Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Решения, принятые на заседании Правительства 9 марта 2023 года

Решения, принятые на заседании Правительства 9 марта 2023 года:

1. О проекте федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»

Проект федерального закона разработан в целях сокращения объёмов нелегального производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Целью законопроекта является приведение положений отдельных федеральных законов в соответствие с разработанным проектом федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроектом предлагается установить меры административной ответственности за правонарушения в сфере нелегального производства и оборота табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, аналогичные тем, которые уже предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях за нарушения при осуществлении деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1713 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предусмотрены изменения в части введения уголовной ответственности за деятельность в сфере производства и оборота табачной продукции без соответствующей лицензии.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 1713 Уголовного кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3432 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Проект федерального закона разработан в целях определения значения базовой цены на нефть для определения размера налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче нефти на участках недр, указанных в пунктах 33, 35, 36 и 38 статьи 3432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3432 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О приватизации государственного и муниципального имущества”»

Проект федерального закона разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации и направлен на совершенствование механизма распоряжения (реализации) конфискованным и иным подлежащим обращению в собственность государства недвижимым имуществом, являющимся жилым фондом.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О приватизации государственного и муниципального имущества”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”»

Проектом федерального закона уточняются положения статьи 31 в части разграничения предмета федерального, регионального и муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в отношении соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части обеспечения реализации положений проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”»)

Проект федерального закона разработан в целях совершенствования правового регулирования в области административной ответственности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 13 Федерального закона “О промышленной политике в Российской Федерации”»

Проект федерального закона направлен на закрепление в законодательстве понятия «конгрессно-выставочные мероприятия».

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 13 Федерального закона “О промышленной политике в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 152 и 153 Федерального закона “О статусе военнослужащих” и статью 8 Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»

Законопроектом предусмотрено сохранение за военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту за пределами территории Российской Федерации либо в воинских частях (организациях, учреждениях, органах, отдельных федеральных контрольно-пропускных пунктах), дислоцированных в отдельных регионах, населённых пунктах и местностях Российской Федерации, и членами их семей права на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежним местам военной службы (службы), а также совершенствование порядка расчёта денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, выплачиваемой военнослужащим.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 152 и 153 Федерального закона “О статусе военнослужащих” и статью 8 Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона “Об экспорте газа”»

Законопроектом предусматривается предоставление исключительного права на экспорт СПГ пользователям участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67-го градуса северной широты, в части газа природного в сжиженном состоянии, производимого из газа природного и (или) нефтяного (попутного) газа, добываемого на указанных участках недр, а также использование СПГ при бункеровке морских и речных судов, осуществляющих перевозку грузов на экспорт.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона “Об экспорте газа”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О направлении Минэкономразвития России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию в 2023 и 2024 годах мероприятий федерального проекта «Совершенствование управления в сфере туризма» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма»

Проект распоряжения направлен на реализацию государственной политики в сфере туризма в целях эксплуатации и развития единой информационной системы электронных путёвок, единого федерального реестра туроператоров, единого федерального реестра турагентов, субагентов и реестра объектов туристской индустрии, реализации ведомственных программ цифровой трансформации.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета «Единого заказчика»

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства», на котором были подведены итоги работы за 2022 год и поставлены задачи на 2023 год.

«За время своего существования компания добилась хороших результатов. За два года было завершено строительство и реконструкция 29 социально значимых объектов. Хочу также отметить хорошую работу “Единого заказчика” по восстановлению новых регионов: в короткие сроки было привлечено порядка 30 тысяч строителей, отремонтировано большое количество объектов. Несмотря на это, темпы снижать нельзя, все объекты должны быть завершены в срок и обеспечено отопление. Прошу также выполнить все поставленные задачи по Федеральной адресной инвестиционной программе», – сказал Марат Хуснуллин на заседании.

В частности, за последние два года «Единый заказчик» завершил строительство и реконструкцию таких объектов, как Литературный институт им. А.М.Горького в Москве, Центр водных видов спорта для Кубанского государственного университета физической культуры, спорта и туризма в Краснодаре, Музей истории космонавтики им. К.Э.Циолковского в Калуге, зал спортивной гимнастики для тренировочного центра сборных команд России «Озеро Круглое», Федеральный детский реабилитационный центр в Подольске, Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук в Москве, административные здания Федеральной налоговой службы в Уфе, Кемерове.

Генеральный директор «Единого заказчика» Карен Оганесян отметил, что в 2023 году планируется завершение строительства не менее 25 объектов. «Среди них – Санкт-Петербургская консерватория им. Н.А.Римского-Корсакова, Музей Мирового океана в Калининграде, Третьяковская галерея в Москве, Клиника детской онкологии, гематологии и трансплантологии им. Р.М.Горбачёвой в Санкт-Петербурге, объекты Международного детского центра “Артек” в Крыму, художественно-производственные мастерские Большого театра в Москве и другие объекты», – отметил Карен Оганесян.

Кроме того, с мая прошлого года «Единый заказчик» проводит строительные и ремонтно-восстановительные работы в новых регионах страны. «В 2023 году компания планирует ввести в эксплуатацию не менее 30 новых многоквартирных домов и восстановить более 1,7 тыс. объектов в Мариуполе», – сказал Карен Оганесян.

Одной из ключевых задач «Единого заказчика» на 2023 год является открытие семиэтажного Донецкого перинатального центра общей площадью более 26 тыс. кв. м. Его строительство ведётся с начала осени 2022 года по поручению Президента России Владимира Путина.

В настоящее время наиболее масштабные работы ведутся в Приазовском государственном техническом университете (ПГТУ). Строителям предстоит отремонтировать к 1 сентября учебные корпуса, а также дворец спорта и здание столовой. Общая площадь восстанавливаемых объектов ПГТУ – более 63 тыс. кв. м.

Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» создана в феврале 2021 года. Она осуществляет функции государственного заказчика в рамках обеспечения строительства объектов гражданского назначения. Портфель компании сегодня составляет 164 объекта Федеральной адресной инвестиционной программы в 38 регионах страны.

«Яндекс Go» стал показывать статус заказа на экране блокировки в iPhone

Теперь, чтобы проверить время до подачи автомобиля, узнать его номер и цвет, больше не нужно заходить в приложение. Оценят ли удобство владельцы iPhone?

На экране блокировки iPhone «Яндекс Go» начал показывать статус заказа такси. Новая функция работает на базе интерактивных уведомлений Live Activity, которые появились в iOS 16.

Теперь, чтобы проверить время до подачи автомобиля, узнать его номер и цвет, больше не нужно заходить в приложение. Детали о заказе такси в «Яндекс Go» будут видны прямо на заблокированном экране в специальном виджете. В нем же одним нажатием можно связаться с водителем через кнопку «Уже выхожу», а после завершения поездки — поставить оценку.

Ранее эту функцию добавила в свое приложение «Яндекс.Лавка». На заблокированном экране показывается закрепленное снизу уведомление «Яндекс.Лавки» со статусом заказа и временем доставки. После получения покупки в этом же уведомлении можно поставить оценку.

Комментирует блогер Wylsacom Валентин Петухов:

Валентин Петухов

блогер, основатель YouTube-канала Wylsacom

«Она активно используется в Dynamicisland iPhone 14 Pro и Pro Max и в целом в истории с AlwaisOn-дисплеем. Именно поэтому так долго «Яндекс» шел к реализации этой фишки, наверное потому, что все-таки это для современных iPhone история, поэтому аудитория у нее не очень большая. Для пользователей самых новых iPhone, которые поддерживают эту опцию, это очень полезная функция, потому что, не заходя в приложение, не разблокируя телефон, просто заглянув на него, можно понять, где находится курьер, а иногда это очень важно — понимать, где он, что с ним, через сколько его встречать. Обновляется в зависимости от необходимости, для экономии заряда батареи. Здесь не идет какая-то живая графика, чтобы ресурсы не расходовать. И по мере того, как приложение отправляет обновление информации, оно меняется непосредственно на этом виджете, и в ротации оно также меняется, то есть самые новые сверху, ниже падают те, которые сейчас находятся в статусе предыдущем. Я надеюсь, что другие сервисы, которые оказывают либо услуги по доставке, либо это связано с перемещением, такси и так далее, будут поддерживать подобную возможность».

Функция Live Activity, которую Apple добавила в iOS 16.1, позволяет следить за разными событиями в режиме онлайн на экране блокировки смартфона. Если в телефоне есть несколько приложений, которые работают с этой функцией, то система автоматически показывает на экране блокировки новые события, которые происходят в этих приложениях.

Это удобная опция, которая позволяет просматривать данные даже в мороз, не снимая перчаток, просто активировав экран девайса. Например, приложение для гор Landscape в режиме реального времени позволяет альпинисту отслеживать свое восхождение, пройденный путь и высоту или получить другие данные, а сноубордисту или лыжнику, в частности, посмотреть, с какой скоростью он движется по трассе или где рядом его друзья.

Сенат во Франции проголосовал за принятие закона о поднятии пенсионного возраста

Законопроект поддержали 201 голосом. Против выступили 115 человек, 29 сенаторов воздержались. Какие будут последствия?

Во Франции принят закон о поднятии пенсионного возраста. Верхняя палата французского парламента — сенат — проголосовала за него после ожесточенных дебатов в ночь с 8 на 9 марта, вскоре после полуночи. За — 201 голос. Против — 115. 29 сенаторов воздержались. Теперь остаются скорее технические моменты — закон должен быть подписан президентом и опубликован, после чего он вступит в силу. Каких теперь ждать последствий, рассказывает обозреватель Business FM Андрей Жвирблис:

«Закон был принят, согласно ему повышение пенсионного возраста будет проводиться постадийно, постепенно на протяжении нескольких лет. С 1 сентября текущего года он будет увеличиваться на три месяца в год, то есть первыми, кого он затронет, станут лица, родившиеся после 1 сентября 1961 года. Все это произошло на фоне протестов, которые длились уже с прошлой осени и кульминацией которых стали массовые манифестации и стачки позавчера, 7 марта. Сказать, что на самом деле все закончилось, было бы, наверное, неправильно, потому что непримиримая позиция власти и нежелание идти хотя бы на какие-то символические уступки вызывают, безусловно, раздражение. Согласно последним опросам, 67% французов выступали и выступают против пенсионной реформы, причем молодежь в том числе. Можно добавить, что Эммануэль Макрон, например, отказался встречаться с представителями профсоюзов, что тоже добавляет ощущение недовольства. Жесткая и такая пренебрежительная манера в результате приведет к тому, что забастовки будут наверняка продолжаться в ближайшие годы все чаще. Хотя недовольство вряд ли приведет к жесткому внеправовому противостоянию, но при этом трудно сейчас предсказать, что произойдет на следующих выборах. Но если за это время не случится возрождения, например, классических правых или левых партий или не будет вдруг неожиданного экономического чуда, то все шансы на то, чтобы избраться, будут у радикалов и популистов, которые, замечу, на прошлых выборах пришли с нынешней властью фактически ноздря в ноздрю. Индикатором могут стать европейские выборы, мы увидим, какие будут партии представлены в Европарламенте на этих выборах, которые пройдут в 2024 году».

Французские власти, похоже, оставили себе небольшой запасной выход на тот случай, если протесты будут нарастать. «Я рада, что дебаты позволили прийти к этому голосованию. Изучение текста будет продолжено. Это позволит нам изучить предложения разных сторон для проведения сбалансированной и справедливой реформы», — написала премьер-министр страны Элизабет Борн в своем Twitter (соцсеть заблокирована в России).

Армения предлагает Индии новый торговый коридор с юга на север. Чем плох уже действующий?

По мнению главы МИД Армении, озвучившего эту идею в ходе визита в Индию, новый коридор в условиях мировой нестабильности позволит ускорить поставки грузов в Россию и Европу, а также миновать Суэцкий канал «во избежание конфронтации между Россией и Западом». Как в нем будет участвовать не имеющая выхода к морю Армения?

Армения предложила открыть Индии новый торговый коридор параллельно с действующм международным путем Север — Юг. Как пишет The Economic Times, такая идея обсуждалась во время визита главы МИД Армении Арарата Мирзояна в Нью-Дели.

Ожидается, что такой маршрут позволит ускорить поставки грузов в Россию и Европу, а также миновать Суэцкий канал «во избежание конфронтации между Россией и Западом». Он соединит Мумбаи с иранским Бендер-Аббасом, затем с Арменией и далее в Европу или Россию в обход Азербайджана. И у Армении, и у Индии прохладные отнощения с Азербайджаном. Нью-Дели не устраивают тесные связи Баку с Турцией и Пакистаном.

Армения с Индией в последние годы развивают отношения благодаря оборонному экспорту. И Ереван давно искал индийские инвестиции для коридора, сообщили источники ET в правительстве Армении.

Также стороны опасаются, что в ближайшее время проход по Суэцкому каналу может осложниться из-за конфронтации России и Запада. «Поскольку новая холодная война подрывает экономические и политические отношения России и Запада, любой крупномасштабный транзит грузов, проходящих через границу России и Европы, выглядит слишком рискованным для международных логистических и страховых компаний», — пишет газета.

В маршруте The Economic Times не сказано, какой порт отправки на Черном море планируется использовать. Ведь у Армении нет выхода к морю, поставки должны идти через Турцию, с которой у Еревана натянутые отношения, или через Грузию.

В любом случае этот торговый путь может увеличить стоимость перевозок, говорит первый заместитель генерального директора по морским перевозкам компании «Совфрахт» Карен Степаньян:

— Из Индии сейчас грузы ходят через турецкие проливы, даже без захода в турецкие порты ходят несколько линий, это уже российские компании организовали, в том числе и наш флот ходит, прямые рейсы Индия — Россия. Дальше из Мумбаи, индийского крупнейшего порта, в Иран и дальше через Армению. В Иране построены сейчас очень хорошие автодороги, которые позволяют с юга, из порта Бендер-Аббас, перевозить практически любое количество товаров в северные порты, которые на Каспийском море, где прямой выход на российскую инфраструктуру: Астрахань, порт Оля, Махачкала и так далее. Вот эти лишние сегменты, как вы говорите, из Индии в Иран, из Ирана в Армению, у Армении нет выхода на Черное море, через Турцию там не совсем получается у армян с турками, также и Грузия сейчас, это нестабильность политическая, никто не знает, что в Грузии будет завтра, хотя можно догадаться. Поэтому этот путь совершенно уже выдуманный, может, от скуки. Есть проверенные, накатанные годами, особенно в последнее время, транспортные пути, которые отлично работают и которым вряд ли нужна какая-то замена сейчас. Это ни в коем случае не удешевит, это будет дороже, более рискованно для грузов, дополнительные перевалки, перевозки по сухопутью.

— Сейчас самые выгодные условия по такому пути из Индии в Россию или в Европу?

— Суэцкий канал, Черное море, все, прямые рейсы. Единственное, сейчас порт Новороссийск нас немножко подводит, потому что он не справляется с объемами, но эти пробки тоже рассасываются, грузы переваливаются, возятся. Наверное, может не остаться выбора действительно, если Армения останется единственной страной, которая будет позволять переваливать параллельный импорт, но это никак не связано с оптимизацией стоимости и всего прочего, это политически уже.

В декабре Bloomberg писало, что Россия и Иран начали работу по строительству нового трансконтинентального торгового маршрута. Он состоит из речных и железнодорожных маршрутов, которые связывают страны через Волгу, Азовское и Каспийское моря.

Эксперты отмечали, что Россия и Иран могут инвестировать в этот проект до 25 млрд долларов.

Украину возьмут в европейский картель

По данным Reuters, Киев примет участие в схеме Евросоюза по совместной закупке газа на мировых рынках. Ему нужно к следующему отопительному сезону найти где-то 2 млрд кубометров топлива.

Об этом сообщила еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон. При этом в 2022 году из 27,3 млрд кубометров газа, которые Киев потратил за год, 19,8 млрд кубометров пришлось на внутреннюю добычу, 2,6 млрд кубометров составил импорт и еще 4,9 млрд кубометров было взято из подземных хранилищ, где хранился проданный европейским потребителям газ, который пришел на Украину из России.

Напомним, что вице-президент Европейской комиссии Марош Шефкович рассказал, Европа работает над увеличением своих мощностей по регазификации СПГ до 227 млрд кубометров к 2024 году по сравнению с нынешними 178 млрд кубометров, и произойдет это в основном за счет Германии.

Кроме того по итогам переговоров главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен с президентом США Джо Байденом было обнародовано совместное заявление, в котором говорится, что США и ЕС продолжат работу по обеспечению энергетической безопасности Европы путем диверсификации источников.

В Саудовскую Аравию плывет ДТ, в Сингапур — средние дистилляты

Reuters сообщает, что Россия наращивает экспорт дизельного топлива в Саудовскую Аравию как прямыми поставками, так и перевалкой между судами.

Согласно информации Refinitiv Shipping, около 99 000 тонн дизельного топлива из двух грузов, отгруженных в феврале в балтийском порту Приморск, были перегружены с борта на судно возле порта Каламата на танкер Dimitri, который направляется в порт Рас-Таннура в Саудовской Аравии.

Еще 30 000 тонн газойля с танкера «Баттерфляй», погруженного в российском черноморском порту Туапсе, были догружены на СТС возле порта Каламата на танкер «Эфир», который уже разгружается в порту Джизан.

При этом в феврале по прямому экспорту Россия отправила в Рас-Таннуру и Джидду 190 000 тонн.

Увеличиваются запасы топлива, в частности, средних дистиллятов, в Сингапуре. Они достигли более чем месячного максимума из-за увеличения общего объема импорта в феврале.

Общий экспорт газойля из Сингапура за неделю составил 433 475 тонн по сравнению с 303 237 тоннами неделей ранее. Основными получателями этого экспорта были Малайзия и Мьянма.

Общий объем импорта транспортного и промышленного топлива составил 178 500 тонн по сравнению с 240 425 тоннами на предыдущей неделе. В частности, общий объем импорта реактивного топлива/керосина вырос вторую неделю подряд до 7 390 тонн, при этом основной вклад в объемы внесла Малайзия.

Американцы обосновываются на европейском газовом рынке

ExxonMobil хочет нарастить экспорт топлива в Европу через свой терминал Golden Pass, который должны ввести в эксплуатацию уже в 2024 году. Об этом сообщил РИА «Новости» старший вице-президент компании по СПГ Питер Кларк.

Компания рассчитывает, что терминал GoldenPass сможет поставлять газа на мировой рынок.

Стоит отметить, что в 2022 году Европа стремительно нарастила экспорт СПГ до 94,73 млн тонн. При этом больше всего СПГ оправляли США — 38,86 млн тонн или 41%.

Но и российский СПГ Евросоюз закупал весьма усердно. Так, согласно последним экспертным данным, в 2022 году РФ обеспечила свыше 7% потребностей ЕС в этом ресурсе, экспортировав 23 миллиарда кубометров. В текущем году позиции России еще укрепились, по итогам января-февраля этого года Россия стала уже вторым по величине поставщиком, обогнав Катар.

Нефть Кашагана хотят экспортировать через Азербайджан

В текущем месяце «КазТрансОйл» собирается отгрузить в тестовом режиме 7 тыс. тонн нефти с месторождения Кашаган и экспортировать ее через Баку. Об это сообщила пресс-служба компании.

Первую партию планируется отправить из порта Актау для дальнейшей перегрузки в Азербайджане. Грузоотправителем кашаганской нефти является компания Inpex North Caspian Sea, Ltd.

Ранее в консорциуме North Caspian Operating Company, управляющим добычей Кашагана, говорил о том, что занимаются развитием экспортных маршрутов, чтобы не зависеть от КТК. Одним из вариантов называлась отправка нефти по железной дороге.

Вместе с тем, стоит отметить, что КТК работает, а вот возможности Казахстана по экспорту нефти оказались весьма ограниченными. Как ранее писал «НИК» со ссылкой на данные Bloomberg, в начале 2023 года Казахстану не удалось найти достаточных объемов нефти для экспорта в ЕС по «Дружбе». Согласно сообщению «Казтрансойл», в I квартале 2023 года страна направит в Германию на 90% меньше нефти, чем планировалось изначально.

Стартовал образовательный курс по применению технологий информационного моделирования для государственного заказчика

Стартовал образовательный курс по повышению компетенций государственных заказчиков «ТИМ. Управление строительными проектами для государственного заказчика». Образовательная программа была разработана в поддержку работы Минстроя России по внедрению и применению технологий информационного моделирования и реализуется ФАУ «РосКапСтрой» совместно с НИУ «МГСУ».

В рамках программы будут рассмотрены следующие вопросы: «Функции государственного заказчика, взаимодействие с субъектами строительной деятельности», «Осуществление градостроительных процедур в среде цифровых технологий», «Обзор действующих стандартов и сводов правил по ТИМ», «Особенности применения ТИМ в деятельности госзаказчика», «ТИМ. Цифровое управление строительством на уровне государственного заказчика» и другие актуальные темы.

«Одна из основных задач для нас – повышение цифровой зрелости регионов. Результативность мероприятий складывается из того, как регионы интегрируют в свою работу различные цифровые решения и учатся их использовать. Решения на базе технологий информационного моделирования обеспечат сквозную передачу данных, повысят прозрачность и контроль хода строительства.

Суть данного обучающего цикла – сформировать представление о поэтапном наполнении данными в рамках формирования ТИМ-модели объекта капитального строительства, применении информационных систем в управлении проектами, а также о дальнейшем использовании «цифрового двойника» для принятия решений», – прокомментировал замглавы Минстроя России Константин Михайлик.

В первую группу обучения вошли специалисты из 18 регионов страны. Всего обучение пройдут 90 человек – по пять от каждого региона. За 2023 год будет подготовлено 420 государственных служащих.

Минстрой России ведет системную работу по переходу регионов на использование технологий информационного моделирования. Важной составляющей является реализация кадрового потенциала в рамках программ по повышению компетенций. Ведомство на регулярной основе проводит мониторинг готовности к внедрению ТИМ в строительстве в рамках бюджетной стройки, а также оказывает регионам методическую и информационную поддержку.

В Приморье обновленный водовод обеспечит качественной питьевой водой 10 000 жителей

В с. Хороль Хорольского района Приморского края завершился 3 этап реконструкции центрального водовода протяженностью 12,6 км. Строительство объекта велось поэтапно с середины 2020 года.

В настоящий момент обновлённая система водоснабжения готовится к вводу в эксплуатацию – ведётся процедура регистрации и постановки объекта на кадастровый учет.

«Из года в год благодаря мероприятиям федерального проекта «Чистая вода», входящего в состав нацпроекта «Жильё и городская среда», все больше россиян получают бесперебойный доступ к качественной питьевой воде

из систем централизованного водоснабжения. Только в Приморском крае в настоящий момент ведется строительство и реконструкция 5 объектов, в числе которых модернизация центрального водовода в с. Хороль, призванного обеспечить чистой водой порядка 10 000 жителей», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Согласно проекту реконструкции, трассу нового водовода проложили в две нитки. Она прошла параллельно существующему водоводу, изношенность которого достигала 90%. Так, благодаря федеральной поддержке на территории населенного пункта построили новые сети исходной и очищенной воды, регулирующие резервуары, а также насосную станцию второго подъема мощностью 93 куб.м/час.

«Работы по реконструкции существующей системы водоснабжения в с. Хороль велись под контролем наших инспекторов. Специалисты ФБУ «РосСтройКонтроль» следили за каждым потоком прохождения трассы, в том числе контролировали ход строительства на переходах трассы водовода через железную дорогу «Уссурийск – Камень-Рыболов» и автодорогу «Хороль - Камень-Рыболов» к станции обезжелезивания», - подчеркнул генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир Щербинин.

Напомним, с 2019 года строительный контроль в ходе реализации мероприятий федерального проекта «Чистая вода» осуществляет подведомственный Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Ростовская АЭС направила в 2022 году на экологические мероприятия и охрану окружающей среды более 600 млн рублей

Ростовская АЭС направила в 2022 году на экологические мероприятия и охрану окружающей среды более 600 млн рублейНа Ростовской атомной станции (входит в АО «Концерн Росэнергоатом», Электроэнергетический дивизион госкорпорации «Росатом») подведены итоги деятельности в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

В 2022 году на эти цели предприятие направило 632,5 млн рублей, а за последние 5 лет – более 3 млрд рублей.

«Безопасность в атомной энергетике – это безусловный приоритет. И главную задачу в области экологической безопасности – обеспечение высокого уровня эксплуатации оборудования и сохранение природных систем, на Ростовской АЭС мы решаем системно, в ежедневном режиме. Особое внимание уделяем модернизации оборудования, ежегодно направляем сотни миллионов рублей на охрану окружающей среды. Все природоохранные мероприятия, включенные в план 2022 года, выполнены в полном объеме. Только текущие затраты на экологию (без инвестиционной составляющей) превысили 291 млн рублей», – отметил директор Ростовской АЭС Андрей Сальников.

Для повышения эффективности и совершенствования природоохранной деятельности на Ростовской АЭС функционирует система экологического менеджмента (СЭМ), которая охватывает все производственные процессы. В прошлом году, в рамках второго инспекционного аудита СЭМ, Ростовская атомная станция подтвердила соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:2015 и российского стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-2016.

Для справки:

С 2015 года Ростовская АЭС участвует в программе зарыбления водоёмов региона. В течение прошлого года в акваторию Цимлянского водохранилища выпущено около 1,3 млн мальков белого амура и сазана, в Азовское море - 35 тысяч мальков краснокнижной стерляди, в водоем-охладитель Ростовской АЭС - 10 тонн рыб-мелиораторов.

С целью предотвращения «цветения» водных объектов проведена альголизация водоема-охладителя и приплотинного участка Цимлянского водохранилища. Этот метод борьбы с сине-зелеными водорослями успешно применяется на Ростовской АЭС уже более 10 лет.

С 2017 года на Ростовской АЭС ведется работа по селективному сбору отходов, содержащих полезные компоненты. За это время собрано и отправлено на вторичную переработку более 168 тонн бумаги и картона, порядка 10 тыс. тонн металлолома. Это позволило не только разгрузить полигоны твердых коммунальных отходов, сохраняя экологию, но и заработать почти 140 млн рублей.

На территории размещения атомной станции ведется постоянный экологический мониторинг, в том числе производственный и независимыми специализированными организациями. Негативных изменений качества окружающей среды за весь период эксплуатации энергоблоков Ростовской АЭС не выявлено.

Член-корреспондент РАН Николай Крук: «Мы можем дать геологам новые инструменты»

Какими методами сегодня пользуются геологи для поисков полезных ископаемых? Как открывают новые минералы и почему это важно? Можно ли заглянуть вглубь Земли? И как это происходит? Об этом рассказывает член-корреспондент РАН Николай Николаевич Крук, директор Института геологии и минералогии Сибирского отделения Российской академии наук.

– Николай Николаевич, когда и с какой целью был создан ваш институт?

– Наш институт – один из старейших в новосибирском Академгородке. Он был создан в 1957 г. как Институт геологии и геофизики Сибирского отделения АН СССР, и в 2022 г. нашему институту исполнилось 65 лет.

Цель создания Института геологии и геофизики, как и всего Сибирского отделения академии наук, двоякая. С одной стороны, это развитие фундаментальной науки в Сибири, с другой – научное обеспечение масштабных процессов развития Сибирского региона, которые шли в 1950-60-х гг. Я говорю о развитии экономики, наращивании минерально-сырьевой базы региона, развитии социальной сферы. В этот процесс институты Сибирского отделения активно включились с самого момента своего создания. И наш институт не был исключением.

За прошедшие годы наши ученые принимали участие в поиске и открытии месторождений алмазов Якутии и в Архангельской алмазоносной провинции, в прогнозе месторождений золота, серебра и платиноидов в разных регионах Сибири, в изучении уникальных рудных объектов Арктической зоны, в решении ряда важнейших экологических проблем Южной Сибири. За эти годы институт превратился в мощный центр фундаментальной науки. Сегодня ИГМ СО РАН – это 22 лаборатории, которые ведут исследования по широкому кругу проблем в науках о Земле и смежных дисциплинах. У нас мощный кадровый потенциал – около 300 научных сотрудников, из них пять членов РАН, 84 доктора и более 170 кандидатов. Ежегодно мы публикуем более 300 научных статей, из них больше трети – в высокорейтинговых международных журналах.

– Каков ваш личный круг интересов как ученого?

– Свою научную деятельность я начал с исследования олово-вольфрамоносных гранитов Южного Памира. Затем было изучение гранитоидного магматизма Алтая. Постепенно круг научных интересов расширялся, и сейчас наша группа в основном сконцентрирована на изучении процессов формирования и преобразования континентальной коры.

Так, на примере юга Сибирского кратона и прилегающих областей Центрально-Азиатского складчатого пояса нам удалось показать, что изучение гранитоидов позволяет, образно говоря, заглянуть в глубины Земли и установить природу и состав пород, находящихся на глубинах в несколько десятков километров. Это я считаю главным достижением нашей гранитной школы за последние десять лет.

В этом направлении постоянно возникают новые идеи, которые хочется проверять и развивать. Например, сейчас мы занимаемся исследованием механизмов образования лейкократовых гранитов, обогащенных кварцем. В прошлом году нам удалось получить грант Российского научного фонда для изучения магматизма Алтая, Забайкалья и Восточного Казахстана, где с такими породами связаны многочисленные рудные месторождения.

– Какие новые методы вы применяете в своей работе?

– Мы применяем достаточно широкий спектр методов. Прежде всего, основа любого исследования в науках о Земле – это хорошая надежная геологическая база. Очень важно тщательно изучить объект «в поле», зафиксировать соотношение геологических тел в пространстве и времени, их связь между собой, последовательность формирования и отношения с вмещающими породами. Без этой основы все генетические построения и петрологические модели могут оказаться ненадежными.

Любой геологический объект существует в треугольнике «структура – состав – возраст». Структура исследуется в основном в «поле», состав и возраст анализируются в лабораториях. Для таких исследований мы применяем разное оборудование. Самое простое – обычные петрографические микроскопы и бинокуляры, позволяющие производить оптическое изучение горных пород в образцах и шлифах. Затем производятся элементный анализ пород, изучение состава, внутреннего строения и структуры минералов. Здесь используются комплекс рентгеновских методов, масс-спектрометрия с индуктивно связанной плазмой, электронная и сканирующая микроскопия.

Третья вершина треугольника – возраст тех или иных горных пород и минеральных ассоциаций. Для решения этих проблем у нас также есть необходимое оборудование и высококвалифицированные сотрудники. В нашем институте действует единственный на всю Россию центр изотопной геохронологии, в котором соединены возможности U/Pb- и Ar/Ar-датирования. Дело в том, что для того, чтобы узнать историю горной породы (неважно – гранита, сланца или руды), недостаточно выяснить только возраст ее образования. В природе геологические тела и породы имеют длительную, многоэтапную историю, в ходе которой в них происходят трансформация исходных и даже образование новых минералов. Именно комплексное датирование по набору минералов, соответствующих разным этапам истории, с использованием комплекса методов позволяет реконструировать всю историю пород, включая их формирование, преобразование с исходной глубины к земной поверхности.

Очень важным при исследованиях рудных месторождений оказался разработанный в нашем институте подход к определению возраста 40Ar/39Ar-методом по серициту, «законсервированному» в рудном кварце. С помощью этого подхода удалось расшифровать историю формирования многих месторождений благородных металлов. Это подтверждается нарастающим потоком публикаций. В качестве примера можно привести опыт изучения уникального по запасам (более 1500 тыс. т) золоторудного месторождения Олимпиада Енисейского кряжа. История формирования этого месторождения длилась более 100 млн лет и насчитывала не менее шести этапов, обусловленных геологическими процессами разной природы – метаморфизмом, магматизмом, тектоническими деформациями.

Конечно, не все аналитические исследования мы можем провести у себя, но у нас налажено активное сотрудничество со многими институтами из разных городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Иркутска, Улан-Удэ, Владивостока, Апатитов. Мы очень плотно работаем практически со всей Россией.

– Есть ли в вашем институте что-то оригинальное, уникальное?

– К уникальным достижениям, полученным в нашем институте, нужно отнести результаты по экспериментальной минералогии и росту кристаллов. В нашем институте создан уникальный комплекс оборудования для экспериментов при высоких температурах и давлениях. В его основе – разработанные нашими учеными аппараты БАРС (беспрессовый аппарат «разрезная сфера»).

По совокупности характеристик и возможностей комплекс не имеет аналогов в мировой практике. С его помощью специалисты института решают задачи по моделированию процессов мантийного минералообразования и экспериментальному обоснованию механизмов образования алмаза в природе. Результаты этих работ опубликованы в самых высокорейтинговых международных журналах.

Другой класс задач связан с исследованием процессов роста алмаза. В свое время сотрудники института впервые в отечественной практике решили проблему выращивания крупных высококачественных кристаллов алмаза. Сейчас разрабатываются методы создания функциональных алмазов для высокотехнологических задач. Доказана реальная перспективность применения полученных кристаллов в качестве алмазных наковален, алмазного инструмента для офтальмологии и нейрохирургии, детекторов ионизирующих излучений, элементов квантовой электроники, рентгеновской и инфракрасной оптики. В настоящее время создаются алмазные рентгенооптические элементы, которые будут использованы на Сибирском кольцевом источнике фотонов (СКИФ).

В области аналитических исследований, помимо центра изотопного датирования, о котором я уже говорил, это группа, которая занимается определением микроэлементного состава горных пород и минералов. По своим компетенциям она, безусловно, лучшая за Уралом. Здесь важно отметить, что ее уникальность заключается не столько в наборе оборудования (оно, впрочем, вполне соответствует высоким мировым стандартам), сколько в исключительности тех методических подходов, которые разработаны нашими специалистами-аналитиками. Иными словами, уникальность сосредоточена в тех руках и головах, которые используют наши приборы и получают высококлассные результаты.

– О чем идет речь?

– Заведующий лабораторией рентгено-спектральных методов анализа, кандидат геолого-минералогических наук Николай Семенович Карманов – действительно уникальный специалист, способный выжать из оборудования максимум возможностей. Чтобы поработать на сканирующих электронных микроскопах в его подразделении, очередь стоит на месяцы. Причем это не только ученые нашего института. Работать с Николаем Семеновичем считают за счастье научные сотрудники всех рангов из научных и научно-производственных организаций всей России.

– Почему?

– Дело в том, что зачастую наши умельцы способны делать даже то, для чего оборудование, вообще говоря, не предназначено. Например, электронная сканирующая микроскопия по регламенту производителей оборудования может быть использована для качественного, в лучшем случае полуколичественного химического анализа. Наши специалисты подумали и нашли подходы, которые позволяют использовать это же самое оборудование для количественного анализа. Полученные результаты поначалу вызывали вопросы и сомнения, но сегодня их уже с удовольствием принимают к публикации весьма уважаемые научные издания. Эти результаты позволяют решать сложные вопросы минералогии и петрологии, включая и открытие новых минералов.

– Каковы перспективы развития вашего института?

– Планов у нас очень много, и связано это с тем, что институт у нас разноплановый. Например, у нас есть лаборатории, где занимаются изучением магматизма и рудоносности. Существует группа лабораторий, изучающих общие закономерности геологического и тектонического развития территорий и отдельных геологических структур. Об экспериментальных исследованиях и выращивании алмазов я уже говорил. Есть лаборатория, занимающаяся выращиванием нелинейных оптических кристаллов, которые применяются для детекторов в самом разнообразном оборудовании, начиная от медицинских приборов и заканчивая различной спецтехникой, используемой силовыми структурами. Большая группа исследователей занимается изучением современной геологии, эволюцией рельефа, климата. У нас очень дружный и квалифицированный коллектив, где почти у каждого сотрудника есть масса планов и идей, которые хотелось бы воплотить в жизнь.

– Какую научную идею вы лично хотели бы реализовать?

– Здесь, наверное, стоит говорить не о моих личных желаниях, а о проблеме «на злобу дня». Сейчас российская геологическая служба, к сожалению, находится в тяжелом положении. Она понесла тяжелые потери в 1990-е гг. Да и в последующие годы ситуация для геологических экспедиций складывалась не лучшим образом. Как следствие, возникли большие проблемы с ресурсами, в первую очередь со стратегическими металлами. В последние лет десять у нас было принято считать, что не надо искать новые месторождения: запасов еще много, а чего не хватит, купим. Но сейчас введены санкции и стало ясно: не купим, не продадут. Многие виды минерального сырья нам нужны «еще вчера», а их нет и сегодня, и завтра утром пока не видно.

В то же время потенциал академических институтов удалось сохранить. Я говорю в первую очередь о сибирских институтах: не только о нашем, но и о тех, что находятся в Иркутске, Якутске, Улан-Удэ. Накопленные нашими специалистами знания и опыт могут помочь решить проблему прогноза и поиска новых месторождений, дать в руки геологов новые инструменты. Но для этого нужна большая государственная программа, которая объединила бы академические и отраслевые институты, геологические экспедиции и горнодобывающие компании. Мы пытаемся работать в этом направлении, находим контакты с рядом крупным добывающих компаний. Однако это почти чистый энтузиазм. Крупная программа – это другие возможности, более сжатые сроки, более высокая эффективность и масштабные результаты.

– Знаю, что некоторые геологи могут похвастаться тем, что открыли новый минерал. Нет ли таких в вашей копилке научных приобретений?

– Только в 2022 г. зарегистрированы два новых минерала. Один из них – гачингит, селенотеллурид золота. Он обнаружен в рудах далекого месторождения Малетойваям на севере Камчатки. Второй – сложный сульфид иридия и никеля – найден в россыпях Восточного Саяна. В честь известного русского писателя и ученого Олега Михайловича Куваева, автора знаменитой «Территории», он назван куваевитом. В открытии обоих минералов большую роль сыграла Надежда Дмитриевна Толстых, доктор геолого-минералогических наук и ведущий научный сотрудник нашей лаборатории.

– Что чувствует геолог, когда открывает новый минерал?

– Лично мне не довелось открыть ни одного. Но у людей, которым такое счастье выпало, бывает состояние, близкое к эйфории.

– Казалось бы, мы живем на этой планете уже не одно тысячелетие, должны о ней знать все, а чуть ли не каждый день открываем что-то новое.

– Уверяю вас, о своей планете мы знаем очень мало. О ее недрах нам известно гораздо меньше, чем о ближнем космосе. Копать слишком глубоко, к сожалению, пока не получается. Самая глубокая скважина у нас – около 12 км, а радиус Земли не намного меньше 6,5 тыс. км. В природе мы можем изучать те породы и минералы, которые находились на глубине 100, 150, редко 200 км и были вынесены оттуда глубинными магмами. Эти ксенолиты, которые находят в кимберлитах и щелочных базальтах, – коробочка, под завязку набитая информацией о тех глубинных областях Земли, в которых эти породы находились. Это уникальные объекты для исследования.

– Как вы думаете, доживем ли мы до тех времен, когда наши технологические возможности позволят нам заглянуть вглубь Земли, увидеть и узнать, как она устроена изнутри?

– Увидеть – точно нет. Узнать – почти наверняка да. Хотя, я думаю, в течение ближайших 100 лет у нас не будет создано материалов, которые позволят выдержать условия в глубине Земли, и методов, способных это оборудование туда отправить. К сожалению, путешествие к центру Земли пока остается в области фантастики. Но наши знания будут расти.

Источник: «Научная Россия».

Беседовала Наталия Лескова.

Оператор: Алексей Корноухов.

Член-корреспондент РАН Сергей Гарнов: физика – наша азбука

Мы продолжаем цикл публикаций, посвященных 300-летию РАН, которое мы празднуем в следующем году. В наших видеоинтервью профессора РАН, члены-корреспонденты и академики рассказывают о науке и технологическом суверенитете страны. Текстовая версия – сокращенная, полная – в видеозаписи. Беседует научный редактор порталов, спецпредставитель Десятилетия науки и технологий, Алексей Паевский. Наш седьмой герой – член-корреспондент РАН, директор Института общей физики РАН им. А. М. Прохорова, Сергей Гарнов.

– Как Вы пришли в науку? Что для Вас значит быть ученым?

– В науку меня привел интерес, и, на самом деле, эта мотивация свойственна для подавляющего большинства тех людей, которых называют учеными. Когда-то Николай Васильевич Карлов, сотрудник нашего института, известный ученый говорил: «Я не понимаю, что такое ученый, я считаю, ученым может быть только кот». Мы – молодые аспиранты, студенты, инженеры, младшие научные сотрудники – смеялись, но, на самом деле, впитали этот термин. По крайней мере, я его впитал до сегодняшнего времени.

Ученый – это, конечно, человек немного странный. Когда я учился в институте, эта характеристика была несколько другой и использовалась для описания кого-то «возвышенного над всеми». Сейчас, к сожалению, этот термин стал другим и используется в значении, как я уже сказал, «странноватые». Но мы как были настоящими исследователями, так и остаемся. Мотивация для всех нас – это интерес. Здесь хочется привести слова одного из великих физиков о том, что ученые получают удовольствие за счет бюджетных или не бюджетных средств. Удовольствие, конечно, мы получаем, но в то же время отдаем за свое знание, за свой интерес достаточно много. Можно долго перечислять примеры того, как фундаментальная наука дала человечеству ни много ни мало – саму возможность существовать. Классический пример: мазерно-лазерный принцип, за разработку которого в 1964 году трое великих физиков – Александр Михайлович Прохоров, Николай Геннадиевич Басов и Чарльз Таунс – получили Нобелевскую премию. Именно их фундаментальные исследования привели к созданию инструмента, который сейчас является повсеместно используемым. Все, что мы называем цифровой средой, – это лазеры как источники тех сигналов, которые передаются по линиям оптической связи. Кроме того, лазеры широко используются в производственных установках. В производственных цехах зачастую наиболее выгодно для резки, обработки, закалки материалов использовать свет лазера, чем традиционные методы. Поэтому настоящую эпоху можно смело назвать лазерной эрой.

Можно привести и другие примеры. Наверняка биологи могут многое рассказать о своих фундаментальных исследованиях. Действительно, недавно мы получили результаты тех фундаментальных исследований, которые привели к созданию нашей вакцины против COVID-19. Это было действительно фундаментальное исследование, и, когда природа бросила нам вызов, ученые смогли вместе с производствами, с фармацевтами быстро отреагировать. Возвращаясь к тому, что я сказал раньше, ученым, исследователем, инженером, безусловно, движет интерес. Некоторые занимаются тем, что интересно только им, и никому больше. Может быть, и в этом случае получится результат, который будет востребован и необходим обществу. Но может быть, что и не получится. С этой точки зрения оказывается важным, что мы все работаем не поодиночке, а в научном сообществе. И часто оценка коллег является залогом того, что, то, чем занимается ученый, действительно важно и интересно.

Хочется сказать, что Федеральный исследовательский центр «Институт общей физики имени А. М. Прохорова РАН», в котором я работаю, отличается тем, что интерес физиков, инженеров, биологов, медиков в нашей среде слился в единую струю, в единый поток того, что мы производим и что в большинстве своем востребовано.

– ИОФ РАН – это институт «общей» физики. Что означает такое «общее» название? Чем вы занимаетесь?

– Это вопрос, который был поставлен сразу перед тем, как 40 лет назад мы стали самостоятельной организацией. Раньше мы были частью Физического института имени П. Н. Лебедева РАН. В сентябре 1982 года было принято решение выделить нас в самостоятельную структуру и назвать ее «Институтом общей физики». Общая – в этом контексте значит просто то, что мы не сосредотачиваемся на одной конкретной тематике. Мы занимаемся и вопросами химии, и взаимодействием веществ в полях лазерного излучения, которое приводит к созданию новых соединений, в том числе, и биологических. Поэтому общая – это значит, по крайней мере для меня, то, что на мир нужно смотреть шире.

– И все-таки: можно ли выделить несколько передовых, «фронтирных» направлений?

– Сама по себе физика – это наша азбука. Это основа основ, которой мы должны владеть так же, как математик должен уметь вычислять интегралы и решать дифференциальные уравнения. Дальше возникает вопрос: «Как приложить эти знания?» Одно из направлений нашего института – это науки о жизни. Использование лазера в медицине началось практически с момента создания первого лазера, то есть более 60 лет назад. В направлении лазерной медицины за все время работы наши сотрудники получили уникальные результаты по решению проблем желчнокаменной болезни. Эти работы были подтверждены не только испытаниями на животных, но уже внедрены в реальную клинику.

Казалось бы, странно: Институт общей физики РАН занимается такими вещами, которыми должны вроде как заниматься исключительно медики. Но нет, у каждого из нас свой функционал. Если в медицине есть потребность в новых инструментах, например, лазерном луче вместо скальпеля, они обращаются к физикам. Медицина и болезни – это вызов, на который нужно отвечать. Другой вызов настоящего времени – проблема в системе производства и обмена научного оборудования. Мы не можем покрыть весь перечень инструментария, который существует в наших лабораториях и в лабораториях других институтов. Но есть и то, что мы можем с гордостью назвать нашим ноу-хау, то, что уже реализовано в конкретных изделиях и приборах. Это своего рода мостик между медициной и новыми технологиями, новыми приборами.

– Можно ли привести какой-нибудь пример такой работы?

– В качестве примера я могу привести последние инновации нашего учредителя, Министерства высшего образования и науки. В прошлом году был проведен конкурс на создание молодежных лабораторий: биологических, химических, по микроэлектронике. Не секрет, что проблема микроэлектроники сейчас стала весьма актуальна. Мы участвовали в конкурсе и выиграли его. И задача перед нами стоит следующая: создать конкретные условия для того, чтобы наш индустриальный партнер производил то, что ему сейчас крайне необходимо. Пока прошло меньше, чем полгода, но результаты по предварительным отчетам, а самое главное – по тому интересу, с которым молодежь начала здесь работать, – вселяет большую надежду. Я уверен, что нынешние молодые сотрудники нисколько не глупее тех, которыми мы были раньше. Интерес к новым знаниям и результатам сохраняются.

– Вы – член-корреспондент РАН. Какой, по Вашему мнению, должна быть Академия?

– Академии наук в следующем году исполняется 300 лет. За эти 300 лет Академия прошла несколько периодов. Вначале она была представлена всего несколькими академиками, назначенными указом Петра Великого. Потом был период Екатерины Дашковой, еще ряд других, вплоть до советского. Тогда Академия начала подниматься, и достигла своих высот на полях сражений Великой Отечественной войны. Я не оговорился, именно на полях сражений, потому что институты, эвакуированные из Ленинграда и Москвы на периферию, например, в Казань, производили продукцию, которая была крайне необходима фронту. Затем был атомный проект, запуск в космос первого спутника и первого человека, первый выход в открытый космос, первая женщина в космосе. Потом наступили 1990-е годы, которые стали трагедией не только для нашей страны, но и всего мирового порядка. Тем не менее Академия сохранилась. Мы продолжали работать. Мы понимали, что страна находится в тяжелой ситуации. Страна выжила, стала подниматься, и вместе с ней поднималась Академия наук. Не будет страны, не будет Академии. Будет Академия одна – это будет уже не та Академия, а что-то другое.

Существуют ли проблемы в Академии? Да, конечно, существуют. Если нет проблем, то ты либо не живешь, либо бронзовеешь. С моей точки зрения, Академия наук – это один из немногих инструментов, позволяющих государству оценивать правильность принятия тех или иных решений. Можно говорить о целом спектре проблем, в которых Академия наук участвует и будет участвовать. Это и проблема экологии, и проблема импортозамещения, и проблемы образования. Здесь опыт членов Академии нельзя переоценить. У многих из нас существуют свои взгляды на развитие науки и страны, потому что Академия включает в себя не только технических специалистов: физиков, химиков, биологов, медиков, – но и людей, которые определяют развитие сельского хозяйства, социальной организации нашего общества. Кто, как не люди, которые отдали всю свою жизнь и получили результаты, могут сказать, что, по их мнению, нужно делать, и чего не нужно. К их мнению прислушиваются, хоть и не всегда. Но в последнее время мы видим, что те знания и умения, которые были накоплены Академией на протяжении достаточного периода времени, безусловно, являются тем ключом, который открывает возможность и для государства, и для институтов продолжать работать.

Источник: Indicator.ru.

Автор: Николай Подорванюк.

Оксид никеля «научился» проводить ток при давлении, характерном для земного ядра

Российские ученые впервые экспериментально выявили структурные изменения, которые происходят в монооксиде никеля при давлении, в 2,4 миллиона раз превышающем атмосферное. В таком состоянии он сжимается больше чем на треть и приобретает способность проводить электрический ток, что не характерно для этого соединения в обычных условиях. Поскольку никель и его оксид в большом количестве находятся в земном ядре, где давление сопоставимо с тем, которое исследователи воссоздали в лаборатории, полученные результаты помогут понять процессы, происходящие в сердце нашей планеты. Результаты исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в журнале Communications Physics.

Монооксид никеля (NiO) – необычное с точки зрения физики соединение. При комнатной температуре и атмосферном давлении оно ведет себя как изолятор, то есть вещество, не проводящее электрический ток. Это объясняется тем, что электроны вокруг атомов никеля с большой силой отталкиваются друг от друга. Такое взаимодействие не позволяет им перемещаться на дальние расстояния и тем самым обеспечивать протекание тока. Однако еще в конце ХХ века английский физик Невилл Мотт предсказал, что монооксид никеля может при высоком давлении переходить в металлическое состояние и все-таки проводить электрический ток. За разработку этой теории в 1977 году Мотту была присуждена Нобелевская премия по физике.

Ученые долгое время безрезультатно пытались экспериментально доказать описанный Моттом переход, и лишь спустя почти 40 лет – в 2012 году – физики из Института ядерных исследований РАН (Москва) с российскими и зарубежными коллегами обнаружили его при давлении 240 ГПа, что примерно в 2,4 миллиона раз превышает атмосферное. При этом кристалл монооксида никеля из прозрачного на просвет становился черным, а сопротивление образца, то есть его способность препятствовать протеканию тока, упало на три порядка. Это указало на то, что соединение приобрело металлические свойства.

В новой работе исследователи подробно описали структурные изменения, которые происходят в оксиде никеля при переходе от состояния изолятора к состоянию металла. Для этого авторы сконструировали экспериментальную установку, которая представляла собой миниатюрную камеру – площадью менее квадратного сантиметра, – с двух сторон от которой располагались алмазные наковальни.

Их поверхности сжимали образец, помещенный в камеру со специальной средой, до сверхвысоких давлений в несколько миллионов атмосфер. Специальные датчики, подведенные к камере, позволили ученым наблюдать за изменением структуры оксида никеля и измерять его сопротивление.

Эксперименты показали, что при сжатии произошло заметное изменение структуры образца: его объем сначала плавно уменьшился примерно на 33 % при росте давления от атмосферного до 225 ГПа, а затем резко сократился еще на 2,7 % в момент перехода. Поскольку давление в данном случае оказалось очень близко тому, которое ученые наблюдали в предыдущей работе, они сделали вывод, что структурный переход взаимосвязан с переходом из состояния изолятора к состоянию металла и позволяет объяснить механизмы последнего.

«Полученные нами результаты очень важны, во-первых, для понимания фундаментальных свойств такого рода изоляторов, а, во-вторых, для геофизики и исследований строения Земли. По современным представлениям, никель наряду с железом входит в состав земного ядра в количестве примерно 9 % по отношению к железу. Значит, при создании модели строения внутренних слоев Земли и ее ядра необходимо учитывать свойства никеля и его монооксида при высоких давлениях. Мы продолжаем исследования других свойств NiO, а именно оптических, магнитных, колебательных и электронных, особенно непосредственно перед переходом и сразу после него», – рассказывает руководитель проекта, поддержанного грантом РНФ, Александр Гаврилюк, кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник ИЯИ РАН и заведующий сектора физики высоких давлений ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН.

В исследовании также приняли участие ученые из Федерального научно-исследовательского центра «Кристаллография и фотоника» РАН (Москва), Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта (Калининград) и их коллеги из Китая, США и Германии.

Источник: пресс-служба Российского научного фонда.

Разработаны композитные матрицы, которые могут служить основой продуктов для клеточной трансплантации

Исследователи Института цитологии (ИНЦ) РАН разработали композитные матрицы на основе коллагена и белка фибронектина, которые могут служить основой продуктов для трансплантации клеток. Результаты исследования опубликованы в научном журнале International Journal of Molecular Sciences, в перспективе они могут использоваться при создании эффективных клеточных продуктов, которые будут применяться для восстановления различных тканей в регенеративной медицине.

Коллаген является одним из основных белков внеклеточного матрикса и присутствует в большинстве органов и тканей организма. Он широко используется при создании матриц (скаффолдов) – структур, выступающих носителями различных типов клеток. На основе таких скаффолдов создаются тканеинженерные конструкции предназначенные для восстановления поврежденных органов и тканей. Поскольку внеклеточный матрикс (ткань, связывающая клетки) состоит из большого числа различных белков, монокомпонентные скаффолды на основе одного белка не позволяют воссоздать естественные условия культивирования для клеток in vitro.

Для улучшения сходства живых клеток к создаваемым коллагеновым скаффолдам можно модифицировать их поверхность другими белками внеклеточного матрикса. Цель создания подобных скаффолдов – сделать его структуру более естественной по составу и строению, т. е. наиболее близкой к нативной (природной) форме.

«Для создания скаффолдов, имитирующих естественное окружение клеток в организме, используют белки внеклеточного матрикса. Одно из направлений повышения качества коллагеновых скаффолдов связано с их модификацией путем соединения с другими белками. Так ученые пытаются в лабораторных условиях воссоздать нативный внеклеточный матрикс в виде композитного скаффолда на основе нескольких белков. Здесь важно определить не только состав, но и пропорции и последовательность добавления компонентов, а также их структурные особенности. В данной работе мы сравнивали свойства скаффолдов на основе коллагена, а также скаффолдов, модифицированных фибронектином», – рассказывает старший научный сотрудник, руководитель группы тканевой инженерии ИНЦ РАН Юлия Нащекина.

Для создания многокомпонентных скаффолдов ученые использовали белок фибронектин, поскольку известно, что он способствует формированию фокальных контактов – в живых организмах они обеспечивают связь клетки с внеклеточным матриксом и задействованы во многих транспортных и сигнальных путях клетки, в частности, активируют ответ на механический стресс. Зная количество фокальных контактов, можно оценить насколько тот или иной субстрат «привлекателен» для клеток. Поэтому фибронектин является перспективным материалом для создания более эффективных скаффолдов для тканеинженерных конструкций.

В ходе экспериментов ученые создали четыре вида скаффолдов: из коллагена молекулярной и фибриллярной формы (фибриллы представляют собой цепочки молекул коллагена, скрученные в спирали), затем каждая из форм была модифицирована фибронектином. После этого ученые приступили к изучению свойств полученных структур.

Для изучения характеристик скаффолдов исследователи использовали широкий спектр аналитических методов. Так, анализ взаимодействия белков между собой производился с помощью атомно-силовой микроскопии. Просвечивающая электронная микроскопия позволила оценить структуру и нативность скаффолдов. Взаимодействие клеток с субстратом было изучено при помощи растровой электронной микроскопии. Кроме того, ученые с помощью конфокальной микроскопии оценили степень распластанности клеток, а также определили число фокальных контактов.

«Исследование показало, что количество фокальных контактов у клеток с субстратом больше в тех образцах, где присутствует фибронектин. Опираясь на собранные данные в дальнейших экспериментальных исследованиях можно будет сделать вывод, помогут ли эти свойства повысить качество скаффолдов. Сейчас мы можем предположить, что структура многокомпонентного скаффолда стала более нативной по сравнению с однокомпонентным. В продолжении работы мы будем проверять, насколько она эффективнее участвует в регенеративных процессах», – поясняет Юлия Нащекина.

Проведенное исследование является частью большой совместной работы ученых ИНЦ РАН и ФТИ им. А. Ф. Иоффе по созданию новых и модификации существующих видов скаффолдов, которые служат основой для тканеинженерных конструкций, применяемых при восстановлении различных тканей в регенеративной медицине. Так, ранее с помощью перекиси водорода были улучшены свойства скаффолдов на основе коллагена.

Результаты исследования поддержаны грантом Российского научного фонда (№ 21-74-20120).

Источник: пресс-служба Института цитологии Российской академии наук.

Утверждены особенности прохождения ГИА в 2023 году для выпускников, находящихся за рубежом

Совместным приказом Минпросвещения Российской Федерации и Рособрнадзора утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (ГИА) в 2023 году.

Документ касается двух категорий граждан. Первая – это учащиеся российских школ, принятые на обучение с 2021/22 учебного года, в том числе граждане иностранных государств, прибывшие в Россию в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Вторая категория – это учащиеся, находящиеся на территориях иностранных государств и осваивающие образовательную программу в российских школах в формате семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных технологий.

Для обеих категорий граждан ГИА проводится по их выбору либо в форме промежуточной аттестации, результаты которой являются основанием для выдачи соответствующего документа об образовании, либо в формах, установленных порядками проведения ГИА (ОГЭ/ГВЭ в девятом классе, ЕГЭ/ГВЭ в одиннадцатом классе).

Учащиеся вправе изменить свой выбор формы проведения ГИА. В этом случае они должны подать заявление в государственную экзаменационную комиссию не позднее чем за две недели до начала соответствующего периода проведения экзаменов. ГИА в форме ОГЭ/ГВЭ в девятом классе и ЕГЭ/ГВЭ в одиннадцатом классе проводится в соответствии с действующими порядками проведения ГИА.

Если данные участники не пройдут ГИА в формах ОГЭ, ЕГЭ и ГВЭ, или получат неудовлетворительный результат более чем по двум учебным предметам на ГИА-9 и более чем по одному учебному предмету на ГИА-11, или повторно получат неудовлетворительный результат при пересдаче в резервный период, им также предоставляется возможность пройти ГИА в форме промежуточной аттестации.

Россия и Объединенные Арабские Эмираты продолжат развитие двустороннего сотрудничества в сфере образования

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов посетил с рабочей поездкой Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Он встретился с Государственным Министром по делам общего образования и передовых технологий ОАЭ Сарой Аль-Амири и обсудил национальные образовательные практики и возможности для обмена педагогическим опытом. Также он провел рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Объединенных Арабских Эмиратах Тимуром Забировым.

Сергей Кравцов и Сара Аль-Амири осмотрели государственную школу Аль-Батын в Абу-Даби. В ходе визита был затронут вопрос развития прямых партнерских связей между образовательными организациями Российской Федерации и Объединенных Арабских Эмиратов. По словам Министра просвещения, обмен опытом между школами усилит взаимодействие между государствами и будет способствовать улучшению образовательного процесса.

«Предлагаю рассмотреть возможность развития сотрудничества в рамках строительства совместных школ. У нас уже успешно функционируют образовательные организации в Монголии, Туркмении, Таджикистане, где обучение проходит на русском языке и в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами Российской Федерации. В этом направлении мы готовы активно развивать наше сотрудничество», – отметил Министр просвещения.

Сергей Кравцов также рассказал о программе «Российский учитель за рубежом», которая предоставляет возможность педагогам работать за границей и обмениваться опытом с коллегами из других стран. Он сообщил, что проект успешно реализуется в Киргизии, Таджикистане, Турции, Узбекистане, Сербии, Монголии и Вьетнаме.

«Думаю, что интерес к изучению русского языка на территории ОАЭ неуклонно растет, поэтому считаю важным развивать наше сотрудничество в этой области», – заявил глава Минпросвещения России.

Кроме того, Сара Аль-Амири предложила создать рабочую группу по развитию сотрудничества двух стран в сфере образования.

Делегация ведомства также посетила Русскую школу имени Е.М. Примакова в Абу-Даби. Это первая школа в ОАЭ, которая, помимо английского и арабского, ведет обучение на русском языке в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами Российской Федерации. Ученики изучают все предметы российской общеобразовательной программы и предметы, обязательные для всех обучающихся ОАЭ: арабский язык, социальные науки, а также по желанию основы ислама.

Россия и Киргизия укрепляют сотрудничество в области образования на русском языке

Россия и Киргизия продолжат международное сотрудничество в сфере продвижения русского языка. В Киргизской Республике появятся российско-киргизские школы с образованием на русском языке. Об этом шла речь на встрече статс-секретаря – заместителя Министра просвещения Российской Федерации Андрея Корнеева с заместителем Министра образования и науки Киргизской Республики Надирой Джусупбековой.

Статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации Андрей Корнеев отметил, что Россия будет развивать и укреплять взаимодействие с Киргизией в области образования на русском языке. Он сообщил, что в Киргизии появятся совместные школы, где образовательный процесс будет проводиться на русском языке.

«Российская Федерация и Киргизская Республика успешно сотрудничают в области образования и продвижения русского языка. И мы надеемся, что наше взаимодействие будет расширено в этом году в рамках строительства совместных российско-киргизских школ, в которых образование будет осуществляться на русском языке», – рассказал Андрей Корнеев.

Заместитель Министра образования и науки Киргизской Республики Надира Джусупбекова подчеркнула, что киргизская сторона имеет большую заинтересованность в сотрудничестве в области образования. Она поблагодарила Минпросвещения России за работу по продвижению русского языка в Киргизии, в том числе в рамках проекта «Российский учитель за рубежом». Надира Джусупбекова отметила, что российские педагоги не только дают качественное образование, но и ведут внеурочную работу. Она выразила надежду, что российско-киргизское сотрудничество будет развиваться в вопросах подготовки педагогических кадров и методического обеспечения не только общеобразовательных, но и дошкольных организаций и учреждений СПО.

Статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Андрей Корнеев со своей стороны отметил, что Минпросвещения России готово продолжить работу с зарубежными коллегами по всем обозначенным темам.

Справочно

Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператором с российской стороны выступает Центр международного сотрудничества Министерства просвещения Российской Федерации (прежнее название – Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой). Впервые проект стартовал в Таджикистане в 2017 году. С 2019 года к нему присоединились Киргизия, Монголия и Сербия. С 2021 года проект реализуется во Вьетнаме и Узбекистане, с 2022 года – в Турции.

В ноябре 2022 года между Минпросвещения России и Минобрнауки Киргизской Республики достигнута договоренность о том, что свыше 100 учителей будут направлены в школы Киргизии в 2023 году.

В рамках проекта «Российский учитель за рубежом» в Киргизии работают 114 педагогов в школах, которые расположены в Иссык-Кульской, Джалал-Абадской, Баткенской, Чуйской и Ошской областях.

Российские педагоги преподают основные учебные предметы (кроме музыки, истории, обществознания, физической культуры и изобразительного искусства). Помимо учебной деятельности, они ведут множество кружков и творческих объединений.

Педагоги и руководители организаций детского отдыха и оздоровления повысят свою квалификацию по работе с ребятами с ОВЗ

На базе Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена в дистанционном формате пройдет обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Инклюзивная образовательная среда в детском оздоровительном лагере».

Занятия проводятся для руководителей и педагогических работников организаций отдыха детей и их оздоровления.

Программа обучения затрагивает такие темы, как правовое регулирование работы с детьми с ОВЗ, оказание первой помощи, а также воспитание ребят с расстройствами аутистического спектра, сопровождение в оздоровительных лагерях детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, сахарным диабетом и аллергическими заболеваниями.

Обучение пройдет в два потока: с 20 марта по 7 апреля и с 10 по 28 апреля 2023 года. Программа рассчитан на 72 часа. Итоговая аттестация предусматривает защиту проекта. По завершении курса участники получат удостоверение о повышении квалификации.

Для зачисления на обучение необходимо до 24 марта зарегистрироваться на официальном сайте Российского педагогического университета им. А.И. Герцена.

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, входят 34 педагогических вуза. Их задача – обеспечить формирование учителя новой формации, обладающего инновационным мышлением, владеющего современными образовательными технологиями. Кроме того, педвузы сами становятся инициаторами педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на развитие индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся.

На заключительный этап всероссийской олимпиады школьников приглашены более 6500 участников

Более 6500 старшеклассников приглашены на заключительный этап всероссийской олимпиады школьников, который стартует 16 марта и продлится до 30 апреля. Финальные испытания пройдут по 24 общеобразовательным предметам на площадках общеобразовательных учреждений, вузов и учреждений дополнительного образования 13 регионов России и федеральной территории «Сириус».

«Всероссийская олимпиада школьников традиционно является одной из самых масштабных по количеству участников. Задания школьного этапа выполнили порядка 7 миллионов человек, причем некоторые ребята пробовали свои силы в олимпиадах сразу по нескольким предметам. Важно, что впервые на этом состязании свои знания продемонстрировали ребята из новых регионов. Право представлять свой регион в финале получили сильнейшие. Это результат серьезной и кропотливой работы не только ребят, но и их учителей и наставников, которые делились своими знаниями, поддерживали и помогали идти к победам», – подчеркнул Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

В Москве состоятся финалы всероссийской олимпиады школьников по английскому, испанскому, итальянскому, китайскому и французскому языкам и экономике, в Санкт-Петербурге – по физике, в Московской области – по литературе. Кабардино-Балкарская Республика примет участников олимпиады по основам безопасности жизнедеятельности, Нижегородская область проведет олимпиады по физической культуре и географии, Псковская область – по истории, Республика Башкортостан – по праву, а Республика Мордовия – по биологии.

Знатоки мировой художественной культуры и ребята, продемонстрировавшие высокий уровень подготовки по технологии и экологии, приедут в Республику Татарстан. В Самарской области пройдут состязания по немецкому языку, в Свердловской – по русскому языку, в Тюменской – по информатике, в Ульяновской – по обществознанию. Федеральная территория «Сириус» станет центром притяжения для участников олимпиад по химии, астрономии и математике.

Помимо конкурсных испытаний, для ребят будут организованы образовательные программы и различные мероприятия, в том числе приуроченные к Году педагога и наставника.

Справочно

Всероссийская олимпиада школьников проводится ежегодно по 24 предметам с 1 сентября по 30 июня. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.

В региональном этапе олимпиады приняли участие более 174 тысяч школьников из 88 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников приняли участие более тысячи представителей Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской области.

В заключительном этапе примут участие победители регионального этапа олимпиады текущего учебного года, набравшие необходимое количество баллов, а также победители и призеры заключительного этапа олимпиады предыдущего учебного года, продолжающие освоение основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования. Субъекту Российской Федерации, в котором ни один участник текущего учебного года не набрал проходной балл по соответствующему общеобразовательному предмету, будет предоставлена возможность направить одного участника по квоте.

Сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2022/23 учебном году утверждены приказами Минпросвещения России от 28 ноября 2022 года № 1035 и от 10 марта 2023 г. № 167.

Организационно-методическое сопровождение всероссийской олимпиады школьников, координацию проведения всех этапов олимпиады осуществляет ФГБНУ «Институт стратегии развития образования».

Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах.

На Всероссийском открытом уроке школьников познакомили с жизнью и творчеством поэта Сергея Михалкова

Для школьников страны состоялся эфир Всероссийского открытого урока «Сергей Михалков. Наследие». Он приурочен к 110-летию со дня рождения известного поэта и писателя, автора текста гимнов СССР и Российской Федерации. Юные зрители узнали интересные факты биографии Сергея Михалкова.

Научный сотрудник Пятигорского краеведческого музея Елена Чагаева рассказала, почему семья Сергея Михалкова переехала в Пятигорск и что писатель сделал для города.

«Самый главный подарок, который только мог сделать поэт и писатель городу, – библиотека. Библиотека имени Горького была построена при непосредственном участии Сергея Владимировича Михалкова», – сообщила в эфире открытого урока Елена Чагаева.

Дмитрий Васюткин, директор средней школы № 1 имени Михаила Лермонтова Пятигорска, где учился Сергей Михалков, поделился со школьниками, как начинался творческий путь поэта.

«Сергей Владимирович спросил у учителя: «Может, и мне писать?» На что учитель ответил: «Пиши. Лермонтов же умер, надо кому-то занять его место». Вот в такой шутливой форме он дал напутствие своему юному ученику», – отметил Дмитрий Васюткин.

Юные зрители побывали в Мультимедийном развлекательном центре «Союзмультпарк» на ВДНХ в Москве. В павильоне, посвященном культовым отечественным мультфильмам, им рассказали о первом сборнике стихов Сергея Михалкова и о его работе в качестве сценариста первых лент «Союзмультфильма».

Методист первой категории Государственного музея обороны Москвы Кирилл Дряннов познакомил российских школьников с работой советских писателей, в том числе и Сергея Михалкова, в армейских газетах в годы Великой Отечественной войны.

«Когда началась Великая Отечественная война, буквально в первые дни сотни советских поэтов и писателей были направлены в армейские фронтовые дивизионные газеты. Они вступили в народное ополчение, составили писательскую роту ополчения», – пояснил Кирилл Дряннов.

В эфире открытого урока член Московского отделения Российского военно-исторического общества Юрий Вячкилев также рассказал о работе Сергея Михалкова над текстом гимна СССР.

«Был случай, когда сам товарищ Сталин позвонил Михалкову и сказал: «Ну что-то тут у вас немножко с текстом получается. А где, собственно говоря, что-то про Красную армию? А где про победу на фронте?» Приняв критику руководителя государства, Сергей Владимирович как бы родил фразу, которая была включена в текст гимна, о роли Красной армии и о победе над фашизмом», – подчеркнул Юрий Вячкилев.

В заключение урока педагог-библиотекарь школы № 2070 Москвы Юлия Лисовская сообщила ребятам о том, что сподвигло Сергея Михалкова написать стихотворение «Дядя Степа» и кто стал прообразом главного героя.

Запись эфира Всероссийского открытого урока можно посмотреть в официальных сообществах Минпросвещения России и Института изучения детства, семьи и воспитания в социальной сети «ВКонтакте», а также на официальном сайте института.

Справочно

Всероссийский проект «Открытые уроки» реализуется при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование». Его оператором выступает Институт изучения детства, семьи и воспитания.

В «Смене» стартовал Всероссийский фестиваль «Педагог России»

730 школьников и студентов педагогических колледжей из 75 регионов стали участниками образовательной программы «Всероссийский фестиваль «Педагог России», которая проходит во Всероссийском детском центре «Смена».

Школьникам 5–8-х классов предстоит познакомиться с педагогическими профессиями и современными игровыми технологиями, которые используются в образовательном процессе.

Старшеклассники и студенты пройдут обучение по нескольким направлениям: «Вожатство», «Психология», «Дошкольная педагогика» и «Проектный офис».

Они организуют для младших ребят различные образовательные мероприятия, проведут мастер-классы и подготовят интересные игры для школьных перемен.

Ребята 5–6-х классов станут участниками образовательных событий программы по активной социализации «Я-ТЫ-ОН-ОНА-ВМЕСТЕ ЦЕЛАЯ СТРАНА». Наставниками школьников станут студенты педагогических колледжей.

Завершат фестиваль «Большой педагогический диалог» и Ярмарка педагогических профессий.

«Фестиваль «Педагог России» – центральное событие, которое мы реализуем в рамках Года педагога и наставника в «Смене». Особенность программы в том, что студенты педагогических колледжей, общаясь со школьниками, будут практиковать свои профессиональные навыки. Для них фестиваль станет прямым прикосновением к профессии, первым настоящим опытом в педагогике. Младшие ребята, благодаря молодым и креативным наставникам, смогут развить качества успешной личности, гибкие навыки, определиться с выбором профессиональной траектории», – отметил директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.

Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Всероссийский фестиваль «Педагог России» – авторская программа Всероссийского детского центра «Смена», реализуется при поддержке Министерства просвещения России с 10 по 23 марта 2023 года.

Справочно

Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. Он расположен в селе Сукко Анапского района Краснодарского края и работает в круглогодичном режиме.

ВДЦ «Смена» включает в себя четыре детских лагеря («Профи-Смена», «Лидер-Смена», «Арт-Смена», «Профессиум»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.

В 2023 году «Смена» расширила перечень программ: теперь сюда приезжают студенты колледжей и ребята с ОВЗ.

Утверждены особенности прохождения ГИА в 2023 году для выпускников, находящихся за рубежом

Совместным приказом Минпросвещения Российской Федерации и Рособрнадзора утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (ГИА) в 2023 году.

Особенности по аналогии с прошлым годом предусмотрены для двух категорий граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Первая категория – находящиеся в России и осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятые на обучение начиная с 2021/22 учебного года в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

К данной категории могут быть отнесены, например, граждане иностранных государств, прибывшие в Россию в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Вторая категория – находящиеся в иностранных государствах и осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в школах, осуществляющих образовательную деятельность на территории России, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.

Для обеих категорий граждан ГИА проводится по их выбору либо в форме промежуточной аттестации, результаты которой являются основанием для выдачи соответствующего документа об образовании, либо в формах, установленных порядками проведения ГИА (ОГЭ/ГВЭ в девятом классе, ЕГЭ/ГВЭ в 11 классе).

Данные категории граждан вправе изменить свой выбор формы проведения ГИА. В этом случае они должны подать заявление в государственную экзаменационную комиссию не позднее, чем за две недели до начала соответствующего периода проведения экзаменов. ГИА в форме ОГЭ/ГВЭ в девятом классе и ЕГЭ/ГВЭ в 11 классе проводится в соответствии с действующими порядками проведения ГИА.

В случае если данные участники не пройдут ГИА в формах ОГЭ, ЕГЭ и ГВЭ или получат неудовлетворительный результат более чем по двум учебным предметам на ГИА-9 и более чем до одному учебному предмету на ГИА-11, либо повторно получат неудовлетворительный результат при пересдаче в резервный период, им также предоставляется возможность пройти ГИА в форме промежуточной аттестации.

Рособрнадзор провел мониторинг безопасности в отношении пяти вузов

Рособрнадзор провел первые в 2023 году контрольные (надзорные) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Мониторинг безопасности был проведен в отношении пяти негосударственных образовательных организаций.

В ходе мониторинга безопасности проводится сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Рособрнадзора, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах. Мониторинг безопасности проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.

По результатам мониторинга безопасности Рособрнадзором будут приняты решения в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Также Рособрнадзором был проведен обязательный профилактический визит в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Республики Татарстан», которое приступает к осуществлению образовательной деятельности. В ходе профилактической беседы представители института были проинформированы об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности и принадлежащим ему объектам контроля. Организации пояснены критерии отнесения к высокой, средней или низкой категории риска нарушения обязательных требований, основания и рекомендуемые способы снижения категории риска. Образовательная организация была проинформирована о видах, содержании и интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в зависимости от отнесения объекта контроля к соответствующей категории риска.

В РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ МУЛЬТИМОДАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

Заместитель руководителя Росавиации Владимир Потешкин провел совещание по вопросу синхронизации на основных туристических направлениях различных видов транспорта, а также введения единого билета на весь путь следования туриста.

Совещание прошло при участии представителей Минтранса России, Росавиации, ФГБУ «СИЦ Минтранса России», АО «ТКП», АНО «ЕТД», АО «Сирена – Трэвел» и ведущих российских авиакомпаний.

Заместитель руководителя Росавиации, открывая совещание, отметил, что развитие мультимодальных перевозок на основных туристических направлениях и использование единого билета на весь путь следования является дополнительной возможностью для пассажира. Более активное включение в данный механизм авиаперевозок - это еще один шаг к интенсивному развитию внутреннего туризма.

По информации АНО «ЕТД» на сегодняшний день открыт ряд мультимодальных маршрутов на территории Российской Федерации, среди которых наиболее популярными являются Северный Кавказ с ключевым аэропортом Минеральные Воды (Архыз, Домбай), а также Кузбасс (Шерегеш). Предложено наладить взаимодействие с авиакомпаниями в целях более широкого освещения реализации перевозок в рамках механизма «единого билета», в том числе путем размещения на сайтах авиакомпаний информации о возможности приобретения билета на автобусную перевозку при оформлении билета на воздушную перевозку. Данная мера позволит увеличить количество продаваемых билетов и даст возможность расширения автобусного парка, задействованного в перевозках, а также сопоставить график следования автобусов с расписанием авиатранспорта, что, как следствие сократит время ожидания транспорта для пассажиров.

АО «ТКП» представлена презентация об организации мультимодальных перевозок на примере взаимодействия с авиакомпаний Red Wings. Представлены возможные варианты реализации приобретения мультимодальных перевозок (FLY&BUS), в частности: прямая продажа мультимодальной перевозки или - продажа мультимодальной перевозки на сайте авиакомпании через дополнительные услуги.

АО «ТКП» сообщило, что в настоящее время реализуются перевозки в Шерегеш и курорты Кавказа. В летнем сезоне 2023 года также планируется осуществлять мультимодальные перевозки через Сочи в пункты Абхазии. АО «ТКП» готово к более широкому сотрудничеству с авиакомпаниями.

Представитель АО «Сирена – Трэвел» проинформировал о планах по реализации мультимодальных перевозок с РЖД. Также ведутся переговоры с автобусными перевозчиками Республики Крым с целью перевозки пассажиров из аэропорта г. Ставрополь в Республику Крым.

В ходе совещания представители авиакомпаний сообщили о готовности к сотрудничеству по реализации мультимодальных перевозок. В настоящее время прорабатывается вопрос организации перевозок, который позволит оформить перевозку на авиа и наземном транспорте в рамках одного заказа.

Заместитель руководителя Росавиации подчеркнул, что Росавиация готова оказать необходимое содействие по развитию мультимодальных перевозок. «Внедрение «единого» билета с использованием ресурсов авиакомпаний в текущих условиях следует поступательно развивать, рекомендую российским авиакомпаниям рассмотреть возможность более тесной кооперации с АНО «ЕДТ», - отметил Владимир Потешкин.

Состоялось заседание коллегии ФТС России

10 марта в Москве под председательством врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова состоялось заседание коллегии ФТС России, посвященное подведению итогов работы службы в 2022 году и обсуждению приоритетных задач на текущий год.

В коллегии приняли участие Министр финансов РФ Антон Силуанов, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Николай Журавлев, представители Администрации Президента России, Аппарата Правительства России, ряда ведомств, правоохранительных и надзорных структур, общественных организаций.

Антон Силуанов положительно оценил работу таможенной службы в условиях санкционного давления. «Были эффективно решены задачи, направленные на поддержку предпринимателей и защиту экономических интересов страны. Несмотря на все ограничения, удалось обеспечить запланированную динамику поступлений доходов в бюджетную систему – служба выполнила план и перечислила в федеральный бюджет более 6 трлн рублей».

Николай Журавлев в свою очередь отметил, что таможня успешно адаптируется под динамично меняющуюся обстановку и справляется как с принципиально новыми задачами, направленными на содействие вооруженным силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса, так и с традиционными, включающими создание благоприятных условий для участников ВЭД и обеспечение поступлений средств в бюджет.

«ФТС России в прошлом году перечислено в федеральный бюджет более 20% от всех доходов при том, что бизнесу предоставлены льготы на сумму более 1 трлн рублей», – сказал он.

Руслан Давыдов назвал 2022 год уникальным по сложности в современной истории российской таможни. Тем не менее, все основные цели, поставленные перед таможенной службой, достигнуты.

«Таможня активно участвовала в реализации 17 пунктов правительственного Плана по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, по трем из которых мы являлись головными исполнителями. Наши усилия были сконцентрированы на упрощении и ускорении таможенных процедур, реализации финансовых мер поддержки бизнеса, содействии в переориентации основных транспортно-логистических потоков», – сказал он.

После упрощения таможенных формальностей ввезено 7,2 млн тонн товаров для обеспечения жизненно важных потребностей населения и создания условий для сохранения производственной деятельности на сумму 31,2 млрд долларов.

В результате перенастройки системы управления рисками в два раза по сравнению с предыдущим годом сокращен объем контрольных операций в отношении приоритетного импорта и товаров, перемещаемых добросовестными организациями.

Упрощение ввоза товаров, к которым применяются меры технического регулирования, позволило выпустить 105 тыс. партий товаров общим весом 241 тыс. тонн.

«Это далеко не полный список предпринятых действий, которые позволили существенно сократить время совершения таможенных операций при выпуске товаров. В результате по итогам года более 90% деклараций выпущено менее чем за 4 часа», – подчеркнул Руслан Давыдов.

Одной из наиболее востребованных мер поддержки фискального характера стало временное обнуление ставок ввозных таможенных пошлин и установление тарифных льгот на товары приоритетного импорта. Объем финансовой поддержки по этому направлению превысил 108 млрд рублей. Данной возможностью воспользовались более 27 тыс. участников ВЭД.

Отдельное внимание участников коллегии было уделено перераспределению товаропотоков с Запада и Северо-Запада на южное и восточное направления. В результате весовые объемы декларирования импортных товаров заметно снизились в центральном и северо-западном регионах и выросли в дальневосточном.

Таможенные органы оперативно отреагировали на перемены в логистике. Было обеспечено кадровое усиление, в новый формат взаимодействия переведены проекты «Упрощенный таможенный коридор», реализуемые с таможенными службами Китая, Азербайджана, Узбекистана и Ирана. В рамках этих проектов ввезено более 130 тыс. тонн плодоовощной продукции.

Несмотря на все вызовы прошедшего года, достигнуты новые рубежи в автоматизации таможенных операций – из более 4 млн деклараций на товары 84% зарегистрировано в автоматическом режиме, 30,5% деклараций выпущено автоматически.

Основной задачей Федеральной таможенной службы на 2023 год остается содействие росту товарооборота и развитию внешнеэкономической деятельности России, что предполагает формирование новой модели экономического взаимодействия с дружественными странами.

«Наша задача – максимально облегчить и упростить движение товаров по цепочкам поставок, создать комфортные условия для бизнеса, перенастраивающего свою логистику в интересах российской экономики», – подытожил врио руководителя ФТС России.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 10 марта 2023 года

Вопрос: Начну с вопроса, касающегося последних новостей. Ситуация в Тбилиси: правительство фактически пошло навстречу всем требованиям протестующих, без каких-либо ограничивающих условий, без каких-то уступок со стороны протестующих. Тем не менее мы слышим, что протесты будут продолжаться. Требования протестующих только растут. Это начинает напоминать киевский майдан 2014 г. Что происходит? И как далеко, с Вашей точки зрения, это может зайти?

С.В.Лавров: Очень похоже на киевский «майдан». Никаких сомнений нет, что закон о регистрации неправительственных организаций, получающих зарубежное финансирование в размере 20% от своего бюджета, был лишь поводом для того, чтобы начать попытку силовой смены власти.

Если взять сам закон и сравнить его (как это делали многие политологи за последние дни, когда начались беспорядки в Тбилиси), то он «бледнеет» по сравнению с тем, как регулируется деятельность некоммерческих организаций в США, во Франции, в Индии, в Израиле. Это всё можно посмотреть.

За нарушение аналогичного закона в Соединенных Штатах штраф до 250 тысяч долларов США и до 5 лет тюрьмы в рамках уголовного преследования. В Грузии неизмеримо меньшие суммы: около 9 тысяч долларов США и никакого уголовного преследования.

Несмотря на то, что в ряде европейских стран на эту тему существуют гораздо более жестокие нормы, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, не моргнув глазом, заявлял, что закон, который грузины продвигают (правящая партия «Грузинская мечта»), противоречит европейским ценностям, ставит блок на пути присоединения Грузии к Европейскому союзу. Лицемерие очевидное.

Правительство, правящая коалиция, правящие партии объявили, что они окончательно отзывают этот закон (как слышал) и что они выпускают на свободу порядка 170 арестованных зачинщиков беспорядков. И это несмотря на то, что есть видеосвидетельства проявленного ими насилия. Оно является нарушением любых демократических норм и заслуживает судебного преследования. Тем не менее правительство их освободило. И оппозиционеры без какой-либо передышки сказали, мол, нет, вы пошли нам навстречу только в первом вопросе, а сейчас уходите в отставку.

Позиция Запада, того же Государственного департамента США, пафосным тоном заявляющего о недопустимости подобного отношения к гражданскому обществу, вызывает улыбку. Это те самые «правила», о которых говорит Запад. Мы говорим о международном праве, а он – о «правилах», на которых может быть основан миропорядок. В Грузии оппозиция не то что может, а обязана делать то, что хочет, а в Молдове протесты против действующей власти осуждаются. Потому что оппозиция в Грузии отражает интересы Запада, а оппозиция в Молдове отражает иные, а западные интересы в этой стране отражает правительство и президент.

Буквально на наших глазах разворачиваются две похожие ситуации с протестами. В Тбилиси протесты были далеко не мирные. Как вы могли убедиться, демонстранты переворачивали машины, использовали слезоточивый газ, дымовые шашки. В Кишинёве такого не припомню. Даже если это было бы аналогичным действом, отношение к этому принципиально разное. Мне кажется, что всем странам, расположенным вокруг Российской Федерации, следует сделать выводы из того, насколько опасным является курс на вовлечение в зону ответственности, интересов Соединенных Штатов. Эта зона сейчас распространяется на весь мир. Говорили уже об этом. Неслучайно, когда США и их союзники по НАТО комментируют события на Украине, нашу специальную военную операцию, они требуют нанести Российской Федерации стратегическое поражение на поле боя, прямо признавая, что речь идет об экзистенциальном конфликте. От его исхода зависят интересы Запада в сфере глобальной безопасности, перспективы его гегемонии во главе с США и перспективы их доминирования в мировых делах.

Вопрос: Как мне кажется, то, что происходит в Тбилиси, напоминает события в Киеве в 2014 г. еще в одном отношении. В Киеве было правительство во главе с Президентом В.Ф.Януковичем, которое, вопреки обвинениям в свой адрес, никак не было союзником России. Они говорили о том, что хотели бы ассоциации с Европейским союзом и выбирают европейский путь. Не кажется ли Вам, что это как быть наполовину беременным? Что страны, правительства на постсоветском пространстве, выбиравшие этот путь движения в «трансатлантическое пространство», тем самым уже фактически отказывались от значительной части своего суверенитета. Им было трудно себя защищать, и они сами ограничивали возможности России прийти им на помощь.

С.В.Лавров: Безусловно. Начну даже с 2004 г., а не с «майдана» в 2014 г. В 2004 г. были очередные проблемы на выборах на Украине. Тогда тоже условно пророссийские силы выступали против тех, на кого ставил Запад.

Прекрасно помню, как официальные лица Европейского Союза, министры иностранных дел этих стран публично призывали украинских избирателей определиться, с кем они: с Россией или с Европой. Риторика «или-или» звучала с 2004 г., когда наши отношения с Евросоюзом были практически безоблачными: намечались планы общих пространств, всерьез обсуждалась социально-экономическая интеграция, начинали вырисовываться договоренности об облегчении и последующем переходе к безвизовому режиму, единое пространство безопасности и экономического развития от Ла-Манша до Владивостока и прочее.

Философия «с нами или с Россией» вынашивалась Евросоюзом с самого начала геополитической ситуации, сложившейся после исчезновения СССР. Президент России В.В.Путин не раз говорил об этом в ходе бесед и интервью. В 2013 г. Украина вплотную подошла к договоренностям по соглашению об ассоциации с ЕС. Тогда нас не держали в курсе хода переговоров, хотя у России с Украиной был огромный объем торговых, инвестиционных и иных экономических связей. Украинские друзья, правительство В.Ф.Януковича, совсем не были проукраинскими. Они занимались вопросами налаживания тесных ассоциативных отношений с ЕС.

Вопрос: Оно тем более не было пророссийским.

С.В.Лавров: Нет, конечно. Они занимались переговорами с ЕС, не ставя нас в известность. Мы знали, что идут переговоры. Но наши вежливые и деликатные просьбы поделиться оценками были проигнорированы. Россия не хотела «вставлять палки в колеса», давать «разрешение» или брать на себя роль «гегемона». Дело в том, что на переговорах речь шла о тех вещах, которые регулировались нашими отношениями с Украиной в других форматах, в рамках СНГ, где действовало соглашение о свободной торговле.

Мы задавали вопросы. Если вы «обнуляете» (как писала пресса) все тарифы в торговле с ЕС при том, что у нас с вами они тоже отсутствуют, то возникает проблема. С ЕС у нас нет нулевых тарифов, но есть очень серьезные защитные тарифы, которые мы «выторговывали» долгие семнадцать лет в ходе переговоров о вступлении в ВТО.

Наконец, Президент Украины В.Ф.Янукович и его помощники поняли, что это может быть проблемой, и что если не принять никакие меры, Россия просто закроет границу с Украиной для беспошлинного ввоза товаров, иначе из ЕС хлынет поток, от которого мы защищаемся в рамках ВТО. И в ходе саммита Восточного партнерства осенью 2013 г. В.Ф.Янукович попросил отложить подписание этого соглашения.

До этого мы высказались за проведение консультаций экспертов в тройственном формате Россия–Украина–Еврокомиссия, чтобы положить на стол наши существующие торговые режимы с Украиной и ЕС и то, что планируют подписать Брюссель и Киев. Председатель Европейской комиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно сказал, что это не наше дело, мол, ЕС же не интересуется российско-канадской торговлей, и отказался провести встречу экспертов.

Осознав серьезность негативных торгово-экономических последствий несогласованного с Россией и с зоной свободной торговли СНГ подписания соглашения об ассоциации с ЕС, В.Ф.Янукович и попросил на саммите Восточного партнерства отложить этот процесс. Это и стало триггером «Майдана».

Вопрос: Помню, как литовские руководители возмутились, мол, как же так, мы готовы разговаривать с В.Ф.Януковичем, несмотря на все его несовершенства. А он себя так неправильно ведет.

С.В.Лавров: Пустили в «приличное общество».

Вопрос: Совершенно точно.

Посмотрим на конфликт на Украине. Сегодня, с точки зрения «коллективного Запада», его позиция по Украине – сама собой разумеющаяся. Не мне вам говорить, что она противоречит американской дипломатической традиции. Первый президент США Дж.Вашингтон категорически предостерегал Соединенные Штаты от участия в европейских конфликтах, не имеющих прямого отношения к американским интересам. Об этом говорили и многие другие американские президенты.

Давайте отвлечемся от того, кто прав в споре вокруг Украины. Понятно, почему для России это – экзистенциальная проблема. Почему «коллективный Запад» настолько возмутился и «встал на дыбы»? Действительно ли на Украине было что-то, что для Запада было очень важно или они давно ждали предлога, чтобы «вцепиться в горло» России, которая стала удобной мишенью для демонстрации такой ярости и единства?

С.В.Лавров: Думаю, и та, и другая причины присутствуют. Они ждали предлога, чтобы «вцепиться» в Россию, и момента, чтобы это сделать. Россия стала восприниматься как слишком самостоятельный игрок. Мы набирали экономическую силу не такую мощную, как Китай или Индия, но всё же остались в ряду ведущих экономик. Имеем серьезные морально-политические позиции на международной арене. Выступаем по ключевым для развивающихся стран вопросам с позиции справедливости и критики системы, которую Запад хотел бы в постколониальную эпоху сохранить на принципах стремления жить за счет других.

Я не ответил на предыдущий вопрос в части Грузии. События в Грузии «оркестрируются» извне и имеют ту же природу. Это желание создать «раздражитель» на границах России, причем в стране, где нынешнее правительство (как и украинское правительство В.Ф.Януковича в 2013 г.) думает прежде всего об экономических интересах своего государства и отказывается присоединяться к антироссийским санкциям. Мотивируют это вовсе не тем, что являются пророссийскими политиками, а тем, что экономические, торговые связи с Российской Федерацией (поставки газа, встречные поставки вина, коньяков, «Боржоми», сельскохозяйственной продукции) дают львиную долю доходов грузинскому внешнеторговому бюджету. Они не хотят от этого отказываться, хотя их заставляют принести в жертву свои национальные интересы. И там, и там были совсем не пророссийские правительства, но они думали о себе, а не о том, что им приказали.

Упоминал, как убеждают американцы: «вы должны сделать так-то». На вопрос «что получим взамен?» чаще всего следует ответ «взамен мы вас не накажем». Не наблюдаю никакого равноправного, взаимовыгодного размена, никаких обоюдных сделок.

Россия, действительно, объявлена экзистенциальной, немедленной «угрозой», которую необходимо преодолеть в самые короткие сроки. Следующей угрозой – пока еще в формулировке «долгосрочный, постоянный вызов Западу в мире» – объявлен Китай. Российская Федерация пока занимает приоритетное место в планах Запада, в его риторике, в действиях. Параллельно с этим начались санкционные войны против КНР, в частности, запреты на доступ Китая к любым материалам и технологиям, которые могут помочь Пекину принимать «прорывные» решения (полупроводники, микросхемы и многое другое). Вы знаете об этом. Уверен, что санкционное давление на Китай будет только нарастать. Это практически анонсировано.

Вопрос: В Пекине только что на третий срок переизбрали Председателя Си Цзиньпина. До недавнего времени в Вашингтоне были надежды, что Китай начнет как-то проявлять более позитивный подход к США и будет больше поддаваться американскому давлению в отношении России. Отмечали, что назначение министром иностранных дел Китая бывшего китайского посла в Вашингтоне говорит о новой восприимчивости КНР к американским аргументам.

Смотрю, что сейчас говорят китайские руководители и пишет китайская печать. Всё выглядит со знаком «наоборот». Есть ли у Вас впечатление, что США, оказывая давление на Китай и, как Вы говорили, объясняя, что Пекин должен вести себя «по американским рецептам», а иначе получит то, «что мало ему не покажется», не предоставляя никаких побудительных стимулов, – имеет обратное воздействие, и Китай, может быть, не очень охотно стал больше двигаться в направлении тесной поддержки России?

С.В.Лавров: Американцы в принципе «мастера» настраивать против себя. У них для этого есть много способов. Наверное, главный – это манеры, которые нельзя назвать дипломатией. Они являются, по сути дела, формой диктата, требований. Я говорил с новым министром иностранных дел КНР Цинь Ганом. Мы встречались «на полях» министерских мероприятий «двадцатки» в Нью-Дели. Я увидел в его высказываниях преемственность китайской внешней политики. Буквально за несколько дней до этого, 22 февраля с.г., в Россию приезжал его предшественник, ныне Член Политбюро ЦК КПК, глава Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ван И. Он также в беседах в Москве со мной и с Секретарем Совета безопасности России Н.П.Патрушевым, а также в ходе приема у Президента России В.В.Путина четко подтвердил преемственность китайского руководства после последнего съезда Компартии Китая в отношении курса на координацию, сотрудничество с Россией, реализацию перспективных двусторонних проектов и ответственное совместное поведение на международной арене, где осознаем, как много зависит от роли России и Китая в обеспечении стабильности обстановки.

Что касается прогнозов о том, что если посол работал в какой-то стране и был назначен министром иностранных дел у себя «дома», то он будет благосклонно и даже (в позитивном смысле) предвзято относиться к взаимодействию с этой страной в будущем. Наверное, такое бывает, когда манеры правильные.

Посол России в Вашингтоне А.И.Антонов, которого Вы хорошо знаете, испытывает колоссальные проблемы в отношении контактов и на своем уровне, и на уровне своих сотрудников. Не потому, что нам очень хочется ежедневно встречаться с сотрудниками Госдепартамента США или других американских ведомств, а из-за того, что возникают вопросы уже не связанные с будущим мирозданием, а касающиеся того, как конкретно живут дипломаты России в США, как американские дипломаты здесь живут, и как Вашингтон накручивает спираль ужесточения условий, в которых они работают. Трудно даже прорваться по этим гуманитарным и общечеловеческим понятным для всех вопросам.

Не слышал, чтобы Посол Китая Цинь Ган, когда он работал в Вашингтоне, распахивал любые двери. По моим сведениям (об этом несколько раз писали) у него тоже были сложности с налаживанием повседневных контактов. Я на эту тему с ним не говорил, но по его высказываниям в ходе наших переговоров, по его пресс-конференции, которую он сделал в день открытия очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей, не заметил никаких изменений в том курсе, который был определён в российско-китайских двусторонних документах. Сейчас действует весь их пакет. Одной из важнейших является принятая во время визита В.В.Путина в Пекин 4 февраля 2022 г. в увязке с открытием Олимпиады Декларация, опубликованная в качестве официального документа ООН и лежащая в основе всех наших дальнейших действий.

Вопрос: Вы упомянули встречу в Нью-Дели, «на полях» которой у Вас был короткий разговор с Государственным секретарём США Э.Блинкеном.

Это был такой интересный момент. До этого Госдепартамент категорически заявлял, что Э.Блинкен не собирался встречаться ни с Вами, ни с министром иностранных дел Китая на этом мероприятии в Нью-Дели. Меня поразил контраст между решительностью их предыдущих заявлений, что ничего не будет и тем, что они проявили интерес к тому, чтобы организовать эту встречу. С другой стороны, если было желание поговорить с Вами, то почему это нельзя было сделать в том формате, когда могли бы быть действительно какие-то содержательные разговоры. Зачем, как вы думаете, эта встреча была запрошена американской стороной? Что с Вашей точки зрения на этой встрече произошло и с чем Вы могли бы с нами поделиться?

С.В.Лавров: С обеих сторон уже было сделано сообщение о том, что обсуждали ситуацию в сфере стратегической стабильности в контексте Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений и украинскую тему. Поэтому не раскрываю никаких секретов в отношении того, о чём мы говорили. Больше ничего не обсуждали кроме этих двух тем.

Вопрос: Вопреки заявлениям Госдепартамента вы не обсуждали обмен заключенными ?

С.В.Лавров: Обсуждали только стратегическую стабильность и украинскую тему. Не хочу вдаваться в детали того, как эта короткая десятиминутная беседа сложилась. В принципе, всё то, что я услышал, укладывается уже в известную публично озвученную и неоднократно подчёркнутую позицию США в этой связи. Дал подробные разъяснения. Особенно в том, что касается Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. Нашу позицию и вынужденный характер шага по приостановке действия этого Договора подробнейшим образом объяснил Президент России В.В.Путин в своём послании Федеральному собранию. Здесь тоже ничего нового не прозвучит.

Вопрос: Услышали ли Вы от Государственного секретаря, что дало Вам хоть какое-то ощущение, что это была попытка наладить какой-то хотя бы осторожный, но конструктивный диалог с Россией?

С.В.Лавров: Мы говорили конструктивно, без каких-либо эмоций, пожали друг другу руки при встрече и расставании. Это был нормальный разговор. Не знаю, насколько это отражает понимание США ненормальности ситуации, когда они все каналы диалога обрубили. Но по-человечески поговорить «на полях» какого-то мероприятия никогда не было сенсацией.

Вопрос: Это был цивилизованный разговор без хамства?

С.В.Лавров: Абсолютно цивилизованный разговор. Это лишний раз показывает, как низко мы все пали в нашей многосторонней дипломатии. Если естественная встреча «в кулуарах», каковых было сотни, сейчас рассматривается как повод для гадания о том, прорыв это или не прорыв, есть ли какая-то надежда, что диалог будет восстанавливаться или нет. Это прискорбно и печально. Такое психологическое восприятие элементарного дипломатического контакта говорит о том, что мы серьезно осложнили себе работу в результате курса на подавление любого инакомыслия, который Запад принял и не собирается прекращать.

При этом в отношении России употребляются предельно агрессивные выражения, риторика и действия, которые выражаются прежде всего в незаконных и беспрецедентных санкциях. Они показывают, что Запад действительно для себя решил, что это война не на жизнь, а на смерть. Вот эта гибридная война, которую он задолго до прошлого года готовил сразу после госпереворота 2014 г., воспринимается как «это есть наш последний и решительный бой». Примерно так. У них есть свой западный «Интернационал». Можно посмотреть, как гимн под названием «Интернационал» отражает стремление Запада не уступить «ни пяди». Так они (по крайней мере) говорят.

Вы же слышали очередные заявления. Директор ЦРУ У.Бернс вчера заявил, что не видно, что Россия заинтересована в мирном урегулировании. А то, что В.А.Зеленский «заинтересован», это разве видно? Он опять одновременно с У.Бернсом заявил, что никогда он не сядет за стол переговоров с В.В.Путиным. Это исключено. Только «полная победа» Украины, что у него есть союзники в других форматах и с ними он будет решать вопросы будущего своей страны.

Говорим, что мы не уходим от переговоров не потому, что умоляем о них. Не видим сейчас никакой возможности вести переговоры. Мы эту тему подчёркиваем перед лицом неутихающей волны заявлений, что «как плохо, что Россия не хочет переговоров». Хоть кто-нибудь почитал, что В.А.Зеленский говорит? Хоть кто-нибудь вспомнил про подписанный им в сентябре 2022 г. указ, запрещающий вести переговоры? Они смотрят на тебя такими «голубыми глазами», когда ты им об этом говоришь, и ничего не могут ответить. Это тоже часть психологической войны, компонент того курса, о котором мы с вами говорим, и который нацелен на то, чтобы никто не смел им перечить.

Вопрос: Есть гибридная война, есть война, как вы (если я правильно понял) говорили, которая уже почти стала настоящей войной, а есть война совсем настоящая. Имею в виду даже не то, что происходит на полях сражений на Украине, но и террористические акты. И последний из них, который привлёк, по понятным причинам, наибольшее внимание, – это подрыв «Северного потока-1» и «Северного потока-2». Появилась нашумевшая статья С.Херша, более нашумевшая за пределами Соединённых Штатов, чем в Америке, где её предпочли проигнорировать. Но вот сейчас появились сообщения в авторитетных американских изданиях, таких, как The New York Times, The Wall Street Journal, The Washington Post, в Германии Die Zeit, о том, что этот подрыв был осуществлён какой-то странной «анонимной группой»: то ли украинцы, то ли русские оппозиционеры, то ли и то, и другое. Компания, которая это организовывала, якобы была зарегистрирована в Польше. Совершила свой теракт из Германии. Впервые признаётся, что американские разведывательные службы знали об этой операции если не заранее, то много месяцев назад. При этом кто-то даже пытался показать пальцем на Россию, как на сторону, ответственную за эти взрывы. При всех условиях до сих пор не хотят сказать, что же всё-таки известно об этой операции: кто это сделал, кто был заказчиком? Это вызывает вопросы: какова роль Соединённых Штатов во всей этой ситуации? Считаете ли вы Администрацию Дж.Байдена ответственной за то, что произошло с «Северным потоком-1» и «Северным потоком-2»?

С.В.Лавров: Для того, чтобы однозначно высказаться, нужно объективное расследование. Именно этого мы добиваемся. Как только появилось журналистское расследование С.Херша, мы задали соответствующие вопросы. Вернее, вопросы-то мы задали сразу после этого террористического акта. Мы и публично, и письменно от имени нашего Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина направили обращения к его коллегам в Германии, Дании и Швеции. Отправляли большое количество официальных дипломатических нот в эти страны с просьбой дать нам ответы и позволить участвовать в осмотре участка газопроводов, которые стали объектом террористического акта. Никакой внятной реакции, кроме того, что они сами разберутся. «Это расследование пока идёт в закрытом режиме». «В своё время вы обо всём узнаете». Но письма Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина, направленные в сентябре 2022 г., остаются вообще без какого-либо официального ответа. Это к вопросу о манерах, но не только. Думаю, здесь помимо манер ещё скрывается и растерянность этих стран. Они не знают, что возразить, особенно после того, как С.Херш опубликовал результаты своих изысканий и обещал продолжить публиковать дополнительные оценки, дополнительные выводы. Для нас это послужило дополнительным фактором, заставившим внести резолюцию Совета Безопасности ООН, которая сейчас обсуждается, и которую обязательно поставим на голосование. Мы хотим расследований.

Вопрос: А если вам откажут в этом расследовании?

С.В.Лавров: Когда С.Херш опубликовал свой материал, господин по фамилии Н.Прайс, который на излёте карьеры в пресс-службе Госдепартамента США уходит куда-то напрямую в подчинение Э.Блинкену, назвал это «нонсенсом». По-прежнему всё, что касается фактов, указывающих на возможную роль Соединённых Штатов (я бы даже сказал весьма вероятную роль правительства США), называют «нонсенсом», чепухой, вымыслами и т.д. И никакого расследования не надо. Мол, ведутся национальные расследования, вот, этого, якобы, достаточно.

Вдруг в эти же дни (они очень плохо координируют свои публичные замыслы и проекты) пресс-секретарь Президента США К.Жан-Пьер на брифинге потребовала провести международное расследование в связи с сообщениями об отравлениях в школах Исламской Республики Иран. Международное расследование, хотя никто там сильно не пострадал. А вот по вопросу прямой атаки на объекты критической энергетической инфраструктуры расследования не нужно. Потому что шведы, датчане и немцы сами «разберутся». Вы знаете, что в западных государствах, в их базовых законах атака на объекты критической инфраструктуры приравнивается к объявлению войны. В данном конкретном случае, если устанавливается, что теракт против страны НАТО, против её критической инфраструктуры организовала другая страна блока, то возникает вопрос: в чём тогда смысл Североатлантического альянса, который объявил своей целью якобы защиту стран-членов от нападения извне, если он при этом допускает нападения на одного из своих членов изнутри. Это такой достаточно интересный вопрос.

Вы упомянули последнюю волну материалов в американской и частично в германской прессе насчёт новых версий: украинский олигарх которому лучше самому признаться; не хотели говорить об украинском «следе», потому что это могло бы испортить германо-украинские отношения, и всё в таком же духе. Во-первых, это «детский лепет». Во-вторых, даже если принять логику, которую сейчас они излагают, что хотели обезопасить стратегические отношения между ФРГ и Украиной, то это такая, по большому счёту, подложенная «свинья». Если хотели всё списать на какого-то украинского или там проукраинского обученного водолаза, но уже не состоящего на службе, всё равно, если хотели вбросить украинский «след», обыватель в Германии, как, наверное, в любой другой стране, будет задаваться вопросом: это опять Украина? Украинский «след». Они взорвали «Северный поток», из-за которого, как заявила Президент Еврокомиссии У.фон дер Ляйен (не только, конечно, из-за «Северного потока»), и из-за проблем с энергетическим сырьём, за энергетику Евросоюз стал платить на 300% больше. Недавно руководитель Международного энергетического агентства Ф.Бирол сказал, что это теперь навсегда, и возврата к прошлым ценам, которые обеспечивали экономическое благополучие Европы, в том числе Германии, больше не будет. Сейчас Канцлер ФРГ О.Шольц хвалился, что они пережили зиму и российский план «не сработал». У нас не было никаких «планов». Планы были у них – отказаться от российского газа. Зиму они пережили. Однако не очень стремятся рассказать, сколько это стоило бюджетам и соответственно налогоплательщикам. У бюргеров возникнет вопрос: зачем ему вообще эта Украина? Если они их взрывают (кто бы он ни был – агент Киева, проплаченный кем-то из-за границы, либо просто одиночка), зачем им нужно направлять туда «Леопарды», принимать эту страну в НАТО? Думаю, вопросов здесь гораздо больше возникает из-за этой попытки в буквальном смысле сделать так, чтобы «спрятать концы в воду» – и в буквальном, и в переносном смысле.

Вы упомянули про то, что спецслужбы предупреждали заранее. Была информация «Уолл Стрит Джорнал», где было сказано, что еще в июне и в июле 2022 г. ЦРУ предупреждало спецслужбы Германии и других европейских стран об украинском следе, об этой готовящейся акции. А «Таймс» уже в сентябре 2022 г., после того, как теракт состоялся, сообщила, что через неделю после взрыва было установлено, что след украинский. То есть в июне предупредили, что он будет, а в сентябре установили, что он был. Знаете, как-то это все несерьезно, не по-взрослому это все рассматривается.

Вопрос: Несколько месяцев назад, когда я был в Вашингтоне, разговаривал с видным республиканским членом Конгресса. Он задал мне вопрос, который я хочу переадресовать Вам. Он спросил, что Россия может сделать в ответ? Могут ли быть какие-то негативные последствия со стороны России для Соединенных Штатов?

Не мне Вам рассказывать (Вы очень хорошо знаете Америку и политический Вашингтон), что часто они задаются меньше вопросом о качестве российских аргументов и больше тем, какие могут быть конкретные последствия для США. Если не будет объективного расследования, о котором Вы говорили (что вполне вероятно), если российские запросы останутся без удовлетворения, справедливо ли сказать, что так или иначе Россия найдет возможность ответить на этот факт террора, затрагивающий наши коренные интересы?

С.В.Лавров: Вы не представляете, как у меня руки чешутся…

Вопрос: Конечно, представляю. Поэтому я и задаю Вам этот вопрос. Я должен попытаться.

С.В.Лавров: Я работаю во главе внешнеполитического ведомства. У нас свои методы. Не буду вдаваться в какие-то прогнозы, гадать.

После того как СССР исчез, в Америке пропала советология. Вы, наверное, один из наиболее ярких мастодонтов, носитель этой науки.

Вопрос: Представитель вымирающей профессии.

С.В.Лавров: Да. Советологи (они же и русологи) должны были бы оставаться в какой-то степени востребованными. Чего не произошло. Сейчас, как я понимаю, их снова привлекают к советам, консультациям.

У нас есть много русских пословиц, которые советологи должны знать: «семь раз отмерь, один раз отрежь», «русский мужик долго запрягает, да быстро едет». Не хочу никому грозить или угрожать. Не хочу ни на что намекать. Знаю, что эта грубейшая террористическая атака не останется нерасследованной. Если будет заблокировано расследование, объективное, беспристрастное, транспарентное (которое не будет сводиться к тому, что, мол, там что-то шведы, датчане и немцы «порешали», пусть это и будет окончательным вердиктом), конечно, будем думать, как отвечать Западу на эту прямую атаку, покушение (по большому счету) на нашу собственность.

Вопрос: Есть еще одна русская пословица. Не хочу Вас провоцировать, но она может быть применима к данной ситуации. Скажите, если это не так. Это пословица: «Долг платежом красен».

С.В.Лавров: Конечно. Безусловно.

Вопрос: К более приятной теме. Индия. Когда в Вашингтоне выражают неудовлетворение тем, что удалось сделать с карательными, удушающими санкциями в отношении России, в первую очередь высказывают недовольство Китаем. Но это было более предсказуемо. Особое разочарование вызывает позиция Индии, которая расширила свою торговлю с Россией и отказалась присоединяться к санкционному давлению. С другой стороны, у Индии есть свои интересы. В первую очередь даже не с США, а с Евросоюзом. Как бы Вы охарактеризовали курс Индии в отношениях с Россией, особенно в связи с украинским кризисом?

С.В.Лавров: Индия движима своими собственными интересами, как и любая нормальная страна. Безусловно, на Индию как на возвышающуюся державу в Азии параллельно с Китаем, оказывается возрастающее давление Запада, учитывая, что именно он объявляет свои внешнеполитические стратегии как направленные против кого-то. У нас такого нет. Мы за то, чтобы всё было в рамках многополярного мира, на основе баланса интересов, международного права и т.д.

Запад объявляет свой внешнеполитический курс как направленный на сдерживание России, Китая, на мобилизацию других государств против России и Китая. Это разительная черта, характеристика наших западных коллег на нынешнем историческом этапе. Хотя на любом историческом этапе они действовали именно так. Индию «обхаживают» со всех сторон. В ней видят противовес Китаю, учитывая наличие в отношениях между Дели и Пекином давних проблем, в том числе приграничные споры. Мы как Российская Федерация стараемся помогать решать эти проблемы, преодолевать все разногласия.

Именно с этой целью двадцать с лишним лет назад мой великий предшественник Е.М.Примаков выступил с инициативой создания «тройки» РИК (Россия, Индия, Китай). Тогда формулировалась вся эта концепция многополярного мира. Её дипломатическим воплощением было создание РИК. Про него сейчас мало говорят, потому что на базе РИК создался БРИКС. Он сейчас отвлекает всё внимание тех, кто наблюдает за становлением новых центров силы. Но РИК продолжает работать. Уже состоялось более восемнадцати встреч министров иностранных дел, встречаются эксперты из других ведомств по сельскому хозяйству, высоким технологиям, энергетике, космосу и по многим другим направлениям. В рамках РИК мы как раз стремимся помогать Индии и Китаю. Предоставляем им дополнительную площадку, помимо БРИКС, ШОС, где теперь Индия вместе с Пакистаном стала полноправным членом. Исходим из того, что чем больше они общаются, тем полезнее для всех и тем лучше для того, чтобы эти две великие державы, две великие цивилизации уладили все свои проблемы.

Запад занимает прямо противоположную позицию и имеет цель натравить Индию на Китай. Наши индийские друзья это прекрасно понимают. Они откровенно нам говорят, что видят эти попытки, знают истинные цели, которые преследует НАТО, объявив своей зоной ответственности вслед за Евроатлантикой ещё и Индо-Тихоокеанский регион. Североатлантический альянс правдами и неправдами проникает в эту часть мира через создание блока AUKUS. Они сейчас хотят его расширять за счёт подключения к трем англосаксонским странам ещё Японии и Южной Кореи. Пытаются расколоть АСЕАН. Определили в числе десяти стран АСЕАН пятерку тех, кто будет более податлив к таким «заходам». Делается многое другое, подменяя механизмы, в том числе морской безопасности, которые были универсальны для всего этого региона. В рамках Восточноазиатских саммитов (где весь АСЕАН, Россия, Китай, Индия, США, Австралия, Новая Зеландия, Корея, Япония) всё это обсуждалось.

Сейчас, например, пытаются тему морской безопасности вычленить из этого универсального формата (где нужно договариваться с участием всех игроков) и погрузить эту тематику в узкий формат, где нет ни Китая, ни России, ни целого ряда стран. Создали QUAD, куда пригласили Индию (Индия, США, Япония, Австралия). Когда мы обсуждаем эту тему, индийские коллеги, говорят, что участвуют в QUAD исключительно для реализации экономических проектов. Конечно, все эти «заходы» сопровождаются (США этого и не скрывают) убеждением Индии присоединиться к антироссийским санкциям, не предоставлять никаких возможностей России использовать индийские ресурсы и логистику для обхода западных санкций. Индия на это не идёт.

Сейчас на Западе поднялась новая истеричная волна. Мол, Россия даже в этих условиях наращивает свою внешнюю торговлю. Это «непорядок». У них разрабатывается новая стратегия перекрывать любые каналы обхода санкций. То есть это уже не просто мы объявили санкции против России и вас призываем сделать то же самое. Это уже запрет быть самостоятельным. На днях пресс-секретаря Белого дома К.Жан-Пьер спросили, как она относится к тому, что два корабля ВМС Ирана зашли с визитом в порт Рио-де-Жанейро. Она ответила, что, конечно, это вызывает обеспокоенность, но любая суверенная страна может принимать решение, с кем она хочет общаться. Правильно. Здорово сказано. Тогда почему этот принцип не применяется к отношениям с Россией всех тех стран, которые не хотят применять санкции? Почему им запрещают абсолютно законные формы ведения дел с Российской Федерацией? В экономике, инвестиционной сфере, в реализации транспортных проектов. Это всем видно и не проходит незамеченным.

Большинство стран не хочет открыто вступать в конфликты с Западом, полемизировать с ними, хотя пробиваются голоса. Сейчас Президент Франции Э.Макрон был в Демократической Республике Конго, где Президент Ф.Чисекеди объяснил ему, как нужно вежливо разговаривать с партнерами на Африканском континенте, даже если они исторически недавно обрели независимость, а до этого были колониями, в том числе французскими. Плохо себе представляю как этот негативный заряд, который накапливается в результате диктата и гегемонии Запада, может рассосаться сам по себе.

Вопрос: Сейчас трудно представить, как может разрешиться ситуация вокруг Украины. Но мы знаем из истории, что конфликты либо заканчиваются военной эскалацией и победой одной из сторон (которую довольно трудно представить), либо в той или иной форме продолжаются на протяжении достаточно длительного времени, а заканчиваются даже необязательно формальным миром, но установлением нового миропорядка. Этому много примеров. Причем миропорядок совсем не обязательно тот, на который надеялись стороны конфликта.

Ощущение, что помимо значения Украины, недовольства на Западе (в первую очередь в Вашингтоне) независимой политикой России, мы пришли к тупиковому моменту в развитии миропорядка, построенного на доминировании Запада не только в геополитическом, но и в культурном, цивилизационном смысле.

Понимаю, что несправедливый вопрос, т.к. Вы министр иностранных дел и не хотите пускаться в «свободное плавание» спекуляций по цивилизационным проблемам, но есть ли у Вас ощущение, что мы стоим на пороге фундаментальной «ломки», реконструкции всей международной политической системы?

С.В.Лавров: Говоря о последствиях и возможных глобальных аспектах украинского кризиса, слово «ломка» вполне уместно. В своих выступлениях несколько раз упоминал, что сейчас идет становление нового многополярного миропорядка. Этот процесс не то что быстро не завершится, а составит целую историческую эпоху. Убежден в этом.

Запад существенно ослабил свои глобальные позиции, но параллельно сохраняет серьезное влияние в экономике, технологиях, военной сфере. Это относительное ослабление своих позиций они пытаются компенсировать резко возросшей агрессивностью, прежде всего в военно-политической сфере, и подавлением конкурентов нелегитимными методами.

Речь как раз о «правилах», на которых Запад хочет основать свой подотчетный ему миропорядок. В Грузии демонстрантам всё можно, а в Молдавии – ничего нельзя. Отравление в иранских школах нужно делать предметом международного расследования, а взрыв на «Северных потоках» – нонсенс, его расследовать не надо. Иранские корабли зашли в бразильский порт – плохо, но суверенные страны имеют право выбирать себе партнеров. Почему этот принцип не распространить на отношения между Индией, другими странами и Россией?

Самый «свежий» пример. Есть политический деятель Дж.Клеверли. На данном этапе он возглавляет Форин Офис в Соединенном Королевстве. На днях он сказал, что Фолкленды принадлежат Великобритании, потому что именно за это высказались их жители. А в Крыму не высказались жители за то, что они хотят опять быть частью России? Можно привести великое множество таких примеров.

Именно поэтому американским, европейским, британским коллегам задаем вопрос: раз они везде пишут «rules based world order» («миропорядок, основанный на правилах»), можно «правила» посмотреть? Нельзя. Так же нельзя посмотреть список фамилий тех людей, чьи тела 3 апреля 2022 г. были показаны в киевском пригороде Буча, с обвинением России в том, что это её рук дело. Под эту «сурдинку» тут же ввели санкции. До сих пор не можем добиться хотя бы этих имен. Ни о каком расследовании никто речь не ведет. Как и о расследовании преступления 2 мая 2014 г. в Одессе, когда заживо сожгли 50 человек. Есть видеокадры с изображением тех, кто это делал.

Никто не предъявит результатов расследования (по крайней мере, не сделает его транспарентным) в отношении инцидента в Солсбери в 2018 г. и документов, подтверждающих заявленную версию об «отравлении» А.А.Навального в 2020 г. Германия сказала, что не может дать. Было интереснейшее объяснение. Когда его привезли в гражданскую клинику, ничего не обнаружили, а в военной – нашли. Мы попросили показать анализ. Немцы ответили, что не могут, т.к. тогда мы узнаем об уровне их познаний в сфере биологической безопасности.

С такими порядками, правилами, как говорили в последние дни Советского Союза, – «так жить нельзя».

Вопрос: Уверен, что Москва не хочет эскалации, заинтересована в разумном решении украинской проблемы, которое будет строиться на фундаментальных интересах России. Прав ли я, что даже если это окажется возможным и произойдет, то никак не будет означать, что мы вернемся к миру, существовавшему в период после «холодной войны», и Россия будет настаивать и добиваться возникновения фундаментально другого миропорядка?

С.В.Лавров: Возврата к старому быть не может. Запад тоже говорит, что «бизнес как обычно» исключен. Нас не надо в этом убеждать. Мы для себя давно сделали все выводы. Мир ничему не научила история между двумя мировыми войнами в прошлом веке. Мы, наши лидеры никогда ни словом, ни намеком на официальном уровне не подвергали сомнению союзничество, позволившее победить А.Гитлера.

Было множество изысканий, ученые, политики, оппозиционеры писали, что ленд-лиз нам не сильно помог, что второй фронт открыли, когда убедились, что Советский Союз победит и самостоятельно. Вспоминали, что еще до пакта Молотова-Риббентропа Франция и Англия договаривались с Гитлером о ненападении, стремясь его развернуть на Восток, и многое другое. Историческая наука это изучает. Но мы никогда, ни в одном выступлении наших руководителей (включая Президента России в его речах 9 мая на Красной площади) не позволяли бросить тень сомнения на союзничество, сплотившее нас в борьбе с А.Гитлером.

Наши западные коллеги задолго до нынешних событий на Украине на официальном уровне стали делать ровно это, возлагая равную вину на Советский Союз и Гитлера. Якобы пакт Молотова-Риббентропа – это «спусковой крючок» Второй мировой войны. То, что за год до этого Париж и Лондон подписали с А.Гитлером то же самое, вообще не упоминается. «Мюнхенский сговор», роль в этом Польши – табу. Второй фронт в учебниках истории давно записан как переломный момент Второй мировой войны.

Когда отмечали 75 лет Победы в 2020 г. в Америке (может Вы видели) выпустили памятную монету, посвященную победе над фашизмом. Там выгравированы три флага: американский, британский и французский. Там нет советского или российского флага. И даже не написано, что кроме трёх стран ещё «кое-кто» воевал с А.Гитлером.

То же самое могу сказать про Германию задолго до нынешних событий. В наших беседах с немецкими партнерами на разных уровнях стала прослеживаться очень четкая мысль: «Дорогие друзья, Германия со всеми за всё давно расплатилась. Мы больше никому ничего не должны».

Сейчас, когда ретроспективно обо всём вспоминаешь, понимаешь, что это не просто отдельные, изолированные эпизоды. Снос памятников, демонстрации в честь ветеранов Ваффен СС в Прибалтике, откровенно неонацистские и нацистские подразделения с нацистскими шевронами на Украине. Все наши призывы посмотреть на это, осудить, не допустить возрождение фашизма полностью игнорировались. Выводы, которые мы сейчас делаем, неизбежно должны рассматривать и версию, которая заключается в том, что Европе опять понадобился нацизм для того, чтобы либо направить его против нас, либо как средство сдерживания России, недопущения превращения её в самостоятельную силу.

Не знаю, каким будет новый миропорядок. Мы искренне подписывали документы, в которых записаны принципы, которым мы верны до сих пор. Но их Запад растоптал. Это неделимость безопасности, неприемлемость попыток укреплять свою безопасность за счёт ущемления безопасности других, и недопустимость ситуации, когда какая-либо страна или организация претендует на доминирование на международной арене. Это всё, что с 1999 г. было подписано в ОБСЕ. Потом на это наплевали, растоптали и сказали, что это – «политические обязательства». Да, но они были подписаны президентами, канцлерами, премьер-министрами. Неделимость безопасности – это синоним баланса интересов, когда ты должен договариваться о том, как жить, не заставляя кого-то каждый месяц показывать тебе с кем ты торгуешь, не нарушил ли ты какие-то запреты, работая в рамках единой торговой глобальной системы.

Почему сейчас хотят реформировать Всемирную торговую организацию? Потому что те ее принципы, на которых она зиждилась, сформулированные, прежде всего американцами, англичанами и их союзниками, перестали их устраивать. Китай на основе этих принципов достиг гораздо больше чем Запад. Он их обыграл по их правилам. Сейчас работа ВТО заблокирована. Американцы применяют дискриминационные меры против китайских товаров. Китай подает абсолютно обоснованные иски в орган по урегулированию споров. Американцы не дают этому органу работать уже много лет. Блокируют назначение лиц, необходимых для кворума. Такое элементарное, «мелкое хулиганство». Они сейчас требовали на «двадцатке» в Индии (все это записали) реформировать Всемирную торговую организацию. Кто же будет против реформирования, если она не работает.

Говоря про новый миропорядок, архитектуру, у нас слышу голоса: что вообще мы делаем в ВТО? Семнадцать лет вели переговоры, кровью и потом «выторговали» себе защиту для наших пока ещё не очень развитых отраслей промышленности, сферы услуг. Сейчас нам сказали, что по нормам ВТО имеем право торговать, продавать, покупать, но в организации есть такая клаузула, что если какая-то страна считает какую-то ситуацию угрозой своей безопасности, то она может делать что хочет. Поэтому бесполезно обращаться в суды.

Аналогичную ситуацию оцениваем с нашими коллегами из правительства, экономических, финансовых структур в отношении Бреттон-Вудских институтов. Это тоже «творение» США. Когда, после исчезновения Советского Союза, переосмысливали своё дальнейшее положение места в мире, одна из наших задач была «вписаться» в структуру цивилизованного общества. Сейчас оно, в виде Международного валютного фонда, Всемирного банка, наши взносы, акционерный капитал «подморозило». Наши попытки понять, что же дальше делать с ним пока не сильно увенчиваются успехом. Мы были бы готовы, наверное, пустить его на благое дело, тем более что Всемирный банк имеет много программ помощи развивающимся странам. Но в нынешнем «замороженном» состоянии российские средства во Всемирном банке не могут быть использованы даже на эти цели. О справедливости говорить не приходится.

Обратите внимание на высказывания руководства Китая за год после начала специальной военной операции. Китай за мир. Ценим его призывы уважать Устав ООН. Выступаем с тех же позиций. Трактуем его не выборочно, а во всей его полноте, включая недопустимость ущемления права народов на самоопределение.

В последние годы Китай стал подчеркивать принцип неделимости безопасности применительно к глобальному ландшафту. Не только в Европе, как это было провозглашено в 1999 г. Думаю, философски, абсолютно совпадает с нашим подходом. Будем с китайскими друзьями, развивая свою координацию на международной арене, исходить из того, что неделимость безопасности должна быть воплощена в юридически обязывающих документах. В принципе такой документ существует. Это Устав ООН. Там закреплено суверенное равенство государств. Но на практике это реализуется плохо.

В этой связи нам необходимо не только добиваться, чтобы все страны вернулись к истокам, заложенным в целях и принципах Устава ООН, но и добивались того, чтобы сама ООН в лице ее секретариатских структур, специальных учреждений, фондов, программ, отражала реалии многополярного мира, а не испытывала чрезмерное воздействие в своих шагах, работе со стороны «золотого миллиарда», то есть глобального меньшинства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 марта 2023 > № 4331681 Сергей Лавров

Правительство Катара отменило все ограничения и меры предосторожности, направленные на предотвращение распространения коронавируса, кроме ношения защитных масок в медицинских учреждениях. Об этом говорится в заявлении правительственного офиса по коммуникациям.

«Совет министров принял решение отменить все ранее введенные ограничения, связанные с COVID-19, за исключением требования, обязывающего всех граждан, резидентов и посетителей [страны] носить маски в медицинских учреждениях», - указано в документе.

Правительство Катара 6 июля 2022 года вернуло требование носить защитные маски во всех закрытых помещениях, которое было отменено 21 мая. Прежде ношение масок было обязательным только в учреждениях системы здравоохранения, общественном транспорте, а также для работников сферы услуг.

Министерство иностранных дел РФ ранее сообщило, что планирует заключить безвизовые соглашения с 11 новыми государствами, включая ряд стран Персидского залива: Бахрейн, Оман, Кувейт и Саудовскую Аравию.

Безвизовыми для россиян также могут стать Багамы, Барбадос, Гаити, Замбия, Малайзия, Мексика, Тринидад и Тобаго, сообщил замминистра иностранных дел РФ Евгений Иванов. По его словам, процесс согласования договоров является «улицей с двусторонним движением», из-за чего результат переговоров зависит не только от российской стороны.

О работе над безвизовым режимом с Оманом глава МИД России Сергей Лавров сообщал в мае 2022 года. Для краткосрочного посещения ряда стран, перечисленных Евгением Ивановым (в частности, Барбадоса и Малайзии) россиянам и сейчас не требуется виза.

Окончен прием заявок на конкурс грантов Минобрнауки России для создания и развития центров трансфера технологий

На конкурс грантов Минобрнауки России для создания и развития центров трансфера технологий подано 58 заявок от научных и образовательных организаций из 27 регионов России. Победители будут объявлены до конца марта.

Заявки на конкурс отправили 52 вуза и 6 НИИ. Больше всего заявок пришло из Москвы (18) и Санкт-Петербурга (7). Также активное участие в отборе приняли Краснодарский край, Белгородская, Новосибирская, Тамбовская и Томская области, республики Татарстан и Башкортостан. Научные и образовательные организации из этих регионов отправили две и более заявки.

К оценке заявок, поступивших на конкурс, привлечены более 20 независимых экспертов. Среди них — специалисты в области интеллектуальной собственности, доктора наук, работники реального сектора экономики, имеющие опыт проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и внедрения результатов инновационной деятельности в производство.

Каждую заявку оценят три эксперта по 3 критериям и 16 показателям, среди которых:

опыт участника конкурса в области трансфера технологий,

квалификация работников участника конкурса, привлекаемых к реализации проекта,

оценка программы развития центра трансфера технологий, включая оценку рисков и финансового обеспечения реализации программы центра трансфера технологий.

Общий объем финансирования на создание и развитие центров трансфера технологий в 2023 году составит более 237 млн рублей, в 2024 году — более 404 млн рублей. Срок предоставления грантов — 4 года.

Центры трансфера технологий открываются на базе образовательных и научных организаций. Их деятельность направлена на:

— вовлечение исследователей в решение технологических и бизнес-задач компаний и корпораций,

— привлечение организаций реального сектора экономики в качестве заказчиков и партнеров к реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Обязательное условие предоставления грантов — привлечение внебюджетных средств в объеме не менее 50% от общего размера гранта. Привлеченные денежные средства из внебюджетных источников должны быть направлены на реализацию программы центра трансфера технологий.

Работа ведется в рамках федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» национального проекта «Наука и университеты». В 2021 году созданы 18 центров трансфера технологий, являющихся структурными подразделениями научных и образовательных организаций.

Департамент развития технологического предпринимательства и трансфера технологий является ответственным в Минобрнауки России исполнителем за реализацию мероприятий по созданию и развитию центров трансфера технологий.

«Центры трансфера технологий ориентированы на выстраивание долгосрочного сотрудничества университетов и научных организаций с предприятиями реального сектора экономики. Специалисты центров выполняют важную функцию постановщиков задач для прикладных научных исследований для лабораторий своих вузов и НИИ, а также являются «отделом продаж» своих университетов — 18 центров трансфера технологий заключили и реализовали в прошлом году более 1,5 тыс. договоров на НИОКТР с индустриальными заказчиками на сумму более 3 млрд. руб. Эти центры были созданы благодаря грантовой поддержке со стороны Минобрнауки России в рамках нацпроекта «Наука и университеты», — сообщил директор Департамента развития технологического предпринимательства и трансфера технологий Минобрнауки России Олег Чурилов.

В ответ на технологические вызовы компаний центры трансфера технологий совместно с индустриальными партнерами принимают участие в разработке конструкторской и технологической документации, планировании тематических научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям стратегического развития страны, в частности актуальному в настоящее время реинжиниринговому направлению.

«Обратный инжиниринг — один из способов достижения технологического суверенитета. Центры трансфера технологий уделяют этому направлению особое внимание ввиду повышенного спроса со стороны крупных индустриальных партнеров», — отметил проректор по научной работе Сибирского федерального университета Руслан Барышев.

Программы центров трансфера технологий также нацелены на развитие и внедрение импортозамещающих технологий, обеспечивающих локализацию производственных цепочек в Российской Федерации. Центры трансфера технологий активно взаимодействуют с крупными региональными заказчиками, такими как ОАО «РЖД», ПАО «ОДК-Сатурн», ПАО «Газпромнефть», ПАО «Татнефть», ПАО «Камаз», АО «Информационные спутниковые системы», Ozon, Mail.Ru Group.

Наночастицы с экстрактом борщевика Сосновского: российские ученые разработали новый противоопухолевый препарат

Ученые разработали лекарственное средство, которое представляет собой наночастицы с заключенным в них экстрактом борщевика Сосновского. Наночастицы адресно доставляют действующие вещества через кровоток к опухолевым тканям. Исследование провели специалисты подведомственного Минобрнауки России Мордовского государственного университета (МГУ) имени Н. П. Огарева.

Лекарственный эффект достигается следующим образом: сначала внутривенно вводится препарат в виде липосомального раствора, а через определенный промежуток времени производится облучение опухоли ультрафиолетом, в следствии чего происходит гибель опухолевых клеток.

«Фуранокумарины — биологически активные соединения, содержащиеся в борщевике. Они способны вызывать повышение чувствительности к воздействию ультрафиолетового света и необратимо связываются с ДНК опухолевых клеток. В результате опухолевые клетки теряют возможность делиться и, как следствие, гибнут путем самоуничтожения (апоптоза). Липосомы, с помощью которых препарат проще проникает в ткани, лучше накапливаются в опухолях, что позволяет повышать эффективность лекарственной терапии», — отметил младший научный сотрудник лаборатории фармакокинетики и таргетной фармакотерапии МГУ имени Н. П. Огарева Валентин Агеев.

Разработка отличается высокой адресностью действия, что позволяет говорить о низкой вероятности развития побочных эффектов и отсутствии влияния на жизнеспособность здоровых клеток. После введения лекарственного средства воздействие ультрафиолетом производится только на опухолевые клетки. Таким образом, здоровые клетки, не подвергшиеся облучению, не повреждаются, а действующие вещества выводятся из организма без вреда для него.

По словам авторов, на начальных этапах данным средством можно будет лечить поверхностные раки кожи, такие как базелиомы и меланомы, а также рак кишечника и мочевого пузыря.

«Новое средство: фотосенсибилизатор — очередной прорыв наших ученых. В мире нет аналогов с подобными свойствами», — прокомментировал ректор МГУ имени Н. П. Огарева Дмитрий Глушко.

Разработка проводится в рамках стратегического проекта МГУ имени Н. П. Огарева «Медицина будущего: таргетная фармакотерапия и здоровьесберегающие технологии» по программе Минобрнауки России «Приоритет 2030» — одной из мер государственной поддержки университетов нацпроекта «Наука и университеты». Ее результаты опубликованы в одном из международных научных изданий.

Год педагога и наставника: события, объединяющие мир образования

Указом Президента страны 2023 год в России объявлен Годом педагога и наставника. В целях развития научного наставничества для молодых ученых запускается специальная программа.

«Работа педагогов и наставников закладывает основу кадрового потенциала и технологического суверенитета страны. Как отметил Владимир Путин, вопросы обучения, наставничества — это всегда обращение к будущему. Сегодня в России более 52 тыс. молодых преподавателей в вузах в возрасте до 39 лет. Им предстоит, опираясь на традиции отечественной педагогики и передовые технологии, формировать суверенную систему образования. Поэтому одна из целей Года педагога и наставника — качественно усилить вузы, а также масштабировать движение наставников. В целях развития системы научного наставничества мы задействуем студенческие научные объединения и советы молодых ученых. Благодаря этому мы получим единый трек профессионального роста молодого ученого — от абитуриента до доктора наук, а также обеспечим поддержку преемственности между поколениями исследователей», — отметил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Среди задач научного наставничества:

адаптация начинающих исследователей в научной среде;

оказание консультационной, экспертной и других видов поддержки студенческим научным объединениям со стороны советов молодых ученых;

создание условий для полноценной работы молодого ученого.

В рамках Года педагога и наставника в регионах страны пройдут мастер-классы от выпускников-наставников, интерактивные лектории, конкурсы, а также Всероссийские и Международные научно-практические конференции. Будет организована работа по привлечению молодежи в педагогическую профессию, распространению опыта лучших педагогов и наставников, повышению качества образовательных программ. Лучшие преподавательские практики и современные подходы к обучению станут одной из тем юбилейного 10-го Московского международного Салона образования.

По словам главы Минобрнауки России Валерия Фалькова, участниками пилотной программы наставничества студенческих научных объединений со стороны советов молодых ученых станут 6 вузов:

Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта;

Российский университет дружбы народов;

Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова;

Государственный академический университет гуманитарных наук;

Московский государственный технический университет гражданской авиации;

Петрозаводский государственный университет.

В апреле пройдет стратегическая сессия в республике Карелия. Также участников программы ждет круглый стол на Съезде молодых ученых и семинар-совещание на площадке III Конгресса молодых ученых в декабре.

«Преподаватели вузов, учителя и наставники всегда были, есть и будут для молодежи проводниками в мир знаний и науки. Их роль крайне высока в формировании ценностных ориентиров у молодых людей. Год педагога и наставника позволит привлечь внимание к этой профессии и воздать должное уважение нашим учителям и наставникам, а также повысить интерес молодежи к педагогике. Лучших мы наградим знаком отличия «Почетный наставник», — сказал Валерий Фальков.

К программе мероприятий Года педагога и наставника активно присоединятся вузы, на базе которых состоятся тематические события. С 29 марта по 3 апреля пройдет всероссийский педагогический марафон «Диалог педагогических поколений: время учить и учиться». Мероприятие нацелено на обмен педагогическим опытом: участники из топовых вузов, школ и колледжей обсудят приоритеты образовательных реформ и современные тренды педагогического образования. Марафон состоится в очном и дистанционном формате и объединит около 5 тыс. участников.

Еще одно мероприятие запланировано на 28–29 сентября 2023 года в Ростове-на-Дону — V Всероссийский научно-образовательный форум с международным участием «Миссия университетского педагогического образования в XXI веке». Его ключевые темы — научно-образовательная политика и интеграция новых субъектов РФ. Среди участников — вузы стран Азово-Черноморского региона, университеты Евразийского пространства, Иберо-Американского макрорегиона.

В рамках Года будет реализована инициатива «Сириус. Лето: начни свой проект». Программа проводится совместно с Образовательным фондом «Талант и успех». Ее цель — трудоустроить студентов-наставников на время выполнения научно-технологических проектов со школьниками.

Также продолжит работу федеральный проект «Женщины: Школа наставничества», направленный на поддержку талантливых студенток в начале их карьерного пути. Подать заявку на участие можно на онлайн-портале женщинышколанаставничества.рф.

Земля — военным: костромичам — участникам СВО безвозмездно дадут наделы для строительства жилья

По инициативе губернатора Костромской области Сергея Ситникова местные депутаты приняли закон о предоставлении жителям региона — участникам СВО бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Область стала первым регионом России, в котором принят такой документ.

В нем, в частности, установлено, что на эту льготу имеют право несколько категорий костромских военнослужащих: действующие контрактники Минобороны РФ, Национальной гвардии России, добровольцы и мобилизованные, отправившиеся в зону СВО. В случае их гибели мера поддержки переходит к ближайшим родственникам.

География выделяемых земельных наделов размером от 8 до 15 соток выстроена таким образом: воины, получившие инвалидность вследствие ранения, супруги или родители погибших в ходе боевых действий могут получить участок в любом муниципалитете области, в том числе в Костроме. Всем остальным участникам спецоперации земля будет предоставляться на территориях проживания.

Органы местной власти при формировании участков обязаны руководствоваться обязательным правилом — наделы должны быть обеспечены необходимой коммунальной инфраструктурой или иметь возможность ее оперативного подведения.

На сегодня в области сформировано 1040 таких земельных участков общей площадью почти 100 гектаров, 225 гектаров из них — в Костроме и Костромском районе. В муниципалитеты поступили первые заявления на предоставление этой меры поддержки, а также стали известны первые две семьи, определившиеся с местом расположения своих участков. Это вдовы погибших воинов; одна получила землю под ИЖС в Костроме, другая — в поселке Безгачево Костромского района. Сейчас идет оформление документов на участки.

Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА

Номер публикации: №08 10.03.2023

Навесная экономичность: вентфасады для «малоэтажек» и ИЖС — дань моде или продуманные инвестиции?

Популяризация использования навесных вентилируемых фасадов (НВФ) на объектах малоэтажного строительства и частного домостроения обрела новый масштаб. Прокомментировать, что послужило основой этой массовой тенденции, «Стройгазета» попросила одного из ведущих игроков отрасли. Своим экспертным мнением делится директор компании-производителя стальной подсистемы фасада ООО «Симплекс Фасад» Эдуард ПОЗДНЯКОВ:

«Концепция продуманного фасада дома, подразумевающая первичные вложения в материалы и последующую экономию на эксплуатации, ремонте и энергоресурсах, закономерно получила свое развитие в сегментах индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и малоэтажного домостроения.

Основными причинами возросшей востребованности НВФ стали доступность материалов (облицовки и элементов крепления фасада) для покупки в розницу и острая необходимость решения вопросов энергоэффективности домов. Однако ИЖС и «малоэтажка» — это совершенно разные истории со своими подходами и задачами. Их необходимо рассматривать отдельно друг от друга.

НВФ для частного домостроения

Долгое время на рынке ИЖС преобладали сравнительно дешевые окрашенные или штукатурные фасады. Но, как показывает практика, даже при незначительном сроке эксплуатации (2-2,5 года) они частично или даже полностью теряют свой первоначально привлекательный вид. Реконструкция и обновление подобного фасада требует новых затрат на материалы и сами работы. Если сравнить первоначальную стоимость и количество вложений в доработку данных фасадов и те же параметры навесного вентфасада за период 10 и более лет, то стоимость и затраты на эксплуатацию последнего будут меньше, чем издержки на содержание «мокрых» и окрашенных аналогов. Безусловно, НВФ — это разумные инвестиции в свое спокойствие и экономию на содержание дома. Другими его неоспоримыми плюсами для частного дома являются простота и всесезонность монтажа, а также возможность установки на стены любого типа (исключение — SIP-панели).

Наиболее популярные облицовки для вентфасадов на частных домах — это бетонная плитка под клинкер и облицовочный кирпич (широко распространенные варианты — быстросъемный и под затирку), японские структурные панели и натуральный камень. Об этом мы можем судить, исходя из своих отгрузок подсистемы SIMPLEX FASAD. Вентфасад на бетонной плитке или японских структурных панелях может монтироваться как на вновь возводимых объектах, так и на обжитых домах. А вот вентфасад на натуральном камне обязательно потребует серьезного проектирования. Обычно из камня делают сложные и нестандартные формы стен и заборов вилл или коттеджей на основе заказанных архитектурных проектов. Навесной вентилируемый фасад способен воплотить любые задумки архитектора. Для своих клиентов «Симплекс Фасад», к примеру, предлагает и предоставляет разработку проекта КМД (конструкции металлические деталировочные), шеф-монтаж или же схемы раскладки подсистемы на каркасе и видеоинструкции по самостоятельной установке.

НВФ в малоэтажном строительстве

В этом сегменте навесной вентфасад, как правило, заложен на стадии «Архитектурное решение». Для подобных объектов «Симплекс Фасад» проводит полную проектную работу по КМД, выезд и консультации непосредственно на месте монтажа НВФ. В портфолио компании ряд самых известных в России малоэтажных жилых комплексов: «Доброград» во Владимирской области (где 80% НВФ от «Симплекс Фасада»), «Валентиновка парк» и «Бристоль» в Подмосковье и другие.

По нашим оценкам, наиболее популярными облицовками вентфасада для данной категории зданий являются бетонная и клинкерная плитка, керамогранит, японские структурные панели.

Популярность НВФ в «малоэтажке» обусловлена ключевыми преимуществами системы. К ним относятся:

- длительная безремонтная эксплуатация (мы, к слову, даем гарантию на свою подсистему — не менее 50 лет);

- защита несущих конструкций от воздействия внешних агрессивных природных факторов (температура, осадки, влажность и т. д.);

- повышенная звукои шумоизоляция;

- комфортная внутренняя среда для проживания за счет высокоэффективной звуко-, шумои термоизоляции;

- снижение затрат на отопление (общая экономия энергообеспечения здания может доходить до 30%);

- пожарная безопасность.

НВФ-перспективы

Сегодня мы видим огромный потенциал в возведении частных домов и малоэтажных объектов с вентфасадами. Так, только за 2022 год «Симплекс Фасад» отгрузила порядка 50 тыс. квадратных метров своей подсистемы на подобные сооружения. Причем ежегодно количество поставок в данный сегмент растет не менее, чем на 25%».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №08 10.03.2023

Домастрой: эксперты «СГ» оценили перспективы российского рынка частного жилья

Согласно данным Единой информационной системы жилищного строительства, на долю частного малоэтажного домостроения в 2022 году пришлось свыше 57,2 млн новых квадратных метров. По объемам ввода сегмент индивидуального жилищного строительства (ИЖС) уже второй год подряд опережает возведение многоквартирных домов (МКД), которых, к примеру, в прошлом году было построено всего на 45,5 млн «квадратов». До этого, если брать статистику XXI века, было наоборот. Неужели произошел «качественный переход» и россияне массово переориентировались с «человейников» на собственное жилье с земельным участком? Своим мнением на этот счет со «Стройгазетой» поделились эксперты рынка.

Константин ПОРОЦКИЙ, председатель комитета Российского союза строителей по малоэтажному строительству, управляющий партнер группы компаний (ГК) «Омакульма»:

«В 2022 году задан новый тренд развития рынка ИЖС на многие годы вперед: с 1 марта вступил в силу Федеральный закон №476-ФЗ, распространивший на застройщиков малоэтажных жилых комплексов нормы «долевого 214-ФЗ». Очевидно, что существующий рынок строительных подрядов в сегменте будет замещен (хотя и не полностью, конечно) индустриальным домостроением и комплексной застройкой. Но самое главное — подрядчики имеют возможность получить статус и права застройщиков с доступом ко всем инструментам современного рынка долевого участия в строительстве.

Проектное финансирование, жилищное кредитование, давно работающие в сегменте МКД, позволят сделать ИЖС более доступным для покупателей.

Однако для этого, на наш взгляд, все же необходимо снизить требования ЦБ РФ по объему резервирования и риск-весу средств при ипотечном кредитовании и проектном финансировании малоэтажных жилых комплексов (МЖК) коммерческими банками. Это позволит выровнять с новостройками условия займов и затрат на инженерную инфраструктуру для МЖК. Следует также рассмотреть возможность субсидирования таких объектов.

Необходимо, на мой взгляд, ввести институт Единого федерального технического заказчика. Для этого можно использовать «Стандарт проектного финансирования застройщиков», разработанный финансовым институтом развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ». В качестве такого техзаказчика мог бы выступить ведомственный «Единый заказчик в сфере строительства».

Надеюсь, что в национальный проект «Жилье и городская среда» будет включен специальный раздел по МЖК для учета специфики организации их строительства и финансирования. Речь идет и об определении ключевых региональных показателей эффективности по объему ввода жилья».

Владислав ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ, исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы:

«Для ИЖС, в отличие от МКД, казалось бы, нет проблем с земельными участками. Земли много, строить можно без ограничений, но все не так просто. Частное домостроение требует коммуникаций, ресурсов в виде электричества, газа, воды, а по-хорошему — коммуникаций городского типа. Необходимость распределять поставки ресурсов по большой площади приводит к удорожанию как самого ресурса, так и стоимости обслуживания. Поэтому массовое новое строительство ИЖС, по моему мнению, возможно тогда, когда решен вопрос инженерного освоения участков.

Меньшей по значимости проблемой выглядит транспортная доступность участков ИЖС. Правда, далеко не всегда. Зачастую в регионах используются грунтовые дороги. Для масштабного освоения территорий данный подход не приемлем, но и решить его в рамках одного, пусть и большого проекта, может оказаться не по силам девелоперу. В дальнейшем, когда дома будут заселены, необходимо организовать транспортное сообщение до ближайших населенных пунктов и их инфраструктуры.

Аналогичные проблемы существуют и для малоэтажного загородного строительства, включая таунхаусы. У всех этих объектов есть предел роста, связанный с пропускной способностью транспортных магистралей, так как жителям банально надо где-то работать. Не стоит полагаться на удаленную работу: она подходит далеко не всем отраслям и специальностям. Во всем нужен баланс!

Что касается технологий, то основу спроса составляют простые и наименее затратные способы возведения жилья. В лучшем случае, можно говорить о прогрессе в области экологически чистых материалов, да и то, когда речь не идет о переплате по данному фактору. Деревянные строения хоть и вызывают опасение по поводу пожароопасности, но всегда будут иметь не менее 10% спроса. Много поклонников у кирпича, бетона и т. д. Все будет востребовано.

Качественной технологией, практически не используемой по разным причинам в области ИЖС, является строительство из газобетонных блоков (не путать с пенобетоном). Это энергоемкая технология, но энергия у нас недорогая. При этом продукт экологически чистый, позволяет строить без создания силового каркаса строения до трех этажей, имеет массу достоинств, в частности, возможность быстрого монтажа и т. д. Правда, в силу санкционного давления на нашу экономику экспорт производственного оборудования для данной технологии крайне затруднен».

Дмитрий ЗУБОВ, руководитель Департамента развития малоэтажного строительства при Всероссийском центре национальной строительной политики, директор компании «СиЭлТи РУС»:

«Развитие этого рынка является одной из наиболее перспективных форм решения ключевой социально-экономической задачи, стоящей перед государством, — обеспечения граждан доступным, комфортным и экологически чистым жильем. Доля продаж «малоэтажки» в общем объеме российского рынка недвижимости увеличивается на протяжении последних нескольких лет. Это неудивительно: согласно официальной статистике, 67% россиян хотят жить на своей земле.

Частное домостроение имеет, конечно, и свои минусы. Один из них заключается в том, что не проработан инструментарий территориального планирования зон, предназначенных под индивидуальную и жилую застройку. Кроме того, существует еще ряд проблем: отсутствие инженерной инфраструктуры, трудности при выборе участка под застройку (если строить рядом с городом, не избежать пробок, а если далеко, то возникают трудности с рабочими местами).

Неопределенность прошлого года не обошла стороной этот сегмент: он пережил свои взлеты и падения. Кто-то отложил покупку дома до лучших времен, кто-то заключил сделку, но урезал бюджет, а кто-то решился строить дом с нуля. Вместе с тем, в текущих экономических реалиях — как и в любой кризисный период — открываются новые возможности. Конкретно в сегменте малоэтажного строительства появляются перспективные активы для инвестирования и развития новых технологий застройки.

Уверен, что запрет экспорта пиломатериалов положительно повлияет на стабилизацию цен. Наше сырье должно оставаться в нашей стране. Больно было смотреть на бесконечные составы леса, уходящие за границу. Развитие ИЖС приведет к росту производств глубокой переработки древесины.

Также сегодня особенно радует, что на первое место выходят экологичное строительство, энергосбережение, комплексная безопасность при строительстве и эксплуатации зданий, а также снижение себестоимости квадратного метра жилья при повышенном уровне комфорта».

Олег ГУЛЕВАТЫЙ, президент ГК G3 Group:

«Нынешняя ситуация в сегменте сопоставима с общими тенденциями на рынке недвижимости. В первую очередь это касается спроса, который заметно снизился. В то же время покупатели стали чаще интересоваться жильем меньшей площади по более доступной цене, обращать внимание на инфраструктуру, качество строительства и на то, кто будут их будущие соседи.

Несмотря на сильную волатильность рынка в 2022 году, ряд крупных девелоперов (ФСК, «Самолет», «Инград» и другие) анонсировали свои новые проекты МЖК. По данным информационной системы «Домклик», сейчас продажи уже идут в 18 подмосковных МЖК от застройщиков. А за год в регионе, по информации областного Главгосстройнадзора, завершено возведение 114 таких объектов. Эти цифры подтверждают, что малоэтажное строительство было и остается камерным, но интересным и перспективным форматом недвижимости, так как позволяет сочетать преимущества жизни за городом с привычным для жителя мегаполиса набором обязательных опций (социальная инфраструктура, стрит-ретейл, спортивные, досуговые и развлекательные центры).

Однако для стройбизнеса важны льготы, субсидии и доступное кредитование. Без этого сейчас очень сложно реализовать любой девелоперский проект, особенно МЖК из-за его низкой маржинальности в целом. Стоимость квадратного метра в малоэтажном проекте не может быть низкой, так как при высоких затратах на инженерные коммуникации на выходе мы получаем меньшее количество продаваемых лотов.

Тем не менее, поддерживая на всех уровнях проекты с минимальной плотностью застройки, социальной и рекреационной инфраструктурой, мы инвестируем в самое важное — человеческий капитал и новый уровень комфортной и современной жизни».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №08 10.03.2023

От частного к общему: власти предлагают снизить нормативы по обеспечению новостроек парковками и развивать общественный транспорт

Жизнь в условиях современных динамично развивающихся мегаполисов опровергает лозунг 30-х годов прошлого столетия «Автомобиль — не роскошь, а средство передвижения». Сегодня, чтобы найти место под парковку не только в центре, но и в жилых районах, приходится немало постараться. Для решения проблемы урбанисты и градостроители предлагают автолюбителям пересаживаться на общественный транспорт, а девелоперам — создавать «кварталы без машин».

Регионы без пробок

В России за последние десятилетия заметно вырос уровень автомобилизации. По оценкам за 2022 год, на тысячу россиян приходится 318 легковых машин, при этом подавляющее большинство автомобилей зарегистрировано в городах-миллионниках. Очевидно, что наряду с такими темпами увеличения личного автопарка в стране должна развиваться и соответствующая инфраструктура. И если на строительство дорог все же выделяются средства, что позволяет бороться с пробками, то вопрос обеспечения крупных городов достаточным количеством мест хранения автомобилей остается открытым. Не секрет, что в спальных районах внутренние дворы превращаются в сплошной паркинг, а в исторических центрах поселений узкие улочки, да и тротуары нередко остаются перекрытыми.

Недавно на ситуацию обратил внимание вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, предложив регионам пересмотреть подход к расчету нормативов парковок в сторону уменьшения: «При таком высоком уровне автомобилизации, который есть сейчас, парковочный норматив нужно не повышать, а снижать, потому что не справляются трассы. И не справятся никогда».

В то же время куратор российского стройкомплекса посетовал на то, что регионы не работают с этим инструментом: «Я с боем дал право формирования норматива по обеспечению парковками в регионы. И никто из них не спешит этим правом пользоваться». Одними из решений проблемы, по мнению Марата Хуснуллина, могут стать отказ от расширения парковок и активное развитие общественного транспорта.

Пешеходная зона

В Фонде развития территорий (ФРТ) поддержали идею зампреда правительства, отметив, что сокращение нормативов по парковкам благоприятно скажется на городской инфраструктуре. «Такой подход к организации пространства при застройке территорий позволяет повысить комфорт и безопасность жителей, — считает генеральный директор ФРТ Ильшат Шагиахметов. — Например, хорошо зарекомендовало себя проектное решение по строительству «дворов без машин». У жителей новостроек появилось дополнительное пространство для жизни — парковки и проезжие части заменены на детские, спортивные и прогулочные пространства, газоны и другую нужную инфраструктуру. Прогулки стали безопасными и комфортными, в значительной степени снижены шум и уровень выхлопных газов».

Глава фонда подчеркивает, что строительство дворов без машин наряду с развитием удобного и экологичного общественного транспорта с уменьшением использования личного и, как следствие, сокращением строительства парковочных мест — это новый тренд в формировании современной городской среды.

Развитие общественного транспорта в городах в качестве одной из главных мер по улучшению дорожной ситуации отметил и коммерческий директор компании «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ) Евгений Большаков. «При реализации транспортной политики важно учитывать специфику каждого региона, поэтому предложение правительства отдать нормативы по обеспечению парковочных мест в строящихся жилых кварталах региональным властям выглядит разумным. Важно учитывать плотность застройки и, самое главное, соблюдать баланс между количеством транспорта и жителей, чтобы завышенные требования по обеспеченности машиноместами не влияли на стоимость жилья для покупателей», — пояснил эксперт, напомнив, что Группа ВЭБ.РФ, в частности, участвовала в проекте по строительству трамвайной инфраструктуры в Таганроге и Екатеринбурге, поддержала инвестиционный проект по модернизации системы пассажирских перевозок в Новокузнецке, а также парк общественного транспорта в Улан-Удэ.

Дорога к здоровью

С приоритетом общественного транспорта согласны и эксперты. Так, председатель правления Московского центра урбанистики «Город» Алексей Расходчиков заявил, что для современного города большое количество личных машин — не роскошь, а беда. «Это создает массу трудно решаемых проблем: пробки на дорогах, токсичные выхлопы, сложности с парковкой. Во дворах многоквартирных домов остается меньше места для детей и зелени: дворы забиты автомобилями. Во всем мире с этим борются: где-то сознательно не расширяют дороги, где-то в договорах при покупке квартиры указывается обязательство не парковать машину возле дома», — пояснил он, отметив при этом важность и необходимость норматива по парковкам как стратегического документа, определяющего подходы к регулированию транспорта. По его мнению, стоит обратить внимание на европейские города, использующие экологическую повестку, чтобы убедить людей отказываться от автомобилей. «Еще более перспективной может быть тема здоровья, активного образа жизни и долголетия, — предполагает Алексей Расходчиков. — Города, взявшие ориентир на здоровье жителей, могут позволить себе постепенный отказ от личных авто и парковок. Конечно, при условии создания удобной современной и качественной системы общественного транспорта».

В свою очередь, декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко обратил внимание на необходимость формирования ответственного поведения автовладельцев. «Приобретая автомобиль, мы закладываем в свои траты стоимость самого автомобиля, эксплуатационные расходы, включая автострахование, налоги, обслуживание. Но далеко не каждый в цену авто закладывает и стоимость его хранения, и эти установки в общественном сознании надо менять», — подчеркнул социолог. Именно поэтому, по его мнению, предложенный правительством подход — наиболее рациональный для тех условий планировки и застройки, которые сложились в российских городах, унаследовавших результаты градостроительной практики советского периода, не рассчитанной на массовое использование автомобилей.

Хранению не подлежит

Озвученные властями инициативы нашли отклик и среди девелоперов. По убеждению исполнительного директора Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислава Преображенского, интересы частных автовладельцев не должны мешать возможности оперативного проезда экстренных служб, беспрепятственной работе общественного пассажирского, а также коммерческого транспорта. «Только то, что остается, полностью может быть использовано для частного транспорта. Исходя из этой последовательности, необходимо проводить политику обеспеченности машиноместами текущих жилых строек. При этом отрегулировать транспортную ситуацию в городе следует экономическими мерами», — уточнил он.

Вместе с тем, ряд экспертов полагает, что для решения транспортной проблемы в условиях мегаполиса необходимы еще более серьезные градостроительные и административные меры. В частности, все чаще обсуждается возможность развития городских территорий в формате Car Free Development (CFD).

Эта концепция основана на том, что человек может купить квартиру в доме только при условии отсутствия у него личного автомобиля, а застройщик не обязан заботиться о том, где жильцы будут хранить свои транспортные средства. Данная практика уже набирает популярность в Северной Америке, но в России она потребует как минимум серьезного пересмотра существующей правовой базы, включая нормативы и своды правил. Однако сами девелоперы считают такой подход преждевременным. «Тотально создавать районы CFD не выглядит хорошим решением. Стоит учитывать особенности каждой конкретной территории и стратегию ее развития», — считает представитель КИМ.

Обобщая мнения специалистов, необходимо признать, что общий вектор, обозначенный Маратом Хуснуллиным, неизбежен и действительно перспективен для наших городов, но он должен реализовываться поэтапно: меры по изменению парковочной политики не сработают, если не будет четкого понимания, как развивать систему общественного транспорта и как менять структуру расселения в городах.

58,7 млн «легковушек» насчитывается сейчас в России, тогда как 30 с лишним лет назад их было не более 6 млн

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №08 10.03.2023

Сфера особой ответственности: зачем нужны изменения в законодательстве об отраслевом саморегулировании?

Госдума РФ приняла в первом чтении поправки (законопроект №260064-8) в статью 60 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ об оптимизации регулирования ответственности саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства за вред, причиненный собственникам зданий вследствие некачественно выполненных работ членами этих СРО.

Определить и найти виноватого

Напомним, сегодня положениями законодательства предусмотрено, что если человеку, организации или их имуществу причинен вред по вине подрядчика, выполняющего изыскательские, проектные или строительные работы на объекте капитального строительства, то такой вред должен возместить собственник здания (сооружения). В свою очередь, последний имеет право обратного требования (регресса) к подрядчику. Таким образом, солидарная ответственность СРО наступает только на этапе регрессного требования лиц, возместивших вред в соответствии с гражданским законодательством. Если же потерпевшей стороной является исключительно владелец объекта, то вред должен возместить в полном объеме подрядчик. Однако на практике обеспечительная функция (имущественная ответственность) СРО за вред, причиненный их членами, не выполняет своей задуманной функции.

Предложенным депутатами законопроектом предлагается урегулировать данный вопрос. В указанном случае перед собственником будут нести ответственность в субсидиарном порядке СРО (в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда), членом которой является причинитель вреда, а также соответствующее национальное объединение СРО, если сведения о саморегуляторе исключены из соответствующего государственного реестра.

В своем заключении к документу Комитет Госдумы РФ по строительству и ЖКХ отмечает, что предлагаемые законопроектом изменения в том числе направлены на защиту интересов пострадавших собственников зданий (сооружений) в случаях, когда им затруднительно найти непосредственного причинителя вреда и предъявить ему предусмотренные законом требования.

Согласно пояснительной записке, изменения статьи 60 ГрК РФ были разработаны во исполнение мероприятий «дорожной карты» реализации механизма «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность» и согласованы с профильной рабочей группой «регуляторной гильотины». Помимо прочего, рассматриваемые изменения станут первым шагом реализации положения «Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ» о необходимости формирования условий, стимулирующих самоконтроль СРО, в том числе за счет оценки деятельности подрядчиков, расширения случаев выплат из средств компфондов саморегуляторов.

Пересекающиеся границы ответственности

Примечательно, что эксперты Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) провели анализ истории применения этих механизмов за последние 10 лет, и он показал, что третье лицо относительно легко получает возмещение вреда от собственника объекта, тогда как именно для собственника получение возмещения от истинно виновного лица — то есть от строителя, проектировщика и т. д. — за счет средств компфонда практически недоступно.

Причина этого в том, что установить конкретное виновное лицо из множества профессиональных лиц, участвующих в строительном проекте, как правило, сложно: все они работают в связке друг с другом и границы ответственности каждого из них пересекаются. Кроме того, проблемы после завершения работ на объекте часто обнаруживаются далеко не сразу, а по прошествии времени найти информацию о тех, кто допустил непрофессионализм, бывает непросто, такая компания может уйти с рынка.

То есть в строительной деятельности механизмы, основанные на принципах общегражданской ответственности, на которых строят свои предложения авторы законопроекта, работают плохо. Такая специфика строительства характерна, разумеется, не только для России, и в других странах законодатели ее учли и пошли по пути детализации законодательства и создания специальных правовых конструкций. Они работают только в строительной сфере и помогают собственнику получать возмещение вреда быстро, в полном объеме и независимо от того, будет или нет найдено виновное лицо. В каждом государстве такие конструкции имеют свои отличия. Есть в том числе примеры, когда законодательство предусматривает ответственность всех профессионалов, участвовавших в строительстве объекта, перед всеми его последующими собственниками в течение 10 лет после ввода объекта в эксплуатацию. Для получения компенсации надо лишь доказать, что ущерб возник не ввиду форс-мажора, ошибок эксплуатации объекта или умысла самого собственника объекта. Обязательными участниками этой схемы могут являться страховые компании, из средств которых оперативно идут выплаты потерпевшей стороне. В других странах существенно выше, чем в России, роль главного архитектора проекта, банки плотнее задействованы в оценке рисков, четче прописаны стандарты реализации строительных контрактов.

Поэтому, советуют эксперты ИЭГ, надо пересмотреть концепцию предложенного законопроекта. А так как в стране уже пошли по пути развития СРО в строительстве и альтернативы движению по нему, по сути, нет, то надо и далее развивать этот институт и в рамках этой работы вводить дополнительную ответственность профессионалов, одновременно усиливая контроль за безопасностью и качеством строительства.

Представить свои предложения к законопроекту ко второму чтению все заинтересованные могут до 15 марта через профильный комитет парламента.

Отложенный нормативный статус

Стоит отметить, что депутаты на днях успели рассмотреть еще один законопроект об изменениях действующих положений законодательства о строительных СРО, но отклонили его.

Поправки в ГрК РФ были предложены Курской областной Думой. Одна касалась установления альтернативы недавно введенному правилу о прохождении независимой оценки квалификации (НОК) отраслевых специалистов. В частности, авторы законопроекта предложили предусмотреть возможность подтверждать уровень специалиста путем повышения квалификации по соответствующему направлению подготовки.

В Госдуме справедливо отметили, что НОК начала работать совсем недавно, с 1 сентября 2022 года, и для подобных изменений регулирования нет достаточных оснований. Все-таки система должна заработать в полную силу, чтобы выявить ее сильные и слабые стороны, после чего при необходимости подвергнуться корректировкам.

В заключении ответственного Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ подчеркивается, что для введения и функционирования НОК в отрасли была создана необходимая материально-техническая база. На дату вступления в силу соответствующих изменений полномочиями по проведению НОК наделены 37 центров оценки квалификации и при них дополнительно созданы 64 экзаменационных центра, осуществляющих деятельность в 57 регионах.

Второе предложение курских депутатов касалось введения дополнительного уровня (промежуточного между действующими первым и вторым уровнями) ответственности СРО. Данная инициатива поддерживается Национальными объединениями строителей (НОСТРОЙ) и изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и не раз звучала на различных совещаниях, была включена в целый ряд результирующих документов, предлагалась в качестве меры поддержки малых стройкомпаний, но, к сожалению, вновь была отвергнута законодателями.

За годы продвижения данной инициативы сформировано достойное экономическое обоснование необходимости такой поправки, но по-прежнему остается непроработанным механизм ее реализации. Только на первый взгляд кажется, что достаточно вписать в Градкодекс еще один уровень и изменить их нумерацию, но за этой небольшой, казалось бы, корректировкой последует «перемещение» членов СРО из одного уровня в другой. И в этой части у законодателей и государственно-правового управления Администрации президента РФ возникают закономерные вопросы. Какие размеры взносов в компенсационные фонды будут установлены? Надо ли довносить недостающее или возвращать излишек членам СРО? Если да, то необходимы соответствующие дополнения положений ГрК РФ о случаях, когда банк, в котором размещены компфонды СРО, может осуществлять такие переводы средств. Каков механизм пересчета совокупного размера обязательств члена СРО? И далее по списку.

Пожалуй, при более глубокой проработке механизма реализации и с подробными переходными положениями инициатива о дополнительном уровне ответственности членов СРО имеет шанс приобрести нормативный статус.

Авторы: Array

Номер публикации: №08 10.03.2023

На кураже: Ольга Хасанова о том, как мечта помогает прийти к успеху

В начале двухтысячных годов российский рынок жилой недвижимости начал активно расти, и ему понадобились новые «рабочие инструменты», в том числе и рекламные, направленные на продвижение новых девелоперских объектов. Одним из таких «PR-орудий» по праву стала премия Urban Awards, отмечающая в этом году свое 15-летие. Как начинался и развивался этот проект, и какое его ждет будущее, «Стройгазете» рассказала генеральный директор оргкомитета Urban Awards Ольга ХАСАНОВА.

Ольга, вы более 20 лет работаете в этой сфере и большую часть времени посвятили премии. Расскажите о создании Urban Awards.

В то время на рынке недвижимости была всего одна премия, которая привлекала мое внимание (и единственная, на которой мне удалось побывать), — Building Awards. Ее организатором выступил журнал Building. В рамках конкурса оценивались все сегменты недвижимости. Церемония награждения победителей была достаточно масштабной и яркой. Побывав на ней, я поняла, что хочу сделать что-то подобное. Определенные нюансы уже рождались в голове. Во-первых, это должна быть премия для жилой недвижимости. Во-вторых, она должна быть честной и объективной, с голосованием жюри. Необходимо было сделать так, чтобы каждый игрок отрасли захотел принять в ней участие.

Поэтому мы с командой (а нас было на тот момент трое) разработали правила, положение о премии, привлекли независимого аудитора (компанию PricewaterhuseCoopers, консультирующую, например, Oscar и Олимпийские игры). Нам подсказали, как лучше выстроить систему подсчета баллов, организовать голосование жюри... Проект готовили где-то месяцев восемь.

Первая церемония награждения прошла в рамках выставки «Недвижимость» в ЦДХ. Это было достаточно скромное мероприятие, но — к всеобщей радости — застройщики-победители стали активно использовать наш знак качества в продвижении комплексов.

Информация расходилась повсеместно, что стало стимулом для дальнейшего развития премии Urban Awards. Мы убедились: она нужна девелоперам. Поэтому на следующий год приложили максимум усилий, чтобы сделать идеальный продукт. Вторая церемония награждения победителей прошла в Ritz Carlton, где мы собрали 200 гостей и показали им фильм «Девелоушен по-русски», снятый по мотивам фильма Ocean’s 13. Короткометражный пятнадцатиминутный фильм, в котором снялись не актеры, а участники рынка, — и это было очень круто. После просмотра гости аплодировали стоя.

И вот прошло 15 лет. Как за эти годы изменилась премия, люди, которые ее делают и которые в ней участвуют?

Тогда нас было трое, сейчас в нашей команде 33 человека. У премии Urban Awards много подпроектов, востребованных рынком. Мы выпускаем периодические издания, например, журнал «Лица», сотрудничаем с Forbes Real Estate — выходим как приложение. Проводим деловые мероприятия и проперти-туры. Создаем различные коллаборации с партнерами.

Как изменялась премия? Сначала это были только столичные объекты, потом мы вышли на рынок Санкт-Петербурга. Спустя еще лет пять мы поняли, что объемы нарастают, — и выделили в отдельный, самостоятельный конкурс московскую премию, в которой принимают участие только объекты Московского региона. В федеральной премии оцениваются комплексы со всех регионов России, включая Питер.

Кроме того, у нас изменились условия участия: если изначально заявки принимались бесплатно, то с 2010 года мы ввели регистрационный взнос. Это нормально: во всех зарубежных премиях есть регистрационный взнос, обеспечивающий работоспособность оргкомитета.

Поменялся и состав номинаций. Ранее мы делили объекты по классам («эконом», «бизнес» и «элит») и географии (Москва и Московская область). Сейчас классификация расширилась; появились «комфорт» и «премиум». В рамках премии мы оцениваем совокупность ста параметров. ЖК набирают определенное количество баллов, а потом за объекты голосует жюри.

С расширением классификации изменились категории объектов, принимающих участие в премии, расширился список номинаций. В первые годы в премии номинировались готовые объекты. Но с эволюцией рынка недвижимости, развитием законодательства и проектного финансирования количество строящихся объектов-участников постепенно увеличивалось. Сегодня основной костяк номинантов — проекты на стадии возведения, потому что девелоперам крайне важно продвигать комплексы на ранних этапах строительства.

Когда в пандемию с ипотекой 6% на рынок вышло много инвесторов, мы ввели номинацию «Лучший инвестиционный проект», стали оценивать инвестиционный потенциал каждого объекта, отдельно собирать комитет. В этом году запущена номинация «Лучший жилой комплекс для молодой семьи».

Рассматриваете ли региональный и международный форматы Urban Awards?

Мы решили, что проводить отдельную премию для каждого региона нецелесообразно: таким образом премия не масштабируется, а наоборот, локализуется — и тот уровень, который на сегодняшний день мы имеем, теряется. Более того, для региональных застройщиков ценнее признание на федеральном уровне, нежели на локальном.

А над международным форматом мы активно работаем прямо сейчас.

На фоне импортозамещения, новых технологий, изменения законодательства и отношения людей к тому, где и как они живут, наверняка меняются и критерии оценки премии?

Стандарты и требования к жилью любого класса с каждым годом меняются. Новые проекты запускаются на основе изучения потребительских предпочтений. Так, объекты, совершившие революцию на рынке 10 лет назад, сегодня не сравнятся даже с самыми стандартными комплексами. Как меняются потребительские предпочтения, так же меняются и критерии классификации ЖК, потом критерии оценки, потом уже вся оценочная формула. Мы ежегодно пересматриваем ее, вводим новые параметры по каждому классу.

Насколько объективна при этом оценка?

Для каждого класса есть свои требования, минимальный набор обязательных параметров. Более того, в каждом классе тот или иной параметр имеет определенный уровень или вес. Например, если в бизнеси элит-классах цена занимает пятое или седьмое место в списке приоритетов, то в комфорт-классе она входит в топ-3. Если в «комфорте» очень важна транспортная доступность, и ЖК получает баллы за близость к метро, МЦД, то в «элите» транспортная доступность не играет существенной роли: на машине или вертолете жильцы доберутся, куда им надо. Это все уравновешивается весами, которые отталкиваются от приоритетов покупателей и их предпочтений.

Какие времена были самыми сложными в истории Urban Awards?

Мы зависим от застройщиков. Если у них сложно, то и у нас сложно. Если у них хорошо, то и у нас хорошо. Безусловно, были моменты, когда приходилось брать паузу, чтобы сориентироваться в новых реалиях, осмыслить происходящее. Но мы понимаем: под лежачий камень вода не течет. Надо действовать, чтобы не останавливаться в развитии.

Даже во время пандемии мы продолжали развивать наши проекты, активно общались с девелоперским сообществом и оперативно принимали решения. Точно так же, несмотря на все сложности 2022 года, наша команда провела много полезных, нужных и важных для застройщиков мероприятий.

А какой у вас был звездный час?

Самый лучший год и звездный час у нас еще впереди. Мы ставим себе цели, достигаем их, более того — мы мечтаем. Очень важно мечтать, потому что цель — это история про план, а вот мечта — она не имеет никакого плана, но это то, чего ты очень сильно хочешь, а значит, в любом случае к этому придешь. И поэтому мы с коллегами мечтаем. Можно сказать, что мы — команда мечтателей. Мы мечтаем сделать еще многое. У нас очень хорошие позиции на рынке — и это мотивирует нас двигаться вперед, к новым победам.

На рынке недвижимости когда-то была одна премия, потом две, теперь — несколько. Может, им стоит объединиться?

Их должно быть столько, сколько нужно рынку. Если нужна та или иная премия, значит, она будет жить. Что касается объединения — зачем? Каждая премия решает определенные, абсолютно разные задачи.

Вы не устали за 20 лет в отрасли?

Нет! Каждый год мы запускаем новые проекты. Например, проект сертификации объектов — космическая тема, с которой мы до сих пор не сталкивались, это мир новых возможностей не только для нас, но и для рынка. Это больше и глобальней, чем премия, — это фундаментальная научная работа.

Еще мы запустили курсы продуктологов в МГИМО — тоже абсолютно новая для нас история. Сейчас мы первые и единственные на рынке, кто обучает и выпускает профессиональных продуктологов. Нигде сейчас нельзя получить диплом продуктолога в девелопменте, только лишь на наших курсах. На данный момент мы готовим второй поток на октябрь. Каждый год меняются требования к жилью, конъюнктура рынка — и такие специалисты на вес золота. Наш курс пользуется популярностью у коммерческих, генеральных директоров, владельцев компаний.

Как вам видятся перспективы отрасли в горизонте нескольких лет?

Абсолютно точно: мы движемся в сторону технологий, этот тренд будет только развиваться. Радует огромный рывок российских производителей. Однако думаю, что в 2024-2025 годах мы увидим меньше новых проектов, чем сейчас. В Москве ввиду ограниченности земельного банка будет, скорее всего, больше проектов реконструкций.

В целом же мне видятся радужные перспективы — иначе какой смысл во всем, что мы делаем сегодня?

Ольга ХАСАНОВА, генеральный директор оргкомитета Urban Awards:

Сейчас в нашей команде 33 человека. У премии Urban Awards много подпроектов, востребованных рынком

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №08 10.03.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 10 марта 2023 > № 4327107 Ольга Хасанова

Отель, музей или арт-пространство? Знаменитые петербургские «Кресты» выставят на продажу

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) решила продать земельный участок и здания пустующего следственного изолятора «Кресты» на Арсенальной набережной в самом центре Санкт-Петербурга. Основную территорию площадью 3,9 гектара планируется передать госкомпании «ДОМ.РФ» для реализации на торгах. А вот 0,3 гектара, где расположены общежития для надзирателей с фасадами, выходящими на Неву, останутся за региональным управлением ФСИН. Аукцион должен состояться во второй половине года. 80% вырученных средств получит ФАУ «Научно-производственное объединение уголовно-исполнительной системы».

С молотка

Тюрьма «Кресты» была построена еще в конце XIX века по проекту архитектора Антония Томишко. Название к ней приклеилось с самого начала: ее корпуса площадью почти 164 тыс. квадратных метров выстроены в форме двух крестов, символизирующих, по замыслу архитектора, духовное покаяние. В разные годы в «Крестах» отбывали наказание такие известные личности, как Иосиф Бродский, Лев Троцкий, Лев Гумилев и другие. Однако в настоящее время комплекс зданий не используется по назначению и, по сути дела, пустует. Это произошло после того, как в конце 2017 года в Колпино был отстроен новый комплекс ФСИН «Кресты-2». И практически сразу же старым «Крестам» стали искать новое применение. Так, например, в 2018 году городской комитет по инвестициям предложил сделать из него креативный кластер. Предполагалось, что там развернут музей, шоу-румы, арт-отели, выставочные и торговые площади, кафе и рестораны. Помещения уже даже начали осматривать, однако вскоре планы пришлось отменить. Власти Северной столицы решили, что сперва «Кресты» следует передать из федеральной собственности в городскую, но этого так и не произошло.

И вот, спустя годы, принято решение продать «Кресты» с торгов. По оценкам руководителя проектов отдела инвестиций NF Group в Санкт-Петербурге Сергея Дуванова, их стоимость может начинаться от 4 млрд рублей. Но это при условии, что потенциальному инвестору дадут возможность снести некоторые строения: в противном случае цена объекта значительно снизится. В «ДОМ.РФ» давать какую-либо информацию относительно предстоящего аукциона и тем более строить прогнозы о будущем бывшего СИЗО пока не готовы, так как еще не получили необходимых документов от ФСИН.

Место с историей

Между тем, по оценке экспертов, интерес к приобретению «Крестов» обещает быть большим, даже несмотря на то, что объект считается сложным: часть зданий включена в Перечень вновь выявленных объектов культурного наследия. Соответственно, все работы по реконструкции и реставрации должны проводиться с учетом этого статуса, что значительно увеличивает стоимость проекта.

Генеральный директор компании «Начало.Сервис» Кирилл Рузанов считает что, «Кресты» в своем потенциале — очень многообещающий общественно-деловой комплекс. На этой территории инвесторам есть, где «развернуться»: здесь может появиться и отель, и бизнес-центр, и выставочное пространство, и даже музей тюремной жизни. «Сами здания следственного изолятора, кстати, еще и довольно красивые, «лофтовые», просто вся красота — за слоями грязи и мрачным антуражем, — рассказывает эксперт. — Отмыть, привести в порядок — и «Кресты» могут стать новой точкой притяжения. Конечно, уже не в том ключе, как раньше».

В свою очередь, исполнительный директор архитектурного бюро «Совет» Сергей Кириллов убежден, что такие места, как «Кресты», не только представляют собой качественную интеграцию знаковых объектов, но и сохраняют монументальную историческую составляющую города.

По мнению генерального директора компании VALO Service Константина Сторожева, проект может представлять интерес для инвесторов из-за уникального местоположения с прекрасными видами на Неву. «На мой взгляд, здесь органично впишется многофункциональное пространство с разного рода активностями, как, например, сделано в Новой Голландии. В этой связи гостиничная функция может быть одним из элементов в комплексе, ведь туристам обычно интересны места с историей. Но для успешной реализации подобного проекта нужен флагманский инвестор и, скорее всего, активное городское участие», — резюмирует эксперт.

Алексей МИХАЙЛОВ, заместитель председателя Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт–Петербурга:

«У объекта определен предмет охраны. Безусловно, это будет реставрация, приспособление для современного использования. Историческую часть мы, конечно, не позволим снести. На проектирование и работы уйдет не менее пяти лет»

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №08 10.03.2023

Новая жизнь старых парков: жителям Новодвинска и Мирного вернут любимые места отдыха

Из четырех проектов, заявленных Архангельской областью для участия в прошлогоднем Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды Минстроя России, в победители вышли сразу два — «Над рекой» и «Звездный берег». И оба предусматривают преображение парковых зон, расположенных у водоемов: на берегу Северной Двины в Новодвинске и у озера Плесцы в Мирном. На реализацию этих инициатив северяне получат из федерального бюджета 175 млн рублей, а вместе с областным софинансированием совокупный объем инвестиций достигнет 200 млн.

В частности, по словам заместителя министра ТЭК и ЖКХ региона Тамары Лемешевой, благоустройство Новодвинского городского парка предусматривает прокладку прогулочных дорожек из деревянного настила, реконструкцию спусков к реке, устройство беседок, качелей, спортивных зон и зон для пикника. Но главным украшением пространства станут парящие над водой смотровые площадки.

«Представители заинтересованных ведомств и организаций детально осмотрели территорию и соотнесли ландшафт с разработанным проектом, — сообщила она «Стройгазете». — Техническая документация должна быть готова в апреле с тем, чтобы весной подрядчик уже смог приступить к работе».

Что касается проекта в Мирном, то еще в советское время в парке на берегу Плесцы работала лодочная станция, были домик для лебедей, обустроенный пляж. Потом территория была заброшена, а на дне озера осело много мусора, оно начало мелеть и заболачиваться. И вот теперь старая рекреационная зона обретет новую жизнь. По плану — уже к концу года.

Концепцию проекта определил космодром «Плесецк», расположенный в городе. Поэтому, как отметила Тамара Лемешева, тема космоса и неба будет прослеживаться буквально во всем: в формах и декоративных деталях новой сцены, укрытий от непогоды, смотровой и детской игровой площадок, лавочек и всех других элементов благоустройства. При этом будет максимально сохранена давно сложившаяся и потому привычная для людей система прогулочных дорожек и памятных мест.

Кстати:

Архангельская область традиционно участвует в конкурсе Минстроя. За пять лет от региона его победителями стали 9 проектов

Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА

Номер публикации: №08 10.03.2023

От проекта до объекта: «Экспертизу будущего 5.0» отличает практическая направленность

Пятый сезон образовательной программы «Экспертиза будущего», проводимой Главгосэкспертизой России (ГГЭ), завершился защитой проектных заданий и объявлением победителей на новой площадке Центра взаимодействия и коммуникаций в строительстве в Москве. Приветствуя участников финальных состязаний, первый заместитель главы Минстроя России Александр Ломакин выразил уверенность в том, что большинство представленных ими проектов найдут практическое применение в отрасли. В свою очередь, начальник ГГЭ Игорь Манылов заявил, что сегодня с учетом новых вызовов особенно важно максимально сосредоточиться на эффективности, поэтому главной целью «Экспертизы будущего» и основным критерием оценки команд в текущем году стали умение превращать знания в пользу и достижение практических результатов по каждому проекту.

Игорь Манылов подчеркнул, что поскольку в мире сейчас фактически правят информационные технологии, среди всех профессиональных компетенций на первый план выходят умения и навыки работать с данными, быстро и точно ориентироваться в их потоках. В числе отличительных особенностей очередного сезона он также отметил большое внимание команд к теме инженерных изысканий, которая, по его словам, стала настолько актуальной и даже острой, что уже после старта проекта руководство ГГЭ учло запросы Минстроя России на научно-методологическую поддержку и поиск решений ряда проблем в этой области.

Именно сокращение финансовых затрат на проведение инженерных изысканий за счет актуализации ранее выполненных стало одной из целей команды «Спектр 2» с участием работников ГГЭ. Таким образом экономия средств заказчика может достигать 50%. Среди других задач — сокращение сроков сбора исходных сведений с 25 рабочих дней до нескольких минут, а также значительное снижение расходов на получение фондовых данных. Проект «Развитие концепции цифровой платформы базы данных инженерных изысканий с целью создания единого цифрового национального фонда инженерных изысканий» оказался настолько результативным, что «Спектр 2» вошел в пятерку победителей конкурса.

Среди лидеров была также названа команда «Цифровая перспектива», разработавшая прототип информационной модели на разных этапах жизненного цикла объекта. Задачей вошедших в состав команды сотрудников ГГЭ, НИЦ «Строительство» и НИУ МГСУ стало повышение качества и достоверности результатов инженерных изысканий, а также эффективности их использования посредством применения сводной инженерной цифровой модели местности поэтапно до 2025 года. Причем, по расчетам авторов проекта, полнота данных инженерных изысканий достигнет 100%, число замечаний экспертов к их результатам сократится на 40%, а сроки проектирования и прохождения экспертизы уменьшатся почти на 30%.

Всего же с сентября 2022 года по февраль 2023-го в рамках «Экспертизы будущего 5.0» 20 команд под руководством кураторов и наставников разработали более 100 проектных кейсов по шести наиболее актуальным направлениям работы стройкомплекса. Среди них — развитие экспертного сопровождения (инжиниринга) и института типового проектирования, повышение качества проектной документации, внедрение технологий информационного моделирования, автоматизация процессов и развитие Единой цифровой платформы экспертизы, профессиональное совершенствование. Многие из проектов по этим направлениям на момент защиты уже были частично реализованы или проходили тестирование в экспертных организациях или на строительных объектах.

Другой особенностью пятого сезона образовательной программы стало то, что количество ее внешних участников превысило число участвовавших в ней работников Главгосэкспертизы России: среди 168 конкурсантов было 98 представителей 45 организаций стройотрасли из 18 регионов страны и 70 сотрудников ГГЭ.

Пятый поток конкурса примечателен и отсутствием явных аутсайдеров. Как подчеркнул научный руководитель «Экспертизы будущего» Михаил Федоренко, в этом году сформировалась достойная лига финалистов. При этом, по его словам, важным критерием оценки проектов стали объемы обработанного материала и корреляция предлагаемых решений со стратегическими целями российского стройкомплекса.

Елена ЗЛЕНКО, заместитель председателя Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:

«Каждый раз, общаясь с командой Главгосэкспертизы России, я заряжаюсь духом творчества и креатива и, самое главное, — желанием двигаться вперед»

Номер публикации: №08 10.03.2023

Ландшафт продаж: как с помощью благоустройства повысить привлекательность ЖК

У большинства игроков рынка недвижимости, к счастью, уже сложилось понимание, что благоустройство территории жилого комплекса (ЖК) способно повысить маржинальность практически любого девелоперского проекта. Красивое, зеленое внутреннее пространство ЖК увеличивает число просмотров, ускоряет и упрощает продажи. Жилье в таких новостройках покупают охотнее, даже если цена за квадратный метр в них выше, чем у конкурентов по соседству.

Если земли и денег мало

Сегодня статья расходов на благоустройство обычно не превышает 10% от общего бюджета проекта. В эконом-варианте цена начинается от 400 тыс. рублей за сотку. В элитных ЖК на это не скупятся. Работы стоимостью 1 млн рублей за сотку — не предел. И в этом есть логика: крайне высокую стоимость дорогих объектов надо оправдывать не только местоположением или качеством строительных материалов.

При этом даже маленькую территорию можно сделать интересной и при небольшом бюджете. Ровный участок, наличие газона, отмостки, дорожки и несколько деревьев — необходимый минимум, но этого мало для современных ЖК: у многих будущих жильцов есть дети или питомцы, а значит, обязательно потребуются три зоны — площадки для детей и собак и место для отдыха взрослых. И об одной из них стоит рассказать подробнее.

Дети — цветы жизни

Известно, что лицо, принимающее решение о покупке квартиры, — как правило, женщина. И интересная детская площадка — серьезный козырь. Подчеркну: мам привлекает именно классная игровая зона, а не сам факт наличия каких-нибудь качелей и песочницы.

Детские площадки проектируются для разных возрастов: для малышей до трех лет, дошкольников от трех до семи лет, школьников 7-14 лет. Поскольку в одной семье могут быть дети разного возраста, желательно расположить площадки рядом. Нужно специальное безопасное прорезиненное покрытие. Можно позаботиться и о комфорте родителей — например, установить скамейки с подогревом для зимнего периода, оснащенные разъемом для зарядки телефонов. Взрослые — это большие дети. Популярное решение для них — деревянные настилы, на которые можно поставить кресла или шезлонги. Будут востребованы у них и большие качели.

Сверх минимума

Если проектируется дорогой ЖК, бюджет позволяет сделать территорию еще привлекательнее и функциональнее. В комплексе закрытого, клубного типа можно предусмотреть площадку для праздников и досуга с соседями: будет место собраться всем вместе, никуда не выезжая. Ведь не секрет, что квартиры в таких проектах покупают ради качественного соседства и окружения.

В тренде здоровый образ жизни, а значит, в больших ЖК нужно предусмотреть парковки для самокатов и велосипедов, беговые дорожки и зоны для воркаутов; в зимнее время — место для горки или катка. Можно подумать о навесе или домике для занятий йогой и дыхательными практиками; в исключительных случаях в проектах появляются теннисные корты и футбольные площадки.

Уместна организация водных объектов — разнообразных водоемов и фонтанов. Но тут надо помнить, что их эксплуатация — довольно дорогое удовольствие.

Отдельно остановлюсь на освещении. В ЖК эконом-класса достаточно освещения для безопасного передвижения, то есть высоких фонарей. В более дорогих объектах можно подсветить дорожки, деревья, малые архитектурные формы.

Искусство озеленения

При выборе растений для ЖК как в городе, так и за его пределами предпочтение отдается жизнестойким, неприхотливым, адаптированным к российской зиме растениям, не требующим сложного ухода. В стоп-листе все южные «неженки», например, розы, азалии, магнолии: оставим их для дачных участков, где хозяева могут обеспечить достойный уход и укрытие от холодов. Мы также не рекомендуем пионы, лилейник и другие растения, ассоциирующиеся с устаревшей эстетикой бабушкиного огорода.

Ассортимент растений для любых классов недвижимости будет похожим. Во-первых, это разнообразные хвойные породы — пихты, ели, сосны, можжевельники, туи: из них получаются красивые круглогодичные ландшафты. Одно из деревьев — не обязательно ель — станет новогодним деревом; для этой цели также подойдут пихта, сосна, кедр. Ель или ее аналог лучше расположить рядом со входной группой; к дереву необходимо провести электричество, чтобы подключать праздничные гирлянды.

К лиственным деревьям помимо жизнеспособности предъявляются требования декоративности: весной — обильное цветение, осенью — колоритные краски, зимой — красивые скелетные ветви, естественная красота которых будет подчеркнута подсветкой или гирляндами. Хорошо подойдут ирга Ламарка, клен Гиналла, бересклет крылатый. Часто используются и более привычные деревья — березы, липы, клены.

Из растений и кустарников прекрасно зарекомендовали себя дерен, спирея, кизильник. Для цветников закладываем многолетники. Рекомендую использовать астильбу, шалфей, веронику, тимьян, гортензию. Хорошо смотрятся любые колосистые, злаковые и почвопокровные растения. Можно рассмотреть и актуальные однолетники: калибрахоа, лобелию, петунию, бальзамин.

Отдельно остановлюсь на газоне: нужно выбирать рулонный газон из максимально выносливого сорта трав. Отлично себя зарекомендовал мятлик. Сеяный газон для общественных зон не подходит: он формируется два года, что идет вразрез с концепцией быстрых продаж.

При посадке деревьев и кустарников критично выполнение норм и правил по соблюдению расстояния до подземных и наземных сетей. Этот аспект прорабатывается на стадии составления дендроплана и жестко контролируется властями.

Также важно помнить, что сад требует ухода. Заботу о зеленых друзьях обеспечивают ГБУ или управляющие компании своими силами или с помощью приглашенных специалистов. В элитных ЖК бригады садовников работают по несколько дней в неделю.

C чего начинать?

За работу над проектом благоустройства надо браться, имея подготовленное генподрядчиком техническое задание и его «бюджетное понимание». После эскизного проекта, отражающего основную идею, следуют визуализация, рабочие чертежи, дендроплан, планы вертикальной планировки, освещения, автополива, водоотведения и так далее. Проекты идеально готовить зимой, весной и летом проводить благоустроительные работы.

Стандартная проблема российского рынка — отечественные саженцы с недостаточно развитой корневой системой. Красивые вершки, но плохие корешки приводят к гибели ослабленных пересадкой растений в первые два года жизни. До сих пор мы предпочитали импортные саженцы из Германии, Бельгии, Польши. Теперь перевозка подорожала в два раза, не говоря о скачках валютного курса. Я уверена, что отечественные питомники подтянут уровень продукции, но это вопрос нескольких лет. Однако работать надо здесь и сейчас — и быть очень внимательным в выборе посадочного материала.

Обсудить с ландшафтным подрядчиком гарантии на посадки — хорошая идея: их наличие на срок двух лет (критического периода для приживаемости) говорит о серьезном подходе компании. А вот фирм-однодневок с подходом «сделал проект — посадил деревья — подписал акт» лучше избегать.

Для разработки концепции ландшафта элитных объектов иногда приглашают иностранных специалистов. Это делается для престижа и обоснования высокой стоимости недвижимости. Концепция далее попадает к российским коллегам. Мы прорабатываем идею в деталях, адаптируем к нашему климату и суровым зимам и реализуем. Гнаться за зарубежной звездой ландшафтного дизайна не обязательно: в России работают высококвалифицированные и опытные специалисты, чьи проекты ничуть не уступают заграничным. Более того, могу смело утверждать, что ландшафты, реализованные в последние годы в крупных городах страны, являются одними из лучших в мире. Нам есть, чем гордиться.

Авторы: Антонина БОЛОТИНА, основатель компании «Территория ландшафта»

Номер публикации: №08 10.03.2023

Кредитные ловушки – основные риски при оформлении ипотеки

Роль ипотеки как ключевого драйвера спроса постоянно растет. По итогам 2022 года доля сделок с привлечением жилищных кредитов на московском первичном рынке увеличилась на 11 п.п. – до 72%. Не секрет, что оформление ипотеки – очень ответственный шаг, сопряженный с определенными рисками, поэтому клиентам следует учитывать целый ряд нюансов. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете» об основных неприятностях, с которыми могут столкнуться заемщики.

В неоплатном долгу

Прежде чем брать ипотеку, нужно выяснить, какую схему погашения предлагает банк: аннуитетную или дифференцированную. У каждой из них есть свои особенности, и важно определить, что подойдет именно вам.

Ипотека состоит из двух частей: основного долга (тела кредита) и платы за его использование. При аннуитетных платежах заемщик ежемесячно перечисляет банку одинаковую сумму. Подобная стабильность – основной плюс данной схемы. Однако это не означает, что клиент гасит долг равномерно. Обычно банки распределяют платежи так, чтобы сначала они шли в счет процентов, а лишь затем – основного долго. Следовательно, если через несколько лет вы решитесь досрочно погасить долг, существенно уменьшить переплату не получится.

При дифференцированных платежах сумма, которую нужно каждый месяц направлять банку, постепенно снижается. Это связано с тем, что клиент оплачивает проценты только за те средства, которыми реально воспользовался. В начале придется переводить банку очень крупные суммы. Зато конечная переплата значительно меньше, чем при аннуитете.

Если у вас довольно хорошие финансовые возможности, выгоднее выбрать дифференцированную схему. Правда, такой вид платежей по стандартным либо льготным ипотечным программам всем клиентам предлагают только «Газпромбанк» и «Россельхозбанк». Тем не менее некоторые банки предоставляют ипотеку с дифференцированным платежам, но согласование такого «нестандартного платежа» проходит на кредитных комитетах и исключительно для самых важных клиентов.

Добровольно-принудительное страхование

При оформлении ипотеки каждый заемщик в соответствии с законом обязан застраховать приобретаемое жилье. Это логичная мера, позволяющая клиенту закрыть ипотеку в предусмотренных договором случаях, например, если квартира окажется разрушена в результате пожара. Тогда долговые обязательства на себя возьмет страховая компания.

А вот страховать жизнь и здоровье при оформлении ипотеки законодательство не требует. Тем не менее, многие кредитные организации навязывают клиентам такую услугу. Большинство банков в случае отказа от нее увеличивает процентную ставку по ипотеке на 1-2%, а, например, Московский кредитный банк – на 3%. Кредиторы хотят быть уверены, что получат деньги, даже если гражданин утратит трудоспособность. Как правило, покупка страхового полиса обходится гораздо дешевле повышения ставки.

Также банки нередко вынуждают клиентов оформить титульное страхование, защищающее от потери права собственности. Она позволяет вернуть деньги, если суд по какой-либо причине признает сделку недействительной. Тем не менее, есть кредитные организации, готовые выдавать ипотеку без допуслуг: «Росбанк», «Газпромбанк», «Синара», «МТС Банк», «АТБ» и др. Если вы считаете личное и титульное страхование лишним, стоит обратиться в эти банки.

Игра со ставками

Нередко банки в момент оформления ипотеки рекомендуют заемщикам внести единовременный платеж за снижение ставки кредита. Например, в «Сбербанке» минимальная сумма, которую можно перечислить за скидку, составляет 1,6% от суммы кредита. В таком случае ставка снизится на 0,5 п.п. Клиентам разрешено уменьшить ее максимум на 1,5%.

Данная опция может показаться однозначно выгодной. Но, если вы планируете погасить кредит досрочно, то, вероятно, напротив, переплатите банку. Дело в том, что комиссия за снижение ставки в любом случае не возвращается. Для принятия взвешенного решения недостаточно провести расчеты с помощью ипотечного калькулятора. Желательно обратиться к кредитным брокерам, которые детально изучат ваш случай и дадут профессиональный совет, платить комиссию за скидку или нет.

Мнимая выгода

Распространенный маркетинговый ход банков – предложение снизить ставку, если клиент согласится на дополнительные услуги: телемедицину, консультации юристов, перевод накопительной части пенсии в некоммерческий фонд, с которым сотрудничает кредитная организация и др. Кредитная организация законно может взимать деньги за эти опции, при этом не обязана включать информацию о них в полную стоимость кредита. Туда входят только основной долг, проценты и расходы по обслуживанию кредита, прежде всего, страховка. Клиенту обязательно нужно выяснить, сколько стоят предлагаемые услуги. Не исключено, что итоговая переплата с их учетом будет выше даже при условии понижения ставки.

Кроме того, во многих банках есть услуга, позволяющая снизить ставку по ипотеке на определенный срок. За это придется заплатить комиссию, которая зависит от изначальной ставки и срока кредитования. Прежде чем соглашаться на активацию данной опции, нужно подсчитать, в каком случае переплата будет меньше.

В тисках договора

Договор ипотеки фиксирует право покупателя владеть, пользоваться и распоряжаться приобретенной квартирой. Но банк имеет право накладывать ограничения. Кредитная организация может требовать согласовать с ней регистрацию в квартире других лиц, включая ближайших родственников, и даже ремонтные работы, а также запретить сдачу жилья в аренду. На клиента, не соблюдающего обязательства, банк накладывает штрафные санкции вплоть до обязательства досрочно погасить ипотеку. Все условия указаны в соглашении. Если вас что-то не устраивает, надо обращаться в другой банк. Обычно кредитные организации используют данные условия для собственной подстраховки. Они не проверяют клиентов постоянно, но в случае возникновения трудностей с обслуживанием долга любые нарушения станут еще одним основанием для требования досрочного погашения кредита либо реализации квартиры заемщика.

«Чтобы избежать неприятностей при оформлении ипотеки, нужно внимательно изучить содержание и все особенности договора, – резюмирует Дмитрий Веселков, директор департамента банковского кредитования компании «Метриум». – Это следует сделать в спокойной обстановке. Советую заранее найти форму договора на сайте банка и выписать пункты, которые вам непонятны, чтобы потом уточнить их у менеджера. Так вы будете осведомлены обо всех тонкостях, и никакие условия банка не застанут вас врасплох».

На рынке жилья премиум-класса изменились тренды

Непростой во всех отношениях 2022 год принес разочарование в большинстве инвестиционных и сберегательных инструментов, включая ценные бумаги, валюту и зарубежную недвижимость. Недвижимость премиум-класса в Москве остается одним из немногих вариантов безрискового вложения личных средств. Но подход к выбору и покупке такого актива меняется. Подробнее об этом «Стройгазете» рассказал директор по продажам холдинга «РСТИ» (Росстройинвест) в Москве Олег Савушкин.

Олег Савушкин

Первая половина 2022 года заставила соотечественников живо интересоваться покупкой апартаментов, домов и вилл в странах с относительно мягкими условиями для посещений или оформления ВНЖ. Основная волна спроса перераспределилась в пользу Турции (по разным оценкам, 31-32,5% сделок) и Объединенных Арабских Эмиратов (22 – 22,4%). Повышенный интерес наблюдался к Северному Кипру, Португалии и Греции.

Однако уже к середине лета первые два рынка показали очевидный перегрев, а на остальных, не говоря уже о более скромных локациях, вроде Грузии или Черногории, обнаружился определенный дефицит лотов с премиальными характеристиками и понятным инвестиционным потенциалом. Что касается недвижимости в Италии, Испании, Великобритании, в новых геополитических условиях она оказалась не слишком удобной и даже рисковой не только в приобретении, но и в управлении. К тому же 2023 год начался с катастрофических событий в Турции, которые заставили задуматься о качестве строительства местной недвижимости, и не только бюджетной, но и дорогой.

В этих условиях интерес к высокобюджетному жилью в пределах России постепенно возвращается. Если во втором квартале 2022 года мы увидели снижение реальных сделок почти на 40% к первому кварталу, то в июле-августе покупательский интерес начал восстанавливаться. Недвижимость премиум-класса опять рассматривается как инструмент для сбережений с минимальными рисками. При этом портрет покупателя, общие тренды и запросы за год претерпели изменения.

Жилье «на вырост»

Первый и, возможно, главный тренд года – покупки жилья «на вырост». И даже не только для детей. Элитная недвижимость – это определенная возможность заложить основу семейного состояния, о котором когда-нибудь скажут: «старые деньги».

О том, что квартира с премиальными характеристиками сегодня воспринимается как защитный семейный актив, косвенно свидетельствует довольно высокая доля покупок в ипотеку (в Петербурге она даже выросла). Об этом же говорит и спрос на квартиры площадью более 200 «квадратов» – капитал для следующих поколений резервируется в том, что не потеряет своей стоимости.

Тенденция к укрупнению лотов – тоже характерная черта, которую принес 2022 год. Потому что еще в 2021-м состоятельные покупатели предпочитали вкладываться в более ликвидные и практичные для повседневного использования лоты площадью 80-100 кв. метров. Этот тренд может остаться с нами надолго. По крайней мере, он будет актуален весь 2023 год. Между инвестицией с высокой доходностью на вложенный капитал и безрисковым долгосрочным сберегательным инструментом покупатель будет уверенно выбирать второй.

Второй тренд: покупатель в премиум-классе выбирает надвижимость, ориентируясь на разные жизненные сценарии. Год 2022-й показал всем, что нет ничего вечного, изменения глобальны и непредсказуемы. Люди стараются приобретать активы, что называется, на все случаи жизни. Стирается грань между инвесторами и теми, кто покупает для себя. Потому что сегодня вы и ваша семья живете в Москве, завтра возникла необходимость вернуться в родной город, переселиться в Сочи или два-три года поработать по контракту в Дубае. Московская квартира должна легко превратиться в доходную недвижимость, которая приносит гарантированный cash-flow.

Третий тренд – к довольно короткому списку из двух городов, привлекательных для приобретения премиального жилья (Москва и Петербург), добавился Сочи. И не просто добавился, но и вытеснил Петербург на третье место, благодаря деловой активности, помноженной на почти средиземноморский климат вкупе с новой курортной инфраструктурой. Стоимость квадратного метра в высокобюджетных проектах, предполагающих готовую отделку апартаментов, в Москве и Сочи начинается от 1 млн рублей.

В Петербурге стоимость элитного жилья стартует с отметки 600 000 рублей за квадратный метр, но здесь девелоперы традиционно не предлагают лоты с финишной отделкой. Между тем в 2022 году из-за трудностей с поставками высококачественных отделочных материалов, сантехники и оконных систем этот вопрос вышел на первый план.

Короткие спекуляции и не только

На что в принципе не ориентируется тот покупатель, которого мы получили в результате событий 2022 года? Во-первых, на короткие спекуляции. Разумеется, капитализация актива как на этапе строительства, так и в будущем, интересует всех. Но мало востребована покупка «на котловане» ради перепродажи лота «на вводе». Наоборот, повысилось желание приобретать премиальное жилье в высокой (от 70%) стадии готовности. По крайней мере, с этой стороны никому сейчас не хочется никаких сюрпризов.

Во-вторых, все меньше покупателей готовы вкладывать время, средства и силы в отделку и меблировку своей элитной квартиры. Она должна быть сразу и полностью готова к проживанию собственника или арендатора. И здесь образуется хорошая ниша для девелопера – в Москве доля высокобюджетных квартир с отделкой в строящихся домах не превышает 18%, готовых лотов не больше 8%. Но дать соответствующее спросу предложение смогут только те, у кого налажены альтернативные каналы поставок.

То же самое касается и Сочи, где большинство покупателей элитных новостроек – жители двух северных мегаполисов. Апартаменты в городе-курорте должны быть в любую минуту готовы к приезду семьи. Однако доля жилья с отделкой на рынке Сочи в 2022 году сократилась на 50% – у застройщиков нет уверенности в том, что на рынке получится найти материалы и оборудование хотя бы для отделки на уровне White box.

Иными словами, просторное, полностью готовое (по возможности уже с мебелью от европейских дизайнеров), в локациях, которые невозможно «удешевить» – вот формула успеха для жилья премиум-класса на 2023 год и вызов для тех, кто работает на этом рынке. Чтобы вывести на рынок хорошо продаваемый продукт, им понадобятся изобретательность, интуиция и тонкое чувство баланса.

Авторы: СГ-Онлайн

«Остерегайтесь подделок!»: российские производители цемента добровольно просят государство их контролировать

Михаил Булгаков еще в прошлом веке в коротком рассказе, название которого вынесено в заголовок, предостерегал от подделок. Правда, касалось это вовсе не строительных материалов. Но именно этот рынок сегодня активно осваивают фальсификатчики. Причина — высокая востребованность стройресурсов и отсутствие государственного контроля за их производством. Азбучная истина — выпускать «фальшак» выгодно, потому что можно не соблюдать обязательные нормативы, использовать сырье заведомо более низкого качества и на выходе получать прибыль, несравнимую с доходами законопослушных производителей.

По оценкам экспертов, ущерб от этого уже стремится к цифре с двенадцатью нулями! То есть — триллионам рублей. А это около четверти всей российской стройиндустрии.

Вопрос безопасности

Раньше фальсификации касались, так сказать, элитного сегмента, например, премиальной европейской сантехники, которую подделывали в том числе и зарубежные «производители». И Росстандарт, на который был возложен контроль за рынком, более-менее справлялся со своей функцией. Но прошлым летом Минэкономразвития РФ «отправило рынок в свободное плавание».

Да, на рынке сегодня, конечно, есть определенные ограничения. Прохождение обязательной сертификации, к примеру, регламентируется на рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) техническими регламентами, а в России — постановлением правительства РФ №2425. Но, как выяснилось, такой сертификат также имеет хождение на черном рынке и стоит, как и положено фальшивке, весьма недорого.

«Недобросовестные участники рынка легко покупают этот документ, — объясняет генеральный директор ЕВРАРОС Игорь Прудников. — И обращение их продукции на рынке становится таким же законным, как и продукции добросовестного производителя, и никто на сегодняшний день это не контролирует».

Отметим, что непонятный шаг Минэкономразвития с самого начала вызвал бурную реакцию в профессиональном сообществе, в том числе в публичном пространстве (было даже открытое письмо президенту РФ). Представители ведомства не могли на это не отреагировать, но, по их мнению, «отказ от излишнего контроля снижает нагрузку на бизнес». При том, что сами предприниматели буквально просят: «Пожалуйста, контролируйте нас! Потому что строительный фальсификат представляет опасность, как для производителей, так и для потребителей».

В частности, как отмечал в свое время президент группы компаний «Основа», председатель Комиссии по вопросам развития индустрии стройматериалов и технологий и промышленного строительства общественного совета при Минстрое России Александр Ручьев, такая продукция сопровождается заведомо неполной или недостоверной информацией о составе, качественных характеристиках и так далее. Именно по данным названной комиссии, доля продукции ненадлежащего качества в одном лишь сегменте сухих строительных смесей составляет 30-40%. Члены Некоммерческого объединения «Союз производителей цемента» (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ») придерживаются похожей позиции, которую они и представили на совместном заседании комитетов Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности и по промышленной политике и техническому регулированию, а также комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции. И это, к слову, мнение более 50 цементных заводов — членов профсообщества, чья совокупная доля на рынке ЕАЭС превышает 80% и которые считают, что «снижение нагрузки на бизнес» в отрасли может быть выгодно только мошенникам, выпускающим фальсификат и реализующим его на рынке.

Именно поэтому в НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» и настаивают на необходимости восстановления госконтроля за оборотом цемента на рынке для повышения безопасности строительства зданий. Данная инициатива попала в резолюцию заседания комитетов РСПП и ТПП РФ и письмом была направлена всем членам этих организаций. Почему производители просят власти «взять рынок на карандаш», «Стройгазете» рассказала исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ » Дарья МАРТЫНКИНА:

Дарья Мартынкина.jpg

«Достаточно взглянуть на последние события в Турции, где в феврале произошло сильное землетрясение, когда многоэтажные здания складывались как карточные домики. Пострадало почти 42 тыс. объектов, а число погибших только в Турции (без учета погибших в Сирии) превысило 45 тыс. человек. К такому количеству жертв привело в том числе и то, что здания там были построены в обход стандартов безопасности. Впрочем, и большинство уцелевших не соответствует нормам сейсмостойкости. При этом эксперт по планированию и управлению чрезвычайными ситуациями, профессор Университетского колледжа Лондона (Соединенное Королевство) Дэвид Александер (David Alexander) отмечает, что землетрясение было сильным, но недостаточным для того, чтобы разрушить хорошо построенные здания: «В большинстве мест уровень сотрясения был меньше максимального, поэтому можно сделать вывод, что почти все из обрушившихся строений не выдерживают никаких разумно ожидаемых строительных норм».

Мы в НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» считаем, что тяжелые последствия природного катаклизма в Турции еще раз подтверждают необходимость усиления госконтроля за оборотом стройматериалов, в том числе цемента, бетона, железобетона и прочего. А цементу как основному составляющему любой стройки должно быть уделено особое внимание. Использование качественных строительных материалов, недопущение фальсификата на стройку — главная составляющая безопасности зданий и сооружений, в том числе с точки зрения сейсмостойкости.

Вступление в силу Федерального закона от 11 июня 2021 года №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона «О государственном и муниципальном контроле в РФ» привело к тому, что сегодня не определены органы госконтроля и надзора.

Напомню, что в настоящее время договором ЕАЭС установлены принципы технического регулирования по осуществлению госконтроля, а в Кодексе об административных правонарушениях РФ установлено наказание за нарушение техрегламентов или обязательных требований к продукции. Однако государством не назван орган, уполномоченный привлечь за это к ответственности. А в результате отмена проверок бизнеса и прекращение полномочий Росстандарта по контролю за оборотом отдельных видов стройматериалов привели к росту объема фальсифицированного цемента, что увеличивает риск причинения вреда жизни и здоровью граждан. Деятельность мошенников выливается в бюджетные потери и утрату доли рынка добросовестными производителями, при том, что ранее при обеспечении должного надзора решалась задача защиты российского рынка от фальсифицированной и контрафактной продукции. Так, например, введение обязательной сертификации в цементной промышленности и осуществляемый госконтроль позволили за пять лет снизить оборот фальсификата на 8,54 млн тонн и за счет увеличения производства на российских заводах увеличить налоговые отчисления в бюджет на 5,34 млрд рублей.

Стоит отметить, что необходимость наделения госоргана полномочиями по контролю и надзору за оборотом отдельных видов стройматериалов поддерживают Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, Росстандарт, Минпромторг и Минстрой России. Но в ответ на подготовленный Минпромторгом проект изменений в Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании» в Минэкономразвития РФ с непонятным упорством отвечают: «Указанные ограничения позволяют снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты».

Что необходимо сделать?

Как стало известно «Стройгазете», по итогам заседания РСПП и ТПП РФ с целью недопущения оборота в стране контрафактной и некачественной продукции от имени участников мероприятия будет направлено обращение в правительство РФ. В своем письме в кабмин они планируют аргументированно объяснить, почему для восстановления госконтроля и надзора за соблюдением обязательных требований ТР и за обращением товаров, включенных в перечни подлежащей обязательной сертификации и декларированию продукции, необходимо поручить профильным органам власти внести соответствующие изменения в законодательство, в том числе в 184-ФЗ.

НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», со своей стороны, для противодействия распространению в России фальсификата также считает важным включить в проект техрегламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» еще и схему подтверждения соответствия цементов с проведением инспекционного контроля на границе.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №08 10.03.2023

«Зеленая» рассада: весна началась с дискуссий о перспективах экологического строительства

Строительная «зеленая» повестка стала лейтмотивом целой серии мероприятий, прошедших в Москве в конце февраля — начале марта. Так, в рамках онлайн-дискуссии портала «Все о стройке» эксперты активно обсуждали «зеленый» ГОСТ Р, разработанный финансовым институтом развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», и первые четыре пилота по получению сертификатов, подтверждающих соответствие данному стандарту. «Зеленке» был посвящен и один из самых массовых круглых столов «Российской строительной недели» (РСН-2023) в «Экспоцентре».

Кто платит за экологичность?

В частности, на первом мероприятии, прошедшем при содействии Минстроя России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и при информационной поддержке «Стройгазеты», руководитель направления «Устойчивое развитие» «ДОМ.РФ» Евгения Либефорт рассказала, что застройщикам, рассчитывающим на льготы по «зеленому» строительству, предстоит пройти сертификацию в рамках нового ГОСТ Р для жилых многоквартирных домов (МКД), причем как на проект здания, так и на готовый объект в течение одного года после его ввода в эксплуатацию. Соответствие новостроек стандарту будут проверять по 81 критерию, которые базируются на ключевых требованиях международных систем BREEAM, LEED и DGNB.

Вместе с тем, управляющий директор, начальник управления финансирования недвижимости Сбербанка Светлана Назарова пока не смогла озвучить даже примерные значения ставок по «зеленым» кредитным продуктам, полагающимся прошедшим сертификацию застройщикам. «Подробности будут известны после того, как удастся договориться о конкретных параметрах с Минстроем России и коллегами из «ДОМ.РФ», — уточнила она. — Главное сейчас — утвердить программу и получить бюджет на нее, а также обеспечить ряд организационных мероприятий».

Руководитель направления устойчивого развития группы «Самолет» Кира Смирнова, в свою очередь, отметила, что ее компания уже участвует в пилотной сертификации по «зеленому» стандарту от «ДОМ.РФ». При этом представитель одного из крупнейших застройщиков страны предупреждает о возможном росте себестоимости строительства на 7-10%, чтобы проекты могли соответствовать повышенным «зеленым» нормативам. «По нашим данным, только 5% наших покупателей отмечают экологический критерий в качестве важного фактора при выборе новостройки, — рассказала она. — При этом в массовом сегменте наличие «зеленого» сертификата не позволяет клиенту заплатить за объект больше, поэтому мы не перекладываем рост себестоимости на покупателя, а берем его на себя».

Тематической практикой поделилась и ведущий специалист направления устойчивого развития компании «Брусника» Екатерина Седунова: «Для нас «зеленая» повестка — не маркетинг, а базовая потребность. Мы поняли, что экологические инициативы, не сильно увеличивая себестоимость, могут сделать девелоперский продукт значительно более интересным. Сейчас для реализации ряда задумок мы вынуждены искать других поставщиков, но даже с учетом всех сложностей на рынке находим подходящие предложения и не теряем в качестве».

Подводя итог дискуссии, директор проекта «Все о стройке» Светлана Опрышко подчеркнула, что первые результаты апробации «зеленого» ГОСТа для МКД оказались весьма показательными. При этом помимо национального экостандарта многие российские застройщики по-прежнему добровольно проходят международную сертификацию, а также разрабатывают собственные «зеленые» нормативы. «Таким образом, мы наблюдаем сознательный тренд от бизнеса на повышение качества жизни покупателей новостроек», — резюмировала эксперт.

Глубокое погружение в «зеленку»

«Экотон» на РСН-2023 задала вице-президент Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) Татьяна Полиди, выступившая модератором круглого стола «Зеленая» повестка в строительстве и управлении недвижимостью». Она рассказала о концепциях, находящихся в «зеленом» контуре градостроительного развития и строительства, а также осветила основные тенденции создания соответствующей экосреды крупных городов за последние 15 лет. В завершение Татьяна Полиди осветила учет целей устойчивого развития в отраслевом регулировании. «Основная задача долгосрочного планирования пространственного развития, — подчеркнула она, — это управление плотностью застройки и населения в различных зонах города, а также обеспечение сбалансированного развития территорий с точки зрения баланса между наращиванием застройки и наращиванием инфраструктуры».

Заместитель генерального директора компании «МСС», член правления Национального центра зеленого строительства Руслан Акиев погрузил участников мероприятия в историю того, как развивалась «зеленая» нормативная база, отдельно отметив серьезную, на его взгляд, задумку НОСТРОЙ, создавшего систему стандартов экостроительства, но она, к сожалению, не вошла в обиход. Тем не менее, последний такой стандарт нацобъединение выпустило в 2014 году. Еще один яркий пример, по мнению спикера, — созданная Научно-исследовательским институтом устойчивого развития в строительстве система Green Zoom. Прорывом же, по словам Руслана Акиева, стали решения правительства РФ (речь идет о постановлениях кабмина №1912-р и №1587), которыми впервые были сформулированы преференции для объектов «зеленого» строительства в стране.

Старший управляющий директор Национального центра ГЧП Артем Володькин презентовал системы сертификации инфраструктуры и недвижимости IRIIS и «Клевер».

Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз начал свой доклад с ремарки, что несмотря на то, что существующая нормативная база не предполагала столь «глубокого» погружения в «зеленую» повестку до появления «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года», где она уже точно прописана, это все равно не позволяло многим строителям строить без оглядки на экологию и устойчивое развитие.

«Такие объекты я точно знаю в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, где стандарты «зеленого» строительства учтены на самом высоком уровне, — отметил представитель профсообщества. — И если говорить о том, насколько это влияет на предрасположенность населения к покупке таких объектов, могу сказать, что очень сильно. Это, наверное, один из основных критериев, который дает положительный маркетинговый эффект и позволяет за счет уменьшения потребления энергии домами, снижения квартплаты, использования энергоэффективных технологий привлекать внимание платежеспособных покупателей».

В завершение своего выступления Антон Мороз коснулся такой важной темы, как образование отходов в промышленном и гражданском строительстве. Основным источником таковых, заявил он, является деятельность стройорганизаций, особенно при осуществлении капитального ремонта и сноса зданий и сооружений. Поэтому НОСТРОЙ совместно с Минстроем России участвует в формировании перечня «пилотных» проектов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на период 2022-2024 годов. «Мы считаем, что нужно вносить изменения в Общероссийский классификатор продукции (ОКПД 2), указав в нем продукцию, которая произведена с использованием вторичного сырья и вторичных ресурсов, применяемых в строительстве. Соответствующие предложения о проработке вопроса совместно с Росстандартом НОСТРОЙ уже направил в Минстрой, который, уверен, нас поддержит, и у нас действительно произойдет серьезный сдвиг в части устойчивого развития и «зеленой» экономики», — заключил Антон Мороз.

Антон МОРОЗ, вице-президент НОСТРОЙ:

«Одним из ключевых направлений «зеленой» повестки является переход к экономике замкнутого цикла. Так, в прошлом году стартовал одноименный федеральный проект, главная задача которого — создание необходимой инфраструктуры и условий для вовлечения отходов в хозяйственный оборот, а цель к 2030 году — добиться использования вторичных ресурсов: 40% в строительстве, 50% в сельском хозяйстве, 34% в промышленности»

Кстати:

«Зеленый» технический комитет (ТК) 366 и ТК 465 «Строительство» сформировали «дорожную карту» по стандартизации для внедрения «зеленых» технологий в отрасли до 2030 года.

Так, на 2023 год намечены разработка и утверждение ГОСТ Р «Зеленые» стандарты». «Зеленое» индивидуальное жилищное строительство. Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации». В 2024 году должны появиться сразу четыре ГОСТ Р, среди которых «Зеленые» стандарты. «Зеленое» строительство. Общие требования», «Зеленые» стандарты. «Зеленое» производственное здание. Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации», «Зеленые» стандарты. «Зеленый» капитальный ремонт зданий и сооружений» и «Зеленые» стандарты. Вертикальное озеленение фасадов зданий и сооружений. Технические и экологические требования». На 2025 год запланированы разработка и утверждение ГОСТ Р «Зеленые» стандарты. «Зеленое» общественное здание. Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации».

Стандарты планируется разрабатывать Научно-образовательным центром «Экологическая безопасность, «зеленые» стандарты и технологии» НИУ МГСУ с привлечением заинтересованных организаций. Некоторые виды работ будут осуществляться совместно со смежными техническими комитетами: ТК 465 «Строительство», ТК 393 «Услуги (работы, процессы) в сфере ЖКХ и формирования комфортной городской среды».

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №08 10.03.2023

Программный вопрос: сенаторам рассказали о необходимости внедрения ТИМ в строительстве

В конце прошлой недели состоялось первое заседание секции «Цифровая трансформация строительства и ЖКХ» Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации (СФ) РФ. Участие в мероприятии, которое провел заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, руководитель секции Дмитрий Кузьмин, приняли представители власти, экспертного сообщества и бизнеса.

«Перед отраслью сегодня ставятся амбициозные цели по созданию множества новых цифровых платформ, повсеместному внедрению технологий информационного моделирования (ТИМ), преодолению бюрократических барьеров, а также глубокому кадровому преобразованию, — подчеркнул, открывая заседание, сенатор. — Сокращение инвестиционного строительного цикла объекта — одна из ключевых задач, решить которую без цифровизации невозможно».

Говоря еще об одном большом блоке работы парламентской секции, связанном с коммунальной сферой, Дмитрий Кузьмин отметил, что здесь следует начать с уже работающей государственной информационной системы ЖКХ. «Как мы помним, изначально она создавалась с небольшим функционалом, который постепенно расширялся. К сожалению, на сегодняшний день в полную силу система не заработала, и пока всего около 4 млн наших граждан являются ее пользователями», — посетовал он, напомнив, что в последнее время активно обсуждается и вопрос создания единого для всей страны платежного документа. «Гражданам должно быть удобно производить оплату в режиме онлайн, — добавил Дмитрий Кузьмин. — Для этого необходимо разработать мобильное приложение, которое наряду с возможностью решения любых вопросов в сфере ЖКХ будет иметь различный сервисный функционал, будь то доставка воды, уборка квартир, страхование».

Далее выступил заместитель главы Минстроя России Константин Михайлик, указавший, что сегодня все возводимые объекты должны находиться в единой системе цифрового контроля строительства. «Но, к сожалению, этого пока не происходит. Да, мы видим, кто ответственный за ТИМ в регионе, как субъект работает с инструментами. Однако из 3,6 тыс. объектов, относящихся к бюджетным стройкам, в системе мы видим меньше половины. Для исправления этой ситуации необходимы программные решения, которые облегчат работу госзаказчиков», — пояснил он.

Вместе с тем, замминистра уверен, что при развитии ТИМ было бы неправильно ограничиваться только госсектором: «Необходимо активнее вовлекать в эту работу стройбизнес, для которого применение новых технологий позволяет еще и снизить стоимость кредитования».

«На данный момент только 13% застройщиков в регионах имеют компетенции и понимают, что такое ТИМ и что они дают, — поддержал Константина Михайлика управляющий директор финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Николай Козак. — Необходимо усиливать информационную работу с регионами: очень часто они просто не понимают, зачем им нужны ТИМ. Для них это лишняя финансовая нагрузка, расходы, а не инвестиция».

Кроме того, эксперт обратил внимание на нехватку кадров в области ТИМ, а также рассказал о необходимости разработки соответствующего отечественного софта. «Давайте вместе создавать такое программное обеспечение (ПО) и бесплатно отдавать его на рынок», — предложил Николай Козак.

Завершая дискуссию, директор по информационным технологиям госкорпорации «Росатом» Евгений Абакумов отметил, что крупные компании могут стать не только заказчиком, но и локомотивом разработок российского ПО в области ТИМ: «Все сложные программные комплексы, охватывающие весь жизненный цикл объекта, рождались вокруг госкорпораций. Но сочетание рынков частных инвестиций и госкомпаний нам еще предстоит найти».

Константин МИХАЙЛИК, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

«Если мы в режиме реального времени будем видеть, что происходит на стройке, то удастся избежать срывов сроков и появления новых обманутых дольщиков. Это позволит минимизировать риски строительства, а значит, и снизить стоимость кредитования застройщиков в банках» 9 тысяч специалистов уже прошли на сегодняшний день 44-часовой курс по ТИМ в рамках образовательного проекта «ДОМ.РФ»

Авторы: Артем Кузнецов

Номер публикации: №08 10.03.2023

По новым сметам: правила участия подрядчиков в капремонтах МКД нуждаются в изменениях

В Совете Федерации РФ состоялся круглый стол по теме «Совершенствование законодательства РФ в части повышения качества организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД)». Ведущий мероприятия, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко отметил, что обновление жилищного фонда является ярким примером успешной программы. Однако есть целый ряд проблем, требующих скорейшего разрешения. В их числе сенатор особо выделил низкую эффективность действующей системы мониторинга технического состояния МКД, отсутствие четкого алгоритма применения результатов мониторинга для актуализации регпрограммы и выбора видов работ, недостаточность финансирования капремонта домов — объектов культурного наследия.

В целях ускорения модернизации жилого фонда сенатор предложил создать систему, позволяющую в оперативном режиме корректировать сроки и планы проведения ремонта домов с учетом их действительного технического состояния. Стоит отметить, что в Госдуме РФ уже рассматривается соответствующий законопроект, и скоро ожидается его принятие.

Со своей стороны, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта Анна Мамонова предложила выделять в ходе таких техосмотров разные категории домов. Это, по ее мнению, позволит для каждой из них четче определять состав работ и минимизировать неэффективное использование средств жителей. И, разумеется, следует определить конечные требования к МКД после ремонтов, что поможет уйти от точечных решений и добиваться комплексного эффекта по итогам работ.

Присутствовавший на круглом столе заместитель главы Минстроя России Алексей Ересько подчеркнул, что капремонт в МКД — важная социальная программа и темпы ее реализации достаточно высоки. Так, в 2022 году было отремонтировано свыше 53 тыс. домов, в которых проживает более 8 млн человек, и это больше, чем в 2021-м. На эти цели удалось собрать 273 млрд рублей взносов, а со стороны регионов финподдержка составила 23,3 млрд, или 9% от стоимости работ.

Но так как программе уже 10 лет, то, естественно, ее выполнение постоянно корректируется, в том числе и путем совершенствования нормативной базы. Так, в прошлом году была предоставлена возможность увеличения размера аванса по договорам об оказании услуг, выполнении работ по капремонту: до 80% на материалы, до 50% на иные цели. Этой антикризисной мерой, по словам замминистра, воспользовались 15 регионов, она продолжает действовать и в текущем году. Готовятся профильным министерством сейчас и другие нововведения.

Еще один участник мероприятия в СФ РФ — вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), первый заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области Аркадий Чернецкий — выразил сожаление, что сегодня властями уделяется недостаточное внимание проблемам подрядных организаций. Результатом этого стало то, что за 2022 год тендеры на проведение работ по капремонту не состоялась в 88% торгов, так как компании в сложившихся ценовых условиях видят риски неисполнения контрактов.

Основные причины низкой активности подрядчиков — некорректные цены контрактов, а также длительные сроки оплаты работ (от одного года до трех лет с момента их выполнения). В целях решения имеющихся проблем Аркадий Чернецкий предложил взять на контроль процесс корректировок региональных программ капремонта и установить требования по оплате выполненных работ по капремонту МКД по аналогии с условиями контрактов, заключенных в рамках госзаказа. Представитель профсообщества отметил, что сегодня на фоне не слишком «жирного» финансирования деньги по ремонтным работам отдаются не тем, кто их исполняет, а расплодившимся посредникам. И эту проблему тоже надо решать. Далее, необходимо разработать сметные индексы капремонта по разным типам работ (по кровле и т. п.). И, наконец, нужно пересмотреть правила формирования реестра квалифицированных подрядных организаций. «Нынешнее условие включения в списки на три года — это неправильно, так как за это время большое количество подрядчиков теряют свою квалификацию и из-за этого часто срывают работу. И то, что должно было бы служить гарантией, в результате таким не является», — заключил Аркадий Чернецкий.

Аркадий ЧЕРНЕЦКИЙ, вице-президент НОСТРОЙ, первый зампредседателя Заксобрания Свердловской области:

«Думаю, что сегодня главный вопрос — это вопрос ценообразования. Стоимость ремонта кровли на однотипных панельных домах при одинаковом составе работ может отличаться на 10-15%»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №08 10.03.2023

Соблюдать обязательства: контроль за концессионерами в коммунальной сфере будет ужесточен

В Минстрое России ведется планомерная работа по совершенствованию нормативной базы, регламентирующей концессионные отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Общий вектор такой деятельности ведомства направлен на создание условий, при которых компании-концессионеры более четко соблюдают принятые на себя обязательства и в том числе придерживаются имеющихся тарифных ограничений, чтобы не провоцировать социальную напряженность.

Эту позицию недавно подтвердил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в ответ на информацию, которую до него довели депутаты Госдумы РФ. Ранее, обращаясь к главе Минстроя России, депутат Ольга Алимова отметила факты многочисленных нарушений, которые допускают концессионеры. В частности, после передачи им коммунальных объектов нередко приходится наблюдать ситуации, когда оговоренные в концессионных договорах работы не выполняются. Например, не производится модернизация таких объектов, инвестиции в целях замены на них оборудования и т. д. осуществляются в недостаточном объеме, но одновременно счета в платежных квитанциях собственников растут, причем высокими темпами. В качестве иллюстрации она привела ситуацию с ПАО «Т Плюс» в Самаре, которое подняло тарифы на услуги ЖКХ в декабре 2022 года примерно в два раза, а не на 9%, как в среднем по России. При этом компания не проводит работы по замене соответствующей инфраструктуры. Ввиду этого Ольга Алимова предложила привлекать к ответственности компании, не выполняющие свои обязательства.

Откликаясь на эту обеспокоенность, Ирек Файзуллин высказался за ужесточение контроля за коммунальными концессионерами. «Считаем, что их ответственность нужно повысить, — заявил он. — Соответствующая работа ведется министерством».

Отметим, что в российском правительстве придают большое значение участию концессионеров в модернизации ЖКХ. В частности, Минстроем России и госкорпорацией «ВЭБ.РФ» разработана программа обновления инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, рассчитанная на 2024-2028 годы. Финансировать модернизацию планируется за счет концессий. Параметрами программы, которая будет реализовываться как в крупных, так и в небольших городах страны, предполагается привлечение денег инвесторов (15%), а также средств «ВЭБ.РФ» и коммерческих банков (85%) через инструмент фабрики проектного финансирования «ВЭБ.РФ».

В настоящее время, выполняя поручение вице-премьера РФ Марата Хуснуллина, профильное министерство готовит предложения, уточняющие использование «водяных» концессионных механизмов в регионах.

Как считают эксперты, имеющиеся планы по обновлению различных сегментов коммунальной инфраструктуры действительно можно реализовать лишь при условии неукоснительного соблюдения обязательств всеми участниками концессионных соглашений. В то же время они отмечают, что, хотя число концессий в ЖКХ растет, эти темпы роста недостаточны. Одна из основных причин заключается в том, что не обеспечивается доходность возврата вложений, которая формируется исключительно за счет тарифов и предельных индексов. По социальным причинам обойти тарифные ограничения практически невозможно, несмотря на то, что Федеральной антимонопольной службой разработан механизм превышения предельных индексов. Необходимо искать иные пути повышения привлекательности, прежде всего нетарифного характера.

«С учетом износа инфраструктуры и достаточно жесткого регулирования, коммунальные концессии — не самый привлекательный сектор для частных инвестиций, — сетует управляющий директор по юридическому сопровождению Национального центра ГЧП Анна Батуева. — Поэтому актуальными являются меры, направленные на улучшение условий для инвесторов, субсидии по линии коммунальных проектов. Что касается имеющихся предложений по определению требований к участникам концессионных конкурсов, то они избыточны и их следовало бы устанавливать более адресно, дав право определять их концеденту, исходя из состава участников рынка на его территории».

Справочно:

По данным Минстроя России, на середину 2022 года в сфере ЖКХ насчитывалось 2,5 тыс. концессий (на 35% больше, чем в 2018 году) с общим объемом привлеченных инвестиций свыше 620 млрд рублей. Из этой суммы почти 90% приходилось на частные средства.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №08 10.03.2023

Минстрой России представляет победителей V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: лекарство от скуки

В подмосковном Пущино благоустраивают «Таблетку»

Московская область по большей части состоит из небольших населенных пунктов. В регионе, к примеру, 53 малых города и 22 исторических поселения (из них два — Зарайск и Коломна — федерального значения). Поэтому Подмосковье является активным участником Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды Минстроя России. За пять лет участия в нем в победители вышли 33 областных проекта, и 21 из них уже полностью реализован. Еще пять проектов находятся в высокой степени готовности. В их числе и масштабное благоустройство центральной площади «Таблетка» в Пущино.

История этого города началась в 1956 году, когда было принято решение о строительстве здесь целого наукограда. Это было связано с тем взлетом, который пережила мировая молекулярная биология в 50-е годы. Тогда и решили создать в Пущино комплекс институтов, ориентированных на исследование в области молекулярной и клеточной биологии, в частности на изучение процессов биосинтеза белка, фотосинтеза, проблем генной инженерии, микробиологии. Сейчас Пущинский научный центр известен во всем мире. При этом Пущино не имело благоустроенного пространства общегородского значения. После реализации конкурсного проекта эту функцию на себя и возьмет участок от бульвара Иерусалимского до улицы Парковая, часть которого, к слову, имеет статус особо охраняемой природной территории.

Концепция обновления включает в себя устройство большой зеленой зоны на землях бывшего Парка аттракционов, который до начала работ использовался преимущественно для транзитного движения горожан, был сильно замусорен, плохо освещен. Рядом с ним было расположено еще несколько не связанных друг с другом фрагментов «городского ковра»: бульвар Академика Иерусалимского — главная пешеходная улица Пущино, на которой сосредоточено множество важных общественных объектов, и расположенный в непосредственной близости от территории проектирования Дом ученых — привычное для горожан место досуга и встреч.

Собрав все это в единый цельный каркас общественных пространств, город сможет решить планировочную проблему, обеспечив своих жителей единой территорией для отдыха, а также сохранить и поддержать местную идентичность и значительное наследие архитектуры советского модернизма.

Проектом предусмотрено и создание новых прогулочных маршрутов, современных детских площадок с навесом от солнца и непогоды, а также спортивных зон, в том числе для пожилых людей. В центре «Таблетки» появится пространство с амфитеатром и небольшим подиумом для камерных выступлений. Запланировано здесь и размещение летней веранды и легкого павильона с возможностью проведения детских праздников.

На всей территории площади устанавливается современное уличное освещение и размещаются малые архитектурные формы. С их помощью будет раскрыта и научная идентичность Пущино. При этом существующее композиционное решение «Таблетки» сохраняется, но ее наполнение существенно расширяется, адаптируясь под современные запросы горожан.

Михаил ХАЙКИН, министр благоустройства Московской области:

«Мы активно реализуем программу по формированию комфортной городской среды. Стараемся, чтобы в каждом нашем муниципалитете появлялись новые общественные пространства, парки, зоны отдыха. Окружающая среда очень влияет и на города, и на людей в них. Отрадно, что за последние годы в регионе изменились культура и отношение к общим территориям. Жители Подмосковья с большим энтузиазмом обсуждают вопросы благоустройства, бережно относятся к новым объектам, заботятся о них, гордятся, это значит, что они им нравятся и все сделано не зря»

Справочно:

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), проводимый Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах в нем ежегодно определялось не менее 80 победителей с объемом финансирования 5 млрд рублей. Начиная с 2021 года, финансирование возросло до 10 млрд рублей, а количество победителей — до 160. В 2022 году президент РФ Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах увеличить финансирование конкурса еще на 10 млрд рублей, что позволило увеличить количество победителей до 240 проектов ежегодно

Номер публикации: №08 10.03.2023