Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кадровый голод назвали одной из главных проблем горнодобывающей промышленности

На Урале обсудили проблемы достижения техсуверенитета в добывающей промышленности

Ольга Медведева ( Екатеринбург)

Темой Уральского горнопромышленного форума, который состоялся в Екатеринбурге, стал технологический суверенитет в системообразующей для региона отрасли. И одним из главных факторов, тормозящих его достижение, назван дефицит кадров.

Так, ректор Уральского государственного горного университета Алексей Душин отмечает: в отечественном горнодобывающем секторе незакрытыми остаются около 68 тысяч вакансий. Больше половины предложений рассчитаны на представителей рабочих профессий - выпускников колледжей и техникумов, но растет спрос и на специалистов с высшим образованием. По словам Душина, на каждого выпускника УГГУ сегодня приходится от 4 до 12 вакансий. Представители Санкт-Петербургского горного и Забайкальского государственного университетов подтверждают слова коллеги: будущие горные инженеры на сто процентов трудоустраиваются еще до окончания вуза.

Впрочем, востребованность выпускников - показатель не только дефицита кадров в отрасли, но и высокого качества их подготовки. Уральская горная школа, которой более ста лет, марку держит и стремится соответствовать времени, в том числе и взятому курсу на техсуверенитет. Так, на выставке "Рудник Урала", проходившей параллельно, впервые был представлен стенд УГГУ - научно-исследовательского лабораторного центра (НИЛЦ) вуза.

Сергей Завьялов, инженер кафедры полезных ископаемых УГГУ, наводит портативный рентгенофлюоресцентный анализатор на кусочек руды, и на небольшом дисплее появляются данные о ее составе с массовой долей ценных компонентов. Сколько серы, железа, других веществ в породе, ясно менее чем через минуту. Здесь же ученые Горного демонстрируют установку для исследования мерзлых грунтов, приборы для анализа загрязненных почв и даже самочувствия растений, которые подвергаются техногенному воздействию.

- Представляем здесь проекты каждого из четырех подразделений НИЛЦ, возможности их встраивания в технологические цепочки предприятий. Мы можем подключаться к работе на этапе инженерной геологии, тестировать свойства грунтов или исследовать пробы предприятий на концентрации полезных компонентов, анализировать сбросы и выбросы - вариантов много, - поясняет начальник центра Вера Юрак.

Уральские транспортники приспособились к изменениям международных грузоперевозок

Георгий Шпрейер (руководитель филиала Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) по УрФО)

С апреля 2022 года логистика грузопотоков претерпела кардинальные изменения. После остановки перевозок в страны ЕС наиболее востребованными (в том числе у предприятий УрФО) стали восточное и южное направления: Китай и Турция. Доля первого выросла с 15 до 44,5 процента в общем объеме, второго - с 10 до 40. В целом география международных рейсов сузилась: если в 2022-м наши компании выполняли их в 34 страны, включая транзитные, то сегодня - только в 12. В 2019-м 77 процентов грузов с Урала шло в Европу. Сегодня по понятным причинам этот показатель равен 0,4 процента, и то лишь благодаря транзиту через Литву и Латвию в Калининградскую область.

Ко всему дальнобойщики на этом маршруте сталкиваются с рядом проблем. К примеру, государства Прибалтики не выдают им шенгенские визы на территории России - их приходится оформлять через генконсульства других стран, которые могут и отказать. К тому же для "шенгена" необходим полис медстрахования, выданный в ЕС. С 1 июня 2023 года страховые полисы "Зеленая карта" (аналог ОСАГО) прекратили свое действие на территории Евросоюза, а европейские - в России, в связи с чем перевозчики вынуждены покупать такие документы на границе по завышенной цене.

Впрочем, уральские транспортные компании не очень активны на западном направлении, гораздо привлекательнее для них южное. Минтранс РФ по предложению АСМАП организовал регулярное морское сообщение между портами Новороссийск и Туапсе с одной стороны и Самсун и Карасу с другой, однако до сих пор сохраняется ряд сложностей. В частности, Туапсе не входит в перечень пунктов пропуска через госграницу, где принимаются книжки МДП (документ, упрощающий таможенный транзит. - Прим. ред.). Поэтому перевозчики вынуждены нести дополнительные расходы на прохождение национальной процедуры транзита и оформлять поручительства на перемещение товара в таможни назначения по территории России. АСМАП неоднократно поднимала этот вопрос перед ФТС и Минфином РФ, но он до сих пор не решен.

Другая проблемная точка - перегрузка товаров с кораблей в фуры в морских портах Турции. Делать это могут только местные транспортные компании с лицензией. Чтобы российские получили аналогичные права, нужно решение на уровне постановления правительства или указа президента республики. По итогам 9 месяцев 2023 года у логистов из УрФО на этом направлении объемы сократились на один процент по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. По словам предпринимателей, это связано в том числе со снижением ставок и дефицитом экспортных грузов.

Что касается Грузии, то при въезде в эту страну с территории Азербайджана действует ограничение на объем топлива в баках. Кроме того, топливо в баке полуприцепа-рефрижератора, везущего товар, не требующий специального температурного режима, рассматривается как ввозимое сверх ограничений. За нарушение - штраф 2000 лари (750 долларов). Еще одной проблемой является оплата транзитного сбора за пользование автодорогами (350 лари, или 130 долларов). Перевозчики из УрФО используют эту страну преимущественно для проезда в Турцию и Армению. Азербайджан - еще один доступный коридор, правда, через эту страну не пропускают грузы из Армении и в Армению.

В направлении Ирана уральцы пока не представлены, там давно и успешно работают перевозчики Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, хотя, по их словам, не все просто. Во-первых, недостаточно иранских разрешений. Во-вторых, непонятен механизм расчета компенсации: нашему бизнесу возмещается разница в цене топлива, так, в Иране по льготной стоимости можно залить лишь определенное количество литров, но из-за нехватки информации мало кто этим пользуется. Имеют место и длительные простои - по 7-10 суток - на погранпереходе "Астара": приоритет отдается местным и азербайджанским машинам.

После того как Россия и Беларусь ввели ответные меры на пятый пакет санкций ЕС, большинство европейских грузов может доставляться в Казахстан только после перецепки или перегрузки в приграничных таможенно-логистических терминалах и на складах временного хранения. Но в РК это законодательно запрещено еще с 2015 года! По просьбе российской стороны мораторий приостановили до 1 января 2024 года - теперь его необходимо продлить. Для выполнения таких рейсов российским транспортникам нужно, помимо казахстанского разрешения на перевозку грузов из третьих стран, еще и разрешение, выданное резиденту европейского государства, то есть первому звену в логистической цепочке. По мнению АСМАП и Минтранса РФ, это противоречит нормам двустороннего межправительственного соглашения о международном автомобильном сообщении. Количество выдаваемых в год казахстанских разрешений тоже невелико. К примеру, у уральских логистов на сегодня их запас почти исчерпан.

С 1 сентября на трех международных автомобильных пунктах пропуска ("Забайкальск" на границе с КНР, "Бугристое" в Челябинской области на границе с Казахстаном и "Чернышевское" в Калининградской области на границе с Литвой) начала действовать электронная очередь. С одной стороны, она позволяет зарезервировать дату и время проезда, с другой - сразу активизировались мошенники: они бронируют места, а потом продают. Ассоциация обращалась по этому поводу в "Росгранстрой", в результате какие-то меры приняты. В частности, в "Забайкальске" слоты появляются ежедневно, а вот в "Бугристом" запись возможна только на 8-9-й день, и то свободное время нужно караулить. АСМАП готова направить в Госдуму предложения по корректировке федерального законодательства, чтобы появилась возможность привлекать к ответственности недобросовестных перевозчиков и откровенных аферистов, использующих систему электронного бронирования для заработка.

ЦИФРА

25 тысяч грузовиков воспользовалось с 1 сентября электронной очередью на трех приграничных пунктах пропуска

На Урале общественники заявили о незаконных рубках леса под видом санитарных

Санитарные рубки леса вызывают у общественников не меньше вопросов, чем действия черных лесорубов

Светлана Добрынина (Свердловская область)

На Среднем Урале, по официальным данным, резко снизились объемы незаконной вырубки леса. Если в прошлом году было выявлено почти 40 тысяч кубометров нелегально заготовленной древесины, то к сентябрю нынешнего - только 12,8 тысячи. Как отмечают в главной лесоучетной организации России, Рослесинфорге, исправить ситуацию удалось благодаря масштабному дистанционному мониторингу, в том числе из космоса. Более 92 процентов лесного фонда региона уже находятся под космическим контролем, уточняют в правительстве Свердловской области.

Вот только, по мнению экологов, не все незаконные рубки можно зафиксировать с орбиты. Не меньший вред зеленому богатству приносит массовая заготовка леса, замаскированная под легальные мероприятия по его очистке. Незаконная валка под видом сплошной санитарной рубки приняла размах бедствия, заявляли не так давно и активисты ОНФ. Так, по их оценке, в 2021 году на санитарные рубки приходилась шестая часть годового объема заготовленной деловой древесины, и резонно возникают сомнения, что все эти деревья были нездоровы. Но доказать или опровергнуть это постфактум практически невозможно.

По следу Волкова

- Сообщения о задержаниях черных лесорубов звучат часто. Но, по-моему, мужик с бензопилой - ничто по сравнению с разработчиками теневых схем хищения леса. В ОНФ подсчитали, что нелегальная вырубка под видом санитарной ежегодно наносит государству ущерб в 40 миллиардов рублей, - убеждал Андрей Волков, перед тем как мы отправились к месту одной из прошлых, двухлетней давности, санитарных рубок.

Несмотря на экзотическое название - урочище племзавода "Тагил", место это не спрятано в глуши, до ближайшего поселка не более 10 километров. Там, весьма кстати, находится лесопилка, да и крупный город Нижний Тагил рядом - на машине от силы полчаса.

Волков не лесник и не егерь, он всю жизнь работает в медицине, а лес - это, можно сказать, хобби. Точнее, зона гражданской ответственности. Андрей возглавляет бригаду нижнетагильского общества охотников и рыболовов, которое арендует у государства 7 тысяч гектаров здешних лесных угодий. Жить по принципу "тайга - закон, медведь - хозяин" Волков не хочет, поэтому за порядком следит, нарушителей стремится вывести на чистую воду, будь то браконьеры или лесорубы. Размах лесоповальных работ зимой 2021 года активиста откровенно удивил: импортные харверстеры, форвардеры - такой технической мощи в здешних лесах ранее не видели. Да и лесорубы были явно не местные. На прямой вопрос, что происходит, пояснили: санитарная рубка после ветровала.

Ураган 2017 года жители отлично помнят. Смерч вырывал вековые деревья с корнем и разбрасывал их, как спички. Растянулся ветровал примерно на пять километров, и след, оставленный стихией, до сих пор видно из космоса. Я же увидела вживую. Впечатляет. Полоса непролазного бурелома шириной метров триста, уходящая за горизонт, - незаживающая рана посреди живого леса. Брошенный окурок или разряд молнии в эту кучу сухих дров - и огонь не остановить.

Вопрос: "Почему ветровал до сих пор не расчистили?" - местные считают риторическим. Теперь эту гниль даже на дрова не продать, а денег на расчистку потребуется немало. Кто рискнет вложиться без навара? Другое дело - под предлогом санитарной вырубки свести под корень более перспективный с коммерческой точки зрения лес, расположенный под боком. Буквально в паре километров от настоящего бурелома мне показали не менее впечатляющий пейзаж: огромную поляну из пней.

Упал - не упал

- Посмотрите: по пенькам видно, что спиливали не поврежденные ветром, а крепкие деревья. Даже сейчас любой лесопатолог сможет подтвердить: большинство, до 80 процентов, срубленных сосен стояли как вкопанные, - показывает Андрей. - Купили по цене дров, а на деле приобрели деловую древесину, которая пользуется спросом на рынке. Разница в цене огромная. Так что хорошо нажились на, казалось бы, разрешенной вырубке.

По данным торговых площадок, разница действительно солидная. Древесина на дрова идет от силы по 900 рублей за кубометр, деловая же - от 6000.

Такие же доводы Волков приводил представителям комиссии, приехавшей на место санитарной рубки после массовых обращений местных жителей. Общественника никто не приглашал - он сам вызвался доказать неправомерность "очистительной процедуры". Но осмотр пеньков специалистов областного министерства природных ресурсов, природоохранной прокуратуры, местного УВД и руководителя лесничества не впечатлил. Комиссия предпочла и не искать почему-то спрятанную в ближайшем лесочке технику. Не обратили внимания и на слова приглашенного лесопатолога: мол, здесь явно остатки здоровых деревьев, но, чтобы доказать это, необходимо провести дополнительную тщательную лесопатологическую экспертизу. Заказать такое исследование ни одно из ведомств не решилось.

Вскоре от министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Волкову пришел официальный ответ: рубка назначена на основании акта лесопатологического обследования, осуществлялась по договору купли-продажи и объем древесины не превысил показатели, указанные в документе.

- На самом деле я не видел, как выглядел этот лес до произведенной санитарной рубки, и не знаю, насколько были повреждены деревья, - признался "РГ" Ринат Садретдинов, глава Нижнетагильского лесничества, куда входит территория урочища. - Когда проводилось лесопатологическое обследование, я еще не вступил в должность. К тому же сотрудники лесничества не обязаны выезжать для дополнительного осмотра на место, если выдано официальное заключение. Если мы на каждый участок будем ездить, сил не хватит. Мы можем по документам проверить баланс леса, состав насаждений и прочие детали.

Деловой подход

Садретдинов действительно возглавил лесничество в феврале 2021-го, через несколько месяцев после того, как были подписаны акты лесопатологического обследования. До перехода на эту должность он был начальником нижнетагильского наземного участка Уральской базы авиалесоохраны. Заверил документы его предшественник Роман Лежнин, ушедший на повышение, - он руководил Уральской базой авиалесоохраны до августа 2023-го. (Кстати, именно за этой организацией закреплены функции охраны лесов.) А вот работы по санитарной вырубке деревьев в урочище племзавода начались в декабре 2021-го. То есть у нового начальника было более полугода, чтобы воочию познакомиться с состоянием назначенного к сплошной рубке участка и позаботиться о расчистке истинного ветровала.

- На самом деле руководителю лесничества утверждать, что сложно проверить территорию, - это лукавство. Все документы лесопатологических обследований не являются секретом, они выложены в открытом доступе на сайте правительства региона. И, конечно, хранятся в самом лесничестве. Так что ссылки на то, что не знали или не видели, не выдерживают критики. Все материалы, в том числе архив за предыдущие три года, размещены на официальном сайте органа власти региона, - пояснили в департаменте лесного хозяйства по УрФО.

Общественники считают, что провести дополнительное исследование пней на вырубленной территории еще не поздно. Не столько для того, чтобы выявить истину и, если подозрения подтвердятся, наказать виновных. Это, вздыхает Волков, теперь уже вряд ли возможно. Скорее, чтобы доказать: без бдительного контроля санитарный формат вырубок может использоваться для наживы и скрывать коррупционную составляющую.

На наш вопрос, когда будет очищена полоса истинного бурелома, Ринат Садретдинов ответил коротко: заявка в областное минприроды подана, решение еще не принято.

Сергей Залесов, заслуженный лесовод России, завкафедрой лесоводства УГЛТУ:

- Сплошная санитарная рубка - это необходимое мероприятие, которое обязательно следует проводить, когда возникает необходимость. Она как операция, предписанная врачами для спасения человека. Если рубка проведена правильно, по установленным нормативам, а погибшие деревья оперативно, в течение полугода после ЧП, срублены и вывезены, значит, в безопасности будут соседние территории. Вопрос упирается в честность исполнителей процесса. У них есть соблазны: расширить границы вырубки или здоровые деревья выдать за больные. Но процесс чистки леса легко проконтролировать - просто приехать на место и оценить ситуацию: стоят скелеты деревьев или зеленеют кроны. Если лесопатолог, проводя экспертизу, действовал недобросовестно, он должен за это ответить. Но на основании нескольких негативных примеров оставлять лес без оздоровительных мероприятий и санитарных рубок недопустимо.

Между тем

По данным Рослесинфорга, объем сплошных санитарных рубок в России в прошлом году уменьшился на 21,6 процента по отношению к 2021 году: с 9,2 до 7,2 миллиона кубометров. В 44 регионах страны он сокращается. Так, в Республике Коми и Московской области снижение достигло 93 процентов.- Положительная динамика объясняется как усилением контроля, так и общими профилактическими мероприятиями по сохранению лесов. Преимущество на стороне выборочных санитарных рубок, в процессе которых в лесном массиве точечно ликвидируют больные, поврежденные или старые деревья. Доля древесины, заготовленной в ходе выборочных санитарных рубок, составляет менее одного процента от общего объема, - рассказал директор Рослесинфорга Павел Чащин.

58 процентов составил рост количества уголовных дел, возбужденных уральскими таможенниками в 2023 году по фактам незаконного вывоза за границу лесоматериалов, по сравнению с аналогичным периодом 2022-го

Сотни тысяч объектов недвижимости в Омской области не имеют законных хозяев

Светлана Сибина (Омск)

По данным Росреестра, в Омской области выявлено около 380 тысяч "ничейных" объектов. Практически каждый пятый житель региона не оформил документы на недвижимость.

Между тем с недавних пор полномочиями на выявление правообладателей наделены органы местного самоуправления - администрации городов, районов, округов. До 2027 года им предстоит привести сферу в порядок. В течение двух лет после вступления в силу соответствующего закона специалисты установили правообладателей 1?400 объектов недвижимости.

- Это кропотливая, длительная работа, включающая анализ архивных сведений, запросы в налоговую инспекцию, МВД, пенсионный фонд, нотариусам, а также процедуру осмотра строений для подтверждения их существования, - пояснил замначальника профильного отдела регионального управления Росреестра Станислав Ким. - Если собственников найти не удается, заброшенный дом, строение, объект признают выморочным и передают муниципалитету.

В частности, сообщения о пустующих квартирах в департамент жилищной политики или иной уполномоченный орган поступают от соседей, управляющих компаний, поскольку коммуналку никто не оплачивает. Нередко такое происходит, когда владелец умирает, а наследников нет. В таком случае квартира может пополнить городской жилой фонд. Впрочем, случается, что спустя время претенденты все-таки находятся. Но свое право на недвижимость им придется восстанавливать через суд, доказывая, что установленный законом срок принятия наследства нарушен по уважительным причинам.

В прошлом году специалисты департамента провели проверку в отношении 209 жилых помещений, имеющих признаки выморочного имущества. В суды направлено тридцать исковых заявлений, семь квартир перешло в жилищный фонд Омска.

Чтобы избежать рисков, гражданам рекомендуют провести ревизию документов и в случае проблем обратиться в МФЦ.

Одна из самых распространенных категорий бесхозного имущества - гаражи. По данным мэрии Омска, порядка пятидесяти тысяч боксов и "ракушек" в городе установлено незаконно - договоры аренды земли, заключенные еще в 1990-х годах, не имеют срока действия и их можно считать юридически ничтожными. Пока речи о массовом сносе не идет, но временные гаражи, оказавшиеся в границах красных линий, уже убирают.

В этом году в Центральном округе принудительно вынесено 95 самовольно размещенных объектов, мешающих строительству жилого дома, детского сада, разбивке сквера.

Кстати

Не лучшим образом обстоят дела в СНТ. По данным Омского областного союза садоводов, сейчас в региональном реестре числится более 58 тысяч бесхозных участков. И если раньше изъять их у нерадивых собственников было практически нереально, то начиная с этого года сделать это станет проще на основании решения суда - достаточно доказать, что земля не используется по целевому назначению в течение трех лет. Садоводства уже начали формировать соответствующие списки.

В Барнауле выявили масштабные хищения при строительстве спорткомплекса

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Барнауле после жалоб горожан прокуроры выявили хищения бюджетных средств при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса. На возведение ФОКа государство потратило свыше 148 миллионов рублей по нацпроекту "Демография", но долгострой не могут сдать. В регионе возбудили уголовное дело о мошенничестве концессионеров и подрядчиков, а также проверяют местных чиновников на халатность.

История о социальном недострое получила огласку после того, как в прокуратуру обратились жительницы Барнаула Венера Зарецкая и Ксения Долгих, чьи дети не могут попасть в бесплатные секции. В их районе просто нет ни одного спорткомплекса, где можно заниматься по сертификатам дополнительного образования.

- Мы ждали открытия ФОКа, который обещали сдать в конце 2022 года, но вот на исходе 2023-й, а комплекс до сих пор не достроен, - сетует Ксения Долгих. - Хотя здание стоит и благоустройство площадки вроде проводили, но асфальт здесь вздыбился, горы мусора повсюду и стройка заморожена. У нас обеих по двое сыновей, они активно занимаются спортом, и приходится все занятия оплачивать из семейного бюджета.

Спорткомплекс начали строить в октябре 2021 года по концессионному соглашению министерства спорта Алтайского края с частным инвестором - компанией "Иносиб". Концессионер обещал сдать объект к концу 2022-го, но не выполнил свои обязательства, а теперь во всем винит плохо подготовленную чиновниками проектно-сметную документацию, а также нерадивость подрядчика.

- В марте прошлого года подрядчики сообщили нам о несоответствии проектно-сметной документации реальным объемам строительства - в ней не была просчитана часть стройматериалов и работ, - заявил руководитель компании-концессионера Михаил Жданов. - Это особые обстоятельства, которые возникли не по нашей вине. В минспорте это признали, потому мы скорректировали проект, уже получили на него экспертное заключение и в начале октября подали на экспертизу новую смету. Думаю, в конце года подпишем допсоглашение об увеличении финансирования.

Концессионер даже придумал, как получить дополнительные средства из федерального бюджета. По словам Михаила Жданова, нужно включить в соглашение пункт о возмещении НДС с частных инвестиций, что изначально не было предусмотрено, и этими деньгами частично покрыть удорожание сметы. Но в прокуратуре иное видение проблемы.

- Концессионер и подрядчики еще в прошлом году полностью получили все 148 миллионов рублей, но свои обязательства не выполнили - комплекс не сдали, - прокомментировал ситуацию заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин. - А теперь они пересчитывают смету по ценам октября 2023 года и хотят дополнительные деньги из бюджета. Это очень похоже на мошенничество и хищение государственных средств.

При проверке прокуроры выявили серьезные нарушения в строительстве. Часть предусмотренных проектом работ вообще не была выполнена, а часть проведена некачественно и не соответствуют строительным нормам. Например, при благоустройстве прилегающей территории был использован бетон, прочность которого только на треть отвечает заявленным в документах показателям. Асфальт уложен прямо на грунт и строительный мусор - неудивительно, что после первых же дождей он вспучился.

Однако, несмотря на все это, основная масса проведенных и даже непроведенных работ была принята концессионером как качественная и отвечающая проекту. По материалам прокурорской проверки следственные органы уже возбудили уголовное дело о мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору и в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).

- Надо не только найти и задержать непосредственно виновных в хищении бюджетных средств, но и дать оценку деятельности чиновников регионального минспорта, контролирующих строительство ФОКа, - подчеркнул Дмитрий Демешин. - Посмотреть, не допустили ли они халатность. А еще неплохо бы взыскать с минспорта деньги, которые мамы вынуждены отдавать за платные секции.

В краевом правительстве тоже намерены разобраться, почему возникли проблемы с концессионером.

- У нас хорошая практика возведения социальных объектов на условиях концессии, - подтвердил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Так уже построены ледовые дворцы в Бийске и Рубцовске. Почему в Барнауле возникли сложности - нужно разбираться. И прежде всего для того, чтобы выяснить, нет ли системных нарушений при применении данного механизма инвестирования.

Напомним: по концессионному соглашению частный инвестор (концессионер) строит социальный объект с привлечением собственных и бюджетных средств. После ввода в эксплуатацию объект остается в госсобственности, но в течение нескольких лет концессионер им управляет, зарабатывает на его эксплуатации, возмещая собственные вложения. Все это время объект выполняет и соцфункции - часть услуг предоставляет бесплатно.

Виктор Томенко, губернатор Алтайского края:

- Идея сама по себе хорошая, но законодательное регулирование концессионных соглашений сложное. В случае с госконтрактом проще: есть государственный заказчик и есть подрядчик, взаимодействие которых четко прописаны в законодательстве. А вот в отношениях концессионера в лице частной компании и концедента - органов власти - не все так просто. Концессионер сам подбирает подрядчиков, ведет закупки, и региональные власти в это не могут вмешиваться. А если у него возникают проблемы, в том числе с ростом цен на стройматериалы, то механизмы их урегулирования до конца еще не проработаны.

Алтайскому наукограду необходим строительный бум

Сергей Зюзин (Барнаул)

В Бийске - втором по величине городе Алтайского края - начал расти спрос на жилье. Об этом на выездном совместном совещании регионального министерства строительства и ЖКХ и краевого Союза строителей сообщил глава администрации наукограда Виктор Щигрев.

- Остро не хватает и многоквартирных домов, и индивидуального жилья. Для удовлетворения спроса необходим всплеск строительства, - отметил он.

По словам Виктора Щигрева, сразу три крупных оборонных предприятия Бийска расширяют производство и набирают дополнительный персонал (на одном из них планируют трудоустроить 4?500 человек). На предприятиях ОПК действуют программы поддержки сотрудников, ипотечные кредиты предоставляют с нулевой ставкой. Сейчас есть около 400 желающих приобрести жилье в городе.

Кроме того, в Бийске активно реализуется программа переселения из аварийного и ветхого жилья. Что касается соцобъектов, то здесь основные средства идут на капремонт объектов образования, культуры и здравоохранения. Самый крупный перспективный проект - строительство школы N31.

По данным начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Бийска Инны Шарабариной, за девять месяцев этого года введено в эксплуатацию почти 38 тысяч квадратных метров жилья, в том числе 11,8 тысячи многоквартирного и 26,8 тысячи - индивидуального. План на 2024 год - сорок тысяч "квадратов". Объемы, прямо скажем, довольно скромные, особенно если учесть ИЖС.

Поэтому не удивляют перекосы на первичном и вторичном рынках жилья. Брокер компании "Жилфонд" Ольга Лаврова говорит о 951 предложении на вторичном рынке и всего о 68 - на первичном. При этом стоимость "вторички" - 80- 90 тысяч рублей за "квадрат", а в новостройках - 100-105 тысяч. Рынок новостроек представлен всего тремя жилыми комплексами - "Петровский", "Континент" и "Дом по улице Ударная". Известная аксиома: строительство жилья способствует сокращению оттока населения из города.

- Сегодня людей привлекают новые дома, в них есть потребность, и многие риелторы вынуждены предлагать покупателям квартиры в других городах, - отметила Наталья Овсянникова из бийского отделения агентства недвижимости "Этажи".

В алтайском наукограде есть где строить, и крупные застройщики готовы участвовать в решении жилищного вопроса. Хотя одного желания мало.

- Бийску необходим строительный бум. Но чтобы привлечь новых застройщиков, нужна готовность местных властей предоставить земельные участки, обеспеченные инженерной инфраструктурой, - подчеркнул председатель правления Союза строителей Алтайского края Александр Мишустин.

Для застройщиков, которых интересует Бийск, необходима информация о банке земель и программах, поддерживающих спрос, - например, переселения из аварийного и ветхого жилья или льготной ипотеке для работников ОПК.

- Сейсмика - один из сдерживающих факторов, повышающих себестоимость строительства в Бийске. Но если городские власти создадут лояльные условия для застройщиков, подготовят участки с инженерными коммуникациями, желающих будет значительно больше, - уверен главный инженер компании "Селф" Александр Жокин.

Еще одну характерную для Бийска проблему назвал руководитель местной строительной компании "Континент" Николай Белозеров. Она связана с отсутствием перспективных земельных участков. Прокладывать инженерные сети застройщикам часто приходится самостоятельно, что приводит к удорожанию жилья. И все более кричащей становится проблема кадров. Многие работники стройорганизаций переходят на предприятия ОПК из-за высоких зарплат и льгот.

При этом, как считает гендиректор КЖБИ N1 им В. И. Мудрика Кирилл Овсянников, одним строительством новых домов проблему оттока людей из города не решить. Нужно создавать комфортную инфраструктуру, повышать качество жизни. В частности, благоустраивать парки и территории отдыха. В Бийске такая работа идет, и ее необходимо активизировать. Кирилл Овсянников, кстати, предложил использовать тротуарную плитку для выкладывания трамвайного полотна - это эстетично, а также долговечно и удобно в эксплуатации и ремонте.

Свои трудности есть у строителей, занимающихся возведением соцобъектов. Ключевой из них руководитель компании "Отделстрой" Павел Пеледов называет ценообразование. Новый способ определения стоимости строительства - ресурсно-индексный метод, - по его мнению, приведет только к снижению сметной стоимости строительства. Фактическая же стоимость некоторых видов работ выше сметной в несколько раз.

Кроме того, сметная цена металла, утеплителя, кабельной продукции и других материалов не соответствует фактической. Учитывая это, есть смысл предусмотреть возможность использования прайс-листов на материалы и оборудование при заключении контрактов.

Есть нестыковки и в проектно-сметной документации, где, как правило, не предусматриваются доставка материалов и оборудования на расстояние свыше тридцати километров, командировочные расходы. Также необходимо повышать квалификацию заказчиков, особенно на муниципальном уровне. Павел Пеледов подчеркнул, что в целом бюджетные объекты становятся все более непривлекательными для строителей, и многие аукционы просто не состоятся.

По данным министерства строительства и ЖКХ Алтайского края, в Бийске работают семь застройщиков, которые возводят двенадцать многоквартирных домов общей площадью почти шестьдесят тысяч "квадратов". Основные производители стройматериалов - предприятия по выпуску кирпича, железобетонных изделий и отделочных материалов. За пять последних лет в городе введено в эксплуатацию почти 150 тысяч квадратных метров жилья, и почти два миллиарда рублей направлено на строительство и капитальный ремонт социальных объектов. Так, в прошлом году построен детский сад, обустроен стадион "Прогресс", реконструирован онкологический диспансер. В 2023 году по краевой адресной инвестиционной программе предусмотрено предоставление 210 миллионов рублей, запланированы работы на пяти объектах, из которых уже введены в эксплуатацию стадион и детский сад.

Дефицит кадров в Сибири достиг рекордных показателей

Светлана Сибина (Омск)

В сентябре дефицит кадров в регионах Сибири достиг рекордных показателей. Наибольшие отмечены в Кузбассе (2,4 резюме на вакансию) и Алтайском крае (2,7), при этом среднее соотношение в СФО - 2,9, а в стране в целом - 3,3.

- Комфортным для рынка труда считается баланс 4-7,9 резюме на одну вакансию. Это говорит о достаточном выборе работы у соискателей и числе кандидатов у работодателей. Более низкие показатели - свидетели кадровой анемии, - поясняет директор hh.ru Сибирь Екатерина Дегтярева.

В Омской области максимальное значение (4,1 резюме на вакансию) было зафиксировано в марте этого года, потом оно начало динамично снижаться. В сентябре индекс уже был на уровне 3,1. В других регионах Сибири наблюдается аналогичная тенденция.

- Данная динамика свидетельствует об усилении кадрового дефицита. В этом году зафиксирован исторический максимум. Основная причина - демографическая: молодежи, достигшей трудоспособного возраста, меньше, чем людей, которые имеют право выйти на пенсию. При этом в стране производственный подъем, работодателям нужны новые специалисты.

На рынке труда даже появилось такое понятие как "полосатые воротнички" - речь идет о трудоустройстве заключенных, - отмечает Екатерина Дегтярева.

Наибольшим спросом пользуются представители сферы автоуслуг и рабочий персонал - 1,7 и 1,9 резюме на вакансию соответственно. Далее следуют кадры для туризма, гостиничного и ресторанного бизнесов, строительства, торговли, сельского хозяйства, транспорта, медицины.

По данным региональной службы занятости, сегодня каждое шестое предложение в банке вакансий Омской области - в промышленности. Чтобы привлечь омичей в отрасль, работодатели предлагают бесплатное обучение с нуля, выплату стипендии и последующее гарантированное трудоустройство с зарплатой от шестидесяти тысяч рублей и выше.

- Единственное условие: сотрудник должен отработать на предприятии три года, - поясняет кадровый консультант по ОПК Татьяна Шкайдерова.

В 2022-2023 годах на предприятия оборонки трудоустроилось более восьми тысяч омичей. Потребность в сотрудниках резко выросла в связи увеличением гособоронзаказа, и кадровый голод ощущается до сих пор.

Для стимулирования отдельных категорий соискателей приняты меры господдержки. Из 35 оборонных предприятий четырнадцать решили ими воспользоваться. Тем не менее две тысячи рабочих мест все еще остаются вакантными.

28 тысяч предложений насчитывает банк вакансий Омской области.

В Кузбассе выявили многомиллионные махинации с недвижимостью

Юлия Потапова (Кемерово)

Сразу в нескольких муниципалитетах Кузбасса расследуются уголовные дела о многомиллионных махинациях с землей и недвижимостью.

На днях в Междуреченске задержали председателя окружного комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ). Он подозревается в превышении должностных полномочий с тяжкими последствиями. По версии следствия, в ноябре 2014 года 50-летний чиновник распорядился бесплатно передать муниципальные земельные участки в собственность ООО "ТаГо", фактически не имевшему права на их получение.

В декабре 2013-го КУМИ заключил со строительной фирмой договор, по которому она должна была за свой счет расселить один индивидуальный и два многоквартирных дома, расположенных на территории в 15,5 гектара. Только после выполнения этого условия коммерсанты могли безвозмездно получить в собственность несколько участков. Однако дома расселили раньше на средства бюджета. Тем не менее, зная об этом, директор ООО, не потратившая на развитие застроенной территории ни рубля, в конце 2014 года обратилась с заявлением в мэрию.

Руководитель КУМИ, будучи в курсе дел, дал подчиненным указание подготовить соответствующий пакет документов. Так ООО стало собственником муниципальных участков общей стоимостью свыше 175 миллионов рублей. Землей коммерсанты распорядились по своему усмотрению.

Преступную схему вскрыла прокурорская проверка, материалы которой были переданы в следственные органы. Как сообщили в пресс-службе СУ СК, суд Междуреченска арестовал 58-летнюю главу ООО "ТаГо". Ей предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере.

Уголовные дела по аналогичным статьям возбуждены и в Яйском муниципальном округе Кузбасса. О махинациях, связанных со строительством жилья в Яе, местные жители также рассказали заместителю генпрокурора РФ Дмитрию Демешину. Проведенная потом прокурорская проверка показала: застройщик имитировал возведение жилья для сирот и переселенцев из аварийных домов.

Семнадцать муниципальных контрактов на покупку 78 квартир в двух строящихся домах для льготников и нуждающихся в улучшении жилищных условий администрация округа заключила с ООО "Интеграл-Т" в конце 2021-го. Из средств бюджета на эти цели выделили более 115 миллионов рублей. Дома планировалось сдать в декабре 2022-го и июне 2023 года, но они не достроены по сей день. Руководство ООО "Интеграл-Т", как сообщили в управлении Генпрокуратуры РФ по СФО, подозревается в особо крупном мошенничестве, совершенном организованной группой.

В свою очередь, 48-летний глава Яйского муниципального округа арестован по обвинению в использовании служебных полномочий вопреки интересам службы. По версии следствия, контракты на 144 миллиона рублей с директором упомянутого ООО он заключил, зная, что у фирмы нет опыта строительства многоквартирных домов и что раньше она уже не выполнила взятые обязательства. Однако глава округа распорядился авансировать девяносто процентов стоимости муниципальных контрактов. Причем процент обеспечения контракта был установлен не в размере аванса.

В результате застройщик, получив бюджетные деньги, ничего не сделал. В обстоятельствах преступления разбираются следователи.

Еще одну схему, связанную с "решением" квартирного вопроса, использовали в городе Мариинске. Здесь нарушили права детей-сирот и участников боевых действий. Получив по подложным документам разрешение на строительство двухэтажного дома, застройщик просто реконструировал старое полуразрушенное здание, добавив к нему еще один этаж. После того как "новостройку" ввели в эксплуатацию, глава местного КУМИ заключил с застройщиком контракты на покупку жилых помещений для льготников.

В Новосибирске обсудили перспективы цифровизации

Юрий Прокопьев (Новосибирск)

Построение платформных систем, внедрение искусственного интеллекта и обеспечение информационной безопасности считает основными задачами цифровизации в 2023-2024 годах министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев. Эти направления работы он перечислил в видеообращении к участникам XI Всероссийского форума региональной информатизации "ПРОФ-IT.2023", который прошел 26-27 октября в международном выставочном центре "Новосибирск Экспоцентр".

Деловая программа форума вполне соответствовала обозначенным министром приоритетам, но при этом отличалась широтой спектра обсуждаемых тем. Среди них, безусловно, выделялась цифровая трансформация здравоохранения. Заместитель министра здравоохранения РФ Павел Пугачев отметил, что запись на прием к врачу сегодня самый популярный сервис на портале государственных услуг.

- Мы видим, что цифровизация затрагивает все - от постановки диагноза до реабилитации. Будем продолжать внедрять сервисы, повышать их качество, чтобы они давали врачам возможность больше времени уделять пациентам и меньше тратить на рутинную работу. Цифровая трансформация сделает медицину доступнее любому человеку, - подчеркнул он.

На сегодняшний день все медицинские организации страны подключены к интернету, в системе государственной автоматизации создано около миллиона рабочих мест, она взаимодействует с другими медицинскими информационными системами. И только в нынешнем году таким образом обработано семьсот миллионов документов.

- Это планомерный процесс, который, как маховик, раскрутившись, будет уносить нас в цифровое будущее, позволяя на этих медицинских данных создавать иные сервисы, обеспечивать систему поддержки принятия врачебных решений, которая поможет и врачам, и пациентам, - резюмировал Павел Пугачев.

Особое внимание на форуме уделили импортозамещению. Как сообщил директор АНО "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий" Илья Массух, за четыре последних года российские государственные компании увеличили расходы на отечественное программное обеспечение в шестнадцать раз, а доля инвестиций в российское ПО достигла 87,82 процента в сравнении с 23,98 процента в 2019 году.

Была затронута и тема бурно развивающихся беспилотных авиационных систем. "За пару лет все парадигмы, связанные с беспилотниками, поменялись. И далее нужно обеспечить безопасность полетов пилотируемой авиации среди тысяч дронов", - констатировал советник губернатора Томской области Сергей Хурсевич. "К 2030 году в небе будет миллион машин, выполняющих разные задачи - от логистики до посева семян", - добавил руководитель направления технологического развития компаний Национальной технологической инициативы Евгений Грибов.

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников на примере региона говорил о перспективах искусственного интеллекта. Сегодня ИИ задействован в медицине, на горячих линиях, в технологиях компьютерного зрения в системе АПК "Безопасный город", в распознавании дефектов на дорогих, в электронном документообороте и так далее. Здесь, по словам губернатора, важен прагматический подход :"понять где и для какой цели нужно использовать ИИ и каков будет эффект, что получим в итоге - повышение качества обслуживания или экономическую выгоду".

Направленность форума дала возможность познакомиться с лучшими региональными практиками в сфере ИТ - от создания безопасной среды в крупных городах до организации работы в лесном хозяйстве.

Белгородская область стала образцом централизации цифровых процессов. По словам регионального министра цифрового развития Сергея Четверикова, все госзакупки, связанные с информационно-коммуникационными технологиями, законодательно координирует профильное министерство. Специалисты определяют потребность и централизованно закупают программные продукты для всех органов власти. Это позволяет сократить затраты, стандартизировать рабочие места, упростить и удешевить процесс обслуживания.

- На всю область - единая система документооборота правительственных структур, единое антивирусное обеспечение, защищающее более тридцати тысяч автоматизированных рабочих мест, единые отечественные операционные системы и офисный пакет, - сообщил Сергей Четвериков.

- Централизация в региональной ИТ-сфере возможна, и она имеет больше плюсов, чем минусов. Нужно, что бы это понимали в регионах, и таких проектов становилось бы все больше, - резюмировал модератор секции "IT-централизация регионов", коммерческий директор ГК "Радиус" Алексей Богомолов.

XI Всероссийский форум региональной информатизации "ПРОФ-IT.2023" проводился при поддержке и участии администрации президента России, минцифры РФ, минэкономразвития РФ, минздрава РФ, минпросвещения РФ, Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, АРПП "Отечественный Софт", АНО "Диалог регионы". В этом году форум посетило более 800 человек из 60 российских регионов. На протяжении двух дней на площадке "ПРОФ-IT.2023" работала экспозиция "ИТ-компании России: лучшие решения для цифровизации государственного управления". В выставке приняло участие свыше полусотни компаний - это рекордное количество за всю историю проведения форума.

В Омской области летняя засуха обострила проблему кормов

Светлана Сибина (Омск)

По данным регионального минсельхоза, в Омской области, по сравнению с прошлым годом, производство молока увеличилось на 6,3 тысячи тонн, молока - на одну тысячу тонн. Причем за счет роста продуктивности, а не поголовья. Сыграли свою роль развитие племенного животноводства, господдержка, а также качественная кормовая база, которую создают многие крупные животноводческие хозяйства.

Весной аграрии расширили посевные площади, увеличили расходы на семена и удобрения. Однако в очередной раз регион постигла жестокая засуха, от которой пострадали зерновая нива и поля многолетних трав.

- В восемнадцати районах был объявлен режим ЧС, - напомнил первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области Олег Колесников. - Впрочем, в прошлом году ситуация была еще сложнее. На данный момент многолетние травы заготовлены на девяносто процентов от потребности. А сено и силос даже в небольшом плюсе. В среднем по региону запас кормов составляет 29 центнеров на одну голову скота (в прошлом году было 26). Но в отдельных районах - Нововаршавском, Русско-Полянском, Полтавском - ситуация остается довольно сложной. Придется перебросить туда часть кормов. Помощь предлагает Челябинская область, но надеемся решить проблему, используя внутренние резервы.

Чтобы поддержать животноводов, на днях региональный кабинет министров принял решение выделить хозяйствам в качестве компенсации затрат на приобретение кормов двести миллионов рублей. Деньги направят в пострадавшие от засухи "молочные" и "мясные" районы, а также на поддержку производителей молодняка. Субсидии позволят возместить около половины затрат.

Наученные опытом многолетней засухи, омские аграрии также подстелили соломку - застраховали более 730 тысяч гектаров посевов (на сто тысяч больше, чем в 2022-м) и в конце года получат соответствующие выплаты.

В целом государственная поддержка отрасли в этом году обошлась в 3,4 миллиарда рублей, и 74 процента от этой суммы хозяйства уже получили. Один миллиард рублей направлен животноводам - на производство молока, приобретение племенных животных и кормов, содержание маточного поголовья крупного рогатого скота и племенных быков, развитие мясного животноводства, модернизацию и строительство животноводческих комплексов.

Еще сто миллионов рублей аграриям Омской области выделили для компенсации расходов на дизельное топливо, потраченное в период уборочной кампании.

Всего животноводством в Омской области занимаются 132 сельскохозяйственные организации, более 280 тысяч личных подсобных хозяйств и свыше 600 крестьянских (фермерских) хозяйств. На разной стадии реализации находятся более 20 новых проектов. Общая сумма инвестиций превышает 10 миллиардов рублей.

В регионе завершилась уборочная. По данным областного минсельхоза, намолочено 2,5 миллиона тонн зерна, что на 500 тысяч тонн меньше, чем год назад. Для региона это некритично, утверждают эксперты. "Для внутреннего потребления необходимо около полутора миллиона тонн. Так что еще почти один миллион тонн остается для поставок в другие регионы, - пояснил министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Николай Дрофа. - Также в хозяйствах остаются прошлогодние запасы, а на элеваторах хранится четыреста тысяч тонн интервенционного зерна высокого качества. Проблем не будет".

Сибирские предприниматели попросили государство помочь им с кадрами

Татьяна Кузнецова (Барнаул),Ольга Гутман (Новосибирск),Наталья Граф (Омск)

В России готовят новый нацпроект в поддержку малого и среднего предпринимательства в 2025-2030 годах. В планах - повысить "рождаемость" малых предприятий на двадцать процентов (сейчас их появляется около миллиона в год), продлить средний срок их "жизни" с девяти до тринадцати лет и на четверть увеличить выручку на одного работника. Что нужно сделать государству ради таких результатов, "РГ" спросила самих предпринимателей.

Рабочие руки

"Мы столкнулись с тем, что не можем найти слесаря-сварщика и токаря. Нет людей, которые хотели бы осваивать рабочие профессии", - говорит новосибирский бизнесмен, двадцать лет выпускающий товары для туриндустрии.

В сфере туристических услуг та же проблема.

- Нам элементарно не хватает горничных, строителей, рабочих, - рассказал "РГ" основатель туристической базы "Айвенго" в Республике Алтай Павел Кирьянов. - Раньше такого не было. Дефицит сформировался в последние годы. Да, молодежь стала осваивать новые востребованные профессии и получать хорошую зарплату, что, безусловно, хорошо. Но, к сожалению, платить сварщику или горничной на небольшом предприятии сезонного типа столько же, сколько программисту в крупной ИТ-компании, невозможно. Вот здесь, с кадрами, нам очень нужна поддержка.

Дефицит работников - болевая точка, о которой говорят все предприниматели. Как воспитать человека труда, вернуть престиж рабочим профессиям? Пожалуй, в рамках одного нацпроекта (не то что одной публикации) на этот вопрос не ответить. С другой стороны, хочется возразить бизнесменам - платите конкурентоспособные деньги, и люди к вам потянутся.

Но недостаток финансов, особенно на этапе "рождения", - тоже одна из проблем малого бизнеса.

Финансовая поддержка

Правда, с этой бедой справиться проще, особенно при помощи отработанной системы государственных мер. Это и прямая поддержка с помощью грантов, и налоговые льготы. Однако по поводу первого мнения разделились.

Как рассказал Максим Кабаненко - индивидуальный предприниматель, руководитель безглютеновой пекарни "Живой хлеб" в Омске, - им с женой удалось открыть свое дело три года назад именно благодаря гранту. А в 2022-м они получили другой грант уже как социальные предприниматели.

- В первом случае сумма была четыреста тысяч рублей, во втором - полмиллиона. Это позволило нам купить оборудование, появились дополнительные производственные мощности. Как результат - расширение ассортимента и рост бизнеса. Ведь главная проблема предпринимателей - нехватка или отсутствие денег после открытия собственного дела. А сейчас государство дает возможность уверенно вступить на выбранный путь, - говорит Максим.

Председатель правления некоммерческого партнерства "Алтайский союз предпринимателей" Юрий Фриц с коллегой из Омска не вполне согласен:

- Сегодня много различных грантов и другой адресной помощи малому и среднему бизнесу. Но такие точечные меры ставят предпринимателей в неравные конкурентные условия. Кто-то смог получить поддержку и оказался в более выигрышном положении, а кто-то не подошел по условиям или не захотел терять время на конкурсные процедуры. Мы считаем, что нужно создавать благоприятные условия для развития малого бизнеса в целом, а не отдельных его субъектов.

Помогать нужно, снижая налоговую нагрузку, убежден Юрий Фриц. Для этого в новом нацпроекте важно предусмотреть налоговые послабления для большинства предпринимателей: "В частности, надо изменить схему уплаты НДС, который отчисляют сразу после отгрузки товара. При широком распространении поставок с отсрочкой платежа это не совсем правильно: расчет за товар предприниматели еще не получили, а НДС уже должны уплатить. Лучше вернуться к прежней схеме, когда можно было выбирать - оплачивать налог после отгрузки или после получения расчета. Также хорошей поддержкой стало бы сокращение налоговых отчислений из фонда оплаты труда. Сейчас они очень высокие, а это сдерживает процесс обеления заработных плат. Не секрет, что у малого бизнеса по-прежнему в ходу зарплаты в конвертах".

Налоговые послабления позволят избавиться от серых схем.

Помочь начинающим можно и дав им налоговые преференции, считает Юрий Фриц. Прежде всего по так называемым "антиинвестиционным" налогам, размер которых не зависит от оборота, - это налог на имущество, арендная плата на землю.

- Ведь малое предприятие еще не начало работать, а платежи, причем немаленькие, уже обязано вносить. Если бы для всех начинающих предпринимателей, а не только реализующих выборочные проекты, действовали налоговые каникулы, это существенно увеличило бы инвестиционную активность малого и среднего бизнеса. И здесь даже на федеральный уровень выходить не надо - такие решения принимают региональные власти, поскольку администрируют эти налоги, - подчеркивает бизнесмен.

При этом, по его словам, в Алтайском крае, к сожалению, многие налоговые ставки сегодня установлены на максимальном уровне. По налогу на имущество, например, ставка больше, чем в Москве и Санкт-Петербурге. А со следующего года краевые власти еще и поднимают стоимость патентов на некоторые виды деятельности. В том числе на торговлю, доля которой в сегменте малого и среднего бизнеса региона доходит до 65 процентов. Так что, надеясь на лучшее, бизнес ждет позитивных изменений не только в федеральном, но и региональном законодательстве.

Информация и прозрачность

Кроме того, бизнес рассчитывает на информационную помощь - более квалифицированную.

Так, Павел Кирьянов предложил создать в Республике Алтай сервис по подбору участков земли для строительства баз отдыха.

- На основе существующей публичной кадастровой карты могла бы работать платформа, где были бы представлены земельные участки для продажи с указанием всех характеристик и фотографиями - по аналогии с сервисами по продаже недвижимости, - поясняет предприниматель.

- Для нас очень актуальной может оказаться помощь в выходе на внешние рынки. Не так давно мы организовали производство линейки товаров, которую планируем продавать, в том числе за границей. Специально проходим обучение в "Школе экспорта". Процесс это непростой, и поддержка государства будет неоценимой, - продолжает омич Максим Кабаненко. - А еще для малого предпринимательства очень важна реклама. Хотелось бы, чтобы государство активнее помогало в продвижении отечественных товаров. Это позволит малому бизнесу стать полноценным участником рынка.

Денис Кушнер, первый заместитель министра экономики Омской области:

- Нацпроект очень объемный, и каждый из его инструментов дает эффект. В частности, специальные образовательные проекты, льготное финансирование и имущественная поддержка стали дополнительным стимулом для выхода из тени и регистрации омичей в качестве самозанятых - сегодня их более девяноста тысяч, хотя мы предполагали, что к 2024 году будет около тридцати-сорока тысяч. Благодаря нацпроекту мы не поднимаем ставки по микрозаймам с господдержкой, несмотря на рост ключевой ставки. Минимальные составляют от одного до восьми процентов годовых. В этом году с помощью Центра поддержки экспорта малый и средний бизнес заключил более 190 экспортных контрактов на сумму свыше 45 миллионов долларов. Омский центр входит в российский топ-3 по эффективности поддержки. Но главное, что растет число занятых в секторе малого и среднего предпринимательства - их уже более трехсот тысяч человек.

На сцене ММДМ концертом "С любовью к России" отметили два юбилея: 95-летие Юрия Саульского и 40-летие "Фонограф-Джаз-Бэнда"

Андрей Васянин

Юрий Саульский и Сергей Жилин родились в один октябрьский день - только с разницей в 38 лет, первый в 1928-м, а второй в 1966-м. А в 1986-м известный композитор выпустил "Фонограф", которому тогда исполнилось три года, на сцену Московского джазового фестиваля, запустив его в большое плавание. И Жилин, идущий сегодня с "Фонографом" на всех парусах, не забывает своего "адмирала".

Осенью 2007-го и 2008-го Сергей Жилин был продюсером и худруком юбилейных концертов Саульского. В 2010-м Жилин выпустил DVD "Черный кот" и другие хиты. А уж сейчас, на двойной юбилей - 95-летие Юрия Саульского и 40-летие "Фонограф-Джаз-Бэнда", пианист, бэнд-лидер и шоумен устроил на Светлановской сцене ММДМ большой праздник "С любовью к России", в котором собрал и музыкантов, когда-то деливших сцену с самим маэстро Саульским, и талантливых молодых вокалистов и инструменталистов.

- Юрий был не из тех авторов, которые сочинят мелодию - а аранжировку оставляют аранжировщикам. Выпускник консерватории, пианист, он и писал музыку, и мог ее исполнить и аранжировать для спектакля или фильма, - вспоминал перед концертом Лев Лещенко.

И при этом Саульский сочинял лирику - неспешную, мягкую, легкую. Лев Валерианович пел на юбилейном концерте именно такие "Татьянин день" и "Тополиный пух". Пел мягко, где-то разговаривая с публикой.

Маститый композитор, один из зачинателей современного российского джаза, Саульский в каждую песню вводил джазовые гармонии - и от 21-летнего баса "Фонографа" Сурена Платонова, замеченного Жилиным в шоу "Голос", маршевая, вполне подходящая для строевого шага "Идут батальоны" потребовала джазового умения мгновенно перелетать через октавы. Не все нынешние голоса могут справиться с резкими сменами тональностей и темпов песен Саульского - но победительница "Голоса" Александра Воробьева сумела внести в сложнейшую "Простую историю" (помните - "И нам еще любовь дана!") настоящую женскую нежность. А сотворчество аранжировщика Сергея Жилина и солистки "Фонограф-Джаз-Бэнда" Ирины Братис сделало из "Ожидания" целую джазовую арию.

Сергей Жилин умеет делать праздник из всего, к чему прикасается. И главную партию в представлении сыграли сам маэстро и его оркестр, скрипачки которого с точностью до десятой доли знают, когда начинать проигрыш перед вторым куплетом "Над рекой туман", а барабанщик и медные и без дирижерских жестов провожают солиста "Фонографа" Евгения Белояра в "золотую от солнца аллею". Сам Жилин может в запале проигрыша вдруг вскочить с сиденья пианиста и пробить кулаком воздух, словно проталкивая музыку вперед. "Джазовый калейдоскоп", попурри из музыки Саульского: маэстро одной рукой вбивает в рояль клавиши в ритме джаз-рока, другой задает залу ритм "подхлопывания", потом вылетает к оркестру, отправляет солирующие трубу и саксофон в новые импровизации - и снова нежный рояль под шелест тарелок....

"Фонограф-Джаз-Бэнд" между тем продолжает серию концертов в честь своего сорокалетия. 4 ноября в Театре эстрады - программа "Рахманинов - многогранность гения": оркестр и его лидер не могли пропустить юбилей любимого композитора и сыграют джазовые аранжировки его ранних прелюдий, фортепианных концертов, элегии и вокализы.

"Миссис Диканька" и Бес в образе Элвиса. Театр "Урал Опера Балет" представил оперу "Черевички"

Анна Галайда

Опера Чайковского "Черевички" в постановке театра "Урал Опера Балет" стала гвоздем Всероссийского фестиваля "Реальный театр" и принесла пять номинаций на "Золотую маску". "Черевички", принадлежащие одному из самых желанных авторов оперной сцены, тем не менее попадают в коллекцию раритетов, которую много лет собирает екатеринбургский театр...

Композитор подступался к гоголевской "Ночи перед Рождеством" дважды. В начале карьеры он обратился к поэту Якову Полонскому, который написал для него либретто "Кузнеца Вакулы". Больше десяти лет спустя, уже автором "Евгения Онегина" и "Мазепы", он вернулся к любимой истории и переработал ее в "Черевички", оперу большого стиля, которые господствовали тогда на сцене. Но несмотря на эффектные контрасты простодушной народной жизни и царской роскоши, задушевной мелодичности, в основе которой украинская песенность, и церемониальной торжественности, "Черевички" так и не стали любимцами публики. Вероятно, в первую очередь здесь виновен тяжеловесный стих, архаичный и неловкий для уха.

Но режиссер Борис Павлович, для которого это первая работа в оперном театре, взглянул на неслучившийся шедевр глазами неофита. В ходе репетиций он честно признавался, что не умеет читать партитуру и воспринимает ее исключительно как слушатель. Зато слушать, оказалось, он умеет, как мало кто.

Он стартует прямо с увертюры. В "Черевичках" она разворачивается всем многообразием тем, совсем как свиток гомеровских кораблей, бесконечно. А перед зрителем так же открывается причудливый мир спектакля. По авансцене проплывают мамонт, волки, белый медведь. Их окружают фантастические рыбы (художники Александр Мохов и Мария Лукка составили идеальный тандем с режиссером). Что за странные обитатели Диканьки? Конечно, в гоголевской фантасмагории чего только ни привидится рождественской ночью! Но когда открывается занавес, оказывается, что и избу красотки Солохи, и девичью светелку Оксаны судьба закинула много севернее - к вышкам и буровым уральского хребта.

Но небо рождественской ночью от этого не посветлело и не стало менее звездным. А шахтеры, появляющиеся в касках после смены, любят повеселиться не меньше казаков. Их мир, светлый и причудливый, кажется сошедшим с полотен Татьяны Мавриной и Марии Примаченко. А еще - из наших воспоминаний, в которых чуть ли не в каждом доме так же, как у Оксаны, висит коврик с лебедями и портрет Александра Сергеевича Пушкина. Но мечта кузнеца Вакулы (он сохранил свою первозданную профессию) - девушка непростая: на груди она носит портрет Фриды Кало. Да и Солоха под капустным ворохом одежек обнаруживает фактуру победительницы конкурса "Миссис Диканька". Что же удивительного, что Одарка, подружка Оксаны, оказывается причудливой гигантской птичкой (именно на ней та впервые и видит вожделенные черевички!), а Бес является в это общество в образе Элвиса Пресли. Им, как положено, противостоит столица, в амбициях и напускном блеске взгромоздившаяся на пуанты и соблюдающая дистанцию в отношениях благодаря плоским "блюдцам" пачек (за хореографию спектакля отвечает Нурбек Батулла).

Артистам привольно дышится на этом пересечении сновидения и яви. Театр подготовил несколько составов исполнителей, и здесь невозможно отдать предпочтение какому-то одному. Причем рядом с давно утвердившимися солистами (Вера Позолотина и Елена Бирюзова - колоритнейшие Солохи, Ольга Стародубова - Оксана, Олег Бударацкий и Дмитрий Стародубов - Бес, Игорь Леус - Вакула) успешно вписываются в ансамбль Виктория Шевченко (Оксана) и Ильдар Рахимов (Вакула) - недавние приобретения "Урал Оперы". А исполнители партий второго ряда не уступают в эффектности главным героям. Неудивительно, что Павел Межов, исполнитель роли школьного учителя, нелепого поклонника Солохи, попал в число претендентов на премию "Золотая маска". "Черевички" предлагают запомнить и еще одно имя - дирижера Максима Козлова, проявившего не только собранность, но и волю передать собственное представление о молодом Чайковском - не только лиричном, но не чуждым той нежной иронии, которую предъявляют нынешние "Черевички".

Как комедию "Пять процентов" со Стояновым и Сухоруковым портит приблизительность

Валерий Кичин

Комедия Дмитрия Светозарова "Пять процентов" начинается очень неплохо. Юрий Стоянов в роли старого художника Ферапонтова просыпается в его мастерской под лукавую музыкальную капель композитора Андрея Сигле. По-стариковски долго приходит в себя, прежде чем отреагирует на звонок в дверь и откроет бандюкам, заказавшим ему памятник собрату по оружию и теперь пришедшим требовать товар лицом.

Все в этой мастерской говорит о славном прошлом лауреата Госпремии, официального монументалиста, наваявшего тучу вождей, колхозниц и девушек с веслом. И о полной безнадеге впереди: коньяк выпит, зубы в стакане, денег нет и не будет. Мне даже почудилось в старике, бестолково блуждающем по двору и бегающем от кредиторов, что-то щемяще гоголевское с его "маленьким человеком" - таков уж размах таланта замечательного актера, умеющего быть и смешным, и трагичным, и масштабным одновременно.

Бандюки своими угрозами вдохновят художника: надев буденовку с красной звездой, хлебнув из горла и закусив кефиром, он приступит к творчеству. Начало придумано лихо и обещает смешное и грустное, человечное кино.

Все изменится с приходом молодого щелкопера (Дмитрий Лысенков), пришедшего изучать наследие последнего из классиков соцреализма, когда в пыльной подсобке, где болтаются липучки с двадцатилетними мухами, он обнаружит авангардистские шедевры - бесценное сокровище. Эта находка и станет началом авантюры, которая плохо кончится и для героев, и, как ни грустно, для самого фильма.

У истоков картины люди одаренные и опытные. Режиссер Дмитрий Светозаров в фильмографии имеет сериалы "Улицы разбитых фонарей", "Агент национальной безопасности". Юрий Стоянов и Виктор Сухоруков - актеры любимейшие. Но чем дальше развивается действие, тем чаще ощущаешь дефицит разработанных характеров и стратегической режиссерской мысли - фильм распадается на аттракционы, случайно придуманные актерские соло, часто теряя чувство меры и вкуса. Возникает и исчезает тема искусственного интеллекта, имитирующего шедевры, бесследно промелькнет тема умершего в войну художника Золотарева - безвестного автора шедевров, на поверку писавшего заказные плакаты. Герой Стоянова зачем-то оказывается в Израиле, где его шантажирует герой Сухорукова, с которым он повязан общей ложью. Сильно прозвучит монолог экс-супруги Галины Марксовны, напоминающей ему о стукачестве, предательстве коллег, о том, как он крал творческие концепции своих учеников, ломая их судьбы. Это могло стать интереснейшей темой фильма, но повисает в воздухе, оставляя ощущение липкой жижи, в которой мы все плаваем.

Фильм портит приблизительность. Ситуаций, поступков, диалогов, написанных небрежно, и даже такой мастер, как Стоянов, с ними справляется не без труда. А его партнеры не справляются совсем - остается вкус декламации, игры с режиссерского показа, заменившего персонифицированную жизнь персонажей.

Это прокол, типичный для нашего кино, где профессия сценариста почти исчезла. Хотя это отдельная профессия, ею нужно владеть, чтобы знать ее секреты и ловушки. Даже в нашей классике можно найти примеры небрежения этой профессией. Сравните фильмы великолепного Рязанова, созданные в содружестве с великолепным Брагинским, с его же картинами последних лет: все их слабости связаны со сценарными просчетами. Дмитрий Светозаров сценарий писал сам, но мышлением драматурга он не владеет так безупречно, как навыками режиссера, - и все проколы картины связаны с отсутствием разработанного сценария. Автор пытается эти лакуны заполнить режиссерской импровизацией - отсюда и цепь концертных выходов, заменивших не только единую жизнь персонажей, но и мысль, к которой автор хочет склонить зрителей.

Интересно, но с туманной художественной задачей написан саундтрек: Андрей Сигле делает попурри из цитат классических и попсовых, которое само по себе занятно, но существует на правах самостоятельного прикола, не дополняя и не продвигая действие.

На фильме лежит печать всеобщей импровизации, что было бы прекрасно, будь она основана на ясном видении участниками всего замысла. Но замысел не сформулирован, и, трезво оценив качество материала, Стоянов играет здесь с тем же выражением лица, с каким его герой проектирует заказанный памятник - приблизительно намечая рисунок роли, местами откровенно переигрывая и наигрывая. К нему присоединяется Виктор Сухоруков с лицом, с каким актеры подхалтуривают на корпоративе. Высокие профессионалы, они позволяют себе расслабиться.

Эмоциональный итог невесел: мы побывали в мире, где живут только прохиндеи, эгоисты, интриганы, шустряки и бандиты-мордовороты. Здесь много узнаваемого, не спорю, но даже смех не может сыграть свою классическую роль положительного героя по причине отсутствия в трагикомедии и трагичного, и смешного. Возможно, причина неудачи в слишком долго рождавшемся замысле: такой фильм органичнее вписался бы в 90-е с их золотыми цепями и красными пиджаками, растерянной интеллигенцией и всеобщей безнадегой, но теперь он завис вне времени и пространства без ясной мысли и внятной цели.

В Пушкинском музее открылась выставка "Царство Урарту. Наследие древней Армении"

Иван Владимиров

Можно сколько угодно рассуждать о незавидном конце глобализации, но без умных масштабных международных проектов жизнь музеев выглядит бледнее. Поэтому так радует выставка в ГМИИ им. А.С. Пушкина "Царство Урарту. Наследие древней Армении. Урашту - Харминуя - Армина". Плод сотрудничества музеев России (в том числе ГИМа и Эрмитажа) и Армении, она подтверждает, что культура не имеет границ. В Москву привезли сокровища Национальный музей истории Армении, историко-археологический музей-заповедник "Эребуни", Музей истории города Еревана.

Не менее интересно, что нынешняя выставка стала продолжением давнего научного сотрудничества археологов, музейщиков Армении и России. Оно стало отдельным сюжетом проекта. В последнем зале выставки можно увидеть альбомы 1950-х годов с фотографиями раскопок, дневники археологов, рисунки, реконструирующие орнамент росписей царского дворца... Все они - из архивов ГМИИ им. А.С. Пушкина.

Вообще-то до Второй мировой одним из главных экспертов по царству Урарту был археолог Борис Борисович Пиотровский, из Эрмитажа. Именно он в 1949-м учил методике раскопок урартских памятников сотрудников отдела Древнего Востока ГМИИ им. А.С. Пушкина. Тогда на раскопки холма Кармир-Блур в Армению музей отправил Ирину Михайловну Лосеву и Ревекку Ионовну Рубинштейн. В 1949 году как раз и была найдена надпись царя Аргишти I. А с 1952 года начались раскопки уже крепости Эребуни на холме Арин-Берд. И в них археологи Пушкинского участвовали вместе с учеными АН Армении. С 1959 года экспедицию Пушкинского возглавила Светлана Измайловна Ходжаш. Она участвовала в раскопках царства Урарту почти двадцать лет. Памяти этой удивительной женщины, ученого, исследовательницы Древнего Востока, и посвящена эта выставка. В этом году - сто лет со дня ее рождения.

Так история открытия древнего царства Урарту, существовавшего на Армянском нагорье в IX-VII веках до н.э., стала частью истории и Пушкинского музея. Ядро урартского собрания музея - находки совместной экспедиции АН Армянской ССР и ГМИИ им. А.С. Пушкина, работавшей в1952-1978 годах на холме Арин-Берд, где была урартская крепость Эребуни. Крепость эта - древний исторический центр Еревана, основанного царем Аргишти I в 782 году до н.э. Гордость музея - монументальные росписи, найденные у храма бога Халди и в большом зале дворца Аргишти I в Эребуни. Их относят к VIII - IV вв. до н.э. На выставке впервые после реставрации представлены и части "карасов" - глиняных сосудов для хранения вина или зерна.

Экспозиция начинается с памятников бронзового века этиунской культуры, которая на Армянском нагорье существовала с XVI века до н.э. Среди самых впечатляющих - булавка с ажурным ромбом и круглыми выступами, в которой "спрятана" модель Солнечной системы - с Землей, Луной, Солнцем и планетами. "Космическую" булавочку (из коллекции ГИМа) датируют примерно XII веком до н.э.

Во времена, когда бронзу сменило железо, рядом с памятниками этой культуры появились и произведения урартских племен. Второй раздел выставки показывает вещи эпохи царства Урарту, утонченные, отмеченные влиянием ассирийской культуры. В третьей части проекта - находки более поздней эпохи Ервандидов, то есть VI-IV вв. до н. э., когда формируется древняя армянская культура. К тому времени земли Урарту вошли в империю Ахеменидов. Тогда же в надписи царя персов Дария I появляется первое упоминание Армении на трех языках. На древнем персидском - Армина, на аккадском - Урашту, на эламском - Харминуя. Они включены в название выставки. Так история Урарту становится прологом истории древней Армении.

Царство Урарту соперничало с Ассирией. Собственно, благодаря памятникам ассирийской письменности и дошли до нас первые упоминания об этом царстве. Ассирийцы писали клинописью, в том числе - вырубали (буквально) послания в камне. Такое послание потомкам от Ашшурнацирапала II, в котором он сообщает о походе на страну Наири (Урарту), можно увидеть на выставке. Письмо в камне - из коллекции Пушкинского. А рядом более поздняя плита с царской надписью Сардури II - о заполненных зернохранилищах. Этот удивительный экспонат прибыл из Еревана, из Национального музея истории Армении.

Борьба с Ассирией способствовала не только тому, что ассирийско-вавилонскую клинопись грамотные люди Урарту приспособили для своего языка. Отчасти Урарту обязано Ассирийскому царству и своим появлением. По словам историков, из-за амбиций Ассирии, властитель которой скромно именовал себя царем Вселенной, племенам на Армянском нагорье пришлось объединиться в XII-IX веках до н.э. Племен было две группы. Одна - племена этиуни, которые занимали нагорье уже во времена бронзового века. Другие племена, собственно урартов, пришли, видимо, на эти земли чуть позже. Названием страны Урарту тоже обязана ассирийцам - так они именовали ее в своих надписях. От ассирийцев племена Урарту заимствовали и крылатых гениев с бородами. Но не только их. Львы и быки были всюду - как символы власти и мощи. Бронзовый скипетр украшает изящно сделанная голова быка. Коленопреклоненный бык на голубом фоне - и на росписи малого зала царского дворца. Крылатый лев замер в прыжке на чеканке мужского пояса из бронзы. Львы и быки шествуют по кругу поля щита, который "богу Халди, владыке, Руса, сын Сардури, ... посвятил". Ободок щита покрыт клинописью. Работа мастеров, работавших в 730-713 годах до н. э., впечатляет и сегодня. Фигурка льва украшает и бронзовую фибулу, и даже-розовую агатовую пуговицу.

В Москве завершается реставрация Донского монастыря

Сергей Буланов

Реставрационные работы в Донском монастыре на юге Москвы завершаются, заявил во вторник, 31 октября, мэр Сергей Собянин, осмотрев архитектурный ансамбль обители. Помимо самих башен будет полностью восстановлен некрополь, где находятся семейные захоронения Голицыных, Щепкиных, Нарышкиных.

"Донской монастырь - жемчужина Москвы, историческая, архитектурная. С ней связано очень многое в развитии истории нашего города", - сказал Сергей Собянин.

Эта обитель - одна из древнейших во всей России, некоторые строения на ее территории относятся к XVII веку. Половину монастырской земли занимает некрополь - крупнейшее дворянское кладбище. Также там покоятся герои войны 1812 года, большинство усыпальниц выполнено в классическом русском стиле. Обе части монастыря - башни и некрополь - нуждаются в восстановительных работах.

В ансамбль монастыря входит более 30 памятников, самый примечательный - Новый собор, фасады и купола которого создавались в 1684-1689 годах. Реставраторы воссоздали звезды, которые венчали купола - для этого пришлось изучить архивные материалы. Также по старинным чертежам вернули исторический облик Дому настоятеля.

Как рассказала министр культуры Ольга Любимова, из 12 исторических башен отреставрировано девять. "Вместе мы все готовимся к 2025 году, к 100-летию кончины патриарха Тихона, чьи мощи покоятся тут, - подчеркнула глава министерства. - Поэтому, конечно, для многих верующих и паломников, тех, кто приезжает в Москву, тех, кто живет в городе, окончание реставрации будет очень большим событием".

Некрополь тоже активно восстанавливается специалистами Мосгорнаследия. На большинстве надгробий есть трещины, коррозия, стойкие загрязнения и сколы, с некоторых усыпальниц исчезли декоративные элементы. Многие памятники перед реставрацией даже временно убирали, чтобы сделать новый фундамент и укрепить своды склепов.

В числе прочих в список захоронений для реставрации попали семейные участки рода Голицыных, Щепкиных и Нарышкиных. Также в порядок приводят могилы Александра Сумарокова и Владимира Одоевского. Особое внимание уделили захоронению Александры Васильевны Лаптевой, расположенному на семейном участке Голицыных. По архивным фото восстанавливают памятник в виде скорбящего воина в римских доспехах - он был серьезно поврежден в 1930 годы.

Деньги на реставрацию собирали всем миром: были ассигнования из городского и федерального бюджетов, средства также выделял сам монастырь и меценаты.

"Качество работ замечательное, - отметил наместник монастыря, митрополит Каширский Феогност. - Есть надежда, что в 2024 году закончим реставрацию".

"В планах на ближайшие годы - реставрация трех башен и трех прясел Южной стены, трех прясел Восточной стены, а также завершение ранее начатых работ по западным воротам с колокольней, надвратной церкви Тихвинской иконы Божьей Матери, монастырской канцелярии, пристройке к северным воротам (бывшая келья Патриарха Тихона), пряслам Западной и Северной стен и зданию Духовной семинарии у западных ворот, - сказал Собянин. - Надеюсь, эти работы не затянутся надолго".

В Москве прошли ХХVI Елисаветинско-Сергиевские чтения

Хорошилова Татьяна

В Московской консерватории имени П.И. Чайковского, прошли XXVI Елисаветинско-Сергиевские чтения на тему "Профессиональное образование под покровительством императорского Дома Романовых в XIX-начале XX вв.". Всероссийская научная конференция, приуроченная к Году педагога и наставника, организована Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество".

Елисаветинско-Сергиевские чтения в Москве традиционно проходят 1 ноября, в день рождения великой княгини Елизаветы Федоровны Романовой, председателя Императорского православного палестинского общества с 1905 по 1917 год, основательницы Марфо-Мариинской обители, в местах, связанных с государственной и общественной деятельностью ее и ее супруга, великого князя Сергея Александровича, генерал-губернатора Москвы в 1891-1904 годах, благодаря которому Московская консерватория, где проходили на этот раз чтения, получила еще одно здание.

- Статуя русской святой Елизаветы Федоровны стоит на фасаде Вестминстерского аббатства, - рассказала глава Фонда ЕСПО Анна Громова. - Почему Запад так высоко преподнес ее? За милосердие, гуманизм, любовь ко всем людям. Ее мать была дочерью английской королевы Виктории. В России Елизавета Федоровна обрела вторую Родину. В годы Первой мировой войны у нее было 85 благотворительных комитетов, она занималась помощью раненым воинам в масштабах всей страны, отправила на фронт 25 "летучих отрядов", оказывавших помощь по примеру современной "скорой помощи". Елизавета Федоровна, возможно, будет тем мостом, который установит общегуманистическую связь с миром. Этот мост связывает нас со Святой землей, где в храме Святой Магдалины находятся ее мощи.

Профессиональное образование в России началось с Петра I, который задумал превратить Россию в сильнейшее государство. Богатые природные ресурсы нашей страны существенно облегчали реализацию его планов, однако мало добыть сырье, нужно еще и правильно переработать, сделать нужный продукт.

Для императорского дома попечение о благе государства означало заботу об образовании, воспитании и трудовом обучении детей. На развитие образования обратила внимание императрица Мария Федоровна, супруга Павла I и основательница крупнейшего благотворительного "Ведомства учреждений императрицы Марии", просуществовавшее с 1797 до 1917 года. Под его эгидой возникли сиротские приюты, богадельни, больницы, гимназии, институты благородных девиц, Российское общество Красного Креста и многие другие.

Императрица Мария Александровна, сподвижница императора Александра II, обладая педагогическим талантом, положила начало новому этапу женского образования, учредив женские гимназии, о правилах обучения в которых рассказал доктор исторических наук Алексей Хитров. О женском медицинском образовании сообщил заведующий кафедрой Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета Игорь Зимин.

По инициативе Марии Александровны началось развитие русских школ на Святой Земле. Ее сын - Великий князь Сергий Александрович был инициатором создания и председателем Императорского православного палестинского общества, утвердив присутствие России на Святой земле. Став во главе ИППО в 1880-х годах, он умудрился открыть в Палестине, где тогда не разрешалась частная собственность для иностранцев, восемь подворий РПЦ, 100 школ, построить в честь матери храм Марии Магдалины. Первая мировая война и революция прервали на взлете русский гуманитарный прорыв на Ближнем Востоке - русские школы были закрыты, а педагогический персонал выслан из страны.

В конференции приняли участие историки, архивисты, краеведы, священнослужители из Москвы, Калининграда, Санкт-Петербурга, Калининграда, Екатеринбурга, Вологды. Они говорили об особенностях медицинского, юридического, педагогического, военно-морского, кадетского образования, последнее навлекло на себя непоправимые удары революции.

С1888 до 1917 годы профессиональное образование активно развивалось. Утвержденные в 1888 году, во времена правления Александра ІІІ, "Основные положения о промышленных училищах" на законодательном уровне установили единую систему профессионально-технических учебных заведений.

Участники конференции выразили надежду, что богатый опыт в организации процесса образования под покровительством дома Романовых будет изучен и взят на вооружение молодежью.

Эксперты туротрасли объяснили, почему Россия вновь лидирует по турпотоку в Турцию

Татьяна Шмелева

В период с января по сентябрь 2023 года около 5,16 миллиона россиян посетили Турцию, обойдя немецких и британских туристов, сообщили в министерстве культуры и туризма Турции и подтвердили "Российской газете" представители туристической отрасли РФ. К концу года, по прогнозам экспертов, турпоток россиян в Турцию может превысить 6 млн человек.

Эта цифра складывается из туристов, которые приехали отдыхать в Турции, и из транзитных путешественников, поясняет исполнительный директор Альянса турагентств Наталия Осипова.

По мнению вице-президента Ассоциации туроператоров России (АТОР) Артура Мурадяна, даже с учетом того, что Турция имеет четкое реноме самого популярного и широкодоступного туристического направления и любимого россиянами места семейного отдыха, цифры выглядят очень впечатляющими. Непосредственно курортную зону посетили около четырех млн россиян, говорит Мурадян. Однако основная динамика туристического прироста все же приходится на Стамбул. И именно здесь преобладает некоторое доминирование над европейскими странами, граждане которых не столь охотно посещают его.

"Россияне же ездят туда как с целями транзита, так и в короткие уик-энд туры, которые тоже очень популярны. Стамбул фактически заместил собой ранее любимые европейские поездки такого рода: если раньше наши граждане любили летать в Прагу и в Париж, то сейчас в силу очевидных причин предпочитают Турцию, так как сюда есть большая полетная программа, и цены на перевозку в Турции снижались все лето, осень", - подытожил представитель АТОР.

В ноябре Центральную Россию ждут аномально высокие температуры

Ольга Игнатова

В центре европейской России ожидаются температурные рекорды - на следующей неделе плюс 16 градусов. Ноябрь в целом будет теплым.

Как рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина, на юге Центрального федерального округа в ближайшие дни ожидается плюс 18 градусов, а на широте Москвы - плюс 13. В столичном регионе подобное тепло в начале ноября было давно - в 1934 году. "Это выше нормы на 7-8 градусов, погода больше напоминает нам конец сентября", - уточнила Паршина.

Второго ноября в Белгородской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской, Ивановской областях пройдет сильный дождь. В этот же день ожидается небольшое понижение температуры в Москве, но все равно будет очень тепло для этого времени года - и ночью, и днем плюс 6-8 градусов. А 3 ноября в ночь немного подморозит. Ожидаются слабые заморозки, днем плюс 5-7 градусов. Без осадков. Такая же погода сохранится и 4 ноября. А вот 5-го и 6-го ожидается очередной всплеск тепла с южным циклоном - он принесет повышение температуры до плюс 15-16 градусов в начале следующей недели. Такая высокая температура 6 ноября была не так давно - в 2013 году в Москве столбики термометров поднимались до плюс 16,2 градуса.

Пока аномальное тепло обещает задержаться в центре до середины следующей недели. В целом ноябрь прогнозируется теплее обычного. Температура выше нормы будет на территории Центрального, Приволжского, Южного, Северо-Кавказского федеральных округов, на юге Урала. В столичном регионе тоже будет теплее нормы, уточнила Людмила Паршина. А это значит, в среднем по ночам будут все-таки небольшие заморозки, а днем до плюс 4 градусов. При этом не исключены периоды похолодания, когда по ночам возможно понижение температуры до минус 10-15 градусов, а днем будет минус 10 градусов.

Грязевые потоки от извержения вулкана перекрыли дорогу на Камчатке

Юлия Кудряшова (Камчатский край)

В среду на Камчатке закрыли участок дорогу из-за схода селевых потоков с вулкана Ключевская сопка. Движение транспорта на отрезке трассы Мильково - Ключи - Усть-Камчатск для всех видов транспорта ограничили со 153-го по 187-й километр.

Это единственная дорога, связывающая Усть-Камчатский район с другими населенными пунктами, в том числе с Петропавловском-Камчатским. В соцсетях распространяют видео, сделанные на трассе. На записях видно, как грязевые потоки подмывают дорогу. Пока добраться автотранспортом из краевой столицы до района нельзя. Дорожные и спасательные службы находятся в режиме повышенной готовности. На перекрытом участке ведутся работы по уборке с проезжей части грязекамневых масс.

Крупнейший действующий вулкан Евразии активизировался 11 октября. 1 ноября днем высота пеплового выброса достигла 13 километров. По Крестовскому желобу исполина начал литься лавовый поток, из-за которого происходят фреатические взрывы от соприкосновения с водой и льдом. В результате грязекаменные потоки оказываются в реках Крутенькой и Кергурич, которые оказываются на дороге. Утром директор Института вулканологии и сейсмологии ДВО РАН Алексей Озеров заявил, что на вулкане происходит пароксизмальная стадия извержения - самая бурная и напряженная. Длится она обычно не более восьми часов. И действительно, к вечеру вторника ученые сообщили, что активность Ключевского пошла на убыль. Вместе с тем лава плавит ледник Богдановича, который питает реку Студеную. Возможны также сходы грязевых потоков с ледника Эрмана по руслам рек в сторону Ключей. Населенному пункту они не угрожают, но могут быть перемыты дороги восточнее поселка.

Из-за схода селевого потока на участок дороги в Усть-Камчатском районе возможен обрыв оптоволоконных линий и временное отсутствие связи и интернета. На этот случай готовят резервные средства связи. Вместе с тем специалисты не прогнозируют сильного выпадения пепла, которое сопровождало извержение Шивелуча весной этого года. "Угрозы для жителей поселков, как и необходимости в эвакуации нет", - сообщил зампред правительства края Роман Василевский.

Опасаться нужно именно грязевых потоков. В МЧС предупреждают, что в интернете активировались серые турфирмы, которые предлагают за деньги отвезти туристов к извергающемуся вулкану. Однако нет никакой гарантии, что они смогут обеспечить безопасность людей в этих походах. Попытка пересечь реки Крутенькая и Кергурич, куда сходят грязевые потоки, крайне опасна для жизни.

В Сочи через суд изменили скандальное название реки

Ирина Белова (Краснодарский край)

В силу вступило решение Адлерского районного суда - удовлетворить иск о внесении в государственный каталог географических названий исторического названия реки Хорота, которая ранее неблагозвучно и, что важно, ошибочно называлась Херотой. Это вызывало многочисленные насмешки у туристов.

"В суд обратилась ученый секретарь Сочинского географического общества Альвина Вальченко, - рассказала "РГ" руководитель Объединенной пресс-службы судебной системы Краснодарского края Мария Пирогова. - Дело длилось долго, и наконец решение вступило в законную силу".

По мнению Вальченко, это не переименование, а восстановление исторической справедливости. Она рассказала, что название Хорота зафиксировано в разных документах - картах и этнографических очерках - с 1836 года: "Когда появилось новое название Херота, неизвестно. Или в начале прошлого века или уже позже. Еще в книге Владимира Ворошилова "Топонимы российского Черноморья" подчеркивается, что река так не называлась, это пример картографического казуса".

Вальченко уточнила, что недовольные местные жители и гости курорта обратились в Городское собрание Сочи, которое, в свою очередь, попросило представителей Сочинского географического общества выяснить, откуда появился гидроним.

Старший научный сотрудник лаборатории этносоциальных исследований федерального исследовательского центра "Субтропический научный центр Российской академии наук" Андрей Кизилов изучил первоисточники и докопался до истины. Еще семь лет назад в одной из своих статей он отметил, что "какой-то нерадивый картограф допустил неприятную на слух ошибку, а мы теперь пожинаем ее плоды".

Примечательно, что табличку со скандальным неблагозвучным наименованием сменили еще в 2020 году, но дело в том, что новое не внесли в российский реестр географических названий. Даже на Яндекс.Картах остался прежний гидроним. Поэтому и возникла необходимость через суд внести изменения в Росреестр.

Вывоз авиапассажирами красной икры с Камчатки сократился в три раза

Татьяна Дмитракова (Камчатский край)

Ровно год идет на Камчатке эксперимент по контролю над авиаперевозками икры непромышленного изготовления. За это время в багаже и ручной клади пассажиров с полуострова улетело 206,5 тонны деликатеса без документов. Как подсчитали в Приморском межрегиональном управлении Россельхознадзора, в три раза меньше, чем в предыдущие годы. Еще увезли 28 тонн икры промышленного изготовления - с маркировкой, декларациями о соответствии продукции, кассовыми чеками или товарными накладными.

Эксперимент явно осложнил жизнь нелегальным добытчикам и перекупщикам икры. "Нам удалось создать условия, которые препятствуют самой мотивации к незаконному промыслу, - говорит губернатор Камчатского края Владимир Солодов. - Был принят федеральный закон о проведении на Камчатке эксперимента: мы ограничили перевозку икорной продукции в личном багаже пассажиров 10 килограммами, это не доставляет неудобств тем жителям нашего края или туристам, которые действительно везут продукцию для собственного потребления, но ставит барьер на пути профессиональных перевозчиков".

Неудобств законопослушным пассажирам действительно никаких. Автор этих строк лично проверила ход камчатского эксперимента с икрой. В ноябре прошлого года везла с Камчатки два кило. Сумка проехала через интроскоп на входе и аэропорт. Сотрудник Россельхознадзора шлепнул на нее зеленый стикер - 20 жестяных баночек из фирменного магазина одного из местных колхозов даже икряным грузом не посчитали. "В зонах контроля наши работники маркируют багаж и ручную кладь пассажиров наклейками красного, желтого или зеленого цвета - в зависимости от количества в них икры", - пояснил заместитель руководителя Приморского межрегионального управления РСХН Андрей Юрьев. Этот "светофор" действует так: если в багаже нет деликатеса, его отметят зеленой наклейкой, меньше десяти килограммов - желтой, больше десяти - красный стикер и встреча с сотрудниками надзора. А без стикера просто развернут на стойке регистрации.

Кстати, нарушений нового порядка немного: за год зафиксировано лишь 14 случаев. Например, в августе пассажир рейса в Иркутск пытался провезти в багаже 25 килограммов икры без документов, а женщина, вылетавшая в Новосибирск, - 20 кило. "Сверхнормативный" деликатес пришлось передать сопровождающим. На подобном нарушении попался и один из членов экипажа самолета. А в марте устроил истерику в аэропорту гражданин, промышлявший перевозкой икры и потерявший из-за эксперимента часть своего "бизнеса": он пытался сорвать досмотр, угрожал инспекторам расправой.

Новшество отразилось не только на количестве вывозимого деликатеса, но и на работе воздушной гавани. Как сообщили в аэропорту Петропавловск-Камчатский, теперь большинство рейсов вылетает строго по расписанию, тогда как прежде большие объемы перевозимой в багаже соленой икры без документов требовали много времени для ее оформления, что вызывало задержки рейсов. "Процедура досмотра, контроля веса икорной продукции и подтверждения законности ее происхождения отлажена четко, не занимает большого времени у пассажиров, в единичных случаях - 10-15 минут", - заявил Владимир Солодов.

По словам директора по производству АО "Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)" Артема Коваленко, по сравнению с прошлыми периодами средний вес багажа вылетающего пассажира сократился с 20-22 килограммов до 14-15. "Поскольку структура пассажиропотока и его направление не поменялись, то есть основания полагать, что это связано с ограничением перевозки икры. Проведение эксперимента благоприятно сказалось и на регулярности выполнения рейсов, и на общем комфорте пассажиров в терминале", - указал он.

Между тем поставщики икры непромышленного производства, потерявшие канал, нашли было лазейку - отправку авиапочтой. В сентябре служба авиационной безопасности выявила в почтовых отправлениях и не допустила к перевозке 311,3 килограмма соленой икры, в октябре - 174. Теруправление Россельхознадзора поддержало эти действия и подтвердило: "Соленая икра относится к скоропортящимся продуктам, на которые распространяется требование ст. 22 Федерального закона "О почтовой связи". Согласно этому документу отправление почтой скоропортящихся грузов, в частности соленой икры, запрещено".

Владимир Галицын, председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки:

"Ограничение вывоза с полуострова красной икры непромышленного производства - прекрасная идея. И хорошо, что она была реализована. Это сработало прямо на 200%! Коллеги-рыбопромышленники отмечают, что если бы не было этого эксперимента по вывозу икры через аэропорт, то количество браконьеров и незаконно добытой рыбы было бы выше. А так нелегальным добытчикам реально перекрыли кислород. Гражданам это никаких проблем не доставляет. Обычному человеку десять килограммов деликатеса без документов - более чем достаточно. Хочешь везти больше - иди покупай икру, только предоставляй на нее чеки. Хоть тонну вези, но с документами. С браконьерами бороться сложно, но можно. Ограничения для авиапассажиров помогли перекрыть один из основных каналов поставок нелегальной икры. Теперь Хабаровский край, Сахалинская и Магаданская области, Чукотский АО хотят распространить наш опыт на свои территории".

Как вписать творчество уличных художников в общественное пространство

Элина Труханова,Константин Бахарев,Ирина Чечурина,Ольга Фаткуллина,Никита Пешков

В Перми введут денежное вознаграждение за сообщения о "живописцах", рисующих граффити без разрешения где попало. В то же время в Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Ставрополе проходят крупные фестивали уличного искусства, во время которых виртуозы с баллончиками могут продемонстрировать всю мощь своего таланта. Так ужесточать наказание за пачкание стен или давать художникам больше творческого пространства? Ответ искали корреспонденты "РГ".

Мазня на стенах - бич как мегаполисов, так и небольших городов. В октябре Рыбинск (Ярославская область) пережил всплеск граффити-вандализма: 5 и 18 октябре на фасадах в общей сложности более полусотни домов появилась информация о нелегальном интернет-ресурсе, обещающем огромный заработок. Авторов рисунков - юнцов от 16 до 22 лет - полицейские задержали быстро. В отношении них возбуждены уголовные дела по статье о вандализме. Материальный ущерб от второй вылазки еще оценивается, но по первой специалисты уже свое слово сказали: это примерно семь миллионов рублей, поскольку пострадало много зданий-памятников.

"В ближайшее время собственники объектов подадут гражданские иски с требованием возместить весь причиненный ущерб, - сообщила зампредседателя правительства Ярославской области Татьяна Потемкина. - Исходя из судебной практики, к ущербу относят стоимость покраски фасада всего здания, а не отдельной его поврежденной части. В случаях же, когда граффити нанесено на объект культурного наследия, к стоимости покраски фасада добавляется стоимость изготовления проекта на работы по сохранению здания-памятника и проведения историко-культурной экспертизы".

В городах страны ежегодно тратят сотни тысяч рублей рублей на то, чтобы свести краску со стен домов. Решить проблему пытаются по-разному. Так, мэрия Самары приняла новые правила нанесения рисунков и надписей на здания - теперь, прежде чем взять в руки баллончик, уличные художники должны согласовать эскиз будущего полотна в спецкомиссии при управлении главного архитектора города. А в Перми сейчас разрабатывается порядок выплаты денежного вознаграждения за сообщения о художниках-хулиганах, нормативный акт планируют подготовить уже этой осенью. Добропорядочному горожанину нужно будет зафиксировать нанесение рисунка, а потом передать снимок в полицию. Предполагается, что премия составит 15 тысяч рублей. Тем временем в Свердловской области в прошлом году за размалевывание стен увеличили штраф с трех до пяти тысяч рублей. Как считает депутат регионального Законодательного собрания Тарас Исаков, теперь нужно действовать созидательно - давать художникам больше пространств, которые можно преобразить.

Практика показала, что в городах, где с граффити-художниками нашли общий язык, получили запоминающиеся арт-объекты, на фоне которых с удовольствием фотографируются туристы. Например, в Ставрополе есть несколько бетонных заборов, на которых можно рисовать законно. Граффити периодически обновляются, чаще всего это серьезные работы, требующие много времени на обдумывание идеи и реализацию. А несколько лет назад во время фестиваля "Культурный код" преобразились фасады десятка многоэтажных домов в ставропольском городе Солнечнодольске. Художники из 20 стран нанесли на них муралы (масштабные картины). Теперь Солнечнодольск стал отдельным туристическим направлением. В Екатеринбурге с 2010 года проходит международный фестиваль уличного искусства STENOGRAFFIA. Недавно в коллаборации с этим проектом студенты Школы дизайна НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург нарисовали на Олимпийской набережной города портреты местных жителей. А в Краснодаре изображения котов и собак украшают стены приюта для животных "Краснодог". Это привлекает внимание к проблеме безнадзорных животных, и возможно помогает кому-то принять решение забрать питомца домой.

"Попытка жесткого запрета граффити или другого уличного искусства будет приводить к обратному эффекту. Художники станут уходить в андеграунд, а незаконное рисование станет престижным, - считает член Общественной палаты РФ, создатель Всероссийского общественного движения "Улицы России" Валентин Работенко. - Лучше сделать так, чтобы ребятам было удобно и комфортно. Например, реализовать с "Яндекс Картами", 2ГИСом или другими подобными сервисами проект, с помощью которого художник сможет быстро подать заявку на создание рисунка на разрешенных стенах. Нажал на карте дом, приложил скетч граффити на бумаге, рассказал параметры и через сутки получил ответ от администрации. В этом приложении художник будет видеть, на каких стенах рисовать нельзя, так как это памятники архитектуры или административные здания. И тогда больше ребят захотят работать легально, а не по ночам, убегая от полиции".

Ирина Мальцева, кандидат технических наук, доцент кафедры "Архитектура" УрФУ:

- Двумя руками за поднятие таких штрафов. Нужно понимать, что мы боремся не с профессиональными художниками, а с безобразными надписями, которые появляются поверх свежевыкрашенной стены, с зашифрованными знаками и подписями. Нужно заниматься профилактикой этой проблемы в школах. В некоторых образовательных учреждениях стараются пристально следить, какие у кого пристрастия. И если вдоль улицы наблюдаются одни и те же каракули, то часто удается вычислить юного художника: он оставляет одинаковые надписи в тетради, на парте и на заборе. Считаю, что исправить ситуацию можно комплексно - вводить высокие штрафы и параллельно проводить мероприятия для ребят, начиная со школы.

Никита Харисов, директор паблик-арт программы "ЧО":

- К сожалению, фестивали проблему вандализма решить не могут. Это вопрос культуры и отношения к общественным пространствам. Мы в рамках программы "ЧО" даем возможность создавать арт-объекты подросткам и студентам вместе с профессиональными художниками. Такие проекты помогают направить энергию детей и подростков в позитивное русло. Важный аспект - связь с родным местом, восприятие окружающей среды. Вандализма практически нет там, где общественные пространства новые и современные. А в районах со сломанными детскими площадками, ямами, заброшенными дворами, "бомбят" гораздо чаще. И высокие штрафы не отвадят бомберов, а еще больше придадут им азарта.

Истребители Су-57 получили компактную крылатую ракету большой дальности

Александр Степанов

Истребители пятого поколения Су-57 получили компактную крылатую ракету большой дальности.

К широкой номенклатуре боеприпасов, которые используют в своем арсенале новейшие российские истребители Су-57, добавилась ракета большой дальности внутрифюзеляжного размещения.

Как рассказал РИА Новости информированный источник, при меньших размерах ракета имеет сопоставимую дальность с теми изделиями, которые применяются в дальней авиации на стратегических бомбардировщиках Ту-95МС и Ту-160.

По его словам, существенного снижения габаритов нового боеприпаса удалось добиться за счет идеально отточенной конструкции складного крыла и внутренней компоновки, а также применения нового малоразмерного двухконтурного турбореактивного двигателя.

Как отметил военный эксперт Юрий Кнутов, характеристики нового боеприпаса пока не раскрываются. Вместе с тем можно предположить, что ракета будет иметь сниженные характеристики заметности. Если говорить про ее компактность, то, видимо, она имеет прямоугольную форму, чтобы ее проще было размещать внутри самолета.

"Я считаю, что при создании новой ракеты в том числе могли использоваться данные, полученные нами после захвата англо-французской тактической крылатой ракеты большой дальности Storm Shadow. Мы ее получили практически целой, поэтому изучили этот боеприпас досконально. Наших разработчиков вполне могли заинтересовать характеристики малозаметности Storm Shadow, ее двигатель, система наведения", - отметил эксперт.

По мнению экспертов, новая ракета может иметь дальность поражения более тысячи километров. Наводиться на цель она сможет как по спутнику, так и используя инерциальную систему. Боеприпас для Су-57 сравнивают по дальности с новейшими ракетами Х-БД, которые используют наши стратегические бомбардировщики Ту-95МС и Ту-160, а они имеют дальность полета более 6500 километров. Характеристики этого авиационного боеприпаса также не разглашаются. Ряд западных аналитиков предполагают, что длина новой ракеты составляет около 10 метров, а диаметр 0,8 метра.

"Конечно, ракета для Су-57 намного компактнее, поэтому дальность ее полета, видимо, будет заметно снижена, вместе с тем, имея даже дальность поражения в тысячу километров, Су-57 может гарантированно поражать важные цели типа объектов ПВО, штабов, складов, аэродромов, не входя в зону поражения ПВО. Конечно, основное предназначение ракет большой дальности - уничтожение стационарных объектов далеко за линией фронта, вместе с тем можно предположить, что новую ракету также научили охотиться и за движущимися объектами", - предполагает Кнутов.

В свою очередь, военный эксперт Алексей Леонков не исключил, что речь может идти о нескольких видах ракет. "Вероятно, Су-57 мог получить новейшую ракету Х-69. Она имеет нестандартное квадратное сечение, чтобы максимальное количество ракет смогло разместиться во внутренних отсеках истребителя. Также такая форма позволяет разместить в ракете больше топлива, электроники, увеличить боевую часть", - сказал эксперт. Эта ракета имеет боевую часть более 300 кг и может поражать помимо открытых стационарных целей в том числе заглубленные командные пункты. "Ее заявленные официальные характеристики говорят о том, что Х-69 имеет максимальную дальность в 290 километров. Однако это так называемый экспортный вариант, и по международным нормам, экспортные ракеты должны ограничиваться дальностью в 300 километров. Наверняка дальность этой ракеты, так скажем, для отечественного потребителя, намного больше", - не исключил Леонков.

По его словам, можно также предположить, что под Су-57 разработали разновидность ракеты "Кинжал" в компактном варианте. В соответствии с госпрограммой вооружений на 2018-2027 годы истребители Су-57 должны получить ракету с характеристиками, подобными ракетам "Кинжал", но с внутрифюзеляжным размещением и меньшими габаритами. Как мы понимаем, этот мини-"Кинжал" благодаря своим характеристикам будет способен уклоняться от всех известных средств ПВО.

Боец "Ахмата" рассказал, что ВСУ применяет против войск РФ ядовитые вещества

Юрий Гаврилов

На Кременском участке фронта украинская армия применяет против наших войск запрещенные боеприпасы, а также ядовитые вещества типа хлорпикрина. Об этом сообщил боец спецназа "Ахмат" с позывным Аид.

По его словам, отраву в виде капсул противник периодически скидывает с коптеров. Главным образом целит в наши окопы и блиндажи. Также украинские националисты используют фосфорные зажигательные снаряды. Но наиболее активно ВСУ применяют кассетные боеприпасы.

"Фосфор, бывает, накидывают - не ленятся. "Зажигалками" часто работают, танками. Но самое частое - это кассеты. Если они раньше, допустим, жалели по одному, по двум "карандашам" (так в зоне СВО бойцы меж собой именуют штурмовиков-пехотинцев. - Прим. ред.) выпускать снаряды - экономили, то сейчас даже по одному идущему человеку кассету выпускают. Видимо, у них они в достатке", - рассказал Аид РИА Новости.

Чуть ранее о том, что ВСУ используют химическое оружие на Артемовском и Донецком направлениях, информировал советник главы ДНР Ян Гагин.

"В последние дни несколько раз противник применил боеприпасы, начиненные химией, по нашим позициям под Донецком и в районе Артемовска. Причем в этих случаях симптомы отравления более ярко выражены, они заметно серьезнее и быстрее проявляются", - заявил тогда Гагин ТАСС.

Он отметил, что до того, как у российских военных диагностировали отравление, они почувствовали в воздухе специфический запах. По всему выходило, что противник использовал хлорпикрин.

Известно, что при контакте даже с небольшим количеством этого опасного вещества у людей появляется раздражение кожи и слизистых, тошнота и отек гортани. Оно также вызывает обильное слезотечение.

Отравление хлорпикрином может спровоцировать бронхит и отек легких. При высокой концентрации ядовитого вещества его воздействие грозит человеку смертью из-за быстрого отказа органов дыхания.

Сообщения о том, что ВСУ используют боеприпасы с химической начинкой, появляются в медиапространстве регулярно. Например, еще в мае была информация, что украинские националисты применили отравляющие вещества на Запорожском направлении.

Тот факт, что подобные боеприпасы, как и кассетные, фосфорные снаряды запрещены международными соглашениями, киевский режим и его западных покровителей ничуть не трогает. Те же "кассеты" США и их союзники открыто поставляют на Украину. В Вашингтоне и Лондоне никогда не скрывали и другое обстоятельство - переданные киевскому режиму британские танки "Челленджер" и американские "Абрамсы" имеют в боекомплекте снаряды с обедненным ураном.

На Западе уже нет шапкозакидательского настроения о способности ВСУ вести боевые действия зимой

Военный эксперт Леонков: В зиму ВСУ входят измотанными, а резервные силы РФ готовы к наступлению

Характеристики ведения боевых действий на Украине в предстоящий зимний период сейчас становятся во главу угла как наших, так и западных военных экспертов. Зарубежные СМИ в основном интересует, сможет ли украинская армия вести активные боевые действия после начала распутицы и после наступления морозов. Удастся ли ВСУ реализовать свой основной план и перерезать сухопутный коридор, связывающий Крым с материковой частью России.

Сейчас у западных аналитиков уже нет того бравурного шапкозакидательского настроения, которое мы наблюдали в начале так называемого контрнаступа ВСУ. Как мы помним, ранее на Западе были уверены в том, что успешному наступлению украинской армии помогут поставки зарубежного чудо-оружия. Сначала они были уверены, что прорыв нашей линии обороны неизбежен, так как в бой вступят лучшие образцы бронетанковой техники - танки Leopard 2, Challenger 2, БМП М2А2 Bradley и прочие "шедевры" колесной и гусеничной техники. Не вышло. Оказалось, что горит этот бронезверинец очень даже неплохо, а из-за слабой тактической подготовки ВСУ, попыток прорыва в лоб по минному полю, уничтожалась западная техника в промышленных масштабах.

Затем большие надежды стали возлагаться на различные ракеты дальнего действия. В ход пошли крылатые ракеты Storm Shadow, SCALP, планирующие бомбы GLSDB наземного базирования, которые способны запускаться с РСЗО M270 MLRS и M142 HIMARS, баллистические ракеты ATACMS. Выяснилось, что наше ПВО способно справляться с этими снарядами, а после некоторых корректив, внесенных в программное обеспечение наших комплексов, сбивать эти ракеты начали регулярно. Последней надеждой западных и украинских стратегов становится появление на театре военных действий западных самолетов F-16. Однако после появления рядом с линией боевого соприкосновения наших новейших систем ПВО и настоящего самолетопада, который они устроили украинской авиации, предполагаю, что западные кураторы Украины сильно призадумаются, отправлять ли на верное уничтожение свою авиатехнику. Выводы напрашиваются сами собой. И они очень не утешительны для тех, кто так верил в успех Украины на поле боя.

В зиму ВСУ входят измотанными. В большинстве подразделений сильный недокомплект бойцов. Несмотря на мобилизацию, восполнить людские резервы становится очень проблематично.

Западная техника, которая еще имеется в наличии у украинских подразделений, очень капризна к холодам и распутице. Она требует очень тщательного и регулярного ухода. Из-за того, что Европа и США сильно урезали Киеву военный бюджет, поставки на линию боевого соприкосновения снарядов и техники резко сократилось. Сейчас у ВСУ нет проблем только с 155-мм кассетными боеприпасами, которые в больших количествах поставляются с западных складов. Такой тип боеприпаса бесполезен при ведении наступательных действий. Он предназначен для поражения пехоты и легкобронированной техники на открытой местности. Очевидно, что в таких условиях планировать масштабное контрнаступление - настоящее самоубийство. Скорее всего, задачей ВСУ на осенне-зимний период будет удерживание своих позиций и локальные попытки атак для прощупывания нашей обороны. Могут ли они пойти в последний и решительный бой? Вполне вероятно. На правом берегу Днепра ВСУ не просто так скапливают армейские резервы. Удар через обмелевший и к зиме покрывающийся льдом Днепр не потребует форсирования реки с помощью понтонных переправ. Его можно будет просто перейти по льду. Однако у командования ВСУ должно быть четкое понимание, что в случае провала этой авантюры мы окажемся на плечах отступающей украинской группировки.

Проблемы ВСУ очевидны, но у нас главный вопрос, как обстоят дела у российской армии? Готова ли она воевать зимой? Ответить на него можно утвердительно, со сдержанным оптимизмом.

Вооруженные силы РФ учли все недочеты, которые были совершены прошлой зимой. Организован крепкий тыл, по всей линии боевого соприкосновения выстроена эшелонированная линия обороны. Благодаря бесперебойной работе нашей военной промышленности на передовую стали без задержек поступать снаряды и техника. Планово идет обеспечение солдат зимним обмундированием и всем необходимым оборудованием. Все бойцы уже, что называется, понюхали порох, мотивированы и готовы к активным боевым действиям.

Хочу напомнить, что в конце июня глава минобороны РФ Сергей Шойгу доложил президенту, что почти сформированы резервы в составе армейского корпуса, армии и пяти полков 20-й армии. Он заявил, что к концу июня формирование резервной армии и армейского корпуса будет завершено. То есть уже несколько месяцев наши резервы спокойно ведут подготовку на полигонах, изучают тактику боев в наступлении и обороне. Эти резервы не дергают для затыкания дыр, не бросают на штурмы. Вполне резонно предположить, что они готовятся к выполнению задач наступательного характера. Мы можем только гадать, где планируется основное направление нашего удара. Конечно, сейчас первоочередной задачей является полное освобождение Донбасса от украинской армии, возвращение под наш полный контроль Херсонской области и полное освобождение Запорожской области. Вместе с тем, наше руководство никогда не скрывало, что стратегической целью кампании в том числе является создание сухопутного коридора с Приднестровской молдавской республикой, и, соответственно отрезание Украины от побережья Черного моря. Боюсь показаться оптимистом, но почему-то я убежден, что уже в следующем году Россия прирастет еще несколькими новыми регионами.

Сергей Шойгу: Киевский режим терпит поражение

Юрий Гаврилов

Вооруженные силы Украины продолжают безуспешные попытки атаковать наши боевые порядки на Запорожском, Донецком и Херсонском направлениях.

"Эти отчаянные действия противника приводят к большим потерям среди военнослужащих ВСУ", - заявил 1 ноября на совещании в минобороны глава ведомства Сергей Шойгу.

По его словам, силы у врага истощаются, при этом растет деморализация его личного состава. "Несмотря на поставки новых видов натовского вооружения, киевский режим терпит поражение", - сделал вывод Шойгу.

Он подчеркнул, что группировка наших войск по-прежнему ведет активную оборону и наносит по ВСУ эффективные огневые удары. Более того, российские подразделения продвигаются вперед, занимают более выгодные рубежи и позиции.

На совещании министр особо отметил умелые действия личного состава 25-й, 138-й и 114-й мотострелковых бригад.

По его оценке, так же успешно выполняют боевые задачи расчеты противовоздушной обороны. За прошедший месяц они уничтожили свыше 1400 средств воздушного нападения противника. В их числе 37 самолетов и шесть оперативно-тактических ракет АТАCМS американского производства.

"При этом хочу отметить, что 37 самолетов - это почти в два раза больше того количества, которое гарантированно обещано поставкам Украине по самолетам F-16. То есть при такой работе нашим системам противовоздушной обороны это примерно на 20 дней работы", - подсчитал Шойгу.

Министр поблагодарил наших бойцов за мужество, стойкость и упорство при защите Отечества.

Напрямую касался спецоперации и разговор на совещании о совершенствовании подготовки в Вооруженных силах младших специалистов. Шойгу напомнил, что соответствующее постановление коллегия ведомства приняла 24 мая нынешнего года.

Широкое применение в ходе СВО высокотехнологичного вооружения, по словам министра обороны, вызвало необходимость увеличить число военнослужащих, способных его эффективно эксплуатировать с учетом боевого опыта.

"В рамках решения этой задачи в текущем году подготовлено более 93 тысяч специалистов, - доложил Шойгу. - Свыше 25 тысяч из них предназначены для доукомплектования группировок войск, а также вновь формируемых соединений и воинских частей. Это позволило им приступить к выполнению служебных обязанностей без дополнительной подготовки в войсках".

Вместе с генералами министр обсудил, насколько эффективными оказались меры по совершенствованию учебного процесса в войсках.

Между тем сегодняшняя сводка Минобороны России из зоны спецоперации хорошо иллюстрирует слова Шойгу о больших потерях ВСУ. По данным наших военных, на различных направлениях СВО противник за сутки недосчитался более 1 тысячи человек убитыми и ранеными.

Больше всего вражеских солдат и офицеров было выведено из строя на Купянском и Донецком направлениях - по 245.

Потери ВСУ в технике исчисляются десятками единиц. Среди подбитых боевых машин немало натовских. В их числе танк Leopard, который наши бойцы сожгли на Донецком направлении, британская самоходная артустановка АS-90, три артиллерийские системы М777 американского производства, две польские самоходки Krab.

Добавим в этот список перехваченные нашими ПВО и средствами радиоэлектронной борьбы, а также сбитые восемь реактивных снарядов американской РСЗО HIMARS и украинского "Урагана", а также управляемую авиабомбу JDAM.

"В районах населенных пунктов Волочанск и Огурцово Харьковской области уничтожены склады боеприпасов 1-й бригады специального назначения ВСУ", - доложили в Минобороны России.

Там добавили, что в течение суток были поражены командно-наблюдательные пункты подразделений украинских 67-й механизированной бригады и 31-й бригады оперативного назначения.

Летчики нашей истребительной авиации тоже пополнили список своих боевых побед. В небе над Куроедовкой и Новоселовкой в Донецкой Народной Республике они сбили два Су-27 воздушных сил Украины.

Кроме того, на территории Харьковской области, ДРН, ЛНР, а также в Запорожской и Херсонской областях за сутки были уничтожены 48 вражеских беспилотников.

Верховный суд РФ разъяснил, какие права на часть бизнеса есть у вдовы совладельца фирмы

Наталья Козлова

Исключительно важное разъяснение сделал Верховный суд РФ для граждан, которые владеют малым и средним бизнесом вместе с партнерами. Верховный суд ответил на вопрос, что случится, если вместо одного из партнеров появится его наследник, в бизнесе не разбирающийся. Такая ситуация встречается очень часто, и неправильное решение вопроса может просто уничтожить дело всей жизни коллег по предпринимательству.

По закону уставом компании можно ограничить передачу доли в бизнесе. Чтобы стать новым участником, придется получить согласие остальных. На практике же бывает, что часть организации переходит к новому владельцу, несмотря на возражения партнеров. Так и произошло в деле, которое изучил Верховный суд. Его Судебная коллегия по экономическим спорам разбиралась, вправе ли вдова соучредителя рассчитывать на долю в фирме, если второй участник с этим не согласен. Дело заметил портал Право ru.

А теперь - детали спора. У фирмы было два владельца - мужчина и женщина. Ей принадлежало 49% доли в уставном капитале. Ему - остальные 51% . Год назад совладелец скончался. Его жена обратилась к нотариусу, чтобы ее часть выделили из доли участия мужа в фирме как совместно нажитое имущество. В итоге половина доли (25,5%) перешла к вдове. Остальную часть (25,5%) включили в наследственную массу и до сих пор никому не передали.

По уставу компании, а он стандартен, доли в ней достаются наследникам участников только с согласия остальных членов. Вдова же за согласием к партнерше не обращалась, а та как раз была против того, чтобы доля в бизнесе перешла к жене ее коллеги, так как гражданка совершенно ничего не понимала в этом бизнесе. Тем не менее сведения о новой обладательнице доли внесли в ЕГРЮЛ, тогда же она официально подарила эту долю в фирме своей матери.

Оставшаяся совладелица пошла в суд. Она была не согласна с таким поворотом, так как, на ее взгляд, был нарушен устав фирмы и Закон "Об ООО". А в этом законе сказано: в уставе компании могут прописать положение, что доли переходят к наследникам только с согласия других участников. Жена умершего партнера его не получила. Значит, матери долю передали тоже незаконно. Совладелица просила суд, чтобы вдова и ее мать отдали фирме оказавшуюся у них часть бизнеса.

Три местных суда отказали совладелице. По их мнению, вдова получила супружескую долю из совместно нажитого имущества через сделку. Суды отметили, что согласие других участников компании нужно, только когда доля переходит к наследникам. С точки зрения судов, право на часть бизнеса принадлежало супруге умершего "в силу закона", а не возникло из-за его смерти. Так что, по мнению местных судов, за матерью вдовы законно закрепили долю, поэтому она могла ею свободно распоряжаться.

В таком виде дело дошло до Верховного суда*. А он сказал главное - корпоративные права не переходят к пережившему супругу. В высоком суде оставшаяся совладелица фирмы объяснила, что ключевой вопрос в деле - какой порядок вступления в компанию применять к супругу, пережившему умершего участника. В законе этот вопрос не урегулирован. Первый вариант: рассматривать ситуацию как сделку по отчуждению части бизнеса, как сказано в статье 21 Закона "Об ООО". И второй вариант - наследование.

Сегодня есть практика, согласно которой к пережившему супругу применяют такой же порядок, как к наследникам. Но у доли в уставном капитале общества двойственная природа - это одновременно и имущественные права, и корпоративные. Споров об имущественных правах вдовы не было, отметил ВС. Совладелица фирмы предлагала выплатить вдове действительную стоимость доли. Доля в компании - общая собственность супругов, но участником фирмы был только один из них. Второй супруг хоть и владеет долей в имущественном плане, но не считается участником. Поэтому у него нет корпоративных прав в бизнесе, считает ВС.

Судья ВС спросила у представителя вдовы: "А если бы она попросила предоставить ей, к примеру, баланс за прежние годы, ей должны были дать эти документы?" Представитель вдовы сказал, что ей откажут. "А если супруга придет на общее собрание и скажет, что муж болеет и, так как это общая собственность, она за него будет заседать. Женщину обязаны допустить?" Представитель согласился, что супругу не допустят.

Еще ВС спросил, почему жена умершего так быстро избавилась от доли, подарив ее матери. Оказалось, что вдова - госслужащая. В итоге суд согласился с оставшейся владелицей фирмы, что право на супружескую долю не связано с наследованием. Ключевое понятие здесь - не "переживший супруг", а "раздел имущества". Так что корпоративное участие относится к неимущественным правам, поэтому не может перейти к пережившей супруге, так как связано с личностью владельца таких прав.

ВС отменил акты нижестоящих судов.

*Определение ВС №А40-284789/2021.

Телеканалы могут обязать показывать социальную рекламу в прайм-тайм

Владислав Куликов

В Госдуму внесен законопроект, расширяющий показ социальной рекламы на телевидении. Ролики на вечные темы должны крутиться в том числе в прайм-тайм.

Социальная реклама не призывает что-то покупать, она только учит хорошему. Позвонить родителям. Помочь немощным. Заняться спортом. И многому другому. Доброму. Все это может стать темой рекламных роликов. Потому что полезные привычки, так получается, нуждаются в рекламе.

Согласно проекту, каждый пятый рекламный ролик на телевидении должен стать социальным. Можно - больше.

"Наиболее яркими примерами социальной рекламы служат антинаркотическая пропаганда, агитация за здоровый образ жизни и охрану окружающей среды, кампании по формированию культуры соблюдения правил дорожного движения, социально значимые проекты, направленные на патриотическое и экологическое воспитание, воспитание духовно-нравственных и культурных ценностей, а также профилактику экстремистских проявлений, - говорится в пояснительной записке. - Действенность такого рода рекламы, по понятным причинам, напрямую зависит от ее количества".

Но сегодня, сетуют авторы инициативы, социальная реклама не всегда заметна. Закон обязывает СМИ отводить социальной рекламе всего пять процентов всех площадей или времени. Это правило касается и телевидения, и печатных СМИ, и рекламных щитов. Конечно, никто не запрещает распространителям рекламы давать больше социальных блоков. Но в большинстве случаев они ограничиваются минимальной планкой или чуть больше того.

"Таким образом, количество социальной рекламы в средствах массовой информации сведено до минимума, - огорчаются авторы инициативы. - При этом непрерывно ухудшается и качество такого рода рекламы, увеличиваются трансляция и публикация коммерческой, чаще всего безвкусной, преследующей исключительно материальные цели. Как следствие, утрачивается воспитательный потенциал, заложенный в понятии "социальная реклама".

Вместе с тем сегодня, на фоне уменьшения интереса общества к чтению художественных произведений, к классической музыке и искусству в целом, необходимо задействовать все имеющиеся ресурсы по воспитанию патриотизма, духовности и единства среди наших граждан, в том числе те, которые входят в концепцию социальной рекламы".

Проще говоря, раз люди сегодня меньше читают, пусть хотя бы телевизор попытается научить их разумному, доброму, вечному. С этой целью группа депутатов Госдумы предложила внести поправки в закон о рекламе.

Проект обязывает рекламораспространителя выделять на социальную рекламу не менее 20 процентов годового объема распространяемой им рекламы, из которых не менее половины должно будет транслироваться в прайм-тайм.

Чтобы никто не попытался выдать, скажем, предрассветный час за лучшее время показа, проект дает толкование понятия "прайм-тайм". Это время суток, "когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию и размещение рекламы считается наиболее эффективным. В будние дни прайм-тайм устанавливается с 7.00 до 9.00 по местному времени, а также с 19.00 до 23.00 по местному времени. В выходные дни прайм-тайм устанавливается с 19.00 до 24.00".

Важность социальной рекламы подчеркивают многие эксперты. Например, рассказывают, что в свое время прошла большая кампания, пропагандирующая донорство. Благодаря этому проблема донорства крови была решена, утверждают эксперты. В этом есть вклад и социальной рекламы, заказанной минздравсоцразвития.

С 1 сентября этого года вступили в силу поправки в закон "О рекламе". Новые нормы ввели штрафы за отсутствие маркировки рекламы и непредставление данных о размещенной рекламе в Единый реестр интернет-рекламы. Распространители рекламы теперь обязаны маркировать рекламные сообщения в интернете уникальным идентификатором.

За за распространение рекламы без идентификатора (токена) или за нарушение требований к его размещению. гражданам грозит штраф 30 тысяч до 100 тысяч рублей. Юридическим лицам - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Суд обязал интернет-магазин бесплатно забрать назад перепутанный им товар

Владислав Куликов

Суд в Вологодской области заставил интернет-магазин вернуть расстроенному покупателю деньги, которые были взяты за почтовые расходы. Дело в том, что маркетплейс перепутал товар и потому сам должен заплатить за свою ошибку.

"Череповчанин заказал черные мужские носки, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - При получении товара было установлено, что вместо черных носков пришли белые. Поскольку он не имел потребности в приобретении данного товара, который не заказывал, было принято решение отказаться от товара, не соответствующего заявке".

Сотрудник пункта выдачи оформила возврат товара как возврат с браком или с ошибкой комплектации. В этот же день с покупателя были удержаны 75 рублей за возврат товара. Деньги вроде бы небольшие. Но для мужчины, видимо, это было делом принципа.

Гражданин написал претензионное письмо. Однако интернет-продавцы ответили отказом, сообщив, что неверное вложение товара не подтверждено при его передаче и проверке на складе. Оказалось, они соврали. Их заявление противоречило представленным доказательствам. Есть фотографии, подтверждающие, что в свертке лежали носки другого цвета. А сотрудник пункта выдачи заказа в качестве основания для возврата товара указал: "Возврат товара с браком или с ошибкой комплектации". Таким образом, цветовая путаница была официально зафиксирована. А известный и богатый интернет-магазин просто пожалел 75 рублей. Логика была такова: мы же потратились, доставляя ненужный вам товар. Так компенсируйте хотя бы почтовые расходы. Однако суд подтвердил, что это неправильная логика. Продавцы не вправе были брать с человека какие-либо деньги. Пусть сначала научатся не путать цвета.

"Мировой судья Вологодской области по судебному участку N66 исковые требования удовлетворил, взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства за обратную доставку товара в размере 75 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами - 02 рубля 28 копеек, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя - 38 рублей 64 копейки, почтовые расходы, связанные с отправлением процессуальных документов, - 312 рублей 24 копейки", - рассказывают в пресс-службе.

Кстати, сейчас в Госдуме обсуждается законопроект, разрешающий гражданам ничего не платить при возврате товаров в интернет-магазины. Сегодня в законе есть неопределенность. И если товар человеку не подошел (так как в интернете выглядел совсем иначе), некоторые маркетплейсы не разрешают просто так отказаться от него, а выставляют счет за почтовые услуги. Как видим, проблемы возникают, даже если магазин допустил ошибку. Поэтому авторы инициативы предлагают внести в этот вопрос ясность: у человека должно быть право отказаться и ничего при этом не платить.

В каких случаях автомобиль, на котором передвигались преступники, можно конфисковать

Владимир Баршев

Не всякий автомобиль, использовавшийся преступниками, может считаться орудием преступления. Есть очень существенные тонкости. Такую правовую позицию обозначил Верховный суд. А эта позиция очень сильно влияет не только на меру пресечения, но и на меру наказания. В частности, на то, конфискуют машину у ее владельца или нет.

Вот краткое содержание истории, которая привела к такому выводу. Некий водитель Иванов был осужден за перемещение через границу табачных изделий. Контрабандой. В крупном объеме. Группой лиц. По предварительному сговору. Соответствующая статья УК предусматривает за это весьма длительный срок лишения свободы и ряд других мер наказания. В том числе - конфискацию транспорта, на котором перевозилась контрабанда. Суд применил эту статью в полной мере, в том числе и касательно автомобиля. Вышестоящие суды с решением согласились. Но - не все. Верховный суд напомнил коллегам о главных постулатах. В чем обвиняется Иванов? Он перенес через таможенную границу коробки с сигаретами. Но он не пересекал эту границу с коробками в багажнике машины. Иванов и его подельники именно перенесли эти коробки на руках. И только потом погрузили их в машину.

Было преступление? Адвокаты считают, что нет. Кроме того, Верховный суд указывает, что в данной ситуации преступления, совершенного на машине, просто не существует. А значит, и машину конфисковывать не за что.

Иванов, напомним, был осужден за незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского таможенного союза сигарет в крупном размере группой лиц по предварительному сговору. Но конфискованный автомобиль вообще не выезжал за таможенную границу.

В кассационной жалобе Иванов обращает внимание на то, что в соответствии с приговором принадлежащий ему автомобиль был конфискован. Однако в определении суда кассационной инстанции, которым были внесены изменения в приговор, не отражена судьба данного вещественного доказательства. Он просит изменить кассационное определение с принятием решения о возвращении автомобиля, ключа и свидетельства о регистрации.

Заслушав стороны, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия ВС отметила следующее. Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда "О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве", к орудиям, оборудованию или иным средствам совершения преступления следует относить предметы, которые использовались либо были предназначены для использования при совершении преступного деяния или для достижения преступного результата. Например, автомобиль, оборудованный специальным хранилищем для сокрытия товаров при незаконном перемещении их через таможенную границу или Государственную границу Российской Федерации.

Указанные положения закона и разъяснения Пленума Верховного суда не были использованы в деле.

Верховный суд указал, что при таком совершении незаконоправных дел автомобиль никак не может быть орудием совершения преступления. Дело в том, что использовавшиеся контрабандистами автомобили не пересекали границу. Контрабанда переносилась на руках от одного к другому. В машинах не было скрытых тайников и мест для хранения незаконной продукции. А значит, водителю нельзя предъявить претензии по их нелегальной перевозке.

В этой ситуации он может вернуть свой автомобиль, документы на него и ключи, которые у него изъяли. А если машина продана - то получить компенсацию. От государства. Но это - отдельный судебный процесс.

Напомним, что не столь давно в наш Уголовный кодекс были внесены статьи, которые подразумевают конфискацию машин и за более мелкие нарушения. Например, за повторное управление автомобилем в нетрезвом виде. После первого нарушения, которое квалифицируется по Кодексу об административных правонарушениях, повторное уже переходит в разряд уголовных преступлений.

Гораздо сложнее с грубыми нарушениями правил. Такими, как выезд на встречную полосу дорожного движения. За это можно лишиться авто уже после третьего подобного нарушения. Но машины можно лишиться и за проезд на красный свет, и за превышение скорости более чем на 60 км/ч. Но для этого придется совершить, как минимум пять подобных нарушений в течение года. То есть сначала нужно нарушить одно правило дорожного движения, за которое, выявив его на дороге, инспекторы на дороге же и выпишут штраф. Потом - второе, за которое инспектор уже составит протокол и направит дело в суд для лишения прав. Потом еще раз подобное нарушение, за которое водителя привлекут по статье за совершение нарушения, будучи лишенным прав. И еще дно, чтобы получить уже уголовное наказание. И только следующее повторное нарушение повлечет за собой не только уголовную ответственность, но и конфискацию машины.

*Дело №41-УД 23-21-К4.

Глава Франции отправился с визитом в Казахстан

Вячеслав Прокофьев (Париж)

Французский президент Эмманюэль Макрон прибыл накануне в заснеженную столицу Казахстана Астану с вполне определенной задачей. Как прокомментировали этот визит на радиостанции RTL, "чтобы добыть то, чем согреть французов, а также то, что они будут заливать в бензобаки своих автомобилей".

И все-таки на первом месте речь идет об уране, топливе для основы национальной энергетики, а это 56 действующих атомных реакторов, которые обеспечивают 70 процентов производимого в стране электричества.

До недавнего времени одним из главных поставщиков урана была бывшая французская колония Нигер. Однако этим летом после государственного переворота там к власти пришли военные, и экспорт этого сырья (четверть урана поступала во Францию из этой африканской страны) был прерван.

В ходе интенсивных поисков замены выбор Елисейского дворца остановился на среднеазиатских республиках, и в первую очередь на Казахстане, где запасы урановой руды составляют от 12 до 14 процентов мирового объема. Французская атомная компания Orano в течение ряда лет участвует в разработке казахских месторождений, но Париж хочет добиться от Астаны увеличения поставок стратегически важного сырья. Недаром в числе полутора десятка руководителей французских промышленных концернов, таких как Total, Airbus, EDF, что входят в состав правительственной делегации, возглавляемой Макроном, видное место отведено именно представителям Orano.

Судя по всему, речь также идет о продвижении сотрудничества и в нефтяной области. Французский энергетический концерн Total уже задействован на условиях соглашения о разделе продукции (СРП) в разработке нефтяного месторождения Кашаган на шельфе Каспийского моря, тем самым удовлетворяя за счет Казахстана 16 процентов своих потребностей. Однако, как считают местные эксперты, это далеко не предел.

Помимо этого, что не скрывают в Париже, у вояжа Макрона есть и еще одна цель, а именно попытаться склонить страны Центральной Азии к большему сотрудничеству с Европой в ущерб мощным соседним державам, таким как Россия и Китай. Как писала столичная газета Figaro, это особенно важно "в условиях, когда доминированию Запада бросается серьезный вызов во всех уголках планеты". Собственно, об этом на встрече с казахстанским лидером Касым-Жомартом Токаевым заявил сам Макрон, говоря о необходимости "противостояния государствам-гегемонам". После переговоров в Астане французский президент отправился в Ташкент с аналогичной повесткой, учитывая, что в Узбекистане также добывается ураносодержащая руда.

Лавров: Россия теперь воспринимается как защитница традиционных ценностей

Юрий Когалов

Защита Россией традиционных ценностей сформировала новый образ нашей страны в глазах жителей стран Запада, где из-за политики властей размываются базовые норма морали. Как заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, открывая в Москве двухдневную конференцию соотечественников, посвященную укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей, Россия теперь воспринимается именно как защитница всего правильного.

По словам главы МИД, наша страна отстаивала и продолжит отстаивать нравственные начала международной жизни, продвигать в межгосударственном общении принципы честности, правды, добра и справедливости. "Опора на идеалы, общие для основных религий и культур, уважение самобытности народов мира, их право на собственный путь развития - важнейшее подспорье в деле поиска оптимальных ответов на многочисленные вызовы и угрозы современности", - указал Лавров. Министр обратил внимание, что такая созидательная линия пользуется самой широкой поддержкой в мировом сообществе. "Все большее число людей, в том числе и на европейском континенте, не просто симпатизирует нашей стране, но и смотрят на Россию как на защитницу непреходящих традиций и ценностей, настоящих ценностей", - подчеркнул глава дипведомства.

Лавров указал на разительное отличие от того, что происходит на Западе. "Размываются традиционные ценности, пересматриваются базовые нормы морали, агрессивно насаждаются вседозволенность, доведенная до абсурда толерантность, различные деструктивные модели поведения", - перечислил министр, добавив, что при этом закрываются глава на кощунство в отношении мусульманских святынь, на действия по разрушению православия. "Такой курс наносит непоправимый ущерб нравственному здоровью людей, саморазрушению общества, а в худших проявлениях способствует росту радикализма, агрессивного национализма, неонацизма, ксенофобии и нетерпимости", - заявил глава МИД. И попытки Запада навязать все это другим странам, вызывают тревогу.

В связи с этим Лавров заверил участников конференции, что Россия продолжит последовательно продвигать мирную, позитивную, взвешенную повестку дня в интересах снижения конфликтности, будет и далее делать все необходимое для защиты законных прав и интересов наших соотечественников, которые живут за рубежом, способствовать укреплению их связей с исторической родиной. Это особенно важно при том уровне русофобии, который наблюдается на Западе. По словам Лаврова, он "буквально зашкаливает". Это в беседе с "РГ" подтвердила участница конференции, приехавшая из Латвии. По ее словам, вся деятельность по работе с соотечественниками фактически ушла в подполье, поскольку запрещено все, связанное с Россией. Впрочем, не везде все так плохо, как рассказала представительница наших соотечественников в Италии Татьяна Чувилева, несмотря на официальную позицию властей, европейцы неплохо относятся ко всему русскому. Не случайно же в прошлом году сезон в "Ла Скала" открыла опера "Борис Годунов", на которую собрался весь политический бомонд Европы.

О сложностях говорил в своем видеообращении к участникам мероприятия и патриарх Кирилл. Он обратил внимание, что "дух вражды и разделения сегодня пытаются привнести даже в те сферы, которые с древних времен оставались вне политики и служили миру и созиданию, например, в искусство, науку, спорт". В такой ситуации нашим соотечественникам за рубежом требуется мужество, чтобы отстаивать свою культуру. "Наш народ не один раз переживал тяжелые времена, но, несмотря на все испытания, всегда старался противостоять трудностям и сохранять единство. Надеюсь, что так будет и сейчас", - выразил уверенность патриарх.

Тему продолжил сенатор Константин Косачев, зачитав обращение спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. "Уважение и защита духовно-нравственных ценностей являются не только основой российской государственности, суверенитета России, но и залогом единства русского зарубежья перед лицом глобальных вызовов современности", - отметила она, выразив уверенность, что именно эти ценности помогут нашим соотечественникам выстоять в борьбе против всего русского, начатой Западом.

А председатель Госдумы Вячеслав Володин, чье приветствие зачитала его заместитель Анна Кузнецова, выразил надежду, что все конструктивные предложения, которые были и будут высказаны во время конференции, собравшей более 200 участников из почти 90 стран, будут реализованы.

Некоторые идеи прозвучали со время первой сессии. Например, речь зашла о нефинансовой помощи соотечественникам, обеспечении русских школ учебниками, партами, повышения квалификации учителей, подготовке библиотекарей, проведении молодежных фестивалей. Предлагалось также увеличить квоты для иностранцев в российских вузах, чтобы они после окончания обучения могли сказать, что в России получили лучшее образование.

Кстати, конференция началась с исполнения гимна России, и что приятно отметить, несмотря на то, что из динамиков звучала только музыка, пел весь зал, все присутствовавшие знали слова.

Разбираются с бизнесом в духе лихих 90-х

Как ульяновский инвестор оказался на скамье подсудимых

Михаил Писарев (Ульяновск)

Ленинский районный суд Ульяновска готовится огласить приговор предпринимателю Геннадию Соловьеву, за судьбой которого внимательно следят не только в регионе. Его дело может стать той самой лакмусовой бумажкой - индикатором, демонстрирующим отношение к инвесторам на местах. Не секрет, что после скрепления договоров инвестпроект может пойти не так, как предполагалось. И тогда в один миг из колонки бизнес-новостей легко угодить в криминальную хронику, а вместо грамот от региональной власти получить обвинение от прокурора, как это случилось с Соловьевым.

Несколько лет назад "Агрофирма Лаишевская", директором которой является Соловьев, инициировала инвестпроект по выращиванию и переработке овощей. В 2021 году о фирме глава регионального минсельхоза отзывался как об одном из крупнейших производителей овощей открытого грунта в Ульяновской области.

Как сообщали местные СМИ, по бизнес-плану требовалось 15 тысяч га земли сельхозназначения, размер предполагаемых инвестиций составлял 300 млн рублей. Проектная площадь земли была определена, исходя из экономической целесообразности. Но агропредприятие получило только 2,5 тысячи га.

Проект получил статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области, которым оставался на протяжении почти семи лет. Лишь в мае 2022 года региональные власти лишили его особого статуса из-за формального повода - фирма не предоставила отчетность о ходе реализации проекта за 2021 год в разгар пандемии.

Двумя месяцами ранее, в марте 2022 года, силовики нагрянули с обысками к Геннадию Соловьеву, одновременно с этим производилась выемка документов в администрации Ульяновска и управлении архитектуры. В итоге обвинение предъявили только Соловьеву. 51-летнего фактического руководителя "Агрофирмы Лаишевская" обвинили в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, он умышленно направил в органы власти ряд документов, по которым проект его коммерческой фирмы получил статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.

В связи с этим получил в аренду без проведения торгов ряд земельных участков, принадлежащих региону. После этого якобы создал видимость реализации проекта и предоставил в уполномоченный орган недостоверные сведения. Это позволило компании обвиняемого получить в собственность по договорам купли-продажи участки по цене, равной 20 процентам их кадастровой стоимости. Сумму ущерба, нанесенного региональному бюджету, следствие оценило в 209 млн рублей.

Защита обвиняемого настаивает, что процедуры с земельными участками проводились в рамках закона. Приобрести арендуемую землю в собственность может любой арендатор при условии, что он использовал выделенный ему участок по назначению и вовремя вносил платежи за аренду. Что касается суммы сделки по выкупу участков, то изначально земли сельхозугодий стоят дешевле, чем под индивидуальное жилищное строительство. Все дело в том, как подходить к оценке земли.

- В суде были допрошены чиновники из ведомств, которые оформляют договоры аренды и выкупа земли. И они в один голос все сказали, что невозможно купить землю по рыночной стоимости. Даже если вы действительно напишете заявление, попросите торги организовать. Это законом не предусмотрено, - говорит адвокат Ирина Бондина. - Речь идет не о десяти сотках, а о тысячах гектар, которые либо государству нужно содержать, либо найти людей, которые будут их содержать. И для побуждения к тому, чтобы земли вводились в севооборот, обрабатывались, с них платились налоги, законодательно предусмотрено, что выкупить их можно за 20 процентов от кадастровой стоимости.

Защиту удивила и сумма ущерба, которую предъявило обвинение. Эксперты из Ульяновской лаборатории судебной экспертизы Минюста России оценили проданный участок в разы дешевле. Но обвинение взяло за основу экспертизу, сделанную Торгово-промышленной палатой Ульяновской области. Ее эксперт исходил при оценке ущерба из рыночной стоимости участков, хотя изначально они не могли быть проданы по рыночной цене. Поэтому ущерб получился в десятки раз больше, чем определила госэкспертиза.

Правоохранители заинтересовались сделкой спустя много лет. По стечению обстоятельств это совпало со сменой политических элит в регионе.

- Все было выкуплено согласно законодательству, и прокуратура согласовала. Да, если считают, что было выкуплено не по той цене, могли подать в арбитраж. В чем здесь мошенничество, непонятно. Складывается впечатление, что сложно закрыть дело, которое возбудили, - говорит эколог движения "Зеленая Россия" Александр Брагин, который следит за судебным процессом.

Наблюдают за ним и жители села, где находится агрофирма. 140 подписей набрала петиция в интернете в поддержку Соловьева, адресованная в Генеральную прокуратуру РФ. В ней жители отметили заслуги "Агрофирмы Лаишевская", которая помогала с застарелыми проблемами - дорогами, водой, светом, благоустраивала местный водоем.

Сегодня агрофирма продолжает работать, закупаются комбайны, готовится строительство зимних теплиц. Вот только предпринимателю, который восстанавливал хозяйство, грозит до 10 лет лишения свободы. Неужели можно любого собственника, который выкупил арендуемые земли, обвинить в мошенничестве? Или снова мы имеем дело с большими энтузиастами продемонстрировать свою власть и погубить производительный и нужный людям бизнес?

В столичных обменниках нет проблем с покупкой иностранной валюты

Ирина Огилько

Приток валютной выручки после установления новых правил ее обязательной продажи, жесткая денежно-кредитная политика Центробанка РФ, а также рост цен на нефть повлияли на курс валют. В конце октября он впервые с 13 сентября снизился до 95 рублей. А в среду, 1 ноября, на Московской бирже доллар торговали за 93,4 рубля, а евро за 98,2. Почем можно купить и продать в столичных обменниках валюту, выяснил корреспондент "РГ".

Заглянув на популярный портал banki.ru, обнаруживаю, что цены на покупку и продажу валюты с официальным курсом ЦБ разнятся на 1-2 рубля. За исключением Сбербанка. Здесь предлагали купить доллар за 85,9 рубля, а продать были готовы по 96 рублей.

Выгодный курс на покупку валюты днем я обнаружила в Морском банке на Варшавском шоссе, 1. Там доллар можно было приобрести за 93,60 рубля, а евро - по 99 рублей.

- Очередей у нас нет, обычный рабочий день, - рассказала менеджер банка Марианна Семенова. - Купим доллары и евро на любую сумму. Правда, если купюры евро высокого номинала, например 500 евро, курс будет минимум на рубль дешевле. Цена также зависит от суммы и качества банкнот.

А вот сам банк валюту не продает: "Такое распоряжение, пока не продаем", - сказала менеджер.

Заглядываю в офис Камкомбанка на Люблинской улице, 171. В отличие от других банков здесь очередь - человек 10, по внешнему виду скорее граждане СНГ. Курс покупки - 93,5 рубля за доллар.

- Это хороший обменник, каждый месяц здесь меняю рубли по выгодному курсу, - говорит один из ожидающих, представившийся Амалем Бамбетовым. - Я гражданин России, у меня официальная зарплата, часть которой я перевожу в доллары, чтобы отправить семье. В валюте стабильнее.

Подходит моя очередь, интересуюсь, могу ли купить тысяч 20 долларов, рассуждая про себя: чего уж мелочиться? Менеджер Гульнара успокоила: валюты достаточно, приходите, и 50 тысяч продадим.

В обменнике Сбербанка на Ленинградском проспекте, 34, тоже очередь. Получив талончик с номером, жду. Выясняется, что тут 20 тысяч долларов не наберут. "В наличии такой суммы нет, нужно заказывать", - объяснила кассир.

В еще одном обменнике по соседству - на улице Расковой, что при гостинице "Советской", людей, которые хотели бы приобрести или расстаться с валютой, не оказалось. Курс по выгодности средний. "На пару часов закрывались по техническим причинам, а сейчас все спокойно, вы первый клиент", - рассказывает оператор.

Схожая ситуация и в Газпромбанке на углу улицы Правды и Ленинградского проспекта. Здесь доллары берут по 93 рубля, а продают по 96. В ЦУМе пункт обмена валют представлен "Сервис Резерв банком". "Скупаем по 86, как Сбер, продаем по 93, - говорит оператор Лидия. - В наличии есть около десяти тысяч долларов". Евро в наличии оказалось еще меньше. "Не переживайте, закажите, сколько надо, или в Центральный офис поезжайте - там купите, сколько нужно", - успокоили меня.

Что ж, Москва есть Москва, много гостей, приезжих, иностранных рабочих, словом, людей, которым может потребоваться иностранная валюта. Купить ее, как выяснилось, проблемы нет.

На сегодняшний день вряд ли стоит ожидать какого-то взрывного роста спроса на наличную валюту, ведь нынешнее укрепление рубля не настолько значительное, чтобы спровоцировать ажиотажный спрос на нее у населения, говорит инвестстратег АЛОР БРОКЕР Павел Веревкин. Несмотря на высокую волатильность нацвалюты в последние годы, россияне только недавно успели привыкнуть к курсу 75 - 80 рублей за доллар. "Возможно, покупать доллар по 95 - 100 руб. для многих пока может быть психологически дискомфортно. Для формирования "новой нормальности" нужно время. При этом та часть населения, которая традиционно не доверяла рублям и предпочитала сохранять свои сбережения в долларах и евро, продолжит их выбирать вне зависимости от их курса", - полагает Веревкин.

"Скорее всего на фоне ужесточения политики монетарных властей укрепление российской валюты продолжится, то есть доллар, евро и другие иностранные валюты продолжат постепенно дешеветь. При этом теоретически может увеличиться спрос на наличную иностранную валюту, так как некоторые граждане захотят закупиться валютой по выгодному курсу", - отмечает в разговоре с "РГ" руководитель департамента продаж и клиентской поддержки "Альфа-Форекс" Александр Шнейдерман.

В свою очередь, президент инвестиционной платформы "ИнвойсКафе" Геннадий Фофанов прогнозирует, что по мере укрепления курса рубля основная часть населения все же будет стараться избавляться от доллара на ожиданиях потери стоимости валюты и своих сбережений. В то же время он ожидает увеличения спроса со стороны финансово грамотных участников рынка и возобновление покупок наличного доллара на уровне 85 руб. и далее 80 руб. за долл. "У банков будет наличность и не придется вводить ограничения на продажу наличной валюты. Не стоит также забывать, что большая часть сделок проходит в безналичном формате", - добавил Фофанов.

Подготовила Татьяна Шмелева

Госдума разрешила продавать спиртное в летних кафе

Татьяна Замахина

Продажу алкогольных напитков официально разрешат в летних кафе, и это обезопасит клиентов заведений, ведь до сих пор такая торговля "из-под полы" не контролировалась. Соответствующий законопроект "Единой России" прошел первое чтение в Госдуме.

Нормы будут распространяться на веранды, помосты, "дворики" при кафе и ресторанах.

Согласно нынешнему законодательству, розничная продажа спиртного посетителям кафе вне капитального здания может привести к аннулированию лицензии (и такие случаи были). Новый закон не только снизит административное давление на бизнес, но и окажет положительное влияние на развитие внутреннего туризма, особенно в крупных и курортных городах, считает один из авторов, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов (ЕР). По его словам, принять такой закон депутатов попросила Ассоциация рестораторов.

В комментарии "РГ" депутат напомнил, что в прошлом году был проведен эксперимент в Москве, в рамках которого допускалась розничная продажа алкогольной продукции на летних верандах кафе и ресторанов (за исключением территорий, прилегающих к медицинским учреждениям). По его словам, результаты показали, что такое регулирование розничной продажи напитков не приводит к увеличению объемов потребления алкогольной продукции.

Алтухов также уточнил, что отложенный срок вступления закона в силу (с 1 сентября) необходим для того, чтобы регионы смогли привести свое законодательство в соответствие с федеральным.

Еще один зампред профильного комитета Станислав Наумов (ЛДПР) отметил, что предприниматели жалуются на штрафы. Если у кафе есть летняя веранда и там "наливают", то проверяющие пытаются придраться и выставляют необоснованные претензии, отметил он.

Член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин (ЕР) в свою очередь заметил, что из-за "пробела" в законодательстве в заведениях общественного питания торгуют спиртным "из-под полы", причем недобросовестные нарушители продают некачественный алкоголь. По его словам, принятие закона позволит усилить контроль в целях обеспечения пищевой безопасности граждан.

"Закон, который касается алкогольной продукции, требует и дальнейшего урегулирования. Например, в рамках дистанционной продажи алкоголя, которая сейчас запрещена, - добавил Чаплин. - Коллеги из министерств отмечали, что сейчас в интернете продается много "паленого" алкоголя, а власти пока не могут в полной мере контролировать эту сферу. И здесь, безусловно, пора навести порядок".

Александр Хаминский, юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области:

- Принятый почти 30 лет назад так называемый "алкогольный" закон (№ 171-ФЗ от 22.11.1995 г.) был призван упорядочить оборот этилового спирта, установить порядок осуществления государственного контроля и обеспечить защиту интересов общества от таких пагубных явлений, как пьянство и алкоголизм. На этом фоне кажется спорным разрешить продажу и потребление алкоголя в сезонных (летних) кафе, которые, по сути, являются частью улиц или дворов, то есть, общественными местами.

Во-первых, в федеральном законодательстве нет такого понятия, как сезонное кафе. В каждом субъекте Федерации свои требования. Это может быть как столик под зонтиком, так и вполне закрытая беседка. По общему правилу в масштабах страны нельзя регулировать то, что согласно федеральному закону не существует.

Во-вторых, помимо алкогольной лицензии на сам ресторан или кафе законодатель предлагает ввести заключение о соответствии сезонного кафе требованиям по размещению и обустройству. Возникает резонный вопрос: кто будет выдавать такие разрешения? Правительство России в своем отзыве указало, что на сегодняшний день ни один орган не имеет полномочий на выдачу подобного документа.

В-третьих, закон устанавливает, что в нестационарных торговых объектах запрещено торговать алкогольными напитками крепостью выше 16,5%. Получается, если поправки будут приняты, то на закрытые павильоны это ограничение продолжит распространяться, а на открытых верандах можно будет пить коньяк и водку. Но тогда закон станет противоречить сам себе.

В-четвертых, необоснованно снимается административная ответственность за распитие алкоголя в общественных местах. И здесь также возникает правовая казуистика. Один и тот же зонтик с лавочкой в одном случае будут считаться общественным местом, а в другом - нет. Получается, мы вроде боремся с "наливайками" во дворах, но при этом их же разрешаем, только в несколько ином формате.

И в-пятых, главная задача ограничения распития спиртных напитков и табакокурения заключается в недопущении пропаганды и демонстрации этих явлений перед детьми и подростками. Но стоит официально разрешить продавать алкоголь в сезонных кафе, в том числе находящихся на первых этажах многоквартирных домов, как подрастающее поколение в прямом смысле слова окажутся свидетелями пагубных привычек взрослых.

Считаю, что перечисленных доводов более чем достаточно, чтобы депутаты задумались о целесообразности принимаемых изменений.

Мантуров: Применение модернизированного навигационного комплекса в Ил-96-400М повысит безопасность полетов

Валерия Лобко

Состоялся первый полет модернизированного Ил-96-400М. Самолет поднялся на высоту до 2000 м со скоростью до 390 км/ч и и находился в воздухе 26 минут. Во время полета проверялась его устойчивость, управляемость, работоспособность систем, силовой установки и радиотехнических средств захода на посадку. Испытания прошли в штатном режиме, стабильная работа российских систем и оборудования были подтверждены, большая часть которых была изготовлена на предприятиях госкорпорации "Ростех". Об этом рассказал вице-премьер - глава Минпромторга России Денис Мантуров.

"Первый и успешный полет модернизированного Ил-96-400М - это демонстрация высочайшего уровня компетенций отечественных КБ и авиазаводов. Самолет не просто сохранил высокие показатели Ил-96-300, но и получил новые эксплуатационные и транспортные возможности. За счет нового современного пилотажно-навигационного и радиосвязного оборудования на российских компонентах повышается безопасность и надежность полетов, а в аэродинамической компоновке, конструкциях и системах самолета применяются решения, обеспечивающие эксплуатационную эффективность. В дальнейшем новое судно позволит развивать и совершенствовать наши компетенции в создании широкофюзеляжных дальнемагистральных самолетов", - отмечает Денис Мантуров.

Программа Ил-96-400М стартовала по решению президента страны. Самолет является модернизированной версией Ил-96-300, отличается удлиненным на 9,35 м фюзеляжем, более мощными двигателями ПС-90А1 и вмещает до 370 пассажиров. С его помощью будут обеспечены грузовые авиаперевозки и транспортная доступность разных регионов, а максимальная дальность полета, в том числе в пассажирской двухклассной компоновке, составит 8100 км. Самолет может иметь грузовую, а также одно-, двух- и трехклассную компоновки, он оснащен современной информационно-развлекательной системой, обеспечивает доступ к интернету, телевидению и спутниковой связи, современным буфетно-кухонным оборудованием.

"Это безусловно знаковое событие, которое говорит о том, что наше гражданское авиастроение не в загоне, оно развивается -такие самолеты, как Ил-96-400М, строят Boeing, Airbus и ОАК. В перспективе можно ожидать, что на основе наработок по Ил-96-400М будет спроектирован новый ШФДМС под два двигателя ПД-35 с пассажировместимостью на 280-320 человек", - комментирует руководитель портала "Авиация России" Андрей Величко. Авиаэксперт считает, что модернизированный Ил-96-400М может быть востребован на дальних маршрутах с высоким пассажиропотоком, например, для полётов на Дальний Восток, в Китай, Тайланд, Индию или Египет. Однако для России с населением в 150 млн таких направлений немного, и летать на четырехдвигательном гиганте из Москвы, СПб или Калининграда в Новосибирск или Иркутск будет скорее всего невыгодно.

Исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев считает, что в краткосрочной перспективе самолет Ил-96-400 в версии М может быть интересен Специальному летному отряду РФ, госзаказчикам, а также, в версии Ил-96-400Т, грузоперевозчикам. Однако потребности в таких самолетах будут умеренны - в год будет производиться от двух до четырёх самолетов, что не является рыночными показателями. Рентабельное производство при таких масштабах возможно, если только цена будет неконкурентоспособно высокой. Но не всё так однозначно. "Экономика авиакомпаний зависит от таких факторов, как расход топлива, стоимость аэропортового обслуживания, затраты на техническое обслуживание и ремонт, а также стоимость владения - то есть лизинговый платеж, либо платеж по кредиту. У государства есть финансовый рычаг, позволяющий влиять на эти расходы. Поэтому даже в теории непривлекательный самолет может стать вполне рентабельным", - отмечает он.

В защиту традиций

Михаил Гуцериев о кавказском братстве с еврейским народом

Михаил Гуцериев

Что происходит с нами? Что это за люди, которые превращают территорию нашего Кавказа в источник насилия?

На Кавказе всегда гордились единством всех народов и религий, их равноправием и тождеством. Дагестан, где сегодня можно встретить представителей более ста десяти национальностей, и вовсе был образцом истинного братства. Об антисемитизме на Кавказе слышали в основном от приехавших из других регионов родственников, из газетных статей и книг. Оставившими след в истории проявлениями агрессии, направленной против евреев на Кавказе, были вылазки отдельных дивизий белых войск во время Гражданской войны. Но сегодняшние акции выходят за рамки нашего понимания Дагестана и всего Кавказа - регионов, добросердечием и здравомыслием народов которых мы всегда гордились.

Как могли произойти беспорядки 29 октября на родине Расула Гамзатова, автора проникновенной песни "Журавли", в которой воспет подвиг солдат, остановивших глобальное распространение вируса фашизма?

Невозможно без боли в сердце следить за новостями из зоны израильско-палестинской трагедии, читать о гибели тысяч мирных людей, в том числе ни в чем не повинных женщин и детей, ставших жертвами политических разборок с той и другой стороны. Я разделяю эту боль, но не могу найти ни одного оправдания произошедшему 29 октября в Дагестане. Более того, я глубоко убежден, что зло, позорно прикрывающееся благородными лозунгами справедливости и защиты ближних, заслуживает еще большего порицания и сурового наказания.

Толпа нарушителей закона, устроившая штурм махачкалинского аэропорта, не имеет права говорить от лица всего дагестанского народа так же, как экстремисты - от лица мусульманского мира, а радикальные иудеи - от лица всех евреев или граждан Израиля. Нового всплеска этой болезни нельзя допускать ни в одной точке мира, а на Северном Кавказе тем более. Именно последнее вызывает у меня особую печаль.

Я сам рос в Грозном, где были целые еврейские кварталы. Мы, представители самых разных народов, росли вместе и никогда не оценивали друг друга по национальному или религиозному признаку. Симпатии и антипатии рождались к людям, но не к нации или вероисповеданию. До прихода в начале 90-х годов в Чечне к власти людей с непомерными политическими амбициями, прикрывавшихся идеями религиозного превосходства для решения своих политических и финансовых задач, дружбу народов (не с советских агитплакатов, а истинное добрососедство) не могли нарушить никакие отличия в традициях, языке или внешнем виде. Так, моими учителями, научившими меня азам предпринимательства, что впоследствии помогло мне создать промышленные предприятия международного масштаба, были Арон Длин, Альберт Кальманович, Борис Гершензон - люди, обладавшие уникальными деловыми качествами. Они опередили свое время, почувствовав неизбежный приход рыночной экономики. Но главное, что их отличало, это высокая человеческая порядочность и честь. Я всегда буду глубоко благодарен своему товарищу Леониду Сафиру - умному, искреннему, удивительно обаятельному человеку, общение с которым помогло мне лучше понять окружающий мир, людей и себя. И, конечно, не могу не вспомнить своего друга Феликса Длина - сильную, талантливую личность, настоящего интеллектуала, который сегодня является одним из лучших предпринимателей Санкт-Петербурга.

И до сих пор моими лучшими друзьями являются те достойные люди самых разных национальностей, с которыми свела меня жизнь в Грозном.

Отрадно наблюдать мне сегодня, как тепло реагируют мусульмане - жители ингушских городов и сельских поселений - на нашу работу по восстановлению наряду с мусульманскими кладбищами в республике и православных захоронений. Уважение к памяти предков - это одна из тех ценностей, которые понятны любому человеку на Земле и потому являются объединяющими. Неужели таких объединяющих ценностей - любви к ближнему, добросердечности, щедрости, гостеприимства - и правда, в душах представителей разных народов меньше, чем отличий? Я отказываюсь в это верить.

Веками евреи жили на Кавказе рука об руку с дагестанцами, кабардинцами, осетинами, грузинами, чеченцами, аварцами, азербайджанцами, ингушами и другими народами. Недаром многие европейские евреи считают горских евреев скорее кавказцами, ведь их культура близка культуре других кавказских народов: они так же танцуют лезгинку, у них те же традиции в одежде и национальной кухне, то же знаменитое кавказское гостеприимство, то же подчинение адатам, то есть законам, основанным на обычаях. Горские евреи практиковали куначество и признавали кровную месть, они были полностью включены в контекст сложных межродовых и межличностных отношений, являющихся визитной карточкой Кавказа, именно поэтому землячество для них так свято. Так же, как они почитают свои святыни, они почитают и свою Родину - Кавказ.

Издревле не было распрей между многочисленными кавказскими народами. Даже когда Имам Шамиль, поднявший восстание против Российской империи, создавал в Дагестане и Чечне государство шариата, где не было места иноверцам, он лично держал у себя на службе двух евреев - личного врача Султана Горичиева и казначея Исмиханова, а любимой женой Шамиля была Анна Улуханова - дочь армянского купца из Моздока. Многие евреи во время кавказской войны, не видя смысла воевать за Российскую империю, убегали к Шамилю, который выделил им специальный аул - Ведено и другие аулы. При Шамиле даже был эскадрон, состоящий из горских евреев, и самые лихие воины Ислама мечтали повоевать в этом подразделении под началом еврейских командиров, которых уважали и считали за честь воевать с этим эскадроном под одним знаменем. Испанец на русской службе Хуан Ван Гален, участник Кавказской войны, упоминает о том, что в Эндери против Российской империи воевали и евреи, жители этого села. Эти евреи вместе со многими мусульманами, по-видимому, покинули аул, когда его захватили русские.

Когда при царизме в европейской части России притесняли евреев, Дербент остался единственным городом в империи, где власти не придерживались указа о черте оседлости. Его игнорировали на уровне самого генерал-губернатора и даже разрешали другим евреям тихо подселяться сюда.

Знаменитые этнографы В. Миллер (1848-1913) и М. Ковалевский (1851-1916) в своем труде "В горских обществах Кабарды" отмечали: "В версте от Нальчика раскинулась довольно обширная еврейская колония. Интересуясь горскими евреями, сохранившими свой тип в несравненно большей чистоте, нежели европейские, мы отправились туда... и из окон и дверей на нас с любопытством смотрели смуглые библейские лица женщин и детей. Нам редко случалось видеть в течение какого-нибудь получаса столько правильных и прелестных детских личиков со знойными глазами и курчавыми волосами... Антипатии местное население не испытывает к ним никакой…"

В советские времена мирное сосуществование кавказских народов и их культурную самобытность не смогла разрушить даже национальная политика Сталина. Кавказским народам, в том числе горским евреям, грозила ассимиляция, но они стойко сопротивлялись этому процессу, поддерживая друг друга. Когда в 1944 году было сталинское выселение вайнахов, евреи, наряду с грузинами, не заселились в наши дома, веря в возвращение ингушей домой. Пройдя сложный и драматичный исторический путь, Кавказ оставался особой зоной толерантности и мира. Кстати, Дербент, где в мире и согласии дружной семьей живут люди разных национальностей и вероисповеданий, был признан ЮНЕСКО самым толерантным городом мира.

Годы Великой Отечественной войны явились самым трудным и в то же время самым героическим периодом нашей Родины. Вместе со всеми народами страны на фронтах мужественно сражались горцы Кавказа, среди них и горские евреи. В Москве в 2017 году в мемориальной синагоге на Поклонной горе в торжественной обстановке открыт бюст героя Великой Отечественной войны, Героя Советского Союза Исая Иллазарова - горского еврея из столицы Кабардино-Балкарии. Кавалер ордена Ленина Александр Мардахаев, горский еврей из Махачкалы, повторил подвиг Гастелло на танке в ноябре 1941 года в боях с фашистами на подступах к Москве. Добровольно ушел на фронт выпускник Махачкалинской средней школы комсомолец Шатиель Абрамов. Он прошел с боями путь от Сталинграда до самого Берлина. Получил многочисленные награды, ему было присвоено звание Героя Советского Союза. На Мамаевом Кургане, в зале Воинской Славы есть знамена, где начертаны имена бойцов, павших героической смертью в Сталинградской битве. На 18-м мраморном знамени значится имя гвардейца Марка Шамаева. Шесть гвардейцев под его командованием обороняли Мамаев Курган, пока не прибыла армия генерал-полковника Родимцева. Вера Ханукаева одной из первых девушек Дагестана стала в 1936 г. парашютисткой. Она участвовала в освобождении Украины, Молдавии, Румынии и Венгрии. Борис Рахамимов, сбежав из детдома г. Баку, стал сыном полка 4-го батальона 62-й (8-й) гвардейской армии. Со своей частью Б. Рахамимов дошел до Берлина. Там 10 мая ему исполнилось 15 лет. На фронтах Великой Отечественной войны сражались деятели культуры: драматург Юно Семенов, писатели Михаил Бахшиев и Хизгил Авшалумов, поэты Борис Гаврилов, Манувах Дадашев, Даниил Атнилов и многие другие. Все они - горские евреи. Этот народ всегда был неотъемлемой частью Кавказа, его верными сынами и доблестью.

Государственный академический заслуженный ансамбль танца "Лезгинка", прославивший Дагестан на весь мир, создан в 1958 году горским евреем Танхо Израиловым. Ансамбль исполняет танцы разных народов Кавказа и всей России. Музыка и танец - великое объединяющее начало, а совершенная хореография Танхо - воплощение истинной любви к Кавказу.

Наверняка вчерашние погромщики гордятся танцевальным искусством своих предков. Но что они сделали для развития культуры своего народа, для продолжения его многовековых традиций? Ничего. Или, может быть, кто-то из них при сложном переломе отказался бы от лечения по методу Гавриила Абрамовича Илизарова потому, что тот был горским евреем? Нет! Как только речь заходит о собственном благополучии, такие люди трусливо забывают о своих принципах.

Список достойных представителей Дагестана можно продолжать долго. Но, к сожалению, несколько дней назад нам предстояло узнать о тех, чьи представления о достоинстве сильно расходятся с убеждениями их предков.

Это, видимо, какое-то особое проявление патриотизма и сочувствия к страдающим мусульманам: перепугать сотрудников аэропорта, дагестанских матерей с детьми, вернувшихся с лечения, пассажиров, приехавших в Дагестан туристами? Нет, это люди, которых так легко спровоцировать на действия, приносящие вред стране, в которой они живут.

Я даже не затрагиваю экономико-социальные последствия событий 29 октября. Приходило ли в голову погромщикам, слепо поверившим непонятным призывам из социальных сетей, посчитать, во сколько обойдутся Дагестану их незаконные действия? Кто заплатит за восстановление городского аэропорта? В последнее время в Дагестан потянулись туристы со всей России, огромные средства вложены в развитие туристической сферы, которая может стать залогом процветания региона. Но ведь все это было поставлено под удар. Только созидание идет людям во благо. Разрушителей и мелких провокаторов история сотрет из памяти народа.

Россия - страна многонациональная. У России нет будущего без межнационального и межконфессионального согласия. Без этих постулатов России не выжить. Мухаммад Гази - первый имам Дагестана и Чечни, был истинным миссионером, просветителем, его наследие представляет собой важный инструмент для образования молодежи. Оно призывает людей к уважению ислама, объединяет людей разных национальностей и напоминает о том, что их культура и история нуждаются в защите. Лучшие его последователи боролись против экстремизма в обществе. Они призывали к миру и согласию, осуждали вражду между разными этносами и конфессиями. Имамы Магомед Махдиев и Магомедкамиль Гамзатов были широко известны своей непримиримой позицией по отношению к любым формам насилия, открыто осуждали экстремистское подполье, убийства ни в чем не повинных людей, выступали за поиск мирных путей урегулирования конфликтов и недопущение кровопролития. Оба они пали от рук бандитов, но остались верны принципам миротворчества. Заигрывать с нарушителями закона - плохая идея.

Все, кто причастен к событиям в аэропорту, должны нести заслуженное наказание, если свою бесценную свободу они превратили в произвол.

Новация, о которой мечтали травматологи

Разработки отечественных компаний замещают импортные медицинские изделия и даже конкурируют с ними

Вера Луцкая

Российское здравоохранение активно занимается импортозамещением - сегодня это требование времени. При этом надо отметить, что многие отечественные компании обладают необходимыми наработками, чтобы не просто заместить лекарства или медицинские изделия, ранее поставлявшиеся из-за рубежа, но и предложить продукт, способный конкурировать по качеству и цене с образцами ведущих зарубежных производителей. В том числе и в такой крайне высокотехнологичной сфере, как производство эндопротезов. Например, специалистам производственной компании "Профтехнологии" удалось создать эндопротез из углеродных композитов, который по некоторым характеристикам не имеет аналогов на мировом рынке.

Что такое эндопротезирование?

Эндопротезирование - это имплантация устройства, которое имитирует функцию здорового сустава. При этом, если с помощью протеза можно заменить, в принципе, любую часть тела (например, зубы, руки или ноги), то эндопротезы - это некий комплекс костей и искусственных компонентов, призванных поддерживать поврежденную часть человеческого организма. И используются они для замены тех частей сложного устройства - тела человека, которые могут быть восстановлены только при хирургическом вмешательстве. Наиболее распространены операции по эндопротезированию плечевого, коленного и тазобедренного суставов.

По оценкам Федерального научно-клинического центра Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России, которые были обнародованы в марте этого года, за последние 10 лет количество проводимых операций по замене коленного сустава среди наших соотечественников увеличилось в два раза. При этом средний возраст пациентов, нуждающихся в эндопротезировании, на сегодняшний день составляет 45-65 лет, то есть с каждым годом кандидаты на операцию становятся моложе. Одна из причин - пациенты с индексом массы тела свыше 35 попадают в зону риска возникновения проблем с коленными суставами в более молодом возрасте.

В целом, как отмечают профильные специалисты, сейчас в России проводится порядка 100-200 тысяч операций по эндопротезированию в год. При этом, по экспертной оценке, подобных операций должно проводиться (по соответствующим показаниям, конечно) порядка 300 тысяч в год. Если бы в нашем распоряжении были качественные, современные, с хорошим ресурсом эндопротезы отечественного производства, то количество пролеченных больных было бы в разы больше, подчеркивают российские врачи. Акцент на необходимости развивать именно отечественное производство эндопротезов они делают не случайно.

Рынок диктует

Ежегодная потребность в медицинских изделиях для травматологии и ортопедии составляет более 3 млн изделий, из которых пока только 15% изготавливается в нашей стране, отмечал в интервью "Российской газете" в 2021 году генеральный директор одного из ведущих предприятий медицинской промышленности и реабилитационной индустрии ФГУП "ЦИТО" Виктор Спектор.

Эндопротезы - изделия дорогостоящие, на рынке весьма востребованные, и неудивительно, что к их производству проявляли повышенный интерес крупные западные компании, фактически поделившие между собой не только мировой, но и российский рынок.

По данным Discovery Research Group, в 2019 году на долю американских компаний приходилось 34% импорта эндопротезов в РФ. Лидировала на рынке компания DePuy (входит в Johnson & Johnson), ее продукция занимала 19,7% от всего объема импорта. В пятерке крупнейших иностранных производителей также американские Zimmer Biomet, Stryker, компания Smith & Nephew из Великобритании. Но антироссийские санкции затронули и эту статью импорта. Как следствие - импортные эндопротезы дорожают и их становится все меньше.

Как объясняют представители компаний-импортеров, удорожание это отчасти связано с ростом цен на сырье, из которого делаются эндопротезы - металл и полиэтилен. Но главная причина роста цен на эти теперь дефицитные изделия - нарушенные логистические цепочки доставки продукции из Западной Европы и США.

По экспертным оценкам, объемы поставок снизились на 40% (!). А вот цена, наоборот, вырастет. По мнению игроков рынка, цены на импортные эндопротезы вырастут не менее чем на 20%. То есть, если раньше по госконтрактам за подобное изделие бюджет платил 90 тысяч рублей, то вскоре эта сумма может составить уже 120-125 тысяч рублей.

"Клиническую картину" дополняет еще один тревожный симптом. Правительства многих стран, где производятся эндопротезы, сейчас ставят бюрократические препоны на пути импорта этих медицинских изделий в Россию - вводят дополнительное лицензирование и т.п. Как отмечают в частных беседах игроки рынка, таким образом западные "партнеры" пытаются не допустить, чтобы медизделия для травмотологии и ортопедии оказались в распоряжении учреждений, связанных с российскими силовыми структурами. Нечто подобное уже случилось с импортируемой оптикой, которая используется для эндоскопических операций. Она попала в разряд продукции двойного назначения.

Государственная политика

Весной этого года премьер-министр Михаил Мишустин утвердил приоритетные направления по обеспечению технологического суверенитета страны. В сфере медицинской промышленности одним из приоритетов признано в том числе производство медицинских эндопротезов и имплантатов.

"Наша главная задача - максимально быстро перейти от мелкой серии к промышленным объемам и преодолеть доминирование иностранных комплектующих и материалов", - сказал вице-премьер - глава минпромторга Денис Мантуров в июле этого года на совещании по вопросу развития производства протезно-ортопедических изделий в России.

"Импортозамещение - это технологическая независимость России. Прежде всего это касается продуктов, от которых зависит жизнь и здоровье россиян", - отметила в одном из своих интервью руководитель ФМБА России Вероника Скворцова.

И работа в этом направлении ведется поступательно и активно. Именно по совету и наставлению экспертов ФМБА, обозначивших важность темы, специалисты научно-производственной компании "Профтехнологии" решили исследовать проблему: можно ли использовать созданный ими новый углеродосодержащий материал при производстве эндопротезов?

Биосовместимость и износостойкость

Стоит отметить, что работы по внедрению углеродосодержащих материалов в медицинскую практику велись еще в СССР, с начала 80-х годов. "Были изготовлены сотни изделий, их экспортировали даже в Швейцарию, - рассказывает кандидат химических наук Андрей Яншевский. - Сейчас, конечно, и хирургия, и химическая промышленность шагнули далеко вперед".

Несколько лет назад при поддержке отечественных инвесторов ученые решили переосмыслить советское научное наследие. Итогом этой работы и стал новый углекомпозит, который можно использовать при производстве эндопротезов.

Что важно подчеркнуть: разработчики учитывали, что к качеству подобных медицинских изделий предъявляются чрезвычайно высокие требования. По сути это совокупность двух подвижно сопрягающихся поверхностей. Эндопротез должен годами, если не десятилетиями, выдерживать постоянные нагрузки, быть прочным, износостойким и обладать биосовместимостью (встраиваться в организм пациента, вызывать минимум аллергических и токсических реакций в организме). Но российским ученым удалось решить эту технологически чрезвычайно сложную задачу.

"Этот материал, в отличие от пластика, нетоксичен, но ведет себя как пластик при механических нагрузках, он легче и быстрее приживается в организме, может прорастать собственными коллагеновыми тканями, у него уникальные прочностные характеристики", - объясняет руководитель проекта, специалист по композиционным материалам Алексей Габов. "У углеродных волокон, в отличие от металлов, не возникает проблемы "усталости", да и изделия из этого материала весят гораздо меньше, что крайне важно для пациентов", - подчеркивает кандидат химических наук Андрей Яншевский.

Разработка российских ученых восемь месяцев проходила экспертизу в Томском научно-исследовательском институте ФМБА России. Стоит отметить, что Федеральное медико-биологическое агентство - одна из авторитетных площадок внедрения инноваций в отечественной медицине. Новый материал нетоксичен и не вызывает патологических изменений - таков был вердикт экспертов. Сейчас он проходит клинические испытания, которые должны завершиться через несколько месяцев.

Более того, после подробного погружения в отчетные документы АНО Центр стратегических инициатив ФМБА предложил создать широкую линейку всех видов изделий для эндопротезирования совместно с ведущими научными учреждениями подведомственной сети. "Уверен: у нас есть достаточный научный и профессиональный потенциал для совместной реализации данной работы", - подытожил руководитель организации.

Все более широкое использование углеродного волокна в медицинских имплантатах - это общемировая тенденция. Имплантаты из углеродного волокна имеют ряд преимуществ по сравнению с традиционными материалами, в том числе улучшенную биосовместимость и сниженный риск инфицирования. "Они долговечны и износостойки", - отмечает доктор медицинских наук Фархад Набиев.

Одной из самых больших проблем по-прежнему является высокая стоимость материалов из углеродного волокна. Тем более важно, что инновационные разработки специалистов "Профтехнологии" позволяют выпускать столь значимый социальный продукт с низкой себестоимостью в промышленных масштабах.

"Именно низкая стоимость отличает наши разработки", - говорит Алексей Габов, демонстрируя уже готовый эндопротез. "Себестоимость эндопротеза из созданного нами материала - порядка 30 долларов. При этом мы используем только отечественное сырье". По словам Алексея Габова, интерес к этой инновационной разработке уже проявили многие республики бывшего СССР.

Импортозамещение - для пациента

В своем выступлении на проходившем осенью этого года V Форуме социальных инноваций регионов первый заместитель руководителя ФМБА России Татьяна Яковлева отмечала, что здоровье наряду с образованием и профессиональными компетенциями трудоспособного населения - это важнейший ресурс национальной экономики.

Импортозамещение в сфере производства медицинских изделий и оборудования не самоцель. Доступность качественной высокотехнологичной помощи, безопасной и эффективной продукции медицинского назначения - это залог успешного решения проблем со здоровьем. И активность российского бизнеса здесь можно только приветствовать.

Углеродные композиты уже использовались при лечении дегенеративных заболеваний позвоночника, в кранеопластике, при операциях на связочном аппарате коленного сустава. И у инновационной разработки отечественных специалистов есть все перспективы для их использования в изготовлении эндопротезов, отмечают профильные эксперты. Можно сказать, что о таком материале - дешевом, прочном и биосовместимом, не зависящем от капризов зарубежного рынка, поскольку разработан в России, - давно мечтали практикующие ортопеды-травматологи. И, что тоже важно, материал - выгодный для бюджета, так как изделия из него в десятки раз дешевле аналогов.

В Минцифры поддержали создание кибервойск

Олег Капранов

Глава Минцифры Максут Шадаев одобрил инициативу по созданию кибервойск и выразил надежду, что Минобороны рассмотрит этот вопрос. Об этом чиновник заявил на CNews-форуме в Москве. Кроме того, он рассказал о предварительных итогах аудита по выдаче грантов IT-компаниям. Выдачу грантов скорректируют.

Шадаев подчеркнул, что создание таких спецвойск не должно повлиять не предоставление отсрочки от службы в армии для специалистов аккредитованных IT-компаний.

"По планам создания кибервойск, я в этом смысле точно их поддерживаю. Просто нам надо определиться, чтобы это не касалось отсрочки. Сейчас контрактная служба работает, люди идут и заключают договоры. И это очень хорошо работающая мера. Если в таком виде, то, наверное, можно обсуждать, чтобы идти и заключать договор в войсках спецвида, связанных с киберобеспечением. Надеюсь, что этот вопрос Минобороны активно прорабатывает", - заявил Шадаев.

В настоящее время отсрочка от службы по призыву предоставляется гражданам в возрасте до 30 лет, работающих в аккредитованных IT-компаниях.

"Мы недавно внесли изменения в указ, как только подняли призывной возраст, мы тоже это сделали для сотрудников IT-компаний. Эта мера работает, но бывают инциденты, которые мы решаем в ручном режиме",- добавил глава Минцифры.

Еще одно заявление Шадаева касалось выводов по итогам аудита выдачи грантов для IT-компаний.

По словам чиновника, минцифры планирует отказаться от выдачи грантов на разработки IT-компаниям, но оставить господдержку для крупных корпоративных заказчиков и стартапов.

"Пока рабочая гипотеза по итогам проверки выглядит так: мы останемся в сегменте "посева" и финансирования MVP (минимально жизнеспособный продукт), и второе - мы точно будем помогать крупным корпоративным заказчикам разрабатывать и внедрять у себя российские наработанные решения, которые будут менять зрелые зарубежные продукты. Но форма поддержки напрямую IT-компаний будет либо через льготные кредиты, либо через стимулирование спроса... Пока предоставлять гранты напрямую IT-компаниям с нашей стороны очень затруднительно с точки зрения именно проведения экспертизы. У нас не хватает ни экспертизы, ни детального глубокого понимания технологии для того, чтобы определить, какой продукт нужно финансово поддержать, а какой в этом смысле не требует такой поддержки", - сказал Шадаев.

Экспорт российского зерна вырос в полтора раза

Татьяна Карабут

За четыре месяца агросезона (с июля по октябрь) Россия экспортировала зерна более чем в полтора раза больше в сравнении с тем же периодом прошлого года, рассказали "РГ" в Союзе экспортеров зерна.

"Мы фиксируем феноменальный спрос на российское зерно в 2023/24 сельхозгоду", - говорит председатель правления Союза Эдуард Зернин. На внешние рынки с июля по октябрь было поставлено 24,7 млн тонн зерна (плюс 51,1% к тому же периоду 2022 года), из них пшеницы 19 млн тонн (плюс 39,3%). В том числе в октябре экспорт составил 5,5 млн тонн зерна (плюс 10,1%), из которых 4,8 млн тонн (плюс 7,4%) - пшеница.

"С учетом стран ЕАЭС экспорт зерна уже превысил 32 млн тонн, так что недавнее повышение экспортного потенциала до 65 млн тонн позволит нам бесперебойно снабжать российским зерном нуждающиеся страны вплоть до конца сезона", - рассказал Зернин.

Топ-5 покупателей российского зерна возглавляет Турция (почти 2,7 млн тонн). За ней вплотную следует Иран (почти 2,69 млн тонн), затем Египет (2,6 млн тонн), Саудовская Аравия (1,83 млн тонн) и Бангладеш (почти 1,33 млн тонн). К слову, по закупкам российской пшеницы Бангладеш вырвался на третье место, нарастив поставки более чем в 2,5 раза (до почти 1,3 млн тонн). Более чем в 3,5 раза (до 1,27 млн тонн) увеличил закупки нашей пшеницы Алжир. А импортер номер один российской пшеницы - Египет (с результатом почти 2,6 млн тонн).

По оценкам минсельхоза, всего экспорт российского зерна в этом сезоне составит более 65 млн тонн зерна. В прошлом сельхозгоду на фоне рекордного урожая удалось поставить на мировой рынок беспрецедентные 60 млн тонн зерна. Увеличить экспорт в этом сезоне удастся за счет больших переходящих остатков с прошлого сезона.

Россия в три раза увеличит производство сжиженного газа

Сергей Тихонов

К 2030 году производство сжиженного природного газа (СПГ) должно составить до 100 млн тонн. Об этом заявил первый замминистра энергетики Павел Сорокин на Петербургском международном газовом форуме-2023, подтвердив ранее намеченные планы правительства.

В 2022 году в нашей стране было произведено 32,5 млн тонн СПГ, и почти все эти объемы были отправлены на экспорт. По итогам этого года ожидается некоторое снижение производства из-за плановых ремонтов предприятий. То есть к 2030 году России нужно нарастить выпуск СПГ в три с небольшим раза, чтобы выполнить поставленные цели. А они взялись отнюдь не с потолка.

Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов, по прогнозу Rystad Energy, мировое производство СПГ к 2030 году увеличится до 638 млн тонн против 380 млн по итогам 2021 года. В частности, это произойдет благодаря реализации новых проектов в США и Австралии. При этом развитие технологий позволяет сделать экономически привлекательными все большее число новых проектов в различных регионах мира. В результате, несмотря на рост потребления газа в мире, рынок СПГ может стать профицитным. Поэтому России надо успеть включиться в эту гонку и обеспечить себе нишу на глобальном рынке, за горизонтом 2030 года это будет уже затруднительно.

Цели по выходу на объем производства СПГ в 100 млн тонн к 2030 году обусловлены стремлением укрепить позиции на мировом рынке сжиженного газа, а также компенсировать снижение экспорта трубопроводного газа в европейском направлении, говорит старший консультант компании "Имплемента" Иван Тимонин.

После подрыва "Северных потоков" и остановки прокачки по газопроводу "Ямал - Европа" наша страна почти потеряла рынок трубопроводного газа Европы. Экспорт на Запад по итогам этого года снизится на 90-120 млрд кубометров. А вот поставки СПГ в Европу сохраняются на прежнем уровне и даже немного растут. Сейчас в страны Старого Света уходит около 45% от всех объемов экспорта сжиженного газа. Из 100 млн тонн СПГ после регазификации (обратного перевода в газообразное состояние) получается около 140 млрд кубометров газа.

Другой вопрос, насколько мы готовы реализовать заявленные планы. В стадии строительства в России находятся два завода по производству СПГ. На Гыданском полуострове "Арктик СПГ-2" (проектная мощность - 19,8 млн тонн), три линии производства которого должны быть запущены в 2023, 2024 и 2026 году. На западе страны строится "Балтийский СПГ" (13 млн тонн в год), его первую линию планируется запустить в 2026 году.

По остальным проектам пока ясности нет. "Новатэк" рассчитывает принять инвестиционное решение (FID) в следующем году по двум проектам - "Мурманский СПГ" мощностью 19,8 млн тонн и "Обский СПГ" - 6 млн тонн. Есть еще "Якутский СПГ" компании ЯТЭК, который планируют запустить после 2027 года, мощностью до 18 млн тонн СПГ, но точные параметры ввода предприятия в строй пока неизвестны. Больше проектов, которые приблизились к FID, нет. По крайней мере, компании о них не заявляли. Впрочем, и этих проектов должно хватить, чтобы достичь поставленных целей.

Как поясняет Тимонин, сроки строительства крупнотоннажных заводов СПГ, как правило, составляют порядка 4-5 лет с момента принятия FID. В установленные сроки Россия сможет выйти на показатель производства в 107 млн тонн СПГ в год.

Немного другую оценку делает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. От инвестрешения до начала производства обычно проходит минимум 4-5 лет, но может быть и больше при возникновении сложностей. Если предусмотрено несколько линий, то можно смело добавлять еще 2-3 года. Поэтому ориентир, записанный в правительственной стратегии развития СПГ, на мой взгляд, не очень реалистичен. Думаю, что в лучшем случае будет 85-90 млн тонн, считает Гривач.

Схожее мнение высказал Андрианов. Как раз принятие окончательного инвестиционного решения может затянуться на неопределенные сроки, поясняет он. Наличие FID означает, что для проекта уже имеются готовые технологии, сырьевая база, инвесторы и, самое главное - рынки сбыта. Без наличия всех этих компонентов принимать решение бессмысленно. А здесь для России сохраняется немало неопределенностей.

Есть еще один немаловажный момент, связанный с транспортировкой СПГ. Внутреннее потребление по плану должно к 2030 году достигнуть 10 млн тонн. Остальное нужно будет отправлять на экспорт, в том числе из Арктики через моря Северного Ледовитого океана. На днях была утверждена дорожная карта по строительству российских газовозов. Но в минпромторге "РГ" сообщили, что ее параметры "доступны исключительно членам рабочей группы". Поэтому ясности здесь также нет.

Для "Ямал СПГ" строилось 15 газовозов, а для проекта "Сахалин-2", который примерно вдвое меньше по объемам производства, требовалось 4-5 из-за более короткого плеча доставки, поясняет Гривач. Кроме того, СПГ можно продавать клиенту на выходе с завода, то есть без собственной транспортировки морем. Но в любом случае речь идет о нескольких десятках судов, в том числе потребуются метановозы арктического класса для работы на Северном морском пути (СМП).

Как отмечает Тимонин, предполагая, что к 2030 году российские поставки СПГ будут ориентированы преимущественно на азиатские рынки сбыта, а также с учетом использования СМП и провозной способности одного судна, для обеспечения отгрузок с российских проектов потребуется порядка 40 судов-газовозов, значительная часть которых - арктического класса.

Минсельхоз предложил снять барьеры для импорта курицы, разрешив ввезти без пошлины до 160 тыс. тонн

Татьяна Карабут

Помимо запрета экспорта мяса птицы Минсельхоз предложил в 2024 году снять барьеры для импорта, разрешив ввезти без пошлины до 160 тыс. тонн импортной курицы, сообщили в министерстве. Эти меры должны стабилизировать цены и обеспечить внутренний рынок мясом кур и яйцами в условиях повышенного спроса.

Запрет на экспорт предлагается установить с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года. Касаться он будет тушек кур свежих, охлажденных и замороженных, части тушек и субпродуктов свежих, охлажденных и замороженных. Под запрет не попадут крылья, шейки, спинки, гузки и некоторые другие части птицы.

Ограничения не коснутся экспорта в страны ЕАЭС, для оказания гуманитарной помощи, в рамках межправительственных соглашений, международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами РФ, а также продукции, перемещаемой внутри страны через территории иностранных государств в качестве припасов.

На тот же период предлагается ввести запрет на куриные яйца. При этом ограничения предлагается распространить и на экспорт в страны ЕАЭС.

О запрете на экспорт мяса птицы минсельхоз сообщил после того, как на проблему обратил внимание Владимир Путин, порекомендовав открыть импорт курицы из соседних Беларуси и Казахстана.

По данным минсельхоза, цены на курицу выросли более чем на 25%, на яйца чуть меньше в сравнении с ситуацией год назад. Это связано прежде всего с ростом себестоимости производства на фоне высокого курса доллара. В птице к этому добавляется снижение объемов производства в последние месяцы.

Госдума впервые с 2016 года досрочно прекратила полномочия двух депутатов за прогулы

Татьяна Замахина

Госдума на пленарном заседании одобрила проекты постановлений о досрочном прекращении полномочий депутатов Вадима Белоусова и Василия Власова (с 1 ноября). За досрочное прекращение полномочий депутата Белоусова было 320 голосов, Власова - 317. Коллеги уличили их в неисполнении обязанностей, которые есть у народных избранников. Это первое лишение мандатов за прогулы после паузы в семь лет.

"Если мы видим ситуацию, когда депутат ведет себя безответственно: не посещает пленарные заседания, не работает в рамках комитетов и комиссий, не поддерживает связь со своими избирателями, - он должен знать, что есть нормы закона, по которым с него спросят, - предваряя обсуждение, подчеркнул председатель ГД Вячеслав Володин. - Депутаты Белоусов и Власов систематически не выполняли свои обязанности".

Борьба с прогульщиками в Думе

Кампанию против прогулов глава палаты парламента начал еще на старте своей работы на посту спикера. Госдума в начале седьмого созыва приняла поправки в свой регламент об ужесточении депутатской дисциплины. В соответствии с ними депутат-прогульщик может быть оштрафован на одну шестую часть зарплаты за каждое пропущенное без уважительной причины заседание. Среди уважительных причин - болезни и командировки. И если раньше полупустые залы были обычным явлением, и депутаты бегали по залу, нажимая кнопки за коллег, то после нововведения посещаемость серьезно повысилась. Зачастую при регистрации пустуют всего несколько кресел. "Пленарка" 20 сентября 2017 года стала первой без "прогульщиков", объявил тогда Володин.

Однако народный избранник обязан присутствовать и на заседаниях комитета, членом которого он является, а также комиссий, где он состоит. Согласно регламенту, полномочия депутата могут быть прекращены досрочно решением Госдумы по инициативе его фракции или комитета - в случае неисполнения в течение 30 и более календарных дней депутатских обязанностей.

Онлайн-присутствие не считается

Пункт про комитеты и комиссии и подвел депутата Власова - на пленарные заседания палаты он как раз ходил (посетил 98,8% заседаний палаты). Однако комитет по защите конкуренции и комиссия по регламенту и обеспечению деятельности Госдумы собрали материалы о систематическом отсутствии депутата ЛДПР на своих заседаниях. Руководитель комиссии по регламенту Виктор Пинский уточнил, что Власов без уважительной причины и предупреждения пропустил более 60% заседаний. Комиссия по вопросам депутатской этики сочла доказательства достаточными, позже решение на эту тему приняла и мандатная комиссия.

В своем Telegram-канале Власов записал видеообращение, где отметил, что все заседания комиссии по регламенту, которые проходили онлайн, ему не зачли. Дело в том, что 80% голосований комиссии по регламенту, где он состоит, проходили дистанционно - опросным путем. Он подчеркнул, что у него есть сохраненные скрины решений аппарата комиссии по регламенту о проведении заседаний дистанционно с подтверждением его участия.

Депутат также сослался на то, что некоторые его коллеги вообще почти не появляются в Думе, находясь на больничном, а он как раз "бумажками не прикрывается".

Отметим, что Власов был избран в Госдуму в 2016 году, став самым молодым депутатом седьмого созыва. Он стал автором множества ярких инициатив (высказанных в запросах в адрес кабмина или в виде законопроектов). Например, он предлагал понизить возраст для управления легковым автомобилем до 16 лет.

Депутат в розыске

С депутатом СРЗП Белоусовым дело обстояло проще. Глава комиссии Госдумы по мандатным вопросам Отари Аршба, комментируя решение комиссии по данному депутату, сообщил, что его уже давно не могут найти правоохранительные органы. И, конечно, в Думу он не ходит. Напомним, что парламентарий приговорен к десяти годам колонии за получение взятки в три млрд рублей. Приговор был вынесен еще в начале августа 2022 года, Белоусов был объявлен в розыск. Как того и требует закон, он с согласия коллег по Госдуме лишен депутатской неприкосновенности.

Оценки коллег

Согласно решению палаты, полномочия обоих депутатов предлагается считать досрочно прекращенными с 1 ноября 2023 года.

Депутаты довольно скупо комментировали эту тему, а на пленарном заседании вопрос решили рассматривать в закрытом режиме.

"Это нестандартный вопрос, - заявил перед заседанием лидер ЛДПР Леонид Слуцкий. - Мы ни от кого не отрекаемся и не имеем отношения к каким-то специальным нападкам. Признаем только то, что в Госдуме надо работать - особенно в сегодняшних условиях".

Политик уточнил, что необходимо принимать участие в работе профильных комиссий и комитетов. Он заверил, что другие депутаты фракции усердно трудятся, а "исключение только подтверждает правило". "Ничего личного - надо работать", - резюмировал Слуцкий.

Лидер "Справедливой России - За правду" Сергей Миронов сообщил, что фракция решила не голосовать по этому кадровому вопросу. "Но наши коллеги принять такое решение вправе, и мы относимся с пониманием", - добавил он.

Первый замглавы КПРФ Николай Коломейцев (член профильных думских комиссий) выразил недовольство тем, что первое за долгие годы лишение мандатов за прогулы проходит в закрытом режиме. "О любом освобождаемом от мандата люди должны все знать", - заметил представитель фракции. Он напомнил, что Госдума в прошлом году освободила от полномочий депутата от КПРФ Валерия Рашкина в открытом режиме - это произошло после того, как суд назначил ему три года лишения свободы условно по делу о незаконной охоте.

Коломейцев также высказал мнение, что прежде всего такого рода кадровые вопросы должны быть решением партии и ее фракции, ведь именно партия выдвинула, делегировала, обеспечила депутату мандат.

Судьба мандатов

Что будет дальше с освободившимися мандатами? Этому посвящена ст. 96 закона о выборах депутатов ГД. В случае досрочного прекращения полномочий депутата его партия предлагает Центризбиркому кандидатуру другого зарегистрированного от нее кандидата в составе партсписка (с которым партия шла на думские выборы). Затем ЦИК на своем заседании передает мандат. В случае, если партия 14 дней не обращается в Центризбирком, тот сам передает мандат кандидату из ее списка. При передаче мандатов учитывается региональная группа депутата - так, Белоусов, согласно сайту ГД, представлял Удмуртию, Кировскую и Тамбовскую области. А у Власова в соответствующей строке значатся "все регионы РФ".

Отметим, что до этого единственным парламентарием, лишенным мандата по статье за прогулы заседаний, был Илья Пономарев (внесен в перечень экстремистов и террористов и в реестр иностранных агентов).

В Совфеде вручили медали за мужество детям и подросткам

Дмитрий Гончарук

Примеры героических поступков ребят из разных регионов показывают, что у подвига нет возраста, считает председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. В среду вместе с вице-спикером палаты Юрием Воробьевым, другими сенаторами и главой МЧС России Александром Куренковым она вручила медали "За проявленное мужество" детям и подросткам, которые спасли человеческие жизни.

Впервые Совфед провел церемонию награждения детей-героев в 2014 году, с тех пор проект охватил всю Россию, а его участниками стали почти 1,5 тысячи ребят. В этот раз представление на памятные медали получил 201 ребенок из 60 регионов. 20 из них получили награду лично в Москве.

"Дорогие ребята, мы называем вас юными героями, и вы заслужили это. Потому что в самой трудной ситуации вы не растерялись, не испугались, не струсили, не сбежали, а пришли на помощь попавшим в беду - спасали людей из огня и воды, от опасных преступников. И вообще о каждом подвиге вашем можно написать отдельную книгу", - обратилась Матвиенко к участникам церемонии.

Так, 14-летняя Анна Белякова из Башкирии вынесла из горящего дома трех своих младших сестер и брата. 15-летняя Арина Смирнова из Вологодской области спасла тонувшего мальчика. 17-летний Михаил Манглюс из Камчатского края спас женщину в парке от грабителя и удерживал злоумышленника до приезда сотрудников полиции. Братья Александр и Илья Хатанзейские из Ненецкого АО оказались в числе пассажиров самолета Ан-2, который совершил жесткую посадку. После падения братья помогали пострадавшим выбраться из самолета. А самый младший награжденный медалью - 8-летний Тимур Ильин из Чебоксар - достал товарища из полыньи.

Александр Куренков заявил, что МЧС ждет ребят в своих рядах. "Милосердие и неравнодушие, которые вы проявляете в своей жизни, достойны глубочайшего уважения. Ваша храбрость, мужество, смелость и решительность в минуты опасности являются примером не только для сверстников, но и взрослых", - сказал министр.

В числе участников церемонии в этом году - 16-летний Егор Трачковский из ДНР, он занимается доставкой гуманитарной помощи. "Думаю, что все без исключения ребята, подростки, которые жили все эти годы в Донбассе, в Луганске, теперь в Херсонской и Запорожской областях, - все они тоже настоящие герои. Они с детства не понаслышке знают ценность человеческой жизни, силу справедливости", - подчеркнула спикер Совфеда.

Парламентарии предлагают предусмотреть минимальный срок состояния в браке с иностранцами - два года

Дмитрий Гончарук

Для иностранцев, которые состоят в браке с россиянами, может появиться двухлетний минимальный срок перед получением разрешения на временное проживание в упрощенном порядке. Законопроект с такой нормой в среду, 1 ноября, внесли в Государственную думу.

По общему правилу иностранный гражданин получает разрешение на временное проживание (РВП) в пределах ежегодно утверждаемой кабмином квоты с учетом соответствия претендента определенным критериям.

При этом не соответствующие этим критериям иностранцы нередко для легализации в России используют институт брака без намерения создания семьи. Ведь действующее законодательство не предусматривает условий по сроку состояния в браке с гражданином России перед обращением за получением РВП в упрощенном порядке.

Сейчас при заключении брака иностранца или иностранки с россиянином или россиянкой территориальный орган МВД в четырехмесячный срок выдает разрешение на временное проживание в России либо отказывает в его выдаче.

В 2022 году на таком основании принято 59 тысяч, или 33% от общего количества решений о выдаче таких разрешений, тогда как в 2020 году доля решений по этому основанию составляла 26,5%, а в 2017-м - 23,5%. Наибольшее число решений принято в отношении граждан Таджикистана - 31,2 тысячи в прошлом году, на втором месте - граждане Азербайджана (6,7 тысячи), на третьем - Армении (5,5 тысячи).

Документ корректирует нормы закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Авторами инициативы выступили сенаторы Андрей Клишас, Юрий Валяев, Ирина Рукавишникова, а также депутат Госдумы Виктор Водолацкий.

"Наш законопроект направлен на борьбу с незаконным получением миграционного статуса иностранными гражданами или лицами без гражданства. Он исключает возможность использования фиктивных браков для получения разрешения на временное проживание в РФ, а также фиктивное установление отцовства для получения вида на жительство, на основании которого в дальнейшем может быть приобретено российское гражданство", - рассказала "Российской газете" Ирина Рукавишникова.

Чтобы пресечь подобную практику, не отвечающую целям миграционной политики России, парламентарии предлагают предусмотреть минимальный срок состояния в браке - два года. Его соблюдение будет необходимо, чтобы получить разрешение на временное проживание без учета квоты, установленной правительством.

Кроме того, предлагается аннулировать разрешение на временное проживание и вид на жительство в случае, если решением суда брак признан недействительным, отменено усыновление или аннулирована запись акта об установлении отцовства.

Чтобы обеспечить права иностранных и российских граждан на семейную жизнь, предусматривается возможность продления иностранцу обыкновенной частной визы, если он является близким родственником гражданина РФ.

Мишустин поручил Росавиации следить за ценами на авиабилеты, особенно на Дальнем Востоке

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил положение дел в сфере гражданских авиаперевозок с руководителем Федерального агентства воздушного транспорта Дмитрием Ядровым. Как отметил глава кабмина, гражданская авиация для России имеет важнейшее значение, в первую очередь для обеспечения связанности большой территории страны.

Государство реализует большую программу производства линейки отечественных самолетов. "Необходимо поступательно наращивать интенсивность полетов и количество маршрутов, несмотря на беспрецедентные санкционные ограничения, которые введены против нашей страны", - указал Мишустин. Авиационная подвижность населения страны повышается, заявил глава Росавиации. За девять месяцев 2023 года пассажиропоток российских авиакомпаний составил 81,2 миллиона человек, что на 11,7% больше к аналогичному периоду предыдущего года. Рост перевозок на внутренних рейсах - 7,7%. "Досрочно выполнена поставленная президентом задача по достижению доли межрегиональных регулярных рейсов, минуя Москву. Она превышает 50%. Это также говорит о развитии региональных перевозок и желании наших граждан путешествовать внутри страны", - сообщил Дмитрий Ядров.

Еще значительнее рост пассажиропотока на международных рейсах - плюс 30,5% к девяти месяцам 2022 года. Авиасообщение установлено с 37 иностранными государствами, 18 российских авиакомпаний выполняют международные полеты. "Отдельно хотелось бы остановиться на иностранных авиакомпаниях. 59 иностранных перевозчиков летают в Российскую Федерацию. Это прежде всего говорит об отсутствии блокады", - подчеркнул глава федерального агентства.

Как заметил Ядров, таких результатов не получилось бы добиться без мер федеральной поддержки. Сейчас действуют три программы субсидирования перевозок пассажиров, что помогает снижать стоимость авиабилетов. Первая - обеспечивает доступность магистральных перевозок, по ней льготы получают пассажиры 87 маршрутов. Вторая программа развивает полеты в обход Москвы, и субсидии предоставляются на 297 маршрутах. Важная третья программа - социальные маршруты на Дальнем Востоке местной единой авиакомпании. "Льгота предоставляются на 37 маршрутах, и до конца года мы перевезем 340 тысяч пассажиров по данной программе", - сказал глава ведомства.

Стоимость авиабилетов волнует каждого человека, особенно если речь идет о труднодоступных местах, отметил Михаил Мишустин. "Субсидии и все соответствующие льготы, которые определяются государством, нужны прежде всего для того, чтобы люди летали самолетом до мест назначения по разумным ценам", - напомнил он главный смысл, попросив особое внимание уделять ситуации на Дальнем Востоке.

С введением санкций для нашей страны остро встал вопрос обеспеченности авиатехникой, ведь многие самолеты у отечественных авиакомпаний не только иностранного производства, а еще и находились в лизинге. Сейчас в парке 1167 единиц. "Благодаря поддержке правительства Российской Федерации и минтранса нам удалось в прошлом году сохранить импортный парк воздушных судов", - заявил Дмитрий Ядров. Росавиацией выдано 617 сертификатов летной годности в отношении иностранного парка, 225 воздушных судов имеют только российскую регистрацию.

Чтобы обеспечить исправность авиапарка, в том числе импортного, федеральное агентство сертифицировало 438 организаций по техническому обслуживанию и ремонту, из них шесть крупнейших. "Они имеют 23 полнофункциональных ангарных комплекса для всех видов ремонта. Помимо этого, 21 организация получила от Росавиации сертификат, позволяющий осуществлять модификацию конструкций импортного воздушного судна", - рассказал руководитель ведомства. "Безопасность полетов - это безусловный приоритет, - предупредил Михаил Мишустин. - Необходимо поддерживать и летную годность, и все необходимые эксплуатационные характеристики техники, с которой работаете, в надлежащем состоянии".

Путин пожелал успехов Филимонову при назначении на пост врио главы Вологодской области

Айсель Герейханова

Президент России Владимир Путин назначил исполняющим обязанности главы Вологодской области Георгия Филимонова, который ранее занимал должность заместителя председателя правительства Московской области. Об этом говорится в указе главы государства. Прежний губернатор Олег Кувшинников ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал пост главы региона с 2011 года.

Во вторник поздно вечером Владимир Путин лично встретился с Олегом Кувшинниковым и Георгием Филимоновым. "Я, Олег Александрович (Кувшинников. - Прим. "РГ"), прежде всего хочу вас поблагодарить за то, что вы сделали для Вологодской области. Двенадцать лет. Работа большая. И город преобразился, да и вся область. Надеюсь, что в целом вы сами довольны той работой, которая проделана", - сказал Путин. Он отметил, что регион промышленно развитый. "Я знаю, что вы хотели бы, желание есть остаться в сфере интересов Вологодской области и работать на ее благо в будущем. Мы так и постараемся сделать", - продолжил президент. Обращаясь к Филимонову, Путин пожелал ему успехов. "Вам эта область не чужая, надеюсь, что все, что было сделано до сих пор, и темп, который был набран в работе улучшения жизни людей, - он сохранится", - сказал глава государства.

Кувшинников в свою очередь сообщил, что готов продолжить работу на благо России, на благо жителей Вологды. "На любой позиции, которая будет необходима нашему государству", - отметил он и поблагодарил президента за поддержку.

Новый же врио губернатора Вологодской области заявил, что для него работа на этой должности - большая честь и ответственность. "Впереди предстоит большая работа, совместная, уверен, с Олегом Александровичем (Кувшинниковым. - Прим. "РГ") работа по созданию новых точек роста в экономике региона", - сказал он. Филимонов отметил, что Вологодская область для него родной регион, где он вырос. "Это родная земля, которая питает силы Русского Севера, силы нашего народа", - подчеркнул он. Новый врио губернатора заявил, что хотел бы попросить бывшего руководителя региона поддержать темп работы новой команды. "С учетом, что мы заходим в уже достаточно комфортные созданные условия, пользуясь эффектом высокой базы", - сказал он.

Филимонов также заявил, что хотел бы принести лучшие практики Московской области в Вологодскую: программу "парки в лесу", экотропы, экомаршруты, создание комфортной городской среды. Кроме того, в планах - вкладываться в развитие новых проектов в агропромышленном комплексе: развитие местных вологодских брендов, таких как "Вологодское масло". Путин в ответ призвал регион вписать во все программы, которые правительством реализуются для достижения национальных целей развития. "Тогда будет легче добывать ресурсы для достижения тех целей, о которых мы с вами говорили", - сказал президент.

Отметим, что Филимонов с 2021 года занимал должность зампреда правительства Московской области, где курировал сельское хозяйство, потребительский рынок, торговлю и лесной комплекс. Кроме того, он заслуженный мастер спорта России, неоднократный чемпион России, Европы и мира по кикбоксингу.

Владимир Путин также заявил, что рассчитывает, что бывший и новый руководители региона будут работать в тандеме.

Выборы нового губернатора Вологодской области пройдут в единый день голосования в сентябре следующего года, сообщил "Интерфаксу" член ЦИК РФ Константин Мазуревский.

Путин: Запад будет усиливать санкционное давление, а может и вовсе перейти к диверсиям

Айсель Герейханова

В России заработные платы растут темпами выше инфляции и в целом экономическая ситуация позитивная. Но нужно быть готовым к тому, что Запад будет усиливать свое санкционное давление, а может, и вовсе перейти к диверсиям и провокациям, как это уже было с терактами на "Северных потоках". Об этом президент РФ Владимир Путин заявил в среду, 1 ноября, на вечернем совещании по экономическим вопросам.

Говоря о ситуации в российской экономике, Путин отметил, что все развивается в соответствии с прогнозом. Так, за девять месяцев 2023 года валовой внутренний продукт (ВВП) страны вырос на 2,8% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Растут и доходы населения. "Увеличиваются заработные платы в экономике, за восемь месяцев они прибавили 7,5% в реальном выражении. То есть растут заработные платы темпами выше инфляции", - сообщил президент. Безработица, по словам главы государства, также находится на устойчиво низком уровне - сейчас она около 3%.

Отдельно президент указал правительству и ЦБ, что нужно скоординированно снижать инфляцию, ведь этот показатель напрямую отражается на благополучии россиян и их семей. "Нужно тщательно отслеживать динамику цен по социально значимым, наиболее востребованным товарам и услугам", - заметил он. Замедлению инфляции должна способствовать стабилизация валютного рынка. Путин напомнил, что вступил в силу указ об обязательной продаже валютной выручки. "Мы знаем, много вопросов было на этот счет, сыграет он какую-то свою позитивную роль или не сыграет. Сыграл. Ведется мониторинг и анализ деятельности по отдельным компаниям и банкам. Также принимаются соответствующие ситуации меры денежно-кредитной политики. Учитываются все объективные факторы, включая внешние", - указал Путин.

Президент призвал также быть готовым к внешним факторам, ведь с учетом того, что Запад свой санкционный потенциал исчерпал, могут последовать и провокации. "Сейчас в своих фантазиях просто доходят до абсурда, вы тоже это знаете, уважаемые коллеги, предлагают запретить ввоз в Россию отверток, иголок и так далее". - заметил Путин. "Ну, чем меньше барахла, тем, может быть, даже и лучше: меньше шансов, что из крупных европейских мегаполисов к нам будут экспортировать постельных клопов", - продолжил глава государства.

Более того, сейчас, по выражению Путина, "в ход могут пойти диверсии", "акты саботажа на важнейших объектах глобальной инфраструктуры". В этой связи он напомнил о диверсиях на "Северных потоках". "Не стоит исключать и провокаций вроде той, когда недавно Россию пытались обвинить в повреждении газопровода между Финляндией и Эстонией. Она (газопроводная труба Balticconnector. - Прим. "РГ") сама-то ничего из себя не представляет, объемы там ничтожные, но тем не менее - как факт, за который можно как-то зацепиться, чтобы нанести нам ущерб. Вот такие вот вещи, конечно, могут использовать против нас", - продолжил президент. Он призвал просчитывать подобные риски, реагировать на них с опережением, чтобы обеспечить уверенную, стабильную работу российских предприятий, трудовых коллективов, надежность внешнеторговых связей и логистических маршрутов.

Путин потребовал усилить позитивные тенденции в промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг в РФ. "В целом в любой ситуации нужно гарантировать поступательное развитие экономики и социальной сферы, безопасность граждан и защиту национальных интересов", - сказал он. Дальше совещание продолжилось в закрытом режиме.

В Верховный суд РФ направлено предложение создать портал, позволяющий подавать коллективные иски

Владислав Куликов

В Судебный департамент при Верховном суде РФ направлено предложение создать специальный портал, позволяющий подавать коллективные иски. Главное: цифровая платформа позволит пострадавшим гражданам собираться вместе и присоединяться к групповым процессам.

Обращение направил член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Артем Шейкин.

Сенатор напомнил, что право подавать коллективные иски у граждан появилось еще в октябре 2019 года. Люди могут объединяться, допустим, чтобы подать коллективный иск к коммунальщикам. Почему оставили их дом без отопления? Или попробовать сообща засудить продавца косметики, тайком подмешавшего в шампуни какое-то вредное вещество. И так далее.

Но собраться вместе бывает проблемой. Поэтому предлагается упростить людям задачу. На специальном портале можно будет узнать, нет ли товарищей по несчастью.

Тем более что практика показывает: популярность коллективных исков растет. Люди начинают понимать, что вместе судиться веселее.

"Статистика рассмотрения групповых исков в Российской Федерации свидетельствует об их количественном увеличении на протяжении 2020-2022 годов: за 2020 год арбитражные суды рассмотрели 49 групповых исков, в 2021 году - 54, в 2022-м - 61. Суды общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в 2020 году рассмотрели 689 групповых исков, в 2021-м - 741, а в 2022-м - 5963", - рассказал сенатор Артем Шейкин.

Вместе с тем, по его словам, многие участники судебных процессов озвучивают факты, свидетельствующие о возникающих сложностях существующей формы и процессуальных требований к порядку рассмотрения групповых исков. Бывает, что пострадавшие люди просто не знали, что могут присоединиться к процессу.

В качестве примера сенатор привел ситуацию с одной из служб доставки.

"В феврале 2022 года стало известно, что у российского оператора экспресс-доставки произошла массовая утечка персональных данных пользователей", - рассказал он. По версии компании, причиной утечки стала хакерская атака. В результате в сети интернет были опубликованы фамилии и имена, телефоны клиентов сервиса, их адреса и другие персональные данные. В открытом доступе оказались две таблицы с персональными данными пользователей: один файл содержал 466 миллионов строк, второй - 822 миллиона. Однако иск в итоге подали менее сотни человек.