Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Великобритания расширяет программу помощи вооруженным силам Украины, начиная обучение служащих украинских ВВС.

"Министр обороны сэр Майкл Фэллон объявил, что Великобритания по-прежнему привержена задаче поддержки Украины, о чем говорит подготовка британской армии к распространению уже широкой программы обучения на все виды войск страны", — говорится в сообщении министерства обороны Великобритании.

В пятницу Фэллон находится с визитом в Киеве, это вторая его поездка на Украину за 1,5 года.

"Сэр Майкл объявил, что Великобритания начинает подготовку служащих украинских ВВС, наряду со служащими армии и ВМС. Во время встречи с министром обороны Украины генералом армии Степаном Полтораком, министр обороны подтвердил, что британские специалисты к концу марта подготовят 5 тысяч украинских военнослужащих, на тысячу больше, чем планировалось первоначально, и продолжат осуществлять программу подготовки еще год", — отмечается в сообщении.

Минобороны также указывает, что Великобритания продолжает поддерживать процесс реформ на Украине.

Мария Табак.

Власти Швейцарии в пятницу заявили о готовности в ближайшее время перевести Украине первый кредитный транш на сумму в 100 миллионов долларов, говорится в опубликованном заявлении на сайте швейцарского правительства.

"Первый кредитный транш на 100 миллионов долларов будет направлен в Национальный банк Украины в ближайшие недели", — говорится в сообщении.

Федеральный совет Швейцарии в феврале 2015 года после консультаций с Национальным банком Швейцарии решил, что страна будет участвовать "в международной координации по денежной помощи Украине", отмечается в сообщении.

Весной 2016 года центробанки Украины и Швейцарии заключили двусторонний договор о предоставлении Киеву кредита на 200 миллионов долларов, которые пойдут на пополнение международных резервов Украины.

Пресс-служба украинского президента во вторник сообщила, что первый транш будет предоставлен до конца января. Сроки были оговорены в ходе встречи президентов Украины и Швейцарии Петра Порошенко и Дорис Лойтхард на полях Всемирного экономического форума в Давосе. В ходе встречи Порошенко и Лойтхард также констатировали положительную динамику двухстороннего инвестиционного сотрудничества.

БТР-4М показал свои лучшие качества в Индонезии.

Корпус морской пехоты Индонезии (KORMAR) успешно провел испытания амфибии БТР-4М украинской разработки на побережье Яванского моря недалеко от города Тангеранга.

Плавающая боевая амфибийная машина БТР-4М разработана КБ им. Морозова в Харькове (Kharkiv Morozov Machne-Building Design Bureau) и оснащена дизельным двигателем немецкой компании Deutz. Машина показала способность преодолевать водные преграды и выходить на побережье без использования дополнительных устройств.

В 2014 году министерство обороны Индонезии заключило контракт с украинской компанией "Укроборонпром" по приобретению пяти БТР-4. Машины прибыли в страну в сентябре 2016 года и стали первым украинским экспортным контрактом с этой страной в течение последних 20 лет.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Белгородской области за 2016 год.

За 2016 год специалистами Управления Россельхознадзора по Белгородской области проведено 14617 контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Выявлено 3929 нарушений действующего законодательства, по которым выдано 865 предписаний, составлено 2080 протоколов об административных правонарушениях.

Сумма штрафов составила 15243,95 тыс. рублей, почти на 4 миллиона больше, чем в прошлом году.

66 постановлений об административных правонарушениях направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов для принудительного взыскания штрафов. На рассмотрение в суды направлено 201 дело.

Вынесено 186 решений судов, в том числе 180 — о привлечении виновных к административной ответственности, 2 — о приостановлении деятельности, 6 — о прекращении административного производства.

В сфере ветеринарного надзора проведена 1201 проверка, выявлено 1902 нарушения, выдано 186 предписаний, возбуждено 663 дела об административных правонарушениях, составлено 643 протокола, вынесено 604 постановления, сумма наложенных штрафов составила 7 миллионов 858,9 тыс. рублей.

Кроме того, специалистами Управления проведено 225 проверок в отношении предприятий, занятых в сфере производства, оборота и переработки сырого молока. По результатам мероприятий возбуждено 196 административных дел, выдано 100 предписаний, наложено штрафов на общую сумму 2734,7 тыс. руб.

В 2016 году работа Управления Россельхознадзора по Белгородской области была ориентирована на принятие мер, направленных на предупреждение заноса африканской чумы свиней на территорию области.

За 12 месяцев 2016 года на постах ДПС специалистами Управления Россельхознадзора задержано 190 автотранспортных средств. Выявлено 88 нарушений, возбуждено 48 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 907,2 тыс. руб.

В пунктах пропуска досмотрено 1969 автотранспортных средств, досмотрено и оформлено 20536,9 тонн подконтрольных госветнадзору грузов, 11496 голов животных. Выявлено 954 нарушения, из них 941 — в ручной клади: 884 партии животноводческой продукции, общим весом 12589,25 кг; 13 партий/1560 штук яйца пищевого, 36 партий/398 голов животных и птицы; 8 партий/2351 штук (прочие).

По факту выявленных нарушений в пунктах пропуска возбуждено 33 дела об административных правонарушениях, вынесено постановлений о наложении штрафа на сумму 18,7 тыс. руб.

В 2016 году на территории Белгородской области при перемещении изъята и уничтожена 41 партия / 152547,144 кг санкционной продукции.

Кроме того, при взаимодействии со смежными структурами области задержано 67 партий / 261,626 тонн продукции животного происхождения, согласно постановлениям об уничтожении, вынесенным Управлением, 51 партия (171,568 тонн) уничтожена. 10 партий (90,504 тонн) находятся на ответственном хранении.

Возбуждено 14 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 195,4 тыс. руб.

В течение 2016 г. проведено 106 проверок в отношении свиноводческих предприятий. Наложено 69 штрафов на общую сумму 568,8 тыс. руб. проведено 74 проверки в отношении предприятий по убою животных и переработке мясной продукции. Наложено 22 штрафа, на общую сумму 498,8 тыс. рублей. Приостановлена деятельность одного убойного пункта.

Кроме того, проведено 187 проверок мест реализации, наложено 59 штрафов на общую сумму 1017 тыс. рублей.

Проведено 94 проверки в отношении предприятий общественного питания, наложено 8 штрафов на общую сумму 85,4 тыс. руб.

Добыто 550 особей (в целях регулирования численности 492 особей; в рамках любительской и спортивной охоты 58 особей). Обнаружено 10 павших животных.

Управлением ведется активная работа по пресечению незаконного перемещения через государственную границу животных. Всего за год задержано 74 партии животных из них: 316 голов КРС, 103 лошади, 10 голов свиней и 2150 голов с/х птицы, 210 голов декоративной птицы, 23 головы морских свинок.

В рамках контрольно-надзорной деятельности специалистами Управления отобрана 621 проба молока и молочной продукции для проведения исследований в ФГБУ «Белгородская МВЛ» и ФГБУ «ВГНКИ». По результатам исследований в 88-и пробах выявлено 149 несоответствий по показателям качества и безопасности.

В области карантина растений проведено 688 проверок, из них — 54 плановых и 634 внеплановых.

По результатам проведения всех контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1337 нарушений, составлено 776 протоколов, наложено штрафов на сумму 1193,95 тыс. руб., взыскано 1157,3 тыс. руб., взыскание штрафов составило 97 %.

В минувшем году досмотрено 1080,4 тыс. тонн подкарантинной продукции, перемещаемой внутри страны. При этом — более 102,5 тысяч тонн продукции отечественного происхождения были засорены семенами карантинных сорных растений.

Также на территорию области ввезено 18,2 тысяч тонн подкарантинной растениеводческой продукции импортного происхождения, при этом 3,8 тысячи тонн бразильского соевого шрота были засорены семенами череды волосистой.

Вся зараженная семенная продукция возвращена поставщику, соя и шрот переработаны под контролем специалистов Управления на комбикорма для животных на предприятиях, использующих технологии, лишающие семена карантинных объектов жизнеспособности.

В ходе государственного карантинного фитосанитарного контроля при внутрироссийских перевозках в 75 случаях выявлено 6 видов карантинных объектов.

В пунктах пропуска и на СВХ проконтролировано 56,9 тысяч тонн импортной подкарантинной продукции. Поступление импортной плодоовощной продукции в 2016 году по отношению к 2015 году уменьшилось на 50%. Всего на государственной границе Российской Федерации выявлено 561 нарушение международных и российских фитосанитарных требований.

При этом, в 401 случае возвращено на территорию Украины 4,3 тонны подкарантинной продукции и 11640 штук посадочного материала, перевозимых в ручной клади физическими лицами, в девяти случаях возвращено 393,1 тонны продукции, принадлежащей юридическим лицам. В двух случаях подкарантинная продукция, обнаруженная в международном аэропорту «Белгород», уничтожена.

Кроме того, выявлено 149 нарушений требований Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», около 6 тонн запрещенной продукции изъято и уничтожено, возбуждено 149 административных дел, сумма наложенных штрафов составила 59,6 тысяч рублей.

С целью выявления карантинных объектов обследовано 20038 га, вывешено 2420 феромонных ловушек. В 71 случае специалистами ФГБУ «Белгородская МВЛ» выявлены карантинные объекты, калифорнийская щитовка— 55 случаев (379, 1 га), западный (калифорнийский) цветочный трипс — 4 случая (6,1761 га), усач чёрный сосновый— 12 случаев (1000 га).

В сфере земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Белгородской области за 2016 года было проведено 623 контрольно-надзорных мероприятия.

Выявлено 168 нарушений земельного законодательства на общей площади 62,3 тыс. га.

168 нарушителей привлечены к административной ответственности с наложением административных штрафов на общую сумму 4562 тыс. руб.

На рассмотрение в суды общей юрисдикции направлено 32 административных дела. В пользу Управления судебными органами первой инстанции вынесено 28 постановлений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 872,5 тыс. руб.

За отчетный период был выявлен 21 факт захламления земельных участков на общей площади 22,8 га, составлен 21 протокол об административных правонарушениях, выданы предписания о ликвидации свалок, наложено административных штрафов на общую сумму 575 тыс. руб., взыскано штрафов на общую сумму 523 тыс. руб.

В ходе проведения внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний о ликвидации несанкционированных свалок, в сельскохозяйственный оборот было вовлечено 13 га, ликвидировано 7 свалок. Фактические затраты на ликвидацию свалок составили 41,5 тыс.руб.

По результатам проведенной Управлением претензионной работы по возмещению вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды, виновными лицами возмещен вред на сумму 279 тыс. руб. Денежные средства поступили в местные бюджеты муниципальных районов.

В сфере надзора за обеспечением качества семян проведено 299 проверок, выявлено 300 нарушений. Составлено 293 протокола. Наложено штрафов на общую сумму 210,35 тыс. руб. Взыскиваемость составила 98 %.

Выявлено и снято с реализации 133562 пакетированных семян овощных культур, 84% из них — это сорта, не внесенные в Государственный реестр селекционных достижений, семена с истёкшим сроком реализации, с показателем всхожести ниже нормы, установленной государственным стандартом.

Из оборота выведено 53995 саженцев плодовых и декоративных культур, реализуемых без документов, удостоверяющих их происхождение, посадочные качества и принадлежность к помологическому сорту. На выставках — ярмарках снято с реализации 24350 саженцев, ввезенных из других регионов (Дагестана, Чувашии, Краснодарского края, Брянской, Тамбовской, Воронежской, Ростовской, Тульской областей, г. Москвы).

По результатам лабораторной оценки посадочных качеств 74,5% проверенных саженцев не отвечали требованиям государственных стандартов по биометрическим показателям.

Весь недоброкачественный посадочный материал был выведен из оборота, информация для принятия мер направлена в соответствующие регионы.

За нарушение обязательных требований законодательства РФ при реализации семян и посадочного материала в 2016 году Управлением возбуждено 293 административных дела по ст. 10.12 КоАП РФ, наложено штрафов на сумму 141,95 тысяч рублей.

В рамках соглашения с торгово-промышленной палатой Белгородской области специалистами Управления осуществляется входной контроль посадочного материала и консультации покупателей на межрегиональных выставках-ярмарках. Для потребителей посадочного материала выпущены брошюры и информационные материалы.

С целью выявления генетически модифицированных источников проконтролировано 117 партий 923,28 тонн импортных семян, ввезенных из Молдовы, Франции; Сербии, Венгрии, Румынии, Австрии, Бельгии, Италии, Польши. Генно-модифицированных источников в них не выявлено.

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 97 контрольно-надзорных мероприятий.

В результате проведенных мероприятий по контролю возбуждено 153 дела об административных правонарушениях, вынесено 151постановление. К административному наказанию в виде административного штрафа привлечено 4 юридических лица, 141 должностное лицо, 5 индивидуальных предпринимателей, 1 физическое лицо. Сумма наложенных штрафов составила 1520,5 тыс. руб.

В отношении сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих производство, хранение и реализацию зерна установлены факты реализации партий зерна без прохождения необходимых процедур оценки подтверждения (соответствия), установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По ч. 1 ст. 14.43 и 14.45 КРФ об АП составлено 77 протоколов об административных правонарушениях.

За 2016 год специалистами отдела было направлено в Росаккредитацию 8 уведомлений о прекращении и приостановлении действия деклараций о соответствии. В результате 1 декларация о соответствии прекращена, 7 деклараций о соответствии приостановлены.

В целях выявления генно-модифицированных источников в 2016 г. было отобрано и направлено в ФГБУ «Белгородская МВЛ» для исследования на ГМО 618 проб от зернового сырья, комбикормов, комбикормовых добавок, кормового сырья, произведенных с использованием продуктов переработки сои, кукурузы. В 104 пробах выявлено свыше 0,9 % содержания ГМО.

Данная продукция была запрещена к реализации на территории Белгородской области и возвращена поставщикам.

Отряд юнармейцев на Ставрополье будет носить имя известного военачальника Маршала Советского Союза Василия Петрова

В честь 100-летия со дня рождения известного военачальника Героя Советского Союза Василия Ивановича Петрова его имя присвоено отряду Юнармии в Ставропольском крае.

Торжественные мероприятия на родине Маршала Советского Союза в селе Чернолесское начались с митинга и возложения цветов к мемориальной доске, установленной на здании Дома культуры. Там же состоялось открытие музейной экспозиции, посвященной знаменитому земляку, а в местной школе ветераны Великой Отечественной войны провели уроки Мужества.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров открыл региональное историко-патриотическое движение детей и молодежи «Мои земляки! Помню! Горжусь!», посвященное 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

В ходе торжественного построения 50 подростков произнесли клятву юнармейца.

СПРАВОЧНО:

Василий Иванович Петров родился 15 января 1917 года в селе Чернолесское Ставропольского края в семье служащего. В 1937 году окончил два курса Орджоникидзевского педагогического института. В 1941 году — двухмесячные курсы младших лейтенантов, в 1945 году — ускоренный курс Военной академии имени Фрунзе, в 1948 году — основной курс этой же академии. В Советской армии с 22 ноября 1939 года, служил в полковой школе. В годы Великой Отечественной войны — командир взвода (1941-1942), командир батальона автоматчиков, заместитель начальника штаба мотострелковой бригады (1942 - 1943).

Принимал участие в боевых действиях при обороне Одессы, Севастополя, Кавказа, форсировании Днепра и Днестра, освобождении Румынии и Венгрии. С 1948 по 1976 год служил на Дальнем Востоке, где последовательно прошел все должности от командира полка до командующего войсками Дальневосточного военного округа. С 1976 года — первый заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками, с 1978 по 1980 год — главнокомандующий войсками Дальнего Востока. С 1980 по 1985 год В.И. Петров был главнокомандующим Сухопутными войсками — заместителем Министра обороны СССР, в 1985-1986 годах — первым заместителем Министра обороны СССР. С 1986 по 1992 год — генеральный инспектор Группы генеральных инспекторов Министерства обороны СССР, советник начальника Генерального штаба Объединенных Вооруженных сил Содружества Независимых Государств.

В феврале 1982 года Василию Ивановичу Петрову было присвоено звание Героя Советского Союза. В Указе Президиума Верховного Совета СССР говорилось: «За большой вклад в подготовку и повышение боевой готовности войск, мужество и отвагу, проявленные при выполнении спецзадания и в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в период Великой Отечественной войны...»

В марте 1983 года В.И. Петрову присвоено высшее воинское звание Маршала Советского Союза. Он был награжден четырьмя орденами Ленина (1967, 1978, 1982, 1987), орденами Октябрьской Революции (1974), Красного Знамени (1944), Отечественной войны I степени (1944, 1985), II степени (1943), двумя орденами Красной Звезды (1942, 1955), орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» III степени (1976), орденом Александра Невского (2012), а также 14 медалями СССР и орденами и медалями иностранных государств.

Пресс-служба Южного военного округа

Украина. Госказначейство возобновило выплаты НДС аграриям

Государственная казначейская служба 19 января получила реестры с реквизитами специальных счетов аграриев и возобновила им выплаты налога на добавленную стоимость, сообщается на сайте службы.

"Казначейством в 15 часов 25 минут 19.01.2017 получены реестры Государственной фискальной службы Украины с реквизитами специальных счетов в учреждениях банков 1708 сельскохозяйственных предприятий. По состоянию на 16 час. 25 мин. 19.01.2017 Казначейством обеспечено перечисление с электронных НДС-счетов средств налога на добавленную стоимость всем сельскохозяйственным предприятиям, по которым получены реестры", - говорится в сообщении Госказначейства.

Согласно сообщению, всего аграриям было перечислено 751,9 млн грн.

Как сообщал УНИАН, Государственная фискальная служба поспешила выполнить норму принятого в декабре Закона №1791-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году» и заблокировала счета сельхозпроизводителей в системе электронного администрирования НДС 5 января. При этом в законе сказано, что счета в СЭА НДС закрываются со дня, следующего за конечным сроком уплаты налоговых обязательств за декабрь 2016 года; для плательщиков, которые выбрали квартальный налоговый период, – за четвертый квартал 2016 года. Для сельхозпроизводителей, применяющих месячный налоговый период, счета должны быть закрыты 31 января 2017 года, для применяющих квартальный налоговый период – 20 февраля 2017 года.

Глава Министерства финансов Александр Данилюк поручил 12 января Государственной казначейской службе и Государственной фискальной службе разблокировать дополнительные счета сельхозтоваропроизводителей в системе электронного администрирования (СЭА) НДС.

Украина: Эксперты прогнозируют рекордный объем экспорта зерна в этом году

Украинские аграрии в 2016-2017 маркетинговом году (МГ, июль 2016 – июнь 2017), согласно предварительным экспертным прогнозам, могут экспортировать 43,7 миллиона тонн зерновых, в частности, 16,5 миллиона тонн пшеницы, 5,3 миллиона тонн ячменя и 20,9 млн тонн кукурузы. Об этом сообщила пресс-служба общественного объединения "Экономический дискуссионный клуб".

Согласно сообщению, основными потребителями украинского зерна являются страны Африки и Азии. Так, украинская пшеница пользуется спросом в Египте и Индонезии, ячмень – в Саудовской Аравии, а кукуруза – в Китае и Египте.

Пресс-служба добавила, что, согласно данным Государственной службы статистики, в июле-декабре текущего маркетингового года аграрии экспортировали уже 23,3 миллиона тонн зерна и продуктов его переработки, что на 6,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Так, пшеницы вывезено 11,9 миллиона тонн (на 10,5% больше, чем годом ранее), ячменя – 4,4 миллиона тонн (на 10,4% больше), кукурузы – 6,9 миллиона тонн (на 1,7% меньше). Ранее Минагропрод прогнозировал, что экспорт зерновых в текущем МГ составит рекордные 41,6 миллиона тонн.

Как сообщал УНИАН, в 2015-2016 МГ (июль 2015 – июнь 2016) Украина экспортировала рекордный объем зерна – 39,4 миллиона тонн, побив рекорд 2014-2015 МГ в размере 34,8 миллиона тонн.

Аргентина: неблагоприятная погода приведет к снижению урожая семян подсолнечника

Согласно данным Oil World, по состоянию на 12 января уборка семян подсолнечника в Аргентине была выполнена лишь на 12% от запланированных площадей, что обусловлено продолжающимися осадками в ряде ключевых регионов производства масличной. При этом наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в северной части страны, в частности в провинциях Санта-Фе, Чако и Сантьяго-дель-Эстеро.

В то же время, в южной части провинции Буэнос-Айрес наблюдается сильнейшая, начиная с 2008/09 МГ, засуха.

Неблагоприятная погода, по прогнозам экспертов, может привести к тому, что итоговый показатель валового сбора подсолнечника в Аргентине будет ниже изначальных ожиданий. Решающее влияние на перспективы урожая окажут погодные условия в ближайшие несколько недель.

Как отмечается, снижение производства масличной в Аргентине может привести к сокращению предложения подсолнечного масла на мировом рынке и росту цен на него в ближайшие месяцы. Напомним, что в настоящее время цены на данную продукцию находятся под давлением рекордного урожая подсолнечника в Украине и России.

Евросоюз по-прежнему отдает предпочтение украинской пшенице

Еврокомитет по зерновым на 2017г. на текущей неделе утвердил лицензии на импорт еще 21,264 тыс. тонн украинской пшеницы в рамках тарифного соглашения о квотах.

Таким образом, украинская квота выбрана уже на 591,56 тыс. тонн или на 51,6%.

Для сравнения, квота по пшенице для других третьих стран выбрана на 41,383 тыс. тонн или на 1,7%.

Объем лицензий на импорт украинского ячменя с начала сезона составил 13,3 тыс. тонн или 4,9% от квоты.

И, напомним, квота на импорт украинской кукурузы выбрана на 100% (450 тыс. тонн).

Украина планирует расширить экспорт аграрной продукции в Индию

Украина заинтересована в дальнейшем наращивании экспорта сельскохозяйственной продукции в Индию, в связи с чем Министерство аграрной политики и продовольствия работает над упрощением доступа украинских товаров на этот рынок, сообщила пресс-служба ведомства со ссылкой на министра Тараса Кутового.

«Мы заинтересованы в скорейшем согласовании и подписании межведомственного соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства и пищевой промышленности между нашими странами», - цитирует пресс-служба главу министерства.

В Минагропроде отметили, что стороны особенно заинтересованы в сотрудничестве в вопросах выращивания зерновых и бобовых, производства семян с использованием современных технологий, внедрения различных видов орошения и эффективного использования минеральных удобрений. Также Украина и Индия планируют сотрудничать в сферах биотехнологий и работать над созданием совместных предприятий по производству продукции животноводства.

Согласно сообщению, все эти направления определены в проекте межведомственного соглашения о сотрудничестве в области сельского хозяйства и пищевой промышленности между Министерством аграрной политики и продовольствия Украины и Министерством сельского хозяйства и благосостояния фермеров Республики Индия.

«Подписание этого двустороннего документа даст новый импульс для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества между Украиной и Индией в области сельского хозяйства», - цитирует пресс-служба Кутового.

Как сообщал УНИАН, Минагропрод намерен организовать в текущем году торговые миссии в Индию, ЕС, а также страны Ближнего и Среднего Востока для продвижения на этих рынках отечественной сельхозпродукции.

По данным Минагропрода, за 11 месяцев 2016 года украинские сельхозпроизводители поставили на внешние рынки аграрной продукции на 13,57 млрд долл., что составляет 41,5% в общей структуре национального экспорта.

Экспорт аграрной продукции из Украины в 2015 году составил 14,6 млрд долл. (38,1%). Импорт за указанный период составил 3,5 млрд долл. (9,3% от общенационального импорта). Торговое сальдо этой группы товаров продемонстрировало положительный результат в размере 11 млрд долл.

В 2015 году 45% украинского экспорта продовольствия ушло в страны Азии, 28,2% - в Европу, 13,6% - в Африку и 10% - в страны СНГ. Основу товарной структуры украинского аграрного экспорта составили зерновые культуры - 16% от общего экспорта, жиры и масло - 9% и масличные культуры - 4%.

Крупнейшими европейскими поставщиками украинской сельхозпродукции в 2015 году были Германия, Польша, Франция, Италия и Испания, на которые пришлось 29% поставок продовольствия. Вместе с тем, доля стран СНГ в украинском импорте уменьшилась до 9,1%.

Испания сократила импорт зерна на 16%

За пять месяцев текущего сезона, который стартовал в июле, Испания импортировала 6,017 млн. т зерна, что на 16% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.

Импорт пшеницы снизился до 3,225 млн. т (3,368 млн. т в июле-ноябре 2015г.), кукурузы – до 1,926 (2,874) млн. т, ячменя – до 0,549 (0,641) млн. т.

Снижение объемов ввоза зерна произошло благодаря хорошему урожаю собственного зерна. По данным Организации европейских зерновых трейдеров (COCERAL), в текущем сезоне валовой сбор зерна в Испании вырос до 23,0 (18,9) млн. т.

Крупнейшими поставщиками зерна в Испанию стали: Франция – 1,249 (1,569) млн. т, Болгария – 1,041 (1,011) млн. т, Украина – 0,554 (1,517) млн. т, Румыния – 0,488 (0,550) млн. т, Литва – 0,434 (0,172) млн. т, Великобритания – 0,397 (0,421) млн. т.

В России дорожают сельхозземли, особенно на юге

В России в прошлом году впервые за 3 года выросли долларовые цены на сельхозземли, пишут "Ведомости" со ссылкой на отчет "Совэкона".

Рекордный рост цен зафиксирован на юге. Согласно расчетам "Совэкона", в основных южных регионах рост составил 31-83%, в центре - 6-17%, в Поволжье - 1-36%. При этом средний курс доллара, по данным ЦБР, за прошлый год вырос на 9%.

Директор "Совэкона" Андрей Сизов объясняет рост цен на земли несколькими причинами. Одна из них - прекрасные результаты в растениеводстве. Как отмечет управляющий партнер консалтинговой компании BEFL Владислав Новоселов, последние годы в растениеводстве наблюдалась очень хорошая доходность: цены на подсолнечник в 2015 г. достигали 27 тыс. руб./т, а доходность по этой культуре превышала 100%. На 13 января подсолнечник стоил 20,6 тыс. руб./т, по данным "Совэкона". Это, в свою очередь, увеличило интерес инвесторов к отрасли, говорит В.Новоселов.

"Совэкон" проводит опрос агрокомпаний в 4-м квартале каждого года. Даны цены предложения в регионе на обрабатываемые земли площадью от 1000 га на юге и от 3000 га в других регионах, как минимум 50% которых находится в собственности. При этом расположенные на земле строения и оборудование в оценке не учитываются.

Между тем, считает А.Сизов, российские земли по-прежнему недооценены. В США земля стоит в 6 раз дороже, в Евросоюзе и Бразилии - втрое. Среднесрочно, вероятно, рост продолжится, не исключает А.Сизов, во многом это будет зависеть от инвестиционного климата в России, цен на сельхозтовары в мире, а также политики Украины на рынке земли (здесь запрещена частная собственность на сельхозземлю), перечисляет эксперт.

В рублях цены последние 4 года практически не падали, за исключением юга. Причем там снижение случилось в 2014 г. и уже через год стоимость сельхозземли вновь пошла вверх, следует из данных "Совэкона". Спад 2014 г. на юге - основном зернопроизводящем регионе - А.Сизов связывает с резким ростом неопределенности: именно тогда к России был присоединен Крым и отрасль опасалась введения со стороны Запада санкций в виде ограничений на экспорт зерна, а в конце года сама Россия ограничила вывоз зерна за границу, напоминает А.Сизов.

Сейчас как щёлкну из фоторужья!

Кто-то отслужившие свой век вещи выбрасывает, а кто-то собирает и бережно хранит, считая их неотъемлемой частью и свидетелями любого исторического процесса. Один из таких увлечённых людей - начальник цикла Центра профессиональной подготовки УМВД России по Мурманской области подполковник полиции Константин Сушко.

А что такое «мыльница»?

В своё время он серьёзно занимался биатлоном, показывал хорошие результаты в стрельбе и беге на лыжах. Заметили, пригласили на службу в органы внутренних дел. Уже более двенадцати лет в его обязанности входит огневая подготовка слушателей центра.

В последние годы Константин стал замечать, что приходят сюда молодые люди, у которых уже иные, отличающиеся от его поколения «тридцатилетних» жизненные цели, задачи, приоритеты. Многие технические устройства из его юности им тоже в диковинку. «Крутые» когда-то девайсы уходят в небытие, их место занимают новые гаджеты. Фотоаппараты «мыльницы» иные юноши никогда даже не видели, знают только электронные способы фотосъёмки.

- Я вижу целью этого небольшого пока музея, который постепенно собирается на базе Центра профессиональной подготовки, - объединить «отжившие» вещи, - говорит Сушко. - Многие кандидаты на службу интересуются моей коллекцией. Подходят, спрашивают, сами приносят некоторые предметы. Здесь можно увидеть старую кирасу, деревянный крашеный жезл. Сейчас жезлы инспекторов уже светодиодные, с фонарями, чтобы водитель видел их и ночью. На другой полке знаки отличия времён СССР, петлицы на форму. На третьей - мегафоны, СГУ для подачи звуковой и сигнальной информации, удостоверение сотрудника Госавтоинспекции, который сегодня является уже ветераном органов внутренних дел.

Гордость - копия газеты

- Это образец учебного оружия - электронное ружьё 1953 года выпуска, - продолжает экскурсию подполковник. - Тренировочный аналог 8-зарядного карабина системы Мосина, приклад, обратите внимание, из натурального дерева. Использовался, чтобы спортсмены и милиционеры умели правильно стрелять, удерживать прицел. Он пускал импульс, к ружью прилагался монитор с лампочками. При метком выстреле они загорались.

Кинескоп с комплектом слайдов. А данная серия посвящена расследованию и раскрытию краж. Демонстрационные карточки содержат фотографию, короткое описание того, что происходит, и обучающий лекционный материал.

Гордость Константина Николаевича - копия газеты «Комсомольская правда» от 24 июня 1941 года, где на первой полосе напечатан Указ о введении военного положения за подписью Калинина. Рядом текст выступления на радио заместителя председателя Совета народных комиссаров СССР Молотова. Есть в музее и другой печатный раритет. Тоже «Комсомолка», но уже от 9 мая 1945-го. В 1990 году издание выпустило скрин того, настоящего, праздничного номера с Актом о безоговорочной капитуляции германских вооружённых сил, поздравлениями и стихами Агнии Барто. Скрину уже более 20 лет, он и сам успел стать полиграфической редкостью.

Значительную часть музейной коллекции представляет выставка фототехники. За стеклом несколько десятков экземпляров фото- и видеокамер: «Смена», «Зоркий», «Киев», почти вся серия «Зенитов».

- Кто-то посмотрит, скажет, о, да у меня такой был. Это всё память, наше прошлое, - Константин бережно достаёт из-за стекла и показывает каждый экземпляр. - В период СССР было популярно, модно заниматься в фотокружках, клубах. «Смена 8М» был самым распространённым любительским фотоаппаратом в то время. Если не ошибаюсь, их было выпущено около 40 миллионов. Представляете, сколько граждан нашей страны им пользовались!

Раз - и виден результат

Каждый экспонат интересен по-своему. «Фотоснайпер», например, применялся для фотографирования природы (помните, в мультике про Простоквашино Шарик пытался «щёлкнуть всех из фоторужья») либо спецслужбами при проведении мероприятий, связанных с обнаружением объектов на дальних расстояниях.

Зумом сейчас никого не удивишь, но в 80-м году…

- Этот фотик шпионский, шутка, - улыбается Константин. - Так в народе прозвали «Киев-30». Маленький, размером с коробок спичек. Съёмка происходит при движении поверхности влево-вправо. В зависимости от длины плёнки можно сделать до 15 кадров.

«Полароид». Если говорить про них, в 90-е годы получили популярность в связи с тем, что фотография появлялась сразу, не надо было ждать и заниматься сложной химической проявкой. Раз - и виден результат. Но качество снимка, конечно, оставляло желать лучшего. Всё-таки это абсолютно любительский вариант. Фирма и сейчас продолжает выпускать свои фотоаппараты, но спрос на них отсутствует.

Погода и освещение бесконечно изменчивы

Самый ценный с музейной точки зрения - «Любитель» - производства 1950-х годов. Им нужно было пользоваться со специальной мантией, устанавливать на треноге. У него есть спуск, который представлен в качестве тросика, и клавиша управления.

- Я сам лет одиннадцать снимаю. Самостоятельно учусь обрабатывать, выставлять яркость, контрастность. Начинал с природы. Она у нас достаточно интересная. Море, рыбки, водоросли. Для этого не обязательно ехать в южные страны. Небо какое прекрасное! То низкое серенькое, то высокое с облаками, то в северном сиянии. Погода и освещение бесконечно изменчивы. Не успел поймать это чудо, чтобы оставить хотя бы у себя память, не успеешь уже никогда, - делится подполковник. -

Увлекался макросъёмкой, потом пейзажем, последнее, над чем работаю, это панорамные снимки. Понятно, что первым делом в объективе любимый город Мурманск. Люблю попутешествовать по области: Ковда, Горячие ручьи, Умба, Тириберка, Полярный. Хочу, чтобы земляки лучше узнали нашу историю, место, где живут. Скажем, военно-исторические памятники.

Хотя по образованию Константин юрист, в душе точно историк. Любой попавший в руки интересный предмет - обязательный повод прочитать о связанных с ним датах, фактах, событиях. Недавно Сушко начал собирать монеты. В кляссере хранятся и петровская железная копейка, и государственные облигации СССР. На денежных знаках древнегреческие мегаполисы и современные города-герои, политические лидеры и королевские особы. Когда Константин Николаевич рассказывает о своих «богатствах», начинает светиться, будто невидимая лампочка включается у него внутри. Такого по-настоящему увлечённого человека можно слушать часами.

Наталья БРАВИНОВА

Россия и США: возможности для позитивной повестки

Андрей Девятков

К. и. н., старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, доцент кафедры региональных проблем мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова

Олег Шакиров

Эксперт Центра стратегических разработок, консультант ПИР-Центра

20 января 2017 г. состоится инаугурация 45-го президента США Дональда Трампа. С приходом новой американской администрации всегда связывают возможность перемен. В случае с Д. Трампом эта возможность обсуждается в первую очередь применительно к российско-американским отношениям. Есть ли шанс на позитивную повестку двусторонних отношений? Какие инициативы могла бы предложить Москва?

Конфронтационный характер российско-американских взаимоотношений многие как в России, так и в США готовы считать новой нормой. Тем не менее Д. Трамп обозначил улучшение отношений с Россией одной из ключевых внешнеполитических тем. Хотя при такой политизации российско-американских отношений со стороны Конгресса и широкой общественности в США у него явно не будет широкого пространства для маневра.

С приходом новой администрации стоит ожидать как минимум изменения тактических условий двустороннего взаимодействия. Постепенно будет исчезать концентрация на России в рамках американской внешнеполитической повестки — не только вследствие смены команды, в том числе в спецслужбах, но и за счет возникновения напряженности и новой динамики в отношениях США с Китаем, Мексикой, Евросоюзом, Ираном и в палестино-израильском урегулировании. Эти направления уже сейчас переживают период серьезной турбулентности. Дональд Трамп будет заниматься переформатированием торговых отношений с ключевыми партнерами, резонансными миграционными инициативами, пытаться проводить новую промышленную политику.

Перед Россией и США открывается пространство возможностей для налаживания диалога, который был фактически полностью прекращен в последние полгода. Чтобы избежать нереалистичных ожиданий, стороны должны четко определиться на этом пути с программой-минимум и программой-максимум, которые могли бы быть реализованы в кратко- и среднесрочной перспективе. Программа-минимум в первую очередь включает в себя приостановление тренда на дальнейшую деградацию двусторонних отношений.

Политики обеих стран понимают, что Россия и США находятся сейчас на грани, за которой вполне возможны случайные столкновения военных сил в конфликтных зонах, серьезный кризис глобальной системы стратегической стабильности. Так, о наличии общих интересов в обеспечении глобальной стабильности говорил влиятельный американский эксперт по разоружению и бывший сенатор Сэм Нанн. Россия показала незаинтересованность в дальнейшем углублении конфронтации, не ответив «симметрично» на декабрьский пакет санкций, а также объявив о таком важном шаге, как допуск украинских военных к инспекциям в Ростовской области, предусмотренным Венским документом.

Между Россией и США существует запрос на создание механизмов управления конфликтностью. Одним из таких механизмов при администрации Дж. Буша-младшего были хорошие личные отношения лидеров двух стран, которые помогали сглаживать накопившиеся структурные противоречия. Как отметил пресс-секретарь российского президента Д. Песков в интервью NBС News, Россия была бы заинтересована в восстановлении этого механизма. Очевидно, что для этого существуют хорошие предпосылки на фоне позитивных откликов В. Путина и Д. Трампа друг о друге.

Программа-максимум в отношениях двух стран в сложившихся условиях — это набор направлений и конкретных решений, благодаря которым может быть в среднесрочной перспективе достигнуто минимальное восстановление доверия. Сразу стоит оговориться, что «большая сделка» (big deal) между Россией и США, т.е. «пакетное» разрешение основных двусторонних противоречий, невозможна. Это объясняется как глубиной структурных противоречий, так и позицией большей части внешнеполитических элит в самих США, а также в странах – традиционных союзниках Вашингтона. Скорее всего, призрак импичмента долгое время будет довлеть над нынешней администрацией США. Как в этой связи сказал секретарь Совета Безопасности РФ Н. Патрушев в интервью Российской газете, «иллюзий не питаем».

При определении программы-максимум можно сразу обозначить вопросы, в которых в краткосрочной перспективе вряд ли возможен прогресс, а также те, в которых существует пространство для диалога и возможных компромиссов. К первым можно отнести отмену санкций, реализацию программы глобальной ПРО США, украинский кризис, увеличение контингентов стран НАТО в Польше и Прибалтике, расширение НАТО, конфликты в Грузии.

Постепенно будет исчезать концентрация на России в рамках американской внешнеполитической повестки — не только вследствие смены команды, в том числе в спецслужбах, но и за счет возникновения напряженности и новой динамики в отношениях США с Китаем, Мексикой, Евросоюзом, Ираном и в палестино-израильском урегулировании.

Что касается украинского кризиса, даже администрация Б. Обамы не смогла обеспечить выполнение такого существенного условия реализации Минских соглашений, как принятие Украиной закона об особом статусе Донбасса. В целом сегодня Киев идет на максимальное обострение в отношениях с Москвой, имея поддержку определенных кругов в западных и восточноевропейских элитах. Создание ПРО США, скорее всего, будет продолжено, особенно на фоне скептического отношения администрации Д. Трампа и вообще республиканцев к сделке с Ираном, а также актуализации проблемы северокорейской ядерной программы. В отношении тех решений по России, которые были приняты при прямом участии администрации Б. Обамы (санкции, увеличение контингентов стран НАТО в Польше и Прибалтике), Д. Трамп и Р. Тиллерсон уже не раз отмечали, что не считают их неадекватными.

Тем не менее в диалоге между США и Россией существует ряд направлений, где вполне возможно достижение того, что Дональд Трамп назвал good deals («хорошие сделки»). Как представляется, мировые СМИ, заключив, что Д. Трамп предлагает России сотрудничество в сфере ядерного разоружения в обмен на отмену санкций, не совсем верно поняли новоизбранного президента. Скорее всего, он имел в виду, что, несмотря на существование санкций, Россия и США смогли бы добиться «хороших сделок» по точечным вещам, которые представляют взаимный интерес.

Попробуем обозначить эти направления. Если говорить о вопросах стратегической стабильности и контроля над вооружениями, то стоит вспомнить, что именно подписание Договора СНВ-3 было одним из ключевых достижений «перезагрузки» в 2010 г. Срок действия договора истекает 5 февраля 2021 г., то есть спустя две недели после завершения текущего президентского срока Д. Трампа. Соответственно, переговоры о будущем сотрудничества в области ограничения ядерных вооружений должны пройти в следующие четыре года. Чтобы эффективно использовать этот запас времени, России целесообразно сразу обозначить свои условия. Ранее российские дипломаты говорили о необходимости учитывать такие факторы, влияющие на стратегическую стабильность, как ПРО, высокоточное стратегическое оружие, угроза милитаризации космоса и др. Как минимум в 2021 г. США и Россия могли бы продлить действие ДСНВ-3 на пять лет, что предусмотрено самим договором. Более амбициозной задачей будет дальнейшее сокращение ядерных арсеналов и стратегических носителей. Здесь можно было бы попытаться вывести вопрос о ядерном разоружении в многосторонний формат с участием других ядерных государств.

Еще один элемент глобальной системы стратегической стабильности — это договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). С обеих сторон в последние годы звучали обвинения в нарушении ДРСМД. Американцы считают, что Россия испытала новую ракету, нарушающую положения договора. Россия же обвиняет США в том, что с пусковых установок, размещенных Вашингтоном в Польше и Румынии, можно запускать не только противоракеты, но и крылатые ракеты Tomahawk большей дальности, что разрешено договором. Россия заинтересована в сохранении ограничений на ракеты средней и меньшей дальности для США, и поэтому целесообразно будет предложить американцам перейти от обвинений к обсуждению конкретных мер по снятию взаимных претензий.

В диалоге между США и Россией существует ряд направлений, где вполне возможно достижение того, что Дональд Трамп назвал good deals.

В свете критического отношения Д. Трампа и республиканцев к ядерной сделке с Ираном России стоит подтвердить свою приверженность Совместному всеобъемлющему плану действий как успешному примеру сотрудничества в сфере нераспространения и призвать его участников решать спорные моменты в рабочем порядке, не ставя вопрос о пересмотре соглашения. Такая позиция найдет поддержку со стороны остальных членов «шестерки» – европейских стран и Китая.

Особое значение приобретает сотрудничество между Россией и США в сфере информационной безопасности. «Русские хакеры» уже несколько месяцев остаются одной из наиболее остро обсуждаемых тем в американских СМИ и политических кругах. Барак Обама в последний месяц своего президентства ввел против России санкции за «злонамеренные действия в киберпространстве». В свою очередь, в России, по словам Н. Патрушева, отмечают «значительное увеличение попыток нанесения ущерба российским информационным системам со стороны внешних сил». Однако односторонние меры, которые могут быть приняты в этой связи, — будь то укрепление обороны в киберпространстве или введение санкций — не способствуют восстановлению доверия и не делают ситуацию более предсказуемой для обеих сторон.

Помимо продолжения выработки норм поведения в сфере информационной безопасности на международных площадках, Россия могла бы предложить США разморозить двусторонний формат сотрудничества в русле российско-американских договоренностей 2013 г. о мерах укрепления доверия в сфере информационно-коммуникационных технологий. Тогда в числе прочего стороны договорились создать в рамках российско-американской президентской комиссии двустороннюю рабочую группу по вопросам угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в контексте международной безопасности. В качестве практического шага имело бы смысл перезапустить работу двусторонней группы, пусть это и будет реализовано уже вне рамок больше не функционирующей российско-американской президентской комиссии.

Другое направление потенциального сотрудничества — снижение напряженности в Европе. Речь может идти о двусторонних и многосторонних мерах по снижению рисков и повышению предсказуемости военной деятельности. Позитивным шагом в этом направлении стало проведение после двухлетнего перерыва трех заседаний Совета Россия–НАТО, однако необходимо и возобновление полноценных контактов между военными России и Североатлантического Альянса. Отдельно стоит отметить начинающееся обсуждение перспектив контроля над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ). Инициативу по запуску структурированного диалога в этой области, выдвинутую Германией в августе 2016 г., в конце года поддержали 13 других европейских стран, а затем — в виде декларации — все государства — участники ОБСЕ, в том числе Россия и США. Учитывая, что кризис режима ДОВСЕ был вызван в основном разногласиями между Россией и США, именно от них в большей степени будет зависеть успех этой инициативы, имеющей значение для безопасности всей Европы.

Что касается региона Ближнего Востока, есть шанс, что за счет дискурса о борьбе с терроризмом (в особенности с ИГ) России и США удастся переключить внимание с популярных на Западе рассуждений о военных преступлениях России в Алеппо на более конструктивный разговор о стабилизации в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене и в целом в регионе. Уже при администрации Б. Обамы США резко уменьшили свою активность на Ближнем Востоке, которая при Дж. Буше-младшем была нацелена на смену режимов (regime change). Д. Трамп, по всей видимости, только усилит этот изоляционистский тренд в американской внешней политике, делая акцент на борьбе с международным терроризмом. Во многом стабилизация в Сирии будет зависеть от того, окажется ли победа Б. Асада в Алеппо окончательной и будут ли Россия, Иран и Турция в полной мере сотрудничать в этом направлении (при достижении договоренности о политическом будущем Б. Асада). В случае возобновления полномасштабных военных действий фон в российско-американских отношениях может снова резко ухудшиться.

Сотрудничество США и России в борьбе с терроризмом и другими угрозами, вызванными нестабильностью в т.н. несостоявшихся государствах, актуально также в других конфликтных зонах Ближнего Востока и Северной Африки, в особенности в Йемене и Ливии. С учетом возросшего влияния России в регионе Москва могла бы внести позитивный вклад в политическое урегулирование в этих странах.

Кризис капитализма в зеркале Украины

Автор: Георгий КРЮЧКОВ. Член Президиума ЦК Коммунистической партии Украины.

С приходом нового года мы привычно, но искренне желаем друг другу счастья. С новым годом мы связываем надежды на позитивные изменения не только непосредственно вокруг нас, но и в мире, прежде всего на смягчение международной обстановки, которая чрезвычайно обострилась. Но, помимо пожеланий и надежд, с наступлением нового года нам приходится анализировать реальные противоречия, которые решающим образом влияют на нашу жизнь. Здесь нельзя уклониться от насущного для нашей партии вопроса: что ожидает Украину? Наша страна вступила в 2017 год в сложной обстановке.

Абсолютное обнищание трудящихся

После реставрации капитализма Украина отброшена в экономическом отношении минимум на полвека назад, а в социально-классовом — на целое столетие. Реальное состояние дел в экономике, науке, социальной сфере опровергает утверждение президента П. Порошенко, что сегодня у нас «поводов для оптимизма больше, чем год назад». Наоборот, за истекший год ещё больше проявился глубоко антинародный характер режима, установленного в стране в результате государственного переворота в феврале 2014 года. Ещё больше стали сказываться последствия фактической утраты нашей страной государственности, превращения её в аграрно-сырьевой придаток Запада и источник дешёвой рабочей силы, в зависимую, подмандатную территорию, в которой бесцеремонно хозяйничают США, ЕС, МВФ, НАТО.

Усугубились негативные процессы не только в общественно-политической сфере, но и в социально-экономической жизни. Для выхода отечественной экономики на позиции, на которых она находилась до государственного переворота 2014 года, даже при оптимальном варианте (таковым аналитики считают ежегодный рост ВВП на 3%), потребуется, по мнению авторитетных экономистов, не менее 5—7 лет. Однако и в этом случае Украина будет значительно отставать от показателей конца рубежа 1980—1990-х годов, и всё больше станет увеличиваться её отрыв от ближайших соседей, тем более от передовых стран. И ведь это республика, которая при Советской власти, будучи в составе Союза ССР, входила в первую десятку наиболее развитых государств Европы и мира!

Население страны, обнищавшее в 2016 году почти на 20%, станет ещё беднее. Уже с 1 марта нового года в очередной раз повышаются тарифы на электроэнергию. Ожидается новое повышение платы за бытовой газ, тарифов на услуги связи, транспортные услуги и т.д. Если к началу нынешнего отопительного сезона (ноябрь 2016 года) задолженность за потреблённую тепловую энергию только Киева составляла почти 2,2 миллиарда гривен, то после грабительского повышения платы за отопление и горячую воду она значительно возросла (официальные данные пока не решаются обнародовать). Государство, вынужденное выплачивать субсидии 9 из 16 миллионов семей (иначе они просто не выживут), не может нормально функционировать, оно не в состоянии обеспечить хотя бы сносную жизнь своим гражданам. Но система субсидий, как и выборочного повышения зарплаты, не только не гарантирует достойной жизни абсолютному большинству соотечественников, но и разрушает экономическую и финансовую систему государства.

Одной из важнейших характеристик современной Украины стало абсолютное обнищание многомиллионных народных масс. Особенность нашей республики в том, что наиболее ярко этот процесс дал о себе знать после февральского переворота 2014 года. Дело в том, что эта трагедия углубила все основные противоречия капитализма. Два года назад Украина стала зеркалом, в котором антагонизмы частнособственнической системы проявляются наиболее ярко, броско, выпукло. Это не результат национальных особенностей страны, а следствие крайних, наиболее уродливых форм капиталистического жизнеустройства, отражение кризисного состояния мирового капитализма. Происходящие на Украине процессы заслуживают пристального внимания уже потому, что они более ярко, чем где-либо, демонстрируют не только уродства капитализма, но и его историческую исчерпанность.

В самом деле, в последнюю четверть века абсолютное обнищание трудящихся стало неизменным спутником социально-экономических процессов в России. Его невозможно спрятать не только в государствах, в которых господствует режим реставрации капитализма, но и в экономически успешных европейских странах, например, в ФРГ.

Абсолютное обнищание народных масс создаёт атмосферу неуверенности не только среди тех, кто оказался за чертой бедности и на границе с нею, но и среди всех слоёв, живущих за счёт продажи своей рабочей силы, а также среди мелких производителей.

Терроризм и угроза новой войны

Сегодня уже мало кто отрицает, что абсолютное обнищание масс не только в бывших соцстранах, но даже в государствах «золотого миллиарда» стало результатом разрушения мировой социалистической системы. Но следствием этой трагедии стал также и международный терроризм. Протест миллионов, недовольных тем, что Запад насильно навязывает народам свои стандарты в однополярном мире, не исчез, но принял извращённые формы, обернулся не только религиозным экстремизмом, но и возвращением в средневековое варварство.

К неуверенности в социально-экономическом положении добавляется неуверенность, вызываемая тревогой по поводу угрозы новой империалистической войны. Её порождают как постоянно увеличивающиеся вооружённые локальные конфликты, так и наращивание военной напряжённости империалистическими государствами. Ввод нового американского военного контин-гента, осуществляемый в последние недели в ряд государств Центральной Европы и Прибалтики, — убедительное тому подтверждение. Угрозу большой войны представляют и вооружённые конфликты внутри государств.

Здесь опять-таки в передовиках оказались реакционные круги Украины. По данным управления Верховного комиссара ООН по правам человека, в Донбассе в результате братоубийственной войны погибли почти 10 тысяч человек (из них более двух тысяч — мирные люди, в том числе дети, женщины, пожилые люди), свыше 22 тысяч получили ранения и увечья. Люди продолжают гибнуть. Разрушена значительная часть экономического потенциала самого крупного региона страны. Минский переговорный процесс зашёл в тупик. Поступает всё больше сигналов, свидетельствующих о реальной угрозе возобновления полномасштабных военных действий.

К сожалению, линию поведения в этом жизненно важном вопросе на Украине определяют безответственные «ястребы» — секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, «кровавый пастор» А. Турчинов, один из основателей социал-националистской, то есть фашистской, партии, спикер Верховной Рады А. Парубий, американский ставленник, экс-премьер А. Яценюк, придворные творцы стратегии «ни мира, ни войны». Они толкают страну не на мирное урегулирование братоубийственного конфликта, а на новое кровопролитие, не на поиск путей восстановления нормальных, добрососедских отношений с Российской Федерацией, а на ещё большее их обострение, вопреки интересам нашей страны. Есть также политики, которые настраивают и против соседней Белоруссии, например, бывший глава внешнеполитического ведомства В. Огрызко.

Тенденция к изоляционизму

Объективной основой тревоги по поводу угрозы новой империалистической войны является начавшийся передел мира. Одним из его проявлений стал захлёстывающий Европу изоляционизм. После брэкзита в Великобритании, референдумов в Нидерландах и Италии, в преддверии предстоящих выборов во Франции, ФРГ, Греции, других странах в мире происходят изменения, которые, не устраняя присущих империализму противоречий, требуют выработки нового мирового порядка. Внутри капиталистической системы не прекращаются «война интересов», борьба за доступ к стратегическим ресурсам и контроль над путями их доставки, а над человечеством нависает угроза самоуничтожения — третьей мировой войны.

Ещё недавно Евросоюз подавался массовому сознанию как эталон современной интеграции капиталистического мира. Но эталон скукоживается и испещряется трещинами. Налицо смещение акцентов в политике ряда государств на решение внутренних проблем, нарастание евроскептицизма, недоверия к органам Евросоюза.

Эта тенденция находит проявление даже в поведении нынешней киевской власти, которая воцарилась, как известно, под разговоры о поклонении евроценностям и скорейшем вступлении в Евросоюз. Но минувшие два года показали, что, с одной стороны, Украина в её нынешнем виде Европейскому союзу не нужна, так как окажется для него дополнительной обузой, с другой стороны, Киев не желает жить по канонам ЕС.

Вот факты. Парламентская ассамблея Совета Европы, Европейская комиссия «За демократию через право» (Венецианская комиссия), Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ высказывают озабоченность состоянием дел с законностью, борьбы с коррупцией, организованной преступностью на Украине. В прошлом году в Европейском суде по правам человека четвёртая часть (24,4%) дел рассматривалась по обращениям граждан Украины.

Высказываемое структурами ЕС недовольство отражает, скорее всего, не только их следование неким «европейским стандартам». На развитии ситуации в нашей стране, несомненно, скажется то, что при сохраняющемся противостоянии Запада и России «украинский вопрос» уже не занимает первых мест в мировой повестке дня. Показателем изменения отношения западных стран к Украине является затягивание с предоставлением ЕС безвизового режима для граждан Украины. О том же свидетельствуют признание сеймом Польской Республики «Волынской резни» геноцидом в отношении польского населения со стороны бандеровцев, а также резко отрицательная реакция израильских властей на голосование Украины в ООН за резолюцию, осуждающую Израиль.

Ещё больше поражает отношение украинских властей, клянущихся на каждом шагу в «верности европейским ценностям», к замечаниям европейцев по этим вопросам. Президент Венецианской комиссии Дженни Букиккио в октябре прошлого года отмечал: «Мы сделали (в декабре 2015 года. — Г.К.) свои выводы касательно закона о люстрации на Украине и дали рекомендации, как его исправить. Украинские делегаты обещали представить поправки в течение месяца, но уже прошёл год. Однако до сих пор мы не увидели ничего из обещанных правок». Эта претензия в такой же мере касается и реакции украинских властей на предварительное совместное заключение Венецианской комиссии и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ от 18 декабря 2015 года относительно пресловутого закона о декоммунизации.

Атаки «коричневой чумы»

Неспособность капиталистического жизнеустройства решить свои внутренние системные проблемы, усиление империалистической реакции не только во внешней, но и внутренней политике неизбежно ведут к реанимации фашистских порядков. Об этом свидетельствуют трансформации политических режимов в целом ряде государств планеты. Но особенно сильно эта тенденция проявилась на Украине, где для этого имелись определённые предпосылки.

Таким историческим фактором была, как известно, бандеровщина. Подпитываемая реставрацией капитализма мелкобуржуазность оказалась подходящей почвой для реакционного национализма, переходящего в нацизм. А главное, в фашизации был заинтересован крупный капитал, в чьих руках находились командные высоты в политике и экономике. Опорой правящему профашистскому режиму служат прежде всего олигархи, независимо от их национальной принадлежности. Кое-кого удивляет, что нацистскую идеологию правящего на Украине режима, его фашистскую по существу политическую практику поддерживают многие олигархи — представители еврейской нации, которая в годы Второй мировой войны подверглась страшному геноциду со стороны гитлеровских захватчиков и их пособников — украинских буржуазных националистов. Удивляться нечему: сказывается классовая природа буржуазии, которая, как отмечал В.И. Ленин, пойдёт на всё, «лишь бы отстоять власть над народом и свои доходы». Национальность при этом не имеет значения.

Рассчитывать в этих условиях на существенное улучшение положения в стране в наступившем году не приходится. Никогда ещё в «незалежній» Украине не было такой жестокой, вороватой и одновременно бездарной власти, как сейчас. Ничто не свидетельствует о том, что силы, которые её сегодня олицетворяют и возглавляют, способны отказаться от пагубного политического курса, заведшего Украину в тупик.

В условиях фашизации общества неизбежна деформация государственных институтов. События на Украине это подтверждают в полной мере. Но при этом надо иметь в виду, что речь не может идти о копировании того, что было в 1930-е годы в Германии или Италии, хотя идейные потомки нацистов широко используют и их опыт. Бесспорным примером тому служат законы о «люстрации» и «декоммунизации» и практика героизации пособников гитлеровских оккупантов времён Великой Отечественной войны. Этими законами нарушены, по заключению правовых управлений аппарата Верховной Рады Украины, до полутора десятка статей Конституции, растоптаны презумпция невиновности и права десятков тысяч граждан.

Так, люстрация использована для внесудебной расправы с не угодными правящему режиму управленцами и специалистами. Она коснулась управленческого аппарата на всех уровнях, где многие выдвинутые в последнее время работники не имеют элементарного понятия об основах управления, но грабить государство умеют. Правы те, кто отмечает, что главной тенден-цией центральной власти в 2016 году стало активное и постоянное, системное и сознательное наступление на права человека, на само понятие верховенства права, что именно право стало той сферой, в которой понесены едва ли не крупнейшие потери, выше которых только людские потери на фронте.

Попрание законности, прав и свобод человека и гражданина всегда было одним из первых признаков установления в стране фашистского режима. Сегодняшняя украинская практика это подтверждает. Ожидать иного от здешней власти не приходится. Наивно читать мораль тем, кто не признаёт человеческой морали. Бравирование украинских правителей лозунгами «демократии», «прав человека», «европейскими ценностями» — не что иное, как циничный обман.

Фашизация общества, как всегда, усиливает власть крупного капитала. Олигархи, как откровенно заявил премьер-министр В. Гройсман, являются «достоянием украинского государства». Действительно, именно олигархи являются истинными хозяевами страны, и управление государственными делами они никому добровольно не уступят. Тем более что самые высокие должности в государстве, начиная с поста президента, на Украине занимают олигархи.

Ситуация с «Приватбанком» И. Коломойского, самым большим банком страны, наглядно показала, что в трудную для олигархов минуту их государство не бросит, оно обязательно придёт им на помощь. Стоило оказаться банку неплатёжеспособным (в нём образовалась «чёрная дыра» в сумме 148 миллиардов гривен), как правительство приняло решение национализировать банк и влить в него недостающую сумму, то есть повесить заполнение этой «дыры» — докапитализацию банка — на налогоплательщиков (по 3750 гривен на каждого). Но ведь деньги из банка не испарились. Кому-то они «прилипли» к рукам. Во всяком случае Коломойский на этой афере ничего не потерял. Не исключено, что после восстановления позиции банка он снова будет приватизирован «нужными» этому режиму людьми. В то же время, как недавно сообщалось в печати, в августе прошлого года задолженность государства перед гражданами по исполнению судебных решений достигла огромной суммы: 450 миллиардов гривен (!). Исполняется лишь около 5% вынесенных судами решений.

«Разбудить как можно больше спящих»

Надо ли удивляться, что в нынешнем капиталистическом мире власть теряет доверие населения. Избиратель стал отказываться голосовать за представителей «системного» политического истеблишмента. Наиболее явно это проявилось в США. Избрание Трампа — это, конечно, не отказ в доверии магнатам, но выражение недоверия традиционному американскому «политическому классу». Шансы подобного разворота избирателя велики и во Франции.

Но Украина продемонстрировала, что «несистемные» правители тоже быстро теряют доверие избирателей. Так, согласно опубликованным в декабре результатам опроса, проведённого группой «Рейтинг», деятельность президента П. Порошенко, как и спикера Верховной Рады А. Парубия, не одобряют 82% респондентов, премьер-министра В. Гройсмана — 78%. Председателю правления Национального банка Украины В. Гонтаревой доверяют всего 2,8%. И неудивительно: по рейтингу Экономического форума в Давосе, украинская банковская система занимает последнее место среди 138 государств.

Социологическое исследование, проведённое в конце прошлого года специалистами Центра Разумкова, показало, что больше всего разъединяют украинцев отношение к существующей на Украине власти и проводимой ею политике (с нею солидарны 43% респондентов), отношение к войне на востоке страны (поддерживают 41%), отношение к России (с позицией властей согласны 40%), видение властями дальнейших перспектив развития страны (поддерживают 38%). По мнению большинства (67% опрошенных), объединению нашего общества больше всего способствовало бы преодоление существующих социально-экономических проблем, повышение благосостояния народа, преодоление коррупции и привлечение коррупционеров к ответственности.

Сложившаяся в стране обстановка для большинства граждан стала невыносимой. Но к социальному взрыву она ещё не привела. Тому есть несколько причин. Прежде всего это присущее нашему народу невероятное, по выражению одного из известных политологов, запредельное терпение. Люди вымирают, но мирятся со стремительным ростом цен и с грабительским повышением тарифов, недоступностью элементарной медицинской помощи (о дорогостоящих операциях нечего и говорить), правовым произволом, циничным попранием прав. Их не подвигли на организованные выступления против несправедливости ставшие известными после обнародования электронных деклараций многочисленные факты явно незаконного обогащения чиновников и депутатов. Более того, проводимые время от времени протестные акции у Дома правительства, Верховной Рады, президентской администрации в большинстве случаев организовываются олигархами для решения проблем своего бизнеса. Участие в них пенсионеров, молодых людей, как правило, оплачивается, в том числе за счёт щедрых подачек западных «доброхотов». Нет в обществе острой реакции и на то, что не доведено до судебного рассмотрения ни одно из резонансных дел о коррупции и других знаковых преступлениях, совершённых в ходе событий 2013—2014 годов.

Во-первых, люди запуганы моральным и физическим террором. Во-вторых, как показывают исследования, общественность не видит среди имеющихся лидеров и политических партий тех, кто пользовался бы доверием и поддержкой большинства граждан Украины и был способен сплотить разобщённое общество, покончить с коррупцией, вывести страну на путь стабильного, поступательного развития. В политических верхах продолжается жестокая публичная и подковёрная межклановая и внутриклановая борьба (Порошенко — Аваков и Яценюк; Порошенко — Тимошенко и др.). Дело дошло до выдвижения на ответственные посты в нашей стране беглого грузинского экс-президента М. Саакашвили, завершившееся переходом его в оппозицию. Непростая ситуация сложилась вокруг народного депутата Н. Савченко, избранной в парламент по списку партии «Батьківщина» (под первым номером!), а теперь исключённой из фракции. Очевидная неспособность власти навести порядок в стране ставит в повестку дня вопрос о внеочередных парламентских и президентских выборах. При нынешнем соотношении политических сил ни одна из них не может рассчитывать на убедительную победу.

Ситуация требует от левых, прогрессивных сил высокой организованности, согласованных действий, преодоления разобщённости. Достигнуть этого в условиях жестокого неонацистского террора, маниакального стремления режима подавить оппозицию, прежде всего уничтожить Компартию, не просто. Но необходимо!

Великий Октябрь, столетие которого отмечается в этом году, показал великий пример перехода от капитализма к социализму. Сегодня важнейшее значение приобретает опыт работы большевиков в массах, воспитания у трудящихся классового сознания, вовлечения их в сознательную и организованную борьбу за революционное преобразование общества. А когда ещё за 12 лет до победы Великого Октября В.И. Ленина спросили, как надо «бороться с вопиющим, безобразным злом, которого не сознают или к которому равнодушна масса спящих людей», он отвечал: «1) разбудить как можно больше спящих. 2) просветить их насчёт задач их борьбы и условий её. 3) организовать их силу, способную одержать победу. 4) научить их воспользоваться правильно плодами победы». А для этого — «перенести центр тяжести на тех, кто окажется способным 1) проснуться — раз; 2) воспринять идеи последовательной борьбы — два; 3) бороться серьёзно и до конца — три».

До чего же актуальны эти ленинские слова сегодня!

Время выбора

Автор: Лев ЛЕОНОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Кишинёв.

Президент Молдавии назвал историческим свой визит в Москву, а политические оппоненты в Кишинёве готовят референдум по его отставке

В ОТНОШЕНИЯХ МОЛДАВИИ и России открыта новая страница. Это стало ясно в ходе трёхдневного визита в Москву президента Молдавии И. Додона, его переговоров с В. Путиным. После восьмилетнего перерыва во встречах на высшем уровне в ходе нынешнего обмена мнениями достигнуто главное: признана необходимость ухода от антироссийской риторики и ответных антимолдавских санкций и общей нормализации российско-молдавских отношений. Все основные вопросы, поднятые на встрече президентов, получили положительное решение: восстановление торговли между странами на более высоком уровне (в последние годы товарооборот упал вдвое), снятие барьеров и расширение трудовой миграции молдавских граждан в Россию, проблемы приднестровского урегулирования.

— По открытию российского рынка договорились о пересмотре категорий товаров, которые допускаются на рынок РФ, а также об увеличении количества допущенных предприятий. По мигрантам, въезд в РФ которых сегодня запрещён (а таких в Молдове около 50 тысяч), в ближайшее время будет найдено положительное решение, этим занимается недавно созданная госкомиссия РФ. По Приднестровью договорились активизировать переговорный процесс, — прокомментировал итоги переговоров И. Додон.

В ходе визита президент Молдавии сделал несколько важных заявлений. Он объявил о намерении денонсировать Соглашение об ассоциации с ЕС (флаг Евросоюза он со своей резиденции уже снял, у своих советников по иностранным делам и европейской интеграции слова «европейская интеграция» в названии должности вычеркнул). Соглашение ничего не дало Молдавии, напротив, молдавских товаров на рынках Европы стало меньше. Также он выступил с инициативой в ближайшее время заключить рамочное соглашение о сотрудничестве с ЕАЭС и намеревается подписать с НАТО документ о признании постоянного нейтралитета Молдавии.

Однако насколько полно будут реализованы эти планы, зависит не только от президента Додона. Молдавия — парламентская республика, о чём постоянно ему напоминают в Кишинёве, советуя не злоупотреблять изложением личного мнения за границей. И не только советуют.

Так, в состав нынешней официальной делегации не вошёл ни один министр, что сделало её статус недостаточно высоким для переговоров подобного уровня по конкретным экономическим и другим проблемным вопросам. Министрами командует глава правительства П. Филип. Для большей убедительности, чтобы совсем было понятно, кто в доме хозяин, премьер-министр только что отклонил прошение президента И. Додона об отзыве посла Республики Молдова в Румынии М. Грибинчи. Президент мотивировал свою просьбу недопустимостью высказываний посла в Румынии о том, что указ Додона о лишении экс-президента Румынии Т. Бэсеску молдавского гражданства может быть признан неконституционным.

Пошли в наступление и оппоненты И. Додона в парламенте, где возглавляемая им партия социалистов не располагает нужным большинством голосов для проведения политики президента через парламент. Так, Либеральная партия небезызвестного М. Гимпу начала сбор голосов за проведение референдума по отстранению от должности И. Додона. По мнению либералов, президент нарушил Конституцию, «бросил вызов принципу суверенности и независимости, а также единства и неделимости страны, поздравив нового лидера Тирасполя с победой на так называемых президентских выборах в Приднестровье». Представители Демократической партии заявили, что после предоставления дополнительных разъяснений они, возможно, поддержат заявление либералов. Для утверждения инициативы необходимы 34 голоса депутата парламента, и эти голоса есть.

Более того, Демократическая партия только что выступила с резким заявлением в парламенте в связи с предложением президента денонсировать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Демократическая партия попросила парламент Республики Молдова рассмотреть позицию Додона, представленную в Москве, и выступить с декларацией, подтверждающей приверженность европейскому пути развития страны, а также заявила, что категорически против какого-либо пересмотра европейского вектора развития Молдавии и собирается нейтрализовать любые попытки прекратить действие Соглашения об ассоциации с ЕС.

Последнее напутствие вице-президента США

Автор: В.М.Т.

Для большинства граждан Украины великой загадкой осталось, зачем за три дня до окончательного прекращения своих полномочий в Киев пожаловал уходящий вице-президент Соединённых Штатов?

ПРИ ЭТОМ барина Байдена сопровождал такой мощный кортеж всевозможных авто самого устрашающего вида, что, казалось, он привёз с собой ЦРУ и Пентагон в полном составе. Трудно понять, зачем ему понадобилось столь солидное прикрытие. Неужели страх перед своими же не вполне разумными холопами?

Накануне своего посещения Украины 16 января Байден стал первым вице-президентом, награждённым президентской медалью Свободы с отличием. То есть высшей степенью этой американской награды. Таких почестей в нынешнем столетии удостоился только папа римский Иоанн Павел II в 2004 году. Во время церемонии награждения Барак Обама назвал дядюшку Джо лучшим вице-президентом в истории великой державы. Но каким бы лучшим Байден ни оказался, никакого могущества ему не хватило бы, чтобы за несколько часов пребывания в Киеве стать реаниматором оказавшейся в глубокой коме украинской государственности. Да и на смену ему идут вовсе не его сторонники, а представители иной партии, другой администрации, которые неоднократно декларировали, что намерены во многом отказаться от курса своих предшественников.

Видимо, от большого избытка чувств к Украине на брифинге с президентом Украины Петром Порошенко Джо Байден пылко продекларировал: «Для меня было большой привилегией поддерживать украинцев на протяжении последних 25 лет… Вы давали мне силу, ваша смелость, жизнеспособность, храбрые украинцы, никогда не оставляли меня без надежды на лучшее будущее. Вы — народ, который каждый день поднимается и работает на благо демократической объединённой Украины».

Какой силой наградил украинский народ Джо Байдена — это ещё большой вопрос, который прояснится в ближайшем будущем. А пока ясно, что столь неравноценная дружба с высокопоставленным американцем стоила народу Украины потери последних штанов.

В лучших лакейских традициях рассыпаясь в благодарностях перед вице-президентом США, Порошенко прямо соловьём заливался: «Без реформаторских процессов, запущенных с лёгкой руки Джо Байдена, каждый день меняется лицо нашего государства. Без них невозможно вообразить себе новую Украину. Мы работаем как единая команда: президент, парламент, правительство и наши стратегические партнёры в США, Европейском союзе, по всему миру в рамках мощной проукраинской коалиции». Здесь даже нечего комментировать, что ни слово, то ложь.

КАК-ТО министр экономического развития Степан Кубив назвал разговор с Байденом искренним, а «утро, которое начинается со встречи с настоящим другом Украины — вице-президентом США Джозефом Байденом», — незабываемым.

В самом деле, трудно забыть некоторые детали взаимоотношений. Бывший депутат Верховной Рады Александр Онищенко, ныне предпочитающий держаться подальше и от Байдена, и от Порошенко в Лондоне, до сих пор вспоминает: «Главный вопрос, который мне задавали представители минюста США, — это отношения Байдена и некоторых соратников президента Порошенко. Таких как Злочевский или Кононенко».

Именно экс-министр Николай Злочевский и советник Порошенко Игорь Кононенко создали компанию для добычи на Украине сланцевого газа. Семья Байдена, по данным Онищенко, к этому тоже причастна. То есть это тот аспект визита, который остался за кадром, но наверняка являлся главным, — бизнес-интересы Байдена на Украине.

Для украинской общественности это тоже не является коммерческой тайной с того момента, как американская пресса написала, что сын Байдена Хантер Байден работает в украинской нефтегазовой компании «Бурисма» с апреля 2014 года.

Младший Байден, ставший профессиональным лоббистом, прибыл в Киев вместе со своим отцом. Хантер — один из соучредителей и управляющих партнёров американской инвестиционно-консультационной компании Rosemont Seneca Partners.

Речь идёт о проектах по добыче сланцевого газа, которыми раньше планировали заниматься американские компании Exxon Mobil, Shell и Chevron. «Сейчас эти компании ушли, но на их место теперь придут Кононенко со Злочевским с компанией Yuzgaz B. V. на правах совместной деятельности, чтобы сэкономить на налогах. Со Злочевским уже давно работает сын Байдена, и его семья к этой сделке тоже причастна», — заявлял Онищенко.

Недавно Злочевский встречался с Кононенко в Вене для обсуждения проектов по добыче сланцевого газа. «Обсуждали партнёрство. Все госконтракты на бурение и на гидроразрывы (метод добычи сланцевого газа. — Ред.) будут отдавать компаниям Злочевского—Байдена.

Упомянутая компания Yuzgaz B.V. летом минувшего года была объявлена победителем конкурса на разработку крупнейшего на Украине Юзовского месторождения сланцевого газа.

Ещё одна немаловажная деталь. Методы ведения бизнеса компании «Бурисма» оказались столь агрессивными, что она умудрилась войти в противоречие даже с украинским правосудием, которое обычно легко закрывает глаза на вольности самых отпетых преступников.

Но буквально на днях представители группы «Бурисма» официально объявили о том, что на Украине закрыты все дела против Николая Злочевского и всех компаний, входящих в состав этой группы. А депутат от блока Порошенко в Верховной Раде Сергей Лещенко заявил, что Генпрокуратура Украины сознательно вывела экс-министра из-под удара, направив в лондонский суд письмо о невиновности Злочевского.

Так что, можно сказать, в визите Байденов на Украину ничего личного — «только бизнес».

ОДИН из украинских политологов, директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов сделал неутешительный прогноз для Украины по итогам визита вице-президента США Джо Байдена: «Его можно назвать протокольным и прощальным. Главный месседж: если вы хотите жить в нормальной стране, то должны вести себя как нормальные люди и требовать от власти выполнения своих обязанностей. Отдельно было сказано о том, что только народ может заставить власть отказаться от вредных привычек. Очень напоминает последний тезис Билла Клинтона, когда он посоветовал: «Боритесь — поборете». Кроме надежды, у Украины сейчас нет ничего».

В свою очередь перед отбытием в США вице-президент дал весьма двусмысленную характеристику местной демократии. «Джон Кеннеди когда-то сказал о полёте на Луну: «Мы не можем это откладывать». Я считаю, что украинцы не могут и не хотят откладывать создание нового демократического государства», — провёл параллели Байден.

В переводе с дипломатического на обычный язык это фактически означает: путь ваш, друзья украинцы, до демократии — как до Луны.

«Донбасс можно вернуть только дипломатией»

Эксклюзивное интервью с украинским министром по делам оккупированных территорий

Дмитрий Кириллов (Киев)

Киев меняет стратегию в отношении непризнанных им Луганской и Донецкой народных республик. Вместо военной риторики и агрессивной конфронтации как с правительствами республик, так и с поддерживающим их населением будет применяться мягкий подход. «Газета.Ru» поговорила с министром Украины Вадимом Чернышом, главным идеологом и проводником новой политики.

Вадим Черныш — украинский министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц. Это министерство в правительстве Украины появилось сравнительно недавно — в апреле прошлого года. Но активно проявлять себя начало с прошлой осени, когда вышел проект постановления о «мягкой силе» для Донбасса, предусматривающий облегчение пересечения линии соприкосновения, развитие человеческих контактов между людьми с подконтрольных и неподконтрольных Киеву территорий, существенное смягчение торговой блокады территорий самопровозглашенных республик.

11 января текущего года это постановление со второй попытки было проголосовано правительством Владимира Гройсмана. Накануне голосования Украина возобновила подачу воды в Луганск. Это случилось после того, как 6 января первые 10,5 млн гривен (22,8 млн рублей) поступили на счета фирмы-посредника как оплата за потребленную на неконтролируемых Украиной территориях воду. Заработал механизм оплаты за водоснабжение ЛНР, разработанный как раз министерством Вадима Черныша во время переговоров в Минске в 2016 году.

План на 214 млн долларов

— Вы много успели с апреля, с момента формирования своего министерства?

— Мы людей начали набирать только с сентября. Еще не все прошли тренинги, но ударная сила, которая хорошо разбирается в процессах и понимает, что именно нужно делать, уже есть.

В этой стране все понимают, что что-то нужно делать, а вот как — понимают немногие.

— И у вас уже есть все рецепты для неподконтрольных территорий Украины?

— Для отдельных районов Луганской и Донецкой областей все же точнее будет определение «неподконтрольные Украине территории».

Это о формулировках. Если говорить о решениях, то когда мы говорим о восточных территориях нашей страны, мы понимаем, что, во-первых, мы должны бороться за сердца и умы людей. Во-вторых, искать, добиваться политико-дипломатического решения. И это не линейные процессы в стиле «сначала граница, а потом надо что-то с людьми делать». Нет, с людьми нужно работать уже сейчас.

— Вы понимаете, сколько там людей?

— Приблизительно знаем, точно — нет.

— Данные ООН и статистических управлений самопровозглашенных республик расходятся на 800 тыс. человек…

— Мы опираемся на данные, которые отработаны с международными гуманитарными организациями и нашими международными партнерами. Они не точны, но специалисты нашего министерства были вовлечены на всех этапах в аналитическую работу международных организаций. На неконтролируемых территориях Донецкой и Луганской областей сейчас проживают около трех миллионов человек.

У нас есть несколько цифр от международных партнеров. Например, когда планируется гуманитарный проект на неконтролируемых территориях, делается так называемая оценка потребностей. Во время этого процесса оценивается, сколько там людей живет и какая их часть нуждается в помощи. Оцениваются школы, количество детей в семьях, в классах, количество перемещенных лиц, идет опрос этих лиц о родственниках, которые остались там. Часть временно перемещенных лиц (ВПЛ) оставляет информацию при анонимных опросах при получении помощи, услуг, отправке детей в школу.

Весь этот объем информации анализируется специальным агентством ООН, его называют OCHA (управление ООН по координации гуманитарных вопросов). Цифры OCHA мы подтверждаем и представляем донорам. Говорим: «Смотрите, у нас столько людей, которые нуждаются в таких-то видах помощи на территориях, где нет власти, нет бюджета, нет нашего казначейства». В 2015 году, по оценке ООН, там было 2,8 млн жителей. В этом году был некоторый отток людей на неподконтрольные территории, связанный с гораздо меньшей интенсивностью боевых действий. В следующем мы тоже сделаем подробную оценку количества населения.

— Ваша поездка в Нью-Йорк в декабре была с этим связана?

— Да, с разработкой плана гуманитарного реагирования ООН на 2017 год. ООН отделяет проекты гуманитарной помощи от проектов восстановления и развития. Восстановление разрушенного — это начальный этап развития. Потому что всегда ставится цель сделать лучше, чем было. Деньги, которые выделяются на гуманитарный план, дают те же доноры, которые финансируют развитие. Это так называемые «быстрые деньги», которые не нужно возвращать, и направляются они непосредственно на оказание помощи. Конфликт продолжается, обстрелы идут по всей линии соприкосновения, и деньги на развитие там никто из доноров давать не будет.

Поэтому наше министерство защищало в ООН подробный план с оценкой нужд для помощи людям на неподконтрольных территориях, людям, проживающим вдоль линии соприкосновения, и частично для подконтрольных территорий.

Многие в Нью-Йорке были очень удивлены, когда мы показали слайды, диаграммы с подробной динамикой обстрелов. Они были уверены, что конфликта особого уже нет и пора начинать говорить о восстановлении.

Во-первых, конфликт не заморожен, а происходит сейчас. Во-вторых, никто не застрахован, что он не будет более интенсивным. И мы надеемся, что правительству Украины через международных партнеров удастся оказать максимальную помощь людям на неконтролируемых территориях.

— О каких суммах идет речь?

— Гуманитарный план предусматривает выделение 214 млн долларов.

— А насколько глубоко вы отслеживаете процессы в Донецке и Луганске и на линии соприкосновения? Например, вы понимаете ситуацию с углем и его поставками оттуда?

— Мы понимаем, что происходит. Всего 9,2 млн антрацита нужно для энергетики Украины, и весь он находится на неконтролируемой территории. Существенная часть движения объемов угля происходит внутри бизнес-цепочек ДТЭК Рината Ахметова и других частных собственников, которые владеют шахтами и одновременно являются бенефициарами энергогенерирующих предприятий, куда этот уголь поставляется. Они перемещают уголь через линию соприкосновения, но при этом все взаиморасчеты в этих схемах идут на украинских территориях и, соответственно, не коррумпируют блокпосты и военных.

Без этого угля начнутся веерные отключения электроэнергии по всей стране. В разные периоды неподконтрольные территории обеспечивают от 10 до 19% электрогенерации страны.

Плюсом для нас еще является то, что компании эти платят зарплаты людям, которые живут на неподконтрольных Украине территориях, но при этом получают деньги в гривне от украинского предприятия на карточки, эмитированные украинским банком, с которых платятся все налоги, в том числе и военный. И получается, интерес властей РФ только в том, чтобы не препятствовать деятельности украинских предприятий на неподконтрольных территориях, поскольку это не дает людям на неподконтрольных территориях умереть с голоду.

— Много перемещается грузов?

— Много. Цифры меняются каждый день, все зависит от того, какие перегоны работают. Всего таких железнодорожных перегонов пять, и каждый день я получаю справку об их работе. Сегодня (на момент разговора. — «Газета.Ru»), например, из-за взрыва не работает перегон Стаханов – Попасная. По остальным перегонам — через Ясиноватую грузы не шли. Работали участки Сентяновка – Шипилово, Никитовка – Майорск, Луганск Южный – Кондрашевская Новая. За сутки на подконтрольную территорию прошло 364 вагона, которые перевезли 24,7 тыс. тонн энергетического угля. И так каждый день.

Коммунальные схемы перемирия

— Ваш заместитель Георгий Тука много раз грозил отключить Луганск от воды. У вас действительно есть такие возможности и полномочия?

— Он нигде не говорил такого. Мы не имеем полномочий и возможностей отключать в Луганске воду. Мы наблюдаем за ситуацией и делаем все, чтобы вода не была отключена. Система очень простая — мы договариваемся со всеми заинтересованными сторонами, чтобы вода, за поставки которой отвечает КП «Попаснянский районный водоканал», шла в Луганск и дальше. Попаснянский водоканал обеспечивает людей водой не только на неконтролируемой территории, но и на контролируемой тоже. И когда предприятию отключали электричество, без воды сидели все — и до линии соприкосновения, и за ней.

Там работают сотни людей, и деньги на зарплату идут уже даже не с бюджета города Попасная, а с областного. Но денег, чтобы покрыть долги за электроэнергию, нет уже и в областном бюджете. Водоканал не отрезают от Луганска, просто в условиях, когда от 90 до 95% воды раздается фактически бесплатно, предприятие быстро идет к банкротству. Это не наше желание отключить воду, это финансовый крах предприятия, которое не имеет доходов, но воду качает в больших объемах и каждый день.

Поэтому мы вели переговоры с Международным комитетом Красного Креста (МККК), донорами и удержали ситуацию. МККК заплатил из своего бюджета за электроэнергию для Попаснянского водоканала за два месяца в надежде, что за это время в Минске удастся договориться о порядке расчетов с неподконтрольных территорий.

— А кто, по-вашему, должен платить? Россия? Ведь существования властей самопровозглашенных республик вы не признаете.

— Схема проста. Мы зарегистрировали на подконтрольной территории предприятие, которое называется «Джерело нового життя» (источник новой жизни — укр.). Его задача покупать воду у Попаснянского водоканала и поставлять потом на неподконтрольную территорию согласно тарифам, утвержденным Национальной комиссией, которая осуществляет государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг. Мы знаем, что на неподконтрольных территориях деньги за воду с населения собираются больше в рублях, конечно. При этом на неподконтрольных территориях ведут свою деятельность несколько предприятий, зарегистрированных на подконтрольной территории, с которыми можно разработать схемы взаимозачетов. В то же время представители отдельных районов Луганской области, где органы власти Украины не осуществляют полномочия, блокировали все договоренности, директора просто не доезжали на подписание документов, чтобы замкнуть цепочку.

Вариант, при котором возможны какие-то хозяйственные связи с так называемыми властями с неподконтрольной части Луганской области, не обсуждался в принципе.

Но был вариант с международными компаниями, конечные бенефициары которых находятся в Российской Федерации. В таком случае это могли быть вексельные схемы, существует множество клиринговых схем, можно было привлечь международных посредников с репутацией. Было бы желание, но вот его как раз не было.

Я был участником минских переговоров и никогда не слышал, чтобы они (ЛНР. — «Газета.Ru») хотели сами платить. Даже речи не было! Говорилось только о том, что мы должны там восстановить украинскую банковскую систему, чтобы пошли расчеты. Но это можно сделать только в теории — украинской власти нет, украинской охраны нет, контролирующих органов нет. Безопасность никто гарантировать не может. А вы представляете, сколько там потеряло украинское государство от разграбления банков в 2014 году?

Речь о восстановлении банковской системы не поднимается в принципе, поскольку никто не понимает, как это можно сделать. Переговорам очень мешала персональная заинтересованность тех, кто называет там себя властью. Деньги за воду ведь собираются и никуда не перечисляются потом. Плюс политические проблемы — население там сейчас за воду платит гораздо меньше, чем на подконтрольных территориях. Что для них значит ввести реальные, экономически обоснованные тарифы?

Но как бы то ни было, сейчас система оплаты за водоснабжение, предложенная нами, заработала.

— А газ?

— Газ мы туда не поставляем.

— Электроэнергия?

— Мы полностью контролируем энергосистему через структуры «Укрэнерго». Органы «Укрэнерго» продолжают работать в той же Горловке. Я вспомнил про Горловку, поскольку летом там была попытка захвата объекта МЭС (магистральные электросети. — «Газета.Ru»).

— Я помню, туда зашли вооруженные люди и потребовали у сотрудников переоформиться с Украины на ДНР…

— Да, они пришли, а потом ушли. Добились этого мы в ходе переговоров в Минске. И до сих пор автоматизированные системы «Укрэнерго» управляют энергетическими сетями в том числе и на неподконтрольных территориях.

— Вы не могли бы очертить все компетенции Украины внутри самопровозглашенных республик?

— Диспетчерские службы железной дороги находятся на подконтрольной территории, Донецкая железная дорога работает в украинской юрисдикции, выплата зарплат 26 тыс. сотрудников разблокирована и производится в гривне на карты, эмитированные украинскими банками. То же самое можно сказать о поставках воды. Диспетчерские функции на подконтрольной территории, дирекция в Донецке. Компания «Вода Донбасса» разделена неравномерно — чуть больше 4 тыс. работающих на подконтрольной территории, больше 7 тыс. — на неподконтрольной. Все получают зарплаты в гривне.

Хлор и реагенты для обеззараживания воды на Донецкую фильтровальную станцию с 2014 года поставляет и оплачивает Швейцарская конфедерация в сотрудничестве с нашим министерством. 9 тонн хлора каждые два месяца подвозят в Ясиноватую через линию разграничения при посредничестве ОБСЕ и Центра по контролю за прекращением огня. Днем, во время специального «окна тишины», на этом участке хлор доставляют непосредственно на станцию, которая находится в так называемой «буферной зоне», и за более чем два года боев ее, слава богу, никто еще не разбил. Этот хлор – продукция двойного назначения, поэтому строго контролируется, поставляется на основании специальных разрешений, ответственность берут на себя международные посредники, СММ ОБСЕ. А потом эта очищенная вода идет не только в Донецк, но и в Авдеевку, Волноваху и Мариуполь.

В Луганской области реагенты также оплачивает и поставляет Международный комитет Красного Креста, и очистка воды там идет проще, на специальных объектах Попаснянского водоканала. МККК также ремонтирует трубы Попаснянского водоканала. А UNICEF (Детский фонд ООН) занимается риск-менеджментом, с помощью ими же нанятого специального эксперта австрийца Эриха Кашки, кооптированного в дирекцию компании «Вода Донбасса».

Вся энергосистема управляется Украиной с ограничением в виде поврежденных боевыми действиями линиями электропередачи.

Диспетчеризация идет с контролируемой территории, в том числе и на Зуевской и Старобешевской ТЭС, которые находятся на неконтролируемой территории Донецкой области. По поводу оплаты за электроэнергию: существует специальное постановление правительства и схема распределения денег. Система внутри там не замкнута — она отдельна в неконтролируемых территориях Донецкой и Луганской областях. В Луганске существует ЛуТЭС в Счастье, которая питает всю область. Я был на этой ТЭС, там из окна виден холм, и за холмом уже чужие окопы. Но уголь на станцию подвозится с той стороны линии соприкосновения — с шахт Ровеньков и Свердловска, а электроэнергия частично возвращается обратно. И эта станция — единственный источник электроэнергии в Луганской области. То есть если прекратится поток угля с неподконтрольной территории, то электричества лишится вся область. Такая полная взаимозависимость. Они это хорошо знают и пускают уголь, чтобы определенный запас всегда оставался. Опять же, значительная часть электроэнергии идет на Алчевский металлургический комбинат, зарегистрированный на украинской территории и работающий в украинском правовом поле.

Шахты в Ровеньках и Свердловске не национализированы и работают в украинской юрисдикции.

Реинтеграция по-тихому

— Кстати, что вы можете сказать о национализации?

— Могу сказать, что российская компания «Мечел» по поводу захвата своего электрометаллургического завода в Донецке в украинское министерство по делам временно оккупированных территорий не обращалась (ранее компания опровергала факт «захвата». — «Газета.Ru»). Хозяева харцызского «Силура» тоже пока молчат. Мы готовы поднимать любую проблему в Минске, как это было с горловской МЭС. Мы решали проблемы небольших украинских собственников, а также к нам обращалась международная производственная компания, филиал которой находится на неподконтрольной территории, но после консультаций руководство компании решило не поднимать вопрос на политический уровень.

— Вы всегда всем этим занимались?

— Да, с 2014 года, с момента создания Агентства по вопросам восстановления Донбасса.

— И вы всегда были апологетом «мягкой силы»?

— Да!

— И именно как сторонника «мягкой силы» президент Петр Порошенко поставил вас на это министерство?

— Я не знаю точных причин, но я всегда говорил о «мягкой силе», и, мне кажется, именно поэтому мне доверили эту работу. Решение принимала парламентская коалиция. Премьер-министр вынес мою кандидатуру, президент ее поддержал. Я участвовал в переговорах в Минске и поддерживаю позицию президента о том, что территории можно вернуть только политико-дипломатическим путем. Никакого военного пути тут быть не может.

— А вы понимаете, сколько людей там работают на крупный украинский бизнес, что это за предприятия, цифры их производства?

— Конечно. Если мы говорим о крупных предприятиях, то там 20 крупных производств корпорации «Индустриальный союз Донбасса» — 3, ДТЭК — 8 и 9 заводов «Метинвеста». На крупнейших производствах работают более 73 тыс. человек, последних цифр под рукой нет, но вот за 2015-м и первый квартал 2016 года они заплатили налогов в бюджет 5 783,11 млн гривен.

Это что касается «монстров» промышленности. Но предприятий очень много, многие встроены в технологические цепочки на украинской территории и являются цехами каких-то производств. В Луганской области на неконтролируемой территории шесть крупных предприятий. Речь не только об Алчевске — например, тот же Стахановский завод ферросплавов зарегистрирован на украинской территории.

И все эти предприятия имеют возможность исключительно на железнодорожном транспорте завозить туда сырье и комплектующие. Под контролем силовых органов, разумеется — созданы специальные группы при Антитеррористическом центре из представителей военных, фискалов, сотрудников СБУ.

Есть такой 415-й приказ СБУ, который регулирует передвижение и людей, и грузов через линию соприкосновения. Каждая поставка туда сырья или комплектующих рассматривается отдельно.

— Сколько людей таким образом завязано на украинское государство?

— На украинский бизнес! Это очень важно — там нет бюджетных государственных организаций и органов власти, там есть государственный бизнес. «Укрзализныця», «Укрэнерго», «Вода Донбасса» — это все государственные и коммунальные предприятия. У нас есть только косвенные цифры, завязанные на данные украинских банков. Они сырые, банковская тайна не все дает возможность фиксировать. Но до 150 тыс. человек получают зарплаты в гривне. Сейчас ждем одно международное исследование. В гуманитарных миссиях работают и экономисты. Это аналитика непубличная, но с семьями через бизнес от 15 до 20% населения таким образом завязаны.

Бизнес — это один из важных мостиков, которые остались с людьми на неподконтрольной территории. В теории есть несколько «треков» сохранения контактов с людьми.

Наша позиция твердая – граждане Захарченко и Плотницкий представляют только себя и, может быть, своих кураторов из РФ. А вот если вы хотите сохранять контакты с людьми, то должны понимать, по каким направлениям вы будете это делать.

Первое направление — это мелкий, не средний и крупный, а мелкий бизнес. Если ты приехал и купил разрешенные 75 кг товара для перепродажи, то ты контактируешь с человеком, у которого ты покупаешь, и являешься провайдером украинских товаров и услуг как минимум для своих родственников. Второе — наемная рабочая сила. Третье — административные государственные услуги. В-четвертых, разнообразные культурные контакты.

Я много раз приводил пример концерта «Океана Эльзы» в Мариуполе. Он и в Краматорске был абсолютно массовым, но последствия мариупольского я лично видел на КПВВ в Новотроицкое.

Я там общался с молодыми ребятами, которые массово ехали обратно в Донецк с этого концерта. Меня узнали парни и вышли из очереди, без прессы, без какого-то официоза просто рассказывали, как они заранее выезжали, чтобы не узнали на той стороне, и каким это было для них праздником. Мы должны прилагать все силы для сохранения контактов с людьми на неподконтрольных территориях и их преумножения. Так случилось, что мы разделены сейчас, но как только мы туда вернемся, они должны органично влиться в украинское общество. Мы единый народ и единая страна.

Если эти контакты не поддерживать, они быстро замещаются. И человек за 50 кг свинины едет не в Волноваху, а в Гуково Ростовской области, например. Какой в этом смысл? Поэтому мы боремся за то, чтобы КПВВ было как можно больше и они работали как можно лучше и быстрее.

— Постановление украинского правительства о «мягкой силе», о котором мы уже писали, имеет перспективы?

— Оно прошло в декабре государственный комитет с небольшими правками и проголосовано 11 января. Как только его подпишет премьер-министр, мы его презентуем. Задумка в том, что в нем детализированы задачи и идеи для каждого министерства и каждого государственного органа. Те, которые они должны осуществить преимущественно в рамках своих существующих бюджетов. Это вещи, которые делаются не нашим министерством, мы всего лишь координаторы и разработчики идеи. Правительство Украины приняло эту логику, и все органы власти в 2017 году будут по Донбассу в рамках нее работать.

— А по Крыму?

— По людям то же самое. Если человек хочет держать в кармане паспорт Украины, но боится последствий, мы должны обеспечить возможность получения всех административных сервисов на границе. Все желающие должны иметь возможность получить украинское свидетельство о рождении ребенка, сменить фото в паспорте, получить новый заграничный паспорт. В остальном мы пытаемся делать все от нас зависящее, чтобы помешать схемам захода судов в порты, перемещению самолетов, нарушению Конвенции по морскому праву. Но при этом Украина не прибегает к военным средствам, не устраивает там войну, только пограничное судно не раз выходило, чтобы, согласно Конвенции по международному морскому праву, зафиксировать факт нарушения и составить соответствующие материалы для судебных органов.

И судебные процессы идут. Украина подала иски по международному морскому праву и «Нафтогаз Украины» иск относительно нарушения права собственности. Все слышали о судах по скифскому золоту, но это только верхушка айсберга. Вне внимания журналистов остаются наши действия в ЮНЕСКО, например.

Памятники культурного наследия — Херсонес, Бахчисарай, Пантикапей в Керчи и так далее — это недвижимость, которую мы не могли бы вывезти при любых условиях, но Украина считает это своей территорией и требует, раз нас там нет, чтобы все археологические раскопки шли под контролем ЮНЕСКО.

Очень большие усилия прилагаются, чтобы задействовать международные механизмы, чтобы ученые, которые будут вести там незаконные раскопки, лишались права доступа на международные конференции, например. Чем бы они ни прикрывались, мы говорим, что мы опозорим этих людей, что они поступают не только вопреки закону, но и морали, что международное научное сообщество не должно их принимать. И таких «фронтов» множество.

Другое дело, что многие документы по Крыму и некоторые по востоку страны находятся под грифом «секретно», чтобы избежать упреждающих действий Российской Федерации.

«Вы должны критически оценивать обладателей огромной власти»

Обама дал прощальную пресс-конференцию на посту президента

Александр Братерский, Игнат Калинин

Уходящий со своего поста президент США Барак Обама признал, что после возвращения Владимира Путина на президентский пост в 2012 году отношения России и США вернулись к «духу враждебности» времен «холодной войны». Очевидно, что, с точки зрения Обамы, с Дмитрием Медведевым он нашел бы больше взаимопонимания. Американская пресса отмечает, что на своей прощальной пресс-конференции Обама много обращался к моментам своего первого срока.

На своей последней пресс-конференции в качестве президента США Обама посетовал, что после возвращения Путина на президентский пост в 2012 году «началась эскалация антиамериканской риторики». По словам Обамы, Россия начала исповедовать подход к международным отношениям, смысл которого сводился к тому, что все, что делает США, «плохо для России». «Это вернуло враждебный дух, который, в моем понимании, существовал во времена «холодной войны», — сказал президент США.

Первый срок президента Обамы пришелся на правление российского президента Дмитрия Медведева, с которым у него сложились хорошие личные отношения. В окружении Обамы не скрывали, что надеялись на то, что Медведев сможет пойти на второй президентский срок. Как отметил Обама, в свой первый срок он смог договориться о подписании договора СНВ-3, благодаря которому страны смогли сократить ядерные потенциалы: «Я сказал президенту Путину, что готов идти дальше. Однако они оказались не готовы к переговорам».

Американский президент рассказал, что в начале срока делал попытки улучшить отношения с Россией, однако все усилия оказались тщетными после событий в Крыму и на востоке Украины. Комментируя заявления Дональда Трампа о том, что вопрос снятия санкций можно увязать с вопросами ядерного разоружения, Обама напомнил, что санкции связаны с «вторжением России на Украину». «Это не наше определение, это определение мирового сообщества», — напомнил Обама.

По его словам, он неоднократно доносил до российской стороны мысль о том, что санкции могут быть сняты, в случае «если Россия прекратит вмешиваться в дела Украины».

При этом Обама выразил уверенность, что, если избранный президент Трамп пойдет по пути переговоров о ядерной тематике с Россией, есть масса возможностей для обеих стран уменьшить ядерные арсеналы.

Он рассказал, что США были успешны в этих переговорах, так как «вели их своим примером».

Американский президент также отметил, что Украина и Россия должны иметь «прочные связи». «Они исторически связаны как социальными, так и культурными узами. Но Украина — независимое государство». Он отметил, что ситуация с Украиной — это пример того, какую роль США играют в мире, «защищая базовые нормы и ценности». Стоит отметить, что конфликт на Украине стал основной причиной резкого ухудшения российско-американских отношений. Благодаря политической роли в этом конфликте США, а также влиянию антиамериканской пропаганды на телевидении отношение к этой стране в России за последние три года резко ухудшилось.

Отвечая на вопрос о том, почему Обама помиловал передавшего WikiLeaks секретные данные Брэдли Мэннинга, Обама сказал, что ущерб от его действий был несоразмерен полученному наказанию. Мэннинг, которая должна выйти на свободу в мае 2017 года, была приговорена к 35-летнему заключению. В команде Трампа на этот шаг отреагировали негативно. Избранный вице-президент Майкл Пенс назвал ошибкой решение действующего президента США Барака Обамы о смягчении наказания информатору WikiLeaks Челси Мэннинг. Об этом он сказал в интервью телеканалу Fox News.

«Челси Мэннинг — это предатель, из нее нельзя делать мученика», — заявил Пенс.

По его словам, действия информатора WikiLeaks скомпрометировали национальную безопасность США. Пенс также заверил, что администрация американского президента при Дональде Трампе будет защищать национальные интересы.

Обама также не отказал себе в удовольствии «передать привет» своему преемнику, вступившему в жесткую конфронтацию с американской прессой. В начале пресс-конференции он долго и обстоятельно благодарил журналистов президентского пула за их работу, хотя это и не значит, что ему нравились все опубликованные о нем материалы.

«Но в этом-то и суть этих отношений, — подчеркнул Обама. — Вы должны быть скептиками, вы должны задавать мне неприятные вопросы. Вы не должны заниматься лестью, но должны критически смотреть на обладателей огромной власти, тем самым гарантируя, что мы подотчетны тем людям, которые нас этой властью наделили».

Как бы отвечая на инициативу Трампа о переносе помещений для прессы непосредственно из Белого дома в прилегающие, пусть и более просторные, строения, Обама подчеркнул: «Ваше присутствие в этом здании позволило этому месту лучше работать — заставляло нас быть честнее и работать больше».

«Каждый раз, когда вы тут спрашивали: «Когда уже будет вакцина от Эболы?» или «Когда вы уже заделаете эту дыру на лужайке?», я мог требовать от своей команды: «Давайте вы уже это решите до следующей пресс-конференции».

Со своего поста Обама уходит достаточно молодым человеком — ему 55 лет. Президент США заявил, что не собирается баллотироваться ни на какие выборные должности и хочет уделить время своей семье. При этом он дал понять, что не уйдет из общественной жизни и будет защищать американские ценности, в случае если возникнет угроза. В отличие от своего предшественника — президента США Джорджа Буша-младшего, который переехал из Вашингтона в Техас, Обама вместе с семьей будет жить в Вашингтоне.

Несмотря на многие неудачи во внешней политике, свою должность Обама покидает с достаточно высоким рейтингом в 58%.

По мнению заместителя директора Центра европейских и международных исследований ВШЭ Дмитрия Суслова, это связано с улучшением экономики при администрации 44-го президента: «Он пришел в 2009 году на апогее финансового кризиса, и в очень короткие сроки ему удалось уменьшить безработицу и сократить дефицит государственного бюджета».

Отмечая тот факт, что Обама на своей прощальной пресс-конференции с оптимизмом говорил о будущем Америки, издание The Washington Post отметило, что последние слова президента звучали как его слова «в начале срока». «Если мы будем много работать и будем согласны принять те вещи, которые мы чувствуем истинными, мир станет немного лучше. Это то, чего я пытался добиться во время своего президентства», — подчеркнул Обама.

Президентство Дональда Трампа в Америке может крайне неблагоприятно сказаться на Евросоюзе, считают авторы доклада Генерального директората Европарламента по внешней политике. В нем избранный лидер США характеризуется как наименее квалифицированный глава в современной истории страны.

Брюссель напоминает про обещания Трампа сблизиться с Россией и снять с нее санкции, поддержать Владимира Путина в борьбе с террористами в Сирии и давить на Китай в вопросах торговли и региональной безопасности.

«Учитывая характер Трампа и его предыдущие высказывания, его правление вполне может обернуться худшим сценарием для ЕС, включая радикальное ухудшение отношений, спад экономического сотрудничества и угрозу евроатлантической системе безопасности», — цитирует RT доклад Европейского парламента.

Кроме того, Европа опасается, что при Трампе Соединенные Штаты перестанут так активно участвовать в деятельности НАТО и усиленно поддерживать Украину. Все это приведет к серьезным разногласиям между Евросоюзом и Америкой, говорится в документе.

Авторы доклада отмечают, что прогнозировать будущую политику Дональда Трампа весьма сложно, так как он человек непредсказуемый, у него сложный характер и нет опыта управления государством, и призывают готовиться к худшему.

«Трамп может взять курс на сближение с Россией без каких-либо предварительных условий, что чревато серьезными последствиями для внешней политики и политики безопасности ЕС», — подчеркивается в документе.

Юбилей С.П.Королева отметили в Киеве и Житомире

12-19 января в Киеве и Житомире при поддержке представительства Россотрудничества в Украине и Международного педагогического клуба прошли мероприятия, посвященные 110-летию со дня рождения выдающегося ученого и конструктора Сергея Павловича Королева.

Самое активное участие в них приняли школьники – победители научных конкурсов и олимпиад из Белоруссии и ряда областей Украины: ребята посетили Житомир – родной город основоположника практической космонавтики, побывали в мемориальном доме-музее С.П.Королева и Музее космонавтики им.С.П.Королева, встретились с учеными, ветеранами Байконура.

Почетными гостями празднований стали дочь выдающегося конструктора – доктор медицинских наук Наталья Сергеевна Королева и летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза Александр Павлович Александров.

На приеме в Президиуме Национальной Академии наук Украины легендарный украинский ученый Борис Евгеньевич Патон сказал: «Мы должны сделать все, чтобы память о Сергее Павловиче Королеве сохранялась. Ведь с его именем связаны не только самые яркие страницы в истории освоения космоса. Благодаря Королеву была создана мощнейшая научно-производственная база, которая верой и правдой служит нам, Украине и России, и по сей день».

На торжественном вечере в РЦНК Н.С.Королева представила многочисленной публике свою новую книгу об отце – «Жить надо с увлечением!». В названии этого яркого и содержательного издания – главный жизненный девиз гениального ученого, чья творческая фантазия, помноженная на трудолюбие и любовь к Родине, намного опередила время и стала важнейшей вехой научно-технического прогресса.

На встречах со студентами политехнического института и Житомирского государственного университета им. И.Франко, в беседах с учащимися и житомирских школ Н.С.Королева и А.П.Александров говорили и о сегодняшних достижениях отечественной науки, о перспективах дальнейшего освоения космического пространства. «Главное состоит в том, чтобы космос, которому С.П.Королев посвятил всю свою жизнь, вновь стал ареной научного сотрудничества и человеческого взаимопонимания», - подчеркнул А.П.Александров во время открытия мемориальной доски в Житомирском аэропорту, которому также было присвоено имя выдающегося ученого.

В Музее авиации

В киевской школе №36 им.С.П.Королева

Давос-2017 как символ завершения эпохи глобализации

Валентин КАТАСОНОВ

В эти дни, 17-20 января, в Давосе проходит очередная, 47-я по счёту ежегодная встреча. Официально Давос считается главным мероприятием швейцарской неправительственной организации Всемирный экономический форум (ВЭФ). Форумы в Давосе имеют свое лицо, отличающее их от саммитов G20 или заседаний Бильдербергского клуба. Если G-20 – встречи официальных лидеров, а Бильдербергские ежегодные встречи абсолютно непрозрачны, то форумы в Давосе собирают и официальных государственных лиц, и представителей бизнеса, и некоторых знаменитостей (интеллектуалов, представителей культуры). Секретов из обсуждений на площадках Давоса обычно не делается (правда, на прошлогоднем форуме некоторые заседания проходили в режиме «закрытых дверей»).

В первую очередь в официальных повестках дня Давоса значатся экономические и финансовые проблемы глобального уровня. Однако в последние годы мы всё больше видим политической тематики, а также вопросов, связанных с развитием новых технологий. Каждая встреча в Давосе имеет свой лозунг. В прошлом году форум в Давосе прошёл под названием «Четвёртая индустриальная революция» (речь идёт о широком внедрении роботов и разного рода цифровых технологий). В этом году на флаге Давоса начертано: «Ответственное лидерство» (по моему мнению, один из самых невнятных лозунгов форума за последние годы).

Приоритеты Давоса - 2017

Накануне форума в Давосе ВЭФ опубликовал доклад 2017 Global Risks Report, на основе которого и был определён набор основных вопросов для обсуждения.

На первое место поставлены вопросы экологии и изменений климата на планете. На втором месте – социально-имущественная поляризация в мире и риски обострения социальных конфликтов. На третьем месте – риски, связанные с развитием техники. Это очень широкий спектр рисков. Например, риски сбоев в работе коммуникаций и компьютерного управления производством, инфраструктурой, финансовой сферой (из-за технических неполадок или в результате целенаправленных кибератак). Далее это риски техногенных катастроф (например, аварии на атомных электростанциях). Наконец, проблемы, вызываемые масштабным внедрением в производство и другие сферы экономики роботов (основная проблема – рост безработицы).

На четвёртом месте повестки дня Давоса-2017 – проблемы, порождаемые старением населения. Если раньше это был феномен стран, относящихся лишь к «золотому миллиарду», то сегодня старение захватило многие страны периферии мирового капитализма.

Кроме этого составители доклада назвали ряд других вопросов (почти все – преимущественно политического характера): ситуация на Ближнем и Среднем Востоке (особенно война в Сирии); ожидаемый курс нового президента США Дональда Трампа и его последствия для мира; Brexit и его последствия; борьба с терроризмом; настоящее и будущее России. Участники форума независимо от того, как они относятся к России, вынуждены признавать, что она становится одним из важнейших факторов мирового развития.

А вот от украинской тематики участники Давоса устали. Если в прошлом году Украина была в коротком списке вопросов для обсуждения, то сегодня она не попала даже в длинный список.

Давос начинает тускнеть

По предварительным данным, в Давосе в этом году собралось 2 500 человек из 90 стран мира. Это только те, кто имеет официальный статус участника форума. Количество просто приехавших (включая журналистов), в несколько раз больше. Большинство участников – руководители и владельцы крупных и крупнейших компаний и банков. Кроме того, собрались около 20 глав государств и правительств.

В целом за последние годы интерес некоторых государств к форумам в Давосе падает. Напомню, что год назад в Давосе были представители 99 стран, в этом – лишь 90 (при общем количестве в 140 стран-членов ВЭФ). Падает интерес к форумам со стороны первых лиц многих государств. Россия последние несколько лет имеет скромное представительство на форуме. Владимир Путин вообще ни разу не приезжал в Давос. В этом году российскую делегацию возглавляет первый вице-премьер Игорь Шувалов. В официальную делегацию также вошли вице-премьер Ольга Голодец и министр экономического развития Максим Орешкин. В последний момент в список делегатов была включена председатель Банка России Эльвира Набиуллина.

В этом году в Давос не приехали первые лица таких государств, как Германия, Франция, Канада, Италия, Испания, Израиль.

Давос и Дональд Трамп

Не будет на форуме и президента США. Американскую делегацию возглавляет вице-президент Джо Байден и госсекретарь Джон Керри. Конечно, в Белом доме сейчас смена караула, но, думаю, Трампу Давос в любом случае не интересен. Давос выступает за глобализацию, а Америке сейчас нужна не глобализация, а наведение порядка в собственном доме, в том числе восстановление реального сектора экономики. По субъективным оценкам журналистов, 90% участников форума Давос-2017 настроены против Трампа. Впрочем, можно предположить, что и Трамп в душе против Давоса, о чём можно судить по косвенным признакам. Во-первых, избранный президент США мог бы отправить в Давос официального представителя своей команды, но он не сделал этого. Во-вторых, в окружении Трампа пояснили, что участие его представителей стало бы предательством тех идеалов, которые он отстаивает и которые помогли ему выиграть выборы. Вместе с тем неофициальные представители Трампа в Давосе есть. Среди них - один из его советников Энтони Скарамуччи. Он попытается в кулуарах форума разъяснить суть планов американского президента. В частности, в первый день работы форума он заявил в интервью корреспонденту ТАСС, что считает экономические санкции против России «непродуктивными» и «неконструктивными».

Британский и китайский сюрпризы

Достаточной неожиданностью для всех стало участие в форуме лидеров двух стран – Великобритании и Китая. Раньше премьер-министр Великобритании далеко не каждый год жаловал форум своим присутствием. И вот сюрприз: в Давосе появилась Тереза Мэй. Она уже успела в первый день выступить. По сути, она огласила ожидавшийся всеми план выхода страны из Европейского союза. Это, по оценкам журналистов, «жёсткий», «без полутонов» уход Британии с единого европейского рынка. «Мы покидаем Евросоюз, но мы не покидаем Европу». Тереза Мэй подчеркнула, что ни о каком частичном членстве в ЕС, ни о какой ассоциации с ЕС, ни о чём, что может означать, что Британия одной ногой – здесь, а другой – там, и речи быть не может. Премьер-министр Великобритании предложила заключить новое таможенное соглашение и жёстко предостерегла Брюссель от попыток наказать Лондон, добавив, что такие попытки обернутся против самого Евросоюза. Чувствуется, что британская дама по духу ближе к Дональду Трампу, чем к евроинтеграторам Брюсселя или глобалистам Давоса.

Еще большей сенсацией стало появление в Давосе председателя КНР Си Цзиньпина. Из всей двадцатки первых лиц, участвующих в форуме, китайский лидер оказался самым влиятельным. Кто-то даже пошутил: Давос из швейцарского или европейского форума превратился в китайский. Председатель КНР уже выступил на форуме и предстал перед его участниками ярым поборником глобализации. «Действительно, экономическая глобализация создала новые проблемы, но это не повод, чтобы совсем отказаться от экономической глобализации. Скорее мы должны адаптироваться и управлять экономической глобализацией, смягчать ее негативные последствия и обеспечивать ее преимущества для всех стран», - заявил Си Цзиньпин.

Неожиданное появление китайского лидера в Швейцарии часть аналитиков и журналистов расценивает как попытку Пекина перехватить лидерство Вашингтона в мировой экономике, торговле, политике. Другая часть обозревателей объясняют «китайский сюрприз» следующим образом: Пекин нервничает и принимает меры перед тем, как Дональд Трамп начнёт претворять в жизнь свои антиглобалистские обещания. Большая часть из обещаний нацелена против Китая, с которым у Америки гигантский дефицит торговли. Основания для беспокойства у Пекина имеются: введение Вашингтоном импортных пошлин в размере до 45% в отношении китайских товаров, а также дополнительных протекционистских мер для нейтрализации заниженного курса юаня могут поставить крест на так называемом китайском экономическом чуде.

Над Давосом веет дух посткапитализма

Ни в длинном, ни в коротком списках вопросов, выносимых на обсуждение форума, не значится один вопрос, по отношению к которому все остальные являются второстепенными. Речь идёт о путях реформирования капитализма. В Советском Союзе в ходу был термин «общий кризис капитализма». Мне кажется, именно сегодня этот самый «общий кризис капитализма» достиг апогея - по той причине, что экономическая и финансовая глобализация близка к завершению. Самое главное: без экстенсивного освоения новых экономических пространств капитализм развиваться не может. Вероятно, это понимает (по крайней мере, чувствует) Дональд Трамп. Однако он пытается преодолеть этот самый кризис, дав капитализму ход назад - остановив глобализацию или даже повернув её вспять. На форуме в Давосе, как мы сказали, собрались сторонники глобализации. Они пытаются найти рецепты спасения капитализма, продолжая при этом движение по колее глобализации. Как это ни парадоксально, но в ближайшее время главным идеологом и пропагандистом глобализации может оказаться руководство коммунистического Китая. А форум перекочует из Давоса куда-нибудь в Шанхай.

Что касается серьёзных западных «архитекторов» нового мирового порядка, то, кажется, они уже поставили крест на капитализме. Они исподволь внедряют в сознание общества новую модель мироустройства. Сегодня она зашифрована такими терминами, как «цифровое общество», «цифровая экономика», «цифровые финансы». Эти термины уже звучали на прошлогоднем форуме; в этом году тема «цифры» выходит на первый план.

Я неоднократно писал, что за безобидным понятием «цифровое общество» скрывается электронный концлагерь, в котором каждый его обитатель получает цифровую идентификацию и управляется с помощью цифровых сигналов. В части, касающейся экономики, эта модель полностью отрицает свободу рыночных отношений и предполагает жёсткое централизованное распределение. Эту модель можно назвать посткапитализмом, или новым рабовладельческим строем. Дух посткапитализма уже веет над Давосом.

ОАО «Российские железные дороги» в ходе реализации проекта по строительству двухпутной электрифицированной железной дороги на участке Журавка – Миллерово выполнило половину запланированного объема работ. Общая готовность проекта по состоянию к январю 2017 года составляет 47%, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД». К концу 2016 года была построена большая часть искусственных сооружений – 70 объектов (71%), отсыпано 34,3 млн м³ земляного полотна (86%), уложено 40,2 км звеньев верхнего строения пути (12%), в том числе на перегонах Журавка – Зайцевка, Зайцевка – Сергеевка, на станциях Журавка, Зайцевка, Сергеевка.

Цель строительства линии в обход Украины – увеличение пропускной способности инфраструктуры в направлении Центр - Юг, а также обеспечение транспортной безопасности грузовых и пассажирских перевозок.

Проект линии Журавка – Миллерово предполагает строительство 7 новых железнодорожных станций: Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези и Боченково, а также реконструкцию станции Журавка. Для электрификации магистрали будут реконструированы две и построены три новые тяговые подстанции.

Запланировано возведение 98 искусственных сооружений, включая 4 больших и 1 средний мост, 1 эстакаду, 1 виадук, 4 автодорожных путепровода, 2 скотопрогона, 19 железнодорожных путепроводов для проезда сельхозтехники, 66 водопропускных труб.

Работы по строительству верхнего строения пути и электрификации линии продолжаются; в 2017 году запланировано открытие движения поездов.

Ранее для реализации проекта было построено 4 временных вахтовых поселка для строителей, проложены технологические автомобильные дороги, временные электрические сети и другая инфраструктура. Были выполнены работы по очистке участков местности от взрывоопасных предметов и археологические раскопки 15 курганов. Из зоны строительства были вынесены инженерные коммуникации сторонних организаций, в том числе высоковольтные линии электропередачи и газопроводы.

О некоторых оценках российско-американских отношений в период деятельности администрации Барака Обамы.

Запись Дмитрия Медведева на страницах социальных сетей.

Завершила свою деятельность администрация президента США Барака Обамы. Итоги ее работы оказались крайне противоречивыми. Хотел бы дать некоторые оценки российско-американским отношениям в этот период, тем более что был непосредственным участником многих событий.

С одной стороны, России и Америке удалось совместно решить ряд серьезных международных проблем. Между нашими странами был заключен договор о сокращении ядерных вооружений, Россия и США сыграли лидирующую роль в урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы. Добились ликвидации химического оружия в Сирии. Эти результаты важны для всего мира.

С другой стороны, к концу второго срока администрации президента Обамы российско-американские отношения полностью деградировали. Всем известно, что США всегда старались «рулить» практически всеми мировыми процессами, беззастенчиво вмешивались во внутренние дела самых разных стран, вели одновременно несколько войн на чужих территориях. Ирак, «арабская весна», Украина, Сирия – вот лишь часть списка этих авантюр последних лет. Их последствия мы наблюдаем до сих пор: от полного развала политических систем в этих странах до войн, жертвами которых стали десятки тысяч человек.

Объяснение подобным действиям всегда звучало одно: интересы США. Объяснение, которое вполне понятно в самой Америке. Хотя оно и не кажется другим странам столь бесспорным.

Но вопрос даже не в этом. Вопрос в непонимании собственных истинных интересов!

Администрация Обамы оказалась совсем недальновидна в таком важном и сложном вопросе, как отношения с Россией. Можно было надеяться, что она будет вести себя умнее, расчетливее, ответственнее. Даже при наличии разных оценок сложных международных процессов. Даже при несхожести подходов по ключевым решениям. Даже при наличии эмоциональной составляющей и давлении различных политических сил. Нужно было учитывать главное: что Россия не «банановая республика» (хотя равный диалог необходимо вести со всеми членами мирового сообщества). И, тем более, такой разговор недопустим со страной – постоянным членом СБ ООН. Страной, обладающей равным с Америкой оборонным потенциалом. Имея в виду, что от отношений США и России, без преувеличения, зависит судьба важнейших международных инициатив. Зачастую нам может что-то нравиться или не нравиться в политике наших ключевых партнеров, но мы обязаны помнить об общей ответственности. А вот этого-то администрации Обамы не хватило.

Давление на нашу страну достигло беспрецедентных масштабов. Непродуманные экономические санкции, которые никому ничего не дали, сведя практически на нет наше сотрудничество. Какие-то смешные личные ограничения, которых никто не заметил. И ведь до какой же глупости надо было дойти, чтобы ограничить въезд в США руководству российского парламента, министрам, бизнесменам, сознательно сокращая возможность полноценных контактов, закрывая окна взаимодействия. Расчет был сделан на голую силу, жесткое давление. Невозможно представить себе такие действия даже во времена Карибского кризиса. А тогда ситуация была много серьезнее ...

Кто выиграл от этого? Никто. И уж точно не США. Не вышло.

Вывод: администрация Обамы разрушила отношения США и России, доведя их до низшей точки за последние десятилетия. Это ее главная внешнеполитическая ошибка, которая навсегда осталась в истории.

Мы не знаем, как будет строить свои отношения с нашей страной новая американская администрация. Но мы надеемся на разум. И готовы пройти свой путь, чтобы они изменились к лучшему.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 января 2017 > № 2043663 Дмитрий Медведев

Еврокомиссия будет мониторить ситуацию с транзитом газа через Украину - Шефчович.

Еврокомиссия будет мониторить ситуацию с транзитом газа через Украину. Об этом сообщил заместитель председателя ЕК по делам Энергосоюза Марош Шефчович в кулуарах экономического форума в Давосе.

"Даты (новых переговоров - ред.) пока нет, но мы находимся в постоянном контакте с Александром (Новаком, министр энергетики РФ), мы будем мониторить ситуацию по транзиту газа", - ответил он на вопрос о дате следующей трехсторонней встречи.

Трехсторонняя встреча России, ЕС и Украины, на которой обсуждались поставки российского газа на Украину и его транзит в Евросоюз этой зимой, состоялась 9 декабря в Брюсселе, однако не завершилась практическими договоренностями. Стороны договорились продолжить контакты, в частности, консультации должны будут провести "Газпром" и "Нафтогаз". Речь идет о дополнительных 1,5-4 млрд кубометров российского газа.

Между Украиной и Россией существуют серьезные расхождения по газовому вопросу. Так, глава "Нафтогаза" Андрей Коболев ранее заявлял, что компания готова закупать российский газ не только при условии выгодной цены, но еще и подписания дополнительного соглашения к действующему контракту. В частности, в дополнительном соглашении, по его мнению, должны быть урегулированы цены поставок, а предоплата должна происходить только за необходимые Киеву объемы газа.

Российский министр энергетики был непреклонен и говорил, что транспортировка газа будет проходить строго в соответствии с действующими контрактами, а стороны обсуждают только потребности, объемы и сроки поставок, но никак не пересмотр контракта или подписание дополнительного соглашения.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер при этом опасался, что Украина может начать несанкционированный отбор газа в рамках решения Киевского суда по антимонопольному штрафу "Газпрома", так как, согласно решению суда, украинская сторона имеет право принудительного взыскания с "Газпрома" штрафа.

В январе 2016 года Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) принял решение наложить на "Газпром" штраф в размере 85,86 млрд гривен (3,4 млрд долларов) за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита природного газа через украинскую газотранспортную систему. "Газпром" обжаловал решение АМКУ, однако проиграл все суды на Украине. Хозяйственный суд Киева 5 декабря удовлетворил иск АМКУ о принудительном взыскании с "Газпрома" штрафа в размере 3,4 млрд долларов, а также пени на ту же сумму.

Запасы газа в ПХГ Украины упали ниже 11 млрд куб. м, что вызывает опасения - Миллер.

"Газпром" фиксирует снижение запасов газа в подземных хранилищах Украины, что вызывает опасения прохождения страной зимнего периода пикового потребления, заявил журналистам глава российского газового холдинга Алексей Миллер.

"Газпром" по оперативным данным видит, что запасы газа в украинских ПХГ упали ниже 11 млрд куб. м, - до 10,8 (млрд куб. м). Суточный отбор из хранилищ вырос с 15 января более чем на 40%. Впереди еще два с половиной месяца отопительного сезона, и прохождение Украиной пиков спроса на газ в этот холодный период вызывает у нас серьезные опасения", - сказал он.

Миллер добавил, что в это же время "Газпром" уверенно обеспечивает в полном объеме возросший спрос на газ на европейском рынке.

"Уже в течение 10 дней подряд компания поставляет максимальный объем газа по газопроводу "Северный поток" - 167,4 млн куб. м в сутки. А общий экспорт в Европу уже более двух недель находится на рекордных - более 600 млн куб. м в сутки - уровнях", - сказал он.

Трехсторонняя встреча России, ЕС и Украины, на которой обсуждались поставки российского газа на Украину и его транзит в Евросоюз этой зимой, состоялась 9 декабря в Брюсселе, однако не завершилась практическими договоренностями. Стороны договорились продолжить контакты, в частности, консультации должны будут провести "Газпром" и "Нафтогаз". Речь идет о дополнительных 1,5-4 млрд кубометров российского газа.

Между Украиной и Россией существуют серьезные расхождения по газовому вопросу. Так, глава "Нафтогаза" Андрей Коболев ранее заявлял, что компания готова закупать российский газ не только при условии выгодной цены, но еще и подписания дополнительного соглашения к действующему контракту. В частности, в дополнительном соглашении, по его мнению, должны быть урегулированы цены поставок, а предоплата должна происходить только за необходимые Киеву объемы газа.

Российский министр энергетики был непреклонен и говорил, что транспортировка газа будет проходить строго в соответствии с действующими контрактами, а стороны обсуждают только потребности, объемы и сроки поставок, но никак не пересмотр контракта или подписание дополнительного соглашения.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер при этом опасался, что Украина может начать несанкционированный отбор газа в рамках решения Киевского суда по антимонопольному штрафу "Газпрома", так как, согласно решению суда, украинская сторона имеет право принудительного взыскания с "Газпрома" штрафа.

В январе 2016 года Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) принял решение наложить на "Газпром" штраф в размере 85,86 млрд гривен (3,4 млрд долларов) за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита природного газа через украинскую газотранспортную систему. "Газпром" обжаловал решение АМКУ, однако проиграл все суды на Украине. Хозяйственный суд Киева 5 декабря удовлетворил иск АМКУ о принудительном взыскании с "Газпрома" штрафа в размере 3,4 млрд долларов, а также пени на ту же сумму.

ЕК, Украина и РФ ищут пути решения юридической проблемы поставок газа из РФ Украине - Шефчович.

Еврокомиссия, Украина и РФ ищут разные возможности решения юридической проблемы возобновления поставок российского газа на Украину, сообщил заместитель председателя Еврокомиссии по делам Энергосоюза Марош Шефчович.

"Это юридический вопрос, решение которого зависит прежде всего от двух компаний, потому что это коммерческий контракт, и, конечно же, от подтверждений на политическом уровне - от министров энергетики России, Украины и нас (ЕК). Мы ищем разные возможности решения этой юридической проблемы. Я думаю, что присутствие Евросоюза как крупнейшего потребителя газа дает больше гарантий к тем заверениям, которые мы получили (о надежности транзита - прим. ред.)", - сказал он.

Шефчович отметил, что не ожидает проблем с транзитом российского газа через территорию Украины.

"Я думаю, мы получили гарантии на прошлой встрече в виде заверений, где Россия достаточно ясно заявила, что готова выступать как надежный поставщик, и где украинская сторона заявила, что гарантирует надежный транзит газа. Кроме того, мы получили письменное подтверждение также, мы получили письмо от министра Новака, подчеркивающее этот факт", - сказал он.

Еврокомиссар затруднился с прогнозом потребностей Украины в российском газе.

"Это сложно оценить сейчас, потому что текущие запасы газа в украинские хранилища, как полагают украинцы, на данном этапе позволяют пройти зиму. Это в очень большой степени будет зависеть от погоды, а также от уровня потребления газа в самой Украине, а оно значительно упало на фоне принятых мер по энергоэффективности и ценовых преобразований", - сказал он.

Россия, ЕС, Украина и газ

Трехсторонняя встреча России, ЕС и Украины, на которой обсуждались поставки российского газа на Украину и его транзит в Евросоюз этой зимой, состоялась 9 декабря в Брюсселе, однако не завершилась практическими договоренностями. Стороны договорились продолжить контакты, в частности, консультации должны будут провести "Газпром" и "Нафтогаз". Речь идет о дополнительных 1,5-4 млрд кубометров российского газа.

Между Украиной и Россией существуют серьезные расхождения по газовому вопросу.

Так, глава "Нафтогаза" Андрей Коболев ранее заявлял, что компания готова закупать российский газ не только при условии выгодной цены, но еще и подписания дополнительного соглашения к действующему контракту. В частности, в дополнительном соглашении, по его мнению, должны быть урегулированы цены поставок, а предоплата должна происходить только за необходимые Киеву объемы газа.

Российский министр энергетики был непреклонен и говорил, что транспортировка газа будет проходить строго в соответствии с действующими контрактами, а стороны обсуждают только потребности, объемы и сроки поставок, но никак не пересмотр контракта или подписание дополнительного соглашения.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер при этом опасался, что Украина может начать несанкционированный отбор газа в рамках решения Киевского суда по антимонопольному штрафу "Газпрома", так как, согласно решению суда, украинская сторона имеет право принудительного взыскания с "Газпрома" штрафа.

В январе 2016 года Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) принял решение

наложить на "Газпром" штраф в размере 85,86 млрд гривен (3,4 млрд долларов) за злоупотребление монопольным положением на рынке транзита природного газа через украинскую газотранспортную систему. "Газпром" обжаловал решение АМКУ, однако проиграл все суды на Украине. Хозяйственный суд Киева 5 декабря удовлетворил иск АМКУ о принудительном взыскании с "Газпрома" штрафа в размере 3,4 млрд долларов, а также пени на ту же сумму.

Росгвардия будет следить за порядком на важных акваториях.

Правительство утвердило перечень водных объектов, на которых воинские части войск национальной гвардии РФ участвуют в охране общественного порядка. В список, в частности, вошли реки Амур, Волга, Енисей, Уссурийский залив Японского моря, Кольский залив.

Распоряжением Правительства РФ от 18 января 2017 г. № 32 утвержден список водных объектов, на акватории которых воинские части войск нацгвардии участвуют в охране общественного порядка. Это объекты, «расположенные в районах с наиболее ценными природными ресурсами».

Как сообщает корреспондент Fishnews, в перечень вошли Лужская, Копорская, Невская губы Балтийского моря; Кольский залив, Кильдинский пролив, участок Баренцева моря от мыса Летинский до мыса Чеврай; участок Черного моря от мыса Песчаный до устья реки Псоу; Таганрогский залив Азовского моря; Уссурийский залив Японского моря; Керченский пролив; озеро Байкал. Также в списке реки Амур, Верхняя Ангара, Волга, Енисей, Кама, Кия и Тунгуска.

Корпорация Roshen, владельцем которой является президент Украины Петр Порошенко, решила с апреля остановить работу Липецкой кондитерской фабрики. Об этом говорится в сообщении компании.

"Такое решение было принято по политическо-экономическим причинам… Как сообщалось неоднократно ранее, арест имущества Липецкой кондитерской фабрики, наложенный следственным комитетом Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела, продажу фабрики сделал невозможным", — отметили в корпорации.

В Roshen добавили, что с 2013 года производство на фабрике сократилось в три раза. В компании это объясняют резким сокращением ассортимента после запрета Роспотребнадзора на экспорт украинской продукции Roshen в Россию.

"В связи со спадом производства на фабрике постоянно проводились массовые сокращения персонала. Оставшийся персонал (около 700 человек) уже проинформирован о предстоящей остановке деятельности фабрики", — говорится в заявлении.

В компании отметили, что о будущих сокращениях уже сообщили в Липецкий центр занятости.

По данным Roshen, в 2014-2016 годах корпорация получила и вывела на Украину более 72 миллионов долларов, полученных от работы липецких активов.

Roshen — один из крупнейших мировых производителей кондитерских изделий, выпускающий 450 тысяч тонн продукции ежегодно. В состав корпорации входят фабрики на Украине, в Литве, Венгрии и России.

Петр Порошенко, выдвигая свою кандидатуру на пост президента Украины, обещал продать Roshen, однако инвестиционная компания Rothschild до сих пор не может найти покупателя.

Ранее бывший заместитель генпрокурора Украины Ренат Кузьмин призвал СБУ возбудить уголовное дело о государственной измене в отношении Порошенко и топ-менеджеров Roshen.

Глава британского оборонного ведомства Майкл Фэллон заявил, что Лондон встанет на сторону Украины в ее противостоянии с Россией, сообщает Telegraph.

Как отмечает издание, министр прибыл в Киев с двухдневным визитом, чтобы оказать украинцам поддержку на фоне вступления в должность избранного президента США Дональда Трампа, известного теплым отношением к России.

Комментируя опасения по поводу возможного сокращения американской помощи Украине, Фэллон подчеркнул, что его страна не станет "продавать" свои ценности, такие как свобода и демократия. Как пишет Telegraph, это высказывание, скорее всего, обращено непосредственно к новой администрации США.

"Британия наращивает влияние на мировой арене и намерена твердо поддерживать украинских друзей. Лондон посылает четкий сигнал о приверженности защите демократии по всему миру и поддержке суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины", — заявил он.

Также Фэллон пообещал, что британские военные инструкторы расширят программу подготовки украинских ВВС и ВМФ. Как напоминает издание, офицеры Соединенного королевства на данный момент обучили около пяти тысяч украинских солдат.

Также глава оборонного ведомства отметил, что в скором времени впервые за десять лет Украину посетит военный корабль ВМС Великобритании. В частности, летом в порт Одессы зайдет эскадренный миноносец типа 45, который впоследствии будет направлен в Болгарию и Румынию в рамках деятельности НАТО.

Новое судебное разбирательство в голландском суде в отношении коллекции скифского золота продлится не менее года, в суд будут представлены новые материалы, сообщила РИА Новости гендиректор Восточно-Крымского историко-культурного музея-заповедника Татьяна Умрихина.

Ранее крымские музеи подали краткую апелляцию на решение окружного суда Амстердама передать коллекцию скифского золота Украине. Краткая жалоба была подана 16 января, а развернутый текст будет предоставлен позже, сообщила ранее юрист коллегии адвокатов "Инюрколлегия" Анастасия Сивицкая, защищающая интересы крымских музеев в этом процессе.

"Апелляция подана. Все основания для подачи есть, так как нарушено достаточно много позиций международного законодательства. Надеемся, что политика уйдет на задний план. Это абсолютно новый суд, и это абсолютно новые материалы", — сказала Умрихина.

Она уточнила, что в этом случае время работает на Крым, так как общественность во всем мире может осознать, что при возвращении коллекции в Киев ее сохранность в современных условиях останется под большим вопросом. "Этот вопрос (рассмотрение судом аппеляции) может рассматриваться до года", — сказала Умрихина.

Коллекция скифского золота, около 2 тысяч артефактов, была вывезена из крымских музеев на выставку в музей Алларда Пирсона в Амстердаме в начале февраля 2014 года, еще до того, как Крым воссоединился с Россией. После этого российская и украинская стороны, считающие коллекцию своей собственностью, не могли решить, кому возвращать артефакты.

Четыре крымских музея подали в суд Амстердама коллективный иск к музею Пирсона, требуя исполнить обязательства по контрактам и вернуть коллекцию скифского золота из Нидерландов в Крым. Окружной суд Амстердама в октябре 2016 года впервые рассмотрел дело, а 14 декабря постановил, что коллекция должна быть возвращена Киеву. В министерстве культуры России заявили, что решение суда нарушает нормы международного права и принципы межмузейного обмена, музейные предметы должны быть возвращены в Крым, где они были обнаружены и хранились десятилетиями.

Отношения России и США к концу второго срока американского президента Барака Обамы полностью деградировали, Вашингтон старался "рулить" всеми мировыми процессами, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в четверг.

"Завершила свою деятельность администрация президента США Барака Обамы… К концу второго срока администрации президента Обамы российско-американские отношения полностью деградировали. Всем известно, что США всегда старались "рулить" практически всеми мировыми процессами, беззастенчиво вмешивались во внутренние дела самых разных стран, вели одновременно несколько войн на чужих территориях", — написал Медведев на своей странице в Facebook.

Он напомнил, что Ирак, "арабская весна", Украина, Сирия являются лишь частью "списка авантюр последних лет". "Их последствия мы наблюдаем до сих пор: от полного развала политических систем в этих странах до войн, жертвами которых стали десятки тысяч человек", — написал российский премьер.

"Объяснение подобным действиям всегда звучало одно: интересы США. Объяснение, которое вполне понятно в самой Америке. Хотя оно и не кажется другим странам столь бесспорным", — написал он.

Разрушение администрацией Барака Обамы отношений с Россией стало главной внешнеполитической ошибкой США, которая навсегда останется в истории, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев.

Он подчеркнул, что к концу второго срока Обамы отношения Москвы и Вашингтона полностью деградировали, а у администрации уходящего президента не хватило ответственности в решении политических вопросов.

"Всем известно, что США всегда старались "рулить" практически всеми мировыми процессами, беззастенчиво вмешивались во внутренние дела самых разных стран, вели одновременно несколько войн на чужих территориях", — написал Медведев на своей странице в Facebook.

Он напомнил, что Ирак, "арабская весна", Украина, Сирия являются лишь частью "списка авантюр последних лет". "Их последствия мы наблюдаем до сих пор: от полного развала политических систем в этих странах до войн, жертвами которых стали десятки тысяч человек", — написал российский премьер.

"Объяснение подобным действиям всегда звучало одно: интересы США. Объяснение, которое вполне понятно в самой Америке. Хотя оно и не кажется другим странам столь бесспорным", — добавил Медведев.

По словам премьера, США должны были учитывать, что Россия — не "банановая республика" и подобные разговоры с Москвой недопустимы. Также Медведев выразил надежду, что новые американские власти будут строить отношения с Москвой с позиции разума.

Ранее Обама заявил, что во время своего пребывания у власти стремился к конструктивным отношениям с Россией. При этом в Кремле назвали второй срок президентства Обамы периодом беспрецедентной и затянувшей деградации отношений с Вашингтоном.

Обама уйдет в отставку в пятницу, 20 января, президентом США станет избранный в ноябре Дональд Трамп.

Президент Украины Петр Порошенко провел переговоры с премьером Грузии Георгием Квирикашвили на Всемирном экономической форуме в Давосе, где стороны обсудили позиции по безвизовому режиму, на который в 2017 году рассчитывают граждане Украины и Грузии, сообщила пресс-служба украинского главы.

"Собеседники также скоординировали позиции по безвизовому режиму, на который в 2017 году рассчитывают граждане Украины и Грузии", — говорится в сообщении.

Указывается, что во время встречи был согласован предварительный график двусторонних мероприятий высокого уровня в 2017 году, в частности, в контексте празднования 25-й годовщины установления дипломатических отношений между Украиной и Грузией.

Согласно сообщению, стороны отметили важность продолжения успешной практики взаимодействия в рамках международных организаций, а также подтвердили неизменность позиций по обоюдной поддержке суверенитета и территориальной целостности обеих стран.

Европарламент 15 декабря 2016 года одобрил механизм приостановки безвизового режима для третьих стран на случай неконтролируемого притока с их территории мигрантов и беженцев в одно или несколько государств-членов Евросоюза, что Совет ЕС выставил в качестве предварительного условия для отмены виз гражданам Украины и Грузии. Украинские власти рассчитывали на получение Киевом безвизового режима до конца прошлого года, однако дата рассмотрения этого вопроса до сих пор не назначена.

Министр социальной политики Украины Андрей Рева заявил, что одним из самых больших препятствий для получения Украиной кредита от Международного валютного фонда (МВФ) является дефицит пенсионного фонда.

"На самом деле, фонд (МВФ) ничего заоблачного не требует. Он же не благотворительная организация. Он занимает нам средства. Но он должен иметь гарантии, что эти деньги вернутся. А раз так, он, как кредитор, обращает наше внимание на те системные проблемные моменты, которые у нас есть. В первую очередь, речь идет о финансовых проблемах. Больше всего сегодня финансовой проблемой является дефицит пенсионного фонда", — заявил Рева в эфире телеканала "112 Украина".

По его словам, для получения транша Украине необходимо достичь согласия с МВФ.

Реализация пенсионной реформы на Украине предполагает выход на бездефицитность Пенсионного фонда к 2024 году. Среди основных предлагаемых составляющих пенсионной реформы является уменьшение страхового стажа и отмена всех надбавок.

На данный момент на Украине действует солидарная система начисления пенсий. В октябре 2011 года стартовал первый этап пенсионной реформы, главным элементом которого является постепенное увеличение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет на протяжении десяти лет. Ранее ряд СМИ, а также некоторые депутаты украинского парламента утверждали, что МВФ ставит одним из условий выделения Киеву очередного транша финансовой помощи проведение пенсионной реформы, которая в том числе должна включать в себя повышение пенсионного возраста.

Украинская инспекционная группа 16-19 января побывала в районе Ростова-на-Дону, Азова, Таганрога и других городов ЮВО, а также на двух полигонах, рассказал журналистам начальник российского национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

По его словам, инспекция прошла в рамках Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности. В число инспекторов вошли также представители Канады и Дании.

Рыжков подчеркнул, что российская стороны выполнила все пожелания инспекционной группы, в частности, предоставив возможность посетить железнодорожные станции "Матвеев Курган" и "Хапры", а также полигоны "Кузьминский" и "Кадамовский".

"Кроме того, инспекторы получили брифинги от командования всех воинских частей и формирований, расположенных в районе инспекции", — добавил он.

Начальник Центра отметил, что инспекторы не обнаружили в посещенных районах военной деятельности, которая требовала бы предварительного уведомления.

По словам Рыжкова, Россия полностью выполнила свои международные обязательства. При этом глава украинской инспекционной группы в категоричной форме отказался поделиться с российскими сопровождающими выводами и итогами проделанной работы.

"Тем самым в очередной раз подтвердив нежелание украинской стороны проявлять транспарентность при реализации документа, предназначенного для укрепления доверия и безопасности", — резюмировал он.

Рыжков выразил надежду, что Киев на этот раз не будет игнорировать реальные итоги инспекции и не станет выдвигать надуманные обвинения в адрес российской стороны.

Президент непризнанной Приднестровской Молдавской республики (ПМР) Вадим Красносельский выразил надежду, что председательство Австрии в ОБСЕ придаст импульс приднестровскому урегулированию.

Красносельский в четверг провел встречу со специальным представителем действующего председателя ОБСЕ Вольфом Дитрихом Хаймом.

"Уверен, что именно австрийское председательство даст новый импульс формату "5+2". Ведь именно Вена – традиционная площадка для встреч по урегулированию молдо-приднестровского конфликта в формате "5+2", – цитирует слова Красносельского его пресс-служба.

Он отметил, что в отношениях Кишинева и Тирасполя существует целый блок экономических, социальных, культурных проблем, которые требуют скорейшего решения.

"Я неоднократно говорил и повторяю снова: граждане и Молдовы, и Приднестровья не должны быть заложниками политических решений. Мы должны работать для того, чтобы максимально облегчить жизнь граждан двух государств", – подчеркнул глава ПМР.

В переговорах по приднестровскому урегулированию в формате "5+2" участвуют Кишинев и Тирасполь как стороны конфликта, Россия, Украина, ОБСЕ в качестве посредников, Евросоюз и США как наблюдатели. Очередной раунд переговоров в этом формате после двухлетнего перерыва прошел в начале июня 2016 года в Берлине.

Владимир Сандуца.

Бывший министр обороны США Роберт Гейтс, выступая на закрытом украинском завтраке в Давосе, ежегодно проводимом украинским бизнесменом Виктором Пинчуком, заявил, что президент РФ Владимир Путин хочет восстановить Россию в качестве сверхдержавы, которая будет принимать участие в решении всех мировых вопросов.

"Думаю, что Путин придерживается двух стратегических целей. Во-первых, восстановление роли России в мире в качестве сверхдержавы, которая будет принимать участие в решении всех мировых вопросов. При этом он хочет не просто сидеть за столом переговоров, а в таких вопросах, как Сирия, быть лидером за этим столом", — процитировали в прямом эфире программы "60 минут" на телеканале "Россия 1" аудиозапись слов Гейтса, произнесенных на завтраке в Давосе.

Гейтс напомнил о речи Путина на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 году. "Путин тогда в течение часа обвинял США в каждой проблеме мировой истории. Некоторые тогда подумали, что это просто нападки, на которые не стоит обращать внимания, но на самом деле это была его стратегия на будущее", — добавил бывший министр обороны.

По данным программы "60 минут", в украинском завтраке в Давосе также приняли участие бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, министр иностранных дел Дании Кристиан Йенсен, бывший генсек НАТО и экс-премьер Дании Андерс Фог Расмуссен, экс-президент Польши Александр Квасьневский. Мэр Киева Виталий Кличко тоже был на мероприятии, от которого отказались многие украинские политики, включая президента Петра Порошенко, из-за статьи Пинчука в Wall Street Journal.

Пинчук в конце прошлого года в статье Wall Street Journal отметил, что ситуация в мире меняется: все говорит о том, что новая президентская администрация в США изменит политику в отношении России, а в Европе к власти могут прийти лидеры, готовые договариваться с Москвой. По его мнению, чтобы приспособиться к новым реалиям, Украина должна быть готова идти на "болезненные компромиссы", отказаться от попыток вступить в ЕС и признать, что в среднесрочной перспективе не станет членом НАТО. Он также призвал Киев принять результаты местных выборов в Донбассе.

НАК "Нафтогаз Украины" не подавал заявок "Газпрому" на поставки российского газа, говорится в сообщении, опубликованном на странице компании в Facebook.

Ранее в четверг вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович в комментарии РИА Новости заявил, что Украина готова покупать газ у России и имеет для этого необходимые средства, но юридический аспект поставок пока не урегулирован.

"Российские журналисты нас спрашивают, не присылали ли мы заявку "Газпрому" на поставку газа. Нет. В декабре "Газпром" отказался подписывать стандартное дополнительное соглашение, которое регулирует спорные вопросы (по поставкам газа — ред.) до решения суда",- говорится в сообщении.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее заявил, что повышенные темпы отбора Киевом газа из подземных хранилищ вызывают обеспокоенность относительно прохождения Украиной зимой пиков спроса на газ. По данным "Укртрансгаза", объем газа в подземных хранилищах Украины на 17 января составил 10,872 миллиарда кубометров, снизившись за сутки на 0,65%.

Глава НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев прогнозировал, что к началу марта запасы газа в украинских газовых хранилищах снизятся до 8 миллиардов кубометров. При этом он уверен, что имеющихся запасов топлива хватит для прохождения зимы. Кроме того "Нафтогаз" планирует импортировать в феврале около 1 миллиарда кубов газа из ЕС.

Украина впервые в этом году не использовала российский газ при подготовке к отопительному сезону и закачивала в хранилища газ, закупленный по реверсу в Европе. В результате страна начала отопительный сезон с запасами газа на уровне 14,7 миллиарда кубометров, что примерно на 2 миллиарда кубометров меньше, чем в последние два года. Представители "Нафтогаза" и украинские чиновники утверждают, что уровень запасов газа в украинских ПХГ не вызывает беспокойства, и обещают обеспечить безопасный транзит газа из РФ в Европу зимой. Российские власти, однако, были обеспокоены недостаточной заполненностью украинских ПХГ к началу отопительного сезона.

Президент РФ Владимир Путин обсудил с постоянными членами Совета безопасности России ход подготовки к межсирийским переговорам в Астане, украинское урегулирование, а также вопросы внутрироссийской повестки дня, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

"В контексте сирийского урегулирования состоялся обмен мнениями в русле подготовки к грядущим в понедельник в Астане межсирийским переговорам",- сказал он.

"Также в связи с состоявшимся накануне телефонным разговором президента РФ с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом обсуждался ход реализации минских договоренностей с акцентом на неудовлетворительность темпов выполнения Киевом

соответствующих положений документа", — добавил Песков.

Переговоры в столице Казахстана с участием представителей Дамаска и оппозиции, в том числе вооруженной, начнутся 23 января. Как сообщили в МИД РФ, встреча продлится несколько дней.

В среду Путин обсудил по телефону с Меркель и Олландом выполнение минских договоренностей, были отмечены обострение обстановки в Донбассе и недостаточная результативность работы в контактной группе, сообщила ранее пресс-служба Кремля.

Юбилей как повод для новаций.

Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, одному из столпов судебной системы страны, исполняется 15 лет. Принятый Госдумой в ноябре 2001-го и одобренный Советом Федерации в декабре того же года, он вступил в силу в июле 2002-го.

К этому событию приурочено множество мероприятий. На главном из них побывал специальный корреспондент «Щита и меча».

Парламентские слушания, прошедшие в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, были приурочены как раз к юбилею этого важнейшего нормативно-правового акта и вызвали большой интерес в широких кругах: на них присутствовали представители судейского сообщества, правоохранительных ведомств и учебных заведений страны.

Участники вспомнили историю создания Кодекса, цели и задачи, которые он призван был разрешить. Но главное - обсудили наиболее остро обозначенные пробелы и наметившиеся тревожные тенденции. Ведь как заявила Елена Мизулина - зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, «уголовно-процессуальная политика - это показатель отношения государства к человеку. Если оно бережно относится к нему, то принимает законы, удерживающие должностных лиц государства и госорганы от произвола и применения процессуального принуждения к невиновным».

Одним из ключевых моментов выступления вице-президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Генри Резника стало его твёрдое убеждение в необходимости совершенствования состязательности судебного процесса. В частности, путём создания института депонирования показаний (фиксации доказательств на досудебной стадии расследования с целью использования их в суде. - Прим. авт.). По мнению известного адвоката, нередко случается, что свидетель защиты болен, либо не соглашается давать показания, либо вообще покинул этот мир... Ещё острее Генри Резник высказался в адрес особого порядка судопроизводства, назвав его не иначе как сделкой. Он сравнил предварительное следствие с фильтром, после которого выходят такие доказательства, которые «предотвращают» оправдание в суде.

- Пока, - констатировал Генри Резник, - нет надежд на то, что наши профессиональные судьи начнут выносить оправдательные приговоры.

- Об обвинительном уклоне в российском уголовном процессе надо говорить очень осторожно, - парировал ему советник Конституционного суда Российской Федерации Александр Смирнов, аргументируя далее: «Если от зарегистрированных заявлений о преступлении остаётся 5 процентов, можно ли говорить о повышенной репрессивности такого процесса? Он, конечно, существует - 0,5-0,4 процента оправдательных приговоров, но и в США, например, их не более 0,47 процента».

Зато в вопросе о введении депонирования доказательств представитель Конституционного суда Российской Федерации поддержал главного адвоката страны. Более того, предложил создать судебное следствие и ввести в процесс следственных судей. Кстати, по словам Александра Смирнова, эта тема всерьёз обсуждается и набирает обороты в юридических кругах. В противовес, как он выразился, «инквизиционному порядку предварительного расследования, явно несовместимого с уголовным судопроизводством, которое должно быть состязательным».

- Некоторые страны, и наши соседи в том числе, уже практически осваивают эти механизмы, - заявил представитель Конституционного суда Российской Федерации. - Направление же работы нашего уголовного правосудия сегодня задаёт вектор деморализации предварительного расследования.

Как констатировал Алекандр Смирнов, «государственные органы в таком формате не справляются с выполнением своих задач».

- Явно наблюдается «сползание» предварительного расследования в стадию доследственной проверки, то есть следственные органы стремятся к тому, чтобы решить большинство вопросов до возбуждения уголовного дела, - пояснил он. - Об этом говорят цифры. У нас ежегодно возбуждают около двух миллионов дел. А отказывают в возбуждении в 3-4, а то и в 5 раз больше.

И это, по его мнению, лишь одна из немногих тревожных тенденций.

Неожиданную, но назревшую на сегодняшний день тему подняли специалисты, приглашённые из вузов Нижнего Новгорода. Они внесли предложение о создании Единого государственного реестра судебных переводчиков, который бы содержал сведения о лицах, успешно сдавших квалификационный экзамен. Ведь от качества перевода зависит если не всё, то многое. Между тем, как заявили профессора, пока законодатель никак не раскрывает, какие критерии свидетельствуют о наличии у переводчика требуемой квалификации. По их мнению, сложности возникают и с поиском этих специалистов, особенно в случае с редкими языками.

Таковы были озвученные на слушаниях предложения. Однако, как заявили их организаторы, до середины января Совет Федерации готов рассмотреть рекомендации всех тех, кто не успел выступить.

Ольга ИВАНОВА

Требуются неотложные меры

Заслуженный юрист Российской Федерации, д. ю. н., профессор кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России генерал-майор в отставке Борис ГАВРИЛОВ:

- Современное досудебное производство содержит отдельные положения УПК РСФСР 1922 и 1960 годов. Они чрезвычайно забюрократизированы, затратны и неэффективны. Вдобавок законодатель неоднократно допускал принятие контрреформаторских поправок.

В числе неотложных мер - исключение права отказывать в возбуждении уголовного дела. Ведь зачастую такие решения не только ограничивают конституционное право граждан на доступ к правосудию, но и нарушают закон. Анализ показывает, что 20 процентов таких решений признавались прокурорами незаконными или необоснованными. Для того чтобы просто проверить заявление о преступлении, нужна официальная бумага - постановление о возбуждении дела.

Так было не всегда. Ст. 303 Устава уголовного судопроизводства 1864 года устанавливала, что «жалобы почитаются достаточным поводом к начатию следствия. Ни судебный следователь, ни прокурор не могут отказать в том лицу, потерпевшему от преступления или проступка». К тому же призывает и основополагающий документ реформы российского правосудия - Концепция судебной реформы в Российской Федерации 1991 года.

Недавно на заседании Экспертного совета МВД России по инициативе министра внутренних дел Российской Федерации Владимира Колокольцева был представлен проект федерального закона. В нём исключается из УПК РФ статья о возбуждении уголовного дела публичного обвинения (ст. 146) и статья об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 148). Это позволило бы начинать расследование факта совершённого преступления незамедлительно, не позднее 24 часов с момента регистрации сообщения о преступлении.

Институт предъявления обвинения и вовсе следует исключить. В уже упоминавшемся и во многом для нас базовом Уставе 1864 года его не было. В современной же истории России потребность в нём обуславливалась тем, что только с момента предъявления обвинения может быть предоставлен адвокат. Однако с 2013 года участие защитника предусмотрено с самого начала действий в отношении лица, по которому проводится проверка. По сути, законодатель нивелировал разницу в правовом статусе подозреваемого и обвиняемого.

В решении Конституционного суда Российской Федерации от 16 мая 2007 г. № 6-П прямо говорится о том, что «пределы судебного разбирательства должны определяться обвинением, сформулированным в обвинительном заключении (обвинительном акте)».

Ещё об одном недавнем введении. Когда дознание стали проводить в сокращённой форме, это вызвало у правоприменителей и учёных ряд существенных вопросов. Специалисты ссылались на несовершенство и противоречивость таких правил. Так, по этой форме было направлено в суд 60,5 тысячи уголовных дел из 300 тысяч.

Теперь поговорим о лицах, объявленных в федеральный розыск. По нынешнему законодательству судья не может вынести решение об их заключении под стражу до тех пор, пока скрывающиеся не явятся в суд сами или их не приведут. То есть заочно дать разрешение о заключении под стражу нельзя. Однако если лицо в международном розыске, то можно. Считаю, это положение требует совершенствования.

Одновременно с введением для суда одинаковых прав в отношении скрывающихся последним тоже стоит предоставить свои права. Например, в течение 48 часов с момента задержания предстать перед судьёй ближайшего районного суда. Чтобы там проверили, не отменено ли ранее вынесенное решение о заключении под стражу. А после того как его доставили к месту, где будет производиться предварительное расследование, в течение двух суток дать возможность предстать именно перед судом, вынесшим постановление о заключении разыскиваемого под стражу, для решения вопроса о сохранении или изменении меры пресечения. Подобный порядок, кстати, действует в Германии, Франции и других странах.

Уйдём от лукавых погрешностей

Доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета Бурятского государственного университета, судья в отставке Александра МЯХАНОВА:

- Все проблемные моменты, сложившиеся в судебной практике, сразу не перечислишь. Но поговорить о некоторых, считаю, стоит.

Зачастую следователи пытаются предугадать решение суда, нацеливаются лишь на то, чтобы дело «прошло» в суде. А значит, ни о какой наступательности речи быть не может. Они стремятся отправить большинство уголовных дел в суд как можно быстрее. Основные мотивы - так называемая «палочная» система отчётности и «разумные сроки» в соответствии с требованиями УПК. Возвращение дела на дополнительное расследование негласно считается браком. За это следователя зачастую ожидает наказание.

Кроме того, обозначившаяся в 2000-х годах тенденция на либерализацию уголовного законодательства привела в некоторых случаях к обратным результатам. В том числе в сфере обеспечения безопасности личности.

Как отмечал в своё время уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин, «сложился некоторый парадокс: у нас права обвиняемых защищены неплохо, и это правильно, а права потерпевших защищены слабо».

Например, при анализе приговоров по ст. 108 УК РФ («Убийство при превышении пределов необходимой обороны») можно проследить тенденцию, когда в «классическом» раскладе по схеме «выпили - поругались -подрались» подозреваемый даёт показания о своей обороне. Нередко следователь предъявляет обвинение по этой статье, руководствуясь только его показаниями. По окончании расследования подсудимые ходатайствуют об особом порядке дела. Большинству назначается наказание, не связанное с лишением свободы. Хотя в их действиях не было никакой обороны. И убийцы остаются безнаказанными. Что несправедливо по отношению к потерпевшим.

Однако - внимание! Вполне возможно, что ситуация в скором времени начнёт улучшаться. Конституционный суд Российской Федерации признал положение, которое исключает право суда изменять обвинение в ухудшающую сторону для обвиняемого, не соответствующим Конституции. После того как соответствующие изменения были внесены в ст. 237 УПК РФ, стоит ожидать более решительного использования судами права возвращения уголовных дел прокурору для предъявления более тяжкого обвинения. Считаю, что это поможет тщательнее соблюдать права потерпевших и отражать истинное состояние с одним из самых тяжких видов преступлений - убийствами.

Вес заочных показаний

К. ю. н., доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, советник юстиции Михаил СИЛЬНОВ:

- В мировой юридической практике широко применяется институт депонирования показаний. Термин «депонирование» означает свидетельствование, дачу письменных показаний против кого-либо под Присягой, приобщённое к материалам дела доказательство. То есть если участник уголовного дела не может присутствовать на суде, его показания могут быть депонированы и они будут иметь тот же юридический вес, что и при личной даче их в зале суда.

Такая практика характерна для стран англосаксонской правовой семьи. Однако теперь есть и в законодательстве ФРГ, и в ряде государств из числа бывших союзных республик (Грузии, Казахстане, Украине, Эстонии и др.).

Так, например, согласно ст. 217 УПК Республики Казахстан к обстоятельствам, препятствующим явке потерпевшего или свидетеля в суд, относятся: постоянное проживание за пределами республики; выезд за границу; тяжёлое состояние здоровья; применение мер безопасности; исключение последующего психотравмирующего воздействия на несовершеннолетних свидетелей и потерпевших.

У нас же уголовно-процессуальное доказывание традиционно базируется на удостоверительном начале, которое означает: все действия следователя и дознавателя связаны с письменной формой делопроизводства. Да и судоговорение (словесный обмен мыслями между сторонами в присутствии суда. - Прим. авт.) немыслимо без протокола.

Дискуссия о включении депонирования перешла на очередной виток жарких споров после выхода в 2015 году «Доктринальной модели уголовно-процессуального доказательственного права Российской Федерации», подготовленной нижегородскими процессуалистами.

Разработчики не только настаивали на необходимости внедрения депонирования в наше законодательство, но и предложили создать институт следственных судей. Последние бы обеспечивали сбор доказательств и соблюдение прав участников процесса на стадии предварительного расследования. То есть решали бы вопросы об избрании меры пресечения, давали разрешения на обыски, рассматривали жалобы и многое другое.

На мой взгляд, проблема создания института следственных судей лежит не в правовой, а в экономической плоскости, поскольку её решение связано с вопросами нагрузки, укомплектованности и штатной численности федеральных судей районного звена. А что касается вопроса о внедрении депонирования в России, считаю это возможным лишь в том случае, если будут переформатированы досудебные стадии процесса в духе состязательных начал судопроизводства.

Проститься с «эхом» СССР

Д.ю.н., профессор кафедры уголовного процесса Нижегородской академии МВД России полковник полиции Александр АЛЕКСАНДРОВ:

- 15-летие УПК РФ - повод подвести итоги развития нашего уголовно-процессуального законодательства за весь постсоветский период. Существующая уголовно-процессуальная модель - «эхо» СССР, которое отражается от действительности в виде всё ещё полусоветской, компромиссной, смешанной модели. Перехода к новому - состязательному типу уголовного судопроизводства пока не случилось.

Стоит отметить, что наиболее важные прогрессивные изменения произошли в нашем уголовно-процессуальном праве ещё до принятия УПК РФ, когда были введены институты суда присяжных, судебного контроля, апелляционного производства (при рассмотрении уголовного дела мировым судьёй). УПК РСФСР образца 2001 года мало чем отличался от вскоре принятого УПК РФ. Основное новшество, которое можно признать полезным и оправдавшим себя, - введение особого порядка судебного разбирательства, а затем последовавшее в 2009 году внедрение института досудебного соглашения о сотрудничестве. Однако это всё детали, хотя и весьма важные. Главное - это правовая организация досудебного производства по уголовному делу. А она осталась в принципе советской, инквизиционной.

Вполне резонно считать следователя ответственным за все издержки уголовно-процессуальной деятельности. Судебное разбирательство является приложением к предварительному расследованию. Его исход (обвинительный в подавляющем большинстве случаев) предопределён решениями, принятыми следователем, и материалами уголовного дела, которые являются для суда источниками доказательств и соответственно - основаниями для принятия решения.

Настоящим симптомом кризиса существующего уголовно-процессуального строя я бы назвал введение особого порядка привлечения к уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одновременно мы наблюдаем введение уголовной ответственности за незаконное возбуждение уголовного дела для воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности, а также появление ранее такого отягчающего обстоятельства, как совершение преступления сотрудником органа внутренних дел.

Всё это можно оценивать как признак недоверия государства к своему же органу. Такого нет ни в одном развитом правовом государстве. При этом полиция у нас остаётся крайней в ситуации, когда вся система неправильная. Почему-то законодатель оставляет без внимания то, что прокуратура и суд ответственны за происходящее в ходе досудебного производства не менее, чем полиция.

А так получается, что в совокупности с более чем странными стандартами оценки применения оружия, проведения оперативного эксперимента, угроза быть обвинённым в совершении тяжкого преступления как бы мотивирует сотрудников полиции на пассивность в противодействии экономической и коррупционной преступности.

Полагаю, надо менять уголовную политику. По большому счёту нужна реформа предварительного расследования по образцу, который был реализован в Казахстане, Грузии, Молдавии, странах Балтии.

Если же говорить о неотложных мерах, то считаю необходимым ввести в УПК статьи о перекрёстном и прямом допросах. Тем самым будет сделан первый шаг к переходу на судебный способ формирования уголовно-процессуальных доказательств. Это сделает ненужным следственный допрос, исключит многократное получение устных сообщений от лиц, подорвёт институт следственного протокола. Перекрёстный допрос - это альфа и омега справедливого судебного разбирательства. Показатель состязательности процесса.

Кроме того, убеждён в необходимости ликвидации института «спецсубъектов», в том числе особого, льготного и по существу антиконституционного порядка привлечения к уголовному преследованию обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Технологии против санкций.

Инаугурация Дональда Трампа, открывающая двери Белого дома для нового «жильца», волнует абсолютно все мировые рынки, в том числе и энергетический. 45-тый президент Соединенных Штатов Америки давно интригует мировую нефтегазовую отрасль своими революционными заявлениями о необходимости полной энергетической независимости США. В рамках этой задачи Дональд Трамп собирается снять запреты на добычу углеводородов в стране. А если учесть, что США являются самыми крупными импортерами нефти и основным регулятором мирового энергетического рынка, подобные предвыборные заявления способны очень сильно повлиять на ожидания биржевых трейдеров. Впрочем, как известно, «обещать еще не значит жениться», поэтому главный вопрос, который беспокоит нефтяников: сможет ли Дональд Трамп реализовать декларируемые им идеи по изменению энергетического сектора США?!

Для России шаги новой администрации Белого дома важны не только с точки зрения создания новых экономических реалий углеводородного рынка, но и в связи с возможным снятием антироссийских санкций и, как следствие, возвращением американских инвестиций и технологий в нефтегазовую отрасль России. Трамп уже сделал РФ некоторые предложения по данной теме, что фактически означало готовность новой администрации США к торгу. Тем не менее, большинство отраслевых аналитиков считает, что не стоит ждать быстрого возвращения американских компаний в РФ. Помимо имеющихся политических сложностей в отношениях двух стран, на компании сильно влияет неблагоприятная экономическая конъюнктура. Однако аналитики уверены, что вопрос продажи технологий будет решаться быстрее, чем все остальные. Вот только сохранится ли у России большой интерес к этому, неизвестно.

Нефтяники против металлургов

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлевуказывает, что существует как минимум два фактора, от которых зависит возвращение американских компаний на российский рынок. «В первую очередь, это личностный фактор, а именно назначение госсекретарем США занимавшего должность председателя совета директоров и исполнительного директора компании ExxonMobil Рекса Тиллерсона. Есть и экономические обоснования для сотрудничества - они заключаются в том, что США будет сложно противостоять России и Китаю одновременно. А поскольку Трамп поставил задачу развития производства в собственной стране, отношения с КНР у него априори будут ухудшаться, хотя и не в явной форме. При этом для развития производства в США нужно дешевое энергосырье, а американская нефть хотя и качественная, но дорогая. Поэтому у Вашингтона есть все основания для сотрудничества РФ на нефтяном рынке», – заявил эксперт в интервью «Нефти и Капиталу».

Журавлев отметил, что наряду с сотрудничеством у Трампа есть и повод для конфронтации с Россией из-за углеводородов.

«Добыча нефти и нефтепереработка также является частью развития производства в США, и Трамп об этом неоднократно заявлял. Поэтому, что для него останется ключевым неизвестно: производство промышленных товаров, а значит и импорт дешевой нефти и работа в паре с Россией, или производство и переработка техасской нефти – дорогой, но на собственной территории и с рабочими местами для граждан США? Может случиться, что он захочет сразу «побежать по обеим дорожкам». Но если он понизит цены на нефть за счет собственной добычи, у него останется меньше рабочих мест для текстильщиков, металлургов, машиностроителей и т.д. Не знаю, какой он баланс найдет, но мне кажется пока ему нужнее металлурги и текстильщики, поэтому активный импорт нефти продолжится», – заметил эксперт.

При этом Дмитрий Журавлев уверен, что даже при минимальном отходе администрации Белого дома от конфронтации с РФ, американские компании вернутся к активному участию в российских проектах.

«Причем они вернутся не за счет инвестиций, а именно продавая технологии. Тут нет противоречий для Трампа, так как возможность продавать американское оборудование в его логике развития американского производства уместна и желательна. Кроме того, это редкий случай взаимовыгодного сотрудничества, как для России, так и для США, ибо возможность продажи нефтегазовых технологий ограничена. Представители Саудовской Аравии уже все купили, и осталось не так много нефтяных стран, которые можно этим заинтересовать», – отметил эксперт.

Журавлев также считает, что помешать этому могут различные политические ограничения, которые способны затормозить деятельность администрации Трампа: «до сих пор действует ограничения на продажу технологий на территорию бывшего СССР. О них уже все забыли, но в любую минуту могут вспомнить».

Россия между ОПЕК и США

ЭкономистСаид Гафуровпредполагает, что в ближайшее время развернется борьба, с одной стороны, между транснациональными монополиями, прежде всего американскими, и с другой – между национальными нефтяными компаниями, представленными, например, госкомпанией Саудовской Аравии Saudi Aramco.

«Доступ к более дешевой нефти останется у национального нефтяного бизнеса. У транснациональных компаний существует огромный финансовый запас и доступ к технологиям. И в этой ситуации все будет зависеть от того, чью сторону займут российские нефтяники: то есть будут ли они выступать на нефтяном рынке как транснациональные компании или национальные. Сейчас развернется борьба за позицию России, и в рамках этой борьбы Трамп попытается договориться, чтобы Россия выступала вместе с транснациональными компаниями. Если ему это удастся, то американский бизнес обязательно вернется, но уже в большей степени не в сегмент добычи, а скорее в область технологий и энергосервиса», – заявил Гафуров «Нефти и Капиталу».

В прочем, по его мнению, пока неизвестно, чью сторону займет Россия.

«Я не исключаю, что российские нефтяники предпочтут остаться на стороне национальных компаний, тогда компаниям США будет сложнее возвращаться на российский рынок. Но стремление транснациональных монополий разделить энергосервисный и нефтедобывающий сегменты России все равно останется. Пока у РФ еще нет сложившегося ответа на вопрос – с кем мы? Недавняя договоренность с ОПЕК это лишь одно из проявлений этой борьбы, однако оно не свидетельствует об окончательном решении», – заметил эксперт.

Гафуров считает, что Россия упорно старается занимать промежуточную позицию.

«Нам бы, конечно, хотелось «усидеть на двух стульях» и оказаться над схваткой, то есть сохранять некоторую отстраненность и от ОПЕК, и от транснациональных компаний, но получится это или не получится – другой вопрос. В одном из последних выступлений Трамп дал понять России, что он готов пойти на торг, и это для него больший приоритет, чем просто конфронтация и грубое навязывание РФ американской позиции по всем ключевым вопросам», – уверен экономист.

Санкции помогли российской промышленности

Член Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Рустам Танкаевнапомнил, что американские компании были вынуждены свернуть свою деятельность в РФ из-за санкций в тот самый момент, когда были найдены новые запасы и появился интерес к российским проектам.

«Давление со стороны администрации Обамы было очень сильным. И связано оно было не только со стремлением навредить России, но и с желанием осложнить жизнь собственным нефтяным компаниям. Последние выборы Обамы прошли в противодействии с нефтяным лобби. Большинство компаний поддерживали его противника. Поэтому отношения Обамы и нефтяников в последний его президентский срок были очень плохими. До такой степени, что руководство крупнейших нефтяных компаний США не могло пробиться на прием к президенту. В первую очередь, это касается нынешнего госсекретаря Тиллерсона. Дело в том, что в момент усиления давления на ExxonMobil, первая скважина компании открыла уникальное месторождение «Победа» в Карском море. Тогда Тиллерсон рвался на прием к Обаме, он хотел объяснить президенту, что в данном случае санкции работают не против России, а против США. Но у него ничего не вышло, Обама отказался его принимать. Вот такая двойная мотивация для бывшей администрации Белого дома очень сильно повлияла на позиции американских компаний на российской территории, но что-то осталось. Например, сахалинские проекты, поэтому точки соприкосновения есть и их много», – пояснил эксперт в интервью «Нефти и капиталу».

В связи с этим эксперт уверен, что американские компании захотят вернуться на российскую территорию и на российский рынок, чтобы продолжать здесь работать.

«В этой связи также стоит упомянуть важную тему, связанную с российскими запасами углеводородного сырья. В СМИ часто любят писать о том, что Россия занимает какое-то 5 или 6 место по запасам в мире, но это связано больше с информационными войнами и с желанием понизить инвестиционную привлекательность РФ. Главными инициаторами распространения данной информации являются США, а именно Департамент энергетики правительства. Однако согласно профессиональной информации, которая практически не озвучивается в СМИ, но которой хорошо владеют, в том числе и в США, наибольшие перспективы по открытию новых запасов углеводородного сырья сосредоточены сейчас на территории России. Если говорить о запасах нефти, то в ближайшие 20 лет ожидается открытие практически 80 млрд тонн извлекаемых запасов, из них примерно половина – это новые запасы, а другая половина – запасы, полученные за счет улучшения технологий извлечения сырья. Для сравнения, все извлекаемые запасы нефти на Земле сейчас оцениваются в 300 млрд тонн. Перспектива открытия новых запасов вне России составляет порядка 10 млрд тонн. Россия – это абсолютный приоритет для нефтяников мира, и, естественно, для компаний США. Они прекрасно это понимают и будут стремиться вернуться», – заявил Танкаев.

Тем не менее, стоит напомнить, что за истекшие три года действия санкций и ситуация в РФ сильно изменилась, отметил эксперт. По его словам, часть санкций уже преодолена, «в первую очередь это финансовые санкции с которыми удалось справиться в первые три месяца после их введения».

Рустам Танкаев рассказал, что вторую группу санкций, касающуюся технологий гидроразрыва пластов, также удалось нейтрализовать.

«Эту проблему решили за счет покупки компанией «Роснефть» крупнейшей международной нефтесервисной компании Trican Well Service Ltd, которая владеет всеми технологиями и оборудованием, а также технологиями производства этого оборудования», указал эксперт.

Он отметил, что проблемной пока осталась только третья группа санкций, связанная с запретом использования американского оборудования для работы на шельфе, в том числе и шельфовые платформы.

«Здесь ситуация намного сложнее – дело в том, что в России и в Советском Союзе никогда этого оборудования не производили. Какие-то попытки были, но, как правило, неудачные. Как результат введения санкций в России было принято решение о создании двух крупных верфей, а скорее – даже промышленных кластеров, которые будут обладать множеством функций, в том числе и производством оборудования для работы на шельфе. Одна из этих верфей уже работает. Она была запущена 1 сентября 2016 года – это проект «Звезда» в бухте Большой Камень на Дальнем Востоке. Второй проект – создание промышленного кластера около Мурманска. С ним ситуация хуже, он еще в стадии проектирования и подготовки к началу работ. Оба проекта позволят производить крупнотоннажное оборудование, в том числе платформы, а также обслуживать его. Кроме того, предполагается, что верфи будут производить и всю остальную гамму вспомогательных судов. У нас парадоксальная ситуация – у нас самый мощный ледокольный флот в мире. Постоянно действуют 6 новых атомных ледоколов, но при этом нет в достаточном количестве судов малого ледокольного флота. Поэтому, например, первые суда, которые были заложены на верфи «Звезда» – это суда вспомогательного класса, которые необходимы сейчас для развития Северного морского пути», – сообщил Танкаев.

В связи с этим Рустам Танкаев считает, что в случае отмены санкций американским компаниям придется возвращаться уже совсем на другой рынок и на других условиях.

«Если еще три года назад и оборудование, и технологии предоставляли американские компании, то в тот момент, когда санкции уже окончательно перестанут действовать, скорее всего, большую часть оборудование будет предоставлять уже российская сторона. Поэтому партнерство компаний будет не равноправным. В том смысле, что американские компании на территории РФ займут позицию младших партнеров, а вовсе не лидеров», – заявил эксперт.

Тем не менее, он уверен, что прогнозировать возвращение американских компаний в проекты на российской территории можно, поскольку все перспективы развития нефтяной и газовой промышленности в мире связаны с Россией.

«Конечно, есть и другие варианты развития мировой энергетики, сейчас постоянно ведутся разговоры, что скоро будут найдены другие источники энергии. Успешно идет развитие возобновляемых источников энергии. Но тем не менее, пока что еще нефть и газ остаются основными энергоносителями. И можно полагать, что газ – как наиболее чистый источник энергии – сохранит свои приоритетные позиции на ближайшие столетия», – говорит Танкаев.

Технологии победят санкции?

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов считает, что не стоит идеализировать российско-американские отношения с приходом нового президента США и ждать мгновенной отмены санкций.

«Пока перспектива отмены санкций была лишь продекларирована со стороны администрации Трампа. Однако были выдвинуты условия снятия санкций, которые не так просты, как кажутся, и не связаны напрямую с нефтяным сектором, а именно с решением политических противоречий, которые существуют между Россией и США. К ним относится сирийский вопрос, Украина и Крым. Прозвучало и то, что снятие санкций будет связано с ядерным разоружением», – напомнил эксперт «Нефти и Капиталу».

Он также уверен, что важнейшим фактором, напрямую влияющим на процесс возврата американских компаний в российский нефтегазовый сектор, является мировая экономическая конъюнктура.

«Практически все инвестиционные проекты 2008-2013 г.ов на российском нефтегазовом рынке, в которых участвовали американские компании, начинались в условиях высоких нефтяных цен. Сейчас «черное золото» стоит не $100 и даже не $80 за баррель. И в ближайшее время цена нефти, скорее всего, будет колебаться в пределах $50-60. Поэтому я считаю, что многие проекты, которые начинались в период высокой стоимости нефти, по естественным экономическим причинам будут отложены в долгий ящик. К ним вернутся только после установления более высоких цен на сырье», – заявил Алексей Анпилогов.

По его мнению, надо учитывать еще один фактор, связанный с инвестиционными ожиданиями выхода в ближайшие пять лет на мировой рынок мощностей СПГ в объеме порядка 150 млн тонн.

«Пока рынок не переварит эти новые объемы энергоресурсов и не сформирует на эти предложения устойчивый спрос, многие инвестиционные проекты будут заморожены. Российская нефтегазовая отрасль не всегда может предложить достойную себестоимость сырья. Большинство новых проектов, как, например, бурение и добыча в Карском море, изначально обладают достаточно высокой себестоимостью. Поэтому, учитывая эти три момента, возврат американских инвестиций на российский нефтегазовый рынок возможен, но этот процесс будет не таким быстрым, как ожидают многие», – уверен эксперт.

Он однако предполагает, что технологическое сотрудничество России и США в нефтегазовой отрасли будет продолжено. В случае снятия санкций первое, что будет интересно для американских компаний, – это продажа сервисного и добычного оборудования, которое не производится в РФ.

«В этом случае речь идет скорее не об инвестициях, которые предполагают ожидание отложенной прибыли, а именно о техническом сотрудничестве, связанном с заключением контрактов на быстрые поставки технологий или оборудования. Поэтому в этой сфере снятие санкций даст если не мгновенный, то, по крайней мере, быстрый эффект», – заметил Анпилогов.

Арктики хватит всем

Таким образом, резюмируя мнение экспертов, можно предположить, что американские технологии в области освоения шельфа попадут в РФ скорее, чем возможное юридическое оформление отмены санкций. Однако возникает вопрос, насколько это полезно нашей стране. Ведь пока экономическая ситуация не располагает к быстрому развитию шельфовой добычи в арктических водах. В тоже время стратегическая задача освоения Арктики есть, и она постепенно решается за счет создания собственного промышленного производства необходимого оборудования. Поэтому для России продление запрета на работу американских компаний на арктическом шельфе в конечном итоге может оказаться благом. Вместе с тем, России всегда приходится балансировать между национальным и транснациональным, поэтому и в данной сфере, видимо, победит какая-то промежуточная позиция.

Шевчович: Украина готова покупать газ у России.

Украина готова покупать газ у России и имеет для этого необходимые средства, юридические аспекты поставок обсуждаются, заявил вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович.

«Мы находимся в частном и хорошем контакте с обеими - российской и украинской - сторонами.. Я говорил с министром Новаком несколько раз, мы теперь обмениваемся письмами, мы также находимся в частном контакте по телефону.. При необходимости Россия готова поставлять газ.

Положительная вещь в том, что Украина готова покупать и имеет адекватные финансовые средства для этого», - цитирует Шефчовича «Прайм».

Он напомнил, что в конце прошлого года Украина и РФ не достигли договоренности о поставках газа этой зимой, хотя были близки к нему.

«Есть один вопрос, который мы обсуждаем. Это юридический вопрос. Он по-прежнему на столе. Я так понимаю, что этот вопрос очень чувствителен для обеих сторон ввиду приближения (решения) Стокгольмского арбитража..Мы обмениваемся предложениями, письмами», - сказал вице-президент ЕК.

Миллер: запасы газа в украинских ПХГ упали до 10,8 млрд куб. м.

«Газпром» фиксирует снижение запасов газа в подземных хранилищах Украины, что вызывает опасения прохождения страной зимнего периода пикового потребления, заявил журналистам глава российского газового холдинга Алексей Миллер.

«Газпром» по оперативным данным видит, что запасы газа в украинских ПХГ упали ниже 11 млрд куб. м, - до 10,8 (млрд куб. м). Суточный отбор из хранилищ вырос с 15 января более чем на 40%. Впереди еще два с половиной месяца отопительного сезона, и прохождение Украиной пиков спроса на газ в этот холодный период вызывает у нас серьезные опасения», - сказал он.

Миллер добавил, что в это же время «Газпром» уверенно обеспечивает в полном объеме возросший спрос на газ на европейском рынке.

«Уже в течение 10 дней подряд компания поставляет максимальный объем газа по газопроводу «Северный поток» - 167,4 млн куб. м в сутки. А общий экспорт в Европу уже более двух недель находится на рекордных - более 600 млн куб. м в сутки – уровнях», - сказал он.

Трехсторонняя встреча России, ЕС и Украины, на которой обсуждались поставки российского газа на Украину и его транзит в Евросоюз этой зимой, состоялась 9 декабря в Брюсселе, однако не завершилась практическими договоренностями. Стороны договорились продолжить контакты, в частности, консультации должны будут провести «Газпром» и «Нафтогаз». Речь идет о дополнительных 1,5-4 млрд куб. м российского газа.

Представители Украины провели инспекцию указанного района на территории Южного военного округа

Как сообщил начальник российского национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков, в период с 16 по 19 января в рамках Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности украинская инспекционная группа, в состав которой вошли представители Дании и Канады, провела инспекцию указанного района на территории Южного военного округа — в районе городов Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский и Новочеркасск.

Все пожелания инспекционной группы по посещению различных мест в указанном районе российской стороной были выполнены.

В частности, инспекторам была предоставлена возможность побывать на военных полигонах Кадамовский и Кузьминский, железнодорожных станциях погрузки и выгрузки Матвеев курган и Хапры.

Кроме того, инспекторы получили необходимую информацию от командования всех воинских частей и формирований, расположенных в указанных районах.

В ходе работы интернациональная инспекционная группа не наблюдала в них военной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащей предварительному уведомлению.

Обеспечив проведение украинской инспекции в полном соответствии с положениями Венского документа 2011 года, Россия в полной мере выполнила свои международные обязательства.

К сожалению, вопреки сложившейся практике реализации документа, руководитель украинской инспекционной группы по завершении инспекции категорически отказался сообщить российской сопровождающей группе свои выводы и итоги проведенной работы. Тем самым в очередной раз подтвердив нежелание украинской стороны проявлять транспарентность при реализации документа, предназначенного для укрепления доверия и безопасности.

Хочется надеяться, что на этот раз украинская сторона откажется от игнорирования реальных итогов инспекции и выдвижения надуманных обвинений в адрес российской стороны.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Украина. Минагропрод назвал основные приоритеты своей деятельности в 2017 году

Приоритетными задачами Министерства аграрной политики и продовольствия Украины в 2017 году являются земельная реформа, стимулирование развития аграрной сферы, улучшение качества и обеспечение безопасности пищевых продуктов и развитие органического производства.

Об этом сообщила пресс-служба Минагропрода со ссылкой на замглавы ведомства Елену Ковалеву.

«Приоритетными задачами Минагропрода, определенными правительством на 2017 год, являются вопросы земельной реформы, стимулирования развития агропромышленного комплекса, качество и безопасность пищевых продуктов, развитие органического рынка. Сейчас и министерство, и общественный совет при министерстве должны активно сотрудничать по всем этим вопросам», - приводятся в сообщении ее слова.

Ранее в министерстве отмечали, что в числе важных направлений работы ведомства в текущем году является открытие новых рынков.

Так, в этом году ведомство планирует открыть рынок Китая для украинской молочной продукции, птичьего мяса, говядины, а также ряда зерновых культур и фруктов. Идут дискуссии по поводу выхода на рынок Иордании с охлажденной или замороженной говядиной и на рынки Японии, Канады, Сингапура, Кореи и США - с мясом птицы.

Как сообщал УНИАН, в текущем году Минагропрод намерен организовать торговые миссии в Европейский Союз, Индию, а также страны Ближнего и Среднего Востока для активизации торгово-экономических отношений между странами и продвижения на этих рынках сельскохозяйственной продукции из Украины.

Основными инструментами, которые ведомство намерено использовать для поддержки агропромышленного комплекса, являются государственные аграрные интервенции, финансирование сельхозпроизводства и поддержка малых производителей аграрной продукции.

Евросоюз увеличил квоты на импорт украинского зерна и уже выбрал 100% по кукурузе

Еврокомитет по зерновым на 2017г. увеличил квоты на импорт украинского зерна в рамках тарифного соглашения. Так, квота на импорт пшеницы выросла до 960 тыс. тонн (950 тыс. тонн в 2016г.); на импорт ячменя до 270 тыс. тонн (250 тыс. тонн); импорт кукурузы до 450 тыс. тонн (400 тыс. тонн). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

На сегодняшний квота по пшенице уже выбрана на 570,296 тыс. тонн (59,4%); квота по ячменю на 6 тыс. тонн (2,2%); квота по кукурузе на 450 тыс. тонн (100%).

Для сравнения. Квота на импорт пшеницы из США на 2017г. составляет 572 тыс. тонн; из Канады 38,853 тыс. тонн; других третьих стран 594,597 тыс. тонн.

Квоты на импорт ячменя из третьих стран (помимо Украины) – 307,105 тыс. тонн.

Квоты на импорт кукурузы из третьих стран (помимо Украины) – 138,994 тыс. тонн.

Украина. Аграрии подсчитали, сколько потеряют от повышения ж/д тарифов

Дополнительные затраты на транспортировку зерна для аграриев могут достигнуть 1,5 млрд грн. Об этом сказано в письмепредставителей аграрной отрасли к заместителю министра инфраструктуры Украины Евгения Кравцова.

"Поднятие цен на грузовые перевозки на фоне низкой конъюнктуры цен на зерновые, усиления налогового давления на аграрную отрасль и общих кризисных явлений в украинской экономике поставит в трудные условия агропроизводителей и снизит конкурентоспособность украинской продукции на международных рынках", - говорится в обращении.

По оценкам Украинской конфедерации аграрного бизнеса, такой рост приведет к дополнительным затратам на транспортировку зерна для аграриев на уровне 1,5 млрд грн.

Напомним, проектом приказа Мининфраструктуры от 11 января 2017 года предлагается повысить тарифы на грузовые перевозки железнодорожным транспортом на 25%.

В Укрзализныце заявляют о дефиците подвижного состава для транспортировки зерна. В 2017 году компания намерена увеличить объем капитальных инвестиций в 2,4 раза - до 27,4 млрд грн. 46% средств Укрзализныця планирует направить на покупку основных средств, 33% - на капитальное строительство (преимущественно на модернизацию электросетей), 19% - на модернизацию подвижного состава, 2% - на другие потребности.

ПЕТР ПОРОШЕНКО РАССЧИТЫВАЕТ НА УСПЕШНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО С ТРАМПОМ

Украинский президент Петр Порошенко выразил надежду на эффективное и плодотворное сотрудничество с администрацией нового главы Белого дома Дональда Трампа. С таким заявлением он выступил на пресс-конференции с участием американского вице-президента Джозефа Байдена.

Порошенко отметил, что Киев готов к сотрудничеству с властями США и надеется на дальнейшее построение стратегического партнерства обоих государств. В свою очередь Байден подчеркнул, что также рассчитывает на то, что новая администрация Штатов станет сторонником прогресса на Украине.

При этом американский политик уточнил, что украинцам необходимо самим контролировать свою власть и заботиться о стране, а потребности Украины нужно поставить выше личных интересов.

Кроме того, Байден посоветовал представителям украинской власти и в дальнейшем сотрудничать с МВФ, а также постараться добиться прогресса в реформировании энергетического сектора, чтобы обеспечить независимость от российского газа.

Между тем российские политологи не уверены, что дружба Украины с США будет складываться в прежнем формате. При Дональде Трампе взаимоотношения двух стран ждут изменятся в корне.

Председатель совета директоров Института анализа политической инфраструктуры Евгений Туник отмечает, что представители власти на Украине сегодня не сильно отличаются самостоятельностью и умением вести стратегическую, выверенную внешнюю политику.

- В очередной раз из уст Президента Украины мы слышим тривиальные, предсказуемые тезисы. Неужели, кто-то всерьез рассчитывал на иное поведение? Однако Трамп – фигура совершенно другого калибра.

Человек за небольшой промежуток времени показал всем, что его президентство, как минимум, будет избавлено от истерической риторики, поспешных выводов и недальновидных решений.

Наверное, впервые мы сталкиваемся с бизнесменом подобного формата, сумевшего стать президентом страны с большими возможностями.

Представляется, что имея богатый опыт переговоров и решения спорных вопросов с бизнес-хищниками всего мира, Трамп без труда получит все, чего хочет Америка от Украины. А если добавить и финансовый аспект, то получается, что говорить о сотрудничестве вряд ли уместно, скорее речь идет о комменсализме.

- Украина не вписывается в ту повестку президентства, которую обозначает Трамп. По крайней мере, пока обозначает, - высказывает свое мнение заместитель директора Национального института развития современной идеологии, политолог Игорь Шатров. - Повестка эта следующая: подъем отраслей реальной экономики внутри США и переход к прагматичной внешней политике с опорой на экономическую выгоду, что влечет за собой сокращение «политических» расходов на международной арене.

Украина в такую повестку не вписывается. И она даже вскользь не упоминается в последних выступлениях и интервью Трампа. Он говорит о чем угодно: о Меркель и Великобритании, о Путине и ядерном разоружении, о Китае и НАТО, о Сирии и Ираке, но не об Украине. Могу ошибаться, но фамилия Порошенко, по-моему, вообще ни разу не прозвучала из его уст.

Порошенко был любимой игрушкой администрации Обамы. Он выполнял роль того самого Сомосы, который «сукин сын, но наш сукин сын». Возможно, у Трампа появятся свои куклы-марионетки на Украине, но в чужие игрушки, похоже, он играть не намерен. Думаю, это вопрос принципа.

В то же время понятно, что короля делает свита. Трамп формирует довольно противоречивую администрацию, в которой нашлось место и «ястребам», и «голубям». В частности, назначение Джеймса Мэттиса на пост главы Пентагона не сулит ничего хорошего российско-американским отношениям. Украина как раз и призвана была играть роль того самого раздражителя в наших отношениях, и Пентагон в этом процессе принимал самое активное участие.

Андрей Князев, Людмила Петрова

МЕЖДУ МОСКВОЙ И МИНСКОМ ИСКРИТ

Вначале этого года стало известно, что Россия собирается сократить объемы поставки нефти в Белоруссию на 12%.

В первые три месяца этого года поставки составят 4 млн тонн вместо предполагавшихся 4,5 млн. Так Москва наказывает Минск за нежелание оплачивать газовый долг (порядка $300 млн) и повышение тарифа на транзит российской нефти в Европу (с 1 февраля по 31 марта).

Помимо урезания нефтяного «пайка» Москва перестала давать Минску льготные кредиты (он теперь ждет их от Евросоюза и наверняка получит). Страшно злят Александра Лукашенко и препоны, которые российские власти ставят на пути белорусских продуктов.

Подобные ограничения Батька находит унизительными для себя лично и для своей страны. Недавно он заявил, что никому не позволит унижать белорусский народ. «Если кто-то этого не понимает, тогда нам непросто будет с ними не то что строить отношения, но и разговаривать», - говорится в заявлении Лукашенко на сайте президента Белоруссии.

Риторика Батьки становится все более воинственной. «Мы, люди в погонах, знаем: порох надо держать сухим. Оборона Отечества - наш священный долг!» - заявил Лукашенко в новогоднем обращении к соотечественникам.

От кого собрался защищаться Батька? Уж точно не от Запада, с которым он все теснее сближается. В последнее время его стали хвалить даже самые непримиримые в недалеком прошлом критики.

Глава польского сената Станислав Карчевски, делясь впечатлениями от визита в Минск, так расчувствовался, что назвал Лукашенко «теплым человеком». Подобного эпитета Батька за целый год не услышал из уст российских политиков.

У них свои обиды. Например, на то, что, сближаясь с Западом, Лукашенко все чаще манкирует своими обязанностями в рамках интеграционных проектов. «Мир Новостей» уже писал о том, что Батька проигнорировал саммиты Высшего Евразийского экономического совета и ОДКБ, состоявшиеся в конце прошлого года в Петербурге.

Словом, коэффициент взаимопонимания между странами снижается, растет взаимное раздражение. Как бы оно на каком-то этапе не переросло в конфронтацию по образу и подобию наших отношений с Украиной. Потерять чуть ли не последнего еще остающегося у нас союзника будет непростительно.

Борис Невис