Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Изменения налогообложения нефтянки выступают в силу
С 1 апреля начинает действовать скидка на отечественную нефть Urals к Brent в налогах для российской нефтяной отрасли, меняется расчёт топливного демпфера.
Дисконт к Brent начнёт применяться в налогах — на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и на добавленный доход (НДД). Предполагается, что для расчёта этих налогов будет использоваться стоимость Urals со скидкой: в апреле — на $34/бар, в мае — на $31/бар, в июне — на $28/бар, в июле — на $25/бар.
Также с 1 апреля вырастет с $20 до $25/бар ценовой дифференциал в расчете бензинового демпфера и появится ценовой дифференциал в дизельном демпфере — $10/бар.
Сейчас в налогах для нашей нефтянки применяется цена Urals по агентству Argus. Из-за ситуации с санкциями и эмбарго на российскую нефть ведомства РФ пытаются придумать — как перестать пользоваться данными зарубежных Дисконт к Brent начнёт применяться в налогах - на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и на добавленный доход (НДД).
Предполагается, что для расчёта этих налогов будет использоваться стоимость Urals со скидкой: в апреле - на $34/бар, в мае - на $31/бар, в июне - на $28/бар, в июле - на $25/бар.
Также с 1 апреля вырастет с $20 до $25/бар ценовой дифференциал в расчете бензинового демпфера и появится ценовой дифференциал в дизельном демпфере - $10/бар.
Сейчас в налогах для нашей нефтянки применяется цена Urals по агентству Argus. Из-за ситуации с санкциями и эмбарго на российскую нефть ведомства РФ пытаются придумать - как перестать пользоваться данными зарубежных агентств и начать использовать отечественные котировки. и начать использовать отечественные котировки.
В России создадут приложение, способное распознать неполадки в двигателе по звуку
Разработает эту новинку компания Simble. Сервис будет называться «Автошазам» — по аналогии со знаменитым музыкальным приложением
Российская компания Simble анонсировала мобильное приложение «Автошазам», которое при помощи искусственного интеллекта сможет определять неполадки в работе машины по ее звуку.
Разработчики заявляют, что приложение с помощью искусственного интеллекта сможет определять по звуку работы двигателя не только наличие неисправности, но и ее характер. Обещают, что сервис будет доступен на смартфонах на базе iOS и Android и скачать его можно бесплатно. Из необходимых данных приложение запросит только пробег, возраст автомобиля и VIN-код.
Сможет ли сервис помочь только по одному звуку узнать о неполадках в автомобиле, рассуждает автоэксперт Артем Бобцов:
«Поломок в двигателе могут быть десятки, двигатель современный — невероятно сложный механизм, тем более если это турбодвигатель, тем более если это гибридный двигатель, в котором есть электрическая составляющая, и пока эта новость вызывает больше скепсиса и вопросов, чем действительно похоже на какое-то спасение для автомобилистов. Мы все-таки находимся в начале проникновения искусственного интеллекта в нашу жизнь во всех сферах, поэтому идея хорошая, наверное, для инвесторов, для презентаций, для хайпа вокруг искусственного интеллекта, но нужно смотреть, как это будет работать, какие будут реальные результаты».
Нельзя исключать также того, что приложение может попросту обмануться, говорит заместитель председателя ассоциации автосервисов «РАСТО» Николай Янковский:
— Автомобиль, в котором мы живем, обрастает большим количеством аксессуаров, у нас много чего есть в багажнике, много чего в карманах дверей, то есть очень легко спутать стук в подвеске со стуком футляра с шампурами для шашлыка. Что сейчас будет весной твориться, когда люди будут загружать автомобили максимальным количеством предметов, которые будут использоваться на даче, — это все начнет стучать, и у нас увеличится количество заездов на диагностику подвески, а на самом деле это очень часто бывает какой-то предмет. То есть мы как специалисты, не обладающие искусственным интеллектом или какими-то программными вещами, очень часто довольно долго и нудно ищем эту неисправность.
— Что мы сейчас имеем, чтобы человек самостоятельно мог провести диагностику мотора, чтобы понять, что какие-то есть неполадки и надо ехать в автосервис?
— Здесь тоже полная аналогия с медициной, он может провести диагностику, может решить, что у него вышло из строя что-то, но когда он приедет к специалистам, они не будут доверять его диагностике, они будут проверять сами, как будто никакой диагностики не было. По аналогии с врачами, когда мы приходим и говорим что-то, что предполагаем, нас все равно отправляют по стандартному пути: анализы, оценка симптоматики вне зависимости от того, с какими предположениями к врачу мы пришли.
Создатели «Автошазама» планируют выпустить мобильное приложение уже в 2023 году. По их мнению, новинкой в перспективе будут пользоваться около полумиллиона человек в год.
Юрлицо Electronic Arts ликвидировано в России
В марте 2022 года компания, известная, например, по играм Dragon Age, The Sims и Need for Speed, приостановила продажи на территории РФ и Белоруссии
Американский издатель видеоигр Electronic Arts полностью ликвидировал юридическое лицо в России. Компания приостановила как онлайн-, так и офлайн продажи своих игр на территории РФ и Белоруссии в марте 2022 года. При этом свой офис в РФ издательство закрыло еще в 2019 году из-за сокращений, которые компания проводила по всему миру.
О том, с какими проблемами сейчас сталкиваются геймеры в России, рассказал директор по развитию направления игровой индустрии в университете «Синергия» Михаил Пименов:
— Основная проблема для игроков — простой процесс покупки официальных игр. Если игрок хочет в Steam приобрести какую-то игру, ему это не так просто сделать, то есть он либо меняет регион, либо ищет альтернативные способы оплаты через сторонние сервисы, то есть как раньше было возможно оплатить просто с карты покупку, сейчас так не получается сделать, нужно искать альтернативные варианты. То же самое касается и консолей, включая Playstation и Xbox, — везде нужно будет менять регионы, где-то этот процесс попроще, где-то он сложнее, но так или иначе практически сейчас нет возможности игры легально плюс-минус покупать в России, только если это не официальные площадки какие-то, которые готовы с нами, с целевой аудиторией, работать напрямую, такие как VK Play, либо обращаться к способам пиратским, как Torrent, и скачивание игр с других площадок, нелегальных.
— Есть ли какая-то поддержка, можно ли использовать русский язык?
— В разных играх по-разному, где-то убирают сейчас локализацию, где-то она все еще остается. Касаемо поддержки, тоже стало все сложнее, если посмотреть на консоли, там сейчас практически ее нет, потому что представительства по РФ в полной мере сейчас не работают.
Electronic Arts владеет такими известными игровыми франшизами, как Need For Speed, Medal of Honor, The Sims, Battlefield, Dead Space, FIFA, Mass Effect и другими. Согласно отчету компании, опубликованному 30 июня прошлого года, выручка за 12 месяцев составила почти 7,5 млрд долларов. По сравнению с предыдущим аналогичным периодом ее рост составил 22%.
Решения, принятые на заседании Правительства 30 марта 2023 года:
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О специальной оценке условий труда”»
Законопроект, в частности, направлен на совершенствование механизмов применения цифровых технологий в сфере действия законодательства о специальной оценке условий труда.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон “О специальной оценке условий труда”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О противодействии коррупции” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Необходимость разработки законопроекта продиктована отсутствием запрета на замещение должностей, связанных с коррупционными рисками, лицами, к которым применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за несоблюдение антикоррупционных стандартов.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон “О противодействии коррупции” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его
в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
(в части обеспечения реализации положений проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О противодействии коррупции” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
Законопроект направлен на приведение отдельных положений Трудового кодекса Российской Федерации в соответствие с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О противодействии коррупции” и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О выделении Роструду в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Институт развития профессионального образования» на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан
Проект распоряжения направлен на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Необходимость разработки законопроекта продиктована отсутствием полного запрета пропаганды незаконного оборота наркотиков, в отличие от существующего запрета некоторых из её элементов, что не позволяет создать правовые основы для введения административной и уголовной ответственности за пропаганду незаконного оборота наркотиков в интернете.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части обеспечения реализации положений проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
Законопроект разработан в целях противодействия пропаганде незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, потребления наркотических средств или психотропных веществ, культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с использованием интернета.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части обеспечения реализации положений проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
В связи с разработкой законопроектов «О внесении изменений в Федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» требуется внесение корреспондирующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “О службе в таможенных органах Российской Федерации”, статью 10 Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и Федеральный закон “О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»
Проект федерального закона разработан в целях совершенствования системы медицинского обеспечения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (ФПС ГПС), ФТС России, ФССП России и ФСИН России, а также нормативного правового регулирования в области кадрового обеспечения ФПС ГПС.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “О службе в таможенных органах Российской Федерации”, статью 10 Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и Федеральный закон “О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «О безопасности людей на водных объектах»
Законопроект направлен на создание базового законодательного акта в области обеспечения безопасности людей на поверхностных водных объектах за исключением болот, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров), ледников, снежников.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О безопасности людей на водных объектах» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”»
В целях сокращения сроков осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершённого строительства, законопроектом предусматривается упрощённый порядок государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершённого строительства, включённых в федеральный реестр незавершённых объектов капитального строительства или региональный реестр незавершённых объектов капитального строительства.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 441 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”»
Законопроектом расширяется перечень федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих взаимодействие своих информационных систем с федеральной государственной информационной системой сведений санитарно-эпидемиологического характера, а также поставляющих в неё информацию.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 441 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
12. О направлении Минэкономразвития России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований в целях предоставления в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения
Проект распоряжения направлен на реализацию в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» мероприятия национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» по предоставлению средств бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения.
Решения Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
«Газпром» и Дагестан подписали актуализированную программу развития газоснабжения и газификации региона
Программа была утверждена в 2020 году. Вместе с тем, к настоящему моменту в регионе сформировалась потребность в сооружении дополнительной газовой инфраструктуры.
Обновленный документ предусматривает газификацию 211 населенных пунктов в 27 районах Республики Дагестан. Доступ к сетевому газу получат порядка 40,3 тыс. домовладений и 882 котельные. Также в программу включено строительство АГНКС в Тарумовском районе и подводящего газопровода к ней.
Компания проведет реконструкцию и техническое перевооружение 36 газораспределительных станций (ГРС), а также реконструкцию газопровода-отвода с ГРС «Кизляр» и еще двух газопроводов-отводов — к с. Белиджи, и с. Новолак. Это позволит повысить надежность газоснабжения действующих потребителей и подключить новых.
Необходим механизм сдерживания цен на промежуточную продукцию - ИНП РАН
Первоочередной задачей в области экономической политики для России сейчас является переход на новые принципы ценообразования на внутреннем рынке промежуточной продукции. Такое мнение высказал в ходе открывшегося 31 марта VII Санкт-Петербургского экономического конгресса директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН член-корреспондент РАН Александр Широв.
«Ключевая проблема, даже помимо макроэкономических показателей, падения ВВП и так далее, — это то, что у нас значительная часть цен внутренних цен формируется по принципу netback. Почему мы больше не можем его использовать? Прежде всего, потому что экспортная альтернатива в привычном понимании больше не существует. Если мы будем продолжать использовать принцип нетбэк, то понятно, что рост в 2,3 раза внутренней рублевой стоимости нефти, металлов, химической продукции – они просто угробят всю остальную российскую экономику».
Глава ИНП РАН напомнил, что значительная часть спада, который пережила российская экономика в 1990-е годы, была связана именно с динамикой относительных цен. При этом, по его мнению, задача состоит в том, чтобы сформировать механизмы, позволяющие перейти на новые принципы без заморозки цен на внутреннем рынке промежуточной продукции: моторного топлива, металлургической и химической продукции, пищевого и сельскохозяйственного сырья. «Это сейчас задача номер один», - подчеркнул Александр Широв.
«Если до того, что произошло в конце-февраля-начале марта, значительная часть промежуточной продукции формировалась по принципу экспортного паритета, то теперь, безусловно, экспортный паритет невозможен, и мы стоим перед необходимостью разработки механизмов сдерживания цен на промежуточную продукцию».
Ситуация уникальна тем, что впервые за 30-летний период времени экономика переживает трансформационный шок, который неизбежно приведет к изменению ключевых постулатов макроэкономической политики. Помимо ранее обсуждавшиеся шоковых сигналов – заморозки российских резервов, переоценки безопасности вложений в активы и рисков нового витка мировой инфляции, Александр Широв также обратил внимание на сложности в торгово-экономических отношениях России и необходимость думать о том, что будет новым бенчмарком для курса рубля при конвертации в другие валюты.
«Понятно, что есть “окно” с Китаем, Турцией, Ближним Востоком, которое позволяет нам осуществлять взаимоотношения с внешним миром, но при этом, конечно, требуется некоторая новая система расчетов и резервирования. Отсюда и эта история про некоторые новые расчетные единицы, которые должны позволить снизить волатильность валютных курсов в торгово-обменных операциях, но и создать условия, при которых не только Китай будет бенефициаром такого второго контура мировой экономики».
В 2021 году на страны НАТО приходилось примерно 56% российского экспорта товаров и услуг и 50% импорта. В этой связи переход к торговле за рубли, по словам Александра Широва, это не только попытка «уязвить» Евросоюз, но и шаг, позволяющий в определенной степени компенсировать ограничения на поставку высокотехнологичной продукции и медикаментов по принципу «нефть и газ в обмен на критический импорт».
«Прежде, чем действовать, нужно понять, какие потери понесет наша экономика и какие возможности по контрциклической политике здесь возможны… Критический импорт, к сожалению, так или иначе приводит к дополнительному мультиплицируемому снижению объемов производства и спроса. И компенсация этих выпадающих объемов производства и спроса – это, прежде всего, вопрос антикризисной политики, на это должны быть направлены действия правительства».
Общее падение импорта, по оценкам ученых ИНП РАН, может составить до 40%, но при этом не менее значительным будет падение экспорта, в том числе из-за нарушения технологических цепочек, даже в условиях отсутствия ограничений. При этом реализация предлагаемого пакета антикризисных мер позволяет снизить экономический спад почти в два раза (с -11,3% до -5,1%). Вопрос в том, в каком объеме правительство будет готово в достаточно сжатые сроки такой антикризисный пакет реализовать.
«В целом, на наш взгляд ситуация, которая сложилась в экономике, является шоком не конъюнктурного характера. Это второй шок такого типа, который мы переживаем за последние три года, и на самом деле, компенсационные возможности нашей экономики достаточно высоки. Главное не допустить ошибок, к в том числе в динамике относительных цен, в недостаточно оперативной поддержке секторов экономики. Ну, а в целом, никакой катастрофы в текущей ситуации мы не видим», - заключил Александр Широв.
Видеозапись полной версии доклада директора ИПН РАН и других участников пленарной сессии Санкт-Петербургского экономического конгресса доступна на сайте организатора мероприятия – Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте. Основная тема СПЭК-2022 – «Новое индустриальное общество второго поколения (НИО.2): проблемы, факторы и перспективы развития в современной геоэкономической реальности». Конгресс проводится при поддержке Отделения общественных наук РАН, Научно-координационного совета РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в РФ и Вольного экономического общества России.
Татьяна Голикова: «Мы все вместе отвечаем за формирование целостной социально ответственной личности»
Необходимое сегодня объединение и сплочение общества невозможно без союза ребенка, семьи, педагога и наставника. Об этом заявила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова на заседании итоговой коллегии Минпросвещения России, посвященном результатам деятельности Министерства в 2022 году и задачам на 2023 год.
В своем выступлении заместитель Председателя Правительства поблагодарила педагогов и наставников за их труд в воспитании молодого поколения страны.
«Мы все вместе отвечаем за формирование целостной социально ответственной личности, воспитание полноценного гражданина нашей страны. Личность человека формируется на протяжении всей его жизни, но основа формирования закладывается в детстве. Важную роль в этом играют школы, учителя, наставники. Педагоги и наставники, наряду с семьей, являются ключевыми людьми для ребенка, воспитывающими ответственность за поступки, опыт правильного поведения. Необходимое сегодня объединение и сплочение общества невозможно без союза: ребенок, семья, педагог и наставник. Поэтому в Год педагога и наставника хочу поблагодарить всех учителей нашей страны, вас, уважаемые коллеги, за ежедневную слаженную работу», – сказала Татьяна Голикова.
По ее словам, без квалифицированных педагогов невозможно решить задачи, которые сегодня стоят перед страной. Поэтому в Год педагога и наставника нужно не только повысить внимание к профессии учителя, но и усилить интерес молодежи к педагогике, привлечь в педвузы творческих, активных абитуриентов, которые после окончания вузов пойдут работать в школу. Для этого в том числе необходимо развивать сеть профильных классов психолого-педагогической направленности.
Заместитель Председателя Правительства подчеркнула важность получения качественного образования для российских детей и развития их способностей для процветания страны, а также назвала ключевые направления работы по совершенствованию системы образования в стране. Первое – это дошкольное образование. Татьяна Голикова отметила, что по поручению Президента России до конца 2023 года должна быть обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. В среднем по стране доступность дошкольного образования на 1 января 2023 года составила 98,2%. В 79 регионах дети дошкольного возраста обеспечены местами в детских садах. В 83 регионах для детей в возрасте от трех до семи лет доступность дошкольного образования составляет практически 100%.
Второе направление работы касается общего образования. В рамках поручения Президента о создании 1300 школ по итогам 2024 года необходимо не просто строить здания, но и обеспечивать возможность организации полноценной педагогической деятельности, в том числе получение лицензии. Она отметила, что Минпросвещения России с Рособрнадзором активно ведет эту работу.
«Помимо строительства продолжается ремонт зданий. Только за прошедший год их отремонтировано более 1600, и в общей сложности за 2022–2023 годы капитальный ремонт будет произведен более чем 3400 школах. Отдельно хочу обратить внимание, что к началу нового учебного года необходимо завершить поэтапное приведение пищеблоков всех школ в нормативное состояние для организации бесплатного горячего питания всех обучающихся 1–4-х классов», – сообщила Татьяна Голикова.
Заместитель Председателя Правительства подчеркнула, что сегодня нужна полная перезагрузка среднего профессионального образования в короткие сроки. Этому будет способствовать запущенный Минпросвещения России проект «Профессионалитет».
«Нам нужно реализовывать поручение Президента до 2028 года включительно – подготовку и выпуск в экономику 1 млн человек по востребованным профессиям. Для этого нужно увеличивать количество колледжей, которые вовлекаются в проект «Профессионалитет» и в образовательно-производственные кластеры, увеличивать контрольные цифры приема – сегодня это исключительная компетенция регионов страны, вовлекать в работу работодателей как с точки зрения их финансовой поддержки, так и с точки зрения участия их конструирования учебных программ», – заявила Татьяна Голикова.
Как еще одно важнейшее направление работы заместитель Председатель Правительства выделила тему безопасности образовательных организаций. Она информировала, что Минпросвещения России совместно с МЧС, МВД, Росгвардией разработало типовую схему безопасности образовательных учреждений, которая уже проходит апробацию в шести регионах страны.
Поддержка института семьи, тесное взаимодействие школы и родителей также должны оставаться приоритетами работы. Татьяна Голикова подчеркнула, что школам необходимо вовлекать родителей в совместные мероприятия внеурочной деятельности, усилить влияние родительских комитетов. Значимую роль в этом процессе должны выполнять советники директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Их деятельность должна оцениваться не по количеству мероприятий, а по ключевым показателям эффективности, в том числе по вовлечению в общественно значимую деятельность детей.
В своем выступлении Татьяна Голикова также отметила важность интеграции новых регионов в образовательное пространство страны. В этом году с учетом формируемых программ Минпросвещения России необходимо включить их в реализацию всех мероприятий национального проекта «Образование», в том числе по повышению квалификации педагогических работников, развитию инфраструктуры системы СПО, проведению воспитательных, образовательных и просветительских мероприятий. Средства для этого предусмотрены.
Запись трансляции итогового заседания коллегии Минпросвещения России можно посмотреть по ссылке.
Россия опережает плановые показатели по вхождению в десятку ведущих стран по качеству общего образования
Все показатели национальной цели «Возможности для реализации и развития талантов», установленные указами Президента России Владимира Путина, выполнены. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на заседании итоговой коллегии Минпросвещения России, посвященной деятельности Министерства в 2022 году и задачам на 2023 год.
«Мы превысили показатели вхождения Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования. Мы должны были достичь планового значения 13,25, а наш показатель – 10,5. Таким образом, мы идем с опережением на год и уже фактически вошли в десятку. Это говорит о слаженной работе регионов, школьных команд, муниципальных органов развития образования», – заявил Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России также подчеркнул, что были превышены показатели по формированию эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи. Он обратил внимание, что, несмотря на сложную геополитическую ситуацию в мире, сборные команды российских школьников смогли принять участие в международных олимпиадах и завоевали 43 медали из 43 возможных, продемонстрировав, как отметил Председатель Правительства Михаил Мишустин в ходе ежегодного отчета в Государственной Думе, лучшие результаты по количеству полученных золотых медалей за последние десять лет.
Сергей Кравцов информировал, что за период реализации нацпроекта «Образование» в строй введено порядка 900 школ, а к началу 2022/23 учебного года, по данным статистики, была полностью ликвидирована третья смена. В рамках нацпроекта «Демография» в России уже построено порядка 1600 детсадов общей мощностью 233,6 тыс. мест.
«Уже на 1 января 2023 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составила более 98%, для детей от 3 до 7 лет – практически 100% – 99,6%. На этом мы не останавливаемся и продолжаем строительство детских садов», – прокомментировал глава Минпросвещения России.
Сергей Кравцов рассказал, что в России создается сеть образовательных центров – это «Точки роста», технопарки «Кванториум», «Мини-Сириусы», развивается система дополнительного образования: уже создано 34 тысячи школьных спортклубов, 19 тысяч школьных музеев и 28 тысяч школьных театров. В кружках и секциях сегодня занимается 83,4% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Ведется активная работа по интеграции в российскую систему образования новых регионов: школы обеспечены учебниками, в них проведен капремонт, а для педагогов новых регионов организованы программы повышения квалификации.
Министр просвещения рассказал, что в России создано единое образовательное пространство, разработаны шесть федеральных образовательных программ по обществознанию, ОБЖ, русскому языку и литературе, географии и истории, а к концу этого учебного года планируется разработать программы по остальным предметам.
«Еще одно важное направление работы – это профориентация. Недавно мы представили единую модель профориентационной работы, которая начнет действовать уже с 1 сентября. Она включает семь компонентов и охватит учащихся с 6-го до 11-го класса», – сообщил Сергей Кравцов.
Министр просвещения добавил, что сегодня особое внимание уделяется вопросам воспитания детей и подростков: эффективно работает институт советников директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, утверждены единые программы воспитания.
Еженедельно в школах, колледжах и педвузах проводятся внеурочные занятия «Разговоры о важном». К таким занятиям благодаря телевизионной трансляции на Первом канале могут присоединиться и родители. Каждая учебная неделя в образовательных организациях начинается с церемонии поднятия Государственного флага и исполнения Государственного гимна.
«Мы опираемся на достижения отечественной педагогики, строим суверенную систему образования, основа которой – наши духовно-нравственные ценности. И с этого пути мы не свернем», – подчеркнул Министр просвещения Российской Федерации.
Сергей Кравцов отметил, что в 2023 году Минпросвещения России продолжит разработку новой системы оплаты труда педагогических работников, будет уделять особое внимание развитию дошкольного образования и поддержке педагогов – вопрос повышения статуса педагогического работника прорабатывается на законодательном уровне.
«Я обращаюсь со словами благодарности к нашим педагогам. Год педагога и наставника – это ваш год, вы несете детям все самое лучшее, и именно от вас зависит будущее страны. Еще раз хочу подчеркнуть, что учитель – это главная профессия на земле», – резюмировал глава Минпросвещения России.
Запись трансляции итогового заседания коллегии Минпросвещения России можно посмотреть по ссылке.
На итоговой коллегии Минпросвещения России подвели результаты работы за 2022 год
В Москве состоялось заседание итоговой коллегии Министерства просвещения Российской Федерации, посвященное деятельности ведомства в 2022 году и задачам на 2023 год.
Выступая с приветственным словом на итоговой коллегии, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова отметила важнейшую роль учителей и наставников в формировании личности человека и поблагодарила всех учителей страны за их ежедневный труд.
«Педагоги и наставники наряду с семьей являются ключевыми людьми для ребенка, воспитывающими ответственность за поступки, опыт правильного поведения. Необходимое сегодня объединение и сплочение общества невозможно без союза: ребенок, семья, педагог и наставник. Поэтому в Год педагога и наставника хочу поблагодарить всех учителей нашей страны, вас, уважаемые педагоги и наставники, за ежедневную слаженную работу», – сказала Татьяна Голикова.
Она напомнила, что без квалифицированных педагогов невозможно решить задачи, которые сегодня стоят перед страной. Поэтому в Год педагога и наставника нужно не только повысить внимание к профессии учителя, но и усилить интерес молодежи к педагогике, привлечь в педвузы творческих, активных абитуриентов, которые после окончания вузов пойдут работать в школу.
Помощник Президента Российской Федерации Андрей Фурсенко напомнил, что Минпросвещения России продолжает активно работать над укреплением в стране единого образовательного пространства, занимается подготовкой педагогических кадров, открывает новые школы и детские сады, проводит капитальные ремонты, создает современную инфраструктуру, позволяющую детям развиваться.
«Жизнь меняется очень быстро, и мы должны меняться. Но для того, чтобы это осознавали все наши граждане: дети, родители, необходима огромная просветительская работа. Министерство занимается этим», – заключил Андрей Фурсенко.
О создании новой линейки учебников истории и обществознания рассказал помощник Президента Российской Федерации Владимир Мединский.
«Ведущие ученые страны под руководством Минпросвещения занимаются подготовкой новых единых учебников истории и обществознания. В основе любых сообщаемых детям сведений должно лежать стремление рассказать правду не только о том, что было, но и о том, что происходит сегодня», – пояснил Владимир Мединский.
В основном докладе Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов обратил внимание на то, что Россия опережает плановые показатели по вхождению в десятку ведущих стран по качеству общего образования. В 2022 году планировалось достичь значения 13,25, но Россия смогла выйти на показатель 10,5.
«Таким образом, мы идем с опережением на год и уже фактически вошли в десятку. Это говорит о слаженной работе регионов, школьных команд, муниципальных органов развития образования», – заявил Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России также сообщил, что были превышены показатели по формированию эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи. Он обратил внимание на то, что, несмотря на сложную геополитическую ситуацию в мире, сборные команды российских школьников смогли принять участие в международных олимпиадах и завоевали 43 медали из 43 возможных, продемонстрировав лучшие результаты по количеству полученных золотых медалей за последние десять лет.
Сергей Кравцов рассказал о ходе строительства и капитального ремонта школ и детских садов, о развитии системы дополнительного образования, о важности воспитательной работы.
«Мы опираемся на достижения отечественной педагогики, строим суверенную систему образования, основа которой – наши духовно-нравственные ценности. И с этого пути мы не свернем», – заявил Министр просвещения Российской Федерации.
Министр труда и соцзащиты Антон Котяков в своем выступлении напомнил, что вопросы профориентации и занятости молодых людей остаются ключевыми в межведомственном взаимодействии.
«Мы совместно с Минпросвещения работаем над созданием нового сервиса «Стажировки и практики», который будет открыт в сентябре на портале «Работа России». Это хороший пример того, как два ведомства с учетом своих зон ответственности формируют совместные решения, которые помогают нашим гражданам в получении новых знаний и формировании своей карьерной траектории», – рассказал Антон Котяков.
Он также сообщил, что в настоящее время проводится серьезная трансформация системы среднего профессионального образования и программа «Профессионалитет», сконцентрированная под потребности работодателей, даст возможность молодым людям учиться, а затем находить интересную и хорошо оплачиваемую работу.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков информировал о проекте, посвященном развитию инженерного образования и разработке программы для ребят, интересующихся физикой, математикой, химией и информатикой.
«Повышение качества высшего инженерного образования немыслимо без совместной работы с коллегами из Минпросвещения России. Поэтому сегодня мы завершаем разработку специальной программы на стыке высшей и общеобразовательной школ, посвященной развитию у ребят интереса к таким предметам, как физика, математика, химия, биология и информатика. Активная подготовка школьников – одна из приоритетных наших совместных задач в 2023 году. И действовать необходимо системно и последовательно», – подчеркнул Валерий Фальков.
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев сообщил о новых возможностях, которые открываются перед современными школами благодаря цифровизации. Он информировал, что сегодня доступ в интернет имеют все школы страны.
«Везде выстроена современная инфраструктура. Wi-Fi подключен к 20% объектов, почти в восьми регионах уже закончена работа в полном объеме. Для коммуникаций в школьных чатах должна использоваться российская платформа, для личных целей можно использовать любые мессенджеры»,– подчеркнул Максут Шадаев.
В 2022 году был совершен переход на новую модель регламентации образовательной деятельности, которая решила проблемы бюрократизации. Этим поделился в докладе руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев. Впервые будет проведен аккредитационный мониторинг по трем уровням: школа, система СПО, вузы. Осенью его пройдут свыше 45 тысяч образовательных организаций.
«Это позволит определить болевые точки и сформировать рекомендации по повышению качества образования», – резюмировал Анзор Музаев.
Председатель комиссии Госсовета России по направлению «Образование», губернатор Севастополя Михаил Развожаев рассказал об опыте работы советников директоров школ по воспитанию и работе с детскими общественными объединениями в Севастополе, о развитии системы среднего профобразования. Он отметил, что «2022 год принес как региону, так и всей стране много вызовов в сфере образования, с которыми удалось справиться». Одним из важных аспектов работы стали еженедельные внеурочные занятия «Разговоры о важном» в школах.
«Сейчас мы смело можем говорить, что «Разговоры о важном» состоялись: они идут во всех школах, дети очень активно в них участвуют, сами инициируют дополнительные темы и с удовольствием выполняют домашние задания», – заявил глава Севастополя.
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова отметила важность работы Минпросвещения по сохранению родных языков.
«Благодарю коллег из Минпросвещения за совместную работу по сохранению родных языков, в частности за поддержку олимпиады школьников по родным языкам народов России, результаты которой дали шанс выпускникам получить льготы при поступлении в вузы-соорганизаторы», – сказала она.
О важных законодательных изменениях рассказала председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, она также затронула вопрос снижения бюрократической нагрузки на учителей.
«В нашем внимании темы, связанные с отношением к труду педагога, к статусу учителя. По поручению Президента мы приняли закон об исключении понятия «образовательная услуга». Вместе с Минпросвещения приняли закон о федеральных основных образовательных программах – в народе его называют законом о единых учебниках. Еще один важнейший закон – о дебюрократизации. И работа по снижению нагрузки на учителя продолжается», – прокомментировала Ольга Казакова.
Победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2022» Дмитрий Лутовинов сообщил, что конкурс «Учитель года России» ежегодно объединяет более 100 тысяч педагогов по всей стране, он способствует не только повышению профессионального мастерства учителей, но и привлечению в школу молодых людей.
«Впечатления и опыт, которые дает этот конкурс, помогут стать его участникам наставниками для молодых педагогов, для ребят, которые только собираются пойти в профессию, и даже для учителей с опытом», – отметил Дмитрий Лутовинов.
Генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль рассказал о совместной работе Минпросвещения с обществом «Знание» – о реализации более чем 25 масштабных федеральных проектов и 3 тысяч мероприятий для школьников, учителей и родителей из всех регионов, в том числе новых.
«В этом году в числе проектов – открытие Года педагога и наставника, фестиваль наставничества, цикл фильмов «Наставники знаний», цикл военно-патриотических форумов, встречи с героями СВО, цикл предметных форумов для учителей, обучение советников по воспитанию и плотная работа с педвузами», – информировал Максим Древаль.
Председатель Комитета по СПО, профобучению и профориентации Российского союза промышленников и предпринимателей Андрей Комаров назвал последние два года плодотворными для системы среднего профобразования.
«Удачно стартовал совместный проект работодателей и Минпросвещения «Профессионалитет». Сегодня он объединяет 70 кластеров, 200 предприятий, более 200 колледжей и успешно продолжает свое развитие», – заключил Андрей Комаров.
Председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов сообщил, что в рамках федеральной программы совместная работа Минпросвещения России и корпорации развития «ВЭБ.РФ» по капитальному ремонту школ будет продолжена.
«Современная базовая инфраструктура требует и капитального ремонта, и возведения новых объектов. Потому мы всячески поддерживаем развитие формы государственно-частного партнерства. Несмотря на сложности, строятся первоклассные школы. Мы верим в эту модель, и она должна развиваться», – заявил Игорь Шувалов.
Председатель Общественного совета при Министерстве просвещения Российской Федерации Виталий Сурвилло рассказал, что в 2022 году при Общественном совете был создан Федеральный штаб родительского общественного контроля за программой капитального ремонта школ. Также при Общественном совете с прошлого года функционирует Совет учителей-блогеров, участники которого разрабатывают различные инициативы и проекты, привлекая внимание общества к профессии педагога.
«Сегодня Общественный совет при Минпросвещения России входит в пятерку лучших среди всех общественных советов при федеральных министерствах, а также в пятерку лучших по активности взаимодействия с Общественной палатой. И в этом немалая роль самого Министерства», – отметил Виталий Сурвилло.
В завершение заседания ректор Московского педагогического государственного университета Алексей Лубков поблагодарил Минпросвещения за внимание к развитию высшего педагогического образования.
«Мы видим, как за три года педвузы действительно преобразились. Сегодня они – драйверы движения непрерывного педобразования в регионах. Среди основных задач – укрепление единого образовательного пространства, создание ядра педагогического образования, подготовка учительских кадров, обновление инфраструктуры, создание педагогических технопарков», – резюмировал Алексей Лубков.
Запись трансляции итогового заседания коллегии Минпросвещения России можно посмотреть по ссылке.
В Тюмени, Ульяновске и Москве пройдут финалы всероссийской олимпиады школьников по информатике, обществознанию и английскому языку
Заключительные этапы всероссийской олимпиады школьников по информатике, обществознанию и английскому языку начнутся в Тюмени, Ульяновске и Москве с 1 по 6 апреля.
1 апреля юных информатиков примет Тюмень. На площадке Тюменского индустриального университета два тура олимпиады пройдут 350 старшеклассников. Помимо соревновательной программы, ребят ждут экскурсии и знакомство с историческими памятниками и культурным наследием региона. Школьники посетят музеи и тематические мероприятия с участием ученых-исследователей, методистов и педагогов. Заключительный этап продлится по 7 апреля. Подробную информацию можно узнать по ссылке.
3 апреля в Ульяновске стартует заключительный этап олимпиады по обществознанию, на который приглашены 303 школьника. Он пройдет в течение недели на базе Ульяновского государственного педагогического университета (УлГПУ) имени И.Н. Ульянова. Участникам олимпиады предстоит выполнить задания письменного и устного туров. Для педагогов предусмотрена образовательная программа. Школьники и их сопровождающие примут участие в мероприятии «Выдающиеся педагоги Симбирско-Ульяновского региона», посвященном Году педагога и наставника, посетят выставку «Герои с вечно русским сердцем», побывают в музеях и на спортивно-оздоровительных мероприятиях. Дневник олимпиады будет публиковаться на официальном сайте УлГПУ имени И.Н. Ульянова.
6 апреля в Москве начнется заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по английскому языку, который продлится до 12 апреля. Старшеклассников примет Московский государственный лингвистический университет. В финале примут участие 296 школьников из 87 регионов России, в том числе из Луганской и Донецкой народных республик.
Соревновательные туры всероссийской олимпиады школьников по английскому языку традиционно состоят из письменного и устного туров. В ходе письменного тура участники выполнят задания по различным аспектам изучаемого языка. На устном туре ребята продемонстрируют знание иностранного языка в форме интерактивной беседы с другим участником по заданным темам.
Дневник олимпиады будет публиковаться на сайте Московского государственного лингвистического университета.
Торжественные церемонии открытия и закрытия финала олимпиады по всем предметам, а также мероприятия, посвященные Году педагога и наставника, впервые будут транслироваться в прямом эфире.
Всероссийская олимпиада школьников по информатике
2 апреля с 8:00 до 9:00 (по московскому времени) в социальной сети «ВКонтакте» состоится трансляция торжественной церемонии открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по информатике.
3 апреля с 19:00 до 20:00 (по московскому времени) состоится сюжетно-ролевая игра «Роль педагога в жизни человека», приуроченная к Году педагога и наставника.
6 апреля с 8:00 до 9:30 (по московскому времени) зрители увидят торжественную церемонию закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады по информатике.
Всероссийская олимпиада школьников по обществознанию
3 апреля с 10:00 до 11:00 (по московскому времени) пройдет мероприятие «Выдающиеся педагоги Симбирско-Ульяновского региона», посвященное Году педагога и наставника в России.
3 апреля с 16:00 до 17:30 (по московскому времени) состоится торжественная церемония открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по обществознанию.
9 апреля с 10:00 до 11:30 (по московскому времени) пройдет трансляция торжественной церемонии закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по обществознанию.
Всероссийская олимпиада школьников по английскому языку
6 апреля с 16:00 до 17:00 (по московскому времени) в прямом эфире состоится трансляция торжественной церемонии открытия заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по английскому языку.
7 апреля с 15:30 до 16:50 (по московскому времени) пройдет открытая лекция «Выявление признаков применения мягкой силы в культурных артефактах», приуроченная к Году педагога и наставника.
12 апреля с 11:30 до 12:30 (по московскому времени) зрители увидят прямую трансляцию торжественной церемонии закрытия заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по английскому языку.
Справочно
Всероссийская олимпиада школьников проводится ежегодно по 24 предметам с 1 сентября по 30 июня. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.
В региональном этапе олимпиады 2022/23 учебного года приняли участие более 174 тысяч школьников из 88 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников участвовали более тысячи представителей Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской области.
В заключительном этапе примут участие победители регионального этапа олимпиады текущего учебного года, набравшие необходимое количество баллов, а также победители и призеры заключительного этапа олимпиады предыдущего учебного года, продолжающие освоение основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования. Субъекту Российской Федерации, в котором ни один участник текущего учебного года не набрал проходной балл по соответствующему общеобразовательному предмету, будет предоставлена возможность направить одного участника по квоте.
Сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2022/23 учебном году утверждены приказами Минпросвещения России от 28 ноября 2022 года № 1035 и от 10 марта 2023 г. № 167.
Организационно-методическое сопровождение всероссийской олимпиады школьников осуществляет Институт стратегии развития образования.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах.
Актуальная информация о самом массовом интеллектуальном состязании размещена на сайте всероссийской олимпиады школьников.
В совместных российско-киргизских школах введут учебный план, разработанный в Научно-образовательном комплексе «Школа Ломоносова» города Бишкека
В Научно-образовательном комплексе «Школа Ломоносова» в Бишкеке будет сформирован учебный план, соответствующий образовательным стандартам России и Киргизии. В дальнейшем его планируется внедрять в совместные российско-киргизские школы. Об этом рассказал заместитель Министра просвещения Денис Грибов во время посещения Научно-образовательного комплекса «Школа Ломоносова» в ходе своего визита в Киргизскую Республику.
В мероприятии также приняли участие атташе по вопросам образования и науки Посольства Российской Федерации в Киргизской Республике Роберт Федоров, экс-министр иностранных дел Киргизии и бывший посол Киргизской Республики в России Аликбек Джекшенкулов, директор Общественного фонда «Первый учитель» Талант Мамытов, представители городских отделов образования городов Баткен и Каракол, школьные педагоги.
В рамках визита заместитель Министра просвещения России Денис Грибов ознакомился с ходом учебного процесса в «Школе Ломоносова» и принял участие в работе круглого стола, где обсуждались вопросы разработки и внедрения унифицированного учебного плана, соответствующего российским и киргизским образовательным стандартам, а также обеспечения педагогическими кадрами школ Баткенской и Иссык-Кульской областей.
Денис Грибов предложил объединить усилия в создании оптимального учебного плана, соответствующего образовательным стандартам двух стран и позволяющего выпускникам школ получать аттестаты Российской Федерации и Киргизской Республики. В дальнейшем учебный план планируется внедрять в совместные российско-киргизские школы, которые будут построены российскими специалистами в Киргизии.
Заместитель Министра просвещения России рассказал, что проблему дефицита педагогических кадров в Киргизии отчасти поможет решить гуманитарный проекта Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом». В его рамках российские педагоги преподают русский язык и учебные предметы в киргизских школах.
Участники круглого стола приняли решение объединить совместные усилия, направленные на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогов из регионов Киргизии.
Справочно
Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператором с российской стороны выступает Центр международного сотрудничества Министерства просвещения Российской Федерации (прежнее название – Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой). Впервые проект стартовал в Таджикистане в 2017 году. С 2019 года к нему присоединились Киргизия, Монголия и Сербия. С 2021 года проект реализуется во Вьетнаме и Узбекистане, с 2022 года – в Турции.
В ноябре 2022 года между Минпросвещения России и Минобрнауки Киргизской Республики достигнута договоренность о том, что свыше 100 учителей будут направлены в школы Киргизии в 2023 году.
В рамках проекта «Российский учитель за рубежом» в Киргизии работают 114 педагогов в школах, которые расположены в Иссык-Кульской, Джалал-Абадской, Баткенской, Чуйской и Ошской областях.
Российские педагоги преподают основные учебные предметы (кроме музыки, истории, обществознания, физической культуры и изобразительного искусства). Помимо учебной деятельности, они ведут множество кружков и творческих объединений.
В России будет запущена программа, направленная на развитие интереса школьников к инженерному образованию
По поручению Правительства Российской Федерации Минпросвещения России совместно с Минобрнауки России завершает работу над созданием программы, направленной на развитие интереса школьников к инженерному образованию. Соответствующее поручение дал Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин в ходе отчета в Государственной Думе. Об этом сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на итоговой коллегии Минпросвещения России, посвященной деятельности Министерства в 2022 году и задачам на 2023 год.
Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов пояснил, что совместная программа для развития интереса у школьников к инженерному образованию находится в высокой степени готовности.
«Действительно, у нас проводится такая системная работа, потому что очень важна преемственность. И мы эту преемственность выстроили – от школьного образования к вузовскому, к научной деятельности. Программа инженерного образования находится у нас в высокой степени готовности», – прокомментировал Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России добавил, что программа, направленная на развитие интереса у школьников к инженерному образованию, будет затрагивать такие предметы, как физика, математика, химия, биология и информатика.
В свою очередь, Министр науки и высшего образования России Валерий Фальков подчеркнул, что при реализации программы «действовать необходимо системно и последовательно».
«Повышение качества высшего инженерного образования немыслимо без совместной работы с коллегами из Минпросвещения России. Поэтому сегодня мы завершаем разработку специальной программы на стыке высшей и общеобразовательной школ, посвященной развитию у ребят интереса к таким предметам, как физика, математика, химия, биология и информатика. Активная подготовка школьников – одна из приоритетных наших совместных задач в 2023 году. И действовать необходимо системно и последовательно», – сказал Валерий Фальков.
Запись трансляции итогового заседания коллегии Минпросвещения России можно посмотреть по ссылке.
В регионах России и странах СНГ проходит патриотическая акция «Рисуем Победу»
В России в одиннадцатый раз проводится Детско-юношеская патриотическая акция «Рисуем Победу» – народный проект, охватывающий все регионы страны и государства СНГ. В рамках акции дети должны создать рисунок, а также написать небольшое эссе, рассказывающее о судьбе родных и близких в годы Великой Отечественной войны.
В новом сезоне акции продолжается прием работ по двум традиционным номинациям: «Детское художественное творчество и декоративно-прикладное искусство» и «Методическая разработка». Конкурсная палитра акции в этом году пополнилась новыми номинациями: «Наследники Великой Победы» и «Рисуем Победу»: наш опыт». Первая из них посвящена доблести Российской армии, вторая рассчитана на специалистов, которые представят опыт организации собственной площадки или мероприятия в рамках акции.
Работы можно загрузить в дистанционном формате на официальном сайте акции до 1 мая 2023 года. Итоги акции «Рисуем Победу – 2023» подведут 9 мая, в День Победы.
Справочно
Детско-юношеская патриотическая акция «Рисуем Победу» проводится с целью формирования и развития у детей и молодежи чувства патриотизма, национального самосознания и сопричастности к подвигу советского народа в Великой Отечественной войне, создания художественных образов на основе исторического материала.
В 2022 году в конкурсной программе акции приняло участие более 750 тысяч человек. Акция «Рисуем Победу» в рамках конкурсной программы национальной премии «Патриот-2022» была признана лучшей патриотической акцией страны.
ФИПИ провел цикл вебинаров для учителей и учащихся из новых регионов России
С 28 февраля по 27 марта 2023 года Федеральным институтом педагогических измерений был организован цикл вебинаров в целях ознакомления учителей и обучающихся образовательных организаций Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей с особенностями содержания ЕГЭ 2023 года.
Всего за данный период состоялось 26 вебинаров (13 для учителей и 13 для обучающихся) по 13 учебным предметам ЕГЭ. Вебинары проводились ведущими разработчиками контрольных измерительных материалов ЕГЭ. В ходе них были разобраны структура и содержание контрольных измерительных материалов по каждому учебному предмету, методика выполнения заданий разных типов, даны рекомендации по организации подготовки к ЕГЭ.
Вебинары предусматривали возможность онлайн-участия. Зафиксировано более 1200 онлайн-подключений к вебинарам для учителей и около 1000 онлайн-подключений к вебинарам для обучающихся. Записи вебинаров были направлены ответственным специалистам данных регионов для распространения среди всех учителей и школьников.
Сокращение документационной нагрузки в системе образования обсудили на заседании Общероссийского Профсоюза образования
Работа по сокращению документационной нагрузки в системе образования продолжается, рассказали заместитель руководителя Рособрнадзора Евгений Семченко и советник руководителя Рособрнадзора Наталья Алтыникова в ходе совместного заседания Общероссийского Профсоюза образования. На указанном заседании обсудили модели реализации и план-график снижения документационной нагрузки в системе образования.
Работа по освобождению школьных учителей от избыточной документационной нагрузки ведется уже второй год. Была создана межведомственная рабочая группа, которая на примере шести субъектов Российской Федерации (Пензенская область, Московская область, Чувашская Республика, Липецкая область, Нижегородская область и Федеральная территория «Сириус») ведет анализ запросов, поступающих в школы, и вырабатывает типовые решения для их ограничения.
В настоящий момент приняты поправки в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», которые устанавливают, что учителя не обязаны более готовить отчеты за пределами перечня, утвержденного Минпросвещения России, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде. С 1 сентября 2022 года перечень документации, обязательной для заполнения учителями, приказом Минпросвещения России ограничен пятью пунктами: рабочая программа учебного предмета, журнал учета успеваемости, журнал внеурочной деятельности, план воспитательной работы (для классного руководителя), характеристика на обучающегося (по запросу).
«Сейчас мы ведем работу по формированию перечня документации, требуемой от школы, чтобы отсечь лишние запросы и необоснованные требования разных ведомств. По этой аналогии мы установим ограничения относительно подготавливаемой педагогами и образовательными организациями среднего профессионального и высшего образования документации и внесем соответствующие изменения в закон об образовании, а также подготовим соответствующие приказы и постановления правительства. Все это мы планируем сделать до начала нового учебного года», — отметила в своем выступлении Наталья Алтыникова, являющаяся руководителем межрегиональной рабочей группы, осуществляющей данную работу.
Евгений Семченко подчеркнул, что действует горячая линия Рособрнадзора по вопросам документационной нагрузки на педагогических работников. «В случаях несоблюдения введенных ограничений педагоги могут направить обращения на электронную почту горячей линии: stop_nagruzka@obrnadzor.gov.ru. При этом необходимо указать регион, школу и удобный способ обратной связи. Все поступающие обращения рассматриваются Рособрнадзором в индивидуальном порядке», — уточнил он.

Айсен Николаев: Якутия накопила уникальный опыт изучения вечной мерзлоты
В Якутске состоялась международная научно-практическая конференция по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты. О главных итогах конференции, о рисках и преимуществах, которые несут такие изменения РИА Новости рассказал Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.
- Айсен Сергеевич, как на ваш взгляд прошла конференция по климату, что можно считать ее главным итогом? Удалось ли привлечь внимание международной научной общественности к проблеме таяния вечной мерзлоты для дальнейшей организации научно-исследовательской работы, новых практических мероприятий в этой сфере в Якутии?
- Конференция прошла на высоком уровне. Она проводилась под эгидой председательства России в Арктическом совете. На наш взгляд Россия, как самая большая по площади страна в Арктическом регионе, должна и может стать центром изучения процессов изменения климата в мировом масштабе, с подключением азиатских стран.
В работе конференции приняли участие академики, члены-корреспонденты РАН, ведущие специалисты научных и научно-образовательных учреждений России, Казахстана, Киргизии, Монголии, Китая, Бразилии, США и Японии - в общей сложности порядка 500 экспертов.
Многие страны мира интересуются, как меняется климат именно в российской части Арктики. Поскольку этот процесс провоцирует дальнейшие климатические изменения в Азии - в Китае или в Индии.
Местом проведения конференции Якутия была выбрана не случайно - наша республика становится мостом, связующим Арктику с Азией. Кроме того, в Якутии накоплен уникальный опыт исследования вечной мерзлоты, основанный на многолетней работе Института мерзлотоведения СО РАН, а также Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова, который сейчас активно развивает два вектора – арктический и азиатский.
То, что конференция носила практический характер, подтверждает ряд подписанных на площадке соглашений, в частности, АНО "Центр управления проектами НОЦ "Север" договорились о сотрудничестве с компанией XY Investment Group и Российско-азиатским консорциумом арктических исследований. Кроме того, на конференции заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты между правительством Якутии, Росгидрометом, СО РАН, Северо-Восточным университетом имени М.К. Аммосова и республиканской Академией наук.
Важным результатом также стало то, что на конференции были заложены основы системной работы в отслеживании и реагировании на климатические изменения. Это, например, инициатива внедрения межведомственной системы государственного мониторинга и управления состоянием вечной мерзлоты в Арктической зоне для прогнозирования и регулирования изменений, а также создание профильной Ассоциации геокриологов России для координации работы специалистов по всей стране.
Теперь наша задача сделать конференцию регулярной международной экспертной площадкой и собирать научное сообщество в Якутске раз в два года.
- Как вы ранее отметили, в конференции участвовали эксперты из разных стран. Как влияет на работу научного сообщества политическая разобщенность в мире?
- Изменение климата не регулируется государственными границами, это вопрос глобальный. И зарубежное экспертное сообщество это очень четко понимает, ценит важность совместного поиска решений. В климатической конференции приняли участие 49 зарубежных экспертов, ученых, из них 22 приехали в Якутск, 27 участвовали в заочном формате.
Кроме того, текущая геополитическая ситуация в мире подталкивает все глобальные процессы к скорейшему развороту на Восток, и Якутия в этом процессе активно участвует. Уже в прошлом году СВФУ имени М.К. Аммосова совместно с международной организацией "Северный Форум" создали Российско-Азиатский консорциум арктических исследований (РАКАИ),
Объединивший организации, изучающие развитие Севера и Арктики, как в регионах России, причем не только арктических, но и в Москве, Санкт-Петербурге, Томске, так и в Китае, например, Океанологический университет Китая. В ближайших планах привлечение новых участников из Индии, Монголии и других азиатских стран.
- Вы отметили опыт Якутии в изучении процессов таяния мерзлоты. Может ли человек противодействовать глобальным природным процессам или речь скорее об адаптации к условиям? Предлагают ли ученые Якутии меры для снижения рисков и угроз?
- Адаптация и противодействие климатическим рискам - две стратегии, не исключающие, а дополняющие друг друга. С одной стороны, в промышленно-развитых районах контроль за снижением парниковых газов имеет ключевое значение. С другой – при строительстве инфраструктуры необходимо учитывать долгосрочные прогнозы состояния вечной мерзлоты для обеспечения устойчивости сооружений на десятилетия вперед.
В республике многие годы ведется работа по изучению территории вечной мерзлоты. На территории республики оборудованы 8 станций по наблюдению за изменением природной среды. Учёные Якутии могут спрогнозировать изменения климатической системы до 2100 года. Кроме того, наши специалисты занимаются оценкой гидрологических рисков и ищут способы их минимизации, а также разрабатывают решения для восстановления территорий с нарушенным теплообменом и сохранения многолетней мерзлоты.
Мы понимаем, что глобальные климатические изменения неизбежны и готовимся к ним. И, в тоже время, ценим уникальные свойства нашей природы сохраняем и используем их. Хороший пример – эксперименты по долговременному хранению семян растений в толще многолетней мерзлоты.
- Продолжая обозначенную тему рисков – экономических, экологических, социальных, – что несет изменение климата для республики?
- Вся континентальная территория Якутии представляет собой зону сплошной многовековой мерзлоты, только на юго-западе она становится прерывистой.
Глобальные тенденции показывают, что на севере климат меняется быстрее, чем в среднем на планете. Простой пример: за весь индустриальный период с 1850 года температура воздуха на Земле выросла в среднем на 1,1 градуса, а в Якутии только за последние 30 лет температура выросла в среднем на 1,4 градуса. Экологические риски связаны с потерей биоразнообразия в хрупких северных экосистемах.
Реакция многолетней мерзлоты, например, повышение её температуры или вытаивание подземных льдов, дестабилизирует инфраструктуру, требует внедрения иных практик строительства на территории криолитозоны, приводит к затратам на перенос зданий на безопасные участки населенных пунктов. Поэтому вопрос мониторинга изменений климата – это не сугубо научный, а очень прикладной в экономическом и социальном смысле вопрос.
- По оценкам Минприроды РФ, деградация вечной мерзлоты оказывается причиной 29% потерь при добыче нефти и газа, а также вызывает проблемы в строительстве железных и автомобильных дорог. Кроме того, уже даже подсчитали примерный ущерб от деградации мерзлоты к 2050 году – не менее 5 триллионов рублей. В Якутии разделяют эти опасения?
- Безусловно, деградация вечной мерзлоты несет экономические, инфраструктурные и социальные риски. Именно поэтому мы на региональном уровне приняли план адаптации к климатическим изменениям. Этот план предполагает совершенно конкретные действия по минимизации возможного ущерба.
В июле 2019 года введена железная дорога до поселка Нижний Бестях, которая пролегает по территории вечной мерзлоты. Для обеспечения устойчивости и надежности на объекте проводятся охлаждающие мероприятия, минимизирующие риски деградации мерзлоты. Кроме того, особенности грунта учитывались на этапе проектирования: для дороги были разработаны специальные технологические решения. Работа ученых и инженеров показала свою эффективность – с момента укладки полотна в 2011 году дефектов из-за таяния вечной мерзлоты не обнаружено.
Другой пример – применение цифровых технологий контроля состояния мерзлоты при подземном хранении резервов топлива. Институт мерзлотоведения в ходе многолетнего эксперимента подтвердил, что используемые технологии эффективны, безопасны и экологичны.
- Мнения экспертов по динамике состояния вечной мерзлоты, в том числе и якутских, расходятся. Одни бьют тревогу по поводу таяния мерзлоты, другие говорят о том, что потепление – это не катастрофа… Испытывает ли республика уже сегодня реальные проблемы из-за потепления климата? Если да, в чем они выражаются?
- Климатические изменения становятся причиной роста лесных пожаров в республике, выхода наледи на дорожное полотно (подобные случаи фиксировались на автотрассе в Мирнинском районе) и повреждения инфраструктурных объектов. И это лишь несколько примеров. В природе все взаимосвязано и дальнейшее потепление скажется не только на погоде и состоянии грунтов, но и на животном и растительном мире.
Наша главная задача – минимизировать наносимый природе ущерб и адаптироваться к неизбежным изменениям.
- Айсен Сергеевич, еще одна важная тема для республики - северный завоз. До настоящего времени деятельность в сфере северного завоза законодательно не была урегулирована - какая работа ведется для организации системного подхода?
- Северный завоз - одна из наиболее ответственных задач властей для обустройства безопасной жизни на Севере. В 1990-е годы транспортно-логистическая система обеспечения северных районов была разрушена. Сейчас мы её восстанавливаем.
С подачи президента на федеральном уровне был подготовлен законопроект о северном завозе, который в конце марта был принят в первом чтении. Этот документ должен закрепить гарантии государства по снабжению северных районов и обеспечить доступную цену на основные продукты питания и медикаменты. Кроме того, законопроект установит правила планирования, организации и управления северным завозом, правила взаимодействия органов власти разных уровней, определит их полномочия и ответственность в сложном процессе северного завоза.
С точки зрения оптимизации северного завоза Якутия заинтересована в развитии Северного морского пути как будущего драйвера развития России.
Эмират Абу-Даби зафиксировал колоссальный рост туристического потока из России. Только в феврале 2023 года в столичных отелях остановились 14 тысяч россиян, что на 157% больше, чем в аналогичном периоде годом ранее.
Средняя продолжительность пребывания путешественников из России в столице Объединенных Арабских Эмиратов составляет 4 ночи, что выше средних показателей. Например, жители самих Эмиратов проводят на курортах в среднем 2,1 ночи. С февраля по настоящее время количество гостей из России в отелях увеличилось на 177%, до 30 тысяч человек. Средняя продолжительность пребывания стала рекордной – 4,2 ночи.
Дубай также не уступает по популярности – по объему туристического потока россиян обгоняют только путешественники из Индии. В январе 2023 года Дубай посетили 115 тысяч российских путешественников, что на 63% больше, чем в 2022 году, когда их было 70 тысяч. Одновременно, в эмират прибыло 186 тысяч туристов из Индии и 98 тысяч – из Саудовской Аравии.
В Объединенных Арабских Эмиратах, как сообщалось ранее, увеличивают запасы французского шампанского, чтобы удовлетворить растущий спрос со стороны российских гостей. В 2022 году импорт шампанского увеличился на 75%, что совпало с бумом туризма из России.
В прошлом году в Эмираты ввезли почти 1,9 миллиона бутылок. Как рассказал Давид Шатийон, сопредседатель L'Union des Maisons de Champagne, приток россиян, возможно, подстегнул продажи в регионе Персидского залива.
В прошлом году объем мировых поставок шампанского вырос до 326 миллионов бутылок, что на 1,6% больше, чем годом ранее, во многом благодаря восстановлению туристической отрасли после пандемии. Как считают эксперты, состоятельные люди радовались окончанию самоизоляции и заново открывали для себя вкус к вечеринкам и путешествиям.
В 2022 году Дубай привлек 758 тысяч путешественников из России, что на 70% больше, чем в 2021 году. В январе 2023 года эмират посетили 115 тысяч российских туристов. Многие пятизвездочные отели еще осенью 2022 года начали активно набирать персонал со знанием русского языка.
Генеральное консульство России в Дубае временно прекратило прием по всем консульским вопросам – с 1 апреля 2023 года, в связи с переездом в новое здание.
Заявки, находящиеся в листе ожидания, будут обработаны автоматически в порядке очереди. Российские дипломаты просят отменять заявки в личном кабинете своевременно «в случае отсутствия возможности ожидать назначения».
В случае возникновения экстренных ситуация можно позвонить по номеру телефона: +971 50 454 7754
За получением консульских услуг в данный период следует обращаться в Консульский отдел Посольства России в Абу-Даби https://uae.mid.ru/contacts, где открыта дополнительная запись на 5, 12, 19 и 26 апреля 2023 года.
Прием будет проводиться с 10:30 до 13:00. Для записи просьба использовать специализированный веб-сайт http://abu-dhabi.kdmid.ru/. В остальные дни прием в консульском отделе осуществляется по обычному расписанию и без каких-либо изменений.
В апреле 2023 года в Объединенных Арабских Эмиратах упадут цены на бензин и дизельное топливо. Бензин марки Special 95 обойдется в 2,90 дирхама за литр (2,97 дирхама в марте), Super 98 – 3,01 дирхама за литр (3,09 дирхама в марте), E-Plus - 2,82 дирхама за литр (2,90 дирхама в марте).
Дизельным топливом можно будет заправиться по цене 3,03 дирхама за литр (с 3,14 дирхама в марте). Новые цены опубликованы Комитетом ОАЭ по наблюдению за ценами на топливо, который в 2020 году заморозил цены из-за пандемии коронавируса, а в 2021 году снял контроль в ответ на рост цен на нефть во всем мире.
Цены на бензин в ОАЭ также зависят от глобального роста цен на сырую нефть, которые резко выросли в начале 2022 года, в том числе на фоне российско-украинского конфликта, поскольку Россия является одним из крупнейших в мире экспортеров нефти.
В Объединенных Арабских Эмиратах не планируют дальнейшее повышение цен на продукты первой необходимости, сообщили ранее в местном Министерстве экономики. Там также пояснили, что повышение цен на курицу и яйца, о котором было объявлено в марте, коснулось только девяти производителей.
Одновременно с этим, многие производители не повысили цены на указанные продукты, и потребители по-прежнему могут выбрать их продукцию по действующим ранее ценам. В министерстве отметили, что не заинтересованы в повышении цен, а всего лишь хотят добиться прекращения практики их необоснованного роста.
Как известно, министерство контролирует цены на товары первой необходимости, включая растительное масло, яйца, молочные продукты, рис, сахар, птицу, бобовые, хлеб и пшеницу.
Промышленность Белгородской области получит федеральную поддержку в размере более 500 млн рублей
Об этом сообщил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в рамках рабочей поездки в регион. Правительство Российской Федерации обеспечит выделение региональному фонду развития промышленности Белгородской области 500 млн рублей в 2023 году; ещё 50 млн рублей РФРП получит в рамках Единой региональной субсидии по постановлению Правительства №328.
В рамках рабочей поездки в регион Денис Мантуров осмотрел белгородские предприятия совместно с губернатором Белгородской области Вячеславом Гладковым.
Белгородское предприятие «Сокол-АТС» специализируется на производстве изделий для авиастроения, судостроения, телекоммуникационной техники и радиоэлектронной аппаратуры. Денис Мантуров и Вячеслав Гладков осмотрели цеха механообработки и мелкосерийных деталей, а также ознакомились с готовой продукцией предприятия.
Топ-10 российских производителей твердосплавного режущего инструмента возглавляет белгородское предприятие «СКИФ-М» – оно специализируется на выпуске фрез из твердого сплава, а также сменных твердосплавных пластин для фрезерования. Более 70% продукции «СКИФ-М» поставляется на предприятия авиационно-космической промышленности России и на экспорт. Кстати, именно «СКИФ-М» до недавнего времени поставлял особые фрезы для производства американского «Боинга», сейчас же предприятие сосредоточилось на поставках своей продукции предприятиям ОАК.
В целом развитию станкоинструментальной промышленности сегодня уделено особое внимание, рассказал Денис Мантуров, ведется работа по актуализации профильного федерального проекта («Развитие производства средств производства»).
«Обновленную редакцию федерального проекта планируем представить во втором квартале 2023 года. К его актуализации мы подключили более 400 экспертов – это, в частности, производители оборудования, сотрудники научных учреждений и заказчики. Рабочие группы уже сформировали пул предложений для включения в паспорт проекта – это финансовые и регуляторные меры поддержки, предложения по кадровому насыщению отрасли, научной поддержке производства и так далее»,
- пояснил Денис Мантуров.
Ещё одно предприятие – «Беларгомаш-Сервис им. В.М. Рязанова» – является одним из крупнейших заводов по производству высокопроизводительной почвообрабатывающей и другой сельскохозяйственной техники.
«Сегодня мы увидели, что предприятие не просто готово к удовлетворению спроса наших аграриев в текущем сельскохозяйственном году, но и формирует задел на будущее: собственное конструкторское бюро ведет разработку новых уникальных агрегатов, которые соответствуют современным стандартам качества», - отметил вице-премьер – глава Минпромторга России.
Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков отметил эффективное взаимодействие региона и федеральных органов власти и Правительства:
«Без участия федерального правительства </span><span>реализация инвестиционных проектов наших белгородских предприятия на сегодняшний день крайне проблематична. 500 млн рублей, которые придут в регион, – это, конечно, огромная помощь, которая позволит нам ускорить реализацию инвестиционных проектов».
Евгений Грабчак: «Запланированный до конца 2029 года ввод 2,3 ГВт «зелёной» генерации даёт отечественным производителям комплектующих стимул для развития»
Евгений Грабчак принял участие в заседании секции Экспертного совета при Комитете Госдумы по энергетике по теме «Производство оборудования для возобновляемой энергетики в России: актуальные вопросы».
«В 2023 году запланированы к реализации объекты на базе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) с совокупным объёмом установленной мощности 255 МВт, а с 2024 по 2029 годы – уже порядка 2,3 ГВт мощностей. Их ввод простимулирует развитие технологий, повышение уровня локализации производства оборудования», – подчеркнул замминистра.
Речь идёт о таких категориях комплектующих, как фотоэлектрические преобразователи и модули нового поколения, моно- и мультикристаллические кремниевые слитки и пластины для солнечной энергетики. В секторе ветроэнергетики уже реализуется программа по углублению локализации и расширению промышленной кооперации с отечественными поставщиками.
Замглавы Минэнерго напомнил, что в российской энергосистеме соблюдается необходимый рациональный баланс традиционной тепловой и возобновляемой генерации. Доля выработки электроэнергии на базе ВИЭ в общей структуре по итогам 2022 года составляет около 1%. При этом темпы развития «зелёной» энергетики не планируется сбавлять.
«В рамках реализации программы поддержки ВИЭ уже построены объекты мощностью порядка 4 ГВт, а всего в единой энергосистеме сейчас работают порядка 6 ГВт «зелёной» мощности. Несмотря на санкционные и логистические ограничения, в 2022 году были введены около 437 МВт новых мощностей, в том числе Кольская ВЭС мощностью 170 МВт, самая крупная ветроэлектростанция страны», – сообщил замминистра.
Он выразил уверенность, что обязательные требования программы поддержки по уровню локализации оборудования и уровню экспортной выручки помогут не только развивать отечественные технологии, но и более активно внедрять российские решения в дружественных странах.
Счетная палата развивает сотрудничество с ВОА стран Африки
20 марта 2023 года состоялся первый многосторонний семинар по обмену опытом между Счетной палатой Российской Федерации и высшими органами аудита стран Африки на тему «Противодействие коррупции». Мероприятие проходило в онлайн-формате, в нем приняли участие представители ВОА Алжира, Марокко и Сенегала.
Семинар проведен в преддверии Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка, который должен пройти 26-29 июля 2023 года в г. Санкт-Петербурге. В рамках форума Счетная палата планирует провести круглый стол по четырем секциям: «Эффективное государственное управление и противодействие коррупции»; «Аудит устойчивого развития: вызовы и возможности»; «Повышение потенциала высших органов аудита»; «Образование и туризм».
Российские и африканские специалисты обсудили усилия институтов госаудита по борьбе с коррупцией в системе государственного управления, а также профилактику коррупционных правонарушений в самих ВОА.
Открывая семинар, директор Департамента международного и регионального сотрудничества Тимур Махмутов подчеркнул, что в своей международной деятельности Счетная палата уделяет особое внимание развитию связей с ВОА стран Африки и изучению их наработок в области внешнего контроля.
Аудитор Светлана Орлова отметила близость интересов Российской Федерации и стран Африканского континента в области международной безопасности, внешней торговли, гуманитарного взаимодействия. В своем выступлении она сделала акцент на совершенствовании антикоррупционных компетенций Счетной палаты с учетом лучших международных практик, повышении открытости и прозрачности деятельности, а также вкладе цифровых технологий в борьбу с коррупцией.
Светлана Орлова рассказала, что в прошлом году с использованием технологий искусственного интеллекта была создана автоматизированная система анализа планов антикоррупционной деятельности министерств и ведомств. Аудитор также пригласила участников семинара принять активное участие в мероприятиях Счетной палаты в рамках Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка.
Ахмед Саади, судья-магистрат, первый советник Счетного суда Алжирской Народной Демократической Республики рассказал о системе мер по борьбе с коррупцией в стране и о внедрении цифровых инструментов в деятельность государственных органов Алжира, включая Счетный суд. Он подчеркнул, что в соответствии с Конституцией 2020 года была укреплена независимость высшего органа аудита. Докладчик отдельно отметил особое значение межведомственного сотрудничества в противодействии коррупции.
Вкладу Счетного суда Королевства Марокко в повышение эффективности государственного управления было посвящено выступление Набила Лархмама, директора Департамента международного сотрудничества и внешних связей ВОА Марокко. Докладчик рассказал о возможностях привлечения к ответственности бухгалтеров и руководителей госучреждений в случае выявления нарушений норм, регулирующих финансовые операции. Выступающий также отметил, что при обнаружении фактов, служащих основанием для привлечения к уголовной ответственности, в том числе коррупционных нарушений, дело передается в суд по уголовным делам. Кроме того, Набил Лархмам уделил внимание новой политике ВОА по развитию взаимодействия с гражданским обществом.
Директор Департамента по финансовой дисциплине Счетного суда Республики Сенегал Альхасан Тьерно Баро в своем докладе отметил особую роль ВОА Сенегала в реализации антикоррупционной политики. Он подчеркнул, что публикация отчетов по итогам аудитов на сайте Счетного суда и периодический мониторинг исполнения рекомендаций ВОА способствуют повышению подотчетности госсектора, что вносит важный вклад в предотвращение коррупции.
В ходе дискуссии с комментариями выступили начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента по развитию человеческого капитала аппарата Счетной палаты Николай Кручек и начальник инспекции по организации процессуальной деятельности в сфере законодательства об административных правонарушениях, взаимодействию с государственными органами Правового департамента аппарата Счетной палаты Игорь Скляров.
Участники семинара договорились продолжить обмен опытом по антикоррупционной тематике и другим представляющим взаимный интерес вопросам.
Орлова Светлана Юрьевна
Аудитор
ПРАВИТЕЛЬСТВО УСТАНОВИТ КРИТЕРИИ ОТБОРА ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА ПРЕПАРАТОВ
Согласно проекту документа, поставщик не должен находиться под контролем иностранного инвестора или группы лиц. Такими юрлицами могут считаться те, в которых 25% и более долей уставного капитала принадлежит зарубежным компаниям. Иностранным инвестором может считаться россиянин, имеющий и другое гражданство, сообщает Vademecum.
Исполнитель госзаказа должен обладать патентом на препарат, срок действия которого истекает только после выполнения контракта. Единственный поставщик должен иметь опыт исполненных договоров по 44-ФЗ (с учетом правопреемства) за три года, предшествующих новой заявке на госзаказ.
Перечень критериев для препаратов перекликается с нормами, касающимися выбора единственного поставщика. Лекарство на всех стадиях должно производиться на территории государств-членов ЕАЭС и иметь патент, действующий не менее срока, на который определяется исполнитель госзаказа.
По словам авторов проекта, это позволит «снизить риски определения в качестве единственных поставщиков организаций, осуществляющих деятельность на конкурентных рынках, но не обладающих необходимыми производственными мощностями, компетенцией или положительным опытом исполнения контрактов для обеспечения нужд государственных заказчиков».
В марте 2022 года Правительство России повторно определило холдинг «Нацимбио» единственным исполнителем централизованных закупок иммунобиологических препаратов (вакцин) для Нацкалендаря профилактических прививок. Номенклатура вакцин, которые будет поставлять «дочка» «Ростеха» в 2022 году, не изменилась по сравнению с 2020 годом: это вакцины для профилактики гепатита В, дифтерии, коклюша, столбняка, туберкулеза, кори, паротита, краснухи, гриппа и комбинированная вакцина от кори, краснухи и паротита.
ГК «ПРОМОМЕД» ЗАПУСТИЛА ОДНО ИЗ КРУПНЕЙШИХ В СТРАНЕ ПРОИЗВОДСТВ АКТИВНЫХ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СУБСТАНЦИЙ В САРАНСКЕ
В открытии завода по производству активных фармацевтических субстанций приняли участие Президент Российской Федерации Владимир Путин и заместитель Председателя Правительства, министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в режиме ВКС, Глава Республики Мордовия Артём Здунов и Председатель Совета директоров ГК «Промомед» Петр Белый.
Новый завод — это одно из крупнейших в стране производств активных фармацевтических субстанций (АФС) мощностью 340 тонн в год на 150 видов субстанций. Это семь площадок, две из которых будут синтезировать молекулы для изготовления противоопухолевых препаратов. На других площадках будут производиться молекулы для синтетических антибиотиков, за исключением бета-лактамных, противовирусных и антиретровирусных препаратов, миорелаксантов. Инвестиции в проект составили более 3,7 млрд рублей. Строительство нового завода продолжалось 2 года. Большая часть оборудования произведена в России.
Важно отметить, что открытие нового производственного комплекса ГК «Промомед» обеспечит создание более 120 рабочих мест, что особенно важно для региона.
«Развитие собственного производства субстанций открывает путь к получению большего числа инновационных молекул, что позволит стать более независимыми от импорта и наладить полный цикл создания лекарственных средств внутри страны. Для обеспечения безопасности России во всех ее аспектах собственный синтез субстанций так же важен, как освоение космоса», — рассказал Пётр Белый.
До недавнего времени Россия более, чем на 80% зависела от импорта активных фармацевтических субстанций. Благодаря открытию нового завода «Промомед» повышает доступность современных эффективных и безопасных лекарственных препаратов для граждан России. В планах компании дальнейшее расширение портфеля препаратов для терапии социально значимых заболеваний и их производство по полному циклу.
«Сейчас мы открываем производство субстанций. Но этому предшествует большая работа по разработке препаратов. Нашим производителям иногда приходится обращаться к зарубежным лабораториям. Мы хотим обеспечить здесь свою полную независимость. Поэтому мы прорабатываем вопрос создания федерального центра в республике, который позволит разрабатывать лекарства», — отметил Артём Здунов.
«ПСК ФАРМА» РАСШИРЯЕТ ЛИНЕЙКУ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ТЕРАПИИ ВИЧ
Ритонавир уже третий препарат для терапии инфекции, вызываемой вирусом иммунодефицита человека, в продуктовом портфеле «ПСК Фарма». Ранее, в 2020 и 2022 г., компания зарегистрировала таблетки, покрытые пленочной оболочкой, Фосампренавир и таблетки Этравирин. Последние могут применяться для лечения не только взрослых, но и детей с 2 лет с массой тела более 30 кг, ранее получавших антиретровирусную терапию.
Новый противовирусный препарат (ингибитор протеазы) рекомендован взрослым и детям от 3 лет. «Препарат Ритонавир замедляет распространение ВИЧ-инфекции в организме и усиливает действие некоторых других препаратов против ВИЧ. Только врач может составить лучшую комбинацию для терапии с учетом индивидуального подхода к пациенту», — подчеркивают в «ПСК Фарма». Несмотря на то, что на российском рынке представлен ряд компаний, выпускающих Ритонавир, потребности в этом атриретровирусном препарате сохраняются, а значит, увеличение числа компаний-производителей будет способствовать насыщению рынка данным продуктом, повышению конкуренции, что, в свою очередь, будет способствовать снижению цен на препарат для пациентов. Только по итогам 2022 г. ЛПУ закупили Ритонавир на 288,6 млн руб.
Также в «ПСК Фарма» отметили, что они готовятся к выводу ряда препаратов нового поколения для терапии ВИЧ.
«На территории подмосковной ОЭЗ “Дубна” компания “ПСК Фарма” разрабатывает и производит широкий перечень важнейших лекарственных препаратов, в том числе для лечения астмы, COVID-19, для терапии ВИЧ и других заболеваний. С 2017 года компания вложила 4 млрд рублей в развитие производства жизненно важных лекарств, до 2025 года инвестиции будут увеличены еще на 6 млрд рублей. На данный момент на предприятии работает более 400 специалистов, в будущем создадут еще 200 рабочих мест», — сказала заместитель председателя правительства — министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.
«ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» ПРОАНАЛИЗИРОВАЛ СКАНИРОВАНИЯ ЛЕКАРСТВ: РОССИЯНЕ ЧАЩЕ ВСЕГО ПРОВЕРЯЮТ КАЧЕСТВО ПРОТИВОВИРУСНЫХ ПРЕПАРАТОВ
Покупая лекарства в 1-м квартале текущего года, граждане чаще всего сканировали арбидол. В десятку лидеров по сканированиям в категории лекарства также вошли глазные капли тауфон, аскорбиновая кислота, омез и омепрозол, аквадетрим, кардиомагнил, пенталгин, працетамол, ингаверин. Всего пользователи приложения отсканировали за это время почти 600 тыс упаковок различных лекарств.
«Благодаря мобильному приложению Честный ЗНАК у россиян есть возможность найти в аптеках любой, даже самый редкий препарат. Приложение является частью государственной информационной системы маркировки и прослеживания товаров. Все лекарства, вводимые в оборот, сегодня имеют индивидуальный код маркировки, в системе есть информация обо всех аптеках, больницах, производителях, импортерах, дистрибьюторах лекарств — каждая организация, имеющая отношение к обороту лекарств, передает сведения об этом в систему. Эта информация служит пользе потребителей — проверка легальности и подлинности препаратов, сроки годности — это и многое другое любой человек может проверить через приложение», — отмечает заместитель генерального директора ЦРПТ Реваз Юсупов.
Честный ЗНАК — это единое окно для доступа потребителей ко всей информации о товарах, которая содержится в системе маркировки и других государственных информационных системах. К примеру, приложение позволяет найти любое лекарство в аптеках и получить в удобном виде инструкции к препаратам, выставить будильник их приема. Пользователям доступна разрешительная документация о товарах, по молочной продукции — еще и ветеринарно-сопроводительные документы, а скоро можно будет увидеть путь движения каждого молочного компонента до завода.
Юрьевец на пути к юбилею: старейшему населенному пункту в Ивановской области скоро исполнится 800 лет
Праздноваться эта значимая для восьмитысячного Юрьевца дата будет в 2025 году на государственном уровне — соответствующий указ подписан президентом РФ Владимиром Путиным. По словам губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского, это решение — важный прецедент в вопросе развития малых городов страны. «Предстоящий юбилей, безусловно, станет стимулом для привлечения дополнительных инвестиций в регион», — сказал он.
Инвестпрограмму и план торжественных мероприятий еще предстоит выработать, но в Юрьевце уже несколько последних лет ведется активная реализация проектов в сфере инфраструктуры и благоустройства. В частности, построена новая газораспределительная станция, проложен газопровод-отвод, параллельно строятся газораспределительные сети. В минувшем году завершен важнейший для города инфраструктурный объект — реконструирована инженерная дамба, защищающая историческую часть районного центра от затопления водами Горьковского водохранилища. Это сооружение, введенное в эксплуатацию в 1957 году, совершенно обветшало, а в случае его разрушения в зону затопления попадали бы жилая застройка, социальные объекты, исторические и архитектурные памятники. Теперь это целостное берегозащитное сооружение длиной 3,4 км с обустроенной набережной.
Благодаря победам во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимом Минстроем России, в Юрьевце открыли Сквер памяти народного ополчения, привели в порядок Георгиевскую площадь, преобразили Городской сад. Все эти проекты претворялись в жизнь после всестороннего обсуждения с юрьевчанами. Одно из пожеланий жителей в новый план по подготовке города к юбилею — реставрация пятиярусной колокольни местного Входоиерусалимского собора, построенной в стиле позднего классицизма. Это архитектурная доминанта города и его визитная карточка. Сейчас завершается разработка научно-проектной документации для ее комплексной реставрации.
Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА
Номер публикации: №11 31.03.2023

Кого не хватает на стройках? Владимир Ресин о решении кадрового вопроса в отрасли
Отраслевая стратегия развития предусматривает значительное сокращение инвестиционно-строительного цикла, а также кратный рост объемов выполненных работ. Для реализации этих задач принимаются меры по развитию импортозамещения, поддержке застройщиков, индустрии стройматериалов и спроса на жилье. Однако все эти решения окажутся неэффективными, если их некому будет воплощать в жизнь. О состоянии рынка труда в отрасли и возможных способах «закрыть» пресловутый кадровый вопрос «Стройгазете» рассказал депутат Госдумы РФ, заслуженный строитель РСФСР Владимир РЕСИН.
Владимир Иосифович, каков, по вашим оценкам, сегодня дефицит строительных кадров?
По расчетам Минстроя России, двум смежным отраслям — строительству и ЖКХ — сегодня не хватает свыше 260 тыс. работников. Но если посмотреть на среднесрочную перспективу, то, на мой взгляд, отечественному стройкомплексу не хватает примерно полмиллиона человек, чтобы закрыть все требуемые вакансии.
Такая оценка связана с целым рядом факторов, включая увеличение объемов строительства жилья в стране и постепенный выход к 2030 году на ежегодные показатели в 120 млн новых «квадратов». Кроме того, сейчас идет активное внедрение механизма комплексного развития территорий (КРТ), а значит, вся сопутствующая инфраструктура должна возводиться темпами, опережающими жилищное строительство.
Каков прогноз — в будущем потребность в строителях будет возрастать?
Безусловно, косвенно об этом говорят и планы правительства по интенсификации отрасли. Например, в прошлом году в России в строительстве работали 6,5 млн человек, а к 2030 году их должно быть уже 8 млн. Но для того, чтобы обеспечить такой рост, нам нужны дополнительные меры поддержки профессионального образования, включая повышение оплаты труда и привлечение в отрасль новых кадров.
А в чем причины нехватки рабочих рук?
Это не одномоментное явление — дефицит кадров нарастал постепенно. Причинами, обострившими ситуацию, безусловно, стали и пандемия, и то, что молодые люди, закончив обучение, не работают по специальности. Так, по статистике, только 41% выпускников идут работать по профессии. Сказывается разрыв между ожидаемой заработной платой и ее фактической суммой. Кроме того, у нас все еще недостаточно финансирования для профессионального образования, подготовки и переподготовки новых кадров.
Замечу, что уже к концу 2020 года дефицит работников в строительстве составлял около 200 тыс. человек. Здесь свою роль сыграли и кризис, и сокращение производства, а также довольно низкая оплата труда, что отпугивает опытных специалистов, которые ищут новые возможности. Это надо срочно исправлять, в том числе и законодательно, что сегодня и делается одновременно по разным направлениям отрасли.
Помимо прочего, нельзя также забывать и о том, что на новых территориях сейчас развернулась масштабная стройка. Правительство намерено быстро, всего за два-три года, восстановить разрушенное. А такие объемы, безусловно, требуют большего количества работников.
А кто требуется больше всего?
Наблюдается недостаток многих специальностей, но в первую очередь нам нужны электрогазосварщики, бетонщики, монтажники технологических трубопроводов, плотники, арматурщики, кровельщики. Дефицит этих рабочих профессий на стройплощадках Москвы и Санкт-Петербурга составляет сегодня от 40% до 50%. В то же время нам не хватает также 60-70 тыс. операторов стройтехники, особенно с учетом масштабных строек в новых субъектах РФ. И конечно, всегда нужны монолитчики, каменщики и отделочники.
Хочу заметить, что помимо рабочих рук кадры нужны и при подготовке градостроительных решений, территориальном планировании и градостроительном зонировании, при выполнении изыскательских работ и в архитектурно-строительном проектировании, в том числе с использованием цифровых технологий. Кроме этого, нужны кадры и в сфере фундаментальной строительной науки, а специалистов такого уровня невозможно подготовить быстро.
И это далеко не полный перечень требующихся отрасли специалистов по самым разным направлениям градостроительной деятельности.
В последнее время все чаще стали звучать голоса о возможном проведении частичной амнистии мигрантов. Вы поддерживаете такую инициативу?
Я двумя руками «за», чтобы была проведена амнистия для тех, кто был депортирован за нарушение миграционного режима. Не секрет, что до пандемии на стройках работали в основном приезжие. Многие из них затем из-за ковидных ограничений были вынуждены покинуть страну, но впоследствии не смогли вернуться. Заметьте, мы говорим только о тех, кто нарушил административные правила: не подал вовремя документы, не выехал вовремя и т. п. Ни о какой амнистии людей, совершивших уголовные преступления, речи не идет.
Так, например, лишь за нарушение миграционного законодательства из страны было депортировано около полумиллиона граждан Таджикистана — в том числе и строителей. Надо сказать, что и в Узбекистане тоже умеют работать, мы убедились — они хорошие каменщики и монолитчики. Я встречался с послом Республики Узбекистан Ботиржоном Асадовым, и мы обсуждали возможность привлечения их рабочих к строительству храмов в Москве. Кстати, даже группа компаний «ПИК», один из лидеров по объемам строительства социального жилья и домов по реновации, наняла узбекских специалистов для работы на своих стройплощадках.
Насколько это позволит решить проблему?
По приблизительным подсчетам, амнистия мигрантов пополнит российский рынок труда на несколько десятков тысяч, а возможно, даже на 200 тыс. рабочих. Конечно, это не закроет все кадровые потребности, но, тем не менее, на отрасли скажется позитивно. Кроме того, что это своего рода элемент сотрудничества со странами ближнего зарубежья, это еще и экстренная мера, принимаемая для того, чтобы темпы и объемы строительства оставались на прежнем уровне и могли затем планомерно расти.
Позволю себе напомнить: когда я руководил стройкомплексом Москвы, у нас в течение 20 лет работали в общей сложности около миллиона строителей. Программа, которую мы делали, была меньше той, которая сегодня выполняется в столице. Но даже тогда людей не хватало. Решались эти проблемы разными путями, в том числе и за счет иностранной рабочей силы.
Замечу, в свете последних договоренностей между президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Си Цзиньпином, я не исключаю возможного увеличения количества рабочих из Китая на наших стройках — такой опыт у нас тоже есть.
Какие еще меры могут позволить восполнить этот дефицит?
В первую очередь, нам нужно мыслить масштабнее, на перспективу. Повышать престиж работы в строительстве; гарантировать справедливую оплату труда за тяжелый, прошу заметить, и ответственный труд; создать центры подготовки специалистов низшего звена; предложить переподготовку людям, которые хотят сменить работу и иметь перспективы дальнейшего образования и карьерного роста.
Стоит заметить, что в Москве, на базе НИУ МГСУ, а также других столичных профильных вузов этому активно способствует деятельность Департамента градостроительной политики города: созданы и работают центры переподготовки и повышения квалификации специалистов отрасли, проводятся мастер-классы. Крупные московские компании организуют специалитеты с возможностью практики для студентов и молодых специалистов среднего и высшего звена на своих строящихся объектах.
Надо помнить, что строительство сегодня — это использование современных технологий для сокращения сроков и повышения качества строительства. И без участия квалифицированных специалистов здесь не обойтись.
Есть еще один очевидный способ решения кадровой проблемы — это привлечение рабочих из российских регионов. Я считаю, нам обязательно нужно идти в этом направлении. Только так мы устраним зависимость от иностранной рабочей силы (ИРС) и создадим полностью самодостаточный и независимый от любых форс-мажоров строительный комплекс.
К этому также примыкает идея нанимать в строительную отрасль больше женщин. Многие помнят, что в советское время женщина на стройке была привычным делом: например, бригады маляров-штукатуров, отделочниц, да и образ крановщицы вполне близок нам. Уверен, строительная отрасль может предложить рабочие места и достойную оплату труда женщинам. Лично я считаю, что женщины выполняют определенные отделочные работы более качественно и внимательно.
А есть уже положительный опыт работы в восполнении тотального кадрового дефицита?
Посмотрите, как решают эту проблему мэр Москвы Сергей Собянин и столичный стройкомплекс. У них комплексный подход: это и специалисты из других регионов России, и привлечение ИРС, и оперативная подготовка в Москве новых профессиональных кадров, и создание крупными строительными корпорациями и предприятиями стройиндустрии социальных лифтов для своих сотрудников, и формирование новых профессиональных династий.
Надо заметить, что такие же процессы под патронажем федерального профильного ведомства идут и в других российских регионах. Например, Минстрой России открыл кадровые центры в Донбассе для подготовки строителей. Сейчас там ведется активная работа по обучению и переподготовке людей, желающих сменить направление деятельности и работать в стройотрасли.
260 тыс. работников не хватает сегодня российскому стройкомплексу, из них свыше 170 тыс. в сфере строительства и 90 тыс. — в ЖКХ
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Поменять модель: процесс управления МКД требует серьезной перестройки
Сегодня большинство многоквартирных домов (МКД) в России эксплуатируется и управляется неэффективно. Происходит это по многим причинам, и одна из них заключается в том, что в сфере обслуживания МКД принцип «клиент всегда прав» применяется плохо или не работает вовсе.
Принято считать, что собственник помещения — просто потребитель услуг управляющих компаний (УК), тогда как в реальности он одновременно является еще и их заказчиком. Из-за этого клиентоориентированность здесь полностью и отсутствует — главным образом из-за того, что если в других сферах жизни клиент самостоятельно распоряжается своими деньгами и может свободно выбирать/менять поставщика или исполнителя услуг, который чем-то его не устраивает, то в сфере управления МКД ситуация совершенно иная: клиент не может не заплатить УК, услуги которой его не устраивают. Это заставляет признать, что у жильцов нет возможности распоряжаться своими деньгами, ведь у них отсутствует общий кошелек или единый счет, наличие которого — устоявшаяся норма в других странах, где общим правилом является и то, что у каждого МКД есть отдельный банковский счет, на котором аккумулируются общие средства всех собственников помещений, и этими средствами они как коллективный заказчик расплачиваются с исполнителями услуг. Таким образом, коллектив собственников выступает в качестве заказчика и формирует перечень услуг, а также договаривается о размере платы.
Формально в России жители домов тоже могут являться коллективным заказчиком и, соответственно, клиентом, который способен на равных разговаривать со своей «управляшкой». Но основная черта нынешней отечественной модели взаимодействия заключается в том, что если между собственниками и УК заключен договор управления, то все платежи, осуществляемые каждым из собственников, являются его индивидуальными проплатами. Соответственно, исполнение УК перед нами своих обязательств по оказанию услуг и выполнению работ — не общее дело, а частный случай.
Более того, в современной российской системе управления МКД все наши деньги поступают на счет УК и становятся ее средствами. Эта ситуация еще больше ухудшается в случае, если такая организация управляет не одним, а несколькими МКД, ведь тогда она собирает все денежные ресурсы от разных домов на своем счете, и когда перед руководством УК стоит задача сделать какие-то работы на одном доме, но поступивших средств на это не хватает, то менеджмент совершенно свободно — поскольку деньги принадлежат УК — использует средства, поступившие от собственников из других домов. Такая практика влечет множество отрицательных последствий.
На мой взгляд, решить эту проблему можно, идя по пути корректировки законодательства с целью обеспечения большей правоспособности собственников помещений в МКД. Мы забыли, что именно собственники являются главными в доме, и этот их «статус» закреплен в Гражданском кодексе РФ. Но в настоящее время этот принцип максимально проявляется и срабатывает лишь тогда, когда в доме создается товарищество собственников жилья (ТСЖ). Если же у МКД нет своего юрлица, то сообщество владельцев квартир оказывается слабым и не может в полной мере выполнять функции коллективного заказчика и плательщика. Исходя из этого, предложения для развития клиентоориентированной модели в первую очередь должны быть направлены на то, чтобы предоставить гражданскому сообществу возможность формировать средства на отдельном счете для содержания общедомового имущества. И когда у них будет такой счет, то именно с него они должны рассчитываться с УК — только так можно будет значительно повысить эффективность этой работы и услуг, а у заказчика появится больше возможностей для выбора поставщиков и контроля результативности их деятельности.
Авторы: Ирина ГЕНЦЛЕР, директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города»
Номер публикации: №11 31.03.2023
Непроходное место: современные подходы к проектированию внутридомовой территории
Типичный двор многоэтажки не располагает к спокойному досугу и прогулкам. Даже сегодня многие застройщики обходятся выполнением базовых нормативов по озеленению внутридомовой территории и наличию на ней малых архитектурных форм, но двор остается лишь проходным местом, где не хочется находиться. Творческие же девелоперы рассматривают двор как продолжение приватного пространства жителей и планируют его, исходя из научных исследований и наблюдений за жизнью в уже построенных проектах.
Сначала немного теории
Застройка города микрорайонами — наследие послевоенного времени, когда власти СССР решили воплотить модернистские идеи архитектора Ле Корбюзье, задумывавшего микрорайон как пространство, ориентированное «внутрь себя», — с домами, размещенными в парке, общественными пространствами на первых этажах и эксплуатируемыми кровлями. Из всего этого на практике воплотилась только фантазия о парке, но в своеобразной форме, поэтому обыденностью стали зеленые, но заросшие и нефункциональные дворы.
В Европе от такой застройки начали отказываться в 70-х годах прошлого века в пользу кварталов — приватного пространства с несколькими функциональными зонами внутри двора. Такой подход сегодня реализуется и в проектах российского застройщика «Брусника». Ухоженные газоны, геометрически неправильные, но естественные дорожки и оригинальные детские площадки сделались визитной карточкой дворов во всех жилых комплексах компании.
Как создается двор
При проектировании архитекторы делят двор на несколько зон: детскую и спортивную площадки, место для тихого отдыха, пешеходные дорожки и пожарные проезды. Геометрию двора формируют газоны, разного типа покрытия и насаждения: во дворе должны быть и небольшие кустарники, и высокие деревья, вместе с травой заполняющие 70-80% объемов двора. Так создается ощущение действительно зеленой территории.
Если с лавочками для взрослых все более-менее понятно, то на детскую площадку могут быть разные взгляды. Для создания идеального двора «Брусника» совместно с бюро AFA опросила 720 жителей всех возрастов, чтобы выявить наиболее частые игровые сценарии. Выяснилось, что оптимальная площадка позволяет реализовать девять видов активностей, среди которых движение, общение, игра, эксперимент, сотрудничество и конфликт, отдых, контакт с природой и риск.
Стандартный постсоветский двор сфокусирован исключительно на «движении». Дворы «Брусники» уходят от этого в пользу сбалансированного использования пространства. На таких площадках дети сами собираются в группы и занимаются тем, что интересно им в данный момент.
Вместо искусственных покрытий во дворах используют природные песок или щепу, смягчающие падение и позволяющие создавать новые игры. Необычный ландшафт с холмами и горами подсказывает дополнительные варианты активных действий: бежать за острыми ощущениями на заброшенную стройку, как в детстве поздних 90-х, больше не нужно.
Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ
Номер публикации: №11 31.03.2023

Искусство создавать среду: в апреле Ассоциация парков России отметит свое пятилетие
Несмотря на относительную молодость Ассоциации по развитию городских парков и общественных пространств (Ассоциация парков России, АПР), в ее состав входит уже более 300 садов, усадеб, парков, общественных пространств, городских администраций, университетов и отраслевых бизнес-структур от Калининграда до Южно-Сахалинска. Среди членов АПР такие знаковые места, как «Зарядье», Московский зоопарк, «Аптекарский огород», парк «Сокольники», музей-заповедник «Царицыно» и др. Сегодня ассоциация играет заметную роль в развитии всей парковой отрасли страны, а также взаимодействует с правительственными структурами в целях популяризации профильных национальных проектов и федеральных программ.
Накануне первого юбилея этой некоммерческой организации «Стройгазета» пообщалась с директором Ассоциации парков России, членом экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Денисом ЦУКАНОВЫМ.
Денис Сергеевич, какие изменения случились за прошедшие с момента создания АПР пять лет?
Ключевое — что за это время тренд на развитие парков прочно укрепился в большинстве регионов страны, запрос общества на комфортные, стильные, красивые городские пространства приобрел очень солидные масштабы. Убежден, что немалая заслуга нашей ассоциации в этом, безусловно, есть. Интерес к теме современной горсреды растет в геометрической прогрессии: ежегодно в России обустраивают тысячи общественных территорий. Только в Москве за последние годы благоустроено около 1 тыс. парков и скверов, не говоря уже про площади, улицы, дворы. На федеральном уровне внимание к вопросу повышается с каждым годом, причем акцент делается не только на мегаполисах, как раньше, а на абсолютно разных населенных пунктах субъектов РФ, включая серьезное финансирование таких работ. Например, призовой фонд Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который с большим успехом курирует Минстрой России, увеличен до 20 млрд рублей. Это является просто гигантским стимулом для развития как благоустройства, так и всей парковой отрасли в целом.
Интересно, что федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийский конкурс Минстроя стартовали примерно в то же самое время, когда появилась ваша ассоциация. Совпадение?
Действительно, АПР была зарегистрирована в 2017 году, а полноценная деятельность началась в апреле 2018 года. Как раз тогда стартовали федпроект и конкурс. Если рассуждать на данную тему, то это вовсе не совпадение, а логичная закономерность, которую вовремя почувствовали и мы, и государство.
Парковое сообщество тогда ощущало острую потребность в создании профессиональной площадки по обмену опытом и решению отраслевых вопросов. Изначально в состав членов ассоциации входили преимущественно московские парки. На наших мероприятиях многие директора столичных учреждений впервые знакомились друг с другом. И это было удивительно: работали ведь все в одном городе, но из-за разной ведомственной принадлежности не было единого взаимодействия и общения. Наиболее известные парки относились не только к столичному Департаменту культуры, но и к Департаментам природопользования и охраны окружающей среды, ЖКХ, даже у Департамента труда был свой парк. А, например, легендарный «Аптекарский огород» до сих пор подчиняется биологическому факультету МГУ имени Ломоносова. После первого паркового форума в «Зарядье» к нам активно потянулись регионы. Мы поняли, что запрос на развитие парков колоссальный, причем не только со стороны власти и бизнеса, но и просто жителей, как из небольших населенных пунктов, так и из городов-миллионников.
Что АПР предлагает своим членам?
Главные цели ассоциации — обмен практическим опытом между членами профессионального сообщества и популяризация парковой отрасли: от создания и обслуживания общественных пространств до культуры посещения парков и особо охраняемых природных территорий. Наша команда является единственной ассоциацией на территории Москвы, регионов РФ и стран СНГ, эксперты и члены которой имеют успешные навыки эксплуатации и управления крупнейшими парками, садами, скверами, музеями-заповедниками, усадьбами. АПР предоставляет консалтинг по проектированию и развитию территорий, проводит обучение, организует международные деловые мероприятия, а также привлекает рекламодателей и спонсоров. Базовые консультации всем своим членам мы даем на бесплатной основе, кроме того, они могут принимать бесплатное участие в качестве слушателей наших деловых программ, где мы рассказываем не только как создать парк и управлять им, но и как наполнить его жизнью, привлечь посетителей, сделать центром притяжения. Если в 2018 году про Ассоциацию парков России еще мало кто знал, то сейчас членство в ней является важной имиджевой составляющей как для госучреждений, так и для отраслевых бизнес-структур.
Каковы источники финансирования парков?
Почти все крупные и известные парки являются государственными; сегодня среди основных источников финансирования в них можно выделить финансовое обеспечение выполнения госзадания, госпрограммы и — с относительно недавних пор — внебюджет, то есть средства от деятельности, приносящей доход. В 2011 году в Москве наиболее значимые парки преобразовали в ГАУК — государственные автономные учреждения культуры: автономность как раз подразумевала возможность получения дохода со стороны. Фактически было разрешено заниматься коммерческой деятельностью, основной целью которой не являлось получение прибыли. Внебюджетные доходы предполагают исключительно развитие, текущее содержание, приобретение основных средств и материальных ресурсов. Наиболее распространенные виды таких доходов — сдача нежилых помещений в аренду, предоставление платных услуг населению, привлечение рекламодателей, проведение мероприятий и размещение точек общественного питания. Позже эту модель стали использовать в регионах. По аналогии с «Мосгорпарком» стали появляться объединенные дирекции парков в других городах. Безусловно, это рабочая модель, которая помогла систематизировать очень многие процессы. Но вопрос выхода парков на самоокупаемость, с моей точки зрения, до сих пор не стоит: если такие глыбы, как парк Горького или парк «Сокольники», получают значительную выручку, хоть примерно сопоставимую с годовым бюджетом парка (в допандемийные годы там и по 500 млн рублей получалось), то менее раскрученные территории все равно будут максимально зависеть от государства. Понятно, что крупные бренды предпочитают интегрироваться в жизнь наиболее посещаемых парков, тем не менее, мы стараемся заводить рекламодателей даже в парки спальных районов: там своя целевая аудитория. Есть еще история с частными парками. И если бизнес-модель, например, семейного парка аттракционов «Сказка» понятна и достаточно успешна, то, скажем, парк Сергея Галицкого в Краснодаре — это скорее имиджевый и социальный проект. В последние годы стала чаще встречаться модель концессионных парков, по сути — государственно-частного партнерства, когда бизнесу отдают территорию в управление. Отличный пример — Центральный парк культуры и отдыха в Волгограде; думаю, до окупаемости инвестиций там еще далеко, но все предпосылки к этому у волгоградской команды точно есть. По моему мнению, это один из лучших региональных парков.
Как ваша ассоциация взаимодействует с Минстроем?
Заслуга министерства в вопросе благоустройства общественных пространств просто неоценима: за последние годы в России появилось много качественных парков высочайшего уровня. Региональные власти тренд уловили довольно четко: иметь хороший парк даже в небольшом городе — теперь абсолютная норма. Все здесь тесно взаимосвязано: тут и рейтинги губернаторов, и повышение качества жизни населения в целом. Благоприятная, благодатная и благородная тема. Особо отмечу команду Минстроя России и его проектной дирекции. Начинали мы работать с Владимиром Якушевым, Максимом Егоровым и Павлом Даниловым. Из той команды сейчас в составе Юлия Талалайкина, которая, к слову, является администратором профильного федпроекта. Юлия Викторовна вообще все очень классно делает: обеспечение успешной реализации федпроекта, инициативы для экспертного совета, реализация всероссийских конкурсов — ее немалая заслуга. Еще отмечу работу Джемала Сурманидзе из проектной дирекции: настоящий профессионал. Смею думать, что с приходом в министерство Ирека Файзуллина и Алексея Ересько наши взаимоотношения с ведомством только укрепились. К слову, Алексей Васильевич регулярно выступает на наших мероприятиях, мы же со своей стороны помогаем в популяризации инициатив и проектов Минстроя.
В «Экспоцентре» 5-6 апреля пройдет главная парковая выставка России ParkSeason Expo. «Стройгазета» выступает информационным партнером мероприятия и даже планирует организовать собственную сессию. Какие основные темы будут подниматься на ParkSeason Expo?
Тем будет много разных. Что до основного пленарного заседания в первый день работы выставки, то оно будет посвящено комплексному развитию территорий (КРТ) как ключевому инструменту создания комфортной городской среды. Кстати, лидер по реализации КРТ — не Москва и не Казань, как в истории с развитием парков, а Московская область, причем со значительным отрывом. Вообще интерес к таким вопросам очень большой. В 2022 году ParkSeason Expo посетили представители 327 городов РФ — тогда это был рекорд. Полагаю, на ближайшей выставке мы вновь поднимем планку — не только по числу посетителей, но и по географии экспонентов. К примеру, у нас впервые будет стенд из маленького города Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) с населением менее 20 тыс. жителей. И это очень круто, что желание и реальную возможность улучшать горсреду теперь имеют не только мэрии крупных городов. Глобально — это заслуга правительства РФ и Минстроя, локально — нашей ассоциации. Кстати, ЯНАО по реализации КРТ — тоже на ведущих позициях.
Для кого проводится ParkSeason Expo?
Когда мы проводили в 2021 году первую выставку, то предполагали, что основной интерес к ней будет только у представителей парков. На деле — более 70% целевой аудитории составили делегаты из городских и областных администраций, курирующие вопросы благоустройства, ЖКХ, строительства, архитектуры, туризма. Естественно, часть аудитории помимо мэров и министров составляли директора парков и сотрудники отраслевых учреждений.
В 2022 году мы расширили повестку за счет вопросов экологии, «зеленой» экономики, нацпарков. Здесь нас очень поддержали Минприроды РФ, Росзаповедцентр, московский Департамент природопользования и, конечно же, Всероссийское общество охраны природы во главе с Вячеславом Фетисовым.
Интересен ли проект девелоперам?
Безусловно. Если честно, после проведения первой выставки мы были впечатлены большим количеством представителей девелоперов, застройщиков, управляющих компаний и архитектурных бюро, зарегистрировавшихся на деловой программе. Тема обустройства придомовых пространств, внутренних ландшафтных парков, дворов и детских площадок максимально близка к общей повестке ParkSeason Expo. Кроме того, среди экспонентов у нас ведущие компании-производители, представляющие малые архитектурные формы, освещение, игровые площадки, уборочную технику. Так что выставку можно считать не только образцовым B2G-мероприятием, на котором подрядчики получают заказы от госучреждений, но и полноценным B2B-проектом для знакомства коммерческих структур, в данном случае девелоперов и производителей.
Как обстоят дела с зарубежными партнерами АПР?
Насколько известно, ранее ваша команда активно контактировала с парками со всего мира. Мы продолжаем активно заниматься международной повесткой. С 2018 года наша ассоциация являлась официальным представителем в России международной организации World Urban Parks — это, по сути, всемирная ассоциация парков. Поэтому в последние годы мы очень плотно взаимодействовали с парками из Европы и США. Понятно, что сейчас ориентиры поменялись, сотрудничество мы приостановили — вероятно, до лучших времен. Зато такая ситуация дала нам возможность начать плотное общение со странами Азии и Африки: только в феврале у нас были очень важные переговоры с посольством Ирана и с Союзом китайских предпринимателей в РФ; нашли очень много точек соприкосновения по совместному развитию парковой отрасли, уже в апреле к нам на ParkSeason Expo приедут официальные лица из этих стран. Также ожидаем экспертов из Белоруссии, Сирии, Уганды, ЮАР и других дружественных стран.
Какие планы у ассоциации на ближайшее время, как вообще будет развиваться парковая отрасль?
Запрос на современные парки от общества будет только расти, благодаря чему отрасль станет развиваться еще динамичнее, причем не только в России, но и во всем мире. Что касается Ассоциации парков России, то в этом году у нас два крупных события: помимо апрельской выставки ParkSeason Expo 26-27 сентября состоится Всероссийский форум по благоустройству «Импортозамещение. Сделано в России»; оба мероприятия запланированы в «Экспоцентре». Параллельно прорабатываем возможность проведения в регионах паркового форума — ведем переговоры с рядом региональных администраций, обсуждаем варианты совместных проектов с Астраханью, Суздалем и Ессентуками. Также собираемся провести серию образовательных мероприятий и практических экскурсий для наших коллег из других городов и стран. Планов очень много — будем развивать отрасль, создавать тренды для современных городов, делать наши парки лучшими в мире. По многим параметрам это уже так.
Денис ЦУКАНОВ, директор Ассоциации парков России:
«Парки, сады, общественные пространства — жизненная потребность в условиях урбанизации»
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №11 31.03.2023

Курс на обновление: Вячеслав Шапошник о предстоящей масштабной модернизации кубанского ЖКХ
В этом году на развитие коммунальной сферы Кубани из регионального бюджета выделено почти 60 млрд рублей. Куда пойдут эти средства, чему местные власти уделят первоочередное внимание? На эти и другие вопросы «Стройгазеты» ответил временно исполняющий обязанности министра топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Краснодарского края Вячеслав ШАПОШНИК.
Вячеслав Николаевич, поделитесь итогами и рабочими планами.
За четыре года реализации программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» обновлено более тысячи общественных и дворовых пространств, только в прошлом году была благоустроена 221 территория в 63 муниципалитетах. К примеру, завершена реконструкция площади Ушакова и прилегающей к ней набережной в Тамани — один из самых крупных проектов по благоустройству почти 20 тыс. квадратных метров, победивший во Всероссийском конкурсе создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. К его реализации мы приступили весной 2021 года. Всего на проект было выделено свыше 111 млн рублей.
В текущем году приступаем к работам на других объектах — победителях конкурса Минстроя России, расположенных в Анапе, Апшеронске, Армавире, Курганинске и Славянске-на-Кубани. На это привлечены средства федерального бюджета в размере 430 млн рублей.
Также в регионе успешно реализуется ряд других федеральных и краевых программ. В частности, с 2019 года в новые квартиры из аварийных домов было переселено более 2 тыс. кубанцев, а с 2020-го было капитально отремонтировано более 2,5 тыс. многоквартирных домов.
Какие крупные, значимые объекты появятся в регионе?
Это такие объекты, как канализационные очистные сооружения на Черноморском побережье, которые строятся и реконструируются с финансовой поддержкой инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 65,9 млрд рублей. Стартовали эти работы еще в 2021 году, после глубокого анализа состояния инфраструктуры. В общей сложности речь идет о 17 объектах, включающих в себя непосредственно сами очистные, насосные станции и напорно-самотечные канализационные коллекторы, расположенных в Анапе, Геленджике, Новороссийске, Сочи и Туапсинском районе, способных обеспечить очистку 80% всех сточных вод, поступающих в море.
В октябре-ноябре 2022 года с ФАУ «РосКапСтрой» заключены муниципальные контракты по выполнению проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ (СМР); в феврале завершены мероприятия по проведению инженерных изысканий, ведется подготовка проектных решений. Завершить СМР планируется до конца 2025 года.
Стоит отметить, что муниципалитеты Кубани ежегодно меняют по 5% изношенных сетей, но этого, конечно же, недостаточно. Поэтому в ходе реализации программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» запустим масштабный процесс обновления.
Как сегодня в крае обстоят дела с заключением концессионных соглашений в сфере ТЭК и ЖКХ?
Начиная с 2020 года, на территории края было заключено 19 концессионных соглашений в отношении систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в Апшеронском, Ейском, Кавказском, Кущевском, Ленинградском, Мостовском, Новопокровском, Славянском, Тихорецком и Успенском районах и в городе Горячий Ключ. Общий объем инвестиций в отрасль по этим концессиям составит порядка 4,5 млрд рублей. В завершающей стадии согласования сейчас находятся соглашения со следующими районами края: Брюховецкий, Крымский, Новокубанский и Усть-Лабинский.
В рамках уже заключенных концессий в крае в прошлом году модернизирована 21 котельная; в перспективе 7-10 лет будет обновлено 350 котельных и порядка 150 км тепловых сетей. В ходе таких работ из эксплуатации выводятся устаревшие, неэффективные, выработавшие нормативный срок эксплуатации объекты, значительно повышаются надежность и качество услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Что от этого получает регион? Что намечено сделать в этом году?
Для снижения износа основных теплоэнергетических фондов, повышения надежности и качества теплоснабжения с 2016 года на Кубани успешно выполняется государственная программа Краснодарского края «Развитие ТЭК», в рамках которой предусмотрена реализация отдельной подпрограммы «Модернизация систем теплоснабжения в Краснодарском крае», по которой только в 2021 году было построено 15 объектов теплоснабжения. На эти цели из краевого бюджета было предусмотрено свыше 211 млн рублей. В 2022-м по указанной подпрограмме было модернизировано 16 объектов: 12 блочно-модульных котельных мощностью 20,47 МВт и четыре участка теплотрассы общей протяженностью 2,24 км в 14 муниципальных образованиях. На реализацию мероприятий из краевого бюджета выделено более 408 млн рублей, при этом вложенные в модернизацию бюджетные средства позволяют привлекать частные инвестиции, но уже в гораздо большем объеме.
Всего же на Кубани с 2016 по 2022 годы построено и модернизировано более 190 современных энергоэффективных котельных, из них 39 — за счет внебюджетных средств. В результате за прошедший период средний уровень износа котельных сократился с 62% до 58%, средний уровень износа тепловых сетей — с 71% до 65%, а средний уровень потерь при производстве и передаче тепловой энергии — с 15,8% до 13,1%.
В 2023 году в рамках региональной программы «Развитие ТЭК» за счет средств краевого бюджета планируется построить 17 новых объектов теплоснабжения. К примеру, уже завершаются работы по строительству пяти объектов (четыре котельных в Белореченском, Выселковском, Отрадненском и Славянском районах и участок теплотрассы протяженностью 826 м в Гулькевичском районе), начатые в 2022 году. Пять новых котельных появятся в Выселковском, Кореновском, Красноармейском, Славянском и Староминском районах. Нашим министерством была подана заявка на включение в программу «Развитие ТЭК» еще семи котельных в Абинском, Кореновском, Северском, Староминском и Темрюкском районах.
Концессионный механизм в крае подключен и к сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Расскажите об этом более подробно.
Строительство новых, современных мусороперерабатыващих предприятий является ключом к повышению благополучия жителей и улучшению состояния окружающей среды. С учетом существующей потребности Краснодарского края в новых объектах по обращению с ТКО для достижения целевых показателей нацпроекта «Экология» в регионе намечено строительство четырех современных комплексов по обращению с ТКО общей мощностью 1,2 млн тонн с привлечением инвестиций в размере порядка 16,7 млрд рублей, а также объекта комплексного управления вторичными ресурсами на принципах экономики замкнутого цикла — экотехнопарка с объемом вложений в 1 млрд рублей. Сейчас в соответствии с протоколом о намерениях между администрацией Краснодарского края, ООО «РТ-Инвест» и ППК «РЭО» проводятся мероприятия по проектированию и строительству этого объекта в Варениковском сельском поселении, идут работы по согласованию проектов необходимых документов и подбор земельных участков.
Вячеслав ШАПОШНИК, врио министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края:
«В 2023 году в регионе планируется модернизация не менее 50 котельных и почти 130 км теплотрасс. При этом большая часть работ будет осуществлена за счет средств инвесторов в рамках заключенных концессионных соглашений»
Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Номер публикации: №11 31.03.2023
Старт дан: в Воронежской области начались масштабные работы по замене лифтов
Согласно планам местных властей, первые 314 новых лифтов из общего числа запланированных на этот год замен в многоквартирных домах (МКД) должны быть установлены до 15 июля. По словам директора регионального Фонда капитального ремонта, тем подрядчикам, которые не уложатся в указанные сроки, грозят расторжение контракта и штрафные санкции.
Однако учитывая, что замена даже одного лифта — дело небыстрое (в среднем на сами работы уходит примерно месяц, затем еще требуется несколько недель на обследования, экспертизы и подписание документов), губернатор Воронежской области Александр Гусев призвал жителей многоэтажек, где происходит замена лифтового оборудования, с пониманием отнестись к временным неудобствам.
«Безопасность и комфорт — это те вещи, ради которых стоит подождать, пока закончатся монтаж и пусконаладка оборудования», — подчеркнул он и напомнил, что по правилам менять одновременно два подъемных устройства в одном подъезде запрещено: у жильцов должен остаться хотя бы один лифт. А до начала работ в МКД обязательно необходимо разместить информацию о замене лифта с контактами подрядной организации и органов строительного надзора. При этом сам стройконтроль на объектах проводится не реже двух раз в неделю, а текущий ход работ предполагается фиксировать с помощью специального мобильного приложения.
Кстати:
Всего в 2023 году в регионе планируется заменить 943 лифта в 264 домах. Плановая стоимость этих работ составит почти 3,4 млрд рублей. Далее, к 2025 году предполагается заменить свыше 1 100 лифтов в более чем в 300 МКД.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Собакин город: общественники выступили против градостроительной «дискриминации» животных
Собачьи площадки должны войти в индекс качества городской среды. С таким предложением на заседании Общественного совета (ОС) при Минстрое России выступил руководитель экспертной рабочей группы «Инфраструктура города для собак», руководитель проекта «Собакин город» Артем Гебелев. Такая необходимость, по его словам, появилась при анализе ситуации с местами для выгула домашних питомцев.
Всесезонный спрос
Данные, полученные по результатам исследования, проведенного экспертной группой ОС с декабря прошлого года по март нынешнего, показали, что в городских условиях территории для игр и дрессировки собак в 20 раз более востребованы, чем спортивные площадки: если последние используются в основном сезонно — с конца мая по начало сентября — и занимаются на них в среднем 15-20 человек по три часа в неделю, то площадками для выгула собак пользуются 40-50 человек по часу, но каждый день в течение всего года.
Подобная «дискриминация» домашних животных, считают представители ОС, требует изменений в ряде нормативно-правовых актов в сфере городской среды. В частности, необходимо внести корректировки в свод правил (СП) 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», чтобы увязать размер площадок и количество жителей. Также нужно дополнить соответствующими нормативами методические рекомендации Минстроя России по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. А в ведомственный приказ №624 от 16.10.2019 «О мерах по обеспечению корректного формирования индекса качества городской среды» добавить собачьи площадки в показатели индекса. Все эти предложения, по словам Артема Гебелева, сейчас готовятся и скоро будут направлены в министерство.
Дети налево, собаки направо
Как оказалось, этот вопрос волнует не только общественников. Так, опрос более 6 тыс. респондентов — жителей ряда проектов таких застройщиков, как ПИК (Москва), «Третий Трест» (Уфа), «Эталон» (Санкт-Петербург), «Кошелев Проект» (Калуга) — показал, что и в больших девелоперских проектах эта тема весьма актуальна. Ключевыми проблемами в них остается недостаточное число огороженных площадок для игр и дрессировки собак; отсутствие комфортных маршрутов для выгула; недостаток урн для уборки фекалий. Также, по мнению опрошенных собаковладельцев, имеющиеся площадки находятся в неудовлетворительном состоянии: установлено устаревшее и неуместное оборудование, не осуществляются текущий ремонт и своевременная уборка.
Девелоперы проблему признают, в том числе необходимость изменения нормативов. «Согласно правилам благоустройства, к примеру, Нижнего Новгорода, расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ площадок для выгула животных должно составлять не менее 40 метров, — рассказывает генеральный директор группы компаний (ГК) ННДК Михаил Иванов. — К сожалению, такое ограничение существенно уменьшает как в целом количество мест, где можно разместить в городе такие площадки, так и вообще возможность установить их на территории конкретного жилого комплекса (ЖК). Особо отмечу, что при этом некоторые несознательные владельцы собак беспрепятственно выгуливают своих питомцев, например, на газонах прямо под окнами дома. Поэтому, исходя из здравой логики, мы хотим выступить с инициативой сокращения этих нормативов, чтобы была возможность обеспечить жителей необходимым числом благоустроенных, специально отведенных для выгула животных площадок».
Член генерального совета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров согласен: ситуация с собачьими площадками требует пересмотра. «Действующие 40-метровые нормативы — это не очень удобно с точки зрения планировки территории, — вторит он коллеге. — Да и само животное вряд ли будет терпеть до площадки. Есть еще одна сложность. Как правило, одной площадки недостаточно, в поселках из-за таких норм увеличивается охранная зона. Но пересматривать нужно не количество площадок, ведь они больше рассчитаны на дрессировку животного; в планировке логичнее учитывать маршруты для выгула, которые будут отделены от зон общего пользования, детских площадок. Грубо говоря, при выходе из подъезда мамы с колясками — по дороге налево, хозяева с животными — по дорожке направо, где территория должна быть покрыта газонами, а не плиткой, иметь специализированные урны. В этой ситуации комфортно себя будут чувствовать и владельцы животных, и молодые семьи с детьми».
В архитектурном бюро Atlas проблему видят шире и предлагают не ограничиваться только площадками. «Один из мировых трендов развития городов сегодня — разработка специальных стратегий и программ, одновременно отвечающих потребности горожан в комфортной среде для прогулок с питомцами и учитывающих интересы людей, которые не хотят контактировать с животными», — говорит руководитель проектов бюро Анна Белинская. По ее мнению, необходимо формировать разнообразные места для выгула: небольшие парклеты возле домов, парки локального, районного и городского масштабов. В пешеходной среде желательно размещать pet-friendly-элементы: парковки для животных, специальные урны, питьевые фонтаны, инфостенды, мойки, автоматы с едой. Сами площадки целесообразно располагать таким образом, чтобы за две минуты можно было дойти до ближайшего парклета, за 5-10 минут — прогуляться до локальной площадки. В пределах 15-30 минут ходьбы стоит расположить более просторные места для выгула и парково-развлекательные зоны для собак. Важно также связать запроектированные объекты единым маршрутом, оборудованным всем необходимым для животных и их владельцев.
В таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, надо даже создавать для собак и их владельцев отдельные парково-развлекательные зоны районного или городского масштаба, где будет вся необходимая инфраструктура: кинологическая школа, груминг-салон, pet-friendly-кафе, зоны для выгула разных пород, маршруты для активного и спокойного выгула и пр. А следующий этап — тематический парк развлечений для собак, например, водный, как Wag & Wild в Сингапуре. Эта идея, уверена Анна Белинская, подходит населенным пунктам, решившим сделать дружелюбную среду для четвероногих своей визитной карточкой.
Георгий НОВИКОВ, руководитель подразделения развития и перспективных проектов Sezar Group:
«На наш взгляд, решение по организации площадок для выгула собак не должно выходить за рамки разумного и подвергаться избыточному регулированию. Популяризировать успешные практики, транслировать на уровне рекомендаций — да. Потому что есть большая разница в организации территории комплексной масштабной застройки и небольшого участка, на котором, возможно, более рациональным решением будет сделать акцент на потребностях детей»
Евгений КОВАЛЬ, представитель компании «СЗ «Зеленый бульвар»:
«У нас во Владивостоке собачьих площадок мало, можно сказать, почти нет. Хотя это очень удобно, когда собакам есть где гулять, а придомовая территория не загажена. Мы в своем ЖК запланировали место для выгула собак; специально во всех поездках по Европе высматривали, как там это выглядит, — и взяли на заметку. Теперь на площадке предусмотрены лабиринт, слалом, туннель, бум, горка для собак»
Наталья КУКУШКИНА, руководитель группы маркетинга компании ЦДС:
«Площадка для выгула собак — один из самых востребованных элементов благоустройства новых ЖК, но пока что строительные нормы устроены таким образом, что найти такое место на небольших городских участках почти невозможно. Если нормы будут смягчены, не сомневаюсь, что площадки начнут массово появляться почти во всех новых проектах: потребность в такой инфраструктуре велика, а затраты на ее создание незначительны»
Эдуард САМИГУЛЛИН, директор по развитию ГК «Жилой Квартал» (Башкортостан):
«Чаще всего застройщик, возводящий жилье в черте города, сильно ограничен по площади участка, а для организации зоны выгула животных необходимо достаточно большое пространство, потому что нужно предусмотреть многое: и безопасный проход по территории ЖК до вольера, который к тому же будет изолирован от детской площадки, и удобное место, обнесенное высоким забором, засаженное зеленью, и зонирование внутри вольера для больших и маленьких собак. Сподручнее всего реализовывать такие вещи при комплексном освоении территории, когда как раз можно подготовить одну большую площадку за пределами дворов для жителей всего ЖК, а не строить маленькие у каждого дома»
Наталия КОРОТАЕВСКАЯ, директор по маркетингу и аналитике группы «Аквилон»:
«В российских городах действительно не хватает инфраструктуры для собак, главным образом это касается просторных оборудованных площадок. Однако при корректировании СП нужно принимать во внимание множество нюансов, главный из которых — размер территории ЖК. Создание площадок для игр собак может быть актуально для крупных проектов — не менее 10-20 га, в которых есть возможность обустроить площадку для собак за пределами дворов, на удалении от жилых домов и детских площадок. Иначе неизбежен конфликт интересов разных групп жителей»
Ирина МОРОЗОВА, директор по маркетингу и PR Time Development:
«Даже если сделать одну площадку для собак на ЖК — этого явно будет недостаточно. Dog-friendly-решением стало бы оборудование площадки для домашних животных помимо малых архитектурных форм еще и водопроводом. Также очевидно, что там должны быть стойки с бесплатными пакетами для уборки мусора. Еще жители ЖК наверняка поддержали бы инициативу по созданию диверсифицированных площадок для собак разных пород — для больших и маленьких»
Татьяна КАЛЮЖНОВА, директор по маркетингу и продукту проекта D’oro Mille:
«В целом инициатива очень нужная на уровне развития общегородского благоустройства, а не отдельных девелоперских проектов, так как увеличение количества специальных площадок и сопутствующей инфраструктуры для выгула собак может сформировать культуру выгула домашних животных, которая в нашей стране пока до конца так и не сложилась»
Павел ГАВРИЛОВ, вице-президент блока проектирования GloraX:
«Конкретная проблема сейчас заключается в увеличенном нормативе для спортивных площадок, площадь которых может занимать всю дворовую территорию, а также в отступе от фасадов дома до собачьей площадки, которые достигают до 100 м. В качестве альтернативы в таких случаях застройщики могут обустраивать общественные городские пространства, расположенные рядом с ЖК, если на это будет воля города. Предлагаем рассмотреть уменьшение норматива для спортивных пространств в пользу площадок для домашних питомцев, а также уменьшение расстояния от фасадов жилых домов до собачьих площадок».
Кстати:
По данным аналитиков портала «ЕРЗ.РФ», изучивших более 4 тыс. жилых комплексов в России, зона выгула собак, оборудованная застройщиком, есть только в 5% ЖК. Больше всего таких площадок — в девелоперских проектах Тюменской и Иркутской (по 17%), Астраханской (14%) и Кемеровской (13%) областей и Краснодарского края (11%).
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Восхождение на «Эльбрус»: в столице появится «жилой конкурент» «Москвы-Сити»
В Бутырском районе Москвы на месте бывшей промзоны «Огородный проезд» планируется построить элитный бизнес-квартал «Северо-Восточный Сити», который станет альтернативой существующему кварталу «Москва-Сити» и воплотит идею полицентризма в ландшафте города. Его главное отличие будет в ярко выраженной жилой составляющей. По предварительным оценкам, общий объем инвестиций в редевелопмент этой территории составит 62 млрд рублей, что в результате принесет бюджету Москвы более 3,5 млрд рублей ежегодных поступлений.
Начало проекту дал запуск строительства комплекса небоскребов Upside Towers от компании Upside Development (ранее «СМУ-6 Инвестиции»), который будет реализован в две очереди. Первая включает в себя 55-этажную башню «Эльбрус» высотой 200 м с двухуровневым подземным паркингом и торгово-досуговым центром. Во вторую очередь войдут уже четыре высотки (от 20 до 58 этажей) с офисными, спортивными и развлекательными объектами. Через весь Upside Towers протянется благоустроенный прогулочный бульвар. Кроме того, рядом с домами появится красивый ландшафтный парк площадью 3 га с органичными функциональными зонами, который станет частью обновленного городского пространства. Общая площадь застройки составит более 225 тыс. кв. м. Заявленная квартирография — от студий площадью от 23,4 «квадрата» до 160-метровых просторных пентхаусов c панорамными видами на Останкинскую башню, ВДНХ и Ботанический сад.
Футуристические башни Upside Towers как символ прогресса и технологий будут олицетворять стремительность образа жизни в мегаполисе. Пять небоскребов с асимметричной геометрией объемов станут архитектурной доминантой района. В качестве архитектора комплекса было выбрано бюро KAMEN, специализирующееся на разработке градостроительных концепций и проектировании зданий и комплексов различного функционального назначения. По задумке авторов концепции, небоскребы будут ассоциироваться с горными вершинами, что подчеркивается как асимметричной геометрией, цветовыми решениями, рефлексами алюминиевых панелей и эмалированного стекла, так и именами собственными, которые получат, как и «Эльбрус», и остальные четыре башни.
Алексей ПЕРЛИН, генеральный директор и владелец Upside Development:
«Upside Towers как проект с насыщенной социальной инфраструктурой воплотит новую типологию «вертикального города», характерную для современных мегаполисов»
Мария СЕДЛЕЦКАЯ, руководитель аналитической группы Международной урбанистической лаборатории «ЦЕНТР Lab»:
«Бутырский район — один из старейших в Москве, в нем есть как уже сформировавшиеся жилые кварталы, так и современные бизнес-кластеры, креативные пространства. Сейчас территория активно развивается, в том числе за счет создания локальных общественных центров и новых точек притяжения»
Кстати:
Проект ландшафтного дизайна территории Upside Towers разработан бюро Gafa Architects с учетом лучших архитектурных и экологических практик. Так, в составе первой очереди предусмотрены сенсорный сад с шезлонгами, многофункциональная воркаут-зона, зона отдыха с артинсталляцией, природный комплекс, палисадники и др.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Как организовать переезд и не сойти с ума?
Любой человек, который хотя бы раз переезжал в новое жилье, навсегда запоминает чувство беспомощности, возникающее при взгляде на многочисленные вещи, нуждающиеся в упаковке. Не зря говорят, что «один переезд равен двум пожарам»: часть предметов теряется, часть – бьется и ломается в дороге, а часть – просто исчезает загадочным образом. Про количество затраченных сил даже говорить не приходится. Эксперты «Метриум» рассказали «Стройгазете», как упорядочить переезд, сохранив и вещи, и нервные клетки.
Обращаемся к профессионалам
Существуют специальные мувинговые компании, которые занимаются исключительно переездами, при этом спектр их услуг варьируется: вы можете просто заказать машину для перевозки вещей, запросить пару грузчиков дополнительно к «грузовому такси», а можете выбрать переезд «под ключ», то есть полный комплекс, от упаковки и перевозки до разгрузки на новом месте.
Получив заявку на сайте, с вами связывается менеджер, чтобы уточнить информацию для расчета стоимости заказа. Следующий этап – составление договора, в котором прописаны ответственность компании, план работ, сроки их выполнения и цена. Если вы предпочли полный комплекс, в назначенное время специалисты приедут с упаковочными материалами, разберут мебель и технику, сложат все ваши вещи в фургон, перевезут по новому адресу, распакуют, расставят и даже уберут мусор. После этого подписывается акт приемки работ.
Во сколько же обойдется все это удовольствие, существенно упрощающее жизнь? Пятичасовой переезд двухкомнатной квартиры «под ключ» будет стоить примерно 30 тысяч рублей. Если вам достаточно только грузового транспорта, а все остальное вы планируете делать сами – приготовьтесь выложить от 7 тысяч за несколько часов.
Преимущества обращения к проверенной мувинговой компании очевидны. Вам не придется судорожно искать подходящие упаковочные материалы, бегая в последний день по магазинам. Специалисты подберут транспорт, подходящий в вашем конкретном случае, и разработают наиболее удобный маршрут. Да, переезд с привлечением профессионалов потребует от вас некоторых финансовых затрат. Но при этом вы получаете реальную экономию времени, а также уверенность в том, что имущество доедет до нового места жительства в идеальном состоянии.
Переезжаем сами
Самая распространенная ошибка новоселов – собирать вещи в последний момент. Казалось бы, все успеется, но итог сборов в последние часы до прибытия машины всегда одинаково печален. Поэтому начинать готовиться к переезду нужно заранее.
Лайфхак №1. Ревизия
Переезд – это замечательный способ избавиться от хлама. Как минимум за месяц начните сортировать вещи. Возьмите три коробки и напишите на них: «на выброс», «отдать», «оставить». Наверняка у вас есть то, что вам не нужно в новой квартире, но кому-то может пригодиться (ношеная, но еще вполне приличная обувь; занавески, не подходящие под новый интерьер; книги, которые вы не планируете перечитывать). Это можно распродать на соответствующих сайтах или просто подарить друзьям. Категория «на выброс» предполагает безоговорочное расставание со сломанными и ненужными предметами.
Лучше всего сначала избавляться от «дубликатов» – повторяющихся вещей. Прежде чем упаковать десятую по счету сковородку, спросите себя, точно ли вы хотите платить за перевоз каждой из них. Чтобы объективно определить, является вещь нужной или нет, достаточно вспомнить, когда вы ею последний раз пользовались. Если это было больше года назад, то ответ очевиден.
Лайфхак №2. Расфасовка
Оставшиеся вещи тоже нужно классифицировать. Во-первых, отдельную коробку отведите под документы. Ее нужно собирать особенно тщательно и в день переезда взять с собой в машину, чтобы ненароком не потерять.
Во-вторых, создайте коробку «первой необходимости». Сложите в нее аптечку, зубные щетки, туалетную бумагу, комплекты сменной одежды для каждого члена семьи, самые необходимые продукты (сахар, соль, кофе/чай), полотенца, корм для питомца и другие важные вещи.
Третье – коробка с ценными вещами. Сюда складываем все золото и прочие ювелирные предметы, которые дорого стоят или имеют иную ценность персонально для вас. Ее тоже следует взять с собой в салон машины, а не ставить в грузовой отсек.
Лайфхак №3. Упаковка
Чтобы не искать на новом месте прищепки и стиральный порошок, упакуйте их непосредственно в барабан стиральной машинки. Чай, кофе и сахар сложите в чайник. В кошачью переноску можно поместить подстилку, миски и корм питомца.
Если вы пользуетесь костюмами, то будете рады узнать о том, что существуют специальные картонные «шкафы» для безопасной транспортировки дорогих вещей прямо на вешалках.
Хрупкие предметы (очки, флаконы духов, дорогие сердцу статуэтки, лампы и вазы) оборачивайте постельным бельем. Используйте кухонные полотенца, чтобы надежно завернуть ножи и другие острые предметы, закрепив их резинкой. Вы будете поражены тем, сколько предметов домашнего обихода, которые у вас уже есть, можно использовать для упаковки.
Одежду сворачивайте, а не складывайте, чтобы сэкономить место. К тому же в этом случае она не помнется.
Выделите отдельную коробку для инструментов и мелочей, необходимых для ремонта, – она понадобится вам практически сразу после переезда.
Тарелки упаковывайте вертикально: это уменьшает вероятность того, что они треснут или сломаются.
Лайфхак №4. Неочевидные вещи
Прежде чем отключать сложную технику (телевизор, компьютер), имеет смысл сфотографировать, куда ведут все эти многочисленные провода, чтобы потом не тратить время на поиск инструкции.
Под тяжелые вещи лучше выделить сумки и чемоданы: коробки их могут не выдержать.
Все стекла и зеркала в обязательном порядке снимайте с мебели и упаковывайте отдельно. Обычно они бьются первыми, если хозяева оставляют их в шкафах.
Если у вас есть домашние животные, учитывайте, что переезд для них – это еще больший стресс, чем для вас. Их внимание к вещам и коробкам вполне естественно – не ругайтесь и не повышайте голос. Не кормите собак и кошек непосредственно перед дорогой.
Лайфхак №5. План разгрузки и расстановки
Об этом многие забывают, и в пункте прибытия вдруг выясняется, что холодильник не проходит, а после разгрузки мебель «радует» ободранными углами. Поэтому за несколько дней до переезда подготовьте новую квартиру к приему вещей.
Замерьте высоту и ширину дверных проемов. Если они слишком узкие или низкие, возможно, придется временно снимать двери и косяки. Обмотайте двери полиэтиленовой пленкой, чтобы избежать царапин и сколов. При помощи той же пленки и скотча защитите и углы мебели.
Постарайтесь освободить от мебели все проходные комнаты и коридоры, чтобы не мешать разгрузке. Составьте план, что и куда будете ставить.
Прибыв в пункт назначения, в первую очередь выгружайте крупные предметы и технику. При любом количестве вещей должен оставаться безопасный проход к инженерным сетям, окну, балкону, выключателю и входной двери.
«Переезд – это всегда трудоемкий и нервный процесс, и он требует основательной подготовки, если, конечно, вы не прибегаете к услугам профессионалов, – подводит итоги Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум». – Вместе с тем, стремясь оптимизировать бюджет, не экономьте на упаковочных материалах и грузчиках. А также относитесь ко всему с изрядной долей оптимизма, отдавая себе отчет в том, что вы начинаете новый жизненный этап. Правильный настрой – половина успеха».
Авторы: СГ-Онлайн
Не сбавляя темпов: как СЦЗ реагирует на изменение цементного рынка и запросов потребителей
Серебрянский цементный завод (СЦЗ) — одно из стратегически значимых предприятий Рязанской области и крупнейший налогоплательщик в региональный и местный бюджеты. СЦЗ обеспечивает цементом многие стройки Центрального федерального округа (ЦФО). В непростых экономических условиях завод продолжает развиваться и реализовывать инвестиционные проекты. Один из них — начало освоения нового месторождения цементного сырья. Об итогах этой работы и планах на будущее «Стройгазете» рассказал генеральный директор СЦЗ Денис БАТЫЖЕВ.
Денис Заурбекович, продукция СЦЗ хорошо известна потребителям в центре России, а сам завод вносит существенный вклад в экономику Рязанской области и является флагманом ее промышленности строительных материалов. В чем вы видите социальную миссию предприятия?
Рынок ЦФО и московского региона в частности является для нас приоритетным. Большая часть нашего цемента поступает на стройки Москвы и Подмосковья, и мы планируем еще больше увеличивать свое присутствие здесь. И действительно, наш вклад в экономическое развитие Рязанской области существенен: завод ежегодно уплачивает в консолидированный бюджет региона в виде налогов более 1 млрд рублей. СЦЗ является фактически градообразующим предприятием, и его успешная деятельность — залог процветания поселка Октябрьский и всего Михайловского района области, ведь каждый из 600 сотрудников СЦЗ имеет семью и близких родственников, материальное благополучие которых во многом зависит от дохода наших работников. Поэтому мы четко понимаем свою ответственность перед людьми, серьезно относимся ко всем взятым на себя обязательствам, а наша деятельность носит социально ориентированный характер. Так, первое трехстороннее соглашение о социально-экономическом партнерстве сроком на пять лет, заключенное с областным правительством и администрацией района, было благополучно выполнено нами в 2022 году. Мы финансово участвовали в улучшении жизни в поселении и муниципальном районе, на основании соглашения ежегодно выделяя до 20 млн рублей на развитие дошкольного и школьного образования, ремонт улично-дорожной сети, благоустройство и газификацию населенных пунктов района.
Сейчас нами заключено второе подобное соглашение, которое предстоит реализовать в 2023-2025 годах, так что в настоящее время вместе с муниципальными властями мы продолжаем развивать поселок, в котором расположен завод, и помогаем району.
Но это еще не все. Также нами подписан и не первый год успешно реализуется ряд соглашений о сотрудничестве с областными вузами и средними учебными заведениями, а также соглашение с Белгородским университетом имени Шухова по обучению и привлечению на завод молодых специалистов.
Во что завод инвестирует в первую очередь?
Есть целый ряд таких проектов. Ранее, к примеру, мы уже приобрели для своих нужд новую технику (восемь «БелАЗов», два экскаватора Hitachi, несколько погрузчиков и т. д.), а в 2023 году приступаем ко второму этапу программы по расширению нашего парка технических средств: будет закуплена горная и транспортная техника, включая самосвалы «БелАЗ», большие бульдозеры и карьерные экскаваторы. Необходимость в пополнении парка связана с поэтапным освоением рядом с заводом нового месторождения, на котором уже ведутся горно-подготовительные работы. Объемы и номенклатура требуемой для таких работ техники расписаны в календарном плане-графике на десятки лет вперед.
Предыдущий карьер вы уже выработали?
Можно сказать и так. Та минерально-сырьевая база, которая нами эксплуатируется с 2013 года, близка к истощению, и если уже сейчас не начать новые вскрышные работы, то деятельность завода придется прекращать в связи с исчерпанием доступных для добычи запасов сырья. Между тем, инвестиции в проект по строительству, а сейчас еще и по модернизации завода (включая его полный перевод с угольного на трубопроводное газовое топливо) таковы, что закрытие (а фактически — ликвидация) градообразующего предприятия экономически неоправданно.
Но ведь это большой риск, поскольку темпы строительства сейчас, мягко говоря, не очень комфортны для производителей стройматериалов?
Мы исходим из того, что строительная сфера имеет стратегическое значение для экономики как один из реальных локомотивов, имеющих мультипликативный эффект для остальной промышленности. Другими словами, стройка — это спасательный круг для экономики, поэтому спрос на нашу продукцию будет всегда.
Освоение месторождения ведется нами в соответствии со всеми предусмотренными законодательством требованиями. Лицензия на право разработки и эксплуатации месторождения была получена СЦЗ по результатам открытых аукционов и с уплатой всех причитающих государству платежей за предоставление права пользования недрами. Перед началом работ были проведены все необходимые обсуждения и согласования. Собственникам земельных участков мы готовы выплатить разумную рыночную компенсацию. Все спорные моменты нами решались и будут решаться исключительно в правовом поле.
Когда начнется эксплуатация нового месторождения?
По условиям лицензионного соглашения, первую тонну глины на новом месторождении мы должны добыть уже в этом году, а когда примерно через четыре года все горно-подготовительные работы на нем будут проведены и станет возможным начать добычу известняка, можно будет считать, что завод обеспечен минеральным сырьем на два ближайших десятилетия.
Если говорить непосредственно о производственной деятельности, то насколько успешно СЦЗ смог пройти испытания непростого 2022 года?
В прошлом году мы выполнили все свои обязательства перед потребителями, план по объемам производства клинкера и цемента был полностью реализован. Несмотря на то, что год был сложный, мы тем не менее сработали даже свыше чем на 100% — как по объемам производства, так и по продажам продукции относительно тех показателей, которые мы себе ставили.
Не менее важно, что мы реализовали все свои перспективные мероприятия и все, что было запланировано по инвестиционным затратам, направленным на развитие предприятия. В том числе уже упомянутый масштабный проект по газификации завода, который был начат в прошлом году и закончен в феврале этого.
Наконец, в 2022-м был дан старт еще одному важному инвестпроекту по строительству линии подачи альтернативного RDF-топлива. Тенденция по переходу на такое топливо — общая политика для нашей отрасли, согласованная на уровне руководства страны. В прошлом году мы осуществили проектирование самой линии подачи топлива и разместили заказы на оборудование для нее; реализация проекта продолжается.
А чего ожидаете от 2023 года?
Текущий бизнес-план завода сверстан на уровне прошлого года; в январе и феврале мы выполнили намеченные в нем показатели по объемам производства и продаж продукции, в марте наблюдался небольшой спад по продажам. Но я бы не сказал, что для СЦЗ он критичен; планируем в ближайшие недели наверстать это небольшое (менее 3%) отставание.
В настоящее время многие цементные заводы испытывают сложности из-за разрыва связей с западными поставщиками оборудования и комплектующих. Коснулись ли эти проблемы СЦЗ?
Такие сложности есть, но мы с ними справляемся в рабочем порядке. Мы на своем заводе — как и менеджеры остальных предприятий нашей страны — занимаемся темой импортозамещения. И не только в теории: импортозамещающие материалы и оборудование, произведенные отечественными и белорусскими изготовителями, уже внедряются на производстве. Если раньше мы многое заказывали в Европе, то на сегодняшний день дело обстоит уже не так.
Работа в рамках импортозамещения нами была инициирована не в 2022 году, а намного раньше. Это общая тенденция по всей нашей головной компании «СМИКОМ», и начало ей было положено в 2014 году, когда мы стали активно прорабатывать варианты и альтернативы по решению таких проблем. Поэтому для нас сложности, возникшие в 2022 году, не были серьезным ударом. Да, они имеются у нас, как они есть практически у всех цементных заводов. Пока что часть комплектующих не может быть изготовлена в России, и мы ищем возможности их поставок из Белоруссии. А есть изготавливающиеся у нас в стране комплектующие, не уступающие импортным, и мы их уже используем.
При этом надо сказать, что у нас велика доля китайского оборудования. Проблем с его обслуживанием нет, и единственная сложность, с которой мы сегодня при работе с ним сталкиваемся, — долгий срок поставки. Но и по китайскому оборудованию мы с 2014 года прорабатываем вопросы импортозамещения, и по каждому его виду стараемся подобрать альтернативу и размещать заявки у наших и белорусских производителей. Поэтому повторюсь: сложности с получением комплектующих есть, но мы планомерно, шаг за шагом работаем над их устранением.
Что насчет природоохранного аспекта в деятельности завода?
У нас ежегодно планируются и осуществляются проекты, связанные с повышением уровня экологической безопасности — это также общая тенденция по всей нашей компании. Взять тот же проект по газификации СЦЗ, который был благополучно выполнен при колоссальной поддержке «Газпрома» и органов власти Рязанской области. Если говорить о плюсах перехода с угля на газ, то это в первую очередь благоприятно отразилось на экологии. Во-вторых, в соответствии с распоряжением правительства, работа по увеличению внутреннего потребления газа является важной задачей для «Газпрома» — и таким образом мы помогаем концерну ее решать. Подчеркну также, что мы в своих экологических проектах в том, что касается нормативных вопросов, стараемся идти с опережением требований законодательства, и они все успешно реализуются именно таким образом.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Прямая вверх: лифтостроители нарастят выпуск продукции
На прошлой неделе под эгидой Евразийской лифтовой ассоциации (ЕЛА) состоялось расширенное совещание по вопросам дальнейшего развития лифтовой отрасли. В его работе приняли участие представители Минстроя России и других профильных министерств, финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», а также менеджеры основных заводов — изготовителей лифтов и лифтового оборудования из России и ближнего зарубежья. По итогам мероприятия был согласован набор инициатив, реализация которых увеличит темпы обновления лифтового парка в жилом секторе.
Центры прибыли
Как заявил в начале совещания президент ЕЛА Олег Никандров, в настоящее время лифтовая отрасль столкнулась с рядом проблем. Ограничения, связанные с поставками оборудования и комплектующих, необходимость импортозамещения, снижение финансирования регионами программ капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), а также уход зарубежных производителей — все эти факторы привели к падению загрузки ведущих отечественных производителей, что, в свою очередь, отражается на темпах обновления лифтового парка в стране.
Сейчас острота вопроса только нарастает, так как до 2025 года требуется заменить около 85 тыс. лифтов (из них 61 700 с уже истекшим сроком службы в 25 лет, плюс 23 700 тех, у которых данный срок вскоре истечет). При этом только в 22 субъектах РФ в планы по капремонту включены все лифты, требующие замены. В большинстве регионов не планируется заменить большую часть изношенных лифтов, около 50 тыс. лифтов не попало в программы капремонта на ближайшие годы.
Между тем, с начала текущего года аукционы по замене лифтов в МКД состоялись только в 31 регионе. Заключены контракты всего на 4 836 лифтов, причем 2 400 из них — это один контракт Щербинского лифтостроительного завода (ЩЛЗ) с Нижегородской областью. Но лифты, напомнил Олег Никандров, нужны и для новых домов, так как около 80% из 9 500 строящихся МКД имеют высотность в шесть и более этажей.
Эта проблематика находится в фокусе внимания российского правительства и профильных структур. Как заявил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, сейчас рассматривается целесообразность ряда мер поддержки добросовестных участников рынка, например, через программы факторинга, защиту интересов отечественных производителей, прямые закупки регионами лифтов у российских предприятий. «Производители должны быть центрами прибыли, которую они смогут направить на развитие, выплату зарплат и социальную поддержку сотрудников», — считает он.
А пока меры поддержки лифтовиков не приняты, производители договариваются с регионами самостоятельно — на условиях, которые позволяют загрузить мощности. В этой связи позитивным является опыт Нижегородской области. Благодаря тому, что в начале года ЩЛЗ предоставил этому региону рассрочку на пять лет, там удалось резко увеличило показатели замены лифтов. Сейчас внедрить у себя аналогичный механизм намерены 11 других субъектов РФ, в том числе Ростовская, Волгоградская и Тюменская области.
Также предполагается создать Единый реестр лифтов на базе Единой информационной системы жилищного строительства. Это обеспечит прозрачный процесс замены лифтов по всей территории России, доступ к сведениям о лифтах в режиме реального времени. Информация реестра позволит анализировать состояние лифтов и составлять планы их замены.
Присмотреться к импорту
Осенью прошлого года российские лифтовики опасались, что на рынок хлынут лифты китайского и турецкого производства. Пока этого нет, констатировал Олег Никандров, хотя динамика роста импорта наблюдается.
По данным Единой лифтовой информационно-аналитической системы (ЕЛИАС), в прошлом году доля импортных лифтов среди запущенных в эксплуатацию выросла до 33,4% (годом ранее было 25%). Однако большей частью это лифты из Белоруссии, прежде всего — Могилевского лифтового завода, поэтому увеличение импорта пока беспокойства не вызывает. Поставки лифтов из Китая выросли в полтора раза, но в целом заняли лишь 8,8% рынка, из Турции увеличились втрое, но не превысили 3%. Лишь 86 лифтов (0,22%) были привезены из Кореи, один лифт из Узбекистана.
В то же время качество импортных лифтов нуждается в дополнительном мониторинге. Как рассказал первый вице-президент Национального лифтового союза (НЛС) Алексей Захаров, имеется информация, что реальный гарантированный срок службы изготовленных в Китае лифтов составляет не более 14 лет. Однако при сертификации их для поставок в Россию появляется срок в 25 лет. «Возникает ситуация обмана потребителя», — считает представитель НЛС.
Подобные опасения небезосновательны. Ранее аналогичные несовпадения «ожиданий и реальности» имели место и с другой промышленной продукцией из Поднебесной. В Минпромторге РФ в курсе этих проблем. «О лифтах недавно поступила такая информация, мы включились в работу», — заверил заместитель директора департамента станкостроения и тяжелого машиностроения министерства Иван Трощенков, добавив, что обсуждается и вопрос повышения таможенных пошлин на лифты из этой страны. Поддержать комплексно Лейтмотивом во время совещания прозвучала тема развития отечественных технологических возможностей. Успешный опыт внедрения новаций уже имеется на ряде заводов. Так, при поддержке «ДОМ.РФ» ЩЛЗ завершил первый этап глубокой модернизации, автоматизации и цифровизации производственных процессов. На предприятии начат выпуск высокоскоростных лифтов для эксплуатации в высотных зданиях (до 40 этажей включительно). В планах щербинцев запуск собственного производства безредукторных лебедок (пилотный выпуск состоится уже в этом году), создание современной станции управления всеми типами лифтов с распределенными центрами обработки данных (первая опытно-промышленная партия появится в 2024-м) и разработка новых моделей узлов безопасности (ловители и натяжное устройство, ограничители скорости и т. д.).
Этот позитивный пример доказывает, что при условии комплексной господдержки лифтостроение готово выйти на новый технологический уровень и существенно нарастить выпуск продукции. Вместе с тем, заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов напомнил участникам совещания, что за последние годы государством была оказана поддержка лифтостроительной отрасли в размере более 330 млн рублей. В основном это было субсидирование затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Александр ЛОМАКИН, первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
«Чтобы производители лифтового оборудования могли перестраиваться, максимально локализовать производство, им нужно понимать свою загруженность. Координируем эти действия, для того чтобы максимально переходить на прямые долгосрочные контракты с производителями»
Виталий МУТКО, генеральный директор «ДОМ.РФ»:
«Перед лифтовой отраслью стоит важная задача: в течение двух лет необходимо заменить все устаревшие лифты в стране. Это вопрос безопасности людей. Современные подъемники нужны и в новостройках. Общими усилиями наших производителей отрасль способна обеспечить регионы и застройщиков достаточным объемом отечественного оборудования»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Железобетонная встряска: у проектировщиков появится кодекс безопасности зданий на сейсмическую нагрузку
В Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) прошло заседание на тему «Железобетонные конструкции. Методы расчета и проектирования». Научное сообщество посчитало эту тему особенно актуальной в свете произошедших в феврале этого года печальных событий в Турции — землетрясений, в результате которых 46 тыс. человек погибли и 110 тыс. получили ранения.
Учиться на чужих ошибках
На мероприятие в РААСН был приглашен координатор проектов турецких строительных фирм Кочулу Аргун, детально рассказавший о причинах и последствиях катастрофического обрушения зданий в Турции. Так, предварительная оценка повреждений конструкций показала очень высокое пиковое ускорение грунта (PGA), помимо этого были выявлены конструктивные недостатки; выполнение проектов без участия опытного инженера; наличие неадекватной независимой системы инспекции зданий и контроля качества во время строительства; использование арматуры из неребристого железа в старых проектах; неполное заворачивание хомутов в колонны и балки.
Эксперты также определили, что в случае землетрясения рамная система с колонными балками не дает хороших результатов из-за деталей проекта и ошибок применения. При производстве товарного бетона существует проблема качества материала и контроля. Уход за бетоном не выполняется должным образом после его заливки. И еще один вывод — в зоне землетрясений первой степени следует строить либо здания с тяжелыми завесами, такими, как туннельная опалубка, либо здания с сейсмоизоляторами.
Движение в правильном направлении
Все эти аспекты стоит учитывать и при строительстве зданий в России, поскольку в стране существует несколько сейсмически опасных зон, и в какой момент там может произойти землетрясение, никто не знает. Участники обсуждения, среди которых были представители не только РААСН, но и профильных научно-исследовательских институтов, строительных и металлургических компаний, обратили внимание, что во всех странах научились проектировать высокие здания, в конструктивные решения которых вложены огромные средства, чего не скажешь о массовом жилищном строительстве. Массовое жилье априори должно быть дешевым, а использование определенных технологий сразу же увеличивает стоимость проектов.
Руководитель Центра №21 НИИЖБ им. А. А. Гвоздева, доктор технических наук Игорь Тихонов рассказал о том, что в последние годы сделано в России в плане проектирования и строительства зданий из железобетона с учетом сейсмических воздействий. Например, вышла новая редакция свода правил СП 14.13330.2018. В частности, при расчете сечений удалось ввести балльную систему. Так, для обеспечения повышенной пластичности расчетных сечений предусмотрено снижение граничной высоты сжатой зоны бетона путем проведения коэффициента, равного при расчетной сейсмичности 7 баллов — 0,85, 8 баллов — 0,70, 9 баллов — 0,50. При этом в новой редакции это распространяется на результаты всех расчетов, в том числе и по деформационной модели. Еще одно изменение касается вариантов армирования: предпочтение отдается арматуре с периодическим профилем поверхности, имеющей значение показателя 0,075 по ГОСТ 34028-2016 (пункт 3.7.8) и многорядное расположение поперечных ребер классов А500СП и Ав500П. И, наконец, еще одно изменение — запрещено применение стыкуемых дуговой сваркой стержней арматуры класса А400 марки 35 ГС (с повышенным содержанием углерода).
«Это большой шаг вперед, однако этого недостаточно, — считает ученый. — Необходимо разработать кодекс безопасности проектирования зданий из железобетона на сейсмическую нагрузку, на который ориентировались бы контролирующие процесс изготовления железобетона и возведения зданий органы».
Выполнять неукоснительно
В будущую профильную «хартию» Игорь Тихонов предложил включить несколько важных пунктов. Так, строительство вблизи тектонических районов должно быть запроектировано при выполнении требований по сейсмичности, на один-два балла превышающей принимаемую для окружающей местности. Требования к расчету зданий и сооружений из железобетона должны предусматривать проверку обоснованности принятых понижающих коэффициентов или значений каких-либо физических величин, используемых для учета пластического деформирования железобетонных конструкций при определении сейсмической нагрузки. Например, по методике НИИЖБ им. А. А. Гвоздева или другим ее альтернативам. Рабочая арматура для железобетонных конструкций должна сохранять сцепление с бетоном после достижения в ней напряжений и деформаций, соответствующих началу текучести. В частности, как арматура с многорядным расположением поперечных ребер классов А500СП, Ау500СП, Ав500 П. Фундаменты зданий, строящихся в границах разломов, должны иметь анкеровку в грунте в виде буронабивных свай с уширенной пятой.
Избежать катастрофических последствий
В свою очередь, кандидат технических наук, доцент Сочинского государственного университета Николай Иваненко рассказал об объемно-планировочных и конструктивных решениях железобетонных зданий в сейсмических районах и опыте применения сейсмоизоляции на примере конкретных объектов, построенных в Сочи. При этом эксперт обратил внимание на важную проблему: в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах распространена практика строительства индивидуального жилого дома, который в дальнейшем владелец делит на квартиры и продает. В результате в доме проживают уже не десять человек, а десять семей. Проблема в том, что при возведении частного домостроения собственник может не проходить экспертизу и конструктивные решения не разрабатывать. В случае землетрясения последствия будут катастрофическими. Избежать подобного можно только ужесточением законодательства и прекращением практики превращения частного жилья в многоквартирный дом. В целом же все участники совещания неоднократно обращали внимание на устаревшие СНиП, на необходимость совершенствования методической, нормативно-правовой базы и законодательства.
Авторы: Юлия ПИЛИПЕЙКО
Номер публикации: №11 31.03.2023
Об экономике забыли: программы развития дальневосточных городов нуждаются в доработке
В ходе своей недавней рабочей поездки в Республику Бурятию Владимир Путин на площадке Улан-Удэнского авиационного завода провел совещание по развитию Дальнего Востока. Открывая заседание, глава государства напомнил, что в 2021 году на Восточном экономическом форуме был запущен проект по развитию дальневосточных городов, ключевым инструментом которого являются мастер-планы городов, сочетающие градостроительные решения с развитием экономики в целом, использованием конкурентных преимуществ городов и территорий. Первый такой документ был подготовлен для Петропавловска-Камчатского и обсуждался в сентябре 2022 года. Президент сообщил, что его реализация уже одобрена правительством, и на эти цели до 2030 года будет направлено около 150 млрд рублей. Теперь пришел черед рассмотреть мастер-планы развития Улан-Удэнской и Южно-Сахалинской агломераций, Читы, Тынды и Северобайкальска.
Президент отметил, что проекты мастер-планов рассчитаны на длительный срок, но уже сейчас нужно понимать, как будут выглядеть города в недалеком будущем. При этом не менее важно решить вопрос финансового обеспечения. «Напомню о решении, которое было принято в декабре прошлого года на Совете по национальным проектам. В текущем году мы выделяем регионам дополнительно 250 млрд рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), и из них 100 млрд целевым образом пойдут на проекты именно в городах Дальнего Востока. Кроме того, у нас есть средства дальневосточной программы, включая механизм дальневосточной концессии, ресурсы нацпроектов, госпрограмм, возможности институтов развития. Вместе с тем, до 2030 года может потребоваться дополнительное финансирование из федерального бюджета. Весь этот потенциал должен быть максимально консолидирован, работать на развитие экономики и повышение качества жизни дальневосточников. Повторю: вот наша базовая, главная цель, ключевой показатель эффективности и результативности применяемых мер», — заявил Владимир Путин, предваряя дискуссию.
Градостроительный бум
Прежде всего разговор на совещании зашел о решении сугубо строительных проблем. Заместитель председателя правительства РФ, полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев сообщил, что работу по развитию Дальнего Востока сдерживают высокая стоимость стройматериалов в удаленных районах, сложная логистика и высокая сейсмическая активность. В этой связи он предложил ввести для ДФО коэффициенты учета региональных особенностей, включая транспортную доступность и сейсмику, при распределении средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов социальной, культурной, транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктур, а также разрешить использовать при реализации программы «Дальневосточный квартал» механизм комплексного развития территорий (КРТ) и софинансирования их подготовки.
В свою очередь представившие мастер-планы развития Улан-Удэнской агломерации губернатор Республики Бурятии Алексей Цыденов, Читы — губернатор Забайкальского края Александр Осипов, Южно-Сахалинской агломерации — губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, Тынды и Северобайкальска — глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков рассказали о намеченных переменах, которые буквально преобразят облик этих городов. Планируется решить самые наболевшие проблемы их жителей, в том числе в сфере газификации и электрификации, строительства жилья, социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур.
Неиспользованные ресурсы
В то же время в некоторых из представленных мастер-планов мало развита тема строительства предприятий, которые способны стать флагманами экономического развития городов. В этой связи выступивший на совещании ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко напомнил, что ДФО является крупнейшим в России горнорудным регионом, инвестиционный потенциал которого составляет не менее 7 трлн рублей. Если его задействовать, то можно будет дополнительно создать более 2 млн рабочих мест. Однако технологические цепочки вокруг горных предприятий, по мнению ученого, не работают. «Мы и так урбанизацию Москвы сегодня усилили, в том числе притоком и с Дальнего Востока. Пора уже людей возвращать назад. Горнорудная отрасль должна быть доминантой нашего развития», — заявил он.
Позицию ректора, заключающуюся в том, что при составлении мастер-планов надо прежде всего учитывать развитие материального производства, поддержал министр финансов РФ Антон Силуанов. «Заниматься экономикой там нужно, рабочие места необходимо в первую очередь создавать, а не просто использовать бюджетные деньги, — подчеркнул он. — Кампусы, может быть, нужно строить, школы и так далее, но надо создавать активность, зарплата чтобы была, занятость, а потом оттуда все и вырастет, от экономики. Она первична, это базис. На это в первую очередь, наверное, следует направить наши усилия и наши программные ресурсы».
На вопрос главы государства, имеются ли у него принципиальные возражения в отношении обсуждавшихся на совещании планов комплексного социально-экономического развития пяти городов, Антон Силуанов ответил, что их объем предварительно оценивается в 400 млрд рублей, и не все источники четко определены. «Значительная часть инициатив, что мы сегодня услышали, — новые. Поэтому нам потребуется более детально проработать ресурсное обеспечение», — отметил министр.
Детальная проработка
Подводя итог состоявшейся дискуссии, Владимир Путин попросил в оперативном порядке доработать с учетом замечания, сделанного Антоном Силуановым, и до 1 сентября утвердить рассмотренные на совещании предложения. «Ясно, что нужно определить дополнительно приоритеты, сделать так, чтобы мы задействовали все возможные ресурсы, имея в виду и экономическую целесообразность проведения определенных работ на экономически привлекательных территориях, — сказал президент. — Это касается и привлечения средств частного бизнеса, заинтересованного в этой работе, региональных финансов, федеральных источников».
Затем глава государства попросил поддержать региональные программы расселения аварийного жилья, которое будет признано таковым на 1 сентября текущего года. Он считает, что в Чите, Улан-Удэ, Тынде, Северобайкальске эту задачу надо решать к 2030 году. Отдельно он рекомендовал продумать, как стимулировать переселение граждан из старых частных домов в многоквартирные либо в новые деревянные домостроения. В целом для развития жилищного строительства в ДФО он одобрил применение механизма КРТ в рамках программы «Дальневосточный квартал». «Это может помочь людям быстрее осваивать и обустраивать свои участки. Прошу правительство доработать все эти решения», — настоял президент.
Также Владимир Путин поддержал предложение построить в Улан-Удэ, Чите и Южно-Сахалинске современные университетские кампусы, но подчеркнул, что при решении этого вопроса необходимо проработать все детали. «Думаю, будет правильно, если инвесторы, реализующие проекты в Забайкалье, Бурятии, а также крупные работодатели будут подключаться к строительству этих кампусов», — отметил президент. Детальной проработки требует также, по его словам, и решение вопроса о переносе объектов ФСИН и Минобороны РФ из центров Улан-Удэ и Читы. «Хочу вернуться к тому, о чем сказал министр финансов, — нужно посмотреть, если это действительно интересные участки, и бизнес надо, конечно, привлекать. Это совершенно очевидная вещь», — считает Владимир Путин.
Владимир ПУТИН, президент РФ:
«Если взять последние 10 лет, то за это время мы добились заметных результатов в рамках развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы ДФО. Вместе с тем, предстоит приложить серьезные усилия, чтобы кардинально повысить качество жизни людей в дальневосточных регионах, создать комфортную и безопасную городскую среду, решить инфраструктурные, экологические проблемы, придать дополнительный импульс деловым инициативам, открыть новые возможности и перспективы для образования, трудоустройства и самореализации граждан»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №11 31.03.2023
Кто кому должен: какими эксперты увидели ипотечные реалии и перспективы?
С 1 мая застройщики будут лишены возможности выдавать ипотечные кредиты с околонулевой ставкой, обеспеченные правами требований по договорам долевого участия в строительстве, так как ЦБ РФ решил установить надбавки по таким займам. Эта и другие новые «ипотечные реалии» стали главными темами обсуждения на XXI Всероссийской конференции «Ипотечное кредитование в России», прошедшей на днях в Москве.
Тон дискуссиям задал руководитель аналитического центра финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Михаил Гольдберг, по оценкам которого общая выдача ипотеки по итогам I квартала текущего года ожидается ниже рекордного уровня аналогичного периода 2022-го (250-270 тыс. против 390 тыс. кредитов). Однако уже во II квартале тенденция, по мнению эксперта, переменится: будет выдано 300-350 тыс. ипотек (против 150 тыс. годом ранее). В целом, в 2023-м россияне возьмут не менее 1,3 млн жилищных кредитов на сумму около 4,9 трлн рублей, что будет соответствовать прошлогодним показателям, а при благоприятном сценарии выдача может даже превысить 5,1 трлн рублей.
В свою очередь, директор департамента банковского регулирования и аналитики ЦБ РФ Александр Данилов напомнил собравшимся уже о рисках, которые накапливаются сейчас на рынке новостроек, а впоследствии могут привести к ипотечному кризису. «Сначала придумывается льготная программа, потом появляются бизнес-схемы с околонулевой ставкой, но потенциал вот такого рода искусственного поддержания исчерпан, поэтому мы выступаем за более долгосрочную стабильную историю», — подчеркнул представитель регулятора.
Председателя комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолия Аксакова больше беспокоит судьба тех, кто уже взял ипотеку и по каким-то причинам не смог ее выплачивать. Так, депутат считает необходимым освободить ипотечных заемщиков от уплаты долга, «переложив» его на банк в том случае, если вынужденная продажа залоговой квартиры не покрывает сумму кредита полностью. По его словам, соответствующая инициатива в ближайшее время будет внесена в нижнюю палату парламента. Законопроект предлагает банкам брать на себя ответственность за разницу в стоимости и списывать долг. Анатолий Аксаков добавил, что это предложение будет распространяться на все ипотечные программы.
Озвучивались на конференции и потенциальные меры поддержки отрасли. В «ДОМ. РФ» уверены, что сейчас было бы целесообразно рассмотреть возможности субсидирования проектного финансирования для застройщиков до уровня ключевой ставки ЦБ РФ и более активного внедрения в рамках долевого законодательства (214-ФЗ) «домокомплектов» для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Поможет рынку и дополнительное снижение ставки в рамках «Семейной ипотеки» при приобретении квартир большой площади: это позволит сместить спрос в сторону более просторных квартир и постепенно переломить тенденцию к снижению средней площади строящегося жилья.
Начальник управления финансирования недвижимости Сбербанка Светлана Назарова считает разумным дополнить «инфраструктурное меню» субсидированными кредитами на финансирование крупных застроек и проектов комплексного развития территории. А депутат Мосгордумы Елена Николаева предлагает включить в состав расходов, охватываемых ипотечным кредитованием ИЖС, инфраструктурные расходы — дороги, электричество, газ, воду, септики или иной канализационный механизм. Также, по мнению депутата, нужно ввести в оборот новые неиспользуемые территории ИЖС, что простимулирует развитие рынка.
Кроме того, прорабатываются возможности изменить размер кредита по программе «Сельская ипотека», увеличив его вдвое — до 6 млн рублей. Руководитель отдела реализации жилищных программ департамента развития сельских территорий Минсельхоза РФ Дарья Рябухина отметила, что объекты уже не укладываются в действующие лимиты программы, и ее министерство совместно с Минстроем России прорабатывают сейчас механизм выдачи кредитов на самостоятельное строительство домов, но опять же с применением готовых домокомплектов.
Кстати:
Обеспечение доступности жилья в рамках конференции рассмотрели и через призму экологии. В частности, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз напомнил о введении в стране с 1 ноября 2022 года первого национального «зеленого» стандарта в области строительства. Он уточнил, что этот ESG-ГОСТ включает 81 критерий, достижение 16 из которых станет обязательным для признания здания «зеленым». Эти критерии отнесены к 10 категориям, важность каждого из них не вызывает сомнений. По данным эксперта, в 2020 году в России насчитывалось 177 зданий, сертифицированных по «зеленым» нормативам, и сейчас с появлением методики процесс признания зданий экологичными пойдет гораздо быстрее, а их количество будет расти. «НОСТРОЙ принимал активное участие в процедурах публичного обсуждения «зеленого» стандарта: наши эксперты высоко оценили уровень его разработки, — отметил Антон Мороз. — Теперь можно ожидать не только внедрения инновационных экологичных материалов и технологий, но и создания основы для финансовых инструментов реализации таких проектов, в том числе программ субсидирования процентных ставок по кредитам. Как результат — увеличится спрос, вырастут объемы строительства «зеленых» зданий».
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Каждому — по потребности: новое жилье должно стать доступным всем гражданам
Обеспечение доступности жилья для граждан стало темой круглого стола, проведенного в конце марта в Совете Федерации (СФ) РФ. Открывая заседание, заместитель председателя Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Кузьмин отметил, что помимо достаточности предложения на рынке жилья на его доступность существенное влияние оказывают развитие в стране ипотечного кредитования и альтернативных инструментов покупки, обеспеченность строительного комплекса необходимыми стройматериалами по приемлемым ценам и т. д. Участники мероприятия дополнили его определение доступности жилья своими предложениями. В частности, по мнению руководителя аналитического центра финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Михаила Гольдберга, она зависит, с одной стороны, от доходов населения и, с другой стороны, от стоимости недвижимости. Поэтому, чтобы обеспечивать ее доступность, наряду с увеличением предложения жилья надо одновременно смотреть за спросом на него.
В том, что увеличение объемов ввода квадратных метров жилья вовсе не означает одновременный рост его доступности, убеждает доклад аудитора Счетной палаты (СП) РФ Натальи Труновой, которая обратила внимание на то, что активное жилищное строительство в России сопровождается ростом цен — более чем вдвое с начала 2019 года. Во многом по этой причине коэффициент доступности жилья (КДЖ) впервые за последние 10 лет превысил 4, тогда как ранее составлял 3,2-3,3. Но здесь надо иметь в виду, что критерии оценки доступности жилья могут быть разными. Так, КДЖ от фонда «Институт экономики города» показывает, за сколько лет домохозяйство из трех человек сможет накопить средства для покупки квартиры площадью 54 «квадрата» при условии сбережения всех своих годовых доходов. А вот Минстрой России, оценивающий уровень доступности жилья в рамках нацпроекта, считает, что этот показатель в первую очередь отражает доходы граждан и возможность за счет них приобретать недвижимость. Но суть наметившейся тенденции к снижению доступности жилья от этого не меняется.
Трудный вопрос
Дискуссия за круглым столом выявила пути повышения доступности жилья для граждан с различным уровнем доходов — от малоимущих до крепко стоящих на ногах. Разумеется, прежде всего необходимо помочь тем, кто не может себе позволить взять кредит на новую квартиру. «На текущий момент в значительной степени, к сожалению, проседает развитие рынка арендного жилья. «ДОМ.РФ» имеет успешный опыт реализации проектов строительства арендных домов, но их точечное появление в ряде регионов не способно переломить ситуацию с обеспечением жильем нуждающихся в этом граждан, в первую очередь малообеспеченных, для которых ипотека как инструмент решения жилищного вопроса является недоступной», — задал тон обсуждению этой темы Дмитрий Кузьмин. При этом он подчеркнул, что в России отсутствуют цивилизованный рынок арендного жилья и помощь со стороны государства застройщикам, осуществляющим строительство домов для найма. «Меры поддержки в данном случае могли бы быть самыми разными: от безвозмездного предоставления земельных участков, кредитов по льготным ставкам до различных налоговых преференций», — считает сенатор.
О том, что обеспечение жильем граждан, не имеющих возможности приобрести его посредством ипотеки, является одним из самых сложных вопросов, решением которых сейчас занимается Минстрой России, рассказала исполняющая обязанности директора департамента жилищной политики ведомства Анна Апполонова. По ее словам, несмотря на введение в 2014 году в Жилищный кодекс РФ статьи «Наемный дом», их строительство распространения так и не получило. Хотя во многом благодаря появлению этого нормативно-правового акта стало возможным строить наемные дома в рамках расселения аварийного жилья, кроме того, на их возведение удалось распространить механизм инфраструктурных облигаций. «Мы, конечно, понимаем, что для граждан с невысоким уровнем дохода необходимо это направление развивать», — заявила она. Так, сейчас министерство совместно с «ДОМ.РФ» и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывает законодательные инициативы, направленные на повышение инвестиционной привлекательности строительства наемного жилья, в том числе через механизм ГЧП. Также рассматривается возможность внесения поправок в жилищное законодательство, с тем чтобы изменить критерии наемных домов социального использования.
Анна Апполонова напомнила, что по итогам прошлогоднего Восточного экономического форума глава государства поручил правительству вместе с «ДОМ.РФ» и руководителями субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), обеспечить строительство в ДФО арендных домов в целях предоставления не менее 10 тыс. жилых помещений в таких объектах по социальным договорам найма. При этом плата за них должна быть существенно ниже рыночной за счет субсидий, предоставляемых из регионального и федерального бюджетов. Сейчас Минстрой совместно с Минвостокразвития, Минфином и «ДОМ.РФ» прорабатывает механизм решения этого вопроса. В частности, обсуждается возможность выделения на эти цели средств Фонда национального благосостояния России, а также поддержки дальневосточных застройщиков. Большая работа предстоит и по реализации послания президента РФ Федеральному Собранию от 21 февраля 2023 года в части утверждения и реализации программы предоставления работникам организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК) наемного жилья на льготных условиях. Это предусматривает как возведение такого жилья, так и приобретение его на стадии строительства в высокой степени готовности, а также софинансирование данной программы за счет ассигнований федерального бюджета, в том числе в части, касающейся субсидирования расходов по оплате жилого помещения.
О запуске специальной программы льготного арендного жилья для работников ОПК говорила и Наталья Трунова. По ее мнению, надо увеличить именно бюджетные инвестиции в строительство наемного жилья государственной собственности для предоставления его гражданам, которые не имеют возможности взять ипотеку или не рассматривают ипотеку как приемлемый механизм улучшения жилищных условий. С предложением аудитора СП РФ трудно не согласиться. Понятно, что сейчас есть острая необходимость начать строительство жилья для работников ОПК, ставка аренды для которых будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы за это жилье возьмет на себя государство. Но не менее важно так же оперативно приступить к массовому строительству наемных домов и для граждан, обеспеченность которых гораздо меньше, чем работников ОПК.
Другой формат
Весьма актуальным было и предложение Натальи Труновой постепенно перейти от измерения показателей обеспеченности граждан жильем в квадратных метрах к более детальному учету и вести мониторинг семей, проживающих в стесненных условиях. Такой мониторинг можно вести по группам семей, проживающих, например, менее чем на 10, 18, 25 «квадратах», и при этом формировать по отношению к данным категориям новые механизмы, в том числе «затачивать» под конкретные группы населения семейную ипотеку. Аудитор СП РФ считает, что в ходе развития льготной ипотеки должны максимально поддерживаться семьи с детьми. Если такой подход в конце концов возобладает, то совсем другой станет и площадь квартир в новостройках. Наталья Трунова напомнила, что согласно опросу ВЦИОМ, который проводился по заказу «ДОМ.РФ», идеальная квартира для российской семьи — это двух-трехкомнатное помещение площадью 55-70 «квадратов» в доме до 12 этажей. Однако в настоящее время в строящемся жилье более половины квартир — «однушки». Впрочем, она отметила, что есть регионы, в которых соблюдается баланс между запросами граждан и интересами застройщиков, а доля трехкомнатных и многокомнатных квартир составляет больше 20%. Таких субъектов РФ пока немного — это Республика Карелия, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, но к ним постепенно подтягиваются и другие.
Своим мнение на этот счет поделился и заместитель председателя правительства Воронежской области Константин Кузнецов, отметивший, что с апреля 2022 года по настоящее время в его регионе наблюдается снижение потребительского спроса на жилье. По данным ЦБ РФ, в 2022 году воронежцам было выдано 19 тыс. ипотечных кредитов, что составляет 65% к аналогичному периоду 2021 года. Поэтому своей ключевой задачей, помимо государственного инвестирования в жилищное строительство, руководство области считает изменение архитектурных и градостроительных решений. К решению этой задачи в регионе на всех этапах сопровождения и согласования проектной документации, подготовки комплексных проектов застройки привлечено профессиональное архитектурное сообщество. При реализации таких проектов внедряется авторский архитектурный надзор.
Пока же, по словам Константина Кузнецова, рынок переполнен однокомнатными квартирами, тогда как потребитель готов платить за улучшение своих жилищных условий, но предложений в регионе маловато. «Уверен, что в ближайшее время мы сможем качественно изменить потребительский спрос, предлагая жилье совершенно нового образца. Понятно, что любая семья, даже с небольшим доходом, постепенно улучшает свои жилищные условия: берет кредит по различным ипотечным программам, из «однушки» переезжает в «двушку», потом в «трешку» и впоследствии мечтает жить в ином формате. Мы сейчас озабочены тем, чтобы в ближайшее время обеспечить спрос, создавать именно такое, иного качества жилье», — заверил зампредседателя областного правительства.
Дмитрий КУЗЬМИН, заместитель председателя Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
«Обеспечение доступности жилья можно рассматривать как первоочередную социально-экономическую задачу»
51,7% составлял, по данным Минстроя России, уровень доступности жилья в 2021 году. Однако по итогам прошлого года было зафиксировано его небольшое снижение
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №11 31.03.2023
Шаг за шагом: профсообщество поделилось идеями по повышению качества стройматериалов
Развитие системы проверки качества строительных материалов и оборудования методами лабораторного контроля, а также создание реестра добросовестных поставщиков позволят наладить системное противодействие обороту фальсифицированной стройпродукции. К такому выводу пришли участники межрегиональной научно-практической конференции «Совершенствование нормативной базы в области гражданского и транспортного строительства и меры государственной поддержки промышленности», прошедшей в конце марта в Волгограде.
В частности, по словам заместителя главы Минстроя России Сергея Музыченко, перед стройкомплексом страны сегодня поставлены амбициозные цели по вводу жилья и созданию инфраструктуры, достижение которых невозможно обеспечить без оптимизации инвестиционно-строительного цикла. «В рамках этого направления деятельности ведомством определены конкретные задачи, реализация которых позволит значительно усовершенствовать нормативно-правовое регулирование отрасли», — сообщил замминистра. К их числу он отнес: дальнейшее уменьшение исчерпывающего перечня документов, материалов, сведений и согласований общим числом 751 при прохождении 32 административных процедур при реализации строительного проекта; внедрение практики утверждения Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселений и городских округов; создание института экспертного сопровождения проектирования на предпроектной стадии и развитие института типовой проектной документации, а также проработку вопросов, связанных с расширением области применения стали в стройке.
В этой связи Сергей Музыченко особо отметил плодотворность взаимодействия власти с профессиональным сообществом и отраслевыми деловыми объединениями, которое позволяет государству подготавливать эффективные и востребованные решения.
Так, заместитель руководителя аппарата, директор департамента ценообразования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов напомнил собравшимся об отраслевом каталоге импортозамещения, который вот уже почти год ведет нацобъединение при поддержке Минстроя России. Электронный сервис доказал свою востребованность: он содержит уже более 2 800 позиций — и их количество еженедельно увеличивается. «В настоящий момент мы завершаем работу над созданием интерактивной карты с использованием данных, полученных по результатам анализа производителей, чья продукция включена в каталог, — приводит его слова пресс-служба НОСТРОЙ. — Функционал карты поможет потребителям найти поставщика продукции с использованием фильтров по категории оборудования и необходимому региону».
Павел Малахов также акцентировал внимание участников встречи на том, что недавно заместитель начальника контрольного управления администрации президента РФ Валентин Летуновский предложил трансформировать каталог импортозамещения в реестр добросовестных производителей / поставщиков стройматериалов и оборудования в России.
В свою очередь, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров добавил, что в результате продуктивного межотраслевого взаимодействия между регуляторами, стройкомплексом и потребителями система отраслевого регулирования становится понятнее, что способствует качественной модернизации отрасли, исполнению задач по инновационному развитию и реализации национальных проектов.
Далее он подробно рассказал о работе по подготовке проекта технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий» и о предложениях по изменению техрегламента «О безопасности зданий и сооружений», особо уточнив, что эта деятельность, включая разработку концепции техрегулирования в строительстве, учтенной при формировании «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ до 2030 года», велась профсообществом в соответствии с поручениями главы Минстроя России Ирека Файзуллина и президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина. К слову, как подчеркнул на заседании директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, только в ходе подготовки первой редакции техрегламента ЕАЭС в рабочую группу поступило 384 замечания, примерно 56% от их общего числа было учтено. На сегодняшний день 16 стран ЕАЭС согласовали проект техрегламента.
Не стал Анвар Шамузафаров утаивать и имеющиеся проблемы в области изысканий и проектирования и сразу же предложил шаги для их исправления: усилить и законодательно прописать ответственность специалистов за принимаемые решения, утвердить стандарты к исполнительной документации и обязательность их исполнения, создать непрерывность процесса повышения профессиональных квалификаций, сделать нормой экспертное сопровождение от стадии инженерных изысканий проекта до стадии утилизации объекта. По словам президента НОПРИЗ, по всем этим направлениям сейчас идет активная работа, а многие вопросы были уже даже рассмотрены в ходе круглого стола, инициированного недавно председателем Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым («Стройгазета» сообщала об этом в прошлом номере).
Добавим, что в ходе волгоградской конференции помимо вопросов импортозамещения материалов, оборудования и технологий в отдельных отраслях экономики участники рассмотрели также ключевые тенденции развития системы подготовки кадров для строительства.
Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
«Минстрой России запустит в текущем году электронный ресурс, так называемый «калькулятор процедур», который позволит застройщикам при наличии определенных условий получить удобный перечень процедур со сроками их прохождения, чтобы у них было полное понимание того, каким образом они будут реализовывать свои проекты. Проект соответствующего постановления нами уже подготовлен, в этом году его должны принять, и, думаю, до конца года три пилотных категории объектов уже запустим»
Павел МАЛАХОВ, заместитель руководителя аппарата, директор департамента ценообразования НОСТРОЙ:
«Нацобъединением уже разработана собственная система качества стройматериалов и оборудования, которая подтверждается при помощи методов лабораторного контроля. Сейчас НОСТРОЙ занимается созданием реестра испытательных лабораторий, занятых в строительстве, имеющих аттестат Росаккредитации»
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №11 31.03.2023
Бизнес поделился своими ожиданиями
В рабочей встрече по актуальным вопросам развития строительной отрасли северо-запада России, прошедшей на днях в Санкт-Петербурге, приняли участие представители администрации Северной столицы и Ленинградской области, местных саморегулируемых организаций (СРО) и ведущих компаний-застройщиков. Основные темы заседания были посвящены текущему состоянию региональных рынков недвижимости, которые сейчас меняются достаточно быстро и радикально. В частности, как сообщил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, анализ количества проданного и непроданного жилья в этих субъектах РФ показывает, что, к сожалению, цифры нереализованной недвижимости в пропорции, пусть пока и некритично, но постоянно увеличиваются. «Хотя по статистике ЦБ РФ запас прочности у строителей достаточно большой», — добавил глава профсообщества.
В свою очередь, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко подчеркнул, что сегодня в городе выдано разрешений на строительство свыше 11,1 млн квадратных метров жилья, из них в активной стадии строительства уже находится около 9,6 млн «квадратов». Такой объем позволит девелоперам спокойно работать еще как минимум три года.
Сами застройщики поделились своими наблюдениями за продажами по итогам первых трех месяцев 2023 года, отмечая их статичность и вялость, что, по их мнению, связано с более жесткими условиями ипотечного кредитования и отсутствием увеличения платежеспособного спроса. В то же время было сказано, что неоценимой поддержкой строителям стало решение правительства страны продлить льготную ипотеку. В своих выступлениях представители стройбизнеса просили НОСТРОЙ и органы власти тщательно проанализировать и помочь в решении некоторых проблем. Среди перечисленных — затруднение диалога с банками в части оценки залоговой стоимости (остановки ее роста), снятие с застройщиков обязательств по развитию дорожной инфраструктуры, снижение инвестиционной нагрузки и выравнивание ипотечных ставок. Строители также предлагали пересмотреть ряд моментов федерального законодательства, в частности, требований к обеспечению инсоляции, а также нормы СНиП в части сокращения количества квадратных метров в расчете на одного человека в отношении объектов социальной инфраструктуры.
Номер публикации: №11 31.03.2023
Минстрой России представляет победителей V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: блики времени
В псковском Острове объединяют исторические места и открыточные виды
В 2021 году победителями Всероссийского конкурса Минстроя России в номинации «Историческое поселение» стали сразу два города Псковской области — Гдов и Остров. Конкурсная работа последнего особенного интересна тем, что в выборе территории будущего благоустройства приняло участие большинство из 20 тыс. жителей этого небольшого населенного пункта.
Город получил свое название от острова, расположенного в русле реки Великой, на котором некогда располагалась крепость, не единожды игравшая ключевую роль в истории нашей страны. Поэтому именно образ острова и извилистой реки как вневременной природной данности лег в основу концепции благоустройства сквера, прилегающего к городской центральной площади, носящей имя Клары Назаровой, и цепного моста XIX века. Проект получил название «Блики времен города Острова».
Изначально эта площадь именовалась Торговой и располагалась напротив Островской крепости (ныне не сохранившейся). Здесь были торговые ряды и стоянка извозчиков. Ближе к концу XIX века вокруг площади началось строительство частных домов. После революции 1917 года на этом месте было организовано братское захоронение, над ним был установлен памятник. В 1963 году на площади был открыт памятник Герою Советского Союза, организатору подпольного движения в период Великой Отечественной войны Клавдии Назаровой, после чего площадь была переименована в ее честь.
Ныне площадь и сквер находятся на пересечении пешеходных путей островичей. В радиусе километра расположены: парк Победы, Островская детская школа искусств, собор Троицы Живоначальной, цепные мосты XIX века через реку Великую, дом культуры, местная администрация, гостиница, районная поликлиника, фитнес-клуб, предприятия общественного питания.
При этом территория в целом находилась в заброшенном состоянии: у асфальтобетонного покрытия дорожек была высокая степень износа, отсутствовало освещение, элементы благоустройства.
Главная задача, которую поставили перед собой местные власти после опроса горожан, — возвращение индивидуального исторического облика центральной площади Острова. Так как участок расположен в центре города, он представляет собой еще и потенциальный отправной пункт для распределения туристических потоков по ряду маршрутов, в том числе в города по соседству.
Общая площадь благоустройства составляет 17 500 кв. м. Реализация проекта позволит повысить не только уровень комфорта, но и уровень безопасности пребывания посетителей всех возрастных групп, а также туристическую привлекательность этого места. В сквере появится объемная надпись «Остров», кафе, сцена с трибуной, площадки для разных активностей, информационный центр для туристов, другая инфраструктура.
Кроме того, ожидается, что все это скажется на росте привлекательности недвижимости в данном микрорайоне. Прогнозируемый рост стоимости «квадрата» — 2%. А благодаря открытию возле сквера мини-рынка будет обустроено место для осуществления предпринимательской деятельности, где местные производители смогут торговать своей продукцией. В пешей доступности от сквера также расположены: отреставрированный ЦУМ, торговый центр на площади Назаровой, магазин «Теремок». Но свободной останется в совокупности порядка 1 800 «квадратов» арендной площади, которая может служить большим резервом для развития дополнительных услуг, ориентированных на жителей и туристов Острова.
Сергей ГРАХОВ, председатель комитета по строительству и ЖКХ Псковской области:
«Проект «Блики времени города Острова» для области особенный: ни одна региональная концепция благоустройства до этого еще не вызывала такое большое количество разнообразных мнений. В спорах жителей родились компромиссные решения, позволившие объединить значение площади Назаровой в качестве места памяти, транзитного пути и центра, объединяющего исторические места и открыточные виды на главном туристическом маршруте города. Очень надеемся, что после завершения благоустройства в 2023 году и открытия объекта жизнь Острова пополнится множеством событийных мероприятий на главной площади, шире станут возможности бизнеса, размещающегося в прилегающих зданиях, туристы захотят не только посетить старинные цепные мосты и музей, но и остановиться на отдых в местных гостиницах, чтобы провести больше времени в городе»
Справочно:
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), проводимый Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах в нем ежегодно определялось не менее 80 победителей с объемом финансирования 5 млрд рублей. Начиная с 2021 года, финансирование возросло до 10 млрд рублей, а количество победителей – до 160. В 2022 году президент РФ Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах увеличить финансирование конкурса еще на 10 млрд рублей, в связи с чем количество победителей выросло до 240 проектов ежегодно.
Номер публикации: №11 31.03.2023
Центробанк ОАЭ аннулировал лицензию МТС-банка
Регулятор принял это решение спустя месяц после того, как США и Великобритания ввели блокирующие санкции против банка. Закрыть свое подразделение в ОАЭ из-за санкций вынужден был и Сбербанк
Как только МТС-банк вышел на рынок Объединенных Арабских Эмиратов, Центробанк ОАЭ аннулировал его лицензию. Регулятор принял это решение спустя месяц после того, как США и Великобритания ввели блокирующие санкции против этой российской кредитной организации.
МТС-банк получил лицензию Центробанка ОАЭ в конце 2022 года, а 24 февраля 2023 года США и Великобритания ввели очередные санкции против российских банков, в числе которых оказался и МТС-банк.
Банк открывал представительство в Абу-Даби, когда еще не был под санкциями, отмечает экономический обозреватель Вячеслав Абрамов:
«Достаточно большое российское комьюнити уже находится в Дубае и в Абу-Даби. Как правило, им удобнее пользоваться какими-то привычными для них сервисами и банками. Соответственно, банк на фоне этого решил открыть там представительство, потому что валютные переводы в дирхамах проходили достаточно успешно, и хорошие были лимиты, да и в целом можно было получить банковские карты. Более того, если смотреть на сайте банка, там была возможность открыть счета и получить карты без Emirates ID, что тоже для многих являлось привлекательным условием, потому что не все граждане могли получить Emirates ID. Собственно, это все повлияло на решение банка о том, что пора выходить в другую юрисдикцию, в дружественную. Но, к сожалению, буквально относительно недавно банк попал под санкции, ввиду этого решение властей и регуляторов Арабских Эмиратов очевидно, потому что они не хотят попасть под вторичные санкции, а у них, получается, на территории работает подсанкционная компания».
Закрыть свое подразделение в ОАЭ из-за санкций вынужден был и Сбербанк. Разрешение на открытие представительства в Абу-Даби он получил осенью 2020-го и создал в ОАЭ свою «дочку» Sberinvest Middle East Limited. Она имела разрешение на инвестиционное консультирование и организацию сделок и выдачи кредитов. Лицензия на работу Sberinvest была сдана в минувшем феврале.
Россия стала экспортировать в Китай больше бивней мамонта
За год отмечается двукратных рост. Палеонтологический материал добывают на Дальнем Востоке. В Поднебесной он ценится из-за запрета на бивни слонов
Экспорт бивней мамонта из Хабаровска в Китай с начала 2023 года вырос в два раза по сравнению с прошлым, сообщает управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям.
Эту продукцию принято называть палеонтологическим материалом. Одно из главных направлений экспорта бивней мамонта — Китай. Необычный продукт закупают также Нидерланды и Гонконг.
Россия — единственный поставщик бивней мамонта в мире. Добывают их в очень сложных условиях, поэтому стоимость соответствующая, рассказал Business FM корреспондент «Радио Якутии» Иннокентий Максимов:
«Республикой Саха, чтобы регулировать возможность вывоза мамонтовой фауны, мамонтовых бивней и других палеонтологических находок, в 2021 году был принят закон о регулировании, пользовании и распоряжении особым природным ресурсом, ископаемыми остатками мамонтовой фауны. Закон работает, и в последнее время моментов, когда было много скандалов и задержек на таможне, стало чуть меньше, но они имеются. Добыча раскопка, продажа и получение лицензий регулировались республиканским законом. Это очень трудоемкая работа, очень сложная, опасная, поэтому цена растет постоянно. В среднем цена щепы, которую можно использовать для украшений, для сувениров, стоит от 500 рублей до полутора тысяч. Хороший экземпляр — плотный, хорошо сохранившийся бивень мамонта от килограмма идет от 10-15 тысяч рублей. И, конечно, вырос большой спрос в Китае из-за того, что был запрет на добычу бивней слона и, конечно, для ювелиров, для ремесленников материал мамонта оказался самым необходимым. Был создан центр, где дается лицензия, если правительство республики не выкупает особо ценные экземпляры, то частным лицам, которые получили лицензии, разрешается их реализовать. В основном пользуются ими, конечно, резчики по кости, мастера художественной резьбы, ювелиры, поэтому цена все время растет».
Возраст материала, по оценке ученых, от 10 тысяч до 40 тысяч лет. Бивень мамонта прочнее слоновой кости и имеет необычную цветовую гамму — от молочно-белого и розоватого до сине-фиолетового. Более 80% ресурсов бивней сосредоточены на территории Республики Саха (Якутия), добыча идет и на Чукотке.

«Профессионалитет» помогает готовить в Калининграде квалифицированные кадры для рыбохозяйственной отрасли и промышленности региона
Работодатели Калининградской области нуждаются в десятках тысяч специалистов. И, несмотря на то, что этот показатель в 2022 году стал на четыре тысячи ниже, кадровый голод в отдельных отраслях экономики сохраняется. Помогут его решить новые образовательные программы, которые соответствуют запросам регионального бизнеса.
В прошлом году Калининградский морской рыбопромышленный колледж стал участником федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы «Развитие образования». Теперь новые кадры будут подготовлены с максимальным погружением в профессию. Подробнее об этом в интервью рассказал ректор Калининградского государственного технического университета Владимир Волкогон.
Что из себя представляет «Профессионалитет»? Почему запуск этой программы важен для страны и нашего региона в частности?
Программа «Профессионалитет» – это долгожданное и выстраданное внимание к рыбохозяйственной отрасли Калининградской области. Наверное, впервые за последние 30 лет появился такой серьезный проект, который дал возможность разместить государственные инвестиции и оказать финансовую поддержку развитию профессионального образования. В свое время, когда в стране была разрушена система подготовки рабочих кадров и ПТУ были закрыты, промышленность осталась без квалифицированных рабочих рук. Не устаю повторять, что в идеале государство с высоким уровнем производства и современными промышленными технологиями должно иметь на одного-двух выпускников высших школ пять-шесть выпускников среднего профессионального образования и 10-11 выпускников рабочих специальностей. Высшее профессиональное образование – это венец всей образовательной системы, и мы стремимся, чтобы каждый имел возможность его получить. Ведь это и культура производства, и уровень жизни, и социализация. Но невозможно развитие экономики без квалифицированной работы специалистов среднего звена, такие специалисты – это каркас производства, они необходимы! И то, что Министерство просвещения наконец вышло с инициативой поддержки профессионального образования, для нас очень ценно. Сегодня самые заинтересованные предприятия региона, те, кто реально хотят развиваться и модернизироваться и понимают, что без современно подготовленных кадров не обойтись, принимают активное участие в этом проекте.
Какие специальности охвачены этой федеральной программой? И сколько компаний уже вошли в состав образовательного кластера?
В 2022 году победителями первого конкурса на программу «Профессионалитета» стали 70 учебных заведений по всей стране. В их список вошел и КМРК, в котором мы создали образовательно-производственный центр — «Рыбопромышленный кластер». В него вошли ведущие компании рыбной отрасли региона – это «Вестрыбфлот», «Рыбфлот-ФОР», группа компаний «За Родину», «Концепт ЛТД», «Триана Менеджмент», Калининградский хладокомбинат и «Еврохолод». Эти компании и добывают рыбу, и обрабатывают ее, и хранят. Тесное сотрудничество в рамках проекта помогло нам быстро развить материальную базу и создать учебно-производственные площадки непосредственно в Калининградском морском рыбопромышленном колледже. Теперь свои практические навыки по отраслевым специальностям учащиеся будут получать на современном оборудовании, применяемом на промышленных предприятиях.
В тесном контакте с компаниями, вошедшими в наш кластер, то есть с непосредственными будущими работодателями наших студентов, мы переработали наши образовательные программы. И теперь из 14 направлений подготовки нашего колледжа 12 учатся по новым стандартам. Хочу отметить, что, если бы мы все наши учебно-производственные площадки создавали самостоятельно, без помощи партнерских организаций, при нашем стандартном финансировании, у нас бы ушло на это не менее 10 лет. По проекту «Профессионалитета» мы создали производственные площадки, насыщенные оборудованием, за семь месяцев.
Получается, что компании, вошедшие в образовательный кластер, нуждаются в кадрах?
Они нуждаются в кадрах соответствующей квалификации и обладающих высокими компетенциями. Имевшаяся материальная база КМРК была очень хорошая. Но чтобы развиваться и соответствовать не только сегодняшнему, но и завтрашнему дню, нужно искать и находить новые формы работы, совершенству нет предела. И мы использовали грантовые средства от победы в конкурсе проекта «Профессионалитет» на улучшение и совершенствование учебной, материальной и практической баз. С их помощью мы смогли включить в образовательный и практический процесс обучения те механизмы, которые позволят вырастить высококвалифицированные кадры с хорошим потенциалом развития. Причем по некоторым, как мы говорим, «береговым» специальностям, где не требуется длительной практической подготовки, мы смогли сократить срок обучения. Это тоже немаловажно и востребовано абитуриентами при выборе профессии.
Я знаю, что КМРК всегда очень много времени уделял практической работе, особенно на морских специальностях. Получается, что сейчас практики стало еще больше?
Да, практики стало больше. Раньше курсантам приходилось проходить практику непосредственно на предприятиях, на наших судах. Сейчас площадки, которые созданы благодаря программе «Профессионалитет» и за счет участия партнеров-предприятий кластера, позволяют получать квалификационные навыки нашим курсантам и студентам непосредственно на площадке учебного учреждения. Групповая подготовка у специально обученных преподавателей на современном оборудовании дает совсем иной результат. И если раньше на предприятии ребята могли лишь попробовать себя в рабочем процессе в рамках экскурсии, то теперь практические площадки дают возможность отработать уже полученные знания. И что немаловажно, все компании кластера на протяжении периода обучения активно участвуют в формировании профессиональных навыков ребят. Благодаря программе «Профессионалитет» ликвидируется пропасть между программами учебных заведений и производствами, о которой так много говорят работодатели.
Все ли по итогу будут трудоустроены?
Все выпускники колледжа востребованы и будут трудоустроены после обучения. Сейчас качественно повышается их профессиональная подготовка, и с готовыми рабочими навыками они сразу смогут приступать работать не только на судах, но и на предприятиях региона. Причем не только на наших предприятиях-партнерах по рыбопромышленному кластеру. Совсем нет! Любые компании региона могут и должны взаимодействовать с обучающимися в процессе учебы, моделировать их будущую карьеру и предлагать дальнейшее развитие, социальные гарантии и преференции. Ради своего и общественного успеха и процветания. И именно тогда специалисты «Профессионалитета» выберут именно их предприятие для своего трудоустройства.
Комсомольская правда
В Астрахани состоялось заседание совета Нижневолжского бассейнового округа
В Астрахани состоялось 29-е заседание Бассейнового совета Нижневолжского бассейнового округа. На встрече обсудили актуальные вопросы в сфере водных отношений и развития водохозяйственного комплекса Нижней Волги. В заседании участвовали представители восьми субъектов Российской Федерации, а также руководители Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, Каспийского и Нижневолжского филиалов ФГБУ «Главрыбвод».
Участники обсудили реализацию мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации, в том числе результаты работы с 2020 по 2022 годы Каспийского филиала ФГБУ «Главрыбвод» в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».
На заседании рассматривались вопросы воспроизводства рыбных запасов бассейна, выполнения мероприятий по возмещению ущерба водным биоресурсам и среде их обитания, организации межведомственного взаимодействия в выявлении незаконных водопользователей и контроля наличия рыбозащитных устройств на водозаборах.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Краболов «Капитан Александров» передан заказчику
Онежский судостроительно-судоремонтный завод передал ГК «Русский Краб» краболовное судно проекта 5712LS «Капитан Александров». Компании подписали двухсторонние акты приема-передачи судна.
Судно уже прошло заводские испытания в акватории Финского залива. Планируется, что в порт приписки — Владивосток краболов отправится по Северному морскому пути.
«Капитан Александров» — головное судно серии судов, предназначенных для добычи и перевозки живого краба. Строительство серии ведется по заказу ГК «Русский Краб» по итогам аукционов с инвестиционными обязательствами.
Всего, в рамках программы первого этапа обновления краболовного флота на российских верфях будет построено 41 краболов, пять судов, с учетом краболова «Капитан Александров», уже переданы рыбакам.
Техническое возможности краболовов проекта 5712LS позволят увеличить объем перевозки живой продукции, повысить показатели ее сохранности; улучшить мореходные качества, необходимые для работы в сложных метеоусловиях Берингова, Охотского и Японского морей. Проект предусматривает систему RSW для контроля и поддержания температуры воды, воздуха в танках и трюмах, содержания кислорода в воде и обнаружения аммиака, а также систему телеметрии, которая позволяет передавать данные системы RSW как на мостик, так и на берег.
От судов действующего флота новые краболовы отличает ледовый класс корпуса и механизмов Ice2, наличие двухуровневого трюма для перевозки живого краба в нержавеющих танках, вдвое увеличенные площади промысловой палубы и количество промыслового оборудования, современные более экологичные двигатели.
Основные характеристики краболова:
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter