Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В ходе реализации проекта "Содействие в создании электронной системы обмена предварительной информацией между таможенными органами Беларуси и Украины (ПРИНЕКС)" 5-6 февраля 2014 года в Государственном таможенном комитете Республики Беларусь состоялось очередное заседание Рабочей группы для актуализации регламента обмена информацией, а также разработка технического задания для разработки системы обмена предварительной информацией между таможенными органами Республики Беларусь и Украины..
Проект реализуется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь совместно с Министерством доходов и сборов Украины в рамках Флагманской инициативы "Интегрированное управления границами" программы Европейского союза "Восточное партнерство".
Создание программно-технических комплексов, необходимых для реализации проекта, позволит таможенным органам Беларуси и Украины обмениваться предварительной информацией о товарах, перемещаемых через белорусско-украинскую границу.
Внедрение вышеуказанной системы будет способствовать уменьшению количества незаконных перемещений, а также упрощению порядка перемещения товаров и транспортных средств через границы государств.
Белоруссия надеется через суд взыскать с экс-гендиректора ОАО "Уралкалий" Владислава Баумгертнера компенсацию материального ущерба, заявил генеральный прокурор страны Александр Конюк журналистам в пятницу в Минске.
После ареста Баумгертнера в Минске летом 2013 года белорусские правоохранительные органы называли сумму ущерба в 100 миллионов долларов.
"По данному делу мы должны взыскивать ущерб — это вызывает особенное беспокойство. Сейчас прорабатывается вопрос об изменении в судебной практике в части взыскания ущерба. Такое понятие, как упущенная выгода, не относится к реальному ущербу в рамках уголовного дела и в настоящее время не является предметом доказывания", — приводит слова Конюка белорусское государственное агентство Белта.
"Но мы будем заявлять это в рамках гражданского судопроизводства и взыскивать упущенную выгоду. Мы будем заявлять иски в суд о возмещении материального ущерба, и это не касается того, привлечен ли человек к уголовной ответственности или нет", — уточнил он.
В конце ноября прошлого года Баумгертнер был доставлен из Белоруссии в Москву и помещен в следственный изолятор. Российские следователи предъявили ему обвинение в злоупотреблении полномочиями. Изначально топ-менеджер был заключен под стражу, однако затем Басманный суд Москвы изменил меру пресечения на домашний арест. Алексей Букчин.
Верховный суд (ВС) РФ в пятницу ликвидировал международную общественную организацию "Ассамблея народов Грузии" из-за нарушений российского закона, в том числе потери статуса международной организации, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.
Таким образом, судья Николай Романенков удовлетворил исковое требование министерства юстиции России и исключил организацию из реестра юридических лиц.
Как следует из заявления Минюста РФ, его сотрудники обнаружили ряд отступлений от законодательства в деятельности "Ассамблеи" в ходе проверки в январе 2012 — декабре 2013 годов. Основная претензия — отсутствие у организации заявленного международного статуса, поскольку на момент проверки уже истек срок действия единственного представительства "Ассамблеи" за рубежом.
В мае 2013 года министерство направило организации представление с просьбой устранить нарушение, и с июня по октябрь ее деятельность была приостановлена, поскольку нарушения так и остались. Затем Минюст направил иск в ВС РФ.
По информации представителя ответчика, организация еще прошлым летом сама намеревалась добровольно ликвидироваться из-за неустранимости выявленных министерством нарушений. Из-за некоторых препятствий это сделать не удалось, и в настоящий момент организация не возражает против ликвидации через суд.
Как указано на сайте организации, "Ассамблея народов Грузии была основана в декабре 2008 года в Москве и осуществляла свою деятельность на территории Российской Федерации, Республики Беларусь и других государств.
Белорусская дипмиссия в США направила редактору сайта CNN письмо, в котором заявляется о недопустимости оскорбительных высказываний в отношении защитников Брестской крепости, рассказал РИА Новости временный поверенный в делах Белоруссии в США Олег Кравченко.
Сайт CNN включил монумент "Мужество" защитникам Брестской крепости в перечень самых уродливых, по мнению редакции, памятников в мире. Позднее на сайте появились извинения, но материал изменен не был.
"Монумент "Мужество" олицетворяет несгибаемую волю героев, совершивших величайший в истории человечества подвиг — победивших фашизм", — сказал Кравченко.
По его словам, крепость — это святыня белорусского народа и белорусской земли, а также всех народов Советского союза и стран-союзниц, спасших мир от коричневой чумы.
"Извинений от CNN потребовали также американские организации ветеранов Великой Отечественной войны, Ассоциация узников гетто и концентрационных лагерей, общество "Холокост", проживающие в США потомки участников боевых действий, партизан и подпольщиков", — сообщил дипломат.
Посольство России в США ранее заявило, что действия CNN неприемлемы, оскорбительны и не укладываются в нормальное человеческое восприятие.
Какое значение имеет Брестская крепость
Немецко-фашистские войска штурмовали Брестскую крепость 22 июня 1941 года, это было одно из первых сражений Великой Отечественной войны. Организованная оборона продолжалась до 30 июня, а отдельные очаги сопротивления сохранялись до 23 июля. Всего, по сведениям немецких военных архивов, в Брестской крепости было обнаружено более 2 тысяч погибших советских солдат и офицеров (по другим данным, погибли более 4 тысяч человек). Суммарные потери немцев в Брестской крепости составили до 5% от общих потерь вермахта на Восточном фронте за первую неделю войны. Петр Мартынычев.
ЛУКАШЕНКО ПРИЗНАЛ КРИЗИС В БЕЛОРУССКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Президент дал правительству карт-бланш и срок до 1 апреля для того, чтобы изменить ситуацию
Президент Белоруссии Александр Лукашенко признал, что весь промышленный комплекс, который составляет основу белорусской экономики, находится в тяжелом состоянии. Более 70% произведенной продукции не продается, а остается на складах. За последние полгода ситуация совершенно не изменилась, пишет "Независимая газета".
"Пока перелома не произошло. Есть только ростки тенденций, что мы приходим к определенной стабилизации на определенном уровне производства", высказался на эту тему глава администрации президента Андрей Кобяков.
Более конкретную оценку дал глава правительства Белоруссии Михаил Мясникович. По его словам, продукция не продается из-за слабой конкурентоспособности и неумения продавать.
По мнению президента Лукашенко, причина кроется в неумении продавать Он дал правительству карт-бланш и срок до 1 апреля для того, чтобы изменить ситуацию.
Эксперты убеждены, что никакие косметические меры белорусской промышленности не помогут. Необходимы глубокие структурные реформы, которые включают приватизацию, предоставление экономической свободы в принятии решений по поводу того, что и в каком количестве производить, отказ от государственного протекционизма и создание конкурентной среды. Лукашенко никогда не признает, что сам является тормозом для развития страны и причиной ее бед.
Селекторное совещание об итогах развития сельского хозяйства в 2013 году и задачах на 2014 год.
Д.Медведев: «Проблем в 2013 году было немало. Самым большим испытанием для страны стало наводнение на Дальнем Востоке. Оно ударило и по аграрному сектору. В Южном и Приволжском округах случилась засуха. Тем не менее в целом показатели, по данным Росстата, неплохие. Производство сельхозпродукции в 2013 году выросло на 6,2%».
Стенограмма:
Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Хотя вся наша страна готовится к Олимпийским играм, наше сегодняшнее совещание, как это ни удивительно, посвящено более прозаическому, но от этого не менее важному вопросу – сельскому хозяйству. Мы коротко совсем подведём итоги прошлого года и поговорим о текущих делах. Я, собственно, ради этого всех собрал: и всех, кто присутствует в этом зале, и всех, кто находится в режиме видеосвязи. Поговорим о проблемах и задачах, которые стоят на текущий год.Проблем в 2013 году было немало. Самым большим испытанием, конечно, для страны стало наводнение на Дальнем Востоке. Оно ударило и по аграрному сектору. В Южном и Приволжском округах случилась засуха, при этом в Центральной части были осадки в период уборки урожая. В общем, погода, как обычно, свои сюрпризы приносила.
Тем не менее в целом показатели, по данным Росстата, неплохие. Производство сельхозпродукции в 2013 году выросло на 6,2%. Можно сопоставить общие данные по росту промышленного производства и по сельхозпроизводству. Напомню, кстати, что годом ранее у нас было снижение по линии аграрного дела почти на 5%, то есть нужно признать, что, в общем, прошлый год в этом смысле был неплохим.Надеюсь, что свою лепту внесли и субсидии на погектарную поддержку. В то же время есть и очевидные проблемы: снижение производства кормов в связи с засухой 2012 года, а также закредитованность хозяйств в значительной мере повлияли на производство молока. Оно снизилось по сравнению с 2012 годом, и в этом контексте нам нужно повысить эффективность господдержки и предусмотреть дополнительные меры.
Сегодня развитие отрасли в целом сдерживает высокая закредитованность аграрных компаний. По информации Минсельхоза, в 2013 году предприятиям АПК выдано кредитов на общую сумму 1,16 трлн рублей, объём предоставленных кредитов по сравнению с 2012 годом вырос почти на 16,5%.Мы стараемся повысить доступность кредитов, облегчить их выплату. В частности, были предоставлены субсидии из федерального бюджета, которые возмещают часть процентной ставки по инвестиционным займам, и на эти цели в 2014 году заложено 44 млрд. Кроме того, Минсельхоз с Минфином предлагают перераспределить деньги в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства, чтобы их получили наиболее нуждающиеся предприятия. Напомню, что из федерального бюджета на финансирование государственной программы в текущем году запланировано 170 млрд рублей.
Вместе с тем остаётся задолженность по выплатам субсидий по процентным ставкам инвестиционных кредитов. Эта проблема неоднократно поднималась коллегами-губернаторами. Мы её пытаемся разрешить, кое-что было сделано, но не до конца. Но тут нужно признаться, что ситуация непростая, в том числе потому, что ранее соответствующие инвестиционные кредиты надлежащим образом не оформлялись. Это проблема и Минсельхоза, и регионов. Делать нужно всё вовремя и качественно всё, что нужно, оформлять. На будущее мы, конечно, этого не допустим, но по этим кредитам нужно будет как-то ситуацию менять. В прошлом году мы нашли 10 млрд на эту тему, больше 10. Оставшаяся задолженность составляет больше 18 млрд рублей. Но специально хочу сказать, чтобы коллеги нас слышали: мы, конечно, понимаем, насколько это важно для регионов, потому что под это подвязаны очень крупные инвестиционные проекты на селе. И эту ситуацию, ещё раз говорю, нужно каким-то образом решать.
Пожалуйста, Николай Васильевич (обращаясь к Н.Фёдорову), коротко проинформируйте нас о делах и о планах на этот год.
Н.Фёдоров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! С учётом Ваших замечаний, комментариев и цифр я обозначу дополнительно, что на реализацию госпрограммы в прошлом году из консолидированного бюджета направлено на поддержку сельского хозяйства 268 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 198 млрд (освоение 99,9%), и ещё порядка 70 млрд рублей направили на условиях софинансирования региональные бюджеты. Это 92% от плановых обязательств регионов. В соответствии с соглашениями они должны были 75,8 млрд, но по разным причинам, уважительным и неуважительным, есть недовыполнение на 8% от регионов. Правительством Российской Федерации в сравнении с паспортом госпрограммы финансирование мероприятий было увеличено на 25%, по итогам первого полугодия это плюс 42 млрд рублей. Эта поддержка в целом позволила сохранить положительную динамику производства в отрасли. Вы приводили цифры, которые поддержали развитие экономики в целом, добавив по линии сельского хозяйства 6,2% роста валовки.
По данным Росстата, действительно (ещё раз хочу обратить внимание уважаемой аудитории ) производство зерновых составило более 91 млн 329 тыс. т – это минимум зарегистрированный. Потому что, ещё раз хочу обратить внимание, Дмитрий Анатольевич, тут всякое бывает, и, прошу прощение за такое слово, демагогия по поводу статистики, – это данные Росстата, во-первых. Во-вторых, по данным всех экспертов солидных и крестьян, российского крестьянства, всегда есть нерегистрируемая порция зерновых – исторически, традиционно и так далее. Я их понимаю, наших крестьян, то, что они не всё показывают, с поля начинает уходить уже от комбайна часть зерновых, но и по разным другим причинам тоже остаётся. Поэтому сразу отвечаю на некоторые вещи, которые порой звучат с разных трибун по поводу того, что Росстат не знает, что происходит в стране.Д.Медведев: Я не понял: знает или не знает, на ваш взгляд?
Н.Фёдоров: Я отвечаю, что Росстат знает, и на самом деле объёмы даже больше, чем даёт, регистрируя эти цифры Росстат. На рынке реально больше.
Д.Медведев: Крестьянин всегда что-нибудь прячет.
Н.Фёдоров: Прячет, да, и правильно делает пока ещё, по моему убеждению, на всякий случай.
Д.Медведев: Не знаю, как к этому налоговые власти отнесутся и другие структуры, но у Министра сельского хозяйства есть право на собственное мнение. Пожалуйста.
Н.Фёдоров: Спасибо. Хочу обратить внимание, что увеличено производство всех зерновых культур, за исключением риса. В прошлом году у нас был очень большой урожай риса и экспорт был большой. Здесь чуть-чуть мы упали по сравнению с 2012 годом. Производство масличных культур, прежде всего подсолнечника, выросло почти на 30%, рапса – более чем на 35%. Но сократилось производство льна, а также сои – в основном это проблема наводнения на Дальнем Востоке. Урожайность сахарной свёклы достигла рекордного, исторически рекордного показателя – 432 центнера с гектара.
В животноводстве рост производства скота и птицы на убой в живом весе – 5%, в основном за счёт увеличения объёмов производства на убой свиней (более 10%) и птицы (более 5%). Есть снижение производства яиц на 1,7%. В основном это объясняется удорожанием кормов, о чём Вы говорили, существенным удорожаем кормов в результате засухи 2012 года.
Не удаётся решить главную проблему в нашей молочной подотрасли. За 2013 год производство молока снизилось на 3,5%, но при этом надой молока на корову в сельхозорганизациях, особенно за счёт того, что там появились современные (правда, ещё в недостаточном количестве) комплексы, уже свыше 5 тыс. кг, 5007 за прошлый год, что на 19 кг выше уровня 2012 года.Мы провели по этой проблемной теме… Из всех отраслей и подотраслей сельского хозяйства молочная отрасль – самая проблемная, и могу сказать, что за прошлый год я провёл по стране порядка 40 совещаний в разных регионах, где производится молоко, региональных совещаний и межрегиональных по молочной…
Д.Медведев: Есть мнение, что если растениеводы занижают, то те, кто занимаются молочным животноводством, завышают объёмы.
Н.Фёдоров: Но это за счёт личных подсобных хозяйств может быть.
Д.Медведев: Просто для того чтобы получить большую поддержку.
Н.Фёдоров: Это тоже может быть. Мы, насколько можем, мониторим эту ситуацию, при комплексной оценке этот момент тоже учитываем.
Но на что стоит обратить внимание? По нашей оценке, новые формы поддержки в прошлом году – субсидии на 1 кг реализованного (товарного) молока. Так вот, в 2013 году было запланировано в федеральном бюджете на поддержку по этому направлению 9,5 млрд рублей, но при этом за счёт дополнительных ресурсов из-за засухи 2012 года ещё было выделено 3,2 млрд рублей для компенсации стоимости кормов, то есть в итоге 12,7 млрд рублей – это новая и форма, и объём поддержки молочной отрасли. Но эта поддержка сказалась таким образом, что позитива нет, на самом деле продолжается падение и поголовья, и удоев.
По нашей оценке, очевидно, что дополнительная инвестиционная поддержка, именно инвестиционных проектов молочной отрасли, куда эффективнее, чем размазывание дополнительных миллиардов, почти 13 млрд рублей. На самом деле получается всем производителям молока по копейке. По нашей оценке, в этом году…
Д.Медведев: Что вы имеете в виду под инвестиционной поддержкой, куда это можно было бы направить?
Н.Фёдоров: О чём мы говорили в Воронеже под Вашим председательством… Усилить инвестиционную поддержку инвестиционных проектов с субсидированием инвестиционных кредитов с 8 лет до 15 лет с пролонгацией.
Д.Медведев: То есть имеются в виду новые инвестиционные проекты или те, которые существуют?
Н.Фёдоров: И те, которые уже реализуются сегодня, и те, которые будут приходить к нам, с 8 до 15 лет субсидирования, и с 80% из федерального бюджета поднять до 100% из федерального бюджета, плюс 3 процентных пункта за счёт региональных бюджетов, как в мясном скотоводстве принято. Это, по нашим экспертным оценкам, даст на 1 кг реализованного молока примерно пятирублёвую поддержку в расчётах, а сегодня 50 копеек достаётся…
Д.Медведев: А вот эти 5 рублей на литр молока получат все хозяйства или те, которые будут осуществлять инвестпроекты?
Н.Фёдоров: Это те, которые будут осуществлять инвестиционные проекты.
Д.Медведев: То есть получается так, что если, например, перейти к таким мерам, то остальные ничего не получат, даже этих 50 копеек?
Н.Фёдоров: Если мы уйдём вообще от поддержки килограмма реализованного молока, они не будут получать.
Д.Медведев: Ну да, если это поддержка на литр молока…
Н.Фёдоров: Это новая форма поддержки, она введена впервые в 2013 году, Дмитрий Анатольевич. Получается по 50 копеек на литр…
Д.Медведев: То есть вы считаете (просто я хочу для себя уяснить), что такая поддержка не показала себя эффективной и нужно поддерживать тех, кто делает инвестиции, а все остальные пусть, так сказать, оптимизируют работу?
Н.Фёдоров: Да, поскольку Вы как раз говорили о том, что надо искать более эффективные формы поддержки, которые дают результат в условиях ограниченности бюджетных ресурсов. Конечно, если выбирать, то лучше инвестиционные проекты выбирать.
Д.Медведев: Я не верю, что все аграрии с этим согласятся.
Н.Фёдоров: Если бы было много денег у нас, можно было бы...
Д.Медведев: Денег много не бывает, вы это знаете. Вы губернатором работали и работаете Министром сельского хозяйства. Ладно, хорошо, я это тоже услышал.
Н.Фёдоров: И поскольку… Посчитайте, посмотрите сами: 8,4 млрд рублей в этом году на поддержку производства молока. Товарного молока производится 16,5 млн т, это по 50 копеек на литр молока поддержки из федерального бюджета. На самом деле как руководитель аграрно-индустриальной республики в прошлом (16 лет я трудился и занимался этим делом), не очень удобно звучит, может быть: 50-копечная поддержка из федерального бюджета – это чуть-чуть, как помягче сказать, это не издевательство, но это фикция поддержки.
Д.Медведев: Ладно, мысль понятна, продолжайте. Что делать будем?Н.Фёдоров: Наше предложение уже внесено в Правительство, согласовано и поддержано Минэкономразвития и Минфином. Это увеличение срока субсидирования инвестиционных кредитов с 8 до 15 лет, и вместо 80% – 100% из федерального бюджета. Это потребует 1,7 млрд рублей для тех проектов, которые уже реализуются, чтобы пролонгировать их на новых условиях. Вопрос по поводу принятия новых проектов к субсидированию – это вопрос закрытия сначала проблемной задолженности.
Д.Медведев: Надо закрывать это в этом году, на ваш взгляд?
Н.Фёдоров: Да, мы предлагаем закрыть эту задолженность в этом году за счёт экономически значимых региональных программ, львиную долю этих ресурсов направить на закрытие задолженности за счёт внутреннего перераспределения, оставив поддержку регионов, пострадавших от наводнения в Дальневосточном федеральном округе (там где-то 1,5–2 млрд рублей), плюс наше предложение по поводу эффективности: в этом году, в 2014-м, субсидии на 1 кг молока тоже направить на то, чтобы уменьшить проблему задолженности. Это предложение Минсельхоза. Если могут быть и другие ресурсы найдены, то, конечно, было бы хорошо.
На что ещё хотел бы обратить внимание? Меняя форму поддержки или усиливая поддержку производителей молока (если говорить о молоке), всё-таки, Дмитрий Анатольевич (мы сегодня с утра обсуждали, нас собрал Игорь Иванович (Шувалов) по теме зоны свободной торговли с Новой Зеландией), нужно посмотреть, если мы хотим поддержать молочную отрасль и открывать при этом дополнительно по условиям Всемирной торговой организации рынок для молока, молочной продукции (масла сливочного, сухого молока, творога, сыра) из Новой Зеландии, как-то нам надо сбалансировать это. Эта тема такая серьёзная…
Д.Медведев: Серьёзная. Её нужно сбалансировать таким образом, чтобы наши аграрии не пострадали. Вот, собственно, и всё. Зона свободной торговли – это прекрасная штука, но только до тех пор, пока не страдают национальные производители. Нам зачем это делать-то?
Я сам неоднократно с нашими партнёрами говорил и в Новой Зеландии, с премьер-министром Новой Зеландии несколько раз на эту тему говорил. Естественно, всё должно быть рационально, исходя из интересов наших производителей.
Н.Фёдоров: Спасибо большое.
Д.Медведев: Представьте предложения, а мы будем думать, каким образом всё это соединить с нашими планами по торговому сотрудничеству в рамках свободных экономических зон.
Н.Фёдоров: По другим направлениям – там можно, где мы более конкуренты. То же самое в отношении, наверное, говядины, потому что там две темы – говядина и молочная продукция.
Коротко всё-таки обозначу, что в целом наращивание производства отечественной продукции по итогам 2013 года способствовало дальнейшему повышению в данном случае, можно сказать, уровня продовольственной независимости страны по целому ряду видов продукции: это зерно и, как говорят в народе, второй хлеб – картофель, масло (пока, правда, только растительное), сахар. На уровне пороговых значений продовольственной безопасности мы по рыбе и рыбной продукции, идём с опережением графика достижения пороговых значений по мясу и мясопродуктам, снова отстаём по молоку.
Первый год работы в ВТО значительного влияния на состояние агропромышленного комплекса пока не оказал. Что бы там ни говорили, по результатам, по статистике существенного влияния пока нет. Мы осуществляем мониторинг импорта чувствительных товаров на территорию России и Таможенного союза.
За 2013 год импорт сельхозпродукции, сырья и продовольствия увеличился на 3,7%. Но эту цифру надо воспринимать с тем, что в 2012 году импорт уменьшился на 5,1%, то есть за два года функционирования в условиях ВТО импорт у нас уменьшился примерно на 1,5%. При этом отрадно, что снизился импорт мяса и мясной продукции за счёт того, что мы становимся сильнее по этой отрасли, на 12,4%. Снизился на 6,7% экспорт сырья сельхозпродукции – в 2012 году он вырос на 25%. По этому общему балансу также у нас результаты неплохие, потому что в 2012 году экспорт вырос из-за последствий отмены эмбарго 2011 года, за счёт зерна и зерновых.В растениеводстве на этот год мы ставим задачу увеличить производство зерна до 95 млн т. Агрометеорологический прогноз и оценки наших экспертов говорят о том, что сохранность озимых культур у нас на сегодняшний день неплохая, менее 5% гибели. Среднегодовая у нас где-то 9,1%. Пока (скажем всё-таки «пока») сохранность весьма неплохая, поэтому здесь пока можно прогнозировать оптимистично.
По производству сои мы рассчитываем выйти на 1,9 млн т с ростом на 20%, картофеля – тоже плюс 3%, 31 млн. В животноводстве планируем рост производства скота и птицы на убой в живом весе на 3,4%. По молоку тоже рассчитываем, что это падение остановится в этом году, и можем приблизиться к однопроцентному росту.
По ресурсному обеспечению на реализацию госпрограммы, Вы сказали, запланировано в этом году 170 млрд рублей. Напомню, что в прошлом году было 198 млрд рублей, за счёт дополнительной поддержки по итогам первого полугодия плюс 42 млрд рублей. В отношении привлечения кредитов АПК – сложный сектор, объективно надо сказать, уважаемые коллеги, что сохранилась в прошлом году, несмотря на все жалобы, положительная динамика привлечения организациями АПК кредитных ресурсов, и тем самым объективно сельское хозяйство подтверждает статус инвестиционно привлекательной отрасли, при условии господдержки, понятно.
Наблюдалась положительная динамика выдачи кредитных средств Россельхозбанком, общий рост у них составил 47%. В целом у Сбербанка объём кредитов сократился на 7,4%. Доля Россельхозбанка в общем объёме выданных кредитов возросла на 10%, это 48% сегодня. Доля Сбербанка в общем объёме выданных кредитов сократилась на 9%, снизилась до 36%. Рост суммарного объёма выданных кредитов составляет порядка 16%, как Вы отметили. Объём ссудной задолженности по АПК увеличился на 14% и достиг 1,953 трлн рублей. Основной прирост по инвестиционным кредитам – на 20%, по краткосрочным кредитам прироста практически нет. Остаток ссудной задолженности у Россельхозбанка вырос на 28%, у Сбербанка он практически не изменился. Доля Россельхозбанка в общем объёме ссудной задолженности возросла до 52% (на 6%), а доля Сбербанка России сократилась до 35% (на 5%). Тема Россельхозбанка и перспектив сотрудничества с Россельхозбанком аграриев требует, Дмитрий Анатольевич, отдельного обсуждения.
Д.Медведев: Мы поговорим об этом, но чуть позже.
Н.Фёдоров: Спасибо.
И последний сюжет – потребность по инвестиционным кредитам. Хочу ещё раз вернуться к этой теме, хотя вскользь Вы уже задали эту тему и спросили. Поскольку вчера на заседании Правительственной комиссии по развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Аркадий Владимирович (Дворкович) принял решение по развязке, так скажем, проблем с кредитами на сезонные полевые работы… Там тоже накапливаются вопросы, у губернаторов, наверное, будут. Процентные ставки достаточно высокими становятся, и ресурсное обеспечение на субсидирование краткосрочных кредитов у нас достаточно слабое в этом году. Но решения приняты, мы по ним в течение недели имеем поручение найти развязки.
В этом году общая расчётная потребность на возмещение процентных ставок по инвестиционным кредитам составляет 77,9 млрд рублей, в том числе обязательства по переходящим кредитам – 46,4 млрд и средства на закрытие внеплановых обязательств по инвестиционным кредитам, привлечённым до 1 января 2013 года, – сумма называлась 18,3 млрд рублей. Здесь надо иметь в виду меняющиеся обстоятельства в силу оптимизации. У нас и субсидирование инвестиционных кредитов по бюджету 2014 года тоже оптимизировано на 5%, это минус 2 млрд рублей, поэтому де-факто, Аркадий Владимирович, это 18,3 плюс обострение проблемы на 2 млрд рублей.
В общую расчётную потребность мы включаем также увеличение расходов в связи с решением об изменении или с предложенным решением об изменении сроков субсидирования для уже принятых к субсидированию инвестиционных кредитов по молочному животноводству по тем параметрам, которые звучали. Мы также учитываем потребность в средствах по субсидированию инвестпроектов, реализация которых началась до 2013 года включительно. По нашим расчётам, объём субсидий по ним в текущем году составит 11,5 млрд рублей. Я на самом деле говорю о тех реальных проблемах, которые есть в нашей повседневной работе, потому что кредитные учреждения, которые здесь представлены, и губернаторы, которые слушают, ориентируясь на госпрограмму, шли на эти инвестиционные проекты (госпрограмма – это госпрограмма), представляли нам эти инвестпроекты. Но мы их не отбирали, Аркадий Владимирович, в соответствии с нашим…Д.Медведев: Мы послушаем губернаторов. Давайте им дадим высказаться.
Н.Фёдоров: С учётом заложенных в бюджете средств в размере 44 млрд рублей, с учётом пятипроцентной оптимизации, общая дополнительная потребность на возмещение процентных ставок по инвесткредитам составляет 33 млрд 89 млн рублей. Без решения этой проблемы в 2014 году невозможно обеспечить ни стабильности работы отрасли, ни, тем более, её развития.
Осознавая все сложности развития экономики и бюджета, мы внесли в Правительство свои предложения и предлагаем бóльшую часть потребности в субсидиях закрыть за счёт перераспределения внутри мероприятий госпрограммы. Это бóльшая часть из средств на экономические…
Д.Медведев: Это сколько процентов?
Н.Фёдоров: Это процентов 60 за счёт перераспределения…
Д.Медведев: Так. А остаток?
Н.Фёдоров: Мы просим по итогам исполнения бюджета первого полугодия остаток порядка 16–17 млрд рублей (есть и точная цифра) выделить дополнительно, для того чтобы закрыть все проблемы, накопившиеся за прошлые годы, за которые, кстати, несёт ответственность в том числе и Минфин. Я просто тут собрал материалы в архивах Минсельхоза России. Минсельхоз России 3 мая пишет в Минфин, говорит: «У нас нет проблем с инвестиционными субсидиями, поэтому просим перебросить с этой статьи 3,5 млрд рублей на другие статьи».
Д.Медведев: Это передайте Минфину, и Минфин это прокомментирует.
Н.Фёдоров: Минфин даёт добро на это.
Д.Медведев: Николай Васильевич, передайте Минфину. Он прокомментирует, справедливо это было или нет.
Н.Фёдоров: А потом пятого опять, через неделю ещё, в общем, ресурсы, которые были…
Д.Медведев: Вы сейчас «съедите» всё время у губернаторов. Мне придётся уйти на другое совещание.
Н.Фёдоров: В основном всё.
Д.Медведев: Да не в основном, а всё практически. Спасибо.
Так, у меня вот какое предложение: я сейчас дам высказаться нескольким коллегам, которые здесь и на связи. Не надо никаких рапортов о том, как хорошо работали или плохо работали. Это мы всё знаем. Министр подробно доложил. Квинтэссенция предложения: что делать в этом году вы считаете правильным с учётом специфики ваших регионов, с учётом того, как работала погектарная поддержка, поддержка на литр молока, идеи, которые сейчас прозвучали от Министерства сельского хозяйства, и ваши предложения. Договорились? Давайте сначала Ростовскую область.
В.Голубев: Прежде всего хочу доложить, что вчера сняли режим чрезвычайной ситуации в целом по области. Дороги в области открыты, работают. У нас остаётся проблемная ситуация в Ростове: почти в 3 раза увеличилось количество снега выпавшего. Мы продолжаем работу по очистке улиц. Основные улицы в порядке, можно сказать, в относительном порядке, а второстепенные требуют работы. В общем, продолжаем работу, усилили группировку, перекинули транспорт из области для поддержки города. Но хотел бы сразу вывод сделать (на самом деле вчера в связи с ЧС отметили), что город оказался не готов к таким аномальным явлениям и, к сожалению, принятые меры не обеспечили быструю реакцию на то, чтобы город привести в порядок. Оценка мэру города и мэрии вчера была поставлена неудовлетворительная, и, соответственно, органы прокуратуры рассматривают сегодня вопрос о том, что принятые меры граничили с халатностью, так что этот вопрос находится на рассмотрении.
Д.Медведев: Пусть прокуратура разбирается, и вы разбирайтесь.
Теперь к сельскому хозяйству. Что предлагаете делать в этом году с учётом ваших возможностей?
В.Голубев: Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, что для нас агропромышленный комплекс – это крупнейшая отрасль вместе с промышленностью, транспортным комплексом, поэтому принципиальным остаётся для нас всё-таки работа по созданию условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс, и, как показал прошлый год, мы заметно сработали в этом направлении. Появилось три крупных новых комплекса, которые свой вклад внесут в развитие АПК и области, и России.
Это крупный тепличный комбинат «Ростовский» по производству 10 т овощей в год. Это его первая очередь.
Д.Медведев: Василий Юрьевич, я просил сейчас не про достижения, я уверен, что они были. Есть какие-то предложения области, что делать? Пожалуйста.
В.Голубев: Предложение следующее. Мы считаем, что необходимо продолжить в текущем году субсидирование инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе, и очень важным – поддержать сельхозтоваропроизводителей по выплате субсидий по кредитам, в том числе и полученным в 2013 году.
Для повышения конкурентоспособности продукции, в том числе в условиях ВТО, я бы назвал две проблемы, требующие внимания и решения, – это существующий диспаритет цен на сельхозпродукцию и промышленную продукцию и, как уже говорилось, высокий уровень закредитованности хозяйств. Сегодня задолженность у нас перед банками порядка 80 млрд рублей, поэтому мы поддерживаем тот документ, который сегодня находится на рассмотрении в Правительстве, по пролонгации сроков субсидирования инвесткредитов на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства. И второй вопрос, который, на наш взгляд, очень существенным является, учитывая большую задолженность наших сельхозпредприятий, – просим рассмотреть и принять нормативный акт для проведения реструктуризации задолженности сельхозпроизводителей перед кредитными учреждениями в части предоставления отсрочки или рассрочки возврата кредитов.Несвязанная поддержка, несомненно, существенно оказала помощь селянам. Однако с учётом того, что сегодня сокращается субсидирование процентной ставки краткосрочных кредитов, конечно, требуется дальнейшая эта работа, может быть, точечная. Всё-таки селяне считают, что необходимо увеличить объём несвязанной поддержки в текущем году. Это прежде всего скажется на финансовой устойчивости предприятий.
Мы также просим рассмотреть возможность оказать поддержку регионам (для нас это очень актуальная тема) в части софинансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры по вновь создаваемым предприятиям отрасли. Вопрос, который сегодня волнует и наших специалистов, и людей (может быть, он не столько связан сегодня с этим годом, но тем не менее), – это использование генетически модифицированных организмов. Очевидно, что дешёвая продукция с ГМО, которая за рубежом жёстко ограничена, влияет на состояние отечественного сельхозпроизводства, а у людей, конечно, вызывают беспокойство проблемы со здоровьем. Мы считаем, что необходимо принять меры по запрету ввоза продовольствия, сельхозсырья и семенного материала с ГМО и запретить посевы с использованием ГМО в сельхозпереработке, в том числе при производстве продуктов питания.Отдельный вопрос, который мы себе ставим в задачу, – это заметно увеличить процент застрахованных площадей. Как показал прошлый год, Вы об этом уже сказали, нас коснулась засуха, 14 территорий попало в эту зону. Но здесь нам нужно, мы убеждены, поработать со страховщиками. Они неохотно идут в зоны рискованного земледелия. Например, на востоке Ростовской области…
Д.Медведев: У вас сколько процентов застраховано?
В.Голубев: Порядка 25.
Д.Медведев: Это лучше, конечно, чем то, что было три-четыре года назад, когда 5% было застраховано или 7.
В.Голубев: У нас 8% было.
Д.Медведев: Конечно, всё равно это мало. Надо продолжать эту работу, согласен с вами. Есть ещё какие-то предложения?
В.Голубев: И убеждён абсолютно, что принципиальной является, конечно, поддержка новых производств, которые для нас, например, существенно изменят ситуацию в развитии агропромышленного комплекса.
Д.Медведев: Я вам, Василий Юрьевич, задам вопрос, который задавал министру. Министр что предложил? Отказаться от поддержки на 1 кг или 1 л произведённого молока, которая действительно не очень значительная, и перейти к поддержке новых и переходящих инвестиционных проектов. По вашему мнению как губернатора, это правильно или нет?
В.Голубев: Я не могу согласиться с министром. Знаете, всё-таки сегодня основу при всех делах пока ещё составляют ранее созданные производства. Если мы просто откажемся от их поддержки, то мы их подтолкнём если не к банкротству, то к сложному финансовому состоянию.
Д.Медведев: Понятно. Услышали вас. Спасибо большое, Василий Юрьевич!
Олег Николаевич (Кожемяко я имею в виду), у Вас действительно было бедствие. Специфика и Дальнего Востока, и плюс наводнение… Как сейчас дела, несколькими предложениями, и какие соображения о том, что делать дальше?
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В 2013 году у нас действительно было наводнение, которое серьёзным образом ударило в первую очередь, конечно, по сельскому хозяйству. 300 тыс. га посевных площадей было смыто, по остальным площадям урожайность упала в 2 раза. Например, в 2012 году мы брали 812 тыс. т сои, в 2013 году – всего 360. Так же и по зерновым.Безусловно, пострадало население. Был смыт весь картофель, вся плодово-овощная продукция. Усугублялась ситуация эпидемией, которая из-за разлива реки по пойме Амура (1250 км – принесло из другой территории нам эпидемию ящура), поэтому у нас пришлось забивать скот, его уничтожать. Также из-за того, что были затоплены сенокосные угодья, население в зиму тоже начало резать скот, что привело к резкому сокращению поголовья и мясного, и молочного животноводства. Прямые убытки составили более 10 млрд рублей. Безусловно, ситуация была угрожающая, так как, затратив средства на посевную, на приобретение скота, сельскохозяйственники оставались (впереди зима) без зарплаты. Конечно, здесь большую помощь оказали решения, принятые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией, которая была создана, а в части сельского хозяйства – конечно, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, лично Николаем Васильевичем Фёдоровым, который неоднократно выезжал в затопленные сёла, встречался с аграриями. Шаг за шагом мы решали эти накопившиеся проблемы в части оказания погектарной поддержки, поддержке по прямым убыткам, поддержке по личным подсобным хозяйствам. По всем этим мероприятиям были выделены деньги. Кроме того, были деньги выделены на реструктуризацию банковской задолженности, на снижение лизинговых платежей и на отсрочку лизинговых платежей. Это дало возможность удержать сельское хозяйство от падения. Для Амурской области это систематизирующая отрасль, которая решает вопросы социального, экономического характера, занятости населения.
Д.Медведев: Олег Николаевич, что нужно в этом году делать?
О.Кожемяко: Также завезено было несколько десятков тысяч тонн и картофеля, и плодоовощной продукции.
Д.Медведев: Хорошо, что здесь помогли. Я, собственно, рад, что вы так это оцениваете. Что делать нужно в этом году?
О.Кожемяко: Для того чтобы решить вопросы подъёма сельского хозяйства или хотя бы стабилизации, мы просим Вас… Нам необходимо выделить дотацию целевую в течение пяти лет на нужды сельского хозяйства, то есть тогда мы выйдем на… Плюс ко всему снизить софинансирование по федеральным целевым программам до 5% и докапитализировать «Росагролизинг» как наиболее действенный механизм поддержки сельского хозяйства. В этом случае мы сможем в 2014 году выйти на 80% от докризисного года, в 2015 году мы полностью выйдем на урожай на все показатели 2012 года, к 2018 году мы на 30% по мясному, молочному и по растениеводству дадим дополнительные объёмы.
Надо учитывать, что Амурская область – вообще это лидер на Дальнем Востоке и в Забайкалье. Мы даём 75% зерновых и сои по Дальнему Востоку – это позволит нам где-то даже решить вопросы продовольственной безопасности, обеспечения Дальнего Востока собственной продукцией, – мы производим более 55% сои для Российской Федерации. Поэтому прошу поддержать, Дмитрий Анатольевич, в этих вопросах Амурскую область, чтобы мы вопросы сельского хозяйства могли решить при помощи Правительства Российской Федерации.Д.Медведев: Спасибо.
Здесь звучали уже предложения и со стороны Минсельхоза, и со стороны губернаторов, мы ещё послушаем других приглашённых коллег. Я хотел бы, чтобы вы, Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), с учётом того, что вы вчера обсуждали, прокомментировали, что, на ваш взгляд, целесообразно делать, что нет. Пожалуйста.
А.Дворкович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Вчера у нас было два обсуждения: первое на съезде Национального союза производителей молока, а потом на комиссии по развитию агропромышленного комплекса.
Начну с первой темы – молочного животноводства. Ситуация действительно, в отличие от ряда других подотраслей, достаточно тяжёлая, в том числе в связи с давлением со стороны импорта и (в первом полугодии прошлого года) ростом стоимости кормов. Фактически производители попали в такую сложную вилку, и средства, которые в прошлом году были выделены (во второй половине года) на зерновые интервенции и на компенсацию возросшей стоимости кормов, позволили стабилизировать ситуацию, но тренд к лучшему создать пока не удалось. Мы зафиксировались на достаточно низком уровне.
В связи с этим предлагается не устраивать сейчас революции, напротив, усовершенствовать имеющиеся инструменты поддержки. Первое: сохранить субсидии на 1 л молока, более того, в среднесрочной перспективе их нужно увеличить и упростить порядок их предоставления с обеспечением прозрачности при определении объёмов, на которые предоставляется эта поддержка, чтобы не было там никаких приписок, не было возможности манипулировать различными показателями. А второе, как уже говорилось, – это уже, по сути, одобренное решение, Вам на подпись дадим его в скором времени, о поддержке инвесткредитов на 15 лет при 100-процентной субсидии на процентные ставки.
Скорее всего, и этого будет недостаточно для того, чтобы устойчивый положительный тренд создать. Мы вчера обсуждали тему создания механизмов для стабилизации цен. Во многих странах, где молочное животноводство находится на приличном уровне, проводятся интервенции не только на зерновых рынках, но и на рынке молока и молочной продукции. Я думаю, что нам придётся это делать. В этом году у нас для этого ресурсов нет, но через два-три года это точно уже нужно будет делать. И таким образом можно за счёт такого ядра мер создать более или менее устойчивую картину. У коллег будут и другие предложения, они там есть, в том числе по поддержке спроса на молоко, по ряду других вещей. Думаю, что мы сможем, скорректировав программу, улучшить ситуацию.
Второе – по теме инвесткредитов. Действительно, мы поставили в качестве приоритета решение проблем прошлого. В этом году у нас нет достаточного объёма ресурсов. Публично делались заявления о том, что мы решим эту проблему до конца I квартала следующего года. Я бы пока не отказывался от такой постановки задачи и не пытался любой ценой решить проблему в этом году, а до конца I квартала следующего года у нас есть возможность, чтобы решить эту проблему без отказа от субсидий на литр молока, и в этом случае начать субсидирование новых проектов со следующего года.Ничего катастрофичного из-за этого не произойдёт.
Д.Медведев: То есть вы предлагаете в этом году рассчитаться со старыми всеми?
А.Дворкович: До конца I квартала следующего года рассчитаться со старыми. Если у нас в федеральном бюджете …
Д.Медведев: Это 18 млрд? Или сколько нам нужно?
А.Дворкович: Это 18 млрд, да. А если у нас в федеральном бюджете в целом в этом году появятся дополнительные ресурсы по итогам экономического развития в первом полугодии, я буду предлагать в приоритетном порядке выделить это в том числе на сельское хозяйство, но пока у нас такой определённости нет.
Считаю, что уровень поддержки прошлого года (198 млрд федерального бюджета плюс порядка 70 из региональных бюджетов) оптимален. В этом году у нас получается менее 250, по оценкам, 240–250 максимум. Этого маловато просто, поэтому дополнительная поддержка будет нужна.
В этом году мы за счёт переброски средств с одних направлений на другие должны будем решить проблему субсидирования краткосрочных кредитов на сезонные полевые работы. В первом полугодии средств, считаю, в целом достаточно, но на второе полугодие уже не хватит для уборочной… Здесь мы будем находить решения.
Что касается инженерной инфраструктуры, мы рассчитывали, что это будет делаться в рамках региональных значимых программ. В этом году у нас средств на эти цели не будет. Пока предлагается использовать новый механизм, который будет введён в действие только, – осуществление этих расходов за счёт последующих будущих налоговых платежей, которые по посланию Президента мы сейчас будем вводить для такого рода проектов. И два соображения по внешней среде и регулированию. Мы должны будем, я думаю, в скором времени, особенно по молочной продукции, инициировать антидемпинговое расследование в отношении прежде всего европейских стран. Уровень субсидий там сверхвысокий.
Д.Медведев: Надо инициировать…
А.Дворкович: Это уже наносит вред нашей отрасли. Есть проблемы и с Белоруссией.
Д.Медведев: Они инициируют постоянно в отношении нас.
А.Дворкович: Да.
Д.Медведев: Нам нужно учиться пользоваться всем этим арсеналом, раз мы в эту тему вписались, надо активную позицию занимать.
Что касается Белоруссии, то здесь ситуация должна быть прозрачная и симметричная, потому что у нас с ними общий рынок практически и единое таможенное пространство, но если сюда приходят белорусские производители, то и мы должны иметь возможность туда приходить, а не работать в режиме максимальной поставки всего на российский рынок и закрытия белорусского рынка. Вот это нужно учитывать.
А.Дворкович: Да, хорошо. Плюс по ряду видов молочной и мясной продукции у нас есть экспортный потенциал. Уже многие хозяйства производят продукцию высокого качества с должным уровнем безопасности. Мы будем добиваться, особенно у наших европейских партнёров, допуска этой продукции на европейский рынок, иначе будем применять симметричные меры по отношению к ним, если они не будут допускать нашу продукцию.
Что касается генно-модифицированных организмов, никаких разрешений давать не планируется, напротив, контроль будет усиливаться как раз за счёт тех механизмов регистрации, которые вводятся. Это не означает допуска на рынок, это означает постановку под контроль того, что уже де-факто ввозится у нас сегодня в страну. Такой ввоз продукции с использованием ГМО сегодня есть. При этом я поддерживаю запрет посевов, выращивания продукции с использованием ГМО. Выращивания допускать нельзя.
Отдельная сложная тема – это корма. Они уже сегодня ввозятся с наличием генно-модифицированных организмов (соя, кукуруза) и используются как корма. Можно ли здесь сразу ввести запрет или нужен какой-то переходный этап, нужно ли какое-то частичное использование – это требует дальнейшего обсуждения с отраслью, будем такое обсуждение в ближайшее время проходить. Но повторяю: речь не идёт о расширении использования, речь идёт, напротив, о сужении уже имеющегося использования на рынке генно-модифицированных организмов.Д.Медведев: Да. В отношении последнего, о чём вы сказали... Тема эта очень сложная, в том числе и потому, что мы не имеем нормальной базы, на основе которой мы можем судить, что у нас происходит в стране. Вы сказали про посевы – я не удивлюсь, что у нас уже есть такие посевы. Сейчас перед Минсельхозом и другими коллегами поставлена задача (вы возьмите на контроль) просто создать исследовательскую базу, чтобы мы понимали, что ввозится, что посеяно, что производится, потому что иначе мы будем только манипулировать этими фразами, а на самом деле это всё будет расширяться. Это первое.
И второе – по срокам регистрации. Я считаю, что нужно продлить или отсрочить введение соответствующих сроков на территории Российской Федерации и прошу Минсельхоз вместе с вами подготовить соответствующие решения.
А.Дворкович: Есть, мы сделаем. Дана уже команда де-факто не производить регистрацию даже при имеющемся порядке.
Д.Медведев: Мы этот порядок изменим.
А.Дворкович: Просто этим не занимались пока.
Д.Медведев: Да, но мы этот порядок изменим. Нам нужно разобраться просто внутри страны, что у нас происходит, и только после этого уже выносить компетентные суждения, несмотря на то что практика применения соответствующих правил во всём мире очень разная, и это тоже правда. Ещё раз говорю, здесь нет однозначного решения.
Хорошо. Спасибо.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения составила рейтинг производителей лекарственных средств, на продукцию которых в 2013 году поступило наибольшее количество рекламаций.
Среди российских компаний первые три строчки антирейтинга занимают ОАО «Биохимик», ООО «Асфарма» и ЗАО «Эколаб». Чаще всего у препаратов, производимых этими предприятиями, обнаруживались нестыковки в описании ЛС, дефекты упаковки. У некоторой продукции ОАО «Биохимик» и ООО «Асфарма» также не был соблюден стандарт качества по микробиологической чистоте и массе лекарственных средств.
В десятку «лидеров» вошли ЗАО «Вифитех», ФГУП «Армавирская биологическая фабрика», ООО «Йодные технологии и маркетинг», ОАО «Тюменский ХФЗ», ОАО «Уралбиофарм», ОАО «Биосинтез» и ЗАО ПФК Обновление. Наиболее часто встречаемыми показателями выбраковки продукции у всех этих производителей были описание и упаковка.
Среди зарубежных производителей лекарственных средств по количеству брака лидируют греческий Берингер Ингельхайм Эллас А.Е. и китайские Шаньдун Шэнлу Фармасьютикал Ко. Лтд., Сишуи Ксирканг Фармасьютикал Ко.Лтд. Четвертое и пятое место по объему забракованной продукции занимают украинский Опытный завод «ГНЦЛС» и белорусский Борисовский завод медицинских препаратов. У последнего в некоторых партиях лекарств были обнаружены механические включения.
Также в антирейтинг вошли компании из Казахстана (Химфарм), Вьетнама (Данафа Фармасьютикал Джойнт Сток Компани), Индии (Д-р Редди'с Лабораторис Лтд) и еще одно предприятие Белоруссии (Белмедпрепараты).
Премьер-министр Дмитрий Медведев одобрил проект соглашения по созданию и развитию национальных телемедицинских систем совместимых с аналогичными сетями государств-членов ЕврАзЭс.
Документ, разработанный Министерством здравоохранения, подразумевает обеспечение общедоступного и качественного оказания медицинской помощи на территориях стран ЕврАзЭс вне зависимости от места жительства граждан.
В соглашении прописано, что стороны будут обмениваться информацией и внедрять в здравоохранение современные медицинские технологии; формировать системы дистанционной подготовки кадров; развивать научную и производственную деятельность в области телемедицины; формировать базу нормативно-правового обеспечения телемедицинских услуг; проводить мониторинг и анализ эффективности использования совместимых национальных телемедицинских систем.
Проект документа был подготовлен в рамках деятельности Совета по здравоохранению при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества.
Молдова: "Белый аист" против "Легендарного аиста".
Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты (ВСП) вынесла окончательное решение по спору об аннулировании регистрации торговой марки "Легендарный аист". Иск был инициирован министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности в интересах государства, которое с 2001 года является собственником бренда "Белый аист". По мнению истца, существует высокая вероятность смешения этих товарных знаков в восприятии потребителей винно-коньячной продукции, пишет Экономическое обозрение "ЛОГОС-ПРЕСС"
Судебный процесс длился немногим более одного года. В роли ответчика выступило Государственное агентство по интеллектуальной собственности (AGEPI). В 2001 году ведомство зарегистрировало торговую марку "Barza legendara/Легендарный аист" за Штефаном Одажиу – молдавским виноделом, который в 2002-2003 годах занимал пост вице-премьера и министра экономики. Правообладатель также был привлечен министерством к участию в процессе в качестве ответчика.
Третьей стороной выступил коньячный комбинат "ColusVin", который является составной частью компании "Invincom" - одного из ведущих экспортеров молдавских вин и спиртных напитков. В 2010 году Штефан Одажиу предоставил этому совместному предприятию неисключительную лицензию, передав права на использование товарного знака "Легендарный аист". Сегодня ООО "ColusVin" производит и экспортирует дивины под этой маркой, ориентируясь преимущественно на рынки России, Украины, Белоруссии, а также некоторых других стран.
На протяжении длительного периода наличие торговой марки, обладающей признаками схожести с "Белым аистом", не вызывало опасений у профильного министерства. Правовым процедурам был дан старт после истечения 10-летнего срока охраны спорного товарного знака. Закон предусматривает действие регистрации в течение 10 лет с даты подачи заявки и возможность ее продления на аналогичный период неограниченное число раз. Недавно, рассмотрев заявление правообладателя, AGEPI продлило срок охраны торговой марки "Легендарный аист" до мая 2020 года. В министерстве полагают, что агентство приняло неверное решение, создав предпосылки для путаницы на рынке и манипулирования предпочтениями потребителей.
Оба вовлеченных в конфликт товарных знака зарегистрированы в 33-м классе: алкогольная продукция. По мнению истца, спорная торговая марка имитирует бренд "Белый аист", зарегистрированный в феврале 2001 года за министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности. Спустя пять лет Комиссия по рассмотрению возражений AGEPI признала этот товарный знак общеизвестным в Молдове, начиная с 1 января 1991 года. "Белый аист" входит в одобренный правительством список торговых марок, являющихся собственностью государства. Истец уверен, что при сложившихся обстоятельствах у него достаточно оснований для предъявления требования об аннулировании регистрации словесной торговой марки "Легендарный аист".
В министерстве ссылаются на Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности, которая в похожих ситуациях позволяет по ходатайству заинтересованного лица признавать недействительной регистрацию и запрещать применение товарного знака. Речь идет о случаях, когда торговая марка представляет собой воспроизведение или имитацию другого знака, который признан общеизвестным и используется для идентичных или подобных продуктов. Это положение действует и в ситуации, когда существенная составная часть марки представляет собой воспроизведение общеизвестного знака или имитацию, способную вызвать смешение с ним.
Закон об охране товарных знаков также предусматривает отказ в регистрации при идентичности с более ранней маркой, зарегистрированной для таких же товаров и услуг. Еще одно относительное основание для отказа – сходство с более ранним знаком, при котором существует вероятность смешения, включая риск ассоциации с более ранним знаком. По мнению инициатора судебной тяжбы, единственным правильным решением AGEPI в такой ситуации должен был стать отказ в продлении регистрации торговой марки "Легендарный аист".
Представители истца усмотрели в действиях правообладателя и признаки недобросовестности, что считается абсолютным основанием для признания товарного знака недействительным. Данное требование может быть заявлено в любой момент, вне зависимости от срока регистрации торговой марки. По мнению министерства, ответчик желал неправомерно обогатиться, эксплуатируя товарный знак, похожий на общеизвестный "Белый аист", и создавая тем самым условия для путаницы на рынке алкогольной продукции.
Чтобы подтвердить утверждения о сходстве торговых марок до степени смешения, в министерстве приводят данные опроса, проведенного Центром социологических исследований и маркетинга "CBS AXA". Большинство респондентов, которым предлагали сравнить два товарных знака, подтвердили высокий риск создания путаницы. Результаты соцопроса говорят и о том, что у многих молдавских потребителей "Легендарный аист" в той или иной степени ассоциируется с "Белым аистом".
Сторона ответчика настаивала на том, что данные опроса не стоит принимать во внимание, поскольку дивин "Легендарный аист" не поступает в коммерческий оборот на территории Молдовы. Фирма "ColusVin", обладающая лицензией на использование товарного знака, является резидентом зоны свободного предпринимательства "Expo-Business-Chisinau". Это подразумевает обязательство экспортировать 100% произведенных дивинов. Таким образом, отечественные потребители алкогольной продукции, мнение которых учитывалось при проведении исследования, никак не могут быть введены в заблуждение.
Ответчики акцентировали внимание на том, что торговая марка "Barza legendara/Легендарный аист" является комбинированной и выполнена в оригинальной форме. В судебном заседании были представлены результаты экспертизы, проведенной специализированным подразделением AGEPI. Эксперты пришли к выводу, что торговые марки нельзя считать идентичными, и их объединяет только слово "аист", которое представлено во многих товарных знаках и не может стать основанием для заблуждения местных или зарубежных потребителей.
В апреле 2013 года Апелляционная палата Кишинева отклонила иск по причине его необоснованности. Посчитав, что суд не разобрался в обстоятельствах спора, министерство направило в ВСП кассационную жалобу. Однако расширенная коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам под председательством Светланы Филинковой подтвердила решение первой инстанции. Мнение о наличии признаков недобросовестности в действиях правообладателя были признаны лишенными правовой поддержки: добросовестность предполагается до тех пор, пока не будет доказано обратное. Суду не было предоставлено никаких доказательств того, что в момент подачи заявки на регистрацию "Легендарного аиста" ответчик мог преследовать незаконные цели.
В Высшей судебной палате признают, что истец вправе предъявить требование об аннулировании регистрации при наличии конфликта товарных знаков, подтвержденного конкретными случаями из практики или другими доказательствами. Однако в суд не поступило каких-либо подтверждений о путанице на рынке, введении потребителей в заблуждение или других обстоятельствах, которые можно считать нарушением исключительных прав обладателя торговой марки "Белый аист". Нет и информации о несоблюдении условий производства дивинов со стороны ООО "ColusVin", получившего право на использование спорного знака.
Судейская коллегия подчеркивает, что заявки на регистрацию обоих товарных знаков были поданы в 2001 году с разницей всего в один месяц и фактически рассматривались параллельно. В дальнейшем они бесконфликтно сосуществовали на рынке алкогольной продукции на протяжении 12-летнего периода. В то время как заинтересованному лицу предоставляется 5-летний срок для предъявления требования об аннулировании товарного знака, схожего до степени смешения с общеизвестным знаком. Об ограничениях говорится в рекомендациях Всемирной организации интеллектуальной собственности. Специальный срок не применяется лишь для случаев недобросовестной регистрации или использования торговых марок, подтвержденных вескими доказательствами.
Поскольку на протяжении 12 лет вероятность смешения товарных знаков не подтвердилась, в ВСП считают, что риск возникновения серьезной путаницы среди потребителей алкогольной продукции минимален. В пользу этого вывода говорит и тот факт, что продукция под маркой "Barza legendara/Легендарный аист" не поступает в продажу на местном рынке и предназначена исключительно для реализации в других странах.
Судьи подчеркивают, что данная марка охраняется с 2001 года на молдавском рынке и за рубежом. По их мнению, это одно из обстоятельств, свидетельствующих о независимом характере товарного знака и наличии у него отличительных признаков по сравнению с другими марками. Оно также демонстрирует, что потребитель не может быть введен в заблуждение относительно географического происхождения, качества и характера продукции под маркой "Легендарный аист".
По информации пресс-службы концерна «Белгоспищепром», республиканские унитарные предприятия «Минск Кристалл» и «Климовичский ликеро-водочный завод» были преобразованы в открытые акционерные общества (ОАО), сообщает Alconews со ссылкой на ИА «Интерфакс-Запад».
Госрегистрация предприятия «Минск Кристалл» была проведена 30 января, а «Климовичского ликеро-водочного завода» — 23 января.
Как сообщили в «Белгоспищепроме», акционирование данных предприятий было осуществлено в рамках утвержденного постановлением Совмина плана преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества на 2011–2013 годы.
"АЭРОЭКСПРЕСС" С ЛЕТА 2015 ГОДА ЗАПУСТИТ ДВУХЭТАЖНЫЕ ПОЕЗДА
25 новых поездов обойдутся компании в 385,31 млн евро
"Аэроэкспресс" намерен с июня 2015 года запустить двухэтажные поезда из Москвы в аэропорты, сообщает пресс-служба компании.
3 и 5 февраля в Альтенрейне впервые был представлен алюминиевый кузов для будущих 25 двухэтажных поездов, изготовление которых было поручено швейцарской компании Stadler Rail Group. Ожидается, что первый состав прибудет в Россию уже в октябре 2014 года для прохождения процедуры сертификации и проведения технических испытаний. "Старт коммерческой эксплуатации первого поезда назначен на июнь 2015 года, а последний из партии, двадцать пятый, поезд, как ожидается, будет запущен в эксплуатацию в июне 2016 года", - сказано в сообщении.
Согласно плану производства, первые три поезда будут полностью собраны в Альтенрейне, где находится научно-практический центр Stadler. Впоследствии к их производству присоединится новый завод компании в Минске.
Шестнадцать из всех заказанных "Аэроэкспрессом" вагонов модели KISS, будут изготовлены в четырехвагонной составности, остальные девять - в шестивагонной. Стоимость всех 118 алюминиевых вагонов составляет 385,31 млн евро (без НДС).
Представители "Аэроэкспресса" считают, что благодаря вводу в эксплуатацию нового двухуровневого подвижного состава провозная емкость поездов компании возрастет на 30-40%. Новые поезда будут способны развивать скорость до 160 километров в час.
Аэроэкспрессы ежедневно курсируют между Белорусским, Киевским и Павелецким железнодорожными вокзалами и международными аэропортами Шереметьево, Внуково и Домодедово. С 2014 года стандартный тариф "Аэроэкспресса" подорожал на 20 рублей, с 320 до 340 рублей.
В Белоруссии разработан аналог дорогостоящего онкологического препарата
В Белоруссии разработан аналог дорогостоящего онкологического препарата
Белорусские ученые разработали аналог дорогостоящего препарата, использующегося в лечении онкологических заболеваний крови. Препарат будет стоить как минимум вдвое дешевле. Разработать оригинальную технологию производства удалось всего за полтора года, над созданием аналога импортного дорогостоящего "Децитабина" работала команда ученых Института биоорганической химии.
В Белоруссии разработан аналог дорогостоящего онкологического препарата
Владимир Степченко, руководитель химико-научной группы Института биоорганической химии НАН Беларуси: "Сейчас уже наша задача - от работы довести до готовой технологии. Принципиальная схема у нас есть, остались технологические нюансы, чтобы можно было серийно производить".
Проект уже на стадии регистрации. Чтобы он окупился, понадобится максимум два года. А реальностью эта разработка стала еще и благодаря специальной установке, которую белорусские химики собирали сами. И даже здесь смогли сэкономить. Импортный аналог такого аппарата стоит в два раза дороже нашего.
У этой установки есть четыре технологические линии. А значит, так называемые активные вещества сразу четырех онкологических препаратов могут производиться одновременно. Причем время производства - от 2 недель до 2 месяцев.
Один флакон импортного "Децитабина" стоит больше тысячи долларов, курс лечения одного пациента - около 50 000 в год. С появлением отечественного аналога появится возможность эти цифры уменьшить минимум в два раза. Кроме стоимости, еще один немаловажный момент: белорусская разработка менее токсична и гораздо лучше воспринимается организмом.
Елена Калиниченко, заместитель директора Института биоорганической химии НАН Беларуси, начальник НПЦ "Химфармсинтез": "Это препараты, в которых нет практически никаких примесей. Наша технология позволяет получать очень чистые продукты".
Отечественный аналог противоопухолевого препарата планируют запустить в производство. Сегодня для белорусских пациентов "Децитабин" закупают за границей. Ежегодно на это лекарство тратиться 800 000 долларов. Но уже буквально через полгода, обещают ученые, ситуация изменится. Отечественный аналог противоопухолевого препарата будем производить сами.
Компания Stadler Rail Group успешно изготовила первый алюминиевый кузов вагона для будущих 25 двухэтажных поездов, которые будут изготовлены по заказу интермодального оператора "Аэроэкспресс". 3-5 февраля 2014 г. в Альтенрейне (Швейцария) алюминиевый кузов подвергся осмотру и был принят техническими экспертами "Аэроэкспресс". С принятием кузова проект достиг своего первого важного этапа в полном соответствии со сроками предварительного согласованного графика производства. Первый поезд будет доставлен в Россию уже в октябре этого года для прохождения процедуры сертификации и проведения технических испытаний. Начало коммерческой эксплуатации первого поезда запланировано на июнь 2015 года.
Произведенный кузов впоследствии станет моторным вагоном, за ним будут изготовлены остальные прицепные и головные вагоны первого поезда. После окраски сваренных кузовов последует окончательная сборка состава. Согласно плану производства, первые три поезда будут полностью собраны в Альтенрейне, где находится научно-практический центр Stadler в Швейцарии, специализирующийся на двухэтажных составах. Не так давно компания начала строительство нового завода в Минске, Беларусь, который присоединится к производству новых аэроэкспрессов с четвертого по счету поезда и будет отвечать за сварку, окраску, сборку и ввод в эксплуатацию вагонов. В соответствии с действующим графиком, первый состав должен быть доставлен в Россию в октябре этого года, после чего он подвергнется испытаниям, со стороны уполномоченных органов, в том числе специальным испытаниям на пригодность эксплуатации в зимний период. Старт коммерческой эксплуатации первого поезда назначен на июнь 2015 года, а последний из партии, двадцать пятый, поезд, как ожидается, будет запущен в эксплуатацию в июне 2016 года.
Компания Stadler Rail Group стала стратегическим партнером "Аэроэкспресс" после участия и победы в международном тендере, объявленном в Москве в 2013 году. В мае прошлого года стороны подписали контракт на поставку 25 двухэтажных поездов модели KISS, 16 из которых будут в четырехвагонной составности и 9 - в шестивагонной. Стоимость контракта, в рамках которого Stadler произведет в общей сложности 118 вагонов, составляет 385,31 млн. евро (без НДС). Благодаря вводу в эксплуатацию нового двухуровневого подвижного состава провозная емкость аэроэкспрессов возрастет на 30-40%. Двухэтажные аэроэкспрессы будут курсировать между Белорусским, Киевским и Павелецким железнодорожными возкалами и международными аэропортами Шереметьево, Внуково и Домодедово. Вагоны поездов изготавливаются из алюминия, что позволяет существенно уменьшить их вес по сравнению с традиционными вагонами из стали и, таким образом, снизить затраты на эксплуатацию. Новые поезда будут способны развивать скорость до 160 км/ч.
Справка о компании "Аэроэкспресс"
"Аэроэкспресс" (www.aeroexpress.ru) - динамично развивающаяся компания-оператор, осуществляющая интермодальные и пригородные пассажирские перевозки в соответствии с лицензией Министерства транспорта Российской Федерации. ООО "Аэроэкспресс" обеспечивает железнодорожное сообщение между столицей и аэропортами Московского авиационного узла (Внуково, Домодедово и Шереметьево), а также городом Лобня. 20 июля 2012 г. состоялся запуск аэроэкспрессов во Владивостоке между центральным железнодорожным вокзалом и новым аэропортом Кневичи. С 22 мая 2013 года аэроэкспрессы начали курсировать в столице XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года - г. Казани.
В 2013 году услугами ООО "Аэроэкспресс" воспользовалось рекордное за историю компании количество пассажиров - 20,1 млн. человек. Из них, 16,8 млн. пассажиров было перевезено в аэропорты Москвы, что на 13,2% превышает аналогичный показатель за 2012 год. Доля компании на рынке интермодальных перевозок по итогам 2013 года составила 23,83%.
Справка о компании Stadler
Компания Stadler Rail Group - системный поставщик в области индивидуальных решений для производства железнодорожного транспорта. Заводы компании расположены на территории Швейцарии (Альтенрейн, Буснанг, Винтертур, Биль), Германии (Берлин-Панков, Берлин-Хоэншёнхаузен, Берлин-Райникердорф, Фельтен), а также в Польше, Венгрии, Чехии, Италии, Австрии, Беларуси, Алжире и США. Штат компании насчитывает около 6 000 человек, 3 000 из которых работают в Швейцарии. Наиболее известные модели в линейке Stadler Rail Group в железнодорожном сегменте - сочлененные электропоезда GTW (575 единиц продано), рельсовые автобусы Regio-Shuttle RS1 (497 единиц продано), поезда FLIRT (944 единицы продано) и двухэтажные электропоезда KISS (171 единица продана), а в трамвайном сегменте - низкопольные трамваи Variobahn (320 единиц продано) и Tango (147 единиц продано). Еще одним пополнением на рынке пригородного железнодорожного сообщения стала модель Metro (2 + 34 проданные единицы). Кроме того, Stadler Rail Group производит поезда метровой колеи, пассажирские вагоны и локомотивы, а также является ведущим в мире производителем подвижного состава для зубчатой железной дороги.
Концерн «Беллесбумпром» к концу 2017 года планируют увеличить экспорт до $1,4-1,5 млрд, что превысит уровень 2013 года более чем в 2,4 раза.
Председатель концерна Юрий Назаров сообщил, что реализация всех проектов в ЛПК Беларуси позволит к 2017 году значительно увеличить ежегодный выпуск продукции.
Ожидается, что положительное сальдо внешней торговли достигнет $810 млн, выручка от реализации на одного среднесписочного работника составит $67,7 тыс.
В 2013 году работа концерна «Беллесбумпром» оказалась неэффективной – из 4 прогнозных показателей выполнены только 2 - по сальдо внешней торговли и соотношению экспорта и объема промышленного производства. Рентабельность продаж составила 3,9% при годовом задании в 8%. 11 организаций концерна отработали год с убытком, 30 организаций имеют рентабельность продаж менее 5%.
Запасы готовой продукции на складах организаций на 1 января 2014 года составили около 81,2% среднемесячного объема производства. Средняя заработная плата в деревообрабатывающей промышленности Беларуси на декабрь составила немногим более $500. По мнению Юрия Назарова оценил результаты работы как неудовлетворительные. По его мнению, одной из причин такой ситуации положения стало снижение координирующей роли аппарата управления концерна как в текущей деятельности, так и в проведении модернизации базовых организаций.
Председатель концерна заметил, что влияние на эффективность работы организаций оказало и то, что модернизация проводится в основном в условиях действующих производств. В частности, в ОАО «Борисовдрев» было вынужденно остановлено фанерное и спичечное производство, модернизация фанерного производства в ОАО «Гомельдрев» в условиях действующего производства привела к снижению производства на 40%, на Мозырском ДОКе, на предприятиях «Мостовдрев», «Речицадрев» были остановлены производства ДСП с последующим демонтажем.
Говоря о завершении работ по модернизации базовых организаций, Юрий Назаров заверил, что в соответствии с поручениями Президента выполнение этой задачи будет обеспечено в 2014 году. При этом он добавил, что завершение модернизации в намеченные сроки возможно лишь при ритмичном финансировании инвестиционных проектов банками в установленных объемах. По его словам, на 1 января остаток неиспользованных кредитных ресурсов составляет 164,4 млн евро, или почти 16% предусмотренных объемов.
Юрий Назаров отметил, что в рамках модернизации производств точечно обновляются действующие мебельные линии. В 2015 году в соответствии с поручением главы государства будет завершен инвестпроект по созданию производства мебельных деталей в ОАО "Ивацевичдрев". Однако, по мнению руководителя концерна, этого недостаточно, и в стране необходимо выработать комплекс мер по дальнейшему развитию мебельного производства для более глубокой переработки плитной продукции.
Наряду с модернизацией предприятий деревообработки, осуществляется не менее масштабная модернизация целлюлозно-бумажной промышленности, рассчитанная на период до 2015 года, с объемом инвестиций в $1,4 млрд. Результатом реализации инвестпроектов будет освоение выпуска нового вида продукции - сульфатной беленой целлюлозы, производство которой позволит полностью обеспечить целлюлозно-бумажные предприятия страны высококачественным волокнистым сырьем и вискозной целлюлозой, которая после дальнейшей переработки на химических предприятиях будет являться одним из основных видов сырья для предприятий легкой промышленности.
Юрий Назаров отметил, что улучшить финансовое положение предприятий концерна и обеспечить гарантированный возврат кредитов возможно только путем налаживания эффективной системы продаж. По его словам, продукция, производимая предприятиями концерна, востребована. Основными экспортными рынками для новой продукции будут являться Россия, Казахстан, Узбекистан, Армения, Азербайджан и Турция. Потребность рынков стран только Таможенного союза в плитных материалах превышает все мощности белорусских предприятий. К примеру, с учетом производства в 2014 году базовыми предприятиями древесно-стружечных плит в объеме 620 тыс. куб. м потребность стран ТС в качественной плите составляет до 2,5 млн. куб. м. Аналогичная ситуация складывается и по другим плитным материалам. В то же время Юрий Назаров подчеркнул, что нельзя сбрасывать со счетов и жесткую конкуренцию на товарных рынках.
Председатель концерна подчеркнул, что в целом необходимы совершенствование сложившейся системы продаж с исключением внутренней конкуренции между предприятиями концерна на уже освоенных рынках, а также выход на новые рынки сбыта. По его словам, 2014 год для базовых предприятий является ключевым с точки зрения освоения производства и наработки портфеля заказов как для экспорта, так и на внутреннем рынке.
Беларусь выразила готовность расширять сотрудничество с Амурской областью в плане поставок лесозаготовительной техники.
Беларусь предлагает Амурской области реализовать пилотный проект по созданию одного-двух молочно-товарных комплексов, оснастив их белорусским оборудованием, а также передав технологии. С такой инициативой обратился Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 февраля к губернатору Амурской области Российской Федерации Олегу Кожемяко на встрече в Минске, сообщили в пресс-службе белорусского лидера.
"Это прорыв в сельском хозяйстве. Мы в 2013 году экспортировали сельскохозяйственной продукции на сумму около $6 млрд. А 15 лет назад я помню пустые полки, самим нечего было есть. Мы накормили полностью свой народ, и в 2015 году у нас стоит задача экспорта сельскохозяйственной продукции в $7 млрд", - сказал глава государства. По его словам, модернизация молочно-товарных ферм потянула за собой изменения в молоко-, мясопереработке. "Это хорошая схема. Мой вам совет - начните с этого, с создания, может быть, агрогородка", - сказал президент.
Олег Кожемяко заметил, что в Амурской области проблемы с наличием молока, в том числе сухого, и некоторых видов молочной продукции. А потому предложение белорусской стороны вызвало искренний интерес.
Как отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц, уже прорабатывается вопрос создания совместного предприятия по переработке молочной продукции с последующей ее поставкой не только на рынок Амурской области, но и сопредельные страны, в частности, Китай. Кроме того, идет речь о создании складских, логистических центров.
Белорусская сторона также выразила готовность расширять сотрудничество с Амурской областью в плане поставок как линейки сельскохозяйственной техники: от плуга до зерносушилки, - так и карьерной, строительной, дорожной, лесозаготовительной, коммунальной и других видов. Кроме того, одновременно могут быть созданы сервисный, дилерский центры по ее обслуживанию.
ОАО "РЖД Логистика" (РЖДЛ) приступило к организации доставки продукции кондитерской фабрики ООО "Чипита Санкт-Петербург" в Казахстан и Туркменистан. В рамках сотрудничества РЖДЛ оказывает полный комплекс транспортно-логистических услуг, включающий доставку кондитерских изделий автотранспортом до станции погрузки, распалечивание и перетаривание коробок в вагоны, предоставление услуги грузоотправителя и доставку в установленные сроки до конечного получателя.
Первая партия кондитерских изделий была отправлена в декабре 2013 года в тесном сотрудничестве с Дирекцией по управлению терминально-складским комплексом Октябрьской железной дороги. Ожидается, что в 2014 году будет осуществляться от четырех до шести отправок в месяц. В ближайшее время "РЖД Логистика" планирует расширить географию отгрузки по системе "от двери до двери".
ООО "Чипита Санкт Петербург" — российское подразделение греческой компании "Chipita", которая представлена более чем в 30 странах, является ведущей в своей категории и признана в Европе одной из крупнейших компаний в секторе производства хлебобулочных изделий и снэков.
ООО "Чипита Санкт Петербург" производит круассаны и кексы, ведет торгово-промышленную деятельность во всех регионах России, осуществляет экспорт продукции в Украину, Белоруссию, Казахстан, Сербию, Грецию, Азербайджан, Туркменистан, Армению, Польшу, Венгрию, Словакию и Чехию.
Гособвинитель удовлетворен приговором Мособлсуда в отношении Сергея Кабалова по делу о попытке угона самолета, об этом он сообщил после заседания во вторник.
"Я удовлетворен приговором. Суд имел право учесть смягчающие обстоятельства. При этом решение об обжаловании приговора будет принято после ознакомления с протоколом и текстом приговора", — сказал прокурор.
Защита Кабалова при этом заявила о намерении обязательно обжаловать приговор. "Решение беспрецедентное. Кабалов осознал, что он виноват и так беспощадно с ним поступить было неправильно", — сказал адвокат Кабалова.
По данным следствия, 11 января 2013 года Кабалов избил бортпроводника самолета тюменской авиакомпании "Когалымавиа", летевшего из Москвы в Хургаду. Он был объявлен в международный розыск и 7 марта задержан в Гродненской области Белоруссии, куда он прибыл в конце января из Украины и где более месяца скрывался. В середине мая прошлого года Кабалов был передан российским правоохранительным органам, затем его отвезли в московский СИЗО.
В декабре 2013 года присяжные признали Кабалова виновным по части 3 статьи 30, пункту "в" части 2 статьи 211 (покушение на угон судна воздушного транспорта с применением насилия, опасного для жизни или здоровья) и пункту "а" части 2 статьи 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью из хулиганских побуждений) УК РФ. В минувший понедельник прокурор потребовал приговорить Кабалова к 8,5 годам колонии строгого режима.
Чешский литейный завод Kasi намерен открыть новое производство в Белоруссии. Инвестиции в проект превысят 120 млн крон. Компания решила построить завод за границей, так как в Чехии ей приходится платить за так называемую «зеленую энергию» по 1,6 млн крон ежемесячно. Об это сообщил один из владельцев завода Станислав Улм.
Kasi владеет заводами в трёх чешских городах. «Платежи за «зелёную энергию» составляют около трети прибыли, и это грозит фирме увольнениями сотни сотрудников.
Новое производство будет расположено в белорусском городе Кричев. Завод будет выпускать арматуры, железобетонные панели и продукцию для канализаций. На заводе будет работать около 60 человек. Kasi поставляет свою продукцию не только на чешский рынок, но и в Европу, Россию, Польшу и Украину. В прошлом году чистая прибыль фирмы составила 17 млн крон.
В Беларуси объем продажи алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе за 2013 год сократился на 6,4% до 9 млн 53,3 тыс. дал, говорится в сообщении Национального статистического комитета (Белстат), пишет ИА Интерфакс-Запад.
Вместе с тем, за прошедший год через розничную торговую сеть реализовано алкогольных напитков и пива на Br23,9 трлн (11,4% в розничном товарообороте), что на 43,1% больше, чем в 2012 году (10,6% в розничном товарообороте). Увеличение расходов на алкоголь связано с подорожанием этой продукции за год на 20,8%.
Наибольшую долю в структуре продаж алкогольных напитков (в абсолютном алкоголе) традиционно заняли водка и плодовые вина - 46,9% и 22,4% (в 2012 году - 49,9% и 21,8% соответственно). Всего в прошедшем году торговые организации республики продали 10 млн 622,4 тыс. дал водки (на 11,9% меньше уровня 2012 года) и 11 млн 291,3 тыс. дал плодовых вин (на 3,5% меньше).
Ликероводочных изделий торговые организации за прошедший год реализовали 1 млн 504,5 тыс. дал, что на 22,5% меньше, чем в 2012 году. Их доля в структуре продаж снизилась с 6% до 5%. Также на 2,6% сократилась реализация игристых и шампанских вин - до 1 млн 488,1 тыс. дал. Их доля в общем объеме реализации сохранилась на уровне прошлого года и составила 1,8%.
Вместе с тем, на фоне снижения в целом продаж алкогольных напитков выросла реализация коньяка, виноградных вин, пива и слабоалкогольных напитков. Так, продажи коньяка, включая коньячные напитки и бренди, составили 399,6 тыс. дал и выросли по сравнению с 2012 годом на 49,2%. Доля коньяка в общем объеме продаж алкоголя увеличилась с 1,1% до 1,8%.
Продажи пива за 2013 год по сравнению с 2012 годом возросли на 5,1% до 36 млн 357,9 тыс. дал, виноградных вин - на 9,6% до 3 млн 499 тыс. дал. Доля пива в абсолютном алкоголе в структуре продаж по сравнению с 2012 годом увеличилась с 14,3% до 16,1%, виноградных вин - с 4,6% до 5,4%.
Объем реализации слабоалкогольных напитков в прошедшем году составил 879,5 тыс. дал и вырос по сравнению с 2012 годом на 2%. Их доля в общем объеме реализации алкоголя составила 0,6% против 0,5% в 2012 году.
Беларусь запретила поставки некоторых растений из Евросоюза.
С 1 февраля 2014 года под влиянием Россельхознадзора Беларусь временно ограничила импорт семенного и продовольственного картофеля, а также посадочного материала, произведенного на территории Европейского союза.
Такие указания размещены на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси, несмотря на то что ранее ведомство заявляло о том, что не получало от России предложений о проведении консультаций по вопросу поставок картофеля из ЕС и возникших в связи с этим претензий.
Россия намеревалась запретить ввоз белорусского картофеля на основании подозрений в том, что Беларусь импортирует в Россию картофельную продукцию из стран Евросоюза под видом своего товара. Ранее сама Россия ограничила поставки картофеля из стран Евросоюза из-за угрозы распространения опасных болезней растений. Разрешение на ввоз будет дано при условии проверки Россельхознадзором каждой товарной партии семенного картофеля.
В соответствии с распоряжением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России, а также некоторыми международными документами, в частности действующими на территории Таможенного союза, под временное ограничения по поставкам, помимо картофеля также попали неукорененные, привитые и укорененные черенки и отводки винограда и прочие, другие деревья, кустарники и кустарнички, привитые или непривитые, приносящие съедобные плоды или орехи, привитые или непривитые рододендроны, розы и азалии, а также некоторые другие деревья, кустарники и кустарнички, в том числе лесные.
В то же время некоторые питомники, расположенные на территории стран-участниц Евросоюза, в соответствии с международными стандартами объявлены белорусским ведомством свободными от карантинных объектов для Беларуси и России. В частности, это некоторые регионы Венгрии, Германии, Латвии и Польши.
Белоруссия запретила ввоз скота из Забайкальского края России из-за ящура, говорится в сообщении департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода республики.
"По информации Россельхознадзора, в одном из личных подсобных хозяйств, расположенном на территории сельского поселения Дуройское Приаргунского района Забайкальского края, при исследовании патологического материала животных выделен антиген вируса ящура типа А", - говорится в сообщении.
В этой связи департамент ветеринарного и продовольственного надзора информирует о необходимости "принятия мер по недопущению ввоза на территорию Белоруссии из Забайкальского края восприимчивых к ящуру животных, мяса, мясопродуктов и другого сырья, полученного от убоя животных, восприимчивых к заболеванию".
Из-за ящура запрещен ввоз и ряда категорий сырья и продукции из Забайкальского края. Алексей Букчин.
Христианская реликвия Афона — Дары волхвов, в понедельник прибывает в Волгоград накануне 40-го дня с момента первого из двух терактов. В городе ждут паломников из соседних областей, но первыми поклониться святыне придут родственники погибших и пострадавших в результате терактов.
Два теракта произошли в Волгограде перед Новым годом. Двадцать девятого декабря смертник подорвал себя у рамок металлоискателей на входе в здание железнодорожного вокзала. Еще один взрыв произошел на следующий день в переполненном троллейбусе. Погибли, в общей сложности, более 30 человек, десятки пострадали.
"Дары волхвов приносятся на волгоградскую землю с молитвой о том, чтобы благословение Божие пребывало над жителями Волгограда и над всем нашим Отечеством. Святыня будет находиться в Казанском кафедральном соборе города. Доступ к ней верующих будет организован 3 февраля с 18.00 до 24.00 и 4 февраля с 6.00 до 24.00", — говорится в сообщении Волгоградской епархии РПЦ.
Предполагалось, что Дарам волхвов смогут поклониться верующие в Москве, Петербурге, Минске и Киеве. Везти их в другие города не планировалось. В Волгоград святыня, связанная с земной жизнью Иисуса Христа, будет привезена по благословению патриарха Кирилла для духовной поддержки жителей региона.
"Сразу после прибытия святыни в Казанском кафедральном соборе Волгограда будет отслужен молебен для родственников погибших и пострадавших в терактах, позже доступ к Дарам волхвов будет открыт для всех желающих. Мы ожидаем, что в Волгоград прибудут паломники из всех районов нашей области, а также Астрахани, Саратова, Ростова-на-Дону и других соседних регионов. Трудно сказать, сколько человек смогут поклониться святыне, наверное, несколько десятков тысяч", — сказал пресс-секретарь Волгоградской епархии Сергей Иванов.
По данным правительства региона, в дни пребывания реликвии в Волгограде гражданские власти и силовые ведомства будут работать в особом режиме. Для людей, стоящих в очереди, рядом с храмом поставят палатки и автобусы, где можно будет отогреться. На месте будут дежурить бригады медиков. Ожидается, что 3-4 февраля в Волгограде будет до 10 градусов мороза днем и до минус 20 ночью.
Управление ГИБДД Волгограда предупреждает, что с 3 по 5 февраля вводятся ограничения для движения транспорта на улицах, прилегающих к Казанскому собору. Автомобили, оставленные вблизи храма, будут эвакуированы. Парковки для частных машин организуют на улице Череповецкой со стороны улицы Ростовской и на пересечении улиц Баррикадная и Симбирская. Ирина Ильичева.
Явка жителей Гагаузии, автономного территориального образования Молдавии, на прошедшие в воскресенье референдума превысила 70%, сообщила РИА Новости председатель Центральной избирательной комиссии автономии Валентина Лисник.
По ее словам, свои голоса отдали 70776 человек из 90924 зарегистрированных в избирательных списках.
"Избирательные участки, их по автономии 62, закрылись ровно в 21.00 по местному времени (23.00 мск). На данный момент проходит подсчет голосов", — сказала Лисник.
Вопросы в бюллетенях сформулированы следующим образом: "Одобряете ли вы курс внешнеполитического вектора развития Республики Молдова, направленный на вступление в Европейский союз?", "Одобряете ли вы курс внешнеполитического вектора развития Республики Молдова, направленный на вступление в Таможенный союз (Россия — Белоруссия — Казахстан)?" и "Согласны ли вы принять предлагаемый проект закона АТО Гагаузия "Об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение", позволяющий народу Гагаузии реализовать свое право на внешнее самоопределение в случае изменения статуса Республики Молдова как независимого государства?".
Народное собрание Гагаузии единогласно приняло решение об организации двух референдумов — консультативного о внешнем векторе страны и законодательного об отложенном статусе региона. За проведение обоих плебисцитов выступили как представители партий власти, так и оппозиции, а также независимые члены НСГ. В то же время центральные власти страны считают оба референдума незаконными. Аргументы Кишинева — бюллетени отпечатаны и выданы нелегально, то есть без разрешения ЦИК Молдавии.
В Гагаузской автономии, где проживает около 150 тысяч человек, более 80% населения составляют гагаузы — единственный тюркоязычный народ Европы, исповедующий православие. Автономия имеет право на внешнее самоопределение в случае утери Молдавией статуса государства или присоединения к другой стране, согласно закону о статусе Гагаузии.
Порядок добычи дикого кабана на территории Беларуси упрощен.
Изменения в действующее Временное положение об особом режиме использования ресурсов дикого кабана на территории Беларуси внесены постановлением Совета Министров №70 от 24 января 2014 года.
Об этом сообщил начальник отдела охотничьего хозяйства Министерства лесного хозяйства Сергей Шестаков. Документ официально опубликован на Национальном правовом интернет портале и вступает в законную силу с 30 января.
Согласно документу, продлена охота на дикого кабана способами с подхода, из засады. Добывать зверя можно с 1 января по 30 апреля 2014 года. "Это позволит охотникам максимально использовать свой потенциал, что приведет к ускорению темпов изъятия кабана из дикой природы", - подчеркнул представитель Минлесхоза.
При изъятии дикого кабана на территориях, указанных в пункте 3 Временного положения, в том числе в зонах покоя охотничьих угодий, переданных в аренду или предоставленных в безвозмездное пользование, получение разрешений Минприроды на изъятие диких животных из среды их обитания не требуется. Еще одно нововведение - изъятие дикого кабана может осуществляться без утверждения планов изъятия этого вида, а также без ограничений по количеству изымаемых диких животных, их полу и возрасту. "Это будет способствовать максимальному снижению численности популяции дикого кабана на территории Беларуси", - добавил Сергей Шестаков.
Проект новой редакции Лесного кодекса будет направлен в Палату представителей Национального собрания Беларуси в конце февраля текущего года.
Об этом сообщил журналистам министр лесного хозяйства Михаил Амельянович во время пресс-конференции.
Один из главных принципов, заложенных в проекте, - превалирование лесовосстановления над использованием древесины, пояснил Михаил Амельянович. Целью лесовосстановления является своевременное проведение восстановительных работ на землях лесного фонда, достижение оптимальной лесистости, улучшение породного состава леса за счет посадки наиболее ценных лесных культур. В этой связи проект предусматривает увеличение объемов выращивания селекционного посадочного материала для создания на его основе лесных культур.
Также проектом документа предложено введение новых подходов к ведению лесного хозяйства, предусмотрено упразднение защитных полос лесов шириной до 500 м, проходящих вдоль железнодорожных линий. Требование касается и защитных полос лесов шириной до 250 м, расположенных вдоль республиканских автомобильных дорог.
Советник премьер-министра Олег Панкратов 28 января 2014 года на круглом столе в Бишкеке сообщил о 4 принципиальных пунктах при вхождении Кыргызстана в Таможенный союз.
По его словам, государственные органы, профильные ведомства государства провели достаточно большой объем работы в рамках Евразийской экономической комиссии.
Как проинформировал советник главы правительства, во время переговорного процесса были проведены исследования по вхождению страны в ТС. В этой связи были заявлены определенные позиции:
1) экономика Кыргызстана долгое время работала на торговлю, правила ТС требуют переориентацию на производство. Экономика Кыргызстана имеет другую структуру, нужны ресурсы для переориентации экономики;
2) после Таможенного союза будут созданы другие интеграционные объединения. «Мы пока ведем переговоры по одному. Также мы заявляем о позиции, это досрочное присоединение к блоку миграции», - сказал О.Панкратов.
3) таможенные платежи превалируют в экономике. «Мы не можем одномоментно оставить людей на рынках без работы, нужен переходный период для того, чтобы рынки сохранили свою функцию», - отметил советник премьера.
По его словам, в советское время много предприятий КР работали на оборонную промышленность СССР. «Теперь надо восстановить связи. Также приток инвестиций повлечет увеличение занятости. Сейчас Россия строит ГЭС, «Роснефть» изъявила желание войти на рынок», - отметил О.Панкратов.
«АКИ-press»
Если вовремя не войдем в Таможенный союз, то будет экономическая блокада. Об этом 28 января 2014 года журналистам сказал экс-премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов.
«Куда сегодня нас еще зовут? Никто не спорит о том, что необходимо интегрировать экономику Кыргызстана в Таможенный союз. А что есть выбор? Есть другие предложения? Других предложений нет. Мы сейчас говорим о рисках вхождения в Таможенный союз. Они понятны, но есть риски по невхождению в Таможенный союз, они тоже реальны», - сказал он.
По его словам, сегодня Казахстан — фактическая граница России и Белоруссии.
«Уже построена железная дорога из Китая, а Казахстан через «Хоргос» становится мощным экспортером китайских товаров в обход «Дордоя». Если закроется предложение, с кем будем говорить о стабилизационном фонде? Сегодня нужно думать над фитосанитарными требованиями, о вопросах занятости», - сказал он.
Tazabek
О высоких затратах на расширение Пакшской АЭС
После визита премьер-министра Венгрии В. Орбана в Москву 14 января 2014 года и подписания соглашения, направленного на строительство Россией второй очереди Пакшской АЭС венгерские СМИ продолжили публикацию критических материалов о перспективах развития атомной энергетики в стране. Газета «Непсабадшаг», в частности, разместила статью под названием «Русские расширяют «Пакш» по сверхвысокой цене», где заглавию предшествовало утверждение о том, что «Росатом разработал для Венгрии предложение «по вьетнамо-бангладешскому рецепту».
По утверждению «Непсабадшаг», «карандаш Владимира Путина рисовал весьма широко, когда ему пришлось назначить плату за расширение Пакшской АЭС». От имени венгерской стороны госсекретарь Я. Лазар назвал этот шаг «самой лучшей сделкой за последние 40 лет». Из сообщений представителей Росатома и партии «Фидес» можно было понять, что совокупная стоимость строительства второй очереди Пакшской АЭС, то есть двух новых энергоблоков общей мощностью 2400 Мвт, может обойтись в 12 млрд. евро. Росатом намерен поставлять Венгрии стандартные энергоблоки мощностью 1200 Мвт, хотя в других регионах мира российская компания возводит в основном энергоблоки мощностью 1000 Мвт или других параметров. Для удобства сравнения были взяты данные Росатома по стоимости 1 Мвт на 17 проектируемых, строящихся или недавно сданных в эксплуатацию атомных станциях в России, Турции, Финляндии, Индии, Армении, Белоруссии, Иордании, Вьетнаме и Бангладеш. Получилось, что проект Росатома по расширению второй очереди Пакшской АЭС – самый дорогой, поскольку 1 Мвт здесь может обойтись в 1,5 млрд. форинтов (около 5 млн. евро).
В отношении Воронежской АЭС Росатом сам предоставил расчёт сметной стоимости – более 2 млн. евро. Эта сумма меньше половины расходов на аналогичный венгерской проект. Найти даже приблизительные данные о сметных расходах на строительство Белоярской, Нижний-Новгородской и Ростовской АЭС, также спроектированных Росатомом, венгерской стороне не удалось. Предполагаемая стоимость 1 Мвт Балтийской АЭС в Калининградской области составит 850 млн. форинтов (около 2,8 млн. евро). В случае с Островецкой АЭС в Белоруссии, где также осуществляется проект по возведению двух энергоблоков общей мощностью 2400 Мвт, затраты получение на 1 Мвт электроэнергии составят 920 млн. форинтов (немногим более 3 млн. евро). При этом, Россия предоставляет белорусскому проекту кредит в размере 2 млрд. долларов. Камнем предкновения на переговорах Росатома с турецкой стороной стали условия строительства АЭС Аккуйу, в ходе которых было обещано построить 4 энергогенератора по 1200 Мвт в период 2019-2022 годов. В турецком проекте стоимость 1 Мвт лишь незначительно превышает показатель белорусской станции. Соглашение между Росатомом и турецким партнёром было заключено на коммерческих принципах и реализовывалось не без трудностей. Первоначальная доля собственности Росатома в размере 93% может уменьшиться до 51%, поскольку у турецких компаний есть право на приобретение акций российского инвестора. В течение первых 15 лет 70% генерируемой первыми двумя реакторами электроэнергии и 30% электроэнергии вырабатываемой на третьем и четвёртом энергоблоках турецкая оптовая электрокомпания будет покупать по фиксированной цене, а именно за 27 форинтов (9 евроцентов) за 1 Квт*час.
По результатам тендера, проведенного Иорданией, несколько месяцев назад Росатом подписал соглашение о строительстве двух энергоблоков мощностью 1000 Мвт со сроком ввода в эксплуатацию в 2019 году. Расчётные затраты для выработки 1 Мвт здесь уже составят 1,1 млрд. форинтов (около 3,7 млн. евро). Вообще, данный уровень затрат характерен для многих международных проектов Росатома (во Вьетнаме, Бангладеш, Армении) и его можно считать «золотой серединой». В совместной инвестиционной компании доля иорданского государства составляет 51%, России – 49%. Российский проект вьетнамской атомной станции с двумя энергоблоками по 1000 Мвт в полной мере схож с пакшским проектом. В Бангладеш ситуация также почти аналогичная, с той разницей, что кредитные соглашения были заключены на различные этапы осуществления проекта. От вышеназванных проектов существенно отличается финская АЭС «Ханхивики-1», проект которой часто упоминают в качестве аргумента, ведь затраты на её строительство находятся на одном уровне со второй очередью Пакшской АЭС. Хотя финская компания «Fennovoima» и Росатом пока не предоставили официальных данных по планируемым затратам, госсекретарь Венгрии Я. Лазар тем не менее заявил, что, по его сведениям, стоимость венгерского проекта ниже стоимости финского проекта. При этом, расчёты, проведённые на основе ранее опубликованных данных, показывают, что на строительство новой АЭС в Финляндии будет затрачено почти столькоже средств, что и в случае второй очереди Пакшской АЭС. Различие в подходе Росатома состоит в том, что в Венгрии кредитование будет осуществляться поступательно, для каждого этапа строительства, а в Финляндии речь идёт о сложном соглашении, которое будет выполняться на коммерческой основе. В соответствии с последним Росатом получит 34% акций компании «Fennovoima», которой владеют 67 финнских фирм. Собственники финской АЭС будут покупать у станции электроэнергию по себестоимости – за 15 форинтов (5 евроцентов) за 1 Квт*час.
Такие образом, по мнению венгерских специалистов, нашедшее отражение в статье «Непсабадшаг», в настоящее время вторая очередь Пакшской АЭС как самый дорогой инвестиционный проект Росатома «соревнуется» с проектом в Финляндии.
Газета «Непсабадшаг»
Информация о принятых в Республике Беларусь в декабре 2013 г. – январе 2014 г. нормативных актах инвестиционной направленности
1. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2013 года № 1126 «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра резидентов свободной экономической зоны» реестр является единым банком данных о резидентах свободной экономической зоны и ведется нарастающим итогом для систематизации данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных в качестве резидента или утративших статус резидента. Ведение реестра и поддержание его в актуальном состоянии осуществляются администрацией свободной экономической зоны в электронном виде по определенной постановлением форме.
2. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2013 года № 1132 «О возмещении в 2013 году части процентов за пользование банковскими кредитами» ОАО «Витебский завод электроизмерительных приборов» и ОАО «Завод гидравлического машиностроения» (Кобрин, Брестская область) в 2013 году получат из средств республиканского бюджета возмещение части процентов по кредитам на общую сумму 5,98 млрд. бел. руб. (599,12 тыс. долл. США); ОАО «Управляющая компания холдинга «Лидсельмаш» (Гродненская область) - 445,5 тыс. евро.
Возмещение по кредитам, выданным в белорусских рублях, составит 50% ставки рефинансирования Национального банка Беларуси (НББ), установленной на дату возмещения процентов, в евро – в размере 50% ставки по кредиту, определенной в кредитном договоре, с возмещением в белорусских рублях по официальному курсу НББ на дату возмещения процентов.
Кредиты предоставлены ОАО «Белинвестбанк», ОАО «БПС-Сбербанк» и ОАО «Банк Москва-Минск» на реализацию инвестиционных проектов.
Доля государства в уставных фондах организаций будет увеличена на сумму возмещения процентов.
Постановление вступило в силу со дня его принятия и распространяет свои действия на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.
3. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2013 года № 1155 «О предоставлении гарантии Правительства Республики Беларусь в погашении кредита и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 2009 г. № 572» консорциум банков Commerzbank Aktiengezellschaft (Германия) и Komercni banka a.s. (Чехия) получит гарантию правительства Республики Беларусь в погашении кредита в сумме 58,65 млн. евро, выдаваемого ОАО «АСБ Беларусбанк» в 2013-2015 годах с последующим предоставлением госпредприятию «Завод газетной бумаги» (Шклов, Могилевская область).
Кредит (гарантированный заем) предназначен для финансирования инвестпроекта «Создание производства бумаги-основы для декоративных облицовочных материалов производительностью 30 тысяч тонн в год». Гарантия распространяется на уплату процентов за пользованием гарантированным займом и иных платежей по нему.
«АСБ Беларусбанк» определен банком-агентом по обслуживанию гарантированного займа.
Гарантия правительства выдается после заключения:
- индивидуального кредитного соглашения между «АСБ Беларусбанк» и консорциумом банков в составе Commerzbank Aktiengezellschaft и Komercni banka a.s.;
- договора о порядке использования и погашения гарантированного займа между Министерством финансов Республики Беларусь, госконцерном «Беллесбумпром», «АСБ беларусбанк» и «Заводом газетной бумаги»;
- кредитного договора между «АСБ Беларусбанк» и «Заводом газетной бумаги».
Госконцерну «Беллесбумпром» поручено выступить поручителем исполнения «Заводом газетной бумаги» обязательств по погашению гарантированного займа, уплате процентов за пользование ими иных платежей по гарантированному займу и заключить договор поручительства с Министерством финансов Республики Беларусь.
Также «Беллесбумпром» должен обеспечить реализацию «Заводом газетной бумаги» инвестпроекта и целевое использование средств гарантированного займа, его своевременное погашение, уплату процентов за пользование им и иных платежей по гарантированному займу.
4. В соответствии с указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2013 года № 583 «О реорганизации государственного учреждения «Дирекция строительства атомной электростанции» в Беларуси ГУ «Дирекция строительства атомной электростанции» преобразовано в РУП «Белорусская атомная электростанция». Кроме того, указом предусматривается принятие иных мер, направленных на урегулирование текущих вопросов, касающихся деятельности организации, выполняющей функции заказчика по сооружению АЭС, а также финансирования строительства АЭС и объектов ее инфраструктуры.
5. Законом Республики Беларусь от 31 декабря 2013 года № 95-З «О республиканском бюджете на 2014 год» в Беларуси утвержден республиканский бюджет на 2014 год. Закон, в частности, предусматривает финансирование государственной инвестиционной программы в сумме4,8 трлн. бел. руб. (504,1 млн. долл. США), в том числе за счет средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития в сумме 710,5 млрд. бел. руб. (74,5 млн. долл. США).
6. В соответствии с указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 года № 585 «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год» Беларусь планирует в 2014 году прирост валового внутреннего продукта (ВВП) в 3,3%, производительности труда (по ВВП) – в 6,9%, экспорта товаров и услуг – в 8,6%. В соответствии с указом сальдо внешней торговли товарами и услугами должно вырасти к ВВП на 0,1%. Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) должны составить 4,5 млрд. долл. США. Снижение энергоемкости валового внутреннего продукта запланировано в 3% по сравнению с 2013 годом, прирост реальных располагаемых денежных доходов населения – в 3%.
7. Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2012 года № 586 «Об утверждении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2014 год» утверждены основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2014 год. В частности, в 2014 году планируется продолжить формирование устойчивого и конкурентоспособного финансового рынка путем развития его инструментов и обеспечения их ликвидности и прозрачности, совершенствования инфраструктуры, а также создания благоприятного инвестиционного климата. Важным направлением развития финансового рынка должно стать создание институциональной среды, содействующей привлечению долгосрочных инвестиций и формированию институтов, осуществляющих трансформацию внутренних сбережений в долгосрочные финансовые инструменты.
8. Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 года № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» предусмотрено, что закупка товаров (работ, услуг) может осуществляться также путем проведения торгов (подрядных торгов) либо переговоров.
Проведение подрядных торгов при строительстве будет обязательным в следующих случаях:
- при финансировании строительства за счет средств республиканского или местных бюджетов (полностью или частично), внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии правительства, кредитов банков Беларуси, выданных под гарантии правительства, областных и Минского городского исполнительных комитетов, – при стоимости строительства объектов 6 тысяч базовых величин (780 млн. бел. руб., 81,9 тыс. долл. США) и более;
- при финансировании из иных источников, в том числе средств государственных организаций и хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в государственной собственности, – при стоимости строительства объектов 100 тысяч базовых величин (13 млрд. бел. руб., 1,37 млн. долл. США) и более;
- при строительстве объектов с обязательным проведением подрядных торгов на разработку предпроектной и проектной документации, оказание инженерных услуг, закупку товаров стоимостью каждого их вида не менее 3 тысяч базовых величин, выполнение отдельных видов строительных, монтажных, специальных и иных работ стоимостью каждого их вида не менее 3 тысяч базовых величин.
Проведение подрядных торгов не будет являться обязательным в следующих случаях:
- при строительстве объектов Белорусской энергетической системы, а также объектов, включенных в госпрограмму строительства энергоисточников на местных видах топлива,
- при заключении генподрядной организацией договоров на выполнение отдельных видов субподрядных работ (услуг) по строительству объектов (кроме случаев строительства объектов с обязательным проведением подрядных торгов),
- при заключении договоров на выполнение работ по текущему ремонту.
В этих случаях закупка товаров (работ, услуг) будет осуществляться по выбору заказчика путем проведения подрядных торгов, торгов или переговоров.
9. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2013 года № 1191 «О мерах по выполнению заданий на 2014 год по строительству жилых домов и объемах ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов в 2015 году» в Беларуси в 2014 году будет построено 5 млн. кв. м жилья, половину объемов составит жилье для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и осуществляющих жилищное строительство с государственной поддержкой. Белорусские банки выделят на финансирование строительства жилья в 2014 году 15,8 трлн. бел. руб. (1,66 млрд. долл. США). Наибольшие объемы строительства запланированы в Минской области - 1,3 млн. кв. м (в том числе 0,5 млн. кв. м с господдержкой). В Минске предусмотрено построить 0,9 млн. кв. м жилья, в т.ч. 0,4 млн. кв. м с господдержкой. Наименьший объем приходится на Могилевскую область (400 и 240 тыс. кв. м соответственно). Из общего объема строительства 1,5 млн. кв. м предусмотрено построить в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях.
10. В соответствии с указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2014 года № 1 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» в Беларуси для активизации работ по строительству и (или) реконструкции объектов недвижимости и объектов инфраструктуры в границах свободных экономических зон (СЭЗ) и стимулирования инвесторов к реинвестированию полученной прибыли позволяется урегулировать порядок завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, которые используются подрядчиками в рамках реализации инвестиционных проектов, и (или) освободить эти товары от уплаты ввозных таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость при условии, что они не вывозятся за пределы территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и используются в целях реализации указанного инвестиционного проекта.
Для упрощения порядка отнесения отходов к переработанным в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования, вносится изменение в указ от 9 июня 2005 года № 262, в части отмены нормы о необходимости утверждения перечня организаций, осуществляющих деятельность по сбору (заготовке) и (или) использованию в качестве вторичного сырья, а также по обезвреживанию отходов, при передаче которым отходы рассматриваются как переработанные в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования.
Вместо перечня организаций указом предусмотрены условия, при которых отходы будут рассматриваться как переработанные в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования.
Данные условия предполагают передачу отходов для обезвреживания и (или) захоронения соответствующим организациям, имеющим специальное разрешение (лицензию) на деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, составляющими работами и услугами которой являются обезвреживание и (или) захоронение отходов, либо передачу отходов организации, осуществляющей в установленном порядке эксплуатацию объекта по использованию отходов, для их дальнейшего использования в качестве вторичного сырья.
Обезвреживание и (или) захоронение отходов резидентом СЭЗ на собственных объектах обезвреживания и (или) захоронения отходов будет осуществляться также при наличии у него специального разрешения (лицензии).
Информация о таких организациях или объектах будет размещаться на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
В целях упорядочения деятельности свободных таможенных зон, созданных на территориях СЭЗ, указом также внесены аналогичные изменения, касающиеся определения условий, при которых отходы рассматриваются как переработанные в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования, в положение о свободных складах, утвержденное указом президента Беларуси от 9 февраля 2012 года № 55.
11. Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 года № 104-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» внесены изменения по увеличению результативности проведения аукционов.
Корректировка норм статей закона вызвана принятием указа Президента Республики Беларусь от 10 января 2013 года № 14 «О внесении изменений и дополнений в указ президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 232» и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2013 года № 16 «О некоторых вопросах продажи имущества ликвидируемого юридического лица». Эти законодательные акты внесли существенные изменения в законодательство о проведении торгов.
Ключевые изменения в закон затрагивают два блока вопросов. Первый блок связан с совершенствованием ряда норм, регулирующих порядок проведения аукционов (конкурсов) с учетом норм указа № 14 и постановления № 16. Изменения норм связаны с порядком действий в случае признания торгов несостоявшимися, снижения цены на повторных торгах, а также с корректировкой сроков приема и отзыва заявлений об участии в торгах.
Второй блок изменений направлен на обеспечение продажи имущества по максимальной цене. Главным изменением в данной части закона являются нормы, исключающие из состава имущественного комплекса кредиторскую задолженность предприятий-должников в целях реализации в конкурсном производстве исключительно не обремененных долгами активов.
Также кредиторам предоставляется право согласовать реализацию имущества без проведения торгов только стоимостью менее 100 базовых величин (13 млн. бел. руб., 1,36 тыс. долл. США). Кроме того, изменение статьи 129 регулирует условие перехода к продаже имущества конкретному единственному покупателю только после нерезультативной продажи имущества стоимостью более 100 базовых величин на торгах.
Также в законе реализованы подходы по снижению стоимости продаваемого имущества ликвидируемых субъектов хозяйствования с учетом схожести процедур ликвидации в общегражданском порядке и в случае банкротства.
По мнению Минэкономики Беларуси, изменения в закон носят скорее точечный, чем концептуальный характер и направлены на обеспечение результативности проведения аукционов (конкурсов) и продажи имущества.
Закон вступит в силу 11 апреля 2014 года.
12. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2014 года № 12 «О предоставлении гарантий Правительства Республики Беларусь в погашении кредита» белорусское ОАО «АСБ «Беларусбанк» получит гарантию правительства Беларуси в погашении кредита и процентов за пользование им на сумму 55,8 млн. евро, выдаваемого им ОАО «Камволь». Кредит предназначен для финансирования инвестиционного проекта по созданию производства по выпуску конкурентоспособных тканей бизнес- и эконом-класса и пополнения оборотных средств. Взимание процентов за пользование кредитом составляет не более 9% годовых; срок возврата кредита – 2016-2023 годы. Гарантия правительства предоставлена в валюте выдаваемого кредита. Плата за предоставление гарантий производится единовременно в размере 0,01% от суммы кредита.
13. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2014 года № 13 «О предоставлении гарантий Правительства Республики Беларусь в погашении кредита» белорусское ОАО «АСБ «Беларусбанк» получит гарантии правительства Беларуси в погашении кредитов и процентов по ним на общую сумму57,03 млн. евро, выдаваемым этим банком ОАО «Сукно». В том числе кредит в сумме 45,8 млн. евро предоставляется с привлечением кредитов (займов) иностранных банков (небанковских кредитно-финансовых организаций), в том числе на цели уплаты страховой премии, с взиманием процентов за пользование кредитами в размере привлечения кредитных ресурсов, увеличенной не более чем на 2 процентных пункта, иных кредитов – в размере не более 10% годовых и сроком их возврата до 31 декабря 2024 года.
Кредит в белорусских рублях в сумме, эквивалентной 11,23 млн. евро, предоставляется со взиманием процентов за пользование кредитом в размере ставки рефинансирования, увеличенной не более, чем на 3 процентных пункта, и сроком возврата в 2017-2023 годах.
Кредиты предназначены для финансирования инвестиционного проекта по организации производства шерстяных тканей мощностью 6,5 млн. погонных метров в год в Минске по ул. Матусевича, 33.
Гарантии правительства предоставляются в валюте выдаваемых кредитов. Плата за предоставление гарантий производится единовременно в размере 0,01% от суммы кредита.
14. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2014 года № 17 «О показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год» в Беларуси в 2014 году планируется упростить механизмы отчуждения неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственной собственности и неэффективных малых предприятий.
Постановлением, в частности, поручается Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь и местным администрациям до 1 марта 2014 года внести предложения по упрощению порядка отчуждения расположенных в малых и средних городах неиспользуемых (неэффективно используемых) объектов, находящихся в государственной собственности, а также предприятий как имущественных комплексов (численностью до 100 работающих) и организаций, неплатежеспособность которых имеет либо приобретает устойчивый характер. При этом будет предусмотрена продажа таких объектов с установлением начальной цены продажи в одну базовую величину без проведения поэтапного понижения цены продажи имущества либо передача на безвозмездной основе.
Планируется также упростить механизмы продажи за одну базовую величину не используемых более трех лет объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности.
Постановлением поручается сформировать перечень соответствующих объектов госсобственности для последующей их передачи, в том числе безвозмездной, в установленном порядке национальным инвесторам для реализации инвестиционных проектов.
Руководителям областных и Минской городской администраций поручается также обеспечить создание за счет средств местных бюджетов гарантийных фондов для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам путем предоставления поручительств (гарантий) в размере до 70% требуемого залогового обеспечения.
Правительство Беларуси поручило руководителям органов государственного управления с учетом экономической целесообразности принять исчерпывающие меры по передаче в установленном порядке в коммунальную собственность находящихся в республиканской собственности непрофильных предприятий как имущественных комплексов и акций хозяйственных обществ, а также объектов непроизводственной сферы, находящихся в хозяйственном ведении предприятий.
Облисполкомам и Минскому горисполкому поручено в месячный срок представить в Минэкономики Беларуси перечни инвестиционных проектов, обеспечивающих в 2014 году основной объем привлечения прямых иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), для выполнения прогнозного задания – не менее 2,5 млрд. долл. США.
15. В соответствии с указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2014 года № 34 «О некоторых вопросах открытого акционерного общества «БЕЛГИПС» госпакет акций ОАО «БЕЛГИПС» (Минск) в размере 1 978 075 штук по рыночной стоимости на 1 апреля 2012 года в размере 5,27 млн. долл. США будет продан ООО «Корпорация «Волма» (Российская Федерация) без проведения аукциона. Инвестиции корпорации должны составить не менее 43 млн. евро до 1 июля 2018 года.
Госпакет акций будет продан при условии заключения инвестором с Республикой Беларусь инвестдоговора о реализации инвестпроекта «Модернизация действующего производства ОАО «БЕЛГИПС» и строительство завода по производству строительных материалов на основе гипса в пос. Гатово Минского района».
Договор купли-продажи между Республикой Беларусь в лице Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (Госкомимущество Беларуси) и инвестором должен быть заключен в месячный срок.
Указом поручается правительству предусмотреть в трехмесячный срок заключение инвестдоговора между Республикой Беларусь в лице Минстройархитектуры Беларуси и инвестором. В соответствии с договором, инвестиции корпорации «Волма» до 1 июля 2018 года должны составить сумму, эквивалентную не менее 43 млн. евро, в том числе до 30 июня 2016 года – не менее 24,7 млн. евро. Средства в течение двух лет со дня заключения инвестдоговора должны быть направлены на модернизацию завода «Белгипс» (увеличение мощности производства гипсокартонных листов до 10 млн. кв. м в год) и на строительство завода в Гатово (производство пазогребневых плит мощностью 500 тыс. кв. м в год, сухих строительных смесей мощностью 100 тысяч в год, гипсокартонных листов мощностью 30 млн. кв. м в год) с введением его в эксплуатацию до 1 июля 2018 года.
При этом инвестор должен сохранить количество существующих рабочих мест в ОАО «Белгипс».
Указом предписывается правительству обеспечить ограничение права инвестора на распоряжение акциями ОАО «Белгипс» до выполнения им предусмотренных обязательств. За невыполнение любого из обязательств инвестора будут установлены меры ответственности, включая возврат в собственность Республики Беларусь госпакета акций ОАО «Белгипс» на безвозмездной основе.
Документом установлено, что строительство объектов, предусмотренных инвестпроектом, будет осуществляться поэтапно параллельно с разработкой, проведением экспертизы и утверждением необходимой проектной документации на каждый из этапов работ по строительству этих объектов с одновременным проектированием последующих этапов работ.
При изъятии и предоставлении земельных участков для строительства и обслуживания объектов инвестпроекта не требуется согласования с президентом места размещения земельных участков в случае необходимости изъятия земельных участков из земель сельхозназначения и земель лесного фонда (лесов первой группы). ОАО «Белгипс» не нужно будет выплачивать компенсацию за удаленные «объекты растительного мира».
Технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые ОАО «Белгипс» на территорию Республики Беларусь в целях реализации инвестпроекта, освобождаются до 1 июля 2018 года от обложения ввозными таможенными пошлинами и НДС.
16. В соответствии с указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2014 года № 35 «О вопросах организации производства легковых автомобилей» в Беларуси к 1 июля 2019 года планируется построить завод по отверточной сборке китайских легковых автомобилей в Минской области.
Завод будет построен в рамках инвестпроекта, включающего строительство и ввод в эксплуатацию завода по производству легковых автомобилей и объектов внутренней и внешней инженерной и транспортной инфраструктуры к нему в соответствии с инвестдоговором от 17 апреля 2012 года №ИД-1042, заключенным Республикой Беларусь с ОАО «БЕЛАЗ» - управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ», СЗАО «Союзавтотехнологии», СЗАО «БЕЛДЖИ», Zhejiang Jirun Automobile Co., Ltd (Китай).
СЗАО «БЕЛДЖИ» определено заказчиком по реализации инвестпроекта, по проектированию и строительству завода и объектов внутренней инженерной и транспортной инфраструктуры к нему. Инвестиционно-строительное госпредприятие «УКС-Борисов» определено заказчиком по проектированию и строительству объектов внешней инженерной и транспортной инфраструктуры к заводу с учетом выноса с территории застройки инженерных сетей существующей инфраструктуры до границы земельного участка.
В соответствии с указом «БЕЛДЖИ» получит в аренду сроком на 99 лет земельный участок площадью 118,87 гектара.
17. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2014 года № 27 «Об утверждении Концепции формирования и развития инновационно-промышленных кластеров в Республике Беларусь и плана мероприятий по ее реализации» утверждена Концепция формирования и развития инновационно-промышленных кластеров в Республике Беларусь. В Концепции проведены анализ мирового опыта кластерного развития экономики и оценка возможностей его использования в Беларуси, изучение и анализ имеющихся в республике условий и предпосылок для кластерного развития национальной экономики, проблем, препятствующих формированию инновационно-промышленных кластеров, и определение оптимальных способов и путей их решения. Определены направления реализации государственной кластерной политики, основы формирования системы господдержки кластерных проектов и ресурсного обеспечения, необходимого для формирования кластеров Республики Беларусь в 2013-2015 гг. и на период до 2020 г.
18. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2014 года № 48 «Об утверждении перечня импортозамещающих товаров, производимых резидентами свободных экономических зон и поставляемых на внутренний рынок республики» утвержден перечень импортозамещающих товаров, производимых резидентами свободных экономических зон и поставляемых на внутренний рынок республики.
19. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2014 года № 54 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурсов (аукционов) по выбору инвесторов для заключения с ним концессионного договора» утверждено Положение о порядке организации и проведения конкурсов (аукционов) по выбору инвесторов для заключения с ним концессионного договора.

Дмитрий Медведев провёл рабочую встречу с президентом, председателем правления ОАО «НК “Роснефть”» Игорем Сечиным.
И.Сечин: «Прошедший 2013 год стал рекордным для "Роснефти" по производственным и финансовым показателям».
Стенограмма:
Д.Медведев: Игорь Иванович, расскажите, как закончила «Роснефть» предыдущий год? Каковы производственные и финансовые успехи?
И.Сечин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошедший 2013 год был таким трудовым годом для компании, работали до конца года. И год стал рекордным и по производственным, и по финансовым показателям. Мы добыли 240 млн т в нефтяном эквиваленте, общий объём добычи. Это очень приличный результат…
Д.Медведев: А если сопоставить с 2012 годом?
И.Сечин: Если сопоставить с 2012 годом, рост у нас больше чем на 70%, и в мировом плане, я думаю, это результат номер один среди публичных компаний в мире. При этом хочу обратить Ваше внимание, что органический рост составил 9 млн т, это 4%. Это очень важно, что рост добычи происходит не только за счёт приобретения активов, но и за счёт эффективности работы…
Д.Медведев: За счёт интенсификации работы…
И.Сечин: …на действующих месторождениях. Очень важно, что эффективная геологоразведка дала прирост на 250 млн т: открыто шесть новых месторождений, 70 новых залежей. Огромный объём работы был проведён на шельфе нашей страны. Мы провели работы по сейсмическим исследованиям в 2D на 31 тыс. пог. км и 3D-сейсмики сделали – 2,5 тыс. кв. км. Это беспрецедентный объём работы на шельфе.
С точки зрения финансовых результатов для бюджета страны: общий объём уплаченных налогов и таможенных пошлин – 2,72 трлн рублей. И, Дмитрий Анатольевич, мы надеемся, что в текущий 2014 год, следуя Вашему поручению, мы немножечко даже добавим: примерно, по нашим расчётам, это будет 3,1 трлн.
Д.Медведев: Доходы нам, безусловно, нужны, и, конечно, вы крупнейший плательщик в этом смысле. То, что происходит, – это хорошее изменение.
И.Сечин: На заводах компании переработано в 2013 году 96 млн т, всего в периметр сейчас входит 18 заводов, из них 11 на территории страны, 7 за рубежом: в Европе, в ближайшем зарубежье, на Украине Лисичанский завод, Мозырский в Белоруссии.
Д.Медведев: Лисичанский работает сейчас? Нет?
И.Сечин: Лисичанский мы готовим к запуску, проводим сейчас активно модернизацию, думаем, что летом он будет введён в эксплуатацию. Нам предстоит, конечно, работать над экономической моделью, у нас есть сеть заправок там. Будем докладывать, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Потому что наши партнёры всё время спрашивают: когда? Я говорю: «Роснефть» сейчас окончательно разберётся, всё подготовит и запустит.
И.Сечин: Завод требовал модернизации.
Д.Медведев: Да, это известно.
И.Сечин: Он был старым, практически не работал и, конечно, потребовал значительных инвестиций для приведения в порядок. Ставим там новое оборудование и обязательно доложим Вам о планах.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, очень важно, мне кажется, то, что за прошедший год нам удалось получить 50 новых патентов. Инвестиции, инновации, а также инвестиции в инновации и НИОКР компании составили за год 86 млрд рублей.
Мы работаем с МГУ по созданию геологической комнаты данных в 3D-технологиях, так, как это принято в ведущих мировых компаниях.
Д.Медведев: Интересно, кстати, было бы посмотреть, потому что я в 3D ни разу не видел этих технологий.
И.Сечин: У нас пока нет, Дмитрий Анатольевич. Пока нет, но у лидеров некоторых есть, мы там подсмотрели и будем делать.
Д.Медведев: Ну и правильно, надо делать, конечно.
И.Сечин: Будем делать так же. Мы договорились с МГУ, и их специалисты занимаются разработкой современных систем информационных. Я думаю, что это будет серьёзным таким шагом.
Вот коротко об итогах прошлого года.
Д.Медведев: Хорошие итоги, в целом внушающие оптимизм. Надеюсь, что развитие компании продолжится, и это будет иметь и прямой финансовый результат. Сейчас посмотрим презентацию.
Я вспомнил, как мы с Вами ещё такую довольно любопытную тему затронули на Сочинском форуме, она касалась миноритариев. Там разобрались со всеми вопросами, которые были?
И.Сечин: Дмитрий Анатольевич, Ваша инициатива, которую потом мы реализовали, была поддержана, и на добровольный выкуп вышло 98,23% всех миноритариев, включая, кстати, и международные фонды. Понятно, что некоторые из них хотели видеть бо?льшие прибыли, но выкуп произведён по рыночной цене, с учётом всех расчётов, и он удовлетворил всех: 98,23% пошло на эту добровольную оферту. При этом, Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению мы предложили всем ветеранам отрасли, которые участвовали в первичной приватизации ТНК, акции «Роснефти».
Д.Медведев: По сути, конверсию акций ТНК в акции «Роснефти».
И.Сечин: Достаточно большое количество акционеров, тех, которые стояли в первичной приватизации, согласились и сейчас являются акционерами «Роснефти».
Д.Медведев: Это благородная задача, потому что о ветеранах отрасли забывать нельзя. Хорошо, что вы это сделали.
И.Сечин: Больше того, мы уверены, что капитализация компании «Роснефть» будет расти. За прошедший год, если на 24 января считать, примерно 18% роста мы дали и будем рассчитывать на сохранение темпов, при, конечно, сохранении макроэкономических условий.
Д.Медведев: Это первое. Вообще при учёте позиций фондового рынка – он сейчас не в лучшем положении, но то, что есть, даже при этих входящих, так сказать, рост, – это хорошо. Вы же всё равно один из индикаторов роста нашего рынка.
И.Сечин: Компания является определённым индексом для…
Д.Медведев: Фишкой, как принято говорить. Голубой.
И.Сечин: Да, фишкой. Мы работаем, Дмитрий Анатольевич, стараемся поддерживать фондовый рынок, в том числе и в интересах наших акционеров прежде всего.
Д.Медведев: Хорошо. Спасибо большое.
Белорусские предприятия, занимающиеся выпуском алкогольной продукции, теперь имеют возможность уплачивать в казну акцизы с поступившей на счет реальной выручки, пишет Alconews.Ru со ссылкой на Interfax.by.
Об этом говорится в указе президента N42, обнародованном на Национальном правовом интернет-портале.
"Предоставить с 1 января по 31 декабря 2014 года организациям, производящим алкогольную продукцию, право на определение момента фактической реализации подакцизных товаров по мере их отгрузки или по мере оплаты для целей исчисления и уплаты сумм акцизов в бюджет", — сообщается в указе.
В документе отмечено, что если предприятие воспользуется предоставленным правом, то момент фактической реализации подакцизных товаров будет определяться днем поступления денежных средств на счет организации, а в случае реализации подакцизных товаров за наличные денежные средства – днем поступления указанных денежных средств в кассу предприятия.
Это право предоставляется 28 производителям алкопродукции с 1 января по 31 декабря 2014 года. Документ действителен на отношения, возникшие с 1 января текущего года. Ранее предприятия уплачивали акцизы в казну не по факту оплаты за реализованный товар, а по факту отгрузки.
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко поручил Генеральной прокуратуре в рамках уголовного дела проанализировать ущерб от срыва сроков модернизации «Витебскдрева», об этом сообщает агентство БелТА.
Такое поручение он отдал сегодня во время совещания о состоянии и перспективах развития организаций концерна «Беллесбумпром».
Как сообщал Lesprom Network ранее, инвестиционный проект стоимостью около 95,5 млн евро по производству древесно-волокнистых плит MDF и HDF реализуется на ОАО «Витебскдрев» с февраля 2011 г. Он предполагает выпуск инновационных плит, в том числе ламинированной продукции на основе древесного сырья, а также ламинированных напольных покрытий. Продолжительность строительства по расчетам составляла 26 месяцев, однако ввод в эксплуатацию нового производства неоднократно переносился по различным причинам.
К 2015 г. построят Белорусско-китайский индустриальный парк
Первые предприятия Белорусско-китайского индустриального парка построят к 2015 г. В настоящее время идет подготовка площадки в Смолевичском районе Белоруссии.
На территории парка появятся не только новые предприятия, но и жилые дома, а также торговые и выставочные центры. Как ожидается, в течение 30 лет на площадке появится новый город с населением более 150 000 человек.
Ранее сообщалось, что в 2013 г. объем товарооборота Белоруссии и Китая превысил $3 млрд. КНР заняла четвертое место среди внешнеторговых партнеров Белорусской Республики. Экономические отношения Белоруссии и Поднебесной развиваются по многим направлениям. Эти страны не только торгуют, но и создают совместные предприятия, реализуют крупные инвестиционные проекты в промышленности и сельском хозяйстве.
Напомним, что Национальный банк Белоруссии в июле 2013 г. инвестировал валютные резервы в китайских юанях в долговые обязательства Китая. Источником средств стали приобретенные белорусским банком на торгах ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" китайские юани, поступившие в страну в виде выручки от экспорта в КНР товаров и услуг белорусских компаний.
За 2013 год продукты питания в Белоруссии подорожали на 13,4%.
Данную цифру приводит в своих материалах Национальный статистический комитет Белоруссии (Белстат).
Так в 2013 году стоимость:
у картофеля на рынках страны возросла на 94,1%;свеклы – на 66,1%;репчатого лука – увеличилась на 43,6%;свежей белокочанной капусты – на 37,4%.
У фруктов данный показатель составляет 7,9%.
Таким образом, цена одного килограмма картофеля достигла 3,826 тысяч белорусских рублей, капусты – 3,792 тысяч, моркови – 4,173 тысяч рублей, репчатого лука – 5,521 тысяч, а у яблок данный показатель составил 8,03 тысяч рублей.
В Москве под председательством Роспотребнадзора состоялись заседания программных комитетов IV Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии.
Программные комитеты по трем направлениям «Наука и медицина», «Гражданское общество» и «Содействие международному развитию» выработали предложения по содержательному наполнению Конференции, включая основные вопросы, требующие обсуждения, темы и форматы сессий, панельных дискуссий и круглых столов. Кроме того, были подготовлены предложения по кандидатурам докладчиков и модераторам сессий, среди которых видные российские и зарубежные ученые, государственные и общественные деятели, руководители международных организаций и представители системы ООН.
Среди членов программных комитетов помимо представителей Роспотребнадзора, Министерства иностранных дел России, Министерства финансов России, Министерства образования и науки России, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), также представители международных организаций, органов государственной власти, научных кругов и гражданского общества Украины, Беларуси, Армении, Киргизии, Таджикистана и США.
По результатам работы комитетов будет сформирован проект программы Конференции для утверждения Организационным комитетом.
Напомним, что Конференция по ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии, является крупнейшим региональным форумом по проблеме инфекционных болезней и включена в перечень основных мероприятий председательства Российской Федерации в «Группе восьми» в целях содействия дискуссии по проблеме глобальной безопасности здоровья - одной из приоритетных тем российского председательства в 2014 году.
Расписание и другая информация о конференции доступны на её официальном сайте, где с 20 января 2014 года стартовала онлайн-регистрация для участников конференции.
Согласно сообщениям СМИ, концессионерами проекта строительства высокоскоростной магистрали Москва - Казань (ВСМ-2) могут стать иностранные инвесторы. Как заявил первый вице-президент ОАО "РЖД" Александр Мишарин, рассматривается возможность приглашения в этот проект зарубежных партнёров. Более того, уже есть ряд компаний, которые высказали свою заинтересованность в данном проекте, в частности, это французские Alstom и Boyugues, немецкая Siemens и австрийская Strabag. Интерес к проекту проявляют и китайские компании. Также господин Мишарин отметил, что возможные участники проекта "...имеют свои соглашения с нашими банками - ВТБ, Сбербанк, Газпромбанком, которые тоже входят в экспертные группы и изучают модель (ВСМ-2) на предмет их участия". Естественно, что в проекте будут участвовать и российские компании, в частности, как отметил господин Мишарин, иностранные консорциумы, активно работают с российскими строительными организациями.
Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент":
Предлагаемая схема реализации проекта высокоскоростной магистрали Москва - Казань является практически идеальной. Во-первых, все возможные расходы по строительству проекта будут распределены между многими участниками, что сделает риск для каждой конкретной компании небольшим. Во-вторых, в проекте будут участвовать государственные и частные компании, тем самым будет относительно просто решать все возникающие вопросы по реализации проекта. В-третьих, участие в проекте иностранных и российских компаний позволит осуществить его с наибольшей эффективностью. У иностранных компаний есть опыт участия в подобных проектах, со столь длительным сроком концессии, который они могут передать россиянам, и объяснить его преимущества, показать, что длительный срок концессии это не так страшно, как кажется. Российские компании знают все "тонкости" и особенности работы в нашей стране, тем самым, они будут проводниками для иностранцев в нашей непростой экономике. Иностранные банки вместе с российскими смогут организовать финансирование проекта на наиболее выгодных условиях.
В целом, максимально большое число участников проекта может способствовать тому, что он будет реализован в кратчайшие сроки, что даст возможность продолжить строительство этой ВСМ далее до Екатеринбурга и вообще приступить к реализации остальных проектов ВСМ в России. Также, если столь широкое объединение инвесторов будет создано и оформлено юридически, то оно вполне в состоянии предложить свои услуги по строительству ВСМ другим странам, учитывая, что высокоскоростное железнодорожное движение намерены у себя развивать многие государства мира.
К 2017 г. объемы лесозаготовок лесхозами Беларусии должны превысить 18 млн м3, об этом сообщает агентство БЕЛТА.
Такую задачу заместитель премьер-министра Михаил Русый поставил перед министром лесного хозяйства Михаилом Амельяновичем на коллегии лесного ведомства. В 2013 г. предприятия Министерства лесного хозяйства заготовили 10,9 млн м3 древесины.
Михаил Русый отметил, что для достижения названного показателя необходимо в течение последующих 15-20 дней отработать с каждым директором лесхоза, с каждым потребителем продукции деревообработки вопросы, связанные с так называемыми «сырьевыми зонами». Иными словами, просчитать, какой объем древесины, каким образом можно заготовить в 2014, 2015 и в 2016 гг на территории разных лесхозов с учетом произрастающего там породного состава.
«Самое главное — своевременно изымать древесный ресурс, доступный по зрелости, - отметил заместитель премьер-министра. - Для этого необходимо продолжить строительство лесохозяйственных дорог, но это должно делаться разумно. Важно, чтобы каждый километр лесной дороги был использован эффективно, а строительство каждого такого километра было экономически оправдано».
Направление развития, без которого нельзя обойтись, добавил Михаил Русый, - модернизация имеющихся на территории лесхозов производств и техническое перевооружение заготовительной отрасли. «Необходимо изучить, сколько стоит заготовка 1 м3 древесины по старой технологии, сколько — по новой. Выстроить четкую схему работ, в которой, с учетом имеющегося опыта, будет видно, как это повлияет на загрузку деревообрабатывающих предприятий страны. Я полагаю, что мы должны перевооружать по технологии. Так, если мы уже отработали лесхоз, то это должно делаться по полному, замкнутому, а не рваному циклу, когда техперевооружение в лесхозе заканчивается установкой одной новой производственной линии».
Заместитель премьер-министра уверен, что недоосвоение спелого леса наносит экономике существенный ущерб. В этой связи, считает Михаил Русый, в системе лесного хозяйства необходимо выстроить систему договоров, предусматривающих, какое количество деревьев на какой территории необходимо вырубить, а также кто и в какие сроки должен вывезти древесину из леса. Если нормы соглашений будут нарушены, целесообразно применять к виновным штрафные санкции.
Лесхозы Беларуси должны быть в состоянии заготовить к 2017 году более 18 млн куб.м древесины. Такую задачу поставил сегодня заместитель премьер-министра Михаил Русый перед министром лесного хозяйства Михаилом Амельяновичем на коллегии лесного ведомства, передает БелТА. В 2013 году Министерство лесного хозяйства заготовило из всех видов рубок 10,9 млн куб. м древесины.
Михаил Русый отметил, что для достижения названного показателя необходимо в течение последующих 15-20 дней отработать с каждым директором лесхоза, с каждым потребителем продукции деревообработки вопросы, связанные с так называемыми сырьевыми зонами. Иными словами, просчитать, какой объем древесины, каким образом можно заготовить в 2014, 2015 и в 2016 годах на территории разных лесхозов с учетом произрастающего там породного состава.
"Самое главное своевременно изымать древесный ресурс, доступный по зрелости, - отметил заместитель премьер-министра. - Для этого необходимо продолжить строительство лесохозяйственных дорог, но это должно делаться разумно. Важно, чтобы каждый километр лесной дороги был использован эффективно, а строительство каждого такого километра было экономически оправдано".
Направление развития, без которого нельзя обойтись, добавил Михаил Русый, - модернизация имеющихся на территории лесхозов производств и техническое перевооружение заготовительной отрасли. "Необходимо изучить, сколько стоит заготовка одного кубического метра древесины по старой технологии, сколько заготовка - по новой. Выстроить четкую схему работ, в которой, с учетом имеющегося опыта, будет видно, как это повлияет на загрузку деревообрабатывающих предприятий страны. Я полагаю, что мы должны перевооружать по технологии. Так, если мы уже отработали лесхоз, то это должно делаться по полному, замкнутому, а не рваному циклу, когда техперевооружение в лесхозе заканчивается установкой одной новой производственной линии".
Заместитель премьер-министра уверен, что недоосвоение спелого леса наносит экономике существенный ущерб. "Другая проблема - в лесном фонде можно наблюдать следующую картину. Дрова после рубки по 5-7 лет могут пролежать на одном месте в лесу, вывезти их некому. Возникает вопрос: зачем тогда рубили?" - удивляется Михаил Русый. В этой связи в системе лесного хозяйства необходимо выстроить систему договоров, предусматривающих, какое количество деревьев на какой территории необходимо вырубить, а также кто и в какие сроки должен вывезти древесину из леса. Если нормы соглашений будут нарушены, целесообразно применять к виновным штрафные санкции.
"Дополнительные способы извлечения прибыли - охота, рыбалка, сбор ягод и грибов - нужно взять на особый контроль, - добавил Михаил Русый. - Если охотничье хозяйство приносит убытки, его следует выставить на аукцион с тем, чтобы отдать тому, кто сумеет грамотно построить там работу и обеспечить получение прибыли. В этом случае появятся новые рабочие места и дополнительная возможность привлекать в бюджет денежные средства".
Министр сельского хозяйства Польши Станислав Калемба опасается затоваривания рынка европейской свининой из-за российского эмбарго.
Россия прекратила прием свиноводческой продукции из Евросоюза до получения от Еврокомиссии гарантий безопасности сопредельных с Литвой стран в отношении распространения вируса АЧС.
"К счастью, главный экспортный продукт для России - это яблоки, овощи и фрукты, затем следует мясо. Так что большой угрозы на этом этапе не вижу", - сказал министр журналистам в Варшаве.
Главная опасность, по его словам, - в затоваривании европейского рынка, что грозит падением цен и снижением доходов отрасли.
"Проблема заключается не в том, что польское мясо не будет экспортировано в Россию. Большая проблема - это то, что мясо из других стран ЕС не попадет на российский рынок, а значит, на европейском рынке останется много продукции", - сказал Калемба.
Польская ветеринарная служба объявила о мерах по предупреждению распространения АЧС на территорию Польши. В частности, на северо-востоке страны проводятся анализы у кабанов и свиней, запрещен ввоз из Литвы в Польшу свиноводческой продукции, контролируется правильность дезинфекции на машинах, въезжающих в Польшу из России или Белоруссии. Евгений Безека.
С 26 по 28 ноября 2014 года в Национальном выставочном комплексе ОАО НВК «Узэкспоцентр», в центральном павильоне состоится 9-я Международная Выставка Сельского Хозяйства «UzProdExpo-2014».
Традиционно выставка «УЗПРОДЭКСПО» стала местом встреч специалистов отрасли, в работе выставки принимают активное участие отечественные предприятия, специалисты из стран СНГ и зарубежных стран.
Выставка представляет самые актуальные секторы пищевой промышленности:
ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИТАРА И УПАКОВКАТОРГОВОЕ И ХОЛОДИЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕНАПИТКИУПРАВЛЕНИЕ. УСЛУГИ
Актуальность проведения выставки обусловлена стремительным развитием пищевой и перерабатывающей промышленности. Основная задача выставки — создать для специалистов платформу для эффективной деловой коммуникации с производителями продукции, оборудования для переработки, представить в рамках выставки весь технологический процесс производства продуктов питания, от переработки сырья до получения окончательного упакованного продукта.
В 2013 году в выставке приняли участие иностранные компании из Литвы, Нидерландов ,Италии ,Германии, Китая, Индии . А так же компании из России, Украины , Беларуси и Казахстана.
Ежегодно выставка организуется при официальной поддержке: Министерства Сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Совет Фермеров Республики Узбекистан, Ассоциации производителей животноводческой продукции Республики Узбекистан, Ассоциация предприятий пищевой промышленности Республики Узбекистан, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан.
В 2013 году был установлен новый рекорд по выдаче видов на жительство. Общее число разрешений на проживание в стране достигло 7353. Это почти на тысячу превышает показатели 2012-го.
Больше всего, а именно 2751 вид на жительство, был выдан иностранцам, которые приобрели недвижимость в Латвии, сообщает Freecity.lv.
Второй по популярности вариант получения документа связан с занятостью и коммерческой деятельностью иностранцев в Латвии. Так выдано 1372 ВНЖ.
Еще 428 видов на жительство оформлены в связи с инвестициями в уставной капитал латвийских предприятий. Отметим, что этот вариант начинает набирать все большую популярность. В прошлом году ВНЖ таким способом получило в два раза больше человек, чем в 2012-м, и почти в пять раз больше, чем в 2011-м.
В 2013 году Закон об иммиграции суммарно обеспечил стране инвестиции в €360 млн. Это на 44% больше, чем в 2012 году, и вдвое больше, чем в 2011-м. Около 80% этих инвестиций приходится на покупку недвижимости. Например, в Юрмале было приобретено 955 объектов, а в Риге - 743. Тройку лидеров замыкает Озолниекский район с 56 купленными объектами.
Большую часть ВНЖ по инвесторским статьям ожидаемо получили россияне - 3090. На втором месте, хоть и с большим отставанием, разместились китайцы - 445 разрешений. Далее следуют Узбекистан, Украина, Казахстан и Беларусь.
Шведский хоккейный союз присоединяется к угрозе Международной федерации хоккея отменить чемпионат мира в Минске, если Беларусь не отменит своего требования особых виз для журналистов, которые намерены писать о чем-то другом, кроме хоккея.
Когда принималось решение о проведении чемпионата в Беларуси, то одним из требований была возможность всем его посетителям приехать в страну без визы. Отступление от этого принципа и требование особых виз для журналистов и вызвало реакцию со стороны хоккейных союзов.
Вчера по финскому телевизионному каналу Yle вице-председатель Международной хоккейной федерации Kolerva Kummola сказал, что если Беларусь не отменит требования виз для журналистов, то весь чемпионат может быть отменен.
Председатель шведского хоккейного союза Кристер Энглунд/ Christer Englund согласен с этой позицией:
- Мы еще подождем и посмотрим, к чему приведут дискуссии по этому вопросу, которые, само собой разумеется, будут вестись с Беларусью. Но если они (белорусские власти) не выполнят первоначальной договоренности, то мы поддержим вопрос об отмене чемпионата, - сказал Christer Englund.
Деятельность Торгового представительства РФ в СР по устранению ограничений для доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внутренний рынок Словацкой Республики в 2013 году
В отчетный период Торгпредство РФ в СР на регулярной основе осуществляло мониторинг состояния дел в области возможных ограничений для доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внутренний рынок Словацкой Республики.
В отчетном периоде Торгпредством проведены переговоры с представителями (г-н В. Вилчек и г-жа Д. Колембусова) Минэкономики СР по тематике введения в ЕС антидемпинговых процедур в отношении импорта нитрата аммония, а также по вопросу экспорта бесшовных труб из РФ на территорию ЕС.
В ходе встречи до Словацкой стороны была доведена позиция России по данному вопросу. Словацкая сторона информировала (по мнению Минэкономики СР), что инициаторами введения антидемпинговых процедур были страны Прибалтики и Польша.
В соответствии с общей политикой ЕС по вопросам антидемпинговых процедур в отношении импорта нитрата аммония из России в ЕС, Словацкая сторона выразила поддержку применяемым мерам. Основанием подобной позиции послужило наличие в Словакии производителя аналогичной продукции, предприятия «Дусло» (г. Шаля), интересы которого в соответствии с законодательством СР потенциально должны быть защищены. При этом следует отметить, что поставки нитрата аммония (ТН ВЭД 310230) из России на территорию СР в период январь – сентябрь 2013 г. отсутствовали.
Представители Словацкой стороны также отметили, что не имеют информации из Европейской комиссии о каком-либо новом возбуждении процедуры применения антидемпинговых мер, касающихся доступа российского нитрата аммония на рынок стран–членов Евросоюза в связи с истечением срока их действия 12 июля 2013 г.
Представители Словацкой стороны также информировали, что СР не инициировала введение антидемпинговых процедур в отношении импорта бесшовных труб из РФ. В соответствии с общей политикой ЕС по вопросам антидемпинговых мер в отношении импорта бесшовных труб из России в ЕС Словацкая сторона выразила поддержку применяемым мерам с использованием коэффициентов при расчете демпинговой маржи. Основанием подобной позиции также послужило наличие в СР производителей аналогичной продукции, предприятий «Желизарне Подбрезова» (г. Подбрезова) и
«Ю.С. Стил» (г. Кошице), интересы которых в соответствии с законодательством СР должны быть защищены. При этом следует отметить, что поставки бесшовных труб (ТН ВЭД 740431 – 0490) из России на территорию Словакии весьма незначительны.
Представители Словацкой стороны отметили, что информацией о прекращении расследования в отношении производителей труб в Белоруссии, которое было начато 29 июня 2011 г., не обладают.
Таким образом, несмотря на желание СР активно развивать торговые отношения с Российской Федерации, в т.ч. в металлургической отрасли, Братислава не намерена идти вразрез с общей политикой ЕС в отношении действующих антидемпинговых мер по бесшовным трубам, а также импорту нитрата аммония и создавать угрозу ущерба национальным производителям. Вместе с тем, Словацкая сторона открыто идет на контакт с Российской стороной и подтверждает готовность к продуктивному обсуждению вопросов, связанных с применением возможных антидемпинговых процедур в отношении Российского экспорта товаров в ЕС. Словацкая сторона с положительной стороны отметила признание рыночного статуса российской экономики и вступление России в ВТО.

Министерство иностранных дел обнародовало отчет о деятельности за 2013 год
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИД АБХАЗИИ ЗА 2013 г.
В 2013 г. Министерство иностранных дел Республики Абхазия как центральный орган государственного управления, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики Республики Абхазия в сфере международных отношений и координации внешнеполитической деятельности Республики Абхазия, строго выполняло возложенные на него Руководством страны и законодательством Республики Абхазия задачи.
Опираясь на сформулированные Президентом концептуальные основы внешнеполитической деятельности, МИД Абхазии разрабатывает общую стратегию внешней политики и отвечает за реализацию внешнеполитического курса Республики Абхазия, а также выполняет иные функции, определенные Положением о Министерстве иностранных дел Республики Абхазия.
Основными направлениями внешней политики Абхазии, как это было сформулировано Президентом Республики Абхазия, является укрепление стратегического партнерства с Российской Федерацией и продвижение широкого международного признания Республики Абхазия. Кроме этого, МИД Абхазии вовлечен в процесс обеспечения безопасности страны, сохранения и укрепления ее суверенитета и территориальной целостности; прилагает усилия по информационному продвижению интересов Республики Абхазия, укреплению позитивного имиджа страны в международных отношениях, созданию благоприятных условий для социально-экономического развития Абхазии.
В 2013 г. активно продолжалась работа по налаживанию дружественных связей с государствами и народами мира. Большая часть работы ведется в закрытом режиме. Несмотря на возросший уровень противодействия усилиям Республики Абхазия со стороны Грузии и ее союзников, эта работа будет продолжена и приведет к положительным результатам.
17 мая исполнилось 20 лет со дня образования МИД Абхазии (17 мая 1993 г. В.Г.Ардзинба подписал Постановление Президиума Верховного Совета Республики Абхазия «О создании Министерства иностранных дел Республики Абхазия»). Программа мероприятий, связанных с юбилейной датой, включала проведение торжественного собрания с участием Руководства страны, зарубежных гостей, членов Кабинета Министров, представителей общественных организаций, СМИ, экспертно-научных кругов. Состоялись двусторонние и многосторонние консультации с делегациями Никарагуа, Республики Южная Осетия, Приднестровской Молдавской Республики и Нагорно-Карабахской Республики. Проведено совместное заседание министров иностранных дел Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха, подписаны международные документы. Намечены планы интенсивного сотрудничества.
Состоялась церемония награждения почетными грамотами и вручение наград Министерства иностранных дел Республики Абхазия за вклад в развитие международного сотрудничества и дипломатической деятельности. Медалью МИД Абхазии «За заслуги» были награждены политики, общественные деятели, ветераны дипломатической службы Абхазии, России, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха.
Указом Президента Республики Абхазия ряду дипломатических работников МИД Абхазии присвоены очередные ранги, а заместителям Министра иностранных дел О.Н.Аршба и И.Р.Хинтба - дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.
30 сентября народ Абхазии праздновал 20-летие Победы в Отечественной войне 1992-1993 гг. и Независимости. В честь этой знаменательной даты состоялись визиты в Республику Абхазия высоких гостей из Российской Федерации, Южной Осетии, Приднестровья, Италии и других стран.
В 2013 г. МИД продолжал укрепляться организационно и кадрово. Согласно информации Отдела канцелярии, в 2013 г. на работу принято 14 новых сотрудников, в том числе 2 репатрианта из Сирии, из них 10 на постоянные должности. 6 человек уволено по собственному желанию. Обеспечена организация полного цикла документооборота, отлажено эффективное делопроизводство. Объем входящей и исходящей документации по сравнению с 2012 г. вырос на 55 %. Налажена система организации контроля за исполнением резолюций руководства МИД. Ведется архив документов, учет номерных бланков, отслеживание состояния личных дел сотрудников. Своевременно готовятся ответы на обращения граждан и входящие документы органов государственной власти и управления Республики Абхазия. В течение года проведено 42 аппаратных совещания.
Отдел Переводов оказывал переводческие услуги органам государственной власти и управления, а также гражданам РА, обращавшимся за содействием в МИД.
Отдел Государственного протокола подготовил к проведению 108 встреч Министра и заместителей Министра с официальными делегациями России, Евросоюза, ООН, ОБСЕ, Венесуэлы, Приднестровья, Южной Осетии, Швейцарии, представителями международных неправительственных организаций, СМИ и экспертного сообщества. Отправлено 628 исходящих личных и вербальных нот (419 в 2012 г., рост 67 %), организованы дипломатические приемы. В депозитарий МИД Абхазии поступил 1 межгосударственный договор, 5 межправительственных договоров, 10 межведомственных договоров. Назначены представители МИД Абхазии в Греции, Иордании, Сирии, Боливии, Тунисе, Южной Америке. Оказано содействие профильным службам Президента и Кабинета Министров по протокольному обеспечению ряда мероприятий.
Консульская служба. На основании действующего законодательства виз Республики Абхазия осуществлялось оформление виз иностранным гражданам, свидетельств на возвращение, производилась легализация документов. Консульская служба выполнила ряд поручений руководства Министерства иностранных дел, оказала содействие гражданам Республики Абхазия и иностранным гражданам в пределах своей компетенции, приступила к оформлению и выдаче дипломатических паспортов гражданина Республики Абхазия, а также оказывало содействие профильным ведомствам Республики Абхазия в реализации «Временного положения о порядке оформления и выдачи виз Республики Абхазия» от 31 июля 2013 года.
Всего в результате деятельности Консульской службы МИД Абхазии в республиканский бюджет поступило 3 204 499 руб.
В 2013 г. велась активная работа по информационному продвижения позитивного внешнеполитического имиджа Республики Абхазия, информационному обеспечению внешнеполитической деятельности и качественному освещению работы МИД Абхазии внутри страны и за ее пределами.
Отдел информации пополнился тремя новыми сотрудниками, в том числе двумя репатриантами из Сирии - специалистами в области информационных технологий.
Дает положительные результаты постоянная работа по совершенствованию и продвижению официального сайта МИД Абхазии. К шести языковым версиям сайта в 2013 г. добавилась новая - арабская. На всех языковых версиях сайта МИД Абхазии в 2013 г. размещено 1037 публикаций, подготовленных Отделом информации (233 публикации в 2012 г., рост 445 %). 4 февраля сайт запущен в новом дизайнерском решении, соответствующем фирменному стилю министерства. Заметно выросла посещаемость официального ресурса МИД Абхазии: если в 2012 г. было зафиксировано 19487 уникальных посещений, то в 2013 г. – 40662. Рост числа уникальных посетителей сайта в 2013 г. составил 209 %.
4 декабря сотрудниками Отдела информации запущен арабоязычный ресурс «Marhaba Abkhazia», призванный привлечь интерес к Республике Абхазия аудитории арабских стран, в том числе абхазских соотечественников. Также при поддержке МИД Абхазии создан новый турецкоязычный сайт «Altinpost» («Золотое руно»), содержащий разнообразную информацию об истории, политике, культуре, и экономике Абхазии, а также актуальную новостную ленту. Менеджер проекта – Аныт Папба.
Учитывая необходимость разъяснять наши позиции на разных платформах и с использованием новых технологий, МИД Абхазии продолжил активное освоение такого коммуникативного инструмента, как социальные сети. Помимо успешно действующих с 2012 г. официальных страниц МИД Абхазии в Фейсбуке и Твиттере, созданы аккаунты в сети «ВКонтакте» и «Flickr». За 2013 г. число постоянных подписчиков аккаунта МИД Абхазии в Фейсбуке за один год выросло с 250 до 980 человек, основная возрастная группа подписчиков – 25-34 года. 23 января в Фейсбуке создана страница МИД Абхазии на турецком языке, которая сразу же приобрела популярность. Количество подписчиков страницы достигло 2 340 человек, максимальный охват аудитории – 40 тыс. человек. 5 июня открыт арабоязычный аккаунт в сети Фейсбук, который ежедневно посещает не менее 1 000 человек. Оба аккаунта активно используются для информирования, получения обратной связи, а также разъяснения отдельных вопросов, интересующих арабо- и туркоязычную аудитории.
В 2013 г. Отделом информации были подготовлены печатные, фото- и аудиовизуальные материалы, освещающие ряд значимых событий, дипломатических встреч, поездок, акций, предпринятых представителями МИД Абхазии. В частности, к 20-летию со дня образования МИД Абхазии при сотрудничестве со студией «Асаркьа» был создан документальный фильм о министерстве, а также сверстана и опубликована научно-просветительская работа В.А.Чирикба на русском и английском языках. Большая работа была проведена по информационному обеспечению процесса репатриации соотечественников из Сирии. Всего в течение 2013 г. Отделом информации было подготовлено и размещено на официальных ресурсах МИД Абхазии в сети интернет несколько десятков видеоматериалов.
МИД Абхазии продолжает активно сотрудничать с Государственным информационным агентством «АПСНЫПРЕСС», Абхазской государственной телерадиокомпанией (АГТРК) и телеканалом «Абаза-ТВ» с целью максимального информирования аудитории внутри и вовне Абхазии об основных событиях, связанных с деятельностью МИД Абхазии.
7 июня в МИД Абхазии состоялось расширенное совещание по вопросам информационной политики. Участники встречи наметили основные направления деятельности отдела в краткосрочном и долгосрочном периоде, а также определили конкретные задачи, связанные с качественным улучшением имиджа Республики Абхазия в мировом информационном пространстве.
В 2013 г. выросло количество официальных комментариев, заявлений и сообщений для СМИ. Министр и его заместители дали интервью и комментарии абхазским, российским, австрийским, голландским, итальянским, американским, французским, японским, корейским, югоосетинским, приднестровским, грузинским СМИ. В течение года Руководство МИД разъясняло позиции Республики Абхазия на регулярных встречах с представителями российского и западного экспертно-аналитического сообществ, университетскими профессорами и аспирантами. МИД Абхазии активно реагировал на политические высказывания или события, имеющие реальное или потенциальное значение с точки зрения интересов Республики Абхазия.
В целом, в 2013 г. отмечена позитивная динамика «информационного проникновения» МИД Абхазии. Мы активно используем методы «цифровой дипломатии». В целом, распространение правдивой информации о нашей стране помогает развеять надуманные мифы и негативные стереотипы об Абхазии, формируемые нашими оппонентами, актуализировать Абхазию в мировом информационном пространстве, а следовательно – приобрести новых друзей и сторонников независимой Абхазии. Эта важная работа будет продолжена.
В 2013 г. активно развивалось российское направление внешней политики Республики Абхазия. Наш стратегический партнер - Российская Федерация - эффективно содействует обеспечению безопасности нашего государства и его граждан, социально-экономическому развитию Абхазии, защите наших интересов в других странах. В полной мере реализуются положения Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, в том числе касающиеся тесного сотрудничества в области внешней политики и взаимодействия в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности в Закавказском регионе.
Следует особо отметить, что в обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 12 февраля 2013 г., уделено внимание развитию широкоформатных отношений Российской Федерации с ее союзниками – Абхазией и Южной Осетией. Так, пункты 51 Концепции гласят: «В числе российских приоритетов остается содействие становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению». Кроме того, в п. 52 Концепции особо оговаривается, что нормализация отношений России и Грузии по ряду сфер возможна лишь «при учете политических реалий, сложившихся в Закавказье».
За отчетный период наблюдалось укрепление и содержательное насыщение российско-абхазских отношений в различных сферах. В результате трех встреч Президентов Республики Абхазия и Российской Федерации А.З.Анкваба и В.В.Путина была усилена динамика двустороннего сотрудничества. Согласно решению, принятому на седьмом заседании Российско-Абхазской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству, прошедшем 11 декабря в Москве, в 2014-2015 годах в строительство объектов в Абхазии в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию республики 2010-2012 годов будет инвестировано более 3 млрд рублей. Российская Федерация продолжает оказание консультативной поддержки в разработке и модернизации законодательства Республики Абхазия. Значительное содействие оказывает Российская Федерация в деле укрепления международных позиций Республики Абхазия.
Продолжились встречи в рамках Плана консультаций Министерств иностранных дел Абхазии и России. 21 февраля в Москве состоялась встреча В.А.Чирикба со статс-секретарем-заместителем Министра иностранных дел РФ Г.Б.Карасиным, на которой обсуждались актуальные вопросы двусторонних отношений между Россией и Абхазией, а также ряд региональных и международных тем, представляющих взаимный интерес. 4 июня и 10 октября в Сухуме в МИД Абхазии прошли консультации с представителями МИД России, членами российской делегации на Женевских дискуссиях по Закавказью – заместителем директора Четвертого департамента стран СНГ А.А.Двиняниным и советником Министра М.М.Кулахметовым. Были подробно обсуждены положение дел на женевских переговорах, текущая обстановка на абхазско-грузинской границе, перспективы дальнейшей работы в Женеве, включая гуманитарные аспекты ситуации в регионе. Встречи прошли в дружеской атмосфере тесного союзничества наших государств на международной арене.
Согласно пунктам ст.8 Положения «О Министерстве иностранных дел Республики Абхазия» одной из основных задач МИД Абхазии является координация международной деятельности органов исполнительной власти Республики Абхазия в отношениях с иностранными государствами и международными, а также координация их деятельности по формированию и совершенствованию договорно-правовой базы отношений Республики Абхазия с иностранными государствами и международными организациями. МИД Абхазии реализует свои полномочия по обеспечению единого внешнеполитического курса Республики Абхазия, опираясь также на положения Указа Президента РА «О координирующей роли Министерства иностранных дел Республики Абхазия в проведении единой внешней политики Республики Абхазия».
Законодательство Республики Абхазия наделяет МИД функциями по координации процесса подготовки, согласования и принятия международных договоров. В 2013 г. было заключено шесть двусторонних российско-абхасзких отношений, ратифицировано два соглашения. Из можно выделить наиболее важные, вносящие значительный вклад в укрепление российско-абхазских отношений и направленные на защиту прав и интересов граждан.
24 мая подписано Соглашение между ФГУП «Почта России» и ГК «Апсныеимадара» о сотрудничестве в области почтовой связи. Стороны договорились о видах почтовых отправлений, которые будут участвовать в почтовом обмене между странами, и тарифах на их отправку. Российская сторона поможет также абхазским коллегам освоить современные почтовые услуги, в частности, технологии современных почтовых переводов денежных средств и отправлений ускоренной почты EMS. Подписанное в рамках межправительственных документов между Россией и Республикой Абхазия соглашение национальных почтовых операторов позволит вывести почтовую связь в республике на современный уровень и восстановить полноценное международное почтовое сообщение граждан Абхазии со всем миром.
18 октября в Москве состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение. Соглашение предусматривает оказание бесплатной специализированной экстренной медицинской помощи гражданам обоих государств при их нахождении как на территории Абхазии, так и в России. Когда же угроза жизни человека устранена, он будет получать медпомощь в той стране, гражданином которой является. Для этого соглашением предусмотрена в том числе транспортировка больного. Аналогичные нормы предусмотрены и в отношении женщин, которым потребовалась помощь в связи с беременностью и родами. Также документ затрагивает сотрудничество стран при оказании плановой медпомощи их гражданам.
23 декабря был принят Народным Собранием и в тот же день подписан Президентом Республики Абхазия закон о ратификации Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о режиме торговли товарами. Документом устанавливается беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду товарных позиций, в частности, в отношении сахара, спирта и табачных изделий. Предусматривается также взимание вывозных пошлин на ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом вывозные таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному топливу, предназначенному для потребления на территории Республики Абхазия в ограниченном объеме, не превышающем 50 тыс. тонн в год, в первый год после вступления Соглашения в силу.
Посольство Республики Абхазия в Российской Федерации значительно активизировало работу с дипломатическим корпусом, аккредитованным в Российской Федерации. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба участвовал в официальных приемах, встречах и консультациях с представителями многих стран мира. По результатам отдельных встреч планируются конкретные действия по налаживанию отношений дружбы и сотрудничества.
Откликаясь на просьбы граждан Республики Абхазия, проживающих в Северокавказском регионе Российской Федерации, 1 августа Президент А.З.Анкваб поручил Министру В.А.Чирикба подготовить предложения по открытию в городе Нальчике Генерального консульства Абхазии на Северном Кавказе.
Печальной страницей в российско-абхазских отношениях в 2013 г. стало убийство российского дипломата Д.В.Вишернева и его супруги, совершенное в г. Сухум 9 сентября. В связи с этим страшным преступлением МИД Абхазии сделал специальное заявление, в котором расценивает факт убийства российского дипломата как покушение на мир и стабильность в Республике Абхазия, как действие, направленное на подрыв стратегических и братских российско-абхазских отношений, как провокацию, преследующую различные, включая политические, цели.
В целом, 2013 г. был отмечен позитивной динамикой полноформатного абхазо-российского двустороннего сотрудничества, укреплением договорно-правовой и политической базы стратегического партнерства наших стран, расширением связей на уровне общественных организаций. Россия продолжает оказывать поддержку Абхазии в вопросах формирования законодательной базы, укрепления органов власти и управления, подготовки национальных кадров.
В 2013 г. развивалось абхазо-югоосетинское сотрудничество. 17 мая в рамках мероприятий по случаю 20-летия со дня образования МИД Абхазии Министр иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба и Министр иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Г.Санакоев подписали План консультаций на 2013 год. Во исполнение Плана 1 октября в МИД Абхазии состоялась встреча В.А.Чирикба и Д.Г.Санакоева. Обсудили текущее состояние и перспективы развития дружественных абхазо-югоосетинских отношений. Была отмечена позитивная динамика двусторонних контактов, а также расширение сотрудничества в различных сферах. Министрами дана высокая оценка межведомственному взаимодействию по линии Министерств иностранных дел. Были затронуты планы ряда совместных действий во внешнеполитической сфере, направленных на укрепление международных позиций Абхазии и Южной Осетии.
В августе 2013 г. состоялся визит вице-премьера Республики Абхазия Б.Ф.Эшба и заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба в Южную Осетию для участия в праздничных мероприятиях, посвященных 5-ой годовщине признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией. В рамках визита состоялись встречи с Президентом Республики Южная Осетия Л.Х.Тибиловым и Министром иностранных дел РЮО Д.Г.Санакоевым. На встречах были затронуты аспекты двустороннего сотрудничества.
19 августа вновь назначенный Посол Республики Южная Осетия в Республике Абхазия Олег Боциев вручил копии верительных грамот Министру иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба. 20 августа верительные грамоты были вручены Президенту Республики Абхазия А.З.Анквабу.
29 сентября в Республику Абхазия с официальным визитом прибыл Президент Республики Южной Осетии Л.Х.Тибилов. В ходе встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были подробно обсуждены текущее состояние и перспективы абхазо-югоосетинского партнерства.
Активно ведется работа по повышению эффективности работы Посольства Республики Абхазия в Южной Осетии, его кадровому укреплению и стратегическому планированию деятельности.
Значительный импульс в 2013 г. получило абхазо-приднестровское взаимодействие.
В 20-23 января делегация Республики Абхазия, в составе которой были представители МИД Абхазии, посетила с официальным визитом Приднестровскую Молдавскую Республику в связи с 20-летием со дня подписания Договора о дружбе и сотрудничестве между нашими республиками. В ходе пребывания абхазской делегации в ПМР были запланированы прием в Представительстве Республики Абхазия в Приднестровье, встреча представителей МИД РА с участниками Совета молодых дипломатов МИД ПМР, а также встреча с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански. Министерства обороны Абхазии и Приднестровья подписали Соглашение о сотрудничестве.
17 мая прошла встреча В.А.Чирикба с делегацией из Приднестровской Молдавской Республики во главе с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански, прибывшей в Абхазию для принятия участия в мероприятиях, посвященных 20-ой годовщине со дня образования МИД Абхазии. В рамках встречи состоялось подписание Плана консультаций между Министерством иностранных дел Республики Абхазия и Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, а также Меморандума о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области международных отношений.
1 сентября в мероприятиях, посвященных 23-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики, приняла участие делегация Республики Абхазия, возглавляемая Вице-президентом М.В.Логуа. Делегацию принял Президент ПМР Е.В.Шевчук.
30 сентября в торжествах по случаю 20-летия Победы народа Абхазии в Отечественной войне 1992-1993 гг. в Республику Абхазия прибыл Президент Приднестровской Молдавской Республики Е.В.Шевчук. В ходе его встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были обсуждены основные направления двустороннего сотрудничества. По итогам визита А.З.Анкваб и Е.В.Шевчук приняли Совместное заявление, в котором подтвердили приверженность основным принципам абхазо-приднестровского межгосударственного взаимодействия.
Представительство Республики Абхазия в Приднестровской Молдавской Республике активно поддерживало и развивало динамику абхазо-приднестровских отношений, способствуя налаживанию разноуровневых связей между двумя государствами.
2013 г. отмечен значительным продвижением в деле укрепления связей между Республикой Абхазия и Нагорно-Карабахской Республикой. 17 мая состоялась встреча Министров иностранных дел Республики Абхазия и Нагорно-Карабахской Республики В.А. Чирикба и К.Г.Мирзояна, в ходе которой стороны наметили конкретные планы по интенсификации двустороннего взаимодействия. Планируется ответный визит В.А.Чирикба в Стапанакерт, а также подписание Плана консультаций между внешнеполитическими ведомствами сторон.
Одно из важнейших направлений работы отдела Турции и Ближнего Востока в 2013 г. – это оказание всестороннего содействие процессу возвращения на историческую Родину – в Республику Абхазия соотечественников из Сирийской Арабской Республики. МИД Абхазии в тесном сотрудничестве с Государственным комитетом Республики Абхазия по репатриации обеспечивал необходимые условия для организации прибытия больших групп соотечественников из Сирии. В Сирию и Ливан неоднократно вылетали представители МИД Абхазии, а руководство внешнеполитического ведомства находилось на постоянном контакте с МИД России и другими компетентными органами Российской Федерации, оказывавшими значительное содействие в оперативном решении возникающих вопросов.
В результате из Бейрута в Сочи было организовано два чартерных рейса (19 апреля и 6 июля), зафрахтованных Правительством Республики Абхазия, которыми в общей сложности было перевезено 259 репатриантов. Всемерная поддержка российских структур свидетельствует о высоком уровне партнерских и дружеских отношений между Российской Федерацией и Республикой Абхазия.
Всего с 5 мая 2012 г. в Республику Абхазия из Сирии было возвращено 522 соотечественника, из них более 50 % - смешанные абхазо-адыгские семьи. Репатрианты размещены в пос. Дранда, г. Сухум, в Сухумском, Очамчирском, Гудаутском районах. Предоставленное репатриантам жильё является ведомственным и находится на балансе Госкомитета по репатриации и Фонда репатриации. Часть репатриантов проживает на съемных квартирах за счет средств Фонда репатриации. Госкомитет по репатриации прилагает беспрецедентные усилия для качественной адаптации вновь прибывших соотечественников. Успешная программа по репатриации соотечественников из Сирии изначально реализовывалась под личным контролем Президента и Премьер-министра Республики Абхазия.
Отделом проведена большая работа по укреплению связей с соотечественниками в Турции. Осуществлялась активная переписка с представителями в регионе, сотрудники отдела принимали участие в мероприятиях, проводимых диаспоральными организациями Турции, направлялись поздравительные обращения по всем значимым датам и событиям. Осуществлена координация проведения Дней Культуры Абхазии в районе Картал (Стамбул), в которых приняли участие ансамбль «Апсны-67», фольклорный ансамбль «Гунда», детский танцевальный коллектив «Абаза», а также Народный поэт Абхазии М.Т.Ласурия, художники и деятели культуры Республики Абхазия. Делегация г. Инегель посетила с визитом Абхазию.
Назначены представители МИД Абхазии в Сирии, Тунисе и Иордании, а также специальный представитель в Турции по организации открытия офиса МИД Абхазии в Анкаре.
На протяжении года проводились встречи с депутатами, политиками, бизнесменами и общественными деятелями Турции.
Всего в страны региона направлено 44 дипломатические ноты, реализовано 7 визитов, из них 5 – в Турцию, два – в Сирию и Ливан.
В связи с неоднократными захватами грузинскими пограничникам в нейтральных водах Черного моря турецких суден, осуществлявших грузовой обмен между Турцией и Абхазией, МИД Абхазии сделал ряд заявлений, в которых незаконные захваты турецких судов, следующих в Абхазию, были расценены как акт международного пиратства и нарушения принципа свободы открытого моря, зафиксированного в Международной конвенции ООН по морскому праву 1982 г. МИД Абхазии обратился в Совет Безопасности ООН, ОБСЕ и Евросоюз с просьбой дать адекватную оценку неправомерным действиям Грузии, нарушающим международное право. Были предприняты необходимые меры по обеспечению соответствующего дипломатического отпора на международном уровне противозаконной практике властей Грузии.
По линии Отдела Латинской Америки, Африки и АТР была продолжена активная работа, направленная на поддержание и развитие существующих связей и установление новых контактов. Отделом было подготовлено и направлено 65 личных и 63 вербальных нот в 52 страны. Поступил ряд ответных нот на имя Президента и Министра иностранных дел Республики Абхазия от лидеров стран, с которыми у Республики Абхазия все еще отсутствуют дипломатические отношения.
Состоялись визиты в Республику Абхазия Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Никарагуа в Российской Федерации Луиса Альберто Молины Куадра, делегация Японии (член парламента, лидер партии «Иссуй-Кай», бизнесмены), а также ряд закрытых визитов. 22 июня делегация японской общественно-политической организации «Иссуйкай» в сопровождении заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба посетила город Ткуарчал. Представителей «Иссуйкай» принял Глава Администрации Ткуарчалского района Т.В.Гогуа.
В рамках абхазо-венесуэльского взаимодействия 3-5 октября заместитель Министра иностранных дел И.Р.Хинтба провел встречу с делегацией Посольства Венесуэлы в РФ, на которой был достигнут ряд конкретных договоренностей о сотрудничестве в области культуры и образования. Во встрече приняла участие заместитель Министра культуры Д.Г.Смыр. 4 октября проведена Конференция в АГУ на тему «Достижения и цели Боливарианской Революции в сфере культуры». В настоящее время идет подготовка к официальному визиту министра иностранных дел В.А.Чирикба в Венесуэлу в первой половине 2014 г.
За отчетный период Посольство Республики Абхазия в Боливарианской Республике Венесуэла осуществляло взаимодействие на постоянной основе с Министерством иностранных дел и Национальной Ассамблей (Парламентом) Боливарианской Республики Венесуэла; координировало работу в рамках Парламентской группы дружбы Абхазии и Венесуэлы в целях дальнейшего продвижения процесса признания Республики Абхазия; обеспечивало реализацию поручений Руководства Республики Абхазия и МИД Абхазии по отдельным аспектам абхазо-венесуэльского сотрудничества.
8 марта Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Венесуэле З.К.Гваджава принял участие в церемонии прощания с Уго Фриасом Чавесом, передав и.о. Президента Н.Мадуро ноту соболезнования от Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба.
17 июля состоялось первое заседание вновь созданной внепарламентской организации Национального фронта солидарности с народом Абхазии (FNSPA) под председательством президента парламентской группы дружбы Венесуэла-Абхазия О.Лопеса. Идея организации Национального фронта солидарности, была выдвинута на встрече депутата О.Лопеса с В.А.Чирикба в марте 2012 г. В работе совещания принял участие З.К.Гваджава, депутаты Национальной Ассамблеи, представители Министерства иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла и различных организаций. Деятельность Национального фронта направлена на распространение информации об Абхазии в целях дальнейшего расширения процесса признания независимости народа Абхазии другими странами, в частности странами-членами содружества Латиноамериканских стран (CELAC), Альянсом (PЕТROCARIBE), Боливарианским Альянсом (ALBA), и рынком стран Южной Америки (МERCOSUR).
27 сентября было проведен торжественный прием, посвященный 20-летию Победы в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг. На торжественном мероприятии присутствовали: Посол РФ в Венесуэле В.Заемский, Посол Республики Никарагуа в Венесуэле Э.Леетс, Посол Белоруссии в Венесуэле О.Паферов, Посол Сирии в Венесуэле Гассан Сулейман Аббас, Посол Гренады в Венесуэле Х.Хадеед, Посол Гаити в Венесуэле Л.Давид, а также представитель Доминиканской Республики и представители дипломатических миссий других стран, представители МИД Венесуэлы, депутаты Национальной ассамблеи, представители Национального фронта солидарности с народом Абхазии, военный атташе России А.Гриненко, представители государственной корпорации «Ростехнологии» в Венесуэле и журналисты венесуэльских СМИ.
7 ноября в Москве состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба с Президентом Науру Б.Вакой, на которой были обсуждены вопросы укрепления договорно-правовой базы абхазо-науруанских отношений, а также весь комплекс вопросов двустороннего сотрудничества. 2 июля 2013 года в Москве «на полях» торжественного вечера, посвященного памяти У.Чавеса, состоялся разговор И.М.Ахба с Президентом Венесуэлы Н.Мадуро. И.М. Ахба передал Н.Мадуро приглашение Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба посетить Абхазию, а также затронул ряд вопросов двусторонней повестки. Кроме того, в течение года были реализованы ряд контактов И.М.Ахба с лидерами стран мира, в частности с Президентом Эквадора Р. Корреа.
Предприняты усилия по укреплению договорно-правовой базы взаимодействия со странами, признавшими Республику Абхазия. В частности, подготовлены к подписанию и переданы для согласования проекты Генеральных соглашений о дружбе и сотрудничестве с Науру и Тувалу, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о взаимных безвизовых поездках, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о сотрудничестве в области образования, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Никарагуа о сотрудничестве в области образования.
При содействии МИД Абхазии опубликован ряд статей с поло-жительной информацией об Абхазии в газете организации «Иссуй-Кай» (Япония), «Реконкиста» и «El Sol» (Венесуэла), на сайте Нацио-нальной Ассамблеи Венесуэлы, в СМИ Вануату, Тувалу и Науру.
Отдел Европы, США и Канады продолжил работу по налаживанию политических, экономических и культурных контактов со странами и обществами Европы и Северной Америки. Отдел поддерживал постоянную связь с представителями Республики Абхазия в курируемых регионах.
Из наиболее важных направлений работы в регионе следует отметить деятельность по налаживанию контактов в Италии и Сан-Марино.
Так, 5 января состоялся визит В.А.Чирикба в г. Пезаро (Италия), где была проведена пресс-конференция и состоялись встречи с политическими и деловыми кругами
23 апреля Представитель МИД Абхазии М.Мурджа выступил на съезде Социалистической Партии Сан-Марино.
30 июня прошла рабочая поездка В.А.Чирикба в Сан-Марино и Италию, в рамках которой проведены встречи с представителями Соцпартии Италии и политических партий Сан-Марино. Министр принял участие в конференции «Кавказ. Построение мира», провел встречи с представителями общественных организаций, дал интервью телеканалу RAI 3. В городе Пезаро министр провел пресс-конференцию, на которой ознакомил представителей муниципалитета с историей государственности Абхазии, основными этапами борьбы абхазского народа за независимость, а также затронул современные политико-правовые и социально-экономические реалии. По завершении встреч муниципалитет г. Пезаро призвал МИД Италии признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Текст Прошения был подписан главными советниками муниципалитета.
7 ноября состоялся очередной рабочий визит В.А.Чирикба в Италию. Проведена пресс-конференция в г. Рим,а также направлено официальное обращение о признании Республики Абхазия на имя Президента, Премьер-министра, Спикера Парламента, Министра иностранных дел Италии.
Состоялся ряд визитов итальянских представителей в Республику Абхазия. 22 июля в Абхазию прибыл член городского Совета города Пезаро Мауро Маскони. Он рассказал Министру о том, что на заседании муниципального совета г. Пезаро от 18 июля 2013 года было единогласно одобрено предложение, согласно которому администрация муниципалитета Пезаро намеревается подписать дружеский протокол с городом Сухум. В рамках визита М.Маскони в Абхазию прибыл известный итальянский музыкант Луиджи Лай, который 23 июля выступил на Набережной Махаджиров на праздничном концерте, приуроченном ко Дню флага Республики Абхазия, а также в г. Гагра.
Из важных достижений итальянского направления внешней политики в 2013 г. можно отметить возросшую информированность итальянской общественности об Абхазии, ее истории, народе и его политических устремлениях. 26 августа в Италии состоялось подписание Протокола о дружбе и сотрудничестве между городами Гагра и Саррок. Протокол подписали мэр города Саррок С.Маттана и глава администрации Гагрского района Г.Р.Еник.
Открылась выставка Тенгиза Тарба «Горная Абхазия» в Сан-Марино, а также абхазская этновыставка в Италии «Увидеть Кавказ. Поездка в Абхазию». В г. Сухум организована ответная фотовыставка «Сан-Марино-город на горе».
В 2013 г. была налажена работа Полномочного Представительства Республики Абхазия в Федеративной Республике Германии (Х.Г.Амичба). С 28 по 31 июня в стенах Европейского парламента состоялась конференция "Абхазия и Европа - пути сближения и взаимопонимания". Организаторами конференции, помимо Полномочного Представительства, выступили Федерация Европейских Черкесов, Международная Ассоциация Абхазо-Абазинского Народа, Немецко-Абхазское Общество. В мероприятии принимали активное участие черкесские организации России и Европы, были затронуты актуальные темы, волнующие представителей наших народов. В работе конференции приняли участие делегаты многих европейских государств – России (дипломаты, ученые, журналисты, представители неправительственных организаций), Германии, США, Франции, Испании, Италии, Швейцарии, Голландии, Польши, Турции. Помимо научной сессии, состоялась пресс-конференция с участием европейских, российских и турецких журналистов, а также концерт абхазских исполнителей классической музыки.
В течение года в МИД Абхазии регулярно проходили встречи с представителями государств, международных организаций, научных, экспертных и журналистских кругов Европы и США. Всего проведено встреч 68. Совершено восемь поездок в Европу.
В 2013 г. полноценно заработал Политический отдел, получивший заметное кадровое укрепление. Отдел активно занимался мониторингом и анализом новостных сообщений, статей, интервью и других публикаций, а также экспертных докладов по ряду актуальных направлений внешней политики. Были подготовлены аналитические записки по заданию Руководства МИД, отчеты, расширенные материалы к переговорам. Основная работа велась по линии разработки проекта Концепции внешней политики Республики Абхазия.
Международно-правовой отдел обеспечивал юридическими средствами соблюдение законности деятельности МИД Абхазии и защиту его правовых интересов, а также внешнеполитической деятельности Республики Абхазия. Отдел разработал 10 проектов международных договоров, 6 положений, 1 проект Закона, принял участие в разработке и согласовании 34 межгосударственных, межправительственных и межведомственных международных соглашений, подготовлены служебные записки, справочные материалы, ответы на обращения граждан – всего выполнено 103 единицы работы. Сотрудники отдела участвовали в работе межведомственных комиссий и межведомственных рабочих групп, накапливали и систематизировали нормативно-правовую базу Республики Абхазия, а также нормативные материалы в области международного права, занимались учетом и общим наблюдением за выполнением двусторонних и многосторонних международных договоров и соглашений.
В 2013 г. состоялось четыре раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, каждому из которых предшествовали расширенные консультации с сопредседателями Женевских дискуссий в г. Сухум. В двух раундах в абхазской делегации принимали участие депутаты Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия. Ход и итоги каждого раунда широко освещались в СМИ.
Несмотря на ряд критических замечаний со стороны представителей экспертных и парламентских кругов относительно целесообразности участия Абхазии в Женевском формате, можно отметить позитивную динамику для абхазской стороны в отношении реализации поставленных перед нею стратегических задач.
Во-первых, удается в рамках официального и неформального общения на площадке Женевских Дискуссий разъяснять вопросы и факты, которые неверно представляются и интерпретируются оппонентами и негативно сказываются на имидже Абхазии. Речь идет о проблемах защиты прав человека на территории Абхазии, о настроениях абхазского общества относительно Грузии, о важности учета интересов абхазской стороны при определении подходов внешних игроков к урегулированию ситуации в регионе, о реальных потребностях абхазского общества. Отметим, что благодаря регулярно предоставляемой информации имидж Абхазии как современного и демократического государства заметно улучшается.
Во-вторых, удалось продвинуться в направлении изменения процедурных основ проведения ЖД. Равенство всех делегаций теперь подтверждает и введенное с подачи абхазской стороны совместное заседание всех делегаций в полном составе во второй половине рабочего дня.
В-третьих, благодаря своевременно и подробно представляемой информации о диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе, удалось привлечь внимание международного сообщества к этой проблеме и значительно повлиять принятие решения властями Грузии об отказе поддержки ими диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе Абхазии.
В-четвертых, абхазская сторона проявляет максимальную конструктивность при обсуждении вопроса принятия заявления о неприменении силы, так что вся ответственность на срыв достижения этого документа должен быть возложен на грузинскую сторону.
В-пятых, достигнут значительный прогресс в деле продвижения темы снятия барьеров к международному общению граждан Абхазии. Речь идет о том, что в результате отсутствия широкого международного признания и политики Грузии нарушаются важнейшие гуманитарные права граждан Абхазии – право на свободу передвижения, на образование, на правосубъектность. Мы настаиваем на признании проездных документов, документов об образовании, актов гражданского состояния, пенсионных документов, выданных органами Абхазии. Этот вопрос был поставлен в повестку дня, аргументирован ссылками на международное право и прецеденты. В начале 2014 г. абхазской стороной будет распространен текст проекта соответствующего заявления участников Женевских Дискуссий. Из положительных результатов: США сообщили о признании паспортов РФ, выданных посольством РФ в Абхазии, в качестве документов для передвижения граждан Абхазии.
В 2013 г. созывалось расширенное заседание Коллегии МИД Абхазии, которая является консультативно-совещательным органом и рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МИД Абхазии. 12 апреля состоялось заседание Коллегии МИД Абхазии, посвященное вопросам празднования 20-летия со дня образования МИД Абхазии. Также были обсуждены итоги XXIII раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, представлены отчеты о деятельности Отдела информации и Отдела Латинской Америки, Азии, Африки и АТР.
С целью налаживания эффективных каналов обратной связи с общественностью, а также выработки позиций, опирающихся на экспертно-аналитическую основу, при Министерстве иностранных дел Абхазии продолжил свою работу Общественно-экспертный совет. 21 января на второе расширенное заседание Общественно-экспертного совета были приглашены представители различных политических сил, депутаты Парламента, ученые и эксперты, общественно-политические и государственные деятели, активисты неправительственного сектора. Повестка дня заседания содержала обсуждение ряда актуальных вопросов внешней политики Республики Абхазия. В частности, речь шла о механизмах укрепления позитивного внешнеполитического имиджа Абхазии, об усилении эффективности работы по основным направлениям внешней политики страны, о возможных вызовах в связи с изменением политической ситуации в Грузии, о тактике дипломатического взаимодействия с отдельными субъектами мировой политики и международных отношений. 26 декабря состоялось третье заседание Общественно-экспертного совета, подводящее итоги 2013 г. В повестке дня были также обозначены перспективные направления внешнеполитической деятельности на 2014 г., стратегия и тактика Абхазской стороны на Дискуссиях в Женеве при учете политической динамики в регионе, а также другие актуальные вопросы внешней политики Абхазии. Было принято решение о проведении заседаний Общественно-экспертного совета на ежеквартальной основе в 2014 г.
В МИД Абхазии особое значение придается подготовке будущих дипломатов. Благодаря решению Президента РФ МИД Абхазии ежегодно осуществляет отбор пяти граждан Республики Абхазия для обучения в МГИМО (У) МИД России на бюджетной основе. В 2013 г. отбор абитуриентов был вновь произведен на основе максимально справедливой и прозрачной процедуры. Ряд студентов из Абхазии проходят обучение в Дипломатической Академии МИД России, с которой у МИД Абхазии также имеется соответствующее соглашение. МИД Абхазии намерен активизировать работу со студентами АГУ в рамках планируемого Совета молодых дипломатов.
Продолжилось взаимодействие с Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия. 9 апреля в парламенте Абхазии в рамках традиционного правительственного часа выступил министр иностранных дел В.А.Чирикба. Глава МИД республики проинформировал депутатов о работе внешнеполитического ведомства за 2012 год и об основных приоритетах внешней политики Абхазии, а также ответил на вопросы депутатов.
Развивается сотрудничество с Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия. 17 сентября в МИД Абхазии состоялась встреча Министра иностранных дел В.А.Чирикба с Президентом Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия Г.Л.Гагулия, на которой стороны пришли к согласию о том, что работа МИД и ТПП тесно взаимосвязана по линии налаживания внешнеэкономических контактов, которые могут иметь и политическое значение. В 2013 г. ТПП активно налаживала внешние связи, заключив ряд соглашений с зарубежными партнерами. Была признана необходимость усилить координацию совместной работы, в связи с чем МИД Абхазии приступил к подготовке новой версии Соглашения о сотрудничестве с ТПП Абхазии, которое будет подписано в первой половине 2014 г.
В заключении отметим, что современная историческая ситуация диктует новые вызовы и требования, к которым МИД Абхазии должен подходить во всеоружии, то есть профессионально и проактивно. Политические реалии вокруг Республики Абхазия динамично меняются, и возникают новые вызовы, на которые нам необходимо своевременно реагировать. Первая и главная задача дипломатов – понимание национальных интересов в конкретных политических условиях, на каждом этапе политического развития страны.
Республика Абхазия проводит открытую и миролюбивую политику, направленную на снижение уровня конфликтности в регионе, укрепление стабильности и широкой безопасности и обеспечение устойчивого и сбалансированного развития.
Внешняя политика Республики Абхазия опирается на широкую поддержку со стороны абхазского общества. Тем не менее, эту поддержку необходимо оправдывать практическими делами.
Министерство иностранных дел Абхазии и впредь будет руководствоваться национальными интересами Республики Абхазия, преодолевая остающиеся недостатки в своей работе, укрепляя кадровый потенциал, расширяя область информационного воздействия, подкрепляющего дипломатические усилия по достижению основных целей внешней политики и созданию прочных гарантий безопасности и суверенитета Апсны.
Официальный сайт МИД РА

Саммит Россия – Европейский союз.
Владимир Путин принял участие в саммите Россия – Европейский союз.
По инициативе европейской стороны состоялась встреча главы Российского государства с Председателем Европейского совета Херманом Ван Ромпёем и Председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу.
Затем переговоры продолжились с участием членов делегаций в формате рабочего обеда.
По итогам саммита принято Совместное заявление Россия – ЕС по борьбе с терроризмом.
Владимир Путин, Херман Ван Ромпёй и Жозе Мануэл Баррозу дали совместную пресс-конференцию.
Пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз
Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): Дамы и господа!
Вначале позвольте вновь поприветствовать господина Президента Путина в Брюсселе на 32-м саммите Россия–ЕС и поблагодарить его за продуктивную встречу.У нас состоялись откровенные крупномасштабные обсуждения, посвящённые основным элементам нашего стратегического партнёрства, а также направлениям, по которым мы хотим его развивать. Мы отметили, что нас объединяет множество общих интересов, которые должны помогать нам развивать наши взаимоотношения. Мы откровенно рассматривали как вопросы, по которым у нас происходит сближение, так и разногласия с нашими общими соседями. Рассматривали, как восточное партнёрство и инициативы Таможенного союза могут соотноситься друг с другом.
С нашей стороны я в особенности подчеркну пользу от восточного партнёрства для всех наших восточных соседей, включая Россию. Стабилизация экономической обстановки, стабилизация работы институтов, расширение рыночного доступа, интенсификация торговых взаимоотношений будут способствовать повышению спроса и созданию новых предпринимательских возможностей для всех. Российские компании могут воспользоваться вот этими новыми возможностями. Я чётко подчеркнул, что восточное партнёрство не нацелено на то, чтобы повлиять на российские экономические, социальные, культурные, человеческие связи со многими нашими общими соседями. Эти связи не будут поставлены под угрозу, напротив, они будут развиваться благодаря тому, что более успешно и более динамично будет идти развитие экономики в странах-партнёрах.
Возможны различные трактовки и недопонимания в том, что касается соглашений об ассоциации с ЕС. Поэтому мы договорились на двусторонней основе продолжать на уровне экспертов консультации по вопросам, связанным с соглашениями об ассоциации в рамках восточного партнёрства. А также по экономическим последствиям для обеих сторон.
Конкретный и иллюстративный пример огромного потенциала для всех. Я бы хотел повторить сейчас то, что я сказал в Варшаве в прошлую субботу. В 90?м году уровень процветания в Украине и в Польше был одинаковым. А сейчас Польша в три раза богаче Украины. Я имею в виду только экономическую составляющую. Что же касается соглашений об ассоциации, включая соглашения о свободной торговле между ЕС и партнёрами, например, Молдовой или Грузией, или Украиной, то они полностью совместимы с существующими у России торговыми договорённостями с этими странами. Возможно конструктивное взаимодействие таких договорённостей с Таможенным союзом, если правила ВТО будут соблюдаться и будет гарантирована свобода принятия решений. Кроме того, мы ожидаем, что решения, которые Молдова и Грузия приняли в Вильнюсе, будут подтверждены подписями самое позднее в начале осени.
ЕС пристально следит за событиями в Украине. Мы строго осуждаем насилие, призываем к сдержанности, призываем представить суду, предать ответственности тех, кто виноват в происходившем. Призываем сохранять свободу собраний и ассоциаций. Нынешняя тупиковая ситуация должна быть преодолена в рамках подлинного диалога между властями, оппозицией и гражданским обществом.Власти Украины несут особую ответственность в этой связи. Принципиально важно найти путь вперёд в интересах народа Украины. Верховный представитель ЕС вылетает в Киев буквально через несколько часов.
С нашей стороны мы готовы идти дальше, подписывать и осуществлять соглашение об ассоциации, которое было парафировано уже год назад, если власти подтвердят, что они стремятся к развитию демократии в Украине. Соблюдение свободного выбора и суверенитета любой страны, в том числе и в отношении торговли, – это фундаментальное право, которое я подчёркиваю.
Наше сотрудничество с Россией по глобальным вопросам охватывает широкий круг вопросов. Мы эффективно взаимодействуем по таким темам, как Афганистан, мирный процесс на Ближнем Востоке, борьба с пиратством в районе Африканского Рога. Мы готовы углублять и расширять это сотрудничество во благо обеих сторон. Последние крупные события, в частности в связи Сирией и Ираном, дают новые возможности для развития наших совместных действий.
Другой общий для нас вызов – это международный терроризм. Сегодня мы приняли совместное заявление по противодействию терроризму. В данном заявлении мы вновь подтвердили нашу твёрдую приверженность сотрудничеству в деле преодоления угрозы терроризма с соблюдением норм правового государства и норм по правам человека.Говоря в общем контексте, права человека и принципы правового государства будут способствовать развитию связей между нами, в том числе и экономических, и вносить существенный вклад в построение надёжной и стабильной обстановки и инвестиционного климата для бизнеса.
И, наконец, я благодарю Президента Путина за откровенный, честный обмен мнениями, который у нас состоялся по всем этим вопросам. Убеждён в том, что ЕС и Россия и далее на этой основе будут работать в предстоящие месяцы. И мы сможем добиться вновь прогресса в наших взаимоотношениях, что подтвердим на следующем саммите в Сочи. При этом рассчитываем, что будет достигнут достаточный прогресс для того, чтобы возобновить переговоры по новому базовому соглашению, которое охватывало бы все аспекты нашего сотрудничества.
И, наконец, позвольте Вам пожелать успешно провести зимние Олимпийские игры в Сочи.
Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Благодарю вас.
Дамы и господа!
Эта встреча на высшем уровне с Президентом Путиным была важной возможностью для того, чтобы рассмотреть природу и стратегическое направление нашего сотрудничества.В своё время Достоевский сказал, что в мире появилось много несчастья из-за путаницы и недосказанности. Исходя из этих соображений, исходя из того, что порой мы не говорим то, что мы хотели сказать, мы провели эту встречу в духе откровенности и открытости. Считаю, что это было очень полезно, для того чтобы прояснить некоторые вопросы. Наши взаимоотношения, наши общие интересы слишком важны, для того чтобы замалчивать наши разногласия. Мы нуждаемся друг в друге, для того чтобы обеспечить стабильность и процветание на нашем общем континенте и для того чтобы принимать конкретные решения в отношении многих общих для нас вызовов. А для этого нам требуется взаимопонимание и стратегическое доверие.
Конечно же, мы не начинаем с нуля, мы интенсивно сотрудничаем по таким вопросам, как наука. У нас для этого есть соответствующий партнёрский формат, у нас есть и форматы «большой восьмёрки», «большой двадцатки». Мы поддерживали предложения российского председательства по многим международным вопросам, включая борьбу с терроризмом, что, собственно, и отражено в принятой сегодня совместной декларации по противодействию терроризму. И позвольте в этой связи сурово осудить недавно произошедшие варварские злодеяния в Волгограде, которые мы не можем не осуждать.
Но для того, чтобы развивать наши взаимоотношения, нужно решать некоторые открытые вопросы, по которым у нас порой возникают разногласия, и некоторые из этих разногласий мы сегодня в наших переговорах и рассматривали. ЕС активно поддерживал Россию в процессе присоединения к ВТО. Но с тех пор, по нашему мнению, были приняты некоторые меры, которые ограничивают торговлю. Это препятствует нашим экономическим отношениям. Кроме того, нам нужно искать долгосрочные решения по таким открытым вопросам, как коридоры для полётов над Сибирью.
Конечно, верховенство права – это тоже важный элемент наших взаимоотношений. Ещё одно направление для укрепления взаимодоверия – это сотрудничество по важнейшим, объединяющим нас целям, включая создание единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Это может показаться мечтой, но порой мечты осуществляются.
Для того чтобы добиться этого, нужно руководствоваться такими принципами, как уважение к суверенным решениям, принципами демократии и свободного рынка. Требуется постепенное движение. И, соответственно, для осуществления этих стратегических целей ключевым элементом является восточное партнёрство. Цель партнёрства – закрепление стабильности, верховенства права, развития инвестиционных возможностей за пределами границ Евросоюза. Партнёрство не нацелено против кого бы то ни было. Партнёрство преследует конкретные позитивные цели, с тем чтобы страны, наши соседи, стали более процветающими, чтобы их граждане жили лучше. А это может быть только на пользу другим нашим партнёрам и уж никак не может повредить России.
Именно поэтому мы сегодня также договорились, что нужно вести двусторонние консультации на уровне экспертов по соглашениям об ассоциации в рамках восточного партнёрства, а также по поводу возможных экономических последствий этих соглашений для обеих сторон. Наши восточные партнёры должны свободно определять собственный путь, поэтому мы с нетерпением ожидаем в дальнейшем в нынешнем году подписания соглашений с Молдовой и Грузией.
Естественно, мы обсуждали и Украину. Выражаем глубокую обеспокоенность по поводу эскалации насилия, по поводу гибели людей, сообщений об исчезновении людей, а также по поводу насилия в отношении протестующих и журналистов. Применение силы – это не ответ в политической ситуации. Власти должны на серьёзном высоком уровне вести диалог с оппозицией, гражданским обществом и отменить законы, недавно принятые в Раде и ограничивающие гражданские свободы.
Я на прошлой неделе передал эти чёткие идеи Президенту Януковичу. Комиссар Фюле неоднократно в последние дни был там, сейчас туда вылетает комиссар Кэтрин Эштон. Считаю, что в интересах и России, и ЕС содействовать стабилизации ситуации, опираясь на принципы правового государства, соблюдение прав человека, поскольку отсутствие закона, порядка и свободы никому не будет на пользу.
В этом контексте хочу отметить, что сегодня Рада приняла решение об отмене принятых 16?го числа законов, ограничивающих фундаментальную свободу. Если это подтвердится, то вместе с законом об амнистии это решение станет важным шагом по снятию напряжённости в данной ситуации, а также по осуществлению последующих шагов в направлении политического диалога и урегулирования кризиса. Мы предельно чётко осудили насилие, произошедшее в Украине.
В заключение, что касается нашего саммита, то мы считаем, что необходимо сменить мнение о том, что достижения для одного региона будут в ущерб другому региону. Мы против такого понимания, что имеет место противостояние блоков. Напротив, мы считаем, что и России, и ЕС будет во благо дальнейшее сотрудничество.
Более того, нужно задуматься над тем, как перевести единую основу нашего партнёрства с партнёрства потребностей на партнёрство добровольного выбора, партнёрство согласия. Считаем, что если будут подготовлены все необходимые условия, то можно будет в июне на следующем саммите возобновить переговоры в отношении нового базового соглашения. Стороны готовы к обсуждению.
Мы считаем, что данная встреча была необходимой и полезной и что мы сможем добиться прогресса в ближайшем будущем. С нетерпением ожидаю нашей следующей встречи в Сочи в начале июня.
Благодарю вас за внимание.
В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!Переговоры с нашими европейскими партнёрами и друзьями прошли, действительно, в деловой и очень открытой конструктивной атмосфере.
В этот раз по предложению коллег из штаб-квартиры ЕС формат саммита был изменён. Мы провели обстоятельную беседу в узком составе, а затем ещё и в расширенном – за рабочим ланчем, где эксперты могли высказать свою позицию по текущим и перспективным вопросам.
Главное, что максимально откровенно поговорили по ключевым вопросам двусторонней повестки дня. Обсудили стратегические цели и задачи нашего взаимодействия, в том числе перспективы создания единого экономического и гуманитарного пространства, о котором здесь уже было сказано моими коллегами, от Лиссабона до Тихого океана.
Отмечу, что на ЕС приходится половина всей внешней торговли Российской Федерации. И при этом хочу обратить ваше внимание на то, что, несмотря на неблагоприятную международную экономическую конъюнктуру, наш взаимный товарооборот продолжает расти. В прошлом году он вырос как минимум на 1,7 процента. В позапрошлом году у нас была рекордная цифра товарооборота – 410 миллиардов долларов. Я думаю, что по результатам 2013 года мы этот рекорд превзойдём.
Россия, как известно, ведущий поставщик углеводородов на рынок Евросоюза: доля нашего газа в топливном балансе составляет 24 процента, нефти – 27 процентов.
Россия и ЕС тесно взаимодействуют в инвестиционной сфере. Более 60 процентов российских зарубежных инвестиций приходится именно на страны Евросоюза, наши компании вложили в ЕС порядка 80 миллиардов долларов. В свою очередь европейские компании – ведущие инвесторы в российскую экономику: объём их инвестиций составил 288 миллиардов долларов.
Европейский бизнес широко представлен практически во всех отраслях российской экономики. Компании ЕС участвуют в реализации «Северного [потока]» и «Южного потока» по развитию энергетической инфраструктуры. Европейские технологии и оборудование играют важнейшую роль в процессе модернизации российской промышленности. Созданы совместные предприятия по сборке самолётов при участии ряда европейских компаний; высокоскоростных поездов – при участии компании «Сименс»; автомобилей – «Рено», «БМВ», «Фольксваген»; сельхозтехники – «Фиат», и так далее.
Укрепляется взаимодействие в научно-технической сфере. Нынешний 2014 год объявлен Годом науки Россия – ЕС, в программу которого включено более 200 мероприятий.
То есть сотрудничество носит масштабный и разносторонний характер. Но необходимо ставить более крупные, более амбициозные задачи. Одна из них – сопряжение европейского и евразийского интеграционных процессов. Убеждён, между этими процессами нет абсолютно никаких противоречий. Обе интеграционные модели построены на схожих принципах и опираются на нормы Всемирной торговой организации и могли бы эффективно дополнить друг друга, способствовать росту взаимного товарообмена.
В этом контексте мы с коллегами откровенно обменялись мнениями по тематике восточного партнёрства, здесь уже было об этом сказано. Мы заинтересованы в стабильности и процветании стран, являющихся нашими общими соседями. Эти государства стремятся активнее сотрудничать с Евросоюзом и одновременно сохранить тесные исторические и кооперационные связи с Россией. Им надо, безусловно, в этом помогать. Но создавать новые разделительные линии недопустимо – нужно, наоборот, работать сообща над построением новой единой Европы.
В качестве конкретной идеи предложили руководству Евросоюза изучить возможность формирования зоны свободной торговли между ЕС и создаваемым Россией, Белоруссией и Казахстаном Евразийским экономическим союзом. Во всяком случае можно было бы об этом подумать. Хотя реакция нам была заранее известна: ещё много проблем, которые нужно обсуждать, нужно на экспертном уровне, на техническом уровне ещё много вопросов обсудить. Это всё так, всё правильно, мы это понимаем, но думать об этом, мне кажется, можно уже сейчас. Важно запустить соответствующий экспертный диалог.
Договорились ускорить работу над новым базовым соглашением Россия – ЕС, с тем чтобы по возможности согласовать остающиеся вопросы по его тексту к очередному саммиту. Не знаю, насколько это будет возможно; хочу ещё раз подчеркнуть, Россия в этом заинтересована, нами сделаны соответствующие предложения, – посмотрим. Исхожу из того, что многие вещи, которые до сих пор являлись спорными, можно будет решить, и в ходе диалога на экспертном уровне разрешить.
Вместе с тем есть и проблемы, о которых мы тоже говорили. Например, принятые за последние годы в Евросоюзе законодательные решения, по сути, создают определённые проблемы. Я уже сейчас не буду возвращаться к третьему энергетическому пакету, вы нашу позицию знаете. Мы вскользь, но тоже коснулись этой проблемы, надеюсь, что и здесь мы всё-таки, несмотря на все сложности, имея в виду взаимную заинтересованность в расширении сотрудничества в энергетике, найдём приемлемые решения.
Состоялся заинтересованный разговор по вопросам безопасности, противодействия общим вызовам и угрозам, в том числе и в борьбе с терроризмом. Кстати говоря, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить наших европейских партнёров: это прежде всего наше сотрудничество на двусторонней основе с некоторыми европейскими странами – за совместную работу по обеспечению безопасности Олимпийских игр в Сочи. У нас создан соответствующий штаб, в нём фактически на правах полноценных сотрудников этого штаба работают представители специальных служб многих европейских государств.
Мы обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня включая Сирию. Главное, что дан старт конференции «Женева-2», подготовка к ней шла непросто, но совместными, я хочу это подчеркнуть, именно совместными усилиями нам удалось запустить межсирийский диалог. И, безусловно, мы отдаём себе отчёт в том, как много для этого сделали наши европейские партнёры. То же самое касается и определённых успехов, хотя бы на сегодняшнем этапе, на переговорном процессе, который посвящён урегулированию иранской ядерном проблемы. Здесь тоже многое ещё предстоит совместно сделать. Будем, как и договаривались, совместно идти по этому пути дальше, будем работать.
Безусловно, на экспертном уровне, на уровне министров иностранных дел и их коллег в повестке дня всегда остаётся и проблема Афганистана, особенно в связи с выводом из этой страны международных сил.
Полагаю, что состоявшиеся дискуссии получились содержательными и полезными, позволили наметить конкретные ориентиры совместной работы.
Что касается договорённостей о наших консультациях по поводу восточного партнёрства, то мы согласились с нашими европейскими партнёрами, что это будет в высшей степени полезно, имея в виду, что многие вещи, с которыми мы сталкивались и которые нам становятся известны из средств массовой информации, российской стороной и нашими европейскими партнёрами понимаются по-разному, и назрела насущная необходимость и потребность сверить часы, на экспертном уровне поговорить на этот счёт и понять, как возможные решения в этой сфере будут влиять на наше экономическое самочувствие.
Мы договорились провести следующий саммит 3 июня, накануне саммита «большой восьмёрки», в России, в городе Сочи.
Большое спасибо за внимание.ВОПРОС (как переведено): «Уолл Стрит Джорнэл». Вопрос в адрес Президента Путина позвольте в первую очередь. 15 миллиардов долларов – договорённость по займу, которую вы лично подписали в декабре с Украиной, по-прежнему актуальна? Скажем, если в Киеве сменится правительство и в нём будет доминировать оппозиция или если Украина заявит, что она намерена возобновить процесс по соглашению об ассоциации с ЕС. А если нет, то как это будет согласовываться с тем, что Россия постоянно обещает соблюдать и уважать суверенитет Украины? И вопрос в адрес президентов структур ЕС: оппозиция в Украине призывает провести досрочные президентские выборы. Сейчас, когда распущено правительство в Украине, вы готовы поддержать эту меру как адекватный следующий шаг для Украины? Может быть, у ЕС есть какие-то новые предложения по поддержке, которую можно оказать Украине, если Украина предпочтёт продолжить процесс ассоциации?
В.ПУТИН: Первое. Россия всегда с уважением относилась, относится и в будущем будет с уважением относиться к суверенным правам любых участников международного общения. И к государствам СНГ, которые образовались после распада Советского Союза, и ко всем другим странам мира. Любые решения, любой вывод о том, что выгодно или невыгодно для страны, должна принимать сама страна в ходе демократических процедур.
Вопрос по подписанию Украиной соглашения с ЕС связан не с суверенным выбором Украины, а с тем, какие последствия будут для российской экономики в случае этого подписания. Сегодня мы с коллегами достаточно долго по этому вопросу говорили. Ну, например, может ли она существовать в рамках зоны свободной торговли, в которой Украина уже находится и просила нас в своё время об этом? У нас создалось впечатление, что Украину вынимают из зоны свободной торговли. Если это так, то мы не можем сохранить преференциальный режим. Это не Украины касается, это нас касается. Например, крупная сборка, скажем, в автопроме либо в других отраслях производств. Мы так прочитали в соглашении, что товары, произведённые таким образом на территории Украины, считаются товарами украинского производства.
Мы долго спорили с нашими европейскими коллегами в ходе присоединения России к ВТО по поводу того, как нам развивать нашу автомобильную промышленность и какой уровень локализации должен быть достигнут на российском рынке. Если это такой заход с заднего крыльца на наш рынок, то, конечно, мы должны это понимать. Здесь нет никакого политиканства, здесь есть прагматический интерес. Скажем, в том числе по техническим регламентам или по фитосанитарным нормам, ведь это всё имеет практическое значение для нашей экономики. Мы договорились с коллегами, что мы все эти вопросы друг с другом на экспертном уровне проясним.
Что же касается нашей готовности помочь Украине, то я уже говорил об этом, хочу сказать ещё раз: мы исходим из того, что и тот кредит, о котором мы говорили, и снижение хотя бы поэтапное и поквартальное цен на энергоносители, на газ прежде всего, связаны с необходимостью и желанием поддержать не какое-то конкретное правительство, а украинский народ. У нас, знаете, есть такое выражение: когда паны дерутся, у холопов чубы трещат, то есть страдает всегда простой гражданин. И нам бы очень хотелось, чтобы эта нагрузка на рядового гражданина была минимальной.
Есть одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить внимание, даже два. Первое заключается в том, что мы, в отличие от МВФ, строго на бумаге в договорах не обозначили условия предоставления этого кредита. Но с премьер-министром Азаровым у нас есть определённые договорённости, были, точнее, договорённости, которые заключались в том, что этот кредит берётся не только на поддержку бюджета, не только на «проедание», но и на развитие. Что он создаст условия для структурных изменений в экономике. Спросите, он, наверное, прятаться не будет от прессы после отставки, у бывшего председателя правительства – он лично мне об этом рассказывал, рассказывал о своих планах. У нас в России даже была определённая критика в адрес Правительства Российской Федерации, что оно разбрасывается деньгами без требования структурных реформ. Такая договорённость у нас с правительством Азарова была. Нам, конечно, небезынтересно, какую экономическую политику будет проводить будущее правительство. Мы, правда, не знаем пока, кто его возглавит и как будет выстраиваться эта экономическая политика. Но мы намерены свои обязательства выполнять, это первое.
И второе. Это касается снижения цен на энергоносители. К сожалению, у государственной украинской компании «НАК Украины» скопился очень большой долг – 2 миллиарда 700 миллионов долларов – с августа прошлого года. И мы договаривались о том, что этот долг будет погашен: и в ходе того, что мы предоставляем кредит, и за счёт того, что мы снижаем цены на энергоносители. Но пока этого не происходит, украинская сторона просит ещё раз перенести платежи. Но и это не самое плохое. Хуже то, что сейчас – мне только сегодня утром сообщили, – украинская сторона просит нас дать отсрочку даже по платежам этого года, за газ, полученный по сниженным ценам. Но это очень сложная ситуация для нас самих и для экономики «Газпрома», поскольку эти доходы заложены в его инвестиционные планы. Но это всё рабочие моменты, и мы будем с нашими партнёрами на Украине, кто бы ни возглавил украинское правительство, будем с ними вести диалог.
Х.ВАН РОМПЁЙ: По второй части вашего вопроса: комиссар Фюле, а также верховный представитель направляются либо уже в Киеве, для Фюле это уже вторая поездка за последние дни, а верховный представитель выезжает сегодня вечером в Киев.
Основная цель заключается в том, чтобы избежать эскалации насилия, а также восстановить как можно скорее политическую стабильность в Украине, конечно же, при соблюдении воли народа и при соблюдении правил демократии. Таковы цели, которые сейчас пытаются осуществить верховный представитель и комиссар.
Что же касается парламентских и президентских выборов, то демократическим институтам Украины принимать соответствующие решения. Мы же уважительно отнесёмся к решениям парламента Украины, мы никоим образом не вмешиваемся в их решения. Наша основная цель заключается в том, чтобы избежать насилия и обеспечить стабильность в обстановке демократии.
ВОПРОС: Радиостанция «Эхо Москвы». Господин Президент Ван Ромпёй, мы не слышали позиции Европейской комиссии по возникновению на Украине параллельных органов власти, так называемых «народных рад». Обсуждался ли этот вопрос, который может привести, возможно, к распаду Украины, – вообще, угроза распада Украины в связи с возможными параллельными органами власти обсуждалась ли, велика ли она и так далее? Это первый вопрос. И второй вопрос: вы говорили о глобальном сотрудничестве между ЕС и Россией. Но, может быть, пора выступать – обсуждали ли вы это – с совместными инициативами по отношению к Украине? Потому что мы видим, что Европейский союз отдельно, европейские политики отдельно дают рекомендации как власти, так и оппозиции, предлагают и даже требуют. Может быть, пора созвать что-то типа «Женевы-3» – как по Сирии «Женева-2», а тут «Женева-3», настало время, – и вместе, совместно являться посредниками во внутриукраинском кризисе, если власть не может договориться с оппозицией и растёт насилие?
И вопрос господину Президенту Путину: Владимир Владимирович, я не понял, правильно ли, сейчас прозвучало, что Россия не будет инициировать пересмотр газового контракта и кредита, если к власти придёт оппозиционное правительство, не будет инициировать пересмотр этих соглашений?
Спасибо.
Х.ВАН РОМПЁЙ: На Ваш вопрос есть очень простой ответ: мы не обсуждали детально внутреннюю обстановку, внутреннюю ситуацию в Украине, мы не обсуждали события, о которых Вы упомянули, о том, что происходит в некоторых городах Украины. Естественно, это аспект общей нестабильности страны, и, как я уже сказал, мы приложим все усилия, насколько это возможно, для того чтобы восстановит стабильность. Но основная цель нашей встречи, нашего саммита – это наше стратегическое партнёрство, а отношения с Украиной, восточное партнёрство, соглашение об ассоциации – это, конечно, часть этой концепции, но мы не вдавались в детали тех последних событий, которые происходят в Украине.
В.ПУТИН: Напрямую скажу сразу в ответ на Ваш вопрос, будем ли мы пересматривать наши договорённости по кредитам и по энергетике, если к власти придёт оппозиция: не будем. Для нас не важно, мы вели очень конструктивный диалог с правительством Украины, когда это правительство возглавляла госпожа Тимошенко. Мы же обо всём с ней договаривались, и для нас это никакое не табу – разговаривать с представителями всех политических сил Украины. Но что для нас принципиально важно, и я об этом уже сказал, хочу ещё раз повторить: для нас важно, чтобы украинская экономика была кредитоспособной. Важно, чтобы украинская экономика могла генерировать позитивный эффект от своего развития, чтобы правительство провело структурные изменения, и мы были бы гарантированы, что мы получим назад свои кредитные ресурсы.
Вы понимаете, несмотря на наши большие золотовалютные резервы, резервы Правительства, всё-таки 15 миллиардов – это то, что планировала вся крупная международная организация МВФ дать Украине, Россия дала одна, даёт, во всяком случае. И мы хотим быть уверены в том, что эти деньги вернутся. По-моему, это абсолютно нормальная вещь, и поэтому для нас важно, какие бы политические силы ни были во главе правительства, важно, какую экономическую политику они намерены проводить – вот это принципиальный вопрос. Это первое.
Второе, по поводу советов Украине как и что делать. Я думаю, что украинский народ в состоянии сам разобраться. Во всяком случае, Россия никогда не будет в это вмешиваться. Я могу себе представить, как бы наши европейские партнёры отреагировали, если бы в разгар кризиса, скажем, в Греции или на Кипре, на одном из митингов антиевропейских появился бы наш Министр иностранных дел и начал бы там обращаться с какими-то призывами. Мы считаем, что это вообще не очень хорошо, а имея в виду специфику определённую в отношениях между Россией и Украиной, для нас это просто неприемлемо и невозможно.
РЕПЛИКА: А совместное посредничество?
В.ПУТИН: Я не знаю, нужно ли Украине это посредничество. Если им нужно, они должны об этом сказать, но мне представляется, что чем больше посредников, тем больше проблем. У нас есть выражение «у семи нянек дитя без глаза».
На что бы я обратил внимание: наши европейские друзья обратились с призывом к Президенту, к правительству не допускать применения силы и так далее. Применение силы – это всегда крайняя мера, я с ними согласен абсолютно. Сегодня в ходе беседы я тоже об этом сказал, у вас в средствах массовой информации это не показывают, а мы видим, ну скажем, на Западной Украине священнослужитель призывает толпу ехать в Киев и громить правительство, и дальше аргументация: «чтобы в нашем доме не командовали негры, москали, то есть русские, и жиды». Вы знаете, во-первых, удивительно, что это делает религиозный деятель, а во-вторых, это ведь крайнее проявление национализма, абсолютно неприемлемое в цивилизованном мире. И призывая украинское правительство и Президента Януковича действовать цивилизованными методами, мы должны обратить внимание и на его политических противников, призвать и их тоже придерживаться методов цивилизованной политической борьбы.
ВОПРОС (как переведено): Я представляю газету «Ле Монд», Франция. У меня вопрос к европейским президентам. Вы сказали, что вы поднимали вопрос прав человека, гражданских свобод, свободные выборы и так далее. Хотелось бы узнать конкретно, что вы обсуждали с вашими собеседниками и появилось ли у вас впечатление, что вас услышали?
Х.ВАН РОМПЁЙ: На каждом саммите у нас, естественно, поднимаются все вопросы, которые нас беспокоят, в том числе права человека, и мы обязуемся продолжать диалог. Все проблемы, которые могут возникать в этом контексте, их много, все эти проблемы поднимаются. И я отмечаю то, что Россия в том числе публиковала доклад о правах человека в Европейском союзе, но чтобы ответить на ваш вопрос конкретно по этой теме, я могу сказать, что наша встреча была очень короткой и в основном она была посвящена качеству и будущему наших отношений. Мы не рассматривали детально наши обеспокоенности о правах человека, но, как я уже сказал, ведётся постоянный диалог, и те проблемы, которые нужно поднимать, мы поднимаем в этом контексте. Будет ещё один саммит в июне, на котором будет уже наша привычная повестка дня, и это даст нам возможность более подробно всё это обсудить.
В.ПУТИН: Подтверждаю, мы ведём этот диалог в полном объёме на каждой встрече и сегодня тоже.
ВОПРОС: Телекомпания НТВ. Добрый вечер! Я понимаю, что обсуждение ситуации на Украине внесло изменения в повестку дня сегодняшнего саммита, но тем не менее существует всё-таки такое мнение, что из года в год, из раза в раз эти повестки саммитов Россия–ЕС практически не меняются, они достаточно стандартные. И вы сегодня об этом же говорили, что это и подготовка базового соглашения, и безвизовый режим или третий энергопакет. Складывается ситуация, что это перечень многолетних нерешённых вопросов, которые вы обсуждаете из раза в раз. Может быть, после этого саммита вы нам скажете уже что-то конкретное, может быть, что-то когда-нибудь реализуется, хоть что-то? Хоть закончится обсуждение какого-то серьёзного вопроса?
Спасибо.
В.ПУТИН: Украина, Вы сказали, внесла коррективу в нашу повестку дня. Украина не внесла никаких корректив в нашу повестку дня. Мы действительно много внимания уделили самой проблеме восточного партнёрства и в этой связи говорили, конечно, и об Украине, но как об одной из стран, которая находится в переговорном процессе по этому проекту. Это первое.Второе, мы всегда с вами обращаем внимание на проблемы, с которыми мы сталкиваемся и которые, к сожалению, действительно не можем решить достаточно долгое время, которые являются для нас принципиальными. Мы сегодня, допустим, говорили о том, что Евросоюз применяет к нам антидемпинговые процедуры, к целому ряду отраслей: к химической промышленности, металлургической – со ссылкой на то, что у нас нерыночное ценообразование на газ. Мы считаем, что это несправедливое требование. Мы считаем, что это эксклюзивное требование со стороны наших европейских партнёров, но это всё технические вопросы.
Так же, как и наш уже многолетний спор по третьему энергопакету. Но вместе с тем, обращаю ваше внимание, у нас объём товарооборота увеличивается из года в год: я уже сказал, на 1,7 процента увеличился только в прошлом году и будет рекордным. Мы сотрудничаем в высокотехничных областях: авиация, космос. У нас есть конкретные большие проекты в этой сфере. Мы создали целую программу по сотрудничеству в области науки – 200 мероприятий наметили. У нас создана отдельная программа по модернизации экономики, и на это направлено ни много ни мало 15 миллиардов евро. Это очень серьёзная вещь. Мы продолжаем сотрудничать и в энергетике, и в других областях – у нас движение вперёд очень позитивное и мощное. Есть проблемы, которые мы пока не решили, но мы полны решимости это сделать. Надеюсь, что к следующему саммиту мы сможем продвинуться, в том числе и по этим вопросам.
Кстати говоря, мы спорили, допустим, по энергопакету. У нас были проблемы с продолжением «Северного потока» – это трубопроводная система «ОПАЛ» на территории ФРГ. Но вот мы и договорились в принципе уже о том, что она могла бы быть использована не на 50 процентов, а на сто. То есть движение есть по самым сложным вопросам.
Ж.БАРРОЗУ: Да, это правда, если сказать честно. Но иногда кажется, что у нас из раза в раз остаются одни и те же проблемы. Я напоминал сегодня Президенту Путину, что, когда мы впервые встречались в этом формате в 2004 году, мы тогда уже рассматривали проблему пролёта над Сибирью. До сих пор этот вопрос не решён.
На самом деле это 20?й наш саммит, и мой лично саммит, с Россией, включая и другие встречи как визиты Правительства России. Я думаю, что нужно быть транспарентными с общественностью, но есть вопросы – торговля, энергетика, как сказал господин Путин, – которые становятся постоянными вопросами нашей повестки дня. Мы просто должны согласиться, что не можем согласиться по этим вопросам.
С другой стороны, мы должны сказать, что наши отношения расширились очень важным образом. Могу сказать лично за себя, что за последние десять лет мы видим, что на самом деле Европа – это крупнейший партнёр России в области торговли и инвестиций, а Россия – это наш первоочередной поставщик энергии, в основном газа. Это очень важные взаимоотношения, и мы их развиваем по разным направлениям: вы уже говорили о партнёрстве с целью модернизации. И поэтому именно сегодня – я уже цитировал Фёдора Достоевского сегодня, говорил об этом на нашей закрытой встрече – нельзя оставлять вещи недосказанными, недоговорёнными.
Нужно понимать сложные вопросы, разбираться в них, в том числе касающиеся восточного партнёрства. Как вы знаете, и это нужно честно признать, у нас были разные подходы. Мы теперь договорились дальше обсуждать этот вопрос, на экспертном уровне провести двусторонние разъяснения, чтобы мы могли лучше друг друга понимать. Но это реальность.
Думаю, что иногда в отношении России возникает это впечатление в результате того, что у нас два раза в год проходят саммиты. С другими партнёрами – только один раз в год, а с некоторыми даже реже, чем раз в год. Наверное, поэтому вы, журналисты, проявляете нетерпение, потому что каждый раз вы хотите услышать какие-то конкретные результаты, а это процесс, который нельзя считать каким-то выступлением или шоу. Мы не считаем, что это шоу. Это процесс, когда два зрелых партнёра рассматривают вопросы, по которым они близки к согласию или по которым они не так близки. Вот так я трактую нашу сегодняшнюю встречу.
Это не та встреча, при которой я должен вам представить какой-то длинный список поставленных целей или результатов. Но тем не менее у нас есть Совместная декларация по борьбе с терроризмом, мы договорились провести переговоры на следующем саммите, углубить диалог по вопросам восточного партнёрства. Президент Российской Федерации подтвердил, что не имеет проблем с концепцией восточного партнёрства и рассматривает его как вклад в более сплочённую Европу, но в то же время он хотел бы узнать, какими могут быть последствия этих соглашений для российской экономики. С этой точки зрения я считаю вполне полезной эту дискуссию, думаю, что так и надо.
Мы не можем делать вид, что всё в порядке, когда это не совсем так. Да, у нас есть разногласия по энергетике. Я уже объяснял нашим российским коллегам, насколько важен нам третий энергопакет, что он не является дискриминационным, что мы эти правила применяем ко всем компаниям в мире, это касается вопросов конкуренции, касается и британских, и американских компаний. Мы пытаемся избегать политизации вопроса, в то же время мы слышим обеспокоенность нашего российского партнёра и привержены прагматичному диалогу и разрешению этих вопросов с нашими российскими партнёрами – например, по «ОПАЛу».
Мы привержены поиску этих решений, но в то же время у нас разное понимание, разные концепции в том, что касается торговли, энергетики и так далее. У вас своё понимание, но наше понимание не дискриминационное – российские компании, например «Газпром», работают в двадцати наших странах и могут пользоваться европейскими инструментами и оспаривать любые практики, которые считают монополистическими или антиконкурентными.
Так что я не могу представить длинный список достижений, но это честная оценка того плодотворного диалога, который прошёл сегодня с нашим российским партнёром.
"Белорусская калийная компания" (БКК) экспортировала в 2013 году 5,7 миллиона тонн калия, говорится в сообщении БКК, распространенном во вторник. В 2012 году Белоруссия, согласно информации от национального статкомитета, экспортировала 6,125 миллиона тонн калийных удобрений.
"По итогам октября-декабря 2013 года компанией экспортировано свыше 1,2 миллиона тонн калийных удобрений, что более чем на 10% превысило объемы экспорта соответствующего периода 2012 года. В общей сложности в 2013 году было экспортировано порядка 5,7 миллиона тонн белорусского калия", - говорится в сообщении.
Компания "выдерживала изначально занятую позицию умеренного снижения цен и развивала гибкую стратегию продаж, продиктованную здравым смыслом, направленную на создание близкого партнерства с каждым клиентом", отмечает БКК.
Компания прогнозирует дальнейший поступательный рост объемов экспорта в первом квартале текущего года, "что позволит обеспечить стабильную работу ОАО "Беларуськалий" и сформировать благоприятные условия для рынка калийных удобрений на весь 2014 год".
При этом в БКК высказывают недовольство тем, что "на протяжении последних месяцев в некоторых российских СМИ периодически появляется искаженная информация о деятельности БКК, носящая очевидно спекулятивный и заказной характер".
"Заявляемые "неизвестными источниками" провокационные предположения о сокрытии компанией реальной ситуации с продажами удобрений, делающиеся исключительно на вырванных из контекста данных отдельной портовой статистики, не учитывают отгрузок продукции контейнерным способом, железнодорожных поставок, а также продаж продукции с региональных складов. Кроме этого, необходимо отметить, что сообщая о своих результатах, мы говорим о реальных продажах, без учета объемов вывозимых для последующей продажи с региональных складов", - говорится в сообщении. Алексей Букчин.
Белорусский производитель калийных удобрений "Беларуськалий" вновь начал работать на полную мощность, сообщил РИА Новости во вторник заместитель генерального директора предприятия Владимир Шпаковский.
"Беларуськалий" уже выходил на полную загрузку в конце ноября, когда были запущены два рудоуправления, остановленные в августе, вскоре после прекращения сотрудничества с российским "Уралкалием" URKA -0,67%. Компании совместно продавали удобрения, и после разрыва отношений белорусской стороне пришлось налаживать маркетинг.
"С 23-го января работают все четыре рудоуправления "Беларуськалия", - заявил замглавы крупнейшего белорусского предприятия, уточнив, что до этого момента одно из рудоуправлений не работало.
"Предприятие работает с полной нагрузкой", - добавил он, отметив, что такой же режим работы будет на "Беларуськалии" и в феврале.
Заместитель директора пояснил, что "Беларуськалий" смог выйти на полную мощность благодаря резко возросшему объему продаж калийных удобрений. "Ситуация резко изменилась по поводу экспорта", - сказал он, не назвав цифр по экспорту и производству продукции "Беларуськалием".
В октябре министр экономики Белоруссии Николай Снопков оценивал экспорт калийных удобрений из страны по итогам 2013 года в 5 миллионов тонн против 6,4 миллиона тонн в 2012 году. Сам "Беларуськалий" в конце ноября сообщил, что его октябрьские продажи уже превышают те, что были в период сотрудничества с "Уралкалием". По утверждению компании, ей удалось сохранить всю географию поставок, а также долю на рынке, составлявшую в первом полугодии 2013 года 17%. Алексей Букчин.
Ремонт моста через р. Днестр в с. Звенячин по автомобильной дороге М-19 Доманово (Брест) - Ковель - Черновцы - Тереблече (на Бухарест), 448 км+068, который соединяет Тернопольскую и Черновицкую области практически завершен. Ограничения движения транспортных средств полной массой более 10 тонн были сняты еще 28 декабря 2013 года.
Работы по текущему ремонту моста продолжались несколько месяцев. За это время работниками подрядной организации ООО "Мост-1" было усилено металлическое пролетное строение и тротуарные консоли, устроена накладная монолитная железобетонная плита, новое металлическое барьерное и перильное ограждение, элементы наружного освещения, уложен нижний слой асфальтобетонного покрытия и т.д.
Общая протяженность моста составляет 265,1 погонных метров.
В 2014 году планируется завершить ремонтные работы: уложить верхний слой асфальтобетонного покрытия, отремонтировать существующую подпорную стенку на подходах к мосту, устроить покрытие тротуаров, горизонтальную и вертикальную разметку.
В 2015 г. лесхозы Белоруссии планируют прекратить экспорт круглой древесины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.
Весь объем заготовленной древесины будет использоваться деревообрабатывающими предприятиями республики. Таким образом, экспортироваться будет не древесное сырье, а готовая продукция с высокой добавленной стоимостью.
На внутреннем рынке лесхозы планируют реализовывать 8 млн м3 древесины, из которых 5 млн м3 будет направлено на предприятия концерна «Беллесбумпром».
В настоящее время экспорт круглых лесоматериалов организациями Минлесхоза осуществляется по остаточному принципу: реализуется невостребованная на внутреннем рынке республики мелкотоварная древесина (балансы, технологическое сырье). Пиловочное бревно хвойных пород на экспорт не реализуется. С вводом в строй новых деревообрабатывающих предприятий и окончанием модернизации существующих производств, необходимость экспорта сырья отпадет. За счет переработки круглой древесины внутри республики значительно повысится эффективность лесного комплекса страны и, соответственно, его вклад в экономику государства.
В 2013 г. лесхозами республики на внутреннем рынке было реализовано 6,5 млн м3 круглых лесоматериалов, в том числе 3 млн м3 деловой древесины (46% от общего объема реализации).
На экспорт отгружено 2,1 млн м3 круглых лесоматериалов и 211,3 тыс. м3 пиломатериалов. В целом доходы от экспорта лесопродукции и услуг составили $144,8 млн. С каждым годом лесхозы увеличивают объемы реализации переработанной лесопродукции. В 2013 г. рост по сравнению с 2012 г. составил 110%. При этом валютная выручка за счет роста цен на пилопродукцию увеличилась на 17,4%. Наиболее значительный рост доходов получен от реализации деревянных столбов. Лесхозы заработали на них в 2,6 раза больше, чем в 2012 г. На 61,5% увеличилась выручка от экспорта топливной щепы, на 20,4% – от экспорта опилок, на 12,4% – от экспорта топливных брикетов.
В целом по Министерству лесного хозяйства темп роста доходов от экспорта лесопродукции и услуг в 2013 г. составил 129,8%. Лесопродукция и услуги экспортировались в 25 стран мира. 94,7% экспорта направлено в страны дальнего зарубежья.
Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №1 за 2015 г. В документе представлена информация о ходе реализации Межправительственного соглашения между РФ и Казахстаном по проекту строительства третьего блока Экибастузской ГРЭС-2; анализ реализации программы по развитию судебной системы в России. Кроме того, в Бюллетене опубликованы результаты проверки целевого использования бюджетных средств по линии Министерства культуры; отчет об исполнении бюджета Союзного государства за 2013 г.; проверка эффективности использования заемных средств на реконструкцию системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда, а также результаты проверки использования средств федерального бюджета на контроль охрану окружающей среды.
Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: http://audit.gov.ru/activities/bulleten/823/.
Важнейший проект - строительство Экибастузской ГРЭС-2 - требует слаженной совместной работы высших органов финконтроля России и Казахстана
В совместном отчете аудитора Счетной палаты РФ Валерия Богомолова и члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан Александра Горяинова представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации совместных российско-казахстанских проектов в сфере энергетики в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о строительстве и последующей эксплуатации третьего блока Экибастузской ГРЭС-2 (г. Оренбург, 11 сентября 2009 года)».
Выявлено несвоевременное и неполное выполнение отдельных этапов Межправительственного соглашения и его реализации в целом. В частности, несогласованный сторонами выбор на тендере нового оборудования привел к необходимости корректировки проектно-сметной документации (ПСД) и удорожанию проекта.
Срок увеличился на 18,5 месяцев от первоначального – до 2017 г. - что на 2 года больше предусмотренного Планом совместных действий России и Казахстана на 2013-2015 гг. При этом затраты на реализацию увеличились по сравнению с утвержденными РГП «Госэкспертиза» расходами в 2010 г. и составляют 198,4 млрд. тенге, или $1 322,7 млн.
Существуют риски невыполнения в 2014 г. ряда мероприятий ФЦП «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 гг.
В отчете аудитора Сергея Мовчана представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы».
Согласно результатам анализа реализации ФЦП за 2013 г, из 15 целевых индикаторов и показателей плановые значения были достигнуты по 13 позициям. При этом оценка общей эффективности реализации ФЦП в 2013 г, рассчитанная Минэкономразвития России, составила 116,8%, что говорит о необъективности проведенных расчетов. Предварительный анализ итогов реализации мероприятий ФЦП за 9 месяцев 2014 г. выявил наличие рисков невыполнения ряда программных мероприятий.
Так, могут быть не освоены в полном объеме бюджетные инвестиции в сумме 352,47 млн. рублей, выделенные Минюсту на реконструкцию административных зданий государственных судебно-экспертных учреждений, по причине длительного прохождения проектно-сметной документацией государственной экспертизы. Аналогичная ситуация может сложиться и с бюджетными ассигнованиями в сумме 181,11 млн. рублей, выделенными на оснащение современной приборной базой и информатизацию государственных судебно-экспертных учреждений.
Минкультуры России не осуществляет должный контроль за деятельностью подведомственных учреждений
В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2012-2013 гг. и истекшем периоде 2014 года».
Результаты проверки свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны Минкультуры России за деятельностью подведомственных ему учреждений. В ходе проверки обоих учреждений были выявлены нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства, в том числе неэффективное использование федеральной собственности.
Проверка показала, что в нарушение закона Российской государственной библиотекой оказывались услуги, не установленные уставом, государственным заданием и ведомственным перечнем. В частности, в рамках выполнения госзадания Библиотекой на безвозмездной основе предоставлялись услуги по проверке текста на заимствование (совпадение) с использованием системы «Антиплагиат» на сумму порядка 1 млн. рублей. Более того, для оказания этой услуги за счет субсидий, выделенных на выполнение госзадания, было приобретено оборудование на сумму 2,9 млн. рублей. Кроме того, без согласования с Минкультуры России было заключено 29 договоров на проведение мероприятий в культурно-выставочном комплексе «Дом Пашкова» на сумму 24 млн. рублей.
Неиспользованные остатки средств союзного бюджета увеличились за 2013 год больше чем на треть и составили 1,5 млрд. рублей
В совместном отчете аудитора Счетной палаты РФ Александра Жданькова и заместителя председателя Комитета госконтроля Республики Беларусь Раисы Саврицкой представлено «Заключение Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь по отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2013 год».
Общая сумма нарушений, выявленных в ходе исполнения союзного бюджета составила 15,4 млн. рублей, из которых 14,3 млн. – нарушения бухгалтерского учета и порядка применения бюджетной классификации, 1,02 млн. рублей – неэффективные расходы. Возврату в бюджет подлежат 129,3 тыс. рублей.
Анализ хода исполнения союзного бюджета за 2013 г. в очередной раз показал недостаточный уровень качества управления государственными финансами. При финансировании расходов на 94,5% (более 5 млрд. рублей) кассовое исполнение составило 85,6% (4,5 млрд. рублей). По сравнению с уточненной росписью расходы не выполнены на 760 млн. рублей. Неиспользованные остатки средств за год увеличились более чем на треть и к концу года составили более 1,5 млрд. рублей – четверть союзного бюджета.
Из-за бездействия властей Калининградской области происходит загрязнение вод Балтийского моря
В отчете аудитора Татьяны Мануйловой представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка полноты и достаточности принятых Правительством Калининградской области мер по выполнению представления Счетной палаты Российской Федерации по результатам проверки эффективности использования средств займов международных финансовых организаций в рамках реализации проекта «Реконструкция системы водоснабжения и охрана окружающей среды г. Калининграда».
По результатам проверки установлено, что строительно-монтажные и пуско-наладочные работы на объекте «Канализационные очистные сооружения г. Калининграда» не завершены, объект в эксплуатацию не введен. Между тем на эти цели были затрачены 1,15 млрд. руб. по ФЦП развития Калининградской области на период до 2020 г.; 105,24 млн. шведских крон по Соглашению о предоставлении гранта Правительством Швеции; €6,5 млн. и 30,4 млн. руб. по Соглашению о предоставлении грантов Европейским банком реконструкции и развития.
Остаточная стоимость работ по объекту «Расширение Восточной водопроводной станции г. Калининграда» составляет $25,48 млн. (1,03 млрд. руб.), но источник финансирования в объеме 51% необходимых средств ($13,16 млн.) до сих пор не определен. В то же время средства Северного инвестиционного банка, предоставленные на указанные цели в сумме $12,32 млн., не используются. Таким образом, существует риск незавершения строительства объекта «Расширение Восточной водопроводной станции г. Калининграда» в 2015 г.
Росприроднадзор неэффективно взимает плату за негативное воздействие на окружающую среду
В отчете аудитора Бато-Жаргал Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, федеральной собственности и средств, полученных от приносящей доход деятельности в 2012 – 2013 годах и истекшем периоде 2014 года, на обеспечение и выполнение функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды».
Проверка показала наличие существенных недостатков в выполнении Росприроднадзором закрепленных за ним полномочий по надзору в сфере природопользования, включая администрирование доходов.
Территориальные органы Росприроднадзора ненадлежащим образом проводят госучет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. На учет поставлены не все индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с негативным воздействием на окружающую среду, а лишь самые крупные. На 1 января 2014 г. в стране зарегистрировано 4,8 млн. хозяйствующих субъектов, тогда как в Росприроднадзоре на учете состоит около 1,2 млн. из них. Кроме того, неэффективно выполняется функция по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter