Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Состоялось заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС
28 сентября в Киргизии под председательством врио руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялось 43-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб (ОКТС) государств-членов ЕАЭС. В нем также приняли участие представители таможенных служб Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии.
Стороны подвели итоги исполнения решений предыдущего заседания, обсудили и приняли решения по ряду актуальных вопросов таможенного взаимодействия.
Центральным вопросом повестки стало развитие системы управления рисками в таможенных органах государств-членов ЕАЭС.
Так, был утвержден порядок мониторинга исполнения решений ОКТС по направлению контроля таможенной стоимости товаров, в отношении которых применяются профили рисков, содержащие унифицированные стоимостные индикаторы риска. Установлен единый порядок категорирования лиц, совершающих таможенные операции. Отнесение участника ВЭД к определенному уровню риска будет производиться на основе набора критериев, определяемого государствами-членами ЕАЭС. Меры по минимизации рисков будут применяться дифференцированно.
Еще одним вопросом для обсуждения стало внесение изменений в порядок заполнения декларации на товары и в инструкцию о порядке заполнения транзитной декларации в части заявления сведений о типе и размере контейнера. Это позволит автоматизировать процесс проверки достоверности заявленных сведений о весовых, количественных и качественных характеристиках товаров и точнее определять объекты высокого уровня риска.
Руслан Давыдов отметил, что в современных условиях вопрос развития транзитного потенциала приобретает особое значение.
«От скорости совершения операций и минимизации мер контроля при транзите зависит конкурентоспособность активно развивающихся транспортно-логистических коридоров», – сказал он.
Кроме того, ФТС России инициированы изменения в Технологию приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств международной перевозки и документов на них между таможенными органами России, Белоруссии и Казахстана. Предлагаемые изменения будут способствовать оперативному приему-передаче сопровождаемых автотранспортных средств на государственной границе. Данный вопрос будет проработан для подготовки к утверждению Объединенной коллегией.
Также участниками заседания утверждены Методические рекомендации по наложению навигационных пломб, которые будут применяться таможенными службами всех государств-членов Союза, а также подготовленный белорусской стороной перечень документов для подтверждения момента выпуска и объема двигателя транспортных средств для личного пользования.
Очередное заседание ОКТС пройдет в Казани в декабре 2023 года.
Россельхознадзор будет вынужден принять меры по ограничению ввоза табачной продукции в Россию, в том числе из Индии
Россельхознадзор может ограничить ввоз табачной продукции из стран, компетентные ведомства которых не обеспечивают фитосанитарную безопасность отправляемых в Россию грузов. Запрет может коснуться, в том числе индийского поставщика ITC LIMITED AGRI BUSINESS DIVISION – ILTD, в табачном сырье которого в 72 партиях в этом году было выявлено карантинное для стран-членов ЕАЭС насекомое — многоядная муха-горбатка (Megaselia scalaris (Loew)). Импортер индийского табачного сырья в России – компания АО «Бритиш Американ Тобакко-СПб» (БАТ-СПб).
Всего в 2023 году Россельхознадзором зафиксировано 217 случаев обнаружения опасного объекта в импортной табачной продукции, что в 30 раз больше, чем в 2022 году (7 случаев) и в 3 раза больше, чем в 2021 году (68 случаев).
В результате из ввезенных в Россию с начала года 100 тыс. тонн табачной продукции — 10 тыс. тонн (10%) оказались зараженными, и были подвергнуты пестицидной обработке.
Россельхознадзор систематически информирует компетентные ведомства стран-отправителей и российских получателей о выявлении насекомого и необходимости принятия срочных исчерпывающих мер по обеспечению безопасности ввозимой в Россию продукции.
Однако поставки зараженного сырья продолжаются на фоне отсутствия ответов от компетентных ведомств стран-экспортов.
В сложившейся ситуации Россельхознадзор не исключает принятие запретительных мер для защиты фитосанитарного благополучия России. На первом этапе ограничения будут вводиться на компании, продукция которых небезопасна.
В ближайшее время также возможна отправка инспекторов Россельхознадзора на отгрузки в Индию и другие страны-поставщики табачного сырья.
Справочно: Многоядная муха-горбатка (https://rutube.ru/video/7f899adf1e39697f5285cc76d6e97bb4/) – универсальный вредитель запасов, обладает высокой плодовитостью, в том числе в условиях закрытого помещения, в том числе транспортных контейнеров. Широкий полифаг, обитающий в различных органических остатках как растительного (в том числе – в овощах, фруктах, почве), так и животного (на трупах и фекалиях) происхождения. В антропогенных условиях при длительном складском хранении заражает многие продукты питания, в частности – муку, сою, картофель, бананы, дыню, сыр, вяленую рыбу, грибы, спелые овощи и фрукты. Наносит существенный вред грибным плантациям. Паразитируют в колониях медоносных пчел, являются переносчиками чумы пчел.
Личинки вредителя вызывают миазы у домашних животных и человека, поселяясь в кожных ранах, в кишечнике, в легких, на слизистой оболочке глаз, в органах мочеполовой системы. Насекомое является переносчиком холеры.
Распространяется путём постоянного непреднамеренного переноса с зараженной продукцией на борту самолетов, судов и иных транспортных средств, в ручной клади и багаже.
Многоядная муха-горбатка является отсутствующим на территории Российской Федерации объектом.
Эксперты стран СНГ опубликуют научный взгляд на вопросы молодежной политики
В Москве проходит Международная научно-практическая конференция СНГ, которая посвящена роли молодежной политики и воспитательной деятельности в формировании смыслов и ориентиров у современного поколения. По итогам этой встречи на сайте электронной библиотеки «Молодежь Содружества» будет опубликован сборник материалов, обобщающий опыт стран в сфере работы с молодыми людьми.
Международная встреча проходит на базе МИРЭА — Российского технологического университета. Представители органов государственной власти, молодежных общественных организаций, сотрудники вузов, а также исследователи молодежной политики из государств — участников СНГ смогут присоединиться к ней в очном формате и онлайн.
Участники из России, Белоруссии, Киргизии, Узбекистана, Армении и Азербайджана обсудят актуальные вопросы, в том числе поиск эффективных методов формирования идейно-ценностных смыслов и ориентиров у молодежи, а также обобщат результаты научных исследований ценностных ориентаций молодежи пространства СНГ.
От Министерства науки и высшего образования Российской Федерации также будут представлены доклады по темам гражданско-патриотического воспитания молодежи в рамках новой реальности, роли добровольческой деятельности, механизмов и технологий работы в интернете.
Конференция проводится в рамках реализации Соглашения государств — участников СНГ о сотрудничестве в сфере работы с молодежью. Организаторами выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и МИРЭА — Российский технологический университет, выполняющий функции Базовой организации государств — участников СНГ по работе с молодежью, при поддержке Исполнительного комитета СНГ.
Правительство РФ озаботилось развитием искусственного интеллекта
Павел Королев
Правительство РФ выделит из федерального бюджета 5,2 млрд руб. на развитие искусственного интеллекта (ИИ) в 2024 г. При этом Минэкономразвития хочет, чтобы государство обеспечило все отрасли вычислительными мощностями и кадрами. Но поручение обновить стратегию развития ИИ в стране, которое президент России дал 10 месяцев назад, пока не выполнено.
Президент России Владимир Путин еще в ноябре 2022 г., с трибуны конференции AI Journey, поручил подготовить проект указа об обновленной стратегии развития искусственного интеллекта (ИИ) в России. Это поручение он адресовал своей администрации совместно с правительством и альянсом компаний в сфере ИИ. За прошедшие с того момента 10 месяцев о проекте такого указа никто больше не говорил - во всяком случае на публичных площадках. Исходную версию Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 г. утвердил указ президента РФ №490 от 10 октября 2019 г.
Ноябрьское поручение главы государства 26 сентября 2023 г. вспомнил российский премьер-министр Михаил Мишустин - выступая на стратегической сессии "Развитие искусственного интеллекта" в Координационном центре правительства РФ.
"Продукты на основе искусственного интеллекта помогают повысить эффективность целых секторов экономики, вывести их на качественно новый уровень. Их широко применяют для анализа данных, прогнозирования, оптимизации процессов, автоматизации на производствах, запуска удобных и полезных сервисов для граждан и предпринимателей. Нам очень важно, чтобы они создавались у нас в России. Это необходимо для обеспечения независимости от иностранных поставщиков, укрепления безопасности нашей страны. И конечно, это откроет дополнительные возможности как для людей, так и для бизнеса", - заявил Михаил Мишустин.
Кроме того, премьер-министр напомнил, что объем российского рынка ИИ в 2022 г. достиг почти 650 млрд руб., а его рост по сравнению с 2021 г. составил примерно 18%. По его словам, показатель внедрения ИИ в отраслях экономики достигает 20%. В лидерах - финансовый сектор, где такие технологии применяют 95% предприятий. "Потенциал, конечно, гораздо выше. Чтобы раскрыть его в полной мере, надо активнее привлекать деловое сообщество. Мы продолжим оказывать государственную помощь", - заверил Михаил Мишустин. Всего на развитие ИИ из федерального бюджета на 2024 г. правительство выделит 5,2 млрд руб.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников выступил с инициативами по обновлению национальной стратегии в этой отрасли. Он обозначил три ключевые задачи: увеличение вычислительных мощностей, обеспечение отрасли кадрами, наращивание темпов внедрения искусственного интеллекта в отраслях.
"Для обеспечения отрасли вычислительными мощностями и инфраструктурой предлагаем на инвестиционной стадии запустить льготный кредит для закупки компонентов для суперкомпьютеров. При переходе к операционной фазе - снизить финансовую нагрузку на бизнес за счет ускоренной амортизации на оборудование", - предложил Максим Решетников.
Для кадрового обеспечения отрасли министр предложил сделать акцент на поддержке исследовательских центров: повысить эффективность бюджетных затрат на науку; поощрять стипендиями аспирантов; привлекать лучших мировых ученых из-за рубежа. "Чтобы сбалансировать спрос и предложение, предлагаем субсидировать бизнесу затраты по внедрению ИИ. А также выделять гранты для доработки типовых решений вендоров под запрос конкретных отраслей. Необходимо расширять применение ИИ в системе госуправления", - добавил Максим Решетников.
Все созданные цифровые решения министр экономического развития предложил продвигать на рынки дружественных государств. "Мы уже ведем двусторонние переговоры с дружественными государствами ЕАЭС, ШОС, БРИКС о продвижении технологий", - уточнил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы Минэкономразвития РФ. Конкретные страны министерство пока не называет.
Директор центра прикладного искусственного интеллекта Сколковского института науки и технологий (Сколтех) Евгений Бурнаев прокомментировал заявление Максима Решетникова: "С определением основных задач министерства я полностью согласен. Это действительно то, что сейчас в России нужно усиливать. Что касается внедрений ИИ в различные отрасли - в нашей стране они и так осуществляются на неплохом уровне, а в каких-то областях, например в банковском секторе, даже на самом передовом. Но в плане кадров, науки - я подразумеваю и более фундаментальные, и технологичные разработки - существуют проблемы. Эту сферу действительно стоит усилить. Также проблемы есть и с вычислительными мощностями".
Основатель и продюсер компании-разработчика и производителя робототехнических EdTech-наборов "РОББО" (ООО "РОББО Технологии") Павел Фролов считает, что наиболее важной задачей является обеспечение кадрами. "Острый дефицит кадров мешает отрасли активно идти вперед. Помочь в решении этой задачи, в частности, может популяризация обучения детей и молодежи робототехнике, - рассуждает Павел Фролов. - Чем более распространенным станет это явление, тем больше представителей молодого поколения уже к моменту поступления в вуз будут разбираться в основах схемотехники, микроэлектроники и уметь программировать на базовом уровне. В результате количество студентов, способных стать высококвалифицированными специалистами в области ИИ, значительно вырастет".
На стратегической сессии в Координационном центре правительства России Михаил Мишустин назвал важным еще одно направление - развитие научных учреждений, занимающихся технологиями ИИ. Всего их в стране более 60. Но в 2021 г. государство отобрало шесть центров на базе вузов и научных организаций - НИУ ВШЭ, ИТМО, Сколтех, университет Иннополис, РАН, МФТИ и выделило им на исследования более 5 млрд руб. В 2023 г. правительство определит еще минимум шесть организаций, которые получат бюджетные гранты на реализацию востребованных проектов для приоритетных отраслей экономики.
Евгений Бурнаев рассказал, над какими проектами работает Сколтех, и поделился статистикой по выполненным заказам: "С помощью ИИ мы чаще всего решаем задачи мониторинга и дистанционного зондирования, анализа мультимодальных данных в режиме реального времени, анализа моделирования физических и экономических рисков, а также оптимизации решений в индустриальных задачах, индустриальном производстве и проектировании. По итогам 2022 г. по задачам индустрии мы выполнили заказов на сумму свыше 180 млн руб., а по итогам 2023 г. ожидаем, что общий объем заказов от индустриальных партнеров превысит 200 млн руб.".
Опыт "РТ-Инвест" по обращению с отходами планируют внедрять в Узбекистане
Опыт компании "РТ-Инвест" по обращению с отходами планируется внедрять в Узбекистане. Представители министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан посетили комплекс по переработке отходов в Подмосковье и изучили работу системы АИС "Отходы".
Представители республики побывали на КПО "Север" в Сергиево-Посадском округе. Это один из четырех подмосковных комплексов по переработке отходов компании "РТ-Инвест". Мощность комплекса – 1 млн 50 тыс. т отходов в год. На переработку отправляется 100% входящих отходов и больше половины возвращается во вторичный оборот.
В рамках своего визита гости ознакомились со всей цепочкой: от контроля заезда автомобилей на территорию КПО, учета веса поступающих отходов до их сортировки и отправки вторичных материальных ресурсов переработчикам. Особый интерес вызвала эффективная технология сортировки и линия глубокой переработки отходов через компостирование, которая позволяет получать из отходов востребованный грунт. Кроме того, представители официальной делегации подробно изучили работу системы АИС "Отходы", благодаря которой все процессы автоматизированы.
АИС "Отходы" – разработка компании "ТКО-Информ", входящей в холдинг "РТ-Инвест". Сегодня систему используют большинство подмосковных операторов по обращению с отходами, не только входящих в структуру "РТ-Инвест". Благодаря ей каждый килограмм отходов учтен, а его передвижение контролируется при помощи ГЛОНАСС/GPS. Все данные обрабатываются и в режиме реального времени доступны уполномоченным государственным органам.
Кроме Подмосковья АИС "Отходы" успешно внедрена компаниями, занимающимися сферой обращения с отходами, уже в 15 регионах России. За девять месяцев 2023 года к системе АИС "Отходы" присоединились несколько крупных региональных операторов из Новосибирска, Оренбурга и Дербента. Только за один год с помощью цифровой платформы, которая позволяет управлять вывозом отходов, связывать в единую систему всех участников отрасли, от управляющих компаний в многоквартирных домах до комплексов переработки отходов, а также контролировать качество оказываемых населению услуг, вывезено более 100 млн т отходов по всей России. География внедрения платформы распространяется и на страны СНГ: АИС "Отходы" используют в Республике Казахстан. Результатом посещения делегации стала договоренность о сотрудничестве в целях цифровизации отрасли обращения отходов в Узбекистане.
"РТ-Инвест" первый в стране реализует комплексную систему обращения с отходами, миссия которой – нулевое захоронение. Внедрение раздельного сбора, запуск промышленной сортировки и компостирования, строительство собственных перерабатывающих мощностей и заводов энергоутилизации отходов – у всей цепи единая цель - превращение отходов в новые ресурсы.

Ректор УрГЮУ: На рынке труда всегда будут востребованы юристы, но только хорошие
Старейший юридический вуз обеспечивает фундаментальную подготовку и воспитывает патриотов
Ольга Фаткуллина (Екатеринбург),Юлия Санатина (Екатеринбург)
На рынке труда всегда будут востребованы юристы, но только хорошие. О том, чем отличается подготовка таких специалистов, рассказал Владимир Бублик, ректор старейшего в стране профильного вуза - Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ).
О перепроизводстве юристов и менеджеров говорят уже много лет. Из недавних наблюдений - объявление на проходной одного из заводов: требуются станочники, зарплата 100 и более тысяч рублей, инженерам предлагают от 70 тысяч, а юрисконсульту - всего 35 тысяч. Молодому специалисту в этой сфере сегодня сложно трудоустроиться?
Владимир Бублик: Ежегодно мы выпускаем до двух тысяч юристов. Официальная статистика вуза показывает, что 80 процентов трудоустраиваются в первые полгода. Это миф, когда говорят, что юристов или экономистов много. Да, их одно время "штамповали" все кому не лень, но кто готовил хороших? Раз, два и обчелся. Рособрнадзор провел большую работу, существенно сократив "поголовье" частных вузов. А на хороших специалистов спрос есть и будет всегда.
Конкурс в УрГЮУ по-прежнему высочайший? Как вообще прошла приемная кампания?
Владимир Бублик: К нам приехали абитуриенты из 81 региона России, их баллы ЕГЭ по итогам трех экзаменационных испытаний - от 284 до 296. Это значит, без ложной скромности, что к нам поступают исключительные умники и умницы, в том числе и те, кто учится на небюджетной основе - среди них конкурс тоже высокий. Форма обучения вообще не влияет на его качество: группы общие, и отчисляем за неуды и бюджетников, и платников. Впрочем, отсев у нас небольшой, обычно ребята быстро понимают, что тут требования строже, чем в школе.
Какова доля бюджетных мест?
Владимир Бублик: В этом году нашему университету увеличили квоту на бюджетные места в специалитете и магистратуре, в бакалавриате чуть сократили, но в совокупности их доля традиционно составляет 25 процентов. То есть три четверти - это внебюджет.
Где трудоустраиваются ваши выпускники?
Владимир Бублик: Юристы для органов прокуратуры и судов востребованы максимально - это примерно 40 процентов наших студентов, кадры для правоохранительных органов - еще 10-15 процентов. Остальные идут на государственную гражданскую службу, в крупные корпорации либо занимаются частной юридической практикой или адвокатурой.
Бизнес готов оплачивать обучение будущих сотрудников?
Владимир Бублик: Конечно. Хотя большая часть студентов внебюджетной формы обучения платят за него сами, но примерно 25 процентов финансируют работодатели. Как правило, это крупные корпорации региона - УГМК, Магнитогорский меткомбинат, ЕВРАЗ, Уралвагонзавод. Около 95 процентов юристов в этих компаниях - выпускники УрГЮУ.
В каких юристах сегодня особенно нуждается экономика?
Владимир Бублик: Мы реагируем на запросы заказчиков и отмечаем, что сейчас, например, повысился интерес к специалистам по банкротству, антикоррупционному праву. Также очень востребованы юристы в сферах экологического и градостроительного права. Еще одна актуальная тенденция - спрос на знатоков азиатского права, одно из самых востребованных направлений - Китай. Внешняя торговля с этой страной открывает большие перспективы для фирм, которые выстраивают отношения на международной арене, занимаются инвестициями. Поэтому мы обдумываем варианты: либо ввести спецкурс "Китайское право", либо открыть специализацию внутри направления "Международное право".
Роль информационных технологий в разных сферах растет, как и связанные с ней риски. В связи с этим появляются ли новые дисциплины в подготовке юристов?
Владимир Бублик: Да, например "Информационные технологии в юридической деятельности", "Информационное право", "Основы информационной безопасности". В УрГЮУ есть даже кафедра "Информационное право" и специальная магистерская программа "Правовое обеспечение экономической деятельности и цифровой экономики".
Часто люди получают юридическое образование как второе высшее, уже четко понимая, что конкретно им нужно. Какие формы обучения существуют для них?
Владимир Бублик: В магистратуре более десяти направлений подготовки, которые позволяют специализироваться в какой-либо области права. Есть сокращенные программы: если человек имеет смежное или среднее юридическое образование, он может получить диплом за два года. И третья форма, когда человеку нужно углубить и отшлифовать свои знания, - дополнительное образование. Выбор курсов большой, мы его постоянно расширяем, реагируя на просьбы заказчиков.
Что еще делается для того, чтобы качество подготовки юристов соответствовало запросам работодателей?
Владимир Бублик: Очень важна практикоориентированность обучения. Почти все преподаватели в нашем университете - практикующие юристы. Когда студент видит, что сам преподаватель - человек успешный, состоявшийся в профессии и не просто учит основам права, а тому, как его применять, как выигрывать процессы, отношение к учебе совсем другое. Отмечу, что за те годы, что я работаю ректором, мы на две трети поменяли преподавательский состав - можно сказать, у нас произошла кадровая революция. Сейчас все директора институтов, проректоры - в возрасте 40+. Они разговаривают со студентами на одном языке.
Кроме того, сотрудники УрГЮУ постоянно консультируют бизнес, суды и другие заинтересованные структуры. Например, в последнее время есть запрос на консультации по санкционному давлению - как минимизировать риски для предприятий. Наши эксперты проводят почерковедческие, графологические, экономические, психологические экспертизы, которые становятся основой для судебных разбирательств. И к этой работе мы привлекаем не только докторов права, но и студентов.
Кстати, к традиционной форме подготовки мы начали возвращаться тоже, можно сказать, по заказу работодателей. Еще шесть лет назад генеральный прокурор Юрий Чайка поставил задачу создать специалитет по направлению "Судебная и прокурорская деятельность". Бакалавры прокуратуру не устраивали принципиально - не та квалификация. Сейчас государство идет по тому же пути. Вообще старый добрый специалитет - это то, что нужно в юриспруденции.
Но как тогда быть с экспортом образования? У вас ведь есть иностранные студенты? Дипломы специалистов признают не везде…
Владимир Бублик: Да, сейчас у нас учатся около 200 человек из 15 государств. Вопрос эквивалентности дипломов всюду в мире решается через процедуру нострификации. Наши дипломы подтверждаются, поскольку мы даем фундаментальные знания. Мы учим студентов учиться, поэтому, когда они попадают в другую правовую систему, приобретенные навыки позволяют ее освоить. Они легко адаптируются: даже те наши выпускники, которые уехали в страны Запада, работают не шоферами или официантами, а юристами. Но беда в том, что Болонская система создала канал утечки умов: академическая мобильность оказалась односторонней - к нам-то никто не приезжает, а уезжают сотнями тысяч.
Конечно, впадать в другую крайность и полностью отказываться от Болонской системы не стоит, хотя бы потому, что наши партнеры, вузы из государств Центральной Азии, которые входят в консорциум "Европейско-Азиатский правовой университет", готовят именно бакалавров.
Это объединение создано в прошлом году. Оно уже реально работает?
Владимир Бублик: Да, наши преподаватели выезжают в другие страны и читают там лекции, у нас в УрГЮУ второй год учится группа ребят из Ташкентского университета, были академические обмены с вузами Беларуси, Казахстана, Кыргызстана. Разрабатываем единый стандарт подготовки специалистов для работы на пространстве ЕАЭС, к которому, надеюсь, все наши партнеры присоединятся.
К сожалению, негативное влияние на международное сотрудничество сегодня оказывает политика - ощущается некоторый холодок. Но все это пройдет, мы же в долгую играем. Кстати, и многие европейские вузы не разорвали договоры с нами, а лишь поставили на паузу (у нас заключено около 40 международных соглашений).
Какие еще перемены происходят в УрГЮУ в связи с реформой российского образования?
Владимир Бублик: Я бы сказал, что сегодня идет не реформа, а воссоздание системы образования, основанной на наших традиционных ценностях. Ее задача не просто поставить кадры на рынок труда, а сделать так, чтобы выпускник был гражданином. Главный недостаток Болонской системы, на мой взгляд, - в ней не было идеологии, просто готовили специалиста с определенными компетенциями. Но в нашем вузе воспитательная работа велась всегда, даже когда от нас этого не требовали. Потому что юрист, который не является гражданином, патриотом, юрист без стержня - это источник повышенной опасности для государства и общества.
Для нашего университета воспитательная составляющая образовательного процесса - на первом месте. Важно не просто дать рынку специалиста, а в первую очередь воспитать гражданина своей страны. Сейчас мы готовимся к XV Всероссийскому форуму "Юридическая неделя на Урале", который пройдет в Екатеринбурге с 9 по 14 октября. Его тема - "Традиционные ценности и роль права в их формировании и защите". Думаю, разговор будет интересным и своевременным.
Совет ЕЭК продлил действие максимальной суммы беспошлинного ввоза
Екатерина Свинова
Порог стоимости ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) без уплаты таможенных пошлин сохранен на уровне в 1 тыс. евро. Об этом сообщили журналистам в аппарате заместителя председателя правительства Российской Федерации Алексея Оверчука.
"В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принято решение о продлении действия порога беспошлинного ввоза товаров электронной торговли в 1 тыс. евро до 1 апреля 2024 года", - заявил Оверчук.
Как позже разъяснила официальный представитель ЕЭК Ия Малкина, норма применяется к интернет-торговле и к товарам для личного пользования, которые граждане ввозят багажом всеми видами транспорта, кроме воздушного.
Если стоимость товаров превышает тысячу евро или ее вес составляет более 31 кг, необходимо будет заплатить пошлину. Для товаров, перевозимых перевозчиком или в почтовых отправлениях, она составляет 15% от стоимости товара, но не менее 2 евро за 1 кг в части превышения норм, а для товаров, ввозимых багажом, 30% от стоимости, но не менее 4 евро за кг.
Повышенный порог для беспошлинного ввоза был введен в качестве антикризисной меры в 2022 году, затем мера продлевалась раз в полгода.
До этого с 2020 года действовали правила, по которым максимальная сумма беспошлинного ввоза была эквивалентной 200 евро.
Обсуждались предложения снизить порог до 500 евро.
Неопытным инвесторам ограничат торги иностранными ценными бумагами
Роман Маркелов
Неквалифицированным инвесторам с 1 октября ограничат торги рядом иностранных ценных бумаг. Как следует из сообщения Мосбиржи, речь идет о почти 700 ценных бумагах.
Это очередное ограничение Банка России для того, чтобы обезопасить деньги неопытных инвесторов.
Мобильные офисы банков смогут оказывать весь спектр ключевых финансовых услуг - от выдачи кредитов до инкассации
С начала года действует полный запрет на покупку неквалифицированными инвесторами бумаг из недружественных стран. Они могут приобретать ценные бумаги дружественных стран, которые не учитываются через инфраструктуру недружественных государств, а также иностранные бумаги, чьи эмитенты ведут деятельность преимущественно в России и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Экспорт нефти из России в Индию опять быстро растет
Сергей Тихонов
Закупки Индией российской нефти по итогам сентября вырастут почти на 20% относительно августа и достигнут 1,83 млн баррелей в сутки. Такой прогноз сделали в Kepler на основе данных о морских отгрузках нашего сырья. Это не рекорд, но за один месяц рост более чем значительный, к тому же, вероятнее всего, он будет продолжаться.
Прогноз бьется со статистикой финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA) по поставкам морем российской нефти в первой половине сентября. Индия здесь уверенно заняла первое место, обогнав даже Китай, если не учитывать его трубопроводный импорт нефти из нашей страны.
По-видимому, в ближайшее время поставки продолжат расти. Ограничивать их будет только добровольное сокращение нашей страной экспорта нефти на 300 тыс. баррелей в сутки, которое действует до конца этого года. Кроме того, сейчас на рынок начнет влиять наш запрет экспорта бензина и дизельного топлива, которые поставлялись в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), Африку и Турцию, с большой долей вероятности для реэкспорта в Европу.
Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, вероятно, Индия планирует увеличивать поставки нефтепродуктов в Европу.
Особенно дизельного топлива и бензина на фоне формирования их дефицита в данном регионе. Временный запрет экспорта российских нефтепродуктов для стабилизации внутреннего рынка вносит дисбаланс на мировом рынке топлива, и чтобы нивелировать отсутствие российских объемов, придется увеличивать производство нефтепродуктов, для чего Индия и увеличивает закупки сырой нефти, поясняет Чернов.
Поставки нефти в Индию возвращаются к норме весны 2023 года, уточняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Например, в мае 2023 года объемы морских поставок российской нефти в Индию достигли 1,92 млн баррелей в сутки, тогда как в августе их объем сократился до 1,25 млн баррелей в сутки, согласно данным S&P Global Platts.
По мнению Чернова, пока в России будет действовать запрет на экспорт нефтепродуктов, их дефицит на мировом рынке придется компенсировать увеличением производства в других странах, в том числе из российской нефти. Например, таким образом может нарастить выпуск топлива Турция.
При этом закупки российских нефтепродуктов с целью реэкспорта могут увеличить страны ЕАЭС, которые под этот запрет не попали (Казахстан, Армения, Киргизия, Беларусь), считает Чернов. Но объемы реэкспорта здесь едва ли будут большие, учитывая, что поставки туда возможны лишь по межправительственным соглашениям и для поддержания индикативных балансов. А увеличение производства возможно лишь там, где есть свободные мощности нефтепереработки. Таких стран не так много. Помимо Турции это Индия, Китай и страны Европы, но для этого им придется обходить собственные санкции, закупая российскую нефть.
Показательно, что наша нефть продается индийским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) значительно дороже уровня потолка цен (60 долларов за баррель), который был принят в декабре прошлого года странами ЕС, G7 и Австралией, но дешевле, чем сырье других экспортеров. По информации индийской таможни, в 2023 году средняя цена на российскую нефть для Индии составила 69,8 доллара за баррель, а нефти из Ирака - 75 долларов за баррель, а из Саудовской Аравии - 85 долларов за баррель.
Несмотря на то что скидка на нашу нефть сохраняется, едва ли она устраивает страны Запада, поскольку цена все равно выше установленного ими потолка. К тому же в этом случае она лишь делает нашу нефть более привлекательной для покупателей.
При этом, по данным CREA, две трети объемов морских перевозок российской нефти осуществляются танкерами из стран ЕС и G7. То есть судами из стран, которые должны соблюдать ценовые ограничения. Как отметил руководитель группы CREA Исаак Леви, эффективность нефтяных санкций была подорвана не только использованием созданного Россией теневого флота, но и неспособностью правительств стран - инициаторов потолка цен полностью обеспечить его соблюдение и пресекать нарушения.
Впрочем, есть в создавшемся положении вещей и негативные для нашей страны моменты. Рынок сбыта нашей нефти по-прежнему ограничен. Не по количеству стран, их много, а по числу больших покупателей.
Как отмечает Родионов, в экспорте нашей нефти, скорее всего, будут сохраняться два ключевых тренда, которые наметились минувшим летом. Во-первых, география морских поставок нефти будет оставаться достаточно узкой. Так, в августе 2023 года на долю Индии и Китая приходилось в общей сложности 72% поставок (2,16 млн баррелей в сутки), на долю Турции, Болгарии и Южной Кореи - чуть более 14% (431 тыс. баррелей в сутки), и почти столько же на всех прочих поставщиков (413 тыс. баррелей в сутки). Во-вторых, на объем поставок решающее значение будут оказывать обязательства России в рамках сделки ОПЕК+. Например, в августе 2023 года объем морского экспорта нефти из РФ был на 870 тыс. баррелей в сутки ниже, чем в мае 2023 года..

Сколько золота экспортировал Кыргызстан с начала 2023 года
В Министерстве финансов рассказали о проделанной работе Департаментом драгоценных металлов за 9 месяцев 2023 года.
По данным пресс-службы ведомства, осуществлен государственный контроль экспорта драгоценных металлов, в которых содержится:
- в рудах, концентратах: золото – 597,82 кг, серебро – 1345,58 кг;
- в слитках: золото – 2 055,98 кг, серебро - 717,43 кг;
- в ломе электронных плат: золото - 2,26 кг, серебро – 83,16 кг, платина – 0,18 кг, палладий – 0,49 кг, родий 0,18 кг.
Также осуществлен учетный контроль драгоценных металлов, содержащихся в рудах концентратах вывозимых в страны ЕАЭС: золото – 4622,55 кг, серебро – 11 082,99 кг.
Осуществлен государственный контроль импортированных ювелирных изделий в объеме: из золота – 152,63 кг, из серебра – 1197,87 кг.
Опробовано и заклеймено ювелирных и других бытовых изделий внутреннего и импортного производства – 228,6 кг, серебро – 2981,7 кг .
Проведена экспертиза изделий на предмет содержания драгоценных металлов: из золота – 45,12 кг, из серебра – 251,78 кг
Отделом пробирного надзора и контроля в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов (ПФТД/ЛПД) проведены проверки деятельности субъектов предпринимательства осуществляющих операции с драгоценными металлами в том числе:
- 5 внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения по несоблюдению норм законодательства КР и наложены штрафные санкции в размере 139,5 тысяч сомов;
- рассмотрены дела и применены штрафные санкции к нарушителям законодательства по не предоставлению отчетности по операциям с драгоценными металлами в размере - 295 тыс. сомов;
- в ходе проверки по погашению задолженности по пробирному сбору предпринимателей оплачено 3 млн 572,96 тыс. сомов. В принудительном порядке через судебные органы взыскано пробирного сбора на сумму – 3 млн 902,8 тыс. сомов.
Белоруссии продлили льготу на осьминогов для переработки
Совет Евразийской экономической комиссии пролонгировал беспошлинный ввоз мороженых осьминогов в ЕАЭС для переработки в Республике Беларусь.
Льгота будет действовать до конца 2024 г., она ограничена 180 тоннами по объему сырья. Мера касается отдельных видов осьминогов (код 0307 52 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Соответствующее решение Совета ЕЭК опубликовано на правовом портале Евразийского экономического союза, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, ранее Белоруссия предложила Евразийскому экономическому союзу продлить на три года нулевую ставку ввозных таможенных пошлин на некоторые виды морепродуктов и сурими из отдельных видов рыб. Перечень включал мороженых осьминогов.
Fishnews
Ставку пошлины на рыбу подняли до 7%
Министерство экономического развития опубликовало ставку вывозной таможенной пошлины на товары, которые ранее определило правительство, на октябрь. Регулирование распространяется в том числе на рыбу и морепродукты.
В сентябре правительство выпустило постановление о гибких ставках экспортных пошлин на широкий список товаров. В него вошла и группа 03 ТН ВЭД ЕАЭС «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные», передает корреспондент Fishnews.
Ставки на товары, попавшие под особое регулирование, увязаны с курсом доллара к рублю и устанавливаются по итогам ежемесячного мониторинга. Предполагается, что постановление будет действовать до конца года.
Ставка пошлины на октябрь для оговоренных правительством товаров составит 7% от таможенной стоимости, сообщает Минэкономразвития — ведомство, уполномоченное определять ставки по итогам мониторинга и публиковать их.
Объединения рыбной отрасли ранее указали на рост финансовой нагрузки на предприятия при введении экспортных пошлин, в том числе с учетом выросших ставок сбора за пользование водными биоресурсами.
Fishnews
Фонд борьбы с пандемиями выделяет первые гранты в помощь странам в целях повышения их готовности к будущим пандемиям
Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями утвердил выделение грантов в рамках первого раунда финансирования, призванного повысить устойчивость к будущим пандемиям в 37 странах, расположенных на территории шести регионов. Отобранные проекты получат финансовые ресурсы, предназначенные для укрепления систем эпидемиологического надзора за заболеваниями, систем раннего предупреждения, лабораторных систем, а также кадрового потенциала системы здравоохранения.
Фонд борьбы с пандемиями, созданный в сентябре 2022 года и официально учрежденный в ноябре прошлого года на саммите «Большой двадцатки» в Бали, проходившем под председательством Индонезии, является первым многосторонним финансовым механизмом, призванным предоставлять долгосрочное безвозмездное финансирование в помощь странам с низким и средним уровнем доходов в целях повышения их готовности к будущим пандемиям. К настоящему времени этот Фонд, осуществляющий деятельность на базе Всемирного банка, уже привлек стартовый капитал в размере 2 млрд долларов США от 25 государств и благотворительных организаций.
В мае текущего года завершился первый Конкурс заявок Фонда борьбы с пандемиями, в ходе которого было получено 179 заявок от 133 стран. 19 июля 2023 года Совет управляющих Фонда провел заседание, чтобы принять решение о распределении средств в рамках первого Конкурса заявок с учетом технических рекомендаций независимой Технической консультативной группы (ТКГ). Учитывая рекомендации ТКГ и уделяя первоочередное внимание трем приоритетным направлениям первого Конкурса заявок, Совет отобрал 19 предложений, бенефициарами которых станут 37 стран, представляющие все географические регионы Всемирного банка, причем на каждый регион приходятся, как минимум, 2 проекта. Около 30% средств грантов выделены на проекты в странах Африки к югу от Сахары – регионе, где отмечается самый высокий спрос на гранты Фонда борьбы с пандемиями. Более 75% проектов, отобранных в ходе первого Конкурса заявок, будут осуществляться в странах с низким и средним уровнем доходов. В проектах будет задействован широкий круг Организаций-исполнителей. Отобранные проекты будут способствовать выполнению задач Фонда борьбы с пандемиями, которые заключаются в том, чтобы привлекать дополнительные целевые ресурсы для предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии, стимулировать страны к увеличению инвестиций, улучшать координацию действий партнеров и служить платформой для проведения информационно-разъяснительной работы.
«Мы очень довольны тем, что Фонд борьбы с пандемиями смог так быстро продвинуться вперед и выделить средства для финансирования проектов, где сбалансированно представлены географические регионы, страны, относящиеся к разным доходным группам, а также участвующие Организации-исполнители», – отметили сопредседатели Совета управляющих Фонда борьбы с пандемиями д-р Шатиб Басри, бывший министр финансов Индонезии, и д-р Сабин Нсанзимана, министр здравоохранения Руанды. – «Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями сделал все возможное, чтобы обеспечить инклюзивность и прозрачность процедуры отбора, поставив во главу угла принцип справедливости. Все предложения проходили независимую экспертизу и оценку в Технической консультативной группе (ТКГ), и мы уверены, что портфель проектов, отобранных Советом для финансирования, будет способствовать укреплению потенциала в части предотвращения, обеспечения готовности и реагирования (ПГР) на пандемии и сокращению неравенства в мире, которое стало еще более очевидным во время пандемии COVID-19. Как сопредседатели Совета управляющих мы будем и в дальнейшем делать все, что в наших силах, чтобы Фонд борьбы с пандемиями оказывал поддержку наиболее нуждающимся странам, а средства Фонда использовались рационально в целях обеспечения максимального воздействия».
В соответствии с миссией Фонда борьбы с пандемиями, которая заключается в том, чтобы привлекать финансирование и способствовать координации действий, гранты в объеме 338 млн долларов США привлекут дополнительные ресурсы на сумму более 2 млрд долларов США, т.е. к каждому доллару, выделенному из средств Фонда, прибавятся еще 6 долларов США. Многие проекты предусматривают сотрудничество между странами, специализированными учреждениями ООН и многосторонними банками развития. В рамках этого Конкурса заявок страны привлекли для подготовки предложений неправительственные организации и сети партнеров-исполнителей. Многие проекты опираются на международное и региональное сотрудничество в соответствии с концепцией «Единое здоровье» (совместный подход, объединяющий здоровье человека, животных и экосистем) и учитывают гендерные аспекты и соображения справедливости.
«Спрос стран на гранты для укрепления потенциала с целью предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии очевиден: заявки, полученные в ходе первого Конкурса, превысили запланированную сумму в восемь раз. Я очень рада, что уже в ходе первого раунда Фонд борьбы с пандемиями сможет привлечь значительный объем дополнительных ресурсов, обеспечить координацию действий и оказать поддержку проектам, предусматривающим участие нескольких стран, которые способствуют развитию регионального сотрудничества», – отметила Прия Басу, исполнительный руководитель Секретариата Фонда борьбы с пандемиями. – «Этот первый раунд финансирования стал для нас обучающим мероприятием, и мы твердо намерены извлечь уроки, которые найдут отражение в нашей дальнейшей работе. Нам не терпится увидеть результаты и воздействие нашего финансирования».
В конце 2023 года Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями планирует приступить к проведению второго Конкурса заявок, в котором будут учтены уроки первого Конкурса.
Гранты Фонда борьбы с пандемиями помогают привлекать для проектов средства софинансирования из государственных и частных источников, а также технических специалистов Всемирной организации здравоохранения и других партнеров. Совет управляющих Фонда борьбы с пандемиями сформирован по принципу равного представительства государств-спонсоров и соинвесторов, а также включает представителей фондов/негосударственных спонсоров и неправительственных организаций.
Ниже приведен перечень отобранных проектов, перечисленных в алфавитном порядке по названию стран-бенефициаров:
Проекты с участием одной страны |
||
Название проекта |
Страна-бенефициар (страны-бенефициары) |
Организация-исполнитель* |
Совершенствование систем эпидемиологического надзора за заболеваниями, укрепление потенциала лабораторий и повышение квалификации персонала в целях обеспечения готовности и координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения |
Буркина-Фасо |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Укрепление потенциала Бутана с целью предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии с применением подхода «Единое здоровье» |
Королевство Бутан |
ВОЗ, ФАО |
Повышение национальной санитарно-эпидемиологической безопасности в Кабо-Верде с применением подхода «Единое здоровье» |
Республика Кабо-Верде |
Всемирный банк |
Предотвращение, обеспечение готовности и реагирование на пандемии в Камбодже (CamPPR) |
Королевство Камбоджа |
Всемирный банк, ФАО, АБИИ |
Межотраслевой подход к предотвращению, обеспечению готовности и реагированию на пандемии в Эфиопии (EPPR) |
Федеративная Демократическая Республика Эфиопия |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Повышение санитарно-эпидемиологической безопасности, связанной с содержанием животных в Индии, с целью обеспечения готовности и реагирования на пандемии |
Республика Индия |
Всемирный банк, ФАО, АБР |
Укрепление национального потенциала для обеспечения готовности к пандемиям и реагирования на вспышки инфекционных заболеваний в Казахстане |
Республика Казахстан |
ВОЗ |
Создание возможностей для более эффективного предотвращения пандемий и реагирования на них за счет развития человеческих ресурсов, укрепления санитарно-эпидемиологического надзора и модернизации лабораторных систем в Молдове |
Республика Молдова |
ВОЗ, Всемирный банк |
Совершенствование мер предотвращения пандемий и реагирования на них за счет применения принципа «Единое здоровье» в Монголии |
Монголия |
ВОЗ, ЮНИСЕФ |
Повышение готовности Непала к пандемиям за счет внедрения системы раннего выявления (SPEED) |
Федеративная Демократическая Республика Непал |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Совершенствование важнейших функций ПГР в Парагвае за счет осуществления комплексного санитарно-эпидемиологического надзора за заболеваниями, внедрения функциональной системы раннего предупреждения, расширения сотрудничества между лабораториями, занимающимися здоровьем человека, животных и окружающей среды, а также укрепления кадрового потенциала на основе концепции «Единое здоровье» и с учетом рекомендаций ММСП |
Республика Парагвай |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО, МАБР |
Инициатива по совершенствованию мер реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения в Суринаме |
Республика Суринам |
ВОЗ |
Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и совершенствование мер реагирования на них вТого |
Тоголезская Республика |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Совершенствование мер предотвращения, обеспечения готовности и реагирования на пандемии в районе Западного берега реки Иордан и сектора Газа |
Западный берег реки Иордан и сектор Газа |
ВОЗ, Всемирный банк ,ЮНИСЕФ, ФАО |
Обеспечение готовности к пандемиям и разработка мер реагирования на них в Йемене (PPRP) |
Йеменская Республика |
ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО |
Межотраслевой проект обеспечения готовности к пандемиям и разработки мер реагирования на них в Замбии (ZaMPPR) |
Республика Замбия |
ВОЗ, ФАО |
Проекты с участием нескольких стран |
||
Снижение воздействия пандемий на здоровье населения в странах Карибского бассейна за счет совершенствования комплексного санитарно-эпидемиологического надзора как системы раннего предупреждения, укрепления лабораторных систем и развития кадрового потенциала |
Антигуа и Барбуда Белиз Содружество Доминики Гренада Кооперативная Республика Гайана Республика Гаити Ямайка Федерация Сент-Китс и Невис Сент-Люсия Сент-Винсент и Гренадины Республика Суринам Республика Тринидад и Тобаго |
МАБР |
Проект PROTECT – «Оптимизация мер реагирования на пандемии за счет взаимодействия с местными общинами и территориями» |
Многонациональное Государство Боливия Федеративная Республика Бразилия Республика Чили Республика Колумбия Республика Эквадор Республика Парагвай Восточная Республика Уругвай |
ВОЗ, Всемирный банк |
Обеспечение готовности к пандемиям и разработка мер реагирования на них за счет применения подхода «Единое здоровье» в странах Центральной Азии |
Республика Казахстан Кыргызская Республика Республика Таджикистан Туркменистан Республика Узбекистан |
Всемирный банк, ВОЗ, ФАО |
Всемирный банк: сектору отопления в регионе Европы и Центральной Азии срочно нужна радикальная реорганизация
В опубликованном сегодня новом докладе, где приведены результаты всестороннего анализа 23* стран Европы и Центральной Азии, Всемирный банк призывает провести серьезную модернизацию регионального сектора отопления, чтобы обеспечить оказание устойчивых и доступных услуг населению, особенно самым уязвимым гражданам, и сократить зависимость от неэффективных, углеродоемких видов топлива.
В докладе «Разработка и внедрение концепции перехода к устойчивому отоплению» подчеркивается необходимость в повышении эффективности, экологичности и финансовой доступности услуг отопления для всех. Для достижения нулевого баланса выбросов к середине текущего столетия региону ЕЦА необходимо радикальное преобразование сектора отопления, на долю которого сегодня приходится около 24% регионального энергопотребления, а также около 22% выбросов парниковых газов (ПГ).
«Странам региона Европы и Центральной Азии нельзя медлить с переходом к экологически устойчивому отоплению, – отметила Антонелла Бассани, вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. – Приняв соответствующие меры экономической политики и государственные программы, предусматривающие предоставление адресных субсидий на разработку и внедрение более чистых и эффективных технологий отопления, страны уже в этом десятилетии могут снизить спрос на отопление, повысить качество воздуха и сократить объем выбросов».
Согласно выводам доклада, из-за нехватки инвестиций сектор отопления в странах Европы и Центральной Азии зачастую предоставляет услуги, не отвечающие установленным стандартам, не может полностью возместить свои затраты, наносит серьезный ущерб окружающей среде и оказывает негативное воздействие на жизнь людей и источники их доходов. Около 30% жителей региона – главным образом, в городах – пользуются услугами предприятий централизованного теплоснабжения, в основном работающих на субсидируемом ископаемом топливе, для которых характерны износ инфраструктуры и низкая финансовая устойчивость. В сельской местности большинство домохозяйств используют печи и котлы с высоким уровнем вредных выбросов, которые работают на дровах или угле. Эти источники тепла вызывают значительное загрязнение воздуха, которое ежегодно уносит жизни 302 тысяч человек и влечет за собой социальные издержки в размере 7% регионального ВВП. Кроме того, серьезной проблемой остается финансовая доступность услуг отопления: одна треть жителей региона с трудом оплачивают счета за отопление или не в состоянии должным образом обогревать свои дома, а старение и низкая энергоэффективность фонда зданий еще больше осложняют ситуацию.
Как отмечается в докладе, переход региона к устойчивому отоплению может привести к значительному снижению смертности и сокращению социальных издержек, связанных с загрязнением, и проложить прямой путь к сокращению выбросов. Объем выбросов СО2, связанных с отоплением зданий, которые можно предотвратить благодаря такому переходу в период между 2024 и 2050 годами, составит 8,9 гигатонн.
Авторы доклада анализируют состояние и тенденции развития сектора отопления на территории региона, определяют общие для всего региона барьеры и проблемы, мешающие переходу к устойчивому отоплению, проводят оценку различных вариантов отопления (в том числе видов топлива, технологий и затрат) и предлагают правительствам концепцию для планирования и осуществления такого перехода, включая меры экономической политики и экономические программы.
«Мы понимаем, какие сложные проблемы стоят перед сектором отопления в странах Европы и Центральной Азии. Наша цель состоит в том, чтобы предоставить комплексный анализ и практические решения, которые позволят странам региона ускорить переход к устойчивому отоплению, что, в конечном счете, улучшит жизнь и повысит благосостояние населения региона, – отметил Чарльз Кормье, региональный директор Всемирного банка по вопросам инфраструктуры в Европе и Центральной Азии. – На сегодня уже достигнут заметный прогресс в этом направлении, тестируются новые технологии и подходы. Однако для достижения целевых показателей углеродной нейтральности к середине текущего столетия необходимо наращивать масштабы».
В докладе предлагается стратегия, призванная помочь правительствам в разработке эффективных планов перехода к устойчивому отоплению, которая включает три элемента:
Сокращение энергопотребления при отоплении за счет повышения энергоэффективности зданий. Введение более строгих строительных норм и правил для новых зданий и ускорение модернизации существующих зданий. Благодаря этому к 2050 году спрос на отопление может сократиться в два раза, что сделает процесс перехода гораздо менее затратным для правительств, предприятий и населения.
Содействие развитию и декарбонизация систем централизованного теплоснабжения в густонаселенных городских районах, когда это экономически целесообразно. Модернизация существующих систем централизованного теплоснабжения и переход на более экологичные виды топлива, такие как солнечная и геотермальная энергия, тепловые отходы и устойчивая биомасса. В тех случаях, когда системы централизованного теплоснабжения работают неэффективно или, возможно, утратили экономическую целесообразность, может потребоваться упорядоченный переход на автономные системы отопления.
Стимулирование внедрения экологичных индивидуальных систем отопления в менее населенных районах. Необходимо проведение исследований для определения устойчивых и экономически эффективных решений для систем отопления, таких как тепловые насосы или экологичные котлы на брикетах, и продвижение этих решений с помощью мер экономической политики и целевых программ.
Взяв на вооружение этот комплексный подход, правительства стран Европы и Центральной Азии смогут осуществить эффективные и приемлемые в финансовом отношении инвестиции, которые учитывают местную специфику и ускоряют переход к устойчивому отоплению.
Доклад подготовлен при финансовой поддержке программы Всемирного банка «Содействие в управлении энергетическим сектором» (ESMAP).
Всемирный банк в Европе и Центральной Азии
Всемирный банк сотрудничает со странами Европы и Центральной Азии в целях сокращения бедности и достижения всеобщего благосостояния, содействуя развитию человеческого капитала, созданию условий для развития рынков, осуществлению перехода к «зеленой» экономике, формированию и укреплению институтов региона.
________________________________________________
*Данный отчет анализирует ситуацию в странах с формирующимся рынком и в развивающихся странах региона Европы и Центральной Азии (Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Грузия, Казахстан, Косово, Кыргызская Республика, Молдова, Черногория, Северная Македония, Польша, Румыния, Российская Федерация, Сербия, Таджикистан, Турция, Туркменистан, Украина и Узбекистан).
Коренной поворот в борьбе с изменением климата:
Cолнечная история
Раньше изобилие дешевой солнечной энергии было далекой мечтой. Сегодня во всем мире происходят революционные изменения. Выигрывают люди, целые страны и вся планета.
В течение последнего десятилетия более миллиарда человек получили доступ к электричеству – в основном, благодаря солнечной энергии.
Один из них Джон Маша Нгова. Раньше он работал в своей парикмахерской в городе Килифи (Кения) без электричества. Однажды ему попалась на глаза реклама автономной системы энергоснабжения с использованием возобновляемого источника энергии.
«В рекламном объявлении», – говорит Нгова, – «было изображение солнечной осветительной системы. И я решил ее взять, поскольку у нас не было электричества ни дома, ни в парикмахерской».
Вместе с системой он получил в подарок от энергетической компании электробритву. – «Теперь я использую солнечную энергию для зарядки машинки для бритья. Благодаря ей я получил и машинку, и работу».
«Кроме того, благодаря солнечной энергии я продлил свой рабочий день, поскольку теперь могу работать до позднего вечера».
В Кении более 90% электричества вырабатываются за счет возобновляемых источников энергии, включая солнечную. Страна стремится довести этот показатель до 100% к 2030 году.
На пути к более чистому будущему
Согласно прогнозам, к 2027 году солнечная энергия станет самым доступным источником энергии во всем мире, опередив уголь. Наряду с энергией ветра, солнечная энергия стала самым дешевым способом удовлетворения растущего спроса на электричество.
«Солнечная энергия знаменует коренной поворот в решении климатических проблем и обеспечении доступа к системам энергоснабжения, а многие развивающиеся страны обладают лучшими в мире ресурсами солнечной и ветровой энергии», – говорит Деметриос Папатанасиу, директор Департамента глобальной практики по вопросам энергетики (Всемирный банк).
Он надеется, что страны всего мира смогут использовать достижения солнечной энергетики и добиться больших успехов, но при этом признает, что многие развивающиеся страны испытывают трудности с получением финансирования, необходимого для увеличения инвестиций в солнечную энергетику.
«У нас есть технологии, позволяющие обеспечить чистой и дешевой солнечной энергией миллионы людей, rкоторые до сих пор живут без электричества. Международное сообщество должно оказывать правительствам более активную поддержку в планировании энергетического перехода, укреплении институтов, составляющих основу энергетики, подготовке первых проектов и смягчении рисков, которые могут стать причиной слишком больших издержек».
“Солнечная энергия знаменует коренной поворот в решении климатических проблем и обеспечении доступа к системам энергоснабжения, а многие развивающиеся страны обладают лучшими в мире ресурсами солнечной и ветровой энергии”
Деметриос Папатанасиу, директор Департамента глобальной практики по вопросам энергетики (Всемирный банк)
Ведущая роль Африки в ликвидации энергетического разрыва
Вмире почти 675 миллионов человек не имеют электричества, и из них около 567 миллионов – более 80% – живут в странах Африки к югу от Сахары.
К 2030 году мини энергосистемы на солнечной энергии смогут обеспечить высококачественное бесперебойное энергоснабжение для 380 миллионов человек. Однако для этого правительства и промышленники должны работать сообща, чтобы сократить издержки и преодолеть трудности, связанные с финансированием, включая технологические, политические и регуляторные риски, и а также неопределенность относительно способности потребителей платить за энергопотребление.
То же относится и к обычным системам солнечной энергетики.
До недавнего времени в Центральноафриканской Республике (ЦАР), стране, затронутой конфликтом, не было крупных инвестиций в развитие энергетики на основе возобновляемых источников.
Однако в ближайшем будущем здесь появится новая солнечная электростанция, которая обеспечит электроэнергией 250 000 жителей столицы страны Банги. Эта электростанция более чем на 90% заменит существующую - дизельную и при этом будет зарабатывать для городской энергетической компании свыше 4 млн долларов США в год. Кроме того, эта солнечная установка мощностью 25 мегаватт позволит сократить выбросы СО2, в общей сложности, на 670 674 тонн.
Строительство установки финансируется за счет грантов Всемирного банка и частных инвестиций. Это первый из серии проектов, направленных на развитие экологически чистой энергетики в стране, включая строительство сетевых солнечных электростанций, мини-сетей и автономных систем для энергоснабжения жилых домов, общественных зданий (школ и больниц), а также других объектов, таких, как ирригационные насосные станции и рефрижераторы.
Согласно прогнозам, к 2030 году более половины жителей ЦАР будут иметь доступ к электричеству, в то время как сегодня этот показатель составляет всего лишь 18%.
Для того, чтобы ускорить создание солнечного энергопарка, Всемирный банк напрямую закупил для ЦАР ресурсы и материалы в целях преодоления барьеров, характерных для сложной и нестабильной ситуации.
Преодоление барьеров на пути развития солнечной энергетики
Несмотря на потенциал солнечной энергетики, ее внедрение в широких масштабах шло медленно и трудно. Потребовались десятилетия, чтобы побороть сомнения относительно применения новых технологий.
Многие страны оказались в тисках углеродоемкой энергетики, а их расходы на субсидирование потребления ископаемых видов топлива до шести раз превосходили объемы обязательств, которые они взяли на себя в рамках Парижского соглашения в целях борьбы с изменением климата.
Надлежащие меры государственной политики и продуманное нормативное регулирование могут способствовать снижению затрат на развитие солнечной энергетики, привлечению более дешевых финансовых ресурсов и стимулированию частных инвесторов. Но одновременно необходимо увеличить объем официальной помощи на цели развития, и многосторонним организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития, включая Всемирный банк, нужно активизировать свою работу.
Для преодоления барьеров Всемирный банк активизировал свою деятельность в нескольких направлениях и во многих случаях дает старт проектам, предоставляя стратегические консультационные услуги и крайне необходимое финансирование.
Двадцать пять лет назад первые проекты развития солнечной энергетики, реализованные при поддержке Всемирного банка и профинансированные за счет грантов средств Глобального экологического фонда, способствовали развитию новой технологии – концентрирования солнечной энергии – в Египте, Индии, Мексике и Марокко.
В 2016 году Всемирный банк объединил усилия с другими банками развития и финансирующими организациями, чтобы поддержать один из крупнейших в мире проектов развития солнечной энергетики – строительство солнечной электростанции концентрированного типа в Уарзазате (Марокко) – один из немногих проектов, предусматривавших внедрение инновационной технологии хранения солнечной энергии и бесперебойного энергоснабжения. Сегодня этот футуристический комплекс вырабатывает достаточно электричества для того, чтобы около 2 миллионов человек могли готовить еду и освещать свои дома; при этом он ежегодно предотвращает выброс в атмосферу парниковых газов в объеме 1 млн тонн.
Кроме того, Всемирный банк поддержал строительство солнечной электростанции «Бенбан» (Египет), четвертого крупнейшего энергопарка мира. IFC, подразделение Группы Всемирного банка, ориентированное на частный сектор, организовала консорциум, объединивший 11 международных финансовых организаций, чтобы инвестировать 653 млн долларов США в строительство 13 солнечных электростанций, которые войдут в состав этого энергопарка. Другой член Группы Всемирного банка, Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA), также предоставило частным кредиторам и инвесторам 210 млн долларов США в форме гарантий по страхованию политических рисков в целях ускорения реализации проекта «Бенбан».
Но сначала Египет при поддержке Всемирного банка разработал новую энергетическую стратегию и провел реформу энергетики, чтобы постепенно отказаться от субсидирования ископаемых топлив и уменьшить зависимость страны от них. В период между 2015 и 2017 годами в стране вступил в силу новый закон о возобновляемых источниках энергии и были введены стимулы для развития солнечной энергетики, что способствовало реализации проекта создания электростанции «Бенбан».
Сегодня «Бенбан» вырабатывает 1 500 – 1 800 мегаватт-часов (МВт·ч) электроэнергии в год, что позволяет обеспечить электричеством 900 тысяч домохозяйств и предотвратить ежегодный выброс в атмосферу 1,7 млн тонн парниковых газов от традиционных электростанций.
Меры государственной политики, определяющие развитие солнечной энергетики
Исполненная решимости воспользоваться выгодами солнечной энергетики, Индия в 2015 году поставила перед собой амбициозную цель: к 2022 году довести мощность солнечных электростанций до 100 гигаватт (ГВт). Правительство стало предоставлять стимулы в целях развития солнечной энергетики и оказывать содействие в льготном кредитовании таких проектов, включая создание солнечных энергопарков, таких, как гигантский солнечный энергопарк «Рева» в штате Мадхья-Прадеш. Кроме того, страна приняла меры для привлечения частного сектора. Благодаря средствам, выделенным Всемирным банком и Климатическими инвестиционными фондами, проект «Рева» привлек коммерческие инвестиции, превосходящие объем этих средств более чем в 20 раз.
«Меры государственной политики имеют большое значение для снижения уровня рисков проектов развития возобновляемой энергетики», - отмечает Аджай Матур, генеральный директор Международного солнечного альянса со штаб-квартирой в Индии.
«С одной стороны, были предоставлены всевозможные гарантии. Во-вторых, был заключен договор о покупке электроэнергии с делийским метрополитеном, а в-третьих, был земельный участок, где разработчики могли реализовать проект по принципу «подключай и работай». Такие продуманные меры государственной политики крайне необходимы для внедрения технологий солнечной энергетики как в Индии, так и в других странах».
Создание рынков солнечной энергии
Всемирный банк также предоставил льготный кредит в размере 648 млн долларов США для оказания содействия в запуске проекта подключения к электросетям солнечных панелей, установленных на крышах торговых и промышленных зданий в Индии, и рекомендовал нескольким индийским штатам принять нормативные акты, стимулирующие установку солнечных ферм на крышах зданий. Рынок солнечных электростанций с установкой на крышах вырос с 454 МВт в 2016 году до 11 ГВт к началу 2023 года.
Этому примеру следуют и другие страны, включая Нигерию, где, согласно прогнозам, проект установки солнечных панелей на крышах жилых зданий должен обеспечить сокращение объемов выбросов на 13,9 млн тонн.
Программа «Масштабное освоение солнечной энергии», осуществляемая Всемирным банком и IFC, предусматривает сотрудничество с правительствами в целях упорядоченного развития солнечной энергетики и снижения затрат. Благодаря этой программе страны, в том числе Замбия и Сенегал, начали вырабатывать недорогую солнечную энергию.
Узбекистан получает помощь в рамках этой программы с 2019 года. При поддержке Всемирного банка и IFC правительство привлекает иностранные инвестиции, создавая прозрачные и конкурентоспособные государственно-частные партнерства (ГЧП), чтобы обеспечить достижение своей амбициозной цели – к 2026 году страна должна вырабатывать 25% всей электроэнергии за счет возобновляемых источников.
В августе 2021 года была пущена в эксплуатацию первая в стране солнечная электростанция, оператором которой является частная компания. Она может ежегодно вырабатывать свыше 270 гигаватт-часов (ГВт·ч) электроэнергии, что достаточно для энергоснабжения более 31 тысячи домохозяйств и предотвращения ежегодного выброса в атмосферу около 160 000 тонн ПГ. Это ГЧП, созданное при поддержке Всемирного банка и IFC, подготовило почву для реализации в Узбекистане более масштабных проектов развития возобновляемой энергетики стоимостью в сотни миллионов долларов, которые сейчас реализуются авторитетными иностранными инвесторами.
«Первое ГЧП в области солнечной энергетики заложило ориентир цен на электроэнергию, вырабатываемую солнечными электростанциями в Узбекистане, и в то время они были самыми низкими в Центральной Азии. Сейчас правительство, в партнерстве со Всемирным банком и IFC , принимает меры для тиражирования этого успешного начинания, чтобы привлечь высококачественных частных игроков для разработки и финансирования более масштабных проектов в области солнечной и ветровой энергетики в разных частях страны», – отмечает Шухрат Вафаев, генеральный директор Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан и заместитель Управляющего Группы Всемирного банка от Узбекистана. – «Они будут производить больше экологически чистой энергии, помогая удовлетворить потребности в электричестве растущей экономики и населения Узбекистана, и способствовать повышению нашей энергетической безопасности».
Следующий рубеж в развитии солнечной энергетики
Ивсе же, расширение масштабов солнечной энергетики произведет трансформационный эффект только в том случае, если будут созданы основы системы энергоснабжения – линии электропередачи и институты – необходимые для перехода к экологически чистой энергетике.
Многим развивающимся странам мира потребуются крупномасштабные преобразования электросетей, предприятий коммунальной энергетики и поддерживающих их государственных институтов, а также большой объем инвестиций в этих направлениях. Однако после финансового кризиса и с момента начала пандемии отмечается нехватка инвестиций в системы передачи и распределения электроэнергии.
При этом – о какой бы стране ни шла речь – вместе с ускорением развития солнечной энергетики возникает необходимость увеличения мощностей для хранения энергии в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения; иначе эффективное использование солнечной энергии будет невозможно. Более тесная интеграция электроэнергии от фотоэлектрических солнечных батарей в существующие электросети возможна только при наличии достаточных аккумулирующих мощностей, соответствующих спросу на электроэнергию и ее производству.
Большинство имеющихся сегодня систем хранения электроэнергии не подходят для работы в условиях, характерных для развивающихся стран. Однако в настоящее время научно-исследовательский центр, построенный марокканским Агентством по устойчивой энергетике в пустынном регионе на юго-востоке Марокко, разрабатывает новые способы хранения солнечной энергии в целях решения таких проблем, как недостаточное развитие сетей или нехватка оборудования для мониторинга и контроля. Программа содействия в управлении топливно-энергетическим сектором (ESMAP), осуществляемая Всемирным банком, объединила усилия с несколькими частными фирмами для оказания поддержки этому научно-исследовательскому центру и расширения масштабов его деятельности.
«Все более очевидно, что глобальное развитие возобновляемой энергетики зависит от расширения масштабов всех видов систем хранения энергии и инвестиций в климатоустойчивые электросети. Это рубеж, который нужно преодолеть, чтобы к 2030 году обеспечить достижение нулевого баланса выбросов и всеобщий доступ к экологически чистой энергии», – говорит Папатанасиу.
Благодаря инновациям, решимости, климатически устойчивой государственной политике и инвестициям солнечная энергия уже близка к тому, чтобы стать самым распространенным мировым источником энергии. Разрушив оставшиеся барьеры на пути использования энергии солнца и других возобновляемых источников энергии, мир сможет сделать свое будущее более экологичным, устойчивым и инклюзивным.
Города Центральной Азии могут раскрыть свой экономический потенциал путем реализации стратегий низкоуглеродного и климатоустойчивого развития
Стремительная урбанизация в Центральной Азии сопровождается фрагментарным пространственным расширением, низким доступом к городским услугам, а также серьезными климатическими и экологическими проблемами, отмечается в последнем исследовании Всемирного банка, рассматривающим рост городов в регионе. Представители пяти стран Центральной Азии, включая Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, собрались в Алматы, чтобы обсудить политику, которая может способствовать развитию низкоуглеродных, устойчивых к изменению климата городов и регионов.
В 2011 году впервые в истории человечества более половины населения планеты составили жители городов. Ожидается, что эта тенденция сохранится: к 2050 году численность городского населения удвоится, т.е. 7 из 10 человек будут жить в городах. Согласно данным исследования «Устойчивые и низкоуглеродные города Центральной Азии», за последние 30 лет население крупнейших городов региона в среднем выросло на 48%, занимая 538 км2. В целом, более крупные городские территории растут быстрее, чем остальная часть региона, как с точки зрения численности населения, так и с точки зрения физических размеров, и на их долю приходится почти половина городских территорий в регионе. В результате эти районы генерируют больше выбросов парниковых газов, связанных с городским хозяйством, главным образом в строительном и транспортном секторах.
Макро-оценка 48 городов с населением более 150 000 человек в пяти странах прослеживает траекторию и тенденции роста городов с точки зрения городской формы, городской среды, городской мобильности, доступности городских удобств и экономической активности. В исследовании применяется количественный, качественный и пространственный анализ для представления научно обоснованных рекомендаций и вариантов политики. Используя международные данные, создается пространственная база данных по характеристикам городского развития исследуемых городов, которая позволяет сравнивать общие показатели по всему региону. Для пяти выбранных городов – Алматы, Душанбе, Бишкека, Намангана и Шахрисабза – представлено два сценария моделирования городского развития: без вмешательств и сценарий, который предполагает определенные изменения в политике, а также ключевые инвестиции и действия для устойчивого развития.
«Данный анализ, а также продуктивные дискуссии, которые мы проводим на этой неделе, помогут муниципалитетам Центральной Азии найти климатически оптимизированные решения по планированию, инвестициям и финансированию», — отмечает Татьяна Проскурякова, Директор Всемирного банка по региону Центральной Азии. «Это имеет решающее значение для сокращения выбросов углекислого газа, энергопотребления и выбросов парниковых газов в городах по всей Центральной Азии, направляя их на более экологичный и устойчивый путь развития в условиях меняющегося климата».
Согласно исследованию, городские территории в Центральной Азии в основном демонстрируют менее устойчивые модели пространственного развития. Только 2% исследованных городских территорий демонстрируют непрерывную пригородную экспансию, остальные демонстрируют скачкообразную или фрагментированную модель развития. В то же время городские районы, как правило, имеют низкую плотность населения. Хотя города продолжают оставаться мощными движущими силами экономики, тенденции их экономического роста различаются. В 64% городов экономическая активность за последнее десятилетие выросла, а в остальных снизилась (по данным спутникового наблюдения ночного освещения).
"Министерство иностранных дел Республики Казахстан с удовольствием принимает в Алматы участников данного мероприятия. Это действительно своевременно для региона, чтобы обсудить вызовы и возможности, а также дальнейшие шаги внутри страны и региональное сотрудничество по пути продвижения развития низкоуглеродных климатически устойчивых городов и регионов," – сказал Исламбек Раимов, заместитель руководителя Представительства Министерства иностранных дел Республики Казахстан в г. Алматы.
Почти во всех городах отмечается ограниченный доступ к городским услугам и объектам инфраструктуры, таким как медицинские и образовательные учреждения, общественные места, спортивные и культурные объекты. В среднем по региону пешеходная доступность образовательных учреждений составляет около 6%, медицинских учреждений примерно 25%, и только у 1% населения общественные места находятся в пешей доступности. Также, в большинстве городов Центральной Азии отмечается недостаточное количество зеленых насаждений (в среднем по региону оценивается в 7,6 м2 на душу населения) по сравнению с европейскими городами (в среднем 18,2 м2 на душу населения). Следовательно, низкая доля зеленых насаждений увеличивает подверженность городского населения эффекту «острова тепла», что соответственно влияет на качество жизни.
При этом эксперты отмечают хорошую новость, которая заключается в том, что города Центральной Азии могут сократить выбросы парниковых газов, решить экологические и климатические проблемы, а также улучшить качество жизни, приняв наступательные меры городской политики и вложив инвестиции в зеленый капитал в целях низкоуглеродного и климатически устойчивого развития. Сценарное моделирование показало, что этих целей можно добиться с такими же или даже с меньшими затратами, чем в сценарии «без вмешательства».
В мероприятии принимают участие представители соответствующих правительственных ведомств, городских администраций стран Центральной Азии, эксперты и практики, а также партнеры по развитию, ответственные или участвующие в городском развитии, городском управлении, планировании, строительстве, коммунальных услугах, озеленении, управлении рисками стихийных бедствий, изменении климата, смягчения последствий и адаптации. В ходе мероприятия участники рассмотрели успешный мировой опыт городского планирования, зеленых насаждений, борьбы с наводнениями, возобновляемых источников энергии, устойчивой инфраструктуры и услуг, и обсудили возможности их адаптации в городах Центральной Азии.
Мероприятие организовано Всемирным банком и Программой устойчивости городов Глобального фонда по уменьшению опасности бедствий и восстановлению (GFDRR), в сотрудничестве c Общественным фондом Urban Forum Kazakhstan, при поддержке Climate Support Facility Фонда Поддержки Климата и Глобальной программы по устойчивому развитию городов и регионального развития (SURGE).
Минздрав: отныне экзамены для студентов-медиков будут проводиться с использованием робота-симулятора
В системе высшего медицинского образования нашей страны осуществляется ряд преобразований, направленных на совершенствование оценки знаний и навыков студентов, обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров.
О новшествах в этом направлении рассказал начальник Управления науки и образования Министерства здравоохранения Уктам Исмаилов.
Экзамены у будущих врачей будут принимать роботы-симуляторы
- Начиная с 2023/2024 учебного года теоретические знания и практические навыки студентов бакалавриата, магистратуры и клинической ординатуры будут оцениваться без человеческого вмешательства, с помощью роботов-симуляторов, - говорит У. Исмаилов.
- В «дорожной карте», утвержденной постановлением Президента «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере здравоохранения в рамках административных реформ», была поставлена задача по закупке симуляционного оборудования для медицинских высших образовательных учреждений и учреждений повышения квалификации и переподготовки медицинских работников за счет их внебюджетных средств.
В настоящее время в учреждениях ведется установка этого оборудования.
Студентам разрешат работать врачами, если они сдадут клинические экзамены.
C 2024/2025 учебного года во всех государственных и негосударственных медицинских высших учебных заведениях будет внедрена двухэтапная система государственных экзаменов.
Так, на первом этапе студенты будут сдавать итоговые государственные экзамены по фундаментальным дисциплинам, а на втором - будет оцениваться их уровень знаний по клиническим дисциплинам.
Успешно прошедшие первый этап экзаменов смогут перейти на следующий курс, а тем, кто показал хорошие результаты на экзаменах по клиническим дисциплинам, разрешат работать врачом.
Вступительные испытания в ординатуру и интернатуру также будут проводиться без человеческого вмешательства.
В целях организации вступительных испытаний в клиническую ординатуру и интернатуру в 2023/2024 учебном году соответствующим приказом министра здравоохранения были утверждены список предметов, по которым будут приниматься экзамены, а также критерии оценки и группа экспертов, которые их формируют.
Нововведение заключается в том, что, начиная с этого года вступительные испытания в клиническую ординатуру и интернатуру будут приниматься без человеческого вмешательства.
Процесс приема больше не будет осуществляться на основе собеседования.
Отныне вступительные испытания в клиническую ординатуру и интернатуру в медицинских вузах и их филиалах, Центре развития профессиональной квалификации медицинских работников, республиканских специализированных научно-практических медицинских центрах и научно-исследовательских институтах будут проводиться Агентством по оценке знаний и квалификаций в форме одноэтапного теста.
При этом оплата в размере половины БРВ за каждого претендента будет осуществляться соответствующим медицинским образовательным учреждением.
Организация приема дважды в год является дополнительной возможностью для претендентов.
Частные медицинские учреждения будут участвовать в подготовке специалистов узкого профиля.
Вышеупомянутой «дорожной картой» также предусматривается организация подготовки специалистов узкого профиля в ведущих частных клиниках на основе программ клинической ординатуры.
Кроме того, кафедрам хирургии, кардиологии, стоматологии, терапии и другим направлениям государственных медицинских высших учебных заведений разрешается создавать учебно-клинические базы в развитых частных многопрофильных медицинских учреждениях.
Прием в клиническую ординатуру в частных медицинских учреждениях, как и в государственных, будет проводиться дважды в год в форме одноэтапного теста Агентством по оценке знаний и квалификаций.
Пресс-служба Министерства здравоохранения.
В Узбекистане открылся новый образовательный центр для кожевенно-обувной и текстильной отрасли
В рамках проекта GIZ «Поддержка процесса реформирования и модернизации системы профессионального образования Узбекистана - TexVET» начал свою деятельность Учебный центр Сети Совета по развитию профессиональных компетенций в текстильной, швейной и кожевенной промышленностях.
В связи с этим была организована пресс-конференция, посвященная церемонии открытия центра. В ней приняли участие представители Ассоциаций «Узчармсаноат», «Узтекстильпром», Посольства Германии в Узбекистане и GIZ, общественности и средств массовой информации.
На пресс-конференции обсуждались цели и задачи проекта GIZ TexVET, роль Совета в легкой промышленности, а также важные факторы обеспечения стабильного роста отрасли. С докладами выступили представители отрасли. Также была представлена информация о деятельности центра, направленной на укрепление потенциала сетевых советов Узбекистана.
Для справки: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH - Немецкое общество международного сотрудничества, работающее в 130 странах. GIZ реализует проекты в Узбекистане с 1992 года. Посредством международного сотрудничества GIZ поддерживает реформы в сферах экономики, образования, здравоохранения и защиты природных ресурсов.
Лучшие инвестиции - вклад в образование
На днях в столичном здании Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольного образования состоялось торжественное мероприятие, посвященное объявлению результатов республиканского этапа конкурса «Лучший воспитатель года - 2023», организованного Агентством дошкольного образования при Министерстве дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан.
Как отметили организаторы, благодаря четко выстроенному плану работы процесс воспитания и обучения детей дошкольного возраста в республике вышел на новый уровень, полностью изменилось его содержание. По инициативе Президента Шавката Мирзиёева вопрос повышения качества дошкольного образования в числе приоритетных. В результате за последние несколько лет удалось значительно укрепить материально-техническую базу дошкольных организаций страны, расширить сеть детских садов по всей республике, внедрить ряд масштабных международных проектов, наладить эффективную систему подготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Сегодня на новый уровень выходит качество получаемых юными узбекистанцами воспитания и образования.
- Все дети страны должны иметь равный доступ к качественному дошкольному образованию, - отметила в своем выступлении первый заместитель министра дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан, директор Агентства дошкольного образования Агриппина Шин. - Обучая ребят с малых лет, мы закладываем фундамент успешного будущего личности. Доказано: свыше 70 процентов информации, которую используем, будучи взрослыми, получено именно в дошкольном возрасте. Вместе с тем по окончании детского сада ребенок должен хорошо владеть игровой, познавательной, социальной и коммуникативной компетенциями. Это будет означать, что он готов войти в социум и продолжить развивать потенциал, обретенный в стенах ДОО. Именно поэтому делаем упор на создание в детских садах всех условий для интеллектуального и духовно-нравственного развития подрастающего поколения, привлекая опытных и грамотных специалистов, поощряя отличившихся.
Так, определены победители конкурса «Лучший воспитатель года-2023» по шести номинациям: «Лучший методист», «Самый преданный делу воспитатель», «Лучший креативно и творчески мыслящий воспитатель», «Лучший педагог, использующий инновационные и информационные технологии», «Лучший экопедагог» и «Лучший воспитатель, ведущий к духовному развитию».
В соответствии с заявленными направлениями в августе прошел районный (городской) этап, в котором приняли участие 9146 высококвалифицированных методистов и воспитателей, работающих в государственных организациях дошкольного образования. На региональный этап вышли 912 человек. На участие в итоговом республиканском этапе конкурса с регионального этапа были отобраны 82 специалиста.
- Конкурс стал хорошей возможностью увидеть, как меняется не только сфера, но и ее главный компонент - люди, - продолжает А. Шин. - Для нас особенно важно было оценить воспитателей, владеющих современными технологиями, инновационными методиками преподавания.
К настоящему времени в стране налажена деятельность более 30 тысяч дошкольных образовательных организаций, из которых 6734 - государственные и 24 058 - негосударственные. В республике действуют 789 частных детских садов, 21 941 - семейный и 1328 негосударственные ДОО на базе ГЧП. Дошкольным образованием охвачены 2 111 487 детей (72 процента). А 563 331 воспитанник поступил в школу в 2023/2024 учебном году.
Республиканский этап конкурса проводился 20-21 сентября по трем критериям: презентации, подготовка фронтальных занятий, тестовые задания. В результате 18 участников заняли первые, вторые и третьи места в шести номинациях. Победители награждены дипломами и ценными подарками от Агентства дошкольного образования. Им вручены денежные премии и предоставлены направления на обучение в государственных вузах на грантовой основе. Специалистам, которые не заняли призовые места, вручены почетные грамоты и ценные подарки.
- Наша главная задача - организовать учебно-воспитательный процесс таким образом, чтобы каждый ребенок имел возможность удовлетворять свои потребности в знаниях и развивать имеющиеся способности, сохраняя при этом индивидуальность, - сказала победитель в номинации «Самый преданный делу воспитатель» Александра Веренич (Джизакская область). - Как представитель сферы считаю, что требования к воспитателям должны быть особенно высокими. Необходимо уметь создать условия для принятия ребенком самостоятельных решений, научить его правильно излагать мысли и выражать чувства, вызвать у малышей положительные эмоции. Поэтому стараюсь постоянно совершенствовать педагогические навыки, считаю это обязанностью. В этом значительно помогают созданные в стране возможности для работы над собой, получения новых знаний.
Действительно, в Узбекистане делается все, чтобы специалисты ДОО имели высшее образование. Так, в ведении агентства два высших учебных заведения. Это Университет Пучон в Ташкенте, где обучаются 1426 студентов, а также филиал Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, где насчитывается 612 студентов. Все они будущие кадры для сферы дошкольного образования.
В дошкольных образовательных организациях страны к настоящему времени работают 152 897 руководителей и педагогов (на конец 2022 года этот показатель составлял 151 746 человек). Из общего числа педагогов 115 130 (75,3 процента) приходятся на государственные и 37 767 (24,7 процента) - на негосударственные дошкольные организации.
- Большая честь занять первое место в столь масштабном и важном конкурсе, - говорит победитель в номинации «Лучший педагог, использующий инновационные и информационные технологии» Гульасаль Джураева (Кашкадарьинская область). - Всегда интересовалась современными технологиями, разными методами визуализации. Во время занятий, а также прослушивая лекции в режиме онлайн, заметила: если интересно оформить и хорошо преподнести сведения, они очень легко запоминаются и усваиваются. Поэтому стала использовать в работе презентации, интересные ролики, музыкальное сопровождение. Ребятам интересно, их родители делятся, что дети спешат в ДОО и даже поторапливают мам и пап, чтобы не опоздать и ничего не пропустить. В игровой форме осваиваем важные навыки: чтение, письмо, счет, оттачиваем дикцию и даже азы компьютерной грамотности.
* * *
Как отмечал Президент Шавкат Мирзиёев, наука, образование, воспитание - краеугольный камень развития, сила, приумножающая мощь страны и народа. Это жизненно важные направления, которые лежат в основе всех созидательных реформ и комплексных преобразований. Вот почему устойчивость в соответствующих сферах является гарантом развития всех секторов национальной экономики. А человеческий капитал - наше самое главное богатство.
Инвестиции в знания подрастающего поколения признаны лучшим вложением в стабильность и процветание. Завтрашний день, будущее Родины неразрывно связаны с системой образования и воспитанием, которое получают сегодня наши дети. Именно поэтому так важно, что сфера не останавливается на достигнутом, работая во имя детей, обеспечивая их всестороннее развитие. Только так закладывается фундамент дальнейшего прогресса государства.
Сабина Алимова.
«Правда Востока».
Фото Музаффара Абдуллаева.
Более 10 000 человек посетили премьерный ИННОПРОМ в Казахстане
25–27 сентября в Астане впервые состоялась Международная промышленная выставка ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН, организаторами которой выступили Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Выставочная площадь составила более 12 тыс. кв. м и объединила национальные экспозиции Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Армения и Российской Федерации. На экспозиции были представлены следующие отрасли: транспортное, сельскохозяйственное, энергетическое машиностроение, станкостроение, химическая промышленность, металлургия, промышленные IT и пр.
В рамках российской экспозиции были выставлены коллективные стенды 10 российских регионов: Новгородской области, правительства Москвы, правительства Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Республики Удмуртия, Свердловской, Оренбургской и Челябинской областей, Красноярского края, Республики Башкортостан, стенд инновационных и промышленных проектов Минпромторга России, а также экспозиции российских компаний.
В ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН приняли участие более 400 компаний из 4 стран, включая около 200 российских предприятий.
Среди них:
КамАЗ с седельным тягачом 54901 и карьерным беспилотным самосвалом «Юпитер 30» челночного типа, грузоподъемностью 27 тонн, для добычи полезных ископаемых по безлюдной технологии;
Комбайновый завод «Ростсельмаш» с линейкой сельскохозяйственной техники — от тракторов до комплектующих;
Компания «Трансмашхолдинг» с пассажирским (штабным) вагоном;
Компания «Росатом» с макетом ветрогенератора, предназначенного для обеспечения труднодоступных районов электроэнергией;
Компания «Ростех» с линейкой автомобилей «Лада», профессиональным оборудованием для обеззараживания воздуха, макетом двухдвигательного вертолета легкого класса Ка-226 и другими разработками;
Торговый дом «Станкомашстрой» с обрабатывающим центром;
ГС «Юнит» с премьерным показом гидравлической станции;
Завод «КДМ» с новой моделью мусоровоза, надстройка которого может быть установлена на различные шасси;
АО «Информационные спутниковые системы» с космическим аппаратом «Скиф-Д», созданным и запущенным для отработки технических решений в рамках государственной программы «Сфера». Аппарат будет обеспечивать широкополосный доступ в Интернет по всему миру.
В работе выставки приняли участие представители 20 стран. Среди них делегации из Азербайджана, Турции, Грузии, Индии, Китая, ОАЭ, Таджикистана, Узбекистана, Германии, Чехии, Японии, Швейцарии, США, Италии.
Ключевым мероприятием деловой программы ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН стала Главная пленарная сессия «Промышленные стратегии нового времени», которая объединила на одной сцене 4 руководителей правительств: России, Казахстана, Белоруссии и Кыргызстана, а также глав профильных министерств, регионов и промышленных компаний.
Состав спикеров пленарной сессии:
Алихан Смаилов, Премьер-Министр Республики Казахстан
Михаил Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации
Роман Головченко, Премьер-Министр Республики Беларусь
Акылбек Жапаров, Председатель Кабинета министров Кыргызской Республики
Денис Мантуров, Заместитель Председателя Правительства РФ — Министр промышленности и торговли РФ
Канат Шарлапаев, Министр промышленности и строительства Республики Казахстан
Кумар Аксакалов, аким Костанайской области, Республика Казахстан
Рустам Минниханов, глава Республики Татарстан, Российская Федерация
Раимбек Баталов, Председатель правления, член правления, Атамекен
Кирилл Липа, генеральный директор, Трансмашхолдинг
Модератор: Антон Атрашкин, программный директор, ИННОПРОМ.
В рамках деловой программы прошло более 20 специализированных сессий, на которых 60 спикеров — экспертов и топ-руководителей предприятий, министерств и регионов — обсудили вызовы и перспективы таких актуальных сфер, как транспорт будущего, импорт промышленных мощностей в Казахстан, индустриальные парки, инновации в металлургии, пассажирские перевозки, чистые и безопасные технологии в энергетике, цифровизация промышленного сектора, женщины-лидеры в бизнесе.
В рамках ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН состоялся индустриальный тур по крупнейшим индустриальным площадкам и предприятиям Астаны, в нем приняли участие более 100 человек.
27 сентября прошел образовательный день «Новые кадры для новой промышленности», включающий в себя круглые столы, бизнес-игры, дискуссии и ярмарку вакансий. Более 200 студентов приняли участие в программе образовательного дня.
«Итоги крупнейшей пан-евразийской промышленной выставки невозможно подвести в день официального окончания программы. Главные результаты этих трех насыщенных дней мы увидим в ближайшие месяцы — в заголовках деловых СМИ и анонсах соглашений крупных сделок, контрактов и запусков важных совместных проектов. Сегодня ИННОПРОМ. КАЗАХСТАН завершил свою работу, но начатые здесь бизнес-процессы будут только разгоняться»,
- отметил программный директор ИННОПРОМ Антон Атрашкин.
В ЕАЭС продлили действие порога беспошлинного ввоза товаров физлицами
ФТС России информирует о продлении срока действия установленного для физических лиц временного порога беспошлинного ввоза в ЕАЭС товаров для личного пользования. Соответствующее решение принято 27 сентября на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Данная мера будет действовать до 1 апреля 2024 года. Приобретенные товары на сумму до 1 тыс. евро и весом до 31 кг, перевозимые перевозчиками или в почтовых отправлениях, а также ввозимые багажом всеми видами транспорта, кроме воздушного, или в пешем порядке, не будут облагаться пошлиной.
При превышении установленных норм физическим лицам будет необходимо заплатить пошлину в размере 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг в части превышения для товаров, перевозимых перевозчиком или в почтовых отправлениях, и 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг для товаров, ввозимых багажом.
Порог беспошлинного ввоза товаров в ЕАЭС был повышен в марте 2022 года с целью сохранения доступа граждан к привычным товарам в условиях санкционного давления недружественных государств.
Россельхознадзор обсудил с бразильскими коллегами ветеринарные требования к ввозу в ЕАЭС генетического материала крупного рогатого скота
26 сентября Россельхознадзор провел технические консультации с Секретариатом по защите растений и животных (SDA) и Секретариатом по торговле и международным отношениям (SCRI) Министерства сельского хозяйства и животноводства Бразилии. В переговорах также приняли участие специалисты подведомственного Службе Федерального центра охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).
Стороны обсудили действующие ветеринарно-санитарные требования Евразийского экономического союза к ввозу генетического материала крупного рогатого скота.
Россельхознадзор напомнил, что внесение изменений в утверждённые Единые формы ветеринарных сертификатов возможно только при согласовании с компетентными ведомствами всех стран-участниц ЕАЭС.
В ближайшее время Служба направит в адрес бразильской стороны действующие формы Единых ветеринарных сертификатов на ввоз спермы быков-производителей, эмбрионов крупного рогатого скота «in vivo» и «in vitro».
Бразильские специалисты поблагодарили Россельхознадзор за содействие и предоставленные разъяснения о требованиях к благополучию по заразным болезням животных.
В завершении стороны отметили содержательность и продуктивность проведенных технических консультаций.
Россельхознадзор принял участие в мероприятиях деловой миссии российского агробизнеса в Иране
Россельхознадзор в период с 25 по 27 сентября в Тегеране принял участие в деловой миссии российского агробизнеса в Исламскую Республику Иран. Мероприятие прошло под эгидой Федерального центра «Агроэкспорт», Министерств сельского хозяйства России и Ирана, а также Иранской палаты торговли, промышленности, горного дела и сельского хозяйства.
В ходе визита ведущие российские компании, работающие в секторе производства и переработки зерна, растительных масел, мясной, молочной и кондитерской продукции, представили свои товары. Это вызвало интерес среди иранских деловых кругов и продемонстрировало серьезные намерения бизнеса по освоению быстро развивающихся продовольственных рынков двух стран.
Выступая на пленарном заседании с докладом о доступе российской продукции АПК на рынок Ирана, советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский отметил, что текущий год стал одним из самых насыщенных с точки зрения контактов контрольно-надзорных служб, которые приняли участие в практически во всех значимых межправительственных торгово-экономических переговорах, где последовательно решались вопросы безопасности, транспарентности и эквивалентности условий взаимных поставок.
Много внимания было уделено инспекционной работе, которая позволяет объективно оценить состояние системы ветеринарной и фитосанитарной безопасности и принять квалифицированное решение о допуске поднадзорных товаров на рынок. Так, иранские специалисты дважды с начала года посетили российские территориальные управления, подведомственные институты и лаборатории Службы, производственные предприятия, где подробно познакомились с применяемыми аналитическими методами и использованием электронных информационных систем для обеспечения надежной прослеживаемости и сертификации продукции.
Подобный подход способствует скорейшему устранению недостатков в системе контроля и лучшему соответствию поставляемой продукции национальному законодательству страны-импортера, в чем заинтересован добросовестный бизнес.
Россельхознадзор учитывает заинтересованность иранской стороны в расширении поставок молочной и рыбной продукции, отвечающей требованиям Российской Федерации и государств-членов Евразийского экономического союза, для чего готов содействовать иранским надзорным ведомствам и заинтересованным предприятиям в обучении и повышении квалификации персонала.
Со своей стороны, российский агробизнес готов удовлетворять растущие потребности Ирана в мясе крупного и мелкого рогатого скота, мясе птицы, разнообразной рыбной продукции, для чего Россельхознадзор проводит кропотливую работу с Ветеринарной организацией Ирана (IVO) по согласованию ветеринарно-санитарных требований (мясо индейки, корма и кормовые добавки), а также включению новых предприятий-производителей мяса птицы, говядины и баранины в реестр экспортеров, расширению номенклатуры поставляемых товаров, обсуждает возможность транзита живого скота через Иран в сопредельные страны.
Также подчеркнуто активное взаимодействие со службой карантина растений Ирана, что позволило иранским производителям плодоовощной продукции войти в пятерку ведущих поставщиков в Россию наряду с Китаем, Турцией, Египтом и Узбекистаном.
В свою очередь, Россия стала крупнейшим поставщиком в Иран зерна (пшеница, кукуруза, ячмень), продуктов его переработки, растительного масла и кормов для животных.
С учетом устойчивого спроса и предложения в настоящее время в рамках реализации проекта «Север-Юг» проходит модернизация мощностей иранских морских портов в акваториях Каспийского моря и Персидского залива, что позволит увеличить взаимный грузооборот продукции животного и растительного происхождения.
На полях деловой миссии представители Россельхознадзора также приняли участие во встрече Директора департамента международного сотрудничества Минсельхоза России Максима Марковича и генерального директора Бюро по международным делам и специализированным организациям Министерства сельскохозяйственного джихада Ирана Хумана Фатхи, а также с руководителем Ветеринарной организации Министерства сельскохозяйственного джихада доктором Вахидом Салехи.
Стороны подтвердили свои намерения укреплять сотрудничество в целях содействия обоюдовыгодной торговле безопасной сельскохозяйственной продукцией, развитию сельскохозяйственного производства, переработки пищевой продукции, модернизации транспортных коридоров с целью лучшего доступа продовольственных товаров на рынки сторон. Особо была подчеркнута заинтересованность в развитии научных и образовательных связей, в том числе между компетентными надзорными органами России и Ирана и их подведомственными научными институтами.
Гражданам хотят установить предельный доход от продажи диких грибов и ягод
Светлана Задера
Ввести для граждан предельный объем дохода от сбора грибов, ягод и орехов в размере 2,4 млн руб., перевести отрасль на безналичные расчеты, снизить для бизнеса НДС с 20 до 10% и разрешить экспорт собранных физлицами товаров предлагают в Союзе переработчиков дикоросов. Такие изменения в законодательство прописаны в модели реформы отрасли дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, которая направлена в правительство РФ, Госдуму, Рослесхоз и Совет Федерации. Копия документов есть в распоряжении "РГ".
Ранее глава Рослесхоза Иван Советников в интервью "РГ" сообщил, что ведомство планирует упростить сбор дикоросов для бизнеса, при этом неизменным останется то, что "гражданин всегда может пойти в лес и собрать грибы, ягоды и орехи". Он отметил, что ведомство ждет предложения регионов и бизнеса. Сейчас предпринимателям для сбора в лесу нужно взять участок в аренду, поэтому чаще бизнес предпочитает покупать собранное у населения.
В союзе существующий механизм считают неэффективным. Несмотря на колоссальные запасы и высокий спрос на дикоросы, количество заключенных договоров аренды для их сбора ничтожно мало. Как говорится в документах, существуют проблемы законодательного определения правового статуса граждан-сборщиков, которые регулярно продают собранное и иногда подозреваются в незаконном предпринимательстве.
Тем временем, по данным союза, около 20% сельского населения зависит от продажи собранного в лесу, ведение необходимого регулирования позволит улучшить жизнь не менее 20 млн россиян. Представители отрасли предлагают разграничить сбор дикоросов как коммерческий вид деятельности и частную деятельность граждан с помощью определения максимального размера дохода физлиц от продажи собранных дикоросов и продукции на их основе на уровне не более 2,4 млн руб. в год.
Также предлагается ввести платежи за использование лесных ресурсов для бизнеса, который закупает продукцию у населения. Снизить ставки НДС предполагается на кедровый орех, замороженную и иным способом переработанную дикую ягоду, дикие свежие, замороженные и консервированные грибы, напитки на основе лекарственных растений, в том числе иван-чай.
"В структуре производственных затрат удельный вес затрат на закупку сырья в среднем составляет порядка 70-80%, что является характерной особенностью данной отрасли в целом. Чрезмерная налоговая нагрузка компаний-переработчиков по НДС ставит в неравное положение добросовестных налогоплательщиков и "уклонистов", получающих таким образом экономическое преимущество. Это, в свою очередь, ведет к развитию теневого сектора экономики", - отмечают авторы инициативы.
Также предлагается ввести обязательный безналичный расчет между физлицами и бизнесом. Так как наличные операции при закупке часто остаются за рамками налогового учета, а также позволяют скрыть следы незаконной заготовки, считают в союзе.
Еще союз просит разрешить экспорт дикоросов, закупленных у граждан. Сейчас, отмечается в документе, регламент не предусматривает возможности подтверждения законности сбора пищевых лесных ресурсов гражданами.
"В то же время законодательство других стран - членов ЕАЭС предусматривает возможность экспорта пищевых лесных ресурсов, закупленных у населения", - говорится в документе.
Председатель Ассоциации "Союз производителей иван-чая" Александр Хлынов в сопроводительном к документу письме отметил, что сейчас вся их продукция делается из дикорастущего растения, культивирование и агротехнология только начали разрабатываться.
"В процессе сбора и изготовления продукции производители сталкиваются с рядом сложностей, которые напрямую пересекаются с проблематикой остальных дикоросов: грибов, ягод, орехов и т.д. Тесно взаимодействуя с Союзом заготовителей и переработчиков дикоросов, мы выступаем за дальнейшее развитие отрасли иван-чая и дикоросов в целом. Однако существующие проблемы правового регулирования не позволяют достичь желаемого результата. Путем объединения усилий с Союзом заготовителей и переработчиков дикоросов мы способны решить общеотраслевые задачи", - отмечают представители отрасли.
Учредитель "Эко-фабрики Сибирский кедр" Алексей Альпет также поддерживает предлагаемые меры и отмечает, что до сих пор в российском законодательстве существует ряд факторов для развития отрасли, в то же время она имеет очень недооцененный со стороны государства потенциал по развитию переработки и созданию уникальных экологически чистых продуктов питания на основе дикоросов.
Председатель правления в ассоциации "Дикоросы" Александр Деев рассказал "РГ", что в действующих стратегиях уже четко определены ключевые слабые и сильные стороны этой сферы экономики.
При этом он отметил, что слабая сторона сферы дикоросов - низкие ежегодные объемы заготовок ягод, орехов, трав и грибов, которые не превышают 7-10% от объемов заготовок СССР. Деев связывает это с административными барьерами, действующими как для сборщиков, так и заготовителей, эти барьеры приводят к низкой мотивации участников рынка системно инвестировать свои ресурсы в повышение объемов и качества собираемого и заготавливаемого сырья.
"А когда в подобных обстоятельствах количество административных барьеров предлагают увеличить - это вряд ли приведет к развитию отрасли, скорее наоборот, отобьет мотивацию еще сильней. Тут я имею в виду предлагаемые меры: установление лимитов на сдачу сырья сборщиками и введение обязательства перевода всех платежей сборщикам на безналичные расчеты.
При текущей нестабильности стоимости валют, при жестком санкционном давлении на страну, в том числе в финтехе, подобные меры могут привести к серьезным проблемам для простых сборщиков дикоросов уже в самое ближайшее время", - добавил он.
В пресс-службе Рослесхоза сообщили "РГ", что указанный документ пока не поступил на рассмотрение в ведомство.
"Отметим, что в случае поступления документа ведомство готово рассмотреть предложенные инициативы в работе по совершенствованию механизма заготовки дикоросов", - отметили в Рослесхозе.
К пищевым добавкам ужесточили требования
Татьяна Карабут
В продуктах станет меньше пищевых добавок, а их маркировка станет понятнее для потребителей. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил изменения в техрегламент, которые обсуждались последние восемь лет.
Поправки к техрегламенту о безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических средств заняли почти 600 страниц. А самым нашумевшим и волнующим изменением стала корректировка разрешенных для использования в продуктах пищевых добавок, рассказала "РГ" президент Союза производителей пищевых ингредиентов (СППИ), директор НИИ качества, безопасности и технологий специализированных пищевых продуктов РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Савенкова. Из перечня исключены 19 позиций и введены шесть новых ингредиентов.
Среди исключенных добавок - консерванты сорбат натрия и сорбат кальция (консерванты искусственного происхождения), муравьиная кислота, красители красный рисовый и кантаксантин и многие другие, уточняет руководитель направления функциональных пищевых композиций и технологических вспомогательных средств ФНЦ пищевых систем им. В.М. Горбатова РАН Елена Туниева. В списке исключенных к применению также подсластитель стевия, порошок листьев и сироп из них, экстракты стевии.
Напротив, ряд добавок включили в список разрешенных, например, антиокислитель этиллауриларгинат. Кроме того, для некоторых добавок расширили область применения. Так, антиокислитель дигидрокверцетин будет допускаться использовать в составе мясной продукции, говорит Туниева.
Упростится маркировка модифицированных крахмалов: вместо его названия, которое ни о чем не говорит потребителю, можно будет указывать технологическую функцию добавки (например, загуститель). Станут строже требования безопасности к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим вспомогательным средствам, а также к их применению при производстве пищевой продукции, поясняет Савенкова.
Документ вступает в силу 27 февраля 2024 года. Бизнесу будет дан переходный период, чтобы плавно перестроиться на новые требования. Производство основных групп современных продуктов как традиционных, так и функциональных, продуктов детского и диетического питания невозможно без применения микроингредиентов: пищевых добавок, ароматизаторов и других, говорит исполнительный директор СППИ Полина Семенова. Но применение каждой пищевой добавки регламентируется нормативными документами, которые в России проходят экспертизу в Роспотребнадзоре и ФИЦ питания и биотехнологии. "Ничего опасного для здоровья к использованию в пищевой промышленности эти государственные учреждения не допускают", - заверяет Семенова.

Министерство сельского хозяйства КР информирует производителей мясной продукции, что вносится изменение в технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013).
В соответствии с данными изменениями производитель в маркировке должен указывать максимально достоверную информацию по содержанию белка и жира, то есть устанавливаются допустимые пределы фактического значения содержания белка и жира.
Так, например, при государственном мониторинге указанная в маркировке мясной продукции пищевая ценность содержания белка не должна быть менее чем на 20%, а жира не более чем на 20%.
Отмечено, что фактические показатели белка и жира мясной продукции для детского питания не должны выходить за пределы допустимых уровней, установленных в приложении № 4 к ТР ТС 034/2013.
«Уважаемые производители мясной продукции, во избежание изъятий продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ЕАЭС, просим учесть вносимые изменения. Проект изменений в технический регламент вступает в силу по истечении 30 месяцев, по итогам его подписания 27 сентября 2023 года», - говорится в сообщении.
Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии
В Москве состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.
Участники заседания рассмотрели актуальные вопросы экономического сотрудничества и углубления интеграции в ключевых сферах экономики.
Состоялся конструктивный обмен мнениями по проекту Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года. Обсуждение продемонстрировало близость позиций сторон по вопросам видения дальнейшего развития интеграции.
Важным решением cовета стало продление до 1 апреля 2024 года действия порога в 1 тыс. евро для беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, ввозимых посредством международных почтовых отправлений или в багаже (за исключением воздушного транспорта).
Определён перечень услуг в электронной форме, необходимый для перехода к порядку взимания косвенных налогов для таких услуг по месту страны назначения.
Одобрены соглашения об административном сотрудничестве в секторе услуг по проведению научно-исследовательских работ и секторе услуг по прогнозу погоды и метрологии.
Рассмотрены результаты эксперимента по применению навигационных пломб между Россией, Казахстаном и Кыргызстаном.
Внесены изменения в технический регламент «О безопасности мяса и мясной продукции» в части возможности установления допустимых пределов отклонений фактических значений содержания белка, жира, углеводов, калорийности от значений, указанных в маркировке, с учётом особенности производства мясной продукции.
Утверждён Порядок проведения обязательной периодической оценки научно-технического уровня вступивших в силу технических регламентов ЕАЭС и перечней стандартов к ним.
Внесены также изменения в Порядок взаимодействия уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинно-санитарных мер.
Одобрена программа мероприятий по празднованию в 2024 году 10-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе.
Одобрены изменения в Положение о бюджете ЕАЭС и Положение о составе и структуре бюджетной классификации ЕАЭС в целях реализации комиссией полномочий по финансовому содействию промышленной кооперации за счёт средств бюджета союза.
Состоялся обмен мнениями по проекту Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами – членами ЕАЭС.
Достигнут значительный прогресс в решении проблем формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. Одобрены проекты Правил взаимной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС и Правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС.
Стороны рассмотрели вопрос применения права вето в отношении решений Коллегии ЕЭК о введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Предложенные комиссией подходы нацелены на поиск баланса интересов между производителями, в защиту которых вводятся меры, и потребителей соответствующей продукции.
Утверждён план мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы ЕАЭС в 2024 году.
В ходе заседания была одобрена повестка заседания Евразийского межправительственного совета, которое состоится 26–27 октября 2023 года в Бишкеке.
Дмитрий Чернышенко дал старт программе «Индустрия гостеприимства как драйвер городского и регионального развития»
27 сентября стартовала образовательная программа «ВЭБ.РФ» и Минэкономразвития для управленческих команд городов в сфере туризма. С приветственным словом к участникам программы обратился Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«Президент России Владимир Путин поставил нам задачу ускорить развитие туристической инфраструктуры и повысить доступность отдыха для россиян. Это общая задача и государства, и бизнеса, решать которую нам помогает национальный проект “Туризм и индустрия гостеприимства”. Совместными усилиями мы с вами создаём условия, чтобы путешествия по нашей стране были комфортными и безопасными. Особое внимание уделяем, конечно, подготовке кадров. Это не только отраслевые специалисты, но и управленческий состав региональных и городских команд. И здесь у “ВЭБ.РФ” одна из самых продвинутых экспертиз в этой сфере», – сказал вице-премьер.
Он отметил важность проведения первой отраслевой программы именно в сфере туризма. Это связано с развитием внутреннего туризма и необходимостью создавать качественные туристические продукты и продвигать инвестиционные проекты в индустрии гостеприимства.
Программа рассчитана на управленческие команды из 200 российских городов. Дмитрий Чернышенко особенно выделил участие представителей новых территорий.
«Знаю, что к программе также присоединились представители новых территорий России. Например, Геническ Херсонской области с выходом на чудесное побережье Азовского моря – уже сейчас несколько проектов реализуются в этом месте с господдержкой. Безусловно, совместная работа поможет усилить их интеграцию в социально-экономическую жизнь страны. К проекту проявляют интерес и города стран ЕАЭС. Мы готовы делиться опытом и уже работаем с партнёрами над созданием трансграничных туристических маршрутов», – заключил зампред Правительства.
«За последний год очень много иностранных компаний ушли с российского рынка, освободив пространство для российских товаров и российских услуг, и туризм здесь не стал исключением. Мы видим как идёт активный - порядка 15%.- рост поездок по нашей стране. И мы находимся в начале этого пути. Выездной туризм по итогам 2022 года — это около 20 миллиардов долларов расходов наших граждан, то есть 2% потребительского спроса. Зачастую природные, культурные, исторические активы в наших городах и регионах недостаточно докапитализированы. Выстраивание туристических маршрутов позволит создавать новые рабочие места с высокими заработными платами и новый эффективный бизнес. Эффект для развития всей страны очевиден. Важно, что ВЭБ умеет такие образовательные программы, нацеленные на развитие, делать очень хорошо. Хочу пожелать всем успеха», - сказал помощник президента Максим Орешкин.
За год обучение пройдут 1000 человек. В первом потоке к обучению приступят команды из 33 городов страны. Программа состоит из пяти модулей, которые посвящены внутреннему туризму, городской среде и туристической инфраструктуре, повышению качества сервиса и кадровому обеспечению, маркетингу и продвижению территорий, а также управлению командой в условиях неопределённости.
«Для ВЭБа это уже третья программа. Первая программа, которую мы запускали, была посвящена 319 моногородам, затем была программа по 100 крупнейшим городам. Сейчас это новое измерение городской экономики – туризм и 200 городов, которые складываются в несколько туристических маршрутов. ВЭБу эта программа позволит поддержать бизнес-проекты на уровне муниципальной экономики. Из множества этих бизнес-проектов будет складываться новая атмосфера и новое качество жизни в городе», – отметил председатель «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов.
В состав команды от каждого города включены 5 человек: представители муниципальных и региональных администраций, в том числе профильные специалисты по туризму. А по итогам для каждого города будет разработана модель городской экосистемы туризма.
Продлена пошлина на импорт в ЕАЭС нержавеющих бесшовных труб из КНР и Малайзии
Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила на время повторного расследования антидемпинговую пошлину в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, изготовленных металлургическими предприятиями КНР и ввозимых на территорию ЕАЭС из Китая и Малайзии, до 5 марта 2024 года включительно.
«Срок действия применяемой меры должен был истечь 11 декабря 2023 года. Однако в адрес департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление, по результатам рассмотрения которого 6 марта 2023 года начато повторное антидемпинговое расследование.
..Антидемпинговая пошлина в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали из КНР установлена в 2013 году в размере 19,15% от таможенной стоимости. В 2017 году действие меры распространено на Малайзию, а в 2018 году продлено ещё на пять лет», - сообщают в ЕЭК.
Денис Грибов представил на межрегиональной конференции ректоров вузов России и Узбекистана план развития образовательных проектов двух стран
В Санкт-Петербурге состоялась IV Межрегиональная конференция ректоров вузов Российской Федерации и Республики Узбекистан. В мероприятии приняли участие представители администраций президентов, профильных министерств и ведомств, ректоры ведущих университетов России и Узбекистана. Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов представил на конференции проекты Минпросвещения России, которые реализуются в Узбекистане.
Заместитель Министра просвещения РФ отметил важность мероприятия для развития сотрудничества в сфере образования двух стран.
«Конференция ректоров – это особое мероприятие, на котором обсуждаются важные для наших стран задачи в области развития современного образования, подготовки и сохранения квалифицированных кадров, работы с подрастающим поколением. Вместе мы можем добиться значительных результатов в развитии образования и науки, укрепить стратегическое партнерство между нашими государствами», – подчеркнул Денис Грибов.
Он перечислил ключевые направления сотрудничества, которые предусматривают проведение совместных научных и практико-ориентированных мероприятий, стажировки и обмен педагогическими кадрами.
Денис Грибов сообщил, что Россия и Узбекистан активно сотрудничают в разработке и внедрении новых учебных программ и образовательных методик, модернизации систем образования и их адаптации к современным требованиям, создании электронных образовательных ресурсов.
«В рамках проекта «Класс!» («ЗУР») проводится совместная работа по преподаванию русского языка и общеобразовательных предметов на русском языке в Республике Узбекистан. Охват проекта в 2022/23 учебном году составил 25 834 школьника. В новом учебном году в рамках проекта «Класс!» будет направлено 140 российских учителей в 128 узбекских школ», – сообщил он.
Денис Грибов рассказал о проекте «Малыш» («Миттивой») по повышению качества дошкольного образования и совершенствованию преподавания русского языка в узбекских детских садах. В рамках проекта курсы повышения квалификации прошли 1002 специалиста Республики Узбекистан. Он обратил внимание на проект «Сила ума» по популяризации физико-математического образования за рубежом и сообщил, что в новом учебном году реализация проекта запланирована в 25 школах Узбекистана для 450 учеников.
Также замглавы ведомства добавил, что в этом году запущен проект по созданию центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку на базе Джизакского педагогического университета, Кокандского университета и педагогического колледжа в Музрабате.
Заместитель Министра дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан Узокбой Бегимкулов выразил уверенность, что конференция станет знаковым событием в развитии международного сотрудничества между двумя странами.
На панельной сессии участники также обсудили вопросы сотрудничества России и Узбекистана в сфере образования, в том числе межвузовское взаимодействие по подготовке и повышению квалификации педагогических кадров.
В завершение работы панельной сессии участники приняли резолюцию, где обозначили шесть направлений совместной деятельности. Среди них – проведение совместных олимпиад, форумов, образовательных программ и проектов; целевая подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру и докторантуру для педагогических вузов Узбекистана на базе российских педагогических вузов и научных организаций. Также вузы будут проводить совместные исследования в области качества педагогического образования и разработку рекомендаций по совершенствованию системы подготовки педагогических кадров для Узбекистана.
Кроме того, участники считают необходимым сосредоточиться на проведении профориентационных мероприятий для старшеклассников и проведении курсов повышения квалификации для преподавателей вузов, учреждений СПО, школьных учителей-предметников с русским языком на базе филиалов Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, Санкт-Петербургского государственного университета в г. Ташкенте и других заинтересованных организаций.
Также в резолюции подчеркнута важность разработки совместных образовательных программ и подготовки специалистов по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Минздрав: внедрена прозрачная система присвоения квалификационной категории медицинским работникам
Как известно, Центру оценки квалификации медицинских и фармацевтических работников, созданному на основе соответствующего постановления Президента от 20 июня 2023 года, было поручено обеспечить прозрачность присвоения квалификационной категории за счет внедрения современных информационных технологий в данный процесс.
В соответствии с данным поручением создана абсолютно новая, прозрачная и справедливая система сдачи документов и проведения аттестации.
Так, с 11 сентября 2023 года Центр оценки квалификации медицинских и фармацевтических работников начал принимать документы для присвоения квалификационной категории исключительно в электронной форме через информационную систему tibtoifa.ssv.uz.
Первые аттестации по новой системе в режиме онлайн начались проводится с 16 сентября этого года.
Устные экзамены (собеседование) по специальной программе в Ташкенте и столичной области проводятся в режиме онлайн в оснащенных необходимым оборудованием кабинетах в здании Центра, а для специалистов из Каракалпакстана и областей - в аналогичных кабинетах учреждения в регионах.
При этом вопросы во время онлайн-собеседования отбираются в «рандомном» порядке (случайный выбор вопроса с помощью компьютерных технологий с минимальным человеческим фактором).
Билеты состоят из 5 вопросов, на ответы дается максимум 15 минут. Ответы оцениваются по 10-балльной шкале. По окончании экзамена программа вычисляет средний балл и сразу же объявляет результат.
Процесс аттестации фиксируется на аудио- и видеозаписи и транслируется в режиме онлайн на официальном сайте Министерства здравоохранения.
Еще одно преимущество данной системы заключается в том, что отныне медицинским и фармацевтическим работникам не придется тратить лишнее время и средства, чтобы приехать в столицу для сдачи документов и прохождения аттестации.
А самое главное, теперь успешно сдать экзамены смогут только те медицинские работники, которые регулярно повышали свои теоретические знания, практические навыки и профессиональное мастерство.
Это, в свою очередь, позволит укомплектовать сферу конкурентоспособными кадрами, обладающими глубокими знаниями и большим потенциалом, что является важным фактором выведения качества оказания населению медицинских услуг на новый уровень.
Пресс-служба Министерства здравоохранения.
Ювелиры отмечают заметный рост объемов производства
Элина Труханова
За первую половину 2023 года костромские ювелирные предприятия выпустили и отгрузили продукции на 25,2 миллиарда рублей, что на 30,9 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года, в результате в бюджет РФ поступило 2,7 миллиарда рублей - в два раза больше прошлогоднего. Такие цифры называли на прошедшей в начале сентября встрече губернатора Костромской области Сергея Ситникова с местным ювелирным сообществом.
Производство растет, продажи - не очень
В целом отрасль промышленности ювелирной столицы России насчитывает больше 1200 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Поэтому складывающаяся здесь ситуация действительно во многом отражает общероссийские тенденции. А они таковы: несмотря на переход с 1 января 2023 года ювелирных производств на общую систему налогообложения, развитие отрасли не остановилось, чего многие опасались.
- Мы видим, что отрасль и предприятия, работающие в Костромской области, адаптировались к изменениям в системе налогообложения. Отмечаем рост объемов промышленного производства, развитие предприятий, - отметил Сергей Ситников. - Есть и сложности. Например, небольшой студии, которую я посетил, пришлось брать дополнительного бухгалтера. По крупным предприятиям в целом ситуация стабильная.
Однако сами бизнесмены-ювелиры оценивают "бурный рост" показателей со сдержанным оптимизмом. Потому что во многом причина этого роста - в банальном скачке цен на золото. Так, по данным Гильдии ювелиров России, с сентября 2022 года по сентябрь 2023-го этот драгоценный металл в России взлетел в цене на 70 процентов с лишним - с 3451,01 до 5899,99 рубля за грамм. А после 24 февраля 2022 года закупочная цена на золото 999-й пробы доходила до 10-12 тысяч за грамм, что просто привело к временной остановке ряда ювелирных производств.
Поэтому, когда турбулентность на рынке драгметаллов более-менее улеглась, предприятия начали наращивать производство, и, согласно информации Росстата, с января по июль 2023 года объем произведенных ювелирных изделий из золота и серебра в России вырос на 38 процентов год к году, составив 82,7 миллиарда рублей в денежном выражении.
При этом розничные продажи никаких особенных успехов не демонстрируют. Аналитики ювелирной компании Sokolov подсчитали, что в 2022 году россияне потратили на ювелирные украшения 301 миллиард рублей, что на девять процентов меньше, чем в 2021-м. Что объясняется в первую очередь уходом из страны мировых и luxury-брендов. Розничные продажи первого полугодия 2023-го вроде бы показали, что ситуация налаживается (141,6 миллиарда рублей, плюс к прошлому году 1,2 процента), но, если учесть, что золото не перестает дорожать, плюс легко превращается в минус.
- Розничные продажи за первый квартал 2023 года выросли только на 1,2 процента год к году. При этом золото за тот же период подорожало в среднем на 3,9 процента, - делает расчеты председатель Ассоциации "Гильдия ювелиров России" Флун Гумеров. - Значит, в натуральном объеме розничные продажи, наоборот, просели примерно на полтора процента. Что и понятно: упала общая покупательная способность населения.
Да и причины резкого роста налоговых поступлений в бюджет, считают в Гильдии ювелиров, надо изучать более детально, потому что показатель «в два раза больше», безусловно, оптимистичный, но, если в основе этого роста лежит только НДС, а не налог на прибыль, это говорит об отсутствии прибыли, а значит, возможности для обновления основных фондов и в целом для развития предприятий.
Налог "зашили" в цену
По мнению представителей отрасли, для сохранения капитала путем вложения его в ювелирные изделия, что характерно для любых неспокойных периодов, у основной массы граждан сегодня нет денег. Кроме того, полтора года назад мерные слитки из драгметаллов стали продаваться без НДС, и многие переключились на такой вариант сбережения средств.
К сожалению, полной картины сегодняшнего рынка ювелирных изделий представители отрасли в последнее время не видят. Согласно полученному в начале сентября ответу Федеральной пробирной палаты на запрос Гильдии ювелиров России, "в связи со сложившейся геополитической ситуацией и в целях защиты отечественного производителя ювелирных и других изделий из драгоценных металлов в настоящее время публикация статистики касательно рынка ювелирных изделий приостановлена".
Но и так очевидно, что, к примеру, средний чек покупки растет: аналитики Sokolov называют цифру в 15 процентов с начала года. И это происходит не только из-за подорожания драгметаллов, но и вследствие перехода небольших ювелирных компаний и ИП, до 1 января 2023 года сидевших на патентной и упрощенной системах налогообложения, на общую налоговую систему.
К примеру, в известной костромской ювелирной студии, где делают эксклюзивные серебряные украшения и сувениры с эмалью и натуральными камнями, из-за налоговых изменений вынуждены были привлечь к работе дополнительного бухгалтера, а выросшие расходы, в том числе на уплату налога, естественно, перетекли в цену продукции.
- Конечно, все это сказалось на стоимости наших изделий, - признает владелец студии Илья Палкин.
Но относительно оптимальный баланс между себестоимостью и розничной ценой украшений студии удается сохранять благодаря выходу на маркетплейс. По словам главы предприятия, если в магазины они поставляют продукцию по оптовой цене, то за пользование электронной площадкой платят всего 10 процентов, то есть работают "почти по рознице".
Достаточно бирки
Главная тревога ювелиров сегодня - ввод с марта 2024 года обязательной физической маркировки ювелирных изделий, то есть нанесение непосредственно на украшение кода Data Matrix. Эту норму планировалось ввести еще с марта 2023-го, но из-за технических сложностей, связанных с внедрением новшества, сроки были перенесены. О том же ювелиры просят и сейчас. Более того, они вообще не видят большого смысла в этой процедуре.
- Есть мнение специалистов, что никакой необходимости в такой маркировке по самим изделиям нет вообще, так как маркировка любого товара нужна на момент его продажи, а в это время с каждым ювелирным изделием неразрывно связан ярлык, называемый у нас биркой, на котором печатается точно такой же код Data Matrix с уникальным номером данного изделия, - объясняет Флун Гумеров.
Причем представители отрасли подчеркивают, что, если любой покупатель может считать этот код с ярлыка с помощью своего смартфона, зайти на сайт оператора ГИИС ДМДК (Государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них. - Прим. ред.) и выяснить все о конкретном ювелирном изделии, то считать Data Matrix с поверхности самого украшения покупатель все равно не сможет, потому что там размер кода будет не больше одного миллиметра.
- Мы полагаем, что достаточно кода на бирке. Да, нам говорят, что бирка может оторваться. Поэтому бизнес готов согласиться с усилением ответственности за продажу ювелирных изделий с оторванной биркой, - замечает председатель Ассоциации "Гильдия ювелиров России". - Еще один вариант - наносить индивидуальный номер на каждую партию ювелирных изделий и несколько цифр от него кодировать и зашивать уже в унифицированный индивидуальный номер (УИН) изделия на бирке, чтобы проверяющий в случае сомнений, не заменены ли бирки, мог их считать и сравнить. Это позволит не увеличивать количество работников, потому что даже для нанесения Data Matrix на бирку нам пришлось добавлять персонал. А сейчас на рынке труда очень нелегко найти людей.
В случае же экспорта физически маркированных драгоценностей в страны, не входящие в ЕАЭС, производителю, возможно, дадут право выбирать, наносить рядом с кодом Data Matrix клеймо Федеральной пробирной палаты или нет, поскольку в некоторых странах клеймо воспринимается как брак изделия. Вопрос о введении добровольного клеймения экспортных украшений тоже сейчас активно обсуждается. Потому что столько печатей на нежном ювелирном украшении - это действительно перебор.
- За рубежом наше клеймо никому не нужно. Отсутствие клейма делает наши изделия лишь более привлекательными за пределами РФ, - уверен костромской бизнесмен Алексей Метельков.
Разделяет озабоченность ювелиров и представитель Костромской облдумы в Совете Федерации Сергей Калашник, заверивший земляков, что обсуждение всех озвученных проблем продолжится на федеральном уровне.
- За решение таких вопросов будем бороться, - заявил сенатор.
Между тем
Пока висит в воздухе, к разочарованию представителей ювелирной отрасли, и вопрос о либерализации оборота изделий из серебра, хотя Владимир Путин в июне назвал этот запрос обоснованным и дал соответствующие поручения. По данным Гильдии ювелиров, если взять общую стоимость всех выпускаемых в России ювелирных изделий, серебряные займут всего шесть процентов от этой суммы, но в общем товарном объеме продукция из серебра показывает уже 60 процентов. То есть это огромный массив рынка, однако пока очень ограниченный требованиями законодательства. Причем, по мнению представителей отрасли, международное законодательство в части регулирования оборота серебряных изделий заметно лояльнее, чем отечественное. И российские производители надеются, что в конце концов какой-нибудь федеральный институт сделает сравнительный анализ этих требований для их оптимизации.
К примеру, сейчас для торговли серебряными изделиями неспециализированный магазин должен обучить своих продавцов, встать на учет в Росфинмониторинге, Федеральной пробирной палате, организовать сейфовую комнату, подключиться к ГИИС ДМДК и, что самое неприятное, перейти на общую систему налогообложения. Естественно, желающих во все это ввязываться нет. Хотя продавать серебряные ложки и тарелки в хозяйственных магазинах, что называется, сам бог велел.
Более того, ювелиры уверены, что на первых порах, если все же произойдет так давно ожидаемая либерализация оборота серебряных изделий, можно эту продукцию, поставленную в магазин, оставлять на учете в ГИИС у производителя, поскольку налоговая служба может абсолютно четко проследить путь любого товара, проданного через кассовый аппарат. Просто для этого нужно объединить две системы - ГИИС и налоговую. То есть сделать еще один шаг по пути цифровизации экономики.
На Урале разрабатывают проекты, решающие несколько застарелых проблем аграрного сектора
Наталия Тихонова,Ольга Фаткуллина (УрФО)
Технопарки и межрегиональные научно-образовательные центры (НОЦ) генерируют все больше проектов с высоким потенциалом коммерциализации для разных отраслей. Один из них адресован производителям аквакультуры: резидент технопарка высоких технологий Югры из Ханты-Мансийска запатентовал решение, которое повышает выживаемость мальков в открытых водоемах на 40 процентов, а нагул массы - в три раза без дополнительной подкормки.
По данным Тюменского филиала всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, при уровне кислорода в воде 30 процентов и выше ихтиофауна чувствует себя вполне комфортно, а вот при 15 процентах может задохнуться. Хозяйства сталкиваются с заморами обычно летом (в июне-июле) и зимой (в январе-феврале). Когда реки и озера промерзают, органика садится на дно и разлагается, забирая кислород из жидкой среды. Летом же его дефицит провоцирует бурное размножение сине-зеленых водорослей. Такие случаи отмечаются ежегодно в бассейнах всех крупных рек Западной Сибири: Оби, Иртыша, Надыма, Пура, Таза. Впрочем, и в более южных массовая гибель рыбы - не редкость.
"Поскольку производственный цикл достаточно долгий, наиболее ценятся особи, достигшие 3-4 лет, у северных видов - 7-8, проблема стоит очень остро. Быстро и эффективно снять ее можно благодаря дополнительному насыщению воды кислородом и другими полезными газами", - комментирует ситуацию Валерий Бахарев, научный руководитель компании-разработчика.
Технология скоростного растворения получила название биопринтех. Атомы жидкости как бы обхватывают газ в кокон. Северяне нашли режим, в котором захват происходит быстрее в 100 раз. Для этого создаются определенные условия: пузырьки загоняются в каналы, им задают нужную скорость всплытия, размеры и т.д.
На рынке сегодня хватает технических решений по аэрации, в основном импортных, но у прибора, сконструированного югорчанами, КПД в десять раз выше. По затратам он тоже более выгоден: 0,8 рубля на куб воды вместо 1,7-7,5 рубля у мелкодисперсных конструкций. Кроме того, применение новой технологии позволит хозяйствам сэкономить на ежегодной закупке партий мальков и искусственных кормов.
В изготовление опытного образца предприниматели вложили около 700 тысяч своих рублей и трехмиллионный грант Фонда содействия инновациям по программе "Старт". Летом его испытали в одном из рыбных хозяйств Свердловской области, где разводят карпа и толстолобика в прудах. Получив обратную связь и доработав при необходимости конструкцию, компания планирует в ближайшие полтора года начать мелкосерийные продажи. Цель - занять до трех процентов рынка УрФО и 0,2 процента рынка России. Впрочем, ограничиваться только АПК никто не собирается: технологию хотят адаптировать под переработку коммунальных стоков.
Тем временем югорское изобретение уже попало в бизнес-инкубатор БРИКС. На очной части международной акселерационной программы в конце августа участники из восьми государств презентовали инвесторам свои проекты. В финале выбрали лучших, кому помогут "упаковать" продукты, в том числе разработчика аэратора. По словам главы компании Анжелы Бахаревой, ей удалось достичь конкретных договоренностей с индийскими партнерами, а предприниматели из Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана подсказали, как лучше экспортировать новинку в их страны.
Другое уральское ноу-хау касается утилизации едких отходов птицефабрик, от которых не только глаза слезятся. В среднем каждое крупное предприятие образует около 100 тонн помета в сутки, а таких по всей стране более 500. Просто разбросать его по полю нельзя - микробиологически заражен. Патогены погибают в преющем компосте, но далеко не у каждого производителя есть лишние площади, чтобы копить там биомассу и ждать, когда все произойдет само по себе.
Технология очистки куриного помета от вредной микрофлоры и обеззараживания создана в рамках Уральского НОЦ "Передовые производственные технологии и материалы". Проект вузовские специалисты реализуют вместе с индустриальным партнером, специализирующимся на выпуске химреагентов. Сначала предприниматели сами занимались экспериментами. На первом этапе они получили термоактивированную пыль: смешали биоотходы с минералами, содержащими сульфаты магния и железа. Полученную смесь раздробили на гранулы в 1-5 миллиметров - вышло нечто вроде витаминного сплава для почвы, основными элементами которого являются оксид магния, серы, кремния, железа, кальция и калия.
Когда к испытаниям подключился университет, команда стала изучать влияние обогащенной смеси на помет. В итоге получилось новое органоминеральное комплексное удобрение. Его запатентовали как "органомин".
"Технология подразумевает опудривание гранул тонкомолотым минеральным веществом, в качестве которого используют серпентинит, либо монокальций фосфат, либо карбонат кальция с размерами частиц не более 55 микрометров с последующим вылеживанием до завершения процесса обеззараживания", - раскрывает нюансы технический эксперт Константин Лукьяшин.
При термохимической реакции температура смеси повышается до 70 градусов и выше, поэтому большая часть бактерий погибает. Вдобавок к этому почва, куда внесли реагент, становится более питательной. Чтобы доказать это, исследователи проводят опыты на делянках ботанического сада в Екатеринбурге, где растет овес и цветок амарант багряный.
"Прошлое лето выдалось засушливым, в 2023-м осадков было достаточно, режим увлажнения хорошо сказался на результатах. Но даже по предыдущим наблюдениям видно: число зерновок (плодов. - Прим. ред.) в соцветии повысилось на 19,7 процента. Также на 17 процентов увеличились генеративные побеги - несущие цветки, плоды и семена", - поясняет Анна Батехтина, старший научный сотрудник лаборатории восстановительной экологии.
Органоминеральное удобрение могут применять как крупные сельхозпроизводители, так и мелкие фермеры. Кроме того, ученые считают, что технология потенциально может найти себя в ЖКХ. На следующих этапах планируются эксперименты на разных типах почв и культурах. Но в целом уже понятно: полученное вещество легко перевозить и хранить в форме порошка. А самое главное - у него почти отсутствует едкий запах, от которого страдают поселки, соседствующие с птицефабриками.
"Затраты на проект превысили несколько миллионов рублей, но это по большому счету инвестиции в будущее, наша компания постоянно занимается оптимизацией производства и поиском технических решений для новых рынков. Как только убедимся в результативности удобрения, отправим на госэкспертизу, чтобы начать продажи", - делится планами Константин Лукьяшин.
Мишустин: Укрепление технологического суверенитета - один из значимых векторов работы в ЕАЭС
Владимир Кузьмин (Астана)
Страны Евразийского экономического союза - сейчас в объединение входят Армения, Республика Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Российская Федерация - готовятся к запуску пилотного механизма финансовой поддержки кооперационных проектов, которые предложат предприятия из стран "пятерки". Как заявил премьер-министр России Михаил Мишустин, критерии отбора планируется утвердить на заседании межправительственного совета в октябре.
Глава российского правительства в понедельник принял участие в работе промышленной выставки "Иннопром. Казахстан". Международные выставки под брендом "Иннопром" регулярно проводятся за рубежом. Так, выставка "Иннопром. Центральная Азия" три раза проводилась в Узбекистане. В столице Казахстана Астане такое мероприятие стартовало впервые. На выставку приехали 177 российских компаний, представляющих как крупный, так и малый бизнес. Вместе с коллегами из Казахстана, Беларуси и Киргизии Михаил Мишустин обошел экспозицию, познакомился с новыми технологическими решениями, которые предприятия стран выработали самостоятельно или в кооперации друг с другом.
Темой главной пленарной сессии выставки выбрали "Промышленные стратегии нового времени". Ее участники сошлись во мнении, что в турбулентные времена гарантией стабильности может стать региональная промышленная кооперация, тем более все государства являются членами Евразийского экономического союза.
В России промышленный сектор демонстрирует уверенный рост, рассказал Мишустин об успехах отечественной экономики. Например, в сегменте автотранспортных средств объем продукции в июле увеличился примерно в полтора раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Во всем обрабатывающем секторе рост составил около 10%. Благодаря системным мерам государственной поддержки предприятия страны, по словам главы правительства, смогли быстро адаптироваться к санкционным вызовам, расширяют заводские мощности. По предварительным прогнозам, доля обрабатывающих производств в структуре ВВП России в текущем году достигнет 13,8% без учета нефтепереработки и пищевой индустрии.
- Укрепление технологического суверенитета сегодня становится одним из значимых векторов совместной работы и на евразийском пространстве, - заявил Михаил Мишустин. - Очень важно объединить ресурсы и компетенции, чтобы обеспечить устойчивость производственных комплексов к внешним факторам, защитить экономику и граждан наших стран в условиях возросшей турбулентности в мире и возрастающей конкуренции.
Россия открыта к расширению взаимодействия со всеми партнерами по ЕАЭС, в том числе с Казахстаном, сказал премьер-министр. Товарооборот нашей страны с республикой в прошлом году достиг рекордных значений - почти двух триллионов рублей. В текущем году положительная динамика сохраняется: за первые семь месяцев он вырос более чем на 10% и превысил 1,5 триллиона. У предприятий двух стран выстроены традиционно тесные кооперационные связи, непосредственно на казахстанском рынке представлены десятки тысяч компаний с участием российского капитала. Они работают в самых разных отраслях машиностроения, в авиастроительном комплексе, автомобильной промышленности, химической индустрии и других.
Президент России, напомнил Мишустин, отмечал необходимость развития промышленной кооперации, увеличения количества новых совместных производств под общей торговой маркой "Сделано в ЕАЭС". Уже сейчас карта индустриализации объединения включает свыше 150 таких проектов в 25 отраслях на общую сумму, превышающую 25 триллионов рублей. "Убежден, что наш потенциал еще больше, поэтому следует повышать эффективность такой работы, содействовать трансферу технологий, обмену научно-технической информацией", - подчеркнул председатель правительства.
Важным решением ЕАЭС стало создание пилотного механизма финансирования промышленных инициатив за счет бюджета союза. Эта мера начнет действовать после окончательной проработки и согласования всех существенных условий. "Главное - в кооперационных проектах должны участвовать предприятия не менее трех стран, и критерии отбора планируется утвердить в октябре на заседании Евразийского межправсовета", - сообщил Михаил Мишустин.

У Кыргызстана появилась возможность найти свою нишу на мировом рынке продукции лёгкой промышленности. Об этом заявила заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Айнура Усенбекова в интервью СМИ.
Айнура Усенбекова рассказала о намеченных планах и мероприятиях, реализация которых направлена на развитие отечественной легкой промышленности.
По ее словам, легкая промышленность Кыргызстана на 90% состоит из швейного производства. Местные швейники, неотрывно следуя за быстро меняющейся тенденцией в мировой моде, научились производить качественную женскую и детскую одежду, которая пользуется большим спросом в зарубежных странах.
В то же время возросший спрос на кыргызскую швейную продукцию в связи с глобальными преобразованиями вызвал проблемы с кадрами – отрасли не хватает работников младшего и среднего звена. Для решения данной проблемы по запросу производителей Министерства социального развитии КР подготавливает документ об увеличении квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы из Узбекистана, Пакистана и Бангладеш.
В Кыргызстане прилагаются все усилия по созданию благоприятного инвестиционного климата, экономика постепенно переходит в режим электронной коммерции, создаются торговые площадки для интернет-платформ Wildberries и OZON.
Кроме этого, необходимо отметить, что около 90% сырья для легкой промышленности поставляется из Китая, в этой связи налаживается тесное сотрудничество с данной соседней страной. Прорабатываются различные меры по улучшению условий для импорта сырья, к примеру, предлагается создать сырьевые базы на территории Кыргызстана или поставлять сырье через «зеленый коридор» на границе, есть варианты по предоставлению льгот поставщикам при уплате налоговых платежей и таможенных пошлин, имеется возможность разрешить визовый вопрос через выдачу служебных паспортов предпринимателям.
Как добавила Усенбекова, есть большой потенциал у кожевенного производства.
В Ак-Суйском районе Иссык-Кульской области готовится запуск предприятия по переработке грубой шерсти в минеральные удобрения по монгольской технологии. Средства на производство выделены через Российско-Кыргызский фонд развития.
Усенбекова подчеркнула, что министерство особое внимание обращает на развитие отрасли машиностроения, которая является фундаментом экономики и драйвером для нескольких направлений производства, в том числе и легкой промышленности. К примеру, одним из кластеров легкой промышленности может стать производство кожи для сидений автомобилей, и определенная работа в данном направлении ведется.
Ректоры вузов России и Узбекистана обсудили перспективы подготовки кадров
Вопросы кадровой подготовки, а также межвузовское сотрудничество России и Узбекистана обсудили представители ректорского корпуса двух стран. В дискуссии принял участие заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев. IV Межрегиональная конференция ректоров вузов России и Узбекистана состоялось на площадке Санкт-Петербургского государственного университета.
В настоящее время практическая работа России и Узбекистана направлена на создание совместных программ и проектов. Инициативы будут ориентированы на реализацию государственных приоритетов в научно-технологическом развитии, а также на совершенствование систем образования двух государств.
«Нашими странами накоплен значительный опыт организации совместной научно-образовательной деятельности. По приоритетным тематикам заключено более 100 партнерских соглашений между научными институтами, подписано более 1,5 тыс. межвузовских договоров о сотрудничестве», — сообщил Дмитрий Афанасьев.
По его словам, за последние годы отмечается повышенный интерес молодежи из Узбекистана к получению российского образования. Так, в настоящее время свыше 63 тыс. граждан республики обучается в ведущих российских вузах, из них около 8 тыс. — в филиалах наших университетов в Узбекистане. Сейчас в республике создано 14 таких учреждений.
Стоит отметить, что экономикой Узбекистана сформирован запрос на врачей, экономистов, юристов и специалистов по нефтегазовому делу. Для взаимопомощи государств Правительством РФ выделено 800 бюджетных мест для поступающих из Узбекистана.
В ходе выступления Дмитрий Афанасьев подчеркнул, что важно не терять темпа взаимовыгодных академических обменов, поскольку залог успеха — это интенсивные контакты непосредственно между учеными, преподавателями и студентами.
Для активизации сотрудничества между вузами, профессиональным сообществом и студентами ежегодно организуется ряд мероприятий. Так, осенью в Ташкенте состоялся фестиваль, посвященный Дню знаний. Также при поддержке Института всеобщей истории РАН и МГИМО будет организована Международная школа молодых ученых-историков стран СНГ.
В рамках Конференции ректоров с международным участием также состоялись панельные дискуссии. Эксперты обсудили расширение межвузовского взаимодействия по подготовке кадров в сфере здравоохранения, фармацевтики и биоинженерии. Профессиональное сообщество обменялось лучшими практиками в области подготовки педагогических кадров и опытом создания передовых инженерных школ. Также участники мероприятия в ходе обсуждения определят пути укрепления партнерства университетов России и Узбекистана.
В Санкт-Петербурге состоялась узбекско-российская межрегиональная конференция ректоров
Делегация в составе представителей Администрации Президента Республики Узбекистан, Министерства высшего образования, науки и инноваций, Министерства дошкольного и школьного образования, а также ректоров и проректоров высших образовательных учреждений находится с визитом в Санкт-Петербурге в рамках участия в заседании Подкомиссии по науке и образованию Межправительственной комиссии.
Ректоры и проректоры 16 вузов нашей страны и около 30 из России принимают участие в «Межрегиональной конференции ректоров узбекско-российских вузов», проходящей в Высшей школе управления Санкт-Петербургского государственного университета.
Конференцию открыл заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами А. Рыбаков, который оценил конференцию как результат созданных возможностей для налаживания диалога между научной интеллигенцией двух стран.
Он подчеркнул, что мероприятие проводится в преддверии официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Российскую Федерацию в текущем году и откроет новую страницу в сфере образования между двумя странами. В частности, Рыбаков отметил, что межрегиональная конференция ректоров проводится традиционно уже в течение 5 лет, сотрудничество в сфере образования между нашими странами кардинально изменилось, и настоящая конференция служит реализации новых проектов между университетами.
На официальной церемонии открытия заместитель губернатора Санкт-Петербурга Б. Пиотровский зачитал участникам конференции приветствие губернатора города А. Беглова. В частности, было отмечено, что сегодняшнее мероприятие является важным событием в научной жизни Санкт-Петербурга, а также проводится в этом году в «Год учителей и наставников» в Российской Федерации.
В своем выступлении Б. Пиотровский отметил, что в настоящее время в Санкт-Петербурге учатся около 5 тысяч узбекских студентов и администрация города создаст благоприятные условия для продолжения образования граждан Узбекистана.
При этом в своем выступлении заместитель министра науки и высшего образования РФ Д. Афанасьев отметил, что Узбекистан в настоящее время становится образовательным хабом Центральной Азии, и высказал предложения о текущем состоянии сотрудничества и планах на будущее.
В ходе пленарного заседания мероприятия представители двух стран рассказали об интеграции системы высшего образования Узбекистана в мировое образовательное пространство, стратегии сотрудничества с российскими вузами, создании совместных проектов и важных аспектах взаимоотношений.
В ходе лекций участники затронули важность конференции и отметили, что ситуация в сфере высшего образования во всем мире меняется, в результате цифровой трансформации, в том числе стремительного развития искусственного интеллекта, такого как GPT неизбежны перемены в деятельности высших образовательных учреждений.
Конференция продолжает свою работу по трем направлениям: образование для высокотехнологичных отраслей: опыт создания ведущих инженерных школ, расширения межвузовского сотрудничества в подготовке кадров в области медицины, фармацевтики и биоинженерии, лучшие практики подготовки педагогических кадров.
Руководитель департамента Администрации президента Одил Абдурахманов, выступивший от Узбекистана, отметил, что во взаимоотношениях в последние годы наблюдается положительная динамика, большое значение имеют открытые диалоги, основанные на взаимном доверии между руководителями двух стран. Первый заместитель министра высшего образования, науки и инноваций Комилжон Каримов выразил уверенность, что активизация обменов в сфере высшего образования и человеческих ресурсов в ходе цифровой трансформации обеих стран создаст основу для будущего развития.
Монголия от запрета экспорта топлив из РФ не пострадает
Зато этот запрет может создать проблемы с топливообеспечением Грузии, Турции и Бразилии
Председатель государственного Хурала Монголии Гомбожавын Занданшатар в понедельник дал пояснения о том, что запрет на вывоз топлива из России, вступивший в силу 21 сентября, не коснётся поставок нефтепродуктов в Монголию.
Потому что поставки эти идут по межправительственным соглашениям, выведенным из-под периметра запрета. Россия является важным поставщиком топлива в Монголию.
Напомним также, что запрет не распространяется на доставки нефтепродуктов в государства ЕАЭС (Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия), а также в Абхазию и Южную Осетию.
Между тем, газета РБК отмечает, что запрет на экспорт нефтепродуктов из РФ может создать проблемы с топливообеспечением Грузии, Турции и Бразилии, которые в последний год сделали ставку на покупки российского моторного топлива.

О чем Токаев говорил с главами правительств России, Беларуси и Кыргызстана
Они прибыли в Астану принять участие в промышленной выставке "Иннопром.Казахстан".
Редакция Liter.kz
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял глав правительств России, Беларуси и Кыргызстана и поблагодарил их за поддержку международной промышленной выставки “Иннопром.Казахстан”, передает Liter.kz.
Президент отметил, что участие делегатов в выставке придало ей особый статус и стало еще одним подтверждением тесной торгово-экономической кооперации стран.
Отрадно, что мероприятие сегодня превращается в устойчивую деловую площадку. В рамках выставки потенциальные партнеры и инвесторы ближе знакомятся с достижениями индустриального сектора наших стран, открывают новые возможности для реализации взаимовыгодных проектов, – подчеркнул президент.
По словам Токаева, увеличение количества совместных предприятий, крупных проектов в промышленности, энергетике, машиностроении, сельском хозяйстве и других секторах экономики отражается на неуклонном росте объемов внешней торговли стран – участниц Союза, который в текущем полугодии составил 13%.
Президент подчеркнул, что Казахстан и Россия сохраняют высокую динамику взаимодействия в торговой, инвестиционной и промышленной сферах.
Российские компании стабильно входят в пятерку ключевых инвесторов Казахстана. Сегодня страны реализуют 40 крупных совместных проектов на сумму 16,5 миллиарда долларов.
Говоря об отношениях с Беларусью, Касым-Жомарт Токаев положительно оценил опыт в сфере производства сельхозтехники и машиностроения, общая стоимость проектов – около 180 миллионов долларов.
Президент высоко оценил развитие отношений с Кыргызской Республикой.
За семь месяцев торговля между нашими странами выросла на 13 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Большие перспективы открывает строительство Индустриального торгово-логистического комплекса на казахско-кыргызской границе, – заявил Токаев.
Обращаясь к главам правительств, президент Казахстана высказал мнение, что государства ЕАЭС обладают огромными резервами для существенного укрепления сотрудничества, поэтому следует активно использовать все возможности для их продвижения.
Что касается Казахстана, то мы абсолютно привержены дальнейшему развитию интеграции в рамках Евразийского экономического союза. Считаем, что этот Союз – очень перспективная интеграционная организация. Большие возможности кроются именно в экономическом потенциале данного Союза. Казахстан считает, что все государства – участники ЕАЭС должны строго придерживаться Договора, который был подписан здесь в 2015 году, и заниматься вопросами именно экономической интеграции, развития торговли, открытия рынков наших стран для взаимного обмена товарами, – отметил глава государства.
Токаев акцентировал внимание на возможности транзитного коридора Север – Юг с выходом на Иран, Персидский залив и Индию, железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран, маршрута Западная Европа – Западный Китай, а также потенциал Транскаспийского международного транспортного коридора.
Он напомнил о подписании в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета в мае текущего года документа по оказанию финансового содействия кооперации при реализации проектов промышленности. По его мнению, этот механизм станет хорошим стимулом для создания новых совместных производств.
В завершение встречи Токаев еще раз поблагодарил всех присутствующих за активное участие в проведении выставки и пожелал плодотворной работы и новых совместных проектов во благо процветания наших стран.

В этом году отмечается десятилетие инициативы председателя КНР Си Цзиньпина "Один пояс, один путь"
Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации)
Всестороннее развитие непрерывно приносит плоды, начинается новый десятилетний путь. Еще более 2000 лет назад во времена династии Хань Чжан Цянь дважды посещал с миссией мира и дружбы Западный край, проложил сухопутный Великий шелковый путь, соединивший Европу и Азию. "Посланники могут видеть друг друга в дороге, а торговцы ведут дела без перерыва", - эта фраза описывает оживленную сцену непрерывного потока торговцев на древнем Шелковом пути.
Более 600 лет назад во времена династии Мин Чжэн Хэ совершил семь морских экспедиций на Запад, посетил более 30 стран и регионов и способствовал небывалому процветанию морского Шелкового пути. На протяжении сотен лет сухопутный и морской Шелковые пути открывали двери для дружественных обменов между странами, играли важную роль в содействии транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и взаимному обучению между Китаем и странами, расположенными вдоль пути, стали открытыми, инклюзивными, взаимовыгодными и дружественными путями мира, развития и прогресса, оставили прекрасную главу в истории человеческой цивилизации.
В 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин, опираясь на тысячелетнюю историю Великого шелкового пути и на фоне идущих перемен, которых не было в течение ста лет, во время визитов в Казахстан и Индонезию предложил важные инициативы совместного строительства "Экономического пояса Шелкового пути" и "Морского шелкового пути XXI века", тем самым обогатив древний Шелковый путь содержанием новой эпохи.
На предложенную инициативу "Один пояс, один путь" откликнулось множество стран. На сегодняшний день 152 страны и 32 международные организации подписали с Китаем более 200 документов о сотрудничестве по совместному строительству "Одного пояса, одного пути". Таким образом, инициатива охватила более трех четвертей стран мира. За последнее десятилетие инициатива "Один пояс, один путь" выдержала такие вызовы, как глобальный экономический спад, несколько волн эпидемии COVID-19 и обостряющаяся конкуренция между крупными державами. Данная инициатива получила одобрение разных стран мира и уже записана в итоговых документах важных международных механизмов и организаций, таких как ООН, G-20, АТЭС и ШОС. Она стала глобальным общественным благом с наибольшим количеством участников в современном мире.
Инициатива "Один пояс, один путь" соответствует ходу исторического развития и отвечает ожиданиям всех сторон. В настоящее время ускоряются трансформации столетия, количество глобальных проблем, с которыми сталкивается человечество, увеличивается с каждым днем. Стремление к миру, развитию и содействие сотрудничеству остаются неудержимыми историческими тенденциями. Недавнее историческое решение о расширении БРИКС отражает общее желание огромного числа южных стран объединиться и стремиться к развитию. Инициатива "Один пояс, один путь" соответствует общей тенденции мира, развития и сотрудничества, удовлетворяет потребности развития стран и регионов, примыкающих к "Одному поясу, одному пути", строит новый тип международных отношений, основанный на взаимном уважении, честности, справедливости взаимовыгодном сотрудничестве, содействует более инклюзивному, общедоступному и сбалансированному глобальному общему развитию. Инициатива предоставляет новые возможности для поддержания мира и стабильности во всем мире, является новым двигателем для построения открытой мировой экономики и предлагает новую платформу для углубления обменов и взаимного обучения между цивилизациями. В период эпидемии COVID-19 инициатива "Один пояс, один путь" стала для международного сообщества "спасательным кругом", дающим возможность оказывать взаимопомощь и поддержку, а также вместе преодолевать трудности, она является живой практикой содействия построению сообщества единой судьбы человечества.
Инициатива "Один пояс, один путь" направлена на общее развитие и улучшение благосостояния людей. Будучи крупнейшей развивающейся страной в мире, Китай глубоко понимает насущные потребности развивающихся стран. Преодолев за эти десять лет непростой путь, инициатива "Один пояс, один путь" добилась плодотворных результатов, принесла ощутимую пользу народам стран, расположенных вдоль "Одного пояса, одного пути". Что касается политического взаимодействия, то совместное строительство в рамках инициативы "Один пояс, один путь" тесно сопряжено со стратегиями развития и инициативами регионального сотрудничества различных стран. Таким образом постоянно укрепляется политическое взаимное доверие и договоренности в области сотрудничества между странами, а также продвигается устойчивое и долгосрочное двустороннее и многостороннее сотрудничество в различных областях и регионах.
Что касается инфраструктурной взаимосвязанности, то в основном сформирована структура транспортно-коммуникационной взаимосвязанности по формуле "Шесть коридоров, шесть путей, множество портов во множестве стран", что значительно расширяет основные международные транспортные каналы. Количество отправлений железнодорожного экспресса "Китай - Европа" ежегодно увеличивается, он стал настоящим "железным караваном верблюдов". Что касается беспрепятственной торговли, то стоит отметить, что торгово-экономическое сотрудничество Китая со странами, расположенными вдоль "Одного пояса, одного пути", развивается как в количественном, так и в качественном отношении. Товарооборот растет в среднем на 8% в год. Новые формы организации бизнеса, такие как трансграничная электронная коммерция, цифровая экономика, а также экологически чистые и низкоуглеродные технологии, быстро развиваются. Уровень либерализации и упрощения инвестиций и торговли постоянно повышается.
Что касается области финансового сотрудничества, то созданы инвестиционные и финансовые платформы, такие как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Фонд Шелкового пути. За последние десять лет в рамках Инициативы было привлечено инвестиций в размере около одного триллиона долларов США, сформировано более 3000 проектов сотрудничества, создано 420 000 рабочих мест для стран, расположенных вдоль "Одного пояса, одного пути". Совместное строительство в рамках Инициативы помогло выйти из бедности почти 40 миллионам человек. В сфере связи между народами гуманитарные и культурные обмены между странами продолжают развиваться, сотрудничество в сфере образования, науки, культуры, спорта, туризма и здравоохранения продолжает расширяться, укрепляется взаимопонимание и доверие между народами разных стран. Инициатива содействует инклюзивному сосуществованию различных цивилизаций.
Инициатива "Один пояс, один путь" придерживается принципов открытости и инклюзивности, способствует достижению взаимной выгоды и выигрыша всеми странами. Председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что "Один пояс, один путь" - это "солнечная дорога" для всех, а не "частная тропинка" для каких-либо единичных сторон, все заинтересованные страны могут присоединиться, участвовать, сотрудничать и получать выгоду вместе от сотрудничества в рамках Инициативы. Некоторые страны раздувают нарративы о "долговой ловушке" или "неоколонизации" со стороны Китая, чтобы оклеветать Китай, а также вмешаться и подорвать сотрудничество Китая с другими странами в рамках совместного строительства "Одного пояса, одного пути". Это показательный пример искажения фактов и принудительной дипломатии, которая, по сути, является гегемонистским мышлением и идеей национального превосходства. Страны, расположенные вдоль "Одного пояса, одного пути", с этим не согласны, и Китай также решительно выступает против.
Справедливость находится в сердцах людей. С тех пор, как была выдвинута инициатива "Один пояс, один путь", Китай всегда придерживался принципа широких консультаций, совместного вклада и общих выгод, выступал за подлинную многосторонность, за то, чтобы дела каждого участника Инициативы решались путем консультаций без образования закрытых, исключающих других "узких кругов" или "маленьких групп". Китай подчеркивал равное положение всех участников и "строителей" Инициативы, а также тех, кто приносит вклад в ее развитие. Инициатива призывает учитывать интересы сотрудничества и озабоченность разных сторон, чтобы результаты развития сотрудничества в еще большем объеме и более справедливо приносили пользу народу разных стран. Хотя инициатива "Один пояс, один путь" зародилась в Китае, однако в ней сочетается уникальная мудрость и идеи различных стран, и она ориентирована на мир и общее будущее человечества. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что совместное строительство инициативы "Один пояс, один путь" взаимосвязано с новыми Целями развития тысячелетия Организации Объединенных Наций: и Инициатива, и Цели предоставляют миру общественное благо.
Как говорится, "если людей объединяют добрые намерения, то даже если их разделяют тысячи ли, они смогут дружить друг с другом, и их дружба будет прочнее, чем металл и камень, и крепче, чем клей". Россия всегда была сторонником и важным партнером Китая в развитии международного сотрудничества в рамках "Одного пояса, одного пути". Президент РФ В. В. Путин по приглашению принял участие в первых двух форумах по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс, один путь", множество раз выступал в поддержку данной инициативы. В последние годы под стратегическим руководством председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ В. В. Путина китайско-российские отношения вышли на самый высокий в истории уровень. Стратегическое взаимное доверие между двумя странами значительно возросло. Китай уже много лет подряд уверенно занимает позицию крупнейшего торгового партнера России. С января по август этого года товарооборот между Китаем и Россией достиг 155,1 млрд долларов США, увеличившись на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Мы ожидаем, что цель в 200 млрд долларов, поставленная главами двух государств, будет достигнута досрочно.
Энергетическое сотрудничество между нашими странами становится все масштабнее и крепче. Один за другим были открыты автодорожный мост Хэйхэ - Благовещенск и железнодорожный мост Тунцзян - Нижнеленинское. Продолжают появляться новые источники роста сотрудничества, такие как трансграничная электронная коммерция, цифровая и "зеленая" экономика. Сотрудничество по сопряжению инициативы "Один пояс, один путь" с ЕАЭС было плодотворным, результатом которого стало подписание таких документов, как "Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Китайской Народной Республикой с другой стороны" и "План (дорожная карта) по развитию торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР", что внесло важный вклад в развитие Евразийского региона. В марте этого года председатель КНР Си Цзиньпин находился в России с историческим визитом. В рамках визита лидеры стран подписали "Совместное заявление председателя Китайской Народной Республики и президента Российской Федерации о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года", в котором определили планы и меры для следующего этапа делового сотрудничества стран.
В октябре этого года в Китае будет проведен Третий форум по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс, один путь". Китайская сторона надеется на активное участие российской стороны в форуме. Китай намерен воспользоваться этой возможностью для реализации договоренностей, достигнутых главами государств, дальнейшего укрепления политического взаимного доверия между Китаем и Россией, углубления делового сотрудничества и расширения гуманитарных обменов. Китай готов непрерывно обогащать содержание двусторонних отношений, консолидировать мощные силы для защиты международной справедливости, достижения солидарности и развития, а также вносить новый вклад в построение сообщества единой судьбы человечества.

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева с главами делегаций стран — участниц «Иннопром. Казахстан»
Из выступления Михаила Мишустина на встрече:
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Хочу, пользуясь случаем, передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина, поблагодарить Вас лично, Алихана Асхановича (Смаилова), казахстанских коллег за блестящую организацию выставки «Иннопром. Казахстан».
В Астане она проходит впервые. Как Вы сказали, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, мы как раз и планируем, чтобы «Иннопром» был выставкой на евразийском пространстве, где все коллеги смогли бы показать лучшие решения в технологических, инновационных проектах. Мы ознакомились сегодня с большим количеством проектов, в основном кооперационных. И это даёт нам возможность такую перекрёстную кооперацию наращивать.
Что касается России и Казахстана, у нас укрепляется сотрудничество по всем направлениям. Товарооборот бьёт исторические рекорды. В прошлом году он составил около 2 трлн рублей. В этом году, с января по июль, – уже более 1,5 трлн рублей.
Здесь расширение идёт по всем направлениям. Это сотрудничество в научно-технической, производственной, инвестиционной сфере. Мы работаем и реализуем вместе целый ряд масштабных проектов. Это автомобильная промышленность, авиационная, лёгкая промышленность, нефтехимическая, металлургическая, цифровые технологии и целый ряд других отраслей.
Отрадно, что наши регионы, главы регионов имеют прямые связи с казахстанскими партнёрами. 76 прямых таких договоров заключено. Сегодня на выставке мы встретили 10 губернаторов Российской Федерации и руководителей крупнейших российских научно-производственных и других компаний. Потенциал наш, наверное, ещё выше.
С коллегами по «пятёрке» мы сейчас обсуждаем специальные механизмы финансирования совместных кооперационных проектов. В Бишкеке 26 октября будем это подробно обсуждать.
Президент России Владимир Владимирович Путин в своём послании к Вам, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, и к Вашим коллегам – лидерам государств «пятёрки» говорил о приоритетах российского председательства.
Мы с коллегами 24–25 августа в Ереване обсуждали вопросы, связанные с дальнейшей интеграцией, дальнейшим развитием евразийских процессов в рамках союза, которые будем представлять на утверждение глав государств «пятёрки» к декабрю, на заседании Высшего совета в Санкт-Петербурге.
В следующем году мы отмечаем десятилетие со дня исторического подписания в Астане Договора о Евразийском экономическом союзе. К представителю Республики Казахстан перейдёт должность Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии. Абсолютно уверен, наши казахстанские партнёры будут продолжать развитие интеграционных процессов, о чём Вы, уважаемый господин Президент, сказали.

Михаил Мишустин принял участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром. Казахстан»
Председатель Правительства выступил на пленарной сессии «Промышленные стратегии нового времени», а также вместе с главами правительств Казахстана, Белоруссии и Киргизии осмотрел тематические экспозиции выставки, посвящённые машиностроению, судостроению, станкостроению, химической, металлургической, текстильной и авиационной промышленности.
Организованная Минпромом России и Министерством промышленности и строительства Казахстана международная промышленная выставка «Иннопром. Казахстан» пройдёт в международном выставочном центре EXPO в Астане 25–27 сентября 2023 года. Площадь экспозиции составит более 12 тыс. кв м и объединит национальные экспозиции Республики Казахстан, Российской Федерации (коллективные стенды Новгородской области, правительства Москвы, правительства Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Республики Удмуртия, Свердловской области, Оренбургской области, Челябинской области, Красноярского края, Республики Башкортостан, стенд инновационных и промышленных проектов Минпромторга России) и Республики Беларусь. Дополнительно предусмотрена уличная часть экспозиции.
Для участия в «Иннопроме» заявлено более 300 компаний из следующих отраслей: транспортное, сельскохозяйственное, энергетическое машиностроение, станкостроение, химическая промышленность, металлургия, промышленные IT и др.
В главной пленарной сессии «Промышленные стратегии нового времени» примут участие Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов, Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко, Председатель Кабинета министров Киргизской Республики Акылбек Жапаров. Также запланированы специализированные сессии по темам цифровизации промышленности, кооперации в машиностроении, горнодобывающей промышленности, технологий для больших городов, энергетики, атомной промышленности и др.
Международные выставки под брендом «Иннопром» регулярно проводятся за рубежом. Так, выставка «Иннопром. Центральная Азия» три раза проводилась в Республике Узбекистан (5–7 апреля 2021 года; 25–27 апреля 2022 года; 24–26 апреля 2023 года), при этом площадь экспозиции выросла за эти годы более чем в два раза. Также 29–30 мая 2023 года состоялась бизнес-миссия «Иннопром» в Саудовской Аравии.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья, коллеги!
Прежде всего хотел бы поблагодарить наших казахстанских партнёров, лично Президента Республики Казахстан уважаемого Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и Премьер-министра Алихана Асхановича Смаилова за радушный приём российской делегации и инициативу проведения международной промышленной выставки в Астане.
Уверен, что она послужит дальнейшему развитию диалога, который уже успешно ведётся на цифровом форуме в Алма-Ате и на «Иннопроме» в Екатеринбурге. И конечно, поможет более глубокому пониманию интересов друг друга, обмену опытом, знаниями, новыми технологиями.
В сегодняшнем мероприятии участвуют представители почти 200 ведущих российских компаний, которые заинтересованы в наращивании взаимовыгодного сотрудничества. Свои экспозиции развернули и 10 наших регионов, включая Москву, Санкт-Петербург, Татарстан, Красноярский край, Башкирию.
Также хочу поприветствовать своих коллег – Премьер-министра Республики Беларусь Романа Александровича Головченко и Премьер-министра Киргизской Республики Акылбека Усенбековича Жапарова. Наши встречи носят регулярный характер, что позволяет нам сверить часы по текущей повестке, запускать новые инициативы и перспективные проекты. Мы также оперативно вместе реагируем на внешние вызовы.
Хочу, пользуясь случаем, от всей души поздравить всех с Днём машиностроителя, который ежегодно отмечается в наших странах в последнее воскресенье сентября. Это профессиональный праздник для всех рабочих, техников, инженеров и конструкторов, которые заняты в ведущей отрасли экономики.
Именно их ежедневный труд является главным драйвером развития российской промышленности. В частности, объём продукции в сегменте автотранспортных средств увеличился в июле примерно в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А всего в обрабатывающем секторе рост составил около 10%.
Благодаря системным мерам и государственной поддержке наши предприятия смогли быстро адаптироваться к санкционным вызовам. Построили альтернативные логистические маршруты, наладили новые кооперационные связи. Расширяют заводские мощности, показывая очень хорошую динамику работы.
По предварительным прогнозам, доля обрабатывающих производств в структуре валового внутреннего продукта вырастет в текущем году на 0,2 процентного пункта и без учёта нефтепереработки и пищевой индустрии достигнет уровня 13,8%.
Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача обеспечить максимальную независимость и самодостаточность отечественной промышленности.
В рамках принятой Концепции технологического развития мы активно готовим к запуску крупнейшие проекты, реализация которых позволит совершить мощный рывок по ключевым, наиболее наукоёмким направлениям. Прежде всего – в станкостроении, микро- и радиоэлектронике, малотоннажной химии. В числе других отраслей – строительство морских и речных судов, индустрия беспилотных летательных аппаратов и в целом гражданское авиастроение.
На качественно новый уровень выводим дизельное машиностроение и выпуск оборудования для производства сжиженного природного газа, а также секторы, которые связаны с изготовлением медицинских изделий, лекарственных препаратов.
В результате должна появиться система межотраслевых связей по всем критически необходимым компонентам, по сырью, материалам, комплектующим.
Укрепление технологического суверенитета сегодня становится одним из значимых векторов совместной работы на евразийском пространстве. Очень важно объединить ресурсы и компетенции, чтобы обеспечить устойчивость производственных комплексов к внешним факторам. Защитить экономику и граждан наших стран в условиях возросшей турбулентности в мире и возрастающей конкуренции.
Россия открыта к расширению взаимодействия со всеми партнёрами по Евразийскому экономическому союзу. И конечно, с Казахстаном, отношения с которым основаны на принципах дружбы, стратегического союзничества и партнёрства.
Товарооборот с Казахстаном в прошлом году достиг рекордных значений – почти 2 трлн рублей. В текущем году продолжает демонстрировать положительную динамику. Только за первые семь месяцев он вырос более чем на 10% и сегодня превысил 1,5 трлн рублей.
У наших предприятий выстроены традиционно тесные кооперационные связи, причём непосредственно на казахстанском рынке представлены десятки тысяч компаний с участием российского капитала.
Совместная работа ведётся в самых разных отраслях машиностроения – тяжёлом, специальном, сельскохозяйственном, а также в авиастроительном комплексе, автопроме. И по многим другим значимым направлениям, включая химическую индустрию и лёгкую промышленность. Мы сегодня много таких примеров видели, в том числе и на выставке.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отмечал необходимость развития промышленной кооперации, увеличения количества новых совместных производств под общей торговой маркой «Сделано в ЕАЭС».
Мы только что осмотрели подробно выставку с экспозициями наших стран. Ознакомились с целым рядом высокотехнологичных разработок. Многие из них как раз результат объединения усилий наших ведущих компаний государств «пятёрки», а также других партнёров по Евразийскому региону.
Уже сейчас карта индустриализации союза включает свыше 150 таких проектов в 25 отраслях на общую сумму, превышающую 26 трлн рублей.
Убеждён, что наш потенциал ещё больше. Поэтому следует повышать эффективность такой работы, содействовать трансферу технологий, обмену научно-технической информацией и в целом реализации масштабных приоритетных задач.
И конечно, крайне важно, что в конце прошлого года на уровне глав государств «пятёрки» было принято решение о создании пилотного механизма финансирования промышленных инициатив за счёт средств бюджета союза.
Такая мера ранее не применялась. Она начнёт действовать после окончательной проработки и согласования всех существенных условий. Но главное – в кооперационных проектах должны участвовать предприятия не менее трёх стран. Критерии отбора планируется утвердить в октябре на заседании Евразийского межправсовета.
Безусловно, следует вводить и различные нефинансовые инструменты. В том числе удобные цифровые решения, которые способны серьёзно облегчить бизнесу налаживание партнёрских связей.
Уверен, что сплочёнными действиями мы сможем значительно расширить сотрудничество в производственной сфере, что позволит воплотить в жизнь большое количество новых перспективных разработок на благо наших людей.
Дорогие друзья!
Проведение «Иннопрома» в Казахстане открывает отличные возможности для углубления интеграции в Евразийском экономическом союзе, будет очень полезно для партнёров союза и государств Евразии.
В завершение хотел бы пригласить всех летом следующего года в Екатеринбург на российский «Иннопром».
И конечно, ждём вас, наших друзей, на Международной выставке-форуме «Россия», которая откроется уже совсем скоро – в начале ноября в Москве.
Ещё раз хочу пожелать всем участникам плодотворных встреч, продуктивных дискуссий.
Благодарю за внимание.
В Узбекистане продлили срок оплаты контрактов для первокурсников до 15 октября
В Узбекистане студентам первых курсов продлили срок оплаты за обучение. Об этом сообщила информационная служба Министерстве высшего образования, науки и инноваций.
Соответствующее решение приняли на основании заявления Государственной комиссии.
Студенты, принятые в 2023/2024 учебном году в бакалавриат и магистратуру высших учебных заведений на контрактной основе (и дифференцированного контракта) могут оплатить обучение до 15 октября.
«Срок оплаты контракта для студентов второго или иного курса может быть продлен приказом ректора вуза», - отметили в ведомстве.
Рынку нужны вагоны
Инновационные вагоны с нагрузкой 25 тс составляют 17,1% парка на сети ОАО «РЖД» и более 27% от парка полувагонов. Эти вагоны обладают большей грузоподъёмностью, что позволяет увеличить пропускную способность сети РЖД. Сегодня игроки рынка отмечают спрос на приобретение таких вагонов, в том числе на условиях лизинга и аренды 9,4 тыс. вагонов с увеличенной осевой нагрузкой вышло за восемь месяцев этого года на железнодорожную сеть в России, что на 17% больше, чем в 2022 году
Рынку нужны вагоны с увеличенной осевой нагрузкой
Сегодня спрос на вагоны с большей грузоподъёмностью идёт в рост, а диверсификация грузовой базы выступает дополнительным драйвером. Производители готовы к этому и предлагают широкий модельный ряд продукции.
Экономическая выгода
В прошлом году санкции и возникший дефицит комплектующих негативно отразились на отечественном рынке вагоностроения, поясняет старший эксперт-аналитик отдела исследований грузовых перевозок Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Ульян Евтеев.
Объём регистрации инновационного подвижного состава по итогам 2022 года составил 11 тыс. вагонов, а их доля в общем объёме оказалась на самом низком за последние годы уровне (всего 23%). В текущем году инновационное вагоностроение стало постепенно восстанавливаться.
Практически все крупные вагоностроительные заводы освоили выпуск инновационных грузовых вагонов, рассказал «Гудку» директор научного центра «Инфраструктура» АО «ВНИИЖТ» Александр Савин. Основные их типы представлены разными моделями: полувагоны люковые и глуходонные, вагоны-хопперы для зерна и минеральных удобрений, платформы, цистерны для перевозки нефтепродуктов, химии, пищевых продуктов, думпкары и крытые вагоны. Главная особенность этого подвижного состава – увеличенная осевая нагрузка 25 тонн на ось (тс) вместо 23,5 тс, что позволяет перевозить больше груза. За счёт применения новых деталей и узлов межремонтный период увеличен более чем в два раза – до 500 тыс. км вместо стандартных 160–210 тыс. км. Увеличивается полезный вес поезда, что создаёт большее гарантийное плечо у вагонов и повышает пропускную способность сети холдинга.
По данным ИПЕМа, за восемь месяцев 2023 года на железнодорожную сеть в России вышло 9,4 тыс. вагонов с увеличенной осевой нагрузкой, что на 17% больше, чем в прошлом году.
Сейчас идёт устойчивый спрос на инновационные полувагоны, который базируется на двух факторах – это рост средней дальности перевозки тонны груза и начало досрочного восполнения предстоящих начиная с 2026 года списаний. Для сравнения: согласно сведениям ИПЕМа, в 2021 году доля полувагонов с осевой нагрузкой 25 тс в структуре регистрации составила 95%, в 2022-м их доля сократилась до 34%, а по итогам восьми месяцев текущего года выросла до 47%. «Ажиотажным спросом пользуются хопперы-зерновозы, их реализация за семь месяцев 2023 года выросла на 380% к аналогичному периоду прошлого года», – говорит глава маркетинга НПК «Объединённая вагонная компания» Игорь Сергиенко.
За восемь месяцев 2023 года объём регистрации хопперов нового поколения составил 3,2 тыс. единиц, в прошлом году за аналогичный период этот показатель был значительно меньше – 1,2 тыс. вагонов.
Ещё один сегмент с позитивным трендом – цистерны для нефтеналивных грузов, предстоящие существенные списания только подогревают интерес к этим вагонам. «Тенденции по вышеуказанным видам подвижного состава в большей степени сохранятся и в 2024 году», – отмечает Ульян Евтеев.
Факт экономии затрат владельца инфраструктуры при эксплуатации инновационных вагонов подтверждён результатами проведённых испытаний и выполненных экономических расчётов АО «ВНИИЖТ». «Использование вагонов с увеличенной грузоподъёмностью является одним из наиболее эффективных неинфраструктурных решений повышения провозной способности железных дорог», – считает Ульян Евтеев.
«Экономическая эффективность интересует как владельца инфраструктуры, так и грузоотправителей», - добавляет Игорь Сергиенко.
Логистика диктует правила
Заместитель начальника Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Кирилл Никода рассказал «Гудку», что если ранее при эксплуатации инновационных вагонов упор был сделан на перевозку угля в полувагонах, то текущая структура перевозимых грузов в инновационных полувагонах с учётом отмены скидок на порожний пробег и сохранения скидок на гружёный пробег может привести к ещё большей их востребованности. Сегодня на фоне высокого спроса активнее перевозятся строительные грузы, удобрения и руды в связи с перенаправлением на маршруты с более длинным плечом. Повышенная грузоподъёмность востребована при перевозках тяжёлых грузов – например, отправках грузов в нескольких контейнерах на одной платформе комплектами и жидких химических грузов повышенной плотности.
«Ожидается, что грузовая база перевозок в инновационных вагонах будет более диверсифицирована, а значит, и спрос на такие вагоны стабилен», – резюмировал эксперт.
Потребность в научно-технической новизне
Сергей Дробжев, первый заместитель генерального директора компании «РМ Рейл»:
Спрос на инновационный подвижной состав будет стабильным. Его рост является непрерывным процессом. Грузовой подвижной состав развивается синхронно как с инфраструктурой и тягой внутри экосистемы ОАО «РЖД», так и с развитием технологий, в том числе и цифровых.
На сегодняшний день мы активно расширяем линейку серийной продукции вагонов на собственной инновационной тележке с нагрузкой 25 тс.
Мы производим хопперы для сыпучих грузов с улучшенными технико-экономическими показателями, крытые вагоны, вагоны из алюминиевых сплавов – цистерну для крепкой азотной кислоты и хоппер-минераловоз. Данный подвижной состав обладает лучшими параметрами по соотношению масса тары/ грузоподъёмность.
Все создаваемые сейчас модели, претендующие называться инновационными, так или иначе направлены на улучшение пропускной способности сети ОАО «РЖД» и повышение эффективности грузоперевозок в целом – увеличение межремонтного пробега, снижение затрат на эксплуатацию подвижного состава.
Сегодня компания ведёт разработки в области внедрения технологий IoT (система, объединяющая устройства в компьютерную сеть. – Ред.) в конструкцию вагонов. Совместно с НПП «РаТорм» реализован первый этап системы «Цифровой умный вагон» для грузового железнодорожного подвижного состава. Основой системы является блок устройства мониторинга и диагностики вагона. Этим устройством будет оснащена первая партия вагонов на инновационной тележке модели 18-9891 с осевой нагрузкой 25 тс. Начало опытной эксплуатации намечено на IV квартал 2023 года. В настоящее время совместно с заказчиком мы обучаем персонал эксплуатации устройства и работе с его программным обеспечением.
Сейчас компания осуществляет только прямые продажи, но мы прорабатываем вопросы расширения услуг, предоставляемых клиентам. Речь идёт, в частности, о сдаче в аренду. При этом считаем, что лизинг инновационных вагонов – это удобный финансовый инструмент, который используют большинство наших клиентов.
Как известно, в России существуют критерии отнесения товаров и услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции, регламентированные приказами Минпромторга и Минтранса. Установленные в РФ критерии инновационности являются объективными и должны находить своё отражение в национальной нормативно-технической документации. Однако, к сожалению, это не всегда так. К примеру, ГОСТ Р 70581-2022 «Инновационный железнодорожный подвижной состав. Критерии инновационности и порядок разработки» (вступил в силу с 1 июля этого года) имеет вышеуказанные критерии – их четыре, при этом на грузовые вагоны распространяется лишь один – экономическая эффективность применения. Мы считаем, что критерий «Научно-техническая новизна» является для грузовых вагонов основным, определяет параметры и технические характеристики.
Аренда или лизинг?
Оксана Ивановская, управляющий директор по лизингу подвижного состава ГК «ВТБ Лизинг»:
Отложенный спрос на приобретение и использование инновационных вагонов активно удовлетворяется в этом году. Мы видим, что законтрактован весь объём производства таких вагонов на 2023 год и часть следующего года.
В 2022 году на рынок подвижного состава повлияли приостановка поставок подшипников для инновационных вагонов, высокий уровень ключевой ставки в первом полугодии, изменение географии перевозок, приостановка производства инновационных полувагонов на одном из заводов. В 2023-м проблема с комплектующими инновационных вагонов была решена, а низкий уровень ставки ЦБ позволил законтрактовать объёмы производства этого года.
Производство грузовых вагонов за первое полугодие текущего года в целом по всем видам подвижного состава увеличилось более чем на 15% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.
В течение этого года стоимость вагонов выросла более чем в 1,5 раза. Преодоление порога в 6 млн руб. является для многих операторов психологическим стоп-фактором, ведь в начале года цена колебалась на уровне 3,5–4 млн руб. за вагон.
Часть покупателей считают, что повторяется сценарий 2012–2013 годов. Опыт им подсказывает, что ключевая ставка 13% и стоимость вагона свыше 6 млн руб. при переводе в стоимость владения парком не дают запаса для возможных негативных рыночных факторов, таких как рост ставки ЦБ или падение доходности. И эти компании при потребности в парке в основном арендуют подвижной состав на срок от одного до трёх лет. Согласно данным «Инфолайн», ставки аренды инновационных полувагонов от года до трёх составляют порядка 3,2–3,3 тыс. руб. за вагон в сутки (аренда обходится от 1,2 млн до 3,5 млн руб. – Ред.).
Другие операторы считают, что инфляция, прогнозная утилизация железнодорожного парка, инфраструктурные ограничения, высокий курс доллара, наоборот, поддержат спрос на подвижной состав. Такие компании финансируют приобретение парка через лизинг. Платёж в этом случае получается чуть меньше, чем ставки аренды в текущем периоде. Так, лизинговый платёж на инновационный полувагон на срок 10 лет (при ключевой ставке 13%, баллоне – 49%, авансе – 15%) составит 2,9–3 тыс. руб. за вагон в сутки.
Нет предела совершенству
Александр Поликарпов, управляющий партнёр ROLLINGSTOCK Agency:
Грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс (инновационные вагоны) составляют 17,1% парка на сети и 27,3% парка полувагонов.
Все грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс, которые эксплуатируются на сети ОАО «РЖД», произведены в России. Ранее в тележках вагонов использовались импортные кассетные подшипники или подшипники, собранные в РФ с применением импортных комплектующих.
В 2022 году на фоне санкционного давления были ограничены поставки компонентов от западных компаний, в связи с чем наблюдался дефицит подшипников для ремонта и выпуска вагонов. К началу 2023 года наладились поставки из дружественных стран (Китай, Узбекистан). Сейчас дефицита нет. В этом году российские производители обещают обеспечить выпуск полностью отечественных подшипников: это заложено в инвестконтракты, заключённые Минпромторгом России с ЕПК (Европейская подшипниковая корпорация, крупнейший российский производитель подшипников. – Ред.) и SKF (теперь «ТЕК-КОМ»). По моим данным, текущий объём выпуска вагонов должен сохраниться и на 2024 год. В 2023 году компания «РМ Рейл» сертифицировала собственную тележку 25 тс – на рынке грузового вагоностроения к производителям тележек 25 тс (ОВК, УВЗ и «Алтайвагону») добавился новый игрок.
Грузовые вагоны с осевой нагрузкой 25 тс позволяют провести больше груза в рамках той же длины поезда. Они повышают провозную способность инфраструктуры, что особенно актуально в настоящее время при дефиците пропускных мощностей в наиболее востребованных направлениях. Эти вагоны наиболее эффективны при перевозке тяжёлых грузов (в первую очередь угля). Положительный эффект оказывают увеличенные межремонтные интервалы.
Вагоны с осевой нагрузкой 25 тс эксплуатируются на сети уже более 10 лет, и, по моему мнению, сейчас уже некорректно называть вагоны инновационными только по этому критерию. Инновационность должна выражаться в применении новых материалов, технических решений и технологий, позволяющих повысить грузоподъёмность, вместимость кузова, а также в улучшении прочих эксплуатационных свойств без ущерба для железнодорожной инфраструктуры.
Преимущества технологии
Сергей Попов, директор по ремонту и эксплуатации подвижного состава Национальной транспортной компании (НТК):
Инновационные вагоны – это не просто повышенная грузоподъёмность. Если они используются в перевозке целым составом, то это новая технология. Это унификация веса поезда, исключение отцепок вагонов в пути следования за счёт увеличения гарантийных плеч движения и высвобождение тягового ресурса.
По нашим оценкам, развитие тяжеловесного движения на Восточном полигоне с использованием инновационных полувагонов с повышенной грузоподъёмностью позволит увеличить объём вывозимых грузов в этом направлении на 6 млн тонн в год при действующих инфраструктурных ограничениях. НТК совместно с ОАО «РЖД» уже отработала ряд технологий использования тяжеловесных поездов с инновационными полувагонами на восточном направлении, и они доказали свою состоятельность. Сегодня одна из основных наших задач – масштабирование полученного опыта на Восточном полигоне.
В числе преимуществ инновационных вагонов – увеличенный межремонтный пробег и более надёжная конструкция ходовых частей. Использование такого подвижного состава создаёт максимально комфортные условия для диспетчеризации и снижает эксплуатационную нагрузку грузонапряжённых участков. Эти характеристики способствуют более выгодному использованию этих вагонов – в маршрутных перевозках и особенно на Восточном полигоне.
Стратегия компании предполагает замену парка обычных вагонов на инновационные. Сегодня в парк этого подвижного состава компания включает полувагоны с нагрузкой 25 тс на ось постройки Тихвинского вагоностроительного завода, Алтайского вагоностроительного завода и Уралвагонзавода моделей 12-196-02(01), 12-2143, 12-9853, 12-9869, 12-5190. При этом доля инновационных вагонов в общем парке компании составляет 75%.
Мы перевозим в инновационном составе в основном энергетические угли. Компания обеспечивает перевозки для предприятий СУЭК, основные направления транспортировок осуществляются в адрес энергетических компаний Сибири и Дальнего Востока, а также в порты РФ, выполняющие перевалку угольной продукции.
Тенденции по ярко выраженному спросу на инновационные вагоны не наблюдается. Краткосрочная востребованность в инновационных вагонах будет обусловлена ограничениями пропускной способности на отдельных участках сети железных дорог.
Сергей Волков

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 23 сентября 2023 года
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые дамы и господа,
В речах многих выступивших до меня ораторов уже прозвучала мысль о том, что наша общая планета переживает необратимые перемены. На глазах рождается новый мировой порядок. Контуры будущего созидаются в борьбе. Между Мировым большинством, выступающим за более справедливое распределение глобальных благ и цивилизационное многообразие, и между теми немногими, кто применяет неоколониальные методы подчинения, чтобы удержать свое ускользающее доминирование.
Своего рода «визитной карточкой» «коллективного Запада» давно стало неприятие принципа равноправия и тотальная недоговороспособность. Привыкшие смотреть на остальной мир свысока, американцы и европейцы сплошь и рядом дают обещания, берут на себя обязательства, в том числе письменные и юридически обязывающие. Затем их попросту не выполняют. Как отметил Президент В.В.Путин, Запад являет собой самую настоящую «империю лжи».
Россия, как и многие другие страны, знает об этом не понаслышке. В 1945 г., когда мы с Вашингтоном и Лондоном вместе добивали врага на фронтах Второй мировой войны, наши союзники по антигитлеровской коалиции уже готовили планы военной операции «Немыслимое» против Советского Союза. А спустя четыре года, в 1949 г., американцы разработали операцию «Дропшот» по нанесению массированных ядерных ударов по СССР.
Эти безумные замыслы так и остались на бумаге. СССР создал свое оружие возмездия. Хотя понадобился Карибский кризис 1962 г. с балансированием на грани ядерной войны, чтобы идея ее развязывания и иллюзия победы в ней перестали быть основой военного планирования США.
В момент окончания «холодной войны» Советский Союз сыграл определяющую роль в объединении Германии и согласовании параметров новой архитектуры безопасности в Европе. При этом советскому, а затем – российскому руководству были даны конкретные политические заверения относительно нерасширения военного блока НАТО на Восток. Соответствующие записи переговоров есть в наших и западных архивах. Они в свободном доступе. Но эти заверения западных лидеров оказались обманом, они и не собирались их выполнять. При этом их никогда не смущало, что приближая НАТО к границам России, они грубо нарушали и взятые на высшем уровне официальные обязательства по линии ОБСЕ не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других и не допускать военно-политического доминирования в Европе какой-либо страны, группы стран или организаций.
В 2021 г. были высокомерно отвергнуты наши предложения заключить договоры о взаимных гарантиях безопасности в Европе без изменения внеблокового статуса Украины. Запад продолжал планомерно осуществлять милитаризацию русофобского киевского режима, который был приведен к власти в результате кровавого госпереворота и использовался для подготовки развязывания гибридной войны против нашей страны.
Беспрецедентной со времен окончания «холодной войны» стала серия недавних совместных учений США и их европейских союзников по НАТО, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по территории Российской Федерации. Продекларирована задача нанести России «стратегическое поражение». Эта одержимость окончательно застила глаза безответственным политикам, испытывающим чувство собственной безнаказанности, одновременно утратив элементарное чувство самосохранения.
Ведомые Вашингтоном страны НАТО не только наращивают и модернизируют свои наступательные потенциалы, но и пытаются перенести вооруженное противостояние в космическое и информационное пространство. Новым опасным проявлением натовского экспансионизма стали попытки распространить зону ответственности блока на всё Восточное полушарие под лукавым лозунгом «неделимости безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под эту задачу Вашингтон создает подконтрольные себе военно-политические мини-альянсы вроде AUKUS, «тройки» США – Япония – Республика Корея, «четверки» Токио – Сеул – Канберра – Веллингтон, подтягивая их участников к практической кооперации с НАТО, которая внедряет свою инфраструктуру на тихоокеанском театре. Нескрываемая направленность таких усилий против России и Китая, на развал сложившейся вокруг АСЕАН инклюзивной региональной архитектуры порождает риски возникновения нового взрывоопасного очага геополитической напряженности – в дополнение к уже до предела разогретому европейскому.
Создается устойчивое впечатление, что США и полностью подчиненный им «западный коллектив» решили придать «доктрине Монро» глобальную проекцию. Замыслы столь иллюзорные, сколь и крайне опасные, но идеологов нового издания «Pax Americana» это не останавливает.
Мировое меньшинство всеми силами старается затормозить естественный ход вещей. В Вильнюсской декларации Североатлантического альянса «крепнущее партнерство между Россией и Китаем» характеризуется как «угроза НАТО». Выступая недавно перед своими послами за рубежом, Президент Э.Макрон высказал искреннюю озабоченность по поводу расширения БРИКС, расценив это событие как свидетельство «усложнения обстановки на международной арене, что грозит риском ослабления Запада и, в частности, Европы… Идет пересмотр мирового порядка, его принципов, разных форм его организации, где Запад занимал и занимает доминирующие позиции». Вот такие откровения: если кто-то где-то собирается без нас, дружит без нас или без нашего разрешения, то это рассматривается как угроза нашему доминированию. Продвижение НАТО в АТР – это «благо», а расширение БРИКС – опасно.
Однако логика исторического процесса неумолима. Основной тенденцией стало стремление государств мирового большинства укреплять суверенитет и отстаивать национальные интересы, традиции, культуру и образ жизни. Они больше не хотят жить под чью-либо диктовку, хотят дружить и торговать между собой, но и со всем миром – только на равных и к обоюдной выгоде. На подъеме такие объединения, как БРИКС и ШОС, предоставляющие странам Глобального Юга возможности совместного развития и отстаивания своего достойного места в объективно формирующейся многополярной архитектуре.
Пожалуй, впервые после 1945 г., когда была учреждена Организация Объединенных Наций, появился шанс на подлинную демократизацию в мировых делах. Это вселяет оптимизм во всех, кто верит в верховенство международного права и желает возрождения ООН в качестве центрального координирующего органа мировой политики. Где договариваются о том, как решать проблемы сообща, на основе честного баланса интересов.
Для России очевидно, что другого пути нет. Однако США и подчиненный им «западный коллектив» продолжают плодить конфликты, искусственно разделяющие человечество на враждебные блоки и препятствующие достижению общих целей. Они делают все, дабы предотвратить формирование подлинно многополярного, справедливого миропорядка. Стремятся заставить мир играть по своим печально известным и узкокорыстным «правилам».
Хотел бы призвать западных политиков и дипломатов еще раз внимательно перечитать Устав ООН. Краеугольным камнем миропорядка, созданного по итогам Второй мировой войны, является демократический принцип суверенного равенства государств – больших и малых, вне зависимости от формы правления, внутриполитического или социально-экономического устройства.
Запад по-прежнему считает себя выше остального человечества – в духе уже пресловутого высказывания главы дипломатии ЕС Ж.Борреля о том, что «Европа – цветущий сад, а всё вокруг – джунгли». Его не смущает, что в этом саду – разгул исламофобии и других форм нетерпимости к традиционным ценностям всех мировых религий. Акты сожжения Корана, оскорбления Торы, преследование православных священнослужителей и иные глумления над чувствами верующих буквально поставлены в Европе на поток.
Грубым нарушением принципа суверенного равенства государств является применение Западом односторонних принудительных мер. В странах, ставших жертвами незаконных санкций (а их все больше), хорошо знают, что рестрикции бьют в первую очередь по наиболее уязвимым слоям населения. Провоцируют кризисные явления на продовольственных и энергетических рынках.
Продолжаем настаивать на незамедлительном и полном прекращении беспрецедентной по своей антигуманности торгово-экономической и финансовой блокады Гаваны со стороны США и отмене абсурдного решения об объявлении Кубы страной – спонсором терроризма. Вашингтон должен без каких бы то ни было предварительных условий отказаться от политики экономического удушения Венесуэлы. Требуем снятия односторонних санкций США и Евросоюза с Сирийской Арабской Республики, которые откровенно подрывают право на развитие. Любым вводимым в обход СБ ООН принудительным мерам должен быть положен конец, равно как и взятой Западом на вооружение практике манипуляций санкционной политикой Совета для оказания давления на неугодных.
Откровенным проявлением эгоизма западного меньшинства стали навязчивые попытки «украинизировать» повестку дня всех международных дискуссий, отодвигая на задний план целый ряд неурегулированных региональных кризисов, многие из которых тянутся годы и даже долгие десятилетия.
Полноценной нормализации на Ближнем Востоке невозможно достичь без решения главного вопроса – урегулирования затяжного палестино-израильского конфликта на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы, выдвинутой в своё время Саудовской Аравией. Палестинцы более 70 лет ждут торжественно обещанного им государства, однако монополизировавшие посреднический процесс американцы делают все, чтобы этого не допустить. Призываем объединить усилия всех ответственных стран с целью создания условий для возобновления прямых палестино-израильских переговоров.
Отрадно, что ЛАГ обретает второе дыхание, активизирует свою роль в делах региона. Приветствуем возвращение САР в арабскую семью, начавшийся процесс нормализации между Дамаском и Анкарой, которому мы стараемся помогать вместе с иранскими коллегами. Эти позитивные сдвиги подкрепляют усилия «Астанинского формата» по продвижению сирийского урегулирования на основе резолюции СБ ООН 2254 и восстановления суверенитета САР.
Надеемся, что при содействии ООН ливийцы смогут качественно подготовить всеобщие выборы в своей многострадальной стране, которая более десяти лет не может оправиться от последствий натовской агрессии, разрушившей ливийское государство и открывшей шлюзы для распространения терроризма в Сахаро-Сахельском регионе и для волн миллионов нелегальных мигрантов в Европу и другие части света. Аналитики отмечают: как только М.Каддафи отказался от военной ядерной программы – его тут же уничтожили. Тем самым Запад заложил опаснейшие риски для всего режима ядерного нераспространения.
Тревожит нагнетание Вашингтоном и его азиатскими союзниками военной истерии на Корейском полуострове, где накапливается стратегический потенциал США. Российско-китайские инициативы о рассмотрении в качестве приоритетных гуманитарных и политических задач отвергаются.
Трагическое развитие ситуации в Судане – не что иное, как очередное следствие провальных экспериментов Запада с экспортом либерально-демократических догм. Поддерживаем конструктивные инициативы, направленные на скорейшее урегулирование внутрисуданского конфликта, прежде всего путем оказания содействия прямому диалогу между противоборствующими сторонами.
Наблюдая за нервным отношением Запада к последним событиям в Африке, в частности в Нигере и Габоне, невозможно не вспомнить о том, как Вашингтон и Брюссель реагировали на кровавый госпереворот на Украине в феврале 2014 г. – через день после достижения соглашения об урегулировании под гарантии Евросоюза, которые оппозиция просто растоптала. США и их союзники его поддержали, приветствовав как «проявление демократии».
Не может не вызывать беспокойство продолжающаяся деградация обстановки в сербском крае Косово. Поставки оружия косоварам и содействие им в создании армии со стороны НАТО грубо нарушают основополагающую резолюцию 1244 СБ ООН. Весь мир видит, как на Балканах повторяется печальная история Минских соглашений по Украине. Они предусматривали специальный статус республик Донбасса. Киев их открыто саботировал при поддержке Запада. Так и сейчас Евросоюз не хочет заставить своих косовских протеже выполнить договоренности Белграда и Приштины 2013 г. о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово, обладающего специальными правами на свой язык и свои традиции. В обоих случаях ЕС выступал гарантом договоренностей, и, судя по всему, судьба у них одинакова. Каков «спонсор», таков и результат. Сейчас Брюссель навязывает свои «посреднические услуги» Азербайджану и Армении, привнося вместе с Вашингтоном дестабилизацию на Южный Кавказ. Теперь, когда руководители Еревана и Баку урегулировали между собой вопрос взаимного признания суверенитета двух стран, пришла пора для мирной жизни, её налаживания, укрепления доверия. Российский миротворческий контингент будет всяческим этому способствовать.
Говоря о решениях международного сообщества, которые остаются на бумаге, призываем завершить наконец процесс деколонизации в соответствии с резолюциями Генассамблеи, добиться прекращения колониальных и неоколониальных практик.
Яркой иллюстрацией «правил», по которым Запад хочет заставить жить весь мир, является судьба взятых им еще в 2009 г. обязательств предоставлять развивающимся странам ежегодно по 100 млрд долл. на финансирование программ в области адаптации к изменению климата. Сравните судьбу этих не выполненных обещаний с теми суммами, которые США, НАТО и ЕС потратили на поддержку расистского режима в Киеве – по оценкам, до 170 млрд долл. за последние полтора года. Сравните и вы поймёте отношение к себе со стороны «просвещенных западных демократий» с их пресловутыми «ценностями».
В целом назрело скорейшее реформирование существующей архитектуры глобального управления. Она давно не отвечает требованиям эпохи. США и их союзники должны отказаться от искусственного сдерживания перераспределения голосующих квот в МВФ и Всемирном банке, признав реальный экономический и финансовый вес стран Глобального Юга. Следует также незамедлительно разблокировать работу Органа по урегулированию споров ВТО.
Все более востребованным становится и расширение Совета Безопасности – исключительно через устранение недопредставленности в его составе стран Мирового большинства – Азии, Африки и Латинской Америки. Важно, чтобы новые члены Совбеза – как постоянные, так и непостоянные – пользовались авторитетом и в своих регионах, и в таких организациях глобального охвата как Движение неприсоединения, «Группа 77», Организация исламского сотрудничества.
Пора рассмотреть и более справедливые методы формирования Секретариата ООН. Действующие долгие годы критерии не отражают реальный вес государств в мировых делах и искусственно обеспечивают запредельное доминирование граждан стран НАТО и ЕС. Эти диспропорции еще более углубляются в силу системы постоянных контрактов, привязывающих их обладателей к позиции стран-хозяек штаб-квартир международных организаций, подавляющее большинство которых расположены в столицах, проводящих политику Запада.
Подкрепить реформу ООН призваны объединения нового типа, где нет ведущих и ведомых, учителей и учеников, а все вопросы решаются на основе консенсуса и баланса интересов. Это, прежде всего, БРИКС, существенно нарастивший свой авторитет по итогам саммита в Йоханнесбурге и обретший поистине глобальное влияние.
На региональном уровне налицо ренессанс таких организаций, как Африканский Союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ и другие структуры. В Евразии набирает обороты гармонизация интеграционных процессов в рамках ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, китайского проекта «Один пояс, один путь». Происходит естественное формирование Большого Евразийского партнерства, открытого для участия всех без исключения объединений и стран нашего общего континента.
Позитивным тенденциям, к сожалению, противоречат все более агрессивные попытки Запада сохранить господство в мировой политике, экономике и финансах. В общих интересах – избежать фрагментации мира на изолированные торговые блоки и макрорегионы. Но если США и их союзники не хотят договариваться о придании процессам глобализации справедливого, равноправного характера, то остальным придется делать выводы и думать о шагах, которые помогут не ставить перспективы своего социально-экономического и технологического развития в зависимость от неоколониальных инстинктов бывших метрополий.
Основная проблема именно в Западе, ведь развивающиеся страны готовы договариваться, в том числе и на площадке «Группы двадцати», как показал недавний саммит объединения в Индии. Главный вывод по его итогам – «двадцатку» можно и нужно избавить от политизации, дать ей возможность заниматься тем, ради чего она создавалась: вырабатывать общеприемлемые меры управления мировой экономикой и финансами. Возможности для диалога и договоренностей есть. Важно не упустить момент.
Все эти тенденции должен в полной мере учитывать в своей работе и Секретариат ООН, уставная миссия которого – служение поиску согласия всех государств-членов под крышей ООН, а не где-то на стороне.
ООН была основана по итогам Второй мировой войны, и любые попытки ревизии этих итогов подрывают основы Всемирной организации. Как представитель страны, которая внесла решающий вклад в разгром фашизма и японского милитаризма, хотел бы привлечь внимание к такому вопиющему явлению, как реабилитация нацистов и коллаборационистов в ряде стран Европы, прежде всего на Украине и в Прибалтике. Особо настораживает, что в прошлом году против резолюции ГА ООН о недопустимости героизации нацизма впервые проголосовали Германия, Италия и Япония. Этот прискорбный факт ставит под сомнение искренность раскаяния указанных государств за массовые преступления против человечности в годы Второй мировой войны и противоречит условиям, на которых они были приняты в ООН в качестве полноправных членов. Настоятельно призываем обратить особое внимание на эти «метаморфозы», идущие вразрез с позицией Мирового большинства и принципами Устава ООН.
Господин Председатель,
Сегодня человечество вновь, как и много раз в прошлом, стоит на развилке. Только от нас зависит, как будет развиваться история. В общих интересах – не допустить скатывания к большой войне и окончательного развала созданных поколениями предшественников механизмов международного сотрудничества. Генсекретарь выступил с инициативой проведения в следующем году «Саммита будущего». Успех этого начинания может быть обеспечен исключительно через формирование честного и справедливого баланса интересов всех стран-членов при соблюдении межправительственного характера нашей Организации. На своей встрече 21 сентября с.г. члены «Группы друзей в защиту Устава ООН» договорились активно способствовать достижению такого результата.
Как сказал А.Гутерреш на пресс-конференции накануне нынешней сессии «если мы хотим мира и процветания, основанных на равенстве и солидарности, то на лидерах лежит особая ответственность за достижение компромисса при проектировании нашего общего будущего ради общего блага». Хороший ответ тем, кто пытается делить мир на «демократии» и «автократии» и диктовать всем только свои неоколониальные «правила».
Всемирный банк окажет содействие региональному сотрудничеству с целью улучшения качества высшего образования в Центральной Азии
В Ташкенте состоялась конференция высокого уровня, содействующая развитию диалога и сотрудничеству между странами Центральной Азии в сфере высшего образования. Мероприятие организовано Всемирным банком в сотрудничестве с Министерством высшего образования, науки и инноваций Узбекистана.
В конференции высокого уровня в Ташкенте лично и путем дистанционного подключения приняли участие министры и заместители министров образования и науки Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана, представители других государственных органов из этих стран, ректоры ведущих университетов Центральной Азии, представители международных организаций, а также региональные и международные эксперты в сфере высшего образования.
«Правительство Узбекистана радо выступить в качестве соорганизатора данной конференции. В ходе мероприятия участники высокого уровня обсудили возможности и дальнейшие совместные усилия, направленные на развитие регионального сотрудничества в области улучшения качества высшего образования», - сказал Иброхим Абдурахмонов, министр высшего образования, науки и инноваций Узбекистана.
Страны Центральной Азии обладают большим и динамичным сектором высшего образования, претерпевшим значительные преобразования с момента обретения ими независимости. За последние десятилетия существенно увеличилось количество высших учебных заведений (вузов) и студентов. Сегодня в Казахстане, Кыргызской Республике, Таджикистане и Узбекистане функционируют более 430 университетов, предоставляющих образовательные услуги порядка 1,8 млн студентов.
Несмотря на прогресс в увеличении количества поступающих в вузы и расширение числа частных университетов, системы высшего образования в Центральной Азии сталкиваются с определенными проблемами. Они включают относительно низкое качество преподавания, недостаточное финансирование местных вузов, ограниченный доступ к высшему образованию среди студентов из малообеспеченных семей, устаревшие образовательные программы и инфраструктура, не отвечающие текущим и будущим требованиям рынка труда.
Кроме того, страны Центральной Азии отстают по глобальным показателям эффективности исследований. Они, как правило, занимают самые низкие места в мире по уровню финансирования исследований, на долю которого приходится лишь 0,12% ВВП. В результате университеты региона в значительной степени исключены из процесса разработки новых технологий и инноваций.
Международный опыт показывает, что региональная интеграция систем высшего образования является эффективным инструментом для решения названных проблем. Она также открывает возможности для долгосрочного роста во всех других отраслях экономики. Развитие сотрудничества, обмен знаниями и объединение ресурсов между вузами региона, могло бы улучшить качество высшего образования и научных исследований в Центральной Азии.
В конференции высокого уровня в Ташкенте лично и путем дистанционного подключения приняли участие министры и заместители министров образования и науки Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана, представители других государственных органов из этих стран, ректоры ведущих университетов Центральной Азии, представители международных организаций, а также региональные и международные эксперты в сфере высшего образования.
В рамках мероприятия вниманию участников был представлен новый доклад Всемирного банка «На пути к совершенству высшего образования в Центральной Азии: «дорожная карта» для улучшения качества образования и исследований посредством региональной интеграции».
Документ включает в себя «дорожную карту» с рекомендуемыми мерами, которые могли бы стимулировать дальнейшее сотрудничество правительств стран Центральной Азии в трех приоритетных направлениях. К ним относятся рекомендации по улучшению доступа, качества и актуальности к системе высшего образования для национальных экономик, укреплению научно-исследовательского и инновационного потенциала стран региона, а также использованию передовых решений для создания единого пространства высшего образования.
«Конкретные аргументы обосновывают необходимость более тесного сотрудничества между странами Центральной Азии в области высшего образования», - отметила Рита Алмейда, руководитель управления Всемирного банка по вопросам образования в регионе Европы и Центральной Азии. «Мы проанализировали преимущества регионального подхода к высшему образованию на основе международного опыта и отмечаем огромный потенциал для сотрудничества стран Центральной Азии с целью улучшения качества высшего образования и научных исследований».
Среди различных рекомендаций в докладе предлагается принять единые центральноазиатские стандарты для аккредитации вузов, что обеспечит возможность сопоставлять качество высшего образования по всему региону. Рекомендуется осуществлять регулярное прогнозирование развития ситуации на региональных рынках труда для определения актуальности знаний и навыков, приобретаемых студентами во время обучения в вузах региона.
В докладе подчеркивается важность разработки стимулов для проведения и публикации качественных результатов исследований для укрепления инновационного потенциала местных вузов. Отмечается необходимость создания регионального фонда поддержки исследований и сотрудничества между вузами и исследовательскими институтами Центральной Азии.
Рекомендуется внедрить механизмы, поддерживающие признание квалификаций, что облегчит мобильность и возможности трудоустройства граждан одних стран Центральной Азии в других государствах региона. Также предлагается реализовывать региональные программы краткосрочной мобильности для студентов, исследователей и преподавателей вузов.
Участники конференции обсудили рекомендации, озвученные Всемирным банком. Были определены дальнейшие шаги по активизации регионального сотрудничества в сфере высшего образования.
Что нужно Турции в Нагорном Карабахе?
Об укреплении союза Анкары и Баку
Иван Стародубцев
В азербайджанском Евлахе 21 сентября состоялись переговоры между представителями Баку и армян Нагорного Карабаха. Переговоры состоялись при участии руководства российских миротворцев.
Хотя стороны не заключили итогового соглашения, они достигли договоренности о прекращении огня, но пока не о сложении оружия — по сути, речь идет о переходе к завершающей фазе «восстановления контроля» Азербайджаном над территорией Нагорного Карабаха. Именно такой термин Баку использует с учетом того, что международное сообщество признало Нагорный Карабах азербайджанской территорией.
По горькой для армян иронии переговоры прошли в Евлахе 21 сентября, в День независимости Армении. И 21 сентября следует считать поворотным днем в территориальном споре между Азербайджаном и уже не Арменией, а армянами Нагорного Карабаха.
Подчеркну: принципиальный момент заключается в том, что формально речь не идет о территориальном споре между Азербайджаном и Арменией. С тех пор, как премьер-министр Армении Никол Пашинян признал территориальную целостность Азербайджана, он же, по сути, признал Нагорный Карабах азербайджанской территорией. Самоустранение Армении, в том числе от переговоров в Евлахе, лишило конфликт вокруг Нагорного Карабаха международного измерения и превратило его во внутреннее дело Азербайджана, которому, с точки зрения Баку и неизменно поддерживающей его Турции, противостоит администрация внутренних сепаратистов мятежного региона.
Баку указывает на локальный и антитеррористический характер начатой 19 сентября 2023 года операции, призванной восстановить конституционный порядок на азербайджанской территории. Турецкие обозреватели указывают на то, что данный шаг является не просто необходимым, но даже запоздалым — на три года, с момента Второй Карабахской войны 2020 года.
Турцию в процессе «реинтеграции Нагорного Карабаха» — опять же используемый как в Азербайджане, так и в Турции термин — следует считать не просто заинтересованным наблюдателем, но и активным и последовательным союзником Азербайджана.
Достаточно вспомнить, как Турция и Армения в 2009 году попытались нормализовать отношения, подписав протоколы о развитии двусторонних отношений и об установлении дипломатических связей. Турецко-армянские договоренности, состоявшиеся при посредничестве России и США в швейцарском Цюрихе, поспешили окрестить «историческими». Но им было не суждено пройти ратификацию. Турецкий Меджлис не пропустил протоколы со ссылкой на то, что турецко-армянская нормализация невозможна, пока Азербайджану не вернут территории Нагорного Карабаха.
На протяжении всего постсоветского периода отношений Турция и Азербайджан исповедуют принцип «два государства — один народ». Вторая Карабахская война, в которой Турция оказала Азербайджану активную военно-политическую поддержку, трансформировала слоган до «два государства — один народ — одна сила».
«Одна сила» — в смысле сформировавшегося военно-политического союза между Турцией и Азербайджаном. Последний был отмечен парадом победы во Второй Карабахской войне в Баку 10 декабря 2020 года с участием президентов Алиева и Эрдогана, а юридически оформлен через подписание 15 июня 2021 года турецко-азербайджанской Шушинской декларации.
Ход переговоров между армянской администрацией Нагорного Карабаха и Баку не будет простым и быстрым, однако Евлах, где не было представителей Еревана, можно считать поворотной точкой, за которой на Южном Кавказе показалась новая геополитическая реальность.
В этой реальности укрепляется военно-политический союз между Турцией и Азербайджаном, скрепленный Шушинской декларацией. Ничто так не скрепляет отношения между странами, как победа, воспринимаемая как общая. «Два государства — один народ — одна сила» окончательно оформляется в качестве основополагающего принципа двусторонних отношений.
Зангезурский коридор, устойчивая работа которого невозможна без «реинтеграции» Нагорного Карабаха Азербайджаном, призван обеспечить связь Турции, Нахичеванской Автономной Республики и Азербайджана. Этот логистический пояс от Балкан до Каспия следует рассматривать как часть более широких турецких интеграционных инициатив — на пространстве Организации тюркских государств, включающей, кроме Турции и Азербайджана, в качестве членов еще и Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан, а также Венгрию, Туркменистан и Турецкую Республику Северного Кипра — в качестве наблюдателей.
И именно Зангезурский коридор между Азербайджаном и Нахичеванской республикой является бутылочным горлышком для непрерывного транспортного коридора между Европой и Китаем, срединного маршрута глобальной китайской инициативы «Один пояс, один путь». Маршрут этот является целиком и полностью тюркским — проходящим по территории стран-участниц Организации тюркских государств, обещая самой организации еще большее ускорение и без того динамично идущих интеграционных процессов.
При этом турецко-азербайджанский союз по решению Нагорно-Карабахского конфликта служит другим участникам ОТГ ярким примером того, как региональные игроки решили свою сложную, многолетнюю территориальную проблему без привлечения внерегиональных игроков. За скобки была выведена Минская группа по Нагорному Карабаху, хотя, справедливости ради, не обошлось и без важнейшей посреднической миссии Москвы между Баку и Ереваном.
Выигрывает ли Москва от решения проблемы Нагорного Карабахе? С точки зрения безопасности в регионе и потенциала к восстановлению торгово-экономических связей на Южном Кавказе — безусловно. Однако ситуация в отношениях России с Арменией, страной-членом ЕАЭС и ОДКБ, вселяет нарастающую обеспокоенность.
Впрочем, вряд ли Нагорный Карабах — подлинная причина заметного охлаждения между Москвой и Ереваном. Скорее Нагорный Карабах, вину за утрату которого администрация Пашиняна откровенно перекладывает на Россию, стал симптомом более глубоких и системных российско-армянских проблем, от успешного решения которых зависит будущее положение Российской Федерации на Южном Кавказе.
Пока же можно говорить о том, что на Южном Кавказе день ото дня укрепляется турецко-азербайджанская ось, которая становится драйвером интеграционных процессов Организации тюркских государств. Евлах в этом смысле стал еще одной важной вехой программы «Столетие Турции», сформулированной президентом страны Эрдоганом.
Алексей Лавров: главный вывод прошедших четырех лет в сфере закупок – контрактная система справляется со своей основной функцией
О результатах мониторинга контрактной системы за первое полугодие 2023 года рассказал заместитель министра финансов Алексей Лавров на сессии VII Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.
«С 2019 года контрактная система в России функционирует в особых, сначала пандемийных, а сейчас санкционных, условиях. И главный вывод прошедших четырех лет состоит в том, что никаких сбоев нет, контрактная система справляется со своей основной функцией – превращает бюджетные средства достаточно быстро и эффективно в нужные товары, работы и услуги», – отметил замминистра финансов.
Так, по словам Алексея Лаврова, возросла доля закупок у единственного поставщика, особенно в 2020 и 2021 годах, а процент расторгнутых контрактов заметно снижается: за первое полугодие этого года составил 2,4%, в 2022 году – 9,2%. Замминистра также отметил снижение количества поданных жалоб по закупочным процедурам: если в 2019 г. и 2020 г. их было более 60 тысяч в год, то сейчас этот показатель составляет порядка 12 тысяч, то есть в расчете на год – не более 25-30 тысяч жалоб.
«Это существенное падение мы связываем с введением универсальной предквалифцикации, которая позволила отсечь значительную часть профессиональных жалобщиков и неподготовленных участников закупок, – сказал Алексей Лавров. Кроме того, в первом полугодии 84% жалоб признаны обоснованными. Это опровергает часто звучащий тезис: жалобщики – это всегда плохо, жалобы блокируют закупочный процесс. Жалобы реальных участников процесса – важный инструмент, предотвращающий возможные нарушения».
Кроме того, заместитель министра финансов рассказал о законодательных изменениях в сфере закупок, в частности о принятом 360-ФЗ. «Также ждем положительного влияния, принятого в мае так называемого сенаторского законопроекта. Это еще один важный комплекс поправок, который двигает дальше нашу систему в части использования быстрых процедур закупок – запроса котировок, электронных магазинов», – добавил Алексей Лавров.
Он также рассказал о поправках, направленных на упрощение импортозамещения в сфере закупок, внесенных в Правительство РФ. «Предлагаем сократить число регуляторных актов, унифицировав правила в едином документе, объединить в одном перечне товары, работы, услуги, по которым применяются ограничения, отказаться от инструмента «третий лишний»в пользу механизма «второй лишний». Считаем, что запрет и «второй лишний» обеспечат в разных сочетаниях все необходимые меры поддержки», – сказал Алексей Лавров.
Также предполагается распространить ценовую преференцию – 15% на все товары из России и стран-участниц ЕАЭС. Замминистра добавил, что задача этих корректировок и изменения действующих норм – сделать закупочные процедуры более простыми и прозрачными.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter