социальные группы населения составляют большинство в регионе, сколько бедных и малообеспеченных людей нуждаются в поддержке, насколько развито предпринимательство? Можно ли цифрами показать «социальный портрет» Вашей махалли?

— Как мы уже отмечали выше, если разделить население нашего региона на социальные группы, так как большинство из них рабочие, то основную часть граждан составляют трудоустроенные и желающие заняться дополнительным трудом люди. В свою очередь, количество нетрудоспособных граждан составило 65, нуждающихся в социальной защите — 45, безработных — 223 человека. Используя возможности, созданные нашим уважаемым Президентом, были выделены льготные кредиты для развития пчеловодства, тепличных хозяйств, животноводства, пошива одежды и сферы обслуживания, исходя из знаний, навыков и способностей этих граждан. Благодаря этому была обеспечена занятость 68 граждан, занятость 78 граждан — путем продажи с аукциона земли, предназначенной для дехканских хозяйств, 63 гражданина были трудоустроены на вакантные рабочие места, 12 гражданам выделены субсидии, 2 гражданина были привлечены к общественным работам, а 122 — зарегистрированы в качестве самозанятых.

— Можете рассказать, как прошло знакомство с населением махалли, насколько сложно было установить с ним контакт?

— Устанавливая контакт с жителями нашей махалли, мы вместе с ответственной за махаллю «пятеркой» организовали поквартирное изучение, что позволило нам ближе познакомиться с условиями жизни каждой семьи. Учитывая высказанные ими просьбы и предложения, мы открыли группу махалли на Telegram-канале. Эта группа также дала нам возможность быстро узнать о проблемах и предложениях, которые беспокоят жителей, и организовать оперативную работу с ними. Теперь каждый гражданин может обратиться к нам, не выходя из дома. Мы примем меры для решения вопроса, поднятого в данном обращении.

— В качестве помощника хокима Вы провели ряд исследований и опросов в своей махалле. Расскажите нам подробно об их результатах, что Вам удалось определить?

— В процессе работы с безработным слоем населения махалли я первым делом изучил их интересы, желания и мечты, провел с ними индивидуальные тренинги. Суть этого тренинга — каждый человек благодаря своим интересам может трудоустроиться и получать материальную выгоду. И на протяжении своей деятельности они были свидетелями того, что главным шагом для этого является умение планировать все шаг за шагом.

— Укажите, какие основные причины бедности среди жителей махалли были выявлены в результате проведенных обследований? Какие подходы Вы разработали для их преодоления? Какие меры Вы принимаете и планируете реализовать в этих сферах?

— В ходе общения с населением я для себя узнал через граждан, чьи жилищные условия ухудшились, а также, что причины бедности могут возникать в разных ситуациях. В основном, это: тяжелые заболевания с длительным лечением у какого-то члена семьи или потеря кормильца в семье; неправильное налаживание отношений между зарабатыванием и тратой денег; недостаточное уделение внимания воспитанию детей. Мы, безусловно, можем добиться хороших результатов, если сумеем научить каждого родителя, не равнодушного к будущему своего ребенка, к правильному отношению к деньгам. Ведь говорят же, пока мы покупаем ненужные вещи, нам скоро придется продать нужные вещи.

— Скажите, какая работа проделана в плане социальной поддержки жителей махалли?

— В нашей махалле налажена системная работа по социальной поддержке малоимущих семей, и эти домохозяйства находятся на отдельном контроле руководителей нашего сектора. Гражданам с проблемами здоровья постоянно предоставляются бесплатные лекарства, гражданам с инвалидностью — специальные средства, выездные медосмотры, продукты питания, а трудоспособным гражданам — теплицы и швейные машины на основе субсидий.

— Какие инновационные и готовые способы Вы использовали в своей работе для поддержки бедных домохозяйств? Приведите примеры и подробно опишите результаты работы с этими домохозяйствами.

— Если говорить об одном из методов поддержки бедных домохозяйств в нашей махалле, то у нас есть своя школа в направлении земледелия. Соответственно, обеспечена занятость 78 граждан путем выделения 9,3 га земли. Чтобы эффективно использовать выделенные земельные участки, мы прикрепили к ним опытных земледельцев. Например, Кудратова Гульсара была прикреплена к 17 участкам по 15-20 соток. На выделенных участках земли были установлены 25 сезонных небольших теплиц, в которых высажен сорт моркови, привезенный из Индии, и найден покупатель с договором на приобретение выращенной продукции по рыночной стоимости.

— Для устойчивого развития махалли важно наличие и состояние транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и других инфраструктур. В связи с этим как Вы можете описать проблемы в вашей махалле, что Вы делаете для их решения и благоустройства махалли?

— Тот факт, что наша махалля расположена на территории, прилегающей к городу Бухаре и центру района, и то, что здесь проходит дорога М-37, полностью обеспечивают потребности нашего населения в транспорте. Возможность получения дополнительного дохода на основе проекта возобновляемых источников энергии, проводимого в нашей стране, вызвала большой интерес у населения, и в результате наша махалля стала одной из первых в районе, где установили солнечные батареи.

Кроме того, исходя из предложений жителей махалли, построен и сдан в эксплуатацию новый подземный пешеходный переход; для улучшения качества связи установлены новые антенны компаний Beeline и Ucell; в проект «Устойчивое развитие сельских мест» была включена работа по отсыпке щебнем, асфальтированию внутренних дорог нашей махалли, установке ночного уличного освещения, ремонту двух школ и одного дошкольного образовательного учреждения.

— Провели ли Вы опрос, чтобы определить основные «точки роста» (драйверы) и направления отрасли, которые могут наилучшим образом обеспечить экономическое развитие вашей махалли? Если да, то что показал этот опрос?

— Действительно, каждый регион имеет основные «точки роста», которые могут обеспечить его хорошее экономическое развитие, в этом отношении у нас очень развито выращивание овощей и зелени в теплицах. На сегодняшний день в нашей махалле на основе субсидий построены теплицы для 3 жителей, и на основе кредита владельцам были переданы 42 большие и малые теплицы. Кроме того, благодаря разъяснениям в отношении самозанятости, 68 граждан построили и эксплуатируют теплицы за свой счет. Кроме вышеперечисленного поступило предложение от ООО Milmaxtrade, которое специализируется на переработке сельскохозяйственной продукции и расположено на территории рядом с нашей махаллей, приобрести продукцию, выращенную в нашем регионе, по рыночной цене.

— Система «махаллабай» предусматривает тесное взаимодействие органов управления всех уровней в устранении проблем, которые не могут быть решены на местном уровне. Как налажено это сотрудничество?

— На сегодняшний день для устранения проблем населения налажено взаимное сотрудничество с налоговыми, кадастровыми, архитектурными, государственными службами, коммерческими банками, водоканалами, электросетевыми и другими организациями, и все вопросы решаются вышеперечисленными организациями с помощью квалифицированных специалистов. Например, когда мы обратились в областную организацию «Сувокава» по поводу проблемы, возникшей в канализационной сети многоэтажных домов, расположенных в нашем регионе, соответствующие специалисты оперативно выехали на место происшествия, изучили проблему и решили ее.

— Сегодня в нашей стране идет ожесточенная борьба с любыми формами коррупции. Что Вы делаете в своей деятельности для предотвращения коррупции?

— Помимо исследований, опросов и разъяснений, проводимых среди населения «пятеркой» нашей махалли, на Telegram-канале открыта группа махалли, и в этой группе, наряду с постановлениями, изданными правительством, правовой информацией, предоставленной адвокатами, размещаются агитационно-пропагандистские материалы по предупреждению коррупции. Кроме того, во время встречи с гражданами отдельно обсуждаются последствия коррупции.

— Что изменилось в махалле за время Вашей деятельности, как к этому относятся жители? Повысилось ли их доверие к институту помощников хокима и системе «махаллабай» в целом? Расскажите нам о своих планах на будущее.

— За свою карьеру я был свидетелем того, что условия жизни жителей нашей махалли улучшаются, и я не ошибусь, если скажу, что это результат реализуемого в нашей стране принципа «Достоинство человека». Потому что оказанное нам доверие дает свои плоды в обеспечении работой безработных жителей махалли, оказании помощи им в создании постоянного источника дохода, ведении нашей деятельности в сотрудничестве с субъектами предпринимательства, работе с малоимущими и потерявшими кормильца семьями, правильном и прозрачном донесении информации о льготах.

Сейчас мы работаем вместе с нашей молодежью, которая должна выйти на рынок труда, и с нашими мигрантами, возвращающимися из-за границы, и поставили перед собой задачу обеспечить занятость через предоставление льготных кредитов, аренду земли дехканским хозяйствам, оборудования на субсидированной основе, создать дополнительные рабочие места за счет расширения деятельности наших предпринимателей. Итак, наши цели велики. Я счастлив, что чувствую поддержку людей во всей своей работе.

Джамолиддин Турдимов, ЦЭИР

Хорошо, но мало: российские дорожники нуждаются в отечественных машинах

Высокие темпы дорожного строительства, развернувшегося в стране в последние годы, и еще более амбициозные задачи в этой сфере предполагают использование современной высокопроизводительной дорожно-строительной техники (ДСТ). При этом отечественные представители этого сегмента — до сих пор большая редкость, что в условиях экономических санкций закономерно вызывает беспокойство. Обстоятельный разговор о перспективах импортозамещения ДСТ состоялся на днях в Совете Федерации (СФ) РФ.

Неравнозначная замена

Открывая тематический «круглый стол», заместитель председателя Комитета СФ РФ по экономической политике Константин Долгов отметил, что доля используемой подрядчиками импортной ДСТ традиционно была высокой и во многих организациях достигала 80-90%. Поэтому сразу после ухода из России ряда иностранных компаний возник ее дефицит. Однако затем началось замещение продукции поставками из других государств, но появились сложности в обновлении иностранного программного обеспечения. В результате зарубежная спецтехника по–прежнему доминирует в ряде сегментов ДСТ. Так, импортная продукция среди фронтальных погрузчиков составляет 94%, экскаваторов — 81%, автогрейдеров — 70%, дорожных катков — 65%.

Судя по фактам, приведенным участниками парламентской дискуссии, замена продукции одних иностранных производителей на машины других была неравнозначной, и это может обернуться снижением качества дорожно-строительных работ. Как сообщил заместитель директора Российской ассоциации производителей специализированной техники и оборудования («Росспецмаш») Вячеслав Пронин, в прошлом и нынешнем году импорт ДСТ, в особенности из Китая, бьет все рекорды. Но радости от этого мало, потому что, по его словам, она не отвечает требованиям технических регламентов, действующих в нашей стране. В связи с этим представитель «Росспецмаша» предложил обязать Минэкономразвития РФ провести проверку документов, подтверждающих соответствие завезенной на территорию страны китайской ДСТ российским нормативам.

Заметное оживление

Продолжая разговор, Константин Долгов напомнил, что приказом Минпромторга РФ в 2021 году был утвержден План мероприятий по импортозамещению в отрасли производства строительно-дорожной, коммунальной, лесозаготовительной и наземной аэродромной техники на период до 2024 года. Данная «дорожная карта» предусматривает повышение локализации производства техники и компонентов. Доля отечественной самоходной техники для строительства и обслуживания дорог, зданий и сооружений по сравнению с базовым 2020 годом должна возрасти к 2024-му с 25% до 45%.

В свою очередь, заместитель главы Минпромторга РФ Альберт Каримов сообщил, что принятые в отрасли меры поддержки охватывают весь жизненный цикл — от НИОКР до конечной реализации проектов. Кроме того, Агентством по технологическому развитию реализуется отдельная программа, нацеленная на создание собственной компонентной базы, что является приоритетом с точки зрения обеспечения технологического суверенитета. Активно поддерживаются инвестиционные проекты.

Подтверждением тому, что рынок ДСТ оживился, стало выступление директора Ассоциации производителей и потребителей асфальтобетонных смесей Алексея Бунчика, который привел пример успешного взаимодействия федеральных органов власти, производителей и подрядных организаций. Благодаря их совместным усилиям уже появился опыт использования отечественных асфальтоукладчиков, тогда как раньше в России применялись только импортные. В прошлом году ООО «НПО «Группа компаний машиностроения и приборостроения» получило заказ на шесть асфальтоукладчиков, а в этом году — уже на 46. Однако, по словам Алексея Бунчика, проблемной остается ситуация с изготовлением лабораторного оборудования для испытания стройматериалов, производителей которого в стране явно недостаточно.

Вместе с тем, по мнению Константина Долгова, меры, принимаемые в соответствии с планом Минпромторга РФ, в целом имеют определенный эффект. Так, в I полугодии 2023 года отечественные производители отгрузили на внутренний рынок на 21% больше продукции в денежном выражении, чем за аналогичный период прошлого года, а общее производство ДСТ российскими заводами выросло на 31%. Однако, подчеркнул сенатор, из–за малого объема производства наша продукция зачастую дороже иностранных аналогов, а ее качество еще не всегда соответствует высоким требованиям.

Полигон для новой техники

Сделать работу российской ДСТ более качественной и снизить до минимума влияние так называемого человеческого фактора поможет реализация инициативы, о которой на круглом столе рассказал министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Фарит Ханифов. В регионе проблему отсутствия отечественной ДСТ и комплектования ее цифровыми системами, а также отсутствия сервисного обслуживания решают путем импортозамещения агрегатов, производство которых локализовано на российских и белорусских заводах. В качестве примера чиновник привел автогрейдер ELAZ G 202, который благодаря дооборудованию может работать в режиме автопилота. В схеме размещения бортового комплекта оборудования на этом автогрейдере значатся выпущенные в России управляющий компьютер, сенсорный монитор, трехосевые датчики угла, фиксированные мачты, гидрораспределитель с дистанционным управлением и электронный блок управления клапанами и сбора данных.

Появление у российских дорожников отечественных машин, роботизация и автоматизация процессов давно назрели. Фарит Ханифов предложил создать условия для проведения заводских и производственных испытаний новой российской ДСТ на строительстве самых несложных объектов по всей стране. Речь идет о переводе грунтовых дорог, протяженность которых составляет 456,5 тыс. км (или 29,3% от дорожной сети страны), в щебеночные. «В качестве «пилота» в трех муниципальных районах республики уже построено 30 км дорог, — сообщил он. — Эффект был ошеломляющий. В тех населенных пунктах, куда были подведены щебеночные дороги, все участки в заброшенных деревнях были выкуплены выходцами из этих деревень. То есть на малую родину приходят люди строить жилье. Это очень хороший социальный эффект».

Таким образом, в цели и задачи пилотного проекта в Татарстане входят не только производство современной ДСТ с бортовым программным обеспечением, но и увеличение протяженности дорог с твердым покрытием и объема жилищного строительства в сельской местности. При этом, по словам Фарита Ханифова, возможно широкое применение местных материалов и уменьшение стоимости строительства муниципальных дорог с низкой интенсивностью движения.

Временная мера

Свои предложения по принятию мер, способных обеспечить бесперебойное выполнение дорожно-строительных работ, внес и заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов, по словам которого потребность в ДСТ на ближайшие четыре года составляет около 38 тыс. единиц. Он предложил ускорить разработку и принятие Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», который откроет российский рынок для стран Евразийского экономического союза. Представитель НОСТРОЙ также заявил, что 90% ДСТ, находящейся сейчас в эксплуатации у строителей, — импортного производства, и одномоментно заменить ее на отечественную невозможно. Поэтому, чтобы не снижать темпы дорожного строительства, временной мерой поддержки отрасли мог бы стать льготный ввоз бывшей в употреблении западной техники. Кроме того, Павел Малахов рекомендовал всем отечественным производителям ДСТ войти в Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройматериалов, машин и оборудования, который НОСТРОЙ совместно с Минстроем и Минпромторгом сейчас формирует на базе запущенного в прошлом году Каталога импортозамещения.

Константин Долгов согласился с позицией НОСТРОЙ в части важности бесперебойной работы действующей ДСТ и разделил озабоченность профсообщества перспективами обеспечения стройотрасли должным количеством техники. По его словам, полностью избавиться от импортной техники сейчас действительно невозможно, да такая задача никем и не ставится. Речь идет о критически важных позициях как ДСТ, так и материалов в дорожно-строительной сфере, и на этом сконцентрированы усилия государства. Решение этих задач, заверил сенатор, будет полностью соответствовать интересам строителей.

Константин ДОЛГОВ, заместитель председателя Комитета СФ РФ по экономической политике:

«Импортозамещение — это поступательный процесс, и есть критически важные позиции техники, по которым пока нет аналогов или отсутствуют их должное качество и количество. Как временная мера поддержки может выступать параллельный импорт»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №37 06.10.2023

Путь к качеству: появление техрегламента ЕАЭС выгодно всем участникам союза

В Минске (Белоруссия) состоялось заседание межгосударственной рабочей группы по разработке Технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В мероприятии в составе российской делегации приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Открывая заседание, замглавы Минстроя России, являющийся председателем межгосударственной рабочей группы, подчеркнул, что формированию этого документа сегодня уделяется особое внимание, поскольку он призван решить целый ряд вопросов, направленных на установление обязательных требований к стройматериалам, выпускаемым в обращение на таможенной территории союза, в том числе к правилам их оценки соответствия. «Это позволит снизить технические барьеры в торговле и обеспечить свободное перемещение качественной продукции во всех пяти странах — членах ЕАЭС, ограждая рынки каждой из них от проникновения фальсификата», — уверен Сергей Музыченко.

В свою очередь, Антон Глушков напомнил, что подходы к обеспечению безопасности стройматериалов на постсоветском пространстве очень схожи. Поэтому, по его мнению, от разработки единого техрегламента ЕАЭС получить экономическую выгоду смогут все участники союза, сохранив при этом качество таких товаров. Далее глава профсообщества остановился на конкретных шагах, которые необходимо сделать, чтобы цели документа были достигнуты и принесли ожидаемые результаты. В частности, он рассказал о сформированном ранее нацобъединением совместно с Минстроем России Каталоге импортозамещения, уже доказавшем свою востребованность среди ключевых игроков российского стройкомплекса. Сегодня по поручению Администрации президента РФ НОСТРОЙ расширяет его возможности — каталог трансформируется в Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройпродукции. «В электронном сервисе уже представлено 28 групп материалов и технологий (почти 4 тыс. позиций) — любой потребитель с помощью приложения сможет подобрать производителя или поставщика, при этом быть уверенным в качестве, — рассказал Антон Глушков. — Пока ресурс работает в РФ, но, думаю, после утверждения техрегламента его можно будет распространить и на другие страны ЕАЭС».

Вторым важным направлением сотрудничества он назвал правильный учет стоимости строительных ресурсов. «Ресурсно-технологические модели являются важной экономической составляющей техрегламента, — пояснил глава профсообщества. — Если сейчас не обсудить эту проблему, то в дальнейшем будет сложно сделать модель экономически целесообразной».

Последним аспектом, на котором остановился президент НОСТРОЙ, стал кадровый вопрос. «Члены ЕАЭС признают документы об образовании, которые позволяют работать на территории каждой страны, — пояснил он. — Тем не менее, у всех есть дополнительные требования в отношении, например, инженеров-строителей. Без синхронизации учебных программ и установления единых требований к специалистам гармонизировать техрегламент не удастся. Это шаг, который нужно будет реализовать уже в следующем году».

Авторы: Артем Кузнецов

Номер публикации: №37 06.10.2023

В Ташкенте откроется филиал «Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова»

Делегация во главе с министром высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Иброхимом Абдурахмоновым посетила «Медико-генетический научный центр имени академика Н.П. Бочкова» в городе Москве.

Министр пообщался с директором центра, кандидатом биологических наук, академиком РАН Сергеем Куцевым и научными сотрудниками учреждения.

В ходе визита стороны обсудили вопрос создания филиала «Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова» в городе Ташкенте на базе Института иммунологии и геномики Академии наук Республики Узбекистан, совместной реализации научных работ, организации стажировок молодых ученых и др.

В завершение встречи для узбекской делегации была организована экскурсия по лабораториям с целью ознакомления с деятельностью «Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова».

В Санкт-Петербурге состоялось открытие XI Международного форума «Антиконтрафакт-2023»

С видеообращением к участникам «Антиконтрафакта-2023» выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. Он отметил, что форум дает отличную возможность для обмена опытом и поиска совместных решений, которые можно транслировать на весь периметр Евразийского экономического союза для дальнейшего снижения объемов незаконного оборота промпродукции.

«Это особенно важно на фоне постоянного роста взаимной торговли между нашими странами. Ее объем по итогам прошлого года вырос более, чем на 14%, до рекордных 83,3 млрд долларов. Одним из ключевых элементов нашей совместной деятельности по борьбе с контрафактом является внедрение системы прослеживаемости товаров на всех этапах жизненного цикла. В рамках этой работы надо активно двигаться в направлении взаимного признания маркировки. Это уже реализовано с нашими партнерами из Белоруссии, Казахстана по отдельным позициям», – сообщил вице-премьер – глава Минпромторга России.

В рамках форума также выступила заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева. Она поблагодарила участников, администрацию Санкт-Петербурга, а также Президентскую библиотеку за теплый прием участников и представителей форума «Антиконтрафакт-2023».

«Видим большой интерес к форуму как со стороны предпринимательского сообщества, так и со стороны стран-участников ЕАЭС. Это говорит о том, что вопросы противодействия незаконному обороту как никогда актуальны в России и во всем мире, ведь развитие теневого сегмента экономики не только отражается на экономиках государств, его в первую очередь ощущает именно добросовестный бизнес. Интерес к Форуму помимо России и стран Союза продемонстрировали еще представители 27 государств, которые также примут участие в деловой программе Форума», - рассказала она.

Старт деловой программе форума дала сессия «Развитие маркировки в ЕАЭС», в ходе которой участники обсудили единый подход к регулированию рынков, планы развития маркировки различных товарных групп и особенности маркировки в странах ЕАЭС. В рамках насыщенной программы «Антиконтрафакта-2023» участники форума могут обсудить развитие маркировки в ЕАЭС, новые тренды правоприменительной практики борьбы с оборотом контрафактной продукции в ЕАЭС, обратят внимание на мониторинг ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции и вопросы, связанные с контрафактной продукцией на маркетплейсах. Особое внимание уделено ситуации с незаконным оборотом продукции в различных сферах промышленности и пищевой продукции, а также борьбе с нелегальным алкоголем и табаком и многим другим вопросам.

В рамках «Антиконтрафакта-2023» также проходит Пятый Международный молодежный форум «Антиконтрафакт-М».

РИА Новости. Чаще всего нарушения маркировки при импорте выявляют в табаке – комментарий Елены Ягодкиной

Табачная продукция - одна из наиболее проблемных из импортируемых в Россию: больше половины из всех нарушений маркировки, выявляемых Федеральной таможенной службой (ФТС), приходится именно на эту категорию товаров, заявила на форуме «Антиконтрафакт» заместитель руководителя службы Елена Ягодкина.

«Более 50% выявляемых нарушений у нас выявляется при контроле табачной продукции, это наиболее чувствительный и для населения товар, и для государства в части налогообложения», - сказала она, отметив, что в целом социально значимые товары - одна из основных категорий, где служба выявляет нарушения. В ведомстве уточнили РИА Новости, что речь идет о нарушениях в части обязательной маркировки товаров.

В свою очередь, директор по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Россия Сергей Глушков отметил, что нелегальный табачный рынок - серьезная проблема не только в России, но и других странах ЕАЭС. «В частности, в Казахстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 9,4% против 4% в 2020, в Кыргызстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 13% против 4,1% в 2020 году, в Белоруссии доля нелегального рынка электронных сигарет оценивается в 40% рынка», - привел он пример.

При этом, по его словам, в России обелению табачного рынка способствует маркировка, которая с 2019 года «фактически полностью очистила крупный легальный ритейл от присутствия в нем контрафакта». Он добавил, что компания поддерживает введение электронного акциза на табачную продукцию и рассчитывает, что он облегчит работу легальных производителей.

В мае РИА Новости ознакомилось с дорожной картой Минфина, согласно которой введение цифрового акциза на табак должно начаться в стране в первом квартале 2024 года. Позднее в сентябре Минфин выступил с предложением маркировать табачную продукцию с помощью учетно-контрольных специальных марок.

Россия > Таможня. Медицина. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 6 октября 2023 > № 4502879 Елена Ягодкина.

Подписан межведомственный План совместных действий в области высшего образования, науки и инноваций между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан

План подписан между Минобрнауки России и Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан на 2023–2025 годы.

Церемония подписания состоялась в рамках встречи Президента Российской Федерации Владимира Путина и главы Республики Узбекистан Шавката Мирзиеева, прибывшего в Россию с государственным визитом.

Накануне переговоров лидеров двух стран Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков провел совещание с Министром высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Иброхимом Абдурахмоновым. Стороны обсудили развитие сотрудничества между ведомствами и перечень мероприятий плана. Он включает: проведение совместных научных исследований, создание специальной лаборатории по испытанию и производству солнечных панелей, взаимодействие по приему узбекских граждан в российские вузы, разработку дорожной карты по совместной подготовке инженерно-технических кадров и другие стратегически важные направления кооперации.

«В кратчайшие сроки нам удалось согласовать перечень мероприятий и подготовить документ. Наше сотрудничество уверенно движется вперед», — подчеркнул Валерий Фальков.

Отметим, подписание стало логическим продолжением конструктивного диалога, который состоялся на заседании Подкомиссии по науке и образованию Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Узбекистаном в Санкт-Петербурге.

Иброхим Абдурахмонов, в свою очередь, добавил, что Узбекистан заинтересован в наращивании научно-образовательного сотрудничества с Россией. В настоящее время к старту готовятся более 20 новых направлений совместной работы.

В том числе, в рамках визита узбекская делегация посетила Медико-генетический научный центр имени академика Н. П. Бочкова, который создает филиал в Ташкенте на базе Института иммунологии и геномики Академии наук Республики Узбекистан. Это первый филиал российской научной организации в стране.

«Я был восхищен работой центра имени академика Н. П. Бочкова. Мы уверены, что у нас будут конкретные результаты. И мы очень рады, что это направление тоже вошло в дорожную карту», — сказал Министр высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан.

Стороны также рассмотрели вопросы академической мобильности, подготовки долгосрочных программ аспирантуры и ординатуры, развитие проектов в сфере сельского хозяйства, энергетики и искусственного интеллекта.

«Мы проработаем все эти направления. В частности, сейчас мы разворачиваем большую работу по искусственному интеллекту, с удовольствием поделимся наработками», — отметил Валерий Фальков.

В завершении встречи министры обсудили совместную образовательную повестку. В прошлом учебном году в российских вузах обучалось свыше 63 тыс. граждан Узбекистана, из них около 8 тыс. человек — в 11 филиалах в Республике. В этом году в университеты России поступили еще более 6 тыс. студентов. Кроме того, последовательно увеличивается квота Правительства РФ, по ней было выделено 800 мест.

В Москве открылся Всероссийский фестиваль «НАУКА 0+»

Торжественная церемония открытия Всероссийского фестиваля «НАУКА 0+» состоялась в Интеллектуальном центре — Фундаментальной библиотеке МГУ имени М. В. Ломоносова. В 2023 году одному из крупнейших просветительских проектов мирового уровня исполняется 18 лет.

В новом сезоне слоган фестиваля — «Твое полное погружение в океан науки». Участниками церемонии открытия стали студенты и аспиранты Московского университета, других ведущих вузов столицы, школьники — победители научно-технологических конкурсов, учащиеся, руководители и ученые научных институтов РАН.

«В этом году Всероссийский фестиваль науки «НАУКА 0+» отмечает свое 18-летие. За эти годы фестиваль сталь одним из крупнейших просветительских проектов в области популяризации науки. Это большой праздник знаний, технологий и инноваций. Фестиваль проходит в рамках объявленного Президентом Десятилетия науки и технологий и объединяет участников всех возрастов. Научные центры, вузы и ведущие технологические компании представят свои новейшие разработки по самым разным направлениям. Всего в рамках фестиваля задействовано свыше 400 площадок во всех российских субъектах, включая новые регионы. Мероприятие пройдет и в дружественных странах — в Китае, Белоруссии, Казахстане и Узбекистане», — сказал в видеообращении к участникам фестиваля Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.

В рамках фестиваля запланировано более 10 тысяч мероприятий, которые развернутся на площадках ведущих научных центров, университетов, музеев, библиотек, технологических компаний и предприятий, парков, выставочных центров.

«Наука и научная деятельность — очень важны для развития государства и общества, для сохранения суверенитета, конкурентоспособности в мировом пространстве. Но не менее важно уметь рассказать об открытиях, достижениях, людях, которые этим занимаются, рассказать в простой и интересной форме. И в этом — одна из главных миссий фестиваля «Наука 0+». Фестиваль привлекает внимание к работе ученых и преподавателей, помогает рассказать на понятном языке об исследованиях. А это значит, что еще больше талантливой молодежи придет в науку!», — подчеркнула заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова во время церемонии открытия.

Ректор МГУ академик Виктор Садовничий подчеркнул, что когда-то придуманный в МГУ как университетский праздник науки к своему «совершеннолетию» Всероссийский фестиваль НАУКА 0+ подходит в отличной интеллектуальной форме.

«Сотни площадок во всех субъектах Российской Федерации, миллионы участников, партнерские фестивали за рубежом. Все это сегодняшний день фестиваля, результат многолетних усилий всех, кто помогает создавать его особую атмосферу, хранит традиции, поддерживает его энергетику. Сообща фестивальное пространство формируют тысячи соорганизаторов из ведущих университетов и научных центров, музеев, предприятий, школ и лицеев. Фестиваль «НАУКА 0+» стал платформой продвижения ценностей научного познания, востребованной в самых разных средах, по-настоящему яркой общественной инициативой», — подчеркнул Виктор Садовничий.

Организаторами Всероссийского фестиваля «НАУКА 0+» выступает Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Российской академии наук и Правительства Москвы.

Первый в России Фестиваль науки был проведен в МГУ имени М. В. Ломоносова в октябре 2006 года. Мероприятия фестиваля прошли более чем на 25 площадках университета. За три дня их посетило более 20 000 человек. С 2011 года Фестиваль науки официально получил Всероссийский статус: было принято решение о расширении в регионы России и организации Первого Всероссийского фестиваля науки. За 17 лет проведения в событиях приняли участие более 67 миллионов человек.

К списку новостей и анонсов

Россия и Узбекистан продолжат расширять сотрудничество в сфере образования на русском языке и подготовки педагогических кадров

Российская Федерация и Республика Узбекистан будут поддерживать реализацию совместных проектов по развитию русского языка и по подготовке педагогических кадров, в том числе для работы с детьми с ОВЗ. Такие решения отражены в резолюции IV Межрегиональной конференции ректоров вузов Российской Федерации и Республики Узбекистан, которая проходила в Санкт-Петербурге. С докладом на конференции выступал заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. Он рассказал участникам о проектах Минпросвещения России, которые реализуются в Узбекистане.

В итоговой резолюции перечислены приоритетные задачи двустороннего партнерства образовательных организаций России и Узбекистана на ближайшую перспективу.

Среди них – обеспечение интеллектуального, технологического и экономического развития двух стран, совершенствование качества образования в филиалах российских вузов в Республике Узбекистан.

Участники конференции договорились оказывать всемерную поддержку реализации совместных проектов по развитию русского языка в сфере дошкольного образования, средней и высшей школы.

Кроме того, принято решение о совершенствовании работы российских образовательных организаций в Узбекистане через привлечение индустриальных партнеров, формирование единой системы оценки качества преподавания, развитие научной и экспертной деятельности. В рамках сотрудничества будет создана новая модель совместной работы университетов и индустриальных партнеров двух стран по выполнению комплексных технологических проектов и подготовке передовых инженерных кадров.

Также планируется издание совместных учебников и учебных пособий.

В резолюции говорится о проведении совместных олимпиад, форумов, образовательных программ и проектов, целевой подготовки научных и научно-педагогических кадров для Республики Узбекистан в аспирантуре и докторантуре на базе российских педагогических вузов и научных организаций.

Кроме того, стороны планируют проводить курсы повышения квалификации для преподавателей вузов, учреждений СПО, школьных учителей-предметников с русским языком преподавания на базе филиалов российских вузов. Для старшеклассников будут проходить профориентационные мероприятия в области педагогики и психологии.

Участники конференции приняли решение о разработке образовательных программ и подготовке специалистов по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

У кураторов маркировки большие планы

Внедрение цифровой маркировки планируется в самых разных отраслях, заявила заместитель министра промышленности и торговли Екатерина Приезжева. По словам чиновницы, Россию в части расширения системы ждет очень активный период.

Развитие маркировки в Евразийском экономическом союзе стало темой форума «Антиконтрафакт», сообщает корреспондент Fishnews.

Нынешний год стал в нашей стране знаковым в этом плане, заявила замглавы Минпромторга РФ Екатерина Приезжева. Список товаров, охваченных цифровой маркировкой, пополняется. В мае правительство решило ввести маркирование безалкогольных напитков, БАДов, антисептиков, широкой номенклатуры медицинских изделий.

«Продолжается эксперимент по маркировке икры», — напомнила представитель курирующего систему ведомства.

В ближайшее время планируется запустить тестирование еще по ряду категорий. В качестве таковых Екатерина Приезжева назвала технические средства реабилитации, светотехнику, оптоволокно, волоконно-оптические кабели, а также товары для детей. «И в дальнейших планах и проработке у нас эксперимент по маркировке растительных масел, косметики и бытовой химии, кормов для животных и ветеринарных препаратов», — перечислила замминистра.

В ведомстве продолжают настаивать, что система помогает сокращать долю нелегального оборота товаров, но делают акцент и на фискальной составляющей. За годы реализации проекта прямые и косвенные дополнительные налоговые поступления составили 471 млрд рублей, заявила Екатерина Приезжева.

Заместитель министра подчеркнула, что охват системы предполагается всячески увеличивать. «Планы у нас достаточно грандиозные, масштабные. Отрасли самые разные. И здесь вот у Российской Федерации нас ждет очень такой активный период в части расширения системы маркировки на другие товары», — сказала представитель Минпромторга.

При этом внедрение маркировки охватывает не только национальный уровень. Нормативно-правовая база ЕАЭС формируется таким образом, чтобы страны по мере своей готовности к введению маркировки в отношении того или иного товара безболезненно присоединялись к системе, заявила советник департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Наталья Ляхова. При этом обязательная маркировка для всех стран союза сейчас сохраняется только для меховых изделий. В отношении остальных товаров, по которым приняты решения совета ЕЭК, внедрение в разных странах идет разными темпами. Например, по обуви маркировка введена в России, Белоруссии и Казахстане.

На последнем заседании совета приняты еще три решения об унифицированных подходах к маркировке — по лекарственным препаратам, сладкой воде, мобильным телефонам и ноутбукам.

При этом, отметила Наталья Ляхова, страны высказывают опасения, что при принятии такого решения у государств может возникнуть некие обязательства по введению маркировки на своих территориях. Поэтому в последних решениях стали указываться государства-члены, которые не планируют вводить маркировку для этих товаров на своей территории (например, по лекарствам — Армения).

Председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий — оператора государственной системы маркировки «Честный знак» Михаил Дубин указал на широкое развитие маркирования в России, если смотреть по ЕАЭС.

Напомним, что с апреля в нашей стране стартовал эксперимент по цифровой маркировке красной и черной икры. При этом Минпромторг заявлял о намерении перейти на обязательное маркирование этой продукции с 1 апреля 2024 г. Также уже озвучивались планы по эксперименту с рыбными консервами.

Представители рыбной промышленности отмечали, что эффективность системы в борьбе за качество продукции так до сих пор и не доказана, указывали на риски роста нагрузки на производителей. Кроме того, в отрасли предостерегали от спешки в переходе на обязательность маркировки.

Fishnews

Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников всероссийского фестиваля «Наука 0+»

6 октября в Москве стартует всероссийский фестиваль «Наука 0+». Он проводится ежегодно с октября по ноябрь во всех регионах России на более чем 400 площадках.

В видеообращении к гостям и участникам фестиваля Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко подчеркнул значимость популяризации науки и уникальность мероприятия.

«В этом году всероссийский фестиваль “Наука 0+” отмечает своё 18-летие. За эти годы фестиваль стал одним из крупнейших просветительских проектов в области популяризации науки. Это большой праздник знаний, технологий и инноваций. Фестиваль проходит в рамках объявленного Президентом Десятилетия науки и технологий и объединяет участников всех возрастов», – отметил вице-премьер.

Говоря о программе фестиваля, он подчеркнул, что для самых юных исследователей пройдут интерактивные выставки, квесты и состязания роботов. Всего по всей стране запланировано свыше 10 тыс. мероприятий – лекции учёных, мастер-классы, экскурсии.

«На форуме научные центры, вузы и ведущие технологические компании представят свои новейшие разработки по самым разным направлениям. Всего в рамках форума задействовано свыше 400 площадок во всех российских субъектах, включая новые регионы. Мероприятия фестиваля пройдут и в дружественных странах – в Китае, Белоруссии, Казахстане и Узбекистане. Я благодарю всех организаторов столь масштабного события, включая, конечно, Московский государственный университет имени Ломоносова. Желаю всем участникам и гостям научного праздника погрузиться в мир высоких технологий и передовых исследований российских учёных, а также узнать для себя много нового», – сказал в своём обращении зампред российского Правительства.

Работа центральной площадки в Москве включает более чем 100 локаций: МГУ имени М.В.Ломоносова, Экспоцентр, институты РАН, парк «Зарядье», а также вузы, музеи и научные центры. В этом году главное тематическое направление и девиз фестиваля – «Океан науки». Программа составлена по темам: «Вселенная», «Материя», «Сельское хозяйство», «Инжиниринг», «Жизнь и живые системы», «Медицина и здоровье», «Энергия», «Человек и общество», «Технологии и инновации».

Подробнее – на официальном сайте всероссийского фестиваля науки «Наука 0+».

Михаил Мишустин познакомил президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с возможностями Координационного центра Правительства

Координационный центр создан для решения текущих и стратегических задач Правительства, а также для работы по достижению утверждённых Президентом национальных целей развития, поддержки реализации национальных проектов.

На площадке сконцентрированы современные технологии, включая автоматизированные системы сбора данных, в том числе обратной связи от бизнеса и граждан по принимаемым Правительством решениям, системы анализа и прогнозирования рисков, цифровые инструменты управления приоритетными стратегическими проектами.

Такой подход позволяет Правительству оперативно решать текущие и приоритетные стратегические задачи, проактивно реагировать на возникающие риски.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья!

Рады вас приветствовать в Координационном центре ещё раз.

Цель – ознакомить уважаемого Президента, наших уважаемых узбекских друзей с основными подходами государственного управления, которые мы в течение нескольких лет, скажем так, привели в определённый порядок и создали новую систему государственного администрирования в России.

Начну сразу же с платформы. Это наша система, которая служит для нас ориентиром в национальных проектах.

Мы собрались – человек 70–80 – и подумали о том, какова цель и функции Правительства. И когда выработали миссию Правительства, пошли к Президенту и попросили ещё раз посмотреть на национальные цели до 2030 года.

В результате очень серьёзных месячных дискуссий (это было в 2020 году, ещё перед пандемией) у нас сформировались пять национальных целей до 2030 года, которые Президент озвучил. Вы их знаете: это сохранение населения, благополучие и здоровье людей; возможности для самореализации и развития талантов; успешное предпринимательство и достойный эффективный труд; комфортная и безопасная среда для жизни и цифровая трансформация. И дальше мы посмотрели и объективно сделали анализ того, что с нашими национальными проектами. Фактически национальные проекты в тот момент по указу №204 (был такой указ Президента) не совсем достигали к 2024 году своих целей. Мы поняли, что не сможем прийти к 100%. Любой из национальных проектов сегодня, который вы видите, по 2024 году – по тому, как мы думали, и по тому, что получилось, – можно посмотреть. Это можно сделать пообъектно, по каждому проекту и так далее. Давайте один какой-нибудь выберем.

Д.Григоренко: Смысл системы в чём – внутри каждого нацпроекта запланировано энное количество мероприятий. В целом это порядка 3 тыс. мероприятий. Каждое из мероприятий оцифровано с точки зрения того, что это за мероприятие и чем оно должно закончиться, образ результата: построить дорогу, больницу, выпустить документ, достичь того-то, того-то... И категоризированы они по направлениям. В образовании мы видим, например, то-то и то-то… И дальше, естественно, система автоматом сверяет, сделано – не сделано, и в режиме реального времени можно видеть процент выполнения.

М.Мишустин: Теперь по-простому. Первое. У нас идёт аббревиатура, чего мы собираемся достигнуть в образовании, – 10-е место в мире, ещё что-то и так далее. Дальше распадается на мероприятия и по трём направлениям: достигли – не достигли, деньги и обратная связь.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 6 октября 2023 > № 4491696 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым

Встреча состоялась в рамках официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Россию.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Глубокоуважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья!

Рады вас приветствовать в Координационном центре Правительства России.

Это Ваш, уважаемый Шавкат Миромонович, первый визит в Россию после избрания Президентом. И я абсолютно убеждён, что он откроет новую страницу в развитии дружеских, партнёрских и союзнических отношений, которые связывают народы Узбекистана и России.

По правительственной линии мы с моим коллегой Абдуллой Нигматовичем Ариповым работаем над всеми поручениями по обеспечению стратегических договорённостей, которые были достигнуты между Вами и Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.

И конечно, будем исполнять те договорённости, которые будут достигнуты сегодня в ходе переговоров в Кремле.

Искренне заинтересованы в углублении нашего сотрудничества. Наш взаимный торгово-экономический оборот превысил 612 млрд рублей, или 98 трлн узбекских сумов. В январе – июле объём нашей взаимной торговли увеличился ещё на 14,5% и на сегодня составил более 470 млрд российских рублей, или 58 трлн узбекских сумов.

Активно развиваем инвестиционное сотрудничество. Российские компании успешно работают на узбекистанском рынке. Реализуются крупные совместные проекты в энергетике, сельском хозяйстве, транспортной инфраструктуре, цифровой экономике.

У нас есть уникальный механизм – Совместная комиссия на уровне глав правительств. Её четвёртое заседание состоялось 18 сентября и было приурочено к Вашему визиту в Россию, где мы практически прошли по всей повестке наших общих проектов и отношений. Денис Валентинович Мантуров возглавляет с российской стороны межправкомиссию.

Хочу сказать и об особых отношениях наших регионов. Субъекты Российской Федерации работают напрямую с узбекистанскими коллегами и партнёрами. Среди лидеров – Москва, Татарстан, Башкортостан, Оренбургская, Челябинская, Свердловская области. Представители практически всех регионов участвовали в том числе в саммите в Казани.

Дорожим нашими гуманитарными, культурными связями. «Русские сезоны» в Узбекистане прошли, был организован мастер-класс Института кинематографии имени Герасимова, выставка, посвящённая Рахманинову и Шаляпину. В сентябре на сцене Большого театра состоялась премьера замечательного балетного спектакля «Лазги. Танец души и любви» в исполнении Национального балета Узбекистана. Очень тепло была встречена российским зрителем.

Ещё хочу сказать об очень важной сфере нашего взаимодействия – об образовании. Больше всех в России учится узбекских студентов – 63 тысячи. Квота правительственная увеличена до 800. 15 филиалов российских вузов открыто в Узбекистане. Мне кажется, что здесь есть ещё возможности для более тесного взаимодействия.

Мы также приветствуем те процессы, которые идут у нас в ЕАЭС, где в качестве наблюдателя Узбекистан принимает участие. Есть много совместных проектов, в том числе промышленная кооперация.

И, пользуясь случаем, хотел бы пригласить наших узбекских друзей поучаствовать в международной выставке «Россия». Она пройдёт на территории ВДНХ, где вчера как раз открылся павильон «Узбекистан». Мне кажется, там можно будет обстоятельно рассказать о нашей взаимной кооперации. У нас очень много проектов, которыми можно гордиться.

Уважаемый Шавкат Миромонович. Вам слово.

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Михаил Владимирович, я искренне рад. И благодарен Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Россию с официальным визитом. Хочу сказать, что у нас визитов много было, но этот визит – очень насыщенный по своему содержанию.

Вообще у нас двусторонние отношения приобрели такой уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.

Это всё говорит о многом. Мы достигли этого за последние годы благодаря политической воле Владимира Владимировича и моей. По всем направлениям нашего сотрудничества, как Вы отметили, идёт прогресс. Это на самом деле радует нас, радует людей – в это сложное время, когда мы встречаемся, когда идёт обмен между нашими странами, конечно, получается хороший результат.

В преддверии моего визита Премьер-министр Абдулла Нигматович приезжал, с Вами, со всей Вашей командой поговорил, вы обменялись мнениями по всем вопросам. Конечно, многое сделано, но ещё есть много резервов, ресурсов, того, что нам надо сделать.

Мне очень приятно, что прошёл форум ректоров в Санкт-Петербурге. Вы об образовательном вопросе сказали. Прошёл форум медицинских работников Узбекистана и России. Это тоже многое даёт в это сложное время. Когда мы в таких именно сферах, как образование и медицина, встречаемся и обмениваемся мнениями – результат налицо, и очень хороший результат.

И очень важное, Вы тоже отметили, – региональный форум.

Более 80 регионов у нас встречаются. Руководители межправкомиссии постоянно в контакте.

И результат: вчера я, посетив выставку, увидел всех руководителей регионов, хотя у нас хлопковый сезон. Я говорил нашему Премьер-министру: надо, чтобы все поехали, потому что нам есть о чём поговорить, есть над чем поработать.

Вопрос создания совместного фонда с Узбекистаном, фонда развития. Он сегодня необходим, потому что на самом деле у нас серьёзные намерения в кооперации с Россией. В это сложное время нам надо кооперироваться. Есть в кооперации реальные, серьёзные достижения. Очень много направлений, где мы достигли хороших результатов.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 октября 2023 > № 4491695 Михаил Мишустин, Шавкат Мирзиеев

Президент России и Президент Узбекистана сделали заявления для СМИ

По итогам российско-узбекистанских переговоров Владимир Путин и Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев сделали заявления для средств массовой информации.

В.Путин: Уважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья! Дамы и господа!

Официальный визит Президента Республики Узбекистан в Российскую Федерацию проходит, безусловно, в дружественной, но и деловой обстановке, что в полной мере отвечает характеру всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между нашими странами.

Визит начался вчера с посещения Шавкатом Миромоновичем Татарстана, где у него была возможность ознакомиться с социально-экономическими достижениями региона. А сегодня мы провели весьма содержательные и, я бы сказал, результативные переговоры. Коллега с этим согласен. Сначала – в узком составе, затем – с участием вице-премьеров, министров, а также других наших коллег, которые имеют прямое отношение к сотрудничеству по самым разным направлениям.

Принятое Совместное заявление об углублении стратегического партнёрства России и Узбекистана нацелено на то, чтобы придать дополнительный импульс совместной работе в политической, торгово-инвестиционной, культурно-гуманитарной областях, в сфере безопасности, включая биологическую и информационную. В актив визита можно отнести и пакет документов и контрактов, подписанных по линии ведомств и компаний двух стран.

В ходе переговоров, естественно, весьма подробно обсуждалась тематика экономического взаимодействия. Была продемонстрирована обоюдная готовность к его дальнейшему углублению и диверсификации.

И, кстати, нужно отметить, что Россия и Узбекистан из года в год последовательно наращивают взаимную торговлю. В прошлом году товарооборот увеличился более чем на четверть. При этом Россия является крупнейшим торговым партнёром Узбекистана, и в нынешнем году рост встречных экспортно-импортных операций продолжился: за первые семь месяцев вырос почти на 15 процентов.

Мы, кстати, говорили о том, что это далеко не предел: у нас очень хорошие возможности. И если мы всё будем осуществлять, а именно на это мы и нацелены в нашей совместной работе, то рост будет гораздо более значительным.

Наша страна также ведущий инвестор в экономику Узбекистана. На узбекистанском рынке работает более трёх тысяч предприятий с российским участием. В целом же российские капиталовложения превысили уже 13 миллиардов долларов. Прорабатываются или находятся в начальной стадии реализации порядка 100 совместных экономических проектов на общую сумму в 28 миллиардов долларов.

Россия и Узбекистан энергично переходят на национальные валюты в финансовых взаиморасчётах, выстраивают устойчивые каналы кредитно-банковского сотрудничества. Доля рубля, например, в двусторонних коммерческих сделках по итогам прошлого года достигла 47,5 процента и продолжает расти. К настоящему времени 17 банков Узбекистана подключились к системе передачи финансовых сообщений Банка России.

Всеми этими и другими экономическими вопросами по нашему с Президентом Узбекистана поручению предметно занимается совместная комиссия на уровне глав правительств, четвёртое заседание которой прошло в Москве в середине сентября, а также межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, возглавляемая вице-премьерами двух стран.

Республика несколько лет является наблюдателем при Евразэс, и мы уверены в том, что это тоже способствует нашему экономическому взаимодействию.

В качестве одного из ключевых на переговорах рассматривается вопрос о взаимодействии в энергетике. К слову сказать, завтра мы вместе с Шавкатом Миромоновичем и Президентом Казахстана Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым примем участие в торжественной церемонии запуска поставок «Газпромом» российского газа в Узбекистан.

Это впервые происходит за всю историю существования этих транспортных систем. Никогда из России в направлении Средней Азии газ российского производства, российского происхождения не направлялся. Договорились об этом с Шавкатом Миромоновичем несколько месяцев назад – в очень короткие сроки, в рекордно короткие. И Узбекистан, и Россия, и Казахстан поработали и создали условия для таких поставок.

В Узбекистан наш газ будет поступать транзитом через Казахстан. Часть топлива будет подаваться и в Казахстан. Этот важный, взаимовыгодный проект призван способствовать обеспечению энергетической безопасности как Узбекистана, так и Казахстана, да и в этой связи всего Центрально-Азиатского региона.

На узбекистанском рынке давно и эффективно работают и многие другие крупные энергетические компании. «Лукойл» осваивает месторождения Кандым и Гиссар, построил в Бухарской области газоперерабатывающий комплекс. «Татнефть» и «Зарубежнефть» занимаются нефтехимической переработкой, поставками топлива, технологической модернизацией и повышением производительности нефтяных промыслов.

Видим хорошие перспективы и для развития сотрудничества в гидроэнергетике, а также в сфере мирного атома.

Конечно, в ходе переговоров затрагивались и вопросы развития двусторонней промышленной кооперации. Президент Узбекистана отдельно на этом остановился, и я считаю, что правильно. Российская сторона поддерживает эти предложения. Это чрезвычайно важно для будущего развития, особенно в области высоких технологий.

Конечно, в ходе переговоров затрагивались и другие вопросы. При содействии России в Узбекистане уже построены Ташкентский металлургический завод мощностью 500 тысяч тонн проката в год, предприятие по сборке российских автомобилей «Лада», «КамАЗ», индустриальные технопарки в Ташкентской и Джизакской областях. Изучается возможность запуска электромобиля «Атом», полностью спроектированного и разработанного в России.

Расширяется сотрудничество России и Узбекистана в транспортно-логистической сфере. Устойчиво растут объёмы грузовых и пассажирских перевозок – в разы по некоторым направлениям.

В настоящее время разрабатывается комплексная программа сотрудничества по развитию железнодорожного транспорта и инфраструктуры в Узбекистане. Речь идёт в том числе о поставках российской железнодорожной техники и – что очень важно для наших узбекистанских друзей – локализации производства на территории самого Узбекистана.

Большие перспективы открываются в связи с этим и по развитию таких коридоров, как международный коридор Север – Юг, от России и даже от Белоруссии до побережья Индийского океана, один из маршрутов которого пролегает через Узбекистан.

При обсуждении взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере приоритетное внимание уделили вопросам образования.

Констатировано, что успешно реализуется совместный проект, совместная инициатива «Класс!», нацеленная на повышения качества преподавания в Узбекистане русского языка и общеобразовательных предметов на нём.

В школы Узбекистана направляются российские учителя, ведётся также переподготовка узбекистанских педагогов. Кстати говоря, делается это тоже по предложению Президента Узбекистана.

С российской стороны также подчёркнута готовность и далее обеспечивать широкие возможности для получения молодёжью из Узбекистана российского высшего образования. В настоящее время в вузах России обучаются 63 тысячи узбекистанских студентов, из них порядка 14 тысяч – на бюджетной основе. В Узбекистане действуют уже филиалы 14 российских вузов.

Мы благодарны узбекистанскому руководству за поддержку проведения в текущем году в республике международного проекта «Русские сезоны», в рамках которого организованы многочисленные образовательные мастер-классы и художественные выставки, кинопоказы и театральные постановки.

Что касается состоявшегося обсуждения региональных и глобальных проблем, то позиции России и Узбекистана по ним во многом близки или, как говорят дипломаты, совпадают.

Наши страны координируют свои усилия на ключевых многосторонних площадках, в том числе в ООН, и, конечно, в тесной взаимосвязи на площадках СНГ и ШОС.

В завершение хотел бы выразить признательность Президенту Узбекистана Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву за продуктивную совместную работу. Я знаю, что он лично уделяет много внимания углублению и расширению нашего сотрудничества. Убеждён, что состоявшиеся сегодня переговоры послужат дальнейшему укреплению всего комплекса всеобъемлющего стратегического партнёрства на благо народов наших стран.

И конечно, я хочу поблагодарить всех наших коллег, причём с обеих сторон – со стороны Узбекистана, со стороны России. Мы сейчас только, перед тем как выйти в этот зал, обменивались: большая работа вами проведена, уважаемые коллеги, спасибо вам за это. Уверен, что мы все увидим результат вашей и нашей совместной работы.

Спасибо.

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего выражаю признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Российскую Федерацию с официальным визитом и оказываемый традиционно тёплый и радушный приём.

Наши сегодняшние переговоры с уважаемым Владимиром Владимировичем прошли в традиционно, как уже Владимир Владимирович сказал, открытой, конструктивной, дружественной и деловой обстановке. Мы многие вопросы – и в узком, и в расширенном [составе] – в конструктивном, доверительном плане [обсудили], обо всём поговорили. Я очень удовлетворён этими переговорами.

На встречах в узком, как я уже сказал, и в расширенном составах мы очень обстоятельно обсудили весь комплекс вопросов узбекско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Наметили конкретные планы и определили основные задачи развития двустороннего сотрудничества. Мы обменялись мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки. С большим удовлетворением отметили положительную динамику и достигнутый прогресс по всем направлениям нашего многопланового взаимодействия. Вновь подтвердили приверженность дальнейшему развитию долгосрочных взаимовыгодных отношений.

Особое внимание уделили наращиванию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, которое в последние годы демонстрирует устойчивую положительную динамику.

Отметили рост объёмов товарооборота. В настоящее время в структуре экспортно-импортных операций – на это я хочу особое внимание обратить – 70 процентов приходится на промышленные товары, продукцию с высокой добавленной стоимостью. Такого у нас раньше не наблюдалось. За последние два-три года нашей усиленной работы с Владимиром Владимировичем такие большие результаты.

Мы договорились принять действенные меры по увеличению объёмов товарооборота, продолжить совместную работу по взаиморасчётам в национальных валютах. Будем формировать постоянно действующую экспертную группу по совместному анализу и выявлению новых резервов для расширения торговли.

Обратили особое внимание на качественные изменения в нашем инвестиционном сотрудничестве. Благодаря созданным благоприятным условиям удалось диверсифицировать и увеличить портфель наших проектов. Сегодня это крупные проекты в области машиностроения, энергетики, газохимическом комплексе, металлургии, текстильной, пищевой и многих других отраслях.

При этом приоритетное значение придаём инновационным проектам с привлечением современных технологий и оборудования ведущих российских компаний и предприятий. Мы договорились всемерно поддерживать такие проекты, создавать все необходимые условия для углубления кооперации в наших странах, в том числе путём запуска механизма регулярных встреч министров экономики Узбекистана и России.

В энергетической сфере завтра, как уже Владимир Владимирович отметил, дадим старт ещё одному стратегическому проекту – поставкам российского природного газа через территорию Казахстана в Узбекистан.

Условились продолжить работу по модернизации энергетической инфраструктуры, расширять взаимовыгодное сотрудничество в нефтегазовой отрасли.

Высоко оцениваем плодотворные итоги состоявшегося накануне Форума регионов Узбекистана и России в городе Казани. Как уже Владимир Владимирович сказал, в первый день моего визита было посещение Казани. Я убедился в наличии больших, очень больших возможностей и резервов в региональном сотрудничестве. Наши коллеги из регионов друг друга очень серьёзно поддерживают, понимают, есть огромные проекты для дальнейшего расширения нашего сотрудничества.

По результатам этого форума нашими регионами подписаны соглашения и контракты об организации взаимных поставок востребованной сельскохозяйственной и промышленной продукции, реализации перспективных проектов в обрабатывающих отраслях, аграрном секторе, сфере транспорта и логистики, туризма, медицины и других направлениях.

В целях дальнейшего расширения межрегионального диалога приняли решение о подготовке «дорожной карты» с конкретными мероприятиями и графиками взаимных визитов. Мы договорились, что на каждый год будем принимать отдельный график, чтобы посещали регионы, – то, о чём мы вчера договорились в ходе нашей встречи с представителями двух региональных руководств, это будет продолжаться, это будет системной работой.

На переговорах отдельно остановились на вопросе усиления социальных гарантий для наших граждан, осуществляющих трудовую деятельность в России. Договорились ускорить подготовку соответствующего соглашения.

Отметили важность расширения наших гуманитарных обменов, реализацию программ партнёрства в области науки, инноваций, образования, культуры, медицины, спорта и туризма.

Я тоже хочу особенно отметить и выразить свою благодарность: в этом году в Москве, в Большом театре, впервые с успехом прошла премьера нашего национального балета. Проведены дни культуры, кино и другие культурные мероприятия в России.

Накануне во Всероссийском выставочном комплексе открыли обновлённый павильон Узбекистана. Пользуясь случаем, хочу [сказать], чтобы все журналисты и участники нашей встречи посетили этот уникальный архитектурный объект, который заново открыл двери и для граждан Узбекистана, и для граждан России.

В свою очередь жители Узбекистана высоко оценивают культурные мероприятия, которые проходят в нашей стране в рамках проекта «Русские сезоны». В ходе состоявшихся переговоров мы договорились организовать в ближайшие годы и взаимные Дни культуры, искусства и литературы в двух странах.

Расширяется также сотрудничество в образовательной сфере. Сегодня в Узбекистане насчитывается уже 15 филиалов российских вузов. Я думаю, что это большой показатель. Мы и дальше будем продолжать наше совместное сотрудничество в этом направлении.

Как уже было сказано, свыше 60 тысяч наших молодых людей получают образование в российских высших учебных заведениях. Состоявшийся на днях форум ректоров вузов Узбекистана и России вновь подтвердил большой интерес к наращиванию сотрудничества в области подготовки кадров и научно-академического обмена.

Кроме того, высоко оцениваем практические результаты Первого медицинского форума, прошедшего в преддверии визита.

Уважаемые дамы и господа!

В центре нашего внимания остаются вопросы противодействия традиционным и новым вызовам и угрозам, прежде всего терроризму, экстремизму, организованной преступности и наркотрафику. Договорились углублять тесное взаимодействие компетентных органов и специальных служб Узбекистана и России в данном направлении.

Наши внешнеполитические ведомства продолжат консультации по актуальным вопросам двусторонней повестки и в рамках международных организаций.

Мы также выступили за расширение межпарламентского взаимодействия, отметив его важную роль в продвижении проектов торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между нашими странами.

Уважаемые журналисты!

По итогам сегодняшних плодотворных переговоров мы приняли Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Узбекистаном и Россией. Также в нашем присутствии подписан целый ряд важных документов в политической, экономической, энергетической, транспортной, образовательной сферах. Вы были сами этому свидетелями.

Реализация достигнутых сегодня договорённостей и принятые нами решения возложены на действующие эффективные механизмы сотрудничества – это совместная комиссия на уровне глав правительств и двусторонняя межправительственная комиссия.

Мы сегодня впервые с Владимиром Владимировичем условились, что по всему, о чём мы и на узком, и на расширенном формате договорились, мы вместе примем «дорожную карту» и оба подпишем и возьмём на жёсткий контроль. Потому что мы обсуждали очень серьёзные вопросы. Есть фундамент, есть хорошие перспективы. Когда будет контроль, я думаю, будут реальные результаты.

В заключение хотел бы сообщить вам, что я пригласил уважаемого Владимира Владимировича Путина посетить Узбекистан с официальным визитом в любое удобное время.

Уверен, что сегодняшние переговоры будут способствовать дальнейшему укреплению узбекско-российских отношений дружбы, стратегического партнёрства и союзничества, расширению многопланового сотрудничества наших стран.

Со своей стороны я тоже хочу поблагодарить и российских партнёров, и членов узбекской делегации. Очень серьёзно, плодотворно мы поработали, готовились серьёзно. Сегодня на самом деле хороший результат на перспективу. Я всем вам благодарен.

Владимир Владимирович, ещё раз благодарю за такой радушный приём, за такое, знаете, обстоятельное обсуждение тех насыщенных вопросов, которые сегодня стоят на повестке дня.

Думаю, что на сегодня нерешённых проблем у нас не осталось. Мы по всем, даже тяжёлым, вопросам приняли решение, что будем в контакте, будем проводить диалог и наши коллеги будут совместно работать.

Благодарю за внимание.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 октября 2023 > № 4491689 Владимир Путин, Шавкат Мирзиеев

Список документов, принятых и подписанных в рамках официального визита Президента Республики Узбекистан в Российскую Федерацию, а также в ходе третьего Форума межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном

1. Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества

2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан по вопросам поставки нефтепродуктов железнодорожным транспортом

3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о расширении сотрудничества в области поставок нефти

4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об учреждении Генерального консульства Российской Федерации в городе Самарканде

5. Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан на 2024–2025 годы.

6. Соглашение между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Таможенным комитетом при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан о взаимном признании соответствующих институтов уполномоченного экономического оператора

7. Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан о взаимодействии по вопросам реализации проекта организации скоростных железнодорожных перевозок «Агроэкспресс»

8. Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по делам национальностей (Российская Федерация) и Комитетом по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Министерстве культуры Республики Узбекистан

9. Соглашение между федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» и Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан о научном и научно-техническом сотрудничестве

10. План совместных действий по реализации договоренностей в области высшего образования, науки и инноваций между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан на 2023–2025 годы

11. Меморандум о взаимопонимании по развитию сотрудничества между ОАО «РЖД» и АО «Узбекистан темир йуллари»

В ходе третьего Форума межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном:

12. Соглашение между Правительством Республики Татарстан (Российская Федерация) и Хокимиятом Сурхандарьинской области (Республика Узбекистан)

13. План мероприятий (дорожная карта) по развитию сотрудничества между Правительством Республики Башкортостан (Российская Федерация) и Хокимиятом Джизакской области (Республика Узбекистан) на 2023–2025 гг.

14. План мероприятий (дорожная карта) по развитию сотрудничества между Правительством Республики Башкортостан (Российская Федерация) и Хокимиятом Ферганской области (Республика Узбекистан) на 2023–2025 гг.

15. Комплексная программа действий между Российско-Узбекским и Узбекско-Российским деловыми советами по расширению сотрудничества деловых сообществ России и Узбекистана

16. Меморандум о взаимопонимании между ООО «Вайлдберриз» и Хокимиятом Ташкентской области о сотрудничестве в строительстве мультимодального логистического центра в Ташкентской области

17. Меморандум о взаимопонимании между Хокимиятом г.Ташкента и ООО «УК «Группа ГМС»

18. Меморандум о взаимопонимании между ООО «Вайлдберриз» и Министерством цифровых технологий Республики Узбекистан о сотрудничестве в сфере развития Интернет-торговли

19. Меморандум о взаимопонимании компании OZON с ТПП Республики Узбекистан

20. Меморандум о сотрудничестве между ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» и ООО «Дирекция Технологического парка программных продуктов и информационных технологий»

21. Меморандум о сотрудничестве между Союзом «Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан» и Ассоциацией «Узчармсаноат»

22. Соглашение о сотрудничестве между ООО «АлександрГРАДЪ» (Российская Федерация) и АО «Дирекция СЭЗ» Навои» (Республика Узбекистан)

23. Меморандум о взаимопонимании между ООО НПП «РУ-ИНЖИНИРИНГ» и АО «УЗМЕТКОМБИНАТ»

24. Меморандум о взаимопонимании между ООО УК «КЭР-ХОЛДИНГ» и АО «УЗМЕТКОМБИНАТ»

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев посетил 5–7 октября 2023 года Российскую Федерацию с официальным визитом.

В ходе переговоров, прошедших в традиционно дружественной и доверительной атмосфере, рассмотрены состояние и перспективы многопланового сотрудничества двух государств, актуальные региональные и международные вопросы. Сторонами выражено удовлетворение высоким уровнем межгосударственного диалога, основанного на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов.

Подчеркивая приверженность положениям Договора о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 16 июня 2004 года, Договора о союзнических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 14 ноября 2005 года и Декларации о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 15 сентября 2022 года, Президент Российской Федерации и Президент Республики Узбекистан заявляют следующее:

1. На фоне процессов глобальной трансформации мироустройства Российская Федерация и Республика Узбекистан продолжат скоординированные усилия, внося свой вклад в обеспечение региональной и международной безопасности, формирование благоприятных условий для реализации целей устойчивого развития. Приоритетное внимание будет и впредь уделяться предотвращению и урегулированию кризисных ситуаций, снижению конфликтного потенциала и политико-дипломатическому реагиро­ва­нию на различные вызовы и угрозы.

Стороны продолжат содействовать укреплению архитектуры международной безопасности на основе принципов ее неделимости, территориальной целостности, подлинного равноправия и взаимного учета интересов, считая неприемлемыми любые попытки обеспечения собственной безопасности одних государств за счет безопасности других.

2. Стороны намерены принимать согласованные меры по защите от недобросовестной конкуренции и рисков в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах и в области безопасности.

3. Особое внимание уделяется укреплению двусторонних экономических связей, включая их межрегиональную составляющую, культурно-гуманитарным и образовательным сферам сотрудничества. В связи с этим отмечена важная роль Совместной комиссии на уровне глав правительств двух государств, Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, Российско-Узбекского и Узбекско-Российского деловых советов.

4. Стороны рассматривают сотрудничество по укреплению энергетической безопасности как отвечающее взаимным долгосрочным интересам. В этих целях в нефтегазовой отрасли продолжится строительство новых и реконструкция существующих объектов инфраструктуры для транспортировки природного газа и нефти, в том числе от совместно разработанных месторождений, возведение новых и модернизация действующих объектов электроэнергетики, развитие отрасли возобновляемой энергетики.

Стороны подтверждают планы сотрудничества в области мирного атома.

Стороны с удовлетворением отмечают достигнутые договоренности в области поставок природного газа, нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации в Республику Узбекистан.

5. Стороны продолжат укреплять сотрудничество в финансовой сфере в целях обеспечения бесперебойного обслуживания внешнеэкономической деятельности, дальнейшего расширения использования национальных валют во взаиморасчетах. При этом Стороны будут учитывать интересы хозяйствующих субъектов Российской Федерации и Республики Узбекистан.

6. Сотрудничество в транспортной сфере будет ориентировано на обеспечение более высокой эффективности действующих транспортных коридоров путем формирования конкурентоспособных тарифов на перевозки грузов и создание новых транзитных маршрутов на направлениях Каспийского региона, Южной и Юго-Восточной Азии, стран Персидского залива.

7. По линии таможенных служб Сторон будут последовательно обеспечиваться благоприятные условия для двусторонней торговли, увеличения объемов продукции, поставляемой на рынки двух стран с использо­ванием системы «Упрощенный таможенный коридор».

8. Стороны заявляют, что в целях обеспечения безопасности и стабильности двух стран в центре внимания будут оставаться противодействие терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, трансграничной организованной преступности, торговле людьми и экономическим преступлениям. Стороны подчеркивают необходимость дальнейшего развития и тесного взаимодействия компетентных органов в вопросах противодействия данным угрозам.

9. Продолжится работа по развитию взаимодействия в оборонной сфере, сотрудничества в военно-технической области на основе существующих и перспективных договоров.

10. Стороны продолжат поощрять тесное сотрудничество в области здравоохранения между ведущими медицинскими организациями высшего образования и научно-исследовательскими институтами, включая подготовку и переподготовку специалистов, обмен опытом, а также создание в Узбекистане филиалов и представительств российских профильных учреждений.

11. Уважая национальные языки Российской Федерации и Республики Узбекистан и признавая их важную роль в образовательных и воспитательных процессах, Стороны подтверждают намерение продолжить реализацию совместных гуманитарных программ по изучению русского языка в Респуб­лике Узбекистан.

12. Стороны уделят особое внимание развитию сотрудничества между организациями высшего образования и научно-исследовательскими институтами, совместному участию в международных научных мероприятиях, проведению двусторонних образовательных форумов.

13. Стороны выразили заинтересованность в более полном раскрытии потенциала культурного взаимодействия с учетом многовековых связей народов двух стран, сохранении общего культурного наследия, популяризации близких народам России и Узбекистана традиций и ценностей, в том числе в рамках ЮНЕСКО и ООН.

Стороны приложат усилия в международных организациях по противодействию попыткам фальсификации истории, пересмотру итогов Второй мировой войны в целях недопущения принижения значения победы в ней народов СССР.

Стороны подчеркивают приверженность резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом, другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».

Стороны осуждают любые действия, направленные на осквернение религиозных объектов, священных книг и святынь, мест отправления культа и захоронений, независимо от места их нахождения, обеспечивают беспрепятственный доступ к ним, не допускают их уничтожение и актов вандализма в их отношении.

14. Продолжится поощрение контактов в области спорта, недопущение любых видов дискриминации, бойкотов и использования спортивных мероприятий в политических целях.

15. Стороны отмечают важную роль средств массовой информации России и Узбекистана в укреплении двусторонних связей. Особое значение придается сотрудничеству в сфере информационных, цифровых технологий и коммуникаций в интересах объективного освещения важнейших двусторонних и мировых событий и взаимодействию в области обеспечения международной информационной безопасности.

16. Стороны продолжат сотрудничество в обеспечении биологической безопасности. В качестве приоритета видится неукоснительное соблюдение Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

17. Стороны признают важность проведения совместных научных исследований, разработки согласованных профилактических и противоэпидемических мер по борьбе с инфекционными заболеваниями, а также продолжат активное взаимодействие в данном направлении.

18. Стороны выражают приверженность международному праву, целям и принципам Устава ООН во всей полноте, центральной координирующей роли ООН как единственной универсальной международной структуры, способствующей решению проблем и согласованию интересов ее государств-членов на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Недопустимы и подлежат осуждению являющиеся неприемлемыми в международных отношениях действия по поддержке неконституционной смены власти в суверенных государствах, а также попытки вмешательства третьих сил в двусторонние и внутрирегиональные дела в целях оказания политического и экономического давления.

19. Стороны осуждают тенденцию злоупотребления международными механизмами разрешения споров между государствами в конъюнктурных политических интересах, выступают против того, чтобы органы международного правосудия и международного контроля осуществляли свою деятельность в нарушение общепризнанных принципов и норм между­народного права.

20. В рамках СНГ и ШОС Стороны продолжат усилия по укреплению многопланового взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

21. Особое внимание будет уделяться дальнейшему укреплению международной и региональной безопасности, сопряжению национальных стратегий развития и многосторонних интеграционных процессов. С учетом председательства Российской Федерации в 2023 году в органах Евразийского экономического союза Стороны активизируют взаимовыгодное сотрудничество с участием стран ЕАЭС.

22. Стороны осуждают любые акты дискриминации по признаку расовой, этнической или религиозной принадлежности во всех ее формах и проявлениях.

В соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами Стороны будут принимать эффективные меры в области защиты прав человека и основных свобод, борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, особенно в утверждении принципов терпимости, недискриминации и уважения этнического, религиозного и культурного многообразия и в предупреждении распространения экстремистских, расистских и ксенофобских идей и движений.

23. Приоритетное внимание будет уделяться достижению мира и стабильности в Афганистане, что в полной мере отвечает интересам безопасности и развития Центральной Азии и соседних регионов. Основную координирующую роль в международном сотрудничестве с Афганистаном, в том числе по вопросам восстановления экономики этого государства, улучшения благосостояния его населения, должна играть ООН.

24. Стороны отмечают важность договоренностей о развитии сотрудничества, достигнутых в ходе первой встречи глав государств в формате «Россия – Центральная Азия» в г.Астане 14 октября 2022 года в сферах политического диалога, безопасности, торговли и экономики, продовольственной безопасности, транспорта, энергетики, экологии, здраво­охранения и санитарно-эпидемиологического благополучия, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также в миграционной и гуманитарной сферах.

Главы государств подчеркивают, что состоявшиеся плодотворные переговоры, а также подписанные двусторонние документы будут способст­вовать дальнейшему укреплению отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества между двумя странами.

Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев выразил благо­дарность Президенту Российской Федерации В.В.Путину, всему российс­кому народу за теплый прием и гостеприимство и пригласил Президента Российской Федерации посетить с визитом Узбекистан. Приглашение было с благодарностью принято.

Российско-узбекистанские переговоры

В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым, который находится в России с официальным визитом.

По окончании переговоров в узком составе консультации продолжились с участием членов делегаций в формате рабочего завтрака.

По итогам переговоров подписан пакет документов.

Кроме того, В.Путин и Ш.Мирзиёев приняли Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.

Президенты России и Узбекистана сделали заявления для прессы.

* * *

Начало российско-узбекистанских переговоров в узком составе

В.Путин: Уважаемый Шавкат Миромонович!

Позвольте Вас сердечно поприветствовать в Москве.

Наши отношения развиваются весьма успешно, и мы подтверждаем высокий уровень и характер наших отношений как союзнических, в таком направлении и действуем.

Хочу Вас поблагодарить за личное участие в развитии российско-узбекистанских связей. Это развитие имеет хорошую динамику, причём по всем направлениям. Начать, наверное, нужно с экономики: у нас за прошлый год рост товарооборота составил 26 процентов, а за первые полгода, за семь месяцев текущего года – уже 14,4 процента.

Россия занимает уверенно первое место в торговом обороте Узбекистана с иностранными государствами. Три тысячи компаний с российским участием работают в Узбекистане, 700 компаний узбекских работают в России.

Мы приняли ряд серьёзных решений долгосрочного характера по развитию наших торгово-экономических связей. Активно работает межправкомиссия, и причём не просто активно, но результативно.

Я знаю, что Вы побывали сейчас в Казани. Мы гордимся Казанью, гордимся, как развивается этот замечательный город. Надеюсь, Вы поделитесь тоже своими впечатлениями. Я знаю, что это была не просто ознакомительная, но и деловая поездка, деловая часть Вашего визита. Татарстан может многое предложить.

В межрегиональном отношении здесь развитие идёт тоже очень хорошими темпами, большое количество регионов Российской Федерации и, соответственно, Узбекистана имеют прямые связи, прямые контакты. Наши коллеги на региональном уровне вносят заметный, существенный вклад в развитие межгосударственных отношений.

Немаловажное значение имеют и гуманитарные связи. Не так давно в Большом театре было представление вашего национального балета, прошло это мероприятие с большим успехом. Валентина Ивановна Матвиенко присутствовала, рассказывала мне об этом.

Мы взаимодействуем активно на международной арене, прежде всего на таких площадках, как ООН, Шанхайская организация сотрудничества, естественно, СНГ. Скоро увидимся опять в рамках саммита СНГ в Кыргызстане.

У нас есть взаимодействие и по другим, весьма чувствительным направлениям, об этом поговорим подробно вот так, в узком составе.

Уважаемый Шавкат Миромонович, мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, большое спасибо за приглашение посетить с официальным визитом Россию. Мы к этому с Вами давно и очень серьёзно готовились, мы с Вами очень много телефонных переговоров провели. То есть заложена очень серьёзная база с подготовки этого визита.

Хочу тоже сказать, что наши отношения вышли на совершенно новый уровень. Мы в Самарканде подписали [Декларацию о] всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и союзничестве. Мы союзники, и на самом деле всеобъемлющее стратегическое партнёрство продолжается: во всех отношениях, во всех сферах прогресс есть, реальный результат есть.

Я считаю, что мы на хорошем уровне взаимоотношений – наши коллеги, наши партнёры. Во всех отношениях всё, о чём мы с Вами договариваемся, исполняется.

Как Вы сказали про товарооборот, на самом деле такого роста у нас не было: мы думаем, что по итогам года будет 12 миллиардов [долларов]. Мы каждый год в среднем на 20 процентов растём. Если мы такими темпами [будем расти] два-три года, мы дойдём до 20 миллиардов, о которых мы договаривались.

Думаю, что этот результат реален, потому что, как Вы уже сказали, была очень серьёзная подготовительная база. Премьеры [Михаил Мишустин и Абдулла Арипов] 18 сентября встречались, как Вы сказали, межправкомиссия. На самом деле, результативно поработали – есть серьёзный результат.

Конечно, не могу тоже не отметить очень серьёзную работу регионального сотрудничества. Когда мы с Вами начинали, – а это третий Форум [межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном], – и мы с Вами советовались, с Вами об этом говорили. Вчерашний региональный форум в Казани: около трёх тысяч участников из России, из Узбекистана. Впервые у нас все 14 регионов на уровне хокимов, то есть руководителей областей, присутствовали. И вчера подробно сопредседатели межправкомиссии [Денис Мантуров и Жамшид Ходжаев] отчитались: очень серьёзный результат.

Я очень доволен, и настрой наших региональных коллег на сотрудничество очень серьёзный, оно имеет серьёзную перспективу. Мы всегда с Вами говорим: им не надо мешать – им надо просто помогать, и результат будет серьёзный.

Прошёл в Санкт-Петербурге форум ректоров – это очень хороший результат. У нас было 14 [российских филиалов] – вчера мы решили [открыть] и 15-й вуз, филиал российского медицинского вуза имени Пирогова. Мы говорили, мы уже все вопросы, формальности решили, и со следующего года будет 15 вузов работать в Узбекистане – филиал Пирогова тоже. Это тоже большое достижение, я думаю.

Прошёл форум медицинских работников Узбекистана и России в Самарканде. Вы знаете, коллеги очень серьёзно поработали. Народ Узбекистана почувствовал, что многие российские квалифицированные врачи делали операции, консультации. По многим направлениям договорились системно работать в течение года – не один раз встречаться, а два-три раза встречаться.

Пользуясь случаем, я хочу тоже про гуманитарную сферу [сказать]: впервые наш Национальный балет на сцене Большого театра. Я Вам выражаю свою благодарность за организацию и участие такого представительного руководства России. Знаете, у нас, наверное, целую неделю был фурор: люди радовались, смотрели на это, потому что «Лазги» на этой сцене в первый раз, и это наша национальная гордость. И эта гордость воплощается в том, что зрители из России восприняли это очень серьёзно. Я очень за это благодарен.

В целом, Владимир Владимирович, как Вы уже отметили, у нас нет ни одного вопроса нерешённого, мы все наши договорённости решаем. Как мы сказали с Вами, договаривались, что наши министры, члены комиссии очень серьёзно и очень ответственно относятся. Я сегодня до обеда был у премьер-министра Михаила Владимировича [Мишустина]. Мы очень серьёзно, очень досконально по всем вопросам, по проблемам ещё раз прошлись.

Я посмотрел центр, Владимир Владимирович, для меня это большое открытие. Поздравляю, что такой центр есть в России, и наши российские коллеги хотят обменяться своим опытом с нами. Мы очень благодарны за это.

В.Путин: Михаил Владимирович докладывал на совещании подробно.

Ш.Мирзиёев: Подробно обо всех плюсах и минусах рассказали, но у нас минусов нет – только всё [плюсы]. Так что я ещё раз благодарен Вам.

Большое спасибо.

CIO SUMMIT в Самарканде: итоги международного ИТ-саммита

28-29 сентября 2023 года в г. Самарканде прошло ежегодное заседание Международной академии ИТ-директоров — UZBEKISTAN INTERNATIONAL CIO SUMMIT 2023. Это ключевое мероприятие для руководителей информационных технологий и цифровой трансформации из разных стран мира.

CIO Summit объединил на одной площадке ведущих экспертов в области ИТ — руководителей крупных компаний, представителей государственных органов, ученых и специалистов в сфере цифровизации. Основная тема саммита в этом году — «Цифровой мир — вызовы для CIO».

В первый день саммита состоялось торжественное открытие с участием почетных гостей. С приветственным словом выступили:

— Азиз Мухитдинов, Директор ГУ «Центр управления проектами электронного правительства»;

— Жан-Пьер Офре, Президент Международной академии ИТ-директоров и Университета Джорджа Мейсона;

— Музаффар Джалалов, Ректор Университета INHA в Ташкенте.

Затем прошла пленарная сессия «Цифровой мир: глобальные тенденции и вызовы для ИТ-директоров». С докладами выступили ведущие международные эксперты: Андрей Беклемишев рассказал о глобальных тенденциях в ИТ и их значении для CIO, Ким Янг Сик представил опыт Кореи в создании цифровой платформы правительства, Сянь-Ли Цзэн поделился практикой Тайваня по передаче регистрационных данных домохозяйств.

Далее прошла сессия, посвященная электронной коммерции. С докладами выступили Музаффар Аъзамов о концепциях развития электронной коммерции в Узбекистане, Байжан Канафин о платформе Documentolog. Также состоялась панельная дискуссия о возможностях создания цифрового хаба трансграничной торговли в Центральной Азии.

После обеда прошла сессия «Инфраструктура и приложения». Эксперты рассказали о тенденциях в области дата-центров и облачных технологий, возможностях создания цифрового хаба в Центральной Азии.

Первый день завершился гала-ужином для всех участников саммита.

Во второй день саммита обсуждались вопросы подготовки ИТ-кадров, прозвучали доклады от ведущих вузов Узбекистана и зарубежных стран. Также были представлены кейсы успешных проектов цифровой трансформации из Казахстана, России, Италии. Отдельная сессия была посвящена вопросам кибербезопасности.

CIO Summit Uzbekistan 2023 стал уникальной площадкой для обмена опытом, знаниями и выработки совместных подходов по развитию цифровой экономики в Центральной Азии. Мероприятие прошло на высоком уровне, собрало лидеров отрасли со всего мира. Это стало возможным во многом благодаря щедрой поддержке партнеров и спонсоров.

Отдельно стоит отметить вклад компаний H3C, Cloupard, Trend Micro, Expert Pro, Dell, Schneider Electric и Dokumentolog. Организаторы выражают им глубокую признательность за оказанное доверие и неоценимое содействие в проведении ИТ-саммита.

«Агроэкспорт» составил список безалкогольных напитков для экспорта в Китай

«Агроэкспорт» и Strategy Partners совместно с крупными производителями и экспортерами АПК проанализировали перспективы экспорта безалкогольных напитков в шесть стран. Среди них Индия, Саудовская Аравия, КНР, ОАЭ, Израиль, Казахстан и Китай.

«Приоритетной страной определен Китай, объем импорта которого по итогам 2022 года составил почти $1,5 млрд. Интересен и рынок Индии как один из наиболее быстрорастущих: до 2027 года ожидается ежегодный прирост потребления соков в стране на 13 %, а воды без добавок — на 20 %. В число быстрорастущих рынков также входит Саудовская Аравия, где ожидается стремительное увеличение спроса на питьевую воду», — говорится в сообщении пресс-службы федерального центра «Агроэкспорт».

«Агроэкспорт» провел исследование категорий, имеющих в России производственный потенциал: яблочный сок, минеральная вода и лимонад.

«Более 80% опрошенных потребителей в Китае готовы покупать российскую продукцию. Предпочитаемый канал сбыта — розничные сети. Россия — лидер по новым трендам: натуральная и органическая продукция, полезность для здоровья. По заботе об экологии, а также удобству покупки и маркетингу лидером является Китай. У Франции самая высокая репутация брендов безалкогольных напитков», — следует из опубликованного исследования.

«В КНР наиболее высокими темпами растет спрос на фруктовые соки и напитки с добавлением разных фруктов. Также увеличивается спрос на бутилированную воду, так как потребители стали внимательнее относиться к своему здоровью. В целом в Китае положительно воспринимают товары из России, но уровень осведомленности китайских потребителей о российской продукции пока находится на достаточно низком уровне. Здесь большую роль будут играть грамотное позиционирование и продвижение», — считает Гу Фэнмин, заместитель директора китайского торгового холдинга Lianhua Supermarket

За пять лет российский экспорт безалкогольных напитков увеличился более, чем в два раза и достиг в 2022 году почти $ 500 млн. Максимально выросли поставки сладких напитков — в 2,6 раза. Основные покупатели российских безалкогольных напитков — это страны постсоветского пространства: Казахстан, Беларусь и Узбекистан.