Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Воронежской области обновили около 100 км федеральных трасс
В 2022 году капитально отремонтирован 10-километровый участок подъезда к Саратову от трассы Р-22 «Каспий» и 16 км автодороги Р-22. Кроме того, более 70 км автодорог защитили слоями износа.
По заказу ФКУ Упрдор Москва – Харьков с двух до четырех полос движения расширен участок трассы Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» – Тамбов – Волгоград – Астрахань (подъезд к г. Саратов) с 455-го по 465-го км в Борисоглебском районе. Для предотвращения лобовых столкновений на разделительной полосе установлено барьерное ограждение. На объекте также укреплены обочины, устроены четыре пересечения, обновлены дорожные знаки, пластиковые сигнальные столбики, на проезжую часть нанесена термопластиковая разметка. Водоотвод обеспечивают новые водопропускные трубы.
В Грибановском районе на участке с 609-го по 617-й км трассы Р-22 по заказу ФКУ Упрдор Москва – Волгоград провели деструктуризацию старого цементобетонного покрытия, усилили основание, устроили верхний слой дорожной одежды из щебеночно-мастичного асфальтобетона, укрепили обочины и обустроили переходно-скоростные полосы, в том числе у поселка Теллермановский. На соседнем участке, с 617-го по 625-й км, прошли аналогичные работы. Для обеспечения безопасности движения специалисты установили восемь километров бокового барьерного ограждения, два автопавильона и шесть светофоров на пешеходных переходах.
В 2022 году силами ФКУ Упрдор Москва – Харьков капитально отремонтирован мост через реку Икорец на 297-м км федеральной трассы Р-298 Курск – Воронеж – автодорога Р-22 «Каспий» в Панинском районе. Здесь выполнены работы по устройству крайних и промежуточных опор, заменены балки пролетных строений, укреплены откосы конусов, устроено новое мостовое полотно. Благодаря увеличению габарита проезжей части с 8 до 10 м сооружение отвечает всем требованиям безопасности и комфорта.
По заказу ФКУ Упрдор Москва – Волгоград продолжается капремонт моста через реку Хопёр на 615-м км трассы Р-22: специалисты устроили временную объездную дорогу и мост, на которые перенаправлен поток транспорта, заменили несущие конструкции основного сооружения. Сейчас на основном сооружении уже полностью обновлены основные несущие конструкции, специалисты приступили к устройству проезжей части. Общая готовность объекта составляет более 80 %, работы идут с опережением графика и завершатся в 2023 году.
Защитные слои и тонкослойные покрытия по заказу ФКУ Упрдор Москва – Харьков устроены на участках федеральных трасс Р-193 Воронеж – Тамбов, Р-298 Курск – Воронеж, соединительной дороге «Белгород – М-4 «Дон» в составе М-2 «Крым», Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» – Тамбов – Волгоград – Астрахань (подъезд к г. Саратов) в Новоусманском, Поворинском, Нижнедевицком, Ольховатском, Подгоренском, Россошанском, Борисоглебском, Грибановском районах. Применение этих технологий позволит решить проблему потери шероховатости и повысит уровень сцепления дорожного покрытия с колесами автомобилей. На участках также досыпали и укрепили обочины, нанесли разметку с применением пластичных материалов.
Шишкалова Анна
За 12 месяцев 2022 года по Кругобайкальской железной дороге (КБЖД) перевезено более 297 тыс. пассажиров, это на 182,7 тыс. больше, чем за аналогичный период 2021 года, сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги.
Совершить путешествие по КБЖД можно на туристических поездах «Байкальская сказка», «Байкальский экспресс», рельсовом автобусе «Нерпочка», а также на электропоездах с паровозной тягой.
Уточнить подробности о движении туристических поездов и приобрести билеты можно в кассах дальнего следования, на официальном сайте ОАО «РЖД» или с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам».
Ранее Gudok.ru сообщал, что на встрече гендиректора РЖД Олега Белозёрова и губернатора Иркутской области Игоря Кобзева в сентябре прошлого года обсуждалось активно задействовать Кругобайкальскую железную дорогу в программах внутреннего туризма.
Кругобайкальская железная дорога – уникальный памятник инженерной архитектуры, расположенный вдоль озера Байкал у подножия Олхинского плато. Это самая сложная магистраль в России, строительство которой велось с 1899 по 1905 год. Сегодня она является местом притяжения многочисленных туристов и не имеет равных по насыщенности инженерными сооружениями: 38 тоннелей общей длиной свыше 9 км, 15 каменных галерей общей длиной 295 м и 3 железобетонные галереи с отверстиями, 248 мостов и виадуков, 268 подпорных стенок. Тоннели и каменные галереи Кругобайкальской железной дороги уникальны тем, что они строились по нетиповым проектам и не перестраивались в последующие годы, сохранив первоначальный замысел архитекторов и инженеров начала XX века.
С января 2023 года в Удмуртской Республике будут курсировать пригородные поезда сообщением Ижевск – Кез – Ижевск. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ГЖД, в торжественном запуске пригородного поезда №6062 приняли участие начальник Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Сергей Дорофеевский, министр транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Алексей Горбачев, генеральный директор ППК «Содружество» Азат Ахметшин.
– Я очень благодарен главе республике, министерству транспорта за активную позицию, которая нам позволяет вместе решать проблемы передвижения наших граждан, в том числе и в плане развития внутреннего туризма. Пригородное железнодорожное сообщение сегодня один из самых удобных видов транспорта. Мы обеспечиваем перевозки электропоездами, рельсовыми автобусами, которые позволяют создать для пассажиров комфорт, планомерно повышаем скорости движения поездов. Данный участок однопутный и в настоящее время мы проводим работу по ускорению ряда пассажирских поездов дальнего следования, что позволит в дальнейшем ускорить движение и пригородных поездов, – подчеркнул Сергей Дорофеевский.
Пригородные поезда сообщением Ижевск – Кез – Ижевск будут курсировать по субботам и воскресеньям. Перевозки осуществляются рельсовыми автобусами серий РА-2 и РА-3.
Поезд №6062 сообщением Ижевск – Кез будет отправляться из Ижевска в 11:55 и прибывать на станцию Кез в 15:50. В обратном направлении поезд будет отправляться со станции Кез в 17:56 и прибывать в Ижевск в 21:42.
Порт Высоцк увеличит объемы сжижения природного газа
Старт производству сжиженного природного газа в порту Высоцк был дан в 2019 году в присутствии президента России Владимира Путина. Мощность предприятия составляет 660 тыс. тонн в год. Это первое среднетоннажное производство СПГ в Балтийском регионе.
Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение на проект модернизации комплекса с целью увеличения его мощности до 895 тыс. тонн в год.
СПГ-завод «Криогаз-Высоцк» (основной акционер – ПАО «НОВАТЭК») расположен в северной части острова Высоцкий в Выборгском заливе, в 90 км от Санкт-Петербурга. Его площадка включает резервуар хранения СПГ емкостью 42 тыс. куб. м и отгрузочный причал для приема танкеров вместимостью до 30 тыс. куб. м.
Проект, который рассмотрела Главгосэкспертиза России, предполагает увеличение производительности терминала до 895 тыс. тонн в год. Для этого необходимы работы по строительству и модернизации объектов по производству и перегрузке СПГ.
«Увеличить объемы сжижения природного газа в порту Высоцк планируют за счет ввода в эксплуатацию дожимной компрессорной установки. Она предназначена для повышения давления на входе в терминал Высоцк СПГ-1 и компримирования сырьевого газа, поступающего по магистральным трубопроводам», – пояснил Андрей Путря, главный эксперт проекта службы ГЭП по объектам производственного назначения Главгосэкспертизы России. Мощность дожимной компрессорной установки – 2,5 МВт.
Проектные решения обеспечивают безопасную эксплуатацию и защиту объектов СПГ-терминала в порту Высоцк. Застройщик – ООО «Криогаз – Высоцк». Генеральный проектировщик – ООО «Институт ЮЖНИИГИПРОГАЗ».
В Чувашии в поселке Кугеси начала работать быстрая электрозарядная станция (ЭЗС) РусГидро. Электрозаправка находится в непосредственной близости от федеральной трассы М-7 «Волга», что позволяет водителям зарядить электромобили во время поездки между регионами Центра, Поволжья и Урала.
Воспользоваться зарядной станцией можно в любое время суток. Одновременно подключиться к устройству могут два автомобиля, ЭЗС оснащена портами для электрокаров разного типа. Время полной зарядки – около получаса, для дозарядки достаточно нескольких минут. На сегодня на ЭЗС РусГидро в Кугесях уже успели зарядить 20 электромобилей, которые потребили в сумме почти 600 киловатт-часов электроэнергии.
Сегодня сеть зарядных станций компании насчитывает уже 125 станций в 23 регионах России. Ежемесячно на ЭЗС РусГидро совершается более 10 тысяч зарядок электромобилей, число пользователей сети постоянно увеличивается.
Новая электрозаправка в Чувашии – часть проекта РусГидро «Шелковый путь», в рамках которого зарядная сеть компании соединит Москву с Владивостоком. На всей протяженности трассы РусГидро устанавливает зарядные станции с расстоянием между ними не более 150 км.
В ближайшее время в Чувашии, также на оживленной трассе М-7, планируется вести в эксплуатацию еще одну ЭЗС – в столице республики Чебоксарах в районе бывшего поселка городского типа Новые Лапсары. Продолжить проект планируется на федеральной трассе «Вятка»: на земляной плотине Чебоксарской ГЭС будет работать ультрабыстрая ЭЗС, которая позволит за 15-20 минут зарядить авто до максимума и продолжить путь.
Производитель светового оборудования сэкономил 44 млн рублей благодаря участию в нацпроекте «Производительность труда»
Объем производства светового оборудования столичной компании «ЛЕД-Эффект» увеличился на 48 процентов по итогам первых шести месяцев реализации нацпроекта «Производительность труда». Общий экономический эффект для предприятия от участия в проекте составил около 44 миллионов рублей.
Об этом сообщили в департаменте экономической политики и развития города Москвы, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы.
Компания уже приступила к тиражированию практик, наработанных с экспертами. В ближайших планах – запуск еще двух проектов по совершенствованию производства.
Производитель светодиодного освещения вступил в национальный проект в июле 2022 года. Внедрение бережливых технологий началось с линии выпуска уличных фонарей, на которую приходится одна треть общего дохода компании. В результате время, необходимое для производства партии из 500 изделий, удалось сократить почти в два раза – со 163 до 84 часов, а уровень брака снизился на 57 процентов.
Среди мер, принятых для сокращения трудовых и временных затрат, – модернизация покрасочного цеха, определение эффективного маршрута перемещения персонала на производстве, создание правил порядка выполнения операций и многое другое.
Следующие этапы реализации национального проекта будут направлены на увеличение объемов выпуска светодиодного оборудования для общественных учреждений, офисов и правительственных зданий, а также на развитие производства промышленных светильников.
На протяжении последних 13 лет компания занимается комплексным производством профессионального освещения. При этом продукция поставляется крупнейшим организациям страны, таким как «Газпром», «ВымпелКом», МТС, «Мосэнергосбыт», «Мосводосток», Белоярская АЭС, космодром Восточный, и многим другим.
Национальный проект «Производительность труда» реализуется в Москве с начала 2022 года. За три года к нему может присоединиться 491 предприятие. Это одна из мер государственной поддержки бизнеса, которая позволяет увеличивать объемы выпускаемой продукции и сокращать производственные издержки без дополнительных затрат.
Реализацией проекта в столице занимается Региональный центр компетенций Москвы (АНО «Мосстратегия»), подведомственный Департаменту экономической политики и развития города. Заявки на участие принимаются на сайте оператора национального проекта в России с обязательным указанием региона «город Москва».
ЛУКОЙЛ продаст кипрской компании свой НПЗ на Сицилии
Litasco, дочерняя компания ЛУКОЙЛа, продаст кипрской G.O.I. Energy нефтеперерабатывающий завод ISAB, расположенный на острове Сицилия.
Сделку планируется закрыть до конца марта 2023 года после одобрения со стороны регуляторов, в том числе правительства Италии.
ISAB s.r.l. владеет крупным нефтехимическим комплексом в Италии, в который входит НПЗ, установка газификации и электростанция.
G.O.I. Energy сформирует партнерство с Trafigura, одним из крупнейших международных трейдеров нефтью и нефтепродуктами, который обеспечит непрерывные поставки сырья на НПЗ и отгрузку готовой продукции и занятость персонала.
Завод принадлежит швейцарской маркетинговой и торговаой компании Litasco SA (входит в группу «ЛУКОЙЛ»), имеющей филиалы в Гонконге, Казахстане, Сингапуре, Нидерландах, ОАЭ, США, а также представительства в Индии и России.. На долю НПЗ ISAB, приобретенного в 2008 году, приходится около 22% общего объема нефтепереработки в Италии. Мощность переработки нефти составляет 300 тыс. баррелей в сутки.
В начале декабря 2022 года, накануне вступления в силу эмбарго на морские поставки российской нефти, Litasco сообщала, что готова обеспечить бесперебойную работу своего НПЗ в Италии, учитывая запасы сырья на ближайшие месяцы и будущие поставки нефти нероссийского происхождения. В течение 14 лет НПЗ выполнял свои обязательства перед более чем 10 тысячами итальянцев, которые зависят от его работы, а также обязательства перед итальянскими властями в отношении налогов, безопасности и защиты окружающей среды. Несмотря на это, Совет министров Италии принял решение передать завод под временное спецуправление государства.
Ядерный университет развивает направление компьютерного моделирования
В НИЯУ МИФИ есть кафедры, существующие столько же, сколько сам университет, а есть лаборатории, возникшие совсем недавно. К числу таких молодых, но очень значимых подразделений университета относится и Суперкомпьютерный центр, или, точнее, Центр инженерно-физических расчётов и суперкомпьютерного моделирования.
Научная работа сосредоточена в Центре, который был создан в 2019 году, а годом позже на его базе появилась кафедра № 97 «Суперкомпьютерное моделирование инженерно-физических процессов» Института ЛаПлаз.
Сейчас на 97-й кафедре обучаются 25 студентов бакалавриата 3-го и 4-го курсов по образовательной программе «Суперкомпьютерные технологии в инженерно-физическом моделировании». Как рассказал заместитель директора Центра, к.ф.-м.н. Евгений Стёпин, направление пользуется популярностью, конкурс довольно велик, так что сотрудникам приходится устраивать отбор наиболее мотивированных ребят с помощью собеседования. В магистратуре сегодня учатся три человека, их целевым образом готовят для работы по тематикам Российского федерального ядерного центра (РФЯЦ-ВНИИЭФ) в Сарове.
Сам Суперкомпьютерный центр в НИЯУ МИФИ создавался по совместной инициативе ученых университета и коллег из РФЯЦ-ВНИИЭФ – создателей одного из ведущих отечественных программных комплексов для суперкомпьютерных вычислений «Логос». Одна из важнейших задач Суперкомпьютерного центра – обучение студентов и сотрудников не только работе с «Логосом», но и навыкам разработки и доработки подобных продуктов. Сегодня «Логос» может решать задачи из таких областей, как аэрогидрогазодинамика, моделирование прочностных свойств и тепловых процессов. К достоинствам отечественного ПО можно отнести и то, что расчёты из разных областей могут быть интегрированы в одну комплексную задачу – в результате «Логос» способен моделировать конкретный объект по всему спектру физических свойств. Тем не менее созданный во ВНИИЭФ программный продукт нуждается в расширении функционала, в разработке для него новых модулей. В ближайших планах – создание модуля для моделирования электромагнитных процессов. Важная особенность «Логоса» заключается в том, что в нём имеется подсистема «Логос-Платформа», через которую к нему можно подключать коды, созданные внешними разработчиками.
Сегодня сотрудники Суперкомпьютерного центра сосредоточены на исследовании сложных физических процессов, требующих серьезной детализации, в частности – моделировании процессов, происходящих в веществе, находящемся в экстремальном состоянии. Суперкомпьютерный центр НИЯУ МИФИ берет на себя наиболее сложные расчётные задачи, возникающие в исследованиях по таким темам, как взрывы и горение, плазма и лазеры. С помощью современных суперкомпьютерных вычислений можно проводить виртуальные испытания различных изделий и технических систем, точнее – их цифровых двойников.
Так, при поддержке программы «Приоритет-2030» в Центре проводится моделирование процессов, происходящих в космических плазменных двигателях. Это и те двигатели, которые разработаны в лаборатории ракетных плазменных двигателей НИЯУ МИФИ – в частности уже вышедшая на орбиту плазменная установка VERA, и перспективный магнитоплазменный двигатель. Но компетенции Центра востребованы и за пределами университета: расчёты процессов в двигателях актуальны и для ТРИНИТИ, где разрабатывается мощная установка на базе квазистационарного сильноточного плазменного ускорителя, и для калининградского ОКБ «Факел», где серийно производятся стационарные плазменные двигатели (так называемые «двигатели Морозова»), и для Курчатовского института, в котором создаётся прототип безэлектродного плазменного ракетного двигателя.
Еще одна важная тема, в рамках которой Центр берёт на себя решение расчётных задач, – термоядерный синтез. Здесь, например, следует упомянуть отечественный Т-15 Курчатовского института и токамак DIII-D американской компании General Atomics в Сан-Диего. Термоядерной тематике посвящена статья, недавно вышедшая в журнале «Дифференциальные уравнения», в которой приводятся результаты моделирования устойчивости магнитных ловушек – основного элемента термоядерных реакторов, предназначенных для удержания термоядерной плазмы. Таким образом, производимые в НИЯУ МИФИ суперкомпьютерные расчёты приближают создание оптимального прототипа термоядерного реактора и позволяют лучше понять происходящее в существующих термоядерных установках.
Другое важнейшее стратегическое направление Центра связано с моделированием быстропротекающих процессов горения и взрыва.
В числе научных партнёров Суперкомпьютерного центра – Институт прикладной математики им. М.В. Келдыша, Математический институт им. М.В. Стеклова, Институт вычислительной математики им. Г.И. Марчука, новосибирский Институт вычислительной математики и математической геофизики.
В планах Центра на 2023 год не только решение новых расчётных задач и подготовка студентов, но и модернизация используемых физико-математических моделей и создание собственного ПО – это необходимо для улучшения возможностей изучения вещества в экстремальных состояниях. Работы поддержаны программой «Приоритет-2030» и относятся к числу важнейших задач, стоящих перед Суперкомпьютерным центром.
Казахстан, Киргизия и Узбекистан подписали план совместного строительства Камбаратинской ГЭС-1
Камбаратинская ГЭС-1, строительство которой планируется в Карабашском створе на реке Нарын, должна стать крупнейшей электростанцией в Кыргызстане. Она позволит обеспечить электрической энергией страны Центральной Азии и стабилизирует водообеспечение региона.
В Бишкеке министр энергетики Республики Казахстан Болат Акчулаков, министр энергетики Кыргызской Республики Таалайбек Ибраев и министр энергетики Республики Узбекистан Журабек Мирзамахмудов подписали дорожную карту по реализации проекта «Строительство Камбаратинской ГЭС-1».
В рамках подписанной дорожной карты стороны договорились об основных условиях реализации проекта и обозначили предстоящие шаги для своевременного ввода в эксплуатацию электростанции.
Участие Казахстана в проекте осуществляется в рамках договоренностей, достигнутых в ходе официального визита президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в Кыргызстан в мае 2022 года.
Напомним, что соглашение о совместном строительстве Камбаратинской ГЭС-1 мощностью 1,9 ГВт и каскада ГЭС на реке Нарын было подписано с Россией еще в 2008 году. Планировалось, что российская сторона выделит Киргизии на реализацию проекта кредит в размере 1,7 миллиарда долларов. В рамках проекта была создана российско-киргизская компания «Камбаратинская ГЭС-1», в которой 50% акций принадлежало «Интер РАО ЕЭС». Однако проект строительства Камбаратинской ГЭС-1 так и не был реализован.
В России ускорят вовлечение в оборот сельхозземель "молчаливых дольщиков"
Татьяна Карабут
В России наконец нашли способ вернуть в оборот сельхозземли так называемых "молчаливых дольщиков" - тех, кто получил участки еще от бывших колхозов, но с тех пор так и не распорядился ими по уму. Закон об этом публикует "Российская газета".
Этот закон позволяет ускорить вовлечение в оборот невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения.
Как ранее поясняла вице-премьер Виктория Абрамченко, этой проблеме уже более 20 лет. Речь идет о полях бывших колхозов, доли владения которых были переданы в частную собственность, но земли не были сданы в аренду и никакой работы на них не ведется.
Такие земли по сию пору зарастают бурьяном. А собственников таких участков называют "молчаливыми дольщиками".
Теперь по закону с 1 января 2025 года такие земли будут признаны муниципальной собственностью. Соответственно, муниципальные власти смогут сдавать такие участки в аренду заинтересованным сельхозпроизводителям. Это решение вернет в сельхозпроизводство более 11 млн га земель, оценивала Абрамченко.
Введение генетических паспортов растений отложат
Татьяна Карабут
В законе о семеноводстве отложили вступление в силу отдельных важных норм. Это облегчит финансовую нагрузку на селекционеров и аграриев. Документ об этом публикует "Российская газета".
Сам закон о семеноводстве вступит в силу, как и предполагалось, с 1 сентября 2023 года. Но, например, нормы об оформлении генетического паспорта на сорт или гибрид сельхозрастения начнут действовать с 1 января 2024 года. Такой паспорт требуется оформлять, если анализ не выявил в семенах генно-инженерно-модифицированных организмов, а также проведены испытания по полезности сорта или гибрида из списка, утвержденного правительством. В паспорте должны быть указаны наименование сорта или гибрида, класс, категория, белковые или ДНК-маркеры и другие сведения. На 1 сентября 2025 года откладывается введение правил оформления паспорта за счет средств заявителя, а также ведения единой базы генетических паспортов семян и формирования банка таких образцов.
На 1 сентября 2024 года переносится вступление в силу норм об утверждении порядка хранения, производства и использования семян и об уплате госпошлины за рассмотрение заявок на внесение сведений в госреестр сортов и гибридов сельхозрастений, допущенных к использованию.
Самозанятых допустят на рынок органических продуктов
Татьяна Карабут
Самозанятые смогут стать участниками рынка органической продукции. Закон об этом подписал президент России Владимир Путин.
До сих пор производить "органику" разрешалось только юрлицам и физлицам со статусом индивидуального предпринимателя. Изменения в закон об органической продукции предусматривают расширение перечня производителей органической продукции на физлиц, которые зарегистрированы в качестве самозанятых. В России более 5 млн самозанятых, и именно они являются основными производителями меда и сборщиками дикоросов. Теперь они также могут быть включены в реестр производителей органической продукции.
Это будет способствовать развитию рынка органической продукции в стране. Сейчас в России сертифицировано 152 производителя органической продукции в 46 регионах, которые выпускают более тысячи видов продукции различных наименований.
Кроме того, тем же законом предусматривается, что "органику" на российском рынке смогут продавать и иностранные производители такой продукции. Но для этого они должны будут проходить сертификацию органического производства в соответствии с нормами российского законодательства.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Отменяется раздельная выкладка вин и крепкого алкоголя в магазинах
Татьяна Карабут
Теперь вино, коньяк и бренди, произведенные в России по новым законам, в магазинах не будут отделять от продукции, произведенной по старым правилам. Закон об этом публикует "Российская газета".
С 26 июня 2020 года в России действует закон о виноградарстве и виноделии, по которому для производства вина запрещено использовать импортные виноматериалы. Соответствующие ограничения по коньяку и бренди есть и в поправках к закону о госрегулировании производства и оборота алкоголя, которые вступили в силу 2 июля 2021 года.
Требование о раздельной выкладке в магазинах "старых" и "новых" вин, коньяка и бренди было введено в виде временной меры для защиты потребителя - чтобы покупатель мог видеть, покупает он алкоголь из российского сырья или напитки из материалов неизвестного происхождения. Поскольку сейчас продукции по старым законам осталось крайне мало, требования о раздельной выкладке стали излишними. Кроме того, снятие этих ограничений снизит административную нагрузку на розничных продавцов алкоголя.
Приставам запретили переводить взысканные средства в иностранные банки
Владислав Куликов
Новый закон запретил перечислять взысканные по судебным решениям средства на счета в иностранные банки. Документ сегодня публикует "РГ".
Как пояснил в свое время председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, новация перекрывает схемы незаконного вывода средств за рубеж по фиктивным искам.
Недобросовестные бизнесмены использовали следующую схему: одна из сторон предъявляла претензии по фиктивным долгам. Ответчики признавали требования, а после того, как выдавался исполнительный документ, выплачивали деньги. Ведь нельзя просто так взять из кассы и положить себе в карман желаемую сумму. А исполнительный лист - серьезное основание. Истцы же указывали свои счета в иностранных банках. Теперь лазейка перекрыта.
Неполученные военные пенсии не будут сгорать
Владислав Куликов
Новый закон гарантировал военным пенсионерам выплату недополученных ими пенсий без срока давности. Обратиться за пенсией можно будет в любое время, сколько бы лет ни прошло. Документ публикует сегодня "РГ".
В жизни бывают ситуации, когда военный пенсионер долгое время по каким-то причинам не получает начисленную ему пенсию. Но если человек какое-то время не снимает деньги с пенсионного счета, выплата пенсии может приостанавливаться.
Раньше, если человек не обращался за военной пенсией несколько лет, то получить деньги мог только за последние три года. Остальное сгорало. Конституционный суд России признал такое положение не соответствующим Основному Закону. Потому нормы изменены. Человек может не снимать деньги со счета сколь угодно долго, это его право. Когда ему потребуется, он сможет обратиться в любой момент и ему выдадут всю набежавшую сумму.
Водителям позволили проходить медосмотр дистанционно
Владимир Баршев
Водителям позволили проходить медосмотр дистанционно. Соответствующие поправки в законы "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" и "О безопасности дорожного движения" приняты.
Но вступят в силу только с 1 сентября этого года.
Дело в том, что нормативные акты, которые затрагивают деятельность коммерсантов, у нас вступают в силу либо 1 марта, либо 1 сентября. Очевидно, что поправки, которые допускают к управлению водителей что грузовых, что пассажирских перевозок, бизнеса касаются напрямую.
Итак, согласно новым поправкам, дистанционно у водителей, которые работают на грузовых или пассажирских перевозках, смогут замерять давление, измерять пульс, проверять адекватность поведения. Им даже измерят чистоту дыхания на наличие паров алкоголя. Причем это касается всех перевозчиков. В том числе водителей такси. Им также перед выездом необходимо проверяться. При этом процедура должна обеспечивать идентификацию водителя, исключая возможность подмены одного лица другим.
Также предусматривается, что в случае проведения дистанционных медосмотров водители не менее двух раз в год должны будут в очном режиме сдавать анализы на наличие алкоголя и наркотиков.
Хотя есть исключение. Дистанционные медосмотры будут запрещены для водителей междугородных автобусов, перевозящих пассажиров на расстояния более 300 километров.
Поправками в КОАП введены штрафы для иноагентов
Владислав Куликов
Поправки в КоАП ввели штрафы для лиц, признанных иностранными агентами, за невыполнение различных правил. В некоторых случаях нарушителям придется заплатить до миллиона рублей. Соответствующий закон публикует "РГ".
Напомним, в конце прошлого года вступил в силу Закон "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Введены более строгие правила. А контроль за их соблюдением будет усилен.
Иностранный агент в соответствии с законом - это лицо, получившее поддержку из-за рубежа или находящееся под иностранным влиянием и занимающееся в России политической деятельностью, целенаправленным сбором сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ или распространением сообщений и материалов для неограниченного круга лиц.
Иноагенты не смогут работать на государственной или муниципальной службе, быть членами избирательных комиссий, выступать организаторами публичных мероприятий.
Также они не смогут инвестировать в стратегические предприятия в России, пользоваться системой упрощенного налогообложения, вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов на выборах. И так далее.
Согласно принятому закону, публичное распространение материалов иноагентами без соответствующей маркировки приведет к штрафу на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей; на юрлиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Такое же наказание предусмотрено за нарушения при предоставлении информации для опубликования отчета о деятельности иноагента и при учреждении российского юрлица.
За повторные нарушения санкции возрастают.
Местные власти смогут вводить запрет на строительство некрасивых зданий
Марина Трубилина
Запретить возводить некрасивые или не вписывающиеся в общую застройку здания смогут местные власти. В Градостроительный кодекс внесены поправки, которые позволят им контролировать облик новостроек.
Ранее повлиять на внешний облик новостроек местные власти могли, прописав это в правилах благоустройства, поясняет главный архитектор Тамбова Яна Ломко. Однако строительные компании все равно не всегда согласовывали с ними архитектуру зданий, чаще всего делали это лишь по настоянию банков, выдающих им кредиты. Однако с сентября прошлого года вступили поправки в законодательство, которыми ради упрощения и ускорения строительства запрещено требовать от застройщиков подобные согласования. Исключение сделано для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, они по-прежнему должны застраиваться с учетом мнения властей и архитекторов городов. В виде исключения регионы могут требовать согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капстроительства до марта 2023 года.
Новым законом местным властям дадут возможность и далее контролировать архитектурный облик городов. Предполагается, что города смогут определять в правилах землепользования и застройки территории, где согласование с архитектором будет обязательным (это может быть, например, исторический центр города или другие особо важные территории). Это позволит осуществлять такую процедуру там, где она действительно обоснована и целесообразна, подчеркивали ранее в пресс-службе минстроя.
Определить эти территории необходимо до осени нынешнего года. Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капстроительства будут включать в себя требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам. Они должны быть указаны в градостроительном регламенте. Согласования архитектурного облика не потребуется для объектов обороны и безопасности, тех, которые находятся на территории учреждений, исполняющих наказание, и некоторых других.
В уголовных процессах расширят применение видеосвязи
Владислав Куликов
Несколько законов внесли важные поправки в УПК. Ряд новаций расширяет применение видеосвязи и электронных документов в ходе уголовных процессов. Другой закон предусматривает, что приговоры будут зачитываться в сокращенном виде: только вводная и резолютивная часть.
Документы публикует сегодня "РГ". Как рассказал в свое время председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев, оглашение полного текста приговора нередко занимает продолжительное время и не создает каких-либо дополнительных возможностей для судебной защиты прав и законных интересов сторон. Иные приговоры приходится зачитывать несколько дней.
Причем слушать приговор участникам процесса приходится стоя. Простоять двое-трое суток на ногах, чтобы узнать, виновен или нет и сколько потом сидеть - отдельное испытание.
В мотивировочной части излагаются подробности и детально разъясняется, почему именно человека признали виновным. Соответственно, чтобы обжаловать приговор, необходимо изучить мотивировочную часть.
Поэтому участники процесса, безусловно, должны иметь возможность своевременно получить на руки полный текст приговора.
Другие поправки в УПК расширяют применение электронных технологий в уголовных процессах. По словам экспертов, УПК и до того предусматривал использование в уголовном судопроизводстве систем видео-конференц-связи и электронных документов. Но были ограничения.
Новация предусматривает возможность участия посредством видеосвязи в судебном заседании суда любой инстанции для всех участников уголовного судопроизводства: подсудимого, осужденного, их представителей, свидетеля, потерпевшего, гражданского истца и ответчика, эксперта, специалиста, прокурора.
Так что, допустим, потерпевшему из другого города будет не обязательно приезжать на апелляцию.
В России усиливается ответственность за продажу сим-карт без предъявления паспорта и установления личности покупателя
Иван Егоров
Внесен ряд важных поправок сразу в несколько статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые касаются предоставления услуг связи, защищенной подписи и функционирования СМИ. Практически все изменения ужесточают административное наказание как для физических, так и юридических лиц, не соблюдающих закон, вплоть до введения оборотных штрафов для юрлиц.
Так, согласно поправкам в статью 13.29 КоАП РФ, усиливается ответственность в том числе за продажу сим-карт без предъявления паспорта и установления личности покупателя. Напомним, что любая продажа сим-карт без заключения договора является незаконной.
Согласно новым поправкам статьи 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора с абонентом, данные которого либо не указаны, либо оформлены на подставное лицо. То же самое касается и юридических лиц, данные о которых некорректно внесены в договор. Либо договор составлен на несуществующую компанию.
В старой редакции статьи подобное нарушение влекло наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей, на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей и на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей. В новой редакции наказание для граждан и должностных лиц - штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а для юрлиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Кроме того, статьей 13.30 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений. Если раньше должностным лицам за это грозил штраф от 5000 до 50 000 рублей; а юрлицам от 100 000 до 200 000 рублей, то теперь штраф для должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, а для юридических лиц от - 1 млн до 2 млн рублей.
Также согласно поправкам статью 19.7.10-3 КоАП усиливается ответственность юрлиц за непредоставление в госорган положенной по закону информации, за несвоевременное ее предоставление, а также за предоставление неполной, искаженной или недостоверной информации о деятельности своей компании.
Если раньше штраф мог составлять от 600 тысяч до одного миллиона рублей, то сейчас юридическому лицу за подобное грозит оборотный штраф от одной двадцатой до одной десятой совокупного размера суммы выручки за год , но не менее четырех миллионов рублей.
Пожарных не будут наказывать за оправданный риск
Тимофей Борисов
Поправки в Федеральный закон N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" позволят пожарным выполнять свои непосредственные обязанности по тушению огня даже в самых сложных условиях и не опасаться при этом привлечения к уголовной или материальной ответственности.
Теперь на стороне огнеборцев стоит два понятия, которые введены в закон, - это "оправданный риск" и "крайняя необходимость".
Ранее такие понятия также существовали, но их формулировки были размытыми. Было не всегда понятно, виновен ли тот или иной руководитель, посылая подчиненных, скажем, на крышу горящего здания, склада или внутрь полыхающего торгового центра.
Теперь же в законе сказано, что пожарные "могут освобождаться от ответственности за причинение вреда здоровью спасаемых людей, личного состава пожарной охраны, иных участников тушения пожара или их гибель..."
Как сообщили в пресс-службе МЧС, отныне поправки в федеральный закон исключают правовую неопределенность понятий "оправданный риск" и "крайняя необходимость". А также устанавливают границы наступления ответственности личного состава пожарной охраны за действия при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Это позволит начальникам и самим пожарным легче идти на риск в условиях особо сложных пожаров в надежде использовать даже малейший шанс на спасение людей.
Во многих других странах такой практики, к слову, нет. Скажем, в США пожарным запрещено рисковать собой и своими подчиненными, если здание уже охвачено огнем. Там считается, что страховка все покроет, а если кто и пострадает или погибнет, так это не приведет к привлечению пожарных к суду за бездействие.
У нас же риск оправдан. Только за последние 5 лет при тушения пожаров личным составом подразделений пожарной охраны было спасено и эвакуировано около 1 миллиона человек. Но действия пожарных почти всегда выходят за рамки требований обеспечения безопасных условий труда, а потому риск и должен был быть узаконен.
Ставки по микрозаймам снижаются
Роман Маркелов
С 1 июля 2023 года микрофинансовые организации (МФО) не смогут начислять по новым займам сроком до года больше 0,8% от суммы долга в день. Общая переплата, включая проценты, комиссии, штрафы и неустойки, не превысит 130% от размера займа. Закон об этом публикует "Российская газета".
До этого ставки по краткосрочным ссудам достигали 1% в день, а максимальная переплата - 150%.
Для специальных микрозаймов до 10 000 рублей на срок до 15 дней лимиты тоже поменяются. Со второго полугодия 2023 года МФО смогут начислять не больше 1% от выданного спецзайма в день (сейчас 2%), а предельная сумма процентов и комиссий не будет выше 15% (пока 30%).
Как рассказывал в интервью "Российской газете" первый зампред Банка России Владимир Чистюхин, новые ограничения заставят микрофинансовые организации (МФО) более ответственно подходить к выдаче займов, поскольку они должны быть заинтересованы в возврате займа и сохранении "хороших" заемщиков.
По словам руководителя Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаила Мамуты, микрофинансовый рынок в целом положительно влияет на борьбу с рынком черного кредитования в России.
Но при этом черный рынок кредиторов не исчез и, по признанию Мамуты, едва ли когда-нибудь исчезнет до конца. Предложение таких услуг есть до тех пор, пока существует спрос на них, причем у клиентов заведомо неплатежеспособных, чей личный риск дефолта либо близок, либо равняется 100%. "Они не смогут получить заем в банке или МФО, но смогут получить его у нелегального кредитора. Тем не менее чем эффективнее работает рынок микрофинансирования, тем меньше та прослойка, которая вынуждена решать свои проблемы на черном рынке", - считает Мамута.
По его словам, государство должно поддерживать людей другими инструментами, чтобы им не приходилось брать заем на черном рынке. "Это задача другого порядка, социальная миссия государства, на мой взгляд, делать так, чтобы этим людям не нужно было брать взаймы, чтобы государство поддерживало их другими инструментами: целевыми субсидиями, занятостью и так далее", - рассказал Мамута.
С 1 января для банков с универсальной лицензией и МФО начинают действовать лимиты по потребительским необеспеченным кредитам для заемщиков, имеющих долговую нагрузку свыше 80%. Для банков также введены лимиты на выдачу таких кредитов сроком более пяти лет, говорится в сообщении Банка России.
В случае несоблюдения лимитов кредиторам потребуется дополнительно формировать запасы капитала и сокращать объемы выдач таких кредитов в следующем квартале.
Эта мера будет сдерживать кредитование заемщиков с высоким уровнем долговой нагрузки, а также ограничит искусственное удлинение срока кредитования, отмечают в Банке России.
ЦБ также планирует продолжить работу по совершенствованию и развитию макропруденциальных инструментов, позволяющих своевременно ограничивать риски финансовой стабильности.
Почему в самолете даже близкие родственники вынуждены платить, чтобы сидеть рядом
Елена Мационг
Для одного моего знакомого, не очень искушенного туриста, стало полной неожиданностью, когда на недавнем рейсе Москва - Сочи его попросили доплатить две тысячи за то, чтобы можно было сесть с женой рядом. Иначе электронная система "рассаживала" их, близких родственников с одной и той же фамилией, в разные концы борта. Сам билет стоил три тысячи, поэтому доплата в две трети от его стоимости показалась паре явным перебором. Они заплатили 300 рублей, выбрав места, через проход, в шаге друг от друга.
Те, кто путешествует регулярно, знают, что политика большинства перевозчиков умышленно строится таким образом, чтобы продать вместе со стандартным билетом как можно больше дополнительных "опций" - возможность получить обед на борту, выбрать место, где можно вытянуть ноги, провезти багаж сверх нормы и т.д. К этому же относится и такая оплачиваемая услуга-привилегия, как сидеть рядом с родственниками или друзьями. Вот она и вызывает у пассажиров больше всего вопросов и эмоций. Ведь одно дело - заплатить за багаж или возможность сидеть у иллюминатора. И совсем другое, когда даже дети-подростки могут получить место за несколько рядов от родителей, если загодя не доплатить.
"РГ" провела клиентский опрос ряда авиаперевозчиков, чтобы выяснить, какая политика у них действует по отношению к пассажирам родственникам. По "легенде" рейсом Москва-Сочи намеревается полететь семья - двое родителей и сын 15-ти лет. И конечно, все "мы" хотели бы сидеть вместе.
В "Уральских авиалиниях" сообщили, что дешевле всего будет, если мы выберем себе три места рядом при электронной регистрации билетов. Эта услуга стоит 299 рублей за каждое место. То есть регистрируем сначала "папу", потом "маму", затем "сына". Итого: 897 рублей.
- В аэропорту, меньше чем за сутки до вылета, эта же услуга будет стоить 2000 рублей за каждого. То есть 6000 рублей. Нет, вам, конечно, могут пойти навстречу и разрешить лететь всем рядом бесплатно, но не факт, что такие места будут, так что лучше доплатить сразу, - предостерегли в компании.
При этом там успокоили, что детей до 12 лет все-таки размещают с родителями бесплатно, даже если электронная система выбрала для них места в разных отсеках салона. Эх, жалко, что наш "сын" уже вырос...
Примерно такие уже условия существуют и в компании S7. Выбрать место при электронной регистрации стоит 300 рублей. Благо, детей до 11 лет и инвалидов это правило не касается. Если выбранное место находится сразу за местами бизнес-класса, где, как известно, больше места для ног, то оно обойдется в 1000 рублей за одного.
Счастливые участники специальных программ компании, "платиновые", "серебряные" и прочие "золотые" пассажиры могут выбрать место бесплатно.
У компании "Ямал" более избирательная политика.
- Все зависит от того, когда именно летит ваша семья и какая модель у самолета, - сообщили "РГ". - Борт может быть полностью загружен, и тогда посадить рядом даже близких родственников возможности мало, а иногда посадка неполная, а значит, и стоимость выбора места будет невелика. В среднем выбрать место у нас стоит 435 рублей. Но при этом доплатить нужно только за двоих, а не за всю семью. Одно место обойдется вам даром. Если место повышенной комфортности, у окна, например, то услуга обойдется в 1250 рублей. На семью получится 2500. При обращении в аэропорту, естественно, будет дороже.
В "Аэрофлоте" средняя цена выбора места, неважно для кого, для друзей или детей, - 500-600 рублей. Но тоже все зависит от того, каким именно бортом вы летите и в какой день. Иногда эта услуга может обойтись и в 300 рублей. Место повышенной комфортности у компании стоит 1500 рублей.
Законна ли такая практика авиакомпаний и можно ли пожаловаться на нарушение прав потребителей в Роспотребнадзор, если членов одной семьи в салоне рассадили?
- Теоретически да, - говорит авиаюрист Евгений Токарев. - Но практического результата это не принесет. По закону перевозчики не обязаны размещать двух дееспособных членов семьи рядом. В некоторых случаях, когда самолет загружен, бывает и невозможно это сделать. Конечно, такая система дает возможность компаниям заработать, особенно лоукостерам. Но тут, как говорится, ничего личного - только бизнес. Звучали предложения рассаживать членов одной семьи рядом для безопасности полетов, ведь в случае нештатных ситуаций родственники начинают искать друг друга и могут мешать эвакуации, но пока это не стало весомым аргументом для изменения законодательства.
Анна Дьячкова, доцент Института экономики и управления Уральского федерального университета:
- Вступает ли экономическая модель, которую выстроили перевозчики с этическими нормами? На мой взгляд, нет. Все-таки маленькие дети могут на борту сидеть вместе с родителями, имеют возможность бесплатно выбрать место инвалиды.
А в остальном авиабизнес, по сути, продает единицу блага, возможность перелета, по одной цене, а за дополнительные условия или сервис потребитель платит отдельно. Нас же не смущает, к примеру, что телефоны и зарядники продаются отдельно. Мы знаем, что, покупая машину, должны будем заплатить за ее комплектацию, причем часто это чуть ли не треть стоимости авто. Да, неприятно, но что поделаешь. В экономике это называется связанные продажи. Здесь маркетинговая уловка: цена самого товара привлекательна. Покупка совершается. Но чтобы получить больше полезных свойств от товара или услуги, придется доплатить.
Адепты советской экономики, размышляя на этот счет, конечно, ругают капитализм за его меркантильность. Но нужно отметить, что отдельные компании, напротив, выстраивают свою политику на лояльности к клиентам, они обязательно постараются посадить родственников и друзей вместе, рассчитывая на то, что те и в следующий раз предпочтут эту компанию другим. А уж какая стратегия и тактика выгоднее, решают сами перевозчики.
Почему ряд банков в 2023 году может лишиться лицензий и грозит ли банковской сфере кризис
Гульнара Вахитова
Банк России в этом году может ускорить отзыв лицензий у банков, которые не смогут адаптироваться к новым реалиям и не имеют достаточного запаса прочности, считают опрошенные "Российской газетой" экономисты. Но масштабного кризиса в банковской сфере ожидать не стоит. Снижение ставок создает предпосылки для позитивной динамики кредитования и восстановления прибыльности сектора, хотя многое будет зависеть от внешних факторов.
Несмотря на определенные позитивные моменты, риски для российской экономики и банковского сектора, по мнению экспертов, все еще остаются высокими. Так, по прогнозу ЦБ РФ, низшую точку российская экономика будет проходить в первом полугодии 2023 года, при этом нельзя исключать новых шоков, учитывая возможное дальнейшее усиление антироссийских санкций и напряженную геополитическую обстановку.
"Благодаря своевременным мерам регулятора по поддержке банковской системы, она подошла к 2023 году со значительным запасом устойчивости. В отсутствие новых макрошоков сектор может возобновить наращивание капитальной позиции - прибыль сектора по итогам года может составить порядка 1,2-1,5 трлн рублей, приблизившись к показателям трехлетней давности", - считает заместитель директора группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин. По его мнению, давление на прибыльность будут оказывать вероятное замедление темпов прироста розничного кредитования, а также необходимость резервирования заблокированных активов.
Многое в наступившем году будет зависеть от внешних факторов, но в отсутствие существенных политических шоков банковский сектор должен продолжить свое поступательное развитие, продолжает доцент кафедры Мировые финансовые рынки и финтех РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Белянчикова. "Глобальная зачистка банковского сектора, похоже, закончилась, и в сегодняшних условиях регулятор не будет спешить с лишением лицензий по собственной инициативе. Регуляторные послабления, обусловленные текущим моментом, похоже, останутся и в 2023 году, а к ним могут добавиться еще дополнительные разрешительные действия со стороны Банка России, такие как возможность для банков с базовой лицензией открывать корреспондентские счета в кредитных организациях дружественных стран", - говорит Белянчикова.
Тем не менее сокращение числа кредитных организаций все-таки произойдет, но его основными причинами, скорее всего, будут две: отказ от продолжения бизнеса рядом неприбыльных банков и процесс слияний и поглощений, не исключила эксперт.
Директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Людмила Кожекина не ожидает масштабного кризиса в банковской сфере в 2023 году, поскольку снижение ставок создает предпосылки для позитивной динамики кредитования и восстановления прибыльности сектора, а Банк России и государство обеспечивают всестороннюю поддержку банкам как за счет либерализации отдельных аспектов регулирования, так и посредством, например, продления федеральных льготных программ (в частности, ипотечной), позитивно влияющих на экономическую активность. "Однако в следующем году вероятно ускорение отзыва лицензий у банков, которые не смогут адаптироваться к новым реалиям и не имеют достаточного запаса прочности", - полагает она.
На фоне снижения процентных ставок в "Эксперт РА" ожидают в этом году умеренные темпы роста розничного кредитования, в том числе необеспеченного. Также заметную поддержку рознице окажет продление программы льготной ипотеки. Однако в 2023 году розничное кредитование по-прежнему будет ограничено нестабильной геополитической и экономической обстановкой и снижением доходов населения, прогнозируют в рейтинговом агентстве.
Заемщики будут более взвешенно и осторожно относиться к увеличению своей долговой нагрузки. В 2023 году по потребкредитам наиболее вероятен прирост портфеля в пределах 10-15%, по автокредитам - около 5% при условии сокращения дефицита на авторынке путем налаживания импорта китайских автомобилей и увеличения выпуска российских авто, говорит Кожекина.
С учетом продления программы льготной ипотеки под 8%, которая в последние несколько лет обеспечивала более половины выдач ипотечных кредитов, и снижения уровня процентных ставок темпы роста ипотечного кредитного портфеля будут выше, чем в 2022 году, считает она. "В отсутствие шоковых движений курса рубля и ключевой ставки прибыльность российского банковского сектора в 2023 году восстановится, однако на финансовый результат будут давить отложенные из-за послаблений резервы по кредитам и заблокированным активам", - подчеркнула Кожекина.
Аналитик ФГ "Финам" Игорь Додонов отмечает, что российская финансовая система стала одной из главных целей санкционного давления со стороны Запада в связи со специальной военной операцией на Украине. Однако благодаря накопленному ранее запасу прочности и мерам поддержки со стороны правительства и ЦБ РФ, банковский сектор смог достаточно уверенно пережить самый сложный период. Более того, уже с начала второго полугодия 2022 года сектор смог выйти на прибыльную траекторию. "Если не произойдет каких-то новых экономических или иных шоков, в 2023 году российские банки могут показать неплохое восстановление прибыли", - уверен Додонов.
Регулятор в базовом сценарии ожидает роста корпоративных кредитных портфелей российских банков в 2023 году на 7-12% (после ожидаемого подъема на 10-13% по итогам 2022 года), розничных портфелей - на 9-14% (после ожидаемого подъема на 7-10% по итогам 2022 года). "На этом фоне бизнес российских банков будет оставаться под давлением. По оценкам ЦБ РФ, при реализации стрессового сценария, предполагающего сохранение жесткого санкционного режима, ухудшение кредитного качества заемщиков и стагфляцию в мировой экономике, отдельным российским кредиторам может потребоваться докапитализация в сумме до 0,7 трлн рублей до конца следующего года", - заключил Додонов.
Что обязательно надо учитывать частному инвестору в 2023 году
Роман Маркелов
Прошлый год показал, что частные инвесторы (да и институциональные, пожалуй, тоже) могут столкнуться с совершенно неожиданными рисками. Например, регуляторными, когда было невозможно снять свои валютные накопления или инфраструктурными, когда наши карты перестали работать за границей, а активы в зарубежных депозитариях оказались заморожены. Этот негативный опыт стоит учитывать, планируя свои инвестиции и в 2023 году.
Несколько простых советов, которые помогут подготовиться к непредвиденным ситуациям, дала эксперт Центра финансовой грамотности НИФИ Минфина России Надежда Грошева.
1. Личные наличные
За последние годы мы настолько сильно привыкли расплачиваться безналичным способом (карты, сбп-переводы, бесконтактные способы оплаты), что изменения в работе платежных систем вводят нас в ступор. Держите на всякий непредвиденный случай наличные (которые могли бы покрыть все ваши расходы за две-четыре недели). Так вы точно не попадете в неловкое положение с неработающей картой.
2. Проанализируйте свои расходы
Посмотрите на все свои расходы за этот год. На что ушли деньги? Какие расходы оказались больше, чем вы ожидали? Были ли затраты, на которые вы вообще не рассчитывали? Есть ли расходы, от которых можно отказаться? Какие обязательства у вас есть (например, ипотека и платежи по ней) и как можно их сократить?
3. Проведите аудит своих активов
Самое время посмотреть на свои активы. Составьте список имущества, которое у вас есть. Всем ли вы пользуетесь? Может быть есть дачный участок, на котором давно не были и его можно сдать в аренду? Во что вы инвестируете? Стоит проверить стоимость портфелей, ПИФов и сверить стратегию с управляющим.
4. Составьте финансовый план на 2023 год
Опишите бюджет по доходам и расходам. Есть ли возможность увеличить свой доход в 2023 году? Составьте список из десяти пунктов, в которых будут идеи по увеличению вашего дохода. Опишите дорожную карту, цели на этот год и ориентиры на ближайшие пять лет. Это очень важно для финансового плана. Оцените состояние здоровья членов семьи, необходимость обучения и так далее.
5. Не стоит ждать чудес
Всем нам хочется верить в чудеса в Новый год. И этим нередко пользуются мошенники. Они пользуются такими простыми человеческими чувствами, как жадность и страх. Убеждают, что вы умнее других, и с помощью чудодейственных стратегий, сможете быстро разбогатеть. Но, увы, как правило, это ведет к разорению. Будьте бдительны и оценивайте свои силы.
Граждане России могут получить налоговый вычет за занятия фитнесом и оплату других физкультурно-оздоровительных услуг в 2022 году. Вычет на спорт - из категории социальных. Его можно получать на себя или на детей до 18 лет (в том числе усыновленных).
Максимальная сумма годовых затрат на физкультуру и спорт, с которых можно получить налоговый вычет, - 120 000 рублей в год. Возврату подлежат 13% от потраченной суммы. Причем этот вычет предоставляется не отдельно, а в совокупности с другими социальными вычетами (на лечение, обучение самого налогоплательщика и т.д). Если человек не получал возврат по другим статьям расходов, например, на лечение, а только купил абонемент в спортклуб, то максимально ему вернут 15 600 рублей.
Для получения вычета на фитнес необходимо, чтобы физкультурно-спортивная организация или индивидуальный предприниматель были включены в ежегодно утверждаемый правительством перечень. Найти его можно на сайте министерства спорта.
Чтобы вернуть деньги, нужно подать в ИФНС по месту жительства декларацию 3-НДФЛ по окончании налогового периода (то есть в 2023 году). Через работодателя можно подавать письменные заявления в течение года.
При подаче и декларации, и заявления через работодателя предоставляются копия договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг и кассовый чек (на бумажном носителе или направленный в электронной форме). Если вычет оформляется по расходам на занятия детей, нужно также свидетельство о рождении ребенка.
Подготовила Ольга Игнатова
Какие театральные премьеры ждут россиян в наступившем году
Инга Бугулова
Что мы увидим в столичных театральных афишах 2023 года? Это уже не секрет - планы театров на сезон известны. За исключением некоторых подробностей, но тем интереснее для зрителей. Рассказываем, какие премьеры и события могут стать самыми обсуждаемыми в наступившем году.
Он будет ознаменован важным юбилеем, празднование которого утверждено на государственном уровне - 125-летием Московского художественного театра. Все началось в июне 1897-го с легендарной встречи в ресторане "Славянский базар" Константина Сергеевича Станиславского и Владимира Ивановича Немировича-Данченко, где и зародилась идея общедоступного театра. К дате уже активно готовятся и МХТ им. Чехова, и МХАТ им. Горького; возможно, по такому случаю две труппы объединятся в специальном общем проекте.
Кроме того, в Камергерском отпраздновать знаменательную дату планируют премьерой документального спектакля "Юбилей юбилеев" - историей о том, как театр отмечал свои дни рождения в разные годы. Еще один любопытный спектакль в МХТ им. Чехова - "Старомодная комедия". Знаменитую пьесу Алексея Арбузова поставит молодой, но востребованный режиссер Никита Кобелев. В главных ролях любимые зрителями артисты Дмитрий Назаров и Ольга Васильева. А в марте свою версию чеховского "Дяди Вани" на легендарной сцене представит режиссер Денис Азаров.
На сцене Вахтанговского театра в марте состоится премьера спектакля "Амадей" - над пьесой Сергея Плотова работает Анатолий Шульев, ученик бывшего худрука театра Римаса Туминаса. Главные роли исполнят вахтанговские звезды Алексей Гуськов и Виктор Добронравов.
Не менее громким событием для театра и его поклонников станет открытие Дома Вахтангова во Владикавказе. Уже известна дата - 30 апреля. В этот день дом, в котором вырос великий режиссер, распахнет свои двери для первых гостей. Здание полностью отреставрировали, теперь здесь будет музей, арт-кафе и, конечно, театральный зал. К открытию нового пространства Театр Вахтангова приурочит и большие гастроли в столице Северной Осетии.
Сразу две интересных работы ждут зрителя в Театре имени Маяковского. Его художественный руководитель Егор Перегудов ставит спектакль "Вспоминая моих несчастных..." по мотивам повести Габриэля Гарсиа Маркеса. Главную роль в постановке сыграет народный артист Игорь Костолевский. Первые показы запланированы на март.
Кроме того, Театр Маяковского ведет переговоры с Сергеем Урсуляком. Известный кинорежиссер давно мечтает поставить что-нибудь на театральной сцене - что именно, пока не говорят. "Скорее всего, что-то из советской драматургии, которую Урсуляк любит и хорошо чувствует, - уточняет худрук. - Если все получится, во второй половине зимы начнем репетиции и весной 2023 года представим зрителям премьеру".
Уже в январе первую премьеру сезона представит Театр Олега Табакова (ТОТ). Спектакль "Охота жить" по произведениям Василия Шукшина репетирует режиссер и актриса театра Алена Лаптева. Шукшин писал, что хороший рассказ - это история о "делах человеческих", не выдуманных, а знакомых и привычных читателю. Именно такими, привычными и знакомыми, - обещают в театре - зритель увидит героев спектакля "Охота жить". Сюжет сложился из десяти известных рассказов Василия Шукшина, среди которых "Классный водитель", "Космос, нервная система и шмат сала", "Материнское сердце".
В Театре Наций ждем премьеру режиссера Андрея Прикотенко - в его версии "Мадам Бовари" сыграют Александра Ревенко и Александр Семчев.
В "Современнике" в режиссерское кресло сядет Гарик Сукачев - на основной сцене он поставит спектакль "Убить Бобрыкина" по одноименному роману Александры Николаенко.
Интересно будет следить и за "Ленкомом": там афиша нового года пополнится сразу двумя громкими названиями. В феврале в репертуаре появится булгаковский "Бег", который репетирует Александр Лазарев. А новый главный режиссер Алексей Франдетти обещает поставить к 130-летию Владимира Маяковского в июле спектакль о ранних, самых футуристических годах поэта. Музыку к спектаклю пишет рэпер Баста.
В петербургском БДТ имени Товстоногова тоже анонсировали потенциально резонансные премьеры. Во-первых, два спектакля планирует поставить Андрей Могучий: "Скромное обаяние буржуазии" по сценарию Луиса Бунюэля и Жана-Клода Каррьера и "Завирухи Шишова переулка" по одноименной книге Эдуарда Кочергина. Кроме того, новые работы представят Виктор Рыжаков (название спектакля пока не объявлено) и японский режиссер Мотои Миура (поставит "Преступление и наказание").
В Александринском театре (Санкт-Петербург) готовят два пушкинских спектакля: детский "Руслан и Людмила" поставит Антон Оконешников, а народный артист Николай Мартон представит свою новую работу по прозе и поэзии Пушкина.
Граф Советского Союза: 140 лет назад родился Алексей Толстой
Павел Басинский
Десятого января 1883 года в Самарской губернии родился будущий писатель, граф Алексей Николаевич Толстой. Он прожил непростую, полную разных приключений жизнь, порой попадая в самые, казалось бы, безвыходные ситуации, как и герой его всеми детьми любимой сказочки "Золотой ключик, или Приключения Буратино". Не будет преувеличением сказать, что его жизнь напоминала и название другого его великого произведения - эпопеи "Хождение по мукам".
Он обладал огромным художественным талантом и в то же время умел приспосабливаться к любой политической конъюнктуре. О сложной личности "красного графа" мы поговорили с его биографом, писателем Алексеем Варламовым, в 2008 году выпустившим книгу об Алексее Толстом в серии "ЖЗЛ" и получившим за нее премию "Большая книга". В феврале в Издательстве АСТ ("Редакция Елены Шубиной") выходит очередное ее переиздание.
Думаю, не ошибусь, если скажу, что фамилия и титул графа Алексея Николаевича Толстого сыграли немалую роль в его литературной карьере, да и просто в человеческой судьбе. Одно дело входить в литературу как Алексей Бостром и без графского титула и совсем другое - писатель граф Алексей Толстой. Так кто же он был на самом деле: Бостром или Толстой? Графский отпрыск или сын обычного самарского помещика?
Алексей Варламов: Фамилия и титул сделали ему судьбу - это факт. Но фамилию Бостром он никогда не носил, а документов у него долгое время вообще не было. Просто рос на далеком степном хуторе в Заволжье смешливый, обаятельный паренек, играл с мальчишками, помогал родителям в их фермерских заботах, ничего не ведая о драматическом прошлом семьи и собственном происхождении. И вдруг в разгар пубертата узнает, что он - граф, да не просто граф, а - граф Толстой! Узнает потому, что матушка наконец озаботилась тем, чтобы сыну документы справить и отправить его учиться в школу. (До этого у него были домашние учителя). Тут у любого крыша поедет.
В царской России ребенка при рождении было положено крестить с выдачей соответствующего документа. То, что сегодня называется свидетельством о рождении. Там указывались имена матери и отца. Матерью будущего графа Толстого была Александра Леонтьевна урожденная Тургенева, внучатая племянница декабриста Николая Тургенева. Она состояла в браке с графом Николаем Александровичем Толстым, но бежала от мужа, судя по всему не самого приятного мужчины, к самарскому помещику Алексею Аполлоновичу Бострому и в незаконном браке с ним родила Алексея, назвав его именем нового мужа. Так кем же официально считался рожденный мальчик? Бостромом? И каким образом он вдруг в совершеннолетнем возрасте становится Толстым?
Алексей Варламов: В метрическом свидетельстве он был записан как Толстой, но этого документа было недостаточно для поступления в гимназию, ибо по тогдашним законам дворянину требовалось свидетельство о дворянстве, а для этого было необходимо согласие дворянского собрания и лично графа Николая Александровича Толстого. Мать с бывшим мужем общаться не желала и была согласна: пусть будет просто Толстой, не граф. Однако и это оказалось невозможно: в России, если ты - Толстой, то обязательно - граф. И все опять-таки упиралось в отца. Тот же был зол на бросившую его жену и признавать сына не хотел. Матушка думала записать сына на фамилию Бостром, раз уж настоящий папаша отказывается. Но милейший Алексей Аполлонович не был дворянином, и Александра Леонтьевна при всех ее демократических убеждениях рассудила, что лучше ее Алиханушке быть графом. Полагаю, он и сам так считал. По воспоминаниям Марка Алданова, Алеша приходил к отцу, но тот не пожелал его видеть. Ситуация изменилась лишь после смерти Николая Александровича. Но этого Алексей Николаевич русскому дворянству не простил, и это одна из причин, почему он впоследствии примет cоветскую власть.
"Золотой ключик" - это сказка для детей или злая пародия на Серебряный век и, в частности, на символистов - Блока, Белого, Волошина и других?
Алексей Варламов: И то, и другое, конечно. В этом ее успех. И детям нравится, и взрослым есть над чем задуматься и поразвлечься. У Толстого были весьма непростые отношения с прекрасной эпохой начала века, и он остроумно и нахально обыграл ее в своем самом знаменитом, вот уж воистину бессмертном сочинении. Тут разного рода литературоведческих гипотез очень много, кто у нас Буратино, кто Пьеро, кто Мальвина, а кто - Карабас-Барабас. Под последним чаще всего имеют в виду Мейерхольда, а Папу Карло, например, иногда считают Карлом Марксом. Множество остроумных гипотез строится вокруг длинного носа Буратино, Страны дураков, ну и так далее.
Итак, он не без труда добился графского титула и фамилии. Но зачем? Это помогло ему в литературной карьере или создавало серьезные проблемы, особенно в СССР?
Алексей Варламов: Во-первых, он очень этим гордился. Титул и фамилия открывали ему все двери, ставили в центр жизни, и даже в советское время он всегда подчеркивал, что в отличие от Шолохова, Эренбурга, Фадеева "я - граф". А во-вторых, не было другого графа в России с таким народным детством, с таким жизненным опытом, позволявшим видеть разные стороны русской жизни. И не было ни одного мужика, шагнувшего в графья. Прямо как пешка, ставшая ферзем. Писателю Толстому этот головокружительный взлет помог очень. Он сообщил этой пестрой фигуре масштаб…
Но и породил множество злых слухов о "незаконнорожденности" писателя в самом широком, в том числе и литературном, смысле слова. Его графство отрицали некоторые его современники: Роман Гуль, Нина Берберова... И почему, например, Иван Бунин так язвительно и ревниво относился к "Алешке" Толстому? Я имею в виду его очерк "Третий Толстой", написанный в эмиграции. Был ли здесь элемент зависти к писателю, да еще и графу, да еще и с такой фамилией, который оказался успешен и в дореволюционной России, и при советской власти? В таких случаях говорят: "Из грязи в князи".
Алексей Варламов: Я бы не согласился с тем, что Бунин был так уж зол по отношению к Алексею Толстому. Сравни с тем, что он писал про Горького, Маяковского, Блока. Вот где была настоящая злоба! "Третий Толстой" - это, на мой вкус, весьма снисходительный мемуар, в котором бунинское раздражение, неприятие Толстого, его фирменная желчь как бы растворяются, исчезают перед обаянием этой фигуры. А была ли у Бунина зависть? Если и была, то скорее по отношению к толстовскому умению жить, устраивать свои дела, выходить из всех бед победителем, а не к литературному таланту, который Бунин признавал, но себя-то все равно ставил выше. Ну и может быть была толика ревности к графскому титулу. Что же касается Гуля, Берберовой и других, отрицавших "графство" Алексея Толстого, то в их головах не укладывалось, как мог настоящий граф совершить такой кульбит, переметнувшись на красную сторону. Проще всего было объяснить это незаконнорожденностью.
Он не раз менял свои политические взгляды. Это вообще-то свойственно "перевертышам", людям с неопределенным происхождением и неуверенностью в своем социальном и гражданском статусе. Извини, мне почему-то вспоминается Фаддей Булгарин - поляк, офицер наполеоновской армии, воевавший против России, попавший в плен, а потом вдруг ставший русским журналистом патриотического толка. Насколько искренними были убеждения Толстого, когда он во время Гражданской войны был против красных, активно работал как белогвардейский журналист, оказался в эмиграции, а потом вернулся и восхвалял Советскую власть и лично товарища Сталина?
Алексей Варламов: Абсолютно искренними и там, и там. И с Булгариным я бы его сравнивать не стал. Толстой не менял своих коренных взглядов. Он - убежденный государственник, это главное и неизменное в нем. Как государственник он терпеть не мог Николая II, считая его слабым царем, проигравшим и свою личную судьбу, и судьбу всей страны. Как государственник он возненавидел Ленина, когда большевики для собственного спасения заключили "похабный" Брестский мир и отдали немцам землю, политую русской кровью. Как государственник примкнул к Белому движению в надежде, что оно возродит Россию, как государственник не простил Белой армии поражения и разошелся с эмиграцией в 1921 году, когда оказалось, что та была готова ради свержения большевизма отдать французам Одессу и англичанам Мурманск. Как государственник он вернулся на Родину, чтобы новую Россию строить, и признал Сталина, оценив его государственную волю. По Толстому, лучше быть под большевиками, лучше жить в несвободе, но - на родной земле, а не в вольном изгнании.
Что ты думаешь о выходившей в Берлине эмигрантской газете "Накануне", редактором литературного приложения к которой был Алексей Толстой? Считается, что это большевистский проект, который финансировался из советской России с целью разложения русской эмиграции. Даже Горький, в 20-е годы оказавшийся в фактической эмиграции, относился к этой газете пренебрежительно.
Алексей Варламов: Да, то был кремлевский проект, и все это понимали. Война закончилась, молодое государство нуждалось в специалистах. Газета "Накануне" создавалась с пропагандистскими целями, чтобы сотворить позитивный образ Советской России в эмиграции и призывать ее возвращаться на Родину. Но Толстого это не смущало. Он решал свою задачу - объединить расколотую русскую литературу. Хотел стать мостом между метрополией и эмиграцией. Но ему не дали. Причем не в Кремле, а в Париже. Именно русская эмиграция грозила устроить обструкцию тем, кто вздумает "клюнуть" на советские деньги. По этой причине, кстати, трагически закончилась жизнь Нины Петровской, возлюбленной Валерия Брюсова, которая пошла работать в "Накануне", и ей объявили бойкот, доведя до самоубийства. И тем не менее значение "Накануне" огромно хотя бы потому, что именно эта газета открыла Михаила Булгакова.
До революции Толстой не слишком ярко заявил себя как прозаик, больше как посредственный поэт, драматург и фронтовой корреспондент во время Первой мировой. Но в эмиграции вдруг рождается гениальный писатель! Первая часть "Хождения по мукам" ("Сестры" - на мой взгляд, лучшая часть). "Детство Никиты" - в одном ряду с "Детством" Льва Толстого, а также "Детством" Горького и "Летом Господнем" Ивана Шмелева. "Аэлита" - интересный фантастический роман... Какой диапазон и какой художественный талант!
Алексей Варламов: Я бы не стал недооценивать Толстого-прозаика в его ранних сочинениях. Да, поэта из него не вышло, но вот его дореволюционная проза - "Заволжье", "Хромой барин", "Неделя в Туреневе" - это первоклассные вещи. Другое дело, что он сам признавал: не будь революции, его ждала бы участь беллетриста средней руки типа Потапенки. Революция дала ему тему русского пути, русского времени - настоящего, прошлого и будущего. Но ты прав: он поражает диапазоном писательского таланта. Социально-психологическая проза, историческая, политическая, фантастическая, документальная, авантюрная, детская, подложные дневники фрейлины Вырубовой, публицистика, драматургия… Он мастер на все руки, и талант был у него на посылках, верно своему хозяину служил и никогда его не подводил.
Роман "Петр Первый" он начинает писать в 1929 году, а продолжает уже во время Великой Отечественной войны и пишет до смерти в 1945-м. Известно, что роман о Петре хотел написать Лев Толстой. Но не смог, фигура Петра оказалась противопоказана нашему главному гуманисту. А "красный граф" смог, да еще как!. Но не закончил, главные свершения Петра не описал. Есть точка зрения, что роман был задуман как апология Сталина. Цель оправдывает средства, насилие,тирания, жестокость к подданным" оправданы ради великих государственных целей. Так это был "заказ" или нет?
Алексей Варламов: Что касается параллели Сталин - Петр, то с этим можно согласиться лишь с большой натяжкой. Скорее уж Толстой имел в виду Сталина, когда писал во время войны пьесы о Иване Грозном, которые Сталину не очень-то и понравились. А почему не дописал "Петра"? Потому что не любил описывать старость, смерть. Ему важен Петр в расцвете сил. Цель и средства? Он принимал историю такую, как есть. Не давал ей моральных оценок. Ему было важно одно: победа это или поражение. Петр - победитель, и тем ему дорог. А цена побед для красного графа дело вторичное. Он не страдал ни от абстрактного, ни от конкретного гуманизма. Но с другой стороны, смотри, как наш герой любил и защищал Ахматову, и я уверен: не умри граф в 1945 году, не было бы ждановского постановления. Никто бы не посмел называть Анну Андреевну блудницей при живом Толстом. Или как он помогал сыну Цветаевой Муру, о чем можно прочитать в прекрасной книге Сергея Белякова.
Толстой, Булгаков, Платонов... Ты написал биографии всех троих, и все, безусловно, гении. Но представь, что ты - спортивный судья, и в руках у тебя медали: золотая, серебряная и бронзовая. Понимаю, наивный вопрос. Но все-таки?
Алексей Варламов: Ровно в обратном порядке. Платонов. Булгаков. Толстой.
"Жизнь в эмиграции была самым тяжелым периодом моей жизни. Там я понял, что значит быть парием, человеком, оторванным от родины, невесомым, бесплодным, не нужным никому ни при каких обстоятельствах" (А.Н. Толстой. Письмо Н.В. Чайковскому, 1922 г.)
Почему в России открываются "временные" рестораны
Марина Трубилина
В России начинает развиваться новый тренд, пока он проявился в столице. В 2022 году в Москве открылось почти в полтора раза больше заведений общепита, чем в пандемийном 2020 году. Но многие из таких ресторанов, пройдя сезон, закроются, чтобы затем снова открыться, возможно, уже на новом месте.
В 2022 году в пределах Садового кольца появилось 122 новых качественных ресторана и кафе. Это близко к показателям 2021 и 2019 годов, когда было запущено порядка 125 и 120 новых заведений соответственно. При этом значение оказалось на 44% выше пандемийного показателя 2020 года (тогда появилось 85 заведений), рассказывают в компании NF Group (ex-Knight Frank Russia).
Большая часть открытий пришлась на рестораны (48%), 20% составили бары, а оставшиеся 32% сформировали кафе, кофейни, бистро и другие форматы. В структуре открытий по типу кухни по-прежнему лидируют заведения с авторской и европейской концепцией.
"Стоит отметить развитие форматов общепита, нацеленных на временные тренды, - так называемых pop-up заведений, которые изначально предусматривают функционирование в течение краткосрочного периода, причем данный тренд усиливается на рынке столичного стрит-ретейла последние несколько лет", - говорит директор направления стрит-ретейла компании Ирина Козина. По ее словам, причин для открытия таких заведений много: гостям нравится эффект неожиданности, это стимулирует всплеск временного ажиотажа, которым можно воспользоваться в моменте.
Таким образом, с помощью pop-up проектов владельцы бизнеса могут знакомить посетителей со своей концепцией, а также тестировать новый дизайн или меню.
Рост интереса к ресторанам отмечает руководитель Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. По его словам, сказывается некоторая усталость от напряженного информационного фона. Так что рестораны, особенно быстро обновляющиеся, будут востребованы.
Сложившаяся ситуация сказывается и на самих рестораторах. Самыми устойчивыми и качественными проектами в 2022 году являются заведения ценовых сегментов "люкс" и "премиум". Но и среди них многие вынуждены корректировать меню из-за санкций. Тем не менее многие рестораторы рассматривают варианты открытия в других городах.
Росстат: В России снижается заболеваемость туберкулезом
Ольга Игнатова
По данным Росстата, в стране фиксируется сокращение заболеваемости по таким социально значимым болезням, как туберкулез, алкоголизм и алкогольные психозы.
За 2021 год число взятых на диспансерное наблюдение с впервые в жизни установленным диагнозом "алкоголизм" и "алкогольные психозы" уменьшилось по сравнению с 2020 годом на 2,9% (с 54,9 тыс. человек до 53,3 тыс. человек), в сравнении с 2000 годом - на 71,8% (в 2000 году число заболевших составляло 188,7 тыс. человек), свидетельствуют данные Росстата. В расчете на 100 тыс. человек населения также зафиксирована положительная динамика снижения уровня заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами: в 2021 году в сравнении с 2020 году - на 2,7%; с 2000 годом - на 72%, прокомментировала "Российской газете" доцент кафедры статистики и математических методов в управлении МИРЭА (Российского технологического университета) Ольга Золотарева.
Она напомнила, что в России последние два десятилетия реализуется активная социально-демографическая политика, направленная на улучшение здоровья и снижения смертности населения, действуют национальные проекты "Демография" и "Здравоохранение". "Среди достигнутых положительных результатов особо стоит отметить сформированную в обществе потребность в долголетии. Население замотивировано на здоровый образ жизни. Подтверждение этому могут служить цифры, характеризующие различные аспекты самосохранительного поведения, в частности осознаваемый вред курения и чрезмерного употребления алкоголя", - отметила Золотарева.
"Они хотят, чтобы в Украине не было Святой Церкви". В УПЦ впервые возвысили голос против светских властей
Павел Дульман
Украинская православная церковь (УПЦ), усиленно пытавшаяся не сказать плохого слова о президенте Зеленском, впервые прямым текстом назвала то, что делает с нею киевский режим. "Бесовство", и никак иначе.
Впрочем, это не общее определение синода и не слово митрополита Киевского Онуфрия, которые все еще на что-то надеются. Своими именами вещи назвал настоятель Киево-Печерской лавры митрополит Вышгородский и Чернобыльский Павел (Лебедь). Главаря раскольников Епифания, столь милого сердцу Зеленского, который под Рождество явился в лавру окруженный сотнями полицейских и боевиков-активистов, он назвал "самосвятом" и "сущим бесом".
"Нас было десять тысяч, а их тысяча, но у них были автоматы, у них были пистолеты. Они вооружились против своего народа. Я не настолько глупый, чтобы благословить вас, чтобы идти на смерть. Еще не время. Каждый изберет свой подвиг, который захочет. Их еще будет много впереди. Под прикрытием того, что делается в стране, они вместо объединения начали гонения на Церковь. И раз на Церковь, то и на ее главу - Христа", - сказал митрополит Павел прихожанам во время службы в храме Агапита Печерского, в Нижней лавре, и призвал их к "тишине и молитве".
По словам Павла, в результате визита Епифания и боевиков над Верхней лаврой произошло "надругательство", он призвал их молиться, "чтобы бес не пришел" и в лавру Нижнюю.
Заметим, что митрополит Павел, как и остальное высшее украинское духовенство, до последнего взывал к Зеленскому с просьбами не допустить изгнания УПЦ из древнейшего и святейшего русского монастыря и даже называл его "человеком справедливым", который просто окружен недостойными людьми. Но, видимо, и до него дошел смысл происходящего и роль Зеленского в творимой бесовщине.
"Они хотят, чтобы в Украине не было Святой Церкви. Почему-то никто не воюет против католиков, протестантов. Почему-то взялись именно за нас. Им страшен Бог христианский, потому что перед ним придется отвечать, не сегодня - так в будущем. Они боятся Его", - сказал настоятель лавры.
И хотя он не расшифровал персонально, кто именно эти "они", подразумевая, видимо, абстрактных бесов, догадаться совсем не сложно. В современной Украине "они" уже не прячутся от добрых христиан по мешкам с углем и не убегают от них через печную трубу, как в гоголевские времена. Нынешние бесы заседают в Раде, выступают по единственному телеканалу Украины, летают на смотрины в Вашингтон и соревнуются между собой, кто больнее ударит Бога.
Вот и сейчас, как будто услышав митрополита Павла, давний друг Зеленского, страдающий нервическими припадками и алкоголизмом, глава "гуманитарного" комитета Верховной рады Никита Потураев заявил, что Нижняя - монастырский комплекс и пещеры с мощами русских святых - тоже вскоре будет отобрана у верных христиан. По его словам, эту часть комплекса "ожидает сегодняшняя судьба Успенского собора", договор об аренде которого УПЦ, напомним, украинское государство разорвало 1 января. И так называемая госслужба этнополитики и свободы совести, по словам Потураева, "будет работать в соответствующем направлении".
Чего скрывать, в "соответствующем направлении" работает и весь творческий коллектив "95-го квартала", хоть и потерявший солиста, но продолжающий выступать и шутить в телеэфирах. Начиная с осени ни одно их выступление не обходится без богохульных шуточек, а порою и прямых призывов к расправе с духовенством и прихожанами УПЦ.
Зачем Зеленский разжигает ненависть к, как ни крути, религиозному большинству - более 12 тысяч приходов, больше 250 монастырей, - не секрет. Расколотое общество легче контролировать, отвлекать и посылать на убой. Ненависть, уже разожженная между согражданами, соседями, а зачастую членами одной семьи, должна умножаться. Этому его учат англосаксонские политтехнологи. Хотя в данном случае скорее даже не учат, а просто дергают за ниточки, ведя его руками и пустой головой войну с Богом.
Слово в защиту УПЦ сказал один из иерархов Иерусалимской православной церкви архиепископ Севастийский Феодосий. "Где сейчас весь христианский мир, чтобы осудить гонения, которым подвергается УПЦ? Ведь мы до сих пор не слышали четких позиций, несмотря на призывы и послания, которые направляли ее архиереи", - задался он вопросом на встрече с иереями Польской православной церкви. "Мы не признаем неканоническое и незаконное образование, которое было создано в Украине под политическим давлением", - добавил он. По словам Феодосия, если "церковная дилемма" на Украине не будет решена, это скажется на всем православном мире, ситуация в котором будет становиться "все хуже и хуже".
Победителем телеконкурса "Классная тема!" стал учитель физики из Нальчика Аслан Кашежев
Мария Агранович
Подведены итоги федерального проекта "Классная тема!", организованного по поручению президента России Владимира Путина Министерством просвещения и телеканалом "Россия" при информационной поддержке VK.
Победителем педагогического соревнования стал учитель физики из Нальчика, кандидат физических наук Аслан Кашежев.
- Это новый проект для телевидения, и он получился поистине уникальным, - отметил министр просвещения Сергей Кравцов. - Все участники "Классной темы!" тоже стали победителями - они достигли многого, завоевали любовь своих воспитанников, уважение коллег и не побоялись продемонстрировать свои профессиональные навыки всей стране. Уверен, это только начало большого пути, на котором мы повстречаем ярких, отзывчивых, эрудированных, талантливых учителей, которые творчески подходят к каждому уроку и становятся примером для детей.
Всего в шоу приняли участие семь финалистов: они представили свои оригинальные уроки, которые теперь можно посмотреть в Сети.
Так, Ксения Медведева, учитель истории из Санкт-Петербурга в формате "образовательного стендапа" рассказала о всемирно известных приборах и механизмах, в основе которых - изобретения русских ученых. Екатерина Лопаткина - биолог, преподает в Нахимовском училище во Владивостоке - для демонстрации работы органов чувств человека использовала яркие и оригинальные примеры с иллюзиями.
Татьяна Рассолова из города Великие Луки - преподаватель русского языка и литературы. Она учит детей классическому языку, а те ее - молодежному сленгу. "Это взаимный процесс: я учу их, а они учат меня. Это взаимообогащение", - резюмирует педагог. Открытый урок Татьяны был посвящен фразеологизмам.
Математик Юлия Симакова из Белгорода перенесла зрителей во дворец индийского султана, где те стали свидетелями интригующей шахматной партии и вспомнили разницу между арифметической и геометрической прогрессией. Учитель химии из Калуги Наталья Тараканова описала процессы, происходящие с влюбленным человеком в жанре увлекательной романтическо-детективной истории.
Учитель географии из Подольска Павел Красновид пригласил заглянуть в будущее и стать зрителем обычного прогноза погоды на Межгалактическом канале "Россия". А влюбленный в физику и астрономию Аслан Кашежев из Нальчика разложил три закона Ньютона буквально по нотам. Его выступление в формате познавательного стендапа под музыку Максима Дунаевского из отечественной классики кино "Д"Артаньян и три мушкетера" не оставило равнодушным никого и в итоге обеспечило Аслану победу.
Победитель получает возможность сделать собственное телешоу. Аслану повезло дважды.
- Попасть в телевизор было моей мечтой с самого раннего детства!, - поделился эмоциями Аслан Кашежев. - Моим воспитанием занимались не только родители, но и все родственники. Я ходил в музыкальную школу и спортивную секцию. По вечерам иногда родители брали меня в музыкальный театр. Я смотрел оперетты, и мне очень нравилось, я даже могу сейчас вспомнить какие-то арии. Когда мы готовили финальный эпизод проекта, режиссерская группа предложила попробовать что-то музыкальное. Нам удалось найти идеальный для меня формат: веселый, интересный и раскрывающий меня по-новому. Музыка стала изюминкой номера.

Алексей Герман: Самая главная идея, которая могла бы объединить сегодняшних подростков, - воспитание человеческого капитала
Елена Новоселова
В канун Нового года было объявлено о создании новой детской организации "Движение первых". Само название отсылает к пионерам. А возможно ли во второй раз войти в эту воду? Есть ли смысл объединяться в эпоху талантливых одиночек? И какова опасность получить очередной дежурный проект? Об этом наш разговор с кинорежиссером Алексеем Германом.
Вы были пионером? Что запомнилось?
Алексей Герман: Я довольно неплохо помню закат СССР и конец пионерской истории. Тогда это все было, в общем-то, уже лишено смысла. Бесконечные линейки. Спекулирование на подвиге привело к тому, что все вокруг стало подвигом. Отнести свою тарелку в столовую - подвиг, экономить хлеб - подвиг... Произошло самое страшное, что может быть в работе с детьми, - забюрократизированность. К концу 80-х у пионерии отсутствовала цель…
А какая цель должна быть у детей?
Алексей Герман: Мне кажется, что смысл любой детской организации может состоять в следующем. Во-первых, социальная поддержка и помощь ребятам из непростых семей. Во-вторых, вовлечение в здоровый образ жизни. Вот я человек, который много курит и не занимается спортом. Признаюсь: очень завидую людям, которые приучены ходить в зал или бассейн, бегать в парке. Когда в 46 лет все болит, ты начинаешь задумываться, почему ж в 12 лет не занимался? Почему нет этой привычки? А привычки такие вырабатываются в детстве в кругу друзей или единомышленников.
Но самая главная идея, которая могла бы объединить сегодняшних подростков, - воспитание человеческого капитала. Мы живем в экономике умных во времена, когда "первыми" становятся люди с интеллектом. И путь развития страны определяет количество сложно мыслящих людей в разных областях - в науке, искусстве, где угодно… Но заниматься этим должны люди не по разнарядке, а те, кто понимает, как работают инновации, как развивать сложное мультидисциплинарное мышление...
То есть пионервожатым должен быть крутой айтишник?
Алексей Герман: Не знаю. Я вообще не уверен, что нужны пионервожатые, что надо копировать прошлое. Люди, которым можно доверить детей, а значит, и наше будущее, должны быть крайне компетентны. Чтобы не получилось так, что какой-нибудь условный завуч по воспитательной работе требовал от новых пионеров изучения языка бейсик или чего-то более древнего. И вообще говорил с ними о том, чего не понимает.
Это, видимо, должна быть гибкая и адекватная времени система инновационных кластеров со своими учеными и попечительскими советами. И очень важно, с работающим социальным лифтом, иначе все может уйти в очередную болтологию. Всем же ясно - для того чтобы наращивать вдумчивый, компетентный и активный человеческий капитал, нужен интеллектуальный прорыв и даже слом. Не должно быть такого, что огромное количество талантливой молодежи просто уезжает, потому что не чувствует возможности самореализации. А если все будут собираться, чтобы повязывать друг другу галстуки, будет очень мило, но бессмысленно.
Мозги должны продуцировать новые мозги. Желательно в большем количестве, по экспоненте. Особенно, мне кажется, это важно для регионов, где есть экономические и социальные сложности.
Но за повязыванием, как вы говорите, галстуков стоят и серьезные разговоры по душам о важнейших в воспитании гражданина вещах: патриотизме, добре, справедливости, порядочности, в конце концов. А экономика иногда бывает очень непорядочной.
Алексей Герман: Я и сам за доброту. За взаимопомощь. За честность. За сострадание. За упорную работу. За межнациональный мир. Но вот в чем проблема: об этом очень много говорили на пионерских сборах, а когда рухнул Советский Союз, все закончилось страшным бандитизмом и агрессией в обществе. Куда-то вся мораль исчезла.
Нам кажется, если, сидя в уютных кабинетах, мы будем внушать молодежи: будь другом, будь добрым, будь таким или сяким, она послушается. Ей нужен интерес и драйв. В конце концов Советский Союз развалился потому, что базис состоял из унылых городов и серого будущего. Все остальное - надстройки.
Я думаю, что найти правильные слова для молодого поколения может только молодое поколение. Мы не понимаем тех, кто на пять лет нас младше, на десять. Они другие. У них другие привычки, другое ощущение личного комфорта, предназначения и обустройства своей жизни. Поэтому нельзя говорить с людьми XXI века на языке XIX века и даже конца XX. И от того, найдется ли у нас кто-то, кто сможет найти эти слова XXI века, и зависит, не станет ли новая детская организация мертворожденным проектом.
Да уж хотелось бы избегать в таких разговорах "проектов", "акций", "инициатив", "реализаций" и других чиновничьих слов…
Алексей Герман: Идеология страны не про то, что мы очень хорошие, добрые и лучше всех. А про то, как занять свое место в профессии, как жить здесь и сейчас интересной насыщенной жизнью. Как развиваться, чувствуя органическую связь со своей страной, историей и с народом. А народ, по чьему-то меткому выражению, это и есть общая судьба. Вот что должно быть сформулировано.
Невозможно доказать человеку в 18 лет, что условный Лос-Анджелес хуже, чем Челябинск или какой-то другой город. Лучше доказывать, что Нижний Новгород круче Чикаго, потому что там комфортнее жить и работать, интереснее реализовываться. Идти от позитивной повестки. Не потому, что "они" плохие, а "мы" хорошие. Нет, так не работает. Это конкурентная среда, среда интернета и мгновенной связи. Вы можете включить веб-камеру и увидеть, что происходит за 10 тысяч километров. Поэтому слова, которыми мы должны говорить с новым поколением, должны быть реальными, а не выдуманными. Ведь все легко проверить, мир открыт.
Любое движение - это все-таки про коллектив. Молодежь любит быть в команде, в субкультуре, в модных сообществах. Но современным миром правят успешные одиночки. Как преодолеть этот диссонанс?
Алексей Герман: Коллектив, конечно, нужен взрослеющему человеку. Но мир действительно становится более индивидуальным. Мы живем в эпоху других технологий. И насколько нам пригодится коллективизм, скопированный из прошлого, большой вопрос. Важно стимулировать инициативу, стимулировать людей для достижения целей. А дальше, если захотят они делать свое дело в коллективе, сами как-то организуются. Не надо вычеркивать мировой опыт только потому, что нам что-то не нравится. Вы же не будете условного Стива Джобса или Билла Гейтса заставлять петь хором? Наверное, они споют, и неплохо. Но кому это интересно? Необходимо помочь их появлению - это важнее, на мой взгляд. А лозунгами говорить легко.
Вам не кажется, что пионерию и комсомол можно поблагодарить уже за то, что они растили карьеристов, которые потом стали первыми успешными бизнесменами?
Алексей Герман: Это правда. Мы знаем очень успешные истории людей, которые вышли из комсомола. И состояния потом сколотили, вопрос "как?" оставим за скобками. Но этого мало для успешного развития страны. Нам нужны талантливые фермеры, ученые. Преподаватели, которые потом станут директорами школ. Талантливые инженеры, которые вырастут в директоров заводов или откроют свои собственные производства. И летчики талантливые, и конструкторы. Это цель страны на ближайшие 25 лет. Если мы не перейдем в новый технологический уклад с новым способом и скоростью научного развития, мы рассосемся, рассыплемся по миру… А я не хочу, чтобы мы рассасывались. Проблема в том, чтобы найти применение внутри страны молодому поколению, где очень много талантливых людей. Не будут они слушать бубнеж про какие-то лозунги. Их интересует своя судьба.
Был такой великолепный фильм Элема Климова "Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен". Вроде бы про жизнь детей в пионерском лагере, а на самом деле про все болезни, которыми болело тогдашнее общество. Вы хотели бы снять про современных пионеров?
Алексей Герман: Я не думаю, что это сейчас возможно. Слишком время другое. Горизонтальные коммуникации гораздо более глубоко проникли в нашу жизнь. Я вообще не уверен, что возможны повторы на новом историческом этапе. И мне кажется, что такие вещи должны молодые режиссеры снимать. Кстати, это был дипломный фильм Элема Климова. Если бы вдруг мне пришлось делать фильм о молодых, главным героем был бы человек, который чего-то очень хочет и пытается этого достичь. Все остальное, в том числе, профессия, не важно.

Что нового ждет российские школы и университеты
Мария Агранович
Начался Год педагога и наставника, объявленный президентом России. Каким он будет для школ и вузов? Чего ждать родителям, школьникам и учителям? Рассказываем главное.
Золотой стандарт
С 1 сентября 2023 года в школах начнет действовать так называемый золотой стандарт знаний. Соответствующие поправки в Закон "Об образовании в РФ" приняла Госдума. Речь о единых федеральных образовательных программах. Это базовая планка, ниже которой школам сползать нельзя.
Что изменится? Появится единый стандарт преподавания по нескольким предметам: русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и основам безопасности жизнедеятельности.
Также министерство просвещения будет формировать государственный заказ на разработку учебников и утверждать авторов.
Как рассказала "РГ" председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова, ранее Закон "Об образовании в Российской Федерации" описывал учебную школьную программу как примерную, рекомендательную. Это часто вызывало разночтения. Скажем, при переезде семьи в новый город, при переходе в новую школу ребенок зачастую сталкивался с абсолютно новыми "вводными". Теперь по всей России детям будут давать одинаковые знания.
Класс на марше
Также с 1 сентября 2023 года в российских вузах и школах планируется ввести основы военной подготовки. Как все будет?
Модуль для вузов разработан министерством науки и высшего образования совместно с министерством обороны и предназначается для программ бакалавриата и специалитета. Зачем? "Для формирования универсальной компетенции... создавать и поддерживать... безопасные условия жизнедеятельности", - пояснили в минобрнауки. В министерстве уточнили: университеты сами разрабатывают образовательные программы и распределяют дисциплины по курсам, поэтому и решение о включении модуля в программу на том или ином курсе вуз принимает самостоятельно.
А что в школах? Минпросвещения в конце прошлого года утвердило федеральную программу школьного образования для 10-11 классов, где представлено два варианта курса ОБЖ. Один - базовый и содержит привычные разделы по безопасности в быту, на транспорте и другие. В другом есть модуль "Элементы начальной военной подготовки". Старшеклассников научат обращаться с автоматом Калашникова и ручными осколочными гранатами, надевать противогаз, маршировать в строю, оказывать первую медицинскую помощь.
Как сообщили "РГ" в минпросвещения, каждая школа сможет самостоятельно выбрать более подходящий для себя вариант.
По местам
В 2023 году на бюджетные места в вузы смогут поступить свыше 590 тысяч человек. Более 73 процентов мест распределено в вузы регионов. В лидерах по количеству мест - инженерные и технические направления, педагогические науки, общественные и медицинские направления.
Больше всего мест выделено на программы бакалавриата - более 334 тысяч, на магистратуру - почти 123,5 тысячи, на специалитет - около 84 тысяч мест. В ординатуру на бюджет смогут попасть 19,6 тысячи человек, в аспирантуру - 17, 8 тысячи.
Кстати, меняется график распределения и утверждения контрольных цифр приема в вузы. Напомним, до сих пор минобрнауки делало это c запасом в год: так, места на 2023/24 учебный год утвердили еще весной 2022-го. Теперь цифры приема будут утверждаться прямо в год проведения приемной кампании. Так, распределение бюджетных мест на 2024/25 учебный год состоится в январе - феврале 2024 года. Как пояснили в министерстве, прежняя схема уже не способна обеспечить оперативное реагирование на изменяющуюся ситуацию и удовлетворить вновь появившуюся кадровую потребность экономики страны в квалифицированных кадрах.
Цифра в помощь
С 1 января 2023 года школы и колледжи должны использовать в образовательном процессе только государственные информационные системы. Это регламентировано поправками, которые были внесены два года назад в Федеральный закон "Об образовании в РФ".
Для учебных заведений подготовлена федеральная государственная информационная система (ФГИС) "Моя школа" - инструмент в помощь учителю, родителю, ученику. Она служит дополнением традиционной системе образования и не должна заменить личное общение. В пятнадцати регионах уже протестировали новинку. Сегодня в "Моей школе" уже доступны личные кабинеты, библиотека верифицированного образовательного контента, тестирующая подсистема, "облако" для хранения данных, редактирование документов и другие сервисы. В библиотеке цифровых образовательных материалов - более 6,5 тысячи единиц контента.
Урок или блог?
Ученые Института образования ВШЭ и специалисты Росатома опросили экспертов, школьников, студентов о мировых трендах в образовании на 2023 год и их важности для образования российского.
- Сфера образования традиционно считается довольно консервативной, но сегодня мы приспосабливаемся к жизни в условиях высокой неопределенности и постоянных изменений, - отмечает заведующая Лабораторией инноваций в образовании ВШЭ Диана Королева. - В этих условиях важно вовремя заметить набирающие силу тенденции, соизмерить их со своими целями и ресурсами.
В ходе опроса выяснилось: в наступившем году будет набирать обороты гибридное обучение - совмещение очных форматов с дистанционными элементами и цифровыми технологиями. Отметим, правда, что актуален этот тренд в большей степени для городских школ и крупных мегаполисов, где нет проблем с доступом в Сеть.
Еще один тренд - микропрограммы и мини-курсы. Например, в программировании, юриспруденции или психологии короткие и емкие учебные программы популярны уже давно. По мнению экспертов, тренд подхватят и некоторые другие направления. Главное, помнить: короткие курсы во многих сферах не смогут заменить полноценное длительное профессиональное обучение.
Третий тренд - совмещение учебы с практикой. Сегодня и школы, и вузы активно работают над тем, чтобы дети не только знали, но и умели полученные знания использовать в жизни. В профильных классах школ знакомят с основами будущей профессии, студенты проходят практику в реальных лабораториях на предприятиях.
Также эксперты отметили важность образовательного контента в популярных у молодежи соцсетях. Жанр "обучение+развлечение" может восполнять пробелы формального образования и даже повышать мотивацию к учебе. В топ-5 трендов в образовании попало и автономное обучение - когда ученик не просто получает знания, но берет на себя основную часть ответственности за результат. Сам планирует образовательную траекторию, сам ставит цели и принимает решения с учетом требований учителя. Задача учителя здесь - помочь приобрести полезные учебные привычки, научить учиться.
Владимир Зернов, председатель Ассоциации негосударственных вузов России, ректор Российского нового университета:
- Что ждать вузам в 2023-м? Хотелось бы, чтобы появились сквозные учебные планы, особенно в обучении информационным технологиям. Сейчас крайне сложно перевестись с IT-направления из одного вуза в другой, а с 3-го курса вообще почти нереально.
Вузы надеются, что не будет увеличиваться количество мониторингов, проводимых министерством. Сейчас это количество приближается к сотне. Многовато. Университеты работают не столько на реальные показатели эффективности и качества, сколько на отчетность. А хотелось бы наоборот.
Что планировать вузам? Прежде всего - увеличение количества иностранных обучающихся с Востока, Юго-Востока и других стран. Весь мир, кроме Европы и Северной Америки, относится к России позитивно. Надо активно развивать это направление.
В числе задач на ближайшее будущее - качество образовательного контента, содержания образования. Наш уровень должен быть настолько высок, чтобы в российские вузы шли абитуриенты из других стран, а российские студенты активнее интересовались обучением в России, а не за рубежом. Опыт неопровержимо свидетельствует: зачастую качество обучения в ведущих вузах нашей страны существенно выше, чем в университетах - лидерах престижных мировых рейтингов.

Опасны ли для человека вирусы, вытаявшие из вечной мерзлоты
Елена Мационг
Новость, разлетевшаяся по просторам Сети накануне Нового года: международная группа ученых извлекла из вечной мерзлоты в Якутии вирусы, которым больше 50 тысяч лет. Едва оттаяв, маленькие и коварные, они сразу начали размножаться. Специалисты окрестили их пандоравирусами, намекая на ящик Пандоры, таивший в себе много бед и потрясений. Насколько могут быть опасны древние вирусы в условиях, когда льды сейчас стремительно тают? Какие современные патогены угрожают нам сегодня? И можем ли мы загодя подготовить от них защиту? Об этом - в интервью с одним из самых известных в России ученых-вирусологов, академиком РАН, доктором биологических наук Сергеем Нетесовым.
Сергей Викторович, вирусы, которым десятки тысяч лет, могут принести нам новые страшные эпидемии?
Сергей Нетесов: Возможно, кому-то и хотелось создать предновогоднюю сенсацию, но на самом деле вирусы находят в вечной мерзлоте уже далеко не в первый раз. Их и до этого обнаруживали, в том числе и в тушах мамонтов. Но они не человека поражают, а амеб, для человека они абсолютно безвредны.
При этом в нашей повседневной жизни полно опасных для человека патогенов, о значительной части которых ученые мало что знают. Далеко не все случаи вирусных инфекций человека и животных нам сегодня удается четко идентифицировать. Поэтому я бы не стал углубляться в древность и в вечную мерзлоту: лучше глубже и серьезнее заниматься сегодняшними болезнями человека. Пандемия, вызванная нынешним коронавирусом, это доказала.
Известно, откуда может исходить потенциальная опасность?
Сергей Нетесов: На планете немало мест, которые очень плотно населены и где человек ведет очень активный образ жизни. Вот вам пример: в провинции Хубэй в Китае, где столица Ухань, живет 110 миллионов человек. При этом в Новосибирской области, занимающей такую же площадь, - чуть меньше трех миллионов. То есть в Хубэе население почти в 40 раз больше (!). И понятно, что там люди будут болеть чаще, там эпидемии будут случаться чаще. Да и перескоки вирусов от животных к человеку тоже будут происходить значительно чаще. Причина проста: чтобы прокормить такое количество народу, нужно больше птицефабрик, свиноферм. Нужно гораздо интенсивнее засевать поля. Иными словами, контактов человека и животных там на единицу площади намного больше. А это и есть один из важнейших источников новых потенциальных вирусных врагов человека. Ведь практически все поиски происхождения вирусов человека ведут нас к животным. Так, вирусы гриппа человека произошли из вирусов гриппа водоплавающих птиц и диких свиней, перейдя сначала к домашним свиньям и птицам, а потом и к человеку. Вирус кори перешел к нам от крупного рогатого скота. И такие цепочки характерны для подавляющего большинства вирусов, вызывающих заболевания людей. Про некоторые вирусы человека это утверждать на сто процентов пока нельзя, но только потому, что они перешли к человеку очень давно. Не сотни и тысячи лет назад, а сотни тысяч лет назад. Поэтому мы не можем точно выявить путь их происхождения.
Это означает, что COVID-19 куда с большей вероятностью произошел от летучих мышей, а не из-за утечки в лаборатории?
Сергей Нетесов: У нас до сих пор нет данных, достоверно подтверждающих то или иное происхождение этого вируса. Поэтому я не исключаю, что он мог быть и результатом утечки из лаборатории.
Китай всего пару недель назад заявил об отмене пандемийных ограничений, наконец открывает границы. Они держались до последнего, когда, кажется, уже все человечество перестало бороться с ковидом. Как вы считаете, китайцы были правы?
Сергей Нетесов: Вы знаете, Китай отменил эти меры, потому что жить так дальше было уже невозможно. В КНР очень сильно выросла безработица. Стал резко снижаться уровень доверия к власти.
Все это стало побочным действием очень жестких мер по защите населения. Они стремились максимально предотвратить распространение вируса, старались нейтрализовать практически каждый случай заражения. Как только человек заболел, они его сразу изолировали, почти как в тюрьму закрывали. Каждого. При этом в КНР очень качественно и оперативно провели прививочную кампанию. Но они вакцинировали население в основном инактивированной вакциной на основе исходного уханьского штамма, а коронавирус за два с лишним года, как известно, продолжал довольно быстро эволюционировать. Мы ведь теперь знаем, что появлялись его варианты альфа, бета, гамма, дельта, потом - омикрон и его субварианты: кентавр, цербер, тифон и тд. И эти варианты и субварианты последовательно обходили почти все страны мира.
А в Китае из-за жесткой изоляции переболевших новыми штаммами оказалось очень мало, при этом старая их вакцина практически не защищает их от омикрона. Поэтому сейчас там идет очень сильный рост заболеваемости. Он продлится еще месяца два-три, поскольку возникшего от старой вакцины противовирусного иммунитета у населения недостаточно.
А у нас уже все почти стабилизировалось. В России 5-7 тысяч инфицированных в день. Летальность упала больше, чем в десять раз по сравнению с 2020-м годом. Так что Китай сейчас просто с опозданием переживает ту волну заболеваемости омикроном и его субвариантами, которую Россия, Европа и США уже почти пережили.
В таком случае, может, и не стоило так жестко бороться? Все мы помним, что Швеция изначально исходила из установки: все мы неизбежно переболеем, приобретем естественный иммунитет. Есть ли вообще идеальный баланс мер по борьбе с инфекциями?
Сергей Нетесов: Политика Швеции привела к тому, что у них очень сильно уменьшилось население "65 плюс", там умерло очень много пожилых людей. Да, мало пострадала экономика. Но какова цена этого?
В истории нет сослагательного наклонения. Разные государства по-разному боролись с ковидом, и страны, которая была бы во всем положительным примером для всех в этой борьбе, попросту нет. Каждая выстраивала на ходу стратегию и тактику, разрабатывала и выпускала вакцины.
Другое дело, что сейчас, оглядываясь назад, мы понимаем, что разработки и переход на новую вакцину всем нам нужно было сделать раньше. Когда в прошлом, 2022 году начался январский мощный подъем заболеваемости, ее надо было срочно произвести на основе вновь появившихся вариантов вируса. Новые модификации вакцин начали делать, и, к примеру, в США с сентября ее уже начали применять. Ученые Центра имени Гамалеи также оперативно сделали новую вакцину и у нас. Но ее производство пока не запустили, в основном из-за бюрократических причин. Судя по всему, до сих пор идет проверка документов на вакцину и самой вакцины.
Но мы же с ковидом теперь уже, можно сказать, дружим?
Сергей Нетесов: Я бы так не стал говорить: ведь люди до сих пор от него умирают, хотя и в гораздо меньшем числе случаев. Я сам в феврале 2022 года переболел, причем легко, но, поверьте, больше не хочется. Да, ковид сейчас стал почти обычным ОРВИ. Летальность от него в начале пандемии была от 5 до 7 процентов, сейчас - меньше 0,5. Но от гриппа-то она еще меньше: умирает около 0,1 процента от числа заболевших. То есть коронавирус все равно остается довольно серьезной угрозой. Просто писать о нем почти перестали.
Сергей Викторович, вы всю жизнь занимаетесь изучением вирусов, какое самое главное открытие для себя сделали?
Сергей Нетесов: Простое, но важное: когда мы точно выявим причину того или иного заболевания или конкретную причину ухудшения состояния при нем, то во многих случаях сразу можем разработать и назначить схему лечения или пути борьбы с этим заболеванием, найти "противоядие". Либо это вакцина, либо лечебные препараты. Конечно, они не появляются по мановению волшебной палочки: для этого нужна серьезная работа специалистов и большое финансирование. В случае с коронавирусом ученые мира очень быстро разработали целый ряд вакцин, причем на основе тех фундаментальных исследований, которые были проведены еще до того, как коронавирус вызвал пандемию. Быстро разработали и испытали несколько лекарств, которые реально лечат коронавирусных больных и существенно снижают смертность: в пять-десять раз, если их применяют вовремя. А если в первые часы после выявления возбудителя, то и вовсе полностью нейтрализуют вирусы.
Суд в Курской области оштрафовал чиновника за отсутствие тротуаров в поселке
Владислав Куликов
Новый поворот судебной практики: люди в мантиях начали строже относиться к чиновникам, которые не могут привести в порядок дороги. И тротуары.
В Курской области суд недавно оштрафовал на двадцать тысяч рублей заместителя главы одного из районов за то, что плохо заботился о пешеходах.
"Надзорным органом в отношении него была проведена проверка, в результате которой выяснилось, что должностным лицом не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенного пункта сл. Белая, а именно - не оборудованы тротуары на участках автомобильных дорог", - рассказали в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области.
Прокуратура обратилась в суд, требуя привлечь чиновника к ответственности. Суд с прокурорами согласился: нехорошо, когда пешеходам приходится жаться к обочине и сторониться пролетающих авто. Для пешеходов должны быть свои дороги, на которых их никто не потревожит.
В другом деле в том же регионе суд установил чиновникам жесткий срок: полтора года на то, чтобы проложить асфальтовую дорогу.
"В суд обратился, действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Глушковского района, указав, что по данной улице проходит грунтовая автомобильная дорога, отнесенная к автомобильным дорогам местного значения общего пользования Глушковского района Курской области, - рассказали в объединенной пресс-службе. - Администрацией района не проведены мероприятия по строительству автомобильной дороги с твердым покрытием, что нарушает права граждан на беспрепятственный проезд к месту жительства, в том числе машин скорой помощи, пожарной техники".
Решением суда администрация района обязана в течение 1 года 6 месяцев построить дорогу протяженностью 1,25 км с твердым покрытием.
Более того, согласно правовым подходам вышестоящих инстанций, жаловаться можно не только на отсутствие дорог, но также на шум, отсутствие пешеходных переходов и многое другое.
Например, недавно Второй кассационный суд общей юрисдикции обязал нижестоящие инстанции внимательно изучить жалобу жителей Подмосковья на шумную дорогу.
Как рассказывают в кассационном суде, иск подала жительница дачного поселка Удельная Раменского округа гражданка Г.
"Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указывает на ряд таких факторов, как нерегулируемый поток транспортных средств (многотонных грузовиков), приводящий к возникновению вибрации почвы и постепенному разрушению дома и дворовых построек, постоянный скоростной поток легковых автомобилей, создающий постоянный шум на территории и в доме, отсутствие тротуаров, дорожных знаков и устройств (искусственной неровности), снижающих скорость проезжающих транспортных средств", - рассказали во Втором кассационном суде.
Нижестоящие инстанции в иске отказали. Однако кассационный суд вернул дело на новое рассмотрение, обязав внимательно изучить доводы истицы.
Как разъяснила третья инстанция, чиновники обязаны не только следить за состоянием дорог, но и заниматься эффективной организацией дорожного движения. А это, в свою очередь, подразумевает и решение проблем.
Зачем в Семейном кодексе хотят прописать статус бывших супругов и что это изменит для решивших развестись
Владислав Куликов
Правоведы предлагают внести в Семейный кодекс понятие "бывшего супруга" для того, чтобы урегулировать важные нюансы при разделе имущества.
Предложения подготовлены по итогам тематического круглого стола, прошедшего в Федеральной нотариальной палате. Проблема в том, что для настоящего развода зачастую мало поставить печальный штамп в паспорте. Нередко выяснение отношений после посещения распавшейся парой ЗАГСа не заканчивается, а только начинается. Необходимо разделить имущество. На этом этапе все прежние конфликты и разногласия могут показаться лишь детской забавой.
По закону все, что нажито супругами, считается совместной собственностью. Не важно, на кого именно зарегистрирована квартира или машина. Ее вторая половинка в любом случае принадлежит второй половинке человека. Сам по себе штамп о разводе в паспорте ничего в этом смысле не меняет.
Как отметил нотариус г. Москвы, преподаватель кафедры нотариата МГЮА Юрий Кашурин, правовой режим уже нажитого имущества не может автоматически изменяться в связи с расторжением брака. Иными словами, бывший муж все еще остается наполовину хозяином в квартире. Даже если его фамилия и не фигурирует в списках Росреестра.
Как подчеркивают эксперты, для прекращения отношений совместной собственности необходим другой юридический факт помимо расторжения брака. Бывшие супруги должны оформить раздел имущества. Это можно сделать по соглашению сторон через нотариуса. Или по решению суда.
Поскольку многие супруги не спешат после развода юридически разделить и квадратные метры, на практике возникает масса проблем. Например, что делать, если супруг, числящийся хозяином, решит продать квартиру? Теоретически у второго надо спросить разрешения. Однако устное "валяй" ничего не стоит. Завтра человек может передумать и пойти оспаривать сделку. Юридически же взять согласие не так просто: в качестве кого бывший муж подпишет документ? Он уже не муж, а де-юре чужой человек. Между тем получать согласие от посторонних законом не предусмотрено.
По словам экспертов, на бывших супругов нормы Семейного кодекса уже не распространяются. Ведь статуса "бывшие супруги" в семейном законодательстве нет, оно касается только действующей ячейки общества.
Как пояснил Юрий Кашурин, сейчас в судебной практике принят подход, который можно назвать "презумпцией согласия" бывшего супруга. Мол, если один из бывших супругов продает квартиру, то предполагается, что второй по умолчанию согласен. Продавать можно. Но если отставной супруг потом решит жаловаться, жалобы принимаются. Можно судиться. Но тогда второму бывшему супругу приходится доказывать, что добро на торговлю квадратными метрами он не давал.
В конце концов кто-то обязательно останется в проигрыше. Либо один из супругов, либо покупатель. Последнему вполне могут указать на выход, разорвав сделку. Но могут также отклонить претензии бывшего - и, в каком-то смысле, обманутого - супруга. Дескать, его "нет" не такое уж и убедительное.
"Сама постановка вопроса о "презумпции согласия" носит более чем спорный характер, - заявил Юрий Кашурин. - Супруг, совершающий сделку, как правило, точно знает, было ли получено согласие второго супруга на распоряжение общим имуществом или нет. В то же время супруг, оспаривающий наличие своего согласия, сейчас вынужден нести в судебных процессах все бремя доказывания. На практике это означает, что ему приходится доказывать негативный факт - "отсутствие согласия". Подобная ситуация, как представляется, заведомо ставит супруга, имущественные права которого нарушены, в неравное положение с предполагаемым нарушителем этого самого права".
Да и как можно говорить о презумпции согласия в отношении бывшего супруга, когда доверительный характер, как правило, совсем исчерпан? Тут, скорее, надо вводить терминологию "презумпция несогласия", считает Юрий Кашурин.
Поэтому, по мнению специалистов, есть два варианта решения проблемы. Первый: в вопросах распоряжения совместной собственностью либо слово "супруг" должно толковаться расширительно и включать в себя не только лиц, находящихся в браке, но и лиц, брак между которыми расторгнут. В таком случае достаточно изменения подходов в судебной практике. Второй: внести в Семейный кодекс такое понятие, как "бывший супруг". Участники круглого стола согласились, что к решению вопросов семейного законодательства необходимо подходить комплексно. В частности, вносить изменения не только в СК РФ, но и другие законодательные акты. Соответствующие предложения направлены в правительство и законодателям.
Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отметил, что все больше граждан обращаются к нотариусам для урегулирования имущественных отношений. Так, за 6 месяцев 2022 года россияне заключили более 50 тысяч брачных договоров, что составляет почти пятую часть от общего числа зарегистрированных за этот период браков. Также все более востребованными становятся соглашения о разделе имущества.
"Правовые аспекты брачно-семейных отношений - предмет постоянных научных дискуссий. Состав имущества, которое супруги хотят разделить, становится более сложным. Поэтому и содержание соответствующих нотариальных документов становится сложнее. А вопросов, требующих экспертного обсуждения, - все больше", - подчеркнул глава ФНП.
Верховный суд объяснил, как считать срок исковой давности в споре о плохом ремонте квартиры
Весьма важное для нашего времени разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучил спор супружеской пары и фирмы-застройщика. Семья из Алтайского края заплатила немалые деньги за новую квартиру, а спустя некоторое время обнаружила кривые стены и треснувшую штукатурку. Продавец признал халтуру и добровольно компенсировал расходы, необходимые для ремонта. Но - лишь частично. Чтобы получить остальное, покупателям пришлось идти в суд.
Главным аргументом фирмы-продавца в суде было то, что супруги пропустили срок давности. Юрлицо - не застройщик, потому требования к нему можно предъявлять в течение не пяти лет, а всего двух. Три суда с этим не согласились. Так дело дошло до Верховного суда. Этот процесс первым заметил портал Право ru.
А теперь важные детали этого спора. Супруги приобрели квартиру в Барнауле у некого ООО за 4,2 миллиона рублей. Компания была инвестором стройки, а застройщиком выступало другое ООО с похожим названием. Многоквартирный дом перешел в собственность второго ООО после сдачи дома в эксплуатацию.
Пожив в квартире некоторое время, покупатели разглядели все недостатки. Стены оказались неровными, штукатурка и краска местами треснули, а обои, выяснилось, наклеены с зазорами. Покупатели посчитали и отправили продавцу претензию об исправлении недостатков. Но ответа не получили. Тогда супруги обратились в местный "Центр строительно-технической экспертизы". Там дали заключение - для устранения недостатков нужно 205 000 рублей.
После этого семья отправила компании еще одну претензию уже с заключением специалистов. На это фирма добровольно выплатила лишь около 100 000 рублей. То есть в два раза меньше. И семья пошла в суд.
Там супруги попросили взыскать с застройщиков 314 617 рублей для устранения недостатков ремонта, компенсацию морального вреда - 500 000 рублей, потребительский штраф (50% от присужденной суммы), а еще расходы на экспертизу - 10 000 рублей и 1500 рублей, потраченные на изготовление техпаспорта жилого помещения. Плюс к этому судебная экспертиза подтвердила, что недостатки возникли из-за "низкого качества строительных работ и нарушений в проекте".
Фирма настаивала в суде, что семья пропустила срок для предъявления требований. Он составляет два года по статье 19 Закона "О защите прав потребителей" - "Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара". Супруги, по заявлению фирмы в суде, первую претензию отправили спустя три года после покупки, а в суд пошли вообще спустя четыре года после подписания договора.
Но Железнодорожный райсуд Барнаула применил статью 7 Закона "Об участии в долевом строительстве..." - "Гарантии качества, предусмотренные договором". Статья устанавливает гарантийный срок для объекта долевого строительства - пять лет. Первая инстанция посчитала, что супруги обратились в суд "в пределах установленного срока". В итоге суд взыскал в пользу истцов 314 617 рублей, компенсацию морального вреда в 6000 рублей, штраф за неисполнение требования потребителя - 90 000 рублей и 10 000 рублей в счет возмещения расходов по оценке ущерба.
Проигравшая сторона пыталась оспорить это решение. Аргумент был такой - компания-продавец не является застройщиком дома, она приобрела квартиру по договору инвестирования, а потом перепродала ее этой супружеской паре. Но апелляция согласилась с позицией райсуда, без изменения решения оставила и кассация. Тогда компания пошла в Верховный суд.
На заседание ВС приехала представитель фирмы. И эта дама рассказала, что до подписания договора купли-продажи семья осмотрела квартиру и претензий не возникло. По словам представительницы фирмы, у покупателей было два года для предъявления иска. Но они молчали. А потом закончился гарантийный срок. Теперь же применять нормы Закона "Об участии в долевом строительстве..." к фирме нельзя, так как она - не застройщик объекта.
В суд приехал и покупатель квартиры. На заседании ВС он рассказал, что они с женой направляли компании три претензии. И ни разу фирма не ответила, что гарантийный срок прошел. А получив второе требование, она даже выплатила часть денег. Представитель фирмы возразила, что юрлицо попыталось решить возникший спор. Супруг обратил внимание и на другой момент.
По данным из ЕГРЮЛ, учредителем компаний застройщика и продавца выступает один и тот же гражданин. То есть организации аффилированы. "И такую схему перевыкупа квартир они использовали, чтобы обойти пятилетний гарантийный срок", - настаивал покупатель.
Тогда покупатель квартиры заявил, что в первой инстанции фирма-продавец не заикалась о том, что хозяин у фирм - один.
В итоге Верховный суд отменил акты апелляции и кассации, а спор вернул в Алтайский краевой суд.
Дело № 51-КГ22-6-К8
Наталья Козлова
Верховный суд разъяснил, в каких случаях красный сигнал на светофоре не запрещает проезд
Владимир Баршев
Оказывается, не всегда красный сигнал на светофоре запрещает проезд. Во всяком случае, такой вывод сделал Верховный суд, разобравшись в деле некоего Ершова. Эта история будет тем более интересна тем, кого привлекли за проезд на запрещающий сигнал светофора, который им, как оказалось, ничего не запрещал.
Особенно вся эта история важна сейчас, когда подо льдом и снегом просто не видно разметки. Это только камеры знают, где у нас какое направление движения предусмотрено. Автомобилистам приходится руководствоваться даже не правилами, а чувствами. Но такую ловушку раскусил Верховный суд (дело 35-АД22-2-К2).
Итак, водитель Ершов ехал и никого не трогал по левой полосе. Однако в один прекрасный момент по этой самой левой полосе не стало возможно ехать прямо. Она была предназначена для тех, кто собирается повернуть налево.
Но вот беда, нашему водителю, который ехал в этой полосе, необходимо было проехать именно прямо. Что он и сделал при зажегшемся зеленом сигнале светофора, который разрешает движение именно тем, кто двигается прямо.
Однако в этот же самый ключевой момент жизни автомобилиста дополнительный сигнал светофора, позволяющий повернуть налево, запрещал движение. Что сделала камера? Правильно. Водителя, который проехал на разрешающий сигнал светофора прямо, она сочла нарушителем. Поскольку в ее программе заложено, что по этой полосе можно ехать только налево, и только при соответствующем сигнале светофора.
А проезд на запрещающий сигнал светофора - нарушение весьма серьезное, с возможными неприятными последствиями для нарушителя. Поэтому водитель решил опротестовать наказание.
Столичные сотрудники разных ведомств, которые обязаны разбираться в таких тонкостях, не придали им значения. Суды первой-второй-третьей инстанций также остались глухи к доводам наказанного.
Между тем в каждом из судов он повторял только то, что он нарушил правила, но не грубо. Да, он поехал прямо из полосы, которая разрешала только левый поворот. Но он не ехал на красный свет. Ведь в этот момент для тех, кто ехал прямо, горел зеленый.
Увы, ни одним судом его доводы учтены не были. И только Верховный суд поставил в этом деле жирную точку. Он объяснил, что водитель нарушил требования правил движения по полосе. Но при этом не нарушил требований сигнала светофора. Согласно правилам, дополнительная секция светофора запрещает движение в определенном направлении. Но не запрещает его в иных направлениях.
Таким образом водитель двигался на разрешающий сигнал светофора. И предъявить ему нечего.
Другое дело, что он двигался из полосы, которая предназначена для поворота налево. Но это уже другое нарушение. Для него есть отдельная статья в КоАП . Но никто даже не попытался предъявить ее водителю. И поскольку все сроки прошли, то ВС просто отменил все решения нижестоящих судов. А заодно прекратил дело по истечении сроков давности.
На самом деле эта история очень полезна тем, кто решает дела в отношении водителей, оказавшихся не на той полосе.
Наказание за проезд на красный свет довольно суровое. За повторное нарушение может грозить лишение прав. И только по этой причине необходимо оспаривать необоснованно вынесенное наказание.
А для этого есть масса способов. В том числе на портале Госуслуг и на сайте Госавтоинспекции.
Но если ни там, ни там не выйдет, то придется подавать жалобу в суд.
В данной истории автовладельцу на доказательство своей правоты в судах потребовалось всего лишь чуть больше года. А многие на такие дела тратят по нескольку лет.
Возможно, благодаря решению ВС , ситуация изменится в лучшую сторону.
Речь о человеческом капитале: Георгий Бовт - о том, как повысить эффективность борьбы с бедностью в России
Георгий Бовт (политолог)
С нового года российское правительство снова подняло прожиточный минимум (ПМ). Сравнивая с началом века, он увеличился более чем в два раза.
В каждом регионе установлен свой ПМ, который не сильно отличается от среднего федерального. По стране теперь средний прожиточный минимум составит 14 375 руб., для пенсионера - 12 363 руб., для трудоспособного гражданина - 15 669 руб., а для ребенка - 13 944 руб. Зачем его нужно устанавливать? Он - точка отсчета, которая используется для оценки нуждаемости, начисления всяких пособий. Так, базовый размер пособия на ребенка - 50% от ПМ (соответственно, минимальный размер такого в среднем по стране теперь будет 6972 руб., максимальный - 13 944 руб.). К размеру ПМ приравнена минимальная пенсия (если она ниже, то государство доплатит) и т.д.
В последнее время в механизме определения ПМ было много изменений. Два года назад решили определять ПМ сразу на год (раньше - поквартально). Это хорошо в плане возможности рассчитать нуждающимся свои дополнительные доходы. Однако в пору турбулентности к такому механизму могут быть вопросы. В ушедшем году в порядке исключения (согласно мартовской инициативе президента) ПМ и МРОТ уже повышали (летом). И с учетом того повышения годовая индексация получится выше инфляции в 12,4%, составив 13,6% для ПМ и 16,9% для МРОТ. Еще важнее, что ПМ составляет теперь меньшую величину, чем МРОТ, который теперь равен 16 242 руб. Это снимает недоуменные вопросы типа: как же так, человек работает, но получает меньше ПМ? Однако социальная сфера все равно будет вызывать вопросы - не одни, так другие. Поскольку нет предела совершенству. С ПМ тоже есть куда стремиться.
В СМИ давно опробован такой незатейливый прием: журналист или общественный деятель берется прожить месяц (дольше обычно не выдерживают) только на сумму ПМ. В течение этого месяца регулярно он публикует за "лайки" отчеты: что и почем купил, как пытался втиснуться в жесткий бюджет. У некоторых даже получается. Как правило, ценой резкого похудения. Большинство же приходит к вполне очевидному выводу: прожить на ПМ, особенно если платить по счетам ЖКХ, за интернет, связь и транспорт, покупать какую-либо одежду, бытовую химию, не говоря о всяком там кино, - невозможно. Тем более если "эксперимент" длится не месяц, а год.
И с этим не поспоришь. Но возникает резонный вопрос: если размер ПМ призван покрывать "базовые и неотложные" потребности человека, то как эти потребности определяют?
До 2020 года ПМ рассчитывали исходя из стоимости потребительской корзины, пытаясь подсчитать до последней калории, сколько там должно быть в месяц хлеба, овощей и фруктов, сахара, соли, чая, мяса, молока, масла, рыбы, а также непродовольственных товаров и услуг (тех же платежей по ЖКХ). Такая методика, введенная еще в 90-х, была основана на советском опыте, когда людям не приходилось выбирать между разными видами молока, хлеба или мяса. Нынешняя потребительская корзина куда многообразнее, а колебания цен внутри нее довольно трудно предсказуемы так, чтобы до последней калории. И потом, чем больше пунктов (предметов) в корзине, тем больше к ней вопросов: почему это, а не то, почему не включили, скажем, мобильную связь и интернет на столько-то гигабайт и т.д. Отказ от потребкорзины, таким образом, назрел.
Решили тогда определять ПМ в размере 44,2% от медианного среднедушевого дохода по итогам двух предшествующих лет. А МРОТ - в размере 42% от медианного дохода в стране. Сослались, как раньше водилось, на Европу: дескать,там примерно такая методика. Примерно, да не совсем такая. Привязка к медианным доходам действительно есть. Однако главное отличие состоит в том, что европейцы стремятся определить, прежде всего, МРОТ, пытаясь подогнать его под некий "социальный стандарт". Цель состоит в том (ее пока достигли не все страны ЕС), чтобы, во-первых, везде МРОТ был определен законом, во-вторых, чтобы он был эквивалентен 60% медианного или 50% среднего дохода в стране (в зависимости от того, что выгоднее). Последний уровень, собственно, и есть уровень бедности. МРОТ в рамках данной стратегии понимается и как ПМ тоже.
Аналогичный подход давно существует в США. Там законодательно определена минимальная почасовая оплата труда - 7,5 доллара в час (для молодых работников в отдельных случаях - не ниже 4,5 доллара). Соответственно, на этой основе рассчитывается, условно, и ПМ: при восьмичасовом рабочем дне пять дней в неделю получится примерно 15 тыс. долларов в год. Все, что ниже (в разных штатах, как и у нас, конкретные цифры разнятся) - уровень нуждаемости, дающий право на пособия. В Америке, как и в Европе, потребительскую корзину, конечно, высчитывают, определяя, сколько там должно быть молока, мяса, рыбы и услуг (список которых довольно обширен), но в целях определения долгосрочной социальной политики. А на законодательном уровне стараются отталкиваться именно от уровня трудовых доходов или факта их отсутствия, чтобы до уровня МРОТ, скажем, доплачивать. В ряде случаев право на целевые пособия дает и более высокий, чем МРОТ, уровень доходов.
Если применить буквально "евростандарты" определения МРОТ-ПМ, то цифры в 2022 году (при медианной зарплате в РФ в 39 тыс. рублей) были бы около 20 тыс.
Но! В нынешних непростых условиях законодатели приостановили на 2023-2024 гг. действие норм закона о прожиточном минимуме. Он теперь будет определяться из расчета прогнозируемого уровня бедности, а МРОТ, отвязанный от вышеупомянутых 42%, должен подстраиваться под ПМ работающего человека (вернее, быть выше его), с учетом возросшей инфляции. В этом сейчас есть своя логика.
В то же время в плане повышения эффективности борьбы с бедностью и для определения все же адекватного уровня ПМ и МРОТ можно предложить, во-первых, сделать обсуждение методик определения "заветных цифр" и "базовых потребностей" более гласным. При всей опасности сползания в популизм Дума (которая вполне дисциплинированна) могла бы стать такой площадкой. Люди должны знать, как появляются эти цифры. Во-вторых, пора честно признать, что ПМ связан лишь с временным пособием, на которое нельзя жить долго, если речь о работоспособном человеке. Инвалиды, старики и дети - это другое. Для работоспособных, рассмотрев возможность увеличения пособия, следует, видимо, сократить продолжительность его выплат, введя для безработных общественные работы. В-третьих, стоит, наконец, законом установить минимальный размер почасовой оплаты труда вместо месячной. Многие ведь заняты не на одной работе или работают неполный день и т.д. Так будет легче определить истинную нуждаемость, а чиновникам труднее будет манипулировать статистикой, когда, скажем, для отчетности о повышении зарплат бюджетникам они говорят об "общих доходах, игнорируя факты работы на полторы-две ставки. Почасовая оплата точнее укажет уровень доходов и снизит возможность манипуляций. Но начать все же надо с большей открытости. Речь ведь не о "подачках сверху", а о человеческом капитале.
В США одобрили лекарство от болезни Альцгеймера. Действительно ли оно эффективно и какие новые препараты от деменции разработаны в России
Ирина Невинная
В США одобрили к применению новое лекарство для лечения болезни Альцгеймера. Работа над созданием препарата от комплекса дегенеративных заболеваний идет и в России.
Старческое слабоумие - это то состояние, которого многие боятся даже больше, чем рака. Тем более что эффективного лечения от болезни Альцгеймера до сих пор нет. Но население планеты стареет, и "тихая эпидемия" нейродегенеративных недугов нарастает. По данным ВОЗ, сейчас от старческого слабоумия страдает от 30 до 50 млн человек, к 2030 году их будет уже 75 млн.
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) одобрило новое лекарство для лечения болезни Альцгеймера, которое замедляет снижение когнитивных функций у людей с ранней стадией заболевания. Уже известно, что лечение препаратом под названием Leqembi будет стоить около 26 500 долларов в год. Но пока большой вопрос, смогут ли пациенты получать его по страховым программам. Дело в том, что предыдущий новый препарат той же группы, который FDA разрешило к применению полтора года назад, не оправдал надежд - он вызвал множество побочных явлений.
"Ажиотаж с этими препаратами понятен: впервые появились средства, воздействующие на причину заболевания, а не только уменьшающие негативные симптомы. В последние 10 лет рассматривались свыше ста препаратов-претендентов для лечения болезни Альцгеймера, но ни одно себя не оправдало. Одна из причин - очень сложно достоверно подтвердить эффективность таких лекарств, ведь это требует многолетних наблюдений за пациентами", - пояснил "РГ" врач-невролог, сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов.
"Питание головного мозга осуществляется за счет отдельного круга кровообращения и зависит от качества крови, сосудов, все это с возрастом ухудшается. Это становится причиной сосудистых нарушений головного мозга, в частности синдрома Альцгеймера, сенильной деменции", - отметил Власов.
Поэтому, возможно, ключ надо искать в комплексном подходе к лечению. В этом направлении ведут работу российские ученые. В ФИЦ Биотехнологии РАН совместно с "Р-Фарм" в декабре 2022 года сообщили о разработке инновационного препарата для лечения сразу нескольких нейродегенеративных заболеваний, включая болезнь Альцгеймера.
Интересно, что основа у российского препарата растительная - это структура природных алкалоидов эбурнамина, которая была выделена из барвинка. Это вещество способно влиять на образование нервных клеток, а также нейромедиаторов, что дает возможность использовать это соединение для лечения заболеваний, связанных с гибелью нейронов и нарушением памяти. Авторы разработки говорят, что этот препарат будет универсальным - его можно будет эффективно использовать для лечения деменций различной этиологии, включая и болезнь Альцгеймера, но также депрессий, ДЦП, аутизма, рассеянного склероза.
"Может удивить такое большое покрытие "сложных" болезней, для лечения и профилактики которых может быть использовано в будущем это лекарственное средство. Все дело в том, что наше исследование основано на принципиально новом оригинальном подходе, при котором ставится задача "восстановления" нервных клеток и связей между ними независимо от того, по какой причине эти связи были нарушены", - пояснил "РГ" руководитель исследования, заведующий лабораторией биомедицинской химии психотропных средств ФИЦ Биотехнологии РАН Вадим Макаров. Завершение доклинических испытаний препарата нового типа запланировано на 2025 год.
Ян Власов, невролог, сопредседатель Всероссийского союза пациентов
- Клинические испытания лекарств, которые позволят затормозить развитие болезни Альцгеймера, ведутся постоянно. Я знаю, что на российский рынок заходила иностранная компания с новым препаратом от этого заболевания. В Москве также идут разработки препаратов от Альцгеймера, но в основном их действие ограничено симптоматической терапией, чтобы "убрать" агрессию.
При Альцгеймере нарушается процесс запоминаемости и требуется отдельная категория препаратов, нежели чем для лечения депрессии. Хотя, конечно, пациенты с Альцгеймером тоже часто страдают от эмоциональных качелей.
Клинические испытания лекарств от нейродегенеративных заболеваний, в том числе, и болезни Альцгеймера, идут долго, иногда затягиваются на несколько лет. Это обычная практика, а не какая-то специфика конкретно Альцгеймера. Для исследования берутся десятки и иногда сотни комбинаций молекул. От половины приходится отказываться после прохождения тестов на интоксикацию. Еще часть отпадает впоследствии через несколько лет после выявления побочных эффектов, реакции на препарат определенных групп добровольцев и так далее.
Сейчас основные разработки против этого тяжелого заболевания сосредоточены в сфере ингибиторов холинэстеразы и блокаторов глутаматных рецепторов, но обеспечивают они только облегчение расстройства психики и не лечат Альцгеймер.
Поэтому значимость новых перспективных направлений исследований крайне высока.
Минюст запустит программы социальной помощи бывшим заключенным
Владислав Куликов
Министерство юстиции России намерено уже в первой половине этого года приступить к внедрению единой системы пробации. Об этом сообщил журналистам заместитель министра юстиции Всеволод Вуколов.
Напомним: пробация - это служба, сопровождающая бывших заключенных после освобождения. Одна из ее задач - помочь людям социализироваться, то есть влиться в общество. Сейчас в Госдуме рассматривается проект закона "О пробации в РФ", подготовленный минюстом.
Инициатива уже принята в первом чтении.
Законопроект предлагает закрепить различные виды пробации: исполнительную, пенитенциарную и постпенитенциарную. Пенитенциарная будет начинаться еще в казенном доме. Постпенитенциарная предусматривает работу с человеком уже на воле. Для заключенного, вступившего в систему пробации, будет разрабатываться индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
При этом будут учитываться характеристики его личности.
Как рассказал Всеволод Вуколов, частью индивидуальной программы станет содействие в трудоустройстве, получении образования, государственной социальной, медицинской и другой помощи.
Вести единый реестр лиц - участников пробации будет ФСИН. Кстати, программа не означает, что бывшему заключенному будут только все давать, ничего не требуя взамен. Человеку придется постараться, чтобы встроиться в общество.
Заместитель министра юстиции отметил, что ключевым показателем эффективности работы новой системы станет снижение показателей рецидивной преступности.
Эксперты рассказали, какая цена на нефть Urals может быть критичной для России
Сергей Тихонов
По данным Минфина России, экспортная цена российской нефти Urals в декабре составила 50,47 доллара за баррель. Это почти на 20 долларов ниже средней цены, которую ведомство ожидает в 2023 году, и на 10 долларов ниже установленного странами "Большой семерки" и ЕС потолка цен на российскую нефть.
В январе Urals торгуется в среднем по 49 долларов за баррель. По информации агентства Reuters, крупнейший покупатель российской нефти (не только марки Urals) Китай на фоне сложной внешнеполитической обстановки добивается дополнительных скидок на поставки сырья из нашей страны. С большой долей вероятности можно предположить, что другие большие импортеры нефти из России, в первую очередь Турция и Индия, последуют примеру компаний из Поднебесной.
Наш бюджет зависит от объемов добычи нефти и котировок на мировом рынке. Именно с этих показателей нефтяные компании платят налоги. Доходы бюджета в 2023 году ожидаются на уровне 26,13 трлн рублей, в них - 8,94 трлн рублей приходятся на нефтегазовый сектор.
При цене нефти в 50 долларов за баррель и добыче в 10 млн баррелей в сутки бюджет потеряет порядка 2 трлн нефтегазовых доходов, поясняет руководитель Центра развития энергетики (Центр РЭ) Кирилл Мельников. Но эта оценка сильно зависит от курса рубля. При ослаблении рубля до 85 рублей за доллар бюджет может получить запланированные 8,9 трлн рублей нефтегазовых доходов в 2023 году (хотя покупательная способность и снизится из-за инфляции). Ослабление рубля - основной инструмент стабилизации бюджета при падении цен на нефть (как это было, например, в 2014 году), уточняет Мельников.
Есть здесь еще и чисто технический нюанс. Мы привыкли ориентироваться на цену нефтяной смеси Urals (от нее рассчитывается сумма налога на добычу полезных ископаемых - НДПИ) как основной экспортный сорт нашей нефти. Но более трети поставок за границу сейчас приходится на другие сорта нефти, в первую очередь на сорт ESPO (ВСТО), который изначально экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), главным образом в Китай. Его экспортная цена сейчас - 66 долларов за баррель. Есть еще экспортные сорта сахалинской нефти - Sokol, Vityaz. Их стоимость сейчас выше 70 долларов за баррель. Есть также арктические сорта нефти Arco, Arco/Novy Port и Varandey, ранее они поставлялись только на европейский рынок, но с мая прошлого года начались поставки в страны АТР. В любом случае все вырученные средства от экспорта этих сортов вливаются в нашу экономику. Формулу расчета НДПИ и экспортной пошлины пока менять не собираются, но допустить такое возможно.
Основной вопрос, что будет с ценами на сорта нашей нефти после 5 февраля, когда вступит в силу эмбарго ЕС на импорт российских нефтепродуктов, а также потолок цен на них, которые пока не установлен.
По мнению Мельникова, эмбарго на нефтепродукты должно увеличить дисконт нашей нефти к маркерным сортам, поскольку будет стимулировать российские нефтекомпании пытаться экспортировать больше нефти. В противном случае им придется сокращать добычу. С другой стороны, по мере постепенной адаптации рынка к санкциям дисконт должен начать сокращаться. Дисконт скорее вырастет в феврале-марте и затем начнет постепенно снижаться, отмечает эксперт.
При этом в мировом масштабе запрет ЕС на импорт нефтепродуктов из России должен оказать повышающее действие на котировки барреля. В результате даже с учетом увеличения скидок на нашу нефть ее котировки должны подрасти.
В ситуации если бюджету все же будет недоставать поступлений от нефтяных компаний, по информации газеты "Коммерсантъ", возможно разовое изъятие сверхприбылей из других отраслей - угольщиков и производителей удобрений. Но для угольных компаний в первые три месяца 2023 года уже повышен НДПИ, за счет чего планируется получить в казну дополнительно 30 млрд рублей. Также маловероятно увеличение налоговой нагрузки на других экспортеров сырья. Как отмечает Мельников, дополнительные налоги на экспортеров без ослабления рубля способны дать лишь незначительные для бюджета 300-400 млрд рублей.
Впрочем, есть и другой путь компенсировать возможные потери. Как сообщил "РГ" источник в отрасли, по итогам ноября 2022 года ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) составляла 7,6 трлн руб. Тем самым правительство сможет покрыть дефицит с помощью этих средств. Но это может стать инфляционным фактором, поскольку из-за санкций изменился сам принцип расходования средств ФНБ. По новым правилам, если минфину необходимо потратить часть средств ФНБ, то ЦБ осуществляет рублевую эмиссию, одновременно списывая валюту в эквиваленте по текущему курсу со счета средств ФНБ на свой счет. Если нефтегазовые доходы бюджета будут ниже базового уровня на 2 трлн рублей, это будет грозить двузначной инфляцией, считает источник.
Лучший в мире: В чем преимущество новой модели вертолета "Аллигатор"
Сергей Птичкин
Новая версия ударно-разведывательного вертолета "Аллигатор" - Ка-52М будет работать в зоне специальной военной операции. О том, что первые десять таких машин уже появились там, где идут бои, сообщил целый ряд информагентств.
Ка-52 участвуют в спецоперации с ее начала, и отзывы об этом вертолете самые положительные. Некоторые летчики говорили даже о том, что "Аллигатор" вообще изъянов не имеет и является почти идеальной боевой винтокрылой машиной. Характеристики действительно впечатляют.
Это единственный в мире боевой армейский вертолет с соосной схемой несущих винтов. Такая схема позволяет реализовать уникальные маневренные характеристики, обеспечивая ряд преимуществ перед машинами классической схемы с несущим и компенсирующим хвостовым винтом.
В частности, в полете Ка-52 может развернуться вокруг своей оси на 360 градусов, лететь боком и даже хвостом вперед. У него лучшие в мире характеристики по вертикальной скороподъемности - более 20 метров в секунду. Кабина - бронированная. Ка-52 - единственный в мире вертолет, имеющий катапультные кресла. И они уже спасали жизни летчиков. Экипаж - два человека, пилот и оператор вооружения, он же штурман, но управлять машиной могут оба.
Особенно впечатляет вооружение "Аллигатора".
Это скорострельная пушка 2А42 калибра 30 мм с общим запасом 470 выстрелов, расположенная по правому борту. Изначально пушка создавалась для боевой машины пехоты БМП-2, но прекрасно вписалась в конструкцию винтокрыла. Конструкторам удалось разместить ее основную часть точно по центру тяжести Ка-52, что обеспечило максимальную устойчивость при стрельбе, так как пушка практически не подвержена вибрации.
С точностью пушечной стрельбы Ка-52 не может сравниться ни один отечественный, тем более зарубежный боевой вертолет. К примеру, при стрельбе на дальность в четыре километра снаряды летят без рассеивания ровной цепочкой и попадают в "десятку".
На внешней подвеске вертолет способен нести до 2000 кг боевой нагрузки. Это управляемые и неуправляемые ракеты, бомбы, а также контейнеры с пушечным вооружением.
В качестве противотанковых используются комплексы "Штурм-ВУ" с ракетой "Атака", наводящейся по лазерному лучу. И более мощный "Вихрь", ракета которого имеет тандемную кумулятивную боевую часть, с бронепробиваемостью - 900 мм. Ка-52М получил еще более мощную управляемую ракету, известную как "Изделие 305". Он оснащен системой прицеливания "Аргумент-2000" и управления оружием СУО-806Р. Теле- и тепловизионная камеры наблюдения, также лазерный прицельный комплекс размещены в шариковом футляре под носом.
Сильнейшей стороной является наличие системы активной защиты вертолета от ракет с инфракрасными головками самонаведения L370 "Витебск".
"Аллигаторы" поступают в войска с 2011 года, выпускаются на авиапредприятии "Прогресс" в городе Арсеньев.
Вертолеты прошли серьезную модернизацию с учетом опыта их применения в Сирии и в зоне СВО.
В открытой печати сообщалось, что в Ка-52М значительно улучшены характеристики оптико-электронной системы и системы управления оружием. Качественно повышена стабилизация пушки, она стала еще более точной. Установлен новый радиолокационный комплекс с активной фазированной антенной решеткой. Обновлен интерьер кабины. Лопасти несущего винта получили более мощный нагревательный элемент, позволяющий эксплуатировать вертолет в условиях пониженных температур и в Арктике. Вертолет одели в новую броню.
Фактически обновлены почти все элементы машины. Можно сказать, что и без того грозный боевой "Аллигатор" после модернизации в версию Ка-52М реально стал лучшим в мире.
Минобороны: На Украине для провокации вскрыли могилы в Харьковской области
Юрий Гаврилов
Цинизму украинских спецслужб, похоже, нет предела. Нашим военным стало известно о подготовке Киевом новой масштабной провокации, по сравнению с которой блекнет даже трагедия в Буче.
В российском межведомственном координационном штабе по гуманитарному реагированию рассказали, что в канун православного Рождества представители Государственного бюро расследований и Службы безопасности Украины организовали вскрытие могил на кладбищах в четырех населенных пунктах Харьковской области. А именно в Казачьей Лопани, Великом Бурлуке, Шиповатом и Хатное.
Там захоронены местные жители, умершие естественной смертью во время нахождения в этих районах российских войск. То есть с 24 февраля по 6 сентября прошлого года.
"После эксгумации тела украинских граждан были дополнительно обезображены и сброшены в специально подготовленные ямы на окраинах указанных поселений для создания фальшивой "доказательной базы" якобы "пыток" и "расстрелов" мирного населения российскими военнослужащими", - объяснили в координационном штабе.
Чтобы придать фейку видимость достоверности, представители украинских спецслужб и правоохранительных органов сфотографировали эти ямы и провели видеофиксацию находящихся там тел умерших. Кроме того, в присутствии фальшивых "понятых" была сымитирована работа "судмедэкспертов" и совершены другие "процессуальные действия".
Нетрудно догадаться, что полученные в ходе данной провокации видеоматериалы будут затем распространены в украинских и западных СМИ. То есть использованы для дискредитации Вооруженных сил России и обвинения наших военнослужащих в якобы совершении военных преступлений в Харьковской области.
"Данными античеловеческими методами киевский режим на фоне отсутствия каких-либо успехов на поле боя стремится удержать внимание к себе западной аудитории и убедить зарубежных партнеров киевского режима в необходимости продолжения его дальнейшей поддержки", - сделали вывод в межведомственном координационном штабе.
Да что там умершие. Ради своих целей киевский режим готов губить даже детей. К примеру, в Пурдовке Северодонецкого района в оздоровительном лагере "Лесная сказка" украинские служивые и иностранные инструкторы обучали ребятишек азам диверсионной работы. Все это было обставлено как военно-патриотическая игра.
Называлась она "Сокiл" ("Джура") и была утверждена министерством образования Украины. После освобождения этих мест в детском лагере нашли ее программу. "И тут в итогах написан ожидаемый результат: виды тактико-технических действий на местности, в том числе малых диверсионно-разведывательных групп", рассказала побывавшая в "Лесной сказке" военнослужащая Второго армейского корпуса ЛНР. А ее сослуживец показал журналистам обнаруженную в лагере так называемую "разгрузку шахида" - муляж, на котором дети тренировались работать с самодельными взрывными устройствами. "Здесь же находился инструктор по минно-взрывному делу. Дети в 12 лет у них уже умеют взрывать. Им рассказывали, как нужно замыкать ту или иную систему для подрыва", - рассказал военнослужащий.
Новый законопроект упростит рассмотрение в судах споров о жилищно-коммунальных услугах
Марина Трубилина
Законопроект, который позволит проще оспаривать качество коммунальных услуг, внесен на рассмотрение в Госдуму.
Предлагается упростить участие в судебных заседаниях председателя совета многоквартирного дома как представителя интересов жителей.
Сейчас председатель может выступать их представителем по делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг, на основании доверенностей, выданных ему владельцами квартир. Однако собрать со всех собственников помещений доверенности зачастую непросто, отмечают авторы законопроекта. Поэтому предлагается разрешить председателю представлять интересы жителей без доверенностей, если его наделит таким полномочием общее собрание собственников. Поправки будут внесены в Жилищный кодекс.
Аналогичный порядок действует при заключении договора управления домом - председатель может заключить его и без доверенности, если такое решение приняло общее собрание.
Законопроект упростит представление в суде председателем совета дома интересов собственников, а также расширит его возможности по эффективной судебной защите прав жителей, отмечают авторы документа.
Этот законопроект многие ждут, очень много было обращений по этому поводу, отметила в интервью "Российской газете" зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
МЧС оборудует социальные объекты новыми приборами безопасности
Тимофей Борисов
МЧС России планирует оснастить все социальные учреждения автоматическими приборами отключения электроснабжения при скачках напряжения. В министерстве уже заявили, что до 1 марта 2023 года по поручению правительства РФ будут внесены необходимые изменения в правила пожарной безопасности.
Необходимость нововведения связана с тем, что основная причина пожаров, в том числе в школах и больницах, - неисправности электрооборудования и проводки. Чтобы возможное короткое замыкание не приводило к искрению проводки и последующему возгоранию, как раз и необходима установка отключающих ток приборов защиты.
"Сегодня есть разработки и появились соответствующие стандарты. Есть устройства защиты от искрения и дугового пробоя", - сообщил директор департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Ринат Еникеев.
Для реализации этой идеи необходимы две вещи: поправки в закон о пожарной безопасности и собственно разработка приборов.
С техническим решением проблем нет. Сейчас ученые, по словам Еникеева, выполнили работы, чтобы трансформировать УЗО (устройство защитного отключения) в единый автомат.
"Устройства защиты от искрения дугового пробоя сейчас проходят испытания, в частности на ряде объектов в Москве и Казани", - сообщил генерал.
В список учреждений, подлежащих оборудованию такими приборами, войдут учебные заведения и больницы. Все практические мероприятия планируется завершить в этом году.
В кабмине рассказали о едином пособии и дополнительных выплатах медикам
Владимир Кузьмин
Около 1,1 миллиона медицинских работников страны с этого года будет установлена специальная социальная выплата, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Первые деньги за январь они получат уже в следующем месяце.
По поручению президента правительство установило с 1 января ежемесячные социальные выплаты для отдельных категорий медиков. Прибавку получат врачи, средний и младший медицинский персонал в первичном звене здравоохранения, подразделениях скорой помощи, а также работающие в сельской местности и отдаленных труднодоступных районах, рассказал глава кабинета министров на оперативном совещании со своими заместителями. Выплата положена экспертам, в том числе с высшим немедицинским образованием, которые занимаются проведением сложных исследований, например, при диагностике онкологических заболеваний. "Размер такой доплаты к заработной плате составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц, в зависимости от специальности сотрудника", - напомнил Мишустин. Ее получат около 1,1 миллиона человек по всей стране, включая и новые территории. На эти цели в текущем году предусмотрено более 152 миллиардов рублей.
Самую большую доплату - 18,5 тысячи - будут получать врачи центральных районных, районных и участковых больниц. Их коллегам из поликлиник и других амбулаторных учреждений первичного звена назначат 14,5 тысячи, а врачам станций или отделений скорой медицинской помощи - 11,5 тысячи. Для младшего медицинского персонала предусмотрена выплата в 4,5 тысячи рублей в месяц. Ее также будут получать фельдшеры и медсестры, принимающие телефонные вызовы на станциях скорой помощи.
Социальная выплата вводится дополнительно к индексации фонда оплаты труда, который предусмотрен программой государственных гарантий, подчеркнула вице-премьер Татьяна Голикова. Первые деньги за январь дойдут до получателей в следующем месяце. Выплаты за календарный месяц будут рассчитываться исходя из суммарно отработанного времени в соответствующем месяце, пояснила зампред правительства. Медработники будут получать оповещения о статусе выплаты на Едином портале государственных услуг. Реализацией выплат займется Социальный фонд, который будет производить ее за счет средств обязательного медицинского страхования. "Если в первом квартале 2023 года по организационно-техническим или иным причинам выплата не будет установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, она будет выплачена ему в полном объеме во втором квартале 2023 года за период со дня возникновения права на ее получение", - особо отметила вице-премьер.
Татьяна Голикова напомнила регионам, что им рекомендовано за счет собственных средств установить спецвыплаты для медиков, финансирование которых осуществляется из региональных бюджетов. Это касается медработников, которые оказывают не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение. "Уровень оплаты труда медицинских работников с 1 января 2023 года не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты. Прошу регионы внимательным образом за этим следить", - указала вице-премьер еще на одну принципиальную деталь.
Если медикам предстоит ждать февраля, то семьи с детьми и беременные женщины, кому положено новое единое пособие, начнут получать деньги уже на этой неделе. По состоянию на 8 января Социальный фонд назначил единое пособие на 185 тысяч детей до 17 лет и четырем тысячам беременных женщин, сообщила Татьяна Голикова. Всего на новую выплату поступило более 850 тысяч заявлений, в том числе 1,5 тысячи от граждан новых регионов России.
Единое пособие охватит порядка 10 миллионов получателей и обеспечит целостную систему государственной поддержки семей с детьми. Его предоставление осуществляется на принципах социального казначейства: по одному заявлению, без предоставления излишних документов. "Общий объем финансового обеспечения единого пособия в 2023 году составит почти 1,7 триллиона рублей", - напомнила вице-премьер.
Жителям новых регионов России единое пособие будет назначаться с рядом особенностей. Например, заявление и необходимые сведения граждане могут представить в бумажном виде, не будет применяться правило нулевого дохода.
Владимир Путин обсудил с Сергеем Кравцовым строительство школ и поддержку новых территорий
Айсель Герейханова
В России уже построено 700 новых школ, а доступность детских садов достигла почти 99 процентов. Особая поддержка оказывается новым регионам - готовится даже специальная программа. Об этом на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным рассказал министр просвещения Сергей Кравцов.
"Сегодня готовим с главами регионов комплексную программу развития системы образования, чтобы довести до стандартов Российской Федерации", - сообщил Кравцов. Минпросвещения также уделит внимание спортивной инфраструктуре для школ в новых регионах. "Встречались с ребятами, большинство, практически все, говорят: нужны спортивные залы, инфраструктура - этого не хватало. Обязательно будем это делать", - сказал Кравцов. Кроме того, ведомством была проведена необходимая работа, чтобы 1 сентября в новых регионах открылись 1337 школ. "Оснастили компьютерным оборудованием, учебниками. Порядка 30 тысяч детей отдохнули в наших детских лагерях", - рассказал Кравцов.
Одно из важнейших направлений - капитальный ремонт и строительство школ по всей России, а также оснащение их по самым современным стандартам. На встрече Кравцов показал президенту отремонтированную в космической тематике школу имени Валентины Терешковой, которая была построена 86 лет назад. "Валентина Владимировна сама участвовала в разработке дизайна", - заметил министр. 1 сентября эта школа открыла свои двери, по его словам, "полностью современно оборудованная". Путин отметил, что сейчас школа в обновленном дизайне действительно выглядит по-другому.
По данным министра, более 70 процентов всех школ, которые идут по программе капитального ремонта, это сельские учебные заведения. "Также закупается оборудование. Сами школьники, родители участвуют в дизайне", - рассказал он. Идет и масштабная программа по строительству школ. "Уже порядка 700 школ построено, а если в целом по всем программам - это 900 школ. Такого нет нигде в мире", - подчеркнул Кравцов. Не менее важная задача - развитие дополнительного образования. "Мы создали более 300 "Кванториумов", 13 тысяч "Точек роста". Это современные центры дополнительного образования инженерной направленности, где ребята после школы углубленно изучают физику, биологию, химию", - рассказал министр.
Растет интерес и к среднему профессиональному образованию. Сегодня практически 65 процентов школьников после 9-го класса идут в колледжи. "Мы создали более трех тысяч современных мастерских. Активно реализуется программа "Профессионалитет", когда отрасль вкладывает также средства в колледжи. Мы дополнительно привлекли миллиард рублей от предприятий", - рассказал Кравцов. Почти решена проблема и с доступностью детских садов. "Сегодня - 99 процентов, несколько лет назад это было 80 процентов", - привел данные министр.
В конце встречи Кравцов передал Путину книгу "Что значит быть с Россией?". "Мы провели конкурс "Что значит быть с Россией?". Много стихотворений, рисунков, сочинений ребята нам прислали", - пояснил он. Президент поблагодарил его за подарок.
Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о денонсации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Предлагается денонсировать документ, подписанный "от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 27 января 1999 года". При этом он был ратифицирован РФ в июле 2006 года. Согласно пояснительной записке, решение о денонсации принято в связи с тем, что комитет министров Совета Европы прекращает членство России в Группе государств против коррупции (ГРЕКО). "Это никоим образом не подрывает наш внутренний законодательный потенциал по борьбе с коррупцией. У нас весьма жесткое законодательство. Работает целая система", - прокомментировал решение пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Несколько тысяч экстремистов попытались свергнуть президента Бразилии
Максим Макарычев (Москва),Юрий Нечаев (Бразилиа)
Толпы крайне правых экстремистов устроили беспорядки в Бразилиа. Но попытка свергнуть президента Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силва не удалась. Сторонники бывшего главы Бразилии Жаира Болсонару, недовольные итогами президентских выборов и законной победой на них Лулы да Силвы, прорвали полицейское оцепление и ворвались в здание парламента. Часть бунтовщиков предприняла попытки войти в президентскую резиденцию - Дворец Планалту.
На видеозаписях видно, как лица, поддерживающие Болсонару, вбегают по пандусу в президентский дворец, бродят по коридорам здания, ломая мебель, и совершают акты вандализма в соседнем здании Верховного суда. Сотрудники правоохранительных органов были вынуждены применить слезоточивый газ и светошумовые гранаты. Спустя несколько часов силовики пресекли беспорядки, в которых участвовало около пяти тысяч человек. "То, что мы наблюдаем, - это террористическая атака, - заявил ведущий новостей Эрик Бэнг в эфире телеканала GloboNews. - Три здания были захвачены террористами, подстрекающими к перевороту". "Это было намного хуже, чем то, что произошло в Капитолии", - сказал экс-судья Верховного суда Марко Аурелио Мелло. Власти Бразилии сообщили об аресте более 400 подозреваемых в организации беспорядков.
Нападение сторонников экс-президента Жаира Болсонару на комплекс правительственных зданий в Бразилиа эксперты сравнили с вторжением сторонников Дональда Трампа в Капитолий США 6 января 2021 года. Сам Лула не был в Бразилиа во время нападения, но вскоре выступил с эмоциональной речью, в которой обвинил Болсонару в провоцировании хаоса, пообещав наказать по всей строгости закона всех, кто причастен к беспорядкам. Лула назвал тех, кто принимал участие в нападении, "вандалами, неофашистами и фанатиками". Президент отдал приказ о вводе силовиков в Бразилиа, взяв полицию под контроль федерального правительства. Глава Бразилии заявил, что столичные правоохранительные органы проявили "некомпетентность, недобросовестность или злой умысел", и обещал принять срочные меры.
"Демократия гарантирует право на свободное выражение мнений, но также требует от людей уважения ее институтов, - заявил Лула. - В истории страны нет прецедента того, что они сделали. За это они должны быть наказаны". Судья Верховного суда Александр де Мораеш приказал отстранить от должности на 90 дней Ибанейса Рочу, поддерживающего Болсонару губернатора федерального округа, где находится Бразилиа. В указе отмечается, что атаки "могли произойти только с молчаливого согласия или даже при прямом участии органов общественной безопасности и разведки". Александр де Мораеш распорядился демонтировать лагерь сторонников Болсонару и запретить до конца января въезд грузовиков и автобусов с протестующими в федеральный округ Бразилиа.
Лула был приведен к присяге в качестве нового президента Бразилии 1 января во время инаугурации, на которой присутствовали сотни тысяч бразильцев. Однако тысячи экстремистов, поддерживающих Болсонару, отказались признать его победу на октябрьских выборах, проведя последние недели в лагерях возле армейских баз по всей стране и призывая к военному перевороту.
Болсонару, бывший армейский капитан в годы военной диктатуры в Бразилии, главным международным союзником которого был Трамп, вылетел из страны накануне инаугурации Лулы и находится в своем особняке во Флориде. Он отреагировал на воскресные события короткой серией постов в соцсетях. "Мирные демонстрации в рамках закона являются частью демократии, - написал он в Twitter (заблокирован в РФ). - Однако грабежи и вторжения в общественные здания, подобные тем, что произошли сегодня, а также те, что практиковались левыми в 2013 и 2017 годах, являются исключениями из правил". Болсонару не стал прямо осуждать экстремистов и вместо этого обрушился с критикой на обвинения Лулы в том, что он несет ответственность за события, которые произошли в столице страны.
Мировые политики одобрили действия законно избранного президента Бразилии Лулы да Силва. Москва с осуждением относится к зачинщикам беспорядков в Бразилии и выражает поддержку законно избранному лидеру страны Луису Инасиу Луле да Силве, заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Китай поддерживает усилия правительства Бразилии по восстановлению общественного порядка и стабильности в стране, заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. Лондон осуждает любые попытки подрыва мирной передачи власти по итогам президентских выборов в Бразилии и полностью поддерживает президента республики Лулу да Силву, подчеркнул британский премьер-министр Риши Сунак. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель назвал захват правительственных зданий в Бразилии "нелегальной оккупацией".
Наблюдатели в течение нескольких месяцев предупреждали, что сторонники жесткой линии Болсонару могут устроить южноамериканскую версию американского вторжения в Капитолий в надежде свести на нет победу Лулы. В течение своего четырехлетнего правления Болсонару неоднократно намекал, что в случае его поражения может быть осуществлен военный переворот. Он также выступал против системы электронного голосования в Бразилии. "Болсонару и его команда очень внимательно изучили то, что произошло 6 января, пытаясь понять, почему действующий президент потерпел неудачу в своих попытках отменить результаты выборов", - заявил бывший посол США в Бразилии Томас Шеннон в интервью "Гардиан". За несколько недель до инаугурации Лулы было два четких сигнала о грядущем насилии. 13 декабря радикалы попытались взять штурмом штаб-квартиру федеральной полиции в Бразилиа. Незадолго до Рождества другой экстремистский сторонник Болсонару был арестован и признался в заговоре с целью взорвать аэропорт Бразилиа в попытке вызвать беспорядки, которые могли бы оправдать военный переворот.
Новый закон объясняет, кому не продадут оружие, а у кого отнимут лицензию на право стрелять
Наталья Козлова
Серьезные поправки в закон "Об оружии" публикует сегодня "Российская газета". Документ крайне важный. В нем есть несколько серьезных изменений, которые подсказала сама жизнь.
Так, впервые вводится предварительная проверка граждан, желающих приобрести оружие. Что будут проверять? Те, кто впервые решил купить оружие, пройдут проверку не просто по типу здоров-болен, а совсем другую - на "наличие опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности".
Такая проверка станет проводиться либо органами внутренних дел, либо органами ФСБ, как сказано в законе - "с привлечением оперативно-розыскных органов". Вынесенное по результатам такой проверки заключение, если гражданин способен перейти грань разумного и он опасен, станет основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия. Этот запрет - не на всю жизнь. Отрицательное заключение будет действовать два года. Потом можно попробовать снова. В этом правиле есть исключения - подобную проверку не будут проходить военнослужащие и представители коренных малочисленных народов.
Важно, что аналогичную проверку могут назначить и тем, кто уже имеет лицензию. Итоги проверки могут стать основанием для аннулирования разрешения на оружие. Это правило писано кровью.
Прошедшие новогодние праздники показали, насколько актуально внимательно проверять тех граждан, у кого уже есть право на оружие.
Вот одно из последних сообщений из полицейской сводки - в квартире обыкновенного жилого дома обнаружены три тела - хозяина, его жены и дочери. Проверка показала, что стрелял хозяин квартиры в жену и дочь, потом покончил с собой.
Стрельба велась из карабина, на который у мужчины были все права. Но вот на охоту он в последние годы не ходил ни разу, а спиртным злоупотреблял крепко. Во хмелю грозил оружием своим домочадцам и соседям.
Забрали бы у него вовремя лицензию на оружие, возможно, не произошла бы трагедия... И таких примеров сотрудники правоохранительных органов могут приводить очень много.
Практически любой участковый как в большом городе, так и в маленьком селе может рассказать, что на вверенной ему территории найдется подобный владелец лицензии на оружие. Речь идет о гражданах, которые в какие-то моменты представляют реальную опасность для окружающих. И потом, когда случится несчастье, уже не важно из-за чего случилась трагедия - выпивка, склочный и неадекватный характер или наркотики.
Таких граждан в недавние времена могли даже наказать - оштрафовать, отправить мести улицы суток на пятнадцать, но вот лишить его права покупать оружие раньше органы не имели возможности.
Также по новому закону не будут выдавать лицензии на приобретение оружия еще нескольким категориям граждан. Вот полный перечень.
Это в первую очередь будут фигуранты уголовных дел - подозреваемые или обвиняемые в совершении именно умышленного преступления.
Следом за ними в законе названы граждане, освобожденные судом от уголовной ответственности за умышленное преступление по нереабилитирующим основаниям.
Это важное уточнение - именно "по нереабилитирующим основаниям". То есть человек не искупил вину, а его простили, или для наказания прошел срок давности.
Важно подчеркнуть, что этим людям такие ограничения в праве на лицензию грозят не на всю оставшуюся жизнь.
Им можно будет получить право на покупку оружия, но позже. В новом законе про них сказано, что ограничение для таких людей будет действовать два года со дня вступления решения суда в законную силу.
По нынешним поправкам в Закон "Об оружии" не получит лицензии и еще одна, кстати, весьма многочисленная категория граждан.
Речь идет о гражданах, привлеченных к административной ответственности за отказ пройти медосвидетельствование на состояние опьянения. Поэтому оказаться в рядах тех, кто может лишиться лицензии, способен даже водитель, которого остановили сотрудники полиции и заподозрили человека, в вождении автомобиля в нетрезвом виде. Пауза для таких "отказников" будет действовать целый год со дня окончания срока, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию.
Мобилизованные граждане и добровольцы по новому закону смогут сдать на время службы имеющееся у них оружие на бесплатное хранение в Росгвардию или ОВД.
Что еще интересного и важного есть в новых поправках в Закон "Об оружии"?
Жителям и гостям столицы будет интересно узнать, что этот же документ разрешает создание ведомственной охраны московского метрополитена. И он же наделяет работников этой ведомственной охраны полномочиями по борьбе с беспилотниками.
Напомним, федеральный закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter