Всего новостей: 4270519, выбрано 43390 за 0.363 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В соответствии с постановлением белорусского Совмина квота на производство текилы в 2014 году будет увеличена в 1,9 раза, до 15 тыс. декалитров, а квота на виноградные вина – на 7%, до 3 955 тыс. декалитров, передает Alconewsсо ссылкой на агентство БЕЛТА.
Квота на выпуск бренди будет сокращена по сравнению с 2013 годом на 41,7%, до 70 тыс. декалитров, квота на выпуск водки и ЛВИ будет сокращена на 30%, до 15,145 млн декалитров, на выпуск виски – снижена на 21%, до 101 тыс. декалитров, на выпуск фруктово-ягодных натуральных вин — на 11,2%, до 293 тыс. декалитров.
Сокращение квот ждет и производителей коньяка и рома – на 1% и 13,3% соответственно (до 458 тыс. и 13 тыс. декалитров).
И всего на 0,2% снизится выпуск крепленных плодовых марочных вин, производимых по специальным технологиям, – до 15,464 млн декалитров,
В октябре получило более 1200 заявок по участию в распределении разовых разрешений на осуществление международных автоперевозок в 2014 году. Об этом сообщил директор Департамента автомобильного транспорта Дмитрий Петухов во время совместного совещания с представителями АсМАП Украины.
"С 1 по 18 октября автомобильные перевозчики Украины подавали заявки для участия в распределении разрешений для перевозки грузов, которые имеют ограниченные годовые квоты, на 2014 год - всего более 1200 заявок.", - отметил Дмитрий Петухов. Он добавил, что авто перевозчики могут ознакомиться с этими данными на официальном сайте МИУ.
Распределения в 2014 году подлежат разрешения Австрии (все виды), Азербайджана (все виды, кроме транзита), Беларуси (все виды, кроме транзита), Италии (все виды), Казахстана (все виды, кроме транзита), Румынии (все виды), Словакии (все виды, кроме транзита), Турции (все виды, кроме транзита), Чехии (все виды), Узбекистана (все виды) и Венгрии (все виды с учетом транзита в Италии).
Напомним, Порядок оформления и выдачи разрешений на поездку по территориям иностранных государств при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, их обмена и учета утвержден приказом Министерства инфраструктуры Украины № 757.
Национальный проект "Зерно Украины" планирует совместную реализацию проекта по развитию речной инфраструктуры и расширение элеваторных мощностей с компанией-лидером на украинском аграрном рынке ООО СП "Нибулон".
Об этом сообщил Председатель Госинвестпроекта Украины Владислав Каськив.
"На протяжении последних 20 лет в Украине в 10 раз уменьшилось количество грузовых перевозок по реке Днепр и Южный Буг. Если в 1991 году этот показатель составлял 60,1 млн тонн в год, то в 2010 - м - только 6,6 млн тонн, подобная тенденция наблюдается и в пассажирских перевозках", - отметил Каськив. - Проект "Речная инфраструктура" поможет увеличить в Украине объемы грузоперевозок зерновых культур водным транспортом, восстановит судоходство по Днепру, а также откроет для инвесторов пути международного сообщения от Беларуси до Черного моря.
Среди основных причин, сдерживающих грузовое и пассажирского речное судоходство и наращивание объемов речных грузоперевозок является аварийно опасные (лимитирующие) участки в Днепровском и Днепродзержинском водохранилищах, а также недостаточная пропускная способность судового хода реки Южный Буг. Заместитель генерального директора компании "Нибулон" Андрей Васильев отметил, что на опасных участках, например на Днепродзержинском шлюзе, радиус закругления судового хода составляет менее 800 м, а глубины - только 3,65 м. А.Васильев добавил, что эту проблему в свое время пытались устранить в советские времена, но из-за отсутствия необходимой техники реализовать это не удалось.
"Сегодня осуществления дноуглубительных работ, а именно дробления скал на лимитирующих участках реки Днепр и Южный Буг, возможно благодаря новой мощной технике ", - отметил Директор Департамента нацпроекта Юрий Гусев. - Углубление речного дна будет способствовать увеличению грузооборота между южными морскими портами и речными портами, которые находятся в Днепродзержинском, Кременчугском и Каневском водохранилищах, что, в свою очередь, приведет к увеличению рабочих мест и среднего заработка работников".
В рамках проекта уже реализовано, в частности, построено и принято в эксплуатацию 7 речных перегрузочных терминалов : в Киевской, Черкасской, Полтавской, Запорожской, Херсонской и Николаевской областях. Возведен грузовой флот численностью 36 плавучих единиц общим водоизмещением 134 тыс. тонн. А до конца 2015 года планируется выполнить дноуглубительные работы на лимитирующих участках реки Днепр.
Власти Крыма предложили китайцам три места на выбор для строительства глубоководного порта на полуострове. Экологи против.
Премьер-министр АРК Анатолий Могилев предложил экологам, выступившим категорически против строительства за деньги китайских инвесторов глубоководного порта на Западном побережье, выбрать наиболее безопасное место, пишет Сегодня.Три точки
По его мнению, на полуострове есть выбор: возле поселка Фрунзе (в 6 км от Николаевки и 12 км от Сак), либо озера Донузлав Сакского района, либо в районе Керчи, где есть подходящий залив.
"Все эти места будут предложены инвестору и будут прорабатываться. Любой проект пройдет обязательную экологическую экспертизу, и только после этого примем окончательное решение. Если проект повлечет нарушение баланса природных явлений, то, естественно, не получит одобрения".
Могилев подчеркнул, что строительство порта станет толчком для экономики Крыма, но при его реализации во главу угла будет поставлена экологическая составляющая.
Экологи против
Отметим, что экологи считают строительство порта сильнейшим ударом по окружающей среде.
Планируемое строительство глубоководного порта в селе Фрунзе Сакского района уничтожит "Крымские золотые пески" в Каламитском заливе и Придонузлавье, - заявили в открытом письме ученые Крымской Академии Наук и экологи Крымской Республиканской Ассоциации "Экология и Мир", направленном главе крымского правительства Анатолию Могилеву.
По мнению ученых и экологов, создание крупного морского порта в районе озера Кизил-Яр в самом центре аккумулятивных песчаных пляжей Каламитского залива с созданием глубоководного подводного канала (более 25 метров) неминуемо приведет к активизации размыва пляжей и к завершению процесса уничтожения "золотых песков".
Ученые предложили альтернативу: строительство порта на Керченском полуострове.
"Сегодня там пересечение транспортных путей и экономических интересов в связи с возрождением Великого шелкового пути из Азии в Европу, строительством подземного или мостового перехода через Керченский пролив. В Керченском предпроливье идет перевалка грузов "с борта на борт" не заходя в порты, что представляет постоянную экологическую угрозу для экосистемы Керченского пролива и Черноморского бассейна. Упорядочить эту стихию можно только через создание современного международного морского порта, выгодного и для китайского инвестора, и для Крыма, и Украины, и, возможно, России", - говорится в открытом письме.
Ученые считают: строить глубоководный порт лучше в КерчиПо оценкам Керченских экспертов, подходной канал к наиболее вероятному месту стройки порта - соленому Тобечикскому озеру, может оказаться длиной до 15 километров. Ведь на входе в южную часть Керченского пролива глубины от 22 до 18 метров, а у берегов Тобечикского озера вообще глубины 7-9 метров, как и по всему южно-керченскому побережью. Какой экологический ущерб региону нанесет рытье канала глубиной 25 метров, еще предстоит определить специалистам.
Более того, порт Южный (под Одессой) наращивает глубину. Уже сейчас туда могут заходить суда с осадкой 16 метров. А на согласовании в правительстве Украины находится проект увеличения глубины порта Южный до 21 метра.
"Строительство большого китайского порта "Крым" на озере Донузлав или же в Сакском районе - это однозначно удар по золотым пескам, по нашему курорту в целом. Ни в коем случае нельзя трогать Западный Крым! Это уничтожит уникальную курортную житницу", - прокомментировал председатель Республиканской Ассоциации Экология и Мир профессор Виктор Тарасенко.
"А что касается Керчи, то это традиционно транспортно-промышленный регион, и там, в принципе, можно выбрать безопасное место. Хотя, конечно, и здесь нужно все тщательно рассмотреть, провести экспертизу. Ведь весь Керченский пролив и полуостров - это сейсмоопасный район, что нужно обязательно учитывать, и если понадобится - ужесточать условия строительства", - считает Тарасенко.
Замдиректора филиала Института стран СНГ Олег Родивилов напомнил, что ранее украинские власти заявляли о намерении создать между Саками и Евпаторией рекреационный регион, сравнимый по масштабам с олимпийским Сочи. "Думаю, что эту идею можно перечеркнуть. Как курорт пострадает и Евпатория, о пляжах которой мы будем только вспоминать. Я уже не говорю о воздухе - при перемолке 140 миллионов тонн, даже если с каждого контейнера будет падать по пылинке, представляете, что будет с атмосферой?!".
Экономическая выгода
По словам гендиректора Киевгидроинвеста Алексея Мазюка (его организация будет помогать китайцам), проект нового порта для приема крупных сухогрузов предусматривает углубление акватории до 25 м.
"Это уникальное сооружение, с помощью которого будут перераспределяться грузовые потоки с Востока в Европу. Проект будет реализован в режиме государственно-частного партнерства, которое четко регламентирует наше законодательство - Украина получит половину всего построенного", - уверяет Мазюх.
Запланировано строительство несколких терминалов и зернохранилищ вместимостью 20 млн тонн. Ориентировочная цена строительства первой очереди проекта составляет $3 млрд. Первая очередь будет реализована примерно через пять лет.
"Исходя из того, что расчетная мощность порта составляет от 140 млн тонн в год, только портовые и другие сборы будут приносить Украине не менее полутора миллиарда долларов в год", - пояснил Мазюк.
Политолог Андрей Никифоров признается, что ему не совсем понятны резоны китайской стороны: "Для того, чтобы поток грузов дотянуть в крымский порт из Китая, нужно не только проделать морской путь, но и протащить через "игольное ушко" Босфора и Дарданелл, а потом, сделав круг, довезти в Европу. Поэтому организация такой мощной перевалочной базы была бы разумнее на Средиземноморье. Кроме того, у соглашения есть и другие мотивы, которые вовсе не обязаны совпадать с декларируемыми целями. Проекты такого масштаба носят не только экономический характер".
В 2013 году расширилось международное и межрегиональное сотрудничество Министерства лесного хозяйства ТатарстанаУходящий год был плодотворным в укреплении татарстано-финляндских деловых отношений в сфере ведения лесного хозяйства. Весной делегация финских лесоводов во главе с генеральным директором Департамента лесного хозяйства Министерства лесного и сельского хозяйства Финляндской Республики Юхи Ояла побывала в лесничествах, ознакомилась с организацией защиты лесов от пожаров, осмотрела цеха Лесного селекционно-семеноводческого центра и дала высокую оценку уровню ведения лесного хозяйства республики. Кроме того, татарстанские лесоводы посетили лесные хозяйства Скандинавии, по приглашению северных коллег принимали участие в международных экономических форумах и выставках.
Практическое сотрудничество эффективно осуществлялось с коллегами из Республики Казахстан. Специалисты Минлесхоза Татарстана принимали непосредственное участие в планировке и организации и международного парка "Казан агачы" в г. Семей. Министерством был выделен и отправлен в Казахстан крупномерный посадочный материал в количестве 1600 шт., который был посажен на территории парка. В закладке парка принял участие Премьер-министр РТ И. Халиков.
Специалисты Министерства участвовали в закладке сквера великому татарскому поэту Г. Тукая в городе Астрахань и вместе с астраханцами посадили на его территории более 250 деревьев.
Лесные хозяйства Республики Татарстан в уходящем году посетили рабочие группы лесоводов Республики Беларусь, Ленинградской области, Алтайского края и других регионов России.
Генетики успешно определяют карантинную расу непарного шелкопряда
Отдел генетики и селекции Красноярского центра защиты леса успешно выполнил очередной заказ на определение расы непарного шелкопряда. Сама методика, по которой проводится экспресс-диагностика расы непарного шелкопряда, была разработана в 2012 году ФБУ "Российский центр защиты леса" совместно с Институтом леса Национальной академии наук Белоруссии. Она основана на определении мутации митохондриального гена COI, отвечающего за синтез фермента цитохром С оксидазы. Метод успешно был апробирован на 976 образцах насекомых из 27 тестовых участков 9 регионов РФ. Быстро и точно определить расу непарного шелкопряда важно, поскольку одна из двух рас (азиатская) способна разлетаться на большие расстояния, а потому особо опасна и относится к категории карантинных. А карантинные виды требуют целого ряда мероприятий по предотвращению их распространения. В противовес, европейская раса непарного шелкопряда считается не столь агрессивной. Однако различить этих насекомых по внешним признакам (по фенотипу) сложно или вообще невозможно, и генетический анализ становится единственным выходом.
Заказчиком на выполнение этой работы стало ФГУ "Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория". Диагностировались образцы, собранные на территории Тюменской и Новосибирской областей. В результате проведенного анализа, в данных регионах были обнаружены как представители европейской, так и азиатской расы, что обязывает наложить карантин на лесные ресурсы, пораженные азиатской расой.
Для Красноярского центра защиты леса, данный опыт на практике показал, что методика дает хорошие результаты по скорости и точности данных. Анализ одного образца занимает 3-4 дня. Оборудование лаборатории позволяет одновременно исследовать до 96 образцов особей непарного шелкопряда. Кроме того, ДНК легко выделяется из высушенных бабочек и яйцекладок, что не вызывает никаких трудностей со сбором, хранением и транспортировкой образцов в лабораторию для исследования.
Также генетики полагают, что полномасштабное обследование непарного шелкопряда в лесных насаждениях России имело бы большое практическое значение с точки зрения проведения карантинных мероприятий и определения мер борьбы с этим вредителем.
Владимир Власюк: «Российский рынок будет наиболее рискованным для украинского экспорта»
В эксклюзивном интервью UGMK.INFO директор ГП «Укрпромвнешэкспертиза» Владимир Власюк рассказал о перспективах развития мировых стальных рынков и потенциале украинского экспорта в 2014 г.
Экспорт
– Расскажите об основных итогах украинского экспорта металлопродукции в 2013 г. – объемы, динамика к уровню 2012 г., изменения в товарной структуре.
– По нашим предварительным оценкам, по итогам текущего года Украина экспортирует 23,1 млн. т проката по сравнению с 22,43 млн. т в 2012 г. При этом товарная структура осталась неизменной – 46,2% приходится на полуфабрикаты, 29,3% – на плоский прокат, 24,4% – на длинный прокат.
В 2014 г. мы прогнозируем также незначительный рост экспорта – до 23,6 млн. т. Соответственно, за два года прирост экспортных поставок составит 1,2 млн. т, или почти 5% по отношению к уровню 2012 г.
– Какова географическая структура экспорта? Какие страны в настоящее время являются крупнейшими покупателями украинской стали, какова здесь динамика?
– В 2013 г. Украина увеличила поставки в Евросоюз: с 4,897 до 6,1 млн. т. Выросли поставки в Турцию – с 2,5 до 3,2 млн. т. В страны СНГ экспортировано дополнительно 360 тыс. т металлопродукции, почти на 640 тыс. т увеличились поставки в Африку, прежде всего, Северную.
Вместе с тем, большие потери понесли наши металлурги на рынке Ближнего Востока, поставки куда упали более чем на 2,1 млн. т. Экспорт в Азию, не считая Китай, сократился на 144 тыс. т.
По итогам ушедшего года в региональной структуре украинских поставок доля ЕС выросла до 26,1%, доля СНГ – до 19,5%, доля Европы (не ЕС) – до 14,9%, Африки – до 14,3%. При этом доля экспорта на Ближний Восток в общем объеме внешних отгрузок сократилась до 15,3%, Азии – до 8,4%.
– Какова динамика последнего года на ближневосточном направлении (регион MENA)?
– В 2013 г. экспорт в страны Ближнего Востока упал на 38%, прежде всего, из-за роста политической напряженности в регионе. Больше всего сократился объем поставок в Ливан (-1,6 млн. т) и Сирию (-260 тыс. т), экспорт в ОАЭ упал на 130 тыс. т.
Намного лучше ситуация с экспортом в Северную Африку, где постепенно восстанавливается экономическая активность, сильно упавшая с начала «арабской весны». В Египет мы нарастили поставки на 766 тыс. т в текущем году, в Тунис – на 90 тыс. т, в Ливию – на 44 тыс. т, Алжир – на 10 тыс. т.
– Какова ситуация с поставками в страны СНГ и Тамсоюза, в частности, в сегменте длинномерной продукции?
– В текущем году экспорт прутков в страны ТС составит около 1,3 млн. т (в 2012 г. – 958 тыс. т), в т.ч., незначительно выросли поставки в Беларусь, более значительно – в Россию, и сократился экспорт в Казахстан. Экспорт в Беларусь за 11 месяцев 2013 г. составил 143 тыс. т по сравнению с 115,3 за весь 2012 г. В Казахстан за 11 месяцев поставлено всего 7,53 тыс. т (19,36 тыс. т). В Россию за 11 месяцев 2013 г. экспортировано 1045,1 тыс. т по сравнению с 826,3 тыс. т за весь 2012 г.
В целом на рынке СНГ крупнейшими импортерами проката из Украины остаются страны ТС, прежде всего, Россия, в которую за 11 месяцев текущего года было поставлено 3,1 млн. т (+8,2% к АППГ), и Беларусь – 411,22 тыс. т (+7,8%). Поставки в Казахстан составили за этот период всего 29,1 тыс. т (+4,9%).
Из других стран СНГ важными для нашего экспорта сегодня являются Азербайджан, в который за январь-ноябрь 2013 г. отгружено 341,7 тыс. т (+12,5% к АППГ), Грузия – 121 тыс. т (+31%), Туркменистан – 81,35 тыс. т (+-21%) и Армения – 62,25 тыс. т (+4,4%).
– Видите ли Вы стабильные долгосрочные перспективы сбыта на рынке РФ, учитывая растущую конкуренцию со стороны ряда мини-заводов?
– В связи с запуском новых предприятий, ориентированных на производство длинномерного проката, можно прогнозировать последовательное вытеснение украинской продукции с российского рынка.
В целом, учитывая многочисленные политические и экономические сложности во взаимоотношениях двух стран, а главное, курс на импортозамещение в РФ, я предполагаю, что этот рынок станет наиболее рискованным для украинского экспорта.
– В случае блокирования Россией украинского метэкспорта, как это было в отдельные периоды 2013 г., какие объемы поставок могут быть утрачены? Существуют ли сегодня рынки, на которых можно компенсировать эти потери?
– В нынешнем году объем поставок металлопроката и труб в Россию составит около 3,7 млн. т, это 14,6% всего украинского экспорта. Потеря таких объемов, конечно, весьма негативно сказалась бы на отечественных метпредприятиях. Однако я не вижу пока оснований ожидать быстрого и резкого обвала экспорта в РФ.
Ввиду договоренностей о прекращении антидемпингового расследования в отношении экспорта прутков из Украины в страны ТС, сокращение украинского экспорта данного вида проката в регион маловероятно в ближайшей перспективе. В то же время, запуск новых электросталеплавильных заводов в южных регионах России будет обуславливать сокращение ниши для украинского длинномерного проката в регионе уже в ближайшие 1-2 года.
Компенсировать утраченные на рынке РФ объемы можно в том случае, если будет расти спрос на металлопродукцию в других регионах.
В частности, стабилизация ситуации на Ближнем Востоке дала бы возможность увеличить украинский экспорт в этот регион на 1 млн. т. Есть основания рассчитывать на дальнейший рост поставок в Северную и Центральную Африку. По ЕС возможности роста экспорта менее значительны. В случае подписания соглашения об ассоциации с ЕС мы смогли бы увеличить поставки на 200-300 тыс. т, опираясь на ожидаемое там восстановление экономической активности. Если соглашения не будет, хорошо будет удержать хотя бы нынешние объемы экспорта.
– Есть ли шанс увеличить поставки в страны Северной Америки, где сейчас наиболее высокие цены на прокат?
– Шансы эти невелики. Поставки в страны Северной и Южной Америки в 2013 г. продолжают падение, составляя 260 тыс. т против 479 тыс. т в 2012 году. По предварительным оценкам, экспорт из Украины в США составит всего 7,4 тыс. т, в Мексику 55,2 тыс. т.
Ввоз широкого спектра проката из Украины в США ограничен антидемпинговыми мерами, а львиная доля потребностей в полуфабрикатах закрывается в рамках внутрирегиональной торговли NAFTA (Канада-Мексика-США), плюс поставки из Бразилии.
Мировые рынки и цены на металл
– Какие макроэкономические факторы в экономике будут определять тонус мировой металлургии в 2014 г.
– В числе таких факторов выделю следующие:
- умеренное улучшение общемирового макроэкономического фона в условиях положительной динамики развивающихся рынков;
- невысокие темпы роста потребления стали в мире и выход Китая на траекторию развития, характерную для развитых экономик мира;
- минимальное снижение себестоимости проката на большинстве региональных рынков в условиях разнонаправленной динамики цен на металлургическое сырье (уголь +3-4%, руда -5%, лом -2%);
- сохранение понижающего влияния Китая на мировые цены на прокат через экспортную экспансию на рынках проката;
- отсутствие запаса прочности у меткомпаний с точки зрения рентабельности.
В настоящее время сохраняется профицит предложения стали по сравнению со спросом, таким образом, это рынок покупателя, а не продавца, и это не позволяет расти ценам на металлопродукцию.
Важным вопросом остается давление избыточных мощностей. В 2012 г. в мире при мощностях в 2,102 млрд. т было выплавлено всего 1,603 млрд. т, то есть «лишние» объемы составляют почти 500 млн. т. По оценкам McKinsey, чтобы снять напряженность на рынке, нужно вывести из эксплуатации минимум 300 млн. т избыточных мощностей, что даст возможность достичь уровней рентабельности EBITDA порядка 17%, необходимых для поддержания устойчивого роста в отрасли.
– На каких ключевых потребительских рынках ожидается рост спроса на сталь, какие регионы покажут отрицательную динамику?
– В 2014 г. на фоне ожидаемого ускорения темпов роста глобальной экономики потребление стали также продемонстрирует лучшую динамику развития по сравнению с предыдущим годом. Более высокие темпы роста, как ожидается, покажут страны Африки (8,2%), Ближнего Востока (5,9%), а также регион Центральной и Южной Америки (4%). В то же время, более медленными темпами потребление будет расти в развитых странах, обремененных долговыми проблемами и слабым внутренним спросом: в Японии (1,1%), ЕС (1,6%), а также КНР (3,5%) на фоне ожидаемого замедления темпов экономического роста. В целом, совокупное потребление стали в мире в 2014 г. вырастет на 3,1% и достигнет 1650,4 млн. т. Главный прирост будет обеспечен Китаем (+26,1 млн. т), другими азиатскими странами (+5,3 млн. т) и Северной Америкой (+4,4 млн. т).
– Каковы, на Ваш взгляд, перспективы роста цен на металлопродукцию в следующем году? Какие факторы будут определять ценовые колебания на ключевых рынках?
– Прогнозируемое увеличение потребления проката в мире в 1-м квартале 2014 г., необходимость пополнения сниженных в конце года складских запасов, более высокие экспортные предложения китайских поставщиков и ожидаемое сохранение высокого уровня спотовых цен на ЖРС в совокупности позволят производителям нарастить цены на прокат.
Кроме того, контрактные цены на руду и коксующийся уголь вырастут в 1 квартале 2014 г., что приведет к росту себестоимости.
Поддержку росту цен на прокат из СНГ в конце 2012 г. – начале 2013 г. также окажет планируемое сокращение производства в январе из-за новогодних и рождественских праздников в регионе.
Отмечу, в 2013 г. стоимость украинской металлопродукции продолжила снижаться. Так, сляб подешевел до $478/т (здесь и далее на условиях FOB Черное море) по сравнению с $519/т в 2012 г., г/к рулон - до $538/т ($564/т), заготовка - до $514/т ($560/т), арматура - до $578/т ($617/т).
Прогнозируемая ценовая динамика по основным видам метпродукции, $/т fob порты Черного моря:
|
|
Сляб |
Толстый лист |
Г/к рулон |
Х/к рулон |
|
2012 |
519 |
616 |
564 |
658 |
|
2013 |
478 |
553 |
538 |
619 |
|
2014 прогноз |
500 |
573 |
556 |
641 |
|
2013/2012, % |
-7,9% |
-10,1% |
-4,7% |
-5,9% |
|
2014/2013, % |
4,6% |
3,5% |
3,3% |
3,6% |
|
|
Заготовка |
Арматура |
Катанка |
Сортовой прокат |
|
2012 |
560 |
617 |
632 |
666 |
|
2013 |
514 |
578 |
586 |
612 |
|
2014 прогноз |
546 |
600 |
610 |
640 |
|
2013/2012, % |
-8,1% |
-6,4% |
-7,3% |
-8,0% |
|
2014/2013, % |
6,2% |
3,8% |
4,1% |
4,6% |
Источник: УПЭ
– Насколько ожидаемый в 2014 г. рост китайского экспорта повлияет на мировую стальную торговлю?
– В КНР себестоимость выпуска металлопродукции продолжает снижаться, что создало условия для дальнейшей экспортной экспансии. В 2013 г. нетто-экспорт Китая достигнет 47,9 млн. т.
В этом году существенно выросли китайские поставки на азиатский рынок (+4,6 млн. т), Африку (+1,1 млн. т) и СНГ (+1 млн. т). В 2014 г. столь быстрого прироста экспорта из КНР, очевидно, не будет, хотя вероятно дальнейшее увеличение поставок на Ближний Восток и в Африку.
– Вероятен ли рост антидемпинга на ключевых рынках?
– В ЕС и США применение защитных мер против китайской продукции в предыдущие годы уже обусловило прекращение наращивания экспорта из Китая. Импорт из КНР в ЕС в 2013 г. сократился.
Учитывая, что наибольший прирост китайских поставок в 2012-2013 гг. зафиксирован на рынки Азии, именно здесь можно ожидать роста антидемпинга. Малайзия уже ввела антидемпинговые пошлины на катанку из КНР и ряда других стран, возможны аналогичные действия и со стороны других стран региона.
Беседовал Игорь Жигир
Украина. Россия > Металлургия, горнодобыча > ugmk.info, 25 декабря 2013 > № 976725
Владимир Власюк
Начало заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые эксперты и участники совещания, журналисты!
Впервые за последние несколько лет мы проводим второе заседание Высшего Государственного Совета. Это уже само по себе свидетельствует об интенсивном развитии и наших отношений, и евразийских интеграционных процессов, среди которых особое место занимает союзное строительство.
В 2013 году традиционно шла реализация ранее начатых и новых совместных программ, финансируемых из союзного бюджета. Тесно взаимодействовали профильные министерства, сотрудничали наши регионы. Беспрецедентного уровня для постсоветского пространства достигло сотрудничество военных, дипломатов, правоохранителей.
Особо хочу отметить сделанные нами шаги по укреплению региональной группировки войск, усилению охраны внешней границы и воздушного пространства. Это показатель глубины нашего взаимодействия. В данном контексте нельзя не упомянуть успешные совместные белорусско-российские стратегические учения «Запад-2013», которые прошли под непосредственным руководством президентов.
В целом на фоне кризиса в мировой торговле наше объединение неплохо сработало и в части развития двусторонних торгово-экономических отношений. Пусть наш товарооборот и меньше, чем в прошлом году, но он почти на полмиллиарда долларов США превысил уровень 2011 года. Всё это может показаться обыденным и рутинным, но в этом и состоит главное достижение нашего проекта.
Мы стали совершенно естественно, как должное, воспринимать наше теснейшее двустороннее сотрудничество. И такая органичность – результат многолетней кропотливой работы. Однако на фоне серьёзного продвижения вперёд по пути евразийской интеграции требуется качественная модернизация её локомотива – Союзного государства.
В формате «двойки» обкатывался целый ряд решений, которые сейчас успешно реализованы в «тройке». Полагаю, что и в дальнейшем за Союзным государством должна сохраниться роль «ледокола» в решении сложных вопросов. Необходима полная ясность относительно сочетания функций Союзного государства и будущего Евразийского экономического союза, чтобы объединения не дублировали друг друга.
Нет заметной динамики по развитию несомненного достижения прошлых лет в социальной сфере: равных прав россиян в Белоруссии и белорусов в России. Кстати, поэтому этот вопрос внесён в повестку дня. Считаю этот вопрос одним из принципиальных для Союзного государства, поэтому наша задача – не только удержать достигнутый уровень, но и двигаться в этом направлении дальше.
Равные права граждан должны также стать рутиной, естественным элементом нашего общего жизненного пространства. В этом вопросе мы ожидаем от Постоянного Комитета правительств двух стран более активных действий. Поэтому надеюсь на обстоятельное обсуждение на нашем сегодняшнем заседании хода работы по обеспечению равных прав граждан в социальной сфере.
Мы также рассмотрим блок торгово-экономических вопросов. В 2013 году небольшая Беларусь занимает пятую строчку среди всех внешнеторговых партнёров России – пятое место среди всех мировых партнёров! Этот результат говорит о значимости рассматриваемого сегодня вопроса для Беларуси и России. А по товарообороту среди стран СНГ мы вышли на первое место.
Традиционно обсудим бюджет. Его объём за 2014 год составил почти 5 миллиардов российских рублей. Эти ресурсы будут направлены на финансирование более 36 совместных программ и мероприятий. Мы успешно координируем свои внешнеполитические действия. Об этом сегодня также пойдёт разговор.
Но, видимо, самое главное: в предстоящем году Беларусь будет отмечать 70-летие освобождения от фашистов. Приближается священная для наших народов дата – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это наша общая история, общая боль, но и наше великое достояние и общая гордость. Память является символом настоящего и залогом успешного будущего наших стран.
Это осознают наши противники, которые самым активным образом пытаются переписать, извратить историю, стереть историческую память о Великой Отечественной войне и Победе в этой войне наших народов. Поэтому полагаю, что мы должны сделать всё, чтобы поколение, идущее нам на смену, а здесь не всё беспроблемно, сохранило в памяти священные для нас события.
Эти и другие вопросы сегодня в повестке. И я уверен, Владимир Владимирович, согласованные решения членов Высшего Государственного Совета и последующая предметная работа позволят нам сделать очередной шаг на пути дальнейшего развития нашего государства и укрепить белорусско-российские союзнические отношения.
Уважаемые друзья! Позвольте мне по традиции предоставить слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Российско-белорусское сотрудничество в рамках Союзного государства – наиболее продвинутая форма интеграции на пространстве СНГ. Полностью согласен с тем, что было сказано Александром Григорьевичем в этом смысле.
В последнее время интенсивность совместной работы в этом формате возросла. Благодаря активной деятельности всех союзных структур: Совета министров, Парламентского Собрания, Постоянного Комитета – сформирована содержательная повестка дня, содержательная повестка нашей совместной работы. На первом плане – вопросы расширения инвестиционных связей, промышленной кооперации и взаимной торговли.
В 2012 году товарооборот достиг рекордного уровня – почти 44 миллиарда долларов. В нынешнем году показатели действительно, Александр Григорьевич об этом сказал, выглядят скромнее: за период январь–сентябрь – около 30 миллиардов [долларов]. Но темпы роста постепенно восстанавливаются: в третьем квартале торговля прибавила 3 процента. Рассчитываем, что по итогам года удастся выйти на хороший показатель: прогноз – примерно 39,5 миллиарда долларов.
По данным Евразийской экономической комиссии, Беларусь занимает первое место (и Беларусь обогнала Украину) во внешней торговле России с государствами СНГ и занимает пятое место – со всеми странами мира, со всеми нашими основными партнёрами. Впереди Белоруссии только Китай, Нидерланды, Германия и Италия.
Россия, в свою очередь, прочно удерживает позиции ведущего торгово-экономического партнёра Белоруссии (49 процентов её товарооборота) и основного инвестора в экономику республики.
Объём накопленных российских капиталовложений – почти 6 миллиардов долларов (5,8). Преимущественно это самые ценные инвестиции – прямые инвестиции в системообразующие сектора белорусской экономики: газотранспортную отрасль, обрабатывающие производства, транспорт и связь.
В Беларуси работают, и об этом сейчас в узком составе, когда мы обсуждали текущие проблемы, сказал и Премьер-министр Белоруссии Михаил Владимирович Мясникович, более 2 тысяч предприятий с участием российского капитала.
В числе крупнейших высокотехнологичных инвестиционных проектов – сооружение Белорусской атомной электростанции (общий объём финансирования – около 10 миллиардов долларов), формирование холдинга «Росбелавто» на базе КамАЗа и МАЗа, совместная работа компаний «ЕвроХим» и «Гродно Азот»
Всё более значимым фактором укрепления хозяйственных связей становится межрегиональное сотрудничество. Среди субъектов Российской Федерации лидирующие позиции по товарообороту с Беларусью занимают Смоленская, Тюменская, Московская области. Объём торговли только российской столицы с Беларусью составил в 2012 году более 5 миллиардов долларов. Считаем своевременной инициативу наших законодательных органов об учреждении российско-белорусского межрегионального форума. Я думаю, что коллеги сегодня об этом тоже будут говорить.
Отдельный блок вопросов повестки дня связан с союзным бюджетом. Его параметры в 2014 году сохранены на прежнем высоком уровне. Эти средства пойдут на финансирование 37 совместных программ и мероприятий. Среди них перспективные высокотехнологичные разработки интегральных микросхем и полупроводниковых приборов, производство композиционных материалов, проекты в области дистанционного зондирования земли. Всё, как вы видите, высокотехнологичное, крайне нужное и для экономик наших стран, для развития высокотехнологичных производств и с выходом на двойное применение, в том числе это важные области для укрепления нашей общей обороноспособности.
Предстоит также рассмотреть вопросы обеспечения равных прав граждан наших стран в социальной сфере, об этом тоже было сказано. Речь идёт об образовании, здравоохранении, пенсионных выплатах. Нужно проанализировать существующую нормативную базу и при необходимости адаптировать её к современным условиям.
Считаем важным продолжить тесное взаимодействие на международной арене. У нас есть соответствующие программы, уверен, что они будут исполняться так, как это было до сих пор.
Отмечу практическую значимость и других планируемых к подписанию документов. Речь, в частности, о межправсоглашениях о сотрудничестве в сфере информационной безопасности и борьбе с коррупцией.
Считаю, что в ходе предстоящего обмена мнениями будут намечены ориентиры дальнейшей работы по развитию российско-белорусского интеграционного взаимодействия.
Я уверен, что наша сегодняшняя работа будет продуктивной. Благодарю вас за внимание.
<…>
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
Перед началом заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Владимир Путин встретился с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко, который находится в России с рабочим визитом.
В.ПУТИН: Уважаемый Александр Григорьевич, уважаемые коллеги! Мы, как и договаривались, проводим сегодня Госсовет.
Встречи у нас проходят регулярно, и последнюю встречу в Минске я хорошо помню, где мы достаточно глубоко погрузились вместе с вами в наши экономические, прежде всего, вопросы: изучали их, давали опредёленные поручения нашим коллегам поработать на экспертном, на правительственном уровне. И у нас есть возможность сегодня дальше продолжить эти дискуссии, эту совместную работу и в узком составе, а потом и в широком – поговорить о нашей совместной работе.
Безусловно, всё, что мы делаем в рамках Союзного государства, и Вы вчера, Александр Григорьевич, тоже об этом говорили, это очень важно для всех интеграционных процессов на постсоветском пространстве. И по многим направлениям мы работаем даже с опережением других структурных объединений интеграционного характера, в чём-то даже задаём, можно сказать, тон, способствуем развитию процессов по другим направлениям. Всё это для нас чрезвычайно важно.
Мы очень рады вас видеть. Ещё раз добро пожаловать!
А.ЛУКАШЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.Нынешняя форма придумана в Правительстве Российской Федерации накануне заседания Высшего Госсовета. Считаю, что она жизнеспособна, даже очень эффективна, потому приживётся.
Мы с Вами вдвоём премьеров приглашали, обсуждали вопросы – здесь более широкий состав. Это будет способствовать тому, что мы очень оперативно проведём заседание Высшего Госсовета, сняв, как Вы сказали, те возможные острые вопросы и перспективные вопросы, о работе на перспективу.
Я хочу Вас поблагодарить за вчерашний день, он был очень эффективен и продуктивен. Я посмотрел средства массовой информации. Обычно в России они разные, иногда подкритиковывают, но тут все едины во мнении, что мы провели хорошее мероприятие и сделали ещё один шаг к той заветной цели, к которой мы стремимся – к созданию экономического союза. Думаю, что это будет хорошим фундаментом на будущее, и не только как пример для подражания другим государствам, каковыми сегодня являются Армения, Кыргызстан и другие. Они стремятся к нам.
Поэтому вчерашний день, сегодняшний день – это мероприятия очень масштабные, мероприятия, нацеленные на будущее, мероприятия интеграционные. Кому-то это может не нравится, но мы определились и идём своим путём. И я убеждён, что мы достигнем желаемого результата.
Российская компания получила право искать нефть и газ в Сирии
«Союзнефтегаз» получил доступ к шельфу Сирии
Российская компания «Союзнефтегаз» подписала контракт на разведку, разработку и добычу нефти и газа на континентальном шельфе Сирии. Документ подписан сегодня в Дамаске. Об этом сообщает государственное информагентство САНА.
Переговоры между «Союзнефтегазом» и министерством нефти Сирии по этому контракту продолжались пять месяцев и завершились в середине ноября. В сообщении САНА не приводится каких-либо подробностей.
Компания «Союзнефтегаз» учреждена в 2000 году при участии «Межгосбанка», ЦДУ ТЭК (Россия), ГК «Белнефтехим» (Белоруссия) и ряда западных инвесторов. Компания работает в Средней Азии, на Ближнем Востоке, в Южной Америке, Западной и Северной Африке, Австралии. «Союзнефтегаз» уже занимался разведкой и добычей сирийских углеводородов: в 2004 году компания получила право на разведочные блоки 12 и 14.
После смены направления интеграции украинскую власть ожидает глубокий кризис во взаимоотношениях с ЕС. В Еврокомиссии обсуждают отказ от проведения саммитов с Украиной до 2015 года, а в США и вовсе началась подготовка к возможному введению санкций. В то же время на российском интеграционном направлении началось потепление.
2013 год стал годом внешнеполитического разворота Украины. В ноябре президент Виктор Янукович отказался подписывать соглашение об ассоциации (СА) с Евросоюзом, которое до того считалось главным приоритетом страны. Источник "Ъ" в администрации президента утверждает, что это решение глава государства принял по итогам встречи с российским коллегой Владимиром Путиным 9 ноября в Подмосковье: "После их сочинской встречи (27 октября.—"Ъ") мы еще продолжали готовиться к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. Но после ноябрьского визита лидер принял окончательное решение, и на СА поставили крест".
Перед властью встала непростая задача — объяснить обществу резкую смену вектора интеграции. Сначала причиной срыва СА назвали экономическое давление России. Этот аргумент не убедил граждан — страну охватили массовые протесты (см. стр. 3). В декабре Виктор Янукович откорректировал позицию, заявив, что соглашение с ЕС было "губительным для экономики", а профильные чиновники скрывали его невыгодность. Новое объяснение также выглядит сомнительным, ведь президент не спешит наказывать ответственного за переговоры по СА — секретаря Совета национальной безопасности и обороны и бывшего первого вице-премьера Андрея Клюева.
Украина по-прежнему заявляет о приверженности идее ассоциации ЕС, настаивая на том, что проблемные положения СА можно изменить. Но шансы такого сценария близки к нулю — ЕС не готов к новым переговорам с Украиной. "Слова и действия президента и правительства Украины по поводу СА расходятся все больше. Их аргументы не имеют никакой связи с реальностью",— заявил на минувшей неделе комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле. "Мы не видим стремления Киева к подписанию соглашения и не считаем нужным вести переговоры",— поддержал его президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.
Столь резкая критика звучит впервые за 20 лет взаимоотношений Киева и Брюсселя. Ее причинами стали как срыв подписания СА, так и последовавшие за этим события — в частности, применение силы в отношении митингующих. ЕС уже предупредил, что повторная попытка разогнать Майдан углубит кризис во взаимоотношениях. США продвинулись еще дальше, уведомив Киев, что рассматривают возможность введения персональных санкций в отношении тех чиновников, которых в Вашингтоне сочтут ответственными за эскалацию напряженности.
Но даже если худшие ожидания Запада не оправдаются, в его взаимоотношениях с Украиной неизбежен глубокий кризис. В официальных заявлениях последних недель ЕС и США разделяют "власть Украины" и "народ Украины". "Европа была открыта и будет открыта для людей Украины. Но нынешнее правительство в Вильнюсе и после Вильнюса потеряло значительную часть доверия",— заявила в минувшую пятницу президент Литвы Даля Грибаускайте.
"Формально сотрудничество ЕС с Украиной не будет свернуто. Продолжится ряд технических процессов; вероятно, мы все же подпишем договор "Об открытом небе". Но контакты на высшем уровне будут сведены к минимуму, произойдет демонстративное дистанцирование европейских лидеров от Виктора Януковича и премьера Николая Азарова",— полагает научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.
Брюссельское издание "ЕС-плюс" цитирует неназванного европейского дипломата, который допускает, что до президентских выборов 2015 года Евросоюз не будет проводить саммиты с участием Украины. Господин Сушко напоминает, что ежегодная встреча на высшем уровне предусмотрена договорной базой, но в 2012 году уже был прецедент, когда саммит не состоялся. "Официального отказа от формата саммита не будет. Скорее всего, ЕС будет искать формальный предлог, чтобы отодвинуть его",— пояснил эксперт.
Во взаимоотношениях Киева и Москвы, напротив, началось потепление. Виктор Янукович в декабре заявил, что изучает возможность углубления сотрудничества с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Однако шансы на то, что в 2014 году Киев официально согласится на вступление в ТС, невелики — это решение способно накалить обстановку в Украине, а в предвыборный год президенту такие проблемы ни к чему.
Впрочем, и без интеграции в ТС восточный вектор будет доминирующим во внешней политике Киева. С 1 января Украина становится страной-председателем СНГ, так что контакты президента с главами постсоветских государств позволят ему компенсировать нехватку встреч на высшем уровне в условиях изоляции на Западе.
БРАТСТВО ПО РАСЧЕТУ
Елена Малышева, e.malysheva@mn.ru
Приложение "Политика/Экономика"
Почему Россия поддерживает Украину
Особые отношения: Россия поддерживает Украину с политическим прагматизмом
Новый пакет договоренностей с Украиной, включающий крупную материальную помощь от России, стал главной новостью в международной повестке нашей страны на прошлой неделе. Решение предоставить Украине финансовое подспорье на сумму 15 млрд долл. вкупе с 30-процентной скидкой на газ - это и политическое, и прагматическое решение, следует из слов президента Владимира Путина.
Прагматизма, то есть экономических мотивов помогать Украине, хватает, полагают эксперты, опрошенные "МН". Однако аналитики подчеркивают, что, принимая помощь от России, Украина все же не сделала окончательного выбора - между ЕС и Таможенным союзом. Из слов президента Украины Виктора Януковича следует, что пока он фактически намерен сидеть на двух табуретках, изучая условия вступления в ЕС одновременно с возможностью присоединиться к отдельным документам Таможенного союза.
Владимир Путин тем временем вновь напомнил, что евроинтеграция Украины вынудит Россию "прикрыть распахнутые ворота", хотя, в общем, наша страна и не против такой ассоциации. В Евросоюзе отнеслись к украинско-российским договоренностям как ко временному решению. Финансовой помощи украинской экономике хватит лишь до 2015 года, а затем понадобится долговременная стратегия, заявил президент Европарламента Мартин Шульц.
СКОРАЯ ПОМОЩЬ
По итогам переговоров с Владимиром Путиным 17 декабря президент Украины получил все основания испытывать облегчение. Его страна в разгар политического кризиса и на грани дефолта по суверенным обязательствам получила более чем существенную поддержку. Договоренности, достигнутые главами государств, включили сразу два вида материальной помощи. Первым из них стало обещание России купить украинские евробонды на общую сумму 15 млрд долларов.
Средства главным образом будут выделены из Фонда национального благосостояния. Первый транш этой помощи последовал без промедления. Почти сразу же РФ выкупила евробонды Украины на сумму 3 млрд долл. - сделка по приобретению двухлетних бумаг с доходностью 5% была закрыта 20 декабря. Еще 12 млрд долл. планируется таким же образом предоставить в 2014 году.
Помимо этого Россия с 1 января 2014 года снизит Украине цену на газ до 268,5 долл. за тысячу кубометров. По расчетам агентства Прайм, скидка составит примерно треть от нынешней цены, которая в среднем за три квартала 2013 года составила 404 долл. за тысячу кубометров. По словам президента РФ, это временное решение, за которым должна последовать разработка долгосрочной схемы прагматичной кооперации.
Предположения некоторых экспертов о том, что Украина должна чем-то ответить на щедрый дар России, одинаково решительно отвергались руководством обеих стран. Главной причиной решения России стала поддержка братского народа, заявил Владимир Путин на пресс-конференции.
В контексте договоренностей о российской помощи Украине политические вопросы не обсуждались, заверил украинский министр экономического развития Игорь Прасолов. По его словам, на Украине нет других обязательств в связи с этим долгом, кроме его обслуживания и возврата с процентами.
Единственной публичной договоренностью, подразумевающей взаимность, стал подписанный президентами план по урегулированию торговых ограничений. Согласно этому документу Москва и Киев до 1 марта 2014 года примут меры для возобновления импорта в РФ продукции украинского кондитерского концерна Roshen. Украина до 1 февраля должна принять решение по отмене или пересмотре антидемпинговой пошлины на импорт нитрата аммония из РФ. Также план предусматривает возобновление поставки в Россию вагонов, производимых украинскими заводами.
А ЧТО НАМ ЗА ЭТО БУДЕТ?
Главный дивиденд от этих договоренностей с Украиной Россия найдет не в политической сфере, полагает советник Института современного развития Никита Масленников. "Политические дивиденды: решение вопросов с Черноморским флотом, керченский переход - это очень важно, но у нас есть некий набор производственно-технологических цепочек, а это цепочки формирования добавленной стоимости.
Они сегодня главный тренд в международной торговле", - заметил аналитик.
По его мнению, украинские экспортеры уже "отжали" почти все возможные выгоды от взаимоотношений с ЕС, а в сфере развития промышленности сделать еще можно многое, но только в сотрудничестве с РФ. "Экспортеры могут многое сделать с точки зрения производства финальной продукции - судостроения, авиастроения, машиностроения, но тогда вопрос, с кем кооперироваться, потому что вся эта продукция производится в тесной увязке с российскими производителями", - сказал он. Взаимная выгода здесь очевидна, полагает Масленников.
Главный ответный шаг на российскую помощь Украина сделала еще до ее предоставления, заморозив свою евроинтеграцию, убежден президент банка "Российская финансовая корпорация" Андрей Нечаев.
Несмотря на отрицание прямого противодействия вступления Украины в ЕС, российское руководство неоднократно втолковывало своему соседу невыгодность такого решения и не скрывало своей заинтересованности как минимум в удержании статус-кво. На прошлой неделе Владимир Путин снова заявил, что сторонники вступления в ЕС на Украине плохо информированы о его условиях, и призвал их лучше читать предлагаемый договор.
Нечаев, правда, заметил, что помимо выгод Россия может получить и убытки: вложения из ФНБ в украинские бонды рискованные. А ее заинтересованность в украинской газотранспортной системе довольно относительная. "Если экономическое положение Украины будет ухудшаться, возможно, опять возникнет схема газотранспортной системы Украины. Правда, в свете уже построенного "Северного потока" и тех вложений, которые сделаны в "Южный поток", может быть уже менее актуальной", - заметил эксперт.
К тому же, по мнению директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, сегодня неподходящее время для России оказывать помощь, руководствуясь соображениями братства: динамика российской экономики сегодня неблагоприятна и синергетический эффект от сотрудничества с другой экономикой в рецессии большим не будет.
Экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин опасается, что Украина может неэффективно потратить полученные средства, поскольку, судя по официальным заявлениям, Россия не поставила никаких условий. "Если они будут направлены на проедание, то через два года нужен будет еще один транш", - предупредил он, добавив, впрочем, что именно в этот момент Россия и сможет поставить дополнительные условия.
Тогда, полагает он, помощь может превратиться в "короткий поводок", на котором Россия будет держать Украину. ПРОСТО БОНД, ЕВРОБОНД Эксперты отмечают, что вложения в еврооблигации как форма помощи Украине выбраны неслучайно. Так, министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что эти бумаги являются более защищенным инструментом, чем межгосударственный кредит, Владимир Путин также подчеркивал, что евробонды защищены системой английского права.
Евробонды, которыми на сленге финансистов зовутся еврооблигации, - это долговые обязательства, которые выпускают в евровалюте для получения финансового займа на европейском рынке. Право на выплату процентов дают выпускаемые к ним купоны, а доходность напрямую связана с рейтингом.
Рейтинг украинских бондов оказался значительно ниже уровня, требуемого для вложения средств ФНБ, - он относится к категории В-, которая считается спекулятивной. Правительство РФ было вынуждено выпускать специальное постановление, позволяющее принимать "отдельные решения" о вложении средств фонда, созданного прежде всего для выполнения обязательств государства перед пенсионерами.
До недавнего времени средства ФНБ могли быть вложены только в высоконадежные и ликвидные инструменты, однако в этом году президент предложил израсходовать 40% его средств на инфраструктурные проекты с целью поддержки национальной экономики. Теперь, в связи с решением помочь Украине, правительство сделало еще одно исключение, но Силуанов заверил журналистов, что рубеж 40% расходов перейден не будет.
Украинские бумаги сами по себе рискованное вложение, напоминают эксперты. "Это бумаги мусорного уровня - ничего обидного я не вкладываю в эти слова, но так квалифицируются бумаги страны, которая находится в таком состоянии", - заметил Николаев из ФБК.
Впрочем, спрос на бумаги со стороны краткосрочных инвесторов может увеличиться в ближайшее время и тогда они могут быть реализованы на вторичном рынке, пишет агентство Прайм со ссылкой на инвестаналитиков.
Заработать на евробондах при удачном стечении обстоятельств можно, считает и Никита Масленников, и риск меньше, чем если бы мы дали Украине кредит. "Если вы даете кредит, то становитесь заложником страны, которая его взяла. Бонды же всегда можно перепродать, они лежат и ждут своей конъюнктуры", - заметил эксперт. Правда, добавил он, это не единственная причина, почему наша страна не стала выдавать кредит - в первую очередь это бы плохо выглядело в глазах партнеров по Таможенному союзу и ЕврАзЭС.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС УЙДЕТ, А ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОСТАНЕТСЯ
Масштабное противостояние сторонников и противников евроинтеграции Украины на улицах Киева продолжается уже месяц. Отказ Верховной рады голосовать за вотум недоверия правительству не охладил пыла демонстрантов, однако, вероятно, скоро протест удастся свести на нет. Не последняя роль в этом будет отведена средствам, полученным от России, - частично они будут потрачены на социальные расходы, сказал Виктор Янукович.
Впрочем, окончательно способы траты этих средств на Украине еще не придумали. Янукович пока заявил только, что их предполагается направить на развитие страны и решение будет приниматься коллегиально правительством и парламентом. На экономические перспективы Украины он смотрит оптимистично, а причинами нынешнего кризиса считает высокие цены на газ, выплаты по кредитам Международного валютного фонда и снижение товарооборота с РФ и СНГ.
Эксперты, однако, полагают, что настоящим источником проблем в украинской экономике являются структурные ограничения.
"Украинская экономика находится в состоянии краха, и рассчитывать, что она в ближайшее время из этого краха выберется, наивно", - полагает Андрей Нечаев. Это подтверждает и отрицательный прогноз МВФ, который заявил 20 декабря, что нынешний комплекс мероприятий властей привел лишь к углублению рецессии.
Пока можно с уверенностью сказать, что экономика Украины одинаково не готова к вступлению в ЕС и Таможенный союз, резюмирует Масленников, предсказывая стране длительный период "маневрирования" и "выяснения перспектив".
"2 млрд составляет текущая задолженность украинского "Нафтогаза" перед "Газпромом" за поставленный газ
16% составило падение товарооборота Украины и Таможенного союза за девять месяцев 2013 года, в 2012 году - 4,7%
Предположения некоторых экспертов о том, что Украина должна чем-то ответить на щедрый дар России, одинаково решительно отвергались руководством обеих стран
Налог на тунеядство не включен в бюджет Белоруссии 2014 года, сообщил заместитель министра финансов республики Максим Ермолович в интервью местной "Народной газете".
В ноябре начальник главного управления финансирования соцсферы и науки Минфина Светлана Кретова сообщала, что уже подготовлен соответствующий проект указа для введения налога на тунеядство. По ее словам, предполагается, что ежегодная сумма налога может составить 2,6 миллиона белорусских рублей (около 274 долларов). Данная новость вызвала широкий резонанс в Белоруссии, так как не было понятно, кого из неработающий белорусских граждан, отнесут к категории тунеядцев.
"Сейчас прорабатывается вариант такого платежа как некой формы компенсации расходов государства на предоставление социальных услуг населению. Могу сказать, что в бюджет 2014 года данный платеж не попал, он еще требует своего обсуждения", - сказал Ермолович.
"Мы получаем услуги здравоохранения, образования, пользуемся услугами ЖКХ и транспорта, оплачивая лишь часть их себестоимости. Но если работающий человек компенсирует их стоимость через налоги, которые платит в бюджет и в Фонд соцзащиты, то неработающий в этом не участвует. Но ведь он пользуется услугами наравне со всеми", - пояснил он.
По словам замминистра, одно из предложений по механизму взимания данного платежа связано с введением социальных карт, наличие которых позволит работающим гражданам получать определенный набор услуг бесплатно, а тем, кто официально нигде не работает, придется оплачивать стоимость этих услуг.
"Навскидку могу предположить, что сумма такого налога должна быть некоей средней величиной уплачиваемого гражданами подоходного налога и отчислений в Фонд соцзащиты", - сказал он. "Самое сложное здесь - определить перечень граждан, подпадающих под категорию тунеядцев. Все это требует широкого обсуждения", - признал чиновник. Алексей Букчин.
Россельхознадзор ждет ответных шагов по норвежской рыбе
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт затруднился однозначно ответить на вопрос о судьбе поставок в Россию рыбопродукции из Норвегии. Со всей необходимой информацией к норвежским коллегам ведомство уже обращалось, теперь дело за ними, заявил глава федеральной службы.
Как сообщает корреспондент Fishnews, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, комментируя нашумевшую ситуацию с норвежской рыбой, на пресс-конференции 23 декабря напомнил, что ветеринарное ведомство обвинили в картельном сговоре. ФАС посчитала, что Россельхознадзор участвовал в соглашении, которое «привело или могло привести к ограничению конкуренции, в частности к разделу товарного рынка норвежской рыбы».
«Вы после этого хотите заниматься с бизнесом вообще, чтобы бизнесу объяснять, как надо делать? Вот у меня желание все отпало вообще, сегодня я как-то не хочу нашему бизнесу ничего объяснять. Почему? Потому что как только я встретился с бизнесом, значит, меня обвиняют в том, что я с ним картельно о чем-то договорился», – заявил глава Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В связи с этим, по словам Сергея Данкверта, он и не проводит в последнее время встречи с рыбаками, импортерами рыбы из Норвегии.
Россельхознадзор неоднократно выражал обеспокоенность по поводу безопасности норвежской рыбопродукции, поступающей в РФ. В частности, российское ведомство указывало на то, что практикуется заочная сертификация партий поставляемого товара.
В этом году на границе норвежские коллеги умудрились занять первое место по нарушениям при поставках рыбы, рассказал руководитель Россельхознадзора. «На границе там 117 с лишним обнаружений – уже больше, мониторинг плохой, далее, предварительный отчет инспекции предприятий показывает, что никто не смотрит то, что предприятия выпускают, а отправляют это просто через Интернет и подписывают сертификаты по Интернету», – отметил Сергей Данкверт. При этом он заявил, что российское ведомство, конечно, ожидало, что коллеги из Норвегии правильно будут воспринимать те претензии, которые к ним предъявляют.
По словам главы Россельхознадзора, российское ведомство уже обращалось к норвежским специалистам с необходимой информацией. «Поэтому сам по себе этот вопрос «Как дальше быть с Норвегией?»... А я не знаю. Пусть норвежская сторона думает, мы все, что могли, им говорили», – заявил чиновник.
Высказался руководитель федеральной службы и по поводу возможной инспекции в Норвегии в январе: есть план зарубежных командировок, а Россельхознадзор – «не пожарная команда, которая по первому гудку норвежскому должна бежать вперед». Сергей Данкверт напомнил, что в этом году представители федеральной службы дважды ездили с проверкой в Норвегию, не попав из-за этого в другие страны. «Думаю, что мы ждем конструктивных предложений, рассмотрим их на Таможенном союзе, потому что инспекции сегодня три страны согласовывают, и внесем нашим коллегам из Белоруссии и Казахстана предложение, когда они хотят», – добавил Сергей Данкверт по поводу визита в Норвегию.
Комитет по надзору за качеством и карантину Государственного управления лесного хозяйства Китая официально уведомил, что Китай запретил импорт круглого леса и пиломатериалов из ясеня из стран, где было зафиксировано поражение деревьев грибом Hymenoscyphus pseudoalbidus, ранее известным как Chalara fraxinea.
Постановление касается поставок из Польши, Литвы, Латвии, Швеции, Чехии, Германии, Дании, Эстонии, Белоруссии, Словакии, Румынии, Австрии, Норвегии, России (Калининградская обл.), Словении, Швейцарии, Финляндии, Франции, Венгрии, Италии, Хорватии, Бельгии, Голландии, Великобритании, Ирландии, Украины.
Эпидемия Hymenoscyphus pseudoalbidus затронула лесные участки в континентальной Европе, более всего пострадали скандинавские страны (включая Данию, где заражено до 90% ясеня) и страны Балтии.
Лесхозами Беларуси усилена охрана лесного фонда
С целью предотвращения и выявления незаконных рубок деревьев в лесном фонде государственная лесная охрана с 20 декабря приступила к усиленному патрулированию лесных массивов.
Особое внимание направленно на участки леса, расположенные вблизи населенных пунктов и хвойные молодняки.
Шить-пошивать
«Мы на всех парусах мчимся к тому, чтобы на наших товарах было написано Made in Russia», — уверяет замглавы Минпромторга Виктор Евтухов
Когда наконец гордая надпись «Сделано в России» вытеснит непатриотичную этикетку Made in China с наших товаров? О российской олимпийской гордости, ситцевом патриотизме и настоящем русском хлопке «Итоги» расспросили заместителя министра промышленности и торговли РФ Виктора Евтухова.
— Виктор Леонидович, Олимпиада не за горами. Скажите, экипировка наших спортсменов опять будет с биркой Made in China?
— Это смотря что вы имеете в виду. Если чисто спортивную одежду, то она все-таки импортного производства. Причем не обязательно китайского. А вот что касается одежды с олимпийской символикой, то тут наши производители завоевали право ее выпускать. Получить права на использование этой символики, как известно, могут только партнеры МОК и компании, получившие лицензию. С 2008 года суммарно должно быть выпущено пять тысяч наименований продукции с уникальной символикой и брендом. И уже в 2009 году в страну пошел контрафакт с символикой. Причем лидирует среди таких товаров именно одежда — шорты, футболки, кепки. С этим борются правоохранительные органы. Что же касается оригинальной продукции, то на прилавках она есть в больших количествах и активно покупается. Это для нашего министерства является хорошим знаком.
Но и спортивную одежду производить мы сможем, если не сейчас, то в ближайшем будущем. К чемпионату мира по футболу-2018, например.
— К Олимпиаде не успели?
— Идея, что к российским знаковым событиям мы могли бы делать товары своими силами, поддерживается всеми. И Олимпиада стала отправной точкой для принципиальных перемен в структуре нашей легкой промышленности. Дело в том, что мы пока далеки от массового производства спортивной одежды из-за того, что наша промышленность не выпускает нужного количества искусственных синтетических тканей. Сейчас большинство видов полиэфирных волокон и нитей, из которых как раз и производится профессиональная спортивная одежда, импортируется, а отечественные аналоги практически отсутствуют. За несколько лет до Игр мы активизировали работу в этом направлении, и уже сейчас наше собственное производство способно обеспечить порядка 46 процентов спроса. Пока есть проблемы и с ассортиментом... Так что спортивная форма, произведенная на Западе, все же лучше. Мы находимся в самом начале пути, а Олимпиада не за горами. Но чемпионат мира пройдет в 2018 году, и к тому моменту мы, что называется, нарастим мышцы. Важно то, что российский легпром ожил, стал работать и конкурировать. Наши компании вполне успешны в нише мужских костюмов, постельного белья, домашнего текстиля, обуви и ряда других позиций. У нас есть дизайнерские работы, мы представлены нашими российскими именами и в haute couture. А что касается Made in China... Вспомним, что на этапе экономических трансформаций в России легкая промышленность осталась без надлежащего государственного внимания. Не успев возродиться после 90-х с их массовым наплывом импорта, отечественный легпром в начале 2000-х был вынужден конкурировать с дешевой рабочей силой из Китая, куда мировые компании начали переводить свое производство. Соперничать было невозможно: к 2004 году произведенная в России продукция оставалась низкомаржинальной: не более 5 процентов в текстиле и 7—8 процентов в обуви — это очень мало, невыгодно производителям. Тем не менее отрасль сохранилась благодаря профессионалам и производственным традициям.
— Многие страны сегодня возвращают производство из Азии домой. Ей-богу, стыдно, когда на русской матрешке написано: «Сделано в Китае».
— На многих вещах уже написано: «Сделано в России». Например, дизайнер Кира Пластинина уже перенесла часть производства одежды под своим брендом из Поднебесной в Московскую область, возродив в городе Озеры фабрику, существовавшую с 1827 года. А Алена Ахмадуллина открыла предприятие в Санкт-Петербурге. Сейчас у нас есть серьезный шанс в корне изменить ситуацию на мировом текстильном рынке. Вы правы, начался массовый исход мирового производства из Китая, и для развития отечественного легпрома наступил удобный момент. Знаменитая дешевая рабочая сила в Поднебесной становится все дороже, и производство начинают переводить в другие страны, в том числе в Восточную Европу. Надо воспользоваться этой ситуацией и поддержать наших производителей: помочь с получением льготных кредитов, ввести стимулирующие бизнес-программы, ужесточить борьбу с контрафактом, предоставить налоговые преференции. Важно, чтобы проекты стали реальностью.
— Минпромторг предложил запретить госструктурам закупать товары, произведенные из импортных материалов. Звучит несколько популистски, не находите?
— Это один из важнейших механизмов господдержки — ограничение закупок импортных товаров легкой промышленности для обеспечения государственных нужд. Что мы и будем делать. Мы можем сами производить ткани, текстиль в нужном количестве и хорошем качестве. Вся военная экипировка — бушлаты, куртки, плащ-палатки, носки, ботинки — станет отшиваться из своего сырья. Кроме того, с 1 января 2014 года вступит в силу закон о федеральной контрактной системе, который даст правительству возможность устанавливать запреты или ограничения для закупок у иностранных предприятий товаров для госнужд. К слову, Минпромторг уже подготовил проект постановления правительства, предполагающий запретить госзакупки одежды, обуви и другого вещевого имущества, изготовленного за рубежом или из иностранных материалов. Запрет может коснуться федеральных и муниципальных органов власти, заказчиков, поставщиков, исполнителей госзаказов для нужд обороны страны.
— Хватит ли отечественного сырья для всех государственных нужд? Ведь тонны узбекского хлопка остались в советском прошлом...
— Хлопок у нас сегодня и в самом деле золотой — он полностью ввозится из-за рубежа. Как и натуральный шелк. Мы надеемся, что и проблему с хлопком вскоре решим: наши ученые вывели скороспелый сорт хлопка АС-1, который способен пережить даже жесткую засуху. Они выделили гормон роста, позволивший получать не хилые росточки, а хлопковые кусты, соответствующие всем стандартам. В прошлом году этими семенами засеяли экспериментальное поле в Астраханской области, собрали первый урожай. Он пошел на семенной фонд и на изготовление ткани.
Результаты хорошие, но это не значит, что мы уже готовы засеять сотни тысяч гектар. Однако бизнес заинтересовался и хочет участвовать в этом проекте, который, безусловно, потребует господдержки.
— А с шерстью как? Вспоминается фраза президента: «У нас баранов много, а шерсти мало...»
— Это было сказано на одном из совещаний в Вологде. И справедливо — с шерстью у нас и впрямь не очень... Чтобы получать тонкорунную шерсть, из которой можно делать материал на костюмы и пальто, надо разводить особые породы овец. Над этим мы тоже работаем. Если продолжить, то придется признать, что нет у нас и достаточного объема производства льна — мы можем покрыть процентов 60 спроса. Но мы сейчас плотно занимаемся сырьевой темой: разработано два проекта создания заводов по производству синтетического волокна мощностью 150 тысяч тонн в Ивановской области и 486 тысяч тонн в год в Северо-Кавказском федеральном округе. В Карачаево-Черкесии будет построена фабрика по переработке шерсти и производству пряжи с объемом финансирования 1,32 миллиарда рублей...
— Разрабатывается дизайн российского знака качества. Знак советского образца уже не устраивает?
— Мы решили попробовать создать знак другого поколения. Конкурс стартовал 11 ноября 2013 года, а 8 декабря завершился прием работ — меньше чем за месяц было получено 484 предложения. Участвовали и студенты, и профессиональные дизайнеры. Я видел эти работы, там есть интересные идеи. Например, многие обыгрывают букву «К» (качество) или Q (quality). Некоторые номинанты предложили логотип, напоминающий знак качества СССР. Не обошлось, конечно, и без изображения медведя. Но все работы очень творческие и профессионально выполненные. Сейчас начнется интернет-голосование, которое будет учитываться оргкомитетом при вынесении решения. А победитель получит денежный приз в 200 тысяч рублей.
Не исключено, что результат открытого голосования в сети Интернет может совпасть с мнением оргкомитета, который возглавляет министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, Но в любом случае правила конкурса предусматривают дополнительную номинацию конкурса «Лучший знак качества — выбор общественности».
— Не получится ли так, что знак появится, а качество — нет?
— Конечно, истинная цель не просто в создании некоего символа качества. Знак будет инструментом продвижения качественной отечественной продукции. Фактически в нашей новейшей истории мы впервые начали говорить о качестве как о национальной стратегии. Экономика должна строиться не на примитивном принципе «купи — продай», а на суверенитете отечественного производства, когда товары производятся на территории России российскими гражданами из отечественного сырья. У нас есть огромная группа товаров, которая может сама популяризировать знак качества, например продукция оборонного производства, востребованная на Западе.
Не могу отвечать за всех, но большинство, с кем мне приходилось общаться, относятся к этой идее хорошо. Более того, ассоциации производителей сами вышли с инициативой создания знака качества. Комиссия по присуждению знака — коллективный орган, состоящий из представителей бизнеса, потребительских сообществ и общественных организаций. А продукцию с отметкой высокого качества мы сможем увидеть уже в следующем году.
— Потеснит ли новый знак качества ГОСТ и ТУ? Или они будут существовать параллельно?
— Сейчас у нас обязательны для выполнения только технические регламенты Таможенного союза, которые определяют требования к безопасности продукции. ГОСТы и ТУ носят рекомендательный характер. Знак качества не должен заменять существующую систему стандартизации, а напротив, он станет инструментом ее развития. Планируется, что в рамках системы подтверждения качества российской продукции будет сформирован перечень документов по стандартизации. Так вот там для маркировки национальным знаком качества будут прописаны требования к продукции по каждому ее виду. И, уверяю вас, эти требования будут высокими.
— Как все это соотносится с нашим членством в ВТО?
— Все в законных рамках. Все переживали, что вступление в ВТО плохо отразится на легпроме в первую очередь. Но на сегодняшний день таможенные пошлины на многие виды товаров легкой промышленности сохранились на прежнем уровне, понижения следует ожидать только через два-три года. Нас пугали ВТО, но некоторые производства показали рост. Это не случайно. Был разработан комплекс мер поддержки, который содержится в плане действий правительства РФ, направленных на адаптацию отраслей экономики к условиям ВТО. Эти меры включают в себя в том числе сохранение субсидирования процентных ставок по кредитам, модернизацию правил госзакупок и проведение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных расследований, которые направлены на ограничение недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных производителей. Кроме того, в 2014 году будут введены новые правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат при реализации инвестпроектов. Легкая промышленность давно не проходила комплексную модернизацию, поэтому мы обнулили ставки таможенных пошлин и НДС для ввоза оборудования, которое не производится в нашей стране. Думаю, что инвесторы оценят наши усилия и придут в отрасль, ведь очевидно, что точек роста в легкой промышленности очень много.
— Есть ли новые отечественные бренды, хорошо узнаваемые за пределами России?
— Это ведь как посмотреть... Производитель танков и вагонов «Уралвагонзавод» — один из самых раскрученных в последнее время брендов. Но он делает не только танки. Не так давно предприятие заявило о желании выпускать одежду, обувь и аксессуары под своей торговой маркой. Другой пример — двое братьев-предпринимателей наладили производство и продажу оригинальных свитеров. Сначала они находили у разных производителей — преимущественно отечественных — просто интересные и качественные свитеры, покупали их оптом и продавали через Интернет в пределах России. А сейчас их продукцию делают на трех отечественных заводах. Пряжу покупают в Костромской области. И все это региональные предприятия, работавшие еще в СССР, многие из них выжили и развиваются.
Мы решили, что надо пользоваться известностью существующих брендов — российских, советских. Можно восстановить и уже забытые, но когда-то гремевшие на весь мир, создавать новые кластеры и индустриальные парки легкой промышленности... Думаю, что в результате появятся новые русские бренды мирового уровня.
— И что будет с нашим текстилем? Могу только представить, что из него начнут строчить глупые кофточки...
— Ну почему же глупые? У наших дизайнеров, которые часто известны в Париже и Лондоне больше, чем дома, есть огромный интерес к тому, чтобы создавать промышленные коллекции из наших материалов. И покрывать таким образом нишу массмаркета. Более того, наши дизайнеры на последней Неделе моды показали хорошие капсульные коллекции. Когда и дизайнер может сделать что-то для себя, и производство получить заказы. Я еще раз повторю то, с чего мы начали: у нас есть шанс побороться за перевод производства из Китая в Россию. У нас все хорошо и с идеями, и с дизайнерами. Наш легпром на всех парусах мчится к тому, чтобы на отечественных товарах было написано Made in Russia. Посмотрите этикетки на вещах с олимпийской символикой — на многих из них вы это уже прочтете.
А что касается ситцевого патриотизма, то я не вижу ничего плохого даже в квасном патриотизме на фоне засилья известных импортных напитков. И вполне согласен с известным автором, который «в березовые ситцы нарядил бы белый свет». Но это поэзия. Я же сегодня представляю суровую сферу производства и потому еще замечу, что ситец — весьма полезная ткань, как, впрочем, и все натуральные продукты, которыми так богата Россия.
Юлия Славкина
Россия > Легпром > itogi.ru, 23 декабря 2013 > № 982485
Виктор Евтухов
12 декабря 2013 года в Торгпредстве прошла традиционная предрождественская деловая встреча бизнесменов, представителей госструктур и научных кругов России и Венгрии с целью подведения итогов работы в уходящем году и планирования деятельности на 2014 год.
Мероприятие было совместно организовано Торгпредством и венгерским Деловым клубом СНГ - Венгрия. На встрече выступили и дали оценку состояния российско-венгерских торгово-экономических связей Посол Российской Федерации в Венгрии А.А. Толкач, Торговый представитель РФ Л.Г. Шурыгин, президент Делового клуба Т. Дябронка. В мероприятии приняло участие около 200 человек, в т.ч. ветеранов сектора российско-венгерских торгово-экономических отношений; аккредитованных в Венгрии дипломатов из России, Белоруссии, Казахстана, Украины, США; руководителей совместных российско-венгерских предприятий и российских компаний, работающих в Венгрии, а также представителе венгерских министерств, ведомств, университетов, научно-исследовательских институтов. Участники встречи в ходе предметного диалога обсудили актуальные вопросы российско-венгерского торгово-экономического взаимодействия, отметили возрастающую роль Торгпредства и Делового клуба в расширении круга заинтересованных в сотрудничестве участников экономической жизни двух стран. Было четко заявлено о намерении в 2014 году активизировать работу, особенно в плане инициализации совместных проектов, направленных на развитие предпринимательской инициативы и углубление двусторонних торгово-экономических связей.
В течение года никаких существенных событий, способных повлиять на ситуацию в логистической отрасли в масштабе всей страны не происходило. Это связано с общим ухудшением макроэкономической ситуации и невнятными перспективами ближайшего будущего.
Образцы
Характерной чертой 2013 года почти во всех отраслях экономики РФ является своеобразное «существование в будущем»: «состоится», «будут инвестированы», «законопроект будет», «грузооборот превысит», «объёмы увеличатся», «контроль усилят», «будет… должен… хотят… намереваются… планируют… предполагают» и так далее. Было бы любопытно впоследствии подсчитывать процент того, что «стало» от того, что «будет».
Из-за обилия анонсирования будущих успехов и достижений создаётся впечатление бурной деятельности ведомств и учреждений в настоящем времени. В таком разрезе важным событием транспортно-логистической отрасли можно назвать продление сроков реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 — 2015 годы)" на период до 2020 года в мае 2013 года.
Официальная причина: «Необходимость продления срока реализации программы связана с отставанием фактических ежегодных объемов финансирования мероприятий от утвержденных постановлением правительства от 20 мая 2008 г. № 377. Таким образом, для достижения утвержденных указанным постановлением показателей социально-экономической эффективности и конечных результатов реализации программы и завершения работ по предусмотренным в ней мероприятиям требуется дополнительное время».
Интересно, что спустя несколько месяцев Минтранс доложил, что по итогам полугодия средства, выделенные на некоторые инфраструктурные проекты в рамках ФЦП, не освоены на 1 (один)%. Причём, это проекты, имеющие непосредственное отношение к транспортно-логистической отрасли, речь идёт о подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг», об модернизации портовых мощностей.
На первый взгляд большую практическую значимость имеет проект соединения железных дорог КНДР и РФ, который успешно завершился в сентябре 2013 года. За 5,5 млрд. рублей реконструировали 54-км отрезок ж/д пути, восстановили различные сооружения.
Первоначальный проект предусматривал рост контейнерных перевозок через Раджин-Хасан. Пока строили, выяснилось, что 90% контейнеропотока – порожний, и возить придётся уголь. Министр ж/д транспорта Чон Ги Льсу на торжественном митинге по случаю завершения реконструкции участка пути Раджин-Хасан назвал проект «образцом крупномасштабного сотрудничества». И был совершенно прав.
Недооценённое
ОАО «ТрансКонтейнер» вместе с TT Club Mutual Insurance Limited (GB) разработали и выпустили мультимодальный экспедиторский коносамент, который позволяет транспортировать грузы разными видами транспорта по одному документу, без заключения договоров с каждым участником мультимодальной цепи. По коносаменту были отправлены грузы из южнокорейского Пусана в Новосибирск 19 октября, то есть документ сопровождал импорт, а не транзит. Единственный недостаток заключается в том, что документ разработан предприятием РЖД для работы в рамках единого перевозчика – РЖД (FESCO ранее пытались разработать коносамент, но безуспешно). Тем не менее, если эксперимент Трансконтейнера удастся, крупные компании могут приступить к разработке своих коносаментов, что приведёт к масштабным изменениям в отечественной логистике. Но важно уже то, что коносамент существует, действует.
В 2013 году «Трансконтейнер» и «Казахстан темир жолы» (КТЖ) создали совместную компанию. Это не только само по себе крупное событие в российской и казахстанской логистике, так как предприятие, контролируемое филиалом РЖД, входит в «Объединённую транспортно-логистическую компанию».
Это проект, суть которого в формировании единой системы доставки контейнеров по железным дорогам через Казахстан, РФ и Беларусь из КНР в Европу. РЖД активно лоббирует ОТЛК, как неотъемлемую часть процесса создания Единого экономического пространства. Проект преподносится как взаимовыгодный для равноправных участников, владеющих каждый 33%-й долей ОТЛК. В реальности, как обычно, равенство условное: в ОТЛК вносятся контрольные пакеты Трансконтейнера, Белинтертранса, Казтранссервиса и 100% Кедентранссервиса (Казахстан). Фактически, очевидно, что главенствовать к СП будет РЖД.
На сегодняшний день проект ОТЛК близок к реализации (соглашение подписано в июне 2013 года). Установлен план-график, который подписан в ноябре 2013 года (правда, только Россией и Казахстаном) - он должен обеспечить начало работы ОТЛК в I кв. 2014 года. Начнёт ли работать ОЛТК неизвестно, но факт тот, что уже существует единый контейнерный оператор России и Казахстана. Просто этот факт был заслонён грандиозными планами, как и то, что благодаря включению в проект ОЛТК «Трансконтейнер», возможно, избежит громко анонсированной приватизации.
Что касается ОЛТ, то это зависит не от РЖД, и не от совместных усилий трёх стран, а от позиции капризного Китая, который не прочь поставить под собственный контроль трафик до Европы и имеет для этого и желание, и возможности и свои мега-проекты.
Главное событие
1 августа ФТС огорошила международных автоперевозчиков грузов, объявив им о том, что с 14 августа перестанет пропускать грузовики с книжками TIR. Россия некогда подписала конвенцию ООН об использовании упрощённой процедуры перевозки грузов: при отправлении с грузом, перевозчик получает книжку TIR (МДП) с отрывными талонами, которые предъявляются при пересечении границы. Гарантом соблюдения конвенции в России является АСМАП (Ассоциация международных автоперевозчиков). ФТС предъявила претензии Ассоциации по поводу нарушений международной процедуры и предложила выплатить гигантский долг.
Компания РОСТЭК была удалена Госдумой с рынка таможенных услуг.
Инициативы таможенников вызвали серьёзное противодействие со стороны АСМАП, предпринимателей, представителей международных профессиональных организаций. Было заметно, что таможенники такого отпора не ожидали. Немедленную отмену МДП удалось приостановить. Но окончательного решения конфликта на сегодняшний день нет. ФТС настаивает на отмене МДП. АСМАП задолженность не признаёт.
На 1 декабря 2013 года книжки МДП не принимались таможенниками ЦФО,ЮФО, СКФО, ПФО, УрФО, СФО, ДВФО. Не обслуживаются грузы по условиям TIR таможенниками Домодедово, Шереметьево, Внуково, а также в Псковской, Себежской и Кингисеппской таможнях Северо-Западного ТУ. На Выборгской, Карельской и Мурманской таможнях книжки МДП ещё принимаются.
Окончательный отказ от практики упрощённого таможенного оформления на всех таможенных пунктах перенесён на 1 июля 2014 года.
Беспрецедентная схватка между дальнобойщиками и таможенниками за книжки МДП - единственное событие, которое можно назвать главным в транспортно-логистической отрасли в 2013 году. Оно было настолько громким, что совершенно заслонило собой другое: после годичных раздумий Госдума приняла во втором чтении закон, изгоняющий с рынка таможенных услуг одиозный РОСТЭК.
Эта структура фактически принадлежала ФТС и долгие годы вытесняла с рынка растаможки и складских услуг предпринимателей, что называется, «пользуясь служебным положением». В 2012 году предприниматели пожаловались Путину и тот, как ни странно, внял их просьбам. Но до реальных мер дело дошло только в конце 2013 года. В. Путин внес поправки в закон, ограничивающий возможности РОСТЭК, подписал. Но настороженные наблюдатели уже заметили, что изменения закон вступит в силу в июле 2014 года, когда и полный запрет на МДП. И даже установили между ними связь…
Евгений Новожилов
Международный молодежный экологический форум стран-участниц СНГ под названием «Учимся друг у друга» завершился в столице Азербайджана, сообщает собственный корреспондент BNews.kz в Баку.
В форуме приняли участие около 50 молодых экологов из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, России и других стран.
В рамках мероприятия состоялись обсуждения на тему управления бытовыми отходами, были проведены сессии, рабочие группы и презентации на такие темы, как «Просвещение населения в сфере экологии», «Длительное использование отходов», «Эко-инициативы», «Охрана дикой природы» и другие.
Участники посетили заводы по утилизации твердых бытовых отходов – крупнейший и самый современный в регионе, и по сортировке твердых бытовых отходов, находящиеся в поселке Балаханы. Были продемонстрированы короткометражные фильмы о деятельности заводов, экологи могли наблюдать процесс переработки отходов в режиме онлайн.
Также гостям были представлены прочие экологические проекты, осуществляемые в Азербайджане.
По итогам форума принята резолюция в связи с окончанием «Года экологической культуры и охраны окружающей среды в странах СНГ».
Международный молодежный экологический форум стран-участниц СНГ под названием «Учимся друг у друга» проводился в соответствии с «Планом приоритетных мероприятий по сотрудничеству стран-участниц СНГ в гуманитарной сфере на 2013-2014 годы» в целях привлечения внимания молодежи к вопросам охраны окружающей среды, популяризации эко-туризма, эко-искусства среди молодежи, установления дружеских отношений между молодыми экологами стран СНГ и поиска единомышленников.
Организаторами мероприятия выступили Министерство молодежи и спорта Азербайджана, общественное объединение IDEA (Международный диалог по охране окружающей среды) и общественное объединение молодежи «Друзья природы».
Страны СНГ будут совместно тушить лесные пожары на приграничных территориях
Государства - участники Содружества Независимых Государств договорились совместно тушить пожары на приграничных территориях, сообщила пресс-секретарь Министерства лесного хозяйства Ружена Новицкая.
Это предусмотрено законом "О ратификации Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников Содружества Независимых Государств".
Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников СНГ подготовлено межправительственным советом Содружества Независимых Государств и утверждено Советом глав правительств СНГ в текущем году.
Документом определено, что на территории каждого государства - участника соглашения устанавливается зона совместной охраны территорий от природных пожаров, в которую войдет полоса шириной в 10 км от линии государственной границы между сопредельными государствами - участниками документа. Кроме того, государства - участники соглашения определяют перечень уполномоченных (компетентных) органов, которые будут осуществлять комплекс мероприятий по совместной охране приграничной зоны от природных пожаров. В Беларуси в качестве таких органов определены Министерство лесного хозяйства и Министерство по чрезвычайным ситуациям.
Среди задач уполномоченных органов - создание специализированных диспетчерских служб (пунктов связи), обеспечение контроля за профилактикой природных пожаров на приграничных территориях стран СНГ, согласование и реализация мероприятий по предотвращению и ликвидации природных пожаров в приграничной зоне. Кроме того, компетентные органы принимают меры по организации тушения природных пожаров на территориях государств - участников соглашения, в том числе в приграничной зоне для предотвращения их распространения на территории других стран Содружества.
Ведомства организуют учебные курсы для своих работников по предотвращению и ликвидации природных пожаров, проводят межгосударственные учения по взаимодействию при возникновении трансграничных пожаров, ведут разъяснительную работу с населением приграничной зоны по вопросам пожарной безопасности природных территорий государств - участников СНГ.
Компетентные органы проводят на постоянной основе мероприятия по противопожарному обустройству природных территорий, включая создание минерализованных полос, противопожарных разрывов и уход за ними. Также уполномоченные ведомства организуют в течение пожароопасного сезона мониторинг состояния приграничной зоны наземными, авиационными и космическими средствами и обмениваются полученными данными через пункты связи.
Андрей Крайний: У сотрудничества с Белоруссией – хороший потенциал
Российско-белорусское межправительственное соглашение позволяет организациям двух стран результативно взаимодействовать в рыбной отрасли. Такой вывод был сделан на встрече двусторонней комиссии в области рыбного хозяйства.
В Минске завершила работу 11-я сессия Российско-Белорусской смешанной комиссии в области рыбного хозяйства, стартовавшая 18 декабря.
Как отмечалось на встрече, российско-белорусское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 13 марта 2002 г. позволяет плодотворно взаимодействовать организациям двух стран. «За прошедший год контакты между сотрудничающими организациями и предприятиями наших стран продолжались с не меньшей активностью, чем в предыдущие годы», – считает руководитель Росрыболовства Андрей Крайний.
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ведомства, в минувшем году Российская Федерация продолжала с рыбоперерабатывающими предприятиями Республики Беларусь сотрудничество по совершенствованию производства рыбной продукции на базе инновационных технологий АтлантНИРО. Кроме того, активно развивалось научно-техническое сотрудничество между рыбохозяйственными образовательными учреждениями наших стран, отметили в Росрыболовстве.
Так, в 2013 г. для обучения в университетском комплексе Калининградского государственного технического университета по рыбохозяйственным специальностям на очную и заочную форму поступило 20 граждан Белоруссии. В настоящее время в КГТУ обучается более 50 граждан Беларуси.
В рамках межправительственного соглашения в этом году Белоруссии была выделена квота на добычу водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ в Балтийском и Баренцевом морях.
«В целом, говоря о российско-белорусских отношениях в области рыболовства, необходимо подчеркнуть, что они являются устойчивыми, отвечают интересам наших стран и имеют хороший потенциал для дальнейшего развития», – подчеркнул руководитель Росрыболовства.
На заседании 19 декабря главы делегаций подписали итоговый протокол 11-й сессии Российско-Белорусской смешанной комиссии в области рыбного хозяйства по межправительственному взаимодействию России и Беларуси в области рыбного хозяйства, включая научно-техническое сотрудничество и выделение Республике Беларусь квот вылова водных биоресурсов на 2014 г.
Следующая очередная сессия Российско-Белорусской смешанной комиссии в области рыбного хозяйства пройдет на территории РФ в 2014 г.
Министерство инфраструктуры Украины обратится к послам стран Европейского Союза с просьбой поспособствовать введению безразрешительной системы международных автомобильных перевозок. Об этом сообщил Министр инфраструктуры Украины Владимир Козак во время совместного совещания с представителями Ассоциации международных автомобильных перевозок.
"Министерство инициирует обращение к странам ЕС относительно либерализации перевозочных процессов. Будут проведены встречи с послами государств-членов ЕС и послом ЕС в Украине", - сообщил Владимир Козак.
Как рассказал Первый заместитель министра Константин Ефименко, готовятся соответствующие письма в транспортные ведомства Италии, Венгрии, Румынии, Австрии, Эстонии, а также Беларуси. "С 15 января в соответствии с графиком, который утвердит Министр, будут проводиться встречи с послами этих стран для обсуждения либерализации автоперевозок. Также мы привлечем украинских послов в этих странах к решению этого вопроса", - сказал Константин Ефименко.
Он подчеркнул, что переговоры по либерализации автомобильных перевозок со странами-партнерами проводятся постоянно. И уже достигнуты предварительные договоренности с Турцией, Литвой и Польшей относительно работы над соответствующими проектами соглашений.
16 декабря 2013 года состоялся перелет третьего самолета Sukhoi Superjet 100 в спецификации "фулл" из Центра передачи ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (г. Жуковский) к месту базирования авиакомпании "Аэрофлот" в Международный аэропорт "Шереметьево". Лайнер получил бортовой номер RA-89017 и назван в честь заслуженного летчика СССР, ветерана авиакомпании "Аэрофлот" Петра Георгиевича Хмельницкого.
Sukhoi Superjet 100 готов к выполнению коммерческих полетов на внутренних и международных маршрутах по расписанию "Аэрофлота". Авиакомпания эксплуатирует самолеты Sukhoi Superjet 100 по маршрутам в города России, Германии, Швеции, Чехии, Дании, Финляндии, Норвегии, Хорватии, Венгрии, Румынии, Литвы, Латвии, Эстонии, Украины и Белоруссии.
На сегодняшний день авиакомпания "Аэрофлот" является крупнейшим эксплуатантом самолетов Sukhoi Superjet 100. С начала эксплуатации в авиакомпании данный тип воздушных судов выполнил более 16 000 коммерческих рейсов, общей продолжительностью свыше 24 000 летных часов.
По состоянию на декабрь 2013 года российским и иностранным заказчикам было поставлено 22 самолета SSJ100.
Евросоюз принял решение о выделении 41 миллиона евро для поддержки гражданского общества, регионального развития и сельского хозяйства в Армении в рамках европейской политики соседства, сообщается на сайте ЕС.
"ЕС и Армения обязались продолжать сотрудничество во всех областях, представляющих взаимный интерес, на основе общих ценностей. Наша помощь для развития сельского хозяйства и сельских районов, сбалансированного регионального развития, более эффективной гражданской службы и усиления гражданского общества обеспечит значительный импульс для реформ в Армении и принесет конкретную пользу людям", - сказал комиссар ЕС по вопросам расширения и политики соседства Штефан Фюле.
Целью новых инициатив ЕС по развитию сельского хозяйства и сельских общин является улучшение деятельности сельскохозяйственных структур, содействие развитию ассоциаций фермеров и обеспечение предоставления более доступных продуктов для граждан Армении. Содействие направлено на улучшение условий сельских общин.
В сфере регионального развития программа поможет отдельным проектам, способствуя экономическому развитию общин Армении, в частности, государственно-частное сотрудничество, создание рабочих мест, переподготовка кадров. Целью содействия является также усиление роли гражданского общества как важного партнера ЕС по обеспечению мониторинга реформ и стимулированию двустороннего сотрудничества.
Ранее планировалось, что Ереван подпишет с ЕС соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли в ноябре на вильнюсском саммите "Восточного партнерства", цель которого - сближение ЕС с Украиной, Арменией, Молдавией, Грузией, Белоруссией и Азербайджаном. Однако в сентябре Армения заявила о намерении вступить в Таможенный союз и в последующем участвовать в формировании Евразийского экономического союза. "Дорожная карта" по вступлению Армении в ТС будет подписана 24 декабря в Москве на заседании Евразийского интеграционного союза. Гамлет Матевосян.
Москва и Минск договорились об объемах поставок нефти в Белоруссию в первом полугодии 2014 года в объеме 11,5 миллиона тонн, сообщается в субботу на сайте правительства РФ.
Планы-графики реализации интеграционных проектов двух стран в различных сферах обсудили заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович и первый заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко.
В частности, речь шла о проектах с российскими компаниями ОАО "МЗКТ", ОАО "Интеграл", ОАО "Пеленг", ОАО "Гродно Азот", а также ходе реализации проекта ОАО "КамАЗ" и ОАО "МАЗ".
"Участники встречи констатировали, что стороны до конца 2013 года готовы подписать индикативные балансы по поставкам угля, электроэнергии и газа. Что касается поставок нефти, Аркадий Дворкович и Владимир Семашко договорились, что объем поставок в первом полугодии 2014 года составит 11,5 миллиона тонн", - говорится в сообщении.
Вступление Армении в Таможенный союз (ТС) откроет новые рынки для армянских производителей сельхозпродукции, заявил в пятницу первый заместитель министра сельского хозяйства Армении Гриша Багиян на пресс-конференции.
"Вступление Армении в ТС позволит увеличить объемы производства многих сельхозтоваров в республике, поскольку для их реализации откроются новые рынки", - цитирует Багияна армянское агентство "АРКА".
По его словам, после вступления в ТС Армения может предложить остальным странам-участницам, в частности, рыбу, говядину и абрикосы.
Багиян считает, что вступление в ТС позволит Армении перенять богатый опыт стран-участниц в аграрной сфере. "Сфера сельского хозяйства как в России, так и в Белоруссии и Казахстане достаточно развита, и став членом ТС Армения получит возможность углубить взаимоотношения с этими странами, а цены на товары, которые будут поступать на наш рынок, станут более доступными", - сказал он.
В числе продукции, которую могут успешно импортировать в Армению, Багиян упомянул, в частности, зерновые, молочные продукты, корма, а также сельхозтехнику.
По итогам переговоров президентов Армении и России Сержа Саргсяна и Владимира Путина 3 сентября было заявлено о намерении Армении вступить в ТС и в последующем участвовать в формировании Евразийского экономического союза. "Дорожная карта" по вступлению Армении в Таможенный союз будет подписана 24 декабря в Москве на заседании Евразийского интеграционного союза. Гамлет Матевосян.
Очередной виток раздувания российской военной угрозы в Швеции заметен любому человеку, следящему за шведскими СМИ. Все больше здесь говорится и пишется о современном наращивание российской военной мощи? Но насколько мотивированы эти представления? Об этом, проводя исторические параллели, из более чем 200 летней российско-шведской истории, пишет в статье под заголовком "Русские не пришли" профессор военной истории из Шведской военной и оборонной академии Гуннар Оселиус. Подходит профессор Оселлиус и к современной проблематике, связанной с дискуссией о вступлении Швеции в НАТО. Об этом мы и беседовали с профессором Оселиусом:
"Я думаю, что в нашей стране идет дискуссия об обороне и наших вооруженных силах, есть люди, которые беспокоятся из-за разоружения последних лет и из-за ослабления нашей военной мощи. Есть в Швеции и те, которых беспокоит происходящее сейчас в России. люди, которые оценивают тенденции в российской внутренней политике с президентом Путиным во главе. Те, кого беспокоит ситуация с демократией в России. И есть люди, думающие о том, что "холодная война" еще будет. Русские самолеты подлетали достаточно близко к шведским границам. И поэтому ведется такая дискуссия: может быть, еще начнется "холодная война", а у нас вооруженных сил больше нет, Но сейчас, с нашим членством в Евросоюзе, с нашим военным сотрудничеством с НАТО, мы уже признали открыто, что мы часть запада. И может быть лучше вступить в НАТО реально, официально. И вступление Швеции в НАТО, может быть это хорошая идея, по моему мнению, но все-таки не очень хорошо, если бы аргументом для вступление Швеции в НАТО была бы угроза со стороны России. Ведь, по-моему, российской угрозы сегодня нет. Мы ведь уже 200 лет жили мирно с русскими. И сейчас, когда все страны мира имеют такие сложные экономические связи, думаю таких войн как раньше в истории, в будущем не будет. Поэтому вступление в НАТО было бы умным шагом. Ведь сейчас практически нет государств, ведущих самостоятельную политику безопасности. Даже Франция или Великобритания такой самостоятельности не имеют. Ну, может быть: США, Россия или Китай. Но в целом, можно сказать, что политика безопасности в современном мире это не имущество отдельного государства".
Но если Швеция вступит в НАТО, не думаете ли Вы, что в России это будет воспринято как агрессивный жест?
"Думаю, для России Швеция маленький сосед и трудно предположить, что это была бы для России серьезная угроза. И, по-моему, в России существует осознание того, что Швеция в течение всей "холодной войны" имела тайное сотрудничество с США и НАТО".
То есть в реальности ничего не измениться?
"Да, и то, что сейчас шведские Вооруженные силы, участвующие в международных военных операциях в Афганистане или бывшей Югославии, они работают с НАТО, они часть военной структуры НАТО. Или, все крупные военные учения, в которых участвует Швеция, это почти все учения НАТО. И все наши штабные уставы, уставы штабной службы - это все уставы НАТО. И я думаю, это конечно известно в России, и поэтому, думаю, практически ничего не изменится. Вступление в НАТО стало бы логическим шагом" - говорит профессор военной истории Гуннар Оселиус.
В его статье в журнале Нео есть такой исторический эпизод: в 1912 и в 1914 годах были опубликованы памфлеты известного шведского путешественника, Свена Хедина, кстати, приверженца нацистской идеологии, где он в крайне алармистском тоне предупреждал о возможной русской угрозе. В этой связи, тогдашний посол России в Швеции Анатолий Неклюдов жаловался, что даже среди самых умных и сбалансированных шведов бытует мнение, что Россия на полном серьезе грозится завоевать Швецию.
Однако и сейчас Россия очень многими и простыми людьми и особо журналистами, пишущими на военную тематику подается как страна, представляющая для Швеции самую серьёзную угрозу. С чем это связано - это еще один вопрос к профессору Оселлиусу:
"Надо помнить, что по прошествии 200-х лет после окончания Наполеоновских войн Швеция не воевала. Но, тем не менее, мы все время имели вооруженные силы, и их главной задачей была защита страны против русской агрессии. Россия всегда была главным потенциальным врагом. И конечно, по окончанию "холодной войны" когда эта угроза исчезла, возникло чувство опустошенности. Это было не только в Швеции, но и в других Западных странах. Существует, конечно, возможность того, что в будущей России возникнет другой авторитарный режим. Но важно также понимать, что в современном мире, когда мы имеем такие близкие экономические взаимоотношения, старинные типы войн за территории, и так далее, не могут случаться, они маловероятны. Сейчас, когда можно из южного штата в США управлять маленькой ракетой в Пакистане, контроль над территорией не имеет никакого значения. Да, когда в Центральной и Восточной Европе наизготовку, под ружьем стояли сотни тысяч солдат потенциал угрозы существовал, сейчас его больше нет.
Но думаю, в Швеции сейчас существует и понимание того, что мы не имеем такой же военной структуры как раньше. Хотя эти структуры исчезли уже более 10 лет назад. И это еще не являлось темой для политической дискуссии. И отказ от всеобщей воинской повинности, произошедший четыре года назад, означает то, что Оборона потеряла свою связь с народом. Ведь раньше в каждой шведской провинции стоял свой полк, и так было с 17-го века. Люди знали, что там живут военные. И туда отправлялись на службу наши сыновья, а сейчас этого больше нет, и там также возникло чувство пустоты. То есть, очевидно, что переход к кадровой армии не прошел так легко, как обещали политики. И поэтому сложно найти людей, которые готовы служить добровольно. И все это создало в нашей стране дискуссии об обороне и о будущем военных".
Далее я спрашиваю профессора военной истории Гуннара Оселиуса о том, не видит ли он в существующих в Швеции публикациях о российской угрозе, какого то рода конспиративных тенденций, когда группа журналистов, опираясь на свои источники в военных кругах, пытается нарисовать особо мрачную картину. Как то было с недавними подлетами военных российских самолетов к шведским границам; когда авторитетные военные источники, со своей стороны, уверяют, что определить, куда точно целился самолет в ходе учений нельзя, не находясь в его кабине, а журналисты, ссылаясь на анонимов-военных, уверяют, что целились русские летчики в конкретные военные объекты на территории Швеции.
"Я не думаю, что в этом существует какая-либо конспирация. Что существуют круги, которые хотят описывать Россию как угрозу, ради достижения каких то других целей. Но думаю, что у этих людей имеется честное беспокойство. И это, потому, что они мыслят по старым моделям, в смысле идей политики безопасности, стратегии или геополитики, которые изучались в 20-м веке. Но сейчас все сменилось, и я думаю, что современные великие державы, такие как Россия, они утверждают свои интересы иначе. Как, например, сейчас Россия действует на Украине, где использует свое влияние в области энергетики, поставок нефти, экономические рычаги, а военные меры остались в прошлом".
По следам статьи Гуннара Оселиуса в журнале НЕО с ним стали вести полемику и спорить о том, а так уж ли не страшна российская угроза? В частности, публицист Стефан Ульссон в качестве аргумента привел высказывание министра обороны Латвии Артиса Пабрикса, который описывал примерно такой сценарий: В Беларуси возникли волнения. Россия с военными силами идет на выручку режиму Лукашенко. В конфликт оказываются, втянуты страны Балтии, а за ними и Швеция, которая обещала им в случае конфликта свою поддержку. "Это очень и очень гипотетическая версия. Очень много шагов необходимо сделать, чтобы это случилось. - продолжает профессор Оселлиус - И вообще я думаю, для России, сегодня очень важно продавать Евросоюзу нефть и газ. И если бы возник военный конфликт между Россией и одним из членов ЕС, это для России было бы очень вредно. И я не думаю, что Лукашенко настолько важен для России. Я думаю, что такой сценарий, просто невероятен. И думаю тот факт, что между Россией и Швецией в течение двухсот лет существует мир это более важно".
Гуннар Оселиус в статье "Русские не пришли" пишет, что для большинства шведов остается неизвестным тот факт, что в последней войне, которую вела Швеция 200 лет тому назад русские и шведские войска воевали на одной стороне против армий Наполеона. И заканчивает он её так:
"Нет, пожалуй, достаточно веских причин в 2000-е годы, после почти 200 лет мира, продолжать рассматривать нашего старого союзника со времен битвы под Лейпцигом, как ненадежного соседа и угрозу для своего окружения"
Российские пивоваренные компании просят первого зампреда правительства Аркадия Дворковича сохранить текущую версию Техрегламента Таможенного союза (ТС) «О безопасности алкогольной продукции», устанавливающего более мягкие требования к пивоваренному сырью в трех странах, пишет Известия
Глава Российского союза пивоваров Исаак Шепс написал письмо на имя Аркадия Дворковича (есть в распоряжении «Известий») с просьбой поддержать стандарт 50% содержания солода в пиве и не принимать предложения Росалкогольрегулирования (РАР), которые планируется обсудить в ближайшее время в Евразийской экономической комиссии. Шепс пишет, что статус «пивной напиток», который получат многие торговые марки в случае ужесточения требований к сырью, наносит значительный удар по репутации продукта. Он отмечает, что применение национальных стандартов к сырью в рамках ТС поставит Россию в неравные конкурентные условия по сравнению с другими странами-участницами.
«Учитывая наличие подразделений крупнейших пивоваренных компаний во всех странах Таможенного союза можно ожидать, что производство наиболее дискриминируемых российским законодательством лицензионных сортов пива будет перенесено из России в соседние страны», — указывает в письме Исаак Шепс.
В конце ноября представители Росалкогольрегулирования предложили ввести в Техрегламент положение, по которому каждая страна сможет сохранить в рамках ТС национальные требования к сырью для пива. Таким образом даже после принятия наднационального закона пивом будет называться продукция с содержанием 80% солода, все остальные сорта останутся пивными напитками.
Сейчас в России пивными напитками, а не пивом являются такие известные марки, как Guinnes Original, Miller Genuine Draft, Hoegarden, Corona Extra и Velkopopovicky Kozel Dark. Они производятся по европейским лицензиям и стандартной рецептуре и имеют 50% солода в составе.
Что касается Казахстана и Белоруссии, то там национальные требования к пивному сырью на текущий момент более мягкие, чем в России. Они тоже предполагают 50% солода и 50% несоложеного сырья для пива. Понятия «пивные напитки» в законодательствах этих стран нет.
В РАР «Известиям» рассказали, ведомство намерено настаивать на введении в Техрегламент стандарта содержания солода в объеме 80% для всех стран Таможенного союза и закреплении определения «пивной напиток» в наднациональном законе.
Как сообщили «Известиям» в пивоваренной компании Heineken, российские стандарты пивоварения, вступившие в силу летом прошлого года, ограничивают возможности производства пива на базе других зерновых культур, таких как кукуруза, рожь и пшеница. Кроме того, согласно законодательному определению пива, объем ароматических и пищевых добавок и сахаросодержащих продуктов в конечном продукте не должен превышать 2%. Это является проблемой для производства специальных сортов и сортов с различными вкусовыми добавками, таких как бельгийские эли и ряд других брендов, везде в мире известных как пиво.
— По данным Госкомстата, падение рынка пива в 2013 году составило до 10%. Безусловно, подобное снижение является результатом беспрецедентно жестких законодательных ограничений, принятых в 2012 году, — отметили в Heineken.
Аналитики рынка убеждены, что задача пивоваров не столько вернуть статус пива мировым лицензионным маркам в России, сколько получить возможность сэкономить на сырье.
— Солод по цене в два раза дороже, чем товарный ячмень. Пивоваренные компании, уменьшив содержание солода в сырье, могут сократить расходы на производство на 15–20%, что существенно для бизнеса в условиях растущих акцизов, увеличивающихся розничных цен на пиво и падения рынка, — говорит аналитик потребительского сектора УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин.
По его словам, средняя цена за 1 т товарного ячменя составляет 8 тыс. рублей, тогда как 1 т соложеного ячменя стоит 13,1 тыс. рублей.
Клягин отметил, что аргумент по возможному выводу производства пивных напитков из России может заставит искать компромиссный вариант для пивоваров. По данным аналитика УК «Финам Менеджмент», в России за год производится около 1 млрд декалитров пива и пивных напитков, доля последних составляет 1% от общего объема производства.
Таким образом, речь идет о потенциальном выводе в Белоруссию и Казахстан производства 10 млн декалитров пивной продукции, в том числе премиальных марок. По приблизительным оценкам аналитиков, в денежном выражении объем рынка пивных напитков в России составляет около 20 млрд рублей (в розничных ценах).
В аппарате Аркадия Дворковича «Известиям» подтвердили получение письма от Российского союза пивоваров.
— Такое письмо было и было дано поручение заинтересованным министерствам и ведомствам совместно с Союзом пивоваров проработать вопросы, указанные в данном обращении, — сообщили в аппарате первого зампреда правительства.
Глава Чувашской Республики выступил с ежегодным посланием Государственному Совету и народу Чувашии
Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев выступил с ежегодным Посланием Государственному Совету и народу Чувашии:
"Хакла ентешемерсем, хисепле депутатсем, ханасем!
Дорогие соотечественники, уважаемые депутаты, гости!
Традиционно в своем Послании я остановлюсь на принципиальных моментах, требующих особого внимания органов власти и общества, а также на задачах, которые нам вместе предстоит решать в ближайшем будущем.
Заканчивается 2013 год. Для республики он был непростым, но в целом успешным.
Вы все знаете, что текущий год объявлен в России Годом охраны окружающей среды. Благодаря природоохранным мерам, предпринимаемым нами на протяжении последних трех лет, нынче, несмотря на летнюю засуху, не случилось ни одного лесного пожара.
Чувашия заняла первое место по России в рейтинге фундаментальной эффективности и экологической ответственности бизнеса, подготовленном агентством "Интерфакс-ЭРА". Как отметили составители рейтинга, наша республика является регионом с высокой экоэнергетической и технологической эффективностью бизнеса, высокими темпами роста эффективности и высокой прозрачностью.
Эффективность и прозрачность - два основных принципа, на которых должна строиться наша работа. Мы их провозгласили три года назад и с тех пор им не изменили.
Для улучшения взаимодействия государственной власти и гражданского общества, усиления общественного контроля за деятельностью органов власти созданы институты уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей. Ранее, в 2011 году, была сформирована Общественная палата Чувашской Республики, ставшая площадкой, консолидирующей деятельность некоммерческих общественных организаций.
Во всех органах исполнительной власти республики созданы общественные советы. Планировалось, что они примут активное участие в обсуждении проектов решений, помогут максимально приблизить работу чиновников к непосредственным нуждам и потребностям жителей республики. Частично эта задача выполнена. Однако приходится констатировать, что в целом членам общественных советов не удалось преодолеть инертность мышления, формализм в работе, робость перед высокопоставленными чиновниками.
Понятно, что упомянутые черты менталитета формировались на протяжении длительного времени и ввиду слабых демократических традиций избавиться от них не так просто. Но делать это необходимо. В противном случае наш путь к развитому гражданскому обществу затянется на долгие годы.
Сегодня исполнительная власть в республике открыта для диалога с общественностью - политическими партиями, общественными организациями, прессой. Например, в процессе подготовки этого Послания представители Комитета гражданских инициатив обратились ко мне с предложением организовать в сети Интернет прямые трансляции заседаний Кабинета Министров Чувашии. По их мнению, это необходимо для обеспечения публичности и открытости деятельности органов власти. Не вижу здесь каких-либо препятствий. Поручаю Кабинету Министров решить этот вопрос уже в январе 2014 года.
Было бы замечательно, если бы все проблемы решались так же легко и быстро. Но в реальной жизни так не бывает. Власть не всегда замечает общественные инициативы, а сами общественные организации не проявляют должного упорства в их продвижении. К сожалению, в сознании на бытовом уровне по-прежнему господствует потребительская, а не созидательная идеология, тормозящая развитие местного самоуправления и препятствующая реализации гражданами своих прав и свобод.
Многие общественные организации существуют лишь на бумаге, а их деятельность часто сводится к написанию отчетов в контролирующие органы. Нет должной отдачи от работы большинства домовых комитетов. Органы власти всех уровней завалены жалобами жильцов многоквартирных домов, в то время как полномочия, которыми обладают общедомовые собрания, позволяют им самим решать все спорные вопросы, возникающие с управляющими компаниями.
Мы готовы поддержать общественные инициативы или проекты, направленные на повышение активности граждан, их вовлечение в управление территориями своего проживания, в принятие важных решений и их реализацию. Кабинету Министров, органам местного самоуправления необходимо шире использовать в своей работе принципы краудсорсинга и инновационные технологии, которые помогут сформулировать полезные идеи и конструктивные предложения, а также повысить качество и эффективность общественной экспертизы принимаемых властью решений.
Все мы знаем, что Чувашия не обладает запасами угля, нефти или газа, в недрах нашей земли нет драгоценных металлов или алмазов. Но есть люди, и ускоренное социально-экономическое развитие республики возможно только за счет инвестиций в человека. И наша цель - создать благоприятную среду, в которой каждый житель республики сможет реализовать свой потенциал.
Уважаемые коллеги!
Наша приоритетная задача - повышение качества жизни населения.
Принят республиканский бюджет на ближайшие три года. В его рамках предусматривается реализация 15 государственных программ Чувашской Республики, которые содержат 69 подпрограмм, охватывающих все основные сферы деятельности. На заседании Государственного Совета Российской Федерации в октябре текущего года Президент страны Владимир Владимирович Путин назвал Чувашию в числе лучших российских регионов, в которых бюджетные расходы формируются по программному принципу. Это высокая оценка нашей совместной деятельности по обеспечению эффективного использования бюджетных ассигнований.
Тем не менее еще достаточно резервов для совершенствования бюджетной политики и увеличения собственных доходов. Одним из основных источников пополнения доходной части бюджета является эффективное использование государственного и муниципального имущества. В настоящее время приняты нормативные правовые акты, регулирующие процедуру предоставления имущества и земельных участков по рыночной стоимости исключительно на торгах. Это наша принципиальная позиция. Кроме того, в целях стимулирования освоения земель застройщиками предусмотрено изменение размера арендной платы за пользование земельными участками в зависимости от сроков ведения строительства. Данные меры позволили обеспечить поступление в консолидированный бюджет Чувашской Республики дополнительно более 260 млн. рублей.
Однако действующее законодательство не в полной мере регулирует процесс использования земель. Зачастую земельные участки, находящиеся в частной собственности, не осваиваются годами, и эта проблема характерна для многих субъектов Российской Федерации. Вовлечение в оборот неиспользуемых земельных ресурсов позволит пополнить доходную часть бюджетов и направить ресурсы на социальные нужды.
В 2012 году мы начали и сейчас продолжаем работу по централизации учреждений бюджетной сферы и оптимизации их деятельности. Благодаря этому экономия бюджетных средств только в текущем году составит порядка 70 млн. рублей.
Сложившаяся экономическая ситуация вынуждает жить по средствам. С 1 января 2014 г. на уровень республики передаются полномочия по финансовому обеспечению дошкольного образования, где также будет проведена необходимая работа по повышению эффективности расходов.
В 2013 году в результате падения покупательского спроса на внутреннем рынке, жесткой конкуренции, отсутствия долгосрочного кредитования произошло сокращение производства в ряде отраслей промышленного комплекса Чувашии. В то же время предприятия республики не стоят на месте, а продолжают развиваться. Предполагается, что по итогам текущего года доля отгруженной ими инновационной продукции достигнет 23%. Это почти в 3 раза больше, чем в 2008 году, хотя и этого недостаточно.
К реализации двух крупнейших проектов приступило ОАО "Химпром". Первый из них - это создание нового производства перекиси водорода мощностью 50 тыс. тонн в год. При выходе на проектную мощность в 2018 году планируется, что продукция "Химпрома" займет больше половины рынка перекиси водорода в Российской Федерации и странах СНГ. Этот проект реализуется в рамках Соглашения между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ЗАО "Группа Оргсинтез", заключенного в сентябре 2013 года.
Второй проект связан с производством востребованного в мире гербицида в объеме более 20 тыс. тонн в год. Общая сумма инвестиций в строительство завода и нового производства составит свыше 7 млрд. рублей, будет создано более 300 высокопроизводительных рабочих мест.
Организациями республики осуществляются инновационные проекты, работающие на опережение.
В целях реализации концепции "умной энергетики" Smart Grid организованы высокотехнологичные производства в ОАО "Электроприбор", ЗАО "Чебоксарский электроаппаратный завод", на научно-производственных предприятиях "Бреслер" и "ЭКРА".
Высокотехнологичные проекты в различных областях реализуют компании "Диском", "Стомполимер", "Солюшн", Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева. Новая продукция наших производителей не имеет аналогов на отечественном рынке, становится востребованной далеко за пределами России.
Чебоксары являются признанным центром отечественного релестроения. Два года подряд в столице Чувашии проходили Международная научно-практическая конференция и выставка "Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем России". Познакомиться с разработками наших релейщиков приезжают специалисты из Японии, Австрии, Белоруссии, Германии, Канады, Норвегии, Украины, Швеции, Франции.
Традиционно локомотивом экономического роста является строительная отрасль республики. Осуществляются строительство новых объектов, модернизация действующих производств, освоение новых технологий по выпуску энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций на основе имеющейся региональной сырьевой базы.
В селе Красноармейское в июне текущего года состоялось открытие современного завода "КЕТРА" по производству облицовочного керамического кирпича с дополнительной возможностью выпуска высокотехнологичной керамики. Завод мощностью 60 млн. штук условного кирпича в год был построен закрытым акционерным обществом "ТУС" менее чем за 2 года. Его продукция способна обеспечить строительный комплекс республики современными строительными материалами, повысить технические характеристики строящегося жилья, архитектурную выразительность зданий и сооружений.
На полную мощность заработал домостроительный комбинат компании СУОР. Модернизированное производство крупнопанельного домостроения на основе новых финских технологий позволяет обеспечивать строительство и ввод в эксплуатацию до 300 тыс. кв. метров жилья в год. Выпуск новых изделий освоен компаниями "Монолитстрой" и "Инкост", Чебоксарским и Новочебоксарским заводами строительных материалов, ЖБК № 9 и сельским строительным комбинатом "Чебоксарский".
Теперь необходимо закрепить лидирующие позиции, достигнутые ведущими предприятиями, распространить их опыт на все базовые отрасли экономики республики. Перед нами стоят задачи повышения производительности труда на основе привлечения инвестиций в модернизацию, техническое перевооружение. Обеспечить экономический рост в современных условиях можно только с выходом на новый технологический уклад.
В условиях XXI века, чтобы оставаться конкурентоспособными, мало жить сегодняшним и даже завтрашним днем. Мы должны заглянуть за рубежи реализуемой Стратегии социально-экономического развития республики, выстроить основные стратегические ориентиры, приоритеты, траекторию развития нашей экономики уже до 2030 года. Поручаю Кабинету Министров к 1 сентября 2014 г. разработать долгосрочную бюджетную стратегию.
Задача сложная, важная, ответственная. Но нам не привыкать ставить перед собой амбициозные цели и добиваться их. Надо верить в свои силы, упорно трудиться и не сворачивать с выбранного пути. Тогда у нас все обязательно получится!
Развитие сельского хозяйства является одним из основных приоритетов нашей экономической политики. 2013 год был сложным для крестьян Чувашии. Летняя засуха привела к гибели посевов на общей площади 36,5 тыс. гектаров, а продолжительные дожди в период уборки не позволили полностью собрать выращенный урожай.
Первый год работы в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию показал необходимость объединения сил и средств сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности для продвижения своей продукции на рынке. Экологически чистые продукты высокого качества всегда остаются востребованными, а их производство рентабельным.
Хочу отметить, что в 2013 году объемы государственной поддержки сельского хозяйства составили 2,5 млрд. рублей, или 117,5% к уровню 2012 года. Чувашия вошла в число лучших регионов России по оперативности доведения государственной поддержки непосредственно до крестьян. На протяжении уже нескольких лет наша республика является лидером в Российской Федерации по объему кредитных ресурсов, привлеченных малыми формами хозяйствования. Льготными кредитами воспользовалась каждая третья семья (37%), ведущая личное подсобное хозяйство, в том числе 20% семей повторно. Благодарю их за трудолюбие.
Дополнительным стимулом для развития малых форм хозяйствования стало активное участие Чувашской Республики в реализации программ по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. За два года (2012-2013) в рамках этих программ 97 начинающих фермеров и 10 семейных животноводческих ферм получили государственную поддержку на общую сумму 164 млн. рублей.
Главы муниципальных образований должны и в дальнейшем оказывать всяческое содействие в преобразовании личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства.
Особо отмечу, что применение современной высокопроизводительной техники позволило сельскохозяйственным организациям сократить сроки уборки и до минимума снизить потери урожая даже в сложных погодных условиях. Со следующего года предполагается государственное субсидирование 15% стоимости приобретаемой сельскохозяйственной техники, в связи с чем у наших сельхозтоваропроизводителей появится дополнительная возможность провести техническое и технологическое перевооружение.
Хороший урожай получают рачительные хозяева, которые выращивают новые культуры, используют сорта с разными сроками созревания. Благодаря достижениям отечественной селекции в республике успешно применен передовой опыт выращивания кукурузы на зерно. Средняя урожайность в текущем году составила 50,3 ц/га, что более чем в 2 раза превышает среднюю урожайность зерновых культур даже в лучшие годы. Если в предыдущем году кукуруза по зерновой технологии возделывалась лишь в одном хозяйстве республики, то в 2013 году число таких хозяйств увеличилось до пяти. В дальнейшем необходимо расширить площади, занятые под этой перспективной культурой.
В этом году сельхозтоваропроизводители ощутили нехватку средств на субсидирование процентных ставок по привлекаемым льготным кредитам. Эта проблема актуальна не только для Чувашии, но и для всей страны. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предполагает снять остроту проблемы в следующем году. Подчеркиваю, что субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам сохранено и на последующие годы. Поэтому ни в коем случае нельзя отказываться от реализации новых инвестиционных проектов с государственной поддержкой. В настоящее время цена на сельскохозяйственную продукцию благоприятна для сельскохозяйственных товаропроизводителей, что делает отрасль инвестиционно привлекательной, стимулирует дальнейшее расширение и развитие производства.
В текущем году в агропромышленном комплексе республики реализовано несколько крупных проектов. Назову прежде всего продолжающееся обновление производства на кондитерской фабрике "АККОНД", открытие нового завода "Ядринмолоко", модернизацию и реконструкцию производства на Вурнарском заводе сухого обезжиренного молока, обновление производства в Чебоксарской пивоваренной фирме "Букет Чувашии", реализацию инвестиционного проекта "Завод по переработке овощей и производству различных соусов и приправ" германской компании "Девелей". И буквально на днях Агрохолдинг "Юрма" запустил в эксплуатацию завод по глубокой переработке мяса птицы.
Достигнутые результаты показывают, что в организациях агропромышленного комплекса с налаженным учетом, высокой производительностью труда наблюдается и соответствующий уровень оплаты труда. Но в целом у нас в сельском хозяйстве наиболее низкая заработная плата среди регионов Приволжского федерального округа. Это неприятно, но это факт. Зарплата в десять тысяч шестьсот рублей сегодня не может удовлетворить взрослого человека в расцвете сил. Отсутствие стабильной, высокооплачиваемой работы является одной из главных причин оттока трудоспособного населения из сельской местности. В первую очередь это касается мужчин, уезжающих на заработки в Москву, Санкт-Петербург, Казань.
В народе говорят: "Ар епле - йыше сапла" - "Каков мужчина, такова и его семья". Когда семьи остаются неполными, пусть даже и на короткое время, это самым негативным образом сказывается на супружеских отношениях и, самое главное, на воспитании детей. Эту ситуацию необходимо исправлять. Действительно, наш регион является трудоизбыточным и плотность населения в нем в три с половиной раза выше, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу. Однако ссылка на это обстоятельство не может служить оправданием.
Кабинету Министров, органам местного самоуправления, руководителям предприятий, бизнес-сообществу нужно совместно разработать комплекс мер по обеспечению занятости и повышению уровня заработной платы тружеников села. В первую очередь следует обратить внимание на так называемые "мужские" профессии. Мужчина должен быть в семье!
Земля требует к себе рачительного отношения. В то же время не могу не сказать, что, несмотря на проведенную работу, за 20 лет реформ нам не удалось навести надлежащий порядок в учете и контроле использования земель сельхозназначения. На невостребованные земельные доли до сих пор не оформлены правоустанавливающие документы, что приводит к злоупотреблениям. Поэтому ставлю задачу перед органами местного самоуправления в ближайшие три года завершить регистрацию права собственности муниципальных образований на вышеуказанные земли. Кабинету Министров следует оказать необходимое содействие, а общественные организации прошу проконтролировать исполнение. У земли всегда должен быть хозяин!
Уважаемые депутаты!
Успешное развитие республики определяется не благостными цифрами достигнутых и перевыполненных показателей экономического роста, а общественно-политической стабильностью, социальным благополучием населения и его удовлетворенностью государственными и муниципальными услугами. Именно по ним жители Чувашии оценивают нашу работу. Мои поездки по республике убеждают - людям не нужны лукавая статистика и общие политические рассуждения на тему "Как нам обустроить Чувашию". Они ждут от органов власти конкретной работы по повышению качества жизни. А это включает в себя и правильное, здоровое питание, и высокий уровень медицинских и образовательных услуг, и обеспеченность жильем, и семейное благополучие, и другие простые житейские потребности.
Одним из основных направлений повышения благосостояния жителей Чувашии является реализация указов Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 7 мая 2012 г. В республике приняты и выполняются планы ("дорожные карты") по реализации этих указов, в том числе в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы. Я часто встречаюсь с учителями, медицинскими работниками, воспитателями детских садов, и они единодушно отмечают, что их заработная плата ощутимо выросла. В свою очередь жители республики теперь вправе требовать повышения качества услуг в учреждениях социальной сферы.
В целом среднемесячная заработная плата по республике в 2013 году, по оценке, составит около 20 тыс. рублей, что в полтора раза больше, чем в 2010 году.
Согласно информации Росстата темпы роста производительности труда в Чувашии за три последних года увеличились на 13,5%, по России - на 9,3%. Но в целом наши показатели производительности труда значительно отстают от среднероссийских значений.
Для того чтобы быть конкурентоспособными на мировом и общероссийском рынках, особенно в условиях ВТО, необходимо обеспечить повышение производительности труда до уровня развитых стран. И нельзя забывать, что именно от производительности труда в первую очередь зависит размер заработной платы.
Чувашия добилась хороших результатов в области содействия занятости населения, тем более что стабильность в экономике способствует увеличению спроса на рабочую силу. Как отмечено Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по уровню трудоустройства граждан, ищущих работу, Чувашия среди субъектов России занимает 2-е место, по достигнутому уровню трудоустройства инвалидов - 5-е место. При этом хочу подчеркнуть, что приоритетными государственными услугами в области содействия занятости являются профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. По доле приступивших к профессиональному обучению в общей численности безработных граждан в первом полугодии 2013 года мы занимали 2-е место среди субъектов Российской Федерации.
На начало декабря 2013 года потребность в работниках, заявленная в органы республиканской службы занятости, составляла порядка 16200 человек. На одного соискателя приходится почти 4 вакансии, что позволяет оперативно трудоустраивать безработных.
Реализуется комплекс мер ("дорожная карта") по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью. В целях сохранения рабочих мест для инвалидов, а также оказания им содействия в трудоустройстве ежегодно из бюджета выделяются необходимые средства.
Уважаемые депутаты!
В текущем году в республике планируется ввести в эксплуатацию не менее 860 тыс. кв. метров жилой площади. По вводу жилья на 1 тыс. человек населения Чувашия на протяжении трех лет занимает первое место среди субъектов ПФО. В общем объеме вводимого жилья отмечается снижение доли индивидуального строительства с одновременным увеличением объемов ввода жилой площади в многоквартирных домах. Высокие темпы строительства, усиление конкуренции на жилищном рынке призваны повлиять на снижение стоимости квадратного метра жилья.
Стратегической целью государственной жилищной политики в Чувашской Республике провозглашено обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан через развитие строительства комфортного жилья экономического класса.
По итогам 2012 года фактический объем ввода жилья экономического класса составил 310 тыс. кв. метров, или 38% от общего объема введенного жилья. В 2013 году предполагается ввести 346 тыс. кв. метров такого жилья, или 40% от общего объема вводимого жилья.
В 2013 году переведены в земли населенных пунктов для жилищного строительства земельные участки общей площадью 452 га, на которых предусмотрено построить более 215 тыс. кв. метров жилья. По данным муниципалитетов, 1500 земельных участков планируется предоставить многодетным семьям.
Рассматривая вопросы комплексной застройки населенных пунктов, необходимо учитывать и перспективное развитие смежных муниципальных образований. Особенно это актуально для муниципалитетов, входящих в состав Чебоксарской агломерации. Поручаю Минстрою Чувашии до конца I квартала 2014 года представить предложения по комплексной застройке населенных пунктов с учетом развития смежных территорий.
Реализуются социальные программы, дающие возможность улучшить жилищные условия ветеранам Великой Отечественной войны, детям-сиротам, многодетным семьям, молодым семьям и молодым специалистам. В 2014 году планируется обеспечить жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны, принятых на учет.
За последние годы введено в эксплуатацию 1830 квартир государственного жилищного фонда Чувашской Республики, в которых проживают 5130 человек. Стоимость аренды здесь в 2,5-3,5 раза ниже, чем на потребительском рынке. Принята нормативно-правовая база, позволяющая жильцам выкупать квартиры госжилфонда, и все средства, вырученные от их продажи, будут направлены на строительство нового жилья по этой программе.
Квартиросъемщиками в государственном жилищном фонде Чувашской Республики являются работники бюджетной сферы, молодые семьи, молодые специалисты, наиболее нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Государственное жилье также предоставлено гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций. Все свои обещания мы выполнили! Никогда не оставляли людей в беде и не оставим!
В республике продолжается реализация программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства. В этом году завершается капитальный ремонт 126 многоквартирных домов, в которых проживает 19,3 тыс. человек. Общий объем средств, направленных на эти цели, составил 266,6 млн. рублей. С нового года начнет работу Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.
К 2018 году планируется ликвидировать аварийный жилищный фонд. В целом за 4 года около 10 тыс. жителей будет переселено из аварийного жилфонда общей площадью 123 тыс. кв. метров. Объем финансирования за счет всех источников составит порядка 3,6 млрд. рублей.
Для уменьшения размера платежей граждан за коммунальные услуги большое внимание уделяется экономии энергоресурсов, 100% многоквартирных домов оснащены приборами учета энергоресурсов. Следующий шаг - установка приборов учета в каждой квартире.
Тарифы на услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению, газо- и электроснабжению в первом полугодии 2013 года не менялись, оставаясь на уровне декабря 2012 года. В соответствии с решением Правительства Российской Федерации не было допущено увеличения совокупной платы граждан за коммунальные услуги более чем на 6% в среднегодовом измерении. При этом за 10 месяцев текущего года бюджетные субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили более 20 тыс. семей на общую сумму 203 млн. рублей, или 1030 рублей на 1 семью, что на 15% больше, чем в 2012 году.
Хочу подчеркнуть, что все взятые на себя обязательства по социальным выплатам мы выполняем и будем выполнять.
С 2011 года в городах республики реализуется программа по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним. В этом году за счет средств консолидированного бюджета республики отремонтировано 272 дворовые территории и 143 проезда на сумму 135,7 млн. рублей.
Всего за последние годы на эти цели направлено около 500 млн. рублей, что позволило отремонтировать 764 дворовые территории и 417 проездов к ним. Только в Чебоксарах за этот период благоустроено больше половины городских дворов. Одновременно с ремонтом во дворах устанавливаются новые детские площадки, спортивное оборудование. Тем самым создаются условия для комфортного отдыха, занятий спортом, укрепления здоровья детей и взрослых, улучшения их социального самочувствия. Эта программа получила широкое одобрение и поддержку горожан и по достоинству оценена Правительством Российской Федерации.
В то же время отсутствие актуализированных генерального плана перспективного развития и плана землепользования и застройки города Чебоксары является сдерживающим фактором для дальнейшего стратегического планирования строительства новых микрорайонов и объектов инфраструктуры в столице нашей республики. Поэтому ставлю задачу перед городскими властями к концу 2014 года завершить принятие вышеназванных документов.
С удовлетворением отмечу, что в нашей республике второй год подряд фиксируется естественный прирост населения. В январе - октябре 2013 года он составил +0,7 на 1 тыс. населения. В результате положительной динамики показателей рождаемости и смертности увеличилась ожидаемая продолжительность жизни населения до 70,3 года. Это диктует необходимость расширения сферы услуг по уходу за лицами старшего возраста. Пожилые люди должны полноценно участвовать в жизни общества, не чувствовать себя одинокими. Необходимо использовать их жизненный опыт, знания, оптимизм.
В текущем году в республике завершилась Программа модернизации здравоохранения, общий объем финансирования которой составил почти 5 млрд. рублей. На эти средства отремонтировано каждое второе учреждение здравоохранения республики, закуплено свыше 2,5 тыс. единиц медицинского оборудования. Эти меры позволили дополнительно расширить перечень и увеличить объемы предоставляемой населению специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Обеспечивается шаговая доступность качественной медицинской помощи сельскому населению. В рамках программы "Земский доктор" за 2012-2013 годы в сельские учреждения здравоохранения трудоустроен 181 молодой врач. В этом году в сельской местности построено и введено в эксплуатацию 20 современных модульных фельдшерско-акушерских пунктов, оборудованных всем необходимым для приема пациентов и проведения медицинских процедур. Еще по 40 таких пунктов будет построено в ближайшие два года.
В 2013 году в Чебоксарах был создан Центр амбулаторного гемодиализа на принципах государственно-частного партнерства. Благодаря совместной работе государства и бизнеса впервые в Чувашии реализован проект по утилизации медицинских отходов, его пилотная площадка запускается с 1 января 2014 года. Широкое внедрение принципов государственно-частного партнерства позволяет не только привлечь частные инвестиции в отрасль здравоохранения и оптимизировать имеющиеся ресурсы, но и обеспечить качество предоставляемых услуг.
Чувашия не первый год добивается самых низких в России показателей младенческой смертности и смертности от сердечно-сосудистой патологии.
К сожалению, несмотря на совершенствование системы оказания медицинской помощи, остается серьезной проблемой смертность от дорожно-транспортных происшествий. Очевидно, что пути ее решения лежат не только в медицинской, но и в социокультурной области.
В 2013 году в республике началась масштабная диспансеризация взрослого населения. По темпам ее выполнения Чувашия вошла в число лидеров среди субъектов Российской Федерации.Более чем у 70% жителей республики, прошедших диспансеризацию, на ранних стадиях были диагностированы различные заболевания, что позволило принять эффективные меры и не допустить их развития. В то же время более 17 тыс. человек добровольно отказались от медицинского обследования, на которое впервые за последние двадцать лет были выделены существенные бюджетные средства.
Обращаюсь с просьбой к руководителям организаций провести в 2014 году разъяснительную работу со своими сотрудниками для прохождения ими диспансеризации. Работодателям самим это выгодно, так как выявление болезней на ранней стадии позволит впоследствии избежать расходов на оплату больничных листов.
В течение 2013-2015 годов бесплатное медицинское обследование сможет пройти все взрослое население республики. Сто процентов детей будет охвачено диспансеризацией каждый год.
Должное внимание необходимо уделять не только профилактическим мерам, но и восстановлению здоровья пациента после перенесенных заболеваний. Чувашия обладает большим потенциалом санаторно-курортных и реабилитационных услуг. На Всероссийском совещании с участием руководства Минздрава России и руководителей здравоохранения из 83 регионов страны Чувашию признали "золотым эталоном" медицинской реабилитации.
Однако главной оценкой эффективности системы здравоохранения является уровень удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, который сегодня составляет 46%. В республике создан Пациентский совет, который формирует независимую систему оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, ведет публичные рейтинги этих организаций. Необходимо также и в учреждениях социальной сферы возродить институт попечительских советов, которые смогут выступить независимыми экспертами качества предоставляемых услуг. Ставлю задачу перед Минздравсоцразвития провести эту работу до 1 мая 2014 года.
Для сохранения положительных демографических тенденций в Чувашии реализуется целый ряд важных проектов, доказавших свою эффективность. Это республиканский материнский капитал, предоставление земельных участков и дополнительных выплат многодетным семьям. Благодаря принимаемым мерам за один год на 10% увеличилось количество многодетных семей и в них прибавилось почти 3 тыс. детей. В то же время необходимо расширить возможности для оказания помощи многодетным семьям, предусмотреть различные варианты государственной поддержки, направленной на улучшение их жилищных условий.
"Семейные заветы всегда были крепки среди чуваш. Охраняйте же это сокровище. В семейном счастье - защита от жизненных испытаний", - напутствовал потомков выдающийся чувашский просветитель И.Я. Яковлев. Правительство республики будет продолжать политику укрепления института семьи, так как семья - это одна из главных человеческих ценностей, основная ячейка общества, в которой ярко проявляются все грани отношений. От того, насколько будут крепки семьи, зависит общее социальное самочувствие жителей Чувашии.
Уважаемые депутаты!
Оказание качественных государственных и муниципальных услуг подразумевает наличие в органах власти квалифицированных специалистов, в связи с чем встает вопрос о совершенствовании кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления. Современные требования заставляют обновлять ряды государственных служащих, находить креативных, прогрессивных управленцев, способных обеспечить эффективную деятельность органов государственной власти, развитие гражданского общества и инновационной экономики.
В республике действует резерв управленческих кадров, формируемый на конкурсной основе. В то же время часть резервистов исключается из списка, так и не получив назначения, что является признаком недостаточно качественного отбора. Поэтому ставлю задачу перед руководителями органов власти республики пересмотреть подход к формированию данного резерва. С управленцами, состоящими в резерве, должна постоянно вестись работа, их необходимо привлекать к общественной жизни, создавать им условия для повышения квалификации.
Жители республики дают высокую оценку усилиям, которые власть прилагает для противодействия коррупции. Эта работа продолжается, и одними из ее важных направлений являются развитие многофункциональных центров, работающих по принципу "одного окна", перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид, а также переход органов власти на межведомственное электронное взаимодействие. Почва для коррупции исчезает, когда максимально исключено личное общение чиновника с получателем услуг. Предоставление услуг в режиме "одного окна" предполагает, что заявитель общается не с государственным или муниципальным служащим, а с сотрудником центра, который принимает документы и при необходимости оказывает консультации по получению услуг.
Одновременно с расширением действующих многофункциональных центров в республике реализуется проект по открытию окон для приема обращений за предоставлением услуг в большинстве сельских поселений на базе модельных библиотек. С 1 июля 2013 г. началось предоставление услуг по принципу "одного окна" на базе 120 модельных библиотек. Планируется, что к концу 2015 года охват населения республики услугами многофункциональных центров составит не менее 90%.
Уважаемые коллеги!
Высокую оценку на федеральном уровне в текущем году получила система школьного образования Чувашии. 12 наших школ вошли в перечень 500 лучших школ России, а лицей № 3 города Чебоксары - в число 25 лучших школ страны! Залогом их успеха стала эффективная совместная работа администраций школ, педагогического коллектива, общественных советов, самих школьников и их родителей. Обращаю на этот факт внимание тех руководителей учреждений образования, где родительские комитеты и попечительские советы существуют формально, реально не участвуя в управлении образовательными процессами.
В модернизацию системы общего образования в последние 3 года дополнительно инвестировано почти 5 млрд. рублей. Две трети школ республики получили бюджетные средства на капитальный ремонт. Более 70% школ организовали современную систему школьного питания, в целом школьным питанием охвачено 96% учащихся. В 57 школах Чебоксар и 2 школах Новочебоксарска оплата школьного питания учениками производится посредством электронных карт через терминалы. До конца 2013/14 учебного года система безналичных расчетов за питание будет внедрена во всех городских и в отдельных сельских школах республики.
В системе школьного образования Чувашии в настоящее время насчитывается 138 ресурсных центров. В них сконцентрированы финансовые, материально-технические и педагогические ресурсы, что позволило организовать качественное профильное обучение для всех старшеклассников независимо от места их проживания.
Для стимулирования интереса школьников к инженерным профессиям активно создаются физико-математические классы, почти в каждой третьей школе открыты инженерно-технические классы и классы по авиа- и судомоделированию.
В 2014-2015 годах планируется создание шести многофункциональных центров прикладных квалификаций в системе профессионального образования, которые будут осуществлять подготовку специалистов для высокотехнологичных производств. Первый такой центр создан в марте 2013 года на базе Чебоксарского техникума транспортных и строительных технологий. Совместно с крупными предприятиями-партнерами планируется дальнейшее развитие сети корпоративных центров прикладных квалификаций, что позволит будущим специалистам в полной мере освоить производственный технологический процесс.
Фундаментом образовательной системы, процессов развития личности ребенка является дошкольное образование. Мы с вами выполняем взятые на себя обязательства по обеспечению детей местами в детских садах.
Помимо государственных и муниципальных образовательных учреждений, в Чувашии функционируют 6 негосударственных детских садов, а также 20 частных центров и студий, которые осуществляют уход и присмотр за детьми дошкольного возраста. Это направление необходимо усилить. Поддерживая участие бизнеса в организации дошкольного образования, мы не только решаем проблему очередей в детсады, но и способствуем развитию конкуренции на рынке образовательных услуг, что в итоге приводит к повышению качества и доступности дошкольного образования для всех слоев населения.
Детей в возрасте от полутора лет мы обеспечим местами в детских садах в 2015 году. А для детей старше 3 лет, сегодня можно уверенно сказать, очередь в дошкольные образовательные учреждения практически ликвидирована!
Особого внимания требуют патриотическое воспитание молодежи и развитие добровольческого движения, в котором на сегодняшний день участвует 42 тыс. волонтеров. Это почти 15% от общего числа молодых людей, проживающих в республике.
В 2013 году 450 добровольцев Чувашии стали участниками всероссийских проектов "Беги за мной", "Команда 2018", "Технология добра", направленных на поддержку и развитие молодежных инициатив. Волонтеры республики участвовали в XXVII Всемирной летней универсиаде в Казани, а сейчас наши юноши и девушки готовятся принять участие в организации XXII зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи.
Молодежь Чувашии активно участвовала и в реализации общественно значимых проектов, инициированных полномочным представителем Президента России в Приволжском федеральном округе Михаилом Бабичем. Наиболее успешно выступили наши ребята на Всероссийском фестивале спортивного туризма в городе Сочи, где команда республики заняла первое место. Достойно представили Чувашию и участники оборонно-спортивного лагеря "Гвардеец", а также окружной военно-спортивной игры "Зарница Поволжья".
Результатом эффективной военно-патриотической работы с молодежью стала наша победа в смотре-конкурсе, проводимом Министерством обороны Российской Федерации. По итогам 2012 года Чувашская Республика была признана лучшим регионом страны по организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Думается, что логическим продолжением комплекса работ по патриотическому воспитанию детей и молодежи должно стать создание республиканского кадетского корпуса. Минобразования Чувашии необходимо представить предложения по решению этого вопроса в первом полугодии 2014 года.
Сегодня все больше молодых людей отказывается от вредных привычек и выбирает здоровый образ жизни. В этом им помогает эффективная работа органов власти по развитию сети спортивных сооружений. За последние годы в развитие спортивной инфраструктуры Чувашии вложено более 5 млрд. рублей из разных источников, построено и реконструировано более 50 спортивных объектов. В этом году 9 из 10 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва стали обладателями гранта Фонда поддержки олимпийцев России.
Каждый третий житель Чувашии активно занимается спортом. Большую популярность приобрели массовые спортивные акции, которые дают их участникам огромный заряд бодрости и хорошего настроения. Так, "Зарядка со звездой", прошедшая в День города Чебоксары, собрала 28,5 тыс. человек и вошла в Книгу рекордов Европы.
Спортивные успехи республики по достоинству оценены на российском и международном уровнях. Чувашия получила право на проведение престижных соревнований: командного чемпионата Европы по легкой атлетике 2015 года, Кубка мира по спортивной ходьбе 2016 и 2018 годов.
Наши достижения в развитии физкультуры и спорта отмечены федеральными наградами. По результатам 2012 года республика заняла второе место во Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди субъектов Российской Федерации. И наконец, подводя итоги текущего года, Правительство России впервые присудило Чувашии национальную премию в области физической культуры и спорта в номинации "Регион России". Наша республика признана лучшим спортивным регионом Российской Федерации, и вчера я принимал награду из рук министра спорта России Виталия Леонтьевича Мутко.
Поздравляю всех поклонников спорта, всех приверженцев здорового образа жизни с этой заслуженной и убедительной победой!
Благополучная экологическая обстановка, прозрачная работа органов власти, эффективная экономика, качественная медицина, современное образование, здоровое население - эти составляющие формируют образ Чувашии, ее инвестиционную привлекательность.
Согласно данным рейтингового агентства "Эксперт РА", Чувашская Республика входит в первую десятку российских регионов с низкими инвестиционными рисками. Но для того чтобы инвестор выбрал экономику нашей республики объектом вложения своего капитала, необходима кропотливая работа. Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности является прямой обязанностью органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, которые должны наладить системную, целенаправленную и эффективную работу в данном направлении.
Сегодня в Чувашии приняты Стандарт деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, Инвестиционная декларация Чувашской Республики, Инвестиционная стратегия Чувашской Республики до 2020 года, план строительства инфраструктурных объектов.
Формируется доступная инфраструктура для размещения производственных объектов - индустриальный парк г. Чебоксары. Приняты необходимые документы для оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, созданы Совет по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики, а также канал прямой связи инвестора с Главой Чувашии в социальной сети Twitter.
Важное значение имеет предоставление инвестору определенных преференций, особенно в налоговой сфере. В целом в республике созданы благоприятные инвестиционные условия, приняты прозрачные, предсказуемые правила игры, одинаковые для всех субъектов рынка. Инвесторам предоставляются льготы по уплате налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет, инвестиционные налоговые кредиты, государственные гарантии Чувашской Республики под коммерческие кредиты, субсидии на подготовку инвестиционных площадок "под ключ" и другие льготы.
Тем не менее считаю, что этого недостаточно, и предлагаю принять ряд дополнительных мер по повышению инвестиционной привлекательности Чувашии.
Государственному Совету и Кабинету Министров следует рассмотреть в перспективе возможность предоставления двухлетних "налоговых каникул" инвесторам, чья деятельность окажется стратегически важной для развития республики.
Руководителям органов местного самоуправления совместно с Кабинетом Министров необходимо усилить работу над созданием инфраструктуры для развития бизнеса. В частности, в каждом районе следует сформировать земельные участки для создания промышленных площадок, индустриальных парков с прозрачными условиями "входа". Инвестор должен иметь возможность свободно ознакомиться с исчерпывающей информацией о назначении этих участков, имеющихся коммуникациях и возможностях подключения к ним, размере арендной платы, налоговом режиме. Во всех муниципалитетах также необходимо обеспечить взаимодействие с инвесторами по принципу "одного окна".
Известно, что инвестор приходит в тот регион, где обеспечиваются государственные гарантии защиты его прав и имущества. Считаю необходимым разработку республиканского закона о привлечении иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики.
Проводится активная работа по позиционированию Чувашии как региона, открытого для инвесторов. Республике присвоен кредитный рейтинг "стабильный" сразу двумя ведущими международными рейтинговыми агентствами - Fitch и Moodey's.
Для привлечения дополнительных частных инвестиций в открытом доступе в сети Интернет создан Единый информационный ресурс о сформированных земельных участках, в котором размещены сведения о 124 земельных участках общей площадью 368 га, предназначенных для реализации инвестиционных проектов.
Теперь необходимо составить реестр всех пустующих и неэффективно используемых земельных участков. Для повышения эффективности данной работы можно использовать так называемую "народную инвентаризацию", когда бесхозные земельные участки будут выявляться с помощью граждан. Ставлю задачу перед органами местного самоуправления в ближайшие два года осуществить полную инвентаризацию свободных земельных участков и их формирование.
Вторым этапом станет предоставление через аукционы сформированных земель потенциальным инвесторам для реализации их проектов.
Как один из главных недостатков в инвестиционной работе отмечу проволочки с проведением согласительных процедур в органах власти всех уровней. В ряде случаев согласование документов длится годами. Нужно максимально сократить сроки подключения к коммунальной и энергетической инфраструктуре, получения разрешений на строительство. Каждому случаю волокиты необходимо давать соответствующую оценку, и если причины волокиты кроются в должностных лицах, следует принимать персональные решения.
В республике успешно функционирует система государственной поддержки предпринимательства. В целях досудебного урегулирования споров, возникающих между представителями бизнеса и органов власти, создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
В 2013 году объемы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составили более 356 млн. рублей. Между тем пять лет назад эта цифра равнялась 30 млн. рублей. В 2013 году от субъектов малого и среднего бизнеса в консолидированный бюджет Чувашской Республики, по оценке, поступит 2 млрд. рублей налогов, что на 10,6% больше, чем годом ранее.
Подводя итоги развития предприятий малого и среднего бизнеса в Чувашии за последние три года, отмечу, что на их поддержку выделено из бюджета более 1,1 млрд. рублей. Количество рабочих мест на микро- и малых предприятиях в 2013 году увеличилось на 13,8% и составило 123 тыс. человек. Объем продукции, отгруженной субъектами малого и среднего бизнеса, за этот же период вырос почти в полтора раза и сегодня равен 190 млрд. рублей. Производительность труда на одного работника по итогам 2013 года составит 1,5 млн. рублей.
Результаты получены достойные, но обольщаться ими не следует. В условиях вступления России во Всемирную торговую организацию особое внимание нужно уделить поддержке инновационного и экспортно-ориентированного предпринимательства, модернизации производства и обновлению оборудования. В 2014 году начнется реализация ряда инфраструктурных проектов, предназначенных для компактного размещения малых и средних производств.
Улучшить инвестиционный и предпринимательский климат в Чувашии посредством повышения качества правотворчества, создания прозрачных и понятных механизмов принятия обоснованных регулятивных решений призван институт оценки регулирующего воздействия. Его введение позволило вывести процесс подготовки решений за пределы ведомственных кабинетов, создать эффективную площадку для обсуждения проектов нормативных правовых актов. Эта практика сегодня крайне востребована прежде всего предпринимательским сообществом, так как препятствует созданию дополнительных административных барьеров для ведения бизнеса.
На фоне общей поддержки инвестиционной активности государственная политика предусматривает выделение "точек роста" - проектов, реализация которых позволяет обеспечить заметный вклад в развитие экономики, дать весомый социальный эффект. Одним из важных проектов станет создание в Чебоксарах сервисного центра Банка ВТБ 24, который будет обслуживать всю европейскую часть России. В этот проект ВТБ 24 предполагает вложить порядка 1,4 млрд. рублей, и он станет самым крупным инвестиционным проектом банка в 2014 году. Будет создано полторы тысячи высокооплачиваемых рабочих мест. Выпускникам профессиональных учебных заведений предоставляется прекрасная возможность для трудоустройства.
Одним из приоритетов в нашей работе остается модернизация моногородов. Так, на реализацию комплексного инвестиционного плана Алатыря выделено свыше 1,2 млрд. рублей средств бюджетов всех уровней, на поддержку Новочебоксарска - 2,6 млрд. рублей. Ни разу на развитие этих городов не выделялись средства в таком большом объеме.
Благодаря принятым мерам повысилась доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, созданы дополнительные рабочие места, уровень зарегистрированной безработицы снизился в Алатыре в 5 раз, в Новочебоксарске - в 7 раз. В настоящее время Правительством России одобрен перечень моногородов, претендующих на оказание государственной поддержки, в который включен моногород Канаш.
Одним из перспективных инвестиционных направлений является туризм. В 2013 году в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" включен проект по созданию туристско-рекреационного кластера "Этническая Чувашия". Его реализация позволит в несколько раз увеличить поток туристов в нашу республику. Общая стоимость проекта составляет более 7,5 млрд. рублей, из которых свыше 5,6 млрд. рублей будет вложено частными инвесторами. Из федерального бюджета планируется привлечь 1,7 млрд. рублей, расходы республиканского бюджета составят около 300 млн. рублей.
Свыше 1 млрд. рублей планирует инвестировать в газификацию республики ОАО "Газпром". В 2013 и 2014 годах будут построены четыре объекта, призванные полностью обеспечить природным газом новые жилые районы, а также промышленные зоны Чебоксар и Новочебоксарска. В текущем году началась реализация программы газификации Заволжья, в которую "Газпром" вкладывает около 600 млн. рублей. Создаются прекрасные условия для строительства на данной территории объектов восстановительной медицины и интенсивного развития оздоровительного туризма. Но, чтобы планы воплотились в жизнь, необходимо уже сегодня проделать большую подготовительную работу, в том числе существенно повысить уровень сервиса в сфере услуг. На сегодняшний день качество обслуживания посетителей в развлекательных и оздоровительных учреждениях, в косметических салонах и организациях общепита, мягко говоря, оставляет желать лучшего.
Гостеприимство всегда было отличительной чертой нашего народа. "Ханана лартма сакки те пулмасан, ку сын чаваш мар тене" - "Если нет и скамьи для гостя, то этот человек не чуваш", - гласит народная мудрость. Многие туристы, посетившие наши города, отмечают доброту, отзывчивость, благожелательность живущих в них людей. Такое же доброе отношение к клиенту должно присутствовать в организациях торговли и сферы услуг. Предприятия, не желающие бороться за расположение клиента, априори не могут быть конкурентоспособными в условиях рыночной экономики. Если такие предприятия живут и процветают, то это означает только одно - в данном сегменте экономики отсутствует должная конкуренция. Считаю необходимым Минэкономразвития и органам местного самоуправления принять эффективные меры для повышения культуры обслуживания в организациях сферы услуг и торговли.
Нужно четко понимать, что турист - это инвестор, деньги которого работают на развитие экономики республики. К инвесторам нельзя относиться с безразличием!
Дорогие соотечественники!
2014 год объявлен в России Годом культуры.
Халаха сыхласа хаварас ес чи малтан кил-йышран, семьерен пусланать. Таван килте ашше-амаше пер-перинпе, сав хушарах ачисемпе те чавашла калассан, весене халахамаран йали-йеркипе, челхипе: ташши-юррипе мен печекрен паллаштарса пырсан тата юратма-хисеплеме верентсен сак есе пурнаслама самалрах пулна пулечче.
Патшалах органесенче вай хуракансен, культурапа верену есченесен, халах перлешевесен пайташасен чавашлаха сыхласа хаварас есре чи малта пулмалла.
Пирен самрак ару сине уйрамах тимлен пахмалла. Весем хамаран пуян культурапа тата историпе мухтанма-манасланма пусласан, йала-йеркене сенелехсем кертсех тарсан кана халахамар сыхланса юлас шанчак пур. Нумай сул аталанса пына халах сер пиче синчен сухалмалла мар. Ку енепе пирен пурин те сине тарсах еслемелле.
Сохранение народа, его истории и культуры начинается с семьи. Если родители разговаривают на родном языке друг с другом, с детьми, прививают с малых лет любовь и уважение к традициям, то сохранять и приумножать богатое наследие родного народа будет легче.
Государственные органы власти, органы местного самоуправления, общественные институты, учреждения культуры и образования должны стать активными проводниками политики сохранения и развития культуры и традиций чувашского народа.
Нужно больше внимания уделять молодежи. Если она будет знать историю родного народа, сохранять традиции и создавать новые, это станет залогом будущего процветания чувашской нации.
Одна из главных задач современной политики Чувашской Республики - это создание условий и возможностей для творческого роста, интеллектуального развития человека.
На территории республики действуют 28 национально-культурных объединений. Итоги проведенного в 2013 году социологического исследования показали, что жители республики считают себя защищенными от притеснений по национальному признаку и из-за религиозных убеждений. Многонациональный народ Чувашской Республики живет в мире и согласии. Это большое достижение, ибо от мира и согласия зависит наше будущее.
Понятие "культура" включает в себя не только эстетические ценности, созданные за многовековую историю человеческой цивилизации, оно пронизывает все сферы человеческих взаимоотношений. Без культуры производства сегодня немыслимо достижение высокой производительности труда, культура дискуссии является основой для конструктивного обсуждения проблем и принятия правильных решений, а конкурентоспособность на рынке услуг предполагает наличие качественного сервиса. Постоянное повышение культуры, в самом широком смысле этого слова, должно стать в нашей республике нормой.
Чувашия удивительно красива и богата. Богата своей природой, историей, уникальным культурным наследием, традициями и обычаями, трудолюбивыми, добрыми, открытыми, гостеприимными людьми. В условиях XXI века, когда в современном мире идут процессы глобализации, необходимо сохранить духовно-нравственные ценности, присущие нашему народу, чтобы передать их поколениям, которые придут нам на смену.
Эти ценности включают в себя преданность родным и близким, чувство ответственности за благополучие родного края, уважение к человеку труда. Если сегодняшняя молодежь примет их, то можно с уверенностью сказать, что у Чувашии есть будущее. Ибо сделать нашу республику краше и богаче можно только созидательным трудом. Лишь сохраняя мир, согласие и взаимопонимание, мы сможем создать условия, при которых экономика будет развиваться, социальное самочувствие общества улучшаться, а в семьях будет рождаться больше здоровых, желанных, жизнерадостных детей!
Благодарю за внимание!"
В Беларуси будет работать около тысячи ёлочных базаровВ Беларуси к Новому году будут организованы около 1 тыс. елочных базаров (в 2012 году было только 600). Об этом сообщила пресс-секретарь минлесхоза Ружена Новицкая. Базары будут работать в столице, областных и районных центрах, других населенных пунктах. Продажа новогодних деревьев начнется накануне католического Рождества - с 23 декабря. При продаже деревьев в лесничествах цены будут ниже.
Как отметила Ружена Новицкая, в продажу поступит более 180 тыс. новогодних деревьев, передает БелТА. На базарах будут продаваться и сосны. Лесхозы также готовят к реализации новогодние деревья в кадках, букеты из веток хвойных деревьев.
Самостоятельная заготовка новогодних деревьев, согласно белорусскому законодательству, без разрешительных документов запрещена, и государственная лесная охрана с 20 декабря приступит к усиленному патрулированию лесных массивов.
Беларусь. В Любанском лесхозе выращивание новогодних хвойных деревьев является одним из направлений деятельности питомнического хозяйства
Как это необычное сезонное производство налажено в Любанском лесхозе, рассказала начальник лесного питомника Валентина Скрыган.
- Площадь новогодней плантации Сосновского лесничества Любанского лесхоза - 25 соток. Посевной материал не проходит никаких особых процедур, как обычно, сортируется и обрабатывается. Из теплицы сеянцы переселяются в школу для доращивания. Здесь они получают весь комплекс агротехнического ухода. Маленькие елочки нуждаются в постоянной прополке, разрыхлении почвы, удобрении и т.д. В четырех-пятилетнем возрасте ели необходимо проредить, иначе посадки будут загущенными. В таких мес- тах деревца растут "одно на одном", лишая друг друга достаточного количества света, влаги и питательных веществ. Когда деревца подрастают, хлопот с ними становится значительно меньше. От маленькой елочки до двухметрового дерева проходит около 8-10 лет.
Трудно представить себе новогодний праздник без елки. У кого-то вопрос, какую елку поставить - живую или искусственную, - давно решен. А кого-то все еще терзают сомнения. Любителей природы смущает факт, что от вырубки живых елок страдает лес. Такое суждение неверно. Те зеленые красавицы, которые продаются на елочных базарах, рождаются и живут во имя Нового года. Их выращивают в лесных питомниках лесхоза, для того чтобы в канун зимних праздников доставить людям радость.
Ассортимент елок по высоте в Любанском питомнике довольно большой. Здесь есть и маленькие лесные красавицы высотой до метра, и средние - метр-полтора, и высотой 2,5-3 метра.
- Свою продукцию Любанский лесхоз реализовывает частным фирмам и различным организациям, которые везут елки на продажу в Минск. Также новогодние деревья продаются на елочных базарах города и района. Для столичных базаров зеленые красавицы вырубаются за 3-4 дня до отправки. А для местных точек всего за 1-2 дня. Покупка новогоднего дерева, выращенного и привезенного на елочный базар с плантации лесхоза, - гарантия того, что ель свежая и еще, как минимум, две недели будет радовать своим видом и приятным ароматом хвои.
В торговых точках лесхоза можно приобрести не только ель, но и сосну. Сосна пользуется гораздо меньшим спросом, чем традиционная елка. Однако покупатель находится и на нее.
Большинство новогодних красавиц после праздников выбрасывают. Кроме тех, которые были куплены в кадках.
- Такой товар мы тоже можем предложить, - говорит начальник питомника. - Стоит ель в кадке дороже, зато радовать она будет не один год. Главное, соблюдать простые правила, которые сохранят жизнь деревцу. К примеру, растение, принесенное с мороза, к теплу нужно приучать постепенно, чтобы у него не было температурного шока. Так или иначе, плантации приходится освобождать под новые посадки. Пересадить взрослое дерево проблематично. Переросшие ели, которые никому не приглянулись, необходимо выкорчевать.
Для удовлетворения потребности елочных базаров работники лесных питомников трудятся круглый год. В 2012-м Любанский лесхоз реализовал более 1,5 тысячи новогодних деревьев. В лесхозе надеются, что спрос на живые елки в этом году не упадет.
Страны-участники Таможенного союза в 2014 г. проведут совместную акцию по уборке территорий от мусора
Об этом заявил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в ходе своего выступления на Совместном заседании коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси и Минприроды России (г. Минск, 20 декабря 2013 г.).
Глава Минприроды России подчеркнул, что в настоящее время договоренность о проведении данной акции уже достигнута с Белоруссией, Украиной и Казахстаном.
В рамках налаживания сотрудничества двух стран по линии обращения с отходами, С. Донской сообщил о готовности Российской Федерации и Республики Беларусь к реализации совместного проекта по строительству крупного завода по переработке отходов, в том числе токсичных.
«Есть заинтересованность инвесторов со стороны Республики Беларусь. Российская Федерация, в свою очередь, сможет обеспечить загрузку мощностей. В настоящее время рассматривается несколько вариантов размещения завода, в том числе на территории Республики Беларусь, в зонах, затронутых хозяйственной деятельностью, или в зонах отчуждения», - сообщил С. Донской.
Россия будет поставлять в Белоруссию больше рыбных товаров
Росрыболовство договорилось об увеличении доли отечественной рыбопродукции в импорте Республики Беларусь. Изменения не коснутся рыбных консервов: их доля уже сейчас составляют 72-75% от общего объема этой продукции, ввозимой белорусской стороной из-за рубежа.
Глава Росрыболовства Андрей Крайний и вице-премьер Беларуси Михаил Русый обсудили в Минске вопросы наращивания доли российской рыбы и рыбопродукции в структуре белорусского импорта.
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, переговоры проходили в преддверии 11-й сессии Российско-Белорусской смешанной комиссии в области рыбного хозяйства. За 9 месяцев 2012 г. доля российской рыбы и рыбопродукции в структуре белорусского импорта составила 31,4%. В 2012 г. доля импорта свежемороженой рыбы российского происхождения увеличилась до 39% (за 10 месяцев 2011 г. – 31,6%, в 2010 г. – 31%). Рыбные консервы российского производства в 2010 г. составляли 74% от ввозимых Белоруссией из-за рубежа, в 2011 г. этот показатель вырос до 79,8%.
По итогам встречи стороны договорились, что в 2014 г. доля российской рыбопродукции в структуре белорусского импорта будет существенно увеличена и составит 40%. Объем ввозимых в Республику Беларусь российский рыбных консервов останется на уровне предыдущих лет – 72-75%.
Сессия российско-белорусской комиссии стартовала 18 декабря. Во время выездного совещания участники делегаций обсудили итоги и развитие взаимодействия в области госконтроля и сохранения водных биоресурсов в пресноводных водоемах РФ и Республики Беларусь.
Создание единого подхода к разработке рыбоводно-биологических обоснований, определение трансграничных водотоков и критериев мониторинга водных биоресурсов на них, а также разработка совместных проектов по промышленному рыбоводству обсуждалась на переговорах в Белорусской государственной сельхозакадемии. На совещании также затрагивались вопросы обучения и стажировок студентов, аспирантов и специалистов по основным направлениям рыбохозяйственной науки и образования.
После посещения белорусских рыбохозяйственных предприятий стороны обсудили совершенствование технологий изготовления рыбной продукции на различных производствах в Республике Беларусь. Также участники сессии уделили внимание развитию программы создания малых предприятий по переработке продукции пресноводной аквакультуры при рыбоводных хозяйствах с применением инновационных технологий.
19 декабря на итоговом заседания сессии стороны обсудили другие вопросы межправительственного взаимодействия двух стран в области рыбного хозяйства, включая научно-техническое сотрудничество и выделение Республике Беларусь квот добычи ВБР на 2014 г.
В Центре международной торговли на Краснопресненской набережной состоялась пресс-конференция Президента России. На пресс-конференцию аккредитовано свыше 1300 российских и иностранных журналистов.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые дамы и господа, коллеги!Такое впечатление, что мы с вами не расставались. Мы же здесь в прошлом году как раз с вами работали и даже не успели глазом моргнуть, как пробежал год.
Год был трудовой, рабочий. И конечно, вы знаете все основные параметры, прежде всего, конечно, экономическую составляющую нашей жизни, но тем не менее я самые последние данные позволю себе привести. А потом мы с вами перейдём, как это заведено в наших встречах, к свободному обмену мнениями и к прямой дискуссии. Так будет, наверное, интереснее.
Так вот, последние данные изменения реального ВВП в процентах к прошлому году: 1,4 процента – 1,5 будет, наверное. Инфляция – 6,1 процента. Это чуть меньше, чем в прошлом году (в прошлом году было 6,6). В целом, неплохо.
Индекс производства сельского хозяйства – 6,8 процента. Надо отметить, что сельское хозяйство, труженики села, конечно, серьёзно помогли в целом экономике, потому что в прошлом году, как вы знаете, был минус, почти 5 процентов, в этом году – плюс 6,8. На фоне известных сложностей в промышленном секторе сельское хозяйство, конечно, общий ВВП вытаскивает.
Изменения в жилищном строительстве – 12,1 процента плюс. В прошлом году было 5,6, в позапрошлом – 6,6. Тоже хорошо.
Изменение реальной заработной платы в процентах – плюс 5,5 процента, реальной заработной платы, не номинальной, а реальной, за вычетом инфляции.
Изменение реальных располагаемых денежных доходов населения: в позапрошлом году было 0,5 процента, в прошлом – 4,6, в этом – 3,6. Считаю, хороший показатель.
Размер трудовой пенсии по старости: в прошлом году (на 1 января 2013 года, точнее) было 9790, сейчас – 10742.
У нас торговля с профицитом будет в этом году со значительным сальдо торгового баланса – 146,8 миллиарда долларов.
Это в общих чертах, общие цифры.
Давайте приступим к работе, дадим возможность поработать Дмитрию Сергеевичу Пескову для начала. Он распределит вопросы, а потом, как это обычно делаем, перейдём к совершенно свободному общению.
Дмитрий Сергеевич, давайте, прошу Вас.
Д.ПЕСКОВ: Добрый день ещё раз всем!
Мы начинаем. Естественно, я сначала всё-таки журналистам кремлёвского пула предоставлю слово. Они в течение всего года сопровождали главу государства во всех поездках, на всех мероприятиях, поэтому давайте вопросы. Пожалуйста.
В.ПУТИН: Как не порадеть родному человечку.
ВОПРОС: Александр Чудодеев, журнал «Итоги».
Владимир Владимирович, Вы раньше не раз говорили о том, что «хватит субсидировать экономику Украины». Так чем можно объяснить такую щедрость в отношении Украины сейчас?
И ещё. Рассчитываете ли Вы на отдачу со стороны Украины, то есть под какие экономические гарантии, может быть – политические, Россия оказывает столь солидную финансовую помощь? И входит ли в их число присоединение Украины к Таможенному союзу? Спасибо.
В.ПУТИН: Я видел здесь табличку, кто-то поднимал, было написано «Украина». Кто это? Сразу же задайте и Ваш вопрос, видимо, он будет в таком же русле сформулирован. Я постараюсь ответить и на то, и на другое.
ВОПРОС: Цимбалюк Роман, украинское агентство УНИАН. Спасибо, что Вы начали с Украины.
В.ПУТИН: Я не начинал с Украины. Я, честно говоря, рассчитывал, что эти вопросы будут, но думал, что где-то в середине.
Р.ЦИМБАЛЮК: Но Ваш всё-таки пул начал эту тему.
Я всё-таки хотел у Вас уточнить в продолжение по скидке на газ. Как так получилось: вы три года душили Украину ценами на газ и тут неожиданно цену снизили – значит ли это, что до этого цена была «братская» – несправедливая и завышенная для Украины? Вы говорили, что даже это – временные договорённости, и надо идти дальше. О чём, собственно, речь?
И, если можно, уточните, эти 15 миллиардов – это отказ Украины от ассоциации с Европейским союзом? Сколько вы готовы ещё заплатить, чтобы…
В.ПУТИН: Ну вот, уже разговор пошёл серьёзный. А сколько вам надо?
Р.ЦИМБАЛЮК: Секундочку. Чтобы окончательно отвадить официальный Киев смотреть в сторону Европы.
Спасибо большое. Украинское агентство УНИАН.
В.ПУТИН: Ладно, Вы меня порадовали своим вопросом.
Я начну всё-таки с коллеги, который начал формулировать эту тему. В целом, как я и предполагал, это практически одно и то же.
Почему мы приняли такое решение по кредитованию и по ценам на газ? Я сейчас это прокомментирую. Вы знаете, совершенно серьёзно вам скажу, без всякой иронии, мы часто употребляем словосочетания «братская страна», «братский народ». Сегодня мы видим, что Украина находится в сложном положении: и экономическом, и социальном, и политическом. Ситуация возникла по ряду обстоятельств и причин, но эта ситуация объективная. И если мы действительно говорим, что это братский народ и братская страна, то мы и должны поступить, как близкие родственники, и поддержать украинский народ в этой сложной ситуации.
Уверяю вас, что это самая главная причина, по которой мы приняли эти решения. Обращаю ваше внимание на то, что мы так же активно работали с прежним правительством Украины, которое возглавляла Тимошенко, работали очень напряжённо по всем направлениям.
Кстати говоря, именно её правительство подписало тогда газовый контракт. И я считал и считаю, что этот контракт абсолютно экономически обоснован и находится в полном соответствии с нашей практикой работы с другими инопартнёрами. Формула цены точно такая же, как для всех наших потребителей в Европе. И не нужно здесь ничего придумывать.
И никто никого не душил. С самого начала говорили, в том числе и на Украине, и, в общем-то, справедливо говорили: «Если мы хотим быть независимыми, надо за это заплатить, вести себя как независимая страна и действовать по общепринятым в европейской практике и в мировой практике нормам». Именно на этих нормах и основан контракт, который был подписан в своё время.
Почему сегодня мы пошли на изменения в контракте? Почему мы сегодня предоставляем им кредиты? Ведь мы говорили о том, что если кто-то хочет субсидировать украинскую экономику, то пусть это делает, но не за наш счёт.
Мы говорили это, когда спорили как раз по энергетическим проблемам. Я и сейчас так считаю. Нечего к нам обращаться, особенно третьим странам, с предложением снизить цены или ещё что-то сделать. Если кто-то хочет это сделать, пусть делает.
Повторяю ещё раз, мы пошли сегодня на те решения, о которых вы знаете, в силу сложной ситуации в украинской экономике. Она сложилась из-за ряда причин, как я сказал.
Я сейчас не буду анализировать внутренние причины, они тоже есть, так же как у нас, и я об этом говорил в Послании. У нас тоже есть внутренние причины известных экономических сложностей, на Украине есть свои, но есть и внешние, они носят объективный характер.
В чём заключаются эти внешние сложности. В конъюнктуре рынка по основным товарным группам Украины. Украина примерно равное количество товаров продаёт как в Россию, так и в страны Евросоюза, примерно, я сейчас могу ошибиться, но где-то по 17 миллиардов долларов. Но структура этих товарных потоков разная. Если из 17 миллиардов продаваемых на российский рынок товаров украинского производства семь, а может быть, и больше приходится на машины и оборудование и только около 2 миллиардов – на машины и оборудование в Европу, то при продаже в Европу пять с лишним миллиардов – это товары сельхозгруппы, продовольствие. Понимаете, в чём дело? Здесь я Вам как спортсмен-любитель могу сказать: нам нужно немножко пошевелить мускулами, и всё станет ясно.
А что станет ясно? Станет ясно, что если... Сейчас говорили про ассоциацию. Мы разве против ассоциации? Мы вообще не против ассоциации, мы просто говорим, что вынуждены будем защищать свою экономику, потому что распахнутые ворота в рамках зоны свободной торговли с Украиной сегодня мы не можем оставить в таком состоянии, если Украина распахнёт свои ворота в сторону Евросоюза. И мы вынуждены будем это прикрыть. Что это означает, если сопоставить с товарными потоками? Это означает, что продукция машиностроения и дальше будет припадать, потому что она в основном реализуется на российском рынке, а товары сельхозгруппы, продовольствие, вряд ли будут расти в европейском направлении, потому что там очень много ограничений нетарифного свойства, связанных с фитосанитарными ограничениями. Они научились это делать. А в документах, которые предлагались к подписанию, нет никаких преференций для украинских товаров. Или попробуйте объясните фермерам во Франции, в той же Германии, в Испании, в Греции, в Португалии, в странах юга Европы, что нужно им немножко прижаться в интересах Украины. Я посмотрю на их реакцию. Но только не каких-то функционеров, а работяг, которые на земле работают. Кроме того, денег никаких нет.
В этих условиях мы приняли, с одной стороны, решение, связанное с нашими особыми отношениями с Украиной. И, повторяю ещё раз, не в интересах какого-то действующего даже руководства, а в интересах именно украинского народа.
Во-вторых, исходя из прагматичных соображений. Ведь это не первое решение подобного рода. Вы как-то мимо ушей пропускаете некоторые вещи. Ведь «Газпром» дважды подписывал дополнения к действующему контракту о переносе платежей сначала на октябрь, потом на ноябрь. Сейчас ещё раз перенесли платежи. Мы реально понимаем, что есть сложности с платёжеспособностью. Так зачем же добивать своего основного партнёра? Поэтому это прагматичное решение. Действительно, оно носит временный характер, это дополнение.
Мы рассчитываем на то, что нам удастся найти какие-то решения долгосрочного характера, которые позволят сохранить эту цену и позволят нам совместно работать более глубоко друг с другом. Ведь мы ещё много лет назад при президенте Кучме предлагали совместное использование, скажем, ГТС Украины. Причём не собирались покупать, не собирались её забирать в собственность, она оставалась бы собственностью украинского государства. Предлагали создать консорциум из российских, европейских и украинских предприятий, взять его в управление, содержать и так далее. Все сказали: «Да». И всё потом завалили. К чему привело? Привело к тому, что мы сейчас построили «Северный поток» и приступили к «Южному». Стоимость самой ГТС Украины уже приближается к минимальным отметкам. Понимаете?
То же самое происходит в сфере промышленности. Вы, наверное, знаете, а кто не знает, я скажу: вертолётные двигатели мы почти на 100 процентов закупали до сих пор на Украине для наших Вооружённых Сил. Почти на 100 процентов. Мы много раз предлагали различные варианты кооперации. Договориться не удалось. К чему это привело? Мы сейчас под Петербургом начали строить второй завод по производству авиационных двигателей. Первый уже работает, продукция выпускается, причём это же двигатели следующего поколения. Куда украинский производитель пойдёт с тем, что они производят у себя? В Европу будет продавать? Я очень сомневаюсь. Наверное, это возможно, но очень сложно.
Далее. Я не случайно сказал вам про структуру товарных потоков на Украине. Из 17 миллиардов к нам 7 – машины и оборудование, в Европу 5 – это сельское хозяйство. Но если Украина примет технические стандарты ЕС, они к нам вообще ничего не смогут продавать. Понимаете? Значит, Украина станет сразу – это по определению просто, даже думать особо не нужно, нужно почитать только бумажки – так называемым «сельхозпридатком». Но и придатки бывают разные: бывают здоровые, бывают не очень. Ведь чтобы пробраться с украинским товаром на европейский рынок, надо ещё поработать. Где преференции? Никаких преференций ведь нет в этих бумагах.
Я думаю, что именно это беспокоит украинское руководство сегодня. Ведь легко сказать: да, давайте мы «подзакроем» там предприятие, ничего страшного, зато потом всё будет, как Европе. Но до этого дожить нужно. А многие предприятия просто закроются, они не доживут. В этом же всё дело. А можно ли переходить, скажем, на эти стандарты, на торговые нормы? Можно и нужно, они хорошие. Но это требует времени и капиталовложений. Деньги нужны. И не 15 миллиардов. Сотнями миллиардов измеряется объём средств, которые нужны для модернизации предприятий. 15 миллиардов – это на поддержку бюджета, чтобы можно было заплатить зарплаты, пенсии, социальные пособия.
Мы считаем, что эта часть тоже достаточно прагматичная. Почему? Потому что да, это поддержка украинской экономики и украинского народа, без всяких сомнений, но это средства ФНБ, как вы знаете, наших резервных фондов. У нас в резервах Правительства на сегодняшний день 175 миллиардов долларов, и ещё 515 миллиардов долларов – золотовалютные резервы Центрального банка. Эти средства – 15 миллиардов – мы даём из резервов Правительства, из ФНБ, на коммерческих условиях, 5 процентов с купона. По требованию украинской стороны эти украинские бумаги будут размещены на ирландской бирже, и по предложению украинской стороны менеджером этой сделки будет «ВТБ Капитал». Это не наше предложение, мы готовы были на любого менеджера. Вот в этом суть наших предложений и договорённостей. Это никак не связано ни с «майданом», никак не связано с европереговорами Украины. Мы просто видим, что Украина в сложном положении, и её нужно поддержать. У нас есть такая возможность, и мы её используем. Повторяю ещё раз, имея в виду наши особые отношения с Украиной и желая сохранить кооперацию, в которой мы тоже заинтересованы.
Кстати говоря, эти товарные потоки машиностроительной продукции, которые идут к нам с Украины, – это же всё наследие кооперации, которая ещё досталась из Советского Союза. Там много архаичного, но в целом это огромные наши конкурентные совместные преимущества, которые нужно грамотно использовать и развивать. И мы можем это сделать на благо как украинской, так и российской экономики.
В конечном итоге, я уже много раз говорил, сами украинские политики, экономисты, эксперты должны посчитать и принять прагматичное решение, что выгоднее – так поступить или иначе. Мы не настаиваем ни на чём. Но вот эти 15 миллиардов, о которых я сказал, – это возвратные деньги. Ещё раз хочу напомнить, 5 процентов с купона, размещены на Ирландской бирже, – по-моему, по английскому праву, поэтому они защищены. Я здесь не вижу никакого расточительства с нашей стороны. Но, конечно, это явная поддержка наших украинских друзей.
А что касается газа, то это одновременное решение. Оно может продляться по договорённости между партнёрами. Очень рассчитываю на то, что в конечном итоге мы договоримся о какой-то долгосрочной совместной работе. Полагаю, что это вполне возможно.
Спасибо.
ВОПРОС: Агентство «Интерфакс».
Вопрос из финансовой внутрироссийской сферы. Мы в последнее время наблюдали ряд отзывов лицензий Центральным банком у достаточно крупных банков. И каждый раз это было связано с систематическими нарушениями закона со стороны банков. Хотелось бы узнать, почему вдруг произошла такая одномоментная чистка – что, раньше Центральный банк хуже надзирал за банками?
Нет ли такого ощущения, что был какой-то административный ресурс, может быть, у этих банков? Почему они раньше систематически нарушали эти законы, а потом это выявилось? И в связи с этим, не получится ли так, что в течение какого-то периода Центральный банк просто не сможет отозвать лицензию у банков, если выявит нарушения закона, в связи с тем, что АСВ [Агентство по страхованию вкладов] просто не сможет производить выплаты по страхованию вкладов?
В.ПУТИН: Вы уже почти ответили.
Во-первых, и раньше отзывались лицензии у несостоятельных финансовых учреждений. Сейчас, правда, была целая серия таких решений, они сложные и для Центрального банка, и для финансовых учреждений. Направлены они на оздоровление российской финансовой системы. И я думаю, что здесь даже не нужно ничего особенно комментировать.
Понятно, что несостоятельные финансовые учреждения, которые не могут гарантировать сохранность денег своим вкладчикам, не могут эффективно работать с имеющимися у них ресурсами и подвергают риску весь сектор, чрезвычайно важный сектор нашей экономики, – они должны с рынка уходить, это естественное дело. Но при этом Центральный банк должен действовать предельно аккуратно, прежде всего для того, чтобы обеспечить интересы вкладчиков.
Вы уже упомянули о структуре, которая гарантирует вклады. Напомню, что в соответствии с законом у нас гарантийная сумма, которая покрывается этим фондом, составляет 700 тысяч рублей. Все остальные тоже должны получить возмещение, но в порядке очерёдности в ходе санации банка или окончательной ликвидации. Держатели вот этих сумм, 700 тысяч рублей, как вы знаете, это основные вкладчики, примерно 85–95 (в некоторых банках доходит) процентов вкладчиков, не больше 700 тысяч имеют на своих счетах.
Вы упомянули об этом агентстве, которое гарантирует вклады. Обращаю ваше внимание вот на что: я могу ошибиться в каких-то деталях, но где-то у него сегодня 250–270 миллиардов рублей, а выплачено за прошлое время где-то 108–110 миллиардов. Это о чём говорит? О том, что и раньше принимались такие решения, выплаты вкладчикам идут и будут продолжены, разумеется, дальше.
Все люди, которые по закону имеют право получить эти страховые суммы, все получат. Но Центральный банк должен быть очень аккуратным, чтобы обеспечить интересы вкладчиков, именно исходя из возможностей Агентства по страхованию вкладов. 100 миллиардов с лишним уже выплатили, сейчас Агентство располагает денежными средствами в 250–270 миллиардов, его возможности не безграничны, поэтому нужно быть очень аккуратными, чтобы не оказалось так, что нечем платить.
Правда, недавно принято решение, согласно которому Агентство по страхованию вкладов имеет возможность и право брать соответствующие суммы, кредиты в Банке России сроком на пять лет, что в целом эту систему страхования делает более прочной, устойчивой и надёжной.
ВОПРОС: Александр Колесниченко, «Аргументы и факты».
Господин Президент, до недавнего времени зарплаты российских топ-чиновников были привязаны к зарплате Президента и премьера. В недавнее время вы [их] отвязали. Интересно, почему не повысили себе, но значительно, в разы повысили тем же министрам и депутатам? Они со следующего года минимум будут получать 450 тысяч рублей в месяц. Не слишком ли это много, учитывая средний размер тех же зарплат и пенсий, о которых Вы говорили во вступительном слове?
Последуют ли за таким резким повышением какие-то новые антикоррупционные требования – требования к открытости, к эффективности, к скромности в конце концов, если речь идёт о госзакупках, о приобретаемых в рамках госзакупок машинах и так далее?
Спасибо.
В.ПУТИН: Мне сегодня приятно с вами работать. Вы задаёте вопрос – и сразу на него отвечаете. Я имею в виду не только Вас, но и предыдущего коллегу.
Ведь о чём идёт речь? Я приводил цифры, результаты работы. Есть цифры явно проблемные. Но в целом я считаю работу Правительства удовлетворительной, потому что это сложный год для мировой экономики. Когда европейская экономика, а у нас с Европой более 50 процентов товарооборота, уже припала, находилась, по сути, в стагнации во многих европейских странах, мы держали достаточно высокую планку. И вот до нас тоже немного докатилось. Но в целом, я считаю, работа Правительства была достаточно профессионально выстроена.
Я к чему это говорю? Потому что на таком высоком правительственном уровне, да и в ключевых комитетах Государственной Думы должны работать профессионалы самого высокого класса. И с рынка труда забрать таких людей очень сложно. Если они получают достаточно высокие заработные платы, скажем, в той же банковской системе, в энергетическом секторе, переманить их сюда – это непростое дело в современных условиях, палкой никого не загонишь и не заставишь здесь сидеть.
Но вместе с тем (и вот на вторую часть вопроса Вы практически сами ответили) вы же знаете, какие меры мы принимаем в борьбе с коррупцией, как раз прежде всего в сфере госуправления. Здесь и обязательное декларирование доходов, обязательная информация о приобретениях, запрет на счета и недвижимость за границей – целый набор средств, я сейчас даже не буду их повторять, вы все об этом знаете. Конечно, мы будем и дальше ужесточать это направление. Но если мы не будем платить серьёзные деньги для того, чтобы получить хороших специалистов, экспертов самого высочайшего мирового класса, а нам нужны в органах управления именно такие люди, то у нас не будет результатов в работе. Если здесь будут сбои, то от этого пострадают и люди, которые работают на производстве, и люди, которые получают социальные пособия, и пенсионеры, потому что от качества работы людей такого уровня зависит успех экономики страны в целом.
Что касается меня и Председателя Правительства, нам хватает. Есть, конечно, проблемы, связанные с тем, что зарплаты большой группы чиновников привязаны к нашим, но с этим как-нибудь разберёмся, это не самое главное.
Спасибо.
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Вопрос об «Искандерах».
Сейчас в Европе очень много шума вокруг «Искандеров», которые размещаются в Калининграде. Несмотря на то что Министр обороны Шойгу заявил о том, что это российская территория и мы там размещаем что хотим, истерия, в общем, нарастает. Американцы даже заявили довольно странное, что готовы защитить своих европейских союзников. Ситуация похожа немножко на фарс.
На Ваш взгляд, кому это нужно? Зачем нужно обвинять Россию в игре мускулами, в то время как, скажем, в Европе, например, сейчас находится около 200 единиц ядерного оружия, которое европейцы даже не контролируют?
В.ПУТИН: Хороший у нас день сегодня. Всё сказал. Даже не знаю, что добавить.
Действительно, американское тактическое ядерное оружие находится в Европе, из европейцев его никто не контролирует. Появляется другой очень важный сегмент американских стратегических вооружений, выдвинутых на европейскую периферию. Это ПРО.
Мы много раз говорили о том, что ПРО создает для нас угрозу – угрозу нашему ядерному потенциалу, и мы так или иначе должны будем на это реагировать. По-моему, ещё мой предшественник говорил о том, что в качестве одного из вариантов реагирования мы имеем в виду размещение комплексов «Искандер» в Калининградской области. Здесь ничего нового нет.
Но хочу обратить ваше внимание на то, что, во?первых, мы пока такого решения не приняли. Пусть успокоятся.
Во-вторых, защищать никого не нужно. Не нужно только никого провоцировать на ответные действия.
Но «Искандер» – это не единственный способ нашей защиты и реакции на те угрозы, которые мы видим вокруг нас. «Искандер» – это только один из элементов возможного ответа, далеко не самый эффективный, хотя в своем сегменте это самое эффективное оружие в мире.
ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович!
Хабаровск, телекомпания «Губерния». Меня зовут Даниил Зайцев.
Владимир Владимирович, Дальний Восток, три региона – Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономия – в этом году пережили разрушительный паводок. Вы у нас были.
Мы так посчитали, что уже прошло больше ста дней с момента того, когда вода начала отходить, но до сих пор непонятно, что это было: природная аномалия или всё-таки кто-то не вовремя открыл задвижки на гидроэлектростанциях?
В связи с этим второй вопрос. Планируется ли дополнительное строительство на Амуре, на его притоках гидроэлектростанций? Ведь электроэнергия, по всей видимости, Дальнему Востоку скоро будет очень нужна, приоритет XXI века как-никак.
Спасибо.
В.ПУТИН: То, что это была природная аномалия, здесь нет никаких сомнений. Можно говорить о качестве работы гидроэнергетиков – вовремя, не вовремя, но на сегодняшний день ни у одного эксперта, который проверял, нет серьёзных претензий к гидроэнергетикам, а у нас проверки шли и по линии прокуратуры, Следственного комитета, на экспертном уровне.
Всегда можно поспорить. Как вы знаете, я приезжал на Дальний Восток, мы говорили об этом. Некоторые считают, и небезосновательно, что если бы они произвели какие-то действия, от которых как бы было лучше, наоборот, было бы ещё хуже. Поэтому в целом они действовали вполне профессионально.
Без всяких сомнений, это необычное явление природы. Но что точно совершенно, это то, что мы будем развивать энергетику, в том числе гидроэнергетику на Дальнем Востоке.
Должен обратить ваше внимание, что сейчас и с «Богучанкой» обстановка хорошая. Значительная часть электроэнергии может продаваться на экспорт, имею в виду, что внутреннего потребителя пока нет. Нам нужно синхронизировать внутреннее потребление энергии и рост генерации вместе с сетями. Это сложная и многоплановая работа. Просто построить дополнительные гидросооружения, которые вполне могут быть востребованы и будут востребованы, недостаточно. Повторяю ещё раз: нужны сети и потребители. Это мы всё вместе и будем делать, имея в виду (я очень надеюсь на это), что последние решения, которые были приняты по льготированию особенно гринфилдов, новых производств на Дальнем Востоке, прежде всего льготам по налогам на прибыль, на землю, решениям, которые в ближайшее время после Послания должны быть приняты, надеюсь, касаются уже всей страны, по зонам опережающего развития, а там предусматриваются не только те льготы, о которых я сказал, но и дополнительные льготы, связанные с отчислениями в социальные фонды. Всё это вместе должно создать условия для опережающего развития. И энергетика вообще, и гидроэнергетика в частности, конечно, один из приоритетов.
ВОПРОС: Александр Гамов, «Комсомольская правда».
У нас есть такая рубрика – «Вопрос на засыпку». Поэтому я ответы в отличие от коллег не буду Вам подсказывать, Владимир Владимирович, если позволите.
Вы у нас в стране политик номер один. А кого, на Ваш взгляд, можно назвать политиком номер два по степени влияния? И есть ли у Вас уже преемник?
Спасибо.
В.ПУТИН: Вы действительно ставите меня в трудное положение.
Вы знаете, у нас много политиков, и причём людей очень опытных уже, я их перечислю, вы все имена и фамилии хорошо знаете.
Лидер коммунистов Зюганов Геннадий Андреевич. (Аплодисменты.) И ничего смешного здесь нет. За коммунистов голосуют миллионы людей. Он известный политик. У него свои взгляды на вещи. Со многими из них я не согласен, не разделяю их. Многие мне кажутся вполне реалистичными, особенно в международных делах, да и в некоторых социальных вопросах тоже.
Хорошо известен Жириновский Владимир Вольфович. Да, он эпатирующий и талантливый человек. Но я могу сказать, что очень много здравых предложений звучит от него. Здравых вполне.
В своё время я пригласил в Москву Миронова Сергея Михайловича. Я думаю, многие со мной согласятся, что он стал действительно независимым и серьёзным политиком федерального масштаба.
Послушайте, у нас есть ведущая политическая сила, ведущая партия, которую возглавляет Дмитрий Анатольевич Медведев. У него огромный опыт государственной работы. Сейчас он погружается в хозяйственную работу.
Знаете, я, конечно, знаком со всякими рейтингами и так далее. Но что я могу сказать? Эти рейтинги рисуют достаточно грамотные люди, специалисты, но реальная жизнь сложнее, чем рисование этих рейтингов. Поэтому я бы не стал так, знаете, спокойно к этому относиться. Появляются совсем новые люди, оппозиционно настроенные, либо не оппозиционно настроенные к власти. Те, кто оппозиционно настроен, стараются, конечно, добраться, куснуть главного, потому что это всегда поднимает собственный рейтинг. Это общее правило поведения всех оппозиционных партий в мире, поэтому это известный, тривиальный приём, но, в принципе, вполне правильный для людей, которые хотят о себе заявить, но выпрыгивают из штанов и ругаются. Правда, надо аккуратнее это делать, потому что, как у нас в деревне говорят иногда, без порток можно остаться. Но хорошо, если есть на что посмотреть, а если особенно нечем похвастаться, конфуз может быть, конец карьере.
В целом что я хочу сказать? В целом это правильный и очень хороший процесс, что у нас появляется всё больше и больше людей, которые не только считают себя политиками, но часто считают себя первыми, поэтому Вы так осторожно высказывайтесь. Кто первый – ещё не известно. Может, они как раз первые и есть.
Насчёт преемника не сказал, потому что нечего говорить.
ВОПРОС: «Российская газета», Кира Латухина.
Я хотела бы вернуться к экономике. Эксперты дают не самые весёлые прогнозы о состоянии нашей экономики, говорят и о стагнации, и о том, что возможно сползание в кризис и что сырьевая экономика себя изживает, а инновационную мы ещё всё никак не построим. Что можно было бы сделать для выхода из этого тупика, по-вашему?
И о Фонде национального благосостояния. Какова будет его роль в случае затяжных негативных явлений, если такие, конечно, будут? Сейчас его решено было вскрыть и инвестировать в долгосрочные инфраструктурные проекты, и с учётом Украины тоже, конечно, в ценные бумаги.
В.ПУТИН: Что с учётом Украины?
К.ЛАТУХИНА: Что было решено потратить деньги на ценные бумаги.
В.ПУТИН: Неправильно.
К.ЛАТУХИНА: Вложить.
В.ПУТИН: Не потратить, а разместить.
Понимаете, в чём дело. Я понимаю, что сегодня украинская тема интересная, «вкусная», как говорят иногда, с учётом нашего решения. Ведь действительно мы средства наших резервных фондов до сих пор вкладывали в высоколиквидные бумаги. А ликвидность – это какие? Бумаги американского правительства, некоторые другие активы. Но, во-первых, и там не всё в порядке, если посмотреть на состояние американской экономики. Она поднимается, и это здорово, нас это реально радует, говорю без всякой иронии, но и там много проблем. Посмотреть только на проблему долга, одна эта проблема чего стоит. Как поведёт себя ведущая резервная валюта мира, мы не знаем. Поэтому и там есть риски.
Что касается Украины, то рейтинг Украины, конечно, сегодня невысок, но мы верим в фундаментальные, базовые, положительные конкурентные преимущества, имеющиеся, безусловно, на Украине. Мы верим в них. И здесь дело не в том, что это братский народ и братская страна, а в том, что у нас очень большой уровень кооперации. И мы понимаем, насколько часть нашей промышленности связана и зависит от благополучия в Украине их предприятий-смежников. Поэтому для нас это и политическое, и прагматическое, и экономическое решение. Если кто-то захочет зайти ещё с какой-то стороны, я постараюсь побольше разъяснить нашу позицию.
Теперь по поводу вложения наших средств ФНБ внутри страны. Знаете, к чему я бы хотел Вас вернуть? Я Вам, во-первых, благодарен за этот вопрос, потому что он носит абсолютно фундаментальный характер. Дело в том, что одна из ключевых тем обсуждения, если не вообще ключевая тема обсуждения на «двадцатке», заключалась в том, как мировая экономика может выйти из явно затянувшегося кризиса. И здесь два направления.
Первое – это англо-американское, точнее сказать – прежде всего, американское, связанное с мягким финансовым регулированием, с дешёвыми или, так скажем, бесплатными деньгами для экономики. Сколько у них ставка? 0,25, по-моему, или 0,50, уже не помню, – дешёвые деньги, практически бесплатно. Так делают и в Великобритании, и в США.
Или пойти по другому пути, который предлагается в Евросоюзе, в Еврокомиссии и продвигается Федеративной Республикой Германии, и она заключается, эта позиция, в необходимости – для того чтобы выйти из кризиса – бюджетной консолидации, сокращения неэффективных расходов (читай – социальных), выравнивания макроэкономических показателей.
Для нас было непростым делом как-то совместить эти две позиции в ходе «двадцатки» в Петербурге. Мы нашли определённую формулу, где и овцы целы, и волки сыты. Это относится и к тому, о чём Вы сейчас спросили.
Что такое использование средств ФНБ внутри страны: это, по сути, смягчение денежной политики. Это почти то же самое, что эмиссия. Почему? Потому что это деньги, не заработанные страной. Ведь мы, когда ввели бюджетное правило, продолжили политику изъятия излишних денег из экономики, связанных с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Нефтегазовые доходы – мы их как бы не заработали. Может быть 95 долларов за баррель, а может 107, как сейчас. Всё лишнее мы изымаем. И это – вброс в экономику вот этих денег незаработанных. В целом по сути своей это напоминает эмиссию.
Но это, во-первых, даёт нам возможность действовать аккуратнее с социальной точки зрения, чем в некоторых странах Евросоюза. Нам нет необходимости резко сокращать социальные расходы, мы имеем возможность и пенсии повышать, социальные пособия за счёт этих доходов. У нас ненефтегазовый дефицит, к сожалению, пока ещё очень большой – 10 процентов, но в целом инфляция нормальная. И дефицита практически нет. У нас в этом году будет где-то 0,5, наверное. В прошлом году практически по нулям было, тоже что-то 0,5.
В Европе другая ситуация. И они вынуждены, особенно в проблемных странах, резко сокращать социальные расходы. У нас нет такого. Мы за счёт «подушки безопасности», которую накопили в предыдущие годы, можем себе позволить в социальной сфере вести себя аккуратно, но часть денег ещё использовать и на развитие.
Когда мы изымаем из оборота эти нефтегазовые доходы, мы идём по европейскому пути: занимаемся консолидацией бюджетных средств, укрепляем макроэкономические показатели. А когда изымаем их и пускаем просто в экономику, мы как бы немножко это нарушаем и больше напоминаем действия американских финансовых властей. Но разница только в том, что мы их не просто пускаем в экономику вообще, а на конкретные вещи, на конкретные проекты, прежде всего речь идёт об инфраструктурных проектах, неразвитие которых является ограничением для роста экономики.
Обратите внимание, куда мы ФНБ направляем, планируем: БАМ, Транссиб и третье кольцо вокруг Москвы. Мы уже посчитали, мы собирались с бизнесом несколько раз в Огарёво, считали. Они нам прямо сказали: если будут дополнительные пути в Транссибе, мы повезём столько-то. А для того, чтобы им повезти столько-то, такой-то объём, увеличить объём, им нужно сначала деньги вложить в разработку минеральных ресурсов. Понимаете, сразу наступает мультипликативный эффект: идут частные инвестиции в разработку, потом тут же начинают катить поезда и отбиваются сразу эти средства.
Поэтому наличие этой «подушки безопасности» даёт нам возможность проводить достаточно тонкую и взвешенную экономическую политику. Надеюсь, что она даст соответствующий эффект.
ВОПРОС: Джилл Дагерти, «Си-эн-эн».
Владимир Владимирович, я здесь работала в конце 1990-х и в начале 2000-х. И, вернувшись сюда, я заметила, что большое внимание сейчас уделяется религии и нравственным ценностям. Я такого не помню. Хотела бы узнать, почему Вам это стало так важно? И почему Вам так важна критика западных ценностей?
Спасибо.
В.ПУТИН: Начнём с последнего. Для меня важна не критика западных ценностей – для меня важно защитить наше население от некоторых квазиценностей, которые очень сложно воспринимаются нашими гражданами, нашим населением.
Вопрос не в том, чтобы критиковать кого-то, а вопрос – оградить нас от достаточно агрессивного поведения некоторых социальных групп, которые, на мой взгляд, не просто живут, как им хочется, а достаточно агрессивно навязывают свою точку зрению другим людям и в других странах. Вот только этим объясняется моя позиция по некоторым вопросам, на которые Вы намекнули.
Что же касается традиционных наших ценностей, то я действительно считаю, что мы должны обратить на это больше внимания в силу простых обстоятельств.
Известно, что в Советском Союзе доминировала одна идеология. И как бы мы к ней ни относились, но там были и достаточно понятные, по сути квазирелигиозные, ценности. Кодекс строителя коммунизма, если почитаете, это жалкая копия с Библии: не убей, не укради, не пожелай жены ближнего своего. В кодексе строителя коммунизма всё есть, только изложено примитивным языком и сокращено до безобразия.
Этот кодекс уже почил в бозе, его не существует. Новое поколение граждан России, молодые люди вообще не знают, что это такое. А ему на смену могут прийти только те самые традиционные ценности, о которых Вы сказали. Без этих ценностей общество деградирует. Безусловно, мы должны к ним вернуться, понять их ценность и на базе этих ценностей двигаться вперёд.
Ещё раз хочу сказать то, о чём говорил в Послании. Это, конечно, консервативный подход, но напомню ещё раз слова Бердяева, что консерватизм – это не то, что мешает движению вперёд и вверх, а то, что препятствует движению назад и вниз. Вот это, на мой взгляд, очень верная формула. Эту формулу я и предлагаю, по сути. Ничего здесь необычного для нас нет. Россия – страна с очень древней глубокой культурой. Не только ориентируясь на будущее, но и опираясь на эту традицию, на эту культуру, мы можем чувствовать себя уверенно, уверенно идти вперёд и развиваться.
ВОПРОС: Павел Зарубин, телеканал «Россия».
Просили коротко, и я буду краток. А Вы лично встречались со Сноуденом? И если такая встреча была, то о чём говорили? Если встречи такой не было, возможна ли она в принципе? О чём поговорите – может быть, в деталях хотите его о чём-то расспросить?
Спасибо.
В.ПУТИН: Нет, я не знаком лично с господином Сноуденом, никогда с ним не встречался. У меня много текущих дел. У него свои представления о жизни, о том, что и как надо делать, как надо жить.
Не скрою, этот человек для меня небезынтересен. Я думаю, что благодаря господину Сноудену многое в головах миллионов людей как-то повернулось, в том числе и у крупных политических деятелей современности (как говорили в советские времена, когда вспоминали Леонида Ильича Брежнева), у моих коллег многое изменилось, и это, безусловно, его заслуга, это правда.
Для меня всегда (не всегда, но когда я столкнулся с этим) было любопытно, как он на это решился, потому что достаточно молодой человек. Что у него есть? Ничего у него нет. Как он собирается жить? Где он собирается жить? Ему 30 лет с небольшим, по-моему. Но вот он сделал такой выбор для себя. Благородно, но сложно. Он любопытный человек, интересный, но у него свои дела, у меня свои.
Мы дали ему возможность у нас жить, мы, как я уже и говорил, исходим из того, что, находясь на территории Российской Федерации, он не будет заниматься какой-то антиамериканской пропагандой. Всё, что выбрасывается где-то, это выбрасывается то, что им оставлено где-то по всему миру. Мы не знаем, где, что у него оставлено.
Я уже говорил, скажу вам почти профессиональным языком: в оперативном плане мы с ним не работаем и никогда не работали, не пристаём к нему со всякими вопросами в отношении того, что и как делалось на российском направлении его службой, где он работал.
Он остался на нашей территории в силу известных обстоятельств. Я уже всё объяснял по этому поводу, говорил. Он сам должен определить свою жизнь на будущее, мы ему не помогаем в этом и не мешаем. Мы просто дали ему убежище.
ВОПРОС: Наталья Сельдемирова, «Авторадио».
«50 дней осталось» у меня на табличке. Я думаю, что многие уже догадались, что речь идёт об Олимпийских играх: 50 дней до их старта.
Поскольку событие грандиозное ждёт всю нашу страну, мы все, естественно, надеемся на успех. Кстати, в самой гуще событий будет работать студия «Авторадио» – в Олимпийском парке. Мы Вас тоже приглашаем поддержать наших спортсменов.
Вопрос следующий. Как Вы оцениваете, на какой результат вообще наша страна может рассчитывать по итогам Олимпийских игр? И какие сейчас средства использует государство, чтобы мотивировать наших спортсменов? Достаточно ли мотивирует?
Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, задавая этот вопрос, Вы уже занимаетесь мотивацией, потому что любой человек, спортсмен, особенно спортсмен высокого класса, прекрасно понимает, что, когда он будет выступать на Олимпийских играх вообще, на него смотрит вся страна. А если уж это «домашняя» Олимпиада, то, конечно, будет выступать в особых условиях, и внимание будет особым.
Мне бы хотелось обратить внимание на два обстоятельства. Первое. Это обстоятельство заключается в том, что мы принимающая страна. И для нас всё-таки основным является хорошая организация этих соревнований, создание условий, равных условий для всех спортсменов, с тем чтобы каждый из них, из этих спортсменов, какую бы страну он ни представлял, мог проявить свои лучшие качества, порадовать наших болельщиков, порадовать своих собственных болельщиков, внести заметный вклад в развитие олимпизма, олимпийского движения. Вот в этом, на мой взгляд, заключается наша миссия номер один. Надеюсь, вы со мной согласитесь – это важная миссия.
Второе. Конечно, мы все ждём побед от наших спортсменов. Но я бы воздержался от того, чтобы называть какое-то конкретное количество медалей, считать секунды и очки. Самое главное, чего я ожидаю от наших спортсменов, чтобы они проявили мастерство и характер, чтобы мы порадовались за них и за их выступления.
Ведь спорт – это, конечно, не «угадайка», но всё-таки это нечто такое, что связано и со случаем. И поэтому предугадать на сто процентов выступления даже самых именитых, ведущих спортсменов достаточно сложно. Всё бывает: ногу подвернул, споткнулся, поскользнулся – всё бывает в жизни.
Я думаю, что наши болельщики всё это поймут. И если какие-то будут сбои, всегда простят. Самое главное – это, повторяю, проявить мастерство и характер. А победит сильнейший, конечно. И мы порадуемся за этих сильнейших.
ВОПРОС: Здравствуйте!
«Четвёртый канал», Екатеринбург.
Владимир Владимирович, Вы в своём Послании Федеральному Собранию заявили о необходимости реформирования муниципальной реформы, но не дали никаких инструкций. И сейчас различные фонды, организации говорят и предлагают различные варианты, вплоть до отмены выборов мэров. Хочу спросить у Вас: всё-таки мэров назначать или выбирать, или вообще отменять?
В.ПУТИН: Мэров, конечно, только выбирать.
Мы члены Европейской хартии. Но дело даже не только в этом. Дело в том, что муниципальный уровень – это самый близкий уровень власти к людям, к народу. И поэтому, конечно, это должны быть такие люди, руководители муниципалитетов должны быть такими людьми, которых граждане знают лично и могут к ним прийти, поговорить, обсудить, высказать свою позицию по развитию своего посёлка или города. И иметь возможность добиваться реализации этой позиции. Кстати, совсем необязательно на улицы выходить. Но нужно прямое общение граждан с руководителями муниципалитетов. Это чрезвычайно важно.
То, что у нас двухуровневая система, она, конечно, громоздкая, малоэффективная. Город, допустим, полтора миллиона человек. Рядовой гражданин разве может добраться до начальства? Но это уже квазигосударственный уровень управления, квазимуниципальный. Первое.
Второе. Последние решения, я тоже об этом говорил только что, связаны с тем, что с муниципального уровня изъяли образование, медицину, в значительной степени выхолостили. Не от хорошей жизни, а оттого, что там просто источников денег нет для реализации задач, которые на их плечах находились.
В этой связи, конечно, нужно разобраться: или финансовые источники добавить и вернуть туда, либо уже согласиться и смириться с тем, что это на муниципальном уровне делать невозможно. Там целый клубок вопросов. Я призывал к тому, чтобы ещё раз вернуться и решить эти проблемы окончательно.
Но я специально не стал предлагать каких-то решений, наоборот, я обратился как раз к муниципальным объединениям, с тем чтобы они сами в диалоге с руководителями регионов предложили эти решения, конечно, и вместе с Правительством Российской Федерации, и с Государственной Думой. Затягивать их просто уже некуда. Вот почему я обратил на это внимание.
Я и сейчас не хочу высказывать своё мнение, потому что опасаюсь, что тогда оно будет считаться окончательным и помешает свободной дискуссии. Я хотел бы, чтобы люди поговорили об этом открыто и высказали свои аргументы за или против определённых решений.
Но что очень важно, это то, что (я совсем недавно встречался с руководителями муниципальных образований страны) там очень хорошие кадры. Я знаю, что их ругают больше всех. И правильно, потому что, вы знаете, это самый передовой край борьбы за лучшее будущее. Им труднее всех приходится. Это очень сложное, тяжёлое, опасное горнило власти. Если люди через него проходят, то это, как правило, очень хорошие профессионалы.
Мне бы очень хотелось, чтобы муниципальный уровень власти был кузницей кадров, как в таких случаях говорят, чтобы люди оттуда уже дальше переходили и на региональный уровень управления, и на федеральный. Всё это нужно вместе совместить. Проблемы есть, но не хочется забегать вперёд.
ВОПРОС: Екатерина Котрикадзе, телекомпания RTVi, Нью-Йорк, США.
Владимир Владимирович, уже прозвучало имя Эдварда Сноудена, но я хотела бы продолжить эту тему и спросить по поводу российско-американских отношений.
Известно, что после разоблачений Сноудена испортились у США, по крайней мере, сильно напряглись отношения со стратегическими партнёрами, такими как Германия. Знаем о том, что Ангела Меркель испытала шок, узнав о том, что её телефон прослушивался.
В.ПУТИН: Но она себя хорошо чувствует, не беспокойтесь, всё в порядке.
Е.КОТРИКАДЗЕ: По сообщениям западных, собственно, СМИ, в том числе немецких, было сказано, что шок. Но как бы то ни было, отношения испортились.
Российско-американские отношения никогда не были особенно тёплыми, тем не менее от них очень многое зависит в мире. Хотелось бы сейчас понять, Ваши личные отношения с Бараком Обамой как сейчас складываются? И как Вы относитесь к нему, общаетесь ли вы? И вообще, перспективы американо-российских отношений по итогам этих разоблачений – какими они могут быть?
В.ПУТИН: Как я отношусь к Обаме после разоблачений Сноудена?
Е.КОТРИКАДЗЕ: В том числе.
В.ПУТИН: Я ему завидую. Завидую, потому что он может это сделать, и ему за это ничего не будет.
Но особенно радоваться, конечно, нечему, с другой стороны, и расстраиваться тоже нет большого повода. Во-первых, это всегда было. Шпионаж – одна из древнейших профессий наряду с некоторыми другими, не будем их перечислять, их не так много, древнейших профессий.
А потом, знаете, такой объём прочитать же невозможно всё равно, а выдержки читать бесполезно. Аналитические записки спецслужб читать бесполезно, потому что это уже не факты, это мнение аналитиков. Я сам этим занимался, я знаю, что говорю. Это всегда такая тонкая очень вещь.
Или надо быть абсолютно уверенным в этих аналитиках и знать их лично, кто пишет, знать его мнение, его взгляды. Я сам писал. Я серьёзно говорю, это серьёзная вещь. Или надо читать тогда подлинники документов. Но подлинники этих перехватов в миллиардных экземплярах невозможно прочитать, это очевидно.
Поэтому, как бы там ни ругали наших американских друзей, всё-таки изначально, думаю, что и сегодня вся эта работа проводится главным образом в борьбе с терроризмом. Конечно, это имеет свои какие-то негативные составляющие, и здесь нужно с политического уровня вовремя, конечно, ограничить аппетиты спецслужб, вводить какие-то правила. Но в целом, понимаете, это необходимость.
Ведь почему такое большое количество? Потому что нужно отследить не просто конкретного подозреваемого в терроризме, а всю систему его связей. Имея в виду современные средства коммуникации, это практически невозможно сделать, если просто слежку осуществлять только за одним подозреваемым.
Повторяю ещё раз, я не собираюсь совсем никого оправдывать, боже упаси. Но справедливости ради надо сказать, что всё-таки это делается прежде всего в борьбе с террором. Это антитеррористические мероприятия. Но при этом должны быть более или менее понятные правила и определённые договорённости, в том числе и морального характера.
ВОПРОС: Наталья Галимова, «Газета.Ru».
Владимир Владимирович, недавно Владимир Рыжков передал Вам результаты общественного расследования событий на Болотной площади 6 мая 2012 года.
Согласно результатам расследования, в ходе которых были опрошены более 600 свидетелей происшедшего, никаких массовых беспорядков на Болотной не было, а имело место, если в двух словах, незаконное применение насилия полицейскими и самозащита со стороны отдельных митингующих. То есть фактически сейчас людей привлекают к ответственности за то, чего они не совершали.
Тем не менее в том проекте амнистии, который Вы внесли в Государственную Думу и который Дума вчера приняла, Вы предлагали распространить амнистию лишь на незначительную часть фигурантов «болотного дела». Почему? Вы не доверяете результатам общественного расследования?
Спасибо.
В.ПУТИН: Знаете, мне в университете преподавали логику, был такой предмет. Сейчас он, наверное, тоже есть. И в качестве одной из логических ошибок приводили такой пример. Идёт поезд Москва–Ленинград, тогда ещё, останавливается, скажем, на станции Бологое. Там едет американец, он выходит, чтобы купить, скажем, сигареты. А в это время из другого вагона этого же поезда вышел другой американец, темнокожий, чтобы приобрести водичку. А из третьего ещё один американец, тоже темнокожий. Первый американец посмотрел на двух других и сделал вывод, что в Бологом живут люди с тёмным цветом кожи. Вот это один из примеров нарушения логической цепочки, которая приводит к неправильным выводам.
Вы с чего начали? Что господин Рыжков считает, что было неправильное применение силы правоохранительными органами, а митингующие ничего плохого не сделали. И из этого делается вывод о том, что у нас предлагаются очень ограниченные меры, связанные с амнистией. Если мы будем исходить из того, что каждый может оценивать, как хочет, и это признаётся за истину в последней инстанции, то мы тогда совсем всё запутаем.
Признавать, есть нарушения или нет нарушений, с какой стороны они были сделаны, кем конкретно, может только суд. Я прошу Вас обратить на это самое серьёзное внимание. Если суд считает, что кто-то совершил правонарушение, связанное с организацией массовых беспорядков, а кто-то нанёс побои или предпринял другие насильственные действия в отношении представителей власти, прежде всего сотрудников правоохранительных органов, то тогда мы исходим именно из этой данности. Исходя из этого принимаем решение, в том числе и по амнистии.
Теперь по сути. Я уже много раз говорил, если есть необходимость, повторю ещё раз. Дело совершенно не в том, что кто-то сорвал погон с сотрудника милиции или ударил его, что само по себе недопустимо и плохо.
Для нашего общества опасность заключается в том, что если мы позволим кому бы то ни было так обращаться с сотрудниками правоохранительных органов, то тогда – а сейчас об этом в основном говорят представители так называемого либерального спектра нашего общества – несложно представить ситуацию, когда выйдут на улицу представители других политических групп, скажем, националисты, и начнут молотить вот эту либеральную интеллигенцию.
Тогда она скажет нам и полиции: «Караул! Врятуйте, громадяни!» Так, правильно по-украински? Значит, спасайте. А полиция скажет: «Нет, теперь вы сами себя спасайте, потому что закон нас не защищает». И начнётся полный хаос. Ответственность власти, если у неё эта ответственность есть, должна состоять в том, чтобы никому не было позволено вот так грубо нарушать закон.
Именно поэтому и принято такое решение в рамках амнистии: не амнистировать тех людей, правонарушения которых связаны с насильственными действиями в отношении представителей власти, прежде всего правоохранительных органов, и тех, которые совершили тяжёлые правонарушения, опасные для общества, – организация массовых беспорядков.
Кстати говоря, в других странах, не будем их всуе упоминать, стоит только поднять руку на полицейского, сразу пулю в лоб. Там даже не успевают иногда руку на полицейского поднять, уже стреляют, причём и в женщин, и в детей.
ВОПРОС: Здравствуйте! Иван Захарченко, интернет-портал «Реальная школа», Москва. Владимир Владимирович, будет два вопроса.
Первый. Как Вы считаете, стоило ли вызывать такую большую шумиху вокруг дела «Гринпис»? Ведь представителей этой общественной организации зачастую начали называть пиратами. Однако их выпускают сейчас под залог. И зачем надо было поднимать такой большой скандал, в который были вовлечены очень многие известные люди со всего мира? И стоит ли в этом случае подумать о смягчении законодательства, так как и в дальнейшем за любые молодёжные флэшмобы могут посадить? И какое Ваше личное отношение к этой организации?
В.ПУТИН: У меня положительное отношение ко всем, кто занимается защитой природы. Ко всем, без исключения. Я считаю неприемлемым, когда люди делают из этого инструмент собственного пиара и источник обогащения.
Не хочу здесь некоторых примеров приводить, чтобы не быть голословным, а факты назвать не смогу не потому, что у меня их нет. Часто, к сожалению, и экологическая деятельность используется в этих неблагородных целях, а именно шантажа, выкачивания денег из компаний и так далее.
Что касается шумихи, её никто не поднимал. Органы власти не делали это. Это Ваши коллеги делали и поднимали эту шумиху. С чьей подачи? С подачи тех людей, которые соответствующим образом нарушили закон. Делается это для чего? Либо нажать на компанию и получить с них вспомоществование, либо по чьему-то заказу помешать, в данном случае Российской Федерации разрабатывать шельф.
Для нас это серьёзное дело, и ничего мы здесь смягчать не собираемся. Наоборот, мы будем только усиливать. И хочу, чтобы было всем понятно и ясно: мы готовы к дискуссии и открыты. Более того, если нужно и если мы слышим серьёзные, веские аргументы, мы готовы вносить даже коррективы в свою работу, несмотря на финансовые затраты.
Мы сейчас упоминали, в самом начале говорили о нашем олимпийском проекте. Мы на один из объектов истратили уже, по-моему, 30 миллионов рублей в своё время. Потом экологи пришли, наши и международные эксперты, и предъявили нам претензии по поводу близости этих объектов к охраняемым природным зонам. Но мы им сказали: «А где же вы раньше были? Вот так получилось». Но мы с ними согласились и, несмотря на истраченные деньги, перенесли, сдвинули эти объекты, пошли на расходы.
То же самое мы сделали, как вы знаете, во время работы над прокладкой трубопроводной нефтяной системы из Западной Сибири к Тихому океану, когда встал вопрос, и Валентин Распутин особенно по этому поводу энергично выступал, говорил о необходимости переноса трассы с целью отодвинуть её от водозаборной зоны Байкала.
Мы истратили дополнительно 400 миллионов долларов, отодвинули это в сторону. Понимаете, мы идём на это, и мы готовы всегда слушать. Но ведь в этом случае была совсем другая ситуация. Корабль вошёл в нашу исключительную экономическую зону, выключил все опознавательные сигналы, ни на какие сигналы с нашей стороны, со стороны наших пограничников не отвечал, такой корабль-призрак.
Мало того, что пытались высадиться на платформу, но когда предприняли попытку им помешать, то вторая их лодка начала таранить наших пограничников. Что это такое? Это что, нормальная дискуссия по поводу защиты природы?
Это просто собственный пиар или, повторяю ещё раз, попытка шантажа, вымогательства денег, или чей-то заказ на предмет помешать нашим разработкам углеводородного сырья на шельфе. Всё это очень плохо. Мы надеемся, что это не повторится.
А что касается того, что они сейчас могут попасть под амнистию, а я так понимаю, что они под неё попадают, мы не для них это делаем. Но если они туда попадают, значит, хорошо. Я думаю, что и то, что произошло, тоже должно быть уроком, и должно нас вместе, надеюсь, и организацию «Гринпис», настроить на совместную позитивную работу.
Не для того, чтобы шум поднимать, а для того, чтобы минимизировать экологические риски, если такие возникают. Мы к такой совместной работе готовы, в том числе и с организацией «Гринпис».
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Иван Прытыка. Газета «Кубанские новости», Краснодарский край.
Владимир Владимирович, у меня вопрос, связанный с казачеством. У нас в крае очень активно развивается казачество, и общественный порядок защищают в том числе при помощи казачьих дружин.
Вопрос такой: как Вы относитесь к такой инициативе и вообще к казачеству в целом? Это архаика, по Вашему мнению, или реальная сила?
Спасибо.
В.ПУТИН: Это часть нашей культуры, российской культуры, причём не просто часть культуры, а очень яркая часть нашей культуры. Я имею в виду сейчас даже не только песни и танцы казаков, а я имею в виду в том числе и их хорошо известный традиционный патриотизм.
И он как раз не носит архаического характера. Патриотизм сегодняшний очень важен для продвижения идей государственности в сознание нашего народа вообще. В этом смысле казаки играют уникальную и весьма позитивную роль.
Что касается самоорганизации казаков, то мы её поддерживаем. Вы знаете, есть соответствующая нормативная база, в том числе и указы Президента. Мы и дальше это будем делать. Конечно, так же, как и в любом деле, есть и свои издержки, и какие-то нарушения, злоупотребления. Просто с этим нужно бороться, нужно на это реагировать. Я знаю, что казаки сами это делают.
Что же касается дружин, то здесь новизны-то особой ведь, правда, нет. А что, в советское время у нас не было народных дружин? Они, кстати говоря, появляются, эти народные дружины, и в других регионах Российской Федерации. А то, что это казаки делают, это, на мой взгляд, вполне естественно.
Главное только, чтобы вся эта работа проводилась в рамках действующего закона, в тесном контакте с правоохранительными органами. Но, на мой взгляд, казаки иногда действуют и гораздо более эффективно, чем правоохранительные органы. И связано это с тем, что они представляют подавляющее большинство людей, которые живут на тех территориях, где они работают.
Вот это чрезвычайно важно – доверие людей. Они действуют как бы не от себя лично, а от граждан, которые их туда делегируют, на эту функцию. Повторяю: важно только, чтобы всё оставалось в рамках действующего закона и здравого смысла. И хочу пожелать им успехов.
ВОПРОС: Брилёв, телеканал «Россия-1».
Владимир Владимирович, я хотел оттолкнуться от амнистии, но немножко пошире поставить вопрос.
Смотрите, когда это обсуждалось, внедумская оппозиция обращается к Вам, потом Дума ждёт президентский законопроект. Иногда возникает ощущение, что в канун 20-летия Вы как глава государства являетесь не только главным её гарантом, но и чтецом Конституции, потому что очень многие своими широчайшими полномочиями, которые там прописаны – парламент, Правительство, – не очень пользуются.
Пример – Ваше Послание. Вы поставили год назад вопрос о деофшоризации. Прошёл год, рецепты по деофшоризации – в президентском Послании. Где были остальные? Сочинения школьные и так далее. Эта ситуация, когда всё выходит на Вас, она Вам в большей степени льстит или она в большей степени Вас тревожит?
В.ПУТИН: Вы ошибаетесь. Ошибаетесь в том, что в большей степени вопросы управления выходят на главу государства. Выходят вопросы, которые находятся так или иначе в поле зрения общественности. И складывается впечатление, что всё, что у нас происходит, происходит исключительно в ручном управлении. Это не так.
Я четыре года работал Председателем Правительства. Вы даже не представляете, какой колоссальный объём работы выполняет Правительство Российской Федерации. Даже Председатель Правительства не всё знает, что делается в министерствах. Это просто невозможно.
Самая гнусная работа, которая у нас есть, – это работа Председателя Правительства. Это тяжелейший ежедневный труд, как будто находишься под водопадом, просто катится постоянно, не переставая. И контролировать всё, что происходит, невозможно, нужно создавать машину, которая бы работала. Она и есть, она и работает.
Но есть вопросы, которые выскакивают в общественном сознании в качестве ключевых. И очень часто приходится, конечно, это решать или на уровне Председателя Правительства, или на уровне Президента. Создаётся впечатление, что всё происходит в ручном управлении. Это не так.
Что касается амнистии. Я сам предложил депутатам Госдумы, когда с ними встречался, можно сделать напрямую, чтобы сами депутаты внесли. Было их предложение, чтобы это сделал я. Их предложение. Так легче проводить дискуссию в рамках самого парламента.
Мне кажется, что это тоже вполне естественно. Не будем забывать, что всё-таки «Единую Россию» создавал ваш покорный слуга, и до недавнего времени я её возглавлял фактически и практически. Она остаётся ведущей политической силой в парламенте, поэтому это естественный процесс. Первое.
И второе. Нам всё-таки нужно наладить, она налажена, не разрушать ни в коем случае деловую атмосферу нашего сотрудничества, ведь законы-то я подписываю в конечном итоге. Поэтому даже в этом случае, даже в случае, когда решается вопрос постановлением парламента, всё-таки у нас должно быть согласие и понимание друг друга. Мне кажется, что это на самом деле хороший признак.
ВОПРОС: Добрый день! «Рустави-2», Тамара Нуцубидзе.
Владимир Владимирович, вчера Министр иностранных дел Лавров сделал заявление, что Россия не готова к безвизовому режиму с Грузией.
Заявление в свою очередь сделал новый премьер [Грузии]: «Правительство Грузии сделало всё для нормализации отношений с Россией. Изменилась риторика. Активно начали восстанавливать экономические и культурные связи. Мы сделали всё, чтобы снять то напряжение, которое было в отношениях. И мы, по-моему, смогли этого достичь. Однако вызывают сожаление те действия со стороны России, которые имеют место у оккупированной линии. Наше правительство не только словами, но и своими действиями показывает, что мы хотим нормализовать наши отношения с соседом – с Россией». Это слова, которые вчера сказал новый премьер.
Всё понятно с экономическими отношениями и с культурными, это очень хорошо. Но всё-таки на какие политические шаги готова идти Россия, чтобы нормализовать отношения с Грузией? И лично у Вас изменилась ли позиция после того, как изменилась власть в Грузии?
Спасибо.
В.ПУТИН: У Вас такой всеобъемлющий вопрос. Не знаю, смогу ли я так же на него ответить.
Но скажу главное. У меня лично изменилось отношение к действующему грузинскому руководству.
К грузинскому народу не изменилось. Оно как было добрым и самым благожелательным, так и осталось. Даже в самое сложное время, когда на Кавказе шли боевые действия в связи с известными вам событиями, не буду повторять всуе таких вещей, но и тогда отношение к грузинскому народу было самое доброе.
Надо сказать, что, знаете, оно подтверждалось даже в эти трудные дни и часы, подтверждалось отношением самих грузин к России. Не помню, говорил я когда-то публично или нет, в одном из городов дед подошёл к нашим военным, говорит: «Чего здесь ходите? Вы чего здесь нашли, чего ищете? Идите вон туда, в Тбилиси идите, Мишку забирайте. Чего вы здесь ходите, на меня смотрите?»
У нас, как вы знаете, были потери среди военнослужащих. Был сбит самолёт однажды, и лётчик приземлился где-то на территории, катапультировался. Бабушка подошла грузинская, сказала: «Иди сюда, сынок». Забрала его, накормила. Потом отправили в сторону российских военных.
Я когда говорю, что у меня самое доброе отношение к грузинскому народу, я не шучу и не иронизирую. У нас глубочайшие отношения и культурные, и духовные, имею в виду религиозную нашу близость. Есть проблемы, которые возникли не по нашей вине, не мы начали эти боевые действия. Мы их не начинали. И сейчас это совершенно очевидно, все это давно признали. Произошло то, что произошло. Мы тысячу раз говорили: ни в коем случае не делайте этого, не допускайте кровопролития, не доводите до этого. Нет, всё равно довели. Теперь сложилась определённая реальность. Мы не можем с этим не считаться. Но мы тем не менее видим сигналы, которые подаёт новое грузинское руководство.
Я не знаю, что имел в виду наш Министр иностранных дел, могут быть какие-то формальные вещи, связанные с работой Министерства иностранных дел, наверное, могут быть. Но, понимая ситуацию так, как мы её видим, развитие ситуации в Грузии, я думаю, что мы вполне могли бы пойти на возврат к безвизовому режиму. Надо на экспертном уровне как следует продумать.
Думаю, что это было бы очень хорошим шагом в нормализации отношений между странами, имея в виду, что это помогло бы людям общаться друг с другом, помогло бы работать грузинским предприятиям на российском рынке и вообще создало бы условия для фундаментальной окончательной нормализации наших отношений.
ВОПРОС: Здравствуйте!
Я представляю Рязанскую область, телекомпания «Край Рязанский», меня зовут Наталья Смольянинова.
Пользуясь случаем, перед своим вопросом я хочу Вам сказать спасибо. Дело в том, что в этом году в нашей области открылся северный обход. Это дорога, которую мы ждали больше 10 лет. Её открыли в этом году, она связала отдалённые районы города и облегчила жизнь автолюбителям, то есть транзитные потоки перестали ходить через центр. За это спасибо, потому что, если бы не Ваша помощь, Владимир Владимирович, дорогу, мне кажется, мы бы ещё долго не увидели.
А теперь сам вопрос. В прошлом году страна вступила в ВТО. Сейчас заработали все правила, связанные с этим. И можно ли говорить: вступление в ВТО нашей стране пошло на пользу, или нет? И что делать тем отраслям сельхозпредприятий, которые не справляются с этой задачей?
Спасибо.
В.ПУТИН: Что касается ВТО, то никто не рассчитывал на то, что это прямо с сегодня на завтра, после подписания соответствующих документов даст какие-то дивиденды. Дело совсем в другом. Дело в том, что вступление в ВТО, в этот международный экономический клуб, даёт ряд преимуществ по защите своих рынков, в частности, по защите рынков металлопродукции, химической продукции. Мы ещё не начали целиком и полностью использовать все эти возможности, но мы намерены это сделать.
Скажем, для примера, что касается рынка химической продукции, рынка удобрений. Наши европейские партнёры до сих пор, несмотря на наше присоединение к ВТО в полноформатном варианте, ограничивают доступ наших товаров химической промышленности, удобрений на свои рынки под различными предлогами. В том числе под предлогом того, что внутри России якобы нерыночным образом складываются цены на газ, а это основное сырьё для производства химических удобрений. И в силу того, что нерыночным образом на газ складываются цены внутри страны, наши производители химической продукции якобы имеют неоправданные конкурентные преимущества при поставках наших товаров на внешние рынки.
Мы убеждены, что это не так, что это чистая отговорка. Но при вступлении в ВТО мы имеем возможность и право оспорить эти решения в соответствующих инстанциях Всемирной торговой организации, чего у нас раньше не было. Я, правда, не знаю, чем ещё закончится это разбирательство, мы его ещё не начали, но в целом такие шансы появляются.
То же самое касается поставок нашей металлургической промышленности на мировые рынки, включая Соединённые Штаты и так далее. Это всё даёт нам определённые права и возможности.
Но самое главное в другом – что при вступлении в ВТО повышается доверие к российской экономике. Мы начинаем работать по общемировым правилам. Это накладывает определённые обязательства на нас, но и создаёт уверенность у наших партнёров, которые работали раньше и намерены работать в будущем. Это долгосрочные и долгоиграющие факторы развития экономики.
А что касается негативных последствий, то да, мы их видим, они возможны, но они не существенны.
В области сельского хозяйства это касается в основном только свинины, но здесь мы имеем право и даже возможности, обговорённые в ходе присоединения к ВТО, по защите этого рынка и по преференциям. Скажем, сельхозмашиностроение в непростой ситуации находится. Но не только из-за того, что мы присоединились к ВТО, и даже, может быть, не из-за этого. Оно и не было в идеальном состоянии. Там много других внутренних наших факторов, мы сами во многом виноваты, что не можем создать такие же равные условия для производителей сельхозпродукции, для работы внутри страны, как это делают другие страны. И это, кстати, нас должно подталкивать, Правительство должно подталкивать к тому, чтобы эти условия создавать.
Неблагоприятные или сложные условия для работы сельхозмашиностроения заключаются и в том, что мы перешли на субсидирование сельского хозяйства погектарно. Это даёт возможность нашим сельхозпроизводителям делать выбор в приобретении лучшей техники по лучшим ценам. Это усугубляет конкуренцию. В этом есть и минусы, конечно, есть и определённые плюсы, потому что это должно подталкивать к модернизации. Но мы должны думать и о поддержке таких отраслей.
Такие инструменты у нас есть даже в рамках присоединения к ВТО. Скажем, машиностроение. Был целый набор мер защиты, неудобно говорить сейчас, но был, есть, и мы продолжаем его использовать, будем использовать, не нарушая правил ВТО. В целом я считаю, что ожидаемых негативных последствий нет, а возможное позитивное влияние на развитие экономики в целом сохраняется.
ВОПРОС: Александр Юнашев, «Лайф ньюс».
Владимир Владимирович, здравствуйте!
Отвечая на один из вопросов, Вы сказали, что в целом оцениваете деятельность Правительства удовлетворительно, то есть на «троечку». И также рассказали, что и зарплату чиновникам повышаете…
В.ПУТИН: У нас есть «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». У нас нет пяти-, семи-, десятибалльной системы, есть «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». Я оцениваю как «удовлетворительно».
А.ЮНАШЕВ: Но заметили, что и зарплату чиновникам повышаете, для того чтобы профессионалов с рынка можно было брать.
Любая критика в сторону министров сразу же порождает слухи об отставке Правительства. Министрам что, пора уже собирать вещи? Или кто-то ещё может остаться поработать?
И раз уж Вы не ответили на вопрос Гамова о преемнике, у Медведева вообще шансов нет тогда, простите?
В.ПУТИН: У Вас какое издание? «Лайф ньюс»?
А.ЮНАШЕВ: Да.
В.ПУТИН: Вы мне задаёте провокационный вопрос, в стиле Вашего издания.
Я же сказал, что оцениваю работу Правительства как удовлетворительную. И вообще полагаю, что самое плохое, что может быть, это кадровая чехарда. Разумеется, в рамках этой работы есть какие-то вещи, которые можно и нужно было бы, на мой взгляд, делать энергичнее, более эффективно, своевременно. Некоторые вещи затягиваются. Но я же дал характеристику того, что такое работать в Правительстве. Это сложная работа. И потенциал действующего Правительства далеко ещё не реализован.
ВОПРОС: Илона Руднева, РИА «Новости».
Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, в последнее время российские предложения по ряду мировых проблем востребованы. Речь идёт, в частности, о сирийском химическом оружии и иранской ядерной проблематике. Скажите, пожалуйста, на Ваш взгляд, в 2014 году положительная тенденция продолжится? Может быть, у России есть ещё какие-нибудь интересные инициативы? Если есть, то какие?
Спасибо.
В.ПУТИН: Мы действительно, считаю, внесли существенный вклад в решение острых и многолетних проблем, связанных с Сирией, с иранской ядерной программой. Но мы и далеко не единственные, в результате работы которых международное сообщество продвинулось в решении этих задач. Без нашей совместной работы с американцами, с европейцами, с нашими китайскими друзьями добиться этих результатов было бы невозможно.
Конечно, мы с вами находимся в России, мы с вами российские граждане и можем гордиться тем, что и как мы делаем на международной арене. Я считаю, что мы вполне можем гордиться нашей принципиальной позицией по всем этим вопросам. Мы не дёргались, что называется, не прыгали из стороны в сторону, у нас принципиальный подход к этим проблемам, основанный на базовых принципах международного права. Но, повторяю ещё раз, без совместной работы с нашими партнёрами этих результатов добиться бы не удалось.
Поэтому мы благодарны нашим коллегам из Госдепартамента США, из Еврокомиссии, как я сказал, из Министерства иностранных дел Китайской Народной Республики и благодарны их политическому руководству за совместную работу. Понимаете, если по-честному, где-то мы предлагали нечто такое, что легло в основу этих решений, что-то предлагали американцы, китайцы, европейцы. Это всё результат совместной работы, и по-другому к этому нельзя относиться.
Но мы будем и дальше вместе с нашими партнёрами работать так же, надеюсь, напряжённо. Как вы знаете, в следующем году мы принимаем «восьмёрку». Наша работа в «восьмёрке» будет строиться на основе преемственности предыдущей страны, принимавшей этот форум, и повестка дня будет вырабатываться совместно. Это традиция, которая сложилась в работе «восьмёрки», да и «двадцатки». На экспертном уровне шерпы совместно ищут наиболее важные и острые темы и вместе вырабатывают приемлемые для всех стран формулировки.
Именно так, имея в виду ключевую роль Организации Объединённых Наций, авторитет которой, на мой взгляд, в результате совместной работы и выхода на состоявшееся решение самым серьёзным образом возрос, мы и будем строить свою работу в 2014 году.
В.ПУТИН: Телеканал «Дождь».
ВОПРОС: Владимир Владимирович, здравствуйте. Антон Желнов, телеканал «Дождь». Про Украину.
Если многонедельный и несанкционированный, что важно подчеркнуть, «майдан» случится на Соборной площади в Москве или на Красной, как Вы будете реагировать? Какое политическое решение будете в связи с этим принимать?
И потом второе уточнение.
В.ПУТИН: Я не буду принимать никаких политических решений, буду действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации. Каждый гражданин либо политическая партия, объединение имеют право выражать своё мнение в отношении тех или иных принимаемых в стране решений, в том числе и с помощью массовых уличных мероприятий, но любые действия подобного рода должны оставаться в рамках закона. Если кто-либо выходит за эти рамки, то государство обязано – я хочу это подчеркнуть, это не какая-то воля политическая, а обязательство органов власти – наводить порядок, потому что иначе такое развитие событий может привести к хаосу, что самым негативным образом отразится на экономике, на социальной сфере и на политическом состоянии всего государства.
А.ЖЕЛНОВ: И ещё одно уточнение. Вы много говорили, понятно, про братский народ. Но если сейчас поехать в Киев, то в адрес России, особенно среди молодых людей, которые собираются на том же Майдане, довольно много негативных слов и нелюбви к нашей с Вами стране. Как Вы относитесь к эмоциональной стороне того, что происходит там?
Спасибо.
В.ПУТИН: Я думаю, что вопрос в информированности. Есть, конечно, наверное, есть и у нас люди, настроенные националистически, и таких, если по головам посчитать, тоже покажется немало, которые могут вполне бойко излагать свою точку зрения по отношению к Украине, но подавляющее большинство российских граждан относится к Украине позитивно. Это стопроцентно, к бабке ходить не нужно, спрашивать.
То же самое, я думаю, и на Украине. Но всегда среди 45-миллионного населения можно найти людей, которые изначально, по определению просто относятся плохо. Это их право. Но думаю, что вопрос в значительной степени связан с недостаточной информированностью, в том числе касающейся европроцесса на Украине.
Кто-то говорит, что у украинского народа украли «европейскую мечту». Во-первых, мы к этому не имеем никакого отношения. Это выбор самого украинского народа и легитимных властей – вступать в какой-то союз или не вступать, подписывать какие-то документы или не подписывать, я об этом говорил много раз. И это наша принципиальная позиция. Мы не имеем к этому никакого отношения.
Второе. Когда я говорю о недостаточной информированности, имею в виду, что нужно почитать документы. Ведь почему оппозиция, которая борется с действующей властью, постоянно обращается к евротематике? Очень легко спекулировать на этих вопросах. «Хотите жить как в Париже?» – «Хотим!» – «Давайте подписывать!» А кто бы сказал: «Давайте почитаем!»?
Вы читали, что там написано? Нет. А здесь вот коллеги, женщина или мужчина, поднимали плакат «Украина», я хочу спросить: вы читали эту бумагу? Нет. Никто же ни фига не читает! Вы читать умеете? Посмотрите, что там написано: рынки открыть, денег нет, нормы торговые и технические регламенты ввести европейские. Значит, промышленность надо закрыть, сельское хозяйство развиваться не будет. Я уже сказал, это абсолютно явный крен туда – становиться сельхозпридатком еврозоны, но это выбор кого-то. Хорошо, пожалуйста, их выбор.
Но у нас ведь, смотрите, что происходит. Ведь мы Украину никуда не тащим, у нас с Украиной есть зона свободной торговли. Мы же не говорим о том, что будем дискриминировать украинские товары. Наоборот, мы говорим, что если Украина подпишет этот документ, то мы вынуждены будем сделать только что? – преференции снять. Мы для себя не можем их сохранить, это подорвёт нашу собственную экономику. Но украинские товары будут, и я уже об этом говорил, пользоваться режимом страны наибольшего благоприятствования. Льгот только не будет. Кто нас может заставить льготы предоставлять? Это совсем уже запредельные требования. Если всё это посчитать, взвесить, то тогда и молодые люди вполне могут разобраться в этом и сказать: «Да, мы хотим европейских стандартов, но давайте это сделаем таким образом, чтобы машиностроительные предприятия завтра не закрылись, чтобы судостроение осталось на плаву, чтобы авиация не померла, чтобы космическая отрасль не сдохла, машиностроение в целом осталось живым». Все эти рынки и кооперация – в России.
Я привёл пример с вертолётной техникой, с двигателями. Не смогли добиться. Мы второй завод уже заложили в Петербурге. А у нас там ещё много чего есть, где мы можем совместно поработать. КБ «Антонов» в хорошем состоянии, и мы можем дальше кооперацию развивать. В судостроении можем многое наладить, в космической и ракетной технике многое можно совместно сделать, в атомной промышленности.
Взяли, загрузили в своё время американское топливо в атомные электростанции на Украине. Там же все стержни «пошли». Вы понимаете, в чём дело? Это же серьёзные вещи. И потом нашим специалистам пришлось вернуться и решать сложные технические задачи, вытаскивать это всё и загружать опять российское топливо. Под российское топливо было сделано изначально.
И у меня ещё такой вопрос возникает. Вы сказали, что плохо относятся некоторые к России. Но подумать надо вот о чём. Ведь те, кто сегодня активно продвигает идеи, связанные с подписанием документов с Евросоюзом, – это в основном те люди, которые у власти были совсем недавно. Господин Яценюк, по-моему, был чуть ли не министром иностранных дел, Раду возглавлял. Тимошенко была главой правительства. Ющенко тоже придерживается таких же взглядов, был Президентом. Почему же они не подписали тогда, когда были у власти, документов, связанных с присоединением к Евросоюзу? Почему же они этого не сделали тогда? У власти были, никто не мешал, взяли бы, подписали все бумаги, и вопросов бы не было сегодня. Почему этого не сделали? У меня возникает законное подозрение, что связано это дело совсем не с присоединением к Евросоюзу. Это внутриполитическая борьба, поводом для обострения является линия подписания этого документа с Евросоюзом, но только поводом. Мы исходим из того, что кто бы ни победил в этой политической борьбе, как бы дальше ещё ни сложилось, мы будем с Украиной работать, сотрудничать в том формате и в том объёме, который будет наиболее интересен, приемлем для самого украинского народа.
ВОПРОС: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Николай Зусик, «12-й канал», Омск.
Я очень внимательно смотрел Ваше Послание Федеральному Собранию, Вы говорили о неких зонах в Сибири, которые будут усиленно развиваться. Я точную формулировку не помню, но был назван Красноярск.
В.ПУТИН: Зоны опережающего развития.
Н.ЗУСИК: Зоны опережающего развития, спасибо. Вы говорите про Красноярский край, про Дальний Восток, про Хакасию, если мне память не изменяет, но Сибирь-то – она большая, а про Западную Сибирь ничего не сказали. Я думаю, может быть, невнимательно слушал, либо Вы не сказали просто об этом, либо у Вас на Западную Сибирь какие-то другие планы.
Пользуясь случаем, хотел бы Вас пригласить на празднование 300-летия города Омска, хотя ещё три года до этого.
В.ПУТИН: Надо готовиться, конечно.
Н.ЗУСИК: Да, Вы, пожалуйста, пометьте себе. В прошлом году нам пообещали метро, у нас очень большие проблемы с транспортом.
В.ПУТИН: А кто обещал?
Н.ЗУСИК: Сегодня мы говорили, помните, про рейтинг чиновников. Он был среди них. Пообещали, что надо давать. В итоге всё-таки дела у нас не очень хорошо с этим двигаются. На этом месте, видимо, я должен денег попросить, но я не буду. То есть власть областная это делает. Собственно говоря, приезжайте к нам – посмотрим.
В.ПУТИН: А денег нет.
Н.ЗУСИК: А денег нет, да. Приезжайте к нам. Я думаю, будет прекрасное празднование. И заодно пообщаемся на многие другие темы.
Д.ПЕСКОВ: Коллеги, если можно, давайте уважать друг друга и формулировать вопросы чётко.
Н.ЗУСИК: Про Сибирь меня интересует вопрос.
В.ПУТИН: Вы знаете, почему я не говорил про Западную Сибирь? Западная Сибирь – технологически достаточно высокоразвитый регион и инфраструктурно развитый. То есть, конечно, нет предела совершенству, и там ещё очень много чего нужно сделать, в том числе и по городам-миллионникам. В таком шикарном, я считаю, очень хорошем сибирском городе, как Омск, конечно, надо подумать над развитием инфраструктуры, не только подумать, но и поработать как следует.
Что касается того, почему я сказал именно о Дальнем Востоке, о Красноярске, вот почему: потому что мы приняли ряд решений о льготировании работы, экономической деятельности на Дальнем Востоке и не распространили это льготирование, прежде всего это касается налога на прибыль, на землю, на ряд регионов Восточной Сибири, в том числе Красноярск и Республику Хакассия.
Не сделали это по настоянию некоторых правительственных ведомств, исходя из того, что, скажем, Красноярский край сам является достаточно развитым и в бюджетном отношении устойчивым. Но когда я сказал «развитым», прежде всего я имел в виду вторую составляющую: в бюджетном смысле это достаточно устойчивый регион. Вместе с тем это: а) очень большой регион, и б) значительная часть его благополучия основана буквально на нескольких предприятиях, которые можно перечислить, загибая пальцы одной руки: это «Норильский никель», это алюминиевые предприятия и некоторые другие. Но для такого огромного края этого совершенно недостаточно. В том числе и Хакасия должна развиваться более высокими темпами.
Именно поэтому мы приняли решение распространить эти льготы, которые предусмотрели ранее для Дальнего Востока, и на всю Восточную Сибирь включая Красноярский край и Хакасию. Вот в чём была новация. Собственно говоря, вот и всё.
Но это совсем не значит, что мы забыли про Западную Сибирь. Повторяю ещё раз, вопрос только в том, что по сравнению с Восточной она, конечно, в более выигрышном положении находится. Она, во-первых, ближе к Европейской части совсем, и инфраструктурно легче там работать, и стоимость перевозок там совсем другая.
Поэтому, конечно, и Западная Сибирь будет развиваться. Но в числе наших приоритетов, имея в виду сложности экономического характера на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, мы поэтому и обратили на это наибольшее внимание. Когда я говорю «мы», имею в виду не себя, «Мы, Николай Второй», а имею в виду команду и правительственную, и команду Администрации [Президента], с которой мы вместе формулировали все предложения, изложенные в Послании.
Что касается Восточной Сибири и Дальнего Востока, то по Дальнему Востоку, как вы знаете, у нас есть специальная программа. Я уже не помню, сколько – по-моему, 300 с лишним миллиардов живых денег предусмотрено на ближайшее время.
Но Западная Сибирь – на неё вполне могут и должны быть распространены другие предложения, изложенные в этом же Послании, а именно предложения, касающиеся создания территорий опережающего развития, создания индустриальных парков, свободных зон.
И новация заключается в том, что мы предлагаем вернуть деньги, которые регионы будут тратить на создание инфраструктуры этих зон, из федерального бюджета в виде трансфертов назад в регионы Российской Федерации, которые уделяют развитию производства такое приоритетное внимание. И я уверен, что мы это сделаем. Безусловно, это отразится и на Западной Сибири.
В.ПУТИН: Извините, пожалуйста, там девушка с мишкой. Это что такое? Мишка больно интересный.
РЕПЛИКА: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Это не мишка, это снежный человек, йети, туристический талисман Кузбасса. У нас очень хорошо сейчас развивается туризм. Я просто, если позволите, хотела его вручить Вам.
В.ПУТИН: Мне? Спасибо большое.
РЕПЛИКА: Да. Но пока он посидит у меня, я потом отдам представителям вашей Администрации.
В.ПУТИН: Правильно.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, мой вопрос связан с основной отраслью нашей экономики региона, он связан с угольной промышленностью.
Вы неоднократно приезжали в наш регион и проводили поистине исторические совещания, которые давали новый импульс развитию этой отрасли. В этом году мы добудем 203 миллиона тонн угля. Но сейчас сложилась такая ситуация, которая не зависит от нас, такая проблема, которая требует Вашего личного вмешательства.
На складах угольных предприятий Кузбасса лежит 16 миллионов тонн угля. Это тройной норматив. Во-первых, это очень опасно: он самовозгорается. Во-вторых, он теряет свои качества, он выветривается. И самое главное, что это негативно психологически влияет на горняков, которые работают в тяжелейших условиях и которые видят, что их труд никому не нужен.
Причина в том, что у «РЖД» нет возможности вывозить весь уголь, есть проблемы с пропускной способностью, и порой эти угольные составы, для того чтобы пробиться к портам, стоят брошенные на Забайкальской дороге Транссиба. То есть проблема в восточном направлении.
Подскажите, как Вы видите сейчас решение этой проблемы? Дело в том, что сейчас цены на уголь упали на 40 процентов, и даже по таким бросовым ценам мы его не можем продать, потому что он стоит на подходах в портах.
Спасибо. Ольга Фролова, ГТРК.
В.ПУТИН: Мы практически в первой части нашей встречи сегодня говорили, я не помню, кто-то из коллег задавал вопрос по ФНБ. И я тогда рассказывал о том, что один из приоритетов средств, которые мы собираемся направить из Фонда национального благосостояния и Резервного фонда Правительства, из ФНБ точнее, – как раз на расшивку возможностей Транссиба и БАМа, в восточном, прежде всего, направлении. И без этого мы, конечно, не можем рассчитывать на подъём восточных регионов страны, именно поэтому туда направляем средства. С этим и связано: с недостаточностью инфраструктуры, которая является естественным ограничителем экономического роста.
Вторая проблема, Вы сами тоже её назвали, – это рынки припали, есть проблемы с реализацией, потому что в значительной части производимый нашими горняками продукт продаётся на внешних рынках. И как только спрос сокращается, это сразу отражается на производстве.
Что же касается возможных технических проблем, конечно, я обращу на это внимание Минтранса и «РЖД». Есть много своих внутренних вопросов, в том числе это связано с тем, что очень медленно принимаются решения об обновлении вагонного парка. И старые вагоны, хоть формально их и ремонтируют, но всё-таки они забивают пути, создают определённые технологические проблемы. Наверное, есть и другие. Я Вам обещаю, что мы обязательно это пообсуждаем – саму проблему, связанную с перевозкой.
Что касается продаж, в том числе на внешнем рынке, как понимаете, это объективный фактор, и на это даже с правительственного российского уровня повлиять практически невозможно. Но сделаем всё для того, чтобы горнякам помочь.
Горняки – это особая каста, но не закрытая каста, и люди, конечно, открытые, а каста в том смысле, что это люди с особым характером – я, действительно, там много очень бывал, неоднократно, – заслуживающие всяческого уважения и поддержки. Подумаем, что можно сделать дополнительно в этой ситуации.
ВОПРОС: Телекомпания «РЕН ТВ», Александр Жестков.
Я бы хотел обратиться к теме прошедших выборов мэра Москвы. У меня в руках интервью Сергея Собянина, в котором он признал то, что советовался с Вами по поводу участия в этих выборах Алексея Навального. И Ваша реакция была положительной.
Если это действительно так, дело ли Президента решать, кому участвовать в выборах, а кому не участвовать? Вообще, почему проводились такие консультации, например, по Навальному? Он представляет угрозу для власти?
В.ПУТИН: Если бы представлял угрозу, на выборы не пустили бы. И не пустили бы не каким-то административным способом, а законным и политическим. И дело совершенно не в конкретных фамилиях. Он по конкретным фамилиям, я не знаю, как в интервью написано, со мной не советовался.
То, что мэр столицы обсуждает политические вопросы с Президентом, мне кажется, это абсолютно нормальная вещь, ничего здесь экстренного нет. Но я действительно исходил из того, что все, кто имеют хоть какие-то шансы реально побороться за пост мэра, должны это сделать, и им нужно помочь.
Конечно, людям, которые малоизвестны на муниципальном уровне, пройти этот фильтр непросто. И связано это совершенно не с тем, что там власть критикуют или не критикуют, а просто муниципалы, здесь мы разговаривали о муниципальном уровне власти, ближе всего к народу. Они понимают, что человек может сделать, а что не может, чего он в состоянии добиться реально, а чего нет. И когда оценивают, тогда они свой вердикт выносят – поддержать такого человека или не поддержать.
Но я исходил из того, что если у кого-то есть хоть какие-то реальные шансы, то надо помочь этим людям себя проявить, себя заявить. Может быть, это будет способствовать решению нескольких задач.
Во-первых, люди, когда выходят на такой серьёзный уровень, начинают понимать всё-таки реалии нашей жизни, где мы живём и куда нужно идти, чего конкретно надо добиваться – не просто так: «Караул, держи вора!» Как правило, так кричат те, кто сами чего-то спёрли, извините. Понятно, да? Но почувствовать требования, реальные требования людей, реальные задачи, перед которыми стоит тот или иной субъект Федерации, либо в данном случае Москва.
И в целом, на мой взгляд, это полезно для самих этих людей, полезно, чтобы они становились более серьёзными, основательными, это с одной стороны. А с другой – чтобы и люди тоже посмотрели, а что же, собственно, кандидат предлагает реально, кроме того что ругается на действующую власть, а что он сам реально предлагает и как он хочет добиться того, что предлагает, – это вообще серьёзное предложение или нет?
Так что и для кандидатов, и для избирателей, на мой взгляд, это процесс положительный. Но когда мы говорим «фильтр муниципальный» – да, фильтр, согласен, но всё-таки это не пустой инструмент отсечки неугодных властям, с этим я никогда не соглашусь. Это такой фильтр, который заставляет кандидата подумать о реальных потребностях того населённого пункта или страны, где он собирается баллотироваться. На мой взгляд, это правильная вещь, во всяком случае сегодня.
(Обращаясь к журналистке в зале.) «Вова и Маша». Я помню нашу дискуссию. Меня мама так только называла в своё время, мне было очень приятно это услышать.
Пожалуйста.
ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович!
Екатерина Выскребенцева, «ТВ-Центр».
Россия в этом году вошла в «топ-100», рейтинг стран по ведению бизнеса. Одна из Ваших задач, целей, которые Вы поставили, – чтобы к 2018 году Россия оказалась в двадцатке этого рейтинга. В общем, на бумаге кажется, что всё гладко, в частности, недавно Агентство стратегических инициатив отчитывалось, что, по-моему, около половины всех мероприятий из «дорожных карт» уже реализованы. Но когда я и мои коллеги приезжаем в регионы и беседуем с предпринимателями, то там говорят, что не то что какие-то «дорожные карты», а, что называется, «бездорожье» полное.
Как Вы считаете, какие меры нужно принять, чтобы эти инициативы не остались на бумаге, а были реализованы в жизни?
В.ПУТИН: Во-первых, хочу вам сказать, что мы все всегда чем-то недовольны. И я всегда чем-то недоволен из того, что я сам делаю и что делают мои коллеги. Думаю, что вполне естественно, что и предпринимательское сообщество чем-то остаётся недовольным, потому что хочется всё и сразу. Это вещи долгосрочного, долгоиграющего действия. И резко очень сложно что-то сделать. Можно, но эффект иногда бывает отрицательным. Хотя мне тоже очень хочется, чтобы все эти процессы проходили быстрее, чтобы конкурентоспособность наша росла быстрее, чтобы производительность труда росла быстрее. Я уже говорил, мы в несколько раз, в два-три раза, отстаём от ведущих экономик по производительности труда, а это связано напрямую с производительностью труда.
Вместе с тем хочу обратить ваше внимание, что те «карты» по улучшению предпринимательского климата, о которых Вы сказали, сделаны-то самим предпринимательским сообществом, это же не мы придумали, мы только их поддержали. Агентство стратегических инициатив, которое собирало предложения из бизнес-сообщества по этой тематике, их только обобщило и предложило Правительству, а Правительство с этим практически целиком согласилось.
Нельзя сказать, что совсем ничего не происходило. Всё-таки происходит, и происходят положительные изменения. Когда я говорил, что считаю работу Правительства удовлетворительной, я имел в виду как раз и эти изменения. И дело не только в рейтингах, что на самом деле важно, но не является принципиальным и важнейшим показателем.
Вот этот «Doing Business» – в принципе серьёзный рейтинг, но нам нужно создавать свои собственные. Именно поэтому в 81 субъекте Федерации мы сейчас это будем делать, в том числе и в вашем, с приглашением предпринимательского сообщества из вашего региона, чтобы они на месте прямо смотрели, что нужно. Но, понимаете, ещё важна другая часть – что возможно.
Когда люди начинают серьёзно подходить, когда они видят, что, условно говоря, здесь сто лет не было дороги, сказать: «Давайте построим завтра дорогу!» – можно сказать, конечно. У нас, вы знаете, не было, вообще никогда не было дороги, которая связывает Дальний Восток и европейскую часть, не было такой дороги вообще у Российской Федерации никогда. Начали её строить в 1962 году, потом бросили, потом возобновили и опять бросили. Мы взялись и за три-четыре года построили. Также и у Вас, и в любом другом субъекте. Надо всегда сопоставлять то, что нужно, и то, что возможно. И в ходе совместной работы административных структур и бизнеса вырабатываются естественным образом сформулированные требования, исполнимые. Я надеюсь, что так будет и в Вашем случае.
Спасибо.
Вот здесь мишка. Говорят, что я там ошибся, а здесь мишка точно. Уж не ошибешься – точно мишка. Пожалуйста.
ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович!
Газета «Собеседник», Елена Мильчановска.
«Собеседник» – общероссийская еженедельная газета, цветная газета Советского Союза, первый номер которой, к сожалению, вышел чёрно-белым, потому что в этот день умер Андропов – так сложилось.
Я Вас прежде всего поздравляю с наступающим Новым годом, желаю Вам счастья, здоровья, исполнения всех Ваших желаний и чтобы мы Олимпиаду и Паралимпиаду в Сочи провели так, чтобы поразить весь мир с хорошей стороны, чтобы у нас всё получилось в этом плане. И мишка тоже присоединяется к поздравлениям.
У меня вопрос новогодний. Вы в начале декабря сказали, что скидываться было бы неплохо работникам бюджетных организаций на корпоративы. И очень многих это напугало, даже как-то люди стали отменять корпоративы. К сожалению, сейчас отмена корпоратива, если уже заказаны ресторан, артисты дорогие, зачастую стоит столько же, сколько проведение. И вообще людям трудно найти деньги. Вы сказали, что в КГБ…
В.ПУТИН: В добрый час.
Е.МИЛЬЧАНОВСКА: Можно проводить, да?
В.ПУТИН: Не злоупотребляйте только.
Е.МИЛЬЧАНОВСКА: Спасибо.
И ещё такой вопрос.
К сожалению, газетам и журналам, хотя это коммерческие организации в основном, очень трудно найти деньги на корпоративы. (Смех в зале.)
В.ПУТИН: Сколько надо?
Е.МИЛЬЧАНОВСКА: Владимир Владимирович, приходите к нам просто на юбилей. «Собеседнику» в следующем году 30 лет. Это, кстати, я с Вами на обложке здесь. Помните нашу майскую встречу?
В.ПУТИН: Конечно.
Е.МИЛЬЧАНОВСКА: У меня после неё наладилась личная жизнь, вышла замуж наконец-то.
В.ПУТИН: Давайте поподробнее, объясните всем, что происходит.
Е.МИЛЬЧАНОВСКА: Но не за Вас, за своего мужа, не поймите неправильно. Я Вас люблю платонически.
Владимир Владимирович, раз уж Вы так сами заговорили, приглашаю Вас на корпоратив «Собеседника» 6 марта в «Президент-отеле» – так случайно выбрали.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Е.МИЛЬЧАНОВСКА: И, смотрите, нас, нашу печатную отрасль, заботит вопрос, что глава государства уделяет внимание телевидению, даёт интервью ежегодно, есть такая традиция, а печатным СМИ... Вы, кстати, мне пообещали интервью дать на досуге, я всё жду, надеюсь, что у Вас найдётся время, может быть, как раз к 30-летию, которое будет в феврале-марте. Не могли бы Вы больше внимания уделять печатным СМИ даже не в плане интервью, а в том плане, что очень трудно найти деньги на печатное распространение, киоски не хотят брать газеты распространять, а Россия – всё ещё традиционная страна, и многие любят именно печатное слово, бабушки и дедушки привыкли читать. Кстати, это и показывает «Собеседник»: наш тираж вырос за последние пять лет на 20 процентов. То есть газеты хотят читать люди, но, к сожалению, очень трудно выжить в связи с конкурентной борьбой интернета, телевидения. Может быть, глава государства как-то нам в этом поможет.
Спасибо огромное.
В.ПУТИН: Вы знаете, что касается печатных СМИ, то здесь есть проблемы действительно, я согласен. Они связаны не только с развитием электронных СМИ, интернета и так далее. Некоторые мировые издания с вековой и более традицией и историей своей собственной переходят исключительно в электронный формат, вы знаете об этом. Связано это с тем, что люди всё больше и больше именно там черпают информацию. Но Вы правы в том, что у нас есть определённая традиция, и, конечно, хотелось бы её сохранить. В этой связи, и вы тоже об этом должны знать, государство приняло ряд решений, связанных с льготными ставками налогообложения. Это и есть, собственно говоря, поддержка печатных СМИ.
Есть и другая проблема очень острая – проблема распространения. Сеть киосков – это тоже бизнес, но бизнес своеобразный. Мы, к сожалению, вообще сократили поддержку государственных СМИ в 2014 году, связано это с бюджетными ограничениями СМИ с государственным участием. И все наши основные каналы, в том числе ВГТРК, как-то к этому отнеслись без восторга, но это вынужденная мера, повторяю, связанная с бюджетными ограничениями.
Что касается печатных, то давайте подумаем ещё. Действительно, надо реально подумать и дополнительные меры поддержки изыскать.
А Вас лично я поздравляю с бракосочетанием. У Вас дети есть уже? А по материнскому капиталу вопросов нет пока? Опаздывать нельзя. Я желаю Вам успеха, без всяких шуток, действительно желаю Вам успеха. И интервью дам. Обязательно.
ВОПРОС: ИТАР-ТАСС, Вероника Романенкова.
Поскольку дети у меня уже есть, и в большом количестве, меня волнует…
В.ПУТИН: Сколько у Вас детей?
В.РОМАНЕНКОВА: Трое.
В.ПУТИН: Молодец.
В.РОМАНЕНКОВА: Меня волнует наше образование.
Очень долго в России пытались найти консенсусную позицию по ЕГЭ, так и не нашли. Школы, университеты, родители, сами дети, губернаторы, министры имеют свои позиции, каждый свою, и у каждого есть свои претензии к этому экзамену. И при этом ЕГЭ не стал объединяющим фактором в обществе, не решил проблему коррупции и социальных лифтов. Но мы стали к нему привыкать в последнее время. А Ваше предложение ввести сочинение по литературе добавило какой-то неясности.
Вы настаиваете на том, что сочинение надо будет писать уже в нынешнем учебном году? И это Ваше предложение можно назвать какой-то «чёрной меткой» для ЕГЭ? Не идёт ли дело к его отмене? Или это будет косметическая мера?
В.ПУТИН: Вы знаете, это и не то, и не другое. Вообще мне кажется, что это не очень хорошая вещь – какие-то «чёрные метки» рассылать. И это не косметика. Если Вы относитесь к критикам ЕГЭ, я думаю, Вы со мной согласитесь в том, что живая работа, творческая работа молодого человека при написании сочинения – это серьёзная вещь, которая призвана обогатить и сам учебный процесс, и абитуриента.
Можно ли это сделать в этом году? Мне бы очень хотелось, но я, честно говоря, в технологию доведения этого решения до его окончательной реализации вмешиваться бы не хотел. Надо посмотреть, есть свои определённые требования. Если детей готовили к тому, чтобы они уже в этом году вышли на то, чтобы писать сочинение, это одно дело. А если ещё школьники не готовы, то лучше подготовиться как раз и начать эту работу со следующего года. Это Министерство образования вместе с коллегами в регионах должно решить.
Суета здесь совершенно ни к чему. Чего спешить? Но если это можно сделать уже сейчас, было бы лучше, конечно, сейчас сделать. А в целом есть и плюсы, и минусы всё-таки. Минусы очевидные.
По поводу того, является ли это социальным лифтом или нет, я не соглашусь с Вами в том, что это совсем не является социальным лифтом, если иметь в виду возможность поступления в ведущие вузы страны абитуриентов из регионов Российской Федерации.
Если мы посмотрим на статистику после введения ЕГЭ, количество людей, поступающих в ведущие вузы России из регионов Российской Федерации, существенно возросло. Поэтому всё-таки это является социальным лифтом.
Возникает другая проблема – проблема общежитий. Это правда. Но правда также и то (я с Вами здесь тоже согласен), что эта система, безусловно, нуждается в модернизации и в совершенствовании. И, может быть, только одних зачёркиваний, крестиков, ноликов недостаточно для того, чтобы определить полноту знаний. Это первое.
И второе – нацелить, самое главное, на получение этих знаний.
Будем дальше думать над этим.
ВОПРОС: Добрый день! Марина Захарова, федеральное информационное агентство REGNUM.
Я бы хотела задать вопрос по теме, которая несколько ушла на второй план. Это социальные нормы, нормы социального потребления. Решение уже апробировано в экспериментальных регионах, и практика показала, что люди в принципе не согласны, выходят на митинги.
Решение по соцнормам регионы будут принимать самостоятельно, и это приведёт к тому, что уже сейчас в экспериментальных регионах эти соцнормы различаются, причём различаются в разы. Не приведёт ли это к проседанию уровня жизни в России? Тем более стоит отметить, что россияне потребляют того же электричества, уровень потребления электричества меньше по сравнению с домохозяйствами Европы и США. А впереди ещё также соцнорма на воду и на тепло.
Спасибо.
В.ПУТИН: Вопрос очень важный и очень чувствительный для людей. Согласен с этим полностью.
Как Вы знаете, Правительство приняло решение о нормах и нормативах только на электричество и только в некоторых регионах в качестве эксперимента. И то, что мы сейчас видим, а Вы совершенно справедливо обратили внимание на некоторые перекосы, это сигнал к тому, что нужно внимательнее подойти к реализации этих решений в будущем, если они будут реализовываться.
Нормы должны быть нацелены на совершенствование всех механизмов, на модернизацию отрасли, на энерго- и теплосбережение, но они не должны вести к повышению оплаты. И если это происходит, то тогда региональные власти и соответствующие правительственные структуры должны на это отреагировать.
Но хочу ещё раз подчеркнуть то, с чего начал ответ на Ваш вопрос. Пока не принято решение о введении каких-то норм ни по теплу, ни по другим компонентам. Пока это только электричество, и то, для того чтобы оценить, что реально на практике возникает.
Это то же самое, как с ростом тарифов на ЖКХ. Вы правы здесь, мне добавить нечего, когда говорим о том, что нужно очень аккуратно к этому подходить и своевременно, на небольшую величину, но своевременно повышать тарифы. Если этого не делается вовремя, то потом начинаются всплески, понимаете? Этого нельзя допустить.
Должны быть выработаны методические как минимум указания с правительственного уровня, которые не позволили бы этим перекосам, о которых Вы сейчас упомянули, негативным образом отражаться на материальной стороне жизни наших граждан. Полностью согласен. Посмотрим на это повнимательнее, конечно.
Маша, пожалуйста.
ВОПРОС: Мария Соловьенко, Владивосток, газета «Народное вече».
Слово материально, поэтому я к Вам обращаюсь: гражданин пожизненный Президент Российской Федерации, прошу не обижаться, я сейчас объясню почему. Поскольку Ваш удивительный синеглазый пресс-секретарь в прошлый раз практически у меня вырвал микрофон, я буду краткой, мой вопрос будет один, но из трёх частей.
В.ПУТИН: Это по-нашему.
М.СОЛОВЬЕНКО: Коллеги, я прошу вас не смеяться, потому что я очень волнуюсь, и серьёзные будут вопросы. Не смейтесь, пожалуйста.
В.ПУТИН: Прошу Вас.
М.СОЛОВЬЕНКО: С последней части [начну], Вам не нужно отвечать. Девушка с мишкой поздравила Вас с наступающим годом, а я хочу всех коллег, Россию и весь мир – вы здесь делегированы странами. Я хочу напомнить любимого писателя – повесть «Чук и Гек», в 1934 году он [её] написал, почти 80 лет назад. Я думаю, эти строки – каждый желает счастья, желаю всем счастья, вот что он написал, это важно помнить, о России: «Что такое счастье – это каждый понимал по-своему, но все вместе люди понимали и знали, что надо честно жить, много трудиться и крепко любить и беречь эту огромную счастливую землю, которая зовётся советской страной». Добавлю: а сейчас зовётся Россией, чтобы за советскую страну меня не ругали, как Газманова.
Теперь я выступлю в роли чеченского журналиста, который всегда у вас что-то просит. Про коррупцию не буду, смущать не буду. У нас замечательный центр во Владивостоке (вот про АТЭС Вы спрашивали) построили медицинский. Он начал работать, начались операции. Стоит огромный ПЭТ, Вы знаете, что это такое, ядерный такой томограф, который онкологию упреждает. У нас тяжёлая ситуация в Приморье по онкологии. У нас взрыв был атомный, Чажма, атомные реакторы у нас там остались от лодок, у нас Фукусима рядом, собираются хоронить отходы, не спросив нас. Очень многие люди болеют, помощь очень слабая. Так надеялись на этот ПЭТ, но забыли, он 70 миллионов стоит, забыли 20 миллионов. Нужен маленький реактор, который будет эти капсулы делать – изотопы.
Я Вас попрошу, Владимир Владимирович, даже не надо из бюджета, Вам стоит только плечом повести, и все эти абрамовичи, прохоровы, жена Шувалова, они к нам часто все приезжают, они богатые люди. 20 миллионов надо. Не надо из бюджета. Эту шайку Минобороны тряханите – по 2–3 миллиона. Извините, я так говорю (не надо хлопать, коллеги, это очень больно). У нас маленькие дети болеют, едут в Сингапур, родители квартиры продают, чтобы их спасти. Ну сделайте до нового года нам этот подарок.
Вот, я как попрошайка сегодня. Всё, Вы решите этот вопрос, я думаю. Хотите ответьте, хотите – нет.
В.ПУТИН: Нет, но 20 миллионов…
М.СОЛОВЬЕНКО: И последний. Нет, Вы ответьте, а тот последний, короткий, можете не отвечать, но он очень серьёзный будет.
В.ПУТИН: Кто руководит пресс-конференцией, Вы или я?
М.СОЛОВЬЕНКО: А как хотите – главное, чтобы польза была.
В.ПУТИН: Я хочу, чтобы Вы закончили свой вопрос.
М.СОЛОВЬЕНКО: Хорошо, я больше Вас перебивать не буду.
Последний вопрос, Вы можете на него не отвечать, но от этого вопроса зависит судьба России, это правда. Вот сейчас всякие исследования: пять-семь лет нашей стране осталось. Очень больно это слушать. Знаете, о чём речь.
В.ПУТИН: Нет.
М.СОЛОВЬЕНКО: Нет? Такие общественные мнения, институты, в интернете, что стране пять-семь лет – мы развалимся к чёртовой матери. И когда появились вот эти ракеты, да, я за державу, я за империю, но, может, это и неправильно. Я не боюсь этого сказать, а я рада. У меня отец на Украине, мальчишкой его в Германию угнали, он воевал, офицер, умер давно. Пусть будет наша Украина, это родина моя, вместе мы должны быть. И правильно, что снизили эти газ и нефть им.
Так вот, Владимир Владимирович, для Вас этот вопрос будет очень тяжёлый. Прошу на него не отвечать, это правда. Подождите. Следующий год – год лошади, мой год. У Вас будет год, чтобы принять стратегическое решение, не смейтесь.
Все знают, идёт реклама по телевидению: «Газпром» – национальное достояние. Добавим кучке олигархов, правда? Так случилось, я Вас очень прошу, не отвечайте сейчас, по Конституции недра принадлежат народу: и нефть, и газ, и все ископаемые. Давайте сделаем так, не сразу у Вас это получится, может быть, Вам страшно будет, давайте вернём, всё-таки национализируем это всё, и тогда не будет этой прослойки, не будут сдирать шкуру с налогоплательщика.
Если Вы боитесь, а Вы не бойтесь, Вас тогда каждый даже самый маленький Мальчиш-Кибальчиш защитит за это, и тогда у нас проблем не будет: и на ПЭТ нам хватит, и на пенсии хватит – без всяких «прокладок» вот этих олигархических. Это трудно. Можете не отвечать. Но я Вас очень прошу – думаю, вся страна тогда Вас полюбит и скажет: «Будьте Вы пожизненным, Владимир Владимирович».
Спасибо.
В.ПУТИН: У нас есть Конституция Российской Федерации. И в рамках этой Конституции формируются органы власти. И в этом смысле мы ничего менять не будем. Я думаю, что это нецелесообразно и опасно именно для стабильности Российского государства, во всяком случае с точки зрения формирования органов власти.
Что касается сути проблемы: во-первых, 20 миллионов, конечно, это… У нас часто так, к сожалению, бывает, здесь я с Вами согласен, когда деньги истратят большие, а потом чуть-чуть – и всё оборудование лежит, не работает. Это обидно и не по-государственному. Поэтому я хочу Вас для начала заверить, что эти 20 миллионов, если это действительно 20 миллионов, точно совершенно мы изыщем и оборудование запустим в работу. Это стопроцентно. Это даже не обсуждается. Первое.
Второе, по поводу недр: по Конституции, по закону недра принадлежат народу – вопрос в том, как эффективнее использовать эти недра на благо народа, нашего народа.
По поводу «Газпрома» и национального достояния, что это принадлежит кучке олигархов, – это не так: «Газпром» – это государственная компания с контрольным пакетом у российского государства.
Действительно, был момент, это было лет семь назад или восемь, когда контрольный пакет «Газпрома» из рук государства уплыл, и вот тогда была реальная угроза утраты контроля над системообразующей нашей компанией.
В целом и здесь можно двигаться в сторону приватизации когда-то, но только тогда, когда у нас будут выравнены определённые условия, связанные с потреблением первичного энергоресурса, экономические условия прежде всего.
Я могу немножко ошибиться, но, по-моему, в этом году мы произведём где-то 620 миллиардов кубических метров газа. Из них 200 примерно, около 200, где-то в районе, – на экспорт; всё остальное, основная масса произведённого продукта потребляется внутри российской экономики. Мы держим достаточно низкий уровень тарифа на газ внутри страны.
Я уже отвечал на вопрос вашей коллеги, это касается нашего вступления в ВТО. Евросоюз даже предъявляет к нам претензии по поводу того, что у нас слишком низкие, как они считают, нерыночные цены на газ внутри страны, и это создаёт конкурентные преимущества нашим товарам второго уровня передела или третьего, имея в виду химические продукты, на внешних рынках. Я вас уверяю, что это целенаправленная, осмысленная и весьма эффективная политика в энергетической сфере.
Наша задача не в том, чтобы обязательно всё отобрать у частных владельцев, имея в виду в том числе, скажем, и «Газпром», где частично акции «Газпрома» [у частных владельцев], но контрольный пакет – в руках государства.
Это даёт нам возможность проводить такую политику, о которой я сейчас сказал, в том числе льготирование внутреннего потребителя и бытового потребителя, промышленного потребителя нашего газа внутри страны, даёт такое право и возможность, потому что контрольный пакет, вопросы управления – в руках государства.
В то же время, если мы дали возможность нашим иностранным, скажем, и внутренним частным акционерам приобретать и продавать акции «Газпрома», это повышает его ликвидность, это повышает возможность его работать на рынках, привлекать необходимые ресурсы для своих инвестиционных проектов и развиваться.
Как только – я хочу, чтобы, Мария, Вы поняли и Ваши читатели, – мы схлопнем эти возможности, у такой компании, как «Газпром», не будет реальных ресурсов для развития, потому что она не получит должного количества кредитов с мировых финансовых рынков – и не получит их по тем благоприятным на сегодняшний день ставкам, по которым получает сегодня, так как мировой финансовый рынок отреагирует на это, как на повышение непрозрачности компании. И мы сразу ухудшим экономическое состояние нашей ведущей топливно-энергетической компании, тут же, в эту же секунду ухудшим. Для людей, которые экономикой занимаются, для них это понятно и очевидно. Уверен, здесь тоже есть специалисты, которые специализируются на этих вопросах, они полностью со мной согласятся.
Что касается других чисто частных компаний, а у нас таких тоже много: скажем, «Сургутнефтегаз», это частная абсолютно сибирская компания, это «ЛУКОЙЛ» и так далее, – наша государственная задача заключается в том, чтобы обеспечить государственные интересы, заключается не в том, чтобы их национализировать и отобрать. А там, кстати сказать, большое количество акций принадлежит трудовым коллективам, во всяком случае в «Сургутнефтегазе» точно, да и в «ЛУКОЙЛе». Наша задача заключается в том, чтобы обеспечить такие условия их функционирования, чтобы они работали; работая, получали прибыль в России; платили полным рублём здесь налоги; чтобы они уходили, как я говорил в Послании, из оффшоров, – и, используя эти средства, развивать и экономику, и социальную сферу.
Здесь я с Вами соглашусь, я не уверен в том, что у нас здесь полный порядок. Это нам нужно обеспечить, причём мы это можем сделать в рамках рыночной экономики, совсем не обязательно лишать акционеров их собственности. Более того, это будет очень плохим сигналом для всей российской экономики.
Я понимаю, что Вы имеете в виду. Вы имеете в виду повысить отдачу от этих компаний в федеральные, в региональные бюджеты, увеличить их вклад в развитие страны и решение социальных вопросов. В этом Вы правы, но инструментов для этого у нас гораздо больше, чем просто у них забрать собственность. Но то, что нужно думать о повышении их отдачи, здесь Вы абсолютно правы, мы будем в этом отношении и дальше работать. Вот, пожалуй, и всё.
ВОПРОС: Добрый день, агентство Reuters, Алексей Анищук.
Владимир Владимирович, у меня два коротких вопроса, они по одной теме, но я их, с Вашего позволения, разделю. Это тема прав человека. В ближайшие дни, как ожидается, по амнистии освободятся две участницы группы Pussy Riot, которые, по Вашему меткому выражению, «схлопотали двушечку» некоторое время назад. Сейчас государство их выпускает, не дожидаясь, когда истечёт та самая «двушечка». Значит ли это, что государство в Вашем лице считает, что наказание было, может быть, чрезмерным за тот поступок, который они сделали?
И вопрос такой общий: Вам лично никогда не было этих двух молодых девушек жалко – например, как отцу двух дочерей сходного с ними возраста?
В.ПУТИН: Мне их жалко не за то, что они оказались в местах лишения свободы, хотя ничего хорошего в этом нет. Мне жалко было, что они дошли до такого состояния, что начали такой эпатаж – на мой взгляд, унижающий достоинство женщин. Для того чтобы выделиться и как-то пропиарить себя, они перешли всякие границы. Но суд принял решение об их наказании не за это, а за другие действия. И это не пересмотр решения суда – это общее решение, связанное с амнистией, под которую они попадают.
Это не связано ни с «Гринпис», ни с этой группой. Это, как я уже говорил, во-первых, не моё решение, а решение Государственной Думы, всё-таки не будем об этом забывать. А во-вторых, это решение, связанное с гуманизацией нашей уголовной политики и в связи с 20-летием Конституции.
А.ТУМАНОВ: Владимир Владимирович, мне грех жаловаться на невнимание Президента. Это уже седьмой раз, когда мы с Вами беседуем. А проблема-то одна, и проблема достаточно плёвая. После последней пресс-конференции мы добились поручения Президента, даже подпись есть настоящая. Я с этим поручением бегал по министерствам, по ведомствам, а все министры, замы говорят: «Да нам это поручение в принципе не указ, мы его исполнять не будем».
В.ПУТИН: Кто конкретно так сказал?
А.ТУМАНОВ: Все министры, кроме Министра МЧС. Министр МЧС сказал: «Я с удовольствием, я готов подключиться в любой момент».
В.ПУТИН: Тем более что не имею к этому никакого отношения.
А.ТУМАНОВ: Нет, пожарная безопасность на дачах. Это очень-очень страшно.
В.ПУТИН: Кто конкретно сказал, что не будет исполнять поручение?
А.ТУМАНОВ: Минрегионразвития.
В.ПУТИН: То есть тот министр, которого уже нет, да?
А.ТУМАНОВ: Я Вам могу перечислить отдельно всех министров поимённо.
В.ПУТИН: Зачем отдельно, сейчас говорите.
А.ТУМАНОВ: Я, кстати, предупреждал.
В.ПУТИН: Пусть дурь каждого видна будет перед всем миром.
А.ТУМАНОВ: Так вот, Владимир Владимирович, Вам не обидно, когда Ваши поручения не исполняются? Причём, смотрите, уже не первый раз мы об этом говорим за столько лет. В принципе, ещё раз, вопрос плёвый. Если мы на дачах не наведём порядок, мы сельское хозяйство не поднимем, там всё гораздо сложнее.
В.ПУТИН: Мы их дожмём с Вами, дожмём.
А.ТУМАНОВ: Как?
В.ПУТИН: С помощью трёх методов. Я Вам потом скажу, что это за методы.
А.ТУМАНОВ: Потом лично скажете?
В.ПУТИН: Лично.
А.ТУМАНОВ: Тогда меня запишите на приём.
В.ПУТИН: Запишем.
А.ТУМАНОВ: Пользуясь случаем, хотел ещё сказать, что поднимался вопрос по средствам массовой информации. Я думаю, если так дальше дело пойдёт, на следующий год здесь будет половина печатных СМИ, к сожалению. Остальные закроются.
Спасибо.
В.ПУТИН: Будем помогать.
ВОПРОС: Здравствуйте, меня зовут Елена Колебакина, деловая электронная газета Татарстана «Бизнес online».
Владимир Владимирович, какие выводы были сделаны после авиакатастрофы в Казани? Скажется ли этот случай как-то на развитии отечественного авиапрома?
Дмитрий Медведев, выступая по телевидению, в интервью телеканалу заявил, что это какой-то странный случай, упомянул некий доклад вскользь. Ваше мнение с ним совпадает? И что это может быть за доклад? Вы его читали?
В.ПУТИН: Нет, я пока не читал этих докладов. Случай ужасный, катастрофа ужасная, столько людей погибло. И конечно, нужно принимать дополнительные решения, обеспечивающие безопасность пассажиров. Эти решения приняты.
Может быть, не всё ещё, это касается в том числе и подготовки лётного состава, допуска на наш рынок иностранных специалистов. Всё это, конечно, нужно делать очень аккуратно, не подрывая рынок труда в этом важнейшем сегменте. Я знаю позицию профсоюзов по этому вопросу. Но и они вынуждены, мне кажется, будут согласиться с тем, что мы вынуждены некоторые решения принимать, это связано с подготовкой кадров, это связано с обновлением парка.
Кстати, в данном случае парк здесь ни при чём. Но нам нужно развивать, расширять парк собственных воздушных судов в наших компаниях-перевозчиках. И конечно, нужно наводить просто элементарный порядок в частных авиационных компаниях, связанный с отдыхом пилотов, с их проверками на профессиональную пригодность, с проверкой воздушных судов. Здесь некоторые вещи просто носят элементарный характер. Эта региональная компания в целом работала нормально, были, правда, претензии, но на них вовремя не обращали внимания. Я очень рассчитываю на то, что авиационные власти и правительственные структуры, в том числе Минтранс, сделают очень серьёзные выводы после этой катастрофы.
Пожалуйста, прошу Вас. «Порт Ванино» у Вас было написано.
ВОПРОС: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Седых Татьяна, редактор газеты «Моё побережье», посёлок Ванино, Хабаровский край.
Давно очень хотела принять участие в пресс-конференции, но слишком дорогой проезд сюда. Чтобы сюда приехать, заплатила две свои пенсии, но хочу помочь своим землякам.
Вы знаете, сейчас много говорили и о БАМе, и о Дальнем Востоке. Порт Ванино – это Дальний Восток, как раз то место, куда везут уголь, о котором сейчас тоже говорили. Правда, при этом не спросили, нужен ли уголь в таком количестве жителям Ванинского района. Экология, конечно, оставляет желать лучшего.
Хочу задать вопрос. Порт Ванино, вернее, акционерное общество «Ванинский морской торговый порт», недавно поменял собственника. К сожалению, после этого сотни людей оказались за воротами, произошло сокращение.
В.ПУТИН: А кто приобрёл?
Т.СЕДЫХ: «Мечел».
В.ПУТИН: Тоже энергетическая компания.
Т.СЕДЫХ: Да. Люди лишились работы, а у нас посёлок, небольшой район.
Сейчас в очень тяжёлом положении находится предприятие «Аркаим». Прежде оно занималось просто лесозаготовкой, а где-то года три занимается лесообработкой, построили завод. В настоящее время Вам, в Ваш адрес в интернете, в адрес губернатора Хабаровского края отправлено письмо от сотрудников «Аркаима». Люди выходили на митинги, они голодают, голодают их дети. В обращении к Вам сказано о многомесячной невыплате заработной платы, и фактически предприятие на грани остановки.
Много говорится о том, что люди с Дальнего Востока уезжают, но есть и те, кто там остаётся, работает и хочет работать, но их лишают возможности заработать, возможности растить и воспитывать детей.
Как Вы смотрите на это? Может ли таким предприятиям, которые пытаются что-то развить, сделать, дать рабочие места, помочь государство?
В.ПУТИН: А в чём у них проблема? Чем занимается это предприятие?
Т.СЕДЫХ: Они раньше просто заготавливали лес и отправляли сырьё за рубеж. Потом пытались внедрить такую программу, чтобы лес оставался в стране, заниматься лесообработкой. Руководитель предприятия построил завод, но, к сожалению, видимо, оказалось, что это нерентабельно. Когда я сюда ехала, я ехала в вагоне, как раз выезжала очередная вахта с этого предприятия. Ехали ребята с вахты, и они рассказали, что когда построили завод, сразу завод как ярмо потянул их на дно, сразу же у них не оказалось оборотных средств, что-то в этом духе. Есть ли возможность у государства поддержать этих людей, потому что без работы могут оказаться почти 3 тысячи человек.
У меня ещё один вопрос.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
Т.СЕДЫХ: Вопрос касается того, как работает правоохранительная система у нас как раз в Хабаровском крае, в частности в Ванинском районе.
Вы знаете, о том, в каких условиях мне приходится выпускать газету, как-то написала «Комсомольская правда». И после этого мне стали поступать письма со всей России. Один человек прислал письмо. Я даже взяла конверт, чтобы Вам показать без передачи, потому что Ваша служба безопасности очень зорко за этим смотрит, сказали: «Ни в коем случае не посылать». Кстати, забрали у меня костыли. Без костылей мне сложно, поэтому я сидя Вам задаю вопрос. Костыли забрали, сказали, что костылём можно ударить.
Сейчас я подняла на костыле надпись «Порт Ванино», мне намекнули, что я могу лишиться, вообще больше не получу аккредитацию. Вот в таком духе.
И вот на конверте написано: «Станица Кущёвская, порт Ванино, Хабаровский край. Получить Седых Татьяне». Как ни странно, письмо дошло. Понимаете?
В.ПУТИН: Вы откройте его, конверт.
Т.СЕДЫХ: Вот конверт.
В.ПУТИН: Открывайте его.
Т.СЕДЫХ: Зачем? Это письмо адресовано было мне, оно личное.
В.ПУТИН: А Вы хотели мне его передать?
Т.СЕДЫХ: Нет. Я хотела сказать, что вот такой адрес: «Станица Кущёвская, порт Ванино». И письмо дошло. Письмо о том, как у нас работают правоохранители, как люди относятся, вообще понимают работу правоохранительной системы, доверяют ли они.
В.ПУТИН: Я не понимаю вопрос.
Т.СЕДЫХ: Я сейчас Вам объясню. Получается так, что длительное время почему-то посты, например, начальника Ванинского линейного отдела на транспорте, транспортной прокуратуры занимают люди, наверное, десятками лет одни и те же. До такой степени доходит, что в редакцию обращаются сами полицейские или сотрудники наркоконтроля, которые говорят, что у них фактически между транспортными полицейскими и наркоконтролем идёт скрытая война. То есть они борются за территорию надзора, где проверяют пассажиров на наркотики, кто кого вперёд отгонит, кто кого допустит на эту территорию или не допустит. Мало того, что даже руководитель Ванинского линейного отдела полиции полковник Гасанов может разборку учинить прямо на вокзале, на железнодорожном вокзале, с сотрудником наркоконтроля. И ничего, всё сходит с рук. У нас получается так, что эти люди – как цари, для них их служба становится вотчиной, они не для людей стараются, а работают уже для себя.
Извините, я волнуюсь, но это всё наболело, и ещё попытки Вашей службы безопасности помешать мне задать вопрос. Я думаю, раз нас сюда допустили, то, наверное, нам должны доверять, а не пытаться что-то доказать и прятать те же костыли, чтобы я не могла встать.
Знаете, у нас небольшой бюджет в посёлке Ванино, даже, например, не могут построить игровой центр за счёт бюджета для детей. Но у нас произошёл такой случай, что по распоряжению главы района были закуплены для поселковых котельных дизели. В результате спустя время оказалось, что эти дизели – фактически металлолом, которому 20–30 лет. Договор был подписан, а на следующий день деньги полностью были уже перечислены. После того как бывший глава района проиграл выборы, это всё вскрылось. Сейчас, спустя годы, мы не можем добиться, хотя неоднократно посылали и в Ваш адрес, но, видимо, Вы наши письма не читаете, и в адрес Генеральной прокуратуры, и в полицию обращались, никто почему-то никак не может решить этот вопрос, чтобы деньги были возвращены. Даже не могут найти того поставщика, который эти дизели поставил. А прокуратура, которая не может этот вопрос решить, требует от главы района и посёлка, чтобы купили новый дизель, за который надо заплатить уже 13 миллионов. Без этого резервного дизеля не может работать центральная котельная.
Как я могла, объяснила. Спасибо, чтобы выслушали. Может быть, эти вопросы услышат такие руководители, как Колокольцев и Бастрыкин, и что-то решат.
А насчёт того, оставаться людям на Дальнем Востоке или нет – наверное, нужно подумать, чтобы создавать им человеческие условия для жизни.
Спасибо.
В.ПУТИН: Да, это правильно. Это очень серьёзный набор вопросов.
Первое. Прошу Вас не обижаться на службу безопасности, она исходит из многолетней и международной практики. Есть определённые правила, которые соблюдаются во всех странах мира, в том числе и у нас, но нам это не мешает с Вами коммуницировать. И я очень благодарен Вам за те вопросы, которые Вы задали, и за то, что Вы приехали.
Есть проблемы, именно поэтому я сосредоточил внимание на развитии Дальнего Востока и Восточной Сибири в последнем Послании. Как Вы знаете, у нас существует программа развития Дальнего Востока, там, по-моему, я уже упоминал эту цифру, находится 345 миллиардов денег. И важно, чтобы их эффективно использовали.
Что касается закупок. Надеюсь, Вы слышали, что у нас с 1 января следующего года должен вступить в силу новый закон, который регулирует закупки подобного рода, в том числе на государственном уровне. Очень рассчитываю на то, что он будет работать более эффективно, чем прежний известный 94-й закон, когда возможность демпинговать на конкурсах давала право компаниям, неспособным справиться с теми или иными задачами, просто получать заказ, а потом самим торговать этим заказом. Может быть, в данном случае тоже такая же ситуация, я просто деталей не знаю, поэтому мне трудно сказать.
Во всяком случае, нам нужно, безусловно, требовать от всех уровней власти, в том числе от муниципального уровня власти, исполнения своих обязательств. Вы говорите, что прокурор требует, чтобы были поставлены новые дизели. А что прокурор должен? Он обязан это делать, он обязан требовать от властей. Да, это новый руководитель. Значит, он должен предпринять все необходимые действия для того, чтобы задачи, решения которых ждёт население, были исполнены.
Никто не может ссылаться на то, что «до меня что-то было плохо, поэтому плевать я хотел, теперь делать ничего не буду». В известное время я тоже стал главой государства, я не мог сказать: «Знаете, армия развалилась, я ничего делать не буду». Нет, я не имею права так поступать.
Т.СЕДЫХ: Не в этом дело.
В.ПУТИН: Нет, в этом. Пусть возвращает деньги, пусть идёт в суд, пусть найдёт тогда, почему они были потрачены не должным образом, пусть найдут этих подрядчиков. Куда они, в воздухе, что ли, растворились? Нет. Пусть ищут. Это их обязанность.
Я исхожу из того, что это добросовестные, добропорядочные руководители сегодня. Да, допустим, они в сложном положении находятся, но нужно тем не менее решать эти вопросы. Нужно тогда к губернатору обращаться, сказать: «Без этого оборудования мы зиму пройти не можем, давайте помогайте». Я уверен, что губернатор – там губернатор, кстати говоря, грамотный человек, хороший, как у нас в таких случаях говорят, хозяйственник – понимает реалии происходящих событий. Не думаю, что он отвернётся от этой проблемы, и уверен, что он нас услышит и отреагирует.
Что касается взаимоотношений между различными правоохранительными органами, я согласен с Вами. Здесь много проблем. Но я же не могу так, с голоса прямо сказать, кто из них прав, кто виноват, представители транспортной милиции, полиции или представители наркоконтроля. Вот так, с голоса ведь невозможно разобраться. Но что я Вам могу точно пообещать – дам указание Министру внутренних дел и руководителю наркоконтроля, чтобы провели внутренние проверки того, что происходит в этих организациях прямо на месте. Это можете не сомневаться. Посмотрим, к чему это приведёт, конечно, но то, что обратим на это внимание, это точно.
И теперь по существу. Во-первых, что касается этого предприятия, которое занималось заготовкой леса и, как Вы сами сказали, направляло всё это за границу. Мы ведь не случайно приняли решение о том, что нам нужно переходить к работе в этой сфере, не просто переходить от того, чем занималась вся страна или в значительной степени занималась эта отрасль, а именно заготовкой «кругляка» и без всякой переработки отправкой его за границу. Ведь это самое простое, что можно сделать. Я думаю, что большинство наших граждан придерживаются другой точки зрения. Нам нужно не просто рубить лес и отправлять за границу, в Китай в данном случае отправляют, а нужно хотя бы на второй передел выйти.
Если возникают проблемы, связанные с тем, что построили завод, проинвестировали, а он должным образом работать не будет, то, конечно, это очень острый сигнал. Надо разобраться, почему, в чём проблема того, что люди проинвестировали, вложили деньги как раз в переработку этого «кругляка», а у них возникают экономические проблемы. И я пометил, мы обязательно с ним поразбираемся, прямо сегодня соответствующее ведомство Правительства этим займётся. Сегодня уже, ещё три часа, успеют начать эту работу. Но то, что нужно от «кругляка» в лесной сфере переходить к производству товаров из этого «кругляка», хотя бы доску напилить, извините, а лучше, конечно, мебель делать или ещё какие-то товары – поддоны, европоддоны и так далее, – то это само собой разумеющаяся вещь.
На что хотел бы обратить внимание, тоже сегодня об этом ещё поговорим с коллегами. Думаю, что Вы очень важную тему затронули, которая касается не только порта Ванино. Что я имею в виду. Пришёл новый собственник. «Мечел», кстати, неплохая компания, которая рассчитывает увеличить… Почему они туда вошли? Наверняка потому, что хотят увеличить перевалку своего продукта. В целом это ведь дело хорошее, потому что они специализируются на поставках того же самого угля на внешние рынки и им нужна перевалка. И то, что они туда пришли, это хорошо, но плохо то, что они не думают о трудоустройстве людей, если высвобождается какая-то рабочая сила.
Ведь в чём смысл и региональных, и местных властей, и бизнеса? В том, что нужно, конечно, заниматься модернизацией производства, в данном случае порта, но при этом, безусловно, нужно решать социальные вопросы. Если ясно, что высвобождаются какие-то рабочие руки, нужно заранее было вместе с представителями властей подумать о том, как эти люди будут жить, где они будут работать, получать заработную плату и кормить свои семьи. И если происходит именно то, о чём Вы сказали, то это плохо, это значит, что это слишком прямолинейная работа. Обязательно и с губернатором поговорю, и с представителями отрасли.
Не сердитесь, пожалуйста, на службу безопасности, не обижайтесь.
Д.ПЕСКОВ: Владимир Владимирович, уже три часа продолжается пресс-конференция.
В.ПУТИН: Да, но мы с вами, наверное, не будем ставить рекордов, а то мы так с вами дойдём знаете до чего – некоторые не успеют на Рождество. Поэтому надо потихонечку завязывать с этим.
Пожалуйста.
Н.ИВАНОВА: Редакция газеты «Голос читателя», Всеволожск Ленинградской области, Наталья Иванова.
Я пыталась помочь, даже направляла письмо по электронке губернатору Шпорту, куда-то там его спускали. А дело вот в чём. Она [Т.Седых] действительно настоящий журналист, очень смелая. И за её статьи ей восемь лет назад сожгли дом, сожгли машину. В машине был отпечатанный тираж газеты, сожгли и газету.
Как бы у нас есть закон: погорельцам в первую очередь дать жильё. Вот восемь лет, девять почти, кто-то ей из подруг дал комнатку, ей до сих пор не предоставили никакого жилья. И на неё зуб имеют из того поселения, где она жила.
В общем, возьмите её, пожалуйста, под свою защиту, потому что от Шпорта ответа не было, а были ответы, что вот туда-то спустили, туда-то. Ну и в итоге человек с больным позвоночником ходит на костылях, но такая хорошая голова, она так много для посёлка делает. Мне кажется, ей уже дом должны были построить за это время. Помогите ей, пожалуйста. Под защиту возьмите.
В.ПУТИН: То, что Вы действительно так смело поставили вопрос и по правоохранительным органам, и по другим проблемам, безусловно, делает Вам честь.
Я сейчас ничего не буду комментировать из того, что Ваша коллега сказала, но мы после нашего разговора с Вами не расстанемся и продолжим наши взаимоотношения.
То, что Вы сказали про письма. Понимаете, объём писем таков, что реально прочитать их просто невозможно. Если я буду заниматься только чтением писем, больше другой работы у меня не будет, но и то я всё не успею прочитать. Здесь мы должны выстроить работу как-то по-другому.
Кстати говоря, и сегодняшняя наша встреча как раз направлена на то… Я ведь почему это делаю? Для того чтобы послушать таких людей, как Вы, и услышать такие болевые точки, на которые власть должна обратить внимание. Мы на всё это постараемся отреагировать. Хорошо.
Н.ИВАНОВА: Это такой случай, может быть, единственный.
В.ПУТИН: Я услышал.
Н.ИВАНОВА: И мой вопрос. Глава нашего города, очень хороший, Гармаш Сергей Алексеевич очень внимательно слушал Ваше Послание Федеральному Собранию, он просил объяснить. Вы сказали, что районная власть выхолощена. Он просил объяснить, что Вы имели в виду. Что это значит?
В.ПУТИН: Я уже говорил: это значит, что у них забрали из сферы их компетенции здравоохранение, забрали образование, некоторые другие вопросы, за которые они раньше отвечали. Вот что имеется в виду.
Н.ИВАНОВА: А осталась одна земля, да?
В.ПУТИН: Там не одна земля, есть и другие вопросы, но очень важные сферы изъяты на региональный уровень.
Н.ИВАНОВА: Значит, районный глава должен руководить одной землёй. А наш криминальный район Всеволожский – земли там уже нет: всё продано. И даже на военном полигоне в Сертолово Министерства обороны при Сердюкове ещё два больших садоводства построено, а вокруг них едут танки на учения. Даже вот так продали. И у нас, например, я не знаю, какой землёй будет руководить районный глава, которого, кстати, во вторник «закрыли»…
В.ПУТИН: Что значит «закрыли»?
Н.ИВАНОВА: Но не за землю.
В.ПУТИН: Что значит «закрыли»? Мы с Вами на феню перешли, что ли? Что, арестовали его?
Н.ИВАНОВА: В апреле этого года семь человек посетителей пришли к нему по поводу своего поселения. Он троих… Руку приложил к ним.
В.ПУТИН: Деятельный глава муниципального образования.
Н.ИВАНОВА: Он получил за это отстранение на три года от такой должности и условно…
В.ПУТИН: Сейчас амнистия будет, он попадёт, наверное, под неё.
Н.ИВАНОВА: А потом он организовал на себя как бы покушение. В общем, вот такой глава.
В.ПУТИН: «Санта-Барбара» у вас там.
Н.ИВАНОВА: Да.
В.ПУТИН: Это Всеволожский район?
Н.ИВАНОВА: Да.
В.ПУТИН: А Вы говорите, нечем заниматься. Работы хватает.
Н.ИВАНОВА: У главы осталась земля, которую он продал.
В.ПУТИН: А, это он всё продал? Разбойник!
Н.ИВАНОВА: Два совхоза и несколько маленьких фермерских хозяйств.
В.ПУТИН: Хорошо. Я в первой части Вас услышал, а во второй – пускай с ним разбираются. Попадет под амнистию – значит, ему повезло.
Н.ИВАНОВА: Нет, он не попадёт. Его для этого и «закрыли».
Так я хочу для главы нашего уточнить…
В.ПУТИН: Если его «закрыли», как же Вы с ним общаетесь, Вы ему передачи носите, что ли?
Н.ИВАНОВА: У нас глава района есть и глава города.
В.ПУТИН: Вы меня совсем запутали.
Н.ИВАНОВА: Если там одна земля осталась, так зачем глава района?то?
В.ПУТИН: Кстати говоря, Всеволожский район – один из лучших районов Ленинградской области с точки зрения красоты природы, там леса шикарные, озера, просто замечательное место.
Пожалуйста, девушка, прошу Вас.
Е.ВИНОКУРОВА: Спасибо.
Владимир Владимирович, Екатерина Винокурова, издание «Знак.соm».
Я бы хотела, как Вы сами сказали, продолжить разговор, который начался год назад, ещё на прошлой пресс-конференции, когда Вам задали вопрос о том, что сейчас у нас так получилось, что абсолютно репрессивная система правосудия, потому что сейчас оправдательных приговоров выносится около 1 процента – это меньше, чем при Сталине.
На что Вы тогда в свою очередь ответили, что, значит, хорошо работает следствие. Владимир Владимирович, это не так. Потому что если, например, Вы внимательно посмотрите такие дела, как то же самое «болотное дело», дело Аксаны Пановой, дело Даниила Константинова, можно увидеть, что свидетели путаются в показаниях, что всё обвинение основано нередко на словах одного человека против десяти свидетелей защиты.
Но при нашем правосудии, которое почему-то не возвращает эти дела обратно следователю, и при таком развитии оправдательных приговоров приговоры скорее всего будут, во-первых, обвинительные, а во-вторых, суровые. Скажите, пожалуйста, считаете ли Вы, что что-то в этой системе надо менять?
И второй вопрос меня Вам попросили задать как мужчине. Владимир Владимирович, если на Ваших глазах омоновец бьёт девушку, что Вы как мужчина, если рядом нет Дмитрия Сергеевича [Пескова], ФСО, стали бы делать?
В.ПУТИН: Я себе этого представить не могу.
Е.ВИНОКУРОВА: Тем не менее давайте попробуем представить. Интересно, что бы Вы как мужчина сделали?
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Я не верю, что омоновец вот так бьёт девушку. Просто не могу себе этого представить. Я знаю ОМОН, я с ними встречался неоднократно и в боевых условиях. Это люди, которые регулярно идут под пули и рискуют жизнью. У них есть свои семьи, свои дети, свои жёны, сестры и матери.
И уверяю Вас, всё бывает в любом коллективе, и там, наверное, бывают всякие люди, но в целом они такие здоровые ребята, им бить девушку совершенно незачем. Не могу даже себе такого представить. Но если какая-то девушка говорит, что она хочет выколоть глаз омоновцу, то он хотя бы вот так должен сделать.
Поэтому давайте мы всё-таки перенесём обсуждение этой темы из эмоциональной сферы, из эмоционально-политической на юридическую площадку. При этом, безусловно, согласен с Вами в том, что нам нужно добиваться чистоты в решении судов, приговоров. Нужно добиваться улучшения качества работы предварительного следствия, судебного следствия. Всё это нужно делать.
Но я хочу Вас заверить в том, что на самом деле это проблема не только нашей страны. Везде есть и судебные ошибки, есть какие-то небрежности в работе и следственных аппаратов, и дознания, и судебных органов. Но вместе нужно над этим работать, в том числе благодаря прессе. Я тоже об этом говорю совершенно серьёзно, без всякой иронии, без всяких шуток.
К сожалению, мы подчас сталкиваемся и с недобросовестностью, и с какой-то предвзятостью, и просто с некачественной работой. Такое бывает. Конечно, мы должны на это реагировать и постараемся это делать.
Но хочу обратить ваше внимание на то, что как раз решение по амнистии связано с тем, чтобы закрыть эту тему, перевернуть её и сделать возможным движение вперёд, причём вместе, совместно и с представителями гражданского общества, с судебной, правоохранительной системой и с государственными властями другого направления в том числе.
Вот девушка сидит, CCTV, пожалуйста. Это китайская телевизионная компания, как мы знаем.
ВОПРОС: Центральное телевидение Китая, CCTV.
Уважаемый Владимир Владимирович, в прошлом году в ответе на вопрос о развитии китайско-российских отношений Вы говорили про необходимость укрепления сотрудничества в инвестиционной, финансовой сфере и в области высоких технологий.
А сейчас, какой прогресс был достигнут в этих областях за прошедший год? По Вашему мнению, есть ли новые моменты, которые помогли бы поддержать, по Вашим словам, беспрецедентный уровень доверия и сотрудничества между нашими странами?
Спасибо.
В.ПУТИН: Новый момент, конечно, есть – я свой День рождения вместе с вашим Председателем отмечал. Впервые в жизни такое было у меня, чтобы я вместе с другим главой государства отметил свой день рождения. Надо же так случиться, чтобы это был именно Председатель Китайской Народной Республики. Думаю, что здесь ничего случайного не происходит.
А если говорить по сути того, что у нас есть, то этот уровень сохраняется, мы продолжаем наше взаимодействие как раз в этих высокотехнологичных областях. Мне очень приятно отметить, что китайское руководство предпринимает необходимые шаги для того, чтобы увеличить наш торговый оборот именно в этом сегменте – в сегменте машиностроения, электроники, совместной работы по освоению космоса.
Кстати говоря, я сердечно поздравляю китайский народ и китайских специалистов с успешным экспериментом, который сейчас проводится Китайской Народной Республикой, с успешной посадкой на Луну первого китайского лунохода, и мы ждём результатов этой работы. Когда я говорю «мы», имею в виду всё международное сообщество и Россию. Это свидетельство очень серьёзного развития науки и техники в Китае. Разумеется, мы с обеих сторон будем эту тенденцию поддерживать дальше.
«Иран», пожалуйста.
ВОПРОС: Спасибо большое за возможность задать Вам вопрос. Юлия Любова, телеканал «Press TV».
Владимир Владимирович, сегодня продолжаются переговоры между «шестёркой» и Ираном на уровне экспертов, где будет вырабатываться «дорожная карта», основанная на взаимных обязательствах. Но, несмотря на проходящие переговоры, США недавно внесли дополнительно в чёрный список иранские компании за уклонение от санкций. Как Вы думаете, насколько серьёзно относятся США к переговорам по иранской ядерной программе? И если Конгресс США внесёт дополнительные санкции, как это отразится на переговорах?
Спасибо.
В.ПУТИН: Пожалуйста, Ваш коллега тоже поднимал эту бумажку.
ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович! Раджаб Сафаров, главный редактор российского журнала «Деловой Иран». Похоже, что 2013 год стал самым блестящим годом для внешней политики России. Виртуозная сирийская партия, принцип поэтапности и взаимности, безукоризненные диалоги с Анкарой, Эр-Риядом и, собственно говоря, Каиром. Это всё позволило снова вернуться России на её подобающее место на Ближнем Востоке. Но в последнее время Соединённые Штаты на самом деле стали уходить, уклоняться от Женевских соглашений. Слова Обамы о том, что нужно вести с Ираном переговоры, как в своё время Рейган вёл с Советским Союзом, на самом деле полный откат назад, это возвращение к временам «холодной войны», это на самом деле призыв к гонке, новой гонке вооружений.
И в этой связи я бы хотел сказать, что построение новой системы ПРО на Ближнем Востоке, так называемой ПерсоПРО, которая является составной частью глобальной системы противоракетной обороны США, куда входит ЕвроПРО и куда входит новая система «Железный купол» Израиля, на самом деле только является новым витком региональной гонки вооружений, но это серьёзным образом ударит и по интересам России.
Поэтому в связи с этим у меня вопрос к Вам. Насколько Россия готова к этим вызовам?
И второй вопрос. Совершенно очевидно, что на фоне происходящего, на фоне возвращения России на Ближний Восток, на фоне всё новых позиций на самом деле отношения с Ираном принимают особый характер, системообразующий характер. И в этой связи не думаете ли Вы, что пора подписать с Ираном большой комплексный договор наподобие российско-индийского, российско-китайского договора?
И самое последнее, что я могу сказать сегодня. Вы давно обещали посетить Иран с официальным визитом. Какова перспектива этого долгожданного визита всё-таки? И если этот визит состоится, он на самом деле будет историческим визитом, поскольку со времён Тегеранской конференции 1943 года ни один советский лидер и ни один российский лидер с официальным визитом не посещал Тегеран.
В.ПУТИН: Я был, как Вы знаете, в Тегеране в рамках работы Каспийского региона, на встрече лидеров стран Каспийского региона. Иран для нас является одним из приоритетных партнёров в регионе, это наш сосед. Мы настроены развивать отношения с Ираном по всем направлениям. Это наш принципиальный выбор.
Что касается одной и второй части вопроса. Полагаю, что прогресс, который был достигнут на иранском направлении, связан не только с нашей позицией, но и в значительной степени с прагматичной позицией американской Администрации. Без этого прогресса бы просто не было, это невозможно было бы сделать. Да, конечно, мы последовательно защищали ту позицию, которая была принята, это правда, но без соответствующего настроя наших партнёров окончательной договорённости было бы достичь невозможно.
Я не думаю, что последние заявления Президента США связаны с отходом американцев от линии, которая нами совместно выработана. Давайте не будем забывать, что Администрация находится под давлением различных сил в американском истеблишменте, в том числе под давлением значительной части Конгресса, который, в свою очередь, ориентируется на позицию Израиля. В этой связи, думаю, нам нужно вместе озаботиться всем тем, что мешает выстраивать нормальные ирано-израильские отношения. Полагаю, что нужно всё, что мешает нормализации отношений между Ираном и Израилем, не просто иметь в виду – нужно проанализировать все эти составляющие и минимизировать негативную сторону этого процесса. В этом заинтересован и Иран, думаю, что в этом заинтересован и Израиль, и всё международное сообщество.
Когда я совсем недавно в Послании говорил о том, что мы достигли значительного прогресса на иранском направлении, если Вы обратили внимание, я сказал о том, что при этом нужно обеспечить безопасность всех стран региона, включая Израиль. Это важная составляющая, без этого трудно будет двигаться вперёд или практически невозможно.
Что же касается санкций, то убеждён, что это является контрпродуктивным решением. Ни к чему хорошему с точки зрения договорённостей окончательного характера по урегулированию проблемы это не даст, ни к чему хорошему не приведёт. Надеюсь, что эти заявления, движение, что ли, в этом направлении не помешает всем нам двигаться дальше по пути решения иранской проблемы.
При этом хочу отметить, ещё раз подчеркнуть нашу принципиальную позицию – иранскому народу, иранскому государству должна быть обеспечена возможность развивать свои высокие технологии, в том числе в ядерной сфере, мирного характера, и международное сообщество не имеет права требовать от него каких-то ограничений дискриминационного характера.
Р.САФАРОВ: А про визит?
В.ПУТИН: Про визит мы на уровне МИДов пообсуждаем. Я имею приглашение от главы государства Ирана и с удовольствием им воспользуюсь.
Р.САФАРОВ: По поводу договора?
В.ПУТИН: А договор – конечно, нужно подумать о его наполнении. В целом мы очень положительно относимся к этой совместной работе.
Давайте мы вернёмся всё-таки к российским регионам. Пожалуйста.
ВОПРОС: Добрый день! Меня зовут Аревик Сафарян, газета «Информ Полис», Бурятия, город Улан-Удэ.
Я не знаю, в курсе Вы или нет, но в нашем регионе сейчас сложилась ситуация, аналогичная Пикалёво. Помните, два года назад Вы вмешались?
В.ПУТИН: Конечно.
А.САФАРЯН: У нас Селенгинский ЦКК, который принадлежит Дерипаске, уже месяц не работает. Люди не получают зарплату, но это полбеды. Местная ТЭЦ принадлежит комбинату. И сегодня мне сообщил главный редактор, что угля осталось буквально на три дня. В Бурятии сейчас минус 30 и даже ниже. Люди в отчаянии, они готовы перекрыть федеральные трассы, готовы вообще уже пойти громить административное здание ЦКК. Примерно недели две назад они отправляли Вам письмо. Я не знаю, дошло ли оно, в курсе ли Вы.
В.ПУТИН: Если что-то разгромить, лучше там не будет. Правда?
А.САФАРЯН: Я совершенно согласна. Но как долго местным властям удастся сдерживать людей?
В.ПУТИН: Населённый пункт как называется?
А.САФАРЯН: Селенгинск. Население – 15 тысяч человек. На комбинате работали более 2 тысяч. То есть предприятие градообразующее. Помимо этого это и крупнейший поставщик сырья в разные регионы России и за рубеж.
В.ПУТИН: Проблемы, как правило, заключаются, прямо скажем, в низкой рентабельности, наверное, этого предприятия и в оборудовании, которое там есть. Я не знаю в деталях, конечно, не то что в деталях, а вообще не знаю об этой проблеме, но узнаю, конечно, обязательно поработаем. И совершенно очевидно, что в зимний период особенно и вообще, в целом никто, ни собственники предприятия, ни местные власти не имеют права бросать людей без соответствующей поддержки. Я сейчас не берусь сказать, какие там решения возможны, но точно совершенно поставлю такую задачу перед Правительством, перед губернатором, чтобы немедленно с этим разбирались. Немедленно.
ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Надежда Ефремовцева. Я представляю небольшой дотационный регион – Курганскую область. Извините, я волнуюсь немножко.
В.ПУТИН: Пожалуйста, я слушаю.
Н.ЕФРЕМОВЦЕВА: Владимир Владимирович! Первый вопрос. Несколько лет назад глава нашего региона вносил предложение на федеральный уровень придать нашему региону статус приграничной особой экономической зоны. Этот вопрос актуален на сегодня или он уже закрыт?
И следом ещё один вопрос. У нас сейчас остро стоит проблема диспропорции зарплат в нашем регионе и в соседних. У наших добрых соседей гораздо выше зарплаты: это Тюмень, Екатеринбург, Челябинск.
Я приведу пример только одной сферы. Высококвалифицированные врачи у нас уезжают на тюменский Север, чтобы получать более высокие зарплаты. Естественно, Вы знаете, что зарплаты в регионах соотносятся со средней зарплатой по региональной экономике, а у нас она, к сожалению, невелика. Соответственно, мы теряем высококвалифицированные кадры не только в медицине, но и во всех сферах деятельности. Это правильно, на Ваш взгляд, или нет?
Спасибо.
В.ПУТИН: Что касается того, что люди уезжают, как Вы сказали, в северные регионы Тюменской области, то обращаю Ваше внимание на то, что там и условия жизни суровые. Всё-таки это Север. И жизнь там дороже, поэтому и зарплаты выше. И конечно, люди туда едут, чтобы подзаработать, несмотря на суровые условия пребывания в этих регионах.
Но то, что у нас разнятся доходы граждан слишком сильно от региона к региону, это, конечно, неправильно. Для того, чтобы это не было так, и для того, чтобы не было хуже, как раз мы и занимаемся выравниванием бюджетной достаточности между регионами Российской Федерации.
Как вы знаете, у нас регионов-доноров из 83 всего 10. И значительная часть объёмов финансовых средств, которые поступают в федеральный бюджет, затем перераспределяется в пользу остальных субъектов Российской Федерации именно с целью выравнивания их бюджетных возможностей. Но вопрос в том, насколько это выравнивание достаточно для отдельных регионов, в том числе и для Кургана. Это, конечно, вопрос, связанный с политикой самого Министерства финансов. Надо на это ещё раз внимательно посмотреть.
Хочу обратить ваше внимание также на то, что у руководителя региона сейчас появляется всё больше и больше инструментов для развития экономики соответствующего региона. И последнее предложение как раз на это и направлено. Если хотите, чтобы развивалась экономика, пожалуйста, вкладывайте деньги регионального бюджета. Надеюсь, что в ближайшее время будет принято решение Правительства о том, чтобы компенсировать в виде дотаций всё вложенное в развитие инфраструктуры соответствующих территорий, вернуть все эти вложенные регионом средства назад в виде межбюджетных региональных трансфертов. Это не единственный механизм, но он тоже, на мой взгляд, может быть достаточно эффективным.
А что касается бюджетной сферы, то вы знаете наши решения, принятые ещё несколько лет назад по поводу повышения уровня заработной платы в бюджетной сфере. Это касается и медицинских работников, это касается преподавателей школ. Мы дальше будем это делать, будем дальше продолжать эту политику.
ВОПРОС: Диана Хачатрян, «Новая газета».
Владимир Владимирович, в последнее время ряд официальных лиц силовых структур заявили, что готовится так называемое третье дело «ЮКОСа»: якобы на деньги компании ряд известных экспертов готовили обоснование либерализации уголовного законодательства. Правда, они это делали по поручению тогдашнего президента Дмитрия Медведева. Как известно, один из экспертов вынужден был остаться во Франции из-за угрозы уголовных преследований.
Вопрос в том, что Вы думаете по поводу «третьего дела «ЮКОСа»? И не кажется ли Вам, что складывающаяся обстановка в стране: угроза уголовного преследования, реформа РАН и другие проблемы – приводит к тому, что выталкивают ярких, талантливых и патриотически настроенных людей за границу?
В.ПУТИН: Я так не думаю. Вы всё в одну кучу свалили: и дело «ЮКОСа», и реформу РАН. При чём здесь реформа РАН и дело «ЮКОСа»? Совершенно между собой не связанные вещи.
Что касается «третьего дела», то я не хочу вникать в детали. Откровенно говоря, я как человек, который со стороны на это смотрит, не погружаясь туда, особых перспектив в этом смысле не вижу и вообще не очень понимаю, где это дело. Я слышал, что об этом говорят, но пока никаких угроз я ни для кого не вижу. А прокуратура обязана, это её работа, отслеживать все эти телодвижения. Она может видеть, или, как она считает, она видит какие-то нарушения закона. Но уверяю вас, ведь кроме прокуратуры есть ещё и Следственный комитет, который ведёт дело или не ведёт, есть суд. Поэтому особых угроз я там ни для кого не вижу. Это первое.
И второе. Если люди остаются, то они остаются не из-за этого, а из-за того, что там нашли работу какую-то, семья там живёт и хочется воссоединиться с семьёй. Я думаю, что дело в основном в этом. Угроза преследования здесь просто ни при чём.
Пожалуйста.
ВОПРОС: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Ваш постоянный спарринг-партнёр или партнёрша Маша Соловьенко просила национализировать недра – я этого делать не буду по двум причинам. Во-первых, у нас в Мордовии недр нет, а я представляю региональные СМИ Мордовии: Тамара Терёшина, заместитель главного редактора «Известия Мордовии».
И вторая причина – это то, что одними недрами, что называется, сыт не будешь, это такая категория, которая всё равно имеет конец через 100, через 200 лет. И Вы в своём Послании говорили очень много о тех дополнительных стимулах по развитию экономики, по восстановлению экономического подъёма, который у нас существовал в России. Вы даже сказали очень приятную вещь для губернаторов тех регионов, которые вкладывают свои средства, собственные средства регионов в развитие технопарков, индустриальных парков. Наша Мордовия как раз в число таких регионов входит. И конечно же, наш технопарк, Владимир Владимирович, как Вы понимаете, в таком небольшом регионе не мог бы быть создан без государственной поддержки, очень мощной поддержки. В частности, создание нашего технопарка было включено в федеральную программу, а такая программа существовала, она реализована, в том числе по Вашему личному распоряжению.
Я хочу сказать о том, что эта программа на самом деле дала эффект. На базе нашего технопарка создаются новые предприятия, инновационные предприятия. Вот только что южнокорейская фирма создала совместное предприятие «Непес Рус», оно уже даёт продукцию, инжиниринговый центр в области волоконной оптики и оптоэлектроники и так далее. (Шум в зале.) Владимир Владимирович, ну что за дискриминация регионов? Как регионы – так сразу… Всё, я задаю вопрос.
Владимир Владимирович, конечно, инфраструктура уже создана, база уже создана, и Вы уже те меры, которые и применяются, и будут применяться, озвучили.
Наших людей, занимающихся этим, а у нас привлечена и наука, и научные центры со всей России, и иностранные корпорации, очень большие фирмы зарубежные, интересует такой вопрос: будет ли Правительство разрабатывать какие-то дополнительные меры для того, чтобы ещё больше стимулировать развитие технологических производств, инновационных производств? Те же самые майские указы и то же самое повышение зарплат и медикам, и врачам невозможно без создания прочной экономической базы в таких регионах, как наш.
В.ПУТИН: Конечно, но, собственно говоря, я изложил эти предложения. Надо, чтобы они были реализованы для начала. То, что сделано, имеет позитивный эффект в том числе и для Вашей территории, на которой нет ни нефти, ни газа, ни других минеральных ресурсов. Всё, что происходит в Мордовии, происходит исключительно благодаря хорошей организации и улучшению институтов руководства, это правда. Но я уже сказал об этом, будем создавать эти технопарки дополнительно, будем компенсировать затраты региональных властей на создание инфраструктуры, будем и дальше поддерживать малый и средний бизнес в регионах. Прежде всего, это касается, конечно, малого и среднего производственного и социально направленного бизнеса. Льготы, которые предлагаются, изложены. Ну и, разумеется, будем вместе работать (здесь коллега поднимала вопросы с бизнес-сообществом) над улучшением условий бизнеса. Надеюсь, что это даст соответствующий результат.
Пожалуйста, Лос-Анджелес.
ВОПРОС: Сергей Лойко, «Лос-Анджелес таймс».
Шановний пане Президент, дозвольте, будь ласка, Вам задати...
В.ПУТИН: Прошу.
С.ЛОЙКО: Только что вернулся из Киева, ещё воздух свободы не выветрился.
В.ПУТИН: Отлично, давайте. Вы в первой части выступили хорошо, заготовленная речь у Вас удалась. Теперь переходите ко второй.
С.ЛОЙКО: В 2008 году в августе состоялась всем известная военная операция в Грузии, в результате которой сейчас в Абхазии и в Южной Осетии находятся российские военные базы. Западные обозреватели и политики (многие из них) продолжают утверждать, что таким образом было закреплено отторжение существенных территорий от суверенного государства.
Вопрос мой про Украину. Как известно, к Вам поступили призывы не от какого-то деревенского или городского сумасшедшего, а от людей, наделённых властью, депутатов, ввести войска в Крым. Они прозвучали во время самых крупных антиправительственных митингов, проевропейских митингов в Киеве.
Накануне конфликта в Грузии российские дипломатические ведомства раздавали тысячи российских паспортов жителям, не гражданам, а жителям Южной Осетии и Абхазии. И потом, когда этот конфликт случился, Россия заявила, что она защищает, она вынуждена защищать интересы российских граждан.
У меня вопрос. Возможна ли, даже гипотетически, ситуация, в которой вы также будете защищать интересы русскоязычных жителей Крыма, скажем, или российских граждан того же Крыма, или военную морскую базу в Севастополе в случае ухудшения ситуации? Возможен ли вообще в природе ввод российских войск в Украину или нет? Надо получить точный ответ. И при каких условиях?
Спасибо Вам большое.
В.ПУТИН: Вы сравнили ситуацию в Южной Осетии и Абхазии с ситуацией в Крыму. Считаю, что это некорректное сравнение. Ничего с Крымом не происходит подобного тому, что происходило с Южной Осетией и с Абхазией. Потому что эти территории в своё время объявили о своей независимости, и там был, к сожалению, крупномасштабный, если говорить в региональном разрезе, кровавый межэтнический конфликт. Это не первый конфликт подобного рода, если иметь в виду 1919 и 1921 годы, когда проводились карательные операции в связи с тем, что после распада Российской империи эти территории заявили, что хотели бы остаться в составе России, а не в составе независимой Грузии. Поэтому здесь нет ничего нового.
Кроме того, для того чтобы остановить кровопролитие, как вы знаете, на этих территориях находились миротворческие силы, имевшие международный статус и состоявшие главным образом из российских военнослужащих, хотя там были и грузинские военнослужащие, были и представители этих территорий непризнанных тогда республик. Наша реакция была связана в том числе не с защитой российских граждан, хотя это тоже имеет значение, и немаленькое, но связана была с нападением на наших миротворцев и убийством наших военнослужащих. Вот в чём дело, вот в чём была суть этих событий.
В Крыму, слава Богу, ничего подобного нет и, надеюсь, никогда не будет. У нас есть договор о пребывании там российского флота, он продлён, как вы знаете, – продлён, я думаю, в интересах обоих государств, обеих стран. И наличие российского флота в Севастополе, в Крыму, является серьёзным стабилизирующим, на мой взгляд, фактором и международной, и региональной политики – международной в широком смысле, в Черноморском регионе, и в региональной политике.
Нам небезразлично положение наших соотечественников. И, кстати говоря, мы постоянно поднимаем эти вопросы применительно к ситуации с нашими соотечественниками в некоторых странах Евросоюза, в частности в прибалтийских государствах, где до сих пор существует такое абсолютно нецивилизованное понятие, как «негражданин». То есть это и неграждан, и не иностранец, и не апатрид – вообще неизвестно, что это такое, лишённый политических прав и свобод. И это наши уважаемые коллеги из Евросоюза терпят почему-то, считают, что это нормально. Мы считаем, это ненормально и будем дальше продолжать бороться за равенство прав. Это относится ко всем государствам. Но это совсем не значит, что мы собираемся махать шашкой и вводить войска. Это полная ерунда, ничего подобного нет и быть не может.
ВОПРОС: Здравствуйте!
Новосибирск, журнал «Стиль. Интеллектуальный глянец», Ольга Зонова.
У меня вопрос такой. Охарактеризуйте, пожалуйста, в трёх понятиях свой стиль управления страной и Ваше видение государства к 2018 году в каких-то важных параметрах внешних и внутренних.
Спасибо.
В.ПУТИН: А почему именно в трёх? Почему не в двух, не в пяти?
О.ЗОНОВА: Может быть, в нескольких.
В.ПУТИН: Собственно, не знаю, стиль это, не стиль, но, во всяком случае, я считаю, что человек, на каком бы уровне управления он ни находился, самое главное, он никогда не должен уклоняться от ответственности за осуществление своих полномочий.
Это принципиально самый главный вопрос. Как только первое лицо или государства, или региона, или муниципального образования начинает уклоняться от ответственности – всё, пиши пропало, всё начинает сразу рассыпаться. И вот это принципиальный вопрос. Первое.
Второе. Нельзя принимать волюнтаристских решений никогда, нужно обязательно слушать людей с разными точками зрения на решение того или другого вопроса. Но если, как часто у нас говорят на совещаниях, есть развилки, то нужно иметь смелость брать ответственность за принятие окончательного решения.
И ещё одно обстоятельство, на которое хотел бы обратить внимание. Люди, которые в силу определённых обстоятельств оказываются на таком высоком уровне, которые облечены доверием своих граждан, никогда не должны отрываться от жизни самого рядового гражданина своей страны.
Нужно всегда чувствовать, чем живут люди, с какими проблемами они сталкиваются, и всё время думать, днём и ночью, о том, как решить эти вопросы, иначе нет смысла работать.
Давайте Сочи. Поднимитесь, пожалуйста, с майкой, написано «Сочи». СМИ? Ладно, хорошо.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, ни одного вопроса про сельское хозяйство.
Я представляю аграрную область. Мы являемся аграрной областью и в то же время являемся…
В.ПУТИН: Какая?
ВОПРОС: Курганская. В то же самое время мы являемся зоной рискованного земледелия. Это означает, что нам очень тяжело получить хороший урожай.
Между тем на сегодняшний день цена пшеницы третьего класса у нас семь рублей, а цена килограмма дизтоплива почти в пять раз больше. Такой дисбаланс.
И у наших аграриев такое мнение, что им не нужна господдержка, дайте цену на хлеб. Какое Ваше мнение?
В.ПУТИН: Но это и есть господдержка, если дать фиксированную цену на хлеб. Хотя государство накопило ряд инструментов с целью поддержания сельхозпроизводителей.
Я уже говорил во вступительном слове, что в этом году сельхозпроизводители внесли существенный вклад в развитие российской экономики и помогли тому небольшому, скромному, но всё-таки росту экономики в целом.
ВВП страны в значительной степени вырос благодаря успехам работы тех, кто трудится на селе. Цены на хлеб, конечно, формируются рыночным способом, но государство всегда поддерживало сельхозпроизводителей.
Я сейчас готов перечислить весь набор этой поддержки. Это связано и с льготными кредитами. Это связано с льготными ставками в агролизинге. Это связано с продлением кредитных и других полученных ранее ресурсов в связи с неблагоприятными природными явлениями, прежде всего для вашего региона – засухами или наводнениями.
И вся эта политика будет продолжаться. Сейчас мы перешли, как вы знаете, к субсидированию на гектар. Можно говорить о том, много это или мало, наверное, производители скажут, что маловато, надо добавить, но это всё инструменты поддержки.
То же самое касается влияния и на поддержание определённых цен. Государство ведь изначально формирует, как бы даёт определенные индикативы по формированию этой цены. И здесь есть, конечно, определённые ограничители, связанные с тем, что государство может влиять, но не может определять конечную цену. Но, безусловно, Правительство должно следить за этим.
Кстати говоря, это касается и поддержки для получения удобрений, для получения ГСМ. Раньше мы немножко по-другому поступали. Немножко «душили», так прямо скажем, производителей топлива, договаривались, так скажем, с ними о том, что они будут продавать, особенно в условиях уборки урожая либо весенне-полевых работ, топливо по более низким ценам. Сейчас в Правительстве несколько по другому пути пошли, как раз речь идёт о субсидировании.
Но, конечно, нужно очень внимательно следить за тем, что происходит в реальной жизни, и реагировать на это. Мы подробно за последнее время не говорили с Правительством на эту тему, но обязательно поговорим, потому что есть некоторые проблемы, связанные, например, с ритмичностью оказания этой поддержки, в том числе с ритмичностью поступления финансовых ресурсов в рамках этой поддержки, и связанные с субсидированием. Обязательно этому будем постоянно уделять необходимое внимание, обязательно.
Ну вот Владимир Александрович Колокольцев сообщает, что в Ванино направлена группа центрального аппарата МВД. И Дмитрий Сергеевич говорит, что нужно заканчивать.
Давайте всё-таки Урал – это очень важный для нас регион. «Урал» написано.
А.КОЛЕСОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
«Урал» – это потому что у меня всё-таки главное агентство, главный офис находится на Урале, в Екатеринбурге, я сама из Москвы. Информационное российское агентство «Накануне.RU».
В.ПУТИН: То есть Вы меня надули?
А.КОЛЕСОВА: Немножечко, совсем капельку.
Анастасия Колесова.
Вопрос немного странный. Сегодня сообщили о том, что в Москве собираются восстановить памятники всем лидерам СССР. Хотелось бы знать, какому лидеру СССР Вы бы хотели восстановить памятник? И вообще считаете ли Вы, что нужно это сделать? Соответственно, как Вы относитесь к мнению, что надо восстановить памятники Сталину и Дзержинскому на Лубянке?
В.ПУТИН: Знаете, во-первых, это прерогатива московских органов власти, в том числе и депутатов Московской городской думы. Первое.
Второе. Чем особенно так отличается Кромвель от Сталина? Можете мне сказать? Да ничем. С точки зрения наших либеральных представителей, либерального спектра нашего политического истэблишмента, он такой же кровавый диктатор. И очень коварный был мужик, надо сказать, в истории Великобритании сыграл неоднозначную роль. Его памятник стоит, никто его не сносит.
Понимаете, дело ведь не в этих символах. Дело в том, что мы должны с уважением относиться к каждому периоду своей истории. Я уже говорил об этом, когда памятник Дзержинскому «содрали», откалывали куски, даже такой человек демократических убеждений, а он был истинным демократом, как бывший мэр Петербурга Собчак Анатолий Александрович, сказал: «Да, революция – хорошо. А памятники?то зачем ломать?». Правда, у нас это всё ещё… Кромвель когда ещё жил, а у нас это всё ещё очень остро.
Поэтому надо относиться бережно к каждому периоду нашей истории. Но лучше, конечно, ничего не будоражить и не взрывать наш мозг какими-то преждевременными действиями, которые бы раскалывали общество. Я надеюсь, что городские власти, в данном случае московские, будут это учитывать. Но это их право, их право решать, кому, где и когда ставить памятники.
Поднимали бумажку – «Эстония».
ВОПРОС: Добрый день! «Радио Палдиски», Таллинн, Эстония. Олег Тесла.
Вопрос касается не только Эстонии… Вопрос касается 30 миллионов этнических русских, которые оказались после 1992 года за границей. Это примерно каждый четвёртый этнический русский на планете.
Уже несколько лет работает госпрограмма по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Россию. Я посчитал, исходя из самых успешных регионов, сколько они давали цифры за прошедшие годы, сколько переселилось туда. И получается, что потребуется где-то около 100 лет этой программы, чтобы переселить хотя бы половину тех людей, что оказались за рубежом.
Хотелось бы спросить, какие усилия будут прилагаться со стороны Правительства России в отношении того, чтобы сделать эту программу более эффективной? Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, я как-то сказал однажды, что развал Советского Союза – это трагедия XX века. Начали шуметь по этому вопросу всякие коллеги, обвинять меня в каком-то гегемонизме, в желании восстановить империю. Чушь это всё!
Я имел в виду прежде всего гуманитарную составляющую этого процесса. И Вы правильно сейчас сказали: люди жили в рамках одной страны, разницы вообще не делали никакой между той же Украиной, Россией, Белоруссией, Казахстаном – да какая разница, все были одинаковые. Так и было.
И в этом было огромное, кстати говоря, преимущество такого сожительства в едином большом, огромном государстве. В этом есть определённые плюсы, конкурентные преимущества большие.
Но так случилось, люди проснулись как-то однажды, их ведь никто не спросил, а страны нет. И вдруг они осознали, что они за границей оказались. И начались всякие процессы, в том числе межэтнического характера. Они оказались в довольно сложном положении, часто без работы, без перспектив.
У нас много проблем с миграционной политикой, но уж если кого и вернуть в Россию, так это русских, конечно, и вообще людей, которые хотят жить в нашей стране и чувствовать себя частью русской, российской культуры, даже в независимости от своего этнического происхождения.
Таких много людей на постсоветском пространстве, даже нерусских по этническому составу своей крови. И конечно, прежде всего, мне кажется, нужно ориентироваться на тех, которые хотят и являются естественной частью нашего культурного пространства, языкового пространства.
Всё, что Вы говорите, проблемы, о которых Вы сказали, известны. Они связаны только с одним – с ограничениями по рынку труда, с бюджетными ограничениями нашей финансовой системы. Была бы возможность, расширили бы и ещё больше дали денег. Это связано вот с этим, исключительно.
Но есть и другие вещи, которые мне кажутся неурегулированными и требующими особого внимания. Я сказал сейчас о категории людей, которых мы, безусловно, должны привлекать в Российскую Федерацию. Это касается и культурно-этнической составляющей, это касается и профессиональных навыков, и возраста, и здоровья. Нам, конечно, нужно привлекать молодых людей, которые будут здесь жить, иметь детей, создавать семьи и иметь возможность работать в нужном для нашей экономики направлении.
У нас очень много ограничений чисто бюрократического характера, запретительных норм, которые работают не избирательно и не эффективно, по сути, наносят ущерб нашей стране. Но при этом ни в коем случае нельзя забывать о местных гражданах, которые живут на тех или иных территориях и интересы которых мы обязаны обеспечить.
«Реформа ГИБДД». Что Вас беспокоит?
ВОПРОС: Александр Жихарев, журнал «АвтоМир».
Господин Президент, все современные люди непосредственно связаны с автомобилем, и у Вас тоже «Волга» есть. Естественно, все водители периодически общаются с Госавтоинспекцией.
Жизнь меняется, и функции ГАИ тоже меняются. ГАИ уже не занимается техническим осмотром, судя по всему, вопросы экзаменации, регистрации, передача этих функций тоже вопрос только времени.
Остаётся ДПС. Но статистика показывает, что сейчас более половины правонарушений в области дорожного движения фиксируют не инспекторы, а камеры.
Во многих государствах не существует отдельных структур дорожной полиции. То есть современный полицейский может эффективно бороться как с правонарушениями в области дорожного движения, так и иными.
Как Вы считаете, насколько целесообразно сейчас в структуре МВД иметь отдельную службу Госавтоинспекции? Насколько оправдано, что сейчас в мегаполисе параллельно несут службу как патрульно-постовая служба, так и дорожно-патрульная служба?
В.ПУТИН: Мне, как Вы сказали, тоже автолюбителю, очень хорошо известны все изъяны работы ГАИ, ГИБДД. Их достаточно. Вы сказали, что в некоторых странах таких специальных служб не существует. В некоторых странах и пенсионной системы не существует. И что, нам свою, что ли, ликвидировать?
Поэтому мне кажется, что не нужно идти по пути чисто технического, технологического копирования того, что происходит в других странах. Нужно знать, что происходит в других странах. Нужно знать, что происходит в других странах, анализировать ситуацию, выявлять самые лучшие практики и внедрять их у нас.
Но просто так взять и ликвидировать специальную службу, которая занимается наведением порядка на дорогах в условиях, когда у нас ежегодно по 30 тысяч человек на дороге гибнут, мне кажется, было бы нецелесообразно.
Ямал, пожалуйста.
ВОПРОС: Станислав Тропилло, Первый арктический телеканал «Ямал-Регион».
Владимир Владимирович, буквально неделю назад Ямал и Минтранс подписали протокол о сотрудничестве. В частности, речь идёт о развитии такого достаточно интересного проекта, как «Северный широтный ход» с выходом к морскому порту Сабетта. Очень много говорят, проект достаточно резонансный. Это альтернатива Транссибу. Это новые рабочие места.
С другой стороны, есть и противники, которые говорят: «Ну что вы, ребята, сегодня всё не так, и давайте на время заморозим такие гигантские проекты, учитывая нынешнюю экономическую конъюнктуру».
Как Вам представляется как лицу номер один в государстве, насколько Вы поддерживаете политику региональных властей по продвижению таких проектов, учитывая опять же не очень благоприятную на сегодняшний день экономическую конъюнктуру?
Спасибо.
В.ПУТИН: Если ничего не делать, она и не изменится к лучшему, эта конъюнктура. Развитие транспортной инфраструктуры – один из безусловных наших приоритетов. Те, кто не хочет этого делать, либо не догоняют чего-то, как у нас в народе говорят иногда в таких случаях, либо просто страх их перед большими проектами парализует.
Нам нужны большие крупные проекты, тем более инфраструктурного характера. Государство вкладывает значительные ресурсы на строительство порта Сабетта, главным образом связанные с подходными каналами, ресурсы измеряются миллиардами рублей. И это тот хороший случай, когда государственные ресурсы идут в ногу с вложениями частных компаний.
Более того, частные компании даже опережают свои инвестиции по сравнению с государственными. И это очень хороший сигнал к тому, что проект в конечном итоге может быть эффективным. Наверняка, уверен, будет эффективным.
Порт Сабетта расположен в таком месте, откуда легко поставлять товар как в Америку, как в Европу, так и в Азию, имею в виду открытие Северного морского пути. Это, безусловно, будет разгружать те транспортные артерии, о которых мы сегодня уже говорили, – БАМ и Транссиб, даст возможность выхода нашему товару на мировые рынки новым маршрутом. Это очень перспективное направление, будем всячески его поддерживать.
Что это такое – «Долги, укрупнения»? Это что такое? Это вопрос явно из сферы экономики? Давайте попробуем. Укрупнение долгов – что имеется в виду?
ВОПРОС: Господин Президент!
Сергей Васильев, Псковское агентство информации.
Вопрос немножко не совсем из сферы экономики. Сейчас многие регионы, как известно, являются дотационными, последний год, статистика показывает, наращивают свои долги, в том числе перед федеральным бюджетом. Во многом это вызвано необходимостью реализовывать майские указы. И в регионах, особенно маленьких, небольших, с невысокой экономикой, есть естественные опасения, что их будут укрупнять. Что Вы можете на это сказать?
В.ПУТИН: Да нет, одно с другим, во-первых, никак не связано. Проблема самодостаточности, экономической самодостаточности, а значит, возможности решать социальные проблемы людей, которые живут на этих территориях, конечно, существует. Ведь у нас просто после развала Советского Союза формально, юридически сложились эти субъекты Федерации, а в советское время в народнохозяйственном плане действовали совсем иначе.
Я ведь приводил много раз этот пример, который для меня очень близок. Ленинградский обком партии в себя включал что: и Ленинградскую область, и город Ленинград. Это был единый народнохозяйственный комплекс, потом – раз, Советский Союз распался, формально появилось два субъекта: Ленинградская область и Ленинград, но они связаны между собой тысячью нитей, а, по сути, разделились. А в некоторых местах, допустим, на Камчатке, ещё хуже произошло, и люди сами поняли, что это ошибка, нужно объединять территории. В некоторых других территориях это сделали, но это исключительно прерогатива региональных властей и людей, проживающих на этих территориях. Первое.
Второе, что касается отсутствия ресурсов или недостаточности ресурсов на выполнение майских указов прошлого года. Я уже говорил в Послании и хочу ещё раз это повторить: конечно, реализовывать эти указы, особенно в условиях, когда экономика присела и когда не 5 процентов роста сегодня, а полтора, реализовывать их так называемым экстенсивным способом невозможно, нужно действовать по-другому. Нужно сокращать неэффективные расходы, нужно структурировать социальную сеть, социальную сферу и экономику, добиваться большей отдачи, и тогда появятся ресурсы для реализации всех наших планов. Вот в этом я нисколько не сомневаюсь. Но действовать по-старинке – это значит действительно вести дело к тому, что либо не будут исполнены те задачи, которые были поставлены в указах, либо требовать дополнительных денег. Но эти деньги часто используются и до сих пор использовались неэффективно. Может быть, даже и хорошо, у нас есть определённый плюс в том, что экономика «подсела». Это должно заставить и хозяйственных руководителей, и региональных действовать более эффективными, более современными методами. Надеюсь, что это будет сделано. Об этом и говорил в Послании.
Всё, ребята, пора заканчивать. Давайте последний, завершающий вопрос по офшорам.
ВОПРОС: Илья Архипов, агентство «Блумберг».
У Вас в Послании было много новых инициатив по деофшоризации. Я хотел спросить конкретно по некоторым компаниям. Просто посмотрел, ведь там основная прибыль образуется не в центральных офисах, которые будут перерегистрированы в России, а, например, «Русал» – это толлинговая схема по алюминию. Вы её будете отменять? Или, например, у «Евраза», он не в офшоре зарегистрирован, а в Лондоне, все его рельсы покупает «РЖД». Абрамович должен будет переводить его и регистрировать в России? Или ещё пример: у «Металлоинвеста», у Усманова, основная прибыль и большой оборот образуются за счёт трейдинговых компаний. Ему трейдинг свой переводить в Россию?
И, Владимир Владимирович, позвольте второй вопрос. Просто очень много сегодня звучало в вопросах коллег связанного с Украиной, коротко. Проблема имиджа России – коллега из «Дождя» говорил о том, что на Украине не любят, – в какой-то степени связана с теми решениями, которые принимаются здесь, в том числе по продуцированию информационной политики России. В том числе человек, который возглавил недавно новое пропагандистское агентство, которое будет заниматься пропагандой, в Киеве вызывает довольно сильную аллергию именно конкретикой того, что они воспринимают как некую враждебную информационную кампанию со стороны России по отношению к Украине. Это как будто в Северной Корее показывают новости про Америку.
И вот такой момент, тоже для имиджа не очень понятный. Некоторые законы, которые были приняты в последнее время, в том числе «закон Димы Яковлева», за этот год мои коллеги так писали, что некоторые дети, которые могли бы быть усыновлены даже теми американцами, которые были на усыновлении до принятия закона, умерли за истекший год. Когда происходят такие события, это не вредит имиджу России?
Спасибо.
В.ПУТИН: А Вы не забыли, что некоторые дети, которые были усыновлены в США, тоже умерли?
И.АРХИПОВ: Нет, конечно, нет.
В.ПУТИН: Об этом Вам тоже надо помнить.
Хочу Вам сказать, что государственные информационные ресурсы должны возглавляться патриотично настроенными людьми, защищающими интересы Российской Федерации. Это государственные ресурсы. Именно так и будет.
Что касается частных, нормально. Их у нас много, кстати говоря, частных средств массовой информации. И они имеют право и должны отстаивать ту точку зрения, на которую ориентируется их электорат, говоря условно, языком предвыборных кампаний. Это абсолютно нормально. Это даёт нам возможность и право сравнить разные позиции и при выработке окончательных решений ориентироваться и иметь в виду в том числе и точку зрения наших оппонентов. Мы же так делаем и так намерены делать в будущем.
Теперь что касается главного вопроса, связанного с офшорами. Понимаете, я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что очень много различных уловок. Мы значительное время уделили деофшоризации с коллегами на «двадцатке» и на предыдущей «восьмёрке». Уверяю вас, я уже об этом говорил, все страны мира, все без исключения поддерживают процесс деофшоризации, потому что налоги должны уплачиваться там, где зарабатывается прибыль. Вы используете ресурсы страны пребывания от своих основных активов, вы используете льготы, которые предоставляет государство при организации этого производства, вы используете наши трудовые ресурсы, но, будьте добры, платите здесь деньги, для того чтобы люди, которые на вас работают, могли получать соответствующую отдачу в виде налогов и последующего их использования на повышение заработных плат, пенсий, денежного содержания военнослужащих, повышения обороноспособности или правоохранительной сферы.
А как же иначе? Нельзя зарабатывать деньги и пользоваться всем, а прибыль складировать где-то в другом месте, более благоприятном. Это не значит, что мы не должны создавать более благоприятные условия для развития бизнеса в России. Это правда. У нас есть ещё много проблем. Поэтому мы вместе с бизнесом напрямую, в прямом диалоге вырабатываем вот эти «дорожные карты», которые заслуженно, наверное, ещё подвергаются критике, но всё-таки мы двигаемся в этом направлении и дальше будем так делать. Уловок для ухода от налогообложения много, и мы все их видим.
Есть и проблемы, связанные с тем, что некоторые страны не предоставляют пока в полном объёме нам нужной информации. Но именно для этого мы присоединяемся к соответствующим международным соглашениям в этой сфере, именно для этого мы провели у нас первую на территории нашей страны встречу – по-моему, весной или летом этого года – всех налоговых служб мира. Именно для этого мы согласились открывать собственные информационные ресурсы, связанные с налогообложением, для других стран, если они в ответ делают то же самое. Мы и дальше будем самым серьёзным образом к этому относиться.
У нас подписано много соглашений с прямыми или квазиофшорными территориями по защите от двойного налогообложения. И если мы увидим, что эти страны уклоняются от передачи нам в рамках наших договорённостей нужной информации, то я задаюсь вопросом: а зачем нам такие соглашения? Мы будем делать соответствующие выводы. Но, надеюсь, до этого не дойдёт. Я просто уверен, что на межгосударственном уровне мы сможем эти вопросы отрегулировать. И в работе с нашими компаниями постепенно, без всяких рывков, не нанося ущерба экономической деятельности, будем добиваться того, чтобы центры прибыли формировались в России.
Я поздравляю всех вас с наступающим Новым годом!
Спасибо.
* * *
ВОПРОС: Владимир Владимирович, у нас за год было уже две амнистии. А что будет с Ходорковским: он так и останется сидеть?
В.ПУТИН: За последнее время у нас был десяток амнистий. Что касается Ходорковского, то вы знаете, я уже об этом говорил, Михаил Борисович должен был в соответствии с законом написать соответствующую бумагу – ходатайство о помиловании. Он этого не делал.
Но совсем недавно он написал такую бумагу и обратился ко мне с прошением о помиловании. Он уже провёл в местах лишения свободы более 10 лет, это серьёзное наказание. Он ссылается на обстоятельства гуманитарного характера: у него больна мать. Я считаю, что, имея в виду все эти обстоятельства, можно принять соответствующее решение, и в ближайшее время будет подписан указ о его помиловании.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 декабря 2013 > № 969364
Владимир Путин
Товарооборот Беларуси и Германии вырос на 12%
Германские инвесторы могли быть более активными, считает премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович.
На встрече с послом Германии Вольфрамом Маасом Мясникович отметил, что отношения стран развиваются достаточно позитивно. В 2012 году товарооборот Беларуси с Германией составил 4 млрд 470 млн долларов. В этом году увеличился еще на 12%.
За 9 месяцев этого года со стороны Германии в беларусскую экономику поступило 125 млн. Но премьер-министр считает, что германские инвесторы могли бы быть более активными. В прошлом году объем инвестиций Германии в белорусскую экономику составил 140 млн долларов, пишет БелТА.
Сегодня в Беларуси работает 361 совместное предприятие, созданных с участием германского капитала.
На протяжении долгих лет Германия - один из основных торговых партнеров Беларуси в Европе. Еще в 2002 году товарооборот стран превысил 1 млрд долларов. В 2008 году взаимный объем взаимной торговли достиг 3,6 млрд долларов. Беларусь экспортирует в Германию продукцию тяжелой промышленности, сельского хозяйства, химической, лесной, деревообрабатывающей, пищевой промышленности, а также текстиль, текстильные изделия и стройматериалы.
Потребность в металлоломе снижается
Большинство металлургов из-за снижения выплавки стали, опережения графика закупок лома и окончания формирования зимнего запаса сырья приступило к снижению закупочных цен
За период с 01 по 16 декабря 2013 г. в адрес металлургических предприятий ж/д транспортом было отгружено 980,5 тыс. т лома черных металлов, что говорит о перевыполнении линейного плана поставки на 365 тыс. т. Отставание плана от поставок по железной дороге показывают только такие предприятия как ОАО «РЭМЗ», ЗАО «ВОЛГА-ФЭСТ», ОАО «ТАГМЕТ» и ОАО «Ижсталь».
Суммарная отгрузка лома черных металлов с территории РФ в адрес потребителей
Крупнейшие потребители металлолома к середине декабря уже практически завершили формирование зимнего запаса и приступили к отрицательной коррекции закупочных цен.
ОАО «БМЗ» (г. Жлобин, Беларусь) с 11 декабря произвело отрицательную коррекцию закупочных цен в зависимости от региона отгрузки, в среднем на 100 руб/т. Максимальная отгрузка производилась из Московской (25,4 тыс. т), Калужской (7,96 тыс. т), Брянской (6,5 тыс. т) и Смоленской (4,6 тыс. т) областей.
ОАО «ММК» с 09 по 14 декабря заявило о снижении цен практически по всем направлениям. На 16 число текущего месяца больше всего металлолома поступило на комбинат из Челябинской (23,1 тыс. т) и Тюменской (12,3 тыс. т) областей. Средневзвешенная цена с учетом отгрузки из всех регионов составляет 7500 руб./т (без НДС и ж/д доставки).
ОАО «НЛМК» с 15 декабря объявило снижении закупочных цен у сторонних поставщиков до уровня 7000 руб/т (без учета транспортных расходов).
ОАО «СТЗ» с 17 декабря снизило на 100 руб/т цены для поставщиков из Свердловской обл., таким образом сравняв цены для всех регионов на уровне 7000 руб/т. По состоянию на 16 декабря средневзвешенная цена, с учетом отгрузки из всех регионов. Составляла 7750 руб/т (без НДС и доставки), опережение линейного плана - 9,3 тыс. т. Максимальная отгрузка производилась из Свердловской (17,48 тыс. т) и Тюменской (14,89 тыс. т) областей.
Отгрузка на ОАО «СТЗ» за период с 01-16 декабря 2013 г.
ОАО «НСММЗ» с 19 декабря анонсировало очередную коррекцию цен. На этот раз сниэение цен затронуло Свердловскую область, тем самым зафиксировав закупочные цены для всех регионов на уровне 7000 руб./ т (без учета ж/д тарифа).
Закупочные цены ОАО «НСММЗ» до 18 декабря
Закупочные цены ОАО «НСММЗ» с 19 декабря
Таким образом, по состоянию на 16 декабря 2013 г. средневзвешенная цена на лом черных металлов, закупаемый металлургическими предприятиями Центрального региона (с учетом среднего ж/д тарифа) находится на уровне 9200 руб./т, материала в Уральском регионе – 9400 руб./т.
Динамика средневзвешенных цен в Центральном регионе РФ
Гомельская «Дуброва-Агро», как пишет на этой неделе Гомельская праўда, начала производство упакованного в трехлитровую тару яблочного сока.
- Пока мы производим яблочный сок для всех филиалов «Гомельэнерго». Над расширением рынка еще не думали, хотя уровень качества нашего сока достойный,- сообщил Николай Логинов, Главный инженер компании.
По сведениям, предоставленным руководством компании, производство напитков осуществляется в соответствии с австралийскими технологиями, только из местного сырья и без какой-либо химии.
Упаковка напитка снабжена и специальным краником-дозатором.
Каждый новый сезон виноделия приносит технологам свои "сюрпризы", радости и разочарования. 2013-й год только подтверждает это правило. Пока нет точных данных по урожаю, о качестве винограда и будущих винах рассказали виноделы.
По оценкам специалистов АО "Romanesti", нынешний год был средним: хорошие весенний и летний периоды внушали оптимизм, но три недели дождей испортили белый виноград и не дали дозреть красному. Переработку начали 24 августа. Из собранного до дождей Шардоне и Муската получатся хорошие вина.
Минимальная урожайность на собственных плантациях составила 10-11 т/га, максимальная – 15-16 т/га Мерло, Муската и Мальбека (средний показатель - 13,2 т/га).
Совиньон дал хороший урожай, но его качество хуже прошлогоднего. Для красного винограда 2013-й – неудачный год и в центральной части республики, в Романешть, и в пуркарской зоне, где тоже расположены плантации предприятия. Летом виноделы радовались тому, что виноград не выгорал, как в прошлом году. Но из-за того, что для вызревания красных сортов не было достаточной суммы активных температур (сентябрь подвел), виноград не достиг физиологической зрелости. Поэтому красные вина получаются ниже ожидаемого уровня по консистенции и цвету.
- У нас есть запасы красных вин прекрасных урожаев 2011 и 2012 гг., с которыми будем делать купажи вин последнего урожая, - рассказывает генеральный директор АО "Romanesti" Константин Сырги. - Учитывая, что часть белого винограда сильно пострадала (иногда доля гнилых ягод достигала 30-40%), его направили на выработку коньячных виноматериалов (около 370 тыс. дал). Благодаря этому, пополнили запасы дистиллятов.
В этом году мы во второй раз использовали механизированный способ сбора урожая. Комбайном убрали половину площадей. Для этого адаптировали виноградники, установив деревянные столбы. Главная причина, заставившая заказать услуги комбайновой уборки в Романешть (на пуркарских виноградниках есть свой прицепной комбайн), - дефицит рабочих рук. Кроме того, таким способом мы сэкономили примерно 30% средств, которые заплатили бы сборщикам, плюс другие расходы.
В этом году мы посадили на 24 га экспериментальный виноградник (мускатные сорта) по новой технологии, увиденной в Италии. Она позволит механизировать до 90% выполняемых там работ - от обрезки, чеканки, дефолиации до уборки урожая. Работать, завися от рабочих рук, с каждым годом становится все сложнее, поэтому приходится находить возможности механизировать труд. Ждем, когда в инвестиционном проекте "Filiera vinului" появится услуга по лизингу, чтобы приобрести комбайн.
- Сезон прошел, в принципе, нормально, - считает генеральный директор компании "Vinaria din Vale & Co" Владимир Давидеску. – Конечно, помешали дожди, которые не позволили вовремя собрать виноград, и дефицит рабочей силы. Обычно мы завершали сбор урожая 5-10 октября, а в этом году растянули до 20-го. И качество винограда оказалось хуже, чем хотели. До дождей успели собрать примерно 40% урожая, он хорошего качества. К тому же для высококачественных вин мы делаем ограничение урожайности, оставляя оптимальное количество гроздей. У нас есть и участок для производства экологически чистой продукции (Каберне-совиньон, Мерло, Совиньон и столовый сорт Молдова). Из-за дождей было очень сложно ухаживать за этим виноградником – пришлось больше опрыскивать биопрепаратами. В следующем году он должен пройти сертификацию. Биовина тяжело произвести, но легко продать, для них есть рынок в ЕС.
Много потеряно винограда сортов Траминер и Пино-нуар, они наиболее пострадали от дождей. Но в целом урожая собрали больше, чем в прошлом году. Средняя урожайность на своих 380 га виноградников – более 11 т/га. Сколько всего переработали винограда – коммерческая тайна, чтобы конкуренты не нервничали (от ред. - "Vinaria din Vale & Co" - много лет в числе лидеров по этому показателю). Виноград также заготавливали с арендованных плантаций и по контрактам с населением. В последнем случае мы крестьянам оказываем услуги по уходу за виноградниками, благодаря чему получаем контроль над качеством гроздей и планируем сбор урожая. Такие белые сорта, как Совиньон и Мускат, покупали по 3,5-3,8 лея/кг (без НДС), сорта молдавской селекции - Сурученский белый, Яловенский белый и Ритон – по 3 лея/кг, красные – по 2-3 лея/кг. Цены были приемлемыми для виноделов, но виноградари остались недовольными.
Вина из винограда, собранного до дождей, хорошего качества. Красные слабоваты по окраске, т.к. в винограде было меньше антоцианов. Их придется купажировать с виноматериалами урожая 2012 г., который для красных вин был отличным. К сожалению, на винном рынке Европы снизились цены на белые вина, а на урожай-2012 был большой спрос. Мы примерно 20% вин из винограда нового урожая планируем бутылировать, в том числе для поставок в Китай, остальные - продать наливом в Белоруссию, Румынию, Чехию.
- Нынешний сезон - со своими проблемами, - говорит главный винодел компании "Fautor" Елизавета Бряхнэ. – Повезло тем, кто начал сезон 20-25 августа. До 11 сентября был благоприятный период для сбора урожая. До дождей мы успели собрать Шардоне, Мерло (очень высокого качества) и часть Каберне-совиньон итальянский клон (в нем сахаронакопление шло быстрее, чем в молдавских клонах). Во время дождей происходило наполнение ягод избыточным количеством воды и похолодало, что не могло не отразиться на качестве винограда. Чтобы из ягод ушла излишняя влага, должно пройти семь дней после дождя, который продолжался три недели. За это время белый виноград испортился. Может быть, несмотря на дожди, на отдельных участках, в зависимости от склона и почвы, кто-то получил качественный красный виноград для элитных вин, но в целом, сколько общалась с коллегами, у всех одинаковые проблемы. Технологам пришлось значительно больше приложить труда для получения качественных вин. Надо было отбирать грозди и ягоды из гроздей. Переработка проходила в тяжелых условиях. Виноград-2013 больше пригоден для ординарных вин. В нашей компании переработали порядка 3 тыс. т винограда со своих плантаций. И совсем немного купили у местных крестьян, чтобы их поддержать, т.к. им некуда деть по 1-2 т винограда. И мы заплатили за это сырье не дешево - 3,4 лея/кг плюс 25 банов/кг за транспорт.
В числе немногочисленных предприятий-везунчиков – несомненно, "Salcuta". По мнению главного технолога Марии Кошнете, для этого производителя сезон прошел неплохо. Виноград на 400 га плантаций компании в целом хороший. Большую часть успели собрать до непогоды. В этом году был приобретен виноградоуборочный комбайн. Механизированная уборка отчасти помогла спасти урожай. Для качественных вин виноград собирали вручную, для него заготовили во Франции контейнеры по 600 кг, чтобы гроздья не были раздавленными под тяжестью большого объема сырья. После дождей испортилось всего лишь процентов 10 от оставшегося урожая. Наверное, благодаря тому, что агрономы постарались, обеспечив винограду хорошую защиту от гнили. Немного Шардоне и Совиньона пришлось купить, т.к. не хватило собственного сырья для производственной программы. Всего переработали около 8 тыс. т гроздей – это примерно на 30% больше, чем в прошлом году. Качество белых сортов лучше, чем в предыдущем сезоне, когда были слишком высокая сахаристость и низкая кислотность, теперь больше баланса. Вина получились хорошими.
АО "Cricova" - в числе передовиков по количеству переработанного винограда – 10,5 тыс. т, из которых 5,3 тыс. т – со своих виноградников в центральной и южной зонах. Средняя урожайность составила более 11 т/га.
- За последние лет 15 мы столько винограда не перерабатывали, а по собственному сырью – однозначно рекорд, - сообщил заместитель генерального директора комбината "Cricova" Валериу Цыра. - Этого достаточно для 10 млн бутылок тихих и игристых вин. Планируем, независимо от того, будет эмбарго или нет, в 2014 г. удержать объемы производства на уровне нынешнего года, интенсифицируя работу на других рынках.
Мы начали сбор урожая на 7-10 дней раньше, чем другие производители. 1,5 тыс. т мы первый раз убрали комбайном (заказали услуги). Это в какой-то мере спасло наш белый виноград, он был здоровым. Плюс у нас агротехника на более высоком уровне, чем у других. Но если бы мы не применили механизированный способ уборки, она растянулась бы еще минимум на два недели. За это время виноград потерял бы качество. Когда пошли дожди, нам пришлось прекратить приемку белых сортов винограда от некоторых хозяйств из-за его пораженности гнилью, хотя мы этих поставщиков даже авансировали.
У красных сортов в этом году технологический потенциал намного ниже. Если в вине есть крепость, это не означает, что и все остальные компоненты, характеризующие красные вина, тоже высокие. Красные вина урожая 2013 г. будут слабее предыдущих лет. Но будем их корректировать межгодовыми купажами. С другой стороны, мы привыкли, чтобы красные вина были консистентными – с достаточно высокой крепостью и экстрактом по максимуму. В этом году вынужденно приближаемся к западному стандарту, по которому красные вина более легкие.
Оценивая прошедший сезон с точки зрения эффективности использования комбайна на уборке винограда, напрашивается вывод о том, что, скорее всего, нам тоже придется купить комбайн. Это жизнь вынуждает, потому что уже недостаточно рабочей силы. Это при том, что из 600 га виноградников часть еще не плодоносит. То есть дальше будет еще сложнее. Наши старые плантации не пригодны для механизированной уборки, а на молодых виноградниках в Лучешть надо заменить краевые железобетонные столбы на деревянные и сделать другую формировку кустов. Пока мы можем работать комбайном на виноградниках в Гэвэноаса и Криулень. Во Франции, в провинции Шампань запрещено собирать виноград для шампанского комбайном. Учитывая, что мы примерно 500 тыс. бутылок в год закладываем для классического игристого вина, то 500-700 т можно убирать вручную, остальное - комбайном.
Горнорудное производство края получит вторую жизнь за счет переработки отходов горнорудного производства. Такие "хвосты" содержат массу ценных ресурсов, в том числе золото и серебро.
Однако доля их относительно мала. Тем не менее с появлением новых технологий и ужесточением экологического законодательства интерес к переработке отходов производства будет лишь расти.
Предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых, неизбежно оставляют отходы производства - так называемые "хвосты". В Приморье объем отходов горнорудного производства исчисляется миллионами тонн. Только в 2012 году краевые предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых, образовали 3,5 млн тонн отходов. По словам ученых, "хвосты" можно назвать техногенными месторождениями - столько ценных элементов в них содержится. В их числе золото и серебро, медь, олово, редкоземельные элементы. Однако компании, занимающиеся хранением отходов, извлекают в основном цинк и медь. Нежелание заниматься переработкой хвостов связано с низким уровнем отдачи от производства, объясняют эксперты. Так, в одной тонне отходов содержится примерно 1,3 грамма золота, привел данные аналитик Инвесткафе Даниил Маркелов.
Однако в последнее время проекты по переработке отходов горнорудного производства становятся все более интересны бизнесу. Подобные примеры есть и в Приморье. Так, администрация Кавалеровского района заключила договор с компанией "Пять звезд" об аренде двух участков земли под хвостохранилища в районе поселка Фабричного. Здесь с середины 20-х годов добывалась и обогащалась руда, содержащая олово. Однако в послеперестроечные годы комбинат прекратил работу. Причин тому было несколько: низкая цена на олово, общий обвал экономики.
Сегодня цены на этот металл значительно выросли, появились более совершенные технологии извлечения металла из уже переработанной руды. По подсчетам бизнесменов, накопленного сырья хватит на 15 лет работы. Вторично переработанную породу предприниматели обещают надежно утилизировать, предотвращая разнос ядовитых веществ ветром и просачивание в грунтовые воды. Об успешности проекта говорить рано, но пример подтверждает общую тенденцию. Интерес инвесторов к сфере переработки отходов есть, и будет лишь расти.
По словам экспертов, это в значительной степени связано с ужесточением экологического законодательства. Если раньше хвостохранилища спокойно существовали и пополнялись, то сейчас взят курс на постепенную их ликвидацию. Кроме того, технологии не стоят на месте. "Появились новые методы и способы извлечения полезных веществ из того, что ранее считалось отходами производства. Усиливающаяся борьба за ресурсы, истощение имеющихся запасов, трудности освоения новых месторождений - все это ведет к тому, что вновь перерабатывать хвосты становится выгоднее, и добывающие компании все активнее берутся за это. Так, например, АК "Алроса" реализует программу по отработке отходов добычи и постепенной ликвидации собственных хвостохранилищ.
В стране принята федеральная целевая программа "Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014-2025 годы", которая предусматривает ликвидацию ряда хвостохранилищ, в том числе и путем повторной переработки их содержимого и извлечения полезных ископаемых", - говорит ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов. Если учесть объемы хвостов, теоретическая выгода от извлечения ценных металлов из отработанной породы может быть достаточно высока, обращают внимание специалисты. "К примеру, на Кольском полуострове в хвостохранилища ежегодно поступает до 170 млн тонн отходов. Суммарно в России около 80 млрд тонн отходов от руды", - говорит Даниил Маркелов.
Ученые обращают внимание на то, что переработка хвостов сможет решить не только экономические вопросы, но и вопросы развития территорий, где в свое время разрабатывались месторождения и где накоплены горно-рудные отходы. "Переработка хвостов дает возможность продлить срок службы предприятий. Кроме того, это еще и способ предотвратить загрязнение территорий, поскольку брошенные хвостохранилища представляют серьезную угрозу окружающей среде", - говорит директор Института горного дела ДВО РАН доктор технических наук Игорь Рассказов. По его словам, сейчас ученые готовят обращение в органы исполнительной власти регионов с предложением уделить повышенное внимание вопросу переработки накопленных отходов горнорудного производства. Эта проблема актуальна для всего Дальнего Востока, подчеркивают представители сообщества. ИА REGNUM
В январе-ноябре 2013 г. производство целлюлозы, бумаги и картона в Белоруссии снизилось в годовом исчислении на 10,4%, составив в стоимостном выражении 4411,7 млрд белорусских руб. ($441,17 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).
В ноябре 2013 г. производство целлюлозно-бумажной продукции было на 7,8% ниже, чем годом ранее.
В январе-ноябре 2013 г. объем промышленного производства пиломатериалов в Белоруссии снизился в годовом исчислении на 5,4%, составив 815,2 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).
В ноябре 2013 г. производство пиломатериалов в республике составило 65,7 тыс. м3, что на 16,7% меньше, чем годом ранее.
По итогам 11 месяцев 2013 г. стоимостное выражение деревообработки и производства изделий из дерева выросла в годовом исчислении на 8,5%, составив 8932,3 млрд белорусских рублей ($893,23 млн).
"Холдинг "РЖД" переходит на новую бизнес-модель международной транспортно-логистической компании, что позволит не только повысить эффективность и конкурентоспособность нашего бизнеса, но и улучшить международный логистический рейтинг России", - заявил президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, выступая на итоговом правлении компании в Москве.
В текущем году организовано движение по расписанию на 79 направлениях, осуществляется транспортно-экспедиционное обслуживание клиентов, в том числе на основе долгосрочных договоров, предоставление комплексной услуги "перевозка + подвижной состав", в том числе с участием железнодорожно-паромного сообщения.
Организовано движение грузовых поездов по расписанию - так называемых грузовых экспрессов. Значительно увеличено количество контейнерных поездов, отправляемых в рамках проекта "Транссиб за 7 суток" - их скорость стабильно превышает 1050 км/сутки.
"Общий уровень дополнительных доходов от реализации этих проектов в текущем году превысит 1 млрд рублей", - сообщил Владимир Якунин, добавив, что компания развивает новые типы перевозок в танк- и реф-контейнерах.
Ключевая роль в этой деятельности отводится дочернему обществу GEFCO, бизнес которого активно интегрируется в портфель холдинга.
В целом по группе компаний GEFCO, консолидированные продажи в 2013 году составят около 4 млрд евро, что на 10,7% больше, чем в 2012 году. Темп роста объема продаж "GEFCO-Россия" превысит 30%.
По словам президента ОАО "РЖД", серьезный задел обеспечен в вопросах интеграции перевозочно-логистического бизнеса железных дорог Единого экономического пространства. Руководителями железных дорог России, Казахстана, Беларуси в присутствии глав наших государств подписано соглашение о создании Объединенной транспортно-логистической компании.
Импортеры Армении хотят закупить у России 300 тысяч тонн беспошлинных нефтепродуктов в 2014 году, заявил во вторник министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян на слушаниях в парламенте.
"Цифра эта пока не окончательная", - цитирует Мовсисяна новостной сайт News.am. Согласно статистическим данным, 300 тысяч тонн - это почти весь объем потребления нефтепродуктов в
Армении за год (бензина, мазута, гудрона, дизеля, керосина, масел), тогда как сейчас доля России в армянском импорте составляет в стоимостном выражении около 30% (за январь - сентябрь 2013 года).
"Сама квота будет устанавливаться на основе годовой заявки армянской стороны. Чтобы оформить заявку, мы, в свою очередь, принимаем заявки от армянских импортеров нефтепродуктов. Заявка на 2014 год должна быть подготовлена до конца 2013 года", - сказал министр. По его словам, заявка в основном состоит из бензина и дизеля, но может распространяться на любые нефтепродукты.
Армения и Россия в начале декабря подписали межправительственное соглашение о беспошлинных поставках газа, нефтепродуктов и алмазов.
Как рассказал Мовсисян, Армения будет ежегодно представлять индикативные балансы по использованию газа и нефтепродуктов, на основе которых Россия будет определять квоту, в пределах которой поставки будут освобождаться от пошлин. Для алмазов балансы заменят объемы, законтрактованные армянскими гранильными предприятиями.
Армения намерена вступить в Таможенный союз, членами которого пока являются только Россия, Белоруссия и Казахстан, и впоследствии участвовать в формировании Евразийского экономического союза. "Дорожная карта" по вступлению Армении в ТС будет подписана 24 декабря в Москве в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета. Гамлет Матевосян.
Заявления для прессы по окончании заседания Российско-Украинской межгосударственной комиссии
В.ПУТИН: Уважаемый Виктор Фёдорович! Уважаемые дамы и господа!
Российско-украинские переговоры прошли в деловом, конструктивном ключе. Мы обсудили состояние двусторонних отношений и перспективы их развития. Подробно говорили об этом сначала отдельно с Виктором Фёдоровичем, а затем в рамках заседания межгоскомиссии с участием руководителей ключевых министерств и ведомств.Россия и Украина – стратегические партнёры, связанные традициями дружбы и тесного взаимовыгодного сотрудничества в самых разных областях. Важно, что обе стороны проявили настрой на дальнейшее расширение всесторонних контактов, прежде всего, конечно, в экономической сфере, для чего есть все необходимые объективные предпосылки.
Не лишним будет напомнить, что многие предприятия наших стран образуют, по сути, единый хозяйственный комплекс. Российские и украинские компании поддерживают плотную промышленную кооперацию, активно работают на рынках друг друга.
Россия уверенно удерживает первое место в торговом балансе Украины, наша доля достигает 30 процентов. В свою очередь Украина на шестом – пока, надеюсь, на шестом – месте в российском товарообороте: 4,6 процента. Из стран СНГ Украина пока уступает Белоруссии.
Вместе с тем реальный потенциал торгового сотрудничества, конечно, используется не в полной мере. Наметилась даже тенденция к сокращению встречных товарных потоков. Мы обсудили причины этого спада, договорились о ряде конкретных мер по восстановлению объёма товарооборота, одобрили план действий по урегулированию торговых ограничений, нацеленный на упрощение защиты и антидемпинговых процедур.
Убеждён, его реализация позволит в разы увеличить поставки украинской продукции в Россию и другие страны Таможенного союза. Существенно возрастёт загрузка промышленных предприятий на Украине, будут обеспечены дополнительные рабочие места.
Отмечу значительное число граждан Украины, которые трудятся в России: по официальным данным, это почти полтора миллиона человека, по неофициальным – практически пять миллионов. Ежегодно эти граждане Украины, работающие в России, перечисляют своим семьям на поддержку где-то 2,3 миллиарда долларов США, это и существенный вклад в саму украинскую экономику.
Растут российские капиталовложения на Украине, их объём достигает полутора миллиардов долларов. Тысячи наших компаний, хочу это сказать – именно тысячи российских компаний представлены в металлургической, обрабатывающей, химической и других отраслях украинской экономики.
Особое внимание на переговорах было уделено взаимодействию в энергетике – и прежде всего, конечно, как это у нас традиционно бывает, в газовой сфере. Для Украины продолжают действовать скидки на российский газ, что позволило украинцам сэкономить за последние годы более 10 миллиардов долларов.
Вместе с тем, понимая определённые сложности, которые складываются на сегодняшний день на украинском рынке, имею в виду, что это в значительной степени является последствием мирового экономического кризиса, как вы видели, «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подписали дополнение, которое даёт возможность «Газпрому» – что он и намерен делать – продавать на Украину газ по цене 268,5 доллара за тысячу кубов.
Сейчас эта цена около 400 долларов была, можно сказать. Но во всяком случае мы считаем, что это тоже временное решение, имею в виду, что долгосрочные, долговременные договорённости должны и будут достигнуты. Это касается и поставок газа на Украину, это касается и обеспечения бесперебойного транзита нашим российским потребителям в Европе.
Россия готова и дальше идти навстречу нашим партнёрам, но перед нами стоит задача выработать действительно эффективную и долгосрочную схему взаимодействия, перейти от постоянных дискуссий о цене к прагматичной кооперации, как я уже сказал, как по поставкам газа на Украину, так и по надёжному транзиту.
Значимый потенциал имеется и в авиапромышленности. Достигнута договорённость о возобновлении совместного серийного производства самолётов «Ан-124». Правительства России и Украины заключили соглашение о господдержке этой инициативы. Будем и дальше поощрять инфраструктурные проекты.
Подписан, как вы видели, документ о строительстве транспортного перехода через Керченский пролив. Это, как вы знаете, была изначально инициатива Президента Украины. В целом облегчение взаимных поездок граждан тоже наш приоритет, продолжается работа по упрощению условий пересечения российско-украинской границы. На этот счёт заключены соответствующие соглашения.
Не обошли стороной и международную проблематику. Условились теснее координировать внешнеполитические шаги, прежде всего по вопросам стратегической стабильности и безопасности в Европе, противодействия новым глобальным вызовам, среди них – наркоугроза. ФСКН России и Госслужба Украины по контролю за наркотиками договорились о плотной совместной работе и подписали на ваших глазах сейчас тоже соответствующий документ.
Традиционно особое внимание уделили культурному сотрудничеству. Подписан план мероприятий по празднованию в будущем году 200-летия со дня рождения Тараса Григорьевича Шевченко. В 2014 году также вместе отметим 70-летие освобождения Севастополя и в 2015-м – юбилей Победы в Великой Отечественной войне и 1000-летие преставления великого князя Владимира, 28 июля.
Уважаемые коллеги! Имея в виду те проблемы в украинской экономике, о которых я только что сказал, связанные, как я считаю, в значительной степени с мировым финансовым кризисом, экономическим кризисом, с целью поддержки бюджета Украины Правительство Российской Федерации приняло решение разместить в ценных бумагах украинского правительства часть своих резервов из Фонда национального благосостояния объёмом 15 миллиардов долларов США.
Хочу обратить ваше внимание на то, что это не связано с какими-то условиями, не связано ни с повышением, ни с понижением, ни с замораживанием социальных стандартов, пенсий, пособий или зарплат. И хочу всех успокоить: сегодня мы вообще не обсуждали вопрос о присоединении Украины к Таможенному союзу.
Пожалуйста.
В.ЯНУКОВИЧ: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!
Мы только что услышали выступление Президента России Путина Владимира Владимировича, которое, можно сказать, было завершающим этапом наших достаточно продолжительных переговоров и подготовки к этой межгосударственной комиссии.
Я хочу поблагодарить коллег из российского Правительства, которые возглавляли подкомиссии, и, конечно, Правительство Украины. Это совместная работа. Я буду говорить так, как есть, я знаю, что этой бы работы не было на такой оптимальной скорости, если бы не политическая воля Президента России Владимира Владимировича Путина. Я об этом говорил в широком формате и хочу сейчас сказать.
Я не скажу, что у нас переговоры были простыми, потому что у нас много было вопросов, над которыми нужно было работать. Я думаю, что мы совместно подвели итоги тех недостатков, которые были в предыдущей работе, в результате которых мы получили и снижение товарооборота, и целый ряд проектов был заторможен – если даже не заморожен, нам из этого нужно будет, как говорят, извлечь уроки на будущее и не повторять таких ошибок.
Поэтому тот разговор, который сегодня у нас состоялся, завершающий, он был абсолютно конструктивный, предметный, и в широком кругу мы сделали выводы, подчеркнули, что первоочередное внимание нам всегда нужно будет уделять практической составляющей нашей работы, углублению торгово-экономического сотрудничества и реализации совместных проектов во всех сферах, представляющих наш взаимный интерес.
А фундамент нашей совместной работы строился десятилетиями и столетиями и нашими народами, и нашими специалистами, которых мы очень хорошо знаем с двух сторон, их возможностями и способностями. И конечно, наши производственно-промышленные базы, структуру наших экономик, всё то, что нас объединяет, мы не имеем права использовать по-другому, мы должны только эффективно использовать. И здесь нет этому альтернативы.
Поэтому, конечно, вся та работа, которая была проделана, нацелена на возобновление позитивной динамики взаимного товарооборота, на конкретный перечень различных проектов и подчёркивает действительно наши стратегические отношения, потому что такой товарооборот, который есть у Украины с Россией, не позволяет нам по-другому к этому относиться.
Мы должны этим и дорожить, и приумножать. Поэтому урегулирование торговых ограничений на двустороннем уровне и та дорожная карта, которая была подготовлена, План наших совместных действий, они все направлены на доступ товаров на наши взаимные рынки и значительному увеличению товарооборота.
От эффективной реализации задач, закреплённых в этом плане, напрямую зависят перспективы нашего дальнейшего развития наших стран и, конечно, благосостояние граждан наших стран. Сегодняшняя встреча подтвердила, что взаимодействие между Украиной и Россией имеет мощную базу и хорошие перспективы для дальнейшего развития.
По результатам переговоров мы подписали очень большой пакет, широкий пакет договорённостей. И я хотел бы сказать, что на 2014 год мы создаём условия не только для поставок товаров, но и, конечно, для производственной кооперации наших предприятий, которые должны осуществлять взаимовыгодные поставки сырья, материалов, выпуск комплектующих, технологически взаимосвязанных, необходимых для совместного изготовления и конечной конкурентоспособной продукции не только на рынке наших стран, но и на рынке третьих стран.
Мы с Владимиром Владимировичем определили ряд задач, которые в дальнейшем, на наш взгляд, помогут ускорить реализацию инфраструктурных высокотехнологичных проектов. Прежде всего, это относится к сферам авиа-, судостроения, атомной энергетики, ракетно-космическому комплексу.
Речь идёт, в частности, о завершении испытаний самолёта «Ан-70» и принятии по их итогам решения о совместном серийном производстве, а также о согласовании действий по организации и финансированию строительства транспортного перехода через Керченский пролив.
Мы, действительно, об этом с Владимиром Владимировичем впервые заговорили где-то лет, наверное, восемь назад, если не больше. Поэтому сейчас от слов уже мы, я думаю, переходим к делу и будем стремиться этот проект, конкретный этот шаг практически реализовать.
В ходе переговоров мы, конечно, затронули наш больной вопрос в топливно-энергетической сфере. Я абсолютно согласен с тем, что здесь идёт вопрос не только о ценообразовании. Ценообразование – это продукт нашей совместной работы. И, если говорить о перспективе, конечно, мы должны думать, как нам выстроить совместную работу, которая бы создавала мотивации для двух сторон. Я имею в виду создание условий прозрачности работы украинской газотранспортной системы, не только в газовой, но и в нефтегазовой сфере организовать сотрудничество. У нас большие перспективы, и мы имеем совместные проекты, которые можем реализовывать.
Конечно, мы обсудили актуальные вопросы сотрудничества в транспортной сфере, которую можно разделить на сферу транспорта и транспортного машиностроения. Транспортное машиностроение имеет большую перспективу нашего совместного развития. Кредитно-инвестиционная сфера, обеспечение защиты прав инвесторов – это будущее, которое мы, я думаю, в самое ближайшее время начнём реализовывать на взаимовыгодных условиях.
Я не могу не сказать о межрегиональных отношениях и приграничных связях, что напрямую связано с интересами наших граждан, которые веками жили рядом и испытывают огромные неудобства. Я думаю, что наша совместная задача – снять те проблемы, которые есть при пересечении наших границ в пунктах перехода. И тот договор, который подписан между нашими приграничными службами, на это направлен.
Особое внимание было уделено празднованию в следующем году 200-летию со дня рождения Тараса Григорьевича Шевченко. Нами подписан соответствующий план совместных мероприятий, посвящённых этому знаменательному событию.
В ходе сегодняшних переговоров мы также обсудили вопросы взаимодействия на международной арене и в рамках ключевых многосторонних структур. Мы договорились, и это зафиксировано в итоговом протоколе комиссии, провести следующее, седьмое заседание в 2014 году в Украине.
Благодарю за внимание.
Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 декабря 2013 > № 969356
Владимир Путин, Виктор Янукович
Встреча с Президентом Украины Виктором Януковичем
Владимир Путин принял в Кремле Президента Украины Виктора Януковича. Встреча глав государств состоялась перед началом заседания Российско-Украинской межгосударственной комиссии.
В.ПУТИН: Уважаемый Виктор Фёдорович!
Позвольте Вас сердечно поприветствовать в Москве. Это наша плановая встреча, связанная с межправительственными консультациями, и я очень рассчитываю на то, что мы сможем продвинуться в решении наиболее чувствительных для нас вопросов.
Украина, без всяких сомнений, в полном смысле этого слова наш стратегический партнёр и союзник. К сожалению, и мы с Вами говорили об этом на недавней встрече в Сочи, мы наблюдаем за два последних года определённое снижение товарооборота: в прошлом году – на 11 процентов, в этом году ещё на 14,5. И конечно, настало время предпринять энергичные действия для того, чтобы не только вернуться на уровень прежних лет, но и создать условия для движения вперёд.
За последнее время наши коллеги из правительств: и руководители правительств, и министры – очень хорошо поработали на чувствительных направлениях: это энергетика, машиностроение, космос, авиация, судостроение. Вам, я знаю, они тоже докладывали о результатах своей работы. У нас сегодня есть все шансы укрепить нашу договорно-правовую базу в этом отношении, создать все необходимые условия для того, чтобы торгово-экономические связи между Россией и Украиной продвинулись вперёд.
Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!
В.ЯНУКОВИЧ: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я хочу также подчеркнуть, что на уровне правительств были достаточно глубоко отработаны те вопросы, которые являются для нас очень чувствительными в экономике. Вы совершенно справедливо отметили, что то падение объёмов взаимной торговли, которое у нас произошло за последние два года, мы об этом с Вами говорили в Минске очень много, потом в Сочи, требует сегодня экстренного вмешательства.
Я думаю, что эту работу мы с вами в ближайшей перспективе должны будем скоординировать не только между нашими государствами, Россией и Украиной, но и с другими странами СНГ, чтобы у нас всё-таки в полной мере заработала зона свободной торговли.
Мы знаем, что тот глубокий уровень кооперации, который есть между Украиной и Россией, конечно, также привлекает и другие страны СНГ. И Украина, как председательствующая страна в 2014 году, сделает всё, чтобы скоординировать эту работу. У нас была возможность исправить ситуацию, потому что предприятия, которые начали терять объёмы торговли, конечно, находятся в сложном экономическом состоянии.
И технологически невозможно там, где технологический непрерывный цикл, выпускать низкие объёмы продукции, невыгодно. Поэтому это наша общая задача. И я знаю, что Вы знакомы с той работой, которую проделали наши правительства. Те соглашения, которые подготовлены, и меры, которые мы будем принимать в самое ближайшее время, позволят нам в значительной степени улучшить ситуацию в самое ближайшее время.
В отдельных отраслях нам, конечно, нужно принимать кардинальные решения. И мы можем целый ряд продукции, уже новой продукции, нового качества, выпускать совместно. Это нам выгодно на взаимовыгодной основе.
Я не могу не коснуться нашего традиционного вопроса – газового вопроса. Надеюсь, что та программа, которую предложил «Газпром» Украине, и «Нефтегаз» со своей стороны также видит свои возможности, то есть я думаю, что мы с вами не будем препятствовать их договорённостям. И мы отрегулируем эти вопросы тоже на принципах взаимной выгоды. Этого ждут украинские товаропроизводители с большим нетерпением.
Я хотел бы коснуться, конечно, таких очень чувствительных вопросов, как энергетическое машиностроение, транспортное машиностроение, судостроение, авиастроение и космос. Все эти программы или доработаны, или осталось совершенно немного времени, чтобы закончить, я думаю, в этом году. Если мы что-то не подпишем с Вами сегодня, то в ближайшее время мы должны подписать и работать дальше. То есть наша сегодняшняя встреча, конечно, в определённой степени, учитывая объём тех решений, которые подготовлены, особенно в вопросах двухсторонней торговли, является в определённой степени стратегической.
Поэтому мы не должны останавливаться на этом и должны дальше развивать наше стратегическое партнёрство. Конечно, здесь речь идёт и о приграничной торговле, речь идёт и о межрегиональном сотрудничестве. Нам в обязательном порядке нужно развивать эти направления, которые создают для людей удобства и при пересечении границ, и при пересечении товаров.
Это те вопросы, которым, я думаю, нам нужно уделить достаточно внимания, и проводя совместные бизнес-форумы. Регионы многое могут делать, очень важно им, как говорят, создавать условия, а ещё правильнее будет сказано – если не мешать. Они всегда быстро договорятся, особенно приграничные регионы. И я думаю, что эта задача должна быть постоянно в поле зрения нашей работы.
Я не могу не сказать о праздновании 200-летия Тараса Григорьевича Шевченко. У нас есть программа, которую, как мне сказали, Вы её рассмотрели и одобрили, и 2014 год – год юбилейный, посвящённый 200-летию. Это тот поэт, который объединяет наши народы во многом. Это такой провидец, который многое-многое видел и завещал.
Спасибо, Владимир Владимирович, за проделанную работу. Я думаю, итоги этой работы лягут в основу уже наших дальнейших действий.
В.ПУТИН: Вы упомянули о гуманитарной составляющей, о 200-летии Тараса Григорьевича Шевченко. Наши коллеги в этой сфере тоже поработали, есть конкретные предложения по развитию гуманитарного сотрудничества. Оно очень важно для людей, которые не просто родственников имеют, а у нас таких семей в России и на Украине очень-очень много, но это важно и для тех, кто работает сегодня в России.
Только по официальным данным у нас около полутора миллионов человек работает с Украины, а так, по разным подсчётам, до пяти миллионов человек. Это большое количество людей, которым, конечно, нужно создавать благоприятные условия для того, чтобы они могли здесь свободно жить, работать, перемещаться через границу и помогать своим семьям, которые ждут поддержки дома. Мы обо всём этом сегодня поговорим.
<…>
Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 декабря 2013 > № 969353
Владимир Путин, Виктор Янукович
АЭРОФЛОТ ПОЛУЧИЛ ТРЕТИЙ SSJ100 В СПЕЦИФИКАЦИИ "ФУЛЛ"
Он получил имя заслуженного летчика СССР, ветерана авиакомпании Аэрофлот Петра Георгиевича Хмельницкого
Авиакомпания Аэрофлот получила третий Sukhoi Superjet 100 в спецификации "фулл", сообщает пресс-служба ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ЗАО "ГСС").
Лайнер получил бортовой номер RA-89017. Он совершил перелет из Жуковского к месту базирования - аэропорт Шереметьево 16 декабря.
Самолет назвали в честь заслуженного летчика СССР, ветерана авиакомпании Аэрофлот Петра Георгиевича Хмельницкого.
Самолеты Sukhoi Superjet 100, находящиеся в парке Аэрофлота, выполняют коммерческие полеты на внутренних и международных маршрутах. С начала эксплуатации данный тип судов выполнил более 16 тысяч коммерческих рейсов в города России, Литвы, Латвии, Эстонии, Украины и Белоруссии, Чехии, Румынии, Германии, Швеции, Дании, Финляндии, Норвегии, Хорватии, Венгрии.
100-местный самолет нового поколения разработан и произведен ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ЗАО"ГСС") совместно с Alenia Aermacchi и компанией Finmeccanica. SSJ100 сертифицирован несколькими национальными авиационными властями: российский АР МАК, европейская EASA, мексиканскими и индонезийскими полномочными органами.
16 декабря Аэрофлот ввел в эксплуатацию новый самолет А321 производства компании Airbus. Воздушное судно названо в честь актера, театрального режиссера Евгения Вахтангова. Парк авиакомпании насчитывает 89 самолетов семейства А319/320/321.
БЕЛОРУССИЯ В I КВАРТАЛЕ ПОЛУЧИТ 5 МЛН ТОНН РОССИЙСКОЙ НЕФТИ
Минэнерго РФ утвердило график поставок нефти за рубеж
Россия в январе-марте 2014 года поставит в Белоруссию по трубопроводам 5 млн тонн нефти. Такой объем экспорта предусмотрен в утвержденном Минэнерго России графике транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов за пределы России на I квартал 2014 года. Об этом сообщает агентство Прайм.
Белорусский премьер Михаил Мясникович 13 декабря заявил, что Москва и Минск договорились об объеме поставок российской нефти в Белоруссию в I квартале на уровне 5,75 млн тонн. По его данным, страны рассчитывают в декабре подписать баланс на весь 2014 год.
По данным Мясниковича, Белоруссия за весь год рассчитывает получить 23 млн тонн российской нефти в то время, как РФ готова предложить только 21 тонну.
Председателем концерна «Беллесбумпром» назначен Юрий Назаров, об этом сообщает агентство «Белта».
Нового руководителя концерна представил глава Администрации президента Республики Беларусь Андрей Кобяков.
Как сообщал Lesprom Network ранее, 8 ноября 2013 г. президент Белоруссии Александр Лукашенко освободил от занимаемой должности председателя концерна «Беллесбумпром» Александра Переславцева. Соответствующее решение глава государства принял, посетив ОАО «Борисовдрев», после того как около года назад им были даны конкретные поручения по завершению к 7 ноября 2013 г. всех работ по модернизации завода. Александр Лукашенко остался недоволен объемами и качеством проведенных работ.
Министерство транспорта и коммуникаций Беларуси рассчитывает на подписание в 1 квартале 2014 года соглашения со Швейцарией о безразрешительной системе выполнения международных автоперевозок.
"В первом квартале 2014 года мы планируем подписать соглашение, которое вносит изменения в действующее соглашение со Швейцарией о международных автомобильных перевозках. В результате мы перейдем на безразрешительный порядок выполнения всех видов международных автоперевозок", - сообщил агентству "Интерфакс-Запад" в понедельник начальник управления внешнеэкономических связей министерства Сергей Негрей.
Он пояснил, что речь идет о двусторонних, транзитных поездках и о поездках в\из третьих стран.
По словам собеседника агентства, безразрешительный порядок начнет действовать после ратификации соглашения обеими сторонами. Эта процедура может занять от полугода до года.
"Для нас это - очень важное соглашение", - заявил С.Негрей. Он рассказал, что для белорусских перевозчиков наиболее актуальным является возможность осуществлять транзитные перевозки через территорию Швейцарии, в частности в направлении Италии. Между тем в связи с политикой Швейцарии по сокращению транзита, по словам специалиста, "с каждым годом становилось все сложнее получить необходимое количество разрешений". Он подчеркнул, что свободный доступ на швейцарский рынок открывает белорусским перевозчикам европейский рынок.
Как сообщалось ранее, в начале декабря текущего года президент Беларуси Александр Лукашенко своим указом одобрил в качестве основы для проведения переговоров проект межправительственного белорусско-швейцарского соглашения о внесении изменений в соглашение о международных автомобильных пассажирских и грузовых перевозках от 18 декабря 2000 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter