Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Можно ли отменить старение?
Генетик Крутовский рассказал о препаратах, которые могут существенно замедлить старение
Анна Урманцева
Существует ли заложенная в организм человека программа старения? Что особенного было в геноме самой старой женщины на планете, которая умерла в возрасте 115 лет? Каким образом уже сейчас ученые в экспериментах продлевают жизнь мышам? Можно ли совсем отменить старение? Об этом в интервью «Газете.Ru» рассказал ведущий научный сотрудник Института общей генетики им. Н. И. Вавилова РАН, профессор кафедры геномики и биоинформатики Сибирского федерального университета (СФУ), генетик Константин Крутовский.
— Всю жизнь человечество пытается найти подходы к продлению жизни и замедлению старения. Оно запрограммировано в организме человека?
— Действительно, такая гипотеза существовала. Есть такое наследственное генетическое заболевание, как прогерия или синдром преждевременного старения. Классифицируют детскую прогерию (синдром Гетчинсона (Хатчинсона) — Гилфорда) и прогерию взрослых (синдром Вернера).
До того, как стал известен генетический контроль прогерии, некоторые ученые предполагали, что существует некая программа старения, которая у людей с этим заболеванием включается слишком рано. Было предположено, что раз такая программа есть, то можно ее и отменить, а значит, продлить жизнь здоровых людей. Но это оказалось неверным.
— Почему?
— Выяснилось, что причина детской прогерии – это мутации в гене LMNA, кодирующем ядерные ламинопротеины A и C. Это белки, которые составляют структуру ядерной оболочки в клетке. Ядерная оболочка играет важную роль в поддержании целостности ядра клетки и регуляции генной экспрессии (активности). Мутации в гене LMNA приводят к синтезу аномальных белков, которые нарушают структуру ядерной оболочки и функционирование клетки.
Это приводит к ряду изменений, характерных для старения, таких как потеря эластичности кожи, сокращение размера тела, потеря волос, изменения в костной ткани и т.д.
— Это доказывает, что программы старения не существует?
— Я считаю, что да.
Я лично сторонник мутационной теории старения. Мутации повреждают гены репарационного механизма, он становится менее эффективным. Частота соматических мутаций с возрастом увеличивается, и мутации накапливаются. Процесс этот более-менее случайный. И тут как повезет: смотря где мутация произойдет.
— Получается, у долгожителей эти мутации случаются реже?
— Нет, не реже. Но они чисто случайно не попали у них в важные участки генов. Есть интересный пример с секвенированием генома множества отдельных клеток самых разных тканей Хендрике ван Андель-Шиппер (Hendrikje van Andel-Schipper, 1890-2005), которая на момент смерти была самой старой женщиной в мире. Она умерла в возрасте 115 лет.
Перед смертью она согласилась на использование ее тела для научных исследований и публичное использование личных данных, полученных в этих исследованиях. В том числе данных ее генома. Она не страдала от хронических заболеваний до самой смерти и умерла в короткий срок от метастазов рака желудка. Ее сердечно-сосудистая система была относительно здорова. Она не страдала и деменцией.
В ее лейкоцитах было обнаружено 450 мутаций, но ни одна из них не была губительной. Теломеры (концевые участки хромосом; считается, что биологический возраст человека можно определить по длине его теломер) были тоже значительно короче, чем обычно.
— Как это? Ведь говорят, что у долгожителей должны быть длинные теломеры?
— Что касается Андель-Шиппер, то ее теломеры и кроветворные ткани полностью израсходовали свой жизненный запас. Можно сказать, что она умерла от старости.
— А как же рак?
— Он, конечно, ускорил ее смерть, но вряд ли намного. В 100 лет у нее обнаружили рак груди (рак желудка возник уже позже, незадолго до смерти), но его успешно прооперировали. Ей фактически повезло, потому что на протяжении всей ее жизни у нее не было серьезных мутаций. И так до 100 лет! А потом еще в течение 15 лет мутации шли, но с обычной частотой.
— Получается, если ученые научатся корректировать мутации, то максимум, на что мы можем рассчитывать, — это 115 лет?
— Думаю, на 120.
И здесь мы подходим к вопросу о редактировании генов и генной терапии старения — это область исследований, направленных на разработку методов, которые позволят замедлить или обратить процессы старения путем манипуляции генами.
— Эта область науки сейчас активно развивается?
— Пока не существует одобренных генных терапий для лечения старения, хотя есть перспективные разработки для лечения некоторых заболеваний.
Тут два основных подхода – редактирование генов и влияние на экспрессию (активность) генов. Оба подхода находятся на начальной стадии развития.
— Но ведь уже есть исследования, где удалось увеличить продолжительность жизни, допустим, мышей?
— Есть. Например, в относительно недавних научных статьях показано, что увеличение экспрессии генов, кодирующих теломеразы, может увеличить продолжительность жизни мышей и продлить жизнь клеток в культуре.
Другие исследования сосредоточены на генах, которые контролируют механизмы, связанные с метаболизмом и иммунной системой. Например, исследования показали, что манипуляция геном FOXO3 может увеличить продолжительность жизни у людей и животных.
Одно из наиболее известных исследований было проведено группой исследователей из Университета Южной Калифорнии под руководством Валтера Лонго (Valter Longo). Они обнаружили, что люди, которые имеют вариант гена FOXO3, который связан с долголетием, имеют более низкий риск развития ряда возрастных заболеваний, таких как рак, диабет и болезнь Альцгеймера.
Другое исследование, проведенное группой исследователей из Гарвардской медицинской школы, показало, что манипуляция геном FOXO3 может увеличить продолжительность жизни у нематод и мух.
— Это уже можно считать успехом?
— Пока нет. Эти исследования являются первоначальными и могут требовать дополнительных исследований для подтверждения результатов и определения возможных клинических применений. Так что генная терапия старения – это пока будущее.
Кроме того, применение генной терапии в лечении старения может столкнуться с множеством сложностей, включая развитие нежелательных эффектов и этических вопросов.
— Неужели, если в руках у человечества будет «ключик к долголетию», его не разрешат использовать из-за возможного неравенства?
— Дело не в этом. Всем известна скандальная история китайского биолога Хэ Цзянькуя, который отредактировал ген двух девочек-близнецов.
В конце 2018 года Хэ Цзянькуй объявил о рождении девочек-близнецов, которым он с помощью технологии CRISPR/Cas9 отредактировал ген CCR5 (внес мутацию CCR5Δ32) на стадии их раннего эмбрионального развития с целью сделать их устойчивыми к ВИЧ-инфекции.
Ген CCR5 действительно играет роль в иммунной системе и участвует в защите организма от инфекций, в том числе от ВИЧ. Однако мутации в гене CCR5 могут увеличить риск развития других заболеваний, таких как вирусный гепатит и опасные, быстро развивающиеся формы рака.
— То есть близнецы не будут болеть СПИДом, но, возможно, их поразят и более серьезные заболевания?
— Да, такая возможность не исключена. Для этого и проводятся клинические испытания, которых в данном случае не было. Потому большинство представителей научного сообщества осудили эти эксперименты.
Во-вторых, ученые сочли их неаккуратными — судя по материалам, которые Хэ представил на своем докладе в Гонконге,
в геноме первых двух девочек оказались не совсем те изменения, что были задуманы, и к тому же, не все клетки в их организме оказались отредактированы.
— Но ведь СПИДа у них нет?
— Я не встречал этой информации. Кроме того, наличие измененного гена CCR5 не гарантирует полную защиту от ВИЧ.
Несмотря на то, что вмешательство было проведено с согласия родителей (носителей ВИЧ), Хэ Цзянькуй заплатил огромный штраф и отсидел в тюрьме.
— Понятно, что редактирование генома у эмбриона – это рискованная идея. Но ведь можно регулировать их активность?
— Да, это другой подход – регуляция экспрессии генов с помощью интерферирующей РНК.
RNAi-терапия уже используется, правда с переменным успехом, для лечения как некоторых наследственных заболеваний (амиотрофический боковой склероз, гемофилия, синдром Дауна и другие), так и инфекционных заболеваний в том числе.
Сейчас RNAi-терапия тоже находится в стадии исследования и разработки. Но интересно отметить, что появилось все больше работ, которые показывают, что РНК может попадать в клетки человека через пищеварительный тракт вместе с пищей и влиять на нас через регуляцию активности наших генов.
— То есть, пища влияет на активность наших генов?
— Именно так. Сейчас вот китайцы большую работу проводят по лекарственным растениям. Раньше было непонятно, почему наблюдается лекарственный эффект, в чем он заключается. А сейчас в некоторых случаях показано, что короткая РНК этих растений влияет на экспрессию генов человека, которые связаны с той или иной патологией, и таким образом оказывает лечебное действие. Если это так, то ведь их можно синтезировать и принимать в виде лекарства.
Выяснив этот механизм, китайцы сейчас уже даже официально регистрируют препараты традиционной китайской медицины, которые раньше считались сомнительными из-за отсутствия объяснения механизма их воздействия. Среди этих препаратов могут быть и те, что усиливают активность генов, связанных с репарационными механизмами. Таким образом могут быть созданы и реально работающие, революционные геропротекторы.
— Можно ли совсем отменить старение?
— Гипотетически — да. Но пока до этого далеко.
Перспективнее нефти. Россия сделала ставку на другое сырье
Владислав Стрекопытов. Россия располагает значительными запасами практически всех стратегически важных металлов, но критически зависит от их импорта. О том, почему сложилась столь парадоксальная ситуация и что мешает задействовать собственный ресурсный потенциал, — в материале РИА Новости.
Наследие советской модели
Советский Союз был полностью обеспечен всеми видами минерального сырья. Однако после распада страны многие месторождения и горно-обогатительные предприятия остались за пределами России — на Украине, в Казахстане, центральноазиатских республиках.
Кроме того, еще с середины 1980-х акцент стали делать на добыче нефти и природного газа в ущерб остальным видам сырья. Валютная выручка от экспорта углеводородов в течение нескольких десятилетий решала проблемы советской, а затем и молодой российской экономики. Полученные средства тратили на закупку импортного продовольствия и товаров народного потребления. Промышленность тем временем приходила в упадок.
В декабре 1991-го упразднили федеральное ведомство, отвечавшее за создание и поддержание минерально-сырьевой базы, — Министерство геологии СССР. Его заменили Министерством экологии и природных ресурсов РСФСР (позднее — Министерство природных ресурсов и экологии России), осуществляющим управление в сфере природопользования.
В последующие годы государство уделяло внимание лишь углеводородам. Некоторые наиболее прибыльные виды сырья — золото, металлы платиновой группы, никель, фосфорные и калийные удобрения — взял в свои руки частный бизнес. Остальное покупали за рубежом. Оказалось, это выгоднее, чем осваивать собственные месторождения. Тем более что внутренние потребности были невелики.
Критическая зависимость
Однако со временем стало ясно, что авиационную, космическую, оборонную промышленность, электронику и автомобилестроение невозможно развивать без собственной сырьевой базы металлов.
На начало 1996-го из 29 видов минерального сырья, отнесенных правительством к стратегически важными, обеспеченности достигли по 15 — нефти, природному газу, золоту, меди, никелю, свинцу, молибдену, вольфраму, олову, цирконию, кобальту, платиноидам, серебру, алмазам и особо чистому кварцевому сырью. Остальные 14 видов — уран, марганец, хром, титан, бокситы, тантал, ниобий, скандий, бериллий, сурьму, литий, германий, рений и редкоземельные элементы иттриевой группы — полностью или частично импортировали.
С годами ситуация ухудшалась. В связи с развитием новых технологий потребность в некоторых металлах возросла в разы, а запасы месторождений, открытых и разведанных еще в советское время, истощались. Зависимость от зарубежных поставщиков стала критической, особенно после введения экономических санкций.
В августе 2022-го правительство утвердило новый перечень основных видов стратегического минерального сырья — уже из 61 позиции. Добавили гелий, графит, рубидий, цезий, индий, галлий, гафний, ванадий, апатитовые руды, калийные соли, плавиковый шпат, все 17 редкоземельных элементов, а также подземные воды. По некоторым — марганцу, хрому, титану, литию — зависимость от импорта сегодня достигает ста процентов.
В соответствии с поручением президента Минприроды в марте подготовило проект стратегии развития минерально-сырьевой базы России до 2035 года. В ней заложены два сценария. Базовый, согласно которому обеспеченность запасами и добыча полезных ископаемых остается на нынешнем уровне с небольшим ростом, и целевой, задача которого — обеспечить растущий спрос на полезные ископаемые, необходимые для развития промышленности.
В документе отмечается, что для выполнения стратегии основной упор необходимо сделать на "усиление темпов государственной геологоразведки дефицитного сырья, такого как марганец, уран, хром, титан и вольфрам".
Спрос рождает добычу
Еще в прежнем варианте стратегии, утвержденном в 2018-м, отмечалось, что некоторые российские месторождения дефицитных полезных ископаемых (хрома, редкоземельных металлов) не уступают по размерам и качеству руд зарубежным аналогам, "что делает особенно актуальными разработку и применение специальных механизмов стимулирования их освоения". Прошло пять лет, ситуация с обеспеченностью собственным сырьем практически не изменилась, а импортозависимость стала еще более острой.
Эксперты говорят о комплексном характере проблемы. С одной стороны, имеющиеся запасы редких и редкоземельных металлов (РРЗМ) не осваивают по причине невостребованности со стороны отечественных производителей, которые не наращивают объемы из-за отсутствия спроса на российскую продукцию.
Поэтому даже то, что могли бы производить внутри страны, импортируют из Китая и других стран Юго-Восточной Азии. Это ведет к еще большему отставанию России в областях микроэлектроники, вычислительной техники, возобновляемой энергетики — отраслях, в которых спрос на РРЗМ за последние 15 лет в мире вырос примерно в десять раз.
Чтобы разомкнуть порочный круг, в июне 2022-го президент поручил правительству при участии Российской академии наук, госкорпорации "Росатом" и других заинтересованных организаций "разработать и реализовать комплекс первоочередных мероприятий по формированию спроса на отечественные твердые полезные ископаемые, в том числе редкие и редкоземельные металлы, титан, литий, марганец, бериллий, тантал, вольфрам, в отдельных критически важных секторах экономики". Речь идет о полном цикле производства — от сырья до конечного изделия.
"Наблюдается острый дефицит"
В середине апреля 2023-го президиум РАН провел заседание, посвященное развитию сырьевой базы России. Ученые отметили, что наличие собственных минеральных ресурсов — важная составляющая безопасности, поскольку они составляют материальную основу реального сектора экономики. При этом с начала 1990-х в стране не открыли ни одного крупного рудного месторождения, поэтому в обозримом будущем можно рассчитывать только на задел советского периода.
"В перечне стратегически важных металлов — практически вся таблица Менделеева, — подчеркивает академик Николай Бортников. — Но если одни — никель, кобальт, металлы платиновой группы, золото, легкие РЗМ — не критические, то по некоторым металлам "большой шестерки", таким как алюминий, хром и марганец, наблюдается острый дефицит. У нас нет качественных бокситов, титановых руд, лития".
По ресурсному потенциалу всех критических металлов Россия входит в первую десятку среди стран мира — а иногда и пятерку. Но многие отечественные месторождения обладают низким качеством руд по сравнению с зарубежными. Значительная часть находится в труднодоступных районах с плохо развитой инфраструктурой. Все это повышает риски и не способствует разработке.
"Отличительная особенность современной промышленности — широкое использование редких и редкоземельных металлов, — говорит Бортников. — Как правило, они не образуют собственных месторождений, а производятся как побочные продукты при глубокой переработке руд основных металлов. Их извлекают на последних стадиях металлургического передела, а объемы при оценке месторождений не всегда учитывают".
Часто для извлечения попутных РРЗМ нужно разрабатывать сложные технологические схемы. Пока их нет, на рудниках и комбинатах редкие и редкоземельные металлы просто складируют в хвостохранилищах.
Так, на месторождениях Хибинского массива на Кольском полуострове вместе с апатит-нефелиновыми рудами, используемыми для получения фосфорных удобрений, ежегодно извлекают около 120 тысяч тонн редкоземельных металлов, которые лежат мертвым грузом. Для сравнения: Китай, основной производитель РЗМ в мире, добыл в 2022 году 210 тысяч тонн. На Челябинском электрометаллургическом комбинате, где перерабатывают молибденовые руды, также теряют другой крайне ценный примесный металл — рений, необходимый для производства высокопрочных ракетных сплавов.
По мнению ученых, чтобы решить проблему с обеспеченностью промышленности стратегическими металлами, нужно восстановить полную цепочку — от оценки запасов в недрах до получения конечной высокотехнологичной продукции. А это невозможно без долгосрочного планирования и серьезных государственных инвестиций.

Сергей Разов: для отношений между Россией и Италией настанут лучшие времена
Завершающий свою миссию в Риме посол Сергей Разов перед отъездом на родину рассказал, какой запомнится ему Италия после почти десяти лет работы, и почему он уверен, что наши двусторонние отношения ожидают лучшие времена. В начале апреля президент России Владимир Путин освободил Разова от обязанностей посла РФ в Италии и Сан-Марино и назначил на эту должность директора первого европейского департамента МИД РФ Алексея Парамонова.
– Сергей Сергеевич, последний этап вашей работы в Италии пришелся на один из самых сложных периодов во взаимоотношениях между нашими странами. Чувствуете ли вы сейчас заинтересованность итальянской стороны в сохранении отношений с Россией? Удается ли поддерживать существовавшие долгое время двусторонние каналы связи?
– Как известно, не мы выбираем время, а время выбирает нас. Последние год-полтора действительно оказались весьма сложными во взаимоотношениях между нашими странами. Впрочем, бывали времена и похуже – вспомните участие фашистской Италии в агрессии против СССР. Уверен, будут и лучшие времена, в большей мере отвечающие коренным интересам народов наших стран, потребностям экономического сотрудничества, культурного взаимодействия. В целом смотрю на ситуацию философски. Не устаю повторять: кризисы приходят и уходят, а интересы остаются. За годы моей работы в Италии сменилось уже семь правительств разной политической ориентации со своими нюансами в восприятии России и особенностями в подходах к отношениям с нашей страной. Однако, и в рамках меняющейся политической конъюнктуры мы здесь неизменно ощущали доброе дружеское отношение простых итальянцев к нашим гражданам, которые отвечали им взаимной симпатией. Возвращаюсь к вашему вопросу. Межгосударственные отношения сохраняются: дипломатические, экономические, консульские и другие. Двусторонние каналы связи поддерживаются, хотя и в существенно более ограниченных, чем ранее, масштабах.
– Недавно вице-премьер и глава МИД Италии Антонио Таяни в ходе встречи с представителями зарубежных СМИ высказался в том плане, что вы несколько выходили за рамки своих задач в качестве посла и, не будучи министром иностранных дел, давали политические оценки. Как вы относитесь к этому?
– Мои задачи в качестве посла сформулированы в соответствующем федеральном законе России. Цитирую: "Посол – высший официальный представитель Российской Федерации, аккредитованный в государстве пребывания, обеспечивающий дипломатическими и международно-правовыми средствами проведение внешнеполитической линии Российской Федерации". За 30 лет работы в качестве посла в различных странах я строго руководствовался этими требованиями, прямо предполагающими, согласитесь, и соответствующие "политические оценки".
– Судя по заявлениям представителей итальянского руководства, Италия стала одним из лидеров в ЕС в области замораживания собственности и активов российских бизнесменов. Обращались ли отечественные предприниматели к вам за помощью? И как вы оцениваете перспективы их судебных исков по данной проблематике?
– Итальянская пресса со ссылкой на официальные источники сообщала об аресте собственности российских граждан в Италии на 2,8 миллиарда евро. Если это так, то, похоже, Италия действительно находится в лидерах. Как эти неправовые действия вяжутся с зафиксированными в Конституции Италии законодательными гарантиями права частной собственности, судить трудно. Видимо, коллективные санкционные решения Евросоюза выше законов Италии. Российские граждане по этому вопросу за содействием посольства не обращаются. Этими делами занимаются их адвокаты. Перспективы исков оценивать не берусь, они зависят от обстоятельств каждого отдельного случая и, разумеется, от общей политической конъюнктуры.
– Вы без малого десять лет были послом России в Италии. Как за это время изменилась эта страна? С каким чувством вы ее покидаете? Какой запомнится вам Италия: государством, оказавшимся в авангарде санкционной политики Запада, или же страной, многие граждане которой по-прежнему любят Россию, ее народ и ее культуру?
– Что касается облика страны, то картина сложится мозаичная. Природные красоты, богатейшее историко-культурное наследие, самобытная кухня, традиционная открытость и гостеприимство итальянцев привлекают сюда десятки миллионов людей со всего мира. Но немало и проблем: высокий по европейским меркам госдолг, дефицит бюджета, инфляция, наплыв нелегальных мигрантов, снижение рождаемости и т.д. Хотя, на взгляд наблюдателя со стороны, первое, безусловно, перевешивает второе. Такой разной Италия и останется в памяти. И страной, безоговорочно присоединившейся к разрушительным санкциям против России и поставкам оружия на Украину (против воли половины населения). И одновременно страной, граждане которой любят Россию, ее культуру, с неизменной симпатией относятся к русским. В этом случае второе, пожалуй, перевешивает первое. Как часто бывает перед отъездом – смешение чувств: легкая грусть от расставания с многочисленными итальянскими друзьями и знакомыми и удовлетворение от возвращения на Родину.

Александр Зданович: создание "Смерша" 80 лет назад было вынужденной мерой
Есть крылатое выражение: "Без разведки армия слепа, а без контрразведки – беззащитна". Сотрудники советской военной контрразведки "Смерш", образованной 19 апреля 1943 года, в годы Великой Отечественной войны, действуя блестяще и поистине героически, переиграли очень опытную гитлеровскую разведку, тем самым внеся огромный вклад в Победу. В нынешнем веке вышло немало исторических материалов, подтверждающих, что "Смерш" по праву называют лучшей специальной службой времен Второй мировой войны. А вот о том, какие были предпосылки для создания "Смерша", была ли это личная спецслужба Сталина, и нужен ли сейчас новый "Смерш", в интервью РИА Новости рассказал генерал-лейтенант ФСБ России в отставке, доктор исторических наук Александр Зданович.
– Александр Александрович, любопытно понять логику военно-политического руководства СССР, принимавшего решение о создании "Смерша". Почему, например, уже не годилась существовавшая система военной контрразведки, почему "Смерш", эта легендарная "иммунная система" Красной армии, появилась только в апреле 1943 года, спустя без малого два года после начала войны?
– Это действительно интересная тема, которой, однако, не уделяется большого внимания в рассказах о "Смерше". Если говорить о том, что обусловило создание "Смерша", то начать надо с того, что система органов военной контрразведки СССР как накануне, так и в ходе Великой Отечественной войны претерпела серьезные изменения, которые не могли не сказаться на эффективности ее работы.
До войны военная контрразведка находилась под эгидой наркомата обороны в качестве его Третьего управления. Но уже первый же месяц войны показал необходимость сконцентрировать все структуры, обеспечивающие государственную и общественную безопасность. И в июле 1941 года военную контрразведку передали в НКВД, в новое Управление Особых отделов.
Но вот на переломном этапе войны руководство СССР приняло, я считаю, абсолютно оправданное решение вновь включить военную контрразведку в структуру военного ведомства, причем с существенными отличиями от того, что было ранее. Об этом я скажу дальше.
– Какие же именно были резоны у советского руководства 80 лет назад?
– Дело в том, что победа в Сталинградской битве вселила в наши войска, и прежде всего в высший командный состав, уверенность в возможности наращивания наступательных действий. Оснований к этому виделось немало, вот только реальность оказалась заметно иной. И, я считаю, решающим фактором, повлиявшим на решение руководства советского государства создать "Смерш", стали неудачи, постигшие Красную армию в марте 1943 года.
Прежде всего, это провал Харьковской наступательной операции, начатой в феврале 1943 года. Она поначалу развивалась успешно. Наши войска освободили Курск, Белгород, затем и сам Харьков. Вот только командование Воронежского и Юго-Западного фронтов, чьи армии участвовали в той операции, допустило ошибки в оценке обстановки.
А в Москве Ставка Верховного главнокомандования, не имея полные данные о ситуации на фронте, не скорректировала решение командующих на продолжение наступления, темпы которого уже резко замедлились. В результате армиям Воронежского фронта, исчерпавшим свои возможности и не имевшим резервов, пришлось сначала перейти к обороне, а затем вновь оставить Харьков, Белгород и другие населенные пункты. В итоге к концу марта 1943 года наши войска отошли назад на 100-150 километров.
– Вырисовывается такая картина: две летние кампании, 1941-го и 1942-го годов, заканчивались катастрофически для Красной армии. Наша страна, по сути, дважды оказывалась на грани существования. Причем именно провал битвы за Харьков в мае 1942 года привел к стремительному выходу вермахта к Волге и продвижению на Кавказ. И вот в марте 1943-го опять неудача на харьковском направлении – а не за горами новая летняя кампания, исход которой на фоне происходившего был далеко неясен. И надо было принимать кардинальные меры, чтобы не допустить трагических событий двух прошлых лет. Так?
– Правильно. Я считаю, что этот повторный харьковский провал произвел на Сталина очень сильное впечатление и побудил к решительным действиям.
И, раз уж речь зашла о причинах, до этого приведших к Сталинградской битве, надо обязательно вспомнить огромную заслугу военных чекистов в том, что победу в ней в итоге одержала Красная армия. Без преувеличения, в историю России вошел исключительно мужественный, по-другому и не скажешь, поступок начальника Особого отдела Сталинградского фронта Николая Николаевича Селивановского. К концу июля 1942 года Ставка решила назначить командующим Сталинградским фронтом генерала Василия Гордова. Но это было очень неудачное решение, поскольку Гордов, прямо скажем, не обладал таким уровнем военного искусства, которое требовалось для противостояния немцам на Волге. Вдобавок Гордов был человек самовольный, грубость его доходила до нескрываемого хамства, и неудивительно, что в армии к нему совершенно не питали никакой симпатии. Однако его кандидатуру поддерживал член Военного совета Сталинградского фронта Никита Хрущев, будущий руководитель советского государства.
Селивановский получал информацию о состоянии дел в армиях Сталинградского фронта и видел, что назначение Гордова существенно снижало моральный дух бойцов: они же могли считать, что раз не нашлось никого лучше во главе фронта, то Москва не верит в то, что Сталинград удастся отстоять. В итоге объективно падала боеспособность фронта.
Тогда Селивановский, понимая, какому сильному риску подвергает себя, в нарушение всех норм субординации, через головы своего непосредственного руководителя, начальника Управления Особых отделов НКВД Виктора Абакумова и наркома НКВД Лаврентия Берии, направил лично Верховному главнокомандующему Иосифу Сталину телеграмму о том, что назначение Гордова – большая ошибка, которая может обернуться крайне тяжелыми последствиями для страны.
Селивановского вызвали в Москву, где его принял Сталин. Сам Николай Николаевич позже рассказывал, что Сталин пожал ему руку и попросил всю информацию об обстановке в районе Сталинграда давать в таком же режиме. Гордова, кстати, вскоре сняли с должности, а Селивановский ежедневно слал на имя Сталина (но уже через Абакумова) сведения о ситуации.
Так вот, то, что произошло в марте 1943-го, на мой взгляд, и подтолкнуло Сталина к усилению роли военных чекистов и не просто приближении их структур к наркомату обороны, но и подчиненности непосредственно Верховному Главнокомандующему.
– То есть то, что делал Селивановский, по сути должны были делать и остальные, но уже в рамках узаконенных решений?
– Совершенно верно. Причем еще осенью 1942 года, чтобы усилить обеспечение безопасности Красной армии, Государственный комитет обороны поручил Управлению особых отделов НКВД во главе с Абакумовым более четко и однозначно формулировать задачи органов военной контрразведки. В октябре 1942-го в Государственный комитет обороны (ГКО) ушел проект постановления, в котором были прописаны задачи военной контрразведки, вытекающие из складывающейся обстановки. Этим документом предусматривалась, в частности, обязанность начальников особых отделов своевременно информировать командование обо всех выявленных недостатках. Неизвестно почему, но предполагавшееся постановление ГКО тогда не было принято. Однако этот план не пропал и лег в основу радикальных решений, принятых в апреле 1943-го. Ведь ошибки, допущенные в марте 1943 года, были обусловлены, в числе прочего, поступавшей в Москву искаженной информацией о состоянии наступающих войск, о способности их закрепить достигнутые успехи и другими вещами. И сложившиеся обстоятельства фактически вынудили Сталина и других членов ГКО принять необходимые организационно-кадровые решения, направленные на исправление положения.
Замечу, что хранящиеся в архивах документы однозначно говорят о том, что никаких предложений о кардинальных изменениях системы советской военной контрразведки до конца марта 1943-го в ГКО из Управления Особых отделов НКВД не поступало, не выдвигали их и сами члены комитета.
И любопытно, что в конце марта 1943 года на тот момент первый замнаркома НКВД Всеволод Меркулов, в разные периоды времени бывший народным комиссаром госбезопасности, собрал в Москве первое с начала войны совещание руководителей Особых отделов фронтов и ряда армий. На совещании ставился вопрос об усилении деятельности военной контрразведки и укреплении ее связи с территориальными органами госбезопасности и внутренних дел.
Есть архивные документы ФСБ, из которых следует, что едва ли не лучшим на том совещании был доклад Николая Селивановского. Он самым подробным образом рассказал, как должна работать военная контрразведка в составе Наркомата обороны. По сути, именно то, что говорил Селивановский, легло в основу будущего положения о "Смерше".
– Наверняка столь сильное выступление было подкреплено тем опытом, который военная контрразведка Сталинградского фронта получила в драматические дни 1942 года.
– Согласен. Причем речь надо вести об Особом отделе не только Сталинградского, но и Донского фронта – Селивановский одно время отвечал и за его военную контрразведку.
Так вот, в самых первых числах апреля 1943-го Меркулов представил в ГКО разные варианты структурных преобразований, однако общим для них было то, что военную контрразведку все же не предполагалось выделять из состава будущего НКГБ. Но Сталин поручил все эти документы доработать и прописать передачу Особых отделов в Наркомат обороны с подчинением ему лично как наркому. Переработанные проекты документов представили Сталину 14 апреля, и в тот же день на своем заседании их рассмотрело Политбюро ЦК ВКП(б).
– Тянуть, очевидно, было нельзя, ибо летняя кампания быстро приближалась?
– Безусловно. Известно, что двумя днями ранее, 12 апреля, в Ставке ВГК прошло совещание, на котором помимо Сталина, начальника Генштаба Александра Василевского и его заместителя Алексея Антонова присутствовал приехавший в столицу с Воронежского фронта Георгий Жуков. Он доложил Сталину собственную оценку возможного развития событий на Орловско-Курской дуге.
И в итоге было принято предварительное решение о переходе к преднамеренной обороне. Поэтому логично допустить, что в связи с этим поднимался вопрос о состоянии стратегической и фронтовой разведки Красной армии, мерах по усилению ее деятельности, включая и укрепление контакта с военной контрразведкой. И, как показали дальнейшие события, Сталин на тот момент уже определился с разделением НКВД на два самостоятельных наркомата – внутренних дел и государственной безопасности – с передачей военной контрразведки в наркомат обороны. Ведь структура НКВД на начало 1943 года оставалась достаточно сложной и уже не отвечала требованиям, которые Государственный комитет обороны предъявлял к органам госбезопасности.
Ну а 19 апреля 1943 года было принято окончательное решение о военной контрразведке. В первом же пункте постановления советского правительства, узаконившего это решение, говорилось: "Управление особых отделов НКВД СССР изъять из ведения НКВД СССР и передать народному комиссариату обороны, реорганизовав его в Главное управление контрразведки НКО "Смерть шпионам".
– Наверное, до сих пор широко не известно, что "Смерш" был не первым вариантом названия, и почему в итоге утвердили именно "Смерш".
– Тут дело вот в чем. Когда шла работа над проектом постановления Совнаркома, возник вопрос о целесообразности изменения наименования особых отделов. Поначалу Меркулов предложил слова "Смеринш" – от "Смерть иностранным шпионам". Но Сталин лично изменил название нового контрразведывательного органа, написав "Смерш", тем самым сделав акцент на расширении круга лиц, определяемых как шпионы. И это было совершенно верное уточнение, так как органам "Смерш" пришлось столкнуться с бандитским подпольем на Украине, в Прибалтике, на Северном Кавказе.
Слово "Смерш" подчеркивало, что главной задачей военной контрразведки будет бескомпромиссная борьба с подрывной деятельностью иностранных разведок против Красной армии. Начальником Главного управления контрразведки (ГУКР) "Смерш" стал Виктор Абакумов, а вот его правой рукой – Николай Селивановский. Сталин тем самым высоко оценил ранее сделанное Селивановским.
Согласно тексту положения о ГУКР "Смерш", его начальник "подчинен непосредственно народному комиссару обороны и выполняет только его распоряжения". Бросается в глаза последняя часть формулировки о функциональной подчиненности. Ранее нигде не встречалось, чтобы какие-либо органы госбезопасности с подчинялись персонально Сталину – ведь он и был наркомом обороны.
– То есть "Смерш" де-факто стал личной спецслужбой Сталина?
– Я бы так не сказал. Но то, что новая спецслужба была избавлена от контроля каких-либо других органов и направляла информацию лично Сталину, – это абсолютно точно. Тем самым гарантировалось, что необходимые сведения поступят Верховному главнокомандующему без каких-либо искажений.
Сохранившиеся в архиве ФСБ документы однозначно говорят о том, что Сталин глубоко вникал в ход реформы системы военной контрразведки. О том, что он лично корректировал и утверждал положение о "Смерше", мы уже говорили. В целом, в середине весны 1943 года была сформирована новая система органов военной контрразведки, охватившая всю Красную армию.
Личный состав органов "Смерша" комплектовался за счет как оперативного состава бывшего Управления Особых отделов НКВД, так и благодаря отбору военнослужащих из числа командно-начальствующего и политического состава Красной армии. Сотрудникам "Смерша" присваивались воинские звания, установленные в Красной армии. Своей символики у "Смерша" не было, его сотрудники носили форму, погоны и другие знаки различия, установленные для соответствующих родов войск Красной армии.
Сталин уделял большое внимание и подготовке новых кадров для "Смерша". Были созданы четыре постоянные школы: 1-я Московская – на 600 человек, 2-я Московская – на 200, Ташкентская – на 300, Хабаровская – на 250 человек. Были курсы в Новосибирске и в Свердловске на 200 человек. Это позволяло своевременно восполнять безвозвратные потери, которые органы "Смерш" несли в ходе войны, а также повышать уровень разведывательной и контрразведывательной деятельности в боевых условиях.
– Здесь мы подходим к до сих пор появляющимся фейкам о том, что "смершевцы" только и делали, что сидели в тепле за спинами солдат и офицеров Красной армии, пили водку и строчили доносы на неугодных.
– Этот откровенный, иначе не скажешь, бред могут распространять только наши откровенные враги. Но я уже неоднократно подчеркивал, и подчеркну еще раз: сотрудники "Смерша" на полях сражений дрались столь же бескомпромиссно, как и бойцы Красной армии, так же с ними шли в атаку и так же погибали. И цифры говорят о том, что доля безвозвратных потерь в рядах "Смерша" в процентном отношении была ничуть не меньшей, чем в армии.
Дальше. "Смерш" никого направо-налево не хватал. Для его работы была создана четкая, сильная юридическая база. Мало кто знает, но тогда же, 19 апреля 1943-го, одновременно с созданием "Смерша", главный военный прокурор Красной армии Носов издал указание всем военным прокурорам на местах об организации надзора за следствием в органах "Смерш". И в прокурорскую отчетность была введена специальная форма №3, где указывались результаты этой надзорной работы.
В основе работы любой спецслужбы всегда лежит интеллект, а не дуболомство. И врага "Смерш" обезвреживал умно.
– Тут как раз вспоминается роман Владимира Богомолова "Момент истины", считающийся лучшим художественным произведением не только о "Смерше", но и о военной контрразведке разных лет в целом.
– Великолепная книга, да.
– В романе есть слова одного из главных героев, старшего лейтенанта Таманцева, сравнившего работу военной контрразведки в начале войны и во время, описанное в книге, а именно в августе 1944 года. Таманцев вспоминал, как много поначалу перестреляли немецких агентов и диверсантов, пока не поумнели: "А теперь вот попробуй хоть одного взять неживым – да с тебя три шкуры снимут и в личное дело подошьют". Сравнение очень образное, но оно говорит о том, что в работе "Смерша" топорные методы не применялись.
– Безусловно, уровень оперативного искусства, именно искусства, у "Смерша" был очень высоким. И, подводя итог нашему разговору, можно уверенно говорить, что произошедшие весной 1943 года реформы обеспечили повышение эффективности и целеустремленности работы военной контрразведки. Против гитлеровских спецслужб она действовала все более наступательно и широко.
Исключительно велика заслуга "Смерша" в победе нашей армии в Курской битве. Именно тогда, после успешной летней кампании 1943 года, произошел окончательный перелом хода войны в пользу Красной армии. Буквально недавно вышла моя новая монография "Тайный удар по "Цитадели" о том, как действовала военная контрразведка в ходе подготовки и во время самой Курской битвы. Речь идет и об активных зафронтовых мероприятиях, и об организации оперативного розыска, и, конечно, о таком очень остром инструменте, как радиоигры, в которых "Смерш" одержал бесспорную победу над гитлеровцами.
– А как вы относитесь к современным предложениям создать новый "Смерш"?
– Под названием "Смерш" применительно к нынешней ситуации, на мой взгляд, понимается самая решительная, во всех сферах, борьба не только с противником, с которым мы воюем, но и с теми элементами внутри общества, которые мешают этому. И такая постановка вопроса правильная. Но, подчеркну, эта борьба должна вестись строго соответствии с законом. И только так.
Луноход «Рашид», созданный специалистами космического центра имени Мухаммеда бен Рашида в Дубае, готовится к высадке на поверхность искусственного спутника Земли 25 апреля 2023 года. В настоящее время японский спускаемый аппарат Hakuto-R с эмиратским луноходом на борту вращается на орбите Луны на высоте около 100 км.
В случае успеха миссии Объединенные Арабские Эмираты станут четвертой (после США, России и Китая) страной, успешно осуществившей посадку ровера на поверхность Луны.
Луноход «Рашид» высадится в районе Озера сновидений на видимой стороне Луны. Он представляет собой четырехколесный планетоход весом в 10 кг и будет работать от солнечных батарей. Научное оборудование лунохода будет включать в себя камеры, тепловизор, микроскоп и зонд Ленгмюра.
«Рашиду» предстоит произвести забор лунной пыли и грунта. Будут изучены возможности мобильности на поверхности Луны. Исследовательский модуль способен не только передавать изображение на Землю, но и проводить анализ полученных материалов на месте.
Во время работы на поверхности Луны будут испытаны новые технологии в области материаловедения, робототехники, мобильности, навигации и связи, специально разработанные для выживания и функционирования в суровых лунных условиях. Цель – подготовка будущих миссий на Марс.
Как сообщалось ранее, космонавт из Объединенных Арабских Эмиратов Султан Аль Нейяди, находящийся в настоящее время на МКС, станет первым арабом, который совершит выход в открытый космос. Это событие запланировано на 28 апреля.
Как ожидается, 41-летний эмиратец будет находиться за пределами Международной космической станции более шести часов, благодаря чему впишет свое имя в учебники истории. Вместе с коллегой из НАСА Стивеном Боуэном они будут заниматься заменой коммуникационного оборудования, установленного снаружи орбитальной научной лаборатории.
Работы будут проходить в условиях микрогравитации на высоте более 400 км над Землей: МКС движется со скоростью около 8 км в секунду, совершая полный оборот вокруг планеты всего за 90 минут. Выход эмиратца в открытый космос будет транслироваться в онлайн-режиме.

Современные социальные объекты - важная часть гармоничного развития столицы
Одноликая социалка в виде типовых школ, детсадов, поликлиник и других объектов уходит в столице в прошлое. По индивидуальным проектам реализуются не только коммерческие проекты, но и те, что финансирует городской бюджет.
Власти убеждены: второсортной архитектуре на улицах Москвы не должно быть места. Вызов приняли и архитекторы, и строители. Об этом можно судить хотя бы по тому, что среди заявок на премию мэра Москвы Сергея Собянина в области архитектуры и градостроительства в этом году 40% составляют социальные объекты.
Что сегодня представляет собой застройка такого рода и что она меняет в жизни москвичей, рассказал "РГ" руководитель департамента строительства столицы Рафик Загрутдинов.
Космическая медицина
– Рафик Равилович, Москва никогда прежде не строила столько новых лечебных учреждений, сколько строит сейчас. Ранее вы сообщали, что в строительстве находится полмиллиона квадратных метров медицинских учреждений. Можно ли подвести первые итоги? Сколько лечебных учреждений из намеченных уже введены? И когда можно ждать обещанного миллиона?
– Рафик Загрутдинов: С 2021 года мы ввели в строй 21 объект площадью 292 тыс. кв. м, до конца 2023-го намечено сдать в эксплуатацию еще 17 объектов площадью около 260 тыс. кв. м. То есть за три года будет построено 38 медицинских объектов: больниц, лечебных корпусов и поликлиник площадью порядка 550 тыс. "квадратов". Такого количества за столь короткое время столичная медицина действительно еще ни разу не получала за всю историю города.
– Среди медицинских новостроек выделяются флагманские центры для оказания экстренной помощи, уже работают они в городской клинической больнице имени Вересаева и НИИ скорой помощи имени Склифосовского. Врачи, получившие их, говорят: это просто космос! И по комфорту для медиков и пациентов, и по новейшим технологиям, и по самому современному оборудованию. Когда достроите остальные?
– Рафик Загрутдинов: Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение создать на территории Москвы комплекс мирового уровня из 6 флагманских центров на базе городских больниц для оказания экстренной медицинской помощи: четыре из них наши, еще два - коллег из департамента здравоохранения. Они являются своего рода "воротами" в эти больницы. Прием пациентов осуществляется по принципу триажа: поступающих больных разделят на три категории: "красную", то есть экстренную, "желтую" - пациенты, требующие срочной помощи, и "зеленую", то есть поступившие без угрозы для жизни. Никто из больных не ходит из кабинета в кабинет - приемные отделения работают по принципу "врач - к пациенту". Вся диагностика с помощью мобильной аппаратуры проводится у кровати больного: анализы крови, УЗИ, ЭКГ и другие. Внутренняя логистика рассчитана до секунд. Два первых таких центра уже заработали, а еще три строятся силами нашего департамента: на территории больниц имени Боткина, Буянова и Филатова, в этом году мы сдадим их в эксплуатацию.
Эти центры стали новым словом в нашем здравоохранении. Друг от друга они отличаются только архитектурой - проекты у каждого индивидуальные, разработанные с учетом внешнего облика больницы, в составе которой им предстоит работать, и возможностей ее территории. Центр Склифа с учетом его востребованности - самый крупный, с вертолетной площадкой на крыше - и впрямь получился очень выразительным. Здесь в общей сложности более 1600 единиц медицинского оборудования. И все это востребовано и работает.
Изучение международного опыта позволило применить все лучшие мировые идеи и технологии
Для того чтобы столичные медики, самые передовые в стране, могли работать в лечебных учреждениях такого класса, им пришлось учиться. В Сокольниках создали специальный полигон, где они осваивали не только технологии и оборудование, но и логистику, уход за пациентами. Обучение там проходят все сотрудники флагманских центров - хирурги, терапевты, кардиологи, медсестры, администраторы, санитары...
– А что потребовалось от строителей, чтобы они смогли построить здания, соответствующие новейшим стандартам медицинской помощи? Какие изменения произошло в их работе?
– Рафик Загрутдинов: Во многих отраслях происходят кардинальные изменения, в том числе в области строительства объектов здравоохранения. В предыдущие годы, когда мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о масштабном строительстве объектов здравоохранения, мы начали привлекать к этой работе медицинских технологов и проектировщиков, которые до этого были у нас в дефиците. Это те люди, которые могли бы создавать уникальные медицинские объекты, совместно с врачами описать процесс лечения и медицинскую технологию. Меняется оборудование, появляются новые модели, и для них с точки зрения технологии внутренних процессов нужны новые подходы. Мы создали мощную команду, смотрели международный опыт, изучая устройство стационаров в Европе, США, Южной Корее, Израиле и других странах. Посетили суперсовременный медицинский центр Техаса TMC, где в год лечатся порядка 10 млн пациентов. Эта большая скрупулезная работа позволила нам применить все лучшие и новые мировые идеи и технологии при строительстве столичных медицинских объектов.
Да и у нас, в Москве, немало медиков мирового уровня, которые точно знают, чего именно они хотят. Например, лучшим медицинским технологом Московского клинического научного центра имени Логинова, для которого мы построили новый лечебный корпус - он вот-вот тоже заработает, стал генеральный директор центра, главный онколог Москвы Игорь Евгеньевич Хатьков. Он до самой крошечной детали лично знал, как должен выглядеть этот корпус, чтобы там действительно было хорошо всем - и больным с тяжелейшей болезнью, и врачам, которым их лечить.
Широко внедрили в практику BIM-проектирование, оно оказалось особенно полезным в процессе импортозамещения
Широко внедрили в практику BIM-проектирование, которое не только экономит тонны бумаги, но и оказалось особенно полезным сейчас, когда в процессе импортозамещения приходится то и дело менять какие -то зарубежные материалы и оборудование на российские или аналоги других производителей. Это изменило даже наше мышление: я теперь любой объект вижу в реальности 5D, еще когда только предстоит включить его в план. Специфика современных медицинских объектов состоит не только в сложнейшем оборудовании, но и в создании условий для его работы. Для этого в каждый из них закладывается более 30-40 различных инженерных систем: вентиляции, кондиционирования, пожарной сигнализации, видеонаблюдения, высокоскоростной интернет, управление доступом и так далее.
– Среди сдаточных объектов 2023 года также значатся детский корпус и корпус лучевой терапии больницы в Коммунарке. Что они собой представляют? После их ввода в строй развитие этой клиники будет завершено?
– Рафик Загрутдинов: Больница в Коммунарке - это крупнейший медицинский кластер. Строительство начали буквально в чистом поле в 2017 году, а в конце 2019-го уже завершили первую очередь. И, как оказалось, очень вовремя - в феврале 2020-го она уже приняла первого больного с коронавирусом и стала в пандемию головным лечебным учреждением в стране по борьбе с новым заболеванием. В рамках второй очереди построили современный перинатальный центр, буквально недавно ввели детский корпус на 180 коек. В нем есть практически все, что нужно для лечения детей в Новой Москве: отделения детской хирургии, нейрохирургии, оториноларингологии, неврологии, анестезиологии и реанимации, ультразвуковой, лучевой и функциональной диагностики, патологии и реанимации новорожденных, операционный блок и даже дневной стационар. Надеюсь, что маленьким пациентам и их родителям там будет удобно - палаты одно-двухместные с большими светлыми окнами и высокими потолками. До конца года введем финальный объект - корпус лучевой терапии на 50 коек. Там идут отделочные работы, идет устройство вентилируемого фасада на здании и двух надземных переходов для связи с другими корпусами. Использование 3D- и 4D-терапии даст врачам возможность лечить больных с помощью точечного воздействия на клетки опухоли, не подвергая облучению весь организм. В дневном стационаре пациенты будут получать химиотерапию и потом уходить домой. Будет в этом корпусе и своя радиоизотопная лаборатория, которая поможет выявлять онкозаболевания на самой ранее стадии.
– Близится к завершению и строительство лечебно-диагностического комплекса на территории одного из крупнейших инфекционных стационаров страны - больницы N 1 на Волоколамском шоссе?
– Рафик Загрутдинов: Да, его строительная готовность - 90%, летом комплекс будет готов, а осенью он должен принять первых пациентов - такую задачу поставил мэр Сергей Семенович Собянин. Это уникальная больница, которую построили на месте старых зданий. Три корпуса общей площадью более 100 тысяч квадратных метров объединят подземным пространством и надземными переходами. Пациенты и врачи смогут перемещаться по больнице, не выходя на улицу. Она рассчитана на 546 мельцеровских боксов, которые обеспечивают надежную изоляцию пациентов, поступающих в стационар с разными инфекциями, тем самым защищая от внутрибольничного перекрестного распространения болезней. В центральном корпусе оборудуют суперсовременную лабораторию четвертого уровня биобезопасности. Она рассчитана на проведение до 15 тысяч исследований в сутки, что полностью покрывает потребности ИКБ N 1 и исключает необходимость направления биоматериалов в другие специализированные центры. Ранее подобного рода лабораторий в системе городского здравоохранения не было.
– В столице не только преображаются старые поликлиники, но и возводятся новые. В каких районах они появятся?
– Рафик Загрутдинов: В планах на этот год - ввести в эксплуатацию 12 новых зданий поликлиник по новому стандарту. Три поликлиники в этом году уже введены - в районах Ховрино, Солнцево и Дмитровском. Последняя - детско-взрослая на 750 посещений в смену - уже приняла своих первых пациентов. Оборудованная по новому московскому стандарту, она стала настоящим подарком для жителей Дмитровского района. Там ведется большое жилищное строительство, население растет и потребность в амбулаторной помощи тоже. В ближайшее время на севере столицы откроется еще одна поликлиника, в соседнем районе Ховрино. До конца года будет сдано в эксплуатацию еще девять поликлиник в различных округах столицы - в Богородском районе, Бирюлево Восточном, Строгине, Измайлове, Бабушкинском, Академическом и Даниловском. Помимо современного оборудования и удобных кабинетов, в каждой из новых поликлиник есть кафе и вендинговые аппараты, чтобы люди, пришедшие сдавать анализы натощак, могли перекусить. А в детских поликлиниках оборудуем еще и игровые зоны и детские площадки, чтобы маленькие пациенты не боялись идти на прием к врачу, а, наоборот, шли с радостью.
Новостройки в школах - не только к 1 сентября
– Новые школы по традиции вводятся в строй к началу учебного года. А на улице Вертолетчиков еще один учебный корпус, на 550 учащихся, открыли недавно в марте. Почему не подождали 1 сентября, чтобы перерезать ленточку?
– Рафик Загрутдинов: Эта школа для старшеклассников - ребята уже перешли в нее и тем самым разгрузили другие корпуса. Некрасовка - новый, активно развивающийся район, где ведется активное жилищное строительство. За последнее десятилетие количество жителей в нем выросло в пять раз - уже перевалило за 100 тысяч. Нам нужно успевать за таким ростом, быстро развивать всю городскую инфраструктуру - транспортную, медицинскую, ну и, конечно, образовательную.
– Практически во всех школах столицы сейчас создаются предпрофильные классы - IT, медицинские, инженерные, кадетские, медиаклассы. Какие требования это выдвигает к учебным новостройкам?
– Рафик Загрутдинов: Меняется образование, нужны и другие условия для его получения. Поэтому и для школ утвержден новый московский стандарт, которому должен соответствовать каждый учебный корпус. Во всех новых зданиях теперь стало больше света, общественных пространств, где дети могут заниматься творчеством, наукой, спортом. Оборудуются IT-полигоны и кабинеты робототехники, благодаря трансформируемым перегородкам можно заниматься по группам или в большом пространстве. Есть залы для занятий хореографией, лаборатории, где ученики смогут осваивать будущую профессию, хорошие библиотеки. Создаем открытые пространства, залы, похожие на университетские аудитории, - современным детям необходимо давать больший простор для общения и творческого развития. Создаем условия для поддержания здорового образа жизни и занятий спортом.
Такой пятиэтажный корпус по новому стандарту, например, к началу нового учебного года получит школа N 1474 в Ховрине. В районе Молжаниновский откроются школа на 1100 мест и детский сад на 350 мест - было много обращений жителей, поэтому мэром Москвы Сергеем Собяниным было принято решение построить здесь такой образовательный кластер.
Воды прибывает
– Рафик Равилович, вот чего в Москве не хватает, так это бассейнов. Появятся ли они в ближайшее время у москвичей в пешей доступности?
– Рафик Загрутдинов: Мы делаем все для того, чтобы устранить нехватку любых спортивных объектов. Например, раньше у москвичей была огромная потребность в катках, и мы с готовностью восполняли эту нехватку. Теперь же у жителей столицы появилась растущая потребность в бассейнах: за последние годы мэру Москвы Сергею Семеновичу неоднократно приходили просьбы о строительстве таких объектов. Разумеется, на эти запросы мы стараемся реагировать и обеспечивать все районы Москвы спортивными комплексами с бассейнами, где не только спортсмены, но и любители могут заниматься плаванием. Я приведу цифры: с 2011 по 2022 год в городе за счет бюджета было построено 16 бассейнов, в ближайшие годы темпы их строительства возрастут в четыре раза по сравнению с прошлым периодом, с 2023-го по 2025-й построим еще 16 бассейнов. Цифры, как вы понимаете, показывают, что мы охотно отвечаем на растущую потребность в тех или иных объектах и ускоряем сроки строительства по поручению мэра Москвы Сергея Собянина. Причем стоит отметить, что большинство из возводимых бассейнов с двумя чашами - взрослой и детской, то есть по сути получается, что в ближайшие три года в столице появится целых 32 новых бассейна.
– Недавно открылся один из них на улице Лескова, в районе Бибирево...
– Рафик Загрутдинов: Да, находится этот бассейн в новом спорткомплексе, который совсем недавно открыл Сергей Семенович Собянин. Бассейн на шесть 25-метровых дорожек, он приспособлен не только для плавания, но и для проведения соревнований - с судейскими и тренерскими комнатами, раздевалками, массажным и медицинским кабинетами. Есть и зал с тренажерами для сухого плавания, а также универсальный спортивный зал, чтобы юные спортсмены могли всесторонне развивать свой потенциал. Именно там сейчас занимаются воспитанники спортивного училища имени Гомельского, которые прежде вынуждены были тренироваться в самых разных местах, не имея собственного единого пространства для разнообразных спортивных активностей. В свободное от тренировок время бассейн открыт для всех жителей района. И он в Бибиреве не последний - на Алтуфьевском шоссе, 100, строим еще один бассейн. Он тоже с двумя чашами, и его мы планируем ввести в этом году.
Новый спорткомплекс с двумя чашами получат до конца года и жители района Внуково. Для взрослых в нем предусмотрено восемь дорожек, в чаше поменьше будут учиться плаванию дети в возрасте от семи до десяти лет.
– Ну а в Некрасовке к вводу готовится целый дворец спорта?
– Рафик Загрутдинов: Дворцом его назвали не зря - это будет действительно одно из лучших спортивных сооружений в городе, которое вполне способно обеспечить потребности в занятии спортом жителей целого растущего перспективного района. Заниматься в нем жители района смогут не только плаванием, но и еще 11 видами спорта: мини-футболом, волейболом, баскетболом хоккеем, фигурным катанием, единоборствами - вплоть до экстремальных видов спорта. Пропускная способность - около 400 человек в смену. Трибуны в зоне ледовой арены вместят 500 зрителей, а универсальный зал и бассейн - по 150 посетителей. Работы там сейчас на завершающем этапе. В активной стадии находится пуско-наладка всех инженерных систем, а лед можно намораживать уже хоть сегодня.
Также для жителей Некрасовки возле Дворца спорта был благоустроен красивейший парк, в котором можно не только прогуляться, но и также заняться спортом.
– В планах города введение еще целого ряда ФОКов. Они строятся по типовым проектам или тоже по индивидуальным?
– В московском спорткомплексе круглый год работает бассейн под открытым небом
СПОРТ
В московском спорткомплексе круглый год работает бассейн под открытым небом
– Рафик Загрутдинов: Когда мы строим спортивные комплексы, мы ставим перед собой задачу не только обеспечить потребности горожан, но и гармонично вписать спортивные сооружения в уже существующую городскую среду. Поэтому говорить о типовых проектах здесь не приходится, для каждого района разрабатываются спортивные комплексы со своим оригинальным внешним обликом и своей начинкой в соответствии с потребностями жителей каждого конкретного района. В этом году мы планируем ввести еще четыре спортивных комплекса: уже упомянутые мной ФОКи во Внукове и Бибиреве, а также в Северном Бутове и в Текстильщиках. Расскажу о комплексе, который строим для волейбольной школы "Ника". Она была основана еще в 1980 году, а уже к 2000-му стала по этому виду спорта одной из ведущих в Москве. А вот своей базы у нее не было - занимались спортсмены где придется - искали для своих тренировок свободные спортивные залы по всему югу Москвы. Теперь же у них будет трансформируемый зал, который на время тренировок превращается в три площадки для игры в волейбол, а на время соревнований - в одну большую, соответствующую всем стандартам. Плюс тренажерный зал и свой бассейн. В общем, все необходимое для новых побед и появления новых победителей среди москвичей!
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

«Одна из основных задач — разгрузка центра» — директор института Генплана Татьяна Гук
Ни один генеральный план Москвы не был реализован полностью. Некоторые идеи, лежащие в основе первого проекта, в полной мере реализуются лишь сегодня. «Моcквич Mag» узнал у директора института Генплана Москвы Татьяны Гук, какие задачи были у авторов первых генпланов и как изменится город к 2035 году.
Первый генеральный план реконструкции Москвы, авторами которого были архитекторы Владимир Семенов и Сергей Чернышев, был принят в 1935 году. Но до этого сотни лет город прекрасно жил и развивался без всяких генпланов…
На самом деле глобальные планы по переустройству Москвы появились еще при Елизавете Петровне. Именно тогда, когда Земельную комиссию возглавлял архитектор Дмитрий Ухтомский, которого можно считать первым главным архитектором, город получил первые элементы регулярной планировки. В 1748 и 1752 годах Ухтомский разработал планы застройки отдельных городских территорий, под его руководством велось строительство в Кремле, был создан ряд триумфальных арок, одну из которых мы знаем как Красные Ворота. Ворот уже давно нет — но их имя сохранилось в московской памяти. Последователь Ухтомского Никола Легран составляет генеральный план с указанием городских границ, появляются регулярные улицы, вводится понятие «красная линия застройки», чтобы здания «выпрямлялись» и не выпирали на улицу.
А после пожара 1812 года в Москве появилось кольцо из ансамбля оформленных площадей: Моховая, Манежная, площадь у Большого театра и так далее. Тогда уже занимался реконструкцией города Осип Иванович Бове. Та архитектурно-пространственная форма исторического центра, которую мы видим сегодня, появилась именно благодаря ему.
Следующим важным этапом, повлиявшим на облик и развитие столицы, стал период строительства железных дорог. Железные дороги определяли размещение производства, вокруг них формировались рабочие слободки, возникли грузовые и транспортные связи, появилась архитектура вокзалов. Купеческая и торговая Москва становилась промышленным городом.
Конец XIX и начало ХХ века стали временем возникновения связанных с культурой общественных мест: Третьяковская галерея, Музей изобразительных искусств им. Пушкина, Политехнический музей. Это все были частные меценатские проекты, но именно они в значительной степени повлияли на облик города.
И, наконец, ключевым моментом, изменившим жизнь города, стала революция и последующий перенос столицы в Москву. В отличие от имперского Петербурга Москва была купеческой, не чиновничьей, присутственных мест в ней было мало, и элемент столичности было необходимо привнести извне. Поэтому 20-е и 30-е годы прошлого столетия стали периодом бурного осмысления, что же есть Москва, каково ее место как столицы СССР, куда городу двигаться. Это было время архитектурных конкурсов, в которых участвовали архитекторы со всего мира, в том числе и Ле Корбюзье, период борьбы мыслей: кто-то пытался сохранить архитектурное наследие города, кто-то говорил о том, что этого делать не нужно, так как новая идеология предполагает новое пространство. Появляется идея «параболы» Ладовского, луча, ведущего на северо-запад, в обход центра. Ладовский говорил о необходимости разомкнуть одно из колец, разуплотнить центр и дать Москве возможность динамического развития в заданном направлении. Щусев и Жолтовский разрабатывают план Новой Москвы, Шестаков работает над концепцией Большой Москвы.
– Какие концепции в итоге победили?
– Победил разум. В городе сохранили значительную часть исторического наследия, рельеф, акваторию Москвы-реки и Яузы, радиально-кольцевую систему тоже никто отменять не стал. Генплан Семенова и Чернышева приняли в 1935 году, архитекторы проанализировали многочисленные предложения, которые были в планах и конкурсных проектах, и предложили синтетическое решение. Предполагалось, что Москва станет городом, где осуществляется равенство живущих, но при этом будет столицей, которая демонстрирует мощь социалистического государства. Отсюда широта проспектов, ансамблевая застройка, здания-иконы вроде сталинских высоток, развитие магистралей, обводнение Москвы и роскошные набережные из гранита, строительство канала Москва — Волга. Предполагалось формирование ряда новых проспектов, например, проспект Сахарова как дублер Мещанской улицы был заложен именно в тот период.
Параллельно шло строительство метрополитена, за который ратовал Каганович. Московское метро на год старше, чем принятый генплан 1935 года.
– Когда удалось полностью реализовать первый генплан?
– Он так и не был до конца реализован. Что-то продолжало строиться уже после войны, но от целого ряда объектов пришлось отказаться, например, от небезызвестного Дворца Советов на месте Храма Христа Спасителя. Не построили последнюю высотку в Зарядье, которая должна была завершить высотное кольцо столицы.
Генплан 1971 года уже предусматривал грандиозное расширение границ Москвы, предполагалось создать восемь отдельных городов внутри МКАД.
То, что не было построено, очень хорошо видно на плане города. Например, во дворах жилых домов сформированы парадные курдонеры (оформляющие вход в публичное пространство) там, где должна была пройти магистраль, но ее так и не построили. Яркий пример — Коптевский бульвар, который оказался неимоверной ширины. Предполагалось, что на этой территории соединится канал Москва — Волга с рекой Яузой, красные линии заложили, но водной магистрали не получилось, а случилсябульвар.
– Что помешало планам?
– Сначала война, а после нее уже были другие приоритеты, в том числе и по восстановлению инфраструктуры и улучшению жилищных условий. Жилье — это ключевая послевоенная проблема. Люди в Москве ютились в бараках и подвалах.
Не удивительно, что в конце 1950-х и начале 1960-х при Хрущеве главным стал вопрос о необходимости массового строительства и расселения коммуналок. В это время начался период индустриального строительства панельных зданий, в столице отказались от помпезной застройки вдоль набережных и крупнейших магистралей и сосредоточились на создании микрорайонов массовой жилой индустриальной застройки.
Город разрастался. Генплан 1971 года уже предусматривал грандиозное расширение границ Москвы, предполагалось создать восемь отдельных городов внутри МКАД. Это те самые клинья, которые мы сегодня называем округами. Наиболее исторически сложившаяся структура понятна в юго-западном направлении, с его районами рядом со станциями «Академическая» и
«Профсоюзная». Шло активное присоединение подмосковных городов и поселений в других частях города: Люблино, Перово, Новогиреево. В какой-то момент произошел разрыв строительства инфраструктуры и жилья. Жилье строилось опережающими темпами, а инженерная и транспортная инфраструктура чуть запаздывала, в новых районах не хватало магазинов, школ, часто не было метро. В середине 1970-80-х появился типовой универсам «Диета», который интегрировался в уже сложившуюся застройку спальных микрорайонов.
– А в советских генпланах учитывалась экология?
– У одного из авторов Генплана 1935 года Владимира Семенова вышла книга, которая так и называлась — «Благоустройство городов». Тогда благоустройство было неотъемлемой частью архитектурного облика города. Застройку площади без парадного решения газонов, растительности, групп деревьев было странно себе представить. Во дворах предусматривались не только зеленые насаждения, но и фонтаны, а ворота и забор визуально отделяли придомовую территорию от улицы. При этом ворота всегда были открыты. В Москве существует привычная аллейная посадка деревьев вдоль улиц, сейчас мы воспринимаем это как чисто московскую традицию, а это все наследие того периода.
– Но массовая панельная застройка по сути убила архитектуру города.
– Когда люди живут в подвалах или в бараках, то для государства стоит первичная задача их расселить в относительно комфортное жилье. И люди счастливые уезжали в эти хрущевки с отдельной кухней и туалетом. Возможно, с точки зрения архитектуры панельные пятиэтажки не были архитектурным шедевром, но с точки зрения оптимального решения социальной проблемы это было гениальным ходом. Тогда же в 1960-х научились считать экономику проектов — где взять, сколько стоит, в какой очередности построить. Когда со временем стало очевидно, что транспортная инфраструктура отстала от застройки, правительство Москвы стало гигантскими темпами наращивать строительство дорожных сетей, метрополитена, интегрированные в структуру Москвы железные дороги, МЦД, МЦК. По сути мы реализуем сейчас те идеи, которые были заложены в Генплане 1971 года и последующих наработках 1989 и 1999 годов. Многие вещи переходят из генплана в генплан.
– Например?
– Проекты, связанные с полицентричностью, с созданием дополнительных центров в противовес историческому центру города, таких как линейные центры по Алтуфьевскому, Каширскому и Варшавскому шоссе.
От первых генпланов нам достались зеленые клинья, которые продолжают существовать в городе. Но появился новый тренд — формирование пешеходной структуры между ними, создание связанной территории, доступной для горожан.
Люди счастливые уезжали в эти хрущевки с отдельной кухней и туалетом.
Я считаю, что особо охраняемыми природными территориями (ОПТ) надо пользоваться — если этого не происходит, то они деградируют. Это как с квартирой — если в ней не жить, через какое-то время начинают течь трубы. Природная территория должна быть корректно интегрирована в жизнь города. Я говорюпро те же парки: Сокольники, Братеевская пойма, Березовая роща, Тушино, Долгие пруды, Михалково, Кусково. Эти объекты могут стоять закрытыми и разрушенными, а могут стать частью культурной, рекреационной повестки города. Включение ОПТ в окружающую среду — это мировая практика, которая капитализирует город, делает его разнообразным, уникальным.
– Как санкции повлияли на развитие города?
– Несмотря на сложившуюся обстановку, которая, безусловно, создала определенную турбулентность, запас прочности в градостроительной сфере, к счастью, значителен. В Москве продолжается проектирование и реализация ключевых проектов, в том числе и в первую очередь транспортных. Метро как строилось, так и строится. И дороги тоже.
– Последний Генплан 2010 года рассчитан до 2035 года. Какой станет Москва еще через десять лет?
– Москва ничем не отличается от крупнейших мегаполисов, а любой мегаполис имеет два пути развития. Либо город вылезает за свои границы и начинает поглощать все вокруг себя, либо занимается интенсивным развитием. Москва идет по интенсивному пути, обращая свой взгляд внутрь. Сейчас развивается ближний пояс, подбрюшье МКАД, следующая цель — развитие инфраструктуры.Параллельно много внимания уделяется территории старой Москвы. Та же реновация происходит внутри старой Москвы, строятся спортивные объекты, парки, музеи, деловые центры: реконструкция «Лужников», открытие Центра водных видов спорта, проект «Зарядье», продолжается благоустройство набережных Москвы-реки.
Постепенно формируется полицентричность, которая когда-то была заявлена в генпланах, продолжается разгрузка центра, масса министерств уже переехала из внутренней части Садового кольца в Москва-Сити.
Лично мне бы хотелось, чтобы к 2035 году жители города меньше времени тратили на дорогу, жили в комфортных для себя условиях. Как мы называем — «пятнадцатиминутный город», чтобы рядом было все, что необходимо для жизни: поликлиника, школы, все для отдыха. Все это выражается в конкретных вещах, в создании многофункциональных территорий, чтобы была возможность сделать по месту жительства все, что вы хотите, не тратя на это время. Сейчас в городе основной ресурс, который можно монетизировать, — время.
МОСКВИЧ MAG
Распространение вируса коричневой морщинистости плодов томатов несет угрозу мировому тепличному овощеводству
В 2014 году на юге Израиля была отмечена вспышка нового заболевания, поражающего устойчивые сорта томатов в закрытом грунте. В течение двух следующих лет опасный вирус, вызывающий гибель растения, был выделен из пасленовых культур, а затем получил и научное описание в специализированной литературе – вирус коричневой морщинистости плодов томатов (ToBRFV).
Обладая высокой патогенностью, за считанные годы вирус распространился практически на все континенты, нанося серьезный ущерб производству томатов и перца. Он способен сохранять жизнеспособность в семенах, растительном мусоре и загрязненной почве в течение нескольких месяцев.
В настоящее время, по информации из глобальной базы данных Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР), вирус коричневой морщинистости плодов томата присутствует в 34 странах мира.
Самое широкое распространение получил в Сирии, ограниченно фиксируется в Греции, Италии, Канаде, Мексике, а также в Нидерландах, где с середины 2019 года ToBRFV обнаружен в общей сложности в 66 местах выращивания и в одном месте производства и размножения семян пасленовых культур. Новые случаи заражения обнаружены Управлением по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров Нидерландов в начале 2023 года на территории 50 питомников в разных частях страны. Рост количества очагов вызывает серьезные опасения, поскольку государство является одним из крупнейших мировых экспортеров семенной продукции.
Кроме того, за последние 3 года единичные очаги заболевания фиксировались в Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Иране, Испании, Кипре, Китае, Мальте, Норвегии, Польше, Словении, США, Финляндии, Чехии, Швейцарии.
Понимая, что распространение ToBRFV в России может нести риски вложениям государства и отечественных предпринимателей в развитие тепличного овощеводства, Россельхознадзор принимает усиленные меры для предотвращения проникновения на территорию РФ и стран-членов ЕАЭС вируса коричневой морщинистости плодов томата.
Так, за последние 2 года Службой зафиксировано более 160 случаев выявления ToBRFV в продукции из 14 стран. Больше половины нарушений фитосанитарного законодательства установлено при попытке ввоза томатов и перца из Узбекистана, Азербайджана, Китая и Турции.
Узнать больше об опасном патогене овощных культур закрытого грунта можно в видеоролике Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР»).
Институт Росельхознадзора произвел 3,5 млн доз вакцины против новой разновидности ящура SAT-2
Подведомственный Россельхознадзору Федеральный центр охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») произвел 3,5 млн доз противоящурной вакцины с содержанием экзотического штамма вируса ящура типа SAT-2.
Из этого числа специально для стран Персидского залива произведено 2,5 млн доз 5-валентной сорбированной противоящурной вакцины.
Что касается оперативного реагирования в случаях заноса экзотического вируса на территорию России, то в ФГБУ «ВНИИЗЖ» создан резерв моновалентной вакцины в объеме 1 млн доз.
Ранее Служба выражала обеспокоенность из-за его распространения на Ближнем Востоке и в Западной Азии. Данный штамм демонстрирует более агрессивную инфекционную активность по сравнению с эпизоотическими изолятами других серотипов ящура.
Выполняемая Россельхознадзором работа на предупреждение позволит нивелировать риски для внешней и внутренней торговли.
Авиакомпании готовы к повышенному спросу на авиаперевозки в летний сезон
Российские авиакомпании обладают достаточным парком для обслуживания пассажиров, программы субсидирования перевозок продолжают действовать, перевозки идут с опережением плана. Об этом в преддверии летнего курортного сезона рассказал заместитель Министра транспорта Игорь Чалик.
Игорь Петрович, мы приближаемся к летнему туристическому сезону. Возможности международных перелетов ограничены, в России пока еще закрыты 11 аэропортов. Как оцениваете спрос на авиаперевозки внутри страны?
Несмотря на то, что некоторые аэропорты на юге России закрыты, мы перевыполняем план 2023 года. В соответствии с комплексной программой развития авиатранспортной отрасли России до 2030 года, в 2023 году планируется перевезти более 101 млн пассажиров, из которых по внутренним линиям – 81,9 млн пассажиров. По состоянию на 16 апреля 2023 года уже перевезли 24,2 млн пассажиров, что на 709 тыс. человек больше плановых показателей 2023 года на этот период.
Имеющегося авиапарка хватит для авиаперевозки летом?
Провозной ёмкости достаточно для обеспечения авиаперевозок. Если смотреть показатели марта 2023 года, то мы видим рост на 9,4% по сравнению с мартом 2022 года – 5,7 млн против 5,2 млн пассажиров. При этом в начале 2022 года отмечался резкий рост более чем на 30%, и это достаточно высокая база для сравнения.
По итогам 2022 года, в условиях запрета на использование воздушных судов с так называемой «двойной» регистрацией и закрытия воздушного пространства иностранными государствами, количество перевезенных пассажиров сократилось всего на 14,2 % к прошлому году и составило 95,2 млн человек. На внутренних линиях снижение в 2022 году было ещё меньше – около 11 %, перевезено 78 млн пассажиров. Если бы функционировали «закрытые» аэропорты Юга России, цифра могла бы быть больше на 19 млн пассажиров.
Авиакомпании на внутренних линиях выполнили более 630 тыс. регулярных рейсов. Число рейсов, минующих Москву, составило более 319 тыс., т.е. половину от общего количества. При условии сохранения действующих мер государственной поддержки авиаперевозок в 2023-2024 годах планируется достижение этого показателя на уровне 51%.
Авиакомпании готовы к работе в летний сезон?
Отрасль полностью готова к выполнению перевозок летом 2023 года. Российские авиакомпании в летний период выполняют полеты в соответствии с ранее сформированным расписанием. Большинство из них планирует сохранить действующую маршрутную сеть. Более того, ряд авиакомпаний намерены увеличить количество рейсов на эксплуатируемых маршрутах. Многие авиакомпании задействуют дополнительные воздушные суда в летнем расписании. Так что проблем с провозными мощностями нет.
Сейчас парк воздушных судов российских авиакомпаний насчитывает 1164 пассажирских самолета, способных перевозить 120-130 млн пассажиров в год. Минэкономразвития прикладывает большие усилия для развития внутреннего туризма. Очень надеемся, что имеющийся парк самолетов будет востребован для удовлетворения потребностей туриндустрии.
Стоит ли ожидать повышения цен на авиабилеты в связи с уменьшением общего объема субсидий авиаотрасли? Ранее в СМИ со ссылкой на ваше заявление в ходе совещания по подготовке к турсезону говорилось о росте стоимости авиабилетов в 2023 году на 15-30%. Так ли это?
На совещании, на которое вы ссылаетесь, действительно, были озвучены эти цифры. Речь шла об оценках самими авиакомпаниями возможности такого роста, в который закладываются по умолчанию все возможные форс-мажоры. Эта расчетная максима не учитывает тех мер, которые уже предприняты Минтрансом России по сдерживанию роста цен. То есть утверждение, прогнозирующее рост цен до 30%, вырвано из контекста.
По нашим оценкам, рост стоимости авиаперелетов в 2023 будет в пределах инфляции. Для сдерживания роста цен Правительством и Минтрансом принимается ряд мер.
Государство по-прежнему продолжает поддерживать отрасль через субсидии. В частности, с ноября 2022 года по март 2023 года была реализована программа субсидирования авиакомпаний за выполненный пассажирооборот. Объем ее финансирования составил 25,3 млрд рублей, перевезено в указанный период 27,4 млн пассажиров.
На субсидирование полётов наименее социально защищенных групп граждан и жителей Дальнего Востока, а также поддержку региональных перевозок выделено 27,2 млрд руб. Таким образом государством выделено более 52,5 млрд руб. поддержки в виде субсидий.
Кроме этого, «Аэрофлот» продолжает реализацию программы «плоских» тарифов на Дальний Восток и в Калининград. Цены на билеты фиксируются, не зависят от даты или времени полета и пассажирского спроса.
Стоимость билетов ниже себестоимости. Аэрофлот ежегодно затрачивает на это более 9 млрд рублей собственных средств.
Сейчас отслеживаете изменение цен на авиабилеты?
Минтранс совместно с ФАС еженедельно мониторит цены на перевозки и своевременно принимает меры в случае необоснованного роста тарифов. В случае возникновения иных рисков для роста цен Минтранс будет принимать необходимые решения для их нивелирования.
Сами авиакомпании также принимают меры по формированию доступных цен на авиабилеты. Как уже говорил, они увеличивают количество рейсов, организуют раннее бронирование билетов, что позволяет приобрести их по более низким ценам в условиях динамического ценообразования.
Удорожание билетов сезонно возможно, как и в предыдущие годы, но связано оно исключительно с «высоким» сезоном, что компенсируется снижением цены в осенне-зимний период, когда спрос на перевозки снижается.

Куда идёт Германия?
Берлин позволил Вашингтону втянуть себя в прокси-войну на Европейском континенте вопреки национальным интересам немецкого народа.
В наступившем XXI веке Германия, опираясь на свою экономическую мощь, играет ведущую роль в Старом Свете, исподволь конкурируя со своими традиционными соперниками – Великобританией и Францией. Её лидерские позиции в Евросоюзе на первый взгляд весьма прочны. Но насколько реально ожидать возвращения Берлина в мировую политику в качестве одного из её субъектов? Или же «немецкий корабль» по-прежнему будет идти в фарватере, проложенном англосаксонскими державами? На эти и другие вопросы в интервью нашему обозревателю ответил российский политолог доктор исторических наук Владимир Винокуроав, профессор Дипломатической академии МИД России.
– Владимир Иванович, Германию принято считать одним из самых сильных государств НАТО, но не преувеличиваем ли мы её потенциал? На днях немецкие СМИ сообщили, что в марте инспектор сухопутных войск генерал-лейтенант Альфонс Майс выразил сомнения в способности бундесвера полностью выполнять свои обязательства в НАТО. Что вы скажете в связи с этим?
– Генерал Майс, являющийся командующим сухопутными войсками, направил на имя генерального инспектора бундесвера в начале марта доклад, в котором описал накопившиеся проблемы в войсках. Генеральный инспектор, поясню, это второе лицо в министерстве обороны, он – высший военачальник и отвечает за общую концепцию обороны ФРГ, включая вопросы военного и стратегического планирования, развития бундесвера. В докладе, поступившем ему на стол, утверждается, что боеготовность всех сухопутных войск ФРГ может снизиться из-за продолжающегося недофинансирования и оказания военной помощи Украине, в рамках которой войскам приходится отдавать свою технику и тратить время на подготовку украинских военнослужащих.
Руководство ФРГ обещало НАТО передать в распоряжение альянса полностью оснащённую дивизию (около 16,5 тысячи военнослужащих) к 2025 году. Но в кадровом плане она укомплектована пока только на 79 процентов, а главное ей не хватает техники. «Даже если сейчас обратиться к запасам всех сухопутных войск, в распоряжении будет меньше, чем 60 процентов», – констатируется в докладе. Одна из кричащих проблем – устарелость системы связи. Нужны современные рации, однако выделение средств на эти цели до сих пор обсуждается в бюджетном комитете бундестага.
По оценке Майса, приведение в боевую готовность второй дивизии, которую бундесвер обязался предоставить к 2027 году, также нереалистично. Соединению не хватает тяжёлой техники. Если ситуация не будет выправлена, предупреждает генерал, немецкая армия вообще не сможет выстоять в условиях интенсивных боевых действий, она будет в состоянии выполнять свои обязательства перед НАТО лишь в ограниченной степени.
– Тем не менее правительство Олафа Шольца продолжает выступать за оказание помощи киевскому режиму – дипломатической, финансовой, военной…
– Германия пошла на поводу у англосаксов и, по сути, превратилась в одного из активных участников прокси-войны «коллективного Запада» против России, используя для этого эскалацию украинского конфликта. Уместно будет напомнить, что правительство прежнего федерального канцлера Ангелы Меркель сразу же поддержало государственный переворот на Украине в феврале 2014 году, но затем долгое время колебалось, не решаясь полностью порвать экономические связи с Россией. Сказывалось то, что наша страна ещё со времён Брежнева и Косыгина являлась крупным и надёжным поставщиком дешёвых энергоносителей. Немецкая промышленность, собственно говоря, и поднялась на нашем дешёвом углеводородном сырье, плюс для неё был открыт российский рынок. Некоторые политологи даже заговорили о возможности геополитической оси Берлин – Москва, чьё весомое слово определяло бы ход европейских дел.
Но, как сейчас выясняется, ведущие политики и ХДС/ХСС, и СДПГ, и «зелёных» действуют, по факту, как марионетки США, послушно проводят самоубийственную для страны внешнюю политику. Оккупационный статус Германии юридически как бы давно закончился, но, как видим, США и Великобритания продолжают жёстко контролировать немецкие политические элиты. Осенью прошлого года взорваны обе нитки «Северного потока», нанесён удар по немецкой промышленности, а Берлин раболепно подыгрывает Вашингтону.
– Идеологические соображения, русофобия взяли верх над традиционным рационализмом немцев, над экономическими интересами…
– Выходит так. Германия во многом виновата в том, что киевский режим – вначале Порошенко, а затем Зеленский – лишь имитировал свою готовность к выполнению Минских соглашений. Западники намеренно затягивали переговорный процесс, чтобы, как недавно призналась Меркель, «дать время Украине» и сделать её более сильной. С приходом к власти нынешней коалиции, где канцлером стал социал-демократ Олаф Шольц, мало что изменилось.
Разумеется, конфликт в Восточной Европе разжигали прежде всего англосакские державы – Вашингтон и Лондон, но Берлин им подыгрывал, хотя, повторюсь, по экономическим соображениям разрыв с Россией ему не выгоден. Англосаксы невидимыми нитями подчинённости опутали немецкие элиты и продолжают оказывать определяющее влияние на выработку внешнеполитического курса ФРГ, которая, хотя в конце 1980-х годов вопреки англосаксам и смогла добиться поглощения ГДР, но так и не стала субъектом мировой политики.
– А как же прошлогодняя амбициозная речь Шольца о «смене эпох»? Что под этим понимается?
– Немецкие элиты, конечно, не в восторге, что Вашингтон и Лондон устанавливают свои правила игры, им, естественно, хотелось бы восстановить былую влиятельность времён Бисмарка, делать это они пытаются посредством Евросоюза. Шольц под сменой эпох понимает ситуацию, когда ЕС во главе с Германией сможет играть определяющую роль на континенте. А для этого Берлин готов расширить Евросоюз за счёт стран Западных Балкан, Украины, Молдавии и даже Грузии. ЕС таким образом вырастет с 27 членов до 36. И это должно, как отметил канцлер, усилить положение Германии в Европе. «Германия – страна в центре континента, сделает всё, что в её силах, чтобы объединить Восток и Запад, Север и Юг в Европе», – заявил он.
Одновременно необходимо, убеждён Шольц, заняться восстановлением военного потенциала. «Прошлое несогласованное сокращение европейских армий и оборонных бюджетов теперь должно перейти в согласованный рост европейских возможностей», – призвал немецкий канцлер. При этом в первую очередь следует, по его словам, вернуть силу Германии. «Нам нужны самолёты, которые способны летать, корабли, которые выходят в море, и солдаты, которые оснащены всем необходимым. Вот что нам нужно. Эти цели, если учитывать размер нашей страны и наше значение для Европы, вполне достижимы», – подчеркнул Шольц.
Канцлер сменил министра обороны. В январе этого года им стал Борис Писториус. Бывший глава МВД земли Нижняя Саксония, к удивлению многих, оказался весьма энергичным человеком, он сразу же принялся за реформирование военного ведомства, которое при министрах-женщинах – а их было три! – за десятилетие утратило дееспособность, окончательно забюрократизировалось. Писториус уже добился замены генерального инспектора бундесвера, одного из четырёх статс-секретарей, главы ведомства по закупкам вооружений…
В Германии ещё в прошлом году создан специальный фонд в 100 млрд евро для технической модернизации бундесвера. Поэтому понятно, что новый курс федерального правительства с ликованием встречен в кругах военно-промышленного комплекса, которые жаждались крупных заказов. Сейчас они пытаются наживаться и на поставках оружия и боеприпасов на Украину. Компании стали вкладывать деньги в расширение производственных линий по выпуску артиллерийского вооружения, противотанковых и зенитных средств… Владельцы военно-промышленных концернов это как раз те люди, кто кровно заинтересованы, чтобы украинский конфликт продлился как можно дольше.
– А как во Франции воспринимают стремление Германии играть первую скрипку в Европе?
– Не только в Париже, но и в большинстве европейских столиц отнюдь не хотят, чтобы вместо европейской Германии получилась германская Европа. Ещё несколько лет назад Франция и Германия выступали в общем-то с единых позиций за углубление евроинтеграции, принятие единой системы безопасности и создание европейских вооружённых сил, за превращение Европы в самостоятельную мировую силу. Однако сегодня всё более дают о себе знать разногласия, и касаются они не только вопросов защиты окружающей среды, судьбы атомной энергетики, автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, газопроводов по дну Средиземного моря.
В Париже недовольны тем, что Берлин предпочитает продвигать свои военно-технические проекты без своего западного соседа. Возмущение вызвало выдвижение Шольцем «Европейской инициативы по защите неба», в рамках которой 15 государств должны разработать совместную систему ПРО. Франция фактически уже имеет такую систему с ракетами «Астер» и была готова распространить её на всю Европу.
– Нынешняя внешняя политика правительства Шольца негативно сказывается на социально-экономическом положении Германии…
– Согласно прогнозам, в этом году Германию ожидают рецессия, заметная инфляция и снижение покупательной способности населения. Большая часть промышленных предприятий столкнётся с дальнейшим спадом объёмов производства из-за огромных расходов на электроэнергию и нехватки квалифицированных рабочих. Стремительный скачок цен на энергоресурсы уже привёл к росту стоимости жизни, а это оборачивается падением уровня жизни. Трудности затронули не только беднейшие слои населения, но и средний класс.
В конце этого марта Германия пережила крупнейшую забастовку транспортников за последние три десятилетия. На работу не вышли свыше 350 тысяч человек. Движение общественного и пригородного транспорта было остановлено почти полностью, в аэропортах отменили 600 рейсов. Забастовка позиционировалась как «предупредительная», поэтому не исключены новые масштабные выступления, так как договорённостей о росте зарплат пока достигнуть не удалось.
О растущем недовольстве немцев федеральным правительством и лично канцлером свидетельствует и тот факт, что немецкие социал-демократы потерпели поражение на недавних выборах в палату депутатов земли Берлин. Они показали худший для себя результат на выборах, начиная с 1950 года – 18,4 процента голосов. Примечательно, что в столичной избирательной кампании активно участвовал сам Шольц, безуспешно пытаясь оказать поддержку своей соратнице по партии бургомистру Берлина Франциске Гиффай. «СДПГ должна понять, что Шольц больше вредит, чем приносит пользы», – с ехидством констатировал немецкий журнал «Фокус». Так что Германию ждут нелёгкие времена, но в глубинах немецкого народа вызревает понимание самоубийственности проатлантического курса Берлина. Рост протестных настроений, успехи на выборах партии «Альтернатива для Германии», активность левого политика Сары Вагенкнехт, задумавшей создание новой партии, – всё это говорит о том, что в немецком народе дух Шиллера не сломлен.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Здесь учат господствовать в воздухе
19 апреля Липецкому авиацентру исполняется 70 лет.
Липецкая земля давно стала одним из авиационных центров России. На знаменитом аэродроме ведётся подготовка и обучение военных лётчиков и других специалистов-авиаторов. Осуществляется внедрение в практику войск наработок, полученных в ходе теоретических исследований и лётных экспериментов. Проводится огромная предметно-методическая работа всем личным составом этой организации. В преддверии юбилея на вопросы «Красной звезды» отвечает начальник Государственного ордена Ленина Краснознамённого центра подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны Российской Федерации имени В.П. Чкалова полковник Николай Мышкин.
– Николай Николаевич, что в нынешнем виде собой представляет учреждение, которым вы руководите? Какие структурные подразделения входят в его состав? Какие задачи решаются?
– Сегодня центр – это специальное лётно-методическое, научное, исследовательско-испытательное и учебное учреждение Министерства обороны РФ. Оно занимается разработкой и совершенствованием тактических приёмов и способов боевого применения авиационных подразделений и частей Военно-воздушных сил, проведением научных, научно-исследовательских работ и войсковых испытаний новой и модернизируемой авиационной техники военного назначения и авиационной техники специального назначения и подготовкой авиационного персонала Минобороны России, специалистов других федеральных органов исполнительной власти и иностранных военных специалистов на образцы авиационной техники военного назначения и авиационной техники специального назначения.
В состав центра входят такие структурные подразделения, как учебный отдел, отдел научно-исследовательской работы, два авиационных полка и три специальных центра выживания и реабилитации лётного состава.
Основные задачи центра: разработка и совершенствование тактических приёмов и способов боевого применения авиационных подразделений и частей оперативно-тактической авиации ВКС; разработка и совершенствование способов взаимодействия между подразделениями и частями видов Вооружённых Сил, родов войск; проведение научных, научно-исследовательских работ и войсковых испытаний (опытной эксплуатации) новой и модернизируемой авиационной техники; разработка проектов методических и нормативных документов по боевой подготовке ВКС; подготовка авиационного персонала Министерства обороны, других федеральных органов власти; подготовка авиационного персонала ВКС к выживанию после вынужденной посадки и покидания летательных аппаратов или приземления (приводнения) с парашютом, проведению поисково-спасательных работ и действиям в условиях автономного существования; организация показа авиационной техники и вооружения на земле, выполнение демонстрационных полётов на территории Российской Федерации и иностранных государств.
– Непосредственно в самом авиацентре ведётся работа по исследованию и освоению новой авиационной техники, её применению. Как эта деятельность организована, как в дальнейшем реализуются методики и передаётся опыт войсковым лётчикам? Какая для этого имеется инфраструктура, а также учебно-материальная база?
– Центр обеспечивает оперативное взаимодействие разработчиков (конструкторские бюро), производственников (авиационные заводы) и эксплуатационников (строевые части) в интересах повышения боевых возможностей ВКС.
Проводимая здесь научно-исследовательская работа – не самоцель. Главное – внедрение в практику войск наработок, полученных в ходе теоретических исследований и лётных экспериментов.
Осуществляется это по нескольким направлениям. Первое, наиболее важное направление – это отработка лётно-методических документов. В строевые части было направлено более 1500 различных инструкций, наставлений, пособий, большая часть которых печаталась в типографии центра.
Помимо полиграфической продукции, соединение снабжало войска учебными фильмами.
Второе направление – это переучивание лётного и инженерно-технического состава строевых частей на новую авиационную технику, переподготовка руководящего лётного состава и других авиационных специалистов.
Третье направление считается наиболее оперативным и эффективным. Это выезд специалистов центра на места: к авиаконструкторам, на авиазаводы, в строевые части.
Четвёртое направление заключается в показе авиационной техники на земле (в статике), а также выполнение демонстрационных полётов на аэродромах Российской Федерации и других государств.
С момента создания учебного отдела в центре на новую авиационную технику переучено около 50 тысяч офицеров строевых частей, в том числе более 35 тысяч человек лётного состава, на Центральных офицерских курсах (ЦОК) прошли повышение квалификации свыше 10 тысяч различных специалистов Военно-воздушных сил ВКС и других видов Вооружённых Сил.
Сейчас в распоряжении слушателей и преподавателей ЦОК имеются учебные компьютерные классы, автоматизированные рабочие места, комплексные и процедурные тренажёры.
– Смешанный авиаполк, базирующийся на аэродроме Липецк-2, отметил в июне 2021 года юбилей. Что это за полк, какая техника стоит на вооружении? Ведётся ли подготовка лётчиков, техников, объектов инфраструктуры к ожидаемым поставкам перспективной авиационной техники?
– Полк принял и продолжает славные традиции 402-го истребительного авиационного полка особого назначения, который был сформирован 25 июня 1941 года на подмосковном аэродроме Чкаловский и начал свой боевой путь 30 июня 1941 на Северо-Западном фронте, а завершил под Берлином 9 мая 1945 года. Это самый результативный истребительный полк советских ВВС.
Полк предназначен для выполнения мероприятий боевой подготовки, лётных экспериментов, практического переучивания авиационного персонала Министерства обороны, специалистов других федеральных органов исполнительной власти на образцы авиационной техники фронтовой авиации.
На вооружении полка стоит современная авиационная техника, в том числе и самолёты пятого поколения. В плановом порядке там осуществляется подготовка лётчиков и техников, а также развиваются объекты инфраструктуры.
– Расскажите, пожалуйста, о спеццентрах выживания, входящих в состав Липецкого авиацентра. Что входит в круг их задач, как организована подготовка лётного состава на базе центров выживания? Насколько важно для лётчиков и штурманов тренироваться на этих курсах?
– В ходе интенсивных полётов у лётного состава наступает профессиональная усталость, что приводит к снижению безопасности полётов. Самый лучший отдых заключается в перемене деятельности (посредством активных эмоциональных занятий, таких как горный туризм, водные виды спорта, спортивные игры). Кроме этого, специальные центры (выживания лётного состава) занимаются подготовкой лётного состава к выживанию в мирных и боевых условиях после вынужденного покидания воздушного судна в безлюдной местности, над водной поверхностью, на территории, контролируемой противником, или после вынужденной посадки летательного аппарата в труднопроходимой местности.
Там же готовят специалистов поисково-спасательной и парашютно-десантной службы по вопросам организации и методики проведения занятий по выживанию в автономных условиях. Лётный состав один раз в три года проходит подготовку в специальных центрах выживания.
– Как организована подготовка молодого лётного состава, в частности выпускников 2022 года? На какие типы техники они распределены? Каков их уровень базовой подготовки за время обучения в училище?
– Подготовка молодого лётного состава – выпускников 2022 года – организована в два этапа. Первый этап – это теоретическое переучивание на новую авиационную технику. В этот период с молодым лётным составом проводятся занятия по изучению конструкции самолётов, их систем.
Второй этап предусматривает практическое переучивание. В этот период опытные лётчики-инструкторы готовят молодой лётный состав к выполнению боевых задач по предназначению.
Молодой лётный состав распределяется на все типы авиационной техники, находящейся на вооружении центра.
Уровень подготовки молодого лётного состава за время обучения в вузе позволяет пройти теоретическое и практическое переучивание на новую авиационную технику.
После теоретического переучивания в центре молодые лётчики убывают в свои воинские части, где проходят наземную подготовку к полётам и выполняют полёты в соответствии с Курсами боевой подготовки родов авиации.
Есть у них и возможность достичь квалификационного уровня третьего класса, но она зависит в первую очередь от желания и стремления самих лётчиков освоить новую авиационную технику.
– Николай Николаевич, у вас есть возможность поздравить всех причастных к профессиональному празднику.
– Уважаемые товарищи ветераны, боевые друзья!
19 апреля исполняется 70 лет со дня образования Государственного ордена Ленина Краснознамённого центра подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны Российской Федерации имени В.П. Чкалова.
Для каждого из нас, кто служил и служит сегодня под знаменем Липецкого авиацентра, кто посвятил военной службе не просто годы, а часть своей души, жизни, – это большой праздник.
Главная особенность центра – высокий профессионализм лётного, инженерно-технического состава и других специалистов. Благодаря их творческому и новаторскому подходу к делу задачи решаются в заданные сроки и с высоким качеством.
Специалистами центра освоено свыше 60 серийных типов пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов. В центре проходили службу 43 Героя Советского Союза и Героя России.
На новую авиационную технику здесь переучились 27 лётчиков-космонавтов.
Мы всегда будем помнить наших боевых друзей, которые отдали свою жизнь при выполнении воинского долга, кто не вернулся из полёта.
Аккумулируя, сохраняя и приумножая лучшие традиции, Липецкий авиацентр на практике подтверждает положение военной науки: «Кто владеет господством в воздухе, тот господствует везде».
Поздравляю с юбилеем Липецкого центра всех ветеранов и всех тех, кто сегодня стоит в строю, защищая безопасность страны. Желаю всем крепкого здоровья, долгих лет жизни, благополучия и успехов в службе на благо нашей великой Родины – России!
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Всесторонняя оценка обстановки
Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин посетил штабы группировок «Днепр» и «Восток» в зоне специальной военной операции.
Уже довольно продолжительное время обстановка на линии боевого соприкосновения не претерпевает принципиальных изменений. На донецком направлении продолжается освобождение Артёмовска, на остальных направлениях группировки наших войск ведут позиционные бои, контрбатарейную борьбу, артиллерия и авиация уничтожает на позициях живую силу, вооружение и военную технику противника, его командно-наблюдательные и командные пункты, склады боеприпасов, ракетно-артиллерийского вооружения, военно-технического имущества, горючего и смазочных материалов.
Однако при этом киевский режим продолжает получать вооружение, технику и боеприпасы из стран Запада и практически ежедневно устами то одних, то других деятелей твердит о готовящемся контрнаступлении.
Естественно, наше командование делает выводы о планах противника не на основании этих заявлений, а исходя из всей совокупности получаемой о нём информации. И планирует действия группировок наших войск.
Об этом вчера шла речь на двух совещаниях под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимира Путина, которые он провёл в зоне специальной военной операции.
Одно из этих совещаний прошло в штабе группировки войск «Днепр», расположенном на территории Херсонской области. Здесь глава государства заслушал доклады командующего группировкой войск «Днепр» генерал-полковника Олега Макаревича, командующего группировкой войск (сил) «Восток» генерал-лейтенанта Андрея Кузьменко, заместителя командующего объединённой группировкой войск генерал-полковника Михаила Теплинского. В ходе совещания оценивалась обстановка на херсонском и запорожском направлениях.
Другое совещание Владимир Путин провёл в штабе национальной гвардии «Восток», расположенном в Луганской Народной Республике. В нём приняли участие командующий группировкой войск (сил) «Юг» генерал-полковник Сергей Кузовлёв, командующий группировкой войск (сил) «Центр» генерал-лейтенант Александр Мордвичёв, командующий группировкой войск сил «Запад» генерал-полковник Евгений Никифоров и заместитель командующего объединённой группировкой войск генерал-полковник Александр Лапин. Также присутствовал командующий группировкой сил Росгвардии генерал-полковник Сергей Бойко. Речь шла об обстановке на направлениях, за которые отвечают вышеназванные военачальники.
Как известно, сейчас продолжается Пасхальная неделя. И Верховный Главнокомандующий, помимо заслушивания докладов должностных лиц, поздравил военнослужащих со Светлым Христовым Воскресением, передав им в дар копии старинных икон.
Всесторонняя оценка обстановки
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Найти и обезвредить…
19 апреля 1943 года создано Главное управление контрразведки «Смерш» Наркомата обороны СССР.
О боевых делах сотрудников Управления Особых отделов – военной контрразведки – в первые годы Великой Отечественной войны можно рассказать немало. Во многом именно они не допустили развал фронта летом 1941-го; фактически остановили работу «мельницы грубого помола» – засылку в наш тыл сотен наспех подготовленных, но всё же опасных абверовских агентов; получили первые успешные опыты зафронтовой работы и радиоигр со спецслужбами противника. Таким образом был накоплен очень большой опыт контрразведывательной работы, в том числе и наступательного плана, когда контрразведчики не просто выявляли немецких шпионов, но и предупреждали их появление на нашей территории, нейтрализовывали их заранее. Этот опыт и был использован при создании принципиально нового контрразведывательного органа в войсках.
С начала апреля 1943 года в Москве работала комиссия, созданная по инициативе начальника Управления Особых отделов НКВД СССР комиссара госбезопасности 2-го ранга Виктора Семёновича Абакумова, – по решению вопросов по подготовке нормативных документов для реорганизации Особых отделов. В состав «группы разработчиков» вошли не только по одному представителю Особых отделов каждого фронта и военного округа, но и представители от каждой штатной должности – начиная от старшего оперуполномоченного до заместителя начальника Особого отдела фронта и округа, а также представитель от Особых отделов ВМФ.
Участник совещания полковник Иван Яковлевич Леонов, представлявший Карельский фронт, вспоминал:
«Комиссия работала десять дней. Заседания… проходили ежедневно с 13.00 до 24 часов в кабинете И.Я. Бабича, иногда в этих заседаниях принимал участие и В.С. Абакумов. Обсуждения выносимых на заседания вопросов всегда проходили активно… Комиссия разработала все основные нормативные документы: положения о военной контрразведке НКО «Смерш», необходимые приказы, наставления и инструкции, структуру органов военной контрразведки. Разработанная комиссией структура Главного управления контрразведки НКО «Смерш», фронтовых, армейских, корпусных и дивизионных органов контрразведки и флотов была не громоздкой, эффективной, позволявшей обеспечивать чёткую работу всех звеньев военной контрразведки сверху донизу».
13 апреля в кабинете И.В. Сталина, председателя Государственного Комитета Обороны, прошло совещание, длившееся более двух часов. На нём присутствовали не только члены ГКО В.М. Молотов, Г.М. Маленков и Л.П. Берия, но и заместитель наркома обороны – начальник Главного политуправления РККА А.С. Щербаков, заместитель наркома обороны по кадрам Ф.И. Голиков, а также семь руководителей особых отделов фронтов и В.С. Абакумов. Речь шла о выделении военной контрразведки из системы НКВД и перевода её в структуру Наркомата обороны, которым руководил непосредственно Сталин.
Доктор юридических наук Андрей Шаваев, автор книги «Галерея шпионажа», высказывает такое мнение: «Смерш не появился из ниоткуда, он стоял в полном смысле слова на плечах своих предшественников, впитав в себя всё самое положительное из опыта российской и советской контрразведки, представляя собой сгусток концентрированной, направленной энергии мастерства, профессионализма, мужества, полной самоотдачи, отсутствия лишних бюрократических пут и ограничений, немыслимых для военного времени, где промедление – смерть не только одного оперативника, но тысяч солдат и офицеров. До Смерша надо было дорасти не только военным контрразведчикам, а прежде всего военно-политическому руководству страны…»
Однако что это такое за название – «Смерш»? Ответ можно найти в рассказе генерал-майора Сергея Захаровича Острякова про совещание у Верховного Главнокомандующего Сталина: «Предложения были разные.
Большинство склонялось к тому, чтобы это наименование сделать максимально кратким и составить его из начальных букв широко известного тогда лозунга «Смерть немецким шпионам!». Получилось что-то вроде «Смернеш». В заключение Сталин отметил:
– А почему, собственно говоря, речь должна идти только о немецких шпионах? Разве другие разведки не работают против нашей армии? Давайте назовём «Смерть шпионам», а сокращённо – Смерш…»
Вот так и появилась эта аббревиатура, рождавшая как минимум холодок на некоторых спинах.
Главное управление контрразведки «Смерш» стало особой и совершенно автономной структурой, обеспечивавшей безопасность армии. В постановлении ГКО, в частности, было указано, что «Органы «Смерш» являются централизованной организацией: на фронтах и в округах органы «Смерш» (управления «Смерш» НКО фронтов и отделы «Смерш» НКО армий, корпусов, дивизий, бригад, военных округов и других соединений и учреждений Красной Армии) подчиняются только своим вышестоящим органам…».
Это очень важный момент. Ведь в первые два года войны, когда военная контрразведка входила в состав НКВД, то опять-таки постановлением ГКО определялось, что при подчинении особых отделов по линии НКВД их уполномоченные в полках и дивизиях одновременно подчиняются ещё и комиссарам этих частей и соединений. Не нужно говорить, что любое двойное подчинение ведёт к излишним проблемам и трудностям.
Зато теперь не только структура органов контрразведки соответствовала структуре Вооружённых Сил, но и её сотрудники стали для армейцев представителями того же ведомства, а не просто «контролирующим органом». К тому же отпали многочисленные вопросы организации взаимодействия, связанные с постановкой приезжающих в воинские части сотрудников контрразведки на продовольственное, квартирное, денежное и прочее довольствие, предоставление им транспорта и прочее…
При этом в соответствии с чрезвычайными условиями военного времени органы Смерша наделялись широкими правами и полномочиями. Они осуществляли полный комплекс оперативно-разыскных мероприятий с использованием всех характерных для спецслужбы оперативных сил и средств. Военные контрразведчики могли осуществлять выемки, обыски и аресты военнослужащих и связанных с ними гражданских лиц, подозреваемых в преступной деятельности.
Возглавил Главное управление Виктор Семёнович Абакумов, ставший из заместителей наркома внутренних дел заместителем наркома обороны, но сохранивший при этом «чекистское» звание комиссара госбезопасности 2-го ранга, что равнялось генерал-полковнику.
Отметим также стабильность кадров в руководящих звеньях органов Смерша – все руководители УКР фронтов находились на своих должностях с момента назначения до окончания войны; стабильным был и состав армейского звена – новые руководители, как правило, назначались только после гибели в бою их предшественников.
Но, кстати, и это мало кто помнит, Смерш был не один, их было целых три. Кроме ГУКР «Смерш» НКО 31 мая того же года было утверждено положение об Управлении контрразведки «Смерш» Наркомата Военно-Морского Флота, а в июне нарком обороны Берия утвердил структуру Отдела контрразведки «Смерш» в войсках НКВД. К лету 1943 года реорганизация и основные кадровые назначения по органам Смерша практически были завершены.
В Курской битве военная контрразведка сыграла чрезвычайно важную роль, начиная с того, что ей параллельно с другими спецслужбами удалось не только заблаговременно обнаружить подготовку немцами наступления, определив место и срок его проведения, но и обеспечить надёжное контрразведывательное прикрытие ответных действий советского командования, скрыть накопление резервов Красной Армии. Так что артиллерийский удар по изготовившимся гитлеровским войскам, нанесённый перед самым началом немецкого наступления, оказался для противника весьма неприятным сюрпризом.
При этом работа по шпионажу являлась лишь одним из направления деятельности Смерша. Другим из таковых были радиоигры – эфир стал новой сферой противоборства спецслужб воюющих государств.
Работа эта началась буквально с началом Великой Отечественной войны, после захвата первых немецких шпионских групп, заброшенных за линию фронта. Врагу стали передавать радиограммы, содержавшие дезинформацию, составленную в Генштабе РККА и «отредактированную» в контрразведке, – учитывались стиль письма радиста, легенды о его оперативных возможностях и прочие нюансы, обеспечивающие достоверность информации.
Как раз в апреле 1943 года было принято решение ГКО о создании в Генштабе группы по подготовке дезинформационных материалов. В состав ГУКР «Смерш» было переведено из Контрразведывательного управления НКВД СССР отделение, отвечавшее за радиоигры, и развёрнуто в 3-й отдел. Если раньше «игры» в эфире вели и 4-е («Партизанское») управление НКВД, и территориальные органы, и военная разведка, то теперь практически все они, за исключением «Монастыря», «Березино» и «Послушники», были переданы военной контрразведке. Известно, что были периоды, когда подразделения Смерша проводили одновременно до семидесяти радиоигр с противником, а всего за время войны таковых было свыше 180.
Историк спецслужб член-корреспондент РАН В.С. Христофоров отмечал: «При помощи радиоигр советской контрразведке удалось заставить работать вхолостую многие разведывательно-диверсионные органы фашистской Германии, материальные ресурсы которых, выделенные для подрывной деятельности против СССР, были потрачены впустую. Во многом благодаря радиоиграм рухнули и планы немецкой разведки по созданию антисоветского националистического подполья и «партизанских отрядов» в СССР, подготовки восстаний в глубоком тылу».
Тесно связанной с радиоиграми оказалась и так называемая зафронтовая работа – проникновение наших контрразведчиков в разведшколы и спецслужбы противника. Помнится, каким успехом пользовались в Советском Союзе кинофильмы «Путь в «Сатурн» и «Конец «Сатурна», но кто бы тогда знал, что герой фильма является сотрудником Смерша! Однако это было именно так.
Ведением «контрразведывательной работы на стороне противника в целях выявления каналов проникновения его агентуры в части и учреждения Красной Армии» в ГУКР «Смерш» занимался 4-й отдел, который состоял из двух отделений: одно готовило агентуру для действий за линией фронта, другое работало с полученными материалами. В действующей армии подобную работу вели сотрудники фронтовых управлений Смерша.
Работа проводилась эффективно и по нарастающей: за первые десять месяцев существования ГУКР «Смерш» в германские разведорганы и школы были внедрены 75 агентов, из них 38 возвратились, успешно выполнив свои задачи. Они представили сведения на 359 сотрудников военной разведки и на 978 шпионов и диверсантов, подготавливаемых для переброски в наш тыл. В итоге 176 разведчиков противника были арестованы, 85 явились с повинной, а пятеро завербованных сотрудников германской разведки оставались работать в своих подразделениях по заданию Смерша. Под влиянием нашей агентуры ряды «Русской освободительной армии» предателя Власова покинули 1202 человека.
В практику работы военных контрразведчиков вошла и заброска в немецкий тыл агентурных групп, в которые включались оперативный сотрудник Смерша, опытные агенты, хорошо знающие местность и способные выполнять роль связных, а также радист. За январь – октябрь 1943 года в тыл противника было направлено семь таких групп – 44 человека, подчинённых непосредственно ГУКР «Смерш». Ими были привлечены к сотрудничеству 68 человек. Фронтовыми управлениями Смерша с 1 сентября 1943 по 1 октября 1944 года было заброшено на оккупированную территорию 10 групп – 78 человек. Они привлекли к сотрудничеству 142 человека, а шестерых агентов удалось внедрить в немецкие разведорганы.
Но постепенно работа зафронтовой агентуры упрощалась: к концу войны курсанты и сотрудники разведшкол противника всё охотнее шли на контакт, надеясь загладить свою вину. После выхода наших войск за территорию СССР зафронтовая работа стала постепенно сворачиваться – большинство разведорганов и разведшкол противника было разгромлено или расформировано, их личный состав вливался в подразделения вермахта.
Ещё одним направлением деятельности Смерша была оперативно-разыскная и следственная работа по фильтрации военнопленных, проведённая в ходе и по окончании войны. По своим масштабам, количеству задействованных сил и средств она просто не имеет аналогов в истории спецслужб.
После завершения Сталинградской битвы в плену оказались 151 246 военнослужащих,
в их числе 2500 офицеров и 24 генерала во главе с фельдмаршалом Паулюсом. Всего же с 22 июня 1941 по 8 мая 1945 года было пленено 4 миллиона 377,3 тысячи человек, а после разгрома Квантунской армии добавилось ещё 639 635. Для их содержания на территории СССР и других государств была создана разветвлённая система стационарных и приёмно-пересыльных лагерей, пересыльных пунктов, спецгоспиталей и так далее. Естественно, что все эти объекты оперативно обеспечивались сотрудниками Смерша – контрразведчики выявляли сотрудников спецслужб и военных преступников, получали разведывательную информацию, подбирали агентуру…
Была разработана система учёта сведений, поступающих на военнопленных, которая позволяла оперативно осуществлять обмен информацией между всеми подразделениями. В поисковой работе среди военнопленных результативным оказалось использование агентов-опознавателей, а потому к концу войны при каждом лагере были созданы специальные группы таковых, численность которых порой достигала 10 человек.
Но всё это – лишь часть работы, проведённой органами контрразведки «Смерш», и, кстати, далеко не всё сделанное ими сегодня рассекречено.
Генерал армии Пётр Иванович Ивашутин, почти четверть века возглавлявший Главное разведуправление Генерального штаба, бывший начальник УКР «Смерш» 3-го Украинского фронта, дал такую оценку: «За годы войны управления «Смерш» фронтов из чисто контрразведывательного органа превратились в мощную разведывательно-контрразведывательную службу, занимавшуюся не только розыском вражеской агентуры, но и агентурной разведкой во фронтовом тылу врага».
…К сожалению, мы очень плохо знаем свою историю, а ведь в ней столько замечательных и очень интересных страниц!
Структура ГУКР «Смерш» Наркомата обороны СССР.
Александр Бондаренко, «Красная звезда»
Проверка проходит на высоком уровне
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу доложил Президенту Российской Федерации – Верховному Главнокомандующему Вооружёнными Силами РФ Владимиру Путину о ходе внезапной проверки Тихоокеанского флота.
В докладе министра были приведены точные цифры о задействованных в проверке силах и средствах, количестве привлечённого личного состава, перечислены основные учебно-боевые задачи, выполненные силами и войсками на первом этапе, решаемые на втором и запланированные на третьем этапе проверки. Приняв доклад, глава государства выразил слова благодарности всем, кто организовывал выполнение учебно-боевых задач силами и войсками ТОФ на первом этапе проверки, прошедшем на очень высоком уровне. И обратил внимание на то, что силы флота в отдельных его компонентах, безусловно, могут использоваться в конфликтах на любых направлениях.
Приступив к докладу, министр обороны генерал армии Сергей Шойгу прежде всего перечислил задействованные во внезапной проверке сил и войск Тихоокеанского флота силы и средства.
– В соответствии с вашим решением с 14 апреля проводится внезапная проверка Тихоокеанского флота. К ней привлечено свыше 25 тысяч военнослужащих, 167 боевых кораблей и судов обеспечения, в том числе 12 подводных лодок, 89 самолётов и вертолётов, – сообщил глава военного ведомства.
Говоря о последовательности действий проверяемых на первом и втором этапах, министр доложил, что силы и войска, участвующие в проверке, приведены в полную боевую готовность, с установленными ограничениями приступили к выполнению учебно-боевых задач. С ними проводятся контрольные стрельбы и тактические учения, отрабатываются вопросы межвидового взаимодействия.
– Дежурными противолодочными силами проведён поиск подводных лодок на подходах к заливу Петра Великого и Авачинскому заливу. Морская авиация Тихоокеанского флота рассредоточена на оперативных аэродромах. Самолёты командования дальней авиации перебазированы на передовые аэродромы, – назвал ряд основных мероприятий первого этапа министр обороны.
На момент доклада продолжался второй этап внезапной проверки. В ходе него сформированная группировка в дальней морской зоне осуществляла переход в южную часть Охотского моря с выполнением задач боевого маневрирования и вскрытия подводной обстановки.
– Отработаны вопросы обеспечения боевой устойчивости ракетных подводных лодок стратегического назначения и их готовности к применению оружия, – продолжил генерал армии Сергей Шойгу. – Начато тактическое учение по противовоздушной обороне. Для обозначения противника привлекаются самолёты морской авиации.
С 18 апреля начался завершающий этап проверки. Говоря о задачах, которые предстоит в ходе него решать силам и войскам ТОФ, министр обороны перечислил следующие мероприятия.
Во-первых, отработка корабельными ударными группировками совместно с береговыми ракетными дивизионами нанесения ракетных ударов с выполнением электронных пусков.
Во-вторых, проведение силами флота учений по поиску и уничтожению подводных лодок и корабельных группировок противника, выполнение практических артиллерийских стрельб по воздушным и морским мишеням. В-третьих, полёты стратегических ракетоносцев в центральную часть Тихого океана с имитацией нанесения ударов по корабельным группам условного противника.
– По завершении проверки силы флота вернутся в пункты постоянной дислокации, – завершил доклад генерал армии Сергей Шойгу.
Внимательно выслушав министра обороны, Владимир Путин счёл необходимым подчеркнуть, что «для нас очевидно, что на сегодняшний день у нас есть ясные приоритеты применения Вооружённых Сил, и прежде всего это касается украинского направления и всего, что связано с защитой наших людей на Донбассе, на других новых территориях».
Однако при этом, отметил Верховный Главнокомандующий, задачи развития флота, в том числе на Тихоокеанском театре, никто не отменял.
– И поэтому я вас прошу эту работу, безусловно, продолжить, обратить внимание также и на развитие и подготовку подобных мероприятий и на других флотах, – сказал Владимир Путин.
– И кроме всего прочего, конечно, силы флота в отдельных его компонентах, безусловно, могут использоваться и в конфликтах на любых направлениях, – продолжил Президент РФ. – Поэтому прошу вас тоже иметь это в виду. Собственно говоря, и Министерство (обороны. – Авт.) в целом, и Генштаб этим и занимаются, я знаю.
Оценивая начало внезапной проверки ТОФ, Владимир Путин с удовлетворением констатировал, что первый её этап действительно прошёл на очень высоком уровне.
– Я хочу выразить слова благодарности всем, кто организовывал эту работу, – сказал Верховный Главнокомандующий.
– Спасибо, Владимир Владимирович, передам, – ответил министр обороны.
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Стратегическое взаимодействие вооружённых сил России и Китая будет укрепляться и дальше
Таков итог переговоров министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу с главой военного ведомства КНР.
Состояние и перспективы двустороннего взаимодействия в оборонной сфере, а также актуальные вопросы глобальной и региональной безопасности были обсуждены в ходе переговоров между министром обороны РФ генералом армии Сергеем Шойгу и его китайским коллегой генерал-полковником Ли Шанфу, которые состоялись 18 апреля в Москве.
В начале встречи глава российского военного ведомства поздравил министра обороны КНР с назначением на должность и пожелал успехов на ответственном посту в деле защиты родины, укрепления её обороноспособности, дальнейшей модернизации Народно-освободительной армии Китая. «Убеждён, что Ваш большой опыт взаимодействия с Российской Федерацией будет способствовать как развитию вооружённых сил КНР, так и расширению военного сотрудничества между нашими странами. Рассчитываю на самое тесное и плодотворное сотрудничество с Вами в духе нерушимой дружбы между нашими странами, народами, а также вооружёнными силами России и Китая», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.
Он также подчеркнул, что российская сторона высоко ценит тот факт, что после назначения на должность министра обороны в качестве первой страны для своей зарубежной поездки генерал-полковник Ли Шанфу выбрал Россию, как это сделал и Председатель KHP Си Цзиньпин: «Московский саммит стал главным политическим событием в российско-китайских отношениях в текущем году. Президент Владимир Владимирович Путин и председатель Си Цзиньпин подтвердили, что российско-китайское всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие находятся на самом высоком уровне. Их необходимо развивать, оказывая друг другу решительную поддержку, в том числе по вопросам национальной безопасности», – заявил министр обороны России.
В ответ генерал-полковник Ли Шанфу выразил намерение усиливать стратегическое взаимодействие с Россией: «После назначения на пост министра обороны первое место визита – именно в Россию, чтобы продемонстрировать внешнему миру высокий уровень развития китайско-российских отношений и продемонстрировать твёрдую решимость усиления стратегического взаимодействия вооружённых сил Китая и России», – сказал глава китайского военного ведомства.
В ходе встречи генерал армии Сергей Шойгу отметил, что взаимодействие России и Китая оказывает стабилизирующее воздействие на обстановку в мире и способствует снижению напряжённости. «Координация наших усилий на международной арене оказывает стабилизирующее влияние на обстановку в мире, способствует снижению конфликтного потенциала. Важно, что наши страны одинаково оценивают суть происходящей трансформации глобального геополитического ландшафта», – заявил он при этом.
Также генерал армии Сергей Шойгу подчеркнул, что Россия и Китай координируют действия при подготовке совместных морских и воздушных патрулирований, военных учений как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах – в рамках Шанхайской организации сотрудничества и «СМОА плюс».
«Убеждён, что сегодняшняя встреча послужит дальнейшему укреплению российско-китайского стратегического партнёрства в оборонной сфере и позволит откровенно обсудить актуальные вопросы глобальной и региональной безопасности», – сказал министр обороны России.
В конце встречи стороны выразили обоюдное намерение углублять военно-техническое сотрудничество двух стран. Так, генерал-полковник Ли Шанфу заявил: «Вооружённые силы России и Китая обязательно будут внимательно реализовывать договорённости, достигнутые главами государств, и продвигать военное и военно-техническое сотрудничество и военную торговлю между Россией и Китаем. Мы обязательно выведем их на новый уровень», – сказал глава китайского военного ведомства.
В ходе переговоров был подписан Меморандум о взаимопонимании между Военной академией Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации и Академией национальной обороны Народно-освободительной армии Китая об установлении побратимских отношений.
Накануне военная делегация Китайской Народной Республики во главе с министром обороны генерал-полковником Ли Шанфу посетила Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации. Гости ознакомились со структурой военного вуза, учебно-материальной базой, организацией учебного процесса и особенностями обучения военнослужащих иностранных государств. Китайская делегация также посетила музей академии.
Министерством обороны Российской Федерации была положительно рассмотрена возможность увеличения численности набора слушателей КНР, которые будут проходить обучение на специальном факультете академии. Осенью этого года более 20 старших офицеров из Китая начнут обучение на высших академических курсах.
«Хотелось бы выразить искреннюю благодарность Военной академии Генерального штаба за обучение китайских слушателей, подготовка которых осуществляется с 1996 года», – сказал министр обороны КНР Ли Шанфу. Он также отметил, что выпускники академии в настоящее время занимают высокие должности в Народной освободительной армии Китая.
Представительство военнослужащих НОАК, обучающихся в Военной академии Генштаба, станет самым большим по численности среди военнослужащих армий зарубежных государств.
Следует отметить, что министр обороны КНР генерал-полковник Ли Шанфу прибыл в Россию с трёхдневным визитом 16 апреля. В то же день он был принят Президентом РФ Владимиром Путиным. Во встрече также принял участие министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу.
Открывая встречу, Владимир Путин отметил, что глава китайского военного ведомства прибыл в Россию после визита в нашу страну Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина. При этом он подчеркнул, что визит прошёл очень продуктивно, и что в его ходе стороны обсудили в том числе и сотрудничество по линии военных ведомств.
«Между нашими странами по всем направлениям идёт очень хорошее развитие отношений – в экономике, социальной, культурной, в образовательной отрасли. Но и по линии военных ведомств мы работаем так же активно, регулярно обмениваемся полезной для нас информацией, сотрудничаем в сфере военно-технического взаимодействия, проводим совместные учения, причём на разных театрах: и в Дальневосточном регионе, и в Европе, и на море, и на суше, и в воздухе», – сказал Владимир Путин.
По его словам, это, безусловно, ещё одно важнейшее направление, которое укрепляет исключительно доверительный, стратегический характер наших отношений – отношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
«Мы рады вас видеть. Знаю, что у вас хорошая рабочая программа, достаточно большая. Уверен, что ваш визит пройдёт на самом высоком уровне. Добро пожаловать в Россию», – заявил Владимир Путин.
В свою очередь, Ли Шанфу в начале ответной речи передал Владимиру Путину самый тёплый привет и наилучшие пожелания от Председателя КНР Си Цзиньпина и поблагодарил за то, что российский лидер нашёл время для встречи, несмотря на выходной день. «Это большая честь для меня», – сказал он. И добавил: «После того, как я занял пост министра обороны КНР, это мой первый зарубежный визит, я специально выбрал для этого Россию, для того чтобы подчеркнуть особый характер и стратегическое значение наших двусторонних отношений».
Стратегическое взаимодействие вооружённых сил России и Китая будет укрепляться и дальше
По словам министра обороны, Россия и Китай активно развивают сотрудничество в практических областях. «На протяжении 13 лет КНР является главным торговым партнёром России. Развивая отношения, мы понимаем ответственность, которая лежит на наших странах. Особенно, принимая во внимание, что сейчас происходят крупнейшие за последние 100 лет перемены, мы работаем плечом к плечу и работаем над повышением благосостояния наших народов», – отметил глава китайского минобороны.
При этом он подчеркнул, что в последнее время очень хорошо развивается сотрудничество России и Китая в военной и военно-технической областях. Это вносит большой вклад в обеспечение безопасности глобальной и региональной. «Естественно, в этом играет ключевую роль дипломатия лидеров, вы устанавливаете стратегические цели для нашего развития. Кроме того, ваша личная дружба с Председателем КНР играет большую роль в этом, и об этом все знают у нас, в Китае», – сказал Ли Шанфу.
Стратегическое взаимодействие вооружённых сил России и Китая будет укрепляться и дальше
И добавил, что у России и Китая очень крепкие отношения, они превосходят военно-политические союзы времён холодной войны, строятся на принципах неприсоединения, непротивоборства третьей стороне и очень устойчивы. «Под вашим и Председателя КНР Си Цзиньпина стратегическим руководством мы активно развиваем сотрудничество в практических областях, и наши отношения уже вступили в новую эпоху», – заявил глава китайского военного ведомства.
В ходе визита Ли Шанфу в Москву члены китайской делегации посетили некоторые объекты Национального центра управления обороной РФ. Военная делегация Китая во главе с министром обороны КНР генерал-полковником Ли Шанфу возложила венки к Могиле Неизвестного Солдата у стен Московского Кремля.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Отечественные производители просят правительство ввести пошлины на готовую продукцию из Китая
Крупнейший в стране производитель оборудования для вентиляционных и ревизионных систем ЭРА обратился в правительство РФ с просьбой ввести пошлины на импортные вентиляторы от 20%. Суть проблемы заключается в том, что двигатели для вентиляторов приходится покупать в КНР с импортной пошлиной в 11%, а готовые товары с такими двигателями ввозятся в Россию вообще без пошлины. В нынешних условиях максимально возможная пошлина на импортные вентиляторы – всего 3%. Но для того, чтобы утвердили хотя бы такую, компании необходимо доказать, что в предыдущие 3 года продукция из Китая и других стран была дешевле. Иногда сделать это почти невозможно из-за различий в номенклатуре товаров, которые попадают в одну таможенную группу. А в том случае, когда с номенклатурой нет сложностей, и демпинг получится подтвердить, то на установление пошлины уйдёт примерно год. В ответ на это обращение Минпромторг предложил ЭРА предоставить данные о двигателях для поиска российских поставщиков, а также рассмотреть вариант строительства собственного завода с господдержкой на сумму до 2 млрд рублей по ставке 1–3%.
В целом, проблема дисбаланса ввозных пошлин на сырьё и готовые товары актуальна и для других производителей. Так, глава Союза переработчиков пластмасс Пётр Базунов отметил, что остро стоит вопрос импорта плёнок: "Сырьё для производства изделий из пластмассы при ввозе облагается пошлиной до 6,5%, а на целый ряд готовых изделий ставка или такая же, либо равна нулю, в то время как должно быть наоборот".
Группа ММК сообщила операционные результаты за 1й квартал
«Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК) 18 апреля объявил операционные результаты за 1 квартал 2023 года:
Группа ММК в январе - марте 2023 года сократила выплавку стали на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 3,06 млн тонн. Выпуск чугуна при этом увеличился на 4,4% - до 2,3 млн тонн, говорится в сообщении компании.
В то же время выплавка стали увеличилась на 8,1% относительно четвертого квартала 2022 года вследствие роста спроса на рынках России и стран ближнего зарубежья в отчетный квартал, отмечает ММК.
Производство угольного концентрата выросло на 1,8% относительно первого квартала прошлого года, до 857 тыс. тонн. Производство железорудного сырья сократилось на 1,6% и составило 477 тыс. тонн.
Продажи металлопродукции группы ММК за отчетный период составили 2,76 млн тонн (-4,3%). Сокращение продаж обусловлено приостановкой производства горячекатаного проката на турецком активе и экспортными ограничениями, поясняли в ММК.
Продажи премиальной продукции сократились на 13,1%, до 1,17 млн тонн в связи с уменьшением продаж проката с покрытием в Турции, изменением структуры заказов и снижением продаж холоднокатаного проката на фоне пониженного спроса со стороны автомобильной промышленности, говорится в сообщении сталелитейщика.
Доля такой продукции в портфеле продаж составила 42,5% (43,8% кварталом ранее).
ММК ожидает, что во втором квартале 2023 года конъюнктура внутреннего рынка останется благоприятной - спрос будет поддержан сезонной активизацией строительной активности и устойчивым металлопотреблением в отраслях промышленности.
Спрос на сталь в Японии снизился на 2,4% во втором квартале 2023 года
Как сообщает Yieh.com, gо прогнозу , с апреля по июнь спрос на сталь в Японии может снизиться на 2,4% в годовом исчислении до 19,97 млн тонн, в основном из-за нестабильных поставок деталей для обрабатывающей промышленности, особенно недостаточного предложения полупроводниковых микросхем.
Между тем неопределенное экономическое положение других стран и конфликт между Украиной и Россией также могут оказать негативное влияние на спрос на сталь.
Таким образом, по оценкам Японии, с апреля по июнь общий объем экспорта стали составит 6,59 млн тонн, что на 8,4% меньше по сравнению с предыдущим годом, а производство нерафинированной стали составит около 21,92 млн тонн, что на 4,6% меньше в годовом исчислении.
В России выявлен пациент с ультраредкой формой наследственного генетического заболевания
Редкий тип остеохондродисплазии — Синдром Стила — ранее не был описан в российских публикациях. Заболевание выявили ученые из подведомственного Минобрнауки России Медико-генетического научного центра имени академика Н. П. Бочкова (МГНЦ). Синдром Стила (Steel syndrome, OMIM: 615155) характеризуется низким ростом, врожденной двусторонней дисплазией тазобедренных суставов, сращением костей запястья и сколиозом. Распространенность заболевания в мире составляет менее 1 / 1 000 000. На сегодня в мире описано всего около 70 случаев и менее 20 патогенных мутаций в гене COL27A1, обуславливающих развитие заболевания.
Врачи-генетики МГНЦ заподозрили Синдром Стила и направили пациента на полногеномное исследование в Центр коллективного пользования «Геном» МГНЦ. Генетические варианты, выявленные у пациента, будут описаны в научной статье.
«Нам удалось поставить точный диагноз на ранних сроках, именно это играет ключевую роль в эффективности лечения. Оно позволит предотвратить серьезные двигательные ограничения, снизить риск жизнеугрожающих состояний вследствие стеноза позвоночника, скорректировать тяжелую тугоухость и другие осложнения, которые развиваются по мере прогрессирования синдрома Стила. Точная молекулярно-генетическая диагностика заболевания позволит спрогнозировать тяжесть течения заболевания у конкретного пациента и избежать его ранней инвалидизации, улучшить качество и продолжительность жизни», — рассказала врач-генетик, ведущий научный сотрудник Научно-консультативного отдела МГНЦ, кандидат медицинских наук Татьяна Маркова.
Установить молекулярную причину заболевания удалось с использованием нового секвенатора DNBSEQ-400, полученного по программе обновления приборной базы нацпроекта «Наука и университеты», реализуемого Минобрнауки России.
Новый прибор расширяет возможности ЦКП «Геном» МГНЦ. Он позволяет проводить как клинические, так и масштабные научные исследования, выявлять молекулярные причины заболеваний, накапливать данные о новых генетических вариантах, которые могут в дальнейшем быть использованы не только для определения их патогенности, но и для расчета встречаемости наследственных заболеваний в популяции.
Как отмечают в МГНЦ, чаще всего в центр обращаются семьи, которым простыми и доступными молекулярными методами ранее не смогли установить диагноз «на местах», поэтому следующим этапом диагностики им необходимы более широкие и ресурсоемкие исследования.
«Для проведения таких исследований нам необходимы высокопроизводительные приборы. Преимущество прибора DNBSEQ-400 в том, что с его помощью можно проводить как экзомные (до 100 образцов за 1 запуск), так и полногеномные исследования. Полногеномные исследования необходимы далеко не всем пациентам с подозрением на наследственное заболевание, а лишь тем, у кого не удалось установить патогенные генетические варианты другими методами. Среди этих случаев есть по-настоящему редкие: выявляются генетические изменения в генах, которые ранее не были ассоциированы с тем или иным заболеванием; либо ранее неописанные фенотипы, причиной которых являются патогенные варианты в генах, ранее ассоциированных с заболеваниями с другими клиническими проявлениями», — рассказала заведующая ЦКП «Геном», кандидат медицинских наук Оксана Рыжкова.
Оксана Рыжкова, заведующая ЦКП «Геном» МГНЦ.
Эксперты расскажут о будущей цифровизации российских вузов
Минобрнауки России и Ростелеком проведут 27 апреля Первую Всероссийскую конференцию «Цифровизация высшего образования: технологии для университета будущего». Ключевой темой станет готовность вузов к внедрению цифровых инноваций. Участники встречи узнают, зачем нужны цифровые офицеры в университетах, чему учат «Цифровые кафедры», и какой вклад в импортозамещение и достижение технологического суверенитета делает научное и образовательное сообщество.
Спикерами мероприятия выступят:
- заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дарья Кирьянова,
- заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов,
- президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский,
- ректоры и проректоры более 500 федеральных и региональных вузов,
- представители Рособрнадзора, АНО «Цифровая экономика», АНО «Университет Иннополис», «Социоцентра» и другие эксперты.
В рамках мероприятия пройдет открытый диалог Дарьи Кирьяновой с руководителями высших учебных заведений, ответственными за цифровую трансформацию и информатизацию. Участники смогут задать вопросы и обсудить задачи, предложения и подходы к цифровому развитию вузов.
На конференции запланирована панельная дискуссия, посвященная актуальным потребностям университетов в вопросах технологического суверенитета и импортозамещения. Также будут обсуждаться результаты первого года реализации проекта «Цифровые кафедры», его дальнейшее развитие и основные нововведения этого года. Проект направлен на получение дополнительной квалификации студентов по ИТ-профилю с последующим трудоустройством.
Еще одной значимой темой станет развитие суперсервиса «Поступление в вуз онлайн», задачи цифровых офицеров и функционал вендоров.
С полной программой конференции можно ознакомиться на сайте.
Трансляция будет доступна в онлайн-кинотеатре Wink и социальной сети «ВКонтакте». Чтобы принять участие в мероприятии, необходимо заполнить форму регистрации на сайте.
Старт конференции в 12:30.
Статус лидера: Россия и Армения намерены усилить развитие совместного вуза
Российско-армянский (славянский) университет в ближайшем будущем ждет обновление, нацеленное на его развитие и возвращение лидерских позиций среди остальных вузов Армении. О новых возможностях, которые расширят научный и образовательный потенциал университета, рассказал заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский в интервью Радио Sputnik.
«В Российско-армянском (славянском) университете обучается порядка 3,5 тыс. человек. Он, несомненно, должен быть не только символом, а одним из центров развития и поддержки российско-армянской дружбы, российско-армянского сотрудничества. Нужно возвращать ему лидерские позиции. Он долгое время занимал лидирующее место на рынке образования в Армении, но сейчас по некоторым рейтингам он уже занимает то второе, то третье места. Здесь очень серьезная конкуренция», — отметил Константин Могилевский.
Заместитель Министра сообщил, что действующий ректор вуза Армен Дарбинян, занимавший этот пост порядка 20 лет, покидает должность. О чем ректор уведомил российских и армянских коллег — сделал публичное заявление и предупредил министерства двух стран.
«Мы с понимаем относимся к решению Армена Дарбиняна, потому что 20 лет — очень большой срок. И как я уже сказал, университету нужно развиваться, нужна свежая кровь. Слышали мы и заявления представителей коллектива университета, которые просят провести сейчас выборы ректора, и видят единственным безальтернативным кандидатом действующего ректора. Конечно, есть такое ощущение, что манипулируют людьми, это не очень здорово и никогда не приводило к хорошим результатам. Но, главное, сам ректор уже свою позицию обозначил. А мужчины в Армении словами не бросаются, впрочем, и в России тоже», — подчеркнул Константин Могилевский.
Как отметил заместитель Министра, университету необходимо смотреть в будущее, ему требуется развитие. И здесь особую роль играет сотрудничество с индустриальными партнерами, которые способствуют повышению качества образования и научных исследований. В настоящее время потенциалом Российско-армянского (славянского) университета заинтересовалась Госкорпорация «Ростех», которая рассматривает возможность открытия своей кафедры в учебном заведении.
Вместе с тем Константин Могилевский сообщил, что новый виток развития в том или ином виде ждет не только совместный вуз в Армении, но все славянские университеты, которые в настоящее время расположены в Белоруссии, Киргизии и Таджикистане.
«Буквально через неделю в Санкт-Петербурге соберутся представители всех славянских университетов. Будем говорить о программах развития, потому что, естественно, лучше всего предложить какие-то шаги. Видеть перспективу могут люди, которые работают в самом вузе, но, в силу тех или иных причин, не могут все свои задумки реализовать, либо те, кто, непосредственно, находясь в органах власти, наблюдает за этой работой и помогает ее вести. Нужно развивать те преимущества, которые у вуза есть по определению», — добавил заместитель главы Минобрнауки России.
В настоящее время в российских образовательных организациях обучается порядка 350 тыс. иностранных студентов. 17 тыс. из них — в филиалах отечественных вузов за рубежом. Славянские университеты в Армении, Белоруссии, Киргизии, Таджикистане в общей сложности насчитывают порядка 20 тыс. человек.
Валерий Фальков выступил с докладом о создании национальной системы высшего образования на заседании Российского союза ректоров
В Московском государственном университете прошло заседание Российского союза ректоров. Глава Минобрнауки России Валерий Фальков на заседании Российского союза ректоров выступил с докладом о подходах к формированию новой системы высшего образования в Российской Федерации. В мероприятии приняли участие Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко, президент Российского союза ректоров, ректор МГУ имени М. В. Ломоносова Виктор Садовничий, Председатель Комитета Госдумы РФ по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, а также руководители российских вузов.
Виктор Садовничий отметил, что развитие образования всегда занимает важное место в государственной повестке. Он напомнил, что в послании Федеральному Собранию Президентом России Владимиром Путиным 21 февраля поставлена задача по созданию национальной системы высшего образования.
«Главное — необходимо обеспечить, цитирую, традиционную для нашей страны базовую подготовку специалистов высшего образования. Для удовлетворения потребностей в экономике, в социальных отраслях в нашей стране необходима такая подготовка специалистов», — отметил он.
С рядом предложений по формированию национальной системы выступил глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Первая часть выступления касалась введения базового (основного) высшего образования сроком обучения от четырех до шести лет вместо бакалавриата и специалитета. Министр отметил, что пора уйти от противопоставления бакалавриата и специалитета, взять от них самое лучшее и выйти на качественно новый уровень — базовое (основное) высшее образование с гибкими сроками обучения и программами.
«Очевидно, что образование должно держать баланс между фундаментальными и прикладными областями знаний в условиях меняющихся задач экономики и рынка труда. При этом с учетом поручения Президента России одна и та же программа в соответствии с целями и потребностью работодателей может быть реализована в разные сроки. Надо дифференцировать сроки подготовки специалистов с высшим образованием в зависимости от характера их будущей профессиональной деятельности», —отметил Министр.
При реализации программ базового (основного) высшего образования должны быть сохранены принципы междисциплинарности, усилены практико-ориентированные подходы подготовки кадров.
Сроки обучения по той или иной программе должны совместно устанавливать университеты, работодатели и регуляторы. Монополии быть не должно.
Особое внимание глава Минобрнауки уделил трансформации магистратуры в специализированный углубленный уровень высшего образования.
«Последние 20–25 лет магистратура по большей части является продолжением высшего образования первого уровня. Таким образом, она пока не выполняет функции настоящего углубленного уровня высшего образования. В новой системе высшего образования необходимы серьезные трансформации магистратуры, ее усовершенствование (как структурное, так и содержательное)», — подчеркнул Министр.
Введение специализированного высшего образования включает следующие изменения: поступление возможно только после окончания базового (основного) высшего образования на конкурсной основе с возможностью учиться бесплатно; необходимо усовершенствовать процедуру приема: программы специализированного образования, на которые невозможно поступить без профильного (смежного) базового высшего образования; специализированное образование должно стать более престижным уровнем в структуре высшего образования, поэтому нужно разумно соотносить количество платных и бюджетных мест; предусматривается введение типов академического и профессионального специализированного образования, последний тип может софинансироваться в том числе за счет отдельных компаний и отраслей.
Глава Минобрнауки России обратил внимание, что все озвученные им предложения должны стать приглашением к диалогу всех заинтересованных лиц.
Сергей Кабышев поддержал предложения главы Минобрнауки России и отметил, что это обеспечит и необходимую вариативность решений с учетом профильных взаимосвязей между ступенями высшего образования, важности его индивидуализации, удовлетворения потребности конечного заказчика.
«При этом любые принимаемые меры, на что обращает тревога нашего избирателя, не должны ухудшать правовое положение граждан, которые получили образование при прежней системе», —сказал он.
В завершение обсуждения темы создания новой национальной системы высшего образования выступил Помощник Президента России Андрей Фурсенко. Он обратил внимание, что при создании национальной системы высшего образования нужно учесть мнение работодателей, студентов, быть в диалоге с профессорско-преподавательским составом.
Также он обратил внимание собравшихся на важность сохранения в новой системе высшего образования баланса фундаментальных знаний и практической работы.
«Необходимо, чтобы, получая базовое высшее образование, студента ждали на предприятии, где он бы мог закрепить, завершить свое образование практическими навыками», — отметил он
_sistemu_obmena_finansovoi_informatsiei
Россия и Венесуэла создают систему обмена финансовой информацией
Россия и Венесуэла продвинулись в разработке системы обмена финансовыми сообщениями, минуя SWIFT, а также занимаются внедрением российской платежной системы «Мир» в южноамериканской стране, заявил министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль после встречи с главой российского МИД Сергеем Лавровым.
«Хорошие новости для венесуэльских производителей сельскохозяйственной продукции в аспектах, связанных с регулированием экспорта и импорта продуктов питания, и также мы наблюдаем прогресс с точки зрения системы обмена финансовой информацией. Она создается и является альтернативой международной компании SWIFT. Над этим работают два центральных банка, а также над картой «Мир», которая позволит российским туристам рассчитываться в Венесуэле напрямую, минуя крупные транснациональные корпорации», — сказал министр в ходе совместного брифинга, который транслировал МИД южноамериканской страны.
По словам венесуэльского министра, Россия и Венесуэла по итогам его встречи с Лавровым договорились двигаться вперед во всех направлениях двустороннего и международного сотрудничества, «особенно в аспектах энергетики, которые очень важны, финансах, авиационном и морском транспорте и торговле».
Лавров с 17 по 21 апреля совершает поездку в Латинскую Америку, в ходе которой он посетит Бразилию, Венесуэлу, Никарагуа и Кубу, сообщал ранее МИД РФ. В Каракасе у Лаврова помимо переговоров с венесуэльским коллегой Хилем запланированы встречи с исполнительным вице-президентом республики Делси Родригес и президентом Николасом Мадуро.
Ирано-саудовская сделка создает новую реальность
Российский чиновник приветствовал соглашение между Ираном и Саудовской Аравией о восстановлении дипломатических отношений, заявив, что оно создаст новую атмосферу в регионе Западной Азии.
Об этом чиновник Александр Яковенко, являющийся ректором Дипломатической академии МИД России, заявил во время визита в Дамаск, где он встретился с Бутаиной Шабан, советником президента Сирии Башара Асада.
Происходящее в арабском мире очень важно, а саудовско-иранское сближение и скорое окончание войны в Йемене, несомненно, будут способствовать созданию новой региональной реальности, в которой страны региона играют жизненно важную роль, заявил российский чиновник.
Яковенко разъяснил важные шаги, предпринятые Россией, Китаем, Бразилией и странами БРИКС совместно, чтобы привести новую экономику в соответствие со снижением зависимости от западной экономики и попытаться построить экономическую систему, которая постепенно отказывается от доллара и предлагает методы и валюты, которые согласованы в качестве альтернатив, сообщило официальное сирийское информационное агентство SANA.
Нет сомнений в том, что санкции, введенные Западом в отношении ряда стран мира без всякого на то права, и замораживание депонированных в них средств побудили многие страны найти более безопасные и стабильные альтернативы как для своей экономики, так и для мирового рынка, он сказал.
Иран и Саудовская Аравия недавно договорились о возобновлении дипломатических отношений в рамках сделки, заключенной при посредничестве Китая. Министры иностранных дел Ирана и Саудовской Аравии встретились в Пекине, чтобы обсудить дальнейшие действия по соглашению. В настоящее время две страны обмениваются делегациями, чтобы подготовить почву для открытия посольств.

Сахалинские рыбаки-любители бережно относятся к природе
В 2023 году наука ориентирует Сахалинскую область на вылов около 77 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Задача на путину — не только поймать и переработать рыбу, но и обеспечить достаточный пропуск производителей на нерестилища. Как готовится к лососевому сезону областная рыбоохрана, в интервью Fishnews рассказал руководитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Дмитрий Филоненко. Глава терруправления также ответил на вопросы о любительском рыболовстве и сохранении водоемов.
— Впереди у Дальнего Востока и, конечно, у Сахалинской области лососевая путина. Это, наверное, один из самых напряженных периодов для рыбоохраны, ведь тихоокеанские лососи — важнейший ресурс. Дмитрий Александрович, расскажите, пожалуйста, какие планы на нынешний год, чтобы обеспечить защиту рыбных запасов?
— При всей важности для Сахалинской области лососевой путины деятельность Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства не сводится только к этой сфере. Сохранение водных биоресурсов и их среды обитания в регионе — наша постоянная задача.
Безусловно, при всей разнообразности водных биологических ресурсов основным видом промысла в Сахалинской области являются лососевые виды рыб, и именно сезон подхода на нерест лосося является по сути критерием эффективности работы нашего территориального управления.
При подготовке к лососевой путине анализируется опыт прошлых лет — с точки зрения работы личного состава и применения технических средств. Существуют определенные узловые точки, на которые нужно ориентироваться при организации контроля, исходя из практики прошлых лет. Есть водные объекты, которые, к сожалению, стали популярны среди нарушителей законодательства. И так или иначе такие места известны. Поэтому перед нами стоит задача по крайней мере сфокусироваться на рисках и проблемах, которые были в прошлые годы, и, используя ограниченные ресурсы, постоянно повышать эффективность своей работы.
При глубоком анализе опыта прошлых лет, постоянном повышении квалификации сотрудников, улучшении материальной базы, более эффективном использовании имеющихся технических средств мы рассчитываем на более высокие результаты в области рыбоохраны. Кроме того, мы рассчитываем на помощь инспекторов, прикомандированных из других регионов, — Федеральное агентство по рыболовству всегда предоставляет возможность привлечения инспекторов из других территориальных управлений. Надеемся на участие внештатных инспекторов: поддержка с их стороны существенно расширяет наши возможности как в оперативном плане, так и с точки зрения профилактики правонарушений.
Что касается технических средств, то мы готовимся к их максимально эффективному применению, задействуя имеющиеся ресурсы: ремонтируем их, модернизируем, оптимизируем использование, исходя из специфики задач.
Благодаря подведомственным организациям Росрыболовства мы получаем возможность использовать такие современные средства, как беспилотные летательные аппараты, всевозможные системы ночного наблюдения, тепловизоры. Такое техническое оснащение крайне необходимо и всегда показывает ожидаемый результат.
— Беспилотники, насколько я помню, предоставляет Главрыбвод.
— Да, нам помогают технические средства Главрыбвода. Также мы сотрудничаем с местными администрациями некоторых районов области, используя для сохранения водных биоресурсов их возможности.
Ежегодно формируется план межведомственного взаимодействия — с Пограничным управлением ФСБ России по Сахалинской области, полицией, другими структурами, выполняющими правоохранительные функции и функции по обеспечению экономической безопасности.
Есть важные и приоритетные направления деятельности, районы Сахалинской области, которым требуется уделять более пристальное внимание рыбоохраны. Будем в этом году на них концентрировать усилия. Думаю, это даст определенные результаты.
— В сферу деятельности рыбоохраны входит не только защита непосредственно рыбных ресурсов, борьба с браконьерством, но и сбережение среды обитания. Чтобы планируемая хозяйственная деятельность согласовывалась с Росрыболовством, компенсировалось влияние на водные биоресурсы. Много ли внимания уделяется этому направлению?
— Действительно, согласование хозяйственной деятельности и антропогенного воздействия на среду обитания водных биоресурсов — это одна из задач. В нашей деятельности нельзя разделить приоритетные или не приоритетные направления, важные и второстепенные задачи.
Специфика промышленности Сахалинской области известна: у нас есть нефтяные, газовые месторождения, трубопроводы, разработка полезных ископаемых открытым, карьерным, способом. Такая деятельность оказывает достаточно существенное влияние на природу, водоемы. Наша территория насыщена водными объектами, у нас много рек, ручьев, в конце концов остров окружает вода. И это серьезная точка приложения сил для нас, как для контролирующего органа, чтобы при осуществлении хозяйственной деятельности — не во вред экономической целесообразности — соблюдался определенный порядок и, если эта деятельность повлияла существенно на среду обитания водных биоресурсов, чтобы выполнялись соответствующие компенсационные мероприятия.
— Наверное, хочется призвать людей, чтобы они соблюдали не только правила рыболовства, но и требования к сохранению водных объектов, что тоже очень важно для сбережения наших природных ресурсов?
— Да, конечно. Недавно мы провели ряд очередных встреч с органами местного самоуправления, с общественными организациями и обозначили ряд мер профилактического характера. В частности, надеемся, что в ближайшее время проведем в разных районах тематические уроки для учащихся. У нас уже есть интересные методические материалы, в том числе от СахНИРО и Главрыбвода, позволяющие проводить культурно-просветительскую работу среди молодого поколения.
Также важно информировать людей о мерах, направленных на защиту водных биоресурсов и среды их обитания. Информация о правилах рыболовства и нахождении в водоохранных зонах рядом с местами отдыха, любительской рыбалки так же, как публикации в СМИ, крайне необходима.
— Насколько хорошо рыбаки-любители знакомы с правилами рыболовства? Мне кажется, такой информации хватает. Территориальные управления публикуют выдержки о запретных сроках и местах лова, информацию о других требованиях.
— Тут я могу сказать, что сахалинских рыбаков отличает очень высокая сознательность. Их информированность о правилах рыболовства и следование этим правилам вызывают только уважение. Профессиональное сообщество рыболовов-любителей нашего региона бережно относится к природе.
На своих информационных ресурсах мы, конечно, публикуем все необходимые материалы, с помощью которых человек может узнать о правилах рыбалки. Кроме того, Росрыболовство разработало великолепный сервис «Клево-Гид» в сфере любительского рыболовства. Он еще, конечно, совершенствуется, постоянно адаптируется к замечаниям и предложениям, но уже можно сказать: это важный и необходимый ресурс.
— Вы говорите об информировании. Понятно, что водные биоресурсы добывают не только рыбаки-любители и предприятия, но и представители коренных малочисленных народов. В прошлые годы в преддверии путины с ними проводились встречи в районах для разъяснения законодательства. В этом году такие выезды планируете?
— Почему планируем? Уже проводим. Это входит в нашу плановую работу — встреча с представителями общин в разных районах, на разных территориях. Мы стараемся быть в курсе вопросов, которые постоянно возникают у представителей КМНС в части правил рыболовства. Мы с уважением относимся к обычаям и тому укладу жизни коренных народов, который формировался многие десятилетия, а то и столетия, но с упором на то, что наша совместная обязанность — это сохранность водных биологических ресурсов для последующих поколений.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Дагестан принял программу развития рыбной отрасли
Правительство Дагестана утвердило программу развития рыбохозяйственного комплекса республики до 2027 г. К этому сроку планируется нарастить вылов водных биоресурсов до 70 тыс. тонн в год.
Соответствующее постановление регионального правительства опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации, сообщает корреспондент Fishnews.
Программа предполагает финансирование в размере 12,9 млрд рублей (на весь срок). Из них средства республиканского бюджета — 1,2 млрд рублей, внебюджетных источников (частные и заемные деньги под реализацию крупных инвестпроектов) — 11,7 млрд рублей. Финансирование из федерального бюджета не предусмотрено.
Авторы программы обращают внимание на растущий в последние годы вылов водных биоресурсов (прежде всего кильки) и увеличивающийся объем производства продукции товарной аквакультуры. В то же время отмечен ряд проблем, мешающих развитию рыбохозяйственной отрасли республики. В частности, изношенность добывающего флота, плачевное состояние многих водоемов, необходимость реконструкции Махачкалинского рыбного порта.
Механизмами реализации программы станут субсидирование части затрат на приобретение маломерных судов и горюче-смазочных материалов, проведение мелиоративных работ. Для акваферм — субсидирование приобретения электроэнергии, кормов, рыбопосадочного материала и т.д. Кроме того, предусмотрена реализация четырех крупных инвестпроектов.
В результате планируется создание первого в Дагестане рыбохозяйственного промышленного кластера. Наиболее перспективным его сектором авторы документа считают освоение резервного объекта промысла — каспийской кильки.
Среди ожидаемых результатов программы — увеличение вылова водных биоресурсов с 31,8 тыс. тонн (2022 г.) до 70 тыс. тонн (2027 г.). Предполагается наращивание производства продукции товарной аквакультуры с 4,6 тыс. тонн (2022 г.) до 7,5 тыс. тонн (2027 г.); рост выпуска переработанных и консервированных рыбных продуктов с 4,8 тыс. тонн (2022 г.) до 7 тыс. тонн (2027 г).
Напомним, в конце декабря правительство республики одобрило концепцию развития рыбного хозяйства региона, после чего работало над долгосрочным планированием.
Fishnews
Поставки рыбных кормов облюбовали Верхний Ларс
Объем кормов для аквакультуры, ввозимых через автомобильный пункт пропуска «Верхний Ларс» в Северной Осетии, по сравнению с уровнем прошлого года вырос почти в 7 раз.
С начала года Северо-Кавказское межрегиональное управление Россельхознадзора проконтролировало более 1662 тонн кормов из различных стран. При этом за аналогичный период 2022 г. было ввезено всего 167 тонн.
Динамику в управлении связывают с изменением логистических цепочек доставки европейской продукции. В то же время появились новые страны — поставщики кормов для рыбы. Турецкие предприятия, получившие разрешение на поставку необходимых для российских рыбных хозяйств кормов, нарастили объемы экспорта. Так, с начала года в РФ уже ввезено 120 тонн турецких кормов, рассказали Fishnews в управлении Россельхознадзора.
При этом в управлении отметили случаи нарушения таможенного законодательства со стороны некоторых участников внешнеэкономической деятельности. Так, 27 марта госинспекторы задержали 20 тонн кормов для рыб немецкого происхождения. Продукция следовала из Армении в адрес российского грузополучателя в Краснодарский край.
«Причиной задержания стало отсутствие ветеринарного сертификата страны-производителя, гарантирующего выполнение ветеринарных требований. По данному факту принято решение о возврате груза, соответствующая информация направлена грузополучателю», — заявили в пресс-службе.
Fishnews
В Тверской области стартовал сезон зарыблений стерлядью
В Угличское водохранилище в границах Тверской области выпустили первую партию молоди стерляди — 135 тыс. экземпляров. Зарыбление прошло в рамках госзадания.
Ценную рыбу подрастили на Конаковском заводе специалисты Филиала по пресноводному рыбному хозяйству ВНИРО (ВНИИПРХ), рассказали Fishnews в пресс-службе Московско-Окского теруправления Росрыболовства.
По его информации, стерлядь в регионе потеряла промысловое значение из-за увеличения антропогенной нагрузки на водные объекты. Восполнением популяции занимаются специалисты Росрыболовства, Главрыбвода и ВНИРО.
Отмечено, что за последние пять лет в Тверской области выпустили в общей сложности 18,2 млн штук молоди и личинок — стерляди, сазана, толстолобика, черного амура, щуки и судака. Почти 6 млн экземпляров приходится на стерлядь.
Fishnews
Законопроект об электронных торгах в рыбной отрасли вернули ко второму чтению
Госдума решила вернуть проект изменений федерального закона о рыболовстве к процедуре второго чтения. В 2020-2021 гг. поправки вызвали большой резонанс в связи с предложенным регулированием распределения участков для промысла.
Возврат изменений закона о рыболовстве, уже рассматривавшихся в 2021 г., к процедуре второго чтения депутаты поддержали на пленарном заседании 18 апреля, сообщает корреспондент Fishnews.
«Прошу законопроект перенести во второе чтение и продлить срок (предоставления) поправок на 10 дней после принятия сегодняшнего решения», — обратился к коллегам глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин.
Проект закона о распространении в рыбной отрасли электронных торгов правительство внесло в Госдуму в декабре 2020 г. Инициатива предусматривала перевод аукционов по распределению долей квот добычи водных биоресурсов, по заключению договоров пользования водными биоресурсами в электронную форму. Также было предложено изменить систему распределения рыболовных участков.
Именно формулировки по участкам вызвали большой резонанс среди рыбопромышленников. Предприятия опасались, что положения законопроекта, принятые во втором чтении, позволят отправить уже закрепленные для работы акватории на аукционы и они не смогут продолжать промысел. В итоге уже перед третьим чтением принятие спорного документа притормозили.
В то же время Минсельхоз и Росрыболовство с конца 2022 г. запустили процесс подготовки изменений законодательства по рыболовным участкам для промысла анадромных видов рыб (а к ним относятся и тихоокеанские лососи). Власти заявили, что поддерживают перезакрепление РЛУ без торгов за добросовестными пользователями. При этом ведомства предложили отраслевому сообществу совместно выработать критерии для определения таких предприятий и подумать, какие обязательства предусмотреть для получателей участков в новых договорах.
«Я думаю, что сейчас мы уже практически нащупали ту основу, на которой будет базироваться переоформление участков», — сообщил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в ходе визита во Владивосток 13 апреля. Для пользователей, которые получат право на новый срок, планируется установить инвестиционные обязательства, добавил глава федерального агентства.
Госдума постановила в том числе направить законопроект в законодательные органы регионов.
Поправки к проекту закона будут приниматься комитетом по аграрным вопросам до 29 апреля. С учетам этих предложений комитет должен доработать законопроект и внести его на рассмотрение нижней палаты парламента во втором чтении.
Напомним, что информация по обсуждению новых принципов распределения лососевых участков собрана на сайте Fishnews в специальной рубрике.
Fishnews
Рыбацкий флот Колымы пополнился новым краболовом
В Магаданской области подняли флаг на краболовном судне «Омолон», построенном в рамках программы квот под инвестиции. Заказчиком стала компания «Маг-Си Интернешнл», которая к осени ждет второй краболов — «Кедон».
Торжественная церемония прошла 15 апреля в Ливадии, в Приморском крае. «Омолон» — первое судно в 30-летней истории «Маг-Си Интернешнл», построенное по заказу предприятия «с нуля» и «под ключ», и кроме того — на дальневосточной верфи.
Акт приема-передачи судна с исполнителем — Хабаровским судостроительным заводом — подписали 31 марта, сообщили Fishnews в пресс-службе компании.
На церемонии поднятия российского флага присутствовали корабелы во главе с генеральным директором завода Андреем Бекасовым, большая часть руководства «Маг-Си Интернешнл», представители правительств регионов Магаданской области и Приморья, Объединенной судостроительной корпорации, банка, финансировавшего работы.
«Столько раз был на судне, пока оно строилось. Но прошелся сейчас — совершенно иное восприятие, новые эмоции. Добротно, надежно. Современное оборудование, уютные каюты, хорошая мебель. Экипажу будет максимально комфортно, насколько это вообще возможно в море, в рейсе», — поделился впечатлениями заместитель генерального директора «Маг-Си Интернешнл» по флоту Сергей Гусев.
После дооформления разрешительных документов «Омолон» выйдет на промысел. Новое судно с нетерпением ждут в Магадане.
А ближе к осени хабаровские судостроители обещают передать компании второй краболов — «Кедон». Эти суда были заложены в марте 2020 г. Длина их корпуса — 63 м, валовая вместимость — более 1 тыс. тонн, численность экипажа — 21 человек. Суда предназначены для промысла краба и его транспортировки в порт в живом виде.
Fishnews
Более 34 тыс. тонн горбуши ждут в этом году в Сахалинской области
В предстоящую лососевую путину в Сахалинской области прогнозируется вылов более 77 тыс. тонн красной рыбы. Возможный вылов горбуши составляет более 34 тыс. тонн.
Для Сахалинской области, как и для других регионов Дальнего Востока, представлены прогнозы на лососевую путину 2023 г.
Основные объемы добычи горбуши ожидаются в Восточно-Сахалинской подзоне — 18 147 тонн. Ожидания в Южно-Курильской зоне - 11424 тонны. Прогноз для западного побережья Сахалина — 1 072 тонны, Северо-Курильской зоны — 3 300 тонн, Камчатско-Курильской подзоны (в границах Сахалинской области) — 700 тонн, рассказали Fishnews в министерстве по рыболовству региона.
Возможный вылов кеты в Восточно-Сахалинской подзоне — 24 тыс. тонн. На Южных Курилах прогнозируется добыча 13 430 тонн. Вылов кеты на западном побережье Сахалина прогнозируется в объеме 2 520 тонн, в Северо-Курильской зоне — 1 450 тонн, в Камчатско-Курильской подзоне (в границах области) — 250 тонн.
Прогнозы по объемам добычи нерки: Северо-Курильская зона — 1 200 тонн, Камчатско-Курильская подзона (в границах Сахалинской области) — 200 тонн, Южно-Курильская зона — 50 тонн.
Ожидания по кижучу: Восточно-Сахалинская подзона — 50 тонн, Северо-Курильская зона — 350 тонн, Камчатско-Курильская подзона (в границах Сахалинской области) —50 тонн.
Возможный вылов симы составляет 15 тонн в Восточно-Сахалинской подзоне, 8 тонн в Западно-Сахалинской подзоне и 1 тонну в Южно-Курильской зоне.
В прошлом году объем добычи лососей в Сахалинской области превысил 90 тыс. тонн. В 2021 г. было выловлено порядка 56 тыс. тонн.
Fishnews
Акватории Камчатки чистят от судов-«утопленников»
У берегов Петропавловска-Камчатского затонуло судно, ожидавшее резки на металлолом. Поднять «утопленника» должен будет собственник. Всего в Авачинской губе с 2019 г. поднято 35 затонувших судов.
Администрация морского порта Петропавловск-Камчатский совместно с контролирующими органами устанавливает собственника затонувшего у берегов судна. Владелец будет обязан за свой счет поднять объект со дна, а в случае, если он нанес экологический вред — компенсировать его, рассказали Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
«Сегодня утром от капитана морского порта Петропавловск-Камчатский поступила информация о том, что в районе бухты Заводская во внутреннем ковше произошло затопление судна. Оно располагалось у одного из причалов, не эксплуатировалось и предназначалось для резки на металлолом. Администрация морского порта совместно с контролирующими органами выехала на место для определения возможного ущерба акватории бухты Заводская и установления собственника судна», — сообщил заместитель министра транспорта и дорожного строительства региона Максим Логинов.
Он добавил, что согласно Кодексу торгового мореплавания собственник будет обязан поднять объект со дна за свой счет.
Всего в Авачинской губе находилось 86 затонувших объектов, включая четыре объекта в акватории морского порта Петропавловск-Камчатский. С 2019 г. поднято 35 затонувших судов, в том числе силами собственников. Сейчас на Камчатке реализуется проект «Генеральная уборка», в рамках которого производится очистка Авачинской бухты от «подводного флота».
Fishnews
ВНИРО и РАН продолжат научное сотрудничество
Росрыболовство и Российская академия наук договорились продлить соглашение о сотрудничестве еще на пять лет. Среди направлений взаимодействия ученых не только совместные экспедиционные работы, но и исследования по экономике рыбной отрасли.
Результаты реализации соглашения о сотрудничестве между Российской академии наук(РАН) и Росрыболовством, заключенного в 2018 г., обе стороны оценили положительно. По итогам встречи руководства федерального агентства, РАН и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) 18 апреля принято решение продлить действие соглашения еще на пять лет, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Совместная реализация масштабных проектов дала возможность ученым добиться серьезных результатов, отметил глава Росрыболовства Илья Шестаков. По словам президента РАН Геннадия Красникова, соглашение позволяет консолидировать возможности научно-исследовательских институтов и сосредоточиться на приоритетных направлениях научно-технологического развития страны.
Директор ВНИРО Кирилл Колончин напомнил, что программы отраслевых исследований в целом ориентированы на научное сопровождение потребностей рыбохозяйственного комплекса. «Но работа, выполняемая учеными, шире сугубо прикладных целей. Благодаря взаимодействию с коллегами из РАН нам удается более комплексно подходить к решению задач по рациональному использованию рыбных запасов», — прокомментировал он решение о продолжении сотрудничества.
Среди основных направлений взаимодействия — экспедиционные работы по изучению морей Сибирской Арктики. Ученые планируют оценить состояние морской среды, структуру, продуктивность и функциональные параметры экосистемы Карского бассейна и проанализировать эти данные с учетом глобальных климатических трендов. Продолжится изучение глубоководного пояса дальневосточных морей Тихого океана, в том числе с применением робототехнических подводных комплексов, и антропогенного влияния на уязвимые экосистемы.
В рамках соглашения запланированы комплексные ресурсные исследования на Волге, на Дону, в морях Азово-Черноморского и Волжско-Каспийского бассейнов. Специалисты будут вести мониторинг численности тюленей, дельфинов и других млекопитающих, которые являются важным индикатором состояния морских экосистем.
Кроме того, ВНИРО и РАН намерены совместно разрабатывать экономические механизмы модернизации и развития рыбохозяйственного комплекса. Эти исследования станут основой для новых предложений по оптимизации работы отрасли.
Fishnews
Мария Львова-Белова посетила Пензенскую область
Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова совершила рабочую поездку в Пензенскую область.
Поездка была посвящена развитию в регионе сети подростковых центров и запуску службы уличной социальной работы с несовершеннолетними.
По итогам совещания с губернатором Пензенской области Олегом Мельниченко достигнута договорённость о создании в двух районах Пензы подростковых пространств, аналогичных центру «Двор», открытому в июле 2022 года и ставшему первым в стране подобным учреждением.
Всего в регионах страны уже созданы и активно работают 23 таких центра. Работа ведётся в рамках поддержанной Президентом стратегической программы детского омбудсмена «Подростки России».
В Пензе также запустят службу уличной социальной работы с подростками, ориентированную на выявление беспризорности и безнадзорности, предотвращение противоправного поведения.
Кроме того, Пензенская область стала первым субъектом РФ, где по поручению главы государства запущен пилотный проект «Профилактика социального сиротства детей до 4 лет», нацеленный на сокращение числа детей в домах ребёнка. За год в пензенском Доме ребёнка количество детей уменьшилось в два раза.
В ходе рабочей поездки Мария Львова-Белова также посетила созданные ею активный пансион «Дом Вероники» и инклюзивное арт-поместье «Новые Берега». По словам Уполномоченного, этот опыт востребован во многих регионах. Так, скоро открывается филиал «Квартала Луи» в Санкт-Петербурге – первыми его жильцами станут молодые люди с инвалидностью из Северо-Западного федерального округа. Ведётся работа в Ростове-на-Дону, в Краснодарском крае недавно открылось творческое пространство «Окколо».
СОТРУДНИЧЕСТВО КОНКУРЕНТНЫХ ВЕДОМСТВ РОССИИ И БРАЗИЛИИ ПОЗВОЛЯЕТ СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ МЕХАНИЗМЫ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ЦИФРОВЫХ КАРТЕЛЕЙ
Руководитель ФАС России Максим Шаскольский и генеральный суперинтендант Административного совета по экономической безопасности Бразилии Алешандре Баррето де Соуза обсудили состояние и перспективы взаимодействия антимонопольных органов России и Бразилии
Важным направлением совместной деятельности конкурентных ведомств является проведение консультаций при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства и согласовании глобальных сделок экономической концентрации, которые влияют на состояние конкуренции в России и Бразилии.
Помимо этого, продолжается работа в формате БРИКС: стороны активно участвуют в деятельности Рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках (фармацевтические, продовольственные, автомобильные, цифровые рынки). Также Россия и Бразилия являются сопредседателями Рабочей группы по цифровым рынкам и взаимодействуют в Рабочей группе по картелям, в рамках которой в настоящее время готовится обзор программ смягчения ответственности в странах объединения.
Также стороны обмениваются опытом в области разработки и использования специального программного обеспечения для выявления цифровых картелей и сговоров на торгах в обеих странах. Это позволяет совершенствовать существующие скрининговые программы – АИС «Антикартель» в России и «Церебро» в Бразилии.
Кроме того, представители обсудили вопросы совместной работы и продвижения инициатив на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и обозначили приоритетные направления сотрудничества в рамках этой международной организации на ближайший период.
В завершение встречи Максим Шаскольский и Алешандре Баррето де Соуза отметили высокий уровень российско-бразильских отношений в области конкурентной политики, договорились расширять направления сотрудничества и углублять практическое взаимодействие, что позволит усовершенствовать механизмы антимонопольного регулирования в обеих странах.
Справочно:
В 2001 году было подписано Cоглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в области конкурентной политики, в развитие которого стороны принимают двухгодичные программы сотрудничества.
Сотрудничество конкурентных ведомства России и Бразилии также осуществляется в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики, подписанного в 2016 году в Санкт-Петербурге.

Совещание с членами Правительства
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В качестве основной темы сегодня – программа повышения надёжности электросетевого комплекса страны. Докладчики у нас – [Министр энергетики] Шульгинов Николай Григорьевич, [губернатор Новгородской области] Никитин Андрей Сергеевич и [директор ПАО «Россети»] Рюмин Андрей Валерьевич.
Но хотелось бы начать с того, что Правительство, как известно, завершает подготовку программы развития новых регионов. И хочу акцентировать в этой связи, что в такой программе должна быть зафиксирована, конечно, прямая ответственность федеральных министров и вице-премьеров за конечный результат, которым, естественно, можно считать только изменение ситуации к лучшему и настроения людей, оценка нашими гражданами на этих новых территориях того, что делается местными властями и Правительством Российской Федерации.
Вот что хотел бы сказать. Мы, конечно, и с Председателем Правительства, и с некоторыми вице-премьерами к этой теме неоднократно подходили. Конечно, в зоне ответственности региональных властей лежит большое количество задач, которые требуется решать, но это всё-таки не обычная ситуация, и я прошу это иметь в виду. Без поддержки федерального центра местные руководители не в состоянии будут решать те сложные проблемы, которые копились на этих территориях десятилетиями, без всякого преувеличения, да ещё и усугубились в связи с сегодняшними событиями и событиями последних восьми лет.
Поэтому я вас прошу подойти к этому ответственно и с пониманием того, что по-другому решать сложнейшие задачи этих регионов будет невозможно. И прошу никого не устраняться от решения этих задач, даже если формально они не входят в прямую вашу компетенцию: всё равно ваша ответственность является определяющей.
В этой связи, пожалуйста, Марата Шакирзяновича ещё пару слов попросил бы сказать.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Программа полностью согласована: объёмный документ, более 300 мероприятий, 1000 объектов будут отремонтированы и построены. Со всем 21 федеральным органом исполнительной власти программа выверена. Все ответственные руководители, министры знают. С вице-премьерами у Председателя Правительства все разногласия, которые были, буквально недавно сняли. Программа готова к выпуску, будем работать.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Я знаю, что Вы лично там бываете, на этих территориях, смотрите. Мы совсем недавно с руководителями регионов тоже обсуждали все проблемы развития экономики, социальной сферы – все коллеги знают об этом.
На что хотел бы обратить внимание. Вы знаете наверняка, что буквально день назад я побывал и в Херсонской области, и в Луганской [Народной Республике]. Там много вопросов, не буду к ним возвращаться. Целью поездки была встреча с военными, которых я не хотел отрывать надолго и на большие расстояния от дислокации тех подразделений, которыми они командуют: обстановка требует того, чтобы они были на месте.
Но на что хотел бы обратить внимание: я думаю, что это всем хорошо известно, если нет – то я скажу. Проезжал я КПП «Гуково» – большое количество транспорта стоит. На дорогах – нет, дороги более-менее свободны, а на пунктах пропуска, на КПП, большое количество техники, причём эти большегрузы и не военные, кстати говоря, в основном это гражданские.
В этой связи, конечно, нужно обратить на это внимание и исправить ситуацию, потому что, – мы ещё об этом поговорим, о ценах на этих территориях и что нужно сделать, – это тоже проблема доставки грузов. Повторяю, я посмотрел: это гуманитарные [грузы], чего только нет, чего только не везут!
А решать-то очень просто. Надо – «а» – расширять пункт пропуска, а это связано, конечно, с обеспечением безопасности. И специальные службы, правоохранительные органы будут просить поддержки Правительства в этой связи, потому что нужно увеличивать количество досмотровых комплексов, а безопасность, конечно, прежде всего – это само собой разумеется, но нужно увеличивать. И, видимо, – точно совершенно, – нужно увеличивать количество сотрудников, которые их обслуживают, то есть это штатная численность.
И по одному вопросу за деньгами придут в Правительство, и по другому – за штатной численностью – тоже придут в Правительство. Я понимаю, что у нас лишнего ничего нет, но это нужно сделать обязательно.
Я вижу, что дороги там ремонтируются. Но объезд самого пункта пропуска (пункт пропуска слева остаётся, если туда ехать, а обратно – справа остаётся) – там не только проехать, там и пройти скоро будет невозможно. Во-первых, узко всё, во-вторых, там дороги практически нет. Я даже не знаю, как там частный транспорт проезжает. Потому что часть транспорта, спецтранспорт, легковые машины идут именно в объезд от основного пункта пропуска. Там невозможно проехать, там нужно срочно навести порядок. Пожалуйста, Марат Шакирзянович, поговорите с дорожниками. Это вообще не сложно сделать. Это не требует никаких дополнительных усилий.
Я вижу, что дальше дорога ремонтируется, там верхний слой снят и так далее. Она в приличном состоянии в целом. Разумеется, это не трасса от Ростова-на-Дону до пункта пропуска в Гуково – там день и ночь [движение], от Ростова-на-Дону, отличная современная трасса. А здесь вообще другая история на этих территориях – так же, как и в Крыму было в своё время. Предстоит ещё большая работа, это понятно. Но сейчас необходимо сделать самое «кричащее», самое нужное, и сделать это можно достаточно быстро. Я Вас прошу на это обратить внимание и сделать это. Договорились?
М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, всё сделаем, есть.
В.Путин: Вы же там проезжали, наверное, неоднократно, смотрели?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы эту тему хорошо знаем, мы на самом деле пропускную способность части пунктов увеличили с погранслужбой в шесть-восемь раз, но этого всё равно недостаточно. Там просто поток гигантский идёт. Поэтому мы эту работу обязательно сделаем – и новые пункты, и новые дороги тоже запускаем. Эта работа – у нас в планах всё есть. Минтрансу поручено отработать пропускную способность совместно с погранслужбой. Все поручения дали, всё отработаем.
В.Путин: Я не знаю, как там на других пунктах пропуска, в других местах – я там просто не проезжал. Здесь проехал, посмотрел. Не знаю, где вы там в шесть раз увеличили, что же там было-то? Ничего там от большого увеличения не очень заметил. Но, наверное, может быть, это и есть.
Но то, что объезд, где легковушки проезжают, спецтранспорт, – там просто невозможно, там дороги нет совсем. Надо сделать это немедленно, ладно?
Хорошо, договорились.
Пожалуйста, Александр Вячеславович [Куренков], о ситуации с пожарами и паводками. Сезон уже, можно считать, в разгаре. Пожалуйста.
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С начала года на территории Российской Федерации зафиксировано более 1000 очагов лесных пожаров общей площадью свыше 190 тысяч гектаров. Показатели пожаров этого года уже значительно превышают прошлогодние значения. При сравнимом количестве очагов возникших пожаров их площадь увеличилась более чем в три раза.
При этом более 88 процентов пройденных огнём площадей приходится на Дальневосточный федеральный округ. По состоянию на 19 апреля наиболее сложная обстановка сложилась в Еврейской автономной области и Республике Бурятия. Так, в Еврейской автономной области площадь, пройденная огнём, составляет более 118 тысяч гектаров, что почти в 40 раз превышает показатели прошлого года.
В других федеральных округах ситуация с пожарами не такая сложная, однако это не повод оставлять без внимания эти регионы, тем более что при незначительном увеличении количества пожаров отмечается рост их площадей.
Например, в Челябинской области площадь, пройденная огнём, увеличилась в 40 раз и составляет 1800 гектаров. При этом количество зафиксированных пожаров возросло в 14 раз. В Алтайском крае зафиксирован всего один пожар, а в 2022 году их было 33, однако площадь, пройденная огнём, оставляет 1400 гектаров, что в 2,6 раза больше показателей прошлого года.
Особое внимание уделяется защите населённых пунктов и социально значимых объектов от природных пожаров. По сравнению с прошлым годом количество пострадавших от природных пожаров населённых пунктов сократилось более чем в два раза. Всего с начала года от огня пострадало шесть населённых пунктов, в которых сгорело 36 строений, в том числе один жилой дом. За аналогичный период 2022 года пострадало 13 населённых пунктов, сгорело 101 строение, в том числе 13 жилых домов. Основной причиной перехода огня на населённые пункты и объекты экономики, как и ранее, являются неконтролируемые палы сухой растительности.
В МЧС России на особом контроле находятся свыше 25 тысяч населённых пунктов, более 1500 детских оздоровительных лагерей и почти шесть тысяч садовых товариществ. С начала года МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов проводится комплекс превентивных мероприятий по защите населённых пунктов от природных пожаров. Особое внимание уделено контролю за выжиганием сухой растительности.
МЧС России проведено 13 тысяч обследований, выявлено и пресечено около шести тысяч неконтролируемых палов. За нарушение требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено более 1200 граждан, 16 юридических лиц, 92 должностных лица, 54 органа местного самоуправления.
В рамках исполнения Ваших поручений и поручений Правительства Российской Федерации Министерством ведётся планомерная работа по совершенствованию законодательства в области пожарной безопасности. Так, в конце прошлого года внесены изменения в правила противопожарного режима в Российской Федерации. Изменения направлены прежде всего на увеличение ширины противопожарной минерализованной полосы на границе с лесом до 1 метра 40 сантиметров. Эти изменения вступили в силу с 1 марта этого года.
Кроме того, МЧС России совместно с Государственной Думой реализует меры социальной поддержки пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Уже в этом году люди смогут получить каникулы по ипотечным кредитам. Сейчас мы работаем над расширением указанных каникул для граждан на другие виды кредитов, а также введением выходного оплачиваемого дня для восстановления гражданами приемлемых бытовых условий.
Одновременно завершается работа по переводу процесса оказания финансовой помощи пострадавшим гражданам на площадку госуслуг. Этот подход реализован в 74 регионах и уже на практике показывает свою эффективность, упростив получение выплат.
Впереди череда майских праздников, люди планируют проводить время на природе, наводить порядок на своих садовых участках. Мы понимаем, что это самое опасное время с точки зрения угрозы возникновения пожаров как в населённых пунктах, так и в лесах. На данный период МЧС России переходит на усиленный режим работы. Уже сейчас совместно с органами местного самоуправления проводится разъяснительная работа с населением по соблюдению требований пожарной безопасности.
Уважаемый Владимир Владимирович! Теперь по паводкоопасной обстановке.
С начала паводкоопасного периода на территории 49 субъектов Российской Федерации было подтоплено 390 жилых и 39 дачных домов, более девяти тысяч приусадебных участков и 490 объектов транспортной инфраструктуры. На сегодняшний день остаются подтопленными 909 приусадебных участков, 16 низководных мостов и 31 участок автомобильных дорог.
Для предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий в субъектах Российской Федерации проводится плановая превентивная работа. В ходе выполнения противопаводковых мероприятий выполнено 144 подрыва льда, расчищено 74 километра русла рек, а также 146 километров дренажных и коллекторных систем. Проводятся мероприятия по ослаблению и чернению льда.
В настоящее время пик весеннего половодья смещается на север страны: традиционно ожидаем тяжёлую ситуацию на реках Сибирского и Северо-Западного федеральных округов. Силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций держат на контроле обстановку для обеспечения безопасности на период паводков и лесных пожаров.
МЧС России дополнительно организовано дежурство самолётов Бе-200 в аэропортах Хабаровска, Красноярска, Ростова-на-Дону, а также вертолётов в Забайкальском крае, Курганской области, Республике Бурятия и Саха (Якутия). Всего в МЧС России спланировано к применению 66 воздушных судов, в том числе 16 самолётов и 50 вертолётов.
Уважаемый Владимир Владимирович, все решения Совета Безопасности Российской Федерации от 14 февраля 2023 года выполнены. МЧС России проведены межведомственные учения по отработке вопросов безаварийного пропуска паводковых вод и защиты от природных пожаров, а также в 85 регионах проведены проверки готовности органов управления, сил и средств РСЧС. По результатам проверок к паводкоопасному периоду ограниченно готовы 26 субъектов Российской Федерации, к пожароопасному сезону – 25 субъектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целом готовы к оперативному реагированию в паводкоопасный период и пожароопасный сезон.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я бы хотел ещё послушать Ивана Васильевича Советникова, Рослесхоз. Как, по Вашему мнению, ситуация складывается?
И.Советников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Действительно, как верно отметил Министр по делам чрезвычайных ситуаций Александр Вячеславович Куренков, мы уже активно вошли в весеннюю часть лесопожарного сезона. При этом в этом году юг Дальнего Востока и Урала у нас загорелся раньше на 20 дней, чем в том году, и отсюда мы видим эти превышения по цифрам, по площадям пожаров, которые были озвучены.
В работе по охране лесов от пожаров мы ориентируемся на цель, установленную Вашим, Владимир Владимирович, указом, – кардинально сократить площадь лесных пожаров к 2030 году. Постановлением Правительства до каждого губернатора доведены предельные лимиты по площадям.
Отдельно хочу Вас поблагодарить за Ваше решение о выделении с 2022 года дополнительного финансирования на тушение лесных пожаров – плюс 8,2 миллиарда рублей. Сегодня у нас сумма составляет 14,2 миллиарда, и, благодаря Правительству Российской Федерации, на 2023 год у нас эта сумма была сохранена. Эти деньги позволили нам дополнительно привлечь парашютистов-десантников, лесных пожарных, обеспечить их зарплатой, увеличить площади авиа- и наземного мониторинга.
По Вашему поручению мы завершили формирование федерального центра «Север». Впервые за 15 лет Рослесхоз получил шесть новых вертолётов Ми-8. Центр мы развернули в аэропорту Черемшанка города Красноярска, но уже запланировали перебазировки бортов в другие регионы Сибири и Дальнего Востока по мере изменения погоды и горимости.
28 февраля в первом чтении принят законопроект о федеральном резерве Авиалесоохраны. Он позволит быстрее и без лишней бюрократии перебрасывать наш лесопожарный спецназ. Кроме того, в этот законопроект мы закладываем те решения, о которых договорились в Правительстве по итогам прошлого года. Просил бы Вас поддержать его принятие во втором и третьем чтении в весеннюю сессию.
За последние годы мы с регионами существенно – на 200 миллионов гектаров – сократили зоны, где ранее, даже в советское время, лесные пожары не тушили. В Минприроды России, у Александра Александровича Козлова, мы договорились с наиболее «горимыми» регионами: с Якутией, Бурятией, Хабаровским краем, – что будем там тушить пожары, а деньги в конце года доведём до этих регионов. Но конечно, прорабатываем, в идеале нам нужно заранее деньги доводить и заранее включать их в базу, в субвенцию.
И по итогам 2022 года у нас неплохой результат, на мой взгляд. Площадь лесных пожаров уменьшилась в три раза. Но, конечно, нам есть куда стремиться и есть над чем ещё работать. Поэтому мы продолжаем укреплять регионы лесопожарной техникой, сегодня у нас оснащённость составляет 93,4 процента. За четыре года мы поставили шесть тысяч машин и более 40 тысяч единиц оборудования.
Владимир Владимирович, Вы поддержали идею продления этого блока в нацпроекте до 2030 года, но мы очень бы просили Вас рассмотреть наши предложения по расширению перечня техники, а вернее, разрешить нам создавать лесопожарную инфраструктуру: новые авиаотделения и лесопожарные станции.
Перед началом сезона Рослесхоз проводит проверку готовности регионов. На сегодня у нас 52 региона готовы к лесопожарному сезону, девять – ограниченно готовы, восемь готовность не подтвердили. Мы увидели неполный штат лесных пожарных и не полностью готовую технику. Таким регионам выдали предписания, чтобы они в кратчайшие сроки всё привели в соответствие. А остальные регионы, которые в северной части России находятся, – мы работу завершаем, к 28 апреля проверку всех регионов завершим.
И в завершение своего доклада хотел бы отметить, что, конечно, весной (поддержу полностью МЧС) у нас особое беспокойство вызывают ландшафтные пожары. С прошлого года на федеральном уровне все вопросы урегулированы, полномочия по тушению ландшафтных пожаров полностью переданы в регионы. Но, к сожалению, у нас есть отдельные случаи, когда регионы относятся к этому полномочию не должным образом. Яркий пример – это Еврейская автономная область. Буквально две недели назад мы были в командировке на Дальнем Востоке, и с Александром Александровичем Козловым, с коллегами из МЧС и с Генпрокуратурой максимально детально разобрали этот пример. Надеюсь, коллеги сделают должные выводы.
В России через 10 дней начинаются майские праздники. Это то время, когда граждане традиционно выезжают на природу, убирают участки, жарят шашлыки.
Уважаемый Владимир Владимирович, просил бы Вашего поручения главам регионов взять на личный контроль прохождение этого периода, особенно в части выжигания травы, ландшафтных пожаров и неосторожного обращения с огнём.
Все лесопожарные силы в «горимых» регионах приводятся в повышенную готовность и будут усиленно работать все праздничные дни. Федеральная диспетчерская служба функционирует в круглосуточном режиме.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Подготовьте, пожалуйста, проекты этих поручений. Давайте, конечно, это сделаем, разумеется, Вы правы. И Министр МЧС тоже об этом говорил. Конечно, давайте сделаем.
И.Советников: Есть. Спасибо большое.
В.Путин: У нас губернатор Камчатки Солодов Владимир Викторович на связи, да?
В.Солодов: Владимир Владимирович, на связи, так точно.
В.Путин: Владимир Викторович, как там дела с этим вулканом? Что там происходит сейчас?
В.Солодов: Владимир Владимирович, докладываю: на прошлой неделе произошло извержение вулкана Шивелуч, выброс пепла составил до 20 километров в высоту. В результате произошёл достаточно сильный пеплопад в Усть-Камчатском районе. Он затронул три посёлка: Ключи, Козыревск и Майское. Я лично выезжал, проверил ситуацию. Основной сейчас дискомфорт для жителей связан просто с большим объёмом выпадения пепла и, так скажем, грязью, которой покрыты посёлки.
Угрозы для жизни и здоровья нет, обеспечена подача чистой питьевой воды, бесперебойное функционирование всех объектов коммунального теплоснабжения.
В настоящее время силами МЧС и краевыми коммунальными службами происходит расчистка дорог и помощь жителям в очистке жилья и социальных учреждений. Все школы, все больницы уже приведены в чистое состояние. На этой неделе дети учатся в дистанционном формате, со следующей недели переходим в очный режим функционирования.
В целом ситуация под контролем, и хочу поблагодарить за содействие все федеральные службы, предпринимателей, которые активно включились в ликвидацию стихийного бедствия, которое произошло. Вулканологи продолжают мониторинг извержения, сейчас оно уже меньшей интенсивности, прямой угрозы объектам коммунальной инфраструктуры не существует.
В то же время, уважаемый Владимир Владимирович, скорее всего, буду обращаться в Правительство Российской Федерации для помощи в связи с тем, что большой объём пепла остаётся на земле, это 10–12 сантиметров, 60 лет не было такого пеплопада в этом районе. Поэтому вопросы, связанные с дополнительным диспансерным наблюдением групп риска (Институт пульмонологии буду просить привлечь) и детским оздоровлением, потребуют содействия со стороны Правительства Российской Федерации. Буду рассчитывать на поддержку.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Владимир Викторович, если дети в школу не ходят, то значит, всё-таки угроза здоровью, наверное, есть.
Татьяна Алексеевна, как Вы ситуацию оцениваете?
Т.Голикова: За ситуацией следим. Если дополнительно что-то нужно будет мы, конечно, коллегам поможем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Владимир Викторович, тоже свои предложения оформите соответствующим образом, если такая помощь будет нужна. Заранее, своевременно сделайте это, пожалуйста. Хорошо?
В.Солодов: Владимир Владимирович, так точно, представим.
Короткое пояснение. Детей просто превентивно мы на неделю на дистанционный формат перевели, внимательно всех мониторим. Все домовладения, без исключения, обходят врачи сейчас, удостоверяемся в отсутствии угроз. Буду информировать о развитии ситуации. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Это правильно очень. Медики пусть понаблюдают повнимательнее за людьми там. Люди наверняка есть и с какими-то хроническими заболеваниями и так далее – на них нужно обратить особое внимание.
Спасибо.
Александр Валентинович, как идёт у нас социальная газификация? Я ещё просил предусмотреть субсидии не менее 100 тысяч рублей на покупку газового оборудования и работы внутри участков. Как эта работа идёт?
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович!
Докладываю. Два года назад была поставлена в Послании Федеральному Собранию Вами задача обеспечить газифицированность в населённых пунктах, подводку газа до границ землевладения без привлечения средств граждан, то есть, по сути, изменить всю систему газификации с переложением ответственности на единого оператора газоснабжения – «Газпром». В короткие сроки была проделана большая работа по изменению законодательства и нормативной базы, снятию административных барьеров и формированию источников финансирования.
В настоящее время программа стала действительно уже масштабной, в неё активно включились все губернаторы, субъекты Российской Федерации. Каждый губернатор возглавил штаб по Вашему поручению, Владимир Владимирович, региональный. И огромная поддержка по реализации программы газификации оказывается партией «Единая Россия», которая на местах осуществляет мониторинг газификации.
В соответствии с Вашим поручением программа стала также бессрочной. Единый оператор газификации выделил уже порядка 200 миллиардов рублей для финансирования газораспределительных организаций. Мобилизованы необходимые трудовые ресурсы. В Координационном центре Правительства запущен специальный проект «Социальная газификация», в рамках которого по каждому региону организован мониторинг исполнения и планов-графиков, и сроков, и стоимости подключения, а также предоставление мер поддержки, номенклатуры и розничных цен на газоиспользующее оборудование.
Правительство внесло изменения в правила подключения, и теперь заявитель вправе обратиться к газораспределительной организации с просьбой оказать комплексную услугу по подключению. Это тоже было Ваше поручение, Владимир Владимирович, оно выполнено. Это позволяет домовладельцам заключать договор по определённым регулируемым ценам и сокращать сроки выполнения подключения. Также мною дано поручение регионам обеспечить более широкое использование гражданами данной возможности, так как это позволяет снизить и затраты людей.
На текущий момент от граждан поступило более одного миллиона 200 тысяч заявок на догазификацию. Уже заключено 820 тысяч договоров, из которых исполнено 545 тысяч – это 66 процентов от заключённых договоров. Хотел бы отметить, что значительно повысилось исполнение: год назад всего 35 процентов от заключённых договоров было исполнено, на сегодняшний день уровень уже 66 процентов.
При этом хотел бы обратить внимание также, что техническая возможность подключения создана для 842 тысяч домовладений, то есть поблизости с домовладением проложена газовая инфраструктура и при подаче заявки будет в короткие сроки произведена врезка.
Владимир Владимирович, мы также ведём рейтинг регионов по догазификации. Хотел бы доложить, что лидерами по темпам газификации являются Оренбургская область, Чеченская Республика, Липецкая область, Республика Марий Эл, Волгоградская область, Калмыкия, Московская область, Владимирская, Тамбовская и Кировская области.
Вы также поставили в ходе международного форума «Российская энергетическая неделя» задачу распространить программу социальной газификации на медицинские и образовательные учреждения. Принято также Правительством соответствующее постановление, вступило в силу с 1 марта этого года. Оно предусматривает бесплатное подключение газа к котельным, которые обеспечивают тепловой энергией школы, детские сады и медицинские организации.
По результатам проведённой инвентаризации потенциально может быть догазифицировано где-то 1300 образовательных учреждений в 44 регионах и 1,5 тысячи медицинских учреждений в 51 субъекте Российской Федерации. На сегодня уже 152 заявки на подключение поступило, заключено 94 договора, выполняются соответствующие работы.
Отдельный блок вопросов, на который Вы обратили внимание, – это реализация программ социальной поддержки граждан при реализации социальной газификации. В целях достижения главной задачи – конечного подключения домовладений и обеспечения наших граждан дешёвым и экологическим топливом – в настоящее время приняты дополнительные меры социальной поддержки для компенсации расходов граждан на подключение к газу. Объём выделенных регионами средств на эти цели в прошлом году превысил два с половиной миллиарда рублей – было поддержано порядка 30 тысяч домохозяйств.
Анализ направлений использования мер поддержки показывает, что в среднем 70 процентов субсидий тратится на покупку и монтаж газоиспользующего оборудования, а 30 процентов – на строительство газовых сетей внутри участка.
Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, на федеральном уровне определён перечень отдельных категорий граждан – это инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, многодетные семьи, малоимущие граждане, в том числе и малоимущие семьи с детьми. Для этих категорий минимальная субсидия на покупку и установку оборудования, а также на проведение работ внутри границ земельных участков составляет 100 тысяч рублей.
Правительством принято соответствующее распоряжение Правительства от 2 февраля о выделении из Резервного фонда на 2023 год бюджетных ассигнований в сумме два миллиарда 400 миллионов рублей в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выделении субсидий. В распоряжение включены субъекты, являющиеся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, – это 54 региона. Субсидии распространяются на договоры, заключённые с 1 января 2023 года, и это позволит в этом году оказать помощь при газификации порядка 27 тысячам домовладений.
Хотел бы также отметить, что отдельные регионы помогают дополнительно ещё порядка 20 категориям граждан из своих региональных бюджетов. Это такие категории, как пенсионеры, инвалиды по здоровью, ветераны труда, труженики тыла, ликвидаторы аварий на атомных электростанциях, узники концлагерей, семьи с детьми-инвалидами и другие, даже отраслевым специалистам.
Например, пенсионерам оказывают меры социальной поддержки в 21 регионе, инвалидам по здоровью – в 25 регионах, семьям с детьми-инвалидами – в 21 регионе. В ряде субъектов предоставляются меры социальной поддержки мобилизованным гражданам, а также членам их семей. Здесь регионами-лидерами по оказанию мер поддержки являются Ленинградская область, Владимирская, Челябинская, Тюменская, Свердловская, Сахалинская области, а также республики Саха (Якутия) и Алтай.
Также хотел бы отметить, что такие регионы, как, например, Ленинградская область, Пермский край, Сахалин, предоставляют льготы в целом всем проживающим гражданам на территории этих субъектов Российской Федерации. Также хотел бы отметить и Псковскую область, являющуюся дотационным регионом, но вместе с тем субсидирующую по 100 тысяч рублей ещё десяти группам граждан помимо категорий, определённых на федеральном уровне.
Владимир Владимирович, в заключение хотел бы отметить, что в целях всестороннего анализа проблем и причин, с которыми сталкиваются наши граждане при реализации социальной газификации, мы запустили на портале госуслуг опрос граждан, участвующих в данной программе. Целевая аудитория составляет порядка одиннадцати тысяч человек. Опрос показывает, что из тех, кто уже подключился, 44 процента заявили об отсутствии каких-либо проблем или трудностей, а 56 процентов отметили, что есть проблемы, в основном связанные со сроками подключения и стоимостью работ.
Для нас это очень важная информация, это дополнительная обратная связь помимо той, которую мы получаем по обращениям и запросам граждан по социальным сетям, либо через многофункциональные центры, либо через региональные штабы. Мы теперь данную информацию регулярно доводим до региональных штабов, рассматриваем на федеральном штабе, с тем чтобы уменьшилось количество проблем, да и причин, которые возникают при социальной газификации.
Будем и в дальнейшем фокусироваться на том, чтобы решать вопросы, касающиеся подключения, снижения стоимости работ, в том числе возможности подключения по комплексной услуге. Также будем особое внимание уделять реализации мер в субъектах Российской Федерации по поддержке граждан по данной программе.
Спасибо.
В.Путин: Александр Валентинович, у нас средний уровень газификации в стране к следующему, 2024 году должен достичь 74,7 процента, да?
А.Новак: Так точно, Владимир Владимирович, 74,7. Сейчас, на 1 января, он был 73 процента.
В.Путин: Надо работать напряжённо, чтобы все эти планы были реализованы.
А.Новак: Есть.
В.Путин: Обязательно.
Хорошо. Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, у нас сейчас уже вторая половина апреля, в 50 субъектах Российской Федерации идут весенне-полевые работы. В каком состоянии находится сейчас ситуация?
Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Российский АПК продолжает свою работу в штатном режиме. Вы абсолютно правы, на данный момент весенние полевые работы уже ведутся в 50 регионах, и к середине мая в поля должны выйти все субъекты.
Хочу отметить, что в декабре 2022 года была утверждена структура посевных площадей. Это позволяет нам прогнозировать урожай для сохранения баланса на внутреннем рынке и для развития экспорта. Исходя из плана, с учётом новых субъектов общая посевная площадь в 2023 году у нас превысит 85 миллионов гектаров.
Продолжу. 93 процента озимых культур вышли у нас из зимовки в нормальном состоянии, выпавшие площади будут пересеяны. Все ресурсы для этого у нас имеются. Динамика ярового сева у нас выше прошлогодней, на сегодня это порядка пяти миллионов гектаров. Отмечу высокие темпы посадки картофеля и сева овощных культур.
Тем не менее ранняя весна для нас – это всегда определённый риск возвратных холодов, которые могут повредить посевы. Но на этот случай у нас подготовлен резерв семян поздних зерновых культур и технических культур. Но рассчитываем на то, что он нам не пригодится.
Владимир Владимирович, ход полевых работ мы постоянно контролируем в рамках штаба Минсельхоза. Существенных проблем мы не фиксируем, отдельные вопросы оперативно решаем с коллегами на местах. И если позволите, теперь коротко проинформирую о материально-технических ресурсах для проведения посевной [кампании].
Закупки средств защиты растений и ГСМ у нас идут без перебоев. Каждый регион к моменту выхода в поля обеспечивает 100-процентную готовность техники. Для обновления парка у нас продолжают действовать механизмы государственной поддержки. У Минпромторга это субсидии производителям отечественной техники. Ключевой инструмент Минсельхоза – это льготные программы «Росагролизинга», в том числе без первоначального взноса и со значительной отсрочкой по выплате основного долга. Благодаря поддержке Правительства в прошлом году компания поставила аграриям 12,7 тысячи единиц техники и оборудования. План этого года – это 13 тысяч единиц. Из них поставка шести тысяч уже организована.
Теперь несколько слов скажу по семенам. Обеспеченность по зерновым культурам – 105 процентов, по масличным культурам – 107 процентов.
Хочу сказать, что мы оптимизируем меры поддержки производства семян. Так, с 2023 года с 20 до 50 процентов увеличен размер возмещения затрат по CAPEX на селекционно-семеноводческие центры, строительство которых у нас началось ещё с прошлого года.
Для повышения импортонезависимости АПК активизирована работа по увеличению доли отечественной селекции в общем объёме высева семян. Вместе с субъектами мы утвердили соответствующий план. В регионах увеличена площадь семенных участков.
Добавлю, что в последние годы мы делаем акцент на развитии семеноводства под запросы бизнеса. В частности, именно в таком ключе мы выстраиваем свою работу с нашими научными учреждениями при создании сортов и гибридов, а также при их популяризации.
Одним из результатов стало включение в Госреестр в 2023 году пяти новых гибридов кукурузы, которые разработаны с учётом потребностей производителей. На базе НИИ масличных культур создан национальный селекционно-семеноводческий консорциум для снижения зависимости от импорта семян подсолнечника.
Конечно, пока есть и трудности. Так, имеет место достаточно низкий процент высева отечественных семян сахарной свёклы и картофеля. Сейчас вместе с главными потребителями семян сахарной свёклы прорабатываем формирование участков под гибридизацию в Краснодарском крае и Крыму.
Что касается картофеля, то участники федеральной научно-технической программы имеют достаточно много хороших наработок, которые можно использовать, и лучшие мы начнём тиражировать. Эту работу мы выстраиваем совместно с Курчатовским институтом, который с 2023 года у нас стал головной научной организацией по нашей ФНТП.
Также планируем утвердить и правила локализации производства семян. Это позволит нам создать благоприятные условия для инвестиций в отечественное семеноводство и развитие селекционного процесса в России.
И ещё добавлю, что с 2024 года планируем вводить некоторые ограничения на ввоз иностранных семян. Готовится соответствующий проект постановления Правительства.
Далее, Владимир Владимирович, по ситуации с минеральными удобрениями. Сейчас у аграриев в наличии 2,9 миллиона тонн, это больше уровня прошлого года. Для стабильности на внутреннем рынке продолжает действовать комплекс мер: это план закупки, ограничение на вывоз отдельных видов удобрений и фиксация отпускных цен.
В целях минимизации внешних рисков, по решению Председателя Правительства, действие всех мер будет продлено до ноября 2023 года. Это должно обеспечить закупку свыше пяти миллионов тонн удобрений, создать базу для получения запланированного урожая. Кроме того, это позволит нам продолжить наращивание показателя внесения удобрений на гектар. Напомню, что в 2018 году это было всего 39 килограммов на гектар, в 2022-м – 60,4, в 2023-м рассчитываем вывести этот показатель до 65 килограммов на гектар.
Уважаемые коллеги! Далее я хотел бы остановиться на вопросах финансовой государственной поддержки. В том числе для подготовки к посевной ещё в декабре прошлого года мы направили в субъекты более 107 миллиардов рублей. При этом сохранили возможность авансирования затрат сельхозпроизводителей, что позволило уже довести до людей свыше 35 процентов от лимита. Это гораздо больше, чем в предыдущие годы. А по ключевым инструментам доведение уже превысило 50 процентов. Также отмечу, что сохранены актуальные для посевной [кампании] субсидии, в том числе на приобретение семян, удобрений, ГСМ, техники, средств защиты растений и, что важно, на страхование посевов.
Что ещё хотел бы отметить? Рекордный урожай зерна 2022 года – это, безусловно, достижение наших аграриев. Вместе с тем такие объёмы, а также внешнеполитические факторы привели к снижению цен на внутреннем рынке.
В связи с этим ещё в 2022 году мы начали реализовывать специальный комплекс мер поддержки.
Во-первых, значительный объём зерна, три миллиона тонн, закуплен в интервенционный фонд. Во-вторых, мы субсидируем льготный железнодорожный тариф на перевозку, в 2022 году на это направлено около 5 миллиардов рублей, с начала этого года – уже 4,3 миллиарда рублей, и прорабатывается ещё дополнительный объём финансовых ресурсов на этом направлении. В-третьих, что очень важно, – предусмотрена прямая поддержка аграриев на эти цели. Уже направлено 20 миллиардов рублей в прошлом году, и они полностью освоены. В 2023 году мы выделили 10 миллиардов рублей, регионы доводят эти деньги уже до сельхозтоваропроизводителей, при этом возмещаются в том числе и затраты прошлого года. Добавлю, что в ближайшее время ожидается ещё 10 миллиардов рублей на эти цели.
Также отмечу, что переходящие остатки зерна на конец сезона полностью обеспечат внутреннее потребление. Мы постоянно за этим следим.
В завершение темы господдержки добавлю, что помимо субсидий аграрии продолжают активно использовать льготные кредиты, в частности короткие, которые максимально востребованы в период посевной кампании. На данный момент по растениеводству одобрена выдача более 150 миллиардов рублей кредитов, что соответствует аналогичной дате прошлого года. Основной объём льготных краткосрочных кредитов традиционно у нас приходится на Россельхозбанк.
Владимир Владимирович, отдельно хотел бы остановиться на ходе весенних полевых работ в новых субъектах Российской Федерации. Озимые под урожай 2023 года там засеяны на площади порядка 1,3 миллиона гектаров, из которых 95 процентов находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Соответственно, здесь у нас чуть лучше ситуация, чем в целом по России, но тоже будем контролировать, что происходит.
Запланированная площадь ярового сева у нас 1,8 миллиона гектаров. На данный момент он проведён на площади более 200 тысяч гектаров. Основные культуры для новых регионов – это зерновые и подсолнечник. В Херсонской области существенна доля овощных культур. Необходимыми ресурсами аграрии там обеспечены. Существенных перебоев с поставками ГСМ и средств защиты растений мы тоже не фиксируем, и количество сельхозтехники позволит качественно провести полевые работы.
Здесь отдельно отмечу, что в прошлом году «Росагролизинг» безвозмездно передал новым регионам 264 единицы техники. С этого года компания начала реализацию льготных программ, программ со значительными отсрочками по выплатам. И при этом аграриям, чтобы воспользоваться льготным лизингом, не нужно подтверждать статус сельхозтоваропроизводителя. Заявки уже поступают.
Таким образом, резюмируя, Владимир Владимирович, посевная в Российской Федерации у нас проходит штатно. Рассчитываем на достойный и, что очень важно, сбалансированный урожай. Ожидаем, что в 2023 году объём зерна с учётом новых регионов составит у нас порядка 123 миллионов тонн, из которых порядка 78 миллионов тонн – это пшеница. Это позволит нам полностью обеспечить национальную продовольственную безопасность и продолжить поставки продукции нашим зарубежным партнёрам в необходимом, заявленном объёме.
Владимир Владимирович, доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, мы с Вами уже говорили по поводу новых регионов, и Вы сейчас только что этим закончили свой доклад. Вы знаете мою позицию: если дополнительные инвестиции нужны из России, из других регионов Российской Федерации, то, конечно, нужно это поддержать. Но поддерживать нужно прежде всего местных граждан – тех, кто занимается тем или иным видом деятельности, в данном случае сельским хозяйством. И аграриев, и крупных товаропроизводителей. Прежде всего упор на них, не ссылаясь на то, что у них чего-то не хватает. Если чего-то не хватает, надо помочь им это получить. Я имею в виду и кредиты, и лизинг, о котором Вы сейчас говорили, и ГСМ, и удобрения. Нужно прежде всего в этом направлении действовать.
Вы знаете, на что ещё хотел бы обратить внимание? Я уже в начале [совещания] говорил о своей поездке и в Херсонскую область, и в Луганскую, на что обратил внимание? Я такого количества стареньких автомобилей, «Лад» и «Жигулей», давно уже не видел. О чём это говорит? Это говорит о том, что доходы у людей достаточно скромные. Парк автомобилей сразу наводит на определённые мысли. В то же время – наверное, везде по-разному, но то, что я видел, а расстояния довольно большие мы проехали, поэтому то, что я видел, повторяю, – всё убрано, всё аккуратно, чистенько. То есть это значит, что люди здесь проживают дисциплинированные, трудолюбивые, но им, конечно, нужна реальная помощь.
Когда я говорил сейчас о доходах, а это очевидно, даже внешне это бросается в глаза, доходы-то скромные, а уровень, скажем, цен выше даже, чем в Ростовской области. Этот дисбаланс – я обращаю на это внимание и вице-премьера [Марата] Хуснуллина, и Председателя Правительства Мишустина Михаила Владимировича, надо подумать, каким темпом… Ясно, что в один день этого не сделаешь, понятно, что уровень доходов связан с уровнем развития экономики и соответствующими доходами от уровня развития экономики – это генеральный путь, по этому пути надо идти. Но есть некоторые вещи, которые точно можно сделать достаточно оперативно, и прежде всего или в том числе и по Вашей линии: поддержать сельхозпроизводителей, расширить возможности переработки сельхозпродукции на месте, вложить средства либо дать возможность местным [жителям] инвестиции привлечь из других регионов, создать там соответствующие базы хранения для производимых на этих территориях товаров, которые дадут возможность в осенне-зимний период использовать для местных жителей и поставлять в другие регионы Российской Федерации, получая соответствующую денежку за это и поднимая уровень жизни местных граждан.
Там целый набор, там много чего можно сделать, причём сделать достаточно оперативно. Кстати говоря, «расшивка» пунктов пропуска – это тоже путь к тому, чтобы снижать напряжение на продовольственном рынке – да, кстати говоря, и на других потребительских рынках. Всё это обязательно нужно посмотреть и сделать, тем более что, повторяю, что касается долгосрочных вещей – да, это требует времени, всё понятно, но то, что можно сделать сейчас или как можно быстрее, надо обязательно сделать.
Я прошу и Вас на это обратить внимание, и всех других коллег из Правительства. Мы с Председателем [Правительства] ещё на этот счёт, безусловно, поговорим.
Д.Патрушев: Так точно, Владимир Владимирович, есть.
В.Путин: Хорошо. Хороший ответ, правильный.
Татьяна Алексеевна, у нас приближается летний отдых детей, пять с лишним миллионов [детей поедут на отдых], планируется.
Кстати говоря, я прошу прощения, Дмитрий Николаевич, как вы планируете, 120 миллионов [тонн] собрать зерновых, да?
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, 123 миллиона – пока аккуратный даём прогноз очень…
В.Путин: Я понимаю.
Д.Патрушев: Ещё рано делать прогнозы. Но этого объёма хватит для того, чтобы и внутренние потребности нам закрыть, и в необходимом объёме обеспечить наших зарубежных партнёров зерновой продукцией.
В.Путин: Да, хорошо.
Это меньше всего Вас касается, тем не менее – там [в новых регионах], к сожалению, ситуация в некоторых районах сложная, есть вопросы, связанные с криминальными проявлениями. Там правоохранители работают в этом направлении всё более активно и результативно, но, если возникают вопросы, связанные с погашением ущерба, тоже я прошу Ваше Министерство над этим подумать и сделать соответствующие предложения.
Татьяна Алексеевна, по поводу отдыха детей, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В настоящее время ведётся активная работа по подготовке к летней оздоровительной кампании. По оперативным данным, в летнюю оздоровительную кампанию 2023 года запланирована работа более 38 тысяч организаций отдыха и оздоровления детей. И, как Вы уже отметили, это позволит нам охватить более 5,1 миллиона детей – это будет чуть больше, чем в 2022 году.
Начиная с 2022 года Правительством выделяется по 500 миллионов рублей для организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в районах Крайнего Севера. Это также позволит этим летом отдохнуть 5,3 тысячи детей из районов Крайнего Севера на Юге России.
Планируется, что в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях в летний период будет организован отдых в шести стационарных лагерях и 631 лагере на базе образовательных организаций с дневным пребыванием детей. Это позволит привлечь к отдыху 20 тысяч детей. Ещё шесть тысяч детей из новых регионов отдохнут в других субъектах Российской Федерации, в том числе на побережье Чёрного моря.
Отправка организованных групп детей в аэропортах и на железнодорожных вокзалах так же, как и в прошлом году, будет обеспечена с использованием маршрутов так называемых зелёных коридоров. Эта практика себя оправдала и хорошо работает.
В ноябре 2022 года по итогам летней оздоровительной кампании 2022 года мы утвердили перечень мер по созданию благоприятных условий для осуществления деятельности лагерей, в рамках которого сейчас уже различные виды льгот для лагерей установлены в 76 регионах страны, в 36 регионах разработан комплекс мер по недопущению перепрофилирования лагерей и осуществляется обучение вожатых во всех регионах по различным модульным программам вожатской деятельности. В 2023 году к работе будет привлечено в качестве вожатых более 73 тысяч человек и педагогических работников более 336 тысяч человек.
В соответствии с Вашим поручением Правительством начиная с 2023 года ежегодно запланировано по одному миллиарду рублей на реализацию программы по модернизации инфраструктуры детских летних лагерей. В текущем году она только начинает обороты: она охватила пока 15 регионов, в которых будет возведено 49 новых жилых модулей, рассчитанных на 2,5 тысячи детей, что позволит увеличить количество детей, охваченных детским отдыхом, ориентировочно на десять тысяч детей за лето.
В приоритете, конечно, при подготовке летней оздоровительной кампании остаётся обеспечение безопасности детей. Это антитеррористическая защищённость лагерей, качественное питание, особые требования к персоналу, устранение всех предписаний контрольно-надзорных органов и актуализация региональных реестров организации отдыха и оздоровления детей.
Особое внимание мы уделяем воспитательной составляющей. Хочу сказать, что по Вашему поручению впервые в этом году в каждом регионе определяется детский оздоровительный лагерь, на базе которого будут реализованы мероприятия и программы общероссийского движения детей и молодёжи, пройдут профильные смены «Время первых». В рамках каждой смены во всех лагерях по единой программе пройдёт тематический день «День первых».
Кроме того, планируется работа по массовому вовлечению детей и подростков в социально значимую деятельность во время летних каникул. Росмолодёжью в летний период форумной кампании запланировано 25 мероприятий международного, всероссийского и окружного уровней, участниками которых станут более 20 тысяч представителей молодёжи из всех 89 регионов страны.
В рамках национального проекта «Культура» продолжится реализация культурно-просветительских программ для школьников, тематических экскурсий, участие в которых в летний период примут пять тысяч детей из всех регионов нашей страны.
Хотела бы особо отметить, что в 2023 году и последующие годы для детей из новых регионов Российской Федерации мы организовали специальные многодневные тематические маршруты «Познай Россию». Мы предполагаем, что в 2023 году в таких мероприятиях примут участие пять тысяч ребят из новых регионов России.
В 2023 году мы также вдвое увеличили финансирование на программу бесплатных школьных поездок в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и выделили один миллиард рублей. Благодаря этой программе 200 тысяч школьников 5–9 классов смогут совершить короткие экскурсионные поездки как внутри своего региона, так и в соседние регионы, чтобы лучше познакомиться с историей, традициями и культурным наследием той территории, на которой дети проживают.
Должна сказать, что подготовка к летней оздоровительной кампании регионами ведётся в плановом порядке, но есть всё-таки несколько моментов, на которые я хотела обратить внимание, поскольку их нужно решить оперативно.
Первое – это устранение недостатков и выполнение предписаний, в первую очередь Роспотребнадзора и Министерства по чрезвычайным ситуациям, которые были выданы по итогам летней оздоровительной кампании 2022 года. Время ещё есть, все эти мероприятия должны быть завершены до 1 июня, но это является необходимым условием получения разрешения на осуществление соответствующей организации летней оздоровительной кампании.
Второе – это обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации работы лагерей. Несмотря на улучшение ситуации с ковидом и снятие в прошлом году всех ограничений по наполняемости лагерей по-прежнему актуальным остаётся требование по проведению фильтров при приёме детей, ежедневных осмотров детей и персонала, соблюдение санэпидтребований при дезуборке помещений и использование средств индивидуальной защиты при работе на пищеблоках.
И третье, о чём я хотела сказать. В прошлом году в ходе летней оздоровительной кампании имело место 30 вспышек отравлений и кишечных инфекций. И это было в основном связано с некачественной продукцией, которую поставляли соответствующие поставщики. Поэтому я бы просила регионы обратить особое внимание на эту проблему в преддверии подготовки и понимать, кто на сегодняшний день будет осуществлять эту работу в рамках летней оздоровительной кампании, организуемой на территории соответствующего региона.
К 12 мая, Владимир Владимирович, все регионы должны провести свои оперативные штабы. Мы проведём на федеральном уровне соответствующее подготовительное совещание со всеми заинтересованными федеральными органами и главами регионов. Работа находится на постоянном контроле Правительства.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, Вы сказали про «Время первых» – так Вы назвали? А «первые» – это кто такие?
Т.Голикова: «Движение первых» – это у нас молодёжное движение.
В.Путин: «Первые» – это что такое, это пионеры, да?
Т.Голикова: Да, по-старому можно сказать так, Владимир Владимирович.
В.Путин: По-старому, по-новому – как было, так и есть, от этого никуда не деться. Этот термин, это название, в отличие, скажем, от комсомола – Коммунистический союз молодёжи, лишено какой-то идеологической окраски. Подумайте над этим, пожалуйста, ладно?
Т.Голикова: Ребята, Владимир Владимирович, выбрали название своего движения – «Движение первых».
В.Путин: Хорошо, я знаю об этом. Но, когда мы сейчас это используем, надо просто подумать и с ребятами посоветоваться. Хорошо?
Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Умный мониторинг ускорит обработку вагонов в порту Тамань
Специалисты ОТЭКО внедряют систему мониторинга движения подвижного состава (МДПС) на сортировочной станции Панагия навалочного терминала в порту Тамань.
Комплекс МДПС в реальном времени отражает местонахождение любого вагона, проехавшего один из установленных 377 датчиков. За счёт этого упрощается контроль за подвижным составом и повышается скорость его передвижения.
Сортировочная станция – один из ключевых узлов терминала навалочных грузов компании. На ней происходит формирование составов под разгрузку угля и для отправки порожних вагонов в пункты назначения. Оперативный контроль за местонахождением вагонов облегчает логистику на терминале и сокращает время непроизводительных простоев.
МДПС – современное цифровое решение и полностью отечественная разработка, которая применяется многими ведущими российскими компаниями для повышения эффективности процессов железнодорожной логистики. Разработчик системы адаптировал её под задачи навалочного терминала в порту Тамань. Установленные на железнодорожных путях датчики фиксируют передвижение вагонных осей по путям. Эти данные обрабатываются компьютерным алгоритмом и выводятся на экран диспетчера.
В составе станции Панагия пять железнодорожных парков (группы путей одинакового назначения, например приёма гружёных составов). Работы по установке 377 датчиков МДПС в первых четырёх парках уже завершены. В пятом – сортировочном – будут закончены позднее.
«Фактически МДПС – цифровая копия нашей железнодорожной станции, – рассказывает директор Департамента железнодорожного транспорта ОТЭКО Роман Лупоок. – Мы видим в режиме реального времени, что происходит, где находится каждый вагон. Благодаря своду оперативной информации система напрямую влияет на рост производственных показателей терминала навалочных грузов».
С начала работы в порту Тамань в 2005 году компания построила для своих терминалов свыше 200 км железнодорожных путей необщего пользования. Одновременно они могут принимать более 5000 вагонов или порядка 70 грузовых поездов.
В составе железнодорожного хозяйства 133 железнодорожных пути, на которых проходит приёмка и отправка, выгрузка, сортировка вагонов. В 2023 году завершится строительство крупнейшей в России частной автоматизированной сортировочной горки на станции Панагия. С её вводом в эксплуатацию компания дополнительно ускорит обработку железнодорожных составов, что, в свою очередь, скажется на увеличении эффективности работы навалочного терминала.
Между Пензой и Саранском впервые появится прямое железнодорожное сообщение
Его обеспечит межрегиональный пригородный поезд «Сурская стрела»
С 28 апреля между столицами Пензенской области и Республики Мордовия начнёт курсировать прямой межрегиональный пригородный поезд «Сурская стрела», сообщает Telegram-канал РЖД.
Экспресс проведёт в пути меньше трёх часов. Расписание составлено таким образом, чтобы жителям одного региона было удобно отправиться на выходные в другой, и наоборот. Так, поезд из Саранска будет отправляться в 15.55 по пятницам, субботам и воскресеньям и прибывать в 18.35 в Пензу. В обратном направлении состав стартует в 8.42 по субботам, воскресеньям и понедельникам с прибытием в 11.41 в Саранск.
Для посадки и высадки пассажиров «Сурская стрела» будет останавливаться на станциях Рузаевка, Булычёво, Лунино, Грабово и Бессоновка. В его составе будет курсировать новый электропоезд ЭП2Д, обеспечивающий высокий уровень комфорта и безопасности для пассажиров.
Купить билет на «Сурскую стрелу» можно за 10 и менее дней до отправления в мобильном приложении «РЖД Пассажирам» или в пригородной кассе. При оформлении проездного билета действуют все федеральные льготы и скидки для учащихся.
Отметим, что это уже второй поезд «Сурская стрела», запущенный на Куйбышевской железной дороге за последнее время. Первым стал поезд, запущенный 9 сентября 2022 года между Пензой и Кузнецком, ранее Gudok.ru рассказывал об этом. Выбор названия будущего поезда был по-настоящему народным: в преддверии его запуска в социальных сетях было организовано онлайн-голосование, по результатам которого победила «Сурская стрела». Таким образом, поезд был назван в честь реки, которая пересекает его маршрут.
На вокзале Оренбурга состоялась презентация нового двухэтажного вагона, посвящённого туристическому потенциалу области
Он начнёт курсировать через неделю в составе фирменного поезда № 31/32 сообщением Орск – Москва
Сегодня, 19 апреля, на железнодорожном вокзале Оренбурга состоялась презентация двухэтажного тематического вагона, посвящённого туристическому потенциалу региона, сообщает АО «ФПК». В мероприятии приняли участие представители регионального правительства, а также заместитель начальника Южно-Уральской железной дороги в Оренбургском регионе Андрей Киссельман и заместитель начальника Куйбышевского филиала Федеральной пассажирской компании Инна Гаврилова.
Тематический вагон подготовлен в рамках совместного проекта Куйбышевского филиала АО «ФПК» и автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства и развития экспорта Оренбургской области».
У каждого этажа вагона – своя тема оформления. Так, первый этаж посвящён культуре, гастрономии и природным достопримечательностям Оренбургской области. В оформлении купе на втором этаже используются факты из жизни и творчества известных музыкантов, художников, писателей и других известных личностей Оренбуржья. В коридорах и купе также размещены QR-коды, перейдя по которым пассажиры смогут получить больше интересной информации об Оренбургской области.
Вагон начнёт курсировать с 26 апреля в составе фирменного поезда № 31/32 «Оренбуржье» сообщением Орск –Москва. Напомним: в свой первый рейс по удлинённому маршруту состав отправился из Москвы 11 декабря 2022 года, а из Орска – 13 декабря 2022 года. В составе поезда современные двухэтажные вагоны нового модельного ряда с увеличенным габаритом и пневмоподвеской. В каждом вагоне есть душевые кабины, яркие детские купе, кондиционеры с покупейной регулировкой температуры воздуха, беспроводные зарядные устройства, а также индивидуальные сейфы, светильники, розетки и USB-порты. В поезде также предусмотрены места и всё необходимое дополнительное оборудование для маломобильных пассажиров.
Ранее Gudok.ru рассказывал ещё об одном проекте с похожим тематическим оформлением – купейном вагоне «Открывай Оренбуржье». Он отправился в первый рейс 15 апреля в составе скорого поезда № 105/106 сообщением Оренбург – Санкт-Петербург. Каждое из девяти купе вагона посвящено одной из достопримечательностей региона. Проект реализован Уральским филиалом Федеральной пассажирской компании совместно с Центром поддержки предпринимательства и развития экспорта Оренбургской области.

Многодетные семьи Санкт-Петербурга смогут практически бесплатно ездить в пригородных поездах
С 27 апреля по 31 октября 2023 года для данной категории граждан вводится 90-процентная скидка на разовый проездной документ
АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» информирует, что с 27 апреля по 31 октября 2023 года члены многодетных семей, в которых один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Санкт-Петербурга, смогут приобретать разовый проездной документ с оплатой 10% стоимости поездки по действующему тарифу.
В прошлом году члены многодетных семей также могли приобретать разовые билеты, оплачивая лишь 10% от стоимости поездки по действующему тарифу, ранее Gudok.ru рассказывал об этом. Предоставление права льготного проезда на железнодорожном транспорте осуществляется на основании Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Договора между АО «СЗППК» и Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга. Правом льготного проезда могут воспользоваться все члены многодетной семьи независимо от места регистрации.
Оформление льготных билетов осуществляется в пригородных кассах при предъявлении паспорта или свидетельства о рождении для граждан в возрасте до 14 лет, а также свидетельства многодетной семьи в Санкт-Петербурге по форме, утверждённой местным Комитетом по социальной политике.
При этом несовершеннолетние члены многодетных семей могут предъявить взамен вышеуказанных документов электронный носитель БСК, а также оформить с помощью данной карты льготные билеты с помощью терминалов самообслуживания.
Проездные документы оформляются в день поездки или предварительно за 1–10 дней до дня отправления в направлении «туда» или «туда и обратно». Подробнее с информацией можно ознакомиться в разделе «Региональные льготы» официального сайта Северо-Западной пригородной компании.
С 1 мая пассажиры смогут отправляться в Монголию дважды в неделю
Поезд № 305/306 Иркутск – Улан-Батор будет регулярно отправляться по пятницам и понедельникам, а также по вторникам и субботам — в обратном направлении
Telegram-канал АО «ФПК» информирует об увеличении рейсов международного поезда № 305/306 Иркутск – Улан-Батор. Теперь вместо одного отправления в неделю состав будет доставлять пассажиров два раза в неделю: по пятницам и понедельникам, а в обратном направлении — по вторникам и субботам.
При этом расписание останется прежним: из Иркутска поезд будет уходить в 7.57 утра и прибывать в Улан-Батор в 6.38 на следующее утро по местному времени. Из столицы Монголии пассажиры будут отправляться в 15.22 и возвращаться в Иркутск в 15.15 на следующий день.
Кроме того, по вторникам на данном направлении по-прежнему будет курсировать поезд формирования АО «Улан-Баторская железная дорога» .
В составе поезда – комфортабельные вагоны СВ и купе, а также штабной вагон со специализированным купе для маломобильных пассажиров.
На территории России оформление билетов на поезда, курсирующие в сообщении Россия – Монголия, осуществляется в международных билетных кассах. Продажа электронных билетов на поезда, курсирующие в сообщении Россия – Монголия, также возможна на сайте ОАО «РЖД», а на поезда в сообщении Монголия – Россия – на сайте железных дорог Монголии. На территории Монголии продажа проездных документов на поезда, курсирующие в сообщении Монголия – Россия, осуществляется в пунктах продаж железных дорог Монголии.

Дмитрий Вольвач: готовится к запуску удобный инструмент безналичных платежей для иностранных туристов в России
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в совещании, посвященном развитию торгово-экономических, научно-технических и гуманитарных связей между регионами России и провинциями Вьетнама.
Совещание состоялось в Совете Федерации под председательством первого заместителя председателя Совета Федерации Андрея Яцкина и первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимира Джабарова.
Дмитрий Вольвач рассказал об актуальных направлениях двустороннего взаимодействия, а также о задачах, стоящих перед Минэкономразвития России на вьетнамском направлении.
Вьетнам, по его словам, является одним из ключевых партнеров России в Юго-Восточной Азии и единственной страной в регионе, с которой действует соглашение о свободной торговле по линии ЕАЭС. По итогам 2022 года товарооборот с Вьетнамом составил 4,6 млрд долл.
«Вместе с регионами мы решаем задачу по увеличению товарооборота с Вьетнамом до 10 млрд долл. к 2025 году, – подчеркнул замминистра. – Необходимым условием для продолжения успешной реализации проектов является работа региональных администраций и самого бизнеса. В этой связи мы придаем большое значение межрегиональным связям между нашими странами и будем поддерживать проведение презентаций и бизнес-миссий российских регионов, компаний и предприятий во Вьетнам. Кроме того, мы готовы содействовать вьетнамским партнерам в организации работы с российскими регионами».
Среди наиболее актуальных треков сотрудничества Дмитрий Вольвач выделил межрегиональное взаимодействие двух стран в сфере туризма, образования, трудовой миграции и создания совместных производств.
«В данный момент ведется активная работа над увеличением взаимного турпотока. В 2022 году туристы из Вьетнама совершили более 10 тысяч поездок в Россию, а туристы из России – более 4 тысяч поездок во Вьетнам, – отметил он. – Готовится к запуску новый проект «Карта туриста», посвященный внедрению удобного механизма безналичных платежей для иностранцев, приезжающих в Россию с туристическими целями».
В ходе заседания участники встречи рассмотрели предложения профильных ведомств для внесения в план практических мероприятий по взаимодействию Совета Федерации России с Национальным собранием Вьетнама и группы дружбы «Россия-Вьетнам» в Национальном собрании Вьетнама на 2023-2025 годы.
«Со своей стороны мы готовы содействовать российским регионам в подписании межрегиональных соглашений, содержащих конкретные меры по увеличению взаимного товарооборота, – резюмировал Дмитрий Вольвач. – На данный момент в проработке находятся два крупных региональных соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной областях – между правительством Воронежской области и Народным комитетом провинции Виньфук, а также соглашение между правительством Ульяновской области и Народным комитетом провинции Нгеан».

Сергей Назаров: бизнес активно наращивает объемы инвестиций на Северном Кавказе
Инвестировать в регионы СКФО на сегодняшний день выгодно – объем кредитного портфеля крупных банков с государственным участием на территории вырос в четыре раза за последние три года. Об этом сообщил замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров на пресс-конференции в преддверии Кавказской инвестиционной выставки (КИВ). Мероприятие пройдет 2-4 мая в Минеральных Водах.
Сергей Назаров подчеркнул, что за последние три года Северный Кавказ динамично развивается, и на сегодня темпы роста в разных отраслях экономики значительно выше, чем в целом по России.
«У нас фактически в четыре раза вырос объем кредитного портфеля крупных банков с государственным участием с 2020 по 2022 год. Если раньше были сомнения с точки зрения вложений в территорию, то на сегодняшний день такие опасения отступают, и бизнес смотрит на Северный Кавказ, как на потенциальную инвестиционную площадку. Наша цель – показать этот потенциал и то, что инвестировать в регионы СКФО выгодно и безопасно. Это подтверждают цифры», – подчеркнул представитель Минэкономразвития.
Также заместитель министра отметил, что компании конкурируют между собой за право работать на курортах Северного Кавказа, стать резидентами особых экономических зон, инвестировать в горнолыжные комплексы, которые строит государство, и будущий морской курорт.
«Считаю, что выставка может стать основой для настоящего экономического прорыва на Северном Кавказе и связанных с ним социальных направлений. Эта площадка – точка притяжения для всех, от кого зависит результат. Прежде всего, бизнеса, институтов развития, региональных и федеральных органов власти, банков», – отметил генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов.
В числе флаговых проектов института развития он назвал Каспийский прибрежный кластер. Это новая точка роста экономики не только Республики Дагестан, но и всего СКФО. Проект сможет привлечь свыше 70 млрд внебюджетных инвестиций и создать не менее трех тысяч рабочих мест. Также Андрей Юмшанов сообщил, что институт развития организует на выставке пять экспертных сессий, посвященных туризму, инвестпроектам, кадровому потенциалу, молодежной политике и спецпроектам с партнерами – развитию бренда «Сделано на Кавказе» и студенческим экспедициям «Открываем Россию заново».
Как рассказал директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев, стенд с презентацией ключевых проектов будет у каждого из регионов СКФО. Всего в выставке примут участие более тысячи человек, в том числе зарубежные гости.
«Мы видим большой интерес к выставке со стороны всех регионов Северо-Кавказского федерального округа. Программа, которую мы представим в ближайшее время, будет сбалансированной, она подготовлена с большим вниманием к макрорегиону. Помимо деловой, будут организованы культурная и спортивная программы. Уверен, что мероприятие имеет все шансы стать постоянным», – сказал Александр Стуглев.

Алексей Херсонцев провел встречу с представителями «Деловой России»
Статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев встретился с представителями Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Участники встречи обсудили в гибридном формате вопросы взаимодействия бизнеса с контрольно-надзорными органами, оптимизации разрешительных режимов и обязательных требований, а также реализации механизма «Трансформация делового климата».
Замминистра отметил инициативу представителей Деловой России о распространении механизма «регуляторной гильотины» на документы разъяснительного характера, которая была поддержана Президентом России Владимиром Путиным. Правительством была поставлена задача провести инвентаризацию таких документов для принятия решений об их актуальности, отмене и переиздании. Куратором этого направления со стороны Правительства является заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Минэкономразвития с профильными ведомствами и рабочими группами «регуляторной гильотины» проанализировало более тысячи разъяснений. По итогам проделанной работы в 2022 году было отменено 548 разъяснений, несоответствующих законодательству и оказывающих негативное воздействие на правоприменительную практику. На сегодняшний день разработано 39 новых разъяснений.
По словам замминистра, еще одним направлением работы является комплексная инвентаризация сроков вступления в силу обязательных требований. Так, в 2022 году было рассмотрено 1844 обязательных требования, содержащихся в 275 нормативных правовых актах. Перенесены сроки вступления в силу обязательных требований, содержащихся в 10 нормативных правовых актах, совокупные издержки на соблюдение которых составляют 228 млрд рублей.
Также реализация регуляторных инициатив продолжается в рамках механизма «Трансформация делового климата» (ТДК), который позволяет через решение точечных задач улучшать условия для работы компаний, привлечения инвестиций. На сегодняшний день механизм ТДК включает в себя 7 «дорожных карт» и 390 мероприятий по приоритетным направлениям – экспорт, корпоративное управление, интеллектуальная собственность, градостроительная деятельность, новые виды предпринимательской деятельности и реинжиниринг правил промышленного строительства. В этом году 4 «дорожных карт» пополнятся новыми инициативами. Куратором направления является первый вице-премьер Андрей Белоусов.
По словам Алексея Херсонцева, реализация инициативы социально-экономического развития «Реинжиниринг правил промышленного строительства», которая также является «дорожной картой» в рамках механизма ТДК, позволила сократить на 200 дней клиентский путь инвестора. Например, в 2023 году было запущено «одно окно» проведения градостроительной и экологической экспертиз, что позволит сэкономить время инвестора до 2 месяцев. «Кроме того, с сентября этого года появится возможность отправки исполнительной документации проекта на проверку Государственной инспекции строительного надзора в электронном виде. По оценкам экспертов, после полного перехода в «цифру» экономия для бизнеса может составить до 22 млрд руб. в год», – подчеркнул он.
В мероприятии также приняли участие Алексей Репик, председатель «Деловой России», Гизатулин Ринат, член Генерального совета, руководитель Экспертного центра по контрольно-надзорной деятельности «Деловой России», Фахретдинов Сергей, член Координационного совета «Деловой России», председатель совета директоров ГК «РУСКОМПОЗИТ», Авдеева Екатерина, член Генерального совета, руководитель Экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России», Малахов Олег, член Генерального совета, председатель Курского регионального отделения «Деловой России», председатель совета директоров ГК «Прайскей», Мостовщиков Алексей, член Генерального совета «Деловой России», инвестор, совладелец IT-компаний.

Алексей Херсонцев: регионы до конца года должны актуализировать индикаторы риска
Минэкономразвития России продолжает масштабную работу по внедрению риск-ориентированного подхода во внеплановых проверках путем разработки новых индикаторов риска на федеральном, региональном и муниципальных уровнях. Куратором этого направления со стороны Правительства является заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Министерство подготовило методические рекомендации по разработке новых индикаторов риска, по которым до конца года регионы разработают новые индикаторы риска. Об этом сообщил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев на выездном совещании Совета Федерации с правительством Пензенской области, депутатами Законодательного Собрания Пензенской области и представителями бизнес сообщества по вопросам совершенствования контрольной (надзорной) деятельности под руководством председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Тимченко.
«Мы на еженедельной основе в режиме ВКС встречаемся с представителями регионов и обсуждаем наиболее острые вопросы. Мы подготовили методические рекомендации по разработке новых индикаторов риска, помогаем регионам и муниципалитетам. До конца года все регионы должны актуализировать свои индикаторы риска», – отметил Алексей Херсонцев.
По словам директора департамента государственной политики в сфере лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александра Вдовина, важной новеллой, которую должны внедрять регионы, является возможность для бизнеса записаться на профилактический визит.
«Профилактический визит может быть проведен по заявлению бизнеса до плановой проверки и тогда орган может ее не проводить. Что важно, при профилактическом визите бизнес не может быть оштрафован», – отметил Александр Вдовин.
В совещании также приняли участие губернатор Пензенской области Олег Мельниченко, начальник Правового управления ФАС России Марьяна Матяшевская, первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян.
В координационном центре Правительства РФ прошло совещание по ситуации с ценами в сфере туризма
Министерство экономического развития России провело совещание с ведомствами и регионами по мониторингу цен в туристической отрасли. Во встрече, которая состоялась в Координационном центре Правительства, приняли участие представители Минтранса, МЧС, ФАС, Роспотребнадзора, РЖД, авиаперевозчиков, туроператоров, а также субъектов РФ. Обсуждались вопросы повышения доступности и качества внутреннего туристического продукта в сезон отпусков.
Минэкономразвития прогнозирует рост внутреннего туризма по всей России на 5,2%, или на 7,3 млн человек. Пиковая нагрузка на туристическую отрасль страны ожидается в июле.
С докладом о ситуации с ценами выступил заместитель министра транспорта РФ Игорь Чалик. По его словам, большинство российских авиакомпаний в летнем сезоне 2023 года планируют сохранение действующей маршрутной сети. Кроме того, ряд авиакомпаний намерены увеличить количество рейсов на эксплуатируемых маршрутах. «Минтранс продолжает работу над продлением программы поддержки внутренних авиаперевозок на летний сезон 2023 года», - сказал Игорь Чалик.
Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов рассказал о готовности холдинга "РЖД" к летним пассажирским перевозкам: «Запланированы дополнительные поезда по основным туристическим направлениям, в том числе из Москвы и Санкт-Петербурга в Анапу, Адлер, Новороссийск и т.д. Мы сейчас рассматриваем возможность назначения дополнительных поездов «Ласточка» в сообщении Туапсе – Сочи – Имеретинский Курорт, чтобы увеличить пропускную способность по Черноморскому побережью», - сообщил он.
Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе отметила особую важность межведомственной координации для ценового планирования в отрасли: «От ценообразования, от того, сколько турист готов потратить и на сколько отрасль готова оценить собственный продукт, от этого баланса зависит успех любого туристического сезона». Она обратила внимание, что на совещании была продемонстрирована «мощная интеграция Минэкономразвития с Министерством транспорта, с Росавиацией и РЖД.
Директор департамента по работе с органами власти и партнерами АНО «Диалог» Анна Брычева сообщила, что организация ведёт мониторинг обратной связи в сфере туризма и отслеживает возникающие вопросы граждан, связанные с ценой на туристские услуги. «Отдых – тематика, традиционно пользующаяся повышенным спросом среди россиян. Особенно перед началом сезона майских праздников, а затем и летних отпусков важно понять, какие проблемы волнуют наших граждан в связи с ценами на дорогу, жилье и курортные услуги. Поэтому «Диалог» продолжит мониторинг соцмедиа и СМИ по теме цен на отдых и других вопросов, чтобы органы власти знали о задачах туристической отрасли и принимали управленческие решения, которые будут повышать общее качество туристической инфраструктуры по всей России», - сказала она.
По итогам совещания принято решение о регулярном проведении встреч в данном формате.

МСП в туризме смогут получить новое льготное кредитование на 3 года под 10% годовых
МСП Банк, дочерний банк Корпорации МСП, запустил экспресс-кредит для малого и среднего бизнеса, занятого в туристической отрасли. Новый продукт предусматривает предоставление до 30 млн рублей по ставке от 10,25%. Средства можно будет потратить на любые цели, связанные с бизнесом, в том числе пополнение оборотных средств (закупка товарно-материальных ценностей, расчеты с поставщиками и подрядчиками). Максимальный срок кредитования составляет 3 года. Для предпринимателей предусмотрена возможность отсрочки погашения основного долга на 90 дней. Процедура получения займа происходит в онлайн-режиме на сайте МСП Банка.
«В индустрии гостеприимства сосредоточено превалирующее число компаний из МСП. Дополнительные меры государственной поддержки помогут насытить рынок доступным предложением для наших туристов. В рамках синхронизации инструментов двух национальных проектов – по развитию туризма и поддержки малого бизнеса - мы с Корпорацией МСП запускаем льготное кредитование бизнеса. Получить кредиты смогут санаторно-курортные организации, гостиницы, рестораны, перевозчики пассажиров, туристические агентства», — отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
«Важно, что мы закрыли по сути финансовую потребность отрасли в сегменте МСП. До этого мы отдали под туристическую отрасль совмещенную программу ПСК+1764 от 50 млн рублей. Увидели большой спрос. По нашей статистике, из общего объема кредитования сектора МСП в гостиничном бизнесе 43% пришлось на государственные программы и гарантийную поддержку Корпорации МСП. В то же время есть отдельная ниша для компаний, которые сейчас активно развиваются за счет популярности малых форм размещения – глэмпингов, кэмпингов. А для этого не нужны большие кредиты, зато нужны отсрочки на стройку и запуск, чтобы быстро пустить деньги в работу и успеть к сезону. Либо нужна небольшая сумма на модернизацию уже существующего комплекса. По всем этим параметрам мы и собрали наш спецпродукт. Учли специфику отрасли, в частности, сезонность, предложения бизнеса», — сообщил председатель Наблюдательного совета МСП Банка, генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич, подчеркнув готовность дорабатывать продукт на основе обратной связи от бизнеса.
В качестве обеспечения предпринимателям доступны «зонтичные» поручительства Корпорации МСП с покрытием до 50% от суммы займа. При этом для оформления кредита не требуется залог.
Как отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, куратор национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», ключевая его задача — ускорить по поручению Президента России создание туристической инфраструктуры. Подобные инструменты дают дополнительные возможности инвесторам.
Напомним, МСП Банк оказывает поддержку бизнесу в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Его куратором в Правительстве является первый вице-премьер Андрей Белоусов.
Справочно: данные кредиты будут доступны для субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в рамках приоритетного направления «Туризм» по ОКВЭД: 55.1, 55.2, 55.3, 55.9, 56.1, 49.39.11, 49.39.12, 49.31.25, 49.39.2, 79.1, 79.9, 77.21, 86.90.4.

Новая программа позволит молодым предпринимателям развить бизнес-навыки с наставниками и претендовать на грант
Минэкономразвития совместно с компаниями VK и «Деловая среда» запускают для начинающих предпринимателей образовательный онлайн-проект «Мой бизнес. Первое дело». За 10 недель обучения, начиная с 10 мая, участники совместно с наставниками пройдут путь от идеи до защиты бизнес-плана.
В программу будут интегрированы консультации от сотрудников Центров «Мой бизнес» о мерах господдержки, грантовой программе для молодых предпринимателей в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Вместе с наставниками участники смогут зарегистрировать бизнес, а также подготовят собственный проект, с которым можно претендовать на грант.
«Наши программы построены по принципу совмещения возможностей государственных институтов и бизнеса, оказывающего услуги МСП. Так действует программа льготных инвесткредитов, совмещающая возможности Минэкономразвития, ЦБ и Корпорации МСП, программа зонтичных поручительств, а также партнерские проекты на базе инфраструктуры поддержки. На сегодня в России насчитывается более 4,6 млн индивидуальных предпринимателей и самозанятых в возрасте до 35 лет. Это на 42% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Безусловно, такого роста мы добились в том числе благодаря системной работе с молодыми и начинающими предпринимателями. Наши программы учитывают не только жизненный цикл бизнеса и его сферу, но и запросы аудитории. Проект «Мой бизнес. Первое дело» совместил возможности государственной инфраструктуры, образовательных и онлайн-проектов. Сама программа реализуется в удобных для молодежи форматах и на привычных платформах», – отмечает заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
В ходе проекта эксперты научат участников, как найти идею, собрать команду и использовать цифровые инструменты с максимальной отдачей для бизнеса. Обучение будет проходить в форме вебинаров и практических занятий на платформе «Деловой среды».
«Исследования показывают, что ключевыми трудностями на этапе создания бизнеса являются недостаток знаний, неуверенность в себе и отсутствие наставника. Мы хотим уменьшить имеющиеся барьеры и помочь легче стартовать молодым предпринимателям. Участники проекта «Мой бизнес. Первое дело» получат базовые знания – всё самое необходимое, без воды, а опытные наставники поддержат и помогут увереннее двигаться к цели. Всё это поможет выйти на первые продажи и открыть свое дело», – комментирует исполняющий обязанности генерального директора компании «Деловая среда» Алексей Грищенко.
Каждый участник, прошедший программу до этапа акселератора, получит купон для запуска первой рекламной кампании на платформе VK Реклама, а также бесплатный допуск в закрытый клуб для предпринимателей «Деловая среда Премиум». За каждое выполненное задание будут начисляться баллы в мини-приложении «Другое Дело» от президентской платформы «Россия – страна возможностей», которые можно обменять на бонусы: мерч, подписки на онлайн-сервисы, путешествия по стране.
«Молодые предприниматели быстрее начинают использовать технологии и цифровые инструменты для развития бизнеса. Сегодня в интернете есть все возможности для запуска и развития своего дела. Например, на базе социальной сети можно создать сообщество для общения с клиентами, подключить к нему магазин с доставкой и оплатой товаров, бесплатно и быстро создать сайт, а также запустить продвижение товаров и услуг. Наша задача — рассказать всем участникам проекта, как можно решить все основные задачи бизнеса с помощью цифровых инструментов, чтобы они могли сконцентрироваться на самом важном — развитии своего дела», – говорит директор по развитию и продажам СМБ компании VK Максим Иконников.
Участие в программе бесплатное и доступно для всех желающих. Подать заявку можно на сайте. Узнать больше подробностей и задать интересующие вопросы по проекту можно будет в прямом эфире 26 апреля в 12 часов по московскому времени. Трансляция будет проходить в группе «Мой бизнес».

До 11 мая регионы смогут подать заявку на участие в программе строительства модульных гостиниц
По поручению Президента РФ Минэкономразвития разработало порядок поддержки строительства модульных гостиниц. Эта мера направлена на оперативное наращивание современного номерного фонда. Она реализуется в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
С 20 апреля 2023 года Минэкономразвития России, проводит конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается реализация инвестиционных проектов по созданию модульных отелей в 2023 - 2024 годах.
По итогам конкурса субъектам РФ будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на софинансирование части затрат бизнеса на строительство или приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения.
«Одним из самых важных направлений в туротрасли является развитие инфраструктуры комфортного отдыха в наших регионах по оперативному наращиванию средств размещения по всей территории страны, а также создания современного номерного фонда. К данной мере поддержки активно проявляют интерес и регионы, и бизнес. На эти цели выделено 8 млрд рублей на ближайшие 2 года для создания не менее 5 тысяч современных номеров. Данные средства будут направлены на финансирование приобретения и монтажа модульных некапитальных средств размещения», - пояснил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.
Для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения необходимо:
- Инвесторам подготовить документы в соответствии с утвержденным Правительством перечнем и направить их в орган исполнительной власти в регионе, курирующий туризм.
- Субъектам Российской Федерации направить перечень заявок для дальнейшего их рассмотрения Минэкономразвития России и направления в конкурсную комиссию.
Вся необходимая информация для отбора и участия в конкурсных процедурах размещена на сайте Минэкономразвития России. Форма заявки также будет размещена на официальном сайте Министерства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter