Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Все материалы проекта «Без срока давности» доступны для педагогов и школьников

Для педагогов и школьников опубликованы все материалы масштабного просветительского проекта «Без срока давности» Минпросвещения России, направленного на сохранение памяти современников о Великой Отечественной войне. Проект включает Всероссийский конкурс сочинений «Без срока давности», Всероссийский конкурс исследовательских проектов «Без срока давности» и Всероссийский фестиваль музеев образовательных организаций «Без срока давности». Все медиаматериалы конкурсов и фестиваля теперь объединены и размещены по ссылке.

Для пользователей доступна дорожная карта проекта Министерства просвещения Российской Федерации по реализации образовательно-просветительских мероприятий проекта «Без срока давности» на 2022–2023 годы.

Школьники могут ознакомиться с творческими работами победителей и призеров конкурсов сочинений и исследовательских проектов «Без срока давности».

Здесь же размещены альбом-каталог Всероссийского фестиваля музеев образовательных организаций «Без срока давности» и видеофильмы, рассказывающие о злодеяниях немецких захватчиков на оккупированных территориях.

Материалы Всероссийского открытого урока «Без срока давности. Ленинград – непокоренный город» помогут педагогам и школьникам самостоятельно подготовиться к проведению мероприятий в рамках проекта.

Для учителей опубликованы образовательные модули «Без срока давности» для использования в основной общеобразовательной программе документов о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.

В дальнейшем содержание материалов проекта «Без срока давности» будет актуализироваться и пополняться новыми материалами. Новости проекта отражены в официальных группах «Без срока давности» в социальных сетях «ВКонтакте», Telegram и на сайте.

Владимир Путин провел совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя

Открывая мероприятие, Президент России Владимир Путин отметил, что в Республике Крым и городе Севастополе продолжается реализация государственной программы социально-экономического развития.

«Мы ее расширили и продлили еще на два года – до 2027 года. Общий объем финансирования за весь период – свыше 1,6 триллиона рублей, причем большую часть этих средств мы уже выделили, в том числе более 116 миллиардов рублей только в прошлом, 2022 году», – сказал Владимир Путин.

Он подчеркнул, что реализация программы позволяет наращивать темпы ввода в строй новых объектов, в том числе школ и детских садов.

«Сегодня в рамках госпрограммы активно развивается дорожная сеть, улучшается коммунальная инфраструктура, наращиваются темпы жилищного строительства, открываются спортивные сооружения, школы и детские сады», – сообщил глава государства.

По его словам, в 2022 году было завершено строительство девяти дошкольных учреждений на 1630 мест, а в планах на текущий год – ввод порядка 140 различных новых объектов.

«Эти девять лет и особенно прошлый год показали, что вместе мы способны преодолеть любые трудности, добиваться действительно значимых, больших результатов, идти к поставленным целям. И всегда нужно работать именно так – для людей: четко, слаженно, в одной, единой команде. Это в полной мере относится и к обеспечению развития Крыма и Севастополя», – подчеркнул Владимир Путин.

Глава государства поздравил крымчан, севастопольцев и всех граждан страны с наступающим Днем воссоединения Крыма с Россией.

«Девять лет назад крымчане и севастопольцы сделали свой однозначный и окончательный исторический выбор – вновь и навсегда стать частью нашей единой, большой страны», – резюмировал Президент России Владимир Путин.

На аукционах проданы доли квот добычи водных биоресурсов на Дальнем Востоке: в госбюджет поступит более 1,1 млрд рублей

Росрыболовство провело 15-16 марта аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты вылова водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

По итогам торгов в бюджет Российской Федерации поступит более 1,138 млрд рублей.

На аукционе были предложены 38 лотов с долями квот добычи различных промысловых объектов. В том числе, квоты краба волосатого четырехугольного в Восточно-Сахалинской подзоне, в отношении которого ранее не осуществлялось рыболовство в данной подзоне, а также доли квот по расторгнутым договорам: краба-стригуна красного, палтусов, терпугов, трески, трубачей, камбал дальневосточных, креветки северной, минтая, сельди тихоокеанской, макрурусов, морских гребешков.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Кузница кадров для российской экономики: вузы Росрыболовства включают в образовательный процесс программы по запросам работодателей

Вузы Росрыболовства активно разрабатывают образовательные программы совместно с работодателями.

Калининградский государственный технический университет (КГТУ — входит в систему Росрыболовства) за последние два года открыл более 12 новых образовательных программ высшего образования и одну программу среднего профессионального образования по запросам предприятий для нужд региональной экономики.

Для инженеров и конструкторов ОКБ «Факел» КГТУ ввел магистерскую подготовку в области машиностроения. По запросу «Калининградгазавтоматики» открыто направление магистратской программы в области Автоматизации технологических процессов и производств. При поддержке группы компаний «Агама» запустили магистерскую программу в области новейших технологий ферментации. По заказу крупнейшего рыбодобчтика и производителя рыбной продукции FOR GROUP («Группа ФОР»)введена ускоренная подготовка специалистов промышленного рыболовства.

Бакалаврскую и магистерскую программы открыли в области технологии продуктов питания в рамках Балтийской высшей школы гастрономии, ориентированную на развитие гастротуризма, продвижение региональных продуктов и ресторанных услуг.

Программа специалитета по ветеринарии введена для нужд кадрового пополнения в агропромышленном комплексе. Созданы совместные программы в области цифровых технологий с МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В ХМАО подвели итоги рыбоохраны в 2022 году и поставили задачи на 2023 год

Подведены итоги работы Нижнеобского территориального управления Росрыболовства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.

За 2022 год совместно с заинтересованными ведомствами, на водных объектах рыбохозяйственного значения Югры проведено 601 выездное обследование; вскрыто 1079 нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, в том числе 427 в отношении осетровых видов рыб.

Инспекторы рыбоохраны ТУ в ХМАО составили 533 протокола об административном правонарушении. По переданным в следственные органы материалам с признаками уголовно наказуемых деяний возбуждено 78 уголовных дел в отношении 89 граждан, что является наивысшим показателем среди всех отделов рыбоохраны в составе Нижнеобского ТУ Росрыболовства.

На нарушителей наложено 1,1 млн рублей штрафов, взыскано — 1,4 млн рублей (с учетом предыдущего периода).

Выявлен ущерб рыбным запасам Российской Федерации на сумму 3,5 млн руб., из которого возмещено 2,7 млн руб.

Инспекторы рыбоохраны изъяли 2854 незаконных орудий рыболовства, в том числе 1508 сетей, общей длиной порядка 76 км, 185 транспортных средств и более 1 тонны незаконно добытых водных биоресурсов различного видового состава.

Отделом в полном объеме обеспечена государственная услуга по выдаче разрешений на вылов водных биоресурсов рыбодобывающим организациям региона. За 2022 год выдано 1981 разрешение на добычу рыбы для осуществления промышленного рыболовства — фактический вылов составил 8,8 тыс. тонн рыбы.

За период проведения кампании по регистрации сетных орудий рыболовства для осуществления любительского рыболовства зарегистрировано 2175 сетных орудий рыболовства.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Российские рыбаки к середине марта добыли более 1,1 млн тонн рыбы и морепродуктов — на 10,5% больше уровня 2022 года

Согласно данным отраслевой системы мониторинга к середине марта российские рыбаки добыли более 1,1 млн тонн, что на 105 тыс. тонн или 10,5% больше уровня предыдущего года на аналогичную дату.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне общий вылов вырос почти на 14% — до 887,4 тыс. тонн. На промысле минтая добыто 711,1 тыс. тонн — на 104,4 тыс. тонн больше. Вылов трески увеличился на 3,6 тыс, тонн – до 36,5 тыс. тонн, сельди – на 0,8 тыс. тонн, до 82,3 тыс. тонн, камбалы — на 2 тыс. тонн, до 15 тыс. тонн.

В Северном рыбохозяйственном бассейне вылов достиг 99,4 тыс. тонн. Трески добыто 54 тыс. тонн, пикши – 18,7 тыс. тонн., мойвы – 21 тыс. тонн.

В Западном рыбохозяйственном бассейне рыбаки освоили на 4,4% больше — почти 21,4 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 14,8 тыс. тонн, сельди балтийской — 6 тыс. тонн, что на 0,7 тыс. тонн выше уровня прошлого года.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто 8,6 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне объём добычи увеличился на 25% и достиг 19,3 тыс. тонн. Вылов кильки вырос на 5,1 тыс. тонн — до 18,7 тыс. тонн.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи российским флотом составил 67,8 тыс. тонн.

О КОНСУЛЬТАЦИЯХ АВИАЦИОННЫХ ВЛАСТЕЙ РОССИИ И ТУРЦИИ

Сегодня заместитель руководителя Росавиации Владимир Потешкин и Глава ведомства гражданской авиации Турции Кемаль Юксек в Анкаре провели консультации с целью развития воздушного сообщения между двумя странами, в ходе которых отмечен высокий уровень двустороннего сотрудничества.

Обсудили операционные вопросы авиаперевозок между Россией и Турцией в предстоящем сезоне ИАТА «Лето 2023», в том числе отдельно обсудили вопрос топливного обеспечения самолетов российских авиакомпаний на территории Турции.

В ходе консультаций было отмечено, что вопрос выполнения полетов российских и турецких авиакомпаний находится на постоянном контроле авиационных властей двух стран. Рейсы российских авиакомпаний, запланированные в сезоне ИАТА «Лето 2023», будут планово обеспечиваться наземным обслуживанием в аэропортах Турецкой Республики в соответствии с ранее заключенными коммерческими договоренностями.

Учитывая долгосрочное сотрудничество между странами в различных областях экономики, транспорта и туризма, Стороны выразили взаимную заинтересованность в дальнейшем развитии воздушного сообщения между Российской Федерацией и Турецкой Республикой.

Хирурги НМИЦ онкологии Минздрава России выполнили сложную операцию мужчине из ДНР

Донецкие врачи выявили метастатическое новообразование забрюшинного пространства и назначили химиотерапию.

Лечение не дало положительного результата, опухоль продолжала стремительно расти, вовлекая в процесс внутренние органы брюшной полости и сосуды.

После дополнительного обследования была назначена операция в НМИЦ онкологии Минздрава России.

— Было удалено крупное метастатическое новообразование размером 21х30 см, удалена левая половина ободочной кишки, пораженная опухолью почка, выполнена резекция 12-перстной кишки. Операция прошла успешно, пациент выписан домой. Следующим этапом лечения необходимо проведение адъювантной химиотерапии и динамическое наблюдение. Прогноз благоприятный, — отметил генеральный директор НМИЦ онкологии Минздрава России Олег Кит.

Высокотехнологичная операция пациенту из Донецкой народной республики была выполнена в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам России.

Современный фельдшерско-акушерский пункт открыли в посёлке Чащино Свердловской области

Более ста жителей посёлка Чащино в 15 километрах от Нижнего Тагила будут получать медицинскую помощь в открытом 17 марта современном фельдшерско-акушерском пункте (ФАП). Модульный объект возвели по региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения», утверждённой губернатором Евгением Куйвашевым для реализации задач национального проекта «Здравоохранение».

Здание общей площадью 74 кв.м. оснащено всем необходимым для оказания полного спектра первичной медицинской помощи 105 местным жителям, в числе которых девять детей. В больничном подразделении оборудованы фельдшерский, акушерский, детский, прививочный кабинеты, помещение аптечного пункта, имеются санитарно-бытовые комнаты. Для пациентов с ограниченными возможностями здоровья создана доступная среда, включающая в себя удобный пологий пандус на входе.

— Министерством здравоохранения Российской Федерации поставлены серьёзные задачи по реализации проекта модернизации первичного звена здравоохранения. Свердловская область отлично справляется с ними благодаря поддержке губернатора Евгения Куйвашева, для которого эта работа является приоритетом. Мы являемся лидерами в реализации данного направления и эффективно сохраняем здоровье уральцев, в том числе с помощью системной профилактики, — отметил заместитель главы регионального Минздрава Денис Демидов.

В распоряжении медиков ФАП имеется современный электрокардиограф, дефибриллятор, кислородный ингалятор, укладки для оказания помощи при неотложных состояниях, анализаторы уровня сахара крови, гемоглобина, экспресс-анализатор уровня холестерина и многое другое. Внутренняя отделка помещений соответствует всем современным санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, применяемым к медицинским учреждениям. В строительство и оснащение медицинского объекта вложено около 10 миллионов рублей.

— Мы стараемся охватить население профилактическими мероприятиями — это диспансеризация, профилактические медосмотры, диспансерное наблюдение пациентов с хроническими заболеваниями. Своевременное и качественное выполнение плановых мероприятий значительно снизит количество острых и неотложных состояний и сохранит здоровье сельчан, — отметил главный врач Демидовской больницы Сергей Овсянников.

В 2022 году благодаря региональной программе «Модернизация первичного звена здравоохранения» в Свердловской области на приобретение и монтаж 26 фельдшерско-акушерских пунктов и трёх общеврачебных практик из бюджетов всех уровней было направлено более 300 миллионов рублей. Все быстровозводимые модульные конструкции врачебных амбулаторий установлены и введены в эксплуатацию. В 2023 году работа будет продолжена.

На службу здоровью жителям Кировской области заступили еще 25 машин

Проект модернизации первичного звена здравоохранения продолжает обновление автопарка районных больниц региона.

Первая в текущем году партия автомобилей, предназначенных для организации медицинской помощи жителям области, отправилась в районы. Торжественная церемония вручения ключей состоялась в областном центре сегодня, 17 марта. В мероприятии принял участие первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов.

— Сегодня мы с вами присутствуем на очередном этапе реализации президентской программы модернизации первичного звена здравоохранения. В рамках этой программы в районы субъектов Российской Федерации, в том числе в районы Кировской области, поступает новый автотранспорт. Сегодня в районы поедут 25 машин. Всего до конца года планируется передать 70 автомобилей. В рамках программы модернизации также проводятся капитальные ремонты поликлиник, отделений врачей общей практики, ФАПов, возводятся новые здания медицинских объектов. И мы видим, что программа востребована и необходима. Это не просто машины и капитальные ремонты. Это создание новых условий, благодаря которым жители дальних районов Кировской области получают медицинскую помощь на качественно другом уровне. Скажу больше. Мероприятия программы следующего года мы планируем уже сейчас, для того, чтобы в первые месяцы 2024 года в районы поехали новые машины, активно шла установка модульных конструкций, поступало медицинское оборудование, — сообщил Дмитрий Курдюмов.

В числе поставленных машин — 7 автомобилей «Лада Гранта» и 18 машин «Нива Тревел». Они пополнили автомобильный парк 17 районных больниц: Кильмезской, Кирово-Чепецкой, Нолинской, Советской, Шабалинской, Верхнекамской, Малмыжской, Мурашинской, Нагорской, Оричевской, Подосиновской, Свечинской, Слободской, Уржумской, Юрьянской, Яранской.

Ключи сразу от четырех автомобилей Дмитрий Курдюмов вручил главному врачу Вятскополянской ЦРБ Елене Селивановой. Автопарк учреждения пополнился тремя машинами «Нива Тревел» и одним «Лада Гранта».

— Мы очень ждали новый транспорт, протяженность района большая. Автопарк нашей ЦРБ составляет 25 автомобилей, срок службы некоторых из них очень большой, поэтому три новых автомобиля «Нива Тревел» пойдут на обновление, четвертая машина — «Лада Гранта» — будет закреплена за офисом врача общей практики, — пояснила Елена Селиванова.

Алексей Бастраков, главный врач Кирово-Чепецкой ЦРБ, получившей сегодня две машины, пояснил, что они будут использоваться как для перевозки медицинских работников на дом к пациенту, так и пациента в медицинское учреждение.

— Новый транспорт незаменим для оказания медицинской помощи маломобильным пациентам на дому, в том числе для организации сбора анализов, получения консультации. Новые автомобили комфортные, современные. Расход топлива намного меньше, соответственно и затраты бюджетных средств на их содержание значительно ниже, — добавил главный врач.

Проект модернизации первичного звена здравоохранения, реализуется на территории с 2021 года. За первые два года действий президентской программы в медорганизации Кировской области было поставлено 195 машин, в период 2024-2025 запланировано к покупке еще 140 автомобилей.

Правительство направит финансирование на поддержку медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты и «малые» города, расположенные на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях

Медицинские работники, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенных в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях получат единовременные компенсационные выплаты. Распоряжение о распределении субсидий на эти цели подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

— Правительство продолжает поддерживать медицинских работников, которые трудятся в сельской местности в малых городах, в отдаленных населенных пунктах. Прежде всего - в рамках программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер". Теперь распространим их на наши новые территории, — сказал Михаил Мишустин.

Выплаты будут предоставлены в рамках действующей программы «Земский доктор/Земский фельдшер». Согласно правилам, врачи смогут получить по 1 млн рублей, фельдшеры, акушерки и медсестры – по 500 тыс. рублей.

Решение позволит привлечь в государственные медицинские организации ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в 2023 году не менее 250 специалистов – 125 врачей и 125 средних медицинских работников, повысить качество и доступность медицинской помощи для людей.

В федеральном бюджете на выплаты медработникам в рамках программы «Земский доктор/Земский фельдшер» ежегодно предусмотрено около 6 млрд рублей.

Чтобы принять участие в программе и получить компенсацию, специалисту нужно ознакомиться в региональном органе здравоохранения с перечнем вакантных должностей, найти подходящую вакансию, заключить трудовой договор с медицинским учреждением, обязуясь отработать там не менее пяти лет, а затем подать в региональный орган здравоохранения заявление на получение выплаты, указав реквизиты для перевода денежных средств и предоставив копии необходимых документов, в том числе диплома об образовании и трудового договора. Подать заявление и документы также можно через отдел кадров по месту работы.

Условием получения выплаты не является обязательный переезд в сельскую местность. Например, на поддержку государства могут рассчитывать выпускники медицинских колледжей и вузов, которые завершили учебу и вернулись работать в свои населенные пункты, где зарегистрированы по месту жительства.

Нейросеть подключили для поиска нарушителей на электросамокатах в Москве

На первом этапе ИИ будет работать на нескольких улицах, где действует повышенный скоростной режим. Насколько это будет эффективный механизм?

Нарушителей на электросамокатах в Москве будет искать нейросеть. Насколько это будет эффективный механизм? Искусственный интеллект подключили к городским камерам видеонаблюдения. На первом этапе нейросеть будет работать на нескольких столичных улицах, где действует повышенный скоростной режим. Информация с камер будет поступать инспекторам, которые смогут подтвердить или опровергнуть факт нарушения правил дорожного движения, рассказал ТАСС начальник управления столичной Госавтоинспекции Александр Быков.

Организатор движения городских самокатов Let’s kick Александр Нилов считает проект перспективным:

— С точки зрения анализа тут вопрос к специалистам по анализу данных, как это будет работать. Теоретически можно предположить, что будут варианты по вычислению средней скорости, которые уже работают для автомобилей на автодорогах. Если учитывать, как Москва увешена камерами, вполне можно вычислить скорость передвижения самокатчика, можно будет отслеживать между ближайшими камерами, зная расстояние между ними, и отслеживать скорость передвижения этого самокатчика. Технически все это возможно, с другой стороны, интересует, как это будет обосновано юридически. Я думаю, что никаких специальных камер для этого использовано не будет, будут задействованы камеры городской сети. Следить нужно везде, правила написаны не только для проезжей части, они должны предъявляться в первую очередь по велоинфраструктуре, затем по инфраструктуре для пешеходов и только в крайнем случае по инфраструктуре для автомобилей, поэтому, по идее, отслеживаться должно везде. Какой ценой и какими результатами, пока можно только гадать. Никакого плана, насколько я понимаю, представлено не было.

— Лето на пороге, снова улицы заполонят курьеры, сейчас их тоже достаточно, многие из которых ездят бесшумно, не по трассе, а где хотят и как хотят. С ними с помощью такого механизма получится бороться?

— В отличие от работы с владельцами частных электросамокатов, которые действительно сложно идентифицировать, с курьерами проще, потому что они подчиняются своей головной компании. В случае чего можно обращаться именно к этой компании и говорить, что ваши сотрудники нарушают правила. Большинство сервисов доставки даже сами говорят, что они работают со своими сотрудниками, проводят тренинги, рассказывают им про правила дорожного движения.

Если эксперимент пройдет успешно, функционал искусственного интеллекта могут расширить и на другие городские видеокамеры. Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин относится к идее крайне скептически:

«Идентифицировать личность она не сможет, потому что нет у самокатов ни регистрационных знаков, ни базы данных лиц, ни согласий этих лиц. Технологически это осуществимо без проблем, а юридически до этого еще годы и годы. Только в Китае первые технологии и первые штрафы выписываются на эту тему, а Китай впереди планеты по такой цифровизации личности. Единственный наш путь, который принесет на дороги порядок, это регистрация подобных средств индивидуальной мобильности через портал госуслуг, присваивание государственного регистрационного знака и невозможность эксплуатации таких транспортных средств, а это теперь транспортное средство, без регистрации. Если человек едет без номеров, то он должен сталкиваться с жесткими санкциями, нужно двигаться в сторону того, чтобы на проезжую часть выезжало средство индивидуальной мобильности, владелец которого имеет права, сдал экзамен. Нынешние поправки, принятые не так давно, разрешают всем все, потому что проконтролировать исполнение законодательства, выписать штрафы за его нарушение не получится, нельзя поставить по инспектору на каждом перекрестке. Анонсированные главой московской Госавтоинспекции нейросети будут существовать только и единственно в медиапространстве. Нейросеть на выходе сможет сказать: ой, электросамокатчики здесь ездили, при этом кто, когда, какие, никак не сможет подтвердить без регистрации, без связи с личностью водителя».

С 1 марта вступили в силу новые ПДД с главой, регулирующей поведение пользователей средств индивидуальной мобильности. В частности, введены запрещающие знаки, предельная скорость электросамокатов ограничена 25 километрами в час, на проезжую часть разрешено выезжать только лицам старше 14 лет. Но будут ли эти правила эффективны, в полной мере проверить можно будет летом, когда начнется сезон самокатов и велосипедов и когда на них будут ездить не только отчаянные курьеры.

Для работы с дронами в России через семь лет может понадобиться миллион человек

Как прогнозирует Минпромторг, потребность в операторах, разработчиках и производителях гражданских беспилотников вскоре вырастет в шесть раз. В каком состоянии находится рынок сейчас?

Миллион человек для работы с дронами понадобится в России через семь лет. К 2030 году потребность в операторах, разработчиках и производителях гражданских беспилотников может вырасти в шесть раз, прогнозирует Минпромторг.

Сейчас в России насчитывается около 100 тысяч специалистов в этой сфере. Это около 10% от прогнозируемой потребности. Пока рынок БПЛА находится в стагнирующем состоянии, но перспективы у него действительно грандиозны, рассказывает Амир Валиев, член совета ассоциации «Аэронекст», генеральный директор компании «Птера», которая занимается разработкой, производством и эксплуатацией беспилотных авиационных систем:

«По поводу операторов дронов, в ближайшем будущем это будет похоже на таксистов. Сейчас работа овеяна романтикой, потому что только начало, время перехода до состояния просто таксиста измеряется годами, потому что, как только пойдет массовая подготовка, это все превратится в обычную профессию. Кто сейчас учит? Многие учат, что благотворно сказалось на рынке, потому что можно получить лицензию на авиационные услуги. Сделаны изменения в законодательстве, которые позволяют это сделать. Оператор дронов у нас, если он ходит на работу и работает, приезжая вечером домой, это от 50 тысяч до 100 тысяч рублей в зависимости от квалификации. Когда они выезжают на работы, связанные с вахтой, там с учетом расходов на вахту люди зарабатывают больше примерно в два раза. Я смотрю на ребят, которые к нам сейчас приходят на практику, с одной стороны, все хорошо, но как только начинаешь говорить, что надо из теплых родительских квартир ехать в командировку, у них взгляд скучнее и они уже это не хотят. Хочется работать, чтобы утром вышел из дома, приехал на работу, поработал, потом вернулся обратно и пришел домой вечером спать. Это работа не такая, это работа вахтовая. В основном сейчас диагностика состояния технических объектов, ничего другого особо нет пока. По поводу массовости — ее же нет сейчас, тем более все закрывают воздушное пространство для беспилотников, запрещают летать гражданскому рынку, он деградирует».

Как сообщили в Росавиации, число гражданских БПЛА на середину января 2023 года составляло 70 тысяч единиц, однако прогнозируется, что эта цифра в ближайшие годы вырастет не менее чем в десять раз.

Что может Белоруссия из микроэлектроники?

Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили по телефону ряд вопросов, включая импортозамещение. До этого Лукашенко объявил о начале поставок в Россию критически важных электронных компонентов

Белоруссия и Россия сформировали перечень критически важной электронной компонентной базы. Белорусские предприятия уже начали первые поставки этой продукции в Россию. Об этом Александр Лукашенко заявил в ходе посещения минского предприятия «Планар». Он не уточнил, о каких именно компонентах идет речь. Зато сказал, что подписано соглашение о создании совместного белорусско-российского центра по разработке и изготовлению фотошаблонов. Они нужны для производства микросхем.

Минский «Планар» был основан еще в 1962 году как специализированное предприятие по разработке и выпуску линий для производства микросхем. Этим оно занимается и сегодня, рассказывает гендиректор группы компаний ComNews Леонид Коник:

«Это не производство, которое выпускает сами чипы, это производство средств производства. И основная специализация завода «Планар» — это оборудование для фотолитографии. При этом технология фотолитографии относительно несовременная и позволяет делать чипы с технологическими нормами не менее чем 90 нанометров. В микроэлектронике это практически прошлый век. Это далеко не то что не передний край технологии, это даже не арьергард. В чем критически нуждается Россия, так это в технологиях, в техпроцессах производства чипов уровня 60 нанометров, 45 нанометров и менее. Там используются другие технологии. Этого оборудования завод «Планар» не производит».

Есть, впрочем, в Белоруссии и предприятия, выпускающие сами микроэлектронные компоненты. Все они входят в состав ОАО «Интеграл». Все они начали свою работу еще в советское время. Конечно, эти предприятия проходили модернизацию. И предстоит еще одна. В ноябре прошлого года стало известно, что Россия выделила Белоруссии кредит на 105 млрд рублей на импортозамещающие проекты, в том числе в области микроэлектроники.

Но надо понимать, что белорусские предприятия не выпускают микропроцессоры, которые можно использовать в современных смартфонах или компьютерах, они занимаются немного другим. Продолжает руководитель СКБ «Робототехника» МИЭТ Станислав Шепелев:

«Они выпускают специализированную продукцию, которая востребована в определенных областях. Продукцию для оборонки. Если у них получается выпустить конкурентоспособную продукцию, они выпускают и гражданскую. Но нужно понимать, что до всех масштабных санкций гражданской продукции надо было обладать выдающимися характеристиками, чтобы конкурировать с зарубежной. Например, с китайской, которая крайне дешевая. А сейчас, когда грянули санкции и все то, что можно было покупать за рубежом, стало недоступно, многие предприятия начали перестраиваться. Они пытаются выпускать либо новую продукцию, либо то, что они выпускали и что стало востребовано в силу санкций».

Но даже при самом оптимистичном сценарии Россия не сможет полностью заместить белорусскими чипами продукцию китайских и тайваньских заводов. В 2019 году, как сообщало РБК, Россия импортировала чипов и полупроводников почти на 650 млн долларов. В Минске планируют к 2030 году довести объем выручки от реализации белорусской микроэлектроники до 350 млн долларов. То есть на сумму почти в два раза меньше. И ждать придется еще почти восемь лет. А за это время потребности России в чипах, скорее всего, заметно вырастут.

Михаил Задорожный

ООПТ будут жить по новому закону. Их инвесторы тоже

С 1 сентября 2023 года в России начинает действовать новый закон, регулирующий принципы туристической деятельности на особо охраняемых природных территориях. Некоторые его положения напрямую касаются игроков рынка недвижимости, рассматривающих ООПТ как точку приложения сил

Соответствующий законопроект Госдума приняла в третьем чтении 14 марта. Документ вводит основные критерии, среди которых сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, соблюдение предельно допустимой рекреационной нагрузки, создание специально оборудованных туристических мест и маршрутов, сохранение объектов культурного наследия, а также обеспечение безопасности туризма.

Теперь под руководством Минприроды должны быть подготовлены плюс-минус 13 подзаконных нормативно-правовых актов. «Все они будут раскрывать или расшифровывать те нормы, которые заложены в закон. И эту работу мы должны будем завершить в 2023 году», — подчеркнула на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии РФ Ирина Маканова.

Кроме того, по ее словам, субъектам нужно будет подготовить собственное нормативно-правовое регулирование в отношении ООПТ регионального и местного значения. Для справки: согласно представленным экспертом данным, сегодня в России насчитывается 336 ООПТ федерального, 10 742 ООПТ регионального и 1214 ООПТ местного значения.

Что во всей этой истории должно больше всего интересовать игроков рынка недвижимости? Первое: новый закон запрещает изменение площади, местоположения и границ заповедной и особо охраняемой зон и зоны традиционного экстенсивного природопользования, запрещает увеличение или изменение границ участков, специально выделенных для хозяйственного использования, но что самое важное — он запрещает любое новое индивидуальное жилищное строительство в рамках ООПТ. Естественно, как особо отметил председатель общественного совета при Минприроды Александр Закондырин, людей, исторически проживающих на территории ООПТ, никто трогать не собирается. Но новое — ни-ни.

Второе: закон разрешает создавать в специально отведенных для этого местах объекты для временного размещения (гостиницы, кэмпинги, глэмпинги) объекты культурной, научной и экологической направленности, туристические центры, объекты общепита и прочие объекты, необходимые для туризма и туристов. Однако очевидна общая направленность на максимальное ограничение капитального строительства в границах ООПТ. Более того, заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко не исключает, что в нормативно-правовых актах появятся ограничения и по стройматериалам: условно говоря, из дерева и камня на ООПТ строить будет можно, а, например, из бетона и железобетона нельзя.

Третий важный момент, на котором Ирина Маканова остановилась отдельно. «Понимая, что туристическая деятельности на ООПТ велась и раньше, мы заложили в закон очень важный для нас механизм проведения инвентаризации всех заключенных ранее договоров. Это значит, что если человек добросовестно вел свою деятельность или в рамках договора аренды, или в рамках договора о сервитуте, то эти отношения будут продлены на следующий срок. Если же мы выявляем недобросовестных лиц, оказавшихся на особо охраняемой природной территории, эти правоотношения будут прекращены», — заявила эксперт. Самое время напрячься, в частности, тем, кто построил в заповеднике типа гостиничку, а теперь использует ее как собственную типа дачу.

Четвертое: с новыми инвесторами предусматривается заключение соглашений, сторонами которых выступают федеральный орган исполнительной власти и победитель торгов. По словам Ирины Макановой, торги будут проводиться в том числе в электронном виде. Соглашение заключается на срок до 49 лет с правом последующей пролонгации. «Земля без проведения торгов передается победителю в аренду на соответствующий срок. При этом хочу обратить внимание, что земля передается Министерством природных ресурсов и экологии. Это принцип одного окна, который мы заложили, и с нами согласились Росимущество и Минфин России», — поясняет Ирина Маканова.

В соглашении прописываются ключевые пункты ведения бизнеса на ООПТ, и на два стоит обратить особое внимание. Поставив под документом свою подпись, инвестор обязан будет соблюдать предельно допустимую рекреационную емкость (допустимую антропогенную нагрузку), которую установят для каждой особо охраняемой природной территории. Распространенный в туристической отрасли принцип «где пятеро, там и семеро» придется забыть. А еще инвестор обязан будет отчислять определенные суммы на проведение мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде, а то и сам их проводить. Остается добавить, что действие соглашения прекращается в том числе по причине нарушения его условий.

И последнее. По словам начальника Главгосэкспертизы Игоря Манылова, понятно, что появятся какие-то изменения в части требований к строительству на ООПТ, и критерии оценки объектов наверняка будут уточнены с учетом меняющегося законодательства. Однако новый закон никак не затрагивает и не меняет саму процедуру экспертизы, которая необходима для получения разрешения на строительство.

«Хочу обратить внимание, что даже сегодня и на территориях ООПТ, там, где это допустимо, и в других местах строительство предполагает, что в процессе градостроительной экспертизы происходит оценка на предмет соответствия природоохранным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. И в данном случае у нас все необходимые компетенции и ресурсы есть», — подводит черту Игорь Манылов.

Конечно, все вышесказанное позволяет хотя бы в первом приближении понять, как именно теперь предполагается работать с инвесторами, заинтересовавшимися ООПТ, но совершенно не отвечает на вопрос, как их этим заинтересовать. Например, получат ли инвесторы налоговые, финансовые или какие-то иные «плюшки», если согласятся играть по довольно жестким ООПТ-правилам? Будут ли предложены их вниманию полностью готовые бизнес-кейсы, как это часто бывает в рамках мастерпланирования, которым сегодня занимается ВЭБ.РФ, «Дом.РФ» и еще целый ряд структур? Да и на инвесторов ли делают ставку особо охраняемые природные территории, или, может, скорее на меценатов, ратующих за идею и не рассчитывающих не только на прибыль, но даже на возврат вложенных денег?

Рассчитываем и на тех и на других, признается Ирина Маканова. А раз так, разработчикам нового закона и подзаконных актов и исполнителям на местах придется выучить много новых бизнес-слов и инвестиционных терминов, смысл которых им, возможно, пока не до конца ясен.

Валерия Мозганова

Власти продлевают мораторий на плановые проверки бизнеса до 2030 года

Как реагируют предприниматели? На что они продолжают жаловаться? И как изменились их отношения с властями?

Мораторий на проверки бизнеса власти ввели еще в ковидном 2020 году. С тех пор его неоднократно продлевали. И вот теперь в правительстве сообщили, что плановые проверки не будут проводить до 2030 года. Внеплановые проверки, судя по всему, останутся. Мораторий, конечно, не касается опасных объектов, предприятий, где высок риск вреда. Их как проверяли, так и будут проверять, что вполне логично.

Опрошенные бизнесмены решение властей, конечно, приветствуют. Они заметили, что чиновники сейчас даже разговаривают с ними совсем не так, как раньше. Слово представителю международной сети интерактивных развлечений Владимиру Жиганову:

«Это скажется в большинстве случаев с добросовестными предпринимателями в лучшую сторону. Единственное, не будет ли больше внеплановых проверок? На текущий момент, после ковида, внеплановых проверок не стало больше. И все-таки в ряде случаев с контролирующими органами выстраивается такой диалог, как будто разговариваешь с бизнесом: совпадают цели, совпадают интересы».

Об этом, кстати, свидетельствуют и данные Института Столыпина, о них сообщило РБК. Треть предпринимателей считают опыт общения с госорганами позитивным, еще треть — нейтральным и только около 20% недовольны взаимодействием с властями. Но, конечно, совершенству нет предела.

Например, владелец кафе «Лобио» в Курской области Оганес Бароян рассказывает об опыте общения с представителями защитников авторских прав. У бизнеса в этом регионе по понятным причинам и так не самые простые времена. А от кафе требуют заплатить за проигрывание песен иностранных исполнителей, чтобы потом в условиях санкций заплатить иностранным лейблам, которые уходят с российского рынка. Оганес Бароян задал собеседникам резонный вопрос:

«А каким зарубежным исполнителям и за какую музыку вы перечисляете деньги? На что ответа не получил. Очень долго с ними воевал, потому что пытался понять, почему с меня берут определенную сумму практически ни за что. Да, играет радиостанция в зале, там крутится реклама радиостанции. Почему у меня как у бизнесмена крутится реклама радиостанции, а я еще должен платить за это деньги? На эти вопросы мне не ответили. Эти проверки я бы убрал».

То, что надобность в проверках отпадает, еще и результат прозрачности. Власти видят все: куда и на что идут деньги, как складывается судьба товара от завода до пластикового пакета покупателя в магазине. Если система заметит, что что-то не так, тогда явно придут.

Основателю модного дома Henderson Рубену Арутюняну Business FM недавно задала нейтральный вопрос о бизнес-климате в стране. В ответ предприниматель сам начал говорить и о взаимодействии с госорганами, и о прозрачности.

«Появились понятные механизмы взаимодействия, в том числе и с органами. И тот мониторинг, который должен осуществляться для того же сбора налогов, менее дискомфортный: в автоматическом режиме всю необходимую информацию они получают. Конечно, нам очень сложно, нам приходится дополнительные издержки нести в связи с «Честным знаком» и дополнительными маркировками, но это позволяет рынок делать прозрачным, понятным, честным, открытым. Если компания выстроена по бизнес-процессам, чтобы быть белой и прозрачной, платить все налоги и при этом развиваться, она будет становиться очень эффективной».

Наконец, расскажу о личном опыте. Я иногда захожу в небольшой продуктовый магазин. Еще несколько лет назад там можно было в любое время суток купить спиртное. Принимали только наличные. Сейчас крепкий алкоголь продавать вообще перестали, чтобы избежать лишних проверок. Стоит терминал для приема карт. Владелец работает по патенту, то есть платит все налоги, это проще и выгоднее. И говорит, что к нему если и приходят с проверками, то никаких проблем нет, потому что все чисто и прозрачно. И отношения с инспекторами вполне нормальные. Но он знает и тех, кто, скажем так, нарушает закон. И вот там все по-старому. Отношения с инспекторами тоже хорошие и даже теплые, потому что выражаются они в виде финансовой благодарности.

Михаил Сафонов

Султанат Оман анонсировал отмену визовых требований для граждан 100 стран мира, включая россиян и украинцев. Данная мера направлена на привлечение большего числа туристов в страну, известную своей природной красотой, богатой историей и уникальной культурой.

Безвизовый въезд будет предлагаться туристам на срок до 14 дней. Уточняется, что граждане Индии смогут претендовать на визу по прибытии при наличии действующей въездной визы США, Канады, Великобритании, стран Шенгенского соглашения, Японии или резидентской визы одной из стран Персидского залива (правило распространяется только на людей определенных профессий).

В последние годы Оман прилагает значительные усилия для развития туристической индустрии с целью снижения зависимости от нефтяных доходов. Помимо облегчения визовых условий, государство также работает над улучшением инфраструктуры и развитием новых туристических достопримечательностей, в том числе роскошных курортов и музеев.

Уточняется, что граждане 103 стран мира могут продлить безвизовое пребывание в Омане на срок более 14 дней – на один месяц: за эту услугу взимается сбор в размере 20 оманских риалов. Также туристы могут оформить многократную визу на один год (при определенных условиях).

Министерство иностранных дел РФ ранее сообщило, что планирует заключить безвизовые соглашения с 11 новыми государствами, включая ряд стран Персидского залива: Бахрейн, Оман, Кувейт и Саудовскую Аравию.

Безвизовыми для россиян также могут стать Багамы, Барбадос, Гаити, Замбия, Малайзия, Мексика, Тринидад и Тобаго, сообщил замминистра иностранных дел РФ Евгений Иванов. По его словам, процесс согласования договоров является «улицей с двусторонним движением», из-за чего результат переговоров зависит не только от российской стороны.

Россияне стали сообщать о проблемах при оплате в ЕС иностранными банковскими картами

Фирмы по прокату автомобилей в Италии и Германии начали требовать у туристов подтвердить резидентство в стране, банк которой выдал их карту

Гражданам России в ЕС может стать сложнее пользоваться картами из третьих стран. Публикации о дополнительных требованиях к держателям карт появились в пятницу, 17 марта.

Ряд сервисов аренды автомобилей в Италии и Германии стал просить у клиентов не только стандартный набор документов, но и доказательство на право пребывания в стране выпуска карты. Сообщается о схожих ситуациях при попытке арендовать машину в компаниях Budget и Firefly. Менеджер сервиса предупредил одного из потенциальных клиентов, что «требования будут вводиться во многих торговых и сервисных организациях ЕС».

При этом других подтверждений этому пока нет, а в чатах российских экспатов информация пока не обсуждается. Если сервисы аренды действительно вводят такие требования, зачем это им нужно? Комментирует директор автобусной компании «СВ-сервис» Наталья Якобсон:

«Если списание с карты прошло и нет требований, например, санкционных, которые запрещают давать машину россиянам, из чего бы сразу следовало, что при наступлении страхового случая он не будет покрыт, то юридически совершенно никакого смысла в этом нет. Мое мнение заключается в том, что это просто политическая воля, или личное распоряжение, или внутренний какой-то документ, внутреннее указание владельца компании, потому что это, естественно, всегда частная компания, которая по какой-то причине, может быть по своим личным убеждениям, не хочет, чтобы россияне пользовались транспортом. Если мы возьмем с вами по аналогии — для чего Airbnb не разрешает бронировать ничего, даже если ты не находишься в России. Если Booking позволяет и вопрос только в том, что ты должен иметь не российскую карту, — понятно, что они просто исполняют санкции, а тот же сервис бронирования квартир, которым всегда многие пользовались, грубо говоря, продолжение того, для чего используют машину в путешествии, не позволяет даже платить любой картой, если просто видят твой IP-адрес в России. Поэтому, на мой взгляд, юридически в этом никакого смысла нет».

Одна из историй указывает, что речь скорее идет о локальных инициативах. Так, туристка из РФ пыталась оплатить аренду машины в Риме у компании Firefly с помощью белорусской карты. После того как у нее попросили доказать право на пребывание в Белоруссии, девушка показала сотруднику статью в интернете о том, что Россия и Белоруссия — союзное государство. Как утверждается, этого оказалось достаточно.

В образцах договоров на сайтах Firefly и Budget гипотетические новые требования не отражены.

Что означает для бизнеса и граждан приостановка соглашений об избежании двойного налогообложения?

С соответствующим предложением выступили Минфин и МИД. Речь идет о «недружественных» странах

Минфин и МИД предложили президенту РФ приостановить соглашения об избежании двойного налогообложения со всеми «недружественными» странами.

Юристы приводят простой пример. Допустим, некий россиянин входит в совет директоров иностранной компании и получает за это вознаграждение. С этого дохода он должен заплатить налог и в той стране, где находится компания, и в той, где проживает россиянин. Но благодаря соглашению об избежании двойного налогообложения между государствами он в одной стране заплатит налог полностью, а в другой получит вычет или не будет платить ничего. Но, конечно, главное — это дивиденды, на которые в России налог в размере 15%. И это позволяет снижать сумму уплаченных налогов, когда дивиденды перечисляются иностранной материнской компании. То есть российская казна получает меньше.

И вот теперь российские министерства предлагают приостановить соглашения с «недружественными» странами. Соответственно, придется платить и здесь, и там. Впрочем, нельзя сказать, что это особо актуально для бизнеса. Во-первых, в РФ и сейчас можно переводить за рубеж дивиденды на сумму не более 1 млн долларов в месяц. Для крупных компаний, которые зарабатывают миллиарды, это, можно сказать, мелочь. Во-вторых, чтобы дважды не платить налоги, можно какое-то время и не выплачивать акционерам дивиденды. Продолжает партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин:

«Во-первых, у нас еще действуют ограничения по дивидендам с точки зрения указов — по валютному контролю, по ограничениям на суммы, которые могут ежемесячно выплачиваться, это первое. Второе — решение о выплате дивидендов принимают либо акционеры, либо участники компаний. Соответственно, сумма и за какой период выплачиваются дивиденды — это указывается в решении. Никто не может заставить выплатить дивиденды. Если нет решения о выплате дивидендов, деньги не выплачиваются и налог не удерживают. Потому что налог, если мы говорим про дивиденды в пользу иностранного участника или акционера, удерживается при фактической выплате».

Возникает резонный вопрос: изменится ли что-то для тех, кто уехал из России, но продолжает получать на родине доходы и переводить их в другую страну? Это может быть зарплата или деньги от сдачи в аренду квартиры. Не придется ли после приостановки соглашений платить налоги и здесь, и там? Но сразу стоит заметить, что редкий россиянин платит налоги с дохода от аренды. А главное, соглашения, по словам экспертов, не затрагивают такие доходы. Все пока остается по-старому. Становишься нерезидентом и сообщаешь об этом — не платишь налоги в России, но платишь там. Но если доход получаешь на родине, то платишь по повышенной ставке. Или же платишь как раньше, пока никто не знает, что ты стал нерезидентом.

Комментарий руководителя корпоративной и налоговой практики компании «Интерцессия» Ирины Егоровой:

«Ничего не изменится применительно к соглашению во избежание двойного налогообложения, потому что эти доходы физические лица получают от источников Российской Федерации. Ничего для них не изменится. Для них меняются только ставки налогов, за исключением дивидендов. Если для трудовых доходов, доходов от сдачи и иных доходов применяется ставка 13% и, соответственно, 15% по прогрессивной шкале, то для нерезидентов — тех, кто пребывает более полугода на территории другой страны, — ставка будет 30%. В отношении дивидендов ставка одинаковая — 15% и для резидентов, и для нерезидентов. Ничего не поменяется, если отменят соглашение об избежании двойного налогообложения с «недружественными» странами, потому что они не распространяются на подобные виды доходов».

Россия и раньше приостанавливала или пересматривала налоговые соглашения. В том числе и с «недружественными» странами. И происходило это еще до 2022 года, когда они таковыми не были. Целью было получить больше налогов и стимулировать бизнес переезжать в Россию. Сейчас мотивация Минфина в том, что РФ внесли в черный налоговый список ЕС. Да и компании вряд ли сейчас стремятся перечислить деньги в Европу — даже не напрямую, а через «дружественную» страну. Если какой-нибудь европейский банк узнает о происхождении средств, то их могут и заблокировать. Наконец, для части россиян это важно, Израиль не является «недружественной» страной.

Михаил Сафонов

Для чего нужен цифровой рубль и как скоро он войдет в оборот?

Цифровой рубль прошел первое чтение в Госдуме. В пакете законов закреплены понятия, связанные с цифровым рублем, авторы объясняют правила платформы для его обращения и предлагают Центробанку отвечать за сохранность цифровых рублей и правильность учета информации об операциях с ними

Цифровой рубль — это безналичные деньги, но распоряжаетесь вы ими без участия банка. Вот как замысел цифрового рубля в интервью Business FM ранее объясняла первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова:

«Когда у нас были банкноты в кошельках, ни одна банковская политика, будь то тарифная политика или политика по лимитам операций, на нас никак не влияла. У вас есть 500 рублей в кошельке, вы абсолютно независимо ни от кого можете пойти в любую торговую сеть или, например, в кафе и воспользоваться этой суммой. При этом с вас не возьмут комиссию, потому что это ваши бумажные 500 рублей в вашем кошельке. У вас там нет ограничения, что только 200 можно заплатить, а еще 300 завтра. Запуская эту платформу, мы хотим, чтобы у меня и у вас сохранилась возможность иметь цифровые рубли в цифровом кошельке, несмотря на тарифы банков, которые на самом деле иногда бывают очень высокими, я бы сказала, грабительскими. А еще есть условия, когда вы не можете свои деньги в пределах остатка использовать сегодня по своему желанию. Эти факторы на вас не влияют. Есть у вас 500 рублей в вашем цифровом кошельке, которые находятся не на балансе банков и не у банков, а на платформе ЦБ, — они принадлежат только вам, и вы можете ими воспользоваться как путем перевода физическому лицу, так и путем оплаты через QR-код с использованием цифрового кошелька».

Бизнесу цифровой рубль пригодится в сфере розничной торговли благодаря снижению издержек на платежи. В Центробанке считают, что это станет еще одним вариантом для приема оплаты от клиента, как это уже было с СБП и безналичными переводами. К тому же цифровой рубль позволяет быстро отследить всю цепочку, куда впоследствии ушли деньги, указывает аналитик управляющей компании «Альфа-капитал» Владимир Брагин:

«С помощью цифрового рубля можно будет обеспечить одну простую вещь — маркировать и понимать, отслеживать, как конкретно и на что расходуются данные деньги. Грубо говоря, вы получаете деньги. Например, деньги выделяются на строительство завода, а вы их потратили на покупку автомобиля. Сразу можно будет отследить, целевое или нецелевое расходование средств. Фактически это некая замена наличных средств, только не требуется расчетных счетов. Банки в таком случае становятся чисто кредитными организациями, сложнее будет с транзакционными доходами, то есть часть транзакционного бизнеса можно будет потерять».

В Центробанке на вопрос о потере банками части транзакций ответили, что планируют найти баланс. Тестирование цифрового рубля стартует 1 апреля. Участвовать в нем будут реальные клиенты и 13 банков, которые подтвердили свою техническую готовность. После этого регулятор решит, как будет масштабировать проект.

На то, чтобы цифровой рубль дошел до рынка, ему понадобится еще около пяти лет, считает генеральный директор сети дата-центров Oxygen Павел Кулаков:

«Для запуска такого рода проектов потребуется от двух до пяти лет, но реальные первые решения на рынок выйдут года через три, мне кажется. После чего будет их адаптация и наполнение функционалом. Что касается технологии, то подразумевается технология все-таки в большей степени, как мы понимаем, из открытых источников блокчейна. Это технология распределенного регистра, когда на записи сразу несколько источников. Конечно, это более простой механизм управления транзакцией и контроля за движениями. С внедрением цифрового рубля он все-таки будет наполнен более широким функционалом с точки зрения управления денежными потоками, контроля транзакций, безопасности. Потому что здесь и утечки, и взломы гораздо сложнее реализовать».

Идея цифрового рубля в Госдуме прошла первый рубеж. Ко второму чтению авторов инициативы попросили учесть защиту персональных данных на платформе использования валюты. Поправки нужно представить до 14 апреля.

Яна Ретунская

Элитный картофель, конкурентоспособная свёкла и зимостойкая пшеница: как ученые обеспечивают стране стабильный урожай

Выращивание миниклубней картофеля в гидропонных установках. Автор: Вячеслав Дорофеев

Еще в Древней Руси основу экономики составляло сельское хозяйство. Опору на аграрный путь развития переняла и Российская империя, где на плодородных почвах выращивали рожь, овес, ячмень, картофель, сахарную свёклу и множество других культур. В 19 веке наша страна стала лидирующим экспортером пшеницы, а в начале 20-го — поставляла в другие государства больше половины выращенной в мире ржи.

В наше время стабильный рост производства отечественной сельскохозяйственной продукции обеспечивает Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы (ФНТП), утвержденная Правительством Российской Федерации. Ее цель — сократить импортозависимость России по основным сельскохозяйственным культурам и создать новые конкурентоспособные селекционные сорта. Оператором программы, наряду с Минсельхозом России, выступает Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Также Указом Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 была утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков напомнил, что обеспечение продовольственной безопасности — один из важнейших экономических приоритетов нашей страны.

«Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача обеспечить российских производителей отечественными семенами высших репродукций основных сельхозкультур на уровне 75%. Достигнуть этого показателя невозможно без передовых научных разработок в сфере сельского хозяйства. За последние несколько лет наука сделала большой шаг в этом направлении. Несмотря на сегодняшние вызовы, связанные с экономическими санкциями, российские исследователи продолжают успешно создавать новые сорта и гибриды, которые не уступают и даже где-то превосходят по характеристикам зарубежные аналоги», — подчеркнул Министр.

В рамках подпрограммы ФНТП «Развитие селекции и семеноводства картофеля в РФ» в 2022 году разработаны 16 отечественных технологий для селекции и семеноводства картофеля и представлено 15 новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля. Сорта картофеля, созданные ведущими научными организациями Минобрнауки России, возделываются в 72 субъектах Российской Федерации. На них приходится свыше 48 сортов картофеля, зарегистрированных в Государственном реестре селекционных достижений.

Как создают новые гибриды и сорта

Минобрнауки России продолжает государственную поддержку селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, созданных в рамках нацпроекта «Наука и университеты», всего их открыто 35. За последние два года для них выделено 3,7 млрд рублей, а на обновление приборной базы — 2,2 млрд рублей дополнительного финансирования. Объем государственной поддержки центров составляет 3,7 млрд рублей до 2024 года.

Каждый год у сельхозтоваропроизводителей повышаются требования к характеристикам семян, поступающим на рынок. Среди них — урожайность, товарность, содержание питательных веществ, устойчивость к болезням и вредителям и так далее. Чтобы этим требованиям соответствовать, ученые ведут целенаправленную селекцию по улучшению характеристик сельскохозяйственных культур.

Селекция — это наука о методах создания новых или улучшении существующих сортов растений или пород животных. Основные ее методы — отбор и гибридизация (скрещивание). С помощью отбора выделяются генотипы, отличающиеся более ярким проявлением уже имеющихся в популяции характеристик. Для обогащения генофонда и получения новых оптимальных характеристик применяется гибридизация. По словам исследователей, самый оптимальный метод селекции — это гибридизация с последующим отбором.

Сколько нужно лет, чтобы вырастить сахарную свёклу?

С 2018 по 2022 год участники подпрограммы «Развитие селекции и семеноводства сахарной свёклы в РФ» — Всероссийский научно-исследовательский институт сахарной свёклы и сахара имени А. Л. Мазлумова и ФГБНУ Первомайская селекционно-опытная станция — совместно с ООО «СоюзСемСвекла» создали 21 новый отечественный конкурентоспособный гибрид сахарной свёклы, на восемь из них заключены лицензионные договоры. К 2022 году в стране было произведено 268 тыс. посевных единиц этой овощной культуры (26% потребности рынка семян).

На создание одного гибрида сахарной свёклы уходит 10–12 лет в зависимости от направления селекционных исследований. Например, большинство признаков, определяющих хозяйственную ценность гибрида (урожайность корнеплодов, сахаристость, технологичность в уборке и др.), наследуются полигенно.

«Если речь идет о создании нового гибрида сахарной свёклы, то это длительный процесс, который может занимать более 10 лет, в связи с тем, что сахарная свёкла — двухлетняя перекрестно-опыляемая культура, промышленное производство которой основано на использовании гибридов на основе ЦМС (цитоплазматической мужской стерильности — неспособности растения производить жизнеспособную пыльцу), что определяет сложность селекционных и семеноводческих работ. Однако использование современных молекулярно-генетических и биотехнологических методов и подходов позволяет несколько сократить время создания гибридов», — говорит директор Института общей генетики (ИОГен) имени Н. И. Вавилова РАН, доктор биологических наук, член-корреспондент РАН Александр Кудрявцев.

ИОГен РАН является участником Комплексного научно-технического проекта (КНТП) «Создание высококонкурентных гибридов сахарной свёклы отечественной селекции и организация системы их семеноводства» и тесно сотрудничает с селекционерами компании «СоюзСемСвекла». В создании новых отечественных гибридов сахарной свёклы (в том числе отборе материала для их создания) исследователи используют современные методы маркер-ориентированной и геномной селекции.

Разработанные сотрудниками института молекулярно-генетические маркеры позволяют оценивать однородность растительного материала, идентифицировать гибриды и линии, а также выявлять растения, несущие ценные хозяйственные признаки, например цитоплазматическая мужская стерильность, устойчивость к различным болезням, вредителям и цветушности.

«Методы геномной селекции позволяют проводить поиск участков генома, отвечающих за такие сложные признаки, как, например урожайность, сахаристость, засухо- и морозоустойчивость. В рамках данного направления при участии специалистов ИОГен РАН были впервые секвенированы геномы отечественных гибридов и линий сахарной свёклы и разработан ДНК-чип для селекции, в настоящее время проводится его апробация», — комментирует Александр Кудрявцев.

Как создать безвирусный картофель?

В 2022 году подведомственные Минобрнауки России научно-исследовательские институты создали 18 новых отечественных сортов картофеля и произвели свыше 16 тысяч тонн семян высших репродукций. Всего за последние годы отечественные селекционеры вывели 29 новых сортов картофеля. Планируется, что в 2023–2024 гг. страна будет полностью обеспечена элитными семенами картофеля российской селекции.

«Для создания нового сорта картофеля, ученые сначала изучают его исходный материал, то есть образцы коллекционных сортов. Затем они скрещивают лучшие из них и высаживают полученные саженцы в питомнике. После девяти лет размножения и роста в питомнике саженцы проходят конкурсное испытание, где их ждет оценка по 56 признакам и 20 дополнительных испытаний в течение двух лет. Удачные образцы проверяются на устойчивость к раку и золотистой картофельной нематоде и получают допуск к госсортоипытаниям. В случае положительной оценки новый сорт заносится в Государственный реестр сортов и может использоваться для продажи. Всего процесс создания занимает около 15 лет», — рассказывает главный научный сотрудник научного селекционно-технологического центра в области картофелеводства Уральского научно-исследовательского института сельского хозяйства — филиала Уральского федерального аграрного научно-исследовательского центра УрО РАН, доктор сельскохозяйственных наук Елена Шанина.

Помимо селекции, немаловажное значение имеют новые подходы к защите растений от биотических факторов — вирусных заболеваний и насекомых-вредителей.

Так, исследователи Томского государственного университета (ТГУ) получили безвирусный картофель, адаптированный к условиям рискованного земледелия Сибири. Они разработали метод получения безвирусных меристемных (размноженных в лабораторных условиях) растений картофеля с последующим клонированием. Для этого ученые берут незараженные клетки, из которых развиваются растения, и выращивают их в пробирках в специальных средах. Следующий этап — выращивание в гидропонных установках в питательных растворах без использования почвы.

Миниклубни безвирусного картофеля в условиях гидропоники. Фото: Вячеслав Дорофеев

«Почва всегда содержит патогены, поэтому в обычном картофеле с годами может накапливаться до 25 видов вирусов. Это снижает сортовые качества растения и приводит к плохому хранению клубней. Выращивание в гидропонных установках исключает данные факторы риска при получении исходного семенного материала — оздоровленных миниклубней. Они являются абсолютно чистыми, что подтверждают проверки с помощью молекулярных методов. Этот посадочный материал используется для получения последующих репродукций картофеля в полевых условиях», — говорит сотрудник кафедры физиологии растений, биотехнологии и биоинформатики Биологического института ТГУ, кандидат биологических наук Вячеслав Дорофеев.

Производством безвирусного картофеля занимается и Тюменский научный центр (ТюмНЦ) Сибирского отделения РАН. Вместе с коллегами из Федерального исследовательского центра картофеля имени А. Г. Лорха ученые создают Банк здоровых сортов картофеля, выращенный в уникальных условиях Заполярья Тюменской области.

«Технология заключается в поддержании сортообразцов в здоровом фитосанитарном состоянии в полевых условиях, ежегодном пополнении Банка новыми высокопродуктивных сортами картофеля, их ускоренном размножении биотехнологическими методами для дальнейшего применения в реализации семеноводческих программ», — рассказывает исполняющий обязанности директора ТюмНЦ СО РАН, кандидат сельскохозяйственных наук Евгений Ренев.

Выращенный безвирусный семенной картофель

В 2021 году на опытных полях Ямальской опытной станции (ЯОС), подразделения ТюмНЦ СО РАН в Салехарде, единственном городе России, расположенном на Полярном круге, был заложен первый этап создания Банка здоровых сортов картофеля. Как отмечают авторы исследования, к преимуществам региона относится низкий инфекционный фон, позволяющий минимизировать распространение наиболее вредоносных вирусных болезней в период вегетации растений, а глубокое промерзание почвы в зимний период препятствует развитию многих возбудителей болезней и вредителей.

«Благодаря успешным лабораторным испытаниям полученного нами семенного материала картофеля Минобрнауки России в 2022 году приняло решение о выделении госзадания на реализацию этого научного проекта, и теперь проектом в Салехарде занимается молодежная лаборатория «Генетика и селекция», созданная на базе НИИСХ Северного Зауралья — филиала ТюмНЦ СО РАН»,— поясняет директор ЯОС Максим Максимчик.

Сколько времени тратят ученые на создание новых сортов пшеницы?

Каждый год с полей в нашей стране удается собрать более 120 млн тонн зерна, две трети из которых приходится именно на пшеницу. Российская пшеница составляет 20% мирового экспорта и 78% отечественного зернового экспорта.

«В селекции растений основной метод — это скрещивания определенных родительских пар, обладающих хозяйственно-ценными свойствами. В итоге получается потомство, превосходящее родителей по каким-либо показателям. Это крайне долгий путь. Ученому приходится провести тысячи исследований, чтобы получить желаемый результат. При этом получаемые гибридные растения зачастую оцениваются только визуально. Порой на создание нового сорта уходит до 15 лет», — говорит заведующая лабораторией геномных исследований в растениеводстве Научно-исследовательского института сельского хозяйства Северного Зауралья — филиала ТюмНЦ СО РАН, кандидат биологических наук Анна Любимова.

Созданием новых сортов зерновых для передачи семеноводческим хозяйствам уже более 50 лет занимается Сибирский научно-исследовательский институт растениеводства и селекции (СибНИИРС) — филиал Федерального исследовательского центра Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН. Недавно ученые института передали на госиспытания новые сорта пшеницы — сорт яровой пшеницы Суенга и два сорта озимой пшеницы Дар Сибири и Обская Заря.

Сорт яровой пшеницы Суенга

«Мы получили эти сорта с помощью методов классической селекции. Например, Суенга — устойчивый к полеганию сорт с высотой стебля 85–90 см, что делает его удобным для выращивания в условиях Сибири и ряда других регионов страны. Но главное его преимущество — сочетание ряда важных хозяйственных признаков: ранней спелости, урожайности и высокого содержания клейковины. Именно уровень клейковины позволяет отнести сорт к так называемой сильной пшенице, из которой получают муку высшей категории», — объясняет заместитель руководителя СибНИИРС по научной работе, кандидат биологических наук Галина Артемова.

По мнению ученых, селекция новых сортов пшеницы — непрерывный процесс, так как условия ее выращивания постоянно меняются: появляются новые штаммы возбудителей заболеваний, внедряется новая сельскохозяйственная техника, происходят климатические изменения, да и требования со стороны хозяйств тоже могут меняться.

Форум «Россия — Африка»: Валерий Фальков рассказал о перспективах научно-технологического сотрудничества с африканскими странами в области недропользования

Первый Международный форум «Россия — Африка: образовательное, научное и технологическое сотрудничество в сфере недропользования» состоялся на площадке Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе (МГРИ) при поддержке Минобрнауки России. На встрече обсудили создание наиболее благоприятных условий для реализации совместных инновационных проектов между африканскими государствами и Россией.

В мероприятии приняли участие Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, ректор МГРИ Юрий Панов, руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Петров, Министр высшего образования, инноваций, науки и технологического развития Республики Зимбабве Амон Мурвира, эксперты и представители добывающих компаний, а также полномочные послы и временно поверенные из более 20 стран Африки.

Сегодня Африка уверенно движется по пути научно-технического развития, в том числе в области добывающей промышленности. По оценкам экспертов, на континент приходится около трети всех природных ресурсов мира, которые в большей части остаются неиспользуемыми. Для их поиска и освоения, а также решения сопутствующих экологических проблем необходимы специалисты, научные и технологические разработки.

Приветствуя участников панельной сессии, Валерий Фальков отметил, что развитие научно-образовательного и технологического сотрудничества со странами Африки в области недропользования — важное направление деятельности Минобрнауки России. Он подчеркнул, что в России накоплен значительный опыт подготовки высококвалифицированных кадров в этом направлении, имеются соответствующие технологии, большие исследовательские коллективы, научные и образовательные организации, которые могут оказать содействие в решении актуальных проблем.

«Успехи наших геологов позволили создать надежную сырьевую базу, обеспечивающую развитие не только российской, но и мировой экономики. Ими открыто и разведано более 20 тысяч месторождений различных полезных ископаемых. Наличие огромного опыта позволяет нам делиться с партнерами лучшими практиками, оказывать содействие в подготовке необходимых кадров с учетом потребностей национальных экономик, создавать и реализовывать крупные совместные инфраструктурные проекты в области недропользования», — указал он.

По словам Министра, сегодня геологическое образование открывает для молодежи большие перспективы — потребность в таких специалистах остается востребованной как в бизнесе, так и на государственной службе, и в международных организациях. В этой связи Валерий Фальков упомянул значимый вклад университета имени Серго Орджоникидзе, который уже более 100 лет готовит специалистов в сфере геологического изучения недр и добычи.

Кроме того, на базе университета создан межвузовский проектный офис по развитию международных коммуникаций в области недропользования.

«Это важный шаг в формировании устойчивой долгосрочной системы научно-образовательного и технологического взаимодействия с африканскими вузами и научными организациями», — добавил Министр.

В завершение выступления Валерий Фальков поблагодарил Амона Мурвиру за его личное участие в совместной работе, а также всех собравшихся африканских послов за неизменный интерес к реализации проектов с Россией.

Министр высшего образования, инноваций, науки и технологического развития Республики Зимбабве в свою очередь выразил надежду, что сотрудничество с Россией позволит стране развить сырьевую экономику.

«В течение многих лет Зимбабве экспортировала минеральные ресурсы в необработанном виде в качестве сырья. Но мы верим, что благодаря новым отношениям мы сможем принести пользу нашим двум странам, извлекая выгоду из наших минеральных ресурсов. Мы также верим, что отношения между университетами Зимбабве и МГРИ послужат улучшению подготовки кадров, сыграют свою роль в обеспечении продвижения программ, о которых мы договорились», — сообщил Амон Мурвира.

Ректор МГРИ Юрий Панов обратил внимание, что значительная часть студентов вуза — это иностранцы, в том числе из стран Африки, которые в последующем становятся ведущими специалистами и возглавляют геологические организации в своих странах.

«Хочется выразить уверенность, что сегодняшняя конференция станет отправной точкой для возрождения российско-африканской дружбы и сотрудничества в области подготовки кадров и научных исследований, технологического сотрудничества, основанного на современных достижениях России в области недропользования», — поделился ректор.

Также на панельной сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по экологии Дмитрий Кобылкин. Он обозначил основные направления развития между странами.

«Россия по части обеспеченности ресурсами во многом похожа со странами Африки. Поэтому объединение усилий позволит нам сформировать новые справедливые правила использования наших ресурсов на мировых рынках. Три ключевых направления, от которых зависит благополучие наших государств — развитие человеческого капитала, разработка технологий, повышение социальной и экологической ответственности компаний», — сказал он.

В том числе в рамках программы участники форума рассмотрели государственные инструменты поддержки совместных российско-африканских проектов, текущие инициативы и перспективы развития академической кооперации между университетами и научными организациями. Кроме того, были обсуждены вопросы сохранения естественных экосистем африканских государств при реализации проектов.

19 марта в Государственной Думе стартует Международная парламентская конференция «Россия — Африка». В мероприятии примут участие более 40 официальных делегаций из большинства стран Африки, а также ведущие эксперты. Они обсудят с российскими коллегами актуальные вопросы международной парламентской повестки.

Россия. Африка. ЦФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > minobrnauki.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4328359

Первый российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа» стартовал в Пскове

По инициативе Минобрнауки России на базе Псковского государственного университета (ПсковГУ) впервые проходит Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа». В течение трех дней руководители и студенты 20 вузов двух государств отработают вопросы установления и укрепления конструктивного взаимодействия молодежных медиа, а также реализации совместных информационных проектов.

На торжественном открытии форума к участникам обратился Губернатор Псковской области Михаил Ведерников. Он отметил, что регион имеет крепкую связь с Республикой Беларусь в сфере науки, образования и молодежной политики. Многие проекты уже реализуются на базе ПсковГУ: «Инженерные школы Союзного государства», «Передовая инженерная школа гибридных технологий», «Летний университет» и другие.

«Россия и Беларусь, Псковская и Витебская области, все наши города и регионы объединены едиными ценностями, традициями, общим прошлым, настоящим и будущим. И наша главная миссия — укреплять эту связь вопреки всем существующим сегодня вызовам и обстоятельствам. Ведь, как показывает история, объединившись, мы способны противостоять всем невзгодам», — сказал Михаил Ведерников.

Участников приветствовал заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский. Он подчеркнул, что сегодня, в сложившихся условиях, роль СМИ кратно возросла. Все чаще журналисты недружественных стран распространяют фейки и тиражируют недостоверную информацию против России и Республики Беларусь.

«Сегодня особенно важно понимать, как устроены недобросовестные информационные технологии и как им профессионально противостоять с помощью качественного контента. Студенческие СМИ — это не просто молодые и энергичные люди, умные и современные — это те, кто в силу будущей профессии умеет работать с самой разной информацией. Поэтому Минобрнауки приветствует стремление ребят объединяться в коллективы, формировать студСМИ, работать со своими сообществами, выходить за их пределы», — сказал Константин Могилевский.

Как отметила ректор ПсковГУ Наталья Ильина, лидеры России и Республики Беларусь, министры науки и образования, ректоры и студенты вузов двух государств давно объединены крепкими связями.

«Фраза «Две страны — одна душа» давно стала девизом нашего сотрудничества. Повестка нашего форума должна ответить на вопросы, какой будет дальнейшая интеграция высшего образования наших государств, какие совместные проекты помогут выполнить стратегию технологического развития Союзного государства, какой ответ даст научное сообщество на санкции в информационной блокаде», — сказала Наталья Ильина.

В рамках медиафорума делегации вузов встретятся на пленарном заседании и стратегических сессиях, посвященных реализации совместных образовательных и информационных проектов, а также обменяются опытом и лучшими практиками российских и белорусских вузов. Для участников будут проведены круглые столы и мастер-классы, а также экскурсии по знаковым историческим местам Псковской области и планшетная историческая выставка, посвященная 80-летию победы в Сталинградской битве.

Более 100 представителей студенческих медиа из России и Республики Беларусь под руководством федеральных экспертов научатся создавать интересный для молодежи контент о науке, образовании, культуре и истории, а также разработают серию тематических подкастов, видеоинтервью и текстовых материалов.

Минобрнауки России предложило создать консорциум российских вузов в ОАЭ

В Москве состоялось 11-е заседание Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству. Встречу возглавил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр экономики Объединенных Арабских Эмиратов Абдулла бин Тук Аль-Марри.

Министерство науки и высшего образования РФ представил заместитель Министра Константин Могилевский.

В своем выступлении Константин Могилевский отметил совместную заинтересованность государств в расширении российского присутствия на эмиратском рынке высшего образования в контексте национальных приоритетов развития экономики ОАЭ.

В связи с этим Минобрнауки России предложило создать консорциум российских вузов под эгидой Российского университета в ОАЭ для наиболее востребованных в Эмиратах программ отечественных образовательных организаций. Как отметил Константин Могилевский, проект носит беспрецедентный характер в российской практике, что в полной мере отражает высокий уровень двусторонних отношений. Для реализации проекта по созданию консорциума сторонами было принято решение о формировании Рабочей группы по науке и образованию в рамках Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.

Кроме того, заместитель Министра предложил эмиратской стороне продолжить работу по ряду перспективных проектов, среди которых:

- открытие в ОАЭ филиала Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова;

- запуск совместных программ Московского авиационного института и Университета Халифа;

- фундаментальные и прикладные исследования в партнерстве с Объединенным институтом ядерных исследований и Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт».

Стоит отметить, что взаимодействие с этими организациями будет проходить по востребованным для ОАЭ наукоемким направлениям исследований в области космоса, биотехнологий, медицины и энергетики.

Также стороны достигли договоренности об активизации работы по подготовке всеобъемлющего соглашения по образованию и науке, частью которого станет взаимное признание образования и ученых степеней.

Россия. ОАЭ > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4328357

Деловая игра «Кадровая лаборатория» определит 30 победителей проекта «Стажер Минобрнауки России»

На базе Техноковоркинга РТУ МИРЭА в рамках пилотного проекта «Стажер Минобрнауки России» состоялась деловая игра «Кадровая лаборатория». По итогам состязания будут определены 30 лучших участников проекта, которые пройдут стажировку в Министерстве науки и высшего образования РФ.

Открытие деловой игры началось с приветственного слова заместителя главы Минобрнауки России Айрата Гатиятова.

«Две тысячи человек было в начале нашего пути, сейчас нас 100, а по итогу останется только 30. Пусть у каждого будет тот самый шанс, который предоставляет наш проект, за который можно и нужно зацепиться и который приведет вас к успеху», — сказал Айрат Гатиятов.

Также к участникам обратился ректор РТУ МИРЭА Станислав Кудж: «Не сомневаюсь, что у вас есть идеи, как улучшить систему образования. Для этого, для вас сегодня, открываются все двери. И с такими ребятами, как вы, Минобрнауки России ждет только успех».

В течение дня участники деловой игры под руководством опытных наставников и экспертов занимались разработкой проектов по темам молодежной политики, поддержки и развития карьеры молодых ученых, наставничества, надпрофессиональных компетенций и гражданско-патриотического воспитания молодежи.

Участники проекта отметили, что деловая игра помогла им показать свои индивидуальные качества с лучшей стороны.

В завершение деловой игры команды представили свои проекты Конкурсной комиссии, которая определила победителя. По результатам голосования победителями признана команда с проектом «Развитие в высшем образовании современных форм обучения молодых специалистов».

Дополнительной наградой для команды-победителя стала возможность провести один день в Минобрнауки России и пообщаться с заместителем Министра науки и высшего образования РФ в формате «без галстука».

По итогам деловой игры «Кадровая лаборатория» будут отобраны 30 лучших участников проекта. Победителей объявят 22 марта. Они будут приглашены на академическую подготовку и оплачиваемую стажировку в департаменты Министерства под руководством опытного наставника. А самые перспективные и способные попадут в кадровый резерв федерального ведомства.

Напомним, Минобрнауки России в 2023 году, объявленном Президентом Владимиром Путиным Годом педагога и наставника, запустило пилотный проект подготовки кадрового резерва федеральной государственной гражданской службы «Стажер Минобрнауки России». В этом году проект был рассчитан на студентов последнего курса университетов Москвы, а также выпускников столичных вузов 2022 года.

Валерий Фальков: российско-белорусский консорциум вузов «ВМЕСТЕ» укрепит сотрудничество в сфере образования и молодежной политики

На международном форуме студенческих СМИ «Индустрия медиа», организованном по инициативе Минобрнауки России, подписано Соглашение о создании консорциума российско-белорусского союза «ВМЕСТЕ».

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что инициатива направлена на формирование единого научно-образовательного пространства и развитие молодежной политики в университетах через расширение межвузовского сетевого взаимодействия.

«Россия и Беларусь давно являются хорошими партнерами в разных сферах, в том числе в научной и образовательной. Создание такого консорциума позволит не только укрепить эти отношения, но и расширить их. Перед студентами вузов, ставших участниками консорциума, открываются возможности получения двойных дипломов и академической мобильности, ученые и преподаватели смогут обмениваться опытом и развивать совместные проекты», — сказал Валерий Фальков.

Первыми в состав консорциума вошли Псковский государственный университет (ПсковГУ) и три белорусских вуза:

Белорусский национальный технический университет,

Гомельский государственный университет имени Ф. Скорины,

Витебский государственный университет имени П. М. Машерова.

Консорциум создается в рамках стратегического проекта ПсковГУ «Российско-Белорусский университетский союз «ВМЕСТЕ» программы академического лидерства «Приоритет 2030» Минобрнауки России.

«Консорциум «ВМЕСТЕ», созданный сегодня на полях форума, базируется на тех ценностях, которые всегда объединяли вузы России и Республики Беларусь. Он основан на уникальных практиках и опыте каждого университета — участника консорциума», — прокомментировала ректор ПсковГУ Наталья Ильина.

В перечень основных задач консорциума входит:

реализация образовательной программы двойных дипломов;

разработка сетевых образовательных продуктов и цифровых сервисов для студентов;

синхронизация научной и молодежной политики, реализуемой в вузах;

создание инфраструктуры для поддержки коммуникаций российских и белорусских научно-исследовательских коллективов.

Планируется, что в дальнейшем к консорциуму присоединятся другие научные и образовательные учреждения двух государств.

По инициативе Минобрнауки России на базе ПсковГУ впервые проходит Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа». В течение трех дней руководители и студенты 20 вузов двух государств отработают вопросы установления и укрепления конструктивного взаимодействия молодежных медиа, а также реализации совместных информационных проектов.

В Минобрнауки России подвели итоги морских научно-исследовательских экспедиций

В Министерстве науки и высшего образования РФ прошла отчетная конференция, на которой подвели итоги научно-исследовательских экспедиций, проведенных в 2022 году в Мировом океане, внутренних водах, на архипелаге Шпицберген и полуострове Камчатка. Участниками рабочих секций стали ученые и представители Минобрнауки России, Министерства обороны РФ, Росгидромета, Росрыболовства и Росприроднадзора. Они обсудили вопросы формирования отчетов и обмена научными результатами, а также предложения по практическому применению полученных материалов.

В настоящее время российскими научными экспедициями активно реализуются мероприятия провозглашенного в 2021 году ООН Десятилетия наук об океане и объявленного в 2022 году в России Десятилетия науки и технологий. Обе инициативы направлены на усиление роли науки в решении важнейших задач жизни общества и популяризации новых научных знаний. Кроме того, площадки Десятилетий должны активно использоваться для сохранения взаимодействия с учеными из дружественных стран. Этому способствуют совместные экспедиции.

На конференции ученые рассказали о результатах комплексных геолого-геофизических исследований морей арктического и дальневосточного регионов, архипелага Шпицберген, Антарктики, Центральной Атлантики, Балтийского, Черного, Азовского и Каспийского морей. Докладчики представили данные о температурных аномалиях морской среды, результаты исследований кормовой базы морских млекопитающих и других гидробионтов, информацию о наблюдаемых климатических изменениях в морских экосистемах, а также разработках и внедрениях новых технологических решений.

Так, в рамках секции «Морские экспедиционные исследования в арктических морях» с докладом «Структура и циркуляция водных масс в Карском море: обобщение результатов экспедиционных исследований за последние годы» выступил ведущий научный сотрудник лаборатории взаимодействия океана с водами суши и антропогенных процессов Института океанологии имени П. П. Ширшова РАН Александр Осадчиев.

Он сообщил, что в ходе многолетней работы удалось получить данные, свидетельствующие о том, что в зимний период подо льдом происходит перетекание плюма Оби-Енисея (опресненной водной массы) из центральной части Карского моря через пролив Вилькицкого в море Лаптевых.

По словам ученого, этот процесс формируется благодаря интенсивной конвекции (вертикальному перемешиванию из-за охлаждения) в плюме в октябре, которая кардинально трансформирует его структуру в течение нескольких недель перед началом ледообразования в Карском море.

Также он рассказал, как измерения в желобе Святой Анны в северной части Карского моря позволили показать существование двух неизвестных ранее стационарных течений, а именно циклонического круговорота на промежуточных глубинах в северной части желоба и теплого поверхностного течения вдоль восточного края желоба.

Кроме того, исследователи выяснили, что в юго-западной части Карского моря может формироваться как циклоническая, так и антициклоническая система течений, что определяется региональной атмосферной завихренностью и имеет синоптическую изменчивость.

Резюмируя доклад, Александр Осадчиев рассказал, что специалистам ИО РАН удалось также установить факт регулярных затоков плюма Печоры через пролив Карские Ворота в Карское море в период летнего половодья.

В этой же секции с докладом «Научные результаты Комплексной экспедиции РГО, Северного флота и 12 Главного управления Министерства обороны РФ в район Новой Земли на ледоколе «Илья Муромец» в июле-августе 2022 года» выступил заместитель директора по науке Мурманского морского биологического института (ММБИ) РАН, председатель Мурманского областного отделения Русского географического общества (РГО) Денис Моисеев.

Он рассказал, что в ходе уникальной экспедиции специалисты ММБИ РАН вместе с волонтерами РГО провели морские и наземные экосистемные исследования в закрытых для плавания районах в прибрежье Новой Земли. Собраны уникальные данные об условиях окружающей среды, планктоне, бентосе, морских и наземных птицах и животных.

По результатам исследований проб зообентоса выявлено многократное снижение биомассы и менее выраженное видовое богатство на восточном берегу в малопродуктивных водах Карского моря по сравнению с юго-западным и южным берегами. Большое поступление органического вещества с речным стоком в Печорское море поддерживает разнообразные и очень обильные поселения мелководного бентоса южного берега.

Пролив Маточкин Шар. Фото: Виталий Новиков

В районах исследования выделено 7 типов и вариантов донных сообществ подвижных и неподвижных сестонофагов, фитофагов и собирающих детритофагов.

В ходе наблюдений зарегистрированы редкие и охраняемые виды птиц и млекопитающих: малый лебедь, лебедь-шипун (залетный вид), пискулька, морянка, белая чайка, белый медведь, северный олень. Белые медведи встречались преимущественно на побережье Карского моря в условиях полного отсутствия льда, локализуясь близи птичьих колоний и скоплений птиц.

Было отмечено, что проведение исследований на архипелаге Шпицберген и прилегающей акватории важно не только для получения новых научных знаний, но и для сохранения российского присутствия в этом регионе, что является одним из стратегических приоритетов государственной политики Российской Федерации в Арктике.

Залив Медвежий. Фото: Виталий Новиков

Цель научных экспедиций на Камчатке — изучение причин, механизмов развития и прогнозирования опасных природных явлений на полуострове. Задача этой комплексной программы — предотвращение экологического кризиса 2020 года и обеспечение устойчивого развития туризма в этом уникальном регионе. Стоит отметить, особое внимание Камчатке и Сахалину уделено в поручениях Президента России по итогам встречи в декабре 2022 года главы государства с участниками II Конгресса молодых ученых и слушателями программы развития кадрового управленческого резерва в области науки и образования.

Наряду с результатами морских экспедиционных исследований, на конференции были представлены доклады по исследованиям внутренних вод нашей страны — Байкала, Онежского и Телецкого озер, а также крупных рек (Волга, Дон, Обь, и других).

Отдельная секция была посвящена программе «Плавучий университет». Проект реализуется при поддержке Минобрнауки России и координации Московского физико-технического института в рамках национального проекта «Наука и университеты». Экспедиции на исследовательских судах помогают студентам — будущим океанологам — подготовиться к научной работе в Мировом океане, получить им первый практический опыт и найти свой путь в науку.

Конференция «Итоги экспедиционных исследований в 2022 году в Мировом океане, во внутренних водах, на архипелаге Шпицберген и полуострове Камчатка» стала частью мер национального проекта «Наука и университеты», реализуемого Минобрнауки России. Нацпроект направлен на привлечение талантливой молодежи в науку, повышение вовлеченности профессионального сообщества в эффективное решение стратегически важных вопросов в научной сфере, а также формирование у россиян полного представления о прорывных достижениях ученых. Благодаря нацпроекту в России появляются новые технологии, создаются новые лаборатории, проводятся исследования.

Напомним, что в прошлом году благодаря нацпроекту «Наука и университеты» было проведено 33 экспедиции на судах неограниченного района плавания и 8 экспедиций на судах, работающих в прибрежной зоне. Всего в 2022 году на экспедиции было выделено 1,5 млрд рублей.

В этом году запланировано провести не менее 38 экспедиций, в том числе по программе «Плавучий Университет». Объем их финансирования увеличится до 1,8 млрд рублей.

15 вузов Дальнего Востока претендуют на получение господдержки по программе «Приоритет 2030»

Стартовала вторая волна отбора вузов для участия в дальневосточном треке программы «Приоритет 2030». В течение дня вузы представят на оценку подкомиссии Минобрнауки России по университетам ДФО программы развития с амбициозными планами, интегрированными в социально-экономическую повестку дальневосточных регионов.

«Программа «Приоритет 2030» реализуется Правительством по поручению Президента России. Сегодня она охватывает 129 университетов, 48 из них являются получателями специальной части гранта. В 2023 году объем финансирования программы составит более 32 млрд рублей. И мы видим конкретные исследования вузовских команд, которые уже внедряются в производство, усиливают экономику и технологическую независимость страны. Глава государства неоднократно подчеркивал важность работы на результат. На это нацелен и дальневосточный трек программы, в состав которого в прошлом году вошло первые 8 вузов региона. Развитие Дальнего Востока — одна из приоритетных задач сегодня. И я уверен, что программа «Приоритет 2030» станет дополнительным драйвером региона и усилит работу вузов-победителей второй волны», — отметил Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

Заседание подкомиссии проходит под председательством Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова.

Сегодня вузы отчитаются о результатах, достигнутых по программам развития за полгода с момента отбора. Например, Дальневосточный государственный аграрный университет создает новые сорта пшеницы и ячменя сразу предлагая технологические решения для развития инфраструктуры семеноводства. Университет стал участников программы в прошлом году и произвел порядка 255 тонн оригинальных семян для массового размножения (пшеница яровая сорта ДальГАУ 3, ячмень сорта Амур, соя сортов Рось и Дебют). Это усиливает продовольственную безопасность страны.

«Программа, финансирование, сам замысел — все это плод совместного труда и успешного взаимодействия с Минвостокразвития. По результатам сегодняшнего отбора будут определены вузы, которые станут участниками дальневосточного трека программы «Приоритет 2030». Важнейшая задача, которую должны решать все университеты Дальнего Востока, — снижение оттока выпускников школ», — отметил глава Минобрнауки России.

«Мы видим, что возможность получить образование по востребованной специальности высокого качества является определяющим в решении молодых людей и их семей — остаться после школы у себя на малой родине, на Дальнем Востоке или уезжать в центр России, что потом ведет за собой, как правило, переезд семьи и способствует тем негативным тенденциям, которые Владимир Владимирович Путин поручил нам преломить. Поэтому значение данной работы трудно переоценить», — подчеркнул глава Минвостокразвития России.

Напомним, в 2021 году при запуске программы «Приоритет 2030» ее участниками в базовой части гранта стали 3 дальневосточных университета:

- Дальневосточный федеральный университет;

- Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова»;

- Тихоокеанский государственный университет».

В 2022 году был запущен отдельный дальневосточный трек программы «Приоритет 2030», в который по итогам отбора вошли 8 вузов Дальнего Востока.

Жилье для северян: в Мурманской области реализуется программа «Свой дом в Арктике»

В середине лета прошлого года в регионе начала действовать программа «Свой дом в Арктике», рассчитанная на граждан, желающих обрести свой дом на территории Мурманской области, но нуждающихся для этого в стимулирующей поддержке государства. Изначально размер поддержки был установлен в 1 млн рублей определенным категориям населения, и 1,5 млн — многодетным семьям.

Заложенная в программу возможность внесения корректив, диктуемых пожеланиями граждан и реалиями рынка, позволила оперативно добавить в категорию получателей 1,5 млн рублей участников СВО и членов их семей, ветеранов боевых действий, врачей и учителей. Также был расширен список актуальных для региона сфер экономической деятельности, представители которых могут претендовать на поддержку в 1 млн рублей. В число приоритетных отраслей попала и строительная.

Участник программы вправе потратить выделенные в ее рамках средства тремя способами: построить дом с нуля, купить домокомплект или готовое жилое строение. При этом он обязан иметь в собственности или в праве пользования земельный участок. По данным регионального Министерства строительства, за девять месяцев действия программы принято 288 заявок, 218 сертификатов на общую сумму 258 млн рублей уже выдано на руки, больше всего — 117 сертификатов — в Кольском районе области. Со времени запуска этой инициативы построен 41 дом.

Наибольшей популярностью программа пользуется у многодетных семей и работников актуальных для региона сфер экономической деятельности. Предпочтение отдается строительству дома с нуля и приобретению домокомплекта.

Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА

Номер публикации: №9 17.03.2023

За БЕЗ ответишь: что такое бездоговорное потребление коммунальных ресурсов и какие риски оно в себе несет?

Сергей СЕРГЕЕВ, руководитель практики «Коммунальное хозяйство, энергетика и управление недвижимостью» Московской коллегии адвокатов «Арбат»:

Взыскание средств за бездоговорное пользование коммунальными ресурсами является одним из самых любимых способов для ресурсоснабжающих организаций (РСО) «делать деньги из воздуха», поскольку сумма, подлежащая оплате потребителем в таком случае, определяется, согласно действующему законодательству, не по приборам учета, а расчетным методом — по максимальной проектной мощности.

Документальные отношения

Отсюда первый вопрос: в каком случае может быть выявлено бездоговорное потребление? Если говорить про новостройки, то их подключают к коммунальным сетям еще до ввода в эксплуатацию, а с учетом завершающих работ, оформления документов и разрешений, от момента подключения к сетям до фактического ввода в эксплуатацию может пройти полгода и даже больше. Сначала застройщик, как правило, заключает договоры с РСО для нужд строительства. Это могут быть временные договоры электроснабжения, теплоснабжения для пусконаладочных и отделочных работ. И здесь очень важно правильно и вовремя заключить договоры с поставщиками ресурсов.

Но для начала нужно понять, что же такое «бездоговорное» и «безучетное» потребление. По общему правилу, бездоговорным потреблением является потребление ресурса вследствие самовольного подключения энергопринимающих устройств потребителя к объектам сетевого хозяйства либо потребление в отсутствие заключенного в установленном порядке договора. Безучетное потребление осуществляется при действующем договоре энергоснабжения, но с нарушением порядка учета потребленного ресурса. Причем важным фактором является наличие несанкционированного вмешательства потребителя в работу приборов учета.

Из содержания данных понятий мы можем увидеть главное существенное отличие между ними, а именно наличие договора. При безучетном потреблении одна из сторон заключенного договора отступает от его существенных условий, при бездоговорном потреблении же договор вовсе отсутствует. С точки зрения последствий бездоговорное или безучетное потребление воды или тепловой энергии ничем не отличаются друг от друга, поэтому в отношении этих ресурсов в принципе и не особо имеет значение, бездоговорное оно или безучетное: наказание все равно будет одно и тоже.

Однако в случае с тепловой энергией есть один нюанс: при неоплате счета за бездоговорное потребление ресурса в течении 15 дней с момента его получения поставщик ресурса имеет право увеличить этот счет в полтора раза и предъявить ко взысканию с потребителя уже убытки, вызванные бездоговорным потреблением ресурса. Такая возможность предусмотрена законодательством о теплоснабжении.

Что касается электрической энергии, то здесь разница в последствиях для потребителя между «безучетом» и «бездогом» уже более существенна: в первом случае объем потребления определяется расчетным путем, исходя из максимальной мощности принимающих устройств, а при бездоговорном потреблении объем определяется расчетным путем, исходя из пропускной способности вводного устройства. В результате подобного расчета появляются данные не о том, сколько могло быть потреблено электроэнергии, а о том, сколько электроэнергии могло быть передано.

Бездоговорным потреблением, например, будет являться случай, когда новый собственник объекта недвижимости не заключает новый договор технологического присоединения, полагая, что сети уже ранее были присоединены и переоформление документов не требуется.

Обычно фиксация бездоговорного/безучетного потребления происходит после проведения проверки и установления факта нарушения с внесением его в акт проверки. При составлении последнего должен быть уведомлен и присутствовать потребитель, осуществляющий потребление ресурсов с нарушением. Документ может быть составлен и в отсутствие вышеуказанного лица, при этом к акту прикладываются доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Важно отметить, что данное уведомление не является идентичным уведомлению о проведении проверки, поскольку последнее направляется лишь при необходимости допуска поставщика к энергопринимающим устройствам потребителя. В случае, если доступ к такому оборудованию обеспечивать не надо, то и уведомлять именно о проверке у РСО нет необходимости.

При этом акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи (эти материалы подлежат хранению и передаются вместе с актом). Потребителю необходимо сразу после подписания документа получить на руки его копию: это защитит потребителя от рисков составления РСО нового акта или внесения новых данных.

Встретимся в суде?

Ну и главный вопрос: что делать, если вы не согласны с фактом бездоговорного потребления?

Вопрос защиты от взыскания стоимости бездоговорного потребления ресурсов, как правило, не носит регулярный характер для потребителя. Обычно это исключительная ситуация, которая может возникнуть в результате каких-либо изменений в процессе поставки ресурса. Например, при вводе нового объекта в эксплуатацию либо при смене собственника или владельца энергопринимающего оборудования на ранее введенных объектах.

В связи с этим в своей практике я регулярно сталкиваюсь со случаями, когда потребитель, в отношении которого составлен такой акт, не осознает всей серьезности ситуации и рассчитывает на легкую победу в суде, ведь он знает, что ничего не нарушал. Но есть один важный момент: чтобы с вас взыскали стоимость бездоговорного потребления ресурса, поставщик не обязан доказывать факт его потребления. Суд взыщет полную стоимость просто за теоретическую возможность.

Не стоит забывать и про позиции Верховного Суда (ВС) РФ, выраженные в «Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденном президиумом ВС РФ 22.12.2021.

Так, в пункте 3 «Обзора» сказано, что бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.

А в пункте 11 указано, что стоимость неучтенного потребления абонентом энергии может быть уменьшена судом при доказанности объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные нарушения. То есть на практике это означает, что если потребитель все-таки признает, что он потреблял ресурс, он может попытаться доказать отсутствие противоправного поведения в своих действиях и оплатить реальный объем и реальную стоимость фактически потребленной энергии. Например, в случае если «бездог» являлся стечением обстоятельств, которые потребитель ну никак не мог преодолеть. Однако делать это необходимо в порядке 333 статьи Гражданского кодекса РФ в рамках заявления о снижении гражданско-правовой ответственности в силу ее чрезмерности. Просто представить в суд контррасчет будет недостаточно. В любом случае, если вы столкнулись с такой ситуацией, лучше отнестись к ней серьезно, поскольку итоговая стоимость ресурса, которая будет вам предъявлена к оплате, может очень сильно и неприятно удивить.

Номер публикации: №9 17.03.2023

Деловое предложение: какой должна быть современная новостройка бизнес-класса

Денис КОНОВАЛЕНКО, управляющий партнер Prime Life Development:

Бизнес-класс — это, пожалуй, самый неоднозначный по своим характеристикам, но при этом самый востребованный сейчас класс жилья. Если принадлежность к элитной недвижимости безусловно определяет локация, а в эконом- и комфорт-классах это решают стоимость объекта и отделка, то критерии бизнес-класса зачастую размыты: сюда могут попасть как среднебюджетные квартиры, расположенные в местах с развитой инфраструктурой, так и видовые апартаменты в небоскребах, и даже малоэтажные таунхаусы в пригороде. Так что же сегодня можно считать современным бизнес-классом?

Разбираемся в понятиях

Исторически бизнес-класс возник как новый столичный формат жилья: требовательные и мобильные предприниматели хотели иметь соответствующую своему статусу квартиру с подобающим сервисом. В 2002 году для ранжирования московских новостроек был разработан специальный классификатор, куда добавили и этот новый тип строительного объекта.

Однако в последние годы данный формат стал все более востребованным и в регионах, где в такую категорию попадает самое новое и современное жилье в лучших местах города. Несмотря на это, Москва остается законодательницей правил и тенденций бизнес-класса: на конец прошлого года в городе в реализации находилось 133 таких проекта, суммарный объем «бизнес-предложения» составлял около 17,1 тыс. лотов, из них 13,5 тыс. — квартиры и 3,6 тыс. — апартаменты.

Таковы «сухие» цифры статистики. Но что стоит за ними? Основной конкурент «бизнесу» — комфорт-класс — все больше ему уступает. «Эконом», или, как его еще называют, «стандарт» — тот вообще уже фактически перебрался за МКАД, а проекты «премиум» и de luxe всегда являлись «штучным товаром»; причин много: дороговизна земли, запросы потребителей, инвестиционная обоснованность. Выходит, сегодня сегмент «бизнес» — не только самый популярный, но и наиболее распространенный класс жилья в столице.

Локация и «содержание»

Этот критерий весьма любопытен для бизнес-класса. Если принцип «локация, локация и еще раз локация» перестал быть непоколебимым даже для «элитки», то что уж говорить про бизнес-класс? И если для регионов все, что относят к этой категории, — прерогатива центра, то в Москве сегодня никого не удивить его появлением в любом административном округе (АО). Так, в структуре предложения новостроек бизнес-класса по количеству лотов лидером по итогу II квартала 2022 года был Западный АО, однако в следующем квартале вышел вперед Южный АО (именно здесь мы, к примеру, и реализуем свой жилой комплекс (ЖК) «1-й Нагатинский»), и сегодня это, пожалуй, самая конкурентная среда для застройщиков. Как бы то ни было и где бы в Москве ни появился бизнес-класс, его расположение должно обладать отличной транспортной доступностью.

Говоря о «содержательной части» бизнес-класса, мы подразумеваем архитектуру известного бюро или талантливых профессионалов своего дела с дизайнерским оформлением фасадов. Для концепции благоустройства и отделки тут также часто привлекаются ведущие компании, готовящие индивидуальные проекты для каждого дома. Сами здания, как правило, строятся по монолитной технологии на едином железобетонном каркасе, который остается облицевать и установить звукоизолирующие перекрытия. Считается, что такие дома практически не деформируются и служат дольше, чем панельные.

Еще одной «фишкой» бизнес-класса является большая площадь остекления, улучшенные технологии работ и импортные материалы. Среди предложений на рынке часто можно встретить объекты с такими характеристиками, как панорамные окна или застекленные террасы, эркеры и другие, которыми отличается улучшенное жилье.

Для бизнес-новостроек оформление общественных зон дома не менее важно, чем качество отделки в квартире. Для ремонта используются лучшие строительные материалы и дизайн-проекты. Поэтому в ЖК «1-й Нагатинский» особое внимание мы отдаем МОП, их дизайнерскому оформлению и премиальным материалам в отделке.

Лифтовое оборудование в сегменте обычно скоростное и бесшумное, преимущество отдается зарубежным производителям: Schindler, Thyssenkrupp, Kone или Kleemann. Практически обязательными считаются наличие приточно-вытяжной вентиляции и индивидуального кондиционирования (VRF/VRV-системы), а также коэффициент обеспеченности машиноместами от 0,4 до 2,2 (в среднем — 1,2).

Есть и другие характеристики, отличающие бизнес-класс: безопасность (круглосуточная охрана, закрытая территория и проход по СКУД, видеонаблюдение и двор без машин) и сервис (собственный консьерж, ретейл на первых этажах, постаматы).

Удивить планировкой

Существенный критерий для девелоперов «бизнес-жилья» — индивидуальное отношение к покупателю. Поэтому при разработке продукта строительные компании предлагают множество вариантов планировок и возможность зонирования квартиры, исходя из пожеланий будущего собственника. В своем ЖК мы разработали для будущих жильцов более 100 вариантов планировок. Зачем так много? Для девелопера в бизнес-классе крайне важно угадать все потребности своих покупателей и предложить им решение любой жизненной задачи.

Для удобства все наши квартиры мы ранжируем не по количеству комнат, а по числу спален. С одной спальней квартира общей площадью 49 кв. метров у нас получилась компактная, но функциональная: здесь можно с комфортом разместить просторную кухню-гостиную или выделить зону кухни со столовой и отдельной гостиной. При этом угловое расположение создаст максимум приватности и защиты от внешних шумов, а наличие в ней четырех окон — настоящая редкость: это и повышенные нормы инсоляции, и различные возможности для зонирования.

Квартира на 68 «квадратов» с двумя спальнями — «семейная». Для родителей в ней предусмотрена мастер-спальня (master bedroom) с собственной ванной и гардеробной. Благодаря угловому остеклению в этой комнате появляется дополнительное пространство, где можно организовать зону отдыха или работы. Детская удобно расположена по отношению к гостиной и отдельному санузлу. А еще в квартире две гардеробные, куда можно убрать все громоздкие вещи и не захламлять пространство. Для такого варианта жилья даже не нужна кладовая.

Ну и наконец, наша «трехспаленка» площадью 107 кв. метров. Огромная (37,5 кв. метров) кухня-гостиная позволит решить любые дизайнерские задачи. Тут предусмотрены мастер-спальня с собственной ванной комнатой, две отдельные гардеробные и две дополнительные спальни. Эта квартира с шестью окнами и слегка ассиметричной архитектурой является отличным примером бизнес-класса, когда застройщик разработал для покупателя нечто экстраординарное, дарящее яркие эмоции, и при этом необыкновенно удобное и функциональное.

Впрочем, помимо стандартных планировок бизнес-класс любит удивлять уникальными форматами. Пентхаусы тут — уже традиционное решение, хотя они отличаются от примеров в классе de luxe с супербольшими площадями и окнами на четыре стороны света. Кроме пентхаусов, застройщики часто предлагают в таких проектах квартиры с террасами или патио, двухуровневые лоты с потолками до 6 метров и варианты с собственным садом.

Несмотря на единую тенденцию по рынку к сокращению площадей (даже в классах «элит» и «премиум»), застройщики в бизнес-сегменте держат марку, ведь типовые площади для этого формата больше стандартных: просторные студии иногда могут доходить до 39 «квадратов»; однокомнатные начинаются от 45 кв. метров; двухкомнатные от 65 кв. мнтров; трехкомнатные от 85 «квадратов»; четырехкомнатные от 120 кв. метров; пятикомнатные от 150 кв. метров. Бизнес-класс отличает и высота потолков: в квартирах от 2,9 метров (для сравнения, в «1-м Нагатинском» — 3,15), а в местах общего пользования — от 4,75 метра.

Инфраструктурный дзен

Помимо особого внимания, которое застройщики уделяют общественным зонам, архитекторы, проектировщики и дизайнеры бизнес-­класса особенно тщательно работают над инфраструктурой. Детские площадки или зоны отдыха могут быть посвящены какой-то тематике, чтобы настраивать жителей определенным образом: на принадлежность к своему статусу, на беззаботное проживание в тихом районе... В «1-м Нагатинском», например, оформление детской площадки вдохновлено Японией и ее культурой: в комплексе появится детская зона с многоуровневыми игровыми конструкциями «Гора Фудзияма» и «Большая волна», развивающие комплексы для различных возрастов и очаровательные скульптуры персонажей из мультфильмов Хаяо Миядзаки.

Зачастую застройщики в бизнес-классе также создают собственный парк или зеленую зону, наполняют их арт-объектами и малыми архитектурными формами и зонируют эту территорию, разделяя ее на шумные, активные и «тихие» зоны. Мы, в частности, поделили свой парк на дзен-сад, променад, зону отдыха у открытого огня и благоустроенную входную группу. Разумеется, все общественные пространства имеют бесплатный Wi-Fi, комфортные места для работы, лавочки с розетками и подогревом.

Номер публикации: №9 17.03.2023

Стройка прокредитовалась: что происходило с рынками жилья и ипотеки в 2022 году

Прошлый год стал очередным испытанием для взаимосвязанных рынков жилищного строительства и ипотечного кредитования. «Стройгазета» подготовила подробный анализ того, как менялась ситуация в этих сферах в течение года.

Одно за другим

Весной 2022 года на рынке жилищного строительства зафиксирован сначала резкий всплеск спроса на новостройки, после которого последовало столь же резкое падение. Понятно, что в условиях экономической неопределенности граждане, как правило, стараются сохранить свои сбережения, а самым надежным и выгодным способом инвестирования является приобретение недвижимости. Именно поэтому в марте 2022-го на фоне повышения Банком России ключевой ставки с 9,5% до 20% количество сделок на первичном рынке жилья выросло на 30% по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет.

Далее на динамику спроса повлияло закономерное повышение процентов по стандартным ипотечным программам. Ставка по льготной ипотеке была увеличена с 7% до 12%; по иным льготным ипотечным программам — семейной, дальневосточной и сельской ипотекам — по решению главы государства были сохранены все действовавшие ранее условия. Но этого оказалось недостаточно для сохранения стандартных показателей спроса. Согласно данным Росреестра, в стране в апреле 2022 года количество зарегистрированных договоров долевого участия (ДДУ) сократилось на 27% относительно апреля 2021-го.

В целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства, а также в связи со значительным снижением ключевой ставки (с 20% до 14%) правительством РФ было принято постановление №806 о продлении действия программы «Льготная ипотека» до конца 2022 года, а также о снижении процентной ставки по ней с 1 мая 2022 года с 12% до 9% годовых. Остальные параметры программы остались прежними. Так, получить льготную ипотеку по-прежнему можно было на покупку жилья в новостройках, строительство частного дома или приобретение с этой целью земельного участка для его строительства. Максимальный размер кредита в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составляло 12 млн рублей, для остальных регионов — 6 млн.

В дополнение, по решению российского кабмина, по сути, была увеличена сумма кредитного договора, которую можно брать на покупку помещения в многоквартирном доме (МКД) с использованием другой субсидированной ипотеки, — до 30 млн рублей в четырех регионах (Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область) и до 15 млн рублей в остальных субъектах РФ. То есть с 1 мая 2022 года при соблюдении условий льготной ипотеки возможно совмещение ее условий с условиями коммерческой (рыночной) ипотеки, что на практике означает возможность покрытия тех сумм, которые выходят за установленные законодательством пределы в 12 и 6 млн рублей соответственно.

Однако и этих мер поддержки первичного рынка жилищного строительства оказалось недостаточно: в мае 2022 года объем продаж сократился уже на 52% относительно мая 2021-го. В июне 2022 года размер ключевой ставки был снижен до 9,5%, в июле — до 8%, что повлекло за собой снижение размера ставок по ипотечным кредитным программам. Льготная ипотека выдавалась банками вновь по ставке 7% и была продлена до конца года. В результате летом спрос на новостройки показал положительную динамику, но так и не вернулся к концу 2022 года к показателям 2021-го. За год в стране было зарегистрировано 703 377 ДДУ, что оказалось на 22% меньше, чем в 2021-м (898 581 ДДУ).

Ключевым негативным фактором падения спроса на жилье стали резко выросшие весной ставки по жилищным кредитам, а вот летом и осенью тенденции спроса на жилье и ипотечные кредитные продукты в большей степени были обусловлены ростом цен как на первичном, так и на вторичном рынке жилья. Так, согласно данным финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», рост стоимости жилья в новостройках в декабре 2022 года относительно декабря 2021-го составил 22,35%.

Кредитный недобор

По данным Банка России, после резкого всплеска интереса к приобретению жилья в марте прошлого года количество ипотечных сделок резко сократилось. Летом спрос начал восстанавливаться, но результатов 2021 года так и не достиг.

Накопительным итогом за 12 месяцев 2022 года кредитными организациями всего было выдано 1 327 253 ипотечных кредита, что на 30% ниже показателя 2021-го. В деньгах падение прошлогоднего ипотечного рынка (4,8 трлн рублей) относительно 2021 года (5,7 трлн) составило почти 16%.

Отрицательной была и годовая динамика спроса на ипотечные кредиты под залог ДДУ в целом. Правда, после восстановления размера ключевой ставки на уровне 8% количество «долевых займов» в августе даже приблизилось к результатам 2021-го, но в дальнейшем вновь наблюдался спад. В итоге на новостройки банками за год было выдано 409 888 ипотечных кредитов — на 14% меньше, чем в 2021 году. Зато в денежном выражении объем ипотеки для покупки жилья на первичном рынке в 2022 году (2 трлн рублей) вырос (+6%) относительно 2021-го (1,88 трлн).

Анализ портфелей топ-25 российских банков позволяет сегментировать спрос на ипотечные, в том числе льготные, программы в 2022 году. В частности, соотношение количества одобренных и выданных ипотечных кредитов показывает, что треть из них предназначена на приобретение вторичного жилья по рыночным ставкам без применения льготных программ — 33% рынка. На приобретение жилья на первичном рынке на тех же условиях банки-лидеры заключили лишь 17% ипотечных сделок от общего портфеля.

Частник тянет вверх

На протяжении последних лет в России растут как объемы текущего строительства жилья, так и объемы ввода его в эксплуатацию. Однако увеличение показателя ежегодного ввода жилья происходит исключительно за счет развития сегмента индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Авторы: Ольга ДЕСЯТОВА

Номер публикации: №9 17.03.2023

Донская притягательность: Юрий Сильвестров о градостроительном потенциале Ростовской области

За последние шесть лет в Ростовской области построено более 15 млн кв. метров нового жилья. В регионе стало хорошей традицией, что объем ввода ежегодно превышает предыдущий показатель. О планах местного стройкомплекса на этот год «Стройгазете» рассказал министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Юрий СИЛЬВЕСТРОВ.

Юрий Юрьевич, за счет чего намерены реализовать годовую программу? Какие крупные, значимые объекты будут введены в эксплуатацию?

Ни для кого не секрет, что одной из основных целей строительной отрасли является сохранение темпов ввода жилья и выполнение установленных показателей. В этом году, в соответствии с федеральным проектом «Жилье», запланировано ввести в эксплуатацию 2,9 млн кв. метров жилья.

Безусловно, наибольшее количество строек в столице региона — Ростове-на-Дону. И здесь очень важную роль по выполнению областных показателей играют крупные проекты жилищного строительства. В частности, будет продолжена реализация таких крупных проектов, как застройка жилых районов «Левобережье», «Суворовский», «Левенцовский», «Сокол Градъ», «Сокол на Оганова», «Вересаево».

Кроме того, в процесс стройки будут вовлекаться и новые городские территории: в первую очередь речь о таких застройках, как «старый» аэропорт, район «Левенцовский-2» и жилищный комплекс по улице Таганрогской.

История вопроса застройки бывшей аэродромной территории насчитывает уже больше 10 лет, но фактически реализация этого амбициозного проекта началась только в прошлом году. Как сегодня идет процесс?

Для нас это будет самый знаковый проект комплексного развития территорий (КРТ): его градостроительный потенциал составляет почти 3 млн «квадратов», а площадь нового жилого района — 367,86 га.

Решение о комплексном развитии этих земель было принято правительством Ростовской области лишь в июне 2022 года (постановление №555), при этом уже в августе были утверждены требования к проекту, включая функциональное зонирование территории, и определены основные мероприятии по нему, выполнение которых должна обеспечить «Региональная корпорация развития». Так, расчетная численность населения нового района составит порядка 46 тыс. человек; на территории предусмотрено 10 детских садов, 5 общеобразовательных школ, поликлиники для детей и взрослых, областной консультационно-диагностический центр, спортивные комплексы, библиотеки и концертные залы.

Хочу подчеркнуть, что наша задача — создать на месте бывшего аэропорта новый планировочный район Ростова-на-Дону, отвечающий современным требованиям к формированию комфортной городской среды. Так, «точками притяжения» для горожан станут объекты спорта и культуры регионального значения — спортивно-тренировочный центр по единоборствам и игровым видам спорта, спортивный комплекс с залами для художественной и спортивной гимнастики, ледовый каток, плавательный бассейн, областная детская библиотека, новое здание филармонии с концертным залом на 2 тыс. мест. Взлетно-посадочная полоса аэродрома будет преобразована в линейный парк.

До утверждения документации по планировке территории основные планировочные и объемно-пространственные решения будут опубликованы на официальном сайте Министерства строительства Ростовской области.

Понятно, что формирование нового планировочного района невозможно без развития транспортной инфраструктуры, поэтому администрацией города к концу 2026 года планируется построить две автомобильные дороги и провести реконструкцию еще одной, что обеспечит «подключение» нового планировочного района к транспортной инфраструктуре города.

Расскажите о практике использования КРТ в целом по области.

Региональным правительством согласованы предложения федерального финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» по комплексному развитию трех незастроенных территорий в Новочеркасске (19,45 га по переулку Спасский) и Ростове-на-Дону (11,19 и 32,78 га в Пролетарском и Октябрьском районах соответственно) с общим градостроительным потенциалом 383 тыс. «квадратов». Также в рамках КРТ уже определено девять пилотных территорий общей площадью 426 га и градтенциалом более 3,5 млн кв. метров в Ростове-на-Дону, Таганроге и Батайске. При этом один проект КРТ уже реализуется на федеральных землях в Пролетарском районе областной столицы по проспекту 40-летия Победы. Шестилетний договор о комплексном развитии этой локации, рассчитанной на 127 тыс. «квадратов» недвижимости, был заключен между «ДОМ.РФ» и компаний «ЗС-1 ЮСИ-Дон» в апреле прошлого года.

В 2022 году администрацией Батайска принято решение о комплексном развитии незастроенной территории площадью 8 га в районе Восточного шоссе (градпотенциал — 136,7 тыс. кв. метров, планируемый срок реализации — 10 лет). Договор с победителем торгов планируется заключить в марте.

Администрации муниципальных образований области продолжают подготовку и проработку материалов, необходимых для принятия решений о комплексном развитии пилотных территорий в Батайске, Таганроге и Ростове-на-Дону, совокупный градостроительный потенциал которых составляет порядка 500 тыс. «квадратов».

А как в регионе обстоят дела с господдержкой населения при предоставлении ипотечного кредитования?

Правительством Ростовской области совместно с «ДОМ.РФ» успешно реализуется ипотечная программа «Дисконт». Льготный ипотечный заем оформляется с процентной ставкой, сниженной на 4,5 процентных пункта. Из регионального бюджета с этой целью выделяется 15,2% от суммы кредита. Объектами финансирования могут быть жилые помещения на первичном рынке (долевое участие), покупка готового жилья от застройщика и строительство индивидуального жилого дома.

Уже второй год «Дисконт» реализуется на базе Единой информационной системы жилищного строительства, благодаря которой большинство процессов автоматизированы: проверка документов, формирование списков участников, выдача свидетельств гражданам на участие в программе, сдача документов на приобретенное жилье. Ростовская область стала первым субъектом РФ, где запущена Единая льготная ипотека.

Кроме того, для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих в регионе, предусмотрены ипотечные субсидии на покупку квартир в новостройках. В частности, в течение первых пяти лет пользования кредитом им предоставляются ежемесячные выплаты на погашение процентов. Граждане вне зависимости от социального и семейного положения получают субсидии в размере 5%, а многодетные и молодые семьи, работники бюджетной сферы, молодые ученые и ветераны боевых действий — 9-10%.

Также участникам программы «Дисконт» и субсидирования дополнительно предоставляются бюджетные субсидии для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) первого или третьего ребенка в течение пяти лет пользования кредитом (50% и 100% от размера регионального материнского капитала).

Для привлечения в Ростовскую область квалифицированных кадров и их закрепления в нашем регионе с 1 января стартовал пилотный проект «Ипотека для вузовских выпускников-отличников под 1% годовых». Участники проекта смогут воспользоваться ипотечным кредитом под 1% годовых и ежемесячно в течение десяти лет получать субсидию, которая компенсирует расходы по оплате процентной ставки. Воспользоваться этим могут учителя и врачи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получившие с 2021 года дипломы вуза с отличием.

Юрий СИЛЬВЕСТРОВ, министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области:

«При масштабном градостроительном преобразовании КРТ дает нам возможность синхронизировать процессы строительства жилья, социальной инфраструктуры и создания рекреационных пространств»

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №9 17.03.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 17 марта 2023 > № 4327136 Юрий Сильвестров

Огонь, батарея: итоги и перспективы российского рынка отопительных приборов

Александр КВАШНИН, исполнительный директор Ассоциации производителей радиаторов отопления:

Прошлогодние результаты функционирования российского рынка отопительных приборов напрямую связаны с событиями в геополитике и глобальной экономике, изменениями в международной торговле. Так, к примеру, в 2022-м из страны почти полностью исчезла европейская продукция, ранее наиболее широко представленная в сегменте стальных панельных радиаторов (СПР). В результате в структуре рынка увеличилась доля алюминиевых и биметаллических радиаторов (АБР), а образовавшуюся нишу в поставках СПР успешно смогли заполнить их российские производители, доведя свою долю на рынке до 90% и практически максимально загрузив имеющиеся производственные мощности, и в определенной части поставщики из Турции. Отсутствие на этом фоне взрывного роста импорта радиаторов из Анкары лишь подтверждает ценовую конкурентоспособность нашей продукции при ее высоком качестве.

Стоит отметить, что объемы импорта отопительных приборов в целом начали снижаться еще с 2019 года: за трехлетку они упали вдвое, а доля отечественной продукции на внутреннем рынке достигла рекордного показателя в 70%. Вместе с тем, в сегменте АБР российские заводы в основном смогли лишь сохранить текущие объемы производства, в то время как весьма значительно — на 50% — вырос импорт из Китая. Такой ситуации способствовал высокий курс рубля и неблагоприятная для наших предприятий ценовая конъюнктура на рынке металлургической продукции.

В сегменте конвекторов также продолжается структурный сдвиг, связанный с ростом доли более маржинальных конвекторов с медно-алюминиевым теплообменником при снижении доли стальных конвекторов. При этом если по стальным конвекторам практически весь внутренний спрос всегда обеспечивался товарами отечественного производства, то в отношении медно-алюминиевых конвекторов продолжает иметь место устойчивый тренд по росту доли продукции российского производства.

Стабильно и весьма ощутимо растет объем премиального сегмента стальных трубчатых радиаторов (СТР) — в три раза за пять лет. Понятно, что в 2022-м это направление также серьезно пострадало от прекращения поставок из Европы, но в этой связи показательно, что за год число отечественных предприятий, освоивших выпуск СТР, возросло с одного завода до трех, что позволило поднять долю локальной продукции до 40%.

В текущем году для отрасли можно отметить три основных рисковых фактора, способных сдерживать ее дальнейший рост и в целом масштабирование внутреннего рынка.

Во-первых, в сложившихся макроэкономических условиях ожидается снижение темпов роста нового строительства — как по жилому фонду, так и по зданиям промышленного и общественного назначения; соответствующие корректировки планов уже внесены в документы государственного долгосрочного планирования. Данная ситуация будет ограничивать спрос на отопительные приборы для монтажа на новых объектах.

Во-вторых, значительную долю потребления на внутреннем рынке обеспечивали мероприятия по замене отопительных приборов, в том числе в рамках региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов. Масштабы этих программ в последнее время были существенными, но в ближайшие годы могут сокращаться, поскольку основной объем замен уже произведен.

В-третьих, с точки зрения регулирования, по-прежнему сохраняется возникшая с 1 июля 2021 года парадоксальная ситуация по отсутствию государственного контроля и надзора за обращением радиаторов отопления и конвекторов, что создает риски недобросовестной конкуренции со стороны иностранных товаров и роста рыночной ниши импортной продукции.

Вместе с тем, в целом необходимо отметить, что благодаря инвестиционному буму и формированию надежной технологической базы, российские производители отопительных приборов с оптимизмом смотрят в будущее, а события прошлого года даже положительно сказались на нивелировании рисков возникновения на рынке кризиса перепроизводства и затоваривания.

Номер публикации: №9 17.03.2023

Счастливый финал: завершено строительство жилых корпусов самого скандального долгостроя Москвы

Проблема обманутых дольщиков остается острой для многих регионов страны — и столица не исключение. Несмотря на то, что с 2011 года в Москве решены проблемы почти 27 тыс. обманутых дольщиков, сегодня осталось восстановить права еще 5,5 тыс. дольщиков по 19 объектам. Среди уже достроенных объектов как небольшие дома и жилые комплексы (ЖК), так и известные на всю страну долгострои. Безусловно, одним из самых масштабных и сложных проектов был ЖК «Царицыно», история которого после почти 20 лет мытарств подходит к концу.

Возведение ЖК на 6-й Радиальной улице было начато еще в 2006-м, инвестором проекта выступил «Московский комбинат хлебопродуктов» (МКХ), обещавший сдать объект в 2012 году. Позднее у девелопера возникли финансовые трудности, вызванные последствиями мирового финансового кризиса, а также управленческими ошибками. Из 22 заявленных корпусов было введено восемь, а затем стройка полностью остановилась. В августе 2017-го совладелец компании-застройщика Игорь Пинкевич был арестован по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере, а процедура банкротства завершилась лишь в конце февраля 2023 года.

Решение о достройке «Царицына» за счет бюджетных средств было принято в начале 2018-го, функции застройщика перешли к городской компании «Мосотделстрой №1». Строителям предстояло иметь дело с запущенными и заброшенными корпусами, требовавшими срочных мер по спасению; часть зданий без «теплового контура» промерзла, а подвалы ряда домов были затоплены грунтовыми водами. Помимо этого, проектировщикам и инженерам пришлось разбираться в документации. Несмотря на все трудности, первая очередь проблемного ЖК силами городского застройщика была введена в эксплуатацию в 2019-2020 годах, три корпуса второй очереди — в декабре 2021-го, а весной 2023-го завершено возведение оставшихся жилых домов. Таким образом восстановлены права порядка 5 тыс. пострадавших дольщиков.

Отметим, что новоселы будут обеспечены еще и всеми необходимыми объектами социальной инфраструктуры: будет возведено два детских сада на 140 и 320 мест, две школы по 825 мест каждая, образовательный комплекс на 1 175 человек, а также детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену. В настоящее время по некоторым объектам ведется проектирование (школа и учебный комплекс), по остальным начата стройка. Поликлинику и один из садиков планируется ввести в эксплуатацию в текущем году.

Однако на этом беды проблемного долгостроя не заканчиваются. Помимо жилых домов, на территории комплекса планировалось возведение корпуса апартаментов №35. Формально вкладчики средств в него не могут быть признаны обманутыми дольщиками, но столичные власти взяли на себя дополнительные обязательства. Как объяснила председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова, сейчас корпус №35 представляет собой объект незавершенного строительства, находящийся в аварийном состоянии и затопленный грунтовыми водами, а значит, достраивать его в нынешнем виде нецелесообразно.

«Для покупателей нежилых помещений будет построено новое отдельное здание, а нынешний монолит будет демонтирован, — заявила она. — Важно, что при проектировании нового объекта будут учтены нормы инсоляции для ближайших жилых домов, а также параметры помещений, которые приобретали покупатели корпуса №35. На эти цели из городского бюджета выделено 7,6 млрд рублей».

Сергей СОБЯНИН, мэр Москвы:

«Было принято очень непростое, но в то же время единственно возможное решение — в рамках процедуры банкротства передать объект городскому застройщику. Помимо юридических и судебных проблем, пришлось решить огромное число технических вопросов, начиная с откачки воды из подвалов заброшенных корпусов и до переделки некачественно выполненной работы. С каждым обманутым дольщиком была проведена кропотливая индивидуальная работа по восстановлению его законных прав»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №9 17.03.2023

Мы еще даже не начинали: как преодолеть зависимость от импортных стройресурсов?

Политические обстоятельства непреодолимой силы вынуждают строительную отрасль искать замену уходящим с рынка зарубежным материалам, оборудованию, комплектующим. Почему импортозамещение не может произойти быстро, что нужно для этого сделать и чем полезен опыт СССР, рассказывают эксперты отрасли.

По словам вице-президента Российского союза строителей Владимира Дедюхина, «резкое прошлогоднее обострение ситуации с импортными ресурсами обнажило большую проблему: в России, оказывается, очень мало своей современной техники и материалов. Государство пытается оперативно найти выход, но эта работа еще только началась, впереди большой и непростой путь».

«Сегодня нужно понимать, насколько глубоко мы увязли в зависимости от зарубежных поставок, — поддерживает коллегу председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Владимир Гамза. — Например, в промышленности стройматериалов импортозависимость составляет примерно 30%. Цифра вроде бы небольшая, но она означает, что треть производственного процесса в этой сфере обеспечивается иностранными комплектующими, программными продуктами, расходными материалами. Уберите их — и производство работать не сможет. То есть мы имеем дело с серьезной, глубокой импортозависимостью, которую не преодолеть, условно говоря, за один день».

К счастью, по его мнению, нам от Советской России досталось около 18 тыс. и поныне действующих крупных промышленных предприятий (из примерно 30 тыс., построенных в СССР), и примерно такое же количество предприятий средних и мелких. И совершенно очевидно, что этот промышленный потенциал может быть использован достаточно эффективно — в целях сокращения сроков импортозамещения.

Зависимость сохранилась, развитие затормозилось

«На самом деле, о необходимости импортозамещения начали говорить с 2014 года, но с тех пор так ничего и не было сделано, — напоминает директор Научно-­исследовательского института строительных материалов и технологий, профессор НИУ МГСУ Андрей Пустовгар. — В 2022 году было принято много постановлений, стал проводиться постоянный мониторинг сделанного в данном направлении». Как показал анализ, зависимость от импорта в целом сохранилась, изменилась лишь ориентация логистических цепочек: на смену поставкам из Европы, США и Японии пришли поставки из Китая.

По сведениям Андрея Пустовгара, в сфере дорожно-строительных машин (их, как правило, только собирают в России из иностранных комплектующих) реальная зависимость от импорта колеблется в диапазоне от 40% до 80%. Что касается производства строительных материалов и инженерного оборудования, то для домов эконом-класса она составляет в среднем 15% и 20% соответственно, для более высокобюджетных зданий — 45% и 55%, а при создании спортивных объектов «олимпийского» класса или торговых центров — от 50% до 85%. Раскрыл эксперт и доли разных стран в импорте технологий в РФ: совершенно предсказуемо более 80% приходится на развитые страны Запада. Отсюда становится проблемой и разрыв налаженных еще в советское время хозяйственных связей внутри пространства СНГ.

По оценке Андрея Пустовгара, в России сегодня можно найти передовые производства, но практически все они основаны на зарубежных технологиях и зарубежных инвестициях. Эксперт констатировал: российский бизнес не любит вкладываться в инновации. Так, по данным исследования «Сбермаркетинга», приведенным профессором МГСУ, за 9 месяцев 2022 года девелоперы вложили в рекламу на 28% больше средств, чем годом ранее, и доля рекламы в себестоимости квадратного метра новой коммерческой и жилой недвижимости сегодня достигает 5%, 10% и даже более процентов. «В науку же те, кто занимается строительством, думаю, не вкладывают вообще ничего», — предположил он.

По его оценке, практика ведения бизнеса в России сложилась так, что предпринимателям много лет подряд было проще, удобнее и намного быстрее покупать готовые отработанные технологические решения, оборудование и материалы за рубежом, чем вкладываться в разработку собственных. «В связи с этим наука просто выпала из производственного процесса, и продолжалось это в полной мере до 2014 года, а по многим направлениям — и до 2022го», — отметил Андрей Пустовгар, подчеркнув при этом, что неоправданно было бы винить в таком положении дел исключительно бизнес, ведь его задача — зарабатывать деньги. Так или иначе, в результате Россия по степени развития инновационных систем сейчас находится примерно на том уровне, на котором цивилизованный мир был в 60-х, максимум 70-х годах минувшего века.

Компетенции утеряны, специалисты разъехались

В этом контексте эксперты выделяют следующие основные проблемы технологического развития российской стройотрасли.

Первая: у нас утрачен опыт крупного, массового проектирования и строительства промышленных объектов. В лучшие годы в Советском Союзе каждый день вводилось в строй два промышленных предприятия. Сегодня в России, скорее всего, можно наблюдать обратный процесс: предприятия закрываются.

Вторая проблема: во многом утеряны необходимые компетенции, от проектирования и строительства до пусконаладочных работ.

Третья: отток квалифицированных кадров и практически отсутствующая подготовка кадров по технологическому проектированию промобъектов. «Целое поколение не создавало отечественные технологии и ничего не строило для многих отраслей промышленности, а мелкие инжиниринговые фирмы не смогли стать равновесной заменой сети организаций, занимавшихся созданием технологий в СССР (в эту сеть входили исследовательские, проектные и инженерные институты, строительные тресты, специализированные пусконаладочные организации)», — пояснил Андрей Пустовгар.

И наконец, четвертая проблема: в России отсутствует национальный интегратор в области технологического развития (в СССР данную роль выполняли отраслевые министерства и подчиненные им отделы капитального строительства на местах).

Кто владеет технологиями — владеет миром

Понятно, что сегодня не нужно (и бессмысленно) стремиться на 100% «замкнуть внутри страны» все технологические цепочки: в условиях современных глобальных, высокотехнологичных и многокомпонентных производств достичь этой цели практически невозможно. Но следует стараться развить, вырастить и сконцентрировать у себя наукоемкие производства, обеспечивающие высокую добавленную стоимость.

Андрей Пустовгар разъяснил: в отличие от конкуренции и конфликтов между сверхдержавами за территории и ресурсы, преобладавших в предыдущие столетия, нынешняя конкуренция проявляется «яростно» совсем в другой сфере: сфере глобальных правил, институтов, торговли, стандартов и технологий. В эпоху цифровой трансформации наиболее выгодное положение в мире займут страны, владеющие новыми технологиями и устанавливающие глобальные стандарты.

Однако, несмотря на все проблемы, у России еще есть технологии, достойные в том числе «уйти на экспорт». Но в сложившейся ситуации западный рынок для этих технологий в любом случае закрыт, и остается уповать на те возможности, которые в этом плане у нас остаются на территории стран Африки, Азии. Туда еще можно заходить, продвигая там российские разработки и устанавливая российские стандарты.

Оборот интеллектуальной собственности

С точки зрения профессора НИУ МГСУ, России сегодня очень не хватает системы коммерциализации научных разработок: патентное право фактически не работает, и аналогов ему нет. Да, если снова поворошить прошлое, придется признать: в СССР «права интеллектуальной собственности» вообще не существовало. Изобретатель тогда получал авторское свидетельство, в отличие от патента не сохранявшее за автором исключительного права на использование изобретения; зато государство брало на себя обязательства широко применять изобретения в экономике и обороне с выплатой вознаграждения изобретателю — и за счет этого изобретение начинало работать во всей стране с привязкой не к той или иной частной компании, а сразу к целым отраслям промышленности.

«Установление должного порядка в этой сфере относится к теме национальной технологической и инновационной политики, которая пока в России проработана плохо, — полагает Андрей Пустовгар. — В любом случае, нам надо создавать нормальную систему оборота интеллектуальной собственности, без нее ноу-хау опережающими темпами у нас внедряться не будут, и прогресса в инновациях нам придется ждать очень долго».

НИОКР: пусть оценку ставят практики

Эксперты обозначили ряд шагов, которые необходимо предпринять для преодоления сложившейся порочной ситуации в сфере импортозамещения и внедрения инноваций. Для начала целесообразно с привлечением отраслевых ассоциаций и объединений провести мониторинг отечественных технологий, по результатам которого определить приоритетные направления развития отрасли на основе российских технологий. Далее необходимо сформировать общероссийскую информационную базу номенклатуры взаимозаменяемого технологического оборудования, поставщиков сырья, материалов, инженерных систем — в целях формирования каталога оборудования и компонентов для технологического проектирования.

Также предлагается рекомендовать профильным министерствам в рамках реализации отраслевых программ научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы (НИОКР) формировать планы научных исследований с учетом приоритетов разработки промышленных технологий. А для определения актуальности тематик НИОКР обязательно привлекать к экспертизе отраслевые профсообщества. «Научные разработки должны вестись в общегосударственных интересах, но в прикладном плане их, прежде всего, должны оценить предприниматели-практики, поскольку чиновники полноценно провести такую оценку не способны», — резюмировал Андрей Пустовгар.

Андрей ПУСТОВГАР, директор Научно-исследовательского института строительных материалов и технологий, профессор НИУ МГСУ:

«Нам нужно обеспечить интеграцию фундаментальных исследований в отечественные технологии, а для этого необходимо срочно создать собственную промышленность»

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №9 17.03.2023

Вологде вернут жемчужину: областная столица начала готовиться к юбилею

В 2027 году Вологда отметит свое 880-­летие. Сегодня определены масштабные приоритетные проекты, которые должны быть реализованы за оставшееся до праздника время. Ключевым объектом в списке значится реставрация Вологодского кремля, заложенного как крепость еще в XVI веке по приказу Ивана Грозного.

К сожалению, в первозданном виде кремль не сохранился: его обветшавшие стены и башни были разобраны еще до революции. Зато уцелел также укрепленный стенами и башнями комплекс построек Архиерейского двора, который в XVII веке был перенесен внутрь кремля. На этот комплекс, ставший туристической жемчужиной города и перешло название «Вологодский кремль». С советских времен в нем располагается историко-архитектурный и художественный музей-заповедник.

По словам губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова, обновление этого объекта — крупнейший для региона историко-­культурный проект. В реставрационных работах нуждается 19 построек ансамбля, на что предполагается потратить 4,4 млрд рублей. Прежде всего будет восстановлено самое древнее здание комплекса — Софийский собор, возведенный по указу Ивана Грозного в 1568-1570 годах. Восстановительные работы также коснутся храмовой колокольни, корпусов, каменных башен. Проектная документация уже выполнена за счет областного бюджета и получила положительное заключение госэкспертизы.

Кремль не только историко-культурный центр Вологды, но и центр ее транспортной системы, имеющей радиальную структуру; основные улицы начинаются у стен кремля, тут же идут транзитные потоки и скапливаются автомобильные пробки. Чтобы разгрузить центральные улицы, было принято решение о строительстве в городе малого транспортного кольца (МТК).

Сейчас возводится первая часть МТК по улице Поэта Романова — четырехполосная трасса стоимостью 2,5 млрд рублей, ее предполагается сдать осенью. Следующий этап — строительство Некрасовского моста в створе улицы Некрасова, а также подходов к нему; на этот объект будет выделено 6 млрд рублей, средства по распоряжению губернатора направят из областного бюджета с последующим возмещением из федеральной казны. К 2027 году этап за этапом будет проложено все МТК.

Кстати:

Поскольку Вологду пересекает несколько рек, важной частью МТК станут мосты. Два из них будут построены заново, еще четыре капитально отремонтированы. На одном — через реку Шограш — замена опорных конструкций и мостового полотна уже идет полным ходом.

Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА

Номер публикации: №9 17.03.2023

С квитанциями «расквитаются»: рассылка бумажных платежек за ЖКУ может остаться в прошлом

В публично-правовой компании (ППК) «Российский экологический оператор» (РЭО) предложили перейти от бумажных платежных квитанций за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) к электронным документам. С этой инициативой в Минстрой России обратился генеральный директор ППК РЭО Денис Буцаев. Ранее им в профильное министерство был направлен документ с обоснованием целесообразности поэтапного отказа от рассылки квитанций в печатном виде и перехода на их электронные аналоги в ближайшей перспективе.

Основные аргументы, которые приводятся в пользу этого предложения, носят экономический и экологический характер. Так, известно, что одна квитанция весит примерно 1 грамм. Соответственно, в месяц на печать «жировок» для населения в масштабе страны расходуется примерно 50 тонн бумаги. Весь этот объем «раскидывается» по 50 млн почтовых ящиков россиян, что также влечет за собой немалые расходы, которые к тому же быстро «обесцениваются», так как квитанции после получения гражданами в конечном счете выбрасываются. Плюс затраты на бумажную рассылку постоянно растут вслед за стоимостью печати, почтовых услуг и т. п.

Таким образом, в ППК РЭО считают, что переход на электронные квитанции гораздо более выгоден экономически, а отказ от «печатки» вдобавок благоприятно отразится на экологической ситуации, ведь для изготовления бумаги используются природные ресурсы, которые можно было бы направить на иные цели.

Кроме того, сам процесс производства весьма вреден: в ходе него выделяются такие токсины, как формальдегид и диоксид хлора. «Сегодня в России действует порядка 90 предприятий, занимающихся утилизацией отходов бумаги и картона. Ежегодно они утилизируют около 4 млн тонн таких отходов. Важно сократить потребление бумаги, тем самым минимизировав количество отходов», — говорится в письме.

При этом в документе ППК РЭО делается уточнение, что отказ от типографского способа изготовления платежек не должен быть абсолютным, и привычные квитанции следует сохранить для тех, «кто не очень хорошо владеет компьютерными технологиями» (оставить традиционный вариант квитанций предлагается, к примеру, для пенсионеров).

Эксперты в основном согласны с аргументами, которые приводят в ППК РЭО. Известно, что в 2022 году бумага подорожала более чем вдвое — и это серьезно отразилось на расходах управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. «Сегодня уже есть технологические возможности отказаться от бумажных документов, а граждане активно пользуются личными кабинетами на сайтах управляющих компаний для оплаты жилищно-коммунальных услуг», — считает руководитель экологического движения «Раздельный сбор» Татьяна Нагорная.

Однако заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева полагает, что отказ от бумажных платежек является преждевременным и полностью избавиться от них не получится. Она напоминает, что многие граждане не используют интернет и оплачивают услуги ЖКУ исключительно по бумажным документам. И среди таковых много не только пожилых людей или жителей деревень, где имеются проблемы с доступом к электронным услугам, но и горожан.

«Людям важно сохранять оплаченные квитанции на случай претензий, например, по образовавшемуся долгу. Поэтому переходить на электронный вариант документа следует осторожно. Подход может быть таким: человеку нужно будет написать заявление управляющей компании о том, готов ли он отказаться от бумажных квитанций», — заключила Светлана Разворотнева.

Впрочем, рано или поздно печатные платежки канут в Лету. Напомним, что ранее президент России Владимир Путин поручил правительству представить план по поэтапному внедрению платежной инфраструктуры Государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ). И в настоящее время в Минстрое России и на экспертном уровне уже прорабатывается вопрос о том, требуются ли поправки в законодательство, которые позволят перейти к электронным документам на оплату ЖКУ. И скорее всего, жильцы смогут получать бумажные платежки, только если они сами проявили инициативу на этот счет, обратившись с соответствующим заявлением к поставщику коммунальных услуг.

Светлана РАЗВОРОТНЕВА, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

«О необходимости сделать рассылку электронных квитанций за ЖКУ приоритетной, а бумажные платежки выдавать только по запросу, говорят достаточно давно. Это предложение даже входило в антикризисный план правительства. Было два основания. Первое — в связи с санкциями одно время просто бумаги не стало. Второе — стоимость бумажных квитанций увеличивает стоимость «коммуналки», особенно в регионах, где таких квитанций приходит несколько»

Справочно:

ГИС ЖКХ функционирует с 2016 года и содержит информацию об объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории России, их состоянии, основных характеристиках, способах управления ими, а также актуальные сведения о видах и стоимости коммунальных услуг, наличии и размере задолженности

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №9 17.03.2023

Мост через море: Ростов-на-Дону получит важную дорожную инфраструктуру

К 2024 году в Ростовской области с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов планируется построить 1,4 км новых дорог. В частности, сегодня в столице региона идет строительство автомобильного моста через водохранилище Ростовское море, который соединит улицы Кабалевского и Днепропетровскую. Согласно проекту, на новом 118-­метровом мосту организуют двухполосное движение и обустроят тротуары. Для безопасности автолюбителей на самом мосту и подходах к нему будет установлено барьерное ограждение.

«Значимость нового объекта состоит в том, что он решит сразу несколько важных задач, в том числе разгрузит дамбу на улице Орской и саму улицу, являющуюся частью въездного маршрута в город со стороны северного обхода Ростова-на-Дону, а также обеспечит транспортную доступность микрорайона «Платовский» и областной клинической инфекционной больницы», — сообщил «Стройгазете» первый заместитель главы Минстроя России Александр Ломакин.

В настоящий момент, по словам генерального директора «РосСтройКонтроля» Владимира Щербинина, строительная готовность объекта составляет 21%. Для удобства возведения постоянного моста был построен временный путепровод. Сейчас на объекте продолжается устройство опор: работы по армированию, бетонирование, а также забивка свайного поля.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №9 17.03.2023

Дворцы нового тысячелетия: станции БКЛ, которые, по мнению «СГ», нужно обязательно посетить

В начале марта в Москве произошло историческое событие — открылась Большая кольцевая линия (БКЛ) метрополитена с 31 станцией и тремя электродепо. Ее строительство продолжалось 12 лет, зато теперь 70-километровая БКЛ на 13 км обогнала прежнего чемпиона среди подземок — вторую кольцевую линию пекинского метро.

Проект интересен не только рекордными цифрами, но и своими архитектурными решениями. Без преувеличения можно сказать, что БКЛ унаследовала традиции создания «подземных дворцов». Однако новое время потребовало новых подходов, поэтому станции получили современные решения как по дизайну, так и по отделочным материалам.

Для создания архитектурных решений ряда станций БКЛ было проведено три открытых международных архитектурных конкурсах. В ходе первого был определен облик станций западного участка — «Мневники» и «Терехово»; предметом второго конкурса стали станции на северо-восточном участке — «Марьина Роща», «Рижская» «Сокольники»; третье архсоревнование было посвящено двум станциям восточного участка — «Нагатинскому Затону» и «Кленовому бульвару».

Остальные станции БКЛ были реализованы вне конкурсных программ, но с соблюдением основных принципов: в конструктиве возводить их по типовым проектам, что сокращает стоимость строительства, но чтобы внешний вид каждой при этом был индивидуален. И все они в результате заслуживают внимания, но за один раз 31 станцию ведь не покажешь, поэтому «Стройгазета» отобрала три — самые-самые.

«Савеловская» (открыта 30.12.2018), самое интересное — увидеть, из чего сделано метро

Для метростроителей станция оказалась непростой: находится на глубине более 65 метров. Проектировщиками изначально рассматривались технологии, предполагающие односводчатую конструкцию: по их мнению, это позволило бы построить «Савеловскую» не за 36 месяцев, а за 24. Однако в конечном итоге выбор был сделан в пользу горнопроходческого способа (два тоннеля для движения поездов и один для платформенной части).

Авторы станции — группа архитекторов под руководством Николая Шумакова. Кстати, он же — автор «Савеловской» Серпуховско-Тимирязевской линии, открытой еще в 1988 году. Новая станция решена в стиле loft: ее стены частично отделаны тюбингами, изначально являющимися каркасом станции. Больше такое решение нигде не встречается. На полу — гранит, пилоны и стены украшает сибирский камень.

«Нагатинский Затон» (открыта 01.03.2023), самое интересное — искать «секретики»

Архитектурный облик станции создан архитектурным бюро za bor architects. Ее оформление включает мозаичные изображения 12 видов речной фауны, обитающих в реках московского региона, на стенах можно найти карася, бычка, ротана, голавля, щуку, уклейку, налима, окуня, судака, плотву, головастика и леща. Все панно сделаны в мозаичной технике из натурального камня и смальты.

Вестибюль «Нагатинского Затона» украшают миниатюрные изображения рыб, выполненные с помощью фрезеровки по мрамору, заполненные краской. Не обошлось и без художественных шалостей: мозаичисты включили в «рыбные полотна» различные предметы от монеток до комсомольского значка — ждать прибытия поезда точно будет не скучно.

«Терехово» (открыта 07.12.2021), самое интересное — инновации

При проектировании станции была применена технология информационного моделирования, что позволило не только устранить около 10 тыс. коллизий еще до этапа строительства, но и повысить точность расходования ресурсов и значительно сократить сроки реализации проекта.

Архитектурная концепция «Терехова» была определена в результате открытого международного конкурса, победителем которого стала компания Buromoscow. Станция оформлена в светло-серых и белых тонах; простые формы, минимум деталей, большое количество света — основа дизайнерского решения. Так, на белом реечном потолке разместились большие светодиодные люстры в форме колец.

Центром композиции был выбран «Человек»: станцию украсили силуэты людей, которые нанесли на колонны с помощью технологии цифровой печати по бетону. Пол выложен гранитом. Для отделки «Терехова» впервые использовались панели из особого материала — стеклофибробетона; было изготовлено более 8 тыс. панелей общей площадью 10 тыс. кв. метров весом от 60 до 100 кг каждая.

Александр СТАРИКОВ, партнер архитектурного бюро Syntaxis:

«Очень правильным, амбициозным и одновременно взвешенным было решение строить новые станции с участием современных архитекторов, в том числе молодых. И надо признать: за счет свежих идей станции получились выразительными. Уверен, что они позволят Московскому метро по праву оставаться в статусе красивейшего в мире еще долго»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №9 17.03.2023

Эксперты предложили создать кодекс безопасности проектирования зданий из железобетона на сейсмическую нагрузку

В Российской Академии архитектуры и строительных наук (РААСН) прошло заседание на тему «Железобетонные конструкции. Методы расчета и проектирования». Научное сообщество посчитало эту тему особенно актуальной в свете произошедших в феврале этого года печальных событий в Турции – землетрясения, в результате которого 46 тыс. человек погибли и 110 тыс. получили ранения.

На заседание академии был приглашен координатор проектов турецких строительных фирм Кочулу Аргун, детально рассказавший о причинах и последствиях катастрофического обрушения зданий в Турции. Так, предварительная оценка повреждений конструкций показала очень высокое пиковое ускорение грунта (PGA), также были выявлены конструктивные недостатки; использование пакетов программного обеспечения и выполнение проектов без участия опытного инженера; наличие неадекватной независимой системы инспекции зданий и контроля качества во время строительства; использование арматуры из неребристого железа в старых проектах; неполное заворачивание хомутов в колонны и балки.

Эксперты также определили, что в случае землетрясения рамная система с колонными балками не дает хороших результатов из-за деталей проекта и ошибок применения. При производстве товарного бетона существует проблема качества материала и контроля. Уход за бетоном не выполняется должным образом после его заливки. И еще один вывод – в зоне землетрясений 1-й степени следует строить либо здания с тяжелыми завесами, такими как туннельная опалубка, либо здания с сейсмоизоляторами.

Все эти аспекты стоит учитывать и при строительстве зданий в России, поскольку в стране существует несколько сейсмически опасных зон, и в какой момент там может произойти землетрясение, никто не знает. Участники обсуждения, среди которых были представители не только академии, но также профильных научно-исследовательских институтов, строительных и металлургических компаний, обратили внимание, что в последние годы во всех странах научились проектировать высокие здания, в конструктивные решения которых вложены огромные средства, чего не скажешь о массовом жилищном строительстве. Массовое жилье априори должно быть дешевым, но использование определенных технологий сразу же увеличивает стоимость проектов.

Руководитель Центра №21 НИИЖБ им. А.А. Гвоздева, доктор технических наук Игорь Тихонов рассказал о том, что в последние годы сделано в России в плане проектирования и строительства зданий из железобетона с учетом сейсмических воздействий. Например, вышла новая редакция СП 14.13330.2018. В частности, при расчете сечений удалось ввести бальную систему. Так, для обеспечения повышенной пластичности расчетных сечений предусмотрено снижение граничной высоты сжатой зоны бетона путем проведения коэффициента, равного при расчетной сейсмичности 7 баллов – 0,85, 8 баллов – 0,70, 9 баллов – 0,50. При этом в новой редакции это распространяется на результаты всех расчетов, в том числе и по деформационной модели. Еще одно изменение касается вариантов армирования: предпочтение отдается арматуре с периодическим профилем поверхности, имеющей значение показателя 0,075 по ГОСТ 34028-2016 (пункт 3.7.8) и многорядное расположение поперечных ребер, классов А500СП и Ав500П. И, наконец, еще одно изменение – запрещено применение стыкуемых дуговой сваркой стержней арматуры класса А400 марки 35 ГС (с повышенным содержанием углерода).

«Это большой шаг вперед, однако этого недостаточно. Необходимо разработать Кодекс безопасности проектирования зданий из железобетона на сейсмическую нагрузку, на который ориентировались бы контролирующие процесс изготовления железобетона и возведение зданий органы», – подчеркнул Игорь Тихонов, предложив включить в кодекс несколько важных пунктов.

Так, строительство вблизи тектонических районов должно быть запроектировано при выполнении требований по сейсмичности, на 1-2 балла превышающей принимаемую для окружающей местности. Требования к расчету зданий и сооружений из железобетона должны предусматривать проверку обоснованности принятых понижающих коэффициентов или значений каких-либо физических величин, используемых для учета пластического деформирования железобетонных конструкций при определении сейсмической нагрузки. Например, по методике НИИЖБ им. А.А. Гвоздева или другим ее альтернативам. Рабочая арматура для железобетонных конструкций должна сохранять сцепление с бетоном после достижения в ней напряжений и деформаций, соответствующих началу текучести. Например, как арматура с многорядным расположением поперечных ребер классов А500СП, Ау500СП, Ав500 П. Фундаменты зданий, строящихся в границах разломов, должны иметь анкеровку в грунте, например, в виде буронабивных свай с уширенной пятой.

В свою очередь, к.т.н., доцент Сочинского государственного университета Николай Иваненко рассказал об объемно-планировочных и конструктивных решениях железобетонных зданий в сейсмических районах и опыте применения сейсмоизоляции на примере конкретных объектов, построенных в Сочи. При этом эксперт обратил внимание на важную проблему: в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах распространена практика строительства индивидуального жилого дома, который в дальнейшем собственник делит на квартиры и продает. В результате в доме проживают уже не десять человек, а десять семей. Проблема в том, что при строительстве индивидуального жилого дома собственник может не проходить экспертизу и конструктивные решения не разрабатывать. В случае землетрясения последствия будут катастрофическими. Избежать подобного можно только ужесточением законодательства и прекращением практики превращения индивидуального жилья в многоквартирный дом. В целом же все участники совещания неоднократно обращали внимание на устаревшие СНиП, на необходимость совершенствования методической, нормативно-правовой базы и законодательства.

Авторы: СГ-Онлайн

Когда качество в приоритете: почему продукция «АЙСМАШ» может составить конкуренцию большинству западных производителей?

Идея импортозамещения в сфере строительства остается актуальной. Алтайское предприятие «АЙСМАШ» вносит свой вклад в решение этой стратегической государственной задачи, выпуская инновационные диски для затирочных машин по бетону.

Высокоточное оборудование компании отличается своей производительностью — до 1 тыс. дисков в смену. В работе применяется ротационная технология: как результат, диски получаются очень качественные и имеют одинаковую геометрию. Все это позволяет «АЙСМАШ» выпускать под заказ любой типоразмер затирочных дисков с различными видами крепления — как для однороторных, так и для двухроторных машин. Используемый при этом металл — холоднокатанный, толщиной 3 мм.

Как поясняет директор предприятия Геннадий Прокопенко, однороторные диски предназначены для затирки небольших площадей (до 500 кв. метров). По сравнению с двухроторными они имеют более низкие массогабаритные показатели, их вес — от 43 до 87 кг. «Наши диски служат в два раза дольше и затирают в два раза большие поверхности, чем большинство аналогов производства США, Израиля, Канады, стран Западной Европы, — рассказывает руководитель «АЙСМАШ». — Во всех наших дисках убирается остаточная деформация и они не изменяют своих геометрических размеров при затирании».

Сегодня «АЙСМАШ» предлагает широкий ассортимент дисков размером от 630 до 1500 мм. А композитные диски для затирки бетонного пола с топпингом «ЗТП» — вообще новинка на российском рынке стройоборудования. Благодаря стандартному креплению они идеально подходят для работы на всех затирочных машинах диаметром 600-900 мм. «Для «АЙСМАШ» не бывает большого или маленького клиента, мы сотрудничаем с сотней компаний по всей стране, при этом главное наше отличие — качество, логистика и стабильность», — подчеркивает Геннадий Прокопенко.

Авторы: Владимир ЧЕРНОВ

Номер публикации: №9 17.03.2023

Выгодно всем: редевелопмент промзон идет на пользу городу, жителям и бизнесу

В Москве уже не первый год ведется комплексное освоение бывших промышленных территорий, где вместо «зон отчуждения» появляются «точки притяжения». Заброшенные, прежде выключенные из городской ткани заводские земли, расположенные при этом в хороших и удобных местах, превращаются в современные районы города с новым жильем, объектами социальной и коммерческой инфраструктур, общественными пространствами — всем, что нужно для качественной жизни.

Повышая привлекательность

«В основу столичной политики положены принципы полицентризма и комплексности, — напоминает заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. — За последние 11 лет в городе построено порядка 120 млн кв. метров различной недвижимости, в том числе 50 млн «квадратов» нового жилья. В то же время, было возведено почти 900 объектов социального назначения, а также большой объем транспортной инфраструктуры — почти 150 км линий метро, около 1,3 тыс. км автомобильных и свыше 130 км железных дорог».

Благодаря такому комплексному развитию в Москве появляются современные жилые дома, больницы, детские образовательные учреждения, парки и спортивные объекты. Жители преобразованных кварталов в шаговой доступности от жилья получают все необходимые сервисы и услуги, а также места проведения досуга; здесь же формируются и общественно-деловые пространства, а значит, москвичи смогут найти работу неподалеку от своего дома, и у них освободится время, которое они раньше тратили на дорогу. Немаловажен и вопрос безопасности: люди живут, работают, учатся и проводят досуг в одном районе, где они всех знают и им все знакомо.

«В конечном итоге, следование этим принципам позволяет повысить комфортность проживания в городе, привлекательность российской столицы для новых активных и творческих людей, а также для инвестиций», — подчеркивает Андрей Бочкарев.

Город в городе

Одним из примеров такого подхода является смарт-квартал бизнес-класса LIFE Варшавская, который компания PIONEER возводит в паре минут ходьбы от метро «Варшавская», в доступности от метро «Каширская» и рядом с удобными выездами на новые столичные магистрали.

Проект реализуется на месте бывшей промзоны, где благодаря комплексному подходу к развитию территории появляется полноценный «город в городе». Сегодня 50% проекта уже введено в эксплуатацию и заселено.

LIFE Варшавская — это 21 жилой корпус разной этажности на более чем 7 тыс. квартир с огромной собственной территорией, насыщенной социальной и коммерческой инфраструктурой. Первые этажи всех домов занимают магазины, кафе, салоны красоты и различные бытовые услуги. На благоустроенной территории площадью 170 тыс. кв. метров уже создаются детские игровые зоны, разнообразная спортивная инфраструктура от памп-трека до зоны воркаута, прогулочные дорожки со скамейками и беседками для отдыха. На внутренней территории можно найти и уголок для работы: в кварталах скамьи на улице оборудованы зарядками для смартфонов и ноутбуков.

Проект задуман в первую очередь для удобной жизни с детьми разных возрастов, поэтому их комфорту, развлечению, обучению и развитию здесь уделено так много внимания. Как и здоровому образу жизни (ЗОЖ): бульвар для прогулок протяженностью около 1 км дополняют вело- и беговые дорожки, а в тени зеленых деревьев легко устроить сеанс йоги на свежем воздухе. Отдельным ЗОЖ-преимуществом станет стадион с трибунами и необходимым оборудованием для командных игр, соревнований и тренировок, который появится в LIFE Варшавская в составе школы площадью более 17 тыс. кв. метров, рассчитанной на 900 учеников.

Школа будущего

Само учебное заведение уже готово на 97%: объект находится на стадии ввода в эксплуатацию, завершается чистовая отделка, выполняется технологическое оснащение. После завершения работ школа будет передана городу.

Здание с блоками начальной, средней и старшей школ построено по архитектурному проекту голландского бюро Atelier PRO — авторов концепций лучших школ России и Европы. Форма объекта позволила создать уютный внутренний двор, где будут проходить праздничные мероприятия для учеников и родителей.

Главное, как всегда, — внутри: кроме учебных классов будут открыты помещения-трансформеры для лабораторий, IT-полигон для обучения работе с высокими технологиями, класс робототехники и многое другое. В школе дети смогут не только получить теоретические знания, но и освоить азы современных профессий, научившись 3D-печати и моделированию. В библиотеке помимо богатого книжного фонда и медиатеки разместятся зоны для индивидуальных и групповых занятий, где дети смогут учиться и выполнять домашние задания. Актовый зал школы будет трансформируемым пространством, интерьер которого гибко меняется в зависимости от формата мероприятий и количества гостей. Для спортивного развития оборудованы специальные залы, а для творческих занятий — студии и зал хореографии.

Для самых маленьких в LIFE Варшавская предусмотрены детские сады: один на 160 мест уже возведен и передается городу, второй — на 500 мест — заложен проектом в новой очереди строительства.

Кстати, создание рабочих мест в школах и садиках — теперь часть городской программы создания мест приложения труда, которая выгодна всем — городу, жителям, девелоперам. Суть в том, что для девелоперов, создающих рабочие места, предусмотрены льготы. В список объектов, в которых появляются рабочие места, входят не только бизнес-центры и промышленные предприятия, но и объекты образования и науки, здравоохранения и социального обеспечения, спорта и культуры, общественного питания, торгово-развлекательных центров и др.

По условиям программы, девелоперы получают льготу при изменении вида разрешенного использования земельных участков под строительство жилья, если одновременно возводят коммерческие, промышленные и социальные объекты за пределами ТТК и МКАД. Так что социальная ответственность PIONEER только на пользу.

Безопасность и комфорт

Смарт-квартал LIFE Варшавская вполне вписывается и в городскую стратегию «Умный город 2030». Уже сейчас Москва входит в число мировых лидеров по развитию и применению цифровых технологий в повседневной жизни горожан. С каждым годом повышается качество предоставляемых услуг, расширяется функционал, а также растут требования москвичей к цифровым сервисам. LIFE Варшавская управляется «с умом»: на всей территории проекта безопасность жителей гарантируют сотни видеокамер, все системы жизнеобеспечения в зданиях контролируются из «умной» диспетчерской — объединенного центра управления, где специалисты круглосуточно следят за состоянием объекта.

В ногу со временем шагают и архитектурно-планировочные решения: реализована концепция «двор без машин», есть подземные паркинги с оптимальными и рациональными габаритами парковочных мест, дома спроектированы с учетом требований безбарьерной среды, что позволяет удобно передвигаться мамам с колясками, людям с ограниченными возможностями. Дизайн каждой входной группы в корпусах уникален и разработан по индивидуальному проекту. Мягкая мебель и декор украшают зоны ожидания, а естественная зелень создает настоящее ощущение уютного дома.

Такой же подход, учитывающий гармонию всех деталей, PIONEER проявил в создании планировочных решений для квартир LIFE Варшавская. Десятки планировок разработаны таким образом, чтобы создать пространство для каждого члена семьи и при этом учесть потребность в гардеробных и хозяйственных комнатах.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №9 17.03.2023

5 ключевых градостроительных тенденций будущего

Правительство РФ продлило программу инфраструктурных бюджетных кредитов регионам до 2025 года, а также направит дополнительно 250 млрд рублей на модернизацию городского пространства и коммунальных систем. Эксперты Группы «Родина» рассказали «Стройгазете» о том, какими путями можно развивать российские города, учитывая пять главных градостроительных тенденций будущего.

1. Город шаговой доступности

Современные города остаются в основном фрагментарными, то есть в них разграничиваются районы деловой активности, жилые локации, промышленные зоны, культурно-развлекательные центры. Часто планы застройки инерционно воспроизводят этот сценарий роста города, который всё больше противоречит новым тенденциям: стремлению к снижению выбросов CO2 городским транспортом, распространению удаленной занятости, увеличению численности городского населения.

Ответом на эти вызовы станет концепция города шаговой доступности или «города 15-минутной доступности». Идею городских «ячеек», где все необходимые для повседневной жизни ресурсы есть в пределах 15 минут ходьбы или езды на велосипеде, предложил еще в 1920-х американский урбанист Клэренс Перри. В последнее десятилетие в разных странах мира появились новые районы в рамках этой концепции.

Так, в России Группа «Родина» разработала и реализовала инновационные жилые кластеры (ИЖК). Это компактные жилые кварталы, в пределах которых построена вся необходимая для жизни социальная и коммерческая инфраструктура, включающая школы, детские сады, спортивные объекты, учреждения дополнительного образования, творческие студии. В частности, концепция города шаговой доступности реализована в проектах ИЖК «Олимпийская деревня Новогорск» (Московская область), Russian Design District (Новая Москва), «Союз» («старая» Москва). В будущем именно ИЖК могут стать тиражируемой моделью урбанистического развития России в концепции «15-минунтного города».

2. Горожане вернут себе пространство для жизни

Парадоксально, но за прошедшие века города все меньше приспосабливались непосредственно для жизни людей. Магистрали и улицы планировались для удобства движения транспорта. Жилые районы строились ближе к деловым центрам и промышленным зонам – местам приложения труда. При этом вся городская ткань подчинялась экономическим задачам, из-за чего обозначился острый дефицит общественных, некоммерческих и зеленых пространств, то есть мест, где можно просто прогуляться, отдохнуть, встретиться с друзьями.

В будущем подход к развитию и городов в этом плане изменится. Уже сейчас эксперты ООН рассчитывают индекс достижения целей глобального развития (Sustainable Development Goals – SDG), в том числе по соотношению общественных пространств в городе относительно общей площади застройки. Наличие свободных и зеленых территорий в жилом комплексе между тем уже стало обязательным требованием для порядка 78% клиентов, опрошенных Группой «Родина».

В масштабах России также появились инициативы по созданию свободных городских пространств. В частности, проект госкорпорации ВЭБ.РФ «Пять шагов для городов» в качестве третьего шага предлагает расширять использование городских пространств, а именно – обустройство пустырей во дворах, а также применение стратегии «тактического урбанизма» – создание садов на парковке или уличных библиотек.

3. Управление городом с помощью искусственного интеллекта

В основном городское управление остается архаичным в большинстве стран и явно отстает по вооруженности новыми технологиями от управления промышленностью, торговлей и некоторыми областями социальной сферы. Особенно это заметно на фоне прорыва в 2022 году в области искусственного интеллекта: нейросети стали еще более умными, творческими, а также доступными для программирования человеческой речью.

Жизнь городов в ближайшее десятилетие неизбежно будет поставлена на основу управления искусственным интеллектом (ИИ). По данным лаборатории ESI ThoughtLab, 80% крупных городов по всему миру (из 167 исследованных) планируют мощные инвестиции в ИИ в ближайшие три года.

В России в 2020 году Минстрой одобрил запуск платформы на базе ИИ, которая сможет проектировать города и отдельные районы с учетом требований строительных норм, а также прогнозов численности населения, автомобилизации и других показателей.

4. Экономика замкнутого цикла

В отличие от завода или отдельного здания, город очень поздно начал рассматриваться как комплексная система, создающая и потребляющая ресурсы. Именно поэтому во многих проявлениях городская жизнь остается очень затратной. В частности, до 30% всей еды в городах отправляются на свалку. В среднем офисное пространство используется только на 35-50% за период эксплуатации.

В ближайшее десятилетие ситуация начнет меняться. В ресурсозатратном городе жить становится дорого и экологически опасно. Именно поэтому городская экономика станет «циркулярной» (также – экономика замкнутого цикла). Городское хозяйство будет минимизировать расходы ресурсов за счет переработки отходов, реконструкции и ремонта имеющихся зданий и коммуникаций, совместного потребления некоторых товаров и ресурсов, внедрения «обменной экономики», аренды вместо покупки (жилья, автомобилей, одежды).

Россия пока делает только первые шаги в этом направлении. В частности, программа «Пять шагов для городов» ВЭБ.РФ стимулирует участвующие в инициативе города устанавливать пункты раздельного сбора отходов, а также оснащать фандоматами (аппаратами по приему тары) школы.

5. Многовекторная транспортная система

Сейчас транспорт в городе на 90% представлен либо личными автомобилями с двигателями внутреннего сгорания, либо общественным транспортом. Такая система городской мобильности все меньше отвечает новым тенденциям в транспортных технологиях и в образе жизни горожан.

Прежде всего, жители крупных городов устали от трафика и хотят меньше тратить время на перемещения по городу. Помимо этого, уже к 2030 году доля новых электромобилей на улицах вырастет до 32%, а для них нужна иная инфраструктура, нежели для машин с ДВС. Более того, к 2040 году в ряде развитых стран уже до 80% пассажиров будут использовать для перемещения арендные, а не личные автомобили. Среди них будет немало машин с автопилотом. Наконец, более популярными, чем сейчас, средствами транспорта станут электросамокаты и велосипеды, для которых в городах построят отдельные пути.

Так или иначе, у горожан в будущем будет большое «транспортное меню» из различных средств мобильности. Это позволит радикально сократить выбросы углекислого газа и уменьшить трафик в городах.

«Для развития городов будущего государство, институты развития и девелоперы должны тесно сотрудничать, – отметил Владимир Щекин, основатель и совладелец Группы «Родина». – Застройщики во многом сейчас находятся на переднем крае внедрения современных технологий и практик градостроительства и могли бы поделиться своим опытом с государством и инвесторами при выработке долгосрочной стратегии в области строительства. При этом можно увязать государственные планы, коммерческий интерес банков и девелоперские проекты в рамках государственно-частного партнерства».

Авторы: СГ-Онлайн

Москва в «фальшак» не верит: столичный стройкомплекс поделился опытом контроля качества стройматериалов

В Москве на отраслевой выставке «Акватерм-2023» состоялась открытая дискуссия на тему «Государственный контроль на рынке строительных материалов и отопительного оборудования: миф или реальность?». В мероприятии приняла участие начальник отдела инновационного развития строительной отрасли Департамента градостроительной политики (ДГП) Москвы Светлана Марченкова, которая в своем выступлении, в частности, сказала: «При строительстве крайне важно использование продукции, имеющей достоверное документальное подтверждение ее соответствия установленным требованиям. Использование сертифицированных материалов на стройках Москвы обеспечивает безопасность, качество и долговечность вводимых городских объектов».

Надо сказать, в последнее время засилье фальсификата на российском рынке стройматериалов действительно стало «головной болью». Если раньше, например, подделывали премиальную европейскую сантехнику, то сейчас проверять нужно буквально все: и трубы, и фитинги, и каждый мешок с цементом. По оценкам некоторых экспертов, ущерб исчисляется триллионами. До прошлого лета за порядок на рынке стройматериалов отвечал Росстандарт, но его контроль за стройрынком упразднили — и на стройплощадки хлынул поток контрафакта. Сейчас доля фальшивой продукции увеличилась на четверть, о чем в открытом письме главе государства заявили сразу несколько профильных профессиональных ассоциаций («Стройгазета» неоднократно писала об этом).

Отметим, что отраслевой контроль качества представляет собой проверку используемой для строительства продукции на предмет соответствия установленным стандартам и техническим условиям. Это позволяет обнаружить любые отклонения от нормативов российского законодательства и требований ГОСТ и СНиП. Такой контроль важен для строительства, поскольку качество стройматериалов обеспечивает в том числе и надежность, прочность и безопасность объекта. Не соответствующее необходимым требованиям качество стройресурсов неизбежно ведет к увеличению стоимости строительства из-за расходов на дополнительные кондиционные стройматериалы, ухудшению условий эксплуатации здания или сооружения, росту эксплуатационных расходов и даже к локальным и глобальным авариям в построенных зданиях и сооружениях (это могут быть как проблемы с коммуникационными системами, так и полное или частичное разрушение строения).

Как отметила Светлана Марченкова, в целях контроля и пресечения производства и оборота контрафактных стройматериалов в столице действует возглавляемая мэром Москвы Сергеем Собяниным комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, а Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД РФ по Москве при участии столичных таможенников проводятся мероприятия по выявлению на территории города мест хранения и сбыта некачественной и опасной продукции.

Кроме того, между московским управлением Роспотребнадзора и Ассоциацией компаний интернет-торговли заключено соглашение о взаимодействии, в рамках которого выявляются онлайн-ресурсы, осуществляющие деятельность с нарушением требований законодательства о защите прав потребителей.

Ну и наконец, в стройкомплексе Москвы сформирована единая система информационной поддержки и стимулирования внедрения современной качественной, в том числе сертифицированной и инновационной продукции. Ее основу составляет находящийся в открытом доступе «Московский территориальный строительный каталог» (МТСК), в котором содержится свыше 3,7 тыс. номенклатурных позиций, в том числе более 350 — инновационного назначения.

«В каталог мы включаем продукцию, которая подтверждена необходимыми сертификатами и документами, в их числе стандарты организаций, протоколы испытаний и результаты исследований, — поясняет Светлана Марченкова. — А признание продукции инновационной допускается только в том случае, если экспертная комиссия по инновационным технологиям и техническим решениям ДГП выдала положительное заключение».

Сергей ЛЕВКИН, руководитель Департамента градостроительной политики Москвы:

«Применение содержащейся в МТСК продукции способствует исключению контрафакта и фальсификата и направлено на обеспечение качества, безопасности и эксплуатационной надежности городских объектов. В конечном итоге, это приводит к повышению качества жизни горожан»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №9 17.03.2023

Без видимой причины: в стране возобновился рост цен на стройматериалы

По итогам первой декады марта в России зафиксировано возобновление роста цен на ряд строительных материалов. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), напомнив, что еженедельный мониторинг цен на основные стройресурсы нацобъединение совместно с Главгосэкспертизой России ведет по поручению Минстроя России. В данную аналитику включаются позиции, занимающие наибольшую долю в себестоимости строительства и оказывающие существенное влияние на ее рост по регионам, имеющим высокую строительную активность.

Согласно статистике НОСТРОЙ, в марте относительно февраля текущего года был отмечен рост стоимости некоторых стройматериалов в отдельных городах. Так, бетон, к примеру, подорожал в Казани (+15%) и Самаре (+10,4%), листовая сталь — в Казани (+5,2%), кровельный материал — в Калининграде (+14,7%), Самаре (+10,1%) и Санкт-Петербурге (+8,5%), минераловатные маты — в Екатеринбурге (+9,5%) и Казани (+7%), кирпич — в Екатеринбурге (+19,8%) и Самаре (+13,5%), а стальные трубы — в Казани (+8,1%), Санкт-Петербурге (+7,7%) и Екатеринбурге (+5,5%).

«Исходя из статистики, волатильность цен в марте 2023 года нельзя объяснить обычной корректировкой цен перед началом строительного сезона: в аналогичный период 2021 года не наблюдалось роста стоимости на аналогичные позиции», — отметили аналитики профсообщества, подчеркнув при этом, что на данный момент не видят оснований для повышения цен на стройресурсы, поскольку сегодня нет новых санкционных мер в отношении российских производителей стройматериалов, влияния мировых цен на внутренний рынок и т. п. «Для более глубокого изучения и рассмотрения ситуации на предмет обоснованности корректировки цен со стороны поставщиков и принятия мер для сдерживания необоснованного роста стоимости стройматериалов НОСТРОЙ направил обращение в ФАС России», — заключили в нацобъединении.

Авторы: Артем Кузнецов

Номер публикации: №9 17.03.2023

Большая задача: эффективность коммунального хозяйства повысят комплексно

В Советском Союзе День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) отмечался с 1966 года в четвертое воскресенье июля. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 года №3018-Х «О праздничных и памятных днях» он был перенесен на третье воскресенье марта, а в редакции (№9724-XI) от 1 ноября 1988 года он стал только «коммунальным» — Днем работников ЖКХ.

Сегодня ЖКХ является важнейшим сектором российской экономики с оборотом более 4 трлн рублей, от успешного функционирования которого зависит надежная работа систем жизнеобеспечения в домах россиян и уровень благоустройства в населенных пунктах. Сейчас в коммунальной сфере заняты свыше 2,3 млн человек, и в этом году принимать поздравления они будут в воскресенье, 19 марта. Очередная праздничная дата — это не только повод для чествований лучших работников и коллективов, но и основание для серьезных дискуссий о путях решения наиболее актуальных проблем, преодоление которых повысит эффективность работы всей отрасли.

Не снижая темпов

Один из последних по времени обстоятельных разговоров о стоящих перед сферой ЖКХ задачах прошел как раз незадолго до праздника. На прошлой неделе министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в рабочих совещаниях с депутатами Госдумы РФ и сенаторами Совета Федерации РФ. В ходе мероприятий глава ведомства рассказал парламентариям не только о достижениях российских строителей, но и о другом, не менее важном направлении — благоустройстве городов и населенных пунктов.

В регионах эта работа идет в плановом порядке, и во многих их них даже с опережением сроков. Подтверждением этому служит не только число уже приведенных в порядок парковых зон, набережных и дворов в субъектах РФ, но и то, что власти на местах не снижают темпы планирования и реализации таких мероприятий и уже успели заключить контракты по значительной части программ благоустройства из выделенных из государственного бюджета на эти цели 56 млрд рублей; 40% средств уже находится на этапе освоения. В целом же, по оценке Минстроя России, федеральный проект по формированию комфортной городской среды дал возможность и дополнительный импульс для регионов реализовывать такие проекты. Как предварительный итог, на сегодняшний день по всей стране уже благоустроено 55 383 общественных пространства, включая дворовые.

Причем в последнее время активное благоустройство общественных территорий ведется в более тесной координации с работой по развитию городских пространств. Импульс для такой синхронизации дало принятие парламентариями в 2020 году закона о комплексном развитии территорий (КРТ), позволяющего на базе региональных нормативных актов комплексно обновлять территории и обеспечивать единые архитектурные решения. В этом же ряду находится и реализация мер по сохранению исторического облика городов. Создание нормативно-законодательных условий по обеспечению всей этой деятельности потребовало тесного взаимодействия Минстроя России с законодателями. В результате сегодня регионы получили инструментарий, позволяющий им нести большую ответственность за развитие подведомственных территорий.

Действовать синхронно

Конечно, общие положительные цифры не должны затушевывать имеющиеся проблемы. Так, традиционная успешность реализации мер по переселению граждан из аварийного жилья и наличие достаточно большого числа регионов, справляющихся с целевыми показателями по расселению «аварийки» с опережением, в течение длительного периода времени сочетаются с наличием более 10 субъектов, год из года заваливающих планы в этой области.

Как показал многолетний опыт, попытки «подтягивания» регионов-аутсайдеров с опорой на методы ручного управления дают лишь кратковременный эффект, поэтому нужна более системная работа на данном направлении. Как ранее от[1]мечал председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, вести ее в том числе следует путем синхронизации мер по расселению аварийного жилья как с программами капремонта, так и с проектами по модернизации коммунальной инфраструктуры.

2022 год показал, что система ЖКХ обладает большим запасом устойчивости к воздействию негативных факторов; несмотря на ухудшение макроэкономической ситуации, в целом успешно решались задачи, связанные с переходом на новые методы хозяйствования, был активизирован процесс восстановления новых регионов, осуществлялось противодействие санкционной политике и велось импортозамещение по обширному ряду продуктов и комплектующих. Как результат, коммунальную систему, по словам председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, удалось удержать «в коридоре стабильности». Очевидно, что в значительной мере успешное прохождение в чем-то даже экстремальных условий было связано с грамотно реализованными мерами отраслевой поддержки.

Синхронизация и максимальная координация прилагаемых усилий и решений все больше становятся основным императивом государственной и региональной политики в коммунальной сфере; без этого сложно представить успешную реализацию как основных положений, зафиксированных в «Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035 года», так и поручений, обозначенных главой государства в послании Федеральному Собранию.

Говоря проще, хоть средств на развитие ЖКХ выделено из бюджетов всех уровней как всегда меньше, чем хотелось бы, но все же в весьма весомых объемах — и их предстоит освоить максимально прозрачно и с очевидным позитивным эффектом для отрасли и граждан, что диктует необходимость повышения слаженности усилий органов власти всех уровней. Основой для такого взаимодействия и совместной работой призван стать разрабатываемый Минстроем России комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры. Десятилетняя программа по строительству и ремонту систем ЖКХ начнется с этого года.

Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:

«За тем уютом в доме, к которому мы давно привыкли, стоит ваш колоссальный труд, подчас незаметный, но от этого не менее значимый»

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, глава Минстроя России:

«Результаты ежедневного труда работников сферы бытового обслуживания и ЖКХ формируют условия комфортной жизни миллионов россиян»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №9 17.03.2023

Минстрой России представляет победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Волгоградский Калач-на-Дону получит новую «Петровскую набережную» уже осенью

Город воинской славы Калач-на-Дону Волгоградской области расположен в излучине реки Дон, неподалеку от Цимлянского водохранилища. Сегодня в нем проживает свыше 27 тыс. человек, и те из них, кто принял участие в опросе по вопросам создания комфортной городской среды, практически единогласно (97,9%) проголосовали за благоустройство 5,56 га центральной набережной, являющейся важнейшим элементом в формировании архитектурного ансамбля центра Калача-на-Дону. На реализацию проекта по созданию нового общественного пространства «Петровская набережная» город, победив в V Всероссийском конкурсе Минстроя России, получил из федерального бюджета 70 млн рублей.

Благоустраиваемая территория является чрезвычайно ценной и значимой в градостроительном и социально-экономическом отношении: это практически единственный участок донского берега, имеющий достаточную площадь для реализации широкого спектра досуговых и культурных мероприятий. В зону пешеходной доступности попадают индивидуальная и многоэтажная жилая застройка, социальные и производственные объекты, где проживают и работают свыше 10,5 тыс. человек.

Разработанная концепция благоустройства опирается на осмысление различных форм взаимодействия человека с водой и образ корабля как рукотворной структуры, позволяющей человеку перемещаться по воде. Сходство с корабельными палубами обеспечивается в том числе и за счет использования разных уровней рельефа, разнообразных покрытий, малых архитектурных форм.

Территория разделена на несколько крупных функциональных зон, объединенных асфальтированным парковым проездом, проходящим по верху дамбы. Так, первая зона — для барбекю и пикников — располагается в дальней, северо-западной части набережной, что изолирует эту категорию отдыхающих от остальных и обеспечивает соблюдение санитарных и противопожарных требований. Часть работ по обустройству и оборудованию данной зоны предполагается выполнять на деньги частных инвесторов.

Рядом с главным входом на территорию набережной (по улице Береговой) располагается центральная зона, включающая городской пляж и уголок для семейного отдыха. Здесь устраиваются террасы для размещения лежаков и шезлонгов, отдельный павильон с раздевалками, душевыми и пунктом проката, предусмотрены места для нестационарной торговли. В конце Паромного мыса, являющегося продолжением улицы Береговой, предусмотрено устройство фотозоны. Зона семейного отдыха организована с использованием естественного изгиба рельефа. В центре находится детская площадка, имеющая резиновое покрытие и оборудованная игровыми конструкциями. По просьбам местных жителей спроектирован пирс для лодок и катамаранов.

На сегодняшний день по проекту «Петровская набережная» уже выполнены основные работы по прокладке инженерных коммуникаций, подпорных стенок, устройству асфальтобетонного покрытия в границах участка, укладка резинового покрытия детской площадки и в спортивной зоне, гравийного покрытия, установка наружного освещения, видеонаблюдения, скамеек и урн, амфитеатра и сцены в фестивальной зоне, кабинок для переодевания в пляжной зоне, строительство спусковой лестницы. Сейчас здесь продолжаются работы по озеленению, укладке плиточного покрытия пешеходных дорожек и площадок, террасной доски, устройству двух входных групп и установке беседок. Реализация проекта будет завершена до конца года.

Олег НИКОЛАЕВ, заместитель губернатора Волгоградской области:

«В 2023 году в регионе реализуется 300 проектов благоустройства, в том числе порядка 100 в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Задача по созданию точек притяжения, поставленная главой области Андреем Бочаровым, выполняется на системной основе благодаря поддержке федерального центра. Помимо Калача-на-Дону, красивые современные набережные продолжают строить в Волгограде, Камышине, Серафимовиче, чтобы развернуть города «лицом» к реке, создать комфортные для жителей и туристов общественные пространства у воды, обеспечить задел для развития этих прибрежных территорий на десятилетия вперед».

Справочно:

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), проводимый Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах в нем ежегодно определялось не менее 80 победителей с объемом финансирования 5 млрд рублей. Начиная с 2021 года, финансирование возросло до 10 млрд рублей, а количество победителей – до 160. В 2022 году президент РФ Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах увеличить финансирование конкурса еще на 10 млрд рублей, что позволило увеличить количество победителей до 240 проектов ежегодно.

Номер публикации: №9 17.03.2023

Сверка часов: взаимодействие парламентариев с Минстроем становится все более эффективным

В преддверии отчета правительства РФ в Госдуме, окончательная дата проведения которого будет определена на этой неделе, глава Минстроя России Ирек Файзуллин встретился с членами Комитета ГД РФ по строительству и ЖКХ. Министр и депутаты обсудили основные направления совместной работы в 2023 году, а также итоги и планы реализации важных инфраструктурных проектов.

Как отметил председатель профильного думского комитета Сергей Пахомов, налаженное за последнее время между нижней палатой парламента и главным строительным министерством качественное и продуктивное взаимодействие не только помогает в определении общей стратегии развития российского стройкомплекса, но и задает темп законодательной работе. «Все востребованные решения мы прорабатываем вместе, обеспечиваем их максимальное принятие на всех уровнях, — подчеркнул он. — Главное свидетельство тому, что мы все делаем правильно, — показатели ввода в строй нового жилья, расселения аварийного, строительство и реконструкция инфраструктурных объектов. Наши совместные с Минстроем антисанкционные срочные решения эффективны и могут быть внедрены в законодательство на постоянной основе».

О слаженной работе Минстроя России, но уже с верхней палатой парламента — Советом Федерации (СФ) РФ — на прошлой неделе говорила и заместитель председателя СФ РФ Галина Карелова, которая провела «Парламентский диалог» с Иреком Файзуллиным. Сенатор напомнила, что в 2022 году через СФ РФ прошло 17 федеральных законов, направленных на развитие стройотрасли и ЖКХ, и в этом году совместная с министерством работа по совершенствованию законодательства и формированию мер поддержки будет продолжена, в том числе с целью реализации «Стратегии развития стройотрасли на период до 2030 года», а также по вопросу восстановления городов и поселков на территориях новых регионов РФ.

Импульс для рекордов

Прежде чем перейти к ответам на вопросы парламентариев, глава Минстроя России рассказал о текущих результатах работы стройкомплекса страны. Так, по данным Росстата, ввод жилья за январь составил 12,2 млн кв. м, что на 18% больше, чем в январе прошлого года. Свои жилищные условия за месяц улучшили 226,6 тыс. семей. Кроме того, за два месяца с начала года из 258,8 тыс. кв. метров непригодного жилья удалось переселить 17,2 тыс. граждан. Регионы активно заключают контракты на этот год по программам благоустройства: из выделенных 56 млрд рублей 40% уже законтрактовано, а на 36 территориях работы уже завершены.

По мнению Ирека Файзуллина, большую роль в активизации строительства сыграли внесенные в законодательство изменения. Например, сегодня у муниципальной и региональной властей появилась возможность принять решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика по той или иной застройке в течение 10 дней. Глава ведомства поблагодарил парламентариев и за принятие в 2020 году закона о комплексном развитии территорий (КРТ), который позволяет на базе региональных нормативных актов комплексно обновлять территории и обеспечивать единые архитектурные решения.

По словам министра, новый импульс будет дан развитию деревянного домостроения. «Потенциал у деревянного строительства огромный. Для реализации первых четырехэтажных домов были проанализированы техническая сторона, то есть несущая способность объекта, сторона пожарной и санитарной безопасности. Весь этот комплекс мероприятий сложился в документы, было выдано положительное заключение государственной экспертизы, причем федеральной экспертизы — для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие такого строительства. Сегодня у нас в экспертизе уже находится документация на девятиэтажные объекты, которые возможно будет строить в дальнейшем. Конечно, эта работа обеспечивается соответствующей разработкой нормативной базы, которую мы ведем вместе с МЧС и Роспотребнадзором, чтобы была возможность реализовывать такие проекты. Думаю, в течение 2023 года мы завершим эту работу, чтобы выходить не через специальные технические условия, а путем изменения в своды правил», — сообщил Ирек Файзуллин, подчеркнув, что в соответствии с поручением президента РФ, в настоящее время прорабатываются меры для распространения индивидуального жилищного строительства с использованием домокомплектов.

В то же время министр отметил возобновление роста стоимости ресурсов для стройки. Например, цена арматуры в южных регионах возросла на 20%, а в целом по стране — на 12,8%. Поэтому Минстрой России сейчас корректирует механизмы, позволившие федеральным и региональным властям поддержать подрядчиков при удорожании строительных ресурсов в предшествующие два года.

Коммунальный подход

Ирек Файзуллин подробно рассказал парламентариям о проделанной за последние два года работе по инфраструктурному развитию регионов. Для модернизации систем ЖКХ реализуются механизмы инфраструктурного меню, старт которого был анонсирован президентом РФ в послании Федеральному собранию в 2021 году. В 2022-м в рамках его реализации было освоено 250 млрд рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) из 1 трлн рублей. Для обновления коммунальных сетей используются также средства Фонда национального благосостояния (ФНБ): выделено 150 млрд рублей на два года.

В настоящее время Минстроем России совместно с Фондом развития территорий разрабатывается комплексный план по строительству и ремонту систем ЖКХ еще на 4,5 трлн рублей. «Формирование комплексного плана — совершенно новая задача, когда мы объединяем в единый инструмент все источники финансирования отрасли, включая программные мероприятия, инвестиционные программы организаций и внебюджетные инвестиции, чтобы снизить износ сетей на территории всех регионов страны. Уже сегодня получены предложения от субъектов РФ, предварительно предусматривающие финансирование 18,4 тыс. объектов на 4,3 трлн рублей. Это комплексная задача, здесь крайне важно увязать все федпроекты, программы и механизмы, включая “Стимул”, “Чистую воду”, “Оздоровление Волги”, “Сохранение озера Байкал”, ИБК, средства ФНБ. Грамотная синхронизация мероприятий дает реальную возможность получить наиболее комплексные эффекты», — подчеркнул глава Минстроя России.

Кроме того, он сообщил, что министерство совместно с Минприроды РФ ведут работу по расширению программ оздоровления водных объектов. Проект коснется Байкала, Волги, Дона, Камы, Иртыша, Урала, Терека, Волхова и Невы, а также озера Ильмень. А с Минтрансом РФ Минстрой разрабатывают основные подходы и правила отбора проектов в рамках дополнительных 50 млрд рублей ИБК на обновление общественного транспорта в текущем году. Особое внимание по поручению главы государства будет уделено малым городам и сельским территориям.

Отвечая на вопрос парламентариев о том, как Минстрой России планирует решить проблему замены лифтов в условиях дефицита бюджетного финансирования, Ирек Файзуллин, в частности, сообщил, что сейчас прорабатывается вопрос о создании государственного испытательного центра на базе НИЦ «Строительство» с участием ведущих лифтовых компаний.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Сейчас мы формируем новое направление, практически все, что делается в ЖКХ, — объединяем в комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры. 4,5 трлн рублей до 2030 года — это очень большая задача»

Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

«У нашего комитета налажено, без сомнения, очень качественное и продуктивное взаимодействие с Минстроем в целом и с Иреком Файзуллиным в частности. Только за последний месяц мы уже дважды встречались с ним на нашей площадке»

Галина КАРЕЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации РФ:

«Наша общая задача — создать безопасные и комфортные условия для жизни людей. Мы настроены на продуктивное сотрудничество и готовы оказывать министерству в этом максимальное содействие»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №9 17.03.2023

Важный вклад: инфраструктурная составляющая при строительстве жилья получила высокую оценку

Механизм инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), запущенный в России в 2021 году, имеет высокую социальную значимость и обладает мультипликативным эффектом. В частности, как заявил на днях вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, инфраструктурные проекты, реализованные за счет ИБК в 2022 году, способствовали вводу в эксплуатацию почти 5,6 млн кв. метров нового жилья.

«В прошлом году строительная отрасль России достигла рекордного показателя по вводу жилья — 102,7 млн “квадратов”, — напомнил зампред правительства. — Важный вклад в этот результат внесли проекты по созданию социальной, инженерной, транспортной и другой инфраструктуры, финансируемые с помощью ИБК, оператором по выдаче которых в регионах выступает Фонд развития территорий (ФРТ)».

Наибольших успехов по этому направлению добились Московская, Свердловская, Тюменская и Рязанская области и Санкт-Петербург. Так, в Подмосковье за счет ИБК был построен 1 млн кв. м жилья (7% от годового ввода). В Санкт-Петербурге на ИБК пришлось 653,5 тыс. кв. метров (19%). Инфраструктурные проекты в Свердловской, Тюменской и Рязанской областях позволили сдать соответственно 573 тыс. (20%), 478 тыс. (21%) и 330 тыс. (42%) кв. метров.

«Помимо ввода жилья, еще одним важным социальным эффектом стало создание в 2022 году более 46,6 тыс. рабочих мест, — отметил генеральный директор ФРТ Ильшат Шагиахметов. — Кроме того, реализация инфраструктурных проектов, по данным из регионов, уже привлекла в отрасль 515,89 млрд рублей из внебюджетных источников. Это частные средства, которые пошли на реализацию инвестиционных проектов преимущественно в сфере жилищного строительства».

Справочно:

Объем средств ИБК в России на период 2021-2025 годов составляет 1 трлн рублей. В этом году Владимир Путин распорядился выделить на инфраструктурные проекты дополнительные средства бюджетных кредитов в размере 250 млрд рублей.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №9 17.03.2023