Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Путин расскажет партнерам по СНГ о приоритетах председательства России
Владимир Кузьмин
Ближайшие два дня президент Владимир Путин проведет в Киргизии, где совершит официальный визит в республику и примет участие в заседании Совета глав государств СНГ. В Бишкеке глава российского государства отдельно побеседует с азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым.
Сегодня Владимир Путин обсудит с президентом Киргизии Садыром Жапаровым весь спектр двусторонних отношений между государствами. Наша страна остается одним из ведущих торгово-экономических партнеров республики. В прошлом году товарооборот вырос на 37% до рекордных 3,4 миллиарда долларов. За первое полугодие 2023 года он увеличился еще на 17,9%, а доля рубля во взаиморасчетах достигла 83%.
Россия активно инвестирует в киргизскую экономику. Российские капиталовложения - это около 36% всех накопленных прямых иностранных инвестиций в республике. Успешно выполняет свои задачи Российско-киргизский фонд развития. Он профинансировал более 3300 проектов на сумму 520 миллионов долларов.
К визиту российского лидера приурочено сразу несколько важных событий. Непосредственно главы государств примут участие в торжественном мероприятии, посвященном 20-летию российской авиабазы в киргизском Канте. Она играет важную роль в поддержании стабильности и безопасности всей Центральной Азии, подчеркнул помощник президента РФ Юрий Ушаков. Военные доложат лидерам стран о проходящих в Киргизии совместных учениях стран Организации Договора о коллективной безопасности "Нерушимое братство-2023".
В среду, 11 октября, в киргизском Джалал-Абаде прошла десятая межрегиональная конференция. Ее центральной темой стала промышленная кооперация двух стран. Российскую делегацию из семи регионов и представителей крупнейших компаний возглавил вице-премьер Алексей Оверчук. А в пятницу в Оше пройдет третий форум ректоров высших учебных заведений России и Киргизии.
Завтра Владимир Путин с коллегами из СНГ обсудит итоги взаимодействия в рамках организации в 2023 году и определят задачи на перспективу. В Кремле подчеркивают, что для России многостороннее сотрудничество и интеграция в Содружестве остаются приоритетом внешней политики. В следующем году председательство в объединении переходит к нашей стране, и, по словам Ушакова, Путин намерен проинформировать партнеров об основных приоритетах, которые ставит Москва на этот период.
При всех сложностях в мировой экономике и западных ограничениях в отношении отдельных участников Содружество в прошлом году успешно нарастило взаимодействие. Только Россия увеличила в прошлом году торговый оборот с партнерами по организации на 6% - до 101,7 миллиарда долларов. Такая динамика сохраняется и в текущем году: в первые семь месяцев объем торговли добавил 4,2%.
По итогам заседания совета планируется принять решение об учреждении статусов наблюдателя и партнера СНГ, что позволит организации расширить взаимодействие с другими государствами. Готовится к подписанию договор об учреждении Международной организации по русскому языку. Ранее с инициативой создания такой межправительственной структуры выступил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Причем организация не будет замкнута пространством Содружества - к ней смогут присоединяться все страны, разделяющие такие цели и принципы, подчеркнул помощник президента РФ. Из других решений совета он также выделил объявление узбекистанского Самарканда культурной столицей СНГ в 2024 году.
Особое внимание главы государств намерены уделить обеспечению безопасности на пространстве Содружества. Ожидается, что будет принят ряд решений по усилению координации в таких сферах, как борьба с терроризмом и экстремизмом, организованной преступностью, незаконным распространением наркотиков и с коррупцией.
Традиционно для таких многосторонних форматов президент России проведет ряд двусторонних переговоров с коллегами. Как рассказал Юрий Ушаков, готовится беседа с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, одной из тем которой, безусловно, станет ситуация вокруг Карабаха, в том числе вопросы мирной интеграции местного армянского населения в жизнь Азербайджана. Будет обсуждаться положение российских миротворцев в регионе. С одной стороны, их мандат истекает в 2025 году, а с другой, теперь они находятся на суверенной территории Азербайджана, а не на спорных территориях. Помощник президента уточнил, что рассматриваются различные варианты дальнейшего использования контингента - например, в контексте возможного возвращения карабахских армян в места проживания, которые они покинули.
Поговорить об этом с руководством Армении у Владимира Путина в Бишкеке не получится. Как известно, премьер-министр Никол Пашинян не сможет присутствовать на заседании совета, о чем ранее известил принимающую сторону. По словам Ушакова, если бы он приехал в столицу Киргизии, возможность такой встречи могла бы прорабатываться.

Максим Решетников: экономика по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий
Министр экономического развития РФ Максим Решетников в среду, 11 октября, принял участие в «Правительственном часе» в Государственной Думе. Глава ведомства подробно доложил о мерах по обеспечению социально-экономического развития в текущих условиях, а также ответил на вопросы депутатов.
Как отметил министр, российская экономика завершила этап восстановления, и по многим ключевым показателям растет быстрее ожиданий. «Даже в условиях санкций, по данным Всемирного банка в прошлом году наша экономика вошла в пятерку крупнейших в мире. Россия обогнала Германию и стала крупнейшей европейской экономикой», - обратил внимание он.
Задача следующего этапа, поставленная Президентом, - переход к долгосрочному экономическому росту, продолжил Максим Решетников. Он ознакомил депутатов с основными параметрами подготовленного министерством прогноза социально-экономического развития. Согласно ему по итогам 8 месяцев ВВП вырос на 2,5%, полностью компенсировав прошлогодний спад и превысив уровень 21-го года.
Основой дальнейшего роста станет внутренний рынок и спрос, который будет обеспечен за счет роста доходов населения, мер социальной поддержки, предпринимательских доходов, а также инвестиций, подчеркнул министр. «Сейчас главное – обеспечить этот растущий спрос товарами и услугами отечественного производства. То есть обеспечить развитие экономики предложения, такую задачу поставил Президент», - сказал он.
В своем докладе глава Минэкономразвития привел основные результаты работы инструментов господдержки инвестиций, сформированных за последние три года. Так, в рамках механизма СЗПК реализуются проекты почти на 4 трлн рублей. «Важно, что приходит все больше проектов из несырьевых отраслей: так, в сельском хозяйстве их уже девять, на 100 млрд. Один из последних – строительство тепличного комплекса по производству овощей в Ставропольском крае. Летом подписан первый проект в сфере туризма в Нижнем Новгороде», - сообщил он.
В период санкций Правительство упростило условия для бизнеса, желающего вернуться в Россию, отметил министр. В результате в прошлом году в Специальные административные районы на острова Русский и Октябрьский переехало 83 компании, что почти в 3 раза больше, чем в 2021 году. В этом году в САР зарегистрировалась еще 141 компания. «Запрос на возвращение со стороны бизнеса остается, поэтому вместе с комитетом Госдумы по собственности продолжим создавать условия для их комфортного переезда», - подтвердил Максим Решетников.
Говоря о работе по достижению технологического суверенитета, глава ведомства назвал основные меры по развитию критических и сквозных технологий. Так, в прошлом году были запущены две новые программы поддержки высокотеха: льготное кредитование растущих компаний и гранты на «доращивание» конкретных решений под требования крупных заказчиков. Поддержано уже более 200 компаний.
Пристальное внимание уделяется развитию искусственного интеллекта – теме, которая на контроле у Президента страны. С 2021 года в рамках федерального проекта профинансировано более 800 разработчиков перспективных решений и 8 крупных компаний, которые осуществляются пилотное внедрение. Созданы 6 ведущих исследовательских центров, они занимаются новыми разработками вместе с индустриальными партнерами.
Максим Решетников отдельно остановился на теме туризма - точке роста экономики предложения, за которую непосредственно отвечает Минэкономразвития. В частности, разрабатываются системные меры по созданию новых круглогодичных точек притяжения: аквапарков, морских, горнолыжных.
«При этом, у каждого субъекта есть свои туристические магниты. Их продолжим развивать за счет нацпроекта. Сейчас для этого действует 4 субсидии, предлагаем объединить их в одну. Тем самым дать субъектам больше самостоятельности: они всегда лучше знают, на что важно направлять деньги. Пусть внутри широкого перечня направлений они сами определят, что в первую очередь поддерживать», - сообщил Максим Решетников, уточнив, что соответствующий проект постановления подготовлен и обсуждается с регионами.
Разрабатываются предложения по созданию «дорожной карты» механизма Трансформации делового климата для туризма. Уже собрано более 100 инициатив от бизнеса. Самые перспективные из них Минэкономразвития в ближайшее время обсудит с федеральными ведомствами.
Министр также информировал о результатах работы по дальнейшей интеграции российской экономики в мировую и развитию экспорта. Так, в прошлом году были достигнуты рекордные показатели взаимной торговли с ЕАЭС, Китаем, Индией, Турцией, Ираном, ОАЭ, Бразилией. Доля дружественных стран в экспорте увеличилась с начала прошлого года в два раза. «В условиях санкций, опасений партнеров в связи со вторичными санкциями, мы остаемся открытой экономикой. Снимаем барьеры для торговли и инвестиций. Продолжаем переговоры о расширении зон свободной торговли. Реформируем деятельность межправкомисий. Настраиваем под приоритеты работу загранаппарата министерства, в том числе на уровне взаимодействия с регионами», - подчеркнул Максим Решетников.
Научное сотрудничество России и Узбекистана расширяется
Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова Уральского отделения РАН продолжает укреплять связи с научно-образовательными учреждениями стран Содружества Независимых Государств. Состоялся визит делегации ФИЦКИА УрО РАН в Республику Узбекистан.
Делегация архангельских учёных во главе с директором Лавёровского центра, членом-корреспондентом РАН Иваном Болотовым провела рабочую встречу с ректором Самаркандского государственного университета ветеринарной медицины, животноводства и биотехнологий, профессором Худайназаром Юнусовым и ведущими узбекскими учёными, работающими по биологическому направлению.
В ходе встречи была подписана декларация о сотрудничестве двух учреждений. Документ предусматривает разработку совместных исследовательских проектов, обмен специалистами, стажировки учёных и проведение совместных экспедиций. Также стороны договорились о совместном научном руководстве аспирантами и докторантами в рамках кампуса, создаваемого для самаркандского университета.
«По поручению главы Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева для вуза под Самаркандом строится кампус мирового уровня. Мы договорились о создании совместной генетической лаборатории. Наш опыт будет востребован наукой дружественной России Республики Узбекистан. Мы планируем проводить совместную работу в области биоразнообразия и генетических исследований», — сообщил директор Лавёровского центра член-корреспондент РАН Иван Болотов об итогах визита.
Учёные из Архангельска вместе с узбекскими коллегами провели экспедицию в Ферганскую долину, в ходе которой были отобраны образцы фауны для первых совместных исследований.
Кроме того, сотрудники Лавёровского центра провели мастер-класс для молодых учёных самаркандского университета, представив современные методы отбора и подготовки биологического материала для проведения генетических исследований.
Источник: ФИЦКИА УрО РАН.

Выступление Алексея Оверчука на пленарном заседании X Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана»
В городе Джалал-Абаде, Киргизия, проходит X Российско-Киргизская межрегиональная конференция «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана». В деловой программе мероприятия принимают участие более 600 представителей бизнеса, общественных организаций и органов власти двух стран.
С приветственными словами к участникам конференции обратились Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Киргизской Республики Садыр Жапаров.
Участие в пленарном заседании приняли Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук и Председатель Кабинета министров Киргизии – Руководитель Администрации Президента Киргизии Акылбек Жапаров.
Из стенограммы:
А.Оверчук: Добрый день, уважаемый Акылбек Усенбекович, уважаемые участники конференции!
В первую очередь хочу поблагодарить киргизскую сторону за тёплый приём и организацию десятой Российско-Киргизской межрегиональной конференции «Новые горизонты промышленной кооперации России и Кыргызстана». За годы своего существования конференция зарекомендовала себя в качестве авторитетной дискуссионной площадки, которая объединяет представителей органов государственной власти, деловых и экспертных кругов из разных регионов России и Киргизии. В прошлом году в работе конференции, состоявшейся в Екатеринбурге, приняли участие свыше 400 делегатов из различных регионов наших стран.
Россия и Киргизия – стратегические партнёры и союзники, а отношения между нашими странами строятся не только на экономических связях, но и на давней дружественной истории.
Объём товарооборота в 2022 году составил 3,4 млрд долларов, увеличившись более чем на 35% по сравнению с показателями 2021 года, а в январе – июле 2023 года товарооборот между Россией и Киргизией вырос ещё на 12,2%.
Большое внимание мы уделяем межрегиональному сотрудничеству. В настоящее время более 80 российских регионов поддерживают торгово-экономические связи с Киргизией. Наиболее активно развивают торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи с киргизскими партнёрами Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская, Оренбургская, Челябинская, Кемеровская, Курганская, Новосибирская, Омская области.
Последовательно развивается договорно-правовая база взаимодействия регионов России и Киргизии. Более 20 российских регионов уже заключили соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с киргизскими регионами и органами власти.
Сотрудничество между регионами России и Киргизии многогранно: от торгово-экономических связей и производственной кооперации до гуманитарного сотрудничества.
Проводятся художественные выставки, концертные проекты, конференции, посвящённые культурному единству России и Киргизии. Успешно осуществляется межвузовское сотрудничество. Российские вузы устанавливают прямые связи с киргизскими партнёрами, заключают соглашения, договоры, меморандумы по научному сотрудничеству с научными и образовательными организациями.
В настоящее время в отечественных вузах обучается порядка 16 тысяч граждан Киргизской Республики. В Киргизии функционируют филиал Российского государственного социального университета в г. Оше и филиал Казанского национального исследовательского технологического университета в г. Канте. Ведётся строительство 9 общеобразовательных совместных школ с обучением на русском языке для 1,2 тысячи обучающихся в каждой, – всего более 11 тысяч человек. Полагаю, что первые три школы будут введены в эксплуатацию уже с 1 сентября 2026 года.
Отмечу большой потенциал в развитии сотрудничества наших регионов в таких сферах, как агропромышленный комплекс, строительная отрасль, энергетика, транспорт, инновационные технологии, а также в создании производственных цепочек в промышленности.
Российские компании, в том числе присутствующие здесь, готовы предложить киргизским коллегам свой редкий опыт по строительству гидроэлектростанций на территории Киргизской Республики, а также услуги по разработке, изготовлению и поставке гидросилового оборудования.
Так, например, на наиболее продвинутой стадии реализации находится проект ГК «Росатом» по строительству малой ГЭС «Лейлек». До конца 2023 года планируется запустить в эксплуатацию первую нитку проекта мощностью 2,9 МВт.
Россия входит в число основных инвесторов в экономику Киргизии. Сегодня в стране реализуется более 40 крупных проектов с российским участием.
Хотел бы отметить работу Российского экспортного центра, представительство которого открылось 25 сентября этого года в Бишкеке. По итогам 2022 года компаниями группы РЭЦ была оказана финансовая – страховая и кредитно-гарантийная – поддержка по 36 проектам на общую сумму более 213,8 млн долларов.
В проработке РЭЦ сегодня находится сразу несколько перспективных проектов на общую сумму примерно 500 млн долларов, и мы рассчитываем, что реализация этих проектов начнётся в ближайшее время.
Высоко ценим вклад Киргизии в развитие евразийской экономической интеграции.
С момента присоединения Киргизии к союзу в 2015 году внешнеторговый оборот со странами – членами ЕАЭС вырос почти в два раза, при этом почти в два раза увеличились и денежные переводы в Киргизию.
В условиях глобальных перемен, беспрецедентного санкционного давления на крупнейшую экономику Евразийского союза – Россию – важно сохранять приверженность тем базовым принципам и целям, на которых строится наш союз: равноправие, формирование единого рынка товаров, капитала, услуг и рабочей силы, развитие экономик и повышение уровня жизни наших людей. Торговые и кооперационные связи внутри ЕАЭС, между Россией и Киргизией – это очень большая ценность, за которую нам необходимо держаться.
Ещё одна базовая ценность нашего интеграционного проекта – это его устремлённость в будущее, где должна быть обеспечена экономическая безопасность всех участников. Сегодня, когда все страны находятся в поиске новой модели мирохозяйственного уклада, формируют техноэкономические региональное блоки, странам ЕАЭС важно иметь ясное видение собственного будущего и правильную стратегию развития. С этой целью в рамках года российского председательства в органах ЕАЭС наша страна инициировала разработку документа стратегического планирования на период до 2030 и 2045 годов.
Здесь мы ставим себе цель к 2030 году полностью обеспечить свободное, без изъятий и ограничений, движение товаров, услуг, финансов и человеческого капитала на общем рынке союза, а к 2045 году – превратить ЕАЭС в самодостаточный, безопасный, гармонично развитый и привлекательный для всех стран многополярного мира макрорегион, обладающий экономико-технологическим и интеллектуальным лидерством, поддерживающий высокий уровень благосостояния населения своих государств-членов.
Благодарны киргизским коллегам за конструктивный подход и предложения при обсуждении текста этого документа на площадке Евразийской экономической комиссии.
В заключение хочу сказать, что общая многовековая история народов России и Киргизии, активное развитие торгово-экономического, межрегионального и гуманитарного сотрудничества, происходящее на фундаменте общего культурного кода, поможет строительству самодостаточного Евразийского макрорегиона, живущего по общим справедливым правилам, которые пишутся нами самими.
Ещё раз благодарю киргизскую сторону за высокий уровень организации сегодняшней конференции и желаю всем участникам продуктивной дискуссии.
Спасибо за внимание.

Пленарное заседание международного форума «Российская энергетическая неделя»
Владимир Путин и Премьер-министр Республики Ирак Мухаммед Судани приняли участие в пленарном заседании международного форума «Российская энергетическая неделя».
В 2023 году форум проводится в шестой раз. Его центральная тема – «Новая реальность мировой энергетики: создавая будущее». Модератор панельной дискуссии – телеведущий межарабского канала Al Ghad Амро Абд Эль-Хамид.
В РЭН участвуют представители правительств различных стран, руководители крупнейших энергетических компаний и организаций, учёные и эксперты. Всего свыше четырёх тысяч человек из более чем 60 стран мира.
Основные мероприятия «Российской энергетической недели» проходят с 11 по 13 октября в Москве.
* * *
А.Абд Эль-Хамид: Добрый день, уважаемые гости!
Приветствую вас на форуме «Российская энергетическая неделя».
Также приветствую многоуважаемых спикеров заседания – Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Премьер-министра Ирака Мухаммеда Судани.
Меня зовут Амро Абд Эль-Хамид. Я являюсь тележурналистом межарабского телевидения Al Ghad, вещающего из Каира, а также директором арабо-евразийского исследовательского центра.
Прежде чем пригласить господина Владимира Владимировича Путина выступить с речью, хотел бы отметить, что лидер арабской страны впервые участвует в этом форуме, который превратился в крупную международную площадку для обсуждения актуальных вопросов в сфере решения [вопросов] топливно-энергетического комплекса.
На форуме в прошлом году Владимир Владимирович ограничился лишь выступлением, а сегодня он участвует в качестве спикера в нашем основном заседании, что является для меня большой удачей, так как много лет назад я имел честь брать у него интервью, и теперь у меня снова есть возможность задать ему вопросы, которые, конечно, не будут ограничиваться только вопросами энергетики.
Владимир Владимирович, Ваше слово.
В.Путин: Уважаемый господин премьер-министр Республики Ирак! Дамы и господа! Дорогие друзья!
Приветствую участников и гостей «Российской энергетической недели».
Вот уже в шестой раз этот форум собрал в Москве руководителей ведущих отраслевых компаний и научных институтов, политиков, экспертов из России и из-за рубежа, чтобы вместе оценить тенденции и перспективы глобальной энергетики, обменяться мнениями о задачах, стоящих перед мировым ТЭКом, и о том, как обеспечить долгосрочную стабилизацию энергетических рынков планеты.
Это особенно важно сегодня, когда мировая экономика переходит к многополярной модели, в которой действуют несколько центров роста, а место, роль и значение каждой страны определяется тем, как она воспринимает эти глубинные, необратимые процессы, насколько эффективно умеет отстаивать свой экономический, промышленный, технологический и энергетический суверенитет, перестраивать инвестиционные, торговые и кооперационные связи.
Такой этап структурной трансформации сейчас проходит и экономика России. Меняется география внешней торговли, параметры занятости, отраслевая картина. Появляются совершенно новые рыночные перспективы у малого и среднего бизнеса.
Российский ТЭК также переживает глубинные изменения. Они затрагивают все направления работы: добычу и переработку энергоресурсов, сервис и логистику, взаимодействие с зарубежными партнёрами.
Сегодня хотел бы остановиться на четырёх ключевых элементах этой трансформации, которые, конечно же, учитывают внешние факторы, но при этом носят, на мой взгляд, фундаментальный характер, являются частью суверенной, долгосрочной стратегии нашей страны.
Первое. Наш базовый приоритет – это обеспечение национального рынка, достаточное предложение топливно-энергетических ресурсов внутри страны. Причём подчеркну: речь идёт не только о текущих потребностях бизнеса и граждан – будем последовательно работать над качественным развитием собственного рынка, увеличением его ёмкости. Возможности здесь, безусловно, огромные.
Хороший пример такой работы – наша газовая отрасль. Напомню, что в 2021 году в масштабах всей страны стартовала программа социальной газификации. Её цель, чтобы природный газ дошёл до каждого дома в посёлке, в городе, где проложен магистральный газопровод.
По итогам первых лет программы обеспечена техническая возможность присоединить более миллиона домохозяйств. Из них 375 тысяч уже подключены.
В прошлом году мы договорились сделать программу бессрочной. Более того, расширили её на поликлиники, больницы и школы, где теплоснабжение может быть переведено на природный газ.
Год назад здесь, на «Российской энергонеделе», предложил оказать адресную помощь гражданам в газификации частных домов. Государство субсидирует расходы на покупку оборудования и проведение работ на земельном участке в сумме до 100 тысяч рублей на одно домовладение.
Такой возможностью воспользовались около 52 тысяч граждан, имеющих льготы. Это в том числе многодетные семьи и малоимущие люди, которые смогли быстро и без высоких затрат подключить газ к своему дому, сделать жизнь более удобной и комфортной.
Предлагаю расширить перечень граждан, которые могут получать субсидию на газовое оборудование и его установку, а именно: внести в этот перечень и участников специальной военной операции и членов их семей, а также инвалидов первой группы и семьи, которые воспитывают детей-инвалидов.
Добавлю, что мы запустили целый ряд стратегических проектов для развития газотранспортной системы. Они призваны повысить доступность природного газа для компаний, предприятий, для городов и посёлков.
Так, запланировано объединение газотранспортных систем запада и востока России. На первом этапе свяжем газопроводы «Сила Сибири» и Сахалин – Хабаровск – Владивосток, а затем включим их в единую систему газоснабжения. Вместе со строительством системы «Сила Сибири – 2» это позволит провести газ во многие регионы Сибири и Дальнего Востока страны.
Выполнение этой задачи мы регулярно обсуждаем с Правительством и с компаниями, в том числе в рамках совещаний по мастер-планам дальневосточных городов. Так, уже определены конкретные планы-графики по развитию [городов] Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского и Забайкальского краёв, Приамурья и Еврейской автономной области, а также Красноярска.
Запущен проект газификации Камчатского края с помощью СПГ. А Мурманская область и Карелия получат газ от газопровода-отвода Волхов – Мурманск – Белокаменка. Магистраль будет проложена для проекта по производству сжиженного газа на Кольском полуострове. Но часть её мощностей, а именно до десяти миллиардов кубометров в год, пойдёт на снабжение предприятий, социальных объектов, жилых домов в Карелии и Мурманской области, на развитие экологичной электрогенерации.
Отмечу, что в прошлом году в России зафиксирован рекордный объём энергопотребления, и есть основания полагать, что в текущем году он будет обновлён. Здесь не нужно говорить специалисту: если растёт объём энергопотребления, значит, экономика растёт. Собственно, это подтверждается и всеми другими данными.
Подчеркну, это качественный, интегральный показатель, который отражает позитивную динамику российской экономики и социальной сферы. Растёт количество потребителей, открываются новые производства и объекты инфраструктуры, рабочие места, а значит, увеличивается спрос на электроэнергию.
В этой связи будем последовательно повышать надёжность энергоснабжения регионов. Сети, линии электропередачи должны работать чётко, устойчиво, иметь резерв для развития территорий. При этом особое внимание будем уделять повышению энергоэффективности промышленности, коммунальной сферы, транспорта.
Напомню, что у нас свёрстаны планы по обновлению электросетевого хозяйства в тех субъектах Федерации, где вопрос стоит наиболее остро. Сейчас перечислять не буду, это примерно десять регионов.
Обращаю внимание Правительства: все региональные программы на этот счёт нужно профинансировать в полном объёме. Средства федерального бюджета на поддержку таких программ предусмотрены.
И ещё: ключевое условие для уверенного, долгосрочного развития энергетического рынка – это стабильность и доступность цен на электроэнергию, сырьё, топливо.
Как вы знаете, в последние месяцы мы столкнулись со скачком цен на бензин и дизельное топливо. Правительство приняло ряд решений, они призваны вернуть ситуацию в нормальное русло.
Вновь обращаю внимание наших ведущих энергокомпаний: в приоритете должны быть поставки топлива именно отечественным потребителям. В свою очередь Правительство прошу действовать более оперативно, принимать меры превентивного характера до того, как ситуация приобретёт острый характер.
Вторая стратегическая, системная задача российского ТЭКа – это создание максимальной добавленной стоимости, развитие глубокой переработки нефти и газа.
Мы уже серьёзно продвинулись в этой сфере. Свёрстаны и реализуются масштабные проекты нефте- и газохимии, в том числе с государственным участием, с государственной поддержкой.
Так, запущен нефтехимический комбинат в Тобольске. Наращивает мощность Амурский газоперерабатывающий завод. Строится комплекс по производству СПГ и переработке газа в Усть-Луге, а также Амурский газохимический комплекс.
Очень важно продолжить поддержку подобных проектов и продвигаться вперёд в укреплении, наращивании потенциала таких секторов отечественной экономики, как выпуск крупнотоннажных полимеров, другой продукции в сфере средне- и малотоннажной химии и, конечно, в области нефтепереработки, где идёт масштабная модернизация наших НПЗ.
Подчеркну, проекты российского ТЭКа всё больше основываются на отечественных технологиях, оборудовании, машинах и программном обеспечении.
В этой связи – третье направление структурной трансформации ТЭКа. Речь идёт о формировании полного суверенитета отрасли: технологического, кадрового и финансового. Предстоит кардинально увеличить объём и долю выпуска российского оборудования, особенно критически важного, вывести на новый уровень подготовку квалифицированных кадров и, конечно, сформировать собственные механизмы финансирования инвестпроектов.
Отмечу, что мы ведём планомерную работу по созданию и внедрению отечественных машин и оборудования для нефтегазового сектора и передачи электроэнергии.
Начиная с 2014 года освоено производство более 140 видов продукции, включая технику для бурения и добычи углеводородов, теплообменное оборудование, катализаторы и реагенты, высоковольтные кабели и переключатели да и многое-многое другое.
Напомню, что мы с коллегами из Правительства и из нефтегазовых компаний договорились сформировать крупные объединённые заказы на отечественную технику и оборудование. Нужно консолидировать силы, ресурсы государства, частного бизнеса, институтов развития на тех инновационных направлениях, которые востребованы в ТЭКе в первую очередь.
Например, «ВЭБ» совместно со Сколтехом и сервисными компаниями уже прорабатывает инвестиции в проекты по выпуску оборудования для разработки месторождений, в том числе трудноизвлекаемых запасов углеводородов.
Понимаю, что это сложная, непростая задача. Нужно чётко понимать интересы и потребности отрасли, причём как текущие, так и на перспективу. Тем не менее прошу Правительство ускориться и сформировать долгосрочный пакет заказов для разработчиков и производителей оборудования для ТЭКа.
Также прошу ускорить переход от иностранных к отечественным системам стандартизации и сертификации в нефтегазовой и нефтехимической промышленности. Это в том числе позволит дополнительно стимулировать импортозамещение в энергетической отрасли.
Отдельно скажу о программном обеспечении. Организации нашего ТЭКа уже предметно занимаются освоением российского софта, цифровых решений.
Обращаю внимание: при внедрении отечественных программных продуктов очень важно обеспечить непрерывность работы предприятий, учесть все риски и, конечно, перенимать наиболее успешный, передовой опыт.
Такие ориентиры, примеры для подражания у нас есть. Имею в виду атомную отрасль, которая увеличивает свою роль в энергобалансе России. На её долю приходится около 20 процентов всей электроэнергии в стране – 19,7, причём в прошлом году был установлен новый рекорд выработки на АЭС.
Российская инженерная школа по строительству и обслуживанию атомных энергетических объектов не просто сильна, но практически не имеет конкурентов на мировом уровне. Специалисты «Росатома» одновременно, хочу это подчеркнуть, одновременно строят за рубежом 22 энергоблока. Это примерно 80 процентов мирового рынка. В их числе АЭС «Аккую» в Турции – первый зарубежный проект, который наши специалисты будут вести на всём жизненном цикле: от проектирования до вывода из эксплуатации.
На прошлой неделе была проведена загрузка топлива на станции «Руппур» в Бангладеш. С опережением графика возводится четвёртый энергоблок АЭС «Эль-Дабаа» в Египте. Это наш флагманский проект на Африканском континенте, но здесь мы не ограничиваемся только строительством станции. Мы, по сути, с нуля вместе с египетскими специалистами, нашими друзьями из Египта создаём в этой стране целую отрасль атомной энергетики с подготовкой профильных кадров, поддержкой технического обслуживания и так далее. То есть помогаем Египту встать на путь суверенного энергетического развития.
В таком комплексном, системном подходе и заключается одно из главных конкурентных преимуществ «Росатома». Не говорю уже о традиционно высоких стандартах безопасности и надёжности станций.
Повторю, и на этапе создания, и при сопровождении АЭС Россия полностью технологически независима. При этом мы не против участия компаний из третьих стран в строительстве атомных энергостанций нашего дизайна.
Что очень важно, в России осваиваются новые направления атомной генерации, например, АЭС малой мощности в наземном и плавучем исполнении. Первая плавучая станция «Академик Ломоносов» эксплуатируется с 2020 года на Чукотке. В ближайшее время здесь будут развёрнуты ещё четыре аналогичных энергоблока. В Якутии строится первая в России наземная АЭС малой мощности.
Ещё одним примером успешного развития наших компетенций является гидроэнергетическая отрасль. Накопленный опыт, собственные технологические решения, а также уникальный потенциал водных ресурсов России открывают большие возможности для строительства гидроэлектростанций, что позволит обеспечить города и посёлки, промышленные и сельхозпредприятия, дома граждан недорогой и полностью «зелёной» энергией.
Развивая гидроэнергетику, мы сможем продвинуться и в решении проблем сезонных паводков. Регулирование стоков, накопление паводковых вод в водохранилищах ГЭС позволит не только снизить потери от чрезвычайных ситуаций, но и создать колоссальные запасы чистой воды – одного из самых востребованных ресурсов в мире.
Добавлю, что при участии «РусГидро» спроектировано и построено более 350 объектов в 54 странах. Сегодня компания поставляет свои технологические решения в 17 государств, включая страны Африки, Ближнего Востока, Центральной и Средней Азии, Латинской Америки, увеличивает трансфер технологий и обеспечивает инжиниринг на весь период эксплуатации станций, а это 50–70 лет. То есть компания заключает долгосрочные контракты, которые помогают установить прочные связи не только между предприятий, но и между странами.
Прошу профильные министерства, ведомства оказывать широкое содействие нашим компаниям, которые строят объекты энергетики за рубежом, занимаются экспортом инжиниринговых и других услуг в этой сфере, осваивают новые рынки.
И в этой связи – четвёртое направление трансформации нашего ТЭКа. Оно прямо связано с новыми перспективами и географией экспорта.
Как вы знаете, европейские страны фактически отказались от наших энергоносителей – не полностью, но пытаются это сделать, – которые многие годы обеспечивали экономическое и социальное благополучие Евросоюза. Конечно, не на 100 процентов, но в том числе это было серьёзным, очень серьёзным элементом этого благополучия. Введены ограничения на банковское обслуживание, фрахт, страховку, а также установлены так называемые потолки цен на наши нефть и газ.
Оставлю сейчас в стороне эффект этих решений для самих европейских стран, хотя, пожалуй, вернусь к этому. Они сейчас переплачивают за поставки нефти, нефтепродуктов, газа. В результате экономика Евросоюза находится около нулевой отметки, а промышленное производство с марта текущего года и вовсе оказалось в отрицательной зоне.
Как эксперты наши говорят, плюс 0,5 процента рост в еврозоне. И то за счёт Италии и Испании – не знаю, надо посмотреть, коллеги ещё посмотрят, почему у них некоторый рост наблюдается, – недвижимость, видимо, растёт, туристический сектор после ковида встаёт на ноги. А так, в целом в промышленности – минус, и это отражается на всём. Динамика промышленного производства в ЕС в июле текущего года – минус 2,4 процента, производство энергии – минус 4,7 процента, за первое полугодие текущего года – минус пять.
Это отражается на доходах населения. Реальные располагаемые доходы населения в еврозоне в первом квартале текущего года – квартал к кварталу [2023-го к 2022-го] – минус 1,2 процента. Напомню, что в Российской Федерации за этот же период времени – плюс 4,4 процента. За второй квартал – плюс 5,3 процента. Это рост реальных располагаемых доходов населения Российской Федерации.
Да, база разная, это понятно, но тенденция – вот что важно. Это показатель качества экономической политики. Иногда смотришь – удивляешься, чего они делают там. Ну это их выбор.
Отмечу, что российский топливно-энергетический комплекс работает стабильно. Производственные и финансовые показатели устойчивы. Благодаря действиям компаний и властей увеличен танкерный флот, созданы новые механизмы платежей, страхования и перестрахования наших грузов.
В итоге в короткое время, в короткие сроки удалось переключить поставки нефти на быстрорастущие и перспективные рынки других регионов мира – это Юг, Восток.
По оценке экспертов, уже сегодня вклад в мировую экономику пяти крупнейших азиатских экономик – мы всё время Китай сравниваем с Соединёнными Штатами, но вот если посмотреть на пять крупнейших азиатских экономик – это Китай, Индия, Индонезия, Малайзия, Вьетнам, – так вот этот вклад в мировую экономику превысил совокупную долю США и всех стран Евросоюза вместе взятых. И в ближайшие десятилетия отрыв будет только возрастать, в этом нет никаких сомнений. Что касается Китая и США: по прогнозу, в 2028 году доля КНР в мировой экономике вырастет до 19,7 процента, а США сократится до 14,5 процента – это по паритету покупательной способности, конечно.
Для расширения поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки Правительство подготовило план по развитию инфраструктуры экспорта российской нефти. Прошу коллег максимально ответственно отнестись к выполнению этого плана.
Вопрос логистики критически важен и для нашей угольной отрасли. Сейчас наряду с расширением Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба – прорабатывается целый ряд новых транспортных проектов. Они позволят нам гибко маневрировать угольными поставками как через порты Дальнего Востока, так и через северо-запад и юг России.
Что ещё хотелось бы сказать? Действия некоторых наших коллег, так скажем, западных элит внесли, конечно, беспорядок в глобальный энергетический рынок, включая рынок нефти. Негативные последствия таких политизированных шагов сказываются на всей мировой экономике.
Теперь это приходится исправлять, причём делать это, конечно, приходится ответственным участникам рынка. Для стабильности нефтяного рынка необходимо взаимодействие основных поставщиков, причём на открытых, прозрачных условиях. Именно в такой логике Россия работает с партнёрами в рамках «ОПЕК плюс».
Мы опираемся прежде всего на объективную, рыночную динамику спроса и предложения на нефть, а также на инвестиционные программы отрасли. Именно поэтому страны – участницы «ОПЕК плюс» полностью выполняют взятые обязательства и успешно справляются со всеми вызовами.
Уверен, координация действий партнёров по «ОПЕК плюс» продолжится. Это важно для предсказуемости нефтяного рынка, а в конечном итоге для благополучия всего человечества, потому что от мировой энергетики зависят темпы экономического роста, а значит, и благосостояние людей.
Далее. Российские газовые и угольные компании также переключают поставки с атлантического рынка на азиатский. И это не какие-то конъюнктурные решения, а естественный процесс, который также определяется не геополитическими интригами, а долгосрочными рыночными тенденциями. Только что сказал про тенденции роста экономики в различных регионах мира – мы на это и ориентируемся. Конечно, вынуждены реагировать и на геополитические вызовы, но прежде всего [ориентируемся] на эти объективные тенденции.
Ещё раз скажу, они следующие: по оценкам экспертов, на горизонте до 2050 года спрос на природный газ вырастет во всех регионах мира, кроме Северной Америки и Европы. При этом доля Европы в мировом спросе снизится более чем вдвое – до пяти процентов. Доля Азии, кстати, напротив, вырастет в полтора раза – с 21 процента до 30 процентов.
Развивается экспорт российского газа в Китайскую Народную Республику. В 2025 году газопровод «Сила Сибири» выйдет на проектную мощность 38 миллиардов кубометров газа в год. Но уже сегодня поставки по нему регулярно превышают объёмы контрактных обязательств.
В прошлом году подписан контракт по ещё одному маршруту в Китай – дальневосточному. Здесь объём поставок составит десять миллиардов кубометров газа в год. Обсуждаем и другие перспективные проекты, в частности транспортировку [газа] через территорию Монголии.
Добавлю, что на прошлой неделе мы с коллегами дали старт поставкам российского газа в Узбекистан по газопроводу Средняя Азия – Центр. Он проходит через Казахстан.
Благодаря этому совместному проекту евразийского масштаба потребители Узбекистана получат надёжное снабжение недорогим и экологически чистым топливом. Казахстан сможет решить вопрос газификации северных и восточных регионов, а Россия расширит своё присутствие на динамичных рынках Центральной Азии.
Считаю, что это хороший пример энергетической и инфраструктурной кооперации, которая выгодна всем участникам. Поэтому мы с коллегами из Казахстана и Узбекистана договорились проработать дальнейшие проекты поставок энергоресурсов в эти страны.
Важное место на мировом энергетическом рынке занимает сжиженный природный газ. Его поставки не так привязаны к конкретным потребителям, способны более гибко реагировать на изменение рыночных условий.
В следующем году терминалы по приёму СПГ будут действовать в 55 странах. А по оценке, к концу десятилетия спрос на СПГ в мире может вырасти примерно в полтора раза – до 600 миллионов тонн в год.
В то же время конкуренция в этом сегменте, конечно, будет возрастать. Уже заявлены проекты, которые позволят в ближайшие годы удвоить общую мощность производств.
У России также масштабные планы в области СПГ. В ближайшее десятилетие его выпуск должен вырасти втрое – до 100 миллионов тонн в год. Планируемый объём инвестиций превышает шесть триллионов рублей.
И очень важно, чтобы российские проекты реализовали свои конкурентные преимущества на рынке, включая эффективную логистику. А это в том числе потенциал Северного морского пути, как мы все хорошо знаем, тех новых портов и транспортных узлов, которые мы развиваем в Арктике.
Сегодня мы столкнулись с ограничениями на поставку технологий и оборудования, а также судов для перевозки СПГ. Однако хотел бы ещё раз повторить: чтобы снизить такие риски, нужно не только кооперироваться с дружественными странами, но и ускоренно готовить собственные решения, вводить в строй новые производственные мощности. И это получается, мы это делаем.
Так, в Мурманске запущен Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений. Первая плавучая платформа для сжижения газа – стартовая линия проекта «Арктик СПГ-2» – уже находится в районе добычи, уже идёт её пусконаладка. На Мурманском заводе сформирован солидный портфель заказов – это значит, предприятие, его коллектив обеспечены надёжной, востребованной работой.
Уважаемые друзья!
Несмотря на вызовы и трудности, российский ТЭК, наши компании развиваются успешно, уверенно обеспечивают национальную энергетическую безопасность, создают основу для наших долгосрочных планов в экономике, промышленности, в сельском хозяйстве, в территориальном, транспортном, инфраструктурном развитии страны, в повышении качества жизни граждан Российской Федерации.
И конечно, Россия, как и прежде, будет вносить весомый вклад в балансировку глобального энергетического рынка, развивать партнёрские, кооперационные связи с теми странами, которые хотят этого и заинтересованы в этом.
Уверен, такая работа принесёт выгоды всем её участникам, гарантирует благополучие наших народов на долгие-долгие годы вперёд, но, конечно, не без вашего активного, деятельного участия.
Благодарю вас за внимание.
А.Абд Эль-Хамид: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Услышав Вашу развёрнутую речь, я подумал, что последствия западных санкций против России не так уж плохи. Это позволило вашей стране адаптироваться к этим последствиям, справиться с ними и, самое главное, найти альтернативные энергетические рынки. А главное, думаю, что эти последствия сделали так, чтобы притягивать руки желающих стран сотрудничать с Россией самостоятельно и независимо от внешнего диктата.
Спасибо большое.
Прежде чем пригласить господина Судани выступить, отмечу, что ответственные за форум попросили меня модерировать сессию на арабском языке в честь иракского гостя. Поскольку я принадлежу как к арабской, так и к русской культуре, с удовольствием так и сделаю.
Господин Премьер-министр, Ваше слово.
М.Судани (как переведено): Именем Аллаха всемилостивого и милосердного!
Уважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Путин, дамы и господа, участники форума «Российская энергетическая неделя», приветствую вас!
Прежде чем начать: я слушал выступление господина Президента и хотел бы подчеркнуть, что он мудрый правитель и очень правильно реагирует на возникающие вызовы, которые приводят к появлению новых возможностей для развития. Желаю Вам удачи, развития и успехов в Вашей работе.
Сегодня я от имени Ирака поделюсь с Вами, расскажу в ходе этого форума – VI форума «Российская энергетическая неделя», что сотрудничество в сфере энергетики, противодействия энергетическим вызовам в сфере нефти и газа – эти шаги обеспечивают прогресс и процветание, способствуют тому, чтобы мы в этом мире опирались на быстроразвивающиеся технологии, а технологии в свою очередь способствуют развитию энергетики.
Мы хотим пояснить всему миру и всем нашим партнёрам на мировом рынке, что Ирак, имя которого закреплено на карте экспорта и производства нефти, является источником энергетики и нефтяных ресурсов. Наше Правительство выполняет свою роль в вопросе энергетического перехода, повышения энергоэффективности и перехода к низкокарбонной углеродной экономике.
К 2024 году мы стремимся способствовать укреплению места нефти и газа как основных источников энергии, которые являются опорой нашей экономики, использовать энергию, сохраняя окружающую среду. Мы запустили низкокарбонные проекты. Мы подчёркиваем, что нефтяные страны могут играть важную роль в этой сфере посредством улучшения энергоэффективности, поскольку климатические ограничения, климатические последствия связаны не с самим топливом. Нефть создаёт необходимую возможность для соперничества и конкуренции.
Ирак добился больших успехов в секторе возобновляемой энергии. Мы развиваем солнечную электроэнергетику, и объем ее составляет три гигаватта – это уже покрывает треть всех потребностей. За счет возобновляемых источников энергии стремимся достигнуть этой цели к 2030 году.
Мы хотим улучшить технологии добычи ископаемого топлива, но важнее всего то, что мы запланировали с точки зрения финансирования, инвестирования в нефтяной и нефтегазовый секторы, чтобы Ирак сохранил своё место на мировом рынке, который бы соответствовал его возможностям.
Видение нашего правительства нацелено на то, чтобы компенсировать потребности национальной экономики. С момента начала обнаружения нефти мы не инвестировали в сектор газа. Это вело к росту загрязнений и выбросов парниковых газов, и мы теряли возможности для развития этого сектора и были вынуждены импортировать газ. Это негативно сказывалось на нашей экономике, на потребностях нашего народа. Поэтому важно инвестирование в сектор газа. Мы планируем осуществить выдачу лицензий на развитие месторождений в этом секторе.
Мы полагаем, что Ирак способен достичь этих целей, у нас есть все необходимые ресурсы, которые создают фундамент для сотрудничества и достижения взаимного успеха в целях мира и сближения наших позиций. Мы выбрали сближение в целях противодействия вызовам и заинтересованы в диверсификации источников энергии, энергетики в целях расширения экономического сотрудничества, укрепления безопасности и снижения вызовов, в том числе в сфере энергетики, которые влияют на национальную безопасность.
Несомненно, инфраструктурные проекты имеют большое значение в торговле, в транспорте, что будет привлекать доноров в проекты в регионе.
Наш регион богат природными ископаемыми. Мы пережили определённый период проблем с безопасностью, были политические сложности, но мы стремимся к экономической интеграции, которая бы укрепляла процветание и сотрудничество. Исходя из этого видения мы приняли проект «Путь развития». Этот проект не имеет аналогов, и мы начали его реализацию. Он включает в себя ряд экономических целей, которые позитивно скажутся на развитии ситуации на среднюю и долгосрочную перспективу.
Мы подтверждаем готовность к серьёзной работе со странами региона и мира в том, что касается реализации этого проекта, в рамках нашей философии по привлечению инвесторов и капиталов для того, чтобы наш регион превратился в платформу для встречи интересов, чтобы появлялись новые рабочие места, и это способствовало бы установлению стабильности и безопасности. Ирак сделал большой шаг вперёд в том, что касается развития сотрудничества.
Что касается энергетических рынков, мы нуждаемся в совместной координации, поскольку конкуренция имеет негативное влияние. Принятые механизмы координации в рамках «ОПЕК плюс» должны продолжать свою работу в целях сохранения равновесия, баланса между спросом и предложением, чтобы способствовать купированию политических вызовов, которые исходят из ситуации на энергетических рынках.
Этот механизм способствует стабилизации рынков, стабилизации цен на рынках, и работа в рамках этого механизма направлена на стабилизацию не только цен, но и всего мирового рынка в интересах потребителей, инвесторов и производителей в равной степени.
Наше правительство в числе своих приоритетов экономических реформ обозначило переход к возобновляемым источникам энергии, вместо того чтобы опираться только на нефть. Мы предпринимаем комплексные проекты развития в сфере энергетики, нефтегазовой сфере. Установили и приняли планы, которые включают в себя развитие одиннадцати месторождений.
Мы призываем международные специализированные компании инвестировать в эти проекты, а мы со своей стороны как правительство готовы подготовить и предоставить все необходимые условия для работы частного сектора – иракского и зарубежного.
Мы заинтересованы в росте инвестиций в современные технологии, в развитие инфраструктуры, в инфраструктуру переработки нефти, и мы благодарим руководство Российской Федерации за приглашение принять участие в этом форуме.
Мы считаем это большой возможностью для того, чтобы открыть новые двери для возможностей, для развития сотрудничества в поиске возобновляемых источников энергии и для установления процветания в регионе и мире.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Большое спасибо, Премьер-министр Ирака Мухаммед Судани.
Возможно, многие по всему миру не знают, даже в России не знают, что первый контакт между славянской цивилизацией и арабской произошёл в X или XI веке, когда халиф Аббас из Багдада отправил Ахмада ибн Фадлана, своего посланника, в Волжскую Булгарию. Во время этой поездки ибн Фадлан познакомился со славянской культурой и зафиксировал это всё в своём произведении «Путешествие ибн Фадлана по Волге». Это первое свидетельство контакта цивилизаций.
Отмечу, что этот путешественник описывал быт и жизнь народов, которые жили на этих землях тогда – русских, белорусов, украинцев – и называл их всех одним именем «русские». Ибн Фадлан, как я отметил, прибыл из Багдада – это прекрасный город, из которого прибыл наш дорогой гость Мухаммед Шиа ас-Судани.
Господа, как вы видите, мир переживает коренные изменения, конфликты геополитического, экономического и военного характера. Одна из самых важных причин всему этому – это энергетика. Более нельзя понимать причину различных конфликтов без их связи – связки и сцепки с темой энергетики.
Россия ответственно работает в этой сфере, и как об этом сказал Президент России Владимир Владимирович Путин: «Российская энергетическая неделя» – это как раз форум, на котором мы изучаем будущее этой сферы.
Большое спасибо за ваши слова, господин Президент и господин Премьер-министр.
Теперь мы поговорим о том, что происходит на Ближнем Востоке – регионе, который на протяжении долгих десятилетий забыл о понятии «спокойствие». Мы видим, что сейчас закручивается очередная спираль насилия в зоне палестино-израильского конфликта, которая привела к многочисленным жертвам. Хотел бы выслушать ваши позиции – позицию России и позицию Ирака.
Если позволите, господин Президент, я бы хотел начать с того, что задал бы Вам вопрос. Несколько дней назад советник по нацбезопасности США говорил, гордясь, что Ближний Восток переживает этап спокойствия и умиротворения благодаря политике США. Но сейчас на Ближнем Востоке мы видим эскалацию в зоне палестино-израильского конфликта.
Мой вопрос Вам, господин Президент: на ком лежит ответственность за эту продолжающуюся борьбу, которая длится уже 75 лет, и единственную, по сути, оккупацию в мире, которую мы сейчас видим, продолжающуюся там?
В.Путин: Мы вчера с коллегой обсуждали этот вопрос, его невозможно не обсуждать. Ирак – страна Ближнего Востока, палестинская проблема – в сердце каждого человека в этом регионе да и я думаю, что в сердце каждого, кто исповедует ислам. Так жизнь сложилась, это очевидные вещи. И воспринимается это всё, что происходит не только сейчас, а на протяжении десятилетий, как проявление несправедливости, возведённой в какую-то невероятную степень. Почему? Потому что изначально, когда принималось решение о создании государства Израиль, было принято одновременно, параллельно и решение о создании второго государства.
Речь шла изначально о создании двух независимых, суверенных государств: Израиля и Палестины. Израиль создан, как известно, а Палестина как государство самостоятельное, суверенное, так и не создано, не состоялось в силу самых разных обстоятельств. Сейчас не буду вдаваться в детали.
Более того, часть земель, которые палестинцы считают, считали всегда частью, исконно палестинскими, занята Израилем – в разное время и разными способами, но в основном, конечно, с помощью военной силы.
Но в чём проблема на сегодняшний день? Созданы механизмы урегулирования, но Соединённые Штаты пренебрегли за последние несколько лет этими механизмами и решили отрегулировать всё самостоятельно, не использовали эти механизмы и в последние годы ставку сделали на то, чтобы удовлетворить материальные потребности населения, проживающего на палестинских территориях. По сути, попытались подменить решение фундаментальных политических проблем какими-то материальными подачками. Конечно, это очень важно для людей, которые имеют низкий жизненный уровень, важно решать социально-экономические вопросы. Но мы всегда говорили о том, что этого будет недостаточно: без решения фундаментальных политических вопросов, главным из которых является создание суверенного палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, невозможно решить проблему в целом. Тем не менее ставка была сделана именно на это.
Кроме этого поселенческая политика, кроме этого ещё ряд составляющих привели в конечном итоге к такому взрыву насилия. То, что происходит, – это ужасно. Мы понимаем, что ожесточение с обеих сторон очень большое, но как бы ни было, какой бы уровень ожесточения с обеих сторон ни был, всё-таки нужно стремиться к тому, чтобы минимизировать или свести к нулю, к минимуму потери среди гражданского населения: среди женщин, детей, стариков. Если уж мужчины решили между собой бороться, пусть борются между собой – детей, женщин оставьте в покое. Это касается обеих сторон.
Удастся ли в ближайшее время как-то успокоить ситуацию – неизвестно, но надо к этому стремиться, потому что расширение зоны конфликта может привести к тяжёлым последствиям, кстати говоря, в том числе и в сфере энергетики.
Я сейчас в детали не хотел бы вдаваться. Предоставлю слово человеку, который в этом даже лучше, наверное, разбирается, чем я, поскольку это глава правительства одного из государств региона.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Большое спасибо.
Вопрос сейчас к господину Премьер-министру Ирака.
Какова оценка в вашей стране того, что происходит на палестинских территориях? Вчера Россия в качестве одного из постоянных членов Совета Безопасности призвала к тому, что необходимо действовать немедленно, для того чтобы прекратить агрессию, которая происходит на этой территории. Какова позиция Ирака в этой связи? Что необходимо предпринять со стороны международного сообщества, Вы упомянули. А что нужно сделать арабским странам?
М.Судани (как переведено): Спасибо, господин Президент.
Сегодня позиция по палестинской проблеме не является только политической позицией, это позиция, которая отражает в первую очередь наши гуманитарные позывы. И это юридически оправданная позиция. Эту проблему мир игнорировал, а сейчас все удивляются, как такое произошло, почему ХАМАС пошел на эту интифаду, на сопротивление, поскольку палестинский народ пережил годы и десятилетия гонений, гнёта, несоблюдение всех международно принятых резолюций.
Более 70 решений и резолюций было принято Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности в том, что касается палестинской проблемы. Однако ни одно из них, по сути, не было выполнено, в том числе со стороны властей Израиля. Поэтому что вы ожидаете от народа, у которого есть доктрина, есть идея, но его права не реализуются?
Палестинцы – свободный народ, и они часть исламской уммы, численность которой составляет более двух миллиардов человек. И поэтому, когда мы видим результаты, последствия этой позиции, и мы видим, что израильтяне настаивают на том, чтобы действовать именно такими методами, которыми они сейчас действуют, в итоге наносятся спонтанные удары по Газе, есть разрушения. При этом израильтяне используют весь имеющийся у них арсенал, они открыто заявляют о своей ответственности за эти события. Они говорят о том, что приняли решение прекратить поставку воды и электричества не только для того, чтобы унизить людей, которые там проживают, и они их называют даже словами, которые не хочется произносить, – это оскорбление всему человечеству.
Сегодня международное сообщество должно открыто утвердить, есть ли вообще какие-то соглашения, международные принципы, которые регулируют эту ситуацию и регулируют ситуацию в мире, или вообще ничего такого не существует, и любая страна в мире может предпринимать шаги по своему усмотрению. Это неправильно. Мы живём в мире, в котором нужно сплотиться силам добра.
Поэтому, господин Президент, я обращаюсь к Вам как к Президенту страны – постоянного члена Совета Безопасности ООН – выступить с инициативой о прекращении, реальном прекращении огня и поиске реального решения палестинской проблемы, поскольку последствия этих вызовов для всего региона мы даже не можем предсказать. Мы говорим об арабской и исламской «улице», они просто сейчас бурлят, видя те события, которые происходят в Палестине, убийства и нападение на сектор Газа.
В.Путин: Я бы добавил, что позиция России, о которой Вы упомянули, и я только что её изложил, она сложилась не сегодня, не в связи с этими трагическими событиями, она сложилась на протяжении десятилетий, и эта позиция хорошо известна и израильской стороне, и нашим друзьям в Палестине. Мы всегда выступали за исполнение решений Совета Безопасности ООН, имея в виду прежде всего создание независимого, суверенного палестинского государства. В этом корень всех проблем. И, естественно, всё, что сопровождало за последние годы эту проблему, усугубляло её, – это поселенческая деятельность.
Кстати говоря, это не значит, что позиция Израиля вот в этом заключается, что нужно делать так, как делают, позиция Соединённых Штатов в том, что я сказал, – решать только вопросы материального характера, позиция России в другом – создать независимое государство. На самом деле проблема сложнее: и в Штатах много политических деятелей и экспертов, которые считают, что нужно прислушаться и идти по пути создания независимого государства, и в Израиле такие люди есть. Но верх берут те, которые на протяжении десятилетий пытаются решить эту проблему силовым способом, что, к сожалению, приводит к таким трагическим инцидентам, которые мы наблюдаем сейчас.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Позвольте вернуться к господину Премьер-министру Ирака ещё раз.
Может ли эта эскалация расшириться и выйти за пределы палестинских территорий и Израиля? Вы не опасаетесь того, что может начаться ирано-израильское противостояние?
М.Судани (как переведено): Продолжение бомбардировок Газы так, как мы это видим сейчас, и намёки на то, что будет совершена наземная операция, – всё это ведёт к безумию в регионе. Как я упоминал, исламская арабская «улица» разгорячена, она видит все эти преступления. И игнорирование, неучёт мнения простых людей несёт очень большую угрозу для всего мира.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Президент Владимир Путин, то, что происходит на Ближнем Востоке, очень печально с точки зрения гуманитарной и нравственной.
Каково влияние того, что происходит, на рынки энергетики, в частности, нефтяные рынки? Как это может повлиять на энергетические рынки?
В.Путин: Прежде всего это может повлиять на логистику – это может повлиять на те же… сразу – страховка, фрахт и так далее, – конечно, всё это может повлиять. Конечно, на добычу это не повлияет, но это может повлиять на все другие составляющие, которые определяют состояние мировых энергетических рынков. Это совершенно очевидные вещи. Если, не дай бог, конфликт будет разрастаться, то это влияние будет, на мой взгляд, неизбежным.
Я не понимаю, зачем Соединённые Штаты туда подтаскивают авианосные группы, в Средиземное море, – одну, анонсируют вроде вторую. Смысл я не очень вижу. Чего они, собираются там бомбардировать Ливан или чего? Чего они собираются делать-то? Или просто решили попугать кого-то? Но там есть люди, которые уже ничего не боятся. Нужно не этим способом решать проблемы, а искать, [осуществлять] поиск компромиссных решений – вот чем надо заниматься.
Но, конечно, такие действия нагнетают обстановку. И если, как Вы сказали, конфликт выйдет за палестинские территории, то, конечно, повлияет. Сейчас слышим, Иран обвиняют во всех тяжких – как обычно, бездоказательно. Доказательств-то нет никаких.
Посмотрим. Надеюсь, что здравый смысл восторжествует.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Премьер-министр Ирака, Вы упомянули о том, что арабская «улица» сейчас очень взбудоражена происходящими событиями. Может ли эта ненависть воплотиться в какие-либо акты насилия – например, нападения на американские объекты или западных стран, которые поддерживают Израиль? Вы не боитесь, что нечто подобное может, например, произойти в Ираке?
М.Судани (как переведено): То, что я говорил, что растёт недовольство на арабской «улице», – это к тому, что будет расти давление на правительства арабских стран, чтобы они заняли чёткую позицию. Расширение кризиса и конфликта в регионе, несомненно, нарушат стабильность. Мы как правительство пытаемся исполнять свои обязанности по деэскалации. Не имеет разницы, работаем мы с дружественными странами или недружественными, но нам важно реагировать на возникающие вызовы.
И отвечая на вопрос, который вы задали господину Президенту: поставки энергоресурсов – тоже есть угроза в том, что эти поставки могут прекратиться. Это очень чувствительный регион, очень важный регион, который наполняет ресурсами энергорынки. И в задачи ОПЕК и «ОПЕК плюс» входит реагирование в том числе на политические вызовы в целях сохранения стабильности рынка.
Но нельзя заигрывать с безопасностью и со стабильностью в регионе Ближнего Востока, потому что в противном случае будет очень сложно вернуть ситуацию под свой контроль и купировать влияние на рынке электроэнергии.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Большое спасибо, господин Премьер-министр. От конфликта на Ближнем Востоке, эскалации там – к украинскому кризису и к развитию ситуации там с точки зрения влияния на проблемы энергетики.
И мой вопрос к господину Президенту Владимиру Путину: каково влияние специальной военной операции, которую Вы дали указание начать в феврале 2022 года, на стратегию России в сфере энергетики?
В.Путин: Я сказал об этом в своём выступлении косвенно, но могу повторить и какие-то вещи конкретизировать. Некоторые наши бывшие партнёры, прежде всего в Соединённых Штатах и в Европе, главным образом в Европе, начали отказываться от наших энергоносителей, вводить определённые ограничения: ценовые, по объёмам, по страховке, по фрахту. Очень много всяких ограничений ввели.
Результат я Вам сказал какой.
Во-первых, да, мы могли бы, наверное, наша энергетическая отрасль могла бы и с лучшим эффектом отработать за предыдущие полтора года, но результаты работы хорошие. Это во-первых.
Во-вторых, мы все свои обязательства выполняем внутри страны и перед нашими партнёрами, которые хотят с нами работать. А те, кто вводит эти ограничения, они сталкиваются с проблемами, которые разрешить пока не могут. Вот отказались от нашего природного газа. Вроде как отказались, но цены выросли просто до небес, я уж не говорю про те цены, которые были явно спекулятивного характера, — две тысячм евро за тысячу кубов, но сейчас где-то под 350, под 400. Ну не важно, где-то в этом пределе колеблется, туда-сюда ходит. Но это тоже для европейского рынка много, это большая цена.
Взорвали «Северные потоки» — никто не расследует. Меня удивляет позиция многих европейских стран: это же явный акт международного терроризма, причём, судя по всему, на государственном уровне. Потому что просто так какая-то команда людей, которые вдруг решили взорвать газопроводы, самостоятельно, без поддержки на государственном уровне совершить такой акт не смогла бы, это невозможно. Надо иметь технологии, специально подготовленных людей и так далее. Никто не расследует. Наши неоднократные обращения с предложением принять участие в этом расследовании игнорируются.
В результате — я в своём выступлении сказал да и совсем недавно на Валдайском форуме говорил — все ведущие, промышленно развитые страны Европы, их промышленное производство уходит в минус да и рост ВВП — в минус: и Федеративная Республика Германия, по-моему, минус 0,1 процента, Голландия — все остальные промышленные, ведущие страны Европы. Упал жизненный уровень населения — минус 1,2 процента, упали реальные располагаемые доходы населения.
У нас рост — плюс 4,4 процента, за второй квартал — плюс 5,3 процента. Данных по еврозоне по этой позиции пока нет. Может быть, будет чуть получше, чем падение минус 1,2, но всё равно это же показатель того, что происходит в экономике прежде всего.
Отказываются от нашего газа — вопрос: зачем? Смотрите, мы имеем две трубопроводные системы через территорию Украины: одна работает, транзит идёт, наш газ в Европе получают, Украина взяла и закрыла второй маршрут. Ну послушайте, она же деньги получает из Европы — ежемесячно четыре-пять миллиардов долларов, частично из США, но в значительной степени из Европы. Европа вполне могла бы сказать: маршрут-то откройте быстро, нам это нужно, поддерживать нашу экономику. Нет. Почему по одному маршруту можно транспортировать газ в Европу, а по другому нельзя? Я не понимаю.
Или поляки взяли и закрыли Ямал — Европа — огромный маршрут, мощный, взяли и закрыли. Это их инициатива была. Германия могла бы сказать: слушайте, мы самый большой донор в европейские фонды. Польша — во всяком случае, до последнего времени — была самым большим получателем денег из этих фондов. Могли бы сказать: слушайте, вы если клюёте с этой руки, так не кусайте её, маршруты откройте нам, газ-то пустите. Нет.
Я, вообще, не очень понимаю, что там происходит. Ясно, что современная политическая система поднимает наверх иногда не очень компетентных людей. Ну ладно, но какие-то механизмы общественного, парламентского контроля за соблюдением принимаемых решений хотя бы в сфере экономики — должен быть, этот механизм или нет? Должен. Но он тоже не работает.
А мы что делаем? Эти рынки-то всё равно сокращаются, я же приводил примеры и показал — это не наши данные, данные международных структур, — как будет меняться тенденция к росту рынков, скажем, в Азии, в Латинской Америке и как будет сокращаться в Европе. И мы уходим на перспективные рынки всё равно. Это мы всё равно делали ещё до всяких кризисов. Но вот эта тенденция нас не то чтобы расстраивает, но удивляет. Потому что мы же ничего не сокращаем, мы подачу не сокращаем, они сами отказываются. А результат вот такой, обратный ожидаемому. У нас есть поговорка такая: не копай чужому яму, сам в неё попадёшь. Вот они и попали в эту яму.
Что касается нефти, то мы с коллегами из «ОПЕК плюс»… Это не имеет прямого отношения, связано, конечно, косвенно с предпринимаемыми попытками ограничить наши возможности в сфере энергетики, в том числе по нефти. Но, знаете, дело ведь не в том, любят нас или не любят. Дело в том, что есть объективные данные. Господин Премьер-министр сам большой специалист в этой области, потому что он руководит правительством нефтяной страны. Есть определённый объём добычи в мире и есть определенный объём потребления в мире. Если решили сократить закупки у нас в каком-то регионе, но общий объём потребления всё равно сохраняется, значит, приходится покупать в другом месте. Без этого невозможно. Надо быть тупым абсолютно, чтобы этого не понимать. А поскольку объём потребления сохраняется, без наших объёмов невозможно. Они от нас отказались, должны закупать в другом месте, что они и делают, а тот объём, который шёл на другие рынки, мы замещаем. Без этого жить невозможно, понимаете, и мировая экономика развиваться не может. А они вынуждены закупать просто дороже.
Я уж не говорю про газ, где на 30 процентов американский СПГ дороже того, что господин Миллер поставлял в Европу, — на 30 процентов! К чему привело? Химические предприятия, стекольные, некоторые другие просто постепенно начинают перемещаться в Соединённые Штаты. Переезжают туда работать, а здесь закрывают предприятия. Это что? Это нормально? Они что, не понимали, к чему это всё приведёт? Необходимости такой не было. За что боролись, на то и напоролись.
А.Абд Эль-Хамид: Господин Президент, Вы говорили на эту тему, Вы сказали, что Запад стреляет сам себе в ногу. Возможно, мы вернёмся к этой проблеме снова.
Но позвольте мне спросить господина Премьер-министра Мухаммеда Судани. Ирак, как и другие члены международной системы, испытывает на себе влияние украинского кризиса. Это влияние как-нибудь отразилось на вашем сотрудничестве с Россией в сфере энергетики?
Мы все слышали Ваше выступление, и Вы говорили о том, что российские компании работают в Ираке, ряд компаний, что инвестиции российских компаний в этот сектор достигли 13 миллиардов. долларов. Это сотрудничество продолжается и соответствует вашим амбициям в Ираке?
М.Судани: Во-первых, у Ирака чёткая позиция в том, что касается этого кризиса и военной операции России на Украине. Эта позиция исходит из политического видения, политической системы, которая принята у нас в Ираке, Конституции, за которую проголосовал народ, и принципов, которые она обеспечивает и гарантирует.
Ирак — одна из тех стран, которые очень пострадали от войн и от блокад. Мы прекрасно знаем цену, которую приходится платить за эти войны и за эти проблемы. Мы стремимся к диалогу и подталкиваем всех к диалогу, поскольку диалог — это путь к прекращению кризиса, достижению понимания, которое бы обеспечило и гарантировало взаимное уважение.
Мы очень верим российскому руководству, лично Владимиру Путину, что постараются найти даже в текущих условиях каналы для поиска мира. Поскольку данный кризис связан с большими экономическими и гуманитарными проблемами, Ирак в рамках своих обязательств и соглашений с российскими компаниями, особенно в сфере нефти, продолжает выполнять свою часть обязательств.
Да, есть определённые сложности, которые связаны с банковскими переводами, мы пытаемся найти решение этих проблем на двусторонней основе. Но Ирак придерживается своих обязательств в том, что касается уже выданных лицензий на разработку, и обсуждает с российскими компаниями новые возможности сотрудничества, в том числе в сфере нефти. Мы ищем новые пути сотрудничества и обхода санкций.
А.Абд Эль-Хамид: Вы имеете в виду, что эти санкции не влияют на российские компании, которые работают в Ираке?
М.Судани: Российские компании продолжают свою работу. Как я уже сказал, есть определённые сложности, связанные с банковскими переводами. Мы их пытаемся решать в рамках имеющихся пониманий и своих полномочий.
В.Путин: Российские компании в целом вложили свыше 10 миллиардов долларов в качестве инвестиций в экономику Ирака. Работают там давно, «Лукойл» — с 90-х годов, успешно.
Да, господин Премьер-министр указал на некоторые трудности сегодняшнего дня, связанные с расчётами, с некоторыми другими техническими вопросами, но они все решаемые. Это всё решаемо, и, что самое главное, всё, что делают наши компании в странах региона, в том числе и в Ираке, — это взаимовыгодные контракты.
Поэтому если господин Премьер-министр и его коллеги в Правительстве Ирака прежде всего думают о национальных интересах — конечно, они поддерживают эту совместную работу. Этого не делают только те, кто, несмотря на вроде внешнюю респектабельность, всё-таки полнотой суверенитета не обладают.
Кстати говоря, Вы опять сказали по поводу нашей специальной военной операции. Я на Валдайском клубе говорил, но это другая аудитория, здесь люди деловые, они заняты конкретными делами, а не словоблудием. Поэтому что хочу сказать? Я просто для этой аудитории ещё раз повторю. Война начата была на Украине в 2014 году, когда после госпереворота, поддержанного Соединёнными Штатами и Европой — поддержали госпереворот, — начали боевые действия на юго-востоке Украины. Восемь лет воевали, убивали женщин, детей, стариков, и никто не обращал на это внимания. Все обратили внимание только на то, когда мы начали действия, направленные на прекращение этой войны. Вот о чём речь. И это является очень существенным добавлением к тому, что я говорил.
А.Абд Эль-Хамид: Ваш комментарий заставляет меня задать следующий вопрос.
Есть ряд прогнозов, есть ряд наблюдателей, которые считают, что то, что происходит на Украине, — это конфликт, который откладывался минимум 30 лет, конфликт между Россией и Западом. Вы согласны с этим?
В.Путин: И да, и нет — отчасти.
Почему? Потому что всё-таки после развала Советского Союза мы предприняли ряд энергичных шагов на протяжении длительного периода времени, на протяжении десятилетий, направленных на то, чтобы урегулировать ситуацию на историческую перспективу, создать такую систему безопасности в Европе, которая бы никого не ущемляла, была бы равной для всех — равную систему безопасности.
Я уже много раз говорил, и в Западной Европе были всякие идеи создать нечто новое, новую систему безопасности, включая туда и Соединённые Штаты, и Канаду, и центральноевропейские государства, Россию. Но по этому пути, к сожалению, не пошли, пошли по другому пути: пообещали, что не будут расширять НАТО, и расширяли — было пять расширений НАТО на восток.
Взялись за Украину, начали Украину туда тащить и плюс ещё там госпереворот совершили. Для нас стало ясно, что никакие цивилизованные способы обеспечения нашей безопасности невозможны. Плюс ещё войну там раскачали, как я уже сказал, с 2014 года. А потом уже отказались и от плана мирного урегулирования на основе документов, подписанных в Минске. Более того, даже откровенно сказали, публично, что и не собирались этого выполнять, водили нас просто за нос.
Вот с такими людьми приходится иметь дело. И приходится им отвечать тем, чем мы отвечаем, потому что других средств не остаётся.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): То, о чём сказал Президент Путин, об этом противостоянии между Россией и Западом, истории этого противостояния – старая история уже, как мы понимаем и как все понимают.
Господин Премьер-министр Ирака, возможно, некоторые говорят, что то, что мы сейчас переживаем, то, что сейчас переживает мир, – это новый этап холодной войны. Вызовы и угрозы того, что происходит, возможно, влияют на стратегию принятия решений в арабских странах.
Особенно спрошу Вас о том, что касается Ирака: пытается ли Ирак работать с разными осями?
М.Судани (как переведено): Да, безусловно, есть особенности в выработке политики каждой страны.
Что касается Ирака, то мы стараемся придерживаться сбалансированной политики, не присоединяться к каким-либо осям, как Вы сказали. Мы стараемся способствовать урегулированию конфликтов. Главное, чтобы Ирак сам не был ареной для таких кризисов и конфликтов, как это было много лет.
Мы стараемся реализовывать этот принцип в своей политике и полагаем, что Ирак за счёт тех ресурсов, которые у него есть, того веса и наследия – культурного и исторического, своего стратегического, географического расположения способен стать центром встречи и улаживания всех разногласий, поиска взаимных интересов и взаимного уважения. Это принцип нашей политики, который мы реализовываем.
Сегодня мы можем говорить полностью уверенно, что национальные решения, которые мы принимаем в Ираке, – это движение к миру в регионе, к миру во всём мире.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Вы посещаете в первый раз Россию в качестве Премьер-министра в такой период, когда коллективный Запад пытается оказывать давление на правительства, на лидеров стран, чтобы они не сотрудничали с Россией.
Вы не боитесь, что Ваш визит приведёт к каким-то проблемам в отношениях с США, например, с другими западными странами?
М.Судани (как переведено): Конечно, нет.
Ирак имеет возможность принимать самостоятельные, суверенные решения, выстраивать отношения так, как, мы считаем, в наших интересах. И мы не позволим никому диктовать Ираку, кто наши друзья, кто наши партнёры.
Российская Федерация – государство, с которым нас связывают исторические отношения. Скоро мы будем отмечать 80-летие установления дипломатических отношений. Ирак не может забыть роль России в поддержке Ирака во время войны с терроризмом, поставки оружия. Это сыграло решающую роль в нашем сражении против боевиков ИГИЛ.
Поэтому этот визит в это время – это послание и подтверждение того курса, который проводит правительство Ирака в контексте отношений с Россией. И это касается развития отношений во всех сферах: безопасности, политической сфере, экономике.
В.Путин: Этот ответ заслуживает аплодисментов.
(Аплодисменты.)
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Вернёмся ещё раз от политики к экономике. Тема газа.
Господин Президент Владимир Путин, я слышал то, что Вы говорили о Германии на форуме «Валдай»: Вы говорили, что вы в России готовы к возобновлению подачи газа в Германию через трубопровод «Северный поток», который не пострадал в результате диверсий.
Вы получали какие-либо сигналы от немецкой стороны в этой связи?
В.Путин: Нет.
Я хочу обратить внимание на то, что мы и так поставляем в Германию через территорию Украины. [Газ] приходит в Австрию – хаб «Баумгартен» называется, оттуда распределяется потребителям практически по всей Европе. Думаю, что и до Германии доходит.
Но «Северный поток – 2» – это напрямую в Германию. Одна нитка не пострадала, это 27,5 миллиарда кубических метров по году, достаточно только нажать кнопку. Но для этого нужно решение Правительства Федеративной Республики Германия. Они предпочитают покупать всё на 30 процентов дороже и не пользоваться нашими энергоресурсами. Ну это их выбор. На 30 процентов покупают дороже в Соединённых Штатах – там только радуются. Некоторые предприятия, как я уже сказал, переезжают в Соединённые Штаты.
Знаете, я сейчас хочу быть корректным, но мне кажется, что это какое-то неумное экономическое поведение: как будто они специально вредят экономике Германии. Я просто не понимаю почему. Почему через территорию Украины можно подавать газ в ту же Германию, а по «Северному потоку – 2» считают, что нельзя? Почему нельзя Польше предложить открыть [газопровод] Ямал – Европа? Я просто этого не понимаю.
Могу себе представить, если бы сказали: закрыть всё, не брать ничего. Ну ладно, не брать и не брать, мы переживём. Но почему здесь – можно, а здесь – нельзя? Не понимаю, и никто, наверное, не понимает. Я думаю, что очень многие вещи, которые делаются в сфере экономики в Германии, и в самой Германии-то мало кто понимает уже. А объёмы-то солидные. Зачем доводить до такого состояния? Повторяю ещё раз: почему по одному маршруту – можно, а по другому – нельзя? Это чушь какая-то просто. Повторяю ещё раз: я когда разговариваю с коллегами из Германии – есть у меня контакты до сих пор, – они сами все плечами пожимают. Чем руководствуется правительство – совершенно непонятно.
Здесь можно только об одном сказать: когда наш газ заходит на территорию Украины – ещё в советское время вся система построена таким образом, – он растекается по газопроводам внутри Украины, а всё остальное – это только по бумажкам дальше, что якобы он целиком идёт через территорию Украины западным потребителям. Потом они там бумажки соответствующим образом составляют, и определённый баланс с западной границы Украины – из хранилищ, из собственной добычи – подаётся туда, дальше. Но всё равно это же наш газ, наш. Да и Украина сама частично наверняка им пользуется, нашими объёмами – без нашего объёма там невозможно ничего придумать. По реверсам, ещё там, как угодно. Почему кому-то можно, а скажем, той же Германии – нет? Здравого объяснения не существует. Так что это к ним – у них спросите почему. Там министр экономики есть – большой специалист в области детской литературы, ещё есть «специалисты» в области международных отношений. Там есть люди, с которыми надо поговорить.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Вы задаёте вопросы – возможно, у Вас есть какое-то объяснение этому поведению? Тем более что трубопровод через Украину проходит, а остальные трубопроводы закрыты.
В.Путин: Честно вам говорю, ничего не придумываю: это просто иррациональное поведение. Как будто их специально посадили, чтобы навредили немецкой экономике. Зачем они это делают? Здесь – можно, а здесь – нельзя.
(Обращаясь к А.Миллеру.) Алексей Борисович, можете объяснить?
Алексей Борисович Миллер тоже не может объяснить. Он поставлял-поставлял… Сейчас «Газпром» поставляет меньше, и доходы меньше, но ничего: «Газпром» чувствует себя уверенно, спокойно, справляется. Расширяем газификацию внутри страны, поставляем больше на другие рынки, строим трубопроводы. Зачем нужно экономикам Европы, в том числе экономике Германии, так себя вести? Здравого объяснения не существует. Если вы их спросите, я думаю, что они тоже ничего здравого не скажут. Начнут говорить, наверное, на заданную тему, но что-то конкретно вряд ли можно сформулировать.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Эта картина, которую Вы объяснили, те данные, которые Вы передаёте, о которых Вы заявляете, что некоторые страны Европы покупают СПГ из США по огромным ценам, вместо того чтобы покупать дешёвый российский газ, — какие Ваши ожидания в свете того, что происходит в мире, что происходит на Украине, что происходит на Ближнем Востоке сейчас? Вы ожидаете, что эта ситуация продолжится и продолжат ли европейские страны закупать СПГ по высоким ценам из США?
В.Путин: Думаю, что продолжат покупать. С нами-то контрактов они не заключают, значит, должны будут в рамках действующих контрактов. Кстати, с Ближнего Востока увеличились поставки СПГ, но в основном из Штатов. Не помню, на сколько увеличение, процентов на 40, по-моему.
(Обращаясь к А.Новаку.) Александр Валентинович, не помните?
А.Новак: В два раза.
В.Путин: Ну вот, увеличили закупки в США в два раза. Так это на 30 процентов дороже, чем наш трубный газ. Легко посчитать: сразу рентабельность падает, конкурентоспособность снижается, удобрения производить невыгодно – ну невыгодно просто. Экономика предприятий, производящих удобрения, не складывается. При таких высоких ценах на газ невозможно экономику предприятий по производству удобрений посчитать. Она уходит в минус, они закрываются просто. Стекольные предприятия, где тоже нужно много энергии, закрываются. Металлургические – в плохом состоянии. Химия – проблемы у них, очевидные проблемы же.
Зачем нужно создавать себе проблемы в надежде на то, что мы рухнем? Но мы уже не рухнем – уже всё понятно и им всем понятно. Нет, забрались в эту колею и по этой колее дальше шуруют уже без всякого анализа происходящих событий и без анализа того, что произойдёт в ближайшее время.
Да, у нас тоже могут быть вопросы, проблемы и в экономике в целом, и в газовой сфере, но мы видим перспективы, мы видим и понимаем, чего нам нужно делать. Мы и сжижением будем заниматься. Господин Михельсон трудится очень хорошо, добивается результатов конкретных, да и «Газпром» работает по сжижению. И будем дальше это делать, гибкость рынка очень высокая по сравнению с трубным. Трубный дешевле, сжиженный же нужно сжижать, потом опять доставить, производить. Трубный газ – пыш – пошёл.
Огромные конкурентные преимущества получают те наши партнёры, которые пользуются этим, а здесь они сами отказываются в надежде, чтобы нам навредить. А это знаете, как известный случай: назло кондуктору куплю билет, а не поеду. Самому себе [назло]. Зачем?
И главное, непонятно, почему по одному маршруту можно получать – они же получают по маршруту через Украину, – а здесь нельзя? Через «Турецкий поток» получают – «Турецкий поток» же уходит в Европу. Да, он, допустим, в Южную Европу уходит, в какие-то страны, но всё равно в конечном итоге всё это распространяется на экономику всей Европы.
Почему там можно, а по «Северному потоку – 2», который недовзорвали какие-то негодяи, который в рабочем состоянии находится, — почему-то нельзя кнопочку нажать и включить? Я не понимаю. Бог с ними.
(Аплодисменты.)
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Мы не смогли найти какого-то политического объяснения, возможно, экономического тому, что происходит. Но, возможно, это объяснение психологическое, нравственное. Вы со мной согласны, господин Президент?
В.Путин: Нет, я с Вами не согласен. Потому что, если бы было нравственное, надо было сказать: не будем брать через «Турецкий поток», не будем брать через территорию Украины. Тогда можно предположить, что всё: отрезали, и нет, и не будем брать из России ничего – будем траву жевать, но не дадим России заработать ни одного евро. Но они же берут по другим маршрутам. Почему здесь-то не берут? Бред какой-то просто, чушь. Они один раз, наверное, ляпнули, а потом осознали, что это плохо, но уже назад как бы не отвинтить. А почему? Непонятно.
У них надо спрашивать. Я не знаю, спросите у канцлера [Германии], у министра экономики, у министра иностранных дел – «крупные» политические деятели современности, они найдут ответ.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Президент Путин и Премьер-министр Ирака в своих выступлениях затронули вопросы, связанные с ОПЕК, работой в рамках «ОПЕК плюс» и другие вопросы. Багдад объявил в прошлом июне о том, что продлится добровольное снижение добычи нефти в объёме 211 тысяч баррелей в сутки до декабря 2023 года в рамках обязательств, которые взял на себя «ОПЕК плюс», по снижению нефтедобычи. Вы будете придерживаться этого решения?
М.Судани (как переведено): Да, несомненно. Механизм координации, утверждённый для противодействия всему комплексу этих вызовов, – мы [с его помощью] смогли добиться стабилизации рынка, не допустили его провала, сохранить стабильность и баланс между производителями и потребителями. И эти договорённости, которые действуют, сохраняют предложение и спрос, способствуют стабилизации цен и отвечают интересам потребителей и производителей, а также инвесторов. Это пример политики и взаимодействия, для того чтобы реагировать на подобные вызовы.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Президент Путин, Вы также указали в своём выступлении на тот хаос, который путём политизации распространил Запад в секторе энергетики. Есть ли угроза блокирования рынка с целью получения американцами большей доли на этом рынке?
И [Вам тоже] мой вопрос, на который ответил Премьер-министр Ирака: заинтересованы ли Вы в продлении соглашения «ОПЕК плюс» после 2023 года, на 2024 год?
В.Путин: Я думаю, что, скорее всего, надо с коллегами советоваться, у нас же здесь решения принимаются консенсусом практически, мы же договариваемся всегда. Даже если есть расхождения в позициях, мы всегда ищем консенсус. И в этом смысле очень большую роль играет Наследный принц Саудовской Аравии, он очень активно в этом плане работает, очень профессионально. Но на сегодняшний день смотрится так, что мы сотрудничество, конечно, будем продолжать.
Но я хочу обратить ваше внимание на то, что это ведь не только сокращение производства нефти — на сколько, на 2,5 миллиона баррелей в день сократили сейчас, — но это ещё и сотрудничество в сфере технологий, это сотрудничество в области подготовки кадров, оборудования и так далее. Это чрезвычайно важная вещь, это всё нас объединяет.
Нужно ли будет что-то делать совместно, для того чтобы стабилизировать рынки в следующем году? Я не исключаю этого. Скорее всего, что да. Но надо будет смотреть на то, как развивается мировая экономика, каковы будут потребности. Сейчас потребности и производство благодаря нашим решениям сбалансированы. Если бы не было этих решений, то цена ушла бы, скорее всего, ниже 50 долларов за баррель, а это привело бы к тому, что не было бы — специалисты знают — достаточных ресурсов для инвестиций. В предковидный период и так количество инвестиций, а потом и в COVID, сократилось более чем в два раза по сравнению с предыдущим периодом. От этого же все проблемы в мировой энергетике.
Люди, к которым я отношусь с большим уважением, так называемые зелёные, партия «зелёных», во всём мире, они занимаются благородным делом – они стремятся к тому, чтобы сохранить климат, сохранить жизнеспособность планеты, не навредить и так далее. Это правильно, но надо же всё делать постепенно, поэтапно. А то ведь что получилось в той же Европе в некоторых странах? Атомную энергетику решили закрыть, от угля решили отказаться, от наших газопроводов решили отказаться. Привело всё к чему? У них уровень использования в структуре энергетики угля многократно возрос: в два раза больше, чем в России. Вот результат – результат несбалансированной, непродуманной политики. Да это, собственно, и не политика, это работа во внутриполитической сфере, которая заключается в том, что людей просто запугивают – отчасти реальными, отчасти надуманными проблемами, обещают всё решить, а потом на этой основе, по сути на основе обмана, пробиваются к власти. А дальше что? Всё равно люди-то потом чувствуют.
Вот посмотрите сейчас результат на земельных выборах в той же самой Федеративной Республике [Германия]. «Зелёные» провалились, потому что люди же видят, что происходит, видят результаты этой политики, вот и последствия в политической сфере уже. Но нам нужно обеспечить такой доход отрасли, чтобы можно было гарантировать необходимые ресурсы для инвестиций своевременно и в нефть, и в газ, и в другие источники.
Но у нас, кстати говоря, самая «зелёная» структура энергетики, в Российской Федерации. У нас почти 20 процентов уже – это атомная энергетика, 19,7 [процента], примерно столько же, чуть поменьше – это гидроэнергетика. Небольшой объём, но всё-таки, по-моему, 0,8 там, один процент уже, да? Два, вот вице-премьер [Александр Новак] подсказывает, два процента – это возобновляемые источники. А 43 процента – это газ, это самый высокоэкологичный вид топлива среди углеводородов. У нас самая, одна из самых «зелёных» структур энергетики в мире.
Но мы и дальше будем делать, мы в ближайшие годы хотим увеличить атомную генерацию с 20 до 25 процентов и будем двигаться по этому пути. Всё должно быть поэтапно и продуманно, и тогда нас всех ждёт успех, в том числе и на пути движения к «зелёной» энергетике.
У нас есть планы соответствующие, как к нулевому выбросу мы будем идти, обязательно будем двигаться в этом направлении.
М.Судани (как переведено): Показатели, уровень потребления в 2022 году – 99,9 миллиона баррелей, а в 2023 году он превысил 101 миллион баррелей в сутки, в следующем году превысит 104 миллиона баррелей в сутки. Это в свете колебаний экономических организаций в финансировании, выделении инвестиций на проекты в газовой и нефтяной отрасли. Эта ситуация вскоре приведёт к тому, что цены на энергоносители будут расти.
Мы надеемся, что инвестиции и финансирование этих проектов будут продолжаться, чтобы сохранить уровень поставок и стабильность цен.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Перед тем как мы оставим цену нефти и координации между членами «ОПЕК плюс», был у меня также вопрос к господину Президенту Путину.
Известно, что у Вас очень хорошие личные отношения с Наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом Бен Сальманом. Способствуют ли эти отношения поддержанию стабильности на нефтяном рынке?
В.Путин: Вы знаете, легче сказать, что нет, мы просто деловые люди – так оно и есть, и, конечно, Наследный принц прежде всего руководствуется интересами Саудовской Аравии, и это понятно, было бы странно, если бы это было иначе.
Но всё-таки, когда устанавливаются такие личные доверительные отношения, это имеет значение. Потому что при принятии решений подобного рода, о которых мы сейчас говорим, всё-таки взаимное доверие очень важно. И наш вице-премьер господин Новак, который в практическом плане постоянно занимается, «сидит» в переговорном процессе – он не даст соврать, несколько раз было, когда трудно даже спрогнозировать темпы развития мировой экономики, потребности Азии, других рынков, логистики и так далее. И было несколько раз, когда он говорил: трудно спрогнозировать, но саудиты считают, что такое-то решение будет оптимальным. Я говорю: ну давай согласимся. Потому что нет стремления надуть, обмануть, есть стремление прийти к общему решению, которое а) всем выгодно, и б) пойдёт на пользу мировым энергетическим рынкам. И я верю, что так и есть. И этот уровень доверия очень важен. Я надеюсь, что и с обратной стороны то же самое.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Спасибо.
Господин Премьер-министр, примерно шесть месяцев прошло после прекращения работы на нефтепроводе Киркук – Джейхан. Турецкая сторона объявила о том, что трубопровод готов к возобновлению работы, для того чтобы перекачивать иракскую нефть. Готовы ли вы к этому шагу?
М.Судани (как переведено): Да, несомненно, правительство [Ирака] готово восстановить поставки нефти через этот нефтепровод. Экспорт был приостановлен из-за решения Международного арбитражного суда по причине последствий землетрясения, от которого пострадала турецкая сторона. Были проведены определённые технические экспертизы, которые показали то, что трубопровод готов, и мы получили соответствующее уведомление от турецкой стороны.
Вы знаете, что этот нефтепровод ведёт нефть из Киркука в Курдский район, есть компании, которые работают в этом районе. У нас есть понимание с этими компаниями в свете принятого закона о балансе от 2023 года. И Министерство нефти Ирака продолжает консультации с компаниями для достижения понимания – и с Министерством природных ресурсов в Курдистане. Мы надеемся, что в ближайшее время мы с ними придём к соглашению, для того чтобы возобновить транзит через этот нефтепровод. Поэтому это в рамках соблюдения обязательств Ирака по соглашениям «ОПЕК плюс».
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Кстати, что касается Турции. Есть проект, который связан с Россией, уважаемый господин Президент, – газовый хаб в Турции. Как идёт работа на этом направлении? Сопоставляется ли видение России с турецким видением реализации этого проекта?
В.Путин: Здесь речь прежде всего идёт о создании электронной площадки торговли газом на европейский континент. Поэтому в этом заинтересованы все: и наши турецкие друзья и партнёры, и мы заинтересованы, и все, кто хочет приобретать наши ресурсы на европейском континенте. Такие есть, мы же поставляем сегодня газ туда через Турцию.
У нас два маршрута – «Турецкий поток» и «Голубой поток» – работают, работают эффективно, полностью заполнены. В принципе у нас есть идеи расширить эти возможности.
Но, повторяю, на первом этапе – это создание электронной торговой площадки. А здесь больших проблем в создании её не видим, Турция заинтересована, мы тоже. Мы говорили с Азербайджаном, Азербайджан тоже проявляет интерес. Потом, по мере того как работа наладится, а я надеюсь, так оно и будет, мы рассчитываем, что и другие заинтересованные страны могут подключиться.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Что касается темы по газу. Господин Премьер-министр, в последние годы Ирак сталкивается со сложностями в импорте иранского газа по известным причинам – это санкции, американские санкции против Ирана. Вызов в этой ситуации мы видим в свете сложностей с электрообеспечением в Ираке – вы на 40 процентов опираетесь на импорт газа из Ирана.
Есть ли у Вас какой-то план диверсификации источников поставок газа кроме Ирана?
М.Судани (как переведено): Конечно, я бы хотел подчеркнуть, что позиция Исламской Республики Иран [заключается] в том, чтобы сохранить поставки газа и электроэнергии в Ирак.
В последний период, несмотря на то что не были получены соответствующие финансовые выплаты в пределах 11 миллиардов евро, перед нами была реальная проблема в том, чтобы сохранить уровень обеспечения электричеством, электроснабжения наших граждан, особенно в летний период, очень жаркий период. Поэтому мы начали работу над активизацией проектов попутного газа.
Как я упоминал, в последние годы мы не особенно развивали эту отрасль, попутного газа, в рамках развития нашей нефтяной добычи, которая достигает 4,6 миллиона баррелей в сутки, поэтому мы обратились к Ирану, у которого большие запасы. Конечно, также заинтересованы в том, чтобы расширять поставки природного газа. И поэтому план правительства был в том, чтобы двигаться в сторону заключения соглашений с рядом компаний, с компанией Total, чтобы работать с эмиратскими и китайскими компаниями, для того чтобы обеспечить необходимые поставки газа на ближайшие три—пять лет, с тем чтобы нам не нужно было импортировать дальше газ.
Что касается объявления о разработке газовых месторождений, наше Министерство нефти занимается тем, что готовит эти процессы. Есть перспективные месторождения, около 10—12 блоков, которые могут быть добавлены в добыче газа, и мы сможем покрыть потребности электростанций. И в будущем, возможно, Ирак будет большим игроком на газовом рынке.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Вы упомянули французскую компанию Total. Ваше правительство подписало контракт с этой компанией на сумму 17 миллиардов долларов.
М.Судани (как переведено): Да, это соглашение включает в себя четыре соглашения, связанных с разработкой месторождения Артави, инвестициями в газовую отрасль, а также с бурением новых скважин и выработкой электроэнергии на тысячу мегаватт.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Как Ирак поддерживает равновесие между Западом и Россией в контексте отношений в сфере энергетики?
М.Судани (как переведено): Как я уже говорил, баланс — это то, к чему мы стремимся в наших интересах, в нашей политике, но главное — это наши национальные интересы. А если национальные интересы Ирака идут в эту сторону, в сторону этого проекта, то, конечно, мы будем его реализовывать.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Я бы хотел вернуться к господину Президенту Путину.
В прошлую субботу начались поставки газа в Узбекистан. Это очень важный шаг, как говорят эксперты, и Вы упоминали об этом в Вашем выступлении, — создание этой коалиции, этого консорциума между Россией, Узбекистаном и Казахстаном. Можно ли сказать, что однажды дело придёт к тому, что Россия найдёт альтернативу или альтернативы европейским рынкам полностью?
В.Путин: Ну так мы практически уже нашли. Объёмы пока меньше, чем на европейский континент, но они будут возрастать по мере роста экономики этих стран. Здесь я не вижу никаких проблем. Просто европейские страны в полном объёме пока не справляются без нашего газа, просто негде взять. Можно, наверное, но и то сложно, даже просто физических объёмов не хватает.
Вот мы все говорим о покупке американского газа. Но там тоже объёмы производства ограничены, и не так просто это всё быстро раскрутить. Это всё вещи длительного цикла. Но что касается Узбекистана и Казахстана – это старый газопровод, советский ещё, Средняя Азия — Центр, 80 миллиардов кубических метров транзитировалось в восемь союзных республик. Примерно так. Но он в реверсном режиме, то есть в обратную сторону, из России в эти республики, никогда не использовался.
Поэтому нам пришлось здесь поработать – и «Газпром» поработал в течение трёх месяцев, и наши коллеги и друзья в Узбекистане, в Казахстане, восстановили этот маршрут и в реверсном режиме его запустили. Это небольшие объёмы пока, но для этих республик значительные. Но по мере роста их экономик им не будет хватать этого объёма, оно уже сейчас понятно. Поэтому мы думаем над тем, как расширять эти объёмы поставок, думаем на тему о том, как [это сделать] – или новые маршруты строить, или эти приводить в порядок.
Кстати говоря, здесь речь шла об Иране – и иранские партнёры тоже обсуждают с нами возможности поставок российского газа и на иранский рынок. Здесь много вариантов, и они все имеют право на существование.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Продолжу этот вопрос. Сталкивается ли Россия с какими-то сложностями в импорте технологий и необходимого оборудования для промышленного сектора, связанного с энергетикой?
В.Путин: Вы знаете, конечно, это очень чувствительная сфера, которую Вы сейчас затронули. У нас были опасения серьёзные по поводу того, справимся ли мы с тем вызовом, который перед нами стоит, связанный с нефтегазовым оборудованием. И конечно, мы ещё далеко не всё закрыли, наши потребности, конечно, не все компетенции приобрели, но всё-таки ситуация меняется – и меняется в лучшую для нас сторону довольно быстро.
Вот я только что говорил о заводе, который построен «Новатэком» в Мурманске. Это завод по производству заводов как бы, по производству платформ по сжижению газа. Почти всё оборудование там российское.
Есть вещи — сейчас не буду вдаваться [в детали], здесь сидят специалисты, они лучше меня знают, — которые в разведке, в газодобыче, в нефтедобыче, наверное, ещё нам трудно найти или выйти на тот уровень, который у наших партнёров, особенно в Соединённых Штатах, в Европе. Но мы заменяем из других стран, сами приобретаем компетенции. И работа идёт, причём очень активно.
Я совсем недавно был на Дальнем Востоке, в том числе посетил два наших крупных предприятия. Одно работает в области газа, а другое — газохимии, и технологическое оборудование поставлялось немецкой компанией – назову, ничего здесь такого нет особенного, компания называется Linde. Она была явным технологическим лидером по этому направлению деятельности.
Я спрашиваю прямо на месте у руководителя компании – компания «Сибур», тоже секретов нет никаких, — я говорю: как у вас? Он говорит: поскольку они отказали нам в оборудовании, нам немножко пришлось сдвинуть вправо, то есть сместись вправо пуск объекта, но сомнений нет, мы его запустим. И конкретные сроки назвал: в самое ближайшее время.
Я говорю: а с технологиями что происходит? Дальше я скажу то, что он сказал. Он может выдавать желаемое за действительное, но я думаю, что очень близко к истине то, что он мне сказал. Он говорит: Вы знаете, мы у Linde получали [оборудование], очень хорошие отношения были с партнёрами, никаких проблем никогда не возникало, но под политическим давлением они вынуждены были от нас уйти. Что произошло? У них офис, многоэтажное здание в Германии, уже почти наполовину по вечерам пустой, свет не горит, поувольняли огромное количество людей. Мы вынуждены были – вынуждены – перейти к разработке своих собственных инженерных компетенций, и поскольку у нас есть всё: есть и начальный продукт — газ, есть рынки сбыта — на Дальнем Востоке рядом Китай и весь Азиатско-Тихоокеанский регион – для нашей продукции, к нам пошли инженерные заказы. Мы становимся центром инженерных компетенций в мире.
Вот результат. И это положительный результат тех необдуманных действий в сфере экономики, которые предпринимает Запад в отношении Российской Федерации. Для нас только в плюс. Не везде так, есть ещё и проблемы, но в целом тенденция вот такая. Уверен, мы её сохраним.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Спасибо.
Господин Премьер-министр Мухаммед Судани, в прошлом мае Вы объявили об амбициозном плане развития инфраструктуры в железнодорожной сфере, чтобы Ирак стал логистическим центром, который свяжет регион [Персидского] залива с Европой. Вы возлагаете очень большие надежды на этот проект, запустили проект «Путь развития».
Я задам Вам прямой вопрос: есть ли какие-то препятствия, не соперничает ли этот проект с проектом «Север – Юг»?
М.Судани (как переведено): Я немножко скажу об этом проекте «Путь развития». Он связан с портом Эль-Фао. Этот проект был с 1980-х годов, но в свете событий, которые мы пережили за последние 40 лет, толком его не развили. Начинали предпринимать определённые шаги в порту Эль-Фао, но требовалось также предпринять определённые реформы экономического плана, мы сейчас их реализуем.
Мы пытаемся прийти к диверсификации экономики, инвестируем, воспользуемся тем географическим положением, которое есть у Ирака. Поэтому мы настроены на то, чтобы завершить работу в проекте Эль-Фао и запустить коридор «Путь развития», который свяжет порт Эль-Фао с Турцией. Возможно, этот путь отделит Ирак от других стран в регионе, но что касается проекта «Север — Юг», я полагаю, что один дополняет другой. И поэтому даже с проектом «Один пояс, один путь» — это экономические коридоры, которые могут быть интегрированы и позволят обеспечить гибкость и устойчивость, снизить стоимость транспортировки, увеличить скорость поставки товаров, что позитивно скажется на благополучии всего региона.
Есть предварительные обсуждения между Россией и Ираком по вопросам интеграции этих двух проектов. И мы надеемся, что этот диалог вскоре на уровне экспертов приведёт к определению соответствующих рамок сотрудничества по этим направлениям.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Президент, у Вас есть какой-нибудь комментарий в этой связи?
В.Путин: Я разделяю мнение своего коллеги, Премьер-министра. И мы тоже так считаем, что чем больше маршрутов, тем лучше, тем легче будет участникам экономической деятельности выбрать для себя оптимальный. «Север — Юг» — очень хороший вариант, и многие наши партнёры проявляют к этому интерес. Сохраняется интерес и у Азербайджана, через территорию которого должна пройти часть пути — это по одной стороне Каспия, по другой стороне Каспия — там и Казахстан, и Туркменистан, с выходом в Иран тоже, с одной стороны [Каспия] на Иран и с другой – и потом в Персидский залив.
И то, о чём Вы сейчас спросили Премьер-министра, о чём он говорил, нам нисколько не мешает, грузопоток будет только расти. Если мы ещё будем развивать Северный морской путь, а мы будем это делать, всё это очень укладывается… Если есть выход туда, в Арабские Эмираты, ну и слава богу, в Турцию – мы «за». Все эти маршруты нам известны, всё это обсуждается, мы в курсе, мы «за».
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Возвращаясь к проекту «Север — Юг». Этот проект, или его идея, достаточно давние уже, в то время договорились с Ираном, но есть ли какой-то прогресс и будет ли прогресс в какое-то ближайшее время? Этот проект должен связать порт Санкт-Петербурга через Иран и прийти в Мумбай в Индии.
Как говорят эксперты, этот проект отвечает интересам России в том, чтобы достичь тёплых морей. Началась ли практическая реализация этого проекта? Это же большая задача. И насколько это легко в текущих условиях на Ближнем Востоке?
В.Путин: Сегодня да и вообще легких задач не бывает, но всё реализуемо. У нас есть договорённости со всеми участниками этого процесса: с Ираном документы соответствующие имеются, с Азербайджаном. Сейчас я буду встречаться с Президентом Алиевым в рамках саммита СНГ в Киргизии, мы обязательно поговорим на эту тему. Там у Азербайджана много текущих проблем, но от этого проекта никто не отказывается.
Интерес проявляют с другой стороны Каспия и Туркменистан, и Казахстан. Вот когда это практически начнётся… Вы знаете, мы сейчас консорциум создадим во главе, по-моему, с ВТБ, «Внешторгбанк России». Эта подготовительная работа заканчивается. Надеюсь, в самое ближайшее время всё начнётся реально.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Премьер-министр Ирака, все эти проекты развития, амбициозные проекты, которые Вы упомянули и о которых говорил господин Президент Путин, все они нуждаются в основном факторе для их успеха — это можно назвать безопасность, стабильность с точки зрения безопасности.
Этот вопрос хотел бы задать Вам, господин Премьер-министр: есть ли террористические риски в Ираке в том, что касается ИГИЛ? Продолжается ли координация? Поскольку Вы упоминали о том, что была координация с Россией в рамках борьбы с ИГИЛ, сейчас продолжается ли эта координация?
М.Судани (как переведено): Слава богу, Ирак победил терроризм. Сегодня ИГИЛ не представляет собой угрозу для иракской государственности. Наши силы безопасности и различные их формирования обеспечивают безопасность и отслеживают возможные передвижения оставшихся ячеек ИГИЛ, которые есть ещё в горных районах, в пустынных районах. У них нет какого-то контроля на земле в Ираке.
Это даже неожиданно, если смотреть на то, как ситуация развивалась в последние годы. Это, конечно, результат тех жертв, которые принёс иракский народ, и благодаря помощи, которую нам оказали наши друзья. Координация в противодействии терроризму с нашими друзьями и партнёрами продолжается и в международной коалиции, и с Российской Федерацией.
Есть, конечно, угроза в Сирии, она остаётся. Там продолжают функционировать террористические организации, которые пытаются подрывать безопасность. Могут, конечно, они и проникнуть через границы на иракскую территорию. Но, несомненно, позиция Ирака в том, что касается Сирии, ясная и честная. Сирия — часть национальной безопасности Ирака. Мы поддерживаем и работаем над обеспечением стабильности, суверенитета, единства, территориальной целостности Сирии. Правительство Ирака содействует и способствует всем международным усилиям, направленным на установление безопасности в Сирии и борьбу с терроризмом там. Поэтому в Ираке созданы благоприятные условия для всех компаний. Это действительно так. Сейчас представлены компании из разных стран, работают они в разных провинциях, и правительство Ирака обеспечивает им необходимые условия для успеха их предприятий.
Правительство также устанавливает стратегические партнёрства со странами региона и странами мира, чтобы способствовать поддержанию этой стабильности, чтобы экономические интересы превалировали и ситуация в сфере безопасности способствовала развитию экономики в этом регионе.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Президент Путин, Вы в своём выступлении указали на то, что российская инженерная школа в том, что касается строительства электростанций, не просто сильная – ей просто нет равных. Мы, конечно, видим примеры этому. Я сам лично из Египта, и я, конечно, наблюдаю, слежу, как идет строительство атомной электростанции «Эль-Дабаа», и в прошлый четверг Бангладеш получил первый груз ядерного топлива, которое было поставлено российским Правительством.
Я хочу спросить, какая отличительная черта или отличительные черты, конкурентные черты, которые позволяют России говорить о себе в таком ключе?
В.Путин: Это прежде всего связано с традициями. Если мы говорим об атомной энергетике, то это очень хорошие традиции. Потом после «Фукусимы» мы очень много внимания уделили вопросам безопасности.
По сути, атомные электростанции российского дизайна, наверное, самые безопасные в мире, потому что наши специалисты придумали такую систему обеспечения безопасности, которую можно наращивать до бесконечности. Она тиражируется в большем и большем объёме, сколько хотите, вплоть до полного нуля. Это вопрос только денег: сколько заложить нужно этих элементов безопасности, сколько их накрутить. Но это факт, признанный международными специалистами, в том числе и МАГАТЭ. МАГАТЭ всё контролирует у нас, всю работу российских атомщиков контролирует.
И в чём разница того, что мы делаем и что делают, как правило, другие страны или страны-конкуренты – американские компании, японская компания Toshiba и так далее? Мы, как правило, не просто станцию строим и ставим в зависимость эту страну от себя как от поставщика топлива, поставщика специалистов и так далее. Мы отрасль создаём — в этом главное конкурентное преимущество нашей работы. Мы создаём отрасль для той страны, где работаем. Мы прежде всего начинаем с подготовки специалистов, которые становятся в какой-то момент абсолютно самодостаточными, они становятся высококлассными специалистами – мирового класса, мирового уровня. То же самое происходит с нашими египетскими друзьями, то же самое в Турции происходит, в Бангладеш, они учатся у нас, все ребята, учатся, некоторые приступают к этой работе. Первое.
Второе. Мы привлекаем достаточно большой объём работ местными компаниями. Прежде всего и на первом этапе, конечно, это общестроительные работы, но они оцениваются очень высоко. Мы целиком, допустим, в Турции – так же как и, почти то же самое, в Египте – финансируем строительство, сколько там, 25 миллиардов долларов? Но из этого объёма, не знаю, процентов до 20 — это общестроительные…
Реплика: Больше.
В.Путин: Больше? Больше, чем 20 процентов, 25 — общестроительные работы. Они целиком и полностью идут на рынок страны, в данном случае на рынок Египта. Привлекаются местные компании, люди работают, они зарплату получают. Это второе.
Третье. Мы производим работу полного цикла — мы не только строим, технологии передаём, готовим кадры, мы поставляем ядерное топливо, а потом, после окончания, забираем отработанное ядерное топливо, понимаете? И больше того, даже создаём ещё инженерные центры, научно-исследовательские институты, работаем уже с нашими партнёрами над станциями следующего поколения — на быстрых нейтронах. Всё это вместе создаёт эту конкурентоспособность.
Ну и, конечно, не в последнюю очередь это всё конкурентоспособно по ценам. Эти цены вполне, имея в виду весь комплекс услуг, которые мы оказываем — и строительных, и научных, – они приводят к такому результату. 80 процентов строительства станций в мире осуществляется «Росатомом».
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): К тому, что говорил господин Президент Путин. У нас в Египте создана школа, которая принимает студентов, которые хотели бы учиться по специальностям в сфере атомной энергетики, и очень большая популярность.
Прежде чем оставим эту тему, Саудовская Аравия, также среди стран – мы тут говорили о Бангладеш, о Турции, о Египте, о других странах, – Саудовская Аравия также среди стран, которые стремятся развивать атомную энергетику, мирные атомные программы.
Известно, что ведутся переговоры между Саудовской Аравией и США по этому поводу, однако ситуация неясная. Говорят, что США выдвигают сложные условия для Эр-Рияда. Вопрос: готова ли Россия к сотрудничеству с Эр-Риядом в соответствии с правилами МАГАТЭ?
В.Путин: Ну конечно. Во-первых, мы всегда сотрудничаем в полном соответствии с правилами МАГАТЭ. Всё остальное – это коммерческая сторона дела. Надо согласовать между нами, между нашими возможными партнёрами и нами, коммерческие условия: стоимость, стоимость будущей электроэнергии, рынки сбыта, объём инвестиций с нашей стороны, объём инвестиций со стороны нашего партнёра, если он готов к этим инвестициям, объём осваиваемых денег на местном рынке, объём поставляемого оборудования России, привлечение каких-то специалистов из третьих стран – это дело техники. А как Саудовская Аравия договаривается с Соединёнными Штатами, мы не знаем, это суверенное решение самой Саудовской Аравии.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Что касается Ирака, господин Премьер-министр, есть ли у Ирака какие-то амбиции в том, что касается входа в клуб стран, которые используют или хотят использовать атомную энергию в мирных целях?
М.Судани (как переведено): В 1980 году у нас уже были попытки, и сейчас ещё есть органы, которые наблюдают за развитием ситуации и перспективами развития атомной энергетики. В последнее время Министерство образования определило планы, для того чтобы разрабатывать эту атомную мирную программу и обсуждать её с МАГАТЭ. Этот проект, конечно, находится во внимании Правительства.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): С какими странами вы бы хотели сотрудничать в этой сфере?
М.Судани (как переведено): Мы по-прежнему на начальном этапе, контактируем с МАГАТЭ, не дошли ещё до этапа, чтобы с кем-то конкретно что-то обсуждать.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Возможно, после этого заседания…
М.Судани (как переведено): Да. Если будет, конечно, мы положительно отреагируем.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Что касается того, о чём говорил господин Путин, о «зелёной» энергетике, о том, что Россия готова к переходу, к этапу перехода к «зелёной» энергетике. Как Вы знаете, господин Президент, в следующем месяце Эмираты примут у себя в Дубае 28-ю климатическую конференцию. ОАЭ стремятся играть большую роль в развитии проекта «зелёной» энергетики. И как говорят эксперты, есть ряд западных стран, которые пытаются препятствовать реализации эмиратских проектов, поскольку Эмираты – страна – производитель нефти, один из самых больших производителей нефти. У меня вопрос: готова ли Россия поддержать Эмираты на будущей конференции?
В.Путин: Мы поддерживаем, мы считаем, что это очень благородное направление деятельности наших друзей в Эмиратах. Да, конечно, они крупнейший производитель углеводородов. Но если страна, которая является таковой, ещё занимается «зелёной» повесткой, чего же здесь плохого? Я даже не понимаю, кто там может мешать. И если это действительно так, то зачем они это делают, я не понимаю. А мы, разумеется, будем всё это поддерживать, примем участие даже на высоком уровне, без сомнений. А сама Россия, у нас план перехода есть, и обязательства приняты соответствующие, мы всё выполняем и будем это делать дальше.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): У меня есть два последних вопроса.
Вопрос к господину Премьер-министру Ирака.
Как мы упомянули, как все знают, это первый Ваш визит в Российскую Федерацию на этом посту. Что Вам понравилось здесь, в России, что Вы с собой берёте на родину?
М.Судани (как переведено): Конечно, я бы хотел поблагодарить господина Президента за приглашение осуществить этот визит, который, как Вы упомянули, подтверждает, что он идёт в русле курса Правительства Ирака на укрепление сотрудничества с Россией.
Мы обсудили много вопросов в различных направлениях, взаимодействовали на уровне ведомств, министерств и компаний. Планируется десятое заседание межправкомиссии, которое скоро пройдёт в Багдаде. Это заседание станет «зонтиком» для реализации тех соглашений и договорённостей, которые были достигнуты в ходе наших совещаний, чтобы их начать реализовывать.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Господин Президент Владимир Путин, Вы объявили несколько дней назад на форуме «Валдай» – это, кстати, последний вопрос, – что Запад нацелен на любую страну, которая не согласна с их политикой.
Но тем не менее с нами здесь лидеры арабских стран, лидеры африканских стран, которые приезжают в Россию и видят здесь друга, находят здесь партнёра и союзника. Ваш Министр иностранных дел господин Лавров также очень активно работает, его тепло принимают в разных странах: в арабских странах, в африканских странах, в Латинской Америке. Считаете ли Вы, что попытки Запада изолировать Россию провалились?
В.Путин: Это само собой, но дело совершенно не в этом. По сути, глубина вопроса в другом. Почему российскую позицию многие разделяют? Потому что Россия активно борется за создание более справедливого мироустройства, многополярного.
Почему Россию поддерживают? Потому что она на переднем крае оказалась, вот почему. И почему не хотят, не поддерживают что-либо другое? Потому что никто не забыл, скажем, в Африке колониальных времён.
Я недавно публично вспоминал: совсем недавно, ещё в 57-м году, в европейские страны – в Бельгию, по-моему, – привозили людей из Африки в клетках и детей в клетках привозили на показ. Без слёз смотреть невозможно. Разве это можно забыть? Никто не забудет.
А в плане практической политики многие вещи из колониальных времён, колониальное мышление как минимум сохраняются – в этом проблема. Люди не хотят этого больше терпеть, хотят поменять эту ситуацию.
Россия борется за изменение этого миропорядка, за создание более справедливого мироустройства и, конечно, находит поддержку. И там никто не борется с Западом, просто хотят выстроить отношения в мире на более справедливой основе. Это первое.
Второе. Исходя из этой логики подавляющее большинство участников международного общения исходят из своих собственных национальных интересов и стремятся скоординировать эти интересы с другими странами и напрочь отвергают любую форму давления.
А к сожалению, этот так называемый коллективный Запад… Ведь всё что ни делается: вот эти санкции – это же давление? Давление. Окрики постоянные: нельзя, не позволим, имейте в виду! Кому это нравится? Никому не нравится.
Все рассматривают это как атавизм, пережиток ещё колониального мышления и эпохи холодной войны. Именно поэтому. Не потому, что Россия уж так хороша, – у нас тоже много своих проблем, – а потому, что все борются за более справедливый мир, миропорядок. В этом суть всех происходящих сегодня в мире процессов. И мы уверены, что мы на правильном пути.
А.Абд Эль-Хамид (как переведено): Большое спасибо Вам, господин Президент Владимир Путин.
Большое спасибо нашему гостю в Москве Премьер-министру Ирака.
Большое спасибо вам, уважаемые участники форума, дамы и господа.
Мы начали этот форум с разговора о том, что происходит на Ближнем Востоке, той эскалации, которую мы наблюдаем. Мы надеемся, что в ближайшие дни мы увидим реализацию проектов развития, экономических проектов, и что безопасность вернётся в этот регион.
В.Путин: Спасибо.
Позвольте мне поблагодарить нашего ведущего за его энергичное и интересное сопровождение всех вопросов, которые мы сегодня обсуждали.
Спасибо большое.
Молодежный форум в Самарканде объединил 200 участников из России и Узбекистана
Более 200 участников собрал Узбекско-Российский молодежный форум, который прошел на площадке Самаркандского государственного университета. Представители двух стран обменялись опытом и особенностями молодежной политики, а также представили проекты и кейсы воспитательной деятельности.
На форуме речь шла о развитии сотрудничества в сфере добровольчества между Ассоциациями волонтерских центров России и Узбекистана. Кроме того, участникам презентовали одно из главных молодежных событий не только на пространстве СНГ, но и во всем мире — Всемирный фестиваль молодежи, который пройдет в России в марте 2024 года.
В российских вузах сегодня обучаются свыше 63 тысяч студентов из Узбекистана. Стоит отметить, что это первое место среди стран, граждане которых приехали получать образование в вузах России. Около 14 тысяч ребят из Республики Узбекистан учатся на бюджетной основе.
Со стороны руководства дружественной нам страны также есть готовность развивать образовательный и научный обмен. Так в Узбекистане действуют филиалы 15 российских вузов. По этому показателю республика также занимает первое место. На базе Самаркандского государственного университета работает Центр российского образования, который тесно взаимодействует с 23 ведущими российскими вузами.
Стоит отметить, что в Узбекистане российская делегация приняла участие в шестом заседании Молодежного совета Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, а также Международном форуме «Диалог поколений».
В Тегеране пройдет 3 международные выставки
В постоянно действующем международном выставочном комплексе Тегерана с 15 по 18 октября пройдут три выставки, сообщает IRIB.
В указанный период планируется проведение 29-й Международной выставки текстильного оборудования, сырья, домашнего текстиля, вышивальных машин и текстильных изделий (IRANTEX 2023), 10-й Международной выставки одежды (IRAN MODE 2023) и 10-й Международной выставки обуви, сумок, кожевенной и смежных отраслей промышленности (MPEX 2023).
Как сообщалось, более 340 иранских и иностранных компаний примут участие в IRANTEX 2023, чтобы представить свои новейшие продукты и достижения. Выставка предоставит платформу для продвижения инвестиций, торговли и коммерции, а также для обсуждения и обмена мнениями в этой отрасли.
В выставке этого года принимают участие иностранные компании из разных стран, включая Германию, Италию, Тайвань, Узбекистан, Таджикистан, Южную Корею, Турцию, Индию, Японию, Испанию и Китай.
На этой выставке будут представлены все виды оборудования, отраслей промышленности и услуг, связанных с текстилем, включая текстильные машины, запчасти, швейные машины, машины для вышивания и раскроя, виды домашнего текстиля, включая одеяла, ткани для штор, покрывала, простыни и наволочки, коврики для сна, полотенца, скатерти, кашемир, драпировки, занавески и сопутствующие аксессуары и детали, ткани, одежда, все виды пряжи, волокон, красителей, а также все виды сырья для текстильной промышленности, услуги ванных комнат и туалетов и все виды тканей для производства одежды.
Проведение 15 научных семинаров и двух специализированных конференций с участием экспертов и университетских профессоров, а также визит нескольких иностранных торговых и деловых делегаций также входят в число программ, запланированных в рамках выставки.
Также 84 иранские компании будут представлены на 11-й выставке Iran Mod. Из-за запрета на импорт одежды иностранные компании не будут присутствовать на этой выставке.
Между тем, 171 иранская компания представит свои последние достижения и продукцию на выставке MPEX 2023, в то время как 200 иностранных гостей также будут присутствовать на этом мероприятии.
Объем внешней и взаимной торговли товарами в январе-августе 2023 года составил 9,4 млрд долларов США. Об этом на брифинге сообщила первый зампредседателя Нацстаткома Назира Керималиева.
По ее данным, данный показатель по сравнению с январем-августом 2022 года увеличился на 27,3%, при этом, экспортные поставки увеличились на 46,7%, а импортные поступления – на 23,3%.
Она проинформировала, что объем взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-августе 2023 года составил 2,7 млрд долларов США и по сравнению с январем-августом 2022 года снизился на 10,1%. При этом, экспортные поставки увеличились на 0,7%, в то время как импортные поступления, напротив, сократились на 14,1%.
«Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-августе 2023 года пришлась на Россию 65,6% и Казахстан 32,1%», - добавила Керималиева.
Культурное многообразие чуждо изоляционизму
Михаил Швыдкой: В странах "мирового большинства" можно найти театральные жемчужины
Необходимое пояснение: организаторы и эксперты Международного театрального фестиваля им. А.П. Чехова, равно как и Международного Тихоокеанского театрального фестиваля, который проходит под руководством Е. Миронова и при участии Театра Наций, ищут свои художественные "алмазы" не в пещерах, но по всей планете. И похоже, добиваются успеха.
Оба театральных марафона в этом году завершились почти одновременно - 7 и 8 октября, что позволило жителям Дальнего Востока увидеть не только одни и те же постановки "мировой серии" Чеховского фестиваля, что смотрели москвичи, но и ряд столичных спектаклей с участием Светланы Захаровой и Евгения Миронова. Кроме того, в рамках обоих фестивалей была представлена серьезная образовательная программа, во Владивостоке обращенная к студентам театральных вузов Приморья, а в Москве собравшая начинающих актеров из СНГ, которые под руководством Владимира Панкова постигали тайны русской классики и современной саунд-драмы. Надо отдать должное команде Международного театрального фестиваля им. А.П. Чехова, сформированной и выращенной Валерием Шадриным, который отдал этому фестивалю 30 лет жизни, - она слаженно и профессионально провела в Москве, Владивостоке и Екатеринбурге две огромные театральные программы. Актеры, представляющие разные виды сценического искусства, из ЮАР, Бразилии, Кубы, Аргентины, Китая, Вьетнама меняли друг друга на площадках, расположенных на расстоянии почти шесть с половиной тысяч километров, успевая провести репетиции и не показывая виду, что они только что преодолели семь часовых поясов. Прошу не считать все вышесказанное саморекламой: мне выпала честь подхватить эстафету В.И. Шадрина лишь в начале нынешнего года, после его ухода из жизни - как проницательный деятель театра он успел сложить программу двух завершившихся фестивалей, определив ее участников. Как тонкий стратег, живущий на острие социального и художественного бытия, он понимал, что эта программа в 2023 году должна отличаться от предшествующих фестивалей в силу новой геополитической реальности. И хотя Россия лишь в следующем году будет председательствовать в БРИКС и СНГ, Чеховский и Тихоокеанский фестивали доказали, что в странах "мирового большинства" можно найти художественные жемчужины (или алмазы, если угодно), способные украсить любую театральную корону.
В нынешнем году русский театр, как и театры из стран Содружества, представляли на обоих фестивалях европейскую традицию сценической культуры. Ту традицию, что оказалась столь привлекательной для многих стран "глобального Юга" более двухсот лет назад. Но все же надо отметить, что Африканский, Азиатский и Южно-Американский континенты были представлены спектаклями, которые выражали их собственные традиции, трансформируя национальные культурные истоки в современные сценические формы. И даже в тех случаях, когда на подмостках была представлена мировая классика - будь то Шекспир или Чехов, - ее интерпретации были сдобрены национальным колоритом. В случае шекспировского "Макбета" в постановке Раджата Капура - индийским, в случае чеховских "Трех сестер", в версии режиссера Ады Луаны получивших название "В Москву! Палимпсест", - бразильским. И глядя на эти работы, как и на спектакли из Казахстана, Киргизии, Узбекистана, отчетливо понимаешь, что культурное многообразие чуждо изоляционизму, оно предполагает живой творческий кровоток.
Так формировалось мировое культурное пространство на протяжении тысячелетий. Даже когда слово "мир" не включало в себя Американский континент, Африку и Австралию. И не предполагало о наличии цивилизаций Индии и Китая. Без египетской традиции не было бы античной пластики, Древний Рим копировал, упрощая, одновременно развивая, адаптируя на свой манер, древнегреческую культуру, и т. д. и т. п.
Путь на Восток европейское искусство прокладывало еще в эпоху Ренессанса. Великие географические открытия принесли в Европу не только золото и пряности, но и новое художественное осмысление пространства, неведомые эстетические образы Нового Света. Персидские и азербайджанские ковры подчеркивали богатство жилищ, завораживающих в полотнах великих итальянских, испанских или нидерландских мастеров Возрождения. Увлечение Китаем рождало целые направления в европейской художественной практике ХVIII-ХIХ веков. Драматурги от Вольтера до Лессинга использовали "восточный колорит" для того, чтобы высказаться об актуальных проблемах европейской политики, философии, нравственности.
Европейские режиссеры всерьез увлеклись восточными театральными практиками еще в начале ХХ столетия. К.С. Станиславский, Евг.Б. Вахтангов, Вс.Э. Мейерхольд, А.Я. Таиров - достаточно этого созвездия имен гениев русской сцены, которые каждый на свой манер изучали не только традиции китайского, индийского или японского театров, но и погружались в глубины восточной философии. С каким восторгом был принят в России в 1935 году великий актер, реформатор Пекинской оперы Мэй Ланьфан - Бертольт Брехт, который был в это время в СССР, оставит воспоминания о встречах гения китайской сцены с его русскими коллегами, а швед Ларс Клевберг уже в конце прошлого века напишет об этом событии документальную пьесу. Основываясь на наследии К.С. Станиславского, Ежи Гротовский углубляется в тайны индийских духовно-религиозных практик, расширяя возможности работы актера... И в равной степени русская культура, культура зарубежной Европы и США повлияли на формирование художественного бытия стран "глобального Юга".
Напоминаю обо всем этом лишь для того, чтобы не сложилось ложного ощущения, будто сегодня мы переживаем нечто совершенно неведомое. Впрочем, движение жизни не знает простых повторений.

Вячеслав Мищенко: Рубль обеспечен нашими богатейшими ресурсами, а доллар - ничем
Сергей Тихонов
Европа напрямую российскую нефть и нефтепродукты почти не получает. Но вот парадокс, цены на них внутри нашей страны по-прежнему зависят от европейского рынка, что в том числе стало причиной топливного кризиса этого года. Почему нам нужно менять механизм ценообразования и строить суверенную экономику, в интервью "Российской газете" рассказал руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК факультета комплексной безопасности ТЭК РГУ нефти и газа Вячеслав Мищенко. В недавнем прошлом глава ценового агентства Аргус Медиа в России, СНГ и странах Балтии - организации, которая предоставляла информацию о цене нашей нефти в правительство России для расчета налогов.
В этом году после долгого перерыва в России произошел топливный кризис и в общем-то еще пока не окончился. Он стал следствием каких-то просчетов или это влияние глобального рынка?
Вячеслав Мищенко: Скорее всего, можно говорить о совпадении различных негативных факторов, как объективных, так и субъективных, но одной из основных причин я бы назвал ориентированность на западный рынок и зависимость от его механизмов ценообразования. Во многом топливный кризис этого года стал следствием привязки российских цен на нефтепродукты к котировкам в Западной Европе, то есть к рынку, куда мы уже не поставляем напрямую ни бензин, ни дизельное топливо в силу введенного в начале этого года эмбарго со стороны той же самой Европы. Но мы продолжаем жить в логике экспортного нетбэка (экспортная цена за вычетом доставки и других сопутствующих расходов. - "РГ") на европейском направлении. По сути, внутренние цены в России на бензин и дизельное топливо до сих пор зависят от цен в европейском Роттердаме. А они там очень сильно выросли за последние месяцы, в том числе и по причине вмешательства западных политиков в экономику. Поэтому, для того чтобы избежать подобных кризисов в дальнейшем, нам нужно отказываться от этой привязки, цены на нефть и нефтепродукты на внутреннем рынке должны формироваться внутри на отечественных торговых площадках в рублях, без всяких пересчетов из долларов и обратно.
Вы давний сторонник этой идеи - построения суверенной экономики в России, на практике ее воплощение сейчас возможно?
Вячеслав Мищенко: Любая экономика, вообще любое социальное экономическое явление сначала придумывается, рождается в сознании, в воображении. То есть суверенная экономика должна сначала появиться в головах. После этого идеи можно реализовывать на практике. Но для этого нужна политическая воля и понимание, что конкретно делать. Я считаю, что в текущий момент времени созрели все необходимые предпосылки для перехода России к суверенной экономике. Это не только мое мнение, наш президент неоднократно говорил об этом, о том, что мы идем по пути суверенизации как политической, так и экономической жизни России. Сейчас мы переживаем фазу политической суверенизации, поскольку решили действовать без оглядки на окрики или запугивания со стороны наших бывших партнеров.
Чем нам не подошло наше место в глобальной экономике?
Вячеслав Мищенко: Мы 30 лет потеряли, или добровольно отказались, как угодно, от части суверенности и политической, и экономической сферы. Этот период ознаменовался приходом сюда глобалистов, построивших модель экономики, в которой мы до сих пор живем. России в ней была отведена роль сырьевого придатка. Причем сами западные страны нас критиковали за эту роль, высмеивали на страницах экспертных изданий, называли нас страной-бензоколонкой, страной - нефтяной вышкой и так далее. А сама нефтегазовая отрасль рассматривалась со стороны бывших западных партнеров, как технически отсталая, то есть как некий рудимент в новой экономике, которая характеризуется сейчас развитием высоких технологий, финансовых сервисов и прочего. Но вот что интересно, как только у лидера этой новой глобальной экономики - США, появилась возможность добывать энергетические ресурсы в том объеме, в котором они могут обеспечить свою национальную экономику, да еще и поставлять эти ресурсы за рубеж, они с большой радостью это сделали и стали первой в мире державой по добыче нефти и газа. И в этом никакого шага назад уже не видели. Это абсолютное лицемерие, шулерские правила игры на том же глобальном рынке.
Согласен, не очень красиво, но в чем здесь обман?
Вячеслав Мищенко: Все эти глобальные индикаторы, глобальные маркеры, как финансовые, так и рыночные, созданные международными институтами, настроены с точки зрения выгоды и пользы для бенефициаров глобальной экономики, то есть для стран Запада. А в основе глобальной экономики и мировой торговли, конечно же, лежит доллар, как основное средство международных расчетов. В случае с рынком нефти и нефтепродуктов - это так называемый нефтедоллар.
Поэтому говоря о суверенизации российской экономики, мы говорим об отказе от модели, которая доминировала последние несколько десятилетий, по сути, об отказе от этих индикаторов, маркеров и как следствие - от главенства доллара в мировой торговле. От этой привязки нужно уходить поэтапно, продуманно и шаг за шагом строить свою суверенную модель. Мне кажется, это основная цель, основной драйвер дальнейшего развития экономики России.
А технически как это можно сделать?
Вячеслав Мищенко: Необходимо создать устойчивую модель рынка с постепенным уходом от навязанных нам внешних индикаторов, которые мы используем для ценообразования на своем рынке. Это ни в коем случае не означает, что мы должны перейти к госрегулированию и отказаться от рыночных принципов. Я убежденный сторонник рыночной экономики. Но рыночные отношения должны быть выстроены с точки зрения национальных интересов. У нас для этого есть все необходимые условия. Если мы говорим о моторном топливе, нефти, газе, то достаточно давно функционируют биржевые площадки, в том числе и товарно-сырьевые биржи, у нас есть внебиржевой рынок, есть логистика, инфраструктура.
Нам нужно протестировать самые разные варианты развития российского рынка, в том числе и с использованием новых технологий, с учетом того высокого уровня цифровизации экономики и социальных отношений, которого удалось достигнуть благодаря системной работе правительства. Я не исключаю, что на переходном этапе к новой модели рынка, возможно, придется пройти через период определенных ограничений. Не исключаю государственный контроль над экспортом, введения каких-то ограничений и так далее, но я в этом ничего страшного не вижу.
Но объемы биржевых продаж нашей нефти и нефтепродуктов на внутренних площадках значительно ниже, чем на внешних, как биржевых, так и не биржевых?
Вячеслав Мищенко: Вопрос не в объемах, вопрос - в принципе ценообразования. Как мы уже говорили, российский рынок по-прежнему формирует цены через западные индикаторы. Сейчас какую биржевую ликвидность внутри страны не создавай, если на практике не поменять механизм ценообразования на основе экспортной альтернативы, то мы останемся зависимыми от недружественных нам экономик и все того же нефтедоллара.
То есть сначала необходимо создать такие условия, чтобы производители, экспортеры нефти и нефтепродуктов ставили во главу угла внутренний рынок. Для этого нужно правильным образом сконфигурировать налоговые, биржевые и прочие механизмы и прийти к созданию ликвидной устойчивой котировки на российскую нефть в рамках национального рынка. Пока же цена на российскую нефть даже внутри России определяются через западные котировки, то есть через привязку к внешним индикаторам.
А можно конкретно, чем они плохи для нас сейчас?
Вячеслав Мищенко: Они несут с собой все негативные процессы, которые сейчас происходят в мировой/европейской экономике, например. Во многом, кстати, они связаны с санкциями против нашей страны и отказом от импорта наших ресурсов. От них идут настоящие волны экономической нестабильности: непредсказуемые скачки цен на ресурсы и энергию, рецессия и де-индустриализация экономики ведущих западных стран, разрушение спроса и как следствие - падение потребления, насильственный отказ от традиционных топлив, а все это на фоне все более агрессивного вмешательства западной политики в экономику.
И еще, что важно, мы в текущем периоде практически не влияем на формирование ценовых котировок как на все остальные экономические процессы на западных рынках. Для нас это объективный фактор. Если раньше Россия, как ключевой поставщик на европейский рынок газа, нефти и нефтепродуктов, еще могла как-то влиять на ситуацию, то сейчас таких условий нет. Яркий пример - российскую нефть отсекли от западных рынков, но цена на нашу экспортную марку Urals, с которой платятся все основные налоги, остается привязанной к котировкам нефти Северного моря, а проще говоря, к марке Brent.
Но как мы можем отойти от такой формы ценообразования?
Вячеслав Мищенко: В идеале, сначала надо создать рыночные индикаторы и изменить условия работы на внутреннем рынке для обеспечения устойчивой работы национальной экономики. Это нужно делать с перспективой продвижения этих механизмов на сопредельные рынки. В первую очередь на пространстве ЕАЭС, где Россия является ключевой экономикой и основным производителем и поставщиком ресурсов. Я говорю сейчас не только про нефтегаз, есть еще множество направлений, по которым мы основные игроки на рынке ЕАЭС. Например, сельское хозяйство. Мы как ключевой поставщик ресурсов будем иметь возможность и все необходимые рыночные условия для продвижения своих товаров по ценам, сформированным на нашем рынке без привязки к иностранным индикаторам и валютам. Далее эти обкатанные и принятые рынком механизмы можно применять или предлагать для обсуждения другим торговым партнерам, например, странам расширяющегося БРИКС. Мы должны действовать проактивно, обосновывая свою собственную позицию, собственную методику и собственные интересы с точки зрения продвижения российских торговых механизмов в национальной валюте. А мы периодически обсуждаем какие-то экзотические валюты - турецкая лира, китайский юань, дирхам ОАЭ, индийскую рупию.
Здесь сразу же возникает вопрос, а что делать с тем, что рубль сам по себе очень нестабилен?
Вячеслав Мищенко: Российский рубль обеспечен мощнейшими ресурсами нашей страны, он под собой имеет серьезную основу. Если мы возьмем американский доллар в том виде, в котором он сейчас существует, он не обеспечен ничем, кроме системы, которая закрепила доминирование американского доллара в мире, и общемировой привычки. В нынешней ситуации глобального передела рынков материальный ресурс приобретает больший вес, чем денежный актив. Так называемое мировое сообщество живет по принципу: есть деньги - все купим. То есть финансовые активы сейчас диктуют условия развития экономики. Но на самом деле первичен материальный ресурс. Если у тебя нет зерна, нет нефти, других ресурсов, то сколько долларов не напечатай, ты из них не сваришь супа.
Мы все-таки одна из самых мощных ресурсных держав, и если системно развивать торговые механизмы и инструменты в отечественной валюте, то со временем можно убедить партнеров в том, что рубль имеет реальный вес, он обеспечен. Если рубль начнет становиться валютой контракта и определения цены товара, его стабильность будет гарантирована.
Но как это сделать? Ведь мы не можем остановить полностью экспорт, а если отказываться от доллара, то Китаю выгодней рассчитываться с нами в юанях, Индии - в рупиях, Турции - в лирах и так далее?
Вячеслав Мищенко: Надо делать все параллельно, я говорю не об уже готовом плане с четкими параметрами и этапами реализации. Вопрос очень серьезный - как я уже сказал, он требует мощной команды с участием представителей правительства, бизнеса, экспертного сообщества. Необходима политическая воля. Нужно прорабатывать эти условия на уровне межправительственных соглашений. Это не просто коммерческие контракты. Более того, скорее всего, на коммерческом уровне торговые структуры, конечно же, наименее заинтересованы в том, чтобы что-то менять. Любая торговая компания заинтересована в увеличении своей прибыли и готова работать на тех рынках, где она может больше продавать и больше зарабатывать. В текущей ситуации старые привычки, то, что создано на глобальном рынке, вполне устраивает торговые структуры. Но при развитии новой модели рынка и появлении новых инструментов участники рынка приспособятся и найдут возможность зарабатывать.

Антон Глушков: В России останутся стройка в городах-миллионниках и глобальная "сельская ипотека"
Почему застройщиков не слишком пугает подорожание кредитов, кого заинтересовало строительство загородных поселков и чем поможет стройке сельское хозяйство, рассказал в интервью "Российской газете" президент Ассоциации "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Как отразилось повышение ключевой ставки на первичном рынке жилья?
Антон Глушков: На сегодня одновременно и к счастью, и к сожалению более 80% ипотеки на первичном рынке - это льготный продукт. В этой связи изменения ключевой ставки не влияют на затраты населения, но отражаются на затратах бюджета. Это нивелируется в объеме обслуживания кредитов, средний срок которых - почти двадцать лет. Но в текущих затратах бюджета это огромная величина. Именно поэтому сейчас много разговоров и споров о влиянии льготной ипотеки на рост рынка и цен.
Отчасти это, наверное, правда, но то число граждан, которые берут ипотеку, - это тоже элемент доступности жилья. Доступность на первичном рынке сейчас очень высокая.
Но в последние годы доступность жилья снижалась.
Антон Глушков: Есть индекс доступности ипотеки - соотношение уровня зарплат с величиной, которая идет на обслуживание кредита. И если мы сравниваем 2022 год и 10 месяцев 2023 года, то уровень доступности у нас даже улучшился - за счет роста заработных плат. И в этом году нет такого роста цены квадратного метра, как в прошлые годы. По официальным данным, в 2023 году цены выросли на 15%. Не знаю, как это считают, но в регионах, которые я вижу, я не замечаю такого повышения на первичном рынке.
Насколько выросла себестоимость строительства из-за того, что поднялись ставки по проектному финансированию?
Антон Глушков: Подорожание кредитов для застройщиков гораздо меньше, чем изменения ключевой ставки. Когда девелопер видит в кредитном договоре цифру около 18%, это его пугает. Еще год назад было 8-9%. Если механически умножить себестоимость строительства на 18%, то становится страшно.
Но цикл жилищного строительства в среднем составляет 20 месяцев - это парабола с ускорением. В начале затраты достаточно небольшие, потом они резко возрастают и за 2-3 месяца до ввода дома начинают снижаться. То есть когда низкий объем продаж на первой стадии строительства, у тебя и затраты не очень большие. Застройщик же берет не весь кредит сразу, а частями. А в дальнейшем он начинает наполнять счет эскроу - и ставка снижается.
То есть ставка в 18% - это не так уж страшно?
Антон Глушков: При таком стабильном спросе это не страшно. При высокой наполненности счетов эскроу ставка для застройщика сейчас 3-3,6%. А если эскроу в разы перекрывает затраты, она еще ниже.
Отрицательная?
Антон Глушков: Можно сказать и так. Есть крупные девелоперы, которые часть объектов финансируют за свой счет - выгоднее взять средства, которые у тебя есть, положить на эскроу-счет и выбирать этот кредит. Полгода назад такие примеры были. По большому счету ты кредитуешь банк. Для чего это нужно застройщику? Сегодня у него есть возможность строить, завтра ему надо начать этот дом продавать. И без проектного финансирования и механизмов счета эскроу это сделать будет невозможно. Поэтому некоторые таким образом страхуются. Особенно когда лот большой - 5-6 домов. На один дом у тебя средства есть, а на пять ты все равно будешь продавать.
Какой сейчас уровень прибыли у застройщиков?
Антон Глушков: То, что застройщики зарабатывают безумные деньги, - заблуждение. Средняя норма рентабельности у девелопера сегодня около 15%. Но любой застройщик - как шагающий экскаватор. Ему надо постоянно не просто копать. Ему, чтобы копать, надо все время шагать. Поэтому основная задача - заработать прибыль, заканчивая один проект, чтобы хватило средств нырнуть в следующий. На старте для приобретения земельного участка нужно иметь примерно 15% собственных средств.
Прибыль, конечно же, тоже есть. Но она исчисляется даже не десятками процентов, а процентами. Все это выглядит достаточно успешно, потому что стоимость объекта очень большая. И 1% от миллиарда рублей - это все-таки хорошо. Это не 1% от 100 тыс. руб. Именно поэтому происходит укрупнение рынка. Больше девелоперские компании не пошли еще в регионы, но массово начали изучать региональные рынки. Укрупнение бизнеса позитивно влияет на нормы рентабельности за счет увеличения объема. Отчасти тренд хорош и для потребителя.
Что будет с рынком после июля 2024 года, когда должна закончиться программа льготной ипотеки на новостройки?
Антон Глушков: Понятно, что ничего хорошего на первичном рынке не произойдет. Любопытно смотреть, как сейчас ведут себя девелоперы. Вся их маркетинговая политика направлена на максимальное закрепление физлиц, чтобы те быстро заключили договоры долевого участия по объектам, находящимся в низкой стадии готовности. Субсидирование ставки от застройщика варьируется от степени готовности объекта - чем ближе дом к завершению, тем меньше готов доплачивать девелопер за ипотеку.
Дома, которые будут вводиться в 2024 году, однозначно найдут своих покупателей при таком спросе. А вот с объектами, которые будут вводиться позже, достаточно большой вопрос.
Как повлияет на рынок кластерная ипотека?
Антон Глушков: Кластерная ипотека - это подход, складывающийся из пяти показателей. Все регионы (причем не муниципалитеты, что, на мой взгляд, было бы правильнее) делятся на пять кластеров. Первый - это депрессивные регионы, у которых нет первичного строительства либо очень низкие объемы. А дальше идут четыре компиляции из двух показателей: высокое и низкое предложение и высокий и низкий спрос.
Критериев нет, что такое высокий, что такое низкий - это необъективные показатели. При этом надо как-то проранжировать все регионы. Хотя, на мой взгляд, ключевое слово - муниципалитеты. Потому что ситуация очень разная в областном центре и в сотне километров от него. Однако на муниципалитеты переходить пока не хотят, но говорят: давайте мы будем оценивать кластер не целиком как регион, а без центрального города.
В любом случае города-миллионники отойдут в сторону, там будет все хорошо - есть и будет прирост населения, как правило, большая концентрация девелоперов. По большому счету, мне кажется, у нас будут города-миллионники и "сельская ипотека" в кавычках, которая станет более глобальной.
Застройщики в преддверии перемен не останавливают новые проекты?
Антон Глушков: Повторю: застройщик - это шагающий экскаватор. Он не может просто так остановиться. Ему проще увеличивать объем, чем снижать.
В девелопменте работают специалисты объективно очень высокого уровня. Каждый девелопер обрастает своими подрядчиками. Если ты хочешь сохранить подрядчика, то должен закончить объект и перевести его на другой. Потому что если подрядчик сработается с кем-то другим, то переманивать его можно будет только одним способом - денежным. А это влечет повышение себестоимости. Поэтому ни один крупный девелопер не хочет прерывать эту цепочку.
На что они надеются?
Антон Глушков: Уровень обеспеченности квадратными метрами в нашей стране достаточно низкий, даже по сравнению со странами Восточной Европы, где он выше на 15%. Поэтому, в принципе, если говорить об отложенном спросе, то в России он по-прежнему очень высокий. Но как создавать механизмы для того, чтобы этот спрос превращался в платежеспособный, - это, не побоюсь этого слова, магия. До сих пор стройка чувствовала поддержку и видела, что эта магия работает.
Если на динамичных рынках спрос остынет, застройщики "переедут" туда, где льготная ипотека останется?
Антон Глушков: Думаю, что это несколько перераспределит ресурсы для того, чтобы у нас предложение на первичном рынке начало формироваться не только в областных центрах, но и в остальных городах. Хорошо это или плохо? Любые потрясения для рынка плохи, это может привести к банкротству строительных компаний - и подрядчиков, и застройщиков.
У нас официально в стройке занято 6,5 млн, а если прибавить туда ЖКХ, производство стройматериалов, то это 10 млн человек из 70 млн трудоспособного населения. Это большие процессы. При этом мы не обладаем такой мобильностью, чтобы сегодня при отсутствии подряда ты взял и всем коллективом поехал в какой-то регион.
В этой части очень интересен опыт турецких компаний - они единственные, кто поставил на конкурентную основу экспорт строительных услуг.
Наши строители поедут работать за границу?
Антон Глушков: Строительный комплекс из года в год наращивает темпы. Сейчас это уже конкурентная среда с хорошим оборудованием, с сильными коллективами. Причем это касается как жилищного строительства, так и промышленного. Дороги, которые сейчас строятся, совершенно другого уровня и по качеству, и по безопасности, и по скоростному режиму.
Очень хороший уровень набран в метростроении. Наши девелоперы едут в Дубай. Метрострой торгуется на предмет, чтобы поехать в Китай строить метро. При нынешнем курсе рубля наши дорожники и метростроители конкурентнее даже китайцев на международном рынке.
А рабочие из других стран на стройки перестали ехать из-за изменения курса рубля?
Антон Глушков: Пока страны СНГ были ориентированы исключительно на Россию, девальвация нацвалюты по большому счету не влияла. Сейчас на фоне азиатских массовых проектов - тот же Дубай, Корея - эти страны начали активно бороться за население. И не только в стройке, но и в промышленности.
Например, в Узбекистане уровень проникновения промышленности Южной Кореи гораздо выше, чем в России. И молодой узбек, в первую очередь, хочет работать в Корее либо на корейском предприятии на территории Узбекистана. А если уж не повезет, то в Россию поехать.
Наши стройки остались без рабочих?
Антон Глушков: Слава богу, нет. Но есть крупные города, где идет строительство и есть возможность платить высокую заработную плату. И есть все остальное. И идет переток строителей в крупные города.
Кем можно закрыть нехватку рабочих?
Антон Глушков: Основной резерв стройки, на мой взгляд, - сельское население. В европейских странах доля сельского населения 5-7%. У нас - 15%. Тут этический вопрос - сколько нужно сельского населения?
Селяне идут в стройку?
Антон Глушков: Да. Сельское население очень трудолюбиво. Наверное, только селяне и идут на стройки, если мы иностранную рабочую силу в сторону отметаем. У нас процент выпускников среднего специального образования, которые попадают на стройплощадки, очень небольшой. Поэтому воспитание, профориентация - это тоже элемент увеличения числа российских строителей. Но эти меры не будут носить такого быстрого эффекта. Привлечение сельского населения - на мой взгляд, более системный шаг и более реальный.
На загородный рынок были распространены счета эскроу, развивается сельская ипотека. Крупные девелоперы пошли строить загородные поселки?
Антон Глушков: Пошли, но не девелоперы. Пошли подрядчики. Подрядчикам, которые выполняют несколько видов работ, не дает покоя слава девелопмента. Но входной билет в городской девелопмент очень высокий. А сельский девелопмент обладает гораздо более низким входным билетом и масштаб меньше, где-то свои оборотные средства.
Эксперты предлагают ввести инфраструктурный сбор для застройщиков, на который можно будет строить школы, детсады, поликлиники и другие социальные объекты. Как к этому относитесь?
Антон Глушков: В большей части субъектов при нынешнем объеме и высоком спросе экономика выдерживает транспортную нагрузку за счет девелопмента, а в городах-миллионниках еще и соцнагрузку в виде детских садов. Строительство школ выдерживают только два столичных города.
Если в регионе появляется социальная рента, с каждого метра условно тысяча рублей направляется на социальное развитие. Это налагает дополнительные обязательства на местные власти. Ренту ты собираешь со всех застройщиков, которые работают на территории муниципалитета, а школу строишь одну. И почему именно здесь? Застройщик же не просто оброк несет, он предполагает, что школа будет возле его дома, он капитализирует свои земельные ресурсы. Вопрос сложный.
Марина Трубилина
Казахстан готов поставлять Узбекистану больше нефти, если дадут хорошую цену
Казахстан готов рассмотреть расширение поставок в Узбекистан, если они будут выгоднее, чем в Китай или по другим направлениям, заявили в Казахстане
В Министерстве энергетики Казахстана ведут торг с Узбекистаном за поставки казахской нефти. Соседние республики договариваются об увеличении объемов импорта из Казахстана, и в принципе Казахстан не против, но с тем условием, если Узбекистан предложит цену более привлекательную, чем дает за нефть Китай и другие импортеры.
Да и свою нефть Казахстан поставляет в Узбекистан вместе с транзитом черного золота из России (300 тыс. тонн по договоренности стран).
По итогам прошлого года, по информации Минэнерго, объемы казахской нефти в общем количестве импорта Узбекистана занимают 0,13%, в натуральном выражении это 87 тысяч тонн нефти. В первые 9 месяцев 2023 года в Узбекистан из Казахстана уже доставили 46 тысяч тонн нефти.
Совфед рекомендует дедлайн для мышьяка
Сенаторы предложили установить конкретные сроки для решения вопроса с нормированием мышьяка в рыбной продукции. Вопрос о необходимости пересмотра нормативов подняла делегация Мурманской области в рамках дней субъекта в Совете Федерации.
Ситуация в рыбохозяйственном комплексе Мурманской области обсуждалась 10 октября на расширенном заседании комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. По словам замглавы региона Ольги Кузнецовой, после закрытия части экспортных направлений рыбопромышленные компании Северного бассейна не смогли перенаправить свою продукцию для насыщения внутреннего рынка, в том числе из-за российских требований, ограничивающих содержание мышьяка в рыбе и морепродуктах 5 мг/кг.
«Такая продукция не может быть поставлена в магазины, на рынки и в целом в Российскую Федерацию», — отметила вице-губернатор. Она указала, что сейчас измеряется общее содержание мышьяка в рыбной продукции, без разграничения на его органическую и неорганическую формы.
«Соответственно, наши рыбаки сталкиваются с ограничениями. Уже есть случаи изъятия продукции при проведении анализа. Так как проводится анализ на общее содержание мышьяка, при его превышении весь объем этой продукции изымается из оборота», — пожаловалась Ольга Кузнецова. Как сообщает корреспондент Fishnews, чтобы устранить эти барьеры, регион предлагает пересмотреть нормативы по содержанию мышьяка в продукции из водных биоресурсов.
Минсельхоз также считает, что нормативы по мышьяку пора корректировать, выразил точку зрения регулятора статс-секретарь — заместитель министра Максим Увайдов. Он напомнил о результатах деятельности рабочей группы по проблеме мышьяка, созданной при Росрыболовстве. «Есть и заключение науки. Сегодня, на мой взгляд, уже собран пакет документов, обоснований, чтобы принимать такое решение», — заключил представитель Минсельхоза.
Однако Роспотребнадзор с позицией министерства не согласен. Замруководителя ведомства Ирина Брагина рассказала, что методы раздельного контроля форм мышьяка очень сложны, затратны и предполагают использование таких приборов, которых в России буквально единицы. По ее словам, если сейчас стоимость исследования на мышьяк составляет от 800 до 1300 рублей, то по новому методу тесты обошлись бы примерно в 30–35 тыс. рублей, при этом метод еще даже не разработан.
«Научно-исследовательские институты Росрыболовства проводят эту работу, но до конца года результат еще получен не будет. Поэтому мы, пока нет такого метода и не проведены межлабораторные сравнительные испытания, подходим к этому вопросу достаточно осторожно, — заявила замглавы Роспотребнадзора. — Нужно продолжить эту работу».
Первый зампредседателя комитета Сергей Митин уточнил, что метод определения неорганического мышьяка в рыбе и рыбной продукции уже разработан Федеральным исследовательским центром питания, биотехнологии и безопасности пищи. В ближайшие полгода центр планирует его аккредитовать и провести аттестацию методики.
Поскольку процедура внесения изменений в технический регламент ЕАЭС, а именно этим документом определяется нормирование мышьяка, занимает много времени, сенатор предложил заниматься этой работой параллельно. Пока ФИЦ питания и биотехнологии утверждает методику, Роспотребнадзор может готовить документы по корректировке техрегламента для последующей передачи в Минэкономразвития, которое отвечает за работу на площадке ЕАЭС.
«Я настоятельно предлагаю включить это прямо со сроками исполнения в постановление Совета Федерации, потому что мы три года уже бьемся, крутимся вокруг этого, — высказал мнение Сергей Митин. — Дорога установлена, надо идти по ней, решать этот вопрос».
Председатель комитета Александр Двойных согласился, что надо обозначить конкретные сроки завершения этой работы. «Понятно, что нужна четкая позиция институтов питания, которые должны подтвердить безопасность данной продукции и природного мышьяка в рыбе, — отметил он. — Но при этом мы, как представители органов государственной власти, исполнительной и законодательной, должны установить определенные временные границы».
По словам Александра Двойных, проблему с нормированием мышьяка поднимают многие рыбодобывающие предприятия. «Это вопросы инвестиционного климата и качества работы рыбаков, когда они будут думать, изымут у них эту рыбу или не изымут. Это добавляет нестабильности в отрасли», — предупредил сенатор.
Fishnews

Октябрьская война 1973 года и Сирия
Исторические повороты под курицу-гриль
ВИТАЛИЙ НАУМКИН, Академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН.
ВАСИЛИЙ КУЗНЕЦОВ, Кандидат исторических наук, заместитель директора Института востоковедения РАН.
В предыдущем номере журнала был опубликован наш первый очерк из серии материалов, посвящённых полувековой годовщине октябрьской, четвёртой войны между Израилем и арабами, разразившейся в 1973 году. Несмотря на быстротечность, она заметно отличалась по динамике и результатам от трёх предыдущих и оказала немалое воздействие на будущее развитие и ближневосточной подсистемы международных отношений, и в определённой мере мирополитической системы в целом.
В первом материале мы стремились отразить восприятие конфликта советскими дипломатами в Каире и беседовали со служившим тогда в Египте Андреем Баклановым. На этот раз покажем, как события виделись из Дамаска. Мы обратились к двум источникам, которые удачно дополняют друг друга, несмотря на ряд незначительных разночтений – вполне объяснимых, учитывая прошедшие годы. Это мемуары тогдашнего посла СССР в Сирии Нуритдина Акрамовича Мухитдинова (1917–2008) и устные свидетельства посла Вениамина Викторовича Попова (род. в 1942 г.), также работавшего в то время в Дамаске.
Беседу с дипломатом вёл Виталий Наумкин, который сам провёл много лет в Ближневосточном регионе и являлся свидетелем происходивших там драматических событий, в том числе войн, переворотов, революций и контрреволюций. С Вениамином Поповым они впервые встретились в 1966 г. в Египте, когда один из них уже делал первые шаги на дипломатическом поприще, а другой, студент МГУ, оказался на стажировке в Каирском университете. Их дружба окрепла в период совместной работы в Йемене. Сегодня посол Попов, завершив дипломатическую карьеру и будучи одним из видных представителей российского академического и экспертного сообщества, вносит заметный вклад в изучение современного развития и новейшей истории арабского и исламского мира.
Накануне
Незадолго до начала октябрьской войны Вениамина Викторовича перевели на работу в Сирию из египетского сектора Отдела Ближнего Востока МИД СССР, где с конца 1970 г. до середины 1973 г. он занимался не только собственно египетской проблематикой, но и вопросами арабо-израильского урегулирования.
Командировка в Дамаск была мечтой любого арабиста. Древний город, столица первой исламской империи – халифата Омейядов, по словам Попова, выгодно отличался от Каира компактностью, меньшим количеством бедняков на улицах, огромным разнообразием еды, неизбывными спокойствием и доброжелательностью местных жителей.
Сирийцы очень следили за модой – не только женщины, но и мужчины.
И жене Попова Марине, назначенной сюда третьим секретарём посольства, и ему самому, получившему должность первого секретаря, пришлось быстро найти портниху – в Дамаске встречали по одёжке. Они въехали в полуподвальную квартиру, где ранее проживали Валентина и Владимир Гудевы[1].
В обязанности первого секретаря входило составление телеграмм по основным вопросам двусторонних отношений и сопровождение посла на всех встречах с сирийскими руководителями – таким образом, Вениамин Викторович оказался неплохо информирован обо всех нюансах тогдашних советско-сирийских отношений.
Посол Нуритдин Мухитдинов не был карьерным дипломатом. Начав подниматься по партийной лестнице ещё при Сталине, он во времена Хрущёва стал первым секретарём ЦК КП Узбекистана, вошёл в состав президиума ЦК КПСС и считался перспективным функционером. Однако пребывание на вершине партийного олимпа продлилось недолго – в 1968 г. его направили послом в Сирию. О причинах внезапной «ссылки» ходило немало слухов – какие-то Мухитдинов развеял в своих мемуарах «Река времени. От Сталина до Горбачёва», опубликованных в 1990-е гг., однако в 1970-е обычно объяснял назначение то ли действительно случайной, то ли, возможно, и в самом деле подстроенной автокатастрофой, после которой его перевели на более лёгкую работу.
Как вспоминает Попов, 66-летний Мухитдинов отличался отменным здоровьем (мог, не пьянея, выпить стакан виски – способность, ценная для дипломата), феноменальной памятью (почти дословно воспроизводил передовицу «Правды»), изрядной деспотичностью и тонким пониманием того, как всё работает в Москве. Будучи опытным функционером, он отлично разбирался в сложных взаимоотношениях внутри московской бюрократии и, отправляя в центр очередную телеграмму, тщательно продумывал, как её воспримут в столице.
Отчасти в силу объективных обстоятельств (в первую очередь – быстро происходившего советско-сирийского сближения), отчасти благодаря личной активности Мухитдинова контакты советского дипкорпуса с местным руководством были интенсивными. В течение двух месяцев Попов, сопровождая посла, познакомился со всеми главными чиновниками правительства – министром иностранных дел Абдель Халимом Хаддамом, министром обороны Мустафой Тласом, братом президента Асада – Рифаатом, командовавшим отдельными вооружёнными формированиями под названием «Роты обороны», своего рода преторианской гвардией режима, а также другими персонажами правящей элиты.
С Рифаатом, обладавшим наполеоновскими замашками, посол встречался регулярно. На вооружении подконтрольных ему формирований имелись самолёты и ракетные установки, так что роль «рот обороны» была серьёзным фактором внутриполитической борьбы в сирийской верхушке.
Сирийская деловая культура подразумевала, что официальные отношения быстро переходили в личные, часто едва ли не дружеские. Даже игре на пианино пятерых детей второго человека в государстве учила специально подобранная советским послом жена одного из наших военных специалистов.
Попов установил доверительные отношения с немного говорившим по-русски помощником Рифаата, а также с ключевыми сотрудниками аппарата президента, в частности его русским переводчиком Саидом (он был женат на немке из ГДР), пресс-секретарём и некоторыми дипломатами. Первый секретарь посольства должен был регулярно посещать местный МИД для разъяснения советской позиции по актуальным международным делам. Приходилось общаться и с министром обороны САР Тласом, который нередко заходил в расположенный неподалёку от посольства ресторан, где обычно обедали советские дипломаты. Вместо военной формы он зачастую предпочитал яркие пиджаки.
Такого рода практически светская жизнь продолжалась до 6 октября 1973 г. – Мухитдинов к этому моменту провёл в Сирии пять лет, Попов – всего три месяца.
Война
Нельзя сказать, что боевые действия стали для советских дипломатов совершенно неожиданными. Накануне начала конфликта их беседы с президентом Асадом происходили довольно часто, а в конце сентября – начале октября стало ясно, что сирийцы договариваются с египтянами о синхронном наступлении на Израиль.
4–5 октября из Москвы пришло указание самолётами вывозить детей и женщин – Поповы отправили в СССР дочь, жена же Вениамина Викторовича, будучи по-прежнему третьим секретарём посольства, осталась в Дамаске. 6 октября состоялась беседа посла с президентом Асадом. Вот как рассказывает об этом Попов: «В девять утра Мухитдинов был приглашён в президентский дворец. Асад сказал, что военные действия начнутся в 14:30. “Мы рассчитываем, – сказал он, – что советские друзья в Совете безопасности будут добиваться прекращения военных действий на тех рубежах, которых мы сумеем достичь из-за внезапности в течение 2–3 дней. Тем самым нам и египтянам удастся освободить захваченные израильтянами территории”.
Почему-то запомнился досконально этот момент: слишком необычен был контекст – начало войны. Отправив телеграмму в Москву, Мухитдинов попросил завхоза купить жареную курицу (в Дамаске они продавались на каждом углу), и, собравшись всем коллективом, чтобы услышать информацию о происшедшем и получить инструкции, мы могли заедать это жареной курятиной».
Характерное для человеческих воспоминаний смешение судьбоносных моментов большой политики с бытовыми подробностями свидетельствует не только о парадоксах памяти, но и об особенностях нашего восприятия действительности, в которой купленная в забегаловке за углом курица-гриль (в Советском Союзе такого тогда не продавали) становится странным символом внезапно закончившейся нормальной жизни.
Впрочем, посол Мухитдинов ту же встречу с Асадом описывал несколько иначе. Состоялась она, согласно ему, не утром 6-го числа, а накануне ночью: «Поздно вечером посольству в Дамаске сообщили, что президент Асад хотел бы увидеть советского посла, и если он не возражает, то за ним приедет личный адъютант президента. Ночью мы с советником Султановым в сопровождении прибывшего адъютанта в его машине выехали из посольства. Смотрю, миновали резиденцию президента, далее – дом, где он жил. Заехали в заброшенный сад. Адъютант ручным фонариком освещал нам дорогу, и мы в темноте спустились по скрытой лестнице в глубокий подвал, оказавшись в просторном подземном помещении.
Прошли по коридору несколько метров, из боковой комнаты вышел навстречу президент Асад в военно-полевой форме. В соседних комнатах находились почти все ведущие военачальники. Оказалось, это был полевой штаб Верховного главнокомандующего, где вовсю кипела работа.
Зашли в кабинет главкома. И тот сообщил, что Израиль начал артиллерийский обстрел сирийских населённых пунктов, а его авиация осуществляет облёт и бомбардировку, уже идут боевые действия на границе.
– Бои идут, – продолжил он, – и на границе Египта.
Мы немедленно доложили обо всём в Центр. С того дня через посольство установилась, можно сказать, прямая связь между Кремлём в Москве и бункером Асада в Дамаске»[2].
В ходе того визита, по словам Мухитдинова, сирийский президент поделился и соображениями более конфиденциального свойства. «В конце он добавил: “Вот мы с вами знаем об этом вдвоём, третьим будет товарищ Брежнев. Прошу вас срочно сообщить ему”. Мы вернулись в посольство, и я немедленно отправил “молнию” с изложением того, о чём говорил президент. Телеграмма была особой, и её следовало доложить лично адресату»[3].
Военные действия, начавшиеся 6 октября, на третий день докатились до Дамаска. 9 октября израильтяне нанесли ракетно-бомбовый удар по штабу сирийских ВВС, расположенному в трёхстах метрах от дома, где жили Поповы. Помимо сирийцев тогда погибли и три советских офицера, находившихся в здании[4]; оказался полностью разрушен недалеко стоявший дом, в котором снимал квартиру советник Б.В. Бочин.
Попов вспоминает: «Взрывная волна прошлась и по нашему дому – была выбита входная дверь и вдребезги разбиты все окна, хорошо, что мы в это время были в посольстве. У входа в наш дом была лавка сапожника – очень доброжелательного человека, который всегда что-нибудь хорошее да скажет дочери (наверное, он работал на службу безопасности). Когда мы вернулись из посольства и увидели все разрушения в квартире, он заверил нас, что ничего не пропало, что он постоянно присматривал за квартирой и даже вызвал двух плотников, которые помогли восстановить дверь, а также пообещал, что попозже он сумеет найти и стекольщиков.
Ночь мы провели в своей квартире, но на следующее утро решили переехать в посольство – там нам выделяли комнату. Утро 10 октября началось с воздушной тревоги, и мы поспешили поехать в посольство: нервничали все – ехавший перед нами кран вдруг сорвался, и стрела прямо ударила в переднее стекло машины – но это была наша “Волга”, и стекло не разбилось».
В этот же день «прямым попаданием бомб и ракет был уничтожен Советский культурный центр. Перед руинами бывшего центра чудом сохранился прикреплённый к стволам деревьев транспарант с объявлением: “Курсы русского языка возобновляют свою работу с 15 октября”. Их должна была открыть недавно приехавшая в Дамаск из Москвы новая заведующая Александра Калинычева. Но воздушный убийца лишил её жизни: заведующая курсами погибла в результате бомбёжки»[5]. Другой погибший – сирийский сотрудник центра Мухаммед Амин. Самолёт, сбросивший бомбу, был сбит, а его пилот оказался в сирийском плену.
Как часто вспоминает тогдашний руководитель культурного центра Олег Иванович Фомин (род. в 1940 г.), сам трижды избежавший смерти в те дни[6], на месте разрушенного здания долго оставалась воронка, а в заново отстроенном центре решили повесить мемориальную табличку в память о погибших.
Обстановка была нервозная – ситуация на фронтах складывалась совсем не так, как рисовалось перед началом боевых действий. Египетская армия попала в окружение, да и действия сирийских войск на Голанах и в районе горы Хермон не внушали особого оптимизма. Сирийцы бросили в наступление практически все имеющиеся танки, и резервов у них, по сути, не осталось. Дорога на Дамаск фактически была открыта. Все эти дни велись лихорадочные контакты с американцами на предмет прекращения военных действий.
Свою роль в сирийском восприятии ситуации играло и то, что египтяне, с точки зрения сирийского руководства, нарушили все существовавшие договорённости: «Каир и Дамаск начали боевые действия на основе совместного египетско-сирийского плана. Сирия неизменно его придерживалась. Однако египетские войска по приказу президента Египта Садата, форсировав Суэцкий канал, вместо того чтобы, согласно договорённости, продолжить движение до перевалов на Синайском полуострове, сразу же начали окапываться. Приказ Садата о прекращении дальнейшего наступления противоречил всем законам военной науки и фактически означал предательство сирийской армии. Хафез Асад в одной из бесед объяснил его поступок спланированным сговором египетского президента с США и Израилем»[7].
В этих обстоятельствах единственным шансом сирийского руководства оказывалась внешняя помощь – её оказал Багдад, приславший в Сирию к середине октября две танковые дивизии.
Трудности коммуникации
Как отмечает Попов, на протяжении всех дней войны между советскими дипломатами и сирийским руководством продолжались постоянные контакты на самых разных уровнях: «Запомнился разговор с Асадом 10 октября, то есть сразу же после бомбардировки. Мы приехали к нему с очередным посланием из Москвы, оно у меня было переведено заранее. Зачитав его, мы с Мухитдиновым стали ожидать реакцию президента, но он ничего не говорил. Тогда я стал зачитывать его снова. Здесь следует рассказать, что комната, в которой нас принимал Асад, была небольшой, вся мебель металлическая, в углу кровать, посередине стол с несколькими стульями и небольшой шкаф. В этот раз на столе стояло блюдо с фруктами – виноград, яблоки, персики, черешня.
Мухитдинов сообразил, что Асаду просто было трудно говорить – несколько бессонных ночей, сложные повороты в динамике военных действий оказали на него влияние. Взяв со стола гроздь винограда, Мухитдинов протянул ее президенту, тот, откусив несколько ягодок, начал говорить».
Встречи продолжались и в последующие дни – сирийский президент, как отмечает Попов, настойчиво просил у СССР помощи. Москва решила направить для бесед с сирийцами первого заместителя министра иностранных дел СССР Василия Васильевича Кузнецова (1901–1990). По прибытии в Дамаск тот сразу поехал к Асаду: «Сирийский президент находился в достаточно мрачном расположении духа: он пространно говорил о том, что страна пострадала, много разрушений, в Дамаске электричество дают с перебоями. Он делал акцент на том, что советские друзья обещали ему остановить военные действия на второй или третий день. Подтекст был такой, что мы не выполнили свои обещания, и поэтому Сирия оказалась в сложном положении. Ему было уверенно заявлено, что никаких обещаний о прекращении боевых столкновений уже на второй-третий день нами не давалось. Беседа с Асадом затянулась за полночь. Кузнецов пошёл спать, а рано утром мы должны были принести ему проект телеграммы. Я упомянул обо всех претензиях Асада, подчеркнув тезис, что египтяне не соблюдали договорённость, попали в ловушку, поэтому война пошла не так, как планировалось. Кузнецов сурово забраковал мой вариант и сделал мне серьёзное внушение. Мухитдинов, хорошо улавливая настроение начальства, сказал, что через сорок минут мы всё поправим.
В отправленной в Москву телеграмме говорилось о том, что он отвёл все необоснованные претензии Асада, а главный итог заключался в необходимости и дальше координировать наши действия в том, что касается урегулирования».
Между тем Мухитдинов упоминает и ещё об одной причине приезда в Сирию одного из высших руководителей дипломатического ведомства. По его словам, через несколько дней после конфиденциального разговора с президентом, состоявшегося накануне начала войны, Асад выдвинул претензию, что содержание беседы стало известно всему арабскому дипломатическому корпусу и утечка произошла с советской стороны. Последовали разбирательства, в ходе которых Михаил Андреевич Суслов потребовал привлечь Мухитдинова к «государственной и партийной ответственности» и его спасло только личное вмешательство Брежнева. По итогам расследования в Москве решили, что дежуривший ночью «недостаточно опытный дипломат», увидев, что в телеграмме речь идёт о войне, «сделал разметку: “срочно передать послам соседних арабских государств”», не обратив внимания на гриф секретности[8]. Действительно ли источником утечки был этот дипломат или нет, сказать трудно – текст Мухитдинова предполагает различные интерпретации этого эпизода, а отсутствие суровых оргвыводов в отношении якобы провинившегося сотрудника может указывать на то, что дело было вовсе не в нём. Как бы то ни было, визит Кузнецова в Дамаск, по утверждению Мухитдинова, был направлен прежде всего на восстановление доверительных отношений, и в этом плане прошёл успешно.
Впрочем, работа советских представителей в Сирии в эти дни не ограничивалась контактами на высшем уровне. Свою роль в выстраивании политики играли и связи с Коммунистической партией САР, осуществлявшиеся по линии Международного отдела ЦК КПСС, где сирийское направление курировал Александр Вавилов.
Нельзя не упомянуть и о совершенно феноменальных действиях военных, как служивших в военном атташате, так и советников, в штаб-квартире которых была установлена прямая связь с Москвой. В качестве иллюстрации их роли Попов приводит два эпизода. Первый из них связан с полковником Владимиром Наоном (в будущем – российским военным атташе в Йемене), который «в разгар боевых действий за гору Хермон ночью пробрался практически в расположение противника и сумел вывести с поля боя американский танк, который использовали израильтяне, – он затем был доставлен в Москву». Второй случай касается ещё одного военного, работавшего в стране под журналистским прикрытием: «Ему удалось установить негласный доверительный контакт с человеком из ближайшего окружения президента Асада, который стал передавать ему информацию, написанную на французском: сам наш журналист французского не знал и забегал к нам с Мариной с тем, чтобы мы хотя бы кратко рассказали ему суть донесения, прежде чем он передаст его своему начальству, а оно – затем в Москву.
Марина после бомбардировки 10 октября вылетела в Москву, но, когда развернулись интенсивные советско-американские контакты о прекращении военных действий, а в Дамаск вошли иракские танковые бригады, она настояла на возвращении в Сирию. И 17 октября прилетела в Бейрут, а оттуда в Дамаск, куда её привез наш добрый друг дипломат Борис Щиборин. К тому времени мне уже удалось вставить все стёкла в окнах нашей квартиры».
Итоги
Основные события по подведению итогов октябрьской войны проходили на египетском треке, сирийское направление оказалось второстепенным. Этим воспользовались американцы – для обсуждения деталей разведения израильских и сирийских войск в Дамаск более десяти раз прилетал тогдашний госсекретарь США Генри Киссинджер – отсюда пошла его знаменитая челночная дипломатия.
Сегодня можно точно сказать, что результаты октябрьской войны были не те, которых ожидали сирийцы.
Израильтяне разбомбили дамасскую электростанцию, в городе имели место перебои с освещением, однако главное, что они установили уже полный контроль над Голанами, ради освобождения которых сирийцы всё и затевали. Кроме того, к окончанию боевых действий 22 октября стало ясно, что сирийская армия нуждается в серьёзной реконструкции и переобучении: в вооружённых силах осталось всего несколько десятков танков.
И всё же итоги для арабской стороны не могут оцениваться исключительно негативно. Одна только внезапность начала военных действий и способность обеспечить секретность принятия решений были серьёзным ударом по репутации Израиля. Арабы считали, что война вывела ситуацию из тупика, созданного их поражением в июньской войне 1967 г., и восстановила их самоуважение и веру в свои силы.
Что же касается Сирии, то, по мнению Вениамина Попова, последствия войны сказывались очень долго, они ощущаются и сейчас, причём не только на международном уровне, но и прежде всего – на внутрисирийском: «Пережитое напряжение не прошло бесследно и для главных местных игроков. Посмотрим на драматические события, разворачивавшиеся в Сирии в 1983–1984 годах. Как рассказывал мне заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Леонидович Богданов, который в то время работал в нашем посольстве в Дамаске сначала вторым, потом первым секретарём, затем советником и советником-посланником, 12 ноября 1983 г. у Хафеза Асада случился обширный инфаркт. Поздно ночью тогдашнего российского посла Владимира Ивановича Юхина (1918–1992) вместе с Богдановым пригласил к себе вице-президент САР Абдель Халим Хаддам. Информировав об инфаркте и о том, что состояние Асада очень тяжёлое, он попросил о помощи “советских товарищей”. Рано утром следующего дня на специальном самолете Ил-62 в Дамаск прилетел крупнейший советский кардиолог, руководитель 4-го Главного управления Минздрава СССР Евгений Иванович Чазов (1929–2021).
Хотя в силу биологического строения сердца Хафеза Асада положение было действительно очень серьёзным (Чазов потом говорил, что Асад мог умереть в любую минуту), совместными усилиями его удалось не только спасти, но и вернуть к работе. Тем не менее Рифаат действительно пытался взять власть в свои руки, утверждая, что если Асад умрёт, то его ближайшие соратники изменят политический курс Сирии. В начале 1984 г., когда Хафезу стало хуже, Рифаат привёл свои элитные формирования “Роты обороны” в состояние повышенной боевой готовности. Ситуация приняла угрожающие формы: Юхина и Богданова вызвал к себе начальник Генерального штаба Шехаби и попросил использовать имеющееся в Сирии советское оружие и советских военных советников для блокирования и нанесения сокрушительного удара по взбунтовавшемуся Рифаату. Юхин срочно запросился на встречу с Хафезом Асадом, который чувствовал себя очень плохо. Юхин сказал, что советские советники и специалисты находятся в Сирии, чтобы прежде всего прикрывать небо САР от израильской авиации, а не для того, чтобы участвовать в межсирийских конфликтах, на что Асад ответил, что сам постарается уладить эту проблему. Затем он произвёл реорганизацию руководства, назначив сразу трёх вице-президентов – Абдель Халима Хаддама, Зухейра Мушараку (он руководил партийным аппаратом) и самого Рифаата, сделав его ответственным за военные вопросы. Позже президент принял решение удалить Рифаата из страны, направив его во главе большой делегации в СССР с перспективой невозвращения, попросив советское руководство пойти ему навстречу в этом вопросе. Асад обратился с просьбой к тогдашнему генеральному секретарю ЦК КПСС Константину Черненко принять для беседы Рифаата Асада, а затем переправить его в Швейцарию».
Возможно, уже тогда президент видел в качестве преемника старшего сына Басиля (родился в 1962 г., погиб в 1994 г.) и опасался прихода к власти своего ультраамбициозного брата, однако, по мнению Попова, «будучи национальным лидером, Асад был способен подняться над семейными привязанностями, стратегически мысля, принимать жёсткие решения в отстаивании ключевых интересов своей страны.
Многие руководители западных держав считали сирийского лидера одним из самых опытных и проницательных политиков Ближнего Востока. Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер окрестил его “ближневосточным Бисмарком”. В интервью корреспонденту журнала Newsweek он говорил: “Это был блестящий политик с прекрасным чувством юмора. Он плохо знал Запад, и во время переговоров в 1973–1974 гг. учился и узнавал на ходу. Он был очень осторожен в разговоре. Когда мы пытались убедить его, что у него нет выхода, он только усмехнулся и сказал: “Вы, американцы, продали Вьетнам, вы продадите Тайвань, и мы дождёмся того времени, когда Израиль станет вам не нужен, и вы продадите и его”».
Авторы:
Виталий Наумкин, академик РАН, научный руководитель Института востоковедения РАН.
Василий Кузнецов, заместитель директора Института востоковедения (ИВ) РАН по научной работе, заведующий Центром арабских и исламских исследований ИВ РАН.
СНОСКИ
[1] В.В. Гудев (1940–2022) – советский и российский дипломат, чрезвычайный и полномочный посол в Иране, Египте, Грузии.
[2] Мухитдинов Н.А. Река времени. От Сталина до Горбачёва. М.: Финансово-промышленная корпорация «Русти-Рости», 1995. С. 600.
[3] Там же. С. 603.
[4] Там же. С. 598.
[5] Там же. С. 602.
[6] Олегу Ивановичу Фомину – 80 лет! // Московский союз общественных объединений – обществ дружбы с народами зарубежных стран. 29.06.2020. URL: https://msod.ru/category/partnery/fond-russar/ (дата обращения: 25.08.2023).
[7] Мухитдинов Н.А. Указ. соч. С. 601.
[8] Там же. С. 604–605.

Соблюдение принципов Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи – залог международного мира и стабильности
СЕРГЕЙ ЛАВРОВ
Министр иностранных дел Российской Федерации.
Завершившаяся недавно общеполитическая дискуссия на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН убедительно подтвердила: мир переживает кардинальные, тектонические перемены. На наших глазах выковывается новый, более справедливый многополярный миропорядок, отражающий культурно-цивилизационное многообразие мира.
Контуры будущего рождаются в борьбе. Мировое большинство, представляющее 85 процентов населения Земли, выступает за более справедливое распределение глобальных благ и уважение цивилизационного многообразия, за последовательную демократизацию международной жизни. С другой стороны – узкая группа западных государств во главе с США стремится неоколониальными методами затормозить естественный ход вещей и удержать своё ускользающее доминирование.
Визитной карточкой «коллективного Запада» давно стало неприятие принципа равноправия и связанная с этим тотальная недоговороспособность. Привыкшие смотреть на остальной мир свысока, в русле логики «ведущий–ведомый», американцы и их европейские сателлиты сплошь и рядом берут на себя обязательства, в том числе письменные и юридически обязывающие. А затем их попросту не выполняют. Как отметил президент Владимир Путин, Запад являет собой самую настоящую «империю лжи». Мы, как и многие другие страны, знаем об этом не понаслышке. Достаточно вспомнить, как ещё до капитуляции гитлеровской Германии наши союзники во Второй мировой – Вашингтон и Лондон – уже готовили планы военной операции «Немыслимое» против СССР, а в 1949 г. США разрабатывали планы ядерных ударов по СССР, которые были сорваны только благодаря созданию Москвой своего оружия возмездия.
После окончания холодной войны, когда СССР сыграл определяющую роль в объединении Германии и согласовании параметров новой архитектуры евробезопасности, советскому, а затем – российскому руководству были даны конкретные заверения относительно нерасширения НАТО на восток. Соответствующие записи переговоров есть в наших и западных архивах. Но эти заверения западных лидеров оказались обманом, они и не собирались их выполнять. Их также никогда не смущало, что, приближая НАТО к границам России, они грубо нарушали и взятые на высшем уровне в 1999–2010 гг. официальные обязательства по линии ОБСЕ не укреплять собственную безопасность за счёт безопасности других и не допускать военно-политического доминирования в Европе какой-либо страны, группы стран или организаций: НАТО настырно занималась – и занимается – ровно тем, чего обязалась не делать.
В конце 2021-го – начале 2022 г. были высокомерно отвергнуты наши предложения заключить договоры с США и НАТО о взаимных гарантиях безопасности в Европе без изменения внеблокового статуса Украины. Запад продолжал планомерно осуществлять милитаризацию киевского режима, который был приведён к власти в результате кровавого госпереворота и использовался как плацдарм для создания прямых военных угроз нашей стране и для уничтожения её исторического наследия на землях законных российских интересов.
Беспрецедентной со времён окончания холодной войны стала серия недавних совместных учений США и европейских союзников по НАТО, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по территории Российской Федерации. Продекларированная задача нанести России «стратегическое поражение» окончательно застила глаза безответственным политикам, одержимым собственной безнаказанностью и утратившим элементарное чувство самосохранения.
Новым опасным проявлением натовского экспансионизма стали попытки распространить зону ответственности блока на всё Восточное полушарие – под лукавым лозунгом «неделимости безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под эту задачу Вашингтон создаёт подконтрольные себе военно-политические мини-альянсы вроде AUKUS, «тройки» США – Япония – Республика Корея, «четвёрки» Токио – Сеул – Канберра – Веллингтон. Подтягивает их участников к практической кооперации с НАТО, которая внедряет свою инфраструктуру на тихоокеанском театре. Нескрываемая направленность таких усилий против России и Китая, на развал сложившейся вокруг АСЕАН инклюзивной, основанной на консенсусе, региональной архитектуры порождает риски возникновения нового взрывоопасного очага геополитической напряжённости – в дополнение к уже до предела разогретому европейскому.
Создаётся устойчивое впечатление, что США и полностью подчинённый им «западный коллектив» решили придать «доктрине Монро» глобальную проекцию.
Замыслы столь иллюзорные, сколь и крайне опасные, но идеологов нового издания “Pax Americana” это не останавливает.
Дошло до того, что западные правящие элиты в нарушение Устава ООН указывают другим странам, с кем и как развивать межгосударственные связи. По сути, отказывают им в праве на национальные интересы, на самостоятельную внешнюю политику. В Вильнюсской декларации Североатлантического альянса «крепнущее партнёрство между Россией и Китаем» характеризуется как «угроза НАТО». Выступая недавно перед французскими послами, Эммануэль Макрон высказал искреннюю озабоченность по поводу расширения БРИКС, расценив это событие как свидетельство «усложнения обстановки на международной арене, что грозит риском ослабления Запада и, в частности, Европы… Идёт пересмотр мирового порядка, его принципов, разных форм его организации, где Запад занимал и занимает доминирующие позиции». Вот такие откровения: если кто-то где-то собирается без нас, дружит без нас или без нашего разрешения, то это рассматривается как угроза нашему доминированию. Продвижение НАТО в АТР – это благо, а расширение БРИКС – опасно.
«Коллективный Запад» во главе с США самочинно присвоил себе ранг вершителя судеб всего человечества и, обуреваемый комплексом исключительности, стал всё чаще и шире игнорировать наследие отцов-основателей ООН. А саму ооноцентричную архитектуру мироустройства вознамерился подменить неким «порядком, основанным на правилах». Этих правил никто не видел (вернее, их никому не показывали), но, наблюдая за двуличными и лицемерными действиями англо-саксонских и прочих геополитических инженеров, можно составить чёткое понимание того, как эта авантюра воплощается на практике. На словах, не отрицая необходимость уважения норм и принципов Устава ООН, Запад всегда обращается к ним выборочно, от случая к случаю, выдёргивая лишь то, что на данный конъюнктурный момент служит его корыстным геополитическим потребностям. Между тем все уставные принципы должны соблюдаться не селективно, а во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи в интересах справедливого регулирования международных отношений: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, уважение территориальной целостности, равноправие и самоопределение народов, уважение к основным свободам для всех, обязанность выполнять решения Совбеза ООН и укреплять ООН как центр согласования действий.
Весьма показательно, что никогда, ни в каких ситуациях, Вашингтон, Лондон и их союзники не то что не задействуют, но и вообще не упоминают базовый уставной принцип: «ООН основана на суверенном равенстве государств». Данный принцип призван обеспечить всем странам достойное место в мире вне зависимости от размеров, формы правления, политического или социально-экономического устройства. Запад же пытается разделить мир на «демократии», которым всё дозволено, и остальных, которые обязаны обслуживать интересы «золотого миллиарда». Квинтэссенцией западного «комплекса исключительности» стало публичное высказывание главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». Это уже не «суверенное равенство», а колониализм чистой воды.
«Коллективный Запад» постоянно попирает и фундаментальный принцип невмешательства во внутренние дела других стран. Примеров множество – от Центральной Америки, Югославии до Ирака и Ливии. Сейчас особое внимание уделяется экспансии на постсоветском пространстве.
Общеизвестно, что с момента распада СССР США неприкрыто вознамерились подмять под себя Украину. Как публично и даже с гордостью признала исполняющая обязанности первого заместителя госсекретаря США Виктория Нуланд в конце 2013 г., на пестование послушных политиков в Киеве Вашингтон потратил 5 млрд долларов. В 2004–2005 гг. Запад – с целью привести к власти проамериканского кандидата – санкционировал первый государственный переворот в Киеве, заставив Конституционный суд Украины принять неправовое решение о проведении не предусмотренного основным законом страны третьего тура выборов. Ещё более бесцеремонное вмешательство во внутренние дела проявилось в ходе второго «майдана» в 2013–2014 годах. Тогда целая череда западных вояжёров прямо поощряла участников антиправительственных демонстраций к насильственным акциям.
Та же Нуланд обсуждала с послом США в Киеве состав будущего правительства, который сформируют путчисты. Заодно указала Евросоюзу на его реальное место в мировой политике. Смысл – не лезьте не в свои дела. В феврале 2014 г. отобранные американцами персонажи стали ключевыми участниками кровавого захвата власти, организованного, напомню, через день после достигнутой при посредничестве Германии, Польши и Франции договорённости между законно избранным президентом Украины Виктором Януковичем и лидерами оппозиции. Принцип Устава ООН о невмешательстве во внутренние дела был многократно растоптан.
Сразу после переворота путчисты заявили, что их безусловный приоритет – урезание прав русскоязычных граждан Украины. А жителей Крыма и Юго-Востока страны, отказавшихся смириться с итогами антиконституционного захвата власти, объявили террористами, развернув против них карательную операцию. В ответ на это Крым и Донбасс провели референдумы – в полном соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, зафиксированном в пункте 2 статьи 1 Устава ООН.
Западные дипломаты и политики применительно к Украине старательно избегают эту важнейшую норму международного права в стремлении свести всю подоплёку и суть происходящего к недопустимости нарушения территориальной целостности.
В связи с этим важно подчеркнуть: в принятой единогласно в 1970 г. Декларации ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, закреплено, что принцип уважения территориальной целостности применим к «государствам, соблюдающим в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов <…> и, вследствие этого, имеющим правительства, представляющие <…> весь народ, проживающий на данной территории». То, что украинские неонацисты, захватившие власть в Киеве в результате государственного переворота, не представляли население Крыма и Донбасса, не требует доказательств. А безоговорочная поддержка западными столицами действий преступного киевского режима – не что иное, как нарушение принципа самоопределения вслед за грубым вмешательством во внутренние дела.
Последовавшее за госпереворотом в годы правления Петра Порошенко и затем Владимира Зеленского принятие расистских законов о запрете всего русского – образования, СМИ, культуры, уничтожение книг и памятников, запрет Украинской православной церкви и захват её собственности – стало вызывающим нарушением пункта 3 статьи 1 Устава ООН об уважении прав человека и основных свобод для всех – без различия расы, пола, языка и религии. Не говоря уже о том, что эти действия прямо противоречили Конституции Украины, в которой зафиксирована обязанность государства уважать права русских и других нацменьшинств.
Киев был обязан выполнить взятые на себя международные обязательства по «Комплексу мер по выполнению Минских соглашений» от 12 февраля 2015 г., одобренному специальной резолюцией Совета Безопасности ОНН 2202 – в полном соответствии со статьей 36 Устава, поддерживающей «любую процедуру для разрешения спора, которая была принята сторонами». В данном случае – Киевом, ДНР и ЛНР. Однако в прошлом году все подписанты Минских договорённостей, кроме Владимира Путина (Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Пётр Порошенко), публично и даже с удовольствием признали, что, подписывая этот документ, они и не собирались его выполнять. А лишь стремились выиграть время для укрепления военного потенциала Украины и накачивания её оружием против России.
Все эти годы ЕС и НАТО прямо поддерживали саботаж Минских соглашений, подталкивая киевский режим к силовому решению «проблемы Донбасса».
Делалось это в нарушение статьи 25 Устава, согласно которой все члены ООН обязаны «подчиняться решениям Совбеза и выполнять их».
Напомню, что в пакете с Минскими соглашениями руководители России, Германии, Франции и Украины подписали декларацию, в которой Берлин и Париж обязались сделать многое, в том числе помочь восстановить банковскую систему в Донбассе. Но они и пальцем не пошевелили. Лишь наблюдали, как, вопреки своим обязательствам, Пётр Порошенко объявил торговую, экономическую и транспортную блокаду Донбасса. В той же декларации Берлин и Париж провозгласили, что будут содействовать укреплению трёхстороннего сотрудничества в формате Россия – Украина – ЕС для практического решения беспокоящих Россию вопросов в сфере торговли, а также продвигать «создание общего гуманитарного и экономического пространства от Атлантики до Тихого океана». Данная декларация тоже была одобрена Советом Безопасности и подлежала выполнению в соответствии с упомянутой статьей 25 Устава ООН. Но и это обязательство лидеров Германии и Франции оказалось «пустышкой», очередным нарушением уставных принципов.
Легендарный министр иностранных дел СССР Андрей Громыко не раз справедливо отмечал: «Лучше десять лет переговоров, чем один день войны». Следуя этому завету, мы долгие годы вели переговоры, добивались заключения соглашений в сфере европейской безопасности, одобрили в 1997 г. Основополагающий акт Россия – НАТО, приняли на высшем уровне декларации ОБСЕ о неделимости безопасности, а начиная с 2015 г. настаивали на безусловном выполнении Минских договорённостей, явившихся результатом переговоров. Всё – в полном соответствии с Уставом ООН, который требует «обеспечивать условия для справедливости и уважения обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права». Западные коллеги попрали и этот принцип, когда подписывали документы, заранее зная, что не будут их выполнять.
Сегодня в риторике наших оппонентов мы слышим только лозунги: «вторжение, агрессия, аннексия». Ни слова о глубинных причинах проблемы, о том, как долгие годы они пестовали откровенно нацистский режим, открыто переписывающий итоги Второй мировой войны и историю собственного народа. Предметного разговора, основанного на фактах и уважении всех требований Устава ООН, Запад избегает. Для честного диалога аргументов у него нет.
Создаётся устойчивое впечатление, что западные представители боятся профессиональных дискуссий, разоблачающих их демагогию. Произнося заклинания о территориальной целостности Украины, бывшие колониальные метрополии помалкивают про решения ООН о необходимости для Парижа вернуть «французскую» Майотту в состав Союза Коморских островов, а для Лондона – уйти с архипелага Чагос и начать переговоры с Буэнос-Айресом по Мальвинским островам. Эти «поборники» территориальной целостности Украины теперь делают вид, что не помнят сути Минских соглашений, заключавшейся в воссоединении Донбасса с Украиной при гарантиях соблюдения фундаментальных прав человека, прежде всего права на свой родной язык. Сорвавший их выполнение Запад несёт прямую ответственность за развал Украины и разжигание там гражданской войны.
Из других принципов Устава ООН, уважение которых могло бы предотвратить кризис в сфере безопасности в Европе и помочь согласованию мер доверия на основе баланса интересов, отмечу статью 2 главы VIII Устава. В ней закреплена необходимость развития практики мирного разрешения споров при помощи региональных организаций.
В соответствии с этим принципом Россия вместе со своими союзниками последовательно выступала за установление контактов между ОДКБ и НАТО для содействия практическому выполнению решений саммитов ОБСЕ о неделимости безопасности в Европе. Однако многочисленные обращения высших органов ОДКБ к Североатлантическому альянсу были проигнорированы. Если бы НАТО не отвергла предложения ОДКБ о сотрудничестве, то, возможно, это позволило бы избежать многих негативных процессов, приведших к нынешнему европейскому кризису в силу того, что Россию десятилетиями отказывались слушать либо обманывали.
Западоцентричный либеральный миропорядок немыслим без двойных стандартов.
Когда принцип самоопределения противоречит геополитическим интересам Запада – как, например, в случае свободного волеизъявления жителей Крыма, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в пользу единства с Россией – на Западе не просто про него забывают, но и гневно осуждают выбор людей, наказывают их санкциями. Когда это выгодно Западу – абсолютным «правилом» признаётся самоопределение. Достаточно упомянуть отторжение у Сербии Косово, причём без всякого референдума.
Продолжающаяся деградация обстановки в этом сербском крае вызывает глубокую обеспокоенность. Поставки оружия косоварам и содействие им в создании армии со стороны НАТО грубо нарушают основополагающую резолюцию Совета Безопасности ООН 1244. Весь мир видит, как на Балканах повторяется печальная история Минских соглашений по Украине, которые предусматривали специальный статус республик Донбасса и которые Киев открыто саботировал при поддержке Запада. Сейчас Евросоюз не хочет, да и не может заставить своих косовских протеже выполнить договорённости Белграда и Приштины 2013 г. о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово, обладающего специальными правами на свой язык и свои традиции. В обоих случаях ЕС выступал гарантом договорённостей, и, судя по всему, судьба у них одинакова. Каков «спонсор», таков и результат.
Сейчас Брюссель, заботясь о своих геополитических амбициях, навязывает свои «посреднические услуги» Азербайджану и Армении, привнося вместе с Вашингтоном дестабилизацию на Южный Кавказ. Теперь, когда руководители Еревана и Баку урегулировали между собой вопрос взаимного признания суверенитета двух стран, пришла пора для налаживания мирной жизни, укрепления доверия. Российский миротворческий контингент готов всячески этому способствовать.
Стремясь не допустить демократизации межгосударственных отношений, США и их союзники всё более откровенно и бесцеремонно приватизируют секретариаты международных организаций, протаскивают в обход установленных процедур решения о создании подчинённых им механизмов с неконсенсусными мандатами, но с претензией на право обвинять тех, кто по каким-то причинам не угоден Вашингтону.
Необходимо подчеркнуть, что требования Устава ООН распространяются и на Секретариат Всемирной организации, который – в соответствии со статьёй 100 Устава – должен действовать беспристрастно, не получать указаний от какого-либо правительства и, разумеется, обязан уважать принцип суверенного равенства государств-членов. В связи с этим возникают серьёзные вопросы к заявлениям Генсекретаря ООН Антониу Гутерриша от 29 марта о том, что «автократическое правление не гарантирует стабильность, оно – катализатор хаоса и конфликта», а вот «сильные демократические общества способны к самоисправлению и самоулучшению. Они могут стимулировать перемены, даже радикальные, без кровопролития и насилия». Невольно вспоминаются «перемены», привнесённые агрессивными авантюрами «сильных демократий», в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии и многих других странах.
Далее генсекретарь сказал: «Они (демократии) – центры широкого сотрудничества, коренящегося в принципах равенства, участия и солидарности». Примечательно, что всё это было произнесено на созванном президентом США Джозефом Байденом за рамками ООН «саммите за демократию», участников которого отбирала американская администрация по принципу лояльности – причём не столько Вашингтону, сколько правящей в США Демократической партии. Попытки использовать подобные форумы для обсуждения вопросов, имеющих глобальный характер, прямо противоречат пункту 4 статьи 1 Устава ООН, где зафиксирована необходимость «обеспечивать роль Организации в качестве центра согласования действий в достижении общих целей».
На том же «саммите за демократию» генсекретарь провозгласил: «Демократия проистекает из Устава ООН. Первые слова Устава – “Мы, народы” – отражают фундаментальный источник легитимности: согласие тех, кем управляют». Полезно соотнести этот тезис с «послужным списком» киевского режима, развязавшего войну против огромной части собственного народа – против тех миллионов людей, которые не давали согласия управлять собой неонацистам и русофобам, незаконно захватившим власть в стране и похоронившим одобренные СБ ООН Минские соглашения, тем самым подорвав территориальную целостность Украины.
Говоря о принципах Устава, возникает вопрос об отношениях Совета Безопасности с Генассамблеей. «Западный коллектив» агрессивно и давно педалирует тему «злоупотребления правом вето» и добился – путём оказания давления на членов ООН – решения о том, чтобы после каждого применения этого права, которое Запад всё чаще преднамеренно провоцирует, рассматривать соответствующую тему на Генассамблее. Это не представляет для нас какой-либо проблемы, потому что подходы России ко всем вопросам повестки дня являются открытыми, скрывать нам нечего и не составляет труда изложить свою позицию ещё раз. К тому же применение вето – абсолютно легитимный инструмент, предусмотренный в Уставе с целью не допускать принятия решений, которые были бы чреваты расколом Организации.
Но раз уж процедура обсуждения на Генассамблее случаев применения вето одобрена, то почему бы не подумать и о тех резолюциях Совета Безопасности, которые без всякого вето были приняты, в том числе много лет назад, но так и не выполняются. Почему бы Генассамблее не рассмотреть причины такого положения дел – например, заслушать тех, кто сорвал выполнение резолюций Совбеза по Палестине и по всему комплексу проблем Ближнего Востока и Севера Африки, по урегулированию иранской ядерной программы, а также резолюции 2202, одобрившей Минские договорённости по Украине?
Повышенного внимания требует также проблема, связанная с санкционными режимами. Стало уже нормой: Совет Безопасности после длительных переговоров – в строгом соответствии с Уставом – одобряет санкции в отношении конкретной страны, а затем США и их союзники вводят против того же государства «дополнительные» односторонние рестрикции, не получившие одобрения в Совбезе и не включённые в его резолюцию в рамках согласованного «пакета». В этом же ряду – принятое Берлином, Вашингтоном, Парижем и Лондоном решение через свои национальные законодательные нормы «продлить» истекающие в октябре текущего года ограничения в отношении Ирана, которые подлежат юридическому прекращению в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231. То есть: срок действия решения Совбеза истёк, а западникам до этого дела нет. У них – свои «правила».
Агрессивная, узкокорыстная линия западного меньшинства спровоцировала серьёзный кризис в международных отношениях. Растут риски глобального конфликта. Вместе с тем выход из сложившегося положения есть. Для начала всем необходимо осознать ответственность за судьбы мира – в историческом контексте, а не с точки зрения конъюнктурных электоральных раскладов на ближайших национальных выборах. Почти восемьдесят лет назад, подписав Устав ООН, мировые лидеры договорились об уважении равенства всех государств, тем самым признав необходимость равноправного, полицентричного мироустройства как гарантии устойчивости и безопасности своего развития.
Необходимо добиваться, чтобы заложенный в Устав ООН дух многополярности воплотился в жизнь.
Всё большее число государств Мирового большинства стремится укреплять суверенитет и отстаивать национальные интересы, традиции, культуру и образ жизни. Они не желают жить под чью-либо диктовку, хотят дружить и торговать и между собой, и с остальным миром – только на равных и к обоюдной выгоде, в рамках объективно формирующейся многополярной архитектуры. Такой настрой был преобладающим в ходе недавних встреч в верхах БРИКС, «Группы двадцати» и Восточно-Азиатского саммита.
На первый план выходит задача скорейшего реформирования механизмов глобального управления. США и их союзники должны отказаться от искусственного сдерживания перераспределения голосующих квот в МВФ и Всемирном банке, признав реальный экономический и финансовый вес стран Глобального Юга. Следует также незамедлительно разблокировать работу Органа по урегулированию споров ВТО.
Всё более востребованным становится и расширение Совета Безопасности – исключительно через устранение недопредставленности в его составе стран Азии, Африки и Латинской Америки. Важно, чтобы новые члены Совбеза – как постоянные, так и непостоянные – пользовались авторитетом и в своих регионах, и в таких организациях глобального охвата, как Движение неприсоединения, «Группа 77», Организация исламского сотрудничества.
Пора рассмотреть и более справедливые методы формирования Секретариата ООН. Действующие долгие годы критерии не отражают реальный вес государств в мировых делах и искусственно обеспечивают запредельное доминирование граждан стран НАТО и ЕС. Эти диспропорции ещё более углубляются в силу системы постоянных контрактов, привязывающих их обладателей к позиции стран-хозяек штаб-квартир международных организаций, практически все из которых расположены в столицах, проводящих политику Запада.
Все усилия по реформе ООН должны быть нацелены на утверждение верховенства международного права и возрождение Организации в качестве центрального координирующего органа мировой политики. Где договариваются о том, как решать проблемы сообща, на основе честного баланса интересов.
При этом следует в полной мере задействовать потенциал объединений нового типа, отражающих интересы Глобального Юга. Это прежде всего БРИКС, существенно нарастивший свой авторитет по итогам саммита в Йоханнесбурге и обрётший поистине глобальное влияние. На региональном уровне налицо ренессанс таких организаций, как Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ и другие структуры. В Евразии набирает обороты гармонизация интеграционных процессов в рамках ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, китайского проекта «Пояс и путь». Происходит естественное формирование Большого евразийского партнёрства, открытого для участия всех без исключения объединений и стран нашего общего континента.
Позитивным тенденциям противоречат всё более агрессивные попытки Запада сохранить господство в мировой политике, экономике и финансах. В общих интересах – избежать фрагментации мира на изолированные торговые блоки и макрорегионы. Но если США и их союзники не хотят договариваться о придании процессам глобализации справедливого, равноправного характера, то остальным придётся делать выводы и думать о шагах, которые помогут не ставить перспективы своего социально-экономического и технологического развития, своей безопасности в зависимость от неоколониальных инстинктов бывших метрополий.
Выступая 5 октября на заседании Валдайского клуба, президент Российской Федерации Владимир Путин чётко высказался за укрепление международного права на базе Устава ООН и выдвинул шесть принципов формирования подлинной многополярности: открытость и взаимосвязанность мира – без барьеров на пути общения, уважение многообразия как фундамента совместного развития, максимальная представительность в структурах глобального управления, всеобщая безопасность на балансе интересов всех, справедливый доступ к благам развития, равноправие для всех, отказ от диктата «богатых или сильных».
Владимир Путин подчеркнул: «Перед нами стоит, по сути, задача строительства нового мира». Речь не о том, чтобы начать с нуля, перечеркнув всё созданное предшественниками. Фундамент для строительства нового мира есть, и он прочный – это Устав ООН. Главное сейчас – не допустить его разрушения путём конъюнктурного выборочного жонглирования уставными принципами, добиться их выполнения во всей полноте и взаимосвязи всеми странами.
Если члены мирового сообщества найдут в себе решимость вернуться к истокам и переведут взятые на себя по Уставу ООН обязательства в практические дела, то у человечества появится шанс преодолеть пагубное наследие однополярной эпохи.
Насколько все готовы осознать свою и коллективную ответственность за судьбы мира, покажет подготовка к предстоящему в следующем году по инициативе Генсекретаря ООН «Саммиту будущего».
Как сказал Антониу Гутерриш на пресс-конференции накануне 78-й сессии Генассамблеи, «если мы хотим мира и процветания, основанных на равенстве и солидарности, то на лидерах лежит особая ответственность за достижение компромисса при проектировании нашего общего будущего ради общего блага». Золотые слова. Именно в поиске консенсуса, а не в делении мира на «демократии» и «автократии», заключается миссия Объединённых Наций. Россия вместе с единомышленниками в полной мере готова содействовать её реализации.
Автор: Сергей Лавров, министр иностранных дел Российской Федерации
Инклюзивное образование: как обеспечивается равенство прав и возможностей для лиц с инвалидностью
Сегодня в стране проживают свыше 27 тысяч лиц с нарушениями слуха и речи, из которых более семи тысяч молодежь в возрасте от 16 до 30 лет. Государство принимает всевозможные меры по созданию системы инклюзивного образования, работает над внедрением услуг, обеспечивающих инклюзивность и равенство прав и возможностей для лиц с инвалидностью.
В частности, в два раза по отношению к ВВП увеличились расходы на финансирование социальных программ, в пять раз расширился охват малообеспеченных семей, получающих пособие. Внедрены новые виды пособий для граждан, занятых уходом за лицами с инвалидностью. В этом направлении еще много проблем ждут своего решения. На проезжей части не создано должных условий для самостоятельного передвижения лиц с инвалидностью. До конца не решены вопросы по предоставлению услуг сопровождающих, с профессиональными сурдопереводчиками. Кроме того, согласно действующим законодательным документам, государственные учреждения и частные предприятия, где трудоустроены не менее 20 человек, обязаны бронировать не менее трех процентов рабочих мест для людей с инвалидностью. Эта система показала свою неэффективность из-за отсутствия четкого механизма мониторинга за реализацией квоты.
В соответствии с Указом Президента «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля» от 1 июня этого года в целях создания профессиональной системы социальной защиты на основе комплексного подхода при Президенте Республики Узбекистан организовано Национальное агентство социальной защиты. Масштабная работа в рамках данного документа будет служить расширению охвата нуждающихся слоев населения механизмами социальной защиты. Никогда не потеряет свою актуальность проблема их образования и воспитания.
Какие же вопросы в этом направлении рассматривает Министерство высшего образования, науки и инноваций и какие предлагает меры по их решению?
Сфера испытывает кадровый дефицит
Радует, что лица с нарушениями слуха и речи пользуются государственными услугами. Значит, им оказываются услуги сурдоперевода. Ранее учителя-сурдопереводчики были в числе низкооплачиваемых работников. Сегодня они получают одинаковую зарплату с учителями обычных образовательных учреждений. В этом году при проведении тестовых испытаний впервые предоставлялись услуги сурдопереводчика.
Однако сфера все равно испытывает кадровый дефицит. Проблема существует и в самом нижнем звене образования. Так, на сегодня в 18 специальных школах-интернатах, где обучаются и воспитываются около 4700 мальчиков и девочек, не хватает сурдопедагогов, владеющих языком жестов. А это отрицательно сказывается на успеваемости учащихся. Поэтому в числе главных вопросов повестки дня - организация курсов повышения квалификации сурдопедагогов специальных школ. В Обществе глухонемых Узбекистана работают считаные квалифицированные сурдопереводчики, из которых только один специалист с высшим образованием.
Расширение охвата высшим образованием в этой области - одно из оптимальных решений. Исходя из этого в пяти вузах открылось направление сурдоперевода, куда в нынешнем году 117 абитуриентов сдали документы и поступили, успешно пройдя творческие экзамены.
С нового учебного года в Ташкентском, Чирчикском, Кокандском, Джизакском педагогических вузах на факультете специальной педагогики стали заниматься в совершенстве владеющие языком жестов 77 студентов, чьи родители или близкие - глухонемые. Через четыре года после обучения в бакалавриате они получат диплом сурдопереводчика.
Приняты в магистратуру по направлениям педагогика, физическая культура, сурдопедагогика, математика более десяти лиц с дефектами речи и слуха, которые намерены проводить научные исследования в выбранных направлениях.
Отменено требование языкового сертификата
Жизнь показывает, что у людей с ограниченными возможностями большое желание и стремление учиться, получать знания и профессии. Они весьма ответственно относятся к своей работе.
Выше мы говорили о проблеме нехватки квалифицированных педагогов. Однако есть еще один немаловажный аспект, который касается уровня условий, создаваемых в образовательных учреждениях для лиц с инвалидностью.
Создана ли доступная среда, в которой каждый будет чувствовать себя в безопасности, получать поддержку для поэтапного перехода от школьного к профессиональному и высшему образованию, к работе? Будут ли лица с инвалидностью чувствовать себя в равной степени ценными, уважаемыми личностями?
В Узбекистане ведется значительная работа по созданию условий жизни, получению образования для лиц с ограниченными возможностями. В частности, процесс экзаменов - промежуточные и итоговые контрольные работы, итоговые госэкзамены, а также учебно-производственная практика - организован с учетом возможностей студентов с нарушениями слуха и речи. Так, устные экзамены они сдали письменно. А для прохождения практики были выбраны удобные по локации предприятия. При приеме на учебу на специальности магистратуры и послевузовского образования отменен порядок требования с этих лиц сертификата по знанию иностранного языка. В результате выделения дополнительных квот для граждан с ограниченными возможностями сегодня в вузах страны обучается 11 301 студент, 210 из которых - ребята с нарушениями слуха и речи.
С 2023/2024 учебного года для абитуриентов подготовили видеоролики о процессе проведения экзаменов в сопровождении сурдоперевода или субтитров, что весьма разумно и необходимо для обеспечения доступа к информации.
Кроме того, ответственные работники министерства изучили условия четырех колледжей, где обучаются профессиям лица с инвалидностью. Был выявлен ряд недочетов, среди которых - отсутствие необходимых условий для самостоятельного передвижения учащихся с инвалидностью. В результате в этих колледжах установили лифты, нуждающимся ребятам передали инвалидные коляски.
Не менее важно и то, как государство оказывает содействие лицам с инвалидностью в трудоустройстве. Отметим, что в 2022 году была обеспечена занятость 14,6 тысячи граждан с ограниченными возможностями. Однако это показывает, что они не полностью охвачены обучением профессиям. Существуют недочеты и в сфере обеспечения работой лиц с инвалидностью с высшим образованием. Причин множество. Например, мало специальных профессиональных школ. Не каждый человек с ограниченными возможностями может получить высшее образование. Однако каждый хочет обучиться профессии, работать и достойно обеспечивать себя и свою семью.
Исходя из этого организация на базе Национального агентства социальной защиты специализированных профессиональных школ для лиц с ограниченными возможностями стала большим прорывом в системе инклюзивного образования.
Как решаются вопросы в рамках постановления
В целях системной организации работы по подготовке сурдопереводчиков и усиления внимания к лицам с нарушениями слуха и речи Министерство высшего образования, науки и инноваций разрабатывает проект постановления Кабинета Министров, в соответствии с которым предусматривается налаживание системы обучения детей с нарушениями слуха и речи иностранным языкам, повышения квалификации и аттестирования педагогов. Вносится предложение об изучении в школах иностранных (английского, немецкого и других) языков и языка жестов с шестого класса.
В проект постановления внесены такие вопросы, как организация в одном вузе каждой области учебных курсов по подготовке сурдопереводчиков; в каждом высшем образовательном учреждении - кружков по изучению языка жестов, внедрение практики присвоения квалификационной категории педагогам, обучающим детей с инвалидностью. Предлагается рассматривать олимпийское и паралимпийское движение как целостную систему, создавать для спортсменов с ограниченными возможностями равные условия, широкие возможности и стимулы. Актуальны и вопросы приравнивания размера зарплаты работников культурного центра при Обществе глухих Узбекистана к зарплате учителей общеобразовательных школ, разработки механизма оплаты услуг сурдопереводчиков.
В проект постановления включены и вопросы создания приложений услуг переводчиков на основе узбекского языка жестов с привлечением технологий искусственного интеллекта; предоставления налоговых льгот и преференций предприятиям и организациям, принявшим на работу лиц с нарушениями слуха и речи; организации в специальных школах-интернатах групп для слепых, глухонемых детей дошкольного возраста и обеспечения их специальными аппаратами и средствами связи.
Людям с ограниченными возможностями в любом возрасте требуется внимание. В особой заботе нуждаются дети и подростки с инвалидностью. Если дать им достойное образование и воспитание, обучать профессиям, то они станут полноценными активными членами общества, будут трудиться и вносить свой посильный вклад в развитие экономики страны.
В целях совершенствования в республике инклюзивного образования все высшие образовательные учреждения, организации системы на основе отдельного графика прикреплены к Обществу глухих Узбекистана, четырем специальным профессиональным колледжам. Данные инициативы по привлечению граждан с ограниченными возможностями к образованию и научной деятельности и заботе о них уже дают результаты.
Шамшод Эргашев.
Начальник секретариата Министерства высшего образования,
науки и инноваций доктор исторических наук.
АРСС: потребление металлопродукции строительного назначения в РФ выросло на 11%
Ассоциация развития стального строительства (АРСС) совместно с аналитическим агентством INFOLine подготовили аналитический обзор ситуации в строительной отрасли и на рынке металлоконструкций в странах ближнего зарубежья за I полугодие 2023 год.
В отчете отображены основные показатели стройотрасли России, других стран ЕАЭС, Узбекистана и Азербайджана, ключевые события в области государственного регулирования, динамика и географическая структура объемов работ в жилищном, промышленном, коммерческом, инфраструктурном строительстве. Приводится обзор ключевых строительных проектов и инвестиционной деятельности в России и странах ближнего зарубежья.
Согласно аналитическим данным, в I полугодии 2023 года потребление металлопродукции строительного назначения в РФ выросло на 11%, до 1,21 млн тонн. Основной драйвер потребления – инфраструктурное строительство, связанное с ростом государственного финансирования, а также увеличение строительства складских, социальных и сельскохозяйственных объектов. Помимо этого, зафиксирован рост спроса на металл в строительстве спортивных и инженерных сооружений.
Ассоциация развития стального строительства также ожидает рост применения металла при возведении жилья и развития модульного строительства в России.
"Эксперты прогнозируют дальнейший рост потребности в строительных металлоконструкциях в России. В том числе это связано с активным применением металла при строительстве инфраструктурных и социальных объектов, — прокомментировал генеральный директор АРСС Александр Данилов. — В свою очередь, Ассоциация проводит работу над внедрением металлоконструкций в жилищное строительство и расширением применения металлоконструкций из модулей. Это поможет увеличить темпы и качество возведения зданий".
Стимулированию и расширению применения металлоконструкций в отрасли способствует поддержка органов власти. С I квартала 2023 года Дорожная карта по расширению области применения стали в строительстве была разделена на две Дорожные карты – Минстроя России и Правительства РФ.
Дорожная карта Минстроя России включает в себя план мероприятий по разработке нормативно-технической документации в области строительства с применением стальных конструкций на 2023-2026 годы. Документ призван устранить лишние административные барьеры и актуализировать нормативную базу. Так, будут усовершенствованы требования по огнезащите несущих конструкций, обеспечению механической безопасности различных видов стальных конструкций, применению лёгких стальных тонкостенных конструкций. Благодаря этому в ближайшие годы возможен существенный рост применения металла в строительстве объектов различного назначения, в том числе многоквартирного и индивидуального жилья.
"Дорожные карты Минстроя России и Правительства РФ обеспечат преимущества для всех сторон. Бизнес получит более благоприятные условия для расширения и применения новых для российского рынка технологий, а государство — дополнительный стимул для развития сразу нескольких отраслей и возможность увеличить объемы ввода недвижимости", — отмечает Александр Данилов.
На текущий момент, согласно данным исследования, в России отмечается небольшой стабильный рост ввода жилой недвижимости. Так, в первом полугодии зафиксирован рост ввода жилья на 3,2%, до 64,9 млн кв. м.
ВАК отмечает 90-летие: новые направления развития системы аттестации научных кадров России и стран СНГ
90 лет назад состоялось первое заседание Высшей аттестационной комиссии СССР. Это событие положило начало формированию системы аттестации научных кадров во всех республиках Советского Союза. На юбилейный пленум ВАК России в Москву прибыли представители почти всех стран СНГ. Участники мероприятия обменялись опытом и обсудили перспективу выработки проекта Соглашения о взаимном признании ученых степеней.
«Высшая аттестационная комиссия при Минобрнауки России — это важнейший инструмент формирования научного сообщества, своего рода ворота в мир науки для многих поколений научных и научно-педагогических работников. Экспертная система, созданная под руководством ВАК, уже не раз доказывала свою состоятельность, внесла огромный вклад в укрепление авторитета российских научных школ», — сказал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Как пояснил Министр, решением Совета по сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ в октябре 2021 года российской стороне было поручено провести анализ систем аттестации научных кадров высшей квалификации в странах Содружества и подготовить предложения по возможности заключения Соглашения о признании ученых степеней.
Для решения этой задачи в прошлом году была создана рабочая группа. К настоящему времени она должна приступить к изучению результатов, подготовленного российской стороной анализа национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров. Результаты исследования были представлены в ходе совещания.
В ходе дискуссии участники совещания из стран СНГ отметили, что такого продуктивного и содержательного обмена мнениями по тематике развития системы аттестации научных кадров не было уже практически 30 лет.
Для перехода к следующему этапу — разработке Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах — участниках СНГ — предполагается обновить состав рабочей группы и в скором времени провести ее заседание.
«Сегодня мы с нашими зарубежными партнерами обсуждаем подходы к выработке проекта Соглашения о взаимном признании ученых степеней на пространстве СНГ. Соответствующая инициатива Минобрнауки России два года назад получила поддержку Совета по сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ на заседании в Ереване. Успешное решение этой большой задачи придаст мощный импульс международному научному и образовательному сотрудничеству, повысит мобильность молодых ученых, будет способствовать развитию инновационных секторов экономик всех стран Содружества», — отметил Валерий Фальков.
С российской стороны рабочую группу в обновленном составе возглавит председатель ВАК при Минобрнауки России, президент Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы Владимир Филиппов.
«Рабочая группа определит те критерии, которым должны соответствовать страны СНГ, необходимые для автоматического признания ученых степеней. Такое соглашение даст больше мобильности ученым и аспирантам, возможность приезжать в другие страны и там также считаться кандидатами и докторами наук. За этим следует еще целый ряд перспектив, например соискатели ученых степеней смогут публиковать статьи не только в России, но и в изданиях стран СНГ», — пояснил Владимир Филиппов.
Отметим, в настоящее время между странами СНГ уже действует многостороннее соглашение 1998 года о взаимном признании квалификаций в области высшего образования, а также двусторонние договоры. Хорошей предпосылкой для заключения Соглашения между странами СНГ является то, что в июне этого года главы правительств государств — участников ЕАЭС в целях развития трудовой миграции между странами подписали Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях. Сейчас оно находится на ратификации парламентов стран — участниц ЕАЭС.
Первое заседание ВАК состоялось 13 октября 1933 года под председательством известного ученого и государственного деятеля Глеба Кржижановского. Юбилей комиссии — знаковое событие для отечественной системы науки и образования.
Важно отметить роль ВАК в современных процессах, в достижении технологической независимости России. Этому служит постоянная совместная работа Минобрнауки России и ВАК по обеспечению качества диссертационных исследований, снятию излишних бюрократических препятствий, в том числе на основе более активного использования современных информационных технологий.
Участники заседания также обсудили новые направления развития уникальной системы аттестации научных кадров высшей квалификации и рассмотрели опыт предшествующих десятилетий, чтобы применить лучшие практики в дальнейшей работе.
Иран и Беларусь подписали меморандум об экономическом сотрудничестве
Иран и Беларусь подписали в понедельник меморандум о взаимопонимании (МОВ) о сотрудничестве в экономической сфере.
Документ подписали министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Аббас Али-Абади и министр промышленности Беларуси Рогожник Александр Николаевич по итогам 16-го заседания Ирано-Белорусского совместного экономического комитета в Тегеране.
В ходе встречи, в которой приняли участие высокопоставленные чиновники Ирана и Белоруссии, стороны обсудили пути расширения сотрудничества в различных областях экономики и торговли, включая экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции и оборудования, горнодобывающей техники, общественного транспорта, медицины и медицинского оборудования и нефтехимии.
На встрече также присутствовал глава Иранской организации содействия торговле (TPO) Мехди Зейгами.
В конце июля 2022 года в Минске состоялось 15-е заседание Ирано-Белорусского совместного экономического комитета.
Иран и Беларусь подписали всеобъемлющую дорожную карту сотрудничества и семь меморандумов о взаимопонимании в середине марта, когда президент Беларуси Александр Лукашенко находился с визитом в Тегеране.
Дорожная карта сотрудничества и меморандумы о взаимопонимании охватывают различные сферы торговли, транспорта, сельского хозяйства и культуры.
Дорожная карта была подписана президентами двух стран, а меморандумы о взаимопонимании были подписаны высокопоставленными чиновниками обеих сторон.
Выступая на совместной пресс-конференции со своим белорусским коллегой после подписания документа, президент Ирана Эбрагим Раиси заявил: "Были достигнуты хорошие договоренности в сфере промышленности, горнодобывающей промышленности, торговли, сельского хозяйства, дорог и различных областях, и мы надеемся, что так оно и будет».
Говоря о решимости Ирана и Беларуси развивать отношения во всех сферах, Раиси сказал: «Обе страны выступают против одностороннего подхода. Мы считаем, что независимые страны могут иметь хорошие отношения друг с другом, что приведет к нейтрализации санкций».
Лукашенко, со своей стороны, указал на свой последний визит в Иран в 2006 году и заявил, что никакие санкции или давление не смогли остановить прогресс иранской нации, и фактом является то, что независимый и сильный Иран продолжает свой путь.
Касаясь меморандумов о взаимопонимании между двумя странами, Лукашенко отметил, что если все эти меморандумы будут реализованы, две страны смогут достичь годового товарооборота в 100 миллионов долларов.
"Объем торговли между двумя странами в 2022 году утроился по сравнению с 2021 годом", - отметил он.
Президент Беларуси выразил надежду, что реализация комплексной дорожной карты сотрудничества будет способствовать еще большему развитию отношений между двумя странами.
В рамках визита белорусской делегации в Тегеран в понедельник министр промышленности страны Рогожник Александр Николаевич встретился с бывшим министром промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Резой Фатеми-Амином, чтобы обсудить пути развития взаимных связей.
В ходе встречи с Рогожником, которого сопровождала группа представителей промышленности, Фатеми-Амин коснулся сотрудничества Экспортно-гарантийного фонда Ирана (EGFI) с его белорусским коллегой, а также соглашения между банками двух стран, подчеркнув, что создана инфраструктура, необходимая для развития торговли между двумя странами.
Он заявил, что в ближайшее время также будет подписано соглашение о возможности бартерной торговли между двумя странами, добавив: «При полном вступлении Ирана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) менее чем через год 80 процентов тарифы между двумя странами будут обнулены.
Министр также пригласил Рогожника и его команду посетить выставку экспортных возможностей Ирана, которая пройдет с участием министров и торговых делегаций более чем 50 стран в Тегеране 7-10 мая.
Рогожник, в свою очередь, отметил, что Беларусь уделяет особое внимание расширению торговых отношений с Ираном.
«В дни, когда обе страны подверглись тяжелым и жестоким санкциям, мы должны приложить двойные усилия, чтобы победить санкции», — предложил Николаевич.
Заявив, что с вступлением Ирана в ЕАЭС многие вопросы в сфере транспорта будут решены, он подчеркнул: "Наша цель - чтобы иранская продукция процветала на белорусском рынке, а белорусская продукция попадала на иранский рынок".
На совместной пресс-конференции с белорусским лидером после встречи во дворце Саадабад Раиси заявил, что Исламская Республика воспользовалась угрозой односторонних санкций как шансом значительно продвинуться вперед.
«Иран извлек выгоду из санкций, введенных против страны, и мы добились значительных успехов, несмотря на угрозы», — сказал Раиси.
Он добавил: «Мы хотим поделиться своим опытом с нашим хорошим другом Беларусью».
Раиси также заявил, что единственный способ преодолеть санкции и добиться прогресса – это взаимное противодействие одностороннему подходу.
Лукашенко, в свою очередь, заявил, что «Иран процветает и Иран продолжает расти, несмотря на санкции и давление. Подписание сегодня нескольких документов может привести к увеличению торговли между двумя странами на 100 миллионов долларов, если они будут полностью реализованы».
Президент Беларуси продолжил: «Санкции – это возможности, и две страны не должны терять эти возможности».
Он отметил, что обе страны стремятся к справедливому и многополярному миру и что их позиции по международным и региональным вопросам сопоставимы.
Замминистра рассказал о ходе разработки Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий»
Один из важнейших шагов в укреплении защиты рынков России и других стран ЕАЭС от проникновения фальсификата строительной продукции – это завершение разработки и принятие Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий» (Технический регламент). В настоящее время завершился этап публичного обсуждения документа. Об этом агентству новостей «Строительный бизнес» рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«На текущий момент проведена огромная совместная работа на международном уровне над редакцией проекта документа. Значимым этапом в разработке проекта Технического регламента стало завершение публичного обсуждения, итоги которого были подведены на международной конференции в Беларуси. Учитывая заинтересованность всех стран союза в его принятии, мы надеемся ускорить прохождение оставшихся согласительных процедур», - сказал Сергей Музыченко.
Напомним, что разработка проекта Технического регламента ведётся Минстроем России с 2022 года в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). ФАУ «ФЦС» определён основной организацией, ответственной за процесс подготовки проекта Технического регламента и комплекта документов к нему.
В соответствии с требованиями ЕЭК была создана межгосударственная рабочая группа для разработки Технического регламента, а также обеспечено максимально открытое обсуждение проекта документа. Для этого предусмотрен ряд процедур, а также регулярно проводятся конференции и круглые столы.
Так, в конце сентября 2023 года на 30-й Международной строительной выставке «Будпрагрэсс-2023» в Минске были подведены итоги публичного обсуждения проекта Технического регламента. В мероприятии приняли участие представители органов власти и бизнеса России, Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.
«В настоящее время завершился этап публичного обсуждения, который проходил в течение 60 дней. Всего поступило 468 замечаний и предложений от 21 организации. По итогам публичного обсуждения проект Технического регламента и комплект документов к нему доработаны. Сводка замечаний по итогам проведения МРГ будет направлены в Евразийскую экономическую комиссию для размещения их на официальном сайте», - прокомментировал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Технический регламент устанавливает обязательные минимально необходимые условия для исполнения и применения требований, обеспечивающих безопасность выпускаемых в обращение на территориях стран-участников ЕАЭС строительных материалов и изделий, а также правила их оценки соответствия. Документ распространяется на процессы производства, хранения, транспортировки, упаковки и процедуру маркировки, связанные с продукцией.
Аграрии продолжат инвестировать в глубокую переработку сельхозкультур
Анна Скрипка
Итоги уборочной кампании названы позитивными и на федеральном уровне - в частности, на выставке "Золотая осень", - и в регионах, вновь показавших высокие результаты и валового сбора, и урожайности практически всех сельскохозяйственных культур. Вертикальная интеграция отечественных предприятий АПК и растущие инвестиции в перерабатывающие мощности уже меняют структуру посевных площадей в зависимости от потребности рынка в зерновых или масличных, конъюнктуры экспортных поставок и внутренних потребностей. При этом сами бизнес-структуры активно вкладывают в глубокую переработку продуктов растениеводства, подчеркивая: именно это принесет весомую прибыль. Однако и предпринимательское сообщество, и эксперты не скрывают: достижение этой амбициозной цели невозможно без преодоления целого ряда барьеров.
Злаки и качества
Показатели валового сбора зерна если привлекают внимание по итогам уборочной кампании, то больше обывательское. Объем в четыре-пять миллионов тонн для регионов Черноземья можно назвать некоторым фактором спокойствия, который говорит только об одном: дефицита не будет. Однако именно качество урожая привлекает пристальное внимание и ученых, и представителей бизнес-сообщества. Так, в Орловской области, где жители еще ждут амбициозных пяти миллионов тонн зерна, эксперты обращают внимание совсем на другие детали.
В управлении Россельхознадзора по Орловской и Курской областям обратили внимание прежде всего на пшеницу. От качества зерна этой культуры зависят и мукомольная отрасль, и производство комбикормов и полезных добавок для животных. Из общего объема собранной на орловских угодьях пшеницы почти две трети - продовольственная.
"Эти показатели даже выше, чем у более южной Курской области, - добавили в ведомстве. - У соседей 63,6 процента".
Однако ранее в департаменте сельского хозяйства зерно нового урожая сравнивали с прошлогодним, и не в пользу последнего: клейковина достигла лишь 23 процентов против прошлогодних 25-30. Эксперты отметили, что это не повод расстраиваться и подчеркнули: с урожаем действительно повезло.
Впрочем, в Курской области высоким показателям также рады. Помимо львиной доли продовольственной пшеницы в региональном Центре оценки качества зерна отметили, что треть объема курского ячменя классифицируется как пивоваренный. Рапс после обследования более половины объема соответствует первому классу, высокое качество отмечено после изучения первых партий подсолнечника и сои.
Глубина экспорта
Высокое качество собранного урожая ценят его переработчики. И широты всего спектра выпускаемых продуктов можно было бы и не заметить, если бы не экспорт.
Директор курского филиала Центра оценки качества зерна Елена Колмогорова отмечает, что объем направленных за рубеж товаров только за первое полугодие вырос в 3,5 раза по сравнению с таким же периодом годом ранее. По ее словам, продукты переработки - от круп до муки и хлопьев - пользуются спросом у иностранных покупателей в Чехии, Израиле, Молдове, Армении, Беларуси и Сербии. Одна гречневая крупа отправляется сразу в шесть стран.
Корма и кормовые добавки - тоже экспортный товар. Востребованность их и в России, и за рубежом заставляет производителей наращивать объемы и искать более выгодные пути сбыта. При этом, несмотря на нынешние торговые сложности, экспортировать получается и в европейские страны.
В управлении Россельхознадзора по Орловской и Курской областям рассказали о первой партии кормов и кормовых добавок, направленной в Нидерланды. Более тысячи тонн гранулированной соевой оболочки экспортировано в эту страну, в целом же свыше 194,5 тысячи тонн кормовых добавок растительного происхождения направлено в страны ЕС, Азии и ЕАЭС.
Похожая ситуация складывается и в Орловской области. На недавнем заседании правительства региона глава территориального управления Россельхознадзора Евгений Черный доложил о том, что более половины орловского зерна и продуктов его переработки направляется в европейские страны. В числе наиболее объемных товаров для экспорта не только крупы и хлопья, но и шрот, солод, а также корма для животных и добавки для них. Масла - особый товар для экспорта. Орловские аграрии выращивают достаточно масличных культур, чтобы продавать продукты их переработки даже на китайском рынке. Так, более 60 тысяч тонн рапсового масла отправлено в Поднебесную в нынешнем году.
Предприятиями с более весомой инновационной составляющей аграрии называют производства аминокислот, витаминно-минеральных комплексов, белков растительного происхождения. Бизнес неслучайно инвестирует в эту сферу, не опасаясь конкуренции ни на внутреннем, ни на внешнем рынках. Так, Белгородский завод премиксов перестал быть единственным российским производителем лизина, когда похожее предприятие построили в Тюменской области. Вместе отечественные производители смогут отвоевывать рынок у китайских: на той же выставке "Золотая осень" прозвучало, что тюменский лизин потеснил аналог из Поднебесной и отвоевал для себя пять процентов рынка.
Российское зерно по качеству превосходит зарубежное настолько, что его готовы приобретать даже в государствах, где, казалось бы, достаточно собственного сырья. Однако поставки курской пшеницы в Беларусь - яркий тому пример.
Наука привлекать
Однако, ощущая всю важность привлечения инвесторов в такие наукоемкие отрасли, в регионах стараются создать самые привлекательные условия для бизнеса. Так, неслучайно производство кормовых добавок для животных разместилось в особой экономической зоне "Орел", а переработкой гороха намерены всерьез и объемно заняться в Липецкой области, где инвесторы встречают не только жесткие требования, но и массу преференций в случае их выполнения.
"Горох для нас становится такой же стратегически важной культурой, как соя, потому что планируется строительство завода по его глубокой переработке, - отметил на недавнем совещании липецкий губернатор Игорь Артамонов. - В этом году у нас по нему рекордная урожайность, и это позволило собрать небывалый урожай - более 80 тысяч тонн. Соответственно мы уже работаем с сырьевой базой".
Ценный белок - гороховый изолят, не вызывающий аллергических реакций в отличие от пшеничного глютена, гороховая клетчатка и крахмал - продукты, которых пока не хватает на российском рынке, но и экспортный их потенциал достаточно высок. Впрочем, научиться применять с пользой продукты глубокой переработки растениеводческой продукции - не менее важно, чем отладить их непрерывный выпуск.
Так, даже орловские премиксы и витаминно-минеральные комплексы для крупного рогатого скота стали предметом изучения в профильном вузе.
- На базе аграрного университета мы открыли обучающие программы по технологии кормления, - рассказал глава региона Андрей Клычков. - Надеюсь, рост востребованности этих кормовых добавок в ближайшие пару лет подтолкнет инвестора к запуску второй очереди завода.
Тем временем
Кадры стали весомым фактором инвестиционной привлекательности и в Липецкой области. Когда китайский производитель сухих дрожжей запланировал открыть в регионе еще одно предприятие, первое, о чем он спросил, - это где взять для него специалистов. Вложения более чем 10 миллиардов рублей в производство, где некому будет работать, не устроили бы инвестора. Однако в Липецкой области, где своеобразный заказ на подготовку нужных отрасли кадров можно сделать в специальной цифровой системе, предприниматели понимают: коллектив для будущего завода начинает обучаться уже после закладки символического камня на площадке предприятия.
Рост производств в регионах СЗФО обнажил проблему дефицита кадров
Денис Гонтарь (СЗФО)
Около 70 процентов всех вакансий на рынке труда СЗФО сегодня составляют производственники, транспортники, строители и квалифицированные рабочие. Такие данные приводят аналитики hh.ru. Эксперты убеждены, что дефицит кадров спровоцировали неравномерное развитие экономики в регионах и нехватка собственных рабочих рук. Решить проблему помогут трудовые мигранты и заказы вузов.
Ситуация на Северо-Западе отражает федеральный тренд. В Ленобласти, например, спрос на рабочие специальности увеличился более чем на 90 процентов по сравнению с осенью прошлого года. В Калининградской области ситуация еще хуже - количество вакансий выросло на 104 процента. Чтобы найти подходящих специалистов, работодатели повысили зарплаты, которые выросли в среднем на 15-20 процентов с начала 2023 года.
- Спрос на квалифицированных работников серьезно растет, что лишь усугубляет ситуацию с кадровым дефицитом. Работодатели уже расширяют соцпакеты и увеличивают заработные платы, что является одним из самых простых и быстрых способов завлечь кадры. Однако бесконечно повышать размер денежных выплат предприятия и организации не могут, ведь это негативно скажется на их экономике, - прокомментировала руководитель пресс-службы hh.ru по СЗФО Мария Бузунова.
Эксперты сходятся во мнении, что нехватка рабочих рук в наибольшей степени тормозит развитие экономики. Закрыть кадровый дефицит за счет стран ближнего зарубежья уже не получается. И здесь следует подумать об упрощении процесса выдачи как визовых документов, так и разрешений на работу.
- Как вариант, можно приравнять визовых мигрантов к безвизовым. Последние пребывают к нам из Таджикистана, Узбекистана, Молдавии и Азербайджана. Вместо разрешения на работу можно выдавать патент с условием, что специалист будет трудиться в России не более одного года, а его зарплата не превышает среднеотраслевую по стране, - отметил бизнес-омбудсмен Борис Титов. - Визы также можно оформлять онлайн по заявлению работодателя. На таких работников следует распространить условия, которые применимы к гражданам ЕАЭС. В течение 30 дней специалист проходит медицинское освидетельствование и дактилоскопию. Затем он сдает экзамены по русскому языку, истории и основам права.
Однако, помимо нехватки самих специалистов, дефицит кадров провоцирует экономическая ситуация в регионах СЗФО. Все дело - в неравномерном развитии. Оно в большей степени стихийное, нежели системное. Такой тип экономики эксперты называют мобилизационным. К сожалению, регионы от него пока не отошли.
- Наверное, дело в российской ментальности. Пока нас чем-то не стукнут, мы не изменимся. Первый такой толчок случился во время дефолта 1998 года, когда появились реальные возможности для развития импортозамещающих производств. Далее последовали санкции 2014 года, - подчеркнула профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами одного из вузов Санкт-Петербурга Елена Ткаченко. - Сейчас наступил крайне тяжелый период, когда отечественной экономике буквально выкрутили руки. Однако мы внезапно начали развиваться и решать вопросы, к которым не прикасались на протяжении тридцати лет. Другое дело, что управляемой эту адаптацию назвать пока нельзя. Она в большей степени стихийная.
По этой причине у перспективных работников банально нет уверенности в завтрашнем дне. Многие попросту не горят желанием связывать себя официальными трудовыми отношениями, уходят на фриланс или в сферу самозанятости. В результате получается замкнутый круг: работодатель не может найти специалиста, а работник боится официального трудоустройства в условиях все еще непростой экономической ситуации.
- Помочь может лишь грамотное сотрудничество предприятий с вузами и колледжами региона. Мы регулярно набираем на практику студентов третьих-четвертых курсов и магистратуры. Конечно, ребята изначально слабые по причине отсутствия опыта и необходимых навыков. Но мы с ними занимаемся, помогаем изучить производство, даем мотивацию. После окончания обучения лучших выпускников забираем себе уже готовыми специалистами, - рассказала генеральный директор калининградской строительной компании Елена Курышева и добавила, что сегодня крайне важно популяризировать рабочие специальности. В противном случае экономика регионов рискует остаться без профессий, которые обеспечивают ее стабильный рост.
Роботы, микроскопы, эксперименты: Чем удивил фестиваль НАУКА 0+
Вячеслав Немиров, Мария Набиркина
В просторном павильоне Экспоцентра между людей ловко лавирует... собака. Но не простая, а роботизированная. У этой машины нет привычной собачьей головы, зато есть удивительно гибкие конечности и несколько камер, благодаря чему животное из металла и микросхем не натыкается на многочисленных посетителей Всероссийского фестиваля НАУКА 0+. Ежегодный праздник науки проходит в эти дни на ста с лишним площадках столицы.
Робопес - разработка китайской компании, которую одним из первых в России закупил Российский технологический университет - МИРЭА. Там студенты учатся программировать передвижения аппарата, учат его выполнять команды в соответствии с программой.
Фестиваль был придуман в МГУ им. Ломоносова восемнадцать лет назад как сугубо университетский праздник. Но за эти годы вышел далеко за стены главного вуза страны. К своему "совершеннолетию" он подошел в отличной интеллектуальной форме: сотни площадок во всех субъектах страны, миллионы участников, партнерские фестивали за рубежом!
- Фестиваль стал одним из крупнейших просветительских проектов в области популяризации науки, - отметил заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. - Это большой праздник знаний, технологий и инноваций. Фестиваль проходит в рамках Десятилетия науки и технологий и объединяет участников всех возрастов. Научные центры, вузы и ведущие технологические компании представляют здесь свои новейшие разработки по самым разным направлениям. Всего в рамках фестиваля задействовано свыше 400 площадок во всех российских субъектах, включая новые регионы. Мероприятия пройдут и в дружественных странах - в Китае, Беларуси, Казахстане и Узбекистане.
По словам заместителя министра науки и высшего образования Ольги Петровой, фестиваль привлекает внимание к работе ученых и преподавателей, помогает рассказать на понятном языке об исследованиях. "А это значит, что еще больше талантливой молодежи придет в науку!" - подчеркнула замминистра.
Кстати, робопес, бегающий в Экспоцентре, "прописан" в Российском технологическом университете - МИРЭА: студенты учатся программировать передвижения аппарата, учат его выполнять команды в соответствии с программой.
В секции "Инжиниринг и робототехника" можно взглянуть на десятки моделей беспилотников и даже попробовать поуправлять ими на специальном виртуальном тренажере. Пускай со стороны тренажер напоминает обыкновенную компьютерную игру: нужно долететь из точки А в точку Б, преодолевая дождь и ветер, но в действительности именно на таких "игрушках" тренируются настоящие операторы БАС, решающие как гражданские, так и военные задачи.
Внушительными габаритами и дружелюбной улыбкой удивляет рекламный робот Марк от Московского авиационного института. Машина создана для рекламы товаров и услуг, а в будущем, возможно, заменит уличных промоутеров.
Но роботы - не единственное, чем способен удивить фестиваль! В Экспоцентре развернулся настоящий парк научных развлечений.
Помимо десятков викторин и конкурсов, можно, например, под микроскопом понаблюдать за жизнью муравьев или узнать о роли насекомых в выращивании пшеницы в секции "Сельское хозяйство", организованной при поддержке Южного федерального университета. А можно послушать лекцию о хитростях ведения личного бюджета в секции "Человек и общество".
Но самые большие очереди, конечно, у стендов, где можно самому провести химические и физические эксперименты. И дети, и взрослые с одинаковым интересом наблюдают, как меняется цвет раствора при изменении кислотности среды или как искрятся разряды электричества в газоразрядной лампе, к которой подсоединена катушка Теслы.
Какие слова лучше всего отражают все, что происходит на фестивале НАУКА 0+? Наглядность и вдохновение. Именно взгляд на науку не как на сухой набор малопонятных формул, а как на живое и увлекательное занятие способен вдохновить самых юных посетителей выставки. Кстати, именно для них ректор МФТИ, доктор физико-математических наук Дмитрий Ливанов и первый проректор МИСИС Сергей Салихов написали книгу "Физика всего на свете без формул".
- У каждого ребенка есть талант, но чтобы его найти, обязательно нужно попробовать разные сферы деятельности, - рассказал Дмитрий Ливанов. - Кто-то станет музыкантом, другой - программистом, а третий будет блестящим автомехаником. Однако суть школьного образования заключается именно в том, чтобы дать детям возможность попробовать себя в самых разных областях знаний и деятельности.
Хорошо известно, что чем раньше начнешь заниматься каким-то делом, тем лучше. Но во сколько лет ребенку можно начинать интересоваться физикой?
- Физика как школьный предмет начинается с 7 класса, но интерес у ребенка к ней просыпается гораздо раньше, - продолжает Дмитрий Ливанов. - Почему меняются времена года? Как работает чайник? Почему земля круглая? Эти вопросы задают, наверное, все дети, но нужно уметь не только задавать вопросы, но и учиться искать на них ответы. Этим ребенок может заняться уже в 4 классе.
Многие мероприятия фестиваля доступны и онлайн, так что присоединиться к празднику науки могут те, кто живет не только в России, но и за ее пределами.
С подробной информацией можно ознакомиться на официальных страницах фестиваля в соцсетях.
Депутаты хотят запретить мигрантам работать в школах, аптеках и такси: что говорят эксперты
Ирина Жандарова
В Госдуму внесен законопроект, который запрещает мигрантам работать в медучреждениях, аптеках, школах, а также такси. Авторы документа считают, что это позволит прекратить прирост мигрантов в этих отраслях экономики и предоставить больше рабочих мест россиянам.
Мигрантов предлагается запретить нанимать в сфере оказания медицинских услуг в учреждениях и организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения и торговли лекарственными средствами, в сфере школьного образования, такси и грузовых автоперевозок.
Сейчас правительство ежегодно устанавливает допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. Проектом предлагается ограничить ее 5%.
Приток в Россию трудовых мигрантов продолжает расти. В 2023 году на учет встало 16,9 млн иностранцев против 13,4 млн в 2022 году. За 2022 год с целью работы в Россию въехало 3,5 млн иностранцев против 2,6 млн в 2021 году, ссылаются авторы документа на данные ЕМИАС.
Если раньше главным аргументом привлечения мигрантов была дешевизна их труда, то теперь это утверждение не работает. С 2020 года доходы мигрантов выросли в полтора раза, сравнявшись с зарплатами россиян. Средняя сумма их ежемесячных переводов в родные страны составила 48 тыс. руб. При этом эксперты не раз отмечали, что мигранты отправляют родным примерно 50% своего дохода, остальное они тратят на проживание в России.
На практике осуществить такой запрет не так просто, считает Станислав Швагерус, руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси. Он напоминает, что разрешение работать мигрантам в определенных сферах деятельности в России чаще всего действует в рамках межправительственных соглашений в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поэтому и запрет потребует обсуждения на международном уровне. Также он советует присмотреться к опыту регионов, которые вводили для мигрантов запрет на работу в такси, в частности, Калининградской и Тюменской области. К существенным изменениям эти запреты не привели, отмечает Швагерус. Кроме того в регионах таксистов-иностранцев не так много. "Доля работающих в такси мигрантов выше в мегаполисах. К примеру, в Москве - 29%", - отмечает он. То есть даже в столице российские таксисты составляют на этом рынке большинство.
Неактуальным на привлечение мигрантов на работу считает запрет для сферы образования член Совета межрегионального профсоюза работников образования "Учитель" Всеволод Луховицкий. "В России нет автоматического признания иностранных дипломов", - отмечает он. Поэтому выпускники педагогических вузов из других стран приезжают в Россию работать строителями, говорит он. А шанс попасть в школу есть лишь у студентов, закончивших российские вузы. Но в этом случае они находятся в стране на основании временного или постоянного вида на жительство, и квоты на них не распространяются, уточняет он.
У иностранных медиков есть шанс получить работу в России. Они внесены в перечень специальностей иностранных граждан и людей без гражданства, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Для этого в 2022 году Росздравнадзор расширил возможности для трудоустройства иностранных медработников и фармацевтов, для них введен специальный экзамен, с помощью которого можно подтвердить квалификацию. Кроме того, в июле в ходе годового отчета в Госдуме министр здравоохранения Михаил Мурашко заявлял, что необходимо "уделить внимание" студентам медвузов из иностранных государств, так как часть из них готова остаться работать в России. Так что в этом вопросе предложение депутатов противоречит политике, проводимой Минздравом.
Владимир Путин обсудил с министром культуры работу в новых регионах и ситуацию с российским кино
Айсель Герейханова
Посещаемость показов российских фильмов выросла вдвое с 2020 года. Об этом на встрече с президентом Владимиром Путиным рассказала министр культуры Ольга Любимова.
"Очень многих волновала судьба российских кинотеатров: как же у нас получится вообще прожить без американского кино, что российский зритель не очень любит российское кино. В 2020 году на российское кино ходило 42,5 миллиона зрителей, а теперь, в 2023 году, - 87 миллионов", - рассказала Любимова, отметив, что это очень важная цифра и показатель, ведь невозможно загнать в кинотеатр силой или рекламой. "Это складывается именно из сарафанного радио", - сказала министр.
Любимова также напомнила, как подвергалось критике отсутствие на экранах детского и семейного кино. "Буквально три года прошло с тех пор, Фонд кино получил дополнительное финансирование, и появились большие проекты, в первую очередь связанные с нашим общим прошлым", - сообщила Любимова. "Посещаемость все равно больше чем в два раза увеличилась", - отметил в свою очередь Путин.
Министр также подчеркнула, что не оправдались страхи и по поводу закрытия российских кинотеатров. "На данный момент осуществляется показ в 5 550 кинотеатрах, а из них мы создали еще отдельную государственную сеть, хотя говорили, что это рудименты, зачем нужна государственная сеть, все только в бизнес и так далее", - рассказала она. По ее словам, в итоге это оказалось важным пространством в муниципалитетах с интересным репертуаром и проектами.
Важный вопрос встречи - деятельность минкультуры в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Любимова доложила главе государства, что в новых регионах уже открыто около тысячи библиотек и домов культуры, почти 1 600 детских школ искусств и 77 музеев. Глава ведомства добавила, что, когда министерство начинало работу, на четыре региона было два работающих кинозала. "Два кинозала на четыре региона?" - переспросил Путин. Сейчас, по словам Любимовой, в субъектах открыт 51 кинотеатр.
Кроме того, Росгосцирк в 2023 году провел 140 выступлений в Луганске и Мариуполе. "Это больше 70 тысяч зрителей. Дети, которые никогда не были в цирке, встречаются и, конечно, радуются вместе с нами", - отметила Любимова. Министр также рассказала, что российские оркестры передали в новые регионы страны 120 музыкальных инструментов. "У нас две филармонии оборудованы и полностью снабжены музыкальными инструментами, а в Херсонской области появился духовой оркестр. 9 Мая они первый раз исполняли гимн, играли на площади песни военных лет, хорошо знакомые людям самого разного возраста", - добавила Любимова. Путин также изучил презентацию минкультуры, обратив внимание на открытый 5 сентября музеем-заповедником "Петергоф" Краеведческий музей в ЛНР.
Министерство культуры развивает и детские центры по всей стране. По словам Любимовой, они появятся во всех музеях России в начале 2024 года. Она обратила внимание, что теперь у семей есть возможность отвести ребенка на дополнительные занятия. Еще в ближайших планах министерства - открыть музейный центр Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника и музейно-театральный квартал "Бахрушинский" в центре Москвы. Развивается и международная деятельность. Так, Любимова сообщила, что русские театры, расположенные в девяти зарубежных странах, в следующем году планируют поставить 30 спектаклей при поддержке минкультуры. Кроме того, ведомство поддерживает в том числе русские театры в Абхазии, Беларуси, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Южной Осетии.
Уволить за любовь к русскому
В Эстонии лучшего учителя лишают профессии за поездку в Москву и участие в конкурсе "РГ"
Ядвига Юферова (автор идеи и председатель оргкомитета Международного Пушкинского конкурса)
Знающий человек еще может сомневаться. Незнающий идет в одурманенную атаку со своим невежеством. При чем тут глава разведки России (а как пишут эстонские СМИ, он якобы курирует Международный Пушкинский конкурс), и это основание учителя русского, съездившего в Москву, уволить? Общеизвестно, что наш конкурс родился по итогам редакционного круглого стола в 2000 году как гражданский, волонтерский проект в поддержку педагога-русиста на постсоветском пространстве, когда "великому и могучему" стали отводить роль второго иностранного. "На страже эстонского (латышского, молдавского…) стоит целое государство, на страже русского я одна". И мы решили прежде всего морально поддержать этого реального паромщика цивилизаций. Каждый год учителя уже со всех континентов пишут нам вариации эссе на тему: кто главный учитель русского в вашей стране - Пушкин, интернет, базар, какие мотивации сегодня у людей, решивших изучать русский? 50 лауреатов ежегодно приглашаем в Москву для торжества и поклонения им.
Все церемонии обычно начинаю так: мы приветствуем государственные языки стран, которые вы представляете, мы уважаем ваши родные языки, но особый поклон сейчас всем, кто русский язык сделал своей профессией. Мы стремились быть вне политики. Но политика догнала нас: в середине 10-х годов лауреаты Пушкинского конкурса с Украины старались не попадать в кадр и просили не публиковать их фамилии. Мой друг из Грузии писал: "У нас все бросились учить английский, будто всей страной собираются эмигрировать в США. Да хоть японский учите, только зачем в ущерб русскому?!" Русофобия в придачу порушила все законные границы разумного права соотечественников на родной язык. Учителя русского ядреные националисты в некоторых странах стали называть чуть ли не агентом Кремля… "Чтобы преподавать русский сегодня, профессионализма мало: учителю необходимо мужество", - писал нам Иван Савин из США.
Конечно, мы все потрясены новостью об увольнении Элеоноры Рудаковской-Борисовой, преподававшей русский в Таллинском французском лицее. Еще одна черная метка "тоталитарно свободным демократиям". Глубокий специалист со знанием нескольких языков, широко образованный филолог, замечательный педагог (почитайте только отзывы эстонских ребят, которых она учила русскому) не нужен новой генерации политиков, которые разворачивают мир "на 360 градусов"? Каждому четвертому гражданину Эстонии, говорящему по-русски, не нужны хорошие учителя? Как же надо верхам ненавидеть часть своего народа в своем государстве, чтобы увольнять за то, что учитель русского съездил в российскую столицу и счастливо повысил свою квалификацию.
Конечно, нашей стране и языку порой непросто под бременем русофобских санкций. Но темнее всего, как известно, бывает перед рассветом. "И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово". Анна Ахматова, написавшая эти пророческие строки 23 февраля 1942 года в эвакуации в Ташкенте, подарила нам тему эссе 2023 года. Она была пророческим разведчиком смыслов. Элеонора всего лишь вступила в диалог с великим поэтом. С достоинством, мужеством и верой.
Александр Чаплыгин, депутат парламента Эстонии (Telegram-канал):
- Таллинский французский лицей уволил учителя за то, что она приняла участие в Пушкинском конкурсе в Москве. Премьер-министра, семья которой ведет бизнес в России, никто увольнять не собирается.
Посольство России в Эстонии (Telegram-канал):
- В условиях поразившей эстонское общество пещерной русофобии здесь не перестают мстить всем, кто не поддается пропагандистской обработке и вопреки оказываемому властями давлению осмеливается иметь собственную точку зрения, сохраняя приверженность жизненным и профессиональным принципам. Недавней жертвой очередного произвола на фоне культивируемой в республике откровенной ненависти ко всему, что связано с Россией, стала учитель русского языка из Таллинского французского лицея Э. Рудаковская... Вместо поощрения учителя за успешное выступление в престижном состязании руководство лицея сперва попыталось унизить Э. Рудаковскую, заставив ее "объясняться и заглаживать вину", а затем и вовсе избавилось от специалиста, уволив женщину из школы. Эта политически мотивированная расправа над ни в чем не повинным человеком вряд ли соответствует высокому статусу и авторитету, которыми привыкли дорожить в Таллинском французском лицее. Принятое руководством этого учебного заведения решение не только не соотносится с понятиями морали и этики (не говоря уже о юридической стороне вопроса), но и вынуждает усомниться в его приверженности принципам правового демократического государства.
Марина Королева, профессор Высшей школы экономики, председатель жюри Пушкинского конкурса:
- У Пушкинского конкурса учителей русского языка более чем двадцатилетняя история. Он не прерывался в самые сложные моменты, критические для отношений разных стран. Так было и есть только потому, что начинали его - и продолжают им заниматься - самые обычные люди, которые хорошо понимают: сложные моменты истории пройдут, а языки останутся. Русский, эстонский, французский, английский, хинди, китайский всегда будут ниточками, которые связывают людей, а не разделяют. В этом смысле Пушкинский конкурс учителей-русистов всегда был вне политики и над ней, для меня это принципиальный момент. Он собирал людей, которые способны протянуть друг другу руки даже через поле боя.
Елена Новоселова
Элеонора Рудаковская-Борисова из Эстонии, лауреат XXIII Меж дународного Пушкинского конкурса "И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово" "РГ" уволена только за то, что приехала на награждение в Москву. Поистине "европейский райский сад" демонстрирует свои нравы, порядки и странную логику.
О том, что Элеонора победила, стало известно в День рождения Александра Пушкина, 6 июня. В Москве лауреаты из 18 стран мира собрались в первую неделю сентября. Рудаковская не делала из своего приезда тайны, не прятала лицо, не избегала коллективных фото, не отказывалась сказать несколько слов на видео. Действительно, что запретного в том, чтобы учить детей иностранному языку? Выпускница знаменитого Тартуского университета, в начале сентября еще работала в Таллинском французском лицее, где всегда преподавали русский язык. К слову, там учился и любимый всем Советским Союзом "мистер Икс" - знаменитый оперный певец Георг Отс.
Во время нашей встречи в Москве Элеонора рассказывала, что со следующего года родителям и детям ее языкового учебного заведения придется выбирать, какой язык учить: русский или английский. У нее были прекрасные учителя. Вспомнила своего главного учителя: "Юрий Лотман, чьи лекции мы слушали в университете, говорил, что только непонятное становится чужим. В меру сил и возможностей мы с коллегами стараемся, чтобы русский язык был понятен нашим ученикам".
С благоговением отзывалась и о других университетских преподавателях, особенно о научном руководителе Юлле Пярли, эстонке по национальности, уникальном человеке и талантливом ученом с обостренным чутьем к языку.
И вот новость об увольнении. "Ее последний рабочий день был 22 сентября. К сожалению, она не поняла сути проблемы", - цитирует Rus.Postimees директора Таллинского французского лицея Пеэтера Педака, который подчеркнул, что причиной отказа Рудаковской-Борисовой в любимой работе стало именно участие в нашем конкурсе.
Красивая, талантливая, суперпрофессиональная. Педагог проработала учителем в эстонской школе 20 лет. После окончания отделения русской филологии Тартуского университета ей пришлось переехать в Таллин, в русской школе работы не нашлось (страна стремительно изгоняла родной язык своих граждан из образования), вакансия была только в эстонской. Так, совершенно для себя неожиданно Элеонора Рудаковская-Борисова стала преподавать русский язык как иностранный во Французском лицее, который в те времена не коснулись никакие "отмены" русского языка. Его тогдашний директор имел мужество пойти наперекор всем реформам. Имя Лаури Леэзи в Эстонии знают все. Он французский филолог и большой русофил. Попавший вместе с репрессированными родителями в Сибирь, пошел в первый класс в далекой сибирской школе, выучил язык и прекрасно говорит на нем без акцента по сей день. По его словам, даже интерес к французскому языку пришел к нему после чтения романа Толстого "Война и мир". По словам Элеоноры, лояльность к русскому языку никогда не была у Леэзи голословной: он всегда подчеркивал, что для современного эстонца знание русского языка более необходимо, чем владение английским языком. На своих уроках активно использовал сравнения русского и французского языков, цитировал русских классиков. И вот теперь его ученицу увольняют за язык.
"Мне никогда не приходило в голову, что в демократической европейской стране преподавание русского языка потребует от меня определенного мужества… Все чаще у нас буквально навязывается мысль о том, что русский язык теряет свою популярность в мире. В связи с этим властям Эстонии удалось "провернуть" ряд реформ, за счет которых надеются преодолеть "гегемонию" русского языка как иностранного", - написала Элеонора в своем конкурсном эссе. Результат такой политики, по ее мнению, налицо: целое поколение сорокалетних эстонцев вообще не учили русский язык в школе (большой процент из этого числа - люди, делающие современную политику Эстонии).
Сегодня слова Анны Ахматовой о сохранении русской речи, считает учитель, лишены пафоса, который, наверное, при желании в них можно найти. Поэт основной акцент ставит на слове "сохраним". Ученики Рудаковской хотят изучать "великий и могучий" просто потому, что самые важные сферы жизни - социальная, медицинская и даже политическая в Эстонии - априори предполагают умение говорить по-русски.
На уроках русского языка, убеждена учительница, душе необходимо трудиться: "Мы обсуждаем, возможно ли стать культурным и интеллигентным человеком или таким надо родиться; размышляем над своими корнями; рассуждаем, легко ли живется "Иванам, не помнящим родства".
Очень жалко, что этих смыслов, заложенных в великой русской литературе, не услышат новые поколения школьников элитного таллинского лицея.
ЕЭК и Всероссийская академия внешней торговли подписали Программу сотрудничества
Программу сотрудничества Евразийской экономической комиссии и ФГБОУ высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» (ВАВТ) на 2023-2024 годы подписали Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович и проректор по учебной работе академии Виттория Идрисова 6 октября в Москве в штаб-квартире Комиссии.
В торжественной церемонии подписания со стороны ЕЭК приняли участие министр по торговле Андрей Слепнев и директор Департамента протокола и организационного обеспечения Данияр Турусбеков, с российской стороны – заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач и декан международно-правового факультета Всероссийской академии внешней торговли Наталья Мазаева.
Документ включает в себя различные формы сотрудничества структурных подразделений ЕЭК и профильных факультетов ВАВТ – от совместной разработки основных образовательных программ, специализированных дисциплин магистратуры, программ повышения квалификации и дополнительного профессионального образования по актуальным вопросам евразийской интеграции до организации экспертных конференций, тематических форумов, круглых столов, мастер-классов и семинаров, публикации совместных сборников научных статей, монографий, учебно-методических материалов и учебников членов Коллегии, должностных лиц и сотрудников ЕЭК по вопросам экономической интеграции.
«Подписанная Программа сотрудничества закрепляет вектор на тесное сотрудничество ЕЭК с академией. Особенно важно то, что мероприятия подразумевают двусторонний характер взаимодействия, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – С одной стороны, студенты смогут проходить практику в ЕЭК и защищать дипломные работы перед действующими членами Комиссии, привлекаться к участию в подготовке исследовательских и научно-образовательных проектов, проведению научных конференций, а с другой – представители ЕЭК в случае необходимости будут иметь возможность пройти дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профпереподготовки в ВАВТ, а также рассчитывать на участие специализированных научно-исследовательских центров ВАВТ в научной экспертизе деятельности ЕЭК».
Особую ценность, по его словам, представляет взаимодействие ЕЭК и ВАВТ в рамках неформальных тематических мероприятий – Молодежного форума СНГ и ЕАЭС, Спартакиады и Дня ЕАЭС. «Все эти мероприятия направлены на широкое вовлечение студентов, аспирантов и молодых исследователей ВАВТ в процессы евразийской экономической интеграции, – подчеркнул замминистра. – Их организация и проведение, на мой взгляд, делает диалог между вузом и ЕЭК еще более доверительным, способствует популяризации евразийских интеграционных процессов в молодежной среде».
Михаил Мясникович, открывая мероприятие, подчеркнул: «Вопросы подготовки профильных кадров, специализирующихся на процессах евразийской экономической интеграции, являются для нас приоритетными. Комиссия заинтересована в притоке высококвалифицированных специалистов для работы как в наднациональном органе, так и в уполномоченных министерствах и ведомствах государств-членов. Особенно с учетом активно развивающегося внешнеторгового переговорного трека Союза, который ведет министр по торговле Андрей Слепнев, компетенции академии очень востребованы».
Виттория Идрисова, отметив востребованность запроса на евразийскую интеграцию в студенческой и профессорско-преподавательской среде, высказала убеждение в своевременности подписания Программы сотрудничества ЕЭК и академии. «Мы готовы максимально включиться в работу и в части подготовки специализированных программ, при необходимости готовы участвовать в научно-исследовательской и экспертной поддержке».
«Принципиально важно уже со студенческой скамьи заинтересовать молодежь в нашем интеграционном проекте, сформировать сообщество евразийских профессионалов, способных вырабатывать эффективные решения, – резюмировал Михаил Мясникович.
III Международный строительный чемпионат: ждем лидеров строительной отрасли
До финала III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге остается менее двух недель. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и правительство Санкт-Петербурга. Событие состоится с 17 по 20 октября на площадке конгрессно-выставочного центра «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге.
Глобальная миссия Международного строительного чемпионата – направлять достижения всей строительной отрасли и высокие современные технологии на улучшение жизни человека и общества в целом. Ключевой темой III Международного строительного чемпионата в 2023 году названы «Технологии нового времени». Так, технологии в строительстве являются связующим звеном между всеми реализуемыми блоками Чемпионата: соревнованиями, деловой программой, выставкой, специальными проектами и не только.
КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» на время проведения Чемпионата станет местом притяжения сообщества строительной отрасли в лице экспертов власти, бизнеса и науки. На мероприятие также приглашены представители 40 стран – участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН и других. В период Чемпионата пройдут заседания рабочих групп по строительству, инфраструктуре и ЖКХ в рамках Межправительственных комиссий. Планируется интеграция VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», II Евразийского строительного конгресса и Международного саммита по развитию строительной отрасли.
Соревновательный блок III Международного строительного чемпионата в 2023 году представлен 25 индивидуальными и командными номинациями, включая пять новых, по трём направлениях: строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства.
В этом году Чемпионат открыт и для школьников – впервые в рамках события проводится Школьная лига, созданная при поддержке Международного инженерного чемпионата «CASE-IN». Учащимся 8-10 классом доступно четыре номинации. Сделав свой выбор, задача старшеклассников - решить кейс, посвященный проектированию городов будущего России и их отдельных частей для создания наиболее комфортных проживания людей условий. Конкурс на место в Лиге составил 12 команд на место.
Уже второй год успешно проводится и Студенческая лига Международного строительного чемпионата. В 2023 году студентам профильных вузов и колледжей доступно 19 номинаций.
В финале Чемпионата примет участие рекордное количество участников: более 1000 конкурсантов из России и из-за рубежа, а оценивать их мастерство будет порядка 350 экспертов. Общий призовой фонд Чемпионата составляет более 53 млн рублей, из которых 14,1 млн рублей – фонд Студенческой лиги, 1,2 млн рублей – фонд Школьной лиги. Кроме того, победители Школьной лиги получат дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ведущие вузы нашей страны.
В рамках деловой программы III Международного строительного чемпионата состоится порядка 70 деловых мероприятий, где будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию строительства в России и за рубежом. Концепцией программы утверждены восемь ключевых треков: стратегический, международный, научный, молодежный, профессиональный, технологический, региональный и бизнес-трек.
На Чемпионате состоится премьера документального фильма «Мегапроекты России», снятого по инициативе Минстроя России. Идея создания фильма родилась в рамках деловой программы II Международного строительного чемпионата. Концептуально лента посвящена строительной отрасли настоящего времени и её людям – профессионалам в строительстве.
Выставка III Международного строительного чемпионата представляет собой большое мультимедийное пространство, посвященное истории строительной отрасли, ее целям и планам на будущее. Экспозиция разделена на несколько ключевых зон, центральной станет технологический кластер – оживленная точка инноваций и изобретательности. Гости также смогут посетить научно-образовательный кластер, в котором будут представлены уникальные образовательные возможности отрасли, профессиональных конкурсы, стажировки и программы дополнительного образования, открытый лекторий с выступлениями и мастер-классами амбассадоров Чемпионата. Среди специальных гостей Кен Янг, Фёдор и Оскар Конюховы и другие.
Отраслевое событие Utilicon и III Международный строительный чемпионат, впервые станут единой площадкой презентации лучших строительных и ЖКХ практик со всей страны. Участники и гости мероприятия смогут ознакомиться с инновационными материалами и технологиями, новейшими решениями b2b и b2g, инфраструктурными проектами и передовыми строительными технологиями России и зарубежья. На площадке соберутся ведущие производители и поставщики, застройщики и корпоративные заказчики, компании, представляющие передовые идеи и решения в сфере ЖКХ, строительства, реконструкции, благоустройства и обслуживания территорий, успешно работающие в регионах России. Событие станет масштабной отраслевой площадкой для проведения переговоров и развития сотрудничества, участие в котором закладывает фундамент успеха компаний и территорий на годы вперед.

В Минпромторге России анонсировали расширение маркировки промышленной продукции
Состоялось ключевое событие XI Международного форума «Антиконтрафакт-2023» – пленарное заседание. Лозунгом Форума в этом году стал «Культура подлинности: жизнь без подделки, без контрафакта», и нет ни одной экономики мира, которая бы не пострадала от влияния контрафактной продукции и фальсификата. Участники дискуссии обсудили, что уже сделано в ЕАЭС в рамках борьбы с нелегальной промышленной продукцией и какие механизмы необходимо дополнительно внедрить.
В мероприятии приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева, председатель совета директоров ЦРПТ — оператора государственной системы маркировки «Честный знак» Михаил Дубин, представители органов власти и бизнес сообщества.
«Текущее десятилетие связано с экономическими и социальными потрясениями не только для Российской Федерации, но и для всех наших партнеров по ЕАЭС. Нам приходится преодолевать вызовы, взаимодействие с партнерами развивается хорошими темпами, но рынок контрабандной продукции является существенным препятствием. Все знают, что главной площадкой, на которой мы обсуждаем вопросы контрафакта, является Госкомиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, куда входят первые лица федеральных органов исполнительной власти, и аналогичные комиссии работают во всех субъектах страны, что позволяет оперативно транслировать проблематику, которую необходимо отрабатывать», – сказала Екатерина Приезжева.
Она напомнила, что Госкомиссия утверждает методики анализа рынков в целях проведения мониторинга ситуации в сфере незаконного оборота. На сегодня в систему такого мониторинга введены 7 товарных групп. В перспективе ожидается расширение номенклатуры. Кроме того, на основе проводимого мониторинга формируется рейтинг эффективности деятельности субъектов в сфере противодействия незаконному обороту, который является стимулом для отстающих регионов подтягиваться, а лидерам сохранять темпы борьбы с контрафактом.
Также в своем выступлении заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации напомнила о разработанной новой форме статистического наблюдения 1-КНД. Форма утверждена приказом Росстата. Теперь она является обязательной для всех органов КНД по представлению данных о правоприменительной практике в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции по 30 товарным группам.
«В рамках Госкомиссии ведем работу по совершенствованию законодательной базы. Один из треков – развитие всех систем прослеживания, от сырья, производства, перемещения до готовой продукции. В этом вопросе необходима интеграция с системами Меркурий, Росакредитации, Росздравнадзора и другими, которая даст положительный эффект, потому что мы видим всю цепочку продукции. Выстроена масштабная система мониторинга, в том числе благодаря системе маркировки, что помогает быстро реагировать на нарушения и принимать взвешенные решения», – отметила Екатерина Приезжева.
Отдельно замглавы Минпромторга России остановилась на эффективности цифровой маркировки, озвучив статистику. Так, благодаря внедрению маркировки в молочной отрасли в два раза снизилась количество реализации просроченной продукции, на 30% снизилось нелегального оборота в сегменте обуви, на 25% – в парфюмерной отрасли, практически вдвое – в сфере реализации шин.
«Такой позитивный тренд наблюдается во всех отраслях. Стоит сказать, что маркировка расширяется не только на потребительские товары. Сейчас идет эксперимент по маркировке титановой продукции, в ближайшее время стартует эксперимент по маркировке оптоволокна и кабельной продукции, 1 ноября, надеемся, запустится эксперимент по маркировке радиоэлектронной продукции. Система расширяется, становится удобной, настраиваем ее на работу с рискориентированным подходом. Данные доступны и общественным организациям. Более 6 тысяч магазинов, не зарегистрированных в системе, но торговавших молочной продукцией, выявили именно общественные организации, в табачной отрасли – это более 16 тысяч точек в 17 регионах страны. Этому способствует и мобильное приложение «Честный знак», которое мы развиваем, добавляем различный функционал, полезный для потребителя», – добавила Екатерина Приезжева.
Для развития МТК Север – Юг открыт проектный офис
Координировать совместные усилия инвесторов и участников логистического рынка будет ВТБ
Соответствующее распоряжение кабмина опубликовано на сайте правовой информации. В тексте документа говорится, что теперь федеральные органы исполнительной власти и другие исполнители в рамках дорожной карты по развитию МТК Север – Юг должны также организовать взаимодействие с проектным офисом ВТБ.
Как рассказали «Гудку» в пресс-службе ВТБ, в организации накоплены необходимая экспертиза и опыт в реализации масштабных инфраструктурных проектов.
«Под реализацию проекта «Север – Юг» создана специальная команда, мы готовы взять на себя затраты по проработке проекта, с тем чтобы в будущем представить его российским и международным инвесторам», – говорится в сообщении пресс-службы.
Деятельность проектного офиса будет финансироваться за счёт средств банка ВТБ.
Как отмечает президент Национального центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин, создание офиса было действительно необходимо, так как он будет координировать деятельность всех сторон, участвующих в развитии коридора Север – Юг.
«Хотелось бы, чтобы в него (офис. – Ред.) также вошли участники других стран. Так, если мы говорим про проект строительства железнодорожного участка Решт – Астара, то здесь нам нужна координация с Азербайджаном. Если речь про другие проекты, то там нужна координация с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Киргизией и так далее», – пояснил он.
Надо сказать, что ВТБ имеет филиал в Азербайджане и открывает офис в Иране. Таким образом, банк может сформировать платёжную и страховую среду для обеспечения контрактов поставок по МТК Север – Юг, полагает научный эксперт Каспийского института стратегических исследований Александр Караваев. Кроме того, подчёркивает специалист, одним из мотивов создания проектного офиса по развитию МТК Север – Юг является то, что ВТБ стал управляющим банком в Объединённой судостроительной корпорации.
Банк и сам может выдавать кредиты на некоторые проектные работы по МТК Север – Юг, добавляет Павел Иванкин. «Естественно, это будет оформляться в виде кредитов или займов на коммерческих условиях», – резюмировал он.
Ольга Шелкова
Производители лекарств предлагают практические пути реализации программы "Фарма -2030"
Федор Андреев
Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года ("Фарма-2030") - это основа, задающая вектор для фармпроизводителей и компаний из смежных отраслей. Как и любая основа нормативно-правового документа, она требует принятия дополнительных актов с детализацией мероприятий по ее реализации.
Профильные ассоциации и отдельные компании приняли активное участие в подготовке для Минпромторга России предложений с практическими путями достижения целевых показателей стратегии. Особое внимание участники рынка обратили на необходимость дифференциации сроков для разных типов лекарственных препаратов при внедрении механизма "второй лишний". То есть установления с 1 сентября 2024 года приоритета закупки лекарственных средств, все стадии производства которых осуществляются на территории ЕАЭС.
Минимальные временные затраты на создание производств по выпуску фармсубстанций, учитывая разницу сроков обеспечения отечественного производства субстанциями, созданными методом химического синтеза, составляют около 4 лет. А для биотехнологических лекарственных препаратов - не менее 6 лет. Учитывая это, для химических субстанций необходимо установить контрольный срок реализации программы не ранее конца 2025 года, а для биотехнологических - не ранее конца 2026 года.
"Не имеет смысла распространять эту меру на те лекарственные препараты, которые уже сегодня производятся по полному циклу в России, чтобы не допустить монополии. Так как есть предприятия, уже активно занимающиеся полным циклом, им будет проще показать результат, - уверена генеральный директор компании "ПСК Фарма" Евгения Шапиро. - Условия для всех участников рынка должны быть равными".
Она также обращает внимание на специфику формирования корпоративных бюджетов по финансовым годам, которая может привести к ситуации, когда в ряде закупок по правилам с применением требований "второго лишнего" часть компаний просто не сможет участвовать.
Бюджетные средства для обеспечения государственных закупок лекарств по предыдущим правилам должны быть реализованы вплоть до 31 декабря 2024 года. О разработке механизма "второй лишний" в целях углубления производственного процесса фармпроизводители были проинформированы в 2021 году. С этого момента они и начали планировать организацию собственного производства субстанций. То есть даже с учетом минимальной пороговой длительности организации производства химических субстанций в 4 года переход к обеспечению собственным сырьем фармкомпания, ранее не выпускавшая их или выпускавшая для ограниченного числа препаратов, сможет осуществить только к 2025 году, подсчитали в "ПСК Фарма".
Биотехнологические генно-инженерные препараты - технологически сложное и дорогое направление. Поэтому единообразное ограничение допуска к государственным закупкам по механизму "второй лишний" для химических и биотехнологических субстанций может стать вызовом для рынка биопрепаратов и привести к тяжело преодолеваемым барьерам.
Показателен пример с перечнем стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Ориентировочно отношение биотехнологических препаратов из перечня к общему объему рынка СЗЛС в стоимостном выражении, по приблизительным подсчетам, составляет один к двум. То есть биотехнологические препараты составляют около половины объема всех СЗЛС. Причем некоторые из них уже производятся по полному циклу - соответственно, на них данное правило распространяться не должно. Таким образом, в рамках содействия ускоренному импортозамещению на рынке СЗЛС - при минимальном сроке создания производства биотехнологических субстанций в 6 лет - фармкомпании начнут обеспечивать себя собственным новым биотехнологическим сырьем не раньше, чем к концу 2026 года. В свете старта эксперимента по прослеживаемости сырья для лекарственных препаратов, который будет длиться до 31 декабря 2024 года, расчеты производителей выглядят вполне реалистично. При этом крайне важно, чтобы в ходе эксперимента были выработаны эффективные инструменты прослеживаемости происхождения, производства сырья, поскольку, как отмечают отечественные фармкомпании, перешедшие к полному циклу производства, ни факт поступления интермедиатов, ни наличие достаточного оборудования не доказывают, какая именно субстанция (собственная или иностранная) использована в конкретной серии препарата.
Продолжая тему СЗЛС, стоит отметить, что многие из фармпроизводителей не понимают, каким образом формируется этот перечень. Сейчас в нем содержится 215 международных непатентованных наименования (МНН), применяемых в терапии сердечно-сосудистых, онкологических, орфанных заболеваний, инсулинозависимого сахарного диабета, ВИЧ-инфекции, хронических вирусных гепатитов и заболеваний органов дыхания. Но в последней категории не представлен ни один препарат, назначаемый пациентам с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких (ХОБЛ). При этом, по данным заведующего кафедрой пульмонологии СЗГМУ им. И.И. Мечникова, доктора медицинских наук, профессора Александра Емельянова, диагноз "бронхиальная астма" в России имеют 6,9 процента взрослых (около 10 миллионов человек) и от 10,6 до 16,9 процента детей и подростков. ХОБЛ выявлена у 826 тысяч человек. Для этих пациентов пульмонологические препараты являются жизненно необходимыми, а значит, требуется обеспечить их доступность, в том числе стимулируя производство в России.
Приведенный пример подтверждает необходимость разработки максимально прозрачной методики формирования перечня СЗЛС и внесения изменений в него, чтобы наши фармпроизводители могли своевременно обеспечивать граждан качественными и эффективными лекарствами, произведенными по полному циклу на территории России.
Стратегия "Фарма-2030" констатирует необходимость продолжать совершенствование ценообразования на лекарства, прежде всего, на включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Вопрос ценообразования достаточно серьезный, считают и в Ассоциации российских фармпроизводителей. На конференции "Что происходит на фармрынке?" генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев рассказал о дискуссии с антимонопольной службой по возможности поднятия порога нижнего ценового сегмента - со 100 до 120 рублей: "В своем обосновании компании исходили из того, что с 2019 года официальная инфляция составляла 28,6 процента. Производители лекарственных препаратов попросили увеличения цен только на 20 процентов". То есть мы видим честные и правильные расчеты, которые, однако, пока не учитываются регулятором, что, в свою очередь, ведет к рискам потерь низкого ценового сегмента". Компании - члены АРФП также пристально следят за процессом регистрации и перерегистрации цен на препараты Перечня ЖНВЛП. Они обращают внимание на наличие в госреестре максимальных отпускных цен на жизненно важные препараты таких наименований, цены на которые были утверждены несколько лет назад, но после ни разу не индексировались. "При закупке госзаказчик ориентируется на эталонные цены, хотя препарат мог все это время не производиться. То есть заказчик фактически оказывается в заблуждении относительно доступности этих лекарственных препаратов", - отмечает Евгения Шапиро. Чтобы не вводить в заблуждение участников рынка и способствовать формированию здоровой конкуренции, "ПСК Фарма" предлагает на регулярной основе мониторить реестр и своевременно актуализировать цены на лекарственные препараты.
"Мы, российские фармпроизводители, высоко оцениваем работу регулятора по подготовке программы мероприятий по реализации стратегии "Фарма-2030". Именно это позволит своевременно обеспечивать пациентов качественными, эффективными, а порой и жизненно необходимыми лекарственными препаратами", - резюмировала Евгения Шапиро.

Принимаемые законы должны работать на улучшение медицинской помощи
Татьяна Батенёва
Эффективная работа системы здравоохранения во многом зависит от законодательных решений. Каждую сессию депутаты Государственной Думы разрабатывает и принимает немало новых законов, касающихся здоровья населения, и вносят поправки в действующие, чтобы оперативно решать возникающие проблемы.
О том, какие планы намечены на осеннюю сессию 2023 года, "РГ" побеседовала с председателем Комитета ГД по охране здоровья, врачом-хирургом Бадмой Башанкаевым.
Бадма Николаевич, какие проблемы здравоохранения сегодня находятся в центре внимания депутатов?
Бадма Башанкаев: Вопросы, над которыми в осеннюю сессию будет работать наш комитет, касаются самых разных направлений, но каждое имеет огромное значение. Многие связаны с лекарственным обеспечением. В их числе - увеличение финансирования лекарственной терапии сердечно-сосудистых заболеваний, работа производственных и передвижных аптек, синхронизация законодательств в сфере обращения лекарственных средств в ЕАЭС. Также предстоит решать вопросы организации онкогематологической помощи и сопроводительной терапии в онкологии, медицинской реабилитации, обеспечения медицинскими изделиями и средствами реабилитации. Есть инициативы по статусу медицинского работника, совершенствованию детского здравоохранения, по промышленной медицине, законодательному регулированию народной медицины. И, конечно, будет продолжена активная работа по решению проблемы кадрового дефицита, по дебюрократизации и декриминализации медицинской деятельности.
Расскажите, пожалуйста, подробнее о двух последних темах.
Бадма Башанкаев: Что касается дебюрократизации, то врачей нужно освободить, наконец, от обязанности заполнять огромное количество документов. Сегодня они вынуждены уделять больше внимания истории болезни человека, чем ему самому. Это неправильно. У доктора должно быть достаточно времени и сил для главного - пациента.
Декриминализация медицинской деятельности - важнейшее направление работы нашего комитета. Преследование врачей по пресловутой 238 статье УК РФ (в части оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. - Прим. ред.) вынуждает специалистов уходить из профессии, роняет ее престиж. В то же время сами врачи совершенно не защищены. Нет никакого рабочего закона о "медицинской" презумпции невиновности. Мало того, на медиков нападают с кулаками, битами, ножами, огнестрельным оружием. Только в июле 2023 года в разных городах страны произошло 11 подобных нападений (и это лишь те, что попали в сводки). Законодательная защита медиков - одна из главных наших задач.
Какие инициативы по совершенствованию законодательства запланированы комитетом на осеннюю сессию 2023 года?
Бадма Башанкаев: Готовим предложения по организации онкогематологической помощи и сопроводительной терапии в онкологии, доступность которой должна повыситься. Планируется внести изменение в Закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" в части регулирования процедуры патологоанатомических вскрытий. Речь о том, что студенты медицинских вузов сейчас практически не имеют биоматериала для полноценного обучения. Мы считаем, нужно узаконить передачу невостребованных для захоронения тел в мединституты. Еще одна из инициатив связана с необходимостью определить размеры торговых надбавок (законопроект о передвижных аптеках в отдаленных пунктах), чтобы старики, которые в основном и являются жителями отдаленных сел, могли купить лекарства в передвижных аптеках.
Как депутаты оценивают ход реализации национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография"? Есть ли замечания к работе профильных ведомств?
Бадма Башанкаев: Благодаря нацпроекту "Здравоохранение" гражданам доступна высококвалифицированная помощь по профилям онкология, кардиология, педиатрия, неонатология, медицинская реабилитация. Для врачей из регионов открылись возможности в плане научно-методической поддержки и повышения квалификации. В нацпроекте "Демография" хочется отметить федеральный проект "Старшее поколение": по всей стране создана сеть центров, где пожилым людям оказывают медико-социальную помощь.
Реализация нацпроектов направлена на выполнение целей и задач, поставленных президентом, и работа парламента - платформа для их осуществления. Были приняты важные законодательные решения. Они касались телемедицины, клинических рекомендаций, лекарственного обеспечения, федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, допуска иностранных граждан к медицинской и фармацевтической деятельности, трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, разрешения применения препаратов off label у детей в онкогематологии, совершенствования психиатрической помощи и многого другого.
Ведется парламентский контроль выполнения государственных задач, мониторинг достижения целевых показателей национальных и федеральных проектов. Есть и работа над ошибками: выявление проблем, обсуждение, выработка стратегии. При этом депутатский корпус и профильные министерства и ведомства находятся в единой команде, и это повышает эффективность работы.
Хочу добавить несколько слов о процедуре парламентского контроля. Например, в весеннюю сессию приняты изменения в закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Он "стоял" почти 30 лет, а сейчас будет работать, учитывая интересы недееспособных и дееспособных людей, в том числе детей, которые живут в психоневрологических интернатах.
Мы предусмотрели здесь парламентский контроль, чтобы депутаты могли стимулировать минздрав, минтруд и другие причастные органы создавать организации, которые будут помогать защищать права пациентов психоневрологических интернатов.
Как, по оценке депутатов, организована необходимая медицинская помощь участникам СВО? Удовлетворительна ли ее организация или есть недочеты?
Бадма Башанкаев: В систему оказания медицинской помощи участникам СВО вовлечено большое количество служб и организаций. Сюда включены вопросы логистики, взаимодействия между военными и гражданскими медучреждениями, социальной и медицинской реабилитации. Все это на контроле у нашего комитета, чтобы система постоянно совершенствовалась.
Сегодня военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, военизированных частях. Если по месту службы или жительства военно-медицинских организаций нет или в них нет отделений, специалистов, оборудования нужного профиля, а также в экстренных и неотложных случаях военнослужащие получают помощь в гражданских организациях. Действует учрежденный президентом Фонд поддержки участников СВО.
Но есть проблемы в деятельности военно-врачебных комиссий (ВВК), например, длительные сроки ожидания решения. Думаем, что целесообразно привлечь специалистов из регионов с небольшой нагрузкой в те регионы, где ВВК проводятся чаще. А также обсудить формат дистанционного проведения ВВК с помощью телемедицины (когда это необходимо срочно).
По нашему мнению, должно быть более глубоким взаимодействие минздрава, минтруда и минобороны - в части совершенствования маршрутизации, а также в случаях инвалидизации пациентов. Минобороны совместно с минздравом следует проанализировать работу ВВК и медицинских организаций, где оказывалась помощь военнослужащим. И рассмотреть необходимость внесения изменений в законодательство.
Какие претензии к здравоохранению высказывает население во время работы депутатов в регионах?
Бадма Башанкаев: Чаще всего люди жалуются на низкое качество и недоступность медицинской помощи, невозможность получить необходимые лекарства, пройти диспансеризацию, попасть в федеральные медорганизации на консультацию и лечение. Разбираемся в каждой ситуации, отвечаем заявителям - это наша работа. А если видим, что жалобы носят системный характер, то информацию обобщаем, выносим обсуждение на региональный или федеральный уровень.
Есть ли, по мнению депутатов, риски возникновения дефицита лекарств в связи с введенными Западом против нашей страны экономическими санкциями? Какие законодательные решения, по вашему мнению, необходимы, чтобы не допустить этого?
Бадма Башанкаев: Без преувеличения, взаимодействие нашего комитета с минздравом и минпромторгом по этим вопросам идет в режиме 24/7.
Госдума уже приняла законодательные меры для противодействия санкциям. Обеспечен допуск в Россию зарегистрированных лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах в случае дефектуры или риска ее возникновения. Также производители и организации, осуществляющие ввоз медизделий, не вправе приостанавливать или прекращать их производство или ввоз без уведомления (не менее чем за 6 месяцев). Это позволяет ограничить вывоз из РФ отдельных видов товаров медицинского назначения, ускорить процедуры регистрации российских изделий в случаях замены иностранных составляющих, увеличить размер авансирования, которое могут получить медицинские и страховые медорганизации, работающие в сфере ОМС.
Отдельный комплекс мер принят для упрощения госзакупок лекарств и медицинских изделий. Создан единый реестр поставщиков - организации могут напрямую закупать у них оборудование и препараты без ограничения сумм. Это особенно важно для Фонда "Круг добра" и крупных медицинских центров. Правительству дано право устанавливать особенности обращения и регистрации биомедицинских клеточных продуктов как альтернативы ряду лекарственных препаратов и имплантируемых медицинских изделий.
Был момент, когда из-за санкций и нарушения логистических цепочек из аптек пропали важные импортные препараты, однако сейчас поставки идут в необходимом объеме. Налажены поставки из дружественных стран, контролируются цены на жизненно важные лекарства. Самое главное - поправки в законодательство упрощают регистрацию, обращение, лицензирование лекарств. Приняты законы о производстве отечественных препаратов из плазмы крови и о возрождении производственных аптек. Все это дает импульс нашей фарминдустрии. Безусловно, нужно развивать отечественное фармпроизводство, на что будет направлена наша законодательная деятельность. При комитете работает, и очень активно, Экспертный совет по вопросам регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Он поднимает самые острые вопросы и консолидирует усилия, направленные на повышение доступности лекарственных препаратов.
Требуются ли изменения и/или дополнения в законодательную базу фармацевтической отрасли? Если да, то какие?
Бадма Башанкаев: Уже введен значительный объем законодательных изменений, и это требует детального анализа: как решения реализуются. Если говорить о главном векторе работы комитета, то он такой: граждане должны быть обеспечены качественными лекарствами. Тут важна поддержка нашей фармотрасли с экономической стороны - успехи есть, создаются уникальные препараты. Главное, чтобы это все расширялось. Я уже упоминал о передвижных аптеках - серьезном направлении, которое мы доработаем. Необходимо оптимизировать процедуры подтверждения качества, эффективности и безопасности медизделий, чтобы они быстрее выходили на рынок.
Еще один приоритет - повышение доступности лекарственной терапии для пациентов, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями. Совершенствовать законодательную базу нужно постоянно, и мы нацелены на эту работу.
Россия уже стала главным торговым партнером Узбекистана, опередив Китай
Георгий Бовт: Россия - Узбекистан: что еще, кроме газа?
По итогам переговоров между президентами России и Узбекистана Владимиром Путиным и Шавкатом Мирзиёевым принято Совместное заявление. Подписано еще 10 документов, в том числе об учреждении генконсульства РФ в Самарканде, реализации проекта скоростных железнодорожных перевозок "Агроэкспресс", а также ряд других - в сферах транспорта, науки, образования и культуры. Больше всего обратили внимание на соглашение о начале поставок газа в Казахстан и через него в Узбекистан. Для начала объем будет скромным - по 3 млрд куб. м, но он может быть увеличен. А чем, кроме газа, могут прирастать отношения?
Еще подписано соглашение и о поставках нефти. Тут, впрочем, могут возникнуть некоторые сложности, но преодолимые. Аналогичное соглашение есть у России с Киргизией. Однако недавно Казахстанские железные дороги перестали согласовывать месячные и дополнительные планы перевозок нефтепродуктов (они идут черед Казахстан, как и в случае с Узбекистаном). Объясняется это тем, что Казахстан "повышает дисциплину" соблюдения санкций Запада против России. Сейчас Киргизия и Казахстан на межправительственном уровне пытаются найти решение. Известно, что казахстанская нефть поставляется транзитом в Европу через Россию, так что взаимозависимость имеется.
До сих пор транзитные поставки нефти в Узбекистан через Казахстан не встречали препятствий: они увеличены в текущем году в четыре раза по итогам второго квартала (до почти 38 тыс. тонн). Начавшись еще в 2017 году, в 2019-2022 гг., поставки прерывались. В годовом выражении речь может идти далее о примерно 300 тыс. тонн.
Что касается поставок газа, то в нынешнем соглашении можно увидеть прообраз "газового союза", который был предложен Москвой еще в прошлом году, но поначалу отношение к нему (в Казахстане) было скорее нейтральным. И вот дело пошло. Узбекистан и Казахстан имеют собственные газовые месторождения, но значительная часть добываемого газа законтрактована для поставок в Китай. Объем добычи не поспевает за ростом экономики и ростом внутреннего потребления. Российский газ сможет восполнить этот дефицит, притом с выгодой для стран-потребителей, поскольку цены на него будут ниже, чем те, по которым они продают Китаю. Однако для "Газпрома", утратившего значительную часть европейского рынка из-за санкционной войны (с 175 млрд куб. м в 2021 г. до 45 млрд куб. м в текущем году), перспективные 10-20 млрд куб поставок в Среднюю Азию будут не лишними. Это может стать "отталкиванием от дна".
Также экономика Узбекистана, начавшего после прихода к власти нынешнего президента (в 2016 году) осторожные реформы, представляет интерес по многим направлениям для России. Республика уже добилась заметного прогресса. В прошлом году прямые иностранные инвестиции достигли 25 млрд долл., за последние шесть лет было реализовано около 59 тысяч инвестпроектов и создано более 2,5 млн рабочих мест. Поставлены амбициозные цели достичь ВВП в 100 млрд долл. в год, удвоить экспорт (до более 30 млрд долл.), и добиться, чтобы 80% ВВП производилось частным сектором. К 2030 году Узбекистан хочет достичь уровня ВВП на душу населения выше среднемирового.
В 2022 г. товарооборот между нашими странами вырос за год на 36% - до 6 млрд долл. Россия обогнала Китай и стала главным торговым партнером Узбекистана. Общий объем накопленных российских инвестиций в Узбекистан составляет уже около 10 млрд долл. (более 40% всех инвестиций в республику). Только за прошлый год доля инвестиций и кредитов из России (2 млрд долл.) составила пятую часть от годового притока всех иностранных инвестиций. За год было создано 967 предприятий в Узбекистане, и общее их число с участием российского бизнеса достигло 3 156 (20% от общего числа действующих). Россия поставляет в Узбекистан металлы и изделия из них, машины, оборудование и транспортные средства, сельхозсырье, продукты, древесину и целлюлозу, продукцию химической промышленности, нефтепродукты, лекарства. Узбекистан отправляет в Россию текстиль и обувь, сельхозпродукцию, а также продукцию химической промышленности. Есть проект с "Росатомом" по строительству АЭС. Изучается возможность выпуска в Узбекистане российского электромобиля "Атом", что позволит вывести такое производство из-под западных санкций. В Узбекистане функционируют 15 филиалов российских вузов.
Главный российский конкурент в Узбекистане для России - Китай (а также Турция, внедряющая масштабную программу интеграции тюркоязычного мира). По объему взаимной торговли Китай сейчас (точнее, в прошлом году уже) чуть отстал, но не сильно. При этом накопленные китайские инвестиции в Узбекистан составляют сопоставимые с российскими - 9 млрд долл. Долг республики перед КНР - около 3 млрд долл., 20% всего внешнего долга. Крупнейший кредит был предоставлен шесть лет назад на сумму 1,2 млрд долл. "Узбекнефтегазу" на строительство завода по производству СПГ.
В последнее время Китай старается диверсифицировать вложения, вкладывая деньги, в частности, в текстильную промышленность, в керамическое производство, в инфраструктуру - в рамках мегапроекта "Один пояс - один путь". Последнее направлено в том числе на помощь Узбекистану в его стремлении выйти на новые экспортные рынки. При том, что экспорт Узбекистана на 38% состоит из углеводородов и на 33% из хлопка. После 2016 года поставки в Китай резко возросли. В феврале текущего года Узбекистан подписал пятилетнюю программу торгово-инвестиционного сотрудничества с Китаем.
В последнее время государствами Средней Азии заинтересовались и в США. С одной стороны, усиливая давление с тем, чтобы перекрыть возможности для обхода с их помощью Россией западных санкций, с другой, сами предлагая расширять инвестиционное и технологическое сотрудничество. Казахстан и Узбекистан - главные объекты внимания. Недавно это подтвердил саммит (первый в истории такого рода) в формате C+5 в США с участием глав всех пяти постсоветских среднеазиатских государств.
Так что если прошедший российско-узбекский саммит действительно придаст новый импульс двусторонним отношениям, то это будет очень вовремя.
Путин, Мирзиёев и Токаев запустили поставки российского газа в Узбекистан через Казахстан
Айсель Герейханова
Россия начала поставки природного газа в Узбекистан через Казахстан. В минувшую субботу, 7 октября, в подмосковную резиденцию президента России Владимира Путина в Ново-Огарево специально приехали лидеры Узбекистана и Казахстана Шавкат Мирзиёев и Касым-Жомарт Токаев, чтобы принять участие в торжественной церемонии.
"Разрешаю", - по очереди сказали все три лидера, и транзит российского газа был открыт.
Путин подчеркнул, что речь идет о крупнейшем трехстороннем энергетическом проекте, для реализации которого используется газопровод "Центральная Азия-Центр". "Тогда это был, по сути первый трансконтинентальный евразийский газовый маршрут, по которому Узбекистан тогда снабжал газом порядка 80 млрд кубических метров в год сразу восемь союзных республик. Теперь данная магистраль заработает в реверсном режиме", - пояснил президент России.
Путин рассказал, что Узбекистан обратился с просьбой о поставках газа в конце прошлого года, Россия на нее оперативно отреагировала. И уже в июне в рамках ПМЭФ были подписаны контракты на экспорт в Узбекистан российского газа и договор на его транспортировку по казахстанской территории. Предполагается, что Россия узбекистанским потребителям поставит 2,8 млрд кубометров газа. При этом часть топлива будет подаваться и в Казахстан, что будет способствовать энергетической безопасности трех стран.
"Перед специалистами трех стран стояла непростая задача - провести диагностику, отремонтировать и технически перевооружить давно не эксплуатирующиеся газотранспортные системы России, Казахстана и Узбекистана", - пояснил Путин. И сделать это надо было в сжатые сроки.
"С учетом трудностей прошлой зимы , которая в Узбекистане оказалась очень суровой, и температуры достигались ниже -25 градусов, мы должны были успеть до наступления холодов в нынешнем году", - рассказал президент РФ. И это получилось. Путин подчеркнул, что этот проект выгоден всем: Узбекистан получит газ для тепла и электричества, Казахстан сможет решить вопросы газификации своих северных и восточных регионов, а Россия подтвердит статус надежного поставщика газа.
Президент Казахстана также выступил на церемонии и заявил, что республика заинтересована в дальнейшем увеличении объемов транспортировки российского газа. "Через территорию Казахстана проходят более 20 тысяч километров магистральных газопроводов с годовой пропускной способностью до 255 млрд кубических метров. Казахстан заинтересован в полноценном использовании своего транзитного потенциала", - сказал Токаев. А президент Узбекистана подчеркнул, что взаимодействие трех стран в энергетической сфере выходит на качественно новый уровень. "Благодаря политической воле и совместным усилиям формируется новый газотранспортный коридор", - заявил Мирзиёев.
Отметим, что церемония запуска поставок газа прошла в день рождения российского президента. Путин получил личные поздравления от лидеров Узбекистана и Казахстана, а также отдельно обсудил с ними совместные перспективы в сфере энергетики.
В частности, на встрече с Токаевым Путин сообщил о планах создать рабочую группу, которая займется изучением перспектив расширения энергетического сотрудничества с Казахстаном и регионом в целом. "Мы сейчас разговаривали с руководителями компаний энергетических, услышали их оценки, позиции. Как договорились, дадим команду создать соответствующую рабочую группу, чтобы рассчитать все варианты и все возможные перспективы по этому направлению", - сказал президент РФ. Токаев отметил, что сотрудничество между странами развивается успешно и носит стратегический характер.
Днем ранее президент России провел в Кремле полноформатные переговоры с Шавкатом Мирзиёевым, который приехал в Москву с официальным визитом. Оба лидера остались довольны результатами встречи - подписан целый пакет важнейших документов. Среди них - соглашения о расширении сотрудничества в области поставок нефти, о поставке нефтепродуктов железнодорожным транспортом, об учреждении генконсульства РФ в Самарканде. И ключевой документ - совместное заявление об углублении стратегического партнерства и союзничества России и Узбекистана.
- Оно нацелено на то, чтобы придать дополнительный импульс совместной работе в политической, торгово-инвестиционной, культурно-гуманитарной областях, в сфере безопасности, включая биологическую и информационную", - рассказал президент РФ, выйдя к журналистам вместе со своим узбекским коллегой. Путин отметил, что на переговорах активно обсуждалось экономическое взаимодействие. "Была продемонстрирована обоюдная готовность к его дальнейшему углублению и диверсификации", - сообщил он. Сейчас Россия и Узбекистан последовательно наращивают взаимную торговлю, и в прошлом году товарооборот между странами увеличился более чем на четверть.
Москва и Ташкент также переходят на национальные валюты в финансовых взаиморасчетах. По словам Путина, доля рубля в двусторонних коммерческих сделках по итогам прошлого года достигла 47,5% и продолжает расти.
Еще одна сфера сотрудничества - производство автомобилей. В частности, РФ сейчас изучает возможность выпуска электромобиля "Атом" в Узбекистане. "При содействии России в Узбекистане построены Ташкентский металлургический завод мощностью 500 тысяч тонн проката в год, предприятия по сборке российских автомобилей Lada, КАМАЗ, индустриальные технопарки в Ташкентской и Джизакской областях", - напомнил президент РФ.
Сам Мирзиёев заявил, что удовлетворен переговорами. Отмечая успешное экономическое сотрудничество, он рассказал, что торговля Узбекистана и России на 70% состоит из промышленных товаров и продукции с высокой добавленной стоимостью. Мирзиёев отметил, что раньше такого не было и стало возможным за последние два-три года усиленной двусторонней работы. В ходе встречи с Путиным он также подчеркнул, что у Москвы и Ташкента нет ни одного нерешенного вопроса. "Мы все наши договоренности решаем", - сообщил Мирзиёев. Всего по итогам переговоров Россия и Узбекистан подписали 11 документов о сотрудничестве.

Эффективность цифровых атташе оказалась под сомнением
Юлия Тихонова
По мнению игроков рынка, цифровые атташе пока не стали полезными для российских ИТ-компаний, выходящих на международный рынок. Минпромторг утвердил 26 стран, в которых будут работать цифровые атташе, и как минимум восемь из них уже должны были стать звеном между российским бизнесом и зарубежными партнерами.
Председатель совета директоров российского разработчика средств информационной безопасности (ИБ) ООО "СерчИнформ" Лев Матвеев с трибуны пресс-клуба НП РУССОФТ 3 октября 2023 г. заявил, что цифровой атташе и торговое представительство в ОАЭ ничего не делает для продвижения отечественных ИТ-компаний.
"Я был поражен, когда наш цифровой атташе в Арабских Эмиратах заявил, что не будет присутствовать на GITEX (Gulf Information Technology Exhibition) - самой крупной ИТ-выставке в ОАЭ и всем регионе Персидского залива", - заявил Лев Матвеев. В 2023 г. выставка GITEX состоится в Dubai World Trade Centre 16-20 октября.
По данным Министерства промышленности и торговли РФ (Минпромторг), к октябрю 2023 г. восемь цифровых атташе назначены и приступили к исполнению должностных обязанностей в Малайзии, Аргентине, Вьетнаме, ЮАР, Китае, ОАЭ, Казахстане и Узбекистане. Еще три атташе ожидают назначения, а 13 кандидатов находятся на различных этапах трудоустройства.
Как отметил президент ассоциации РУССОФТ Валентин Макаров, отечественная индустрия способна занять 15% мирового рынка ПО. По данным ассоциации, по итогам 2022 г. российские компании продали за рубежом ПО на сумму $8,4 млрд. Это примерно на 12-17% меньше, чем годом ранее.
Андрей Шастин, директор по стратегическим инициативам и партнерствам ООО "Аурига" (аутсорсинговая компания, оказывающая услуги по разработке ПО и ИТ-консалтингу), считает, что идея с цифровыми атташе, неподотчетными руководителям торгпредств, то есть действующими в рамках "никому не понятной системы мотиваций", вызывает у многих здоровый скепсис.
"Успех будет во многом зависеть от опыта и компетенций конкретного атташе. На все страны экспертов не хватит, а процессного подхода пока не выработано. Да и возможен ли такой успех, когда в каждой стране есть уникальная специфика и логика принятия решений", - рассуждает Андрей Шастин.
Сергей Вотяков, GR-директор ООО "Пикс Роботикс" (российский разработчик программных роботов и иных ИТ-решений PIX Robotics), считает, что институт цифровых атташе только развивается и в самом начале пути возможны ошибки и сбои в работе. "Не стоит возлагать большие надежды на этот проект и воспринимать его в качестве универсального инструмента для решения всех экспортных задач. Критика от российских разработчиков имеет право на существование", - добавил он.
Пресс-служба Минпромторга не прокомментировала заявление Льва Матвеева, однако сообщила, что для оценки эффективности цифровых атташе ведомство утвердило приказ "О проведении оценки эффективности деятельности торговых представительств РФ в иностранных государствах" (от 25 сентября 2023 г. №3578), в котором прописан единый критерий оценки деятельности для цифровых атташе. По словам представителя пресс-службы, нормативно правовую документацию, касающуюся службы цифрового атташе, Минпромторг разместит в открытом доступе на официальном сайте.
Подготовкой цифровых атташе занимается Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ). По словам пресс-службы, фонд проводит обучающие мероприятия в течение всего года - они включают в себя посещение российских ИТ-компаний, знакомство с их решениями, установление контактов с ключевыми игроками российского ИТ-рынка, обмен опытом по методам продвижения ИТ-решений на экспорт.
"По состоянию на октябрь 2023 г. более 50 компаний, в том числе разработчиков особо значимых проектов, приняли участие в обучении атташе. Среди которых "НТЦ Протей", "СерчИнформ", "МойОфис", "ИнфоВотч", "Росатом", ПАО "Ростелеком" АО "Позитив Текнолоджиз", - добавил представитель пресс-службы РФРИТ.
Олег Кравчук, глава комитета по экспорту АРПП "Отечественный софт", директор по работе с зарубежными и стратегическими проектами ООО "Код Безопасности", оценивает деятельность цифровых атташе, наоборот, положительно. "Благодаря их работе ИТ-компании получают аналитические материалы о зарубежных рынках, консультации и контакты нужных партнеров. Цифровые атташе - это "мягкая сила", которая влияет на формирование экспортного ИТ-сообщества и помогает российским компаниям в продвижении продуктов и решений за рубеж", - отметил он.
Как сделать институт цифровых атташе эффективнее
Руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмила Богатырева считает, что для развития института цифровых атташе нужна система мотивации: "Цифровые атташе могут работать в рамках института торгпредств и при этом получать процент от заключенных сделок".
"Цифровой атташе - это не "продажник", а чиновник, который должен помогать отечественным игрокам выстраивать коммуникацию на новом рынке. Атташе должен обладать формальными и неформальными контактами с деловым сообществом зарубежного государства, знать местную ИТ-инфраструктуру и др.", - объясняет Людмила Богатырева. По ее словам, не менее важно, что цифровой атташе - это советник торгпреда по ИТ: и если торгпред может не обладать профильными знаниями в цифре, то для атташе это обязательное требование.
"Чтобы институт цифровых атташе становился лучше, необходимо чаще обмениваться мнениями на эту тему и приглашать к обсуждению больше российских вендоров", - добавил GR-директор PIX Robotics Сергей Вотяков.
По мнению Юрия Воеводко, директора по развитию продуктового бизнеса департамента горнодобывающих решений ГК "Рексофт", кроме создания самого института атташе, государство должно предпринимать комплексные меры по поддержке российских вендоров на локальных рынках - например, проводить комплексные маркетинговые инициативы для местных заказчиков, налаживать контакты с местными органами власти.
Аквакультура переходит на индустриальные рельсы
Вопросы аквакультуры традиционно становятся одним из основных направлений деловой программы Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге. И это вполне отражает важность отрасли для рыбного хозяйства. Какие интересные данные звучали на тематической конференции в этом году — в материале обозревателя Fishnews.
Будущее — за технологиями интенсивного выращивания рыбы, иными путями добиться прорыва невозможно, высказали мнение участники международной конференции по аквакультуре, организованной в рамках форума в Санкт-Петербурге.
Технологии — ключ к успеху
На площадке Международного рыбопромышленного форума 28 сентября прошла конференция, посвященная развитию аквакультуры в условиях единого экономического пространства. Однако, как сообщает корреспондент Fishnews, поднятые участниками мероприятия вопросы оказались актуальными далеко не только для членов ЕАЭС. Доля аквакультуры в глобальном производстве рыбной продукции, которое ФАО оценивает в 214 млн тонн, превысила 122 млн тонн и обгоняет добычу дикой рыбы, привел данные отраслевой статистики руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
В России сектор товарного рыбоводства тоже остается на подъеме. «Мы надеемся, что в этом году превысим отметку в 400 тыс. тонн, — озвучил прогноз глава федерального агентства. — Такая поступательная динамика дает нам основания говорить, что как минимум мы точно выполним показатели стратегии развития рыбного хозяйства. Я напомню, что к 2030 году мы должны производить 600 тыс. тонн». По словам Ильи Шестакова, позитивным фактором также является интерес к отрасли со стороны крупных агропромышленных холдингов.
Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что за сравнительно небольшой срок многие страны осознали целесообразность развития аквакультуры, однако законодательство в этой сфере формировали по-разному. «Мы видим везде быстрый переход от экстенсивных, полуинтенсивных форм к индустриальным технологиям. Именно за ними будущее. Именно они дают тот колоссальный прирост, который мы наблюдаем в последние годы», — прокомментировал он одну из ключевых тенденций и предложил участникам конференции поделиться опытом развития сектора и рассказать о вызовах, с которыми им пришлось столкнуться на этом пути.
О возможностях для аквакультуры в пределах единого экономического пространства рассказал директор департамента агропромышленной политики ЕЭК Армен Арутюнян. Он назвал темпы развития аквакультуры в странах ЕАЭС динамичными: с 2017 по 2022 гг. производство товарной продукции выросло в 1,8 раза — с 254,6 тыс. тонн до 454,2 тыс. тонн. Большую часть этого объема обеспечили российские предприятия, однако странам с более низкой базой, таким как Казахстан и Киргизия, за тот же период удалось добиться четырехкратного и десятикратного роста соответственно.
Проблемы рыбоводы пяти стран испытывают схожие: с обеспечением кормами, оплодотворенной икрой, некоторыми технологиями. По мнению Армена Арутюняна, для развития сектора важно поддерживать культуру потребления рыбы и морепродуктови минимизировать торговые барьеры между странами — членами союза, что в свою очередь требует гармонизации правил и нормативно-правовой базы. ЕЭК планирует запустить программу по поддержке предприятий аквакультуры в первом квартале 2024 г.
Риски и финансы
С учетом кратного роста, который ожидается от отрасли, хорошо бы сразу закладывать основы производства безопасной продукции, предупредил помощник руководителя Россельхознадзора Артем Даушев. К первоочередным рискам он отнес возможность развития инфекционных заболеваний. Поскольку эпизоотическая ситуация в мире остается напряженной, Россельхознадзор считает важным тщательно контролировать ввоз посадочного материала и отслеживать ситуацию с болезнями рыб в российских регионах. С точки зрения службы, необходимо также расширять отечественное производство рыбных кормов, увеличивать количество лабораторных исследований, повышать финансирование мониторинговых программ и внедрять постепенную цифровизацию всех процессов.
Как пример такой цифровизации директор по развитию ЦРТ Владимир Румянцев представил экосистему отраслевых цифровых платформ, создаваемую в партнерстве с Росрыболовством. По задумке разработчиков, внедрение современных технических решений позволит рыбоводным предприятиям упростить поиск поставщиков и сбыт продукции, автоматизировать документооборот и улучшить бизнес-процессы, а в перспективе — в режиме «одного окна» получать доступ к мерам господдержки.
О локальных преференциях для аквакультуры рассказал вице-губернатор Вологодской области Михаил Глазков. Из областного бюджета предприятиям возмещается часть затрат на приобретение оборудования, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, а также на производство товарной рыбы. С 2018 по 2022 гг. на эти цели было направлено более 70 млн рублей, на 2023 г. запланировано еще 45 млн рублей.
Регион делает ставку на интенсивное индустриальное рыбоводство в установках замкнутого водоснабжения (УЗВ). В августе 2024 г. планируется ввести в эксплуатацию завод по производству атлантического лосося мощностью 2,5 тыс. тонн товарной рыбы в год. В перспективе руководство Вологодской области рассчитывает довести объемы выращивания рыбы с 1093 тонн по итогам 2022 г. до 10 тыс. тонн, где 60% будет приходиться на садковую аквакультуру, а 40% — на УЗВ-комплексы.
На федеральном уровне у рыбоводов есть доступ к льготным кредитам для сельхозтоваропроизводителей, им компенсируется до 20% затрат на строительство и модернизацию цехов и 50% — по страховым взносам, напомнил начальник управления департамента крупного бизнеса Россельхозбанка Илья Солодухин. Он заявил о готовности банка кредитовать не только крупные, но и малые проекты в сфере аквакультуры.
«Для нас не так важен размер предприятия, для нас важны перспективы, — отметил представитель банка. — Аквакультурное направление мы воспринимаем как драйвер развития рыбохозяйственного комплекса по той причине, что здесь есть возможность масштабировать бизнес». Запрос от аквакультуры и связанных с ней направлений по инвестициям на ближайшие несколько лет Россельхозбанк оценивает примерно в 70–80 млрд рублей.
Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов предложил не забывать о необходимости защиты инвестиций в аквакультуру. Пока к страховщикам обращается лишь небольшая часть предприятий сектора, хотя динамика последних трех лет положительная.
Господдержка страхования распространяется на несколько объектов выращивания. В прошлом году ей воспользовались рыбоводы Карелии, Ленинградской, Мурманской, Вологодской и Астраханской областей, но в ряде случаев предприятия заключают договоры страхования и без субсидий. «Объем аквастрахования в 2022 году составил 308 млн рублей», — поделился цифрами Корней Биждов. Страховые выплаты, по его словам, ежегодно превышают 60 млн рублей.
Взгляд из-за границы
Опытом развития сектора аквакультуры на конференции поделились представители Саудовской Аравии и Ирана. Пример этих стран показывает, что даже если большую часть страны занимает пустыня, при правильной организации производства можно выращивать более полумиллиона тонн гидробионтов или, по крайней мере, ставить такие цели.
В планах Саудовской Аравии — довести к 2030 г. объемы производства рыбы и морепродуктов с нынешних 120 тыс. тонн до 530 тыс. тонн, рассказал директор по аквакультуре Национальной программы по развитию животноводства и рыболовства страны Ибрагим Альзахрани. Для этого потребуются масштабные инвестиции — до 5 млрд долларов. Частью стратегии устойчивого развития сельского хозяйства королевства также является увеличение локального потребления рыбопродукции до 25 кг — сейчас этот показатель вдвое меньше, для чего проводятся крупные кампании по популяризации рыбы, нацеленные в том числе на школьников.
Замруководителя организации рыбного хозяйства Министерства сельскохозяйственного развития Ирана Мехди Шакури сделал акцент на важности развития интенсивных методов в аквакультуре. По его словам, иранские рыбоводы, начав буквально с нуля, за 60 лет довели объемы производства до 600 тыс. тонн рыбы и креветок. На этом пути было совершено немало ошибок, пришлось подтягивать качество кормов, решать проблемы с биобезопасностью, искать и разрабатывать более эффективные технологии и оборудование, в том числе для замкнутых и полузамкнутых систем, позволяющих максимально экономить воду.
По словам председателя комитета рыбного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Казахстана Наримана Жунусова, организация условий для развития аквакультуры является одним из важнейших направлений программы развития отрасли. Цели также заявлены амбициозные — создать к 2030 г. более 1,2 тыс. рыбоводных предприятий (в 2022 г. — 380), которые будут выращивать 270 тыс. тонн рыбы (в 2022 г. — 19,1 тыс. тонн).
В стране завершается работа над законом об аквакультуре — его планируется представить на рассмотрение парламенту в ноябре. Вводятся налоговые льготы и другие меры поддержки, особенно для начинающих аквафермеров. Предпринимаются действия по локализации производства кормов для ценных видов рыб — осетровых и форели, повышению ветеринарной безопасности — с привлечением международных экспертов, расширению научного обеспечения, включая генетические исследования.
На более эффективные методы рыбоводства постепенно переходят в Узбекистане. Несмотря на неблагоприятный для рыбоводства климат это позволяет успешно выращивать как неприхотливых карповых, так и более ценную рыбу — радужную и севанскую форель, стальноголового лосося. Использовать технологии интенсивного выращивания рыбы — это стратегическое решение, подчеркнул председатель ассоциации «Узбекбаликсаноат» Омонджан Мусаев. Он отметил, что в этом случае повышается не только урожайность рыбы, но и требования к характеристикам кормов.
В стране много внимания уделяется качеству аквакультурной рыбы, в том числе предназначенной для экспорта. Большой интерес у рыбоводов вызывают новые объекты выращивания, такие как тиляпия, сибирский осетр и креветки. Узбекистан также заинтересован в расширении сотрудничества с российскими профильными вузами для подготовки специалистов в сфере аквакультуры.
Подводя итоги выступлений, Василий Соколов подтвердил готовность ведомства к диалогу как в рамках ЕАЭС, так и за его пределами. Замглавы Росрыболовства отметил сходство проблем и вызовов, с которыми сталкиваются предприятия аквакультуры в разных странах, и призвал представителей отрасли сплотиться для их решения.
Участники форума продолжили обсуждение практических вопросов аквакультуры на круглых столах с участием экспертов ФАО, ученых, производителей кормов и руководителей рыбоводных хозяйств. Кроме того, на Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий были представлены технологические решения и оборудование для индустриального рыбоводства, рыбные корма и ветпрепараты, а также смонтирован бассейн с живой рыбой.
Анна ЛИМ, Fishnews

Встреча с Министром культуры Ольгой Любимовой
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром культуры Ольгой Любимовой. Глава ведомства информировала Президента о работе в новых субъектах Федерации, а также о планах по открытию музейно-выставочных объектов в регионах.
В.Путин: Ольга Борисовна, давайте начнём с того, что в регионах происходит по линии Вашего министерства.
О.Любимова: Я позволю себе начать с нашей работы в новых регионах.
В.Путин: Пожалуйста.
О.Любимова: Это новая для нас задача. У нас 13 тысяч новых коллег, наших деятелей культуры, которые присоединились к нам: мы трудимся вместе исправно и по самым разным направлениям.
У нас немножко больше тысячи библиотек, почти тысяча домов культуры, почти 160 детских школ искусств и 77 музеев. По всем этим направлениям мы начинаем планомерно работать, так же как в национальном проекте «Культура» со всеми регионами мы начинали трудиться, постепенно делая и детские культурные центры в библиотеках, в музеях, в домах культуры, перезапуская это инфраструктурно, делая различные ремонты и добавляя мультимедийную составляющую.
Параллельно, конечно же, все наши коллеги, которые трудятся в этих учреждениях культуры, учатся вместе с нами, с федеральными музеями и театрами, которые оказывают шефскую поддержку: и современному общению с молодёжью, и экскурсиям, и совершенно иной подаче материала вместе с мультимедийной составляющей, когда появляются большие проекторы, экраны, лазерные указки. Вместе с этим приходят и новые методики, так что вместе учимся.
Наши коллеги приезжают к нам, были в Туле и в Нижнем Новгороде. Ежеквартально мы встречаемся, фактически узнаём друг друга и радуемся вместе каким-то удачам, обсуждаем наши планы.
Когда мы начали работу, на четыре региона было два работающих кинозала.
В.Путин: Да ладно.
О.Любимова: Так и есть. И старшее поколение, и молодёжь были лишены возможности вообще какое бы то ни было кино смотреть.
В.Путин: Два кинозала на четыре…
О.Любимова: Да, два кинозала на четыре региона было. И даже отдельно есть Шахтёрский колледж [кино и телевидения имени А.А.Ханжонкова], где ребята учатся кино, а кинозала у них своего не было, например.
Сейчас в новых регионах 51 кинозал и, соответственно, два, даже три направления нашей работы. Очень важно, чтобы и молодые люди, и старшее поколение имели возможность приходить на те же фильмы, которые идут сейчас во всех остальных регионах. С этим мы справляемся. Вместе обсуждаем премьеры – что-то больше нравится, что-то меньше.
Параллельно [пользуется] большим спросом – тут нам в помощь и «Мосфильм», и Госфильмофонд – оцифрованная, в великолепном качестве и с хорошим звуком наша общая классика советского кинематографа, которая очень востребована. Когда появляется кинотеатр, появляется точка притяжения, в выходные можно прийти всей семьёй.
140 цирковых выступлений в Мариуполе и Луганске. Это больше 70 тысяч зрителей; дети, которые никогда не были в цирке, встречаются и, конечно, радуются вместе с нами. Уже почти 150 гастролей мы провели, 50 регионов принимают в этом участие. Они и приезжают, и принимают потом с гастролями те коллективы, которые годами не имели возможности выезжать.
Очень большое количество разных выставочных проектов: от краеведческих музеев до очень важного для нас направления работы вместе с Министерством просвещения – выставочных проектов в школах.
(Демонстрирует презентацию.) Слайд, который перед Вами, – это программа работы деятелей культуры. Наши федеральные театры, их 21, делятся с десятью театрами новых регионов: они уже передали 1500 костюмов, декораций, реквизита, сценического оборудования. Появилось четыре новых спектакля.
Наши прославленные оркестры передали 120 замечательных музыкальных инструментов, 200 новых костюмов. У нас две филармонии оборудованы и полностью снабжены музыкальными инструментами, а в Херсонской области появился духовой оркестр: 9 мая они первый раз исполняли гимн, играли на площади песни военных лет, хорошо знакомые людям самого разного возраста.
Конечно, очень важно – это комплекты светового оборудования.
Что по линии Министерства культуры нам кажется тоже очень необходимым для новых регионов? Мы ежегодно будем вывозить десять тысяч детей – в этом году в Москву, Санкт-Петербург, Тулу, Калугу. По самым разным направлениям: это объекты культурного наследия, космос, история, кино, театр, возможность сходить вместе на концерт, просто приехать на неделю, нашу общую страну посмотреть. Открываются совершенно недоступные раньше возможности, а у нас открывается огромный фронт работы, которому мы, конечно, рады.
Ещё одно важное направление, которое мы начали разрабатывать в федеральных музеях, – это детские центры. Чтобы любой музей воспринимался не как место, куда ты пришёл первый раз, когда пошёл в школу, и второй раз, когда стал студентом, и, может быть, один раз своего ребёнка привёл, а как место, куда ребята постоянно приходят, как в кружки. У нас сейчас уже 13 таких центров; в начале 2024 года все музеи будут с такими детскими центрами.
Вот сейчас, например, в Геническ Херсонской области приехали молодые ребята из «Фанагории» Краснодарского края: привезли мастер-классы, собрали детей начальных классов. Вот этот первый разговор в игровой форме – через лепку, через рисунок, через доступное и понятное – об истории мировой и отечественной культуры – это большая радость для семей, потому что есть возможность отвести ребёнка на вторую половину дня, чтобы он действительно занимался делом, чтобы была возможность куда-то сходить. Это, конечно, серьёзный, очень правильный рывок вперёд для сотрудников учреждений культуры.
В.Путин: Я понимаю.
О.Любимова: И так по всей стране. Например, ты приезжаешь в Кижи, и там молодая карелка, сотрудница Кижского музея-заповедника, с гордостью показывает девчонкам из Донецка, как проводить мастер-класс. Мы друг с другом перемигиваемся, я говорю: скоро и вы так будете. Мы так всё это и делаем.
Всё это было возможно в таком темпе только благодаря тому, что перед этим три года мы трудились с нашими остальными регионами в рамках национального проекта «Культура».
В.Путин (цитирует презентацию): «Краеведческий музей, открыт 5 сентября в ЛНР музеем-заповедником «Петергоф»…»
О.Любимова: Да. «Петергоф» привозит всё это оборудование, расставляет пуфики, свет, мультимедиа. Каждый берёт на себя ответственность: например, Краснодарский край, «Фанагория» – за Геническ. У каждого своё направление.
А это наш национальный проект. Именно опыт работы во всех регионах, который дал национальный проект, наша инфраструктура и все особенности, специфика работы с небольшими учреждениями культуры, не с федеральными крупными, а с самыми маленькими, – это дало возможность новым регионам естественно влиться в общую культурную среду.
Впереди ещё очень много задач. Тем не менее регионы очень активно работают и любят национальный проект «Культура», что, конечно, нам очень дорого.
Одну строчку упомяну: в конце 2024 года мы в рамках национального проекта «Культура» отремонтируем 72 детских театра. Все губернаторы говорят, что такого не было не с 80-х годов, а с 60-х годов ХХ века. Фактически всё это время как-то на ладан дышали эти замечательные, любимейшие местными жителями пространства, куда они сейчас приходят и говорят: мы никогда не знали, что тут такой красивый особняк, что это замечательный комфортный зал уже с современными возможностями.
Если говорить о современных возможностях и о больших открытиях, которые мы планируем: мы очень плотно работаем в Рязанской области с командой Павла Малкова, в конце года у нас открывается большой музейный центр Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника. Сложный, очень яркий, очень современный проект, 20 тысяч квадратных метров, десять выставок в год, огромные девять выставочных залов. Планируем 200 тысяч посетителей в год тоже за счёт того, что [будут] и детский центр, и планетарий, и эколаборатория. С одной стороны, самые разные павильоны, связанные с естествознанием: и «Космос», и «Зарождение Земли». Есть с чем поработать с педагогами из школ, из техникумов. Можно приходить и знакомиться с природой Рязанского края, с его фантастической культурой и наследием и богатейшим наследием фонда музея-заповедника.
Второй очень крупный объект после новогодних праздников: музейно-театральный квартал «Бахрушинский музей» – это в самом центре Москвы, на Павелецкой площади. Полтора гектара благоустроенной территории и 8300 [квадратных метров] – экспозиционная площадь. Очень большой, яркий проект, по факту наша уникальная коллекция истории театра: начиная с Алексея Михайловича и заканчивая нашими выдающимися деятелями отечественного театра, отечественной сцены.
Несколько слов не могу не сказать о поддержке российского кино. Вы знаете, что очень многих волновала судьба российских кинотеатров: как же у нас получится вообще прожить без американского кино, что российский зритель не очень любит российское кино… Мы точно знаем, что никого не заставишь пойти на фильм, который ты не хочешь смотреть. В 2020 году на российское кино ходило 42,5 миллиона зрителей, а теперь, в 2023 году, – 87 [миллионов]. Для нас это очень важная цифра и показатель, потому что мы знаем, что невозможно загнать в кинотеатр силой. Невозможно развесить рекламу на улицах города какого-то плохого фильма, на который потом бы пошли: это складывается именно из сарафанного радио.
И мы знаем, что такой охват – это именно когда кинотеатрам стали доверять и начали ходить всей семьёй, когда бабушку с дедушкой приглашают пойти вместе, когда первое свидание происходит в кинотеатре. Это то, к чему мы так стремимся.
Плюс Вы дали поручение тогда, и много звучало слов совершенно справедливой критики, что практически нет детского, семейного кино. Буквально три года прошло с тех пор, Фонд кино получил дополнительное финансирование, и появились большие проекты, в первую очередь связанные с нашим общим прошлым.
В.Путин: Посещаемость всё равно больше чем в два раза увеличилась.
О.Любимова: Да. Были страхи про то, что кинотеатры закроются, но кинотеатров стало больше. На данный момент осуществляется показ в 5550 кинотеатрах, а из них мы создали ещё отдельную государственную сеть, хотя говорили, что это рудименты, зачем нужна государственная сеть, всё только в бизнес и так далее. Тем не менее это невероятно важное пространство в муниципалитетах в рамках национального проекта – 200 залов в год. К 2024 году – почти полторы тысячи кинозалов, где мы формируем самые разные репертуарные, очень интересные программы.
Ещё одно поручение, которое прозвучало в этом кабинете, – возможность создать новую институцию детского культурного форума. Совсем скоро в Санкт-Петербурге состоится – мы очень ждём – Международный культурный форум. А это наши участники, которых ежегодно принимает Третьяковская галерея. Три дня, это очень серьёзный труд: ребята из 89 регионов, ещё из 13 стран приезжают самые юные деятели культуры. Они делятся с нами своими успехами, ставят перед нами очень острые вопросы, представляют свои проекты. Каждый регион присылает свой проект и на самом деле на великолепном русском языке. Безумно энергичные ребята, которые болеют за своё любимое дело. Это наше будущее, это те, кому мы будем аплодировать совсем скоро.
Рады, что раз в год у нас есть возможность с ними собраться, как и возможность провести в Санкт-Петербурге большой международный цирковой фестиваль, который тоже появился не так давно. По-прежнему наших деятелей циркового искусства не пускают за рубеж на самый известный цирковой фестиваль в Монте-Карло. К нам приезжают в цирк Чинизелли в Санкт-Петербург с удовольствием. Мы стараемся делать это праздником и для циркового сообщества – 16 стран приехало, – с другой стороны, это 15 тысяч зрителей, билетов не достать, огромный праздник в городе.
Ещё что касается международки. По Вашему поручению мы начали поддерживать русские театры за рубежом. 150 русских театров в 43 странах мира играют на русском языке русскую классику. Это для нас большая честь и возможность поддержать наших коллег в Абхазии, Белоруссии, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Южной Осетии. Мы вместе выбираем постановки. У нас впереди юбилейный год Александра Сергеевича Пушкина, этот год – 200-летие Александра Николаевича Островского, поэтому вместе выбираем материал. Они выбирают, что ближе, интереснее поставить. В этом году уже появилось 15 спектаклей в восьми странах, в девяти странах мы планируем 30 спектаклей в 2024 году и далее по нарастающей. Нам есть с кем работать, и действительно это большая радость, что есть такая возможность.
2-я образовательная выставка ЕС привлекает в Узбекистан ведущие университеты Европы и международные академические организации
2-я образовательная выставка в Узбекистане, организуемая 9 октября Делегацией Европейского союза в Узбекистане и Национальным офисом Erasmus+ представит ряд ведущих университетов Европы и международных академических организаций.
Представители университетов встретятся с потенциальными студентами в Ташкенте, Самарканде и Намангане, сообщает ИА «Дунё».
Выставка образования ЕС проводится при поддержке министерств высшего образования, науки и инноваций, молодежной политики и спорта Узбекистана и местных вузов.
«Будущее процветание Узбекистана зависит от его талантливой молодежи. Образование формирует фундамент, жизненно необходимый для личностного развития. Высшее образование, получаемое в университетах Европейского Союза, формирует глобальные знания и навыки, которые после возвращения выпускников на родину будут способствовать прогрессу страны в целом», - заявила глава делегации Евросоюза, посол Шарлотта Адриан.
Свои программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры представят несколько стран Европейского Союза, в том числе Бельгия, Болгария, Чехия, Франция, Германия, Румыния и Испания. Широкие возможности обучения в своих странах презентуют национальные агентства Франции (Campus France), Чехии (DZS) и Германии (DAAD).
В мероприятии примут участие такие учебные заведения, как Бухарестский университет и Свободный университет Берлина, известные своими академическими достижениями. Благодаря выставке учащиеся старших классов и студенты университетов получат шанс узнать больше про топовые образовательные возможности Европейского союза.
В преддверии следующего приема заявок Erasmus+ в 2024 году ЕС и местные университеты будут изучать институциональное сотрудничество в рамках проектов Erasmus+.
Выставка образования ЕС, проводимая при поддержке Team Europe, отражает посылы Европейского года навыков, уделяя особое внимание обучению на протяжении всей жизни. Кроме того, она перекликается с Годом заботы о человеке и качественного образования в Узбекистане, что символизирует общую приверженность развитию навыков и содействию высококачественному образованию в стране. Соорганизаторами мероприятия являются государства-члены ЕС.
Подписан план совместных действий между Узбекистаном и Россией в сфере высшего образования, науки и инноваций
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Российской Федерации Владимир Путин приняли Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества. В присутствии глав государств состоялся обмен 10 документами, принятыми между правительствами и министерствами двух стран.
В частности, между Министром высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Иброхимом Абдурахмоновым и министром науки и высшего образования Российской Федерации Валерием Фальковым состоялся обмен Плана совместных действий, подписанный, между Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Настоящий План совместных действий подписан И. Абдурахмлновым и В. Фальковым 5 октября текущего года и направлен на реализацию договоренностей в сфере высшего образования, науки и инноваций на 2023-2025 годы.
На основе данного Плана совместных действий будут и дальше укрепляться отношения между Узбекистаном и Россией в сфере науки, высшего образования и инноваций, а также реализовываться широкомасштабные проекты сотрудничества.
Кроме того, президент Курчатовского института Михаил Ковальчук и министр высшего образования Узбекистана Иброхим Абдурахмонов подписали соглашение о научном и научно-техническом сотрудничестве.
Стоит отметить, что до настоящего времени продемонстрированы хорошие результаты на конкурсах совместных научных проектов, проводимых в сотрудничестве РУз и РФ. По итогам совместного конкурса, организованного на основании Соглашения (РФФИ), были отобраны 17 проектов из 82, профинансированы отобранные научные проекты.
Подписание новых документов послужит ускорению и расширению масштабов работы в данном направлении.
III Международный строительный чемпионат: лидеры строительной отрасли со всего мира
До финала III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге остается менее двух недель. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительство Санкт-Петербурга. Событие состоится с 17 по 20 октября на площадке конгрессно-выставочного центра «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге.
Глобальная миссия Международного строительного чемпионата – направлять достижения всей строительной отрасли и высокие современные технологии на улучшение жизни человека и общества в целом. Ключевой темой III Международного строительного чемпионата в 2023 году названы «Технологии нового времени». Так, технологии в строительстве являются связующим звеном между всеми реализуемыми блоками Чемпионата: соревнованиями, деловой программой, выставкой, специальными проектами и не только.
КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» на время проведения Чемпионата станет местом притяжения сообщества строительной отрасли в лице экспертов власти, бизнеса и науки. На мероприятие также приглашены представители 40 стран – участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН и других. В период Чемпионата пройдут заседания рабочих групп по строительству, инфраструктуре и ЖКХ в рамках Межправительственных комиссий. Планируется интеграция VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», II Евразийского строительного конгресса и Международного саммита по развитию строительной отрасли.
Соревновательный блок III Международного строительного чемпионата в 2023 году представлен 25 индивидуальными и командными номинациями, включая пять новых, по трём направлениях: строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства.
В этом году Чемпионат открыт и для школьников – впервые в рамках события проводится Школьная лига, созданная при поддержке Международного инженерного чемпионата «CASE-IN». Учащимся 8-10 классом доступно четыре номинации. Сделав свой выбор, задача старшеклассников - решить кейс, посвященный проектированию городов будущего России и их отдельных частей для создания наиболее комфортных проживания людей условий. Конкурс на место в Лиге составил 12 команд на место.
Прямо во время форума на интерактивной площадке проекта «Я - Строитель Будущего!» для школьников пройдут конкурсы и мастер-классы по «5 ключевым навыкам будущего в стройке». В течение четырех дней ребята смогут проходить подготовку по сборке и управлению дронами при использовании их на стройке, получать мастер-классы по ТИМ-проектированию на базе российского программного обеспечения и эксплуатации современных лифтов. На площадке ежедневно будут проходить турниры по Цифровому ГТО и компьютерной игре ЖЭКА. По итогам победители получат сертификаты. Все эти активности – часть новой цифровой платформы, нацеленной на подготовку школьников к поступлению в строительные вузы и ссузы. Платформа будет представлена в рамках Международного строительного чемпионата.
Уже второй год успешно проводится и Студенческая лига Международного строительного чемпионата. В 2023 году студентам профильных вузов и колледжей доступно 19 номинаций.
В финале Чемпионата примет участие рекордное количество участников: более 1000 конкурсантов из России и из-за рубежа, а оценивать их мастерство будет порядка 350 экспертов. Общий призовой фонд Чемпионата составляет более 53 млн рублей, из которых 14,1 млн рублей – фонд Студенческой лиги, 1,2 млн рублей – фонд Школьной лиги. Кроме того, победители Школьной лиги получат дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ведущие вузы нашей страны.
В рамках деловой программы III Международного строительного чемпионата состоится порядка 70 деловых мероприятий, где будут обсуждаться вопросы поиска решений стратегически важных задач по развитию строительства в России и за рубежом. Концепцией программы утверждены восемь ключевых треков: стратегический, международный, научный, молодежный, профессиональный, технологический, региональный и бизнес-трек.
На Чемпионате состоится премьера документального фильма «Мегапроекты России», снятого по инициативе Минстроя России. Идея создания фильма родилась в рамках деловой программы II Международного строительного чемпионата. Концептуально лента посвящена строительной отрасли настоящего времени и её людям – профессионалам в строительстве.
Выставка III Международного строительного чемпионата представляет собой большое мультимедийное пространство, посвященное истории строительной отрасли, ее целям и планам на будущее. Экспозиция разделена на несколько ключевых зон, центральной станет технологический кластер – оживленная точка инноваций и изобретательности. Гости также смогут посетить научно-образовательный кластер, в котором будут представлены уникальные образовательные возможности отрасли, профессиональных конкурсы, стажировки и программы дополнительного образования, открытый лекторий с выступлениями и мастер-классами амбассадоров Чемпионата. Среди специальных гостей Кен Янг, Фёдор и Оскар Конюховы и другие.
Отраслевое событие Utilicon и III Международный строительный чемпионат, впервые станут единой площадкой презентации лучших строительных и ЖКХ практик со всей страны. Участники и гости мероприятия смогут ознакомиться с инновационными материалами и технологиями, новейшими решениями b2b и b2g, инфраструктурными проектами и передовыми строительными технологиями России и зарубежья. На площадке соберутся ведущие производители и поставщики, застройщики и корпоративные заказчики, компании, представляющие передовые идеи и решения в сфере ЖКХ, строительства, реконструкции, благоустройства и обслуживания территорий, успешно работающие в регионах России. Событие станет масштабной отраслевой площадкой для проведения переговоров и развития сотрудничества, участие в котором закладывает фундамент успеха компаний и территорий на годы вперед.
Аккредитация СМИ: Анастасия Потапова, пресс-служба III Международного строительного чемпионата, +7 926 721 2025
Telegram-канал для СМИ: https://t.me/+YRovHdhaeYQ3YTcy

Церемония по случаю начала поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана
Президент России Владимир Путин, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев приняли участие в церемонии по случаю начала поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана. Запуск прошёл в формате видеоконференции.
По видеосвязи с докладом о реализации проекта выступил председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Шавкат Миромонович! Дорогие друзья!
Хотел бы ещё раз сердечно приветствовать всех участников сегодняшней церемонии по случаю начала поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана и в Казахстан.
Речь идёт о крупнейшем трёхстороннем энергетическом проекте, для реализации которого используется газопровод Средняя Азия – Центр, построенный ещё в 60-е годы. Тогда это был, по сути, первый трансконтинентальный евразийский газовый маршрут, по которому Узбекистан тогда снабжал газом – порядка 80 миллиардов кубических метров в год – сразу восемь союзных республик.
Теперь же данная магистраль заработает в реверсном режиме и будет надёжно обеспечивать динамично растущую экономику Узбекистана и отчасти Казахстана: Казахстан развивается быстрыми темпами и тоже нуждается в дополнительных энергетических ресурсах.
Напомню, что узбекистанские друзья обратились к нам с просьбой наладить поставки газа в конце прошлого года. Мы на неё оперативно отреагировали, дали соответствующие поручения «Газпрому», который вместе с партнёрами из Казахстана и Узбекистана отработал необходимые технические детали.
И уже в июне в рамках Петербургского международного экономического форума были подписаны контракт на экспорт в Узбекистан российского газа и договор на его транспортировку по казахстанской территории, в соответствии с которыми в ближайшие два года Россия поставит узбекистанским потребителям 2,8 миллиарда кубических метров газа.
Отмечу, что перед специалистами трёх стран стояла масштабная и непростая задача – провести диагностику, отремонтировать и технически перевооружить задействованные в проекте, в том числе давно не эксплуатирующиеся, объекты газотранспортной системы России, Казахстана и Узбекистана.
Причём сделать всё это нужно было в очень сжатые сроки, быстро. Ведь с учётом трудностей прошлой зимы, которая в Узбекистане оказалась очень суровой, и температуры достигали минус 20 градусов – Шавкат Миромонович говорил, минус 25 и ниже даже, – мы должны были успеть до наступления зимних холодов в нынешнем году.
Объём выполненных в сжатые сроки работ действительно впечатляет. В России модернизирована газоизмерительная станция «Александров Гай» в Саратовской области. В Казахстане выполнен ремонт труб и освобождены перекачивающие мощности. В Узбекистане построены газоизмерительная станция и новый участок трубопровода Бухара – Урал.
Силами трёх стран был организован технический надзор за ходом ремонтно-восстановительных мероприятий. С производителями труб и арматуры решены вопросы обеспечения проекта необходимой продукцией. В её своевременной доставке от российских заводов-изготовителей в Казахстан и Узбекистан были задействованы дополнительные мощности «Российских железных дорог».
Важно и то, что в ходе модернизации трансграничной трубопроводной системы использовались наши собственные, причём передовые, инновационные технологии, и, уверен, они обеспечат максимальную экономическую эффективность, безопасность и экологическую чистоту транспортировки топлива.
Осуществление данного проекта будет иметь очевидную отдачу для всех трёх государств. Узбекистан получит дополнительный источник энергоснабжения, позволяющий гарантировать бесперебойную подачу тепла и электричества в домохозяйства и социально значимые объекты. Казахстан сможет решить вопрос газификации своих северных и восточных регионов. «Газпром» уже прорабатывает соответствующие маршруты и параметры подачи газа.
Россия же подтверждает свой статус надёжного поставщика природного газа, и мы открыты к дальнейшему сотрудничеству, будем стремиться удовлетворять нужды наших казахстанских и узбекистанских друзей, партнёров, других заинтересованных потребителей в этом виде топлива.
В целом же проект, без сомнения, имеет большое значение с точки зрения экономического развития и обеспечения энергетической безопасности не только трёх стран, но и всего нашего общего большого региона.
В заключение хотел бы поблагодарить всех, кто обеспечил учёт интересов всех трёх стран, успех работы по организации новой схемы поставок российского газа в Узбекистан и в Казахстан, тех, кто трудился над проектированием и сооружением нового газотранспортного маршрута: инженеров, строителей, работников российского «Газпрома», казахстанских и узбекистанских энергетиков. Как одна команда работали, реально хочется сказать: молодцы, и большое вам спасибо! Ваш профессионализм, самоотверженная работа заслуживают самой высокой оценки.
Оперативная реализация столь масштабного, взаимовыгодного и социально значимого проекта показала, что Россия, Казахстан и Узбекистан способны решать, им по плечу решать самые сложные, любые, самые амбициозные задачи. Уверен, что стратегическое партнёрство трёх наших стран продолжится – продолжит развиваться и приносить конкретные, осязаемые результаты нашим народам.
Большое спасибо.
Пожалуйста, коллеги.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Шавкат Миромонович! Уважаемые коллеги, друзья!
Я рад приветствовать вас на торжественном открытии транзита российского газа по территории Казахстана в Узбекистан. Это действительно историческое событие, которое открывает ещё одну яркую страницу в летописи добрососедских отношений между нашими странами, поднимая на качественно новый уровень наше стратегическое сотрудничество, взаимодействие в области энергетики.
Газовая отрасль играет большую, можно сказать, особую роль в устойчивом социально-экономическом прогрессе наших государств, поэтому данный проект отвечает интересам всех участвующих сторон. Казахстан своевременно и в полном объёме завершил подготовку магистрального газопровода на своей территории. Проект обеспечит диверсификацию российских экспортных поставок газа, будет способствовать расширению и модернизации газотранспортной инфраструктуры Казахстана и позволит удовлетворить растущие потребности Узбекистана в природном газе в объёме до трёх миллиардов кубометров в год. Он также придаст мощный импульс промышленному развитию наших стран, улучшению бизнес-климата, повышению уровню жизни граждан.
Хотел бы отметить роль проекта в деле укрепления региональной стабильности и энергетической безопасности Центральной Азии. Через территорию Казахстана проходит более 20 тысяч километров магистральных газопроводов с годовой пропускной способностью до 255 миллиардов кубических метров, и Казахстан заинтересован в полноценном использовании своего транзитного потенциала, готов к дальнейшему увеличению объёмов транспортировки российского газа.
В завершение хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за личный вклад в продвижение этого важнейшего транснационального проекта. Именно Вы выступили в качестве движущей силы в его практической реализации.
Выражаю признательность за всемерную поддержку Президенту Республики Узбекистан уважаемому Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву.
Отдельно хотел бы поблагодарить руководство компании «Газпром», лично Алексея Борисовича Миллера, а также всех казахстанских, российских и узбекских специалистов за профессиональную и ответственную совместную работу.
Желаю всем благополучия и новых успехов!
Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые участники церемонии!
Искренне рад приветствовать всех вас на церемонии запуска поставок российского природного газа в Республику Узбекистан через территорию Казахстана. Это поистине историческое событие в нашем сотрудничестве.
Взаимодействие Узбекистана, России и Казахстана в энергетической сфере выходит на качественно новый уровень своего развития. Благодаря политической воле и совместным усилиям формируется новый газотранспортный коридор.
Газопровод Средняя Азия – Центр, по которому ранее на протяжении десятилетий осуществлялись поставки и транзит газа в Россию, теперь будет использоваться в реверсном режиме для приёма российского «голубого топлива».
За короткий период нашими специалистами вместе проведена большая работа по подготовке инфраструктуры к поставкам газа, осуществлена реконструкция участков магистрального газопровода, модернизированы компрессорные станции, построена новая газоизмерительная станция «Бейнеу».
Кроме того, наши энергетические компании заключили соглашения и контракты на организацию поставок и транзита природного газа.
Запуск данного газотранспортного коридора имеет стратегическое значение. Во-первых, это является важным фактором энергетической безопасности нашей страны и всего региона, надёжных и гарантированных поставок «голубого топлива».
Во-вторых, дополнительные объёмы газа для бесперебойного снабжения «углеродами» отраслей экономики и населения.
Ещё раз хочу отметить, что реализация этого проекта – яркий пример успешного взаимовыгодного сотрудничества России, Казахстана и Узбекистана в энергетической сфере. Его осуществление демонстрирует нашу сплочённость и способность к эффективному реагированию на вызовы глобальной экономики, особенно в обеспечении энергетической безопасности, и мы готовы к развитию долгосрочного партнёрства в данной сфере.
Пользуясь возможностью, выражаю искреннюю признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину и Президенту Республики Казахстан уважаемому Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву за личную поддержку и продвижение этого стратегического проекта.
Хочу также от всей души поблагодарить специалистов и экспертов наших стран: газовиков, инженеров, строителей и других работников нефтегазовой сферы, которые реализовали проект в кратчайшие сроки. Выражаю признательность председателю правления компании «Газпром» Алексею Борисовичу Миллеру и руководству «КазахГаз» за оказанное содействие в ускорении этого проекта.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Убеждён, что воплощение в жизнь столь масштабного проекта и его результаты послужат дальнейшему укреплению многоплановых отношений трёх государств, будут способствовать процветанию и благополучию наших стран и народов.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Борисович, прошу Вас.
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Шавкат Миромонович!
Приветствую вас из Петербурга, из центрального офиса компании «Газпром» в «Лахта-центре».
Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, поздравляю Вас с днём рождения.
Сегодня у нас важное событие в газовой отрасли, событие знаковое – сегодня мы даём новую жизнь системе магистральных газопроводов Средняя Азия – Центр. Впервые российский газ будет поступать в Узбекистан в реверсном режиме.
Контракты на поставку и транзит газа были подписаны в середине июне этого года, и мы сразу приступили к интенсивной работе. На участке протяжённостью 1760 километров в России, в Казахстане и в Узбекистане выполнялись ремонтно-восстановительные работы, работы по техническому перевооружению, по реконструкции, по новому строительству. Этот комплекс работ выполнен в максимально короткие сроки – три с половиной месяца. Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в этой работе.
На экране представлена схема поставок газа. Газ из единой системы газоснабжения России приходит на границу с Казахстаном, далее по специально выделенному газотранспортному коридору следует до границы Узбекистана – и далее к потребителям.
Уважаемые президенты!
Ваше поручение об организации поставок российского газа через Казахстан в Узбекистан выполнено в заданные сроки. Мы и дальше продолжим развивать наше долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в газовой сфере.
Я предоставляю слово Журабеку Турсунпулатовичу, Министру энергетики Узбекистана.
Ж.Мирзамахмудов: Спасибо.
Добрый день, уважаемые главы государств!
Мы находимся на площадке газоизмерительной станции, где присутствуют работники отрасли, строители, ветераны, старейшины, органы местной власти и молодёжь Каракалпакстана.
По поручению Президента Республики Узбекистан уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева на севере Узбекистана создана стратегически важная инфраструктурная база, которая обеспечит надёжное газоснабжение, придаст дополнительный импульс социально-экономическому развитию северных регионов страны.
Совместными усилиями наших специалистов на территории Узбекистана в кратчайшие сроки введена в эксплуатацию новая газоизмерительная станция «Каракалпакия», построены современные объекты газотранспортной инфраструктуры, и приведена в полную готовность магистральная газотранспортная система страны к приёму природного газа.
Уважаемый Шавкат Миромонович, мы полностью готовы к приёму российского природного газа, поступающего через территорию Казахстана. Прошу Вас дать разрешение.
Ш.Мирзиёев: Разрешаю.
А.Миллер: Предоставляю слово Алмасадаму Майдановичу, Министру энергетики Казахстана.
А.Саткалиев: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Шавкат Миромонович!
Мы находимся на компрессорной станции «Макат» Атырауской области в Республике Казахстан.
Для осуществления транзита российского газа в Республику Узбекистан в Казахстане проведена огромная работа, связанная с ремонтом сетей магистральных газопроводов, выполнен комплекс мероприятий для подготовки комбинированного выделенного маршрута по системе Средняя Азия – Центр.
Помимо увеличения энергобезопасности региона это даст возможность Республике Казахстан использовать транзитный потенциал в интересах народов всех наших государств.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Мы готовы начать приём российского природного газа в газотранспортную систему республики для транзита в Узбекистан. Прошу дать разрешение.
К.-Ж.Токаев: Разрешаю.
А.Миллер: У нас на связи компрессорная станция «Александров Гай», которая находится на границе России и Казахстана.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать разрешение на начало поставок российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана.
В.Путин: Разрешаю.
А.Миллер: Начать поставки российского газа.
Реплика: Газ подан. Давление в магистрали соответствует заданным параметрам, все системы работают штатно.
В.Путин: Поздравляю всех!
(Аплодисменты.)
Ещё раз большое всем спасибо за Вашу работу. Уверены, что она будет продолжена.
Мы с коллегами договорились о том, что пообсуждаем сейчас перспективы. Они серьёзные, значимые – в энергетике в целом, не только при поставках газа. Мы знаем потребности. Экономика Казахстана под руководством Президента Токаева и Президента Мирзиёева в Узбекистане – экономики растут большими, быстрыми темпами, страны нуждаются в энергетике. Планы есть, возможности, как вы сейчас нам только что доложили, показали, имеются. Кадры у нас хорошо подготовлены и в Узбекистане, и в Казахстане, и в России.
Мы сегодня с коллегами пообсуждаем все эти вопросы и, уверен, найдём все решения для удовлетворения растущих потребностей всех наших стран.
Вам ещё раз большое спасибо. Благодарю вас.
Помощники хокима — среди народа (махалля "Работак")
Журнал «Экономическое обозрение» продолжает освещать вопросы, связанные с внедрением в этом году новой системы "махаллабай". Представляем читателям интервью с Жасурбеком Гайбуллаевым — помощником хокима по махалле "Работак" Бухарского района Бухарской области.
— Впервые в нашей стране была налажена система «махаллабай» и во всех махаллях введена должность «помощника хокима». В чем для Вас смысл и суть этой позиции, как Вы ее понимаете?
— Благодаря возможностям, созданным уважаемым Президентом, должность «помощник хокима» стала системой, которая создала способ налаживания диалога между каждым гражданином, проживающим в махаллях, и государством, позволяющим знакомиться с мнениями, проблемами жителей и работать непосредственно с ними. Я считаю эту систему результатом реформ, проводимых нашим Президентом на основе принципа «За человеческое достоинство».
— Расскажите подробнее о себе и о том, как Вы пришли к этой должности. Ранее насколько Вы знали о работе махалли, где сейчас являетесь помощником хокима? Какой Ваш прошлый опыт работы позволяет решать задачи, поставленные перед помощниками хокима?
— Я родился в 1989 году в городе Бухара Бухарской области в семье рабочих, по специальности инженер-экономист. До введения в должность помощника хокима работал заместителем начальника отдела управления Бухарского областного управления по управлению государственными активами, заведующим филиала службы внутреннего контроля и комплаенс. Благодаря этой новой должности, учрежденной уважаемым Президентом, я участвовал в конкурсах на должность помощника хокима и мне посчастливилось работать помощником хокима в МСГ «Работак» Бухарского района Бухарской области. Эта работа и территория были новыми для меня, так как я раньше работал в другой сфере. Однако знания и навыки, которые мы получили от наших наставников, позволили нам эффективно выполнять поставленные перед нами задачи.
— Расскажите подробно о Вашей махалле. Где она находится, в селе или в городе? Каков ее размер, какие крупные предприятия есть для трудоустройства жителей махалли, какими видами деятельности, в основном, занимаются местные люди? Какие в махалле есть объекты социальной инфраструктуры (школа, детский сад, медпункт и т.д.)?
— Наша махалля — это село, расположенное недалеко от районного центра, в нем проживают 1920 семей в 1828 домах, общая численность нашего населения составляет 6665 человек. Основная часть домов, где проживают местные жители, приходится на современные многоэтажные частные дома, построенные по проекту сельской застройки. Наша территория лидирует в районе по площади. Хотя большинство наших граждан работают в учреждениях и организациях, они дополнительно занимаются земледелием и выращиванием бахчевых культур в теплицах. Исходя из этого, мы выбрали драйвер нашей махалли в направлении развития теплиц и земледелия. Если говорить о социальной инфраструктуре, то на нашей территории есть 2 школы, 1 государственное и 5 государственно-частных дошкольных образовательных учреждений. Недавно были построены и сданы в эксплуатацию районное медицинское объединение и пешеходный подземный тоннель.
— Какие социальные группы населения составляют большинство в регионе, сколько бедных и малообеспеченных людей нуждаются в поддержке, насколько развито предпринимательство? Можно ли цифрами показать «социальный портрет» Вашей махалли?
— Как мы уже отмечали выше, если разделить население нашего региона на социальные группы, так как большинство из них рабочие, то основную часть граждан составляют трудоустроенные и желающие заняться дополнительным трудом люди. В свою очередь, количество нетрудоспособных граждан составило 65, нуждающихся в социальной защите — 45, безработных — 223 человека. Используя возможности, созданные нашим уважаемым Президентом, были выделены льготные кредиты для развития пчеловодства, тепличных хозяйств, животноводства, пошива одежды и сферы обслуживания, исходя из знаний, навыков и способностей этих граждан. Благодаря этому была обеспечена занятость 68 граждан, занятость 78 граждан — путем продажи с аукциона земли, предназначенной для дехканских хозяйств, 63 гражданина были трудоустроены на вакантные рабочие места, 12 гражданам выделены субсидии, 2 гражданина были привлечены к общественным работам, а 122 — зарегистрированы в качестве самозанятых.
— Можете рассказать, как прошло знакомство с населением махалли, насколько сложно было установить с ним контакт?
— Устанавливая контакт с жителями нашей махалли, мы вместе с ответственной за махаллю «пятеркой» организовали поквартирное изучение, что позволило нам ближе познакомиться с условиями жизни каждой семьи. Учитывая высказанные ими просьбы и предложения, мы открыли группу махалли на Telegram-канале. Эта группа также дала нам возможность быстро узнать о проблемах и предложениях, которые беспокоят жителей, и организовать оперативную работу с ними. Теперь каждый гражданин может обратиться к нам, не выходя из дома. Мы примем меры для решения вопроса, поднятого в данном обращении.
— В качестве помощника хокима Вы провели ряд исследований и опросов в своей махалле. Расскажите нам подробно об их результатах, что Вам удалось определить?
— В процессе работы с безработным слоем населения махалли я первым делом изучил их интересы, желания и мечты, провел с ними индивидуальные тренинги. Суть этого тренинга — каждый человек благодаря своим интересам может трудоустроиться и получать материальную выгоду. И на протяжении своей деятельности они были свидетелями того, что главным шагом для этого является умение планировать все шаг за шагом.
— Укажите, какие основные причины бедности среди жителей махалли были выявлены в результате проведенных обследований? Какие подходы Вы разработали для их преодоления? Какие меры Вы принимаете и планируете реализовать в этих сферах?
— В ходе общения с населением я для себя узнал через граждан, чьи жилищные условия ухудшились, а также, что причины бедности могут возникать в разных ситуациях. В основном, это: тяжелые заболевания с длительным лечением у какого-то члена семьи или потеря кормильца в семье; неправильное налаживание отношений между зарабатыванием и тратой денег; недостаточное уделение внимания воспитанию детей. Мы, безусловно, можем добиться хороших результатов, если сумеем научить каждого родителя, не равнодушного к будущему своего ребенка, к правильному отношению к деньгам. Ведь говорят же, пока мы покупаем ненужные вещи, нам скоро придется продать нужные вещи.
— Скажите, какая работа проделана в плане социальной поддержки жителей махалли?
— В нашей махалле налажена системная работа по социальной поддержке малоимущих семей, и эти домохозяйства находятся на отдельном контроле руководителей нашего сектора. Гражданам с проблемами здоровья постоянно предоставляются бесплатные лекарства, гражданам с инвалидностью — специальные средства, выездные медосмотры, продукты питания, а трудоспособным гражданам — теплицы и швейные машины на основе субсидий.
— Какие инновационные и готовые способы Вы использовали в своей работе для поддержки бедных домохозяйств? Приведите примеры и подробно опишите результаты работы с этими домохозяйствами.
— Если говорить об одном из методов поддержки бедных домохозяйств в нашей махалле, то у нас есть своя школа в направлении земледелия. Соответственно, обеспечена занятость 78 граждан путем выделения 9,3 га земли. Чтобы эффективно использовать выделенные земельные участки, мы прикрепили к ним опытных земледельцев. Например, Кудратова Гульсара была прикреплена к 17 участкам по 15-20 соток. На выделенных участках земли были установлены 25 сезонных небольших теплиц, в которых высажен сорт моркови, привезенный из Индии, и найден покупатель с договором на приобретение выращенной продукции по рыночной стоимости.
— Для устойчивого развития махалли важно наличие и состояние транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и других инфраструктур. В связи с этим как Вы можете описать проблемы в вашей махалле, что Вы делаете для их решения и благоустройства махалли?
— Тот факт, что наша махалля расположена на территории, прилегающей к городу Бухаре и центру района, и то, что здесь проходит дорога М-37, полностью обеспечивают потребности нашего населения в транспорте. Возможность получения дополнительного дохода на основе проекта возобновляемых источников энергии, проводимого в нашей стране, вызвала большой интерес у населения, и в результате наша махалля стала одной из первых в районе, где установили солнечные батареи.
Кроме того, исходя из предложений жителей махалли, построен и сдан в эксплуатацию новый подземный пешеходный переход; для улучшения качества связи установлены новые антенны компаний Beeline и Ucell; в проект «Устойчивое развитие сельских мест» была включена работа по отсыпке щебнем, асфальтированию внутренних дорог нашей махалли, установке ночного уличного освещения, ремонту двух школ и одного дошкольного образовательного учреждения.
— Провели ли Вы опрос, чтобы определить основные «точки роста» (драйверы) и направления отрасли, которые могут наилучшим образом обеспечить экономическое развитие вашей махалли? Если да, то что показал этот опрос?
— Действительно, каждый регион имеет основные «точки роста», которые могут обеспечить его хорошее экономическое развитие, в этом отношении у нас очень развито выращивание овощей и зелени в теплицах. На сегодняшний день в нашей махалле на основе субсидий построены теплицы для 3 жителей, и на основе кредита владельцам были переданы 42 большие и малые теплицы. Кроме того, благодаря разъяснениям в отношении самозанятости, 68 граждан построили и эксплуатируют теплицы за свой счет. Кроме вышеперечисленного поступило предложение от ООО Milmaxtrade, которое специализируется на переработке сельскохозяйственной продукции и расположено на территории рядом с нашей махаллей, приобрести продукцию, выращенную в нашем регионе, по рыночной цене.
— Система «махаллабай» предусматривает тесное взаимодействие органов управления всех уровней в устранении проблем, которые не могут быть решены на местном уровне. Как налажено это сотрудничество?
— На сегодняшний день для устранения проблем населения налажено взаимное сотрудничество с налоговыми, кадастровыми, архитектурными, государственными службами, коммерческими банками, водоканалами, электросетевыми и другими организациями, и все вопросы решаются вышеперечисленными организациями с помощью квалифицированных специалистов. Например, когда мы обратились в областную организацию «Сувокава» по поводу проблемы, возникшей в канализационной сети многоэтажных домов, расположенных в нашем регионе, соответствующие специалисты оперативно выехали на место происшествия, изучили проблему и решили ее.
— Сегодня в нашей стране идет ожесточенная борьба с любыми формами коррупции. Что Вы делаете в своей деятельности для предотвращения коррупции?
— Помимо исследований, опросов и разъяснений, проводимых среди населения «пятеркой» нашей махалли, на Telegram-канале открыта группа махалли, и в этой группе, наряду с постановлениями, изданными правительством, правовой информацией, предоставленной адвокатами, размещаются агитационно-пропагандистские материалы по предупреждению коррупции. Кроме того, во время встречи с гражданами отдельно обсуждаются последствия коррупции.
— Что изменилось в махалле за время Вашей деятельности, как к этому относятся жители? Повысилось ли их доверие к институту помощников хокима и системе «махаллабай» в целом? Расскажите нам о своих планах на будущее.
— За свою карьеру я был свидетелем того, что условия жизни жителей нашей махалли улучшаются, и я не ошибусь, если скажу, что это результат реализуемого в нашей стране принципа «Достоинство человека». Потому что оказанное нам доверие дает свои плоды в обеспечении работой безработных жителей махалли, оказании помощи им в создании постоянного источника дохода, ведении нашей деятельности в сотрудничестве с субъектами предпринимательства, работе с малоимущими и потерявшими кормильца семьями, правильном и прозрачном донесении информации о льготах.
Сейчас мы работаем вместе с нашей молодежью, которая должна выйти на рынок труда, и с нашими мигрантами, возвращающимися из-за границы, и поставили перед собой задачу обеспечить занятость через предоставление льготных кредитов, аренду земли дехканским хозяйствам, оборудования на субсидированной основе, создать дополнительные рабочие места за счет расширения деятельности наших предпринимателей. Итак, наши цели велики. Я счастлив, что чувствую поддержку людей во всей своей работе.
Джамолиддин Турдимов, ЦЭИР
Хорошо, но мало: российские дорожники нуждаются в отечественных машинах
Высокие темпы дорожного строительства, развернувшегося в стране в последние годы, и еще более амбициозные задачи в этой сфере предполагают использование современной высокопроизводительной дорожно-строительной техники (ДСТ). При этом отечественные представители этого сегмента — до сих пор большая редкость, что в условиях экономических санкций закономерно вызывает беспокойство. Обстоятельный разговор о перспективах импортозамещения ДСТ состоялся на днях в Совете Федерации (СФ) РФ.
Неравнозначная замена
Открывая тематический «круглый стол», заместитель председателя Комитета СФ РФ по экономической политике Константин Долгов отметил, что доля используемой подрядчиками импортной ДСТ традиционно была высокой и во многих организациях достигала 80-90%. Поэтому сразу после ухода из России ряда иностранных компаний возник ее дефицит. Однако затем началось замещение продукции поставками из других государств, но появились сложности в обновлении иностранного программного обеспечения. В результате зарубежная спецтехника по–прежнему доминирует в ряде сегментов ДСТ. Так, импортная продукция среди фронтальных погрузчиков составляет 94%, экскаваторов — 81%, автогрейдеров — 70%, дорожных катков — 65%.
Судя по фактам, приведенным участниками парламентской дискуссии, замена продукции одних иностранных производителей на машины других была неравнозначной, и это может обернуться снижением качества дорожно-строительных работ. Как сообщил заместитель директора Российской ассоциации производителей специализированной техники и оборудования («Росспецмаш») Вячеслав Пронин, в прошлом и нынешнем году импорт ДСТ, в особенности из Китая, бьет все рекорды. Но радости от этого мало, потому что, по его словам, она не отвечает требованиям технических регламентов, действующих в нашей стране. В связи с этим представитель «Росспецмаша» предложил обязать Минэкономразвития РФ провести проверку документов, подтверждающих соответствие завезенной на территорию страны китайской ДСТ российским нормативам.
Заметное оживление
Продолжая разговор, Константин Долгов напомнил, что приказом Минпромторга РФ в 2021 году был утвержден План мероприятий по импортозамещению в отрасли производства строительно-дорожной, коммунальной, лесозаготовительной и наземной аэродромной техники на период до 2024 года. Данная «дорожная карта» предусматривает повышение локализации производства техники и компонентов. Доля отечественной самоходной техники для строительства и обслуживания дорог, зданий и сооружений по сравнению с базовым 2020 годом должна возрасти к 2024-му с 25% до 45%.
В свою очередь, заместитель главы Минпромторга РФ Альберт Каримов сообщил, что принятые в отрасли меры поддержки охватывают весь жизненный цикл — от НИОКР до конечной реализации проектов. Кроме того, Агентством по технологическому развитию реализуется отдельная программа, нацеленная на создание собственной компонентной базы, что является приоритетом с точки зрения обеспечения технологического суверенитета. Активно поддерживаются инвестиционные проекты.
Подтверждением тому, что рынок ДСТ оживился, стало выступление директора Ассоциации производителей и потребителей асфальтобетонных смесей Алексея Бунчика, который привел пример успешного взаимодействия федеральных органов власти, производителей и подрядных организаций. Благодаря их совместным усилиям уже появился опыт использования отечественных асфальтоукладчиков, тогда как раньше в России применялись только импортные. В прошлом году ООО «НПО «Группа компаний машиностроения и приборостроения» получило заказ на шесть асфальтоукладчиков, а в этом году — уже на 46. Однако, по словам Алексея Бунчика, проблемной остается ситуация с изготовлением лабораторного оборудования для испытания стройматериалов, производителей которого в стране явно недостаточно.
Вместе с тем, по мнению Константина Долгова, меры, принимаемые в соответствии с планом Минпромторга РФ, в целом имеют определенный эффект. Так, в I полугодии 2023 года отечественные производители отгрузили на внутренний рынок на 21% больше продукции в денежном выражении, чем за аналогичный период прошлого года, а общее производство ДСТ российскими заводами выросло на 31%. Однако, подчеркнул сенатор, из–за малого объема производства наша продукция зачастую дороже иностранных аналогов, а ее качество еще не всегда соответствует высоким требованиям.
Полигон для новой техники
Сделать работу российской ДСТ более качественной и снизить до минимума влияние так называемого человеческого фактора поможет реализация инициативы, о которой на круглом столе рассказал министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Фарит Ханифов. В регионе проблему отсутствия отечественной ДСТ и комплектования ее цифровыми системами, а также отсутствия сервисного обслуживания решают путем импортозамещения агрегатов, производство которых локализовано на российских и белорусских заводах. В качестве примера чиновник привел автогрейдер ELAZ G 202, который благодаря дооборудованию может работать в режиме автопилота. В схеме размещения бортового комплекта оборудования на этом автогрейдере значатся выпущенные в России управляющий компьютер, сенсорный монитор, трехосевые датчики угла, фиксированные мачты, гидрораспределитель с дистанционным управлением и электронный блок управления клапанами и сбора данных.
Появление у российских дорожников отечественных машин, роботизация и автоматизация процессов давно назрели. Фарит Ханифов предложил создать условия для проведения заводских и производственных испытаний новой российской ДСТ на строительстве самых несложных объектов по всей стране. Речь идет о переводе грунтовых дорог, протяженность которых составляет 456,5 тыс. км (или 29,3% от дорожной сети страны), в щебеночные. «В качестве «пилота» в трех муниципальных районах республики уже построено 30 км дорог, — сообщил он. — Эффект был ошеломляющий. В тех населенных пунктах, куда были подведены щебеночные дороги, все участки в заброшенных деревнях были выкуплены выходцами из этих деревень. То есть на малую родину приходят люди строить жилье. Это очень хороший социальный эффект».
Таким образом, в цели и задачи пилотного проекта в Татарстане входят не только производство современной ДСТ с бортовым программным обеспечением, но и увеличение протяженности дорог с твердым покрытием и объема жилищного строительства в сельской местности. При этом, по словам Фарита Ханифова, возможно широкое применение местных материалов и уменьшение стоимости строительства муниципальных дорог с низкой интенсивностью движения.
Временная мера
Свои предложения по принятию мер, способных обеспечить бесперебойное выполнение дорожно-строительных работ, внес и заместитель руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов, по словам которого потребность в ДСТ на ближайшие четыре года составляет около 38 тыс. единиц. Он предложил ускорить разработку и принятие Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», который откроет российский рынок для стран Евразийского экономического союза. Представитель НОСТРОЙ также заявил, что 90% ДСТ, находящейся сейчас в эксплуатации у строителей, — импортного производства, и одномоментно заменить ее на отечественную невозможно. Поэтому, чтобы не снижать темпы дорожного строительства, временной мерой поддержки отрасли мог бы стать льготный ввоз бывшей в употреблении западной техники. Кроме того, Павел Малахов рекомендовал всем отечественным производителям ДСТ войти в Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройматериалов, машин и оборудования, который НОСТРОЙ совместно с Минстроем и Минпромторгом сейчас формирует на базе запущенного в прошлом году Каталога импортозамещения.
Константин Долгов согласился с позицией НОСТРОЙ в части важности бесперебойной работы действующей ДСТ и разделил озабоченность профсообщества перспективами обеспечения стройотрасли должным количеством техники. По его словам, полностью избавиться от импортной техники сейчас действительно невозможно, да такая задача никем и не ставится. Речь идет о критически важных позициях как ДСТ, так и материалов в дорожно-строительной сфере, и на этом сконцентрированы усилия государства. Решение этих задач, заверил сенатор, будет полностью соответствовать интересам строителей.
Константин ДОЛГОВ, заместитель председателя Комитета СФ РФ по экономической политике:
«Импортозамещение — это поступательный процесс, и есть критически важные позиции техники, по которым пока нет аналогов или отсутствуют их должное качество и количество. Как временная мера поддержки может выступать параллельный импорт»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №37 06.10.2023
Путь к качеству: появление техрегламента ЕАЭС выгодно всем участникам союза
В Минске (Белоруссия) состоялось заседание межгосударственной рабочей группы по разработке Технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В мероприятии в составе российской делегации приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Открывая заседание, замглавы Минстроя России, являющийся председателем межгосударственной рабочей группы, подчеркнул, что формированию этого документа сегодня уделяется особое внимание, поскольку он призван решить целый ряд вопросов, направленных на установление обязательных требований к стройматериалам, выпускаемым в обращение на таможенной территории союза, в том числе к правилам их оценки соответствия. «Это позволит снизить технические барьеры в торговле и обеспечить свободное перемещение качественной продукции во всех пяти странах — членах ЕАЭС, ограждая рынки каждой из них от проникновения фальсификата», — уверен Сергей Музыченко.
В свою очередь, Антон Глушков напомнил, что подходы к обеспечению безопасности стройматериалов на постсоветском пространстве очень схожи. Поэтому, по его мнению, от разработки единого техрегламента ЕАЭС получить экономическую выгоду смогут все участники союза, сохранив при этом качество таких товаров. Далее глава профсообщества остановился на конкретных шагах, которые необходимо сделать, чтобы цели документа были достигнуты и принесли ожидаемые результаты. В частности, он рассказал о сформированном ранее нацобъединением совместно с Минстроем России Каталоге импортозамещения, уже доказавшем свою востребованность среди ключевых игроков российского стройкомплекса. Сегодня по поручению Администрации президента РФ НОСТРОЙ расширяет его возможности — каталог трансформируется в Реестр добросовестных производителей и поставщиков стройпродукции. «В электронном сервисе уже представлено 28 групп материалов и технологий (почти 4 тыс. позиций) — любой потребитель с помощью приложения сможет подобрать производителя или поставщика, при этом быть уверенным в качестве, — рассказал Антон Глушков. — Пока ресурс работает в РФ, но, думаю, после утверждения техрегламента его можно будет распространить и на другие страны ЕАЭС».
Вторым важным направлением сотрудничества он назвал правильный учет стоимости строительных ресурсов. «Ресурсно-технологические модели являются важной экономической составляющей техрегламента, — пояснил глава профсообщества. — Если сейчас не обсудить эту проблему, то в дальнейшем будет сложно сделать модель экономически целесообразной».
Последним аспектом, на котором остановился президент НОСТРОЙ, стал кадровый вопрос. «Члены ЕАЭС признают документы об образовании, которые позволяют работать на территории каждой страны, — пояснил он. — Тем не менее, у всех есть дополнительные требования в отношении, например, инженеров-строителей. Без синхронизации учебных программ и установления единых требований к специалистам гармонизировать техрегламент не удастся. Это шаг, который нужно будет реализовать уже в следующем году».
Авторы: Артем Кузнецов
Номер публикации: №37 06.10.2023
В Ташкенте откроется филиал «Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова»
Делегация во главе с министром высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Иброхимом Абдурахмоновым посетила «Медико-генетический научный центр имени академика Н.П. Бочкова» в городе Москве.
Министр пообщался с директором центра, кандидатом биологических наук, академиком РАН Сергеем Куцевым и научными сотрудниками учреждения.
В ходе визита стороны обсудили вопрос создания филиала «Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова» в городе Ташкенте на базе Института иммунологии и геномики Академии наук Республики Узбекистан, совместной реализации научных работ, организации стажировок молодых ученых и др.
В завершение встречи для узбекской делегации была организована экскурсия по лабораториям с целью ознакомления с деятельностью «Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова».
В Санкт-Петербурге состоялось открытие XI Международного форума «Антиконтрафакт-2023»
С видеообращением к участникам «Антиконтрафакта-2023» выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. Он отметил, что форум дает отличную возможность для обмена опытом и поиска совместных решений, которые можно транслировать на весь периметр Евразийского экономического союза для дальнейшего снижения объемов незаконного оборота промпродукции.
«Это особенно важно на фоне постоянного роста взаимной торговли между нашими странами. Ее объем по итогам прошлого года вырос более, чем на 14%, до рекордных 83,3 млрд долларов. Одним из ключевых элементов нашей совместной деятельности по борьбе с контрафактом является внедрение системы прослеживаемости товаров на всех этапах жизненного цикла. В рамках этой работы надо активно двигаться в направлении взаимного признания маркировки. Это уже реализовано с нашими партнерами из Белоруссии, Казахстана по отдельным позициям», – сообщил вице-премьер – глава Минпромторга России.
В рамках форума также выступила заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева. Она поблагодарила участников, администрацию Санкт-Петербурга, а также Президентскую библиотеку за теплый прием участников и представителей форума «Антиконтрафакт-2023».
«Видим большой интерес к форуму как со стороны предпринимательского сообщества, так и со стороны стран-участников ЕАЭС. Это говорит о том, что вопросы противодействия незаконному обороту как никогда актуальны в России и во всем мире, ведь развитие теневого сегмента экономики не только отражается на экономиках государств, его в первую очередь ощущает именно добросовестный бизнес. Интерес к Форуму помимо России и стран Союза продемонстрировали еще представители 27 государств, которые также примут участие в деловой программе Форума», - рассказала она.
Старт деловой программе форума дала сессия «Развитие маркировки в ЕАЭС», в ходе которой участники обсудили единый подход к регулированию рынков, планы развития маркировки различных товарных групп и особенности маркировки в странах ЕАЭС. В рамках насыщенной программы «Антиконтрафакта-2023» участники форума могут обсудить развитие маркировки в ЕАЭС, новые тренды правоприменительной практики борьбы с оборотом контрафактной продукции в ЕАЭС, обратят внимание на мониторинг ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции и вопросы, связанные с контрафактной продукцией на маркетплейсах. Особое внимание уделено ситуации с незаконным оборотом продукции в различных сферах промышленности и пищевой продукции, а также борьбе с нелегальным алкоголем и табаком и многим другим вопросам.
В рамках «Антиконтрафакта-2023» также проходит Пятый Международный молодежный форум «Антиконтрафакт-М».

РИА Новости. Чаще всего нарушения маркировки при импорте выявляют в табаке – комментарий Елены Ягодкиной
Табачная продукция - одна из наиболее проблемных из импортируемых в Россию: больше половины из всех нарушений маркировки, выявляемых Федеральной таможенной службой (ФТС), приходится именно на эту категорию товаров, заявила на форуме «Антиконтрафакт» заместитель руководителя службы Елена Ягодкина.
«Более 50% выявляемых нарушений у нас выявляется при контроле табачной продукции, это наиболее чувствительный и для населения товар, и для государства в части налогообложения», - сказала она, отметив, что в целом социально значимые товары - одна из основных категорий, где служба выявляет нарушения. В ведомстве уточнили РИА Новости, что речь идет о нарушениях в части обязательной маркировки товаров.
В свою очередь, директор по корпоративным отношениям и коммуникациям JTI Россия Сергей Глушков отметил, что нелегальный табачный рынок - серьезная проблема не только в России, но и других странах ЕАЭС. «В частности, в Казахстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 9,4% против 4% в 2020, в Кыргызстане в 2023 году доля нелегальной торговли сигаретами достигла 13% против 4,1% в 2020 году, в Белоруссии доля нелегального рынка электронных сигарет оценивается в 40% рынка», - привел он пример.
При этом, по его словам, в России обелению табачного рынка способствует маркировка, которая с 2019 года «фактически полностью очистила крупный легальный ритейл от присутствия в нем контрафакта». Он добавил, что компания поддерживает введение электронного акциза на табачную продукцию и рассчитывает, что он облегчит работу легальных производителей.
В мае РИА Новости ознакомилось с дорожной картой Минфина, согласно которой введение цифрового акциза на табак должно начаться в стране в первом квартале 2024 года. Позднее в сентябре Минфин выступил с предложением маркировать табачную продукцию с помощью учетно-контрольных специальных марок.
Подписан межведомственный План совместных действий в области высшего образования, науки и инноваций между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан
План подписан между Минобрнауки России и Министерством высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан на 2023–2025 годы.
Церемония подписания состоялась в рамках встречи Президента Российской Федерации Владимира Путина и главы Республики Узбекистан Шавката Мирзиеева, прибывшего в Россию с государственным визитом.
Накануне переговоров лидеров двух стран Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков провел совещание с Министром высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Иброхимом Абдурахмоновым. Стороны обсудили развитие сотрудничества между ведомствами и перечень мероприятий плана. Он включает: проведение совместных научных исследований, создание специальной лаборатории по испытанию и производству солнечных панелей, взаимодействие по приему узбекских граждан в российские вузы, разработку дорожной карты по совместной подготовке инженерно-технических кадров и другие стратегически важные направления кооперации.
«В кратчайшие сроки нам удалось согласовать перечень мероприятий и подготовить документ. Наше сотрудничество уверенно движется вперед», — подчеркнул Валерий Фальков.
Отметим, подписание стало логическим продолжением конструктивного диалога, который состоялся на заседании Подкомиссии по науке и образованию Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Узбекистаном в Санкт-Петербурге.
Иброхим Абдурахмонов, в свою очередь, добавил, что Узбекистан заинтересован в наращивании научно-образовательного сотрудничества с Россией. В настоящее время к старту готовятся более 20 новых направлений совместной работы.
В том числе, в рамках визита узбекская делегация посетила Медико-генетический научный центр имени академика Н. П. Бочкова, который создает филиал в Ташкенте на базе Института иммунологии и геномики Академии наук Республики Узбекистан. Это первый филиал российской научной организации в стране.
«Я был восхищен работой центра имени академика Н. П. Бочкова. Мы уверены, что у нас будут конкретные результаты. И мы очень рады, что это направление тоже вошло в дорожную карту», — сказал Министр высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан.
Стороны также рассмотрели вопросы академической мобильности, подготовки долгосрочных программ аспирантуры и ординатуры, развитие проектов в сфере сельского хозяйства, энергетики и искусственного интеллекта.
«Мы проработаем все эти направления. В частности, сейчас мы разворачиваем большую работу по искусственному интеллекту, с удовольствием поделимся наработками», — отметил Валерий Фальков.
В завершении встречи министры обсудили совместную образовательную повестку. В прошлом учебном году в российских вузах обучалось свыше 63 тыс. граждан Узбекистана, из них около 8 тыс. человек — в 11 филиалах в Республике. В этом году в университеты России поступили еще более 6 тыс. студентов. Кроме того, последовательно увеличивается квота Правительства РФ, по ней было выделено 800 мест.
В Москве открылся Всероссийский фестиваль «НАУКА 0+»
Торжественная церемония открытия Всероссийского фестиваля «НАУКА 0+» состоялась в Интеллектуальном центре — Фундаментальной библиотеке МГУ имени М. В. Ломоносова. В 2023 году одному из крупнейших просветительских проектов мирового уровня исполняется 18 лет.
В новом сезоне слоган фестиваля — «Твое полное погружение в океан науки». Участниками церемонии открытия стали студенты и аспиранты Московского университета, других ведущих вузов столицы, школьники — победители научно-технологических конкурсов, учащиеся, руководители и ученые научных институтов РАН.
«В этом году Всероссийский фестиваль науки «НАУКА 0+» отмечает свое 18-летие. За эти годы фестиваль сталь одним из крупнейших просветительских проектов в области популяризации науки. Это большой праздник знаний, технологий и инноваций. Фестиваль проходит в рамках объявленного Президентом Десятилетия науки и технологий и объединяет участников всех возрастов. Научные центры, вузы и ведущие технологические компании представят свои новейшие разработки по самым разным направлениям. Всего в рамках фестиваля задействовано свыше 400 площадок во всех российских субъектах, включая новые регионы. Мероприятие пройдет и в дружественных странах — в Китае, Белоруссии, Казахстане и Узбекистане», — сказал в видеообращении к участникам фестиваля Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.
В рамках фестиваля запланировано более 10 тысяч мероприятий, которые развернутся на площадках ведущих научных центров, университетов, музеев, библиотек, технологических компаний и предприятий, парков, выставочных центров.
«Наука и научная деятельность — очень важны для развития государства и общества, для сохранения суверенитета, конкурентоспособности в мировом пространстве. Но не менее важно уметь рассказать об открытиях, достижениях, людях, которые этим занимаются, рассказать в простой и интересной форме. И в этом — одна из главных миссий фестиваля «Наука 0+». Фестиваль привлекает внимание к работе ученых и преподавателей, помогает рассказать на понятном языке об исследованиях. А это значит, что еще больше талантливой молодежи придет в науку!», — подчеркнула заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова во время церемонии открытия.
Ректор МГУ академик Виктор Садовничий подчеркнул, что когда-то придуманный в МГУ как университетский праздник науки к своему «совершеннолетию» Всероссийский фестиваль НАУКА 0+ подходит в отличной интеллектуальной форме.
«Сотни площадок во всех субъектах Российской Федерации, миллионы участников, партнерские фестивали за рубежом. Все это сегодняшний день фестиваля, результат многолетних усилий всех, кто помогает создавать его особую атмосферу, хранит традиции, поддерживает его энергетику. Сообща фестивальное пространство формируют тысячи соорганизаторов из ведущих университетов и научных центров, музеев, предприятий, школ и лицеев. Фестиваль «НАУКА 0+» стал платформой продвижения ценностей научного познания, востребованной в самых разных средах, по-настоящему яркой общественной инициативой», — подчеркнул Виктор Садовничий.
Организаторами Всероссийского фестиваля «НАУКА 0+» выступает Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Российской академии наук и Правительства Москвы.
Первый в России Фестиваль науки был проведен в МГУ имени М. В. Ломоносова в октябре 2006 года. Мероприятия фестиваля прошли более чем на 25 площадках университета. За три дня их посетило более 20 000 человек. С 2011 года Фестиваль науки официально получил Всероссийский статус: было принято решение о расширении в регионы России и организации Первого Всероссийского фестиваля науки. За 17 лет проведения в событиях приняли участие более 67 миллионов человек.
К списку новостей и анонсов
Россия и Узбекистан продолжат расширять сотрудничество в сфере образования на русском языке и подготовки педагогических кадров
Российская Федерация и Республика Узбекистан будут поддерживать реализацию совместных проектов по развитию русского языка и по подготовке педагогических кадров, в том числе для работы с детьми с ОВЗ. Такие решения отражены в резолюции IV Межрегиональной конференции ректоров вузов Российской Федерации и Республики Узбекистан, которая проходила в Санкт-Петербурге. С докладом на конференции выступал заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. Он рассказал участникам о проектах Минпросвещения России, которые реализуются в Узбекистане.
В итоговой резолюции перечислены приоритетные задачи двустороннего партнерства образовательных организаций России и Узбекистана на ближайшую перспективу.
Среди них – обеспечение интеллектуального, технологического и экономического развития двух стран, совершенствование качества образования в филиалах российских вузов в Республике Узбекистан.
Участники конференции договорились оказывать всемерную поддержку реализации совместных проектов по развитию русского языка в сфере дошкольного образования, средней и высшей школы.
Кроме того, принято решение о совершенствовании работы российских образовательных организаций в Узбекистане через привлечение индустриальных партнеров, формирование единой системы оценки качества преподавания, развитие научной и экспертной деятельности. В рамках сотрудничества будет создана новая модель совместной работы университетов и индустриальных партнеров двух стран по выполнению комплексных технологических проектов и подготовке передовых инженерных кадров.
Также планируется издание совместных учебников и учебных пособий.
В резолюции говорится о проведении совместных олимпиад, форумов, образовательных программ и проектов, целевой подготовки научных и научно-педагогических кадров для Республики Узбекистан в аспирантуре и докторантуре на базе российских педагогических вузов и научных организаций.
Кроме того, стороны планируют проводить курсы повышения квалификации для преподавателей вузов, учреждений СПО, школьных учителей-предметников с русским языком преподавания на базе филиалов российских вузов. Для старшеклассников будут проходить профориентационные мероприятия в области педагогики и психологии.
Участники конференции приняли решение о разработке образовательных программ и подготовке специалистов по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter