Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Александр Новак провёл 21-е заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Россией и Республикой Южная Осетия

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации в качестве сопредседателя провёл 21-е заседание Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Россией и Республикой Южная Осетия.

Заседание впервые с 2019 года прошло в очном формате. Предыдущий раз стороны собирались в Цхинвале в апреле 2019 года.

С южноосетинской стороны делегацию возглавил Президент Республики Южная Осетия Алан Гаглоев. Также в заседании приняли участие Председатель Правительства Республики Южная Осетия Константин Джуссоев, представители органов власти России и Южной Осетии, в том числе из Минэкономразвития, Минфина, Минэнерго, Федеральной таможенной службы.

Стороны обсудили взаимодействие в области энергетики, финансирования пенсий для граждан России, проживающих на территории Южной Осетии, реструктуризацию задолженности и улучшение платёжной дисциплины по поставкам электроэнергии из России, параметры и условия выполнения государственной программы «Социально-экономическое развитие Республики Южная Осетия на 2022–2025 годы». Важной частью переговоров стало обсуждение интеграционного процесса в таможенной и налоговой сферах.

«Южная Осетия – наш стратегический союзник. Обеспечение её безопасности и социально-экономической стабильности отвечает долгосрочным интересам России, в том числе в контексте новых геополитических реалий. Российско-югоосетинские отношения прошли испытание временем и строятся на принципах союзничества и интеграции. Динамично развиваются политический диалог по линии исполнительной и законодательной власти, взаимодействие в оборонной и внешнеполитической сфере, торгово-экономические и межрегиональные связи, культурно-гуманитарные обмены», – отметил вице-премьер Александр Новак.

«Задачу перехода от восстановления к экономическому развитию Южной Осетии с повестки никто не снимал, и нам нужно обеспечить её выполнение при любых обстоятельствах. Было бы излишним говорить, что добиться поставленных задач без поддержки Российской Федерации республика не сможет, поэтому мы рассчитываем на помощь наших российских друзей. Со своей стороны мы продолжим менять неэффективные подходы к решению различных вопросов социально-экономического характера. Думаю, при тесном сотрудничестве и взаимопонимании мы сможем показать результат не только в масштабах республики, но и в масштабах всего Кавказского региона», – подчеркнул в своём выступлении Президент Южной Осетии Алан Гаглоев.

В 2022 году товарооборот России с Южной Осетией составил 9,7 млрд рублей, увеличившись на 4,2% по сравнению с 2021 годом. Ведётся работа по повышению инвестпривлекательности Южной Осетии. Обсуждается реализация 13 инвестпроектов в области сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, логистики и туризма общей стоимостью свыше 4,5 млрд рублей, по итогам ввода которых будет создано более 760 новых рабочих мест, а доход бюджета республики вырастет на сумму порядка 600 млн рублей. Александр Новак призвал увеличивать инвестиционную привлекательность Южной Осетии путём слаженной работы в области реализации совместных проектов, которые позволяют развивать в республике промышленный и сельскохозяйственный сектор экономики, а также сферу услуг.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак поручил Минэнерго и коллегам из Южной Осетии проработать программу улучшения платёжной дисциплины за поставку энергоресурсов из России, включая обеспечение государства приборами учёта, выяснение и устранение причин потерь в энергосетях, реструктуризацию задолженности, модернизацию сетей и совершенствование тарифной политики.

По итогам заседания межправкомиссии стороны подписали протокол, где определены размеры финансовой помощи Южной Осетии со стороны России и механизмы контроля расходования этих средств, а также поставлены задачи по интеграции в рамках таможенных и налоговых процедур и исполнению мероприятий инвестпрограммы содействия социально-экономическому развитию республики на ближайшие годы.

Стороны договорились провести следующее заседание межправительственной комиссии двух стран в Южной Осетии.

Денис Мантуров рассказал о разработке литиевых месторождений в Мурманской области с 2023 года

Подведены результаты аукциона на получение права пользования Колмозёрским месторождением лития в Мурманской области, победителем стало совместное предприятие «Росатома» и «Норникеля» – «Полярный литий». Проект обеспечит создание добычного и перерабатывающего комплекса на Колмозёрском месторождении проектной мощностью до 45 тыс. т карбоната и гидроксида лития в год. Завершение проектирования и геологоразведочных работ планируется через несколько лет, а выход на проектную мощность к 2030 году.

«Колмозёрское месторождение считается крупнейшим и наиболее перспективным в России, а также помимо лития содержит запасы ниобия, тантала и бериллия. Проект имеет стратегическое значение и поможет снизить зависимость от импортных поставок сырья. Кроме того, разработка месторождения даст импульс созданию новой отрасли по производству отечественных аккумуляторных батарей, высокотехнологичной продукции для атомной промышленности, космической отрасли, транспорта, осуществления деятельности в Арктической зоне России», – отметил Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Всё это соответствует поручениям Президента, а также задачам по развитию в России высокотехнологичной области «Технологии новых материалов и веществ».

Также подведены итоги аукциона на разработку другого крупнейшего месторождения лития в Мурманской области – Полмостундровского. «ТД ХАЛМЕК» и Химико-металлургический завод (ПАО «ХМЗ») начнут добычу лития на этом месторождении в режиме опытно-промышленной эксплуатации уже в 2023 году – объёмом до 1 тыс. т с переработкой на «ХМЗ» с увеличением объёма добычи до 20 тыс. т (в эквиваленте карбоната лития) к 2026 году. Сейчас инициаторы проекта совместно с профильными институтами (ВИМС, «Гиредмет») прорабатывают окончательную технологию и проводят подбор технологического оборудования.

Андрей Белоусов обсудил с регионами меры поддержки малого и среднего бизнеса

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл совещание с представителями российских регионов и федеральных ведомств по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса. Открывая встречу, первый вице-премьер отметил, что эффективность мер по развитию МСП в значительной степени зависит от качества взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации.

Участники совещания обсудили ход реализации эксперимента по внедрению специального режима автоматизированной системы упрощённого налогообложения, который проводится в четырёх регионах: Москве, Московской и Калужской областях, а также Республике Татарстан (проект АвтоУСН).

«Эксперимент стартовал по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина по многочисленным просьбам малых предпринимателей и деловых объединений», – отметил Андрей Белоусов. Он напомнил, что переход от статуса самозанятого к статусу индивидуального предпринимателя, особенно при появлении наёмных работников, ведёт к резкому росту отчётности. Применение специального режима позволяет снять этот барьер.

Первый вице-премьер подтвердил, что текущие результаты эксперимента оцениваются как положительные, и предложил другим регионам подключиться к проекту. «Спецрежим может быть оправдан только в том случае, если он будет давать эффект в части обеления и роста числа вновь образуемых субъектов МСП», – пояснил Андрей Белоусов.

Как пояснил заместитель руководителя ФНС Дмитрий Сатин, проект АвтоУСН направлен на снижение издержек плательщиков: отчётность почти полностью отменяется, а налоги рассчитываются автоматически. С 1 июля 2022 года применение режима АвтоУСН было доступно для вновь зарегистрированных организаций и индивидуальных предпринимателей, с 1 января текущего года применять АвтоУСН могут остальные налогоплательщики, зарегистрированные на территориях проведения эксперимента и соответствующие необходимым критериям. В частности, использовать спецрежим могут организации и ИП с численностью работников до 5 человек и годовым доходом не более 60 млн рублей. К проекту уже подключились 9 крупнейших российских банков.

«В дальнейшем по итогам эксперимента будет приниматься решение о его возможном продлении и распространении специального налогового режима на другие регионы. Мы рекомендуем ознакомиться с опытом, который накоплен в четырёх регионах. Если он окажется перспективным, мы можем включиться в проработку предложений по дальнейшему распространению АвтоУСН», – подтвердил Дмитрий Сатин.

«К новому налоговому режиму, который в рамках эксперимента внедряется с прошлого года, в Подмосковье изначально присоединилось около 700 компаний», – рассказала заместитель председателя правительства – министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева. При этом только с начала этого года этот режим выбрали более 2,5 тыс. компаний. «Потенциал применения этого режима в регионе далеко не исчерпан. Мы рассчитываем, что АУСН за счёт простоты применения станет переходным мостиком, который позволит вырасти самозанятым до полноценного субъекта МСП», – отметила Екатерина Зиновьева.

«Татарстан активно участвует в реализации экспериментальных налоговых режимов. Так, с 1 июля 2022 года республика определена пилотным регионом по установлению автоматизированной упрощённой системы налогообложения. Для информирования предпринимателей о преимуществах АУСН в Татарстане проводится активная работа по популяризации налогового режима. В результате первым налогоплательщиком, перешедшим на применение АУСН, стал индивидуальный предприниматель из нашей республики. Сегодня более 1,5 тысячи татарстанских предпринимателей применяют данный налоговый режим», – отметил министр экономики Республики Татарстан Мидхат Шагиахметов.

Участники совещания также обсудили ход присоединения предприятий к Декларации о взаимодействии крупного бизнеса с субъектами малого и среднего предпринимательства. Этот документ определяет принципы сотрудничества в тех сферах, где крупные компании могут оказывать поддержку МСП.

«Для МСП сотрудничество с крупными предприятиями является точкой роста, они стали своего рода естественным акселератором», – отметила первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян.

Декларация и стандарт реализации её положений разработаны Минэкономразвития при участии «Опоры России», РСПП, ТПП и «Деловой России» при кураторстве Андрея Белоусова. Стандарт включает пять основных показателей: доступ на рынки, модернизация производственных и административных процессов, доступ к инфраструктуре, доступ к финансированию, развитие человеческого капитала и компетенций. Организации, присоединившиеся к декларации, сводятся в реестр, который ведёт «Опора России» и ежеквартально публикует на своём сайте.

Также «Опорой России» и деловыми объединениями сформирована Белая книга – перечень лучших практик взаимодействия крупного бизнеса с МСП. Сюда вошли около 80 примеров эффективного взаимодействия от 40 компаний.

«Несмотря на непростую ситуацию, крупный бизнес рассматривает присоединение к декларации по взаимодействию крупного бизнеса с субъектами МСП как важную часть своей корпоративной политики и оценивает взаимодействие с малыми и средними компаниями как эффективное», – прокомментировала исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова.

По итогам прошлого года деловое объединение зафиксировало важную тенденцию: к лучшим практикам взаимодействия с субъектами МСП, которые уже активно тиражируют крупные компании, добавились новые, в том числе в сфере IT и технологических решений, которые позволяют заместить продукцию и услуги ушедших с российского рынка компаний. «При этом мы видим, что практики формализуются на уровне корпоративных документов и КПЭ: у 20% опрошенных РСПП компаний в стратегических корпоративных документах добровольно закреплено обязательство закупать определённую долю продукции у МСП», – добавила Мария Глухова.

Первый заместитель губернатора Вологодской области Дмитрий Горбачёв рассказал о ходе реализации в регионе проекта «Синергия роста 2.0». «В нём объединены усилия и интересы региональной власти, наших производственных флагманов – “Северсталь” и “Апатит” (“ФосАгро”) и представителей МСП», – сообщил он. К разработанной в регионе платформе «Электронная бизнес-кооперация» на сегодняшний день присоединились 15 крупных игроков, которые закупают товары и услуги у более чем 2 тыс. субъектов МСП. «По нашей статистике, только за прошедший 2022 год общий объём закупок по России составил рекордные 74,8 млрд рублей, в том числе у субъектов МСП региона – 24,6 млрд рублей. Каждый год мы видим прирост уровня закупок. Например, рост к уровню 2021 года составил 9%», – привёл данные Дмитрий Горбачёв.

«Как показывает опыт Вологодской области, в любом регионе есть крупные, системообразующие компании. Ничего не мешает вести работу с этими компаниями, чтобы они заключили соглашения, аналогичные тем, которые уже были заключены», – отреагировал Андрей Белоусов.

По его словам, эта работа полезна регионам с той точки зрения, что средства компаний формируют спрос для продукции МСП и в конечном счёте остаются в субъектах Российской Федерации. Это в свою очередь формирует дополнительную налоговую базу. «Более того, к договорам можно подключать все меры поддержки и с федерального уровня, и с уровня субъектов. Поддерживать финансово, поддерживать их инвестиционные программы, закупки оборудования, увеличение персонала», – добавил Первый заместитель Председателя Правительства. «Здесь есть достаточно большие резервы для того, чтобы увеличивать активность сектора МСП», – заключил он.

Заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Продолжаем работу по обеспечению потребностей Вооружённых Сил для проведения специальной военной операции.

Планомерно увеличиваются объёмы выпуска необходимой техники и оборудования, другого нужного имущества. И сейчас надо активнее наращивать заводские мощности. Для этого Правительством приняты решения о субсидировании инвестиционных проектов по модернизации предприятий. Направляются значительные средства на ремонт и изготовление новой техники, а также на финансирование поставок по государственным контрактам всего требуемого, включая приборы связи, средства индивидуальной бронезащиты, топливо, горюче-смазочные материалы.

Коллеги, обращаю ваше внимание, что важно добиваться максимальной отдачи от каждого вложенного рубля, контролировать объективно и беспристрастно распределение и использование бюджетных ресурсов. При этом надо помнить о принципе «не навреди», чтобы не блокировать процессы контрактации и не нарушать непрерывность производственной деятельности.

Есть и примеры эффективного подхода наших ведомств к формированию начальных цен государственных контрактов, которые позволяют рационально использовать федеральные средства. Речь о поставках по целевым заданиям текущего года – иммунобиологических лекарственных препаратов, автомобилей скорой медицинской помощи и технических средств реабилитации. Аналогичную работу необходимо вести по всем направлениям деятельности Координационного совета.

Очень важно держать на контроле вопросы создания объектов военной инфраструктуры, в том числе инженерного оборудования мест размещения войск. Задействованные для этого специалисты, в том числе гражданский персонал, трудятся по-настоящему самоотверженно. Несмотря на существенные объёмы задач, многое уже сделано. Строительство идёт в строгом соответствии с утверждёнными планами. Нужно поддерживать и дальше набранные темпы, чтобы как можно быстрее выполнить все поставленные задачи.

Одно из значимых направлений – повышение социальной защищённости тех, кто принимает участие в специальной военной операции.

Правительством скорректированы правила для добровольцев, которым была оформлена инвалидность из-за ранения, травмы или заболевания, что позволит им одновременно получать две пенсии, одна из которых – по инвалидности, а также различные компенсации, предусмотренные российским законодательством.

Готовятся и другие решения, о которых мы сообщим. Правительство одобрило инициативу Государственной Думы о поддержке вдов ветеранов боевых действий. У них должно быть право на ежемесячное денежное пособие. Законопроект уже принят в первом чтении.

Координационный совет продолжает контролировать начисление денежного довольствия и социальных выплат всем участникам специальной военной операции, включая мобилизованных граждан. По информации ведомств силового блока, за декабрь такие платежи были проведены в полном объёме.

Правительством выделено дополнительное финансирование на специальные доплаты медицинским работникам Вооружённых Сил и другим военнослужащим, которые оказывают помощь раненым.

Уважаемые коллеги, прошу лично отслеживать своевременное доведение средств до каждого, кто выполняет задачи в ходе СВО.

Расширяем и меры поддержки предпринимателей, которые сейчас решают различные воинские задачи. Для них продлевается период отсрочки по арендной плате за имущество, находящееся в федеральной собственности. Теперь на возобновление таких расчётов предоставляется 90 календарных дней с момента окончания прохождения службы.

Такое право будет и у физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и у юридических – тех, где один человек является как единственным учредителем либо участником компании, так и её руководителем. Благодаря этим изменениям наши защитники получат достаточно времени для восстановления в полной мере всех бизнес-процессов, не опасаясь возникновения финансовых претензий.

В ходе сегодняшнего заседания прошу руководителей рабочих групп доложить, как выполняются целевые задания, а также о результатах формирования цен на товары, работы и услуги, необходимые для этого.

Министра обороны Российской Федерации Сергея Кужугетовича Шойгу и руководителей МВД, Росгвардии, ФСБ прошу проинформировать об уровне обеспеченности подчинённых ведомств, а также о ходе заключения государственных контрактов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 8 февраля 2023 > № 4291646 Михаил Мишустин

ФОРУМ-ВЫСТАВКА NAIS 2023 СТАЛА ПЛОЩАДКОЙ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Росавиацией в рамках X Национальной выставки инфраструктуры гражданской авиации - NAIS 2023 с целью развития международного сотрудничества организованы ряд встреч с иностранными делегациями.

Перед проведением двусторонних встреч партнёры были ознакомлены с продукцией и услугами российских компаний, представленных на NAIS 2023. В частности, в области: авиастроения, аэронавигационного оборудования, учебных заведений, аэропортовой деятельности, строительства транспортной инфраструктуры и другие стенды.

В ходе обхода ряд представителей иностранных делегаций отметили высокий уровень качества продукции российских производителей и высказали заинтересованность в развитии дальнейшего сотрудничества.

После обхода выставки состоялась встреча руководства Росавиации и Ведомства гражданской авиации Ирана при участии Центра Развития и Прогресса при Президенте Исламской Республики Иран. В развитие ранее подписанных договоренностей обсудили актуальные вопросы сотрудничества в области сертификации и летной годности и договорились продолжить совместную работу с целью дальнейшего укрепления двусторонних связей.

Также состоялась встреча делегаций Росавиации и Генеральной администрации гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов. Стороны отметили высокий уровень взаимодействия в сфере воздушного транспорта, включая авиаперевозки, поддержание летной годности и сертификацию гражданской авиационной техники. Договорились продолжить работу по совместным проектам.

Выставка и форум NAIS – деловая площадка для встреч руководителей и специалистов авиационной отрасли, органов власти всех уровней с поставщиками технологий, оборудования и услуг для решения задач авиапредприятий. Мероприятие проводится при поддержке Росавиации.

РОСАВИАЦИЯ ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ВЫСТАВКЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ - NAIS 2023

Вчера, 7 февраля 2023 года, в Москве открылась Национальная выставка инфраструктуры гражданской авиации - NAIS 2023.

Выставка традиционно началась с официального обхода экспозиции NAIS 2023, на которой представлены высокотехнологичные продукты и новинки авиаотрасли в сегментах: строительство и проектирование аэропортовой инфраструктуры, управление воздушным движением, цифровые технологии в авиатранспортной отрасли, авиастроение и импортозамещение в авиастроении, светотехническое обеспечение и наземное обслуживание.

Перед началом деловой программы состоялось награждение победителей двух отраслевых премий: «Воздушные ворота России» и «Skyway Service Award».

На пленарном заседании «Новые вызовы – новые реалии развития авиатранспортной отрасли России» обсудили механизмы господдержки авиатранспортной отрасли, стратегии развития авиакомпаний в новых экономических условиях и готовность авиационной промышленности к удовлетворению нужд авиаперевозчиков.

В заседании принял участие заместитель руководителя Росавиации Владимир Потешкин, который рассказал о работе отрасли в условиях санкций, о консолидации усилий авиаперевозчиков для обеспечения доступности перевозок и готовности постепенно наращивать объемы перевозок, соблюдая необходимый уровень безопасности полетов.

Заместитель руководителя Росавиации Наталья Андрианова приняла участие в дискуссионной сессии «Управление инфраструктурой аэропортов на современном этапе и обеспечение импортонезависимости». В ходе дискуссии она отметила, что государственные меры поддержки авиакомпаний оказали положительное влияние на объемы перевозок аэропортов страны, в ряде регионов отмечался значительный рост. Кроме того, в 2023 году с целью сохранения квалифицированного авиаперсонала и поддержания операционной деятельности, готовятся предложения по продолжению субсидирования 11 аэропортов центра и юга России.

В ходе X отраслевой конференции «Строительство, проектирование и технологии в модернизации современной аэропортовой инфраструктуры» обсудили особенности проектирования и строительства терминальной инфраструктуры аэропортов, современные материалы и технологические решения для строительства аэропортовой инфраструктуры, а также другие актуальные вопросы. В качестве спикера участие принял начальник управления аэропортовой деятельности Александр Аверкиев.

Первый день выставки завершился награждением победителей Конкурса научно-исследовательских работ студентов и молодых ученых учебных заведений гражданской авиации.

NAIS 2023 продолжит свою работу сегодня. При поддержке и участии Росавиации будут проведены IV отраслевая конференция «Вызовы и возможности развития беспилотной авиации в России», конференция «Обеспечение безопасности полётов в реалиях нового времени» и конференция «Новые подходы к поддержанию лётной годности ВС и обеспечению авиакомпонентами».

Выставка и форум NAIS представляет векторы развития и новейшие технологии для аэропортов, авиакомпаний и других авиапредприятий.

Это важное место встречи руководителей и специалистов авиационной отрасли, органов власти всех уровней с поставщиками технологий, оборудования и услуг для решения задач авиапредприятий. Мероприятие проводится при поддержке Росавиации.

Мощный козырь Москвы

налаживание сети надёжных контактов в Африке и на Ближнем Востоке видится наиболее важной задачей внешней политикив период разрыва большинства связей с Западом

Кирилл Зайцев

В прошлом номере "Завтра" был опубликован материал об африканском турне Лаврова. Не прошло и недели, как глава МИД РФ отправился в новую поездку: начавшаяся в Ираке, она должна затронуть также и Мали, Мавританию и Судан. Эта поездка представляет интерес с двух позиций: запланированной и нечаянной.

Во-первых, конечно, играют роль заранее заложенные в действия России на африканском направлении коннотации. Чаще всего принято вспоминать про необходимость военной базы для российского флота в Восточной Африке: про базу на острове Нокра много вспоминали в ходе поездки Лаврова в Эритрею. База эта, напомню, действовала в советское время, но после распада Союза и отделения Эритреи от Эфиопии оказалась заброшена. Разговоры про Нокру содержали в себе элемент торга: эритрейцы, конечно, отказывались восстанавливать базу, но всячески намекали, что открыты к предложениям.

Нокра, тем не менее, была планом "Б" относительно базы ВМФ в Судане, о которой уже договорились в 2021 году. Соглашение о строительстве базы, однако, не было ратифицировано парламентом, который так удобно поменялся в результате случившегося в самый нужный момент военного переворота. Лаврову, который в ходе поездки посетит и Судан, будет о чём поговорить с главой суданской дипломатии Али ас-Садиком: местные СМИ пишут, что речь пойдёт об инвестициях в инфраструктуру и о торговом обмене, но обсуждение другой важной темы — российского военного присутствия в регионе, о которой в контексте ситуации в Чаде и ЦАР пишут суданские СМИ, трудно представить без возвращения к забытой теме базы для флота.

Вместе с этим интерес представляет другой аспект действий российской дипломатии в регионе — ресурсный. На прошлой неделе в Зимбабве совершил свой долгий и громкий визит президент Белоруссии Лукашенко. Да, в данном случае глава другого государства представлял интересы российского производства. СМИ наполнились шутками по поводу встречи Лукашенко с чудно одетыми зимбабвийцами, мемами про подаренное президенту Белоруссии чучело льва и тоннами глубокой политической аналитики про то, что теперь к важным белым господам Александра Григорьевича не пускают, так что приходится ездить не пойми к кому.

Весь этот информационный мусор, пропитанный неуместным высокомерием и пропагандистской слепотой, начисто проигнорировал то, чему были посвящены соглашения Лукашенко с президентом Эммерсоном Мнангагвой. Они же, если верить местным СМИ, строились не только вокруг поставок тракторов, которые белорусский руководитель продаёт всем подряд. Лукашенко договаривался о концессиях на добычу "белого золота" — лития. В прошлом году в "Зим" (так называют свою страну местные) был введён запрет на вывоз цветных металлов, и Лукашенко, судя по обещаниям построить в стране завод по переработке лития-сырца, собирается пробить в этом запрете брешь. Сейчас добычу лития в Зимбабве ведут китайцы, а буквально на прошлой неделе стало известно о начале разработки американцами и канадцами месторождений лития в Демократической Республике Конго, что находится неподалёку к северу от Зимбабве. С учётом того, что литий используется при производстве аккумуляторов и в термоядерной энергетике как поглотитель нейтронов, можно сделать нехитрый вывод, что Белоруссии такие объёмы ценного металла ни к чему, зато России, которую в прошлом году отрезали от южноамериканских поставок "белого золота", они очень пригодятся.

Второй аспект поездки Лаврова носит нечаянный характер. Дело в том, что в ночь на 6 февраля неподалёку от города Газиантеп — одного из центров турецкого юга — произошло землетрясение, затронувшее также и север Сирии. Конечно, землетрясения на стыке Евразийской и Аравийской литосферных плит — не редкость, но далеко не всегда они происходят в столь населённых районах. Президент Турции Эрдоган объявил бедствие крупнейшим с 1939 года, назвав цифру в 7,7 баллов и оценив количество погибших в 912 человек, а пострадавших — в 5385. Тем не менее кадры разбора завалов из десятков городов, новости о крупных разрушениях и свидетельства о переполненных больницах и рушащихся зданиях говорят о том, что жертв куда больше. Спустя где-то 10–11 часов после первой серии толчков последовала вторая — подземные колебания ощущались от Хайфы до Батума.

О том, что дело куда серьёзнее, чем казалось изначально, говорит и череда соболезнований и предложений помощи: дошло до того, что помощь Турции предложила Армения, а солидарность с Сирией выразил Израиль. (Последние данные - более 7000 погибших и 41000 раненых в Турции, более 1600 погибших и 3500 раненых в Сирии).

При чём же здесь Лавров? При том, что делегация МИД РФ ощутила ночные подземные толчки, находясь в Багдаде. Катастрофа, постигшая Сирию и Турцию, повлияет на весь облик региона, и конфликт между двумя странами как никогда нуждается в урегулировании. В примирении Анкары и Дамаска определяющей будет роль России. Встречи трёхсторонней группы проводятся именно в российской столице — о подготовке одной из них 5 февраля сообщил министр обороны Турции Хулуси Акар. На прошлой встрече, проходившей в конце декабря, турки, если верить газете Al-Watan, предварительно согласились вывести войска с севера Сирии, а к следующему контакту, намеченному на февраль, планируют подключить Иран.

Налаживание сети надёжных контактов в Африке и на Ближнем Востоке видится наиболее важной задачей российской внешней политики в период разрыва большинства связей с Западом. Эта сеть позволит не оглядываться на большую часть санкций и ограничительных мер. Наличие крепких обязательств перед Россией у стран Африки и укрепление подбрюшья в виде мира и дипломатического баланса в Леванте станет мощным козырем Москвы в мире деглобализации.

Пролетая над гнездом орлана

китайский аэростат над США

Илья Титов

"Пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ экспертизы китайской политики", — сказал бы Мао, взглянув на то, что творилось в международном медиапространстве прошлым летом, когда вашингтонская ведьма Пелоси слетала на Тайвань. Одни рассказывали о тонкой игре Пекина, другие утверждали, что дни председателя Си сочтены, а третьи — их почему-то оказалось больше всего — принялись трактовать произошедшее с позиций восточных традиций. Те самые рассказы о важности сохранения линьбяо, необходимости обретения чжоуэньлай и четырёх нефритовых драконах в лучах рассветного солнца на горе Утай — всё это оттуда. Правда, которую не хотели признавать любители легенд о шёлковых тиграх из реки Янцзы, состоит в том, что всё было предельно буднично: американцы провели мастерскую провокацию, на которую их оппонент не смог придумать достойный и соразмерный ответ. Китайцы обиделись и принялись искать способ подложить ответную свинью. В трактате "Искусство провокации" — ненаписанном сиквеле к своему главному труду — Сунь Цзы точно написал бы, что, вместо того чтобы лгать самому, куда мудрее будет заставить противника показать правду о себе.

2 февраля 2023 года в воздушном пространстве севера США появился аэростат, ранее пересёкший Канаду со стороны Алеутских островов на юг. Пока белый воздушный шар летел над землёй кленового сиропа и всеобщей эвтаназии, его уже успели подробно рассмотреть, выяснить его принадлежность и сделать выводы об уровне угрозы. Оказалось, что шар летит из Китая: то, что поначалу выглядело как конспирология и извечная привычка тех мест сваливать любые непонятные события на красную угрозу, быстро было подтверждено самими китайцами. МИД КНР сделал заявление о том, что шар действительно принадлежит Китаю, но "из-за обстоятельств непреодолимой силы ошибочно оказался над территорией США": ветром сдуло. Пока китайский НЛО летел над Канадой, это было просто недоразумением, небольшим инцидентом, временным следствием незначительной неполадки. Как только он пересёк границу США, влетев с севера в штат Монтана, это превратилось в страшную угрозу безопасности всего мира.

Ещё 1 февраля, до того, как аэростат появился в американском небе, Байден дал разрешение его сбить. Тем не менее сбит шар был только в ночь на 5 февраля по Москве. Случилось это к востоку от побережья Южной Каролины, то есть почти в 3,5 тыс. километров от точки входа в воздушное пространство так называемых "сопредельных Соединённых Штатов" — 49 континентальных территорий США, исключающих Аляску и Гавайи. Шар сбил истребитель F-22 с базы ВВС Лэнгли (той, что неподалёку от здания ЦРУ), что, как утверждается, стало для "Раптора" производства Lockheed и Boeing первым воздушным боем в принципе.

Вся суета вокруг воздушного шара стала главной темой месяца не только из-за навязчивого стремления американцев делать шоу из всего подряд и привлекать к себе внимание любой ценой. Белая точка в небе (при ближайшем рассмотрении обретавшая размеры шара, по словам ABC News, диаметром с три автобуса — в переводе с имперской системы мер это где-то 40 метров) ударила сразу в несколько болевых точек.

Во-первых, конечно, роль играет сегодняшний контекст. Скандал с шаром-шпионом (иначе аэростат американская пресса просто не называет) стал причиной отмены визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Китай. Этот визит должен был стать отправной точкой для небольшой разрядки в отношениях между двумя странами. Дело в том, что китайское направление политики администрации Байдена оказалось намного более суровым, чем у объявившего Пекину торговую войну Трампа. Это, к слову, никак не мешает республиканским публицистам обвинять Байдена в работе на Китай — точно так же "работавший на Кремль" Трамп вводил против России всё новые и новые санкции. Да, семейство Байденов активно работает с Китаем — примером тому служит тесная связь Хантера Джозефовича с китайскими предпринимателями, которым тот за скромное вознаграждение обеспечивал доступ к Джо ещё в бытность того вице-президентом. Или мутные схемы продажи топлива из американского стратегического резерва, которые оппозиционные СМИ описали, как сбыт Хантером нефти китайцам в момент американской нужды.

Словом, теорий вокруг работы Байдена на Запретный город ходит лишь немногим меньше, чем аналогичных разговоров ходило про Трампа и Кремль. Это не помешало президентской администрации ухудшить отношения с Китаем почти до низин 70-х годов. Многие эксперты называли указ Байдена о запрете поставок за рубеж полупроводниковых микрочипов и комплектующих для их производства. Указ этот, разумеется, был направлен против Китая, который развивал свою полупроводниковую промышленность, используя американские кадры и деньги. Тогда, в конце октября 2022 года, многие предрекали скорый крах китайской индустрии микрочипов и называли это самым болезненным ударом по двусторонним отношениям. Они ошиблись: китайские заводы продолжили клепать процессоры (хоть до передовых разработок TSMC они всё ещё недотягивают), а на жест злобной воли со стороны Вашингтона Пекин ответил демонстративной подготовкой к трюку, подобному тому, что они провернули в 2010 году. Тогда Китай обострил отношения с Западом, временно запретив вывоз редкоземельных металлов, мировым лидером по производству которых он является. Американцы, судя по поднявшемуся в их прессе вою, восприняли угрозу серьёзно: Fox рассказал, что американская военная промышленность встанет без китайских металлов, Politico сделал репортаж о какой-то шахте в Мохаве, которая снизит зависимость от них, а после этого на минувшей неделе все вместе принялись раскручивать чудесным образом найденное месторождение редкоземельных металлов в Швеции, которое вот-вот перекроет все потребности стран Запада. Словом, всё шло точь-в-точь по лекалам газовой ломки начала прошлого года. Визит Блинкена в Пекин, планировавшийся на 5–6 февраля, должен был положить конец этому повышению ставок. Но всё испортил один воздушный шар.

Во-вторых, и это куда интереснее сиюминутных политических коннотаций, аэростат сыграл и на другой, куда более звучной струне. Белый шар пролетел над Канадой и не слишком удивил любителей хоккея и оладий. Более того, точно такой же аэростат в те же дни обнаружили над Колумбией и Венесуэлой: латиноамериканцы посмотрели наверх, пожали плечами и пошли дальше заниматься своими латиноамериканскими делами. Лишь в США появление крохотного белого пятнышка в небе вызвало первобытный ужас и библейский страх. Не только из-за упомянутого стремления американцев драматизировать и на ровном месте лепить блокбастер, но и из-за их истории. Дело в том, что начинённые бомбами аэростаты над Западным побережьем тысячами запускали японцы в годы Второй мировой. В ответ на это крупные города и населённые районы Вашингтона, Орегона и Калифорнии ощетинились системами ПВО. В 1942 году, к примеру, зенитчики почти сутки доблестно воевали с шаром, застывшим где-то высоко: до китайского аэростата не достали даже современные средства ПВО, что уж говорить о противовоздушке начала 40-х — это вошло в историю под ироничным названием "Битва за Лос-Анджелес".

В добавок к этому американцы, как никто другой, усвоили в ходе Второй мировой методику уничтожения вражеских городов с воздуха. Война закончилась, а тревога осталась: с Тихого океана ждали нашествия советских десантников, которые высадятся из внезапно появившихся в небе сотен самолётов. А начало нового века принесло ещё один повод со страхом смотреть в небо: 11 сентября и международный терроризм. Технологический прогресс переместил образ Большого брата в стратосферу и в космос: тотальную слежку Eye in the Sky ("око в небе") жадных до личной информации граждан спецслужб в массовом сознании вело теперь откуда-то с высоты десятков и сотен километров. Во время холодной войны, кстати, США сами регулярно развлекались таким же: "случайно" запускали в советское воздушное пространство свои "метеорологические" аэростаты и ничуть не беспокоились уважением к чужому суверенитету. Словом, американцы, переворотившие полмира ради мирного неба над своей головой, этого самого неба стали бояться и ждать с него угрозы. Поэтому эта акупунктурная игла диаметром 40 метров была воткнута китайским доктором в чувствительный нервный узел — на это указала уязвлённая реакция американского общества.

Те же, кому исторический страх не помешал мыслить, тут же принялись раскручивать нужный взгляд на проблему. Победителями тут оказались республиканцы: по их словам, при Трампе такого бы не случилось. Не очень понятно, что бы сделал оранжевый Дональд: приказал бы ветру дуть в другую сторону, подкрутил бы гравитацию и уронил бы шар на землю, а то и вовсе перехватил бы его лично. Но пропаганда зашла публике на ура: внутри страны шар стал символом беспомощности администрации Байдена.

Пикантности ситуации добавлял тот факт, что штат Монтана, где китайский шар влетел в небо США, является местом расположения пусковых шахт ядерных ракет, то есть в представлении истеричной республиканской прессы друзья Байдена срисовали расположение и численность важнейшего ресурса сильнейшей армии планеты. Коллективного Трампа понесло: шокирующие откровения поведали публике, что из-за бессилия Байдена такие шары летают над Америкой чуть ли не каждую неделю, а вот при Трампе они не летали, так как Си боялся Дональда. Лояльная демократам пресса в ответ гнула свою линию: шар, дескать, не сбивали над сушей из-за угрозы падения обломков (ну вы знаете эти безумно опасные обломки воздушного шара) на людей или лесные массивы, зато стоило ему появиться над Атлантическим океаном, он тут же оказался сбит. Это лукавство было рассчитано на совсем наивных: аэростаты летают слишком высоко, чтоб до них доставали средства ПВО, самолёты на такую высоту не взлетают, а высокоточным ракетам просто не на что навестись: оболочка шара не отражает радиоволны и не нагревается для термонаведения. Разговоры об исключительной заботе о природе и гражданах имели смысл лишь на последнем этапе полёта, когда шар летел на досягаемой высоте, но над густонаселёнными районами. То, что аэростат сбили над океаном, тоже добавило веса теории о китайском агенте в Белом доме: по словам консервативных публицистов, это было сделано для того, чтоб замести следы, уничтожить улики и чуть ли не доставить ценные разведданные в Пекин. Тот факт, что если разведданные были так важны, китайцы могли просто отправить за ними спутник (как, собственно, и делают), ничуть не волновал обличителей китайского влияния в американской столице. Шар, будь он послан специально или же действительно залетел туда нечаянно, стал посланием.

Загадочные и непознаваемые китайцы становятся на удивление понятными и знакомыми, если не пытаться искать в них загадку, а применять к ним те же нормы, что мы применяем сами к себе. Вот и совершенно объяснимая и логичная китайская обида на визит Пелоси наложилась на важные события внутренней китайской жизни. Во-первых, съезд КПК в октябре наметил поворот в сторону огораживания от США. Группы элит, завязанные на Вашингтон, были отодвинуты от управления — это выразилось не только в кадровых перестановках, зачастую довольно неожиданных, но и в показательных жестах вроде картинного выпроваживания дедушки Ху под белы рученьки из зала заседаний. Визит Блинкена в Китай в начале февраля должен был стать лебединой песней этой фракции: их сменщики вступают в полномочия в начале марта.

Китай всегда привыкли видеть как глобальную силу, чуждую любому радикализму, старающуюся угодить каждому и сохранять нормальные отношения сразу со всеми. Но ужесточение враждебной риторики, резкие и болезненные санкции, торговые войны, кризисы и подорвавшая экономику эпидемия вынудили Китай отказаться от старого подхода. В пределах нескольких дней пошли две новости: об отмене поездки в Пекин госсекретаря США и о подготовке визита в Москву министра иностранных дел КНР. Визит должен состояться в 20-х числах, и именно его точная дата станет индикатором намерений Пекина: встреча с российским руководством 23 или 25 февраля станет дежурной рабочей процедурой, но визит Ван И именно в годовщину начала СВО станет политическим жестом, настраивающим на новый лад в преддверии целого ряда событий. Например, начала полномочий нового руководства страны, восстановления экономики Поднебесной после ковидной политики "нулевой толерантности" и возвращения авиасообщения между Россией и Китаем. Пока же всё происходящее стало выглядеть китайским политическим жестом и для США: на фоне многочисленных заявлений о недопустимости нарушения американского суверенитета (главное из которых сделал всё тот же Энтони Блинкен) вновь пошли слухи о подготовке визита на Тайвань спикера Палаты представителей. На этот раз вместо Нэнси Пелоси полетит республиканец Кевин Маккарти, что должно заверить власти острова в том, что Америка своих не бросает. США готовят сиквел своей блестящей провокации, но из-за вторичности и того, что серый пиджак Маккарти и вполовину не так ярок, как ботоксная психопатка Пелоси, эффект от неё будет куда слабее.

К слову, про Тайвань: история с аэростатом дала отличный повод многочисленным разжигателям сделать свои заявления и оказаться услышанными. Так, директор ЦРУ Уильям Бёрнс объявил, что по данным его конторы Си Цзиньпин уже раздал своим генералам указания напасть на Тайвань к 2027-му. Министр иностранных дел острова Джозеф Ву назвал ту же цифру, предсказав в качестве мотива для атаки отвлечение от внутренних проблем КНР. Им вторил Филипп Дэвидсон, бывший адмирал и глава индийско-тихоокеанского командования, который на неделе побывал на Тайване. Словом, суета вокруг аэростата стала удобным поводом не только для республиканцев в очередной раз поворчать по поводу того, какой дедушка Дональд хороший был вождь, но и для различных "ястребов" — хищно повизжать в направлении западной части Тихого океана.

Китайский шар при всём том, что упрекнуть Пекин формально действительно не в чем, поднял на свет массу американских истерик и внутренних дрязг. Дело не в технической неспособности сбить аэростат — есть мнение, что в подобной ситуации обнаружила бы себя любая страна мира. Давление на врага умелым вбросом, подталкивание его к медийному накручиванию самого себя, хитрый ход, вынуждающий его раскрыть свои слабости и страхи, — вот настоящее искусство провокации.

В правительстве обсуждают «однократное взимание налoгов» с бизнеса за 2022 год

Об этом сообщил первый вице-премьер Андрей Белоусов

Петр Николаев

Первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов заявил 8 февраля, что кабмин обсуждает с крупным бизнесом добровольный однократный взнос в бюджет государства – но речи о повышении налогов не идет. В Минфине позже сообщили — правительство не поддерживает увеличение ставки налога на прибыль для организаций. По мнению ведомства, эффект от такой меры будет «неравнозначным» для разных отраслей экономики России.

Пресс-служба Министерства финансов РФ заявила, что правительство не поддерживает увеличение налоговой ставки на прибыль для бизнеса. В сообщении ведомства говорится, что эффект от такой меры был бы «неравнозначным» для разных экономических отраслей, передает ТАСС.

«Правительство РФ не поддерживает предложение увеличить ставку налога на прибыль организаций, с которым выступило бизнес-объединение РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей)», — заявили в Минфине.

В ведомстве отметили, что дополнительные «конъюнктурные доходы» возникли за последнее время только в отдельных секторах российской экономики и у отдельных налогоплательщиков.

По мнению министерства, в сложившейся ситуации первоочередной мерой может являться обложение дополнительными налогами тех, кто извлек за предыдущие два года сверхдоходы.

«В целом изменение общих базовых параметров налоговой системы, включая ставки налога на прибыль, НДС, НДФЛ, имущественных налогов, специальных режимов, а также страховых взносов, в текущем году не планируется. Правительство РФ не прорабатывает такие инициативы», — подчеркнули в Минфине РФ.

Добровольный взнос

Одновременно с этим правительство обсуждает с крупным российским бизнесом добровольный однократный взнос в госбюджет. Об этом заявил первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов.

«Дoбровольный взнос от бизнеса, да, он обсуждается, однoкратный. Дело в том, что финансовые результаты прoшлого года были oчень хорошие, и у многих компаний, особенно в первом пoлугодии, за первые три квартала, результаты были сильнo в плюс. Сейчас эта тема нахoдится в дискуссии, я бы так cказал», — приводит его слова ТАСС.

Он добавил, что такая мера не будет являться повышением налогов.

«Есть windfall tax, такое пoнятие в налоговой практике, как однократное взимание налoгов. Вопрос сейчас такой прорабатывается. Вопрос прoрабатывается вместе с бизнесом. Рассматривается это как истoрия добровольная, бизнес в этом активнo участвует», — подчеркнул также Белоусов.

Ранее издание The Bell (организация включена Минюстом в список иноагентов) со ссылкой на собственные источники сообщало, что кабмин предложил российскому бизнесу один раз внести в бюджет пожертвование в размере 200-250 млрд рублей. В свою очередь, крупные бизнесмены предлагали на 2023 год повысить налог на прибыль на половину процентного пункта — до 20,5%.

По данным Министерства финансов, по итогам января 2023 года дефицит федерального бюджета составил 1,76 трлн рублей. Согласно текущему законодательству, в этом году дефицит возможен в размере 2,93 трлн рублей.

Январский показатель 2023-го в 14 раз больше уровня первого месяца 2022-го, когда нехватка денежных средств для исполнения федбюджета была на уровне 125 млрд рублей.

За первый месяц текущего года существенно просели объемы поступлений от экспортных продаж российских нефтегазовых компаний. Этот показатель снизился по итогам января на 46% в сравнении с данными за аналогичный период 2022-го. Суммарный же объем денежных поступлений в федбюджет уменьшился за это время на 35% и составил 1,356 трлн рублей, заключается в заметке.

Квест «Найди Иуду»

О том, зачем чиновники всерьез реагируют на невежественные глупости

Георгий Бовт

Случился недавно забавный (назовем это так) казус. Минкульт направил Третьяковке письмо с требованием отчитаться «по вопросу приведения содержания постоянных экспозиций и выставок в Государственной Третьяковской галерее в соответствие с духовно-нравственными ценностями».

Поводом стала жалоба некоего гражданина Сергея Шадрина, поступившая в ведомство. Сей гражданин зачем-то поперся в эту самую Третьяковку вместо пивного бара и наткнулся там на цикл под названием «Тайная вечеря» художницы Наталии Нестеровой. После чего потребитель услуг высокого искусства выказал в письме в Минкульт свое неудовольствие тем, что, просмотрев все 13 полотен цикла, он пришел к выводу, что «по содержанию невозможно понять, кто является Иудой».

Я лично абсолютно уверен, что если бы оный гр. Шадрин попал волею чудесного случая в Милан и там ему удалось бы (а это ой как непросто) достать билет в доминиканский монастырь Санта-Мария-делле-Грацие, где, собственно, находится оригинал одноименной гениальной картины Леонардо да Винчи, то он бы ни за что и там не распознал, кто именно из сидящих за одним столом с Иисусом его учеников является Иудой.

Леонардо ведь это довольно хорошо зашифровал для таких «шариковых». Внешне Иуда у него практически не отличим от других учеников, хотя свет не падает на его лицо (в отличие от остальных), и оно оттого кажется темнее. Однако ввиду не очень хорошей сохранности полотна сегодня это можно разобрать, только если знаешь, куда смотреть. К тому же Иуда у Леонардо посажен не на противоположный конец стола, как делали все художники до него, а практически рядом с Иисусом. Главная же отличительная деталь не сразу заметна: в руках Иуда держит маленький мешочек. Намек на те самые 30 сребреников? Хотя известно, что Иуда был казначеем в «школе Иисуса» и немножко подворовывал. И согласно Евангелию от Иоанна, он получил деньги на руки уже после того, как вышел с трапезы и предал своего учителя.

Так вот и у Нестеровой, если взять на себя труд присмотреться, Иуда тоже обозначен. Например, на одном из полотен цикла именно над ним, и только над ним, нет нимба, в отличие от других апостолов. Нимба нет, Карл!

Между тем, даже более-менее продвинутый школьник вам сейчас скажет, что умение определить, кто сейчас у нас Иуда, есть, говоря словами вождя мирового пролетариата, «важнейшее из искусств».

А еще Шарикова, ой простите, Шадрина возмутили сцены из картин второй половины ХХ века, которых он тоже насмотрелся в Третьяковке сверх меры, где показаны «многочисленные похороны, в том числе в присутствии маргинальных социальных элементов», «запойного алкоголизма» и «волюнтаристские интерпретации» образов отечественных правителей и деятелей культуры. Наконец, добила его, видимо, статуя Пьеты, созданная в 1978 году, в годы махрового «застоя», Александром Бургановым, на которой отсутствует голова у Богородицы, что наш герой счел «дьявольской интерпретацией» религиозного сюжета.

В лучших традициях советского классического доноса – жив, жив такой жанр, руки-то помнят и сердца горят – гражданин Ш. апеллирует к государственной политике «по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», как они изложены в указе президента РФ от 9 ноября 2022 года № 809.

Тут, конечно, иной слабонервный чиновник должен тотчас пасть ниц и трижды перекреститься – «чур меня, чур»! А оправившись от первого испуга, броситься проверять, не прокралась ли где скверна в сферу ценностей. Нет ли поползновений на покушение на них.

Минкульт наш, как известно, это не какая-то там прачечная, а потому не послал оного гражданина по известному всему простому русскому народу адресу из трех букв (скажем, в суд), а взял дело в разработку. На полном серьезе. Мол, если есть сигнал от народа, то надо внять. Все это тоже в чисто советском духе, когда чиновники-партократы сами создали культ «простого человека труда», который токмо в силу своего классового правильного происхождения может своим чутким классовым чутьем отличить подлинное искусство от буржуазных или, того хуже, мелкобуржуазных извращений. А потом юзали сей светлый образ и в хвост и в гриву. Такой «классово родственный элемент» вмиг определит, кто Иуда, а кто честный и идейно грамотный строитель коммунизма. Ну или теперь госкапитализма.

Тут надо, конечно, для начала было бы гражданина Ш. «пробить по базам». Кто он нам, настоящим патриотам, свой али тролль засланный, а то и провокатор в интересах мировой закулисы. Не замечен ли в чем предосудительном. Нет ли приводов в полицию. Кем и где работает, а то, может, он простой клерк в частной конторе – тогда и пафос реагирования можно снизить. А вдруг не клерк, а ветеран каких-нибудь боевых действий или вообще полковник ФСБ, которых в отставке, как известно, не бывает. Тогда совсем другое дело.

Славно по-своему, что все это возвращается (пока, как видим, в виде фарса), хотя многие нынешние работники Минкульта, включая саму г-жу министра, вряд ли помнят во всей красе самые махровые советские годы.

Кстати, в те самые годы (во всяком случае, в позднее время) маститый художник мог легко отбиться от нападок всяких шариковых своими регалиями: мол, не твое собачье дело (не в буквальном смысле, конечно), или просто мог позволить себе не обращать внимания на подобные выпады из глубин глубинного народа.

Потому что, например, картины той же Нестеровой (она, к сожалению, ушла в мир иной в августе прошлого года) не с улицы в Третьяковку занесли погреться. Она, будучи внучкой знаменитого Николая Нестерова, была членом Союза художников СССР, заслуженным художником РФ и лауреатом Госпремии. Таких обычно в позднем СССР уже не трогали. Не говоря уже о маститом Александре Бурганове (кстати, в Москве на Старом Арбате стоит его работы памятник Пушкину и Гончаровой, есть даже целый музей его произведений). Он вообще-то художник с мировым именем, всякий лауреат и академик. Наконец, если это растопит сердце шариковых, в 2014 году он подписал открытое письмо деятелей культуры в поддержку присоединения Крыма. Такие люди в советские времена могли лепить не то что Пьету без головы Богородицы, но и много чего другого себе могли позволить, согласуясь с партийной совестью и принципами социалистического реализма, конечно.

Теперь предлагаются несколько другие принципы, но настоящий художник привык и умеет колебаться вместе с «линией партии». Не надо бы его министерским чиновникам оскорблять своим недоверием, которое в данном случае проявляется в самом факте реагирования на пасквиль, который надо бы сразу отправить в мусорную корзину.

Но нет, хочется всякий раз пробежаться впереди паровоза, видимо. Доказать свою лояльность и рвение. А поскольку в голове, видимо, критерии еще не отстоялись или их нет вовсе четких, то на выручку приходит великий принцип «лучше перебдеть, чем недобдеть».

Поэтому в ближайшее время мы увидим еще немало «перегибов на местах», которые в своем гротескном старании будут не столько укреплять те самые основы, про которые президент написал указ, сколько их дискредитировать и выставлять на посмешище циничным обывателям, которых среди нас большинство.

Поэтому будут множиться всякие «комиссии по отбору» в поисках сомнительных книг, фильмов, а внутри фильмов – отдельных персонажей. Найдется слишком много желающих довести все до абсурда. И ведь не со зла, а из добрых побуждений. Как их, этих безумных и невежественных энтузиастов, остановить? Ну, для начала, все-таки чиновникам стоило бы выработать в себе иммунитет к письмам-доносам наподобие выше приведенного. Иначе беда.

Иначе из той же Третьяковки рано или поздно сверхбдительные «шариковы» могут потребовать убрать картину Иванова «Явление Христа народу». Там есть голые мужчины. И аж два абсолютно голых мальчика! Показанных во фронт и в полный рост с неприкрытыми подробностями! Не пропаганда ли это ЛГБТ? Не пора ли замазать мальчиков?! А разве укрепляет традиционные семейные скрепы картина Репина «Иван Грозный и сын его Иван» (более известная в простонародье как «Иван Грозный убивает своего сына»)? А «Неравный брак» Пукирева? Это ж сплошное извращение. А взять картину Брюллова «Вирсавия». Она же тоже голая! Совсем! А рядом мальчик-негр, держит тетю за голую коленку. Ему явно не то что 18 лет нет, но и даже 16.

Ну и, наконец, видимо, вопрос времени, когда очередной «шариков» напишет донос по факту наличия в Третьяковке картины Василия Верещагина «Апофеоз войны». Потенциальный доносчик наверняка будет не знать при этом, что полотно, написанное в 1871 году, первоначально предполагалось назвать «Торжество Тамерлана» (это именно его войска славились тем, что складывали пирамиды из черепов убитых врагов). По одной из версий, в основу картины положен исторический сюжет, когда женщины Багдада и Дамаска обратились к великому Тамерлану с жалобами на своих мужей, погрязших в разврате. И тот повелел своим воинам принести каждому по отрубленной голове такого развратника. Всего было выложено семь пирамид из голов.

То есть Тамерлан, согласно такой версии, якобы вдохновившей Верещагина (она, правда, далеко не единственная), на самом деле руководствовался стремлением укрепить семейные узы на вверенной ему территории! Он хотел как лучше! Хотя художник попытался в любом случае обобщить, сделав на раме надпись: «Посвящается всем великим завоевателям — прошедшим, настоящим и будущим». Картина явно ждет своего – «шариковского» – нового прочтения.

Ипотека, куда несешься ты?

О том, что показывает новая статистика жилищного кредитования

Марина Ярдаева

За изменениями в экономике интересно следить по тому, как меняется ипотека. Все-таки ей охвачен уже огромный процент населения, и со многими она надолго. Теперь это такая же существенная часть жизнь как, например, школа у детей (по срокам уж точно) или вопросы здоровья (всегда нужно быть начеку, профилактика лучше лечения). Люди уже даже годовщины ипотеки отмечают. Без шуток. Торты покупают. Готовят подарки. Устраивают торжественное внесение досрочного платежа. Три месяца копят, три месяца мучаются, сократить срок или все-таки ежемесячную выплату, наконец выбирают и то и другое и под звуки марша отправляют заработанное непосильным трудом в эту бездну. Вот какие страсти.

У меня тоже недавно была такая годовщина. И я тоже момент этот по-своему фиксирую. Без шика – мне все же долго еще платить, берегу силы. Но я устраиваю себе этакие тематические чтения. Смотрю всякую аналитику, отслеживаю тенденции, сопоставляю цифры. Интересно, черт возьми, куда оно все движется. И знаете что скажу? Нынешнее движение какое-то совсем не бодрое, а тенденции так и вовсе грустные.

Итак, цифры. В 2022 году банки выдали ипотечных кредитов на 15,5% меньше, чем в предыдущем. При этом существенно увеличилось число отказов, заворачивают теперь почти каждого второго потенциального заемщика, точнее, 46% подающих заявки на кредит. Вообще доля отказов по ипотеке растет в стране последние три года. В начале 2020-го отказывали только каждому четвертому (24,8%), к началу 2021-го – каждому третьему (31,5%), год назад показатель отказов составил 34,1%. Кроме того, беспрецедентно выросли средние сроки ипотеки. На рынке нового жилья они превысили 25 лет против 22 лет в 2021 году (всего за последние пять лет срок увеличился на 9 лет). И все это при том, что уменьшилась средняя площадь покупаемых в кредит квартир – с 48 до 44 кв. м.

Что же означает такая статистика? Для начала: народная тропа к банкам все никак не зарастает, желающих взять на себя долговые обязательства даже больше, чем возможностей у банков, стало быть, потребность населения в жилье весьма далека от удовлетворения.

Нам, конечно, рассказывают порой о каких-то толпах спекулянтов, ой, простите, инвесторов, скупающих недвижимость под сдачу в аренду. Но тут явно не тот случай. Ведь речь идет о тех, кому нечем спекулировать, то есть нечего инвестировать. Речь идет о людях, которые что-то там наскребли на 10-процентный первоначальный взнос (или взяли под него потребкредит) и хотят купить в долг что-то скромное для жизни. Если не для своей жизни, то для детей. Да, при этом они тоже могут называть себя инвесторами, но мало ли кто с кем себя идентифицирует. Инвестирование в недвижимость сегодня выглядит вариантом скорее сомнительным, так что едва ли банки штурмуют какие-то прямо дельцы.

Но если потребность в жилье у россиян остается высокой, почему же она не может быть удовлетворена? Почему теперь столь многим отказывают? Сказать, что банки как-то сильно на ипотечниках обожглись и теперь дуют на воду, едва ли получится. Сколько ни предсказывали нам апокалипсис в виде массовых распродаж залоговых квартир, ничего подобного не случилось. Доля плохих кредитов в ипотечном секторе остается все такой же низкой. Какой-то прирост есть, но там то ли треть, то ли половина процента. Из этого, кстати, можно сделать вывод, что совсем уж бездумно ипотеку людям и не раздавали. Значит, рост отказов связан с тем, что само число потенциальных беспроблемных заемщиков сократилось.

Почему стало меньше хороших заемщиков, в общем, понятно. Доходы у людей просели, а кредиты стали дороже. Ставки за год выросли в среднем на 2-3%, льготная ипотека как бы сохранилась, но она все меньше похожа на льготную. При этом так много раз предсказанного обвала цен на жилье до сих пор не произошло. Да, цены замерли, где-то чуть-чуть отползли назад, но отнюдь не впечатляюще. Зато впечатляющим было подорожание в 2020 году. Тогда стоимость квартир увеличилась где на 30%, а где и на 50%.

К слову, многие люди, кто сегодня только подает заявку на ипотеку, – это жертвы того самого шторма на рынке недвижимости. Многие, кто планировал взять ипотеку в 2020-м, не успели этого сделать, потому что резкий рост цен на квартиры обесценил накопления, которые должны были пойти на первоначальный взнос. Не все ведь побежали за потребкредитами, люди, в конце концов, рассчитывали, что цены пойдут вниз раньше. А они, как мы видим, до сих пор держатся. И это при том, что нераспроданными стоят уже целые жилые комплексы, кварталы. И не факт, что завтра или послезавтра этот бетон начнут сбывать по бросовым ценам. Скорее государство вновь придет застройщикам на помощь и выкупит часть площадей, чтобы потом сдавать населению квартиры в аренду. У нас давно говорят о возрождении соцнайма – вот и возможность.

Отдельно стоит сказать о тенденции увеличения сроков, на которые берется ипотека. Рост этот почти достиг своего предела. Снижение реальных доходов люди компенсируют растягиванием долгов на большее время.

Некоторые, понятно, просто перестраховываются, оформляют кредит на максимальный срок с небольшим платежом, но с первых дней собираются вносить каждый месяц больше заявленной суммы, рассчитывая погасить кредит быстрее. Разумная стратегия в такое нестабильное время. Но много ли сейчас тех, кто может именно старается себя обезопасить? Ведь даже при «растягивании удовольствия» народом на десятилетия средний ежемесячный платеж в 2022 году превысил 26 тысяч рублей. Это не только по Москве и Санкт-Петербургу цифры, а вообще по стране. И это при том, что средняя зарплата в России – 57 тысяч рублей (т.е. после вычета НДФЛ остается 50 тысяч рублей), медианная зарплата 39 тысяч рублей (34 тысяч рублей чистыми), а модальная – 30 тысяч рублей.

С такими доходами мало кто сможет существенно сократить сроки ипотечного бремени. Если еще три-четыре года назад банкиры рассказывали, что жилищные кредиты, оформленные в более благополучные времена на 15 лет, в среднем по факту выплачивались лет за семь, то теперь такая динамика выглядит почти невероятной. Успехом кажется сокращение сроков ипотеки хотя бы на треть – от сегодняшних 25 лет это 7,5 вырванных из этой финансовой каторги лет. При том, что оставшиеся 17,5 лет – это, безусловно, тоже очень много.

Люди, конечно, утешают себя как могут. Повторяют мантру, что в кредит живет весь цивилизованный мир, что и на Западе люди выплачивают долги полжизни, что торопиться некуда, что через семь-десять лет текущий платеж покажется смешным из-за инфляции. Вот только в странах с более благополучной экономикой кредиты выплачивают полжизни не за студии, не за однушки в сорок квадратов все же. Да и процентные ставки опять же в тех странах меньше, можно и не спешить, когда, выплачивая кредит за дом, не выплачиваешь стоимость трех таких домов.

Впрочем, сама я тоже из утешающихся. Сначала я погашала свою ипотеку досрочно, а в этом году пыл как-то, знаете, поугас. Тоже вот все жду, когда ежемесячный платеж покажется мне смешным. Главное, конечно, чтоб доходы не оказались еще смешнее. А они усиленно к тому стремятся.

Так пойдет – ипотека и вовсе станет признаком состоятельности. В конце концов, не каждому под силу распланировать свою жизнь на 20-30 лет вперед. А распланируешь, так еще и не дадут. Дескать, такую честь еще заслужить надо. И это, конечно, абсурд.

Герман Зверев продолжит работу в качестве президента ВАРПЭ

Участники общего собрания Всероссийской ассоциации рыбопромышленников единогласно переизбрали президентом объединения Германа Зверева. Руководитель ВАРПЭ отметил важность взаимодействия с федеральными ведомствами, региональными ассоциациями и властями.

Общее собрание ВАРПЭ прошло в Центре международной торговли 7 февраля. На долю членов ассоциации приходится более 90% национального вылова, и на ее отчетные мероприятия традиционно приглашаются представители ключевых структур, задействованных в регулировании отрасли.

В прошедшем собрании участвовали представители Госдумы, федеральных ведомств, делового, научного и экспертного сообщества, а также руководство общероссийских бизнес-объединений — «ОПОРА РОССИИ» и РСПП.

Акцент — на взаимодействии

Президент ВАРПЭ Герман Зверев доложил о работе ассоциации за трехлетний период, а также рассказал о мерах по обеспечению устойчивости рыбной отрасли в складывающихся экономических условиях. Он, в частности, обратил внимание на работу ассоциации по поддержке рыбохозяйственного комплекса на фоне санкций.

«ВАРПЭ подготовила пакет предложений по поддержке предприятий, состоящий из 27 мер, направленных на повышение финансовой устойчивости предприятий, приостановление, отмену избыточных требований, оптимизацию административных процедур. Из 27 предложенных нами мер были в полной мере учтены 8 (приняты нормативные правовые акты, подготовлены разъяснения), частично учтено 6 (подготовлены проекты нормативных правовых актов, в той или иной степени учитывающие наши предложения). Итого 14 из 27», — рассказал Герман Зверев.

Кроме того, ВАРПЭ активно участвовала в разработке нормативно-правовой базы в рыбной отрасли. В частности, за 2020-2022 гг. ассоциация подготовила позицию по 206 проектам нормативно-правовых актов. Особую активность проявила профильная рабочая группа «регуляторной гильотины», сопредседателем которой является Герман Зверев: за минувшие три года состоялось 99 ее заседаний.

Кроме того, президент ассоциации остановился на ситуации внутри самого бизнес-сообщества и взаимодействии бизнеса с государством. «Происходит корректировка формата взаимоотношений государства с бизнес-объединениями. Совершенно очевидно, что бизнес-объединения не имеют, скажем так, права вето по тем вопросам государственного регулирования, в отношении которых высшие государственные инстанции уже приняли соответствующее решение. Вместе с тем диалог между государственными регуляторами и бизнес-объединениями не прерывается», — сказал руководитель ассоциации. Логика внутриотраслевой конфронтации непродуктивна, считает он. ВАРПЭ готова к совместным согласованным инициативам, если такие инициативы не наносят ущерб коренным экономическим интересам участников объединения.

Несмотря на очень серьезную дискуссию по принципиальным вопросам законодательного регулирования отрасли, и Минсельхоз, и Росрыболовство с ассоциацией работают не от случая к случаю, а системно, подчеркнул Герман Зверев. «Конечно, мы спорим и будем спорить, но было бы наивно рассчитывать на то, что все наши предложения — это, скажем так, истина в последней инстанции», — заключил он.

И члены объединения, и гости собрания высоко оценили работу исполнительной дирекции ВАРПЭ и ее президента, рассказали Fishnews в пресс-службе организации. Эффективность работы ассоциации отметили председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов, директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза Евгений Кац, президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, вице-президент РСПП по финансовой политике и развитию секторов экономики Александр Мурычев.

За переизбрание Германа Зверева президентом ВАРПЭ единогласно проголосовали все участники собрания. Он поблагодарил собравшихся за доверие и отметил особую значимость работы ассоциации по взаимодействию с региональными объединениями и органами власти, в том числе с главами регионов.

Напомним, что вынести кандидатуру Германа Зверева на рассмотрение общего собрания предложили предприятия, работающих в ключевых рыбохозяйственных бассейнах страны: АО «Океанрыбфлот», АО «Архангельский траловый флот», «Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина», ООО «Тымлатский рыбокомбинат», АО «Северо-Курильская база сейнерного флота», ООО «Вирма», ОАО «Североморский Альянс», ООО «Омега-Трейд», ЗАО «Арктиксервис», ООО «Северо-Западная рыбопромышленная компания-Мурманск», ООО «Северо-западная краболовная компания», ОАО «Феникс» — а также НО «Союз рыбопромышленников Карелии», Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.

Fishnews

Рыбопереработчики устраняют риски иностранного влияния

Российские рыбопереработчики выкупают доли в уставном капитале у партнеров из недружественных юрисдикций. По информации Рыбного союза, таким образом бизнес стремится избежать негативного вмешательства в управление предприятиями.

Ряд российских рыбопромышленных предприятий находится в процессе выкупа долей партнеров - нерезидентов из недружественных юрисдикций, сообщили Fishnews в Рыбном союзе. С прошлого года для сделок с долями в российских организациях, в которых участвуют лица из недружественных стран, установлен особый порядок — для их совершения требуется разрешение правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями.

В Рыбный союз обратилось сразу несколько компаний с просьбой помочь в подготовке пакета документов для выхода на правкомиссию. Необходимость выкупа долей рыбопереработчики объясняют бездействием и даже противодействием бывших партнеров нормальной работе предприятий и невыполнением обязательств в рамках совместных проектов.

По словам председателя Рыбного союза Александра Панина, речь идет о срывах и даже прекращении поставок сырья для производства, невыполнении финансовых обязательств, требованиях о досрочном погашении корпоративных займов и так далее. «В каждом отдельном случае набор причин для выкупа доли иностранного партнера свой. Общим является то, что для спасения бизнеса в подобной ситуации единственно правильным решением является выкуп доли у иностранного партнера», — отметил руководитель отраслевого объединения.

В союзе обращают внимание на отсутствие регламента, определяющего порядок, сроки и условия выдачи разрешений на отчуждение долей, а также официальные сроки рассмотрения таких заявлений правкомиссией. «Рыбный союз прикладывает максимальные усилия для оказания поддержки членам союза в этом непростом, но важном вопросе», — подчеркнул Александр Панин.

Fishnews

Приморское теруправление рассказало о быстрой выдаче промбилетов

Приморское территориальное управление Росрыболовства за январь выдало 178 разрешений на промышленную добычу водных биоресурсов. В действующие разрешения по заявлениям рыбаков внесено 378 изменений.

Разрешительные документы оформляли предприятиям как Приморья, так и других регионов Дальнего Востока.

«Средний срок рассмотрения заявления на выдачу разрешения составил 8 рабочих дней, срок рассмотрения заявлений на внесение изменений в ранее выданные разрешения составил 3 рабочих дня», — сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления. В ведомстве обратили внимание, что по действующему законодательству срок выдачи разрешения ограничен 15 рабочими днями, внесения изменений в разрешение — 5 рабочими днями.

ТУ напомнило, что 1 марта вступят в силу новые правила выдачи разрешений на вылов. Показаявления принимаются как на бумажном носителе, так и в электронном виде через портала госуслуг, а оформленные разрешения выдаются в бумажном виде.

С марта заявки можно будет подавать на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в том числе через «Госуслуги», а все разрешения будут оформляться и выдаваться в электронном виде. Предусмотрено исключение: бумажное разрешение может быть оформлено по желанию заявителя в случае ведения рыболовного журнала на бумаге.

Fishnews

Акватории под Костромой готовы для промысла

В Костромской области объявлен конкурс на четыре участка для промышленного рыболовства. Заявки принимаются до 16 марта — дня вскрытия конвертов с предложениями.

Организатор торгов — областной департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, два рыболовных участка расположены на реке Ветлуге в границах Шарьинского района, еще два — на озере Чухломском в одноименном районе.

Площадь речных РЛУ — 82 и 205 га. Объекты промысла— лещ, щука, судак, сазан, сом, плотва, язь, густера, окунь. Площадь озерных участков составляет 2,16 тыс. и 2,7 тыс. га. Там предусмотрен вылов леща, щуки, судака, сазана, сома, плотвы, карася, окуня.

Одним из критериев оценки заявок станет предложенная плата. Стартовые цены для речных участков — 12,5 тыс. и 31,2 тыс. рублей, для озерных — 329,2 тыс. и 411,5 тыс. рублей. Остальные критерии оценки — средневзвешенные показатели освоения лимитов претендентами за последние четыре года, показатели среднесуточного объема производства за этот срок, а также средняя численность работников, трудящихся у участника конкурса в течение четырех лет. Участки предоставляются на 20 лет.

Fishnews

Карелия видит перспективу в сочетании марикультуры и туризма

Предприятия Республики Карелия осваивают технологии выращивания мидий, а также добычи и переработки бурых водорослей в Белом море. При этом агротуризм рассматривается как дополнительный источник дохода.

Разведением мидий в Белом море занимаются два хозяйства — резидента Арктической зоны, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Карелии. Отмечается, что, несмотря на сложности из-за длительного ледостава, чистота вод у побережья оптимальна дляроста моллюсков.

Один из резидентов с 2021 г. реализует в Лоухском районе проект аквакультурного и туристического кластера. Предполагается создание сертифицированной фермы по выращиванию мидий и экокурорта в поселке Чупа. Уже вложено 32 млн рублей. В 2023 г. ожидается первый урожай мидий: от 10 до 20 тонн.

Во второе хозяйство инвестировано более 3 млн рублей. Частично приобретено необходимое оборудование, высажена молодь моллюсков. С ресторанами Петрозаводска заключены контракты на поставку урожая, который предполагается снять в этом году.

«Уже в этом году планируются первые достаточно большие объемы продукции. Урожай созрел на наших морских нивах. Но самое интересное, что у нас будут выращивать не только саму аквакультуру. Посещение подобных хозяйств очень востребовано с точки зрения морского туризма. Поэтому здесь мы развиваемся сразу по двум направлениям: производству пищевой продукции и так называемому агротуризму», — отметил глава республики Артур Парфенчиков.

Еще одна компания, ставшая в 2022 г. резидентом Арктической зоны, ориентирована на добычу и обработку бурых морских водорослей. В рамках проекта приобрели лодки и оборудование для их просушки. Резиденту предоставлен земельный участок. По итогам 2022 г. предприятие добыло 122 тонны водорослей.

Для расширения сотрудничества с инвестором в этом году планируется заключить концессионное соглашение на строительство производственного комплекса переработки и хранения продукции из водорослей. Стоимость проекта составит более 250 млн рублей. Планируется, что итогом его реализации станет налаженное производство пищевых продуктов из водорослей в Карелии.

Fishnews

Россельхозбанк поучаствует в строительстве новых мощностей для рыбной отрасли

Уставный капитал Россельхозбанка увеличили более чем до 522 млрд рублей. В РСХБ отмечают, что готовы участвовать в проектах по развитию рыбной промышленности, в том числе в рамках программы квот под инвестиции.

Уставный капитал Россельхозбанка увеличили для поддержки финансовой стабильности сельхозтоваропроизводителей и повышения финансирования экспортеров продукции АПК. Докапитализация позволит увеличить объемы поддержки агропрома.

Банк готов продолжат финансирование проектов в рыбной отрасли. Еще до принятия изменений федерального закона о рыболовстве, предусматривающих второй этап инвестиционных квот и крабовых аукционов, — когда такие нововведения только готовились, потенциальные участники торгов уже интересовались условиями и возможностями финансового обеспечения, рассказал Fishnews руководитель Приморского регионального филиала РСХБ Алексей Степуро. Он отметил, что банк участвовал в работе и на первом этапе программы.

«Партнерство с предприятий рыбной промышленности остается для нас одним из приоритетов. Мы наращиваем отраслевые компетенции и готовы предложить комфортные условиях финансирования», — подчеркнул глава филиала.

Fishnews

В России открыли новый вид рачков

На территории заповедника «Утриш» в Краснодарском крае выявили новый, ранее неизвестный мировой науке, вид ракообразных. Открытие сделали специалисты Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова.

Рачка назвали в честь заповедника — инфаргус утришенсис (Niphargus utrishensis Marin et Palatov sp.n.), сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды России.

На особо охраняемой природной территории были обследованы пресноводные беспозвоночные в озерах, ручьях, колодцах и выходах воды между слоями горных пород в расщелинах и на побережье. Специалисты выявили около 12 видов, эндемичных для Кавказа. Для идентификации рачков производились морфологические сравнения, выявлялся штрих-код ДНК.

Как отметил руководитель экспедиции, кандидат биологических наук Иван Марин, эти животные заселили нынешние места обитания не менее 5 млн лет назад — в конце миоцена.

«Мы считаем, что современное распространение видов определяется скорее «ростом» кавказских прибрежных горных хребтов и фрагментацией карста, происходящими последние 2-3 млн лет. В связи с тем, что эти животные не способны к активному расселению, эти уникальные древние генетические линии (виды) и их биотопы — подземные водные среды обитания – нуждаются в особой защите», — обратил внимание Иван Марин.

Участники экспедиции считают, что серьезную угрозу для уникальных ракообразных сегодня представляет истощение подземных вод.

Fishnews

Отраслевые объединения помогут сориентироваться в налоговых изменениях

Для рыбодобывающих предприятий вводится новая система вычетов при уплате сбора за пользование водными биоресурсами. При необходимости можно консолидированно обратиться за разъяснениями налоговой службы и организовать встречи по возникающим вопросам, отметили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Работу в условиях изменений Налогового кодекса, вступивших в силу в декабре, руководители отраслевых объединений обсудили на конференции Fishnews Online. Напомним, что в рамках этих преобразований не только были пересмотрены ставки сбора за пользование водными биоресурсами, но и введена новая система вычетов.

С начала февраля вышли три приказа Минсельхоза для организации работы по новым правилам. Подзаконная база пока только формируется. При этом на практике как предприятия, так и органы, которым предстоит заниматься администрированием, могут столкнуться с вопросами.

Отраслевые объединения готовы обращаться за разъяснениями. Обмениваться информацией также можно на площадках, которые специально созданы налоговой службой для получения обратной связи, отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, входящий в состав Общественного совета при управлении ФНС России по Приморскому краю.

Координационный совет определил работу по изменениям, внесенным в Налоговый кодекс, в качестве одной из ключевых задач на 2023 г.

Fishnews

Теруправления Росрыболовства помогут пользователям с переходом на электронный журнал

С 1 марта вступают в силу требования закона об электронном рыболовном журнале и электронных разрешениях на вылов. Территориальным управления Росрыболовства поставлена задача провести разъяснительную работу с пользователями водных биоресурсов по этим изменениям.

О предстоящих законодательных переменах по отраслевой отчетности напомнил на заседании штаба минтаевой путины заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Требования об электронном рыболовном журнале и электронных разрешениях на вылов вступают в силу с 1 марта. При этом до 1 декабря будет действовать переходный период, когда будет возможно использование документов в бумажной форме, сообщает корреспондент Fishnews.

Заместитель руководителя Росрыболовства поручил всем теруправлениям провести разъяснительную работу с пользователями, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства. «В конце года в полную силу вступят изменения в закон о рыболовстве в части электронного рыболовного журнала, соответственно, судовладельцы могут не успеть до конца года провести все мероприятия по переходу на цифровую отчетность. С учетом межрейсовых промежутков желательно этим вопросом озаботиться заранее. Это касается судов, которые в обязательном порядке оснащаются техническими средствами контроля», — сказал Василий Соколов.

Fishnews

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Образование»

Помощник Президента, Секретарь Государственного Совета Игорь Левитин и губернатор Севастополя Михаил Развожаев в режиме видеоконференции провели заседание комиссии Госсовета по направлению «Образование».

В заседании приняли участие глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, губернатор Кировской области Александр Соколов, Глава Республики Мордовия Артём Здунов, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, представители федеральных и региональных органов государственной власти, муниципалитетов, а также бизнес-сообщества.

Во вступительном слове Игорь Левитин отметил, что в условиях санкционного давления и внешних угроз при проведении специальной военной операции трансформация системы среднего профессионального образования (СПО) должна проходить с учётом потребностей экономики страны для ускоренного развития отечественной промышленности.

Председатель комиссии Госсовета по направлению «Образование» Михаил Развожаев информировал о возросшем интересе школьников к рабочим профессиям, а также о принимаемых мерах по подготовке кадров под потребности приоритетных направлений промышленности в связи с ориентацией на импортозамещение.

Руководитель рабочей группы по направлению «Среднее профессиональное образование», глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев доложил о результатах работы группы, представил предложения по совершенствованию подготовки кадров в системе среднего профессионального образования.

Губернатор Кировской области Александр Соколов обратил внимание на особую роль системы СПО в вопросе ликвидации дефицита кадров предприятий оборонно-промышленного комплекса и реального сектора экономики в современных социально-экономических условиях.

Представители бизнес-сообщества акцентировали необходимость активного вовлечения будущего работодателя в образовательный процесс при подготовке высококвалифицированных кадров.

Участники встречи из Санкт-Петербурга, Хабаровского края, Свердловской области представили имеющийся опыт внедрения эффективных моделей взаимодействия системы СПО с бизнес-сообществом и передовых методик подготовки кадров для приоритетных отраслей промышленности.

Состоялся также обмен мнениями о реализации федерального проекта «Профессионалитет», обсуждались предложения по совершенствованию нормативной базы.

Игорь Левитин поручил проработать вопрос подготовки кадров для приоритетных отраслей промышленности в новых условиях и составить конкретные предложения для включения их в доклад к заседанию Государственного Совета.

Встреча с участниками многосторонних консультаций секретарей советов безопасности по афганской проблематике

Владимир Путин встретился в Кремле с главами делегаций – участниками многосторонних консультаций секретарей советов безопасности и советников по национальной безопасности по афганской проблематике.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Очень рад вас всех видеть.

Знаю, что эта встреча уже носит традиционный характер и посвящена очень важному вопросу – ситуации в Афганистане. Ясно, что сегодня в мире много конфликтного потенциала. Много конфликтов и здесь у нас, недалеко от России, в том числе на украинском направлении. Мы прекрасно это понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но это не снижает значимости ситуации в Афганистане, и для нас это было всегда важно, а сегодня важно вдвойне, потому что мы не хотим, чтобы на наших южных границах возникали ещё какие-то точки напряжения.

А после бегства американских вооружённых сил из Афганистана ситуация в этой стране, к сожалению, лучше не становится, активизируются международные террористические организации, включая «Аль-Каиду», которая наращивает свой потенциал, и все вы это хорошо знаете.

Нас беспокоят также и попытки использовать ситуацию в Афганистане для того, чтобы внерегиональные государства расширяли или строили там свою инфраструктуру, которую собираются создавать под видом борьбы с международным терроризмом, хотя ничего из того, что требовалось бы для истинной борьбы с международным терроризмом, эти страны как раз и не делают.

Ясно, что ситуация в стране лучше не становится, мы это видим. Гуманитарная ситуация обостряется, миллионы людей – четыре миллиона, по нашим данным, примерно – в Афганистане нуждаются в срочной гуманитарной помощи. Растёт оборот наркотиков и, к сожалению, растут посевные площади: по-моему, 80 процентов опиатов мирового рынка – афганского происхождения.

Ситуация очень сложная, но мы делаем всё для того, чтобы решения были найдены. Мы установили контакты с руководством Афганистана в Кабуле. Знаем, что есть хорошие планы осуществления крупных экономических проектов, которые могли бы стабилизировать ситуацию в экономике.

Но, разумеется, для меня было бы очень важно послушать вашу позицию, вашу точку зрения, потому что вы как раз те люди, которые занимаются вопросами подобного рода, в том числе и на афганском направлении, профессионально.

Хочу вас поблагодарить за то, что вы сочли возможным приехать в Россию, чтобы встретиться с коллегами, обменяться информацией и обменяться планами, а по возможности и скоординировать планы на этом важнейшем участке совместной работы.

Ещё раз большое спасибо.

Заседание Совета по науке и образованию

Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Совета по науке и образованию, посвящённое реализации стратегических инициатив в научно-технической сфере.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Прежде всего хотел бы поздравить вас, всех ваших коллег с профессиональным праздником, с Днём российской науки, и пожелать новых больших успехов на благо России и нашего народа.

По традиции сегодня мы чествуем молодых учёных – лауреатов премии в области науки и инноваций. После торжественной церемонии у нас состоялся обстоятельный разговор, и прежде всего речь шла о том, как обеспечить скорейшее внедрение новых, прорывных разработок, чтобы эти достижения способствовали укреплению суверенитета и безопасности нашей страны, росту качества жизни наших людей.

Именно в такой логике предлагаю предметно обсудить наши дальнейшие шаги по наращиванию научного, технологического потенциала России. И, безусловно, посмотрим, как реализуются уже принятые решения, которые, как показывает текущая непростая ситуация, были абсолютно верными. Имею в виду прежде всего формирование целостной системы планирования и управления научно-технологическим развитием.

За последние два года в этом направлении сделан ряд принципиальных шагов.

Первое. Совет по науке и образованию наделён полномочиями по выработке всех стратегических решений в научно-технической сфере, в том числе в части определения приоритетов.

Второе. Под руководством президиума Совета начата работа по обновлению подходов, самой методологии научно-технологического прогнозирования, а также по подготовке прогноза на долгосрочный период.

Третье. Образован специальный орган при Правительстве – Комиссия по научно-технологическому развитию, первоочередная задача которой – координация действий министерств, ведомств, высокотехнологичных компаний по исполнению единой государственной программы научно-технологического развития. В ней в соответствии с принятыми решениями консолидирован весь объём средств на НИОКРы гражданского назначения.

Четвёртое. Мы уже приступили к реализации федеральных научно-технических программ и важнейших инновационных проектов. Их результатом должно стать создание собственных наукоёмких решений в области сельского хозяйства и генетики, а также формирование национальной системы мониторинга климата, строительство и эксплуатация крупных исследовательских установок мирового уровня, что позволит в том числе создавать новые лекарства, материалы и так далее.

На таких значимых для развития страны направлениях концентрируем возможности федерального бюджета и наших компаний. Добавлю, что в части опытно-конструкторских и технологических работ ещё одним дополнительным источником финансирования этих важнейших инициатив станет Российский научный фонд. Соответствующие законодательные решения уже приняты.

Также особо обращаю внимание Правительства: необходимо ускорить утверждение важнейших инновационных проектов по формированию системы быстрого реагирования на инфекционные заболевания, – мы об этом уже неоднократно говорили, – а также по созданию новых источников энергии, её передачи и хранения.

Уважаемые коллеги, такие сложнейшие научно-технологические проекты – зримый пример объединения возможностей государства, науки и бизнеса именно вокруг ключевых, важнейших для страны сфер.

Очевидно, что ни в коем случае нельзя распылять силы и средства, ресурсы. Мы должны фокусироваться на достижении национальных целей развития, учитывать фактор внешнего давления, а значит – предельно внимательно относиться к выбору наших научно-технологических приоритетов.

В первую очередь важно сосредоточиться на технологиях, продукции, которые позволят обеспечить работу здравоохранения, жилищно-коммунального комплекса, энергетики, ключевых отраслей промышленности, сферы безопасности, обеспечить территориальную целостность страны.

По этим направлениям у нас должны быть собственные компетенции, базовые технологии. В столь чувствительных темах мы не можем позволить себе рисков критической зависимости от зарубежных институтов. В том числе имею в виду и элементную базу, технологии работы с генетическими ресурсами. И, безусловно, нужно активнее переходить к созданию конкурентных продуктов на основе уже существующих уникальных отечественных разработок, например в области атомной энергетики с замкнутым топливным циклом, а также гиперзвуковых технологий и так далее.

Повторю: нужно максимально сконцентрировать наши кадровые, финансовые, инфраструктурные ресурсы на чётко очерченном наборе приоритетов. В этой связи считаю необходимым внести соответствующие изменения в основополагающий документ – Стратегию научно-технологического развития. Она была у нас принята, по-моему, в 2016 году. Ситуация поменялась.

Также в данной логике предлагаю пересмотреть и наши подходы к мероприятиям единой государственной программы в области научно-технологического развития, причём как в части выполнения НИОКРов, так и в вопросах подготовки кадров, повышения качества нашего высшего образования.

Нужно признать, что зачастую, к сожалению, происходит подмена задач. Все усилия направляются на контроль процессов текущей деятельности участников научно-технологической сферы, на то, чтобы обеспечить реализацию так называемых мероприятий, формально отчитаться об объёме выделенных средств, об освоении средств, количестве грантов или созданных лабораторий.

Но это – мы с вами понимаем – лишь инструменты, средства достижения целей, а нужны практические, конечные результаты, которых ждут страна, экономика и граждане. Это передовое оборудование, компоненты, продукты, сервисы, конкурентные и на внутреннем, и на внешнем рынках, технические решения, которые позволят нам, как уже говорил, в ситуации форс-мажора организовать собственное производство критически значимой для нас продукции, кадры, которые способны создавать и работать с новейшими технологиями.

На достижение именно таких содержательных результатов необходимо чётко ориентировать всю нашу государственную политику в научно-технической сфере.

Прежде всего тщательно, внимательно нужно подойти к формулированию задач исследовательских, технологических проектов, внедрять механизмы их объективной экспертизы и, безусловно, – считаю это принципиально важным, – обеспечить жёсткую взаимосвязь с программами развития регионов, отечественной экономики, социальной сферы, и прежде всего добиться того, чтобы субъекты Федерации, госкорпорации, предприятия, частные компании действительно стали квалифицированными заказчиками на исследования и технологии, обеспечили устойчивый, гарантированный внутренний спрос на достижения отечественной науки.

Повторю: такие задачи уже давно сформулированы и поставлены. Нужно их решать, нужно этим заниматься в ежедневном режиме. Хотел бы, конечно, услышать предметные предложения на этот счёт.

Давайте обсудим все эти вопросы. Слово Заместителю Председателя Правительства России Дмитрию Николаевичу Чернышенко.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы отметили важность достижения конкретных результатов нашей науки для обеспечения технологического суверенитета, конкурентоспособности нашей экономики, безопасности, качества жизни людей.

Действительно, благодаря Вашим решениям у нас в стране сейчас уже сформирован единый календарь управления наукой. В Правительстве, как Вы сказали, создана Комиссия по научно-технологическому развитию, которая занимается координацией всех ФОИВов. Все средства на гражданскую науку, которые раньше были разбросаны в 34 госпрограммах, сейчас консолидированы в одной, 47-й, госпрограмме. В министерствах и ведомствах в этом году Правительством назначены ответственные за научно-технологическое развитие на уровне замруководителей, которые лично отвечают за внедрение инноваций в экономику и конкретные научные результаты, чтобы они были доведены до своих отраслей.

У нас, можно констатировать, есть все необходимые инструменты для получения практических результатов от науки. Во всех этих инструментах помимо органов власти участвуют госкорпорации и бизнес. Например, в ФНТП – это Федеральная научно-техническая программа – по генетике участвуют такие корпорации, как «Роснефть», «Сибур», «Биокад». И конкретно в этом году в рамках её будут получены уже новейшие методики диагностики генетических заболеваний, которые пойдут на сертификацию уже в Минздрав.

Или программа синхротронных исследований под руководством коллег из Курчатовского института. У нас вообще мало стран такого уровня в мире, которые могут такие проекты осуществлять. И здесь создается сеть уникальных установок класса мегасайенс. В этом году приступаем к монтажу оборудования СКИФа – Сибирского кольцевого источника фотонов, и начнутся уже первые исследования по плану. Я дважды посещал эту стройку вместе с губернатором Новосибирской области, и масштабы действительно впечатляют.

ФНТП по развитию сельского хозяйства – это вообще наша продовольственная безопасность. В 2023 году в рамках её будут созданы новые сорта картофеля, и не просто созданы – они востребованы со стороны агробизнеса. Это подтверждено уже заключёнными двухлетними лицензионными соглашениями, огромную работу Минсельхоз делает.

Уважаемый Владимир Владимирович, вы поручили Правительству утвердить три так называемых ВИП ГЗ – это важнейшие инновационные проекты госзначения. Один из них, по климату, утверждён, два других – на реагирование инфекционных заболеваний и переход на низкоуглеродную энергетику – в высокой степени готовности. В этом году мы их тоже утвердим и будем по Вашему поручению расширять этот спектр.

Другой инструмент – комплексные научно-технические программы (КНТП), важнейший инструмент внедрения научных разработок в реальный сектор экономики. Это как раз про результаты, о которых Вы сказали в своём выступлении. Здесь принципиально наличие квалифицированного заказчика, который готов на себя взять ответственность за производство и выход продукта на рынок на основе научной разработки.

Такие программы уже действуют, их востребованность подтверждается тем, что вклад бизнеса более чем в два раза превышает бюджетное софинансирование со стороны Правительства. Их цель – это импортозамещение в самых необходимых направлениях, причём спектр самый широкий: от производства отечественной основы для детских смесей до запуска нефтехимического кластера. Правительство в этом году, кстати, предельно упростит порядок запуска таких программ, и их станет много.

Важно, чтобы наука обеспечивала запросы и региональных экономик. Здесь одним из лучших примеров является инструмент НОЦов – это научно-образовательные центры мирового уровня, которых по Вашему поручению создано уже 15 в нашей стране. Они охватывают 36 регионов, некоторые НОЦы в несколько регионов входят, и их деятельность ориентирована как раз на региональные программы развития по увязке, о которых Вы упомянули.

НОЦы реализуют более 170 технологических проектов, в них участвуют 145 вузов и 140 научных организаций. Но что важно? Более 300 технологических компаний-лидеров из этих регионов. Результаты их работы ежегодно представляются в «Сириусе» на Конгрессе молодых учёных, в котором Вы регулярно участвуете, там можно все эти результаты увидеть и пощупать. Я приведу некоторые примеры.

Например, Белгородский НОЦ – буквально в пятницу мы там были, посещали его, огромную работу делает Дмитрий Николаевич Патрушев с ними – запущено производство растительного мяса на восемь тысяч тонн с перспективой увеличения на 40 тысяч тонн.

Или НОЦ юга России – в этом году уже выйдет в поле первый беспилотный трактор, или разработка Нижегородского НОЦа – это экзоскелет, который уже применяется при реабилитации людей после инсульта. То есть совершенно конкретные проекты.

И Вы правильно упомянули: у нас появился новый инструмент поддержки науки – это РНФ, Российский научный фонд, который теперь может финансировать не только фундаментальные, но и прикладные исследования, такие важные для нас стратегические направления, как микроэлектроника, медицина, сельское хозяйство, новая энергетика.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении упомянули и кадры, и хотел бы доложить, что решением Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина Правительство выделило 30 тысяч дополнительных бюджетных мест в магистратуре. Очень важно, что они касаются как раз тех специальностей, которые сейчас больше всего нужны нашей экономике в текущих условиях – это инженеры, математики, химики, генетики.

Для поддержки инженерного образования – ещё один инструмент, хотел о нём Вам сказать, Вы с ним познакомились, – это передовые инженерные школы. Вы посещали одну из таких школ в Великом Новгороде, они как раз занимаются разработками в сфере электроники, системами связи, искусственным интеллектом. Очень высок интерес со стороны бизнеса. Они участвуют и в образовательном процессе, и непосредственно заинтересованы в качестве подготовки специалистов и в последующем трудоустройстве.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению идёт подготовка управленческого кадрового резерва в сфере науки и высшего образования. Мы используем платформу Сергея Владиленовича [Кириенко] «Россия – страна возможностей» и по аналогии с проектом «Лидеры России» уже отобрали большой актив. Шестеро уже назначены ректорами федеральных вузов и руководителями научных организаций.

Владимир Владимирович, большое внимание уделяем, конечно, интеграции новых регионов в научно-образовательное пространство нашей страны. Наша 47-я госпрограмма является источником поддержки и восстановления научно-образовательной инфраструктуры этих субъектов. Налажена работа 22 научных организаций и 29 вузов, и мы используем действительно уникальные возможности наших новых субъектов для инновационного развития их же экономик. Это касается прежде всего, конечно, сельскохозяйственных наук, агробиотехнологий, металлургии – в общем, того, что исторически было развито.

За университетами новых субъектов мы закрепили 47 ведущих вузов. Они как кураторы помогают им и выстраивать учебный процесс и вести научные исследования в соответствии с нашими стандартами. Россия, хочу сказать, ещё приросла 100 тысячами студентов. Это очень серьезный потенциал.

Уважаемый Владимир Владимирович, Совет по науке у нас бывает по праздникам, не очень часто, но президиум Вашего Совета по науке и образованию, с которым мы оперативно решаем вопросы, регулярно заседает. Спасибо Дмитрию Анатольевичу [Медведеву] за поддержку инициатив, которые наша правительственная комиссия выносит на президиум. Это позволило в сжатые сроки решать очень многие вопросы и контрольные цифры приёма на приоритетные направления, и корректировать научные тематики.

Для импортозамещения мы буквально в прошлом году завершили разворот всех госзаданий на импортозамещение, запустили новый федеральный проект по научному приборостроению. В ближайшее время комиссия представит в президиум перечень ключевых тематик для приоритизации научных проектов, конечно, в соответствии с теми изменениями к стратегиям научно-технологического развития, о которых Вы сказали. Решение этих задач потребует от Правительства и новых инструментов оценки научной результативности.

Вы сказали как раз про экспертизу. Сегодня у нас научная экспертиза, действительно так получилось исторически, отвечает только на вопрос, выполнена научная работа или нет. Но востребованность полученного результата самой экономикой пока не учитывается.

В связи с этим Правительством внесён в Думу законопроект, который закрепляет понятие «научно-техническая экспертиза». В соответствии с ним Российская академия наук станет оператором национального корпуса экспертов, который объединит все экспертные организации в стране. Будет составляться сквозной рейтинг экспертов, будет обеспечена и анонимность, и прозрачность оценки, и объективность, и, самое главное, арбитраж, и обратная связь.

Ключевая цель – обеспечить востребованность наших научных результатов, а не просто всем понравиться и всё подряд признавать годными результатами. Это такой «принцип горячей картошки», когда ты должен передать разработку дальше в соответствии с технологическим уровнем готовности, а не положить её на полку в виде какой-то статьи.

Есть ещё очень важный вопрос, который я хотел бы затронуть. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас сейчас в России более 4,2 тысячи научных организаций, которые за счёт средств федерального бюджета реализуют порядка 13 тысяч научных тематик, то есть мы имеем огромное число дробных тем, а научные организации сами себе формулируют задания.

Мы им предлагаем – там, где, конечно, это обосновано, – объединить научные организации в крупные консорциумы так, чтобы у каждого такого консорциума была головная научная организация, руководитель которой персонально отвечает за результат этой кооперации и за то, чтобы эта «картошка» не остыла, а была передана горячей в народное хозяйство, то есть, иными словами, чтобы разработки не оказались на полке. И перед такими консорциумами мы как раз эти практические задачи будем ставить для того, чтобы фокусировать вокруг них доведение средств, которые сейчас сгруппированы в 47-й госпрограмме.

Примером формирования таких структур вокруг мегапроектов как раз являются уже запущенные федеральные научно-технические программы: КНТП, о которой я говорил, НОЦы мирового уровня. Поэтому прошу Вас поддержать подход по укрупнению научных организаций и формированию таких консорциумов.

Уважаемый Владимир Владимирович, я недавно Вам, помните, докладывал о достижении целевого показателя национальной цели развития: Россия по объёму научных исследований и разработок занимает сейчас девятое место в мире, как, в общем-то, Вы поручали. Несмотря на санкции и беспрецедентное давление на нашу науку, мы видим, что она востребована в мире, наши статьи продолжают печатать международные журналы.

Но Вы тогда, помните, обратили внимание на метрики расчёта показателя: там были места российских вузов в международных рейтингах, количество статей в международных научных базах, количество международных патентов – это, конечно, важно, но сейчас стране нужны конкретные результаты научных проектов, а не сопровождение процесса.

В случае Вашего согласия Правительство предложит изменения в Указах № 204 и № 474, которые определяют национальные цели развития, которые как раз и позволят измерить, объективно измерить достижения нашей науки на пути к технологическому суверенитету, к независимости, улучшению качества жизни наших людей, в уходе от критической зависимости от каких-то технологий. Если поддержите, мы такое предложение внесём.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.

Пожалуйста, Геннадий Яковлевич, прошу Вас.

Г.Красников: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Дмитрий Николаевич Чернышенко в своём докладе отметил, что примерно 43 процента всех бюджетных средств, которые выделяются на науку, идут на выполнение госзаданий, – это очень большие суммы. Я хотел бы отметить, что, на наш взгляд, они используются недостаточно эффективно.

Почему это происходит? Сегодня формирование госзадания идёт следующим образом: директора научных институтов, ректоры вузов, общаясь с министерствами, примерно понимают, какой бюджет им будет выделен. Исходя из бюджета, исходя из рубрикатора программы фундаментальных исследований они сами себе формируют тематику работ, при этом стараются выбирать такие темы, которые уже на 70–80 процентов выполнены, отдают их в Министерство [науки и высшего образования], и оно нам присылает в Академию на экспертизу.

Но беда заключается в том, что какой вопрос – такой и ответ. То есть нас спрашивают о соответствии этих работ с точки зрения научности, наличия темы в рубрикаторе и публикационной активности, поэтому мы в 99 случаях даём положительное заключение. Но если бы вопрос стоял по-другому: а может, есть более важные работы, может быть, изменить параметры этого задания на более высокие, – то был бы совершенно другой ответ.

Например, у нас есть научный совет по комплексным программам развития энергетики, в нём недавно рассматривался очень важный и серьёзный вопрос для страны, связанный с созданием генерирующей турбины мощностью более 350 мегаватт и революционным показателем по эффективности до 62 процентов. Для реализации этого важного для страны проекта требуется постановка целого ряда фундаментальных и поисковых исследований, которые мы могли бы сразу же включить в госзадание, вместо того чтобы искать дополнительное финансирование.

Поэтому мы предлагаем следующий алгоритм: не меняя сроков, изменить порядок формирования госзадания. То есть предложения по своим работам институты должны сначала присылать к нам, в Академию наук, в тематические отделения, где мы будем вместе с институтами обсуждать. Отделения владеют самой актуальной информацией по своей тематике и аккумулируют предложения научных советов, различных ведомств и научных организаций по востребованности научных результатов, а далее отделения в процессе взаимодействия с институтами дополняют их предложения новыми тематиками, корректируют параметры работ, и такая, уже согласованная позиция передаётся в Министерство для утверждения госзадания.

Тем самым мы бы решили сразу же несколько задач. Первое – у нас появился бы новый критерий востребованности научных результатов, о которой говорил Дмитрий Николаевич, который бы повысил результативность исследований. Второе – мы бы устанавливали более высокие параметры для выполнения работ. Самое важное, мы бы более эффективно использовали государственные ресурсы.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать наше предложение об изменении порядка формирования госзадания.

Хотел бы ещё несколько слов сказать об организации экспертизы. Сегодня при различных министерствах, ведомствах создано и работает очень много экспертных советов, которые часто тематически дублируют друг друга. Это распыляет человеческие и финансовые ресурсы, снижает качество экспертизы. Участие одних и тех же экспертов сразу же в нескольких советах отнимает много рабочего времени.

Например, у нас в Академии долгое время работает научный совет по квантовым технологиям, который я возглавляю, и мы проводим экспертизу выполнения «дорожных карт» по квантовым технологиям. Сейчас Минцифры создаёт свой экспертный совет для экспертизы тех же самых «дорожных карт» по квантовым технологиям. Предлагаю мне войти туда главным экспертом.

Согласно Федеральному закону о Российской академии наук одна из основных функций Российской академии наук – экспертная. Мы эту функцию постоянно совершенствуем. У нас есть все механизмы и процедуры для проведения качественной, независимой и объективной экспертизы. У нас работает более пяти тысяч экспертов, которые ежегодно проводят более 35 тысяч экспертиз по запросам федеральных и региональных министерств.

Хочу отдельно отметить, что мы не претендуем на монополизацию в области экспертизы, но хотим её упорядочить, исключив в том числе случаи, когда работа непрерывно вносится авторами на различные экспертные советы до тех пор, пока не получит нужного им положительного заключения.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, также поддержать наше предложение провести оптимизацию действующих экспертных советов. В том числе это будет способствовать формированию единого научно-технологического ландшафта страны.

В этой связи хотел бы сказать, что мы вместе с Михаилом Валентиновичем Ковальчуком провели большую работу. Сейчас подготовлен проект постановления Правительства, по которому Курчатовский институт будет находиться под научно-методическим руководством Российской академии наук. Это очень важный шаг в деле консолидации всего научного сообщества для решения ключевых задач, стоящих перед государством.

Спасибо.

В.Путин: Геннадий Яковлевич, а как изменить эту экспертную работу? Что нужно сделать?

Г.Красников: У нас есть предложения, я это обсуждал и с Дмитрием Николаевичем, обсуждал и с Андреем Александровичем [Фурсенко]. Мы должны сейчас с Правительством совместно провести ревизию экспертных советов, которые есть, и определить, чтобы не было дублирования там, где это сегодня происходит сплошь и рядом – это первое.

А второе – провести ещё определённую экспертизу. Скажем, у нас эксперты, пять тысяч, которых мы находим, они все проходят внимательное обсуждение на бюро отделений, где мы каждую кандидатуру рассматриваем. Здесь, я считаю, мы также должны провести небольшую ревизию тех экспертов, которые находятся в других экспертных советах.

В.Путин: Хорошо, понял. Спасибо.

Пожалуйста, Михаил Валентинович.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Мы говорим о том, что нам надо обеспечить технологический суверенитет и осуществить научно-технологические прорывы. Это возможно только в том случае, если мы создадим фактически единое научно-технологическое пространство.

Ключевым инструментом формирования такого пространства являются масштабные проекты, научно-технические программы и проекты национального значения. По сути, это важнейшие инновационные проекты, так называемые ВИП ГЗ, и федеральные научно-технические программы, которые упоминались сегодня. Для реализации таких проектов требуется формирование единой системы их научно-методического и экспертного сопровождения. Эти функции соответствуют целям и общим принципам научного руководства крупными проектами.

Я должен сказать, что институт научного руководства возник и убедительно подтвердил свою состоятельность и эффективность в ходе формирования и реализации основных советских стратегических проектов, в первую очередь это атомный и космический проекты, программа создания микробиологической промышленности и многие другие. В советское время, в Советском Союзе, научный руководитель конкретного проекта или направления всегда назначался персонально прямым постановлением правительства СССР. Научными руководителями наших основных крупнейших проектов были такие известные люди, как академики Курчатов, Александров, Келдыш, Овчинников и многие-многие другие – имена этих людей хорошо известны.

Мне кажется, опираясь на успешный опыт Советского Союза, в Российской Федерации научное руководство было воссоздано, Владимир Владимирович, в 2007 году, когда шла реализация объявленной Вами президентской наноинициативы – Стратегии развития наноиндустрии. Я должен сказать, что на том этапе, уже 15 лет назад, это позволило решить задачу формирования национальной нанотехнологической сети, которая эффективно работает и сегодня и является очень удобным примером.

Уже на сегодняшнем этапе головная научная организация была определена в рамках двух основных федеральных научно-технических программ: программа по генетике и программа по созданию, развитию инфраструктуры синхротронно-нейтронных исследований.

Кроме того, в настоящее время – я хочу вернуться к тому, о чём сказал Геннадий Яковлевич, мне представляется это очень важным, – Курчатовский институт и Российская академия наук как две крупнейшие системообразующие организации технологического и научно-технологического комплекса страны договорились и выступили с инициативой восстановить научно-методическое руководство со стороны Академии наук и как пилотный проект конкретно Курчатовским институтом, как это было в советское время. Академия наук – это главная научная организация страны, которая осуществляла научное руководство конкретными институтами и научно-методическое руководство всем пространством.

Мы выступили с этим предложением, нас поддержал Министр, Администрация Президента и Правительство в лице Дмитрия Николаевича Чернышенко. Подготовлено и внесено соответствующее постановление Правительства, которое сейчас проходит естественный формальный путь.

Мне представляется это очень важным для восстановления и формирования единого научно-технологического пространства страны. Таким образом, сегодня разработана и наработана нами достаточно успешная практика, которая может быть воспроизведена в важнейших стратегических инициативах в научно-технической сфере.

Вот теперь я хотел бы сказать: тем не менее научное руководство как институт в правовом поле не определено, и, как следствие, отсутствует единая методология, инструментарий руководства, единые требования к научным руководителям. Институализация научного руководства в нынешних условиях крайне актуальна. Фактически с учётом накопленного опыта представляется необходимым законодательно оформить институт научного руководства. Сегодня это носит название «головная научная организация». Мне представляется, что, если Вы поддержите, крайне важно осуществить институализацию, формализацию института научного руководства и роль научного руководителя. Базово для этого практически всё подготовлено.

Ещё одно очень важное, ключевое условие успешной реализации крупнейших проектов и программ в научно-технологической сфере – это развитие и эффективное использование исследовательской инфраструктуры. В последние годы благодаря Вашей поддержке и активной позиции Правительства, Государственной Думы и Совета Федерации в этом направлении принят целый ряд, все присутствующие знают, важнейших государственных решений. В первую очередь это Федеральный закон о биобезопасности и изменения в Федеральном законе о государственном регулировании в области генноинженерной деятельности. Кроме того, был принят Федеральный закон о виноградарстве и виноделии.

Вместе с тем остаётся проблема, на которую я хотел бы обратить внимание. В сегодняшних условиях, когда обеспечение биобезопасности становится главным приоритетом, ключевой проблемой сегодняшней повестки дня, я хотел бы обратить внимание на проблему биологических коллекций, которые являются базовым элементом для биогенетических исследований и разработок, основой нашей биобезопасности.

При этом, так же как в случае научного руководства, само понятие «коллекция» не имеет правового определения, статуса. То есть на самом деле у нас огромное количество коллекций, большая часть из них уникальная, но фактически, поскольку статус не определён, они не стоят на балансе – люди не знают, что они содержат и охраняют.

Поэтому первый важнейший этап на пути сохранения и развития биологических коллекций – это создание национальных центров генетических ресурсов на базе крупнейших коллекций.

Вами, Владимир Владимирович, уже принято решение о создании первого такого центра. Это Национальный центр генетических ресурсов растений на базе всемирно известного ВИРа [Всероссийского института генетических ресурсов растений], который был основан Николаем Ивановичем Вавиловым. Но по другим направлениям системной работы пока нет. В связи с этим нам хотелось бы предложить создать ещё несколько национальных биоресурсных центров по следующим направлениям.

Первое – это биоресурсный центр сельскохозяйственных животных и их диких родичей на базе Федерального исследовательского центра животноводства – института имени академика Эрнста. Затем создание биоресурсного центра микроорганизмов, включая промышленные микроорганизмы и дрожжи, на базе Курчатовского института.

Отдельно я хотел бы обратить внимание ещё на одно направление, безусловно, требующее систематизации работы с коллекционным материалом, – это виноградарство. Сегодня мы имеем уникальные коллекции автохтонных сортов винограда, это основа возрождения и развития российского виноделия. И здесь мы, Владимир Владимирович, ведём масштабную работу совместно с институтами, с держателями таких коллекций в рамках консорциума, который создан по Вашему прямому поручению. Можно сказать, что единый биоресурсный центр виноградарства, который будет хранить, увеличивать, размножать эти коллекции, поможет сохранить уникальную основу развития этой отрасли. Просим Вашего решения о создании таких ресурсных центров.

И наконец, я хотел бы обратить внимание, развивая логику разговора о биоресурсных коллекциях, вот на что.

Первое – развитие этих коллекций, их эффективное использование впрямую зависит от формирования национальной базы генетической информации. Я хотел бы доложить Вам, что работа по созданию такой базы успешно продвигается. Теперь, когда в силу подписанного Вами, Владимир Владимирович, закона база получила официальный статус, работа с сохранением, накоплением и обработкой генетической информации приобретает системный общенациональный характер.

Фактически это своего рода мегапроект нашей отечественной науки, совершенно необходимая ультрасовременная научная инфраструктура. Она важна как с точки зрения обеспечения биобезопасности, так и с точки зрения решения различных вопросов в секторах экономики, в социальной сфере. Например, сельское хозяйство: мы тесно сотрудничаем сегодня в этой области с Министерством сельского хозяйства.

Вы обратили внимание сегодня на повышение результативности нашей науки и достижение конкретных значимых результатов. Я возьму на себя смелость сказать, что создание национальной базы генетической информации в полной мере является значимым для страны результатом. Но только важно, чтобы эти проекты в первую очередь получали финансирование и поддержку в рамках госпрограммы научно-технологического развития – это крайне важно.

И ещё один, последний аспект напрямую связан с проблемами биобезопасности. Вы знаете, решающее значение сегодня для биобезопасности имеют продукты питания и лекарственное обеспечение современными отечественными препаратами. Но ключевым для развития собственной отечественной лекарственной базы является организация эффективных доклинических исследований.

В свою очередь основой «доклиники» являются снова коллекции биологических моделей, прежде всего приматов. У нас много разных моделей, но я хочу заострить внимание на приматах, поскольку это уникально. Эти коллекции играют ту же роль, что и в растениях, и в любых других областях, но разница в том, что их намного тяжелее содержать, эффективно использовать, то есть значительно более сложная система. И хотел отметить, что эти коллекции, как и те, которые я уже упомянул, до сих пор не имеют чётко определённого правового статуса.

Учитывая чрезвычайную важность проблемы, представляется необходимым в качестве пилотного проекта создать национальный центр высших биологических моделей на базе единственной в стране коллекции приматов, которая находится в НИЦ «Курчатовский институт» на нашей южной площадке в НИИ приматологии.

Доклад закончен.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Валентинович, чего не хватает в институционализации научного руководства, что предлагается? Не очень понял. Есть научное руководство…

М.Ковальчук: Я могу сказать. Записано, что головная организация в программе… Это так же как с экспертизой: механизм не прописан юридически.

Я Вам приведу простой пример, их можно много [привести], но он начался на первой нашей лодке – К-3. Тогда был назначен научный руководитель – Анатолий Петрович Александров, персонально. Дальше был конструктор лодки Перегудов и конструктор реакторов Доллежаль. Без полного договора и научного руководителя ни одно решение ни по движению средств, ни по другим решениям не могло приниматься, а сегодня это номинальная вещь: научный руководитель либо фактически отстранённо смотрит на это, либо делает то, что ему велят те, кто распределяет деньги.

Поэтому надо оговорить особый статус, в советское время это было очень чётко прописано. Это был очень важный и эффективный механизм, который позволяет исключить любой параллелизм, дублирование и [определить] чёткую персональную ответственность конкретных людей и организаций за достижение целей, за конечный результат.

Документы все есть, их можно представить, есть много решений. Например, есть постановление Правительства № 1288 о проектной деятельности, там чётко описано как, что. В это постановление Правительства можно – у нас подготовлен этот документ, его уже многие видели – ввести положение о научном руководителе. Это будет уже документ, которым должно руководствоваться Правительство в этих вещах. Например.

В.Путин: Хорошо, понял.

М.Ковальчук: Мы готовы представить набор документов, тем более уже было Ваше поручение по этому поводу.

Спасибо.

В.Путин: А что касается восстановления единства научно-исследовательского пространства страны, Вы имеете в виду тиражировать тот опыт, который у вас сейчас складывается по работе совместно с Академией наук?

М.Ковальчук: Вы знаете, мне кажется, что ведь на самом деле самое главное – исключить на сегодняшнем этапе внутреннюю конкуренцию, потому что только консолидация потенциала… Это касательно любых прорывов. Знаете, время разбрасывать камни и время собирать: сегодня время собирать камни в чистом виде, мы это хорошо видим. И специальная военная операция фактически является, я позволю себе сказать, драйвером консолидации в обществе в каждом направлении.

Мне кажется, что тот шаг, который мы с Геннадием Яковлевичем совершили, является крайне важным как по институциализации и поднятию авторитета Академии наук как основной научной организации страны, так и по формированию – абсолютно правильно – понятийного пространства, которое дальше должно способствовать, я бы сказал, пространственному объединению страны в прямом виде.

Дальше на это накладываются проекты. ВИП ГЗ принят по климату, два ВИП ГЗ в стадии [готовности]. Например, я должен сказать, что мы с Александром Валентиновичем Новаком недавно обсуждали важнейший инновационный проект по энергетике, он тоже готов. Там есть некие шероховатости, но, думаю, его тоже можно будет запускать. Он глобально должен «сшить» всё пространство, поскольку все виды энергетики: низкоуглеродная, атомная, гидроэнергетика, альтернативная энергетика – приливная, солнечная и прочие, – это всё туда вписано, но опять нужно чёткое научное руководство для того, чтобы это было всё скоординировано, правильно сбалансировано, запущено.

В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо Вам.

Коллеги, у нас участников нашей сегодняшней встречи, совещания много, поэтому если кто-то хотел бы что-то сформулировать, добавить, предложить – пожалуйста. Только представьтесь, руку поднимите и назовите себя.

А.Лихачёв: Лихачёв, «Росатом».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько тезисов. Начну с главного. Конечно же, Ваш посыл, один из посылов Вашего вступительного слова по актуализации стратегии НТР для нас крайне важен. Мы последний год работаем в совершенно новых условиях, как говорится, и по форме, и по сути, и это требует от нас ревизии и серьёзной перестройки всех инструментов. Но в основе, ещё раз хочу подчеркнуть, должна лежать именно актуализация стратегии и определение приоритетов научно-технического развития.

На наш взгляд, три главных критерия должны быть при выборе этих приоритетов. Во-первых, абсолютный приоритет оборонной и национальной безопасности, в том числе в широком смысле этого слова, включая энергетическую и производственную безопасность. [Во-вторых,] это достижение технологического суверенитета и в части устойчивости относительно введённых и прогнозируемых санкций, а самое главное, с точки зрения дальнейшего развития, образно говоря формулой 1930-х годов, не только «догнать», но и «перегнать» наших политических оппонентов. И третье – на наш взгляд, это одна из ключевых задач – укрепление кадрового потенциала и создание нового поколения молодых учёных, действительно вдохновлённых решением задач нобелевского масштаба, закрепление их в Российской Федерации, возврат тех ребят, которые уехали.

Исходя из этих трёх критериев, для нас абсолютным приоритетом являются два наших проекта. Оба они запущены благодаря Вашим решениям. Это нацпрограмма развития науки, техники и научных исследований в области атомной энергии, она реализуется с 2021 года. Реализуется эта программа как национальный проект. Михаил Валентинович [Ковальчук], видимо, из скромности умолчал, что головная научная организация этого нацпроекта – это Курчатовский институт, главный партнёр по коллаборации – Академия наук, Министерство [науки и высшего] образования. Это очень хороший механизм консолидации всего научного сообщества, направленный на решение и внутренних задач, и задач внешних, задач внешнего лидерства.

Второй проект такого же масштаба – это Национальный центр физики и математики, также запущенный по Вашему поручению. Лишь полтора года этому проекту, его реальному воплощению на земле, тем не менее первый выпуск аспирантов уже в этом году придёт на предприятия «Росатома» и в другие исследовательские институты.

Владимир Владимирович, в чём видится главная проблема? Конечно же, в новых условиях нагрузка, сложность при реализации этих проектов растёт, и, как всегда, здесь необходима консолидация всех ресурсов: человеческих, административных и, конечно, финансовых вокруг них. Я бы хотел подчеркнуть, что за прошедшие два года три четвёртых средств, израсходованных по линии РТТН, – это средства госкорпорации «Росатом». Строго говоря, Антон Германович [Силуанов] хорошо это знает, всё, что связано с развитием Национального центра физики и математики, – это на сегодняшний день, в общем, средства, так или иначе направленные госкорпорацией «Росатом».

Мы понимаем, что в нынешних непростых условиях всегда будут финансовые ограничения. Мы, кстати, благодарны Минфину, что нашли целый ряд решений на этапах формирования очередной бюджетной трёхлетки и по другим нашим компетенциям, и по этим, но всё-таки считаем, что сейчас оба проекта выходят в такую важную фазу. Вторая половина 2020-х годов – это финал и предъявление результатов нашего национального проекта. Впереди разворот семи лабораторий – лабораторий федерального, национального масштаба в Национальном центре физики и математики.

Поэтому я, может быть, попробую внести некие практические предложения о том, чтобы в непростые бюджетные времена найти дополнительные источники. Например, мы могли бы предложить направить дополнительные доходы федерального бюджета, формируемые госкорпорацией «Росатом», выше уровня отчислений 2022 года именно на поддержку научных проектов.

Просили бы Минпромторг, например, расширить новый механизм поддержки инвестиционных проектов не только на создание новой высокотехнологичной продукции, не только на её производство, но и на ниокровский и на поисковый этап этой работы. Подчёркиваю, речь идёт здесь об очень комфортных льготных кредитных условиях.

Важно было бы принять адресные меры в сторону молодых учёных. Если бы по определённым направлениям научных исследований – конечно же, под контролем Минобрнауки, под контролем Минфина – мы могли бы говорить о частичном или полном освобождении этой категории, молодых учёных, от уплаты налога на доходы физических лиц, это было бы очень важным элементом материальной и эмоциональной поддержки.

Конечно, нужно думать о нормах 44-го закона именно в части применения бюджетных субсидий к решению научных задач. Это всегда было огромной проблемой, а в условиях санкционного давления это приводит иногда просто к непреодолимым барьерам.

В частности, могу продемонстрировать пример, связанный с квантовой тематикой. Мы неплохо идём по «дорожной карте» Правительства в этой части, звучали слова, что и Академия наук за этой темой присматривает, но на сегодняшний день, конечно же, в квантовой тематике требуются совершенно другие, не описанные в законодательстве меры поддержки, если мы хотим добиться необходимого результата.

Владимир Владимирович, Вы дали поручение о подготовке квантовой конференции вместе с «РЖД», другими нашими партнёрами, Московским государственным университетом. Мы готовимся к этому мероприятию, и, если позволите, Вам отдельным образом доложим о наших предложениях по развитию в России квантовой индустрии.

Краткий итог хочу подвести в следующем: требуется не на словах действительно, а по сути перезагрузка приоритетов научно-технического развития и реальная концентрация усилий вокруг них. Мы со своей стороны готовы корпоративные инструменты роста, корпоративные направления кратно усилить. Но без якорных, как мы говорим, бюджетных инвестиций, обеспечивающих именно «посевную», фундаментальную часть, мы здесь не сможем добиться в нынешних условиях необходимых результатов.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо за Ваши идеи, за предложения, Алексей Евгеньевич.

По поводу дополнительного финансирования. Если не ошибаюсь, у нас общий объём госпрограммы НТР на 2023–2025 годы – три триллиона 655 миллиардов рублей, и мы ничего здесь не сокращали. Антон Германович, так ведь?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, точно так. Объём в год – больше триллиона 200 [миллиардов], и только на науку из этого объёма предусматривается более 500, где-то 550 в среднем миллиардов рублей. Поэтому вопрос использования этого ресурса, и здесь коллеги правильно говорили, что необходимо получать именно конкретные результаты. У нас, знаете, много научных разработок ничем не заканчиваются. Нам нужны конкретные промышленные образцы какие-то, нужны технологии, чтобы это всё имплементировать в производство, потому что у нас много научных разработок на полке до сих пор стоят. Вы об этом все знаете, я, собственно, не открываю здесь никакие новации.

Поэтому нужны конкретные прикладные, промышленные образцы и изделия – вот что сейчас нужно от науки, нужны конкретные предложения для промышленности. Это первое соображение.

Второе. Как всегда, Владимир Владимирович, мы как собираемся на научное совещание у Вас, я говорю о том, что необходимо повышать роль внебюджета. Как было треть внебюджета, две трети бюджет, как мы говорили про эту пирамиду – ничего не меняется. Поэтому вопрос как раз донастройки стимулов. Вроде как и налоговые стимулы у нас есть, но тоже об этом нужно, наверное, постоянно говорить.

Следующее соображение. Нам нужны, ещё раз говорю, конкретные результаты с точки зрения контроля за теми инструментами бюджетного финансирования, которые у нас есть. Если у нас по контролю за результатами в рамках НИОКР по госзаданию есть определённые контрольные показатели, то за грантами или госзакупками их нет. Поэтому нужно усилить контроль за другими видами бюджетных средств, которые выделяются на науку, чтобы были результаты, а не отчёты о публикациях, тем более в западных журналах. У нас до сих пор такая оценка – публикация в западных журналах. Сейчас это, очевидно, уже не подходит нам для анализа эффективности использования расходов.

И ещё одно соображение, ещё одна позиция, Владимир Владимирович, – у нас в госпрограмме научно-технического развития 70 подпрограмм, естественно, каждая решает какой-то свой вопрос, и деньги размазываются. Поэтому – здесь правильно коллеги выступающие говорили – нужно сконцентрироваться на конкретных решениях, важных, прорывных. Это промышленность, новые технологии, которые нам необходимо собственные создавать, здравоохранение, энергетика. Но 70 подпрограмм – куда это годится?!

И конечно, обращение наше с государственными компаниями, корпорациями, в том числе и с «Росатомом»: мне кажется, нужно им поставить задачу, чтобы они стали лидерами в этом, взяли на себя соответствующие обязательства, в рамках долгосрочных программ их развития – конкретные решения по обеспечению технологического суверенитета.

Что касается предложений «Росатома», Алексей Евгеньевич говорил: освободить от НДФЛ, бюджетные субсидии. Вы знаете, всё-таки процессные решения предлагаются. Мы вряд ли, конечно, согласимся, наверное, на них, потому что деньги-то выделяются. Вы знаете, у нас большие деньги выделяются на Саров – там огромнейший центр строится, и в бюджете ресурсы есть. Может быть, необходимо где-то сократить объёмы этих строек, но больше денег в науку вкладывать? Предложите такое решение. Не надо нам говорить: давай больше субсидий, давай больше льгот. Предложите решение по управлению тем, что есть. Мне кажется, сейчас самое главное – управление ресурсами, надо ставить такую задачу.

А ресурсов много, Вы правильно говорите, что больше трёх триллионов – 3600 [миллиардов] – на трёхлетку. Деньги есть, ресурсы есть, просто нужно правильно ими распорядиться.

Такие наши соображения.

В.Путин: Понятно.

Алексей Евгеньевич сказал про Национальный центр физики и математики. Это как раз в Сарове и есть. Недавно Виктор Антонович мне об этом рассказывал, когда я был в МГУ. Там действительно развивается всё неплохо. Вопрос: как это поддержать? Мы обсуждали эту тему, подумаем ещё.

Алексей Евгеньевич упомянул и о Министерстве промышленности и торговли.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я с глубоким уважением отношусь к фундаментальной науке, но не могу отбирать хлеб у Валерия Николаевича Фалькова, поскольку я больше отвечаю за прикладную составляющую – собственно, то, о чём сейчас и Антон Германович [Силуанов] говорил.

У нас в год выделяется достаточно большой объём средств в последние несколько лет. В частности, на ближайшую трёхлетку – это 36 миллиардов рублей на НИОКРы. Мы именно НИОКРы софинансируем по некоторым программам до 90 процентов, имея в виду, чтобы потом получился уже коммерциализированный образец промышленной продукции и выводился на рынок. Для этого тоже есть мера поддержки – так называемая субсидия на пилотные партии. Кстати, «Росатом», его предприятия, входящие в структуру, активно пользуются этим инструментом.

Сегодняшняя структура отношений между фундаментальной и прикладной наукой сложилась. Мне кажется, сейчас ничего ломать уже не нужно.

Спасибо.

В.Путин: Программа, о которой я сказал, – госпрограмма НТР на 2023–2025 годы. Общий объём я назвал – она должна быть отфинансирована в объёме три триллиона 655 миллиардов, из них один триллион 858 миллиардов – на развитие высшего образования.

Валерий Николаевич, как работа идёт?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы обратить внимание на три обстоятельства. Это связано и с наукой, и с высшим образованием.

Абсолютно справедливо говорилось, что государственное задание – это очень большой объём, и в первую очередь стоит обратить взор сюда. Если посмотреть, как Антон Германович [Силуанов] сказал, 550 миллиардов примерно уходит на науку, из них 200 миллиардов – это, собственно, госзадания на науку, и 200 мы распределяем через разные конкурсные процедуры. И большое государственное задание – несколько сот миллиардов, почти 500 – собственно на высшее образование. И здесь главная проблема – я ничего нового не открою, тем не менее хочу сказать: при планировании научных тем они осуществляются снизу, то есть у нас такая модель возможностей, а не потребностей. Поэтому, конечно, задача, которую Вы поставили, Владимир Владимирович, – это будет нелегко, но потихоньку мы двигаемся – перейти к модели потребностей: «то, что надо», а не «то, что можем», в том числе меняться под «то, что надо».

Что здесь принципиально важно отметить? Конечно, нельзя недооценивать роль всех и министерства, которое является учредителем. Оно отчасти является квалифицированным заказчиком, и не всегда это Министерство науки и высшего образования. Это наши коллеги в Минздраве, в Минпромторге и в других министерствах.

Конечно же, большая роль Российской академии наук, но мне кажется, к этой модели потребностей мы сами по себе только федеральными органами исполнительной власти и Российской академией [наук] вряд ли перейдём. Очень важно включать более активно в формирование государственного задания предприятия реального сектора экономики, компании или в широком смысле бизнес, поскольку именно они как раз и понимают, какие технологии, конкретные сервисы и продукты им нужны. Причём это касается как собственно самой науки, которая от фундаментальной до прикладной выстроена очень естественным образом, и важно, конечно, обеспечить это взаимодействие, но это в равной степени касается и кадров, о чём Вы сегодня справедливо сказали: здесь тоже государственное задание, большое количество бюджетных мест.

Мы в последние годы в соответствии с теми решениями, которые были приняты в предыдущие годы, проводим работу, чтобы и государственное задание, так называемые контрольные цифры приёма, определялось тоже с учётом конкретного квалифицированного заказчика в промышленности, в реальном секторе экономики.

Что я имею в виду? Например, допустим, совместно с Минпромторгом [формируем] передовые инженерные школы, где мы не просто создаём бюджетные места, а уже известно, куда они [выпускники] пойдут работать, и с каким предприятием эти школы делаются.

Мы эту работу продолжим, и, как Вы сказали, здесь надо серьёзно ускориться.

Второе. Сегодня касались вопросов научной экспертизы. Буквально два тезиса, Владимир Владимирович. Хотел бы свои соображения высказать.

Сегодня сложность состоит в том, что у нас ландшафт научной и научно-технической экспертизы представлен Российской академией наук, которая проводит почти 33 тысячи экспертиз, и у неё задействовано больше пяти тысяч экспертов. При этом ещё семь как минимум значимых игроков: это государственные и частные организации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Тот же РНФ, который проводит больше 50 тысяч экспертиз, бывший РФФИ (теперь РЦНИ) – 23 тысячи экспертиз, Фонд содействия инновациям – 15 тысяч экспертиз. У них накопился хороший опыт.

И в этой связи видится – абсолютно правильно Геннадием Яковлевичем [Красниковым] сказано – три принципиальных момента.

[Первое –] проводить все экспертизы по единым принципам, может быть, даже к единым правилам перейти.

Дальше – определить интегрирующую роль Российской академии наук. Поддержу здесь и Михаила Валентиновича [Ковальчука], и Геннадия Яковлевича [Красникова]. Абсолютно верно. И то, что сказал Дмитрий Николаевич [Чернышенко], – ориентируясь на Российскую академию наук, понятные правила формирования и работы экспертного сообщества. Это второй такой принципиальный, важный тезис. Здесь работа идёт, её надо завершить в самое ближайшее время. Мы с коллегами всё обсудили и готовы. В основном это в плоскости каких-то нормативных моментов и потом правоприменения.

Третье, буквально один тезис. Антон Германович [Силуанов] упомянул о том, что – это, вы знаете, стало притчей во языцех – статья в западном журнале сегодня не должна быть мерилом труда исследователя. Мы постепенно в этом направлении большую работу, на мой взгляд, проводим. Хотел бы сказать, что ситуация меняется.

Конечно, нацеленность на достижение конкретных содержательных результатов должна пронизывать любые инструменты и быть сквозной. Всем научным лабораториям, которые мы последние два года открываем, ставим совершенно другие задачи – не научные статьи, а уже, допустим, если речь идёт о медицине, то это прототипы лекарств для лечения соответствующих заболеваний, прототипы каких-то определённых вакцин. Если речь идёт о сельском хозяйстве, то это новые сорта, гибриды, племенная продукция с заданными хозяйственно-полезными свойствами.

То есть я в данном случае хочу сказать, что эту работу также надо интенсифицировать в самое ближайшее время, от государственных заданий до таких конкурсных инструментов, которые мы используем, перейти полностью к тому, чтобы это были конкретные содержательные результаты. Мы эту работу готовы делать и в самое ближайшее время вместе с коллегами сделаем.

Спасибо большое за возможность выступить.

В.Путин: Спасибо.

Уже упоминал о том, что возможности Российского научного фонда у нас расширены. Там, правда, есть определённые условия и требования к компаниям, которые работали бы вместе с фондом по определённым направлениям.

В этой связи у меня вопрос к Александру Витальевичу Хлунову. Александр Витальевич, практика какая-то складывается?

А.Хлунов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Действительно, после принятия законодательных поправок о наделении Российского научного фонда дополнительными полномочиями по финансированию прикладных исследований и промышленных технологий мы сформировали всю нормативную базу, приняли локальные акты о критериях оценки проектов подобного рода, приняли локальные акты по организации экспертизы. Сформировали научно-технологический совет, он провёл своё заседание. Также приняты критерии к экспертам, открыта площадка по экспертизе, которая уже сейчас по электронной компонентной базе набрала более 250 экспертов. Это не учёные, а те лица, которые имеют положительный опыт в разработке промышленных технологий. Собственно, есть готовность к тому, чтобы приступить. Сейчас занимаемся сбором тематик от промышленных компаний, которые работают в сфере электронной компонентной базы: какие технологические процессы им необходимы?

Я думаю, что в течение месяца мы эту работу проведём и закончим, готовы будем уже в случае заинтересованности со стороны Правительства приступить к отбору подобного рода проектов. Это по этому направлению.

Приблизительно такую же работу предполагается в течение двух-трёх месяцев развить в сфере сельского хозяйства, в сфере медицины, в других направлениях, которые определены законодательством для функций Российского научного фонда.

Хотел бы ещё воспользоваться случаем, сказать такую вещь из идеологии нашего обсуждения. В конце декабря было столетие Басова Николая Геннадиевича. Сейчас всё ругательно: он опубликовал журнальную статью, тем более в американском журнале. Действительно, в 42 года он стал у нас Нобелевским лауреатом вместе с Прохоровым, это мазеры, лазеры. Публикация была в зарубежном журнале, но не его вина, что первые промышленные лазеры по резке металла, лазеры, которые используются в медицине, всё-таки пошли не в нашей стране, не в Советском Союзе и даже не в Российской Федерации. Мы сейчас являемся пользователями всех этих лазерных технологий практически в каждодневной деятельности. И мне бы очень хотелось, чтобы те решения, которые предполагается сегодня принять, не стали барьером для подобного рода революционных решений, которые действительно определяют развитие и промышленности, и всей нашей жизни, и качества жизни человека, в борьбе за то, что в течение года должен быть достигнут какой-то промышленный продукт и он должен выйти на полки магазинов или конкретных предприятий.

Всё-таки наука – это не банно-прачечный цех. Она должна ориентироваться на нужды общества. Но этот процесс более длительный и должен сочетаться с потребностями конкретных промышленных предприятий, имеющих конкретные планы по развитию этих технологий.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Александр Витальевич, не переживайте. Мы не превратим исследовательскую деятельность в работу банно-прачечного комбината. Уровню и значению наших фундаментальных исследований в целом будет уделяться постоянное внимание со стороны государства. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это база, на которой произрастает и прикладная наука, и, наверное, только государство может уделить этому соответствующее внимание.

Мы не собираемся прятаться, как я уже много раз говорил, замыкаться в себе. Просто главным критерием, как многие коллеги считают, в том числе и из научной среды, насколько я знаю, не может быть только публикация где-то в иностранных научных журналах. А настоящие исследования, глубокие, важные для мировой науки, конечно, пробьют себе дорогу куда угодно, в том числе и в эту литературу. Это совершенно очевидная вещь. Просто потребности сегодняшнего дня вызывают необходимость в собственных разработках, которые востребованы прямо сегодня, завтра, послезавтра, – это очевидно, понятно, думаю, что всем ясно, – для того чтобы обеспечить технологическую независимость. Но фундаментальные исследования, конечно же, никто не собирается закрывать либо ставить их на второе место. Совсем нет. Этого не будет, совершенно очевидно.

То, что предлагалось коллегами с точки зрения оптимизации работы, с точки зрения выработки принципиальных решений и определения приоритетов, – это очень важно и в фундаментальных исследованиях, и в прикладных. Здесь нам важно не промахнуться. Потому что если мы говорим о необходимости концентрации ресурсов на важнейших направлениях, и научное сообщество определяет эти важнейшие направления, здесь важно не промахнуться. Правильно поставленная цель, как известно, – это 50 процентов успеха. Поэтому будем работать именно в таком ключе.

Что бы мне хотелось, Александр Витальевич? Очень бы хотелось, чтобы дополнительные полномочия, которые даны фонду, эффективно использовались, нужно быстрее разворачивать работу с конкретными компаниями, на которых лежат определённые обязанности и по предоставлению соответствующего финансирования, и по предоставлению площадок для проведения соответствующих работ, испытаний и так далее. Здесь нужно – и я Вас прошу об этом – действовать энергично.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

Т.Голикова: Добрый день!

Я несколько слов хотела сказать по той части, которая связана с медицинской наукой, и коротко отнестись к тому, что от коллег прозвучало.

Первое, о чём я хотела бы сказать, – это то, что прозвучало от президента Российской академии наук относительно экспертизы государственных заданий, и то, что потом получило продолжение в обсуждении.

Не нужно забывать, что у нас в законодательстве есть такой институт, как Программа фундаментальных [научных] исследований. Эта программа разрабатывается Российской академией наук и является основой для формирования государственных заданий научных институтов. Такая программа фундаментальных исследований до 2030 года была утверждена в 2021 году. Из этого следует понимать, что приоритеты в этой программе были уже определены и государственные задания сформированы на базе этих приоритетов.

Если мы хотим подвергнуть программу фундаментальных исследований вторичной экспертизе, тогда надо признать, что программа фундаментальных исследований была составлена не по приоритетам. Это первое, о чём я хотела сказать в качестве замечания.

Второе. Ведь государственное задание – это основа существования любого бюджетного учреждения. 1 октября года, предшествующего новому финансовому, вносится бюджет, фактически он принимается, и Министерством финансов доводятся лимиты. Если в момент формирования государственного задания мы ещё будем дополнительно заниматься экспертизой, мы остановим всю деятельность бюджетных учреждений науки.

К чему я это говорю? Это означает, что либо не так составлена программа фундаментальных исследований, либо тогда экспертизу госзаданий, проектов государственных заданий нужно проводить как минимум за год до формирования проекта бюджета, чтобы не остановить жизнедеятельность учреждений. Это первое.

Второе – то, что касается биоресурсных коллекций. Дело обстоит не совсем так. Дело в том, что в соответствии с законом о биологической безопасности у нас дано определение биоресурсных коллекций, но патологических микроорганизмов и вирусов. И в соответствии с законом о биологической безопасности мы соответствующие решения Правительством приняли, 14 таких биоресурсных коллекций утверждены.

Кроме того, в соответствии с этим национальным приоритетом, таким как биологическая безопасность, и стратегией биологической безопасности, которую Вы утвердили своим Указом, мы реализуем два проекта: программу государственного обеспечения химической и биологической безопасности в Российской Федерации и социально-экономическую инициативу «Санитарный щит – безопасность для здоровья».

Я просто хочу сказать, что в рамках этой работы мы уже по программе биологической безопасности создали 46 референс-центров по основным биологическим угрозам, восемь референс-центров было создано в конце 2022 года. То есть мы охватили этими референс-центрами и, соответственно, исследованиями все биологические угрозы, которые сегодня поименованы в законе о биологической безопасности.

Мы обеспечили оснащение и функционирование 48 центров секвенирования для диагностики инфекционных заболеваний и 153 ПЦР-центров, чтобы обеспечить доступность лабораторной диагностики. Кроме того, в рамках этой же работы мы создали национальный электронный каталог микроорганизмов, куда включены 12 700 коллекционных штаммов микроорганизмов. Это серьёзная работа, которая была проведена.

Теперь то, что касается других биоресурсных коллекций, которые не связаны с опасными микроорганизмами и вирусами. Эта тема обсуждалась у нас с Андреем Александровичем [Фурсенко] на совете по генетике. Эта тема требует серьёзного законодательного урегулирования и внесения изменений в большое количество законов. Она подъёмная, но без урегулирования этого вопроса в соответствующих отраслях невозможно будет проводить какие-либо нормативные закрепления подобного рода биоресурсных коллекций. Но это точно надо делать, и Михаил Валентинович [Ковальчук] здесь абсолютно прав.

И ещё один момент, на котором я хотела остановиться коротко. Он новый в нашей работе, но, как мне кажется, он очень важный. Мы реагируем, естественно, на то, о чём мы все всегда говорим, и на то, о чём Вы сказали во вступительном слове, – это интеграция полученных в результате фундаментальных исследований знаний в практическое применение.

Не так давно был разработан проект, он разработан под эгидой Министерства здравоохранения и Правительства, называется «Медицинская наука для человека». В рамках этого проекта мы осуществляем прикладные исследования, направленные на внедрение в систему оказания медицинской помощи различных исследований. И здесь я хочу сказать о биомедицинских клеточных продуктах и продуктах тканевой инженерии. Это стало возможным после того, как был принят Федеральный закон «О биомедицинских клеточных продуктах». Он позволил нам сделать достаточный задел, который сопоставим с другими, зарубежными странами.

Что мы сейчас наметили, в этом году? Мы отобрали восемь клеточных продуктов, которые прошли «доклинику» и позволяют восстановить трудоспособность и снизить риск инвалидизации при болезнях суставов, переломах костей, при последствиях инсульта, травмах спинного мозга, ожогах и трофических язвах.

В рамках проекта мы предполагаем уже в 2022 году провести клинические исследования на базе Московского государственного университета имени Ломоносова, Государственного научного центра хирургии имени Петровского, Института [биологии развития] имени Кольцова и ряда других институтов. Для ускорения внедрения мы внесли уже даже поправки в этот законопроект, чтобы как можно быстрее регистрировать эти продукты. В этом году мы планируем создать новую тест-систему для оценки безопасности биомедицинских клеточных продуктов и, как я уже сказала, сократить сроки внедрения.

Что это даст? Это внедрение в практическое здравоохранение позволит нам оказать помощь миллиону наших граждан. Поскольку эти заделы имеют достаточно серьёзные наработки, мы считаем, что уже в 2023 году у нас появятся первые результаты. Также эти институты, которые я упомянула, берут на себя подготовку медицинских работников и тиражирование новых методов лечения, для того чтобы внедрить их в практическое здравоохранение. Средствами проект обеспечен, здесь не нужны никакие дополнительные расходы, и мы рассчитываем, что это даст свой результат.

Кроме того, у нас в работе с прошлого года 11 оригинальных лекарственных препаратов, в том числе направленных на онкологические заболевания и болезни сердечно-сосудистой системы. Мы планируем данные клинические исследования завершить в этом году. Это для информации. Я думаю, что это серьёзное направление, которое нам даст определённый прорыв в здравоохранении.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Принципиальные решения, в том числе и в области, которую мы сейчас рассматриваем, конечно, у нас проходят через парламент, через Государственную Думу. В этой связи хотел бы спросить Сергея Владимировича Кабышева, есть ли у него какие-то соображения или предложения?

Пожалуйста, прошу, Сергей Владимирович, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию.

С.Кабышев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Комитете Государственной Думы по высшему образованию есть несколько законопроектов, связанных с генетическими технологиями. Мы сейчас проводим консультации с заинтересованными ведомствами, и, надеюсь, в ближайшее время мы выйдем на первое чтение и дальше примем законопроект.

Что касается вопросов, связанных с научно-образовательными центрами, мы тоже работаем над этим законопроектом. Здесь очень важно определить те направления, в которых существовали бы… Здесь сложные вопросы, связанные с организационно-правовой формой: простое товарищество либо здесь какие-то новые формы надо искать. У нас эта работа ведётся.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я уже говорил, что для того, чтобы добиться практического, нужного стране результата, нам нужно объединять усилия и науки, и образования, и административных органов, в том числе и на региональном уровне. По линии Государственного Совета у нас создана соответствующая комиссия.

Я бы хотел предоставить слово Травникову Андрею Александровичу, губернатору Новосибирской области.

Пожалуйста.

А.Травников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предложение, наверное, одно, я его не первый раз озвучивал. В текущей редакции Стратегии НТР [научно-технологического развития], в плане реализации стратегии, есть мероприятия по разработке модели управления территориями с повышенной концентрацией науки и инноватики. Очень важно, чтобы при актуализации стратегии это направление не было утрачено, а может быть, даже приобрело дополнительное значение.

В первые годы реализации текущей стратегии системных программ развития подобных территорий были единицы. Пожалуй, вспомню Новосибирск, Томск, Сколково. На сегодняшний день таких подготовленных программ уже около двух десятков. Но это чаще всего инициатива снизу – это муниципалитеты и регионы, или, как пример, новый «Большой Саров» – инициатива «Росатома».

Конечно, очень важно, чтобы и на государственном уровне к подобным программам, подобным территориям было сохранено и даже усилено внимание. В конце концов это не местная ценность и даже не региональная ценность – это общегосударственная ценность. Конечно же, в актуализированной версии стратегии к этому нужно сохранить достойное внимание.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Так, коллеги, пожалуйста, если ещё кто-то хотел что-то сказать, прошу вас.

В.Говорун: Вадим Говорун, Институт системной биологии и медицины.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы обратить Ваше внимание и наших коллег к вопросам планирования проектов. В частности, мне ближе, естественно, медицина, биомедицина и инфекционные процессы. Этот проект ВИП ГЗ [важнейший инновационный проект государственного значения] сейчас находится на финальной стадии рассмотрения.

Дело в том, что кроме традиционных патогенов благодаря развитию синтетической биологии, к сожалению, появляются новые возбудители, и не секрет, что есть прогнозы о том, что эпидемия ковида, которая нас очень многому научила, – это не последняя эпидемия. Если мы не предусмотрим какие-то достаточно глобальные процессы синхронизации разных этапов, начиная от проведения фундаментальных исследований и разработки быстрых технологий для определения того, на что нужно делать: либо вакцинные препараты, либо пассивную иммунизацию, – не доведём в исполнении таких проектов дисциплину между участками, как раньше говорили, – то есть от разработки до передачи этого на какое-то опытное производство и потом масштабирование, – то мы просто не успеем быстро и адекватно отвечать.

Мне кажется, что при соблюдении всех норм и законов надо очень внимательно, по-новому подойти именно к этим вопросам, они являются ключевыми, то есть: как фундаментальная разработка в конечном счёте окажется на большом промышленном предприятии? Не секрет, что разработчики, которые сидят в лабораториях, – а я отношусь именно к этому числу, – не всегда представляют ни возможности промышленности, ни возможности тех технологических укладов, которые следуют за победным рапортом о том, что какая-то технология создана. Это первое.

Второе. Не проводится комплексное обучение таких специалистов, которые способны быстро воспринимать культуру разработчиков в лаборатории и передавать её на производство.

И, наконец, последнее. Мы должны – в данном случае при планировании таких проектов – понимать, что это не только достижения в быстрых диагностикумах или в быстрых каких-то средствах, но это ещё и развитие новых технологий, которые, как я уже сказал в начале, позволят нам сражаться с инфекционными агентами неизвестной природы.

Дело в том, что ковид, несмотря на то что он нас всех напугал, – его ближайший родственник интенсивно изучался 20 лет. Можно себе представить, [что будет,] когда подобного рода история произойдёт для нас совершенно неожиданно и мы не будем понимать, с чем мы имеем дело. Тут необходимы на самом деле очень большие фундаментальные усилия, которые не заканчиваются только статьёй, как говорили коллеги, которые переходят потом к практическому исполнению.

Мне кажется, что планирование таких проектов должно быть сопряжено не с достигнутым, а с учётом того, в каких реалиях мы сегодня живём и в каких реалиях в ближайшее время мы будем жить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, пометил.

Пожалуйста, ещё.

Е.Шмелёва: Елена Шмелёва, федеральная территория «Сириус».

Уважаемый Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня говорим так или иначе про эффективность реализации, достижения научно-технологических задач. Всё-таки я хочу ещё раз вернуться к вопросу проведения качественной экспертизы, которая будет оценивать влияние результатов на безопасность России, на качество жизни жителей, каждого из нас, а также оценивать достижимость самих этих результатов.

Я, конечно, хотела бы предложить в развитие того, что сказал Геннадий Яковлевич [Красников] и очень многие выступающие сегодня, обязательно заложить как нормативное требование: помимо представителя Российской академии наук и институтов развития обязательно привлекать отраслевых специалистов и специалистов из министерств и высокотехнологичных компаний как государственных, так и частных, чтобы комплексно оценить и потребности рынка, и характеристики технологий, которые будут определять востребованность.

Чтобы этот подход к научно-технологической экспертизе стал универсальным стандартом, предлагаю это также закрепить в актах Правительства, которые устанавливают принципы проведения экспертизы, которые устанавливают критерии и механизмы такой экспертизы.

В продолжение также я предложила бы нам всем закрепить это в своих стратегиях. Например, университет «Сириус». В рамках реализации важнейшего инновационного проекта государственного значения по медицине объединить специалистов из ведущих медицинских и фармацевтических компаний, отраслевых институтов, в данном случае Минпромторга, Роспотребнадзора, чтобы вместе с ними разработать то, что мы называем «единый технологический контур», для приведения в соответствие результатов разработок наших учёных к требованиям и технологическим возможностям российских компаний. Эту работу очень важно сделать.

В этом плане то, что Михаил Валентинович [Ковальчук] предлагал по доклиническому центру на базе НИИ приматологии, станет эффективным элементом этой системы, где специалисты будут заниматься и стандартизацией, и масштабированием технологий производства наиболее востребованных классов биотехнологических лекарственных средств. Тогда отраслевые эксперты станут ключевыми участниками фармацевтической разработки, наработки продуктов для клинических исследований, а также приёмки разработанных импортозамещающих материалов и оборудования. И это, конечно, всё вместе облегчит тот перенос разработок на производство и оперативное реагирование, о котором говорили очень многие коллеги, на возникновение новых инфекционных угроз, а также повысит общую эффективность вложений в науку.

Конечно же, именно эти эксперты должны проводить экспертизу образовательных программ, именно эти эксперты должны входить в состав независимых аттестационных комиссий. Они должны подтверждать глобально это соответствие компетенций выпускников нашим требованиям, требованиям общества и работодателей.

Таким образом, развитие новых технологий напрямую связано с развитием кадрового потенциала и с увеличением талантов в инновационную научно-технологическую деятельность. Поэтому планируемый к созданию в «Сириусе» центр масштабирования и трансфера технологий станет ещё и учебно-производственным комплексом подготовки кадров для фармацевтической отрасли, ключевую роль в которой будут играть именно отраслевые эксперты.

В случае, Владимир Владимирович, Вашего одобрения таких подходов и поддержки Правительства Российской Федерации «Сириус» вместе с партнёрами уже сейчас, в первом квартале, готов приступить к созданию такой модели общей работы.

И ещё приведу пример. Такой же принцип работы с экспертами нами был заложен при проектировании международного центра в области экологии и вопросов изменения климата, который Вы нам поручили создавать в мае прошлого года. Исследования в этой области сегодня всё более и более актуальны ввиду тех экстремальных природных проявлений, в том числе на нашем Черноморском побережье.

При разработке концепции такого центра мы учли все отечественные и передовые исследования в сфере экологии и климата, а также определили условия и возможности апробации на федеральной территории. Это тоже могло бы войти в перечень требований к экспертизе. Поэтому мы считаем, что такой центр мог бы стать единой экспертно-аналитической площадкой для другого важнейшего инновационного проекта, а именно проекта в области климатических изменений.

Спасибо большое за предоставленное слово.

В.Путин: Пожалуйста. Вам спасибо большое.

Прошу. Кто ещё?

Н.Кропачев: Санкт-Петербург.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Н.Кропачев: Спасибо.

От Ленинграда, Санкт-Петербурга, – нас здесь пятеро, мы обменялись впечатлениями – следующие предложения.

Безусловно, мы поддерживаем высказанные коллегами предложения по созданию единого научного пространства по повышению эффективности конкурсов, тем более это нужно делать в условиях неправомерных ограничений – внешних санкций.

Что предлагаем? Михаил Валентинович [Ковальчук] говорит о статусе научного руководителя. На самом деле, наверное, самое главное – это понять, какие права, полномочия, функционал у этого научного руководителя. Предлагаем воспользоваться потенциалом Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского университета. У нас более 50 крупных компаний, с которыми мы сотрудничаем. Совместно с этими компаниями разработать хотя бы проект нормативного акта, в котором будут регламентированы эти полномочия. Поспорить, поговорить, а потом уже требовать, или просить, или умолять утвердить эти правила.

Пока же рядом сидящие коллеги говорят о полномочиях генеральных конструкторов, которые есть, не научных руководителей, а генеральных конструкторов. Сегодняшний статус этих генеральных конструкторов, в общем-то, требует дополнения и, наверное, в какой-то мере согласования, потому что наличие научной составляющей при наличии генеральных конструкторов в конкретных предприятиях и учреждениях пока, как утверждают коллеги, и у нас есть основания в это верить, отсутствует.

Второе предложение – то, о чём говорил Михаил Валентинович [Ковальчук], и то, о чём говорил Геннадий Яковлевич [Красников], – касается экспертизы. Отсутствуют законодательные требования к проведению экспертиз: что называется экспертизой сегодня и как она проводится в разных организациях.

Например, Санкт-Петербургский университет даёт более двух тысяч экспертиз в год. Мы даём все экспертизы именем Санкт-Петербургского государственного университета. Это заключение организации, мы за него отвечаем головой. Я не много знаю организаций, в которых даётся заключение именем организации, а не конкретных экспертов.

Думаю, что неправильно сложилась ситуация, когда сегодня организации, подведомственные Правительству Российской Федерации, не находятся под методическим контролем Академии наук Российской Федерации. И Высшая школа экономики, и Санкт-Петербургский университет, и МГУ, и другие подведомственные Правительству организации имеют право не направлять в Академию наук свои планы о научной работе, свои отчёты.

Мы это делаем уже давно, даже до момента появления соответствующих распоряжений. Считаю, что нужно отменить эту льготу для организаций, подведомственных Правительству. Ещё раз: мы направляем в Академию наук и будем направлять независимо от того, будет отменено это правило или нет, потому что считаем, что внешняя экспертиза, тем более Академии наук, является правильной.

Ещё два предложения – к ресурсам. На одном из советов после Вашей реакции на моё предложение по поводу ограничения в доступе к ведомственным ресурсам в отношении организаций, учреждений других ведомств, наступило изменение. Сейчас мы мониторим ситуацию: практически ни одно из ведомств в Российской Федерации не ограничивают в праве на участие в конкурсах. Другое дело, насколько честны эти конкурсы. Хорошо бы не знаю как, но поднять уровень честности конкурсов в отношении организаций, подведомственных другим организациям. Основания так думать, поверьте, есть.

Но что есть ещё? Средства ведь даются не только ведомствам. И у нас, и у нашего старшего брата – МГУ, и в Высшей школе экономики есть финансовые средства, которые нам даются на развитие науки. У нас есть программы развития, программы развития увязаны со стратегией научно-технологического развития страны, и поэтому средства направляются нам и мы их расходуем – как хотим. Конечно, это неправильно.

Но я бы подчеркнул важность вот чего: если даются средства, то эти средства должны расходоваться на публичных открытых конкурсах. Конечно, есть закрытая тематика, это всё понятно. Санкт-Петербургский университет более десяти лет проводит только открытые конкурсы, в них принимают участие и учёные МГУ, и учёные других организаций.

И наш почти миллиард [рублей], который Вы нам выделяете на развитие Санкт-Петербургского университета и выполнение программы развития университета, выполняется не только нашими учёными и победителями этих конкурсов, но и учёными МГУ, учёными других организаций страны, которые, работая по этим конкурсам – а конкурсы проводятся экспертами Академии наук, – готовят продукцию, которая является результатом их труда, но принадлежит Санкт-Петербургскому университету, потому что средства выделены нам.

Думаю, что, выделяя деньги любой организации страны, безусловно, в похожей ситуации, нужно ставить условие о том, чтобы средства расходовались не внутри коллектива, а на открытых конкурсах, которые позволяли бы участвовать внешним организациям.

И последнее – доступ к инфраструктуре. На самом деле доступ к инфраструктуре – это одна из проблем, которая, безусловно, может снизить дублирование приобретаемого оборудования, приобретение двух или трех видов оборудования в одном регионе. Программное обеспечение, которое позволяет контролировать загруженность оборудования и открытость доступа.

На мой взгляд, об этом говорю на Совете уже не первый раз, к сожалению, те правила, которые были утверждены, на мой взгляд, не очень эффективны, поэтому говорю о необходимости создания публичных правил доступа к публичной собственности.

Мы же с вами понимаем, что если Санкт-Петербургскому университету выделили оборудование, то это оборудование стало не собственностью Санкт-Петербургского университета – это оборудование публичное, и доступ к нему должен регламентироваться не моим приказом, а должен регламентироваться соответствующими федеральными нормативными актами.

Сейчас в Санкт-Петербургском университете доступ к этому оборудованию предоставлен всем государственным учреждениям Российской Федерации, сотрудникам государственных учреждений. Считаю, что подобным образом должны регулироваться вопросы – опять-таки есть вопросы безопасности, конечно, и так далее и тому подобное – и в других организациях Российской Федерации.

Спасибо.

В.Путин: Николай Михайлович, и доступ к оборудованию, и открытые конкурсы на использование выделяемых для вашего университета ресурсов – это очень благородный подход. Я думаю, что это можно только приветствовать, так же как и некоторые другие Ваши предложения.

Я выражаю благодарность за Ваше выступление и хочу Вас поздравить и с днём рождения.

Н.Кропачев: Спасибо.

В.Путин: Мы вместе с коллегами, надеюсь, все коллеги присоединяются. Вам всего самого доброго.

Спасибо Вам большое за Ваше выступление.

Н.Кропачев: Спасибо.

Владимир Владимирович, сегодня 299-летие Санкт-Петербургского государственного университета.

Поэтому Вас, как выпускника Санкт-Петербургского университета, и всех выпускников Санкт-Петербургского университета, которые сегодня на экране, я поздравляю с 299-летием.

Следующий год юбилейный – 300-летие. Оргкомитет под председательством вице-премьера Чернышенко работает. Мы готовимся к 300-летию.

В.Путин: Уверен, проведём его достойно.

Поздравляю Вас ещё раз с днём рождения.

Н.Кропачев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, прошу вас.

Да, прошу Вас, Виктор Антонович, МГУ.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я, учитывая время, очень коротко, два предложения. Одно – о подготовке кадров, а другое – о воспитании человека.

Подготовка кадров. Я хочу продолжить Вашу мысль, что ни одна технология не бывает без фундаментальной науки. Конечно, в основе всех новых технологий, о которых мы говорили, искусственного интеллекта и так далее, лежит какая-то фундаментальная наука: математика, биология, химия, физика и так далее. И поэтому университеты, в том числе и наш, реагируют на эту задачу подготовки кадров на базе фундаментальной науки для прикладных исследований, и образовали факультеты.

У нас четыре факультета: факультет физико-химической инженерии, факультет физико-биологической информатики и инженерии, факультет наук о материалах, космический факультет – наук о космосе. Они базируются на базе наукоградов, Академии наук, Роскосмоса, ЦПК [Центра подготовки космонавтов] и так далее, в Сарове. Но подготовка кадров идёт по прежним стандартам. Биологи, которые готовятся, скажем, по искусственному интеллекту, получают в дипломе [специальность] «биология и информатика», искусственный интеллект – получают «информатика».

Я предлагаю образовать новый образовательный стандарт – фундаментальной инженерии. Такого стандарта пока нет. Тогда выпускники, которые готовятся на этих факультетах, связанных с прикладными исследованиями, с базовыми целевыми институтами, где они работают, будут получать специальность «фундаментальная инженерия». Мне кажется, что это поможет нам открыть молодёжи дорогу для прикладных исследований.

И второе предложение – это воспитание человека и гражданина. Вообще, традиция нашей русской педагогики как раз эта, её сформулировал Константин Дмитриевич Ушинский, которому исполняется в этом году 200 лет. Он выпускник Московского университета, его основной труд – педагогическая антропология: «Человек как предмет воспитания».

Я думаю, что надо обратить внимание на то, что педагогика – тоже фундаментальная наука. Мы предлагаем в ноябре провести международный конгресс, посвящённый работам Константина Дмитриевича Ушинского, и посвятить его именно этому вопросу.

Но, учитывая, что этот год объявлен Годом педагога и наставника и Годом русского языка, мы предлагаем Министерству просвещения провести в странах СНГ, где у нас есть филиалы и возможности, конкурсы научных работ, связанных с работами Ушинского о педагогике как науке о воспитании и, конечно, возможно, ряд конференций.

Мне кажется, что мы должны больше внимания обратить на воспитание как на фундаментальную науку. Здесь очень много нужного и важного для нашего времени вопросов.

Вот эти два предложения, Владимир Владимирович, я хотел предложить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Думаю, что коллеги в странах СНГ точно поддержат. Это для всех актуально, имея в виду и то, что происходит в мире в целом. Я сейчас имею в виду не какие-то конфликтные регионы, я имею в виду в целом в сфере культуры, образования, воспитания. Это для стран СНГ очень чувствительная тема, и, уверен, это будет интересно для всех.

Пожалуйста, кто ещё?

Е.Загайнова: Владимир Владимирович, можно продолжить тему здоровья, здравоохранения?

В.Путин: Да.

Е.Загайнова: Ректор Нижегородского университета Загайнова Елена Владимировна и учёный-биомедик.

В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.

Е.Загайнова: Я хочу высказать огромную благодарность за то, что пошла программа по регенеративной медицине – то, что озвучила Татьяна Алексеевна [Голикова]. Действительно, у нас были вопросы с внедрением биомедицинских клеточных продуктов, но очень бы хотелось продолжить эти программы на федеральном уровне немножко дальше.

Как Вы понимаете, у нас во многих развитых странах сейчас увеличилась продолжительность жизни. То есть мы стали жить дольше, но хотелось бы, чтобы мы стали жить ещё лучше и качественнее. Поэтому, если была бы такая возможность… Был разработан проект федеральной научно-технологической программы с условным названием «Биомедицинские технологии активного долголетия», который включает в себя три направления на сегодняшний день, – мы готовы активной группой, которая работала над этой программой, доработать, – включает сегодня фундаментальные механизмы старения и долголетия. Здесь я как раз тоже поддержу Михаила Валентиновича [Ковальчука] в том, что нам необходим биобанк российских долгожителей хотя бы, а лучше – разного населения, наших граждан, которые живут в разных условиях, в том числе, например, и в Арктике, где явно вопросы долголетия звучат по-другому.

Поэтому второй момент – это биомаркеры старения и моделирования биологического возраста. Многие группы над этим работают, но у нас нет единого подхода к оценке биологического возраста. Если будет федеральная программа, возможно, с единым руководителем, то мы получим единый инструмент оценки, а самое главное, персональных рекомендаций каждому члену нашего общества по качеству жизни, по поведению и по возможности применения медикаментозных препаратов, если это необходимо.

И конечно, развитие геропротективных технологий, технологий возрастной инверсии. Звучит немножечко сложно, но на самом деле это препараты, которые останавливают старение, причём в глобальном его проявлении, плюс персональные препараты, которые могут останавливать нейростарение – мы с вами прекрасно знаем проблему альцгеймера. Плюс ещё препараты, которые могут останавливать сердечно-сосудистые заболевания. Ни для кого не секрет, что инфаркт помолодел, и сейчас мы имеем очень много в сердечно-сосудистых отделениях, к сожалению, молодых инфарктных пациентов. Поэтому вопрос-просьба: если есть такая возможность, поддержать следующую программу по здоровому долголетию.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Елена Владимировна, за предложение. Тоже пометил для себя. Обязательно попрошу коллег это продумать и проработать.

Прошу вас, дальше. Кто ещё?

В.Дорофеев: Владимир Владимирович, разрешите, буквально секунду.

Дорофеев Владимир Юрьевич, генеральный директор Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения «Малахит» – предприятия, где как раз была создана много лет назад первая атомная подводная лодка.

Я очень внимательно слушал дискуссию по поводу научного руководителя. Хотел бы сказать следующее. Конечно же, нам бы хотелось иметь научного руководителя уровня Александрова Анатолия Петровича, который обладал существенными полномочиями при решении многих вопросов создания именно такого серьёзного корабля, каким была первая атомная подводная лодка, которая была создана в 1958 году.

В свете этого я бы хотел сказать, что сегодня «Малахит», который входит в состав Объединённой судостроительной корпорации, те инновационные решения, которые мы применяем, зачастую выходят за традиционные компетенции судостроителей. Поэтому при обсуждении вопроса научного руководителя я прекрасно понимаю, что надо выдержать баланс между отраслевой наукой, о чём говорил Денис Валентинович [Мантуров], и федеральными [программами], Российская академия наук…

Но, мне кажется, с учётом того что мы в своих разработках применяем такие технологии, как искусственный интеллект, который относится к междисциплинарным знаниям и наукам, технологии современного генерирования, распределения энергии, разработки, которые выполняются в Курчатовском институте и на предприятиях «Росатома», то мне кажется целесообразным, чтобы такой научный руководитель, и, может быть, это можно было бы реализовать как пилотный проект, был бы реализован в такой прикладной отрасли, как судостроение, которая характеризуется большим уровнем инновационности своей деятельности.

Спасибо.

В.Путин: Почему нет? Хорошо.

Владимир Юрьевич, хорошо. Имея в виду уникальность ваших разработок, здесь, конечно, и научное руководство должно быть уникальным, которое способно не просто оценить, а, по сути, вести за собой, возглавить, понимая все составляющие того процесса, который Вы организуете.

Конечно. Владимир Юрьевич, обязательно посмотрим. Хорошо, я тоже пометил. Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё?

Здесь, Вы знаете, мне кажется, что важно? Чтобы у этого научного руководителя, у коллектива либо у какого-то конкретного человека, были соответствующие полномочия. В своё время без мнения научного руководителя и финансирование не выделяли по отдельным проектам. Поэтому надо понять полномочия научного руководителя. Это вопрос, который требует дополнительного исследования, мы уже об этом говорили.

Пожалуйста, кто ещё?

Г.Трубников: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Да, конечно.

Г.Трубников: Трубников Григорий Владимирович, ОИЯИ [Объединённый институт ядерных исследований], Дубна.

Если позволите, буквально несколько тезисов я бы добавил в развитие, в поддержку того, что говорили в самом начале и Ковальчук, и Красников, и министр Фальков, и особенно Андрей Александрович Травников. Правильный, наверное, момент сейчас – укрепляя этот научный граф, научную связность нашей территории – переосмыслить, может быть, актуализировать статус наукоградов и территорий с концентрацией научного интеллекта. У нас сейчас таких точек в стране довольно много, как минимум полтора-два десятка я могу с ходу назвать: это и Гатчина, и Протвино, и Зеленоград, и Саров, и Дубна, и Пущино, и Обнинск, и Черноголовка.

Благодаря Вашим решениям, благодаря поддержке Правительства сейчас создаётся сеть мегаустановок по всей стране, в частности в тех точках, тех территориях, которые я называл. Где-то есть особые экономические зоны, где-то технопарки, где-то есть уникальные совершенно центры науки мирового уровня. Но, к сожалению, городская среда, конечно, сильно отстаёт от таких крупных городов, как Москва, Ленинград (Санкт-Петербург), Казань, Уфа.

То есть современной урбанистики в этих местах нет. А людям для максимальной самореализации нужна задача, нужны условия для работы и нужна комфортная городская среда, где было бы безопасно, где было бы удобно, комфортно, самые прорывные технологические решения были бы реализованы. Территории эти небольшие.

Я знаю, я это сейчас ответственно говорю, что и губернаторы готовы были бы софинансировать, и мы этот вопрос обсуждали неоднократно на комиссиях Госсовета. Я знаю, что нас поддерживает и профильный комитет Госдумы и Совета Федерации.

Смысл моего предложения в том, что программа инфраструктурного развития таких территорий, может быть, заслуживает отдельного федерального проекта и уж точно заслуживает актуализации статуса таких малых территорий концентрации научного интеллекта.

Спасибо большое.

В.Путин: Григорий Владимирович, Вы правы. У нас ведь много различных программ в сфере урбанистики: начиная от благоустройства территорий и кончая более масштабными вещами. Но просто должного внимания этому вопросу, который Вы сейчас подняли, не уделяли, Вы правы. На это точно надо посмотреть, и я попрошу Дмитрия Николаевича [Чернышенко]: Дмитрий Николаевич, в Правительстве, пожалуйста, пометьте это, давайте мы это оформим в качестве одного из пунктов нашего сегодняшнего протокола нашего сегодняшнего заседания. И Дмитрия Николаевича попрошу просто обратить на это в будущем внимание.

При всех этих программах, а их у нас очень много, да и средства выделяются колоссальные там, понимаете, там просто колоссальные средства, сотни миллиардов рублей. Поэтому развернуть небольшой ручеёк – там не такие уж и большие деньги нужны. Но Вы правы абсолютно, правы, даже жаль, что мы раньше до этого не додумались.

Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё?

М.Никитин: Максим Никитин, заведующий лабораторией нанобиотехнологий МФТИ и [руководитель направления «Нанобиомедицина»], университет «Сириус».

Два конкретных предложения по поводу того, как в итоге добиваться результатов, а не заканчивать все разработки только на статьях. У нас сейчас действительно очень сильно поднято финансирование по программе обновления приборной базы, и в то же время разрабатывается программа по приборостроению. На мой взгляд, было бы очень здорово помочь как бы скомбинировать результаты двух программ, стимулируя российские научные институты закупать российское научное оборудование.

У нас сейчас всё оборудование разделено на определённые коды, и есть требования в каждом коде – допустим, в микроскопах: надо закупать какое-то количество российского оборудования. Проблема, что если хочется купить очень крутой микроскоп, то институт всегда может написать обоснование, что аналога нет и поэтому надо закупить зарубежный аналог.

Предлагается немножко видоизменить эту формулировку и, допустим, от каждого источника финансирования сказать, что надо закупать, допустим, два, три, пять, десять процентов только российского – не важно, микроскопы это будут или ещё что-то в этом роде. Пускай будет внутренняя конкуренция между всеми производителями – да, у нас хорошие, шикарные ламинарные шкафы и так далее, – пускай между ними будет истинная конкуренция за то, чтобы сделать идеальный, хороший продукт, который будет действительно нужен конечному заказчику. Вот это видоизменение, мне кажется, очень важное.

И второе предложение. Тут Валерий Николаевич [Фальков] действительно очень правильно сказал, что в большей части проектов делают то, что могут, а не то, что нужно. Действительно, когда у нас подаются всякие госзадания и другие проекты, первое, о чём думают учёные, – я говорю со стороны именно тех, кто выполняет эти проекты, – как написать потом отчёт, насколько это возможно сделать, и не думаешь о том, а вообще наука и природа позволят добиться результата или нет?

Удовлетворение конечного пользователя не есть главная цель выполнения этого проекта. Соответственно, предлагается немножко видоизменить логику финансирования, а именно сделать некий конкурсный «конус»: допустим, предлагается сделать микроскоп, объявляется конкурс, выбирается десять коллективов, которые полгода делают то лучшее, что они успеют сделать за эти полгода. Потом идёт обсуждение экспертного жюри, комиссии, выбирают пять победителей, кто сделал лучше всего. Так этот «конус» доходит до того, что на финале два лучших образца финализируются и выводятся в производство.

Таким образом, мы на каждом шаге будем получать лучшее, что есть на данный момент, а не то, что мы запланировали сегодня, то, что будет через пять лет произведено и глубоко устареет по всем техническим характеристикам, когда уже выйдет в производство.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Рядом с Вами Андрей Александрович [Травников]. Я попрошу его в целом потом подготовить проект [решений] нашего сегодняшнего совещания, чтобы это там тоже было учтено как предложение. Что касается приборов, то это важнейшее направление нашей работы. Мы прекрасно понимаем и об этом говорили недавно на встрече с молодыми учёными как раз в «Сириусе». Это касается и доли отечественного оборудования и оборудования вообще – того, что для нас является критическим.

У нас есть такая организация – акционерное общество «Научное и технологическое оборудование».

(Обращаясь к А.Алексееву.) Алексей Николаевич.

А.Алексеев: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность высказаться.

Я представляю в этом уважаемом собрании малое предприятие, которое как раз уже много лет занимается отечественным технологическим оборудованием, которое может применяться в исследованиях, в разработках, в мелкосерийном и серийном производстве электронной компонентной базы на основе полупроводников.

Безусловно, в последнее время разработан целый пакет мер поддержки прежде всего по линии Минпромторга, сейчас по линии Минобрнауки, которые позволяют наше направление – электронное машиностроение – наконец эффективно развивать.

В своё время это была целая отрасль в Советском Союзе, огромная отрасль, которая, к сожалению, в 90-е и нулевые годы пришла к не очень хорошим результатам. Фактически осталось очень малое количество компаний, которые в состоянии сейчас взяться за серьёзные разработки. Во многом это случилось из-за инициативы небольших групп разработчиков, которые сумели сохранить и развить этот потенциал.

Сейчас, на мой взгляд, одним из направлений, которое позволит быстрее двигаться вперёд как по научному приборостроению, так и по электронному машиностроению для микроэлектроники, должна быть быстрая и эффективная дорожная карта превращения этих малых предприятий в отраслевых лидеров. Потому что сейчас, на наш взгляд, в некоторой степени инструменты поддержки этих предприятий начинают обгонять их финансовые и технические возможности. Над этим нужно специально работать. Для этого есть сейчас и кадровый потенциал, и возможности. Потому что нам действительно нужны отраслевые лидеры, которые бы двигали это направление в тесной кооперации с вузами и с научными центрами.

Это моё мнение и предложение. Прошу обратить на это внимание.

Спасибо за возможность выступить.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо, Алексей Николаевич.

Будем заканчивать? Или что-то есть ещё? Всё?

Я хочу всех поблагодарить за сегодняшнюю работу. Мы встречаемся в праздничный для науки день – в День науки. Но тем не менее разговор у нас получился предметный, конкретный, конструктивный. Было сделано много предложений для того, чтобы организовать работу должным и, может быть, лучшим образом.

Прозвучало несколько предложений фундаментального характера. Это касается экспертизы, научного руководства, приборной базы и организации работы по целому ряду других направлений.

Но одна из ключевых тем естественным образом возникла – касается того, что особенно востребовано на сегодняшний день. Конечно, в сегодняшних условиях, когда нам нужно форсированно решать задачу импортозамещения, прикладная наука как бы и вроде бы выходит на первое место. Но я хочу успокоить всех, кто забеспокоился по поводу того, что мы не будем уделять должного внимания фундаментальной науке. Это не так. Мы прекрасно понимаем, отдаём себе отчёт в том, что фундаментальная наука – это питательная база всего: и реального производства, и прикладной науки в том числе. Здесь не может быть никаких сомнений. Ничего страшного, что некоторые исследования не имеют, казалось бы, на первый взгляд конкретных результатов, которые выражаются в промышленном производстве.

Вопрос, конечно, в этой экспертизе, о которой так или иначе мы говорили. Сами исследователи, причём уважаемые, говорят, что на самом деле вся наука прикладная. Мы сегодня с молодыми людьми, с молодыми исследователями вспоминали об этом. Вся наука прикладная, вопрос только в том, когда будут использованы те или иные открытия, достижения. Но они будут когда-то использованы.

Это мы прекрасно понимаем, знаем, и об этом даже не нужно говорить. Те люди, которые находятся сегодня здесь, на своих рабочих местах либо в соответствующих центрах, знают это лучше, чем я. Но, конечно, нам бы очень хотелось, чтобы импортозамещение, о котором мы говорим, двигалось бы нужными темпами. Мы ничего не сокращаем, я это хочу ещё раз подчеркнуть, с точки зрения финансирования.

Конечно, нужно быть очень аккуратными в расходовании бюджетных средств, нужно привлекать, как говорил Министр финансов [А.Силуанов], не только бюджетные средства, но и средства из других источников. Нужно активизировать работу с бизнесом, с регионами Российской Федерации. Но, безусловно, нужно эффективно расходовать государственные средства. Ничто не будет забыто, мы будем работать по всем этим направлениям.

У России очень хороший фундамент, очень хорошая база для продолжения исследований по всем направлениям, востребованным сегодня, и даже на длительную историческую перспективу. Российская наука всегда тем и отличалась, что мы всегда смотрели в будущее. У нас замечательная школа, и мы будем делать всё для её развития. А Андрея Александровича Фурсенко попрошу обобщить все сделанные предложения и подготовить, согласовать с Правительством, со всеми заинтересованными ведомствами, подготовить проект нашего сегодняшнего решения.

Я хочу всех поблагодарить за работу и пожелать вам всего самого доброго.

Ещё раз поздравляю вас всех с Днём науки. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 8 февраля 2023 > № 4288926 Владимир Путин

Встреча с лауреатами премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных

В День российской науки Владимир Путин вручил в Кремле премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных за 2022 год и провёл встречу с лауреатами.

Премия учреждена в 2008 году и присуждается за результаты научных исследований, вносящих значительный вклад в развитие естественных, технических и гуманитарных наук, а также за разработку образцов новой техники и прогрессивных технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики и социальной сферы, укрепление обороноспособности страны.

Лауреатами премии за 2022 год стали старший научный сотрудник Казанского (Приволжского) федерального университета Ирек Мухаматдинов – за разработку катализаторов акватермолиза для повышения нефтеотдачи пластов; ведущий научный сотрудник Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН Александр Осадчиев – за достижения в исследовании океанологических процессов в морях российской Арктики, имеющие важное значение для обеспечения хозяйственной деятельности в акватории Северного морского пути; доценты Санкт-Петербургского государственного университета Ирина Тимофеева и Андрей Шишов – за разработку материалов и методов для инструментального химического анализа промышленных, природных и биомедицинских объектов; сотрудник 12-го Центрального научно-исследовательского института Минобороны России Иван Фисенко – за разработку технологии испытаний сложных технических устройств, обеспечивающей укрепление обороноспособности страны.

Прорыв на земле и в небе. Чем удивят российские ученые?

Указом президента России Владимира Путина 2022-2031 годы объявлены Десятилетием науки и технологий. В День российской науки журналист РИА Новости поговорил с отечественными учеными о самых важных и перспективных, на их взгляд, разработках в стране.

Высоковольтный прорыв

В 2022 году специалисты "Ростеха" представили первый образец монокристаллического кремния, созданный из отечественных материалов по российской технологии.

Самостоятельное производство этого компонента особенно значимо, так как он является базовым материалом для большей части электроники, особенно для полупроводниковых приборов, считают эксперты Томского политехнического университета (ТПУ).

Чтобы создать полупроводник с нужными свойствами, часто используют металлургические способы легирования кремния: в расплавленный материал вводят нужные добавки и перемешивают. Но при этом структура кремния искажается, так как примеси не удается распределить равномерно, пояснили в вузе.

В то же время ученые ТПУ применяют способ, при котором конечный материал получает равномерную структуру и обладает всеми необходимыми свойствами.

Более того, разработанная технология позволяет трансформировать слитки суперчистого монокристаллического кремния рекордно больших размеров — до 203 миллиметров в диаметре. А чем больше кремниевый элемент, тем мощнее и устойчивее будут системы высоковольтной силовой электроники, где он особенно полезен, уточнили в вузе.

"Наш новый комплекс ядерного легирования слитков кремния позволил работать с рекордно большими образцами и получать качественный результат. Установка единственная в России, и во всем мире таких единицы. Ее запуск позволит создавать продукцию мирового качества и занять до 10 процентов мирового рынка", — конкретизировал проректор по науке и трансферу технологий ТПУ Леонид Сухих.

Без Нидерландов и Тайваня

Если силовые электронные элементы могут обеспечивать мощность крупных электронных систем, то микро- и наноэлементы — это "кирпичики" компьютерной электроники. В основном микросхемы производят на базе монокристаллов кремния.

Начальный этап изготовления будущей микросхемы состоит в нанесении сложного рисунка на гладкую полупроводниковую поверхность. Для этого используется технология литографии, то есть уменьшения и переноса сформированного изображения на поверхность будущего микрочипа, уточнил доцент кафедры оптико-электронных приборов МИИГАиК Андрей Путилин.

"Традиционно сперва получают необходимую маску (фотошаблон), затем ее оптически уменьшают и результат наносят на светочувствительный материал (резист), покрывающий кремниевую пластину. Но в современности актуальны более совершенные технологии, поэтому российские исследователи создают безмасочный рентгеновский литограф", — поделился исследователь.

Аппарат сможет воспроизводить различные и более сложные микросхемы, чем масочные, за меньшее количество времени, продолжил Путилин.

Согласно информации разработчиков, проекционный трехзеркальный объектив литографа с 400-кратным уменьшением способен обеспечить разрешение литографа до 20 нанометров. Такие характеристики позволят в перспективе делать наиболее современные компьютерные чипы, подчеркнул ученый.

На сегодняшний день производство подобных технологий сосредоточено в Нидерландах и Тайване, но запуск российского безмасочного литографа может сделать страну более технологически независимой.

Проект реализуется Институтом физики микроструктур РАН совместно с Национальным исследовательским университетом "МИЭТ" и индустриальными партнерами.

Технологическое преимущество в воздухе

Авиационные двигатели страны — один из негласных критериев, определяющих уровень ее научно-технического развития. Однако в настоящее время ведущие производители двигателей для самолетов сконцентрированы только в США и Великобритании, обратил внимание доцент кафедры магнетизма и магнитных наноматериалов УрФУ Алексей Волегов.

"Советское двигателестроение было одним из наиболее развитых для своего времени. Но уже с 1990-х годов мы стали полагаться на импорт, а развитие собственных технологий в данном направлении отошло на второй план. Сейчас российские инженеры предложили разработку, не уступающую по возможностям лучшим западным аналогам, — двигатель ПД-14", — уверен эксперт.Ученый уточнил, что российским ноу-хау стали модернизированная форма лопаток в турбине и используемый сплав, способный выдержать особенно высокие температуры.

ПД-14 уже прошел летные испытания на новом российском самолете МС-21 и запущен в производство. Сам самолет выполнен с использованием композитов, созданных химиками МГУ.

Разработку двигателя возглавил Центральный аэрогидродинамический институт им. Н.Е. Жуковского при сотрудничестве с другими научно-исследовательскими институтами и промышленными партнерами.

К лидерству в арктической гонке

Существуют и намного более давние исследовательские приоритеты для России, которые сегодня развиваются новыми темпами. Еще во времена Петра I Российская империя отправила первую экспедицию в Арктику.

Основные причины интереса многих стран мира к Арктике в том, что регион богат полезными ископаемыми и через него пролегают самые короткие маршруты между Азией и Европой. Но для развития инфраструктуры нужно больше знаний о современном Севере.

"В 2022 году в ходовое испытание отправилась российская ледовая платформа "Северный полюс". Это судно — исследовательский центр, который может работать в крайне сложных природных условиях круглый год. На борту 15 лабораторий, они рассчитаны на анализ большинства параметров окружающей среды", — пояснил директор технологического парка ТюмГУ Андрей Ермаков.

Он напомнил, что около 65 процентов площади России — вечная мерзлота, половина оставшейся — болота или солончаки. Один из приоритетов для российской науки — найти способы обустройства части этих территорий для жизни и интегрировать их в промышленность, обратил внимание специалист.

По его мнению, "Северный полюс" поможет намного эффективнее собирать нужные данные для дальнейших проектов. В этом случае Россия имеет шансы на лидерские позиции в технологиях промышленного освоения Арктики.

Россия. СФО. ДФО > Химпром. СМИ, ИТ. Экология > ria.ru, 8 февраля 2023 > № 4288463

"Достигли большего, чем за полгода". Что происходит на фронтах СВО

Андрей Коц

Обстановка в зоне боевых действий продолжает накаляться. Российская армия перехватила инициативу на нескольких направлениях. ВСУ тоже не сидят сложа руки, подтягивая резервы. О том, как развиваются события на линии соприкосновения, — в материале РИА Новости.

Осторожный оптимизм

Самой горячей точкой по-прежнему остается Артемовск (он же Бахмут). Город обороняют и подразделения теробороны, и кадровые части. Зеленский твердит, что отступления не будет. В результате, как пишут западные СМИ, ежесуточные потери ВСУ здесь трехзначные.

Украинские военные переносят раненого в Артемовске (украинское название Бахмут) - РИА Новости, 1920, 07.02.2023

Российские военные обошли Артемовск с востока, севера и юга, перерезав три из четырех дорог, по которым осуществлялось снабжение. Чтобы перекрыть последнюю трассу — на Часов Яр, нужно взять под контроль Парасковиевку.

Тогда гарнизон попадет в оперативное окружение — без пополнений, но с возможностью маневрировать.

"Штурмовые группы закрепились в северной части города, — рассказывает офицер 1-го армейского корпуса с позывным Клим. — Кроме того, расширили контролируемую зону на востоке, в промзоне. Идут жестокие уличные бои, ВСУ сражаются за каждый дом. Однако у нас преимущество в артиллерии. На один их залп отвечаем тремя".

Обвал обороны по линии Северск — Артемовск заставит ВСУ откатиться на запад. По словам главы ДНР Дениса Пушилина, сейчас на южном фланге рубежа Константиновка — Дружковка — Краматорск — Славянск киевский режим срочно возводит укрепления.

Минируют многоэтажки

Есть продвижение и под Угледаром, к юго-западу от Донецка. Киев постоянно подвозит туда боеприпасы и подкрепление от Курахова и Великой Новоселки. Сосредоточив здесь достаточно сил и средств, ВСУ могут попробовать ударить по освобожденной еще весной Волновахе, чтобы перерезать трассу Донецк — Мариуполь.

Российские войска контролируют южный пригород Угледара — Павловку — и пытаются закрепиться на окраинах населенного пункта. Одновременно подразделения 1-го армейского корпуса Народной милиции ДНР шаг за шагом продвигаются в Марьинке под Донецком. Если вэсэушников оттуда выбьют, откроется путь на Угледар с северо-востока.

"Мы наблюдаем, что на Угледарском направлении уже минируют многоэтажки: это на случай отступления, — сообщил Денис Пушилин. — В самом городе находится, по нашим оценкам, еще порядка тысячи гражданских".

Захват Угледара позволит сдвинуть линию фронта на запад от Донецка, выйти на Курахово и Великую Новоселку — населенные пункты, долгие годы считавшиеся тылом группировки, осаждавшей столицу региона. И самое главное — снизится интенсивность артобстрелов крупных городов ДНР.

Кто будет наступать

Не утихают бои на рубеже Кременная — Сватово. Это граница ЛНР и Харьковской области. Стороны совершают пробные атаки в серой зоне, ведут беспокоящий артиллерийский огонь. Российская армия, хотя и медленно, но наступает. На Купянском направлении вышли на западную и северо-западную окраины села Двуречное. Установили контроль и над опорными пунктами ВСУ неподалеку от Ямполовки.

Украинские войска контратакуют в окрестностях балки Журавка. Но, по словам военных, раз за разом терпят неудачи.

В январе начались локальные наступательные действия и на южном, Запорожском направлении. Бои продолжаются практически по всей линии соприкосновения. Основные участки — в районе городов Орехов и Гуляйполе.

"Армия закрепила достигнутые успехи, — сообщил член главного совета администрации региона Владимир Рогов. — Наша первая линия обороны сдвинута вперед. Теперь она выстраивается, дополняется и формируется с учетом новых занятых рубежей. В январе суммарно удалось достичь больше, чем за несколько месяцев до этого".

По данным западных аналитиков, именно это направление считается наиболее вероятным для наступления ВСУ. Ожидается, что Украина перебросит туда формируемые в западной части страны новые кадровые соединения, вооруженные натовской боевой техникой. Однако не исключено, что планы изменятся — из-за действий российских войск на других участках тысячекилометрового фронта.

Реализацию национального проекта «Жильё и городская среда» в Пензенской области рассмотрели в Минстрое России

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провёл рабочую встречу с губернатором Пензенской области Олегом Мельниченко и сенатором РФ от правительства Пензенской области Николаем Кондратюком. Основными темами обсуждения стали реализация нацпроекта «Жильё и городская среда» и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

«Сегодня в регионе реализуется большое количество проектов по развитию инфраструктуры, благоустройству территорий и строительству жилья. На данный момент существует ряд механизмов, который позволяет говорить о перспективе наращивания темпов в их реализации. Важно системно подходить в этом вопросе – взаимоувязывать жилищное строительство и создание новых социальных объектов, модернизировать и формировать качественную систему жилищно-коммунального хозяйства», – заявил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

По данным Росстата, за 2022 год в регионе в эксплуатацию введено 828,5 тыс. кв. метров жилья. По программе «Стимул» в Пензе строится автомобильная дорога на ул. Бутузова, работы идут с опережением срока.

В рамках федерального проекта «Чистая вода» в 2023 году планируется строительство водопроводных сетей по ул. Горького со строительством артезианских скважин и двух водонапорных башен для обеспечения водоснабжения микрорайона Современник в рабочем посёлке Шемышейке.

Что касается федпроекта «Формирование комфортной городской среды», то в 2023 году к реализации запланировано 58 объектов. Кроме того, три объекта стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Это парк «Заречье» в городе Заречном, парк «Берёзовая роща» в Сердобске и зона отдыха у воды «Садки» в Нижнем Ломове.

Ещё одной темой встречи стала модернизация объектов теплоснабжения в Пензе с привлечением средств Фонда национального благосостояния.

«В 2021 году, учитывая высокую степень износа теплосетевой инфраструктуры областного центра, мы начали модернизацию системы теплоснабжения совместно с ПАО «Т Плюс». За два года переложили 73,5 км тепловых сетей, модернизировали 33 ЦТП. В 2021 году общая сумма инвестиций «Т Плюс» составила 1,1 млрд рублей. В 2022 году работа была продолжена с привлечением заёмных средств, предоставленных Фондом содействия реформированию ЖКХ посредством финансирования из ФНБ».В 2023-2024 годах работу с ПАО «Т Плюс» планируем продолжить. Предварительно намечено реконструировать порядка 29 км квартальных коммуникаций и сетей горячего водоснабжения, а также 4,5 км магистральных теплосетей», – пояснил губернатор Пензенской области Олег Мельниченко.

Глава Минстроя России выступил с докладом на «правительственном часе» в Государственной Думе

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин выступил с докладом на «правительственном часе» в Государственной Думе. Темой доклада стал ход реализации национального проекта «Жильё и городская среда».

В начале выступления глава Минстроя России поблагодарил депутатов Государственной Думы за конструктивную работу.

Одним из ключевых достижений прошлого года Министр назвал количество введённого жилья на территории Российской Федерации — 102,7 млн кв. метров. Для сохранения набранных темпов жилищного строительства регионы ведут активную работу по вовлечению в оборот земельных участков и наращиванию градостроительного потенциала.

«Сохранить темп и не снизить цели по ключевым проектам в 2022 году удалось несмотря на внешние ограничения. Для поддержки отрасли было принято 4 ключевых антикризисных закона и 40 постановлений Правительства. Были сохранены параметры ипотечных программ, и продлена льготная ипотека. Кроме этого, была реализована программа субсидирования проектного финансирования для поддержки запуска новых жилищных проектов и велась работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла, обеспечена поддержка жилищно-коммунального хозяйства», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Для нивелирования удорожания стройматериалов из резервного фонда Правительства были выделены средства на компенсацию роста цен.

Для решения вопроса импортозамещения Минстрой России совместно с Минпромторгом России и отраслевым сообществом отработали процесс замены оборудования на аналоги.

Знаковым событием для строительной отрасли стало принятие Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035. Сегодня активно работаем над ее реализацией.

В целом за прошлый год было принято 17 федеральных законов, которые предусматривают более 150 ключевых для строительства поправок.

Согласно опросам, около 70% россиян хотят жить в своем доме, поэтому в приоритете Министерства сделать индивидуальное жилье более доступным, а процесс его строительства максимально простым. Так, с 1 июня прошлого года условия всех льготных ипотечных программ распространены на ИЖС.

Кроме этого, для граждан создан клиентский портал «Цифровое строительство», который помогает на всех этапах реализации проекта ИЖС. Как результат — количество ипотечных кредитов на частные дома за год выросло в 3 раза. Одно из ключевых решений прошлого года – продление Президентом «Льготной ипотеки» до 1 июля 2024 года под 8% и распространение «Семейной ипотеки» на семьи с двумя детьми до 18 лет.

Министр также отметил, что сегодня уже видны практические результаты от принятого закона о комплексном развитии территорий (КРТ). В 2023 году Минстрой России намерен внести изменения в законодательство о КРТ, которые позволят использовать ранее утвержденную документацию по планировке территорий, проектировать новые объекты одновременно с изъятием существующих и выносить на торги смежные участки КРТ с разными видами разрешенного использования.

С опережением идет расселение аварийного жилья. За прошлый год переселено 187,8 тыс. граждан из более чем 3 млн кв. метров непригодного жилищного фонда. Это больше плановых показателей. Кроме этого, 12 регионов уже завершили текущую программу расселения: Санкт-Петербург, Севастополь, Сахалинская область, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Чеченская республика, Дагестан, Саратовская и Магаданская области, в том числе три в этом году – республики Адыгея и Калмыкия, а также Камчатский край.

На постоянном контроле находится вопрос защиты прав граждан-участников долевого строительства. За 2022 год для 13,1 тыс. граждан достроили жилье. Еще 15,7 тыс. получили денежное возмещение. По уже принятым решениям идёт работа по восстановлению прав почти 81 тыс. человек.

В целях решения жилищного вопроса отдельных категорий граждан в прошлом году Министерство приступило к созданию Единого реестра граждан, перед которыми имеются федеральные жилищные обязательства.

За 2,5 года перечень обязательных требований стандартов и сводов правил сокращен с 11 тыс. до 380. Как результат, удалось в среднем сократить сроки строительства на 257 дней.

Как сообщил Министр, работы над совершенствованием технического регулирования в строительстве будет продолжена.

В части совершенствования ценообразования в строительстве утверждена федеральная сметно-нормативная база. Это новый актуальный уровень цен строительных ресурсов.

Кроме этого, утверждены 16 необходимых методик для перехода в этом году на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве.

Знаковым событием в прошлом году стало создание отраслевого Консорциума. В него вошли представители науки, отраслевых ассоциаций, бизнеса. Ключевая цель Консорциума – поддержка экспериментальных научных разработок, пересмотр существующих практик для достижения технологической независимости отрасли.

Минстрой России поставил перед собой задачи сформировать цифровую вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла до 2024 года. Это позволит значительно повысить качество проектирования и эффективность строительства. Еще одно направление в цифровизации отрасли – это развитие ГИС ЖКХ.

В 2022 году также утверждена комплексная пятилетняя программа «Строительство». Минстрой России также подготовило нормативную базу для сокращения объектов незавершенного строительства.

В части доклада, посвящённой модернизации жилищно-коммунального хозяйства Министр рассказал о запуске отдельной программы, которая позволит обеспечить замену не менее 8 тыс. км сетей и 100 площадных объектов и снизить износ на 5% к 2025 году.

В рамках федерального проекта «Чистая вода» построено порядка 360 объекта водоснабжения. По федпроекту «Оздоровление Волги» построено 24 объекта. На средства Фонда национального благосостояния построили 45 объектов в регионах. Также в рамках ИБК запущено проектирование и строительство 318 объектов коммунального хозяйства.

Совместно с Комитетом Госдумы по строительству и ЖКХ Минстрой России продолжает работу над изменениями в Жилищном кодексе РФ для повышения безопасности эксплуатации газа в быту.

В рамках работы по улучшению качества городской среды нарастающим итогом с начала реализации федерального проекта в 2019 году благоустроено более 55 тыс. территорий, в том числе 33 тыс. дворовых.

В 2022 году во Всероссийском голосовании по благоустройству приняло участие 10,7 млн человек. Вместе с тем, по решению Президента Минстрой России намерен увеличить объемы благоустройства в Дальневосточном федеральном округе.

Министерство уделяет особое внимание развитию туристической инфраструктуры. Так, в 2022 году инвесторам предоставлена возможность реализовывать проекты с участием «Корпорации Туризм.РФ». Сейчас отобраны 76 комплексных туристических проектов для совместной реализации с инвесторами и регионами.

Сегодня ключевые механизмы для создания инфраструктуры собраны в рамках инициативы «Инфраструктурное меню». Планируется реализовать 930 объектов и мероприятий.

За счет заемных средств из ФНБ одобрены проекты строительства и модернизации объектов ЖКХ. Всего запланировано к реализации 1 301 объект и мероприятий.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отдельно остановился на результатах работы в новых регионах. Так, за 7 месяцев ведения работ с июня 2022 года удалось восстановить 4 763 объекта. В самые активные периоды одномоментно на строительных площадках выполняли работы до 46 тыс. человек. В этом году запланировано осуществить восстановление не менее 2 261 объекта и полностью реализовать 62 объекта.

С октября прошлого года Минстрой России стал ответственным за социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя, а также Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей. В рамках реализации госпрограммы «Крым» в прошлом году построили 68 объектов.

В заключение Министр Ирек Файзуллин отметил, что руководством страны оказывается значительная поддержка строительной отрасли и ЖКХ и сегодня наша совместная задача — достичь тех целей, которые поставлены перед строительным комплексом, а также ответил на вопросы депутатов о жилищном строительстве, реализации Федеральной адресной инвестиционной программы, формировании комфортной городской среды и ипотечном кредитовании.

В Казани появилась студия медиаконтента мирового уровня

Олег Платонов (Казань)

Мало кто знает, что в здании нового IТ-парка имени Башира Рамеева открылась студия медиаконтента, где можно создавать видеоролики на уровне лучших отечественных и западных производителей.

Оборудование обошлось в сорок миллионов рублей. И самое главное, студенты института культуры смогут творить здесь абсолютно бесплатно.

Спонсор этого праздника - Министерство культуры РФ. Правда, в Татарстане часть денег вложил и IТ-парк. В последнее время часто можно было слышать жалобы региональных режиссеров и продюсеров, что талантливая молодежь перетекает в Москву и Питер. У себя на родине им попросту не на чем работать, материальная база многих студий устарела и не отвечает требованиям создания современного контента.

Вот и решили власти по всей стране при творческих вузах создать центры прототипирования. В одних городах закуплено оборудование для реставрации старых пластинок и кинопленок, в других с нуля выучат театральных режиссеров для постановок полного цикла, а в Казани можно будет создавать свой видеоконтент.

В задачах национального проекта прописано, что любой человек может попробовать свои силы в разных видах искусства за небольшие деньги. В столице Татарстана можно заняться анимацией, снять и смонтировать рекламные и имиджевые ролики, собрать короткометражку с использованием современной компьютерной графики и тут же ее профессионально озвучить. Без проблем создать видеоподкаст, снять видеоклип, записать аудиоальбом хоть с симфоническим оркестром - возможности позволяют.

- Представьте, вы производитель ювелирных изделий и собираетесь делать новую коллекцию, - говорит Илья Чижиков, руководитель казанского центра прототипирования. - У нас можно создать 3D-модель изделия и со всех сторон посмотреть, как она переливается на свету и как выглядит. Может быть, стоит добавить какие-то элементы? Таким образом, не потратив материал и сэкономив время, можно в кратчайшие сроки обновить всю товарную линейку.

По замыслу властей, центры притяжения талантов позволят молодежи реализоваться в регионах.

- Я часто в своей работе сталкивался с такой проблемой: существует творческий тандем, - вспоминает Илья Чижиков, - и они хотят снимать кино. Написали сценарий, подобрали актеров. И поняли, что на телефон такое не снимешь. Устраиваются на работу, чтобы накопить денег на новую камеру. А потом один из дуэта начинает взрослую жизнь, у него появляются дети, и становится совсем не до творческого стартапа. И через какое-то время видишь, что эта новая камера выставлена на продажу. Вот так творческие задумки и не воплощаются.

У нас же можно делать кино полного цикла, начиная со съемки и заканчивая монтажом, графикой и сведением звука. Не надо для этого искать разные команды, что будут производить фильм, все можно сделать на одном месте. При этом оборудование, которое есть на студии, гораздо круче, чем вы сможете сами себе позволить. А это означает, что и качество вашего медиапродукта будет на высоте.

Для студентов Казанского института культуры и искусств занятия и практика в центре абсолютно бесплатны. И это дает им огромные преимущества. Мало того, что ты учишься работать на самом современном оборудовании, так еще можешь снять качественный учебный фильм, который не стыдно будет показывать и на фестивалях. Единственное, нужно будет с каждым провести жесткий инструктаж по материальной ответственности.

Пока у центра нет даже названия, зато появился презентационный ролик, который демонстрирует возможности производства. Героя мини-фильма решили поместить в эпицентр снежной бури. Снимали все на зеленом фоне, поскольку он позволяет потом лучше наложить компьютерную графику.

Молодого человека одели в специальный костюм и поставили на беговую дорожку, чтобы движения в кадре были более естественными. С помощью мощного вентилятора создали сильный ветер, чтобы было ощущение взаимодействия героя с внешней природной средой. Остальное дорисовали с помощью компьютера.

В итоге ролик получился не хуже, чем трейлер качественного отечественного блокбастера. Осталось только дождаться талантливую творческую молодежь, которая смогла бы с умом воспользоваться предоставленной государством возможностью.

В Башкирии торговля адаптируется под покупательский запрос

Гульназ Данилова

Потребительское поведение жителей Башкортостана за последние месяцы изменилось: мы стали тратить более осознанно. Сказалось ли это на ситуации "по ту сторону прилавка", на "деловом завтраке" в "РГ" рассказал министр торговли и услуг Республики Башкортостан Алексей Гусев.

Алексей Николаевич, как обстоят дела в сфере торговли и услуг?

Алексей Гусев: За 2022 год в Башкортостане введено 289 торговых объектов. По итогам 9 месяцев (результатов по 12-ти еще нет) рост налоговых поступлений от сферы торговли и услуг вырос на 63 процента по сравнению с тем же периодом 2021 года. Сфера общественного питания показала рост на 3,1%. Объем инвестиций увеличился на 9,2%.

Сложившаяся ситуация, безусловно, вызвала изменения в ассортименте, представленности товаров. Сказались ковидные ограничения, когда некоторые страны были закрыты для движения транзитных грузов и отправки собственной продукции. Чтобы не допустить дефицита, ретейлеры пересмотрели логистические маршруты, нашли новых поставщиков. На присутствие товаров на полках также влияет санкционное давление. Зарубежные бренды уходят, наши производители вынуждены перестраивать свои технологические линии. Ситуацию удается переломить за счет импортозамещения или покупки оборудования в дружественных России странах.

Товар меняется, но дефицита нет, да и качество не страдает. Возьмем, к примеру, "Молочную кухню". Линейка продукции другая, а качество выше. То же самое - на полках: наименование продукции есть, но бренд другой. Это нормальное явление, а для наших производителей еще и благоприятное. Они могут занять освободившиеся ниши и продвигать свою продукцию.

Для этого нужна реклама, маркетинговые кампании, на что не у всех хватает средств. Как же дойти до покупателя?

Алексей Гусев: В этом помогает программа "Продукт Башкортостана", которая действует с 2013 года. В 2020 году мы провели масштабный ребрендинг. Если первоначально "Продукт Башкортостана" был коммуникационной площадкой для ретейла и производителя, чтобы вывести его на рынок, то сегодня упор делается и на потребителя. Эта программа позволяет сформировать некий продуктовый патриотизм.

Рост доли местного товара усиливает нашу продовольственную безопасность и сказывается на ценообразовании. Конечная стоимость ниже.

С 2013 по 2019 годы в проекте участвовало 350 компаний, которые имели право маркировать знаком "Продукт Башкортостана" около 15 тысяч наименований. Сегодня уже порядка 700 производителей и свыше 26,3 тысячи наименований продукции.

Значок "Продукт Башкортостана" на товаре означает, что он произведен на территории нашей республики из местного сырья и проверен на качество и безопасность.

Но не везде местную продукцию можно купить...

Алексей Гусев: Местная продукция меньше всего представлена у федеральных игроков и больше всего - в магазинах у дома, ярмарках и рынках. Этот формат торговли - хороший канал сбыта для местных производителей, и он будет развиваться. В республике принята концепция ярмарочно-рыночной деятельности и нестационарных торговых объектов, предусматривающая увеличение их количества и повышение качества сервиса.

Еще одной приметой времени можно назвать активное развитие сегмента магазинов категории эконом. Чем это вызвано?

Алексей Гусев: Такой формат торговли дает экономию финансово-хозяйственных затрат и помогает быть конкурентоспособным.Любой ретейлер думает над тем, как снизить издержки на содержание собственных магазинов. И его задача - не разгонять инфляцию и успевать за покупательской способностью населения. Отсюда и рост сегмента эконом. Товар там такой же, как и везде, но на него наценка ниже: он размещен на паллетах, а значит, не нужно тратиться на мерчендайзера.

Как еще можно повлиять на цены?

Алексей Гусев: Позитивно на ценообразовании сказывается возможность хранить как можно дольше собственный урожай. Для этого необходима инфраструктура. Она развивается достаточно активно, как и в целом пищевая и перерабатывающая промышленность.

Да и наши производители ответственно подходят к этим вопросам. Напомню, что в начале прошлого года они по собственной инициативе подписали договор об ограничении наценки на товары социальной группы.

Если говорить об овощах, то тот же "борщевой набор" имеет ярко выраженный сезонный характер. Осенью цена ниже. Когда заканчиваются овощи местного урожая и надо завозить извне, например, из Израиля или Египта, наблюдается постепенный рост, который останавливается, когда поспевают овощи в южных регионах.

В этом году обеспокоенность вызывает холодная зима в Узбекистане, откуда в Башкортостан поступают свежие овощи и фрукты.

В торговле постоянно требуются кадры, с чем это связано?

Алексей Гусев: Мы уже второй год наблюдаем за тем, что потребительская инфляция, то есть цена товара на полках, растет меньшими темпами, чем производственная инфляция. Сети вынуждены сокращать свои издержки, чтобы этот рост не перекладывать на потребителей, что отражается на доходности и, соответственно, зарплате сотрудников. Кадров нет по двум причинам: или работа тяжелая, или недостаточно оплачивается.

Особое внимание как со стороны властей, так и надзорных органов уделяется школьному питанию, но родители по-прежнему жалуются, что ребенок в школе не ест. Почему дети отказываются от еды? Только ли из-за привычки употреблять вкусное и неполезное?

Алексей Гусев: Причины разные. Бывает, что пища холодная. Детям младших классов нельзя самим раскладывать еду по тарелкам - стол должен быть накрыт к их приходу. Но еда быстро остывает, поэтому важно без опозданий приводить на обед классы. В некоторых школах не хватает посадочных мест и приходится разбивать учебный процесс, чтобы все дети успели поесть.

Школьное питание должно быть прежде всего безопасным, затем вкусным и полезным. Но вкусно и полезно не всегда совпадает. И мы должны формировать правильное пищевое поведение, объясняя ребенку, почему на тарелке лежит не поджаренный окорочок в масле, а бледная котлета, приготовленная на пару, ведь его растущему организму необходимо ежедневно получать необходимые белки, жиры, углеводы, макро- и микронутриенты.

Все это есть в школьной еде. СанПиН предусматривает 10-дневное меню, то есть определенный набор продуктов, который в течение 10 дней не повторяются. Не каждый дома может обеспечить такое разнообразие питания.

Вас как министра торговли устраивает запрет на продажу алкогольной продукции, действующий в праздничные дни?

Алексей Гусев: Правительство республики своевременно приняло такое решение. Три года назад, когда начали вводиться эти ограничения, нужно было выстроить систему работы. С одной стороны, алкогольный рынок вносит существенный вклад в наполнение бюджета за счет акцизов, и надо создавать благоприятные условия производителям для увеличения производства. С другой - алкоголь причиняет вред здоровью. И тут нужны очень тонкие настройки. Главное: на рынке не должно быть контрафакта, суррогата, употребление которого приводит к смерти. Четкий контроль, вытеснение с рынка нелегальных игроков и ограничения дали положительный результат. Акцизы с каждым годом растут. Это означает не то, что люди начали больше пить, а то, что производители больше производят и продают продукцию в других регионах. Смертность от случайных отравлений алкоголем снизилась с 211 человек в 2018 году до 57 в 2021-м. С каждым годом уменьшается число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

В тему

В Башкортостане около 27 тысяч объектов торговли. Из них 5,6 тыс. продовольственных, 9,7 тыс. непродовольственных магазинов, 5,7 тыс. магазинов смешанного ассортимента, 615 торгово-сервисных комплексов, более 5,8 тыс. нестационарных и мобильных торговых объектов.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 февраля 2023 > № 4288422 Алексей Гусев

Кому в Курганской области безвозмездно дадут 700 тысяч на строительство дома

Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области действует уникальный проект "Русская мечта", предусматривающий беспрецедентные льготы на строительство или приобретение собственного дома. Ими могут воспользоваться как местные жители, так и переселенцы из других регионов и зарубежья. Главное - желание жить, трудиться и воспитывать детей на благодатной земле Зауралья.

Марат Мингазов из города Щучье решил обзавестись домом, когда в семье появился второй ребенок. Четверым в однокомнатной квартире стало тесновато. На глаза попался рекламный щит с предложением стать участником проекта "Русская мечта" и получить субсидию. Условия: возраст не старше 60 лет и земельный участок в собственности. Посоветовался с супругой, решили строить. Родители и родственники поддержали, обещали помочь. Купили и оформили в городе надел. Потом обратились за поддержкой в Курганскую ипотечно-жилищную корпорацию и начали формировать пакет документов.

- Самое трудное в этом процессе - выстоять очередь за справкой в психдиспансер, - улыбается Марат. - В целом на сбор документов ушло около трех недель, примерно месяц их рассматривали, а через десять дней после заключения договора пришел первый транш - 350 тысяч рублей. На эти деньги мы поставили стены.

Пока Мингазовы строились, субсидия выросла с 500 до 700 тысяч. Сейчас они ожидают вторую часть суммы. Ее перечисляют после регистрации права собственности, введения объекта в эксплуатацию и страхования. Правда, в течение пяти лет семья не имеет права продать дом и, соответственно, должна жить в Курганской области. Марат никуда уезжать не собирается. Не для того, говорит, свили семейное гнездо (135 квадратов), чтобы его покинуть. По образованию молодой человек - педагог, работает в Центре развития современных компетенций, родители рядом. Что еще надо?

По проекту "Русская мечта" возводит дом и Николай Коваленко. Правда, квартирует он пока в Свердловской области, но, как только жилище будет готово, переберется из города в село Верхнеключевское в Катайском районе Курганской области: место красивое, ехать недалеко, родственники и друзья рядом. Но в первую очередь, не скрывает Николай, его привлекли льготы.

- Без торгов и волокиты нам дали бесплатно в аренду на двоих с супругой два гектара земли с правом дальнейшей приватизации, - рассказал "РГ" Коваленко. - Так что у нас тут целое поместье планируется: и дом, и участок.

Николай собирается открыть в селе небольшую птицефабрику по производству куриных яиц. Ради этого он даже поступил учиться на зоотехника в сельхозакадемию. Узнал, что для начинающих фермеров в Курганской области тоже есть грантовая поддержка, хочет непременно ею воспользоваться. А вот Сергей Местечкин приехал в Зауралье за "Русской мечтой" из Казахстана по программе переселения соотечественников. В 25 лет у него уже свой дом.

- Помимо субсидий, в регионе действует программа возмещения первоначального взноса по ипотеке - до 700 тысяч рублей, - поясняет гендиректор Курганской ипотечно-жилищной корпорации Сергей Ботов. - С мая 2019 года на ипотеку выдали 120 субсидий, на строительство жилья - 281.

На конференции "Развитие жилищного строительства в УрФО" Курганская область была отмечена как лидер по вводу индивидуальных домов по итогам 2022 года: ИЖС в регионе составляет 64 процента всего жилья. Безусловно, огромную роль сыграли меры поддержки. В прошлом году в Зауралье запустили грандиозный проект - строительство двух коттеджных поселков в пригородах Кургана и Шадринска с коммунальной и внутренней инфраструктурой. Покупатели дома могут рассчитывать на субсидию в 700 тысяч рублей. Кроме того, в области субсидируют малоэтажное строительство (дома не выше четырех этажей). Приобрел квартиру в ипотеку - перечислят 500 тысяч рублей.

Главная цель проекта "Русская мечта", конечно, демографическая - чтобы местная молодежь не рвалась в чужие края, а приезжие специалисты оставались в Зауралье. Власти рассчитывают, что домой вернутся вахтовики, выпускники вузов из соседних регионов. Кстати, список льготников довольно широк. В него входят многодетные семьи, работники бюджетной сферы, члены казачьих обществ и еще ряд категорий. За три года господдержку по проекту "Русская мечта" получили около 1,7 тысячи семей на сумму почти два миллиарда рублей.

Тем временем

На днях премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление о снижении с 3 до 0,1 процента ставки по сельской ипотеке для приграничных территорий с населением не более 30 тысяч человек. Кредит можно получить как на покупку готового частного дома, участка и строительство на нем жилья, так и на возведение дома на уже имеющейся земле. В Курганской области семь приграничных районов. После внесения изменений в нормативную базу уполномоченных банков начнется прием документов.

Телеведущий Андрей Туманов: Защитить лес и животных одними штрафами не получится

Елена Кухтенкова

Андрей Туманов, телеведущий

Не уверен, что повышение минимального штрафа за нарушение правил охоты как-то улучшит ситуацию с любителями подстрелить зверя в неположенных местах. И вряд ли бумага о повышении штрафа заставит тех, кто нелегально убивает лосей или других животных, или не имеет охотничьего билета, прекратить этим заниматься. К сожалению, порой законотворцы по любому поводу готовы выписывать штрафы. Мне кажется, что любая ответственность должна ложиться на все охотничье и лесное хозяйство. Нужно создавать мощную систему охраны и защиты леса. А иначе кто будет ходить по лесам и штрафовать охотников, если лесников сейчас практически нет?

Сам я к охоте отношусь отрицательно, но ничего против этого особо не имею. Я когда-то любил рыбалку, с большим удовольствием сейчас бы порыбачил где-нибудь, а на охоту принципиально никогда не пойду, если только на фотоохоту, как Шарик из "Простоквашино". Я уверен, что у нас и так немного по лесам зверья, и охотиться, даже по правилам, неполезно.

Животных, конечно, важно оберегать. Многие из них в Красной книге. Но у меня есть товарищ, он уехал из Москвы, живет в Шенкурском районе Архангельской области, и это далеко даже от самого Шенкурска, глубоко в лесах. Там тоже живут люди, деревней это, правда, назвать сложно - буквально пара домов. И они все существуют за счет охоты, рыбалки, собирания грибов и ягод. Тот, кто получает пенсию, там считается обеспеченным человеком. Так вот этот мой знакомый промышляет только охотой. Он не нарушает "лесных" законов, для него добыча дичи и зверя - это выживание. Если он не подстрелил зайца - остался голодным. Ему неоткуда больше взять никакого другого ресурса. Здесь вот какой вопрос встает: и как тогда регулировать охоту в подобных удаленных уголках нашей страны?

Другое дело - охота как увлечение, как некий спортивный интерес. Ее организуют в специальных местах, где есть охотничьи заказники. Там подкармливают диких зверей, приваживают их к каким-то определенным местам, чтобы они не боялись, и за очень дорого продают охоту на них. В принципе, если работает такой заказник, здесь вроде ничего плохого нет. Потому что животные всегда под присмотром, по крайней мере, голодными не останутся. Для оленей и для лосей всегда сено, веники заготавливают. И это достаточно большая работа - содержание этих заказников. А люди с хорошим доходом туда ездят охотиться. То есть человек не просто в дикую природу уходит, а туда, где прикормлены и посчитаны звери. Это не совсем нетронутая природа, но это и не зоопарк. К слову, были законопроекты, которые предлагали вольерную охоту. Ты заходишь в огороженный кусочек леса и туда запускается какой-то зверь. А бежать ему некуда. И вот это уже, я считаю, не охотой называется, когда человеку интересен сам процесс выслеживания цели, а убийством.

Что такое кендо, которое входит в программу предстоящего февральского Международного фестиваля боевых искусств в Подмосковье

Илья Трисвятский

В третьей декаде февраля в подмосковных Мытищах состоится Международный фестиваль спортивных единоборств и боевых искусств. В программу форума входят и соревнования по кендо. Эта дисциплина благодаря усилиям энтузиастов постепенно набирает в России популярность, но пока мало знакома любителям спорта. Восполнить пробел корреспондент "РГ" попросил президента Всероссийской федерации кендо Владислава Толкишевского. Он не только глава федерации, но и обладатель четвертого дана, работал тренером национальной сборной.

Кендо - восточный, с японским акцентом родственник фехтования, или все же сходство весьма условное, поверхностное?

Владислав Толкишевский: Скорее, второе. Да, официально это современное японское боевое искусство фехтования на бамбуковых мечах. Но общего с классическим фехтованием, появившегося гораздо позже, не так много. Там поединок проходит на узкой дорожке, а у нас - на квадратной площадке размерами от 9х9 до 11х11 метров. Покрытие - твердая деревянная основа. Не используется электронная система определения нанесения результативного удара, этот вопрос находится в компетенции коллегиального решения судей. Да и набор очков, то есть зачтенных ударов, происходит не так стремительно, как в фехтовании, которое является спортом в чистом виде. Там в шпаге, сабле, рапире, как правило, бой идет до 15 очков, у нас - всего до двух. Плюс кендо - это еще и отдельная философия. И еще важное отличие: в кендо перед попыткой нанести удар по той или иной части тела соперника, боец голосом должен обозначать направление атаки. То есть, поединок идет открытый, без всяких хитростей.

Давно это боевое искусство культивируется в России?

Владислав Толкишевский: Первые попытки предприняты еще в середине 1960-х годов. Закоперщиком выступил Владимир Янушевский. Он родился и вырос в Японии, в нашу страну приехал уже в зрелом возрасте и даже говорил с акцентом. Благодаря его инициативе в стенах Московского государственного университета прошла презентация кендо. Однако идеологи того времени признали этот вид единоборств чуждым взглядам советского человека. И наступила пауза длиной аж в четверть века. Только в начале 1990-х состоялось второе для нас пришествие кендо. Огромную роль в продвижении боевого искусства в России сыграл бывший премьер-министр Японии Рютарю Хасимото, занимавший свой высокий государственный пост с 1996 по 1998 годы. Он лично дал много советов по теории и практике кендо, в 1999-м присутствовал на одном из первых чемпионатов России, вручал награды победителям.

Вы упомянули некие философские принципы кендо. В чем их суть?

Владислав Толкишевский: Это путь воспитания человеческого характера через формирование разума и тела, развитие сильного духа через правильные и строгие тренировки, умение высоко ценить вежливость и честь, всегда совершенствовать себя.

Те, кто сейчас серьезно занимаются кендо, пришли из фехтования?

Владислав Толкишевский: Бывших фехтовальщиков у нас на самом деле не так много. В кендо в основном приходят те, кто пристально интересуется японской культурой, боевыми искусствами Востока. Причем это не только ребята, хватает и девушек.

А как вы сами стали одним их тех, кто на самом серьезном уровне продвигает кендо в России?

Владислав Толкишевский: Начинал практически с нуля. В молодости занимался разными боевыми искусствами, затем из-за травмы прекратил активные тренировки, однако спортивную форму старался держать. Живу в Казани, где кендо развивается с 2001 года. Этим видом спорта заинтересовался мой шестилетний сын, я отвел его в секцию и постепенно сам стал глубокого погружаться во все нюансы этого вида единоборств. Он показался мне чрезвычайно увлекательным, захватывающим. Со временем стал пристально изучать методическую литературу, выписывал ее специально из Японии, общался с инструкторами с родины кендо, приглашал их в нашу страну и сам ездил к ним в гости. И мое простое увлечение кендо переросло в нечто больше, можно сказать, в основное дело жизни. Я, кстати, выпускник Поволжской государственной академии физической культуры, окончил магистратуру по специальности "Подготовка высококвалифицированных спортсменов в избранном виде спорта". А избрал я, как видите - именно кендо. Постепенно погрузившись в премудрости этой дисциплины, я возглавил Федерацию кендо Республики Татарстан, вошел в состав руководящих органов российской федерации вида спорта, получил судейскую категорию и тренерский статус. После некоторых организационных преобразований я и мои единомышленники создали новую Всероссийскую федерацию кендо, которую Минюст официально зарегистрировал летом прошлого года.

Помимо Японии, кто входит в число мировых лидеров кендо?

Владислав Толкишевский: Южная Корея. И там несколько иной и, на мой взгляд, более прогрессивный подход к популяризации кендо. Японцы делают упор на соблюдение национальной самобытности боевого искусства, развивая его в основном в рядах полиции и иных силовых ведомств. А корейцы, напротив, выступают за полноценный спорт для всех, у них существует серьезная система соревнований на профессиональном уровне безотносительно того, чем человек зарабатывает на жизнь. Это может быть инженер, рабочий, кто угодно И в Японии, и в Южной Корее все начинается с детей, следующая ступень - школьники, студенты, тренировки у которых чрезвычайно сложные, но а дальше уже люди выбирают. Кто хочет сделать кендо делом жизни идет в профессионалы, как в Корее, или в силовые структуры, как в Японии. Остальные же продолжают заниматься в свое удовольствие. Много людей начинают постигать премудрости кендо только в зрелом возрасте. Так, в Россию приезжал сенсей, который стал заниматься в возрасте 50 лет и достиг высокого уровня - шестого дана. Как в Японии, так и в Корее, кендо - национальное достояние, и оно - для всех. Особенно сильны японские полицейские, у которых кендо, наравне с дзюдо, основная дисциплина. Занимаются абсолютно все, тренировки проходят каждый день.

У нас в России кендо развивается в вузах, МЧС, а так же ведется работа по включению кендо в подготовку в учебные заведения МВД.

Каковы наши основные успехи на международном уровне?

Владислав Толкишевский: В предыдущем десятилетии российские юниоры четырежды становились чемпионами Европы. В 2019-м представительница Новосибирска Мария Пономарева выиграла серебро континентального первенства среди взрослых.

А хотя бы система организации официальных соревнований схожа с фехтованием?

Владислав Толкишевский: В этом плане - да. Есть личное первенство среди взрослых или в разных молодежных и детско-юношеских категориях. Проводятся командные турниры, там нарастающим итогом считаются общие командные баллы в поединках.

Познакомьте любителей спорта с основными предметами экипировки бойца кендо, их названиями.

Владислав Толкишевский: С удовольствием. Оружие - меч из бамбука, из четырех скрепленных кожей планок. Название - "синай". Все защитное снаряжение в целом - "богу". В комплект "богу" входит маска для лица, напоминающая фехтовальную - "мэн". Еще защитные доспехи для корпуса бойца - "до". Плюс рукавицы - "котэ", и "тарэ" - защита паха и бедер. Правда, это лишь малая часть принятых в кендо терминов на японском языке. На языке родоначальников боевого искусства во время соревнований произносятся разные виды ударов, судейских команд, и так далее.

Меч изнашивается со временем?

Владислав Толкишевский: Срок его "боевой" жизни при постоянных тренировках и поединках - примерно полгода. Потом начинается отслоение древесины от основы, требуется замена. Вообще, весь инвентарь мы заказываем в основном в Китае, также в Японии или Корее, как правило через сервисы интернет-доставки.

В каких городах или регионах основные центры развития кендо в России?

Владислав Толкишевский: Казань, Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск. Кендо культивируется примерно в полусотне регионов России. А общее число занимающихся пока около двух тысяч. По сравнению с другими видами спорта немного. Однако, я уверен, что зрелищность, а главное - глубокая философия воспитания бойцовского характера в кендо, откроет для этого спорта новые горизонты уже в ближайшее время.

В Самарской области открылся первый степной горнолыжный курорт

Юлия Василькина (Самара)

Рядом с селом Мосты Пестравского района начал свою работу горнолыжный комплекс "Сырт-гора". Теперь местные жители и гости из соседних районов могут кататься там на лыжах, на тюбингах, сноубордах и даже опробовать бобслейную трассу.

Местный фермер Александр Валочкин создал комплекс с трассами, подъемниками, пунктом проката и уютным кафе с хорошей вкусной едой. Идея организации комплекса появилась у него много лет назад, ее включили в стратегию развития района, землю предоставили в аренду. На ней и развернулась стройка. А сегодня открылся настоящий степной горнолыжный курорт, о котором раньше можно было только мечтать.

Спросите, что такое сырт? Это возвышенность в степи. Поэтому и назвали комплекс "Сырт-гора". Склон за Мостами всегда был самым любимым местом отдыха у местных жителей. А сейчас он привлекает туристов и из других регионов. Впрочем, открывая комплекс, фермер Александр Валочкин, как признается он сам, прежде всего задумывался о своих земляках.

- Я много раз думал над тем, что можно сделать для отдыха сельчан. Да, у нас есть места, где можно вдоволь, например, порыбачить. Но это же пассивный отдых, хоть и со спортивным интересом. Мне же хотелось, в первую очередь, сделать что-то для детей, семейного отдыха. Чтобы ребятишки радовались. Моя главная мечта - возрождение села, чтобы люди жили в нем насыщенной жизнью, чтобы молодежь не спешила за комфортом в город, а наслаждалась местным колоритом, теми местами, где можно не только плодотворно работать, но и отдыхать от души , - рассказал "Российской газете" основатель "Сырт-горы".

На горнолыжном комплексе действуют два подъемника и спуска: для лыжников, сноубордистов и тех, кто любит кататься на тюбингах. Последние, к слову, можно взять в прокат. В планах - купить лыжи и сноуборды, чтобы их можно было арендовать. Жители района и соседних территорий приезжают сюда семьями, делятся фото в соцсетях и пишут исключительно благодарные отзывы.

В числе первых встал на лыжи глава Пестравского района Сергей Ермолов.

- Теперь не обязательно ехать куда-то далеко на горнолыжный курорт, ведь совсем рядом склон, созданный самой природой. Курорт уже становится местом притяжения туристов со всей области, потянутся люди и из других регионов России, - поделился свежими впечатлениями Сергей Ермолов, едва спустившись с Сырт-горы.

Показательно, что жителям Пестравского района до ближайшего места, где можно просто покататься с горы на лыжах, пришлось бы преодолеть больше ста километров, а до горнолыжного курорта в Саратовской области и вовсе триста километров.

Открытие горнолыжного комплекса позволило создать и новые рабочие места. Сам фермер Александр Валочкин занимается растениеводством. У него крепко стоящее на ногах предприятие. Так что теперь работники возглавляемого им хозяйства, которые задействованы в весенне-полевых работах и сборе урожая, получили возможности еще и для хорошей и довольно интересной работы зимой. Так, они могут трудиться операторами подъемников, инструкторами или готовить еду в кафе. Все необходимое обучение сельчане уже прошли.

Тема с социологом Александром Чепуренко: Без кредитной поддержки малому бизнесу трудно тягаться с сетевыми супермаркетами, где есть скидки

Валерий Выжутович

С марта 2022 года малый и средний бизнес начал демонстрировать снижение деловой активности. Почти половина опрошенных предпринимателей заявляли о падении выручки. Они негативно оценивали и кадровую ситуацию: лишь очень немногие нанимали новый персонал, большинство же сообщало о сокращениях. Прошел год. Анализ статистики новых регистраций МСП показывает, что внезапное ухудшение экономических условий не привело к свертыванию малого и среднего бизнеса, хотя и стало испытанием для частного предпринимательства в России. Обсудим тему с социологом, доктором экономических наук Александром Чепуренко.

Противодействие системным шокам должно носить системный характер

Обвального ухудшения ситуации в секторе малого и среднего предпринимательства удалось избежать. Каковы причины?

Александр Чепуренко: Главная причина - удивительная устойчивость и жизнестойкость российского малого предпринимательства. Оно упруго реагирует на внешние шоки. Вот, по данным лонгитюдного исследования малого бизнеса, которое ведет с 2021 года ФОМ, опрашивая одних и тех же владельцев малого бизнеса ежеквартально об их финансовых результатах, самочувствии, стратегиях и ожиданиях, вырисовывается следующая картина. После каждого внезапного шока (новая волна пандемии и связанных с ней ограничений, введение и лавинообразное расширение санкций) резко увеличивается доля респондентов, которые оценивают и общую ситуацию, и состояние своего бизнеса как ухудшившиеся. Но проходят один-два квартала - и ситуация восстанавливается. Меры поддержки, по-видимому, какую-то роль сыграли, но затронули они довольно ограниченный круг субъектов малого предпринимательства. Это я говорю не в упрек российскому правительству: любые точечные меры поддержки дают какой-то выборочный эффект и, возможно, полезны, когда экономика на подъеме и нужно поддержать определенную целевую группу - допустим, начинающих предпринимателей, или бизнес в сфере ИТ, или что-то еще. Но когда мы имеем дело с системными шоками, то и противодействие им должно носить системный характер.

А государство? Ведь оно предложило малому и среднему бизнесу финансовые субсидии, налоговые льготы, кредитные каникулы, продление льготного использования системы быстрых платежей (СБП) и много чего еще. Прошел год. Насколько эффективной оказалась господдержка?

Александр Чепуренко: Честно говоря, для ответа на этот вопрос понадобилось бы забрать все полосы сегодняшнего выпуска газеты. Ведь сразу после начала СВО и последовавшей реакции со стороны стран Запада правительство разработало огромное количество мер, которые в совокупности должны были помочь малому и среднему предпринимательству и населению. На конец лета 2022 года, по моей информации, в работе было свыше 300 таких мер, а более 260 мер было к тому моменту уже запущено. Но подавляющее большинство таких мер не дают отдачи немедленно, нужен какой-то период времени, чтобы малые предприниматели могли ими воспользоваться и оценить полученную поддержку. Поэтому могу дать только очень обобщенную и предварительную оценку. С одной стороны, ряд шагов правительства - с учетом ситуации в экономике - следует приветствовать. Например, продление с 1 года до 3 лет срока предоставления субсидий из федерального бюджета по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам МСП и самозанятым на инвестиционные цели, а также на пополнение оборотных средств и на рефинансирование. Правда, если бы не обстоятельства, следовало бы отнестись к такого рода поддержке небольшой части малых предпринимателей за счет налогоплательщиков страны более сдержанно.

Далее, из числа сравнительно полезных отраслевых мер, с возможным долгосрочным эффектом, назову льготные кредиты на перестройку производства (4,5% годовых) или его развитие производства (3% годовых). Такие кредиты могут получить МСП, работающие в сфере переработки сельхозпродукции, логистики и гостиничного бизнеса. Срок действия льготной программы - 3 года, а сам кредит можно взять на 10 лет. Государство обозначило свои приоритеты и готово малых предпринимателей в этих довольно массовых видах деятельности поддержать.

С другой стороны, большинство намеченных и реализуемых мер рассчитано на очень узкий сегмент потенциальных получателей поддержки. Достаточно назвать такую меру, как гранты молодым (до 25 лет) предпринимателям - от 100 до 500 тыс. руб., а в Арктике - до 1 млн руб. Но что можно сегодня сделать на 100-500 тыс. руб. в бизнесе, даже в малом? Тем более в Арктике, где создание одного рабочего места стоит не менее 4-5 млн руб.? Или взять гранты для сельхозпроизводителей - участников НИОКР (1 млрд руб. на всю страну). Много ли таких инноваторов в сельском хозяйстве? Если эффект и будет, то он затронет далеко не самую значительную часть сектора МСП и едва ли даст видимую в масштабах всей экономики отдачу.

Особенно проблематичными представляются любые каникулы - касается ли это отсрочки уплаты страховых взносов, или налогов, или кредитов. Любые отсрочки не снимают само обременение, а к моменту, когда приходит пора уплачивать - страховые взносы ли, кредиты ли, налоги ли, - нагрузка на бизнес резко возрастает. Хорошо, если к этому времени ситуация в экономике будет настолько благоприятной, что бизнес легко расплатится, сам или с помощью кредитов. А если ситуация будет не так хороша?

Что следовало бы поправить

От каких мер господдержки следовало бы, на ваш взгляд, отказаться из-за их слабой эффективности, а какие, судя по результатам прошедшего года, крайне необходимы?

Александр Чепуренко: В каком-то смысле я уже ответил на этот вопрос. Отказываться надо от форм, при которых бюджетные средства выделяются на поддержку очень узких групп малого предпринимательства, а потому заведомо не могут дать системного эффекта. Какие меры необходимы? По-прежнему государство не выделяет такую специфическую и потенциально гораздо более важную в контексте импортозамещения и формирования внутренних центров компетенций группу, как среднее предпринимательство. В России среднего бизнеса немного, но и производительность труда, и потенциал роста в нем несравнимо выше, чем в малом предпринимательстве. Для роста он нуждается в первую очередь в производственной инфраструктуре для масштабирования, а также в обученных кадрах. Строить самим - долго и дорого, обучать своими силами - невозможно. Сегодня, особенно с учетом ухода ряда зарубежных компаний и возможности использования или переориентации оставшихся производственных мощностей, следует обеспечить производственному среднему бизнесу простой и быстрый доступ к производственной инфраструктуре, а также сформировать механизмы поддержки курсов и программ в среднем специальном и высшем, а также в дополнительном образовании, созданных специально в расчете на их потребности.

Далее, следовало бы в интересах в том числе малого торгового бизнеса поддержать, как ни странно, крупный бизнес - значительная часть крупных торговых и офисных центров в городах-миллионниках сегодня находится на грани банкротства. А ведь именно в них многие малые предприниматели размещают свои точки продаж или производственные и управленческие офисы. Тут может быть применено много форм поддержки - от выкупа пакетов акций этих структур государственными институтами развития до льготного кредитования на простых условиях: не пересматривать в течение определенного периода времени ставки аренды для субъектов малого предпринимательства, размещающихся в этих торговых центрах, и т.п.

Крайне важны были бы отсрочки или бронь для владельцев ИП, зарегистрированных до марта 2022 года. Ведь в случае мобилизации бизнес рушится, т.к. "продать" его или передать в доверительное управление невозможно. А это - товары и услуги, а также рабочие места!

Наконец, надо облегчить производственным малым и средним предприятиям участие в госзаказе и госзакупках - снять ряд слишком трудно реализуемых требований к участникам. Так, на сегодня заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта и т.д. Но если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению, эти послабления не применяются! Для многих не аффилированных с заказчиком, т.е. действительно независимых малых фирм эти требования трудно выполнимы.

Правительство с 10 марта и до конца 2022 года ввело мораторий на плановые проверки индивидуальных предпринимателей, а также организаций малого и среднего бизнеса. Насколько соблюдался этот мораторий? Стоит ли продлить его?

Александр Чепуренко: С мораторием всё неоднозначно. С одной стороны, речь идет только о моратории на плановые проверки, а внеплановые проверки сохранились. Но наряду с проверками есть ведь и такие формы "мониторинга", как профилактические визиты сотрудников контролирующего органа, которые рассказывают о существующих нормах и дают рекомендации по их соблюдению. Хотя по результатам бизнес не штрафуют, но составляют предписания и обязывают устранить недочеты. Налоговая служба продолжает в обычном порядке камеральный и выездной контроль. Иначе говоря, контролирующие органы очень изобретательны, назовут проверку профилактическим визитом, и всё продолжается прежним порядком.

Структура малого бизнеса изменилась

Прогнозировалось, что малое предпринимательство хотя бы отчасти покроет выросший спрос на товары, сырье, комплектующие. Эти прогнозы сбылись?

Александр Чепуренко: Мне кажется, эти ожидания были несколько завышенными. Во всяком случае, за год их реализовать точно невозможно. Ведь что такое малый бизнес? Это в значительной части - торговля и услуги населению, а также строительство и перевозки. Они сами зависят от производителей! Другое дело, что малый бизнес гибок, он начал перестраивать каналы и цепочки поставок и в каком-то смысле помог нам прожить этот год, не увидев зияющих пустотой прилавков и сверхвысоких цен. Чтобы сформировался и стал драйвером роста производственный малый бизнес, нужны время и определенные усилия со стороны государства.

Как показывают исследования, с началом санкций малый и средний бизнес сменил отраслевые приоритеты. Около половины зарегистрированных с марта предприятий выбрали сферы строительства, оптовой торговли и информационных технологий. Потеряли популярность у МСП торговля автотранспортом, а также розничная торговля. Чем объясняется перераспределение отраслевых приоритетов?

Александр Чепуренко: Перераспределение отраслевых приоритетов связано в первую очередь с тем, что сокращается платежеспособный спрос населения, а также практически ушли с рынка некоторые товарные группы, которые были оптимальными для деятельности малого бизнеса. Это объясняет ситуацию с малым бизнесом в торговле в целом, в особенности - в торговле автотранспортом, который за год подорожал значительно, при вымывании сегмента автомобилей среднего класса и резком удорожании импортных запчастей из-за того, что они ввозятся путем параллельного импорта. С другой стороны, исходя из оценки ситуации, часть населения переносит спрос с отдыха и дорогих товаров длительного потребления на загородное малоэтажное строительство и ремонт дачных домов. Отсюда - рост активности малого бизнеса в этой сфере. Что касается информационных технологий, то, полагаю, сказывается влияние растущей тенденции на удаленную работу, онлайн-курсы по повышению квалификации и переобучению. Всё это поддерживает спрос на соответствующие технологии, продукты и услуги.

Малый и средний бизнес теряет интерес к розничной торговле. Это потому, что монопольное положение на рынке стараются занять торговые сети, которые могут позволить себе держать низкую торговую надбавку?

Александр Чепуренко: Да, это одна из важнейших причин. Сегодня, когда покупательная способность населения как минимум не растет, фактор низкой торговой наценки и скидок - важный аргумент в пользу выбора сетевых дискаунтеров и супермаркетов. Малый бизнес таких возможностей лишен. Но ведь не во всякий населенный пункт придут торговые сети! Поэтому очень важной системной формой стимулирования развития малого торгового бизнеса - и инструментом социальной политики в отношении малообеспеченных слоев населения в малых городах и сельской местности - могла бы стать кредитно-финансовая поддержка торгово-закупочных кооперативов, районного или областного масштаба. Ведь свыше 80 % картофеля и практически всю плодово-ягодную продукцию в России выращивают ЛПХ! Так малый бизнес мог бы вовлечь в оборот продукты у мелкотоварных производителей, так и другие необходимые для торговли ресурсы. Это сделало бы его более гибким, дало бы возможность снижать торговую наценку. О важности развития таких форм кооперации писал еще сто лет назад выдающийся российский теоретик кооперации А.В. Чаянов.

Александр Чепуренко - доктор экономических наук, научный руководитель департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ. Родился в 1954 г. в Москве. Окончил экономический факультет МГУ в 1977 г. С 1991 по 2004 г. - один из руководителей Российского независимого института социальных и национальных проблем, с 2004 г. - профессор в Высшей школе экономики и одновременно - главный научный сотрудник в Институте социологии РАН. Один из ведущих отечественных специалистов в области исследований предпринимательства и малого бизнеса, неоднократно выступал в массовой печати по проблемам российского предпринимательства и политики в отношении малого бизнеса. Считает, что современное российское государство задвинуло развитие малого бизнеса на обочину и связывает это с серьезными изменениями социально-экономической природы постсоветского общества в России. Много публикуется по проблемам трансформации постсоветских обществ и роли в ней малого предпринимательства.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 8 февраля 2023 > № 4288417 Александр Чепуренко

Михаил Швыдкой: В Сталинграде физиология войны, жизни и смерти раскрывается с предельной экзистенциальной силой

Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

После 2 февраля, когда отмечали 80-летие разгрома немцев под Сталинградом, эти три слова - "мой молчаливый отец" - не отпускают меня, как ни стараюсь вновь отправить их в бессловесную глубину памяти. Наверное, потому, что вершиной жизни моего отца был все-таки Сталинград, Сталинградская битва, которая не отпускала его, похоже, до конца дней, но о которой он практически ничего не рассказывал. Разве что его простреленная рука, омертвевшая в суставах, напоминала мне и всем окружающим о его ранении, которое он получил в лабиринте сталинградских улиц. Только когда за несколько месяцев до его смерти мне нужно было в больнице обработать мокрыми полотенцами его тело, то осознал, что все оно было в отметинах от осколков и сделанных операций - мальцом, когда мы ходили в баню, видимо, не так остро ощущал эти знаки войны. Он чудом выжил после Сталинграда, но навсегда связал себя с армией.

Отец не любил говорить о войне, хотя по его медалям можно было понять географию его боевых лет. Он всегда хранил боли и потери в себе. Не думаю, что это было только его личным качеством. Его фронтовые товарищи тоже не любили особенно распространяться о том, что они пережили и что их связало накрепко на всю оставшуюся жизнь. Да и осталось их совсем немного - в горниле боев павших было не меньше, чем живых. Они чаще обменивались какими-то шутливыми воспоминаниями. Но этого литературно-кинематографического захлеба: "А помнишь?.. А помнишь?.." - у них вовсе не было. Поэтому, наверное, им так нравился "Белорусский вокзал" Андрея Смирнова, где больше молчали, чем говорили.

Уже взрослым, в середине 90-х прошлого века, по делам, связанным с сохранением мемориала на Мамаевом кургане, увенчанного знаменитым монументом Е. Вучетича "Родина-мать зовет!", мне довелось впервые побывать в Волгограде, земля которого хранила тела погребенных, но еще безымянных воинов. Поисковые работы продолжаются по сей день, выявляя фамилии погибших - возвращение имен поистине божье дело, и для убитых, и для их близких, которым важно узнать, что они лежат в сталинградской земле, а не числятся по разряду пропавших без вести. Приехал, уже давно прочитав "В окопах Сталинграда" В. Некрасова, "Живых и мертвых" К. Симонова, "Жизнь и судьбу" В. Гроссмана и множество других книг, написанных о великой битве на Волге. Но даже в страшных снах не мог себе представить, что линия фронта нередко проходила по городским квартирам, по коридорам и проходам, соединяющим этажи. Скученность и близость сражающихся друг с другом была фантастически уплотненной, физиология войны, жизни и смерти здесь раскрывается с предельной экзистенциальной силой. Однажды уже писал о том, что сражающиеся друг с другом советские и фашистские солдаты находились в постоянной физической близости, они знали друг друга в лицо, понимая, что если хочешь уцелеть, то надо убить того, кто целится в тебя, подползает к тебе со штыком или ножом. Прошу простить меня за дурной литературный слог - наверное, в реальности все было страшнее и проще. Но ясно, что каждую секунду требовалось беспримерное напряжение всего организма, предельная концентрация, которой вряд ли могло хватать надолго. А еще надо было есть, пить, курить, справлять нужду - и побеждать врага любой ценой... Отец был коммунистом и евреем - таких в плен не брали. Он сражался за Родину и мстил за свою сожженную на Украине первую семью, жену и двоих детей. Ему было не до гуманизма. И в эти месяцы он не мучился ни "проклятыми" вопросами философии, ни рассуждениями о добре и зле.

Наверное, поэтому даже через годы и десятилетия отец не рассказывал о войне, хотя она по-прежнему жила в нем и не отпускала его. Только 9 Мая, в День Победы, он позволял себе надевать ордена и медали - это был ритуал, который, впрочем, не сопровождался никакими героическими речами. В этот день он даже не повторял обычное: "Мишка, ты слишком много пьешь!" - понимая, что более оправданного повода выпить нет и не может быть.

Развал СССР он пережил с болезненной остротой, как и большинство людей его поколения, выросших и состоявшихся в Советском Союзе. "Неужели мы напрасно жили?.." - этот вопрос задал мой другой родственник, полковник в отставке, прошедший, как и мой отец, войну. И ему нужен был отрицательный ответ на этот вопрос. Потому что любой другой ответ был бы равносилен смертному приговору.

Именно поэтому ежегодные торжества в Волгограде, Ленинграде, Москве, других городах-героях, во всей России - своего рода государственный ответ на этот самый вопрос, который по-прежнему бередит душу ветеранов, да и не их одних.

Наверное, поэтому отец не выходил из КПСС даже тогда, когда она уже перестала существовать. В его доме, где жило много отставных военных, была партийная организация, хотя до конца не уверен, что все ее участники понимали до конца, что они состоят вовсе не в той партии, в которую они вступали. Но сама возможность хотя бы отчасти сохранять привычный уклад жизни усмиряла их душевное беспокойство.

Наверное, отец, как и многие его сверстники, привык, что за него говорили другие. Сначала выдвинувшиеся из их же рядов, а потом все моложе и моложе, не пережившие войну, но изучавшие ее по разным книгам и документам. Он не завидовал их умению говорить о том, о чем он предпочитал молчать. Какой бы сложной ни была сегодняшняя жизнь, как бы ни рифмовались нынешние события с тем, что происходило восемь десятков лет назад, - Великая Отечественная война останется в истории как совершенно особая пора бытия нашего народа, понесшего огромные потери, но сплотившегося для того, чтобы сохраниться и утвердить себя в истории. В этом был глубинный смысл его жертвенного подвига, который мы по сей день пытаемся постичь. Смысл, который чужд пустому славословию.

Родились в России, стали художниками во Франции. В галерее "Наши художники" открылась выставка "Второе дыхание русской абстракции"

Андрей Васянин

В апреле 1944 года в одной из галерей оккупированного Парижа прошла последняя прижизненная выставка Василия Кандинского, и рядом с картинами мэтра там висели работы малоизвестного тогда художника Николая де Сталя. Через несколько месяцев сын эмигрантов вместе с еще одним русским художником Андре Ланским понесет гроб Кандинского. Сегодня этих двоих, объединившихся когда-то под знаменем великого абстракциониста, и еще пятерых художников объединила выставка "Второе дыхание русской абстракции", открывшаяся в галерее "Наши художники".

В 2006-м году галерея впервые свела вместе русских абстракционистов-эмигрантов, чьи работы в нашей стране находятся в основном в частных собраниях. И вот - еще один приход в стены галереи тех, кто, родившись в России, стали художниками во Франции.

...Одна из послевоенных работ де Сталя, "Отклонение": широкий, толстый, грубый, мазок, серо-зеленые формы на холсте стремятся вверх, переходя кое-где из двухмерности в трехмерность, начиная напоминать стволы деревьев. Это поздний Де Сталь, усвоивший цветовые ходы Кандинского и в конце 40-х уходящий с ними в фигуративную, предметную живопись.

Выставка устроена не по принципу "один художник - один зал". Во-первых, у галереи нет такого количества залов, а, во-вторых, по мнению кураторов, рассматривая одну за другой работы отдельно взятого абстракциониста, быстро устаешь от его эстетики и перестаешь реагировать на цвета и формы. Поэтому работы того же де Сталя или Петра Гримма - прозванного "сказочным реалистом" за его способность обращать реальные предметы в таинственные - висят тут по соседству с эмоциональным, огневым Андре Ланским.

Отвоевав Гражданскую в Добровольческой армии (куда он пришел, прибавив себе год), попав в столицу Франции через константинопольские лагеря для беженцев, потомок старинного дворянского рода, Ланской стал художником уже в Париже. На его обширных холстах кипят страсти, сталкиваются контрастные цвета, мазок налетает на мазок, красочный слой из матового вдруг становится блестящим, из тонкого превращается в плотный, рельефный. Ланской, словно старается дать нам зрительный, почти осязаемый эквивалент своим поэтическим фантазиям о "Желтом небе", "Дороге огня", "Пленении бабочек"... Не ловли, а именно пленении - Ланского недаром называют мастером "лирических абстракций".

В его работах цветовые линии и пятна перемешаны, словно ноты в джазовой импровизации. Музыка в принципе вдохновляла представленных на выставке художников. "Палитра - это тембр, звук, голос", - говорил де Сталь. В мастерской Сергея Шаршуна всегда стоял транзистор, из которого безостановочно лилась классика. А Сергей Поляков сам виртуозно играл на гитаре и, даже будучи известным художником, выступал в ночных русских кабаре, аккомпанировал певицам - пока не заключил долгосрочный контракт с парижской галереей "Бин".

Полотна Полякова похожи на него самого, человека общительного и артистичного, но строгого, сосредоточенного аскета. На выставленных в галерее работах - геометрические сочетания, казалось бы, ровных неярких цветов, но эта простота кажущаяся. Художник добавлял в краску песок и мел и, если подойти к картине поближе, то увидишь сложную, живую, полную оттенков поверхность самой разной фактуры.

"Повествование то гладко, то прерывисто, то просто, то утрированно замысловато... Сразу бросаются в глаза лишь краска и рисунок, - сокровенное же содержание абстрактно..." Критики всегда выстраивали параллели между романами и картинами Сергея Шаршуна, ученика Юона, художника, в котором жанры не боролись, но дополняли друг друга все 60 лет его творческой жизни. Вот и в залах выставки Шаршун самый разный - ярко-контрастный и монохромный, абстрактный и предметный, крупноформатный и совсем камерный.

Вершиной его - и, в его лице, всей плеяды русских художников-эмигрантов - творческой работы стала в 1971 году персональная ретроспектива Шаршуна в парижском Национальном музее. А после триумфа он в свои 90 рванул со всей русской удалью на край света - на Галапагосские острова. А вернувшись - продолжил...

Александр Рудин и РНО сыграли вместе в "Зарядье"

Ирина Муравьева

Программа русской музыки, прозвучавшая в "Зарядье", оказалась первой, исполненной Российским национальным оркестром с его новым худруком, выдающимся виолончелистом и дирижером Александром Рудиным. Для точности, первой не в творческой биографии музыкантов (Рудин и прежде выступал с РНО), а в изменившемся статусе их союза. Для своего символического "дебюта" музыканты выбрали сочинения русских композиторов ХХ века, написанные в разных жанрах и охватывающие тематику от "фольклора" до актуальной современности.

В качестве увертюры была выбрана утонченно-изысканная оркестровая прелюдия Николая Черепнина "Принцесса Греза" по мотивам пьесы Эдмона Ростана, созданная в 1896 году, в преддверии ХХ века. Тогда на фоне тревожных ожиданий будущего ("заката Европы", конца света) романтический сюжет, навеянный легендой о любви трубадура Жофруа Рюделя к прекрасной принцессе Мелисанде, ради которой он пересекал море и умирал на ее глазах, неожиданно обрел в России невероятную популярность, стал одним из мотивов искусства модерна, тиражировавшего "Грезу" во всех форматах - от почтовых конвертов до знаменитого панно Михаила Врубеля на фасаде "Метрополя".

В трактовке Рудина воздушная оркестровая ткань прелюдии звучала как размышление, меланхолическое воспоминание, с протяжными, глубокими струнными, всплесками арф, с набегающими "морскими волнами" и драматическими вторжениями труб и валторн. В финале звук оркестра рассеивался, словно мираж в воздухе, как нечто прекрасное, приоткрывшееся на мгновение и исчезнувшее навсегда. В следующем сочинении программы - Виолончельном концерте Николая Мясковского, написанном во время войны, в 1945 году, тема утраченной красоты обрела уже элегические контуры. Рудин в концерте солировал и дирижировал одновременно. Сумрачный тон оркестра и фирменный "рудинский" звук - глубокий, объемный, постепенно развернулись в живую, волнующую музыкальную ткань, где пронзительный монолог виолончели вплетался во все более напряженно и трагично звучавшую картину, навеянную в партитуре реальным переживанием войны.

В программу РНО была включена и другая партитура, связанная с событиям Второй мировой войны - Симфония в трех частях Игоря Стравинского (1946). Но между этими "военными" сочинениями Рудин изящно вставил оркестровую сюиту "Восемь русских народных песен" Анатолия Лядова - лирический оммаж русской классике, фольклору, традиции. Эти изобретательно оркестрованные миниатюры были исполнены РНО с какой-то чарующей интонацией "детской простоты" и тонкой искусности в имитации многочисленных лядовских эффектов - струнного жужжанья летящего комара или "тренькающей" балалайки, птичьего "щебета" деревянных или танцевального ритма "вприсядку".

Завершавшая программу Симфония в трех частях Стравинского обрушила в совершенно другую, остро актуальную реальность. Резкие, угловатые звучания оркестра, тревожность, взрывные аккорды и вторгающийся "механический" звук рояля, нарастающие крещендо и топчущие ритмы родом из смертоносного ритуала "Весны священной", наконец гротеск в третьей части с ее квадратным воинственным ритмом марша - каждый звук этого исполнения обжигал энергией, созвучной сегодняшнему дню.

Циникам смотреть не стоит: cериал "Раневская" обречен на внимание и споры

Валерий Кичин

Из дневников Фаины Раневской: "Жизнь кончена, а я так и не узнала, что к чему". Как все ее формулировки, эта гениальна в своей емкости: в ней и отчаяние, и сарказм. Промелькнувшую жизнь пытается заново пройти сериал "Раневская".

Опыт рискованный: рассказать о Раневской еще можно, а как ее, в игре недосягаемую, играть? И чем объяснить феномен: десяток эпизодов в кино - и всенародная любовь, и слава одной из величайших актрис? И стоит ли смешной пустячок "Муля, не нервируй меня!", чтобы тратить на это всю жизнь без остатка?

В театре ей тоже не слишком везло, но была одна главная роль - ее последняя незабываемая роль в драме "Дальше - тишина". Сериал о ней заканчивается сценой из этого спектакля, мы видим уже реальную Раневскую - и все восемь захвативших нас серий оказываются прелюдией к этой вершине: они показали, что происходило в душе этой женщины, что накапливалось и вырвалось в драме, превращенной ею в трагедию одиночества и ухода.

Сценаристы Лариса Жолобова, Юрий Мороз и Алина Семерякова с режиссером Дмитрием Петрунем выбрали единственно верный путь - не ваять байопик, уныло иллюстрирующий биографию, а создать образ характера, судьбы и времени. Взять сюжет внутренне свободный - как был свободен Эйзенштейн, придумавший штурм Зимнего так, что не сомневаешься в его реальности - воплощен дух событий и эпохи. Спорить, какие персонажи сериала реальны (их большинство), а какие вымышлены - бессмысленно: нужно принимать творение, каким оно задумано. Если убеждает - буквоедство станет ненужным.

При этой свободе в построении сюжета - попытка максимально сблизить фильм с реальностью: Таганрог снят в Таганроге, кастинг многих персонажей - по принципу портретного сходства. У вымышленных героев даже фамилии подлинные - заимствованы у партнеров актрисы, как она свой псевдоним взяла у Чехова. Лаконично, но ярко даны приметы меняющихся эпох, музыка Владимира Сайко (превосходная, но ее слишком много) стилизована под "те годы", каждая "глава" сериала вырастает из архивного фото: вот "Современник" еще на своем месте, а вот тыловая Алма-Ата…

Сам стиль актерской игры принципиально "несовременный" - броский, "вкусный", как в кино тех лет. Нас переносят в иное время с его ритмами, звучаниями, с нищетой, пытающейся выглядеть роскошно. Мы заново проходим побоища Гражданской, братство и подлость коммуналок, утраты Великой Отечественной, сталинские чистки - вместе со страной набираемся опыта выживания. Жанр сериала тем и хорош, что герои становятся родными, ты уже с ними, среди них, в них. Эту иллюзию может разрушить толика фальши - как, например, алма-атинские рабочие, в едином порыве декламирующие Ахматову. Но в целом "Раневская" - творение ансамблевое, цельное. И хотя в нем действуют Качалов, Эйзенштейн, Таиров, Орлова, Марецкая, Завадский, Плятт, что делает въедливых придирчивыми, но, приняв условности игры, можно довериться происходящему как одной из версий этой жизни - потому что актеры здесь все хороши. Особо отмечу отца Фанни Фельдман Гиршу (Семен Стругачев) и, конечно, Раневскую - первая масштабная роль Мариэтты Цигаль-Полищук. Здесь есть эволюция характеров, их корректировка не знающим пощады временем. Главный сюжет - превращение безоглядно романтической молодой особы, упрямой и дерзкой, в ту Раневскую, какую мы знаем - все пережившую, все понимающую, мудрую. Грим, конечно, творит чудеса, иной раз грозя превратить живого актера в посмертную маску (в "Высоцком" это получилось), но нельзя загримировать взгляд - Цигаль-Полищук сумела им передать и романтическую наивность, и решимость биться за свою судьбу до победного конца, и разочарование, и боль потерь, и тоску одиночества. Она не изобразила Раневскую - она стала ею. С ее пластикой, походкой, интонациями неповторимого баса, флером трагизма во всем, что бы она ни играла. С ее способностью иронизировать над целым миром и больше всех - над собой. Эта Раневская - вулкан, сотрясаемый болью и каждый миг готовый взорваться, и в такие минуты ее взгляд выразительнее слов.

Держать уровень от начала до конца - задача почти неподъемная. И уже в алма-атинских эпизодах сериал все же поддается суетливой надежде объять необъятное, сбивается на иллюстрации, одновременно проглатывая целые куски жизнеописания. Но очередной провис тут же сменяется блистательно сыгранным эпизодом. И мы снова восхитимся отвагой и мастерством исполнительницы, рискнувшей повторить хрестоматийно памятные роли своей героини - от "Подкидыша", "Золушки" и "Весны" до таперши из "Александра Пархоменко" - эпизода, обессмертившего этот безликую "историко-революционную" ленту.

Новая беллетристика вписывается в документально обоснованное повествование главным образом во всем, что касается интимной жизни героини, пребывающей в вечном сражении с собственными комплексами. Ее любовных связей, которые неизменно заканчивались или шоком, или трагедией. Сочинять чужие романы мы все горазды - и здесь авторы сериала решительно отошли как от документа, так и от мифа. Они написали свой роман, он неглуп, увлекателен и очень точно подводит зрителей к бездне, перед которой оказалась героиня - бездне тотального одиночества в ликующей толпе.

Еще один верный манок - закулисье. Как зарождались любимые фильмы и роли? Почему Раневская так и не сыграла Старицкую у Эйзенштейна? Какова была доля импровизации самой строптивой из актрис? Отчего возник конфликт в Театре Моссовета? И что представляет собой это прекрасное и ужасное актерское братство? Готовьтесь, предвкушайте, вам предстоит все это пройти вместе с героиней сериала.

Повторю заголовок рецензии: циникам смотреть сериал противопоказано - они его съедят, преисполнившись ярости: фильмы открытых эмоций беззащитны перед холодным оружием скептицизма, перед арифмометром для подсчета "ошибок". Авторы делали свою работу с душой и сердцем, они искренни, как и их фильм. Они не сделали ничего, чтобы понравиться гурманам-критикам, и открыты всем злым ветрам. Они сняли историю не только актрисы, но и страны, превратившей свою жизнь в нескончаемую народную трагедию. И от этого по ходу фильма нарастает жуткое ощущение беличьего колеса, в котором все мы крутимся, возвращаясь все к тем же роковым граблям.

Сериал можно смотреть в онлайн-кинотеатре KION с 8 февраля.

Искусственный интеллект определил фронтиры мировой науки

Сергей Деменко

Ученые Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ с применением технологий искусственного интеллекта провели картирование мировой науки и определили ее фронтиры - наиболее значимые области развития.

Каковы главные выводы? По сравнению с прошлогодним списком 20 топовых фронтиров значительно изменились. В частности, тогда среди лидеров были нейросети, электрохимия, интернет вещей, "зеленая энергетика", геномные технологии, изготовление металлоконструкций и т.д. В новом рейтинге резко выросло число тем по наукам о жизни. Главная причина очевидна - пандемия. В мире заметно увеличились масштабы исследований методов профилактики, диагностики и лечения коронавируса.

Но и в целом исследования в области медицины сейчас вышли на самые ведущие позиции. Ученые изучают факторы развития различных массовых заболеваний, прежде всего онкологических, разрабатывают новые способы их лечения, в частности с помощью генетических технологий. Динамично развивается область вычислительной биологии, где с использованием компьютерного моделирования разрабатываются технологии программирования клеток и создания принципиально новых биологических соединений. Это приведет к появлению прорывных инноваций не только в медицине, но и в промышленности.

Многие фронтиры из списка топ-20 носят междисциплинарный характер и относятся к нескольким областям науки. Так, широкий круг приложений имеют технологии глубокого обучения. В общественных науках они используются для анализа социологических данных, выявления зависимостей и построения прогнозов. В здравоохранении - внедряются в системы поддержки принятия медицинских решений, в частности для анализа медицинских изображений.

Расчеты выполнены на основе данных более 34,5 миллиона документов, отобранных из массива международных публикаций платформы Microsoft Academic Graph за 2017-2021 годы.

Ученые прогнозируют наступление сильной жары в ближайшие два года

Аркадий Симонов

Ближайшие два года станут самыми знойными в истории, утверждают британские климатологи. Причина надвигающей жары хорошо известна ученым - явление Эль-Ниньо (с испанского "мальчик"). Оно и его антипод Ла-Нинья ("девочка") - это аномальные колебания температуры на поверхности океана, они являются основными движущими силами климата Земли. Когда "включается" Ла-Нинья, вода в экваториальных зонах океана охлаждается, приходит время Эль-Ниньо - вода нагревается. Со всеми вытекающими последствиями для климата на планете, который во многом зависит от океана.

Последний раз "Эль" властвовал в 2016 году, и он до сих пор остается самым жарким в истории метеонаблюдений. Сменивший его "Ла" работал несколько лет подряд, и вот приходит очередь его антипода. Эль-Ниньо, скорее всего, проявится во второй половине года - между августом и октябрем. Природный феномен постепенно "раскочегарится", что приведет к небывало теплой следующей зиме и рекордно жаркому лету 2024 года.

Владимир Семенов, замдиректора Института физики атмосферы РАН, академик:

- Сейчас я бы не спешил с такими однозначными прогнозами, которые опубликовали британцы. Действительно, Ла-Нинья заканчивается, но совсем не обязательно, что сразу начнется Эль-Ниньо. Между ними бывают длительные нейтральные фазы. Ситуация должна проясниться весной.

Вообще, с прогнозами надо быть крайне осторожными. Сегодня наука умеет с высокой вероятностью предсказывать погоду на неделю, со средней вероятностью - на месяц вперед. С учетом уже очевидных тенденций можно довольно точно спрогнозировать климат на последующие 15-20 лет. А вот ближайшие 1-5 лет самые сложные и трудные для прогноза. Здесь вероятность ошибок очень высока. Опыт показывает, что часто предсказания не сбываются.

Что касается непосредственно влияния Эль-Ниньо на климат, то в наибольшей степени это чувствуют страны, находящиеся ближе к экваториальным зонам, а вот в Европе эффект не столь выражен. Поэтому катастрофических прогнозов для этих территорий, в том числе и России, я бы не делал. Вероятность ошибки довольно велика.

И наконец, надо отметить один из эффектов Эль-Ниньо. Он способен изменить динамику атмосферы, вызвать много длительных блокирующих антициклонов на определенной территории. Здесь можно вспомнить 2010 год, когда в Москве наблюдалась аномальная жара, а за Уралом - аномальный холод.

"Быть ученым - это модно!": В Москве открылась уникальная выставка "Наука в лицах"

Аркадий Симонов

Открывшаяся 8 февраля в ГУМе выставка приурочена ко Дню российской науки. В экспозиции представлены фотопортреты 22 молодых ученых: лауреатов премии президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых, победителей президентской программы Российского научного фонда, участников Конгресса молодых ученых в Сочи.

Творческая концепция выставки строится вокруг фразы "Быть ученым - это модно!", поэтому герои предстают в образе звезд модных журналов. Для каждого подготовлен коллаж из нескольких снимков. Их портреты, объединенные в одной экспозиции, представляют собирательный образ ученого, который находится на острие науки и создает будущее России.

Автор работ выставки "Наука в лицах" - фотохудожник Алексей Никишин. Он - член Международного союза художников (IFA UNESCO), Творческого союза художников России и Союза фотохудожников России. Выставки Алексея проходили в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Нью-Йорке, Хьюстоне, Вашингтоне, Сиднее, Копенгагене, Будапеште, Тель-Авиве и Париже.

Отметим, что сегодня доля молодежи среди исследователей составляет около 45%, в то время как в начале нулевых она была около 25%. И эта тенденция набирает обороты: сегодня почти 80% родителей хотели бы, чтобы их дети связали свою жизнь с наукой.

Несомненно, что молодежной науке в стране уделяется особое внимание. Достаточно сказать, что за последние годы профинансировано и открыто около 500 молодежных лабораторий на базе научных институтов и вузов. При этом 2/3 сотрудников в каждой из них составляют исследователи в возрасте до 39 лет. До 2024 года предстоит создать еще 400 молодежных лабораторий.

Каждый год лучшие из лучших удостаиваются одной из самых престижных наград в сфере науки - премии президента страны для молодых ученых. Кстати, с 2019 года она увеличена сразу в два раза и составляет пять миллионов рублей. Сегодня эта премия является гарантией, что удостоенная работа мирового уровня. Что подтверждается числом публикаций каждого лауреата в самых престижных международных базах данных.

Выставка "Наука в лицах" пройдет с 8 по 28 февраля 2023 года. Она включена в перечень проектов Десятилетия науки и технологий в России.

И последнее. Почему выставка проходит в ГУМе? По мнению организаторов, это прекрасное место, чтобы привлечь к молодым умным лицам внимание самой широкой аудитории. Ведь ГУМ сегодня не столько магазин, сколько историческое место, куда приходят тысячи москвичей и гостей столицы. Кто знает, может, лица молодых, талантливых, успешных ученых чем-то поразят, привлекут кого-то из школьников, которые посетят выставку. И определят их судьбу.

Названы лауреаты премии президента РФ для молодых ученых в области науки и инноваций за 2022 год

Юрий Медведев

Накануне Дня российской науки, который отмечается 8 февраля, объявлены имена лауреатов престижной премии. Строгое жюри отобрало из 270 заявок четыре работы мирового уровня. Размер каждой премии составляет 5 миллионов рублей.

По словам помощника президента РФ Андрея Фурсенко, в этом году уровень заявок был особенно высоким, поэтому жюри было очень непросто сделать свой выбор. Он отметил, что награждены сразу две работы по химии. Представители этой науки последний раз получали премию в 2015 году.

Ваше благородие, нефть!

Кандидат технических наук из Казанского федерального университета Ирек Мухаматдинов разработал технологию, которая на первый взгляд кажется невероятной. Если совсем просто, то она позволяет крекинг нефти, который ведется на поверхности, перенести под землю. Как подобное удалось?

Речь о вязкой нефти. Таких на планете множество, только в Татарстане около 86 млрд тонн. Это топливо крайне сложно добывать. В лучшем случае удается извлечь около 30-40 процентов. Большая часть остается в пласте.

- Сегодня самый распространенный способ взять трудную нефть - закачать в скважину горячий пар, - говорит Ирек Мухаматдинов. - Он снижает вязкость, но эффект кратковременный. Пока жидкость доберется до поверхности, она успевает остыть и вновь стать вязкой. Чтобы ее транспортировать, необходимо предварительно разбавить специальными дорогими растворителями.

Что предложил Ирек? Здесь придется напомнить суть крекинга нефти. Эта технология позволяет с помощью специальных катализаторов разложить ее на различные легкие фракции. Причем эта технология работает на поверхности земли. Идея молодого ученого: а что если начать нефтепереработку прямо в пласте?

Он решил задачу в несколько этапов. Так как стандартные катализаторы не подходили для работы на глубине, пришлось разработать принципиально новые на основе металлов группы железа. Во-вторых, поместил их в специальные "капсулы", которые закачиваются в пласт. Туда же подается пар, он разлагает капсулы, из которых освобождаются катализаторы. И начинается подземный крекинг. В итоге резко падает вязкость нефти, она выходит на поверхность более "облагороженная", уже подготовленная к дальнейшей переработке. Кроме того, в ней намного меньше вредной серы и других примесей, ее намного легче транспортировать. А потому существенно повышается стоимость топлива, которая пойдет на продажу.

Новая технология успешно прошла несколько испытаний. К примеру, на месторождениях в Самарской области дебет нефти повысился в семь раз, а вязкость понизилась в четыре раза.

Лед расскажет о климате

Доктор физико-математических наук из Института океанологии РАН Александр Осадчиев изучает лед в Северном Ледовитом океане. Почему именно лед привлек его внимание? Сегодня Арктика мировой тренд. Причина - именно здесь глобальное потепление работает наиболее интенсивно. Рост температуры существенно выше, чем где-либо на планете. Но наиболее наглядный и яркий пример наступления капризного климата - сокращение площади льда океана. Так в сентябре она с 80-х годов прошлого века уменьшилась на 50 процентов.

Казалось бы, аномалия длится всего несколько месяцев, да и сам океан самый маленький среди своих гигантских собратьев, на его долю приходится всего четыре процента общей площади. А потому его влияние на мировой климат должно быть в разы меньше, чем многих других факторов. Однако исследования показывают, что именно этот "малыш" запускает лавину процессов, критически влияющих на климат на планете. И первую скрипку здесь играет как раз сокращение площади льда.

А он, по словам Осадчиева, уникален. Дело в том, что этот океан при очень маленькой площади принимает около 11 процентов всего мирового стока рек. Такой вброс, сильно опресняя воду, оказывает решающее влияние на формирование льда.

Ученому удалось выявить закономерность между его образованием и сезонными колебаниями стоков рек. А зная этот закон, можно с высокой точностью прогнозировать дальнейшие события. Например, как поведет себя лед, если потепление продолжится. Как продолжит и дальше отступать лед, и как это повлияет на климат? Где океан может в первую очередь полностью освободиться ото льда? Какую площадь могут захватить у океана стоки рек? Ответы на все эти вопросы крайне важны, чтобы ответить на главный: как все эти изменения повлияют на климат на планете.

Изучая Северный Ледовитый океан, Александр Осадчиев обнаружил еще одно уникальное явление, также влияющее на климат. Он открыл два новых теплых течения.

- Дело в том, в океан поступает вода из Северной Атлантики, - объясняет ученый. - В какой-то момент этот поток разделяется на две струи. Одна движется к северу от Шпицбергена, другая через Баренцево море. Затем они встречаются в небольшом по площади районе, опускаются на глубину около 100 метров, и, двигаясь по окружности, вытекают в Северную Атлантику.

Ученому удалось не только открыть эти течения, но и установить, что зона их встречи постепенно сдвигается на восток. Как следствие, часть Баренцева моря и вода в районе Шпицбергена все больше приобретают свойства атлантических вод. Это ключевой процесс, от которого в значительной степени зависит перенос тепла из Северной Атлантики в Арктику. А в итоге мировой климат.

Сколько в мясе антибиотика

Кандидаты химических наук из Санкт-Петербургского государственного университета Ирина Тимофеева и Андрей Шишов удостоены награды за работы в области "зеленой химии". Вроде бы эти два понятия несовместимы. И тем не менее...

- Еще недавно подобное трудно было представить, но сейчас это очень модное и быстро развивающееся направление науки, - говорит Ирина Тимофеева. - Дело в том, что в "зеленой химии" используются только природные вещества, например, экстракты различных растений, поэтому она в принципе не может нанести вред природе.

Тимофеева и Шишов разрабатывают так называемые глубокие эвтектические растворители (ГЭР). С их помощью анализируется состав различных веществ. Скажем, они оперативно выявляют, сколько антибиотика в пищевых продуктах - мясе, молоке и т.д. Важно, что для анализа проб самого сложного состава не требуются стационарные лаборатории, все работу можно проводить, что называется, в поле.

Прежде всего подчеркнем, что созданные авторами ГЭР дешевы, доступны, экологически безопасны, быстро анализируют вещества самого сложного состава, у них широкая сфера применения, в том числе пищевая и сельскохозяйственная промышленности, медицина, криминалистика, анализ нефтепродуктов и т.д.

Интересен сам способ создания таких растворителей. Ведь на их место щедрая природа предлагает огромное число кандидатов. Что выбрать? "Все зависит от задачи, - говорит Ирина Тимофеева. - Например, вам надо узнать, есть ли в мясе антибиотик. Мы вначале анализируем состав лекарства, и по принципу "подобное к подобному" подбираем природные компоненты. Причем обязательно должно быть как минимум два кандидата. У каждого свой набор определенных свойств, а в тандеме они дают совершенно новые. Именно те, которые и позволяют наиболее оптимально, быстро и эффективно провести анализ".

В поиске оптимума ученые изучают множество вариантов тандема. Какой в конце концов "выстрелит", показывают только эксперименты. Именно так созданы принципиально новые эвтектические растворители и технологии их применения для широкого круга задач. Кроме того, они хорошо совместимы со многими привычными методами анализа, например, хроматографией.

По закрытой тематике награжден научный сотрудник НИИ Минобороны России Иван Фисенко за разработку и испытания сложных технических устройств, обеспечивающих обороноспособность страны. Церемония награждения состоится 8 февраля, в День российской науки, премии вручит президент страны.

Важно отметить, что все лауреаты очень разносторонние личности. Живут не только наукой. Так Ирина Тимофеева серьезно занимается пляжным волейболом и лыжами, хобби Ирека Мухаматдинова плавание, лыжи, коньки. Андрей Шишов увлекается экзотическим видом спорта фридайвингом - погружением под воду без акваланга. А еще он уже успел посетить 53 страны. Но, конечно, здесь вне конкуренции Александр Осадчиев, который к своим 35 годам побывал в 150 странах. Его годовая норма - около 10 государств. К каждой поездке серьезно готовится, читает литературу, изучает карты. Как при такой туристической интенсивности он успевает заниматься изучением океана? "В год у меня максимум две экспедиции по 1-1,5 месяца, все остальное время - это работа на компьютере, - говорит Осадчиев. - В таком режиме живу уже 15 лет. Осталось посетить еще примерно 50 стран, и список будет закрыт. Что касается России, то уже побывал практически по всех ее регионах".

Экс-глава госкомитета в Мордовии получила 5,5 лет тюрьмы

Валентина Зотикова (Саранск)

Обвинительным приговором завершился в Саранске процесс по делу экс-главы Госкомитета по делам молодежи Мордовии Натальи Помеловой. За взятки от участников программы "Молодая семья" она приговорена к 5,5 лет колонии и штрафу в 300 тысяч рублей.

Как рассказали в Следственном управлении по Республике Мордовия, деньги ей передавали через посредников. Это была "благодарность" за включение в список получателей субсидии на покупку либо строительство жилья в обход общей очереди. Тариф на эту "услугу" составлял 50 тысяч рублей.

Первый эпизод коррупции относится к декабрю 2016-го. Из переданной суммы глава госкомитета отдала в качестве "комиссионных" 15 тысяч рублей. Остальное оставила себе. Доказанная сумма полученных взяток за 2016-2017 годы - 250 тысяч рублей. Суд взыскал их в пользу федерального бюджета. Действия 46-летней подсудимой были квалифицированы по части 4 статьи 290 УК РФ. Максимально ей грозило до 10 лет. "Буду обжаловать приговор. А пока нужно решать, с кем оставлю дочь. Рассчитывала, что суд даст отсрочку до ее совершеннолетия", - заявила журналистам Помелова. Она была взята под стражу в зале суда.

В России стартовало производство материалов для судов, которые раньше покупали только в Европе

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Под Калининградом запустили новое производство, которое будет выпускать интерьерные материалы для яхт. Если раньше все необходимое заказывали в Италии, Голландии и Польше, то теперь в услугах бывших поставщиков верфи региона больше не нуждаются.

В новый проект компания вложила 33 миллиона рублей. Деньги предприятию выделили по антисанкционной программе поддержки бизнеса. На данный момент уровень локализации уже превысил 90 процентов. Это позволило верфям стать, по сути, производством полного цикла. В компании подчеркнули, что перейти на импортозамещение планировали еще весной прошлого года. До этого при создании интерьеров построенных в Калининграде яхт использовали европейские материалы. Однако в условиях санкций логистика сильно усложнилась и стала невыгодной. Поэтому руководство верфей решило открыть собственный цех рядом с основным судостроительным корпусом.

- Здесь мы будем формировать сендвич-панели, а также покрывать дорогими сортами шпона морскую фанеру для мебели и элементов отделки. Кроме того, новые разработки помогут надстраивать уже выпускаемые на верфях хаусботы, - рассказал владелец компании Виктор Лидер.

Часть нового здания отдадут под производство катамаранов и судов шириной до десяти метров. Для этого установят специальную стапельную площадку. Полноценное производство запустят летом. Но первый заказ у предприятия уже есть - им как раз станет хаусбот, изготовленный из технологичных сендвичей.

В Камчатском крае отменили приговор сотрудникам Кроноцкого заповедника

Юлия Кудряшова (Камчатский край)

На Камчатке суд отменил приговор сотрудникам Кроноцкого заповедника и выпустил их на свободу под подписку о невыезде.

Напомним, в июле прошлого года четырех сотрудников заповедника - Оксану Терехову, Дарью Паничеву, Романа Корчигина и Николая Позднякова - приговорили к реальным срокам лишения свободы за растрату почти 455 миллионов рублей. Деньги выделили из федерального бюджета для очистки природных территорий от мусора, скопившегося еще со времен СССР.

В 2015 году тендер на очистку выиграла компания "Экология". Она вывезла с территории заповедника более тысячи тонн мусора и бочек с остатками ГСМ, грунт, загрязненный остатками нефти.

Но в 2017-м главе "Экологии" Виталию Дрозду предъявили претензии по не связанному с заповедником делу. Его обвинили в вымогательстве и мошенничестве. Тогда бизнесмен пошел со следствием на сделку и заявил, что участвовал в хищении средств, предназначенных для очистки природного резервата. На основе его показаний следствие выстроило линию обвинения так: "Экология" выиграла тендер незаконно, и часть мусора не вывезла, а закопала на территории заповедника.

По делу задержали замдиректора заповедника Александра Ильина. Он тоже пошел на сделку со следствием и свидетельствовал против коллег. В итоге Дрозд и Ильин получили условные сроки. А специалистов Кроноцкого заповедника признали виновными в растрате. Их приговорили на сроки от 3 лет до 5,5 года в колонии общего режима.

Согласно решению апелляционного суда, дело будет отправлено на повторное рассмотрение в суде первой инстанции.

- Сделан очень важный шаг на пути к справедливости. Суд второй инстанции принял во внимание доводы, которые привели обвиняемые. Важную роль сыграла и проведенная по инициативе Минприроды России экспертиза на местности. Ее выполнили ученые МГУ имени М.В. Ломоносова. Исследования экспертов, проведенные осенью 2022 года высокотехнологичными методами, показали: на территории не было захороненных отходов, - отметила адвокат Ирина Дьяченко.

В защиту обвиняемых выступил и глава Камчатки Владимир Солодов, отметив, что знает сотрудников заповедника как людей, для которых защита природы - главная цель работы.

Жительницу костромского городка Буй наказали за детский плач

Антон Валагин (Кострома)

В дежурную часть горотдела МВД в Буе 20 декабря позвонила гражданка Гребнева с улицы Ленских событий. Женщина пожаловалась на шум у соседей сверху: дети кричат и мешают спать, нарушая региональный закон о тишине. И грозная машина правопорядка оперативно заработала. Звонок, скажем, поступил в 23:04, то есть через четыре минуты после оговоренного в законе срока "тишины". А уже в 23:10, судя по полицейскому протоколу, представители закона оказались на месте происшествия и проверка заявления была завершена. Факт нарушения подтвердился. Чудеса оперативности. Но дело не в этом.

Комиссия по административным правонарушениям рассмотрела протокол и приговорила оштрафовать мать шумных детей, 42-летнюю Татьяну Короткову, на три тысячи рублей.

Возможно, подумал, мать ведет неподобающий образ жизни и дети находятся без присмотра. Но выясняется, что Татьяна Короткова - заботливая мама, известная спортсменка, мастер спорта международного класса по спортивной ходьбе, финалистка множества национальных и международных турниров. Работала тренером в Подмосковье, а когда один за другим родились двое детей, вернулась в Буй. Они с мужем купили квартиру в ипотеку, и в апреле 2021-го въехали в нее.

Но радости новоселам это не принесло. Сразу не заладились отношения с соседкой. После вселения Гребнева зашла к ним и строго сказала: "После 20 часов не шуметь. Дети должны спать, кранами тоже не пользоваться". Как-то не нагулявшийся вдоволь двухлетний сын Татьяны заревел на лестнице. Гребнева выскочила мгновенно - словно ждала за дверью, - и наорала на малыша. Потом приходила еще, ругалась уже площадно. "Не надо кричать, - заметила ей Короткова. - Если считаете, что я нарушила ваши права, вызывайте милицию". Гребнева так и сделала. Она написала на соседей сверху пять заявлений... Но до штрафа дошло только последнее.

- Получается, меня оштрафовали за то, что у меня есть дети, - недоумевает Татьяна. - Их приравняли к хулиганам, которые орут, дебоширят, распивают спиртное и слушают громкую музыку. Если ребенок просит кучу конфет и при этом плачет на весь подъезд, мы должны скормить ему конфеты, чтобы не нарушать покой соседки? А если спать не ложится и ноет во все горло, надо его связать и кляп в рот засунуть?

Детям Коротковой два и три года. Правонарушители и впрямь чересчур малолетние. Административная комиссия то ли обработала протокол, не вникая, то ли тоже имеет шумных соседей. Не исключен и третий вариант, на котором настаивают комментаторы в соцсетях - "душевное нездоровье чиновников".

Однако поражает в любом случае позиция мэрии Буя. Они назвали решение по шумящим детям обоснованным и правильным. Хотя главный аргумент был такой: "Женщина согласилась с обвинением, о чем имеется ее собственноручная подпись в постановлении. При определении наказания было учтено смягчающее обстоятельство: что правонарушение совершено впервые". По их мнению, получается, что Короткова еще легко отделалась, могли "закатать" сильнее.

Правда, Костромская прокуратура придерживается другой точки зрения. Она признала решение административной комиссии, оштрафовавшей на 3000 рублей Татьяну Короткову, неправомерным. Надзорное ведомство намерено обратиться в суд с требованием отменить наказание. Хотя аргументы выбраны, мягко скажем, формальные: шумели, мол, дети, не достигшие возраста административной ответственности, а наказали их мать. Ведь в силу закона родители несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних .

Так или иначе, но выписанный за детский плач штраф вызвал недовольство практически у всех: у самой Коротковой, прокуратуры и жителей райцентра, разразившихся шумным шквалом гневных комментариев в соцсетях.

Станислав Рывкин, адвокат:

- В подобных делах формализм, которым зачастую грешат уполномоченные органы, недопустим. Одно дело явное бездействие родителей: взрослые сами провоцируют ребенка, бьют его или оставляют без присмотра. Но если причины создаваемого ребенком шума объективны и во многом определены его возрастными особенностями? Допустим, ребенок плачет, потому что ему больно, а родитель ничего с этим поделать не может. То есть само по себе неполное выяснение обстоятельств должно являться основанием для отмены решения о привлечении родителей к ответственности.

Аномальная зима может привести к потерям урожая на юге России и в Центральном Черноземье

Сергей Винник (Крым ), Александр Гавриленко (Ростовская область)

В этом году на юге России и в Центральном Черноземье побит очередной погодный рекорд. Температура воздуха в Крыму поднималась выше плюс 20 градусов. И это весьма опасно.

Под угрозой оказались не только чувствительные к перепадам температур фруктовые сады и виноградники, но и посевы главной сельхозкультуры - озимой пшеницы.

"Такой теплой зимы я за свою жизнь не видел", - говорит главный агроном крымской агрофирмы "Победа" Руслан Лановой. Это один из крупнейших производителей фруктов на полуострове. Интенсивными садами здесь занято почти 260 гектаров: 203 гектара яблони, 27 - персики и 28 гектаров - черешня. И январская "жара" им совсем некстати.

"Если сад зацвел, то заморозки до минус двух градусов деревья могут выдержать не больше часа. Если отрицательные температуры продержатся дольше, это губительно для урожая, - говорит агроном. - К счастью, почка на яблоне не проснулась. Следим за прогнозом".

Пока опасность миновала, сейчас в Крыму выпал снег и температура опустилась ниже нуля. Но впереди "февральские окна", которые обычно бывают во второй половине месяца и могут даже захватить начало марта. Аграрии знают, что за жарой не по сезону придут заморозки, а возможно, и снег, которые вероятны в Крыму вплоть до середины апреля.

Резкий рост температур опасен и для посевов озимых на юге и в центральных регионах страны, предупреждают специалисты. "Мы не исключаем существенных убытков в связи с реализацией "зимних рисков", - заявил президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.

В зоне особого риска - регионы юга и Центрального Черноземья. Из-за обильных дождей осенью прошлого года аграриям пришлось сеять озимые достаточно поздно. Растения могут не достичь нормального уровня развития перед уходом "в зиму", что повысит их уязвимость перед стрессовыми факторами, предупреждали тогда эксперты. И сейчас этот фактор, увы, остается актуальным - температурные качели, которые наблюдаются с середины января по настоящее время.

При этом эксперты призывают ситуацию пока особо не драматизировать. "Конечно, мы обеспокоены погодными аномалиями, - сообщил "Российской газете" первый заместитель губернатора Ростовской области Виктор Гончаров. - Но осенью на Дону мы засеяли озимыми культурами рекордные 2,9 миллиона гектаров полей. На 1 февраля сохранность посевов составляла 98 процентов. Даже если часть потенциального урожая погибнет, резерв у нас есть".

Донские аграрии последние годы активно инвестировали в покупку новой сельхозтехники, качественных семян и различных передовых технологий земледелия. "Это позволяет немного нивелировать погодные риски", - уверяет Виктор Гончаров.

Еще более оптимистично настроен советник президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области по АПК Юрий Корнюш. "Дефицит зерна нашей стране точно не грозит, - говорит он, и объясняет почему. - Во-первых, мы действительно научились защищать посевы при помощи технологий. Потери неизбежны, но аграрии делают все, чтобы как можно меньше зависеть от капризов природы. Во-вторых, в стране есть большие переходящие запасы зерна от прошлого урожая. Установлены специальные квоты на экспорт. Даже если будет катастрофический урожай, трейдеры не смогут вывезти больше, чем заложено стратегией продовольственной безопасности. В-третьих, зимние потери можно будет компенсировать весной, расширив клин яровых культур".

С зерном все понятно. Но хочется и фруктов поесть. Пока же в Бахчисарайском районе, где основные крымские сады персика, миндаля и кизила, за погодой следят с большой тревогой. Эти культуры всегда зацветают первыми и очень чувствительны к провокационному весеннему теплу. Если бы жара задержалась на полуострове еще на пару дней, сады могли зацвести - и тогда прощай урожай.

Теперь осталось пережить "февральские окна".

Нынешняя зима на Кубани выдалась практически бесснежной. Лишь недавно на большинство полей упало белое покрывало.

Аграрии радуются снегу и надеются, что он поможет минимизировать потери от погодных аномалий с резким перепадом температур. Часть озимых пострадала, пожелтела и, увы, не радует глаз.

Впрочем, и здесь специалисты оценивают ситуацию как стабильную.

"Под урожай этого года на Кубани посеяно зерновых колосовых и зернобобовых культур на уровне прошлого года, - рассказали "Российской газете" в Минсельхозе Краснодарского края. - Погодные условия для сева озимых были благоприятными, все прошло в оптимальные сроки. Вполне удовлетворительно складываются условия для перезимовки посевов. Агрономическая служба края проводит постоянный мониторинг их состояния. Снижение температуры на данный момент негативного влияния на озимые культуры не оказало".

Ученые в своих прогнозах более осторожны. Они оценили влагозапасы в метровом слое кубанской почвы. Они разные - от 160 миллиметров продуктивной влаги (это хорошие запасы) до 60 и даже 80 миллиметров (это уже плохие).

"Помочь растениям справиться с последствиями температурных качелей поможет грамотная подкормка, - говорит профессор кафедры общего и орошаемого земледелия Кубанского аграрного университета Валентина Василько. - Мы продолжаем наблюдение. В зависимости от того, как сложится ситуация, будем рекомендовать аграриям применять те или иные удобрения".

Подготовила Татьяна Павловская

Почему жители многоквартирных домов ограничены в выборе провайдера и как решить эту проблему

Марина Трубилина,Олег Капранов

Более 70% многоквартирных домов в России подключены максимум к двум провайдерам. Причиной считаются ограничения, которые выставляют управляющие компании. Компромисс между интересами интернет-провайдеров и жителей попытались найти в Госдуме. На парламентских слушаниях обсудили законопроекты о доступе операторов связи в жилые дома.

В Госдуме существует уже три законопроекта о взаимоотношениях жителей и провайдеров. Последняя версия предполагает бесплатный вход провайдера в дом, если хотя бы один житель хочет заключить с ним договор. Отменяется необходимость принятия такого решения на общем собрании жителей. В ФАС сообщили "РГ", что поддерживают законопроект, как "гарантирующий баланс интересов".

Сейчас услуги домашнего интернета в стране оказывают 4800 операторов, заявил глава Минцифры России Максут Шадаев. Позиция министерства - у жителей должен быть максимальный выбор, не меньше трех операторов должны быть доступны в каждом доме. Потому что чем больше операторов, тем ниже цена. Пока же в каждом пятом доме работает только один оператор, в половине домов - два, добавил он.

Ныне действующая процедура доступа провайдеров в дома - нереальна, отметил он. Сейчас предполагается, что две трети собственников должны согласиться с тем, что оператор войдет в дом. Тогда как, по данным ВЦИОМ, только 26% собственников принимают участие в общих собраниях. В большинстве случаев операторы попадают в дома без решения собственников, это некая серая зона, отметил министр.

По словам главы "Ростелекома" Михаила Осеевского, проблема касается новостроек и недавно построенных жилых домов, где недвижимостью управляют структуры, связанные с крупными девелоперами. При этом аппетиты управляющих компаний иногда превосходят любые ожидания, а отношение к жильцам у этих компаний, как к своей вотчине.

Между тем против предлагаемых решений выступают представители жилищной сферы. Они настаивают, что решения о том, кого пускать к своему общему имуществу, должны принимать именно собственники, поэтому нельзя отменять обсуждение этих вопросов на общих собраниях. Кроме того, провайдеры должны возмещать затраты на ремонт подъездов после прокладки своих сетей. Пока, прокладывая кабели, они нередко сверлят стены подъезда, повреждают кровлю зданий. Или же связки проводов просто "гирляндами" висят на стенах.

Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отметил, что цифровизация важна как для жителей, так и собственно для сферы ЖКУ. "Перед нами сегодня стоит одна задача - максимально упростить процедуру доступа провайдеров в дома, сделать техническую часть максимально простой и понятной. Исключить возможность малейшего манипулирования на этом рынке. То есть обеспечить прозрачность", - отметил он. Комитет предложил обязать правительство установить единые четкие правила размещения оборудования провайдеров в домах. Там должно быть детально прописано, что конкретно и как устанавливается, вплоть до того, кто потом приводит подъезд в порядок. Контролировать это смогут Госжилинспекция и прокуратура. С этим согласны и провайдеры: "Технические требования размещения операторского оборудования в доме должны быть четко и прозрачно регламентированы, обслуживание сетей связи и расходы на их работу (электроэнергию) должны оставаться на стороне операторов", - сообщили "РГ" в МТС.

Оснований для взимания управляющими компаниями платы с операторов связи нет, полагают в АНО "Цифровая экономика". "Управляющие компании не обслуживают оборудование связи. В реальности они ограничиваются выдачей ключей от технических помещений, где расположено это оборудование", - сообщили там "РГ".

Сам вход провайдера в дом должен быть бесплатным и не зависеть от позиции УК или совета дома, если хоть один житель заключил или готов заключить с ним договор, считает Пахомов. Чтобы это произошло, жители на общем собрании должны принять разовое решение о том, что они не против передать полномочия по взаимодействию с операторами управляющей организации или совету дома. Простым большинством голосов от пришедших на общее собрание, подчеркнул председатель комитета. "Считаем возможным обязать провести в течение 3-6 месяцев со дня вступления закона в силу общие собрания во всех многоквартирных домах, где предложить собственникам открыть вход в свои дома провайдерам. Формулировку конкретную мы предложим. Естественно, отсчет этого срока пойдет после выхода утвержденных правительством правил размещения", - говорит Пахомов.

При этом должен ли провайдер платить за использование общего имущества - тоже будет решать общее собрание, отметил Пахомов. По его словам, на днях правительство внесло в Госдуму законопроект о размещении оборудования провайдеров в государственных и муниципальных учреждениях и там оплата за использование имущества есть.

Почему камеры наблюдения могут нести угрозу безопасности

Дмитрий Бевза

Камеры видеонаблюдения справедливо считаются одним из ключевых элементов безопасности во всех странах с развитым IT и телекоммуникационным сектором. Однако в отличие от профессионалов в области информационной и физической безопасности, не все понимают, что камера наблюдения в некоторых случаях может нести угрозу безопасности, имуществу и частной жизни.

В большинстве случаев люди используют камеры для того, чтобы защитить свое имущество и обеспечить безопасность. Их ставят в подъездах, на лестничных площадках, во дворах, на стоянках для наблюдения за припаркованным автомобилем. Немало камер расположено в квартирах и домах. Они используются, чтобы видеть маленького ребенка в соседней комнате, для наблюдения за домашними животными и для множества других сценариев. Во всех этих случаях требуются камеры с доступом в интернет. Часть таких камер - это обычные публичные камеры, установленные в общественных местах, в парках, на парковках, в местах отдыха. Они позволяют оценить их загруженность, посмотреть на трафик на определенной улице.

Однако в публичном доступе по всему миру находятся и десятки, если не сотни тысяч камер, совершенно не предназначенных для того, чтобы передаваемое ими видео находилось в публичном пространстве.

Большая часть этих камер выпущена в двухтысячных и десятых годах. Тогда многие производители не придавали большое значение безопасности, вдобавок к большинству таких камер перестали выходить обновления программного обеспечения, в том числе касающиеся безопасности. В свою очередь хакеры давно взломали ПО этих камер и выложили в открытый доступ алгоритмы подключения к ним.

Вторая причина выгрузки незашифрованного видеопотока в интернет - ошибки в настройке IP-камер. Причем эта проблема касается и современных устройств.

Специальные поисковые системы, такие как Shodan, или иное ПО, которое доступно не только в даркнете, позволяют найти и получить изображение с огромного количества подобных камер. Это можно проделать не будучи хакером, а имея лишь базовые знания в области ИТ. А воспользоваться сайтами вроде Insecam, где уже собраны камеры с открытым доступом, может вообще кто угодно. После многочисленных жалоб с Insecam убрали видеопотоки из домов и квартир, но это не значит, что эти камеры прекратили свою работу. Их трансляции по-прежнему доступны любому, кто их обнаружит.

"Злоумышленник может получить доступ к камере из-за уязвимостей, которые не закрываются производителями вследствие короткого срока поддержки продукта. Вместо этого выпускаются новые версии камер, которые позиционируются как более безопасные", - говорит Николай Чурсин, аналитик группы анализа угроз ИБ, Positive Technologies.

Также, по его мнению, еще одной причиной появления дыр в защите становится неправильная настройка камер. В результате у злоумышленников появляются возможности получить доступ к камере без аутентификации или со стандартными учетными данными (часть пользователей не меняет заводские логины/пароли вроде admin/12345).

Ущерб, который могут принести камеры с открытым доступом, особенно размещенные внутри квартир и домов, трудно переоценить. Как минимум такие камеры - это грубое вторжение в личную жизнь человека.

Владимир Дащенко, эксперт Kaspersky ICS CERT, обращает внимание еще на одну опасность, которую несет незащищенная камера: "Она дает злоумышленникам возможность не только получить доступ к видео- и аудиотрансляциям, но и развить атаку на внутреннюю (домашнюю) сеть, используя камеру как полноценный компьютер". Что означает, что с помощью подобной камеры можно атаковать и взломать ваш компьютер или смартфон, подключенный к той же Wi-Fi-сети, что и камера.

По мнению Дащенко, доля плохо защищенных устройств по-прежнему велика, и при обнаружении уязвимости атакующий способен быстро найти огромное количество уязвимых устройств через маршрутизаторы и другие поисковые системы. И это касается и старых, и современных камер.

Частично помогает снять проблему использование Wi-Fi-видеокамер, интегрированных в облачные сервисы видеонаблюдения. Как правило, такие вендоры - это крупные компании, которые дорожат своей репутацией, тщательно разрабатывают ПО для управления камерами и регулярно его обновляют.

"При использовании камер, интегрированных в облачные сервисы видеонаблюдения, производится автоматическое обновление систем, что уменьшает вероятность успешной эксплуатации уязвимостей. В этом случае нет непосредственного доступа к камере, так как доступ к видео осуществляется через облако. Однако облачные сервисы также подвержены атакам, и в случае успешной атаки злоумышленник может получить доступ ко множеству камер", - считает Николай Чурсин.

Владимир Дащенко отметил, что в рамках одного из исследований Kaspersky ICS CERT удалось через одно такое устройство, используя цепочку уязвимостей и заявленный функционал, получить доступ ко всему облаку камер.

Тем не менее большинство экспертов в области кибербезопасности согласны с тем, что облачные камеры видеонаблюдения с простыми и понятными настройками и "защитой от дурака" для обычных пользователей - более безопасный вариант, чем самостоятельная настройка IP-камеры и домашнего Wi-Fi-роутера. Отметим, что домашние "не облачные" IP-камеры по-прежнему пользуются большой популярностью, так как они заметно дешевле облачных. В них отсутствует ежегодная облачная подписка за использование облачных ресурсов и меньше наценка за "бренд".