Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Киргизия готова присоединиться к Таможенному союзу (ТС) при условии соблюдения ее интересов, заявил спикер парламента республики Асылбек Жээнбеков в четверг на заседании бюро межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического сообщества (МПА ЕврАзЭС).

"Киргизская сторона последовательно движется по направлению присоединения к Таможенному союзу. Присоединение к Таможенному союзу имеет много положительных составляющих. Наряду с этим ожидаются и определенные сложности на первоначальном этапе, в решении которых киргизская сторона рассчитывает на понимание и поддержку государств-членов Таможенного союза", - приводит слова Жээнбекова пресс-служба Жогорку Кенеша (однопалатный парламент) республики.

По данным пресс-службы, в ходе заседания в Санкт-Петербурге парламентарии стран ЕврАзЭС заслушали информацию о целях, задачах и основных направлениях согласованной агропромышленной политики государств Таможенного союза и Единого экономического пространства. Были обсуждены актуальные вопросы сближения и гармонизации законодательств государств-участников, в частности, была заслушана информация о реализации плана совместных мероприятий МПА ЕврАзЭС и Евразийской экономической комиссии.

Ранее власти Киргизии заявили о политическом решении по присоединению республики к ТС и ЕЭП России, Белоруссии и Казахстана. До конца нынешнего года должна быть утверждена "дорожная карта" этого процесса.

Киргизия является парламентской республикой, которую возглавляет премьер-министр, назначаемый Жогорку Кенешем страны. Юлия Орлова.

Сенаторы Беларуси ратифицировали соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств СНГ

Совет Республики Национального собрания Беларуси 27 ноября проголосовал за ратификацию Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников Содружества Независимых Государств. Соглашение было подписано 31 мая в Минске на заседании Совета глав правительств СНГ.

Решение о заключении данного соглашения правительства государств приняли, признавая важность улучшения работы по профилактике и тушению лесных, степных, торфяных пожаров и незаконного выжигания сухой растительности на приграничных территориях.

Министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович, представляя документ сенаторам, пояснил, что главными целями соглашения являются сокращение причиняемого пожарами ущерба, оказание взаимопомощи и обмена опытом по борьбе с природными пожарами, а также взаимодействие по профилактике и тушению пожаров.

В соглашении предусмотрено, что стороны устанавливают на территории каждого государства - участника зону совместной охраны территорий от природных пожаров, в которую войдет полоса шириной 10 километров от линии государственной границы между сопредельными государствами - участниками настоящего соглашения.

Стороны будут осуществлять сотрудничество по совместной охране приграничной зоны территорий государств от природных пожаров через свои уполномоченные (компетентные) органы в соответствии с данным соглашением при соблюдении законодательства и международных договоров государств - участников.

Уполномоченные (компетентные) органы сторон будут осуществлять комплекс мероприятий по совместной охране от природных пожаров приграничной зоны.

Данное Соглашение открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств, а также любого другого государства, разделяющего его цели и принципы, путем передачи депозитарию документа о присоединении.

В комплекс мероприятий войдут:

- создание специализированных диспетчерских служб (пунктов связи);

- обеспечение контроля за профилактикой природных пожаров, согласование и реализация мероприятий по предотвращению и - ликвидации природных пожаров в приграничной зоне;

- принятие мер по организации тушения природных пожаров на территориях государств - участников настоящего соглашения, в том числе в приграничной зоне, в целях предотвращения их распространения на территорию другого государства;

- организация учебных курсов для работников по предотвращению и ликвидации природных пожаров;

- организация и проведение межгосударственных учений по взаимодействию при возникновении трансграничных пожаров;

- ведение разъяснительной работы с населением приграничной зоны по вопросам пожарной безопасности природных территорий государств -участников соглашения;

- на территории приграничной зоны на постоянной основе проведение мероприятий по противопожарному обустройству природных территорий, включая создание минерализованных полос, противопожарных разрывов и уход за ними;

- организация в течение пожароопасного сезона мониторинга состояния приграничной зоны наземными, авиационными и космическими средствами и обмен полученными данными через пункты связи;

- обмен информацией в рамках настоящего соглашения.

Уполномоченный (компетентный) орган каждой стороны в случае возникновения природного пожара на территории своего государства и наличия опасности распространения природного пожара на территорию сопредельного государства - участника соглашения или в случае обнаружения природного пожара в приграничной зоне на территории сопредельного государства незамедлительно будет сообщать об этом уполномоченному (компетентному) органу другой стороны через пункт связи в целях принятия необходимых мер по ликвидации природного пожара.

В случае угрозы распространения природного пожара с территории одного государства - участника настоящего Соглашения на территорию другого (уполномоченные) компетентные органы обеих Сторон могут обращаться друг к другу за помощью, в том числе по взаимному привлечению сил и средств пожаротушения, а также совместно изучать причины и последствия пожара.

По результатам совместного изучения причин и последствий пожара уполномоченные (компетентные) органы Сторон принимают меры в соответствии с законодательством государств - участников настоящего Соглашения и настоящим Соглашением.

Для оказания взаимной помощи в тушении природных пожаров в приграничной зоне государств - участников соглашения уполномоченные (компетентные) органы будут привлекать пожарные, аварийно-спасательные службы и формирования.

Пересечение государственной границы государств - участников контингентом пожарных, аварийно-спасательных служб и формирований уполномоченного (компетентного) органа сторон для ликвидации природных пожаров будет осуществляться в соответствии с международными обязательствами и законодательством государств - участников соглашения.

Социальная защита персонала контингента пожарных, аварийно-спасательных служб и формирований, участвовавшего в ликвидации природного пожара в приграничной зоне сопредельного государства - участника, включая возмещение ущерба, причиненного здоровью или жизни, будет осуществляться в соответствии с законодательством направляющего государства.

Данное Соглашение открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств, а также любого другого государства, разделяющего его цели и принципы, путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Концерну "Беллесбумпром" поручили активизировать работу по поиску новых рынков сбыта

Концерну "Беллесбумпром", а также маркетинговым службам предприятий концерна, на которых реализуются инвестиционные проекты по выпуску инновационной продукции, необходимо активизировать работу по поиску новых рынков ее сбыта. Такое поручение дал премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович на совещании в Речице, в ходе которого рассматривался вопрос о положении дел на двух крупнейших предприятиях отрасли ОАО "Речицадрев" и ОАО "Гомельдрев". Премьер-министр посещает Гомельскую область с рабочей поездкой.

Совещание проходило в рамках выполнения поручения Президента Беларуси Александра Лукашенко, согласно которому премьер-министр должен лично рассмотреть все вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов на предприятиях деревообрабатывающей отрасли и до 10 декабря доложить главе государства о положении дел, внести соответствующие предложения, включая оценку работы кадров.

Глава правительства отметил, что сейчас стоит задача не только завершить проекты и начать производство продукции, но и выгодно все это реализовать. "Поэтому нужно активно работать над снижением себестоимости и над оптимизацией рынков продаж. То, что основные рынки реализации продукции концерна находятся в России, - это хорошо, однако этого уже недостаточно", - подчеркнул он. Кроме того, Михаил Мясникович потребовал дать информацию об эффективности предприятий концерна, включая их способность самостоятельно возвращать те кредиты, которые были взяты под модернизацию и реконструкцию производства. "Это достаточно большие объемы - по девяти предприятиям они составляют 1,3 млрд. евро. Ни одна из отраслей в последнее время не получила столь большие объемы инвестиций для развития производства", - отметил он.

Касаясь представленной информации по вводу в строй производств в ОАО "Речицадрев" и ОАО "Гомельдрев", премьер-министр высказал определенное сомнение, что в установленные сроки могут быть введены в полном объеме мощности "Гомельдрева". "Строительная готовность высокая, однако монтаж оборудования находится на начальном этапе, а до ввода объекта остается фактически шесть месяцев", - сказал Михаил Мясникович.

На совещании был рассмотрен также ряд других вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов на деревообрабатывающих предприятиях республики. Были заслушаны отчеты представителей Министерства экономики, Беларусбанка, Гомельского облисполкома, а также руководителей деревообрабатывающих предприятий Гомельской области.

Беларусь. Республиканский ландшафтный заказник "Средняя Припять" увеличился на 2,6 тыс. га

Площадь республиканского ландшафтного заказника "Средняя Припять" увеличилась на 2615,15 га до 93062,15 га. Об этом сообщила консультант отдела земель и ландшафтов управления биологического и ландшафтного разнообразия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Алла Гринчик.

Изменение площади природоохранного объекта предусмотрено постановлением Совета Министров №1008, принятом 22 ноября текущего года.

"Во время инвентаризации территории заказника на некоторых участках естественной луговой поймы Припяти удалось выявить новые природные комплексы, нуждающиеся в особой охране, а также места обитания и произрастания видов дикорастущих растений и диких животных, включенных в Красную книгу Беларуси", - сказала специалист природоохранного ведомства. Эти ценные территории включили в границы заказника.

Изменен режим охраны и использования заказника "Средняя Припять". В дополнение к уже действующему для этой территории охранному режиму введен запрет на разработку там месторождений общераспространенных полезных ископаемых, применение химических средств защиты растений авиационным методом. Не разрешено возведение объектов строительства, за исключением строительства инженерных и транспортных коммуникаций, сооружений противопаводковой защиты, зданий для ведения лесного хозяйства, а также объектов, предназначенных для обустройства, благоустройства пляжей и иных зон отдыха. На территории заказника разрешено строительство домов охотников, рыболовов, экологических центров, туристических стоянок, обустройство экологических троп.

Кроме того, запрещено строить на территории заказника вне установленных районными исполнительными комитетами мест стоянки механических транспортных средств, сооружения для стоянки маломерных судов, лодочных причалов, сооружений и помещений для хранения маломерных судов, других плавательных средств или орудий рыболовства.

Запрещены выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей в водоохранных зонах таких рек, как Припять, Случь, Ветлица.

Как пояснила главный специалист комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Брестского облисполкома Диана Ничипорук, необходимость в преобразовании заказника назрела давно. Ведь за годы функционирования, а заказник "Средняя Припять" был создан в 1999 году, изменились природные условия на его территории, проведены очередные лесо- и землеустройство. В состав земель земельного фонда были переданы бывшие сельскохозяйственные земли, изменились очертания сельскохозяйственных угодий и сами землепользователи, нумерация и принадлежность лесных кварталов.

Специалист отметила, что решению предшествовала скрупулезная научно-исследовательская работа по обследованию природных комплексов и объектов заказника, которая проводилась под эгидой Академии наук. Учрежденный режим охраны и использования территории ландшафтного заказника позволит обеспечивать сохранность основных экосистем, их биологического разнообразия, генофонда растений и животных, целостность растительного покрова, научно-познавательную и хозяйственную ценность территории. Вместе с тем хозяйственная деятельность человека в разумных пределах, не наносящая ущерба охраняемым ландшафтам, сообществам и популяциям охраняемых диких животных и дикорастущих растений, будет продолжена, подчеркнула Диана Ничипорук.

Управление заказником "Средняя Припять" осуществляют Пинский, Столинский, Лунинецкий и Житковичский райисполкомы, которым в трехмесячный срок необходимо будет обеспечить регистрацию в установленном порядке преобразуемой территориальной единицы. Специальные информационные знаки в течение шести месяцев обозначат новые границы заказника.

Республиканский ландшафтный заказник "Средняя Припять" расположен на территории Пинского, Лунинецкого, Столинского районов Брестской области и Житковичского района Гомельской области. Заказник "Средняя Припять" представляет собой последний в Европе крупный естественный комплекс низинных болот, рек, протоков и пойменных лесов. Заказник является ключевой орнитологической территорией и Рамсарским угодьем. Пойма реки Припять имеет международное значение для сохранения популяций целого ряда редких и находящихся под угрозой исчезновения видов птиц в Европе.

Роскосмос намерен развивать сотрудничество с Беларусью и даже подготовит белорусского космонавта

Федеральное космическое агентство России (Роскосмос) намерено выстроить с белорусскими партнерами "широкомасштабное сотрудничество на постоянной основе", заявил журналистам во вторник в Минске глава Роскосмоса Олег Остапенко, передает "Интерфакс".

"Мы хотим выстроить на постоянной основе плодотворную и широкомасштабную работу", - сказал Остапенко перед встречей с руководством Национальной академии наук Беларуси.

При этом он подчеркнул, что программа визита делегации Роскосмоса в Минск <будет напряженная, единственное - мало времени>. <Мы собрались, чтобы конкретизировать направления сотрудничества. Будут выработаны конкретные предложения по дальнейшей работе>, - пояснил Остапенко.

По его словам, в российско-белорусском сотрудничестве в области космоса <сделан очень хороший задел и его надо развивать>. <Вопрос не только в космическом потенциале как таковом, а в потенциале, который создает эту космическую инфраструктуру. И здесь у вас хорошие наработки>, - подчеркнул глава Роскосмоса. <Мы хотим работать вместе и в науке, и в производстве>, - подчеркнул он.

В свою очередь председатель президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков пояснил, что во время встречи в Минске планируется обсудить <ряд вопросов практического плана>. <Сегодня у нас - продолжение диалога, который мы начали в Москве две недели назад>, - сказал он. Гусаков пояснил, что в повестке дня - вопросы, касающиеся завершения создания совместного белорусско-российского предприятия по реализации информации, полученной в результате работы Белорусского космического аппарата и спутника <Канопус-В>. Юридически, уточнил председатель президиума НАН, предприятие уже создано, предстоит определиться с его руководителем.

Кроме того, продолжил он, стороны обсудят создание постоянной рабочей группы из числа сотрудников Роскосмоса и НАН Беларуси по отбору интересных для России и Беларуси проектов в области исследования космоса. Гусаков добавил, что, в том числе, планируется обсудить вопрос развития белорусско-российской спутниковой группировки.

В свою очередь глава Роскосмоса не исключил, что во время встречи будут подняты и другие вопросы расширения сотрудничества, вплоть до подготовки белорусского космонавта, если в этом будет заинтересованность со стороны Беларуси. <Если будет принято соответствующее решение по подготовке космонавта из Беларуси, мы готовы организовать такую подготовку и обеспечить в последующем его работу на орбите>, - сказал Остапенко. <Может быть, и есть смысл и в этом плане более конкретно поговорить>, - заключил он.

Первый супермаркет под брендом "Соседи", где будут продавать продукты белорусских и кузбасских производителей, открылся в среду в Кемерово.

Флагманский магазин, пришедший на смену торговой сети "СДС-Маркет" ("Сибирский Деловой Союз"), посетили представители делегации Белоруссии, администрации Кузбасса, главы Кемерово и Прокопьевска, бизнесмены.

"В новом магазине посетителям предлагается не только свежая продукция от кузбасских производителей, но и мясные, кондитерские, хлебобулочные изделия, а также молочная консервация высокого качества белорусского производства.

Почетные гости смогли лично оценить ассортимент товаров и качество обслуживания", - сообщил представитель холдинга "СДС".

Сейчас в магазине представлены известные кузбасские бренды, продукция частных предпринимателей и товары лидеров пищевой индустрии Белоруссии. Количество поставщиков новой торговой сети увеличивается, сегодня подписано соглашение со Слуцким мясокомбинатом. Планируется расширить ассортимент, в том числе за счет снеков и рыбных консервов.

"Между Кемеровской областью и Белоруссией давно сложились устойчивые экономические связи и хороший товарооборот..

Предприниматели проводят встречи, договариваются о создании нового производства, и уже через неделю в регион едут вагоны с товарами. Это образцовая модель отношений, которая формировалась годами", - отметил замгубернатора Кузбасса по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов.

По словам главы региона Амана Тулеева, торговая сеть, где совместно будет продаваться кузбасские и белорусские продукты, положительно отразится на экономике региона и здоровье жителей.

"Со временем сеть будет расширяться, магазины появятся не только в Кемерово, но и в Прокопьевске, Новокузнецке. Самое главное, чтобы мы ели здоровую пищу. Кузбассу не хватает собственного молока и мяса. Белорусская продукция славится своим качеством и может предложить потребителям богатый ассортимент", - сказал Тулеев. Ольга Климова.

Беларусь. Островецкий лесхоз остаётся лидером экологического развития региона

По словам заместителя директора Островецкого лесхоза по идеологической работе Петра Крупенчика, Островетчина всегда славилась своими природными достопримечательностями. Именно они не в последнюю очередь помогают отдыхать многочисленным строителям будущей атомной электростанции от напряженного и ответственного труда и призваны стать любимыми местами отдыха для будущих специалистов-атомщиков, работников Белорусской АЭС, а также их семей.

Главная достопримечательность

- В наше охотничье хозяйство все чаще наведываются работники с площадки станции, - рассказал Петр Зенонович. - Кто-то любит охоту, а иные просто предпочитают вырваться на выходные из города на природу, гостят в одном из охотничьих домов лесхоза, пользуются баней, беседками для отдыха, тиром, где можно пострелять из охотничьего ружья или из лука. Тем более что помимо охоты в лесхозе широкое распространение получила сфера экологического туризма и активного отдыха на природе.

Пожалуй, самой яркой достопримечательностью района, создание которой полностью относится к заслугам лесхоза, можно назвать вольер площадью 220 гектаров для содержания диких животных. С 2008 года этот объект как магнитом притягивает туристов, желающих понаблюдать за редкими в нашей стране ланями, благородными и более "экстравагантными" пятнистыми оленями. А в скором будущем в вольере появятся и вовсе экзотические муфлоны, которые перед заселением уже проходят карантинные процедуры на границе с нашей страной.

К слову, посещение вольера - одно из обязательных мероприятий при приеме Дирекцией строительства атомной электростанции зарубежных делегаций. Только за последние месяцы островецкий вольер навестили гости из Турции, Чехии, Южной Кореи, Японии, Казахстана, России и многих других стран.

Через детей - на взрослых

Основной упор лесоводы делают на повышение экологической культуры школьников и молодежи. Не зря у лесхоза сложилась хорошая традиция создания при местных школах так называемых школьных лесничеств, где в качестве основных помощников лесоводов выступают дети.

- У нас есть лесничество, где не менее пятидесяти процентов лесных культур каждый год высаживают школьники, - привел пример Петр Зенонович. - А ученики Спондовской школы стали пионерами в развитии экологического туризма в регионе, создав своими силами проект "Сарочанское ожерелье" - экологический маршрут по цепи озер в Островецком районе. Сегодня, после проведения соответствующих научных исследований и разработок, при полной поддержке государства, здесь создан ландшафтный заказник местного значения с одноименным названием. Дети по-прежнему принимают самое активное участие во всех природоохранных и экологических мероприятиях, проводимых дирекцией заказника и Спондовским лесничеством Островецкого лесхоза.

В результате Сарочанские озера получили широкую известность в Беларуси и стали любимым местом отдыха белорусских туристов, конкурируя со знаменитыми Голубыми озерами Национального парка "Нарочанский".

Хороший пример заразителен. По словам Петра Зеноновича, сегодня каждое школьное лесничество, созданное на базе лесхоза, пытается повторить успех ребят. Например, ученики Ворнянской школы взяли шефство над малыми ручьями - притоками реки Вилии. Эти ручьи служат нерестилищами для редчайшей в нашей стране лососевой рыбы - кумжи. Ребята своими руками, при помощи работников лесничества убирают там мусор, делают в бобровых плотинах проходы для рыбы, охраняют нерестилища от браконьеров, а попутно создали интересный экологический маршрут, по которому с удовольствием ходят туристы.

Ребята из Ольховской школы, где школьное лесничество было создано только в прошлом году, быстро включились в "экологическую гонку" и также успешно реализовали проект по созданию экологической тропы.

Сами работники Островецкого лесхоза могут служить хорошим примером для молодежи. Ведь лесхоз совместно с Институтом леса Национальной академии наук разработал автомобильный маршрут, который приводит ко всем основным достопримечательностям района. Также в "копилке" лесхоза экологическая тропа "У Альбеков", пройдя по которой можно увидеть и изучить курган-городище, панскую усадьбу, дендропарк, вольеры для содержания диких животных и многое другое.

- Человека всегда тянет на лоно природы, - убежден Петр Зенонович. - Если в наших силах предоставить гостям и жителям района такую возможность, почему бы этого не сделать?

Свыше 800 компаний приняли участие в выставке "Мебель-2013" в Москве

Свыше 800 компаний из 38 стран, в том числе ведущие мировые бренды, приняли участие в 25-й юбилейной выставке "Мебель-2013", завершившейся в московском "Экспоцентре", сообщила пресс-служба ЗАО "Экспоцентр".

Выставочная площадь экспозиции превысила 40 тысяч квадратных метров, мебельные компании Белоруссии, Германии, Италии, Китая, Польши, Португалии, Румынии, Сербии и Турции были представлены национальными экспозициями,

В ходе главного события мебельного рынка России и Восточной Европы (выставка "Экспоцентра" занимает первое место в Общероссийском выставочном рейтинге) были показаны последние коллекции и лучшие образцы мебельной моды, а также новейшие материалы, предметы интерьера и декора, оригинальные дизайнерские разработки. Смотр подтвердил свою универсальность, отразив всю палитру современного мебельного рынка.

В этом году экспозиция выставки была зонирована по семи тематикам: Style (Мебель разных стран, классика и модерн), Comfort (Мягкая и корпусная мебель для дома, обивочные материалы), Components (Комплектующие и фурнитура для производства мебели), Office (Офисная и специализированная мебель), Kitchen (Мир кухни: мебель, техника, аксессуары), Dream (Матрасы и наполнители) и Dеcor (Отдельные предметы мебели и декора).

"Мебель-2013" стала источником новых идей, необходимых для выработки стратегии дальнейшего развития отрасли как в России, так и в мире в целом. Благодаря большой доле иностранного участия смотр содействовал расширению сотрудничества всемирно известных дизайнеров и производителей мебели с их российскими коллегами, а также крупнейшими заказчиками в Москве и российских регионах", - отмечается в пресс-релизе.

Деловая программа пятидневного форума включала конференции, семинары, круглые столы, мастер-классы и конкурсы. Одним из центральных событий стал VII Форум директоров "Мебель как бизнес". В рамках выставки состоялось заседание Президентского совета Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, были подведены итоги VIII Всероссийского конкурса на соискание Национальной премии в области промышленного дизайна мебели "Российская кабриоль".

Отраслевой художественно-технический совет по мебели, Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, Союз дизайнеров России и ЗАО "Экспоцентр" совместно провели 25-й смотр отечественных образцов мебели, ее компонентов "Российская мебель" и отборочный тур IX Всероссийского конкурса на соискание Национальной премии в области промышленного дизайна мебели "Российская кабриоль".

Большое число участников собрал международный конкурс в номинациях "За высокие потребительские свойства товаров" и "За успешное продвижение качественных товаров". Конкурс провели ЗАО "Экспоцентр", ТПП РФ и АНО "Союзэкспертиза".

Беларусь. Могилёвский лесхоз - в числе лидеров по поставкам продукции за рубеж

"Когда я в 1992 году пришел работать в лесхоз, здесь функционировала старая пилорама по производству необрезных досок. Мы проводили первичную обработку древесины, сбивали щиты забора. Но даже такой примитивной продукции едва хватало для нужд местного населения. Затем цех вообще свернул свою деятельность. Все работники были переведены на заготовки, и на два года у нас установился полный "штиль", - рассказывает начальник мастерского лесозаготовительного участка "Вендорож" в то время, когда мы идем на экскурсию по цеху лесопиления ГЛХУ "Могилевский лесхоз".

С нуля

Проходим по огромной заасфальтированной площадке, на которой сложена продукция - тщательно упакованные штабеля досок, готовых к отправке на экспорт. Цех зрительно поделен на две части. Справа гудят два современных ленточно-пильных станка, с помощью которых операторы на наших глазах превращают сортимент в идеально ровный брус. Слева на десятки метров растянулась целая деревообрабатывающая линия. Сортименты, подвозимые к конвейеру, по одному автоматически подаются на конвейер, проходят распиловку на полубрус и горбыли и следуют дальше, чтобы подвергнуться еще более углубленной обработке. В конце линии бревно превращается в брус и обрезные доски, которые здесь же упаковываются в пакеты с помощью специальных крепежных лент. О каком свертывании производства может идти речь? Наоборот, цех модернизирован по последнему слову техники!

- Действительно, в то время, когда многие лесхозы отказывались от своих деревообрабатывающих цехов, руководство Могилевского лесхоза решило производство сберечь, - рассказал начальник мастерского участка. - Мы закупили ленточно-пильные станки, и тут, можно сказать, нам повезло: удалось заключить прямой договор на поставку деревянных шпал на Борисовский шпало-пропиточный завод. С учетом высокой цены на стратегически важный строительный материал (цена одной шпалы 1-го типа - 185 тысяч рублей) рентабельность производства "подскочила" до... 120 процентов! Это был успех.

Как только у лесхоза появилась прибыль, ее тут же вложили в развитие других направлений деревообработки, а именно закупили современную автоматизированную линию по переработке мелкотоварной древесины. Линия стала "пропуском" лесхоза в другие страны. Сегодня продукция цеха поставляется в Германию, Литву, Азербайджан и даже Объединенные Арабские Эмираты.

Новые горизонты

Со следующего года Могилевский лесхоз откроет выпуск новой для себя продукции - топливной щепы. Уже сегодня процесс деревообработки в цеху полностью безотходный: в конце линии установлена закупленная недавно дробильная машина, которая все отходы перемалывает в щепу. Эта продукция поставляется в котельные области. А вот уже к следующему году лесхоз планирует приобрести мобильную щепорубильную машину, которая будет перерабатывать дрова на промежуточных складах в топливную щепу. В 2014 году планируется строительство мини-ТЭЦ в Шклове с производственной мощностью 40 тысяч куб. м.

А так как мощность щепорубильной машины составит 60 тысяч тонн продукции в год, то и на экспорт излишки останутся. Пока же лесхоз активно готовится к освоению нового перспективного направления производства.

Беларусь. В Дятловском лесхозе из опилок стали производить топливные брикеты

Перевод котельных на местные виды топлива начался достаточно давно. И такая мера уже доказала свою эффективность: использование древесного топлива позволило уйти от потребления традиционных газа и нефти для отопления. Кроме того, щепа и топливные брикеты оказались ходовым экспортным товаром, приносящим лесхозу немалую прибыль.

Сейчас в Дятловском районе работают четыре котельные. Три из них - на местных видах топлива, на четвертой пока ведется реконструкция. Вскоре и на ней начнут использовать щепу и топливные брикеты, производимые ГЛХУ "Дятловский лесхоз".

- В среднем мы заготавливаем четыре тысячи кубических метров щепы в месяц, - рассказывает главный инженер ГЛХУ "Дятловский лесхоз" Дмитрий Томчик. - Если же рубильная машина работает на месте заготовки, объем производства достигает пяти тысяч кубометров в месяц. В отопительный период основным потребителем щепы становится местная организация жилищно-коммунального хозяйства, летом практически вся продукция идет на экспорт в Польшу.

И сейчас объемы обрабатываемой древесины планируют увеличивать. Нужно отметить, что для производства щепы используется современное оборудование: рубильная машина, харвестер и три щеповоза. Самая "умная" машина - харвестер - полностью автоматизирована: оператору необходимо всего лишь задать параметры отрезков ствола дерева, и машина самостоятельно срежет его, обрежет ветки и даже аккуратно сложит их и распилит ствол на бревна, после чего они отправятся на дальнейшую обработку. Для более продуктивной работы харвестера планируют организовать еще одну бригаду рабочих, которые будут расчищать территорию еще до приезда машины. По словам Дмитрия Томчика, это позволит значительно увеличить объемы обрабатываемой древесины.

Всего в январе - октябре этого года Дятловским лесхозом было произведено более 35,5 тысячи кубических метров щепы, из которых на экспорт отправлено 49 процентов. Прибыль от реализации этого местного вида топлива составила более 16 миллиардов рублей.

Недавно на заседании коллегии Минжилкомхоза вновь заговорили о том, что коммунальным организациям следует оплачивать закупку топливной щепы в зависимости от ее качества. И специалисты Дятловского лесхоза таких перемен не боятся: у каждого водителя щеповоза имеется влагомер для постоянного отслеживания показателя влажности произведенной щепы.

Однако щепа - не единственный вид топлива, производимый в районе. Чуть больше месяца назад деревообрабатывающий цех Дятловского лесхоза освоил выпуск новой продукции - топливных брикетов из опилок. И если раньше отходы лесопереработки отпускали местным жителям по бросовой цене, теперь опилки оценили по достоинству не только местные, но и зарубежные потребители.

- Хотя производить топливные брикеты мы начали совсем недавно, уже вышли на проектную мощность - за сентябрь - октябрь изготовили 89,28 тонны топлива, - рассказывает начальник цеха Александр Сосинский. - Основной объем изготавливаемых брикетов уходит на экспорт в Германию, Литву, Латвию и другие страны.

- Объем заготавливаемой древесины позволяет нам полностью загрузить и рубильную машину для производства щепы, и цех для изготовления топливных брикетов, - добавляет директор ГЛХУ "Дятловский лесхоз" Александр Кивуля. - Рентабельность производства за январь - сентябрь этого года составила одиннадцать процентов при плане в девять процентов. И мы планируем повышать этот показатель, в частности, увеличивать выпуск пиломатериалов за счет привлечения дополнительных работников и модернизации производства.

В Беларуси увеличились промышленные складские запасыПо состоянию на 1 ноября 2013 года на складах промышленных предприятий Беларуси скопилось готовой продукции на 29 трлн 113,8 млрд рублей.

Как сообщает Белстат, объем нереализованной продукции составил 73,1% среднемесячного объема производства, увеличившись за октябрь на 2,5 процентного пункта (для сравнения: на 1 ноября 2012 года данный показатель составлял 56,9%). До мая текущего года наблюдался рост складских запасов, потом незначительное снижение, а в октябре вновь отмечен рост.

Наибольшее соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства сложилось в следующих видах экономической деятельности: "Производство кожи, изделий из кожи и обуви" (248%), "Производство машин и оборудования" (176,9%), "Текстильное и швейное производство" (171,9%).

В горнодобывающей промышленности этот показатель составил 12,6% (на 1 ноября 2012 года - 5,8%), в обрабатывающей - 82,3% (63,4%), в том числе в пищевой промышленности - 56,5% (66,7%), деревообрабатывающей отрасли - 65,3% (63,9%), целлюлозно-бумажной отрасли и издательской деятельности - 64,5% (64,5%).

В металлургическом производстве данный показатель на 1 ноября составил 69,4% (65,9%), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 108,8% (102,4%), транспортных средств и оборудования - 149,8% (98,2%).

Шведский МИД выделил два миллиона крон Медиа-Центру при Стокгольмской школе экономики в Риге. Деньги предназначены для повышения квалификации журналистов шести стран Восточной Европы: Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины.

Медиа-Центр уже несколько лет ведет подобное обучение журналистов Латвии, Литвы и Эстонии.

Глава Медиа-Центра в Риге, в прошлом главный редактор шведской газеты юга страны - Сюдсвенска дагбладет - Ханс Монсон/ Hans Månson рассказывает о содержании будущих курсов и семинаров:

- Обучение охватывает фундаментальные методы работы в области журналистики расследований: анализ преступных группировок, коррупции. Войдут в курс и вопросы безопасности - как зашифровывать материал, как защитить свои источники информации. Будут и такие темы, как права человека, международное право, макроэкономика,- перечисляет Ханс Монсон и соглашается с тем, что, наверняка, все журналисты, в свое время, изучали похожие дисциплины каждый у себя в стране. Но, - подчеркивает он, это - повышение квалификации, во-первых, а во-вторых, мой личный опыт, да и опыт других говорит о том, что через несколько лет после окончания вуза многое меняется. И в окружающем мире, и в подходах к работе. Сейчас, например, у нас в Риге завершается курс макроэкономики, где рассматриваются актуальные вопросы: что будет с экономикой Латвии, когда страна после 1 января 2014 года перейдет на евровалюту. Так что и тут есть много нового, сколько бы вы не изучали экономику раньше, - добавляет он. И вообще, вряд ли журналист может в какой-то момент сказать: Всё, я уже окончательно всему научился и всё знаю... Журналист должен постоянно находиться "в процессе". В процессе обучения и самообразования.

Курсы и семинары будут проходить в Риге. Это удобно, тут у нас свои помещения, нам не надо платить за их аренду, поясняет Ханс Монсон. Мы оплачиваем дорогу и проживание участников курсов. Все они - из стран вне Евросоюза, им нужны будут визы в Латвию. Учитывая всё это, мы будем их собирать - так мы планируем - три раза в год на семинары, которые будут длиться неделю. Например, неделя в мае, неделя в августе и неделя в ноябре. А опыт проведения подобных занятий уже накоплен, продолжает свой рассказ Ханс Монсон:

- Большей частью на них обучаются журналисты Латвии, есть также и из Литвы, и из Эстонии. Такие курсы мы ведем уже пять лет. Столько, сколько существует Медиа-Центр. (Сама Школа экономики в Риге, как филиал Стокгольмской, существует уже 19 лет). Это двухдневные семинары разной тематики: поиск информации в интернете - два британских специалиста преподавали, или, например, журналистская этика и расследования - этот семинар вел я с коллегой из Швеции. Эти семинары будут продолжаться, летом состоится очередная такая "Школа". Но это для журналистов стран Балтии - им тут близко. А новый проект, на который МИД выделил теперь деньги, будет проходить, как я уже сказал, не по двухдневным семинарам, а по неделе в Риге, три раза в год. Денег хватит на один год. Набираем мы журналистов, знающих английский язык. Всего будет 25 мест. Значит по 3 человека от каждой страны. Английский нужно знать так, чтобы, по крайней мере, понимать, о чем говорят, и уметь задавать вопросы, участвовать в дискуссии. Писать по-английски ничего будет не нужно. Однако и это предполагает некоторые трудности отбора участников, говорит Ханс Монсон, знающий по опыту, что журналисты из стран Восточной Европы, как правило, имеют общий язык - русский. Что же касается английского, то чем моложе журналисты, тем чаще у них вполне достаточный уровень знания английского языка. Впрочем, был случай, когда пришлось все-таки работать с переводчиком. С русским языком. Но Медиа-Центр стремится к экономии средств, а переводчик - это не только деньги, но и время, которое уходит на перевод.

Знание английского необходимо и для расширения круга общения самих журналистов. Для разоблачения преступных группировок или коррупции, которые часто имеют международные ответвления, журналистам тоже нужны связи с коллегами в других странах. Мы, например, тесно сотрудничаем с журналистской сетью расследований в Сараево (https://reportingproject.net/occrp/index.php/ru). Приглашали оттуда экспертов на наши семинары, - говорит Ханс Монсон. Вообще, по его мнению, журналистам разных стран необходимо встречаться и общаться между собой. Не надо думать, что мы будем им читать лекции, а они будут слушать и записывать. У нас нет знания их ситуаций дома, в каждой стране. А вот между собой - обменяться информацией и, тем самым, поучить друг друга, набраться опыта от коллег, работающих в сходных условиях - это, быть может, намного более ценно, чем "отсиживать лекции". Мы постараемся создать для них такую атмосферу, - поделился своими планами глава Медиа-Центр Ханс Монсон.

Сам Медиа-Центр финансируется за счет частных дотаций семьи Андер, о которой стоит, пожалуй, сказать несколько слов.

Семья Андер/ Ander с конца XIX века создала один из крупнейших в Швеции медиа-концернов. В начале XX века, а точнее в 1914 году, Эрнст Андер купил погрязшую в долгах газету Nya Wermlands-Tidningen за символическую сумму в 1 крон. Включая долги. И стал ее главным редактором и директором. Сын Эрнста - Густав стал шеф-редактором газеты в 1960-е годы, и под его руководством газета стала одной из наиболее успешных в шведской провинции. В 1986 году руководство концерном перешло к сыновьям Густава.

Фонд семьи Андер (Anne-Marie и Gustaf) владеет теперь не только газетой Нюа Вермландс-Тиднинген, но несколькими медиа-концернами, издающими 11 газет Швеции. Семья владеет также 2,7 % акций концерна Schibsted, половиной газеты Хельсингборгс Дагблад и 20 % акций Bergens Tidende. Семью Ангер в Швеции обычно описывают, как типичный пример того, как семья простого типографа за сто лет упорного труда смогла заработать себе целое состояние.

Вот из этого Фонда семьи Андер и идет финансовая поддержка Медиа-Центра в Риге на повышение квалификации журналистов стран Балтии. Пока обещан грант еще на четыре года.

Теперь к этим средствам добавились еще и деньги от шведского МИД. На год. Они позволяют расширить круг участников, включив в них, помимо Латвии, Литвы и Эстонии, еще шесть стран Восточной Европы.

Президент РЖД Владимир Якунин допускает строительство контейнерных терминалов в Восточной Европе.

"Пока не думали, но это совершенно не исключено, потому что, если мы сможем развить логистический бизнес по транспортировке контейнеров через евразийские железные дороги, то перспективы у этого бизнеса для железных дорог весьма высоки", - сообщил Якунин на брифинге по итогам 59-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

Он выразил мнение, что перспективы для такого бизнеса на пространстве СНГ "просто атомные".

РЖД в 2012 году заявили о планах создания единого логистического оператора с Казахстаном и Белоруссией. Рамочное соглашение о создании Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК) было подписано в июне 2013 года. Затем в октябре стороны заключили соглашение о базовых принципах ее создания и деятельности. РЖД вносят в ОТЛК принадлежащие им 50% акций "Трансконтейнера", Казахстанские железные дороги - акции ряда "дочек", в том числе АО "Казтранссервис" и АО "Кедентранссервис", Белорусские железные дороги - терминалы в Бресте и активы "Белинтертранса".

Согласно бизнес-плану, общий грузооборот ОТЛК к 2020 году превысит 4 миллиона TEU. Дополнительный доход национальных железнодорожных компаний от использования инфраструктуры к 2020 году составит около 1,6 миллиарда долларов. Кумулятивный вклад в ВВП стран ЕЭП к 2020 году, согласно расчетам, составит 11,3 миллиарда долларов, в том числе для России - почти 5 миллиарда долларов, для Казахстана - 5,3 миллиарда долларов, для Белоруссии - около 1 миллиарда долларов.

Совет директоров ОАО "РЖД" 22 ноября предварительно одобрил участие ОАО "РЖД" в уставном капитале ОАО "Объединенная транспортно-логистическая компания" ("ОТЛК") с оплатой доли ОАО "РЖД" путем внесения 50% плюс 2 акции уставного капитала ОАО "ТрансКонтейнер" и 100% минус 1 акция ОАО "РЖД Логистика". Окончательное решение об участии в уставном капитале компании и способе оплаты доли ОАО "РЖД" будет принято советом директоров ОАО "РЖД" после получения одобрения Правительства РФ.

Учредителями ОАО "ОТЛК" выступят ОАО "РЖД", АО "Национальная компания "Казакстан темир жолы" и Государственное объединение "Белорусская железная дорога".

Доли учредителей ОТЛК определяются, исходя из рыночной стоимости вносимого в капитал имущества, при этом целевая модель создания ОТЛК предусматривает возможность доведения долей партнеров до паритета.

Напомним, что рамочное соглашение о создании "ОТЛК" было подписано в июне 2013 года в рамках Петербургского международного экономического форума.

Затем в октябре стороны подписали соглашение о базовых принципах создания и деятельности "Объединенной транспортно-логистической компании" (т.н. term-sheet), на основании которого будет подготовлено акционерное соглашение. В настоящий момент для проработки вопросов создания "ОТЛК" и ускорения процесса интеграции сформирована совместная команда из сотрудников трех железных дорог, ОАО "ТрансКонтейнер" и ОАО "РЖД-Логистика" во главе с советником президента ОАО "РЖД" Жанар Рымжановой.

Проект принесет существенные финансовые выгоды как для акционеров, так и для государств ЕЭП. Согласно бизнес-плану проекта, общий грузооборот ОТЛК к 2020 году превысит 4 млн ДФЭ. Дополнительный доход национальных железнодорожных компаний от использования инфраструктуры к 2020 году составит около 1,6 млрд долларов США. Кумулятивный вклад в ВВП стран ЕЭП к 2020 году, согласно расчетам, составит 11,3 млрд долларов США, в том числе для России - почти 5 млрд долларов, для Казахстана - 5,3 млрд долларов, для Беларуси - около 1 млрд долларов.

Пропускная способность порта Актау увеличится до 20,5 млн онн в год. Об этом вчера в Астане в ходе презентации проекта государственной программы по развитию транспортной инфраструктуры до 2020 года на заседании правительства сообщил министр транспорта и коммуникаций РК Аскар Жумагалиев, передает BNews.kz.

"Развитие инфраструктур водного транспорта предполагает расширение порта Актау в северном направлении, и сегодня дноуглубительные работы уже проводятся полным ходом. Что касается трех сухогрузных терминалов, то за счет частных инвестиций в 2016 году они уже будут сданы в эксплуатацию. При этом доведение мощности порта до 20,5 млн тонн в 2020 году обеспечится",- отметил Аскар Жумагалиев."Строительство судостроительного, судоремонтного завода в порту Курек прорабатывается соответствующей национальной компанией, данный проект включен в программу. Важность его заключается в том, что за счет этого обеспечим потребность в ремонтных работах до 70% судов в Каспийском море",- сказал министр транспорта и коммуникаций РК.

"Приобретаются суда морского флота, и сейчас по трем сухогрузам уже практически соответствующие договорные обязательства подписаны. Два универсальных парома в рамках программы предполагается закупить",- рассказал он.

По его словам, в рамках развития инфраструктуры и в целом транзита необходима и внутренняя, и внешняя терминальная сеть, сегодня она представлена в Казахстане 20 действующими терминалами. "Но необходимы также транспортно-логистические центры, которые будут представлять качественные услуги класса "А". Их по данной программе будет 14. Определены конкретные города, где за счет в основном частных инвестиций и средств национальной компании КТЖ предполагается внешняя терминальная сеть",- проинформировал министр Жумагалиев.

Также будет выстроен собственный терминал в Ляньюньгане (КНР), арендован терминал в Урумчи (СУАР, КНР), в России, в Санкт-Петербурге, и Беларуси, в Бресте, а также в иранском Бендер-Аббасе предполагается аренда терминалов.

Вчера открылся новый платный обход Одинцова - от МКАДа до 33-го км трассы М1 "Беларусь", пишут Ведомости. Платную дорогу первым опробовал премьер Дмитрий Медведев, который за рулем BMW X5 провез по участку мэра Москвы Сергея Собянина. Платить за проезд не пришлось ни им, ни другим автомобилям кортежа: до следующего года участок будет работать в тестовом режиме."Государственно-частное партнерство дало свои прямые результаты на дороге", - радовался Медведев. До этого результатами ГЧП на дороге могли воспользоваться только жители Санкт-Петербурга - там уже запущен построенный с привлечением частных инвесторов Западный скоростной диаметр.

Обход Одинцова - первый концессионный проект федерального уровня: концессия предполагает, что государство и частник договариваются о размере инвестиций каждой стороны, частник не только строит, но и эксплуатирует трассу, а взамен получает возможность заработать на плате за проезд.

Плата за проезд по всему участку для легковых автомобилей составит 150 руб. в дневное время (то есть 8,1 руб./км) и 80 руб. ночью (4,3 руб./км). Тарифы для грузовых автомобилей концессионер еще не опубликовал, но большая часть трафика придется на легковые автомобили, ожидает компания. Это первый платный участок, где тариф устанавливает частник, а не государство (на действующих платных секциях М4 "Дон" действует тариф "Автодора" - не более 1,5 руб./км для легковых автомобилей).

Плату на новом обходе Одинцова начнут брать только со следующего года, пока трасса будет работать в тестовом режиме. На участке много съездов - чтобы объездом Одинцово нельзя было воспользоваться бесплатно, за сквозной проезд нужно будет платить в два этапа: сначала 100 руб. на пунктах взимания платы, ближних к МКАД, затем можно съехать бесплатно, а если нужно попасть на М1 "Беларусь", преодолев весь участок, придется заплатить еще 50 руб. на выезде.

Платить можно будет наличными, карточками, при помощи смартфонов (заплатив заранее, на них можно будет получить специальный QR-код), а также транспондеров (специальное устройство для бесконтактной оплаты). Способ оплаты указан на табло над пунктами пропуска - строители называют их плазами. Чтобы участок выглядел как можно более современным, сегодня ни одно табло не предлагало заплатить наличными. И чиновники, и рабочие, приглашенные на церемонию, недоумевали: карты предоплаты есть не у всех, а слово "транспондер" многие с удивлением читали по слогам. Платить можно будет как угодно, успокаивали сотрудники "Главной дороги": но в перспективе от наличных планируют отказаться. Это самый медленный способ оплаты, объясняют транспортники, а на уже открывшихся платных участках М4 "Дон" некоторые водители в знак протеста платили самыми мелкими монетами - неизвестно, что будет твориться здесь.

С МКАДа на платный участок ведет новая Молодогвардейская развязка. Она в концессионный проект не входит - развязку построили за счет бюджета. Общая стоимость строительства сопоставима с затратами на новый платный участок - 19,4 млрд руб. К субботе будет сдана только первая очередь, окончательно развязка будет готова через год. Подряд на ее строительство получила группа АРКС (25% у Геннадия Тимченко). Предполагается, что на обход Одинцова можно будет напрямую въехать с будущего платного дублера Кутузовского проспекта, правда, правительство Москвы пока только ищет инвестора, который поможет разгрузить Кутузовский.

Платный участок постепенно сужается: с восьми полос сразу после Молодогвардейской развязки (первые пять километров) до шести полос на следующих 9 км и четырех полос на последних 4 км перед выездом на М1 "Беларусь". Частнику пришлось работать по уже готовому проектному решению, утвержденному государством: даже изменение количества проездов на пунктах пропуска (изначально их было слишком мало) приходилось заново согласовывать с Госэкспертизой.

Общая стоимость строительства составила 25,5 млрд руб., меньше половины из них (11 млрд) - госфинансирование. Остальное вложил консорциум компаний "Главная дорога" во главе с ЗАО "Лидер". В консорциум также вошли португальская Brisa, австрийская Alpine Bau и "Стройгазконсалтинг", основной подрядчик "Газпрома". Деньги привлекались за счет проектных облигаций, которые выкупали в основном пенсионные фонды, в том числе "Газфонд" и НПФ "Благосостояние". По оценкам концессионера, проект окупится за 16-18 лет. "Главная дорога" будет обслуживать трассу до 2039 г.

На базе металлургического комбината "Азовсталь" Группы Метинвест состоялось заседание межведомственной комиссии по рельсам и рельсовым скреплениям с участием представителей "Укрзалізниці" и научно-исследовательских институтов.Одной из ключевых тем стало обсуждение способов улучшения качества рельсов в условиях развития скоростного движения на украинских железных дорогах.

"Азовсталь" является единственным в стране производителем железнодорожных рельсов. Среди клиентов предприятия компании из Азербайджана, Беларуси, Грузии, Туркменистана, Узбекистана, Испании, Кубы, Казахстана и стран Балтии. При этом стратегическим партнером и крупнейшим заказником комбината является государственная компания "Укрзализныця".

С увеличением скорости пассажирских перевозок выросли и требования к конструкции рельсов. "Азовсталь" взял на себя обязательства освоить выпуск рельсов и скреплений, отвечающим новым современным стандартам.

В 2011 году предприятие отказалось от устаревшей технологии производства рельсов из мартеновской стали и перешло на конвертерную сталь. Сегодня приемка азовстальских рельсов первой категории с первого предъявления доведена до 100%.

Основной заказчик ставит перед комбинатом задачу изменить профиль рельса на современный с увеличением его длины с 25 до 100 м. Во время экскурсии участников заседания по рельсобалочному цеху "Азовстали" генеральный директор предприятия Энвер Цкитишвили рассказал о планах комбината наладить производство высокопрочных рельсов нового образца.

"Мы рассматриваем вопрос реконструкции рельсобалочного цеха со строительством нового стана и новой машины литья блюмовой заготовки. Это позволит нам выйти на новый уровень качества в производстве рельсов еще на этапе выплавки стали", - отметил генеральный директор ПАО "МК "АЗОВСТАЛЬ" Энвер Цкитишвили.

Создание Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК) обеспечит Казахстану к 2020 году дополнительный доход в размере 780 миллионов долларов, сообщил президент нацкомпании "Казахстан темир жолы" (Железные дороги Казахстана, КТЖ) Аскар Мамин.

Железнодорожные госкомпании Казахстана, России и Белоруссии создают единого логистического оператора на паритетных условиях. РЖД вносят принадлежащие им 50% акций "Трансконтейнера" TRCN -1,15%, Казахстанские железные дороги - акции ряда "дочек", в том числе АО "Казтранссервис" и АО "Кедентранссервис", Белорусские железные дороги - терминалы в Бресте и активы "Белинтертранса". Стоимость проекта составит более 2 миллиардов долларов. Ожидается, что ОТЛК заработает в первом квартале 2014 года.

"На ОТЛК возлагаются задачи целевого освоения объема грузопотока через территорию Казахстана в объеме 1,7 миллиона контейнеров к 2020 году. Реализация проекта обеспечит дополнительный доход железнодорожной инфраструктуре к 2020 году в размере 780 миллионов долларов и, кроме того, мультипликативный эффект экономики Казахстана составит 5,3 миллиарда долларов США", - сказал Мамин во вторник на заседании правительства.

Мамин отметил, что создание ОТЛК рассматривается КТЖ как основной инструмент реализации стратегических целей по переориентации контейнерных грузопотоков с морского транспорта на железнодорожный сообщением между Азией и Европой.

"В рамках деятельности ОТЛК три железнодорожные администрации - Казахстана, России и Белоруссии - будут предоставлять интегрированные услуги по принципу "одного окна" - единой технологии стандарта качества и ценовой политики, и, как следствие, координировать технологические параметры развития магистрально-терминальной инфраструктуры транспортных коридоров", - отметил он.

Согласно бизнес-плану, общий грузооборот ОТЛК к 2020 году превысит 4 миллиона TEU. Дополнительный доход национальных железнодорожных компаний от использования инфраструктуры к 2020 году составит около 1,6 миллиарда долларов. Кумулятивный вклад в ВВП стран ЕЭП к 2020 году, согласно расчетам, составит 11,3 миллиарда долларов.

Почему Украина не нужна Европе без России

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Правда состоит в том, что европейская семья без Украины не чувствует себя неполной.

Когда что-то разваливается, рушится, падает, тонет у нас, причина известна: потому что «эта страна», рашка, Путин, режим. А когда что-то разваливается там, на Элизейских полях, на островах блаженных, на обетованной земле добра, чудес и порядка, куда идут за тем, чтобы ничего больше не падало и не тонуло, – вот дойдем и больше ничего такого не увидим, – как с этим быть? Чем подпереть мозг, чтобы и он не завалился на сторону. ЕС сам по себе не спасает от падающих крыш, но почему-то говорить об этом считается неприличным.

Также неприличным считается сказать две-три вещи, связанные с треугольником Украина – Россия – ЕС.

Украина огорчена, что выбранное собственным населением правительство не пускает страну в Европу. Европа негодует, что Украину в Европу не пускает Кремль. Хотя сердиться на то, что Кремль не пускает, – значит признать, что он сильнее. А чего тогда идти от более сильного к более слабому.

Но правда состоит в том, что европейская семья без Украины не чувствует себя неполной. Она еще без много кого себя неполной не чувствует. Еще десять лет назад греки возмущались, что Брюссель выпустил брошюрку для народа об истории единой Европы и возвел ее к империи Карла Великого. Я душой был за греков, но умом понимал и Брюссель.

Европейская семья не чувствует неполноты и без гораздо более близких соседей – Румынии, Болгарии, Сербии, Македонии, Албании, да и Латвии с Литвой, по большому счету, и даже без древних и давно капиталистических Греции и Кипра. Европейская семья, наоборот, бранится: зачем они у нас, зачем нам эти? «Румыния и Болгария должны быть счастливы, что вовремя заскочили в уходящий поезд», – говорил мне в 2007 году в Бухаресте отъезжающий и потому разговорчивый посол ЕС. Из таблички на странице 23 вот этого исследования «Евробарометра» видно, что большинство граждан как старых, так и новых стран – членов ЕС считают процесс расширения Евросоюза завершенным. А ведь это замер, сделанный вскоре после Майдана.

Европейской семье на Украину по большому счету наплевать. Европейской семье не наплевать на Россию. Она делает вид, что думает об Украине, а в уме держит Россию.

Если бы за границей Украины начинался пролив, а за ним сразу Кавказ, если бы за ее границей начинался океан, Европа принимала бы решения исходя именно из своих отношений с Украиной – братская она или нет, европейская или нет, позвать – не позвать. Но европейская семья принимает решения об Украине, Грузии, Молдавии, Белоруссии, исходя из своих отношений с Россией. Даже не отношений, а просто факта ее существования на месте желательного океана.

По самым разным причинам, на которые сейчас некогда отвлекаться, а также и вовсе без причин, по привычке, она считает, что дела здесь нельзя пустить на опасный самотек. Потому что самотек может привести к расползанию России, а она вечно расползается. А этого нам не надо.

Европе Украина нужна примерно как нам Средняя Азия: то есть не очень или совсем не нужна, но страшно, что без нашего там присутствия и порядка придут другие: китайцы, талибы, американцы, татаро-монголы, Чингисхан. Нет уж, пусть лучше мы. Чтобы не пришли другие, как-нибудь привинтим их к себе, чего-нибудь наобещаем, подкинем.

Поэтому в треугольнике отношений Европа – Россия – соседи России не может существовать момента, в который Россия вдруг станет ближе Европе, чем Украина или любой другой наш общий сосед. Независимо от того, какой режим, какая власть, какая идеология в Москве, сосед России будет роднее Европе, чем сама Москва. Конечно, есть и открытие нового рынка, и все такое, но главная причина сближения Европы и Украины не во влечении Европы к Украине, а в отвержении Европой Москвы.

Акунинский режим

Поэтому неправда, что Европа спасает Украину от русского авторитаризма. Ее выбор в пользу любого из соседей, а не России, никак не зависит от того, кто сидит в Кремле и как он себя ведет. В Кремле может сидеть самолично писатель Акунин, но Европа все равно не будет проводить свою границу ни по Тихому океану, ни по Уралу. Граница пройдет где-то в районе Днепра – чуть левее-правее. Каким бы демократическим, прогрессивным, реформаторским ни был режим в Кремле, симпатии Европы будут на стороне соседа, если он намекнет, что противостоит российскому расползанию, – не важно, ползет в данный момент или не ползет.

Для европейской семьи любой сосед России самим фактом, что он не Россия, будет предпочтительней. И нет такого политического режима в России, который бы это изменил. И Акунин в Кремле этого не изменит. Наша жизнь, возможно, поменяется к лучшему, но Европа будет вести себя одинаково. И отчасти поэтому у нас в Кремле не Акунин.

Даже благожелательнейший Аверинцев, которого ну никак не заподозрить в антиевропейских чувствах, писал в одной из своих поздних статей в 90-е, что европейскому общественному мнению не стоило бы вести себя в отношении России, добровольно и благонамеренно прекратившей противостояние с Западом как в отношении поверженной вражеской державы, вовсе не учитывая ни российской инициативы в прекращении вражды, ни ее благонамеренных усилий.

Если Европа хочет понять, почему у нас в Кремле Путин, а не Акунин, она легко найдет среди причин и вот эту самую.

Бескорыстная любовь

И вот доказательство, что Европа говорит об Украине, а думает о России. Европа хочет, чтобы Украина оторвала себя от России за свой же счет.

В Европе отлично знают, что перетягивание Украины от России – дорогое предприятие, но хотят, чтобы Украина оплатила это предприятие сама – на энтузиазме и вере в мечту.

А та Европа, о которой думает Украина, – семья равных, воспитанных и богатых – это, конечно, мечта. Такой Европы не существует. И там есть богатые и бедные, и одни страны равнее других. Несколько подписей под бумагой со звездами не могут поменять ни человеческую среду, ни качество и количество населения, ни валовый продукт, ни соотношение долгов и резервов. Если смотреть хладнокровно – Лукашенко равнее в отношениях с Кремлем, чем греки с Меркель: попробовали бы греки посадить главу немецкого концерна.

Присоединение к ЕС не сделало ни одну страну Восточной Европы западноевропейской. Также свободные выборы в СССР в конце 80-х не сделали СССР Америкой.

Все вещества состоят из одних и тех же протонов, нейтронов и электронов. Частицы – те же, а вещества получаются из них разными. Вещество не может просто так взять и стать другим. Мало найти у себя такие же протоны, как в Европе, и сказать: смотрите, мы Европа. Вот у нас тут, допустим, сера, или свинец, или мышьяк. А там, допустим, легкий и приятный кислород, дорогие и полезные серебро и золото. Нелепо утверждать на том основании, что частицы те же, будто и мы тут без пяти минут золотые. Чтобы выделился кислород, нужна реакция с выпадением всяких там солей-щелочей, а для золота реакции вообще не придумали, в лучшем случае добудем алюминий. И к России, и к Украине относится.

Полезность мечты

И все же европейская мечта для Украины полезна. Она создает общественный оптимизм, который очищает воздух и поднимает настроение в стране. Так это много лет работало в Восточной Европе, почему бы не сработать на Украине. Потом в Восточной Европе было и разочарование, но, во-первых, не везде, во-вторых, до него прожито много лет с хорошим настроением.

Самооценка русских сейчас очень пессимистична, почти как накануне перестройки или в начале 90-х. И это не от бедности, а от того, что нет мечты: непонятно, куда идем. Собственно, никуда.

А ведь человеку нужно, чтоб было куда пойти. И вот украинцам есть куда. У них есть работающая модель мечты, а у нас нет. Мечта продвинутых русских по сравнению с украинской – какая-то куцая и мрачная. Скинем Путина, устроим чистки госаппарата, и жизнь наладится. «Вступим в Европу, и жизнь наладится» – звучит гораздо лучше.

Нам же нечего обижаться, что Украина не идет к нам. Если мы сами не знаем, куда идти, как может кто-то захотеть идти к нам. Если Украина все-таки выберет нас – это будет конъюнктура, необходимость, прагматика, а мечты в этом не будет.

Может быть, если бы осуществилось у нас что-то вроде условной чубайсовской либеральной империи, что-то вроде местных США – многоязыкого разномысленного пространства с хорошим образованием, высокой управленческой и политической культурой, свободным рынком и огромной личной независимостью, это могло бы сработать. Но такому пространству вот так сразу неоткуда взяться. Для этого нужно население совсем другого качества, с совсем другим представлением о собственной самостоятельности. Реакции выделения кислорода. А нынешним сульфуром в виде добавки православия в преамбулу Конституции кого заманишь?

Нашему начальству надо понять, что оно может переигрывать и Европу, и даже Америку дипломатически (как это и происходит), но страны мечты, полюса притяжения из нас это не сделает. Так, присосаться и заработать.

Европе же нужно понять свое: если она хочет видеть другую Россию, русские должны быть точно уверены, должны точно знать, что к этой другой России не будут относиться так же, как к прошлой и нынешней. То есть как всегда. Что не предпочтут нашим симфоническим оркестрам любой Афганистан, любой взбунтовавшийся аул с шариатом.

А этого не добьешься заверениями в нотах по дипломатическим каналам. Это вся целиком атмосфера в европейском общественном мнении должна быть другой. Пока вместо европейской мечты Европа вечно предлагает России капитуляцию, ничего хорошего ни для Европы, ни для России, ни для наших общих соседей не будет.

| Slon

Украина. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 ноября 2013 > № 2851538 Александр Баунов

Украинский экспорт в Тамсоюз: Россия приготовила стальной кнут

Итоги начатого в Таможенном союзе 20 ноября антидемпингового расследования в отношении украинской арматуры полностью зависят от того, будет ли пересмотрен курс Украины на экономическую интеграцию с Евросоюзом. Однако и в этом случае украинским экспортерам в РФ следует приготовиться к новому витку торговой войны на российском направлении.

Если 29 ноября на Вильнюсском саммите окончательно будет оформлен отказ от подписания Соглашения об Ассоциации Украины с ЕС, данное расследование может быть приостановлено, став маленьким бонусом от Кремля президенту Януковичу за «правильное поведение».

Именно поэтому информация о начале расследования, переданная СМИ со ссылкой на сообщение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в тот же день исчезла как с сайта ЕЭК, так и Тамсоюза.

В сообщении о начале расследования говорится о том, что оно начато по инициативе предприятий группы «Евраз», «Мечела», «Северстали» и Магнитогорского МК, по данным которых с 2010 по 2012 г. импорт прутков из Украины на территорию ТС существенно вырос: в 2012 г. он увеличился на 69% по сравнению с 2010 г., а в I полугодии 2013 г. продолжил расти и составил 86,4% по сравнению с I полугодием 2012 г.

При этом доля импортных поставок из Украины в общем объеме импорта на территорию Тамсоюза в I полугодии 2013 г. составила 95,6%, тогда как в среднем за период с 2010 по 2012 г. она составляла 75,3%.

Претензии россиян также в том, что в I полугодии 2013 г. демпинговая маржа при поставках прутков происхождением из Украины в ТС превышала размер минимально допустимой демпинговой маржи и составила 12,6%.

Все уже было

Торговые санкции на импорт в РФ арматуры из Украины начали действовать еще в 2002 г., когда была введена 5-летняя компенсационная пошлина в размере 21%. После истечения действия этой меры, с 2007 по 2010 гг. действовало Соглашение о добровольном самоограничении поставок в РФ, в рамках которого поставки из Украины велись в рамках квот: с августа по декабрь 2007 г. – 112 тыс. т; на 2008 г. – 330 тыс. т; на 2009 г. – 363 тыс. т; на 2010 г. – 400 тыс. т.

Экспорт арматуры из Украины в РФ, тыс. т:

По предварительным данным, потребление арматуры в РФ в 2013 г. составит порядка 8,5 млн. т, из которых примерно 7 млн. т будет поставлено российскими производителями, импорт составит 1,5 млн. т. Таким образом, доля импорта на рынке увеличится до 17-18%, что, в условиях ввода новых сортопрокатных мощностей, является ключевым фактором, провоцирующим антидемпинговую активность российских производителей. Крупнейшие российские производители арматуры – Западно-Сибирский МК (Евраз), Нижнесергинский ММЗ (группа НЛМК), НЛМК-Калуга, Челябинский МК («Мечел»), Ревякинский МПЗ, Ярцевский ЛПЗ, Абинский ЭМЗ, Ростовский ЭМЗ и«Амурметалл».

Доля поставок из Украины составляет от 40 до 60% всего импорта, остальное приходится на отгрузки из Беларуси, Казахстана, являющихся членами ТС, и Молдовы.

Всего, по данным аналитика инвесткомпании Concord Capital Романа Тополюка, в 2012 году экспорт арматуры, катанки и прочих прутков из Украины в страны Тамсоюза составил 951 тыс. т.

Конкуренция на российском рынке арматуры сильно выросла после ввода новых мини-заводов. Завод НЛМК (700-800 тыс. т арматуры в год) уже работает, ожидается запуск завода «Северстали» в Балаково (700 тыс. т) и завода в Тюмени. Таким образом, прирост мощностей в производстве данной продукции уже составил 2 млн. т, в 2014-2015 гг. планируется ввод еще 1-1,5 млн. т.

При этом потребление стройпроката в РФ, включая арматуру, в 2014 г. вырастет не более чем на 4-5% – до 8,8-8,9 млн. т.

В ожидании серьезного избытка мощностей и предложения россияне спешат ограничить импорт, не без оснований опасаясь, что потребители предпочтут недорогой привозной прокат продукции местного производства. В случае ввода ограничительных мер объем поставок из Украины может упасть до уровня 2010-2011 гг.

Действующие в РФ на конец 2013 г. ограничительные меры по импорту метпродукции из Украины:

В настоящее время против стальной продукции из Украины на территории Тамсоюза проводится также антидемпинговое расследование в отношении труб малого и среднего диаметров. Это расследование начато по заявлению самого «Интерпайпа», который, не получив квот на беспошлинную поставку во 2-м полугодии 2013 г., надеялся снизить размер пошлин до уровня, который сделал бы возможным экспорт в ТС даже с учетом уплаты пошлин.

Самый сложный период в торговле сталепродукцией между Украиной и РФ был в 2005-2010 гг., когда ограничивался ввоз широкого спектра украинских труб, длинномерного и плоского проката.

К 2010 г. срок действия большинства ограничительных мер истек, и в течение двух последних лет поставки из Украины в РФ большинства видов метпродукции, исключая трубы, проводились в свободном режиме. Вступление России в ВТО, казалось, открывает новый этап в торговых взаимоотношениях, однако надежды на то, что правила и нормы ВТО станут прочной базой для двусторонних отношений, не оправдались.

К слову, Украина, в свою очередь, применяет 10 антидемпинговых мер в отношении импорта продукции из Тамсоюза. В частности, действуют специальные защитные меры в отношении бесшовных труб и стрелочных переводов.

Как это делается

Напомним, весной 2011 г. Комиссия ТС приняла решение, согласно которому антидемпинговые и специальные защитные меры, действующие в любой из стран союза, распространяются на всю территорию ТС. С 1 июля 2011 г. на территории Тамсоюза начали действовать введенные ранее в РФ ограничительные меры в отношении импорта из Украины некоторых видов стальных труб и нержавеющих труб, а также машиностроительного крепежа.

По стальным трубам малого и среднего диаметров в Беларуси и Казахстане было принято решение о предоставлении компании «Интерпайп» возможности поставлять беспошлинный экспорт данной продукции на условиях, аналогичных экспорту в РФ (квота).

С 2012 г. ответственным за проведение расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории ТС, является Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК.

Однако несколько недель назад, по сообщению российских СМИ, Высший Евразийский экономический совет разрешил странам Тамсоюза самостоятельно принимать решение о введении защитных мер по отношению к Украине. Таким образом, теперь для введения пошлин не понадобится общее решение в рамках Тамсоюза. Каждая страна – член ТС сможет принимать решение самостоятельно.

Это спешно принятое решение было вызвано, прежде всего, стремлением России упростить для себя процедуру введения санкций к импорту украинской продукции на фоне возможного подписания нашей страной Соглашения об Ассоциации с ЕС.

Кроме того, в ЕЭК заявили, что рассматривают возможность использование ретроактивных защитных мер в Тамсоюзе, которые вынудят экспортеров, сразу после начала расследования, сокращать поставки продукции на рынок.

Лоббистом введения такой практики в РФ и ТС является НП «Русская сталь»,являющееся, наряду с отдельными предприятиями, основным инициатором антидемпинговых и специальных защитных мер в сфере торговли метпродукцией.

В целом, в текущем году импорт метпродукции из Украины в РФ может составить порядка 3,3-3,4 млн. т, что на 25-30% превышает уровень минувшего года.

В зоне риска находятся поставки в РФ из Украины швеллера, х/к проката, толстого и оцинкованного листа. Именно по этим видам продукции в текущем году наблюдается рост импорта, и по всем этим позициям Россия ранее вводила торговые ограничения.

Даже если Украина уступит давлению РФ и откажется от подписания СА с Евросоюзом, российский рынок в ближайшей перспективе будет закрываться для украинских поставок.

Максим Белов

По данным Национального статистического комитета республики Беларусь, в сентябре текущего года страна начала оправляться от «калийного скандала» с «Уралхимом», который повлек за собой обвал отраслевого рынка.

За период с января по сентябрь Белоруссия отправила на внешние рынки в общей сложности 2,686 млн тонн хлоркалия, что на 10,6% меньше, чем в аналогичном периоде 2012 года. За январь-август – 2,499 млн тонн (-9,6%), за январь-июль – 2,328 млн тонн (-4,1%), а за январь-июнь – 1,997 млн тонн (+0,4%).

За сентябрь текущего года страна отгрузила 186,8 тысяч тонн продукции, что больше показателей августа 2013-го (171,4 тысяча тонн) на 8,9%, но гораздо меньше результата июля в размере 331,1 тысяча тонн удобрений.

Согласно информации, обнародованной тем же Белстатом, за период с января по сентябрь срендеконтрактная стоимость хлоркалия составила 630 долларов США за одну тонну продукции, что на 14,1% больше, чем в аналогичном месяце прошлого года.

РУБЛИ И КИЛОВАТТЫ

"РИА Рейтинг" - "Московские новости"

Сколько стоит электроэнергия в странах Европы

Агентство "РИА Рейтинг" подготовило очередной рейтинг европейских стран по уровню цен на электроэнергию для населения. В 2013 году по самой высокой цене электричество отпускалось жителям Дании, по самой низкой - населению Украины. Россия оказалась в числе стран с самыми низкими энерготарифами, а по отношению стоимости электричества к зарплатам она находится в середине европейского рейтинга.

Хотя европейский рынок электроэнергии постепенно объединяется и унифицируется, однако между разными странами наблюдается заметная тарифная дифференциация. Необходимо также отметить, что стоимость электроэнергии, приведенная в рейтинге, является оценкой среднего уровня по стране и может существенно отличаться в каждом конкретном случае в зависимости от места проживания, объемов потребления семьи, наличия электрических плит, центрального отопления и пр. Например, в России на конец октября этого года стоимость киловатт-часа для населения различалась по регионам от 0,82 руб. в Иркутской области до 4,89 руб. в Чукотском автономном округе.

"Зеленый" тариф На начало ноября 2013 года страной с самой дорогой в Европе электроэнергией для своих жителей являлась Дания. В пересчете на рубли электроэнергия обходится здесь населению в среднем в 13,2 руб. за кВт ч. Дания является европейским лидером по использованию возобновляемых источников энергии. Так, доля ветряков в производстве электроэнергии составляет 20%, а уже к 2020 году ее планируют довести до 50%. Однако "зеленая" энергетика намного дороже традиционной, издержки оплачиваются в основном населением: в Дании самая высокая в Европе доля налогов в стоимости электроэнергии - около 60%. Полученные от налогов средства идут в том числе на субсидии "зеленой" энергетике, программу по развитию электромобилей и т.д.

На втором месте рейтинга расположилась Германия с 12,8 руб. за кВт ч для населения. Германия также занимает ведущие позиции по внедрению альтернативной энергетики и вместе с Данией лидирует по доле налогов в стоимости электроэнергии. Здесь на долю налогов приходится около 50% конечной цены электроэнергии для потребителя, в числе этих налогов отчисления на возобновляемые источник энергии - около 18%.

Замыкает первую тройку Кипр, но причина высоких тарифов заключается в изолированности его энергосистемы и отсутствии альтернативы мазуту в качестве топлива для электростанций. В итоге стоимость электроэнергии определяется высокими мировыми ценами на нефть.

Социально ориентированное электричество За некоторыми исключениями цены на электроэнергию коррелируют с уровнем экономического развития страны: чем выше развитие, тем выше тариф, и наоборот. Во многом это связано с тем, что в небогатых странах стоимость электроэнергии становится важным социальным фактором и ограничивается "сверху" за счет административных рычагов.

Ярким исключением из этого правила выглядит Норвегия, где электроэнергия относительно недорогая, хотя уровень ВВП на душу населения один из самых высоких. Низкий тариф объясняется тем, что основная часть электроэнергии поступает из наиболее дешевого источника - ГЭС. Однако для этой страны характерны неуправляемые скачки цен на электроэнергию, поскольку объем ее производства сильно зависит от гидрологической ситуации.

Дешевле всего электроэнергия по состоянию на ноябрь 2013 года поставляется жителям Украины - по 1,1 руб. за кВт ч. В целом ситуация здесь довольно характерна для всех постсоветских государств - низкий уровень доходов населения предопределяет высокую чувствительность к уровню тарифов на электроэнергию. Как результат - государство регулирует стоимость электричества для своих граждан в стремлении оказать тем самым социальную поддержку электорату. На втором месте с конца рейтинга расположилась Республика Беларусь с 1,9 руб. за кВт ч, на третьем - обладающий запасами недорогого угля Казахстан с 2,2 руб. за кВт ч. Россия следует сразу за Казахстаном с показателем в 2,6 руб. за кВт ч.

Следует отметить еще одну особенность, принципиально разделяющую бывшие страны СССР и государства ЕС. В большинстве стран СНГ активно используют так называемое перекрестное субсидирование, когда население платит за электроэнергию значительно меньше, чем предприятия. В большинстве стран ЕС все наоборот - тарифы для населения в среднем примерно на треть выше, чем для производственного сектора. А, например, в Германии средний тарифа для населения на 55% превышает тариф для промышленности.

Наибольший прирост тарифов на электроэнергию для населения за последние пять лет наблюдался в испытавшей девальвацию Беларуси - более чем в четыре раза, в России - на 81% и на Мальте - на 71%. Меньше всего увеличились тарифы в Венгрии (зафиксировано даже небольшое снижение), Люксембурге и Бельгии.

Энергетика кошелька Понятно, что номинальный уровень тарифов не отражает реальную доступность электроэнергии для населения. В этом смысле более показателен объем электроэнергии, который могут приобрести на свои средние доходы жители различных стран.

Наибольший объем электроэнергии на свои ежемесячные доходы, по оценкам "РИА Рейтинг", в среднем может приобрести житель Норвегии - 37,5 тыс. кВт ч в месяц. На втором и третьем местах, хотя и с большим отрывом, находятся Люксембург и Великобритания. Их жителям на средние доходы доступно 18,5 и 15,9 тыс. кВт ч в месяц соответственно.

Меньше всего электроэнергии на месячный доход могут приобрести жители Молдовы - только 1,7 тыс. кВт ч. Сравнительно недешевая электроэнергия здесь сочетается с очень низкими по европейским меркам доходами. К числу стран с наименее доступной энергией для населения относятся также Румыния и Болгария.

Россия с 9 тыс. кВт ч, доступными для жителя со средним месячным заработком, находится на 19-м месте из 40, располагаясь между Ирландией и Данией. Учитывая также, что несколько меньше, чем в России, могут позволить себе жители Германии и Италии, а жители Австрии - несколько больше, можно заключить, что наша страна по этому показателю находится на среднем западноевропейском уровне.

Россия оказалась в числе стран с самыми низкими энерготарифами, а по отношению стоимости электричества к зарплатам страна находится в середине европейского рейтинга

***

81% на выросли за последние пять лет тарифы на электроэнергию для населения в России. В Беларуси - более чем в четыре раза, на Мальте - на 71%

***

9 тыс. кВт ч может купить житель России со средним месячным заработком. По этому показателю Россия находится на 19-м месте из 40

Ольга Нечитайло-Риджок вывела в лидеры компанию "Баядера" на одном из самых конкурентных рынков страны. Год назад она умерла. Сможет ли ее сестра Наталья удержать бизнес на вершине?

Неподалеку от села Степанки в Черкасской области посреди чистого поля стоит новенькое производственное здание. Это крупнейший в Украине ликеро-водочный завод "Национальная водочная компания", входящий в группу компаний "Баядера". Каждый час с его конвейера сходит около 17 000 бутылок водки. Более 60% выпускаемого на заводе крепкого алкогольного напитка – марки "Хлебный дар", которой за прошлый год было произведено свыше 72 млн л. Трудно поверить, но это третий показатель в мире. По данным британского профильного издания Drinks International, больше выпускают только Smirnoff и Absolut.

10 лет назад на месте завода ничего не было. Крупнейшего производителя водки – "Баядеру" – создала семья Нечитайло. С выручкой 4,5 млрд гривен она занимает 71-е место в списке 200 крупнейших компаний Украины. Однако "Баядера" – это не только водка. Компания является одним из самых крупных производителей вина (ТМ "Коблево"), а также завозит в страну 15% всего крепкого алкоголя. Но водка – главный источник доходов холдинга, на нее приходится около 65% выручки.

Основатели компании – выходцы из шахтерской Горловки: Святослав Нечитайло, его мать Ольга Нечитайло-Риджок и ее сестра Наталья Бондарева. В бизнес Нечитайло-Риджок пришла с должности заместителя мэра, ее сестра была замглавы местной налоговой инспекции. Бывшим чиновницам понадобилось менее 10 лет, чтобы вывести компанию в лидеры на одном из самых конкурентных рынков. В октябре 2012-го после продолжительной болезни на 59-м году скончалась президент "Баядеры" Ольга Нечитайло-Риджок. Удастся ли компании остаться на водочном олимпе после ее смерти?

Семья Нечитайло – редкий пример, когда не дети идут по стопам родителей, а наоборот. В 1991 году студент Донецкого университета, отличник Святослав Нечитайло объявил матери, что хочет заняться бизнесом. По словам Бондаревой, такое заявление сестру совсем не обрадовало. Нечитайло-Риджок хотела видеть сына ученым, в крайнем случае – преподавателем. "Но чего мать не сделает ради ребенка", – говорит Бондарева. Так сын Нечитайло-Риджок стал предпринимателем.

На заре независимости предпринимательство в Горловке было малопочетным, да и небезопасным занятием. Но Святослав проявил юношеское упрямство: скоро в центре Горловки появился его киоск с надписью "Баядера". За следующие девять лет Нечитайло успел создать сеть киосков, побыть оптовым импортером продуктов питания, а также дистрибьютором алкоголя. Последнее направление оказалось самым перспективным: в 2000 году "Баядера" уже входила в пятерку крупнейших дистрибьюторов алкоголя. Выручка компании превышала 400 млн гривен.

В конце 1990-х Нечитайло-Риджок оставила работу в гор­исполкоме и возглавила бизнес сына. В своем единственном интервью в 2006 году она говорила, что Святослав попросил ее помочь сформировать коллектив. В начале 2000-го она возглавила филиал в Киеве.

Святослав переехал в столицу только на четвертый год. В 2001-м Бондарева тоже покинула госслужбу и присоединилась к семейному бизнесу. По ее словам, это решение принималось на семейном совете. "Семья решила, что нужна моя помощь в бизнесе, поэтому вопрос, уходить с работы или нет, не стоял", – вспоминает Бондарева.

Семейные советы проводились регулярно – все три семьи жили вместе в большом доме. Бондарева рассказывает, что она по-прежнему тестирует новые идеи среди родственников: "Если на работе появляется какая-то идея, например, новой бутылки или этикетки, я беру ее домой и показываю своим".

Первое время роли в компании распределялись так: Святослав был генератором идей, его мать отвечала за операционное управление, Бондарева курировала финансовые и правовые вопросы. Но вскоре родственникам оказалось тесно под крышей одного бизнеса. В 2003 году Святослав ушел из "Баядеры", чтобы развивать сеть супер­маркетов "Эко". К этому времени заработки дистрибьюторов начали сокращаться. Бондарева вспоминает, что крупнейшие производители водки Nemiroff, "Союз-Виктан" и "Олимп" выкручивали руки посредникам, навязывая невыгодные условия. Пример эффективного противодействия был перед глазами. В 2003 году владелец одного из крупнейших дистрибьюторов "Мегаполис" Евгений Черняк построил в Запорожье ликеро-водочный завод "Хортица". Свою водку у него получалось продавать не хуже, чем чужую, и спустя три года "Хортица" уже была самым продаваемым 40-градусным напитком в Украине. Сестры приступили к строительству завода в 2004-м, спустя год с конвейера сошла первая бутылка, а уже в 2008-м "Хлебный дар" потеснил с первого места "Хортицу".

Бондарева называет три основные причины успеха: качество продукта, эффективная система дистрибуции и хороший маркетинг. Директор ассоциа­ции "Укрводка" Владимир Остапюк добавляет еще и конкурентную цену продукции "Баядеры".

Бесспорно, качество водки – важный момент: завод "Национальная водочная компания" построен с нуля, на нем установлено новое иностранное оборудование, вода для "Хлебного дара" добывается из артезианской скважины. Однако у всех крупных производителей водка сравнимого качества. Делать просто хороший продукт на этом рынке недостаточно.

Маркетинг у "Хлебного дара" не идеальный. Директор по маркетингу ООО "Алкогольные традиции" (субхолдинг "Баядеры". – Forbes) Дмитрий Самсоненко вспоминает, что они поспешили, сделав ставку на натуральность продукта: в середине нулевых эта идея была еще неактуальна. И к удачному дизайну бутылки тоже пришли не сразу – изначально она была с этикеткой, стилизованной под льняную. Нечитайло-Риджок практически сразу решила этот дизайн поменять. Как придумали новый, хорошо иллюстрирует ее стиль руководства. На одном из совещаний с директорами Нечитайло-Риджок приложила календарь с изображением зерна к задней стенке бутылки – по ее мнению, получилось красиво. Сегодня бутылку с изображением зерна на задней стенке знает каждый, кто хоть раз побывал в украинском супермаркете.

Важным фактором успеха стала цена. "Хлебный дар" всегда стоил немного меньше, чем водка основных конкурентов. Такая же стратегия действует и в винном сегменте. Один из конкурентов "Баядеры" отмечает, что вино ТМ "Коблево" всегда стоило хотя бы на 50 копеек дешевле, чем их продукция. Во время кризиса цена стала для украинцев важным фактором. В 2008 году "Хлебный дар" обошел "Хортицу", заняв, по данным ассоциации "Укрводка", 19% рынка в натуральном выражении. "Их стратегия – минимальная маржа, но большие объемы", – говорит руководитель конкурирующего алкогольного холдинга. Рентабельность "Баядеры" в прошлом году составила 5,9% – это меньше, чем у основного конкурента Global Spirits (6,5%).

Впрочем, у "Баядеры" есть особенности, которые важнее цены. Большинство, с кем общался Forbes, в один голос хвалят четкую систему продаж, выстроенную Нечитайло-Риджок, и подчеркивают, что в компании всегда была супердисциплина.

Генеральный директор сети Novus Игорь Ланда убежден, что правильно выстроенная система продаж – это главный секрет успеха для любого FMCG-производителя. По его словам, "Баядера" и "Мегаполис" Черняка первыми начали строить систему прямых продаж, пока Nemiroff и "Союз-Виктан" работали через дистрибьюторов. В чем разница? У дистрибьюторов в портфеле может быть несколько брендов конкурирующих компаний, поэтому у торговых представителей нет сильной мотивации продвигать конкретную марку. В "Баядере" и "Мегаполисе" агенты отвечают за продажи всего ассортимента продукции только своей компании. Их зарплата зависит от результата.

Виталий Ермоленко, работавший директором филиала в Симферополе, вспоминает, что Нечитайло-Риджок очень много внимания уделяла системе продаж. Она часто ездила по регионам, сама принимала решения об открытии новых складов и филиалов, а хороших супервайзеров знала в лицо. За несколько лет предприниматель открыла 10 филиалов, доведя их общее число до 16.

Кроме того, как рассказывает руководитель крупного алкогольного холдинга, который был поставщиком "Баядеры" еще в конце 1990-х годов, в компании всегда была отменная дисциплина и полувоенные порядки. "Я был удивлен, что в захолустной Горловке есть компания, где продажи налажены как часы", – признает он. Как поддерживалась точность работы этого механизма, хорошо помнят сотрудники "Баядеры". "Такого слова, как "невозможно", в компании не существовало. Если есть распоряжение, что "Хлебный дар" или "Коблево" должны быть везде, – значит везде, и никаких отговорок, – вспоминает экс-директор филиала "Баядеры" в Днепропетровске Олег Скотников. – Начало рабочего дня – в 7:15, окончание – в 22:00, суббота – короткий день, работаем до 19:00. И это было нормой, ни у кого не возникало вопросов". По его словам, в "Баядере" всегда ставились сложные задачи, казавшиеся неосуществимыми.

Нечитайло-Риджок ввела у себя порядки, на фоне которых жесткие реформы легендарного американского СЕО Джека Уэлча выглядят заигрыванием с коллективом. Уэлч ежегодно увольнял 10% худших сотрудников, Нечитайло-Риджок – 60% каждые полгода. "Я до сих пор вспоминаю "Баядеру" как школу бизнеса", – утверждает Скотников. Строчка в резюме – "Баядера" – дорогого стоит, уверен Игорь Назаров, поработавший в компании "Баядера-Импорт" директором.

Такой менеджмент нравился далеко не всем. На сайтах с отзывами о работодателях можно найти массу негативных комментариев о "Баядере". Вот один из самых мягких: "Люди рассматриваются как рабы, у которых вся цель и смысл жизни – зарабатывать бабло для руководства. Сидишь сутками на работе, кипятишь мозг, как бы выполнить заоблачный план, а тебе потом говорят: "Если ты не сможешь, то кто-то другой придет на твое место и сделает это", – жалуется бывший сотрудник компании из Винницы.

Гуру маркетинга Джек Траут пишет: "В конечном счете любой рынок превращается в парные гонки двух сильнейших участников". Хрестоматийный пример – Сoca-Cola и Pepsi. В Украине такой парой могли бы стать "Баядера" и Global Spirits Черняка.

Черняк первым построил ликеро-водочный завод, организовал прямые продажи и завоевал лидерство на рынке. Нечитайло-Риджок и Бондарева были в роли догоняющих и смогли "Хлебным даром" потеснить "Хортицу" с первого места.

Но не все шаги "Баядеры" были удачными. Два года назад Global Spirits выпустил новую торговую марку – водку на минеральной воде "Мороша". Через год "Баядера" запустила в производство "Перепелку" – водку, в которой при очистке используется белок перепелиных яиц. Эти два бренда борются за потребителей в нише экопродуктов. За первое полугодие 2013-го "Перепелка" заняла 2,8% рынка, у "Мороши" этот показатель почти в четыре раза выше.

В 2009-м Черняк изменил систему продаж, создав дублирующую дистрибьюторскую компанию, которой досталась часть брендов Global Spirits. Позже он говорил, что этот шаг позволил увеличить продажи на 10–20%. В начале 2010-го Нечитайло-Риджок сделала то же самое. Ее новая компания "Авант Трейд" дублировала функции уже существующей "Баядеры": в каждом городе открывался еще один склад, был нанят дополнительный штат торговых агентов. Между компаниями разделили портфель брендов: за "Баядерой" остались "Хлебный дар", вина "Коблево" в картонной упаковке, продукция Campari, "Русский стандарт", Smirnoff. "Авант Трейд" получил водку "Цельсий" и "Байка", вина в бутылках, Bon Vin и вермуты Marengo. Бондарева признает, что основной целью реформы было увеличение продаж "Цельсия" и результатом она довольна. Суммарно полочное пространство брендов компании выросло, но содержать два предприятия оказалось невыгодно. Уже в 2011 году эти компании объединили в одну – "Баядера-Логистик".

Конкуренты говорят, что затея была провальной. "Социалистическое соревнование разрушает компанию изнутри. Например, когда сотрудники одного подразделения вешали в магазинах рекламные плакаты, другие шли за ними и срывали", – рассказывает топ-менеджер крупного украинского винопроизводителя. Вывести "Цельсий" на лидирующие позиции не получилось – по итогам шести месяцев 2013-го, его доля на рынке составляла 3,4%.

Не удалось "Баядере" повторить успех Global Spirits и в России. Доля "Хортицы" там составляет всего 4%. Если учесть, что российский рынок водки – крупнейший в мире (в натуральном выражении), то эти проценты дорого стоят. По словам Черняка, они приносят компании большую часть прибыли. "Хлебного дара" в России не видно", – констатирует директор аналитического центра ЦИФРРА, специализирующегося на исследовании рынка алкоголя, Вадим Дробиз. Из крупнейших отечественных производителей водки "Баядера" единственная, у кого нет собственного производства в РФ.

Первый раз "Баядера" пыталась выйти на российский рынок в 2008 году, купив две дистрибьюторские компании в Москве. Но вскоре выяснилось, что в фирмах уже почти нет персонала и продавать украинский товар некому. "Нам нечем похвастаться в России. Мы просто недооценили этот рынок", – признает Бондарева. Но уверяет, что в ближайшие три-четыре года компания наверстает упущенное, а также громко заявит о себе на рынках Беларуси, Казахстана и Польши.

В октябре прошлого года не стало лидера "Баядеры", Ольга Нечитайло-Риджок умерла от рака. Коллеги и конкуренты отзываются о ней как о строгом, но справедливом руководителе. Рядовые сотрудники за глаза называли ее "мамой". Черняк, известный своими нелестными отзывами о коллегах по рынку, говорит, что всегда уважал Нечитайло-Риджок как конкурента. Игорь Назаров, перешедший из "Баядеры" в компанию Brown-Forman, подчеркивает, что "у Ольги Владимировны был твердый характер". Он участвовал в переговорах с ней на стороне поставщика: "Она сразу давала понять, кто тут главный и что все будет так, как она скажет. И, в общем-то, так и происходило".

По словам Бондаревой, ее сестра до последнего дня не отходила от дел: даже когда уже не могла работать в офисе, вникала в дела своего бизнеса дома и в больнице.

После смерти Нечитайло-Риджок управление бизнесом взяла на себя 52-летняя Бондарева. "Я стремлюсь сохранить то, что было построено", – отмечает она. У нее неплохо получается. За 2012-й компания усилила свои позиции: в первом полугодии общая доля всех водочных брендов, которые производит "Баядера", возросла, по данным RTRI, на 4,2 п. п. – до 28,3%. Была запущена новая марка, расширился ассортимент, кроме "Перепелки" компания выпустила линейку вин "Коблево Select", строит коньячный завод.

Представители розничных сетей считают, что после смерти Нечитайло-Риджок в работе компании ничего не изменилось. "Работа "Баядеры" улучшается не потому, что кто-то умер, а потому что компания идет в правильном направлении уже несколько лет", – отмечает руководитель отдела алкоголя и безалкогольных напитков сети "Пакко" Игорь Кравчук. Солидарен с ним и коллега из "Сільпо", директор по закупкам Евгений Фоменков: "Ольга Владимировна заложила фундамент, и компания движется в заданном ею тренде".

Но попытки законсервировать "все, как было" могут оказаться опасными для "Баядеры", основная команда управленцев компании не менялась свыше 10 лет. Топ-менеджеры говорят, что они уже больше чем коллеги – семья. Большинство управленцев выросли в компании. Например, нынешний генеральный директор "Алкогольных традиций" Роман Вашколуп так же, как и директор по маркетингу Дмитрий Самсоненко, начинали в Горловке торговыми агентами. Новые люди в "Баядере" приживаются плохо. Около года назад в "Алкогольные традиции" из Nemiroff перешел начальник внешнеэкономического отдела Сергей Добровольский, а вслед за ним – его жена Марина. В августе они оба вернулись в Nemiroff. "Это было их решение", – отмечает Вашколуп, не вдаваясь в подробности.

Порядок, дисциплина и слаженная команда сделали "Баядеру" лидером рынка. Но бывшие сотрудники убеждены: одной армейской дисциплины для стабильного развития компании может оказаться недостаточно.

25 ноября в Москве состоялась церемония открытия представительства испанской компании Panentes Talgo S.L. - производителя пассажирских поездов.

В мероприятии принял участие президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин.В ходе торжественной церемонии Владимир Якунин назвал открытие представительства компании Patentes Talgo S.L. в Москве новым уровнем сотрудничества российских железных дорог и испанской компании.

ОАО "РЖД" сотрудничает с компанией Patentes Talgo S.L. в области создания инновационного подвижного состава: поездов с автоматически изменяемой шириной железнодорожной колеи и принудительным наклоном кузова. Такие технические характеристики подвижного состава позволят значительно сократить время в пути за счет увеличения скорости при прохождении поворотов малого радиуса, а также отсутствия необходимости менять колесные пары при переходе с российской железнодорожной колеи (1520 мм) на европейскую (1435 мм).

Поезда компании Talgo будут эксплуатироваться ОАО "Федеральная пассажирская компания" (дочернее общество ОАО "РЖД" в сфере пассажирских перевозок в дальнем следовании) на международных маршрутах. Начало эксплуатации первых в России поездов Talgo запланировано на IV квартал 2014 года.

О сотрудничестве ОАО "РЖД" и Patentes Talgo S.L.:

С 6 февраля по 20 апреля 2010 года был проведен комплекс предварительных испытаний пассажирских вагонов Talgo на экспериментальном кольце "ВНИИЖТ" и на Октябрьской железной дороге. Также в рамках данных испытаний проведены опытные поездки по маршруту Москва - Вязьма - Москва и по маршруту Москва - Брест - Москва. Испытания показали, что по ходовым качествам и воздействию на путь вагоны поезда Talgo удовлетворяют требованиям ОАО "РЖД".

4 марта 2010 года был подписан меморандум между ОАО "РЖД", ADIF и Patentes Talgo S.L. о сотрудничестве в области развития технологий автоматического изменения ширины колеи как инструмента интеграции в железнодорожных перевозках на европейском пространстве между странами с различной шириной колеи, включая страны Балтии.

25 февраля 2011 года в рамках встречи на высшем уровне было подписано соглашение о заключении договоров на поставку 140 пассажирских вагонов (7 составов по 20 вагонов) и их технического обслуживания.

18 июня 2011 года в присутствии руководителей России и Испании в Санкт-Петербурге был подписан контракт на разработку и поставку пассажирских составов. Контракт предусматривает поставку семи пассажирских составов (140 вагонов), из которых 3 состава (60 вагонов) - с раздвижными колесными парами, 4 состава (80 вагонов) - без раздвижных колесных пар общей стоимостью 135,1 млн евро.

Настало время создать мощную конкурентоспособную транзитную систему в Едином экономическом пространстве и Таможенном союзе. Такое мнение высказал заместитель председателя Государственного таможенного комитета Беларуси Сергей Борисюк на форуме "Актуальные вопросы транзитных процедур на внешней границе Таможенного союза", который состоялся вчера в Минске, передает БЕЛТА.Заместитель председателя ГТК отметил, что в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза действует транзитная процедура, предусматривающая национальные механизмы обеспечения транзитных перевозок, национальный механизм документационного обеспечения, которые в целом не сильно разнятся от той процедуры, которая осуществляется в рамках Конвенции "Международные дорожные перевозки" (МДП, или TIR). "Говоря о диверсификации экспортного рынка Беларуси, нельзя забывать о том, что мы не должны являться заложниками некой одной транзитной системы, которая занимает монопольное положение на рынке транзитных перевозок", - считает он.

Книжка МДП, по словам Сергея Борисюка, является инструментом, который действует в трех областях. Это обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, безопасности перевозок, документ, используемый как в качестве перевозочного, так и таможенного документа. "Все эти области достаточно четко и подробно прописаны в Таможенном кодексе Таможенного союза, присутствуют соответствующие инструменты реализации в национальных законодательствах Беларуси и других участников ТС", - сообщил зампред ГТК.

По его информации, Конвенция МДП в подавляющем большинстве применяется исключительно для поставок грузов на территории государств постсоветского пространства. На территории ЕС действует своя транзитная конвенция и транзитный договор, который ничего общего с Конвенцией МДП не имеет. "Например, белорусский экспорт по Конвенции МДП вывозится на территорию стран ЕС только в 2% случаев, во всех остальных случаях используется национальная процедура, действующая на территории государств - членов ТС, поэтому можно сказать, что настало время для того, чтобы в рамках ЕЭП и ТС создать свою мощную конкурентоспособную транзитную систему", - подчеркнул Сергей Борисюк.

Взаимоотношения Беларуси в рамках Конвенции МДП осуществляются с ассоциацией БАМАП. "С этой организацией у нас нет никаких неурегулированных финансовых вопросов", - отметил Сергей Борисюк.

Заместитель председателя таможенного комитета также сообщил, что объем транзита через Беларусь ежегодно растет. Основная масса транзитных перевозок товаров осуществляется по процедуре МДП, при этом более 80% таких перевозок осуществляется в таможенные органы назначения в России.

Зампред ГТК напомнил, что в июле 2013 года Федеральная таможенная служба России (ФТС России) приняла решение об изменении с 14 августа текущего года условий помещения российскими таможенными органами товаров, перевозимых с применением книжек МДП, под таможенную процедуру таможенного транзита. Причинами принятия этих мер стала задолженность российской ассоциации международных автомобильных автоперевозчиков АСМАП перед федеральным бюджетом и несоответствие положений гарантийного соглашения между ФТС России и АСМАП законодательству Таможенного союза.

Если до 1 декабря текущего года не произойдет каких-либо изменений, то существует возможность возникновения ситуации, при которой на территории России будет отсутствовать гарантийное объединение, предусмотренное положениями Конвенции МДП, и, соответственно, книжки МДП не будут приниматься к оформлению российскими таможенными органами на всей территории Российской Федерации.

"Информационная кампания, уведомление бизнес-сообществ были проведены еще в июле текущего года. Кроме этого, до 1 декабря федеральные таможенные службы России поэтапно отменяли применение книжек МДП в различных регионах страны, в том числе в тех, которые находятся в непосредственной близости от линии государственной границы Беларуси с третьими странами", - сообщил заместитель председателя ГТК. Он подчеркнул, что в связи с этим дестабилизации на белорусских внешних границах не наблюдаются.

Перераспределения потока грузов, которые ранее следовали через российский участок внешней границы ТС на белорусский участок внешней границы союза, также не наблюдается, добавил Сергей Борисюк.

Сегодня открылось движение по скоростной дороге «Северный обход Одинцово», частью которой является Молодогвардейская транспортная развязка, сообщили в Группе компаний «АРКС». Открыл дорогу в торжественной обстановке премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Первая очередь развязки въездами и выездами на оба направления Московской кольцевой автодороги (МКАД) свяжет новую трассу с московской дорожной сетью. Строительство всего объекта планируется завершить 30 сентября 2014 года.

«Молодогвардейская транспортная развязка - это очень важный и ответственный для нас объект. Уже сегодня она позволит разгрузить транспортные потоки на Минском и Рублево-Успенском шоссе, а в перспективе - обеспечит транзит в центр города», - рассказал руководитель подрядной организации ООО «АРКС» Дмитрий Симарев.

Около 70% работ на развязке приходится на создание искусственных сооружений. Для того чтобы обеспечить их строительство, специалистами Группы компаний «АРКС» были перенесены и переустроены всевозможные инженерные сети и коммуникации, попадающие в пятно застройки. В том числе несколько газопроводов различного давления, включая газораспределительный пункт (ГРП), сети связи, водовод, воздушную и кабельную линии электропередачи напряжением 110 кВ.

Кстати, это первый проект в Москве, который предусматривает перенос железнодорожных путей и строительство автодороги над железнодорожными путями. По словам Д. Симарева, несмотря на то что строителям пришлось выполнять перенос железнодорожной ветки и проводить масштабную перекладку инженерных сетей, все работы выполнены качественно и в срок.

Также он отметил, что вторую очередь развязки планируется сдать уже через год, хотя нормативный срок строительства таких объектов составляет 48 месяцев.

«Проект сам по себе очень сложный, сочетающий в себе и несколько эстакад, и наземные проезды, и тоннель. Достаточно взглянуть на переплетение эстакад на макете развязки - человеку неподготовленному не сразу даже удается понять, какая куда ведет. Когда развязка будет полностью построена, в ней будет четыре уровня», - рассказал генеральный директор ООО «АРКС» Алексей Семенихин.

При строительстве Молодогвардейской развязки применялись самые современные технологии и материалы. Например, дорожное покрытие выполнялось из щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА). Это очень прогрессивный материал, устойчивый к износу и позволяющий значительно снизить колейность при эксплуатации. Развязка оснащена автоматизированной системой управления дорожным движением, системой обеспечения противогололедной обстановки с автономной метеостанцией, кольцевой системой пожаротушения по всему объекту.

Молодогвардейская транспортная развязка занимает площадь 19 га. Здесь разместились: тоннель с заездной и выездной рампой длиной 620 метров, эстакады главного хода и направленных съездов длиной 2,6 тыс. метров, автомобильные дороги с подходами к эстакадам около 2,3 тыс. метров, подпорные стены длиной 2,06 тыс. метров, 12 км сетей энергообеспечения и освещения, включая две трансформаторные подстанции, 2,1 км противопожарного водопровода, очистное сооружение, а также система водостоков около 11,4 тыс. метров длиной.

Строительство объекта началось в ноябре 2011 года, его стоимость составила около 17,2 млрд рублей (в т.ч. первый этап - 12,3 млрд рублей).

Напомним, что Молодогвардейская транспортная развязка располагается на пересечении МКАД с проектируемой дорогой в обход города Одинцово и является ключевым пунктом новой магистрали, выходящим на северный дублер Кутузовского проспекта. Дублер пройдет вдоль полосы отвода Смоленского направления Московской железной дороги от Московской кольцевой автодороги (МКАД) до Московского международного делового центра (ММДЦ) «Москва-Сити» и существенно облегчит транспортную ситуацию.

Реконструкция транспортных развязок на МКАД проводится в связи с тем, что развязки клеверного типа исчерпали свою пропускную способность и перестали справляться с плотным транспортным потоком. На смену им приходят развязки с направленными съездами.

Информационная служба портала

Белорусские лесхозы готовы к реализации новогодних деревьев

Лесхозы Беларуси планируют организовать более 600 торговых базаров, на которых в преддверии новогодних праздников будут реализовываться живые новогодние ели и сосны.

Cредняя стоимость новогодних деревьев высотой до 1 м в Брестской области составит 39,7 тыс. руб, в Витебской - 60 тыс. руб., Гомельской - 48,4 тыс. руб., Гродненской - 50 тыс. руб., Минской - 44,4 тыс. руб., Могилевской области - 37 тыс. руб.

Стоимость ели и сосны от 1,01 до 2 м составит в среднем по Брестскому региону 50,1 тыс. руб., Витебскому - 80 тыс. руб., Гомельскому - 63 тыс. руб., Гродненскому - 62,3 тыс. руб., Минскому - 56 тыс. руб., Могилевскому - 54 тыс. руб.

Новогоднее дерево высотой от 2,01 до 3 м будет стоить в Брестской области около 66,1 тыс. руб., в Витебской - 115 тыс. руб., Гомельской - 86 тыс. руб., Гродненской - 86 тыс. руб., Минской - 70,4 тыс. руб., Могилевской - 83 тыс. руб.

Ель или сосну высотой от 3,01 до 4 м можно будет приобрести только в Витебском, Гомельском, Могилевском, Минском регионах по средней цене соответственно - 180 тыс. руб., 114 тыс. руб., 118 тыс. руб. и 146,9 тыс. руб.

Деревья, высота которых составит от 4,01 до 5 м будут реализовывать лесхозы Витебской области - за 300 тыс. руб., Гомельской - за 182 тыс. руб., Минской - за 241 тыс. руб., Могилевской области - за 345 тыс. руб.

Кроме того, новогодние деревья можно будет приобрести и в лесничествах. Цены здесь будут ниже рыночных.

Елочные базары начнут работать в столице, а также во всех областных и районных центрах накануне католического Рождества - 23 декабря. Помимо традиционных срубленных деревьев, ряд лесхозов подготовили к реализации ели в кадках, а также новогодние букеты их веток хвойных деревьев.

Для Архангельского лесного форума выбраны две главные темы

В Архангельске со 2 по 4 апреля 2014 года пройдёт лесной форум. Организаторами его стали Северный (Арктический) федеральный университет и региональное министерство природных ресурсов и ЛПК.

В САФУ прошло первое заседание оргкомитета по подготовке и проведению Архангельского лесного форума.

Как сообщил министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв, самое активное участие в форуме планирует принять Федеральное агентство лесного хозяйства.

- В Рослесхозе подчеркивают: важно, чтобы мероприятия Архангельского лесного форума имели практическую пользу не только для региона, но и в целом для лесного хозяйства Российской Федерации, в частности, в целях развития лесной науки, - отметил министр.

На заседании оргкомитета были обозначены две стратегические темы лесного форума.

Прежде всего, это развитие научно-исследовательской деятельности в интересах лесной отрасли России, обеспечение кадрами и внедрение инновационных методов и технологий.

Вторая, но не менее важная тема грядущего форума - нормативно-правовое регулирование в сфере управления лесными ресурсами. Особую остроту и актуальность ей придадут грядущие изменения в лесном законодательстве страны. Совместно с Рослесхозом региональное министерство планирует организовать их обсуждение в рамках круглого стола.

Практически каждый член оргкомитета форума озвучил на первом заседании конкретные предложения по его проведению.

Представитель Всемирного банка по программе ФЛЕГ в Архангельской области Михаил Копейкин рассказал о планах по проведению круглого стола. Его участники обсудят, каким образом необходимо совершенствовать управление и правовую практику в вопросах восстановления лесов, а также противодействия незаконным рубкам и лесным пожарам.

Заинтересованность в этом круглом столе уже проявили представители органов власти в сфере лесных отношений стран-участниц ФЛЕГ: Беларуси, Украины и Азербайджана.

Архангельское отделение Всемирного фонда дикой природы предлагает провести в рамках форума круглый стол, посвящённый первому году действия Европейского регламента, а также выездное мероприятие на одно из предприятий ЛПК региона, чтобы посмотреть, как на практике лесопромышленники проверяют легальность происхождения древесины, поступившей на завод.

Центральным событием форума традиционно станет пленарное заседание, проведение которого готовит региональное министерство, сообщили в министерстве природных ресурсов и ЛПК.

Определены стратегические темы Архангельского лесного форума - 2014

В САФУ прошло первое заседание оргкомитета по подготовке и проведению Архангельского лесного форума - 2014.

Университет и региональное министерство природных ресурсов и ЛПК - организаторы грядущего форума, который пройдёт в Архангельске со 2 по 4 апреля 2014 года.

Как сообщил министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв, самое активное участие в форуме планирует принять Федеральное агентство лесного хозяйства.

- В Рослесхозе подчеркивают: важно, чтобы мероприятия Архангельского лесного форума имели практическую пользу не только для региона, но и в целом для лесного хозяйства Российской Федерации, в частности, в целях развития лесной науки, - отметил министр.

На заседании оргкомитета были обозначены две стратегические темы лесного форума 2014 года.

Прежде всего это развитие научно-исследовательской деятельности в интересах лесной отрасли России, обеспечение кадрами и внедрение инновационных методов и технологий.

Вторая, но не менее важная тема грядущего форума - нормативно-правовое регулирование в сфере управления лесными ресурсами. Особую остроту и актуальность ей придадут грядущие изменения в лесном законодательстве страны. Совместно с Рослесхозом региональное министерство планирует организовать их обсуждение в рамках круглого стола.

Практически каждый член оргкомитета форума озвучил на первом заседании конкретные предложения по его проведению.

Представитель Всемирного банка по программе ФЛЕГ в Архангельской области Михаил Копейкин рассказал о планах по проведению круглого стола. Его участники обсудят, каким образом необходимо совершенствовать управление и правовую практику в вопросах восстановления лесов, а также противодействия незаконным рубкам и лесным пожарам.

Заинтересованность в этом круглом столе уже проявили представители органов власти в сфере лесных отношений стран-участниц ФЛЕГ: Беларуси, Украины и Азербайджана.

Архангельское отделение Всемирного фонда дикой природы предлагает провести в рамках форума круглый стол, посвященный первому году действия Европейского регламента, а также выездное мероприятие на одно из предприятий ЛПК региона, чтобы посмотреть, как на практике лесопромышленники проверяют легальность происхождения древесины, поступившей на завод.

Центральным событием форума традиционно станет пленарное заседание, проведение которого готовит региональное министерство.

Россиян в белорусском интернете интересуют цены на мебель и деревообрабатывающие станки

Российские пользователи каждый месяц задают поисковому порталу "Яндекс" более 500 тыс. запросов со словом "белорусский", имеющих непосредственное отношение к стране. Наибольшей популярностью пользуются белорусские товары, прежде всего одежда и мебель. Об этом сообщили в пресс-службе российской компании "Яндекс".

Среди белорусской продукции российские пользователи чаще всего ищут одежду. В октябре 2013 года на нее пришлось 37% всех запросов россиян о белорусских товарах. Пользователей в первую очередь интересуют трикотаж, белье, платья и костюмы из Беларуси.

Популярностью пользуется и белорусская мебель, на которую приходится 29% запросов россиян о белорусских товарах. Косметика занимает 12%, товары для ремонта - 9%, обувь - 6%. Также российские пользователи ищут мясомолочные продукты (3% обращений). В числе "разыскиваемых" россиянами белорусских товаров также оказались текстильные изделия (2%) и техника (1%).

Предпочтения россиян в отношении некоторых товаров избирательны. Например, одним из самых популярных товаров в категории "Мебель" выступают белорусские кухни из дуба, а из товаров для ремонта - двери из массива и керамическая плитка для ванной. Среди белорусских продуктов питания крайне востребованы колбасы и тушенка, из текстиля - постельное белье и льняные изделия, из техники - холодильники, тракторы, деревообрабатывающие станки и мотоблоки.

В большинстве случаев россияне задают запросы о белорусских товарах с целью их покупки. Пользователи ищут интернет-магазины и места проведения специализированных ярмарок, где представлена продукция из Беларуси. Их также интересуют отзывы и сайты белорусских производителей.

Список самых популярных белорусских товаров среди российских пользователей подготовлен на основе анализа запросов к поисковой системе "Яндекс". В исследовании, проведенном специалистами компании, учитывались поисковые запросы, сделанные российскими пользователями в октябре 2013 года.

Основные грузопотоки через территорию Украины приходятся на Международные транспортные коридоры (МТК). По информации Главного коммерческого управления Укрзализныци, грузопоток по линиям МТК за десять месяцев 2013 года составляет 174,64 млн тонн - на 4,124 млн тонн (на 2,4%) больше, чем за соответствующий период прошлого года. Всего же за 10 месяцев объемы грузоперевозок по железным дорогам Украины уменьшились на 4,7%.

Увеличение грузопотока на линиях международных коридоров удалось достичь в основном за счет экспортных грузов, объемы которых возросли по отношению к прошлогоднему на 5,01 млн тонн (3,7%) и составляют 139,75 млн тонн, при этом импорта перевезли 30,3 млн тонн (меньше на 2,4%) , а транзита - 4,63 млн тонн (меньше на 3%).

В целом, как сообщалось ранее, железные дороги Украины перевезли за 10 месяцев текущего года во всех видах сообщения 364,7 млн тонн. В частности ввезено 28,8 млн тонн импортных грузов, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. На экспорт перевезено 118,12 млн тонн грузов, что на 0,7% больше прошлогоднего. Во внутреннем сообщении перевезено 189,77 млн тонн, что на 5,8% меньше, транзитных грузов - 27,99 млн тонн, что на 19,7% меньше, чем за 10 месяцев 2012 года.

Инфраструктура практически всех коридоров рассчитана на пропуск значительно больших грузопотоков. Ведь общая длина украинской сети МТК составляет 3 162 км, развернутая длина - 6 080 км). В ее состав входят, главным образом, двухпутные (92,3%), электрифицированные (95,6%) магистрали, оборудованные автоблокировкой (90%) с высокой пропускной и провозной способностью. Это означает, что для развития транзита не нужно создавать новых внутренних коридоров или дополнительных транспортных переходов в сопредельных стран.

С целью предотвращения падения существующих объемов транзитных перевозок, а также привлечения дополнительных грузов Укрзализныця разработала и утвердила план мероприятий на 2013 год, в рамках которого для поддержки и модернизации инфраструктуры участков международных транспортных коридоров в первом полугодии выполнено работ на общую сумму почти 414 млн грн. Большинство средств направлены на ремонт более 300 км пути. На направлениях "критских" коридоров организовано движение ускоренных контейнерных и контрейлерных поездов с ограниченной нагрузкой на ось.

Для сохранения транзитных объемов перевозок грузов в направлении морских торговых портов Украина предложила дополнительно включить в сети МТК направление Россия (Валуйки) - порты Черного моря: от пограничной станции Тополя до Одессы, Николаева, Херсона, Севастополя, Феодосии и Керчи.

Перспективным является международный проект строительства ширококолейной железнодорожной линии Кошице-Братислава-Вена (Евразийский железнодорожный коридор), в котором принимает участие Украина. Проект предусматривает реконструкцию существующей железнодорожной инфраструктуры на направлении Львов-Чоп. Украина со своей стороны уже приступила к строительству Бескидского тоннеля.

Целью формирования и развития международных транспортных коридоров на территории Украины является повышение эффективности украинских внешнеторговых перевозок и обеспечения гарантии их осуществления на основе международных соглашений и договоренностей, укрепление экономической безопасности страны, а также привлечение на отечественные коммуникации транзитных перевозок третьих стран и получения за счет этого дополнительных валютных доходов.Справка

В 1994 году II Общеевропейская транспортная конференция, которая состоялась на острове Крит (Греция), определила 9 основных маршрутов МТК. Затем III Общеевропейская транспортная конференция (1997 год) к 9 коридорам добавила 4 общеевропейские транспортные зоны.

Международные транспортные коридоры (МТК) - транспортные артерии, которые обеспечивают значительные перевозки грузов и пассажиров по направлениям их наибольшей концентрации. Транспортные коридоры выполняют роль кровеносных сосудов в мировых интеграционных процессах. Четыре из десяти МТК- №3, №5, №7, №9 - проходят по территории Украины.

· № 3 Берлин/Дрезден - Катовице - Львов - Красне - Тернополь - Жмеринка - Казатин - Киев;

· № 5 Триест - Любляна - Загреб - Будапешт - Чоп - Львов; Братислава - Чоп - Львов;

· № 9 Александруполис - Пловдив - Бухарест - Кишинев - Киев - Витебск - Санкт-Петербург, с ответвлениями:

· 9 - а Раздельная - Одесса, Измаил и по перспективной линии на Рени, Румынию;

· 9 - с Нежин - Хутор Михайловский - Зерново - Москва;

· Через украинские порты Измаил и Рени осуществляется взаимодействие с коридором № 7 - водным по Дунаю.

Кроме вышеназванных "критских коридоров", украинскими специалистами установлена целесообразность создания дополнительных коридоров.

С целью обеспечения минимального расстояния перевозок из Польши, Скандинавских и Прибалтийских стран в порты Черного моря, Украина и Польша согласовали создание дополнительного коридора "Балтийское море (Гданьск) - Черное море (Одесса)" и альтернативного коридора Европа-Азия, с использованием коридоров № 5 и 3, и дальше от Фастова по маршруту Знаменка - Днепропетровск - Донецк - Красная Могила, через Волгоград, Астрахань, Макати, Бейнеу, Туркменистан и Иран, что сократит расстояние перевозки грузов из Европы на 700-1300 км, по сравнению с северным направлением - коридором № 2 (через Оренбург, Арысь).

Кроме того, организованы перевозки и реализуются меры для их роста при эксплуатации паромного сообщения Украина - Грузия, с использованием существующего паромного комплекса в Ильичевске и нового в Поти. Совместно с действующей переправой Азербайджан (Баку) - Туркменистан (Туркменбаши) создан коридор ТРАСЕКА (Европа - Кавказ - Азия) кратчайший путь к странам Закавказья и Средней Азии, который поддерживается Европейской комиссией и всеми заинтересованными странами.

Верным курсом

Александр Чубарьян: «Единый учебник только показывает курс, направление, куда историкам надо плыть»

С пестротой и многообразием интерпретаций нашего прошлого вскоре будет покончено. Концепция преподавания отечественной истории в средней школе подготовлена и представлена президенту страны. Остается на ее основе написать саму линейку учебников. О том, каким получился исторический канон и как именно школьников научат родину любить, «Итогам» рассказал научный руководитель проекта, директор Института всеобщей истории РАН академик Александр Чубарьян.

— Что же это делается, Александр Оганович?! В едином учебнике вроде не будет ни Великой Октябрьской социалистической революции, ни татаро-монгольского ига…

— Октябрьская революция никуда из учебной программы не делась. Так же, как в принципе и иго… Для меня вообще стал неожиданностью такой всплеск интереса к единому учебнику истории. Во-первых, это свидетельство того, что идея, выдвинутая президентом России, попала на благоприятную почву. Во-вторых, нынешние горячие дискуссии подтверждают общемировую тенденцию — мы повсюду наблюдаем бум интереса к истории.

— Давайте все-таки с бывшим Великим Октябрем разберемся.

— То, что написано сейчас в концепции про революцию, стало итогом большого обсуждения. В первом варианте концепции говорилось об «октябрьском перевороте». Мы провели серию общественных обсуждений — в самых разных группах населения. В заключение 250 преподавателей истории приехали на совещание в Москву. Провели заседание и в Отделении историко-филологических наук РАН. В результате этих обсуждений термин «октябрьский переворот» не получил поддержки. И тогда мы решили составить перечень трудных вопросов истории, вызывающих особо острые дискуссии в обществе.

— Помилуйте, Александр Оганович! Вся отечественная история — это один большой и трудный вопрос.

— Тем не менее учителя сформулировали 31 конкретный спорный вопрос, 13 из которых относятся к советскому периоду. Попала в эту «засаду» и Великая Октябрьская социалистическая революция. Для меня лично — совершенно неожиданно. Мне раньше казалось, что в нашем обществе уже выработался консенсус в ее восприятии. Оказалось, что это не так. Большинство участников прений было против «переворота», многим же не нравилось слово «Великая». Однако меня убедили, что это по аналогии с французской революцией…

— Но французы свою революцию так уже не называют.

— Да, это правда. Новация у нас не в названии, а в том, что мы говорим не только об октябрьской революции. По типу французской мы взяли целый период: 1917—1921 годы. От Февральской революции и до конца Гражданской войны. Но это не вердикт суда. Это не более чем концепция для будущего автора учебника. Напишет же он то, что позволят его профессионализм и совесть.

— Минуточку, а кто автора-то выбирать будет? Говорят: состоится тендер. Но мы-то с вами знаем, как у нас обычно такие конкурсы проходят и кто в них побеждает.

— Знаем, согласен. Но по части учебников это более демократическое дело. Соберем специальное жюри. Я лично стою за то, чтобы у нас был не один победитель. Да одного выбрать и невозможно, ведь по отдельному учебнику будет разработано для каждого класса.

— С продвинутой концентрической системой обучения покончено, вернемся к линейной?

— Да, теперь вспомнили об опыте советской школы, когда для каждого класса был свой учебник истории: знания шли по нарастающей — от античности до современности. Есть предложение завершить изучение школьного курса истории в десятом классе. А одиннадцатый год оставить для еще одного учебника — предназначенного для профильной школы. Для тех ребят, которые более продвинуты в изучении гуманитарных наук и избрали их своей будущей специальностью. Этот учебник был бы компаративистским, сравнительно-историческим. В нем бы говорилось о модернизации в России и в мире, о гражданском обществе у нас и у них, об освободительном движении здесь и там… Чтобы дети — уже взрослые дети — почувствовали, что Россия — часть мирового сообщества. Впрочем, это только одно из предложений. Но все-таки мне кажется, что наша концепция единого учебника, несмотря на многочисленные возражения и даже протестные заявления, является итогом консенсуса.

— И где на «линейке» будет поставлена точка? Например, во французских школьных учебниках историки доходят до эпохи де Голля, чуть-чуть затрагивают эру Миттерана — и все.

— На эту тему у нас шли острые дискуссии. Кстати, о Франции. Посол этой страны рассказывал мне, что французам потребовалось сто лет после революции 1789 года, чтобы решиться написать о ней в учебниках: одновременно рассказать и о казни Людовика XVI, и об убийстве Марата, и о якобинском терроре, и о партизанской войне вандейцев. Как свести воедино все это? Так и у нас было сначала предложение остановиться на 1990 годе. Потом решили довести повествование до 2000 года. Но в рабочей группе оказалось много людей, которые высказались за то, чтобы дойти в едином учебнике до наших дней. Довод был один: учебник пишется для школьников, которые живут в насыщенной информацией среде. Они имеют сведения не только от родителей, но и из Интернета, телевидения, радио… И мы решили сделать описание современной истории максимально фактографичным и безоценочным. Главное — обозначить события.

— Это как же без оценок рассказывать о шоковой терапии, ваучерной приватизации, чеченских войнах, строительстве вертикали власти, Березовском и Ходорковском?

— Ну и что? Мы формируем стандарт. Даем рекомендации по трактовке шоковой терапии, методов приватизации, поляризации общества… Все остальное — дело учителя. Он, и только он обязан внести в эту концепцию свое видение. Свою страсть. Учебник для преподавателя — это вовсе не «Отче наш», а вектор для подачи материала. Я сторонник введения в учебник альтернативного элемента: в каждой главе должны быть представлены как минимум две точки зрения на сюжет. Необходимо будет сделать в едином учебнике и антропологический крен. Ведь начиная с Карамзина история России — это непременно история государства. А мы хотим обратить внимание детей на моральную категорию истории, на важность в обществе каждого человека. Этот подход определил звучание тем: «Реформы Ивана Грозного и их цена», «Цена реформ Петра I», «Цена победы в Великой Отечественной войне»…

Я присутствовал на двух обсуждениях — в Стамбуле и Осло — на тему «Каким должен быть европейский учебник истории?». В ходе дискуссий определились две точки зрения. Одни ученые говорили, что в учебнике должны быть изложены лишь чистые факты, другие призывали педагогов научить школьников мыслить и сопоставлять. Мне было приятно, что подавляющее большинство участников европейских конференций стояли за второе.

— Назовем вещи своими именами: школьные учебники истории в Европе откровенно убогие. Краткий курс, не более того…

— Преимущество России в том, что мы — единственная страна в мире, где дают в школе полный курс отечественной истории и в таком же объеме — всеобщей истории. Наши дети начинают изучать историю с Месопотамии и Урарту. И до современности. Это дорогого стоит.

— Были ли за рубежом прецеденты таких яростных обсуждений, как у нас по поводу единого учебника?

— Скажем, в Нидерландах местный исторический канон обсуждался два года. Я лично присутствовал на таком обсуждении в Италии. Правда, спорили не по поводу конкретного учебника, а на предмет всей системы школьного образования. Там как получается? Левые приходят к власти, пишется одна история, правые выигрывают выборы — другая. Безобразие, конечно.

— Думаете, нам такое не грозит? Вдруг и в России власть когда-нибудь переменится. А новая возьмет и выбросит ваш канон на свалку истории.

— Не в укор исторической науке будет сказано, но на каждом новом этапе развития общества ученые вынуждены частично переписывать историю. Был такой консервативный английский историк Эдвард Карр, который написал, в частности, многотомную «Историю Советской России». Так, он сказал: «Историй столько, сколько историков». Каждое новое поколение историков видит в миллионах фактов, достающихся им, свои, новые повороты. Вовсе не исключаю, что лет через десять у нас изменятся взгляды на многие вещи, включая и наши воззрения на единый учебник истории.

— Переписывать придется?

— Пройдут годы, и создадут другие учебники. И все-таки канва историческая никуда не денется. Иван III был? Был. Иван Грозный был? Был… У меня одно время, судя по письмам, которые я получал, складывалось впечатление, будто главная проблема для нашей великой страны: было или нет татаро-монгольское иго? Все эти треволнения — результат плохой информированности публики. Вот уже лет восемь как термин «татаро-монгольское иго» заменили формулировкой «иго Золотой Орды». Чтобы снять этнический элемент. Более того: в новой концепции мы оставили рассказ об империи Чингисхана и еще добавили туда такую важную тему, как «Великая степь». То есть роль кочевников в формировании древнерусского государства. Мы написали: «Покорение русских земель Золотой Ордой» —и в скобочках: «Так называемое иго». Казалось бы, что в лоб, что по лбу. Но для Татарии и некоторых наших других республик это сюжет весьма болезненный. А ведь в регионах издаются свои, местные учебники. Мы предложили сделать некую рамку для преподавания истории в регионах с акцентом на культурно-этническое содержание. При этом политическая сторона истории должна быть у нас у всех общая.

— С рамками в истории сложно. Всяк ведь норовит за них выйти, дать свою интерпретацию. Скажем, для одних Сталин — садист и палач, а для других — вождь народов и эффективный менеджер.

— Насчет интерпретации… В советское время прославляли национально-освободительное движение. Теперь же оно вообще ушло из учебников. Недавно досталось декабристам: выяснилось, что они первые террористы на русской почве. Мы при работе над единым учебником постарались крайностей избежать. Зато очень много нового внесли, например, в преподавание истории XIX века. Мы даже названия глав сделали другие для того, чтобы история была представлена более широким спектром. Эпоха Александра I названа «Государственные попытки либерализма», Николая I — «Государственное самодержавие», об Александре II — «Великие реформы»… Причем мы старались уйти от чрезмерной апологии. А то раньше все императоры были враги народа, а теперь — сплошь святые. Мы не захотели, чтобы так было в едином учебнике.

— Получается, что пособия для школы будут писаться по принципу «Никто не забыт, ничто не забыто»?

— Да. А то ведь целые пласты истории выпали из поля зрения общества. Хорошо, что «Итоги», один из немногих общедоступных журналов, популяризирует историю. Надеюсь, вы не оставите без внимания и столетие начала Первой мировой войны, которую в народе у нас называли Великой или германской, а в советское время — империалистической. Разве не парадокс: в каждом захудалом европейском городке стоит памятник жертвам Первой мировой, а у нас даже не вспоминали о двух с половиной миллионах погибших. Мне кажется, было бы весьма достойно отмечать вместе со всем цивилизованным миром 11 ноября как день окончания Первой мировой войны.

— Вернемся к будущему учебнику. Директор Института российской истории РАН Юрий Петров сказал: школьники должны «сформировать внутреннее убеждение, что именно такова была история, а для иных трактовок иметь барьер». Любопытно, как будет выглядеть в едином учебнике этот барьер?

— Мы не барьер создавали, а навигатор. Единый учебник только показывает курс, направление, куда историкам надо плыть. В течение ближайшего года нам предстоит сделать 5—6 брошюр. В них для учителей будет рассказано, какие достижения мировой науки существуют по спорным проблемам. Барьер нужен лишь в том смысле, что бытует, к сожалению, немало антинаучных точек зрения. Я-то вообще сторонник исторической беллетристики, она возбуждает интерес к серьезной истории. Но перед широким распространением некоторых сочинений надо поставить барьер. И самый большой — перед Фоменко с его псевдотеориями отрицания истории как таковой. Эпатажные точки зрения на историю, не имеющие под собой никаких фактов и документов, может, и нравятся определенной публике, но школа от них должна быть ограждена.

— Как отделить исторические зерна от плевел?

— Надо различать: есть люди типа Фоменко и Суворова, а есть те, кто имеет собственную точку зрения на реальные факты. Вторые для науки — вполне нормальное явление. Скажем, имеются разные точки зрения на вопрос о цене, которую заплатила Россия за петровскую модернизацию. Или вспомните, сколько споров было между «норманистами» и «антинорманистами». А сейчас все как-то улеглось. Недавно проводили конференцию о древнерусском государстве в европейском контексте, и выяснилось, что форум на подобную тему прошел и в Англии. Они тоже обсуждали норманнов, и французы могут заседать на ту же тему. Ну и что, если норманны были везде? Это исторический факт, с которым надо смириться, не пытаясь отрицать очевидное.

— Ну с далеким прошлым разобраться еще можно, а вот с тем, что поближе к нам, — это уже политика.

— И тем не менее она не должна препятствовать развитию науки и образования. Смотрите, что получается. Во всех республиках бывшего СССР выпустили многотомные истории. И везде — кроме Белоруссии, Украины и Армении — время пребывания ныне независимых государств в составе Российского государства расценивается как «колониальный период». Но подобная дефиниция, как мне кажется, тут неприменима? Пусть ученые пишут те монографии, которые им позволяет совесть, но учебники должны быть разумными. Необходимо историкам и учителям во всех странах СНГ выработать единую логику для написания учебников. При этом я понимаю, что советская формулировка — «добровольное присоединение» — была и остается неприемлемой.

Сложная дискуссия идет у нас и с прибалтами. В начале декабря будет в Москве латвийская комиссия, а потом и литовская. С литовцами у нас в едином учебнике целый сюжет! Мы написали, что на территории России в первоначальном периоде ее развития было два крупных государства — Великое княжество Литовское и Московское княжество. Ничего не поделаешь: в формировании нашего общества участвовали не только славяне, но и финно-угры, и балты, и тюрки, и кавказцы… Мы подчеркиваем в нашем историческом каноне, что государство Российское изначально складывалось как многонациональное.

— Как, по вашему мнению, президент отнесется к исторической вертикали, которую вы в концепции выстроили?

— Мы все выполнили к поставленному сроку. Под руководством председателя Госдумы Сергея Нарышкина подготовили служебную записку. Осталось дождаться реакции президента. Пока могу сказать, что Владимир Путин, давая нам в начале года это поручение, прекрасно понимал, что его выполнение будет иметь большое значение для формирования исторического самосознания нации. А значит — для будущего России.

Кирилл Привалов

Россия > Образование, наука > itogi.ru, 25 ноября 2013 > № 948564 Александр Чубарьян

Врачеватель

Валентин Покровский — о том, как советские врачи спасали Ландау и ставили точку во вьетнамской войне, о бомбоубежище размером с бочку, чумных крысах на обеденном столе, о Лигачеве, оказавшемся медицинским светилом, а также история про то, как презерватив угодил в прямой эфир

Бактерии и вирусы свободно путешествуют по миру. Им неведомы пограничные визы. Если они нападают, то не жалуют ни резидентов, ни президентов. Немудрено, что эпидемиологи и инфекционисты мыслят глобально: с их точки зрения, наша планета вовсе не так уж велика. Об этих врачах известно меньше, чем, например, о знаменитых хирургах. Ведь если они добиваются успеха, это значит, что в мире ничего не произошло. Между тем им приходится разгадывать сложнейшие загадки, чтобы проследить пути инфекций. Академик РАМН, директор ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, c 1987 года президент Академии медицинских наук СССР, первый президент Российской академии медицинских наук Валентин Покровский — один из таких детективов от медицины.

— Валентин Иванович, в медицинском мире о вас ходят легенды. Правда ли, что без вашего участия не удалось бы поставить точку во вьетнамской войне?

— Как в каждой легенде, тут только доля правды. На самом деле было так: в Ханое заболел член политбюро компартии страны, который вел в Париже переговоры об окончании войны между Северным и Южным Вьетнамом. Для вьетнамцев это была важная персона, на которую возлагались большие надежды. Перед подписанием мирного договора объявили месячный перерыв. За это время он успел тяжело заболеть, как позже выяснилось, пневмонией. Но тогда диагноз не был ясен. Нас, двух советских профессоров, командировали туда.

— И вы отправились на фронт?

— Можно сказать и так. Было довольно сложно, потому что в это время американцы бомбили Ханой. Мы прилетели во Вьентьян на Ил-18, потом нас пересадили на маленький самолетик. Пассажиров было четверо: я, профессор Валентин Анисимов, журналист Генрих Боровик и еще какая-то молодая женщина, о которой нам сказали, что она едет навещать мужа. Когда стали подлетать к Ханою, я глянул вниз и сначала не понял: на земле всюду как будто разбросаны какие-то тарелки. Спрашиваю пилота: «Что это такое?» Он только повел плечом: «Как что, воронки от бомб». Вдобавок ко всему вокруг нас все время летал американский истребитель. Кстати, потом СССР даже направил ноту американцам по поводу этого самолета. Те ответили, что он охранял нас на случай возможных провокаций со стороны китайцев. Так, под защитой американских воздушных сил, мы и долетели до Ханоя. Потом две ночи провели в бомбоубежище. Мы жили в государственном особняке, поэтому помещение было достаточно терпимое, не такое, как у простых вьетнамцев. Во всяком случае там были кровати солдатского типа, на них хотя бы можно было полежать. Потом, когда мы начали выходить на улицу, я увидел, где прятались от бомбежек обычные люди — в бочках, закопанных в землю. Когда объявляли тревогу, каждый залезал в свою и прикрывался крышкой.

Кроме нас к пациенту прилетели тогда консультанты из Китая. Мы с ними не встречались, обе группы врачей работали по отдельности. Китайцы делали все возможное, чтобы не выпустить его из Вьетнама во Францию. У нас было твердое задание — сделать так, чтобы он смог вылететь в Париж и подписать мирное соглашение. Мы выполнили эту задачу: он поправился. Помню, когда пришли его осматривать в первый раз, у него был озноб и он лежал одетый, а в комнате стояли обыкновенные бытовые обогреватели, которые тогда имелись в каждой советской квартире. Даже такой человек находился отнюдь не в люксовой обстановке.

— Вам тоже было не привыкать к простому быту военных времен…

— Мое детство пришлось на военные годы. Помню, мы пилили дрова, выбегает моя тетушка и кричит мужу: «Павел, Паша! Война!» На меня это тогда не произвело никакого впечатления, а он был инвалидом Первой мировой и хорошо знал, чем это может кончиться. Конечно, военное время было нелегкое. Мы недоедали, сидели без электричества. Я вырос в поселке Клязьма у Ярославской железной дороги, 26—27-й километр. Теперь уже Клязьмы нет, есть город Пушкино, микрорайон Клязьма. Немцы в 1941 году почти дошли до этого места.

Отец мой погиб на фронте. Вернее, пропал без вести. По всей видимости, выходя из окружения. Потом уже, после войны, нам пришло письмо от жителя Тулы, который спрашивал, жив ли Иван Павлович. Мы узнали, что они шли вместе до Ельца, а потом их дороги разошлись. Отец отправился через линию фронта на Москву, а тот повернул в Тулу и остался жив. Кто знает, что произошло с отцом? Могли убить немцы, могли и наши. Мог попасть в плен и сгинуть там. Судьба его неизвестна. К сожалению, мама тоже погибла, в 1969 году ее в Москве сбил троллейбус.

— Окончив школу, вы отправились поступать в медицинский?

— Не сразу. Сейчас могу признаться, что по большому счету мне было безразлично, куда идти. Серебряная медаль давала право поступления без экзаменов, я обдумывал разные возможности. И в МГИМО, помню, ходил, и в Институт кинематографии… В конце концов мама и тетушка, которая тоже меня воспитала, уговорили: лучше нет профессии, чем врач. Я учился очень плохо. Лекции пропускал, вечно у меня были хвосты. Но все же умудрился окончить первый курс прилично, с единственной тройкой по анатомии — выехал на школьных знаниях. Удивляюсь, как еще не ушел из института. Ну а на втором курсе уже начались интересные специальности — физиология, гистология… Я остался и дальше учился хорошо. Правда, перед окончанием выяснилось, что красный диплом мне не могут дать из-за той самой тройки по анатомии. Пришлось пересдавать. Строгий профессор Иванов поставил мне четверку, но на прощание констатировал: «Анатомию вы не знали, не знаете и теперь уже знать не будете». Так, без знания анатомии, я и пошел в жизнь.

— Как решили, что будете заниматься инфекциями?

— Моя будущая жена была старостой кружка по инфекционным болезням. Я провожал ее на собрания, а сам шел гулять в Сокольники — дожидался, чтобы проводить домой. Потом пришла осень, с неба стало капать, на улице сыро. И я тоже отправился в кружок. Сходил раз, другой — на меня обратил внимание заведующий кафедрой: что за молодой человек сидит и ничего не делает? Поручил подготовить доклад. И мне понравилось. Едва окончив ординатуру, я защитил кандидатскую диссертацию — в аспирантуре не был ни дня. Кстати, тогда ходило такое поветрие: мол, инфекционисты скоро будут не нужны. К этому вроде и шло — после войны ликвидировали сыпной тиф, резко снизилась заболеваемость другими инфекциями. Друзья спрашивали: ну что ты пошел на умирающую специальность? Однако сейчас мы знаем, что инфекции еще поживут как минимум несколько веков и без нас.

После института я работал на кафедре инфекционных болезней — сначала ассистентом, а затем и. о. доцента. Позже заведовал курсом инфекционных болезней Стоматологического института. Затем меня сделали главным внештатным инфекционистом Минздрава и замдиректора НИИ эпидемиологии. При этом я очень много ездил по стране. Тогда началась эпидемия менингококковой инфекции. А я как раз писал докторскую диссертацию на тему «Бактериальный гнойный менингит». В 50-е больных менингитом было очень мало. Но где-то в конце 60-х разразилась огромная эпидемия. Раньше больным менингитом в спинномозговой канал вводили пенициллин. Это сопровождалось целым рядом неприятностей: сама пункция очень болезненна, возможны последующие осложнения — глухота, паралич. К тому же не все врачи владели техникой люмбальной пункции — когда игла вводится в пространство спинного мозга на поясничном уровне. Я предложил применять массивные дозы пенициллина, вводя его внутримышечно, а позднее и внутривенно. Говорили — вот, мол, люди будут умирать от таких доз, это недопустимо… Но годы прошли, и сейчас высокодозное лечение антибиотиками используют всюду. И даже часто не помнят, кто это предложил...

А в середине 60-х из Ирана в Каракалпакию была занесена холера. Один из молодых сотрудников, которого я определил на эту тему, был Виктор Васильевич Малеев, нынешний главный инфекционист Минздрава. Он был очень недоволен — тем, кто занимался менингококковой инфекцией, досталась вся слава: они писали статьи, выбирали темы кандидатских. А он все изучал литературу: больных-то не было! Но зато когда к нам пришла холера, он оказался на высоте.

А я продолжал колесить по стране. Помню, был в Уфе на конференции, готовился к докладу. Вдруг телефонный звонок от министра: «Прошу вас немедленно вылететь в Минск!» Оказалось, заболел 1-й секретарь ЦК КП Белоруссии Мазуров. Поэтому когда в 1971 году мне в очередной раз позвонили из министерства, я не удивился. Однако на этот раз министр встретил меня словами: «Я очень рад, что вы согласились быть директором института эпидемиологии! Впрочем, это особого значения не имеет, потому что мы вас вчера утвердили на коллегии». И я вплотную занялся эпидемиологией. Объехал практически весь Советский Союз и страны Ближнего Востока. Помню, мы изучали эпидемии модного сейчас энтеровируса — в Болгарии, Бурятии, Монголии. А возбудитель выделить не могли. Позже его обнаружили австралийские вирусологи. Много раз я бывал во Вьетнаме — мы даже написали книгу вместе с заместителем тамошнего министра здравоохранения профессором Ами. Каких только инфекций не было в этой стране! В 70-е годы там свирепствовала чума. Вот однажды обедаем мы в соломенной хижине на одной из каучуковых плантаций. Вдруг сверху на потолке слышится какая-то возня и на пол падает крыса. По виду — чумная. Известный эпидемиолог Владимир Николаевич Никифоров, рассказывая эту историю, всегда немного приукрашивал для пущего эффекта: мол, она упала не на пол, а на стол.

Был я на эпидемиях менингококковой инфекции в Мали, Эфиопии, Монголии…

— Не страшно было рисковать здоровьем?

— Помню, приехали в Астрахань на эпидемию холеры. Первым делом я направился в инфекционный корпус, где лежали тяжелые больные. На крыльце меня встречают врачи во главе с заведующей отделением Ниной Вевюр. Все в противочумных костюмах, в очках и масках, в сапогах и резиновых перчатках. И это не такие перчатки, в которых сейчас моют посуду. Тонкой резины тогда не делали. Температура 40 градусов в тени. Первое, что я сделал, — пошел в палату как был, даже без халата. Долго смотрел больного. Нина тихонько ушла, вернулась уже не в сапогах, а в туфельках. Постепенно, один за другим, все медики сняли противочумные доспехи. Потом я стал разбирать с ними методы лечения, вдруг вижу: один врач вынимает сигарету, мнет ее в руках и сует в рот. Я тут же указал на него: а вот так можно заразиться! Руки-то немытые.

Совсем исключить риск было нельзя. Например, при чуме обязательно должен быть защитный костюм или хотя бы сапоги. Эпидемиологи это, конечно, знали. Ну а над неосведомленными могли и подшутить. Приезжаю я как-то вечером в клинику нашего института, смотрю: врачи сидят, смеются. Оказывается, приехал на консультацию известный нейрохирург, захотел поглядеть на больного столбняком, которого ни разу не видел. Мои ребята ждали его появления, умирая со смеху. Когда я увидел его, то тоже не сдержал улыбки: он был одет в полный противочумный костюм. Оказалось, профессор спросил их перед тем, как идти к пациенту: «Я не заражусь? А как же вы-то?» Они и нашлись: «Ну, мы ж привитые. А вам опасно. Давайте мы вас оденем как следует!» И вырядили его в полный противочумный костюм. Надо отдать ему должное — он не обиделся на шутку и смеялся вместе со всеми.

Конечно, есть болезни, способ передачи которых нужно вычислить. Например, болезнь легионеров — легионеллез. Когда в 1976 году ее открыли в Америке, в Филадельфии, какие только источники инфекции не подозревали: и морепродукты, и многое другое. Только потом поняли, что она передается через кондиционеры с потоком воздуха. Так же мы потом искали легионеллез в Армавире. Диагноз поставили, а путь заражения подтвердить не могли. Пришлось жечь дымовые шашки, чтобы посмотреть, как шли потоки воздуха. И все совпало: инфекция по больным распространялась так же, как шел дым.

А в Москве была просто детективная история, связанная с бруцеллезом. Тоже никак не могли понять, как он передавался. Мы перевернули все, но на источник вышли совершенно случайно. Заболел важный человек — начальник всесоюзного угрозыска. Мы не знали, как он его подхватил. Я спрашиваю: «В таком-то районе были?» — «Нет». Поздно вечером он звонит мне: «Точно, был в районе редакции «Правды»! Выступал оппонентом на защите диссертации и сидел у открытого окна». Оказалось, одна из организаций, расположенная неподалеку, захотела подпольно приготовить вакцину против бруцеллеза. У них сорвался шланг, и они не придумали ничего лучше, чем проветрить помещение, открыв окна. Первым заболел сантехник, который прилаживал шланг на место, а директора этого учреждения я два года назад встретил в санатории: он до сих пор лечит суставы после той инфекции.

— Слышала еще об одной детективной истории, связанной с приключениями менингита в России…

— Особый штамм менингококка, отличный от того, что разгуливал у нас, завезли к нам ребята из Южного Вьетнама. Они ехали поездом через Китай. Там были случаи со смертельным исходом. Первая больная слегла где-то в Сибири. Ее сняли с поезда, а остальные разъехались в разные профтехучилища СССР. Разбираться срочно отправили группу эпидемиологов на военном самолете. Помню, там были микробиолог Наталья Николаевна Костюкова, вирусолог, клиницист, я. Сначала думали, что это чума. Потом поняли, что это не так, но пришлось отслеживать пути и контакты этих вьетнамцев по всей стране.

— Правда ли, что вы были первым врачом в СССР, поставившим диагноз СПИД?

— Первого больного мы видели в ЦКБ в Кунцеве вместе с профессором Николаем Сергеевичем Потекаевым. Это был африканец с выраженной саркомой Капоши — одним из симптомов СПИДа. Мы тогда не владели лабораторными методами исследования, чтобы подтвердить этот диагноз, и поставили его по клиническим признакам. Прошло немного времени — и нам попалась еще пара таких больных. Они были африканцами. Затем пришел черед и первого нашего соотечественника, больного СПИДом. Этот Володя был военным переводчиком в Африке и «дружил» с местным полицейским. Он поступил к нам в больницу на Соколиной горе. Сначала врачи долго не могли понять, в чем дело. Определить болезнь помогла случайность. Через год он попал с заболеванием прямой кишки в Институт проктологии. Мой сын Вадим Покровский, который тогда уже занимался СПИДом, как раз читал там лекцию о ВИЧ-инфекции. Молоденькая врач, прослушав доклад, заинтересовалась и решила обследовать этого больного на СПИД. Старшие товарищи только подшучивали над ней. Она повезла больного к Потекаеву: тот сказал, что это очень похоже на саркому Капоши. Образец крови отправили к нам, в Институт эпидемиологии. К тому времени у нас уже были диагностические тесты. Мы провели исследование, и тест оказался положительным. Так был выявлен первый наш соотечественник со СПИДом. Мы проверили его контакты в нашей стране — оказалось, что от него уже пошла цепочка ВИЧ-инфицированных. Он руководил небольшой группой солдат по охране аэродрома и «любезничал» с этими ребятами. После того как мы их проверили, оказалось, что он заразил больше десятка человек.

— Как удавалось ставить такие диагнозы? Ведь официальная точка зрения была — в СССР и секса-то нет, не то что гомосексуализма, значит, и СПИДа быть не должно…

— Действительность быстро избавляла от ханжества. Сначала ВИЧ-инфекция встречалась только в изолированных группах, потом, что называется, пошла в массы. Помню, мы вместе с сыном Вадимом провели исследование в одном учебном заведении, где училось много иностранцев. Руководство пошло нам навстречу, и мы провели серологический анализ крови практически у всех учащихся. Оказалось, 8—10 человек из них были инфицированы вирусом иммунодефицита человека. Эти люди приезжали сюда на учебу и вели себя отнюдь не как монахи. Кстати, у нас тогда были споры с иностранными врачами. Мы сразу стали ставить диагноз ВИЧ-инфекция, понимая, что носитель вируса иммунодефицита человека может еще долго не болеть СПИДом. А они никак не могли понять, почему мы даем сводку о пятнадцати ВИЧ-инфицированных, а больных СПИДом — только два. Прошло года три, и к нам начали приезжать из-за рубежа специалисты, убеждавшие, что ВИЧ-инфекция и СПИД не одно и то же. Хотя тут мы их могли бы поучить. Но, как бы то ни было, ВИЧ пополз в нашу популяцию, и постепенно проблема приобрела колоссальное значение. Должен сказать: изучение вируса иммунодефицита человека дало толчок к развитию всей иммунологии и вирусной химиотерапии. С самого начала считалось, что люди с ВИЧ-инфекцией могут прожить не больше 10—12 лет. Однако потом представления изменились. Я сам наблюдал больных, которые после заражения не принимали никакого лечения лет по 15 и тем не менее находились в полном здравии. Возможно, причина кроется в особенностях иммунитета. Но для основной массы ВИЧ-инфицированных нужны мощные химиопрепараты, подавляющие репродукцию вируса. Именно они позволяют увеличить сроки жизни пациентов на 15—20 лет. Более того, в крови людей, получающих лечение, содержится такое небольшое количество вируса, что они становятся незаразными. И в Африке, и в Европе рост заболеваемости СПИДом из-за этого уменьшился.

— Значит, апокалиптические прогнозы, сулившие населению Земли поголовное заражение ВИЧ, не оправдались?

— Не оправдались. И не только потому, что появились мощные лекарства, подавляющие вирус. Не надо забывать, что изменилось само общество. Страх перед СПИДом сделал свое дело. Люди стали более ответственными. Знаете, когда в российских СМИ впервые произнесли слово «презерватив»? Я был приглашен в прямой эфир одной из московских радиостанций. Ведущая спросила, есть ли способ защититься от ВИЧ. Когда я вышел из студии, редактор была в истерике: «Как можно было говорить такие вещи! Если бы я знала, никогда бы вас не пустила в эфир!» Кстати, сейчас в прессе пошла волна новых пуритан, протестующих против самого слова «презерватив». У них свои аргументы: мол, нельзя снижать рождаемость.

— Вернемся к СПИДу. Все осознали масштаб проблемы, когда в Элисте в 1988 году были заражены и погибли дети…

— На место с комиссией выехал мой сын Вадим. Там произошло два на первый взгляд не связанных между собой события. В Элисте выявили ВИЧ-положительную женщину. И в то же время от СПИДа умер годовалый ребенок, с которым она не имела никаких контактов. Распространенность вируса иммунодефицита человека была тогда небольшая, и эпидемиологи предположили, что эти два случая не стали простым совпадением. Однако никак нельзя было понять, что их связывало. Выяснили только, что женщина и ребенок за несколько месяцев до этого одновременно лежали в больнице. Это и была зацепка, позволившая раскрутить дело дальше. Обследовав детей, прошедших через этот стационар, нашли еще несколько ВИЧ-позитивных. Так стало ясно, что инфекция передавалась через шприцы, которые не обработали должным образом. Не было стерилизации, если честно. Тогда обнаружить вспышку помог случай. Не найдись в одном городе сразу двух случаев ВИЧ-инфекции и не приди в голову Вадиму связать смерть ребенка с заражением женщины, эта вспышка еще долго продолжала бы тлеть, нанося огромный урон. Когда я на конгрессе в Канаде рассказывал об этом случае, один местный эпидемиолог признался, что похожая история, по-видимому, произошла однажды и там. Правда, источник инфекции не удалось установить.

— Почему же умер ребенок? Вы же сами говорили, что ВИЧ живет в организме десятилетиями…

— Это была тяжелая форма: слишком большую дозу вируса он получил. Кстати, недавно умер Анатолий Потапов, который был министром здравоохранения в те годы. Мы с ним всегда находились в очень хороших отношениях. Но из-за вспышки в Элисте даже поссорились. Ему не хотелось признавать, что детей заразили в больнице. Местные придумывали то какую-то баранью болезнь, то еще что-то. Только через несколько лет он заметил в разговоре: «Ну не мог я как министр тогда поступить по-другому». И я его понимаю.

— Часто вам приходилось спорить с начальством?

— Конечно, наши выводы часто бывают неудобными. Поэтому в здравоохранении и не любят санэпидслужбу. Эпидемиологи говорят правду, а чиновники всячески занижают показатели заболеваемости. Помню, на заре моей научной деятельности я отправился изучать опыт борьбы с дизентерией в Узбекистане. Мы приехали в один район, где, по отчетам, удивительно быстро снизили заболеваемость этим недугом. Сразу завернули в инфекционную больницу, прошли по палатам — оказалось, там полно больных дизентерией. Почему же по отчетам эта болезнь практически исчезла из района? Выяснилось, что в больнице уже год не делают бактериологических исследований — сотрудница ушла в отпуск. А по правилам без подтверждения лабораторным путем нельзя поставить диагноз. Вот и получилось, что по бумагам заболеваемость дизентерией упала практически до нуля, область вышла в передовые и ее стали ставить всем в пример.

— Не жалко было расставаться с разгадыванием инфекционных кроссвордов, когда вас в 1987 году выбрали президентом Академии медицинских наук СССР?

— Я понимал, что быть президентом академии — это чиновничья работа. Но науку бросать не хотел и решил, что останусь директором института. Кандидатуру президента любой академии наук, даже отраслевой, утверждали на самом верху. Для этого я должен был встретиться по лесенке с инструктором, с начальником отдела, с Лигачевым и так далее вплоть до утверждения на Политбюро. Затем было партсобрание академиков, на котором выступил министр здравоохранения Борис Васильевич Петровский. Формулировка использовалась такая: «Есть мнение». И это было не только со мной: так всех тогда выбирали.

— Однако вскоре все изменилось — через несколько лет распался СССР…

— Это было сложное время. Многие врачи предлагали: давайте создадим Российскую академию медицинских наук, а академия СССР умрет сама собой. По этому пути пошли другие академии. Например, создали на ровном месте отдельную Российскую сельскохозяйственную академию, а позже слили знаменитую ВАСХНИЛ с этой никому не ведомой организацией. В результате академиками стали люди, которые по качеству работ никогда не могли бы претендовать на место во всесоюзной академии. Но мы решили не сдаваться. По моему представлению Борис Ельцин подписал указ о том, что Российская академия медицинских наук является правопреемницей всесоюзной академии. Туда мы вписали еще один пункт — наша академия уравнивалась в правах с РАН. Три месяца так и было, но академики «большой» академии подняли скандал. Это меня возмутило: как же можно было выступать против своих собратьев-ученых? Впрочем, тогда мы с министром здравоохранения Андреем Воробьевым добились главного — чтобы финансирование Российской академии медицинских наук шло напрямую из Минфина, а не через Министерство здравоохранения. Почему нам важно было прямое финансирование? Представьте, что я министр здравоохранения. У меня большие проблемы в регионах. Куда я прежде всего пошлю деньги? Конечно, туда. А наука может подождать. Академия медицинских наук всегда финансировалась по остаточному принципу — мы никогда не могли получить свой бюджет целиком.

— Почему академики «большой» академии не желали, чтобы вас уравняли в правах?

— Они хотели быть элитой, а нас считали ремесленниками. Тот факт, что сейчас, при реорганизации, их все же сравняли с нами, — для них оскорбление. Я такого отношения не понимаю. Поэтому в свое время отказался вступать в «большую» академию наук, хотя мне и предлагали подать заявление. Наверное, я был единственным в своем роде. Знаете, как говорят: «Мухи летят на мед, академики на звания».

— Нобелевский лауреат Виталий Гинзбург рассказывал, что во время выборов в академической больнице загодя оставляли свободные койки — для неизбранных. А жена другого нобелевского лауреата, знаменитого физика Льва Ландау, в своей книге обвиняла врачей этой больницы в том, что они неправильно лечили мужа после страшной аварии.

— Насчет Ландау не соглашусь — для него сделали все возможное. Когда в 1962 году Ландау попал в аварию, его поместили в 50-ю больницу и там сразу же наладили дыхательную аппаратуру. Эта история происходила у меня на глазах. Ландау лечили lege artis для того времени — то есть по всем правилам искусства. Все остальное вранье.

— Вернемся к Российской академии медицинских наук. У вас как у президента академии всегда были хорошие отношения с министрами здравоохранения. Когда начался конфликт?

— Я и вправду дружил со многими министрами — с Танечкой Дмитриевой, Андреем Воробьевым, Юрием Шевченко, Володей Стародубовым. Даже с Михаилом Зурабовым у меня никаких конфликтов не было. Правда, он считал, что наша академия не нужна. В открытую говорил, что это лишняя надстройка. Но жить академии не мешал. Справедливости ради нужно упомянуть, что и он оказался не очень полезным российскому здравоохранению. Как говорится, классиком не стал. Но настоящий конфликт академии с министерством разгорелся, когда на должность министра пришла Татьяна Голикова. Тут началась жесткая конфронтация — не только с академией, но и с Роспотребнадзором. Впрочем, в то время президентом РАМН был уже директор Онкоцентра, знаменитый хирург Михаил Иванович Давыдов.

— Как, по вашему мнению, будет развиваться ситуация с РАМН в условиях нынешней реформы, когда РАМН присоединилась к РАН?

— Медицинские академики настроены по-разному. Многие довольны — они хотят стать не просто академиками РАМН, а академиками РАН, что гораздо престижнее. Я равнодушен, поскольку когдато сам отказался вступать в «большую» академию. Хуже всего положение членов-корреспондентов. Пока никто не знает, что с ними делать. А ведь наиболее производительная сила в науке вовсе не мы, академики. Всем известно — лучше всего работают доктора наук, которые хотят стать членами-корреспондентами, а также членкоры, которые хотят стать академиками. И вот эти наиболее активные ученые оказались между небом и землей. Однако больше всего я волнуюсь за медицинские научно-исследовательские институты. Боюсь, в результате реформы их превратят в клинические больницы. Примеры такие имеются. В свое время Евгений Иванович Чазов создал 4-е управление, которое было фактически на уровне научно-исследовательского института. Сейчас оно превратилось в зачахшую районную больницу. Иногда я бываю там, но все уже не то. Разве можно это сравнить с тем временем, когда я приезжал туда на консилиумы из пяти-шести светил, где у постели больного разгадывались сложнейшие медицинские загадки и где мы учились друг у друга…

Алла Астахова

Досье

Валентин Иванович Покровский

Родился 1 апреля 1929 года в Иванове. В 1946 году окончил школу с серебряной медалью и поступил в 1-й Московский медицинский институт имени И. М. Сеченова. После защиты кандидатской диссертации работал доцентом кафедры инфекционных болезней.

В 1968 году назначен заместителем директора, а с 1971 года — директором Центрального НИИ эпидемиологии Минздрава СССР, ныне — ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора. В этой должности работает до сих пор.

В 1987 году избран президентом Академии медицинских наук СССР, позже — Российской академии медицинских наук.

В 1996 году получил премию правительства Российской Федерации за разработку и практическое освоение комплекса лечебных мероприятий при холере и других острых кишечных инфекциях.

В 1999 году получил премию правительства РФ за разработку средств, повышающих защитные силы организма.

В 1997 году получил Государственную премию Российской Федерации за разработку и внедрение в практику методов специфической диагностики и лечения ротавирусной инфекции, микоплазменной пневмонии, легионеллеза, пневмоцистоза.

Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и II степени (1994, 1999), орденом Ленина (1986), орденом Трудового Красного Знамени (1971).

Сын — Покровский Вадим Валентинович, академик РАМН, заместитель директора ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, возглавляет Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе со СПИДом.

Россия > Медицина > itogi.ru, 25 ноября 2013 > № 948559 Валентин Покровский

Беларусь прорабатывает с Объединенными Арабскими Эмиратами перспективные проекты в области недвижимости, сельского хозяйства, спутниковых технологий. Об этом сообщил сегодня на заседании Палаты представителей Национального собрания Беларуси заместитель министра иностранных дел Валентин Рыбаков, передает БЕЛТА.

"В последнее время наблюдается серьезная активизация нашего взаимодействия с Объединенными Арабскими Эмиратами", - констатировал Валентин Рыбаков. В апреле в Минске в МИД состоялось первое заседание совместного белорусско-эмиратского комитета по сотрудничеству. На сегодняшний день в Беларуси зарегистрировано 14 предприятий с участием капитала из ОАЭ. Основная сфера деятельности - строительство, недвижимость, торговля, ресторанный бизнес, производство продуктов питания.

"Прорабатывается целый ряд перспективных проектов в области недвижимости, сельского хозяйства, спутниковых технологий", - отметил замминистра. Что касается инвестиций ОАЭ, то в 2011 году в Беларусь было привлечено US$6,3 млн., в 2012 году US$22,5 млн. "Цифры показывают, что сотрудничество развивается достаточно успешно", - подчеркнул замминистра.

21 ноября состоялся официальный визит Президента Республики Беларусь А. Лукашенко в Азербайджан. В ходе встречи на высшем уровне было обсуждено состояние и перспективы развития двусторонних отношений в политической, экономической, культурной, гуманитарной и других сферах.

В рамках визита был подписан ряд международных документов, в том числе, «Совместная декларация президентов Азербайджанской Республики и Республики Беларусь», «Протокол между Министерством образования Азербайджанской Республики и Министерством образования Республики Беларусь о создании новых образовательных учреждений на территории Азербайджанской Республики», «План консультаций между Министерством иностранных дел Азербайджанской Республики и Министерством иностранных дел Республики Беларусь», «Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации», «Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», «Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства от 5 ноября 2004 года», «Соглашение о сотрудничестве между исполнительной властью Шамахинского района Азербайджанской Республики и Ошмянским районным исполнительным комитетом Гродненской области Республики Беларусь», «Соглашение о сотрудничестве между г. Гянджа и г. Гомель», «Соглашение между Службой финансового мониторинга при Центральном банке Азербайджанской Республики и Департаментом финансового мониторинга Комитета государственного контроля Республики Беларусь о сотрудничестве в сфере противодействия легализации денежных средств и другого имущества, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», «Соглашение о сотрудничестве между Азербайджанской дипломатической академией и Белорусским Парком высоких технологий», «Соглашение о сотрудничестве между Азербайджанской дипломатической академией и Белорусским государственным университетом».

Газета «Бакинский рабочий»

В рамках проходящего в Москве Форума пивоваров подписано Соглашение о взаимодействии между общественными объединениями пивоваров стран Таможенного Союза.

Основываясь на стремлении обеспечить благоприятные условия для гармоничного развития пивоваренной отрасли, участники Соглашения считают важным активное участие в разработке и реализации программ развития пивобезалкогольной отрасли, подготовке предложений по внесению законодательных и иных нормативных актов, направленных на защиту прав и интересов производителей пивобезалкогольной продукции.

Участники Соглашения также намерены вырабатывать совместные предложения по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию импорта и экспорта сырья и материалов, оборудования для производства высококачественной продукции, а также разрабатывать защитные меры, связанные с соблюдением интересов производителей пивобезалкогольной продукции.

Одним из направлений совместной работы станет участие в подготовке соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве между государствами ЕврАзЭС, государствами-членами СНГ, а также другими государствами.

Участниками Соглашения стали Гильдия пивоваров Беларуси, Союз пивоваров Казахстана и Союз пивоваров России. Руководители объединений пивоваров Таможенного союза подчеркивают, что участники Соглашения в своей работе ориентируются на такие принципы как коллегиальность, своевременность в принятии решений, открытость, высокое качество экспертизы и проактивность,

Стороны также обязались осуществлять комплекс совместных программ по информированию населения о традициях пивоварения, проводить систематический анализ, обобщение и распространение информации о состоянии и перспективах развития рынка Таможенного Союза и мирового рынка пивобезалкогольной продукции, оказывать информационные, консультационные, юридические и другие услуги с привлечением соответствующих организаций и специалистов, обмениваться опытом и внедрять передовые технологии, вести подготовку комплексных программ по содействию развитию производств сырья и материалов, необходимых Союзам.

ИСААК ШЕПС, Председатель Совета Союза российских пивоваров: «Соглашение – это важнейший, базовый документ для дальнейшего созидательного движения в развитии пивоварения в Беларуси, Казахстане и России. Важно, чтобы профессиональное сообщество пивоваров стран Таможенного союза координировало свою работу в стремлении гармонизировать отношения пивоваренной отрасли с властью и обществом, как это происходит в остальном мире».

ВЛАДИСЛАВ СКРЕБЦОВ, Исполнительный директор Гильдии пивоваров Беларуси: «В условиях существования общего рынка объединение усилий трех союзов пивоваров является единственным правильным шагом для совершенствования и развития пивоварения в странах Таможенного союза. Мы не первый год эффективно ведем совместную работу с пивоварами России и Казахстана, поэтому мы уверены, что Соглашение придаст ей новый импульс».

БЕРИК КАЗБЕКОВ, Президент Союза пивоваров Казахстана: «Стратегические цели и задачи пивоваров трех стран едины. Сегодня как никогда важен информационный обмен между пивоварами Казахстана, Беларуси и России. Нужно также проводить совместную экспертную оценку законодательства и законодательных инициатив, чтобы вырабатывать согласованные позиции и на их основе принимать самое активное участие в формировании благоприятной бизнес-среды».

Польский производитель трамваев PESA Bydgoszcz SA ищет производственную площадку в России, пишет газета Puls Biznesu.

Как заявил глава компании Томаш Забоклицкий, приоритетом для компании является реализация контракта на поставку 120 трамваев для Москвы. Он надеется, что эта сделка откроет путь для дальнейшей экспансии в России, на Украине и в Белоруссии. Но PESA не надеется на простую продажу трамваев.

"Это, пожалуй, невозможно. Если мы задумываемся о настоящем развитии нашей деятельности на российском рынке, то необходимо запустить там производство. Мы ведем переговоры, но пока еще рано говорить о подробностях", - сказал Забоклицкий.

PESA Bydgoszcz SA со штаб-квартирой в Быдгоще занимается строительством, модернизацией и ремонтом рельсового подвижного состава. История компании уходит в середину XIX века, когда в этом городе появились первые вагоноремонтные мастерские. В 2001 году компания была приватизирована.

Беларусь. Первая плита на новом производстве ОАО "Мостовдрев" должна быть выпущена в декабре 2014 года

Первая плита на новом производстве ОАО "Мостовдрев" должна быть выпущена в декабре 2014 года. Такую задачу поставил заместитель председателя Комитета госконтроля Беларуси Виталий Дерех сегодня на заседании межведомственной рабочей группы по проверке выполнения программы модернизации деревообрабатывающей отрасли, которое прошло на предприятии.

Инвестиционный проект предусматривает создание на площадках цеха ДСП ОАО "Мостовдрев" производства древесноволокнистых плит толщиной 2,5-40 мм мощностью 200 тыс. куб. м и напольных покрытий (ламинат) мощностью 4,5 млн кв. м.

Начало его реализации - октябрь 2010 года. Первоначально ввести производство в эксплуатацию планировалось в 2012 году. Однако срок ввода неоднократно переносился.

На совещании было поручено максимально ускорить строительно-монтажные работы. На данный момент строителями освоено Br326 млрд, из них Br260 млрд в текущем году. По данным на 1 ноября, строительная готовность в текущих ценах составляла 79%.

Подрядные организации сообщили участникам межведомственной рабочей группы, что смогут завершить строительно-монтажные работы в ОАО "Мостовдрев" к июню 2014 года. Далее начнется монтаж оборудования. В декабре, как и обозначено в последнем бизнес-плане, на новом производстве в Мостах должны будут выпустить первую продукцию, однако еще до полугода потребуется для выхода на полную проектную мощность.

Общие затраты по проекту оцениваются в 154,1 млн евро. Причем удорожание, связанное с затягиванием строительства, составит около 40 млн евро.

Как сообщил на заседании председатель КГК Гродненской области Василий Герасимов, реализацию проекта сдерживали в первую очередь проблемы в ритмичности финансирования. Из-за сложного финансового положения "Мостовдрева" кредитующие банки задерживали выплаты по проектам. По этой причине, к примеру, произведенный ОАО "Мостовдрев" авансовый платеж немецкому поставщику оборудования в 8 млн евро более двух лет работал на экономику иностранного государства.

Не всегда подрядчиком обеспечивалась необходимая численность трудовых ресурсов на объекте.

Не решен вопрос с финансированием обеспечения вводимого в ноябре цеха ламинированных полов сырьевыми ресурсами (до начала собственного производства предприятие будет вынуждено покупать материал за рубежом).

Важнейшим сдерживающим фактором сдачи объекта в эксплуатацию в срок явилось также отсутствие своевременно прошедшего экспертизу архитектурного проекта, низкие темпы разработки проектной документации.

На заседании рассматривался также вопрос со строительством на предприятии мини-ТЭЦ. Подчеркивалось отсутствие должной претензиционной работы. "Мостовдрев" в полном объеме произвел подрядчику оплату, тогда как установленное подрядчиком оборудование не соответствует заявленным характеристикам, имеет множественные конструктивные недостатки, в связи с чем предприятие терпело убытки. Только сейчас в отношении директора фирмы-подрядчика возбуждено уголовное дело.

В ОАО также выявили нарушения Декрета №9, регулярно фиксировались нарушения санитарных и других норм.

Что касается состояния территории предприятия, то на этот раз рабочая группа констатировала изменения к лучшему, поручения в сжатые сроки навести порядок на территории, в том числе прилегающей к реке Неман, выполнены.

Одной из серьезнейших задач "Мостовдрева" станет сбыт новой продукции в условиях конкуренции, подчеркивалось на заседании.

С января по октябрь 2013 года железные дороги Украины перевезли во всех видах сообщений (импорт, экспорт, транзит и внутренние перевозки) 65317 контейнеров, из них 58620 - в составе контейнерных поездов (около 93%).Больше всего перевезено поездом, курсирующий по маршруту Словакия (Кошице) - Россия (Перспектива), - 13356 контейнеров маршрутом Никополь - Ильичевск - Никополь - 7414 контейнера, Румыния - Россия (Москва) - Румыния - 6492, "Ленд Бридж" (Китай - Венгрия) - 4420 ед., Днепровец (Одесса - Днепропетровск-Лиски) - 5725 ед., "Хрещатик" (Одесса - Киев-Лиски) - 4465 контейнеров, Киев-Лиски - Дорнешти - 6182 контейнера.

Сейчас по территории Украины организованы и курсируют 14 контейнерных поездов. Перевозки контейнеров в составе контейнерных поездов составляют 40% от общего объема перевезенных контейнеров по территории Украины.

Учитывая потенциал рынка транспортных услуг, Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины проводит постоянную работу по привлечению дополнительных грузопотоков на территорию Украины и расширению географии международных проектов с участием железных дорог Украины.

Эта работа касается разных направлений деятельности железных дорог: тарифной политики, технического перевооружения, создания новых информационных технологий, обустройство пограничных переходов, совершенствования технологии перевозочного процесса, сервиса услуг.

В частности, ранее сообщалось о планах присоединения Турции к проекту "Викинг" в 2014 году. Планируется, что поезд будет курсировать через Болгарию и Румынию, чтобы доставить грузы из Литвы в Турцию и обратно. В обычном режиме поезд "Викинг" курсирует по маршруту Ильичевск (Украина) - Минск (Беларусь) - Клайпеда (Литва). Напомним, что сейчас партнерами проекта "Викинг" является Укрзализныця, Белорусская железная дорога, АО "Литовские железные дороги" и " ЕООД "БДЖ - Грузовые перевозки" (Болгария) и ГП "Железная дорога Молдовы".

21 ноября на заседании президиума правительства РФ министр транспорта Максим Соколов озвучил некоторые показатели работы воздушного транспорта в стране, сообщает ФИНАМ. Так, с 2009 года отечественные пассажирские авиаперевозки растут примерно на 15% в год, опережая мировой рынок в три раза. За 9 мес. 2013 г. объём перевозок пассажиров вырос на 14% (г/г). По прогнозам Минтранса, по итогам 2013 года авиаперевозчики РФ перевезут порядка 83 млн пассажиров, а аэропорты страны обслужат свыше 100 млн пассажиров. На долю 10 крупнейших авиаперевозчиков страны приходится примерно 75% объёма всех пассажирских перевозок на внутренних воздушных линиях. Около 75% перевозок осуществляется через Московский авиационный узел (МАУ). Из перевезённых в 2012 году по внутренним маршрутам 35,5 млн пассажиров, лишь 7,5 млн было перевезено через другие российские города. В 2013 г. темпы роста этого вида перевозок составят 16,5%, а число перевезённых пассажиров превысит 8,5 млн человек.

На конкурентные маршруты (обслуживаемые 3 и более перевозчиками) приходится 4/5 объёма всех перевозок. Вместе с тем, региональные местные авиаперевозки пока составляют не более 25% совокупном объёме авиатранспортной работы. Есть проблемы и с конкуренцией в аэропортах. Минтранс РФ продолжит работу по развитию конкуренции в сфере воздушных перевозок, в частности, будет требовать наличия в аэропортах двух и более поставщиков услуг по отдельным видам наземного обслуживания. Работа по введению невозвратных тарифов продолжится, при этом ожидается принятие положительного решения по допуску иностранных граждан в качестве командиров воздушных судов (полный текст выступления – на сайте Минтранса).

Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент"

Очевидно, что наш авиационный рынок все годы после кризиса не стоял на месте и активно развивался, о чём свидетельствуют показатели работы отрасли, озвученные ведомством. И в настоящий момент можно утверждать, что он достиг качественно иного уровня, он не такой, каким был, скажем, пять-десять лет назад, когда и перевозчиков было меньше, и парк воздушных судов состоял во многом из отечественных самолётов, и аэропорты представляли собой малопривлекательные сооружения. Понятно, что путь, проделанный авиаиндустрией, значителен, но вместе с тем предстоит сделать ещё очень и очень многое, чтобы приблизиться к показателям деятельности авиаперевозчиков многих ведущих стран мира. И вот, собственно, здесь, и могут возникнуть определённые затруднения. Отрасль, если можно так выразиться, при существующих условиях функционирования рынка, нормах и правилах регулирования, уже достигла своего "потолка", и требуются многочисленные изменения, чтобы она вновь начала расти. Часть этих изменений была озвучена в докладе господина Соколова, но, учитывая отечественный бюрократизм и скорость принятия решений, а главное – скорость выполнения принятых решений, не исключено, что многие изменения в правилах работы отрасли начнут действовать, в лучшем случае, лишь в следующем году. То есть, их влияние на отрасль начнёт сказываться лишь в 2015 году. Ведь мало разрешить использовать труд иностранных пилотов, надо ведь договориться с ними, решить массу организационных и юридических вопросов, многочисленные бытовые проблемы, этим пилотам надо будет где-то жить, возможно, с семьёй. То есть, авиакомпаниям предстоит пройти значительный путь, прежде чем им удастся принять на работу иностранных лётчиков. А некоторые изменения, которые должны стимулировать дальнейшее развитие отрасли, могут быть приняты ещё позже, а значит, и влиять на работу авиаперевозчиков, аэропортов и всех остальных участников рынка они станут ещё позже. К тому же, не стоит забывать, что стагнация пока не оставляет российскую экономику и, в сочетании с замедлением внедрения новой программы стимулирования отечественного авиарынка, велик шанс получить в 2014 году если не падение рынка, то значительное снижение ключевых показателей работы всего воздушного транспорта. Таким образом, в отрасли может наступить своего рода "передышка", которая может продлиться весь 2014 год. А к концу следующего года, когда заработает часть стимулирующих мер, некоторое оживление рынка всё же может произойти, но вряд ли удастся превысить показатели авиационной отрасли за 2013 год.

Помимо тех мер стимулирования отрасли, что назвал в своём докладе министр, можно прогнозировать, что одним из важнейших направлений для развития всего рынка авиаперевозок, конкуренции на нём, станет развитие региональных аэропортов. Считаю, что в ближайшие несколько лет и федеральные власти, и региональные власти будут уделять много внимания этим аэропортам, причём это касается не только аэропортов в региональных центрах, но и в других населённых пунктах. Регионы уже стремятся сделать свои аэропорты привлекательнее, лучше и производительнее, чем у соседей и эта тенденция будет нарастать. Понятно, что это будет положительно сказываться на повышении мобильности населения, также это будет способствовать росту привлекательности региона для бизнеса, увеличению его туристического потенциала. Можно ожидать, что в ближайшие годы региональные аэропорты будут из федеральной собственности передаваться в собственность субъектов федерации и власти российских республик, краёв, областей и округов будут озабочены поиском инвесторов. Отчасти поддержку этим проектам может оказать государство, так как оно заинтересовано в развитии региональных авиаперевозок, но всё же наибольший объём работы предстоит выполнить именно региональным властям, в частности, найти инвесторов для развития местных аэропортов, оказать всю возможную другую помощь им, когда инвестор будет реализовывать этот проект.

Понятно, что у нашего авиарынка нет иного пути, кроме как двигаться вперёд, но путь этот будет тернистым, и пройдёт ещё много времени, прежде чем мы сможем достичь показателей стран-лидеров в авиаперевозках и по числу перевезённых пассажиров, и пассажирообороту, но решить эту задачу нам по силам.

ООО "Объединенная Вагонная Компания" (ОВК) и СЗАО "Могилевский вагоностроительный завод" (МВЗ) подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. В рамках производственной кооперации предусматривается выпуск тележки Барбер и грузовых вагонов на ее базе, проведение испытаний опытных образцов, сертификация и внедрение инновационной продукции на территории Беларуси и России.

В рамках соглашения Могилевский вагоностроительный завод организует на своих производственных мощностях сборку тележек Барбер с осевой нагрузкой 25 тс (модель 18-9855) и 23,5 тс (модель 18-9810) и универсальных полувагонов с разгрузочными люками (модели 12-9853 и 12-9761-02), оснащенных данными тележками.

Российская сторона обеспечит белорусское предприятие всеми необходимыми комплектующими для сборки полувагонов и тележек Барбер, а также организует сбыт произведенной МВЗ продукции на территории колеи 1520 мм.

Комментируя подписание, Роман Савушкин, генеральный директор ООО "Объединенная Вагонная Компания", заявил: "Массовая эксплуатация инновационного парка позволит снять очаги напряженности на рынке железнодорожных перевозок. Развитие подобного партнерства с вагоностроительными и литейными предприятиями СНГ послужит скорейшему повышению эффективности нашей транспортной системы".

Валерий Осипов, директор СЗАО "Могилевский вагоностроительный завод", добавил: "Вагоностроительная отрасль СНГ нуждается в качественном преобразовании. Мы видим растущий интерес рынка к инновационному подвижному составу. Совместно с ОВК мы намерены участвовать в продвижении инновационных вагонов, создавая новый отраслевой стандарт качества".

РЕМОНТ

Анна Байдакова, a.baydakova@mn.ru

Кто будет ремонтировать квартиры, если уволить всех иностранных рабочих

Каждый, кто когда-либо делал ремонт руками наемных рабочих, знает, что чаще всего этими рабочими оказываются приезжие из Молдавии, Украины, Белоруссии или Средней Азии. Найти работников из России тоже вполне возможно, но качество работы, как выяснилось после разговоров с директорами фирм, не напрямую зависит от "русскости" бригады. Зато когда хочешь сэкономить, альтернативы бригаде, состоящей из гастарбайтеров, фактически не найти.

ПОЧЕМУ ЗДЕСЬ РАБОТАЮТ МИГРАНТЫ

По словам директоров компаний, предлагающих ремонт в квартирах, 70-80% рабочих - мигранты. Первая причина, как и во всех остальных отраслях, - дешевизна. "Для москвича, занимающегося ремонтом, считается неплохой зарплата от 40 до 60 тыс., - говорит Сергей Леонов, генеральный директор компании "ИллеонСтрой". - Мигранты раза в два-три дешевле. Их можно, простите за такое слово, кинуть и не заплатить, можно урезать зарплату - права качать они не будут. И что такое 20 тыс. для москвича - и для жителя Узбекистана? Подрядчикам выгодно брать хорошие заказы и много класть себе "на карман" (а не платить рабочим)".

"Если брать, например, кладку кирпичной стены. Русский человек, если у него есть нормальное образование, скажем, он оканчивал ПТУ по специальности "каменщик", то ему нужно платить 2300-2700 за кубометр, а узбеку - рублей 600. Они (узбеки) таким образом могут зарабатывать за месяц тысяч 15-20, и для них это нормальные деньги. А русский человек должен на таких работах получать где-то 45 тыс. При этом узбек сильно мотивирован финансово, и он будет работать быстрее и менее качественно", - говорит Дмитрий Самойловских, генеральный директор компании "Столица ремонта".

ЧТО БУДУТ ДЕЛАТЬ КОМПАНИИ, ЕСЛИ В МОСКВЕ НЕ СТАНЕТ МИГРАНТОВ

Большинство опрошенных нами экспертов уверены, что катастрофы не случится: на место мигрантов придут работники из российских регионов, которые и сейчас работают на схожих условиях. Но в переходный период дополнительных усилий и проблем не избежать, считает Дмитрий Самойловских: "Сейчас все привозят людей из Белоруссии и Западной Украины: там уже налажены каналы, и по звонку к тебе хоть завтра двадцать человек приедет. Там сейчас многие сидят без работы, и на любое предложение поработать тут же соглашаются. А вытаскивать людей из регионов - это отдельная работа, и не все этим будут заниматься".

КАК ОТРЕАГИРУЮТ КЛИЕНТЫ

Почти все эксперты, с которыми удалось поговорить "МН", рассказывают о том, что клиенты нередко интересуются, кто будет выполнять работу - россияне или мигранты. Поэтому на исчезновение последних они скорее всего отреагируют положительно, а с невозможностью сделать супердешевый ремонт придется смириться.

КАК ЭТО ОТРАЗИТСЯ НА ОТРАСЛИ

На рынке есть компании, полностью ориентированные на работу с мигрантами, и им придется уйти с рынка. "Такие фирмы в большинстве случаев просто по миру пойдут, - считает Сергей Леонов, генеральный директор компании "ИллеонСтрой". - У многих концепция именно в том, чтобы работать с нелегальными рабочими. Они получают чистую прибыль и не платят налоги". Таким образом, пострадает самый дешевый сегмент ремонтного бизнеса, что облегчит жизнь компаниям, принципиально не имеющим дела с нелегальными мигрантами.

У многих концепция именно в том, чтобы работать с нелегальными рабочими

80% рабочих, занятых в специализирующихся на ремонте компаниях, - иностранные граждане

"ЛЕХА БЫЛ БОЛЬШОЙ ПОНТЯРЩИК"

: Борис Пастернак, b.pasternak@mn.ru

Прежде чем застрелить Кеннеди, Ли Харви Освальд вскрыл себе вены в московской гостинице, получил квартиру на Коммунистической улице и подружился с будущим президентом Белоруссии

50 лет назад, 22 ноября 1963 года, в Далласе (штат Техас) террорист-одиночка, отставной морской пехотинец Ли Харви Освальд застрелил из снайперской винтовки 35-го президента США Джона Фицджеральда Кеннеди. Два дня спустя и сам он был застрелен в тюрьме владельцем ночного клуба Джеком Руби - как решило следствие, "действовавшего самостоятельно, по собственной инициативе".

Согласно выводам Комиссии Уоррена (1964), Освальд за 5,6 секунды совершил три выстрела в машину президента с шестого этажа книжного склада, в результате чего президент Кеннеди был убит, губернатор Техаса Конналли ранен тяжело, а один из прохожих - легко. Затем он убил местного полицейского. "Действовал в одиночку и без чьего-либо совета или помощи" - такова официальная версия убийства.

Есть множество версий неофициальных - от заговора нефтяных миллиардеров до вмешательства инопланетян. Но одно сомнению, кажется, не подвергается никем - Ли Харви Освальд в покушении на Кеннеди так или иначе участвовал. А особый интерес - и особые подозрения в США - его фигура всегда вызывала еще и потому, что несколько лет своей причудливой биографии он провел в Советском Союзе, в Минске.

История пребывания Освальда в СССР была сразу же после покушения подробно изложена в справке, которую КГБ подготовил по просьбе ЦК КПСС. Этот документ в начале 90-х оказался в распоряжении поэта и журналиста Владимира Некляева - будущего кандидата в президенты Белоруссии. Он интересовался судьбой "земляка", и на пике гласности в ЦК, видимо, решили, что больших госсекретов не разгласят, если справку откроют.

По просьбе "Московских новостей" выдержки из этого документа, любезно предоставленного Владимиром Некляевым, комментирует один из минских знакомых Ли Харви Освальда, журналист Виктор Леденев.

ИЗ СПРАВКИ КГБ

"Ли Харви Освальд, 1939 года рождения, находился в СССР с 16 октября 1959 года по июнь 1962 года. Освальд въехал в Советский Союз по туристской визе, выданной ему в Хельсинки на пятидневный срок. Сразу же после приезда в Москву он не проявил никакого интереса к ознакомлению с советской жизнью, а начал вести с работниками Интуриста переговоры о своем намерении остаться на постоянное жительство в СССР...

21 октября служащие гостиницы "Берлин", где проживал американец, сообщили ему, что ему необходимо явиться в ОВИР, но предупредили, что ему заказаны билеты и он должен готовиться к отъезду из страны. Освальд в ОВИР не пошел и был через некоторое время обнаружен в ванной комнате запертого изнутри номера гостиницы "Берлин" со вскрытой веной. На письменном столе в номере была обнаружена записка: "Я прошел такой большой путь не для того, чтобы найти смерть. Я люблю жизнь". Пострадавшему на месте была оказана первая помощь, а затем он был помещен в Боткинскую больницу. По свидетельству лечивших его врачей Освальд обладает здоровой психикой. Намерение его остаться в СССР непоколебимо, и если ему будет вновь отказано в предоставлении убежища, он может повторить попытку к самоубийству".

Виктор Леденев

- По странному совпадению, я хорошо знал гостиницу "Берлин", там останавливался мой брат, корреспондент Всесоюзного радио, когда приезжал в Москву. А вот история с попыткой самоубийства мне до сих пор кажется абсолютно загадочной. Вряд ли после попытки суицида можно сказать, что человек обладает здоровой психикой.

Может, просто хотели его поскорее вытурить из страны? Но ведь оставили... Видимо, какие-то планы насчет Освальда наши спецслужбы все-таки строили. А вот почему для временного пребывания был выбран Минск, я хорошо понимаю. Это очевидно. В Москве многовато корпунктов зарубежных изданий, любопытных корреспондентов. Минск все же подальше от зарубежных СМИ, и в то же время всего в девяти часах езды от Москвы или час самолетом. Всегда под контролем и всегда под рукой.

ИЗ СПРАВКИ КГБ

"1 декабря 1959 года распоряжением "№"3363-рс Совет Министров СССР принял решение "предоставить гражданину США Ли Харви Освальду, обратившемуся с ходатайством о принятии его в советское гражданство, право временного проживания в Советском Союзе в течение года, а вопрос о его постоянном жительстве в СССР и о принятии в советское гражданство решить по истечении этого срока"... Исполкому Союза общества Красного Креста и Красного Полумесяца СССР было поручено назначить Освальду ежемесячное пособие в размере 700 руб. в месяц и выделить 5 тыс. руб. на оборудование квартиры".

Виктор Леденев

- Денег у него всегда было достаточно много, в том числе и валюты. Поэтому он захаживал в "Березку", валютный магазин, который был рядом с почтамтом. Собственно, и знакомство наше состоялось через одного из покупателей этого магазина, Джима Колесникова. Были у нас на филфаке два студента, Джим и Джон. Русские по происхождению, канадцы по гражданству. Джим слушал в университете лекции по языку и литературе, а в консерватории - по истории русской музыки. Собирал пластинки, покупал классическую и народную музыку, отсылал все это в Канаду. А меня снабжал джазовыми записями. А Джон в консерватории учился играть на баяне.

У Джима я и познакомился с Освальдом. Однажды я пришел к нему в общежитие, у него была отдельная комната, а там сидит какой-то парень в свитере, довольно невзрачный. Мыто с Джоном по 190, спортивные ребята, играли в баскетбол за факультет. А этот какой-то довольно плюгавый. И молчаливый.

Они занимались очень странным делом. Из картонных коробок из-под масла, в которых Джим отправлял книги в Канаду, доставали книжки и что-то из них вытряхивали. Джим мне говорит: "Помогай". - "А что делать то?" - "Да вот я куда-то сунул пять баксов, но не помню, в какую книжку. Да, познакомься, кстати, - он американец". Парень мне подал руку: "Ли". Отвечаю: "Виктор". Включаюсь в работу. Нашли пятерку. Джим говорит: "Тебе в "Березке" за валюту не продадут. Еще и прихватят за одно место. Пусть Ли идет". Ли вернулся с двумя бутылками водки и кучей шоколадок, которые мы в этой комнате и оприходовали.

ИЗ СПРАВКИ КГБ

"В начале января 1960 года Освальд прибыл в Минск и был поселен временно в гостинице. Совет народного хозяйства направил его с его согласия на радиотехнический завод, учитывая, что, как заявил Освальд, во время пребывания на военной службе в США он изучал радиотехнику... С согласия американца было решено, что он получит квартиру через некоторое время в доме, строительство которого заканчивалось".

Виктор Леденев ИЗ СПРАВКИ КГБ

"Судя по материалам агентурной разработки, в которую Освальд был взят в Минске КГБ при СМ Белорусской ССР, на заводе были созданы все условия для того, чтобы Освальд освоил дело. К нему был прикреплен хороший специалист".

- Мне трудно судить, насколько он был подкован в радиотехнике. Азбуку Морзе он знал. Я ему сказал, что часто работаю в эфире на коллективной станции, своей у меня тогда еще не было. Со Штатами по несколько вечеров в неделю общаюсь. Он сказал "да, я тоже знаю интернейшнл код". Работал он не на "Горизонте", где телевизоры делали, а на заводе им. Ленина, довольно закрытом предприятии. Я встречался с мужиками, которые с ним вместе работали. Какие-то комплектующие делали для приборов. Там, кстати, были классные специалисты.

- Наш тогдашний декан все время видел меня с Джимом. И однажды говорит: "Ты дружишь с этим канадцем? Тут есть еще один американец, он хотел русский подучить. Для него взяли преподавателя, но почему-то не с нашего факультета, а с физического". Позже я узнал, что русским языком с Освальдом стал заниматься Станислав Шушкевич, преподаватель с физфака. (В будущем - председатель Президиума Верховного Совета Белорусской ССР, один из президентов-подписантов Беловежского соглашения. - "МН" ). Почему физик? Может, надо было посмотреть, насколько Ли в радиотехнике сечет. А может, потому, что Станислав Станиславович знал оба языка.

А квартиру Освальду дали - вот это был юмор! На улице Коммунистической, и вид из окон - на дом-музей первого съезда РСДРП. Ко мне потом приезжали гости из Швеции, и одна журналистка попросила показать дом, где жил Освальд. Я показал. "А это что?" - пальцем тычет. "А это, говорю, место, где прошел первый съезд Коммунистической партии Советского Союза". У нее челюсть отпала: "Не может быть! Ах, как это символично!"

"...По агентурным данным, к этому времени было уже известно, что Освальд разочаровался в своих планах жизни в СССР, отказался от первоначальных намерений поступить в технический вуз или посвятить себя работе переводчика. Так, в беседе Освальд заявил, что "не уверен, что социализм есть более прогрессивное явление, что он не видит способов объективной оценки преимуществ социализма перед капитализмом". Когда спор перешел на сравнение США и СССР, Освальд сказал, что "в СССР есть такие ограничения, которые ему не нравятся и которые в его представлении являются отрицательными".

- В разговорах с нами резких высказываний он не допускал. Но на физиономии у него много бывало написано. Он был довольно эмоциональный парень, хотя и замкнутый. Но на лице эмоции у него проявлялись. Когда он видел пьяного, например, на улице лежащего, рисовалась некоторая брезгливость. Не нравились ему наши порядки. Биг, мой товарищ, который больше с ним общался, даже временами как-то отстранялся от него, не хотел сближаться, что ли, продолжать разговор. Биг знал английский лучше, чем сам Освальд, пожалуй. Но его интересовали всякие американские тонкости, сленг. На его вопросы Освальд толком ответить не мог, злился, но старался продемонстрировать превосходство любым способом. Особых друзей, кроме нас, он не завел. Может, он и нас подозревал в слежке. Мне как-то Биг сказал: "По-моему, он нас за этих самых держит".

ИЗ СПРАВКИ КГБ

"В декабре 1960 года Освальд установил переписку с посольством США в Москве и начал изыскивать возможность к возвращению в Америку. Для решения этого вопроса американское консульство пригласило его в Москву. В июне 1961 года Освальд с женой посетили американское посольство, затем начали оформление выезда из СССР. Освальд и его жена скрывали от окружения свои планы. Тем не менее принимались меры к тому, чтобы склонить Прусакову (медсестра из Минска Марина Прусакова, на которой Ли Харви Освальд женился в апреле 1961 года. - "МН" ) к отказу от намерения выехать в Америку, в частности, несколько таких бесед провел с ней ее дядя. Однако это не дало никаких результатов, и после того, как делу был дан официальный ход, КГБ при СМ Белорусской ССР поставил вопрос перед КГБ при СМ СССР о том, чтобы разрешить им выезд из страны. Учитывая, что Ли Харви Освальд не имел советского гражданства, срок его временного проживания в СССР истек, никаких данных, которые бы компрометировали его, в частности, в связях с американской разведкой, не было, а также учитывая, что Освальд и его жена по месту работы и жительства к сведениям секретного характера никакого отношения не имели, КГБ при СМ СССР не препятствовал их выезду".

"В ноябре 1963 года Освальд прислал в советское посольство в Вашингтоне письмо, в котором сообщал, что ФБР интересуется его деятельностью в связи с тем, будто он являлся секретарем "Комитета за справедливую политику в отношении Кубы" в городе Новый Орлеан. Характерно, что сразу после ареста Освальда в сообщениях американских телеграфных агентств делались намеки на его выступления в прошлом в поддержку кубинской революции и участие в распространении листовок в защиту Кубы. Как во время пребывания Освальда и его жены в СССР, так и после того, как они покинули нашу страну, Комитет госбезопасности никакого оперативного интереса к ним не проявлял.

28 ноября 1963 года".

Виктор Леденев

- О том, что Освальд стрелял в Кеннеди, первым мне сообщил мой товарищ Женя Шидловский, который пришел ко мне в полседьмого утра, у меня лифт не работал, он взобрался на верхний этаж и начал колотить в дверь. Сует мне газету "Дейли уоркер" и спрашивает: "Леха?" Снимок на первой полосе был довольно мутный, но ясно было, что это он - Ли, или Леха, как его все звали. Я просто-напросто не поверил. Помню эту свою реакцию. Может, конечно, и нужен был для такого дела совершенно неприметный и неподходящий человек? Ну не блистал он уровнем, лицо, как говорится, не было обезображено интеллектом.

Из снайперской винтовки... Он, я знаю, записался в заводское общество охотников и рыболовов. Есть любительская фотография его с ружьем, я видел. Группа охотников с завода. Но вряд ли будущий террорист учился стрелять на охоте. К тому же в прошлом морской пехотинец. Правда, о службе никогда и ничего не рассказывал.

Но со временем мне все больше кажется, что он в убийстве Кеннеди все же участвовал. Но как подсадная утка, для ложного следа. Это на него больше похоже. Леха ведь был большой понтярщик. Вполне мог купиться на такое приключение. Но если затевать что-то всерьез, я бы ему не поручил даже чего-то более легкого. Во всяком случае, если бы я пошел с ним на охоту, то стоял бы сзади, чтобы он меня не пристрелил по ошибке. Хотя... Вроде как морской пехотинец...

Беларусь. Комитет госконтроля поручил начать административное производство в отношении руководства проектной организации и генподрядчика строительства за срыв сроков модернизации ОАО "Витебскдрев"

Комитет госконтроля поручил начать административное производство в отношении руководства проектной организации и генподрядчика строительства за срыв сроков модернизации ОАО "Витебскдрев".

Это поручение было дано в ходе очередного выездного заседания межведомственной рабочей группы по проверке выполнения программы модернизации деревообрабатывающей отрасли, передает БелаПАН со ссылкой на пресс-службу КГК.

Заседание прошло 19 ноября в Витебской области. Члены межведомственной рабочей группы изучили реализацию инвестпроекта в ОАО "Витебскдрев".

"По всем предприятиям деревообрабатывающей отрасли, в том числе и по ОАО "Витебскдрев", не раз и не два переносились сроки. Везде - масса беспорядков. Здесь проделана часть мероприятий по наведению порядка - это заслуга руководства города, предприятия, людей в целом. Есть понимание того, что с этой задачей можно справиться. Вместе с тем есть еще ряд нерешенных вопросов", - заявил председатель КГК Александр Якобсон после обхода территории "Витебскдрева".

В то же время, по инвестиционному проекту ОАО "Витебскдрев" отмечена высокая строительная и технологическая готовность. Общестроительные работы уже завершены, пусконаладочные работы находятся на заключительной стадии.

"Витебскдрев", концерну "Беллесбумпром" и Витебскому облисполкому в ближайшее время предстоит решить проблему укомплектования персоналом нового производства.

На 1 ноября было нанято только 22% от потребности (157 работников), имеется дефицит инженерно-технических специалистов, высококвалифицированного персонала по обслуживанию оборудования и др.

Руководитель предприятия и представители местных органов власти заверили, что будут "приложены все усилия для комплексного завершения инвестиционного проекта до 1 декабря 2013 года, включающего завершение строительно-монтажных работ, выполнение пусконаладочных работ оборудования и выхода на рабочий режим".

Беларусь. 41,3% лесных культур в 2013 году создано селекционным посадочным материалом

Всего в 2013 году лесовосстановление и лесоразведение в лесном фонде проведено на площади 25250 га. Это 101,3% от запланированного на этот год.

Из общего объема лесовосстановления и лесоразведения в 2013 году в лесном фонде посев и посадка леса проведены на площади 21375 га (104,3% от запланированного).

Почти на 30% перевыполнено и задание по созданию лесных культур селекционным посевным и посадочным материалом. Вместо запланированных 6835 га такие культуры созданы на площади 8827 га.

Чтобы иметь возможность и в будущем получать элитный посадочный материал, в этом году лесоводы заложили 23,6 га постоянных лесосеменных плантаций.

Для энергетических целей было создано плантаций быстрорастущих древесно-кустарниковых пород.

В рамках выполнения Государственной программ развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011-2015 гг. и Плана мероприятий по реализаций Директивы Президента Республики Беларусь №3, лесхозами отрасли созданы плантации из быстрорастущих древесно-кустарниковых пород для топливно-энергетических целей на площади 320,9 га (105,6% от запланированного)

В целях ускоренного выращивания балансовой и крупномерной древесины для нужд деревообрабатывающих предприятий страны созданы плантационные лесные культуры на площади 521,9 га (116,2% от годового задания), в т.ч. для выращивания балансовой древесины - 461,4 га (118,6% от задания).

В результате реализации мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, предусмотренных Государственной программой развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011-2015 гг., лесистость республики должна увеличиться с 38,5 до 39 процентов, а к возрасту спелости насаждений дополнительно будет получено 10 млн куб. метров ликвидной древесины хвойных пород.

Мозырский деревообрабатывающий комбинат должен ввести в строй производство теплоизоляционных плит из древесного волокна в 1 кв. 2014 г., об этом сообщает агентство Белта.

Такое решение можно считать главным итогом заседания межведомственной рабочей группы по проверке выполнения программы модернизации деревообрабатывающей отрасли, которое провел в Мозыре председатель Комитета госконтроля страны Александр Якобсон.

«Этот проект наиболее интересный из тех, что реализуются сейчас на предприятиях деревообработки. После ввода этого цеха на полную мощность выручка от продажи продукции на предприятии увеличится в 10 раз», - подчеркнул Александр Якобсон.

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов на Мозырском ДОКе уже переносились трижды. Ознакомившись с состоянием дел в новых корпусах предприятия, где ведется монтаж оборудования, председатель госконтроля отметил, что, к сожалению, пока можно констатировать неготовность новых производств. В частности, строительно-монтажные работы в новом цехе лесопиления по производству пиломатериалов выполнены только на 70%, хотя срок ввода объекта намечен на середину января 2014 г. В цехе по производству изолирующих ДВП плит — только на 66%. Срываются также сроки ввода в эксплуатацию новой котельной, строительная готовность которой составляет 80%.

Все должностные лица, ответственные за реализацию инвестпроекта, заверили, что работы будут завершены к установленному сроку.

Обмен наличных долларов на рубли будет завершен досрочно.

Осень выдалась необычайно теплой. Но всему хорошему приходит конец. Предсказанный синоптиками холодный фронт, кажется, все-таки дошел до столицы.

Я поднял капюшон легкой куртки, пытаясь защититься от очередного порыва леденящего ветра. Не прошло и года, как был принят знаменитый закон об отмене хождения наличных долларов в России. А сколько уже сделано! Прогуливаясь по старому парку, я предался воспоминаниям…

В ноябре прошлого года в Госдуму был внесен законопроект «Об ограничениях оборота и хранения долларов США на территории Российской Федерации». Вопреки мнению скептиков, предположивших, что депутаты подготовили законопроект лишь с целью напомнить о себе, его авторы искренне болели за судьбу России.

И все, участвующие в обсуждении и принятии закона, это сразу почувствовали. Ведь цель законопроекта была выражена предельно четко.

«Предлагаемые ограничения можно считать декларацией о начале процесса создания бездолларовой международной валютной системы, получении рублем статуса мировой резервной валюты», — говорилось в пояснительной записке к законопроекту.

«Ограничение оборота и хранения долларов США станет действенным шагом по защите интересов российских граждан и организаций от негативного влияния разваливающейся американской долговой пирамиды... Если этого не сделать сейчас, то в ближайшее время государству придется помогать российским владельцам долларов, как обманутым вкладчикам банков 1990-х годов и жертвам финансовых пирамид».

Легко пройдя все необходимые согласования еще до конца 2013 года, проект с 1 января 2014 года обрел силу закона.

Часть экспертов сомневалась в необходимости обмена.

- Этот шаг – грубая ошибка законодателей, – комментировал по телефону законопроект Сергей Александренко – один из лидеров так называемых российских либералов. – История нам этого не простит!

Но большинство экспертов горячо поддержали законопроект. Известный писатель и революционер Эдуард Апельсинов воскликнул:

- Давно пора положить конец зависимости россиян от валюты страны вероятного противника!

Видный экономист Сергей Очев рассказал о положительном опыте братских стран:

- Совсем недавно полностью отказались от обращения инвалюты в Беларуси, Украине и Узбекистане. Последствия – сплошной позитив. Рост промышленности этих стран бьет все рекорды! Конечно, при подготовке законопроекта мы учли опыт наших соседей.

Депутаты первыми подали личный пример избавления от американских долларов. Прямо в фойе Госдумы были открыты обменные пункты, в которых ставшие ненужными доллары меняли на полновесные российские рубли нового образца.

Да-да, утверждение символа российского рубля прошло в рекордные сроки! И рубли выдавались хрустящими банкнотами с новым символом.

Счастливчикам доставались банкноты с символикой зимней Олимпиады-2014 в Сочи и летней Олимпиады-2024 в Петербурге, что создавало у обменных пунктов радостное оживление. Тут и там слышались возгласы: «Кому банкноту с конькобежцем? Меняю на банкноту с гимнасткой!» Или даже коротко: «Меняю Питер на Сочи!».

Воодушевленные примером своих избранников, рядовые россияне не могли дождаться начала обмена. Привычно не веря на слово представителям Центробанка, они подозревали, что рублей на всех не хватит. Особо недоверчивые перед началом обмена даже ночевали в спальных мешках перед обменными пунктами!

К обмену валюты были привлечены сотрудники отделений Сбербанка, ВТБ 24 и Россельхозбанка. Обмен прошел на удивление быстро. Напуганные слухами о скором дефолте Соединенных Штатов и девальвации доллара, россияне бойко несли в банки когда-то главную мировую валюту.

Стоит ли говорить, что обмен американских долларов на российские рубли был выгоден и банкам! Ведь при каждом обмене брались комиссионные, пусть и небольшие.

Тем, у кого в банках были открыты вклады в долларах, не нужно было даже приходить в отделение. Банки сами конвертировали доллары в рубли.

А туристам, выезжающим за рубеж, безналичные доллары продавали и после окончания обмена. Правда, для этого нужно было доказать, что другую валюту – евро, белорусские рубли, венесуэльские боливары и зимбабвийские доллары в стране пребывания не принимают.

Знакомые банкиры рассказывали, что обмен американских долларов на российские рубли был удивительно вдохновляющим зрелищем.

Так, из уст в уста передавали душераздирающую историю о бизнесмене, у которого мыши в подвале частного дома сгрызли мешок со стодолларовыми банкнотами. Придя с остатками купюр в обменный пункт, бизнесмен, рыдая, умолял обменять на рубли хотя бы часть изгрызанных мышами купюр.

Ему, конечно, отказали.

- Надо было в рублях хранить, – пожурил его по-отечески начальник отделения банка. – Наш, родной рубль мышь не ест!

Другой комичный случай – с коллекционером знаменитых монет «American Gold Eagle», которому новенькие и еще неопытные сотрудницы банка обменяли целый мешочек золотых монет на рубли по номиналу. Когда об этом казусе узнал руководитель филиала банка, он долго смеялся над незадачливым коллекционером, утирая невольные слезы белоснежным шелковым платком.

- Молодцы, девчата, – сквозь смех хрипел он. – Инструкции и законы – превыше всего! Премию вам выпишу по итогам обмена!

Многим запомнился и владелец долларов, который начитался листовок о вреде американской валюты и воспылал к ней такой ненавистью, что сжег свои доллары прямо на улице, у входа в отделение банка. Видео, снятое на камеру наблюдения, сразу же стало хитом по числу просмотров в Интернете. На видео ненавистник чуждых банкнот мешал небольшой костер из долларовых купюр металлическим прутом и приговаривал:

- Скоро, скоро ваша Америка обанкротится! Хоть на денек приблизить этот момент – и то дело!

…Очередной порыв холодного ветра вернул меня от воспоминаний о недавнем прошлом к реальности, и я продолжил свою прогулку по усыпанной опавшей листвой дорожке парка.

Я мечтал о скором обмене на рубли наличных евро, проект закона о котором на днях внесли в Госдуму. А также об обещанном россиянам Минфином и Центробанком полном переходе с нового, 2015 года на расчеты безналичными рублями.

Долги «Интерпайпа»: спасется ли Пинчук в Штатах?

Блокада украинских труб на российском рынке, вызванная как экономическими, так и политическими причинами, не станет смертельным ударом по трубной империи Виктора Пинчука. Окончательно добить «Интерпайп» может не путинский режим, а администрация Обамы, в случае закрытия для компании крайне перспективного рынка США.

По данным рыночных источников, общие долги компании «Интерпайп» в настоящее время превышают $1,3 млрд. Более $544 млн. из этой суммы компания должна группе банков таких как Citi, Barclays, Unicredit, Intesa, Credit Agricole и ING.

Долги держателям еврооблигаций – свыше $300 млн. Итальянскому кредитному агентству SACE, по его данным, «Интерпайп» должен $225 млн., по отчетности самой компании – $193 млн. на конец 2012 г.

Напомним, что в 2007 г. «Интерпайп» выпустил евробонды на $200 млн., а в 2008 г. одолжил у SACE и группы банков $531 млн. на строительство электросталеплавильного комплекса.

Кризис 2008-2009 гг., сопровождавшийся резким снижением объем производства, сокращением продаж и девальвацией гривны, значительно усложнил способность «Интерпайп» обслуживать долговые обязательства.

В 2010-2011 гг. компания сумела провести реструктуризацию кредитного портфеля на выгодных для себя условиях, даже с учетом увеличения процентной ставки по еврооблигациям до 10,25% годовых. Срок погашения основной части долга был продлён до 2017 г., при этом кредиторы предоставили дополнительное финансирование в размере $136 млн. для завершения инвестпроекта в Днепропетровске.

Динамика задолженности компании, $ млн.:

Данные: «Интерпайп», оценка автора

По неподтвержденным пока данным, сейчас большинство кредиторов занимают жесткую позицию и отказали «Интерпайпу» в реструктуризации общей задолженности на сумму более $1,3 млрд. В то же время, банкиры понимают, что в текущей рыночной ситуации даже принудительная продажа активов компании, являющихся обеспечением по кредитам, не позволит вернуть необходимые средства.

В 2013 г. компания должна погасить $206 млн., из которых $100 млн. выплачено в мае, а запланированный на 1 ноября платеж в $106 млн. осуществлен не был. В 2014-м нужно выплатить уже $307 млн., однако очевидно, что даже при улучшении объемов продаж и повышении цен компания не будет иметь достаточные объемы наличности.

На текущий год Fitch прогнозирует снижение показателя EBITDAR (прибыль до вычета расходов по уплате налогов, процентов и амортизации) с $340-360 до $260-290 млн. По оценкам «Интерпайпа» в 2012 г., вывод на полную мощность собственного ЭСПК позволит увеличить выручку на $150-200 млн., однако данный прогноз не учитывал будущие проблемы на рынке России и США.

Зпуск «Днепростали» устраняет основное слабое место в производстве – зависимость от внешних поставок трубной заготовки. К слову, до запуска ЭСПК ее основными поставщиками для заводов Интерпайпа» были Оскольский ЭМК (Россия) и Беларусский МЗ. Сейчас 80% потребности в сырье уже покрывается самостоятельно, хотя компания по-прежнему нуждается в г/к полосе для сварных труб, приобретаемой преимущественно у Магнитогорского МК и«Северстали».

Сейчас, в условиях снижения выпуска труб, «Интерпайп Сталь» пытается сформировать портфель заказов для производства на экспорт трубной и колесной заготовки. Целевой рынок – производители труб и колес в Европе и Северной Америке. Покупателей найти можно, но для создания стабильных рынков сбыта понадобится время, которого у компании мало.

Как бы там ни было, основные проблемы связаны именно с критической зависимостью «Интерпайпа» от двух основных рынков – ТС и NAFTA – на которые приходится более 50% продаж.

Новые рынки есть, но компании там нет

Еще в начале года топ-менеджеры «Интерпайпа» говорили, что доля новых рынков сбыта за 3-4 года в структуре продаж должна вырасти до 30%. Неофициально задача по освоению новых рынков поставлена давно, однако выполнялась она из рук вон плохо, о чем свидетельствует тот факт, что на конец минувшего года на страны дальнего зарубежья пришлось всего 26% продаж компании. Если отминусовать Европу и США, которые для«Интерпайпа» точно не являются «новыми» рынками, то на действительно«новые» рынки приходится всего 8% (см. таблицу). В 2012 г. от продаж на очень перспективных рынках Латинской Америки, Ближнего Востока и Африки (Северной и Южной) «Интерпайп» заработал всего $150 млн.

Доля рынков сбыта в выручке компании, в % от общей суммы:

Данные: «Интерпайп»

В то же время, на рынок стран Тамсоюза (Россия, Казахстан и Беларусь) в 2012 г. суммарно пришлось около трети выручки. Это значительный объем, лишившись которого компания фактически не сможет генерировать доходы и прибыль, необходимую для обслуживания долгов.

Возможное подписание Соглашения об Ассоциации Украины с ЕС имеет немаловажное значение и для ряда крупных украинских экспортеров продукции в Россию, в числе крупнейших из которых является «Интерпайп».Если СА будет подписано, возможности для реализации украинских труб на рынке РФ будут сведены до минимума.

Если Соглашение не подпишут, то… для труб «Интерпайпа», возможно, будет открыта узкая и тесная лазейка, дверца которой будет закрываться каждый раз, когда Виктор Пинчук будет «неправильно» себя вести. В любом случае, как в ближней, так и долгосрочной перспективе, российский рынок перестанет создавать для компании тот объем выручки, ради которого стоит ломать копья.

Еще в 2012 г. продажи труб в Россию принесли «Интерпайпа» $497 млн., в 2013 г. будет минимум в 2 раза меньше. По данным М-К, за январь-май 2013 г.в страны ТС «Интерпайп» отгрузил 150 тыс. т труб, однако во 2-м полугодии экспорт в данном направлении практически прекратился.

Напомним, что с июля 2013 г. на импорт труб малого и среднего диаметров из Украины в РФ взимается пошлина от 18,9 до 19,9%. «Маржа» «Интерпайпа»при продажах на российском рынке как раз составляет 18-20%, поэтому продолжать экспорт в РФ компания сможет лишь при условии хотя бы двукратного снижения пошлин. Шансы на это невелики – слишком много препятствий как экономического (российские трубопроизводители на фонеизбытка мощностей заинтересованы в вытеснении импорта), так и политического.

Лоббирование Виктором Пинчуком европейского курса для Украины не осталось незамеченным в России, и россияне быстро, не считаясь с законами и нормами ВТО, организовали ему экономический ответ. Однако решающий удар по перспективам «Интерпайпа» выжить может нанести вовсе не Россия, а США – в случае введения пошлин на импорт украинских труб нефтяного сортамента (OCTG, oil country tubular goods).

Закрытие Америки?

Доля стран NAFTA в общем объеме выручки компании растет не быстро, но стабильно – с 5% до 10% за четыре года. В деньгах – это $173 млн. выручки за 2012 г., из которых более 90% приходится на рынок США.

Ожидается, что спрос на трубы в регионе будет расти на 4,6% в год, чтобы достичь 15,1 млн. т в 2017 г. Рынок труб США, несмотря на высокую конкуренцию, в ближайшие несколько лет будет одним из самых (или самым) привлекательных в мире.

Сланцевый бум способствовал созданию многих небольших добывающих проектов и компаний, для которых ценовой фактор в выборе поставщика имеет приоритетное значение. Именно такие клиенты могли бы обеспечить«Интерпайпу» стабильный рост позиций на рынке.

Могли бы, если бы не жадность ряда американских трубопроизводителей, которые не желают делиться «сланцевым пирогом». Нельзя не отметить интересное обстоятельство – одним из самых активных инициаторов антидемпинга является компания TMK-IPSCO, владельцем которой является крупнейший российский трубный король Пумпянский.

В итоге, ТМК удается заблокировать поставки труб Пинчука не только в России, что, конечно, вполне естественно, но и в США, где администрация Обамы не упускает случая на словах поддержать приверженность Украины европейской интеграции. На деле же, как мы видим, Виктор Пинчук, хороший знакомый Билла и Хиллари Клинтон, получает самый неприятный сюрприз именно из-за океана.

Понятно, что в стране, где законы должен чтить даже президент, не говоря уже о министерстве торговли, вручную выводить трубы «Интерпайпа» из антидемпингового расследования никто не будет. Однако и недооценивать возможности влияния госадминистрации на принятие конечного решения не стоит.

Импорт OCTG в США из Украины, тыс. т:

Источник: US Department of Commerce

Если лоббисты Пинчука в США смогут убедить высших чиновников в Белом Доме, что запрет на импорт украинских труб ударит по интересам лояльного Западу бизнесмена, и в конечном счете играет на руку Кремлю, наш экспорт может отделаться легким испугом.

Объективные возможности для этого есть. Прежде всего, Украина не входит в число 10 крупнейших поставщиков OCTG в США – 12-е место и менее 3% в импорте. За 5 мес. 2013 г. украинский экспорт в США составил всего 28 тыс. т. Это в 25 раз меньше, чем поставляют южнокорейские экспортеры, рвение которых и спровоцировало начало антидемпинга.

Кроме того, у «Интерпайпа» наработан большой опыт работы в антидемпинговых расследованиях в ЕС, который должен помочь ему представить серьезные аргументы и добиться позитивного для себя решения. Не потерять американский рынок для Интерпайпа» архиважно – это может быть равносильно потере самой компании.

Максим Белов

Встреча с представителями непарламентских партий

Владимир Путин встретился с представителями непарламентских партий.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Мы встречаемся в преддверии 20-летия Конституции Российской Федерации. Вы знаете, что я провожу серию встреч с лидерами парламентских фракций, практически со всеми. Это связано ещё и с подготовкой ежегодного Послания Федеральному Собранию.

Начал я с 20-летия Конституции не случайно. Конституция – это фундамент правовой системы, государственной. Эта система у нас развивается, это живой организм. В этой связи не могу не вспомнить о том, что у нас принято решение, связанное с серьёзной либерализацией партийной деятельности. Здесь по-разному можно относиться к этим нововведениям, наверняка вы знаете все эти мысли вслух, анализы, которые говорят о том, что мы в чём-то, может быть, поспешили.

Создано огромное количество малых партий, которые не являются дееспособными, а есть мнение, согласно которому это всё-таки правильное решение. Оно приводит к тому, что значительные слои общества, которые хотели бы быть вовлечены в политическую деятельность страны, но не имели такой возможности, такую возможность получили.

Думаю, что практика последних выборов в регионах в сентябре этого года показала, что всё-таки это сыграло определённую положительную роль в развитии нашей политической системы. Я приведу цифры, которые вам и так хорошо известны, но тем не менее я их ещё раз напомню. В выборах приняли участие 50 непарламентских партий, это уже серьёзная цифра. 18 непарламентских партий провели по партийным спискам своих кандидатов в региональные парламенты, а с учётом одномандатников – 27 непарламентских партий представлены в региональных парламентах, шесть из них прошли по парламентским спискам в семи из 16 регионов, восемь партий прошли пятипроцентный барьер и сформировали свои фракции.

Всё это говорит о том, что всё-таки эта система позволяет значительному количеству наших граждан принимать непосредственное участие в политической жизни страны. И, кроме всего прочего, это создаёт определённую в данном случае не банковскую, не кредитную историю, а политическую историю всех этих политических структур, общественных структур, которые нарабатывают свой электорат, которые формируют базу поддержки, формулируют свои предложения по поводу развития страны в политической сфере, в экономической, в социальной и получают возможность, получают общественно-политическую трибуну для того, чтобы расширять базу своего влияния.

Я хотел в этой части услышать ваши оценки и задать традиционный вопрос, который я задавал своим коллегам из парламентских партий, а именно: какие у вас есть (если они есть, я попросил бы вас об этом сегодня сказать) предложения в связи с подготовкой ежегодного Послания Федеральному Собранию? Это не формальный акт, хотя он предусмотрен законом, это событие, которое формирует нашу совместную работу как минимум на ближайший год, а могут быть поставлены и более долгосрочные задачи и в политической, экономической, социальной сфере. Поэтому мне хотелось бы услышать ваше мнение. Это, пожалуй, всё, что я хотел бы сказать в начале.

Пожалуйста, у нас протокола нет. Михаил Дмитриевич, прошу Вас.

М.ПРОХОРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, я бы хотел остановиться на двух аспектах.

У нас в конце ноября, после выборов, проходил съезд партии, и мы основную свою задачу смотрели, как дальше развивать страну, есть ли те локомотивы развития, которые позволят нам нарастить ВВП и догнать ушедшие вперёд страны. Есть такой проект, называется «Земельная реформа». Мы с интересом смотрели, анализировали то, как развивался мировой капитализм. Он развивался на земельных отношениях. И наша страна всегда отставала на 50 лет именно потому, что земельные отношения были не решены, и из-за этого возникают часто проблемы.

Если можно было бы дополнить духовные скрепы историческими скрепами и вернуть нашим гражданам то, что большевики забрали в своё время, а именно любовь к земле и невозможность у собственников забрать землю. Такого механизма не было, если только земля не была заложена под банковские проценты или под кредит. Соответственно, дефицит земли в такой стране, как наша, может быть только искусственным. И случилось так, что уже никакая земля почти не является предметом банковского залога. Это очень странно, что земля не является элементом экономического, рыночного оборота в такой стране, которая самая богатая землёй. Поэтому, Владимир Владимирович, если бы у Вас было время и интерес к этому вопросу, мы считаем, что это краеугольный камень, и если бы Вы могли назначить встречу минут на 20, я бы изложил, как можно сделать земельную реформу.

Второй аспект, который я хотел бы затронуть, это то, что у меня был опыт участия в президентских выборах, и когда я участвовал, у меня не было никаких препятствий. Вы не боялись конкуренции, у меня был доступ к средствам массовой информации, и фактически никто мне не противодействовал. На этих выборах партия «Гражданская платформа» впервые участвовала, и в ряде регионов, если бы такие правила игры перенести на президентские выборы, то я бы сейчас точно здесь не сидел, а сидел бы в местах отдалённых. Мы по основным регионам все свои вопросы решаем в текущем режиме, но есть два региона, где я хотел бы к Вам обратиться за помощью.

Первое – это двойной стандарт. Двойной стандарт в Ярославле, где, например, за одно и то же преступление два разных человека по-разному проводят сейчас своё время. А Вы всегда говорили о том, что двойной стандарт нужно исключать. Экс-руководитель избиркома Ярославской области был пойман с поличным за взятку, но его отпустили под залог, мэр Урлашов не был пойман с поличным, были только разговоры о том, но никакого поличного не было – сидит в «Матросской тишине» уже полгода, хотя у него девочка, у него жена погибла. И я неоднократно обращался в следственные органы, что я готов внести за него залог. Поэтому я обращение подготовил. Я просил бы, Владимир Владимирович, посмотреть, чтобы стандарты были одинаковые. Лично готов внести залог, и есть большое количество людей, которые готовы за него поручиться.

Вторая проблема у нас возникла во Владимирской области, когда наш представитель, который возглавлял партию, известный бизнесмен, в довольно короткий срок превратился чуть ли не в преступника.

В.ПУТИН: Это где?

М.ПРОХОРОВ: Это Владимирская область. Губернатор Орлова. Три уголовных дела. Любое количество проверок, которое происходит. Даже были такие интересные вещи, когда ему одному, а у него топливный бизнес, он работает в сфере ЖКХ, ему одному уменьшили тарифы на всю область и сейчас мы через Федеральную службу по тарифам пытаемся эту справедливость восстановить.

У меня тоже большая просьба, у нас нет доверия к местным властям в данном случае. Хотя Вы неоднократно говорили губернаторам и победившим о том, что они должны корректно работать с людьми, у которых есть противоположные взгляды. Поэтому мы считаем, что использования силового ресурса в рамках политической борьбы не должно быть. Я оставлю письмо с просьбой посмотреть на эту ситуацию.

В.ПУТИН: Михаил Дмитриевич, что касается этих задержаний, то совсем недавно состоялось ещё одно, на этот раз был задержан мэр Астрахани, который к вашей партии не имеет никакого отношения, а наоборот. Он активный член «Единой России». Я с сожалением об этом говорю, но это так, и «Единая Россия» его поддерживала на выборах. Между тем в отношении его не только возбуждено уголовное дело, он арестован. Это, конечно, не значит, что по этой категории дел всё должно быть именно так, надо посмотреть на реалии. Я стараюсь не вмешиваться в текущую работу. Но тем не менее обязательно посмотрю, что там происходит. Если чисто экономические преступления, надо посмотреть повнимательнее, согласен.

М.ПРОХОРОВ: Спасибо.

С.МИТРОХИН: Владимир Владимирович, я начну со второй части поставленных Вами вопросов, а именно предложения по президентскому Посланию.

В.ПУТИН: Вы извините, ради Бога.

Михаил Дмитриевич, по поводу земельной реформы – Вы, не дожидаясь нашей встречи, сформулируйте это.

М.ПРОХОРОВ: Уже.

В.ПУТИН: Отлично, спасибо большое. Потому что это действительно чрезвычайно важный вопрос, и нужно проанализировать Ваши предложения, и, может быть, действительно использовать даже и в Послании.

С.МИТРОХИН: Владимир Владимирович, раз уж об этом сейчас зашла речь, о земельной реформе, я Дмитрию Анатольевичу в своё время приносил на такую же встречу гораздо более толстый, вот такой талмуд, назывался «Земля, дома, дороги», о том, как можно вывести нашу экономику из кризиса через массовое жилищное строительство, в основе которого лежит предоставление земли гражданам бесплатно, но с обязательством, обременением построить себе там жильё. Мы можем Вам эти предложения направить. Думаю, они тоже будут полезны. К сожалению, пока только небольшая часть реализована. Вот землю дают многодетным семьям, но наша-то идея заключалась…

Кстати, здесь тоже масса нарушений, не везде этот закон выполняется. У меня здесь к Вам обращение. Традиционно «Яблоко», когда не может решить другими способами, обращается к Президенту. Но мы говорили о том, что землю в первую очередь надо давать среднему классу, у которого есть деньги на строительство и который хочет строить. Через это мы расширяем внутренний спрос, потому что вслед за строительством тянутся другие отрасли экономики.

И это, в общем-то, я тогда говорил как раз в разгар кризиса, в 2009 году, Дмитрию Анатольевичу, серьёзное лекарство от кризиса внутри. Это отстраивание независимости от внешней зависимости на наши сырьевые ресурсы. Я к этому вопросу не готовился, просто Михаил Дмитриевич – с его подачи сейчас говорю и надеюсь, что Вы ознакомитесь с нашими предложениями тоже.

Теперь хотел по второму пункту заданной Вами повестки – Ваше президентское Послание, с этого начать, а потом вопрос о партийных делах.

Мы бы предложили две такие крупные темы для Послания, такие многослойные. Первое – это гражданский и межнациональный мир в нашей стране. И второе – это меры по повышению эффективности экономики, предотвращению социального расслоения в нашей стране и, как развитие, противодействие коррупции, прозрачность и деофшоризация нашей экономики. Вот две такие крупные темы. Я постараюсь очень коротко.

Первое. 20 лет – действительно торжественная дата и предполагает какие-то крупные, сильные шаги. У нас сейчас есть напряжённость в отношениях между обществом и государством. Вы, наверное, прекрасно знаете, о чём я говорю. Есть такая активная часть общества, её иногда называют «креативным классом» или «гражданским обществом», она себя проявила в массовых митингах. И есть реакция государства и правоохранительных органов, в частности далеко не всегда позитивные, приводящие к каким-то конструктивным результатам. Есть напряжение, в частности, связанное с процессами. Я знаю, что Владимир Рыжков подробно расскажет про ситуацию с Болотной, с так называемыми узниками Болотной, я не буду останавливаться, есть ещё Sunrise у нас.

Но я хочу обратить внимание на то, что очень серьёзные отголоски в регионах от этого напряжения происходят, где иногда правоохранительные органы творят совершенно полный беспредел. Вот та папка, которая у меня здесь, озаглавлена «Нарушения прав граждан», в основном касается регионов, и тут почему-то так получается, что огромное количество нарушений происходит в Краснодарском крае.

Вторая волна напряжения связана с принятием закона об иностранных агентах, который какой-то отмашкой послужил для тех же самых правоохранительных органов – и особенно в регионах – для всевозможных преследований, сведений счетов и так далее. Вот здесь таких обращений много, в частности, например, я собираюсь завтра в Краснодаре посетить один такой процесс конкретно, это Михаил Савва, известный учёный, автор многих книг, кстати, по межнациональным проблемам, правозащитник, общественный деятель и член, по-моему, даже Вашего Президентского совета, возглавлял даже избирательный штаб Ваш на прошлых выборах. Преследуется ФСБ за какие-то совершенно непонятные действия, ФСБ эти преступления не подведомственны, в которых он обвиняется, и так далее. Вот у меня есть обращение его супруги, просто процитирую: «Я не прошу Вас оказывать давление на суд, но обращаюсь к Вам как гаранту Конституции: повлияйте на Федеральную службу безопасности в данном вопросе». Мне кажется, что решением, сильным шагом здесь была бы, конечно, амнистия, которая уже обещана, которая ожидается. Но всё будет зависеть от объёма этой амнистии.

Наш член партии (кстати, недавно участвовал в одной из Ваших встреч) Андрей Бабушкин предложил свой вариант, разработал, он входит и в Ваш президентский Совет. Там предполагается сократить население тюрем на 200 тысяч человек. То есть это лица, которые осуждены за нетяжкие и ненасильственные преступления. И конечно, под них попадут все: и «узники Болотной», и Sunrise попадёт. И вот эти крайне неприятные и дискредитирующие государство преследования активистов в регионах, «Гринпис» тоже. Про всех надо говорить. Мы знаем, что это громкие дела, я сейчас поэтому о них не говорю. Хочу обратить внимание на то, что в регионах происходит.

В этой папке есть обращение по активистам нашей партии непосредственно. Вот, например, председатель того же Краснодарского отделения под уголовной статьёй, якобы он оклеветал судью, – никого он не оклеветал, и так далее. Не буду подробно, чтобы время у других коллег не занимать. У меня всё это в обращениях есть. Мы просим Вас объявить широкую амнистию. Это будет серьёзным шагом к установлению гражданского мира, как мы его называем.

Второе – мир межнациональный. Всем прекрасно известно, что в этой сфере происходит: это нарастание конфликтов. Мы помним ситуацию в Бирюлёво и предшествующие ситуации, с одной стороны. С другой стороны, мы слышим постоянно какие-то непонятные выступления людей, которые являются представителями государства, – значит, должны нести совокупную ответственность за ситуацию с межнациональным миром.

Я считаю, что Вы в своём Послании должны дать внятный сигнал всей российской элите, чтобы она не поджигала фитиль под пороховой бочкой, потому что на бочке сидят не только те люди, которые делают безответственные заявления, но и весь российский народ. Кстати, эта ситуация у нас обостряется, а в принципе мы политики государства не видим, как предотвращать обострение, хотя есть программа национальной политики, которая была принята год назад, по-моему, – в 2012 году, и там написаны очень правильные слова, очень правильные. Просто дальше слов, по-моему, дело не идёт, а как раз сейчас очень важно вспомнить об этой программе и её основные идеи, возможно, протранслировать в этом Послании. Это очень существенно.

И в этой связи также опять вынужден возвращаться к работе правоохранительных органов. К сожалению, очень часто именно они становятся возбудителями вот этих противоречий, вот этого стравливания друг с другом разных народов и их представителей. Мы знаем, и когда полиция крышует кого-то, и когда выпускают за взятки людей, это уже было, мы все это помним, не буду сейчас, Вы знаете прекрасно, о чём идёт речь. Но в этой сфере, как нигде, недопустимо применение правоохранительными органами двойных стандартов, потому что это и есть путь к разжиганию. Я имею в виду, например, статью 282, которая у нас есть в законодательстве, Вы прекрасно знаете Уголовный кодекс, «Разжигание межнациональной розни». У меня здесь два конкретных обращения есть.

Вот один человек, Анатолий Кузнецов, редактор сайта в Анапе. На него завели уголовное дело за то, что он разместил в интернете видеоролик, в котором Ваше доверенное лицо писатель Эдуард Багиров и ещё один журналист обсуждают межнациональные проблемы. Он просто разместил, за это возбудили статью 282.

А у меня есть обращение в Следственный комитет по поводу националистического выступления господина Ткачёва. Не буду его повторять здесь, не надо повторять. Вот это обращение в Следственный комитет, к сожалению, осталось без какой-либо реакции, хотя там нарушения гораздо более очевидны и ясны. То есть использования этих двойных стандартов хотелось бы избежать.

Дальше. В связи с темой межнационального мира, мне кажется, надо ставить вопрос миграции, потому что миграция, особенно нелегальная, становится темой политических спекуляций. К сожалению, далеко не всегда государство справляется, и мы не видим внятной миграционной политики, есть огромные нерегулируемые потоки. И мы понимаем, что проблема очень сложная – в связи с характером наших границ и наших международных договорённостей.

Мы как раз не сторонники популистских и простых решений, но очень неприятно, когда местные власти, которые сами ответственны за нелегальную миграцию и даже её используют в своих городских структурах, начинают на них пиариться. Вот мы это наблюдаем в Москве, например, когда сначала потворствуют всему этому, потом какие-то показательные облавы и так далее. В результате получается, что разжигают какие-то очень низменные страсти в людях.

Мне кажется, Ваш сигнал тоже должен быть, что такие вещи недопустимы, и надо предложить цивилизованные способы решения этого вопроса. А цивилизованные какие? Ответственность работодателей, которые нанимают нелегальных мигрантов. Она у нас очень слабо сейчас отслеживается. Да, выборочные преследования иногда, кого-то наказывают, но системно вопрос не решается об ответственности, а мне кажется, это самое главное. Есть другие механизмы цивилизованного решения и регулирования этих вопросов, которые бы не вели к разжиганию этих страстей. Мне кажется, этот вопрос надо обязательно отразить.

Второй блок, о котором я сказал, это меры по предотвращению социального расслоения. В связи с чем? Вы знаете, есть уже последние исследования, согласно которым Россия чуть ли не на первом месте в мире идёт по уровню социального расслоения. Там разные оценки, но проблема существует. И существуют прогнозы неблагоприятные экономические.

В связи с этим, мне кажется, в Послании надо осветить целый пласт вопросов, связанных с этим. Здесь простые решения, как и везде, они вряд ли к чему приведут. Изменение налоговой системы, справедливое налогообложение – это всё хорошо, когда есть стабильно работающая экономика, прозрачная. А когда этого нет, когда экономика непрозрачна, то понятно, что эти меры ничего не дадут, вся активность уйдёт в тень.

Поэтому мы предлагаем меры по обеспечению прозрачности, в первую очередь естественных монополий, а также всех экономических субъектов, работающих в сырьевом секторе и в тех сферах, куда идут бюджетные вливания. Почему? Потому что именно через теневой сектор вносится наибольший вклад в социальное расслоение. И этим вопросом надо обязательно заниматься.

Мы предлагаем целый ряд предельно конкретных мер. По монополиям – это обязательный аудит, в том числе независимый аудит, публикация этого аудита, вывешивание его в интернете. По отношению к закупкам негосударственных монополий можно применить тот же механизм, который применяется к распределению подрядов на государственные заказы.

Мы должны этот диктат монополий свести, в общем-то, к минимуму, потому что сегодня благодаря этому диктату они вздувают тарифы. Тарифы у нас образуются по затратному принципу. У нас государство так относится к их запросам, что им выгоднее всё больше и больше тратить. Кроме того, Вы знаете, что эта система непрозрачности, там и коррупция, и откаты, и так далее.

Дальше. Мы считаем, что необходимо в ключевых сферах экономики: это, в первую очередь, сырьевые отрасли, а также бюджетные инвестиции – ввести особый режим прозрачности. Что это означает? Что они должны публиковать в особом режиме информацию о своей хозяйственной деятельности, финансовых операциях, отношениях с дочерними, зависимыми обществами, выплаты вознаграждений, бонусов управляющему персоналу и так далее.

Также должен быть особый порядок контроля за личными доходами и крупными расходами менеджеров таких компаний, тех, кто принимает в них управленческие решения. И дальше – это вопрос деофшоризации, о которой я сказал. Кое-какие шаги в этом направлении делаются, но, мне кажется, это недостаточно. Мы даже готовы были вынести такое достаточно радикальное предложение, что в этих ключевых областях для нашей экономики можно было ввести запрет на деятельность любых компаний, зарегистрированных за рубежом, а иностранные компании, в том числе принадлежащие российским гражданам, могли бы работать только через компании, зарегистрированные в России. Это было бы серьёзным шагом в сторону деофшоризации.

И последнее – то, что Вы просили поделиться нашими соображениями по поводу избирательного законодательства. Здесь у нас основные претензии какие? Постоянные изменения, причём диаметрально противоположные: смешанная система, потом чисто пропорциональная, потом опять смешанная, но с уклоном в одномандатную систему выборов, – мне кажется, это не содействует становлению партийной системы.

Кроме того, допустили ещё и возможность вообще убрать партийные списки из Москвы и Санкт-Петербурга, это ведёт к разрушению системы многопартийности, потому что мы знаем, что через сугубо одномандатные выборы она не поддерживается. И в этом вопросе также нарушены базовые принципы федерализма, нарушили нашу Конституцию, потому что в Конституции все субъекты равны, и для всех них в особом законе устанавливаются общие принципы. Здесь сделали общие принципы для всей страны: 25 процентов по партийным спискам, 75 – одномандатных, а для Москвы и Петербурга сделали исключение. Мне кажется, к этому вопросу надо вернуться, и всё-таки равенство субъектов Федерации обеспечить в данном вопросе, потому что здесь очевидно нарушение.

И всё-таки помнить о том, что партийная система, возвращаясь к первой теме, которую мы предлагаем Вашему Посланию, – это связь общества с государством. Всё-таки партии, многопартийная система – это механизм стабильной связи общества и государства. Я считаю, что к этому вопросу нужно вернуться и всё-таки восстановить право граждан выбирать политические партии в том объёме, который предусматривает смешанная система – половина на половину.

Спасибо. Извиняюсь за долгое выступление.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

По поводу межнациональных отношений, чрезвычайно острая тема, связанная с миграционными процессами. В целом то, что Вы сказали, Вы не могли не слышать, так или иначе я тоже об этом говорил многократно и примерно в том же самом ключе. Вопрос в том, как это довести до исполнения.

Процесс этот достаточно сложный, имеются в виду и экономические отношения с бизнесом, и их заинтересованность. Вот этот набор проблем известен. То, что это, безусловно, должно найти отражение в фундаментальных документах, это очевидно. Повторяю ещё раз и хотел бы обратиться ко всем присутствующим, имея в виду ваше участие в региональных органах власти. И на местах, пожалуйста, тоже просил бы вас об этом думать и продвигать соответствующие предложения, идеи, имплементировать их в практическую жизнь. Вот это первое.

Второе, что касается деофшоризации, я уже об этом говорил, по-моему, в прошлом Послании. Чрезвычайно важная вещь, она абсолютно находится в тренде всего того, что делается во всех развитых экономиках мира, везде. Я, по-моему, тоже уже публично даже высказывался об этом, на последней «восьмёрке» в Ирландии мы как раз об этом говорили.

И практически все коллеги говорили о необходимости бороться с офшоризацией, с офшорами, говорили о политике деофшоризации, говорили о необходимости бороться с уходом от налогообложения, от сокращения налоговой базы в странах, где осуществляется экономическая деятельность. Так что здесь мы абсолютно в тренде находимся. Нужно только выработать эффективные меры так, чтобы это не подрывало нашу экономику, но в то же время выводило в эту белую схему всех работающих.

Может быть, Вы правы в том, что и какие-то виды бизнеса вообще нужно заводить исключительно на российскую территорию, подчинить исключительно российской юрисдикции.

С.МИТРОХИН: Офшорные компании разве не иностранные агенты?

В.ПУТИН: Конечно.

С.МИТРОХИН: Как-то общественными НКО занимаемся в этом смысле, а здесь?

В.ПУТИН: Согласен полностью.

С.МИТРОХИН: Переместить, может быть, акцент.

В.ПУТИН: Целиком и полностью мы с вами союзники, но надо только это грамотно, так, чтобы удара не наносить по реальной экономике, step by step, постепенно надо делать. Но, кстати говоря, наши коллеги, скажем, в Великобритании, в Соединённых Штатах, они тоже говорят о деофшоризации, а основные офшоры у них находятся, все офшорные, благоприятные зоны там. Так что мы с ними тоже будем продолжать эту работу, тем более что они формулируют всё правильно, примерно так, как мы с вами.

Что касается прозрачности компаний с госучастием. Вы не могли не заметить, что это сейчас мы и пытаемся делать. И Правительство приняло соответствующее решение, кстати говоря, о необходимости общественного аудита и ценового, и технологического практически по всем, не практически, а по всем компаниям с госучастием. Там есть проблемы, мы с вами тоже должны это иметь в виду.

Проблемы заключаются в том, что некоторая часть информации не может не носить закрытого характера и связана с безопасностью этих объектов. Но это не значит, что такой общественный аудит не может проводиться даже там. Каким образом? Специальными средствами, специальными людьми, в том числе имеющими допуск, и специально сертифицированными организациями. Всё это подлежит тщательному рассмотрению, проработке. Но практика уже началась, нарабатывается. РАО «РЖД» представило, уже вывело практически в значительной степени свою инвестиционную программу в такую сферу работы. На Правительстве публично рассматриваются все инвестиционные программы РАО «РЖД», проводится технологический и ценовой аудит.

Очень сложная и большая сфера – это гидроэнергетика. Вчера только, вчера мы обсуждали с коллегами из Правительства у меня здесь, в Кремле, проблемы, связанные с продвижением этих идей применительно к «Газпрому», и так далее. Эта работа будет продолжаться и дальше.

С.МИТРОХИН: Можно Вам передать первоочередные меры экономической политики?

В.ПУТИН: Спасибо.

Что касается деятельности правоохранительных органов, тоже об этом ещё поговорим.

С.МИТРОХИН: Там очень много.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.МАРАТКАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Так исторически сложилось в развитии нашей партии «Правое дело», что у нас в партии представлено очень много ветеранов спецслужб. Я сам ветеран спецподразделения. И как в «Белом солнце пустыни» говорил Сухов, у нас за державу обида иногда возникает, нас волнуют эти вопросы.

На сегодняшний день всё более изощрёнными, наверное, становятся методы борьбы с нашей идеологией и вообще противостояния России со стороны, будем говорить так, наших недоброжелателей. Причём это уже находит отражение на территории Российской Федерации. Есть попытки переписать историю, и есть попытки переписать результаты Великой Отечественной войны, переиначить их. Отдельные даже политические деятели позволяют себе высказывания такого рода, сравнивать преступления, творимые немецко-фашистскими захватчиками, СС, гестапо, с действиями нашей контрразведки, Смерш. Это недопустимо, это вызывает подмену истины, это напрямую может отразиться на воспитании наших детей. Это наша самоидентичность в конце концов. [Искажение] результатов Великой Отечественной войны, принижение Победы нашего народа может разорвать нить, связывающую поколения.

Поэтому мы предлагаем обратиться и к мировому сообществу, к нашим коллегам, которые были в коалиции с нами, таким странам, как США, Великобритания, Франция, с инициативой создания списков людей, которые позволяют себе ставить под сомнение итоги Великой Отечественной войны, пересматривать результаты Нюрнбергского трибунала – кстати, сегодня отмечается годовщина его начала – и обратиться даже к такой стране, где проживает, наверное, достаточное количество людей, пострадавших от геноцида, как Израиль, сформировать такие списки людей, которые позволяют себе допускать такие высказывания, тенденции, и делать их персонами нон грата, арестовывать их имущество на территориях этих стран, чтобы это не позволялось.

Наша недавняя история, история развала Советского Союза. Возьмём события в Литве – штурм вильнюсского телецентра. Сейчас Литва возбудила, она возбудила уже давно, но сейчас пришли в активную стадию уголовные дела в отношении наших офицеров спецподразделения «Альфа». Ребята, 70 человек, которые на сегодняшний день живы – кто-то ветеран, кто-то ещё на действующей службе, – становятся персонами нон грата в Евросоюзе, в отношении них ведутся уголовные дела. Я думаю, мы должны отреагировать на это, провести справедливое расследование, привлечь к ответственности тех, кто давал команды. Я не побоюсь даже сказать, что можно опросить в рамках этого расследования и бывшего главнокомандующего Михаила Сергеевича Горбачёва, который отдавал этот приказ. Но мы, ветераны, кто в своё время исполнял долг, мы должны чувствовать себя защищёнными со стороны государства. И те ребята, которые сейчас служат, не должны сомневаться в том, что отданный им приказ они исполнят полностью и потом не будут нести за это ответственность. Как всегда принято в армии, командир несёт ответственность.

Ещё хотелось бы отметить, конечно, мировую ситуацию: глобализация, попытка нового мирового передела с использованием исторических институтов международного сотрудничества, допустим, той же Организации Объединённых Наций, мы видим это на примере Сирии. Если бы не вмешательство Российской Федерации, Ваше личное вмешательство, благодаря которому [предотвращено] вторжение в интересы суверенного государства, но кроме этого ещё и новый очаг опасности на Ближнем Востоке, понятно, что была бы Сирия – и следующим шагом был бы Иран. Механизм ООН показывает на сегодняшний день, что он, наверное, не справляется, может быть, в полной мере с растущими тенденциями. Некоторые страны, такие как США, Франция, Великобритания, используют его для продвижения своих интересов.

Мы бы взяли на себя смелость предложить, что на сегодняшний день в странах есть непререкаемые лидеры общественного мнения, это религиозные объединения, церковь, православная церковь, католическая церковь, мусульманские общины, которые официально признаны, конечно. Может быть, на базе Российской Федерации мы выступим как инициаторы создания международной организации религиозного сотрудничества, которая смогла бы с точки зрения нравственности, морали давать оценку международным событиям, международным отношениям таким конфликтным ситуациям. Мы знаем, что и Русская православная церковь по Сирии высказалась однозначно, и Папа Римский выступал тоже против возгорания этого конфликта. Но появление такой площадки позволит выступать всем представителям церквей, вероисповеданий, мусульманам, исключит, наверное, возможность спекуляции на религиозной теме, исключит трактовку террористических направленностей религий. Мы тоже могли бы подключиться к этому процессу, стать площадкой для обсуждения возможности создания такой организации.

Что касается экономической ситуации. Мы понимаем, что после кризиса 2008 года на сегодняшний день идёт стагнация, стагнация экономики. Предпринимается достаточное количество мер, но, может быть, они не все достаточны, может быть, нам нужно пересмотреть некоторые принципы построения экономики, и как она вообще строилась. Сейчас уже повсеместно признано, что то, как начинались у нас рыночные отношения, те же залоговые аукционы – да, они были проведены с большими нарушениями, и, к сожалению, стратегические отрасли сконцентрировались в руках неких олигархий. Естественно, пересматривать итоги приватизации неправильно, закон не имеет обратной силы.

Но на сегодняшний день мы видим, что, допустим, путём повышения налогообложения для таких предприятий из прибыли этих предприятий можно было бы вернуть часть доходов. Мы знаем пример 90-х годов, в Великобритании далеко не наш друг, не соратник Маргарет Тэтчер заставила олигархические структуры выплатить контрибуции за даром доставшиеся активы. Мы тоже были бы готовы пообсуждать этот момент, потому что это актуально, это позволит вернуть государству часть средств, выведенных за рубеж. Может быть, предложить в виде варианта таким структурам передать часть доли этих предприятий, часть капиталов в пользу государства, и тогда предоставить им льготные ставки налогообложения на уровне государственных предприятий. Почему не вариант? Это тоже рыночный метод, это только повысит конкуренцию.

С.МИТРОХИН: «Правое дело» излагает программу «Яблока».

В.МАРАТКАНОВ: Что же касается налогообложения граждан, мы хотели бы всё-таки вернуться к обсуждению прогрессивной шкалы налогообложения по НДФЛ. Почему мы долго над этим думали, собирали «круглые столы»? Потому что на сегодняшний день уравнены все. Да, мы ратуем за то, что у нас самый низкий процент подоходного налога, но, к сожалению, под него попадают все слои населения: и рабочие со средней зарплатой, с минимальной зарплатой, и олигархические структуры, олигархи, богатые люди. Почему бы нам не последовать мировому опыту, когда мы сделаем необлагаемую какую-то базу? Допустим, средняя заработная плата 25–30 тысяч рублей, которая вообще не облагается подоходным налогом. Оставить ту же ставку, которая сейчас есть, 13 процентов, для среднего слоя, там заработная плата от 30 до 200 тысяч рублей, а свыше – ввести прогрессивную ставку, сделать 30 процентов, сорок. Сразу же 90 процентов населения почувствуют облегчение налогового бремени, при этом средний класс, за который мы ратуем, это как раз наш традиционный электорат: предприниматели, бизнесмены. Они останутся в том же ценовом диапазоне по увеличенным доходам, потому что это средний класс. Даже у всех топ-менеджеров выше 250 тысяч зарплата. А поступления от налогообложения, от НДФЛ, могут увеличиться, мы тоже будем принимать в этом участие.

В конце хотелось бы выразить мнение наших партийцев. Наши коллеги-демократы побьют потом, когда я выйду отсюда, но политические партии не отражают политические убеждения граждан, и нет как таковых сейчас партий по социальному признаку. То есть вот партия рабочих, партия крестьян. У нас и среди коммунистов есть миллиардеры. Но всё равно в целях возрастания национальной идеи, в целях патриотизма как-то нужно объединять государству всё население.

У нас появилась идея о создании всероссийского профсоюза рабочих и интеллигенции, рабочих и трудящихся, который бы объединил все слои общества, который бы позволил отражать мнение абсолютно всех слоёв общества независимо от политической и партийной принадлежности, потому что сейчас доказано, мы видим, что узконаправленные, профильные профсоюзы зачастую не справляются со своей деятельностью и они зависимы от работодателей всё равно. А общероссийский профсоюз – это было бы более массовое, было бы стратегическое движение. Те же представители профсоюзов могут быть наделены правом вхождения в руководящие органы предприятий. Пускай они будут наделены правом обращения как раз в следственные органы по возбуждению уголовных дел в отношении «серых» заработных плат, каких-то налоговых нарушений. То есть профсоюзы получают свою значимость, появляется механизм взаимодействия и воздействия на работодателя. Мы думаем, что эта идея была бы очень уместной.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что касается расширения прав профсоюзов, то это социал-демократическая идея, вы представляете другое крыло…

На самом деле ничего здесь необычного нет, во всём мире обсуждаются права и обязанности профсоюзов, и профсоюзы всегда борются за расширение своих прав. Это всегда обсуждаемая тема, и об этом, конечно, можно говорить. Вопрос только по поводу политизации профсоюзов. Профсоюзы должны бороться за интересы трудящихся, это понятно, но чисто политическими вопросами всё-таки должны заниматься политические партии. И мы для этого либерализовали эту сферу политической деятельности, чтобы дать возможность людям, которые хотят заниматься чисто политическими вопросами, делать это с минимальными бюрократическими ограничениями. А сегодняшнее законодательство вполне позволяет создать любой профсоюз, есть соответствующее нормативное регулирование. И у нас, кроме огромного нашего, самого ведущего профсоюзного объединения – ФНПР, у нас существуют и другие независимые профсоюзные организации. И в целом законодательство позволяет это делать.

Что касается НДФЛ, то вы позицию мою знаете. Мы не навечно сделали плоскую шкалу, а именно для того, чтобы легализовать доходы граждан и повысить собираемость. Этого мы добились, кстати говоря. Сам факт перехода к дифференцированной шкале, что тоже возможно, тоже обсуждается у нас на правительственных площадках, но это совсем не значит, что это приведёт к увеличению собираемости. Знаете, то, что это внешне выглядит более социально справедливым решением, это правда: кто больше зарабатывает, вроде как должен больше платить налоги. Приведёт ли это к увеличению собираемости – это большой вопрос. А если это не приведёт к увеличению собираемости, то тогда на выходе мы вроде как социальной справедливости и не добьёмся, потому что казна заинтересована в том, чтобы увеличить объём средств, поступающих в бюджет. Конечно, это вопрос, который вполне может и является, собственно говоря, дискуссионным, и, конечно, мы поговорим на этот счёт.

Есть ещё некоторые вещи, на которые вы обратили внимание, которые мне представляются важными, – это по поводу залоговых аукционов, и что делать с предприятиями, которые стали частными в результате этих залоговых аукционов. Вы предложили, допустим, увеличить налоги на них, повысить. Но мы сразу поставим не людей, которые приобрели это имущество, а трудовые коллективы, которые там работают, в невыгодное положение. Это не даст возможности им больше средств направлять на инвестиционные цели, решать социальные задачи на самих предприятиях. Поэтому как идея, конечно, можно подумать, но это требует очень такого внимательного и очень аккуратного подхода. Ну и, наконец, изъятие части имущества, полученного в результате этих аукционов. А вы предлагаете национализацию?

В.МАРАТКАНОВ: В добровольном порядке, чтобы попасть под налоговую льготу.

В.ПУТИН: Да, в добровольном порядке – я вам сразу могу сказать результат. Можно объявить об этом, но, уверяю вас, добровольцев не будет. А если вы предлагаете национализацию, то у нас есть соответствующие законы о национализации, но надо заплатить. И тогда получится, что мы этим людям заплатим дважды: один раз дали им бесплатное имущество, а второй раз заплатили за то, чтобы его забрать назад. Но вопрос в том, насколько это будет эффективно с точки зрения функционирования тех или иных комплексов, тех или иных предприятий. В общем, это всё вещи, которые, безусловно, волнуют, во всяком случае, часть общества, о которых мы должны подумать, но в таком рабочем режиме.

С.МИТРОХИН: Владимир Владимирович, можно одно слово?

В.ПУТИН: Вы меня извините, есть предложение обсудить некоторые вопросы с нашими коллегами за рубежом, в том числе с Израилем. У меня через 20 минут должен быть Премьер-министр Израиля. Если мы так будем затягивать, то я не смогу с ним ничего обсудить. Ладно?

С.МИТРОХИН: Всё понятно.

И.ЗОТОВ: Я коротко, узко, тезисами.

Владимир Владимирович, все жалобы я отправил Бастрыкину и всем остальным, кто этим будет заниматься.

Хочу Вас поблагодарить от региональных отделений Партии пенсионеров за ту возможность, которую Вы предоставили 8 сентября, Вы и Ваша Администрация, за выборы. Я согласен с Михаилом Дмитриевичем, были регионы, где нас и зажимали, где неправильно считали, но в каждом правиле есть исключения.

Много вопросов по фильтру на выборах губернаторов, блоки и выборы в Государственную Думу. Фильтр губернаторский, я считаю, отменять нельзя. Если мы отменим, 70 партий, 70 кандидатов в губернаторы пойдут на выборы. Но фильтр можно изменить. Те партии, которые на законодательном собрании избрались и создали фракцию в законодательном собрании, имеют право выдвигать своего кандидата в губернаторы. Пять партий прошло – пять кандидатов, семь партий прошло – семь кандидатов губернаторы. Это одно из предложений.

По блокам. Мы категорически против блоков. Если даже и будет решаться вопрос по блокам, то блок на выборы в Государственную Думу должен проходить не пяти-, а десятипроцентный барьер.

В.ПУТИН: Почему?

И.ЗОТОВ: Во-первых, если ты партия, которая участвует в муниципальных выборах, в законодательное собрание, не можешь самостоятельно идти в Государственную Думу, а с кем-то блокируешься, тогда поднимать барьер. Моё мнение, многие со мной будут не согласны.

И последнее по первому вопросу – участие всех политических партий в выборах в Государственную Думу. Уважаемый Владимир Владимирович! На данный момент участвовало более 50 партий, будет участвовать ещё больше. Если партия не показывает результата, если она не может, извините, в деревне избрать своего муниципального депутата, а сразу замахивается на Государственную Думу, то надо вводить этим партиям, которые не набрали, по примеру фильтра. Фильтр такой: у нас четыре периода выборов сейчас до выборов в Государственную Думу. Мы с вами все уже имеем право по этим показателям идти в Государственную Думу. Я разговариваю с председателем партии, я говорю: «Какой результат планируешь получить?» – «А мне результат не надо, мне пропиариться». То либо сбор подписей – один процент, либо такой фильтр.

Это мои предложения. Многие не согласятся, но я высказываю своё мнение.

По второму вопросу коротко. Я уверен, что будет по пенсионному обеспечению в Вашем Послании. Тем более что вчера практически в этом составе мы весь день обсуждали в Государственной Думе пенсионное законодательство, и каждый высказывал своё мнение.

Владимир Владимирович, хотелось бы остановиться на евразийской интеграции. И так как в 2015-м планируется уже создание Таможенного союза, то, я думаю, необходимо ещё формирование парламентского органа.

В.ПУТИН: Евразийского союза, Таможенный союз уже есть.

И.ЗОТОВ: Евразийского, да. Парламентского органа Евразийского союза. Я Вам скажу, я уже провёл переговоры с некоторыми партиями Беларуси, Казахстана, Армении – тоже откликнулась. Они готовы подписать договор о намерениях о создании Евразийской партии.

Доклад закончил.

В.ПУТИН: Спасибо.

Начнём с последнего предложения. Мы тоже поддерживаем идею создания парламентского органа Евразийского союза, но об этом нужно договориться с нашими партнёрами, а там не всё так однозначно. Есть мнение, согласно которому мы ещё до этого не доросли, что это будет «мертворождённое дитя». В общем, мне кажется, что двигаться в этом направлении нужно. Будем делать это аккуратно, по согласованию с партнёрами.

Что касается участия блоков, права блоков участвовать в выборах. Логика понятна, что если это блок, состоящий из нескольких партий, то для него должен быть барьер более высокий, чем для отдельно идущих на выборы партий. Логика политическая понятна. Вопрос в том, соответствует это Конституции, 20-летие которой мы будем отмечать, или нет. Если соответствует, то в принципе можно об этом подумать и можно рассмотреть. Но возникают идеи по поводу того, что все участники избирательного процесса должны быть поставлены в равные условия. Но, повторяю ещё раз, логика Ваших рассуждений, политическая логика понятна, надо только разобраться с чисто формальной, юридической стороной этого вопроса.

Пожалуйста.

А.ЖУРАВЛЁВ: Владимир Владимирович, коротко, чтобы коллеги тоже успели сказать. Я просто хочу сказать, что мы здесь – все практически партии – в равных условиях находимся, несмотря на то что у нас разная политическая идеология. В общем, достаточно серьёзно присутствуют и наши прямые противники, но мы, партия «Родина», – патриотическая партия. С одной стороны, мы вышли сейчас из состава «Справедливой России», вот Зотов Игорь Львович… и год назад сформировали свой. И как показывает практика, правильно сделали, но не будем касаться этого.

Я хочу сказать, что действительно многие говорят о выборах, и проблемы у всех одинаковые. Не надо думать, что кого-то зажимают в регионах, а кому-то зелёный свет. Да никому не дают зелёный свет! Поэтому здесь ситуация, вот коллега говорил из «Яблока» о том, что там возбуждены дела по статье 282. У нас тоже, например, в бюро есть люди, на которых тоже по этим статьям возбуждено уголовное дело, тоже какие-то там полунационалистические лозунги, и вот возбуждается.

Поэтому мы как бы здесь находимся в одинаковых условиях, но кадровая политика, которая проходит, например, по формированию в регионах, она в общем-то понятна. И здесь самое главное, с чем мы сталкиваемся, у нас на сегодняшний день очень сложно с патриотическим воспитанием на местах, в регионах. То есть если раньше, ещё 10 лет назад, мы как-то могли найти достаточно мощные кадры, то сейчас всё это происходит вымывание определённым образом.

И даже какие предложения? Мы делаем, вводим законопроекты по начальной военной подготовке, даже его обозвали «патриотической прививкой государства». Но почему-то Правительство даёт отрицательное заключение, причём Министерство обороны – «за», а Министерство образования – «против». Хорошо, что Ваш Указ №1416 вышел 20 октября, действительно большое подспорье, хотя бы стали на Конгресс русских общин, который постоянно формировался на этой базе, они стали обращать на него внимание как на некоммерческую организацию, первый раз за почти 20 лет существования.

Это очень важный момент, на наш взгляд, – формирование именно патриотического воспитания, и на это надо обратить особое внимание, не надо останавливаться на том, что сейчас происходит. Хотя, в общем-то, по данным ВЦИОМ, даже некоторое снижение происходит. На наш взгляд, патриотизм – это единственная идеология, которая может быть в государстве, хотя Конституцией это запрещено, но из-за отсутствия идеологии возникает то, что у нас превалирует либеральная идеология.

Прежде всего мы говорим о гражданском обществе. Что мы имеем в виду под гражданским обществом? Сейчас это какие-то либо правозащитные организации, либо какие-то сообщества извращенцев всех мастей, либо какие-то настроенные непонятно ребята. А вот что такое гражданское общество в нашем понимании? Вот 400 лет назад это действительно было гражданское общество.

В.ПУТИН: Это Вы сказали.

А.ЖУРАВЛЁВ: Я сказал, конечно. И, соответственно, 400 лет назад, когда действительно надо было сформировать гражданское общество, поднялись из Нижнего Новгорода и сформировали его, гражданское общество. Это в нашем понимании оно такое, не надо, чтобы нам его навязывали с Запада. Поэтому здесь должна быть национализация такого гражданского общества.

И очень коротко по евразийской интеграции. Для нас это очень важный процесс. У нас есть проект о евразийской интеграции, который в Приднестровье работает. Там стоят патриотические кадры, но надо заметить, что за 20 лет существования нашей помощи Приднестровью только в этом году и в следующем году уже будет построено, заложено 12 объектов социальной помощи, они действительно будут построены.

Очень важный на сегодня вопрос с Украиной. Мы ещё в «Родине» образца 2003 года поднимали вопрос – коса Тузла, Керченский пролив, мост. Хотелось бы Ваше мнение узнать. Строительство этого моста. Мне кажется, здесь должна быть определённая такая интеграция, именно на уровне даже не то что политических партий, а именно общественных организаций. Мы плотно работаем с общинами Крыма, с общинами Молдовы. Для нас это большой приоритет. Мы здесь очень сильно вкладываемся и надеемся, что это поможет государству именно как развитие евразийской интеграции.

Если говорить о действительно равных возможностях, мне, например, не очень было понятно, почему Навальный везде раскручивался по всем каналам в Москве.

РЕПЛИКА: Сейчас его не раскручивают.

А.ЖУРАВЛЁВ: Не важно, раскручивался очень активно, хотя имел определённые уголовные обязательства, мы все это прекрасно знаем. То есть если уж давать всем одинаковые возможности, так надо давать действительно всем.

На сегодняшний день мне, например, это тоже непонятно, потому что у нас тоже в начале 2000-х годов кандидат участвовал от «Родины» в мэры, и тогда было очень существенно, там Лужков был, это серьёзно всё, говорить о зажатии вообще не приходилось, и примерно одинаковый результат. С Навальным это считается победой, а у нас там было реальное поражение, никто об этом вообще не кричал. Так что ничего тут такого нет. Если уж делать равные условия, действительно это надо делать всем.

В.ПУТИН: Спасибо.

Есть вещи, с которыми не могу не согласиться, и по которым я хотел бы с вами подискутировать.

Но патриотизм – это, Вы сказали, может быть идеология. Это не идеология. Это основа всей нашей жизни. И патриотизм тоже может быть разный и по-разному идеологически окрашен. Но в основе единства общества, конечно, может лежать только патриотизм. Здесь я полностью согласен. В этой связи я хотел бы обратить внимание на то, что…

Не думал, что у нас возникнет такая тема, но по поводу нашей политики в отношении людей нетрадиционной сексуальной ориентации Вы употребили достаточно резкие слова. Вы знаете, как много критики я выслушал в свой адрес, но всё, что мы сделали на законодательном уровне, всё это было связано с ограничением пропаганды среди несовершеннолетних. Вместе с тем по какому бы то ни было принципу мы не должны создавать в обществе основ ксенофобии в отношении кого бы то ни было, в том числе и в отношении людей нетрадиционной сексуальной ориентации. И я бы хотел, чтобы и моя позиция здесь была понятной и ясной.

Что касается моста между Крымом и Кавказом, то это проект, который давно обсуждается. И надо сказать, что мы обсуждали это с Президентом Украины Виктором Фёдоровичем Януковичем. Он активный сторонник этого проекта. Здесь возможны разные варианты. Возможно и строительство моста, и строительство тоннеля. Там непростые геологические условия, поэтому нужно выбрать наиболее оптимальный проект.

Противников нет. Вопрос в том, что это дорогостоящий проект, он достаточно дорогой, но, безусловно, он будет поддержан активной общественностью, я думаю, и Украины, общественностью Крыма и общественностью России, да и экономически, конечно, востребован. А в целом я согласен с Вами.

Пожалуйста.

М.СУРАЙКИН: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде всего несколько слов хотелось сказать. Всё-таки замечательно, что образовалась такая возможность регистрировать политические партии, поскольку наша партия с 2005 года практически пыталась стать партией, поскольку сложилась на политическом поле определённая монополизация со стороны КПРФ.

В.ПУТИН: Как она называется?

М.СУРАЙКИН: Политическая партия «Коммунисты России».

Мы считаем себя подлинно коммунистической партией и истоки берём с 2004 года, когда значительная часть членов КПРФ её покинула в связи с тем, что не согласились с позицией Геннадия Андреевича [Зюганова], что в основном он занимается имитацией, с нашей точки зрения, а мы хотим всё-таки что-то делать реально. Если мы коммунистическая партия, мы реально должны защищать права трудящихся и делать конкретные социальные проекты и помогать тем людям, чьи интересы мы отстаиваем.

В.ПУТИН: То есть вы считаете, что вы обратились к истокам коммунистического движения в России?

М.СУРАЙКИН: Да. Поэтому мы собрали молодых убеждённых коммунистов…

В.ПУТИН: На съезд.

М.СУРАЙКИН: Да, и с 2004 года мы пытались создать партию, зарегистрироваться. Сначала была одна попытка, потом вторая. В итоге мы вышли сначала на общественную организацию в 2009 году, и единственной целью было как раз создание партии, потому прекрасно, что началась политическая либерализация. Поэтому мы сразу же пошли на регистрации партии, это было решение всех наших руководящих органов, и во многом поэтому мы оказались, наверное, достаточно сильной партией из всех новых.

В.ПУТИН: А помните, как Владимир Ильич Ленин назвал партию, когда она только родилась? Социал-демократическая…

М.СУРАЙКИН: РСДРП(б). Кстати говоря, в этом году 110 лет большевизму.

В.ПУТИН: Я к чему говорю? Потому что если Вы считаете себя…

В.РЫЖКОВ: Я думаю, Зюганов так же считает.

В.ПУТИН: Не знаю. Если коллега считает, что они создали партию, которая обратилась свои идеалы к корням, то РСДРП(б) в принципе вполне подходящее название, Российская социал-демократическая рабочая партия.

М.СУРАЙКИН: Исторически это абсолютно правильно. Но родилось такое название уже в общественной организации, чтобы объединить максимум. Коммунистических организаций ведь много сейчас, мелких коммунистических организаций, мы стараемся прийти к коммунистическому единству среди настоящих коммунистов. И уже начали участвовать в выборах. Вы знаете, по всей вертикали у нас избраны уже в 10 регионах представители как на районном уровне, так уже и на областном. В Хакасии у нас прошла фракция. И поэтому мы, конечно, ставим прежде всего социальные вопросы.

Вчера в Госдуме обсуждалась пенсионная реформа, к вопросу о Послании, но за пенсионной реформой и будущим пенсионеров, будущих пенсионеров, как-то все забыли про текущее состояние пенсионеров. Нам кажется, что надо к этому вопросу постоянно возвращаться. Мы достаточно богатая нефтяная страна, что можно пенсионерам, чьим трудом сегодня построено всё, что мы вокруг видим, начиная от зданий и кончая нефтепроводами, создать максимально комфортные условия.

А сейчас, наверное, планка, от которой начинается достойная жизнь, это где-то 30 тысяч рублей в месяц. Мы понимаем, что, конечно, экономика есть экономика, и только при социалистической форме хозяйствования можно дополнительные ресурсы на социальную сферу изыскать. Тем не менее мы знаем, что Вы большую работу в этом вопросе проводите, и просили бы обратить на это внимание, возможно, изыскать ещё дополнительные средства для увеличения пенсий в России. А если будет принята планка 30 тысяч минимально, это вообще будет замечательно. Маленький ручеёк нефтяной в карман каждого пенсионера – это, наверное, будет социально справедливо.

Говорилось о накопительных пенсиях. Мы тоже с точки зрения разумности говорим о том, что если накопительные пенсии, которые сейчас обеспечиваются ценными бумагами и вкладываться будут в этой форме, то расти эта часть не будет, потому что большинство нашего населения не верит в это. За прошедшие 30 лет, кто в 82-м году мог себе представить, что выйдет на пенсию и будет получать 8 тысяч? Если бы ему в 82-м году сказали, он думал бы, что это советские 8 тысяч.

В.ПУТИН: А почему Вы на Прохорова показываете?

РЕПЛИКА: Очень правильно показывает.

М.СУРАЙКИН: Куда народное достояние ушло, туда и посмотрел.

Поэтому, соответственно, если уж делать накопительную пенсию, то она должна быть обеспечена чем-то конкретным. Есть массовая практика, когда валюту обеспечивали, скажем, золотом. Может быть, имеет смысл ввести золотой эталон для накопительных пенсий, чтобы каждый человек знал, что он накопил, слиток золота в ЦБ лежит, который обеспечивает его будущее и накопленную часть пенсии.

Ещё один очень опасный момент в реформе. Он, с одной стороны, положительный – стимулирование тех людей, которые хотят работать и после выхода на пенсию. Скажем, у нас большинство коммунистов активные, они пока вперёд ногами не уйдут, работают до конца, не дай бог, конечно. А сейчас какая формула введена в пенсионной реформе? Если человек в 60 лет выходит на пенсию и не обращается за пенсией, каждый год ему прибавляется коэффициент. Но если рассмотреть внимательно эту формулу, то максимум можно 10 лет проработать после пенсии и получить коэффициент два. То есть это означает, что следующие 10 лет пенсионер только вернёт те деньги, которые фактически сэкономило государство. То есть на 81-м году жизни отработавший до 70 лет человек только начнёт получать какую-то прибыль. Но в возрасте 70 лет – это фактически лотерея для людей: выиграешь, не выиграешь, – но ведь понятно, что большая часть, подавляющая, проиграет, эти деньги так и останутся. Нам кажется, что если эту формулу вводить как справедливую, то коэффициент должен быть три или четыре, чтобы всё-таки пенсионер, который решил до 70 лет поработать, имел возможность хотя бы реализовать эти накопленные сверхдоходы. И это было бы справедливо, причём баланс не изменится, потому что понятно, что при среднем возрасте 70 не все, к сожалению, смогут этим воспользоваться.

И по конкретным вопросам, пользуясь случаем. Мы по всей стране стараемся давать команду всем нашим коммунистам в региональных отделениях, если возникает какая-то социальная проблема, в неё вмешиваться, помогать и трудовым коллективам, и конкретным людям. Сейчас конкретно такая проблема в Татарстане. Одну из городских поликлиник пытаются приватизировать, причём в нарушение федерального законодательства, вместо передачи муниципальным властям. Если этот процесс разовьётся и в него не вмешаться, несколько сот медиков потеряют работу и порядка 150 тысяч населения – медицинское обслуживание. Наше отделение помогает, тем не менее процессы идут, потому что это национальная республика, там, знаете, всё сложно. Мы подготовили обращение на Ваше имя, уже подали в официальном порядке, не говоря о том, что наше региональное отделение подготовило ещё фактуру на тех, кто пытается незаконно приватизировать. Если она подтвердится, там хорошее уголовное дело как раз, мы бы просили взять под контроль это, потому что это острый социальный вопрос.

По законодательству по партиям. Мы прошли два тура выборов. Что хотелось бы отметить? Первый фильтр, муниципальный, конечно, очень тяжёлый для новых партий, тем не менее проходимый. Основная проблема в той форме, в которой он существует, что практически невозможно найти муниципальных депутатов. То есть если ты не имеешь своих уже избранных депутатов, а это понятно, что мы по времени рождения их элементарно не имеем, то действующие депутаты, ищем их контакты, телефоны, чтобы собрать людей и поговорить. Может быть, они и поддержали бы, они есть только в администрации. И получается секрет, который почему-то только близким к администрации кандидатам в основном удаётся пройти. Поэтому мы предлагали создать, может быть, федеральный реестр муниципальных депутатов, где была бы доступная информация, и, скажем, любая партия, выдвигающая кандидата, могла бы напрямую к этим депутатам обратиться с просьбой о поддержке. Тогда, естественно, права будут равные, по крайней мере, участия в этой работе.

Выборы глав республик. Прекрасно, что наконец-то мы, жители, получили право в своих регионах избирать глав, но норма о том, что есть разные порядки избрания, нам кажется, что в национальных республиках она применена, может быть, обоснованно. Но правильнее это право было бы давать не парламенту, который, во-первых, ранее избран, до многопартийной системы, во-вторых, зачастую очень сильно подконтролен местным региональным властям, а всё-таки проводить референдумы в регионе. Ведь сейчас закон устроен так, что и в Калуге, и в Твери могут принять такое решение, что будут назначаться губернаторы. И всё-таки, наверное, если право народу было дано избирать губернатора, если мы его урезаем или забираем, то, наверное, правильно провести референдум, чтобы всё население приняло такое решение. Наверное, это было бы более справедливо с точки зрения, по крайней мере, демократических норм.

И завершая своё выступление, хотелось бы сказать, что опять же мы как живая компартия считаем, что партии должны работать не только от выборов к выборам, не только если они получили фракции, но и постоянно. И в этом направлении, конечно, есть пожелание более активно использовать потенциал живых, реальных партий. Скажем, наша партия активно ведёт международную деятельность где-то в 50 странах, с компартиями, в том числе правящими, мы постоянно контактируем, могли бы способствовать росту российского авторитета и решению каких-то международных вопросов, которые работали бы на благо нашей страны.

Ну а внутри страны, я уже сказал, мы готовы участвовать во всех процессах. Сейчас, к сожалению, в межвыборный период единственный орган, а точнее Сергей Евгеньевич Нарышкин, Председатель Госдумы, который постоянно работает с непарламентскими партиями в форме совета непарламентских партий. Было бы замечательно, если бы в систему был дан импульс, чтобы и региональные власти постоянно контактировали, работали и, может быть, профильные министерства, особенно социальный блок. Мы как коммунисты считаем, что в тесном контакте с социальным блоком мы можем наиболее эффективно решать проблемы простых людей. Поэтому в этом направлении мы собираемся работать и очень надеемся на Вашу поддержку.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Два слова по тем вопросам, которые считаю очень важными. Вы сейчас сказали о праве граждан избирать руководителей регионов. Это основной политический тренд, и, безусловно, мы будем ориентироваться именно на это. Приведение к власти руководителей регионов через региональные парламенты – такое право закон предоставил регионам. Но мы исходим из того, что это должно быть связано исключительно с какими-то особыми условиями того или другого региона, прежде всего имею в виду конфессиональный, этнический состав. Для Северного Кавказа, для некоторых республик Северного Кавказа, это пока актуально с учётом политической практики предыдущих лет или даже десятилетий. Скажем, у нас вся страна многонациональная, но в некоторых республиках, таких как Дагестан, несколько национальных групп, этнических групп считают себя титульными в этой республике.

М.СУРАЙКИН: Это да.

В.ПУТИН: Там сложилось так, что представители той или другой этнической группы, той или другой нации, претендуют на то, чтобы работать именно в руководящих, центральных органах власти республики. Там особая ситуация. В некоторых странах мира такая процедура применяется и применяется достаточно успешно, с учётом их специфики, например, в Ливане. Там именно так всё и происходит. Поэтому мы должны были предоставить возможность людям самим принимать решение о том, как для них удобнее организовывать свою власть.

М.СУРАЙКИН: [Решение] надо принимать на референдуме в республике, а не парламентом. В Осетии оскорбился народ, например, по поводу такого решения.

В.ПУТИН: Понимаете, референдум – штука сложная, потому что у нас уже был негативный опыт. Представители одной этнической группы, которая является наиболее многочисленной, всегда будут проводить именно своего руководителя, а все остальные останутся за бортом. Вот это очень тонкая вещь. Тем не менее [нужно] подискутировать на эту тему, она важна и должна находиться в поле нашего зрения.

Теперь по поводу барьера, о котором Вы сказали, и коллега тоже уже об этом упоминал. Мне как-то странно, что трудно найти депутатов муниципальных собраний. Они же не негласный штат спецслужб.

М.СУРАЙКИН: Но их телефонов нигде нет.

С.МИТРОХИН: Очень трудно, Владимир Владимирович. Я как кандидат говорю.

В.ПУТИН: Для меня это совершенно неожиданно.

С.МИТРОХИН: Нигде не опубликовано.

В.ПУТИН: Совершенно неожиданно. Они же не секретные сотрудники.

С.МИТРОХИН: Есть тайна персональных данных, их защищают, они не обязаны их публиковать.

В.ПУТИН: Да, я понял. Надо подумать на эту тему.

С.МИТРОХИН: Это пробел в законе.

В.ПУТИН: Да, я услышал. Давайте подумаем вместе, как минимизировать эти последствия, минимизировать негативные вещи, связанные с этим.

Теперь по поводу пенсионной системы. Это чрезвычайно важная сфера, очень сложная. Спасибо, что вы этим так предметно и профессионально занимаетесь. Говорить о минимальной пенсии в абсолютных величинах между тем достаточно сложно, потому что это всё время колеблется. Если мы пойдём по этому пути, это совсем не значит, что мы добьёмся социальной справедливости. Нам, скорее, нужно говорить о так называемом коэффициенте замещения, то есть уровень пенсий должен рассчитываться, и мы должны стремиться к тому, чтобы она соответствовала определённому уровню средней заработной платы за несколько последних лет работы.

В период кризиса 2009–2010 годов у нас коэффициент замещения приблизился к среднеевропейскому. Но, к сожалению, надо прямо и честно сказать, что это произошло не в результате увеличения пенсий, и увеличение было, мы провели валоризацию, но главным образом это практически за счёт того, что во время кризиса заработная плата упала. Сейчас наша задача заключается в том, чтобы этот коэффициент удержать.

А по поводу того, что мы нефтедобывающая страна, это совершенно верно. Но мы для этого и создали Фонд национального благосостояния, куда отчисляется часть нефтегазовых доходов, с тем чтобы эти средства использовать на погашение дефицита пенсионной системы. Ну а дискуссия, безусловно, должна быть продолжена, потому что Правительство сейчас решает чрезвычайно сложную задачу реформирования пенсионной системы. Безусловно, даже после принятия этих законов общество в целом и люди, которые занимаются этим профессионально, как вы, конечно, должны будут смотреть на правоприменение, на тему о том, как это в жизни работает. И, наверное, нужно будет думать о совершенствовании всех принимаемых решений.

Пожалуйста.

Г.СЕМИГИН: Владимир Владимирович, несколько позиций в рамках Послания в политической системе.

Первый момент. Должен сказать, что позиция нашей партии – мы всегда были за смешанную систему, но хотел бы обратить Ваше внимание. Сейчас формируется новое законодательство и изменения в него. Госдума, пока такая проектировочная позиция – 50 на 50. Субъекты Федерации, очень правильная, с одной стороны, фраза: не менее 25 на 75 в сторону одномандатных округов.

А вот дальше – муниципальный уровень. Что это за уровень такой? Это города с сотнями тысяч или с миллионами граждан? Отдаётся право местным думам решить всё-таки, как они будут формироваться. И здесь есть одна опасность, на наш взгляд, – конечно, не страшно, одномандатные, я шёл по одномандатному округу, это замечательно всё, – чтобы мы не шарахнулись от одной стенки к другой, когда, например, 19 городов, в которых будут избираться в следующем году свои думы, принимают решение – только одномандатные округа.

У одномандатника, который говорит о том, как он, если придёт депутатом, в городе будет порядок наводить, как он будет в думе работать, у него нет возможности представить программу по всему городу, по модели, по системе. Это может сделать только партия, тем более партия за него будет отвечать в том случае, если проводит список и проводит одномандатника. Здесь тонкая позиция, казалось бы, демократичная: избирайте, как считаете нужным. Я бы здесь всё-таки предостерёг нас, чтобы мы не отходили даже внизу от смешанной системы.

Второй момент. В прошлом Послании чёрным по белому: расширить участие непарламентских партий в системе СМИ. Прямо поставлена Вами такая задача. Она с точки зрения решения имеет проблемы. По большому счёту она решается тяжело, потому что процедура, конечно, сложная, партий стало больше. Доступа к СМИ у непарламентских партий пока почти нет.

Третья позиция – взаимодействие власти и общества. Посмотрите, какая странная ситуация возникает. В рамках дискуссий, в рамках оценок острых проблем, в рамках принятия решения и выхода к результату Президент более доступен, чем члены Правительства, чем губернатор, чем мэр, чем глава района. Я знаю, что Вы знаете эту проблему.

Здесь несколько причин. Я просто одну возьму, не главную. На ней можно пытаться спекулировать. Понимаете, люди сделали результат на выборах, я не имею в виду свой, губернаторский. Я имею в виду даже законодательное собрание. 86 процентов, например, Кемерово. Ни одна даже парламентская партия не прошла, про нас уже говорить и нечего. Можно сказать так: «Ну какие у меня проблемы с взаимоотношениями с народом, посмотрите, как народ за меня голосует: 86 процентов». Это затмеваем им немножко глаза.

Я знаю, что Вы сделали критерий ещё в том президентском сроке – критерий оценки деятельности губернатора, мэра по реальным показателям, по социально-экономическим моментам. Вот здесь есть серьёзный сбой с точки зрения работы с населением, решения острых проблем, принятие решения и быстрая реализация.

Два слова могу сказать. Знаете, такая серьёзная разница между выборами, которые проходили в Москве, и выборами, не о других губернаторских говорю, законодательных собраний в регионах? Колоссальная разница с точки зрения истинности, с точки зрения прозрачности и с точки зрения вообще самой методики их проведения. У нас не должно быть, наверное, так: одной рукой мы делаем честно, по-настоящему и красиво, с другой стороны, мы пишем 80–86 процентов и так далее.

Социально-экономические вопросы. Два момента. Социально-экономическая обстановка непростая. Она, конечно, может улучшиться, но, к сожалению, наверное, она может иметь тенденцию к ухудшению. И здесь мы обращаем внимание на две темы, которые в случае ещё большего обострения могут выйти на повестку дня с такими серьёзными обострениями: это лекарства и продовольствие.

Большой импорт лекарств. Если вдруг доллар вверх, цена вверх, объём поставок, рынок сразу реагирует, снижается, сокращается. Поэтому парадокс состоит в том, что и цены могут взлететь, и объём лекарств может сократиться в случае острых ситуаций. Такая же ситуация по продовольствию. С точки зрения зависимости от импорта лекарств у нас 60 процентов, по продовольствию разные цифры в разных направлениях, но тоже проблема довольно серьёзная.

Вы поставили задачу в Послании, и в указах Президента эти вопросы отражены, но скорость решения этих вопросов, масштабность решения, особенно в случаях подготовки к острой фазе кризиса, на наш взгляд, недостаточна. И потом во всех крупных городах практически монополия крупных торговых комплексов. Там наценки.

В Европе есть ограничение – 25 процентов. В Советском Союзе была 8 процентов наценка на торговые продажи. У нас от 20 до 100 процентов, и даже выше. Производитель никак не может пробиться в эти сети. Большая торговая наценка, и, соответственно, возникают довольно серьёзные проблемы. И в целом, если закольцовывая это, то в случае социальных сложных процессов, я думаю, что мы можем иметь достаточно серьёзные протестные проблемы.

О правоохранительных органах и судебной системе два слова. Следствие стало самостоятельным, люди из Следственного комитета продолжают работу в следствии в департаменте МВД, ведут следствие и приставы. На сегодняшний день прекрасно, что следствие является независимым, мы за это выступали, кстати, несколько раз и на встречах с Вами.

Но, Владимир Владимирович, проблема жалоб – количество растёт в арифметической прогрессии с точки зрения того, что происходит, особенно в следствии МВД. Вот надзорные функции прокуратуры, Вы знаете, были сужены в определённый момент. Сейчас изменение от Конституции и через закон о прокуратуре, мне кажется, тем более это будет сейчас всё больше под контролем Президента, здесь надзорные функции…

Кто-то же должен надзирать за этим следствием, понимаете, кроме Генеральной прокуратуры надзора-то ведь нет. И у них всё равно объём, как бы это сказать, этих полномочий есть, но он недостаточный. Об этом даже говорят все прокуроры – о том, что МВД просто посылает прокуроров: идите, не ваше дело, у нас есть свои полномочия. Ну достаточно чётко.

Ещё одна проблема, казалось бы, неожиданная. Я в своё время…

В.ПУТИН: Юрий Яковлевич научил?

Г.СЕМИГИН: Да, он, кстати, об этом тоже всё время говорит, что его посылают.

В.ПУТИН: Нет, его попробуй пошли.

Г.СЕМИГИН: Это да.

Когда я был зампредом Госдумы, я непосредственно участвовал в судебной реформе, было очень много всяких проблем. Вот это напряжение по одному вопросу, он очень противоречивый: прокурор арестован, выдавал ордер на арест – судей стали арестовывать. Так плохо – и так плохо, особенно тем, кого арестовали. Вы понимаете, что происходит? И тогда, кстати, судейские и Вячеслав Михайлович Лебедев – они очень осторожно относились, что суды будут это делать.

Сегодня изменить меру пресечения в судебной системе по инстанциям с учётом своего собственного мундира практически невозможно. Они завалены делами, они даже не смотрят, они вот так: пришёл, что-то прокурор сказал, что-то полиция сказала, и они делают в автоматическом режиме. Напряжение растёт.

Пока трудно сказать, мы тоже готовим разные вариации какого-то баланса, потому что перебор довольно очевиден. А с судами, после того как он арестовал, говорить о том, чтобы изменить меру пресечения, или даже дело потом анализировать, очень сложно.

Мы всегда говорим: миграционная политика – то надо сделать, это надо сделать. Мы считаем, где-то это есть, где-то этого нет. На наш взгляд, в рамках миграционной службы должны быть специальные миграционные центры в каждом регионе. Прежде чем человек поехал к нам, пусть он по интернету посмотрит, какое количество рабочих мест, какие профессиональные возможности есть. Это раз.

Пересекает границу – несколько моментов. Загранпаспорт – замечательно. Обязательная медицинская страховка – где? Финансовые позиции – где? Поставь деньги на депозит. Покажи финансовые документы. Мы оформляем визу в Европу – покажи карточку, покажи это, покажи это, покажи это. Потом депортировать его, если что, за чей счёт?

Очень важный момент. Приехал человек в этот центр, зарегистрировался, получил карту. Пожалуйста, карта – как права. Понятно, что в этом смысле он – официальный мигрант. Пошёл искать работу. Нашёл работу – сообщи в центр, где ты работаешь, чтобы было понятно, работает – не работает, налоги платит – не платит. Зарегистрировался по месту жительства, есть у тебя место жительства, взял в аренду – тоже надо понимать, полиция найти не может, где он есть. Вот эти все моменты. Я уж про экзамен не говорю, он превратился в формализм. Вот этот механизм требует довольно серьёзного контроля. Да, он немножко жёсткий, но он прозрачный.

Что касается нелегальной иммиграции, это отдельная тема.

И последнее. Майские указы Президента, я должен сказать, выполняются. И большой позитив есть в этом, потому что это конкретные пункты, конкретные механизмы. В ряде моментов, конечно, есть люди, должностные лица, которые саботируют это дело.

Что мы посчитали? Конечно, это не функция партий, не свойственно им это, но, похоже, с учётом развивающегося кризиса партиям тоже надо браться за какие-то конкретные проекты. У нас есть опыт: мы десятки и сотни малых проектов по многим регионам России реализовали в разных направлениях.

Мы на себя берём сейчас обязательства выйти с федеральной программой научных медицинских исследований и новейших технологий – может быть, где-то с привлечением общественных структур, предпринимателей, других партий. Похоже, кроме политических аспектов, флажков и хорошего участия в выборах пора браться за конкретные дела, и мы можем это сделать.

Если уж мы на выборы проходим и профессионалов ведём, депутатов профессиональных ведём, я думаю, что мы сможем организовать конкретные дела. В некоторых регионах власть идёт навстречу, когда действительно заинтересована в том, чтобы получить конкретный результат.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

По поводу проблем с лекарственным обеспечением, с продовольствием. Вы знаете, что у нас принята несколько лет назад Федеральная целевая программа по развитию фармацевтической и медицинской промышленности, приличные деньги выделяются – 150 миллиардов, если мне память не изменяет. Эта ФЦП финансируется, финансирование предусмотрено и в следующем году, и на бюджетный трёхгодичный период. Конечно, это не быстро делается, но работа идёт.

Что касается продовольственного обеспечения и темы, которую Вы подняли, а именно взаимоотношений между торговыми сетями и сельхозпроизводителями. Вы знаете, что мы внесли несколько лет назад изменения в закон о торговле. Наверное, и там не всё ещё отлажено до конца, но анализ, который вы проводите, конечно, безусловно, будет востребован.

Наконец, по миграционным центрам в каждом регионе. Решение такое принято, оно, к сожалению, регионами не выполняется. Совсем недавно я проводил на этот счёт совещание. Всё это во временном режиме закреплено за МВД, что не должно быть свойственно им как функция, – это должно быть передано в миграционную службу, а регионы должны создать такие центры, о которых сказали. С учётом того, что регионы не готовы это сделать, опять не готовы, мы договорились о том, что дадим им последний срок: это срок два-три месяца следующего года, во всяком случае в I квартале 2014 года эта проблема должна быть закрыта.

Пожалуйста.

В.РЫЖКОВ: Владимир Владимирович, я продолжу тот разговор, который у нас уже был на Валдае, и подниму несколько предельно острых вопросов без обиняков, напрямую.

Коротко скажу, что мы свою партию отстояли в боях, как Вы знаете. В Страсбургском суде мы – единственная партия в России, которая доказала, что была закрыта незаконно в 2005 году. И сразу отреагирую на коллег, которые говорят, что нужны эти фильтры. Никаких не надо фильтров, пусть все будут участвовать – и народ решит.

Я считаю, что это вообще неспортивно, у нас Михаил – спортсмен, когда ты уже участвуешь и говоришь: «А давайте мы для других поставим фильтры». Никаких фильтров – наоборот, нужно довести до конца и снять все фильтры, включая для губернаторов, для мэров, для партий. Не надо, коллеги, бояться конкуренции. Не любит вас народ – не проголосует, а любит – проголосует. И фильтры тут ни при чём.

Теперь два самых острых вопроса. Владимир Владимирович, сегодня доверие к власти и легитимность власти в значительной степени подорваны, это фиксируют все опросы. Посмотрите, явка на последние выборы – 12–15–20 процентов. В Москве рекордно низкая явка, при том что конкурентные выборы. Это связано с тремя вещами.

Первое, что развернулась волна репрессий и давления на людей. Гнобят всех, сегодня все коллеги об этом говорили: блогеров, участников мирных акций протеста, экологических активистов, меньше их стало, – всех подряд. Репрессии – это первое, что подрывает доверие к власти.

Второе – фальсификации. Да, было несколько регионов, где более-менее, но в подавляющем большинстве регионов, я на Валдае об этом говорил, все коллеги об этом говорят, кандидатов не допускают, вбрасывают. Можно разве поверить, что у Тулеева явка 60 процентов – по всей стране 20, а у него 60? Это чистая фальсификация. И так везде. То, что творилось в Туве, что творилось в Хакасии, – полный беспредел. Поэтому вопрос фальсификаций не решён. К чему это приводит? За уши протащили того астраханского мэра, за уши. Попался на взятке в 200 миллионов рублей. Да, Олег Шеин был лучше. Он бы точно на этом не попался. И работал бы сейчас. Зачем тащить через фальсификации?

В.ПУТИН: Владимир Александрович.

В.РЫЖКОВ: Я своё мнение высказываю.

В.ПУТИН: Неудачно высказываете: он бы точно на этом не попался.

В.РЫЖКОВ: Я имею в виду, что он бы этого не делал.

В.ПУТИН: Это другое дело.

В.РЫЖКОВ: В этом я уверен. Я его знаю 20 лет, и он бы этого не делал.

Поэтому первое, что вызывает кризис доверия к власти, – репрессии. Второе – фальсификации.

И третье – коррупция. По коррупции люди говорят очень просто: госпожа Васильева – под домашним арестом, а участники мирных акций протеста – 15 месяцев в тюрьме. Какой вывод люди делают? Или вот этот глава избиркома, который попался на взятке, или другой глава избиркома. Люди делают простой вывод: если ты оппозиционер, то за решёткой, а если ты украл несколько миллиардов, ты будешь сидеть под домашним арестом или под залогом. Это всё подрывает доверие.

В.ПУТИН: Владимир Александрович, Вы же демократ до мозга костей.

В.РЫЖКОВ: Да.

В.ПУТИН: «Если попался ты на взятке» – и Вы говорите о госпоже Васильевой как о человеке, которая уже осуждена судом. Между тем судебное заседание ещё не состоялось.

В.РЫЖКОВ: Я знаю, но я говорю то, что люди говорят. А люди говорят так, что ты пришёл на митинг – ты сидишь в тюрьме 15 месяцев, а тебя обвиняют в хищениях миллиардов – ты сидишь дома с поварихой, уборщицей и так далее. Это то, что люди говорят по всей стране. Это общее мнение. Поэтому мы считаем, самый главный вопрос – политзаключённые. Мы так считаем, что эти люди – политзаключённые. Я знаю, что есть разные мнения, но мы так считаем. Мы считаем, что «болотники» – это политзаключённые.

Я Вам передам мемориаловский список от 30 октября, там 70 фамилий, из них уже человек 15 вышло, это гринписовцы. Но там ещё очень много людей, которые, как мы убеждены и «Мемориал» убеждён, это политические заключённые, то есть люди, которые преследуются по политическим мотивам.

Позиция очень простая. Я считаю, мы считаем и огромное количество людей, что это элемент гражданской войны, элемент противостояния, элемент конфронтации, когда кто-то кого-то гнобит, плющит, сажает, преследует. Вот сейчас будет амнистия, я тоже поддерживаю, широчайшая амнистия для всех политзаключённых, и надо вообще принципиально поменять политику.

Пусть люди высказываются, пусть люди выходят на митинги, пусть люди – художники, панк-группы – проявляют себя в рамках закона, но нужно прекратить волну репрессий, которая захлестнула страну, по нашему мнению, в 2012–2013 годах.

Сейчас что есть? Есть проект амнистии, собрано 15 тысяч подписей. Высказался за широкую амнистию, насколько я знаю, Совет по правам человека при Президенте.

Владимир Владимирович, я Вам принёс доклад. Я на Валдае обещал. Здесь 600 свидетельств людей, которые были 6 мая на Болотной, здесь заключения независимых экспертов. Вывод однозначный: никаких массовых беспорядков не было. Не было, к счастью, ни взрывчатки, ни оружия, ни угрозы жизни, здоровью, ни массовой порчи имущества и так далее. Люди по 15 месяцев в тюрьме. У нас член партии Сергей Кривов дважды падал в обморок, судья Никишина даже не допускает к нему врача, – 40 дней уже голодает. То есть это пытки, это беспредел, ни в чём неповинные люди. Я передаю этот доклад и передам список политзаключённых.

То есть вывод такой: широкая амнистия необходима. Надо прекратить гражданскую войну, надо установить в стране гражданский мир, терпимость, и тогда в условиях доверия страна будет развиваться. В условиях конфронтации страна развиваться не будет.

Второй момент – политическая реформа. Мы считаем, что политическая реформа не достигла тех целей, которые она перед собой ставила. Посмотрите, год назад она прошла – все за этим столом жалуются на преследования, фальсификации, нарушение конкуренции и так далее, все за этим столом жалуются. Я думаю, что думские партии, кроме одной, тоже жалуются.

Я считаю, что политическая реформа должна быть завершена в полном объёме и комплексно, касаясь и избиркомов, и снятия всех фильтров, и равных условий доступа в СМИ, и защиты прав граждан, и конкуренции, и допуска всех кандидатов. Я думаю, что может быть предложена такая идея, она уже была осуществлена год назад: постоянная рабочая группа по политической реформе из представителей власти и оппозиции с чётким сроком – полгода. Владислав Викторович её возглавлял, Вы помните, прекрасно она отработала. Завершить эту работу.

Если уж пошли путём либерализации, то надо довести до ума. Знаете, не полуфабрикат, а довести до ума, чтобы это всё работало. И никаких фильтров, коллеги, не бойтесь, слабые не выиграют, а сильные выиграют. Не надо бояться соревнований и конкуренции.

РЕПЛИКА: Никто их не боится.

В.РЫЖКОВ: Но выглядит это так.

Поэтому, Владимир Владимирович, люди вышли два года назад на Болотную и Сахарова с тремя требованиями. Я, кстати, Вам передам эти резолюции. Первое – прекращение репрессий и либерализация. Это касается и «закона Димы Яковлева», это касается и закона о митингах, это касается и закона об НКО и иностранных агентах. Это всё приводит к конфронтации и к давлению.

Второе требование было – прекратить фальсификации, обеспечить честные выборы. Всё движение называлось «За честные выборы». Прекратить все эти дела, довести до ума политическую реформу и провести досрочные федеральные выборы, чтобы сформировать парламент, прежде всего абсолютно отражающий. Сегодня он не отражает. Кстати, по опросам, Дума – самая непопулярная из всех шести, которые были. Это тоже отражение того, что было в 2011 году.

И третье требование было – борьба с коррупцией, об этом я уже сказал.

Поэтому я совершенно убеждён и на этом остановлюсь, что если говорить о Послании, если говорить о стратегии, то первое – гражданский мир, прекращение конфронтации, широкая амнистия, прекращение политических репрессий.

Второе – жесточайшая борьба с фальсификациями. Владимир Владимирович, не будет эффективной власти на местах, если жулики будут себе рисовать победы, как это случилось в Астрахани. А это происходит по всей стране. Это никому не надо. Конкурировать должны все, и все должны быть допущены до выборов. И победят лучшие.

Третье. Политическую реформу довести до конца, создав постоянную рабочую группу – может быть, в виде круглого стола, но только с жёсткими сроками, чтобы это не уходило в песок и в болтовню.

И борьба с коррупцией, она невозможна без очищения власти через свободные честные выборы и политическую конкуренцию. Я думаю, что если посыл будет у государства, о котором я сказал: выполнение требований тех людей, которые выходили и продолжают выходить по тем же политзаключённым, по тем же фальсификациям, – то это будет шаг в правильном направлении.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Владимир Александрович, а Ваша партия, она за либерализацию дальнейшую уголовного законодательства применительно к экономическим преступлениям?

В.РЫЖКОВ: Да.

В.ПУТИН: Или за ужесточение?

В.РЫЖКОВ: За либерализацию. То есть мы считаем, это наша позиция, что должна быть амнистия. Просто я затрагивал только политические вопросы, но в том числе и по отношению к предпринимателям.

В.ПУТИН: Просто это не очень соответствует тому, что Вы говорили.

В.РЫЖКОВ: Да Вы сами сказали – кроме коррупционеров, огласен.

В.ПУТИН: Понятно. То, что Вы приводили примеры, связанные с известным делом по «Оборонсервису» и так далее…

В.РЫЖКОВ: Кроме коррупционеров.

В.ПУТИН: При чём здесь коррупция? Она не должностное лицо, не коррупционер. Поэтому если мы говорим о последовательности, то мы должны быть все последовательными и отстаивать принципиально свою позицию. Тем не менее мне политическая направленность понятна, но безусловным является то, что власть должна одинаково подходить ко всем и доводить до конца все свои усилия, связанные в том числе и с борьбой с коррупцией. Я думаю, что пример Астрахани всех убеждает в том, что во всяком случае федеральная власть не намерена мириться по политическим соображениям с коррупцией, где бы она ни встречалась, на каком бы уровне она ни произрастала.

Согласен с Вами в том, что нужно обеспечить равный доступ, одинаковое участие всех в политической жизни страны. Нам только надо вместе подумать на тему о том, как не довести до абсурда наши совместные усилия по партийному строительству.

В.РЫЖКОВ: Да жизнь отсеет сразу. Уже сейчас даже видно.

В.ПУТИН: Нет, мы же должны проанализировать с вами и нормативную базу, и практику партийного строительства в других странах. В известных государствах много партий, а на политической сцене страны, как правило, две, три, четыре.

В.РЫЖКОВ: Устоялось.

В.ПУТИН: Это не только устоялось. Есть определённое нормативное регулирование.

У нас столько сейчас уже партий зарегистрировано?

В.ВОЛОДИН: 72.

В.ПУТИН: 72 партии. И я всё чаще и чаще слышу, что власть это сделала специально, чтобы дискредитировать идею укрепления многопартийной системы, потому что 72 партии не в состоянии одинаково конкурировать между собой, им невозможно обеспечить равный доступ к средствам массовой информации.

Вот я хочу, чтобы было понятно: у нас нет и у меня лично нет желания кого-то там зажимать и гнобить. Нам вместе нужно подумать, как сделать так, чтобы многопартийность у нас укреплялась, а не превращалась в профанацию. Надо, безусловно, обеспечить равный доступ, и, может быть, нужно снять эти фильтры.

В.РЫЖКОВ: Снимать, конечно, нужно.

В.ПУТИН: Но дальше что будет? Нам нужно посмотреть на практику. Можно снять, никто не держится за эти фильтры, надо только посмотреть, к чему это приведёт на практике. Вот это первое.

И второе. Надо посмотреть, как это работает. Вот мы практически провели только первые выборы, по-моему.

В.РЫЖКОВ: Две кампании.

В.ПУТИН: Да, две кампании. Давайте посмотрим и дальше примем эти решения.

По поводу гражданской войны. Мне кажется, чем чаще мы будем обращаться к такой терминологии, тем больше будет проблем в обществе, я согласен с Вами.Нужно, чтобы все политические силы стремились к тому, чтобы избегать крайних формулировок.

С.МИТРОХИН: Конфликт есть, Владимир Владимирович, между частью граждан общества и государством, налицо.

В.ПУТИН: Правильно, но надо стремиться к тому, чтобы… А конфликты всегда есть. Понимаете, конфликта нет только на кладбище, там всё тихо и спокойно. Поэтому это нормальное явление, когда есть конфликт.

Вопрос в том, чтобы найти цивилизованные инструменты решения конфликта и выходить из конфликта, укрепляя общество и государство, а не разрушая его. То, что мы сегодня дискутируем на эту тему, мне кажется, это уже шаг в этом направлении, так и будем действовать дальше. Я, безусловно, посмотрю.

В.РЫЖКОВ: Я всё передам.

В.ПУТИН: Да, безусловно, посмотрю, причём самым внимательным образом. С амнистиями этими тоже нужно быть очень аккуратными, понимаете? Я думаю, что это востребовано. Только нам ни в коем случае нельзя создать в обществе какую-то нервозную обстановку, что завтра на улицы наших городов мы выпустим каких-то уголовников.

В.РЫЖКОВ: Там есть решения – специалисты предлагают, там есть нормальные решения.

В.ПУТИН: Мы обсуждали это с коллегами на Совете по правам человека. Безусловно, их рекомендации тоже будут учтены, но к решению мы подойдём.

Спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 ноября 2013 > № 946913 Владимир Путин

Ввод нового производства в ОАО «Витебскдрев» должен состояться к 1 декабря 2013 г., об этом со ссылкой на председателя Комитета госконтроля Белоруссии Александра Якобсона сообщает агентство Белта.

«Ваша задача - запустить объект к 1 декабря. Другого выхода я не вижу», - сказал Александр Якобсон, обращаясь к руководству предприятия.

В целом оценивая ход реализации инвестпроекта на витебском предприятии, глава контрольного ведомства отметил, что он находится на финишной прямой, однако на последнем этапе возникли технические сложности, с которыми необходимо в кратчайшие сроки разобраться.

По словам начальника управления контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы КГК Витебской обл. Виктора Котикова, общая строительная готовность инвестиционного проекта на 1 ноября составляла 94%. Строительные работы здесь уже завершены, пуско-наладочные находятся на завершающей стадии. Технологическое оборудование готовится к пробному запуску и комплексному опробованию. Тепловая энергетическая станция (энергоцентр), которая будет обеспечивать технологический процесс горячим маслом, воздухом и паром, находится в режиме прогрева до рабочей температуры котла. Завершаются пуско-наладочные работы технологического оборудования производственного корпуса, участка подготовки щепы, очистных сооружений.

Между тем, по новому объекту есть и ряд проблемных вопросов, которые предстоит решить в ближайшее время. Так, укомплектование персоналом созданного нового производства на 1 ноября составляло только 22% от потребности (157 работников), имеется дефицит инженерно-технических специалистов, высококвалифицированного персонала по обслуживанию оборудования и др.

Кроме того, для успешной реализации проекта особое внимание необходимо уделить перспективе сбыта готовой продукции. «С потенциальными покупателями в Узбекистане, России, Казахстане и в других регионах достигнуты только предварительные договоренности о сотрудничестве при условии представления опытных образцов продукции», - констатировал Виктор Котиков.

Инвестиционный проект стоимостью около 95,5 млн евро по производству древесно-волокнистых плит MDF и HDF реализуется с февраля 2011 г. Он предполагает выпуск инновационных плит, в том числе ламинированной продукции на основе древесного сырья, а также ламинированных напольных покрытий. Продолжительность строительства по расчетам составляла 26 месяцев, однако ввод в эксплуатацию нового производства переносился по различным причинам 5 раз, несколько раз менялся комплекс его мероприятий.