Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Кыргызстане почтили память погибших в Великой Отечественной войне

В Кыргызстане прошла акция, посвященная памяти погибших в Великой Отечественной войне

Любовь Борисенко (Бишкек)

22 июня точно в 20.00 по местному времени во всех крупных городах Кыргызстана вспыхнули сотни маленьких огоньков. Так в республике началась акция "Свеча памяти", приуроченная к годовщине одной из самых трагических дат в истории постсоветского пространства - нападения нацистской Германии и ее сателлитов на СССР.

Памятная акция проходила в Кыргызстане в пятый раз. Главным ее организатором выступило общественное движение "Волонтеры Победы" при поддержке "Россотрудничества".

- "Свеча памяти" - всероссийская общенациональная благотворительная акция, которая проходит как день поминовения всех павших в годы Великой Отечественной войны, - рассказала корреспонденту "РГ" руководитель общественного движения "Волонтеры Победы" Анастасия Шевченко. - В России "Свеча памяти" стала важным общенародным актом солидарности наряду с акциями "Георгиевская лента" и "Бессмертный полк". С каждым годом количество участников мероприятия неизменно растет. Приятно отметить, что дети приняли в ней широкое участие несмотря на то, что сейчас в разгаре летние каникулы.

По словам Анастасии Шевченко, кроме России "Свечу памяти" зажигают на военных мемориалах в более чем 30 странах. Это, как она полагает, символизирует глубокую благодарность и единство разных народов в оценке исторического прошлого.

В Бишкеке акция стартовала у монумента блокадникам Ленинграда - в парке Победы имени Д. Асанова. Жители города Джалал-Абада пришли почтить память погибшим в парк "Жениш", а в Чолпон-Ате граждане собрались у памятника участникам войны. В Оше акция прошла у Вечного огня на мемориальном комплексе. Участники зажгли свечи, создав надпись "Кыргызстан - Ош помнит", и возложили к мемориалу цветы.

Завершилась масштабная акция в Караколе. В наступающих сумерках тысячи свечей осветили парк Победы. Почтить память родных и близких, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, пришли сотни горожан, некоторые целыми семьями. Аксакалы рассказывали подрастающему поколению о подвигах соотечественников и о том, какую помощь фронту и эвакуированным оказывали во время войны кыргызстанцы.

- Я пришла поставить свечу своему деду Федору Федоровичу Лимарю, - рассказала корреспонденту "РГ" жительница Каракола Татьяна Манойникова. - Он погиб при форсировании Днепра. Когда дедушка уходил на фронт, его провожали моя бабушка и мама, которая в ту пору была совсем крохой. Дед нес ее на руках. Я никогда не видела его воочию, но у нас сохранились много фотографий. Я часто представляю себе, как бы с ним общалась, если бы он вернулся с войны.

Активную помощь в организации памятного мероприятия в Караколе оказала молодежная волонтерская группа "Лидерство". По словам ее руководителя Анастасии Стыценко, начиная с 2019 года "Свеча памяти" в городе проходит каждый год. Принять участие в акции приезжают люди с ближайших сел.

- Мы - поколение, которое не знало ужасов войны, - отмечает Анастасия Стыценко. - Однако судя по тому, что мы о ней знаем, не хотелось бы, чтобы подобное повторилось. Именно поэтому наше движение много работает над тем, чтобы не просто сохранить память о Великой Отечественной войне, но и не позволить переписать историю советского народа, отстоявшего мир на земле и уничтожившего фашизм.

Справка "РГ"

Впервые акция "Свеча памяти" прошла в России в 2009 году и сразу же встретила широкий отклик в обществе. При народной поддержке акцию решили проводить каждый год. В последующие годы к ней присоединились более трех тысяч городов и населенных пунктов как в России, так и за ее пределами.

Стоимость медполиса в Кыргызстане привяжут к уровню жизни

В Кыргызстане уточнили стоимость полисов ОМС для разных категорий граждан

Артем Петров (Бишкек)

Министерство здравоохранения Кыргызстана представило проект правительственного постановления о полисе обязательного медицинского страхования (ОМС), в котором, в том числе, содержится обновленная методика расчета стоимости важного документа. Полис, ОМС, напомним, должен быть у каждого находящегося в КР гражданина, если он хочет получать льготные медицинские услуги и лекарства в государственных больницах.

Закон об обязательном медицинском страховании приняли в республике в апреле 2023-го. С тех пор профильные госорганы приводят законодательную базу в соответствие с нормативно-правовым актом. Ранее, к примеру, минздрав разработал новую Программу государственных гарантий обеспечения населения медико-санитарной помощью. Теперь же ведомство вынесло на общественное обсуждение проект Положения о полисе ОМС.

Вот некоторые из его пунктов: лица, имеющие полис ОМС, получают медицинские услуги и лекарственные средства на льготных условиях; полис имеет ограниченный срок действия, присваиваемый на индивидуальной и платной основе; выдача полисов беременным женщинам-гражданкам КР осуществляется на бесплатной основе.

Кроме того, в минздраве предложили обновить методику расчета стоимости документа. Так, к примеру, для граждан Кыргызстана в 2023-м, как уже сообщали в Фонде обязательного медицинского страхования, он стоит 1722 сома. Какова будет цена в следующем году, зависит, в первую очередь, от величины прожиточного минимума в стране - чем больше данный показатель, тем дороже полис.

Такая методика применяется в отношении кыргызстанцев, беженцев, кайрылманов - этнических кыргызов, переселившихся на территорию республики, - и членов семей трудящихся граждан стран ЕАЭС. "Но в отношении последних есть условие: приобретать полис ОМС по такой же цене они смогут только, если кто-то в семье официально работает в республике и за него уплачивают взносы в соответствии с законодательством КР", - пояснили в Фонде обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Что касается остальных категорий, а в их числе граждане из третьих стран, студенты-иностранцы и лица без гражданства, то для них стоимость полиса в 2023-м составляет около 16,5 тысячи сомов. В этом случае цена зависит от размера средней заработной платы для иностранных граждан, определяемого Нацстаткомом. В текущем году это чуть больше 68 тысяч сомов.

По данным минздрава КР, сегодня по системе ОМС застраховано около пяти миллионов кыргызстанцев (74,2 процента от общего числа). "В других странах, например в России или Казахстане, этот показатель превышает 90 процентов. Полис обязательного медицинского страхования обеспечивает гражданам льготы на амбулаторном и стационарном уровнях, включая скидки на дополнительные исследования, медицинские инъекции, физиопроцедуры и лекарства", - подчеркнули в министерстве здравоохранения.

Вместе с тем в ФОМС уточнили, что административной или уголовной ответственности за отказ покупать полис обязательного медицинского страхования нет. Как отмечают эксперты, другой момент, из-за которого кыргызстанцы могут не гореть желанием приобрести документ, - то, что он действует только в государственных больницах республики. "Когда мы говорим о предоставлении медицинской помощи на бесплатной или льготной основе, мы говорим о тех, кто работает в Системе единого плательщика. В данный момент это госорганизации здравоохранения, подписавшие договоры с территориальными управлениями ФОМС. Частники, к сожалению, не согласны на наши условия", - сообщили корреспонденту "РГ" в фонде.

Воздушный парк Кыргызстана пополнился многоцелевым вертолетом

Данияр Каримов (Бишкек)

Воздушный парк Кыргызстана пополнился новинкой - Ми-17В-5. Десантный вертолет доставили из России на борту Ил-76. Винтокрылую машину уже передали на баланс минобороны республики.

- Вертолет - многоцелевой, - заявил глава военного ведомства генерал-лейтенант Бактыбек Бекболотов. - Он поможет Вооруженным силам Кыргызстана решать поставленные задачи.

МИ-17В-5, по данным мин-обороны КР, предназначен для перевозки грузов и десантников внутри кабины и крупногабаритных грузов на внешней подвеске. Машина оснащена системой беспарашютной высадки бойцов на поверхность, которая позволяет осуществлять одновременный спуск четырех человек. Но многоцелевой вертолет можно использовать не только в военных, но и в спасательных целях. В грузовой кабине машины можно установить дюжину носилок для эвакуации пострадавших. А еще судно оснащено специальным прожектором - для поиска людей в темное время суток.

Винтокрылая машина закуплена кыргызской стороной за счет бюджета - в рамках контракта, заключенного между минобороны КР и АО "Рособоронэкспорт". Сборку техники провели представители Казанского вертолетного завода.

Вместе с тем

Министерство чрезвычайных ситуаций России готовится передать коллегам из Кыргызстана вертолет Ми-8МТВ1, оснащенный специальным водосливным устройством. Винтокрылая машина может использоваться для тушения пожаров. По словам министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ Александра Куренкова, техника предназначена для работы в горных и труднодоступных районах страны.

Вертолет передадут МЧС Кыргызстана в рамках беспрецедентной технической помощи республиканским спасателям. В марте 2023 года парк министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызстана пополнился 40 пожарными машинами, поступившими из России на безвозмездной основе.

Кыргызстан назвал приоритетом в СНГ развитие торговли

Укрепить СНГ помогут торговля и инвестиции

Данияр Каримов (Бишкек)

Укрепление экономических связей - приоритетное направление в развитии сотрудничества между странами СНГ. Об этом заявил на заседании экономического совета Содружества Независимых Государств (СНГ) первый заместитель председателя правительства КР Адылбек Касымалиев. Встреча, состоявшаяся в Москве, проходила под его председательством.

- Экономическое сотрудничество -одно из приоритетных направлений развития связей между странами Содружества, - подчеркнул Адылбек Касымалиев. По его словам, именно этот вектор заложен определяющим в концепции председательства Кыргызской Республики в органах СНГ.

В СНГ, как отмечает Адылбек Касымалиев, уже давно действует так называемая зона свободной торговли товарами. Но на встрече в Сочи, прошедшей немногим ранее, главы правительств Содружества подписали документ, который призвал расширить сотрудничество. Речь идет о соглашении, устанавливающем свободную торговлю услугами.

- Этот документ станет важным дополнением к существующей в Содружестве зоне свободной торговли товарами, - пояснил Адылбек Касымалиев. - Новое соглашение даст возможность акцентировать внимание на вопросах привлечения инвестиций, либерализации процедур торговли, сокращения ограничений и изъятий, устранения технических барьеров между нашими странами. Этот документ рассматривался сторонами более десяти лет!

В Челябинске дорожные коридоры заставят общественный транспорт ходить по расписанию

Евгений Китаев (Челябинская область)

Нынешний летне-осенний строительный сезон должен стать революционным для развития улично-дорожной сети в Челябинске. Планируется интенсивно наращивать количество выделенных полос для общественного транспорта, увеличив их протяженность чуть не вдвое. Приоритет для автобусов и троллейбусов, по мнению инициаторов проекта, повысит пропускную способность городских магистралей и сделает поездки предсказуемыми.

Пересадка без остановки

У транспортной реформы, начатой властями несколько лет назад, прагматичная задача - пересадить часть владельцев личных авто на общественный транспорт, снизив тем самым дорожный трафик, освободив дороги от "лишних" машин. Но эту пересадку видят добровольной - люди проголосуют ногами. Автолюбители, как предполагается, поймут: добраться из пункта А в пункт Б проще и дешевле на общественных колесах. В результате выросшая загрузка автобусов и "рогатых" укрепит вечно хромающую экономику муниципальных транспортных предприятий. Что же до качества услуг, его вектор устремится вверх: жители по своим делам смогут ездить с ветерком, поскольку толкотни на проезжей части станет меньше, как и пробок в час пик.

По официальным данным, с января до середины июня 2022 года от горожан поступило 3417 обращений, касающихся работы транспорта. В топ самых частых из них попали жалобы на график движения - 892, а также просьбы добавить новые маршруты - 445. Спустя год картина мало изменилась, свидетельствуя о системности и повторяемости проблем. За тот же период 2023-го челябинцы отправили 810 жалоб, 427 из которых касались условий проезда, а 378 опять-таки содержали просьбы добавить маршруты.

Изменение стратегии развития улично-дорожной сети должно улучшить статистику, оперируют расчетами власти. По всем канонам пропускная способность одной полосы -1,5 тысячи пассажиров на личных автомобилях в час, то есть суммарно трех полос (ширина магистральных проездов в городе) - 4,5 тысячи. Но с выделенкой математика другая: она одна "вывозит" точно такое же количество, а весь дорожный створ - 7,5 тысячи.

Впрочем, на практике, по замечанию замминистра дорожного хозяйства и транспорта области Александра Егорова, контраст еще заметнее. Эксперты настаивают, что корректнее учитывать не просто машины, а перевезенных ими людей. По опыту абсолютно всех городов, средняя загрузка легкового автомобиля - 1,2 человека. С учетом светофоров полоса реально "везет" от 700 до 1200 автолюбителей и попутчиков. Значит, появляется еще больше аргументов за организацию выделенных коридоров, работающих на "сортировку" личного и общественного транспорта.

Улица поехала

Полосы приоритета, утверждают идеологи реформы, бессмысленны на дорогах с вялым трафиком: пользы - ноль. Эффект очевиден на загруженных трассах, где машины мешают друг другу. Сегодня эту методику решили применить в отношении четырех максимально заполненных участков. Самый очевидный из них - центральный проспект Ленина, где пролегают 23 маршрута, ежечасно курсирует 200 единиц общественного транспорта. Улучшения ситуации от новой разметки ожидают также на улицах Рождественского - Копейском шоссе (14 маршрутов), Молодогвардейцев (8), Чичерина (11). По последней пролегает и самый проблемный из всех - № 64. Он-то и стал "подопытным кроликом", его изучение показало: за сутки время проезда колеблется феноменально - путь занимал и полчаса, и 40-60 минут. При таком разбросе составить рабочий график движения проблематично. Поэтому взяли "среднюю по палате" цифру - 48 минут.

- Многие, наверное, замечали, как автобус медленно едет по пустой дороге, - говорит о результате неравномерного движения в течение дня Александр Егоров. - Расписание составлено на больший промежуток, и водителю приходится "притормаживать", чтобы вписаться в график. Но при организации выделенной полосы положение нормализуется.

По мнению замминистра, положительный эффект подтверждает уже выполненная трансформация Комсомольского проспекта, соединяющего центр со спальными жилыми массивами, где сосредоточено 22 маршрута. Для города это первый масштабный опыт обустройства выделенки, в фарватере которой скорость выросла на треть. Рваный график выровнялся, позволяя пассажирам рассчитывать поездки и никуда не опаздывать.

Лучше, когда больше

Эксперты считают: трансформацию дорожной сети логично синхронизировать с заменой подвижного состава. Затевать глобальную перестройку, имея парк старой ржавой техники, вряд ли рационально - на нее "колеблющихся" пассажиров, выбирающих ежедневные маршруты, не пересадить. С новыми машинами перспектива уже иная. Год назад по Челябинску перемещалось 259 автобусов большого класса, поступивших "с завода", сейчас - 275. Еще 17 (не исключено, что и больше) ожидают в нынешнем году. До конца 2025-го планируется приобрести еще 200 автобусов, уже средней вместимости - альтернатива до сих пор бегающим по улицам "мелким" маршруткам. Ожидается выход на линии 168 троллейбусов новой модели, презентованной на Петербургском экономическом форуме-2022. Их производство началось на недавно созданном в Челябинске предприятии. Это из плюсов политики "транспортного рывка", объявленной в регионе.

По словам специалиста по моделированию дорожного движения Александра Кузнецова, разметка выделенки будет проходить за счет сужения существующих полос до стандарта - 3,25 метра. Сейчас они вольготно "разлеглись" на дорожном полотне. Образовавшийся резерв в конечном итоге позволит сохранить их количество. Там же, где не удастся, собираются увеличивать время разрешающего сигнала светофора для транспорта. Правда, личным автомобилям за счет дополнительных перестроений все равно придется сбрасывать скорость. Но потери 15-20 процентов времени для них не считаются критичными, а автобусы и троллейбусы, получившие свободу маневра, компенсируют замедление пропускной способности, отмечает Кузнецов.

О приоритетных коридорах для автобусов и троллейбусов в Челябинске задумались несколько лет назад, стартовав с последнего места в рейтинге городов-миллионников. По данным регионального министерства дорожного хозяйства и транспорта, вверху списка первопроходцев (если не считать столицу) в 2020 году находились Казань с выделенными полосами длиной 183 километра и Красноярск (57,1 километра). В активе Ростова-на-Дону, Воронежа, Краснодара и Новосибирска тогда было по 20 и более километров выделенки, в Уфе - 16,6, в Екатеринбурге - 9,8, Омске - 6,8, Нижнем Новгороде - 5,4, а в Челябинске - только 2,1. Через год, однако, южноуральская столица взвинтила темп, поднявшись на четыре ступеньки вверх, в 2022-м оказалась в середине перечня с результатом 19,2 километра. Теперь собирается прибавить еще 15 километров путевых коридоров, приблизившись к лидерам.

- Это история нынешнего дорожно-строительного сезона. В конце июня рассчитываем отыграть конкурсы, определиться с подрядчиками, а завершить работы - до середины октября, - заявляет председатель комитета дорожного хозяйства мэрии Челябинска Николай Кожевников.

Коллегу поддерживает заместитель главы города по дорожному хозяйству и транспорту Андрей Ксензов. По его словам, транспортная модель работает, улицы, на которых запланированы перемены, "едут", заторов не возникает. Расчеты сделали с использованием математического моделирования, допускающего очень малые погрешности.

Как изменились условия приема в курганские вузы

Валентина Пичурина (Курганская область)

В вузах Курганской области стартовала приемная кампания. В этом году она имеет ряд особенностей, связанных с принятыми на федеральном уровне изменениями.

Курганский госуниверситет (КГУ) объединился с сельхозакадемией (КГСХА), поэтому абитуриенты могут подать документы сразу на все направления подготовки в КГУ и его филиале - КГСХА, указанные в заявлении, но в порядке убывания приоритетов. В вузе рекомендуют правильно расставить порядковые номера (1, 2, 3 и т. д.) напротив каждой специальности. В КГУ можно выбрать не более пяти направлений. По словам ректора Надежды Дубив, вуз набирает более тысячи студентов на бюджетные места очной формы обучения. Традиционно ожидают большой конкурс на IT-направления, лингвистику, дизайн, юриспруденцию, строительство. Кстати, на прошедшем на днях форуме арматуростроителей России КГУ презентовал новую модель подготовки инженеров. Под реальное техзадание университет формирует проектную команду студентов, способную запустить идею и выдать решение предприятию.

В Шадринском государственном педагогическом университете (ШГПУ) выделено 345 бюджетных мест на бакалавриат очной и 153 - заочной формы обучения, а также 75 мест на программы среднего профобразования (колледж) и 101 - магистратуры. Как рассказал и. о. ректора Артур Дзиов, в университете широкий выбор специальностей, в том числе новых, связанных с цифровой средой и творчеством: "дизайн и арт-технологии", "графический дизайн" и другие. Двухпрофильный бакалавриат дает возможность получить образование сразу в нескольких сферах. Кроме того, в составе ШГПУ успешно работает Университетский колледж, что позволяет осознанно выбрать будущую профессию. После получения среднего образования студент продолжает обучение на бакалавриате без ЕГЭ, получив перезачет по ранее сданным предметам.

В курганских вузах, как и по всей России, действуют все виды квот - бюджетных мест, на которые могут претендовать абитуриенты-льготники. Документы принимают как очно, так и дистанционно - через электронный сервис "Поступление в вуз онлайн" на портале госуслуг.

Приемная кампания начинается в колледжах и техникумах Зауралья. По данным регионального департамента образования и науки, в этом году увеличено число бюджетных мест на такие специальности, как "сварщик", "оператор швейного оборудования", "мастер сельскохозяйственного производства", "оператор информационных систем и ресурсов", "оператор станков с программным управлением", "мастер слесарных работ". Эти профессии наиболее востребованы на рынке труда.

Почему бывалые российские туристы оставляют Чукотку "на сладкое"

Мария Сергеева

Период с конца июня до середины сентября - лучшее время, чтобы посетить самый отдаленный регион России - Чукотку. Короткое северное лето привлекает сюда истинных романтиков - любителей нетронутой дикой природы, активного туризма, богатой рыбалки. Мы расскажем о самых привлекательных турах на краю земли, где сходятся два океана.

Самый яркий город Севера

Любителям городского комфорта понравится Анадырь и его окрестности. Это административный центр Чукотского автономного округа, чудесный маленький городок с яркими разноцветными домами на берегу Анадырского залива Берингова моря.

Спустившись по трапу самолета, вы сразу почувствуете себя путешественником, поскольку из аэропорта Угольный, носящего имя знаменитого чукотского писателя Юрия Рытхэу, в город в теплое время года добираются на катере, пересекая живописный Анадырский лиман.

В Анадыре есть все блага цивилизации: гостиницы, заведения общепита, поэтому любители комфорта смогут прекрасно устроиться. Правда, цены на краю Земли соответствующие, поэтому поездка на Чукотку - удовольствие недешевое. Только авиабилеты из Москвы и обратно обойдутся примерно в 45 тысяч рублей, а из Якутска, Владивостока и Хабаровска в 75 тысяч.

Обойти Анадырь пешком можно за полчаса, однако здесь есть на что посмотреть и где сделать интересные фотографии. Например, большой Свято-Троицкий кафедральный собор - крупнейший в мире православный деревянный храм, построенный на вечной мерзлоте.

Статуя Николая Чудотворца возле собора напоминает знаменитую статую Христа-Искупителя в Рио-де-Жанейро. С этой точки открываются красивейшие виды на город и лиман.

В музейном центре "Наследие Чукотки" можно узнать об истории, культуре и быте региона, в художественной галерее - приобрести сувениры и изделия чукотских рукодельниц и мастеров. У тех, кто любит этнические экскурсии, есть возможность посетить национальное село Тавайваам, расположенное в нескольких километрах от Анадыря, а туристы-романтики предпочтут морскую прогулку по лиману на арендованном катере.

Туры выходного дня

Самые бюджетные туры по окрестностям Анадыря стоят от 20 до 100 тысяч рублей с человека. Между населенными пунктами на Чукотке нет автомобильных дорог, поэтому придется много ходить пешком. Зато по пути можно порыбачить и поймать здоровенную щуку, лосося или другую рыбу.

Из Анадыря туристы ездят на экскурсии на косу Русская кошка, сопку и мыс Дионисия, чтобы увидеть цветущую тундру - гигантский красочный ковер.

Окунуться в быт современных оленеводов можно в "образцово-показательном" национальном селе Канчалан в Анадырском районе, где люди живут не в чумах, а в красочных канадских домиках. Здесь, кстати, есть гостиница и кафе.

Интересно также посетить заброшенную военную базу РВСН Гудым, которую еще называют "подземным городом", Дырой или Порталом. Километровый тоннель, вырубленный в скалах, с начала 2000-х годов необитаем. Но сюда приезжают туристы, любящие приключения в "заброшках" и все секретное. Для таких Чукотка - просто рай, поскольку здесь много поселков-призраков и остатков объектов Чукотлага.

Объять необъятное

Чукотские туроператоры предлагают и продолжительные экскурсионные маршруты по самым привлекательным местам Чукотки, включая знаковые. Их посещение станет настоящим достижением и для бывалых путешественников. Цена зависит от длительности маршрута и логистики. В среднем от 200 тысяч рублей.

Прелесть длительных туров - в разнообразии локаций. За одну поездку можно буквально объять необъятное: остановиться в современной гостинице со всеми удобствами, а следующей ночью спать на оленьей шкуре в яранге. Побывать на самом краю Земли, сфотографироваться на фоне моржей. Понаблюдать за белыми медведями или стать свидетелем охоты на кита. Сплавиться по реке, сварить уху на костре и увидеть мириады звезд на ночном северном небе, где нет засветок от городских огней.

Вокруг света за минуту

Одно из самых популярных мест Чукотки - точка, где 180-й меридиан, который делит Землю на восточное и западное полушария, пересекается с границей полярного круга. Находится она в Иультинском районе неподалеку от поселка Эгвекинот, который в шутку называют Чукотским Сочи, поскольку климат в этих местах очень суров.

Пройдясь по 180-му меридиану, вы за одну минуту совершите кругосветное путешествие, что подтвердят навигаторы в смартфонах. В этом месте установлен солярный знак в виде большого каменного диска с надписью: "Знак солнца в бесконечном движении, символизирующий конец старого, начало нового дня".

Недалеко от Эгвекинота находится и знаменитая арка "Полярный круг" - своеобразные ворота в Заполярье, пройдя через которую, вы становитесь настоящим "полярником" и получаете соответствующий сертификат.

- Это наиболее комфортное для начинающих туристов направление. Кстати, самолеты из Анадыря летают в Эгвекинот каждый рабочий день, - говорит Владимир Быстрых, директор одной из туркомпаний Чукотки.

Конец земли. Или начало?

Магическое место, где встречаются два океана - Северный Ледовитый (Чукотское море) и Тихий (Берингово море), носит название мыс Дежнева. Говорят, что в хорошую погоду отсюда видна Аляска, до которой чуть больше 80 километров.

Здесь находится львиная доля древних археологических памятников Чукотки. В семи километрах от мыса можно увидеть то, что осталось от заброшенного в 1958 году эскимосского поселка Наукан.

Самое посещаемое место мыса Дежнева - памятник этому русскому землепроходцу и мореплавателю, который одновременно служит маяком.

Путешествие к мысу станет настоящим приключением. Удобнее всего прилететь из Анадыря в село Лаврентия и оттуда добраться на внедорожнике в Лорино - центр китобойного промысла на Чукотке, где можно увидеть настоящую китовую охоту и искупаться в горячих ключах. Кстати, по пути на мыс туристы могут посетить село Уэлен - самый восточный населенный пункт Евразии.

Рай для рыболова

Ощутимую долю туристов на Чукотке составляют заядлые рыбаки. Один из популярных и бюджетных туров конца августа и сентября - путешествие по реке Великой. Здесь обитают щука, сиг, чир, нельма, хариус, речной голец, ряпушка, корюшка, горбуша, кета и кижуч.

Богатый улов гарантирован на озере Красном, где можно поймать трехкилограммовых хариусов, метровых щук, нельму, которая потянет на десять килограммов, а также лосося - кету и горбушу.

Центром рыбацкого рая является "жемчужина Чукотки" - озеро Майниц, самое крупное на северном Корякском нагорье. Только здесь обитает озерный голец Палия с оранжевой икрой, напоминающей на вкус осетровую. Кроме того, тут нерестится нерка, а в реке, вытекающей из озера, водятся хариус, нельма, чир и щука.

Завершить рассказ о туристической привлекательности Чукотки хочется словами Владимира Быстрых:

- К нам приезжают истинные путешественники, объездившие всю Россию и оставившие Чукотку напоследок. Обычно они говорят: "Ну почему мы не приехали сюда раньше?".

Омоложение кадров

Работа на транспортном госпредприятии "Горэлектротранс" стала высокооплачиваемой и престижной у молодежи

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Промышленная, строительная и транспортная отрасли вернули себе звание локомотивов петербургской экономики. Но их уверенное развитие и конкурентоспособность невозможны без стабильного кадрового обеспечения, включающего в себя постоянную подготовку и переобучение молодых специалистов, а также повышение квалификации более опытных сотрудников. Эта работа должна привести к росту производительности труда при сохранении численности персонала. Так, например, за несколько лет работа на госпредприятии Петербурга "Горэлектротранс" стала высокооплачиваемой и престижной у молодежи.

Общее дело

Масштабы деятельности "Горэлектротранса", в котором трудятся более 10 тысяч человек, потребовали современного подхода к управлению ресурсами. Перевозчик стал одним из более чем двухсот предприятий, участвующих в нацпроекте "Производительность труда". Большую поддержку реальному сектору в этой работе оказывает Региональный центр компетенций в сфере производительности труда - оператор нацпроекта в Санкт-Петербурге.

"После заключения соглашения с предприятием мы начинаем консультирование. У нас есть хорошая база - более тридцати экспертов, сертифицированных Федеральным центром компетенций, которые имеют большой опыт по внедрению инструментов развития производственных систем", - рассказал старший руководитель проектов Станислав Чуприков. Из числа сотрудников самого предприятия эксперты формируют рабочую группу - соорганизатора и проводника изменений. Тем временем тренерская группа центра компетенций проводит непосредственное обучение рабочего персонала и проектных офисов предприятия. Еще одна группа экспертов занимается оптимизацией бизнес-процессов. В завершение специалисты центра компетенций вместе с менеджментом предприятия формируют пул проблем, которые необходимо поэтапно решить в течение ближайших трех лет, определяют пути достижения поставленных целей - и начинается внедрение новой модели организации труда.

Об опыте взаимодействия "Горэлектротранса" со специалистами по повышению производительности труда со своей стороны рассказал Алексей Баринов, эксперт по бережливому производству СПб ГУП "Горэлектротранс". Прежде всего сформированная центром компетенций рабочая группа из сотрудников "Горэлектротранса" изучила принципы бережливого производства сначала в теории, а затем и на практике. Среди этих принципов - картирование процесса, повышение эргономики рабочих мест, система информирования персонала - чтобы все работники понимали ход процесса и могли своевременно сигнализировать о трудностях. За четыре месяца рабочая группа сформировала карты процессов, переоборудовала рабочие места, приведя их к стандартам бережливого производств 5S. "Мы надеемся на то, что данные мероприятия дадут нам ежегодный рост производительности труда как минимум на пять процентов. Это позволит без дополнительных серьезных затрат более эффективно удовлетворять спрос троллейбусных парков", - сказал Баринов.

Первые результаты уже достигнуты. На участке ремонтных работ по электромонтажу на троллейбусах "Мегаполис" благодаря поддержке экспертов Регионального центра компетенций в сфере производительности труда время протекания процесса сократилось на 13 процентов, незавершенное производство - на 22,7 процента, а выработка увеличилась на 11,4 процента. В дальнейшем новый подход уже силами работников предприятия внедрят и на других участках.

Отборные кадры

О том, как решается проблема кадрового обеспечения, сообщила начальник сектора по набору персонала СПб ГУП "Горэлектротранс" Ольга Меньшикова. "Наша основная потребность - водители троллейбусов и трамваев. Мы приглашаем как опытных специалистов с большим стажем, так и людей на обучение в нашем Учебно-курсовом комбинате", - сказала Меньшикова.

Директор этого комбината Данила Михеев уточнил, что с 2022 года на своей учебной базе предприятие проводит подготовку по восьми различным специальностям, причем обучаемые не отрываются от производства. "Мы даем возможность совмещать учебу и работу. Стипендия составляет порядка 37 тысяч рублей, в зависимости от успеваемости", - сказал Михеев.

Большие надежды кадровая служба "Горэлектротранса" возлагает на сотрудничество с профессиональными учебными заведениями, готовящими персонал для работы в транспортной и производственной сферах. Более того, предприятие готово заключать договоры о целевом обучении даже с учениками 11-х классов общеобразовательных школ, гарантируя им место для обучения, практики и трудоустройства.

Масштабы кадровых потребностей "Горэлектротранса" таковы, что их удовлетворение ресурсами рынка труда одного Петербурга не всегда возможно. "Мы привлекаем иногородних кандидатов на вакансии водителя, учеников водителя (без опыта), слесарей по ремонту подвижного состава, слесарей-электриков, - пояснила корреспонденту "РГ" Ольга Меньшикова. - Это те категории рабочих профессий, по которым мы даем компенсацию аренды жилья - 15 тысяч рублей в месяц". Для набора персонала из регионов используются различные возможности информирования о вакансиях, с кандидатами проводят онлайн-собеседования. Интерес к работе на госпредприятии в Петербурге, обеспечивающем социальные гарантии и бонусы, постепенно растет.

Престижная работа

Высокую оценку сотрудничеству с "Горэлектротрансом" дала и. о. директора Центра занятости населения Санкт-Петербурга Татьяна Иванова. По ее словам, в ГУП уделяют много внимания продвижению своих вакансий среди соискателей, в том числе с помощью Центра занятости и профильных мероприятий в сфере трудоустройства. Тем временем бренд "Горэлектротранса" в последние годы претерпел значительную положительную динамику, став одним из самых привлекательных на региональном рынке труда. Этому в немалой степени способствовал рост средней зарплаты, которая сегодня превысила 80 тысяч рублей, а также то, что предприятие предлагает более 200 вакансий разного спектра. Среди них места как для высококвалифицированных, так и для начинающих и неквалифицированных работников.

Как отмечают в Центре занятости, "Горэлектротранс" активно участвует в ярмарках вакансий, являющихся одними из наиболее эффективных мероприятий по закрытию кадровой потребности. Например, на Всероссийской ярмарке трудоустройства, второй этап которой прошел на 20 площадках и собрал более 10 тысяч соискателей, "Горэлектротранс" представил троллейбус Учебно-курсового комбината. Это полноценный учебный класс с кабиной-тренажером, в котором соискатели смогли не только узнать об условиях работы на предприятии, но и посидеть за рулем.

Участвует предприятие и в программах поддержки рынка труда, таких как субсидирование найма молодого персонала, временное трудоустройство для потерявших работу и других. Эффективным инструментом являются и открытые отборы, которые проводит Центр занятости совместно с работодателем. По словам Татьяны Ивановой, это отличная возможность для компании получить именно того кандидата, который подходит под описание вакансий, а соискатели могут оперативно и напрямую, независимо от своего статуса - безработный или ищущий работу - пообщаться с теми, с кем им хочется. В этом случае процесс трудоустройства проходит быстрее.

Так, "Горэлектротранс" принял участие уже в нескольких открытых отборах, трудоустроив порядка ста соискателей. Кроме того, в 2022-2023 годах по программе субсидирования найма предприятие приняло на работу 95 сотрудников до 30 лет, получив субсидию на частичную оплату их труда. Еще 25 рабочих мест были организованы на условиях временной занятости.

Обучат и наставят

Зарплаты водителей трамваев и троллейбусов могут превышать 100 тысяч рублей, что само по себе обеспечивает интерес к таким вакансиям со стороны соискателей. Но работа "Горэлектротранса" невозможна без напряженного труда рабочих в парках и ремонтных мастерских. Не имеющих значения профессий в транспортном предприятии нет. Как достигается дифференцированный подход к набору специалистов разных специальностей, пояснил "РГ" Алексей Баринов.

"Наш Учебно-курсовой комбинат готовит только водителей трамваев и троллейбусов, после чего они сдают экзамен в ГИБДД и отправляются на линию. На рабочие вакансии мы принимаем как молодых выпускников средних специальных учебных заведений - здесь в процессе работы они могут повысить квалификацию, так и опытных слесарей, электриков, сварщиков, которые сразу приступают к работе в полную силу, изучив технологию. То есть водителей мы обучаем сами, слесарей берем в основном после учебных заведений", - сказал Баринов.

По его словам, активно идет процесс омоложения кадров: если раньше на предприятии в основном работали люди в возрасте 50+, то сейчас, с ростом зарплат и престижа рабочей профессии, приходит все больше молодых людей, на некоторых участках они уже в большинстве.

Здорово помогает передаче профессионального опыта система наставничества, внедренная в "Горэлектротрансе". "За молодым сотрудником, пришедшим из учебного заведения, закрепляется наставник, как правило, на полугодовой срок. Наставник вводит новичка в курс дела, знакомит с производственным процессом, проводит определенное обучение, все рассказывает и показывает, ведет специальный журнал", - рассказал Баринов. Налажена и обратная связь: молодой рабочий имеет возможность высказать свое мнение о наставнике. Это помогло сформировать на предприятии резерв наставников из числа опытных сотрудников, готовых взять на себя работу по интеграции новых коллег в производственный процесс.

Ценный опыт

Старший руководитель проектов Регионального центра компетенций в сфере производительности труда Станислав Чуприков рассказал "РГ" о том, какой опыт "Горэлектротранса" он считает наиболее ценным и пригодным к использованию другими предприятиями, стремящимися к повышению своей эффективности.

"Прежде всего, это стандартизация рабочих мест, создание стандартов для рабочих. Потому что многие компании сталкиваются с тем, что они либо работают в старых нормах, в условиях нехватки персонала, тогда как старая технология предусматривала выполнение операций с определенной численностью. Техника и технологии меняются, но эти нормы не пересматриваются. В рамках проекта с "Горэлектротрансом" мы внедряли инструменты стандартизации операционных процедур, действий сотрудников на рабочих местах. Это первый шаг к тому, чтобы в будущем пересмотреть весь технологический процесс и более эффективно использовать рабочее время", - пояснил Чуприков.

Точный расчет времени, необходимого сотрудникам на выполнение определенных действий, дает возможность планирования объема ресурсов и количества людей для выполнения той или иной технологической процедуры, добавил он.

Внедрение программы по повышению производительности труда в "Горэлектротрансе" сталкивалось с проблемами, в том числе внутренним сопротивлением персонала, отметил представитель Регионального центра компетенций. Успеху в преодолении этого вполне естественного препятствия способствовала деятельность самой рабочей группы, члены которой, сотрудники предприятия, своими глазами увидели резервы производственной оптимизации и выгоды от ее проведения. И после окончания деятельности группы вернулись на рабочие места с новыми знаниями, продолжая внедрять усвоенные методы и принципы.

Станислав Чуприков подчеркивает, что алгоритмы взаимодействия, примененные в "Горэлектротрансе", будут эффективны и для других предприятий реального сектора. "Все инструменты, которые мы даем - адаптивные, они интегрируются в существующую систему, надо просто знать, как их применять, и применять", - резюмировал специалист.

Необходимо повышать активность участия врачей в фармаконадзоре

Ольга Неверова

Фармаконадзор является одним из важнейших элементов системы контроля за безопасностью, эффективностью и качеством лекарств. О том, как она развивается и какие проблемы еще предстоит решать, "РГ" рассказал ректор Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования (РМАНПО), академик РАН, профессор Дмитрий Сычев.

Дмитрий Алексеевич, как влияет на систему фармаконадзора развитие новых цифровых технологий? Что нужно сделать для более широкого их применения?

Дмитрий Сычев: Фармаконадзор является относительно молодым направлением в международной регуляторике. Хотя отдельные элементы законодательного регулирования обеспечения безопасности фармакотерапии появлялись и раньше, официальная современная история фармаконадзора началась с 1963 года, когда на XVI ассамблее Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) была принята Резолюция WHA-16.36. Конечно, быстрое развитие фармаконадзора было бы невозможно без разработки новых технологий. Среди наиболее важных - появление международно признанных стандартов представления информации по безопасности, известных как ICH e2b (актуальна уже 3-я ревизия этого стандарта).

Тесно связан с его появлением и прогресс в развитии баз данных по безопасности, сопутствующих им электронных классификаторов и словарей. Аналитическая информационная система Росздравнадзора "Фармаконадзор 2.0" использует современные подходы к сбору и анализу индивидуальных сообщений о случаях нежелательных реакций и отсутствия эффективности лекарств. Электронные базы данных позволили применять методы современной обработки статистики. Причем не только определять факторы и группы риска нежелательных реакций и прогнозировать их развитие, но и своевременно выделять "проблемные" и даже опасные лекарства, обеспечивая своевременное реагирование государственных органов и компаний. Еще один важный аспект - коммуникация между участниками лекарственного обращения: регуляторными органами, медицинским и фармацевтическим сообществом, пациентами.

Телекоммуникационные технологии, соцсети, интернет-мессенджеры и мобильные приложения находят применение в фармаконадзоре, в частности, для сбора данных и донесения важной информации от уполномоченных органов и компаний до работников системы здравоохранения и пациентов. Введение системы маркировки лекарств позволяет отследить путь каждой упаковки от производства до аптеки. Она сыграла большую роль в препятствовании появлению на рынке фальсифицированных и незарегистрированных лекарств. Важен и рост доступности информации о безопасности как для врачей, так и для пациентов и потребителей. В ближайшем будущем, видимо, большую роль в этой сфере будут играть и системы искусственного интеллекта.

Какой вклад в развитие системы фармаконадзора может внести концепция анализа данных рутинной клинической практики (RWD/RWE)? Что делается сегодня в этом направлении?

Дмитрий Сычев: Значение анализа этих данных в области фармаконадзора трудно переоценить. По сути, те данные, которые собираются методом спонтанных сообщений (а это основной метод сбора данных в фармаконадзоре) - классический пример RWD. А результаты анализа этих данных могут считаться образцом RWE. Это крайне важная информация, которая не ограничена критериями включения/невключения, либо исключения пациентов с теми или иными рисками из анализируемой выборки: "настоящих" пациентов с полиморбидностью (сочетанием нескольких заболеваний. - Прим. ред.), в условиях возможной полипрагмазии (однорвеменнгое назначения нескольких лекарств. - Прим. ред.), с недостаточной приверженностью к лечению, совершающих ошибки применения (нарушения дозового и временного режима) и т.д. Именно этот метод и является основным в современном фармаконадзоре. Важность этой практики подтверждает тот факт, что большинство отозванных с рынка в последнее время лекарств были отозваны именно на основании данных спонтанных сообщений от врачей.

Что, по вашему мнению, необходимо сделать, чтобы повысить активность врачей и медицинских организаций в системе фармаконадзора? Как заинтересовать врача в этой работе?

Дмитрий Сычев: Вы затронули очень важный аспект в сфере обеспечения безопасности лекарств, который называется "недосообщаемость". Но эта проблема существует в системах фармаконадзора всех стран. Факторы недостаточной активности врачей в сборе этой информации хорошо известны. Как и методы повышения такой активности: влияние коллег, как в рутинной ежедневной работе, так и в формате образовательных мероприятий; влияние специализированной, в т.ч. периодической, литературы; рассмотрение вопросов безопасности на рабочих совещаниях, больничных конференциях, днях специалистов и т.д.

Одним из наиболее эффективных подходов является включение вопросов фармаконадзора в образовательные программы для студентов, а также - обязательно! - на этапе непрерывного профессионального образования - в программы первичной переподготовки и дополнительного образования. В нашей академии на кафедре клинической фармакологии и терапии им. акад. Б.Е. Вотчала накоплен большой опыт, подтверждающий важность этого. Вопросы безопасности лекарств, функционирования системы фармаконадзора на уровне государства и медицинской организации, современный взгляд на эти проблемы включены в программы по клинической фармакологии и терапии. Второе важное направление - борьба с мифами о наказании лечащих врачей со стороны администрации медицинской организации или государства в случае развития нежелательных реакций. Никоим образом факт репортирования о нежелательной реакции на препарат не может быть основанием для административного или какого-либо иного преследования врача. Об этом говорится в документах ВОЗ, а специалисты Росздравнадзора всегда подчеркивают это в своих выступлениях. Но, к сожалению, миф о наказании за сообщение о нежелательной реакции весьма живуч в медицинской среде, и борьба с ним должна быть приоритетом.

Очень важно построить четкую систему сбора, обработки и передачи информации по безопасности на уровне медицинской организации.

Должны быть определены четкие правила, процедуры и инструкции по выявлению и своевременной передаче информации о нежелательных реакциях, отсутствии эффективности и проблемах качества, определены сроки и назначены ответственные за фармаконадзор лица.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407549 Дмитрий Сычев

Регуляторное взаимодействие стран ЕАЭС надо углублять

Федор Андреев

В Евразийском экономическом союзе в течение нескольких лет идет активная работа по формированию единого фармацевтического рынка и гармонизации законодательства стран-участниц. Даже в условиях жестких санкций интеграционный процесс единого фармпространства ЕАЭС продолжается.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) совместно с уполномоченными органами государств-членов выполняет большой объем работ, связанных с актуализацией уже принятых нормативных актов. В 2022 году был принят шестой (и самый значимый) пакет поправок в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (Решение Совета Комиссии от 17 марта 2022 г. N 36). В право Союза были введены процедуры ускоренной и упрощенной регистрации для важнейших групп лекарств: препаратов прорывной терапии, для лечения орфанных заболеваний, для восполнения неудовлетворенных потребностей системы здравоохранения и т.д.

Были обновлены Правила проведения фармацевтических инспекций на соответствие производственных площадок требованиям Правил GMP Союза, актуализирован основной документ в сфере фармаконадзора - Надлежащая практика фармаконадзора (GVP). Продолжается работа по дальнейшему упрощению процедур: перерегистрация, приведение в соответствие досье и др. Как оценивают этот процесс представители фармотрасли?

- Разработка и соблюдение наднациональных правил регистрации и экспертизы лекарственных средств всеми странами-участницами является ключевым фактором дальнейшего формирования общего фармацевтического рынка, - заявила "РГ" руководитель регуляторного департамента компании "Санофи" в Евразийском регионе Гуля Султанова. - Быстро меняющаяся внешняя среда требует постоянного совершенствования и гибкости правил для эффективного ответа на возникающие вызовы, обеспечения бесперебойных поставок лекарственных средств на рынки государств-членов и ускорения доступа пациентов к инновационной терапии.

Регуляторы стран-участниц ведут эффективный двусторонний диалог по совершенствованию норм и правил. Тем не менее по-прежнему остается нерешенным ряд вопросов интеграционного взаимодействия между государствами-членами при проведении процедур взаимного признания, что вынуждает некоторые страны-участницы ЕАЭС внедрять особые процедуры регистрации параллельно с наднациональным регулированием. Принимаемые меры являются логичными с точки зрения защиты интересов пациентов, однако не способствуют накоплению соответствующего практического опыта интеграционного взаимодействия в рамках наднационального регулирования и поиску эффективных решений в этой области.

- Единый фармрынок ЕАЭС открывает новые возможности для более оперативного доступа пациентов к инновационной терапии, - отметила руководитель отдела регистрации компании "Янссен" Россия и СНГ Анна Жерновкова. - Процедура ускоренной экспертизы и условной регистрации, критерии особо значимых препаратов способствуют развитию прогрессивной и более адаптированной к внедрению инноваций системы здравоохранения ЕАЭС. Вместе с тем для уже обращающихся на рынке препаратов актуальным остается вопрос о приведении в соответствие Правилам Союза регистрационных досье в срок до 2025 года. Количество таких препаратов весьма значительно, а финансовые, временные и человеческие ресурсы как со стороны фармкомпаний, так и со стороны государств-членов ограничены.

- Важнейшим вопросом является обеспечение доступности применяемых сейчас лекарств после 2025 года, - поддержала и директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС компании "Сервье", д.ф.н. Наталья Чукреева. - Его решению может содействовать повышение доверия стран признания к оценке референтной страны, выполненной ранее при одобрении изменений по правилам государства-члена. Например, при переносах производства, добавлении новых показаний или уточнении имеющихся. Референтная страна одобряет приведение в соответствие актуализированного по правилам ЕАЭС досье, которое ранее обновлялось при управлении жизненным циклом препарата. Упростить процедуру и снизить нагрузку на экспертные организации и заявителей можно, сосредоточив оценку страны признания на экспертном отчете и актуальных сведениях без детального анализа исторических изменений жизненного цикла препарата.

- Целесообразно оптимизировать процедуру приведения в соответствие, используя дифференцированные критерии в отношении лекарств, - полагает Анна Жерновкова. - Например, учитывать географию регистрации, срок обращения на рынке и т.п. Это помогло бы ускорить процесс, снизить нагрузку на всех участников системы и предотвратить дефицит.

- Важно продолжать работу по повышению эффективности интеграционного взаимодействия между государствами-членами, упрощению регистрационных процедур с вовлечением стран признания, совершенствовать систему обмена информацией и координации между странами-участницами Союза, - заключила Гуля Султанова.

- Вместе с тем регистрация препаратов на наднациональном уровне - это лишь одна из ступеней для их доступа на единый рынок, - уверен директор по экономике здравоохранения компании "Р-Фарм" Александр Быков. - Не менее важно решить вопрос унификации требований по включению препаратов в национальные клинические протоколы лечения, клинические рекомендации и лекарственные формуляры стран ЕАЭС.

Базы данных о состоянии здоровья населения помогают его улучшать

Федор Андреев

В последние 10 лет формируется понимание, что цифровые технологии должны внедряться не только в производство, но и способствовать повышению уровня и качества жизни людей. Одним из направлений цифровой трансформации страны является здравоохранение.

Цифры о здоровье

Исследования и разработки информационных технологий в здравоохранении нашей страны начались еще в середине 60-х годов XX века. Создание информационных систем автоматизации документооборота в медицинских организациях (МИС) началось в конце 90-х - начале 2000-х. Если в 2007 году доля медицинских организаций, внедривших МИСы, включая электронную медицинскую карту (ЭМК), составила 3,9 процента, а по итогам 2021 года она достигла 91 процента.

Благодаря этому сформировался и продолжает формироваться огромный объем данных о диагностике, лечении, медицинской экспертизе, учете нетрудоспособности, госпитализации и т.д. Эти данные передаются в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Но значительная их часть представлена в виде текста. Поэтому для обработки данных сначала нужно извлечь отдельные признаки (температура, масса тела, диагноз и др.) - это позволяет структурировать данные, после чего их можно анализировать статистическими методами. Обработка информации, содержащейся в ЭМК, важна для отчетности, планирования и управления, контроля качества, обоснованности проведенного лечения, обучения студентов, проведения научных исследований и решения многих других задач.

Данные реальной клинической практики

- Долгое время использование данных о состоянии здоровья ограничивалось оценкой безопасности лекарственных средств (ЛС), эпидемиологическими исследованиями (статистика заболеваемости и т.п.) и так называемыми наблюдательными научными исследованиями, - рассказал "РГ" заведующий кафедрой клинической фармакологии и доказательной медицины Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им. акад. И.П. Павлова Алексей Колбин. - Развитие цифровых технологий привело к более широкому их применению и появлению новых терминов. Так, на основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 года данные о состоянии здоровья пациента и/или о процессе оказания медицинской помощи, полученные из разных источников, стали называть данными реальной клинической практики (ДРКП, англ. синоним Real World Data, RWD). Клинические доказательства относительно применения и потенциальной пользы или риска применения препарата, полученные на основе сбора и анализа ДРКП, стали называть доказательствами, полученными на основе данных реальной клинической практики (англ. Real World Evidence, RWE). ДРКП во всем мире используются для устранения пробелов в знаниях о ЛС, обеспечения доступности инновационных медицинских технологий. С их помощью можно лучше понять, как личный опыт пациентов, так и многие аспекты здравоохранения и социального обеспечения - на уровне медицинских организаций, регионов, страны.

Для дальнейшего развития этого направления необходима разработка стратегии работы с данными. В 2022 году по инициативе Минздрава России в ЕАЭС была разработана Концепция развития подходов к сбору, анализу и использованию ДРКП в сфере обращения лекарственных средств в государствах - членах Союза. Это создало правовые инструменты и условия для сбора, анализа и использования ДРКП для принятия регуляторных решений.

ДРКП находятся не только в ЭМК. Данные можно найти во многих других источниках: регистры (заболеваний, ЛС), страховые медицинские организации, носимые устройства (применение пациентами в домашних условиях), анкеты и опросники о состоянии здоровья, открытые источники (интернет). Сегодня ДРКП применяются для решения огромного спектра задач как в системе здравоохранения, так и в фармотрасли: разработка и мониторинг безопасности ЛС, персонализированная медицина, системы поддержки принятия врачебных решений и многое другое.

- Анализ данных внутри системы здравоохранения - это новое перспективное направление цифрового здравоохранения, - комментирует директор по развитию проекта Webiomed, эксперт Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения МЗ РФ Александр Гусев. - Сейчас развиваются сразу 3 направления применения искусственного интеллекта (ИИ): системы поддержки принятия врачебных решений (СППВР), системы поддержки принятия управленческих и регуляторных решений и системы поддержки принятия пациентских решений (т.н. персональные медицинские помощники). Такие системы позволяют внедрять прогнозную аналитику, автоматический анализ данных в режиме реального времени и ускоряют принятие решений.

Исследования реальной клинической практики

Одним из наиболее интересных научно-прикладных направлений использования ДРКП являются исследования реальной клинической практики (ИРКП). Еще 5-7 лет назад для исследований различных дизайнов в большинстве случаев приглашались медицинские организации и врачи-исследователи. Они вручную переносили данные из медицинских карт в базы данных исследований. Сегодня эту задачу также выполняет ИИ.

- ИРКП позволяют получить ответы на многие практические вопросы, которые не рассматриваются в клинических исследованиях, тем самым заполняя наши пробелы в знаниях, - поясняет заместитель руководителя отдела методологического проведения комплексной оценки технологий в здравоохранении Центра экспертизы и контроля качества медицинской помощи Митистерства здравоохранения Российской Федерации Филипп Горкавенко. - Они нужны для понимания, как на практике работают лекарства, медицинские изделия, программы здравоохранения и т.д., чтобы совершенствовать ее. Перед допуском на рынок лекарства тщательно изучаются в ходе клинических исследований (КИ), где для них создают "идеальные условия", чтобы определить предельные показатели эффективности и безопасности. В жизни эффект может быть не таким, но заметить это без специального анализа не всегда возможно, поэтому и нужны исследования, разработанные на основе ДРКП.

После регистрации и выхода на рынок ЛС начинают назначать более широкому кругу пациентов по сравнению с теми, кто участвовал в исследованиях, а врачи на практике не будут иметь точного представления о том, как именно у таких пациентов действует новый препарат. Эффективность и безопасность препаратов в реальной жизни, в частности, у пациентов с множественными сопутствующими заболеваниями, - один из примеров важных сведений.

Огромная роль ИРКП была подтверждена в пандемию COVID-19. Скорость распространения заболевания, сложность ситуации не давали возможности ждать результатов КИ. Необходима была быстрая аналитика для быстрого принятия решений. И с этой задачей успешно справились ИРКП. Они позволили ответить на многие вопросы: течение и клиническая картина заболевания, период инкубации, способы передачи вируса, предикторы степени тяжести заболевания, какие пациенты подвержены высокому риску, эффективность терапии в снижении смертности и т.д.

- К настоящему времени результаты анализа ДРКП в мире применяются при решении разных задач, - поясняет Алексей Колбин. - Это регистрации ЛС; внесение изменений в регистрационные досье; изучение их эффективности и безопасности; фармаконадзор; формирование перечней возмещения ЛС; оценка технологий здравоохранения; разработка и пересмотр клинических рекомендаций.

Что ИРКП дают врачу и пациенту

ИРКП дают важную информацию для принятия практических решений в клинической практике, влияют на разработку алгоритмов лечения. Врачи получают важную информацию о разных группах пациентов: детях, пожилых, пациентах с сопутствующими заболеваниями и др.

- Но ИРКП важны и для обычных людей, - подчеркивает Филипп Горкавенко. - Они способствуют выявлению организационных проблем, выделению групп людей, восприимчивых к определенным лекарствам и наоборот. Для некоторых заболеваний важно детальное изучение опыта пациентов: насколько препарат удобен в приеме, безопасен, как влияет на повседневную жизнь. Они открывают возможности для детального изучения опыта людей с редкими (орфанными) заболеваниями.

Особое значение ИРКП представляют для тех, кого редко включают в клинические исследования: детей, пожилых, беременных, людей с сопутствующими заболеваниями, инвалидов и маломобильных граждан. Они также необходимы при планировании государственных расходов на лекарственное обеспечение, для принятия организационных решений в здравоохранении.

Будущее - за доказательной медициной

При оценке медицинских технологий и принятии решений в здравоохранении совокупность доказательств, полученных как в КИ, так и в ДРКП, представляет собой единую доказательную базу.

- Сейчас необходимо обеспечить качество этого направления средствами нормативно-правового регулирования, единой воспроизводимой методологией для всех участников, разработкой стандартов, обучением вовлеченных в процесс участников, - подчеркивает Алексей Колбин. - Стратегия государства в сфере здравоохранения, развитие информационно-коммуникационных технологий в целом и в системе здравоохранения в частности приводят к значительному росту количества источников данных реальной клинической практики и увеличению общего объема данных.

Необходимо далее совершенствовать подходы к лекарственному обеспечению орфанных пациентов

Татьяна Батенёва

В последние годы лекарственное обеспечение пациентов с орфанными заболеваниями значительно улучшилось. Перечень заболеваний, обеспечиваемых Фондом "Круг добра", вырос с 48-и до 70-и позиций, увеличился и перечень закупаемых для него лекарств. В круг опекаемых фондом с этого года вошли несовершеннолетние пациенты из программы "14 высокозатратных нозологий". Все это делает лекарственное обеспечение намного стабильнее и надежнее. Однако остается и ряд проблем, о которых "РГ" рассказали представители пациентских организаций.

- К сожалению, пациенты, подпадающие в разные программы, находятся в разных условиях обеспечения. Программа "14 ВЗН" финансируется из федерального бюджета, в нее входит 11 орфанных заболеваний, около 26 тысяч пациентов, - рассказала "РГ" директор Центра помощи пациентам "Геном" (Санкт-Петербург) Елена Хвостикова. - Обеспечение лекарствами в этой программе не зависит от наличия инвалидности и от возраста, по этим пациентам ведутся регистр и персонифицируемый учет, есть возможность передачи препарата из региона в регион, если это требуется.

А программа "17 жизнеугрожающих заболеваний" финансируется из регионального бюджета. В ней участвуют около 15 тысяч пациентов, но только 64 процента из них обеспечены полноценным лечением, поскольку у каждого региона свой бюджет, и часть из них - дотационные, у которых средств недостаточно. Поэтому пациентам зачастую приходится добиваться лечения в судах.

По мнению эксперта, необходим единый скоординированный системный подход к лекарственному обеспечению всех орфанных пациентов.

Необходимо продолжить перевод дорогостоящих заболеваний на федеральное финансирование, а для этого надо определить его критерии. Не менее важно индексировать программу "14 ВЗН" и вести четкие регистры пациентов, а также определить источник финансирования лекарственного обеспечения пациентов Фонда "Круг добра" и после достижения ими 19 лет, а в идеале - чтобы возраст для подопечных фонда не был ограничен.

Есть также ряд орфанных заболеваний, которые не вошли ни в одну из льготных программ. Их нужно включить в региональную программу лекарственного обеспечения, считает Елена Хвостикова. Это позволит вести учет взрослых пациентов в региональных регистрах. Наконец, важно выполнить поручение президента - всех орфанных детей, в том числе из региональной программы жизнеугрожающих заболеваний, перевести под опеку Фонда "Круг добра".

У каждой из пациентских организаций накоплен свой немалый опыт. Они отмечают как позитивные изменения, так и проблемы, которые волнуют их подопечных и особенно родителей больных детей.

- Еще 15 лет назад для детей с ревматоидным артритом был доступен всего один препарат и то со взрослым показанием, который применялся у детей, - говорит президент Межрегиональной благотворительной общественной организации "Возрождение" Жанна Гарибян. - И в течение 10 лет половина из них становилась полными инвалидами, были прикованы к постели. Сегодня в арсенале врачей есть 5-6 генно-инженерных биопрепаратов. Ребенок, который не ходил, после их применения бегает, развивается нормально - это просто чудо! Был налажен эффективный диалог врачей и пациентских организаций с органами власти, многие проблемы были решены. Но возникают и новые. Например, ребенок-инвалид получает современное эффективное лечение - он ходит, бегает, посещает школу и т.д. И с него снимают инвалидность, поэтому он теряет право на получение бесплатных препаратов, а родители купить их сами не могут - происходит рецидив, инвалидность возвращается. Или ребенок находится на эффективной терапии и ему не оформляют инвалидность, хотя диагноз тот же. Родителям говорят: перестанет ходить - тогда и приходите. И ребенка доводят до инвалидности. Вторая проблема - отсутствие преемственности между детской и взрослой ревматологией. Ребенку, который получает препарат, исполняется 18 лет - с него сразу снимают инвалидность. Столько лет государство оплачивало его лечение, столько денег потрачено, но если лечение не продолжать, он скоро станет инвалидом. Третья проблема - прерывание терапии или немедицинское переключение с одного препарата на другой. В федеральном центре ребенок получает современный препарат, но, когда возвращается в регион, ему то дают этот препарат, то не дают. Или вместо оригинального биопрепарата дают аналог (биосимиляр). Да, биоаналоги бывают на 10-20 процентов дешевле оригинальных лекарств, но последствия их использования у детей непредсказуемы - они могут вызвать нежелательные явления, и потом очень сложно восстанавливать здоровье ребенка. Мы понимаем, что использование биосимиляров - это мировая практика, и они должны быть. Но в лечении детей это надо делать максимально осторожно.

Большинство детей с системным ювенильным юношеским артритом получают генно-инженерные инновационные препараты через Фонд "Круг добра" или по программе "14 ВЗН" и пока получают их в полном объеме.

С обеспечением детей с другими ревматическими заболеваниями в регионах проблем больше. Большинство зарубежных компаний, поставляющих эти лекарства, с рынка не ушли, но порой с доступностью возникают перебои: детей вынуждены переключать с одного препарат на другие, хотя они не взаимозаменяемы. Это очень сложная проблема биосимиляров, говорят эксперты. На рынок их выходит все больше, и производители экстраполируют данные и показания из инструкции оригинального препарата на копии, но никакие клинические исследования (КИ) у детей при этой нозологии не проводят. Однако несмотря на одно международное непатентованное наименование (МНН), это разные молекулы. Если ребенок начал получать один препарат и у него прекрасный ответ, то он должен продолжить получать этот препарат, его нельзя автоматически переключать. Если биосимиляр прошел правильно организованные КИ по той нозологии, которую включают в инструкцию, и показывает высокую эффективность, хорошую безопасность, никаких возражений ни у врачей, ни у пациентов он не вызывает. И у нас в стране есть компании, которые вполне могут производить высококачественные генно-инженерные биопрепараты.

- Систему лекарственного обеспечения орфанных пациентов характеризует множественность подходов и реактивное реагирование на ее расширение, - подводит итог председатель правления АНО "Дом редких" Анастасия Татарникова. - Новые технологии и препараты падают на систему по сути как снег на голову: все, что не находит отражение в существующих программах, автоматически отправляется на обеспечение регионов. Вместе с тем законом закреплено право любого пациента с редким заболеванием на лечение. Создание идеальной модели является проблемой для любой страны, ведь это новые прорывные технологии. Последнее десятилетие демонстрирует, что наше государство делает многое в этой сфере, и по факту сегодня мы являемся одними из лидеров в обеспечении инновациями. Сейчас главная цель - ускориться на пути к созданию единой системы лекарственного обеспечения детей и взрослых с редкими заболеваниями.

Кроме того, пациент имеет право понимать логику тех или иных решений в отношении его лечения. Проще говоря, с человеком нужно разговаривать и объяснять. И закреплять эту коммуникацию законодательно, повышать роль информированного согласия. С другой стороны, пациент - не покупатель в супермаркете. Как он не выбирает себе редкое заболевание, так не должен и выбирать лекарство подороже. Помимо коммуникации "пациент - врач" необходимо развивать взаимодействие медицинских специалистов различных уровней, федерального и регионального. Сфера лекарственного обеспечения должна быть включена в стратегию национальной безопасности страны.

Юрий Жулёв, сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Всероссийского общества гемофилии:

- За последние годы ситуация с лечением тяжелых редких заболеваний радикально изменилась. Это произошло во многом благодаря усилиям профессионального сообщества и некоммерческих пациентских организаций. Мы все работали как единая команда. Очень важна роль НКО в доведении до власти проблем, волнующих общество, и, напротив, информирования граждан о принимаемых государством решениях. Благодаря этой работе удается предотвращать немало социальных конфликтов.

Есть ли сегодня возможность обеспечить всех пациентов всем необходимым, хватит ли на это ресурсов системы здравоохранения, возможен ли баланс необходимого и достижимого? Еще 15 лет назад нынешний уровень обеспечения орфанных пациентов невозможно было представить, шли споры, нужно ли вообще их лечить и тратить на них деньги, если заболевание неизлечимо. А сейчас ситуация совершенно иная: мы имеем программу "14 ВЗН", создан фонд "Круг добра", орфанные пациенты обеспечены лечением на очень достойном уровне по многим заболеваниям. И мы видим, что бюджет здравоохранения с каждым годом увеличивается. Но в целом финансирование здравоохранения пока еще крайне недостаточно. Дети, которых обеспечивает лекарствами фонд "Круг добра" до достижения ими 19 лет, переходят дальше под ответственность регионов, многие из них не выполняют свои обязательства. В результате затраты и усилия государства по сохранению качества жизни пациентов могут быть перечеркнуты в течение нескольких недель или месяцев. Обеспечение равного доступа пациентов с редкими заболеваниями на федеральном уровне к лекарственному обеспечению является одним из самых острых вопросов в орфанной сфере. Требуется также комплексный подход к предоставлению медицинской помощи, такие пациенты часто нуждаются в наблюдении междисциплинарных команд. Мы надеемся, что взрослые орфанные пациенты, которые сейчас обеспечиваются из бюджетов регионов, будут переведены на федеральный уровень.

Пациенты с тяжелыми заболеваниями постоянно ставят вопросы о доступности новых технологий, лекарств, новых схемах терапии, потому что им это жизненно необходимо. Новые подходы несут новое качество их жизни и увеличивают ее продолжительность. И деньги на это можно и нужно найти. Надо просто правильно выстраивать приоритеты, прислушиваться к врачам, к пациентскому сообществу и в конструктивном ключе решать, где есть возможности перераспределения средств и поиска резервов, а где требуется дополнительное финансирование. Ведь затраты на здравоохранение - это не просто траты, а инвестиции в здоровье населения страны.

Катерина Погодина, управляющий директор компании "Янссен" Россия и СНГ, член cовета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (АМФП):

- Коммуникация "врач - пациент" приобретает колоссальное значение в построении пациентоориентированного здравоохранения. У врача и пациента порой возникает разное понимание успешности проводимого лечения, но при этом именно врач несет ответственность перед законом. Врач добивается клинической картины излечения или снижения прогрессирования заболевания и выбирает оптимальную терапию на основании клинических рекомендаций. У врача должно быть достаточно времени объяснить этот подход пациенту, а главное - врач должен быть настроен вести такую коммуникацию. Пациент же несет ответственность за то, как он соблюдает рекомендации врача - вовремя и в нужной дозировке принимает препараты, не устраивает себе лекарственных "каникул" при улучшении самочувствия, выполняет необходимые реабилитационные процедуры. Разделение зон ответственности и этичное отношение с обеих сторон - основа успешной совместной работы.

Алина Бевз, руководитель медицинского подразделения "Общая медицина", председатель медицинского комитета компании "Санофи" в странах Евразийского региона:

- Во многих ситуациях выбор лекарственной терапии для пациента - это не только выбор самого препарата, но и подбор необходимой дозировки, и обучение способам его применения. Поэтому важно, чтобы такой выбор и обучение проводились специалистом здравоохранения.

К сожалению, существуют и "немедицинские переключения", когда происходит автоматическая замена одного из препаратов на другой без предварительного информирования пациента, врачебного наблюдения, мониторинга лабораторных показателей, коррекции дозы. Такие ситуации становятся возможны по административным причинам, когда пациент вынужден получать тот препарат, который был закуплен, а не тот, который был назначен врачом.

Например, пациенты, получающие инсулин, относятся к наиболее чувствительной категории граждан, так как любые изменения как в получаемой ими терапии, так и в образе жизни могут приводить к потере контроля над заболеванием и повышению риска острых и хронических осложнений. У них, как правило, индивидуально подобранные, годами отлаженные схемы лечения. Немедицинские переключения, основанные не на клинической целесообразности, опасны для пациентов с сахарным диабетом дестабилизацией гликемического состояния, провоцированием нежелательных явлений (гипогликемии и гипергликемии). А это, в свою очередь, негативно сказывается на течении хронического заболевания и ухудшает качество жизни.

Мультидисциплинарность подготовки врачей отвечает запросам практического здравоохранения

В последние десятилетия во всех развитых странах на первый план вышла проблема неинфекционных заболеваний (НИЗ): сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и т.д. Именно от них, а не от инфекционных заболеваний, как прежде, сегодня умирает 74 процента землян.

Решение этой проблемы требует серьезных изменений в организации систем здравоохранения, стратегии и тактике лечения, подготовке врачей. Во многом на эти цели направлен Национальный проект "Здравоохранение", частью которого стал и федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".

Наибольший удельный вес в структуре смертности в нашей стране занимают болезни системы кровообращения - в среднем до 45 процентов за последние 5 лет, - рассказала "РГ" главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины (НМИЦ ТПМ) МЗ РФ, академик РАН Оксана Драпкина. - Это около 900 тысяч человек в год. Злокачественные новообразования в структуре смертности за этот период составляют около 15 процентов, то есть не менее 250 тысяч. За период пандемии COVID-19 выросла смертность от болезней органов дыхания, которая в структуре смертности составила в среднем около 5 процентов. На стабильно высоком уровне, около 2 процентов, - случаи смерти от сахарного диабета, а это не менее 40 тысяч человек ежегодно.

В 2022 году на 3,83 процента по сравнению с 2021 годом выросла и общая заболеваемость населения страны. Рост отмечался по всем классам болезней: органов дыхания - прирост на 3,6 процента; системы кровообращения - на 5,8; онкологических - на 4,6 процента. Первичная заболеваемость в 2022 году была на 4,6 процента больше показателя 2021 года, рост отмечен также по всем классам болезней, причем от заболеваний системы кровообращения, - на 10,9 процента.

Пациенты с НИЗ часто имеют несколько хронических заболеваний, их называют коморбидными. НМИЦ ТПМ на основе регистров провел исследование о влиянии сочетания нескольких заболеваний на риск обострений и преждевременной смерти. Для повышения эффективности медицинской помощи таким пациентам были разработаны подходы по приоритизации их диспансерного наблюдения, информированию и активному приглашению в медицинские организации.

В амбулаторном звене пациентов с различными диагнозами чаще всего ведут врачи-терапевты и врачи общей практики (семейные врачи). Они играют ключевую роль в организации и проведении профилактических медицинских осмотров, диспансеризации отдельных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, диспансерного наблюдения, вакцинации, оказании медицинской помощи при обращении пациентов по поводу заболеваний, в том числе в неотложной форме. Именно эти врачи определяют показания для направления к врачам-специалистам как в рамках диспансеризации, так и при диспансерном наблюдении.

- Одной из серьезных проблем при ведении больных с несколькими заболеваниями является выбор лекарственной терапии: каждое заболевание требует назначения препаратов, порой нескольких, поэтому при сочетании заболеваний нередко требуется более 5-6 лекарств, - продолжает академик Оксана Драпкина. - Поэтому врачам необходимы знания в области клинической фармакологии об их взаимодействии, но при назначении более 5 препаратов эффект от их взаимодействия порой уже непредсказуем. Например, сахарный диабет сам по себе требует лечения несколькими препаратами и обусловливает поражение сердца, сосудов, органов зрения, нервной системы, почек, развитие артериальной гипертонии. При каждом поражении органа или системы органов специалисты назначают определенные лекарства. Искусство врача состоит в том, чтобы уметь выделить главные синдромы на настоящий период и не навредить пациенту.

Подготовку врачей-терапевтов и врачей общей практики медицинские вузы ведут, основываясь на требованиях практического здравоохранения, отраженных в профессиональных стандартах врачей. Такой подход позволяет ориентировать образовательный процесс на подготовку врачей к решению актуальных проблем здравоохранения. Однако наиболее эффективный путь лечения коморбидных пациентов лежит в их взаимодействии с врачами-специалистами. Сейчас это становится особенно актуальным. И здесь главным фактором выступает профессионализм врача, а не место его проживания или работы.

Активное взаимодействие между врачами разных специальностей и разных стран в поиске наиболее эффективных методов лечения происходило в период пандемии COVID-19. И это во многом содействовало сохранению жизней и здоровья пациентов и врачей. Не менее важно и взаимодействие врачей с фарминдустрией. В создании и клинических исследованиях новых препаратов врачи работают вместе с производственниками - химиками, технологами, конструкторами. Не менее важна роль и ученых, представляющих разные медицинские дисциплины, и преподавателей университетов, которые готовят кадры и для здравоохранения, и для фармпроизводств.

В системе медицинского образования сейчас происходят большие перемены, направленные на развитие отечественной научно-педагогической школы: обновляется нормативная база, совершенствуется профессиональное содержание подготовки врачей, вводятся новые квалификации медицинских работников и многое другое.

- Хотелось бы отметить особую важность для нашей страны создания единого образовательного пространства подготовки врачей-терапевтов и врачей-общей практики (семейных врачей), - подчеркивает Оксана Драпкина. - Вне зависимости от места расположения образовательных организаций качество подготовки врачей должно быть высоким и отвечать запросам практического здравоохранения. Для этой цели мы каждый квартал проводим в видеоформате дистанционные селекторные совещания всех терапевтических кафедр страны, на которых обсуждаем и принимаем решения по совершенствованию подготовки врачей-терапевтов и врачей общей практики (семейных врачей). Взаимодействие с сотрудниками кафедр продолжается и во время наших выездов в регионы на мероприятиях по оценке качества медицинской помощи. На таких встречах мы ищем пути совершенствования подготовки специалистов с учетом региональных условий.

Под руководством специалистов НМИЦ ТПМ разработаны проекты программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки врачей-лечебников, работающих на должности врача-терапевта участкового. В их разработке приняли участие преподаватели более 30 терапевтических кафедр медицинских университетов страны, что позволило придать программам новое, современное содержание, отвечающее актуальным запросам здравоохранения.

Еще один важный аспект совершенствования качества медицинской помощи - цифровизация всех процессов. Она не только помогает обобщать и анализировать большие объемы эмпирических данных о здоровье населения, выделять неблагоприятные тенденции и принимать необходимые решения. Цифровые технологии также дают врачам возможность использовать различные клинические сервисы, объединять информацию о пациенте из разных медицинских организаций, осуществлять мониторинг состояния коморбидных больных, проводить телемедицинские консультации, повышать свою квалификацию и многое другое.

Анжела Симакова, генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона, член Совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (АМФП):

- Сердечно-сосудистые заболевания являются ведущей причиной смерти во многих странах мира. Именно поэтому фокус на обучении врачей первичного звена - исключительно важная инициатива, нацеленная в том числе на повышение эффективности в коррекции факторов риска у пациентов для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний или их осложнений. Например, контроль уровня липидов в крови и правильное управление дислипидемией являются важными мерами профилактики ССЗ. По данным исследований, в России более 60 процентов взрослого населения имеют нарушения липидного обмена, которые являются одним из ключевых факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и связанных с ними сосудистых катастроф - таких, как, например, инфаркт миокарда или инсульт, вносящие весомый вклад в смертность от ССЗ. Поэтому борьбу с дислипидемией необходимо рассматривать в двух проекциях. В долгосрочной - это увеличение информированности населения о факторах риска дислипидемии, о необходимости приверженности лечению, обеспечение преемственности терапии на разных этапах, развитие льготного лекарственного обеспечения. В краткосрочной перспективе - это расширение доступности терапии в рамках программ льготного обеспечения лекарствами для групп пациентов с неконтролируемой дислипидемией, перенесших сердечно-сосудистые катастрофы и имеющих критически высокие риски. Это дорогостоящая терапия, но она необходима довольно узкой группе пациентов. Для них это цена надежды на жизнь.

Андрей Поляков, медицинский директор компании "Янссен" Россия и СНГ:

- Для многих неинфекционных заболеваний очень важна ранняя диагностика, при которой есть возможность достичь существенного успеха в лечении и максимально отдалить инвалидизацию и худший исход. Важнейшую роль в раннем выявлении этих заболеваний играют врачи первичного звена. Например, пациенты с множественной миеломой часто оказываются на приеме у терапевтов с неспецифическими жалобами вроде выраженной слабости, болей в спине или грудной клетке. Настороженность врачей общей практики, своевременная маршрутизация к профильным специалистам позволят повысить раннюю выявляемость онкологических и других серьезных заболеваний и обеспечат своевременное назначение оптимальной терапии. Это приближает нас к достижению цели - увеличению средней продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. Важно продолжать работу по образованию врачей первичного звена, добавлять новые темы и аспекты и максимально использовать возможности существующих образовательных платформ.

Юнона Хомицкая, медицинский директор компании "Сервье":

- Мы осознаем всю важность подготовки врачей первичного звена для борьбы с неинфекционными заболеваниями. Компания "Сервье" поддерживает образовательные инициативы профессиональных сообществ, а также инициирует собственные - например, программу "Если у вас есть сердце". Одной из целей этой программы является повышение приверженности врачей национальным клиническим рекомендациям по ведению пациентов с артериальной гипертензией.

Гендиректор НЦЭСМП Минздрава Валентина Косенко - в интервью "РГ": Как обеспечивается качество научной экспертизы перед регистрацией лекарства

Ольга Неверова

С 29 мая 2014 года в рамках Евразийского экономического союза идет формирование общего рынка лекарственных средств. Поставлена цель - обеспечить населению стран-членов доступ к безопасным, эффективным и качественным лекарствам. Важную роль в этом играет научная экспертиза, которая проводится перед регистрацией каждого препарата.

О том, как обеспечивается ее надлежащий уровень, "РГ" рассказала и.о. генерального директора Научного центра экспертизы средств медицинского применения Минздрава России, кандидат фармацевтических наук Валентина Косенко.

Валентина Владимировна, какие ключевые задачи стоят перед коллективом вашего центра?

Валентина Косенко: Как ясно из самого названия, наш центр отвечает за научную экспертизу качества, эффективности и безопасности лекарственных средств в целях их регистрации. Безусловно, основной упор мы делаем на качество проведения экспертизы, постоянное повышение квалификации экспертов. Для этого готовим обучающие программы как для экспертов самого центра, так и для специалистов отрасли.

А также работаем с профильными фармацевтическими ассоциациями, взаимодействуем с коллегами экспертами из государств - членов ЕАЭС.

Наш центр проводит экспертные работы по оценке соотношения "польза-риск" лекарственных препаратов, оценке нормативных требований к качеству лекарств, проводит мониторинг новых сигналов по безопасности зарегистрированных препаратов, определяет референтные лекарственные препараты в целях регистрации и другие экспертные работы.

Одной из основных задач центра является стандартизация в сфере обращения лекарственных средств. В настоящее время Институт фармакопеи и стандартизации в сфере обращения лекарственных средств, входящий в состав центра, ведет работу по формированию Государственной фармакопеи Российской Федерации XV издания, принятие которой намечено на конец 2023 года.

На базе центра создана также Служба фармакопейных стандартных образцов (ФСО) и фармакопейных исследований. На данный момент в их реестр включено более 200 ФСО природного, химического, биологического происхождения. В планах службы, помимо аттестации кандидатов ФСО веществ, также аттестация и ФСО примесей.

Как движется процесс цифровизации этих процедур?

Валентина Косенко: Мы решаем задачу обеспечения участников рынка сведениями о зарегистрированных лекарственных средствах в электронной форме, пригодной для машинной обработки. Согласно приказу Минздрава России от 9 февраля 2016 года N 80н наш центр обеспечивает актуализацию сведений в Государственном реестре лекарственных средств (ГРЛС). Реестр является основным источником данных для множества смежных информационных систем, включая систему маркировки движения лекарственных препаратов. Центр выполняет выверку и корректировку данных, а также проводит работы по стандартизации данных для целей смежных с ГРЛС информационных систем.

С 28 апреля введен в эксплуатацию сайт Института фармакопеи и стандартизации в сфере обращения лекарственных средств, в рамках которого функционирует Форум Государственной фармакопеи. Этот ресурс решает несколько задач. Прежде всего он позволил предоставить широкому кругу участников рынка оцифрованные тексты фармакопейных статей. В настоящее время проводятся работы по уточнению ссылочных связей между статьями. То есть в некотором смысле предоставлена цифровая фармакопея, позволяющая оперативно получать полный набор действующих требований по поисковым запросам участников рынка.

Форум Государственной фармакопеи позволяет вовлечь заинтересованных участников рынка в работу над проектами новых фармакопейных статей на ранних этапах. Эта возможность действует в дополнение к официальному общественному обсуждению проекта фармакопейной статьи, которое проводится на сайте Минздрава России. Есть также возможность обратной связи по уже действующим статьям, позволяющая участникам отрасли внести предложения по уточнениям действующих требований с учетом их практического применения. Представители отрасли уже активно регистрируются и оставляют комментарии к действующим статьям и новым проектам, что говорит о востребованности этого ресурса.

Что уже сделано и какие проекты осуществляет центр в настоящее время? Какие образовательные инициативы проводит центр? Как взаимодействует с фармкомпаниями и другими участниками рынка?

Валентина Косенко: В целях реализации федерального проекта "Медицинская наука для человека" по поручению министра здравоохранения РФ Михаила Альбертовича Мурашко, в 2022 году на базе НЦЭСМП создан многофункциональный Центр трансфера медицинских технологий (ЦТМТ). Он обеспечивает комплексное сопровождение и экспертную поддержку инновационных проектов в фармацевтике и медицине на всех этапах - от возникновения идеи до индустриального внедрения и коммерциализации.

В ЦТМТ впервые объединены наиболее востребованные компетенции трансфера, включающие защиту результатов интеллектуальной деятельности, разработку и реализацию стратегий патентной защиты и юридической поддержки, реализацию научных программ в сфере лекарственных препаратов, медизделий и медицинских технологий. Сейчас ЦТМТ сопровождает 30 научных проектов федеральных учреждений Минздрава России в области лекарств и медизделий.

Учитывая важность информирования специалистов, чья профессиональная деятельность связана с регистрацией лекарств, всех нюансов регуляторных и экспертных вопросов доклинических и клинических испытаний, стандартизации лекарственных препаратов, административно-юридических аспектов подготовки регистрационного досье, в составе Научного центра функционирует специальное подразделение - Центр образовательных программ. По инициативе центра и при поддержке профессиональных ассоциаций было сформировано 9 рабочих групп по основным направлениям разработки и экспертизы лекарств. По их предложениям были внедрены новые темы семинаров и вебинаров, а также актуализированы программы повышения квалификации. Со стороны отрасли был сформирован запрос на усиление практической ориентации образовательного процесса. Для этого мы более активно используем интерактивные форматы: практикумы, кейс-семинары, дискуссии. Для выработки единого понимания регуляторных требований и экспертных подходов по инициативе нашего центра регулярно проводятся тематические лекции для сотрудников экспертных организаций стран - членов ЕАЭС.

В 2019 году была подана первая заявка на регистрацию лекарственных средств по правилам ЕАЭС. Как идет переход на единые правила обращения лекарств?

Валентина Косенко: Переход на единые правила идет вполне предсказуемо. Поскольку регистрация лекарственных препаратов носит заявительный характер, ответственность за своевременную подачу документов для приведения их в соответствие с требованиями ЕАЭС лежит на заявителях. Научный центр, в свою очередь, проводит разъяснительную работу для заявителей, а также участвует в разработке предложений по внесению изменений в Правила регистрации, упрощающие процедуру приведения в соответствие.

Количество заявлений, поданных на регистрацию по союзным требованиям, постоянно растет. Так, в 2020 году по национальным требованиям было сдано 2079 досье и только 109 - по союзным правилам, в 2021-м по союзным - 366, в 2022-м - 396, а в первом квартале 2023-го уже 350. В 2023 году регистрация новых препаратов уже вышла на сопоставимые показатели с регистрацией в рамках национального права по данным конца 2020 года.

Какую работу пришлось проделать для этого российским регуляторам? Как изменилось за это время работа вашего центра?

Валентина Косенко: На сегодняшний день в Российскую Федерацию идет максимальное количество заявлений по союзной процедуре - около 80 процентов. И дело не только в том, что наш рынок - самый большой и привлекательный для заявителей. У нас в центре процесс полностью - от входа заявления и регистрационного досье до выхода утвержденных документов - переведен в электронный вид. Мы добились максимального сокращения сроков экспертизы без ущерба для качества ее проведения. Заявителю доступны электронные сервисы, с помощью которых он еще до подачи заявления может провести техническую проверку досье и загрузить его нам в архив. Обмен запросами и ответами тоже происходит в электронном виде. Заявитель может контролировать on-line этапы прохождения процедуры и даже содержание своего досье.

Мы постоянно совершенствуем свои электронные сервисы, находясь в контакте с заявителями, профильными ассоциациями, минздравом. С учетом того, что наш опыт правоприменения самый большой, мы активно участвуем в нормотворческой деятельности и являемся инициаторами поправок к законодательству ЕАЭС всех уровней: от Правил регистрации и экспертизы до узкоспецифических руководств по экспертизе отдельных видов лекарственных препаратов.

Как вы считаете, достаточно ли эффективно регуляторы стран - членов ЕАЭС взаимодействуют друг с другом?

Валентина Косенко: На начальном этапе имела место некоторая "притирка", поскольку определенные особенности есть у каждого регулятора, но они никак не отражались на качестве, эффективности и безопасности выпускаемых в обращение препаратов. Сейчас взаимодействие регуляторов и экспертов эффективно и развивается в нескольких плоскостях: в рамках Рабочей группы при Евразийской экономической комиссии, в которую входят, кроме экспертных организаций и регуляторных органов государств - членов Союза, и представители фармрынка, а также Экспертного комитета при ЕЭК. По нашей инициативе создан и функционирует Координационный совет экспертных организаций стран Союза, призванный решать все вопросы экспертизы на базе нашего центра.

Удастся ли завершить переход на обращение лекарственных средств в странах Союза на евразийские правила к началу 2026 года, как было намечено? Что для этого предстоит сделать?

Валентина Косенко: Сейчас все зависит от активности заявителей. Мы не видим проблем и оснований для отсрочки такого перехода, особенно с учетом текущей внешнеполитической обстановки. Нам это интеграционное образование видится очень эффективным инструментом для решения задач лекарственного обеспечения.

Если говорить о лекарствах, зарегистрированных в Российской Федерации, то привести в соответствие нужно еще не менее 70 процентов регистрационных досье. Наши мощности и уровень материально-технического обеспечения позволяют сделать это.

Как регуляторные механизмы могут влиять на повышение доступности лекарств для населения? Какие предложения вы реализуете для этого?

Валентина Косенко: Эффективные регуляторные решения являются базисом для реализации программы лекарственного обеспечения. Эта тема сегодня - один из приоритетов для Минздрава России. Для ускорения вывода на рынок новых лекарств, в том числе высокой терапевтической значимости, а также отечественных инновационных препаратов, важно, чтобы нормативное регулирование в сфере регистрации и экспертизы было гибким и учитывало особенности не только самих препаратов, но и регуляторных процедур и общей, в том числе, экономической обстановки. А также чтобы меры, принимаемые государством для решения сложных регуляторных задач, были оперативными и эффективными.

На наш взгляд, пути регистрации и нормы права, как российского, так и евразийского, в настоящее время разнообразны и гибки. Это позволяет разработчикам и производителям пользоваться механизмами быстрого вывода препаратов в обращение без потери к ним доверия в отношении их эффективности, безопасности и качества. Правила Союза установили процедуры условной и ускоренной регистрации, а также применение особых мер для орфанных лекарств, педиатрических препаратов и т.д.

Принято решение Совета ЕЭК о том, что при отсутствии или возникновении угрозы отсутствия лекарственных средств на рынках государств - членов ЕАЭС, уполномоченные органы государств-членов вправе устанавливать временный порядок их обращения (включая регистрацию и внесение изменений в регистрационное досье), действующий до 31 декабря 2023 года. При этом сохранена и возможность регистрации в соответствии с Правилами Союза.

Аналогичные нормы о наделении правительства Российской Федерации полномочиями по установлению особого порядка регистрации и экспертизы были внесены в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств". В развитие новых норм закона вступили в силу два постановления правительства Российской Федерации: "Об утверждении особенностей внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" (вступило в силу 24 марта 2022 года) и "Об особенностях обращения лекарственных средств для медицинского применения в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" (вступило в силу 11 апреля 2022 года). Наш центр активно участвовал в подготовке этих документов.

Расскажите, пожалуйста, о вашем недавнем визите в Китай. Планируется ли взаимодействие между ведомствами?

Валентина Косенко: Визит в КНР был информативным и полезным, как с точки зрения знакомства с регуляторной системой Китая, так и для установления контактов и дальнейшего развития сотрудничества. Направления нашего сотрудничества отражены в меморандуме о взаимопонимании, который был подписан в рамках визита в КНР. Были достигнуты договоренности о дальнейших двухсторонних визитах специалистов и обмене опытом научной и экспертной работы. Мы очень надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество с китайскими коллегами и были рады видеть встречную заинтересованность с их стороны.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407520 Валентина Косенко

Председатель исполнительного комитета "Движения против рака" Светлана Бокова в интервью "РГ": Финансирование борьбы с раком требует индексации

Ольга Неверова

В стране с 2019 года реализуется федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями". О ходе его реализации и предварительных результатах "РГ" рассказала председатель исполнительного комитета Межрегионального общественного движения "Движение против рака" Светлана Бокова.

Светлана Евгеньевна, какие изменения в системе оказания онкологической помощи за это время произошли?

Светлана Бокова: Реализация федерального проекта дает неоспоримые результаты. Прежде долгое время пациентов волновали проблемы доступности лекарственной и высокотехнологичной помощи, сложности в маршрутизации пациентов. С начала реализации федерального проекта очень многое в оказании помощи по профилю "онкология" удалось улучшить. За 5 лет открыто более 470 центров амбулаторной помощи из 500, которые было запланировано открыть до конца 2024 года.

Все это приблизило помощь к пациенту, теперь есть возможность пройти обследование, получить консультации, амбулаторное лекарственное лечение, не покидая места жительства, не отрываясь от своей семьи и близких.

Еще один важный шаг - новый порядок оказания онкологической помощи, который вступил в силу в январе 2022 года.

Теперь система маршрутизации пациента, сроки получения медицинской помощи стали абсолютно прозрачными. Еще одно важное изменение - регламентирование условий проведения телемедицинских консультаций. Ведь они являются важным инструментом получения "второго мнения" от специалистов федеральных центров, доступных каждому пациенту вне зависимости от места проживания.

Мы находимся на постоянной связи практически со всеми регионами и профильными медицинскими учреждениями страны и видим, как развивается служба, перевооружаются онкодиспансеры, какая серьезная работа идет по подготовке медицинских кадров. Все это результаты работы, ведущейся по федеральному проекту.

Изменилось ли за годы реализации проекта качество диагностики и лечения рака? Что этому способствовало?

Светлана Бокова: Конечно, и это также результат проекта и мощного финансирования онкологической службы, которого не было за всю ее историю. Техника становится все более точной, профильные медицинские учреждения получают высокотехнологичное оборудование. Не будем забывать и о повышении квалификации врачей, что также является одним из приоритетных направлений. Под эгидой главных федеральных онкологических центров проводятся форумы с международным участием, конференции, семинары, мастер-классы - как в очном, так и в онлайн-формате. Все это повышает качество помощи пациентам.

Достаточно ли выделяется средств и объемов медицинской помощи для обеспечения пациентов согласно клиническим рекомендациям?

Светлана Бокова: Государство, безусловно, выделяет значительные средства на борьбу со злокачественными новообразованиями, в том числе и на лекарственное обеспечение. Мы можем судить об этом по изменениям в количестве обращений в адрес нашего движения от пациентов по поводу отказа в лечении или проблем, связанных с лекарственным обеспечением. Да, вопросы остаются, но речь чаще идет не об отказах, а о сроках получения необходимых лекарств или правомерности замены одной схемы терапии на другую. С этим мы помогаем разобраться.

С другой стороны, качество диагностики стало существенно лучше. Как следствие, повышается выявляемость злокачественных новообразований (ЗНО) . Благодаря появлению новых методов лечения снижается смертность и увеличивается продолжительность жизни пациентов с уже диагностированными ЗНО. Такие пациенты часто принимают терапию длительно. Все это увеличивает издержки. Таким образом, число пациентов, нуждающихся в лекарственном обеспечении, постоянно растет. Поэтому мы считаем, что финансирование программы по борьбе с онкологией должно индексироваться ежегодно.

Доступны ли сегодня пациентам инновационные методы терапии онкологических заболеваний? Какие инициативы реализуются сегодня, чтобы повысить их доступность?

Светлана Бокова: Беспрецедентное финансирование, выделяемое на онкопомощь, рассчитано и на закупку современных препаратов, и на переоснащение. По официальным данным, только в 2022 году в программе по переоснащению участвовали 146 региональных медицинских учреждений, по итогам года введены в эксплуатацию более 1,4 тысячи единиц медицинских изделий, в том числе 92 единицы "тяжелого" оборудования. Дооснащены современным медицинским оборудованием 69 федеральных медицинских организаций. Введено в эксплуатацию более 2,8 тысячи единиц медицинских изделий, в том числе 218 единиц "тяжелого" оборудования, включая 33 аппарата КТ, 12 линейных установок, 21 аппарат МРТ. В 2022 году в программе по дооснащению (переоснащению) участвовали 62 федеральные медицинские организации, введены в эксплуатацию 630 единиц медицинских изделий, в том числе 58 единиц "тяжелого" оборудования. Клинические рекомендации, выпускаемые под эгидой Ассоциации онкологов России, постоянно обновляются и дополняются. Лечение граждан проводится по единым протоколам, регламентированным клиническими рекомендациями. И если пациенту показано применение инновационных методов терапии, они будут ему назначены.

В СМИ встречаются сообщения о том, что онкологическим пациентам приходится покупать препараты за свой счет. Обращаются ли пациенты с подобными запросами в вашу организацию?

Светлана Бокова: По этому поводу пациенты обращаются нечасто. Наша юридическая служба дает консультации о порядке возмещения таких покупок. Я не могу припомнить обращение, по которому бы возмещение не проведено, если все документы оформлены правильно. "Движение против рака" занимается юридическим сопровождением пациентов, и если он обратился к нам заранее, мы стремимся изыскать все возможные пути, чтобы пациент получил препарат бесплатно, пусть иногда и не совсем в установленные сроки. Поверьте, государство это гарантирует.

Какие дополнительные решения, на ваш взгляд, необходимы для повышения доступности современной лекарственной терапии для онкобольных?

Светлана Бокова: Я занимаюсь помощью онкологическим больным с 2008 года и могу сказать, что сегодня законодательная система полностью стоит на страже интересов пациентов. Самое главное - знать свои права и иметь возможность их реализовать. Именно для этого мы и работаем.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407519 Светлана Бокова

"Круг добра" стал шире: детей, которым помогает президентский фонд, с каждым годом становится все больше

Татьяна Батенёва

Фонд "Круг добра", созданный по решению президента России Владимира Путина для дополнительной к существующим госпрограммам помощи орфанным детям, подвел итоги своей работы в 2022 году. О них "РГ" рассказал председатель правления фонда "Круг добра", председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам социального партнерства, попечения и развитию инклюзивных практик, о. Александр Ткаченко.

Александр Евгеньевич, среди детей с орфанными заболеваниями обществу больше всего известны малыши со спинальной мышечной атрофией (СМА). Растет ли их число?

Александр Ткаченко: Препараты, которые закупает фонд, позволяют детям с тяжелыми орфанными заболеваниями жить, дышать, двигаться, радоваться, быть детьми. Помощь им остается главной задачей и философией фонда, у "Круга добра" более 7300 подопечных с одним из уже 72 заболеваний. Для нас все одинаково важны, переживаем за всех.

Дети со СМА - одна из наших самых больших групп, за 2 года мы обеспечили лекарствами 1225 детей со СМА. Для ее лечения существует три чрезвычайно дорогих лекарства, которые останавливают развитие заболевания. Фонд оплачивает любое из трех по назначению врачей. СМА вошла в программу расширенного неонатального скрининга, которую ведет Медико-генетический научный центр имени акад. Бочкова. Программа стартовала с начала 2023 года, всех детей в роддоме теперь тестируют на 36 наследственных заболеваний и их групп. Поэтому растет количество выявленных детей. Хорошо, что теперь точный диагноз начали ставить еще до появления симптомов и тем более до инвалидизации ребенка.

Большинству вновь выявленных в ходе скрининга новорожденных со СМА врачи сейчас в принципе назначают генотерапевтический препарат однократного введения. С начала года скрининг позволил выявить почти 40 таких детей, на большинство из них уже поступили и одобрены заявки. Всего с лета 2021 года уже 170 детям был назначен лечащими врачами и одобрен экспертным советом фонда генотерапевтический препарат однократного введения на общую сумму более 17 миллиардов рублей.

Увеличивается ли год от года бюджет фонда?

Александр Ткаченко: Бюджет фонда, как известно, формируется из разницы между обычным и повышенным налогом на доходы физлиц. Повышенный до 15 процентов налог платится на доход свыше 5 миллионов рублей в год. В 2021 году вместо прогнозных 60 миллиардов рублей в качестве гранта в форме субсидии фонд получил 75 миллиардов.

На 2022 год прогнозировались 78 миллиардов рублей, в итоге получено 148. Остаток средств находится на счете в Федеральном казначействе и подтвержден к использованию на те же цели. Однако с каждым годом мы обеспечиваем помощью все больше детей, расходы растут. Но экспертный совет "Круга добра" постоянно расширяет перечни заболеваний и закупок, видов оказываемой помощи. Нельзя допустить, чтобы через некоторое время фонд взял на себя полномочия, которые не сможет реализовать по причине снижения, например, налоговых поступлений или волатильности валюты. Вопрос стратегии дальнейшего развития фонда уже обсуждается в правительстве, в Министерстве здравоохранения России.

Какие еще виды дорогостоящей помощи оказывает фонд?

Александр Ткаченко: Помимо СМА, самые большие группы наших подопечных - дети с муковисцидозом, которые получают таргетные препараты, дети с первичными иммунодефицитами и туберозным склерозом. Наиболее многочисленная группа заболеваний, для лечения которых фонд приобретает дорогостоящие препараты, а также медизделия (раздвижные эндопротезы для детей с остеосаркомами) - онкологические. В конце мая начались первые операции по исправлению врожденного искривления позвоночника с применением индивидуальных металлоконструкций. Кроме того, фонд начал оплачивать уникальные виды кардиохирургической помощи. Экспертный совет одобрил уже 3 вида такой помощи, предложенные созданной при фонде рабочей группой детских кардиохирургов. На подходе еще несколько предложений, которые будут вынесены на экспертный совет. Кроме того, выполняя поручение президента России, созданная при фонде рабочая группа специалистов по реабилитации подготовила предложения по включению в перечни закупок технических средств реабилитации. Уже закупаются параподиумы (приспособления для реабилитации, позволяющие больным находиться вертикально и перемещаться с помощью балансировки телом. - Прим. ред.).

С этого года средства, получаемые фондом, также направляются на закупки лекарств детям, которые получают их по программе высокозатратных нозологий (14 ВЗН). Это еще около 16 тысяч детей и закупки на сумму около 20 миллиардов рублей в год.

Какие изменения внес фонд в систему лекарственного обеспечения в целом?

Александр Ткаченко: Фонд дополняет существующие программы помощи детям с тяжелыми и редкими заболеваниями. Благодаря этому у российских врачей появилась возможность назначать им передовые и еще даже не зарегистрированные в России препараты, не обращая внимания на их стоимость. Важно, чтобы все врачи знали и об этих возможностях, и как можно больше - об орфанных заболеваниях, их симптомах, чтобы как можно раньше их выявлять и назначать лечение.

Создание фонда, появление возможности закупать препараты для терапии орфанных генетических заболеваний стало стимулом для того, чтобы в 2023 году расширить программу неонатального скрининга с 5 до 36 заболеваний и их групп.

Если раньше родителям приходилось выставлять свою беду напоказ, чтобы привлечь благотворителей и собрать деньги на лекарство, то сейчас некоторые не рассказывают о поставленном по скринингу диагнозе и полученном через фонд "Круг добра" дорогостоящем лекарстве даже близким родственникам.

По данным МИА "Россия сегодня", в 2022 году количество сборов средств через СМИ снизилось на 83 процента. То есть работа фонда меняет не только систему лекарственного обеспечения, но и благотворительный ландшафт.

Как организовано взаимодействие фонда с общественными пациентскими организациями и другими фондами помощи детям?

Александр Ткаченко: "Круг добра" решает самую болезненную проблему - с обеспечением дорогостоящими лекарствами. Благодаря этому некоммерческие организации, пациентские сообщества, благотворительные фонды, которые работают с теми же пациентами, могут сосредоточиться на других видах помощи - юридической, психологической, адресной, информационной, а также на повышении уровня знаний врачей и т.д. Со своей стороны мы даже советуем семьям обращаться в пациентские организации, где очень хорошо знают об их нуждах, так как там объединены семьи, уже прошедшие длинный путь. Совместными усилиями с пациентским сообществом и НКО мы делаем помощь детям с тяжелыми орфанными заболеваниями комплексной и более эффективной. НКО и пациентские организации - наши партнеры и помощники, мы постоянно расширяем взаимодействие с ними и рассчитываем, что среди членов "Круга друзей" фонда будут НКО и пациентские организации, представляющие все заболевания из нашего перечня.

Врачей и пациентов очень порадовало сообщение о том, что с декабря 2022 года фонд расширил свою помощь подопечным, которым исполняется 18 лет, на целый год. Будет ли продолжена эта практика?

Александр Ткаченко: На встрече с президентом России 1 июня прошлого года я обратился к нему с просьбой дать фонду возможность продолжить обеспечение наших подопечных и после совершеннолетия по меньшей мере на год, чтобы регион смог заложить деньги для его обеспечения на следующий бюджетный год и обеспечить плавный переход во взрослую систему здравоохранения. Президент поддержал фонд, мы получили такую возможность.

В 2022 году порог совершеннолетия перешагнули более 100 подопечных фонда, в 2023 году их будет уже 281. Как только ребенку исполняется 17 лет, мы предупреждаем регион о том, что у него вскоре появится взрослый пациент и нужно готовиться к его обеспечению необходимой терапией.

Но со временем количество взрослых орфанных пациентов в каждом регионе будет расти, что потребует значительного увеличения финансирования. Как вы видите перспективы их обеспечения?

Александр Ткаченко: С созданием фонда с региональных бюджетов была снята значительная нагрузка по обеспечению орфанными препаратами детей. За два с небольшим года фонд направил на эти цели уже 171 миллиард рублей. Чтобы сделать взаимодействие с регионами максимально эффективным, детализировать все процедуры, мы сейчас подписываем соглашения с главами регионов. Один из очень важных, с моей точки зрения, пунктов, отраженных в этих соглашениях, - обеспечение перехода бывших подопечных фонда во взрослую сеть, преемственность лечения. У фонда на этот счет нет каких-либо контрольных функций. Но мы видим, что сама постановка этого вопроса как важного и приоритетного для руководства региона меняет ситуацию в субъектах Федерации. Мандат самого фонда остается прежним: как записано в указе президента о создании фонда, цель деятельности "Круг добра" - реализация дополнительного механизма организации и финансирования медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

Не так давно поднимался вопрос о том, чтобы фонд закупал за рубежом костный мозг для пересадки детям с онкологическими и другими тяжелыми заболеваниями. Принято ли такое решение?

Александр Ткаченко: Услуги российского регистра доноров костного мозга предоставляются пациентам бесплатно. Но не всегда есть возможность найти такого донора в границах одной страны, поиск доноров в зарубежных регистрах - нормальное явление. Экспертный совет фонда некоторое время назад принял решение, что фонд будет оказывать помощь в поиске, активации и доставке костного мозга и периферических гемопоэтических стволовых клеток из зарубежных регистров доноров костного мозга для детей с онкогематологическими, орфанными и другими жизнеугрожающими заболеваниями, нуждающихся в трансплантации костного мозга. Условие - отсутствие совместимого донора в отечественных регистрах, в том числе и полностью совместимого родственного донора. Но для реализации этой возможности требуется внесение изменений в некоторые нормативные акты. Мы продолжаем эту работу с Минздравом России. Уверен, в ближайшее время такие изменения будут внесены. А также изменения, которые позволят фонду реализовать еще одну возможность - создание неперсонифицированных запасов лекарственных препаратов, в том числе незарегистрированных.

Появились ли у вас заявки из новых регионов России - ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей?

Александр Ткаченко: Да, и фонд уже реализовал заявки на обеспечение 23 пациентов из этих регионов. Пока в них системы здравоохранения еще только проходят стадию формирования, но пока заявки приходят, в основном, через Ростовскую область. Мы ожидаем, когда эти исконно российские регионы тоже будут подключены к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и смогут подавать заявки в фонд напрямую.

Как быстро дети получают помощь после того, как поступает заявка от региона?

Александр Ткаченко: По постановлению правительства региональному минздраву отводится 7 дней на подготовку заявки, еще 14 дней на то, чтобы заявка от региона была рассмотрена экспертным советом фонда. Но экспертный совет рассматривает заявки еженедельно, иногда собирается для этого и чаще. Бывает, возникают сложности, которые связаны с качеством заявок, присланных из регионов, когда мы вынуждены возвращать заявку на доработку. Мы надеемся серьезно продвинуться в решении этой проблемы, как раз подписывая соглашения с регионами. После рассмотрения экспертами и одобрения экспертным советом заключается договор на поставку. В нынешних условиях поставка занимает гораздо больше времени, чем хотелось бы. Но часть проблем позволит решить механизм, о котором говорил - возможность неперсонифицированных запасов препаратов на территории России.

Как решается проблема нехватки специалистов по орфанным заболеваниям в регионах?

Александр Ткаченко: Совместно с Российской медицинской академией непрерывного профессионального образования мы создали обучающий курс по основным орфанным заболеваниям, практическим вопросам обеспечения лекарствами детей с такими заболеваниями. Материалы по заболеваниям для врачей есть на нашем сайте. С помощью наших партнеров из некоммерческих организаций мы участвуем в организации региональных патронажей - выездов специалистов федеральных клиник в регионы для обмена опытом с региональными врачами.

Ведет ли фонд прямые переговоры с компаниями-производителями лекарственных препаратов о снижении цен?

Александр Ткаченко: Зарегистрированные препараты из перечня фонда по заявкам, одобренным экспертным советом, закупает федеральное казенное учреждение Минздрава России по Федеральному закону "О контрактной системе..." Незарегистрированные препараты фонд покупает самостоятельно. Мы ведем переговоры с производителями и поставщиками. Исходим из того, что лекарства для российских детей не могут стоить дороже, чем в других странах. Совместная с Федеральной антимонопольной службой России работа позволила снизить цену на препараты в среднем на 40 процентов от изначально заявленной и в среднем на 49 процентов ниже той, что была до создания фонда. В ходе переговоров с поставщиками и производителями, которые мы ведем совместно с ФАС, удалось сэкономить не менее 10 миллиардов рублей.

Каковы ближайшие перспективы вашей работы? Будет ли расширяться спектр помощи детям?

Александр Ткаченко: Мы трудимся для того, чтобы фонд становился уютным домом для всех орфанных детей. Очевидно, что будут появляться лекарства от новых орфанных заболеваний, будут расширяться и перечни заболеваний и закупок фонда. Мы начинаем закупку технических средств реабилитации. Будут расширяться и виды помощи - операции, которые сможет оплачивать фонд.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407518 Александр Ткаченко

Изменения в процессе регистрации лекарств в Китае способствовали взрывному росту собственных разработок фармпрепаратов

Лариса Попович (директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики")

Начиная с 2015 года в Китае стали происходить серьезные изменения в процессе регистрации лекарств с целью достичь общего улучшения качества препаратов, включая дженерики, и стимулировать инновации, ориентировав их прежде всего на дополнительную клиническую ценность. В 2018 году была проведена реорганизация государственного управления Китая, в рамках которой появилось Национальное управление медицинской продукцией (NMPA).

Этот орган стал основным регулятором сферы обращения лекарственных препаратов (ЛП). Процесс пересмотра регламентирующих документов продолжается постоянно, способствуя взрывному росту разработок собственных лекарственных средств и повышению доступности инновационных зарубежных препаратов.

Для ускорения выхода ЛП на рынок сроки рассмотрения заявок на клинические испытания и на регистрацию были значительно сокращены. Ориентация на дополнительную клиническую ценность при рассмотрении препаратов существенно изменила ландшафт доступных лекарств.

Очень долгий период большинство одобряемых в Китае противоопухолевых препаратов были химиотерапевтическими средствами, и большинство - дженериками. Если в период с 2005 до 2018 года власти Китая одобрили 499 противоопухолевых препаратов, среди которых только 40 препаратов были новыми, то за три года активных реформ, с 2018 по 2021 год, из 161 нового препарата инновационными были уже 56 продуктов. За эти три года в онкологическую службу поступило 39 таргетных препаратов, шесть биоаналогов, 8 препаратов иммунотерапии. Кроме того, в 2021 году были одобрены два варианта терапии химерными антигенными рецепторами (CAR-Т-клетками). Периоды выхода на клиническую фазу для перспективных противоопухолевых препаратов, которые вошли в клиническую фазу в США, резко сократились, отставание по выводу инновационных препаратов составляло в 2021 году всего один год, в сравнении с 7-9 годами в период до реформы.

Ускоренные программы допуска препаратов на рынок

С 2007 года в Китае было разработано несколько программ стимулирования вывода лекарств на рынок, которые повышают мотивацию разработчиков к внутренним инновациям. В пересмотренном Положении о регистрации лекарственных средств возникла программа Специального обзора (Special Review - SR). Обозначение SR присваивалось новым препаратам, демонстрирующим существенные клинические преимущества для лечения тяжелых состояний. Лекарства с таким обозначением получали дополнительное внимание и помощь со стороны регулятора, хотя сроки рассмотрения не укорачивались. В 2015 году была представлена программа Приоритетного обзора (Priority Review - PR), которая до сих пор применяется к новым препаратам - как локальным, так и зарубежным, демонстрирующим существенные клинические преимущества, для неотложных состояний (например, основные инфекционные и орфанные заболевания), а также к новым или модифицированным лекарственным средствам для педиатрии.

Обозначение PR сокращает продолжительность рассмотрения досье на препарат до 130 дней, причем срок рассмотрения может быть сокращен и до 70 рабочих дней, если препарат уже продается за границей. Для рассмотрения и утверждения регистрации препарата без обозначения PR могло потребоваться более двух лет. Правда, увеличение штата регулятора позволило сократить этот срок до 300 дней в 2019 году и примерно до 200 дней в 2020-м.

С 2017 года появилась программа Условного одобрения (Conditional Approval - CA). Она применяется к лекарствам и медицинским устройствам, предназначенным для лечения серьезных, угрожающих жизни состояний, существенных неудовлетворенных медицинских потребностей или орфанных заболеваний, когда клинические данные на ранней или средней стадии могут быть использованы для прогнозирования клинических преимуществ. Обозначение CA позволяет NMPA одобрить лекарства на основании выдающихся результатов ранних испытаний или суррогатных конечных точек. Для этих случаев установлен ускоренный шестимесячный период рассмотрения (для орфанных препаратов - три месяца). Именно в рамках этого регулирования в Китае были быстро зарегистрированы вакцины от новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В 2020 году в Положении о регистрации лекарств появилась новая категория - Терапия прорыва (Breakthrough Therapy - BT). Обозначение BT применяется к новым лекарствам, которые используются для профилактики и лечения заболеваний, серьезно угрожающих жизни или влияющих на ее качество, для которых не существует эффективной профилактики и лечения, или по сравнению с существующими мерами лечения имеется достаточно доказательств, доказывающих очевидные клинические преимущества. Регистрацию препаратов, получивших обозначение BT, можно ускорить за счет интенсивного взаимодействия с властями, при этом такие препараты потенциально могут идти и по пути CA и PR. Так, 46 совершенно новых противоопухолевых препаратов получили статус BT и стали доступны населению в 2022 году.

Признание зарубежных клинических исследований

Важной новацией стало облегчение доступа на китайский рынок препаратов, которые не были клинически изучены у китайского населения. В июле 2018 года NMPA опубликовало "Техническое руководство по принятию данных зарубежных клинических испытаний лекарств". В соответствии с этим документом при подаче заявки на регистрацию в Китае инновационного препарата, клинические исследования которого проводились за границей, спонсор должен проанализировать этническую чувствительность китайского населения по сравнению с некитайским населением. При этом предусматривается, что этническая чувствительность может оцениваться на ранних фазах клинических испытаний путем сравнения фармакокинетики между китайскими и некитайскими участниками. В зависимости от стадии исследования анализ этнической чувствительности может проводиться на основе данных in vitro или литературных данных, на основе азиатских клинических данных или на основе китайских данных. Если анализ этнического сравнения показывает определенное различие фармакокинетики, необходимо оценить клиническое влияние этих различий на безопасность и эффективность. Если этнические различия фармакокинетики могут считаться клинически значимыми, необходимо рассмотреть дополнительные исследования или анализ данных, включая коррекцию дозы.

Препараты, обладающие значительными клиническими преимуществами, могли подавать заявки на получение разрешения на продажу с ограниченными клиническими данными в Китае или даже без них, если не прогнозировалось никаких этнических различий, и имели право на получение сокращенной (от трех до шести месяцев) продолжительности рассмотрения заявки на получение лицензии. Тем не менее NMPA постоянно призывает спонсоров либо проводить ранние стадии клинических испытаний в Китае, либо включить Китай в межрегиональные клинические испытания на раннем этапе, чтобы получить данные о безопасности, эффективности и фармакокинетике для анализа этнической чувствительности.

Таможенные пошлины на импорт

Тарифные ставки на импорт в Китае подразделяются на шесть категорий: общие ставки, ставки режима наибольшего благоприятствования, договорные ставки, преференциальные ставки, тарифные квоты и временные ставки. Пять особых экономических зон, открытые города и зоны внешней торговли в городах предлагают льготные скидки с таможенных тарифов или полное освобождение от пошлин. Ставки таможенных тарифов зависят от различных видов товаров, стран-импортеров, длительности поставок и способов импорта. Ставки временных пошлин устанавливаются на определенные импортные товары для удовлетворения внутреннего спроса. Они могут быть снижены до уровня в 1-6 процентов. В 2022 году Китай ввел временные ставки налога на импорт в отношении 954 товаров, к которым в том числе относились инновационные онкологические препараты и изделия медицинского назначения, на которые были установлены тарифы наибольшего благоприятствования, их заменили нулевые тарифы. После корректировок общий уровень тарифов в Китае составил 7,4 процента. С 1 января 2023 года в отношении 1020 наименований товаров стали применяться временные тарифные ставки на импорт, которые ниже тарифов режима наибольшего благоприятствования. Введены нулевые тарифы на некоторые виды субстанций для онкологических препаратов, лекарств от COVID-19 и обезболивающих. Также серьезно снижены тарифы на товары медицинского назначения: зубные протезы, расходные материалы для сосудистых стентов и контрастные вещества.

С 1 июля 2023 года Китай начнет реализовать восьмой этап снижения тарифных ставок режима наибольшего благоприятствования на 62 ИТ-продукта. С другой стороны, импортные и экспортные тарифы на некоторые товары (например, некоторые продукты и отдельные металлы) будут повышены, чтобы помочь развитию отечественной промышленности и справиться с изменениями спроса и предложения.

Помимо обычных тарифных пошлин, как иностранные, так и отечественные предприятия обязаны платить налог в 17 процентов на добавленную стоимость (НДС). Для определенных товаров доступны скидки по НДС от 13 процентов до 17 (то есть до полной скидки). В число этих товаров с 2018 года вошли 103 импортных онкологических препарата и 51 субстанция, для которых НДС был снижен до 3 процентов.

Ставка налога на прибыль в Китае составляет 25 процентов. При этом малые и малоприбыльные компании платят 20, а высокотехнологичные компании (включая фармацевтические) 15 процентов, что должно стимулировать их проводить инвестиции в инновационное развитие.

Что стоит взять из опыта Китая

Китай умело использует экономические стимулы для возобновления экономического роста, который замедлился из-за пандемии. С 2020 года здесь происходит ежегодная корректировка налоговых ставок и пересмотр импортно-экспортных тарифов для многих позиций в зависимости от ситуации в стране. По-прежнему приоритетной сферой для различных мер экономического стимулирования является здравоохранение. В 2022 году NMPA внесла существенные изменения в Закон об управлении лекарственными средствами и в Положения о его применении, добавив 101 новую статью и сфокусировав его на стимулирование инновационного развития. Добавлено определение понятия "инновационный препарат", который теперь понимается как "новый во всем мире", а не только новый для страны. Заявлено, что правительство будет поддерживать открытие и разработку инновационных лекарств, применяя различные инструменты в поддерживаемых государством исследовательских проектах, финансировании, закупках, стандартах оплаты и медицинском страховании.

Кроме того, за последние несколько лет Китай предпринял ряд шагов по укреплению своей нормативно-правовой базы, регулирующей сферу интеллектуальной собственности. Недавние поправки к Закону о патентах устанавливают возможность продления срока действия патента до 5 лет, что должно компенсировать время, затраченное на регуляторные процедуры по выводу продукта на рынок, а также предусматривают внедрение системы "патентной увязки".

Одновременно с созданием фармацевтического реестра в отношении запатентованных препаратов закон вводит механизм разрешения патентных споров между патентообладателями зарегистрированных инновационных лекарств и дженериками, подающими заявку на получение разрешения на продажу. Заинтересованные лица могут в течение установленного срока возбудить иск или инициировать административное производство с требованием определить, подпадает ли технологическое решение дженериков под действие патента на зарегистрированные инновационные лекарства. Сроки рассмотрения подобных дел с учреждением 1 января 2019 года специализированного Суда по интеллектуальным правам сократились к 2021 году в среднем до 123 дней.

Здравоохранение в Китае развивается беспрецедентными темпами. Этот сектор стал вторым по величине в мире благодаря ряду факторов, включая более высокую продолжительность жизни, старение населения и более высокие требования к качеству жизни. С момента запуска в 2016 году проекта "Здоровый Китай-2030" были вложены значительные средства в инфраструктуру здравоохранения, реализацию рыночных реформ и сделан акцент на инновации в лечении. Пандемия COVID-19 также ускорила разработку и внедрение онлайн-медицинских и фармацевтических услуг в Китае, что еще больше способствовало модернизации отрасли. Ожидается, что в 2023 и 2024 годах китайская индустрия здравоохранения будет расти в среднем на 39 процентов в год.

Беспрецедентные средства вкладываются правительством Китая в инновационную сферу развития биотехнологий. По оценкам западных экспертов, инвестиции государства в это направление превысили 291 миллиард долларов в 2019 году, а к 2020 году на долю китайских компаний приходилась почти треть всех IPO в сфере биотехнологий в мире. В результате биотехнология также стала важнейшей областью для китайских инноваций в медицине и поддерживается беспроцентными кредитами и земельными льготами.

Для повышения доступности инновационных разработок в сфере биотехнологий упрощен и порядок регистрации лекарств, производимых научными и клиническими центрами небольшими партиями или в индивидуальном порядке для экспериментального лечения. Во-первых, им теперь не нужно получать, как прежде, лицензию на производство лекарства и сертификат GMP, они могут получить регистрационное удостоверение без этих затрат. Кроме того, если в клинических испытаниях появляется препарат от опасного для жизни заболевания, для которого не существует эффективных методов лечения, а медицинские наблюдения показывают, что он обладает потенциалом излечения и соответствует этическим принципам, то после ускоренного рассмотрения и информированного согласия препарат может быть использован для всех пациентов с этим заболеванием. И наконец, при финансировании научных разработок или при закупках лекарств приоритетом является получаемая добавленная социально-экономическая ценность терапии.

Как показывают и наши исследования, многие инновационные препараты, несмотря на более высокую цену, являются затратно-эффективными для государства из-за меньшего количества побочных эффектов и лучших исходов. В Китае этот подход уже прочно вошел в рутинную практику, однако в России целесообразность его пока можно обсуждать только в экспертном сообществе, а на практике нашим пациентам закупаются лекарства в соответствии с 44-ФЗ, по которому приоритетом является цена препарата.

Основным уроком, который можно извлечь из опыта Китая, можно считать точное определение стратегических целей, организационных путей их достижения, формирование экономических условий для реализации этих задач и неукоснительное движение в выбранном направлении.

Для развития фармотрасли нужны прорывные решения

Одна из дискуссий на Петербургском международном экономическом форуме в этом году была посвящена формированию спроса и предложения на инновации на российском фармацевтическом рынке.

И нам, как отраслевой ассоциации, показалось, что эта тема заслуживает самого серьезного всестороннего рассмотрения, в том числе и на платформе "Российской газеты".

Поэтому очередной тематический выпуск "Фармацевтика" в целом можно рассматривать как своего рода приглашение к обсуждению одной из самых актуальных тем современного российского и глобального здравоохранения.

В этом вопросе нет и не может быть одного универсального решения, каждая страна формирует свои подходы к реализации задачи удовлетворения все возрастающего спроса на инновации.

Без них вряд ли сейчас возможно бороться с жизнеугрожающими состояниями человека, содействовать улучшению качества и повышению продолжительности жизни людей, а следовательно, и улучшению благополучия в обществе.

Как бы то ни было, в мире нет ни одной юрисдикции, считающей эту задачу полностью решенной или способной удовлетворить спрос на инновации исключительно за счет собственных возможностей и решений.

На фоне нарастающих глобальных вызовов здравоохранению важно и нужно уметь грамотно использовать достижения человечества, при этом, разумеется, развивать собственные компетенции и потенциалы.

В этом смысле внимательного изучения требует опыт Китая, чьи проактивные комплексные мультидисциплинарные решения, базирующиеся на глубокой аналитике и конструктивном диалоге с фарминдустрией, привели к ощутимым и быстрым позитивным результатам в обеспечении доступности наиболее востребованных инновационных лекарственных средств, которыми прежде китайское здравоохранение не располагало.

Практические меры по поощрению спроса и предложения на инновации в Китае оказались настолько эффективными и впечатляющими, что позволили стране в сжатые сроки переместиться из категории инновационных аутсайдеров в высшую лигу глобальных лидеров по привлечению инвестиций в отрасль и перейти к обеспечению прогнозируемого притока инноваций. И все это с положительным кумулятивным эффектом для технологического развития экономики страны в целом.

И совершенно объяснимо, почему в настоящее время, например, Европа, заметно утратившая свои прежде лидирующие позиции по созданию и привлечению инноваций в фармацевтическую сферу, так заинтересованно изучает китайский опыт, чтобы наверстать упущенные позиции в гонке за глобальное инновационное лидерство.

Бесспорным является тот факт, что основным драйвером развития инноваций в любой сфере являются инвестиции в НИОКР в совокупности с комплексом действенных мер по защите и охране прав интеллектуальной собственности. Не случайно фармацевтическая отрасль является глобальным лидером по инвестициям в исследования и разработки и постоянно наращивает свои усилия в этом направлении.

Так, если в 2012-м этот показатель в мире оценивался в 137 миллиардов долларов в год, то в 2021 году - уже в 238 миллиардов. К примеру, десять крупнейших фармацевтических компаний мира в 2022 году суммарно инвестировали в НИОКР более 100 миллиардов долларов. В сравнении с другими высокотехнологичными и наукоемкими отраслями ежегодные расходы на биофармацевтические инновации в мире в 8,1 раза больше, чем расходы авиакосмической и оборонной промышленности, в 7,2 раза больше, чем в химической промышленности, и в 1,2 раза больше, чем в сфере информационных технологий и ИT-услуг. Стоимость создания одного по-настоящему инновационного (новейшего) препарата сейчас оценивается уже в среднем в 2,3 миллиарда долларов.

Для справки: в 2022 году на разных стадиях разработки, начиная с первой фазы клинических исследований, находилось в общей сложности 6147 соединений-кандидатов, без учета вакцин. По состоянию на начало 2023 года это число составляло уже около 9000 потенциальных лекарств-кандидатов. И в лучшем случае лишь 50-70 из них имеют шансы на успех.

Несмотря на всю рискованность и долгосрочность, процесс создания инноваций в фармацевтической отрасли имеет стойкую тенденцию к нарастанию. Если за пять лет в период с 2004 по 2008 год в мире в среднем выводилось 33 новые молекулы в год, то за последующие 5 лет (2009-2013 годы) этот показатель вырос до 36, а за 2014-2018 годы - до 46. В 2022 году в мире было зарегистрировано уже 64 принципиально новых (инновационных) лекарственных препарата.

В нашей стране также очень многое сделано за последние годы для наращивания компетенций и потенциала по развитию инноваций в фармацевтике и здравоохранении в целом. И сейчас настало время говорить о создании эффективно функционирующей проинновационной экосистемы с умной проинновационной мультидисциплинарной регуляторикой, эффективным проинновационным межведомственным взаимодействием и правоприменением и не менее проинновационной вовлеченностью всех потенциально заинтересованных участников и сторон.

Международная фарминдустрия со своей стороны готова содействовать расширению доступности инновационных терапевтических решений для населения Российской Федерации.

В начале июня была утверждена Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации до 2030 года ("Фарма-2030"). В документе определены основные направления госполитики по развитию фарминдустрии, которая играет важную роль в достижении национальных целей, объявленных президентом РФ, в первую очередь - повышении ожидаемой средней продолжительности жизни до 78 лет. Новая стратегия должна масштабировать результаты, полученные при реализации стратегии "Фарма-2020". В ней сформулированы основные цели развития отрасли: обеспечение инновационного импортозамещения, надежной цепочки производства и поставок сырья; совершенствование ценообразования, ускоренной регистрации препаратов, правоприменительной практики в области патентования лекарств, мер господдержки отрасли.

ВЛАДИМИР ШИПКОВ

Евразийская экономическая комиссия наметила дальнейшие пути развития общего фармрынка ЕАЭС

Татьяна Батенёва

С начала формирования общего лекарственного рынка стран - членов Евразийского экономического союза пройден большой путь, решены многие сложные вопросы, разработаны стратегические документы и нормативные акты, позволяющие ему функционировать успешно. Однако немалое число проблем еще предстоит решать. Об этом "РГ" рассказал член Коллегии (министр) по техническому регулированию Виктор Назаренко.

Виктор Владимирович, единый фармрынок ЕАЭС продолжает развиваться. На ход интеграционных процессов накладывается много факторов, требующих совершенствования законодательства и повышения оперативности и эффективности взаимодействия между регуляторами стран - участниц Союза. Какие направления работы в рамках единого фармрынка ЕАЭС вышли сегодня на первый план?

Виктор Назаренко: Система правового регулирования обращения лекарственных средств в Союзе сейчас включает в себя более 70 нормативных актов. Она охватывает все этапы жизненного цикла лекарственного препарата от идеи его создания и до поступления к конечному потребителю (врачу или пациенту). Сейчас на первый план в этой работе вышли пять направлений:

1) актуализация, оптимизация и совершенствование уже принятых нормативных актов. Например, в прошлом году была обновлена редакция Правил надлежащей практики фармаконадзора. В этом году планируется вносить изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов, Номенклатуру лекарственных форм и ряд других актов;

2) разработка нормативных актов, которые обеспечивают регулирование обращения новых групп лекарственных препаратов, которых не было на нашем рынке ранее: например, высокотехнологичных лекарственных препаратов для генной, клеточной терапии и тканево-инженерных лекарственных средств;

3) работы по выбору референтных лекарственных препаратов для проведения клинических исследований и оценки особой значимости лекарств для применения специальных процедур регистрации;

4) подготовка и выпуск заключительной части общих фармакопейных статей Фармакопеи Союза, которые также тесно связаны с требованиями к фармакопейному качеству высокотехнологичных и биологических лекарственных препаратов и их контролю;

5) подготовка правил проведения фармацевтических инспекций по надлежащим практикам в сферах фармаконадзора, лабораторной и клинической практик (GVP, GLP, GCP). Это направление позволит запустить полноценный процесс признания результатов клинических исследований, выполненных в третьих странах.

Как сегодня выглядит единый фармрынок ЕАЭС в цифрах? Сколько препаратов находятся в процессе регистрации?

Виктор Назаренко: На данный момент в едином Реестре ЕАЭС зарегистрировано более 2400 лекарственных препаратов в соответствии с правом Союза, более 8000 заявлений находятся в работе. На протяжении последних двух лет мы фиксируем экспоненциальный рост количества заявлений на регистрацию лекарственных препаратов. Правда, стоит отметить, что основным драйвером такого роста выступает Российская Федерация, на долю которой приходится 87 процентов всех работ в сегменте Союзного рынка. Республика Казахстан и Республика Беларусь обеспечивают 10 процентов регистрационных работ, и оставшиеся 3 процента приходятся на Республику Армению и Кыргызскую Республику. Более 100 лекарственных препаратов сейчас имеют регистрационные удостоверения, выданные на два, три или четыре государства Союза.

Более 60 процентов всех работ по регистрации лекарств сейчас составляют работы по приведению в соответствие с правом Союза тех лекарственных препаратов, которые были зарегистрированы по национальным правилам.

Результаты работы рынка уже можно видеть и на прилавках аптек, где наряду с лекарствами, зарегистрированными по старым процедурам, уже продаются лекарства, получившие союзную регистрацию.

В сфере фармацевтического инспектирования уже выдано более 1100 сертификатов GMP Союза, еще более 2200 производственных площадок находятся в процессе инспектирования или рассмотрения заявлений на инспекции. По этому направлению работ лидерами являются Республика Беларусь и Российская Федерация, которые обеспечивают около 70 процентов всех инспекционных работ, оставшиеся 30 процентов выполняются инспекторатами Республики Армении и Республики Казахстан. У коллег из Кыргызской Республики, к сожалению, до настоящего времени не получается выполнить необходимые формальности в соответствии с требованиями национального законодательства по согласованию цен на услуги фармацевтического инспектирования. 23 июня 2023 года на заседании Совета Комиссии одобрено внесение изменений в форму сертификата GMP Союза. В нем теперь указано на эквивалентность требований Евразийского экономического союза при оценке фармпроизводств требованиям аналогичных правил Европейского союза и международной системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S).

Новая форма сертификата позволит нашим фармацевтическим производителям, имеющим сертификат GMP формы ЕАЭС, прилагать его при регистрации своих лекарственных препаратов за рубежом, без повторения фармацевтической инспекции сторонними инспекторатами. Такие сертификаты будут принимать в третьих странах их органы по регистрации. Это поможет производителям государств - членов Союза упростить и ускорить регистрацию, необходимую для поставок фармацевтической продукции ЕАЭС в страны не только ближнего зарубежья, но и Азиатско-Тихоокеанского региона, Карибского бассейна.

Процесс внедрения единых правил ЕАЭС идет системно, но не быстро, выявляется потребность в упрощении многих процедур. Готов ли единый фармрынок ЕАЭС к тому, чтобы выполнить планы по полному приведению в соответствие с правом ЕАЭС всех регистрационных досье лекарств к 2026 году?

Виктор Назаренко: Внедрение нового регулирования такой сложной продукции, которой являются лекарственные препараты (продукты, опирающиеся на результаты компьютерного молекулярного моделирования, технологии тонкого химического синтеза, биотехнологии в области молекулярной и клеточной инженерии и др.) не может проходить "быстро и одномоментно". Если рассмотреть пример Европейского союза, как подобного регионального образования, то аналогичные процессы там занимали по 10-12 лет.

Правила регистрации и экспертизы лекарственных препаратов - это "живой" документ и в него регулярно вносятся изменения, дополнения, которые позволяют оптимизировать процедуры доступа на рынок Союза препаратов, без снижения их качества, уровня безопасности и эффективности. В 2021 году Правила регистрации разрешили одновременное движение регистрационного досье сразу во всех государствах признания, что сократило общий срок регистрационных процедур в 4 раза. В 2022 году Правила были дополнены 4 видами упрощенных процедур: регистрация на условиях, ускоренная регистрация, регистрация в исключительных случаях и условная регистрация. Это позволяет обеспечить вывод на рынок ряда новых высокоэффективных препаратов, лекарств для лечения редких (орфанных) заболеваний, педиатрических препаратов. В этом году, как мы полагаем, получится провести оптимизацию процедуры приведения в соответствие с правом Союза ранее зарегистрированных лекарственных препаратов путем разделения пакета подаваемых документов о безопасности, качестве и эффективности препарата на две группы - пакет документов, представляемый сразу при подаче заявления, и пакет документов, которые производитель может представить позже, уже после регистрации препарата. В конце 2023 года также будет оптимизирована процедура внесения изменений в регистрационное досье.

Но я хотел бы особо отметить, что считать работу по регистрации в соответствии с исходной редакцией Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств ЕАЭС какой-то сверхсложной процедурой было бы крайне неверно. Такое мнение могут высказывать люди, которые в принципе не знакомы с процедурой союзной регистрации. Если говорить об исходно содержащихся в Правилах регистрации упрощенных процедурах, то среди них есть упрощенные процедуры регистрации следующих групп лекарственных средств:

- фитопрепаратов (это широко применяемые в медицинской практике растительные настойки, сиропы, эликсиры, таблетки, которые могут быть зарегистрированы на основании лишь документов о качестве и соответствующих обзоров научной медицинской литературы);

- препандемических и пандемических вакцин;

- вакцин, произведенных до 2000 года (так называемые старые классические вакцины);

- лекарственных препаратов с хорошо изученным медицинским применением (различные антисептики, адсорбенты, такие как уголь активированный и его аналоги, иные препараты для местного применения, препараты на основе суммы извлечений животного происхождения, такие как прополис, экстракт рогов марала, мази на основе яда змей, дегтя березового и так далее).

Кроме того, в исходной версии Правил есть процедура внесения по уведомительному принципу изменений в досье "малого риска". Подобная процедура полностью отсутствовала в национальных правилах регистрации, которые требовали разрешительного порядка внесения любого изменения в досье после проведения соответствующей экспертизы.

Как сейчас развивается ИT-инфраструктура в части информационного обмена между регуляторами стран и производителями лекарственных средств? Какие изменения будут доступны до конца года?

Виктор Назаренко: Для полноценного информационного обмена и взаимодействия между регуляторами и другими участниками фармацевтического рынка предусмотрено 6 основных общих процессов, которые формируют и поддерживают ведение единых реестров ЕАЭС, а также необходимых информационных баз данных.

Сейчас на плановой основе - есть соответствующие планы Комиссии на 2023 и 2024 годы - общие процессы информационной системы Союза проходят модернизацию, осуществляется в том числе в связи с введением режима экономических санкций переход на новые платформенные решения.

Два государства (Республика Армения и Кыргызская Республика) используют предоставленные Комиссией программы доступа в систему (так называемые компоненты базовой реализации). Еще два государства (Республика Беларусь и Российская Федерация) - используют собственные программные решения. В Республике Казахстан применяется программное обеспечение Комиссии, прошедшее национальную модификацию.

В настоящее время в Комиссии проводятся работы по переводу данных по четырем общим процессам: реестр фармацевтических инспекторов, реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, база данных по некачественным лекарственным препаратам, база данных по лекарственным препаратам, изъятым из обращения, на новую платформу. Также актуализируются справочники и классификаторы, которые обеспечивают кодификацию информации в этих базах данных и реестрах. Всего для этих целей создано 26 электронных справочников и классификаторов.

Кроме того, в 2023 году планируется проведение межгосударственного тестирования новой редакции Единого реестра зарегистрированных лекарственных средств. В ней, как обещают нам разработчики, устранены недочеты предыдущей версии. Планируется также перевод базы данных по выявленным нежелательным реакциям лекарственных средств на формат электронных данных E2B(R3), который сейчас использует большинство стран, входящих в международный совет по гармонизации (ICH). В 2024 году запланировано разработать технологические документы еще для одного общего процесса по обмену между уполномоченными органами результатами инспекций.

Обсуждается ли вопрос, что в будущем в ЕАЭС мог бы появиться единый регулирующий орган, который будет отвечать за экспертизу и выдачу регистрационных удостоверений для инновационных и передовых препаратов или орфанных лекарств с последующим выводом их сразу на все рынки ЕАЭС?

Виктор Назаренко: Этот вопрос с повестки дня снят. По решению уполномоченных органов Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики предложено взять паузу в его рассмотрении.

Страны Союза с участием Евразийской комиссии сформировали стратегию развития цифрового пространства ЕАЭС до 2025 года. Как продвигается это направление работы применительно к фармрынку?

Виктор Назаренко: Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года утверждены главами государств в 2017 году. В условиях углубления интеграции, поступательного экономического роста и необходимости реагировать на новые вызовы и угрозы, как в экономической, так и социальной сферах, актуальность реализации цифровой повестки Союза применительно к общему фармрынку только возрастает.

В период цифровой трансформации экономик, бизнес-процессов, процедур государственного регулирования важным остается насыщение общего фармрынка только качественными, безопасными и эффективными лекарственными средствами.

Дополнительным катализатором процессов цифровизации в Союзе становится бурно развивающаяся электронная торговля, которая затронула также сферу обращения лекарственных средств. Электронные аптеки заставляют нас находить решения возможных проблем в обеспечении качества и эффективности реализуемых ими лекарств по всей цепи поставок до конечного потребителя, связанных в том числе с логистикой хранения и транспортирования препаратов.

Тем не менее и в этих динамично изменяющихся условиях для всех участников фармрынка Союза единой платформой и средой для последующей практической реализации происходящих и перспективных процессов цифровой трансформации фармрынка Союза являются общие процессы интегрированной информационной системы ЕАЭС.

При этом необходимо поддерживать соответствующий уровень материально-технической базы национальных сегментов, квалификации персонала, в том числе для устранения риска ошибок операторов при внесении данных и кодировании информации. На данном этапе речь идет об увеличении пропускной способности, синхронизации информационных систем стран Союза, обеспечении корректности отображения передаваемых данных в интегрированной системе.

В перспективе, при организации трансграничного информационного взаимодействия в Союзе, будет обсуждаться переход от модели общих процессов на платформенные решения. Кроме того, ряд перспективных направлений развития сферы информатизации и цифровизации в фармацевтической отрасли найдет свое отражение в разрабатываемой Концепции дальнейшего развития общих рынков лекарственных средств в рамках Союза.

Расскажите, пожалуйста, подробнее о ходе подготовки этого безусловно стратегического для развития фармрынка Союза документа.

Виктор Назаренко: Создание Концепции предусмотрено Стратегическими направлениями развития Евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденными главами государств - членов Союза в декабре 2020 года. Проект Концепции рассматривается уполномоченными органами на площадке Комиссии более года, но, к сожалению, к единому пониманию ее наполнения, сферы решаемых при ее дальнейшей реализации вопросов, определению перспективных задач по развитию рынка мы пока не пришли.

По мнению Комиссии, отрицательным моментом является то, что к разработке Концепции в необходимой степени заинтересованности и ответственности пока в странах не подключены ни научные институты систем здравоохранения и социальной сферы, ни экономико-финансовые институты, отвечающие за развитие промышленности, выполнение экономических и социальных показателей роста национальных экономик.

Поэтому уполномоченные органы в сфере охраны здоровья и обращения лекарственных средств не могут пока выйти за пределы сфер, регулируемых в международном договоре Союза - Соглашении о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС. Это обедняет интеграционный потенциал Концепции, снижает ее востребованность для промышленности и экономик стран, имеющих определенные потребности и задачи развития на ближайшую и среднесрочную перспективу.

Учитывая необходимость утверждения Концепции до конца текущего года на заседании Евразийского межправительственного совета Союза и пользуясь площадкой "Российской газеты", я хотел бы привлечь внимание к разработке Концепции всех заинтересованных участников фармрынка. Ведь принятие такой Концепции должно помочь нам не только в решении возникающих и проявившихся с момента создания общего фармрынка Союза проблем, но также наметить векторы его дальнейшего развития, определить механизмы для преодоления возможных биологических и санкционных угроз, заложить прочную основу для обеспечения лекарственной безопасности наших стран, свободного трансграничного движения медицинской продукции в Союзе.

Россия. ЕАЭС > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407515 Виктор Назаренко

"Или тебе радоваться, мама, или ищи меня в Волге". В Саратове показали мюзикл "Бесприданница"

Ольга Романцова

В Саратовском областном театре оперетты состоялась премьера мюзикла "Бесприданница" по мотивам одноименной пьесы Островского. На сцене звучит музыка из фильмов "Жестокий романс" и "О бедном гусаре замолвите слово" композитора Андрея Петрова. Его дочь - композитор Ольга Петрова - творчески переосмыслила музыку и дополнила ее новыми дуэтами и ариями на тексты драматурга и поэта Дмитрия Константинова.

Мюзикл "Бесприданница" появился благодаря главному дирижеру Иркутского музыкального театра Виктору Олину: он предложил Ольге Петровой превратить киномузыку в новую партитуру. Герои здесь поют гораздо чаще, чем в фильме: у Ларисы не два, а целых пять романсов. "Романс о романсе" превратился в дуэт Вожеватова и Ларисы, "Я словно бабочка к огню" - ее дуэт с Паратовым. Романс "А напоследок я скажу…" героиня поет, узнав, что расстается с Паратовым навсегда, как будто крича о своей боли. Купцы Кнуров и Вожеватов поют дуэты, один из них - игра в орлянку за право отвезти Ларису в Париж.

Изменились и характеры героев. Купцы из Бряхимова, где разворачиваются события, у Островского люди деловые, расчетливые и насмешливые. В мюзикле и Кнуров и Вожеватов, позабыв о делах, интересуются исключительно судьбой Ларисы. Как, впрочем, и все жители городка. Роль модистки, примеряющей свадебное платье, здесь, кажется, расширили, чтобы она напомнила Ларисе, что Заболотье, куда та собирается после свадьбы, - жуткая глухомань.

Для постановки "Бесприданницы" пригласили Сергея Бурлаченко, режиссера Национального театра Калмыкии (Элиста) и художника Евгения Бюрчиева. Бурлаченко постарался свести к минимуму моменты, когда актеры поют арии или дуэты, стоя в центре сцены и развернувшись к публике лицом. По замыслу режиссера, движущей силой действия "Бесприданницы" стал жесткий и циничный Вожеватов (Тимур Абдурахманов), которому хотелось поскорее сделать Ларису своей содержанкой. Покупка парохода "Ласточка" - отличный способ вызвать Паратова в Бряхимов и расстроить свадьбу Ларисы с Карандышевым. Скользкий как рыба Вожеватов стремится походить на Паратова, в одной из сцен даже копируя его костюм.

Прививка драматического театра пошла актерской команде на пользу - исполнители неплохо справилась с режиссерскими задачами. Оркестр под управлением дирижера-постановщика Валерия Брятко, надевшего белый китель и капитанскую фуражку, звучит гармонично и слаженно, поддерживая артистов. Они поют, наполняя мелодии, знакомые по фильму "Жестокий романс" новыми акцентами и смыслами. Спектакль играют два состава, каждый со своей расстановкой сил.

Лариса Екатерины Умришовой - умная, страстная, принимающая законы "цыганского табора", в котором выросла. Внутреннее достоинство не позволяет ей говорить о чувствах, скрытых в душе. Но после встречи с Паратовым понимаешь, что Лариса его беззаветно любит и ради него способна на любые безрассудные поступки. Интеллигентный и тонкий Паратов (Роман Каляев) отвечает ей взаимностью, но в нем уже нет былой лихости и смелости. Осталась только усталость и тоска человека, который скоро потеряет былую волю, станет покорным зятем, а возможно и мужем-подкаблучником. Высокий и статный Карандышев (Михаил Крещиков) здесь изо всех сил старается показаться маленьким и незаметным, напоминая побитого пса. Тем неожиданнее в нем всплеск больного самолюбия и стремление "повеличаться".

Лариса у Марины Фроловой совсем другая. Она - человек "не от мира сего", которому незнакомы притворство, хитрость или расчет. Эта Лариса так открыта и доверчива, что ей не приходит в голову, что другие могут лгать, следуя потайным целям. Она идеализирует Паратова, как принца из сказки. Но этот герой у Даниила Вильперта на сказочного принца абсолютно не похож. Перед нами циничный и расчетливый провинциальный донжуан, гордый тем, что к списку его жертв, прямо накануне женитьбы, добавилась еще одна.

Карандышев (Максим Корниец) - здесь натура сильная и страстная, как герой романса, специально написанного для этого персонажа Ольгой Петровой. Непонятно только, почему он кажется Ларисе мелким и ничтожным.

Весь спектакль пронизывает тема театра. Паратов приходит в дом Огудаловых с кукольным Петрушкой на руке и в разговоре с Ларисой произносит часть реплик как бы от его имени.

Роль актера Робинзона (в разных составах Георгий Базанов и Андрей Каленюк) здесь превратилась в отдельный бенефис. Робинзон выходит на сцену с чемоданчиком, полным грима, театральных костюмов, с пистолетом, который потом возьмет Карандышев, и прочих атрибутов актерского ремесла. Позже он появляется то в маске чернокожего Отелло, то в шотландском килте, то с черепом будто Гамлет, шутит: "Уж полдень близится, а водочки все нет" и заунывно тянет народное "Во субботу, в день ненастный…"

Карандышев в этой версии "Бесприданницы" не сможет убить Ларису. Спектакль закончится по-другому, но пересказывать его сюжет - занятие бессмысленное и бесполезное. Цыгане темпераментно пляшут и поют, но так и не наворожат никому любви и счастья.

Почему стоит идти на выставку "Невероятная Индия. Взгляд из России" в Царицыно

Вячеслав Немиров

Готический дворец на юге Москвы, утопающий в сочной июньской зелени и со всех сторон окруженный живописными прудами и фонтанами. Не нужно быть москвоведом, чтобы по такому короткому описанию узнать Царицыно. Наверное, последнее с чем ассоциируются причудливые царицынские башенки и арки - далекая Индия. Но, как это ни удивительно, именно величественный дворец, возведенный по проекту архитектора Матвея Казакова, стал площадкой для выставки "Невероятная Индия. Взгляд из России", открывшейся 20 июня.

История русско-индийских отношений помнит массу курьезных, удивительных случаев. Это и трехлетние мытарства тверского купца Афанасия Никитина, ступившего на индийскую землю за пару десятков лет до португальца Васко Да Гамы, и поразительной дерзости план Павла I захватить Британскую Индию силами казаков, и переписка двух столпов пацифизма Льва Толстого и Махатмы Ганди, и советско-индийская дружба - вот лишь несколько ярких страниц русско-индийских отношений.

Разумеется, из-за географической удаленности Индии эта страна казалась нашим предкам чуть ли не землей обетованной. В старинных книгах можно прочесть о фантастических животных, от единорогов до монструозных мантикор, якобы населявших индийские просторы. Гораздо позднее, когда добраться до родины "Махабхараты" стало не проще, но хотя бы реальнее, умы ученых и авантюристов захватили и воинственный блеск индийского оружия, и сочные краски тканей, дурманящие ароматы специй. А уже в советское время лозунг "Хинди Руси бхай бхай" - "Индийцы и русские - братья" был известен каждому школьнику.

Всем этим переплетениям русской и индийской культур и посвящена новая выставка в музее-заповеднике "Царицыно". Стоит только войти в первый экспозиционный зал, понимаешь - впереди ждет не просто несколько помещений, заставленных антиквариатом, а настоящее, большое и красивое путешествие. К оформлению выставки сложно придраться, да и не хочется этого делать. У каждого зала своя тема и дизайн-код. И начинается все с первых упоминаний Индии в русской книжной культуре - здесь и отрывки из "Четьи-Минеи" архиепископа Новгородского Макария, и древнейший список "Хождения за три моря" Афанасия Никитина - темнота в зале как бы подчеркивает глубину той временной пучины, что отделяет посетителя от авторов древних текстов, завороженных далекой Индией.

Второй выставочный зал производит, наверное, самое большое впечатление. Входя в него, чувствуешь себя сказочным Али-Бабой, перед которым после заветного "Сим-сим" открылись волшебные двери. В зале собраны артефакты, привезенные из Индии в Россию коллекционерами в XIX и XX веках. Золотые браслеты, ткани тончайшей работы, расписанные вручную сосуды, головные уборы и миниатюры - глаза разбегаются, и хочется полюбоваться всем и сразу. Особенного внимания заслуживают образцы индийского оружия - большая часть этих произведений ратного искусства когда-то входили в личную коллекцию Николая II, большого любителя и собирателя смертоносных диковин.

Стоит сказать, что партнерами "Царицыно" при подготовке выставки были такие крупнейшие музеи страны, как Музей Востока, Кунсткамера, Третьяковская галерея - помимо десятков уникальных артефактов материальной культуры на стенах зала представлены работы Василия Верещагина, благодаря его мастерству портретиста и пейзажиста можно с легкостью представить себе грозных обладателей экспонируемых мечей и алебард, прекрасных женщин, облаченных в разноцветные сари.

Когда восторг несколько проходит, и гостю выставки удается, наконец, взять себя в руки - тут же в глаза бросается небольшой красный шатер посреди зала. И если в него зайти, то взору откроется одна из жемчужин экспозиции - мастерски выполненные миниатюры XVI века из книги воспоминаний основателя Империи Великих Моголов "Бабур-наме". На не растерявших за столетия красок миниатюрах разворачиваются и бытовые сцены, охота и романтические свидания, а также героические битвы. Это сокровище было частью коллекции выдающегося коллекционера Петра Щукина, а к нему они попали от Алексея Морозова, который приобрел чудо заморских художников у персидских купцов на нижегородской ярмарке в 1906 году.

Как уже было сказано, каждый зал экспозиции раскрывает одну тему - и организаторы сумели последовательно и всесторонне рассмотреть влияние Индии на духовную жизнь и культуру России. Многие русские философы и писатели поддавались индийским чарам. У кого-то, как например у Андрея Белого, индийский период длился недолго, а кто-то, как Николай Рерих, навсегда посвятил себя поиску истины в древней мудрости брахманов. Рериху посвящена значительная часть одного из залов - представлены картины с видами Гималаев, ставшие ёентральным мотивом позднего периода творчества живописца, а рядом с картинами - многостраничные фолианты Рериха-философа, уже ставшие библиографическими редкостями.

Повлияла индийская культура и на театральную жизнь нашей страны. Мало кто знает, но именно с постановки "Сакунталы" началась история Камерного театра Александра Таирова, преемником которого стал Московский драматический театр имени Пушкина. "Индийская нота" звучит и в русской опере, проникает в балет. На выставке "Невероятная Индия. Взгляд из России" можно увидеть афиши, макеты декораций, эскизы костюмов таких постановок, как "Искатели жемчуга", "Баядерка", "Рамаяна".

Приятное чувство ностальгии способны вызвать залы, посвященные Индии в кино и мультипликации. Эскизы к таким шедеврам, как "Маугли", "Рики-Тикки-Тави" и "Золотая антилопа" не оставят равнодушными ни взрослых, ни маленьких гостей. Фраза "Есть фильмы хорошие, есть плохие, а есть индийские" стала уже неофициальным слоганом всей болливудской продукции в нашей стране, и этому феномену тоже посвящен отдельный зал. Афиши легендарных "Зита и Гита" и картин Раджа Капура, сопровождаемые отрывками из главных индийских кинолент прошлого века перенесут во времена молодости тех, кто застал эти фильмы в советских кинотеатрах.

Один из заключительных залов посвящен советско-индийской дружбе. Замысловатые подарки в виде миниатюрных достопримечательностей, сделанные членами Индийского правительства Никите Хрущеву во время его визита в дружественное государство соседствуют с картинами передовых советских живописцев, не раз отправлявшихся в заграничные командировки в Индию. Портреты простых индийцев, соцреалистические полотна о жизни простого индийского народа - вот плоды этих путешествий.

Выставка "Невероятная Индия. Взгляд из России" завершается периодом советско-индийской дружбы, но совершенно ясно, что это ни в коем случае не точка, а обнадеживающее многоточие.

Россия и Индия сейчас - государства-члены БРИКС, крупные торговые партнеры. Наши страны объединены схожим взглядом на будущее планеты: светлое, свободное и многополярное. Подобные выставочные проекты чрезвычайно важны прямо сейчас, в эпоху, когда культурные различия становятся причиной непонимания и вражды. Возможность прикоснуться к древней истории другого государства, взять у великих отечественных мастеров театра, живописи и кино уроки восхищения чужой культурой - вот, что значимо.

Петр Востоков исполнил неизвестную и редкую музыку Дмитрия Шостаковича и Александра Цфасмана в Доме музыки

Александр Алексеев

Это действительно детективная история: сотрудники радио "Орфей" изучали архивы и обнаружили в них никогда не исполнявшиеся неизвестные джазовые партитуры Дмитрия Шостаковича, Александра Цфасмана, Александра Варламова, некоторые - еще довоенной поры 30-х годов. Конечно, им помогло и то, что "Орфей" находится в Москве, в Доме Радио, по адресу Пятницкая, 25. Со времен СССР здесь располагались все главные радиостанции страны. Потом одни закрылись, другие - переехали, а архивы остались. Но, готовясь к 100-летию советского джаза, специалисты "Орфея" эту "спрятавшуюся музыку" нашли, причем в "авторских вариантах" самих композиторов…

В Московском Международном доме музыки 27 июня состоялась долгожданная премьера "Джаз с русской душой", в исполнении Большого джазового оркестра Петра Востокова.

Об этом обозревателю "РГ" рассказал руководитель и дирижер Оркестра, популярный джазовый трубач Петр Востоков.

Ваша премьера проходит, когда Конкурс имени Чайковского - в самом разгаре. Это не случайное совпадение?

Петр Востоков: Мы всегда рады любому зрителю, особенно тем, кто готов к новым открытиям для себя. И в этом проекте представляем совершенно разнообразную музыку. Как подлинно джазовую, так и ту, которую эти выдающиеся композиторы обычно писали для ансамблей академической музыки.Ведь на радио "Орфей" нам предложили к исследованию увесистую пачку нот, найденную в подвалах фонда радио. В этот раз мы остановились на неизвестных до нынешнего дня произведениях великих Цфасмана, Людвиковского, Варламова, Капустина и других легенд советского джаза.

И, конечно нам очень повезло, что Дмитрий Шостакович и его менее именитый коллега Леонид Половинкин, как оказалось, написали музыку и для нас! Ведь в 30-е годы эти ребята пытались создать действительно что-то оригинальное, обращаясь для этого и к составу джазового оркестра.

Вы получили классическое образование, а потом увлеклись джазом. Оттого, что у джазовых оркестров больше свободы и импровизации, не допустимых, например, в симфониях?

Петр Востоков: Да, свое истинное образование я получил в аудиториях Московской средней специальной школы им. Гнесиных и всегда предполагал связать свою судьбу как раз с классической музыкой. Но в 16 лет посетил репетицию джазового оркестра и больше не мог отказаться от желания возвращаться туда снова и снова. В итоге и создал свой собственный Большой джазовый оркестр.

А что касается свободы, то любой оркестр, невзирая на стилистику и общее направление музыки, всегда является результатом следования жесточайшей дисциплины и воли человека, стоящего перед ним, то есть дирижера. Так что разговоры о свободе здесь - это в какой-то степени миф.

Теперь вы можете злоупотреблять ролью начальника. Например, не брать в репертуар произведения, где нет соло на трубе, в которых можете выгоднее показать свой дар. Пользуетесь?

Петр Востоков: Оркестр создавался нами, чтобы воплощать конкретные художественные задачи. Я не собирался использовать его для своего личного продвижения, в том числе как солиста. Но на практике мне этого избежать все-таки не удалось. И я как лидер, должен соответствовать этакому образу "супер-героя с трубой", стоящему впереди большой группы выдающихся музыкантов. Слышали когда-нибудь о Гарри Джеймсе или Эдди Рознере?

Свои оркестры есть у Игоря Бутмана и у так же влюбленного в джаз Сергея Мазаева. В каких дисциплинах вы хотели бы с сразиться с ними и имеете шанс победить: в количестве хитов, лучше начищенной меди инструментов или например, в матче по футболу?

Петр Востоков: Все они занимаются разными сторонами нашего искусства. Игорь Бутман, например, всегда делал ставку на молодых солистов, которым есть, что сказать в сфере импровизационного джаза. А меня больше привлекает все многообразие стилей и возможностей джазового оркестра. А еще - правильность и естественность его звучания.

Но в любом случае, музыка - это не спорт. А чем бы мне хотелось особенно гордиться? Тем, что у нас совершенно потрясающая публика, которая приходит именно на нас.

Всем известен совет Луиса Армстронга о том, как играть на трубе: "Закрой глаза и дуй". Он вам тоже помогает или у вас другой?

Петр Востоков: Труба - один из сложнейших инструментов, который можно себе представить. И мы на эту тему шутим анекдотом другого великого трубача - Диззи Гиллеспи. Тот говорил: "В один день ты встаешь, берешь трубу в руки и у тебя все получаются - значит, ты победил трубу. На другой день ты встаешь, берешь инструмент в руки и у тебя ничего не получается, значит - труба победила тебя. И так продолжается день за днем всю твою жизнь. А в конце ты умираешь. И значит, труба победила тебя".

Есть ли преимущества от игры на трубе? Развивает легкие? Жена не разрешает чистить картошку, чтобы берегли пальцы? Или девушки не опаздывали к вам зимой на свидание, чтобы вы не застудили горло?

Петр Востоков: Все свое детство я в летние месяцы провел в крымских пионерских лагерях, давая сигналы в 7:30 и в 22.00. Поэтому о привилегиях для трубачей, в том числе и с девушками, я знаю не понаслышке (улыбается).

Но вообще, главное не музыкальное преимущество этого инструмента - это здоровье, которые дают занятия на трубе. Несколько раз в жизни меня это даже спасало. А игра на трубе закаляет получше любого хоккея!

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407489 Петр Востоков

Эрмитаж живет в контексте современного искусства, которое не всегда совпадает с общепризнанными представлениями о прекрасном

Михаил Швыдкой - о книге из истории Эрмитажа "Культура как скандал": Музей не может быть только хранилищем древностей

Назвать книгу из истории Эрмитажа "Культура как скандал" могли только отважные люди. Такие как Джеральдин Норман, британская журналистка, много лет посвятившая работе с Эрмитажем, и Михаил Пиотровский, более тридцати лет возглавляющий этот легендарный российский музей. Прежде всего потому, что название книги вполне отвечает ее содержанию.

Авторы рассматривают историю Эрмитажа как череду скандалов, которые были связаны с приобретением важнейших экспонатов коллекции и с их потерей. А уже в ХХ и в ХХI веках - с острыми и, как правило, публичными конфликтами руководства музея с разными политическими и общественными силами, которые хотели в той или иной форме получить контроль над уникальной коллекцией и имущественным комплексом мирового масштаба.

Дж. Норман и М. Пиотровский не имитируют отвагу, не разыгрывают маркетинговые игры, когда название должно заставить покупателя раскошелиться, а там трава не расти. С первых и до последних страниц этой нескучной книги они рассказывают о череде скандалов, которые не просто сопровождали жизнь Эрмитажа, но были ее неотъемлемой частью. Они отражали сложнейшие процессы, происходившие не только в этом музее, но и во всем музейном сообществе, и - шире - в мире общественных и политических страстей, которые пробуждались не только политическими, но и идеологическими мотивами. Хотя нередко за политикой и идеологией просматривались вполне внятные экономические интересы.

Скандалы начались еще в ту пору, когда не было величественного комплекса зданий, который именуют Эрмитажем, не говоря о новых открытых фондохранилищах, появившихся уже в ХХI веке. Не случайно авторы вспоминают Петра I, который не только создал Кунсткамеру, первый государственный музей Санкт-Петербурга, но привез в Северную столицу немало произведений искусства, среди которых особое место занимает "Венера Таврическая", первая известная скульптура обнаженной женщины.

Когда Петр добивался у Папы Римского разрешения вывезти этот шедевр, его считали римской копией греческой скульптуры. Сравнительно недавно его атрибутировали как греческий оригинал. Для "Венеры Таврической" Петр I построил павильон у Летнего дворца и заставлял придворных смотреть на эту "срамотищу", иначе ее не могли именовать люди, выросшие на иконописи. Для них, сформировавшихся в традиционной для православной Руси традиции, греческая богиня была символом распущенности, поругания основ.

Подробно останавливаюсь на этом примере, чтобы обратить внимание на важнейшую тему диалогов М. Пиотровского с Дж. Норман: новое для России искусство всегда воспринималось, мягко говоря, неоднозначно. Будь то хорошо забытое старое или раздражающе актуальное. Проблема восприятия "Венеры Таврической" в первые десятилетия ХVIII века потом в разных вариациях воспроизводилась не раз. Вплоть до ХХI столетия, когда эстетические и политические баталии разворачивались вокруг экспозиций братьев Чепменов, Яна Фабра, Чжан Хуаня или презентации работ современных художников на "Манифесте 10".

Российские монархи были активными покупателями искусства разных эпох, не чураясь вывозить из Европы работы современных им художников. Как писал Пушкин, единственный европеец в России - это наше правительство. Замечу, что речь шла о правительстве Николая I, которого историки считают реакционером. Примечательно, что политическая позиция того или иного монарха не влияла на его эстетические вкусы. Александр III, принявший решение о создании Русского музея, покровительствовал современным художникам не только академического направления.

М. Пиотровский понимает, что музей не может быть только хранилищем древностей. Именно поэтому Эрмитаж живет в контексте современного искусства, которое не всегда совпадает с общепризнанными эстетическими представлениями о прекрасном. Это, как правило, и создает то напряжение, которое разряжается не в спорах об искусстве, а в актах Счетной палаты, прокурорских запросах и расследованиях.

Книга и начинается с рассказа о скандале конца 1990-х годов, который продлился и в нынешнем столетии, когда Счетная палата предъявила совершенно фантастические претензии к руководству Эрмитажа. Чего там только не было! Но любому музею приходится доказывать, что в его залах подлинники, а не копии, что руководство не занимается изготовлением подделок и не может раз и навсегда покончить с кражами, в которых порой замешаны сотрудники. Дж. Норман и М. Пиотровский рассказывают и о деле Ларисы Завадской, и о строительных махинациях Михаила Новикова, и о многом другом, что, как правило, не выносят на общее обозрение.

М. Пиотровский прекрасно понимает, что такой музей, как Эрмитаж, и его руководство должны быть максимально открыты обществу. Что только предельно открытая позиция является единственно надежной защитой от наветов. Тем более, когда речь идет о таких сложнейших проблемах, как судьба перемещенных ценностей, которые могут приводить к неожиданным последствиям вроде прекращения музейных обменов с США. Или об атрибуции известной картины или скульптуры, когда определение авторства требует серьезнейшей научной дискуссии, которая может длиться не один год.

Особая боль сотрудников Эрмитажа - продажа шедевров из музея в 1930-е годы, которую удалось предотвратить лишь частично. Но при этом Эрмитаж сохранил статус величайшего мирового музея.

"Культура как скандал" написана для английского читателя, но после начала СВО британское издательство отказалось от ее публикации. Этот скандал принес несомненную пользу читающей публике России.

Фестиваль "Толстой" строит копию исторической сцены Большого театра в Ясной Поляне

Инга Бугулова

Театральный фестиваль "Толстой" пройдет в Ясной Поляне с 7 по 9 июля, а его хедлайнером станет Большой театр, артисты которого впервые станцуют на открытом воздухе балет "Анна Каренина". Об этом, а также о теме нынешнего сезона, афише и новинках программы, журналистам в преддверии открытия фестиваля рассказали его организаторы.

"Толстой" пройдет в музее-усадьбе "Ясная Поляна" в седьмой раз. Нельзя не заметить, что фестиваль стремительно набирает "вес": в прошлом году гастроли вахтанговцев, которые сыграли "Войну и мир" в месте, где был написан роман, стали одним из ярчайших событий театрального сезона; на этот раз планку решили поднять, кажется, и вовсе на недосягаемую высоту. Теперь три вечера подряд под открытым небом в усадьбе будут танцевать "Анну Каренину" Джона Ноймайера - балет, который уже пять лет с огромным успехом идет на основной сцене Большого. На сцену выйдут премьер Александр Волчков, ведущая солистка Кристина Кретова, первый солист Александр Водопетов и другие артисты.

"Прямо в эти минуты в Ясной Поляне строится "филиал" Большого театра, сцена будет один в один с исторической в Москве. Зрители - а зал у нас на более чем 1300 мест - 8 и 9 июля увидят полноценный трехчасовой спектакль. Генеральный прогон 7 июля мы решили сделать благотворительным, на него в том числе будут приглашены дети из художественных школ", - рассказал советник президента РФ по культуре Владимир Толстой.

По его словам, первой реакцией Владимира Урина на предложение перенести сложнейшую постановку в усадебные декорации был шок. Подтверждает это и сам директор Большого театра:

"Сначала я сказал: "Это невозможно". "Анна Каренина" - полномасштабный спектакль, в котором участвуют более 120 артистов, очень сложный с точки зрения конструкции и оформления… Но, поговорив с художественным руководителем балетной труппы Махаром Вазиевым и нашими техническими специалистами, все же мы решили, что сможем это сделать. Привезти спектакль по Толстому в толстовские места - это невероятно, я очень надеюсь, что у нас все получится", - отметил Владимир Урин.

Конечно, подобная идея возникла неспроста: в этом году отмечается 150-летие начала работы Льва Николаевича над романом "Анна Каренина". Он и стал главной темой седьмого фестиваля. В театральной программе представят спектакль-променад "Горькая редька" (режиссер Михаил Плутахин), который в жанре театра предмета расскажет о времени, когда создавалось культовое произведение; а в рамках спецпрограммы гости фестиваля смогут увидеть вдохновленный романом спектакль "Мара" хореографа Альбины Вахитовой - в первый раз площадкой станет железнодорожная станция "Ясная Поляна".

Впервые в этом году фестиваль открывает и кинопрограмму. Фильм "Любовь" режиссера Эдмунда Гулдинга, главную роль в котором исполняет Грета Гарбо, (1927), зазвучит под аккомпанемент Филиппа Чельцова - тапера, пианиста и композитора. В киноафише - и подборка фильмов по "Анне Карениной" разных лет.

"Показы будут идти почти нон-стоп на сеновале. Заслуживающая внимания программа, прекрасный тапер, беседы с кинокритиками - я бы однозначно рекомендовал всем", - подчеркивает Владимир Толстой.

Куратором образовательной программы стала ведущая, праправнучка Льва Николаевича Фекла Толстая. Программа состоит из лекций, посвященных роману "Анна Каренина". Одну из них прочтет критик, писатель, журналист "Российской газеты" Павел Басинский - он также признался, что в этом году выйдет вторая его книга на тему культового романа. Только теперь не о Карениной ("Подлинная история Анны Карениной"), а о Левине - сейчас писатель над ней работает.

В детскую программу вошли игры, упоминаемые в произведениях Льва Толстого, и другие детские развлечения, популярные в России XIX века. На фестивале гости могут поиграть в "Кольцо", "Крокет", "Лошадки", "Щелкунчик", "Прыжки на скакалке". Для самых маленьких, конечно, покажут и сразу несколько спектаклей в разных точках усадьбы.

Надо сказать, что фестивалем этого года организаторы помимо прочего еще и начинают подготовку к 200-летию Льва Толстого, которое будет праздноваться в 2028 году.

"За эти пять лет нам хотелось бы попробовать максимально разные форматы - и драматический театр, и хореографию, и кино, и много чего еще, чтобы в 2028 году собрать в Ясной Поляне по-настоящему грандиозную программу. Может быть, даже не на одни выходные", - делится руководитель фестиваля "Толстой", праправнучка писателя Екатерина Толстая.

Посмотреть полную программу фестиваля и приобрести билеты в ближайшее время можно будет на официальном сайте.

Справка "РГ"

"Толстой" - театральный фестиваль под открытым небом, который проводится на территории музея-усадьбы "Ясная Поляна" с 2016 года. Фестиваль представляет широкой публике спектакли традиционных и экспериментальных форм, основанные на текстах и жизни Льва Толстого. Декорациями для постановок выступает усадьба писателя. В 2023 году фестиваль получил свою первую "Золотую маску" за спектакль Полины Кардымон "Детство. Коромысли. Глава 3" - он создавался специально для фестиваля.

Полиция научилась ловить правонарушителей по запаху, который они оставляют на месте преступления. Насколько надежен такой метод?

Наталья Козлова

Очень узкий круг посвященных в следственные тайны знает, что уже несколько лет наша полиция успешно ловит преступников не только по отпечаткам пальцев, но и по их запаху. И уж совсем мало кому известно, что запах каждого человека совершенно индивидуален - как отпечатки пальцев.

Этот новый способ поимки преступников по запаху официально называется "ольфакторным методом исследования запаховых следов человека". О нем "РГ" расспросила ведущего специалиста в этой области - подполковника полиции Руслана Гандалипова. Он - начальник отделения исследования запаховых следов человека Экспертно-криминалистического центра Главного управления МВД России по Московской области.

Руслан Фанисович, все, кто любит детективы, знают, что для криминалиста на месте преступления главное - найти отпечатки пальцев преступника или другой видимый след. И это гарантия, что преступника найдут. Получается, известные методы уже устарели?

Руслан Гандалипов: Есть традиционные виды криминалистических следов, таких, как следы рук и обуви, которые и сегодня не теряют своего значения в борьбе с преступностью. Но злоумышленники, применяя высокотехнологичные средства и методы, стараются такие следы скрыть. Поэтому развитие перспективных направлений экспертной практики, дающих возможность установления лиц, причастных к совершению преступлений, например, на основе изъятых биологических следов и объектов, которые невозможно уничтожить, выходит на первый план.

Как найти запах на месте преступления?

Руслан Гандалипов: На местах происшествий или поблизости от них, например, там, где преступник укрывался или поджидал жертву, нередко остаются орудия преступления или вещи преступника. На всех этих предметах возможно наличие следов пота и крови - источников индивидуального запаха.

Каждый человек является обладателем своего запаха, уникального аромата, складывающегося из непрерывно вырабатываемых организмом летучих веществ. Этот уникальный запах, пронизывающий все ткани человека, в сущности, столь же индивидуален, как отпечатки пальцев или полный генотип. Только, в отличие от отпечатков пальцев, запах стереть нельзя.

А часто ли задерживают преступников по их запаху?

Руслан Гандалипов: Сотрудниками отделения исследования запаховых следов человека в 2022 году выполнено - 183 и за 5 месяцев 2023 года - 67 судебных экспертиз. За 2022 год установлено 12 лиц, причастных к совершению преступлений, за 5 месяцев 2023 года - 5.

Насколько надежна такая экспертиза?

Руслан Гандалипов: Надежность результатов ольфакторных исследований в судебной экспертизе обеспечивается не только соответствующими апробированными на практике и утвержденными научными методиками, но и возможностью производства дополнительных и повторных экспертных исследований по представленным объектам. При этом точность и надежность идентификации лица по запаховым следам сопоставима с точностью и надежностью самых современных инструментальных методов анализа, а иногда и превосходит их.

Сравнительные запаховые экспертизы и исследования, проводимые с привлечением собак-детекторов, позволяют устанавливать лиц, причастных к преступлению, на основе исключительных биосенсорных возможностей собак, со стопроцентной достоверностью, соотносимой с результатами дактилоскопии и генотипоскопии.

Как давно полиция начала применять новый метод?

Руслан Гандалипов: В Экспертно-криминалистическом центре ГУ МВД по Московской области внедрение ольфакторного метода началось в 2011 году.

Сегодня на балансе отделения двенадцать собак-детекторов. Отбирают и дрессируют их сами эксперты отделения. Предпочтение отдается собакам охотничьих пород, которые могут работать по крови: бигли, длинношерстные таксы, дратхаары. Дрессировка начинается в 8-9 месяцев.

В России ольфакторных лабораторий всего тринадцать, все они - в структуре МВД. Наше отделение исследований запаховых следов человека обслуживает не только Московскую область. За помощью в раскрытии преступлений обращаются коллеги из Владимирской, Курской, Брянской, Калужской, Тверской, Ярославской и других областей. Ежегодно в отделении выполняется около двухсот экспертиз и устанавливаются десятки лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Всегда ли преступник оставит такой след? И как его ищут?

Руслан Гандалипов: Для ольфакторной экспертизы важно, как долго преступник контактировал с предметом. Чтобы запах перешел на какую-либо поверхность, нужно несколько минут взаимодействия, а не простое прикосновение. Однако, когда человек совершает преступление, он волнуется. Нервное психофизическое состояние способствует обильному потоотделению. Поэтому иногда хватает даже непродолжительного контакта, чтобы запах перешел на предмет.

Так, в Домодедовском районе Московской области злоумышленник, угрожая пистолетом, вытащил водителя из-за руля и похитил автомобиль. У следствия был подозреваемый в совершении данного преступления. На экспертизу поступил свитер, в котором водитель находился в момент борьбы. На нем были обнаружены запаховые следы не только его самого, но и нападавшего.

В другом подобном похищении автомобиля злоумышленники не просто вытащили водителя, но и связали. При этом запаховые следы связывавшего остались на веревке и на часах потерпевшего, что и помогло изобличить его.

При расследовании наезда автомобиля на женщину, водитель с места происшествия скрылся, бросив машину. На экспертизу был направлен подголовник водительского сидения. В совершении наезда подозревались три человека. В ходе экспертизы было установлено, что запаховые следы на подголовнике принадлежат одному из них.

Но ведь запах может со временем и улетучиться?

Руслан Гандалипов: На сохранность запахов влияет окружающая среда. Если предмет лежал на улице, под дождем, вероятность найти на нем запаховые следы невелика. Если же объект хранился в закрытом помещении, запах может оставаться на нем долго. Были случаи, когда предметы попадали в лабораторию спустя два-три месяца после преступления, и на них были запаховые следы.

По-разному держится запах на различных материалах. Лучше всего он "цепляется" за ворсистые и пористые поверхности. С ткани, бумаги, дерева запах может не выветриваться до полугода. С пластмассы, стекла, железа улетучивается за несколько часов. Долго держит запах преступника кровь жертвы. Высыхая, она как бы "консервирует" его.

Во Владимирской области было обнаружено тело мужчины с признаками насильственной смерти в виде колото-резаных ран. В убийстве подозревались двое мужчин. На экспертизу поступили окровавленные брюки и свитер, в которых погибший был обнаружен. На одежде были выявлены запаховые следы обоих подозреваемых.

Россия > Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407438 Руслан Гандалипов

Что показал Военно-морской салон МВМС-2023, впервые организованный в Кронштадте

Александр Емельяненков

Международный военно-морской салон, который в одиннадцатый раз проводился в России и впервые в Кронштадте, как и ожидалось, рекордов статистических не дал. Что в нынешней геополитической обстановке вполне объяснимо и закономерно. А вот несколько других важных акцентов МВМС-2023, безусловно, высветил.

Первое и главное: тот факт, что нынешний морской салон был организован на территории вновь создаваемого туристско-рекреационного кластера "Остров фортов", главком ВМФ адмирал Николай Евменов назвал глубоко символичным. Россия, по его словам, возвращается к своим корням, а Кронштадт в этом смысле - родовая гавань нашего флота.

Сейчас только на верфях Петербурга, по словам губернатора Александра Беглова одновременно строятся 34 корабля для ВМФ России. Но география отечественного судостроения городом на Неве не ограничивается. Ее наиболее яркие достижения и премьеры нынешнего года, а также перспективные разработки были представлены в единой выставочной экспозиции ОСК, куда приглашены ведущие судостроительные предприятия, КБ и профильные научные центры от Калининграда и Выборга до Астрахани и Владивостока.

Руководители многих оборонных верфей и проектных организаций, их коллеги и партнеры по научно-производственной кооперации имели возможность в прямом диалоге обсудить и актуальные вопросы текущего взаимодействия, и темы перспективные - что называется, "на вырост".

Как сообщили в итоге организаторы, экспонентами МВМС-2023 стали более 290 предприятий из России, а также из Индии (BrahMos Aerospace) и Республики Беларусь (компании "ИНТЕГРАЛ", "НПК Контакт", НИИЭВМ, конструкторское бюро "Дисплей"). В дни работы салона его выставочные площадки и мероприятия деловой программы посетили 11 иностранных делегаций - из Азербайджана, Алжира, Вьетнама, Казахстана, Зимбабве, Индии, Киргизии, Марокко, Мьянмы, Намибии, Эритреи.

Вице-премьер правительства - министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, приветствуя российских и зарубежных участников МВМС-2023 в Кронштадте, отметил большие возможности новой площадки: "Здесь и новый Музей военно-морской славы, и конгрессно-выставочный центр, прекрасная парковая зона и большие площади для демонстрационных показов".

Помимо Объединенной судостроительной корпорации, свои разработки представили госкорпорация "Ростех", концерн ВКО "Алмаз - Антей", НПП "Радар ммс", Крыловский государственный научный центр, судостроительная корпорация "Ак Барс", Дальневосточный центр судостроения и судоремонта и многие другие компании. А стенд Корпорации морского приборостроения (КПМ) останется в кластере "Остров фортов" на постоянной основе - будет функционировать как учебно-тренировочный центр.

Выставочные экспозиции, конференции, круглые столы - только этим программа Военно-морского салона не ограничивалась. Там же, в Кронштадте, у восточного пирса Усть-Рогатки, были представлены 26 боевых кораблей и судов ВМФ России. В том числе большой десантный корабль Северного флота "Иван Грен", а также корабли Балтийского флота: корвет "Стойкий", малые ракетные корабли "Серпухов" и "Советск". Для участников и гостей салона было организовано их посещение, дана информация о предназначении и боевых возможностях.

Как справедливо отметил адмирал Евменов, местом проведения МВМС-2023 стало уникальное пространство "Острова фортов", которое включает музейно-исторические зоны, парк отдыха и развлечений, музей военно-морской славы и конгрессно-выставочный центр. Напомним, что проект "Остров фортов" реализуется по поручению президента России в рамках комплексного развития территории Кронштадта, сохранения его исторического наследия и повышения качества жизни населения.

Музейно-выставочный комплекс, где впервые проходил морской салон, был построен в рекордно сжатые сроки. Причем построен особым образом: соединил в одно целое три реконструированных исторических здания, которые включают и два артиллерийских арсенала времен Первой мировой войны. Этой же концепцией предусмотрено сохранение в качестве центрального экспоната первой в СССР атомной подводной лодки К-3 "Ленинский комсомол".

"Международный военно-морской салон - первое крупное деловое мероприятие на территории Кронштадтского района", - утверждает руководитель проектного офиса по созданию туристско-рекреационного кластера "Остров фортов" Ксения Шойгу. По ее словам, здесь появилась серьезная конгрессно-выставочная площадка, которая будет "постоянным местом прописки" для главного делового события в области кораблестроения и военно-морских технологий.

Участники и гости МВМС-2023, побывавшие в последние дни в Кронштадте, соглашаются с тем, что место проведения мероприятия "отражает его философию", сочетая при этом традиции и развитие.

Как Юрий Долгорукий получил третью печать

Юрий Медведев

Печать с изображением святого Георгия и княжеской тамги (родового фамильного знака) под Суздалем нашли ученые Института археологии РАН. По мнению археологов, она принадлежала князю Юрию Владимировичу Долгорукому, во владении которого находились ростово-суздальские земли. Это первая его печать, найденная в округе Суздаля при проведении археологических работ, с географически точной локализацией места находки.

Отметим, что перед археологом, который нашел княжескую печать, всегда стоит непростая задача - определить, кому она принадлежала. На лицевой стороне найденной под Суздалем печати диаметром 2,3-2,5 см находится изображение святого Георгия в полный рост с копьем в правой руке, левой рукой он опирается на щит. На оборотной стороне печати расположен княжеский знак: двузубец, на одной его стороне расположен обращенный внутрь отрог.

Сегодня ученые единодушны в одном: двузубцы и трезубцы - это знак княжеской власти и собственности. Однако точно определить, с каким именно представителем рода Рюриковичей соотносится та или иная тамга, сложно. Дело в том, что двузубцы и трезубцы могут иметь прямоугольную или округлую основу, разные формы ножки и окончания зубцов, разное количество отрогов и их расположение. По мнению ученых, множество различных вариантов связано с тем, что у каждого потомка Владимира Святого был собственный знак - немного видоизмененная отцовская тамга.

В 1970 академик Валентин Янин разработал классификацию княжеских знаков и связал отдельные их типы с различными ветвями рода Рюриковичей. Всего в свод вошло описание 792 типов древнерусских печатей, собранных к тому времени, из которых 29 типов содержат изображение княжеской тамги.

Но в последние годы появились новые альтернативные предположения, которые отличаются от гипотез Янина. Сейчас ученые привлекают три типа источников: княжеские знаки с надписями, печати с тамгами на одной стороне и изображениями небесного покровителя на обороте, а также предметы с двумя и более княжескими знаками. Но до сих пор нет однозначного решения, какому именно представителю рода Рюриковичей принадлежит тот или иной знак.

Почему же ученые уверенно связали суздальскую печать с именем Юрия Долгорукого? Принадлежность устанавливается по сочетанию на ее сторонах изображения святого Георгия, небесного покровителя князя, а также знака, близкого к тамге его сына Ростислава Юрьевича, - двузубца с отрогом, повернутым внутрь. В том, что она принадлежала его сыну, нет сомнений, так как существует печать с изображением этой тамги и именем князя Ростислава.

А решающим аргументом в пользу именно Юрия Долгорукого стал анализ географического распространения печатей с изображением святого Георгия и двузубца прямоугольной основы с отрогом, повернутым внутрь, в особенности печатей, полученных в результате легитимных археологических работ с точно зафиксированным местом находки.

Это принципиальный момент. На сегодня в распоряжении археологов всего 17 печатей с изображением святого Георгия и двузубца с отрогом на левом зубце, обращенным внутрь. Но большинство получены из несанкционированных сборов, грабительских раскопок, а потому у ученых нет достоверных сведений о месте находки и обстоятельствах, при которых она была сделана. Лишь две печати этого типа имеют точную археологическую привязку: печати с поселения Усть-Шексна при впадении Шексны в Волгу и Могутовского археологического комплекса на реке Шерне. Обнаруженная под Суздалем печать стала третьей находкой при проведении археологических работ с точно задокументированным контекстом.

По словам директора Института археологии РАН академика Николая Макарова, связь большинства печатей с изображением святого Георгия и знака с загнутым внутрь отрогом с землями Северо-Восточной Руси, а также локализация на этой территории всех трех печатей с достоверным археологическим контекстом - убедительный аргумент, что эта принадлежит Юрию Долгорукому, который в начале XII века сделал Суздаль центром управления землями Северо-Восточной Руси

Печать Юрия Долгорукого была обнаружена при обследовании селища Спасское городище 7. Это небольшое поселение, расположенное к югу от Суздаля, на водоразделе рек Нерли и Рпени, у истока речки Карши. Селище было открыто Суздальской экспедицией Института археологии РАН в 2017 году. В ходе работ 2022-2023 годов на селище была собрана большая коллекция находок, датируемых XII - первой половиной XIII века: керамика, украшения, бытовые и хозяйственные вещи, фрагменты сельскохозяйственных орудий.

Ректор МАИ Михаил Погосян - о том, какие профессии будут популярны через пять лет и почему нужны инженеры с креативным мышлением

Наталия Ячменникова

Как готовить специалистов, которые обеспечат технологический суверенитет страны? Какие профессии войдут в топ-5 в ближайшие пять лет? И почему образование уже не будет таким, как прежде? Об этом "РГ" беседует с ректором Московского авиационного института, академиком РАН Михаилом Погосяном.

Михаил Асланович, МАИ один из шести вузов - участников пилотного проекта по переходу на новую систему высшего образования. Что это значит для университета?

Михаил Погосян: Для нас это прежде всего новые возможности. Одна из приоритетных задач МАИ - готовить специалистов, которые обеспечат технологический прорыв страны. Наряду с базовыми знаниями необходимо давать практические навыки, навыки использования современных цифровых технологий в решении комплексных инженерных задач. Чтобы наши выпускники могли с самого начала работы в индустрии демонстрировать высокий уровень профессионализма. Участие в пилотном проекте позволяет гибко адаптировать образовательные программы под новые требования.

До 30 июня должны быть утверждены новые стандарты и учебные программы. К чему готовиться?

Михаил Погосян: На 1-2-м курсах наряду с трансформацией инженерного ядра мы переходим на углубленное освоение цифровых технологий, подкрепляя полученные компетенции реализацией конкретных проектов. На более старших курсах студенты поэтапно определяются со своей специализацией, выбирая объект проектирования, направление работы в конструкторском бюро, на заводе или в технологическом стартапе и профессиональную роль (конструктор, технолог, расчетчик и т.д.). Это подкрепляется реализацией инженерных проектов, интегрирующих содержание разных дисциплин. Тематики проектов формируются совместно с нашими индустриальными партнерами и направлены на вовлечение студентов в перспективные авиационные и космические программы, а также передовые исследования МАИ.

Для повышения конкурентоспособности выпускников МАИ на старших курсах им доступны дисциплины по перспективным технологиям: материалы с изменяемыми свойствами, встроенные системы мониторинга состояния конструкций из композиционных материалов, методы искусственного интеллекта и суперкомпьютерного моделирования и т.д. Отдельного внимания заслуживают модули, формирующие компетенции комплексного инженера в части ведения бизнес-процессов, управления проектами и гуманитарного мышления. Это позволяет интегрировать конструкторские, цифровые, экономические и гуманитарные дисциплины в комплексную образовательную среду. В том числе для развития личностных и коммуникативных навыков инженера будущего.

На базовом уровне сроки обучения по новой системе от четырех до шести лет. Решение за вузами. Сколько будут учиться студенты МАИ?

Михаил Погосян: Мы пилотный проект начинаем с программ инженерной подготовки по ключевым для аэрокосмической отрасли направлениям: самолето- и вертолетостроение, ракетно-космические комплексы, авиационные и ракетные двигатели, системы управления и интегрированные системы летательных аппаратов. Они реализовывались на уровнях специалитета и бакалавриата. Теперь по этим направлениям срок обучения по программам базового высшего образования для российских студентов будет составлять 5,5 года.

В следующем году переведем на программы базового высшего образования остальные направления подготовки. Сроки обучения определим по результатам совместного с работодателями анализа.

Приемная кампания началась. По первой ступени образования у вас открыто почти 2700 бюджетных мест. Сколько из них попадает под "пилот"? Сориентируйте абитуриентов.

Михаил Погосян: Прием на программы в области авиационной и ракетно-космической техники - это примерно 40 процентов бюджетных мест. А всего у нас ведется подготовка по девяти меганаправлениям. По остальным принимаем, как и раньше, на программы бакалавриата и специалитета. Их формат и содержание также будут обновлены в соответствии с нашими подходами.

В МАИ есть дополнительные стипендии, в том числе для первокурсников. Расскажите о них.

Михаил Погосян: Есть много разных стипендий. Для студентов, которые приходят к нам с высокими баллами ЕГЭ, мы устанавливаем дополнительные выплаты до 20 тысяч рублей. Далее в зависимости от успехов в учебе, научной деятельности и общественной активности студенты получают стипендии. У некоторых выплаты могут достигать 30 тысяч рублей. Однако стипендии - это не единственный источник дохода студентов. Наши ребята уже со 2-3-го курсов начинают работать или на предприятиях, или в лабораториях университета. Проектная работа - неотъемлемая часть базового образования в МАИ.

Технологии меняются стремительно. И технологии меняют мышление? Образование уже не будет таким, как прежде?

Михаил Погосян: Да. Математическое моделирование, искусственный интеллект и анализ больших данных имеют огромное значение для различных отраслей, включая авиационную. Учитывая скорость изменений, образовательные программы должны непрерывно обновляться. Необходимо и формирование совместно с индустрией постоянно обновляемого кадрового прогноза в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Мы встречаемся не первый раз. Помню, когда-то вы говорили, что одним из самых востребованных направлений станет суперкомпьютерное моделирование сложных технических систем. Все сбылось. А ваш прогноз сегодня? Нейросети?

Михаил Погосян: Нейросети уже сейчас применяются в авиастроении, судостроении, медицине, финансовой и других сферах. Основное приложение нейросетей - оптимизация процессов, помощь в принятии решений, обработка и анализ больших данных. В будущем использование нейросетей в авиации может стать еще шире. Например, они могут быть применены для повышения безопасности полетов за счет предсказания возможных опасных ситуаций. Или для оптимизации маршрутов за счет анализа данных о погоде, топливе, пассажирах и других факторах.

Уже реализуем подобные проекты не только в авиации. Например, решали задачи в интересах МЧС по прогнозированию наводнений с помощью нейросетей. Такие проекты требуют новых вычислительных мощностей. В соответствии со стратегией МАИ в рамках программы "Приоритет-2030" мы предусматриваем увеличение мощностей процессоров нашего суперкомпьютера до более чем 500 TFlops. Это позволяет наращивать объемы выполняемых работ по расчетным исследованиям в области математического моделирования, виртуальным испытаниям и сертификации летательных аппаратов, расчетам прочности конструкций и аэродинамики.

И наши студенты в процессе обучения привлекаются к этим задачам. Потому что уже сейчас активно требуются специалисты по современным цифровым технологиям, искусственному интеллекту, виртуальной реальности. И эта потребность будет резко, экспоненциально расти в ближайшие годы.

А какие профессии в перспективе войдут в топ-5?

Михаил Погосян: Потребность в инженерах постоянно растет. Они играют важную роль в разработке новых технологий и инновационных решений, которые в том числе формируют новые рынки и стимулируют развитие общества. Причем будут востребованы инженеры, не только владеющие математическим аппаратом, но и обладающие креативным мышлением для решения комплексных задач.

Очень быстро будет развиваться рынок беспилотных летательных аппаратов. Сегодняшние прогнозы говорят о том, что нужно большое количество операторов БЛА. Но нужны и специалисты, которые будут проектировать услуги с использованием беспилотников. Нужны люди, которые будут проектировать комплексные цифровые системы, а не просто летательные аппараты.

Мы сделали кадровый прогноз вместе с ОАК и увидели, что если мы говорим о широком внедрении гражданской авиационной техники, то через 5-7 лет будет острая потребность в специалистах по ее эксплуатации. Но, подчеркну, не только в техниках, но и в специалистах, способных использовать тот огромный массив данных, которым мы сегодня располагаем. Например, бортовая аппаратура "Суперджета" пишет более 5 тысяч параметров. Надо уметь обрабатывать эту информацию, чтобы повысить эффективность эксплуатации. Поэтому будет большая потребность в специалистах в области предиктивной аналитики и обработки больших данных, которые могут прогнозировать поведение воздушного судна.

Считаю, что во всех отраслях в следующие пять лет будут востребованы специалисты по искусственному интеллекту и машинному обучению, бизнес-аналитики, аналитики в области информационной безопасности, специалисты по устойчивому развитию, которые занимаются разработкой мероприятий, направленных на минимизацию влияния человеческой деятельности на окружающую среду.

В МАИ создано большое количество рабочих групп по беспилотникам. Каковы перспективы развития технологий аэромобильности?

Михаил Погосян: В 30-е годы прошлого века создавалась отрасль самолетостроения. Сейчас похожий путь проходит отрасль беспилотных авиационных систем. В МАИ создано несколько структур, которые ведут проекты в области беспилотных систем самого различного назначения. Мы открыли центр по сертификации и испытанию на базе аэродрома МАИ, оснастили его современным оборудованием и получили аттестат аккредитации Росавиации как Сертификационный центр в области БАС.

Развиваем конструкторские и производственные мощности, реализуем большое количество программ дополнительного профобразования по подготовке специалистов в области проектирования, испытаний и сертификации БАС. За последние 10-15 лет в МАИ разработано более ста типов аппаратов разной грузоподъемности - от 20-30 кг до 300-400 кг. Но мы не ограничиваемся только ими. Нам интересны, например, проекты аэротакси. Сегодня нужно провести определенную работу с точки зрения уровня технологического развития. Но в перспективе это очень востребованная тема.

Целевая подготовка студентов всегда была одной из зон вашего контроля. Сегодня тоже?

Михаил Погосян: Это очень важное направление. Среди наших заказчиков - "Ростех", "Роскосмос", КТРВ, минобороны и другие. У нас обучаются более трех тысяч студентов-целевиков. Для ребят это бОльшая уверенность в своей будущей карьере. Они приходят на производство уже полностью адаптированными.

Много и тех, кто поступает на общих основаниях, но в процессе обучения определяет свою будущую траекторию. В таких случаях студенты заключают целевые - ученические - договора с аэрокосмическими предприятиями.

Кроме того, мы сейчас активно развиваем целевые сетевые образовательные программы с вузами-партнерами в интересах региональных предприятий: Смоленского и Улан-Удэнского авиационных заводов, филиала ПАО "ОАК" - Комсомольского-на-Амуре авиационного завода имени Ю. А. Гагарина и АО "Информационные спутниковые системы им. академика М. Ф. Решетнева". Уже со второго курса для студентов предусмотрены практики на предприятии и погружение в реальные производственные задачи. А после выпуска они, получив диплом МАИ, остаются работать на своем предприятии.

Вы часто подчеркиваете: конкурентоспособность будет определяться прежде всего талантами, лидерами изменений. Как их найти? Среди тех, кто громко и правильно говорит? Кто хорошо думает?

Михаил Погосян: Это очень непростой вопрос. Распознать лидера можно не по оценкам или победам в конкурсах. Важно, чтобы человек проявлял себя с разных сторон. Он должен уметь находить решение в разных ситуациях с разной степенью сложности задач, объединить вокруг себя людей, видеть проект в целом, а не отдельную узкую проблематику, знать, как управлять жизненным циклом изделий... Готовить таких специалистов надо через последовательное усложнение решаемых задач, через работу в междисциплинарных командах, которые занимаются реальными проектами с использованием современных технологий.

Мы идем к тому, что дипломный проект станет комплексным и будет выполняться с участием студентов, обучающихся по разным направлениям. В таких командах сразу видно, как себя проявляют люди.

Нейросети, по прогнозам, скоро заменят до 40 процентов специалистов. Это хорошо? Плохо?

Михаил Погосян: Достаточно обсуждаемый сегодня вопрос. И я считаю, что регулирование использования искусственного интеллекта - действительно актуальная проблема. Но при этом есть достаточно большое количество рутинных задач, где компьютер намного эффективнее, чем человек.

Что касается творческих задач, то думаю, что возможности для реализации креативных решений человеческого мышления очень широкие. Поэтому в инженерной деятельности я бы видел цель в поиске баланса при взаимодействии человека и машины. Мы должны полагаться на возможности нейросетей и современных методов моделирования, но при этом обязаны анализировать и интерпретировать результаты их работы. Находить принципиально новые подходы и решения.

Какие проекты в области космических технологий реализует сегодня МАИ?

Михаил Погосян: Активно сотрудничаем с "Роскосмосом" по программе развития отрасли, организации серийного производства малых космических аппаратов, сокращению циклов их создания. Эта одна из важных задач, продиктованных временем. Стоит задача создать мощную космическую группировку, а для этого требуется развивать цифровое производство. Подобный опыт накоплен у нас в авиации, и мы работаем над тем, как его перенести на проекты космической отрасли.

МАИ входит в консорциум Научного центра мирового уровня "Сверхзвук". Какими проектами занимаетесь? И какие перспективы с учетом нынешней ситуации у сверхзвукового самолета второго поколения?

Михаил Погосян: Сейчас направление сверхзвуковой авиации переживает рост интереса. Обеспечить экономическую эффективность сверхзвуковых летательных аппаратов, их экологичность - это серьезный вызов. Мы задействованы в разных направлениях исследований, которые ведутся в ЦАГИ. Это вопросы аэродинамики, проектирование бионических конструкций, выработка требований к силовой установке, методы снижения уровня звукового удара и шума, разработка систем управления и многое другое. В "Сверхзвуке" участвует большое количество наших студентов старших курсов.

Вы не только ректор авиационного вуза. Вы авиаконструктор, у вас огромный опыт организатора производства. Просто не могу не спросить: какие проекты в области авиастроения вы бы отметили?

Михаил Погосян: Безусловно, одна из важнейших задач - вывод на рынок отечественных самолетов SSJ-NEW, МС-21, а также реализация программы перспективного широкофюзеляжного самолета. Перспективный двигатель ПД-14 уже прошел сложнейшие сертификационные испытания. Успешно решена задача импортозамещения композитных материалов в конструкции МС-21.

Про значение создания отрасли беспилотных авиационных систем мы говорили. Для российских производителей конкуренция на мировом рынке будет очень высокой.

Полистала последние новости на сайте вуза. В МАИ придумали биоэлектрический протез кисти, позволяющий пользоваться смартфоном, приложение для дистанционной диагностики болезней Альцгеймера и Паркинсона… То есть не только авиация, не только ракеты и двигатели?

Михаил Погосян: Да, сфера наших интересов очень широкая. Мы готовим специалистов для аэрокосмической отрасли. Это наш приоритет. Но мы готовим кадры и для других высокотехнологичных отраслей: энергетика, медицина и другие. Кстати, студент, который предложил биоэлектрический протез, - выпускник стартап-студии МАИ, которую мы создали для развития предпринимательских компетенций у наших инженеров.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407412 Михаил Погосян

Собянин: Строительство станции метро "Лианозово" будет завершено в 2023 году

Сергей Жуков

Участок Люблинско-Дмитровской линии метро от "Селигерской" до "Физтеха" планируется открыть в этом году, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.

Новый отрезок "салатовой" ветки, который пройдет вдоль Дмитровского шоссе, возводится с 2019 года. Его длина - почти шесть километров, а в составе три станции: "Яхромская", "Лианозово" и "Физтех".

"Остались считанные месяцы до запуска участка Люблинско-Дмитровской линии, - сказал Собянин, проинспектировав строительство "Лианозово". - На всех трех станциях активно ведутся работы".

Станция "Лианозово", например, готова почти на 80 процентов: основные конструкции возведены, сейчас укладываются инженерные сети и идет отделка. Ее оформят в сдержанных тонах. Главные цвета - темно-серый и бежевый. Колонны, потолок и путевые стены облицуют металлическими панелями, пол - полированными плитами. Наземные павильоны "окрасят" в салатовый - в цвет ветки. Северный вестибюль интегрируют с входом на станцию и строящимся пешеходным переходом через Лианозовский проезд, а Южный - с подземным переходом через Лианозовский проезд, открытым в мае 2020 года, и строящимся переходом через Дубнинскую улицу.

Станция, говорит Собянин, станет частью крупного транспортно-пересадочного узла, который объединит метро, наземный общественный транспорт и МЦД-1. Существующую железнодорожную платформу реконструируют и перенесут на 350 метров, чтобы сократить время перехода в подземку. Ожидается, что пересадка с открытием ТПУ займет две-три минуты.

С запуском нового участка в составе Люблинско-Дмитровской линии метро будет 26 станций. В перспективе между "Кожуховской" и "Печатниками" возведут еще одну - "Южный порт".

Как волонтеры вывозят выживших животных с территорий, затопленных после подрыва Каховской ГЭС

Елена Мелихова (Херсонская область)

В подтопленном после подрыва плотины Каховской ГЭС районе продолжают спасать и вакцинировать животных. В этом участвуют добровольцы, отправляющиеся в Херсонскую область из Ростова, Крыма и Донбасса.

Обессиленных, в прямом смысле цеплявшихся зубами и когтями за жизнь животных сегодня очень много в населенных пунктах, откуда уже ушла или уходит вода. Душераздирающие видео, когда утопавших собак и кошек вылавливали на улицах, превратившихся в глубокий водоем, берут за душу. И сейчас, когда вода ушла, выживших приходится снимать с деревьев и крыш. Бежавшим от затопления людям было не до питомцев, хотя многие, даже поднимаясь на крышу, несли их с собой. И сейчас в ПВР есть обитатели со своими любимцами. Речь, конечно, не о птице и скоте: коровы, свиньи, кролики, куры, утки гибли тысячами, и сегодня идет сбор и утилизация их трупов.

Выживших собак и кошек очень много, голодные, травмированные, больные.

- Есть и обычные дворняги, и породистые: алабаи, хаски, таксы, овчарки, акиты... Сердце кровью обливается просто. Позади первый вывозной рейс, теперь готовлю следующий. Сейчас забрала столько, сколько удалось вместить в мою легковушку. Но планирую еще ехать, как только найду большой автомобиль, - рассказывает корреспонденту "РГ" ростовчанка Алена Кравцова.

У нее собственный приют для животных в Ростове, который женщина организовала в своем частном доме. На участке сегодня возводят вольеры для новых обитателей. Здесь их лечат, кормят и пристраивают в семьи через соцсети. Тем не менее постоянный состав приюта - более двух сотен "хвостов" - кошки, собаки и два енота. Существует он на личные средства волонтера и на пожертвования добрых людей.

Российские виноделы полностью переходят на отечественные компоненты. Кто выиграет от этого?

Сергей Винник (Республика Крым),Татьяна Павловская (Краснодарский край),Евгений Ракуль (Ростовская область)

С 25 июня в России запрещено при изготовлении вина для повышения его сахаристости использовать импортное концентрированное виноградное сусло. Готовы ли к этому виноделы, как новое правило отразится на цене и качестве их продукции, выяснили корреспонденты "Российской газеты".

Свое надежнее

"Отказа от импортного балка мы добивались давно, - напомнил председатель Совета малых виноделов Ассоциации виноградарей и виноделов России, владелец частной винодельни (Ростовская область) Алексей Скляров. - Теперь то, что, условно говоря, возили танкерами из других стран, решили производить в России".

Сегодня многие производители зависят от вакуум-сусла концентрата, отметил в разговоре с "РГ" гендиректор одного из винодельческих предприятий Краснодарского края. "На нашем рынке до 50 процентов вин полусладкие, где велик процент использования концентрированного вакуум-сусла, - говорит эксперт. - Запрет на импорт позволяет нарастить его производство отечественным производителям. Фактически, любое крупное винодельческое хозяйство при наличии специальных установок способно производить вакуум-сусло".

Кубань, по словам министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности региона Федора Дереки, вообще не испытывает проблем с производством вин с добавлением концентрированного виноградного сока.

"Доля таких вин (полусухие, полусладкие) в объеме производства составляет у крупных производителей от 30 до 70 процентов, - констатировал министр. - Некоторые предприятия обзавелись установками для производства вакуум-сусла. В крае также организованы новые производства. В технологии производства самих вин ничего не меняется, поэтому запрет на использование импортного концентрированного виноградного сусла наши предприятия никак не затрагивает. Если у нас есть свое, зачем нам импортное?".

Очень сладкие ягоды

А в Крыму вообще нет необходимости искусственно влиять на содержание сахара в вине. Виноград на полуострове созревает естественным путем. "И набирает высокое содержание сахара", - поясняет винодел Николай Донцов.

Для сухих вин и шампанского, отметил он, сахар на момент сбора ягод должен быть на уровне 17-19 процентов, а для десертных - выше 26 процентов. В разных регионах полуострова эти показатели достигаются не одновременно. В Солнечной долине - самом жарком и сухом месте Крыма, где климат близок к пустынному - ягода набирает 16-18 процентов сахара уже в начале сентября. На севере полуострова - к концу этого месяца или даже в октябре. Но в любом случае технические сорта винограда набирают высокую сахаристость без дополнительных катализаторов в течение всего сезона сбора.

По данным министерства сельского хозяйства Крыма, за последние девять лет валовый сбор винограда на полуострове увеличился почти вдвое - до 130,9 тысячи тонн. Сбор виной ягоды растет благодаря ежегодной закладке новых виноградников - от 900 до 1,5 тысячи гектаров.

По словам главы винодельческого хозяйства Николая Молчанова (Ростовская область), запрет на балк положительно отразится на тех производителях, кто делает вино исключительно из своего винограда. "Хотя бы потому, что те, кто добавляет импортное сусло, должны какое-то время потратить на то, чтобы перестроить поставки, а мы свое вино как продавали, так и продаем, да еще и объемы наращиваем", - пояснил он.

Николай Молчанов также уверен, что новые правила пойдут на пользу всей отрасли. Уже сейчас многие производители, которые делали дешевые полусладкие вина из балка, стали закладывать больше собственных виноградников. Особенно в Дагестане, Ставропольском крае и в Крыму.

Хуже не будет

Тем не менее, производители полусладкого дешевого вина (до 300 рублей за бутылку или за 1 литр) сегодня застыли в ожидании. Как изменятся цены на сусло? Об этих настроениях "РГ" рассказал гендиректор винодельческого предприятия Краснодарского края.

Но, похоже, их тревоги напрасны, судя по тому, что сообщил нам кубанский министр Федор Дерека: "И наш собственный, и импортный продукт стоят одинаково, так что ничего не изменится". Именно поэтому, по слова министра, не должны вырасти и отпускные цены на вино. "При этом хочу отметить, - добавил он, - российский концентрированный виноградный сок вырабатывают по самым современным технологиям. Поэтому и качество произведенного на его основе вина не изменится".

Что за балк такой?

Виноградное сусло - это сельскохозяйственная винодельческая продукция, полученная исключительно из свежего винограда самопроизвольно или с использованием физических приемов дробления, отделения гребней, стекания, прессования.

Сусло бывает свежее, концентрированное, консервированное и концентрированное ректификованное. Оно представляет собой сироп глюкозы и фруктозы: однородную вязкую кисло-сладкую жидкость, напоминающую по цвету пчелиный мед. Иногда бывает в густом засахаренном виде с приятным виноградно-фруктовым ароматом и вкусом.

Часто в обиходе виноделы используют слово балк (от английского bulk - наливной, насыпной). Это виноматериал, который перевозят в цистернах. Из этого сырья производители, не имеющие своих виноградников, делают вино и другие алкогольные напитки. И продают их уже в бутылках. Иногда балк добавляют и в вино, произведенное на собственных виноградниках, чтобы не зависеть от сезонных сборов винограда.

Что такое "карта русского" и как ее введение может помочь соотечественникам?

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Власти Калининградской области предложили разработать для соотечественников из Прибалтики, Польши и Германии "карту русского". Она не только позволит без проблем вернуться на историческую родину, но и решит проблему дефицита кадров в самом западном регионе страны.

Рабочих рук в российском эксклаве сегодня действительно не хватает. По последним подсчетам, уровень безработицы не превышает здесь 0,7 процента, что является довольно низким показателем даже в масштабах страны. Другое дело, что количество самих вакансий преодолело отметку в 15 тысяч, а на бирже стоят лишь три тысячи безработных калининградцев. Это свидетельствует о явном дефиците рынка труда.

Релоцировать кадры в эксклав непросто из-за его особого географического положения. Предприятия региона вместе с вузами готовят специалистов под конкретные должности и задачи. Однако полностью закрыть потребности калининградских компаний они не могут.

По этой причине власти региона предложили разработать специальную "карту русского", которая поможет соотечественникам из Европы переехать в Калининградскую область. По ней также можно будет получить долгосрочную многократную визу, устроиться на работу, чтобы затем принять решение о репатриации. В правительстве региона также рассматривают возможность подключения соотечественников к Госуслугам и другим электронным сервисам.

- Если мы собираемся решать проблему дефицитного рынка труда, необходимо четко понимать, кем его заполнять в будущем, - рассказал губернатор Калининградской области Антон Алиханов. - Поэтому мы обратили внимание на наших соотечественников в Европе и Прибалтике. Потенциал к возвращению русских людей в Россию по-прежнему огромный, и его нужно использовать.

Калининградская область по-прежнему остается довольно популярным регионом России для переезда. С 2007 года сюда перебрались почти 55 тысяч человек из Казахстана, Узбекистана, Латвии и Литвы. Да, демографический резерв стран СНГ за это время истощился - практически все желающие уже вернулись в Россию, в то время как в Европе по-прежнему много наших соотечественников. Только в Германии, по последним подсчетам, проживают около двух миллионов человек с русскими корнями. В столице Латвии - Риге - более 40 процентов населения составляют русскоговорящие. В свете последних событий многие из них готовы вернуться в Россию, и "карта русского" поможет упростить этот процесс.

Новый шанс отпускников: Отдыхающих повезет в Крым еще один поезд

Сергей Винник (Симферополь)

Открылась продажа билетов по фиксированным ценам на поезд №491/492 Москва - Симферополь. А с 15 июля поезд "Таврия", следующий сейчас до Керчи, будет продлен до Симферополя. Об этом сообщила компания-перевозчик "Гранд Сервис Экспресс".

Дополнительный поезд №491/492 будет отправляться с пятого июля через день. А с 19 июля и до третьего сентября пассажирский состав станет ежедневным. В Москве его будут провожать с Киевского вокзала в 06:55, а до Симферополя состав доберется также ранним утром - в 06:55. На дополнительном будет удобно доехать до моря жителям Тулы, Ельца, Липецка, Воронежа и Ростова-на-Дону.

В обратном направлении из Крыма поезд №491/492 начнет курсировать еще раньше, уже со второго июля через день, а с 16 июля до 31 августа 2023 года - ежедневно. Время отправления и прибытия вполне удобное для пассажиров, учитывая, что из любой точки полуострова до его центра можно добраться максимум за два часа. Из Симферополя поезд отправится в 16:00, а в Москву прибудет в 13:59.

Состав сформирован из одноэтажных купейных и плацкартных вагонов. Причем цены будут фиксированными в обоих уровнях комфорта. Верхняя полка в купе обойдется в 8117,7 рубля, а за нижнюю придется заплатить 8995,4 рубля. Проезд в плацкарте стоит почти на четыре тысячи дешевле - 5041,2 рубля.

Всего этим летом в Крым из Москвы отравляется семь поездов - в Симферополь, Севастополь, Евпаторию и Феодосию. А из разных городов России в направлении полуострова назначены 21 пара поездов и три группы прицепных вагонов.

Экс-главу МЧС Кузбасса приговорили к 10 годам колонии по делу о пожаре в "Зимней вишне"

Наталья Граф (Кемерово)

Центральный районный суд города Кемерово вынес приговор экс-главе ГУ МЧС по Кузбассу Александру Мамонтову по делу о пожаре в ТРЦ "Зимняя вишня". Его приговорили к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

Александр Мамонтов и его подчиненный - бывший главный государственный инспектор по пожарному надзору МЧС в Кемерове Григорий Терентьев были задержаны 25 мая 2018 года. Им предъявили обвинения в халатности и ряде других преступлений и арестовали. Следствие заявило, что бывшие руководители регионального главка МЧС знали о нарушениях противопожарной безопасности в торговом центре, однако необходимая проверка не была проведена.

Закрытые аварийные выходы и сломанная система пожаротушения повлекли за собой серьезные последствия. 25 марта в здании ТРЦ произошел крупный пожар, погибли 60 человек, в том числе 37 детей.

Под арестом Мамонтов и Терентьев находятся уже более пяти лет, неоднократно пытались обжаловать избранную меру пресечения и изменить ее на более мягкую. По словам адвоката, у обвиняемого, который сотрудничает со следствием, изъяты паспорта, он уволен с работы, не имеет средств на отъезд из страны, и у него на иждивении двое несовершеннолетних детей.

Однако следователи утверждали, что обвиняемые могут скрыться и оказывать давление на свидетелей.

В судебном процессе Мамонтов просил его оправдать. Он отметил, что не знал и не мог знать о нарушениях требований пожарной безопасности в ТРЦ "Зимняя вишня". Не в его полномочиях было и организовывать внеплановую проверку ТРЦ.

Прокурор в свою очередь просил для экс-главы ГУ МЧС по Кузбассу 14 лет колонии.

- Согласно судебному акту как Мамонтов А. С., так и Терентьев Г. Н. признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 293 УК РФ, то есть в халатности, повлекшей тяжкие последствия, в том числе гибели людей, при пожаре в ТРЦ "Зимняя вишня", - сообщает Центральный районный суд города Кемерова.

Мамонтова суд также признал виновным в совершении растраты с использованием служебного положения в особо крупном размере, а Терентьева в мошенничестве с использованием своего служебного положения.

Экс-главе МЧС Кузбасса назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев со штрафом 900 000 рублей. Его бывшего подчиненного лишили свободы на срок 8 лет 6 месяцев со штрафом 120 000 рублей. Отбывать наказание они будут в колонии общего режима.

На два года виновные лишены судом права занимать должности на государственной службе.

Какие разработки патентуют инновационные компании

Александр Мелешенко

В Москве продлили прием заявок на получение грантов на патентование новых разработок в России и за рубежом - подать их можно до 1 августа. Такая возможность есть у компаний - участников Московского инновационного кластера - он объединяет крупные корпорации, промпредприятия, малый и средний бизнес, университеты и другие организации, занимающиеся разработкой и внедрением передовых технологий.

Гранты помогают компаниям компенсировать затраты на оформление патентов. На один патент, полученный в России, платят 75 тысяч рублей. В случае с патентованием за рубежом сумма куда выше, но она в любом случае покроет не более 70 процентов расходов. Максимум - два миллиона рублей. Разница объясняется тем, что получение зарубежного патента в разы, а порой в десятки раз дороже, чем российского. Каждая компания может подать неограниченное количество заявок. "Патентная активность в Москве показывает хороший рост, - говорит глава департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин. - Расходы на патентование компенсировали уже более 150 столичных компаний. Мы решили продлить срок действия программы, чтобы каждый, кто еще не успел воспользоваться этой мерой поддержки, смог ее получить".

Размер гранта на российский патент покрывает не только уплату госпошлины, но и творческий труд авторов изобретения и сопутствующие расходы. Так что для компаний это хорошее подспорье, позволяющее направлять деньги на дальнейшее развитие. Для получения гранта на патент в России нужно, чтобы он был оформлен минимум за год до дня подачи заявки.

В общей сложности столичные новаторы уже получили гранты на сумму свыше 40 миллионов рублей. Например, программой воспользовалась фармацевтическая компания "Пальмира Биофарма". Она получила 1,7 миллиона рублей на покрытие расходов на патентование за рубежом и 75 тысяч за регистрацию изобретения внутри страны. Фармацевты запатентовали разработку для лечения ишемических и онкологических заболеваний.

Научно-исследовательский центр "Топаз" смог компенсировать затраты на патентование ключевого компонента для съемной батареи высокой энергоемкости. Разработку можно использовать на метеорологических станциях, в средствах связи, автономной наземной робототехнике. Другой получатель гранта - компания "3Д-Медуза". Она занимается популярной сегодня 3D-печатью. Вот и средства гранта компания потратила на закупку новых комплектующих для разработки улучшенного прототипа 3D-принтера. Он способен изготавливать металлические детали с помощью лазера.Для печати используют сразу несколько лазерных источников - это ускоряет производство и помогает добиться высокой точности изготовления деталей.

В Московский инновационный кластер входит уже более 35 тысяч организаций из Москвы и еще 81 региона России. Чтобы стать его участником, компаниям нужно пройти простую процедуру регистрации и получить статус, который дает право на работу с ИТ-платформой. Подробности можно узнать на портале кластера i.moscow - там же подаются заявки на получение грантов на патентование.

В колледжах Москвы приемная кампания идет с аншлагом

Ирина Огилько

В столичных колледжах идет приемная кампания. В этом году увеличилось количество бюджетных мест, почти треть колледжей будут готовить специалистов под запросы работодателей.

Обучение в столичных колледжах становится все популярнее. Причина в том, что сейчас профессиональное образование позволяет молодому человеку всего за три - четыре года стать востребованным специалистом, обеспечить себе уверенное будущее. 46 столичных колледжей, подведомственных департаменту образования и науки Москвы, предлагают обучение по более чем 150 специальностям. В прошлом году более 19 тысяч абитуриентов подали документы на поступление в колледжи. В этом году ожидается до 24 тысяч первокурсников. Чтобы закрыть запрос города в квалифицированных рабочих кадрах, город увеличил число бюджетных мест по наиболее востребованным специальностям в ключевых областях: промышленности, строительстве, ИТ и транспорте.

1,7 тысячи учащихся пройдут целевое обучение для предприятий госкорпорации "Ростех. Студентов будут готовить по востребованным специальностям в авиастроении. 70% учебного времени у студентов будет занимать практика в производственных цехах, то есть они будут готовы сразу приступать к работе по завершении обучения. В этом проекте задействовано 14 столичных колледжей. Бонусом станут выплаты за трудоустройство на время практики в размере от 24 тысяч рублей в месяц. Проект предусматривает повышенную стипендию: 14 тысяч рублей для отличников и 10 тысяч рублей - для тех, кто учится без троек. Если выпускник, с которым заключен договор, передумает работать на предприятии, ему придется компенсировать дополнительное стипендиальное вознаграждение.

Как отметил Сергей Михайлов, директор Политехнического колледжа им. Н.Н. Годовикова, который является одним из партнеров "Ростеха", специально под запросы предприятия они открывают новую специальность - "управление качеством продукции, процессов и услуг". "Среди востребованных специальностей остается тема, связанная с авиастроением: производство и обслуживание авиационной техники, программирование и эксплуатация беспилотных систем". По его словам, в колледже примерно 60 процентов студентов выпускных курсов уже совмещают профильную работу с обучением. "Многие студенты подписывают целевые договоры с гарантированным трудоустройством на предприятия-партнеры", - добавил он.

Еще один крупный работодатель - Московский метрополитен. Под его запросы Колледж Московского транспорта начинает готовить специалистов по четырем новым направлениям. Выучиться смогут около 700 выпускников школ. Более 70% обучения составят практические занятия на площадках работодателя.

Напомним, что подать заявление на поступление в колледж можно онлайн до 15 августа на портале mos.ru. Ознакомиться со специальностями, по которым обучают студентов московские колледжи, можно в интерактивном разделе "Атлас профессий колледжей" на портале shkolamoskva.ru

В Москве снижены тарифы велопроката

Сергей Жуков

Тарифы на городской велопрокат снижены до конца сезона, сообщает пресс-служба департамента транспорта.

По словам заммэра Максима Ликсутова, ценники в зависимости от тарифа срезаны до 25 процентов. Доступнее стали и электровелосипеды 2.0. "Мы снизили тарифы, чтобы у большего числа людей появился стимул пользоваться велопрокатом или желание попробовать впервые взять велосипед", - объяснил он. В частности, сезон на станционном велосипеде теперь обойдется в 1850 рублей вместо 2075, а месяц - 595 рублей вместо 685 рублей. Новую модель электробайка можно арендовать за 450 рублей до конца сезона - в этом случае действует поминутная тарификация, то есть велик можно брать неограниченное количество раз, но каждая минута будет стоить 5 рублей. Как вариант, можно выбрать тариф "Прогулка" - он обойдется в 590 рублей. Сюда включены три часа поездки, а все, что сверху, оплачивается отдельно.

Обладатели проездных билетов, записанных на карту "Тройка", могут бесплатно пользоваться велосипедами. Количество поездок в день не ограничено, а их общее число зависит от категории абонемента: на 30 дней - 60 поездок, на 90 дней - 180, на 365 дней - 390. В одну поездку включены бесплатные 30 минут. Для этого нужно привязать "Тройку" в приложении "Метро Москвы".

Какие объекты достроят в Москве в этом году

Сергей Буланов

В этом году в Москве откроется несколько крупных дорог, мостов, ФОКов и поликлиник, рассказал на пресс-конференции глава департамента строительства Рафик Загрутдинов.

Самый важный дорожный проект - МСД. Как уже писала "РГ", северная часть магистрали открыта полностью, а южная готова на 70 процентов. По словам Рафика Загрутдинова, осталось сдать участок от Лухмановской до Покровской улицы и выезд на М-12. В частности, запланировано открытие двух мостов через Пехорку и Москву-реку. Глава депстроя подтвердил планы закончить работы к осени. Во втором полугодии запустят Южную рокаду, ее готовность составляет 82 процента. Также близится открытие моста через затон Новинки в новых кварталах "ЗИЛа".

До конца года рассчитывают открыть четыре новых спортивных центра, из которых самый крупный ФОК в Некрасовке рядом с одноименным метро. Там могут одновременно заниматься 400 человек. В ФОКе будет бассейн и универсальный зал для 11 видов спорта. Трибуны вместят до полутысячи зрителей. В той же Некрасовке к 1 сентября откроется одна из крупнейших школ страны на 1150 мест. Учебные заведения таких же габаритов примут детей в Молжаниновском районе и Ватутинках. Кроме того, депстрой анонсировал открытие 7 поликлиник и 3 больничных корпусов в ряде районов.

По реновации в этом году заселят 62 дома, новое жилье получат 47 тысяч москвичей. Параллельно в четырех округах под новые площадки снесут 153 дома, значительная часть этой работы уже выполнена.

Почему беспилотники в Москве запускают вопреки запретам

Сергей Буланов

Столичный главк МВД начал проверки после массовых жалоб горожан на продолжающие летать над Москвой беспилотники. То собака поймает запущенный кем-то коптер, то жених с невестой закажут свадебную фотосессию с дрона. Жители агломерации то и дело попадаются на запуске БПЛА разных видов вопреки категорическим запретам властей. Почему людей так "тянет в небо" в это тревожное время?

"Клиенты продолжают обращаться за аэрофотосъемкой по инерции, - рассказал "РГ" столичный свадебный фотограф Алексей Павлюченков. - Ведь до начала СВО мы использовали коптеры почти на каждой загородной свадебной съемке. Кадры получались эффектные, есть их запас для монтажа видео". Однако после атаки БПЛА на Кремль в мае запуски беспилотников любых форматов на территории всей агломерации были запрещены - соответствующие постановления опубликовали мэр столицы Сергей Собянин и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Как признается Алексей Павлюченков, эти запреты хотя и были понятны и ожидаемы, все равно расстроили все фотографическое бизнес-сообщество. Теперь, по его словам, об аэрофотосъемке договориться официально просто нереально.

Если какое-то свадебное агентство и рискнет, то значительно увеличит чек: час работы оператора дорожает с 5 до 20 тысяч рублей. Все дело в том, что за нелегальный запуск БПЛА (а он сейчас почти априори нелегальный, если съемку не заказывали органы власти) по статье 11.4 КоАП физлицам грозит штраф до 50 тысяч рублей, а юридическим - даже до 300 тысяч, говорит столичный юрист Александр Коноваленко. Эти нормы действуют давно, но в спокойное время на полеты "квадриков" никто особого внимания не обращал. А сейчас народ, едва услышав жужжание, тут же звонит в полицию, что абсолютно резонно. И она приедет быстро. А вот свернуться свадебным операторам так оперативно никак не получится, признается Алексей Павлюченков. На "ВИП-свадьбах" с цыганами и коптерами работают целыми бригадами: фотограф, оператор, декораторы, гримеры, осветители. И даже если в загородной деревне из всего силового арсенала страны задействован какой-нибудь участковый Анискин, он все равно накроет аэрогнездо. А это - испорченная свадьба, штраф, да и коптер того гляди пришьют к вещдокам - в общем последствия те еще.

Правда, в агентствах, куда обратился корреспондент "РГ" под видом клиента, никто не согласился проводить такие съемки. В неофициальных же беседах представители отрасли заявили, что затишье связано с проверками МВД и нужно подождать, когда они закончатся. В то же время надо отдать должное москвичам, которые понимают, что время сейчас - хоть и летнее, но нелетное. По данным интернет-сервиса Price.ru, в мае этого года спрос на коптеры в интернет-магазинах упал на 20 процентов по сравнению с тем же месяцем 2022-го. Летом-2023 интерес к летучим товарам тоже продолжил угасать. Как рассказал "РГ" сооснователь сервиса аналитики маркетплейсов "МаркетГуру" Дмитрий Сизон, на этом фоне продавцы начинают сбрасывать цены - коптеры стали дешевле на 21 процент, при этом выбор растет. Но ответственный покупатель, скорее всего, подождет до лучших времен.

"Святой Николай" доплыл до Урала: Точную копию ботика Петра Первого подарили детям Екатеринбурга

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Троекратным "Ура!" встретили уральские ребятишки появление на берегу Верх-Исетского пруда в Екатеринбурге точной копии исторического судна - ботика Петра I "Святой Николай". Торжество в честь прибытия легендарного судна не испортили даже моросящий дождь и ветер.

Современная копия исторического ботика, с которого и начался российский флот, на сухопутном Урале появилась не случайно. Отряду "Каравелла" парусник подарило Императорское православное палестинское общество (ИППО).

- Чтобы ребята, заходя на это судно, помнили, что от каждого из них зависит развитие страны, ее преображение. Ну и, понятно, обучались морскому делу, - пояснил глубинную суть подарка заместитель руководителя екатеринбургского отделения общества Алексей Селюков.

Право на владение копией исторического ботика передала детской флотилии руководитель Екатеринбургского отделения ИППО Инна Баталова. Она пожелала ребятам так содержать корабль, чтобы следующее поколение юных "каравельцев" смогло продолжить ходить под парусами славного судна.

Идея воссоздать "дедушку русского флота" и привлечь к этому ребят зародилась в прошлом году. Подлинник ботика экспонируется в Центральном военно-морском музее в Санкт-Петербурге. Копия как символ доблести и славы - обязательный атрибут нынешних военно-морских парадов. А сейчас приобщиться к славной традиции могут и юнги отряда "Каравелла".

Осваивать морское дело и ходить под парусами в отряде, созданном писателем Владиславом Крапивиным, начали в далекие 60-е годы прошлого века. Екатеринбургу до моря далеко, но каждое лето ребята на городском водоеме осуществляют свою мечту о судоходстве и открывают сезон регат.

Копию ботика Петра в реальных размерах за пять месяцев построили на верфи исторического судостроительного клуба "Полярный Одиссей" в Петрозаводске. Причем ребята из "Каравеллы" весной специально приезжали в Карелию, чтобы участвовать в создании парусника: красили борта и морды резных львов на корме. А когда судно было готово и проходило тестирование на Онежском озере, они сами смогли и паруса поднять, и за весла сесть, и развернуть ботик на воде, несмотря на поднявшуюся волну.

Опыт был очень увлекательным. "Весла длинные, неудобные. Они закреплены на бортах не в уключинах, а просто на веревочках. Мы походили по лагуне, освоились. И тут нам стало понятно, что надо всем немного подкачать руки, потому что грести на такой лодке оказалось как-то тяжеловато", - поделились дети своими эмоциями.

Выяснилось также, что по скорости ботик уступает большинству яхт во флотилии "Каравеллы", однако парусное оснащение позволяет судну ходить круто к ветру.

На Урал "дедушка флота" длиной всего-то шесть метров и весом 1280 килограммов доставлялся бережно. Но как сухопутный груз: по трассе, на автоприцепе. До освоения уральских волн еще далеко. Спустить на воду парусник планируется в середине лета, когда в Екатеринбурге традиционно проводится регата в честь Царских дней. Сейчас необходимо получить все документы на право судну курсировать по воде.

- Уникальность нашего судна в том, что он не музейный экспонат, а вполне реальный корабль, на котором можно ходить по акватории и во многом испытывать те же чувства, что и легендарный император Петр Первый, - призналась Лариса Крапивина, командор "Каравеллы".

Впрочем, у "Святого Николая" впереди еще одна миссия. "Планируем, что ботик станет участником праздничной фестивальной программы, посвященной юбилею города в этом году", - отметил начальник управления культуры Екатеринбурга Илья Марков.

Мнение экспертов: Что сделать, чтобы система долговременного ухода была доступна всем?

Ольга Игнатова

По прогнозу властей, в этом году долговременный уход смогут получить 150 тысяч россиян, откроются 18 новых домов-интернатов. Это невысокие цифры.

Организация помощи старикам движется медленно, но раньше и такого не было. Надеялись всегда на больницы. Но им просто некуда пристроить пожилых людей, нуждающихся не во временном, а в постоянном уходе. В некоторых клиниках существуют палаты сестринского ухода, но это не бесплатная услуга.

"Нужно больше дешевых социальных работников. Но за 20 тысяч рублей в месяц никто работать не будет. Это тяжкий труд - ухаживать за больными, немощными людьми. Сиделки сегодня берут от 50 тысяч в месяц и выше. Если государство возьмет на себя половину расходов на оплату труда сиделок, то вторую часть родственникам будет проще найти", - рассуждает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец.

"Качество жизни - простите за невольный каламбур - показатель качественный, а поэтому трудно поддается объективной оценке. В конце жизни оно зависит не только от материального достатка, но и от состояния здоровья - физического и душевного", - отмечает Доцент Московского университета им С.Ю. Витте Кирилл Парфенов. Он добавляет, что сроки наступления физической немощи в значительной мере определяются состоянием здравоохранения. Наступление немощи душевной определяется образом жизни - неврологи часто говорят, что та же старческая деменция не только становится следствием возрастных физиологических изменений, но может иметь и социальную природу. С этой точки зрения бесплатные компьютерные курсы, изучение языков, спортивные занятия направлены на отсрочку или даже предотвращение старческой деменции, говорит Парфенов. "Программа "Активное долголетие" есть в Москве. Нужно, чтобы бесплатные активности, направленные на развитие ума и поддержание физической формы, были доступны каждому россиянину старшего возраста, где бы он ни проживал", - отмечает он.

Психолог Наталья Дмитриева считает, что не хватает именно специализированных учреждений. "Многие семьи мучаются вопросом: отдавать ли им родных в дом престарелых или нет? Вроде как это предательство по отношению к близкому. На самом деле человек с деменцией, если его оставлять без присмотра, натворит массу бед - не закроет газ, перепутает дверь с окном, может покалечить себя. Если близкие работают или у них просто нет моральных и физических сил все это выносить, намного правильнее поместить родственника в специализированное учреждение. Я посещала государственные. Там вполне достойный уход. Но таких учреждений мало - порядка 1,5 тысячи на всю страну. А граждан старших возрастов у нас - около 40 миллионов", - подчеркивает специалист.

Ветераны труда: В России вырос спрос на работников - пенсионеров

Ольга Игнатова

Ввоз из-за границы различных товаров требует гораздо меньше рабочих рук, чем их производство внутри страны. Поэтому сектора экономики, занявшиеся импортозамещением, поглотили на рынке большое количество дополнительных трудовых ресурсов. При этом безработица среди молодежи остается весьма высокой.

По данным Росстата, за март в возрастной группе от 25 до 35 лет безработица выше, чем по стране в целом, и составляет 3,9%, тогда как среди тех, кому от 50 до 60, она в полтора раза ниже - 2,4%. О чем это говорит? О том, что экономика нуждается не просто в людях, а в образованных кадрах, прошедших подготовку и имеющих какой-то опыт. Работодатели сегодня заинтересованы не только в привлечении, но и в удержании возрастных сотрудников, считает декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ Павел Селезнев.

"На самом деле, россияне редко уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста. Реальный пенсионный возраст в нашей стране несколько выше, чем официальный. По данным исследования Росстата, проведенного в прошлом году, число пенсионеров среди мужчин начинает превышать число тех, кто продолжает работать, с возраста 62 лет. Среди женщин перевес пенсионеров над работающими достигается в 58-летнем возрасте. Наверное, в определенной степени на это оказало воздействие повышение пенсионного возраста. Однако оно пока затронуло лишь небольшую часть российских граждан и если и повлияло на фактические сроки окончания трудовой деятельности, то не очень сильно. Таким образом, мы можем предположить, что россияне готовы в среднем работать еще 2-3 года после достижения пенсионного возраста. Это, к сожалению, очень мало. Разумеется, 2-3 года не предел. Среди семидесятилетних мужчин продолжают работать 8%, среди женщин того же возраста - 4%. Однако общая картина от этого меняется слабо. К сожалению, в нашей стране возможности ветеранов используются, скажем мягко, далеко не в полной мере. Сегодня страна нуждается в том, чтобы люди, обладающие достаточным опытом, оставались в составе рабочей силы до тех пор, пока им позволяют силы и здоровье. И тому есть примеры. Жители Южной Кореи, например, в среднем перестают работать, когда им уже больше 72 лет. В Японии средний фактический возраст прекращения трудовой деятельности - 70 лет, в Новой Зеландии и Израиле - 68, в Исландии и Португалии - 67, в Турции, Швеции и Швейцарии - 66 лет.

Привлечение ветеранов к трудовой деятельности - это еще и способ повышения качества жизни людей. Исследования показывают, что, как только люди перестают работать, ускоряется физический и интеллектуальный упадок, приводящий к сокращению продолжительности жизни. Поэтому трудовая активность до достижения преклонного возраста нужна не только для повышения эффективности экономики, но и для сокращения расходов на лечение пожилых людей и уход за ними.

Как можно стимулировать работодателей к тому, чтобы они активнее привлекали сотрудников старших возрастных групп и пытались их удерживать на рабочем месте? На сегодняшний день пенсии у работающих пенсионеров намного ниже, чем у тех, кто уже прекратил свою трудовую деятельность. Возможно, часть средств, сэкономленных бюджетом, может быть направлена работодателям или перераспределена в рамках бюджетных потоков для сокращения социальных выплат, которые работодатели делают за сотрудников старшего возраста, считают эксперты. Таким образом, работодатели будут заинтересованы в продолжении активной трудовой деятельности ветеранов и не будут стараться набрать молодежь на их места. Результатом будет поддержка экономического роста, а также исполнение национальных целей развития России до 2030 года.

Пенсионерам везде у нас почет

По данным Международной организации труда (МОТ), с начала двухтысячных годов наблюдается тенденция роста уровня занятости пожилых людей в наиболее развитых странах.

В России сегодня около 7 миллионов работающих пенсионеров. Это 10% от экономически активного населения. Существенный ли вклад вносят они в экономику страны? Или должны уступить дорогу молодым?

Ярослав Нилов, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов:

- Работающие пенсионеры государству выгодны. И государство должно стимулировать, чтобы пенсионеры продолжали работать, а у нас демотивируют, заставляют людей либо отказываться от работы, либо уходить в тень. Или перед индексацией увольняться, а после опять трудоустраиваться для того, чтобы не терять деньги. Государство само подталкивает людей на поиск таких механизмов и ненужной суеты. Не опускаем руки - продолжаем работу по возвращению работающим пенсионерам индексации пенсий.

Алексей Захаров, президент портала "Суперджоб":

- С возрастными сотрудниками не так все просто. Проблема в том, что люди за 3-5 лет до выхода на пенсию, а иногда и раньше, останавливаются в профессиональном росте, не могут составить конкуренцию более молодым сотрудникам. Пожилой токарь не может работать на станке с программным управлением. Если человек с 40 до 60 лет ничему не учился, то никакие попытки переучить его успехом не увенчаются. Поэтому большинство возрастных сотрудников могут выполнять лишь рутинные задачи.

В России запускают систему долговременного ухода за пожилыми и маломобильными гражданами

Ольга Игнатова

До конца 2023 года в России начнет работать система долговременного ухода за пожилыми и маломобильными во всех регионах России.

Продолжительность жизни в России растет. На начало этого года средний показатель превысил 73 года, а по итогам года может достичь 73,5 года, спрогнозировала вице-премьер Татьяна Голикова. Но качество жизни в преклонном возрасте пока оставляет желать лучшего.

Врачи научились лечить многие смертельные болезни - им под силу остановить распространение раковых клеток, сшить разорвавшиеся сосуды, привести в норму сердечный ритм. Но есть недуги, перед которыми наука пока бессильна. Связаны они с работой головного мозга. По данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно в мире регистрируются 7,7 миллиона новых случаев деменции, каждый из которых становится тяжким бременем для семей и систем здравоохранения.

Ожидается, что к 2050 году в мире будет более 130 миллионов людей, страдающих деменцией. На самом деле это целый комплекс заболеваний, вызванных различными хроническими состояниями (от сердечной недостаточности до проблем щитовидной железы), с которыми человек живет годами. Такие состояния провоцируют нарушения кровоснабжения сосудов головного мозга. Процесс этот прогрессирующий, затормозить его можно, остановить нельзя. Человек постепенно утрачивает способность к самостоятельной жизни, ему нужен постоянный уход. Иногда специальный.

В России создают систему долговременного ухода

До конца 2023 года система долговременного ухода за пожилыми и маломобильными гражданами должна заработать во всех регионах России.

Как подчеркивает Татьяна Голикова, внедряется такая система по поручению президента. "К концу года число пожилых граждан и людей с инвалидностью, которые получат долговременный уход, приблизится к 150 тысячам человек. Следующая задача - включить по поручению главы государства в этот проект до конца текущего года все регионы страны", - подчеркивает она. Пока в пилотном режиме система запущена в 34 регионах. Помимо этого почти 2 тысячи государственных организаций организуют надомный уход. Только в прошлом году помощь социальных работников получили более 2,1 миллиона одиноких пожилых граждан и людей с инвалидностью. "У граждан появилась возможность получать необходимый им уход в привычной среде родного дома, не переезжая в интернат, улучшилось их физическое и психологическое состояние. Дополнительную поддержку и обучение получили и родственники пожилых граждан, которые осуществляют за ними уход", - отмечает Голикова.

Как сообщили "Российской газете" в минтруде, система долговременного ухода в пилотном режиме реализуется с 2018 года. В первый год в пилоте принимали участие шесть регионов. Ежегодно охват системы расширяется. Социальный пакет долговременного ухода включает каталог из 50 различных социальных услуг по уходу: от помощи в организации питания, проведении гигиенических процедур до помощи в поддержании посильной социальной и бытовой активности.

Как это выглядит на практике

В регионах, районах открываются Комплексные центры социального обслуживания (адреса есть на сайтах администраций региона или конкретного района).

Там несколько направлений деятельности. Есть постоянно действующие школы, в которых родственники лежачих больных могут научиться азам ухода. Для тех, кто готов и имеет возможность сам ухаживать за своими родными, получить важные рекомендации и отработать практические навыки довольно важно. Ведь большинство людей не умеют быстро и правильно даже поменять памперс лежачему больному. Обучение в таких школах бесплатное. Также бесплатно можно получить средства индивидуальной мобильности - костыли, ходунки, коляски. Это тоже важно. Например, те же ходунки стоят сейчас порядка 20 тысяч рублей. Для многих серьезная сумма. И не факт, что больной будет пользоваться ими долго. В центрах соцобслуживания можно взять их напрокат.

Есть в центрах и отделения дневного пребывания. Но это для ходячих пациентов, которым, например, важно развивать умственные функции. С ними занимаются психологи, неврологи. К тяжелым неходячим пациентам могут организовать посещение соцработников или выделить сиделку. Если пожилому человеку нужно постоянное наблюдение врачей, организуется его перемещение в специализированные учреждения.

Развивается сеть государственных домов-интернатов

До конца этого года в России откроют 18 домов-интернатов для граждан, за которыми нужен постоянный уход.

"Мы развиваем сеть государственных домов-интернатов. Пересмотрели подход к проектам таких интернатов с тем, чтобы условия жизни в них были максимально приближены к домашним. С 2019 года построено 39 домов-интернатов на более чем 3800 мест, из них 14 объектов введены в прошлом году. В этом году планируем ввести в эксплуатацию еще 18 таких учреждений", - поясняет глава Минтруда Антон Котяков.

По его словам постепенно меняются условия проживания в уже действующих интернатах - с 2020 года действуют новые требования к оснащению оборудованием, дневной занятости. Меняется штатное расписание интернатов, в нем появляется все больше новых должностей: социальных педагогов, психологов, дефектологов, инструкторов по труду и трудовой терапии, ассистентов по оказанию технической помощи и других. "Цель изменений - обеспечить для пожилых людей и граждан с инвалидностью полноценную активную жизнь. Именно для этого проводится работа, позволяющая разнообразить услуги, предоставляемые в таких учреждениях", - уточнил Котяков. Это требует внедрения гибких форматов работы, в том числе возможности дневного пребывания.

Во Франции насчитывается около 10 тысяч домов престарелых. В них на сегодняшний день проживает около одного миллиона людей преклонного возраста. В основной своей массе они требуют особого ухода, что чаще всего сложно обеспечить в обычных домашних условиях.

Эти заведения имеют разный статус. Некоторые курируют местные власти, другие - ассоциации социально ориентированного характера, а есть и коммерческие, естественно, самые дорогие. Общее правило для всех: постояльцы, переступая порог заведения, 90% своих пенсионных средств переводят на счет заведения, тем самым оплачивая основную часть предоставляемых им услуг. Остальные расходы берут на себя разнообразные благотворительные фонды.

Всего же во Франции сейчас насчитывается 15 млн пенсионеров. Из них примерно 14 млн человек предпочитает не менять привычный образ жизни, оставаясь в собственных домах, квартирах или же проживая с близкими родственниками.

Как правило, французы, отправляясь на заслуженный отдых, а пенсия в среднем здесь составляет около 60% от прежнего заработка, раз и навсегда забывают о продолжении трудовой деятельности. Правда, не все.

В соответствии со статистическими данными министерства труда Франции в прошлом году 580 тысяч пенсионеров, а это чуть меньше 4% от общего числа, по тем или иным причинам, чаще всего материального характера, продолжали работать. Причем в последнее время эта тенденция, как здесь полагают, пойдет по возрастающей. Такой вывод эксперты делают в связи с принятием нашумевшей в этом году пенсионной реформы, которая не только увеличила возраст выхода на пенсию до 64 лет, но и включила в себя ряд мер, стимулирующих предприятия создавать благоприятные условия для возрастных работников.

Как подсчитали в Eurostat, французы опять-таки в среднем живут после выхода на пенсию свыше 25 лет - считай, более трети жизни. Причем это в большей мере касается женщин, у которых средняя продолжительность жизни составляет 85,2 года, нежели мужчин (79,3 года).

Как свидетельствуют социологические исследования, многие французы "третьего возраста" с удовольствием путешествуют как по своей стране, так и по всему свету. На эти цели они ежегодно расходуют свыше 22 млрд евро. Так что во Франции существует обширная сеть турагентств, которые обслуживают исключительно граждан "третьего возраста".

Подготовил Вячеслав Прокофьев

C 28 июня все южные корейцы помолодеют на 1-2 года

Олег Кирьянов (Сеул)

В среду, 28 июня, в Южной Корее официально вступает в силу закон, который вводит в стране правила, идентичные международной системе исчисления возраста, отменяя "корейский подход". На практике это означает, что южнокорейцы станут на один-два года младше, чем считалось у них до сих пор.

До сих пор в быту, да и зачастую в официальных документах в Южной Корее применялась так называемая "корейская система" начисления возраста. В отличие от принятой в России и большинстве других стран мира, когда только что родившемуся ребенку 0 лет, в Южной Корее - уже один год. Кроме того, при истечении текущего календарного года с 1 января в Корее начислялся следующий год возраста. В итоге получалось, что корейцы "старше" своих иностранных сверстников, родившихся в один и тот же день, на один или два года. Совсем парадоксальной ситуация складывалась для тех корейцев, кто родился 31 декабря. Уже на следующий день с 1 января по корейской системе им было уже два года, хотя реально они прожили лишь сутки (один год за факт рождения плюс еще один год в связи с наступлением нового календарного года).

Закон о введении "международного стандарта" исчисления возраста парламент Южной Кореи принял в декабре прошлого года, и с 28 июня он вступает в официальную силу. Таким образом с завтрашнего дня все корейцы "помолодеют" на один-два года. Закон также предусматривает, чтобы правило "международного стандарта" для возраста применялось и в официальных правилах, документации, контрактах, если только договаривающиеся стороны специально не решат, что им ближе традиционный "корейский подход".

Отметим, что вопрос о трактовке возраста вызывал экономические и социальные споры. Например была неясность по поводу того, как определять, когда человек выходит на пенсию или когда ему можно вводить "понижающий коэффициент" за возраст при выплате заработной платы. Некоторые компании РК ввели систему, согласно которой с 56 лет не уходящим на пенсию сотрудникам платили все меньше и меньше. В итоге возникли дебаты, с какого момента эти самые 56 лет наступают: руководство компаний настаивало на "корейской системе", так как это позволяло начинать урезать выплаты раньше, тогда как сотрудники считали необходимым придерживаться "реального" или "международного" возраста. Спор по этому поводу в марте 2022 года даже дошел до Верховного суда РК, который постановил использовать "международный подход".

С введением единого стандарта определения возраста подобные споры с завтрашнего дня, как можно ожидать, исчезнут, а понятие особого "корейского возраста" станет достоянием истории. "Принятие международного метода подсчета возраста было одним из предвыборных обещаний президента страны Юн Сок Ёля, который заявлял, что ликвидирует этот источник общественных и административных споров и конфликтов", - пояснил министр государственного законодательства РК Ли Ван Гю, комментируя вступающие в силу со среды правила.

Президент Беларуси Александр Лукашенко дал оценку субботним событиям в России

Президент Белоруссии Александр Лукашенко близко к сердцу принял субботние события в России. Потому и предложил помощь в разрешении ситуации. Однако одновременно ему пришлось отдать приказ о приведении в полную боевую готовность вооруженных сил Беларуси, чтобы Запад не смог воспользоваться ситуацией.

О чувствах и мыслях по этому поводу Лукашенко рассказал во время церемонии вручения погон высшему офицерскому составу. Во вторник она проходила в расширенном составе, с участием журналистов.

"Не скрою, было больно наблюдать за событиями, которые происходили на юге России. Не только мне. Многие наши граждане восприняли их близко к сердцу", - отметил Лукашенко. По его словам, наше Отечество расположено на территории от Бреста до Владивостока. "Это земля, свобода и наши народы, которые здесь живут", - заявил белорусский лидер.

По его мнению, крушение России как государства приведет к катастрофе. "Моя позиция: если рухнет Россия, мы останемся под обломками, все погибнем", - подчеркнул Лукашенко. "Самое страшное, что, если бы пошла смута, на Западе мгновенно этим бы воспользовались", - добавил он. Что касается его посредничества в урегулировании ситуации, то Лукашенко призвал ни из кого не делать героев, в том числе из него.

Президент республики обратил внимание, как на фоне российских событий засуетились беглые белорусские оппозиционеры. "Правда, фальстарт произошел. Стремятся продемонстрировать своим кураторам наличие хоть каких-то результатов. Успели даже опубликовать очередные призывы и планы", - заявил Лукашенко. Чтобы не допустить негативного развития событий в самой Беларуси, в субботу он привел в полную боевую готовность все вооруженные силы, милицию, спецподразделения.

По словам Лукашенко, нынешнее поколение белорусов проходит свое испытание на прочность. "Нам выпала миссия сохранить мир, завоеванный миллионами жизней героев, наших отцов и дедов. Это означает только одно - мы должны быть сильнее той угрозы, которая снова нависает тенью над нашей землей. И опять с Запада. Как видите, история повторяется", - отметил президент. Как указал Лукашенко, "жизнь без войны - это результат кропотливой ежедневной работы". Военные хорошо это понимают. Их работа не всегда видна, но требует колоссальных усилий. И сейчас перед военным стоит задача не допустить эскалации обстановки. "Она и так накалена до предела. Спичку брось - все вспыхнет", - отметил Лукашенко.

"Угроза нового глобального конфликта никогда не была так близка, как сегодня", - заявил президент Беларуси. По его мнению, не только республику, но и весь восточноевропейский регион в очередной раз пытаются взорвать. "Любыми способами раскачать ситуацию и под этот шумок насадить свои правила, установить свой порядок, при котором уже не будет ни наших стран, ни народов", - подчеркнул белорусский лидер. Он призвал не давать повода для этого.

"Как я говорил, не бывает цветных революций, если для этого в стране нет хоть малейших причин", - сказал Лукашенко. "Нас пытаются ввести в заблуждение о реальных планах и намерениях коллективного Запада. К сожалению, наши попытки урегулировать ситуацию путем мирных переговоров там сейчас называют "дипломатической имитацией". Цена этой имитации - тысячи человеческих жизней. Сотни тысяч человеческих жизней", - добавил он.

"Сегодня мы отчетливо видим новую волну расширения НАТО и беспрецедентное наращивание потенциала стран - членов альянса в регионе, в том числе в непосредственной близости от наших границ", - отметил Лукашенко, обратив внимание, что практически ежедневно органы погранслужбы фиксируют различного рода провокации на государственной границе, исходящие от стран-соседей.

Текст: Юрий Когалов

Google оштрафован мировым судом на 4 млрд рублей

Олег Капранов

Мировой суд Пресненского района города Москвы вынес в отношении Google LLC решение о наложении штрафа в двукратном размере от суммы не оплаченного в установленный срок штрафа Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Об этом сообщили в пресс-службе ФАС.

В феврале 2022 года ФАС завершила рассмотрение антимонопольного дела в отношении Google LLC. Тогда служба смогла определить, что правила, по которым компания взаимодействовала с аккаунтами (приостанавливала их действие, блокировала, формировала), а также правила обращения контента пользователей на Youtube носят непрозрачный, необъективный и непредсказуемый характер. Кроме того, ФАС установила, что такой подход Google ущемляет интересы пользователей, а также вредит конкуренции на смежных рынках.

После того, как ФАС комплексно и тщательно изучила дело, комиссия службы признала компанию виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке сервисов видеохостинга YouTube.

В результате проведенного административного расследования ФАС России наложила на Google LLC оборотный штраф в размере более 2 млрд рублей (34 886 073 доллара США) за нарушение антимонопольного законодательства.

Компания попыталась обжаловать решение и предписание службы, а также постановление о назначении штрафа, однако Девятый арбитражный апелляционный суд принял сторону ФАС России. Ранее решение антимонопольной службы также поддержал суд первой инстанции.

По истечении 60 дней с момента вступления в законную силу постановления суда компания не оплатила штраф. В результате ведомство передало информацию судебным приставам для взыскания, а материалы дела – в суд для привлечения к ответственности в двойном размере.

Больничный не в счет. Считать средний заработок для пособия по безработице будут по-новому

Ирина Жандарова

Подход к исчислению среднего заработка гражданина по последнему месту работы, от которого зависит размер пособия по безработице, изменен. Поправки приняты соответствующим постановлением правительства.

Средний заработок исчисляется за три последних календарных месяца работы сотрудника, за исключением месяца, предшествующего увольнению. Ранее для расчета использовались сведения о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Однако в ряде случаев граждане освобождены от их уплаты. Например, когда работник находился на больничном. Теперь для расчета среднего заработка будут использоваться сведения о размере общего дохода сотрудника.

"В тех случаях, когда работник был на больничном и его доход оказался ниже доходов в другие периоды трудовой деятельности, расчетный период будет сдвигаться с интервалом в один месяц. Так, если гражданин, уволившийся в июне, болел в апреле, расчетный период с февраля по апрель будет смещен на январь - март. Такое смещение при необходимости возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения", - пояснили в Минтруде.

В министерстве уточнили, что при отсутствии трех полностью отработанных месяцев в пределах года в качестве расчетных могут использоваться два или один полностью отработанный месяц. В случае если сотрудник отработал менее одного месяца, то расчет среднего заработка будет производиться работодателем исходя из фактически отработанного времени.

В большинстве случаев служба занятости самостоятельно рассчитывает средний заработок для пособия по безработице на основе данных о выплатах по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы. В некоторых случаях обратившимся необходимо предоставить справку о размере заработка с последнего места работы.

На 2023 год правительство утвердило минимальный размер пособия по безработице - 1500 руб., максимальный - 12 792 руб. в первые три месяца периода безработицы, и 5000 руб. в последующие три месяца периода безработицы гражданина.

Минцифры назвало самые популярные вузы у абитуриентов

Олег Капранов

За первую неделю работы суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" порядка 75 тыс. абитуриентов подали более 200 тыс. заявлений по различным направлениям подготовки. Об этом рассказали в пресс-службе Минцифры.

Число поступающих через Госуслуги в 2023 году в 3 раза больше, чем за тот же период в прошлом году. Прием документов в вузы на Госуслугах стартовал 20 июня.

Как напомнили в Минцифры, заявление можно подать в 5 любых вузов, выбрав до 5 специальностей в каждом. Самое короткое время подачи заявления - 1 минута 3 секунды.

Самые популярные направления за неделю:

1. Лечебное дело

2. Юриспруденция

3. Педиатрия

4. Стоматология

5. Экономика

Подать заявление на поступление через Госуслуги можно в 1022 вуза страны. Поступающим на бесплатное обучение нужно подать заявление до 25 июля, на платное - не позднее 20 августа.

Самые популярные вузы за неделю:

1. РАНХиГС

2. КФУ

3. УрФУ

4. МГУ

5. СПбГУ

Госдума приняла поправки в закон о безопасности дорожного движения. Что изменилось для водителей и автошкол

Владимир Баршев

Госдума приняла в третьем окончательном чтении поправки в закон о безопасности дорожного движения. Теперь автошколы под страхом лишения лицензии обяжут получать заключения об их профпригодности у ГИБДД, а водителям, которые в нетрезвом виде попались на дорогах, не так просто будет снова получить права.

Новые поправки в закон довольно сильно меняют сегодняшнее положение как водителей, так и автошкол. Дело в том, что сейчас автошколы, с одной стороны, обязаны получить заключение Госавтоинспекции о соответствии их материальной базы установленным требованиям, соответствующим программам подготовки водителей. Однако это не всегда работало.

Дело в том, что такая проверка утверждена приказом МВД. Но вот беда. Автошкола - это школа. И подчиняется несколько другим требованиям. Во всяком случае, установленным не МВД. В данной конкретной истории сегодня, если автошкола не имеет заключения ГИБДД, то никто к ней и претензий предъявить не может.

В лицензионных требованиях к образовательным учреждениям не предусмотрено заключений ГИБДД о соответствии материальной базы программам подготовки водителей. А поэтому и поводов для прекращения лицензии, если это требование не выполнено, нет.

Благодаря тому, что в закон о безопасности дорожного движения вносится пункт, который предусматривает обязанность автошкол проходить процедуру проверки в ГИБДД, придется вносить поправки в постановление правительства о лицензионных требованиях.

Объясним на пальцах. Сейчас любое образовательное учреждение получает лицензию на профессиональную подготовку. Это буквально два слова на бумаге.

То есть компания, которая получила лицензию на парикмахерскую деятельность, сможет на следующий день после получения лицензии разместить объявление об обучении водителей. Причем, любых категорий. А что? Лицензия на профподготовку есть. А о какой профподготовке идет речь - никому не важно. И до сих пор никто не мог и не может перепроверить такую деятельность. А также - лишить лицензии.

Теперь благодаря закреплению в законе необходимых норм будут изменены и лицензионные требования к тем образовательным организациям, которые готовят водителей.

Кроме того, давно установлено требование, чтобы автошколы раз в пять лет проходили проверку на соответствие своих программ, а также материальной обеспеченности программам подготовки водителей. Однако мало кто это делает. И по той же причине привлечь к ответственности нельзя. После принятия поправок в закон, а также с внесения поправок в лицензионные требования такие возможности появятся.

Напомним также, принятые поправки вносят и другие изменения. Например, водителей, которые попались в нетрезвом виде на дорогах, не допустят в ГИБДД к экзаменам на права. Речь идет о таких водителях, которые попались в нетрезвом виде за рулем и без прав. Прав их лишить нельзя - у них их нет. Поэтому их можно посадить под арест на 10-15 суток. Либо оштрафовать тех, кого нельзя арестовывать, на 30 тысяч рублей. Однако сейчас, сразу после выхода из-под ареста, они могут пойти и получить права, если до этого прошли обучение и сдали экзамены. То же касается водителей, у которых истек срок действия прав.

Водители, у которых истек срок действия прав, также считаются бесправными. За управление в нетрезвом виде им также грозит до 15 суток ареста, без лишения прав. И они также не смогут прийти и получить права на следующий день после отбывания срока наказания. Согласно КоАП человек считается подвергнутым наказанию в течение года после исполнения наказания.

То есть после отбытия ареста такой водитель не сможет ни получить новые права, ни сдать экзамен на водительское удостоверение. Поправки в закон предусматривают также, что стать водителем автобуса можно будет, только имея стаж управления другими транспортными средствами. Например, легковушкой или грузовиком. Но - не менее года.

Новые требования устанавливаются и к возрасту, водительскому опыту. Для призывников будет сделано послабление. Они смогут получить права на управление грузовиками с 17 лет, а автобусами - с 19 лет. Но при условии, что будут управлять только машинами, принадлежащими воинским частям. Также для них будут послабления по управлению машинами с прицепами.

Закон вступит в силу только 1 апреля 2024 года. Предполагается, что подзаконные акты к этому времени будут готовы.

Могут наказать даже за лайк. Судей призвали к осторожности в соцсетях

Владислав Куликов

Председатель Совета судей России Виктор Момотов призвал людей в мантиях проявлять особую осторожность в социальных сетях. По его словам, в отдельных случаях судью могут наказать даже за лайк. Впрочем, как ни парадоксально это звучит, но и электронными затворниками судьям быть необязательно.

Заявление прозвучало в ходе семинара-совещания с председателями квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.

"Интернет-среда - это среда с быстрым и резким характером, где у судьи есть риск к размещению необдуманных эмоциональных сообщений. Слова - серебро, а молчание - золото. Прежде чем что-то написать или опубликовать фотографию и сделать комментарий, подумайте, как это будет воспринято обществом, - обратился к коллегам Виктор Момотов. - Одобрение в форме "лайка" при пересылке информации в конкретной ситуации подходит под определение выражения судьей своего мнения. Так что будьте осторожны при взаимодействии в социальных сетях".

По его словам, в соцсетях не следует обсуждать со сторонами, их представителями или широкой общественностью дела, которые находятся или могут оказаться на рассмотрении у судьи. Такие комментарии могут поставить под сомнение его беспристрастность и независимость.