Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Правительства

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании Правительства целый блок вопросов, которые касаются поддержки наших производителей.

Как подчёркивал Президент, содействие на всех уровнях власти должен получать тот бизнес, который строит и реализует долгосрочные планы, рассчитанные на укрепление технологического, промышленного и аграрного суверенитета нашей страны.

Правительством предложен целый комплекс мер помощи предприятиям, которые выпускают российскую продукцию. Среди них – востребованные льготные инвестиционные кредиты, поручительства по займам, компенсация части затрат на лизинг оборудования и другие меры.

Продолжается и совершенствование нормативной базы для формирования спроса на отечественные товары. Мы сегодня рассмотрим законопроект, который сделает более удобным процесс официального подтверждения, что продукция действительно сделана у нас в стране. И предпринимателям не придётся больше оформлять на неё многочисленные бумаги. Теперь все необходимые для принятия таких решений сведения будут сразу же вноситься в соответствующий реестр.

Благодаря полностью электронной системе увеличатся и возможности бизнеса для получения мер государственной поддержки. Отечественной продукции будет отдан приоритет в государственных закупках, а также в инвестиционных проектах с государственным участием.

И ещё – о поддержке российских производителей детских товаров.

По поручению Президента мы расширили перечень изделий, для которых в два раза – до 10% – снижен налог на добавленную стоимость.

Теперь в него включены автомобильные сиденья и товары для ухода за детьми, то есть все те предметы, которые необходимы для удобства и безопасности ребят.

Ранее, в апреле, мы разрешили продавать с такой же, уменьшенной ставкой налога на добавленную стоимость и кроватки для малышей. Льготным налогообложением уже пользуются производители и продавцы детской одежды, обуви, колясок, матрацев и принадлежностей для образования и творчества.

Подготовленный документ позволит предприятиям дополнительно направлять на развитие свыше 4 млрд рублей ежегодно, что в том числе создаст условия для роста выпуска в России продукции для наших маленьких граждан и, конечно, поможет семьям с детьми приобретать нужные им товары.

Теперь к следующему вопросу. По поручению Президента продолжается работа по ускоренному расселению людей из жилья, которое стало непригодным для жизни до 1 января 2017 года.

В целом на шестилетнюю программу мы из федерального бюджета запланировали выделение свыше 430 млрд рублей. И до конца текущего года благодаря системе опережающего финансирования пришедшие в негодность строения будут досрочно заменены на новые дома более чем в половине российских субъектов. И уже в следующем году мы эту работу планируем завершить.

Сегодня дополнительно выделим, в частности, Московской области свыше 1,4 млрд рублей на сокращение аварийного фонда. Такое решение позволит нам обновить порядка 18 тыс. кв. м. И жители смогут быстрее переехать в комфортные и безопасные квартиры.

Одновременно продолжается реализация новой программы – по переселению из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года. Благодаря ей уже порядка 9,5 тысячи граждан в 14 регионах смогли улучшить свои жилищные условия.

Коллеги, хочу обратить ваше особое внимание, что все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно. Чтобы люди, для которых мы реализуем такие проекты, увидели конкретные результаты такой работы.

К другой теме – о развитии туризма в стране.

Всё чаще путешественники стремятся посещать заповедные и особо охраняемые природные территории. Как отмечал Президент, важно, чтобы государственные органы, бизнес и туристы знали, что допустимо, а что нельзя там делать, чтобы не создавать риски для уникальных и, я бы сказал, ранимых экосистем.

Поэтому для перемещения внутри таких мест отдыха требуются соответствующие инженерные, транспортные решения и благоустройство.

По поручению главы государства средства на это выделяются в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Мы перераспределим сегодня около 1,5 млрд рублей на создание инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях и развитие экологического туризма.

А также направим дополнительно ещё более 1 млрд рублей в Республику Адыгея, на Камчатку, в Тверскую и Ярославскую области. Это позволит ускорить в текущем году уже начатые работы для развития обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в этих четырёх субъектах.

Рассчитываем, что такие меры будут способствовать снижению нагрузки на окружающую среду. И помогут предоставить нашим гражданам более комфортные условия для отдыха и времяпровождения на природе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 20 июля 2023 > № 4428666 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

Завершая рабочую поездку в Мурманскую область, Президент провёл встречу с главой региона Андреем Чибисом.

В.Путин: Мы с Вами уже целый день говорим о вопросах развития Мурманска, Мурманской области, я её уже посмотрел. Тем не менее на что хотели бы ещё дополнительно обратить внимание?

А.Чибис: Во-первых, Вам огромное спасибо за то внимание, которое уделяете Мурманской области по всем ключевым проектам. Мы сегодня с Вами обсуждали: по газификации на прошлой встрече говорили, Вы приняли это решение, поддержали, – процесс пошёл; по транспортному узлу, поддержка, которую Вы оказали, – сегодня Вы своими глазами видели, как, действительно, этот мощный инфраструктурный проект реализуются; по литию, который тоже обсуждали на прошлой встрече, – идёт процесс, все решения приняты, компания «Норникель» вместе с «Росатомом» приступили к работе над самым крупным в России месторождением лития, Колмозерским, работа идёт.

И конечно, то, что сегодня мы обсуждали на совещании, для нас это принципиально важно – это всё, что касается жизни военнослужащих, членов их семей. Те решения, которые зафиксировали, они важны, за это огромное спасибо от всех бойцов.

В.Путин: Пока… Надо сначала сделать.

А.Чибис: Конечно. То, что мы и делали, как я доложил, в предыдущие четыре года. И конечно, с решениями, которые Вы сегодня приняли, нам будет сильно проще дальше активно это делать.

Поддержка бойцов для нас с самого начала специальной военной операции – это священный долг. У нас воюет там значительное количество наших ребят с Северного флота, это 200-я бригада, которой Вы присвоили своим Указом звание «гвардейская». Это 61-я бригада морской пехоты, 80-я арктическая бригада. Бойцы очень достойно выполняют свой долг. Авиация Северного флота, ПВО – все на передовой. Более того, много ребят с кораблей, с подводных лодок сами выразили желание и пошли выполнять эту задачу. И конечно, мы с самого начала поддерживали и поддерживаем, всё, что необходимо нашим бойцам там, на передовой, туда дополнительно отправляем.

У нас уже, если брать с самого начала специальной военной операции, почти 193 тысячи разных единиц [отправлено] всего, что необходимо, – от транспорта до экипировки и так далее. Потому что это наша священная обязанность.

И конечно, отдельная задача – это соцподдержка семьям [бойцов]. Недавно мы приняли решение о том, что Героям России мы выплачиваем по пять миллионов рублей на улучшение жилищных условий: и самим Героям, и тем, кто, к сожалению, получил это звание посмертно, эти деньги получают их семьи. Таких у нас двенадцать бойцов – Героев России в рамках специальной военной операции. Пять из них живые, остальные – посмертно, но все получат все необходимые ресурсы для того, чтобы семья могла жить в комфортных условиях.

Отдельное внимание мы уделяем семьям военнослужащих мобилизованных ребят – сразу берём в работу, семьям кадровых военных, контрактников, которые воюют в зоне специальной военной операции, по всем от Северного флота – каждая семья окружена заботой. Мы создали центр социальной поддержки, работает с прошлого года, и за каждым куратором в этом центре закреплена семья. Этот куратор уже стал как, знаете… В основном это женщины, кстати, многие из них – жёны тех военнослужащих, которые воюют на передовой, соответственно, совсем другое отношение, и решаются вопросы очень быстро. 13 тысяч вопросов у нас поступило, 99,5 [процента] мы решили, 63 вопроса в текущем режиме решаем. Это разные вопросы. Ведь когда вторая половинка, когда мужчина дома, он закрывает кучу бытовых вопросов, а когда он на передовой – даже бытовые вопросы мы берём на себя, чтобы это закрыть.

В.Путин: Конечно.

А.Чибис: И жёны наших военных, они, знаете, все со стержнем. Казалось бы – дети, работа у многих из них, и тем не менее даже после работы они продолжают и сети маскировочные плести, и свечи окопные [делать], и одежду шить, потому что для них принципиально важно помочь своим мужьям, тем бойцам, которые на передовой. Конечно, мы это поддерживаем, так же как поддерживают это все северяне.

У нас есть акция «Север помогает», которая организована партией «Единая Россия», где каждый делится, кто готов, кто хочет, по тому списку потребностей, чем [надо] помочь для передовой, для наших новых территорий. 400 тонн разной гуманитарной помощи туда отправлено. И что важно – сплотились все. И предприниматели активно помогают, но даже люди небогатые, наши пенсионеры приходят: вот, сынкам передайте, пожалуйста. Единение вокруг тех задач, которые сегодня решаются на передовой, всей Мурманской области, всего Севера, оно, конечно, дорогого стоит.

И несколько слов, если можно, про экономику.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Чибис: Конечно, экономическая составляющая для нас является также очень значимой. За четыре последних года, несмотря на все колебания – ковид, санкции, которые сегодня и не сегодня действуют, конечно, они коснулись и наших предприятий.

Тем не менее если брать четырёхлетний период, то у нас и рост ВРП 19,8 процента, и рост промпроизводства выше 10 процентов, и рост инвестиций очень значительный – 16 процентов, а всего за четыре года вложено 900 миллиардов рублей. Один из проектов, как раз – якорный резидент территории опережающего развития – сегодня торжественно дали старт выпуску этой платформы.

И наша задача была сделать так, чтобы вместе с компаниями санкции прошлого года не дали никакого сбоя. Ни одно предприятие, слава богу, не остановилось, не произошло никакого сокращения рабочих мест. Понятно, что определённая «встряска» была, но тем не менее все предприятия сегодня работают и реализуют те инвестиционные планы, о которых мы договаривались с этими компаниями. И важно, что наши ключевые партнёры, такие как компания «ФосАгро», «Норникель», «НОВАТЭК», помимо тех инвестпланов, какие есть, ещё и выполняют свои дополнительные социальные обязательства в рамках специально заключённых соглашений.

Отдельная задача у нас есть и была – развитие малого и среднего бизнеса. Мы в 2020 году по упрощённой системе налогообложения в шесть раз снизили налоги для малого бизнеса. 2022 год – уже объём выплаченных налогов, несмотря на снижение, превысил те налоги, которые мы получали до 2020 года. То есть этот бизнес стал, благодаря этой льготе, активно развиваться, а итоги 2022 года [показали], что на 8,9 процента количество людей, которые заняты в среднем и малом бизнесе, у нас выросло – хотя на Севере вести малый бизнес с учётом дополнительных издержек непросто.

И конечно, прежде всего мы внимательно следим за тем, как у нас с доходами. Ключевая задача по четырём месяцам по той статистике, которая у нас есть, – у нас номинальные доходы, номинальная зарплата выросла на девять с лишним процентов, а реальная – пусть немного с учётом инфляции, но на 0,5 процента тоже. Поэтому мы стараемся делать так, чтобы всё-таки люди имели возможность развиваться, зарабатывать, и специально запустили проект, который достаточно успешно работает, «Работа рядом» – для даже тех, кто не может найти постоянную работу, и для наших школьников и студентов. Очень популярная история, временная общественно полезная работа, особенно в каникулярный период: школьники помогают и к труду приучаются, деньги зарабатывают, помогают благоустраивать и приводить в порядок наши города и посёлки.

И проект «Арктическая школа». В этом году у нас уже будет более 180 – сейчас 156 – пространств, которые мы преобразовали в школы. В чём суть? Понятно, что школы многие давно построили. Но сами школьники выбирают то пространство и тот дизайн-проект, который требует обустройства. Дальше этот проект попадает на конкурсы, и жюри выбирает то, что нужно сделать. Таких школ уже больше 180 будет в этом году. И отдельный проект мы сегодня запустили для Приморского района [Запорожской области], наш подшефный район, чтобы тоже школы, которые там есть, помимо тех кровель, которые мы им отремонтируем, – конечно, чтобы тоже там появлялись современные пространства.

И я, конечно, хотел бы ещё несколько вопросов Вам задать.

В.Путин: Конечно, хорошо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428062 Андрей Чибис

Совещание по развитию ЗАТО и городов в Арктической зоне

В Мурманске Президент провёл совещание по развитию закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов в Арктической зоне России.

Перед началом совещания Президент осмотрел Центр управления регионом Мурманской области.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

С некоторыми мы уже виделись на первом совещании.

Что касается второго вопроса, ради которого мы собрались. Только что мы с вами были на крупном предприятии, которое введено в строй и посвящено освоению Арктики – в широком смысле слова. Да, это конкретные арктические проекты, связанные со сжижением природного газа, но в целом такие проекты очень важны для развития Арктической зоны в целом – и для экономики страны, разумеется, я уже об этом говорил.

Но Арктическая зона важна – и мы много раз говорили об этом применительно к различным ситуациям – для страны стратегически. Здесь и вопросы оборонного характера, и ресурсная база, и так далее, всего перечислять не буду.

Вместе с тем здесь накопились и большие проблемы, которые, безусловно, требуют нашего особого внимания. Например, скажем, изношенность коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда даже в крупных городах Заполярья достигает 70 процентов, а в небольших удалённых посёлках и так называемых ЗАТО, закрытых административных территориях, эта проблема ещё острее.

Отмечу в этой связи, что благодаря отдельным принятым ранее решениям за последние три года, конечно, кое-что удалось сделать, удалось продвинуться в решении ряда вопросов. Например, идёт капитальный ремонт многоквартирных домов, приводятся в порядок дворы и другие общественные пространства, появляются новые социальные объекты. Мы, к сожалению, по погодным условиям не попали в Североморск, хотели туда на «вертушках» добраться, но по погоде не получилось. Но знаю, что там построен лицей на 1200 мест, в Заозёрске – физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. В военном городке Спутник – также здесь, в Мурманской области, – проведён капитальный ремонт здания с библиотекой и детской школой искусств.

И тем не менее темпы работы в части социального развития явно недостаточны. Она должна быть более масштабной и, конечно, должна быть системной. Понятно, что бюджетные возможности регионов ограничены. Более того, задачи развития ряда населённых пунктов напрямую связаны с вопросами и национальной безопасности, имеют общегосударственное значение. Поэтому здесь большая ответственность лежит на федеральном центре.

Напомню, что в прошлом году на совещании, посвящённом Арктике, мы приняли решение разработать план мероприятий по развитию жилищной, энергетической и социальной инфраструктуры ЗАТО и населённых пунктов Арктической зоны, где дислоцированы наши воинские формирования. Однако задача до сих пор решается, мягко говоря, медленно. Хотел бы сегодня с вами, коллеги, поговорить на этот счёт, поговорить о причинах отставания по срокам.

Обращаю внимание и на то, что благоустройство городов в суровых условиях Севера связано с решением вопросов, как я уже сказал, оборонного характера. Сейчас не буду вдаваться здесь в детали, но на этих направлениях здесь у нас много интересов в сфере обороны и безопасности. Поэтому люди, которые живут в этих условиях, должны жить в человеческих условиях, и на это нужно обратить особое внимание.

Хотел бы в этой связи ещё раз подчеркнуть: эти вопросы имеют принципиальное значение. Я сейчас не буду вдаваться в детали, мы сейчас с губернатором говорили, в своё время говорили и с Министром на этот счёт. Давайте подойдём к этому самым серьёзным образом.

Я ещё в завершение нашего совещания несколько слов скажу. А сейчас хотел бы предоставить слово губернатору. Пожалуйста, Андрей Владимирович.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, Вы сказали уже о тех воинских формированиях, которые у нас базируются. Мы гордимся тем, что на территории Мурманской области базируется Краснознамённый ордена Ушакова Северный флот. Более 80 процентов численности всего Северного флота размещено именно на территории нашей области, не считая других подразделений Министерства обороны Российской Федерации.

Поэтому с самого начала моей работы в должности губернатора Мурманской области внимание к населённым пунктам, где проживают военные и члены их семей, стало важнейшим приоритетом работы всей нашей команды.

У нас расположено 27 населённых пунктов, включая пять ЗАТО с дислокацией военных, в которых проживает вместе с семьями порядка 150 тысяч человек. И скоро количество жителей указанных городов и посёлков существенно увеличится: это моряки, моряки-подводники, морские пехотинцы, мотострелки, танкисты, лётчики и многие другие. Все они с доблестью выполняют свой воинский долг, защищая Родину, в том числе в рамках специальной военной операции.

За прошедшие четыре года мы концентрировали финансовые возможности, ресурсы – все, которые можно: и национальных проектов, и отдельных решений Правительства по реновации ЗАТО в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, также ресурсы регионального плана «На Севере – жить!» как раз на развитие этих населённых пунктов. И вложили с учётом расходов 2023 года почти 14 миллиардов рублей, если быть точным – 13,9 миллиарда рублей, треть из которых – средства федерального бюджета.

Благодаря этому построены: первая за 30 лет школа в Североморске, Вы в своём вступительном слове как раз её упомянули, шесть детских садов, восемь амбулаторий и ФАПов, отремонтированы 529 квартир, 199 домов и дворы, которые прилегают более чем к 400 многоквартирным домам. Построено и реконструировано десять спортивных объектов и шесть объектов культуры, благоустроено 26 общественных пространств, установлено более 30 современных детских игровых и спортивных комплексов, отремонтировано 105 километров дорог. И мы отремонтировали школу в Заозёрске, а три школы в рамках капитального ремонта завершим в текущем году. Снесено 25 пустующих объектов капитального строительства, которые, конечно, скажем так, просто уродуют эти города и посёлки. Понятно, почему они образовались, в том числе с учётом изменения численности войск в своё время, когда она сокращалась.

Я отдельно хочу выразить благодарность за поддержку Юрию Петровичу Трутневу и Министру по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексею Олеговичу Чекункову, благодаря которым мы получили дополнительные средства в рамках единой арктической субсидии и приступили к строительству важных для семей военнослужащих объектов – это школа в Печенге, новый корпус школы (школе, кстати, присвоено звание Героя Российской Федерации Михаила Попова – участника специальной военной операции; он жив, продолжает выполнять задачи в рамках СВО), бассейн в Североморске, Дом культуры в Алакуртти и также устанавливаем именно в военных гарнизонах ещё 20 спортивных и игровых комплексов в рамках дополнительного финансирования, которое мы получили. Это то, что удалось по этим территориям сделать нам всем вместе, концентрируя все возможные ресурсы, в том числе при поддержке федерального бюджета и, конечно, благодаря Вашим поручениям на этот счёт. Это движение есть. Люди действительно увидели изменения, почувствовали эти изменения, потому что с 90-х годов, откровенно скажем, этим городам и посёлкам уделялось не много внимания.

Но, учитывая, с одной стороны, и это надо честно признать, всё ещё плачевное состояние огромного количества жилых домов в этих населённых пунктах, социальных объектах, критический по ряду населённых пунктов износ инженерной инфраструктуры, а с другой стороны, предстоящее значительное увеличение количества военнослужащих на нашей территории, требуется принятие системного решения о комплексном развитии жилья и инфраструктуры для наших военных и членов их семей. Для того чтобы обеспечить новых военнослужащих и их семьи, необходимо построить 134 многоквартирных дома и 37 объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. Эти цифры предварительно выверены с нашими коллегами-военными. На эти цели, по предварительным расчётам, требуется порядка 135 миллиардов рублей.

Конечно же, крайне необходимо создать комфортные условия для проживания тех семей и тех военнослужащих, которые уже служат здесь, на Севере. В большинстве своём это подразделения Северного флота. Ведь, Владимир Владимирович, это молодые, активные, как правило, многодетные семьи, мы сейчас это обсуждали, которые живут в тяжёлых климатических условиях, это видно в том числе и по сегодняшней погоде. Безусловно, самое страшное другое – скудная, неразвитая инфраструктура гарнизонов.

Для этого необходимо построить 106 жилых домов для переселения людей из существующего жилищного фонда. Это те дома, в которых люди живут, которые, по оценкам специалистов, бесполезно уже или неправильно ремонтировать, надо просто оттуда людей переселять. Отремонтировать 362 жилых дома, которые могут ещё служить и работать, построить и отремонтировать 302 объекта социальной и инженерной инфраструктуры. Предварительно потребность на эти цели составляет 148,6 миллиарда рублей. Это большие деньги. Если брать сумму от общего объёма затрат, о которых я сейчас сказал, – и для тех, кто должен к нам приехать служить, и для тех, кто уже служит, – для надлежащих условий, тех, кто обеспечивает глобальную безопасность за счёт ядерного сдерживания, безопасность Арктики, Севморпути, нужно 283,5 миллиарда рублей. Но речь идёт, конечно, о минимум десятилетнем периоде. И если брать ежегодный объём инвестиций, которые требуются для того, чтобы эту работу наладить, это в зависимости от срока того плана, который в соответствии с Вашим поручением должен быть утверждён, это порядка 20–28 миллиардов рублей в год.

Но я ещё раз хочу обратить внимание, действительно, на качество жизни людей, которое требует радикального изменения. Эта задача по развитию таких населённых пунктов чётко прописана в Стратегии развития Арктики, которую, Владимир Владимирович, Вы утвердили в 2020 году.

Я предлагаю с учётом вышеизложенного, мы тоже это с Вами обсуждали, пока ехали, предусмотреть комплексный подход к расселению военнослужащих с семьями. Это должен быть такой условный мастер-план, когда заселение предусматривает формирование всей социальной инфраструктуры: школы, детские сады, доступность медицины. То есть в новых локациях необходимо концентрировать все важные потребности людей, дополнительно стимулируя в них развитие малого и среднего бизнеса. И отдельное внимание необходимо уделять созданию мест для жён военнослужащих.

В советское время, и то, что мы видим сейчас на территории, особенно в Печенгском округе, который граничит с Норвегией, это ряд локаций по несколько домов, которые, конечно, не имеют необходимой инфраструктуры. Когда мы говорим о комплексном подходе, то нужно проектировать, по сути, новые населённые пункты, чтобы там концентрировать и военнослужащих, и членов их семей, и создать все необходимые условия для их качественного проживания. Мы предварительно это обсуждали, это технологически, конечно, правильно и, самое главное, возможно сделать.

Уважаемый Владимир Владимирович, я прошу Вашего поручения на утверждение соответствующего комплекса мероприятий с учётом представленной информации.

Ещё раз говорю, конечно, это вопрос очень серьёзной выверки, в том числе по объёмам финансирования, но речь идёт о десятилетнем периоде. В десять лет это действительно реально сделать, но и объём средств, которой необходим ежегодно, я обозначил.

Ещё один вопрос, требующий Вашей поддержки, – это тема развития стратегически важных арктических опорных населённых пунктов – таких городов, например, как Мурманск, вокруг которого сейчас развиваются важнейшие для Арктики, для страны очень мощные и важные проекты. Конечно, это требует привлечения сюда и удержания специалистов с соответствующей компетенцией, чтобы эти проекты реализовывать, а значит, и инвестиции в городскую инфраструктуру и в развитие городской среды должны быть концентрированы и требуют соответствующего объёма.

Очень эффективный опыт имеется в городах Дальнего Востока, когда через создание мастер-плана и комплекса мероприятий на его основе запускаются соответствующие мероприятия по изменению городской среды. Я Вам уже докладывал, мы город Мурманск, конечно, стараемся привести в порядок, у нас получаются определённые вещи: и благоустройство, и ремонты, но концентрация ресурсов для стратегически важных городов, конечно, требует более серьёзного уровня поддержки.

Я бы просил Вашего поручения по запуску такой работы в арктических опорных городах. Мы обсуждали этот вопрос на заседании рабочей группы Госсовета по развитию Арктики, все коллеги (и регионы, и представители федерального Правительства, и Министр Дальнего Востока и Арктики) такой подход оценили и поддержали. И при наличии Вашей поддержки мы работу по определению таких городов готовы очень оперативно запустить вместе с Министерством Дальнего Востока и Арктики и вынести уже на рассмотрение в Правительство.

Ну и в завершение своего выступления я бы хотел попросить Вашей поддержки по городу Североморску – это столица Северного флота, по реконструкции трёх знаковых социальных объектов нашей столицы Северного флота, которые, к сожалению, сегодня находятся, мягко скажем, в удручающем состоянии. Это Центральная районная больница, большой стадион ЦСКА и Дом офицеров Северного флота. По предварительным оценкам, на это требуется порядка 5100 миллионов рублей. Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поручения по нашей поддержке, по выделению федеральных средств на решение в том числе конкретных проблем этих трёх объектов в городе Североморске. Это столица Северного флота и, конечно, заслуживает такого повышенного внимания.

В завершение хотел поблагодарить наших коллег и коллег из Минтранса, Минздрава, из Минстроя и Минпросвещения, которые, действительно, помогают нам – и помогали, и помогают, – в том числе концентрировать ресурсы на ЗАТО и населённых пунктах, где живут наши военнослужащие. Именно благодаря такой совместной работе, вместе в том числе с Минобороны, нам удалось за четыре года продвинуться вперёд. Но проблематику я уже описал.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Чекунков Алексей Олегович.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Три года назад были приняты стратегические документы: Указы Президента об Основах государственной политики в Арктике и Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации до 2035 года. Эти документы в том числе предусматривают комплексное развитие населённых пунктов, в которых дислоцированы воинские формирования, – тот подход, о котором говорил Андрей Владимирович [Чибис].

Для того чтобы обеспечить повышение качества жизни людей на Севере, стоит задача наращивать доходы арктических регионов, ускоренным темпом развивать экономику. Правительство Российской Федерации применило механизмы, созданные на Дальнем Востоке. Вся территория Арктической зоны признана свободной экономической зоной.

Новые инвестиционные проекты получают меры государственной поддержки. В результате динамика создания новых предприятий оказалась даже выше, чем на Дальнем Востоке. Начата реализация 715 новых инвестиционных проектов общим объёмом 1,6 триллиона рублей. Уже фактически вложено 356 миллиардов, создано 12 тысяч новых рабочих мест. Новые предприятия создают дополнительные доходы бюджетов, которые, в свою очередь, позволяют развивать социальную сферу. В долгосрочной перспективе значительные социально-экономические эффекты принесёт реализация плана развития Северного морского пути.

Господдержка инвестпроектам оказывается таким образом, чтобы максимизировать полезность для арктических регионов. Так, например, для Мурманской области было принято отдельное решение по проекту «НОВАТЭКа». Сегодня, Владимир Владимирович, Вы запускали уникальный завод, где статус резидента территории опережающего развития получил не только сам проект по строительству завода, но и подрядные организации. Мы выверили этот подход со Счётной палатой, Федеральным казначейством. В результате эти строительные компании прописались в области, и региональный бюджет получил за два года дополнительно более 4 миллиардов рублей доходов, которые в том числе позволили сделать первые шаги по программе реновации ЗАТО.

Также по Вашему поручению в государственной программе социально-экономического развития Арктики предусмотрены средства на развитие социальной инфраструктуры. В действующем Законе о бюджете это в среднем 2 миллиарда рублей в год. Эти средства дают арктическим регионам дополнительный ресурс на решение первоочередных проблем, но не обеспечивают комплексное решение всех поставленных Вами задач.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня в Арктике создаётся новая экономика, идёт укрепление каркаса безопасности России на Севере. Успешность решения этих задач зависит от того, где и как будут жить люди. Российская Арктика – это пять миллионов квадратных километров, почти 20 тысяч километров морской границы. На всей протяжённости есть стратегически важные объекты, как Вы сказали, Владимир Владимирович, и оборонного, и экономического характера. В 250 населённых пунктах за Полярным кругом проживает почти 2,5 миллиона человек.

Целесообразно определить опорные города и населённые пункты, обеспечивающие ключевые задачи в области безопасности и в области экономики. Сфокусированное развитие таких опорных городов позволит создать основу для закрепления людей и привлечения новых востребованных специалистов в Арктику.

Примером такого сфокусированного развития является принятый по Вашему поручению план развития города Норильска до 2035 года. План общим объёмом 120 миллиардов рублей предполагает финансирование – 24 миллиарда из федерального бюджета, 15 – из регионального и 81 – из внебюджетных источников. Таким образом, [план] связывает город и его ключевое предприятие долгосрочной программой развития.

Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики готово вместе с арктическими регионами подготовить комплексные планы развития опорных городов, а также арктических агломераций, где несколько населённых пунктов используют общую инфраструктуру.

В рамках выполнения Ваших поручений по подготовке мастер-планов дальневосточных городов мы вместе с Юрием Петровичем Трутневым и Максимом Станиславовичем Орешкиным работали не только с урбанистами и архитекторами, но анализировали структуру экономики и занятости, где работают люди в этих городах, строили траекторию развития города от текущего состояния к целевому. Готовы применить такой же подход и в Арктике.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Основные механизмы поддержки развития, применяемые в Арктике, были сначала опробованы на Дальнем Востоке. И одним из самых востребованных людьми и полезным для экономики стало Ваше решение по дальневосточной ипотеке, ею уже воспользовались 74 тысячи семей. Она дала импульс строительной отрасли, за 3,5 года объём вводимого жилья в Дальневосточном федеральном округе вырос в два раза, до 4,5 миллиона квадратных метров. Увеличение предложения жилья позволило сдерживать цены, рост стоимости квадратного метра на Дальнем Востоке за этот период был в полтора раза ниже, чем в среднем по стране.

В каждой без исключения поездке по арктическим регионам люди задавали нам вопрос о возможности распространения дальневосточной ипотеки на Арктику. Мы проработали с Антоном Германовичем Силуановым возможные решения и нашли механизм, который позволит привлечь новых застройщиков в Арктику, при этом не разгонит цену на квадратный метр. Это условие, при котором льготная ипотека под два процента предоставляется только на новое жильё на первичном рынке и по цене Минстроя.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас поддержать распространение программы «Дальневосточная ипотека» на Арктику с учётом этого условия.

Благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо, Алексей Олегович.

Подведём некоторые итоги.

Первое, на что хотел бы обратить внимание. Нужно завершить согласование плана мероприятий по развитию жилищной, энергетической, социальной инфраструктуры этих ЗАТО, а также населённых пунктов Арктической зоны в целом – это уже пошире, – где дислоцированы наши воинские формирования.

Добавлю, что финансирование мероприятий этого плана должно осуществляться из разных источников, и это нужно согласовать. И, как я уже сказал, сделать всё это нужно до 1 сентября. Напомню, что это модернизация первичного звена здравоохранения, ремонт школ, обновление системы ЖКХ, строительство жилья, благоустройство территорий и так далее.

Второе. План должен быть сформирован на основе мастер-планов, о которых говорилось здесь, по возможности для каждого из таких населённых пунктов либо, как предлагал Министр, для нескольких, объединённых в агломерации в целях эффективного развития территорий, – согласен.

Ещё один момент, о котором мы сейчас не говорили, но говорили с губернатором, пока сюда передвигались: нужно подумать заранее о занятости членов семей военнослужащих. Здесь существуют разные возможности, ничего здесь нового и сложного нет, нужно просто заранее об этом подумать, в том числе и обеспечить доступность программ для переобучения или освоения новых специальностей для тех людей, которые хотят этим заняться.

Четвёртое – о так называемых опорных населённых пунктах Арктической зоны. Я согласен с вами, поддерживаю эти предложения и прошу Правительство совместно с регионами определить перечень таких населённых пунктов. Понятно, что только численность населения в данном случае – не главное. Мы должны иметь в виду, что даже небольшие населённые пункты, небольшие посёлки могут иметь для страны стратегическое значение, и об этом нужно подумать.

Для опорных арктических населённых пунктов нужно также подготовить мастер-планы развития на период до 2035 года по аналогии с теми, что уже разработаны для дальневосточных городов.

Прошу не затягивать с этой работой, чтобы до 1 октября 2024 года на основе готовых документов утвердить комплексные планы долгосрочного развития арктических городов также до 2035 года и с чёткими источниками финансирования. При этом практическую реализацию мероприятий важно начать уже с 2025 года, не позже.

Далее. Министр тоже говорил сегодня об «арктической ипотеке». Думаю, что такая мера может стать серьёзной поддержкой для граждан, проживающих в Арктической зоне. Мы знаем результаты работы этой льготной ипотеки под два процента на Дальнем Востоке, она, действительно, сыграла свою роль: 73 тысячи российских семей улучшили свои жилищные условия, используя эту ипотеку. Согласен с тем, чтобы распространить её на молодые семьи, проживающие на территории Арктической зоны. То есть для них льготная ставка по ипотечному кредиту тоже не будет превышать двух процентов. Срок действия такой меры предлагаю установить до 2030 года.

Что касается объектов в Североморске, сейчас мы об этом договорились, новый спортивный комплекс построит Министерство обороны, стадион приведут в порядок с помощью тех средств, которые выделяются, – (обращаясь к Ю.Трутневу) перераспределение, я так понимаю, Юрий Петрович, – перераспределение определённых ресурсов, выделяемых на эту зону. По Дому офицеров Министерство обороны решение приняло – приведёт его в порядок. Что касается центральной больницы, то Министр здравоохранения обещал, что в ходе доработки бюджета этот вопрос тоже будет решён. Исхожу из того, что всё это будет исполнено.

Всё, о чём мы сегодня договорились, должно быть оформлено в виде соответствующих поручений.

Всем большое спасибо. Исхожу из того, что всё, о чём мы договорились, а тем более всё, что будет зафиксировано на бумаге, будет, безусловно, исполнено. Спасибо, всего хорошего.

Совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск».

Вступительное слово Президента России

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу поздравить компанию «НОВАТЭК» и Леонида Викторовича Михельсона с реализацией своих проектов – проектов крупных, очень важных, нужных для энергетики, вообще для экономики страны.

Мы сейчас посмотрели завод по производству заводов, который «НОВАТЭК» построил здесь, рядом с Мурманском. Безусловно, и для развития региона, для Мурманского порта – сколько там, по-моему, 56 миллионов перевозили в прошлом году, – если такие проекты будут реализовываться, то, действительно, через пять-шесть лет произойдёт минимум удвоение возможностей, тем более что и новый порт здесь строится, стройка идёт полным ходом.

Проекты по производству СПГ, безусловно, важны, потому что дают комплексный эффект для всей экономики, позволяют нам отвоёвывать нужную нам долю на мировом рынке СПГ, позволяют развивать смежные отрасли. Первый проект был успешно реализован и работает, есть теперь все основания полагать, что и второй, «Арктик СПГ-2», тоже будет реализован в срок и с нужным качеством. Ещё раз поздравляю компанию «НОВАТЭК».

Естественно, это будет влиять и на загрузку Северного морского пути – совершенно очевидная вещь, потому что после реализации второй части, «Арктик СПГ-2», конечно, Северный морской путь будет заполняться. Необходимы ледоколы, причём ледоколы самого большого класса. В общем, такой мультипликативный эффект дают проекты подобного рода и подобного масштаба.

Но, естественно, возникает вопрос, как загружать предприятия подобного рода, как использовать с максимальным эффектом уже вложенные средства и как идти дальше от достигнутых результатов к следующим. Давайте сегодня об этом и поговорим. Хотел бы передать слово руководителю компании, для того чтобы он изложил своё видение того, что, по мнению «НОВАТЭКа», можно и нужно сделать в самое ближайшее время, чтобы вложенные средства были эффективно использованы на благо развития экономики страны.

Пожалуйста, Леонид Викторович.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Транспорт > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428060 Владимир Путин

Посещение Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск»

В посёлке Белокаменка Мурманской области глава государства посетил Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) ООО «НОВАТЭК-Мурманск».

Владимир Путин осмотрел цеха предприятия, ознакомился с ходом строительства второй технологической линии сжижения природного газа (СПГ) на основаниях гравитационного типа (ОГТ).

Пояснения Президенту давал председатель правления ПАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон, главу государства также сопровождали полномочный представитель Президента в СЗФО Александр Гуцан и губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Владимир Путин также принял участие в церемонии отправки готовой первой технологической линии СПГ на гравитационной платформе (общий вес – более 600 000 тонн), которая будет отбуксирована по Северному морскому пути к месторождению «Утреннее» на Гыданском полуострове (Ямало-Ненецкий автономный округ). Перед началом церемонии Президент кратко пообщался с рабочими.

На площадке предприятия Владимир Путин провёл совещание по вопросу загрузки ЦСКМС.

* * *

В настоящее время центр осуществляет строительство линий сжижения газа для второго крупнотоннажного проекта компании «НОВАТЭК» – «Арктик СПГ-2».

ЦСКМС не имеет аналогов в мире. На его базе происходит локализация в России технологий мирового уровня для производства сжиженного природного газа. В процессе изготовления технологических линий задействованы сотни российских предприятий, создано более 80 тысяч рабочих мест по всей России, в том числе более 17 тысяч рабочих мест в Мурманской области. Часть высокотехнологичной продукции российских производителей создана специально для данного проекта.

Почта "СОЮЗа": Как в Беларуси обменять валюту, получить информацию о рейсе и купить дом за тысячу российских рублей?

"Правда ли, что можно купить домик за тысячу российских рублей и переехать в Беларусь? Какие условия для этого нужны? Владислава Златопольская".

Стать собственником жилья в Беларуси можно за символические деньги, заплатив всего одну базовую величину - 37 белорусских рублей, что равно примерно тысяче российских рублей.

Конечно, качество такого жилья будет далеко от идеального. Речь идет о пустующих домах, большая часть которых находится в сельской местности. База "заброшек" формировалась усилиями исполкомов и районных администраций в городах, которые размещали данные на своих сайтах. С января 2023 года найти подходящий вариант стало гораздо проще: заработал государственный информационный ресурс "Единый реестр пустующих домов". В нем содержится вся информация о таких домах на территории Беларуси. Сегодня в реестре более 10 тысяч таких строений. Ознакомиться с предложениями могут все желающие бесплатно на сайте eri2.nca.by, выбрав вкладку "Войти как гость". Чтобы найти вариант покупки дома за минимальную цену (тысячу российских рублей), зайдя в реестр, выбирайте пустующие дома для "продажи", а во вкладке "действия" устанавливайте "Принято решение о продаже жилого дома без проведения аукциона". База выдает 206 домов в разных областях Беларуси. Нажав на каждую строчку, получаете информацию об объекте: год постройки, степень износа, наличие дополнительных строений на участке, размер участка. В некоторых вариантах имеется фото дома, а также контакты соответствующего сельского совета, куда можете обратиться с предложением о покупке.

Более качественные варианты жилья можно посмотреть, установив во вкладке "действия" "Принято решение о продаже жилого дома на аукционе или электронных торгах". В реестре таких сейчас чуть более полусотни. Цены разные - от базовой величины за аварийный дом в Логойском районе до почти 10 тысяч долларов в эквиваленте за постройку в Бобруйске.

Местные власти могут предоставить земельный участок с пустующим домом новому землепользователю при условии сноса или восстановления "заброшки" в течение года. При уважительных причинах и подтверждающих документах данный период продлят. Иначе необходимые работы проведут за счет бюджета, а нового владельца обяжут возместить затраты, если понадобится, через суд.

Если вы гражданка России и хотите купить дом с земельным участком, то дом в результате покупки станет вашей частной собственностью, а земельный участок будет принадлежать вам на правах аренды (на срок 99 лет).

Как обменять валюту на белорусские рубли в воскресенье?

"Решила, что буду возвращаться из Европы, куда еду навестить родственников, через Беларусь. Давно хочу посмотреть Минск и Брест. По планам, в белорусскую столицу прибуду в выходной день. Будет ли в это время возможность обменять валюту на белорусские рубли? Инга Воронина, Московская область".

В воскресенье валюту вы сможете обменять в любом из торговых центров Минска. Но надо иметь в виду, что с начала июля 17 белорусских банков ввели единые правила замены банкнот в иностранной валюте. По ним банкноты в иностранной валюте, подлинность которых вызывает сомнение или которые имеют явные признаки подделки, банк может не вернуть клиенту. Купюра просто изымается.

Банк также может не принять для обмена валюту, если на купюре есть какие-либо рисунки, оскорбительные и нецензурные надписи, а также написаны такие слова, как взятка, выкуп, рэкет и вор. Кроме того, банки не примут купюры с явным производственным браком. Например, если на дензнаке будут отсутствовать или не будут пропечатаны должным образом защитные элементы. Браком считается и наличие на купюре смазанного изображения, а также ненадлежащее расположение водяного знака.

Валюту не примут, если на банкнотах не будет отдельных элементов защиты от подделки - водяного знака, голограммы, защитной нити или лент, а также если будет обнаружена ошибка в написании. Больше не получится заменить разорванные или разрезанные на части банкноты, если они склеены прозрачным скотчем.

Как получить информацию о рейсе из минского аэропорта?

Через неделю вылетаю из Минска на отдых. Слышал, что всю информацию для пассажиров о рейсах, услугах аэропорта можно узнать в специальном чате аэропорта. Что это за чат и где его найти? Юрий Севрук, Брянск".

Национальный аэропорт Минск запустил чат-бот, который будет общаться с пассажирами и отвечать на самые популярные вопросы. Путешественники смогут узнать, например, информацию о рейсах, багаже, столе находок и так далее. Кроме того, виртуальный помощник предоставит данные о том, как добраться до аэропорта и воспользоваться самыми разными услугами на территории. Для того чтобы "пообщаться" с новым виртуальным помощником, необходимо иметь аккаунт в Telegram. Далее написать в поисковой строке название чат-бота @airport_minsk_bot. Перейти и нажать START - виртуальный помощник готов ответить на ваши вопросы.

Также ссылки на чат-бот будут размещены в Telegram-канале воздушной гавани и на главной странице сайта Национального аэропорта Минск. Пассажиры наверняка оценят удобство нового сервиса, ведь виртуальный бот не только уточнит запросы людей, но и предоставит ссылку на актуальную информацию. Процесс поиска через виртуального помощника занимает всего несколько секунд, а сам сервис способен обрабатывать неограниченное число запросов. Еще один положительный момент - виртуальный помощник работает круглосуточно.

Текст: Лилия Хлыстун

Глава Росгидромета Шумаков: В Союзном государстве появятся планы адаптации к изменениям климата

В Союзном государстве будут торговать квотами на выбросы парниковых газов и создадут технологию прогнозирования урожайности зерновых. О том, как гидрометеорология справляется с импортозамещением, насколько точны прогнозы опасных погодных явлений, "СОЮЗ" поговорил с руководителем Росгидромета, председателем совместной коллегии Союзкомгидромета Игорем Шумаковым.

Среди программ Союзного государства есть та, которая связана с обеспечением гидрометеорологической безопасности в условиях изменчивости и изменения климата. Что является целью ее выполнения? И что такое, вообще, гидрометеорологическая безопасность Союзного государства?

Игорь Шумаков: Начну с того, что границы процессов в гидрометеорологии не связаны с границами государств. Поэтому в рамках Союзного государства уже более 20 с лишним лет и функционирует такая структура, как Союзкомгидромет. За эти годы метеорологами России и Беларуси были выполнены три программы.

Напомните, что удалось сделать?

Игорь Шумаков: Главное - усовершенствованы технологии краткосрочного прогноза погоды, включая прогнозы опасных гидрометеорологических явлений, которые напрямую влияют на жизнь и здоровье граждан, функционирование отраслей экономики Союзного государства и на оборонобезопасность страны. Поэтому гидрометеорологическая безопасность - это то, с чего начинается любой день любого хозяйственника, руководителя органа власти.

К ней относят только опасные погодные явления - грозу, град, ливни, или это более широкое понятие?

Игорь Шумаков: Перечень огромен, и для каждого сезона - свой. Например, геофизические процессы - выветривание, эрозия почв, геомагнитная активность, влияющая на работу высокоточных приборов.

Давайте теперь поговорим о программе "Обеспечение гидрометеорологической безопасности в условиях изменчивости и изменения климата"…

Игорь Шумаков: Она рассчитана на период с 2024 по 2028 год. Мы на стадии запуска, программа уже согласована всеми уполномоченными органами и сейчас находится в Минфине России.

Почему так глобально поставлен вопрос - о климате?

Игорь Шумаков: Климат у всех на слуху, и его изменчивость ни у кого не вызывает сомнений. Это в первую очередь заметно по росту числа опасных погодных явлений, которые мы наблюдаем как в России, так и в Беларуси, да и во всем мире. Настало время заняться адаптацией к таким изменениям.

И какой будет цель этой программы?

Игорь Шумаков: Будет создан опытный полигон для исследования технологий оценки углеродного баланса. Это очень важно для представления интересов Союзного государства в мире. Речь идет о предположительной торговле квотами на выброс углерода. Чем конкретно и как торговать, никто в мире еще не определился, но нам, безусловно, надо быть к этому готовыми.

Во-вторых, в рамках программы будут проводиться исследования по эмиссии парниковых газов. Третья задача: мы уверены в том, что к финалу этой программы будут разработаны региональные планы адаптации к изменениям климата.

Кроме того, в рамках программы мы предполагаем создать новую инновационную технологию прогнозирования урожайности зерновых. Модель будет разработана на основе данных дистанционного зондирования Земли.

А спутников хватает для точного прогноза?

Игорь Шумаков: В этом году у нас запланировано шесть запусков, три из них уже состоялись. Так что 14 спутников в распоряжении гидрометеорологов уже есть.

Точность прогноза погоды на пять суток, который мы получаем из СМИ, составляет 95-96 процентов. Кроме того, спутниковая группировка поставляет данные для агрометеорологического, гидрологического, морского, ледового прогнозов. Но самый главный эффект от запуска новых спутников в том, что к концу 2023 года мы спокойно можем отказаться от информации, которую предоставляет EUMETSAT (Европейская организация спутниковой метеорологии - прим. "РГ"). Мы точно ничего не потеряем, так как все Северное полушарие будем видеть сами.

На коллегии Союзкомгидромета в Ижевске обсуждали мониторинг трансграничного переноса загрязнения в атмосфере. Как сегодня работает эта система, есть ли проблемы в ее функционировании?

Игорь Шумаков: Прежде всего, мы - и Россия, и Беларусь, находимся в мировой системе контроля за загрязнением, у нас работают станции, которые передают данные о негативных процессах в атмосфере.

Что касается ее функционирования, то могу уверенно сказать, что Союзное государство точно не хуже других участников этой системы. Понятно, что она развивается, появляются новые методы наблюдений, новые приборы, новое оборудование. И мы в ближайшей перспективе, кстати, планируем перейти на автоматическое измерение пыли фракций PM2,5 - PM10 (частицы размером от 2,5 до 10 микрон - прим. "РГ").

Кстати, а что у нас с импортозамещением оборудования? На гидрометеопостах используется российское, белорусское или иностранное?

Игорь Шумаков: Нам повезло. За последние 12 лет в России выделялись достаточно серьезные средства на модернизацию сети, менялись производители, так как технологии совершенствовались и развивались уже внутри России и Беларуси. Были станции, на которых было установлено немецкое, финское, американское оборудование и за последние три-четыре года мы не закупили ни одного чисто импортного прибора.

А как обстоят дела с программным обеспечением?

Игорь Шумаков: Программное обеспечение тоже отечественное. Я бы хотел отметить коллег из Беларуси, у которых очень сильные программисты, причем не только в области метеорологии.

Кстати, первая полностью автоматическая метеостанция в СССР была установлена именно в Беларуси!

Весна и начало лета выдались очень непростыми: в Сибири опять горели леса, в Краснодарском крае, Северной Осетии прошли небывалые ливни. Насколько точно и заранее союзные метеорологи могут спрогнозировать подобные природные катаклизмы?

Игорь Шумаков: В России простых погодных условий не бывает все 365 дней в году. Что касается опасных погодных явлений, то Росгидромет вышел на показатели 96-процентной оправдываемости 72-часовых прогнозов. Понятно, что хотелось бы иметь более заблаговременные прогнозы, но это уже дело науки. Она, кстати, у нас ничуть не хуже, чем во всем мире, хочу это подчеркнуть!

Для обывателя словосочетания "Гидрометцентр" и "Росгидромет", "Белгидромет" ассоциируются с прогнозом погоды. Стали ли эти прогнозы точнее после объединения усилий российских и белорусских гидрометеорологов?

Игорь Шумаков: Безусловно, чем шире государственная наблюдательная сеть, тем точнее прогнозы. Здесь многое упирается в математическую составляющую, но и она не стоит на месте. 15 лет назад однодневная точность прогноза опасных природных явлений была на уровне трехдневной сегодняшней, то есть мы, по сути, сделали три шага вперед благодаря совместной работе российских и белорусских ученых-метеорологов.

Кроме того, совместно разрабатываемые технологические линии прогнозов приводят к расширению спектра прогностической продукции. Простой пример: совместная продукция прогностических моделей Росгидромета и Белгидромета дает возможность выпуска нового вида прогноза - оценки степени уверенности в правильности выпущенного прогноза погоды.

Игорь Анатольевич, не могу не спросить: каким ветром, Вас, человека с базовым экономико-статистическим образованием, "занесло" в Росгидромет?

Игорь Шумаков: На самом деле ничего необычного в этом нет. Но если бы кто-нибудь 20 лет назад сказал, что я буду руководить Росгидрометом, я не поверил бы! Но все было не просто так. В 2010 году я был назначен заместителем руководителя службы с задачами, связанными с автоматизацией мониторинга загрязнения и работой метеослужбы в преддверии Олимпиады в Сочи 2014 года.

А сложно было вникать в нюансы гидрометеорологии?

Игорь Шумаков: Да, поначалу было сложно. Но у меня были великолепные наставники и учителя, которым я очень благодарен за то, что они меня ввели в курс дела и по-отечески обучили особенностям работы в Росгидромете.

Текст: Тарас Фомченков

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ. Экология > rg.ru, 20 июля 2023 > № 4427089 Игорь Шумаков

Филателистическую выставку, посвященную русской живописи, презентовали в Бресте

В Генеральном консульстве России в Бресте презентовали филателистическую выставку, посвященную творчеству великих русских художников, сообщил корреспонденту БЕЛТА генеральный консул Олег Мурашев.

Основой экспозиции послужила коллекция ветерана отечественной филателии, члена Брестского отделения Белорусского союза филателистов Наума Эстрина. В прошлом инженер-строитель, он посвятил своему хобби более 70 лет. Его коллекция "Живописные этюды большой России" представляет широкий спектр марок, конвертов, почтовых гашений и охватывает русскую живопись с XV по XX век.

"Этот год богат на памятные даты, связанные с великими русскими живописцами. В январе любители изобразительного искусства праздновали 175-летие со дня рождения Василия Ивановича Сурикова, в мае - 175-летие Виктора Михайловича Васнецова. Филателистическая выставка - дань памяти этим великим русским художникам", - сказал дипломат.

Союзные депутаты обсудят совместную социально-трудовую сферу

21 июля в Минске состоится заседание Комиссии Парламентского Собрания по труду, социальной политике и здравоохранению. К участию в работе приглашены представители Постоянного Комитета Союзного государства, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с поручением Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеслава Володина депутаты - члены Комиссии Парламентского Собрания по труду, социальной политике и здравоохранению рассмотрят вопрос о подготовке "правительственного часа" в рамках заседания Совета Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по тематике обеспечения равных прав граждан Беларуси и России в социально-трудовой сфере.

Также в повестке заседания комиссии обсуждение хода выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы и реализации Союзной программы по проведению согласованной политики в социально-трудовой сфере.

Кроме того, депутатам будет представлена информация об использовании и внедрении результатов программ Союзного государства по вопросам ведения Комиссии Парламентского Собрания по труду, социальной политике и здравоохранению.

Кто следит за работой союзной энергосистемы

Отправляясь на Минский электротехнический завод имени В.И. Козлова, где изготавливают важнейшее оборудование для энергосистем Беларуси и Союзного государства, я, конечно, имела некоторое представление об электрических трансформаторах и подстанциях. Но, честно признаюсь, даже слегка растерялась, когда увидела, как их много и какие они все разные - от внушительных "шкафов" до компактных, размером с чемоданчик и совсем крохотных.

Как потом выяснилось, это только часть оборудования в серийном производстве. А многие разработки - заводской "эксклюзив", сконструированы и сделаны по заказу потребителей. Разобраться в технических тонкостях и сложных алгоритмах работы предприятия помог первый заместитель генерального директора Александр Лосев.

В экспортном варианте

Прежде чем увидеть, как собирают трансформаторы, слушаю информацию "для размышления". Когда-то МЭТЗ им. Козлова был основным производителем распределительных трансформаторов класса напряжения 10 кВ для всего СССР. Благодаря грамотной политике руководства страны и завода, которые сделали ставку на сохранение компетенций и развитие отечественной конструкторско-технологической школы, лидирующие позиции удалось удержать. Сегодня завод производит подстанции и трансформаторы для промышленной, городской и сельской электрификации, для нефте- и газодобычи, железных дорог, систем связи и управления лифтами, различных видов электростанций. Более 80 процентов продукции, рассказывает Александр Лосев, идет на экспорт:

- В общем объеме экспорта до 80 процентов занимает Россия. Это наш надежный стратегический партнер. Оставшиеся 20 процентов экспорта - за странами СНГ и дальнего зарубежья. Безусловно, до введения ограничительных мер в отношении Беларуси в дальнее зарубежье мы отгружали больше продукции, но и сейчас поставки в некоторые страны сохранились. Это тоже показатель качества. Значит, мы делаем такую продукцию, от которой заказчик при всем желании отказаться не смог.

На заводе сложилось уникальное по своей масштабности производство силовых трансформаторов. Высокая производительность и гибкость технологии позволяют мгновенно воспринимать любые конструктивные решения и гарантируют высокое качество продукции.

Возьмем, например, важный конструктивный элемент трансформатора - бак. Заходим в цех, где их изготавливают. Здесь полный цикл операций - от отправки рулонной полосы до отгрузки готовой продукции. Узнаю, что главное достоинство гофрированного бака - обеспечение герметичности трансформатора. Конструкция бака, произведенного на минском заводе, имеет выгодную отличительную особенность - овальную форму. Она позволяет ограничиться одним вертикальным сварным швом, в крайнем случае двумя, что повышает надежность и долговечность.

Есть контакт

Наибольшим спросом пользуются силовые распределительные трансформаторы с напряжением до 35 кВ и мощностью 2500 кВА. В этом классе белорусский завод занимает 33-35 процентов российского рынка, а в некоторых отраслях, например в нефтегазодобыче и электросетях, держит до 40 процентов. В РФ минские трансформаторы - это фактически отечественный продукт. Для их изготовления закупается большая номенклатура материалов и комплектующих, более 65 процентов - в России, оставшиеся 35 процентов собственного производства, уточняет Александр Лосев:

- Российские заказчики ценят и понимают, что это совместная кооперационная деятельность. С одной стороны, мы достаточно крупный потребитель их материалов для производства, с другой - крупный производитель продукции для всего энергетического комплекса РФ.

Каждому новому объекту нужен трансформатор, объясняет Александр Лосев. А в России активно строятся новые предприятия, расширяются производства, развиваются нефтегазовая отрасль и военно-промышленный комплекс, новое дыхание приобрело строительство промышленных объектов и железнодорожных коммуникаций. Это обуславливает стабильно высокий спрос на трансформаторы. За последние пять лет объемы их производства на минском заводе выросли на 25 процентов, примерно на такую же цифру увеличились объемные показатели отгрузки в Россию.

- Мы находимся в тесном контакте с россиянами, не хочу говорить конкурентами, скорее товарищами, - продолжает Александр Лосев. - Когда нужно решить какую-то серьезную задачу, консультируемся, обмениваемся опытом.

Атомные и другие планы

Новым уровнем профессионализма для белорусских разработчиков стала реализация совместного проекта с "Росатомом" - поставка электротехнического оборудования для инфраструктуры БелАЭС. Минский электротехнический завод уже имел большой опыт производства такой продукции, поэтому он выдержал серьезную конкуренцию со стороны российских фирм, предложив лучшие условия по цене и качеству продукции - высоковольтного и низковольтного оборудования, силовых и энергосберегающих трансформаторов. Сегодня они применяются непосредственно на самой станции для обеспечения ее электроэнергией, а также на внеплощадочных сетях, в том числе и железной дороге, ведущей к станции.

Завод поставляет оборудование и комплектующие на российские атомные станции - Смоленскую, Калининскую, Ленинградскую - для поддержания, ремонта и проведения профилактических мероприятий.

Направлений работы много: силовые трансформаторы для буровых установок и шагающих экскаваторов, трансформаторы для сигнализаций и автоматики на железных дорогах, сейсмо- и холодоустойчивые модели...

Еще одно направление - производство энергосберегающих трансформаторов, в том числе спецназначения, и на трансформаторные подстанции. Они обеспечивают электроснабжение объектов нефтегазового комплекса при добыче и перекачке нефти и газа. Заказчики такого оборудования - "Лукойл", "ТНК-ВР", "Газпром нефть", "Сургутнефтегаз" и другие крупные компании.

МЭТЗ участвует в тендерах наравне с российскими и казахстанскими поставщиками оборудования и периодически выигрывает их. Немалая заслуга в этом действующего на заводе научно-технического центра, который разрабатывает и внедряет новые решения, чтобы удовлетворить запросы даже самых взыскательных заказчиков. Такой инновационный подход, уверен первый заместитель генерального директора, себя полностью оправдал:

- К нам стали массово обращаться с просьбой изготовить продукцию, которой не было в нашей номенклатуре. Сегодня такой нестандартной продукции около 45 процентов. Мы на порядок расширили ассортимент - у нас уже несколько сотен типов и тысячи исполнений продукции, поэтому готовы к самым нестандартным пожеланиям заказчика.

За прошлый год МЭТЗ изготовил более 30 тысяч трансформаторов. В этом году планируется нарастить общий объем еще на тысячу. За 2022-й экспорт составил более 160 млн долларов, задача на год нынешний - прибавить в росте около пяти процентов. Эти средства направляются на модернизацию производства, улучшение условий труда работников. Только за прошлый год в обновление завода вложено около 10 млн долларов. Подтверждением высоких стандартов продукции завода стала очередная награда - премия Правительства Беларуси за достижения в области качества.

Текст: Инна Горбатенко

Приемная кампания в вузы Беларуси и России: как обновились правила зачисления

В Беларуси 17 июля стартовала приемная кампания в вузы. Есть интересные новации. Немало качественных и важных перемен в сфере высшего образования происходит и в России. Репортеры "СОЮЗа" досконально изучили вопрос.

Новации прежде всего коснулись вступительной кампании. Появился новый инструмент оценки знаний выпускников школ - централизованный экзамен (ЦЭ), сертификат которого можно использовать и для поступления в вузы. Вместо четырех экзаменов 11-классники теперь сдают два ЦЭ. Это способствует мотивированному выбору будущей профессии: еще на этапе выбора предмета для сдачи централизованного экзамена молодым людям надо определиться с дальнейшим профилем обучения. Изменилась и формула поступления в вузы. По обновленным правилам в белорусские вузы будут зачислять по результатам двух ЦЭ (один по языку, второй ученик выбирает самостоятельно), одного ЦТ, а также учитывается средний балл аттестата.

Еще одно новшество: у 11-классников этого года появился шанс стать студентами досрочно, поучаствовав в университетских олимпиадах. Лучшие из лучших стали первокурсниками еще до основного набора. Пилотный проект реализовали на базе региональных вузов.

Отдельный порядок приема, который уже завершился, определен для целевиков. Абитуриенты сдавали один внутренний экзамен в вуз по первому профильному предмету в устной или практической форме (в зависимости от специальности). Итог вступительного испытания суммировался со средним баллом аттестата. Фактически сертификаты ЦЭ или ЦТ в этом случае были не нужны. Впервые для целевиков ввели обязательный конкурс. Сделали это для того, чтобы получить мотивированного, подготовленного абитуриента и исключить коррупционные риски. А чтобы логистика встречи абитуриента и работодателя становилась проще и понятнее, в Министерстве образования запустили специальную интерактивную карту для абитуриента с указанием вузов, специальностей и предприятий. Кстати, на 66 специальностей конкурсный отбор не требовался. Всех, кто подавал документы, достойно выдерживал испытание, зачисляли. Речь о специальностях, наиболее необходимых экономике. Среди таких направлений - ветеринария, охрана труда, сельское и рыбное хозяйство. Еще одна особенность - сроки подачи и проведения экзаменов для целевиков вынесли за рамки основной приемной кампании, чтобы у ребят был шанс поучаствовать в общем конкурсе. В итоге в белорусские вузы зачислены 3395 человек, выбравших такую траекторию. План приема выполнен на 74 процента.

Для всех остальных абитуриентов, кто поступает не по целевому направлению, прием документов в вузы стартовал 17 июля. Сдать их нужно до 25 июля. Всего в учреждения высшего образования в этом году планируется принять 52,2 тысячи человек, из них на обучение за счет средств бюджета - 28,4 тысячи. Шансы стать студентами без вступительных испытаний есть у 24 категорий абитуриентов. Например, по такому сценарию на отдельные технические и гуманитарные специальности поступят выпускники Национального детского технопарка. Идеальные условия для зачисления создали выпускникам лицеев БГУ, Белорусско-Российского университета, Полесского госуниверситета.

Выпускники смогут поступить в университеты, в лицеях при которых учились, на любую специальность без вступительных испытаний. Есть лишь одно требование: в документе об образовании по профильным предметам должны стоять отметки не ниже 9 баллов, и не ниже 8 баллов - по всем остальным дисциплинам.

В Беларуси подать документы в два вуза одновременно невозможно - для поступления необходимы только оригиналы. Исключение - Академия Министерства внутренних дел и Могилевский институт Министерства внутренних дел. Но во многих вузах есть возможность попробовать свои силы сразу на несколько направлений - проводится общий конкурс по группе специальностей.

Новая система высшего образования - это три уровня: базовое высшее (от четырех до шести лет - в зависимости от направления, специализации, будущей профессии...), специализированное высшее - магистратура (от года до трех лет - в зависимости от направления, специализации, будущей профессии...) и аспирантура (подготовка научно-исследовательских и научно-практических кадров).

С сентября 2023 года новая система вводится в шести ведущих российских вузах: Балтийском федеральном университете им. Канта, Московском авиационном институте, НИТУ "МИСиС", Московском педагогическом государственном университете, Санкт-Петербургском горном университете, Томском государственном университете.

Сама процедура поступления в вузы практически не изменится. Будут разработаны новые программы и новые стандарты.

В будущем программы магистратуры останутся не во всех российских вузах. Правила приема в магистратуру также будут меняться в сторону более строгого контроля. Поступать на этот уровень смогут в основном те, кто получил "базу" по тому же или смежному профилю. Гуманитарию вряд ли получится поступить в магистры на "Инженерное дело".

Передовые инженерные школы

В России - акцент на инженерное образование и подготовку высококвалифицированных специалистов в этой области. Обеспечить оперативное обучение в России инженеров новой формации призван проект "Передовые инженерные школы". Такие школы уже созданы в 30 вузах России для обучения по программам магистратуры. В 2023 году будут отобраны еще 10 участников проекта.

Всего в передовых инженерных школах уже учатся около 2,4 тысячи человек, первые специалисты закончат обучение в 2024 году. Они будут решать нестандартные задачи в области биотехнологий, машиностроения, авиации, космоса, медицины.

У каждой передовой инженерной школы есть индустриальные партнеры. Сейчас это более 150 компаний, среди которых - ПАО "КАМАЗ", "Роскосмос", "Алмаз-Антей", "Сибур", "Газпром нефть" и другие.

Создание студенческих конструкторских бюро

Сегодня в России действует 58 молодежных конструкторских бюро. Есть поручение президента РФ Владимира Путина о создании сети таких конструкторских бюро, причем финансироваться они должны за счет средств федерального бюджета.

Сейчас группа по разработке и внедрению модели студенческих конструкторских бюро, созданная при Минобрнауки, занимается подготовкой необходимых документов и разрабатывает "дорожную карту" по созданию и развитию студенческих КБ в университетах.

Обсуждается возможность грантовой поддержки таких КБ. А еще бюро должны быть открыты для школьников, чтобы как можно раньше вовлекать их в творчество.

Обновлен порядок приема в вузы

Установлены единые сроки приема на бюджетные места, в том числе и сроки дополнительного приема. Раньше каждый вуз мог сам устанавливать сроки приема на заочное отделение.

Теперь для поступающих по всем формам обучения прием документов заканчивается не ранее 20 июля и не позднее 25 июля. Основной этап зачисления пройдет с 3 по 9 августа, а дополнительный прием завершится не позднее 29 августа.

При желании можно одновременно подать два заявления - на бюджетное и на платное отделения. Но при этом придется указать приоритетные направления, на которые собираетесь поступать. Количество направлений подготовки, на которые можно одновременно подавать заявления, сокращено с 10 до 5. Это позволит абитуриентам более осознанно определить направление для будущей профессии.

Мария Агранович Таисия Азанович

Это лето может стать критическим для производителей молока

Александр Шестаков

С непростой ситуацией столкнулись пермские сельхозпроизводители. С одной стороны, по ним наотмашь бьют рыночные условия, с другой - засуха, которой в Прикамье не было за все время метеорологических наблюдений, а это 140 лет.

В марте этого года крупные переработчики молока по всей стране, в том числе в Пермском крае и Удмуртии, начали снижать закупочные цены, мотивируя это тем, что произошло затоваривание. Причин много, одна из них - крупные поставки молочной продукции из Беларуси.

В прошлом году себестоимость молока в Прикамье оценивалась в 26-27 рублей за килограмм, до начала марта закупочная цена составляла 35 рублей. С 1 июня она упала до 26 рублей без НДС. Причем себестоимость молока значительно выросла и продолжает расти. Назвать конечную цену можно будет только в конце нынешнего - начале следующего годов. А переработчики заняли самую простую позицию из всех возможных: не хочешь сдавать молоко на наших условиях - не сдавай.

Эту проблему участники отрасли довели до сведения краевых властей, профильных министерств и ведомств еще в середине апреля. Попросили в рамках уже действующих мер поддержки компенсировать выпадающие доходы. Однако вопрос до сих пор остается без ответа. Местные сельхозпроизводители несут ощутимые финансовые потери.

Математика проста: минус девять рублей с килограмма, к примеру, для хозяйства, где надаивают 10 тонн молока в сутки, выльются в колоссальные убытки уже к концу текущего года. В сутки - 90 тысяч рублей, в месяц - 2,7 миллиона, по результатам года - свыше 32 миллионов рублей. У многих опускаются руки.

То мороз, то жара

Нынешние весна и лето, говорят метеорологи, - настоящая аномалия. Июньские заморозки привели к тому, что почти на всей территории Прикамья пострадала значительная часть основных силосных культур, в том числе кукурузы и клевера. Кое-где кукуруза и вовсе замерзла, ее пришлось спешно пересевать, а аграриям - закупать восстанавливающие удобрения, чтобы спасти хоть что-то. Все это дополнительные расходы. Низкие ночные температуры практически остановили рост тех же клевера и козлятника. Косить было нечего.

К тому же заморозки в регионе прошли на фоне почти полного отсутствия дождей.

Второй акт - после холодов пришла беспощадная жара.

И тоже без дождей. Уже в полутора десятках районов Пермского края объявлен режим ЧС по засухе. По предварительной оценке, на сегодняшний день в хозяйствах заготовлено в лучшем случае 40 процентов кормов от того, что было скошено в прошлом году за этот же период, а урожайность травяных культур оказалась вдвое ниже, чем в 2022-м.

Оптимистичный прогноз: к концу сезона, наверное, удастся поднять показатель заготовки кормов максимум до 50-60 процентов от необходимой потребности. Но затраты на заготовку очень сильно выросли.

Хоть на косы переходи

Еще одна серьезная проблема - рост цен на комплектующие для сельхозтехники. В прошлом году на фоне санкций они поднялись вдвое, в нынешнем добавили еще 30 процентов, и это только на отечественные машины. Запчасти для импортной техники купить в принципе невозможно.

Кроме того, хозяйствам необходимо содержать фермы и склады, а значит, нужны стройматериалы, цемент, чтобы проводить текущий ремонт. Их стоимость тоже прилично взлетела.

Аграрии полагают, что в большинстве молочных хозяйств края точка безубыточности пройдена давно и бесповоротно. Многие хозяйства стали избавляться от лишних ртов, особенно от коров, дающих не очень много молока. Ранее заготовленных кормов хватит до сентября-октября, а свежих слишком мало. Придется либо урезать рацион животным, либо кормить в прежнем режиме, но тогда до весны фуража просто не хватит.

Купить корма на стороне вряд ли получится - засуха ударила и по соседним аграрным регионам: Татарстану и Башкирии, а также по Удмуртии и даже Свердловской области. Поэтому в пермских хозяйствах готовятся к неизбежному сокращению молочного стада.

В погоне за маржой

Крупные федеральные ретейлеры, пришедшие в Прикамье, стали причиной еще одной проблемы. В прошлом десятилетии традиционная розница делала наценку 15-20 процентов, а присутствовавшие тогда на рынке сети - 30-40. Сегодня надбавка доходит до 100 процентов на сыры, сливочное масло, творог и спреды, на молоко и кефир - до 50 процентов.

Переработчики молока, удовлетворяя пожелания торговых сетей, удешевляют продукты, заменяя молоко на растительные жиры, в том числе пальмовое масло. В итоге потребность в молоке начинает снижаться, покупателю под видом качественной за высокую цену подсовывают откровенно неполезную продукцию. Спрос падает, а его отсутствие опять же бьет по молочникам. Совокупность всех этих факторов и привела к текущему критическому состоянию целой агропромышленной отрасли.

Тревожные звоночки появятся уже осенью - в крае будет ощутимо не хватать молока.

Между тем

В Республике Татарстан выделили субсидию на возмещение части затрат на один килограмм реализованного в марте и апреле 2023 года товарного молока по ставке два рубля. Помощь распространяется на сельхозорганизации и крестьянско-фермерские хозяйства. Результатом должно стать сохранение у получателя выплаты на 31 декабря текущего года поголовья коров на том же уровне, что и 1 мая. В целом размер субсидии составил 523,2 миллиона рублей.

В Каму выпустили более 70 тысяч мальков стерляди

Александр Шестаков

Экологи компании "Уралкалий" выпустили в Камское водохранилище более 70 тысяч мальков стерляди. Молодь рыбы выращена в специализированном рыбоводном хозяйстве, а ее выпуск в естественную среду обитания был организован при участии представителей Волго-Камского территориального управления Росрыболовства.

Всего в рамках реализации мероприятий по восполнению водных биоресурсов в период с 2015 по 2023 год экологи "Уралкалия" выпустили в Камское водохранилище более 570 тысяч мальков стерляди и более 13 тысяч мальков щуки.

- В рамках реализации ESG-стратегии "Уралкалий" ведет производственную деятельность в соответствии с лучшими экологическими практиками. В своей работе мы соблюдаем все требования природоохранного законодательства и уделяем значительное внимание проектам, направленным на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, - говорит начальник управления по охране окружающей среды ПАО "Уралкалий" Юлия Мандзий. - Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов положительно влияет на экологический баланс фауны Камы и позволяет сохранять популяцию ценных пород рыб.

Напомним, ранее Российский союз промышленников и предпринимателей в очередной раз включил "Уралкалий" в список российских компаний - лидеров в области устойчивого развития, корпоративной ответственности и отчетности. По итогам 2022 года "Уралкалий" сохранил свои позиции в высшей группе А ESG-индексов "Ответственность и открытость" и "Вектор устойчивого развития".

Справка "РГ"

Стерлядь - единственная рыба семейства осетровых, обитающая в Пермском крае. Занесена в Красную книгу РФ и Красную книгу Пермского края. Ее вылов запрещен. Транспортировка мальков до запланированного места выпуска осуществляется в специальных контейнерах, обеспечивающих их высокую сохранность и оптимальные условия на всех этапах перевозки. При выпуске молоди рыбы в акваторию учитывается температура воды в водоеме и наличие кормовой базы.

Помощь сельхозпроизводителям Прикамья надо увеличить

О том, какие меры нужны для успешного развития сельского хозяйства в Прикамье и как привлечь работников на агропромышленные предприятия, рассказал депутат краевого Законодательного собрания, член рабочей группы по развитию законодательства в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Пермского края Николай Благов.

Николай Евгеньевич, в этом году на Западный Урал обрушилась небывалая засуха. Какой выход в этой ситуации искать сельхозпредприятиям, как спасти урожай?

Николай Благов: Прикамье - зона рискованного земледелия, и год на год не приходится. В прошлом сезоне погода была идеальной для сельского хозяйства, дожди шли как по заказу. И урожай собрали отменный. Нынче ситуация резко изменилась. Метеорологи сообщили, что такой засухи у нас не было 140 лет. Сейчас вода в реках находится на самом минимальном уровне и в кои-то веки вообще не было половодья. Уже примерно полтора десятка районов ввели режим чрезвычайной ситуации по засухе. Самое опасное не в том, что зерновых недоберем, а в том, что мы остаемся на зиму без кормов. Придется сокращать поголовье крупного рогатого скота. К сожалению, на погоду мы повлиять не в силах, так что придется оказывать необходимую помощь сельхозпроизводителям со стороны государства. Осенью, когда будет понятен размер ущерба для сельского хозяйства, в режиме заседания рабочей группы по развитию законодательства в сфере агропромышленного комплекса будем прорабатывать меры поддержки сельхозпроизводителей.

Вы многие годы активно занимаетесь законотворческой деятельностью, направленной на помощь агропромышленным предприятиям. В Пермском крае есть эффективно действующие программы, разработанные в том числе и с вашим участием. Так как обстановка в агросекторе меняется постоянно, какие дополнения в эти проекты вы предлагаете?

Николай Благов: У нас на самом деле есть прекрасные программы, участие в которых помогает развивать сельское хозяйство, добиваться хороших показателей. Но, как я уже говорил несколько лет назад, финансовая поддержка должна оказываться всем фермерам. Всем, кто кропотливо и тщательно трудится на своей земле. Для развития семейной фермы у нас раньше давали по 10 миллионов рублей.

Я много раз выступал на эту тему, говорил, что такой суммы недостаточно. В соседних регионах уже давно ее повысили, а у нас только в прошлом году подняли до 15 миллионов. Уверен, что этого мало. Надо давать на развитие семейной фермы по 50 миллионов рублей, тогда будет толк. Или вот, например, проект "Агростартап". В этом году на участие в нем подали заявки 77 фермеров. А гранты получили только 22, по три миллиона рублей каждый. Отказали 45 аграриям, еще десять заявок отклонили. Я же считаю, что поддерживать материально надо каждого фермера.

К тому же, чтобы получить грант на развитие сельского хозяйства, необходимо подготовить целую кипу документов, приложить к ним дополнительные бумаги и так далее. Конечно, хорошо, что в составлении документов помогает и министерство агропромышленного комплекса Пермского края, и Центр развития агробизнеса. Но все равно у фермера не очень много свободного времени, чтобы ходить по инстанциям. Да и управляться ему легче с коровами или овцами, чем с бумагами. Надо понимать, что не все фермеры юридически подкованы, они не для того сельским хозяйством заниматься пришли, чтобы в документах тонуть.

Вот были и есть такие случаи. Дали фермеру целевой грант на покупку, скажем, косилки или зерна. А он на эти деньги купил себе автомобиль. И когда его привлекают за нецелевое использование государственных средств, фермер понять порой не может понять, в чем провинился. Ведь ему машина для хозяйства нужна, а его к ответственности привлекли. Потому, на мой взгляд, следует видоизменить саму систему поддержки сельхозпроизводителей. В рамках рабочей группы по развитию законодательства в сфере агропромышленного комплекса мы будем рассматривать эти вопросы.

Что вы имеете в виду? Что следует поменять в этой области?

Николай Благов: Я бы поменял грантовую систему на прямые выплаты за конкретно сданную продукцию. Тогда не было бы обмана и беготни за теми, кто получил грант. Надо, чтобы министерство агропромышленного комплекса или уполномоченная им организация заключали прямые договоры с фермерами на поставку продукции.

Допустим, сельхозпроизводитель обязался поставить на рынок десять тонн говядины. Средняя ее цена - 500 рублей за килограмм. А государство покупает у него по 600 рублей. Вот это и будет прямая конкретная помощь и поддержка фермеру. Все видно, все прозрачно. Как только поставил последний килограмм мяса, тут же на счет приходит вся сумма. Это и есть дотация от государства. Это и есть та самая плановая экономика в области сельского хозяйства, от которой мы в свое время отказались, тогда как сейчас она широко применяется в той же Европе.

И не надо никакие гранты выигрывать, с документами бегать, время терять. Еще такой нюанс - фермерам некогда самим торговать. А тут бы приехали, забрали мясо, рассчитались, и все. Если недопоставил оговоренную в договоре продукцию, то извини, получишь меньше. Не хватает - покупай у соседей, но уговор надо выполнить. Еще один плюс такого дотирования в том, что мы убрали бы спекулянтов. Сейчас они ездят по краю, скупают тех же баранов и коров на мясо, а цены сами диктуют. При прямом дотировании со стороны государства ничего подобного не было бы.

Сегодня популяризируют такое направление, как агротуризм. Каким вы видите развитие в этой области?

Николай Благов: В крае агротуризм пока развит слабо. Это все-таки занятие для среднего класса. Потребуется еще лет десять, чтобы это направление развилось в мощную, самодостаточную отрасль сельского хозяйства. Нужны хорошие гостевые дома, инфраструктура соответствующая, ведь люди привыкли к комфорту.

Но самое главное в этом не просто на курочек или овечек поглядеть. Агротуристы хотят увидеть, как делается, например, сыр или копченое мясо. И они не просто отдыхать должны, а выбирать поставщиков продуктов. Съездил житель Перми на одну ферму, на другую, определился, где ему что по вкусу, увидел условия, в каких делается продукт. И все, он становится покупателем, что только на благо фермерским хозяйствам. Именно в этом я вижу перспективы агротуризма. У нас уже есть такие хозяйства в Суксуне, в Добрянке, в других районах. Отрасль понемногу развивается на пользу как фермерам, так и потребителям их продукции.

Несмотря на различные неувязки, сельское хозяйство в Пермском крае и в России в целом развивается довольно успешно. Но, может быть, имеет смысл кое-что изменить, внедрить новшества, которые станут основополагающими в агропромышленном комплексе Прикамья?

Николай Благов: Да, это так. Сейчас прорабатывается, скажу без преувеличения, прорывная идея, выдвинутая талантливейшим пермским ученым в области сельского хозяйства Иваном Огородовым, руководителем нашего научно-исследовательского института сельского хозяйства. Так вот, он предложил развивать в Пермском крае производство грубых кормов или гранулированной травяной муки.

Наш регион всегда был богат сеном, даже в самые засушливые годы. Зерновые на Западном Урале растут очень плохо, климат для них неподходящий. А грубые корма - хорошо. Поэтому надо делать Пермский край специализированным по производству гранулированной травяной муки. Конечно, не стоит отказываться и от других видов производства, но примерно половина всей сельскохозяйственной продукции Прикамья должна приходиться на долю грубых кормов.

И для этого у нас есть все условия. Взять тот же козлятник, прекрасное бобовое кормовое растение. Он здесь очень хорошо растет и без всякого ухода практически. Вот и пускать этот козлятник на переработку. Грубые корма пользуются огромным спросом во всем мире. Их с удовольствием потребляет домашний скот и птица, от верблюда до курицы. В Пермском крае действуют два завода по производству гранулированной травяной муки: на птицефабрике в поселке Сылва и в Чайковском. Вся продукция этих предприятий уходит буквально с колес. И нам надо открыть еще десятка три небольших таких небольших производств. Чтобы сдатчики сена, козлятника, других ингредиентов для грубых кормов далеко не ездили. Накосили, сдали, сразу получили деньги. Тот же козлятник можно косить два раза в году. Он не только является замечательным сырьем для производства кормов, но еще и обогащает почву азотом, служит медоносом для пчел. Пыльцу с него они собирают до сентября. Поэтому я уже седьмой год поддерживаю идею создания в крае разветвленной системы производства грубых кормов.

Наш регион должен стать фирменным их производителем, в этом я глубоко убежден. Кстати, так можно решить еще одну проблему, связанную уже с лесным хозяйством. В Прикамье большие порубки древесины. Но лесозаготовителям не нужны, к примеру, еловые ветки и вершинки. А ведь их можно добавлять в те же грубые корма, это сделает их высоковитаминными.

Еще один очень важный момент. Заводы по производству гранулированной травяной муки нужно ставить на берегах Камы, Чусовой, других судоходных рек. Тогда на логистику придется минимум затрат. Грубые корма произвели, погрузили с причала на баржи и отправили вниз по Каме, Волге в наши южные регионы. Да и не только туда. Все страны бассейна Каспийского моря с удовольствием купят такую продукцию, она везде востребована.

Кто же станет заниматься заготовкой этих кормов? Ведь сельхозпредприятия и так загружены работой, производством мяса, молока, растениеводческих культур.

Николай Благов: В настоящее время в сельском хозяйстве наблюдается очень большой дефицит рабочей силы. Людей не хватает просто катастрофически. Особенно механизаторов. Но если проехаться по деревням, то можно увидеть, что почти в каждом третьем дворе стоит трактор, есть и навесное оборудование для него. Причем зачастую техника простаивает.

А если дать понять людям, что они могут заработать, причем без особых усилий, на сдаче сырья для гранулированной травяной муки, они начнут действовать. Два раза в году надо только выехать в поля, скосить тот же козлятник, привезти его в приемный пункт перерабатывающего завода - и деньги в кармане. Причем рассчитываться надо с ними сразу. Привез, сдал, взвесили, и тут же деньги поступили на банковскую карту.

К сожалению, надо отметить: пока работа в сельском хозяйстве не очень престижна и многие полагают, что заниматься ею не стоит. Но и другого занятия себе не находят. А в случае заготовки кормов больших трудов не надо. Два раза в год накосил трав, сдал и сразу получил расчет. При этом у людей снова появится интерес к труду.

Сначала они начнут зарабатывать на довольно простых, по существу, заготовках сырья для грубых кормов. Потом и дальше начнут двигаться. Нам необходимо разбудить в людях желание работать, но надо, чтобы они еще и неплохо получали за свой труд. Вот тогда они увидят выгоду и поймут, что сельское хозяйство может приносить хороший доход. Если мы пойдем в этом направлении, то через несколько лет весь край будет занят посевами козлятника, потому что он приносит неплохой доход. И наш Пермский край, повторюсь, должен стать фирменным регионом в стране по выпуску грубых кормов. Для развития такого производства у нас есть все.

В регионе меняется порядок сертификации семенной продукции

Александр Шестаков

С сентября в России вступает в силу новый закон о семеноводстве. Об изменениях в федеральном документе и о работе филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Пермскому краю "Российской газете" рассказал руководитель ведомства Александр Широков.

Александр Иванович, чем занимается филиал "Россельхозцентра" в Прикамье, каковы его функции?

Александр Широков: В рамках государственного задания наше учреждение оказывает сельхозпроизводителям края услуги по определению посевных и сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений, ведет государственный учет показателей состояния плодородия земель сельхозназначения, в том числе фитосанитарный мониторинг сельхозугодий.

В обязанности пермского филиала также входит информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики: консультируем сельхозтоваропроизводителей и других участников рынка сельхозпродукции, составляем справки и правовые заключения, разъясняем нормы и положения профильного права.

Первого сентября вступает в силу закон 454-ФЗ "О семеноводстве". В соответствии с ним показатели посевных и сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений будут определяться аккредитованными в национальной системе аккредитации испытательными лабораториями. В этом и заключается главное новшество.

Наша лаборатория прошла процедуру аккредитации - соответствующий приказ мы получили 21 июня, нас внесли в реестр аккредитованных лиц. Чтобы получить данный статус, наши сотрудники прошли сертификацию в независимом органе по подтверждению компетентности персонала.

Для проведения испытаний и измерений мы приобрели современное оборудование, соответствующее всем необходимым требованиям и нормам. Например, весы для отбора образцов и современный сушильный шкаф. В целом лабораторного оборудования у нас стало больше, значит, повысится и производительность - в планах филиала проверять на посевные качества достаточно большой объем семян. Мы отремонтировали помещения, теперь они тоже соответствуют требованиям Росаккредитации, расширили штат сотрудников лаборатории, в связи с чем изменилось и штатное расписание филиала.

Как изменится порядок работы учреждения с 1 сентября?

Александр Широков: Раньше у нас были районные лаборатории.

И работа между ними распределялась более или менее равномерно. Сейчас же аккредитованная лаборатория только одна, в Перми. И нагрузка, что делилась между сотрудниками районных лабораторий, теперь полностью перейдет к аккредитованной лаборатории.

А нагрузка достаточно велика. Этот фактор необходимо учитывать сельхозпроизводителям - начинать с нами взаимодействовать как можно раньше, чтобы вовремя получить результат на соответствие требованиям законодательства используемых для посева семян.

Плюс создания аккредитованных лабораторий в том, что в стране сформирован единый банк данных исследований. Мы пришли к унифицированной системе: все подчиняется единым правилам и подходам. Документация стала прозрачней, любой сертификат есть в электронном виде, он заверен, подделать его невозможно.

Простой пример: прежде отбор проб семян могло производить само сельхозпредприятие, сейчас же, если необходим протокол испытаний, такую работу осуществляет сотрудник лаборатории.

Ожидаются ли какие-то сложности в связи со вступлением в силу новых норм закона?

Александр Широков: Главная сложность - нагрузка. Нужно успеть выполнить все необходимые работы, а их объем очень большой. Причем это касается не только нас, но и сельхозпредприятий, так как временная вилка, отпускаемая на исследования, весьма ограничена. Нам всем нужно привыкать к новому темпу. К тому же теперь аграриям Прикамья надлежит обращаться в Пермь, и многим придется преодолевать значительные расстояния.

Районные отделы филиала, кстати, продолжат функционировать. Это связано с проведением работ по фитосанитарному мониторингу сельскохозяйственных угодий.

По каким параметрам вы оцениваете семена сельхозпредприятий при проведении анализа?

Александр Широков: Важнейшие параметры качества семенного материала - всхожесть, чистота и влажность. Немаловажным показателем качества зерновых является масса тысячи семян - критерий, который помогает правильно высчитать норму высева той или иной культуры на единицу площади.

В чем заключается работа отдела защиты растений, для чего нужен фитосанитарный мониторинг и как он проводится?

Александр Широков: Чтобы оценить фитосанитарное состояние угодий, необходимо вовремя определить присутствие вредителей в посеве, их видовой состав, наличие болезней и сорняков. О результатах мониторинга филиал уведомляет производителей, а они принимают решение о необходимости проведения защитных мероприятий.

Почему в Тюменской области не растет бизнес на платной рыбалке

Ирина Никитина

На юге Тюменской области более 36 тысяч озер и искусственных водоемов и почти пять тысяч рек. В большинстве из них водится рыба, на древней страсти к ловле которой можно зарабатывать. Речь не о промысле, за счет которого порой живут целые поселения, а о местах для платной рыбалки, обустроенных специально для профессионалов и любителей. Они начали появляться в регионе лет 10 назад, но с тех пор игроков в этом сегменте больше не стало. Почему не растет рынок и с какими трудностями придется столкнуться на нем новичку, закинул удочки корреспондент "РГ".

Оборудованных коммерческих участков для рыбалки в регионе меньше десятка. Сельских жителей таким видом досуга не заманить, поэтому почти все платные зоны располагаются в пригороде Тюмени или максимум не дальше ста километров, преодолеть которые в выходные - пустяк. Впрочем, ради пары хвостов и ярких впечатлений под Тюмень нередко едут жители Ишима, Тобольска, Кургана и даже югорских городков. Ценник у всех примерно одинаковый. Как и рыба - ее преимущественно поставляет Рефтинский рыбхоз. Берут другим - благоустроенной территорией, допуслугами, компетенциями персонала и даже "сухим законом". Опять же где-то разрешают рыбачить по принципу "поймал - отпустил", а где-то все вынутое из воды необходимо выкупать - у разных правил есть сторонники.

Одним из первых этот вид бизнеса в Тюменской области начал развивать Сергей Лукашенко, житель поселка Коммунар в Исетском районе. Наработавшись вахтовым методом на Севере, предпенсионер еще в 2012 году задумал расчистить от тальника и мусора старицу за поселком, зарыбить карасем, карпом, толстолобиком, провести на берег электричество.

- Год прибирались, строились. Все делали своими силами. Выяснилось, что поддержку на развитие этого направления в регионе, который слывет рыбным, получить практически невозможно. Мы, например, смогли добыть внешние деньги только на аэраторы для насыщения водоема кислородом в зимнее время, - рассказала администратор клуба Екатерина Гриб.

Рыбаки, ценящие режим "ол инклюзив", поехали сюда с 2013-го. Ежегодно семейная команда, а трудятся в хозяйстве сам Сергей Иванович, его дети и внуки, придумывает что-нибудь новенькое, дабы держать марку. Прирастают прудами на старице (каждый - под особую рыбку), запускают новые виды, ставят каркасные домики, детские площадки, баню…

- Составляющие успеха в нашем деле - хороший клев и обилие рыбы, возможность ее отпускать при соблюдении ряда условий, благоустройство. Расширяться не собираемся, а вот развивать уже имеющиеся мощности - да. Сейчас, например, строим продуктовый магазин, кафе, планируем модернизировать беседки. Подобных мест в регионе немного, конкуренции фактически нет, а ведь она могла бы подталкивать к развитию, - рассуждает Лукашенко.

Предприниматели уверяют, что рыбоводство в таком формате - кропотливый и почти круглосуточный труд, не особо доходный: рыбу нужно не только привезти и запустить в водоем, но и суметь сохранить. Подобные проекты нестандартные, поэтому под льготное кредитование или субсидирование не подпадают, вот и тянут их, пока хватает азарта, как правило, те, кто сам увлечен рыбалкой.

- Мы обращались в департамент АПК, чтобы компанию признали сельхозпроизводителем. Да, у нас земля не сельхозназначения, но все-таки содержим рыбу, принимаем и реализуем ее по программе учета сельхозпродукции. Однако получили ответ, что этот вид деятельности к агропромышленному комплексу не относится. И как полноценная база отдыха не числимся. В общем, никаких льготных займов нам не светит. Так что уповаем лишь на собственные ресурсы, - рассказал Алексей Шпилевой, организатор рыбного парка у поселка Перевалово в Тюменском районе.

Немало сил и средств пришлось потратить команде, чтобы построить современную базу. Несколько десятилетий назад в этом месте ловили раков, потом местные жители превратили берега в свалку, свою лепту внесли и дальнобойщики - мыли машины. Чистить заболоченные карьеры и землю вокруг них, углублять дно Алексей начал в 2019-м. Теперь здесь три площадки - для ловли карпа, озерной форели и стерляди, на каждой - особый микроклимат. В форелевый прудик, например, нужно постоянно подавать холодную воду, а в жару закрывать его пленкой. Зато ловится форель хоть на спиннинг последней модели, хоть на "палку с леской", причем в любое время года, тогда как карп и карась зимой спят. За неделю центр посещают до 800 гостей, интерес не угасает.

- Траут-фишинг (trout по-английски означает форель) - целое направление в организации досуга. Зародилось в Японии, перебралось в Америку, потом в Европу, сейчас и в России развивается, но лишь в некоторых городах. У нас, будем честными, фактически отсутствует доступная форелевая рыбоводная база. Фермы и цеха по выращиванию этой рыбы, конечно, имеются, работают на установках замкнутого водоснабжения. Это дорогое удовольствие, потому и себестоимость форели там высокая. Если и нашу наценку учесть, на такую рыбалку никто не поедет. Поэтому работаем со Свердловской областью - близко, доступно, - поясняет Шпилевой. - Ловить и отпускать разрешаем только спортсменам, которых хорошо знаем. Вообще такой формат должен строго администрироваться: рыбак сначала доказывает, что умеет обращаться с ценными видами, ведь потеря даже одного осетра для нашего парка слишком чувствительна.

Впрочем, первоначальные вложения основатель уже окупил, но, признается, аппетиты растут. Поэтому на переваловских карьерах появляются новые домики, в штат привлекаются инструкторы для обучения рыбаков-новичков. А в будущем году такие же базы откроют под Екатеринбургом и рядом с центром зимних видов спорта в Тюменском районе, причем рыбалка станет лишь одним из направлений этого бизнеса: спустя три сезона работы предприниматель осознал, что надо занять каким-то делом всех членов семьи на отдыхе.

Примерно в то же время облагораживать пруд у Андреевского поселка в Тюменском районе начал Евгений Шипицын. Его бизнес проще и ближе к природе: рыбка - карп, карась, щука, лещ, никаких домиков, за исключением баньки. Платишь за въезд, ставишь палатку и отдыхаешь. Здесь тренируются спортсмены, а любители учатся добывать первые уловы.

В общем, организовать платную рыбалку не так-то просто: нужно решить вопрос с землей и водным объектом, построить инфраструктуру, придумать направление, договориться о постоянной поставке рыбы. Занимаются этим преимущественно увлеченные люди, романтики, которые сами еще не подсекли свою золотую рыбку.

Свердловская магистраль "оцифровала" документооборот почти на 100 процентов

Уральский разработчик наладил цифровой обмен документами с заграницей

Предприниматели стремятся ускорить бизнес-процессы, поэтому все чаще переходят на электронный документооборот (ЭДО). Как уверяют разработчики ИТ-сервисов, отказ от бумаги помогает оптимизировать делопроизводство, к тому же кратно удешевляя стоимость обмена документами.

Участвуя в дискуссии на международной промышленной выставке "Иннопром", генеральный директор маркетплейса Елена Суховей привела данные правительства РФ, согласно которым цифровая зрелость промышленных предприятий составляет 44 процента. При этом компании, использующие цифровые платформы, на 26 процентов прибыльнее своих конкурентов.

А крупнейший уральский ИТ-разработчик представил пилотный проект ЭДО с китайским оператором - первый в РФ. Результаты впечатляют еще больше, чем внутрироссийский обмен: процесс передачи документов сократился с полугода до нескольких минут. К эксперименту уже присоединились около 30 отечественных компаний и их партнеры из КНР. Среди первопроходцев - металлургический завод из Челябинской области, крупнейший автодилер, логисты, нефтяники. Проверка легитимности подписей в новой схеме трансграничного электронного документооборота ложится на доверенную третью сторону, она проверяет подлинность сертификатов электронной подписи нерезидента. Пока все внешнеторговые сделки дублируются и в бумажном виде, чтобы договоры имели юридическую силу. Федеральная налоговая служба и минцифры инициативу уже поддержали, готовится пакет поправок в законодательство, чтобы надобность в бумажном подтверждении сделки вообще отпала.

- На первый план для российского бизнеса сейчас выходит организация быстрой коммуникации с контрагентами. Она напрямую влияет на их бизнес-эффективность. В первую очередь это системы электронного документооборота, в том числе международного и кадрового, а также сервисы видеосвязи, - говорит гендиректор "СКБ Контур" Михаил Сродных. ЭДО уже ускорил для предприятий малого и среднего бизнеса и процесс оформления грузоперевозок. С начала года этой услугой через онлайн-сервис Свердловской железной дороги воспользовалось 1,6 тысячи клиентов. Причем устанавливать отдельное программное обеспечение на компьютер пользователям не нужно: автоматизированная система ЭТРАН ("Электронная Транспортная Накладная") работает как через сайт, так и через мобильное приложение. В личном кабинете грузоотправитель может подать заявку, рассчитать предварительную стоимость, заказать транспортные и дополнительные услуги, а также дистанционно оформить и подписать ряд документов. А полная версия этой системы позволит удаленно оформить транспортные железнодорожные накладные, ведомости подачи и уборки вагонов, акты выполненных работ, счета-фактуры и другие виды перевозочных документов. Как рассказали в пресс-службе СвЖД, ЭТРАН установлен у 2,2 тысячи клиентов, в этом году к нему подключилось более 120 новых пользователей.

В целом же с начала года на Свердловской магистрали дистанционно, с помощью электронной цифровой подписи оформлено свыше 475 тысяч различных перевозочных документов. Общая доля электронного документооборота в сфере грузовых перевозок на СвЖД составляет 98 процентов.

Текст: Ольга Фаткуллина

Попали в маршрутную сеть

Власти и перевозчики пассажиров в небольшом городе пытаются выйти из кризиса

Светлана Добрынина,Наталия Тихонова

Несколько месяцев Полевской лихорадит. Были периоды, когда жители города, растянутого почти на два десятка километров, вынужденно ходили пешком: автобусы - единственный вид общественного транспорта - не выезжали на линию. Даже когда пазики появлялись на маршруте, их график был непредсказуем. Между перевозчиками, которые не одно десятилетие работали бок о бок, росло напряжение: кажется, одно неверное слово - и вспыхнут разборки на дорогах.

Транспортный коллапс в городке возник неожиданно, после трагического события: в начале апреля скоропостижно скончался владелец транспортного предприятия (ИП), автобусы которого обслуживали самый востребованный маршрут, соединяющий южную и северную части. Они относительно далеко разбросаны, а посередине - градообразующее предприятие, где работает большинство жителей.

Этот маршрут в 2001 году разработал, обкатал и десятилетиями заключал с местными властями контракты почивший предприниматель. С тех пор 13К стал главной транспортной артерией города, рассказала журналистам Полевского вдова перевозчика Светлана Дмитриевцева.

Владелец другой транспортной компании Сергей Вотинцев тоже был среди тех, кто запустил в Полевском первые частные автобусы. Сегодня он имеет серьезный автопарк, обслуживает маршрут № 11, обеспечивает перевозки в пригородные поселки и как никто знает, насколько для малого промышленного города важна регулярная работа общественного транспорта.

Поначалу кончина одного из крупных игроков на ней не сказалась. Светлана, владелица собственного ИП и главная наследница бизнеса мужа, взяла на себя распоряжение его парком - более 20 автобусами. О нюансах наследственного законодательства, которое гласит, что право владения имуществом наступает только через полгода после смерти владельца бизнеса, ни родственники, ни местные власти тогда, видимо, не подумали. С вдовой заключили контракт на обслуживание маршрута.

В начале июня инспекторы ГИБДД остановили автобусы, следующие по маршруту 13К, высадили пассажиров и сняли номера. На линии осталось только три пазика, которыми владела ИП Дмитриевцева, и жители ждали их на остановках часами. Решить проблему быстро не получилось: ни в тот день, ни на следующий автобусы так и не поехали: правоохранительные органы нарушать закон не могут. Тогда в администрации собрали всех автоперевозчиков и обратились с просьбой: выручите, перевозки должны осуществляться!

- Поначалу мы наотрез отказались: вдова считала, что заход на чужой маршрут напоминает танцы на костях. Но ситуация действительно была очень сложной. Завод тоже обратился с просьбой обеспечить транспортом рабочих. Но Светлана тогда сказала, что не готова брать дополнительные машины в аренду. И я предложил свой план, за который сейчас расплачиваюсь. В прямом и переносном смысле, - рассказал Вотинцев.

Он был готов на несколько месяцев, до вступления вдовы в наследство, поставить дополнительную технику на опустевший маршрут. Оголять линии, которые обслуживал сам, предприниматель тоже не мог, поэтому решил взять в лизинг новые автобусы - 12 машин прямо с автозавода. Делать такой шаг без расчета на дополнительный регулярный доход рискованно для малого бизнеса, но обновлять парк перевозчик планировал и до транспортного кризиса, только намеревался сделать это осенью, когда местные власти утвердят новую маршрутную сеть города.

Финансовая нагрузка, конечно, выросла - за новые автобусы Вотинцеву предстояло каждый месяц выплачивать 1,6 миллиона рублей. Зато это помогло бы разрубить транспортный узел, и администрацией Полевского был заключен дополнительный контракт на перевозки с Сергеем Вотинцевым во избежание транспортного коллапса в городе. Действие нового контракта - до ноября нынешнего года, когда все городские маршруты будут выставлены на новые торги.

Но едва на линии 13-го маршрута появились пазики Вотинцева, как туда же вернулись автобусы ИП Дмитриевцевой. Каким-то образом наследнице удалось перерегистрировать машины со снятыми номерами, и с новыми документами они вышли на маршрут. А вслед за ними по городу поползли разговоры, что женщину пытались вытеснить из бизнеса, пользуясь трагическими обстоятельствами, перекроить рынок. В надзорные органы полетели жалобы на якобы творимый беспредел, на дорогах водители двух ИП начали разборки между собой.

Чтобы не накалять обстановку, которая уже грозила авариями, Вотинцев убрал свои автобусы с линии. Сейчас машины простаивают и приносят владельцу только миллионные убытки. "Как говорится, не делай добра - не получишь зла", - с горечью констатирует бизнесмен. Власти же разводят руками: запретить предпринимательнице выпускать на маршрут переоформленные автобусы они не могут, ведь та не признает факт расторжения с ней контракта до получения официального уведомления, срок которого еще не вышел.

В итоге нестандартный сценарий, запущенный после смерти предпринимателя, поставил город на грань транспортного коллапса и может довести автоперевозчиков до разорения. И, чтобы ситуация не повторилась, она требует четкого юридического решения.

Екатерина Путинцева, председатель комиссии по методической работе Нотариальной палаты Свердловской области:

- Статус ИП или самозанятого нельзя передать другому человеку или по наследству, он неразрывно связан с конкретным гражданином и прекращается в связи с его смертью (п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ, п. 10 ст. 22.3 ФЗ "О госрегистрации юрлиц и ИП"). Свидетельство о праве на наследство выдается на каждый вид имущества покойного: жилые и нежилые помещения, здания, машины, средства в банках, права и обязанности по договору. Кто будет возить пассажиров по маршруту, определяет муниципальная администрация на основании конкурса. Участники торгов должны иметь лицензию, при этом все полученные ИП лицензии и разрешения тоже неразрывно связаны с его личностью и не переходят к наследникам. Следует иметь в виду: после выдачи свидетельства о смерти ЗАГС передает информацию в ГИБДД, и та в соответствии с подзаконными актами снимает с учета транспорт, принадлежавший умершему, до оформления наследственных прав.

Город ждет студентов

В Екатеринбурге стартовало строительство второй очереди кампуса мирового уровня

Юлия Борисова

Остается по-доброму позавидовать студентам, а точнее, даже нынешним старшеклассникам - тем, кто через пару лет поступит в Уральский федеральный университет и будет жить и учиться в новом кампусе в Новокольцовском районе. Старт строительству его второй очереди был дан в рамках международной промышленной выставки "Иннопром".

Проект государственной важности

Будущим жителям студгородка адресовали свои пожелания участники торжественной церемонии - министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, помощник президента РФ Андрей Фурсенко, полномочный представитель президента РФ в УрФО Владимир Якушев, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, председатель Наблюдательного совета УрФУ Дмитрий Пумпянский, президент Группы Синара Михаил Ходоровский, заместитель генерального директора ППК "Единый заказчик в сфере строительства" Владимир Карпов.

О чем написали высокие гости, мы узнаем только через два года, 1 ноября 2025 года, когда новые объекты введут в строй. А пока листочки с напутствиями запечатали в "капсулу времени": она будет храниться в общественном центре - первом учебном корпусе кампуса. В сваю-основание фундамента будущего здания Института радиоэлектроники и информационных технологий по традиции заложили памятные монетки - на удачу.

Впрочем, в успехе проекта никто не сомневается: и власти, и строители выполняют взятые на себя обязательства в срок и в полном объеме. Еще три года назад рядом с выставочным центром "Екатеринбург-Экспо" было чистое поле, об этом коллегам напомнил помощник президента РФ Андрей Фурсенко. Теперь же здесь готовы к заселению пять огромных общежитий, построен Дворец водных видов спорта и другие объекты инфраструктуры.

- Очень радует, что кампусы мирового уровня создаются не только в Москве и Санкт-Петербурге. А Уральский университет всегда был в числе лидеров науки и образования - не регионального, а российского и мирового уровня. Дефицит кадров - главное, что сегодня мешает росту промышленности, развитию экономики. УрФУ - один из тех центров, который способен дать эти кадры стране, - подчеркнул Фурсенко.

Развитие передовых университетов - задача государственной важности, поэтому строительство нового кампуса УрФУ, общая площадь объектов которого составит около 400 тысяч квадратных метров, осуществляется в рамках национального проекта "Наука и университеты".

- УрФУ - один из самых мощных университетов России, в который поступает много студентов не только из Екатеринбурга, но и других регионов РФ и стран. И те, кто к нам приезжает из-за границы, ценят не только возможность получения качественного образования, но и хотели бы жить в комфортных условиях. Сам город очень интересный. Появление здесь современных общежитий на 8,5 тысячи мест, которые сданы и будут использоваться уже в этом учебном году, сделает УрФУ еще более привлекательным для студентов, - уверен министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Первая очередь - для жизни

Поставленная правительством страны задача создания кампусов мирового уровня решается во многих крупных образовательных и научных центрах. В частности, только в Уральском федеральном округе помимо Екатеринбурга такая работа идет в Челябинске и Тюмени. По словам полномочного представителя президента РФ в УрФО Владимира Якушева, нет сомнений, что в нашем округе эти проекты будут реализованы. Но столица Урала, конечно, продвинулась в этом плане дальше соседей.

- Все обязательства, которые на себя взяло правительство Свердловской области по финансированию проекта, по участию в нем нашего уральского бизнеса, выполнены в полном объеме. Я уверен в надежности компании-подрядчика, - говорит губернатор Евгений Куйвашев.

Генеральный подрядчик масштабного проекта - компания "Синара-Девелопмент", которая уже построила первую очередь университетского кампуса и приступила к возведению второй. В августе готовые объекты опробуют спортсмены-участники Международного фестиваля университетского спорта. А по завершении спортивного праздника в общежития въедут постоянные жители - студенты УрФУ.

Значение этого проекта, наверное, сможет в полной мере оценить тот, кому довелось в годы студенчества жить в обычной общаге: тесные и унылые комнаты, удобства в конце коридора. Да, в старом здании можно сделать косметический ремонт, но оно не станет от этого более современным и удобным. Новый кампус призван создать условия для эффективной учебы и проведения научных исследований. Он изначально спроектирован так, чтобы можно было внедрить современные образовательные методики и технологии.

Пять жилых корпусов высотой 10 и 14 этажей (площадь каждого - почти 42 тысячи квадратных метров) станут домом для 8500 студентов и аспирантов. В каждом общежитии 836 жилых помещений (в том числе 34 - для маломобильных ребят), 23 учебные комнаты, 33 прачечные и 38 зон отдыха. Помимо жилых зданий в студгородке уже функционирует и необходимая инфраструктура. Так, введен в строй пятиэтажный общественный центр площадью более 35 тысяч квадратов - это первый учебный корпус нового кампуса, в нем есть электронная библиотека, учебные аудитории и компьютерные классы, универсальный зал для проведения лекций, конференций, форумов, блок питания и столовая на 600 мест, спортивный манеж с трибунами на 450 мест и тренажерный зал. Медицинский центр может принять 400 человек в смену, и здесь не только окажут при необходимости неотложную помощь, но и сделают анализы, проведут диагностику, физиотерапевтические процедуры, предоставят стоматологические услуги. Кроме того, на базе медцентра студенты смогут проводить научные исследования.

А еще рядом с общежитиями есть тренировочное поле размером 105 на 68 метров с легкоатлетическими дорожками, спортивные площадки и огромный Дворец водных видов спорта с несколькими бассейнами. В студгородке уже обустроены тротуары и велодорожки, засеяны газоны и высажены аллеи - через несколько лет, когда молодые деревца окрепнут, здесь будет зеленый оазис.

Центр инноваций

Следующий шаг - формирование мощного научно-образовательного кластера, университетского сообщества будущего. Кстати, соглашение о сотрудничестве в реализации второго этапа проекта на "Иннопроме" подписали УрФУ, "Синара-Девелопмент" и Сбер.

В ближайшие два года строители возведут учебные корпусы Института радиоэлектроники и информационных технологий (ИРИТ-РТФ), Института экономики и управления и Специализированного учебно-научного центра (СУНЦ УрФУ), и это будут самые современные учреждения. Так, в университетском лицее планируется создать лаборатории механики, робототехники, астрономии, молекулярной физики, оптики, укомплектованные лучшим оборудованием. В ИРИТ-РТФ появятся лаборатории исследований сигналов и изображений методами искусственного интеллекта, радиолокации и радионавигации, метрологии и радиоизмерений, центр российских вычислительных технологий и многое другое. В Институте экономики и управления запроектированы трансформируемые аудитории, коворкинг-зоны, компьютерные классы, конференц-зал на 500 человек, помещения для самостоятельной и проектной работы студентов.

Отметим, что рядом со студгородком разместится ИТ-парк "Космос". Он займет территорию около 16 гектаров, где будут производственные и административные помещения. И такое соседство не случайно.

- Непосредственная близость инновационного промышленного технопарка к кампусу УрФУ будет способствовать эффективному практическому воплощению научных разработок, исследований и проектов студентов, аспирантов и преподавателей. Молодые люди смогут здесь решать реальные производственные задачи, проходить практику. Кроме того, с открытием технопарка появится много новых рабочих мест и вакансий. Для выпускников это будет отличным стартом карьеры, - считает генеральный директор "Синара-Девелопмент" Тимур Уфимцев.

- За счет объединения науки, образования и бизнеса выигрывают все: студенты получают старт карьеры, исследовательские проекты приобретают прикладной характер, предприятия могут прорабатывать перспективные направления. Безусловно, кампус УрФУ будет с успехом решать эти задачи. Проект действительно уникален: скорость строительства, качественные технологические решения, высокий уровень комфорта. Кампус - вклад в будущее Урала, его точка роста, благодаря которой Екатеринбург станет студенческой столицей России, - уверен президент Группы Синара Михаил Ходоровский.

По сути, такой точкой роста, местом создания инноваций и формирования новой среды для учебы, работы и жизни станет в результате не только кампус, но и весь Новокольцовский район, развитие которого продолжится вокруг созданного ядра. В шаговой доступности уже в конце 2023 года появится жилой сегмент, который также будет способствовать развитию необходимой социальной инфраструктуры. Всего в районе планируется возвести миллион квадратных метров жилья.

- "Синара-Девелопмент" создает район, в основу которого заложена идея комплексного освоения и развития территории. По сути, формируется "город в городе" со своей инфраструктурой, жилыми кварталами, университетским кампусом, деловым сегментом, производственно-логистическим кластером, технопарком и спортивным ядром. Я уверен, что у Новокольцовского большой потенциал, и в ближайшем будущем он станет одним из самых комфортных, экологичных и безопасных районов города, - подытожил Тимур Уфимцев.

В Зауралье открыли памятник трактору "Кировец"

Ветеран поделился с молодыми коллегами опытом сбережения техники

Валентина Пичурина

В деревне Арсеновке Притобольного района открыли мемориал Трудовой Славы - памятник трактору "Кировец" К-700А, на котором механизатор Иван Прокопьев поставил абсолютный рекорд - отработал 22 года без капитального ремонта. По его словам, дело не только в надежности отечественной техники, но и в бережном отношении к ней.

Глава научно-производственного агрохолдинга депутат Курганской областной Думы Марат Исламов, устроивший в честь тракториста и его машины праздник, признался: легендарный "Кировец" нашли с огромным трудом. Представители Петербургского тракторного завода уточняют: первый серийный К-700 сошел с конвейера 14 сентября 1964 года, а сейчас такую модель не выпускают.

Впрочем, сам ветеран считает, что дело не в уникальной машине: просто за любой техникой нужен уход. По его словам, в первую очередь следил за двигателем. И нашел способ, не снимая и не разбирая его, вовремя заменять детали, наиболее подверженные износу, в частности, коренные и шатунные вкладыши. После такого тщательного техобслуживания движок надежно работал еще пять-шесть лет. За сезон Прокопьев вспахивал около 1800 гектаров зяби. При этом пашню проверяла представительная комиссия: к качеству - ни одного замечания, поэтому тракторист неизменно получал наивысший балл. Говорит, совесть не позволяла халтурить.

- За счет того что я обходился без капремонта, сэкономил средств больше, чем стоил сам трактор, - с гордостью говорит Иван Николаевич. - На эти деньги можно было купить новый "Кировец" с прицепными машинами. Если перевести на сегодняшние рубли, то свыше десяти миллионов.

Заслуги труженика высоко оценила и страна: он полный кавалер ордена Трудовой Славы, удостоен золотой медали ВДНХ, лауреат премии имени Т. С. Мальцева, обладатель почетного звания "Лучший пахарь Курганской области". Кстати, и колхоз имени Калинина, где работал ветеран, неизменно получал высокие урожаи, считался хозяйством высокой культуры земледелия.

В день открытия мемориала 84-летний Иван Николаевич не сдерживал чувств - ходил и ходил вокруг своего "Кировца", улыбался. Еще бы: столько лет вместе, не раз выручал его железный друг, помогал победить на престижных соревнованиях пахарей и вот - занял почетное место на постаменте.

- Мой рекорд еще не побит, - подзадоривал ветеран молодых коллег. - Кто побьет, тому первым пожму руку.

- Да ведь таких "динозавров" в хозяйствах почти не осталось, - смеялась молодежь. - У нас теперь техника ого-го какая!

Конечно, сравнивать сельхозмашины разных поколений некорректно, считают специалисты.

- Достаточно сказать, что мощность двигателя К-700А - 250 лошадиных сил, а у нового К-742М - 420, - поясняет руководитель сервисного центра завода-производителя в Кургане Виктор Кузьмин. - Современные тракторы более технологичные, удобные в эксплуатации, их легко обслуживать, механизатор чувствует себя комфортно, в кабине работает система кондиционирования.

Кстати, оборудовать кабину кондиционером когда-то предложил Прокопьев.

- Когда я добился первых высоких результатов, на заводе меня попросили досконально описать все, что, на мой взгляд, требует доработки. Я и сказал: "Поставьте кондиционер в кабину. Пусть очищает воздух". Трудно летом работать: жара, мошки, комары, - рассказал "РГ" Иван Николаевич. - Только что осмотрел новый трактор: красота! На улице жара под сорок градусов, а в кабине свежо, уютно.

Сейчас поля бывшего колхоза имени Калинина обрабатывает крестьянско-фермерское хозяйство Виктора Иванова. В его распоряжении около 20 тысяч гектаров. Старых "Кировцев" в КФХ практически не осталось - последний на днях отдадут соседу. Но хлеборобы их вспоминают добрым словом, говорят: пока конструкторов советского времени никто не превзошел.

- Мы специально проводили эксперимент: сравнили К-700А с "одноклассниками" - тракторами такой же мощности. Так вот, старый по тяговитости и экономичности оказался лучше, - рассказал фермер.

С техникой и трактористами в КФХ проблем нет, утверждает Виктор Иванов. Год на год, конечно, не приходится, но в среднем механизатор зарабатывает 60 тысяч рублей, а на уборке у некоторых больше 200 тысяч в месяц выходило. Это стимулирует молодежь.

- Мы в этом году открываем в школе курсы трактористов для учеников 10-11 классов, уже набрали 25 человек, - рассказал глава Притобольного района Дмитрий Спиридонов. - Такие события, как открытие памятника "Кировцу", обязательно внесут свою лепту в популяризацию сельскохозяйственного труда. Кто-то из тех, кто окончит эти курсы, продолжит образование в нашей сельхозакадемии. Район развивается, специалисты нам тоже требуются.

Дефицит квалифицированных кадров - общая проблема. Фермеру Иванову, например, очень нужны агроном, экономист и юрист. Хозяйство крупное, законодательство меняется, требований и ограничений все больше, самому не уследить.

Кстати, на праздник приехал один будущий агроном - специально, чтобы познакомиться с прославленным механизатором Иваном Прокопьевым. Считает, что от трактористов в поле зависит очень многое и очень уважает их труд. Правда, он из другого района и перешел только в девятый класс, но уже ставит на своем участке эксперименты и мечтает вывести собственный "жароустойчивый" сорт бобовых. Саша Дедов живет в деревне Филиппово Половинского района. У него есть огород возле дома - вот на нем он и экспериментирует: посеял две грядки гороха, одну поливает, а другую нет.

- Год засушливый, хочу посмотреть, как будет вести себя культура, - поясняет парень. - Результаты уже заметны: в одном стручке будет 8-10 горошин, а где без полива - 4-5. Если такой климат будет и дальше, надо думать о системе орошения.

По словам Александра, он увлекся растениеводством в шестом классе. Кроме гороха у него на участке растет и пшеница. После 9 класса собирается поступать в сельскохозяйственный техникум, но обещает, что обязательно вернется в родную деревню. Хочет стать фермером и работать в поле.

За три года инвесторы на Урале заключили шесть СЗПК

Инструмент защиты капиталовложений в регионе за три года так и не заработал на полную мощь

Ольга Фаткуллина

Форма поддержки инвесторов - соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) - действует в Свердловской области с 2020 года, однако массовым явлением не стала. Что этому мешает, предприниматели и чиновники обсудили на выставке "Иннопром".

По мнению бизнеса, главная "плюшка", предусмотренная соглашением, - это механизм стабилизационной оговорки. Он гарантирует инвестору на весь срок реализации проекта неизменность условий налогообложения и других норм, например, градостроительного, лесного, таможенного, земельного права. Это очень важно при выборе бизнес-модели и расчете окупаемости проекта. Механизм можно дополнять и развивать, и власти призывают инвесторов вносить свои предложения.

- В регионе сформирован полный пакет правовых актов для реализации СЗПК. Инициатива должна исходить от бизнеса, задача власти - найти конструкцию, которая обеспечила бы оказание господдержки, а также максимально комфортные условия для реализации проекта, - говорит начальник отдела мининвестразвития Свердловской области Павел Боровков.

Вторым важным аспектом СЗПК предприниматели назвали возможность получить финансовую поддержку на развитие инфраструктуры - дорожной, инженерной или даже социальной, например строительство жилья для сотрудников. Главное, чтобы она создавалась исключительно для целей проекта - тогда возмещается до 50 процентов фактически понесенных затрат. Если это сопутствующая инфраструктура, обеспечивающая большую территорию (не менее 70 процентов нагрузки приходится на долю третьих лиц), то инвестору могут компенсировать до ста процентов затрат, пояснил Боровков.

Условия привлекательные, однако за три года участниками программы стали всего шесть инвесторов: четыре компании заключили федеральные СЗПК, две - региональные. С областью соглашения подписали компания "Аллегро", производитель железнодорожных колес, и ЕВРАЗ, который использовал этот механизм для реализации проекта освоения месторождения в Качканаре с инвестициями около семи миллиардов рублей.

- Мы не сомневались, что механизм СЗПК позволит по-новому взглянуть на проект, а также получить льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В первый раз подали заявку в 2021 году на федеральный уровень, но затем отозвали ее и заключили региональное соглашение. Это была действительно командная работа министерства и инвестора: мы уже пользуемся льготами, - говорит директор по инвестициям дивизиона "Урал" ЕВРАЗа Антон Спицин. - Правда, не обошлось без правовой коллизии: НДПИ - федеральный налог, а СЗПК мы заключили с региональными органами власти. Проблему разрешили в частном порядке через многочисленные консультации с ведомствами.

По мнению эксперта, бизнес зря недооценивает стабилизационную оговорку и опасается инвестировать из-за того, что очень часто меняется законодательство.

Механизм СЗПК интересен и для муниципалитетов. Как рассказал замглавы Белоярского городского округа Вячеслав Толстогузов, благодаря близости к мегаполису эта территория стала привлекательной для инвесторов: пять крупных компаний, специализирующихся на сельском хозяйстве, металлообработке, выпуске пластиковых труб, готовы разместить здесь свои производства. Сейчас многие сотрудники предприятий вынуждены ежедневно ездить на работу из Екатеринбурга, но в будущем, когда компании выйдут на проектную мощность, людей придется куда-то селить. Эта проблема актуальна также для Сысерти, Богдановича и других близлежащих городов.

- Мне видится, что, воспользовавшись инструментами СЗПК, мы сможем построить общежития. Часть квартир займут работники нового предприятия, остальные будут служить маневренным фондом муниципалитета, - говорит Толстогузов. - Предварительно мы обсудили порядок действий с мининвестом, определили, что инвестор сделает техзадание и определится с источником финансирования, а город в свою очередь подтвердит, что готов принять на обслуживание новые социальные объекты.

Кстати, практики возведения жилья в рамках СЗПК в России еще нет. Первопроходцы рассчитывают выполнить все обязательства за три года.

В ходе дискуссии еще один инвестор-гигант обозначил свой блок вопросов по СЗПК. Логистический терминал на северо-востоке Екатеринбурга запущен в ноябре прошлого года. Общий объем инвестиций составил 10 миллиардов рублей. Для реализации проекта ТЛК "Уральский" потребовалось выкупить 130 гектаров земли промышленного назначения, проложить 14 километров железнодорожных путей, построить контейнерные площадки, создать таможенную и логистическую инфраструктуру. Наряду с прочими вопросами инвестора волнует порядок возмещения процентов по кредиту, ведь объект строился частично на собственные средства компании, частично - на заемные. К примеру, будут ли учитываться затраты на приобретение погрузочно-разгрузочного оборудования при получении инвестиционного вычета? Есть вопросы и по срокам.

- Если мы правильно поняли, срок возмещения затрат инвестору на обеспечивающую инфраструктуру составляет пять лет. Реализация всего нашего проекта до ввода в эксплуатацию - один-два года, плюс выход на полную мощность - еще год. Соответственно остается один-два года на реализацию механизма СЗПК, - говорит директор Екатеринбургского транспортного терминала Сергей Кирсанов.

По сегодняшним правилам инвестору придется подождать.

- Для шести СЗПК субсидии по возмещению затрат возможны с 2023 года. Сейчас министерство инвестиций Свердловской области прорабатывает первую пилотную субсидию регионального уровня, средства на это, три миллиона рублей, в бюджете заложены. Но предоставление субсидий предусматривается в течение трех лет с момента ввода объекта в эксплуатацию, - пояснил Павел Боровков.

Как работают программы Фонда развития промышленности на Урале

Роман Петруца (Директор Фонда развития промышленности )

Фонд развития промышленности (ФРП) предоставляет "длинные и дешевые" деньги на создание новых и модернизацию действующих промышленных производств. Максимальный размер займа ФРП по одной из программ составляет пять миллиардов рублей, но чаще речь идет о суммах порядка 550 миллионов рублей на один проект.

Сегодня мы достигли знаковой для нас цифры - подписан договор с тысячным по счету клиентом. Таким образом, тысяча уникальных компаний за восемь лет стали нашими заемщиками, при этом общее количество предоставленных ФРП льготных займов приближается к 1400. Это означает, что есть предприятия, которые брали второй или третий заем на реализацию своих последующих проектов, то есть на дальнейшее развитие.

В 2023 году в распоряжении ФРП имеется 75 миллиардов рублей. Почти все эти средства поступили от ранее профинансированных проектов - Фонд уже вышел на формат самофинансирования. Но сегодня спрос превышает имеющийся объем средств, и эту задачу необходимо решать. Во-первых, рассчитываем на докапитализацию. Во-вторых, начали реализовывать банкам портфели займов, по которым ФРП выполнил функцию института развития и выступил катализатором: проект пошел, началась его реализация в соответствии с календарным планом, платежная дисциплина соблюдается. Этот проект мы передаем банку при сохранении уникальных льготных условий для клиента. Таким способом мы уже привлекли в Фонд более шести миллиардов рублей. Рассчитываем довести эту сумму до 20 миллиардов и профинансировать по итогам 2023 года проекты на 100-120 миллиардов рублей.

Сегодня в России действуют более 80 региональных фондов развития промышленности. Это независимые организации, созданные администрациями субъектов, но работающие по принципам федерального ФРП, что позволяет тиражировать нашу модель в регионах. Первые такие организации стали появляться в 2015 году, когда федеральный фонд показал свою эффективность. Сейчас это наши амбассадоры. Они общаются с местными предпринимателями и рассказывают им о мерах поддержки федерального фонда. В результате, по нашей статистике, каждого пятого клиента в ФРП привели региональные фонды развития промышленности.

С фондами в субъектах Федерации у нас есть четыре совместных программы, по которым мы можем в пропорции 90 на 10 (90 процентов - средства ФРП, 10 - регфонда) профинансировать небольшие, но значимые для территорий проекты. Недавно мы увеличили максимальную сумму займа по трем совместным программам со 100 до 200 миллионов рублей.

Среди самых активных - предприятия Уральского федерального округа. Свердловская область занимает первое место в округе по количеству привлеченных займов ФРП: здесь мы профинансировали 78 проектов на общую сумму 25 миллиардов рублей. Челябинская область на втором - в этом регионе ФРП профинансировал 37 проектов на 21,3 миллиарда рублей. Свердловская и Челябинская области входят в топ-10 по количеству привлеченных займов ФРП.

Насколько все плохо с экологией в индустриальных центрах Урала и Сибири

Оценивать экологические риски для населения необходимо с учетом особенностей методики исследования

Евгений Китаев

Опубликованные недавно Роспотребнадзором данные об атмосферных выбросах на ряде уральских территорий заставили их жителей вздрогнуть, однако у специалистов вызвали немало вопросов. Корреспондент "РГ" разбирался, так ли все плохо с экологией в индустриальных центрах УрФО.

"Букеты" для победителей

В государственном докладе "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2022 году" приведены данные мониторинга воздуха в промышленных центрах, охваченных федеральным проектом "Чистый воздух". Урал в этой программе представляют три города - Челябинск, Магнитогорск и Нижний Тагил. В 2022 году в 12 городах-участниках проекта было взято 210 тысяч проб на 38 постах, а с 2019-го по 2022-й выполнено более 666,3 тысячи исследований. Причем наибольшее их количество пришлось как раз на Челябинск (122,8 тысячи) и Нижний Тагил (121,3).

Целенаправленно искали 67 загрязняющих веществ разных классов опасности, и уральская тройка тут отличилась: самый большой "букет" химии наблюдался в Челябинске (44 вещества), немногим меньше в Нижнем Тагиле (32), а Магнитка разместилась на четвертой позиции (29), пропустив вперед Братск. Ну а с максимальным содержанием вредных веществ, превысивших предельно допустимые концентрации (ПДК), уральские города заняли весь "пьедестал": в воздухе Челябинска присутствие 28 веществ превышает допустимый предел, в Магнитогорске - 23, в Нижнем Тагиле - 18. Само по себе это еще не говорит о системных проблемах индустриальных территорий. Например, по частоте выявления превышения ПДК уральцы держались в тени сибиряков - Читы и Красноярска.

Однако особо интересна статистика, касающаяся конкретных загрязнителей. Авторы доклада особо подчеркивают: количество исследований обеспечивает широкую выборку, что позволяет корректно оценивать среднегодовую экспозицию. И здесь данные красноречивы.

Практически не отмечены техногенные аномалии в воздухе Магнитогорска (1,36 ПДК по взвешенным веществам, то есть пыли, почти не в счет - это небольшое значение). В Нижнем Тагиле цифры серьезнее: среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, взвешенных веществ, диметил- и этенилбензола выше одного, но меньше двух ПДК, зато уровень марганца и его соединений больше безопасного в 3,43 раза и почти в 20 раз превышено содержание бензола. Но Челябинск побил и этот антирекорд: здесь значительно повышены значения формальдегида, трихлорэтилена, бензола и других небезопасных побочных продуктов производства. Так, в 5,61 раза допустимый порог превысил акролеин, образующийся при горении масел (проще говоря, гарь), и совсем уж невероятной кажется концентрация серной кислоты - 26,4 ПДК.

Техника подсчета

Опубликованные данные, впрочем, не бросают тень на природоохранную работу, проводящуюся на Южном Урале системно: подготовку экологических стандартов, заключение соглашений с крупными предприятиями о сокращении наносимого ими вреда, добровольные обязательства последних, касающиеся снижения техногенной нагрузки. Специалисты отмечают и развитие инструментального контроля, увеличение количества постов наблюдения, данные с которых стекаются в единый территориальный центр мониторинга атмосферы, открытый несколько лет назад. При этом с 2020 года в Челябинске наблюдается положительная динамика - снижение концентрации бенз(а)пирена, фтористого водорода и фенола. Но горький привкус от годовых цифр содержания других веществ остается все равно.

Чтобы прояснить ситуацию, с комментариями выступило управление Роспотребнадзора по Челябинской области. Его руководитель Анатолий Семенов напомнил: некоторое время назад в действие вступили "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", в которых нормируются значения максимально разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций. Критерием высокого уровня загрязнения является превышение максимально разовых ПДК химических веществ более чем в 10 раз или среднесуточных более чем в пять раз в течение пяти дней подряд.

Руководитель управления сообщил, что в 2022-м было отобрано и исследовано 385 проб атмосферного воздуха, а превышение гигиенических нормативов содержания серной кислоты выявили в одиннадцати - в течение четырех дней, когда наблюдались неблагоприятные метеоусловия. Причем в эти дни содержание H2SO4 в воздухе в одной мониторинговой точке регистрировалось на уровне от 1,43 до 2,23 нормы.

Откуда же тогда взялось устрашающее значение годовой концентрации, не совсем ясно. Может, были другие точки контроля, где снимали зашкаливающие цифры, повлиявшие на "среднюю температуру по больнице", или особая методика подсчетов сработала как увеличительное стекло?

- Определение среднегодовых концентраций является расчетным теоретическим результатом для научной оценки допустимого риска здоровью человека, который формируется по лабораторным данным многолетнего наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, - комментирует методику Анатолий Семенов.

И поясняет, что среднегодовой показатель выводится на основе разовых или среднесуточных значений во временном створе не менее года.

- Среднегодовые значения могут использоваться только в качестве целевых критериев при планировании федеральных, региональных и муниципальных проектов и программ и при прогнозировании долгосрочных тенденций влияния загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения, - резюмирует специалист.

Дыхательные упражнения

Судя по всему, профессиональным языком не вполне владеют и эксперты, с мнением которых жителей региона поспешило ознакомить областное министерство экологии.

- Информация о высоком годовом уровне серной кислоты в Челябинске вызывает больше вопросов, чем дает ответов, - считает профессор кафедры геоэкологии и природопользования Челябинского госуниверситета Альфира Сибиркина. - Как видно из доклада, превышения были всего в 2,6 процента случаях и менее пяти ПДК. Если читать буквально, малое количество небольших превышений дало высокие показатели за год, что, в свою очередь, нелогично, как если бы по одному дождю мы сделали вывод о том, что весь месяц шел тропический ливень. Скорее, это некий специальный внутриведомственный показатель, который о реальном качестве воздуха не говорит.

- Я видел данные Росгидромета, и они не бьются с докладом Роспотребнадзора. При этом в Челябинской области количество постов Росгидромета больше, чем у Роспотребнадзора. Случаи такой высокой концентрации серной кислоты федеральный, региональный мониторинги и другие лицензионные лаборатории должны были также зафиксировать, но этого не произошло, - соглашается глава Российского экологического общества, председатель координационного совета при губернаторе Челябинской области Рашид Исмаилов.

По его словам, в Челябинске превышение содержания серной кислоты возможно, но вряд ли значения будут столь высокими, как в докладе. По мнению эксперта, если бы выбросы постоянно были столь существенными, этой проблемой занялись бы давно. Возможно, речь идет об апробации новой методики, которую будут еще отрабатывать и корректировать.

Между тем состояние воздушного бассейна в южноуральской столице, конечно, далеко от идеала, и это ни для кого не секрет. Оценивая опасность для здоровья населения по трем позициям (канцерогенный риск, острый и хронический), Роспотребнадзор выставил участникам федерального проекта такие оценки: Магнитогорску - "допустимый" и "настораживающий" уровни, Нижнему Тагилу - "настораживающий" и "высокий". Риски же для жителей Челябинска во всех графах признал "высокими", и этот вывод под сомнение до сих пор никто не поставил.

Города Южного Урала избавятся от сотен тысяч кубометров мусора

Михаил Пинкус

В Минприроды РФ сообщили о планах ликвидации несанкционированных свалок в рамках федерального проекта "Чистая страна" нацпроекта "Экология". В Челябинской области до конца года будут рекультивированы два таких полигона - в Верхнем Уфалее и Карталах, а в 2024-м от накопленного вреда избавится Златоуст.

Как пояснили в ведомстве, старейшей свалке Верхнего Уфалея более 40 лет. За это время на ней накопилось 90 тысяч кубометров коммунальных отходов. Сейчас на объекте уже формируется тело свалки, укладывается рекультивационный слой. К концу года будут восстановлены около пяти гектаров нарушенных земель.

Полигон в Карталах за последнее десятилетие разросся до 13 гектаров. Кроме бытового мусора его территория была сильно загрязнена нефтепродуктами, из-за чего регулярно случались пожары, отравляющие атмосферу города. Сейчас рекультивация бывшей свалки в стадии завершения, идет подготовка к сдаче объекта.

В Златоусте к работам лишь приступили - на площадке в 15,5 гектара формируется проектное тело свалки, ведется сбор отходов с прилегающих территорий. Объем финансирования всех трех проектов - более 599 миллионов рублей, из них 432 миллиона - из федерального бюджета.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии России Мурад Керимов напоминает, что ранее в рамках проекта "Чистая страна" убрали крупнейшую свалку Челябинска: было рекультивировано 74 гектара.

- В Челябинске протестированы уникальные технологии, которые сейчас очень востребованы, - отметил чиновник. - Почти на треть сокращены вредные выбросы в атмосферу, а фильтрат больше не загрязняет грунтовые воды и почву. Подобные проекты крайне важны для улучшения экологической ситуации в большом промышленном регионе.

Почему застраховавшие свои дома погорельцы не получили никаких преимуществ

Порядок оказания госпомощи погорельцам не стимулирует ответственного отношения к имуществу

Ольга Медведева

В Сосьве вручены ключи от трех первых индивидуальных домов, возведенных в экстренном порядке для погорельцев. Вот-вот будет готова трехэтажка на соседней улице - в ней получат квартиры те, кто жил в муниципальном фонде. В поселке Таежном тоже новые дома растут как на дрожжах. В Курганской области произведены все выплаты и выданы сертификаты пострадавшим от ЧС, многие из них уже успели приобрести квартиры или начать строительство. Тем временем на Урале заполыхали новые населенные пункты: без жилья на днях остались многие обитатели Шайдурихи.

Помощь погорельцам оказывают федеральные, региональные и местные власти, общественные организации и неравнодушные земляки. В Курганской области все виды поддержки потянули более чем на миллиард рублей, получателей - свыше 5000 человек. Свердловская область потратила на помощь пострадавшим в Сосьве, Таежном, Арамили 1,6 миллиарда рублей. Но, как оказалось, принципы распределения этих средств вызывают вопросы.

Не за страх, а за совесть

В числе первых начали выплаты не органы власти, а страховые компании. В Ингосстрахе, СберСтраховании, Росгосстрахе приняли решение об упрощенном порядке урегулирования убытков погорельцев.

- Сейчас у нас зарегистрировано 15 обращений. По предварительной информации, общий размер выплат пострадавшим оценивается в размере 12,5 миллиона рублей, - сообщил Николай Цветницкий, начальник управления урегулирования убытков страхования индивидуальных программ Ингосстраха.

В Сосьве большинство пользуется услугами Росгосстраха.

- С 26 апреля три дня работали с утра до 22 часов, - рассказывает Мария Исупова, которая руководит офисом страховой компании в поселке.

После опустошительного пожара она приняла 29 обращений. Второго мая люди уже начали получать выплаты. Страховщики даже пошли на уступки, например, не стали вычитать из суммы страховой выплаты стоимость фундамента, хотя имеют право не отдавать деньги за несгоревшую часть дома.

Из почти 30 клиентов две трети оформляли полисы из года в год, рассказывает Мария. А двое собственников, ранее всегда страховавших свои дома, нынче не стали. И тут случился пожар.

Можно представить панику и досаду этих людей… А потом радость, когда выяснилось, что от отсутствия страховки они не потеряли ни копейки. В постановлении регионального правительства, регламентирующем размеры и порядок поддержки погорельцев, читаем: "Размер единовременной выплаты подлежит уменьшению на сумму страхового возмещения за утраченное жилое помещение". Проще говоря, тем, кто получил деньги от страховой компании, на ту же сумму уменьшили помощь из бюджета.

Полис по наследству

У Ивана Долматова 25 апреля сгорели два дома. Один был еще не достроен, другой, старый, достался по наследству вместе с привычкой его страховать.

- Страховали дом еще дедушка с бабушкой, с советских времен. В последний год я заплатил 4,7 тысячи. Этот пожар - первый страховой случай в нашей семье. Я, конечно, платил и все налоги - у государства ко мне претензий по этим домам не было. Получил после пожара два раза по 10 тысяч рублей, матпомощь на первые нужды. Еще 100 тысяч - компенсация потери вещей первой необходимости. Выплата от страховой составила примерно 570 тысяч, - перечисляет он.

Утерю дедовского дома Иван решил компенсировать получением сертификата на приобретение жилья в Свердловской области. В этом случае сумма выплаты зависит от площади утраченного жилища и стоимости квадратного метра на вторичном рынке в муниципалитете. Сумму компенсации для Ивана определили из расчета 43 квадрата площади по цене 62 тысячи за метр, минус страховое возмещение, итого 2 миллиона 96 тысяч рублей.

Получается, люди, застраховавшие свои дома, помогли государству сэкономить. Хотя, заключая договор страхования, они, вероятно, рассчитывали помочь себе и своим семьям.

Бесплатно и в собственность

Напомним: Иван много лет добросовестно перечислял налоги и арендную плату за землю, но никаких преимуществ это ему не дало. Погорельцам Сосьвы и Таежного, проживавшим без оформления земельных отношений, землю для строительства решили выделить бесплатно.

- В кратчайшие сроки разработан проект закона, предусматривающий включение Сосьвинского ГО и Махневского муниципального образования, в состав которого входит поселок Таежный, в перечень муниципалитетов, где земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, - заявил глава мингосимущества области Алексей Кузнецов.

Другим погорельцам предложили занять новые дома и квартиры, которые строят с привлечением федеральных средств. Для тех, кто жил в муниципальном фонде, в поселке возводят многоквартирный дом. Через три года жилье можно приватизировать и продать. Таким образом, люди, которые не платили налоги, не оформляли землю в аренду, не страховали жилье, получат в собственность новенькие, с иголочки, квартиры и дома.

Правда, не все, а только те, кому повезло стать погорельцем в нужном месте и в нужное время. "РГ" уже рассказывала о многодетной семье Макаровых из Курганской области, потерявшей дом за несколько дней до объявления ЧС. Застраховать постройку владельцы не могли, так как она находилась в затопляемой зоне, в итоге остались вообще без выплат. Были такие же "невезучие" погорельцы и в Свердловской области.

- 25 апреля сгорели дома не только в Сосьве, но и в Ирбите, Карпинске. Но на этих территориях не была объявлена ЧС, - рассказывает Мария Исупова. - В Ирбите сгорели четыре соседних дома, два из них были застрахованы. Все владельцы получили положенные по закону деньги - по 10 тысяч рублей, застрахованные - еще и выплаты от страховой компании.

Достаток или ответственность?

Можно предположить, что страхуют дома и оформляют все по закону люди более состоятельные, а полагаются на волю случая бедные.

- На этих территориях у жителей не самый большой достаток, - не соглашается замдиректора по розничному страхованию регионального филиала Росгосстраха Евгения Воронина. - Если мы оцениваем дом по нашим методикам в миллион рублей и применяем тариф, установленный для данной местности, страховая премия, как правило, составляет около 8 тысяч рублей. Клиент говорит: "Для меня это дорого". Приходится снижать стоимость объекта. Но тогда, если случится пожар, мы выплатим человеку не миллион, а указанную в договоре сумму.

По ее словам, такого рода недострахование в Сосьве составляло от 30 до 50 процентов. Получается, страховались, как могли, хотя лишних денег и не было. Так что дело не в бедности или богатстве, а в ответственности.

"В отдельных местах до трети сгоревших объектов недвижимости не были зарегистрированы в Росреестре и не поставлены на налоговый учет. Более 90 процентов пострадавших объектов недвижимости не были застрахованы. СНТ не заключали договоры на нормальное обслуживание электросетевого хозяйства и совсем не занимались созданием объектов противопожарного назначения. Большое количество обращений поступает от тех, кто по факту не проживал в пострадавшем жилье или же им не пользовался. Есть обращения от тех, кто вел предпринимательскую деятельность, но, в силу того что на налоговый учет не вставал и налоги не платил, подтвердить ничего не может", - уверяет в своем блоге курганский губернатор Вадим Шумков. И, поддерживая порыв людей помочь землякам, оказавшимся в беде, глава региона напоминает: "Все средства на такую поддержку мы берем в том числе из налоговых поступлений тех, кто законопослушно регистрирует свое жилье и исправно платит налоги, от тех, кто сейчас задает вопросы, правильно ли мы поступаем. И, принимая решение о расходовании этих денег, их мнение также нужно уважать. А зрелость гражданского общества, проявляясь готовностью помогать друг другу, измеряется и готовностью каждого нести все обязательства равномерно, не перекладывая их на остальных, выбивая лишь свои права криком".

Те, кто задает вопросы

Когда Серовская прокуратура развернула общественную приемную для жителей пострадавших территорий, несколько человек из Сосьвы пришли с жалобами на несправедливость при определении суммы сертификата. Вопросы возникали именно со страховками - люди не понимали, почему их "наказывают" на сумму страховой выплаты. В Таежном говорили о другом: почему кто-то боролся с огнем, отстаивая свой дом, и остался в ветхом жилье, а кто-то махнул рукой - пусть горит - и теперь переедет в новый, да еще и с удобствами. На фоне бюджетных новостроек особенно убого смотрится избушка женщины, которая 40 лет оттрубила на производстве, но не заработала на новоселье. Да и теперь, как назло, не погорела, в отличие от соседей.

Получается, основанием для оказания государством помощи стала не гражданская ответственность или заслуги, а своевременный пожар. А страховать имущество и вовсе оказалось невыгодно - многолетние вложения не окупились. И еще одно негативное последствие господдержки: в поселках, где жили до сих пор дружно, практически коммуной, некоторые соседи теперь рассорились. Все это наводит на мысль: если помощь общества приводит к таким результатам, может, что-то мы делаем не так?

Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в Свердловской области:

- Государство взяло на себя ответственность за оказание помощи каждому пострадавшему гражданину. Поэтому во время ЧС не должно быть дискриминации погорельцев по какому-либо признаку, в том числе по их отношению к своим конституционным обязанностям. Для людей, которые не платили налоги или не вносили платежи за аренду земли, законами предусмотрены соответствующие санкции, и они неотвратимы, в силу чего не должно быть допущено "двойного наказания". Не стоит забывать, что цель компенсации - дать человеку возможность восстановить то, что утрачено. А страхование - это не мера ответственности, а право человека, средство защиты имущества и возврата потерянного. Уменьшение размера компенсации, предоставляемой государством, на сумму страховой выплаты обусловлено именно этими соображениями, а ни в коей мере не желанием сэкономить деньги.

Я разделяю точку зрения, что нельзя "отменять" другие беды населения, но и не стоит смешивать проблемы между собой в поисках справедливости. Механизмы защиты прав погорельцев и граждан, проживающих в ветхо-аварийном жилье, разные, и я держу обе темы на особом контроле. Действительно, есть противоречие в оказании помощи тем, у кого дом сгорел "в нужном месте", и другим, тоже пострадавшим из-за природных пожаров. В этих случаях помощь может быть оказана адресно. И мы ищем такие варианты.

На Урале лесопользователей стали жестко наказывать за неубранные участки

Светлана Добрынина

Беспрецедентную для Урала компенсацию за нанесенный природе ущерб - более 24 миллионов рублей - взыскал на днях суд с арендатора лесного участка близ Нижнего Тагила. Сельхозпредприятие рассчитывало за счет продажи вырубленного леса пополнить свой бюджет, а оказалось на грани банкротства.

Несколько гектаров земли Башкарского лесничества, где расположены красивейшие леса Горнозаводской зоны, хозяйство взяло в аренду еще в 2008 году. К жаркому 2021-му на месте берез и сосен остались только пеньки да горы щепок и веток. Когда на захламленной лесосеке начался пожар, огонь уже было не остановить - он перекинулся на ближайшие деревья и за пару часов уничтожил пять гектаров леса. После подсчета нанесенного ущерба природоохранная прокуратура направила исковое заявление в Пригородный районный суд. Он признал вину сельхозпредприятия. Хозяйство попыталось опротестовать решение, но вышестоящая инстанция поддержала строгое наказание.

Как прогнозируют эксперты в области лесопользования, подобная ситуация может повториться: арендаторов, игнорирующих правила пожарной безопасности, немало. А сумма ущерба, наносимого огненной стихией лесному фонду страны, растет из года в год. Если в 2021-м она составляла 3,6 миллиарда, а через год уже 4,3.

До сих пор присуждаемые лесопользователям штрафы за несоблюдение правил пожарной безопасности были почти символическими - их размер не превышал полмиллиона. Возможно, потому, что сложно доказать непосредственную связь между неприбранной делянкой и сгоревшим лесом. Хотя, по расчетам специалистов, даже если очаг пожара находился в другом месте, порубочные отходы в пять раз увеличивают скорость распространения огня. Не случайно губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в мае нынешнего года потребовал усилить ответственность арендаторов.

- Планом тушения лесных пожаров предусмотрено привлечение 400 лесопользователей. Но половина из них не только не принимала участие в тушении, но и не проводила мероприятий по предупреждению возгораний. Подобное бездействие можно рассматривать как угрозу стихийного бедствия для региона, - пояснил позицию губернатор.

По данным министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, на Среднем Урале заключен 901 договор аренды, в пользование бизнесу передано 1,9 тысячи лесных участков. В ведомстве предложили даже поддержать рублем ответственных арендаторов, активно участвующих в борьбе с огнем, отсрочив им выплаты.

В Курганской области, где в основном бушуют ландшафтные пожары, после майского огненного смерча усилили контроль за собственниками заброшенных земельных участков. Заросшие камышом невозделанные территории, а таких в регионе тысячи гектаров, - не меньшая угроза, чем лесоповал.

В департаменте лесного хозяйства по УрФО подтверждают: контроль за действиями арендаторов необходим. За выполнением ими противопожарных мер следят региональные лесные ведомства, а окружной департамент работает с обращениями граждан. Сейчас на рассмотрении как раз тревожное заявление по Нижнему Тагилу. Картина похожая: предприятие должно было до середины мая очистить лесосеку, но не сделало этого, а потом случился низовой пожар, пострадало более 2000 гектаров леса.

Впервые в этом году департамент будет проверять, как проводятся противопожарные мероприятия на неарендованных лесных участках в регионах. Первая ревизия пройдет в трех самых "жарких" субъектах УрФО: Курганской, Свердловской областях и Югре.

Олег Сандаков, начальник департамента лесного хозяйства по УрФО:

- Возможно, штрафы могут стать действенной мерой. Если кто-то получит протокол и распрощается с несколькими тысячами или миллионами рублей, то станет внимательнее к запретам. Если же человек или предприятие окажется виновником реального пожара, то они должны будут возместить еще и ущерб.

1500 новосибирских предприятий малого и среднего бизнеса являются экспортерами

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирской области растет число субъектов малого и среднего предпринимательства, которые развивают сотрудничество с партнерами из Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Всего в регионе 150 тысяч субъектов МСП, из них в прошлом году внешнеэкономическую деятельность вел каждый сотый - это 1 500 предприятий. Сейчас с иностранными партнерами сотрудничают 1 900 компаний и организаций региона, из которых почти 1 850 - представители малого и среднего бизнеса.

- Как мы видим, большую часть экспорта делает МСП. И число участников растет, - отметила руководитель Центра поддержки экспорта (ЦПЭ) Новосибирской области Алина Мусиенко. - Из нашего региона экспортируется разнообразная продукция - от продуктов питания до техники.

Еще один показатель: из ста участников Пятой конференции "Экспорт в страны ЕАЭС: потенциал межрегионального и приграничного сотрудничества", прошедшей в конце июня в Новосибирске, 75 - малый и средний бизнес.

В областном министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства уверены, что в приросте числа "малышей"-экспортеров не последнюю роль сыграла господдержка в рамках нацпроекта "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также выстроенные с советского времени кооперационные связи.

- Экспортная деятельность всегда была устойчивым приоритетом в экономике нашего региона. Для нее адаптируются меры поддержки представителей рынка, инвесторов. В текущих санкционных условиях мы поддерживаем малый и средний бизнес в поиске новых контактов и логистических цепочек. Для этого проводятся выставки, бизнес-миссии и переговоры, - прокомментировал заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Семка.

- Структура экспорта и международные торговые партнеры меняются. Так, пандемия 2020 года и санкции 2022-го стали своеобразным стимулом для нового витка сотрудничества России со странами ЕАЭС. Сейчас мы наблюдаем усиление региональных трансграничных отношений, - говорит Алина Мусиенко.

Эксперт подчеркнула: с начала текущего года четырнадцать новосибирских организаций заключили экспортные контракты именно с компаниями из ЕАЭС на общую сумму 1,8 миллиона долларов. По итогам прошлого года по линии Центра поддержки экспорта 69 новосибирских компаний подписали контракты с иностранными компаниями, из них 43 - с партнерами из Евразийского экономического союза.

По словам министра промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрея Гончарова, у Новосибирской области есть все возможности стать центром внутриевразийской кооперации. Прежде всего благодаря научно-техническим и логистическим преимуществам.

- Очевидно, страны ЕАЭС - это тот близкий круг, с которым нужно выстраивать торгово-экономические отношения, учитывая особенности каждого рынка и стран-участниц, наши давние традиции. В сотрудничестве с нашим регионом заинтересованы предприятия из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Сейчас мы получили четкий сигнал от экономических партнеров из Узбекистана, Таджикистана, желающих расширить взаимовыгодные связи, - сказал министр. - Яркий пример сотрудничества - с Республикой Беларусь. Это самый понятный,

наиболее интегрированный партнер в экономику как страны, так и региона. О популярности белорусских товаров говорит тот факт, что ежедневный оборот ярмарки, которая проходила в этом году в Новосибирске, составлял семь миллионов рублей. Свою продукцию представили 25 белорусских производителей.

- Наше предприятие третий год ведет внешнеэкономическую деятельность. Работаем с Казахстаном, Киргизией. Нашли выход в Беларусь. В нашей сфере конкуренция высокая, но мы ее не боимся. Сейчас выходим не просто на заключение контракта, а на сотрудничество с сетевыми структурами, - говорит директор компании "Фамильный текстиль" Сергей Загуляев. - Мы покупаем фирменную ткань в Беларуси, а затем выходим на рынок, в том числе белорусский, с готовыми изделиями.

По данным минпромторга, товарооборот Новосибирской области с Белоруссией по итогам 2022 года увеличился на тридцать процентов и составил 323 миллиона долларов. Экспорт, по сравнению с 2021 годом, вырос в два раза, отмечают в ведомстве. Значительную долю в нем занимает продукция АПК. И тем не менее все еще есть заметный перекос в сторону импорта.

Говоря о выстраивании отношений с Белоруссией, эксперты называют те же проблемы, с которыми сталкиваются экспортеры, поставляющие товары в другие страны ЕАЭС. По словам Андрея Гончарова, во время встреч и переговоров идут обсуждения законодательства в сфере антимонопольного регулирования, госзакупок - "наши экспортеры пытаются понять систему, действующую в других государствах".

- В 2022 году российские компании столкнулись с проблемой расчетов. Но этот вопрос решается - идет переход на расчеты в рублях. И мы уже наблюдаем снижение уровня долларизации. Есть проблемы сертификации продукции, выходящей на азиатские рынки, лабораторных исследований, проблемы, связанные с переводом документов, оформлением грузов. С начала СВО обострилась проблема транспортной логистики, но и этот вопрос постепенно решается, - сказала Алина Мусиенко.

Руководитель центра напомнила, что у участников ВЭД есть возможность минимизировать транспортные затраты на российской территории: ЦПЭ софинансирует восемьдесят процентов затрат экспортера на транспортировку продукции иностранному покупателю.

- ВЭД мы начинали с 2014 года с ближайшего соседа - Казахстана. До пандемии активно шли в гору, осваивали европейский рынок, начинали заходить в большие сети. С пандемией эта дверь закрылась. Сейчас развиваем ближнюю историю - со странами ЕАЭС. В Киргизию заходим с нуля. Видим перспективы на рынках Узбекистана, Таджикистана, Монголии, Вьетнама. Есть сложности с расчетами, но мы их решаем, - поделился генеральный директор предприятия "Купинское мороженое" Алексей Руденских. - Я считаю, нужно производить качественный, безопасный продукт, тогда и отклик будет. Мороженое - продукция, связанная с удовольствием, эмоциями, классическими ценностями, о которых помнят на постсоветском пространстве. В этом плане нам легче работать на этом рынке. .

Бахыт Султанов, министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии:

- В повестке ЕАЭС и его органов власти есть понимание, что Новосибирская область обладает мощнейшим потенциалом и наработанными связями. Поэтому новосибирские предприниматели имеют все шансы быть одним из локомотивов направления экспорта крупной промышленной кооперации и инновационного направления.

АПК Чистогорский свинокомплекс "Сибагро": Люди в приоритете

Анна Васильева (Кемерово)

Чистогорский свинокомплекс "Сибагро" - одно из крупнейших животноводческих предприятий в Кузбассе. В его составе две племенные фермы, площадка основного производства и цех переработки. Свинокомплекс наращивает и модернизирует мощности, увеличивает объемы продукции, расширяет штат сотрудников. О том, как в компании решают кадровые вопросы и что предлагают соискателям - в разговоре с заместителем директора по персоналу Натальей Мишакиной.

Наталья Алексеевна, активно развивающемуся предприятию нужны ответственные и квалифицированные работники. Где вы находите таких людей?

Наталья Мишакина: Чтобы привлечь профильных специалистов с профобразованием, включая ветеринаров, зоотехников и инженеров, мы работаем с учебными заведениями, начиная с колледжей и техникумов и заканчивая вузами. Наиболее плотно взаимодействуем с Омским государственным университетом. Летом составляем учебный план, где прописываем, какое количество студентов мы готовы принять на практику, и учебное заведение на этот план ориентируется.

Количество практических часов растет. Студенты трудо-устраиваются к нам по ученическим договорам, за каждым закрепляем наставника, проводим теоретические и практические занятия. Через две недели, если видим, что студент готов расти и развиваться, устраиваем его на полную заработную плату. Привлекаем мы студентов и в летние каникулы - уже не на практику, а по срочному трудовому договору. Оплачиваем питание, проживание, проезд и медкомиссию. Окончив учебное заведение, ребята могут устроиться к нам на постоянную работу.

А какие льготы есть для молодых специалистов?

Наталья Мишакина: В течение первых трех лет, если они устраиваются по специализации и приезжают к нам из другого региона, выплачиваем подъемные в размере двух МРОТ. И в течение трех лет предприятие компенсирует им аренду жилья. В общей сложности мы работаем с четырнадцатью учебными заведениями. В их числе - Кемеровский аграрный техникум имени Г. П. Левина, Томский сельхозинститут, Новосибирский аграрный университет. Но наиболее продуктивная работа у нас складывается с ОмГАУ, где очень высокий уровень подготовки. Именно из этого вуза к нам приходят ветеринары, зоотехники и другие квалифицированные специалисты. У нас большое животноводческое предприятие, работа есть и для людей без профильного образования. Главное - желание добросовестно трудиться и учиться.

В чем тогда, по-вашему, причина кадрового голода в сельском хозяйстве?

Наталья Мишакина: Во-первых, это связано с демографической ямой, во-вторых, в последние пятнадцать, а то и тридцать лет работать в сельском хозяйстве было непрестижно. Из-за этого и сейчас мало желающих учиться в сельскохозяйственных вузах. Соответственно, уменьшается число бюджетных мест - ряд направлений сильно оптимизирован. Если в начале двухтысячных в том же ОмГАУ учили по две-три группы зоотехников, то сейчас там всего одна группа, и набрать абитуриентов сложно.

Аналогичная ситуация с ветеринарами и другими специалистами. Радует, что в последние лет пять наблюдается активная гос-поддержка отрасли. В Кузбассе это стало ощущаться с 2019 года, с появлением разных федеральных и региональных программ. Спасибо руководству региона за то, что не только уделяет внимание угольной и металлургической отраслям, но и помогает развивать агропромышленный сектор. Так, с апреля этого года при отклике на вакансии с дальнейшим трудоустройством через госпортал "Работа в России" работникам из других регионов при переезде в Кемеровскую область выплачивается 200 тысяч рублей.

Постепенно статус сельскохозяйственного работника начал расти, как и зарплаты в АПК. Появились перспективы, отрасль модернизируется. Это технологичное производство, где есть разные направления, робототехника, цифровизация, инновационные системы. Так, на нашем предприятии реализован уникальный для России опыт санации, которая включает в себя капитальный ремонт цехов, установку нового технологического оборудования, внедрение автоматизированных систем управления производством.

Поголовье обновлено, сейчас мы выращиваем высокопродуктивных свиней новой генетики, которые смогут обеспечивать высокие показатели производства, отвечающие корпоративным стандартам. Однако сохраняется проблема с инженерными кадрами, поскольку количество рабочих мест растет.

И как вы эту проблему решаете?

Наталья Мишакина: Используем для привлечения персонала разные средства. Хорошо себя зарекомендовала реферальная программа "Приведи друга". Каждый, по чьей рекомендации на предприятие устроился новый работник, получает денежное вознаграждение: три тысячи за рабочего, пять тысяч - за специалиста, семь тысяч - за руководителя.

Все сотрудники обеспечиваются спецодеждой и средствами индивидуальной защиты за счет работодателя, на предприятии организовано льготное питание. У нас премиальная оплата труда: заработок зависит от вклада сотрудника в производство, каждый может влиять на уровень своего дохода. А чтобы улучшить производительность, сделать труд более комфортным и эффективным, мы вошли в нацпроект "Повышение производительности труда".

У нас действует и целый ряд социальных программ. Это компенсация стоимости санаторно-курортного лечения сотрудников и возмещение затрат на детские оздоровительные путевки, выплата материальной помощи тем, кто попал в тяжелые жизненные ситуации и содействие в погашении ипотечных кредитов. Создан и Фонд помощи детям с серьезными заболеваниями.

У детей наших сотрудников есть возможность бесплатно учиться в Томском аграрном колледже. В рамках соглашения о сотрудничестве с учебным заведением разработана ускоренная программа, ребята могут проходить стажировку на нашем предприятии. Заключаем договоры и на бесплатное обучение в Кузбасской государственной сельхозакадемии.

Еще одна важная составляющая - насыщенная общественная жизнь. Мы проводим корпоративные спартакиады, в которых участвуют и молодежь, и ветераны. Наши футбольная и волейбольная команды успешно защищают честь "Чистогорского" и "Сибагро" на соревнованиях разного уровня. Талантливые выступления корпоративной команды КВН "20 Ден" и музыкальной кавер-группы "Феникс" никого не оставляют равнодушными. У каждого в нашем дружном и сплоченном коллективе есть и любимая работа, и увлечение по душе.

Чистогорский свинокомплекс "Сибагро":

654235, Новокузнецкий район, п. Чистогорский, ул. Промышленная, д. 135, тел. 8 (3843) 328-221, spkpriyemnaya@sagro.ru sibagrogroup.ru

На Алтае расширяют сеть цифровых агрометеостанций

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае масштабируют проект по созданию сети цифровых метеостанций, позволяющих аграриям повышать урожайность сельхозкультур. Сейчас в регионе действует более пятидесяти "умных" станций, которые не только измеряют температуру воздуха и почвы, но и считают количество осадков, оценивают состояние растений, выявляют вредителей. Фермеры на основе этих данных точно знают, когда сеять, вносить удобрения и обрабатывать поля, а ученые могут прогнозировать будущий урожай. В ближайшие несколько лет сеть метеостанций в регионе планируют увеличить в разы.

Пилотный проект по внедрению таких цифровых агротехнологий в Алтайском крае запустили еще в 2021 году. Тогда в хозяйствах установили первые четыре метеостанции, и с тех пор их число только увеличивается. Все данные со станций поступают на цифровую платформу регионального минсельхоза "Респак", где специальное приложение их обрабатывает и анализирует. В результате аграрии у себя в компьютере или телефоне могут видеть не только температуру, влажность почвы и воздуха, скорость ветра. "Умный" сервис просчитывает, когда при таких погодных условиях могут появиться болезни растений, вредители, и дает рекомендации, когда вносить удобрения или проводить обработку.

За почти два года использования агрометеостанций алтайские фермеры убедились в эффективности таких цифровых технологий. Благодаря им они могут точно определить нормы внесения удобрений и агрохимикатов и тем самым не только увеличить урожай, но и сэкономить на дорогостоящих препаратах. По предварительным оценкам, новый сервис дает аграриям около пятнадцати процентов прибавки к прибыли. Но чтобы точно посчитать его эффективность, нужны научные исследования. Поэтому инициаторы проекта - Алтайский аграрный госуниверситет и компания "ЭР-Телеком Холдинг", устанавливающая метеостанции, - на прошлой неделе подписали договор о его научном сопровождении.

- Наши ученые будут анализировать накопленные метеоданные и на их основе готовить рекомендации для сельхозпроизводителей, - отметил ректор АлтГАУ Николай Колпаков. - Это позволит аграриям более рационально планировать сельхозработы и рассчитывать севооборот, более эффективно использовать удобрения и средства защиты растений. География установки метеостанций в Алтайском крае достаточно обширная, но мы рассчитываем, что в ближайшие годы количество станций в регионе существенно возрастет, и это позволит составлять более точные прогнозы и рекомендации.

Еще в апреле участники проекта договорились о расширении сети метеостанций при поддержке правительства Алтайского края. Напомним, что региональные власти в 2022 году предусмотрели в краевом бюджете средства на возмещение части затрат на покупку полевых автономных агрометеостанций. Хозяйства сначала полностью оплачивают установку метеооборудования, а потом минсельхоз края компенсирует им восемьдесят процентов затрат. На этот год такая поддержка продлена, но будет ли она действовать в дальнейшем, пока неизвестно.

В планах компании-поставщика - расширить сеть метеостанций до трехсот. При этом, по предварительным оценкам ученых АлтГАУ, при радиусе действия "умных" станций в двадцать километров для охвата всей территории края их может понадобиться около 2,5 тысячи.

- Договор с холдингом ЭР-Телеком о научном сопровождении тоже направлен на решение задачи по расширению сети, - рассказал корреспонденту "РГ" заведующий кафедрой сельскохозяйственной техники и технологий АлтГАУ, профессор Владимир Беляев. - Ведь наши ученые будут определять, где лучше всего размещать метеостанции в зависимости от географических, почвенно-климатических условий местности, возделываемых культур и применяемых агротехнологий. В дальнейшем это позволит давать более точный прогноз и рекомендации.

А пока специалисты из агроуниверситета будут проводить исследования на основе метеоданных, полученных в пяти хозяйствах в разных почвенно-климатических зонах региона. "Мы изучим их в динамике, проанализируем и к началу следующего полевого сезона разработаем рекомендации по более эффективному землепользованию и совершенствованию агротехнологий", - поделился планами Владимир Беляев.

Для чего сибирскому агропрому искусственный интеллект

Юлия Потапова (Кемерово)

Кузбасс наряду с Новосибирской и Омской областями, Алтайским и Красноярским краями вошел в число семнадцати регионов - участников пилотного проекта по агроскаутингу. Что это даст?

В Кемеровской области будет сформирована цифровая карта сельскохозяйственных земель с данными о состоянии почвы, содержании в ней питательных веществ и метеоусловиях в течение вегетационного периода. Информацию, поступающую с космических спутников, сравнят с той, что получат при обследовании состояния полей студенты-волонтеры Кузбасской сельхозакадемии. А далее процесс выращивания различных сельскохозяйственных культур будет отслеживать искусственный интеллект.

В итоге это должно повысить эффективность производства, сократить затраты и свести потери к минимуму.

- В Кузбассе уже оцифровали все сельскохозяйственные земли, что позволяет нам вести строгий учет неиспользуемых и пахотных участков. Благодаря агроскаутингу данные будут доступны сельхозпроизводителям в мобильном приложении. Искусственный интеллект поможет определить места, наиболее подходящие для сева тех или иных культур, а в результате выращивать хорошие урожаи и максимально обеспечивать регион собственным продовольствием, - считает глава региона Сергей Цивилев.

Агроскауты обследуют в общей сложности более 1,6 тысячи полей в семнадцати муниципалитетах. Необходимо все успеть до конца периода роста растений и начала уборки урожая. Обученные работе в информационной системе бойцы студотряда уже выезжали на поля вместе со специалистами регионального минсельхоза и отраслевых управлений в муниципалитетах. Теперь ребята перепроверяют собранные данные и вносят их в единую федеральную информационную систему о землях сельхозназначения.

Для чего еще сибирским аграриям может пригодиться искусственный интеллект? Сегодня в сфере растениеводства роботов обучают не только проверке качества посевов, борьбе с сорняками и сбору урожая, но и быстрой диагностике болезней растений, выявлению вредителей.

Также робототехника все шире используется и в животноводстве. Например, "умную" технологию доения коров последовательно внедряет крупный животноводческий комплекс в Промышленновском районе Кузбасса. Цех с роботизированной доильной системой на 280 коров (их обслуживают четыре робота) здесь ввели в эксплуатацию несколько лет назад. И продуктивность дойного стада за это время выросла на 13,5 процента. В нынешнем году собираются пустить второй современный цех на 520 голов уже с восемью роботами.

При этом в первом рейтинге инновационности регионов России в сфере АПК, составленном Россельхозбанком и "Сколково", сибирские регионы уступают субъектам центральной части страны. Рейтинг отражает уровень внедрения новых технологий и барьеры на этом пути. Топ-10 замыкает Новосибирская область, Алтайский край занимает 17-е место, Омская область - 28-е, Иркутская область и Красноярский край - 30-е и 31-е соответственно, а Кузбасс - 44-е из пятидесяти возможных.

Эксперты полагают, что инновационному развитию сельского хозяйства мешают низкий уровень инвестиций в исследования и разработки, нехватка ресурсов на реализацию крупных перспективных проектов, отсутствие системной работы бизнеса с научными организациями и несбалансированность диалога между ними.

В числе негативных факторов и нехватка квалифицированных кадров, низкая популярность аграрных профессий, сокращение научного потенциала отрасли, невысокая доля инновационной продукции в общей структуре производства, недостаточный уровень доверия к отечественным решениям. В свою очередь подготовка специалистов, программы технологической трансформации, стимулирование бизнеса к внедрению разработок, модернизация производственных мощностей, привлечение частных инвестиций наряду с господдержкой сельхозтоваропроизводителей дают положительный результат.

Из-за засухи в Омской области ввели режим ЧС

Светлана Сибина (Омск)

Омскую область накрыла жара, сопровождаемая суховеем. Палящее солнце уничтожило посевы на полях. Больше всего пострадали южные районы. Глава региона подписал постановление о введении режима чрезвычайной ситуации.

Засуху омские полеводы переживают уже четвертый год подряд, но в 2023-м природа ставит новые рекорды. В июле температура воздуха зашкаливала за +35 градусов, на небе ни облачка, а сильные ветра дополнили климатическую аномалию. Сельскохозяйственные посевы в Русско-Полянском, Таврическом и Черлакском районах оказались практически выжжены.

- Введенный режим ЧС призван поддержать земледельцев. Хозяйства, застраховавшие свои поля от природных аномалий, получат компенсацию, - пояснили в региональном минсельхозе.

Природа начала испытывать на прочность сельхозпроизводителей Омской области с самого начала сезона. Весной осадков выпало меньше нормы, растения гибли на корню, и некоторые поля пришлось засевать заново. Сейчас там, где прошли кратковременные дожди, в хозяйствах снова вернулись к этой практике. Чтобы земля не пустовала, аграрии торопятся посеять многолетние травы, востребованные в животноводстве. Наде-ются, что более длинные ночи, понижение температуры воздуха и осадки спасут хотя бы часть посевов и позволят заготовить корма для животноводства.

По данным регионального минсельхоза, в минувшем году засуха и суховей привели к снижению урожая зерновых в Омской области на 600 тысяч тонн (около двадцати процентов от плана). И теперь ситуация может повториться.

- Если сухая погода сохранится, урожай в этом составит всего четырнадцать-пятнадцать центнеров с гектара, тогда как обычно собирали по двадцать центнеров, - оценил ситуацию саргатский агроном Виктор Грицина.

Что касается поливного земледелия, которое могло бы спасти ситуацию, то тут похвастать нечем. Восстановление старых водоводов и строительство новых в регионе идет с большим трудом. Несмотря на то что региональная казна компенсирует аграриям половину расходов на устройство систем полива, площади орошаемых полей не превышают одного процента от всей пашни. .

Согласно постановлению правительства РФ, начиная с 2023 года аграрии, претендующие на возмещение из госбюджета части своих затрат, должны предъявить договор страхования урожая. В противном случае ежегодную бюджетную субсидию на производство и реализацию зерновых культур сократят на треть, а с 2024 года - наполовину.

Реформа общественного транспорта в Новосибирске будет серьезно профинансирована

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирской области ожидаются существенные изменения в сфере общественного транспорта: Новосибирску направлено 540 миллионов рублей на развитие метрополитена, а регион получит один миллиард рублей на обновление общественного транспорта в муниципалитетах - так, на эти средства приобретут 206 автобусов для работы на 466 маршрутах.

- На проектирование Дзержинской линии метрополитена из областного бюджета выделено по 180 миллионов рублей на три года - 2023-2025, - прокомментировал мэр Анатолий Локоть.

Как сообщал ранее пресс-центр мэрии, продлить Дзержинскую линию Новосибирского метрополитена планируется на 3,5 километра - от станции "Золотая нива" до "Молодежной", с промежуточной "Гусинобродской". Это решит проблему транспортной доступности крупных жилых районов - Волочаевского, Молодежного, Плющихинского и других, где проживет более110 тысяч человек.

Также в районе новых станций расположены крупные торговые центры, автовокзал, рынки, Гусинобродское шоссе. Предполагаемый пассажиропоток на вводимом участке составит 62 тысячи человек в сутки, или 22,7 миллиона человек в год.

В то же время начальник МУП "Новосибирский метрополитен" Аркадий Чмыхайло не раз указывал на ряд проблем, которые не дают развиваться метрополитену. Прежде всего это тариф, который не покрывает необходимых расходов подземки.

- Пассажиров в метро становится больше, при этом самый низкий в стране тариф не позволяет полноценно заменять старые вагоны на новые. За 36 лет эксплуатации в метрополитене с каждым годом возрастает степень изношенности основных средств. Чтобы метро в Новосибирске развивалось, необходимо заложить в тариф минимальную инвестиционную составляющую, - считает Аркадий Чмыхайло.

Представляя помощнику президента РФ Игорю Левитину концепцию развития дорожно-транспортной инфраструктуры Новосибирска на X Сибирском транспортном форуме, Анатолий Локоть подчеркнул, что основная задача - избавить Новосибирск от пробок. Помимо метро, предполагается развитие дорожных развязок, рельсового транспорта и троллейбусной сети.

Так, в этом году областной центр получит 120 троллейбусов с увеличенным автономным ходом, приобретенных по договору лизинга при поддержке правительства Новосибирской области. Первые пять троллейбусов уже были представлены на транспортном форуме. По нацпроекту "Безопасные качественные дороги" на службу в город поступят еще 58 троллейбусов: первые девять машин работают на линии, заключительная партия, по данным мэрии, - 49 троллейбусов - ожидается в 2024 году. Всего за три года Новосибирск получит 178 единиц техники - это обновит троллейбусный парк на 65 процентов.

Кроме того, за два предыдущих года в Новосибирск поступило 205 новых автобусов. Продолжается и модернизация парка трамваев: в этом году будет обновлено десять вагонов, в прошлом году отремонтировали 1,5 километра трамвайных путей.

По данным пресс-службы регионального правительства, с 2017-го по 2023 год на условиях софинансирования из областного бюджета для Новосибирска закуплено 366 единиц техники - 190 автобусов, 47 трамваев, 129 троллейбусов.

Все эти цифры мало радуют новосибирцев, которые по-прежнему теряют время в ожидании наземного транспорта и не могут добраться до своих домов в девятом-десятом часу вечера. Как показало исследование банка "Открытие", сибиряки вообще больше всех по стране недовольны состоянием общественного транспорта. Их не удовлетворяют состояние подвижного состава, график движения и маршруты, а также стоимость проезда. .

Андрей Травников, губернатор Новосибирской области:

- Три года назад стартовала программа ускоренного обновления нерельсового общественного транспорта в городе Новосибирске. За прошедший период мы старались использовать все возможные варианты привлечения финансирования - от проекта "Народный бюджет" до участия в различных федеральных программах. И наши усилия принесли реультаты. За этот и следующий годы мы практически полностью обновим троллейбусный парк Новосибирска, а также продолжим обновление автобусного и трамвайного парков.

Более ста производственных компаний уже вошли в кластеры Алтайского края

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Алтайский край одним из первых в стране начал развивать кластерное движение. Сегодня в регионе действует пять кластеров, объединяющих более ста промышленных, научных и образовательных организаций. Они производят более десяти процентов всей промышленной продукции, выпускаемой в регионе. Зачем предприятия объединяются и что дают им кооперационные связи?

Пятнадцать лет назад, в 2008 году, в Алтайском крае был открыт первый биофармацевтический кластер - "АлтайБио". Сегодня в регионе, кроме биофармацевтического, работают кластер аграрного машиностроения "Алтакам", кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий "Алтэк", полимерный композитный кластер "Алтайполикомпозит" и Барнаульский промышленный химический кластер (БПХК).

- Создание кластеров позволило привлечь федеральное финансирование. На эти средства приобретаем оборудование для лабораторий и центров коллективного пользования, - отметил директор Алтайского центра кластерного развития Дмитрий Ляхов. - Это помогает предприятиям разрабатывать и выпускать инновационную, импортозамещающую продукцию, реализовывать совместные проекты. Кроме того, участники кластеров могут пользоваться дополнительными федеральными и региональными мерами государственной поддержки. Так, "Алтакам" и БПХК вошли в перечень промышленных кластеров, утвержденный минпромторгом РФ. Это позволило промхимкластеру привлечь свыше ста миллионов рублей федеральной субсидии на реализацию совместного проекта по созданию колодки для производства шин на заводах "Нортек" и АТИ.

Условия вхождения в федеральный перечень до недавнего времени были очень жесткими, и немногие региональные кластеры могли им соответствовать. Сейчас же процедуру упростили: число предприятий-участников снизили с десяти до пяти, а меры поддержки, наоборот, расширили.

Помимо субсидии, до 150 миллионов руб-лей, участники кластеров могут привлечь и льготный кредит на заработавшей в этом году инвестиционной платформе. Условия - от двух до ста миллиардов рублей по ставке 5,25 процента годовых на реализацию совместных кластерных проектов.

- Правда, учитывая, что минимальная сумма кредита - два миллиарда, такая объемная поддержка пока не интересует участников кластера, большинство из которых - малые предприятия. А вот субсидии - более реальный инструмент поддержки, - подчеркнул Дмитрий Ляхов.

Как пояснил замминистра экономического развития Алтайского края Сергей Кореннов, сейчас, когда условия упростились, любые пять компаний (необязательно близкие территориально и по специфике производства, как раньше) могут объединиться в кластер для реализации совместного проекта и подать заявку на субсидию или льготный кредит.

Кластерные предприятия активно пользуются и региональной поддержкой. Для них организуют коллективные стенды на крупных международных и всероссийских промышленных выставках, проводят межрегиональные бизнес-миссии. Есть льготы и при получении индивидуальной финансовой поддержки - субсидировании затрат на участие в выставках, сертификацию продукции и разработку проект-ной документации.

По словам руководителя энергомашиностроительного кластера Дмитрия Абалымова, "Алтэк" пока не планирует получать федеральный статус - условия, по его мнению, по-прежнему трудновыполнимые. Но это не мешает предприятиям кластера работать над крупными совместными проектами.

- Сейчас в Забайкальском крае более десяти наших компаний строят котельную на семьдесят мегаватт, - рассказал Дмитрий Абалымов. - Одни разрабатывают проект, другие строят котлы, третьи - вспомогательное оборудование, четвертые занимаются инжинирингом, пятые изготавливают металлоконструкции. Благодаря совместному проекту мы привлекли в Алтайский край более шестисот миллионов инвестиций. Это очень хороший пример того, зачем нужны кластеры. Объединение позволяет нам реализовывать крупные проекты в малой энергетике - от техзадания до сдачи объекта в эксплуатацию.

Крупные совместные проекты есть и в других кластерах. В агромашиностроительном, например, якорное предприятие "Агроцентр" выпускает почвообрабатывающие комплексы, а ряд небольших компаний производит для них детали, предоставляют инжиниринговые услуги.

- Кластерный подход помогает малым инновационным компаниям расти рядом с якорным предприятием и выходить на новый уровень, - уверен руководитель ассоциации "Алтакам" Андрей Смышляев. - Сейчас у малых инновационных предприятий большая потребность в инжиниринговых услугах, разработке конструкторской документации. Их предоставляют компании, созданные на базе вузов и в самих кластерах. Наши предприятия очень нуждаются в новых разработках из-за открывшихся ниш в связи с уходом зарубежных производителей сельхозтехники с российского рынка.

По мнению ректора АлтГУ Сергея Бочарова, чтобы активнее привлекать вузы к созданию инновационных продуктов в кластерах, нужно сначала решить проблему разграничения интеллектуальной собственности.

- У нас смешивают понятия кластеры и кооперация. Кластеры изначально объединяют конкурентов для совместного продвижения продукции и получения поддержки. А совместные проекты - это уже кооперация. Но поскольку у нас в кластерах предприятия-конкуренты совместно выпускают продукцию, то возникают проблемы с правами на разработанные инновационные продукты. Приведу пример, АлтГУ (входит в биофармацевтический кластер. - Прим. ред.) сотрудничает с компанией Сиббиофарм в разработке ферментов. Мы предлагали привлечь к исследованиям еще одну компанию, но партнеры против, потому что не хотят ни с кем делиться научными разработками. Поэтому при объединении конкурентов в кластеры в первую очередь нужно решать вопросы интеллектуальной собственности, - считает Сергей Бочаров.

Но в алтайских кластерах не так много прямых конкурентов, да и те научились договариваться. По словам Дмитрия Абалымова, в "Алтэке" несколько групп предприятий, и только котельщики, являются конкурентами друг другу.

- Вначале мы действительно не могли их объединить, потому что они опасались промышленного шпионажа. Но потом мы разработали свод правил, который позволяет оберегать участников от перетягивания специалистов, разработок и идей. Поэтому даже прямые конкуренты участвуют в со-вместных проектах. Так, наши котельщики вместе со специалистами Новосибирского катализного комбината сейчас работают над созданием установки для компенсации дымовых газов в котлах. Эта разработка нужна всем котельщикам, и каждый из них сможет ею пользоваться. Я считаю, что алтайские предприятия должны конкурировать с другими регионами, с зарубежными производителями. А внутри края нужно друг другу помогать и делиться современными технологиями, чтобы каждый в отдельности не изобретал велосипед.

В поликомпозитном кластере вообще нет конкурентов, все предприятия различны и по ассортименту выпускаемой продукции и по использованию сырья. Но совместных проектов много.

- Два бийских предприятия наладили выпуск гибких армированных труб: одно делает линейную продукцию, другое - фурнитуру, - отметил руководитель ассоциации "Алтайполикомпозит" Евгений Пазников. - Также мы запустили со-вместный проект по производству газовых баллонов высокого давления и сегодня работаем над проектом по выпуску трубопроводов высокого давления для перекачки нефтепродуктов. По-моему, неважно, как называется объединение - кластер или кооперация. Главное - есть результат в создании инновационной продукции и есть государственная поддержка. .

В Алтайском крае пять кластеров объединяют более 110 участников, в том числе около ста производственных предприятий, а также научные и образовательные учреждения. По данным минэкономразвития региона, совокупный объем выпуска продукции компаний, входящих в кластеры, в 2022 году достиг 66,2 миллиарда рублей, а среднегодовой прирост выручки на этих предприятий составляет пять-десять процентов.

Специалисты рассказали о грядущих изменениях на рынке жилья

Сергей Набивачев (ДФО)

Именно сейчас самое время приобретать квартиру, считают риелторы, несмотря на то что традиционно лето - "мертвый сезон". А вот если собираетесь продавать недвижимость, то лучше подождать пару месяцев. Почему?

21 июля Центральный банк России может повысить ключевую ставку. Долгое время она держалась на одном уровне - 7,5 процента.

- Тем, кто планирует в ближайшие месяцы брать ипотеку с целью купить квартиру на вторичном рынке, моя рекомендация - как можно скорее совершить эту сделку, - советует президент гильдии риелторов Приамурья Виталий Злочевский. - Изменение ключевой ставки повлияет на ипотечные кредиты. Они станут дороже: как правило, банки реагируют именно таким образом. В итоге у потенциальных заемщиков "ужмется" возможность получения займов. Нужно будет либо увеличивать срок кредитования, либо отказываться от покупки. Или придется искать дополнительные источники денег. Тем более что для вторички пока нет программ льготного кредитования.

Зато они есть для квартир в новостройках. По словам Виталия Злочевского, в свое время такие программы породили настолько мощный спрос со стороны покупателей, что застройщики с ним не справились. Учитывая, что строительство занимает как минимум два-три года, был период, когда существовал провал с точки зрения предложения.

Сейчас же ситуация обратная - рынок первичного жилья перенасыщен. Неудивительно, ведь прошлый год стал рекордным для страны по объемам сдачи жилья - 102,7 миллиона квадратных метров. В Амурской области, например, тоже обновился исторический показатель - введено 380 тысяч квадратных метров при плане 200 тысяч.

Еще одно следствие льготных ипотек - продавцы повышают цены на квартиры. В среднем по России первичка выросла в цене с момента ввода в действие программ на 80 процентов, а в Благовещенске - более чем на 100 процентов. Если три года назад средняя цена за "квадрат" составляла 65-70 тысяч рублей, то сейчас - около 150 тысяч. По всем этим причинам сейчас спрос на новое жилье значительно отстает от предложения.

- Льготные ипотеки разогнали цены на первичку слишком сильно, - констатирует Виталий Злочевский. - Общая тенденция сейчас такова, что власти постараются "поджать" цены на первичном рынке и "подтянуть" к нему вторичный.

Изменения коснулись и индивидуального жилищного строительства. Этот сегмент рынка сейчас растет как никакой другой и явно будет наступать на первичный рынок. Прежде практически не было ипотечного кредитования ИЖС. А в июне прошлого года вышло постановление правительства РФ, которое позволило банкам выдавать ипотеку на ИЖС без привязки к профессиональному подрядчику. И теперь можно строить даже самостоятельно, отчитываясь перед банком. В результате - большой ипотечный спрос на строительство индивидуальных жилых домов.

Эту сферу стремятся упорядочить - ожидается, что и для нее введут систему эскроу-счетов, что, скорее всего, обезопасит банки. К слову, государственный банк ДОМ.РФ объявил о запуске выдачи ипотек на индивидуальное жилищное строительство по эскроу-счетам.

Жители Амурской области в первом полугодии оформили более 2,5 тысячи льготных ипотек. Это на 50 процентов больше, чем в аналогичном периоде 2022-го. В общей сложности банки выдали около 12,4 миллиарда рублей.

- Безусловным лидером остается "Дальневосточная ипотека". На нее приходится порядка 70 процентов всех оформленных с начала года кредитов. Впервые на второе место по популярности вышла "Семейная ипотека", которую за этот период получили 426 амурских семей. Во многом это обусловлено расширением условий программы. Теперь оформить ее могут семьи с двумя и более детьми вне зависимости от их года рождения. Тройку лидеров замыкает льготная ипотека для поддержки строительной отрасли под восемь процентов годовых, которую оформили 351 раз. 41 человек получил "Сельскую ипотеку". Самой новой "IT-ипотекой" пока воспользовалось только четыре специалиста данной отрасли, - рассказала министр экономического развития и внешних связей региона Оксана Кукшенева.

По данным Сахалинстата, Сахалинская область за 2022 год ввела в эксплуатацию более 504,1 тысячи "квадратов". Это исторический рекорд, как и в Амурской области. Основная часть сданного жилья приходится на Южно-Сахалинск, который теперь из расчета на одного человека занимает по темпам строительства третье место в стране после Краснодара и Новороссийска. Что интересно, цены и на первичном, и на вторичном рынках жилья Южно-Сахалинска сейчас падают. Эта тенденция отмечалась и в январе в сравнении с январем прошлого года, и в течение первого квартала.

- К 2024 году в Сахалинской области планируется ввести около одного миллиона квадратных метров жилья, треть из которого составит арендное и социальное для переселенцев из аварийного фонда, - рассказала президент региональной гильдии риелторов Юлия Гулай.

А вот на соседней Камчатке прямо противоположная ситуация.

- Новое жилье почти не строится. А то, что строится точечно, по бюджету не попадает в суммы льготных ипотек. Поэтому квартиры от 80 квадратных метров продаются неактивно, - рассказала вице-президент камчатской гильдии риелторов Татьяна Клюс.

По ее словам, камчатский рынок недвижимости непростой. В связи с удаленностью полуострова и сложной логистикой стройматериалов цены очень высокие как на вторичном рынке, так на первичном. Для застройщиков регион не особо интересен - здесь высокая себестоимость и малый объем реализации.

Эксперт: "Вольный принос" неприемлем для Хабаровского края

Виктор Лопатин (председатель постоянного комитета Законодательной думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры)

На парламентских слушаниях в Госдуме обсудили пакет законопроектов о совершенствовании старательской деятельности. Ряд регионов и объединений золотодобытчиков выступили против разрешения "вольного приноса".

Аргументировали они свою позицию в первую очередь тем, что предложенный минвостокразвития документ выводит старателей-частников из-под регулирования закона "О недрах". В результате получится, что для индивидуальных предпринимателей при добыче драгметалла будет действовать два правовых режима: для старателей и для организаций-пользователей недр.

Изъятие старательской деятельности из-под действия законодательства о недрах означает, что с частника, в отличие от компании, сложно будет потребовать рационального использования и охраны окружающей среды. Старатель, перекопавший ручей и навредивший обитавшей в нем рыбе, вряд ли станет сам восстанавливать место добычи.

Вызывает сомнения и предлагаемый порядок предоставления участков золотоискателям через информационную систему по аналогии с ФИС "На Дальний Восток", с помощью которой граждане выбирают "дальневосточные гектары". Во-первых, в отдаленных населенных пунктах (а на их жителей прежде всего рассчитан законопроект) не всегда есть интернет, во-вторых, мы помним, с какими сложностями сталкивались потенциальные пользователи "гектаров" при выборе наделов.

Индивидуальных предпринимателей законопроект наделяет преференциями, в том числе при налогообложении, тогда как для малых предприятий при той же численности работников (до десяти человек) таких льгот не предусмотрено.

Подобные решения вместо благих намерений о декриминализации отрасли и расширении налогооблагаемой базы могут привести к обратному эффекту.

Не соглашусь и с аргументами, которые приводил, например, губернатор Забайкальского края Александр Осипов. Он объяснял, что региону очень нужен закон о старателях, поскольку там 65 процентов населения проживает в труднодоступных районах, где нет работы. А по мнению ректора санкт-петербургского Горного университета Владимира Литвиненко, в современных условиях нет уже той идеальной картины, когда с лотком и киркой можно намыть золота на достойную жизнь. Таким способом проблемы занятости не решить, а можно лишь устроить "золотую лихорадку".

Возможно, в Магаданской области и Забайкалье еще остались такие места, где можно применить этот закон о "вольном приносе". Но в таких регионах, как Хабаровский край, он неприемлем.

Мы обсуждали этот законопроект на нашем комитете по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры, общались с представителями экспертного сообщества, руководителями золотодобывающих артелей. И краевая Законодательная дума его не поддержала. Мы считаем, что внесение такого законопроекта - ошибочное решение, и его принятие не приведет к достижению тех целей, ради которых все это затевалось.

В золотодобывающей отрасли края только-только был наведен порядок, она показывает хорошие показатели в последние годы - объем добычи драгметалла растет, а проблема нелегальных старателей стала неактуальной. И тут, получается, мы откроем ящик Пандоры и начнется "золотая" вакханалия?•

Грядущие изменения в правилах рыболовства откроют промысел ценных видов рыб

Александр Филимоненко (Хабаровский край)

Власти Хабаровского края исключили из Красной книги региона три вида амурской рыбы, в том числе китайского окуня - ауху. Ученые-ихтиологи уверены: перечень редких и исчезающих видов водных биологических ресурсов Амура давно нуждается в пересмотре. Когда начнется промысел бывших краснокнижных и что он даст региону, "РГ" рассказал руководитель Хабаровского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), кандидат биологических наук Денис Коцюк.

Ауха, желтощек и сом Солдатова были исключены из Красной книги РФ еще в 2018 году. Почему из региональной их убрали только сейчас?

Денис Коцюк: Потому что вывод определенного вида из федеральной Красной книги не означает автоматического исключения его из аналогичного перечня субъектов. Регламент этой процедуры в регионах непростой. Например, предусмотрено проведение общественных слушаний, которые продолжаются ни много ни мало 180 дней.

Решение об исключении из рядов краснокнижных принимает специализированная краевая комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов на основе научного обоснования. Его готовил наш институт, потому что именно мы в рамках ФЗ-166 осуществляем такой вид деятельности, как рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, ведем мониторинг и изучение биоресурсов.

К слову, эпопея с аухой, желтощеком и сомом Солдатова длится еще с 2011 года. Уже тогда наши сотрудники подготовили рекомендации понизить их охранный статус до промыслового. Потому что численность этих рыб выросла, исчезла угроза сокращения их ареала. Я помню, что в уловах контрольных сетей ауха составляла пять-семь процентов. Ни о каком краснокнижном статусе речь идти не может, если рыба встречается так массово. И рыбаки-любители говорили, что запрещенные ауха и желтощек постоянно попадаются на удочку или спиннинг. Между тем поимка такой рыбы влекла последствия - наказание и очень серьезное.

Теперь, после подписанного губернатором постановления, ауху и желтощека можно ловить?

Денис Коцюк: Любительский лов в разрешенное для рыбалки время разрешенными законом орудиями добычи - крючковыми снастями - не будет считаться нарушением. Но это не означает, что ауху, желтощека и сома Солдатова теперь можно добывать бесконтрольно. В правилах рыболовства существуют ограничения, например, суточная норма, устанавливающая, сколько штук определенного вида рыбы один рыбак-любитель может выловить в день. Если пройтись по списку, то мы увидим, что разрешено поймать 20 карасей, по пять штук сазана, щуки, сома и верхогляда, по десять сигов и красноперов. Понятно, что для краснокнижных такие нормы не разрабатывались. Сейчас мы этим занимаемся, готовим изменения в правила рыболовства - определяем промысловую меру и суточную норму. Для аухи она, скорее всего, будет три-пять штук, чтобы не было промышленной добычи под видом любительской рыбалки.

Ауха и желтощек станут объектами промышленного лова?

Денис Коцюк: Да, но не сразу, нужно провести их детальное изучение. Мы будем устанавливать лимиты на вылов этих рыб. Сейчас в рамках неизбежного прилова рыбопромышленники могут "приловить" два-три процента рыбы, на которую квот у них нет.

Почему вокруг китайского окуня - аухи такой ажиотаж?

Денис Коцюк: Потому что поймать ее у рыбаков всегда считалось удачей. Рыба с экзотичной внешностью, красивая, эффектная. В длину может достигать 70 сантиметров. Встречаются особи весом до восьми килограммов. Как у всех окуневых, мясо у нее вкусное, нежное, с высоким содержанием Омега-3 жирных кислот. Ценится кулинарами и гурманами. Важно, что в нем мало мелких костей.

Думаю, ауха, которая перестала быть краснокнижной, вполне может стать брендом Хабаровского края - и туристическим, и гастрономическим. Во-первых, рыбалка на китайского окуня будет очень интересна для рыбаков-любителей из других регионов страны, а значит, можно развивать рекреационный туризм. Во-вторых, на основе аухи можно сделать большое кулинарное событие - например, гастрономический фестиваль на открытом воздухе.

Обладает ли таким же кулинарным потенциалом японская корбикула, которую вывели из Красной книги края семь лет назад?

Денис Коцюк: Конечно. Это двустворчатый моллюск, обитающий в Амурском лимане, напоминающий мидию, и востребованный в странах Юго-Восточной Азии, где из нее готовят супы.

Запасы корбикулы огромные - счет идет на тысячи тонн. Мы составляем прогнозы вылова, и ее можно спокойно добывать. Но сегодня корбикулу в основном ловят на Сахалине и в Приморье. В Хабаровском крае промысел развития не получил, поскольку сдерживается рядом административных факторов.

На сайте краевого минприродных ресурсов есть информация об общественных слушаниях по выводу еще одной рыбы из Красной книги региона…

Денис Коцюк: Это сима, один из видов тихоокеанских лососей. Ее разрешено ловить в Приморье и на Сахалине, и даже на Камчатке, где она встречается редко, потому что это самая северная граница ее ареала. А в Хабаровском крае лов симы под запретом. Мало того, краснокнижный статус ставит препоны искусственному воспроизводству ценной рыбы в крае. Разведением ее давно занимается компания, имеющая рыбоводный завод на озере Тихом в Советско-Гаванском районе.

Хабаровский филиал ВНИРО много лет ведет исследования симы. По нашим данным, в последние годы наблюдается пик ее численности в крае - до полумиллиона экземпляров! В реках Коппи, Ботчи, Тумнин ее 200 тысяч. Там такая же численность кеты и гольцов. Их тоже в Красную книгу будем вносить? В этом плане Хабаровский край самый парадоксальный регион в ДФО. Хотите еще один пример? У всех соседей сахалинский таймень внесен в Красную книгу, а у нас нет.

Кто еще из краснокнижных амурских рыб является кандидатом на лишение этого статуса?

Денис Коцюк: Мелкочешуйный желтопер, черный амур и черный лещ пусть остаются в Красной книге. Раньше бытовало мнение, что это виды не коренные амурские, а южные, которые были вселены сюда. У них нет естественной репродукции в реках края. Либо очень узкая экологическая ниша. Черный амур, например, моллюскоед. Нерестилища у него очень специфичные, скорее всего, он воспроизводится исключительно в Сунгари. Все это малочисленные виды.•

Россия. ДФО > Рыба > rg.ru, 20 июля 2023 > № 4427060 Денис Коцюк

Бизнес-сообщество ДФО и Банк России оценили влияние инфляции на деловую активность в округе

Ирина Дробышева

На начало июля инфляция в стране составила 3,4 процента. По итогам года она не превысит пяти процентов. Об этом рассказал президенту России Владимиру Путину премьер-министр Михаил Мишустин.

Между тем в регионах в силу особенностей каждого показатель инфляции различается. Насколько он влияет на развитие дальневосточного предпринимательства, во Владивостоке обсудили представители бизнеса, науки и органов власти, а также эксперты ЦБ на общественных консультациях, организованных Банком России. Задача этих мероприятий - узнать, как общество в целом и в каждом отдельно взятом регионе относится к инфляции и денежно-кредитной политике ЦБ. Региональные подразделения регулятора занимаются мониторингом настроений предпринимательства, используя лучшие мировые практики. По словам главы Дальневосточного ГУ Банка России Ирины Карлаш, на основе такого мониторинга (в ДФО он затрагивает около 1,5 тысячи предприятий) готовятся итоговые обзоры по региональной экономике.

- Округ занимает уникальное геополитическое положение, он удален от основных западных товарных рынков. Его логистические и производственные цепочки давно ориентированы на АТР. После введения санкций перестройка логистики и товаропотоков отразилась на макрорегионе менее остро, чем в целом на стране, поэтому и инфляция здесь была ниже, чем в целом по России, - подчеркнула Ирина Карлаш.

Среди показателей, влияющих на становление бизнеса, конечно, отмечается инфляция. Но не одна она.

- Сопоставление рисков и прибыли дает бизнесу понимание, есть ли перспективы развития, - заявила уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина. - Я начала заниматься бизнесом в 1995-1996 годах, и тогда инфляция была высокой (не в пример сегодняшней!), тем не менее бизнес развивался и рос. В Приморье с 2015 года была положительная динамика по количеству субъектов МСП, а в конце 2020-го край вышел в минус. По итогам 2022 года снова наметилась положительная динамика, хотя год был архистрессовый. Для бизнеса важны предсказуемость, горизонт планирования и дешевые деньги.

Ее поддержал президент группы компаний DNS Дмитрий Алексеев из Владивостока.

- Для меня замедление инфляции - не такой важный ориентир, это всего лишь коэффициент, говорящий, насколько длинный горизонт планирования у тех или иных проектов, - подчеркнул Алексеев. - Неопределенности все равно достаточно, не на все кризисные явления на рынке политика ЦБ может влиять. Мы отмечаем, что деньги у людей есть, они их тратят. Поскольку у нас бизнес по всей стране, видим, что деньги пришли туда, где их раньше не было. В небольших городах динамика роста товарооборота порой больше, чем в миллионниках. Турбулентность не столько проблема, сколько родная стихия для бизнеса. Мы в ней живем!

По мнению бизнесмена, низкая инфляция - это сигнал, что можно заходить в более сложные проекты. В то же время различие между прогнозируемым и ожидаемым уровнем инфляции довольно сильное.

- Есть многие факторы, влияющие на ожидаемую инфляцию. Получается, что эти ожидания еще более турбулентно воздействуют на нее. Разница может быть в три раза. Рычаги, которые есть у ЦБ на управление инфляцией, тоже "небесплатны" и имеют негативный эффект. А может, лучше строить более реалистичные прогнозы? На мой взгляд, логично в нынешних условиях не стремиться занижать ожидаемую инфляцию, - заявил Дмитрий Алексеев.

Мнение девелоперов озвучил генеральный директор ООО "Специализированный застройщик "Талан-Регион 2" Александр Ляховенко из Хабаровска.

- Стабильность на финансовом рынке напрямую влияет на спрос, на наполнение эскроу-счетов, позволяя в интервале двух-трех лет чувствовать себя уверенно и прогнозировать спрос, - отметил он. - Когда с 2017 по 2021 год инфляция была стабильная (четыре-пять процентов), мы могли оставаться в пределах прибыльности. Когда ставки стали ускоренно расти, нам пришлось притормозить некоторые проекты.

Он предложил Банку России найти для Дальнего Востока возможность поддержать не только федеральных игроков, но и местных, более мелких, чтобы повысить конкуренцию и в целом снизить стоимость квадратного метра. Увереннее смотреть в завтрашний день дадут, по его словам, льготные индивидуальные условия в части кредитования на приобретение земельных участков и на подготовку инженерных коммуникаций для строительства.

Как мастер-планы могут привлечь инвестиции в города ДФО

Кузнецов Михаил (директор ФАНУ "Востокгосплан")

Говоря о принципах формирования мастер-планов, необходимо учитывать, что город - единый организм, но каждый живет в своих реалиях и имеет свои особенности и уникальные цели, свою "экономическую душу". Поэтому в основе мастер-планов лежат не только пространственное развитие и реновация парков и набережных.

Сам мастер-план - отличный повод привлечь инвестиции, когда государство дает четкий индикатив, что город будет развиваться и расти, а количество населения, как минимум, стабилизируется.

При составлении мастер-плана важно вместе с жителями, бизнесом, руководством города определить приоритетные потребности городского развития, исходя из его "экономической души" - смысла существования на ближайшие 20 лет. Это творческая и в то же время рациональная задача. Ее ключевые вопросы таковы. Какие виды деятельности традиционно хорошо "растут" на этой территории? Какие сильные торгуемые сектора, а значит и известные бренды "живут" в городе? Сколько денег в городскую экономику принесет каждый вид деятельности? Как будет сбалансирован городской бюджет?

Например, для Петропавловска-Камчатского - это рыба, туризм, а в будущем - новая энергетика. Туризм и рыба - воспроизводимые ресурсы, питание и экономика впечатлений - торгуемые секторы. Осталось создать инфраструктуру и условия, которые позволят извлечь максимум пользы из каждого килограмма выловленной рыбы, а также нежно и изящно облегчить карман туриста так, чтобы он потом с восторгом всем об этом рассказывал и приезжал еще.

Я думаю, важнейшим вызовом для северных территорий является преодоление синдрома "отложенной жизни". Как он проявляется? К примеру, жители Мурманска или Магадана говорят: "Нас хотят сделать вахтовым городом: жилье не строится…"

Что делать? Строить жилье - проактивное, с возможностью обновления "метров" в комфорт-классе. Синхронизировать развитие общественных пространств, сервисов для граждан, транспортной системы с приоритетными целями развития территории и идти на "опережение".

Скажем, для Магадана приоритетное направление - расширение и укрепление "морского фасада" - главной прогулочной и рекреационной зоны, одновременно с приведением в порядок гавани и рыбного рынка.

Важнейшим фокусом внимания становится сфера образования (единые кампус, места тусовок для молодежи), так как образовательная эмиграция - ключевой вызов для многих северных и дальневосточных городов. Вот в Якутии возле солнечной электростанции фотографируются молодожены - они поверили, что поселок будет жить, раз его обновляют. Или Комсомольск-на-Амуре - прекрасный город с сильной "экономической душой": здесь авиа- и судостроение, нефтепереработка, сталелитейное производство. И сфера образования - местный университет, Инженерная школа - стала поставщиков кадров.

Что еще нужно? Качественные места тусовки для молодежи, а не алкомаркеты. Молодым и не только критически не хватает социальных культурных событий. Необходимо развивать креативный сектор, который "опыляет" остальные индустрии.

Я уверен, что мастер-план может стать магнитом и мультипликатором экономического развития, так как он создает "индикатив" для всех - показывает, что город нужен и важен, у него есть перспектива, в него придут инвестиции. Он задает "векторы" потребностей горожан, привлекая к ним внимание бизнеса, и позволяет решить застарелые инфраструктурные проблемы (в энергетике, ЖКХ), которые сдерживают развитие города.

В максимальном случае мастер-план меняет судьбу города, помогая ему перейти к новому экономическому укладу, сохраняя все старые драйверы и преимущества, увеличивая доходы населения.

"Почтальон из Лонжюмо" появился в столичной "Новой Опере"

Мария Бабалова

Редкий образец французской комической оперы XIX века "Почтальон из Лонжюмо" от автора всемирно известного балета "Жизель" Адольфа Шарля Адана в "Новой Опере" представили на закрытии 32-го сезона в концертной версии в качестве презентации полномасштабной премьеры уже следующего года. "Почтальоном из Лонжюмо" руководил молодой, специально приглашенный дирижер Клеман Нонсьё, а титульную партию исполнил солист театра Ярослав Абаимов.

Лонжюмо - французский городок, который был первой почтовой станцией между Парижем и Орлеаном, но прославила его именно опера Адана, хотя сюжет либретто Адольфа де Левена и Леона Брунсвика - лишь милая шутка, далекая от реальности. Мировая премьера состоялась в октябре 1836 года в Париже. А действие комической оперы (она же оперетта) начинается и заканчивается свадьбой красавицы Мадлен и обаятельного пройдохи Шаплу, который обладает чарующим голосом. Услышав пение жениха, заезжий интендант Парижской оперы Маркиз де Корси тут же предлагает ему заманчивый ангажемент, деньги и славу.

Забыв о молодой жене, почтальон отправляется за успехом в Париж, где превращается в звезду оперы под именем Сен-Фар. Но 10 лет спустя он встречается с давно забытой женой и, конечно же, не узнав ее (в полном соответствии с правилами драматургии классической оперетты), начинает с ней флиртовать и предлагает даме сыграть свадьбу. Мадлен по-прежнему любит своего Шаплу, но она теперь знатная и богатая (как же иначе!) мадам де Латур и хочет проучить неверного: Шаплу обвиняют в двоеженстве, за что его ждет виселица. По опереточным законам все обманы и превращения раскрываются в счастливом и веселом финале.

Все эти шутейные трансформации в театральное представление в июле 2024 года превратит режиссер Евгений Писарев. Пока что по его инициативе лишь немного сократили партитуру и французские разговорные диалоги, составляющие около трети оперы, заменили на звучащими почему-то в записи стихотворными виршами на русском языке от Сергея Плотова, баловавшего публику рифмами типа: чепуха/ха-ха; маркиз/каприз; дружок/голосок.

Единственное, о чем можно серьезно и с восхищением говорить в случае с этим опусом, как ни странно, это о музыке. Вопреки тому, что Адан - автор "Жизели" и соавтор "Корсара", в мировую историю искусства вошел прежде всего как балетный композитор (что означает не первого ряда). Хотя он создатель полсотни опер/оперетт, только "Почтальон из Лонжюмо" оказался шедевром на века. Правда, сей факт не подарил ему счастливой театральной судьбы. И причина того очевидна: заглавная теноровая партия, написанная для настоящего tenore di grazia, требует запредельно виртуозного мастерства и выносливости.

По первоначальному замыслу предполагалось на роль почтальона-премьера пригласить мировую знаменитость Максима Миронова (в свое время в этой опере блистал Николай Гедда), но пришлось обходиться своими силами. Получилось очень достойно. Ярослав Абаимов продемонстрировал и изумительное владение французским языком, и головокружительную музыкальность. Жаль только, что голос звучал заметно устало (певец без замен и страховок провел не только два выступления, но и все репетиции перед премьерой в ежедневном режиме), отчего и все кульминационные верхние ноты зачастую не были достаточно убедительны. Но знаменитая первая песня Почтальона Mes amis, coutez l histoire d un jeune et galant postillon получилась почти безупречно.

Мила и коварна в роли субретки-инженю Мадлен сопрано Мария Буйносова, хотя и не всегда точна интонационно и стилистически, придавая своей героине излишнего примадонства. И особых комплиментов заслуживает оркестр "Новой Оперы", что под дирижерской палочкой молодого француза Клемана Нонсьё, завоевавшего "серебро" на Международном конкурсе имени Рахманинова прошлым летом, звучал необычайно легко, слаженно, но с необходимой, истинно французской пикантностью. Так что пусть не все, но многое уже сделано для будущей премьеры.

Кстати

"Новая Опера" кроме "Почтальона из Лонжюмо" в сезоне 2023/2024 планирует еще несколько оперных премьер. В октябре будет перенесен из Перми спектакль Константина Богомолова и Филиппа Чижевского по опере Вагнера "Летучий голландец". Увы, театр отказался от запланированной постановки оперы Джона Адамса "Доктор Атомик", которую феноменально в концертном варианте исполнили здесь однажды в начале этого сезона. И самой масштабной и событийной премьерой обещает стать "Война и мир" Прокофьева. Над совместным проектом "Новой Оперы" с Большим театром в лице Молодежной оперной программы работают дирижер Тимур Зангиев и семейный дуэт - режиссер Кирилл Вытоптов и художник Нана Абдрашитова. Премьерой откроется Крещенский фестиваль 19 января.

Финалистка "Большой книги" и солистка группы "МореЖдет" Александра Шалашова: Ушла из школы - поговорить один на один

Анастасия Скорондаева

Мы начинаем серию интервью с финалистами Национальной литературной премии "Большая книга". И первая наша собеседница - Александра Шалашова, чей роман "Салюты на той стороне" вошел в 15 претендентов на победу. Ее книга - страшная антиутопия. На берегу реки Сухона стоит санаторий, в нем живут дети с нарушениями зрения и их воспитатели, эвакуированные сюда на время войны. На стороне города дым, постоянно раздаются залпы салютов, как думают воспитанники. Мост разрушен. Связи с городом нет... Как Голдинг, Метерлинк и Петросян оказались в романе "Салюты на той стороне", почему автор не любит ставить точку и как поэзия помогает дышать, мы и поговорили с Александрой Шалашовой.

Александра, вы дважды лауреат премии "Лицей" в номинации "Поэзия". Но "Большая книга" - премия за прозу. Поэзия помогает ее писать?

Александра Шалашова: Поэзия не только помогает писать прозу, она помогает дышать. Недавно я пыталась пережить очень страшную в моей жизни ночь - и это то время, когда уже неловко звонить друзьям, когда совершенно невозможно читать романы или слушать музыку; просто не хватает на это решимости, эти действия кажутся слишком долгими. И тогда я открыла сборник одной современной поэтессы и поняла, что с ним проживу. Это была книжка Екатерины Соколовой "Чудское печенье", может быть, ей будет приятно это узнать.

А помогает ли мне конкретно в прозе какой-то навык написания поэтических текстов - не знаю. Думаю, нет.

В романе "Салюты на той стороне" многое на грани мистики, в частности призраки умерших... Вы верите в потусторонний мир?

Александра Шалашова: Прямо и конкретно в "потусторонний мир" в привычном представлении - нет. Другое дело, что я верю, что это может измениться. И если я сейчас не чувствую в своей жизни никакого иного присутствия, то это не значит, что это никогда не проявится. Более того, я бы очень хотела это почувствовать, но в последнее время мир довольно отчетливо дает мне и всем понять, что устроен иначе. И эти законы мне только предстоит постичь.

"Здесь вправду могла бы начаться новая жизнь. Тут все слепые", - цитата из вашей книги. Есть ли надежда, что новое поколение может построить лучший мир?

Александра Шалашова: "Иногда нужно ослепнуть, чтобы прозреть". Роман ведь именно так и задумывался, там очень много надежды именно на это лучшее - тот факт, что некоторые персонажи переживают несколько смертей, не говорит ли о том, что смерть там - не совсем настоящая, поэтому смерти нет в принципе? Дети выходят на Той Стороне, они уже успели отвыкнуть от мира, в котором есть родители. Может быть, они никогда к нему не привыкнут. Но их навык любви, полученный за время изоляции, никуда не денется. И они, конечно же, непременно попытаются построить лучший мир.

Аллюзии в вашем тексте на "Повелителя мух" и, как говорят некоторые критики, на пьесу "Слепые" Метерлинка, отчество Хавроновна заранее продуманы? Или как случаются эти референсы?

Александра Шалашова: Аллюзия на Метерлинка была в свое время для меня большим откровением, я совсем не думала об этом. Более того, я даже про "Повелителя мух" и "Дом, в котором..." не думала, все эти отсылки бессознательно случаются, иначе это было бы чем-то вроде обмана, а мне хочется верить в большую органичность моего текста. Хотя Хавроновна, конечно, получилась не совсем случайно, но это и не самая большая загадка.

В "Салютах" финал остается открытым, но мне хочется верить, что все будет хорошо. Почему вы решили оставить концовку без развязки?

Александра Шалашова: Потому что я не люблю ставить точку, останавливаться, объяснять. Если бы можно было не оставлять детей одних, я бы ни за что этого не сделала. Поэтому именно отсутствие развязки и дает надежду; ведь исходя из всех обстоятельств на самом-то деле нам понятно, что кончится все наверняка очень плохо.

Некоторые характеризуют ваш роман как триллер. Вы с этим согласны?

Александра Шалашова: Наверное, кто-то может понимать его и так, но я точно сознательно не пыталась напугать читателя, не использовала никаких специальных приемов.

Вы работали учителем русского языка и литературы в школе, а сейчас преподаете в частном порядке. Почему ваши пути со школой разошлись?

Александра Шалашова: Я просто поняла: чтобы вести настоящий разговор, весомый и осмысленный, нужно вести его один на один, в крайнем случае - в какой-то очень маленькой компании. А в классе ты как будто всегда наособицу, мне не нравилось это ощущение.

Ваш новый роман называется "Камни поют". Сразу вспоминаешь такое природное явление. А ваша книга о чем?

Александра Шалашова: Она об отношениях преподавателя и ученика, сложных и травмирующих. Она о том, что каждому нужно делать выбор, хотя он может быть трудным и невыносимо болезненным. О том, как работает человеческая память. По жанру - все те же вкрапления антиутопии плюс мой первый опыт работы с альтернативной историей. Камни поют, но они могли бы и плакать. Моя новая книга выйдет тоже в издательстве "Альпина" - и я бесконечно счастлива, что наше сотрудничество продолжается, тот день, когда я впервые прислала на общую почту рукопись "Салютов на той стороне", изменил мою жизнь.

Вы солистка и автор текстов группы "МореЖдет". А какая музыка помогает настроиться на работу вам как писателю?

Александра Шалашова: Я часто делаю плейлисты для работы над определенным текстом. Это может быть Клод Дебюсси, София Губайдулина и группа "Пропаганда". Недавно, например, я долго писала под музыку очень интересной группы The Grus - и в какой-то момент в конце англоязычного трека вдруг услышала стихотворение. Я его раз десять переслушала потом.

А успели уже прочитать произведения финалистов "Большой книги", кого рекомендуете?

Александра Шалашова: Я сейчас читаю меньше, чем хотелось бы, но порекомендовала бы "Валсарб" Хелены Побяржиной и "Комитет охраны мостов" Дмитрия Захарова.

Между тем

На сайте книжного рекомендательного сервиса LiveLib открылось народное голосование премии "Большая книга". На данный момент лидирует Евгений Водолазкин с романом "Чагин", за него отдали уже более 190 голосов. Но вы еще можете изменить ситуацию в пользу любимого писателя.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 июля 2023 > № 4427056 Александра Шалашова

Ученые предложили лечить тяжелые ожоги вирусами

Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Ученые Приволжского исследовательского медицинского университета (ПИМУ) разработали уникальный состав раневого покрытия для лечения инфицированных ожоговых ран.

Основа такого покрытия - бактериофаги - антимикробные препараты природного происхождения. По словам ректора ПИМУ, доктора медицинских наук Николая Карякина, удалось получить комплекс бактериофагов, который при введении в состав раневых покрытий способен адресно уничтожать патогенную микрофлору. Эти вирусы наносятся на пленку из синтетических материалов на основе полиуретана. Испытания показали, что она хорошо впитывает и долгое время сохраняет жизнеспособность коктейля из губительных для вредоносных бактерий микроорганизмов. Попадая с пленки на ожог, бактериофаги значительно сокращают сроки заживления ран.

- Инфекции - это глобальная проблема. Если здоровый человек может быть к ним невосприимчив, то у ослабленных пациентов с обширными ранами бактерии могут вызывать воспаления, септические состояния, полиорганные нарушения. Кроме того, микроорганизмы, циркулируя в условиях больницы, могут мутировать. Уже сейчас имеются отдельные виды бактерий, обладающих устойчивостью ко всем имеющимся антибиотикам, - отметила заведующая бактериологической лабораторией НИИ ПМ Университетской клиники кандидат медицинских наук Ирина Широкова.

Зачем Роспотребнадзор с июля ввел дополнительные меры по профилактике чумы? Эпидемиолог Сергей Балахонов рассказал об очагах опасных болезней

Ирина Штерман (Иркутск)

Роспотребнадзор с июля ввел дополнительные меры по профилактике чумы. Зачем это понадобилось, "РГ" рассказал директор Иркутского научно-исследовательского противочумного института, доктор медицинских наук, профессор Сергей Балахонов.

Сейчас в Монголии вспышка чумы. Инфекция может перейти границу?

Сергей Балахонов: Риск ввоза чумы в Россию со стороны Монголии практически исключен. Место, где произошло заражение, удалено от нашей границы на 500 километров. Даже больше. Роспотребнадзор и другие ведомства контролируют ситуацию. Но это не значит, что нам вообще беспокоиться не о чем.

В России - 11 природных очагов чумы площадью более 200 тысяч квадратных километров. Это территории, на которых долгое время сохраняется возбудитель инфекции - чумной микроб. Его жизнеспособность поддерживается за счет восприимчивых к заболеванию животных: чаще всего это грызуны или зайцеобразные. Кстати, чумной микроб по российской шкале классификации - самый опасный патоген.

И что это за очаги?

Сергей Балахонов: Наиболее значимые - Алтайский высокогорный и Тувинский. На их территории ежегодно выявляют возбудителя чумы, больных животных и переносчиков. Недавно проявил активность Центральный Кавказский очаг. Эпидемический потенциал других считается низким. Но контроль необходим.

С чем связана активность сибирских очагов?

Сергей Балахонов: Отчасти - с потеплением и обильными осадками. Отчасти - с деятельностью человека. Осваивают новые территории, прокладывают маршруты, в том числе и там, где есть риск заражения чумой.

Но все эти процессы не сегодня начались. Зачем дополнительные меры?

Сергей Балахонов: Комплекс профилактических мер позволил нормализовать обстановку на нашей территории. Это эпизоотический мониторинг, вакцинация, контроль численности носителей и переносчиков инфекции. И создание санитарных зон вокруг летних стоянок скотоводов, их поселений.

Какие новые разработки есть у вашего института для этого?

Сергей Балахонов: Одна из актуальных связана с совершенствованием противочумной вакцины. У нее и сейчас хороший защитный эффект, но есть над чем работать. Важна кратность введения, сроки, скорость формирования иммунитета в разных возрастных группах. Получены интересные результаты, которые в будущем, надеюсь, позволят оптимизировать систему иммунопрофилактики. Появляются новые методики при обследовании природных очагов. Например, лабораторная диагностика, которая позволяет выявить даже очень малое количество возбудителя в материале. И быстро оценить обстановку, чтобы принять меры, адекватные ситуации.

Россия. Монголия. СФО > Медицина > rg.ru, 20 июля 2023 > № 4427053 Сергей Балахонов

Началось авиасообщение между Псковом и Минском

Мария Голубкова (Псков)

В среду, 19 июля, из аэропорта Пскова совершен первый за последние десять лет международный авиарейс. Пассажиры отправились в столицу Беларуси - Минск. Теперь два раза в неделю, по средам и субботам, из Пскова и обратно будут летать комфортабельные воздушные суда на 110 мест. Время в пути составит 1 час 20 минут.

Псковский аэропорт имеет статус международного и носит имя княгини Ольги. Однако на табло прилетов и вылетов список пунктов назначения был довольно кратким: Москва, Сочи, Калининград, Минеральные Воды - российские города.

В 1990-е годы аэропорт едва не прекратил свое существование, затем в 2000-е местные власти вроде бы запустили областную целевую программу "Развитие авиационных услуг в Псковской области". Однако в 2017 году, согласно официальным данным, из псковского аэропорта не было выполнено ни одного пассажирского рейса, а как юридическое лицо он находился на грани банкротства. В 2018 году пассажиропоток составил всего шесть тысяч человек. Но в 2019-м - уже 30 тысяч, а в прошлом году аэропорт Пскова принял 120 тысяч пассажиров.

В этом году планка, поставленная местными властями, - 150 тысяч человек, но уже сейчас есть основания думать, что она будет превышена.

Новый рейс в Минск - продолжение развития транспортного сотрудничества России и Беларуси. В апреле был запущен новый еженедельный поезд по маршруту Минск - Архангельск, который в Псковской области останавливается на станциях Дно, Дедовичи, Сущево, Локня, Новосокольники, Невель-2. Со 2 июня есть прямой поезд Псков - Минск, а также различные варианты с удобными пересадками. И вот теперь - самолет.

Новые авиарейсы будут выполнять Nordwind и "Икар". Ранее эти авиакомпании запустили прямые рейсы в Беларусь из Перми и Нижнего Новгорода.

Примерно за пять часов до вылета оставалось всего девять доступных билетов на первый рейс. Полет одному пассажиру обойдется в 3216 рублей 50 копеек, но это если лететь только с ручной кладью. Разрешенный вес - 10 кг. С багажом в 20 кг из Пскова в Минск билет стоит уже 5256 рублей 50 копеек. Максимальный тариф "Премиум" предполагает не только увеличенные габариты ручной клади при том же весе, но и бесплатный выбор места и обмен его при необходимости. Цена вопроса - 9336 рублей 50 копеек.

Цена билета из Минска выше: минимум чуть более пяти тысяч рублей. При повышении уровня тарифа - 7 и 11 тысяч рублей. При покупке заранее есть возможность немного сэкономить. Например, билет на 2 августа Псков - Минск без багажа стоит 2909 рублей. Однако о рейсах на более поздние сроки информации на официальном сайте авиаперевозчика еще нет.

Псковская область и Беларусь тесно сотрудничают по многим направлениям. На базе Псковского госуниверситета и Белорусского национального технического университета работает Первая передовая инженерная школа Союзного государства. Она создает технологии для крупных заводов. Сейчас в ней обучаются более тысячи студентов. 27 июля начнутся Дни Псковской области в Витебске - масштабный фестиваль, который представит культуру, туристический потенциал, экономические возможности Псковской земли. А в 2024 году в области будут снимать российско-белорусский художественный фильм "Городская сказка".

Ливень века Москва пережила без последствий

Ирина Огилько

Непогода продержалась в столице ровно сутки. За это время в отдельных районах выпало больше половины месячной нормы осадков, ветер повалил десятки деревьев, улицы превратились в реки, а парки даже пришлось закрыть, чтобы избежать возможных ЧП.

Ливень начался около 14.00 вторника, первый час он хлестал как из ведра. Усугубляли ситуацию сильнейшие порывы ветра - 20 метров в секунду, и гроза с молниями. Через час буйства стихии улицы стали напоминать реки. Закрылся Парк Горького, остановилось колесо обозрения "Солнце Москвы" на ВДНХ.

Подтопленными оказались две станции метро - "Охотный Ряд" и "Парк культуры"-кольцевая. А через три часа сверхинтенсивного дождя Москву в социальных сетях стали называть "московским морем". Часть подземных переходов превратилась в мощнейшие водопады. Подтопило Арбатский тоннель, Ленинский проспект, Садовое и Бульварное кольца, ряд центральных улиц.

"Сверхсильный ливень вызвала коллаборация атмосферных фронтов, которые усилили друг друга, такое бывает в июле раз в два-три года, - рассказала "РГ" главный специалист ИА "Метеоновости" Татьяна Позднякова. - Но минувший дождь побил рекорд. Он стал сильнейшим за 50 лет. За 19 часов в центре города выпало 68,3 мм осадков, до 65,9 мм на северо-востоке и 62,5 на юго-западе столицы".

Размер ущерба, причиненного буйством погоды городу, не так и велик, как представлялось. Пока нашли 55 автомобилей, поврежденных непогодой, и 57 поваленных деревьев. Жертв и разрушений городской инфраструктуры нет. К слову, уже в четверг синоптики обещают новые дожди. Правда, уже не столь интенсивные. Кстати, в столичном регионе безусловным лидером по количеству воды стал Клин: в этом подмосковном городе выпало 110 процентов месячной нормы осадков, или 90 мм осадков.

Чиновники не смогли помочь пенсионерам в защите их прав: Садовое товарищество в Подмосковье затапливает канализация новомодного коттеджного поселка

Наталья Козлова

В тревожных ожиданиях проводят нынешнее лето многие подмосковные пенсионеры. И дело не в погоде или в видах на урожай с грядок.

Пожилым людям не до погоды и тем более не до урожая, который в этом году стал для них просто опасен для здоровья - их садовое товарищество затапливает канализация новомодного коттеджного поселка на сто с лишним домов.

С прошлого года сотни жителей одного из старейших садоводческих товариществ Подмосковья с характерным для прошлого века названием "40 лет Октября" с нетерпением ждут суда. У них на Одинцовский суд осталась последняя надежда, когда чиновники объяснили, что помочь заслуженным гражданам не могут.

На сегодняшний день основной контингент жителей СНТ - старики и дети. Бабушки и дедушки, которые много лет назад за труд на благо страны получили свои 6 соток, живут в поселке на постоянно вместе с внуками.

"Просим принять меры, чтобы остановить нарушение прав жителей СНТ "40 лет Октября". Круглый год фекалии и другие сточные воды выливаются под наши заборы. Мы задыхаемся от запаха нечистот! Незаконный слив канализации, самовольно оборудованный соседним коттеджным поселком "Юдинские дачи", угрожает жизни и здоровью людей, а также пагубно влияет на экологию района. Канализационные стоки уже попали в наши колодцы: вода чудовищно пахнет и непригодна для употребления. В СНТ нет круглогодичного централизованного водоснабжения, и всю воду для питья, готовки и полива люди берут из своих колодцев. И то, что нас оставили без доступа к чистой воде, злостно нарушает сразу несколько федеральных законов", - сказано в жалобе пенсионеров во все мыслимые инстанции, в том числе и в "Российскую газету".

Про нарушение законов пенсионеры написали не ради красного словца. Это действительно так. То, что творится сегодня в старом садовом товариществе, действительно идет вразрез с законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О водоснабжении и водоотведении". А также противоречит действующему федеральному проекту "Чистая вода", контроль за реализацией которого был возложен в том числе на Генпрокуратуру.

Поэтому пенсионеры, когда в поселке, образно говоря, плохо запахло, начали писать в надзорное ведомство, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор, местной власти.

Подчеркнем - ответы граждане получили из всех организаций, куда обращались. Но в основном ведомства сообщали, что проблема не их, а другой организации, куда они жалобы отправили. Получившие их чиновники так же отвечали пенсионерам, что их проблемой они поделились со следующей инстанцией.

Итог бумажной круговерти длиною в год таков - канализация в коттеджном поселке организована незаконно. Это было официально зафиксировано выезжающими на место специалистами администрации. Так же официально был подтвержден факт нарушения экологического законодательства.

Но для жителей СНТ ничего не изменилось. Чиновники итоги проверки отправили в полицию. Та ничего "по своей линии" не усмотрела и переслала в службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Чиновничьи проверки подтвердили, что сброс сточных вод "осуществляется с территории ООО "Управляющая компания "Прагма капитал". И даже усмотрели административное правонарушение. Наказали ли кого-то - пенсионеры не знают, да им это и неинтересно, так как сути этот факт - был штраф или нет, ситуацию не меняет.

Итог всех обращений пенсионеров за помощью таков - жители старого СНТ кроме нечистот еще и "утонули" в море бумажных отписок, так как ни одно ведомство безобразие с нечистотами не прекратило, хотя "с выездом на место" жалобы людей подтвердили.

Понятно, что у нас все граждане страны равны перед законом, но похоже, что жители дорогого поселка по сравнению со стариками из старого СНТ все-таки оказались ровнее.

Итоги ЕГЭ: Для московских выпускников открыты все вузы

Ирина Огилько

Подведены итоги ЕГЭ - в этом году московские выпускники сдали экзамены намного лучше, чем год назад. Сейчас они выбирают факультеты и вузы, где и на кого им учиться дальше.

"Но уже сегодня можно сказать: большинство московских ребят смогут поступить в вузы своей мечты", - написал в своем блоге мэр Москвы Сергей Собянин. По мнению главы города, выпускникам во многом помог пилотный проект нового формата подготовки к экзаменам. Запустили его по просьбам детей и родителей: "В последний учебный семестр на специальных практикумах выпускники повторяли пройденное и подучивали то, что успели забыть, разбирали каверзные задачи, учились избегать типичных ошибок".

Еще одна важная инновация этого года - больше внимания уделили эмоциональной подготовке выпускников. Ведь можно идеально подготовиться, но в последний момент не справиться с нервами и в результате получить недостаточно высокий балл. "Чтобы не оставлять ребят один на один со своими переживаниями, специально подготовили для них программу психологической поддержки перед экзаменами. В нее вошел цикл открытых лекций известных специалистов в области работы со стрессом", - написал в своем блоге мэр Сергей Собянин.

По данным департамента образования и науки Москвы, практикумы посещали 43 тысячи ребят из 406 школ, или 80% выпускников. Помимо этого дети писали две волны пробных ЕГЭ, которые позволили им оценить свой уровень подготовки. Итог такой: до 13% вырос средний балл по таким предметам, как русский язык, литература, биология, химия, физика, история, информатика и география. Увеличилось число отличников. Кроме того в школах стало меньше двоек, выше средний балл, больше стобалльников.

По итогам соцопроса 74% родителей, чьи дети готовились к экзаменам без репетиторов и дополнительных курсов, довольны результатами своих детей. Руководитель департамента образования и науки Москвы Александр Молотков рассказал "РГ", что в новом учебном году проект будет развиваться. Для этого создадут экспертную рабочую группу, больше внимания уделят подготовке учителей к преподаванию на практикумах, сделают более гибким разделение детей на группы, учитывая уровень подготовки и притязания на результат экзамена.

Выпускница школы "Покровский квартал" Валерия Ярыгина поделилась с корреспондентом "РГ" своими успехами: она сдала на триста баллов экзамены по трем предметам: русскому и английскому языкам, а также по литературе. "Готовиться к экзаменам начала, как только перешла в 11 класс. Новый проект подготовки к ЕГЭ помог мне лучше понять, как будет проходить экзамен".Сейчас Валерия подала документы в "Школу дизайна" при Высшей школе экономики и ждет результата творческого проекта. Надеется, что, как и мечтала, попадет на бюджет. Еще одна выпускница школы N 1538 Елизавета Данько получила по 100 баллов по литературе и английскому,.

Выпускать собаку на самостоятельную прогулку можно будет только на территориях, разрешенных местными властями

Оксана Ильина (Ижевск),Екатерина Ковалевская (Краснодар),Елена Мационг (Салехард - Ханты-Мансийск)

В среду, 19 июля, Совет Федерации одобрил законопроект, наделяющий власти регионов правом принимать решения о порядке обращения с безнадзорными животными. Одна из его норм касается самовыгула. Отпускать питомца свободно побегать за пределами частного домовладения можно будет только на территориях, разрешенных для выгула местными властями.

А на улице животное должно быть под контролем владельца - на поводке либо, если это маленькая собачка, на руках у хозяина или в переноске. Запрет на самовыгул связан с тем, что часто на людей нападают животные, у которых есть хозяева, и те позволяют им свободно гулять на улице. Жертвами безнадзорных собак за последнее время стали семилетняя школьница из Забайкалья и четырехлетняя малышка с Чукотки.

А глава Бурятии Алексей Цыденов недавно сделал резонансное заявление и предложил усыплять в республике бродячих собак, которых отловили, но не нашли им в течение определенного времени хозяев. А если в отлов попадет домашняя "потеряшка"? Предполагается, что за отведенное время хозяин ее найдет. Но может ведь и не успеть.

Запрет на самовыгул и штрафы должны привести к тому, что на улицах станет меньше домашних собак, которые могут напасть на людей или же сами пострадать. Однако к этой норме многие собачники относятся скептически. "У нас нет обязательной регистрации животных. В спорной ситуации владелец может откреститься от собаки и избежать ответственности", - считает хозяин овчарки Владимир Вахрушев из Удмуртии. Тем не менее в ряде регионов уже приняли местные нормативные акты, запрещающие самовыгул, и ввели штрафы. Мы выяснили, как они работают.

В Удмуртии штрафы составляют от одной до двух тысяч рублей. "Принимая нормы, мы обсуждали их с общественностью, зоозащитниками, кинологами, - сообщила начальник отдела государственного надзора в области обращения с животными Главного управления ветеринарии по Удмуртской Республике Луиза Хасанова. - В крупных городах фиксировать нарушения помогают камеры видеонаблюдения. На помощь также приходят активные граждане. Надо зафиксировать нарушение на фото или видео, затем обратиться в управление ветеринарии или органы местного самоуправления". Так, в 2022 году административные комиссии Удмуртии рассмотрели 776 дел по статье о самовыгуле, а за первые три месяца 2023 года - 139.

В Краснодарском крае закон, запрещающий самовыгул, приняли в декабре прошлого года, а в апреле нынешнего ввели штрафы - до трех тысяч рублей. "Учитывая, что поправки в закон были приняты недавно, правоприменение сейчас только формируется, - пояснили в краевом департаменте ветеринарии. - Возбуждено восемь административных дел, наложено штрафов на три тысячи рублей. При наличии подтверждений факта нарушения, таких как фото- и видеосъемка, пояснения очевидцев, доказательство не составит большого труда". Для отлова собаки без владельца, даже если у нее есть ошейник, необходимо обратиться в местную администрацию.

Власти Югры штраф за самовыгул ввели в конце прошлого года, он доходит до трех тысяч рублей. За шесть месяцев 2023 года в регионе оштрафовали уже 186 человек. "Мера хорошая, но половинчатая, - говорит руководитель организации "Зоодозор" Татьяна Бронских. - Она рассчитана на тех, кто этот штраф согласится заплатить по доброй воле. Но есть масса случаев, когда владелец отказывается признавать, что собака его, особенно когда она кого-то искусала". Поэтому в другом регионе - Ямале - решили не останавливаться только на штрафах (они доходят до 2,5 тысячи рублей). Здесь одними из первых в России ввели чипирование собак и кошек и их обязательную регистрацию. Чипировать начнут с 1 сентября. В чипе содержится вся информация о животном и контакты его хозяина. Данные вносятся в единую базу. Что очень важно, на Ямале для владельцев животных чипирование бесплатно.

А председатель правления общественного движения помощи бродячим животным "Дай лапу" Александра Нуриева из Югры предлагает чипированием не ограничиваться: "Нужно обязательно ввести налог на нестерилизованных животных. Он уже действует во многих странах. Когда человек понимает, что за удовольствие иметь собаку нужно платить, он начнет задумываться, а заводить ли ему животное. Только тогда на улицах городов и поселков не будут бродить стаи одичавших псов. Ведь все они когда-то были домашними питомцами".

Владимир Бурматов, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды:

- Запрет самовыгула по факту и ранее содержался в Законе "Об ответственном обращении с животными", принятом в 2018 году. Но этого оказалось недостаточно. Регионы к нам обращались с просьбой усилить норму, добавить конкретики и прописать четко, что недопустимо присутствие владельческих животных на улицах без хозяина. Почему поступали такие обращения? Потому что статистика неумолима - 40 процентов всех нападений собак на людей происходило со стороны владельческих животных, за которыми не следили хозяева.

Хотелось бы еще подчеркнуть - самовыгул опасен и для самих животных. К тому же у большинства владельцев собаки не стерилизованы, а значит, в результате самовыгула может появиться нежелательное потомство. Щенков никто не пристраивает, их просто выкидывают за ворота, а дальше ими придется заниматься муниципальным властям, отлавливать их, помещать в приюты.

Самый эффективный способ решить проблему самовыгула - отлов с последующим помещением в пункт передержки. Владелец придет, заплатит штраф, заберет питомца и больше не будет допускать подобных ситуаций. Мы понимаем, что регистрацию домашних животных одномоментно не проведешь. Сейчас у нас на руках у граждан находится порядка 22 миллионов собак. Поэтому регистрация, конечно, нужна, но она займет какое-то время. Варианты регистрации могут быть разные - клеймо, бирка, чип. Мы сейчас собираемся передать субъектам полномочие вводить регистрацию домашних животных в своих регионах. Будем осенью этим заниматься. Таким образом дадим им еще один инструмент контроля за животными.

Сквер на улице Правды в Москве назвали в честь Геннадия Селезнева

Андрей Васянин

Это уже четвертая точка в России, где увековечена память о председателе Госдумы двух созывов и редакторе четырех газет. В 2017 году был открыт памятник Геннадию Селезневу на Троекуровском кладбище, в 2019-м мемориальную доску установили на здании Санкт-Петербургского университета (Селезнев окончил его в 1974-м), в октябре прошлого года был открыт памятник на родине журналиста и государственного деятеля в городе Серове Свердловской области. И вот, наконец, его имя появилось на карте Москвы. На улице Правды, напротив бывшего входа в "Комсомолку", которой Селезнев руководил в 80-х, теперь стоит стела с надписью о том, что сквер назван в честь советского и российского государственного и политического деятеля, председателя Госдумы II и III созывов.

Отдать должное Геннадию Николаевичу Селезневу в Сквер имени Селезнева пришли заместитель председателя Госдумы Петр Толстой, председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, депутаты и руководители фракций Госдумы, друзья и близкие Геннадия Николаевича.

- Это был крупный политик, замечательный журналист, прекрасный руководитель, - говорил на торжественной церемонии заместитель председателя Госдумы РФ Петр Толстой. - Он чувствовал пульс времени, отдавая всего себя тому делу, которому служил.

Геннадий Зюганов вспоминал, как Селезнев, возглавляя Госдуму в 90-х, сыграл огромную роль в разрешении сложнейших политических и экономических проблем того времени, а депутат Госдумы Елена Драпеко говорила о том, что еще в 80-х Селезнев предвидел многие негативные явления в нашей культуре.

Перед телекамерами государственные и политические деятели говорили о Селезневе - политике и стратеге, уважаемом во всем мире. А за кадром сотрудники, друзья, родственники Геннадия Николаевича вспоминали Селезнева-человека - внимательного, доброго, бескорыстного.

Бывший руководитель секретариата председателя Госдумы Анатолий Усов вспоминал, как трудно было планировать рабочий график Селезнева в поездках по стране: к нему постоянно подходили люди, он останавливался, выслушивал, давал поручения разобраться...

- Он очень любил готовить, - говорила Ирина Борисовна Селезнева, вдова Геннадия Николаевича. - На нашей даче под Питером в жаровне на лужайке запекал нам такую рыбу в фольге! А потом играл с внучками в куклы...

Петр Толстой, заместитель председателя Госдумы РФ:

Геннадий Николаевич был человеком с постоянным позитивным настроем. Я, учась в университете, был практикантом в "Комсомольской правде" и помню, Селезнев, вручая какую-то грамоту, выразительно так посмотрел на меня и говорит - не унывать!

Какую сделку до развода считать недействительной, рассказал Верховный суд

Наталья Козлова

Весьма любопытный спор рассмотрел Верховный суд РФ*. Спор был о сделке, которую провела семья перед разводом. Но позже одна из сторон настаивала, что сделка была задумана специально, чтобы меньше делить из совместно нажитого имущества.

Подобные сделки, как уверяют юристы, - достаточно распространенное явление, если семейная лодка показала все признаки крушения и уже дала течь. В нашем случае супруги стали делить имущество при расторжении брака и не смогли договориться о его судьбе. Муж пошел оспаривать договор дарения денег жене: эти средства ей якобы подарила сестра за несколько лет до развода. Супруг был уверен, что на самом деле сделку оформили перед разделом совместно нажитых активов, чтобы уменьшить его долю. Местные суды не смогли прийти к однозначным выводам. Точку поставил Верховный суд.Спор заметил портал Право ru.

История началась с того, что в 2016 году одна гражданка решила продать свою квартиру. Для этого она привлекла сестру и ее супруга. Сначала женщина оформила доверенность на их имя. А уже они заключили предварительную сделку купли-продажи квартиры. Стороны договорились, что покупатель приобретает жилье за 2,7 млн рублей. Сначала он должен выплатить 40 000 рублей задатка, а остальную часть передать уже после регистрации права собственности.

Следом сестры заключили договор дарения. По нему наша героиня дарила сестре 2,9 млн рублей. Из них 2,7 млн рублей должны были пойти на строительство дома, 154 353 рубля передаются покупателю квартиры, чтобы он покрыл расходы на риелтора, и еще 40 000 рублей пошли на оформление документов по сделке купли-продажи.

Сестры условились, что для удобства деньги передадут напрямую мужу. А уже он отдаст оговоренную сумму покупателю квартиры. Кроме того, наша героиня оформила еще одну доверенность, чтобы муж сестры смог снять деньги с ее счета. В итоге он снял 2,9 млн рублей.

Прошло пять лет, и семья сестры нашей героини развелась. Бывшие начали делить имущество. Экс-супруг подал иск к сестрам - хотел, чтобы дарение признали недействительным. Он утверждал, что не знал об этой сделке. Он уверен, что договор дарения появился после того, как они с женой прекратили отношения. Еще мужчина в суде сказал, что нотариально сделку не заверили. По его словам, деньги по дарению должны быть переданы безвозмездно. В их же ситуации часть суммы требовалось передать покупателю квартиры и еще часть шла на оформление документов. Также он отметил, что его ввели в заблуждение: он не знал о дарении, а в договоре сестры прописали, что деньги получает он. При этом он не сторона дарения и договор не подписывал. Также мужчина объяснил, что его бывшая жена потратила деньги не на строительство дома, а погасила на них кредит и открыла вклад в банке.

Сестры возражали. Одна сказала, что деньги потратили на строительство дома и у нее нет никаких претензий к сестре по поводу дарения. По ее мнению, сделкой дарения права бывшего не нарушались. Экс-супруга обратила внимание, что ее бывший не сторона сделки дарения и его подпись там не нужна. Еще она сказала, что он знал о договоре дарения: в доверенности прописаны полномочия по отчуждению квартиры сестры, а деньги со счета снял именно он.

В итоге первая инстанция отказала в иске. Суд отметил, что договор дарения более 10 000 рублей совершается в простой письменной форме. Стороны соблюли эту формальность. Мужчина действительно не сторона договора, и его подпись там не нужна. Суд установил, что в сделке нет встречного обязательства. Потому дарение нельзя признать недействительным. Апелляция отменила это решение и встала на сторону мужчины. Суд усмотрел признаки обязательства одаряемого в договоре - бывшая жена должна принять часть денег для передачи покупателю квартиры и еще часть для оформления документов. То есть она должна урегулировать за дарителя квартирный вопрос. Это недопустимо, так как, по сути, такое условие - это возмездное требование со стороны дарителя.

Еще апелляция сказала, что в договоре дарения установили обязательства в отношении мужчины. Он должен был передать деньги покупателю квартиры. Это не соответствует закону, поскольку деньги передаются безвозмездно, но под условием. Его суть: деньги передают мужу, а он - покупателю. То есть было встречное обязательство. Апелляция сказала: если у одаряемого есть обязательство, сделка будет притворной. Кассация согласилась с апелляцией.

Экс-супруга пожаловалась в Верховный суд. Она сослалась на Постановления Пленума ВС (от 23.06.2015 N 25). Там сказано: из-за притворности недействительной можно признать сделку, которая направлена на достижение других последствий и прикрывает другую волю всех ее участников. Апелляция установила, что договор дарения - притворная сделка. При этом суд не указал, какую сделку он прикрывает. А родственные связи сами по себе не говорят о недобросовестности ответчиков. Судьи ВС отправили дело на новое рассмотрение в апелляцию.

*Определение Верховного суда РФ N 18-КГ23-32-К4

Дилера заставили заплатить за некачественную машину с учетом роста ее цены на рынке

Владимир Баршев

Возмещать стоимость автомобиля, если он не был качественным, дилер обязан в полном объеме. Но не на день совершения сделки, а на день решения суда. Такое решение принял Верховный суд. Ведь за время судебного разбирательства стоимость автомобиля могла сильно подрасти. Распространяется ли подобное решение на машины, пострадавшие в авариях?

История следующая. Некий Степанян обратился в суд о взыскании убытков. Машина, которую он купил у дилера, пришла в негодность. Он попытался вернуть авто, а также заодно получить деньги за непригодный для использования автомобиль.

Дилер даже пошел навстречу. Деньги вернул. Но с момента продажи прошло довольно много времени. Кроме того, судебные разборки затянулись на годы. А это деньги. Дело шло, а стоимость машины росла.

"Вместе с тем длительное судебное разбирательство в суде апелляционной инстанции и, как следствие, увеличение размера убытков по причине повышения стоимости аналогичного автомобиля не должны ущемлять прав (покупателя).

Кроме того, действующее законодательство не содержит запрета на подачу самостоятельного иска о взыскании убытков в целях восстановления нарушенного права потребителя", - отмечено в решении Верховного суда. Поэтому он и принял решение, что дилер должен вернуть не столько те деньги, которые заплатил автовладелец, а те, сколько стоит автомобиль на момент принятия решения суда.

То есть решил, что возмещение должно соответствовать стоимости автомобиля той же марки и модели на дату решения суда.

Как считают эксперты, такое решение абсолютно справедливо. По мнению юриста Кирилла Муратова, за время, пока шло судебное разбирательство, автомобиль только вырос в цене. Поэтому возмещение его стоимости в полном объеме на день исполнения решения суда вполне законно.

Но вот проблема. На случаи с авариями машин на дорогах такой принцип распространяться не может. Дело в том, что это разные не только положения, даже главы Гражданского кодекса. В одном случае речь идет о возврате средств в рамках закона о "Защите прав потребителей". Именно на этот случай и ссылался Верховный суд.

А то, что касается аварий, по словам юриста Кирилла Муратова, не имеет оснований для применения таких облегчающих оснований.

Как сообщил корреспонденту "РГ" глава общественного центра "Автомобилист" Максим Едрышов, в последнее время в связи с изменением стоимости автомобилей и их ремонта судебная практика начала меняться. Действительно, некоторые судебные решения принимаются в пользу автовладельцев.

Но не всегда. А данное решение может изменить состоявшееся направление практики.

К сожалению, как сообщил один из экспертов, который активно участвует в судебной экспертизе автомобилей, по всем законам и нормативным актам, оценка ущерба проводится именно на день ДТП. По его словам, как правило, после аварии автовладельцы очень быстро восстанавливают свои машины. За свой счет либо за счет страховых компаний. Но в любом случае ремонт происходит очень быстро.

Таким образом, тех, хранит машину несколько лет, пока не дождется решения суда - единицы.

Вряд ли такая практика, которая появилась в отношении дилеров, распространится на автосервисы и страховые компании, считает эксперт.

Но вообще стоит понимать, что если найдется такой человек, который сохранит машину после аварии, то он сможет претендовать на доплату.

Дело N 88-КГ23-4-К8