Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Приморье создается производство комплектующих для судоремонта
Новый резидент свободного порта Владивосток (СПВ) компания «Современные технологии и материалы» (ООО «СТМ») откроет в Приморье производство комплектующих для судоремонта. По соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) объем вложений составит 11,8 млн рублей.
Новое производство, запуск которого запланирован на 2023 год, будет работать на удовлетворение растущего спроса на комплектующие для судоремонта в Приморском крае.
Директор ООО «СТМ» Дмитрий Хворов сообщил, что новый комплекс будет расположен во Владивостоке в непосредственной близости от предприятий судостроения и судоремонта рядом с федеральной трассой М60 и трассой «Седанка - о. Русский», что позволит пользоваться услугами федеральных транспортных компаний по доставке грузов и упростит вопросы логистики. Импортозамещающее производство будет выпускать фланцы, штуцеры, трубопроводные соединения, трубопроводные крепления, и другие изделия, востребованные в судоремонте - шестерни, рабочие колеса, барабаны, шпильки.
«Сегодня в Приморском крае создана мощная база по судоремонту и судостроению. Это Находкинский судоремонтный завод, комплекс предприятий, входящих в состав ДЦСС, другие крупные проекты, которые могут стать потребителями новой продукции – такие, как «Доброфот», «Русская рыбопромышленная компания». Проект обеспечит своевременность поставок комплектующих в условиях удаленности основных российских производителей от Приморского края и ограничения поставок из-за границы. Ассортимент продукции – соединительная и трубопроводная арматура – наиболее востребован в этом сегменте и рассчитан на ремонт основных типов региональных судов: БАТМ (больших автономных морозильных траулеров), СРТМ (средних рыболовных морозильных траулеров), а также маломерных рыболовных сейнеров. Развитию проекта помогут преференции, предусмотренные режимом СПВ: применение режима свободной таможенной зоны, нулевые налоги на имущество и прибыль в течение первых 5 лет, пониженный социальный налог, а также экспертное сопровождение проекта со стороны Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики», - отметил Дмитрий Хворов.
Заместитель генерального директора КРДВ по сопровождению инвестиционных проектов Сергей Скалий сказал: «Сегодня судостроение и судоремонт в регионе активно развиваются за счет работы префрежимов и реализации мер государственной поддержки. Особое внимание в этой отрасли сейчас уделяется проектам, решающим вопросы технологической независимости, импортозамещения, оптимизации логистических цепочек. Новое локализованное производство комплектующих для судоремонта внесет вклад в решение этих задач. Кроме того, проект станет ещё одним примером кооперации между предприятиями, использующими преференции ДФО, когда продукция резидента свободного порта будет содействовать успешной работе другого резидента, использующего режим территории опережающего развития или СПВ».
Свободный порт Владивосток распространен на 22 муниципальных образования в пяти регионах Дальнего Востока. По соглашениям с КРДВ, проекты реализуют более 2,1 тыс. резидентов. В экономику округа уже вложено 324 млрд рублей частных инвестиций, создано 38,5 тыс. рабочих мест, инвесторы реализовали 379 проектов. Резидентам СПВ доступны значительные налоговые льготы и преференции, среди которых — сниженные до 7,6% страховые взносы в течение 10 лет, нулевые налоги на имущество и прибыль первые 5 лет, применение процедуры свободной таможенной зоны. Минимальный порог капвложений для получения статуса резидента СПВ - 500 тыс. рублей.
«Электрические сети ЕАО» зафиксировали снижение аварийных ситуаций на 20%
Специалисты оперативно-диспетчерской службы филиала АО «ДРСК» «Электрические сети ЕАО» зафиксировали снижение количества аварийных ситуаций на 20%. Если в 2021 году во всех производственных отделениях их произошло 386, то в 2022 году этот показатель снизился до 306.
Основными причинами в прошлом году стали природные стихийные явления и технологические нарушения вследствие воздействия посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе.
Для повышения надежности электрических сетей энергетики региона в течение года проводят мероприятия, направленные на сокращение количества аварийных отключений. Среди них – ремонты и реконструкции энергообъектов, расширение просек, подрезка крон деревьев, противопожарные и противопаводковые действия, подготовка оборудования к грозовому сезону.
Также специалисты постоянно проводят анализ аварийности в сравнении с прошлыми периодами, выявляются наиболее проблемные места и основные причины отключений. На основании данных разрабатываются мероприятия по повышению надежности, которые в дальнейшем учитываются при планировании ремонтной программы.
Положительная динамика наблюдается и в снижении времени устранения выявленных повреждений на линиях электропередач. Существенно снизилось среднее время простоя, которое в 2022 году составило 56 минут. Для сравнения, в 2021 году без электроснабжения жители области оставались в среднем 2 часа 18 минут
«Уменьшение среднего времени стало возможным благодаря повышению уровня профессионализма сотрудников оперативно-выездных бригад. Персонал регулярно проходит обучение. Полученные навыки и знания позволяют грамотно оценить техническое состояние оборудования и в случае необходимости оперативно провести ремонтные работы», – рассказал директор филиала АО «ДРСК» «ЭС ЕАО» Антон Демьянов.
Остров в Псковской области готов к приему природного газа
«Газпром газораспределение Псков» завершил строительство внутрипоселкового газопровода протяженностью более 2 км в г. Остров Псковской области. Для надежного газоснабжения установлен пункт редуцирования газа.
Новые сети позволят газифицировать 141 домовладение вдоль улиц Меркурьева, Матвея Егорова, а также одноименного переулка. На сегодняшний день в работе газовых компаний находится 78 заявок от жителей этой части города, 76 из них переведены в договоры. В настоящее время завершаются работы по строительству сетей в границах участков и подготовке домовладений к приему природного газа.
«Во многих домах работы в границах участка уже выполнены. Ввод газопровода в эксплуатацию позволит уже в феврале приступить к подключению домов к природному газу», — отметил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Псков» Олег Басников.
В 2023 году «Россети Ленэнерго» проверят оборудование почти 3 тысяч подстанций
В 2023 году «Россети Ленэнерго» проведут диагностику и испытания оборудования на 273 подстанциях 35-110 кВ и почти 2 700 трансформаторных подстанциях (ТП) компании, расположенных в Петербурге и Ленинградской области. Также запланированы испытания около 2 600 кабельных линий 6-110 кВ.
Проведение тепловизионного контроля запланировано на 210 воздушных линиях 35-110 кВ, 283 подстанциях 35-110 кВ и 7 574 ТП 6/10-0,4 кВ. Для обеспечения надежной работы маслонаполненного оборудования специалисты «Россети Ленэнерго» также проведут более 4 950 проб масла.
Проведение профилактических обследований и испытаний – важная составляющая многоуровневой системы технического обслуживания оборудования, действующей в компании.
Мероприятия направлены на предупреждение и сокращение количества технологических нарушений на энергообъектах. Полученные данные впоследствии учитываются при формировании ремонтной и инвестиционной программ.
Напомним, в 2023 году «Россети Ленэнерго» вложат 4 млрд рублей в техобслуживание и ремонт энергообъектов.
В рамках инвестпрограммы в 2023 году «Крымэнерго» установит абонентам 24 000 «умных» счётчиков
На 2023 год запланирована установка 24,6 тысячи таких устройств в Симферополе, Симферопольском районе и Феодосии. Работы будут проводиться как в частном секторе, так в многоквартирных домах, жильцы которых будут оповещены заранее.
В соответствии с законодательством РФ энергопредприятие продолжает осуществлять комплекс мер, направленных на поэтапную замену счетчиков на территории Республики Крым. Эта многолетняя программа реализуется уже третий год подряд. Так, в 2021-2022 годах специалисты смонтировали более 30 тысяч новых интеллектуальных приборов учет.
Все электромонтажные работы производятся исключительно за счет средств энергопоставщика. Потребители не несут никаких расходов. Для абонентов установка интеллектуальных приборов учёта удобна, ведь показания теперь будут передаваться автоматически.
В ноябре трубопроводный газ в Китай стабильно поставляла лишь Россия
-Поставки газа в КНР по трубопроводам в ноябре прошлого года составили 4,785 млрд куб. м газа, снизившись по сравнению с октябрем 2022-го (5,062 млрд куб. м) и ноябрем 2021-го (5,232 млрд куб. м), пишет «Интерфакс» со ссылкой на данные Таможенного управления КНР.
При этом поставки из России сохранились на уровне свыше 1,3 млрд куб. м, тогда как туркменского газа по трубопроводам поставлено 2,7 млрд куб. м после почти 3 млрд куб. м в октябре. Трубопроводный газ из Узбекистана за ноябрь поставлен в объеме менее 200 млн куб. м (падение в два раза по сравнению с октябрем), из Казахстана — также менее 200 млн куб. м (с сентября 2022 г.). До 200 млн куб. м упали поставки из Мьянмы по сравнению с 300 млн куб. м в октябре.
При этом поставки СПГ в КНР в ноябре достигли годового максимума и составили 6,6 млн тонн (8,583 млрд куб. м после регазификации). В октябре 2022-го показатель был 6,424 млн тонн, но в ноябре 2021 года существенно выше — 7,629 млн тонн. Китайские покупатели на фоне антиковидных ограничений внутри страны и ажиотажного спроса на СПГ в Европе умело маневрировали на спотовом рынке, достигая оптимальной цены поставок газа. После того как Европа заполнила свои ПХГ до отказа, в КНР воспользовались падением цен и нарастили закупки в конце года, отмечает «Интерфакс».
Также Китай расширил географию импорта СПГ: в сентябре поставщики были из 9 стран, в октябре — из 13, в ноябре — из 14, в их числе Экваториальная Гвинея, ОАЭ, Тринидад и Тобаго, а также Франция и Испания, которые перепродавали части поставленных в Европу грузов.
Россия в ноябре поставила в Китай 0,9 млрд куб. м СПГ (около 10 партий с расчетом после регазификации), нарастив отгрузку сжиженного газа в КНР в два раза по сравнению с ноябрем 2021 года.
Оператор «Северного потока-2» ликвидирован — СМИ
С 1 января 2023 года прекратила существование дочерняя компания Nord Stream 2 AG — Gas for Europe, написал немецкий портал t-online со ссылкой на собственные источники.
Gas For Europe была создана 26 января 2022 года в ходе сертификации газопровода «Северный поток-2». Она является дочерней структурой Nord Stream 2 AG, была зарегистрирована в ФРГ по требованиям Федерального сетевого агентства, энергорегулятора Германии, и должна была стать независимым оператором немецкого участка газопровода.
Таким образом, теперь даже по восстановлению «Северного потока-2», у которого повреждена лишь одна нитка из двух, сертифицировать газопровод будет невозможно.
Отметим, вице-премьер РФ Александр Новак в кулуарах Российско-Туркменского бизнес-форума в Ашхабаде рассказал, что экспертиза состояния ниток газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2» продолжается. Однако вице-премьер весьма скептически относится к возобновлению прокачки по «Северному потоку-1». «Сейчас рано говорить об этом. Там же идет обследование этой инфраструктуры. Окончательно заключения нет на этот счет с точки зрения целостности этой инфраструктуры. Будем смотреть по результатам», — сказал Новак.
К концу марта вопросы поставок нефти и газа из РФ в Пакистан будут согласованы
Россия и Пакистан намерены согласовать вопросы поставок российских нефти и газа до конца марта 2023 года, сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов по итогам межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству двух стран.
«Стороны договорились, что после достижения принципиальной договоренности о технических деталях, поставки российских нефти и газа в Пакистан будут основываться на взаимных экономических интересах обеих стран. Процесс согласования должен быть завершен не позднее конца марта 2023 года», — сказал министр.
Отметим, в начале декабря пакистанская делегация не смогла в Москве договориться о поставках нефти, сообщала The News, ссылаясь на источники. По данным издания, Пакистан запросил скидку в 30-40%, которую российская сторона предоставить не смогла. Министр финансов Пакистана заявлял тогда, что Исламабад рассчитывает на те же условия, которые РФ согласовала с Индией.
Однако, по словам Шульгинова, теперь обе стороны договорились укреплять сотрудничество в области энергетики, расширять торговлю энергоресурсами и инвестиции в энергетическую инфраструктуру на основе стратегических и благоприятных коммерческих условий, пишет ТАСС.
Российская сторона также считает целесообразным обсуждение с Пакистаном вопроса поставок СПГ из портфелей «Газпрома» и НОВАТЭКа с конца 2023 года, сообщил Шульгинов на пресс-конференции по итогам межправкомиссии.
США против снижения уровня «потолка» цен на нефть
Администрация президента США Джо Байдена намерена сопротивляться инициативам по снижению потолка цен на российскую нефть, несмотря на призывы ряда европейских стран, пишет агентство Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники.
По словам одного из собеседников агентства, знакомого с планами американских властей, США хотят дождаться февраля, когда будет введен также «потолок» цен на российские нефтепродукты, такие как дизельное топливо, прежде чем проводить пересмотр цен на сырую нефть. Поскольку для изменения порога требуется единогласие, позиция США повышает вероятность того, что предельная цена на российскую нефть пока останется на уровне $60.
Европейский союз договорился пересматривать уровень потолка цен каждые два месяца начиная с середины января, чтобы держать его, как минимум, на 5% ниже средней рыночной цены. При этом цены на Urals на текущий момент находятся существенно ниже действующего потолка цен на уровне $60 за баррель.
Как отмечает finam.ru, ряд членов ЕС, в частности Польша и Эстония, настаивали на более низком лимите цен, чтобы ударить по доходам Москвы, но другие стремились к более высокому уровню, опасаясь влияния на свою экономику. Ожидается, что обсуждение пересмотра цен в ЕС начнется на следующей неделе.
Запасов нефти в Сербии хватит на три-четыре месяца
Сербия располагает запасом нефти и нефтепродуктов на три-четыре месяца, сообщил президент Сербии Александар Вучич в Давосе, комментируя прекращение поставок российской нефти с 5 февраля.
«Вероятно, будут проблемы с ценой нефти в предстоящие дни, цена нефти не растет, она стабильная на мировом рынке, если говорить о марке Brent, но растут котировки в Средиземноморье как раз из-за нехватки российской нефти. Надеюсь, мы преодолеем это, у нас достаточно резервов, бензина, дизеля, чтобы не покупать ни литра нефти три-четыре месяца», — сказал Вучич.
Ранее, напоминает ТАСС, президент Сербии говорил о планах республики построить нефтепровод протяженностью 128 км для подключения к нефтепроводу «Дружба» в Венгрии. По его словам, строительство нефтепровода начнется «в ближайшее время и будет осуществлено очень быстро». Стоимость проекта Вучич оценил в €100 млн.
Российские НК хотят разрабатывать месторождений в Туркменистане в рамках СП
Российские нефтяные компании готовы участвовать в совместных проектах по разработке месторождений в Туркменистане, говорится в вывешенном на сайте правительства РФ сообщении по итогам встречи в Ашхабаде вице-премьера Александра Новака с зампредом кабинета министров Туркменистана Шахымом Абдрахмановым.
Стороны, отмечается в релизе, обсудили также взаимодействие в области поставок нефти и газа, строительство газовой инфраструктуры, сотрудничество в области возобновляемых источников энергии и мирного атома, сохранение экологической безопасности в Каспийском море.
«Наши страны и наши народы — давние друзья, надежные партнеры, проверенные временем и связанные многовековыми узами дружбы и добрососедства. Москва и Ашхабад готовы дальше расширять взаимодействие на основе равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга», — приводятся в сообщении слова Новака.
В релизе, отмечает «Интерфакс», подчеркивается также, что российские компании готовы предоставить Туркменистану услуги в сфере модернизации электроэнергетической системы страны, в том числе за счет поставок отечественного оборудования.
Россия высказала готовность участвовать в газопроводе ТАПИ
Россия готова подписать необходимые корпоративные документы по строительству газопровода «Пакистанский поток», сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов в интервью пакистанскому телеканалу PTV World. «Мы детально обсудили строительство газопровода „Пакистанский поток“. Мы готовы подписать необходимые корпоративные документы», — сказал он.
Газопровод должен связать терминалы по приему СПГ в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в округе Касур (Пенджаб) на севере страны.
Предварительное соглашение о проекте было подписано в октябре 2015 году, напоминают «Ведомости». Однако в 2019 году возникла угроза санкций для участвующих в проекте «Ростеха» и Трубной металлургической компании (ТМК). Изначально предполагалось, что со стороны России укладкой займется компания «РТ — Глобальные ресурсы», которая входит в «Ростех»), со стороны Пакистана — Inter State Gas Systems, занимающаяся реализацией стратегических инфраструктурных проектов в газовой отрасли.
Также российская сторона считает целесообразным обсуждение с Пакистаном вопроса поставок СПГ из портфелей «Газпрома» и НОВАТЭКа с конца 2023 года, сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов на пресс-конференции по итогам межправительственной комиссии.
«Пакистанский поток» — газопровод протяженностью 1100 км, мощностью 12,3 млрд кубометров, предполагаемый маршрут — от СПГ-терминала в пакистанском порту Карачи на север страны.
Проект ТАПИ — газопровод Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия протяженностью 1700 км, мощностью 33 млрд кубометров. Разработка проекта ведется с 2015 года. Была приостановлена из-за проблем с безопасностью проекта после прихода к власти в Афганистане движения «Талибан» (запрещенная на территории России террористическая организация).
Шульгинов прибыл в Исламабад для участия в работе российско-пакистанской межправительственной комиссии (МПК) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Планируется, что на переговорах будут обсуждаться способы оплаты энергоресурсов, транспортные расходы и страхование.
Накануне заседания МПК состоялась встреча Шульгинова с премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом. Стороны обсудили поставки нефти и газа из России на долгосрочной основе, а также газопроводные проекты, сообщает Associated Press of Pakistan.
Добыча природного газа в Пакистане в 2021 году составила 32,7 млрд куб. м, а потребление — 44,8 млрд куб. м.
Донбасс — территория с большим потенциалом
Регион интересен не только как поставщик энергоносителей, но и в качестве серьезного потребителя
Донбасс, который долгие годы считался крупным промышленным центром, но во многом растратил свой производственный потенциал будучи в составе Украины, теперь стал частью РФ. Безусловно, военные действия еще не окончились и не ясно, когда в регионе наладится мирная жизнь, а крупные производственные и добычные предприятия смогут войти в нормальный режим работы. Однако некоторые из них функционируют даже в нынешней тяжелой ситуации, а у других есть потенциал, разумеется, при условии появления инвесторов. С точки зрения энергетики этот регион представляет большой интерес, причем не только в качестве экспортера угля, но и в качестве потребителя топлива, а также других типов энергоносителей.
Фальстарт сланцевой добычи
В начале 2010-х годов в технологии добычи углеводородов произошла так называемая сланцевая революция. Многие СМИ, конечно, перестарались с названием, поскольку такая технология известна довольно давно. Никакой революции не произошло. Хотя надо признать, что сегодня эту технологию во многом усовершенствовали. Но именно в 2010-х сланцевая добыча нефти и газа началась в промышленных масштабах. Лучше всего эта технология в силу целого ряда факторов проявила себя в США. Было множество проектов в Китае, которые, правда, оказались в большинстве своем нерентабельными из-за удаленности месторождений от потребителей и трудной разработки скважин. Более успешными проектами оказались месторождения в Аргентине. Появились перспективы даже на Украине: на Олесской площади (западные области страны) и на Юзовской площади (восток страны, включая Донбасс).
Компания Burisma, коррупционные скандалы с которой до сих пор доставляют проблемы семье президента США Джо Байдена и являются предметом политической борьбы против действующего президента США, еще в 2010–2011 годах получила лицензии для геологоразведки и добычи на Ракитнянском и Никловицком месторождениях во Львовской области. В это же время свои геологические исследования в Краснолиманском и Александровском районах Донецкой области проводила компания Shell.
В 2011-м году кабмин Украины утвердил проведение небывалого по масштабам конкурса с заключением соглашения по схеме СРП на добычу углеводородов в пределах участка Юзовская площадь (Харьковская и Донецкая области) и участка Олесская (Львовская и Ивано-Франковской области). Тогда утверждалось, что запасы на Юзовском участке (площадь 7,886 тыс. кв. км) оценивались в 3,6 трлн кубометров и содержали природный сланцевый газ, газ центрально-бассейнового типа, метан, нефть и конденсат. Работы Shell начались в 2012 году. Первый этап на Юзовском участке предполагал проведение сейсмических исследований, а также бурение 15 разведочных скважин в течение пяти лет. На геологоразведку месторождения Shell собиралась потратить $500 млн.
В январе 2013 года депутаты Харьковского и Донецкого облсоветов, большая часть которых являлась членами «Партии регионов» (учредителем партии был Петр Порошенко, а сама она тогда была у власти во главе с действующим президентом Виктором Януковичем), одобрили соглашение о добыче сланцевого газа на Юзовском участке и разделе добытого сырья между госкомпанией «Надра Украина», Shell и «Надра Юзовская».
Этому не помешали даже протесты, которые проходили в Славянске (находится в самом центре месторождения Юзовской площади), Мариуполе, Краматорске, Донецке, Харькове и Изюме. Митингующие тогда требовали объявить мораторий на добычу сланцевого газа, поскольку это объективно уничтожило бы в секторе все пахотные земли, что грозило большими убытками местным фермерам.
По разным оценкам, часть акций «Надра Юзовская» принадлежала СПК-Геосервис — компании, владельцами которой были приближенные Януковича и тогдашнего премьер-министра Украины Николая Азарова. В сентябре 2014-го, когда власть в Киеве уже была захвачена якобы демократическими активистами, а ВСУ бомбили города Донбасса крупнокалиберной артиллерией, в «Надра Украины» заявили о желании исключить «СПК-Геосервис» из проектов по добыче на Юзовском месторождении. Причина — связь компании с окружением Виктора Януковича.
Увы, но все эти политические игры, коррупционные скандалы и дележка активов между различными олигархическими кланами вокруг добычи оказались, по сути, напрасными. Во-первых, в июне 2014-го финдиректор Shell Саймон Хенри сообщил, что компания, пробурившая к тому моменту 2 скважины, приостановила буровые работы из-за военных действий в регионе.
Во-вторых, перспективность добычи сланцевого газа на востоке Украины стала вызывать все больше сомнений. Первые две поисковые скважины, пробуренные Shell в Харьковской области (Беляевская-400 в Первомайском районе и Ново-Мечебиловская-100 в Близнюковском районе), оказались «сухими», ни о какой добыче в промышленных масштабах там не было и речи. У компании были вполне обоснованные причины считать, что такие же перспективы ждали ее и на участках в Донецкой области, где тогда шли боевые действия. Результат — в марте 2015-го Shell заявила о намерении выйти из совместного проекта с «Укргаздобычей» в Харьковской области. В качестве главной причины такого решения в Shell назвали экономическую нецелесообразность продолжения работ.
Большие перспективы угледобычи
Если с добычей сланцевого газа на Донбассе перспективы оказались преувеличенными, то потенциал угледобычи остается очень большим. За годы независимости власти Украины мало что делали для развития этой отрасли на востоке страны, предпочитая использовать в Донбассе шахты, созданные во времена СССР, до последнего, при этом не заботясь о модернизации объектов и притоке инвестиций. Но даже несмотря на это, в 2013 году, когда еще не было военных действий, по данным Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, добыча коксующегося угля составила около 23,6 млн тонн, энергетического — 59,094 млн тонн. При этом шахты Донецкой области за 2013 год обеспечили добычу 37,452 млн тонн угля, Луганской — 26,29 млн тонн. Для сравнения: в Кемеровской области, где добывается более половины всего угля России, добыча в 2013 году составила 203 млн тонн, из которых коксующихся марок угля — 55,4 млн тонн.
По сути, Донбасс с его общей добычей всех типов угля в объеме 63 млн тонн даже в 2013-м был одним из крупнейших регионов Восточной Европы, ценность которого в качестве поставщика энергоносителей было трудно переоценить. Более того, если говорить о потенциальной выгоде для экономики РФ, этот регион был привлекателен еще и тем, что для промышленных объектов в европейской части РФ доставка такого угля была намного проще и дешевле, чем из юго-западной Сибири.
Впрочем, надо отметить, что доходность от деятельности шахт в Донбассе даже в довоенном 2013 году была отрицательной. По состоянию на начало 2014 года шахтный фонд Донецкой области состоял из 99 объектов, из которых 52 предприятия имели государственную форму собственности. Из 26 млн тонн добытого в 2013 году угля в Луганской области, 6,1 млн тонн было извлечено из шахт, которыми владело государство. При этом большая часть государственных объектов в Донбассе была убыточной. ГП «Уголь Украины» покупало у госшахт уголь в среднем за год по 479,2 грн за тонну, то есть годовая выручка составила 8,7 млрд грн. При этом, по разным оценкам, себестоимость добытого госшахтами угля в 2013 году составляла, в среднем за год примерно 1352 грн за тонну. Убытки от деятельности госшахт составили в 2013-м примерно 15,1 млрд грн, из которых 13,3 млрд были покрыты из госбюджета, еще 0,7 млрд грн — долги по зарплате по состоянию на 1 января 2014 года.
Важно отметить специфику угледобычи на Донбассе, которая присутствует в регионе уже долгие десятилетия. Еще во времена СССР существовало понятие «планово-убыточная шахта». Такой объект работал, если сильно упростить, не на полную мощность. В этих шахтах часто создавались капитальные выработки, которые вели, по сути, в тупик и даже закладывались перемычками. Нюанс в том, что при дальнейшей разработке, отметая вопросы себестоимости угледобычи на момент создания шахты, объект располагал огромными запасами при условии дальнейших разработок. По сути, это резерв, который может быть «распечатан», если в государстве возникнет острый дефицит полезного ископаемого или его стоимость резко вырастет (что, кстати, крайне актуально звучит сегодня для многих стран). Да, пока этого не произошло, государство вынуждено «кормить» шахту дотациями, но такие затраты — это цена энергобезопасности в будущем. Таких действующих объектов на Донбассе до начала боевых действий было подавляющее число. Впрочем, какие из них за последние 20 лет стали действительно убыточными, а какие шахты владельцы-олигархи специально таковыми делали на бумаге, чтобы получить дотации от Киева, еще только предстоит оценить.
Более того, ряд объектов, находящихся под контролем ЛНР и ДНР, регулярно подвергался обстрелам украинских военных, из-за чего инвестиции и модернизация нужны таким шахтам как воздух. Обстрелы продолжаются по сей день. К примеру, на этой неделе были нанесены удары по угольному предприятию в Макеевке (ДНР).
В итоге сегодня угледобыча региона находится в плачевном состоянии. В октябре 2022-го Министерство угля и энергетики ДНР заявило, что оценивает потенциал добычи угля в регионе подведомственными предприятиями в 2023 году в объеме 6,5-8,3 млн тонн, а входящих в сферу управления минугля ДНР — 3,5 млн тонн. Кстати, по итогам 2022 года добыча предприятий министерства снизилась на 36%, до 2,87 млн тонн, — сыграла роль всеобщая мобилизация, лишив шахты большого числа работников. Для сравнения: в 2020 году добыча в ДНР составила около 8 млн тонн, в 2019-м — 8,86 млн тонн, в 2018-м — 7,47 млн тонн, в 2017-м — 6,13 млн тонн.
В Луганской области отрасль чувствует себя немногим лучше. В октябре 2022-го власти ЛНР сообщили, что с начала года было добыто 3 млн тонн угля, что ничтожно мало по сравнению с 26 млн тонн в 2013-м довоенном году.
Да, во многом проблемы возникли после роста интенсивности боевых действий в области. Врио главы ЛНР Леонид Пасечник в декабре 2022 года на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщал, что с началом СВО 58% шахтеров, работающих в забое, ушло на фронт. Но проблема в том, что и до этого многие шахты уже закрывались по другим причинам. Еще в 2019 году в республике была проведена реорганизация угольной отрасли. По ее итогам были закрыты нерентабельные шахты и сокращено порядка 32 тыс. человек. Подавляющую часть из них перевели работать на другие шахты, часть рабочих получила возможность раньше выйти на пенсию или перейти на работу в компании из других отраслей. Однако для самой отрасли это, разумеется, спасением не стало. Тут следует добавить, что более 70% экспорта ЛНР — это металлургическая продукция, благополучие которой напрямую зависит от поставок угля в качестве энергоносителя. Это значит, что подъем угледобывающей отрасли гарантированно отразится и на тяжелой промышленности региона, обеспечивающей доходы от продаж продуктов с добавленной стоимостью, а не просто сырья.
Есть, правда, и немного хороших новостей. После боевых действий 2014–2015 гг. был проведен ремонт железнодорожных путей дорог Донецк–Новоазовск–Седово, Знаменка–Луганск–Изварино, Донецк–Харцызск–Авмросиевка–Успенка. Создано ГП «Донецкая железная дорога», т. е. предпосылки для наращивания объема экспортных мощностей в соседние российские регионы есть. Но наладить одну только логистику для сбыта угля мало.
Как отметил в комментарии для «НиК» промышленный эксперт, кандидат экономических наук Леонид Хазанов, добыча в шахтах Донбасса при Украине велась откровенно хищническим образом. Из объектов «выжимались все соки», но в инфраструктуру вообще не инвестировали. Аварии и сбои на шахтах, принадлежащих компаниям и холдингам, подконтрольных Ринату Ахметову и другим бизнесменам, были обычным явлением.
«Сегодня многие шахты региона в настолько плохом состоянии, что их либо надо закрывать, либо вливать туда большие суммы, причем не ради модернизации, а просто чтобы они продолжали функционировать.
Допустим, правительство РФ это сделает, но что дальше? Предстоит много работы. На мой взгляд, нужна масштабная геологоразведка неисследованных районов, переоценка запасов и т. п. Обязательно необходим ремонт тех объектов, где инфраструктура в приличном состоянии и где можно много добывать при достаточно нормальной рентабельности.
В связи с этим многое упирается в банальный вопрос: кто будет инвестором. В данный момент я не могу назвать какие-то конкретные компании или группы компаний, которые собираются делать это уже завтра. Разумеется, это вовсе не значит, что таковых не будет, все-таки в регионе ведутся сейчас боевые действия. Не исключаю, что инвестировать в угледобычу Донбасса будут компании, которые ранее в этой сфере не работали, но им было бы интересно в нее зайти. Стимулом к этому могут выступить гарантии государства и создание различных фондов. Есть ведь «Фонд восстановления Донбасса», могут появиться и другие. Кстати, само государство, скорее всего, тоже заинтересуется инвестициями в отрасль региона», — считает эксперт.
Леонид Хазанов считает, что в ближайшие 5 лет потенциал угледобычи Донбасса — это примерно 10 млн тонн угля в год. Это при условии, что боевые действия в регионе в скором времени закончатся. Привести шахты в рабочее состояние — крайне трудоемкий и сложный процесс. В Донбассе угледобыча ведется не открытым способом, поскольку с поверхности уголь будет слишком окисленный — не того качества. Его необходимо извлекать непосредственно из-под земли, в шахтах. Расширять их, по словам промышленного эксперта, очень сложно, ведь чем выработка глубже, тем больше там воды, а также растет риск выделения метана при дальнейшей разработке. Проектирование новой шахты — это 1-1,5 года, а постройка может занимать и того больше, ведь каждый объект по-своему уникален.
«Но потенциал есть. В первую очередь, за счет спроса на такой уголь в российских регионах. Особенно в прилегающих Воронежской и Ростовской областях, а также в Краснодарском крае. Одно дело, когда угольные электростанции и другие объекты, потребляющие полезное ископаемое, вынуждены закупать ресурс, который доставляется из Западной Сибири. А другое дело, когда всего в паре сотне километров есть поставщик, готовый доставить вам уголь. Подчеркну, у прилегающих к Донбассу российских областей гарантировано будет спрос на энергоноситель из ЛНР и ДНР», — заключил Леонид Хазанов.
Потенциал топливного рынка
Донбасс — это не только регион, который в перспективе может дать экономике РФ много угля, но и территория с неплохим потенциалом спроса на энергоносители — газ и нефтепродукты. В ЛНР и ДНР расположено множество промышленных объектов, для работы которых нужен не только уголь. Речь идет о 80 металлургических предприятиях (многие сейчас не работают), несколько крупных машиностроительных производств для горнодобывающей промышленности и нефтехимических производств, в том числе Лисичанский НПЗ. Даже в 2015 году, когда уже шла война, регион потреблял 10-12 млн кубометров российского газа в сутки. Для сравнения: вся металлургия России в последние годы потребляет примерно 60 млн кубометров в сутки. В ДНР и ЛНР все города газифицированы на 100%, а поселки и деревни — примерно на 50%, т. е. потенциал роста спроса на газ в Донбассе есть как со стороны предприятий, так со стороны домохозяйств.
Нефтепродукты, в первую очередь, моторное топливо — это тоже желанный продукт в регионе. В беседе с «НиК» сотрудник, работающий в отрасли поставок и продаж нефтепродуктов на территории ЛНР, рассказал, что спрос на топливо в регионе довольно устойчивый и даже военные действия за последние несколько лет на него не повлияли.
«Даже когда к нам были «прилеты» со стороны украинских войск на нефтебазу в черте города (в марте 2022-го удар был нанесен ракетой «Точка-У»), дефицита бензина или дизеля в городе не наблюдалось. Когда ВСУ нанесли удар по нефтехранилищам в Луганской области, возникли некоторые трудности со снабжением АЗС, но лишь на протяжении одного или двух дней. На третий день любой житель в области или в самом Луганске мог без проблем заправить на АЗС автомобиль или грузовик нужным им топливом. Не было даже скачков цен, причем так остается и по сей день.
Последние три недели есть некоторые сложности с АИ-95, но я бы назвал их совсем незначительными. На бытовом уровне это выглядит примерно так: вы хотите заправиться АИ-95, приезжаете на АЗС, но его там нет, вы едете на другую АЗС, и с 99% вероятностью он там будет. Говоря проще, в очередях вы не простоите, с пустым баком не останетесь. Вам разве что придется заехать не на одну, а на две АЗС, и вы спокойно купите нужный тип топлива, тут о дефиците речи вообще не идет. Логистика по доставке топлива в Донбасс налажена очень хорошо, она работает, даже когда идет война. Спрос как со стороны грузового или общественного транспорта, так и со стороны обычных владельцев авто крайне устойчивый», — рассказал сотрудник из отрасли снабжения.
Он также подчеркнул, что население в Луганске и области, становится больше. Тенденция касается и ДНР. До войны в Донбассе проживало, по разным оценкам, примерно 8 млн человек. Сейчас около 4 млн. В ЛНР и ДНР прибывает все больше людей из освобожденных территорий, не исключено, что многие будут возвращаться и из российских регионов. Это создает предпосылки для увеличения автопарка, следовательно, потребления топлива.
«С 2014 по 2022 гг. на дорогах Луганска было ощутимо меньше машин, если сравнивать с довоенными годами. Однако сейчас у нас в городе даже иногда образуются небольшие пробки. За последние полгода появилась новая тенденция. Все больше машин в городе и области — это авто с украинскими номерами. Довольно часто это люди, которые вернулись с украинских территорий, куда они уехали в 2014-м. Я бы сказал, что с осени 2022 года в Луганске стало на 30% больше транспорта, чем до начала СВО.
При этом в ЛНР работает примерно 80% от всех АЗС, что функционировали до 2014 года. Владельцев автозаправок много, и есть предпосылки, что их станет еще больше. Линий поставок вполне достаточно, логистика позволяет без проблем наращивать завоз топлива в регион. С окончанием конфликта на Донбассе рост потребления топлива будет еще более мощным, чем в последние полгода», — заключил эксперт, живущий в ЛНР.
Почти на 5% увеличились закупки Японией российского СПГ в 2022 году
В 2022 календарном году Япония увеличила закупки российского СПГ на 4,6%, причем его доля в общем объеме импорта этого вида топлива выросла до 9,54% против 8,84% годом ранее, следует из подсчетов ТАСС на основе опубликованных в четверг данных японского министерства финансов.
В стоимостном выражении импорт СПГ вырос сразу на 82,4% в свете повышения мировых цен на энергоносители.
Объем импорта угля из РФ сократился на 41,3%, однако при этом в стоимостном выражении увеличился сразу на 61,7%.
В то же время Япония в декабре четвертый месяц подряд не импортировала российскую нефть. Покупки нефти и нефтепродуктов были доведены до нуля в июне прошлого года, после чего в июле и августе страна приобрела в РФ небольшой объем, а в сентябре опять полностью прекратила импорт этого вида энергоресурсов. Позднее Токио присоединился к механизму «потолка» цен на российскую нефть. В результате импорт этого вида топлива из РФ в 2022 году упал на 56,4%. Общая стоимость импорта российских энергоносителей выросла на 40,1%.
Страны ЕС надеются распрощаться с российскими энергоресурсами до конца года
Все страны Евросоюза, за исключением, возможно, Венгрии, избавятся от российских энергоресурсов до конца года, считает глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. «К концу года все страны избавятся полностью от энергетических ресурсов России. Возможно, Венгрия станет исключением по политическим причинам», — сказал он, выступая в Международном университете в Испании.
По словам Борреля, которые приводит ТАСС, экономика России благодаря санкциям Евросоюза «заплатит высокую цену» за конфликт на Украине.
Резко возрос спрос на нефтяные резервуары в Сингапуре
Стремительно растет спрос на резервуары для хранения нефти в Сингапуре, поскольку их теперь используют для смешивания: берут российское топливо и добавляют небольшое количество нефти из других источников, а затем реэкспортируют, объясняет ситуацию агентство Bloomberg, ссылаясь ни источники.
«Спрос на резервуары в Сингапуре подскочил из-за роста интереса и прибыли от смешивания дешевого топлива из России с нефтью из других стран», — приводит Bloomberg слова оператора резервуаров и специалиста по логистике. По их оценке, этот процесс может помочь скрыть российское происхождение нефти. По словам Уильяма Тана, вице-президента сингапурской консалтинговой компании Miyabi Industries, трейдеры и поставщики топлива сейчас заняты хранением и смешиванием российской нефти из-за «очень хорошей прибыли» от такой деятельности.
«Часть этого смешанного топлива может пойти на бункеровку в Сингапуре или быть продана в соседние страны, такие как Индонезия и Вьетнам», — предположил Тан.
Потоки российской нефти в Азию и на Ближний Восток выросли после того, как западные покупатели отказались от топлива из России из-за ситуации на Украине. По оценке Bloomberg, тенденция к увеличению поставок из России в Азию и растущей роли хабов перераспределения может еще больше усилиться в ближайшие недели, поскольку Европа готовится ввести новые санкции в отношении российских нефтепродуктов 5 февраля, пишет ПРАЙМ.
Сингапур не запретил импорт российской нефти или нефтепродуктов, хотя финансовым учреждениям, расположенным в островном государстве, запрещено иметь дело с российскими товарами и компаниями.
Снижение добычи нефти в РФ не наблюдается
Добыча нефти в России в январе сохраняется на уровне декабря, снижения не наблюдается, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак «Интерфаксу» в кулуарах Российско-Туркменского бизнес-форума в Ашхабаде. «Январь еще не закончился, но сейчас добыча на уровне декабря месяца», — сказал он.
«Мы говорили о том, что у нас есть риски снижения добычи, но пока у нас снижение добычи не наблюдается. Мы будем оценивать, смотреть. Наши компании работают, максимально сохраняя возможности по добыче и экспорту», — отметил вице-премьер.
В другой беседе с журналистами Новак сообщил, что реализация нефти на экспорт в январе также сохраняется на уровне декабря, однако с большим дисконтом. «Это естественно, потому что покупатели закладывают риски, но с учетом стабилизации ситуации, мы думаем, что дисконт должен уменьшаться. Поэтому сейчас будем смотреть, как дальше обеспечивается реализация продукции на экспорт. Соответственно, наши компании прорабатывают все необходимые логистические маршруты, работают в постоянном режиме над этими вопросами: и страхования, и покупки», — сказал Новак.
Российское сырье, подчеркнул вице-премьер, остается востребованным на мировом рынке и по-прежнему занимает там большую долю. «Без российской нефти сегодня обеспечение энергетического баланса труднореализуемо», — отметил он.
По словам Новака, экспертиза состояния ниток газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2» продолжается. Отвечая на вопрос о перспективах поставок газа по уцелевшей нитке, он сказал: «Сейчас рано говорить об этом. Там же идет обследование этой инфраструктуры. Окончательно заключения нет на этот счет с точки зрения целостности этой инфраструктуры. Будем смотреть по результатам». Новак не уточнил сроков завершения экспертизы: «Работа продолжается».
Разговор с журналистами коснулся также ОПЕК. Вице-премьер отметил, что формат встречи министерского мониторингового комитета (JMMC) ОПЕК+, сопредседателями которого являются РФ и Саудовская Аравия, еще не определен. «У нас встречи будут в начале февраля, мы будем общую ситуацию обсуждать на рынке. Пока не могу сказать, будет ли встреча очной, нам предстоит договориться. Время еще есть», — отметил Новак.
Отвечая на вопрос о возможном обсуждении с коллегами по альянсу снижения российской квоты на добычу нефти ввиду возросшего дисконта, вице-премьер сказал: «Такие вопросы мы не обсуждаем».
Следующая встреча министерского мониторингового комитета ОПЕК+ назначена на 1 февраля, 3 июня — очередная конференция ОПЕК, а полноформатная встреча министров ОПЕК+ — 4 июня, напоминают СМИ.
В Мордовии откроется региональное отделение Федерального института промышленной собственности
В республике уже функционирует десять Центров поддержки технологий и инноваций в рамках реализации совместного проекта Роспатента и Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Их основная деятельность сосредоточена на проведении образовательных мероприятий и консультационной поддержке. Для формирования комплексной экосистемы защиты результатов интеллектуальной деятельности в регионах было принято решение о создании в Мордовии Приволжского регионального отделения Федерального института промышленной собственности.
Региональное отделение Федерального института промышленной собственности (ФИПС) – это уникальный проект Роспатента, который уже успешно реализован в Сибирском федеральном округе.
Региональное отделение создается по инициативе Правительства Республики Мордовия при поддержке Совета по интеллектуальной собственности Совета Федерации. Оно будет наделено полноценными функциями ФИПС. Это упростит взаимодействие предприятий региона и ПФО, региональных патентных поверенных и патентоведов с экспертизой Роспатента. На данном этапе в нём будет открыт отдел экспертизы заявок на товарные знаки. Позже планируется открытие отделов экспертизы заявок на изобретения и полезные модели, а также направления по подготовке патентных ландшафтов.
«Открытие Филиала ФИПС позволит сформировать инновационную систему региона в целом. Для университета это прекрасная возможность трудоустройства наших выпускников в Мордовии. Совместно с ФИПС у нас создан Учебный центр по интеллектуальной собственности, где разные категории слушателей проходят повышение квалификации по интеллектуальной собственности. Открытие филиала ФИПС позволит увеличить возможности этого учебного центра и разнообразить спектр программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки по интеллектуальной собственности», — прокомментировала директор департамента инноваций МГУ им. Н.П. Огарёва Ирина Гвоздецкая.
Благодаря открытию регионального филиала ФИПС в Мордовии ожидается и стимулирование изобретательской активности регионов, и развитие культуры патентования в регионах ПФО. В республике уже сформирована инновационная экосистема, есть кадровый потенциал – это позволит отделению работать эффективно.
В связи с открытием регионального филиала ФИПС открывается набор на обучение экспертов ФИПС и открыт конкурс на должность руководителя регионального подразделения. Требования к допуску на конкурс экспертов – законченное высшее образование, резюме; на конкурс руководителя регионального подразделения — высшее образование, опыт работы на руководящих должностях, резюме. В случае заинтересованности, можно заполнить анкету Анкета Филиал Фипс.docx — Яндекс Документы (yandex.ru)

В нужном месте в нужное время: к вопросу о природе границ
ДМИТРИЙ КРАВЦОВ
Руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).
Современные концепции территориальной государственности опираются на устоявшиеся политические модели, а правительственные решения – на вновь создаваемую историческую генеалогию (даже если она является фиктивной) для обоснования территориальных претензий. Границы многомерны и эластичны, а значит – они могут быть смещены или расширены с течением времени.
Тема границ чрезвычайно полисемична, что делает её трудной для изучения, понимания, определения, анализа. Впервые она была сформулирована в V веке до н. э. в Древней Греции – причём речь шла как территориальных, так и культурных границах, которые являются динамичными, подвижными элементами – системами, развивающимися в темпе жизни людей и всевозможных событий, способных на них повлиять. Пройдя эволюцию через века, пережив глобализацию, данная тема всё ещё актуальна (даже в древнегреческой интерпретации) и присутствует в сознании каждого гражданина любой страны.
В древние времена, ещё до того, как французское слово frontière стало широко распространённым в различных языках, уже существовал образ или представление о границе: в одних случаях она понималась как эквивалент линии периметра территории; в других – как синоним военной дислокации или как общее пространство сосуществования/противостояния (например, на Пиренейском полуострове, когда мусульмане и христиане делили его территорию). Наиболее интересным объектом исследований в этом контексте является Мировой океан, который исходя из положений римского права был под защитой принципа Res publicae in uso publico[1], ставшего основой для концепции Jus gentium[2]и доктрины Res extra commercium[3], в силу которых утверждалась возможность для всех народов свободно ходить по морю во всех направлениях.
Морские просторы и берега, воздух и природа длительное время относились к категории Res communes omnium[4], поэтому эти блага были исключены из владения частных лиц, чтобы нельзя было их присвоить или разделить. Такая концепция допускала, что любой человек может использовать море в пределах своих потребностей, с единственным ограничением – под угрозой actio iniuriarum[5] не наносить ущерба праву, признанному за другими. Именно поэтому порт Аргоса был чрезвычайно значимой территорией для всех древних средиземноморских обществ, участвующих в экономических операциях: греки, египтяне, персы и финикийцы формировали на его площадке диалог, основанный на взаимном рыночном обмене. В дальнейшем каждая новая итерация территориальной оккупации накапливала знания, которые открывали дополнительные возможности для переустройства мира. И построение порядка для каждого общества означало разделение мира на различные слои, что также расширяло сеть отношений.
С распространением в христианской Европе Свода гражданских норм (Сorpus iuris civilis – лат.) византийского императора Юстиниана Великого эти правовые установки начали использоваться в законах европейских королевств, что, однако, не мешало владельцам политических образований присваивать определённые морские пространства, прилегающие к их побережьям, распространяя свою юрисдикцию и ограничивая свободу передвижения. Этот период характеризуется активным развитием континентального права. Так, например, даже несмотря на то, что понтифик в 1169 г. обратился к консулам Генуи с просьбой воздержаться от присвоения морских пространств, итальянским цивилистам удалось создать представление о море как об объекте, над которым прибрежные государства имели право совершать определённые действия. Их идеи формировались вокруг двух вопросов: какой территориальный объём должен быть придан прилегающим к береговой линии водам и каков характер прав, которые могли быть осуществлены в этом морском пространстве.
Протяжённость линий влияния определялась в соответствии с различными критериями. В одних случаях критерием служила дальность видимости; в других было решено установить фиксированное расстояние, определённое на основе различных измерений (в милях). Вопрос о характере прав длительное время находился в режиме «по умолчанию», пока не была сформулирована мысль о том, что юрисдикция над морями принадлежит суверену (единственным исключением была Венеция, для которой – вследствие её особого характера и положения в Адриатике – права, которые Республика осуществляла над морем, были основаны на понятии imperium[6]).
В Атлантике ситуация была совершенно иной: во-первых, потому, что на значительных территориях атлантического побережья идея свободы мореплавания преобладала на протяжении всего позднего Средневековья; во-вторых, потому, что в атлантических районах, где власти проявляли интерес к разделу морского пространства, критерий прилегающей территории не имел той степени важности, котороой он достиг в Средиземноморском регионе. Атлантика была пространством, населённым мореплавателями разных национальностей и подлежащих юрисдикции различного происхождения: как только они покидали зону морского простора, они становились зависимыми от правовых норм совершенно разного характера. Этот пример хорошо вписывается в представление о границе (понимаемой как место встреч и обмена, но также и противостояния), которая не была подкреплена надёжной и административно организованной политической властью.
Всё изменилось в результате экспедиций, которые португальцы и испанцы начали совершать в конце XV века, открыв новые горизонты Атлантического океана. Океан перестал быть пограничной зоной после того, как 3 и 4 мая 1493 г. был разделён воображаемой линией, проведенной буллами Inter cetera, дарованными понтификом Александром VI католическим монархам, и Тордесильясским договором, заключённым в 1494 г. между Португалией и Кастилией. Ситуация изменилась, лишь когда Франция и Англия проявили заинтересованность в землях на территории американского континента. Необходимо также учитывать и позицию датско-норвежского королевства, которое с середины XVI века стремилось распространить свой контроль над водами Северной Атлантики. В результате океан де-факто перестал быть пограничным пространством, автономным от какого-либо политического образования, а был поделён на сферы влияния между несколькими европейскими морскими державами.
С тех пор термин «граница» стал означать территорию, на которую распространялось господство государства. В Европе главным интересантом создания концепций территориальных разграничений являлась Франция, которая вела последовательную экспансию, двигаясь к покорению Рейна, Альп, Апеннин и Пиреней – это были руководящие принципы французской внешней политики и ядром в определении французского единства, которые провозгласил кардинал Ришелье и на которые ссылался один из отцов-основателей Первой французской республики Жорж Жак Дантон, черпавшие свои идеи из трактата “Testamentum Christianum” иезуита Пьера Лук Лаббе[7]. Их инициативы были положены в основу легитимности государственного суверенитета, и территории национальных государств стали стержнем Вестфальского договора 1648 г., которым феодальная система, основанная на межличностных связях, была заменена территориальной логикой, а власть и суверенитет вытекали из конструкции государства с линейными границами.
В XVIII веке сосредоточенность на разуме и логике способствовала переходу от космографического формата к упорядочиванию мира на основе эмпирических наблюдений. В период эпохи Просвещения европейские философы и исследователи объединили расширяющиеся области знаний, чтобы изменить модель пограничной сферы, которая стала опираться на данные, полученные с помощью систематических методов изучения, исследования, тестирования и ведения записей, а картографы заменили художественное оформление на прагматичные метки и символы, имеющие политическое или экономическое значение. В условиях постоянно расширяющегося знания о мире эти изменения бросили вызов прежним представлениям о власти, идентичности и социальном порядке. Главным аспектом традиционной концепции стала претензия на суверенитет, наделённый самоуправлением, чему способствовали труды Шарля Луи де Монтескьё и Жан-Жака Руссо. Это был результат распространения модели, ориентированной на государство политической экономии.
В тот период государственные деятели, дипломаты и военные ссылались на идею естественных границ как на определяющую черту истории европейских стран. Таким способом европейская культурная гегемония написала сценарий для консолидации глобальной системы национальных государств, в котором форма государственного устройства предусматривала установление чётких границ. Вопрос: «Кто здесь правит?» – являлся лозунгом всех глобальных политических преобразований. Позднее, в XIX веке, было определено новое содержание, которое стало значительно шире и сложнее прежнего: учитывались факторы разнообразного характера – стратегические, географические, лингвистические, этнические и культурные. Именно тогда в академической среде границы становятся отдельным объектом исследований.
Латинская Америка
Любопытная ситуация сложилась в Латинской Америке, где новые эмансипированные государства унаследовали старые колониальные территории. Когда началось освоение пустых пространств, вызванное интересом к богатым природным ресурсам латиноамериканского континента, забота о границах усилилась. Лидеры новых независимых республик понимали, что разделение территорий – не единственный важный аспект государственной политики. Пространства внутри границ являются местами мобильности людей, площадками переговоров для оформления дипломатических соглашений, для ведения торговли и развития производственной базы, там могут процветать разные идентичности и культурные связи. Картографическое изображение границ государства оказывает большое влияние на осознание того, чья безопасность находится под угрозой и кто ей больше всего угрожает. Но в Латинской Америке после того, как каждое национальное государство закрепляло демографическую, политическую и экономическую динамику на соответствующей территории, границы не проводились – для народов Латинской Америки, имеющих общее происхождение, общие традиции и схожие референты, они не имели смысла.
Включение приграничных территорий в единое национальное пространств Латинской Америки всегда происходило в условиях крайней уязвимости, без учёта их специфики и принуждения к принятию европейской модели государственного устройства. Этот подход основывался на постулатах классической политической географии немецкого географа Фридриха Ратцеля, который видел территориальное строительство как единственную компетенцию государства; границы им рассматривались в качестве мембран, гарантирующих рост и укрепление национальных образований. Поэтому границы на обширной территории латиноамериканского континента были установлены по территориальному принципу, который отстаивали небольшие социальные образования, провозгласившие себя носителями национального видения. Заложив в основу построения национального государства территориальную привязку, зарождающиеся республики открыли двери для построения своей национальной идентичности.
Европа
Иначе обстояли дела в Европе начала ХХ века, где послевоенное европейское устройство выдвинуло на передний план тему стратегического аспекта границы. Исходя из исторического опыта, главным требованием каждого европейского государства было сохранение существования, потому что без него не могли быть достигнуты никакие другие цели. В рамках этой концепции границы стали рассматриваться не как установленные Богом или природой, а как территория для группировки военных сил под красивым лозунгом: «Мы не намерены изменять границу, а должны лишь достичь наших естественных рубежей, потому что без них мы беззащитны»[8]. Ядром этой философии являлась Центральная и Восточная Европа, где всякий раз, когда кто-либо пытался воспользоваться естественными границами, обязательно находился более сильный сосед, который захватывал и оккупировал территорию, что способствовало, с одной стороны, устойчивому национальному чувству, а с другой – вело к слабо определённым границам и большому языковому взаимопроникновению[9].
Центральное место отводилось пограничной территории – трансграничному региону, который, имея общие черты, географически отделял местность с ярко выраженной идентичностью. Это была не чёткая линия, которая отмечала территориальный конец и начало, а расстояние в диффузной форме. Уверенность, что граница находится где-то за пределами территории. Такая трактовка существенно влияла на повседневную жизнь людей, затрагивая множество сфер (земельный кадастр, налоги, инфраструктура, инвестиции, безопасность, образование, здравоохранение).
Именно в этом контексте рассуждает о Североамериканском континенте известный американский историк Фредерик Тёрнер[10], но этот тезис также применим к просторам Амазонки, пустыне Сахара, Арктике, Антарктиде и даже к территории определённой цивилизации, которые можно идентифицировать в качестве «пограничного ландшафта». Понятие «пограничная территория» было актуальным, когда делались попытки организовать более широкие пространства. В начале ХХ века был предпринят глубокий пересмотр значения и масштабов пограничья.
Границы сегодня
В современной трактовке задача границ двойственна. С одной стороны, они служат инструментальной цели, демаркируя институциональное присутствие и общественные блага государства, и с этой точки зрения выступают в качестве защитного барьера для прав собственности. С другой стороны, границы помогают зафиксировать политическую идентичность государства посредством трёх принципов. Во-первых, это защита суверенитета, понимаемая как право устанавливать то, что предписывает закон в пределах соответствующей территории. Во-вторых, это наличие социальных целей и устремлений на национальной территории (сокращение бедности, создание рабочих мест, доступ к образованию и здравоохранению), что поддерживает чувство национальной солидарности. В-третьих, это возможность государственного контроля за населением.
В этом контексте важным является тезис о том, что государственное развитие не измеряет общества при обсуждении границ – вместо этого оно служит объяснением взаимодействия или отсутствия такового, а неэффективная передача информации и знаний внутри обществ негативно влияет на построение пограничного периметра.
Понимание территории и динамики территориальности важно для организации социальной деятельности. Так как территория – это пространственное образование, которое служит инструментом коммуникации, делающим видимыми и осязаемыми социальные формы (среди которых власть, право и идентичность), одним из наиболее значимых моментов является то, находится человек внутри или вне его границ.
Именно границы конкретизируют территорию и то, что эта территория обозначает: границы формируют у людей ощущение того, находятся они в нужном (комфортном для бытия) месте или нет.
Сегодня, в эпоху глобализации, редко (если вообще когда-либо) граница совпадает с экономическими, политическими и культурными переменными – скорее она представляет собой конкретные отношения между ними, которые могут быть преходящими или долговременными. Она отражает способность производить разрывы в непрерывном пространстве, а их общим местом является культурная смесь, соприкосновение социальных и политических тканей государств и неустойчивый баланс между сотрудничеством и социально-политическим конфликтом. В этом смысле территориальная интерпретация и вытекающие из неё установленные пределы подразумевают определённые концепции и формы организации приграничного пространства, которые непосредственно влияют на социальные отношения.
Это важный момент, так как на протяжении ХХ века большинство государств были вовлечены в пограничные споры из-за разногласий по поводу общих территорий. Причины были разные: неточные или двусмысленные понятия о ранее проведённых границах, амбиции правительств, политика, направленная на то, чтобы повысить национальный дух, или борьба за контроль над экономическими ресурсами. Например, в Латинской Америке в 1978 г. Аргентина и Чили оказались на грани войны из-за разногласий в отношении контроля над островами в проливе Бигл; в 1982 г. между Аргентиной и Великобританией возник конфликт из-за Фолклендских (Мальвинских) островов; в 1987 г. между Венесуэлой и Колумбией произошло военно-морское противостояние, известное как инцидент Корбета Кальдас; в 1998 г. был урегулирован пограничный спор, который Перу и Эквадор вели почти 170 лет.
Именно поэтому в XXI веке в вопросе о границах, позволяющих решать целый ряд государственных задач, гораздо больше внимания стало уделяться социально-территориальным конструкциям, отражающим национальную идентичность, а также их способности функционировать в условиях глобализации.
Сегодня идентичность отчётливо проявляется динамике социального включения и исключения. В этом свете границы – это маркер наднационального политического порядка. И одна из проблем мироустройства заключается в том, что территории с их этническим, культурным и лингвистическим разнообразием обязательно должны сосуществовать. Действительно, «новые стены возводятся по всему миру: между палестинцами и израильтянами, между Мексикой и США, между Африкой и испанскими анклавами, между удовольствиями богатых и желаниями бедных. Падение Берлинской стены должно было означать наступление единого мира свободы и демократии, но тридцать лет спустя стало ясно, что мировая стена просто сдвинулась: вместо того чтобы разделять Восток и Запад, она теперь разделяет богатый капиталистический Север от бедного и разоренного Юга»[11].
Макроэкономическая политика правительств продолжает играть решающую роль в обеспечении процветания той или иной страны, где границы являются пунктом сортировки неравноправных трансграничных обменов, порождая разрывы в уровне жизни. Другими словами, границы занимают центральное место в определении внутренней и внешней политики государства и служат ряду жизненно важных социально-политических целей: они помогают чётко разграничить институциональные и основанные на общественных благах поля экстерналий.
Несмотря на то, что охрана границ всё ещё имеет нормативное обоснование в плане защиты национального суверенитета, который служит основой либеральных и демократических претензий на народное правление, всё чаще такие претензии становятся эмпирически фиктивными, особенно в случае стран с ярко выраженной имперской составляющей. Это привело к тому, что в последние годы в среде интеллектуалов стали укрепляться идеи о том, что границы больше не соответствуют пространственной онтологии мира, который становится транснациональным и глобальным.
Исходя из признания, что каждая граница является результатом исторически обусловленного процесса, аналитические размышления направлены не только на множественность границ, но и на то, что они могут выходить за пределы государства, проявлясь в политике, законотворчестве, культуре или экономике.
При этом за скобками обсуждений остаётся много других вопросов: казалось бы, простой пример – строительство инфраструктуры для управления межгосударственной пограничной территорией является благом, но с другой стороны – это механизм для расширения одной политической системы над другой и навязывания определённой социальной и экономической конфигурации другому образу жизни.
Являясь набором социально-политических практик, современные концепции территориальной государственности опираются на устоявшиеся политические модели, которые определяют, что возможно и что невозможно в мире в конкретное время и в конкретном месте, а правительственные решения – на вновь создаваемую историческую генеалогию (даже если она является фиктивной) для обоснования соответствующих территориальных претензий. Границы многомерны и эластичны, а значит – они могут быть смещены или расширены с течением времени.
Вместе с тем наиболее важный вопрос в переосмыслении этой темы заключается в том, насколько границы способствуют или ограничивают стремление к достойной жизни. В настоящее время большая часть миграции из страны в страну происходит из стремления улучшить экономическое благосостояние и повысить шансы потомства на благополучие. Если бы были разработаны адекватные механизмы для стимулирования развития на территории проживания, многие не стали бы переезжать.
В начале XXI века страны Глобального Юга стали свидетелем прихода к власти ряда режимов, далеких от неолиберализма, применявшегося в предыдущие десятилетия и характеризовавшегося применением ряда мер экономической политики, направленных на сокращение государства, передачу общественных услуг и стратегических секторов экономики в частные руки, а также неизбирательной либерализацией торговли в рамках рекомендаций, определённой вашингтонским консенсусом. Среди изменений, внесённых этими правительствами в последние годы, выделяются попытки построить регионализм, далёкий от модели, действовавшей в период расцвета неолиберализма и предполагавшей неоспоримое доминирование стран G7 над их судьбами. Вновь созданные институты включили в свои повестки проблемы, выходящие за рамки вопросов экономики и торговли, расширив список до разработки и реализации политики в области труда, социального обеспечения, здравоохранения, образования, экологии и национальной безопасности. В этом контексте планируемую ими пространственную реорганизацию можно рассматривать в качестве стратегии поглощения излишков капитала, образующихся в результате кризисов перепроизводства, которые время от времени влияют на функционирование мировой экономики – именно это США ожидали от плана Маршалла, надеясь, что североамериканская экономическая безопасность укрепится от оживления промышленной деятельности в европейских странах.
Между тем многие всё ещё живут в мире, где политические границы являются важными знаками на карте. И этот образ лежит в основе ужесточения пограничного контроля в англосаксонских и европейских странах, Китае и на территории «азиатских тигров». Важным представляется дискурс о том, как социальная солидарность в пределах национальных границ способствует достижению таких целей, как уменьшение бедности, увеличение равенства возможностей и, учитывая отсутствие эффективных институтов глобального уровня, макроэкономическое регулирование и стабилизация. Восходящим державам Глобального Юга в сотрудничестве с развитыми странами стоит начать поиск инструментов перераспределения природных и промышленных ресурсов в пользу граждан, проживающих в слабо развитых или развивающихся странах, а не позволять этим людям перераспределять себя в пользу ресурсов.
СНОСКИ
[1] Общего пользования – лат.
[2] Право народов, перегринское право – лат. Термин, возникший в Древнем Риме и означающий правовые нормы, заимствованные от покорённых и союзных народов, в противоположность специфически римскому «квиритскому праву».
[3] Вещь вне торговли – лат. Доктрина, восходящая к римскому праву, согласно которой определённые вещи не могут быть объектом частных прав и поэтому не поддаются торговле.
[4] Общее достояние – лат. Термин римского права, определявший вещи, которые по своей природе являются общечеловеческой собственностью.
[5] Причинение вреда – лат. Действие за деликт, которое направлено не только на защиту достоинства и репутации человека, но и на его физическую неприкосновенность.
[6] Власть – лат.
[7] Sorel A. Europe et la Re’volution francaise. Vol.1. Bibliothèque des Introuvables, 2003.
[8] Slataper S. Confini orientali. Dedolibri, 1986.
[9] Whittlesey D. The Earth and the State. Henry Holt and Company, 1944.
[10] Turner F. J. The Significance of the Frontier in American History. Martino Fine Books, 2014.
[11] Badiou A. The communist hypothesis // New Left Review. Vol.49. 2008.

В МАИ рассказали о разработке уборщика крупного космического мусора
Разработанный в Московском авиационном институте уборщик крупногабаритного космического мусора может быть запущен на орбиту в конце десятилетия, надеются разработчики.
"Если финансирование работ со стороны Госкорпорации "Роскосмос" при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации продолжится в 2023 году, запуск аппарата, оснащенного бортовой системой инжекции ионного пучка, может быть произведен в 2029–2030 годах", - говорится в сообщении.
Отмечается, что разработанный аппарат, воздействуя ионным пучком с помощью специального инжектора, сможет очищать околоземное космическое пространство от крупногабаритного мусора, например, отслуживших свой срок спутников, разгонных блоков, третьих ступеней ракет.
Специалисты Научно-исследовательского института прикладной механики и электродинамики МАИ совместно со спутникостроительной компанией "ИСС Решетнёва" и головным научным институтом "Роскосмоса" ЦНИИмаш предлагают с помощью ионного пучка придавать объектам космического мусора ускорения для перевода их на другие орбиты. Это могут быть либо более высокие безопасные орбиты, либо орбиты торможения с малым временем пребывания, с которых мусор будет самостоятельно спускаться.
"Если из области геостационарной орбиты необходимо увести на безопасную орбиту объект массой 2 тонны, то воздействием силой в 4 грамма эта задача будет решена примерно за 10 суток", - приводит пресс-служба слова ведущего научного сотрудника Лаборатории высокочастотных ионных двигателей Владимира Обухова.
По расчетам специалистов МАИ, за год аппарат сможет удалить с рабочих орбит 7–10 крупногабаритных объектов. В этом случае можно избежать экспоненциального роста количества мусора в околоземном пространстве, отмечают разработчики.
Сейчас разработан лабораторный образец инжектора ионов и алгоритм управления аппаратом при уводе мусора. Также рассматриваются возможности повышения эффективности метода увода. Ученые уже составили предложение о включении этой разработки в Федеральную космическую программу России.
В Минстрое России обсудили строительство системы водоснабжения в Калмыкии
В Минстрое России состоялось заседание рабочей группы по оценке проектируемых и строящихся систем водоснабжения и водоотведения в Республике Калмыкия на соответствие показателям наилучших доступных технологий. В ходе мероприятия обсуждались три разработанных экспертами варианта водоснабжения региона.
«Объём качественной питьевой воды в Республике Калмыкия - всего 7,8%, что меньше среднего показателя по России более чем в 10 раз. Для изменения ситуации необходимо обеспечить всю необходимую инфраструктуру - прежде всего, в части модернизации и строительства систем водоснабжения», - сказал первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин.
Более 90% жителей Калмыкии используют воду, не соответствующую требованиям СанПиН, наблюдается превышение предельно допустимой концентрации по минерализации воды. Сегодня в республике используется только вода подземных месторождений, и пить её не рекомендовано. А водоснабжение в столице Калмыкии Элисте, в которой проживает 103,5 тысячи человек, осуществляется от двух подземных месторождений, вода которых превышает нормы СанПиНа по минерализации в 1,6-2 раза.
«Калмыкия – самый засушливый регион в стране, в котором остро стоит вопрос обеспечения населения питьевой водой. Для нас его решение в приоритете. Объём работы большой, поэтому нужно на старте принять правильное решение. В частности – определиться с наиболее эффективным проектом водоснабжения и водоотведения, который и через десятилетия не потребует доработок или окажется непригодным», - сказал глава Минприроды России Александр Козлов.
Экспертами разработано три варианта водоснабжения. По первому сценарию предлагается проводить очистку солоноватых вод действующих месторождений, по второму - очистку поверхностных вод Чограйского водохранилища. Ещё один вариант водоснабжения от реки Волги – строительство Волжского группового водопровода, что по стоимости дороже, но при дальнейшей эксплуатации – дешевле и обеспечит качественной водой на 20% жителей больше, чем при реализации двух других вариантов.
«Водоснабжение Республики Калмыкия с технической точки зрения - труднейшая задача, которую пытались решить еще советские инженеры. Тривиальные, проверенные решения не могли быть приняты в силу уникальных особенностей региона, где почти нет источников приемлемого для питьевого водоснабжения качества. Подготовленная Концепции водоснабжения Калмыкии сочетает в себе строительство водовода из реки Волги и реконструкцию существующей коммунальной инфраструктуры", - отметила Татьяна Волкова, заместитель директора Проектной дирекции Минстроя России.
По словам Главы Республики Калмыкия Бату Хасикова, водоснабжение Элисты и центральной части Калмыкии из Волги является оптимальным вариантом для решения многолетней проблемы региона.
Работа ведётся по поручению Михаила Мишустина и способствует реализации федпроекта «Чистая вода» (часть масштабного нацпроекта «Жильё и городская среда»), ключевая задача которого — повысить долю населения России, которое имеет доступ к качественной питьевой воде из систем централизованного водоснабжения.
В мероприятии принимали участие Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов, глава Республики Калмыкия Бату Хасиков, замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Ересько и другие.
Заместитель главы Минстроя России Юрий Гордеев принял участие в выездном совещании Комитета Совета Федерации в Чеченской Республике
В селе Ведучи Чеченской Республики под руководством первого заместителя Председателя Совета Федерации Андрея Яцкина состоялось выездное совещание Комитета Совета Федерации по социальной политике. Совместно с Комитетом по обороне и безопасности, Комитетом по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, руководством региона и федеральных ведомств обсудили развитие объектов здравоохранения, туризма и детского отдыха. От Минстроя России в совещании принял участие заместитель главы ведомства Юрий Гордеев.
Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев рассказал о ходе реализации инфраструктурных проектов в регионе: «Строительный комплекс Чеченской Республики за последние годы очень сильно «возмужал». Строительство жилья в регионе осуществляется с приростом. Здесь отдельные слова благодарности Главе региона Рамзану Ахматовичу Кадырову и Министру строительства и ЖКХ Чеченской Республики Муслиму Магомед-Ярагиевичу Зайпуллаеву. С прошлого года в Минстрой России переданы полномочия по реализации федеральной адресной инвестиционной программы. Чеченская Республика все показатели прошлого года в рамках ФАИП выполнила. По некоторым программам выполнила даже двухлетние показатели. Сегодня необходимо не снижать заданный темп».
Юрий Гордеев сообщил, что начиная с этого года, федеральная адресная инвестиционная программа формируется на пять лет. Это позволит предусмотреть средства на завершение объектов и в целом сбалансировать программу.
На совещании заместитель главы Минстроя России отметил, что благодаря совместной работе с сенаторами, членами Комитетов Совета Федерации в прошлом году было предусмотрено дополнительное финансирование шести объектов здравоохранения в разных регионах России.
Также в рамках рабочего визита Юрий Гордеев посетил ряд строящихся объектов в Чеченской Республике.
В Минстрое России обсудили механизмы финансирования проектов улучшения качества городской среды городов Дальнего Востока
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин и Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков обсудили вопросы развития городов и улучшение жизни граждан Дальневосточного федерального округа.
По словам главы Минстроя России Ирека Файзуллина, развитие Дальнего Востока и Арктики - регионов, занимающих 56% территории нашей страны - является одним из ключевых приоритетов. «Минстрой России уже реализует ряд программ и проектов, целью которых является развитие жилищного строительства и благоустройство городов. Дальневосточные регионы активно участвуют во Всероссийском конкурсе проектов комфортной городской среды и количество победителей из ДФО ежегодно увеличивается. На сегодняшний день работы ведутся по 28 проектам-победителям в 10 регионах и 21 проект-победитель уже реализован», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ.
По поручению Президента на территории Дальнего Востока реализуется масштабная программа развития 25 дальневосточных городов, включающая разработку мастер-планов и реализацию инфраструктурных проектов, кардинально меняющих качество жизни как в крупных, так и в малых городах.
«Обновление двадцати пяти городов - это новый этап работы по развитию Дальнего Востока, анонсированный Президентом России на ВЭФ. Качество городской среды - в топ-3 запросов дальневосточников. Президент поручил выделить дополнительный лимит в объеме 100 миллиардов рублей на инфраструктурные бюджетные кредиты для финансирования проектов развития транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристской инфраструктуры городов Дальнего Востока. Кроме того, по поручению главы государства регионам Дальнего Востока дополнительно выделено 5 млрд рублей ежегодно на создание комфортной городской среды и благоустройство. Для успешной работы и реализации конкретных проектов крайне важна системная и синхронная работа с Минстроем России и регионами», - отметил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.
Совместная, комплексная работа по этим направлениям будет продолжена - в том числе, в рамках новых мастер-планов городов Дальневосточного федерального округа. На Дальнем Востоке будут задействованы все инструменты финансирования жилищных и инфраструктурных проектов, направленных на повышение качества жизни людей. В апреле пройдет новый, дополнительный этап конкурса лучших проектов комфортной городской среды, запланированных к реализации на Дальнем Востоке.
В Северной Осетии – Алании введены в эксплуатацию дома в рамках реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда»
В рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания» реализуется основное мероприятие «Жилье для российской семьи», предусматривающее возможность приобретения отдельными категориями граждан готового к заселению жилья по цене ниже рыночной на 20%.
В рамках Мероприятия на данный момент введено в эксплуатацию три многоквартирных дома общей площадью 15 тыс. кв. м. В I этапе строительства 229 участников мероприятия получат квартиры стандартного класса. Каждая из них сдается с отделкой «под ключ». Многодетные семьи получили субсидию от застройщика в размере 5%, и 5% от бюджета Республики. Стоимость квадратного метра удалось снизить благодаря в том числе использованию средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) на строительство дорожной и коммунальной инфраструктуры
Строительство домов продолжается. В рамках второго этапа будет введено более 100 квартир. Программа продлится до 2024 года.
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации программы
Комментарий Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для СМИ после встречи с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Минск, 19 января 2023 года
Добрый день,
Состоялась встреча с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, в ходе которой рассказали о работе по линии министерств иностранных дел наших двух стран по проведению в жизнь внешнеполитических аспектов укрепления Союзного государства.
У нас существует практика принятия двухлетних программ по согласованным внешнеполитическим действиям на международной арене. Ей уже больше двадцати лет. Сейчас реализуется программа на 2022-2023 гг. Готовим очередной документ для утверждения Высшим Государственным Советом на следующие два года. В рамках реализации этих совместных действий на внешнеполитической арене ежегодно проводим заседания коллегий двух министерств иностранных дел. По очерёдности сегодня оно состоится в Минске.
Повестка дня будет сконцентрирована на выработке дополнительных шагов по реализации скоординированной линии в отношении действий, которые предпринимают против наших стран, Союзного государства такие организации, как НАТО и ЕС. Они пытаются к этим враждебным действиям подтягивать и другие структуры, включая Совет Европы и ОБСЕ. Поговорим о координации наших шагов в структурах ООН.
Сегодня доложили Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко о том, как внешнеполитические ведомства участвуют в работе по сопровождению и реализации двадцати восьми Союзных программ. Они реализованы почти на семьдесят процентов. Всё идет по графику. Одновременно готовится новый план действий по укреплению Союзного государства и реализации Договора о Союзном государстве на трёхлетний срок с 2024 по 2026 гг.
Обменялись мнениями о том, как развивается внешняя ситуация вокруг событий на Украине в рамках проведения нами специальной военной операции. У нас единая позиция о том, каких целей необходимо достигать и как нужно добиваться того, чтобы ни в отношении России, ни в отношении Беларуси от наших соседей (будь то Украина или кто-то ещё) не исходили никакие угрозы. Всё то, что необходимо делать, реализуется по прямому поручению двух президентов. Об этом наши руководители регулярно говорят, когда общаются на территории Белоруссии и Российской Федерации.
В 2022 г. между В.В.Путиным и А.Г.Лукашенко состоялось десять встреч. Это подчёркивает особый характер отношений в рамках Союзного государства и особую роль, которую наши президенты играют в продвижении законных интересов каждой из наших стран и Союзного государства в целом на международной арене.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником по итогам участия в заседании коллегий МИД России и Белоруссии, Минск, 19 января 2023 года
Уважаемый Сергей Фёдорович,
Дорогие друзья, коллеги,
У нас насыщенная программа переговоров. День начался с приема у Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. В ходе почти полуторачасовой встречи обсудили все стратегические направления дальнейшего углубления нашего союзничества в соответствии с договоренностями, достигнутыми президентами наших государств в контексте продвижения интересов Союзного государства, России, Белоруссии и в военно-политической сфере, в области обеспечения нашей безопасности, в экономической, гуманитарной, во всех других сферах функционирования наших государств.
После этого мы провели двусторонние переговоры, совместное заседание коллегий. Разговор был по-настоящему высоко профессиональный, по-товарищески доверительный. Он подтвердил совпадение подходов двух стран к обсуждавшимся вопросам, затрагивающим ключевые аспекты мирового развития.
Ежегодные встречи в формате совместного заседания коллегий – это ценный инструмент взаимодействия наших внешнеполитических ведомств. Он позволяет обмениваться оценками по актуальным международным вопросам, координировать шаги на многосторонних площадках и в целом выстраивать общую внешнеполитическую линию для совместного отстаивания интересов России, Белоруссии и Союзного государства на мировой арене.
Тематику сегодняшних наших дискуссий определили коренные изменения в мире, произошедшие со времени нашего предыдущего заседания. Рассмотрели комплекс вопросов внешнеполитического планирования. «Сверили часы» относительно ведущейся в России и Беларуси работе по обновлению стратегических документов в сфере внешней политики. Эта работа тесно скоординирована.
Обсудили взаимодействие в области контроля над вооружениями, координацию наших действий в ОБСЕ и в отношениях с ЕС, НАТО и Советом Европы.
Особое внимание уделили согласованию позиций в международных организациях правозащитной и экономической направленности, определилисовместные шаги по противодействию политизации их деятельности, чем последовательно занимаются наши западные коллеги.
По всем сюжетам пришли к единому мнению, зафиксированному в развернутом итоговом постановлении. Также подписали План межмидовских консультаций на 2023 г. Он весьма насыщенный, содержит более 30 основных пунктов и предусматривает более системный, ритмичный обмен оценками и выработку совместных шагов между нашими ведомствами.
Еще один важный документ, подписание которого прошло на «полях» мероприятия, – Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь по вопросам обеспечения биологической безопасности. Он направлен на укрепление нашей национальной безопасности, каждой из двух стран и на купирование угроз в данной сфере, исходящих от деятельности военных ведомств третьих государств и связанных с ними организаций. В рамках реализации этого документа предполагается регулярный обмен информацией между профильными структурами с тем, чтобы при необходимости вырабатывать методы реагирования.
В очередной раз выразили глубокую озабоченность деструктивным курсом США и их сателлитов на расширение НАТО, приближение военных сил и инфраструктуры альянса к нашим общим границам, что ведет к эскалации военно-политической напряженности и не может оставаться без реакции с нашей стороны.
У нас единое мнение о том, что «коллективный Запад» фактически превратил Украину в плацдарм дальнейшего военно-политического освоения постсоветского пространства, для подрывной деятельности против Союзного государства. Это создает непосредственную угрозу жизненно важным интересам России и Белоруссии. Одним из ответов является начавшееся в октябре 2022 г. по решению президентов усиление совместной Региональной группировки войск на территории Республики.
Мы с С.Ф.Алейником рассмотрели все эти сюжеты, наряду с актуальными вопросами двустороннего сотрудничества, в ходе отдельных переговоров непосредственно перед заседанием коллегий. Особо акцентировали продолжающиеся попытки вмешательства Запада во внутренние дела наших государств, в том числе путем введения незаконных односторонних ограничительных мер, нацеленных (как уже не стесняясь, публично заявляют в Вашингтоне и евробюрократы) на подрыв наших экономик и внутриполитической стабильности России и Белоруссии.
Однако, как показала практика, ни в отношении России, ни в отношении Республики Беларусь этот западный «блицкриг» не увенчался успехом.
В последние месяцы предпринято немало совместных шагов, которые укрепили экономический суверенитет наших стран. Это, в первую очередь, проекты в области современных технологий, продовольственной безопасности и транспортно-логистической связанности.
Важнейшие решения были приняты в ходе визита 19 декабря 2022 г. в Минск Президента Российской Федерации В.В.Путина. Премьер-министры двух стран находятся в повседневном контакте. Все соответствующие ведомства настроены на координацию в регулярном системном режиме. На фоне снижения зависимости от стран Запада существенно выросли объемы двустороннего товарооборота. Он достиг рекордных показателей в 50 млрд долл. (наверное, надо уже в каких-то других денежных единицах считать, а не в долларах, чтобы нам всем было понятнее). С участием российского финансирования реализуются масштабные инвестиционные проекты.
С учетом начавшихся председательств России в ЕАЭС и Белоруссии в ОДКБ особое внимание на переговорах уделили тематике развития евразийских интеграционных процессов, нацеленных на повышение уровня жизни наших граждан, укрепление безопасности двух стран и Союзного государства. Со своей стороны выразили полную поддержку инициативе Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко о проведении под эгидой ОДКБ в текущем году международной конференции высокого уровня по евразийской безопасности с приглашением представителей ООН, ШОС, СНГ, других дружественных объединений и государств.
Сегодняшнее заседание коллегий двух ведомств было приурочено как к предстоящим профессиональным праздникам – дням дипломатического работника в Беларуси (22 января) и России (10 февраля), так и к знаменательной исторической дате – 210-летию Победы в Отечественной войне 1812 г. Посетили развернутую прекрасную выставку, посвящённую этому юбилею. Хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес ее автора В.А.Лиходедова.
Мы с белорусскими друзьями подчеркнули важность сохранения исторической памяти о славных страницах общей истории. Высказались в пользу активизации работы по патриотическому воспитанию молодежи. По итогам заседания поддержана инициатива возведения на Брилевском поле в Борисовском районе Минской области Республики Беларусь мемориального обелиска в честь героев, завершивших разгром армии Наполеона, объединившей б?льшую часть Европы в то время для нападения на Россию в сражении на реке Березина. Планируем, что к этому проекту активно подключится Постоянный Комитет Союзного государства. Госсекретарь Д.Ф.Мезенцев подтвердил готовность участвовать в реализации этого важного совместного проекта.
В целом считаю, что заседание было весьма полезным. Договорились в повседневном режиме отслеживать выполнение поручений, которые содержатся в одобренном нами сегодня постановлении. Следующее заседание совместных коллегий пройдет в ноябре с.г. в Москве.
Вопрос (обоим министрам): Важно сохранять дипломатические каналы открытыми. Участие Беларуси и России в ОБСЕ, провокационная политика с той стороны - какие предполагаем ответные шаги? Каким видится будущее в Организации?
С.В.Лавров (добавляет после С.Ф.Алейника): Разделяю оценки, высказанные сейчас С.Ф.Алейником. ОБСЕ быстро и явно деградирует, отходя все дальше от высоких принципов, заложенных в Хельсинкском заключительном акте и документах последующих саммитов ОБСЕ. Особенно выделю документы, посвященные военно-политической безопасности на основе принципов равной, неделимой безопасности. В 1999 г. в Стамбуле и в 2010 г. в Астане на саммитах Организации лидеры всех государств-участников подписались под обязательством, что ни одна страна не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других, и что ни одна страна и ни одна организация на пространстве ОБСЕ не будет претендовать на то, чтобы доминировать в сфере военно-политической безопасности в этом регионе.
Все, кто следит за развитием событий (об этом повседневно сообщают СМИ), понимают, что все эти обязательства были попраны нашими западными коллегами, сделавшими ставку на расширение НАТО дальше на восток вплотную к границам Российской Федерации и Республики Беларусь. Они продвигали военную инфраструктуру. Наши многократные предупреждения о том, что это является нарушением принятых на себя обязательств, оставались «гласом вопиющего в пустыне». Российские предложения перевести эти политические обязательства в форму международного договора, сделать их юридически обязывающими были отвергнуты. Нам было прямо сказано, что только НАТО может предоставлять юридические гарантии безопасности.
Генсекретарь ОБСЕ и председательствовавшие в течение всех этих лет отдельные государства ничего не сделали для того, чтобы отстоять достоинство Организации, ее самостоятельный характер и принципы, содержащиеся в одобренных на высшем уровне документах. Эти документы оказались пустым звуком, как и многое другое, о чем мы в последнее время часто говорим, включая пресловутые Минские договоренности, подписанные, как видно, только для того, чтобы их не выполнять и выиграть время для подготовки к войне против Российской Федерации.
Если о них говорить, то мы разочарованы. В ОБСЕ было принято решение о создании Специальной мониторинговой миссии, призванной наблюдать за тем, как «на земле» выполняются зафиксированные в Минских договоренностях условия прекращения огня, разведения сторон, налаживания мирной жизни, восстановления экономических связей между территорией, которую контролировал украинский режим, и территориями ДНР и ЛНР, гуманитарных связей, социальных выплат и многое другое. Миссия работала откровенно небеспристрастно, в пользу той версии событий, которую тщательно выдавало на общее обозрение украинское руководство. В целом ряде случаев утаивала информацию о реальном положении дел.
Например, нам потребовалось несколько лет, чтобы заставить Миссию публиковать сведения о жертвах среди гражданского населения в результате боевых действий, об ущербе гражданской инфраструктуре не просто обобщенными цифрами, а с разбивкой на территории, где соответствующие события происходят. Выяснилось, что ущерб гражданской инфраструктуре и количество жертв среди гражданского населения на стороне ДНР и ЛНР в пять раз превышает аналогичные показатели, зафиксированные на подконтрольной киевскому режиму территории.
После публикации этих данных представители Украины устроили скандал, истерику и, по сути дела, заставили Секретариат ОБСЕ прекратить публикацию подобных сведений. Мы продолжали добиваться, чтобы эта практика возобновилась. Секретариат явно вел себя не как нейтральный механизм, призванный обеспечивать выполнение решений Постоянного совета, встреч министров и саммитов, а действовал с оглядкой на киевский режим под очевидным давлением Запада, настраивавшего Секретариат на соответствующую работу.
Сейчас проверяем сведения, всплывшие в последние месяцы в ходе осуществления специальной военной операции, которые дают основание подозревать, что некоторые сотрудники Специальной мониторинговой миссии не просто скрывали информацию о реальном положении дел, а по сути дела помогали украинскому режиму в подготовке и проведении силовых акций против гражданского населения.
Если говорить в более широком плане. Упомянул, как скрывалась информация о грубейших нарушениях международного гуманитарного права на востоке Украины в результате действий киевского режима. Запад молчал на эту тему, покрывал эти бесчинства. Делали это те же самые страны, которые сейчас пытаются найти любой предлог для обвинения Российской Федерации в связи с проведением специальной военной операции на предмет соблюдения международного гуманитарного права. Двойные стандарты очевидны.
К моему огромному сожалению, ОБСЕ деградирует. Этому процессу «помогают» действующие председатели, возглавлявшие Организацию в 2020-2021 гг. В позапрошлом году это была Швеция. Еще задолго до вынужденного решения о начале специальной военной операции. Уже тогда в гораздо более подходящих условиях шведское Председательство откровенно «манкировало» своими обязанностями, закрепленными в документах ОБСЕ, действовать беспристрастно и таким образом, чтобы Председатель руководствовался консенсусом, а не пытался занимать ту или иную сторону в рамках идущих в ОБСЕ дискуссий. Это правило грубейшим образом нарушалось нашими шведскими соседями. В прошлом году Польша окончательно «поставила крест» на надеждах в отношении того, что действующий председатель Организации может реально способствовать достижению изначальных целей ОБСЕ, а именно выработке совместных консенсусных подходов к решению любых проблем на пространстве Организации.
Дискредитация принципов ОБСЕ, ее институтов наблюдается и в деятельности специального представителя по вопросам свободы СМИ, который все чаще молчит, когда речь идет об очевидных «прегрешениях» со стороны украинского режима или его западных спонсоров. То же самое проявляется и в деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека. К огромному сожалению, и Верховный комиссар по делам национальных меньшинств не может найти способ отталкиваться исключительно от консенсусных договоренностей, лежащих в основе деятельности и этой структуры.
Разделяем надежду наших белорусских друзей, что когда-то придет осознание «тупиковости» подобной политики, проводимой западными коллегами на европейском континенте. Надежда есть. Она умирает последней. Пока не видим каких-либо признаков здравомыслия на той стороне баррикады, выстроенной бывшими западными партнерами. Хотя раздаются редкие голоса о необходимости выстраивать безопасность на этом пространстве с учетом интересов всех государств, включая Республику Беларусь и Российскую Федерацию. Эти здравые голоса единичны и тонут в хоре тех, кем «дирижируют» вставшие «у руля» Евросоюза и НАТО такие откровенно агрессивно настроенные страны, как Польша, три прибалтийские республики и ряд других. Это печально и безусловно отражает общий процесс утраты Европой собственной самостоятельности. Он характеризуется полным подчинением Евросоюза интересам США, являющихся главным выгодоприобретателем из кризиса, создаваемого в отношении Российской Федерации и Республики Беларусь, из гибридной войны, развязанной Западом с целью подрыва конкурентов. Очередная фаза недобросовестных действий с целью устранения конкурентов с мировых рынков, с мировой политической сцены.
Европа начинает понимать (по крайней мере, ответственные политики в ряде европейских стран), что их используют, ввергают в деиндустриализацию, их сознательно ослабляют, чтобы они даже не думали о попытках стать самостоятельным игроком, говорить о стратегической автономии. Это печально. Уверен, что когда-то это пройдет, и к власти придут политики, которые больше будут отталкиваться от своих законных, легитимных, национальных интересов, а также от интересов своих народов. Пока такое развитие событий в большинстве стран Европы не просматривается.
Вопрос: С.Сапеге отказали в помиловании. Известно ли по какой причине? Будет ли Россия предпринимать какие-либо шаги по освобождению С.Сапеги?
С.В.Лавров: Сегодня обсуждали ситуацию с гражданами России, задержанными на территории Республики Беларусь и с её гражданами, которые находятся в аналогичной ситуации на российской территории. Есть понимание, что прежде всего будем руководствоваться законодательством каждой из наших стран и теми процедурами, существующими для такого рода случаев по линии Генеральной прокуратуры и министерств юстиций. Эти вопросы находятся у нас на контроле, в том числе по линии внешнеполитических ведомств.
Вопрос: Каковы совместные российско-белорусские шаги по противодействию расширению НАТО и провокациям киевского режима?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин уже подробно объяснял какие мы шаги предпринимаем для противодействия расширению НАТО. Откровенно говоря, одна из главных причин, по которой вынуждены были начать специальную военную операцию, заключается в том, что Запад грубо нарушил свои собственные заверения о том, что НАТО не будет расширяться ни на «дюйм» (как ещё говорили советскому руководству). Затем нарушили свои обязательства, зафиксированные в основополагающем Акте Россия-НАТО, где содержалось обязательство не размещать существенные боевые силы на постоянной основе на территории новых членов. Потом он перешёл все красные линии, наплевав на свои же собственные обязательства и на наши многократные предупреждения о том, что втягивание Украины в НАТО будет неприемлемым и не может остаться без последствий.
Запад не только проигнорировал все эти предупреждения и не просто стал «осваивать» (в военном плане) украинскую территорию. Но и активнейшим образом поощрил неонацистские тенденции в теории и практике украинского режима после государственного переворота, который (по всем признакам) не мог состояться без согласия (если не без поддержки) США. Эта смена власти была «проглочена» Европой вопреки гарантиям, которые она давала относительно урегулирования кризиса. Они были проигнорированы. Переворот состоялся наутро после того, как эти гарантии «легли» на бумагу. Последующее развитие событий: пришли к власти откровенные русофобы, провозгласившие цель изгнания русских из Крыма. Остальное вы знаете.
Некоторые говорили о том, что это было «тогда», теперь всё, якобы, развивается по-другому, пытались нас убедить перед событиями 2022 г., когда мы надеялись начать дискуссию о гарантиях безопасности на европейском континенте.
Всё это было на фоне того, как тот же В.А.Зеленский, избравшийся (как и П.А.Порошенко) на лозунгах об установлении мира в Донбассе. Вместо того, чтобы следовать своим предвыборным обещаниям, он мгновенно «переродился» и в августе 2021 г. заявлял о том, что если кто-то чувствует себя русским по культуре, языку или традициям, то пусть убирается из Украины в Российскую Федерацию. Всё это сопровождалось полным молчанием со стороны Запада. Точнее, поощрялось им. Тем самым, он реализовывал свою задачу сделать из Украины не просто «анти-Россию» в абстрактном смысле, а нанести ущерб законным интересам Российской Федерации, ослабить нашу страну и, как сейчас откровенно признают и политологи, и некоторые западные политики, нанести стратегическое поражение Российской Федерации с прицелом на то, чтобы поставить под вопрос её территориальную целостность. Это люди, абсолютно зарвавшиеся и ставящие свои неуёмные политические амбиции, попытку реализации своего чувства собственного превосходства, своей колониальной и неоколониальной мечты и иллюзии выше интересов своих собственных народов. Надеюсь, что отрезвление придёт. Будем делать всё, чтобы наши коллеги из НАТО и ЕС скорее протрезвели.
Комментарий Россельхознадзора о беспрецедентной международной ситуации с гриппом птиц
Минувший год можно смело назвать самым мрачным в истории по последствиям распространения гриппа птиц. Начиная с весны, ситуация стала приобретать характер панзоотии. По данным Всемирной организации здравоохранения животных (WOAH), за 2022 год на территории 70 государств было зарегистрировано 7,6 тысяч очагов гриппа в популяциях домашней и дикой птицы. На территории России за тот же период было зарегистрировано 56 очагов заболевания из 7 случаев на птицефабриках и 6 - в дикой фауне.
Ущерб для отраслей птицеводства отдельных стран и регионов стал беспрецедентным. Так, в США было уничтожено 50,5 млн голов домашней птицы, в странах Европы 48 млн, а Япония потеряла 10 млн голов. Одной из причин таких высоких потерь птицепоголовья в западных странах стала так называемая «зеленая повестка», отказ от клеточного содержания птицы и перевод предприятий к открытому типу содержания, что, в свою очередь, приводит к практически свободному контакту с дикой птицей. По данным WOAH, около 80% вспышек гриппа птиц в 2022 были связаны с дикой птицей.
России же удалось добиться небольших потерь коммерческого поголовья за счёт учета и исправления ошибок, приведших к ситуации 2021 года, когда потери одной только «Боровской» Птицефабрики в Тюменской области достигли 4 млн голов несушек. В годовом исчислении вынужденное уничтожение поголовья компании и связанные с гриппом карантинные мероприятия повлекли за собой невозможность производства 1 млрд штук пищевого яйца. Системная работа по повышению уровня биозащиты предприятий и усиления контроля за исполнением ветеринарного законодательства, применение регионализации и информационных систем обеспечения прослеживаемости продукции в 2022 году дали свои положительные плоды.
Кроме промышленного птицеводства, серьезный урон был нанесен и мировой дикой фауне. Обычно дикая птица более устойчива и является переносчиком возбудителя, а случаи массовой гибели единичны. В этот же раз, начиная с весны, ученые и орнитологи из разных стран стали сообщать о случаях массового падежа дикой восприимчивой птицы, причем количество погибших исчислялось тысячами. Больше всего пострадали колонии гнездящихся морских птиц. В ноябре прошлого года грипп птиц был обнаружен в Южной Америке. Ученые подозревают, что мигрирующие чайки Франклина принесли подтип H5N1 из США. Погибло более 13 тыс. морских птиц, в том числе более 5,5 тыс. пеликанов в Перу. Также отмечались случаи заражения нетипичных видов птиц. Так, в США жертвами вируса стали белоголовые орланы, ястребы и совы.
Полной же неожиданностью от эпизоотического сезона гриппа птиц 2021-2022 стала массовость инфицирования и падежа от этого заболевания диких млекопитающих. На территории стран Европы и Северной Америки были зафиксированы случаи заражения и гибели следующих видов животных: енотовидная собака, койот, рыжая лиса, выдра, барсук, европейский хорек, фретка, американская норка, енот, рысь обыкновенная, рыжая рысь, куница-рыболов, скунс, опоссум, американский черный медведь, домашняя свинья, серый тюлень, портовой тюлень, дельфин афалина и морская свинья. Все перечисленные виды животных относятся к хищникам или всеядным, которые могут питаться падалью.
Случаи инфицирования и гибели диких плотоядных, по всей видимости, были вызваны скоплениями павшей птицы и, соответственно, высокой концентрацией возбудителя.
Российские и зарубежные ученые сходятся во мнении, что случаи заражения произошли при употреблении остатков павшей птицы. При этом внутри межвидовая передача вируса гриппа птиц в настоящий момент отсутствует. В то же время эволюция — это динамичный процесс, и чем больше у вируса возможностей к приобретению новых мутаций, тем больше он получает шанс к укоренению в новых популяциях. Поэтому ни в коем случае нельзя терять бдительности.
В России в прошлом году все случаи массового падежа диких животных были оперативно расследованы, а павшие особи утилизированы, что позволило удержать эпизоотическую ситуацию под контролем. В этом большая заслуга не только ветеринарных специалистов и ученых, но и представителей охотничьего сообщества, а также активных граждан, сообщающих о всех подозрительных случаях.
Н.В. Лебедев
Советник Руководителя Россельхознадзора
В РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК В 2023 ГОДУ
18 января 2023 года заместителем руководителя Росавиации Владимиром Потешкиным проведено заседание рабочей группы по развитию пассажирских авиаперевозок с участием представителей ведущих российских авиакомпаний.
Обсуждены итоги операционной деятельности авиакомпаний в новогодние праздники, в ходе которых проведена оценка имеющихся проблемных вопросов и рассмотрены возможные пути их решения в дальнейшем.
Заместитель руководителя Росавиации поставил авиакомпаниям задачу подготовить и в течение двух недель представить в Росавиацию программы авиаперевозок в летнем сезоне ИАТА 2023. В полетных программах следует особое внимание уделить развитию новых туристических направлений.
Также Владимир Потешкин обратил внимание представителей авиакомпаний на необходимость авиатранспортного обеспечения предстоящих международных мероприятий, которые будут проведены на территории России в 2023 году, в частности: Единые Игры Специальной Олимпиады в Казани, II зимние Международные спортивные игры «Дети Азии» в Кузбассе, Международные экономические форумы в Санкт – Петербурге и Владивостоке, Экономический саммит Россия – Африка и другие. В этой связи Владимир Потешкин рекомендовал авиакомпаниям учесть сроки их проведения и предусмотреть достаточное количество провозных емкостей для перевозки гостей и участников.
В завершении совещания заместитель руководителя отметил: «Предварительные итоги авиаперевозок по достижению целевых показателей за прошлый год показывают, что авиакомпании научились работать в условиях санкций конструктивно и результативно. Следует двигаться дальше, продолжая работу над автоматизацией транспортных процессов и повышением качества обслуживания пассажиров.»

PortNews. Дефицит крупнотоннажного флота и контейнерных мощностей – одни из основных сдерживающих факторов 2022 года – интервью Владимира Ивина
По итогам 2022 года ФТС фиксирует разнонаправленные тенденции в распределении грузопотоков: сокращение оборота по весу на 7% при росте в стоимости на 7%, падение оборота контейнеров на Балтике в половину при бурном росте экспорта энергоносителей, перегрузку портов Дальнего Востока на 125% и рост скорости оборота контейнеров за счет совершенствования логистических и таможенных технологий. Несмотря на отсутствие четких прогнозов, таможня рассчитывает на рост пока недостаточно развитого коридора «Север-Юг» и планирует усилить присутствие на арктической магистрали. О стратегии таможни в условиях нестабильного рынка рассказывает заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин.
- Какие предварительные итоги года по внешнеторговому обороту вы могли бы озвучить?
- По данным за 2022 год внешнеторговый оборот России снизился по весу на 7%, однако в стоимостном выражении увеличился на 7%. Товарная структура экспорта тоже не сильно изменилась. В условиях санкций и запланированных рестрикций зарубежные партнеры, в том числе европейские, активно закупали нефть, нефтепродукты, уголь, СПГ, - по этим товарам есть определенный рост. Также вырос экспорт различных химических продуктов. Неплохая динамика по товарам сельскохозяйственной группы и продуктам питания. К сожалению, по чёрным металлам, зерну и удобрениям из-за рестрикций динамика отрицательная. Также резко уменьшилась доля экспорта лесных грузов, что связано уже с мерами Правительства России по ограничению вывоза необработанного леса и грубообработанных лесоматериалов в пользу экспорта продукции с высокой степенью обработки. В итоге за 2022 год физические объемы экспорта сократились на 6%. Однако его стоимость выросла на 18%, что объясняется общемировой тенденцией роста цен практически на все товары, включая товары энергетической группы, зерно, продукты питания, электронику, а также ростом затрат на перевозку. В целом по итогам года доля экспорта в обороте выросла на 4% до 89%.
Структура импорта в общем не претерпела больших изменений, но изменились доли. Как и раньше мы ввозим большое количество машин, механизмов, радиоэлектроники, а существенная доля импорта приходится на КНР. Однако резко сократились объемы строительных материалов из Европы. По товарам пищевой группы – небольшое увеличение, это прежде всего овощи и фрукты, с закономерными сезонными колебаниями. Новацией года стал параллельный импорт, однако его доля небольшая.
- Как изменилась доля водного транспорта в обеспечении внешней торговли?
- Водный транспорт традиционно занимает преобладающую часть международных перевозок. В 2022 году тенденция усилилась. Если в прошлом году на его долю приходилось 63% оборота по весу и 43% по стоимости, то сейчас соответственно – 69% и 47%. Рост достигнут в основном за счет экспорта товаров топливно-энергетической группы. Что касается негативных тенденций, то, помимо упомянутого сокращения на рынках зерна и удобрений, наиболее заметным стало снижение объемов на контейнерном рынке.
- Насколько сильно деформирован рынок морских перевозок? В чем, по вашим оценкам, причины сбоев?
- Произошло географическое перераспределение потоков, в результате которого объемы импорта грузов в Дальневосточном бассейне выросли на 32%. Напротив, на северо-западе (Балтийский бассейн) ввоз в Российскую Федерацию сократился на 42%. При этом на юге (Азово-Черноморский бассейн) объемы импорта изменились незначительно (рост на 4%). Однако эта цифра не в полной мере характеризует реальность из-за разнонаправленных тенденций.
С одной стороны, порты Усть-Луга, Высоцк и Новороссийск, экспортирующие энергоносители, увеличили отгрузку. С другой стороны, контейнерный рынок на Балтике сократился по разным подсчетам на 40-60%. Это связано с уходом больших контейнерных линий, которые обеспечивали регулярную запланированную загрузку портов. Также начались проблемы с доставкой импортных товаров из определенных регионов мира, прежде всего из Латинской Америки и Африки, которые раньше приходили в европейские порты на больших океанических лайнерах, потом их перегружали на фидерные суда и через датские проливы направляли на Балтику. Эта модель в определенный момент остановилась, потом в какой-то части была возобновлена, но уже не в том объеме.
- Какие прогнозы по обороту у ФТС на будущий год?
- Здесь слишком много неизвестных, чтобы делать точные прогнозы. Среди таких факторов - неравномерность экспортных поставок, прежде всего энергоносителей, в 2022 году. Неизвестно какими будут новые санкционные пакеты, как поведут себя страны, на сотрудничество с которыми мы сегодня рассчитываем. Например, присоединение к санкционному блоку Республики Корея, было для многих неожиданностью. Одно можно спрогнозировать точно, что и в будущем году рынок будет крайне нестабилен. Хотелось бы надеяться, что в политике наших партнеров, прежде всего это КНР, страны СНГ, а также – Индия, если и будут происходить изменения, то некритичные.
- Какие меры принимает ФТС для предотвращения транспортного коллапса на восточном направлении?
- Ситуацию на Дальнем Востоке я бы охарактеризовал как очень напряженную. Но она меняется в лучшую сторону. Скоординированность действий всех заинтересованных сторон значительно увеличилась. Если помните, в прошлом году под вопросом оказался даже северный завоз, то в этом году подобных сложностей нет, все участники процесса – и владельцы портов, и стивидоры, и Минтранс, и РЖД, и, конечно, таможня – взаимодействуют в оперативном режиме. На мой взгляд, одна из основных проблем региона – уход крупных игроков, которые обеспечивали равномерный и понятный график поступления товаров. Было семь крупных линий, а сейчас - 45 мелких и средних организаций, которые на более-менее постоянной основе доставляют грузы. Однако, за исключением ФЕСКО, их работа не регламентирована по срокам и объёмам. Никто не знает, когда и с каким количеством груза придет судно. Из-за этого порты не могут спланировать график разгрузки, а суда стоят в ожидании, бывает, неделю и больше.
Что касается подконтрольных нам грузов, я бы констатировал сокращение сроков их таможенного оформления и нахождения в порту. В большинстве случаев, после прибытия груза в порт на следующий, либо через день декларант подаёт декларацию, таможня в течение суток её выпускает, но после этого уже выпущенный товар продолжает храниться в порту в ожидании вывоза. Портовые власти объясняют это желанием грузовладельца и ожиданием погрузки на железную дорогу, которой не хватает мощности. В прошлом году такое хранение уже растаможенного товара составляло до десяти дней. Сейчас время нахождения груза в порту сократилось до пяти-семи дней.
Таможня в течение дня выпускает почти 95% грузов после подачи декларации. При этом, в рамках этих суток, например, во Владивостоке 36% грузов оформляются вообще автоматически, за одну минуту, 86% - в течение четырех часов. Таким образом, 5% грузов – это те, которые либо требуют досмотра, занимающего один-два дня, причем сам досмотр длится не больше трех-четырех часов, а остальное время уходит на портовые операции, иногда есть необходимость экспертизы, которая может занимать до десяти дней.
Чтобы ускорить процесс порт за день собирает заявки на досмотр, ночью выставляет контейнеры, а мы с утра начинаем с ними работать. РЖД увеличила количество подаваемых для вывоза контейнеров платформ с 2700 в день до 3200 и более. Кроме того, для вывоза контейнеров стали активно использовать полувагоны, при этом погрузка идет как в портах, так и в тыловых терминалах. Мы, со свой стороны, исключили ряд дополнительных таможенных операций и теперь оформляем автомобильную перевозку груза до места погрузки в полувагоны железной дороги в рамках одного транзитного документа. Для обеспечения этого процесса в порту Восточный, а также во Владивостоке и Находке, начали практиковать использование трекинговых пломб, отслеживающих маршрут движения по вышкам сотовой связи. Технология принята в рамках локального взаимодействия таможни и логистических операторов и показывает свою эффективность. Кроме того, в портах Восточный и Владивосток мы перешли на круглосуточный режим работы. В результате усилий всех участников процесса количество оформляемых контейнеров увеличилось на 9%.
- Какие меры, на ваш взгляд, могут улучшить пропускную способность дальневосточных портов?
- Площадки в дальневосточных портах загружены от 110% до 125%, поэтому рост возможен только за счет развития тыловых терминалов. Пока таковых практически нет, если не считать некоторые склады временного хранения, которые работают близко к этой модели. Надежда на новые проекты. Например, на последнем ВЭФ было подписано несколько соглашений о создании сухих портов в 2023-2024 годах. Посмотрим. Со своей стороны мы стараемся стимулировать декларантов к расширению практики предварительного декларирования товаров. К сожалению, на данный момент эта технология среди агентов и экспедиторов практикуется не так широко, как хотелось бы. При предварительном декларировании таможня проведёт все необходимые операции по оформлению и контролю ещё до причаливания судна и, по результатам применения системы таможенных рисков, ещё до момента разгрузки таможня проинформирует логистических операторов о тех контейнерах, которые необходимо предъявить для дополнительного контроля, и тех, которые сразу после разгрузки будут выпущены и могут сразу вывозиться из порта. Таким образом, эта технология дает возможность сэкономить несколько дней, избегая дополнительных портовых операций.
- Какие и в каком объеме приняты льготные меры для судостроения и судоремонта?
- В отношении судостроения действует достаточно широкий спектр льгот. Если брать Дальний Восток, то это в первую очередь применение режима свободной таможенной зоны, действующего на территории «Свободного порта Владивосток» и территорий опережающего социально-экономического развития, которым судостроители активно пользуются, тот же судостроительный комплекс «Звезда». Также, при помещении судов в национальный реестр, их освобождают от уплаты НДС и пошлин. В 2022 году были реализованы дополнительные меры, которые, по подтверждению Минпромторга, позволяют уменьшать объем платежей при ввозе технологического оборудования, комплектующих, инструментов. В отношении 117 судов предоставлены льготы на сумму 38 млрд руб. (пошлина – около 10 млрд руб., НДС – около 28 млрд руб.). В целом объем дополнительных льгот в виде освобождения от таможенных платежей в 2022 году составил около 108 млрд руб.
- Каков объем применения процедуры беспошлинного ввоза в режиме свободной экономической зоны (СТЗ)? Как развивается в этом отношении СТЗ в «Свободным порту Владивосток»?
- Процедура СТЗ в особых экономических зонах и приравненных к ним территориях «Свободный порт Владивосток» и «Арктическая зона РФ» в принципе востребована у бизнеса. Количество особых экономических зон постоянно увеличивается, сейчас их 41 плюс две названные территории, но СТЗ применялся только в 18 из них и «Свободном порту Владивосток». Причина в том, что обустройство зоны требует дополнительных инвестиций и подразумевает определенную бизнес-модель. По итогам 2022 года объем товаров, помещенных под режим СТЗ, в целом по стране уменьшился, однако на Дальнем Востоке отмечен рост на 21%, по большей части за счет экспорта. В весовом выражении объем экспорта из «Свободного порта Владивосток» увеличился на 42%, в основном это товары, произведенные из импортных комплектующих.
- Каковы оценки работы коридора «Север-Юг» в 2022 году и прогнозы на будущий год?
- Как известно, у этого коридора три направления: два сухопутных – западное и восточное, и морское - через Каспийское море. Все они развиваются по-разному. На данный момент емкость коридора небольшая, около 5 млн тонн грузов год. По разным расчетам к 2030 году ожидается десятикратное и более увеличение. Ожидается, что эти 50 и более млн тонн будут примерно одинаково распределены по указанным трем направлениям. Восточная уже заработала, в ее основе – железная дорога, которая проходит через Иран, Туркменистан и Казахстан. РЖД сообщала, что уже сейчас готова перевозить 5 млн тонн и без проблем перевозит столько грузов, сколько туда подают, пока на нерегулярной основе. Западная ветка более сложная - нужно достроить железную дорогу в Иране для стыковки с железнодорожной сетью Азербайджана. Пока здесь перевозят небольшие объемы грузов автомобильным транспортом. План – тоже 15 млн тонн. Что касается морской ветки, то, на наш взгляд, это самый предпочтительный маршрут, поскольку исключает дополнительные транзитные страны и, следовательно, уменьшает риски, но пока это направление недостаточно развито в силу логистических и инфраструктурных ограничений. Есть планы по развитию особой экономической зоны «Лотос», организации паромных перевозок в порты Астрахань и Оля и контейнерной линии в порт Махачкала. Во всех этих портах работают наши таможенные посты, готовые к увеличению грузопотока, но пока объемы здесь небольшие. Правительство России запланировало дополнительные меры по развитию данного направления, подразумевая комплексный подход, учитывающий дефицит флота, проблемы портовой инфраструктуры, необходимость дноуглубления, а также вопрос балансировки размеров портовых сборов и фрахта.
- Помимо Новороссийска какие перспективы применения технологии навигационных пломб в других портах?
- Навигационные пломбы ФТС применяет еще с 2014 года для контроля подсанкционных товаров. Технология позволяет уменьшить количество таможенных операций, заменив их электронным сопровождением. Однако на морском транспорте она стала внедряться только в 2022 году в порту Новороссийск, для увеличения объема перевозок паромным сообщением из Турции. Решение было принято после того, кода паромная линия стала регулярной, а объемы грузов начали превышать портовые мощности. Было решено вывозить груз, применяя навигационные пломбы, на площадку вне порта для прохождения таможенного оформления. По постановлению правительства данную технологию можно применять еще в трех портах – «Большой порт Санкт-Петербург», Владивосток и Восточный. Но там пока эта технология не запущена.
- Как сегодня развивается международное сотрудничество с таможнями других стран по упрощению и ускорению таможенных процедур?
- В 2022 году отношения с зарубежными таможнями очевидно претерпели большие изменения. Традиционно близкие нам партнеры из стран ЕС практически в полном объеме свернули сотрудничество. Определенные каналы остались, но для взаимодействия по отдельным, в т.ч. экстренным случаям. В то же время активизировано сотрудничество с коллегами из стран Азии, Африки и Латинской Америки. С КНР в 2022 году было подписано два важных соглашения: одно об обмене информацией о характеристиках товаров, включая их таможенную стоимость, другое – о признании статуса уполномоченного экономического оператора. Оба успешно реализуются, в обсуждении – возможности расширения сферы их действия. 31 июля вступило в силу соглашение по упрощенному таможенному коридору с Ираном, в итоге импорт товаров, подпадающих под соглашение, прежде всего это продукты питания, вырос почти на 40%. Аналогичное соглашение было заключено с Азербайджаном, что также привело к увеличению импорта продовольственных.
- Что планирует предпринять ФТС в рамках проекта развития СМП?
- ФТС давала свои предложения еще на стадии подготовки проекта, и в основном они были учтены. Во-первых, в Арктической зоне теперь можно применять процедуру СТЗ, которая, как мы предполагаем, будет востребована по мере развития проекта. Во-вторых, вдоль СМП в пунктах пропуска таможенные органы будут осуществлять все виды контроля, за исключением пограничного и миграционного. Считаем, что это будет не только хорошим полигоном для закрепления технологии «две службы на границе», но и ускорением в оформлении грузов. Кроме того, мы внесли свои предложения по обустройству пунктов пропуска как в части таможенного контроля, так и в вопросе создания инфраструктуры для проживания людей. Сейчас большинство пунктов пропуска в Арктике мало востребованы и работают в вахтовом режиме: когда нужно оформить груз, туда выезжает группа таможенников. Но для работы на постоянной основе придется выделять дополнительный штат и обеспечить сотрудников и их семьи условиями для нормальной жизни. Фактически в Арктике сегодня работают только два постоянных пункта пропуска – на Ямале и в Мурманске. Однако проект подразумевает постоянную работу таможенных постов в таких портах, как Тикси, Певек, Провидения и других терминалах на Чукотке и в Якутии. Мы постоянно напоминаем об этой проблеме, пытаясь решить ее с участием властей арктических регионов.
- Каковы перспективы внедрения проекта «интеллектуальный пункт пропуска»? Какой порт станет дебютным?
- Интеллектуальный пункт пропуска – одно из направлений Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. В 2022 году Минтранс утвердил требования к реализации данной модели во всех типах пунктов пропуска, включая морские. Рассчитываем, что до 2025 года такие проекты должны появиться. По сути, это комплексный проект, включающий различные средства контроля, интегрированные в единую информационную платформу для работы всех контролирующих органов в пункте пропуска. Основной фактор, который не позволяет сделать проект прямо сейчас, - это необходимость закупки технических средств и встраивания их в единый комплекс. На сегодня Минтрансом сформированы планы создания потоковых средств контроля без остановки транспорта. В некоторых автомобильных пунктах пропуска начаты работы по их развертыванию.
Евгений Панкратьев
Оригинал публикации: https://portnews.ru/comments/3301/
В Якутии приступили к реализации проекта с использованием морозостойкой разработки портфельной компании «РОСНАНО» – «НТС»
ООО «Новые технологии строительства» приступило к реализации плана опытно-экспериментальной работы по устройству верхнего слоя асфальтобетонного покрытия с применением модификатора «Эладорм» при капитальном ремонте автомобильной дороги А-331 «Вилюй» в Республике Саха (Якутия). Длина участка составит 500 метров.
Технологами компании подобран и испытан состав целевых и функциональных добавок, которые позволят в условиях 1-й дорожно-климатической зоны (вечная мерзлота) обеспечить сохранение эластичности асфальтобетона и таким образом повысить устойчивость дорожного покрытия к пониженным температурам и трещинообразованию.
На первом этапе реализации плана с отделом контроля качества ФКУ Упрдор «Вилюй» будут согласованы технологические регламенты приготовления смеси и устройства верхнего слоя асфальтобетонного покрытия. В марте–апреле планируется проведение лабораторного подбора смеси, а в июле состоится укладка опытного участка. Затем, в течение нескольких лет будет проводиться мониторинг данного участка. Такой основательный подход обусловлен суровыми климатическими условиями Якутии, которые предъявляют повышенные требования к дорожным работам и применяемым материалам.
Напомним, что специальные модификаторы для «сложных» климатических условий с 2020 года тестируются на пилотных объектах в ЯНАО, Кемеровской и Иркутской областях.
Неправильное обращение с навозом обойдется недешево
Аграрии этой новостью остались недовольны. Между тем в прошлом году был принят закон о правилах хранения и использования навоза, который фермеры очень ждали
Комитет Госдумы одобрил штрафы за неправильное обращение с навозом. Они составят от 30 тысяч до 450 тысяч рублей. Решение принято в виде подзаконного акта к принятому ранее документу, которого фермеры ждали. Но введением таких штрафов аграрии остались крайне недовольны.
Речь об изменениях в КоАП, которые необходимо принять во исполнение закона «О побочных продуктах животноводства». Если коротко, до принятия этого закона навоз, помет и другие органические удобрения относились к категории отходов третьего или четвертого класса. Для того чтобы все эти массы хранить, перевозить, обрабатывать и утилизировать, аграриям требовалась соответствующая лицензия. А контролировал все это Росприроднадзор, который нещадно штрафовал фермеров — как совсем маленьких на сотни тысяч рублей, так и крупных на миллиарды рублей — за то, что они, по версии ведомства, не так обращались с отходами.
Позднее депутаты внесли ясность: навоз не отходы, а ценное удобрение. Более того, за ним закрепили право собственности, регулятором назначили Россельхознадзор. То есть сделали большой шаг навстречу аграриям. Но теперь уже официально ценное удобрение тоже нужно правильно хранить. Требования сформулированы четко, нарушать их нельзя, рассказывает один из соавторов закона, глава бюджетного комитета Совета Федерации, экс-губернатор Калужской области Анатолий Артамонов:
«Это не означает, что крестьяне уходят от ответственности, что они могут разбрасывать навоз где угодно, что это все потечет в речки и будет наноситься вред рыбам и другим обитателям водоемов. Ни в коем случае. За это будет наказывать Россельхознадзор. И прокуратора тоже никуда не уходит».
Но фермеры все равно остались недовольны. Притом что никто из опрошенных Business FM аграриев не смог ответить на вопрос, за что конкретно их намерены штрафовать: за что положен штраф в 30 тысяч рублей, а за что — 450 тысяч рублей. Собеседники радиостанции особенно не вникали в текст. Как только они услышали слово «штраф», первая реакция — штрафов не надо. Комментарий директора калужского крестьянско-фермерского хозяйства «НИЛ» Светланы Преображенской:
«Упорядочить этот вопрос нужно, но навоз нужно правильно использовать. Проехав очень много сельхозпредприятий по всей Европе, я поняла, что вся Германия и вся Швейцария пахнут навозом. У нас же это вызывает крик, скандалы, жалобы: «Ой, мне пахнет навозом». Здесь эту грань найти очень сложно. Между тем там, где есть навоз, есть и удобренная земля, урожай, есть экологически чистые продукты. А где нет навоза и все чисто, это новые технологии, но это пластмассовые помидоры с огурцами. Где найти грань? Я не знаю».
А вот директор сельхозпредприятия «Галкинское» из Свердловской области Василий Мельниченко говорит, что у него нет возможности каждый раз соблюдать все новые требования законодателей и чиновников, предъявляемые к фермерам, а при таких штрафах он пригрозил пустить всех своих коров под нож:
«Это закончится единственным — тем, чем все заканчивается в России. Мы ликвидируем последних коров. Я не знаю, как с этим будут справляться свинокомплексы и птицеводческие комплексы, где самый вредный навоз. Но коров мы точно вырежем. Я не могу платить штраф. Зачем мне, чтобы корова была виновата? Я лучше сдам ее на мясокомбинат — и никаких забот у меня не будет. Вот к чему приводят необдуманные принятые законы. Нам же пообещали, что с 24 февраля мы будем жить в другой стране и все будет по-другому — только в интересах народа. Я уже не говорю, что это в интересах коров. Но тоже и не в интересах людей этот закон о хранении, сбережении и пользовании навозом. Бессовестные они просто».
Самой проблеме — что делать с навозом и кто должен контролировать его оборот — не один год. Чуть меньше года назад председатель Совфеда Валентина Матвиенко отчитала представителей правительства за то, что они не могут решить проблему с тогда еще официально отходами. «Вы не погружаетесь в навоз», — заявила тогда глава верхней палаты парламента. Закон с тех пор успели принять. Получается, погрузились. Но довольны опять остались не все.
Иван Медведев
Госкорпорация Ростех совместно с компанией «Алюминий Металлург Рус» (АО «АМР») приступили к организации импортозамещающего производства высокотехнологичных комплектующих для экзопротезов. Также планируется создание сети протезно-ортопедических мастерских по всей России. Первые изделия сойдут с конвейера уже весной текущего года.
Современное высокотехнологичное производство экзопротезов будет организовано на базе одного из старейших производственных предприятий России, первого протезного завода страны — МПО «Металлист». Для реализации проекта Ростех привлек более 1 млрд рублей прямых частных инвестиций.
«Участие частного капитала в совместном предприятии позволит в сжатые сроки создать сеть протезно-ортопедических мастерских в России, а также организовать разработку и производство современной линейки комплектующих для экзопротезов. Мы действуем в рамках исполнения поручения Президента России о необходимости создания отечественного производства протезов по программе импортозамещения. Сейчас готовим обращение в Минтруд с целью корректировки подходов к существующей системе финансирования услуг протезирования. Для обеспечения полноценной жизни людей, потерявших конечности, важно наладить бесперебойное производство, применив лучшие отечественные и зарубежные практики. Это и есть цель нашего совместного предприятия», — сказал заместитель генерального директора Ростеха Максим Выборных.
На начальном этапе совместное предприятие сосредоточится на выпуске коленных модулей с механическими и пневматическими узлами, а также протезов стоп из углеродного волокна. Уже сейчас разработана серия современных регулировочно-соединительных устройств для протезов нижних конечностей, запущена процедура их внедрения в серию.
Группа компаний «Промомед» получила патент на изобретение, обеспечивающий охрану лекарственного средства для терапии COVID-19 Арепливир® сразу в трех формах для парентерального введения — лиофилизата, концентрата и порошка.
«Промомед» первый в мире смог разработать сложную уникальную технологию растворения практически нерастворимого фавипиравира и приготовления стабильных инъекционных форм на его основе.
Инъекционную форму препарата характеризует не только 100% биодоступность, но и более интенсивное проникновение и распределение в клетках, более длительное удержание терапевтической концентрации в тканях, возможность применения у пациентов, для которых невозможна терапия таблетированными формами. Это особенно важно, когда необходимо остановить критическое развитие болезни и добиться быстрого и максимально выраженного эффекта у уже госпитализированных пациентов.
В рамках многоцентрового сравнительного клинического исследования под руководством Дмитрия Пушкаря, академика РАН, д.м.н., профессора, члена академического консорциума академического содружества по изучению СOVID-19, были подтверждены эффективность по сравнению со стандартной терапией у госпитализированных пациентов и безопасность применения лекарственного средства Арепливир® в форме для парентерального введения.
Первый оригинальный отечественный противовирусный препарат прямого действия Арепливир® для внутривенного введения получил регистрационное удостоверение 12 ноября 2021, а затем был включен в обновлённую, четырнадцатую, версию временных методических рекомендаций «По профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID -19)», выпущенную Минздравом. В тот же день состоялась отгрузка первой партии лекарственного средства с завода «Биохимик» (входит к группу «Промомед»).
Федеральная антимонопольная служба согласовала цены на первый дженерик отечественного производства (МНН эртапенем), сообщается в Телеграм-канале ведомства. Согласованные предельные отпускные цены отечественного производителя на эртапенем снижены относительно зарегистрированной цены на референтный лекарственный препарат Инванз иностранного производства на 11%. Так, цена за 1 флакон отечественного дженерика составила 1751 рублей при зарегистрированной цене на иностранный препарат в размере 1958 рублей.
Таким образом, повысится ценовая и ассортиментная доступность этих лекарственных препаратов для граждан России. В медицинских организациях они будут предоставляться гражданам бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
Карбапенемный антибиотик эртапенем применяется для лечения инфекций брюшной полости, легких, органов малого таза и диабетической стопы.
Красноярские хирурги установили первый стент-графт отечественного производства 60-летнему мужчине, поступившему в Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Минздрава России с расслоением грудного и брюшного отделов аорты и аневризмой — пузырями воздуха в сосудах в результате истощения их стенок.
Разрушение стенок аорты приводит к надрыву внутренней оболочки и кровь под высоким давлением расслаивает стенки на две части. Иногда разрушение разрывает аорту и приводит к летальному исходу. Для пациента единственным шансом на жизнь было своевременное кардиохирургическое лечение.
«Операция прошла успешно, на контрольной томограмме мы увидели, что протез полностью закрыл все зоны разрыва грудной аорты. В дальнейшем мы предполагаем использование российских стент-графтов в лечении этой сложной патологии», — рассказывает заведующий кардиохирургическим отделением №1 Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии Минздрава России Алексей Андин.
Операция длилась 7 часов. Послеоперационный период прошел без осложнений, пациент выписан домой.
Вторая половина января приходит не только с крепкими морозами, но и с ростом простудных заболеваний из-за них. Согласно статистике по ДМС страховой компании «Согласие» за прошлый год, количество вызовов врача на дом в конце первого месяца календаря было в 1,5 раза больше, чем в начале. Большинство обращений связаны с симптомами ОРВИ.
Кроме того, морозные дни нередко приходятся на праздник «Крещение», когда многие без должной подготовки отправляются окунаться в прорубь. У тех, кто не соблюдал элементарных правил безопасности во время купания, нередки воспаления легких и обморожения.
Кстати, если купание в холодной проруби привело к серьезным травмам, то можно получить соответствующую выплату по полису страхования от несчастных случаев. К примеру, если человек сломает ногу, поскользнувшись возле купели, то выплата оставит от 5 до 25 % от страховой суммы в зависимости от тяжести травмы.
Выплата предусмотрена только в тех случаях, когда травма была получена непредумышленно. Событие не будет являться страховым, если клиент получил повреждения, находясь под действием алкоголя или наркотических веществ.
Чтобы крещенские купания прошли без вреда для здоровья, врачи рекомендуют не проводить в воде больше минуты, а перед погружением разогреться, сделав разминку и намазав кожу кремом. После купания стоит растереться полотенцем, надеть теплую одежду и выпить горячий чай.
В Якутии объявили три тендера на оказание авиационных услуг в целях оказания медицинской помощи, сообщает RosTender.info.
Победители будут выполнять экстренные санитарные задания, перевозить врачей и доставлять лекарственные препараты и медицинские изделия. Местами базирования воздушных судов назначены аэропорты «Чульман», «Мирный», «Ленск», «Батагай, «Среднеколымск», «Тикси», а также «Нюрба», Якутск» и «Маган».
Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха принимает заявки на участие в тендерах до 27 января. Начальная цена контрактов — 49,8 млн, 149,7 млн и 187,1 млн рублей.
Российские ученые провели межвидовой анализ экспрессии генов головного мозга у рыбок данио, крыс и людей, чтобы идентифицировать новые общие молекулярные мишени для терапии аффективных расстройств ЦНС, вызванных хроническим стрессом. В ходе исследования удалось идентифицировать несколько ключевых белков мозга, которые могут играть важную роль в патогенезе аффективных расстройств. Работа опубликована в журнале Scientific Reports.
Группа ученых под руководством Алана Калуева, главного научного сотрудника лаборатории молекулярно-биологических и нейробиологических проблем и биоскрининга МФТИ, провела исследование, в котором использовали как традиционные методы, такие как сравнение «здоровых» людей и животных с теми, кто имеет симптомы заболевания, так и более сложные подходы: межвидовой анализ путем сравнения ортологов — «похожих» генов различных организмов, которые выполняют сходную функцию и произошли от одной последовательности ДНК. Для анализа использовали данные секвенирования РНК — рибонуклеиновой кислоты, которая является промежуточной биомолекулой для передачи информации от «источника», ДНК, к выполняющим определенную функцию белкам.
Ученым удалось зафиксировать некоторые общие механизмы ответа на стресс, включающие изменение активности генов, отвечающих за кальциевый сигналлинг, молекулы клеточной адгезии и окислительное фосфорилирование.
Были идентифицированы общие гены, которые вовлечены в патогенез у всех трех видов и, следовательно, представляют собой эволюционно стабильные биомаркеры аффективной патологии. Данные были перепроверены с использованием нескольких различных методик. В перспективе результаты исследования могут найти применение в диагностике и терапии аффективных расстройств.
В работе принимали участие ученые из Московского физико-технического института, НМИЦ им. В. А. Алмазова, Университета «Сириус», Института трансляционной биомедицины СПбГУ, РНИЦ радиологии и хирургических технологий им. А.М. Гранова, Института неврологии и медицины (Новосибирск) и Уральского федерального университета.

Николай Шульгинов в интервью PTV: «Не исключаем возможность участия России в ТАПИ в случае решения всех необходимых вопросов»
О сотрудничестве России и Пакистана в разных отраслях экономики, в том числе в энергетике, а также о развитии Евразийского пространства, рассказал Николай Шульгинов пакистанскому телеканалу PTV в преддверии заседания Межправительственной комиссии двух стран.
Он отметил, что в числе вопросов, которые обсудят на заседании, не только энергетика, но и промышленность, сельское хозяйство, таможенное сотрудничество, образование, информационные технологии.
«Проведение сессии, конечно, важное событие и насколько она важна, покажут окончательные результаты, которых мы достигнем. Но мы уже на экспертном уровне готовы к подписанию документов, связанных с таможенным сотрудничеством. Возможно, с рабочей группой подтверждение лётной годности, подписание соглашений между Росавиацией и ведомством пакистанской авиации, по многим другим вопросам, но, самое главное, мы представим на этом заседании свой комплексный план по сотрудничеству в газовой сфере», – рассказал Министр.
Он напомнил, что в этом году будет отмечаться 75-летие установления дипломатических отношений между Россией и Пакистаном.
«Все эти годы отношения строились на элементах доверия, уважения, взаимной выгоды. Контакты продолжались даже в те годы, когда были самые трудные времена. Контакты не только продолжались, но мы находили общие подходы к решению многих международных проблем. Поэтому, я думаю, будущее за продолжением контактов, развитием двустороннего сотрудничества», – добавил Николай Шульгинов.
Так, Владимир Путин и премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф провели продуктивную встречу на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества в Узбекистане.
«Мы считаем, что это была важная встреча между нашими руководителями. В процессе беседы обсуждались проекты в газовой сфере, в том числе, проект, который ещё не реализован – «Пакистанский поток». Обсуждались вопросы определения источников газа, в частности поставки газа через Центральную Азию, из России в Казахстан, Узбекистан, Афганистан в Пакистан или через Иран», – сказал Министр.
Он обратил внимание, что эти темы продолжают рассматриваться и также вошли в повестку МПК.
«Те газотранспортные проекты, которые обсуждались на встрече наших руководителей – это как раз и есть диверсификация поставок в направлении импорта газа в Пакистан, увеличения поставок газа, будет ли это СПГ или трубопроводный газ. В целом это должно повысить долю газа в энергобалансе Пакистана, тем самым обеспечить движение к чистой энергии, к углеродной нейтральности, энергобезопасности в том числе», – пояснил глава Минэнерго, отвечая на вопрос о развитии отношений двух стран в сфере поставок энергоресурсов.
Говоря о газовых проектах, он также заявил, что Россия готова со своей стороны оказать необходимую поддержку для реализации проекта строительства трубопровода по укороченному маршруту Иран-Пакистан и участвовать в нём исходя из наличия своповых поставок между Россией и Ираном.
Ещё одно направление возможного сотрудничества – проект трубопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия.
«Пока нас нет в этом проекте, но мы не исключаем возможность России участвовать в нём. Но должны быть решены различные вопросы, в том числе безопасности», – заявил Николай Шульгинов.
По словам Министра, Россия ведёт курс на диверсификацию как российского энергоэкспорта на быстрорастущие рынки Юга и Востока, так и на диверсификацию структуры самой российской экономики, импортозамещение. Это и позволяет сохранять устойчивость даже в условиях текущих геополитических вызовов.
Кроме того, Россия готова рассмотреть варианты участия в Китайско-Пакистанском экономическом коридоре в случае поступления таких предложений, обратил внимание Министр. В рамках инициативы Президента России о Большом Евразийском пространстве полезными станут любые проекты по объединению общего евразийского континента, заверил он.
В то же время, по его мнению, для развития инвестиционного сотрудничества необходим новый импульс.
«Что касается увеличения инвестиций, мне кажется, здесь есть поле для расширения. Но для этого нужно подписать соглашение о поощрении и защите капиталовложений», – пояснил глава российского энергетического ведомства.
Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с Министром экономики Исламской Республики Пакистан Сардаром Аязом Садиком
Николай Шульгинов и Министр экономики Исламской Республики Пакистан Сардар Аяз Садик обсудили предстоящее заседание Межправительственной Российско-Пакистанской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Глава Минэнерго подчеркнул, что Пакистан занимает важное место в системе внешнеполитических приоритетов России в Южной Азии. По его словам, несмотря на сложную геополитическую обстановку, страны продолжают конструктивный диалог.
«Продолжается работа по наращиванию товарооборота и инвестиционному сотрудничеству. В целом, у нас хороший потенциал взаимодействия по многим отраслям экономики. Это и энергетика, и сельское хозяйство, промышленность и транспорт, банковская и таможенная сферы. Полагаю, что в ходе предстоящего заседания Межправкомиссии мы сможем найти возможные пути для укрепления и дальнейшего развития наших отношений», – сказал Николай Шульгинов.
Министры обсудили вопросы, связанные с поставками товаров сельхозпродукции и энергоресурсов, в том числе нефти и нефтепродуктов, газа и СПГ. Кроме этого, стороны уделили особое внимание проекту «Пакистанский поток».
«На территориях России и Пакистана есть широкие возможности для реализации крупных совместных проектов в различных отраслях. Убеждён, что предстоящее заседание придаст дополнительную динамику реализации совместным российско-пакистанским проектам и откроет новые направления сотрудничества между нашими странами», – заключил Николай Шульгинов.
Премьер-Министр Пакистана Шехбаз Шариф провёл встречу с Николаем Шульгиновым
Премьер-Министр Исламской Республики Пакистан Шехбаз Шариф и Николай Шульгинов обсудили перспективы сотрудничества двух стран.
«Республика Пакистан является одним из ключевых партнёров России в Южной Азии. Мы ведём плодотворное сотрудничество и видим хорошие перспективы по различным отраслям, в том числе в энергетике, промышленности, транспорте и в сфере сельского хозяйства», – подчеркнул Николай Шульгинов.
Стороны обсудили ход исполнения договорённостей, которые были достигнуты на двусторонней встрече глав государств на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Самарканде в сентябре и в Алма- Ате этого года.
Кроме этого, на встрече были затронуты вопросы торгово-экономического характера, в частности объёмы двусторонней торговли и меры по снятию существующих ограничений к взаимному товарообороту.
«Продуктивный диалог наших стран направлен в том числе на восстановление и дальнейший рост российско-пакистанского товарооборота», – отметил Глава Минэнерго.
Также, стороны обсудили взаимодействие России и Пакистана по нефтегазовой линии и в других сферах экономики .
«С пакистанскими партнёрами мы ведём диалог по ряду перспективных проектов – по строительству энергетических объектов, газотранспортной сети, по поставкам углеводородов», – сказал Николай Шульгинов.
Глава Росрыболовства провел встречу со спецпредставителем Туркменистана по вопросам Каспия в рамках визита в Ашхабад
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел встречу с директором Института Каспийского моря, Специальным представителем Туркменистана по вопросам Каспия Мыратом Атаджановым в рамках визита в Ашхабад на Туркмено-российском бизнес–форуме.
Глава Росрыболовства отметил вклад туркменской стороны в процесс согласования ряда пятисторонних соглашений, в том числе проекта Соглашения о сотрудничестве в сфере научных исследований на Каспийском море.
Руководитель Росрыболовства и директор Института Каспийского моря обсудили переход к Российской Федерации председательства в рамках Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению их совместными запасами, созданной в соответствии с Соглашением о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря.
Илья Шестаков выделил важные направления на период председательства России в Комиссии – сохранение запасов осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря, обеспечение проведения совместных научных исследований в Каспийском море, активизация работы рабочих групп Комиссии по науке и аквакультуре.
Глава Росрыболовства обратил внимание, что необходимо провести оценку деятельности Комиссии, более детально рассмотреть возможные меры, направленные в среднесрочной перспективе на её переформатирование в полноценную международную региональную рыбохозяйственную организацию.
Глава Росрыболовства принимает участие в Туркмено-российском бизнес-форуме
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков прибыл в Туркменистан в составе Российской делегации в рамках визита Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина.
Основная цель поездки — участие в Туркмено-российском бизнес-форуме, который проходит в Ашхабаде 19-20 января.
В рамках рабочего визита главы Росрыболовства запланировано проведение ряда встреч с представителями профильных ведомств Туркменистана.
Россия и Туркменистан имеют длительные взаимоотношения в сфере рыболовства в Каспийском море. Страны на регулярной основе участвуют в заседании пятисторонней Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами, в совместных заседаниях рабочих групп по науке и аквакультуре.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Определены акценты в работе отраслевой науки: в центре внимания — глубоководные объекты Дальнего Востока и Арктика
Ученый совет Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии актуализировал темы прикладных научных исследований на 2024 год.
Необходимые коррективы и ряд обновлений коснулись проектов исследований рыб, беспозвоночных и водорослей всех акваторий Российской Федерации — морей и внутренних водоемов.
Одними из приоритетных объектов исследований станут глубоководные рыбы Дальнего Востока – ученых интересует анализ репродуктивных функций, темпов роста и определение возраста палтусов.
География научных исследований охватит воды Северной Атлантики и Северного Ледовитого океана – мест обитания морских окуней рода Sebastes. Для проведения межвидовой дифференциации этих рыб необходимо разработать и апробировать новые методические подходы.
Тематика ряда экспедиций будет посвящена изучению особенностей экосистемы Чукотского моря, в том числе ее изменениям под влиянием климатических трансформаций, а также анализу состояния донных биоценозов Белого и Баренцева моря.
Ключевыми направлениями исследований по пресноводному сектору рыбного хозяйства станут оценка эффективности мероприятий по восстановлению популяций стерляди и численности рыбца в Волжско-Каспийском бассейне, а также применение новых способов мониторинга промысловых беспозвоночных: длиннопалого рака, мохнаторукого краба, рачка артемии, гаммарид, кладоцер и копепод.
На заседании Ученого совета обсудили результаты работы отдела экспедиционных исследований ВНИРО по созданию современных решений для измерения параметров водной среды. Разработанные приборы проходят предварительную калибровку и широко применяются в практике экспедиционных исследований для повышения точности получаемых результатов. Специалисты отдела также ведут обширную работу по подготовке научно-технических материалов для строительства научно-исследовательских судов: многие из проектов уже находятся на стадии реализации.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Дальневосточный вуз Росрыболовства запатентовал способ кормления морского ежа для промышленного разведения
Учёные подведомственных учреждений Росрыболовства работают над повышением продуктивности выращивания морских ежей.
В начале 2023 года Дальневосточный государственный технический университет (Дальрыбвтуз) Росрыболовства получил ещё один патент на изобретение, которое было зарегистрировано 28 декабря 2022 года.
В государственный реестр изобретений России вошёл способ кормления личинок и молоди серого морского ежа.
Искусственное выращивание морского ежа с начала 2000-х входит в корпус научных экспериментов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (подведомственный Росрыболовству ФГБНУ «ВНИРО»). Это ценный гидробионт, его икра полезный деликатес и востребованный экспортный продукт.
Учёные работают над повышением продуктивности промышленного разведения морских ежей – и Дальрыбвтуз также проводит подобные исследования. Исследования способов кормления гидробионтов по госзаданию, начиная с 2020 года, проводили сотрудники кафедр «Водные биоресурсы и аквакультура», «Технология продуктов питания» и Научно-производственного департамента марикультуры Дальрыбвтуза.
Результаты работы позволят сформировать эффективные подходы к получению молоди ценных видов гидробионтов при выращивании на предприятиях отрасли, обеспечить замещение импортных кормов, добавок, используемых в аквакультуре; наладить собственное производство с более экономически и функционально эффективным видом питания.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Росрыболовство в 2022 году согласовало строительство несколько десятков значимых для развития инфраструктуры Приморья объектов
Более 200 комплектов проектной документации согласовано Приморским теруправлением Росрыболовства в 2022 году.
Приморский край продолжает поступательно развиваться в условиях санкций, своевременно адаптируясь под меняющиеся социально-экономические обстоятельства. По итогам 2022 года, валовой региональный продукт составил около 1,5 трл рублей, на 36% увеличился оборот в транспортной отрасли, на 24% – объем введенного жилья, инвестиции выросли на 67%, объём производства сельскохозяйственной продукции — на 15%, а внешнеторговый оборот — на 18%.
Часть возводимых либо реконструируемых в Приморье инфраструктурных объектов расположены в пределах водоохранных зон моря и пресноводных водоёмов. Действующим законодательством, в целях предотвращения возможного вреда водным биоресурсам и среде их обитания, на органы Росрыболовства возложена обязанность по согласованию проектной документации этих объектов.
В прошлом году Приморское территориальное управление Росрыболовства согласовало 204 комплекта проектной документации по строительству или реконструкции объектов здравоохранения, дошкольного образования, транспортной инфраструктуры, промышленного назначения, судостроения, жилого домостроения, тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, портовой инфраструктуры, торговли, туризма, спортивной инфраструктуры.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Керченский вуз Росрыболовства примет участие в пуле научно-практических конференций в Сочи
Сотрудники Керченского государственного морского технологического университета Росрыболовства примут участие в пуле научно-практических конференций, который пройдет в четвертый в Сочи с 23 по 27 января 2023 года.
Организаторами мероприятия выступают университеты Республики Крым, ДНР и ЛНР. Ежегодно пул собирает преподавателей, научных работников, работников производственных предприятий и молодых ученых из всех уголков России и ближнего зарубежья.
Первая встреча в 2020 году показала востребованность подобных мероприятий и дала возможность, несмотря на все сложности, с которыми сталкиваются ученые (на тот момент непризнанных ДНР и ЛНР, а сегодня наших сограждан, ограничений и санкций для Крымских вузов и т.д.) поделиться опытом, узнать проблемы, часть которых были решены за счет межвузовского взаимодействия.
На конференции обсудят новые технологические решения в области пищевой и перерабатывающей промышленности; вопросы биоразнообразия, природопользования и экологической безопасности; развитие физической культуры, сохранения здоровья молодежи в современных условиях; образовательные методики и практики.
Научно-исследовательское мероприятие пройдет в очном и дистанционном форматах. Для участия в конференции зарегистрировано более 200 докладов от более чем 70 научных организаций.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Рыбоохрана Приморья привлекла к ответственности более 3 тысяч браконьеров — с нарушителей взыскано 6 млн рублей
Приморское территориальное управление Росрыболовства подвело итоги рыбоохраны за 2022 год. На водоёмах Приморского края на незаконном промысле с поличным было поймано почти 3300 браконьеров.
В 2022 году рыбинспекторами составлено 3292 административных протокола в отношении граждан, нарушивших правила рыбной ловли, изъято 1,5 тысячи сетных орудий незаконного лова длиной 47 километров. По результатам рассмотренных административных дел с браконьеров взыскано более 6 млн рублей штрафов. Тридцати из них, наиболее злостным, грозит уголовная ответственность – материалы по ним переданы в следственные органы.
Пик браконьерства пришёлся на время лососевого нереста на реках Приморского края. За этот период, с конца июня по конец ноября, рыбоохрана выявила около 1,6 тысячи нарушителей. В среднем за один день инспекторы ловили более 10 лососевых браконьеров.
Вопросы пресечения незаконного промысла, сохранение водных биоресурсов, а также профилактика правонарушений в этой области находятся на постоянном контроле Приморского теруправления Росрыболовства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Показатели промысла в Азово-Черноморском бассейне обсудили в Ростове-на-Дону
Заседание Азово-Черноморского бассейнового научно-промыслового совета (АЧБНПС) состоялось в Ростове-на-Дону под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова.
Среди задач АЧБНПС он назвал обсуждение итогов прошлого года, отметив, что, несмотря на то, что год был непростым, Азово-Черноморский бассейн в целом показал неплохие результаты. Также есть ряд вопросов по регулированию в Азовском море в связи с тем, что в состав нашей страны вошли новые регионы и необходимо обеспечить бесперебойную работу этих регионов.
В ходе работы АЧБНПС подвел итоги промысла водных биоресурсов в Азовском и Черном морях за 2022 год, искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в 2022 году, рассмотрел вопросы организации рыболовства в 2023 году в Азовском море и в новых субъектах Российской Федерации.
Также совет дал оценку состоянию запасов и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов в Азовском море (включая залив Сиваш) и внутренних водоемов Ростовской области на 2023 год и состоянию запасов и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов в Черном море и внутренних водоемах Республики Крым на 2023 год.
Кроме того, на заседании совета обсудили результаты промысла в 2022 году, состояния промыслового запаса и рекомендованного вылова водных биоресурсов во внутренних водоемах Республики Калмыкия, Ставропольского и Краснодарского краев на 2023 год, мониторинга прибрежного промысла в Азовском море в 2022 году, мониторинга судового промысла в Черном море в 2022 году и утвердили Дорожную карту взаимодействия Азово-Черноморского филиала ВНИРО с АНО «Научно-экологический центр спасения дельфинов «Дельфа» и АНО «Безмятежное море».
АЧБНПС рассмотрел предложения, поступившие в ходе обсуждения докладов от участников заседания. Предложения и поручения, выработанные в ходе работы Азово-Черноморского бассейнового научно-промыслового совета, будут обобщены в протоколе заседания.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Новая технология российских ученых поможет добывать высоковязкую нефть с больших глубин
Ученые разрабатывают новую технологию, которая позволит извлекать высоковязкую нефть с больших глубин. Она основана на использовании металлсодержащих катализаторов — ускоряющих реакцию химических веществ — в комбинации с микроволновым излучением (СВЧ полем). Над технологией работают сотрудники подведомственного Минобрнауки России Казанского федерального университета (КФУ).
Запасы высоковязкой тяжелой нефти — важная составляющая сырьевой базы российской нефтяной отрасли. Однако такая нефть сложна в переработке, так как из-за высокой вязкости ее сложно перекачивать из пласта (горной породы), а также она плохо протекает по скважине.
«Татарстан является первым регионом в России, где начали применяться внутрипластовые катализаторы для освоения высоковязкой трудноизвлекаемой нефти. Закачка их в нефтяной пласт позволяет повысить нефтеотдачу и снизить углеродный след за счет внутрипластового облагораживания нефти — когда преобразование состава тяжелой нефти в пласте под действием катализаторов приводит к снижению высокомолекулярных компонентов и повышению подвижности нефти, что способствует повышению нефтеотдачи пласта. Мы разработали несколько таких катализаторов, преимущественно железоникелевых. На данный момент произведено уже четыре закачки наших внутрипластовых катализаторов по заказу ведущих нефтедобывающих компаний. В ближайшее время готовится пятая закачка на Кубе», — сообщает ведущий научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории внутрипластового горения Института геологии и нефтегазовых технологий (ИГиНГТ) КФУ Алексей Вахин.
По словам исследователя, использование внутрипластовых катализаторов позволяет добывать высоковязкую нефть с глубины до одного километра. Для добычи такой нефти из более глубоких пластов, ученые ИГиНГТ и Института физики КФУ разработали технологию СВЧ-акватермолиза. Акватермолиз — это тип термохимической обработки, один из самых эффективных методов снижения вязкости тяжелой нефти.
«При реализации технологии каталитического акватермолиза в продуктивном пласте образуются наноразмерные частицы сульфидов и оксидов переходных металлов. Это катализаторы, которые ускоряют процессы разрыва связей углерод-сера в тяжелых фракциях нефти. Сульфиды и оксиды переходных металлов являются поглотителями СВЧ-поля. Если воздействовать СВЧ-излучением на частицы металлсодержащих катализаторов, то температура вблизи них будет повышаться до 400 °С и выше. Это позволяет обеспечить более глубокую степень преобразования высокомолекулярных неуглеводородных компонентов нефти (смол, асфальтенов, коксоподобных веществ), что обеспечивает повышение подвижности нефти в пористой среде пласта и повышение нефтеотдачи», — комментирует ученый.
На фото: аспирант Института геологии и нефтегазовых технологий КФУ Ойбек Мирзаев, аспирантка Института геологии и нефтегазовых технологий КФУ Софья Трубицина и Алексей Вахин.
Как сообщают авторы, лабораторные исследования показали, что происходящие изменения в составе нефти способствуют снижению ее вязкости и доказывают перспективность применения СВЧ-воздействия в комбинации с различными катализаторами для освоения нетрадиционных углеводородных ресурсов, расположенных в труднодоступных условиях.
«Разработанный нами метод позволяет извлекать высоковязкую нефть с большей глубины, чем ранее, где применение закачки пара нерационально. Кроме того, он может быть использован для переработки тяжелых нефтяных остатков и других видов тяжелого углеводородного сырья в заводских условиях», — поясняет Алексей Вахин.
Для комбинации с СВЧ-полем ученые рекомендуют использовать частицы магнетита ввиду их невысокой стоимости.
«Для использования СВЧ и катализаторов для добычи нефти важно разработать способ доставки металлосодержащих частиц в объем залежи. Для этой цели может быть применен уже отработанный на практике способ закачки соединений железа и других металлов в виде органорастворимого соединения. При воздействии СВЧ-поля, как и при воздействии пара, это соединение распадется с образованием металлсодержащих частиц в объеме залежи», — заключает исследователь.
Внедрение разработки запланировано на 2024–2025 годы.
Результаты работы опубликованы в одном из международных научных изданий. Подана также заявка на патент.
Исследование прошло в рамках программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» — одной из мер государственной поддержки университетов нацпроекта «Наука и университеты». Часть используемого учеными оборудования была закуплена по программе обновления приборной базы, реализуемой Минобрнауки России также в рамках нацпроекта.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter