Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российская медицина и внедрение ИИ: лидирует в мире, отстает по стране

Яков Шпунт

Уровень проникновения искусственного интеллекта (ИИ) в российской медицине, по оценке исследования АНО "Цифровая экономика", остается ниже среднего по стране. Среди причин отставания аналитики отмечают дефицит кадров, недоверие к технологиям со стороны пользователей, слабую техническую оснащенность медучреждений, недостаток качественных данных.

АНО "Цифровая экономика" представила исследование "Эффективные решения на базе искусственного интеллекта в здравоохранении". Директор по направлению "Цифровая трансформация отраслей и компаний" АНО "Цифровая экономика" Алексей Сидорюк сделал по его результатам следующий вывод: "После проведения исследования можно уверенно сказать, что Россия является одним из мировых лидеров по разработке и внедрению искусственного интеллекта в здравоохранении. Использование технологий ИИ позволяет на раннем этапе выявить заболевание, а соответственно, дешевле и проще его вылечить, что снижает финансовую нагрузку на систему здравоохранения в целом, упрощает работу врачей и повышает продолжительность и качество жизни граждан".

Заместитель министра здравоохранения России Павел Пугачев привел такую статистику: "Росздравнадзором зарегистрировано уже более 20 медицинских изделий с технологиями искусственного интеллекта. Эти продукты уже используются медицинскими организациями при диагностике пациентов. Задача Минздрава - создать условия для расширения внедрения технологий искусственного интеллекта в клиническую практику. Рассчитываем, что меры поддержки, предусмотренные в федеральном проекте, позволят реализовывать конкретные проекты в области искусственного интеллекта".

Технологии искусственного интеллекта (ИИ), как отмечают авторы исследования, применяются для широкого спектра задач. "Прорывными являются технологии ИИ, которые способны в корне изменить всю мировую медицину: преобразовать систему диагностики, способствовать разработке новых лекарственных препаратов, повысить качество медицинских услуг в целом, а также снизить расходы учреждений здравоохранения (за счет сокращения ФОТ, количества административных задач, повторных госпитализаций и т.д.). В перспективе применение технологий ИИ позволит создать средства и методы лечения, которые будут полностью персонализированы под каждого отдельного пациента", - говорится в отчете по результатам исследования.

Также широко ИИ применяется для автоматизации рутинных задач. В качестве наиболее яркого примера приводится решение от группы компаний ЦРТ СЭМД, с помощью которого медики могут голосом заполнять медицинские протоколы. Только в Москве по итогам 2022 г. с его помощью заполнено более 210 тыс. документов, скорость ввода при этом увеличилась на 20%.

Директор по продукту цифровизации клиентского сервиса в дистанционных каналах компании BSS Юлия Вдовина заявила, что голосовые технологии готовы к сложным сценариям: "Технологии речевого ввода информации вполне можно применять для заполнения карточки пациента или заключения по проведенному обследованию. Если мы говорим о визитах врачей к пациентам - то технологии используются для подтверждения готовности принять врача, получения пациентом информации, когда запланирован визит, предзаполнения карточки пациента по симптомам".

Юлия Вдовина назвала еще целый ряд опробованных в ходе реальных проектов сценариев использования голосовых технологий: "Самыми простыми примерами является использование ботов для ответов на вопросы пациентов или записи к врачам. Боты выявляют потребности в специалисте, предлагают возможные свободные слоты в расписании врачей и производят запись. Также боты приходят на помощь в вопросах изменения даты приема, напоминания пациентам о запланированном визите к врачу. Когда мы говорим о более комплексном подходе к взаимодействию с пациентами, то в рамках медицинского учреждения выстраиваются проактивные коммуникации: с использованием речевых технологий выстраивается программа напоминания клиентам о необходимости прохождения диспансеризации, плановых визитах к врачам. В текстовых ботах организуется направление клиентам результатов анализов и заключений специалистов, чтобы при необходимости у пациентов был доступ к этой информации в удобное для них время. Также в рамках подготовки клиентов к плановым операциям используются технологии напоминания и ведения клиента по тем шагам, что необходимо пройти. Если мы говорим о направлении аптек - то здесь безусловно роботы помогают в поиске и бронировании лекарств, а также в их доставке".

Довольно широко применяются и системы компьютерного зрения. Так, с их помощью обрабатывается до половины лучевых исследований пациентов московских поликлиник.

По оценке старшего разработчика машинного обучения центра искусственного интеллекта "СКБ Контур" Дмитрия Иванкова, сервисы компьютерного зрения активно используются при диагностике (например, при УЗИ, КТ и МРТ), позволяя сократить время на обработку данных и повысить качество врачебных решений: "Сходу можно назвать около 10 российских компаний, которые занимаются разработкой в этой сфере и уже имеют интеграции с различными клиниками, что, на мой взгляд, довольно однозначно говорит о востребованности технологии. При этом там тоже присутствует много сложностей и вызовов: в основном это различного рода проблемы с данными, разнообразие устройств, сложность с точными диагнозами для разметки и т.д. Но есть предположение, что в какой-то момент все визуальные медицинские исследования будут сначала интерпретироваться ИИ, а затем уже подтверждаться врачом".

Руководитель AI/ML-проектов ITentika Дмитрий Ходыкин несколько менее оптимистичен: в его практике был довольно успешный опыт внедрения систем компьютерного зрения, но массового спроса на них он не видит: "Специалисты по компьютерному зрению нашей компании имеют опыт разработок совместно с медиками. В частности, было создано решение для диагностики у пациента Covid-19 на снимках КТ. При обучении нейросети реальные врачи оказывали консультационную помощь, а наши специалисты настраивали параметры модели, чтобы диагнозы врачей совпадали с "диагнозами" нейросети. Но этот опыт был скорее частной инициативой врачей, нежели системным заказом со стороны медицинского учреждения или министерства здравоохранения. К сожалению, массового заказа на подобные технологии мы не фиксируем".

Довольно активно внедряются технологии mHealth. При этом медицинские мобильные устройства делятся на две большие категории: для лечения и ухода, с одной стороны, и средства для контроля здорового образа жизни - с другой. При этом авторы исследования особо отмечают появление разного рода интеллектуальных ассистентов, облегчающих жизнь лиц с ограниченными возможностями по здоровью и пожилых.

Дмитрий Иванков считает данный класс очень перспективным и удобным в российских условиях: "Технологии mHealth, на мой взгляд, весьма перспективны для российских условий, так как смогут повысить доступность медицинской помощи - все-таки у нас довольно высокий уровень оснащенности населения различного рода мобильными устройствами. Они способны обеспечить более эффективную координацию между медицинскими учреждениями и улучшить качество здравоохранения в целом. Однако при их внедрении вполне возможны технические и финансовые препятствия, такие как слабое развитие инфраструктуры, ограниченный доступ к интернету и недостаточные инвестиции при разработке и внедрении".

Дмитрий Ходыкин проявляет еще больший оптимизм в отношении mHealth: "Мы видим активное развитие рынка мобильных устройств для отслеживания состояния здоровья. По мере того как появляются новые девайсы, они активно осваиваются людьми, в том числе возраста 50+. Вряд ли интерес к собственному здоровью у россиян угаснет. Напротив, смартфоны и часы уже превратились в мощные вычислительные устройства, которые можно дооснащать теми или иными датчиками, программами для обработки информации с этих датчиков. Именно развитие аппаратно-вычислительных комплексов параллельно развитию ИИ делает, например, из смартфона или часов устройство, которое сможет оказать первую помощь в случае необходимости. И это уже работает. Умные часы в состоянии вызывать скорую в случае, если с вашим сердечным ритмом что-то явно не так. На подходе умные очки и другие девайсы, которые можно будет встроить в экосистему мобильного здравоохранения. Также стоит отметить, что Россия входит в лидеры по доступности мобильной сети интернет, что также говорит о возможности доступа к подобным услугам большого количества людей".

Сфера здравоохранения довольно активно начала осваивать широко востребованные в других отраслях технологии цифровых двойников и прогнозной аналитики. С помощью методов прогнозной аналитики можно обнаружить скрытые закономерности путем изучения больших массивов данных, после чего подбирается индивидуальный план лечения с наиболее подходящими препаратами. Такие технологии внедряются как на уровне клиник, так и на уровне целых регионов и даже стран. В России примером такой системы является внедренная ГБУ РС(Я) "Якутский республиканский медицинский информационно-аналитический центр" и компанией "К-Скай" система прогнозной аналитики в 18 медицинских организациях республики, с помощью которой врачи могут подбирать лечение для пациентов, страдающих 40 распространенными хроническими заболеваниями.

Дмитрий Иванков считает, что технологии прогнозной аналитики имеют большие перспективы развития и применения, так как могут помочь не только ставить диагноз, но и заранее оценивать риски, позволяя предотвращать негативные события. Однако, по его мнению, при разработке подобных инструментов труднопредсказуемые сложности могут возникать на любом этапе работы: "Проблемы начинаются уже при сборе и обработке большого объема медицинских данных, при обеспечении их конфиденциальности и безопасности, а также при непосредственном создании точных моделей прогнозирования, их последующего внедрения, использования и оценки. Сложно ранжировать эти факторы, потому что все они довольно сильно влияют на процесс разработки данных систем. Однако есть возможность снижать их воздействие с помощью изменения сценариев применения технологии - например, вместо полностью автоматического принятия решения системой перейти к подсказкам для врача в процессе работы".

Цифровой двойник, или цифровая симуляция пациента, также применяется как для изучения различных патологий, так и для тестирования лекарств и методов лечения без риска навредить пациентам.

По мнению Дмитрия Ходыкина, возможная сфера применения цифровых двойников в медицине может быть расширена, однако при этом есть очень много объективных трудностей: "Под цифровыми двойниками обычно понимают цифровую копию реально существующего объекта. С точки зрения медицины, это могут быть копии дорогостоящего медицинского оборудования, которые можно применять для обучения персонала, планирования различных процессов, таких, например, как хирургическая операция. Создание цифрового двойника, технически сложного объекта, является задачей нетривиальной. Необходимо учесть все требуемые параметры и характеристики, которыми обладает объект, учесть параметры и характеристики взаимодействия двойника с процессами, в которые он встраивается. Человек, разрабатывающий цифровой двойник, должен понимать профессиональную специфику использования объекта. В случае с медициной, вряд ли получится обойтись без предметной консультации врачей, которые также должны быть заинтересованы в положительном результате разработки. Также нельзя сказать, что в нашей стране много специалистов, которые имеют опыт создания цифровых двойников. Это довольно нишевые решения".

Основной технологической тенденцией на ближайшее будущее авторы исследования видят, что применение отдельных коробочных ИИ-сервисов отходит на второй план, актуальным становится использование платформенных решений, позволяющих решать все вопросы в одном месте: "Такой подход позволит конвертировать знания и опыт большого количества врачей в создание актуальных датасетов для обучения ИИ, что устранит проблему недостатка качественных учебных данных для обучения моделей. Также создаются условия для устранения проблемы "диагностической точности", когда ИИ-сервис показывает разную точность на данных различных регионов и больниц по причине специфики данных на разных аппаратах и их настройки. Возможность врачам самим участвовать и в подготовке данных, и в конструировании ИИ-сервисов устранит недоверие к ИИ, а также позволит сделать ИИ-сервисы максимально актуальными и сочетаемыми с подходами и методиками, применяемыми медицинскими работниками".

При этом российская медицина довольно серьезно продвинулась во внедрении технологий ИИ. Если по итогам 2019 г. сфера здравоохранения устойчиво занимала одно из последних мест и уровень проникновения ИИ был почти нулевым, то, по последним данным, озвученным вице-премьером Дмитрием Чернышенко на конференции AI Jorney 2022, которая прошла в конце ноября 2022 г., уровень проникновения ИИ в российской медицине составил 16%. Для сравнения, по данным исследования "Эффективные отечественные практики на базе технологий искусственного интеллекта в обрабатывающей промышленности", которые представлены на той же конференции AI Jorney 2022, в российской промышленности уровень проникновения ИИ был на аналогичном уровне. В среднем же по России уровень проникновения ИИ составил 20%.

Основными препятствиями для внедрения ИИ, по мнению авторов исследования, являются отсутствие информационной инфраструктуры и централизованных баз данных, нерешенные проблемы с этикой ИИ, низкий уровень доверия к ИИ со стороны медиков, дефицит кадров, слабый уровень подготовки медицинских кадров, плохая информированность учреждений о решениях, проблемы с финансированием. И в целом уровень информатизации в российском здравоохранении невысок.

По оценке Дмитрия Иванкова, к списку проблем следует добавить также сложности с госрегулированием в данной сфере: "Этот перечень довольно исчерпывающий, но, пожалуй, в список стоит добавить возможные проблемы с государственной регуляцией в этой сфере, которые будут появляться в процессе развития - потенциальные запреты, ограничения, лицензирование и прочее. Основной я бы назвал проблему с данными. Решив ее, можно будет повысить уровень качества работы систем ИИ. Думаю, это увеличит и уровень доверия профессиональных работников здравоохранения к искусственному интеллекту, что в итоге повлияет и на уровень информированности медицинских организаций. Среди прочих проблем - весь спектр этических вопросов: предвзятость результатов, прозрачность решений, возможные конфликты интересов и соблюдение конфиденциальности пациентов. Чем быстрее и качественнее будет разработана единая концепция работы с данными и снижения этических рисков, тем быстрее сможет развиваться отрасль - как в части исследований, так и в области их прикладного применения".

Дмитрий Ходыкин считает данные проблемы решаемыми, особенно если руководители и владельцы клиник увидят осязаемые результаты: "Все эти проблемы имеют место, но когда есть желание оказать действительно современный медицинский сервис, то все решаемо. Мне сложно сказать, есть ли такое желание в медицинской сфере. Эта область достаточно традиционна, академична. Традиционные методы, которые работают неплохо в ряде случаев, будут и дальше практиковаться. Кроме того, бюджеты на ИИ все еще чувствительны для клиники среднего масштаба. Руководство таких клиник должно быть уверено, что внедрение ИИ-технологий окажет значимый прирост какого-то важного для клиники показателя деятельности, например сокращение трудозатрат на диагностику пациентов, но отдать постановку диагноза искусственному интеллекту без верификации врача - маловероятное решение на текущем этапе развития технологий. Другими словами, в такой консервативной среде, как медицина, выгоды от внедрения ИИ должны нести явный и ощутимый для всех эффект - и для пациентов, и для врачей, и для бизнесменов, - чтобы отодвинуть на второй план все предубеждения, традиции и недоверие, но пока это не так. Люди все еще неплохо справляются со своей работой лечения других людей".

По оценке Юлии Вдовиной, никаких серьезных ограничений нет, по крайней мере если речь идет о базовых сценариях использования голосовых технологий: "К внедрению простых кейсов для автоматизации готовы практически все медицинские учреждения, именно поэтому мы сейчас ожидаем стремительного роста использования голосовых технологий в данной отрасли. А вот если говорить уже о выстраивании полного клиентского пути, с проактивным взаимодействием с пациентами - то здесь понадобится выстраивание CRM-системы на базе информации, хранящейся в МИС. Которая формирует next best action, которые подхватывают роботы. И в ряде организаций уже есть подобные наработки. За ними следующий шаг развития".

"Прошедший 2022 г. отметился ростом доходов игроков рынка искусственного интеллекта в медицине. Отчасти впечатляющая динамика объясняется эффектом низкой базы, однако причины роста именно в увеличении числа коммерческих сделок. В СМИ фигурирует информация о новых внедрениях ИИ-сервисов, причем все чаще уже на уровне центральных архивов медицинских изображений крупных регионов, например Татарстана. Растущий спрос со стороны медицинских учреждений обусловлен совершенствованием метрик точности и специфичности ИИ-алгоритмов, расширением функционала продуктов: разработчики предлагают более комплексные решения, которые настроены на детектирование широкого спектра патологий, что крайне важно при наличии коморбидности - это повышает ценность ИИ-сервисов для врачей, и они скорее примут положительное решение об использовании цифровых помощников. Продукты на базе компьютерного зрения покупают и частные клиники: так, умная видеоаналитика с распознаванием тревожных событий в больничных палатах работает в стационарах МЕДСИ и EMC", - считает генеральный директор компании "Платформа Третье мнение" Анна Мещерякова

МЭС Центра внедрили цифровые защиты на четырех центрах питания Московской области

Энергетики филиала ПАО "Россети" – МЭС Центра завершили модернизацию систем релейной защиты и противоаварийной автоматики подстанций 220 кВ "Радищево", "Кедрово", "Осетр" и "Шибаново", обеспечивающих электроснабжение районов Подмосковья с общим населением более 450 тыс. человек. На объектах установлено современное оборудование российского производства.

Всего энергетики установили восемь комплектов микропроцессорных защит, отличающихся быстродействием и высокой надежностью. В отличие от использовавшихся ранее микроэлектронных аналогов новые устройства не требуют постоянного технического обслуживания и имеют встроенную функцию самодиагностики, которая позволяет своевременно обнаруживать и устранять неисправности.

Монтаж оборудования проводился без ограничения электроснабжения потребителей.

От работы подстанций "Радищево", "Кедрово", "Осетр" и "Шибаново" зависит надежное электроснабжение Солнечногорского и Богородского городских округов, городов Наро-Фоминск и Зарайск.

ММК запустил частную корпоративную сеть LTE

На территории промышленной площадки ПАО "ММК" развернута частная корпоративная сеть стандарта LTE (Private LTE – pLTE) на базе пакетного ядра отечественной разработки "Протей". Она стала частью общей ИТ-инфраструктуры комбината и дополнила корпоративную сеть новым беспроводным сегментом. Современные технологии позволяют оптимизировать работу предприятия и повысить эффективность производства.

Специалисты ООО "ММК-Информсервис" совместно с ПАО "МегаФон" обеспечили покрытие основной промышленной площадки ПАО "ММК". Построены базовые станции формата LTE, работающие в диапазоне от 900 до 2600 МГц, что гарантирует стабильную, высокоскоростную и безопасную среду передачи информации не только для стандартных приложений, но и для видеоаналитики, систем машинного зрения и VR/AR.

Доступ к корпоративной сети, проектная емкость которой составляет до 10 тыс. устройств, осуществляется без VPN при использовании сим-карты ММК. Внутри зоны покрытия действует бесшовный роуминг.

Поверх сети запущен протокол NB-IoT, который позволяет оперативно получать информацию с промышленных объектов. Датчики NB-IoT могут работать при температурах от +60 до -60?С, контролируя сотни показателей, начиная с температуры, влажности, давления, уровня вибрации и шума и заканчивая данными о расположении персонала и оборудования как внутри помещений, так и за их пределами.

Развертывание корпоративной сети pLTE поможет ММК в цифровизации производственных процессов и снизит затраты на внедрение инновационных решений. На базе pLTE компания уже запустила проект автоматизированной системы проверки и аттестации металлопродукции на складах листопрокатного цеха №4 с IT-устройств: специалисты разработали мобильное приложение, которое считывает и сопоставляет штрих-коды на маркировочных ярлыках металлопродукции. В рамках проекта сеть pLTE заменила связь через Wi-Fi, обеспечив существенное сокращение издержек.

Благодаря частной сети удалось оперативно протестировать возможность реализации цифрового проекта "Разработка системы слежения за чугуновозными ковшами". Она будет контролировать массу чугуна на выпуске доменной печи, вести учет распределения чугуна по потребителям и контролировать состояние чугуновозов.

Сеть pLTE также будет использоваться как среда для передачи данных в проекте цифрового склада цеха подготовки аглошихты, а также в системе управления складами (WMS) в управлении подготовки производства ММК.

ИТ-специалистов хотят заманить обратно в Россию ипотекой

Ирина Приборкина

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин выступил с предложением сделать льготную ипотеку для ИТ-специалистов, которые уехали в зарубежные страны после начала СВО.

Антон Горелкин в ходе круглого стола "Помочь, увлечь, объединить - какие меры поддержки нужны кадрам ИТ-отрасли", который прошел в Общественной палате, заявил, что Россия не должна отворачиваться от ИТ-специалистов, которые уехали в другие страны в 2022 г. "Ситуации бывают разные. Например, часто складывалось так, что человек работал на зарубежную компанию, но жил в России, и, когда платежные сервисы ввели санкции, исчез механизм оплаты работы таких сотрудников. Тысячи наших граждан просто поставили перед фактом, и им пришлось быстро принимать решение и уезжать в страну, в которой можно открыть карту для принятия платежей из-за рубежа", - объяснил он.

По его словам, многие российские граждане, которые уехали за рубеж, попали под сокращение. "Здесь нашему государству нужно проявить великодушие и показать, что мы заинтересованы в возвращении этих людей. Очень важен посыл от России – "за границей вас подвели, а мы помогли", - добавил Антон Горелкин. Он предложил включить таких специалистов в механизм льготной ипотеки, так как это может быть хорошим стимулом для возвращения в Россию. "Важно, чтобы они не чувствовали себя брошенными. Причины отъезда могут быть разными, и очень небольшой процент тех, кто уехал по идейным соображениям. Для всех остальных мы должны открыть двери. В первую очередь сделать привлекательным механизм возвращения для тех, кого уволили за границей, особенно специалистов, которые нам нужны", - добавил он.

Руководитель комитета по интеграции Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт", заместитель гендиректора компании Postgres Professional Иван Панченко считает, что несправедливо давать уехавшим специалистам льготы большие, чем тем, кто остался. "Тем самым мы будем стимулировать отъезд и последующее возвращение ради льгот. Но надо продолжать работу с теми, кто уехал, они могут быть полезны в будущем, так как могут потенциально вернуться", - сказал Иван Панченко.

По его мнению, такое же внимание, как возвращению уехавших специалистов, надо уделять привлечению иностранных кадров. По его словам, необходимо продолжать, насколько это возможно, развивать международное сотрудничество, сместив его вектор с одних стран на другие - более дружественные. "Важно воспринимать другие страны как кадровый ресурс. Есть достаточно иностранцев, которых можно привлекать в российскую ИТ-сферу, тем самым расширяя кадровые ресурсы. Россия должна быть глобальной ИТ-державой. Если посмотреть на мировых ИТ-гигантов, то никто из них не работает в рамках своей страны - сотрудников нанимают со всего мира. Государство могло бы максимально облегчить этот процесс для компаний с помощью налоговых режимов. Например, приравниванию иностранных работников к российским в вопросе оплаты налогов в случае, если они работают в отечественной компании", - заключил Иван Панченко.

Руководитель отдела продвижения бренда работодателя ИТ-компании "Аурига" Виктория Плужникова отмечает, что, как показывает практика, санкции не работают при попытке удержать ИТ-специалистов. "Отличаясь поведенческой инертностью, технические специалисты умеют хорошо просчитывать риски и потенциальную выгоду, и, чтобы вернуть программистов в Россию, нужно создать весомый положительный стимул. Льготы, дополнительные возможности и создание комфортных условий для жизни и работы могут помочь. Но важно также понимать, что ИТ-специалисты живут не в вакууме, у них есть жены/мужья, дети и родители, на которых зачастую льготы не распространяются", - говорит Виктория Плужникова. По ее словам, окружение оказывает существенное влияние и зачастую становится решающим фактором в принятии решения, чтобы покинуть страну или вернуться. "В связи с этим создание уехавшим специалистам возможности улучшения жилищных условий в России вполне может сыграть на руку. Особенно с учетом того, что многие столкнулись не только с трудностями адаптации за рубежом, но и с необходимостью тратить значительную часть дохода на жилье", - считает она.

Глава сообщества ИТ-сотрудников, предпринимателей и инвесторов Евгений Титаренко отметил, что ключевой запрос ИТ-специалистов заключается в том, чтобы получить законодательно закрепленную возможность отсрочки от мобилизации.

Импортозамещение показывает позитивную динамику

Доля российских ОС и офисных пакетов в общем объеме закупок, согласно данным Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, по итогам 2022 г. превысила 50% в нашей стране, несмотря на значительный объем приобретения зарубежных продуктов в феврале-марте прошлого года.

Заместитель генерального директора "Ред Софт", член правления АРПП "Отечественный софт" Рустам Рустамов заявил, что в 2022 г. спрос на российские операционные системы существенно вырос. Причем росли продажи не только госзаказчикам и компаниям, подпадающим под регулирование операторов критической информационной инфраструктуры, но и в коммерческий сектор, в том числе СМБ. Это, по мнению Рустама Рустамова, обусловлено не только безысходностью, но и реальным ростом зрелости российских продуктов. Однако остается немало проблем, прежде всего связанных с унаследованным ПО, которое не имеет версий для Linux. Возникают трудности и с управлением сложной инфраструктурой, использующей домены.

Вместе с тем данная статистика относится к госсектору, тогда как замеры долей различных программных платформ проводятся на базе посещений тех или иных ресурсов.

"В первую очередь в России на ОС Linux переходят госорганизации, их процент в общей массе от всех пользователей небольшой. При этом никакой открытой статистики по количеству серверов, автоматизированных рабочих станций и мобильных решений для государственных организаций нет. Поэтому можно косвенно ориентироваться на порталы закупок, по которым видно существенное увеличение закупок российских операционных систем, без выведения абсолютных цифр по общему объему рынка. По нашим оценкам, доля российских операционных систем в госсекторе и в компаниях с госучастием существенно выросла за последние несколько лет", - так прокомментировал статистику "Яндекс.Радара", согласно которой доля Windows за 2022 г. снизилась на 0,3%, руководитель отдела перспективных исследований ГК "Астра" Роман Мылицын.

Коммерческий директор "МойОфис" Александр Иванников, однако, считает оценки, которые озвучил Илья Массух, излишне оптимистичными, и реальных больших внедрений стоит ждать только в 2023 г.: "Действительно, в 2022 г., на фоне ухода зарубежных вендоров, наши клиенты стали быстрее принимать решения о внедрении или покупке офисного ПО "МойОфис". Госорганы и бюджетные учреждения традиционно занимают ведущие позиции в процессе ИТ-импортозамещения. Однако оценка доли российского офисного ПО в госзакупках, озвученная Ильей Массухом, видится нам очень оптимистичной. Дело в том, что в 2021 г. у федеральных и региональных органов власти не было целевого бюджета на приобретение отечественного ПО, никто не был готов к масштабному переходу на новые решения. Однако в 2022 г. госзаказчики стали активней тестировать российский офисный софт, "МойОфис" запустил более 200 пилотных проектов, что в четыре раза больше показателя годом ранее. Запущенные в 2022 г. тестовые внедрения будут конвертироваться в коммерческие заказы только с этого года".

Вместе с тем есть и проблемные сегменты, где доля отечественных продуктов низка. Так, среди средств защиты информации доля российских решений, согласно статистике Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий, составляет 71% в сегменте межсетевых экранов, 66% - среди систем мониторинга и корреляции событий (SIEM). Даже среди криптосредств доля российских продуктов составляет 85%. В других классах ПО довольно низкая доля российских продуктов в сегменте коммуникационного ПО - лишь 46%.

Заместитель директора Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры России Евгений Хасин назвал ситуацию в данных сегментах сложной. В них долгое время доминировали зарубежные игроки, и после их ухода в феврале-марте прямых российских аналогов не существовало. Какие-то подвижки в процессе перестройки систем защиты начались лишь тогда, когда от поиска аналогов перешли к поиску способов решения проблем. И плоды такого подхода только начали появляться. Полноценная замена решений от зарубежных вендоров начнет появляться лишь в ближайшие годы.

Руководитель ЦКР по ИБ, руководитель Комитета по экспорту АРПП "Отечественный софт", заместитель генерального директора ООО "Код Безопасности" Олег Кравчук рассказал о результатах работы ЦКР. Из 40 заявок от компаний на разработку высокопроизводительных шлюзов безопасности поддержано шесть. Речь идет о сложных проектах, для реализации которых необходима электронная компонентная база. При этом большая часть данных проектов идет на средства разработчиков, без госучастия. Однако Олег Кравчук призвал продлить налоговые льготы для компаний, реализующих данные проекты, а также смягчить требования по локализации производства компонентной базы для высокопроизводительных решений. Для оборудования начального и среднего уровня отечественная компонентная база уже существует.

В Смоленской области подвели итоги реализации нацпрограммы "Цифровая экономика" за 2022 год

Губернатор Смоленской области Алексей Островский провел рабочее совещание, в ходе которого были подведены итоги реализации национальной программы "Цифровая экономика" на территории региона в 2022 году. Об этом сообщила пресс-служба Администрации Смоленской области.

В ходе совещания отмечалось, что по итогам прошлого года Смоленская область более чем на 10% перевыполнила целевые показатели национальной программы "Цифровая экономика" и национальной цели "Цифровая трансформация", утвержденные Президентом России Владимиром Путиным.

Говоря о мероприятиях программы "Устранение цифрового неравенства 2.0", начальник профильного департамента Андрей Рудометкин отметил, что в конце прошлого года россияне участвовали в онлайн-голосовании за населенные пункты, которые обеспечат высокоскоростным мобильным интернетом в 2023 году. По его итогам на платформе Госуслуг Минцифры РФ опубликовало список населенных пунктов-победителей голосования, 33 из них – в Смоленской области.

Важно отметить, что до 2030 года мобильная связь станет доступной более чем в 450 населенных пунктах нашего региона. Только в 2021 году в рамках проекта на Смоленщине построили 59 базовых станций, в прошлом году утвердили строительство 26 базовых станций, половина из которых уже введена в эксплуатацию, еще 13 будут достроены до 31 марта 2023 года.

В 2022 году также продолжилась реализация программы "Цифровое государственное управление", направленной на перевод государственных услуг в электронный формат. В прошлом году на Едином портале госуслуг для смолян были доступны 83 социально-значимые услуги, среди них наиболее популярными стали: запись на прием в медицинское учреждение (почти 394 тысячи обращений), вызов врача на дом (более 16 тысяч обращений), запись в 1-й класс (4 тысячи обращений). Помимо этого, среди востребованных сервисов - электронный дневник. В 2022 году к проекту присоединились еще 16 образовательных учреждений региона. Таким образом, на сегодняшний день данным сервисом пользуются уже около 77 тысяч учеников в 409 школах области.

Еще один вопрос повестки совещания был посвящен работе единой службы оперативной помощи гражданам "122". В прошлом году благодаря проекту "Информационная инфраструктура" единая служба "122" была модернизирована. В частности, внедрен речевой помощник (робот) Мария, который сейчас находится в стадии тестирования и обучения. Данное техническое решение сможет обрабатывать наибольшее количество вызовов в учреждениях здравоохранения в автоматическом режиме без участия оператора, поможет гражданам записываться на прием к врачу, а также будет оповещать о запланированной записи пациентов.

Отдельной темой обсуждения стали профориентация школьников и трудоустройство студентов, выпускников и молодых специалистов в сфере ИТ. В рамках этой работы Смоленская область активно включилась в федеральный проект по бесплатному двухгодичному обучению школьников 8-11 классов программированию "Код будущего". На обучение записалась почти тысяча человек.

Также Смоленская область по итогам X Международного форума "ИТ-Диалог 2022" признана одним из наиболее активных регионов по проведению мероприятий всероссийского образовательного проекта "Урок цифры" в 2021-2022 годах, в прошлом году к проекту присоединились порядка 30 тысяч смоленских школьников.

С целью популяризации ИТ-специальностей в Смоленской области разработана платформа "Войти в АйТи", с помощью которой смоленские студенты могут трудоустроиться в ведущие ИТ-компании региона. В настоящее время на сайте "Войти в АйТи" зарегистрированы 11 учебных заведений и 18 ключевых ИТ-компаний Смоленщины.

В Волгоградской области формируют интеллектуальную транспортную систему для агломераций

Единую платформу управления транспортным комплексом, к которой подключаются комплексы фото- и видеофиксации нарушений ПДД, камеры видеонаблюдения, детекторы транспорта, метеостанции и другое оборудование, продолжают развивать в Волгоградской области. Работы выполняют по региональному проекту "Общественные меры развития дорожного хозяйства" нацпроекта "Безопасные качественные дороги". Об этом сообщает пресс-служба Администрации Волгоградской области.

По информации комитета информационных технологий Волгоградской области, при поддержке федерального центра в 2023-2024 годах продолжат внедрение интеллектуальных транспортных систем (ИТС) в регионе, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением. Так, на территории Волгоградской и Волжской городских агломераций модернизируют подсистемы мониторинга параметров транспортного потока. Рост числа детекторов приведет к повышению доли "умных" светофоров, обеспечивающих адаптивное регулирование улично-дорожной сети, будет способствовать эффективному управлению транспортными потоками.

В 2022 году был завершен второй этап создания ИТС двух крупнейших городских агломераций региона. В настоящее время они включают в себя 186 "умных" светофоров, 135 детекторов транспортного потока, 155 информационных табло на остановочных пунктах. Кроме того, к системе подключены 375 камер видеонаблюдения на перекрестках Волгограда и Волжского, которые ведут обработку информации для получения характеристик транспортного потока и детектирования ДТП.

Важная составляющая ИТС — шесть метеопостов, которые аккумулируют данные для автоматической дорожной метеостанции и позволяют принимать своевременные решения в случае непогоды. Также система получает данные с десяти постов экологического мониторинга.

ИТС внедряется для повышения уровня безопасности дорожного движения и пропускной способности автодорог и улично-дорожной сети, снижения вредного воздействия транспортного комплекса на экосистему.

Встреча с представителями авиационной отрасли

В день 100-летия отечественной гражданской авиации Президент провёл встречу с представителями отрасли. К юбилейной дате также приурочена церемония открытия новых объектов гражданской авиации, в которой глава государства принял участие по видеосвязи.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами встречаемся в день, когда отмечается 100-летие гражданской авиации России. Хочу от души поздравить вас, всех ваших коллег, ветеранов и тех, кому только предстоит ещё работать в отрасли, со столь значительной вехой в развитии российской, отечественной авиации, в данном случае гражданской авиации.

Сегодня у нас много важных событий, среди них завершение строительства аэровокзала в Новосибирске и реконструкции аэропорта в Новом Уренгое. Также обсудим, как проведена модернизация Единой системы организации воздушного движения.

Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации этих важных для страны проектов. Инвесторы и управленцы, проектировщики, строители сделали всё необходимое, чтобы они были успешно выполнены.

А значит, заметно вырастет пассажиропоток реконструированных аэропортов, будут расширены география полётов и маршрутные сети, на новый уровень выйдет и обслуживание пассажиров, обеспечение их безопасности, дополнительный импульс получит экономика, социальная сфера регионов, о которых я только что сказал, а главное, жизнь миллионов людей станет более комфортной и удобной.

Отдельно отмечу модернизацию Единой системы организации воздушного движения. Эта работа шла в рамках соответствующей федеральной целевой программы, и созданные укрупнённые региональные центры Единой системы позволят увеличить пропускную способность воздушного пространства России и повысить безопасность полётов.

Давайте предоставим слово руководителю транспортной отрасли России Виталию Геннадьевичу Савельеву и потом обратимся уже к регионам.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего от имени всех работников гражданской авиации и от себя лично разрешите поблагодарить Вас за то непростое решение, которое Вы приняли в условиях санкций, – оставили самолёты в России.

В.Путин: Это Вы оставили – я только согласился.

В.Савельев: Я согласен с этой поправкой, но без Вас бы этого не получилось. Благодаря всему этому мы сохранили отрасль гражданской авиации и продолжили стабильную работу.

Сегодня в этом зале присутствуют представители гражданской авиации: наши пилоты – Герои России, бортпроводники, руководители и сотрудники авиационных предприятий и аэропортов, представители учебных заведений, которые готовят наших сотрудников, которые дальше работают в авиационной отрасли.

Что бы я хотел сказать? Я хотел бы всем напомнить, что Россия была и есть могучая и великая авиационная держава. Мы хорошо помним все, как в 1990 году «Аэрофлот» перевёз 139 миллионов пассажиров и по этому показателю был занесён в Книгу рекордов Гиннесса. Потом наша страна [распалась], соответственно, и «Аэрофлот» на 400 мелких компаний. Уже в 1994 году «Аэрофлот» перевозил всего три миллиона пассажиров в год, а в целом все оставшиеся компании – 33 миллиона. Это со 139 [миллионов]! Благодаря именно государственному подходу к управлению гражданской авиацией мы с вами смогли практически восстановить работу всей отрасли.

Мы сегодня посмотрим новые объекты. Каждый год у нас более десятка новых объектов вводится именно в инфраструктуре, появляются компании. Я хочу Вас поблагодарить от всех лётчиков, пилотов, нашего персонала, кто работает, за ту беспрецедентную помощь, которую мы получили в прошлом году, а именно 174,2 миллиарда рублей субсидий, которые никогда в таком объёме не выделялись. Благодаря этому мы, конечно, смогли многое сделать, выполнить те задачи, которые Вы перед нами поставили.

Отдельно хочу отметить, не могу об этом не сказать, нашего низкобюджетного перевозчика – «Победу». Без Вашего личного участия и без тех законов, которые мы приняли для этого, конечно, он бы не состоялся. Хочу Вам доложить: он успешно работает девятый год. Результаты «Победы» на самом деле уникальные, они выдающиеся. С начала 2014 года «Победа» перевезла 65 миллионов человек, из которых шесть миллионов человек – это почти десять процентов – это люди, которые в первый раз летели самолётом.

Я говорю ещё и о низких тарифах, которые «Победа» применяет. Она работает в тяжёлых условиях: и пандемии, и сейчас, санкционного периода. Она работает практически с положительным результатом даже в экономике, она приносит прибыль. За прошлый год она перевезла более одиннадцати миллионов человек, это третий результат в стране.

Хочу Вам сказать, что мы с большим нетерпением ждём от нашей авиационной промышленности наши самолёты МС-21 и «Сухой Суперджет». Как Вы знаете, мы ждём эти машины, и к 2030 году совместно с Минпромторгом мы ждём и освоим более тысячи отечественных самолётов. Уверен, что совместными усилиями мы сможем это реализовать.

Хочу Вас заверить, Владимир Владимирович, от всего коллектива, от всей отрасли гражданской авиации, что все задачи и цели, которые Вы перед нами ставите, будут выполнены.

Владимир Владимирович, если можно, у нас сейчас есть выступающие коллеги.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Савельев: У нас сегодня открытие нового терминала Толмачёво, это Новосибирск. Мы посмотрим работу современного терминала в Новом Уренгое, который полтора месяца как открылся, и посмотрим, как Вы сказали, организацию работы Единой системы управления и организации воздушного движения.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Роман Викторович, прошу Вас.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В холдинг «Новапорт» входит 22 аэропорта, 30 миллионов человек летает через нас каждый год. Пять аэропортов мы построили заново, с нуля. Четыре находятся в строительстве и будут запущены в следующем году.

Недавно мы присутствовали при открытии аэропорта во Владикавказе. Сегодня это Новосибирск.

Общий объём инвестиций нашей группы в аэропорты страны составляет более 100 миллиардов рублей. Но где бы мы ни строили аэропорты, сердце наше всё равно остаётся в Новосибирске, поскольку это то место, откуда мы 20 лет назад начали бизнес, это как первая любовь.

Хочу Вам рассказать коротко историю этого проекта и поблагодарить тех людей, кто потратил годы жизни на этот грандиозный проект.

Шесть лет назад совместно с компанией S7, с Натальей и Владиславом Филёвыми мы разработали план, по которому можно было создать хаб, при котором среднемагистральные воздушные суда могли бы обслуживать всю страну с одной посадкой. Мы посчитали, что это место идеальное – Новосибирск.

Мы этот план принесли Андрею Александровичу Травникову, который его выслушал, посмотрел и сказал, что он его будет горячо поддерживать, поскольку он ложится на концепцию Новосибирска как не только административной, но и транспортной столицы Сибири. Большое ему спасибо. В последние два года мы его почти ежедневно видели на стройке, решая сотни очень важных проблем, которые всегда в таком объёмном строительстве присутствуют.

Во-вторых, слова моей благодарности – Сбербанку Российской Федерации, который вместе с «ВЭБ.РФ» отфинансировал этот огромный проект. Когда мы пришли к Герману Оскаровичу Грефу и показали свой смелый план, что нет транзитного хаба, что мы можем его создать первый раз в стране, он нам на это сказал: ребята, если вы посчитали правильно, то он должен быть в два раза больше, чем вы планируете. То есть будьте масштабнее, смотрите в будущее, иначе вы построите что-то, что очень быстро будет заполнено людьми.

Выяснилось, что мы посчитали правильно. На сегодняшний день аэропорт обслуживает 7,6 миллиона человек, больше трёх миллионов человек – это транзитные пассажиры, которые прилетели в Новосибирск только для того, чтобы пересесть и лететь дальше по стране. Один миллион – это иностранцы. Для многих из них, особенно летящих с востока, первая точка, которую они видят в стране, – это Новосибирск. И то, как выглядит новосибирский аэропорт, формирует у них впечатление о нашей стране.

В-третьих, мои слова благодарности – строителям. Турецкая компания Ant Yapi взялась построить этот объект, выиграла сложный конкурс и построила его день в день и рубль в рубль по бюджету. Они доказали, что, несмотря на сложности периода, – они попали на двухлетний период ковида, завершение проекта [столкнулось] с санкциями по поставке оборудования, – иностранные строители могут качественно и успешно работать в нашей стране. Им огромное спасибо. Максимальное количество людей на площадке было 1600 человек, которые работали.

И последнее. Я не знаю, передаёт ли видеокартинка впечатление, – это грандиозный, невероятной красоты объект. Это проект талантливого российского молодого архитектора Сергея Кузнецова, который воплотил здесь ощущение будущего, ощущение научного прорыва, научного городка Новосибирска и при этом больших масштабов Сибири. Большое ему спасибо.

Это невероятно красивое здание, это самый большой терминал, находящийся за Уралом, кроме Москвы и Санкт-Петербурга: 56 регистрационных стоек, 33 метра высота потолка, но это всё цифры, которые не передают общего впечатления.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Вас и всех работников отрасли с большим праздником, и пассажиров тоже.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Александрович, у нас мероприятие вроде бы торжественное, не вроде бы, а да – открытие аэропорта, но у вас, к сожалению огромному, трагедия большая произошла, связанная с взрывом газа. Руководитель МЧС сейчас должен находиться уже там, на месте событий.

Знаю, что и Вы с первых минут этим занимаетесь и после участия в сегодняшней презентации аэропорта вернётесь к этой работе. Я и все, кто здесь сегодня собрался, мы выражаем искренние слова соболезнования всем пострадавшим, семьям пострадавших и желаем выздоровления всем, кто в этом нуждается, получил травмы какие-то. Надеюсь, всё, что нужно в таких случаях делать со стороны региональных властей, будет сделано. Если нужна помощь со стороны федеральных органов, сформулируйте это как можно быстрее.

Пожалуйста, теперь давайте по аэропорту непосредственно.

А.Травников: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Огромное спасибо за слова поддержки в адрес новосибирцев в этот тяжёлый для нас день.

Тем не менее торжественное мероприятие, и я хотел бы, пользуясь случаем, поздравить всех представителей «крылатой» отрасли, а также всех пассажиров с праздником – со 100-летием гражданской авиации.

Новосибирские авиаторы сделали к этому празднику хороший производственный подарок. Действительно, в прошлом году аэропорт Толмачёво обслужил рекордное количество пассажиров. Но самое главное, что мы все эти годы развивались и продолжаем развиваться в соответствии с Вашими ранее выданными поручениями и в соответствии с тем обсуждением, которое у нас состоялось в 2018 году. Роман Викторович [Троценко] упомянул ту самую программу, я её представлял Вам летом 2018-го. Вы тогда сказали: обязательно развивайтесь с учётом развития других аэропортов Сибири и Дальнего Востока.

И нам это удалось. Сегодня Толмачёво – самый крупный региональный хаб. В его маршрутном расписании более ста направлений, и сегодня через Новосибирск можно напрямую долететь в 35 городов нашей страны, чем активно пользуются жители Сибири и Дальнего Востока.

За этот период было реализовано много инфраструктурных проектов. Большое спасибо Виталию Геннадьевичу [Савельеву], Министерству транспорта, всему Правительству за последовательное финансирование нашей программы развития. Много было проектов навигационных, управления движением, аэропортовой инфраструктуры. Это для Новосибирской области очень важно, потому что мы действительно крупнейший мультимодальный транспортный хаб за Уралом.

Но самый знаковый и, конечно, крупный проект – это проект по строительству нового терминала. Отдельные слова благодарности – Роману Викторовичу Троценко. Он в сложнейший для отрасли пандемийный 2020 год принял решение о начале строительства нового терминала и в сложнейший для всех нас санкционный 2022 год обеспечил завершение строительства первой очереди этого замечательного объекта.

Я уверен, что в этом надёжном партнёрстве мы продолжим развитие новосибирского авиационного узла на благо нашей страны и для комфорта и удобства наших жителей.

А Вам, Владимир Владимирович, большое спасибо за последовательную позицию, за настойчивое развитие региона, в частности региональной авиации как малой, так и такой крупной, как Толмачёво в Новосибирске.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Дальше пойдём. Новый Уренгой, пожалуйста.

Виктор Феликсович, пожалуйста.

В.Вексельберг: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Андреевич [Артюхов]! Уважаемые коллеги!

Сегодня компания «Аэропорты регионов» представляет результаты работы по крупному проекту – по реконструкции аэропорта Новый Уренгой. С нами на этой церемонии присутствуют представители наших компаний, представители наших смежников, подрядчиков, наших региональных партнёров.

За срок менее двух лет нам удалось выполнить полномасштабную реконструкцию аэропорта, не останавливая ни на час работу. Это было непростой задачей при объёме перевозки более одного миллиона пассажиров в год, но наш коллектив справился с этим. Понимать, насколько это чувствительно для северного города, и ощущать всю важность – вдвойне понимаешь ценность такого результата.

В результате аэропорт получил полноценную взлётно-посадочную полосу, позволяющую принимать среднемагистральные самолёты всех классов, и комфортный, уютный, красивый аэровокзал.

В архитектурном решении мы использовали идею традиционного жилища народов Севера – чума. Нам очень хотелось, чтобы это было уютно, комфортно и тепло. Поэтому применили конструктивное решение, которое позволяет сегодня принимать перронный транспорт в тёплых обустроенных тоннелях, а также применили новое конструктивное решение для телетрапов, позволяющее работать при пониженных температурах.

Отдельно хотел бы подчеркнуть, что проект выполнен в рамках концессионного соглашения с регионом. Объём инвестиций – более 12 миллиардов рублей – не предполагал ни рубля бюджетных средств. При этом ещё особой чертой являлось то, что в рамках концессии была включена реконструкция взлётно-посадочной полосы.

В последнее время в России существует очень хорошая традиция присваивать имена великих российских учёных, деятелей культуры нашим аэропортам. В нашем периметре аэропорт Саратова носит имя Юрия Алексеевича Гагарина, аэропорт Ростова носит имя атамана Платова. Аэропорт Нового Уренгоя получил имя великого геолога, учёного Ивана Михайловича Губкина. И одновременно с открытием аэропорта мы открываем и музейный уголок, который расскажет об истории региона и об истории этого великого человека.

«Аэропорты регионов» продолжают динамично развиваться. У нас были и есть планы, для того чтобы каждый год вводить в строй новый аэропорт. Увы, пандемия внесла определённые коррективы. Но уже в следующем году, к концу года, мы планируем ввести новый аэропорт на Камчатке, кстати, который реализуется в полном соответствии с максимальными требованиями к сейсмоустойчивости, вопрос которой, мы сегодня видим, приобретает особое значение. 2025 год – это Оренбург, Благовещенск и, надеюсь, так далее.

Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, обращаюсь с просьбой и предложением включить в Ваш последующий график возможность посещения новых объектов.

Ещё раз всех с праздником. Всего самого наилучшего!

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Андреевич, пожалуйста.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

День гражданской авиации – это особый праздник для всех северян. Ещё не были построены дороги – ни железные, ни автомобильные, а вертолёты и самолёты уже доставляли первопроходцев, геологов, будущих строителей наших городов и промыслов. Так же было и здесь, в Новом Уренгое. Ветераны рассказывали про первый аэропорт: 1975 год, маленькое деревянное здание, грунтовая полоса.

Прошло совсем немного времени – у нас сегодня самый современный аэропорт в Арктике, я не побоюсь сказать, в мировой Арктике. Здесь всё предусмотрено для комфорта и работников, и пассажиров, особенно учитывая наши климатические [особенности] – морозы: это тёплые телетрапы, это специальный тоннель для автобусов, чтобы был максимальный комфорт для наших пассажиров.

Архитекторы, как уже сказал Виктор Феликсович, с уважением отнеслись к традициям нашей земли: аэропорт похож на чум – традиционное жилище северных народов, но чум, правду скажем, получился большой – почти 20 тысяч «квадратов».

Что ещё важно отметить? Несмотря на сложный прошлый год, нам удалось нарастить пассажиропоток. В целом по нашему региону и здесь, в Новом Уренгое, исторический рекорд: небольшой город превысил планку в миллион пассажиров.

Это во многом благодаря развитию прямого сообщения с нашими городами: из Нового Уренгоя сегодня можно улететь в 50 городов России. На этом не будем останавливаться, недавно ввели новые рейсы – это Минеральные Воды, Горно-Алтайск, чтобы северяне могли напрямую прилететь в наши здравницы.

Владимир Владимирович, Вы всегда ставите задачу развития Арктики, российской Арктики. И конечно, фундамент всех новых проектов – это надёжная транспортная инфраструктура. Уверен, что с открытием нашего нового аэропорта наш российский арктический фундамент стал ещё крепче.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Успехов!

Давайте теперь послушаем вопросы развития Единой системы организации воздушного движения применительно к регионам и к созданию региональных центров.

Дмитрий Владимирович, пожалуйста.

Д.Бобылев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации обеспечивает безопасность, регулярность и экономичность выполнения полетов.

Как Вы уже сказали, в 2022 году завершилась реализация программы создания региональных центров единой системы организации воздушного движения. В настоящее время функционируют 14 центров, которые обеспечивают безопасное обслуживание воздушного движения от Камчатки до Калининграда с двумя океаническими секторами – Магадан и Северо-Запад.

Центры оснащены современнейшим оборудованием исключительно российского производства, в том числе автоматизированными системами управления воздушным движением производства концерна ВКО «Алмаз-Антей», и эти системы однозначно соответствуют лучшим мировым стандартам.

Реализация программы позволила существенно увеличить пропускную способность воздушного пространства, сократить эксплуатационные расходы на аэронавигационное обслуживание и повысить транзитный потенциал воздушного пространства Российской Федерации.

Введение санкций недружественными государствами привело к значительному снижению интенсивности воздушного движения иностранными пользователями. В этих условиях для обеспечения бесперебойной работы корпорации Правительство выделило субсидию из федерального бюджета Резервного фонда в размере 17,9 миллиарда рублей.

От лица многотысячного коллектива госкорпорации хотел бы поблагодарить, Владимир Владимирович, за оказанную финансовую поддержку предприятию, которая позволила функционировать стабильно, вовремя выплачивать заработную плату, выполнять все свои социальные обязательства. Предприятие готово и дальше к выполнению поставленных государством перед ним задач.

Уважаемый Владимир Владимирович, поздравляю Вас, дорогих ветеранов и коллег авиационной отрасли с замечательным праздником – 100-летием отечественной гражданской авиации.

Спасибо.

В.Путин: Я со своей стороны хочу поздравить и поблагодарить всех, кто принимал участие в реализации проектов, о которых Вы сейчас говорили.

Хочу подчеркнуть, что мы и дальше будем развивать аэродромную, транспортную, навигационную инфраструктуру страны и строить современные аэропорты, реконструировать имеющиеся. Это, безусловно, масштабные государственные планы, которые идут в полном соответствии с нашими национальными целями развития.

К концу этого года должна быть реконструирована инфраструктура 18 аэропортов, а в следующем году – еще 16. На эти цели из федерального бюджета выделяются значительные ресурсы. В 2023 году на реконструкцию 18 аэродромов было направлено 40 миллиардов рублей, а на реконструкцию еще 16 в 2024 году – 35,5 миллиарда рублей. В 2023-м – 40, как я уже сказал, а в следующем почти столько же, на самом деле, – 35 с половиной.

Модернизация аэропортной сети – это хороший стимул для развития регионов и России в целом. Это более комфортная жизнь для людей, для того чтобы обеспечить их передвижение по нашей огромной стране. Это делается для того, чтобы люди могли передвигаться комфортно и «сшивать» огромное пространство с экономической точки зрения.

Я еще раз хочу всех поблагодарить за труд и желаю всем работникам отрасли всего самого доброго, успехов. Всем спасибо большое – всем, кто с нами на связи.

Что хотел бы еще сказать, на чем хотел бы остановиться отдельно. Юбилей гражданской авиации, как я уже сказал в самом начале, это событие не только отраслевого значения – это событие общенационального значения.

Сегодня в гражданской авиации, которая занимает особое системообразующее место в национальной экономике, трудится почти 200 тысяч квалифицированных специалистов, огромный отряд. Именно эти люди, вы, уважаемые коллеги, которые здесь присутствуют, и те, кого нет, – 200 тысяч мы вряд ли могли бы собрать здесь, в одном месте, – именно они и составляют опору отрасли и, без всякого преувеличения, гордость отрасли. Учитывая ее значимость, государство уделяет ее поддержке особое внимание.

Всего за последние 20 лет реконструировано 84 аэродрома и построено восемь новых региональных и узловых аэропортов. Активно обновляется наземная навигационная и инженерная инфраструктура. Более удобными и комфортными для пассажиров становятся и аэровокзалы. Развивается и создается новая логистическая инфраструктура.

На новый уровень должна выйти и малая авиация. Мы с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] регулярно этим занимаемся в течение уже многих лет. Надеюсь, что люди начинают это чувствовать. Во всяком случае, на Дальнем Востоке количество местных авиалиний растет.

Безусловно, при решении этих задач мы будем рассчитывать на собственные силы, на отечественных производителей. Сейчас, – уже коллеги говорили, и Вы об этом много раз слышали и знаете, Вы сами в отрасли работаете, – мы рассчитываем на своевременную выдачу на-гора, что называется, промышленности: и МС-21, и «Сухой Суперджет» – полностью на отечественной базе, Ил-114, Ту-214, легкий многоцелевой самолет «Байкал», а также вертолеты Ка-62, Ми-38 и «Ансат». «Ансат» летает уже достаточно активно, используется, а Ми-38, надеюсь, в самое ближайшее время поступит. И скорость приличная, и вместимость хорошая, в общем, современная машина.

С использованием средств Фонда национального благосостояния запускается новый механизм льготного лизинга отечественных воздушных судов. Это позволит обеспечить экономическую эффективность эксплуатации наших самолетов, а значит, будет позитивно сказываться на стоимости авиаперевозок.

Хотел бы подчеркнуть, для реализации таких масштабных планов по перевооружению парков отечественных авиационных компаний потребуется и качественная работа наших производителей. Собственно говоря, об этом сейчас только упомянул, но хочу сказать еще раз, это чрезвычайно важная составляющая всей нашей совместной работы. Я нисколько не сомневаюсь, уверен, что намеченные планы будут своевременно реализованы.

Государство в свою очередь продолжит оказывать отрасли необходимую поддержку и будет добиваться, чтобы наша гражданская авиация стабильно развивалась. Это сложная, но очень интересная отрасль, перспективная, связана со многими отраслями производства. Это в самом прямом смысле этого слова высокотехнологичная сфера деятельности.

И, безусловно, любая авиакомпания, любой аэропорт – это очень сложный механизм. Ваши коллективы должны работать как единая, хорошо слаженная команда. До сих пор оно так и было. Надеюсь, что так и будет в будущем. Нисколько не сомневаюсь, уверен, что работники гражданской авиации будут и впредь ответственно выполнять все поставленные перед вами задачи.

Виталий Геннадьевич, если есть необходимость что-то обсудить, поговорить о чем-то, пожалуйста, давайте сделаем это.

В.Савельев: Владимир Владимирович, я думаю, что коллеги, которые здесь присутствуют, мы все с большим волнением, для нас это большая честь иметь возможность побеседовать с Вами. Если Вы позволите, то коллеги готовы обратиться к Вам, задать вопросы.

В.Путин: Авиация – сложная отрасль, узкопрофессиональная. Надеюсь на то, что вы будете снисходительными и сложных вопросов особенно задавать мне не будете, профессиональных. Все профессиональные вопросы к Виталию Геннадьевичу – он уже врос в эту отрасль, можно смело называть его специалистом. Мы с ним знакомы давно, еще со времен работы в Петербурге, но он, действительно, за предыдущие годы стал специалистом. А я с вами готов поговорить на такие общие темы.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Ламанов: Ламанов Андрей Александрович, авиакомпания «АЛРОСА», бывший командир корабля.

Вы знаете, гражданская авиация для меня – это не только моя любимая работа, профессия, это еще моя жизнь, моя семья, мои друзья. Часто общаюсь со своими друзьями-ветеранами – они просили обязательно передать Вам, что полностью понимают необходимость специальной военной операции и поддерживают Вас.

Также мы видим, что государство оказывает серьезную помощь гражданской авиации. Планируется ли дальнейшая поддержка аэропортов, авиакомпаний? В принципе, ответ я уже услышал.

В.Путин: Конечно. В условиях, в которых мы живем, мы просто вынуждены, чтобы не просто сохранить отрасль, – мы не можем руководствоваться такими малыми задачами, как сохранение чего-то, – мы должны обеспечить развитие, и оно будет обеспечено.

Да, руководители отрасли очень профессионально сработали, сформулировали свои предложения, всё посчитали. Виталий Геннадьевич сказал уже об уровне поддержки, но за последние полтора года, когда мы столкнулись сначала с эпидемией, а потом и с теми событиями, которые вызвали необходимость проведения этой специальной военной операции, где-то, по-моему, 229 [миллиардов рублей] – где-то в таком масштабе была оказана помощь из федерального бюджета отрасли. А на этот год предусмотрено еще свыше 50 миллиардов. Так что финансовые ресурсы будут выделяться, исходя из реалий, в которых мы сегодня живем.

Что касается поддержки специальной военной операции, конечно, я уже много раз об этом говорил. Во-первых, хочу вас поблагодарить за это – это очень важно.

Во-вторых, еще раз хочу об этом сказать: мы не начинали никаких боевых действий – мы пытаемся их закончить. Эти боевые действия начаты были националистами на Украине и теми, кто их поддерживал в 2014 году, когда был совершен государственный переворот – с этого все началось. После этого последовали события в Крыму и на Донбассе.

И с 2014-го в нарушение всех договоренностей, в нарушение всех взятых на себя обязательств эти регионы Донбасса были взяты практически в блокаду, по ним начали работать с помощью тяжелой военной техники, неоднократно проводили крупные военные операции. То есть они начали войну тогда, и она продолжалась восемь лет на истребление людей, которые там живут и которые чувствуют себя кровно связанными с Россией, с русской культурой, с русским языком. Сколько можно было терпеть уже? В этом все дело.

А то, что у нас отдельные отрасли производства столкнулись с трудностями, – да, это было неизбежно. Но думаю, что для многих – тех, кто пытался и пытается создать для нас проблемы, было неожиданным то, как эффективно мы противостоим создаваемым для нас угрозам в области экономики и в отдельных отраслях производства. Как выяснилось, как оказалось, и финансовая система работает, и все отрасли производства работают, все отрасли услуг работают – работают ритмично, без сбоев.

Более того, международные институты вынуждены признать, что не только Россия справилась с этими шоками, которые ожидались, – имею в виду и снижение объемов производства, уровень рынка труда, состояние рынка труда, – но в этом году по всем показателям небольшой, но рост ожидается не только нами, но и международными институтами, общий рост экономики России. А это значит, что мы преодолели самые сложные, надеюсь, этапы в преодолении тех трудностей, которые нам пытаются создать, и будем идти вперед.

В этой связи транспортная отрасль вообще и авиация в частности играют, конечно, очень значимую роль в развитии страны. Мы как поддерживали ее, так и будем поддерживать. И самая – не самая, но очень важная – составляющая заключается еще и в том, что перевозки воздушным транспортом должны опираться на отечественную продукцию, на отечественную технику.

Не буду сейчас все наши разговоры с Виталием Геннадьевичем воспроизводить за предыдущие годы. Мы знаем друг друга давно, но так чуть-чуть приоткрою: мы с ним ругались, мы с ним сильно ругались. Я всегда говорил, Виталий Геннадьевич не даст соврать, что нужно больше внимания уделять закупкам отечественной техники. Если бы мы это делали в предыдущие годы, может быть, и сейчас было бы полегче. То есть мы проходим всё это.

Виталий Геннадьевич принял такое волюнтаристское решение: взял и все оставил у нас. И правильно сделал, потому что, если с нами так по-хамски ведут себя, то с волками жить – по-волчьи выть. Сохранил отрасль, сохранил парк и объемы перевозок, они даже подрастать начали. Причем мы никому не хамим, мы же готовы и рассчитываться и всё, но просто мы не можем позволить обвалить отрасль.

Но ставку надо делать на отечественные воздушные суда, конечно, добиваясь их безусловного качества по всем показателям – по шумам, по топливу, по всем. Я сейчас не буду перечислять, вы знаете это лучше меня. И нужно обеспечивать это качество, конкуренцию надо обеспечивать, выходить с этим продуктом на международные рынки, может быть, об этом еще поговорим.

Мы можем это сделать и сделаем обязательно и поддерживать будем, разумеется, а по-другому сейчас просто невозможно, так будем делать.

Пожалуйста.

Л.Забелло: Владимир Владимирович, Забелло Любовь Юрьевна, студентка Московского государственного технического университета гражданской авиации.

Знаете, мой путь в гражданской авиации начался еще в школе, и свой выбор будущего в этой сфере я сделала абсолютно осознанно.

В.Путин: Извините, что я Вас перебиваю. Очень хорошо звучит, такая молодая, симпатичная девушка говорит: «Мой путь в гражданской авиации». Ну, это здорово, мне это очень нравится.

Пожалуйста. Извините, что перебил.

Л.Забелло: Гражданская авиация и профессия в ней – это и престиж выбранной мною профессии, это и престиж отрасли, это невероятно интересные люди и работа, это финансовая стабильность, перспективы развития.

Честно говоря, когда на отрасль одна за другой посыпались санкции, у меня был некоторый момент сомнений в правильности моего выбора. Но они быстро развеялись, потому что я и мои товарищи, мы видим, сколько внимания уделяет государство отрасли и как много наши коллеги делали для того, чтобы сохранить и даже повысить уровень ее развития в этих непростых условиях.

В авиации крайне важна преемственность. И я хотела бы узнать Ваше мнение, как привлечь подрастающее поколение в гражданскую авиацию, как воодушевить молодежь на выбор авиационной специальности, чтобы было больше тех, кто делает свой выбор осознанно?

Спасибо.

В.Путин: Мне кажется, что работа в авиации связана с очень многими факторами, она сама по себе имеет налет романтики. Мне кажется, что, Вы видите, и девушки увлекаются этим, мальчишки почти все в какой-то период хотят быть летчиками. У нас три вуза и, по-моему, 15 филиалов. Да, Виталий Геннадьевич? И, по-моему, конкурс там приличный. Хороший конкурс, да?

В.Савельев: Да, у нас полные наборы, у нас нет с этим проблем. Мы, наоборот, это приветствуем постоянно.

В.Путин: Вы знаете, что можно сказать. Это героическая специальность, во всяком случае, на сегодняшний день это абсолютно очевидно: героическая специальность, она связана с определенным риском. Все-таки воздушные суда – при всем уважении к гужевому транспорту – это не лошадь и не телега, а это надо в воздух подняться и потом приземлиться грамотно и так далее. На 100 процентов, наверное, и погодные условия – трудно все предусмотреть. Много всяких обстоятельств, которые требуют особого характера от тех, кто посвящает себя этой работе.

Но здесь и бытовые вещи очень важны: и уровень заработной платы нужно держать соответствующий, уровень пенсионного обеспечения и так далее.

Виталий Геннадьевич сказал по поводу того, что набор обеспечен полностью. Я могу сказать, что за последние годы средний возраст летного состава стал пониже. Это говорит о том, что все-таки молодежь в отрасль приходит. По-моему, в 2012 году средний возраст летного состава был 43,5 года, а сейчас примерно 42 года, то есть он понизился. Это говорит о том, что все-таки молодые люди идут в отрасль и идут с удовольствием. Уверен, так и будет.

Но что важно отметить. В современном мире авиация играет все большую и большую роль, причем в самых различных отраслях – и гражданская авиация имеется в виду, и боевая авиация. Но для нашей страны это абсолютный приоритет, потому что с той территорией, на которой мы живем и которая досталась нам от Господа Бога и от наших предков, обеспечить связанность этой территории только с помощью наземного транспорта практически невозможно или даже экономически нецелесообразно. Экономически целесообразнее развивать авиационный транспорт.

Поэтому с точки зрения перспектив развития отрасли сомнений никаких нет: она будет развиваться и государство будет делать все для того, чтобы это было именно так.

Пожалуйста.

С.Александровский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сергей Владимирович Александровский, генеральный директор компании «Аэрофлот».

Еще раз большое спасибо за меры государственной поддержки и за Ваше персональное и непосредственно личное внимание к отрасли гражданской авиации. Благодаря принятым мерам поддержки нам удалось сохранить стоимость билетов на доступном уровне для пассажиров в 2022 году, что очень важно и для транспортной доступности, и для подвижности населения внутри страны.

Вопрос, который я хотел задать Вам: какие приоритетные цели для национального перевозчика, для «Аэрофлота», Вы ставите?

В.Путин: Сергей Владимирович, Вы сами всё знаете. Виталий Геннадьевич ставит такие задачи, Председатель Правительства. А самый главный приоритет – это обеспечить рост пассажирооборота, рост перевозок, обеспечить безопасность, может быть, безопасность даже на первом месте.

Конечно, нужно развивать региональную сеть и, как я уже говорил совсем недавно, заказы нужно сосредоточить в первую очередь на возможностях отечественного производителя.

Сколько у Вас сейчас заказов? 300?

С.Александровский: 339.

В.Путин: Это хороший, стабильный заказ, который обеспечит загрузку. Мы с вами понимаем, что без такого солидного заказа, без большой серии обеспечить приемлемую для экономики, для компании себестоимость невозможно.

В чем всегда была проблема, почему мы с Виталием Геннадьевичем поругивались? Потому что, если нет большого заказа для отечественного предприятия, себестоимость всегда будет высокой, потому что это будет индивидуальное производство – условно. Когда есть большой заказ, тогда снижается себестоимость, и конечная цена продукта, в данном случае – такого сложного продукта, как воздушное судно. Такой хороший, крупный заказ, конечно, поддержит и производителя отечественной авиационной техники.

Так что приоритеты известны, главное – обеспечить. У вас, мне кажется, все получается, и уверен – так и будет в будущем. Могу только пожелать успехов.

С.Александровский: Всё обеспечим, справимся со всем.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Макарова: Макарова Алина, бортпроводник.Я работаю в авиакомпании «Победа», которая является лоукостером с недорогими, доступными для граждан билетами. Многие мои пассажиры, клиенты авиакомпании, рассказывают мне о том, что их путешествие на самолете – первое в жизни.

Когда «Аэрофлот» только начинал работу над этим проектом, знаю, Вы смогли оценить его востребованность для людей – большое спасибо Вам за это.

В.Путин: Автор – справа от меня, точно, без всякого преувеличения.

В.Савельев: Нет-нет, без Владимира Владимировича ничего бы не получилось.

А.Макарова: В кратчайшие сроки была запущена не только авиакомпания, но и проведены законодательные доработки, которые позволили новой модели компании быстро нарастить обороты и завоевать своего клиента, пассажира.

Скажите, будет ли и дальше государство поддерживать такой вид перевозок, как лоукостеры?

В.Путин: Конечно, будет. У нас ведь, так скажем, покупательная способность граждан не позволяет всем летать в бизнес-классе и в первом классе, поэтому объем перевозок, конечно, зависит от цены билета.

У нас даже в прошедшем, 2022, непростом для отрасли году все-таки «Победа» отработала с прибылью. Это самое лучшее свидетельство того, что такой вид услуги востребован, должен быть поддержан и будет поддерживаться, без всяких сомнений. Эффективно же работает – что же не поддерживать, конечно, надо поддержать. Так и будем делать.

Е.Чудновский: Владимир Владимирович, если позволите.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.Чудновский: Чудновский Евгений, «Аэропорты регионов».

Я бы хотел Вас поблагодарить за то внимание и поддержку, которые Вы оказываете аэропортам в течение уже многих лет. Во многом благодаря этому не только столичные аэропорты, но и региональные аэропорты сегодня обновили инфраструктуру и мы стали свидетелями сегодня двух прекрасных событий. Кардинальным образом улучшили сервис для наших пассажиров, обеспечили безопасность и рост пассажиропотока.

Мы благодарны не только за те меры поддержки недавние в рамках пандемии по субсидированию и по закрытым аэропортам, но я бы хотел отметить те решения, которые на десятилетие определили развитие аэропортов.

А это, например, такое решение, как проведение чемпионата мира по футболу, которое стало катализатором развития аэропортов в европейской части. Это создало плеяду команд, которые сегодня развивают аэропорты, и инвесторов. Было развитие не только действующих аэропортов, но и строительство с нуля, как говорится, в чистом поле аэропортов таких, как Платов и Гагарин в Ростове-на-Дону и в Саратове.

Это системная поддержка – долгосрочно уже – по развитию межрегиональных полетов. Это субсидирование по программе [постановлению] № 1242, это обнуление НДС для полетов в облет Москвы – то, что позволило нам связать регионы не только с Москвой, но и между собой.

И это, безусловно, активное развитие Дальнего Востока, поддержка программ развития инфраструктурных проектов, поддержка пассажиропотока. Это дало нам возможность самим активно там поучаствовать. Сегодня три проекта нами реализуется на общую сумму 50 миллиардов рублей: это и Благовещенск, и Магадан, и в активной фазе находится строительство очень красивого терминала на Камчатке, куда Вас Виктор Феликсович [Вексельберг] пригласил.

Мы видим, как те меры поддержки, которые государство сегодня оказывает по стимулированию развития перевозок на Дальнем Востоке – и малая авиация, и межрегиональная авиация, они сегодня востребованы жителями, и с каким удовольствием москвичи прилетают посмотреть на природные красоты Дальнего Востока.

Владимир Владимирович, мы к хорошему очень быстро привыкаем. И – с учетом текущей сложной ситуации – будет ли продолжена поддержка перевозок на Дальнем Востоке, а может быть – с учетом разворота экономики на Восток – даже усилена?

В.Путин: Совершенно точно это направление будет поддерживаться. Я только что говорил, что с учетом уровня покупательной способности, конечно, государство просто обязано это делать: расстояния большие, и мы не можем задирать тарифы на перевозку для людей – часто это неподъемные вещи. Не можем и компании опускать ниже плинтуса и разорять их. Поэтому без поддержки государства здесь не обойтись.

У нас, – не помню, Виталий Геннадьевич подскажет, – по-моему, 12,6 миллиарда предусмотрено на субсидирование перевозок на Дальний Восток. Причем этими билетами могут воспользоваться не только жители Дальнего Востока, но и жители других регионов, совершающие полеты на Дальний Восток. Мы, безусловно, будем делать это дальше.

Но одним из принципиальных вопросов является, конечно, развитие региональной сети. Уже сколько их там – 300 с лишним маршрутов?

В.Савельев: Да, около этого.

В.Путин: Свыше 300 маршрутов внутри Дальнего Востока, внутри Восточной Сибири. А между европейской частью и дальневосточными регионами, конечно, будем дальше поддерживать. Я уже сказал, на этот год 12,6 миллиарда выделено, и дальше будем это делать, без всякого сомнения.

Пожалуйста, что еще? Всё?

Я со своей стороны еще раз вас хочу поздравить с юбилеем, со 100-летием, пожелать всего самого доброго.

Здесь Сергей Владимирович [Александровский] спрашивал по поводу задач, приоритетов. Что касается экономической составляющей, это такие бытовые вещи. Но есть вопросы не бытового характера. Это, конечно, безопасность, качество предоставляемых услуг – в хорошем смысле этого слова. Качество работы с людьми, уважение к пассажирам, уважение к людям зависят, конечно, от всех членов экипажа, от всех – и от летного состава, и от аэродромных служб, наземных служб. Я вас прошу всегда помнить об этом.

Я знаю, что уровень вашей работы, культура работы в самом широком смысле этого слова находится на высоком уровне, и прошу вас держать эту планку.

Что касается безопасности, всегда нужно принимать решения в пользу безопасности. Знаете, это как на дороге: не уверен – не обгоняй. Всегда в пользу безопасности. Я помню, у меня так неоднократно было, правда, это было на самолете. У нас самолет с двумя двигателями, попала птица, и один двигатель заглох. У командира спрашиваем: «Что делать?». Он говорит: «Мы дотянем». Я говорю: «А может, лучше развернуться и сесть?». В конце концов, на промежуточный аэродром сели. Всегда нужно делать выбор в пользу безопасности.

На вертолете летели, видимости – никакой, а очень нужно было прибыть на место. Я говорю: «Давайте сядем». Командир вышел, я уже был Президентом, и говорит: «Я командир судна – я принимаю решения. Я не полечу». Развернулся и ушел.

Это чрезвычайно важная вещь. В ваших руках не только ваша собственная жизнь, но и жизнь десятков людей. Это интересная, ответственная, очень важная работа и с экономической точки зрения, и с политической точки зрения, потому что связанность территорий – чрезвычайно важная вещь с точки зрения укрепления государства и государственного строительства, без всякого преувеличения и без лишнего пафоса.

Я поздравляю вас и желаю вам всего самого доброго. До свидания.

В.Савельев: Спасибо Вам огромное, уважаемый Владимир Владимирович. Спасибо Вам за этот теплый и душевный разговор, я думаю, от всех нас.

Я хочу воспользоваться случаем – хочу Вам подарить книгу, которая была выпущена к 100-летию гражданской авиации. Это сигнальный экземпляр, здесь все исторические фотографии, какие этапы проходила авиация в течение 100 лет. Если можно, я Вам ее подарю.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. Транспорт > kremlin.ru, 9 февраля 2023 > № 4288929 Владимир Путин

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Очередная встреча посвящена итогам работы АСИ в 2022 году и планам агентства на 2023 год, включая реализацию Национальной социальной инициативы и программы по подготовке кадров для обеспечения технологического суверенитета.

Агентство стратегических инициатив, созданное в 2011 году, поддерживает проекты, которые направлены на системные изменения в сфере повышения качества жизни, образования и подготовки кадров, регионального и городского развития, экологии и разработки новых технологий.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Мы сегодня проводим очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Делаем это в таком, не совсем обычном для нас режиме, нестандартном: я пригласил сюда, в кремлёвскую аудиторию, лидеров проектов агентства – некоторых лидеров, не всех, конечно, – но, во всяком случае, это те, кто на практике реализует свои идеи.

Обращаясь к присутствующим, хочу вас попросить рассказать сегодня о вашей текущей работе, о том, как ваш опыт можно масштабировать, применять в масштабах всей страны. После этого обещаю, что дам соответствующие поручения своим коллегам в различных ведомствах, прежде всего в Правительстве Российской Федерации, с тем чтобы запустить ваши идеи, что называется, в дело.

Но прежде всего хочу поблагодарить всю команду агентства. Ваши программы, замыслы набирают силу, претворяются в жизнь и в крупных городах, и в небольших населённых пунктах, привлекают новых единомышленников – людей активных, смелых, целеустремлённых.

Потенциал агентства для продвижения гражданских, предпринимательских инициатив обязательно будем расширять, будет укреплять, использовать для этого в том числе и механизмы форума «Сильные идеи для нового времени», который теперь будет проводиться ежегодно. Соответствующий Указ по этому вопросу – вы знаете, наверное, – подписан.

Хотел бы здесь поделиться некоторыми соображениями и идеями со своей стороны, а именно: в рамках форума ежегодно награждать компании – победители конкурса лучших новых отечественных брендов. Но это только небольшая часть того, что предполагается сделать. Сама задача, которую хочу поставить перед агентством, гораздо шире и масштабнее.

Что имеется в виду? У нас много хороших, качественных продуктов, одежды, товаров повседневного спроса, которые выпускают российские предприятия. До недавнего времени им было достаточно сложно пробиться даже на внутренний рынок, конкурировать с глобальными игроками, прежде всего с западными компаниями.

Кстати говоря, многие из них и силу-то набирали в результате поддержки со стороны своих государств в своё время. В различных отраслях производства было именно так, несмотря на все заявки о том, что всё должно быть исключительно в рынке, но тем не менее без поддержки государства многие компании с мировыми брендами на такие позиции выйти бы не смогли.

Но сегодня многие из них, вы знаете, под давлением своих правительств с нашего рынка уходят – всего доброго. Но из-за потери нашего рынка несут огромные убытки – это их выбор, это их решение. Многие из них – я знаю это лично, с некоторыми знаком лично – делают это без всякого удовольствия: ну кто хочет терять налаженный бизнес, в который вложены силы, средства? Дело даже не в деньгах иногда, а просто многие душу вкладывали, надо прямо сказать, работали активно, но под давлением своих правительств вынуждены уходить, оставляя за собой, в общем-то, неплохое наследство, инфраструктуру оставляя производственную, хорошо подготовленный персонал.

Наверное, кто-то думал, что у нас это сразу рухнет и развалится. Ничего подобного не происходит: ничего не рухнуло и не разваливается. Наши компании, наши предприниматели подхватывают эти предприятия или даже направления и продолжают эту работу, и весьма успешно. Для нас важно, что наш, отечественный производитель получил уникальные возможности для развития, и, конечно, этим нужно воспользоваться в полной мере.

У вас всех, здесь присутствующих, и всех, кто работает в рамках агентства, есть хороший опыт по улучшению деловой среды, в том числе для тех, кто только начинает своё дело, и агентством немало сделано для того, чтобы наш бизнес встал на ноги.

И теперь хочу попросить Агентство стратегических инициатив выстроить систему отбора, а главное, продвижения перспективных отечественных брендов, чтобы компании могли нарастить производство, сбыт своей продукции, быстрее прошли бы путь от небольшого, пускай локального предприятия, но успешного, до бизнеса федерального масштаба.

Я не сомневаюсь: субъекты Российской Федерации также активно подхватят эту инициативу. Вместе мы сможем создать такие условия, чтобы товары, услуги, продукция, сделанные в России, стали предметом нашей национальной гордости. У нас и так достаточно таких продуктов, но на новом этапе мы можем действовать и двигаться быстрее, чтобы эти товары, услуги пользовались успехом не только на внутреннем рынке, но и, конечно, на зарубежных рынках.

Разумеется, нужно к этому стремиться, потому что замыкаться на внутреннем рынке – это плохая история, это только пол-успеха – останавливаться на полпути точно нельзя, нужно конкурировать на внешних рынках, и тогда это будет толкать любое предприятие к достижению большего и в конечном итоге нужного результата.

Я нисколько не сомневаюсь: потенциал для развития отечественного бизнеса у нас просто колоссальный. Надо его поддержать по всем направлениям, в том числе в инновационных сферах.

Отмечу, что наработки агентства и участников Национальной технологической инициативы вошли в недавно подписанный перечень поручений по развитию в России целой отрасли, а именно – просто для примера возьму эту отдельную отрасль, потому что она многое показывает: беспилотных авиационных систем.

В ближайшее время Правительство должно сформировать соответствующий национальный проект, смысл которого обеспечить возможности для широкой эксплуатации дронов и, что крайне важно, высокий уровень локализации их производства. Я недавно на одной из площадок видел, сколько у нас интересных, новых – даже в этой отрасли, уже продвинули, казалось бы, – новых идей.

Тем более что беспилотные системы – настоящий катализатор так называемых сквозных технологий в таких областях, как навигация, связь, системы накопления энергии, новые материалы, искусственный интеллект, двигателестроение, микро- и радиоэлектроника.

Прошу агентство оказать необходимую экспертную поддержку субъектам Федерации как в части формирования спроса на беспилотники, так и создания на местах современной инфраструктуры для их широкого использования.

Весной обсудим результаты всей большой совместной работы на специальном совещании, пригласим представителей министерств, ведомств, компаний, которые работают в этой области. Я очень рассчитываю, что ваши коллеги, имею в виду коллег, которые работают в рамках агентства, также примут в этом совещании участие.

Ещё что хотел бы заметить? Вместе с Агентством развития профессионального мастерства прошу вас сформировать систему обучения кадров для развития беспилотной авиации, в целом проработать вопрос создания международных программ подготовки специалистов для высокотехнологичных отраслей с участием наших партнёров по Евразэс и других заинтересованных государств – таких государств много и многие хотят с нами работать. Хотел бы на этот счёт услышать и конкретные предложения, в том числе и прежде всего, конечно, от членов наблюдательного совета.

Мы с вами должны ставить большие задачи, всё время об этом говорим с самых первых дней создания агентства, стремиться к тому, чтобы Россия была источником технологий и компетенций и, безусловно, являлась примером в создании возможностей для самореализации каждого человека, – мы должны исходить из того, что успех каждого будет двигать вперёд всю страну, – с тем чтобы предлагать лучшие стандарты и социального развития. Об этом тоже поговорим отдельно.

В этой связи остановлюсь на важнейших направлениях деятельности агентства, а именно: на распространении, тиражировании, обмене передовым опытом наших регионов в организации работы школ, больниц, в благоустройстве городов и населённых пунктов, в формировании среды для жизни, условий для запуска предпринимательских, творческих проектов. Светлана [Чупшева] отдельно этим занимается уже на протяжении длительного времени.

Кстати, лучшие решения нужно, безусловно, использовать при разработке и реализации программ социально-экономического развития Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В ключевых сферах новые – мы условно говорим новые, потому что мы знаем это хорошо из истории, это российские регионы, – нужно вывести на общероссийские показатели все эти территории, сделать это уже в горизонте текущего десятилетия. Чем быстрее – тем лучше: когда я говорю «десятилетия», это не значит, что мы на десятилетие всё это растягиваем. Понятно, что просто двигаться нужно ритмично, поэтапно, по соответствующим планам.

Хочу подчеркнуть: должны развиваться, идти вперёд, становиться комфортными для жизни все наши регионы, чтобы жители связывали с ними будущее своей семьи, строили свои планы на долгосрочную перспективу, чтобы росла, как социологи говорят, приверженность человека своему городу, посёлку, месту, где он родился и живёт, то есть, другими словами, своей малой родине – Родина в целом начинается как раз с малой родины, это очевидная вещь.

Сегодня подведём итоги 2022 года, отметим победителей и те субъекты Федерации, которые показали лучшую динамику социального развития и существенно продвинулись вперёд.

Обязательно поговорим об опыте наших регионов по поддержке участников специальной военной операции, семей наших военнослужащих, а также граждан, нуждающихся в особом внимании и заботе, – пожилых людей, людей с ограниченными возможностями здоровья.

Хотел бы повторить: нам нужно активно использовать лучшие практики и опыт отдельных регионов, чтобы изменить управленческие подходы по всей стране. Вижу Германа Оскаровича [Грефа] на экране – он давно этим занимается, ещё работая в Правительстве говорил об этом, ну а возглавляя наше крупнейшее финансовое учреждение, занимается этим уже с новых позиций.

Хочу сказать, что успехи у «Сбера», конечно, в этом смысле есть, и их тоже можно тиражировать, чтобы все наши работники социальных учреждений, все чиновники за документами и инструкциями видели проблемы граждан и их семей, помогали им в решении их жизненных ситуаций.

Именно в этом состоит и смысл Национальной социальной инициативы, которую вы реализуете совместно с рабочей группой Государственного Совета, субъектами Российской Федерации. Прошу рассказать об этом поподробнее, о ходе этого значимого для всей страны проекта.

Светлана Витальевна знает об этом лучше, чем кто-либо другой, потому что с этого, по-моему, практически и начала свою работу в Агентстве стратегических инициатив.

Пожалуйста, Светлана Витальевна, Вам слово.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета! Уважаемые коллеги!

Я хотела бы рассказать не обо всём, потому что, конечно, мы работаем по разным направлениям, у нас их пять ключевых. Это то, что, Владимир Владимирович, Вы уже отметили. Вопросы повышения качества жизни в регионах. Всё, что касается развития новых технологий и поддержки предпринимательства. Это подготовка кадров по новым компетенциям, которые востребованы сегодня в новой экономике нашей страны. Это вопросы экологии и развития региона в целом. И конечно, здесь по всем этим направлениям, Владимир Владимирович, активно работаем с предпринимателями, с общественниками – с теми, кто реализует в этих сферах проекты, предлагает какие-то идеи, решения.

Инструментарий у нас достаточно широкий: от изменения регулирования законодательства, предложения в этой части, для того чтобы открыть какие-то новые возможности для роста тех или иных проектов. Это вопросы, связанные с необходимой экспертизой, которую мы обеспечиваем широкой экспертной сетью и нашим федеральным экспертным советом под председательством Игоря Ивановича Шувалова. Это вопросы, связанные с тиражированием, и здесь наши активные помощники – это, безусловно, губернаторы регионов, которые берут охотно решения, которые эффективны, показали результаты, доказали свою эффективность, и также внедряют [их].

В прошлом, 2022 году мы поддержали 513 проектов в их реализации опять же с разными инструментами, которые я назвала. Владимир Владимирович, мы сделали сборник для членов набсовета [АСИ], чтобы просто можно было посмотреть. Это абсолютно разные проекты из разных сфер деятельности и направлений, которые в нашей стране сегодня успешно реализуются.

Вы сказали уже про форум «Сильные идеи [для нового времени]». Мы вместе с Росконгрессом запустили такую платформу сбора инициатив граждан по всей стране, которые касаются развития страны в целом, регионов, развития по отдельным направлениям, решения каких-то задач. И этот механизм показал свои результаты: два года уже – Владимир Владимирович, спасибо за Ваше личное участие – мы показываем некоторые из этих идей.

Вы даёте соответствующие поручения, тоже по ним хочу сказать, что все они выполнены, и по каждому проекту мы также представляем отчёты. Но их не десять, которые мы, например, показываем в рамках мероприятия – всё равно ограниченного времени и по самому формату. В прошлом году их было 19 тысяч, и тысяча проектов за прошлый год были поддержаны Правительством, крупными компаниями, регионами, поддержаны на уровне отдельных институтов развития.

Это очень важно, когда каждый житель нашей страны имеет такую возможность – реализовать какой-то проект, получить необходимую поддержку, быстро получить необходимую экспертизу, где-то получить финансирование требования, выйти на те контакты, которые ему нужны. И эта работа не раз в год проходит, а это ежедневная, постоянная наша работа, Владимир Владимирович.

Организовали вместе с Игорем Ивановичем Шуваловым таким образом эту работу, что у нас постоянно проходят презентации проектов. Спасибо Росконгрессу, мы на всех форумных площадках представляем эти идеи, проекты. Активно включились министерства, которые тоже раз в месяц проводят такие питчинги, где любая компания, любой предприниматель может предложить своё решение с конкретным результатом и с конкретным эффектом. Поэтому в этой части мы надеемся, что каждый год эту «золотую» тысячу мы будем точно поддерживать, но, конечно, если их будет больше, будет здорово.

Я хотела бы остановиться на Национальной социальной инициативе. Конечно, это ключевой проект для агентства, очень важный для меня лично. Владимир Владимирович, Вы сказали, действительно моя активная деятельность в агентстве начиналась с социальной сферы. И Вы на Госсовете сказали нам, чтобы мы прошли опять же вместе с людьми, с жителями регионов буквально за руку каждую жизненную ситуацию, с которой люди сталкиваются.

Не могу сказать, что у нас за эти два года кардинально какие-то серьёзные результаты в этой части – нет, конечно, потому что социальная сфера, она сложная, тяжёлая, она очень разная. Но точно могу сказать, Владимир Владимирович, что это сейчас ключевая повестка для нас, ключевая повестка для регионов. Включились все губернаторы – у нас 74 субъекта в разной степени занимаются этими вопросами. А самое главное – люди на местах: это руководители, которые отвечают за социальную сферу, это специалисты отрасли, которые работают в этих социальных учреждениях, это представители некоммерческих организаций, которые в основном пришли в социальную сферу через свою историю, через свой личный опыт, и неравнодушные граждане, которые хотят и готовы участвовать в этой повестке.

У нас сегодня также в этом зале такие люди сидят, и я думаю, что они сами потом подробно расскажут о тех проектах, которые они сами реализуют на местах, и какие изменения благодаря их проектам происходят.

И здесь ключевое, что задача агентства – как раз найти эти лучшие проекты, лучшие практики в социальной сфере, новые технологии, которые могут быть тиражированы, масштабированы в других регионах. Всё то, что влияет на повышение качества жизни, повышение удовлетворённости, доступности услуг в здравоохранении, образовании, социальной сфере, опять же общественное пространство, городская среда – это всё, конечно, очень важно для каждого из нас, для каждого жителя той территории, где он живёт.

Мы разработали несколько новых инструментов в рамках национальной социальной инициативы, и хотела бы остановиться на некоторых из них.

Социальный стандарт. Владимир Владимирович, мы сделали некую памятку, рекомендации для регионов. Здесь 13 пунктов, это те лучшие практики, которые уже сегодня реализуются не одним регионом, а многими субъектами, которые показали эффективность именно в повышении качества жизни и в решении разных жизненных ситуаций. Очень важно, что здесь разные инструментарии, касающиеся и управления, и культуры, и инфраструктуры, и сервисов, и подходов к коммуникации. И очень важно, что все эти инструменты очень вариативны и могут донастраиваться регионами на местах. Это рекомендательные документы, у нас уже 40 регионов в прошлом году начали реализовывать этот региональный стандарт.

Очень важно, что эта повестка стоит на контроле, ею занимаются также лично руководители субъектов, руководители, которые отвечают за социальную сферу, и опять же подключились эксперты, граждане, НКО, Общественная палата, ОНФ на местах, в регионах, где мы, по сути, перепрошиваем идеальный жизненный путь человека исходя из его потребностей и запросов.

Очень важно, что у нас регионами уже перепроектировано больше 100 жизненных ситуаций. Это поиск работы, это планирование и рождение ребёнка, выход на пенсию, потеря здоровья, реабилитация, потеря кормильца. Сложные вопросы – может быть, знаете, в публичном пространстве всегда как-то стесняемся про это говорить, – касающиеся домашнего насилия, буллинга, с которым сталкиваются дети в школах. Очень важно, что под каждую эту жизненную ситуацию регионы сами предлагают – и они уже реализованы – конкретные решения, конкретные инструменты. Это отражается и в регуляторике на уровне региона, и в новых сервисах, и в новых стандартах межведомственного взаимодействия. И мы видим обратную связь от людей, которые уже пользуются этими новыми сервисами и новыми услугами. Конечно, мы видим и высокую удовлетворённость, которая оценивается в рамках мониторинга. А самое главное для человека – решение конкретно его жизненной ситуации. Мне кажется, это очень важно.

Будем продолжать эту работу в этом году, донастраивать. Опять же говорю, что документ носит открытый характер, и, конечно, с регионами договорились, что всё, что будет получаться, не получаться, будем перепроектировать.

В регионах появляется такая инфраструктура для жителей, как семейные МФЦ. Мы тогда на форуме [АСИ] Вам представляли опыт Тульской области, Орловской области. Сегодня Министерство труда Российской Федерации тоже поддерживает этот пилот, и он уже реализуется в восьми субъектах Российской Федерации. Это служба родственной помощи, где человеку в случае необходимости помогут найти сиделку для родственника, который в этом нуждается. Обучат навыкам ухода за больным, помогут с выпиской и транспортировкой из больницы, окажут психологическую помощь. Такие службы открыты в Архангельской области да и в других регионах.

Что касается домашнего насилия, тоже интересное решение, которое сегодня уже реализовала Новгородская область. Проект называется «Больше не падай». Это профилактика и помощь жертвам домашнего насилия. И здесь помощь в рамках этой ситуации выстроена от выявления проблемы до уже помощи, которая выражена в переезде в безопасное место, оказании необходимой медицинской, психологической помощи, поддержке в решении материальных проблем, юридические консультации. Перепрофилируются, донастраиваются кризисные центры, где удобно будет располагаться женщине, которой нужна помощь, с ребёнком, пока, безусловно, регион не поможет ей в решении проблемы.

И очень важно, что эти «скрипты», эти регламенты также уже прописаны на уровне коммуникации и принятия решений – не только в социальной сфере, но здесь отработан сценарий коммуникации в работе участковых, медработников. И это то решение, которое, Владимир Владимирович, ничего не стóит в деньгах, а эффект и помощь от этого, конечно, колоссальные. Мы, конечно, надеемся, что таких ситуаций будет меньше. Но самое главное, чтобы такая помощь была доступна каждому человеку, если он в ней нуждается.

Очень много что регионы сделали в части цифровизации услуг, в том числе в медицине. Очень хорошие результаты, видна обратная связь от людей, которые обращаются за медицинской помощью.

Вам на встрече Сергей Семёнович Собянин как раз рассказывал про те изменения и реформы в системе здравоохранения и диагностику с помощью искусственного интеллекта. Мы также видим это в оценках удовлетворённости, в обратной связи от людей и медиков, которые пользуются этими сервисами.

Опыт, например, Сахалинской области, где коллеги внедрили умную систему управления здоровьем: у них все учреждения, которые оказывают амбулаторную помощь, заведены в эту систему – там единое расписание, запись к специалистам. Это позволяет им видеть, где у них перегружены специалисты, где есть, наоборот, свободные слоты. Это лист ожидания, это система мониторинга и обратной связи. Внедрение этого решения позволило им в полтора раза увеличить охват приёмов, в два раза увеличить количество талонов для терапевтов, а самое главное, на 30 процентов повысилась удовлетворённость граждан этой амбулаторной и медицинской помощью.

Здесь Сахалинская область также абсолютно открыта. Коллеги отдают это готовое решение для других регионов. Опять же для других регионов это не будет ничего стоить, это всё в рамках их текущих бюджетов.

Вместе с коллегами из Федерального центра компетенций [в сфере] производительности труда и «Росатомом» тоже работали с разными типами социальных учреждений – всё, что касается как раз технологий бережливого производства, повышения производительности, улучшения процессов внутри.

Мы назвали такие учреждения дружелюбными и хотим, чтобы больше таких дружелюбных школ, детских садов, поликлиник, больниц появлялось в нашей стране. А самое важное, Владимир Владимирович, что мы их не оцениваем. Мы даём им методологию, обучаем специалистов, а дальше уже специалисты, например, одной школы могут делиться этим опытом со специалистами другой школы, и друг другу за счёт такого аудита внешнего давать рекомендации по улучшениям. Так мы запускаем постоянный процесс улучшений в социальной сфере и в работе с пациентами, с учениками, а самое главное, создаём комфортные условия для сотрудников, которые там работают.

Вы сказали про территории – ЛНР, ДНР, Запорожскую, Херсонскую области. Конечно, наше сотрудничество, Владимир Владимирович, с этими регионами началось как раз с социальной сферы, с национальной социальной инициативы. Мы запустили там службу социального координатора, у нас есть там уже представительства, пока не оформленные, но уже ребята там работают, команда есть, причём мы также набрали команду из местных специалистов, кто работает совместно с нами. Служба социального координатора – это «горячая линия», на которую может обратиться любой житель региона за поддержкой в решении вопросов, связанных с медицинской помощью, социальной помощью, реабилитацией. И уже в прошлом году мы несколько десятков человек вывезли для оказания медицинской помощи в структуры ФНБА, регионы принимают активно – Ленинградская область тоже, клиники РЖД – спасибо огромное, здесь тоже и на реабилитацию берут людей через эту службу, и на оказание медицинской помощи. Обеспечение техническими средствами реабилитации, лекарствами – у нас тоже несколько конкретных сложных случаев, которые благодаря этой службе были решены.

Мы также постоянно на связи с предпринимателями и с бизнесом, который работает там [в новых субъектах], и договорились с нашими российскими деловыми объединениями, по сути, тоже такой «горячей линии», где консультируем по любым вопросам. Это связано и с законодательством, и с рынками сбыта, и с выходом на полки российских магазинов, и с мерами поддержки, которые можно получить, и с транспортировкой, с логистикой. То есть все эти вопросы – пока в ручном режиме, Владимир Владимирович, – решаем.

В части образования в прошлом году, в конце прошлого года, взяли в программу подготовки навыкам программирования первых 400 ребят из ДНР, которые сегодня проходят обучение в «Университете-2035». В этом году мы пять тысяч ребят берём в эту программу.

Конечно, я хотела бы отметить роль бизнеса в решении социальных вопросов, социальных задач. Мы в прошлом году запустили такой проект – «Открыто для всех», который создаёт мотивацию и стратегическое видение у компаний по созданию доступной среды и созданию услуг и сервисов с универсальным дизайном, которые будут доступны для людей с инвалидностью. Об этом тоже сегодня наши дорогие гости расскажут.

В части работы с регионами, Владимир Владимирович, пользуемся двумя инструментами – это инвестиционный рейтинг и рейтинг качества жизни, который позволяет нам выявлять лучшие практики, сильные стороны, точки роста для регионов. Благодаря этой информации в течение года выстраиваем вместе с регионами приоритеты, программы, какие проекты нам под это нужно найти, их реализовать, какие лучшие практики уже есть, которые помогают решить ту или иную задачу. И самое главное, видим, что такая динамика роста есть, что эта работа показывает свои результаты.

Мы сегодня представим результаты рейтинга качества жизни, [а результаты] инвестиционного рейтинга [представим] традиционно в рамках Петербургского инвестиционного форума [ПМЭФ].

Что также важно, с регионами, Владимир Владимирович, отрабатываем ещё отдельные программы, точки роста и их ставки в сфере технологий и креативных индустрий – по сути, та новая экономика, которая должна обеспечить рывок для социально-экономического развития регионов. И здесь – тоже по поручению Максима Станиславовича Орешкина, где-то вместе с ним лично – ездили в регионы, встречались с бизнесом, с командой регионов, проводили тоже такие фокус-группы, опросы, стратегические сессии, для того чтобы определить, в каких направлениях могут быть такие проекты.

И спасибо Вам, знаю, что по отдельным регионам, таким как Хабаровский край, Северная Осетия, Рязанская область, Мордовия, Вы уже соответствующее поручение по поддержке реализации этих проектов дали. Мы эту работу не останавливаем, у нас 20 регионов сегодня в формате сопровождения, и надеемся, что в этом году тоже сможем Вам показать уже перспективные проекты развития региональных экономик. Сегодня тоже коллеги об одном из таких проектов расскажут нам.

Владимир Владимирович, Вы поставили задачу по поддержке российского бизнеса в части продвижения наших, российских брендов. Мы уже успеем в этом году в рамках форума «Сильные идеи» провести такой конкурс. Определим вместе с экспертным советом, с Игорем Ивановичем [Шуваловым], с коллегами критерии отбора, что это за проекты должны быть. Безусловно, вместе с Правительством, с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] отработаем, какие меры поддержки нужно донастроить, а какие, может быть, необходимы новые, для того чтобы обеспечить этот кратный рост и поддержку появления новых российских брендов.

И очень важно, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали, что они должны быть не только конкурентоспособны внутри страны и замещать ушедшие бренды, но самое главное, чтобы они были встроены в глобальные рынки с дружественными нам странами. И такая работа тоже ведётся, Владимир Владимирович, она не останавливается. Мы со странами БРИКС здесь активно сотрудничаем, с ЕАЭС, странами Ближнего Востока. И у нас только по прошлому году тоже уже больше 50 проектов, которые мы вывели, помогли вывести на зарубежные рынки. Поэтому я думаю, что весной-летом, Владимир Владимирович, уже доложим Вам о первых результатах и предложениях по поддержке таких компаний.

Я также хотела бы попросить наблюдательный совет и Вас, Владимир Владимирович, поддержать, запустить ещё один проект в части предпринимательства – программу «Университет предпринимателей».

Есть разные мнения, учат ли предпринимательству или предпринимателями рождаются, но мы видим, что можно создать условия, показать и научить многому, что даст возможности, в том числе и научиться предпринимательству, начиная с первого курса в высшем учебном заведении. У нас есть такие примеры программ университетов, которые включают уже с первого курса в программу естественнонаучную часть, социогуманитарную, сильную технологическую либо креативную составляющую и элемент бизнес-образования. И здесь в том числе заказчиками, педагогами являются представители индустрии, и это встроено в образовательный процесс в формате проектной деятельности: лабораторий, мастерских, продуктового мышления, которому учат. По сути, как раз ещё в университете появляются первые стартапы – и первые удачи, и первые победы, но, выходя из университета, ты можешь уже выйти с конкретной командой, с каким-то конкретным продуктом, проектом, брендом. И мы этот подход и такие примеры программ готовы с Министерством науки и образования подготовить. Владимир Владимирович, с Фальковым это обсуждали, Министр нас поддерживает.

Есть уже первый пул университетов, которые готовы включиться в эту программу. Это наши сильные инженерно-технические вузы: МФТИ, ИТМО, Санкт-Петербургский политех, это московские вузы. С деловыми объединениями обсуждали. Готовы разработать эти программы, провести общественную и профессиональную аккредитацию и уже в этом году на программу бакалавриата на первый курс отобрать студентов, которые хотели бы в этом направлении развиваться. Мне кажется, это тоже создаст новую плеяду, вообще новый класс таких прогрессоров – инженеров-предпринимателей, которые создают новое, предлагают новые идеи, продукты и бренды. Поэтому здесь тоже, мне кажется, мы решаем эту задачу, в том числе массово через образование.

Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Хотела бы остановиться как раз на вопросах международного сотрудничества. Активно работаем со странами ЕАЭС – пока в двустороннем формате. Такие двусторонние соглашения у нас и с коллегами из Казахстана, у нас общий консорциум: как раз договорились о совместной повестке в части повышения делового климата, подтягивания отстающих регионов до лучших. Это и вопросы качества жизни, подготовки кадров, технологического развития тоже. С коллегами из Белоруссии тоже договорились о сотрудничестве, с Арменией, Киргизией.

Узбекистан не входит ЕАЭС, но тоже с коллегами работаем. Вы знаете, что они создали у себя тоже агентство такое же, как Агентство стратегических инициатив, тоже Президент возглавляет наблюдательный совет, и тоже идёт взаимодействие и сотрудничество по линии вопросов делового климата, качества жизни, подготовки кадров. В прошлом году коллегам тоже представили – это наш совместный проект был – цифровой учебник русского языка для учителей школ в Узбекистане. И здесь тоже планируем такие же проекты уже тиражировать на другие страны ЕАЭС.

В рамках рабочей группы ЕАЭС договорились о создании консорциума таких агентств стратегического развития стран и общей международной платформы, где согласуем наши метрики. Владимир Владимирович, чтобы нас не «всемирные банки» мерили, ООН и ОЭСР, а мы сами для себя определили те приоритетные направления, важные для нас, цели и задачи, определили общие метрики, рейтинги, индексы, практики, проекты, которые обеспечат нам и повышение инвестиционного климата, и продвижение в части технологического развития, и повышение качества жизни, в том числе в вопросах детского благополучия. Это тоже повестка, которая волнует сегодня страны, и здесь по ней готовы вести сотрудничество. С Министерством экономического развития согласовано, ведём эту работу тоже вместе с Максимом Решетниковым.

И конечно, всех волнует, Владимир Владимирович, завтрашний день, и мы такую экспертную работу тоже по Вашему поручению ведём с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Игорем Ивановичем Шуваловым. Здесь задействован наш экспертный совет, эксперты в разных областях.

Проектируем сегодня видение России как субъекта мирового развития к 2040 году. Здесь по отдельным направлениям и сценариям мы готовим предложения, и какие тренды и угрозы мы видим? Это вопросы экономики, технологии, здоровья, космоса, демографии, что очень важно. Готовы будем наши предложения представить, Владимир Владимирович, Вам и в рамках Петербургского международного экономического форума, если тоже поддержите такую работу.

Задач много, Владимир Владимирович. Всё, наверное, и не надо рассказывать в рамках набсовета. Я думаю, что мы всё время на связи с нашими членами наблюдательного совета. Коллеги нам очень сильно помогают, Владимир Владимирович. Нет ни одного руководителя, кто бы не помогал нам сегодня в разных проектах и инициативах, где мы двигаемся вместе.

Ещё раз хотела поблагодарить всех и, самое главное, Вас за ту поддержку, которую Вы всегда нам оказываете, за поддержку проектов, которые мы Вам представляем. Нам не стыдно, Владимир Владимирович, за те результаты, что мы делаем. Я буду рада, если тоже ребята расскажут о своих проектах дальше.

В.Путин: Хорошо.

Я сейчас не буду останавливаться на всём, что Вы затронули. Одна из последних вещей, которая, на мой взгляд, очень важна, – рейтинги, оценки и так далее.

Конечно, пользоваться всем, что есть «на стороне», – это не всегда правильно, но нам важно обеспечить объективность этих оценок. Самим себя оценивать очень сложно, если это вообще возможно.

Как вы предполагаете обеспечить объективность этих оценок? Это должны быть независимые оценки, вот что важно.

С.Чупшева: Здесь мы говорим, что мы открыты абсолютно – даже не только в рамках ЕАЭС, мы здесь видим перспективу как раз сотрудничества со странами БРИКС, ШОС, Ближним Востоком, чтобы вместе с ними вырабатывать такие критерии, такие метрики, по которым мы будем видеть, какие изменения возможны, какие точки роста, как мы выглядим относительно друг друга, где какие сильные стороны, чтобы тоже обмениваться лучшими практиками и решениями, как мы делаем это внутри страны в регионах.

Здесь, конечно, условно, кто оператором будет, кто будет этой структурой, которая [будет] оценивать, – это, безусловно, должна быть какая-то независимая организация. Конечно, это не АСИ.

В.Путин: Независимые эксперты должны быть.

Хорошо. Давайте, как Вы сказали, послушаем наших дорогих гостей. Наталья Вадимовна, пожалуйста.

Н.Полянскова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета!

Я преподаватель, учёный, заведующая кафедрой региональной экономики и управления Самарского государственного экономического университета.

В.Путин: Самара-городок.

Н.Полянскова: Да.

Я окончила этот вуз и работаю в нём уже почти четверть века.

Сотрудничая с Агентством стратегических инициатив по многим проектам, я активно включилась и в реализацию Национальной социальной инициативы. Я прошла отбор в открытом конкурсе Агентства на должность регионального сервисного уполномоченного.

Сервисные уполномоченные – это люди, которые помогают наладить связь между человеком и государством в социальной сфере. А их главная задача – сделать процесс получения услуг для человека максимально простым.

И при прохождении обучения на протяжении полугода мы с командой региональных сервисных уполномоченных на практике осваивали новую эффективную технологию сервис-дизайна, которая, по сути, включает понятные любому человеку принципы и методы: например, эмпатия, взаимопонимание и любовь к людям, необходимость выстраивать живой диалог, получать постоянно обратную связь. И при использовании такого подхода на самом деле путь человека от проблемы к решению становится проще и понятнее.

Вместе с органами власти мы анализировали проблемы, боли человека на каждом шаге его жизненного пути, старались налаживать его взаимодействие с социальными службами, убирали барьеры и принимали системные решения. И по итогам акселератора наш губернатор Дмитрий Игоревич Азаров назначил меня советником по вопросам улучшения качества социальных сервисов. Вместе с наставниками агентства, региональными министерствами, общественными организациями, бизнесом, активными гражданами мы прорабатывали, глубоко прорабатывали такие важные жизненные ситуации, как отметила Светлана Витальевна: планирование ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, потеря кормильца, буллинг, домашнее насилие.

Но более подробно я хотела бы остановиться на решениях в Самарской области по двум жизненным ситуациям: подготовка и выход на пенсию и возвращение к мирной жизни. По жизненной ситуации выхода на пенсию мы на портале госуслуг Самарской области создали сервис, который сильно упрощает получение услуг гражданами старшего поколения и по подготовке к выходу на пенсию, и по активному долголетию. Сегодня сервис позволяет получить 128 и федеральных, и региональных, и муниципальных электронных услуг в режиме «одного окна» от более чем 50 ведомств и негосударственных организаций. По итогам акселератора наше решение вошло в тройку финалистов.

Владимир Владимирович, я воспитываю двоих сыновей.

В.Путин: Большие?

Н.Полянскова: Да, уже большие – 19 лет и 14 лет. Они у меня учатся на специалистов в IT-сфере, и они вместе со мной прям погрузились в реализацию Национальной социальной инициативы и сейчас создают голосовых ботов-помощников для социальных служб нашего региона: для регистратуры, для колл-центров, для медицинских организаций.

И ещё одной важной жизненной ситуацией для нашей страны является возвращение к мирной жизни участников специальной военной операции. В Самарской области мы создали комплексное решение и сейчас внедряем его для пилотной категории добровольцев-казаков. Впервые в России разработана и уже функционирует цифровая платформа социального паспорта военнослужащего и членов его семьи и по выявлению потребностей, и по оказанию всей необходимой, всесторонней помощи и поддержки.

При участии экспертов агентства и учёных Московского психолого-педагогического университета разработана и уже стартовала в нашем регионе обширная образовательная программа для психологов по оказанию экстренной помощи военнослужащим и членам их семей. Губернатором нашего региона утверждён комплексный межведомственный план мероприятий по поддержке граждан, вернувшихся со специальной военной операции. Он включает не только социальные гарантии, реабилитацию и трудоустройство, но и организацию свободного времени.

К концу первого квартала этого года мы запустим сервис «Возвращение» на портале госуслуг Самарской области. Он станет «единым окном» и информирования, и получения всего необходимого комплекса услуг и мер поддержки. А для тех граждан, кому удобнее будет взаимодействовать офлайн, они могут обращаться в офисы «Мои документы», в МФЦ.

Для наших возвращающихся воинов мы организовали бесшовный путь по социализации и адаптации. В каждом муниципалитете Самарской области обеспечено взаимодействие с персональным куратором. Открыт центр психологической помощи, укомплектованы мобильные бригады психологов. На базе нашего госпиталя ветеранов войн и санаториев области сейчас проводится для добровольцев расширенная диспансеризация и комплексная реабилитация. А для тех участников спецоперации, здоровью которых был нанесён ущерб, мы создаём в регионе центр, который будет отвечать за лекарственное обеспечение, реабилитацию и трудовую адаптацию.

Уважаемый Владимир Владимирович, в целях повышения удовлетворённости людей социальными услугами, качеством жизни мы просим Вас от лица всех регионов, которые участвовали в этом огромном проекте, поддержать инициативу агентства по внедрению института региональных сервисных уполномоченных. Самарская область здесь готова делиться опытом по всем пилотным решениям для их внедрения и на федеральном уровне.

Большое Вам спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

Наталья Вадимовна, понятно, что, когда Вы стали советником губернатора, там появились другие административные возможности. Но Вы с чего начинали Вашу работу в социальной сфере? Вы же были просто преподавателем, да?

Н.Полянскова: Конечно.

В.Путин: И тем не менее как-то попали в эту сферу деятельности. Как?

Н.Полянскова: Совершенно правильно.

Я заведующая кафедрой региональной экономики и управления. Мы готовим кадры именно для госслужбы и муниципальной службы. Уже на протяжении 20 лет мы вместе с нашими молодыми учёными, преподавателями выполняем научно-исследовательские работы, и в социальной сфере у нас здесь есть огромный опыт.

Именно когда нас пригласили в реализацию Национальной социальной инициативы, у нас уже была база. Ещё когда наш губернатор объявил Стратегию лидерства для нашего региона, мы вместе со всеми муниципалитетами и, самое главное, с людьми разрабатывали муниципальные стратегии во всём нашем регионе.

Поэтому для нас это основная сфера деятельности.

В.Путин: То есть и для Вас, и для Ваших коллег по университету?

Н.Полянскова: И для коллег.

В.Путин: Вы вместе с ними работали?

Н.Полянскова: Совершенно правильно.

В.Путин: У вас это оформлено как-то – всё, что вы делаете по реабилитации наших ребят, возвращающихся из зоны боевых действий?

Н.Полянскова: В настоящее время это оформлено в комплексном межведомственном плане.

В.Путин: Есть такой план в области?

Н.Полянскова: Да, утверждён губернатором. Мы подключили все региональные министерства, все муниципалитеты, управления социальной защиты, центры занятости, культурно-досуговые и спортивные организации. Пока много таких мероприятий, по которым ещё нет аналогов в Российской Федерации, – мы готовы этим делиться.

Реплика: Мы были на связи всё время как раз с людьми, которые возвращаются.

В.Путин: Максим Станиславович, Вы всё слышите, да?

М.Орешкин: Да.

В.Путин: Я Вас попрошу тогда эту часть работы, как минимум эту часть, взять, соответствующим образом обработать и за моей подписью направить в Правительство и в регионы, с тем чтобы люди взяли оттуда всё самое лучшее и эффективно работающее.

М.Орешкин: Обязательно со Светланой [Чупшевой] сделаем.

Н.Полянскова: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое и успехов Вам.

Елена Владимировна, пожалуйста.

Е.Попова: Добрый день!

Спасибо за приглашение, за возможность поделиться результатами работы. Как говорила Светлана Витальевна, я могу поделиться своим личным опытом социализации, мотивации и создания организации, которая социализирует людей дальше в жизнь.

Я представляю футбольную сферу, в частности профессиональный футбольный клуб ЦСКА. Когда я была в подростковом возрасте, я была вынуждена сесть в инвалидную коляску. Я очень прониклась футболом: впервые попав на стадион в 2005 году, я поняла, что хочу быть частью этого – я хочу быть не просто болельщиком, а человеком, который способен принимать решения.

В.Путин: А что это был за матч?

Е.Попова: Это был ЦСКА – «Локомотив», 30 июля 2005 года. «Локомотив» – ЦСКА, если быть точнее: 3:2 закончилось, к сожалению для моего клуба. Да, это были сильные эмоции на самом деле.

В.Путин: Но это Вас побудило зато, наверное, заняться поддержкой Вашего любимого клуба.

Е.Попова: На тот момент я ещё не понимала: на тот момент ЦСКА больше меня социализировал, потому что я какое-то время была в затворничестве, как любой человек, попадающий в такую ситуацию. Попав туда, я поняла, что я хочу быть частью этого и не просто быть человеком, который приходит на футбол периодически, а человеком, который может принимать решения, быть функционером.

С 2014 года я работаю в футболе, в частности, входила в состав рабочей группы по организации доступности чемпионата мира 2018 года в России. Этот турнир был признан самым доступным за всю историю проведения.

Также в 2018 году при поддержке ПФК ЦСКА я открыла первый фан-клуб для людей с инвалидностью в нашей стране. На данный момент у нас порядка 200 человек входят в клуб из 25 регионов России.

ПФК ЦСКА уделяет большое внимание доступности. Ещё на моменте проектирования футбольного стадиона «ВЭБ Арена» были учтены все требования и пожелания для людей с инвалидностью, и в 2019 году от Правительства Москвы стадион получил награду как самый доступный стадион.

На стадионе есть все необходимые услуги для людей с инвалидностью для комфортного просмотра матча. Например, ЦСКА стал первым клубом в России, который ввёл в систему аудиоописательного комментирования для слепых и слабовидящих зрителей и другие услуги, которые предоставляет клуб. Они важны для того, чтобы человек постепенно социализировался в обществе, регулярно приходя на матчи и чувствуя себя наравне с другими людьми, у которых нет инвалидности.

Также важный момент социализации – это организация выездных матчей. Мы помогаем ребятам ездить по России, показываем, что есть доступный транспорт, доступные отели, услуги и стадионы. Таким образом, ребята расширяют свои возможности и границы. В дальнейшем это становится не только интересом посещения футбольных матчей, но и других сфер: впоследствии люди получают образование и находят официальное трудоустройство.

Понимая, что в России, в регионах России, много людей с инвалидностью, которые любят футбол, в частности ЦСКА, и понимая, как сложно им может быть путешествовать, мы помогаем им приезжать в Москву, осуществлять мечту – посещение домашнего матча. Мы организуем поездки для людей как, скажем, со слабой, незаметной инвалидностью, так и для тяжёлых форм инвалидности, например, практически с полной парализацией тела.

Важный момент интеграции – это взаимодействие с болельщиками без инвалидности. Регулярно проводя инклюзивные мероприятия, мы рушим стереотипы и убеждения о людях с инвалидностью.

Также при регулярной информационной поддержке со стороны ПФК ЦСКА к нам обращаются партнёры и спонсоры клуба с целью трудоустройства людей с инвалидностью. Уже несколько ребят из нашего клуба получили официальное трудоустройство и стабильную заработную плату в топ-компаниях.

Важно отметить, что все вышеперечисленные мероприятия не стоят больших вложений. Это небольшой, так скажем, удар по бюджету клуба и организации в целом, скорее это больше момент отношения, чуткости, уделения внимания, в том числе со стороны руководства и менеджмента организации.

Приведу пример взаимодействия с бизнес-сообществом. В 2021 году среди болельщиков из бизнес-сферы было организовано АНО развития спорта «Красно-синее сообщество», которое совместно с клубом реализует благотворительные проекты. Например, в 2021 году была организована инклюзивная футбольная команда для детей с ДЦП. Сейчас в ней занимаются 15 детей, и их тренируют паралимпийские чемпионы. Несмотря на небольшой срок существования этой команды, ребята уже стабильно занимают первые-вторые места на турнирах.

Ведётся также активная поддержка детских домов. В январе этого года в Москве был проведён турнир среди детей-сирот с инвалидностью из шести регионов России.

На примере ПФК ЦСКА я хочу обратиться и призвать, чтобы больше компаний, организаций реализовали инклюзивные проекты, чтобы это становилось миссией организации не только на государственном уровне, но и на уровне компаний в разных сферах экономики. Как я говорила ранее, это не стоит больших затрат, но это приведёт к действительно большим показателям, к результатам, которые не заставят себя ждать.

Светлана Витальевна уже упоминала инклюзивный проект АСИ «Открыты для всех!», целью которого является создание сообщества инклюзивного бизнеса. К нему присоединилось уже больше 100 компаний, [они] активно работают в этом направлении. Я считаю очень важным, чтобы как можно больше компаний присоединялось к этому проекту и чтобы создание инклюзивной доступной среды становилось элементом культуры и стратегией бизнеса.

Спасибо большое.

В.Путин: Елена Владимировна, я так понимаю, что основная деятельность связана с клубом ЦСКА. А как вам агентство-то помогает?

Е.Попова: ЦСКА подписал договор. Это первая, если я правильно помню, футбольная организация, которая подписала договор. Я привожу примеры, как ЦСКА реализует [проекты] по социализации людей. Я считаю, что чем больше будет таких примеров, тем будет доступнее среда, инклюзивнее общество.

В.Путин: Конечно.

Татьяна Алексеевна [Голикова], на стыке спорта и чисто социальной работы находится тема, которую Елена Владимировна затронула. Действительно, очень интересный опыт.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, Елена является амбассадором проекта «Открыты для всех!». Есть государственная программа «Доступная среда», где государство много делает как раз для создания инфраструктуры доступных услуг. Нам важно, чтобы бизнес не за какие-то «плюшки» это делал, а чтобы это было их культурой, бизнеса.

Владимир Владимирович, мы предложили в прошлом году открытый национальный инклюзивный договор, где владелец компании либо директор берёт на себя публичные обязательства по созданию такой инфраструктуры, по трудоустройству инвалидов, по выпуску продуктов и сервисов, доступных для людей с инвалидностью.

У нас в прошлом году 109 таких компаний – это РЖД, Сбербанк, «Магнит», «Билайн», «ВКонтакте». Небольшие дизайнерские бюро, аптеки, кафе, гостиницы присоединяются. Очень важно, что они публично говорят, что сделают за этот год, и в течение года наши амбассадоры проверяют, смотрят, делятся и обмениваются опытом.

Мы хотим, чтобы в этом году у нас была тысяча таких компаний и чтобы люди с инвалидностью могли путешествовать, посещать футбольные матчи, а бизнес это рассчитывал не только как благотворительность или КСО-программы [корпоративной социальной ответственности], а как свою капитализацию, и видел в людях с инвалидностью своих потенциальных клиентов, ради которых они в том числе тоже работают.

В.Путин: То, что Елена Владимировна сказала, – это больше чем просто создание этой инклюзивной безбарьерной среды. Как она верно сказала, здесь затраты небольшие от компаний, от клубов, а отдача может быть большой. Многогранная достаточно работа – на стыке спорта и чисто социальной работы.

Татьяна Алексеевна, надо бы поактивнее использовать это, проговорить с коллегами и этот опыт пошире внедрять.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Хорошо. Вы помните, когда мы встречались с инвалидами, Вы уже подобное, схожее поручение давали. Мы сейчас работаем в этом направлении, по его реализации.

Речь идёт как раз о привлечении бизнеса. Но, правда, мы предлагали в том числе и соответствующее субсидирование бизнеса – сейчас этот вопрос прорабатываем. Но если есть возможность делать это без участия государства, это было бы ещё лучше. То, о чём было сказано, с удовольствием возьмём как практику и, может быть, даже как-то учтём сейчас при доработке постановления, которое мы готовим в рамках Вашего поручения.

В.Путин: Отлично, именно это я и имел в виду. Вам спасибо.

А мы Вас все поздравляем с днём рождения.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Елена, спасибо Вам.

Пожалуйста, давайте дальше пойдём.

Андрей Павлович [Давидюк], пожалуйста.

А.Давидюк: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!

Меня зовут Андрей Давидюк, я генеральный директор компании «Моторика». «Моторика» – это отечественный разработчик и производитель роботизированных протезов рук.

Возможно, Владимир Владимирович, Вы помните, в 2016 году на форуме Агентства стратегических инициатив на ВДНХ Вы встречались с девочкой Ксюшей, которая одной из первых получила наш протез с насадкой для скакалки.

В.Путин: Да.

А.Давидюк: Сейчас ей 13 лет, она учится в математической школе, занимается плаванием, кандидат в мастера спорта. Пользуется уже нашим роботизированным протезом. Попросила передать Вам привет и показать эту фотографию.

В.Путин: Я помню.

А.Давидюк: У меня с собой как раз один из образцов, одна из роботизированных моделей, которую мы сейчас уже активно внедряем и поставляем.

В 2015 году наша компания началась как технологический стартап. За прошедшее время мы достигли технологического уровня, соответствующего мировым лидирующим предприятиям в сфере протезирования. Наши детские протезы до сих пор являются уникальным продуктом для мировой индустрии. Благодаря поддержке государства и работе глав регионов сейчас наша продукция доступна на территории всей страны. Для людей с инвалидностью предоставляется за счёт средств бюджета.

Мы сами разрабатываем, производим протезы, проводим реабилитацию и обучаем пользованию. Создали сервисную сеть на базе наших партнёров по всей стране и открыли собственные сервисные центры в Москве и в Барнауле. При этом у нас есть экспортные амбиции. В 14 странах живут пользователи наших изделий. В прошедшем году мы открыли офисы в Индии и в Малайзии. Активно работаем в Евразийском экономическом союзе и в странах Ближнего Востока.

Мы уделяем значение локализации, и на текущий момент комплектующие для изделий мы размещаем – заказы – на территории России, пока за исключением микродвигателей и некоторых микрочипов. В 2022 году Минпромторг России при нашем экспертном участии начал проект по разработке конструкторской документации и последующей постановки в серию этих микродвигателей, которые, конечно, будут востребованы и полезны в сфере протезирования, но, что ещё важно, во всей робототехнике.

Несколько лет мы реализуем исследовательский проект в области нейротехнологии. Мы это делаем для создания системы обратной связи в протезе. Наличие такой системы позволит потребителю ощутить предмет, удерживаемый протезом, и делается это благодаря вживляемому нейростимулятору.

Мы применяли импортные нейростимуляторы, но сейчас разрабатываем собственный. Когда мы выведем его в уже серийное производство, то отечественная медицина получит возможность применять самые современные, на мировом уровне методы и способы лечения многих нейродегенеративных заболеваний. Это направление для нас новое, но мы понимаем, что сделать и как достичь успеха.

В 2022 году мы приняли решение продолжать развитие бизнеса в России, развивать компанию в России и командой вместе с текущими инвесторами приняли решение о переводе корпоративной юридической структуры в Россию. И в этом месяце мы завершаем перевод структуры из Ирландии на остров Русский, город Владивосток. Это стало возможным благодаря недавно принятому Федеральному закону о международных компаниях и международных фондах.

В.Путин: Условия устраивают работы на острове Русский? Чего там не хватает?

А.Давидюк: Скажу.

В.Путин: Скажите. Для этого и собрались, я Вас позвал.

А.Давидюк: Стартаперское сообщество бойкое на подъём, много идей.

В.Путин: Старт-ап.

А.Давидюк: Да. Но вот наверху в этой индустрии, это же индустрия, появляются необходимости экзитов, слияний и поглощений. И когда мы начнём это всё чаще и чаще показывать, это будет образцовой моделью для стартаперов, которые будут понимать: и в России это возможно, начать стартап – пять, шесть, семь лет, развить его, создать продукт, который востребован, но потом сделать экзит. И тогда инвесторы в это начнут заходить, «бизнес-ангелы».

В.Путин: И чего не хватает?

А.Давидюк: Я как раз об этом попрошу – подготовить меры поддержки: если прямо совсем широко – создать, возможно, межрегиональную налоговую инспекцию, которая учитывала бы именно стартапы, по какому-то принципу их отбирали.

В.Путин: Зачем?

А.Давидюк: Чтобы градация – кто стартапер, кто не стартапер – была более очевидной.

В.Путин: То есть чтобы целевая поддержка была обеспечена именно для стартапера.

А.Давидюк: Да.

В.Путин: Максим Станиславович, слышите наш диалог?

М.Орешкин: Да, конечно.

Отработаем тогда, отработаем это дело.

В.Путин: Я вижу, Вы чего-то помечаете там?

М.Орешкин: Конечно.

В.Путин: Это реально от жизни прямо. Тонкая настройка здесь не помешает.

А.Давидюк: Но в целом с 2016 года объём производства продукции, выручка от реализации увеличилась в 120 раз и в 2022 году составила более 600 миллионов рублей. При этом мы создали основу для кратного роста производства этой продукции. Мы видим перспективы развития рынка, мы понимаем экспортный потенциал, и мы понимаем высокую социальную значимость этой индустрии.

Вместе с тем на текущий момент в нашей стране на порядок меньше малых протезных предприятий, чем в лидирующих государствах, при сопоставимой численности населения. Мы просим дать поручение Правительству разработать меры поддержки для малых протезных предприятий, которые являются для людей с инвалидностью очень важным элементом реабилитационной индустрии.

В.Путин: Основная мера поддержки какая, по Вашей оценке?

А.Давидюк: Это мы сейчас прорабатываем с профильными министерствами, подготовим предложения в рабочем порядке.

В.Путин: Доведите до конца это.

А.Давидюк: Принято.

В.Путин: Отработайте, отдайте Светлане [Чупшевой], и Администрация подключится. А мы соответствующим образом тоже поработаем и с Минфином, и с Минэкономразвития.

А.Давидюк: Спасибо.

В целом государственные меры поддержки работают, и наша компания тому подтверждение.

В.Путин: А Вы когда подготовите эти предложения?

А.Давидюк: Будем очень стараться сделать это в течение двух-трёх месяцев.

В.Путин: Да ладно, а чего два-три месяца? Это ваша работа. Две-три недели, я понимаю, Вы бы сказали, но два-три месяца – это совсем много.

А.Давидюк: Записал целевой срок.

В целом, конечно, меры поддержки работают, но, на наш взгляд, вместе с тем государству следует создать ещё инструменты траектории роста для таких компаний-стартапов и небольших предприятий. Я бы попросил Правительство Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив разработать механизм траектории роста, который включал бы в себя программы по масштабированию производства, по созданию площадок для продвижения и сбыта продукции именно таких компаний стартаперских и маленьких, поддержке экспортных инициатив.

Благодарю Вас.

В.Путин: Отлично.

Давайте быстрее. Сказал «два-три месяца» – как будто в министерстве каком-то работает. Такой активный человек с двумя хорошими образованиями. Как Вас угораздило сначала военное образование получить, потом совсем другое – строительное, потом третье ещё, да?

А.Давидюк: Интерес.

В.Путин: Хорошо, ладно. Мы ждём от Вас предложений.

Смотрите, то, что компания приходит на остров Русский, в целом считает возможным туда прийти на те условия, которые сформулированы, – это в целом уже неплохо, это уже значит, что Вас устраивает эта среда, которая там создана Правительством.

А.Давидюк: Это верно. Более того, мы проводим свои исследования в нейротехнологиях как раз в клинике ДВФУ. И нейрохирурги, которые там, оборудование позволяют нам создавать продукт, который уже топовый в мире.

В.Путин: Мы старались создать там действительно нужный нам, необходимый высокий уровень, так что, видимо, это тоже получилось.

А.Давидюк: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо, желаю Вам успехов.

Давайте будем так плотно вместе работать и в рамках агентства, с выходом на Правительство. Надо довести это до конца, доработать так, чтобы это функционировало. Дело ведь не только в этом стартапе, но и в других тоже – в этой зоне.

Отлично, хорошо. Удачи!

Дмитрий Николаевич, пожалуйста, Вам слово.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отличная дискуссия. Хочу заметить, что соответствующая технология обратной связи протеза, которая сейчас обсуждалась, создавалась в тесном партнёрстве с центром компетенций Национальной технологической инициативы в Дальневосточном федеральном университете. Коллега, наверное, скромно об этом умолчал.

В.Путин: Нет, Дима, он сказал об этом.

Д.Песков: Сказал, да?

В.Путин: Конечно.

Д.Песков: Эта связка с именно растущими технологическими компаниями у нас работает.

Очень коротко о том, где мы [продвинулись] в части НТИ на 2022 год. У нас 12 новых рынков, с которыми мы работаем, 24 компетенции. Это подавляющее большинство ведущих университетов. У нас три центра в МГУ, два в Физтехе, в Иннополисе, в Санкт-Петербургском политехе, Санкт-Петербургском университете, ИТМО, ведущих научных центрах. То есть большая сеть именно по передовым направлениям: от протезов до газотурбинных двигателей корпорации «ОДК», они сегодня создаются с нашим участием. За 2022 год у нас более двух тысяч лицензий по результатам интеллектуальной деятельности, которые переданы в работу. Мы действительно перешли на этап масштабирования. Мы больше уже не про прототипы, а про реальное внедрение.

Хочу отметить, что три наши компании недавно подписали соглашение с Правительством Российской Федерации в рамках отдельных высокотехнологических направлений по созданию перспективной космической группировки, систем накопления энергии и систем связи 5G. То есть они подписали уже наравне с крупнейшими госкорпорациями. Это для нас большая честь и, конечно, большая ответственность.

Мы по-прежнему большая сеть именно обсуждений. У нас работают 156 «Точек кипения» по стране, и наши данные показывают, что это бурлящая сеть. Сейчас я посмотрел последнюю статистику: с начала прошлого года в сети прошло 46 тысяч мероприятий. Это очень большой масштаб, в них приняли участие более 500 тысяч уникальных пользователей. Это наш актив, на который мы сегодня опираемся. Мы подготовили более 300 тысяч школьников и студентов по цифровым технологиям, более 160 проектов нормативно-правовых актов, то есть эта работа активно идёт.

Тем не менее в прошлом году мы приняли решение, Владимир Владимирович, после Вашей поддержки о том, чтобы всё-таки сфокусироваться. Появился проект по беспилотию, и мы просим деятельность нашей экосистемы нормативно сфокусировать на этой задаче: не время разбрасывать камни, время собирать камни. Сегодня мы должны настраивать эту экосистему и точки, центры, инеты наши именно на то, чтобы достичь максимального уровня технологического прорыва в этой части.

При этом мы, конечно, рассматриваем это не просто как беспилотники, а как создание системы воздушной логистики. Мы считаем «Аэронет», который мы создаём, прямым потомком и, позволю себе нескромность, наследником советского проекта по созданию «Аэрофлота», 100-летие которого мы прямо сегодня отмечаем. В этом смысле мы считаем, что наша страна за ближайшие десять лет может пройти тот же путь, который прошла Советская Россия с 1922 по 1935 год, создав новую отрасль коммерческого воздушного флота. Сегодня перед нами проект такого же масштаба именно по созданию беспилотного воздушного флота.

Работа развёрнута, движется быстро, создано несколько крупных операторов, мы сделали большой проект с ГТЛК по созданию такого оператора. Правительство по поручениям работает крайне активно над формированием государственного гражданского заказа. И можем сказать, что, скорее всего, мы первоначальные оценки в несколько раз превзойдём, то есть до 2030 года у нас будет сильно больше, чем шесть тысяч средних и тяжёлых аппаратов, которые требуются сегодня для экономики.

Мы развернули работу с лидерскими регионами, с Сергеем Семёновичем [Собяниным] на площадке [индустриального парка] «Руднёво» создаётся федеральный центр беспилотной авиации. Большой эксперимент с Самарой, про который сегодня расскажут коллеги, которые присутствуют рядом с Вами. В крайне активную работу включились Санкт-Петербург, Томск, Уфа, Ульяновск.

Тем не менее, Владимир Владимирович, мы проанализировали ситуацию и понимаем, что не только министерства и корпорации могут быть заказчиками, но и сами регионы могут быть заказчиками этой работы и заказчиками на машины, услуги, которые создаются. Поэтому мы просим в этой части поручить регионам активнее включиться в эту работу, у нас есть что предложить любому из 89 регионов Российской Федерации в части контроля неба, как мы обсуждали, в части подготовки кадров и в части поддержки развития производства. А агентство готово такую работу вместе с Правительством координировать и в разворачивание национального проекта её тоже уложить. Сроки тоже, безусловно, синхронизируем.

В конце декабря мы создали фонд технологического суверенитета именно как венчурный фонд поддержки уже по переходу в производство проектов, стартапов. Сегодня с крупными банками ведём договоры, обсуждения, с Германом Оскаровичем [Грефом] обсуждали варианты совместной работы по финансированию разворачивания производств в этой части.

Конечно, ключевой дефицит – кадры, невероятный дефицит в отрасли, поэтому у нас здесь сегодня присутствует Роберт Наилевич Уразов, присутствует Даниил Романович Падерин. У Роберта Наилевича есть предложение по тому, как развернуть именно систему трансфера лучших мировых практик. Даниил Романович представляет крупнейший сегодня общественный проект «Кибердром» по подготовке операторов беспилотия, который как раз поддержан Правительством Москвы в его разворачивании на индустриальной площадке «Руднёво».

Поэтому мы просим, признав в целом нашу работу успешной и сохранив экосистему НТИ, её максимально сфокусировать на одном стратегическом направлении – именно создании отрасли беспилотной авиации.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, Дмитрий Николаевич, спасибо.

Но, прежде чем мы передадим слово Роберту Наилевичу, я хотел бы обратить Ваше внимание как человека, который занимается вопросами технологического развития, и прошу Максима Станиславовича [Орешкина] тоже ещё раз вернуться к тому, о чём говорил предыдущий выступающий, Андрей Павлович [Давидюк], в части, касающейся комплектующих для их изделий, в том числе микрочипов.

Надо обязательно с Министерством промышленности, с Мантуровым Денисом Валентиновичем всё это проговорить. Потому что видите, как, общаясь с бюрократической системой, сам становится бюрократом – три-четыре месяца нужно [А.Давидюку] для подготовки вопросов, которыми он занимается уже много лет. А почему? Потому что понимает, что достаточно сложно пробить через наши административные системы те предложения, которые являются прямо живыми и которые требуют внимания с нашей стороны прямо сейчас.

Поэтому помогите им, пожалуйста, и в этой части. Я понимаю, с чем это связано, микрочипы и микроэлектроника, это всё понятно. И тем не менее для наших производителей сегодня и завтра это тоже часть рынка, это тоже для них, производителей, подспорье, потому что это часть рынка. Не только космос, оборонка и так далее, некоторые другие сферы – здесь тоже. И всем хорошо. Надо только их свести и вместе поработать, ладно?

Спасибо большое.

Пожалуйста, продолжение темы по кадрам. Роберт Наилевич.

Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Хотел бы кратко доложить по предложениям. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, в 2012 году наша страна вступила в движение WorldSkills. Это дало нам не только доступ к лучшим стандартам рабочих и инженерных профессий, но и возможность оценить нашу систему квалификации сквозь нашу систему подготовки.

Первый чемпионат в 2013 году показал, какие у нас есть в настоящий момент проблемы. Это было последнее место для нашей страны, и мы не могли найти ни одного молодого сварщика, который мог бы, с одной стороны, работать на мировом уровне и даже выполнить простейший – на самом деле сложный – тест по изготовлению металлического сосуда под давлением 69 атмосфер.

С этого момента мы взяли для себя за принцип работы: либо стань лучшим, либо учись у лучшего. Мы научились не только собирать лучшие мировые практики, создавать свои собственные стандарты, но и готовить на мировом уровне и на лучшем мировом уровне. Мы, напомню, действующие чемпионы Европы, а на чемпионате 2019 года в Казани, на мировом чемпионате нашем домашнем, мы заняли второе место.

Мы научились распространять эти практики: 30 стран сейчас сотрудничают с нами в этой работе. Мы распространяем эти практики напрямую в наши российские компании. Более тысячи компаний сейчас в нашем контуре. Например, в деятельности «Росатома» 40 процентов из тысячи ребят, которые прошли через данную систему, получили свой профессиональный рост: от банального повышения разряда до позиции наставника или руководителя. Используется это также для обучения уязвимых категорий граждан, безработных. По итогам 86 процентов людей находят занятость при плановом значении в Правительстве 75 процентов.

И, естественно, большой проект, связанный с реформой среднего профессионального образования, мы сделали. Если говорить про цифры: 42 процента ребят, которые выпускаются сейчас, в прошлом году выпускались, они писали не бумажные дипломы, а делали [сдавали] реальные демонстрационные экзамены, такие же, как на чемпионатах. С этого года, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы передали работу, все наработки, все стандарты, связанные со средним профессиональным образованием, в Министерство просвещения.

Тоже в прошлом году WorldSkills International, к сожалению, принял политическое решение, приостановив наше членство, но не смог остановить международную кооперацию со странами и, с другой стороны, избавил нас от ненужных требований, которые иногда они налагали.

Ежегодно мы проводим в Екатеринбурге при поддержке Минпромторга и Министерства экономического развития чемпионат для высокотехнологичных отраслей нашей промышленности. Там соревнуются не студенты, а соревнуются молодые рабочие из наших крупнейших корпораций: из «Росатома», из «Ростеха», из РЖД, из «Сибура» и так далее, которые отбираются в результате своих корпоративных чемпионатов. Так вот в прошлом году, Владимир Владимирович, мы этот чемпионат, что называется, открыли: мы пригласили, с одной стороны, страны к участию, а с другой стороны, разрешили использовать своё оборудование, свои стандарты. Нам откликнулись 16 стран, такие как Китай, Индия, Иран, Казахстан – в основном страны Азии. Это ровно те страны, которые на мировых первенствах выбивают 90 процентов золотых медалей, в первую очередь по высокотехнологичным компетенциям промышленности. Европа берёт сервисом. Так вот эти страны помогли нам не только актуализировать свои собственные стандарты в банальной сварке или, например, в мехатронике, но и появились новые стандарты, например, в таких перспективных компетенциях, как коллаборативные роботы, реверсивный инжиниринг, то есть умение взять из действующего инженерного объекта, пересобрать, и не просто пересобрать, а улучшить; квантовые коммуникации, композитное производство.

Летом прошлого года на форуме АСИ Вы поддержали идею и дали поручение рассмотреть вопрос создания новой международной организации по развитию профессий и навыков. Правительство проработало, Министерство экономики поддержало эту инициативу и предложило запустить уже в этом году с 30 странами ШОС, БРИКС и ЕАЭС соответствующую программу, используя те средства, которые раньше первоначально в нашей стране использовались для WorldSkills.

Эта программа предполагает, с одной стороны, сбор лучших практик, формирование передовых стандартов и, разумеется, внедрение в деятельность российских компаний, используя как инструменты национального проекта – производительность труда, так и напрямую – за счёт переобучения граждан. Сейчас Правительство рассматривает этот вопрос. Это позволит не только подготовить людей, но и увидеть наши сильные и слабые места, чтобы мы могли понимать, говоря простым языком, как производительность конкретного работника на заводе в нашей стране может быть соотнесена с производительностью аналогичных стран, в том числе лучших в мире.

Кроме того, Владимир Владимирович, как уже говорили во вступительном слове, отрасль беспилотья – это та отрасль, которая развивается крайне стремительно и крайне быстро и требует лучших кадров не только рабочих, но и инженеров. Дмитрий Николаевич уже говорил о шести тысячах аппаратах, которые, по прогнозу, будут созданы к 2030 году, а это означает, что нам нужно соответствующее количество быстро подготовленных инженерных команд. И не просто подготовленных в виде диплома инженера, а команд, которые делают реальные продукты.

Один из примеров – это тот конкурс, о котором уже говорили, проект «Кибердром», который поддержан Минпромторгом, поддержан Агентством стратегических инициатив. Он предполагает, что работники компаний, разновозрастные команды – школьники, учащиеся университетов – вместе создают инженерные продукты. В этом году в финал отобралось 124 команды из разных регионов, там даже есть представители команд образовательных организаций силовых ведомств. Они решают, например, такие инженерные задачи, как физически одним дроном захватить другой, как орёл захватывает птичку. Например, решение такой задачи, как вызов на [экстренный] случай – не дай бог, с человеком что-то случается, в машине срабатывает кнопка SOS, и чтобы дрон мог автоматически вылететь, оценить обстановку и вернуть обратную связь уже с нужной помощью.

Кроме того, у нас есть ряд проектов, которые работают в этом же направлении. Это, например, проект «Дронница», в котором мы обучаем операторов использовать дроны для специальных задач, в том числе и бойцов. Это и летающая робототехника в рамках Национальной технологической олимпиады, которая позволяет нашим школьникам создавать новые дроны.

В целом отрасль беспилотья отличается тем, что она крайне талантоцентрична. Чем больше талантов вовлечено в эту отрасль, тем быстрее она развивается, тем выше наши шансы стать действительно лидером в мире этом.

Поэтому, Владимир Владимирович, при проектировке национального проекта мы предлагали бы не исходить из предыдущего опыта, не смотреть на то, как развивалась отрасль год назад, два года назад, а смотреть из образа будущего. А что нам для этого нужно? Нам нужно вовлекать как можно больше талантливых людей, а чтобы перевести это в цифры: минимум 100 тысяч человек нам нужно готовить в виде профессионалов и около миллиона вовлекать ежегодно.

Владимир Владимирович, прошу поддержать такой подход.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, Роберт Наилевич, всё правильно, и всё, что Вы сказали, безусловно, нужно и будет поддержано.

Вы вспомнили про поиски сварщиков. Я тоже это прекрасно помню – на объекте «Сила Сибири», где руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович, наблюдая за работой сварщиков, сказал, что искали по всей стране и чуть ли не по всему миру, возвращали из-за границы, потому что сварщиков такого уровня у нас, к сожалению, мягко говоря, на тот момент, во всяком случае, было очень мало. Конечно, нужно заниматься этим системно. Собственно, мы об этом постоянно и говорим.

Я обратил внимание вот на что. Когда Вы сейчас говорили, сказали вот какую фразу: в других странах, лучших в мире – и дальше пошли по тексту. Лучшая в мире страна – это Россия. Надеюсь, что Вы оговорились просто. Но правда, нам есть над чем работать. А для того, чтобы работать эффективно, нам нужны, безусловно, кадры самой высшей квалификации, и это важнейшее направление нашей деятельности. Поэтому все Ваши инициативы в этом смысле, конечно, будут поддержаны.

Вам спасибо большое.

Юрий Владимирович, пожалуйста.

Ю.Козаренко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Юрий Козаренко. Я являюсь генеральным директором компании «Транспорт будущего», группа компаний «ЭФКО».

Полтора года компания «Транспорт будущего» занимается разработкой универсальных беспилотников разных типов. Основные – это беспилотники взлётной массой 700 килограммов, включая 200 килограммов полезной нагрузки. Осознавая потребность, мы начали разработки беспилотников массой 60, 30, 12 килограммов. Для того чтобы отразить статус разработок, я прошу посмотреть небольшое видео, где мы покажем наших разработчиков и лётные испытания наших беспилотных летательных аппаратов.

(Демонстрация видеоролика.)

За время реализации проекта компанией сформированы материальные активы. Мы сформировали и продолжаем формировать коллективы конструкторов, разработали и сформировали опытное производство ключевых структурных элементов комплектующих. Это собственные композитные винты, электрические двигатели, драйверы управления, силовая электроника. Это авионика и полётный контроллер, связь, корпусные детали, композитные и электрические. На сегодня более 70 процентов ключевых структурных элементов наших беспилотников уже собственного производства, а сами летательные аппараты находятся на различных этапах тестирования и лётных испытаний.

Так, в 2022 году на больших беспилотниках мы уже возили грузы массой до 200 килограммов в беспилотном режиме. Мы эвакуировали условных пострадавших массой 100 килограммов и более. Мы совершали взлёты и посадки на различные неподготовленные поверхности, потому что нашим беспилотникам не нужны аэродромы и площадки. Мы перелетали через реки и много летали над полями, тестируя, естественно, и ресурс каждого элемента, и сами беспилотники. Понимая предметность, мы работали с министерствами и ведомствами. На экране сейчас представлена наша работа в Ивановской пожарно-спасательной академии, где мы ведём взаимодействие с Министерством чрезвычайных ситуаций.

Компания осознаёт важность работы, мы обеспечиваем сотрудников необходимыми видами жилья, достойной заработной платой, корпоративным транспортом. Мы создаём условия: детские сады, школы, лечебно-диагностические центры. Компания на сегодня понимает: чтобы сотрудники были вовлечены в работу, они должны понимать, кто в этот момент занимается их детьми, трудоустроены либо нет их жёны, супруги, и чтобы была возможность помогать родителям.

Мы формируем зону развития, центр компетенций и привлекаем тех людей, которые занимают активную созидательную позицию в жизни и готовы обучаться. Для этих целей в компании создан научно-образовательный центр высшего менеджмента, где мы учим людей подбирать коллектив, строить системы управления, работать с учёными, причём работать так, чтобы достигать предельных результатов.

На сегодня в проект по беспилотникам компанией вложено более трёх миллиардов рублей. И мы продолжаем разработку ключевых структурных элементов и летательных аппаратов. На сегодня у нас локализация не 100 процентов – [требуются] литийионные аккумуляторы и опять же микропроцессоры. Но и здесь мы работу продолжаем: совместно с учёным Антиповым Евгением Викторовичем разработана технология производства отечественных литийионных аккумуляторов на основании отечественных анодных и катодных материалов. На сегодня уже такие ячейки получены, протестированы, причём в них достигнута удельная ёмкость более 200 ватт-часов на килограмм, что соответствует лучшим мировым аналогам, и, самое главное, именно такие литийионные аккумуляторы вставлены в наши беспилотники сегодня, а значит, можно использовать.

Мы работаем над созданием аккумуляторов ёмкостью 300 ватт-часов на килограмм. Но не ждём, параллельно мы уже сегодня у себя, на площадке у компании в Белгородской области, создаём завод по производству комплексных литийионных аккумуляторов с отечественной компонентной базой.

К концу 2023 года мы планируем, что завод будет запущен. На сегодня уже залит фундамент, возводятся стены, приобретается оборудование. Мощность завода на первом этапе составит порядка пять мегаватт-часов – при последующем, естественно, гораздо более кратном масштабировании, при достижении результатов технологии и её отработки.

Этот опыт, который мы получаем в Белгородской области, мы планируем масштабировать и на другие регионы. Мы с оптимизмом смотрим на перечень Ваших поручений по развитию отрасли беспилотников.

Согласно задачам данного перечня мы провели отдельную работу и с губернатором Самарской области уже согласовали целевые показатели развития логистического бизнеса с помощью беспилотников в регионе. Предполагается реализовать это в рамках экспериментально-правового режима. Две ключевые задачи: первая – конечно, это масштабирование производства, которое нам необходимо, а вторая – создание типовых бизнес-моделей.

Начинать мы будем с двух ключевых миссий уже весной этого года. Первая – это доставка груза: медикаменты, продукты питания – на беспилотниках через Волгу и по другим выделенным транспортным коридорам, а вторая – это мониторинг и обработка полей сельхозтоваропроизводителей. Именно типовые бизнес-модели мы видим ключевой задачей к реализации в данном регионе. Почему? Потому что именно бизнес-модель поможет решить и выявить целостные задачи, которые необходимы для следующего становления отрасли. Сюда входит создание научно-технических советов, но таких решений учёных, которые будут находить своё отражение в конкретных элементах – предельных параметрах применимости и в беспилотных летательных аппаратах. Это формирование производственной базы таких структурных элементов, это сборка беспилотников, лётно-испытательный комплекс, это встраивание беспилотников в общее воздушное пространство. Конечно же, подготовка персонала, создание инфраструктуры, сертификация и безопасность.

Такая бизнес-модель, как мы видим, будет учитывать мнение потребителя, бизнеса, сервиса и определять роль и место государства – социальная полезность [достигается] экономически эффективным способом, где определена роль каждого. А самое главное, такая модель будет типовой и масштабироваться не только в рамках всей страны, но и в последующем экспортироваться.

Уважаемый Владимир Владимирович, перечень Ваших поручений по развитию отрасли позволяет рассчитывать на поддержку и реализацию проекта не только нам, а более чем 200 компаниям только начинающейся отрасли, которые мы сегодня представляем здесь и которых Агентство стратегических инициатив впервые вместе собрало в конце 2022 года в рамках выставки ВДНХ, где мы также принимали участие.

Для решения задач мы на сегодня активно включаемся в создаваемые Правительством рабочие группы. Но иллюзий нет, мы осознаём, что пройден лишь небольшой путь, а огромная работа у нас у всех ещё впереди. И мы готовы в эту работу включаться и дальше, осознавая те обязательства, которые нам необходимо будет выполнить.

Спасибо большое.

В.Путин: Юрий Владимирович, Вы служили в морской пехоте?

Ю.Козаренко: Так точно.

В.Путин: А потом в частной компании работали в отделе налогового планирования, то есть искали лазейки в налоговом законодательстве.

Ю.Козаренко: Лишь его выполняли.

В.Путин: Но, кстати говоря, эта работа, поиск лазеек в налоговом законодательстве, Вам что дала? Вы же искали путь, как создать наилучшие условия для бизнеса, да?

Ю.Козаренко: Наша компания платит все законом установленные налоги.

В.Путин: Не сомневаюсь.

Ю.Козаренко: Это была возможность моделирования 110 юридических лиц, распределения ценообразования, понимание роли каждого.

В.Путин: Я понимаю. Но всё-таки Вы, работая, практически работая в этой сфере, как бы Вы выстроили работу вообще в этой фискальной сфере, если бы оказались на другой стороне, по другую сторону баррикад, на стороне государства?

Ю.Козаренко: Система, выстроенная на сегодня, на самом деле эффективная. Поэтому и введение 2-НДС, и сверка счетов-фактур – и опять же Налоговая нас всегда слышала. Мы всегда были публичны и показывали свои целевые показатели. Мы осознаём: чтобы государство функционировало, должны выполняться налоговые платежи. И эффективная ставка – да, должна быть, с одной стороны, эффективна для бизнеса, но, с другой стороны, интересы… Это та модель социальной полезности экономически эффективным для всех способом. А роль и модель государства в этом тоже присутствует.

В.Путин: Я смотрю справку: работали и работаете в качестве директора по кризисным проектам, то есть речь идёт о чём? О том, что какие-то структурные подразделения либо малые компании попадают в сложное положение, да?

Ю.Козаренко: Да.

В.Путин: Потом вы занимались тем, чтобы вывести из этого сложного положения и показать им будущие пути развития. Как компании попадают в это сложное положение, почему? И какие пути Вы находили или находите для того, чтобы вывести на путь нормального, эффективного развития?

Ю.Козаренко: Проблемы всегда у каждого разные, но пути решения всегда находятся в персоналиях, кадрах и тех управленческих решениях, которые есть. Конечно, нужно оценить в любом случае сначала тот персонал, который есть, – как руководящий, так и коллектив. Сформировать концепцию деятельности: какие цели стоят всё-таки, есть текущее кризисное положение, на что мы можем рассчитывать? Далее сформировать концепцию организационной структуры, как мы можем потратить имеющиеся ресурсы, для того чтобы достигнуть этих целей. Обучить персонал необходимым компетенциям, если их не хватает, договориться о выделяемых ресурсах, системе мотивации и, договорившись уже, естественно, помогать во всём: и контрольные функции, и страховочные функции. И тогда, дай бог, [есть] надежда, что мы выйдем из кризисной ситуации.

В.Путин: Вот таких специалистов готовит морская пехота.

Вам успехов хочу пожелать. Спасибо за вашу инициативу, будем работать в этом направлении.

Игорь Иванович, прошу.

И.Шувалов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Эта дискуссия – по сути наблюдательный совет содержит в себе дискуссию, – Владимир Владимирович, показывает, насколько неформально работает Агентство стратегических инициатив. И задача экспертного совета – как раз любую неформальную идею, инициативу продвинуть настолько, чтобы она заслужила либо целое направление в работе агентства, либо была Вам доложена в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».

В 2020 году прошёл первый такой форум, Вы нам сказали, что теперь согласно Вашему Указу форум станет ежегодным. И мы решили эту сетевую организацию работы экспертов преобразовать. Вместе с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] и Светланой Витальевной [Чупшевой] мы собрали большое мероприятие и договорились о том, что преобразуем экспертный совет. Теперь это сотни экспертов, которые работают на постоянной основе – неформально, без оплаты. Совет объединяет в том числе около трёх тысяч экспертов из Москвы и других региональных центров. Все те, кто имеет возможность работать, оценивая идеи, которые вносятся на площадку АСИ, к этой работе подключены.

Могу только сказать, что в 2022 году при подготовке форума «Сильные идеи для нового времени» было обработано свыше восьми тысяч самых разных идей и проектов, и только 11 из них были доложены Вам в рамках форума. Должен сказать, Владимир Владимирович: притом что 11 [проектов] попадают для доклада Вам, только на финальном этапе с Администрацией Президента мы отрабатываем порядка 40 проектов, которые равнозначны по своей силе и детальности проработки. Мы ограничены только условностями времени. При этом те проекты, которые Вам не докладываются, в любом случае мы берём в проработку.

Когда формировали уже обновлённый экспертный совет, договорились, что обратной стороной работы с экспертами будет как раз вся возможная поддержка со стороны организаций развития, которые возглавляет «ВЭБ.РФ». Сейчас в контур ответственности ВЭБа уже на протяжении двух лет входят 12 других организаций: по [помощи] малым проектам – это корпорация «МСП» и Фонд развития промышленности – и до крупнейших промышленных проектов, которые должен обслужить «ВЭБ.РФ».

Мы работаем с крупнейшими партнёрами. Часть из них здесь представлена. Мы сегодня их видим, они участвуют в работе наблюдательного совета. Это крупнейшие банки: Сбер, ВТБ, «Россельхозбанк», ПСБ, – и «Росатом», и РЖД, и другие организации. И конечно же, это крупнейшие научные центры, это и технологические компании, и просто проектные команды, которые начинали развивать стартапы, и им требуется в определённый момент поддержка.

По тем проектам, о которых Вам докладывали летом 2022 года, – хотел бы Вам о двух таких проектах сказать, как мы подхватили их. Это «Эко.Цех» – экологический проект по созданию молодёжного кампуса в городе Байкальске Иркутской области. Этот проект Вам докладывали, по нему сейчас ведётся активная работа. И самое главное, что экологический центр и подготовка специалистов в области экологии происходит на бывшей промышленной площадке Байкальского ЦБК. Работа идёт активно, и мы видим очень большой интерес со стороны молодёжи к развитию этого проекта.

Одновременно вместе с Правительством мы разрабатываем законодательство по экологическим тропам, с тем чтобы создать соответствующие институты по развитию экологического туризма, не нарушая экосистем в Российской Федерации. Такое законодательство в других странах существует, считаем, что нам для развития и экологического туризма и в целом для развития страны такое законодательство даже в самых современных формах необходимо.

Ещё один проект Вам был представлен – это образовательная робототехника «Роббо». И должен сказать, что несколько организаций развития этот проект поддержали, в том числе мы сейчас пытаемся продвигать идею создания соответствующих образовательных классов в Республике Беларусь.

Светлана Витальевна [Чупшева] очень подробно рассказала про такие проекты, как семейные многофункциональные центры, которые где-то открыты, где-то мы планируем открыть. И, наверное, должен сказать, Владимир Владимирович, что усилиями и АСИ, и региональных властей, ВЭБа и в целом экспертного сообщества нам удалось совместить компетенции рейтинга качества жизни, который запускается сейчас в регионах, о чём, я так понимаю, главы субъектов будут говорить, вместе с продуктом, который развивает ВЭБ, – это индекс качества жизни в городах. Это большая, сложная экспертная работа.

В том числе Вы сказали: кто будет оценивать? Владимир Владимирович, существуют такие технологии, которые самостоятельно дополняются новым инструментарием. Они не подвержены вмешательству со стороны тех, кто, например, хочет недобросовестно получить лучший рейтинг.

Конечно же, такие и технологические решения, и рейтинговые возможности должны развиваться в том числе на международной основе. Если посмотреть на формат Евразэс и ШОС, я думаю, что с такими крупнейшими партнёрами мы можем и по развитию предпринимательского климата, и по другим основам, включая опыт, который есть, например, по рейтингованию вузов, – мы можем эти компетенции развивать и в Российской Федерации как самостоятельно, так и при помощи международных партнёров.

Пожалуй, наверное, это всё, Светлана достаточно подробно рассказала про работу АСИ и экспертного сообщества.

В.Путин: Прошу, Светлана.

С.Чупшева: Я хотела бы представить, Владимир Владимирович, Вам, коллегам результаты второго рейтинга качества жизни. Как уже сказала, для нас это два ключевых инструмента при работе с регионами, благодаря которым мы также имеем возможность обмениваться практиками. Уже коллеги вывели топ-20 рейтинга качества жизни. Я хотела бы рассказать, как мы считали.

В этом году у нас больше 140 показателей. Владимир Владимирович, это статистические показатели, которые мы берем из Росстата, официальные данные. Это данные геоаналитики, которые мы берем тоже из системы, верифицируем с регионами, – это касается инфраструктуры, которая в регионе, ее доступности для людей и близости. И самое главное, это непосредственно опросы граждан, людей, которые проживают на территории. Очень важно, что у нас очень большая база опрашиваемых, и мы опрашиваем, конечно, не только жителей столиц, а это жители и сельской местности, и малых городов, что дает нам возможность действительно взвешенно оценивать результат и смотреть на те проблемы, о которых говорят люди, и те возможности, которые есть в регионе.

В этом году у нас 260 тысяч человек принимали участие, точнее, по итогам прошлого года. В результате даже в самых малых субъектах опросили достаточно много людей. Например, в Ненецком автономном округе – 930 человек, это достаточно для того, чтобы как раз говорить о каких-то тенденциях и делать выводы.

В.Путин: Смотрите, у нас Чеченская Республика как поднялась по всем показателям.

С.Чупшева: Да, мы были там.

В.Путин: В общем зачете восьмое место из 20-ти, социальная защита – на втором месте, а по безопасности вообще на первом.

С.Чупшева Владимир Владимирович, из 85-ти, мы просто показываем здесь топ-20, потому что договорились с регионами, зачем нам ранжировать и выбирать, кто лучше, кто хуже. Нам очень важно показать регионам, как работать с этим инструментом, а регион уже получает свою подробную карточку со всеми данными – данными лучших регионов, средними по стране.

В.Путин: А что значит «образование и развитие», что это за показатель?

С.Чупшева: Там несколько блоков. В части инфраструктуры есть данные геоналитики.

В.Путин: Мордовия третье место занимает?

С.Чупшева: Да, очень сильная школа общего образования и очень много олимпиадников и ребят, кто поступает в технические вузы, математические из Мордовии. Мы еще в прошлом году посмотрели, провели анализ: там есть сильные математические школы, еще которые давно сложены, такая традиция, и очень сильная подготовка в общем образовании.

Вы уже видели топ-20 лидеров – это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, возглавляют этот рейтинг.

В.Путин: «Инклюзивность и равенство» – у нас Севастополь вышел на третье место?

С.Чупшева: Да. Это как раз все, что говорится о доступной среде, об отношении к людям с инвалидностью, о возможностях для людей с инвалидностью.

Помните, мы обсуждали, Владимир Владимирович, как раз индекс приверженности, где люди говорят о том, что они готовы жить в этом регионе, будущее своих детей [здесь] видят. И тогда у нас Санкт-Петербург как раз и Севастополь – это самые патриотичные регионы, где жители очень привержены этим регионам, несмотря даже на какие-то сложности, безусловно, которые есть у каждого.

У нас в топ-20 как раз вошли, по сравнению с прошлым годом, с предыдущим рейтингом, четыре региона: это Московская область, Челябинская область, Сахалинская область, Самарская область. Здесь как раз коллеги провели работу по тем направлениям, где увидели узкие места, очень много мы с губернатором Московской области встречались, приглашали представителей федеральных некоммерческих организаций, тоже с местными встречались жителями, обсуждали, почему там были низкие оценки по каким-то показателям. И большую работу проделал регион – 11-е место, очень много было сделано в части как раз государственных услуг, сервисов, в социальной сфере, медицине, в социальной поддержке граждан. Мы видим результат.

Наибольший рост показали: Московская область (о чем я говорила), Новгородская область и Саратовская область. Вы видели по отдельным номинациям тоже лидеров.

И хочу сказать, что по результатам как инвестиционного рейтинга, так и рейтинга качества [жизни] каждый регион, губернатор утверждает, по сути, план мероприятий на год. Например, есть проблема где-то в оказании медицинских услуг. Это касается длительности записи, жалоб на недоступность какой-то услуги. [Проблема] разбирается, уже смотрим, какие практики, какие решения, где, какие новые ресурсы можно использовать. Опять же я привела пример, та же Сахалинская область, где они, по сути, в цифру перевели и дали доступ к общему расписанию специалистов, чтобы видеть уже и правильно формировать загрузку. Здесь не идет речь как раз о больших деньгах, а об эффективном использовании уже имеющейся инфраструктуры и просто правильной навигации и настройке и где-то укреплении кадрового потенциала. Владимир Владимирович, мы видим, как это дало результат в инвестиционном рейтинге. Такая же работа сегодня ведется по рейтингу качества жизни.

Здесь у меня особая благодарность Сергею Семеновичу Собянину, который в том числе еще и возглавляет рабочую группу Госсовета по муниципальному управлению. Вы как раз давали поручение нам вместе с рабочей группой Госсовета посмотреть методологию рейтинга, провести анализ первых результатов рейтинга. Со всеми участниками мы несколько раз собирались и тоже корректировали методологию, у нас 400 предложений только от субъектов, мы учли в этом году. И еще раз говорю, наша общая задача – и все понимают – это не выставление оценок, а смотреть, как этот инструмент можно управленчески использовать, снимать обратную связь от жителей, понимать, какие проблемы, какие приоритеты выбирать, и под это отбирать проекты, лучшие практики, внедрять и мониторить.

Приведу пример Московской области, которая как раз значительно прибавила в рейтинге. Коллеги запустили приложение «Соцуслуги»: процесс выбора необходимых услуг стал более удобным, простым. С его помощью можно взять в прокат технические средства реабилитации, вызвать социальное такси, заказать сиделку, найти ближайший центр социального обслуживания, получить помощь волонтера. Не удивительно, что удовлетворенность получением соцуслуг выросла за год на 36 процентов.

В.Путин: То, что Кабардино-Балкария на второе место вышла после Москвы по госуслугам и сервисам, это, конечно, очень приятно и даже неожиданно.

С.Чупшева: Да, интересно.

И у нас в целом по стране, Владимир Владимирович, хочу сказать, что в целом удовлетворенность доступностью, быстротой, качеством социальных услуг выросла значительно.

В.Путин: Камчатский край на втором месте по чистоте и экологии, Адыгея – на третьем?

С.Чупшева: Да, молодцы. То есть мы видим, что это не зависит от богатства региона. Помните, мы тоже обсуждали эти риски, Владимир Владимирович.

В.Путин: От качества управления.

С.Чупшева: От качества управления и команд.

В Новгородской области на шесть процентов снизилась доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. И здесь сработал в том числе приоритетный региональный проект «Формула успеха моей семьи». У трети граждан, заключивших по этому проекту социальный контракт, по окончании его действия доходы превысили величину прожиточного минимума.

Мы проанализировали ответы почти 8 тысяч человек об основных источниках, из которых они узнают о социальных услугах. И большинство опрошенных получало информацию от сотрудников социальных служб, в центрах социального обслуживания, в медицинских организациях и на соответствующих официальных сайтах. Суммарно это где-то 24 процента, это очень неплохо.

Хорошую динамику по всем показателям показала сфера образования. Родители отмечают, что запись детей в детские сады и школы теперь проще. И конечно, их стало больше, потому что в рамках национального проекта, Владимир Владимирович, и тех поручений, которые давали Правительству, в каждом регионе создается соответствующая инфраструктура, строятся детские сады, школы. Мы видим, что уже нет тех проблемных ответов, которые были там несколько лет ранее.

В той же Московской области на 25 процентов выросла оценка качества среднего профессионального образования на основе применимости знаний и навыков в работе. В регионе провели сертификацию программ профессионального образования и обучения с участием представителей работодателей.

Что касается жилья и инфраструктуры, то выросла доля домохозяйств, имеющих доступ к интернету, с 75 до 81 процента, а это значит, что больше возможностей у граждан нашей страны для образования, саморазвития, поиска необходимой информации, всевозможных консультаций и доступа к необходимым сервисам и поддержке.

Люди улучшают свои жилищные условия. Рейтинг фиксирует рост числа ипотечных кредитов, в том числе за счет реализации программ поддержки молодых семей на уровне регионов, и здесь тоже обратная связь очень позитивная.

В ряде регионов успешно реализуются проекты по улучшению качества питьевой воды. Так, в Саратовской области – одном из лидеров роста 2022 года именно по этому показателю – проведены работы на 14 объектах систем централизованного водоснабжения.

Безусловно, при этом остается и сильно различается эффективность работы одних и тех служб в разных регионах и, соответственно, удовлетворенность их работой. Особенно требует внимания проблема логистики как с точки зрения общественного городского транспорта, так и сообщения между населенными пунктами. Если в городах России транспортная система неравномерно, но развивается, то в селах, конечно, здесь серьезные точки роста.

В медицине у нас время ожидания плановой госпитализации в стационар сократилось с 15,5 дня до 11 дней. Это опросные показатели, тот пользовательский опыт, о котором говорят люди, которые обращались к этой услуге, и мы ее фиксируем.

Есть хорошие результаты по профилактике онкозаболеваний. Это – статистический показатель. Теперь злокачественные образования на первой и второй стадии стали выявлять чаще, а это значит, что возможности для полного излечения людей, конечно, кратно возрастают.

В регионах активно идет цифровизация здравоохранения. Есть немало отличных решений. Так, например, практика Республики Марий Эл: вызов врача на дом, «умное» расписание поликлиники. Опять же по примеру других регионов снизили нагрузку на регистратуры и повысили доступность и качество услуг первичного звена здравоохранения. По сути, то, что занимало у человека восемь часов, – сегодня за секунду, за минуту можно обеспечить эту запись и доступ.

Я хотела бы обратить внимание на то, что эти данные помогают нам для каждого региона формировать индивидуальные решения, а самое главное, вовлекать сюда экспертов, жителей, получать обратную связь и реализовывать те проекты и практики, которые уже успешно доказали свою эффективность.

Здесь у нас кладезь практик – это, конечно, Москва. Сергей Семенович всегда открыт, и всегда делится, и дает возможность другим регионам бесплатно подключаться к каким-то ресурсам и сервисам. Это практики небогатых регионов – Вы увидели, что в рейтинге они также входят в топ-5, в топ-3 регионов, и мы их описываем. У нас есть информационная система «Смартека», мы Вам тоже ее показывали, Владимир Владимирович. Сегодня там уже около тысячи эффективных решений. Это и просто библиотека, и также у нас есть там эксперты. Там порядка двух тысяч экспертов, которых отсматривают, актуализируют. Мы фиксируем, какие регионы какие решения взяли. Они выкладывают и делятся уже своими повторными результатами, что получается. Это серьезно экономит ресурсы, а самое главное, позволяет регионам эффективно использовать ту инфраструктуру, сервисы, создавать новые сервисы, и подстраивать их под запросы граждан, под те нужды, о которых говорят люди.

Планируем тоже еще отдельно в этом году с Сергеем Семеновичем, с коллегами, с членами рабочей группы Госсовета тоже посмотреть, что получилось в работе за [2022] год, чтобы скорректировать эту работу уже в этом году.

Спасибо большое.

В.Путин: Сергей Семенович, Москва по всем объективным показателям занимает первое место. Нескромно. А может быть, так и нужно для столицы.

Пожалуйста.

С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!

Мы делимся опытом, технологиями, причем делаем это активно, по Вашему поручению. Действительно, в соответствии с Вашим поручением мы занимаемся с АСИ настройкой рейтинга качества жизни.

Должен объяснить, почему там такая бурная дискуссия у нас происходит, сотни замечаний, по которым мы должны как-то найти компромисс. Мне кажется, это совершенно очевидно, потому что мы соприкасаемся с важнейшими направлениями социальной жизни в нашей стране, наиболее чувствительными для населения. И не АСИ это обозначило, а это национальные проекты, которые Вы утвердили своими Указами, они являются основой всей этой работы. И огромная работа Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. Кстати, их личные рейтинги в большинстве своем зависят от тех направлений, о которых мы сегодня говорим.

Тем не менее у АСИ есть своя ниша, потому что она опирается в значительной степени на опросы населения, непосредственно на обратную связь с населением, это во-первых. А, во-вторых, на площадке, на платформе АСИ собирается огромный пул разных социальных инициатив, которые идут от субъектов, от бизнеса, от людей, от экспертов. И эта площадка, платформа АСИ, на которой выставляются эти практики и активно внедряются в разные регионы, это, мне кажется, нужная и важная работа. В частности, на платформе АСИ в настоящее время Москва выставила около 130 различных практик – от самых небольших до крупных, таких, например, как портал поставщиков, на котором работает уже половина страны. Это портал поставщиков, нацеленный на помощь малому и среднему бизнесу, который из любой точки страны может найти заказчика в лице органов государственной власти субъектов или муниципалитетов, и там совершаются сделки – сотни тысяч сделок ежегодно. И конечно, это хороший инструмент для работы, причем он не требует создания какого-то специального механизма у субъектов, просто подключение к этому сервису и органов власти, и бизнеса.

Такое направление, например, как «Московское долголетие», проект «Московское долголетие» – очень популярный в Москве. В нем задействовано, активно участвуют около 300 тысяч пожилых людей, людей старшего поколения – москвичей. Речь идет о создании клубов по месту жительства, кружков, начиная от кройки и шитья, заканчивая компьютерными классами, занятия физической культурой, занятия на свежем воздухе и так далее. Люди чувствуют себя востребованными, вовлеченными в общественную жизнь.

Такой проект, как «Московская электронная школа», который по Вашему поручению мы не только выставили портале АСИ, но и начали вместе с Министерством образования и Министерством цифрового развития внедрять в регионах. В прошлом году мы внедрили его в Калуге, в этом году приступили к активному внедрению в Московской области. Я думаю, что дальше у нас есть целый ряд регионов, которые хотят подключаться к этому сервису. Я думаю, что он будет востребован.

Это проекты, которые мы готовим сегодня для размещения на платформе. Один из таких крупных проектов – это искусственный интеллект, это компьютерное зрение, прочтение снимков МРТ, КТ на предмет обнаружения сегодня уже 17 нозологий. Миллионы анализов проходят там, диагнозов, которые ставятся на основе машинного чтения. Этот проект, конечно, будет востребован, я уверен, мы вместе с социальным блоком Правительства, Министерством здравоохранения будем активно его развивать.

Это достаточно, казалось бы, простой проект, как персональный помощник в области онкологии, но очень важный. Речь идет о том, что в городе существует целый отряд администраторов, которые ведут человека от малейшего признака онкологического заболевания до постановки диагноза, лечения и последующего контроля. Один человек ведет больного просто за ручку по всем инстанциям. Потому что когда человек попадает в такую ситуацию, когда у него такой страшный диагноз, он просто даже не знает, куда идти, что с этим делать, а там каждый день очень важен.

Такие проекты, как, например, контракты жизненного цикла в области здравоохранения, медицинского оборудования. У нас огромное количество медицинского оборудования в стране, причем высокотехнологичного. Но, как правило, оно закупается по разовым контрактам, а дальше сами регионы вынуждены его обслуживать. Эффективность таких контрактов низкая, потому что требуются огромные ресурсы для того, чтобы поддерживать [оборудование] в нормальном состоянии.

Контракты жизненного цикла – не новость, конечно, но в здравоохранении они имеют свою специфику. Тем не менее на нашей практике мы уже видим, что они процентов 20 в жизненном цикле дают экономии, с одной стороны, с другой стороны – высокий уровень постоянной готовности этого оборудования.

Так что должен сказать, Владимир Владимирович, что платформа АСИ, нацеленная на обмен практиками, – это огромное внимание к социальным инициативам, [она] дает свои результаты. Так что, мне кажется, это нужный инструмент.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам за оценки, за работу.

Татарстан занимает у нас традиционно самые высокие позиции по всем основным показателям.

Рустам Нургалиевич, пожалуйста, Вам слово.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 февраля 2023 > № 4288928 Владимир Путин

"Смешно и безумно". В США заявили о разногласиях с Зеленским по Крыму

Планы президента Владимира Зеленского по захвату Крыма не отвечают интересам Вашингтона, считает обозреватель журнала The American Conservative, бывший спецпомощник президента Рональда Рейгана Дуг Бэндоу.

"Интерес США к будущему Украины скромен, а к будущему Крыма — нулевой. Одно дело — рисковать всем, защищая Америку. Было бы смешно, даже безумно, рисковать всем этим из-за территориальных устремлений другой страны", — заметил эксперт.

По мнению Бэндоу, со стороны Запада было бы безрассудным поступком наделить ВСУ полномочиями для нападения вглубь России. Подобный сценарий неизбежно приведет к опасной эскалации, отметил эксперт.

Вашингтон и его союзники вместо того, чтобы обсуждать, поддерживать ли экспансивные военные цели Киева, которые не отражают интересы США, должны были поспособствовать урегулированию конфликта, подытожил обозреватель.

Россия с 24 февраля 2022 года проводит военную спецоперацию на Украине. Ее конечная цель, как заявлял президент Владимир Путин, — освобождение Донбасса и создание условий, гарантирующих безопасность самой России.

После начала спецоперации представители киевского режима неоднократно заявляли о планах начать наступательную операцию на полуостров, в том числе на фоне сообщений о новых поставках западных вооружений. В самом Крыму такие попытки называли самоубийственными, отмечая, что отобрать часть территории у мощной ядерной державы попросту невозможно.

Конгрессмены потребовали от Байдена прекратить оказывать помощь Украине

Группа конгрессменов внесла на рассмотрение резолюцию с требованием к администрации Джо Байдена прекратить поддерживать Украину, следует из проекта.

Всего под документом с названием "Резолюция об усталости от Украины" расписались одинадцать членов конгресса, включая одного из ее авторов — члена палаты представителей от республиканцев Мэтта Гетца.

Проект, среди прочего, содержит требование к властям прекратить оказывать военную и финансовую поддержку Украине: в нем дается исчерпывающие перечисление всех пакетов помощи с начала этого года.

В резолюции также приводятся высказывания должностных лиц Пентагона, которые обращали внимание, что эти поставки привели к "значительному истощению" арсеналов самих США, ослабив их военный потенциал.

Кроме того, в документе указывается, что Соединенные Штаты, помогая Украине, "непреднамеренно" способствуют росту числа жертв среди мирных граждан.

"Америка пребывает в состоянии управляемого упадка, и ситуация лишь усугубится, если мы продолжим тратить деньги налогоплательщиков на зарубежные конфликты. Мы должны приостановить выделение всей помощи Украине…", — подчеркнул Гетц.

После начала российской спецоперации США и союзники по НАТО поддерживают киевский режим поставками вооружений. Так, на минувшей неделе Вашингтон объявил о выделении очередного пакета военной помощи на 2,2 миллиарда долларов. Он включает средства ПВО, ракеты большой дальности для HIMARS и дальнобойные снаряды GLSDB.

Москва, со своей стороны, не раз заявляла, что передача западных вооружений только затягивает конфликт, а транспорт с оружием становится законной целью для российской армии.

Как подчеркивал глава МИД Сергей Лавров, США и НАТО напрямую участвуют в конфликте на Украине, "в том числе не только поставками оружия, но и подготовкой кадров" на территории Великобритании, Германии, Италии и других стран.

США. Украина. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 февраля 2023 > № 4288480

Гросси описал ситуацию вокруг Запорожской АЭС

Ситуация вокруг Запорожской АЭС остается очень хрупкой и нестабильной, очередная ротация персонала МАГАТЭ на ЗАЭС не состоялась из-за ситуации в регионе и "сильных взрывов", заявил генеральный директор международного агентства Рафаэль Гросси.

Об этом он сказал на прошедших в четверг в Москве переговоров с главой "Росатома" Алексеем Лихачевым.

"К сожалению, ситуация продолжает оставаться очень хрупкой и нестабильной", - сказал Гросси, слова которого приводит официальное издание российской атомной отрасли "Страна Росатом".

"Приведу пример: сегодня должна была состояться очередная ротация нашего персонала. Одна группа должна была уехать со станции, а другая прийти ей на смену. Но, к сожалению, пришлось это отложить из-за той ситуации, которая превалирует в регионе, из-за сильных взрывов", - добавил Гросси.

Запорожская АЭС расположена на левом берегу Днепра рядом с городом Энергодар. Это самая крупная по числу блоков и установленной мощности АЭС в Европе – на станции насчитывается шесть энергоблоков мощностью по 1 гигаватту каждый. С марта она находится под охраной российских военных. В МИД РФ подчеркивали, что этот шаг является оправданным во избежание предотвращения утечек ядерных и радиоактивных материалов.

Украинские военные продолжают регулярно обстреливать Энергодар и прилегающую к городу территорию Запорожской АЭС. Министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что киевский режим стремится создать видимость угрозы ядерной катастрофы, продолжая целенаправленно обстреливать ЗАЭС. МАГАТЭ неоднократно заявляло о необходимости создания зоны безопасности вокруг ЗАЭС.

В ДВФУ создали инновационный комплекс для реабилитации после инсульта

Ученые Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) разработали комплекс из костюма с электродами и очков виртуальной реальности для реабилитации пациентов, перенесших инсульт, сообщили в пресс-службе вуза.

Сочетание очков и костюма называется "Реабилитационный программно-аппаратный комплекс с применением технологий виртуальной и дополненной реальности" (РЕМО). По новой технологии пациент выполняет в виртуальном мире упражнения, оптимизированные под особенности его организма. В зависимости от происходящего по сценарию встроенные в костюм электроды активируются и "нажимают" на мышцы носителя, принуждая те "делать определенные действия". Разработка ведется в университетском центре компетенций Национальной технологической инициативы.

"Пациенты могут почувствовать себя героями виртуальной игры, где сюжет разворачивается в параллельном мире и при этом с полной передачей физических ощущений. А для упрощения работы врачей были созданы аналитические и статистические модули, которые позволяют объективно оценить результаты реабилитации и вовремя ее скорректировать", — рассказали в пресс-службе ДВФУ.

РЕМО уже проходит регистрацию как медицинское изделие. Сейчас создатели комплекса ведут работу над модулем для восстановления мелкой моторики, функциями для индивидуальных особенностей пациентов и системой, которая поможет ведущим реабилитацию врачам принимать решения.

Фурсенко перефразировал Твена, говоря о состоянии российской науки

Финансирование фундаментальной науки в России не будет сокращаться, а слухи о ее смерти сильно преувеличены, заявил помощник президента РФ по науке и образованию Андрей Фурсенко, перефразировав американского писателя Марка Твена.

"Было очень важно вчера подчеркнуто президентом, что, во-первых, фундаментальные работы были, есть и будут всегда ответственностью государства. И на эти дела мы ни в коем случае не будем сокращать финансирование. Россия была, есть и будет страной, которая является одним из мировых лидеров в области развития фундаментальной науки", - сказал он на научно-практическом мероприятии, приуроченном ко Дню российской науки и Дню дипломатического работника. По его словам, Россия не планирует разрушать контакты с коллегами, независимо от того, работают ли они в дружественных или нет странах, не будет идти на самоограничения.

"Люди, которые сегодня были на экскурсии, они, наверное, согласятся с немножко перефразированной фразой замечательного американского писателя Марка Твена: слухи о смерти российской науки сильно преувеличены. Я думаю, все, кто видел Курчатовский институт, ...понимают, что на самом деле российская наука была, есть и будет, чувствует себя неплохо", - добавил Фурсенко.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 9 февраля 2023 > № 4288461

Роспотребнадзор: жильцы не обязаны оплачивать страхование в квитанциях ЖКХ

Владельцы квартир не обязаны оплачивать услугу добровольного страхования жилья, включаемую в квитанции ЖКХ, если они не давали на то согласия, рассказал РИА Недвижимость заместитель управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора Андрей Пучковский.

По его словам, управляющая компания не вправе требовать плату, если нет соответствующего договора. Последний не может быть заключен автоматически или иным скрытым способом, поскольку принцип свободы договора подразумевает ознакомление с условиями и получение согласия на его оформление.

"Если гражданин к договору страхования не присоединялся, то и услуги оплачивать не обязан, а действия управляющей компании могут квалифицироваться как обман потребителей", - пояснил Пучковский.

Он добавил, что уплата добровольного страхования может считаться принятием договора. Однако это действует в том случае, если соблюдены все требования по доведению до потребителя условий договора и предоставлению возможности выбора (заключить договор или отказаться от него).

"Если контрагент настаивает, что договор формально заключен, то по закону, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, то он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков", - отметил Пучковский.

Эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павел Склянчук напомнил, что для внесения строчки о страховании в квитанцию ЖКХ должно пройти общее собрание собственников. Однако управляющие компании могут идти на риск для получения комиссионных в случае заключения договоров добровольного страхования.

"Управляющие компании пользуются фактором отсутствия регулирования в области добровольного страхования жилья", - подчеркнул Склянчук.

Он отметил, что у собственников, помимо проблем с правомерностью включения в квитанции строчки о добровольном страховании, есть вопросы и по предоставляемым услугам. Например, нет единых установленных критериев страховых случаев, в результате возникают споры о выплатах при пожаре из-за непотушенной сигареты или прорыве труб во время отсутствия хозяев в квартире.

Capital Group построит жилой комплекс на востоке Москвы

Девелопер Capital Group построит жилой комплекс на 140 тысяч квадратных метров в московском районе Богородское, сообщила пресс-служба Москомстройинвеста.

Как указывается в сообщении, на участке площадью более 4 гектаров по адресу: 4-й проезд Подбельского, владение 3, строение 1-26, разрешена многофункциональная жилая застройка площадью 141 тысяча квадратных метров, из которых 120 тысяч "квадратов" - жилье. Соответствующие изменения городских правил землепользования и застройки (ПЗЗ) одобрила градостроительно-земельная комиссия Москвы.

Сейчас территорию занимают нежилые и производственные здания, которые будут снесены, указывается в пресс-релизе.

Capital Group – один из крупнейших застройщиков Москвы. Девелопер создан в 1993 году Павлом Тё, Эдуардом Берманом и Владиславом Дорониным, двое последних с 2014 года не участвуют в текущих проектах компании.

Власти Москвы утвердили облик жилого комплекса в "Южном порту"

Москомархитектура утвердила облик жилого комплекса Portland, который компания Forma (структура ПИК) намерена построить на территории бывшей промзоны "Южный порт" на юго-востоке Москвы.

Как сообщила пресс-служба ведомства, жилой комплекс, концепцию которого разработало бюро De Architekten Cie, будет состоять из восьми корпусов высотой от 15 до 29 этажей. Балконы зданий будут полностью остеклены, располагаться они будут в шахматном порядке, фасадная сетка будет выполнена под кирпич.

Всего на реорганизуемой территории "Южного порта" площадью 400 гектаров предполагается в составе проектов разных девелоперов построить 7,5 миллиона квадратных метров недвижимости.

В частности, Forma построит жилой комплекс на 136 тысяч "квадратов", школу и детский сад. Реализовать проект планируется до 2028 года.

ПИК – крупнейший российский девелопер жилья, работает с 1994 года, специализируется на проектах доступного ценового сегмента. Сергею Гордееву принадлежит 59% акций компании.

Ввод торговых центров в Москве упал до десятилетнего минимума

NF Group: ввод торговых центров в Москве упал до десятилетнего минимума

В Москве в 2022 году сдали десять торговых центров суммарной арендопригодной площадью 124 тысячи квадратных метров - это минимальный показатель за десять лет, к 2021 году падение составило 66%, подсчитали аналитики консалтинговой компании NF Group.

В 2023 году объем ввода ТЦ в столице может составить примерно 177 тысяч "квадратов" при условии, что все анонсированные проекты будут открыты. "В этом случае объем нового предложения торговых центров по итогам 2023 года может на 43% превысить значения 2022 года", - отмечается в сообщении.

Вакантность в торговых центрах Москвы, по данным компании, составляет в среднем 16%, увеличившись на 2 процентных пункта за год.

Реализацию программ капремонта обсудили на совещании с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета

В Минстрое России прошло еженедельное совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета. В заседании под председательством главы ведомства Ирека Файзуллина приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, заместители Министра, руководители всех служб министерства и подведомственных организаций.

«В 2022 году Минстроем России проведена значительная работа по совершенствованию нормативного регулирования систем капитального ремонта. Во-первых, в рамках антикризисного плана Правительства РФ предоставлена возможность увеличения размера аванса по договорам подряда – до 80% на материалы и до 50% на иные цели. Кроме того, с 20 до 7 дней сокращена продолжительность конкурсных процедур по отбору подрядчика на контракты до 2 млрд рублей. Во-вторых, совершенствование планирования региональных программ - с 1 марта 2023 г. вступает в силу норма Жилищного Кодекса о том, что в регионах должен быть утвержден состав работ, выполняемых при капремонте», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В начале совещания замминистра Юрий Гордеев рассказал о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы и кассовом освоении. Он отметил необходимость ускорения работы по контрактации и сообщил, что в срок до 1 марта главным распорядителям бюджетных средств и регионам необходимо утвердить проектную документацию, получив положительное заключение Главгосэкспертизы.

Первый заместитель Министра Александр Ломакин сообщил о ходе реализации проектов в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, облигаций и программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Сегодня на рассмотрении в Фонде находятся 17 проектов региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры. 38 проектов региональных программ уже ободрены Штабом.

О ходе реализации программ капитального ремонта доложил замминистра Алексей Ересько. Минстроем совместно с регионами по поручению Президента РФ с 2016 года ведется работа по обеспечению финансовой устойчивости программ капремонта.

Принятые в прошлом году нормативные изменения позволили, в частности, выполнить объем работ по капремонту больше, чем в прошлом году. По итогам 2022 года в рамках региональных программ капремонта запланированные работы были выполнены в 53,7 тыс. многоквартирных домов общей площадью 221 млн кв. метров, в которых проживают 8 млн человек. Если сравнивать с результатами 2021 года, то прирост по площади составил 14%, по количеству граждан – 11%.

«Пользуясь случаем, я бы хотел обратиться к представителям регионов. Начало года, мы вместе с министерством готовы принимать системные решения, которые упростят вашу работу, уберут лишние согласительные процедуры, позволят качественно реализовывать все наши проекты и в сфере строительства, и в сфере ЖКХ. Если от вас нет запросов, то мы живём в понимании, что все необходимые инструменты у вас есть. А это означает, что вы обязаны справляться и делать всё вовремя. Ещё раз подчеркну. Мы готовы править законодательство, как Минстрой готов дорабатывать подзаконные акты. Вы можете пользоваться этой опцией, все аргументированные предложения мы рассмотрим, проработаем и примем», - сказал председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

В завершении встречи глава Минстроя России Ирек Файзуллин отметил необходимость выстраивания системной работы в регионах в части реализации программ капитального ремонта.

В Минстрое России прошло совещание с регионами по вопросам реализации отдельных мероприятий

Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Юрия Гордеева в Минстрое России прошло совещание с регионами. На встрече подвели итоги реализации в 2022 году и обсудили основные задачи на 2023 год государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части отдельных мероприятий, таких как: «Содействие развитию инфраструктуры государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ», «Индивидуальные программы социально-экономического развития РФ на 2020-2024 годы»».

В мероприятии приняли участие представители 21 региона, в которых реализуются программы.

Как сообщил в начале встречи Юрий Гордеев: «В 2022 году в части непрограммных мероприятий осуществлялась реализация 57 объектов инфраструктуры на территории 22 субъектов РФ. Кассовое исполнение составило 99,9%. Такой же высокий показатель был достигнут и по программе «Сейсмика», в рамках которой в прошлом году ввели в эксплуатацию 14 объектов. Среди них новые школы в горных селах и детские сады».

Замминистра также обратил внимание участников совещание на усиление контроля в этом году за исполнением регионами мероприятий. Кроме этого, он отметил ряд изменений в законодательстве. Так, до 1 марта должна быть утверждена проектно-сметная документация по объектам капитального строительства и детализированы укрупненные мероприятия.

Далее на совещании подробно обсудили подготовительные работы и ход строительства каждого объекта, реализуемого в рамках программ в этом году.

В Сахалинской области с начала 2023 года переселенцам из аварийного жилья вручили ключи от квартир в 8 новостройках

В Сахалинской области из аварийного жилья по новой программе в текущем году переехали 130 семей. Регион в числе первых в стране завершил расселение аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года.

«Этот год можно назвать знаковым для реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда: в 2023 году большая часть регионов планирует завершить расселение непригодных для проживания домов, которые были выявлены до 1 января 2017 года. Еще 12 - сделали это ранее. Таким образом, большинство регионов нашей страны смогут приступить к выполнению новой программы. Субъекты с большой готовностью и отдачей стремятся решить вопрос ликвидации аварийного жилья на своих территориях, это положительно влияет на качество жизни граждан», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В 2023 году в Сахалинской области по программе ввели в эксплуатацию и заселили 8 многоквартирных домов.

В селе Вал Ногликского района для переселенцев из непригодного для проживания жилья возвели 4 дома. 50 человек получили ключи от современных комфортных квартир с придомовыми участками. Местные власти учли желание участников программы при переселении остаться проживать в своем родном селе. В домах выполнена чистовая отделка, установлены сантехника, плиты, системы индивидуального газового отопления.

Сейчас на территории муниципалитета по указанной программе продолжается строительство 5-этажного дома на 46 квартир. Здесь же для переселенцев из аварийного жилья в этом году построят дома на 65 и 90 квартир.

В городе Охе новоселье отметили 116 человек. Для них на территории муниципального образования возвели 80-квартирную новостройку. Все квартиры сданы с чистовой отделкой и полностью готовы к проживанию. Здание способно выдержать землетрясение в 9 баллов. Кроме того, 4 квартиры в нем оборудованы для маломобильных граждан.

На острове Шикотан из аварийного жилищного фонда в новостройку переехали 28 семей. Для них в селе Малокурильском на улице Студенческой возвели 3-этажную новостройку. Монолитное здание также способно выдержать землетрясение силой до 9 баллов. Фасад здания благодаря современным технологиям имеет усиленное покрытие, чтобы оберегать здание от сильных ветров, характерных для этой местности.

По словам главы Южно-Курильского района Павла Гомилевского, в этом году для переселения граждан из аварийного жилищного фонда будут введены в эксплуатацию 7 многоквартирных на острове Шикотан и 3 дома на острове Кунашир.

В Анивском городском округе по указанной программе ключи от новых квартир получили 37 семей-переселенцев из аварийного жилья (73 человека). Для них администрацией выкуплена часть жилых помещений в двух новостройках, рассчитанных на 15 и 45 квартир. В домах выполнена чистовая отделка, установлены сантехническое оборудование, электрические плиты и бойлеры для нагрева воды.

В Брянской области с привлечением средств ИБК построят детский сад c бассейном на 280 мест

В Бежицком районе г. Брянска началось строительство современного детского сада с использованием средств инфраструктурного бюджетного кредита (ИБК) в рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню». Новое дошкольное учреждение на улице Флотской станет вторым в микрорайоне и сможет принять 280 воспитанников. Завершить работы планируется к 2024 году.

«Сегодня в строительстве работает большое количество механизмов, позволяющих развивать инфраструктуру в регионах. Наша задача в этом направлении формировать комфортную среду для жизни. Так, благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам – одному из инструментов «инфраструктурного меню» – на территории развивающегося микрорайона «Деснаград» города Брянска ведется строительство нового детского сада с оздоровительным бассейном на 280 малышей», - сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Здание будущего детского сада общей площадью 5,6 тыс. кв. м будет двухэтажным. Помимо 12 групповых ячеек, здесь появятся музыкальный и физкультурный залы, медицинский блок, кабинеты логопеда и психолога, методический кабинет, а также пищеблок полного цикла. На территории дошкольного образовательного учреждения разместятся игровые площадки с теневыми навесами по количеству групп, две физкультурные площадки и хозяйственная зона с навесом для хранения колясок, велосипедов и лыж.

Также в рамках проекта запланировано комплексное благоустройство территории с обустройством тротуаров и высадкой зеленых насаждений, а для осуществления транспортных связей предусмотрена организация двух въездов с улицы Николаевой.

«Ход работ на объекте дошкольного образования в г. Брянске контролируют инспекторы ФБУ «РосСтройКонтроль». В настоящий момент завершены работы по забивке свай фундамента, приступили к устройству монолитного ж/б ростверка. Особое внимание в ходе строительства будет уделяться безопасности объекта: будут установлены системы охранного телевидения, охранно-тревожной сигнализации и система контроля и управления доступом. Также запланированы мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, предусматривающие установку пандусов и организацию специализированных парковочных мест», - сообщил генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир Щербинин.

С 2022 года строительный контроль в ходе реализации объектов с финансированием путем использования средств ИБК осуществляет подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Минстрой России совместно с экспертами Общественного совета при Минстрое России рассмотрел новые тренды в сфере жилищной политики

Стратегические планы по жилищному строительству необходимо соотносить с доходами населения. Об этом говорили эксперты на заседании Комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое РФ 9 февраля. Мероприятие прошло при участии заместителя Министра строительства и ЖКХ России Никиты Стасишина под председательством руководителя комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России Надежды Косаревой.

Никита Стасишин рассказал членам комиссии Общественного совета об итогах работы в области жилищного строительства в 2022 году и планах на текущий год. Замминистра отметил, что рекордное количество квадратных метров, введенных в строй в 2022 году – результат трёхлетней работы по поддержке отрасли, льготной ипотеки, введения «Инфраструктурного меню», реализации программы «Стимул».

«В 2022 году мы ввели 102,7 млн кв. м жилья, из которых 45,5 млн кв. м в многоквартирных и 57,2 млн кв. м в частных домах. Этот показатель является рекордным относительно предыдущих лет», – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

По словам замминистра, на это повлияла и дачная амнистия, и газификация, и пандемия, которая заставила людей серьезно пересмотреть отношение к приобретению индивидуального жилья.

Он подчеркнул, что градостроительный потенциал земельных участков, уже введенных в оборот, составляет 246 млн кв. метров, а это +34% к прошлому году. Идет серьезная работа с регионами, есть помесячный план ввода жилья по каждому из них. При сохранении покупательского спроса и развитии ипотеки, по мнению замминистра, есть все возможности для выполнения задач нацпроектов в ближайшие годы. В настоящий момент суммарный ипотечный портфель составляет порядка 14 триллионов рублей.

"Если говорить о планах на 2023 год по приросту ипотечного портфеля, то нужно сделать все, чтобы не снизить объем денежных средств, который поступал в 2022 году», - сказал Никита Стасишин.

Говоря о планах, замминистра отметил ключевое значение стабильности в отрасли, необходимость создания понятных и благоприятных условий для покупателя и для застройщика на перспективу. Минстрой России также разработал и будет предлагать правительству ряд решений по ИЖС, что будет стимулировать дополнительный объем строительства. В планах Минстроя России также развитие социального и арендного жилья.

Руководитель комиссии Надежда Косарева в своем докладе отметила, что общая потребность в жилье в России, действительно, крайне высока и оценивается Институтом экономики города примерно в 2 млрд кв. метров. Однако платежеспособный спрос серьезно ограничен и оценивается в 660 млн кв. метров. По ее мнению, обозначился тренд на снижение доступности жилья для населения страны.

«Мы перешли в новый период рынка жилья, когда значение коэффициента доступности составляет больше 5 в семи из 17 агломераций, в которых Институтом ведется мониторинг. То есть в этих агломерациях жилье существенно недоступно. Инфляция на рынках жилья за период II квартал 2019 г. – II квартал 2022 г. составила 176%. Такой рост цен на жилье не компенсируется льготной ипотекой. Жилье доступно сегодня в ипотеку только четырем самым состоятельным децильным группам населения, у остальных после выплаты по ипотеке остается на жизнь в семье не более двух прожиточных минимумов на человека», - рассказала руководитель комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России Надежда Косарева.

По мнению членов Комиссии, стратегические планы по жилищному строительству обязательно нужно соотносить с прогнозом роста доходов населения. Если нынешние темпы по вводу жилья сохранять без увеличения доходов населения, то к 2030 году банки просто перестанут выдавать ипотечные кредиты в требуемом для рынка объеме, поскольку доходы заемщиков не будут соответствовать требованиям.

Участники Комиссии также обсудили планы работы на 2023 год. Было предложено внести в план работы комиссии вопросы физической доступности жилья для маломобильных групп населения, объединить работу Комиссии по цифровизации и Комиссии по жилищной политике в вопросах цифровой трансформации жилищного сектора строительства. Предложения будут включены в план на 2023 год.

Механизм комплексного развития территорий поможет решить сразу несколько проблем Читы

Запуск программы комплексного развития территорий (КРТ) в столице Забайкалья поможет ускорить расселение аварийного жилья, даст развитие системе жилищно-коммунального хозяйства города, а также позволит улучшить экологию. Об этом сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько, который 9 февраля посетил с рабочим визитом Читу.

«Наиболее подходящий инструмент и расселения аварийных домов, и обновления облика города - это механизм комплексного развития территорий. Это даст толчок и благоустройству территорий: в Чите можно сделать красивые, даже уникальные объекты, которые будут фирменным знаком всего Забайкальского края. КРТ позволит создать потребность в развитии городской системы теплоснабжения: увеличение темпов строительства, появление новых микрорайонов в конечном итоге приведет к их экономическому развитию», - заявил Алексей Ересько.

Губернатор Александр Осипов отметил, что сейчас в Чите необходимо еще раз тщательно пересмотреть все территории города, подходящие под застройку.

«К новым домам надо подвести тепло, горячую и холодную воду, поэтому необходимы ремонт и реконструкция всех коммунальных сетей. По всем этим вопросам Алексей Васильевич сегодня дал ряд поручений краевым органам власти, и где необходимо - федеральным коллегам, в том числе в части определения источников финансирования», - рассказал глава региона.

Алексей Ересько в рамках визита в краевую столицу 9 февраля посетил Читинскую ТЭЦ-1, сквер «Солнечный» в поселке Энергетиков, набережную реки Чита, пообщался с жителями аварийных домов в районе улиц Таёжная-Фрунзе.

Белорусская лесозаготовительная техника будет работать в Карелии

Подтвердили намерения о сотрудничестве белорусский машиностроительный холдинг "АМКОДОР" и российская группа компаний лесопромышленного сектора "Карелия Палп" - один из ведущих игроков на мировом рынке газетной бумаги. Речь пока идет не о закупках белорусской техники для заготовки леса, а о тестировании ее в условиях Карелии.

Техника - это прежде всего харвестеры и форвардеры.

Харвестеры - современные комбайны с цифровым управлением, которые способны валить как тонкие и средние деревья, так и стволы-гиганты. А ножницами-сучкорезами такая машина зачищает ствол от сучьев. Но и это еще не все: комбайн аккуратно уложит части ствола. А вот соберет их и отвезет другая машина - форвардер. Обе машины, если их поставить работать в паре, позволяют заготавливать лес на современном высоком уровне.

С российской стороны заинтересованность в белорусской технике обусловлена двумя причинами. Первая: ранее подобное оборудование закупалось у иностранных поставщиков. Но компания смотрит вперед и, поскольку никто не может гарантировать бесперебойные поставки импорта, не говоря уже о повышающемся ценнике, заинтересована в поиске новых партнеров. Вторая причина: белорусский холдинг объединяет 29 предприятий, в том числе 22 завода. Один из них - "Амкодор-Онего" - находится в Карелии, в Петрозаводске. И всего в 40 километрах от Кондопожского ЦБК, входящего в состав "Карелии Палп". Такая территориальная близость позволит в кратчайшие сроки наладить поставки.

Сейчас речь идет именно о тестировании машин в условиях карельских лесов. Возможно, в ходе тестирования потребуется что-то изменить в конструкциях, чтобы сделать заготовку более продуктивной. К тому же будет прорабатываться вопрос о техническом обслуживании техники.

- Мы уже имеем опыт успешного сотрудничества с рядом предприятий Беларуси. Уверен, наш диалог с машиностроительным холдингом также получит свое практическое продолжение. "Карелия Палп" обладает достаточными компетенциями для взаимно интересного и результативного диалога. Нам важно позаботиться об обеспечении нашего лесозаготовительного подразделения надежной техникой, - прокомментировал "СОЮЗу" ситуацию Юрий Айвазов, генеральный директор российской компании.

Татьяна Тюменева

Российские моторы для БЕЛАЗа превосходят лучшие западные образцы

На белорусском автозаводе, известном во всем мире своими карьерными самосвалами и погрузчиками, идут испытания инновационной машины "БЕЛАЗ-75588" грузоподъемностью 90 тонн. Ее особенность - газотурбинный модуль КАДВИ мощностью 1200 лошадиных сил российской компании "Калужский двигатель".

Как пояснили на калужском предприятии, главный плюс агрегата - простота и эффективность в эксплуатации. Увеличен ресурс, разработана новая система запуска с воспламенением от газовых форсунок, установлена система автоматического управления. Газотурбинный мотор отлично работает на сжиженном природном газе вместо привычной солярки, надежно запускается в мороз и в жарком климате. Такую технику давно ждут на российском Севере, где много "голубого" топлива, а вот жидкое горючее приходится завозить издалека. Да и в глубоких карьерах загазованность меньше, а это уже большой экологический плюс. В конце минувшего года в Калуге побывал генеральный директор белорусского предприятия Сергей Никифорович, чтобы ознакомиться с подготовкой производства инновационных дизелей. После эксплуатационных испытаний новинки будут определены объемы поставок на нынешний и последующие годы.

Такие российские агрегаты сейчас особенно востребованы, поскольку из-за западных санкций европейские и американские поставщики приостановили поставки дизельных двигателей. Однако ситуация вполне управляемая.

- БЕЛАЗ оказался в экстремальных условиях, когда в один момент компании перестали быть доступны более 1,5 тысячи узлов и комплектующих зарубежных производителей, - вспоминает недавнее прошлое заместитель генерального директора предприятия Алексей Грачев. - Но мы не только продолжили производство полной линейки продукции, но и значительно ее расширили, чтобы наши заказчики могли обеспечить все свои потребности в карьерной технике.

Так, в сегменте грузоподъемности 30-55 тонн БЕЛАЗ уже много лет применяет дизеля Ярославского моторного завода. А когда появилась потребность в более мощных моторах, была принята научно-техническая программа Союзного государства по их разработке. В соответствии с ней на санкт-петербургском заводе "Звезда" создали для БЕЛАЗа высокотехнологичный мотор. Коломенский завод "Трансмашхолдинг" с 1982 по 2006 год поставил в Беларусь около 400 двигателей для самосвалов грузоподъемностью 180 и 220 тонн. Недавно по соглашению с ОАО "БЕЛАЗ" в Коломне создан новый дизель-генератор для 220-тонных самосвалов. Он развивает мощность 1700 кВт и по основным техническим характеристикам соответствует передовым зарубежным аналогам.

У БЕЛАЗа есть также опыт сотрудничества с Уральским дизель-моторным заводом, выпускающим еще более мощные движки. В 2018 году в рамках эксперимента был собран 240-тонный "БЕЛАЗ-75319" с 12-цилиндровым V-образным дизелем ДМ-185 мощностью 2536 лошадиных сил. Что важно в условиях санкций, мотор состоит практически полностью из отечественных комплектующих и материалов и при большой мощности экономичнее в сравнении с иностранными аналогами.

- Уже в этом году мы представим 220-тонный "БЕЛАЗ" с двигателем коломенского завода, который после презентации отправится на эксплуатационные испытания, - подытоживает Алексей Грачев. - А опытный образец самосвала грузоподъемностью 240 тонн с двигателем УДМЗ проходит испытания в компании СУЭК.

Как видим, ставка делается на инновации. И это дает коммерческий результат. Вопреки санкциям, в минувшем году БЕЛАЗ реализовал продукции на рекордные миллиард долларов. И на нынешний год портфель заказов практически полностью сформирован. Так, четыре 220-тонных "БЕЛАЗа" уже поступили на Ковдорский ГОК и запущены в эксплуатацию, а в течение первого полугодия будут выпущены на линию еще шесть машин. Ранее там же запустили десять 136-тонных самосвалов. На карьере Междуреченский три 220-тонника получили имена знатных работников предприятия...

- Для создания свободных от импорта 130-тонных машин лучшие технические умы компании спроектировали самосвал с нестандартной схемой работы - гибридный "БЕЛАЗ-7513М", практически полностью состоящий из комплектующих белорусского и российского производства, - обрисовывает перспективу Алексей Грачев. - Такая техника пользуется повышенным спросом. И в целом 2023-2024 годы должны стать знаковыми по выпуску инновационной продукции. Одна из самых ожидаемых новинок - экскаватор с объемом ковша 12 кубометров. Он станет еще одним шагом к импортонезависимости горнодобывающей отрасли Союзного государства в условиях внешних ограничений.

В нынешнем году ОАО "БЕЛАЗ" отметит свое 75-летие. Сегодня автозавод занимает треть мирового рынка карьерной техники, выпускает самый мощный в мире карьерный самосвал.

 Владимир Яковлев

Мезенцев обсудил с главой Фонда "Талант и успех" сотрудничество в научно-технической и культурно-гуманитарной сферах

В Санкт-Петербурге состоялась встреча Госсекретаря Союзного государства Дмитрия Мезенцева с руководителем Фонда "Талант и успех", председателем Совета федеральной территории "Сириус" Еленой Шмелевой. Обсуждены вопросы сотрудничества Образовательного центра с белорусскими партнерами по реализации совместных проектов в научно-технической и культурно-гуманитарной сферах.

Одной из важных тем встречи стало участие талантливой молодежи и преподавателей Образовательного центра "Сириус" в программе мероприятий, посвященных Дню единения народов Беларуси и России, который будет отмечаться 2 апреля 2023 года.

Образовательный центр "Сириус" был открыт в 2015 году по решению президента России Владимира Путина. Его целями являются раннее выявление, развитие и дальнейшая профессиональная поддержка детей, проявивших выдающиеся способности в области искусства, спорта, естественнонаучных дисциплин, а также добившихся успеха в техническом творчестве.

Центр работает круглый год. Ежемесячно в него приезжают до 800 детей в возрасте 10-17 лет из всех регионов России и более 100 преподавателей, повышающих в центре свою квалификацию.

Беларусь выступит в новом статусе на российском "Иннопроме"

Беларусь давно получила постоянную "прописку" на "Иннопроме". Ее национальный стенд на международной промышленной выставке в Екатеринбурге всегда один из самых популярных, а число предприятий и компаний-участников измеряется десятками. В этом году у Беларуси особый статус - "страна-партнер международной выставки". Подготовка к знаковому событию уже идет.

- Отношения между Россией и Беларусью являются стратегическими, мы успешно работаем во всех отраслях экономики. Наши главные достижения - равные права граждан двух стран при трудоустройстве, медобслуживании, соцобеспечении, учебе и взаимных поездках, отсутствие таможенного и пограничного контроля. Более половины внешнеэкономической торговли Беларуси приходится на Россию, - напомнил руководитель отделения Посольства Беларуси в Екатеринбурге Сергей Чичук.

- Нас многое объединяет - не только язык, но и общая история, крепкие кооперационные связи. Сегодня мы ведем работу с хорошего базиса. В отличие от многих стран бывшего СССР нам удобно работать с точки зрения общих стандартов. Мы высокотехнологичны, и это связано с наукоемким высокотехнологичным оборудованием. И здесь важно не только адаптирование стандартов. Видим, что все стартовавшие направления сотрудничества - это результат огромной командной работы, - подчеркнул президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин.

Темпы переговоров резко ускорились в 2014 году - тогда на Совет делового сотрудничества Свердловской области приехали первые лица крупнейших заводов Беларуси. С тех пор число совместных проектов стремительно растет. Самый яркий пример кооперации - двигатели знаменитых БЕЛАЗОВ. "Сердца" карьерных самосвалов белорусы раньше закупали за рубежом, а сейчас их производят в Екатеринбурге. Причем с использованием белорусских комплектующих.

Для развития стратегического сотрудничества в регионе созданы две рабочие группы: по энергетике и промышленности. Уральцы поставляют в Беларусь металлы и изделия из них, в обратном направлении идет продукция машиностроения. Она занимает около трети всего объема, причем это не только транспорт (кстати, 45 троллейбусов Екатеринбург закупил к своему 300-летию), сельскохозяйственные машины, но и станки, что важно для уральской металлургии и машиностроения.

В 2,6 раза выросли в прошлом году поставки белорусских лифтов в Свердловскую область. В четыре раза увеличились поставки Минского моторного завода.

В то же время все ведущие белорусские производители - БЕЛАЗ, МАЗ, Гомсельмаш - начали закупать гидравлические изделия свердловской Пневмостроймашины. Второе направление - энергетика. Здесь давняя история эффективного сотрудничества. Большинство электротурбин в Беларуси - производства Уральского турбинного завода. Но немало проектов и в других сферах.

Кстати, находить новых партнеров часто помогает "Иннопром". Так, в 2021 году прямо на выставке БЕЛАЗ и московская "Цифра" заключили стратегическое соглашение о партнерстве. Плодами развития технологий роботизации для горной промышленности должны стать грузовики-беспилотники.

За последние 10 лет на выставке были представлены все крупнейшие белорусские компании - БЕЛАЗ, Белавтодор, Минский тракторный завод и другие. Но в этом году участников из Беларуси станет еще больше. По словам Ивана Булавина, представителя открытой полтора месяца назад Белорусской торгово-промышленной палаты в Свердловской области, здесь будут представлены все сферы - от легпрома и продуктов питания до промышленности, IT-технологий и сельхозоборудования. Приедут и представители культуры, артисты, ведь задача страны-партнера - создавать не только новые бизнес-связи, но и отношения между людьми. Планируется даже провести в Екатеринбурге ярмарку белорусских товаров "для самого широкого круга".

Уральцы с нетерпением ждут новые белорусские продукты - существующие сети фирменных магазинов не в состоянии полностью удовлетворить спрос на них. Растет интерес не только к продуктам, напиткам, кондитерским изделиям, но и к продукции легпрома - одежде, обуви, белью, поле для партнерства большое. А "Иннопром" - прекрасная возможность реализовать эти планы.

Интересно, что каждый раз после выставки объем товарооборота буквально взлетает (это видно на графиках) и потом долго идет в гору. Сегодня рост товарооборота Беларуси и Свердловской области составил 30 процентов к уровню прошлого года.

- Это очень большой темп. То, что Республика Беларусь приняла решение стать страной-партнером, - огромная удача и для России, и для Свердловской области, мы прямые выгодоприобретатели этого предстоящего мероприятия, - подытожил Андрей Беседин.

Между тем интерес к промышленной выставке в этом году небывалый. Впервые за многолетнюю историю "Иннопрома" в январе, за полгода до открытия, забронировано, законтрактовано и частично оплачено уже три четверти площадей.

Андрей Беседин, президент Уральской торгово-промышленной палаты:

- Общие внешние вызовы сплачивают нас еще больше. Сегодня важно наше единство, кроме того, открываются новые возможности. Большую часть западных компаний, которые поставили себя на паузу и ушли, хлопнув дверью, могут заменить производители из Беларуси. И много еще новых направлений.

Республика Беларусь, например, - потенциальный партнер в создании системы "Умный город" для Екатеринбурга. Я своими глазами видел, на каком прекрасном уровне - и цифровом в том числе - обеспечивается контроль за дорожным движением в Беларуси. Я изучал развитие этого направления в 15 странах, контроль такого уровня видел в Японии, Южной Корее.

Эксперты прогнозируют, что по итогам минувшего года товарооборот между Республикой Беларусь и Россией может стать рекордным - до 50 миллиардов долларов. Очень важно, что создавать и развивать новые связи помогают, в том числе, и общие стандарты. Российские предприниматели называют Беларусь самым комфортным партнером и отмечают, что у этого сотрудничества очень большие возможности. Яркий пример тому - связи с ведущими предприятиями Среднего Урала.

Татьяна Казанцева

Беларусь и Россия становятся драйверами экономического роста ЕАЭС

Восемь важнейших вопросов экономического развития рассмотрены главами правительств стран ЕАЭС на заседании Межправительственного совета в Алма-Ате. Во встрече участвовали премьер-министры Беларуси и России Роман Головченко и Михаил Мишустин. Это и развитие общего энергетического рынка, и продовольственная безопасность, и цифровизация.

Среди актуальных задач, отметил Роман Головченко, - найти действенные рычаги для ускорения промышленной кооперации, импортозамещения.

В нынешнем году председательство в этой авторитетной международной организации переходит к России. Исходя из этого Михаил Мишустин обозначил общие для стран ЕАЭС задачи. Предстоит объединить усилия по внедрению передовых научно-технических решений в автомобильной, химической промышленности, транспортном, сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, авиа- и судостроении, фармацевтике, альтернативной энергетике, биотехнологиях. В этом ракурсе актуально прозвучало предложение Беларуси реализовать кооперационный проект "Евразийский электробус". Как известно, страна накопила в этой сфере серьезные компетенции.

Многие из поставленных задач имеют первостепенное значение и для Союзного государства. Их Роман Головченко и Михаил Мишустин обсудили в ходе рабочей встречи в Алма-Ате. Были рассмотрены итоги и перспективы двустороннего экономического сотрудничества. "Белорусская экономика, несмотря на внешние шоки, продемонстрировала устойчивость, - заявил Роман Головченко. - Обеспечено положительное сальдо внешней торговли, увеличились прямые иностранные инвестиции, рентабельность продаж в экономике выше досанкционного уровня, сохраняется стабильная ситуация на рынке труда. Очень впечатлен и результатами работы российской экономики в 2022 году. Макроэкономические показатели Беларуси и России - во многом результат успешной работы в рамках взаимных договоренностей по всем направлениям".

Итогом стал существенный прирост взаимного оборота товаров и услуг. По белорусским оценкам, в 2022 году он составит около 50 млрд долларов, увеличившись больше чем на 17 процентов. Опережающими темпами увеличивался белорусский экспорт (почти на треть) и впервые превысил импорт из России.

По словам главы белорусского Правительства, важным достижением стала гармонизация налогового, таможенного законодательства. Также стороны подписали ряд документов по созданию равных условий конкуренции, перешли в расчеты на российских рублях при торговле основными товарами. "Это еще раз доказывает серьезность намерений Беларуси и России идти путем углубленной интеграции и на ее основе строить Союзное государство", - подчеркнул белорусский Премьер-министр.

- Укрепление интеграции России и Беларуси в рамках Союзного государства станет эффективным ответом на незаконные санкции, - заявил в свою очередь Михаил Мишустин. - Особое внимание стороны уделяют наращиванию кооперации в промышленности, а также развитию регионального взаимодействия.

Верность этого утверждения подтвердили результаты посещения Романом Головченко наряду с Алма-Атой индустриальных российских регионов. При встрече с губернатором Ульяновской области Алексеем Русских отмечена готовность продвигать кооперацию в авиационной, автомобильной промышленности, электронике. Подписано соглашение по созданию производства полуприцепов для автомобилей "МАЗ". Инвестиции в проект составляют 600 млн российских рублей, появятся 400 рабочих мест. Динамично развивается сотрудничество в авиастроении. Кооперация промышленных предприятий, отметил Роман Головченко, имеет импортозамещающее значение. Беларусь готова предложить всю линейку антисанкционной техники: автобусы, трамваи, троллейбусы, электробусы, грузовую технику.

Плодотворным оказался и рабочий визит Премьер-министра в Нижний Новгород. ОАО "МТЗ" и Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов российского региона подписали соглашение о сотрудничестве. Нижегородские предприятия и организации участвовали в проектировании и возведении Белорусской АЭС. На очереди - сотрудничество в сфере электротранспорта. Роман Головченко поприсутствовал на запуске совместного производства трамваев, за ними могут последовать троллейбусы, электробусы. В Нижегородской области активно используется лифтовое оборудование "Могилевлифтмаша". Традиционная статья белорусских поставок - продукты питания и сельхозпродукция. Достигнуты договоренности о привлечении белорусских строительных и проектных организаций к сооружению общеобразовательных школ в Нижегородской области, обсуждается возможность строительства жилого "Белорусского квартала", молочно-товарных комплексов.

В свою очередь из Нижегородской области в Беларусь поступают машины, оборудование, дорожная, сельскохозяйственная, коммунальная техника - сумма взаимного товарооборота приближается к миллиарду долларов. Говоря о перспективах сотрудничества, губернатор региона Глеб Никитин уточнил, что Беларусь и Нижегородская область будут совместно работать над улучшением логистики, развитием туризма.

Кстати

Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 7-9 июня в Сочи.

Владимир Федоров

Скоро ли в России и Беларуси появятся банкоматы совместного производства

Российские банки приступили к тестированию банкоматов, часть деталей для которых поставляется из Беларуси. "СОЮЗ" выяснял, в чем уникальность новых банкоматов, а также - будет ли в них расти доля российских и белорусских комплектующих.

Устройству пока не придумали звучное имя. Пока во всех релизах банкомат фигурирует как "С-200АТМ", чем-то напоминая "модель Т-1000". Именно так назывался "жидкостный Терминатор" из фильма с Арнольдом Шварценеггером.

Возможностями робота из фильма российский банкомат, конечно же, не обладает, однако все необходимые тесты прошел вполне успешно. Он умеет распознавать подлинность банкнот. Кроме того, вносить и снимать наличные можно с использованием не только пластиковых карт, но и телефонов, а также QR-кода.

- Что касается белорусской составляющей, то в банкоматах присутствуют контроллер, система управления, которую мы с коллегами из Беларуси начинали делать вместе, - рассказала "СОЮЗу" коммерческий директор компании "САГА Технологии" Оксана Калашникова.

По ее словам, доля белорусских комплектующих в российском банкомате пока не такая большая, как хотелось бы. Ее можно оценить в 10-20 процентов. И в данный момент идет работа над тем, чтобы она увеличивалась.

- Разработчики из Беларуси, конечно, используют ряд комплектующих из Китая, - уточняет коммерческий директор. - Но общая интеграция между нашими странами в вопросах производства банкоматов должна расширяться. Нам стоит больше делиться опытом друг с другом, чтобы понимать, какие перспективные для использования элементы и узлы сегодня находятся в стадии разработки в Беларуси.

- Пока мы понимаем, что процесс локализации производства у наших двух стран не так велик, как это необходимо сегодня. Но технологические возможности Беларуси достаточно велики, и такими ресурсами разбрасываться точно не стоит, - резюмирует Оксана Калашникова.

Есть уникальные технические решения и в российской разработке. Так, например, банкомат функционирует с возможностью рециркуляции наличных денег. Классический банкомат в своей конструкции обычно имеет два отсека, в один поступают деньги, а из второго возможна только выдача. В отечественном банкомате наличные купюры, которые вносит один клиент, потом может получить другой человек. С рециркуляцией, кстати, количество выездов инкассаторов сокращается минимум в десять раз, а значит, банк не будет перекладывать оплату их услуг на плечи и кошельки своих клиентов.

Есть возможность, заявляют разработчики, оснастить банкомат и сканером паспорта, такой функции в иностранных устройствах точно нет.

Стоит отметить, что в России сегодня функционируют порядка 180 тысяч банкоматов, тем не менее потребность в них исчисляется десятками тысяч. По словам специалистов, срок жизни одного такого устройства достаточно велик, однако необходимость первого ремонта наступает через 3-5 лет эксплуатации. И здесь огромное поле для импортозамещения в рамках Союзного государства.

Тем более что, например, большая часть банкоматов выпущена двумя американскими компаниями Diebold Nixdorf и NCR. В марте прошлого года они прекратили техобслуживание своих устройств на территории нашей страны и перестали поставлять запчасти по официальным каналам.

Тарас Фомченков

Как продвигаются интеграционные проекты в Союзном государстве

Эффективным инструментом против санкционного давления, с которым столкнулись Беларусь и Россия, стала углубленная кооперация в различных отраслях. И в первую очередь в промышленности. Такое взаимодействие сегодня - жизненно важный вопрос. Экономисты и политологи сходятся во мнении, что ключевым импульсом развития интеграции Беларуси и России в сложившихся условиях послужило принятие в 2021 году декрета Высшего Государственного Совета, который утвердил основные направления работы до 2023 года и 28 союзных программ.

Программное обеспечение

Это беспрецедентный по глубине пакет документов, в первую очередь отраслевого взаимодействия, который охватил практически все сферы с акцентом на экономическую составляющую. Задача - построить объединенные рынки, выстроить единую политику в этих областях, выработать унифицированные либо гармонизированные правила в зависимости от союзной программы. А события начала прошлого года доказали правильность и своевременность принятых главами государств решений.

- Углубление интеграционных процессов между Россией и Беларусью стало ответом на гибридную войну со стороны Запада и попытки разделить два народа, - убежден политолог Петр Петровский. - Тесное взаимодействие двух стран позволяет обеспечивать социальную стабильность и благосостояние граждан, защищать их интересы. И в 2023 году интеграция в рамках Союзного государства будет направлена на создание единых рынков в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и транспорте, на снятие барьеров во взаимной торговле и сближение соцгарантий - от медицины и образования до пенсий и пособий.

Эксперты уверены, что в текущих условиях важны оперативные, тактические форматы интеграционного взаимодействия, прежде всего в сфере импортозамещения.

На начало 2023 года полностью реализованы семь программ, касающихся вопросов прослеживаемости товаров, транспортного, валютного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, финансового сектора, бухгалтерского учета, развития атомной энергетики. Продолжается работа по выполнению 21 союзной программы, в том числе в сферах сельского хозяйства, транспорта, промышленности, энергетики. На заключительном этапе находится выполнение союзной программы в сфере гармонизации налогового и таможенного законодательства. К слову, на днях страны завершили ратификацию договора по косвенным налогам. Одна из 28 союзных программ, напомним, подразумевает интеграцию в налоговой сфере. Основу косвенных налогов составляют НДС и акцизы. Их ключевая задача - пополнение бюджета и защита внутреннего рынка и национальных производителей от иностранной конкуренции. Таким образом, договор позволит синхронизировать подходы по проведению налоговой политики в части косвенного налогообложения. Как сообщил министр финансов Беларуси Юрий Селиверстов, интегрированную с Российской Федерацией систему администрирования косвенных налогов планируют запустить уже в марте.

Также предполагается создание коллегиального органа - Наднационального налогового комитета. Детальный алгоритм работы этого совместного органа надо зафиксировать и прописать. Его создание планируется в этом году.

Промышленный драйвер Союза

Одна из 28 союзных интеграционных программ, а именно 20-я, посвящена единой промышленной политике. Ключевой момент - к госзакупкам допускаются российские предприятия в Беларуси и белорусские - в России. Чтобы это запустить, был одобрен проект соглашения между правительствами двух стран о единой промышленной политике. Главное в нем - признание технологических операций, осуществляемых на территории Союзного государства. Именно единый подход к этому вопросу позволит участвовать в госзакупках без ограничений и препятствий.

- Взаимное признание технологических операций - важнейшая часть единой промышленной политики, - считает доктор экономических наук Валерий Байнев. - С одной стороны, это еще больше откроет рынки наших стран для продукции, выпущенной на территории одной из стран - участниц Союзного государства, а с другой - позволит достичь более высокого уровня локализации и кооперации и серьезно продвинет реализацию единой промышленной политики.

Среди достигнутых между странами договоренностей в промышленности эксперты выделяют полное согласование перечня импортозамещающих проектов. Сейчас их 14, работа по ним уже началась. Общая сумма инвестиций - 105 млрд российских рублей. Финансовая схема подтверждена и подписана, идет практическое наполнение соответствующих проектов, налаживаются производственные цепочки. В условиях фактической блокады белорусского экспорта Россия обеспечивает перевалку широкого спектра грузов на рынки третьих стран. Для этого задействовано 14 портов Российской Федерации. Проработаны схемы доставки с задействованием портов Северо-Западного региона России, портов Черного и Азовского морей, по сухопутным маршрутам в направлении Китая.

К слову, недавно утверждено межправсоглашение о единых правилах конкуренции. Оно позволит создать единые правила игры для субъектов на рынках Союзного государства. Антимонопольные же органы будут совместно реагировать на антиконкурентные практики и вырабатывать единые подходы по их устранению.

- Документ разработан с целью реализации союзной программы о единых правилах конкуренции Союзного государства и направлен на сближение антимонопольного законодательства, - пояснили в МАРТ Беларуси.

С научным подходом

На повестке дня в Союзном государстве также формирование единого научно-технологического пространства. Важная роль в этом направлении отводится реализации союзных научно-технических программ. В прошлом году началась реализация новой программы "Интелавто". Будут разработаны системы бортовой электроники автотранспорта, превосходящие существующие мировые аналоги. Это системы управления двигателем, бортовой безопасности, роботизированного управления, а также высокоэффективные электродвигатели и другие компоненты для электрического и гибридного транспорта. Еще одна программа, "Комплекс-СГ", направлена на создание наноспутников, аппаратуры наблюдения и мониторинга атмосферы. В текущем году планируется приступить к финансированию еще двух программ.

- Программа "Союз-Биомембраны" связана с разработкой фармакологически активных соединений, технологий клеточной терапии и методов идентификации для терапии онкологических, аутоиммунных, сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний. "Комбикорм-3" направлен на разработку и освоение современных рецептур производства нового поколения кормовых добавок для сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, - рассказали в Государственном комитете по науке и технологиям.

Владислав Сычевич

Практики сахалинских лесоклиматических проектов будут масштабированы на всю Россию

Вадим Москвичев (дальневосточный эксперт в области лесоклиматических проектов, директор ООО "Ванинский центр лесоводства", Хабаровский край)

Несмотря на переориентацию экспортных потоков с Европы на Азию Россия рассчитывает продолжить курс декарбонизации экономики и стать углеродно-нейтральной к 2060-му.

За последние два года в стране приняты стратегические документы и базовое законодательство, создана инфраструктура для реализации климатических проектов. Был сформирован пул верификаторов (14 органов по валидации и верификации) для подтверждения качества проектов и углеродных единиц. Появился их реестр.

По оценке ВЭБ.РФ Россия планирует потратить на климатическую повестку до 2030 года около 19 триллионов рублей. Большая часть российских крупных эмитентов и непубличных компаний приступила к ее реализации, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию.

Недавно был зарегистрирован второй климатический проект, в рамках которого будут выпущены углеродные единицы. Компания "Русгидро" внесла в реестр проект по снижению выбросов парниковых газов на Владивостокской ТЭЦ-2. За счет перевода теплоэлектроцентрали с угля на газ ежегодное снижение выбросов составит не менее 64 тысяч тонн.

Напомню, первый климатический проект с выпуском углеродных единиц зарегистрировала в сентябре 2022 года сахалинская компания "ДальЭнергоИнвест". Она планирует выпуск 96 углеродных единиц и строительство солнечной электростанции на острове Итуруп, которая позволит ежегодно экономить местному бюджету около 15 миллионов рублей за счет снижения закупок дизтоплива.

Региональный климатический эксперимент на Сахалине предусматривает создание системы торговли углеродными единицами. По планам островной регион должен достичь углеродной нейтральности к концу 2025 года, сократив выбросы парниковых газов на 1,2 миллиона тонн CО2-эквивалента. Львиную долю в снижении выбросов - 0,8 миллиона тонн - обеспечит область, а оставшиеся 0,4 миллиона тонн лягут на бизнес. Уже определены организации, которые выбрасывают более 20 тысяч тонн СО2-эквивалента в год.

Кстати, в августе 2022 года правительство РФ установило плату за превышение квоты выбросов парниковых газов в рамках сахалинского эксперимента в размере 1000 рублей за тонну СО2.

Первый результат в рамках новой климатической повестки Сахалинская область продемонстрировала меньше чем через месяц после вступления в силу федерального закона, который определяет движение углеродных единиц на рынке. Документ действует с 1 сентября 2022 года.

Инициативу островного региона поддержали на федеральном уровне - был утвержден пакет нормативных актов, который позволил совершить первую сделку по продаже углеродных единиц. В конце сентября 2022-го на Мосбирже прошли первые торги, где ООО "ДальЭнергоИнвест" продало 20 единиц СО2 (из расчета одна единица за тонну углекислоты), по одной тысяче рублей каждая. Это свидетельство того, что инфраструктура создана и начала работать. Значит, на Сахалине и Курилах можно воплощать в жизнь новые климатические проекты.

На острове стремятся к снижению выбросов углекислого газа и нейтрализации парникового эффекта. Здесь создают собственную систему верификации и валидации выбросов, систему квотирования предприятий, которые участвуют в их регулировании.

Один из проектов, к которому приковано особое внимание, - Сахалинский водородный кластер. В первую очередь речь идет о создании завода по производству "зеленого" водорода с улавливанием СО2. О сотрудничестве в этом проекте договорились АО "Русатом Оверсиз" и китайская CEEC. Строительство завода должно начаться в 2023 году.

Нельзя не отметить, что власти региона активно включены в климатическую повестку и занимаются реализацией техногенных проектов, что сегодня является самым оптимальным решением. Результаты работы главы региона и его команды уже видны. Они будут иметь долговременный эффект, связанный с улучшением качества жизни населения (к примеру, фиксирование тарифов ЖКХ и модернизация данной сферы, внедрение программ модернизации по снижению выбросов парниковых газов, обновление инфраструктуры, создание новых рабочих мест). Климатическая повестка положительно повлияет на все сектора экономики Сахалинской области, а для некоторых станет драйвером.

Наряду с этим островные власти видят необходимость в реализации лесоклиматических проектов. И здесь у Сахалина статус "пионера". На островах будут сформированы практики самых важных лесоклиматических проектов, которые сегодня требуют изучения и которые будут иметь долгосрочный позитивный многоплановый эффект.

Несмотря на относительную новизну темы в российском законодательстве уже появилось определение таких проектов. К лесоклиматическим, а если точнее, то климатическим проектам в области лесных отношений, относится работа по охране, защите и воспроизводству лесов, направленная на сокращение выбросов и увеличение поглощения парниковых газов.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов заявил, что, делая акцент на поглощающей функции лесов в рамках климатической повестки, Россия ждет интереса бизнеса к развитию лесных проектов, а также проектов захоронения углерода. По словам министра, РФ ежегодно выбрасывает в атмосферу около 1,6 миллиарда тонн СО2-эквивалента с учетом нетто-поглощения в лесах в размере примерно 600-650 миллионов тонн в год.

Между тем в России отсутствует лесоклиматический стандарт. Запустив первый лесоклиматический проект в области лесоразведения, Сахалин создаст аналитическую базу по целому спектру проблем. На острове есть потенциал для внедрения решений через прикладные форматы, когда подсчитывается их реальная стоимость. Это возможность донести до бизнеса целесообразность внедрения техногенных климатических проектов и обоснование участия в лесоклиматических проектах предприятий с долгосрочным горизонтом планирования.

Возможно, стоимость лесоклиматических проектов будет настолько высока, что потребуется господдержка, при этом срок их реализации в Сахалинской области может доходить до 70-80 лет в зависимости от породы деревьев. Кроме того, в нынешней экономической ситуации бизнес будет настороженно относиться к лесоклиматическим проектам, так как ближайший ощутимый результат появится лишь через 10-15 лет после высадки деревьев. На протяжении всего жизненного цикла леса нужно улучшать условия роста деревьев, вкладывать средства в санитарные рубки, чистить лес, защищать от вредителей. Эти меры увеличивают поглощение СО2 за счет повышения фотосинтеза, а значит, позволяет получить желанные углеродные единицы.

Подчеркну - именно по сахалинским проектам будут формироваться нормотворческие практики, которые определят правила ведения лесоклиматических проектов. К примеру, территории Поронайского района Сахалинской области площади, не покрытые лесом по разным причинам - низовья, болота, старые вырубки - не смогли зарасти за более чем десять лет. На каждом гектаре Ванинский центр лесоводства планирует высадить 3,5 тысячи сеянцев лиственницы даурской. Исходя из объемов, проект планируется на территории шесть тысяч гектаров. В первый год мы сделаем тестовые высадки на площади от 100 до 200 гектаров, посмотрим приживаемость, проверим технологию, а с 2024 года планируем высадку от 500 гектаров ежегодно. Завершим высадку в течение семи-восьми лет, станем наращивать объемы. Все будет зависеть от приживаемости растений.

Потенциально мы сможем "закрывать" в год до трех-четырех тысяч гектаров за сезон. При положительных результатах первой высадки можно будет увеличивать объемы и ускорять развитие проекта. Отмечу, что в первые пять лет углеродных единиц мы не увидим. Ориентировочный объем с площади 500 гектаров к десяти годам достигнет от 720 до 1400 тонн (исходя из самых плохих и оптимистичных расчетов).

Если удастся применить агротехнические мероприятия, позволяющие увеличить прирост биомассы, тогда и показатели увеличатся. Сейчас проект рассчитан на 50 лет. Первые значимые объемы (порядка 10000 тонн СО2) планируется получить с площади 500 гектаров в течение первых 15 лет. Затем ожидается значительное увеличение производительности территории с общим выходом до 63 тысяч тонн. В связи с этим интересен поиск партнеров, которым нужны углеродные единицы на долгосрочную перспективу.

На Сахалине подобный проект первый. На деградирующих вырубках, не покрытых лесом территориях посадим деревья и заложим проекты на 50 и более лет. В отличие от техногенных проектов лесоклиматические будут ежегодно формировать все больший объем углеродных единиц. При этом затратная часть для взрослых деревьев незначительная.

Специалисты из правительства региона и мы подбираем площади, подсчитываем показатели. Глава Сахалинской области Валерий Лимаренко создал сильную, компетентную команду, которая поддержала наш проект. Организована площадка, где оперативно обсуждаем возникающие вопросы и находим решение. Благодаря такому подходу бизнесу понятно - заинтересованность в регионе в данных проектах высокая. Несмотря на солидные затраты на их запуск бизнес готов нести расходы, даже с учетом того, что доход сложно прогнозируем. Фактически на Сахалине закладывается база лесоклиматических проектов для дальнейшего масштабирования по всей стране.

В Хабаровском крае проходит масштабная модернизация системы здравоохранения

Антон Цыкан (Хабаровск)

Около 1,6 миллиарда рублей выделено в 2022 году из федерального и регионального бюджетов на реализацию в Хабаровском крае программы модернизации первичного звена медицины нацпроекта "Здравоохранение". Сумма серьезная, но это только часть средств, затраченных на охрану здоровья жителей региона. Предстоит сделать еще больше.

Томограф для районки

Первичное звено - это основа системы здравоохранения. Работа в рамках нацпроекта шла по четырем направлениям - капитальный ремонт, строительство и реконструкция медицинских организаций, поставка аппаратуры и автомобильного транспорта. В 2022 году в крае приобрели 257 единиц оборудования для 34 больниц, поликлиник и ФАПов.

- Программа позволила переоснастить современным оборудованием Советско-Гаванскую районную больницу, территориальный консультативно-диагностический центр, городскую больницу №3, городскую больницу имени Шевчука, - рассказывает министр здравоохранения Хабаровского края Юрий Бойченко. - Охотскую районную больницу оснастили передвижным цифровым рентгенологическим аппаратом и анестезиологической системой. В Вяземской ЦРБ установили компьютерный 320-срезовый томограф, в городской больнице №7 Комсомольска-на-Амуре заработал новый ангиограф, в ККБ имени Владимирцева поступил МРТ.

Кроме того, завершили строительство ФАПа в Константиновке и амбулатории в Виноградовке. Капитально отремонтировали 22 объекта здравоохранения, в девять районов поставили 26 автомобилей повышенной проходимости.

Среди достижений стоит отметить открытие референс-центра лучевой диагностики и учебной комнаты кафедры лучевой и функциональной диагностики в краевой клинической больнице № 1 им. профессора Сергеева.

Но любое оборудование чего-то стоит лишь тогда, когда есть кому на нем работать.

В Хабаровском крае на 98 процентов выполнили задачу трудоустройства медиков в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер": в 2022 году удалось привлечь 45 врачей и 26 медработников среднего звена. По программе "Кадры здравоохранения" приступили к работе 16 специалистов. Планы на 2023 год - направить на целевые места в медакадемию по программам специалитета 200 человек, по программам ординатуры - 100. Краевой минздрав сформировал заявку на 78 специалистов по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер".

Кроме того, в 2023-м краевое министерство строительства планирует ввести в эксплуатацию 15 ФАПов и лабораторий. В основном - в отдаленных селах и поселках.

Простаивать не будут

Среди оборудования, поступившего в регион в 2022 году по программе модернизации первичного звена здравоохранения, шесть маммографических аппаратов. Власти делают все, чтобы закупленное оборудование использовалось на сто процентов. В январе министерство здравоохранения Хабаровского края при поддержке Агентства стратегических инициатив запустило сервис по маммографическому обследованию. В пилотном проекте участвуют девять поликлиник Хабаровска.

- Плакаты с QR-кодом расположены около регистратур городских поликлиник. Отсканировав QR-код, женщина проходит анкетирование о риске развития рака молочной железы, затем отправляется заявка на запись в смотровой кабинет. После осмотра акушера-гинеколога можно пройти маммографическое исследование, - рассказала начальник отдела организации программной и проектной деятельности министерства здравоохранения Хабаровского края Снежана Васильева.

Этим опытом планируют воспользоваться и в Комсомольске-на-Амуре.

Недавно край вступил в федеральный проект "Обеспечение расширенного неонатального скрининга". Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев утвердил профильную краевую программу.

- Для ее финансирования заключено соглашение с правительством РФ на выделение субсидии в 31 миллион рублей, - отмечает Михаил Дегтярев.

Теперь всем новорожденным специалисты делают скрининг не на пять, а на 36 наследственных и врожденных заболеваний. Часть анализов исследуют в лаборатории краевого перинатального центра, часть отправляют в Москву в течение суток после рождения.

Еще одно новшество, касающееся самых маленьких: теперь родители могут наблюдать за состоянием новорожденных в отделении реанимации перинатального центра через специальные камеры.

Видеонаблюдение организовано в рамках региональной программы "Развитие здравоохранения Хабаровского края". Как уточнил главный врач краевого перинатального центра Юрий Бердаков, клиника с 2016 года развивает проект "Открытая реанимация", но коррективы внесла пандемия коронавируса. Посещать реанимационные отделения было нельзя, и в учреждении дали возможность родителям видеть своего ребенка в любое время суток.

- Взрослые могут наблюдать за новорожденным в те моменты, когда не проводятся врачебные манипуляции, и еще одно важное уточнение: после выписки записи не сохраняются, таким образом мы обеспечиваем конфиденциальность, - добавил Юрий Бердаков.

Камеры - не единственное приобретение перинатального центра. В прошлом году в рамках той же региональной программы, а также за счет собственных средств учреждение закупило оборудование на общую сумму свыше 26 миллионов рублей. Среди них специальный плазменный стерилизатор для эндоскопической техники, видеоларингоскоп, современные реанимационные места для выхаживания новорожденных детей.

Строительство возобновили

В Комсомольске-на-Амуре приступили к завершению сооружения межрайонного онкодиспансера. В истории этого объекта не обошлось без темных пятен. Строительство началось в 2017 году на условиях софинансирования из федерального бюджета по линии Министерства здравоохранения Российской Федерации. В 2020-м после того как обнаружились существенные недоработки проектной и сметной документаций, работы приостановили. Потребовалась корректировка проекта. Сейчас по распоряжению губернатора Михаила Дегтярева контракт на завершение строительства онкодиспансера заключили с Военно-строительной компанией. Специалисты уже зашли на объект и начали подготовительные работы.

- Пока строительство не ведется, площадку нужно подготовить после ухода предыдущего подрядчика, - говорит зампред правительства региона по социальным вопросам Евгений Никонов. - Активная работа начнется весной.

Срок окончания сдачи онкодиспансера установлен на декабрь 2024-го года. А уже к концу нынешнего года тот же подрядчик - ВСК - обязуется сдать в эксплуатацию детский больничный комплекс Комсомольска-на-Амуре. Сейчас на объекте задействовано 160 рабочих и восемь единиц техники. Уже сегодня ведется подбор персонала для комплекса. Здесь планируется открыть клиническую базу для учащихся медколледжа и студентов ДВГМУ.

Медицинская организация включает три очереди: поликлинику на 500 посещений в смену, стационар на 232 койки и детское консультативное отделение.

- Я сам комсомольчанин и знаю, что этот комплекс ждут все жители. Работа организована в две смены, включая выходные дни, - говорит руководитель проекта ВСК Игорь Беляев.

Республика Саха заняла второе место в ДФО по добыче голубого топлива

Мария Сергеева (Якутск)

В прошлом году объем добычи природного газа в Якутии вырос на 25 процентов и достиг 17,3 миллиарда кубометров. Это вывело северную республику на второе место среди регионов Дальнего Востока после Сахалинской области и седьмое в стране. Прогноз на 2023-й - 20 миллиардов кубометров.

Еще в 1970-е газеты писали, что запасы газа в Якутии огромны - свыше триллиона кубометров. Планы составлялись грандиозные: газификация всего Дальнего Востока, поставки по трубопроводу по 20 миллиардов кубометров ресурса в год, десять из которых - на экспорт. Сегодня фантастические для советских лет объемы ставят перед собой уже отдельные компании. Бурный рост обусловлен в первую очередь развитием крупнейшего в регионе - кстати, триллион кубометров! - Чаяндинского месторождения, открытого в 80-е годы прошлого века. Оптимизма прибавляет и обнаружение новых богатств. За последние пять лет в Якутии стало известно о девяти месторождениях, суммарный прирост запасов - 247 миллиардов кубометров.

В 2022 году было открыто два новых газоконденсатных месторождения - Мухтинское и имени Эвальдта Туги с суммарными запасами в 69 миллиардов кубометров.

Главным преимуществом Мухтинского (его разработкой занимается "Туймааданефтегаз") является близость к магистральному газопроводу "Сила Сибири". Как говорится, добывай и поставляй.

Под занавес 2022 года команда ПАО "ЯТЭК" обнаружило крупное месторождение газа в Вилюйском районе. Извлекаемые запасы оцениваются в 34,5 миллиарда кубометров.

- До настоящего времени мы не вели добычу на газоносных пластах Пермского горизонта. Это новый и весьма перспективный фронт работ. В целом рассчитываем, что к 2025 году суммарные геологические запасы газа компании достигнут одного триллиона кубометров, - подчеркнул тогда заместитель гендиректора по геологии, геофизике и разработке месторождений, главный геолог компании Антон Недосекин.

Совокупные геологические запасы газа ПАО "ЯТЭК" составляют пока 662 миллиарда кубометров, но компания продолжает разведку на Северном, Южном, Соболохском и Майском участках в Якутии, так что и здесь триллион не за горами.

- Несмотря на санкционное давление, Якутия за прошлый год продемонстрировала устойчивый рост и высокие производственные показатели, - подчеркнул в беседе с корреспондентом "РГ" министр промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) Максим Терещенко. - По росту промышленного производства республика входит в десятку лучших регионов страны. По добыче нефти и газа находится в тройке первых на Дальнем Востоке. Республика укрепляет стратегические и дружественные отношения с КНР и другими странами из Азиатско-Тихоокеанского региона. Это заслуга предприятий и наших местных специалистов.

По мнению министра, для дальнейшего развития газовой отрасли надо использовать весь потенциал месторождений, в том числе реализовать СПГ-проекты, которые могут дать хороший импульс развитию российского экспорта.

В этой связи немало надежд связывают с проектом Алданский промышленный кластер, который создает республика. Его называют новой точкой роста на Дальнем Востоке.

В рамках проекта планируется создать мощности по газопереработке и добыче полезных ископаемых и выйти на рынок сжиженного природного газа (СПГ). Уже сейчас производство СПГ ведут в поселке Нижний Бестях. Продукция применяется в качестве топлива на объектах компании "Железные дороги Якутии", поставляется на экспорт. Якутия реализует также пилотный проект по автономной газификации котельной села Качикатцы. Уже подготовлена проектно-сметная документация по сетям, заложены средства на реализацию проекта.

Но что дает все это богатство жителям Якутии? Максим Терещенко считает, что надо учитывать принцип экономической привлекательности проектов, то есть какой эффект от их реализации получит сам регион: снижение затрат в сфере ЖКХ, рост налогов, создание рабочих мест, развитие новых перерабатывающих производств.

- При этом не стоит забывать и о стимулировании самих производителей, - подчеркивает министр. - Промышленность Якутии - это синергия государства, предприятий и людей. Стимулирование газовой отрасли дает региону дополнительные объемы газа, которые направляются в первую очередь на газификацию сел и городов.

В народе саха газ в старину называли "подземным огнем", его боялись. Сегодня, напротив, в большинстве районов люди заинтересованы в газификации. В минувшем году из федерального бюджета было выделено 2,8 миллиарда рублей на строительство магистрального трубопровода "Кысыл-Сыр 84 км". Газопровод должен обеспечить газоснабжение более чем 450 тысячам жителей - почти половине населения Якутии.

В республике с 2021 года реализуется программа социальной газификации. В 2022-м планировалось газифицировать 2041 дом, но результаты превзошли ожидаемое. За год было построено 3387 газопроводов-вводов до границ земельных участков граждан и газифицировано 2877 домов. Годовой план перевыполнен на 41 процент.

Без ложки дегтя тоже не обходится. Газовый оптимизм правительства региона и добывающих компаний простые жители Якутии могли бы разделить совсем искренне, если бы вместе с ростом добычи снижался и тариф для населения. В сентябре 2022 года он вырос на 6,8 процента и для жителей города составляет 10075,61 рублей за тысячу кубометров, а для сельских - 8017,92. Это почти вдвое выше, чем цена в средней полосе России. Есть над чем работать.

Кто и почему отслеживает незаконное использование товарных знаков

Ольга Журман (ДФО)

В России активизировались компании, которые, представляя интересы правообладателя, зарабатывают тем, что следят за неправомерным использованием товарных знаков или нарушением авторских прав. Благое дело защиты интеллектуальной собственности превращено в способ добывания денег. Арбитражные суды завалены такими исками: их рассматривают даже без приглашения сторон. Правообладатель, как правило, выигрывает.

Один из ведущих дальневосточных специалистов в области авторского права адвокат Галина Антонец считает, что государство в какой-то степени бросило мелкий бизнес в беде, оставив один на один с западными компаниями, ушедшими с российского рынка и потерявшими доход, но продолжающими зарабатывать в нашей стране.

Галина Ивановна, насколько я знаю, в основном товары с незаконно размещенными изображениями и логотипами, "ловят" на прилавках магазинов. Часто предпринимателей наказывают анимационные компании…

Галина Антонец: На мультгероях попадаются очень просто. Допустим, вы привезли из Китая на продажу несколько футболок с изображением героев мультфильма "Маша и медведь". Если найдется тот, кто обратится в суд, то с вас взыщут, даже по минимуму, десять тысяч рублей за изображение Маши, столько же за медведя. Еще десять тысяч - за изображение Маши и медведя, еще десять - за товарный знак "Маша и медведь". То есть, около 50 тысяч рублей - легко! Такие иски валом идут в суды.

Но речь не только о товарах на продажу. Обратился ко мне предприниматель. У него есть детская карусель. Так вот, на заборчике, огораживающем эту карусель, изображены Заяц из "Ну, погоди!", Винни-Пух, а также герои из Простоквашино. За каждое изображение он заплатит по десять тысяч рублей штрафа. И таких исков только в Приморье - сотни в месяц!

Сейчас в связи с выходом одноименного фильма вновь стал популярен Чебурашка. Боюсь, что его изображения начнут лепить куда ни попадя. Ладно (хотя, на мой взгляд, не ладно), штрафы за наших мультгероев идут российским анимационным компаниям. А вот средства от наших не шикующих предпринимателей за изображения Свинки Пеппы и Энгри Бердс уходят в Финляндию и Великобританию. Кто-то даст гарантии, что из части этих денежных средств не финансируются поставки оружия на Украину?!

Вы привели примеры на десятки тысяч рублей, а ведь, наверное, есть иски на сотни тысяч и миллионы?

Галина Антонец: Конечно. Сейчас мы с вами сидим в кафе. По фоновой музыке я понимаю, что менеджмент заведения уже обжегся на нарушении авторского права. Как это было сделано? Клиент с чеком, где указаны дата и время, и видеозаписью транслировавшейся музыки обратился в суд. И сейчас звучит уже лицензионное музыкальное сопровождение.

К слову, правообладатели не думают, что они сильно ограничивают творческое начало у очень многих людей. Кто-то бы сделал, например, классную кавер-версию хорошей песни, но не имеет права.

Или предприниматель размещает понравившееся и найденное в Сети фото на своем сайте. Все! Он попал как минимум на 100 тысяч рублей. А если он ее увеличил/уменьшил или обрезал, то наказание будет многократно строже.

Об осторожном отношении к чужой интеллектуальной собственности говорили и раньше. Но вал исков в суды характерен для последнего времени?

Галина Антонец: Да, массовый характер явление приобрело в последние годы. Нарабатывалась практика, устанавливались правила, определялись денежные суммы, которые можно требовать. Сначала это было характерно для западной части страны, теперь докатилось и до Дальнего Востока. Создаются компании для мониторинга рынка с целью поиска нарушений авторских прав, делаются контрольные закупки для последующего обращения в суды.

А арбитражные суды работают по законам, которые приняты нашими депутатами. Они не могут вынести иного решения, кроме как наказать за неправомерное использование товарного знака или чьей-то интеллектуальной собственности. И я порой вижу, как судье неприятно принимать такое решение. Ведь предприниматели, невольно нарушив закон, миллионерами не стали.

Не понимаю, почему государство не защищает наш бизнес. Сейчас получается: иностранная компания ушла с нашего рынка, сказала: вы такие плохие, не хотим вам продавать нашу продукцию. Доход потеряла, но нашла другой способ содрать деньги с российского бизнеса! Наше правительство ведь запретило проводить финансовые операции с некоторыми западными фирмами. Почему бы сейчас не ввести запрет на перечисление средств недружественным иностранным компаниям, которые разоряют российских предпринимателей, используя законодательство о праве на интеллектуальную собственность?

Конечно, соблюдать закон надо. Но и надо поставить заслон перед иностранными сутяжниками.

В Бурятии судебные приставы взыскали с предпринимателя из Селенгинского района компенсацию за нарушение авторских прав. Магазин продавал героев мультфильма "Робокар Поли" без договора с правообладателем. Предприниматель выплатил денежную компенсацию в размере 96 тысяч рублей.

Жительница Владивостока заказала в Турции поддельные сумки и туфли Louis Vuitton, а в итоге получила уголовное дело. Теперь женщине придется выплатить давно ушедшему из России бренду 797 тысяч рублей.

Пятый год продолжается история сумки с гордым логотипом Dior, привезенной из КНР в Биробиджан для продажи. Сначала суд Биробиджана наказал продавца штрафом в пять тысяч рублей, потом по настоянию российского представителя "Кристиан Диор Кутюр С.А." назначил без малого 146 тысяч. Затем дело дошло до Верховного суда, который направил его на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции. Продолжение следует.

Предприниматель из Приморья разорился, заплатив по решению суда несколько сотен тысяч рублей - хотя представитель правообладателя просил два миллиона - за приобретение на сайте некой компании детского игрового спортинвентаря, на котором оказались изображения мультгероев Свинки Пеппы и Энгри Бердс.

Арбитражный суд Амурской области рассмотрел 23 заявления о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав на товарный знак в виде словесного обозначения "ZINGER". В торговых точках Приамурья продавали маникюрные инструменты с техническими признаками контрафактности. Истец оценил размер компенсации в 62500 рублей с каждого из 23 предпринимателей. Суд снизил сумму до 10000.

Дмитрий Медведев, заместитель председателя Совбеза РФ:

- Принятие правил использования интеллектуальной собственности запада без лицензии может стать ответом на санкции. […] Безо всяких лицензий и уплаты авторского вознаграждения. Это в том числе и будут наши ответные санкции на их имущественные права. На все: от кинофильмов до промышленного софта. Спасибо, кстати, и тем, кто разработал различные программы для безлицензионного применения их дорогостоящих интеллектуальных продуктов. Короче, для пиратского использования в режиме личных санкций. А что, a la guerre comme a la guerre...

Петропавловск-Камчатский приступил к масштабной реновации

Инесса Доценко (Камчатский край)

Правительство страны утвердило долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Петропавловска-Камчатского. Это первый из дальневосточных городов, начинающих по поручению президента страны "перезагрузку".

Разработку документа для камчатской столицы вела группа экспертов, среди которых - специалисты ФАНУ "Востокгосплан" при Министерстве РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Руководитель института Михаил Кузнецов рассказал "РГ", как Петропавловск будет уходить от монозависимости и менять "экономическую душу".

Михаил Евгеньевич, до недавнего времени шла речь о мастер-планах развития городов ДФО. А принят был план комплексного развития - это один и тот же документ?

Михаил Кузнецов: Мастер-план - точка сборки всей конструкции. Он прогнозирует, какой будет душа города, что за базовые отрасли станут наполнять его "карманы", в чем значимость города для страны вообще. Исходя из этого проясняется соотношение жилой и деловой застройки, структурирование общественных пространств, особенности транспортной системы. Комплексный план - это уже перечень мероприятий с расчетными эффектами ключевых проектов. То есть существует стратегия и существует план ее реализации. Мастер-план задает основной вектор. Комплексный план его детализирует, отвечая на вопрос: "Сколько вешать в граммах?".

Мастер-планы разрабатывают 25 городов Дальнего Востока. Каждый из них, конечно, уникален. Но ведь есть и сходство, которое будет учитываться в документах?

Михаил Кузнецов: Помните, Лев Толстой говорил, что все счастливые семьи счастливы одинаково, а несчастливые несчастливы по-своему. У нас ситуация обратная. Дальневосточные города "несчастливы" одинаково, а "счастлив" каждый по-своему. В чем общее несчастье? Это, конечно, изношенная инфраструктура ЖКХ, высокая доля аварийного жилья, а еще - скудные общественные пространства. Большей частью они плохо структурированы, как будто "набросаны" по-быстрому, без продумывания структуры и логики развития города.

У Петропавловска-Камчатского, как и у остальных "собратьев", ветхая инфраструктура, старый жилой фонд. Город живет отдельно от своего ключевого достояния - бухты и моря. От повседневной жизни отрезана промышленная береговая линия. Центр абсолютно безжизненный. Создается впечатление, что людей там нет. Очень монотонная и очень необустроенная окружающая среда. В четырехзвездочную гостиницу едешь мимо настолько старых и некрасивых домов, что жить потом в этом отеле даже как-то неудобно перед горожанами. Чтобы избежать известного криминалистам и экономистам эффекта "разбитых окон", нужно эти окна "застеклить" и сделать город привлекательным для туристов.

С другой стороны, Петропавловск не может не понравиться благодаря природе, своему уникальному расположению, морю, вулканам. Чтобы город стал соответствовать этому ландшафту, надо его туда "вписать". Он должен стать по-настоящему туристическим хабом. Турист сегодня видит в камчатской столице серость, безжизненность, грустную инфраструктуру. А город должен быть точкой притяжения с отличными ресторанами, развлечениями, возможностями для прогулок.

С какими сложностями пришлось столкнуться вашей команде при разработке экономического обоснования комплексного плана?

Михаил Кузнецов: Статистика по городам находится в удручающем состоянии. Мы сегодня все собираем, можно сказать, вручную. Большое внимание уделяем интервью, обсуждениям, обратной связи от горожан. Регион долгое время был в довольно депрессивном состоянии, и поиск новых идей, направлений развития - вызов. Город привык к своему текущему укладу: оборонная тема, рыба и немного туризма. Последний в городском хозяйстве мало заметен. Вот необходимость изменения структуры экономики Петропавловска-Камчатского - та самая сложность и интеллектуальный челлендж. Нужно поменять "экономическую душу" города.

И какой уклад предлагается теперь Петропавловску?

Михаил Кузнецов: Столица Камчатки является сейчас базой рыбной отрасли, но береговая инфраструктура должна стать точкой роста новых отраслей экономики. Мы как экономисты не можем не отметить, что монозависимость от рыбы - это не очень хорошо, это для современного города риск. Да, мы надеемся, что лосось и минтай никуда не денутся. Но хочется, чтобы кроме этого были и смежные индустрии, и высокие технологии, и специализированная наука.

Ставка делается на туризм. Увеличение туристического потока, количества дней пребывания, среднего чека в обмен на более высокий уровень сервиса и разнообразия времяпрепровождения. В рыбной отрасли - увеличение доли переработки и специализированных смежных индустрий. Судоремонт, реконструкция и строительство новых мощностей. И наконец, развитие науки и креативной индустрии. Могут и должны возникать на стыках базовых отраслей стартапы, которые обслуживают, допустим, судоремонт или ту же рыбопереработку. Туризм, кстати, тоже очень хороший драйвер для креативных индустрий. Сюда можно подтянуть и ремесла, и все, что связано с досугом.

Очень важно создание центров активности внутри города - это, во-первых, развитие, реконструкция исторического центра, придание ему динамики. Во-вторых, активизация новой жилой застройки. На Камчатке 70 процентов домов можно назвать ветхими. Есть целый ряд проектов, связанных со строительством жилого фонда. Здесь же - реновация ЖКХ, транспортной и энергетической инфраструктуры. План довольно обширный.

Вы говорите о туризме как одной из главных отраслей в развитии полуострова и его столицы. А все-таки, не "вытопчут"?

Михаил Кузнецов: Есть пословица: когда пьешь воду - помни об источнике. То же самое про туризм. Туристический поток может распределяться между ландшафтными, санаторно-курортными и иными объектами таким образом, что ежедневная нагрузка на уникальные достопримечательности типа Долины гейзеров будет в пределах нормы.

Кроме того, разноуровневая структура туристического потока не значит, что на Камчатку должны хлынуть миллионы людей за условные три копейки. Такое путешествие должно быть достаточно дорогим. Ты входишь в храм природы - и надо, чтобы этот храм содержался в должном состоянии. Отказ от хозяйственной деятельности в пользу рекреации и сохранения ландшафта в наше время стоит денег.

Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Петропавловска-Камчатского рассчитан до 2030-го и содержит более 30 мероприятий. В 2023-2025 годах запланировано строительство нового корпуса детской краевой больницы. К 2028-му будет создан кампус для студентов вузов и колледжей, к 2025 году появится детский и молодежный научно-образовательный центр "Восход". В городе запланированы реконструкция системы водоотведения, модернизация очистных сооружений, строительство канализационных станций и экотехнопарка с комплексом по обработке твердых коммунальных отходов. Будут рекультивированы городские полигоны ТБО. Предусмотрено сооружение дороги от Петропавловского шоссе до жилого района Северо-Восток и трассы от поселка Заозерного до Халактырского пляжа на побережье Тихого океана. Среди других значимых проектов - появление к 2024-му канатной дороги, открытие год спустя арткластера, где будут работать люди творческих профессий, и создание в 2028-м

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 9 февраля 2023 > № 4288356 Михаил Кузнецов

Оператор связи вернет 20 миллионов челябинскому госучреждению

Оператору придется вернуть задаток в казну

Михаил Пинкус (Челябинск)

18-й Апелляционный суд признал ничтожной сделку по передаче в собственность Челябинской области аппаратно-программного комплекса фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения. Его в 2018 году по цене 317,6 миллиона рублей областному государственному казенному учреждению "Центр обработки вызовов системы 112 - Безопасный регион" уступила компания "Ростелеком".

Как уже сообщала "РГ" ("Сымитировали торг" от 06.11.2020), в УФАС пришли к выводу, что закупка была организована под конкретного поставщика, которому заказчик намеренно создал преимущественные условия. Предмет торгов заведомо соответствовал техническим характеристикам комплексов, которые связисты начали строить и монтировать еще в 2014 году.

- Кроме того, оператор заранее получил информацию о намерениях властей оборудовать город системами фотовидеофиксации, - пояснила представитель УФАС региона Наталья Мартынюк. - Это подтверждается протоколом совещания по обеспечению безопасности грядущих саммитов ШОС и БРИКС-2020.

Необходимость покупки комплекса с точками фото-видеофиксации по 42 адресам на гостевых маршрутах Челябинска была озвучена на том самом совещании 12 июля, контракт заключен 1 ноября. То есть у связистов было достаточно времени, чтобы подготовиться и предложить заказчику именно то, что требовалось.

При этом, как отметили в УФАС, на момент заключения контракта у компании еще не было всего комплекта оборудования, которое она должна была передать в аренду с последующим правом выкупа государственной структуре (в полном объеме его предоставили только к концу декабря). А платить за аренду заказчик почему-то начал двумя месяцами ранее, перечислив оператору лишние 20,5 миллиона рублей. Первыми на это обстоятельство обратили внимание в управлении экономической безопасности и противодействия коррупции, попросив специалистов УФАС проверить сомнительную закупку на предмет возможных нарушений.

Представители Центра обработки вызовов пытались оправдаться тем, что с ноября активно использовали переданное им оборудование, начали фиксировать нарушения ПДД и даже направлять нарушителям "письма счастья". Однако факт нарушения закона о контрактной системе последовательно признали все судебные инстанции, а затем по требованию УФАС арбитраж счел ничтожной и саму сделку.

По сути, это делает возможным реституцию, когда оборудование возвращается поставщику, а деньги - заказчику. Но, учитывая, что комплекс давно выкуплен и используется, антимонопольщики ограничились требованием взыскания "задатка", полученного связистами до передачи региону всего комплекта.

Самое удивительное, что это решение не устроило то самое казенное учреждение, которому должны вернуться излишне уплаченные миллионы. Именно его представители подали жалобу в апелляцию, по сути, отказываясь от денег и предлагая оставить все как есть. Видимо, сохранение партнерских отношений с частником важнее сбережения бюджетных средств. Однако суд не удовлетворил их обращение.

В "Ростелекоме" "РГ" сообщили, что решение о возвращении в казну 20,5 миллиона рублей обжаловать не намерены: оно вступило в законную силу и подлежит исполнению.

На Ямале расширили первую в стране стоповер-программу

Марина Некрасова (ЯНАО)

Стоповер - длительная задержка в пути (до нескольких дней) в пункте пересадки - успешно развивается в арктическом регионе. Теперь в нее включены 13 маршрутов.

Во-первых, это оборотные трансферы по направлениям Москва-Казань, Тюмень-Горно-Алтайск и Екатеринбург-Тюмень. Для тех, кто летит из Санкт-Петербурга в Татарстан, из Екатеринбурга на Алтай и из Тюмени в культурную столицу России, остановки на Полярном круге пока возможны только в прямом направлении.

Во-вторых, увеличилось время пребывания туристов в Салехарде: если раньше по дороге из Москвы в Тюмень и обратно они могли задержаться на Ямале всего на сутки, чтобы познакомиться с его достопримечательностями, то теперь уже на полтора дня. Для удобства путешественников обновлен портал visityamal.ru, где можно выбрать короткий тур.

Как отмечают участники стоповер-программы, стартовавшей в ноябре 2022 года, она почти сразу стала популярной: за первые два месяца было продано 60 процентов билетов от запланированного.

- С самого начала мы стремились к ее расширению как в части географии, так и по дням недели. Теперь "Путешествие на Полярный круг" возможно из шести городов России по пятницам, субботам и воскресеньям в зависимости от маршрута, - комментирует новшества гендиректор авиакомпании "Ямал" Артем Лобачев.

В стоимость стоповера входит перелет с остановкой в Салехарде, в том числе перевозка комплекта горнолыжного или сноубордического снаряжения, проживание в четырехзвездочной гостинице, трансфер из аэропорта в гостиницу и обратно, а также церемония пересечения Полярного круга.

- Часть туристов хочет вернуться к нам на полноценный отдых. Будем прислушиваться к запросам и совершенствовать программу, - делится планами директор департамента молодежной политики и туризма ЯНАО Наиль Хайруллин.

В частности, перспективным турнаправлением считается массив Рай-Из. Через несколько лет тут появится современный горнолыжный комплекс, а пока построили первый горный приют для путешественников. В 2023-м установят еще несколько таких же модулей. Пеший маршрут начинается от подножия и ведет к леднику Романтиков.

Домашние кондитеры Тюмени нашли способ справиться с кризисом

Ирина Никитина (Тюмень)

Прошлый год испытывал на прочность как производителей, так и потребителей сладкого. Среди причин, по которым кондитерская отрасль, еще пять лет назад входившая в группу активно развивающихся в пищевой индустрии, сдала позиции на 3,4 процента (до 1,2 миллиона тонн), - проблемы с поставками сырья, скачок цен и общее падение покупательской способности населения. И вот результат: в начале зимы интернет-сервис по размещению объявлений выдавал по запросу более 600 предложений по продаже готового "сладкого" бизнеса. Если кафе-кондитерским с хорошей репутацией еще может улыбнуться удача в виде антикризисного менеджера, то тем, кто работает на собственной кухне, везет меньше - тут либо сворачивать дело, либо разрабатывать план спасения. О том, как лавировать в условиях новой реальности, корреспонденту "РГ" рассказали тюменские домашние кондитеры.

Подсчитать, сколько в городе кондитеров-надомников, не представляется возможным - большинство работает нелегально. Но даже те, кто вышел из тени, например в качестве самозанятых, род деятельности в документах не указывают, и это не возбраняется, говорят в УФНС России по Тюменской области. Центр занятости сообщает: за последнее десятилетие свое дело в регионе открыли более 1,3 тысячи женщин. Самые популярные у них виды бизнеса: салоны красоты, швейные мастерские, клининг и кондитерка. Так что, по грубым прикидкам, легальных микропроизводств тортов, пирожных и конфет в Тюмени в пределах 300. Как правило, это мамы в декрете, предпенсионеры, а также те, кто на профессиональном распутье или хочет отвлечься от основной работы.

Подтянуть новичков, которые планируют официально нести вахту у духовки, готовы в центре оказания услуг "Мой бизнес" и центре поддержки предпринимательства регионального инвестиционного агентства. Руководитель последнего Дмитрий Утьев пояснил, что обратившихся бесплатно консультируют по выбору господдержки, банка, системы налогообложения. Вместе с корпорацией МСП проводят бесплатные тренинги "Азбука предпринимателя" и "Мама-предприниматель", позволяющие довести внезапную идею до реального кейса. Помогают и в продвижении на кулинарные площадки, а лучшие истории успеха транслируют в сообществе. Однако не все в силу разных причин спешат легализоваться.

- Неофициально работает в нашем сегменте каждая третья. В одном подъезде многоквартирного дома живут по несколько фей Драже. Повальное увлечение домашней выпечкой на заказ охватило город лет пять назад. Сама пришла в эту сферу случайно-вынужденно: попала под сокращение, долго не могла найти подходящее место, начала печь и разрисовывать имбирные пряники - в праздники на этом удавалось зарабатывать до 25 тысяч рублей, а накануне 2020-го, еще не зная, что дальше будет ой как несладко, занялась тортами, - рассказывает Людмила Рылова.

Чтобы раскрутиться в новой для себя нише, молодая мама первое время продавала "молочных девочек" и "красный бархат" почти по себестоимости - в ценник закладывала чек на продукты плюс 500 рублей за труд. Хороший прием: новичок тренируется и уже зарабатывает. В итоге торт массой 3-3,5 килограмма выходил не дороже двух тысяч рублей. В неделю Людмила продавала по два-три изделия. Покупатели множились. Пришло время менять тактику - постепенно увеличивать цену. Тут многие клиенты исчезли с горизонта, остались лишь самые верные, но нынче и они не заваливают мастера заказами. Идти в наем не хочется - там другие технологии и продукты, да и график тяжелый.

- В более благополучные времена в течение года семья могла себе позволить заказать торты на день рождения маме, папе, каждому ребенку. Сейчас взрослые отказываются от именинных лакомств для себя, но детей баловать не перестают. Да, продукты дорожают: сливочное масло - на 100 процентов, миндальная мука - примерно на 30, в два раза увеличилась стоимость шоколада, пергаментной бумаги, упаковки, сахарной печати картинок. Поэтому и ценник за торт продолжает расти. В среднем за килограмм готового многослойного изделия в Тюмени просят 1,6-1,8 тысячи рублей. Как будет дальше, сложно сказать. Но домашняя выпечка точно не исчезнет, как не исчезнут дни рождения, юбилеи, корпоративы и прочие события, - рассуждает мастерица.

Для Марии Антуфьевой выпечка на заказ скорее хобби в перерывах между двумя работами.

- Иногда - 3-4 торта в месяц, иногда - тишина… На поток выводить дело не хочу, чтобы не лишать себя праздников: кондитеры не знают, что такое нормальный Новый год, Восьмое марта…. Когда за день отдала сразу шесть тортов, отказалась от затеи зарабатывать на них. Но окупаются только большие объемы. Простоять у плиты и стола с одним заказом почти сутки, чтобы заработать 1,5 тысячи рублей, - так себе перспектива. На домашней выпечке выедет тот, кто трудится дни и ночи напролет, а также держит хорошую для себя цену и клиентам предлагает скидки за постоянство, - объясняет девушка.

Лайфхаками закрепления в пошатнувшемся сегменте героини тоже поделились. Любитель домашней выпечки мало чем отличается от покупателя, допустим, одежды.

- Изначально заказчик ест торт глазами, поэтому изделие должно быть безупречно красивым снаружи и в разрезе. Кондитер, которому важно не запятнать свое имя, сделает его еще и супервкусным, а домашнее априори вкуснее фабричного, - говорит Мария.

Людмила добавляет, что выживают домашние пекари по-разному. Кто-то перешел на мелкоштучный товар: зефир, птичье молоко, макаруны, трюфели. Кто-то стал четко следовать моде, а здесь на смену трайфлам и капкейкам пришли бенто-тортики весом 700-800 граммов, с которыми можно расправиться в две ложки, и cake to go - порционные десерты с бисквитом и всевозможными кремами в кофейных стаканах, ламинированных изнутри. Опять же, делать по одному-два бенто невыгодно, так как мучиться с ними придется не меньше, чем с многоярусным "сникерсом". Поэтому рентабельно брать крупные заказы - для спортивной команды от фанатов, например, или на девичник перед свадьбой.

На пике популярности остаются и полезные десерты. На них уже три года зарабатывает официальный кулинар Ирина Фефелова. ПП-вкусности на основе орехов, урбеча, фиников, ягод, безглютеновой и цельнозерновой муки, кокосового сахара, сиропа топинамбура нашли своего потребителя с помощью экомаркетов и интернета.

Еще одна примета времени - зарабатывание кондитеров на… кондитерах. Люди с опытом нередко делают платным доступ к своим страницам с рабочим контентом в соцсетях. Покупай подписку на полгода за тысячу рублей - и пользуйся проверенными рецептами. Для новичков это выход - специальные курсы или серия мастер-классов стоят в 15 раз дороже.

Оживить клиентуру помогают и розыгрыши типа "Торт за 100 рублей": люди выбирают цифру, переводят кондитеру денежку, в прямом эфире он крутит рулетку и для выпавшего номера выпекает изделие, на которое, по сути, скинулись все остальные.

В общем, ремесло это в наши неспокойные дни - для влюбленных в свое дело и хотя бы минимально анализирующих колебания рынка, выносливых и обязательно готовых учиться чему-то новому.

В моногороде на Урале может остановиться градообразующее предприятие

Михаил Пинкус (Челябинская область)

В городе Бакале с 16-тысячным населением из-за неисполнения предписаний Ростехнадзора могут приостановить работу старейшего градообразующего предприятия по добыче и обогащению железной руды. Без работы в одночасье могут остаться более 800 человек. А перспектив трудоустройства в моногороде почти нет.

Как сообщили в региональном минпроме, последние несколько месяцев Бакальское рудоуправление работало себе в убыток. На исполнение предписаний Ростехнадзора по промышленной безопасности не было денег. В итоге уже сейчас остановлена деятельность трех площадок, отключена электроэнергия, приостановлен договор на горноспасательное обслуживание опасных производственных объектов.

- Для поддержки предприятия проводим переговоры с потенциальными потребителями продукции, в Минпромторг России направлено обращение с просьбой оказать содействие в налаживании кооперационных связей, - сообщил глава ведомства Павел Рыжий. - Однако нужно быть готовыми оказать сотрудникам предприятия помощь в трудоустройстве.

По данным главного управления по труду и занятости населения, уровень безработицы в Саткинском районе с начала года снизился с 1,53 до 1,45 процента, на рынке более тысячи вакансий. Однако в самом Бакале - только 184. На предприятиях добывающей промышленности в ближайших муниципалитетах, Верхнем Уфалее и Карабаше, возможно трудоустроить еще 270 специалистов. Однако остальным предстоит пройти переподготовку или попробовать себя в предпринимательстве. Региональный центр "Мой бизнес" готов консультировать людей по вопросам самозанятости и открытия собственного дела.

Стоит отметить, что когда-то население Бакала превышало 30 тысяч человек, однако за последние 50 лет сократилось почти вдвое.

Уральский вуз обучит крестьян тонкостям агрострахования

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Новую программу "Развитие системы агрострахования" запустил Уральский государственный аграрный университет. Курс предусматривает дополнительное профобразование и рассчитан больше не на студентов, а на уже знакомых с тонкостями работы на земле сельхозпроизводителей.

Прежде всего слушателей познакомят с правовыми и финансовыми нюансами страхового дела, чтобы они овладели методиками определения страховой стоимости, оценки рисков и могли со знанием дела выбирать продукты, предлагаемые страховыми компаниями. Также курсантов научат самостоятельно ориентироваться в ситуации: определять состояние почвы, посевов, прогнозировать урожайность сельскохозяйственных культур при разных повреждениях полей, чтобы самостоятельно собрать доказательную базу для подтверждения наступившего страхового случая.

- Подготовка грамотных специалистов в этом процессе играет важную роль. При разработке курса мы учли все тонкости и аспекты страхования в сфере сельского хозяйства, особенности уральского региона, - пояснила проректор по оргвопросам УрГАУ Надежда Юрченко.

Ни один из регионов УрФО не входит в десятку российских регионов-лидеров по использованию механизмов агрострахования. Лет пять назад из-за сложностей с получением компенсационных выплат страховые полисы вообще не пользовались успехом. Даже в сельскохозяйственной Курганской области несколько лет подряд не было заключено ни одной страховой сделки. Но после засухи, захватившей аж два года (2020-2021), ситуация немного изменилась.

Подхлестнула желание крестьян "подстелить соломки" не только непредсказуемая уральская погода, но и изменения в страховых продуктах, в частности, разработка и запуск новых программ страхования с господдержкой в случае введения ЧС. Они подразумевают упрощенный порядок получения выплат без предоставления дополнительных документов.

По данным Национального союза агростраховщиков, за последние три года объем этого рынка в УрФО вырос троекратно, превысив 169 миллионов рублей. Причем 84 процента договоров заключены при поддержке государства. Площадь посевов с финансовой защитой от непогоды увеличилась на Урале в два раза - с 49 тысяч гектаров в 2020 году до 105 тысяч в 2022-м.

Лидером в округе по размеру застрахованных площадей в прошлом году стала Курганская область, где хозяйства в расчете на господдержку застраховали 44 тысячи гектаров. Сельхозпроизводители Свердловской и Тюменской областей предпочли остаться в мультирисковой программе, по которой застрахованы в этих регионах соответственно 39 и 23 тысячи гектаров. Челябинская область со страховкой посевов пока выжидает, но зато вошла в первую пятерку субъектов РФ по объему страхования поголовья скота.

На Урале коммунальщики предложили поправку в Налоговый кодекс

Евгений Китаев (Челябинская область)

Ассоциация "Объединение управляющих многоквартирными домами Южного Урала", в составе которой более 50 УК, обслуживающих не менее 70 процентов жилфонда Челябинска, попросила уполномоченного по защите прав предпринимателей области Александра Гончарова содействовать корректировке законодательства, касающегося взимания НДС.

Суть проблемы, по словам общественного представителя бизнес-омбудсмена Алевтины Белешовой, в том, что сейчас от уплаты налога освобождаются лишь те управляющие организации, которые выполняют работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах не своими силами, а с привлечением подрядчиков. Если же компания занимается этим "собственными руками", льгота не предоставляется, что, по мнению участников рынка, несправедливо.

- На наш взгляд, предложения заслуживают внимания и обсуждения, - считает Александр Гончаров.

Ситуацию рассмотрел также научно-консультативный совет по налогам, действующий при бизнес-омбудсмене, и согласился, что нынешняя практика нуждается в пересмотре, поскольку мотивирует УК к созданию подрядных организаций, аффилированных с ними, а значит, к дроблению своего бизнеса.

Решить этот вопрос, по мнению правозащитников, поможет внесение поправок в Налоговый кодекс об освобождении от уплаты НДС на услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, оказанные собственными силами управляющих компаний.

В ближайшее время, сообщили в аппарате омбудсмена, соответствующий законопроект будет разработан и направлен депутатам Госдумы от Челябинской области и в профильные комитеты российского парламента.

В Челябинской области укрупняется сельский бизнес

Евгений Китаев (Челябинская область)

Микроперепись 2021 года, итоги которой подвел недавно Челябинскстат, выявила новую тенденцию: на Южном Урале сократилось количество сельхозпроизводителей. По сравнению с 2016-м, когда проводилось предыдущее исследование, крупных организаций стало меньше на треть (сегодня их 251), а крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - в 3,7 раза (1246). Однако специалисты полагают, что настораживать эти цифры не должны.

- Если раньше мы считали все зарегистрированные хозяйства, то в 2021 году впервые только тех, кто осуществляет деятельность фактически, а не на бумаге, - делает акцент руководитель Челябинскстата Ольга Лосева.

Более того, удельный вес действующих предприятий по отношению к общему количеству зарегистрированных вырос с 80 до 94 процентов, а КФХ - еще значительнее: с 29 до 95. У реально работающих хозяйств также ощутимо увеличились средние наделы обрабатываемых сельхозугодий: в организациях - с 3854 до 4684 гектаров, у фермеров - со 192 до 851.

Примечательно и то, что КФХ показали себя более эффективными землепользователями: доля обрабатываемой пашни в принадлежащих им сельхозугодьях поднялась с 88 до 98 процентов. По словам министра сельского хозяйства Челябинской области Алексея Кобылина, на малые формы приходится теперь почти половина посевных площадей яровых и собранного зерна. А еще в фермерских хозяйствах Южного Урала по сравнению с цифрами переписи 2016 года в 1,6 раза выросло поголовье коров, составив 20,3 тысячи.

У крупных хозяйств пока бесспорное преимущество в таких отраслях, как свиноводство и птицеводство. Численность свиней в регионе увеличилась на 12 процентов, составив 86 тысяч голов. Правда, рост поголовья птицы, который фиксировался с 2006-го по 2016 год, когда на Южном Урале активно строились птицефабрики, сменился снижением на 12 процентов за последующее пятилетие: в 2021 году насчитывалось 22,2 миллиона голов. Но, как подчеркивает глава регионального аграрного ведомства, птицефабрики перешли от энергичного наращивания поголовья к более эффективному решению таких вопросов, как реализация продукции и снижение себестоимости производства.

- Данные, полученные в ходе микропереписи, позволяют оценить динамику развития аграрного сектора, его ресурсный потенциал, который далеко не исчерпан, - продолжает Алексей Кобылин. - Все большее число хозяйств ведет свое дело профессионально, на основе научно обоснованных подходов, что доказывает повышение эффективности производства и увеличение площади сельхозугодий.

Как ландшафтные дизайнеры используют отходы города для озеленения

Ольга Медведева (Екатеринбург)

Земляной субстрат для озеленения города будут получать из техногрунта - это перегнившая органика, которую отделили от пластика и прочего неорганического мусора на сортировочном заводе. Для формирования качественного грунта также планируют использовать иловые остатки с очистных сооружений. В составе техногрунта могут быть вредные не только для растений, но и для людей вещества, и обычно его применяют для засыпки полигонов. Но уральцы уверены, что смогут превратить его в легкую плодородную и экологически безопасную почву. Пилотный проект хотят запустить уже весной - рассчитали, что для этого нужно полтора гектара земли.

- Через год из техногрунта мы получим обычный грунт, только улучшенный. Он будет легче и питательнее - наполнен необходимыми полезными веществами (мы их подмешаем), а также микросредой. Соли тяжелых металлов извлечем с помощью растений. Внесем в грунт даже дождевых червей - рабочая группа сейчас изучает этот вопрос, - объясняет мастер живых систем для города, собственник компании Юлия Сорокина.

Организация коммерческая, однако зарабатыванием денег интересы владельцев и сотрудников не ограничиваются. Для проработки перспективных идей, социальных и прочих проектов с неочевидной прибылью выделено специальное время - в пятницу с 16 часов и пока не надоест. Все участники мозговых штурмов делятся на группы "по интересам": например, в ту пятницу, когда мы побывали в штаб-квартире компании, одна команда продумывала концепцию благоустройства заболоченных участков возле озера Шувакиш, другая - изучала механизмы, которые могут помочь при земляных работах, третья - готовила программу ландшафтного фестиваля "Атмофест".

В составе проектной группы, работающей над технологией производства грунта из иловых остатков и отходов, - химик, почвовед, дендролог, ландшафтный дизайнер и менеджер.

- Оказывается, есть целый мир червей! Есть те, что хорошо перерабатывают почву, но не зимуют, другие хорошо переносят морозы, но плохо работают. Мы провели эксперименты, изучили мировой опыт и в итоге решили использовать "владимирского старателя", - увлеченно рассказывает координатор проекта Екатерина Юнусова.

Свои особенности есть и при работе с илом очистных сооружений. Кроме неприятного запаха он обладает еще и свойством сжигать все, что в нем находится. В горячей среде хорошо работают микроорганизмы, но погибают семена и корни растений. Так что перед использованием ила для озеленения нужно дождаться, пока "горячий процесс" завершится - на это уходит примерно год. Зато если в природной почве полно семян сорняков, от которых трудно избавиться, то у бывшего техногрунта такого недостатка нет.

Дело, за которое взялась уральская компания, не только благородное, но и очень своевременное: по постановлению правительства РФ расходы на компостирование пищевых отходов из мусорных баков и производство технического грунта теперь учитывают в тарифе региональных операторов. Сделали это, чтобы заставить бизнес перерабатывать больше ТКО и меньше вывозить на полигоны.

У ландшафтной компании свои интересы: ее основные проекты - озеленение новых жилых комплексов. В портфеле заказов ежегодно 12-13 ЖК, и для благоустройства их дворов, высадки деревьев и разбивки газонов необходимо примерно 7000 тонн плодородного грунта в год.

- Мы специально заложили в пилотный проект такой объем, который полностью покрывает потребности компании. Даже если наш грунт никому больше не будет нужен, он пригодится нам самим, - уверяет Юлия Сорокина.

Между тем потребность Екатеринбурга в земляном субстрате гораздо выше: есть и другие ландшафтные компании, и комитет благоустройства мэрии, который отвечает за озеленение всего города. Кстати, разработками уральцев первыми заинтересовались не местные власти, а чиновники из другого региона.

- Люди отслеживают все интересные проекты, а наш ведь именно такой. Глава городской администрации из Северо-Западного федерального округа лично обратился к нам с предложением запустить пилотный проект именно у них. Под эти цели предоставляют землю. Пока решение не принято: возможно, будем делать это сразу в двух городах или выберем только один. Мы не госструктура, нам легче работать там, где идут навстречу. А когда доработаем технологию, она будет применима где угодно, - рассуждает Юлия Сорокина.

В недавнем интервью "Российской газете" глава Минприроды Александр Козлов рассказал, что в целом по стране объем пищевых отходов оценивается в 17,9 миллиона тонн в год - это около 40 процентов от всех твердых коммунальных отходов. Плюс на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности образуется около 30 миллионов тонн вторичного сырья и отходов. Большая часть пищевых отходов (71 процент) приходится на конечных потребителей - жителей страны, еще 29 процентов - отходы ретейла и общепита.

- Вдумайтесь в эти цифры: в среднем россиянин выбрасывает около 88 килограммов еды в год! - акцентирует внимание министр. И предлагает получать из вторичного сырья пищевой промышленности удобрения, корма для скота и птицы, компоненты для использования в химической, фармацевтической, микробиологической, строительной отраслях. Добавим: и качественную плодородную почву.

Управляющие компании: В Екатеринбурге возможны проблемы с лифтами

Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Представители управляющих компаний заявили о том, что в Екатеринбурге возможны проблемы с эксплуатацией лифтов. Импортное подъемное оборудование, которое используется, в частности, в высотках, жилых и офисных, уже начало останавливаться: изношенные детали нечем заменить - поставки фирменных запчастей прекращены. В ситуации разбирался корреспондент "РГ".

Местные СМИ уже поведали о таких случаях. Так, в подъезде новой высотки на улице Водоемной из двух подъемников производства фирмы Otis на ходу только один, жители вынуждены подолгу ждать очереди к работающему лифту: в подъезде сто квартир.

Как сообщил "РГ" директор УЖК "Территория-Атом" Алексей Салахов, проблемы у двух лифтов выявили в конце прошлого года в результате плановой проверки. Специалисты обнаружили, что ремни американских подъемников (в этой конструкции используются именно ремни, а не тросы) начали трескаться. В результате одну из кабин пришлось заблокировать.

- Жильцы пешком не ходят, но очереди к лифту действительно возникают, - подтвердил Салахов. - Мы не бездействовали - тут же стали искать новые ремни для замены. Когда компания Otis приняла решение покинуть российский рынок, она ушла сначала из провинции, а затем из Москвы и Санкт-Петербурга. Конечно, питерский филиал мог бы поставить оригинальные запчасти. Однако Ростехнадзор их бракует: американская компания вышла из договора о сертификации, а Россия ввела ответные санкции. Мы стали заложниками ситуации. Кстати, Otis повел себя некрасиво: в компании сознательно не отвечали на наши запросы.

По данным из открытых источников, в прошлом году новым владельцем активов компании в РФ стал российский холдинг S8 Capital Армена Саркисяна. Бизнес получил название "Метеор лифт" и именует себя компанией полного цикла. Она предоставляет услуги по проектированию, производству, техническому обслуживанию и модернизации систем вертикального транспорта. На официальном сайте говорится, что мощности заводов позволяют полностью обеспечить потребность российского рынка в современных лифтах. Но пока даже заменить изношенные детали оказалось непросто.

- Ростехнадзор рекомендует использовать китайские запчасти, однако переход на продукцию нового поставщика требует времени. Пока мы получили коммерческие предложения аналогов, пока оформили документы… А ремни компании из Санкт-Петербурга не подошли по техническим параметрам, - разъясняет Салахов.

Что же это за ремни, неужели настолько сложное изделие? По словам директора УК, обычно производители лифтов устанавливают стальные тросы - они надежнее, служат дольше - до 10 лет. А ремни Otis изготовлены из резины с металлизированной начинкой. Они дешевле тросов, но замена тоже весьма накладна: комплект фирменных ремней для одного лифта стоит миллион рублей. Китайские же с демонтажом старых и монтажом новых, подсчитали в УК, обойдутся в 650 тысяч. Но цена не главное - качество важнее, считает Салахов. Необходимо лишь найти поставщика, который его обеспечит. По его словам, подобные ремни вполне могли бы производить свердловские предприятия, например завод РТИ, производивший подобные резинотехнические изделия, например, конвейерную ленту.

Потребность в таких запчастях большая, ведь лифтовые ремни быстро старятся и в других домах. Подъемники западных производителей (среди них не только американская Otis, но и немецкая ThyssenKrupp Elevator, финская Kone) массово устанавливали не только в многоквартирных домах, но и во многих учреждениях и организациях Екатеринбурга. К примеру, сверкающие нержавейкой скоростные лифты курсируют в здании правительства Свердловской области. Надо полагать, их остановка крайне нежелательна.

Между тем "РГ" выяснила, что конвейерные ленты сейчас выпускает не Уральский завод РТИ, а обособленное предприятие - Уральский завод конвейерных лент. Как сообщили на предприятии, изделия такого рода - с металлизированной начинкой - здесь еще не изготавливали, профиль компании - продукция из резины и ткани. Но, возможно, в регионе все-таки удастся найти производителей, желающих взяться за новый заказ и не боящихся длительного процесса сертификации.

Кстати

По данным департамента информационной политики Свердловской области, в 2023 году из бюджета региона на замену старых лифтов выделят 400 миллионов рублей. Подъемники каких производителей планируют закупить, не уточняется, однако ранее министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов сообщал, что в перечне производителей отечественные компании (из Щербинки и Нижнего Новгорода), а также белорусские - из Могилева. Последние прекрасно подходят для уральских многоэтажек благодаря общим стандартам наших стран. По данным руководителя отделения посольства Республики Беларусь в Екатеринбурге Сергея Чичука, в прошлом году поставки белорусских лифтов в Свердловскую область увеличились в 2,6 раза.

Аграрии Южного Урала получат субсидии уже в феврале

Евгений Китаев (Челябинская область)

В Челябинской области начинается подготовка к новому полевому сезону, формируется структура посевных площадей, в районах проведут инвентаризацию сельскохозяйственных земель, чтобы активнее вовлекать их в оборот.

Пашню в обработке в этом году планируется увеличить на 57 тысяч гектаров (по прогнозным оценкам, общая площадь достигнет 1,974 миллиона гектаров). Значительно увеличатся посевы пшеницы, в том числе твердых сортов, а в целом клин под зерновыми и зернобобовыми расширится на 37,7 тысячи гектаров.

Площади под бобовыми культурами увеличатся на 9,7 тысячи гектаров. Большую часть этого прироста обеспечит горох, востребованный для экспорта в Китай. А вот показывавшие ранее положительную динамику посевы масличных культур впервые ждет снижение, что связано с сокращением экспорта льна. Подсолнечником будет засеяно столько же, как в прошлом году, - 148 тысяч гектаров (он пользуется высоким спросом внутри страны).

Еще одной особенностью сезона станет увеличение господдержки производства картофеля и овощей открытого грунта (для этих целей запущена отдельная федеральная программа). На 20 миллионов вырастет субсидия на приобретение минеральных удобрений (в прошлом году хозяйствам выплатили на эти цели 172 миллиона рублей с возмещением до 30 процентов затрат).

Первые средства господдержки аграриям будут направлены уже в феврале, на месяц раньше, чем в 2022-м, что позволит им вовремя начать подготовку к весенним полевым работам. Хорошему урожаю должна поспособствовать и сама природа. Осенью средние запасы влаги в почве, хотя и были меньше многолетних значений, в 1,4 раза превысили прошлогодний уровень. Большой снежный покров также способствует созданию благоприятных условий к посевной, которая на Южном Урале традиционно начнется в мае.

В Югре создадут особую экономическую зону для нефтесервиса, химпрома, IT

Наталия Тихонова

Правительство РФ приняло решение, которое повлияет на экономику не только Ханты-Мансийского автономного округа. Особая экономическая зона (ОЭЗ) "Нягань" станет второй в УрФО. Первую открыли в Свердловской области 12 лет назад, но бюджетные вложения окупились лишь недавно. Избежит ли югорский проект судьбы "Титановой долины", разбирался корреспондент "РГ".

Бросают якоря

Соглашение о создании ОЭЗ промышленно-производственного типа Минэкономразвития РФ, правительство Югры и администрация Нягани подписали 25 января. Ее площадь составит 272,8 гектара. Приоритетными направлениями станут лесопереработка, производство стройматериалов, оборудования для нефтесервиса, растениеводство и пищевое производство, химпром, хранение и логистика, IT.

С пятью потенциальными резидентами заключены соглашения о намерениях. Так, компания "КОМИТА" собирается производить в Нягани кормовой белок (биопротеин), Группа "Полипластик" - полимерные трубы. Югорский лесопромышленный холдинг откроет фабрику мебели мощностью 7 миллионов товарных единиц в год, а компания "Социальная инфраструктура - Сибирь" - домостроительный комбинат. Фирма "Смарт Нетворкс" намерена создать центр обработки данных, поскольку рядом находится Няганская ГРЭС, энергии в избытке, и допоборудование для охлаждения серверов не потребуется.

Общий объем инвестиций якорных резидентов на первом этапе оценивается в 25 миллиардов рублей, выручка - в 133,2 миллиарда. Кроме того, они заплатят в разные фонды 1,7 миллиарда рублей страховых взносов и создадут около 800 рабочих мест.

Оплата в кредит

Минэкономразвития передало автономии полномочия по управлению ОЭЗ: ведение реестра резидентов, контроль за соблюдением соглашений, функции госзаказчика на создание инфраструктуры за счет бюджета, сообщил директор департамента экономического развития Югры Роман Генкель. Проектная документация на первый этап инженерной подготовки на площади 149 гектаров уже проходит госэкспертизу. В первом квартале 2023 года объявят конкурс на выбор проектировщика административного здания, пожарного депо, таможенного поста.

При общей стоимости инфраструктуры 2,5 миллиарда рублей почти 1,8 вложит регион. Сумма внушительная. Для сравнения: на "Титановую долину" за 12 лет потратили 4,6 миллиарда, но ее территория - 395 гектаров. Причем 78 процентов средств выделил субъект. Первая очередь свердловской ОЭЗ начала застраиваться в 2010 году, вторая - в 2018-м, но лишь к 1 декабря 2022 года поступления от резидентов перекрыли пять миллиардов рублей, то есть проект наконец окупился.

У северян сроки строительства предельно сжатые - два года, однако депутат Госдумы Ольга Ануфриева уверена, что региону это по силам. Во-первых, бюджетная обеспеченность Югры высокая, во-вторых, указанная сумма - инфраструктурный бюджетный кредит. Когда запускали "Титановую долину", таких инструментов попросту не существовало, поэтому приходилось изыскивать другие способы финансирования. На сегодня площадка "Верхняя Салда" полностью оснащена сетями. Развитие второй, "Уктуса", еще продолжается, в 2023 году на эти цели регион направит 241,2 миллиона рублей.

Город малого бизнеса

Нягань для базирования ОЭЗ выбрана по ряду причин: здесь имеется нужная логистическая и коммунальная инфраструктура, сырье, рядом ГРЭС. Кроме того, более половины экономически активного населения занято в сфере малого и среднего бизнеса, что нетипично для городов нефтяников. Теперь субъекты МСП смогут заключать субконтракты с крупными предприятиями.

- В Нягани хорошая экономическая динамика, проживает почти 60 тысяч человек, то есть проблем с трудовыми ресурсами тоже не будет. Деревообработка исторически одна из ведущих отраслей, - перечислила плюсы Ольга Ануфриева.

Одно из возможных узких мест - логистика. Город связан автодорогами на юге с Ханты-Мансийском, Тобольском и Тюменью, на юго-западе - с Серовом и Екатеринбургом. Правда, расстояния приличные, к примеру, до Екатеринбурга - 875 километров, до Тюмени - 806. Также через Нягань проложена железнодорожная линия Серов-Ивдель-Приобье, однако она однопутная. Сейчас станция обслуживает 35 предприятий, имеет 23 подъездных пути и возможность отправлять нефтеналивные и контейнерные грузы, но после создания ОЭЗ спрос может резко подскочить - посмотрим, справятся ли с такой логистической задачкой резиденты и управляющая компания. Не исключено, что во время навигации они будут завозить оборудование по Оби до поселка Приобье.

С точки зрения транспортной доступности "Титановая долина", конечно, выигрывает: одна площадка в 180 километрах от Екатеринбурга, другая - в 15. Сам город стоит на пересечении транзитных путей из Европы на Дальний Восток и с Крайнего Севера в Среднюю Азию. После недавней реконструкции станция "Екатеринбург-Сортировочный", расположенная на главном ходу Транссиба, может перерабатывать до 6900 вагонов в сутки.

То, что именно логистика, а не налоговые льготы, - решающий фактор для резидентов, подтверждает опыт "Титановой долины". Несмотря на то что первая площадка была на более высокой стадии готовности, предприниматели стояли в очередь на вторую. И только после того, как началось строительство железнодорожной станции в Верхней Салде, спрос сбалансировался.

На самом деле этот объект в ОЭЗ закладывали в проект с самого начала - тормозила стоимость. Помогло заключение концессии между Свердловской областью и РЖД в 2020-м. Железнодорожники инвестировали свыше 1,6 миллиарда рублей в станцию "Промышленная". Ее собираются сдать в этом году, после чего ОЭЗ сможет отправлять и принимать полувагоны, 20- и 40-футовые контейнеры, длинносоставные поезда - это явно заинтересует резидентов из сфер тяжелого машиностроения, лесо- и металлообработки. Перспективный объем перевозок оценивается в 500 тысяч тонн в год.

Заводы на старте

За прошедший год в России создано семь ОЭЗ, еще две расширены. "Нягань" стала 50-й в общем списке и 31-й промышленно-производственной (ППТ). Есть еще семь технико-внедренческих, десять туристско-рекреационных и две портовые. Эффективность любой оценивают по двум критериям: возвратность бюджетных средств и мнение бизнеса об удобстве ведения дел. Лидерами национального рейтинга в 2022 году среди ППТ стали "Липецк", "Алабуга" и "Моглино". "Титановая долина" заняла шестое место, войдя в группу "высокой инвестиционной привлекательности".

При этом наблюдается явная диспропорция в размещении ОЭЗ: самая высокая их концентрация в ЦФО, на втором месте - ПФО. По мнению экспертов, опрошенных "РГ", у бизнеса популярны площадки, уже имеющие положительную историю на рынке, с развитой инфраструктурой и сильными командами. Грубо говоря, никто не хочет ждать, пока построят сети и дороги, проще зайти на все готовое. Ну и не забываем о мировой повестке: на первый план выходят критически важные отрасли. В этом смысле вполне логично расширение ОЭЗ "Иннополис", специализирующейся на IT.

В "Титановой долине" сегодня 22 резидента. За все время было расторгнуто 11 договоров, в том числе восемь по решению судов, в связи с тем что у компаний не было финансов на реализацию заявленных проектов, два - по соглашению сторон, рассказали в пресс-службе ОЭЗ. Несмотря на тернистый путь, проект продолжает набирать обороты и даже планирует расширяться за счет новых площадок в Алапаевске и Сысерти. Среди ближайших перспектив - старт завода железнодорожных колес и закладка комплекса сжижения природного газа мощностью 1,5 тонны в час в Верхней Салде.

- При выборе учитывали несколько факторов: близость к поставщику оборудования, свободную таможенную зону, наличие основного энергоресурса. Ну и, конечно, доступ к магистральным автодорогам, - рассказала исполнительный директор "Аметист-СПГ" Людмила Кузнецова.

На "Уктусе" на средства инфраструктурного кредита в миллиард рублей возводят корпуса для Уральского завода гражданской авиации, где собирают легкий многоцелевой самолет "Байкал". Другой резидент, МО "Отдел медицинской техники", намерен запустить первую очередь уже в нынешнем году. Будет выпускать медицинскую мебель, вакуумные системы для взятия крови, одноразовые контуры для реанимаций и другие расходники.

- Успех ОЭЗ стоит на двух китах - предпринимательской инициативе и господдержке. В итоге такие проекты стимулируют развитие отраслей, нуждающихся в импортозамещении, - прокомментировали ситуацию в аппарате полпреда президента в УрФО. - К ОЭЗ "Нягань" интерес бизнеса определенно есть. Ее появление положительно отразится на развитии всего федерального округа. Дополнительный объем налоговых отчислений во все уровни бюджетов должен достичь к 2035 году 7,6 миллиарда рублей (за вычетом НДС, планируемого к возмещению). Соотношение между тратами на инфраструктуру и частными инвестициями составит 1 к 9,8.

Для эффективного замещения импорта нужно изменить подход к господдержке

Андрей Мисюра (председатель комитета по промышленности СОСПП, генеральный директор Корпорации развития Среднего Урала)

После начала СВО и ужесточения санкций импортозамещение стало для нашей промышленности важнейшей задачей. Однако, на мой взгляд, уже сегодня нужно ставить цель не просто замены импорта, а достижения технологического суверенитета.

Речь ведь идет не только о прямой зависимости от иностранной техники, которая в ряде сфер весьма высока, например, в медицине - около 80 процентов. Проблема усугубляется тем, что производство российских товаров зачастую базируется на использовании иностранных материалов и компонентов. Так, по данным Высшей школы экономики, доля импорта в добавленной стоимости конечного продукта в текстильной промышленности превышает 70 процентов, фармацевтике и производстве электрооборудования - 50-60, автопроме - 55. Учитывая эти цифры, вряд ли можно предположить, что процент использования импортных комплектующих за последние месяцы резко сократился. Чаще компании заменяют одних зарубежных поставщиков на других - из дружественных стран. Но при таком раскладе возникают и подводные камни: это может привести к снижению качества материалов и технологий, да и на адаптацию могут уйти месяцы.

На первый взгляд, решение очевидно - нужно замещать импорт. Но для качественной замены необходимо проведение НИОКР. Это по силам не каждому предприятию, да и тем, кто способен, требуются время и деньги. При наличии же необходимой продукции на отечественном рынке необходимо увеличение производственных мощностей для ее выпуска, что тоже недешево и небыстро. Отмечу и то, что при переходе на отечественные комплектующие цена готового изделия с большой долей вероятности возрастет, и не факт, что продукция без импортной начинки будет востребована рынком по такой цене.

Все эти факторы тормозят импортозамещение, и пока компании склонны искать аналоги за рубежом. Но в перспективе ставят цель перехода на отечественную элементную базу, и это главное: лояльность к импортозамещению станет его двигателем, а в будущем - залогом технологической независимости России.

Чтобы ускорить этот процесс, нужно изменить, сделать более гибким подход к государственной поддержке. Она должна охватывать не отдельные предприятия и отрасли, а их связки, то есть фокусироваться на помощи цепочкам кооперации. Кроме того, оказывать ее нужно комплексно, то есть одна мера должна включать финансовую поддержку и разработки, и последующего освоения производства, и организации серийного выпуска.

Ко всему прочему, привлечение субсидии или льготного финансирования влечет за собой определенные риски, ведь предприятие лишается права на ошибку. А значит, необходимо структурировать риски компаний даже ценой дополнительных расходов бюджета.

Все эти вопросы необходимо решать на государственном уровне. Только при таком раскладе у нас начнут появляться аналоги изделий, не уступающие по качеству ушедшим с рынка товарам, и в итоге будет обеспечено не просто импортозамещение, а технологическая независимость.

Также важна и организационная поддержка. В идеале нужен координирующий орган, который поможет компании собрать пакет необходимых документов и будет сопровождать подачу и рассмотрение заявки. Такую работу можно организовать под эгидой правительства региона.

В регионах Урала развернули борьбу с нелегальными свалками

Евгений Китаев

Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды поддержал подготовленные Минприроды РФ поправки в закон "Об охране окружающей среды". Они нацелены на совершенствование сложившейся системы ликвидации накопленного вреда и, по словам председателя комитета Дмитрия Кобылкина, делают акцент на выявление, исследование, оценку вредных объектов.

Сегодня в рамках нацпроекта "Экология" в России реализуется федеральный проект "Чистая страна", призванный обеспечить к 2024 году ликвидацию 191 свалки и 88 объектов накопленного вреда. С 2025-го продолжением этой программы станет проект "Генеральная уборка", также ориентированный на нейтрализацию последствий человеческой деятельности - ликвидацию брошенных предприятий и нелегальных свалок. Пока в паспорт проекта включено 1929 объектов, но общая картина может меняться по мере активизации субъектов РФ и муниципалитетов. Частью генеральной уборки, но уже за счет "окрашенных" экологических платежей или собственных средств территорий, становится ликвидация менее масштабных, но более многочисленных объектов.

По данным Минприроды РФ, в прошлом году в стране насчитывалось около 16 тысяч несанкционированных свалок, хотя это может быть лишь верхней частью мусорного айсберга. Как признают эксперты, количество таких объектов в последнее время увеличилось: в 2021 году, по некоторым оценкам, более чем на 9 процентов. В антирейтинг попали и некоторые уральские области.

Каждый регион ищет собственные методы, чтобы остановить замусоривание территорий. На Среднем Урале, к примеру, в декабре прошлого года стали устанавливать фотокамеры на участках, где неконтролируемая выгрузка мусора наиболее вероятна.

- Фотоловушки включаются при движении, фиксируют номер машины и моментально отправляют снимки на электронные почтовые адреса. Сами аппараты работают в широком диапазоне температур, данные передают посредством сотовой связи, - рассказывает министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.

Свой фронт борьбы открыли и тюменцы: по итогам прошлого года с их карты загрязнений исчез 21 нелегальный объект, а за десятилетие ликвидировано 648 свалок площадью около 297 гектаров. На ту же цель работает стратегия развития сортировочного комплекса для эффективной утилизации отходов. В правительстве региона отмечают: продвинуться здесь помог запуск трех мусоросортировочных заводов в Тюмени, Тобольске, Ишимском районе, а также станции в Ялуторовске. Эта инфраструктура досрочно, с опережением на восемь лет, полностью обеспечила сортировку мусора, тогда как в среднем по России этот показатель за год вырос с 42,8 до 50 процентов.

Согласно статистике Росприроднадзора, самое значительное количество стихийных свалок в УрФО фиксировалось на Южном Урале, поэтому здесь взяли на вооружение наиболее радикальный метод: отказавшись от ручного управления зачисткой, "штучной" ликвидации мусорных залежей, приняли региональную программу, нацеленную на полное искоренение стихийных отстойников.

- Министерство экологии области составило реестр из 1020 объектов - небольших, площадью несколько десятков метров, и огромных, занимающих десятки гектаров. Более 500 уже "зачищено". Вначале стали избавляться от самых простых, сейчас рассматривается возможность ликвидировать еще 218, уже крупнее. Такими темпами справимся с большой уборкой, наверное, года за два, - делится планами председатель комитета по экологии и природопользованию Заксобрания Челябинской области Михаил Махов.

Однако, отдают себе отчет инициаторы, избавлением от существующих свалок дело не закончится, и придется позаботиться, чтобы они вновь не стали множиться на обочинах дорог, стройках, в дачных, гаражных кооперативах, на пустырях. Для этого потребуется иная культура обращения с мусором, когда поддержание чистоты становится заботой не только властей, но и общественности, каждого жителя.

Мурад Керимов, замминистра природных ресурсов и экологии РФ:

- Подготовленный Минприроды РФ законопроект направлен на создание правовых механизмов для реализации федерального проекта "Генеральная уборка", цель которого - полная инвентаризация объектов накопленного вреда на территории страны, а также оценка их влияния на здоровье людей. В настоящее время законодательством предусмотрена оценка влияния объектов накопленного вреда только на окружающую среду.

Выдержали ли проверку временем умные светофоры и остановки на Урале

Светлана Добрынина (Свердловская область)

В число российских регионов, лидирующих по темпам цифровизации дорожно-транспортной инфраструктуры, вошла Свердловская область. Только за прошлый год на Среднем Урале установлено более 150 детекторов движения транспорта, которые позволяют оценивать трафик и плотность потока машин, и 26 умных светофоров, переключающих сигналы в зависимости от этих показателей.

За последние годы муниципалитеты вложили сотни миллионов рублей в интеллектуальные транспортные системы (ИТС). Но из десятков внедренных элементов дорожной инфраструктуры самые популярные - это, пожалуй, система умных светофоров и смарт-остановки общественного транспорта. Они стали наглядными символами преображения городской среды.

Любопытно, что первый в России интеллектуальный остановочный комплекс был представлен десять лет назад именно в Екатеринбурге. Павильон на солнечных батареях со спутниковой системой навигации, мониторингом транспорта, кнопками вызова полиции и МЧС, платежным терминалом и даже контейнерами для раздельного сбора мусора вызвал тогда бурю эмоций. Но вот в жизни большинство опций оказалось невостребовано. Муниципалитеты предпочли более скромные, урезанные варианты, но даже при этом не все эксперименты прошли успешно. От чего пришлось отказаться и почему буксует развитие дорожного интеллекта, выяснял корреспондент "РГ".

С планом по жизни

Житель Первоуральска Михаил Домрачев уверен: транспортную систему родного города необходимо реформировать. Местные власти вроде бы не против, но к комплексному решению проблемы, видимо, не готовы.

Несколько лет назад одна из московских компаний, специализирующихся на урбанистике, по соглашению с правительством Свердловской области, муниципальными властями и ведущим градостроительным предприятием создала концепцию развития Первоуральска. По официальной информации, расходы на разработку план-схемы превысили 70 миллионов рублей. Проект одобрили не только власти, но и горожане, и перестройка стартовала. По количеству новых светофоров, оснащенных таймерами обратного отчета, Первоуральск сейчас в числе региональных лидеров.

Благодаря настройке светофоров удалось избавить от пробок одну из ведущих транзитных улиц города. Вроде бы хорошо. Но Михаил с биноклем в руках отслеживал, насколько эффективно работает "зеленая волна", и заметил, что на других улицах пробки не просто сохранились - они выросли.

- Тормозить рано. Любой интеллектуальной системе необходимо умное управление и комплексный подход. Как ни парадоксально, в нашем немаленьком и разбросанном городе, где действует два десятка автобусных маршрутов, нет даже единой схемы движения автобусов, чтобы человек мог сориентироваться в маршрутной паутине, не говоря уже об электронном отслеживании маршрутов, - излагает свое видение проблемы молодой человек.

Активисты первоуральского сообщества "Умный город", куда входит и Домрачев, нарисовали и напечатали несколько экземпляров схемы движения общественного транспорта… будущего. На ней они представили горожанам послереформенную маршрутную сеть - именно ту, что была в разработанной москвичами план-схеме развития Первоуральска (в ней, к слову, предусмотрен даже трамвай).

Следом же будет изготовлена карта существующей ныне транспортной схемы. Обе планируют разместить рядышком на остановках, чтобы горожане могли сравнить и поддержать перспективный проект. Вот только разрешат ли муниципальные чиновники развешивать схемы в публичных местах, пока не ясно.

Подзарядка

В небольшой Нижней Туре, где вообще всего один автобусный маршрут, подталкивать местные власти к монтажу умных остановок не пришлось. В 2018 году на "Иннопроме" администрация Нижнетуринского городского округа и компания "Мегафон" подписали соглашение о реализации проектов цифровизации транспорта. Начали с 16 умных остановок, где обеспечены возможности выхода в интернет, подзарядки телефонов, видеонаблюдения. Через пару лет добавили еще две - уже с обогревом.

Реализовали проект с помощью лизинга. Этот финансовый инструмент позволил городу получить остановочные комплексы сразу, а расплатиться за них (требовалось более 15 миллионов рублей) в течение пяти лет. К тому же компания-оператор взяла на себя демонтаж старых остановок, строительство и подключение ко всем инженерным сетям новых, а также их обслуживание в течение пяти лет. По истечении этого срока, то есть в нынешнем году, умные комплексы перейдут в собственность города.

- Все они живы-здоровы, телефон подзарядить можно. Wi-Fi, правда, слабо ловит, - рассказала "РГ" одна из местных жительниц. Хотя после небольшой заминки добавила: - Жаль, электронного табло нет: непонятно, сколько ждать автобуса. А ходит он нерегулярно. Но на опцию отслеживания власти решили не тратиться: маршрут-то один.

Соглашение с телекоммуникационными компаниями - один из самых популярных в стране методов внедрения ИТС. Так создали сеть умных остановок в Нижнем Новгороде, Владимире, Кемерове. При явных плюсах (город получает готовый продукт, к тому же в первые годы у чиновников не болит голова об обслуживании объектов) есть серьезный минус: цены на умные системы по концессии кусаются. В том же Нижнем Новгороде стоимость одной остановки дошла до 4,8 миллиона рублей, тогда как средняя по стране немногим превышает два миллиона.

Без огоньков

Екатеринбург пошел другим путем. Об участии в проекте крупных частных инвесторов до сих пор не сообщалось, преобразования проводятся за счет бюджетов разных уровней. Так, в 2020 году из федеральной казны городу было выделено на внедрение транспортных мониторов, серверных мощностей и модификацию остановок 250 миллионов рублей. Именно на этот период пришелся пик изменений: умные остановки в Екатеринбурге появлялись десятками.

Как сообщили "РГ" в пресс-службе мэрии, сейчас в городе 68 остановочных комплексов, оснащенных интерактивным цифровым модулем, и 70 - с электронным информационным табло, показывающим время до прибытия трамвая, троллейбуса или автобуса. За прошлый год установлено 55 новых смарт-систем обоих типов. Сеть солидная, но горожане ворчат: непонятен принцип определения мест, где появится очередная транспортная инновация. К примеру, вот уже два года интерактивный модульный комплекс скучает у Каменных палаток, где останавливаются всего два автобусных маршрута. Зато неподалеку, за перекрестком, общественный транспорт идет потоком, но павильон не оснащен даже табло.

Не меньше вопросов и раздражения у екатеринбуржцев вызывает и выход из строя уже установленных мониторов. Они месяцами могут стоять в ожидании ремонта. "Цифровые модули ремонтируются по мере возможности", - лаконично сообщили в администрации города. Неготовность муниципалитетов оперативно обслуживать умные цифровые системы на дорогах - ахиллесова пята не только Екатеринбурга. Видимо, чиновники до сих пор считают смарт-объекты экзотикой, хотя жители уверены - это уже неотъемлемая часть дорожно-транспортной инфраструктуры, на которой нельзя экономить.

За работоспособностью цифровых модулей в Екатеринбурге следят специалисты отдела управления пассажирскими перевозками Центра организации движения. А вот ремонтом занимается частная компания. По открытым данным, в прошлом году был проведен аукцион на заключение договора на ремонт оборудования до конца 2024 года. Цена контракта - 8 миллионов рублей. Выиграл торги некий ИП, основной деятельностью которого является оптовая торговля электроприборами, а производство коммуникационного оборудования - дополнительная сфера.

Между тем

Цифровые технологии не стоят на месте. Пока города осваивают новации вчерашнего дня, обстановка в корне меняется. Так, светофоры, оснащенные таймерами обратного отсчета времени, не справляются с решением более интеллектуальных задач: когда время ожидания начала движения зависит от параметров транспортного потока, оно часто не укладывается в две цифры на табло - все чаще отсчет идет не на секунды, а на минуты. В таких случаях умный прибор, чтобы не зависнуть, просто отключает табло. В результате в часы пик на оживленных перекрестках нередко пропадает время ожидания "зеленого" для пешеходов.