Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Директор НЦН наркологии, филиала НМИЦ психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского Минздрава России, психиатр Татьяна Клименко о правилах новогоднего застолья

Весело-весело встретив Новый год, многие утром 1 января чувствуют себя усталыми и разбитыми, о планах начать с нового года бегать, кататься на коньках или обливаться холодной водой приходится забыть. Вместо этого мы пьем таблетки от головной боли, пытаемся справиться с тошнотой и засыпаем на ходу. Скорее всего, это похмелье. Как его избежать? Первая, а также самая главная и действенная рекомендация — устройте безалкогольный праздник. Приготовьте домашние морсы, сварите компот или глинтвейн на основе сока, взбейте ягодные коктейли. Получится вкусно, полезно и празднично. Если на столе все-таки присутствуют алкогольные напитки, избежать похмелья помогут проверенные временем правила.

1. Не употребляйте алкоголь на голодный желудок, за несколько часов до приема спиртного необходимо поесть. Можно за пару часов до застолья выпить 4-5 таблеток активированного угля, а непосредственно перед застольем еще 1-2 таблетки, измельченные в порошок. Активированный уголь абсорбирует часть спирта и сивушных масел. За 40 минут до начала праздничной вечеринки можно принять одну таблетку любого пищеварительного ферментного средства, это поможет обеспечить нормальную работу желудочно-кишечного тракта в условиях повышенной интоксикационной алкогольной нагрузки.

2. Пусть в вашем новогоднем меню присутствует чистая негазированная вода. Запивайте. Прием воды снижает степень алкогольного опьянения. Запивайте алкоголь только негазированными напитками, поскольку углекислый газ ускоряет всасывание алкоголя и способствует быстрому опьянению — алкоголь и газированные напитки несовместимы!

3. Обратите внимание на закуски. Они не должны быть слишком сытными и жирными. Жирная пища не блокирует, как многие считают, всасывание алкоголя, а только откладывает его на 40-45 минут. Поэтому состояние опьянения наступит примерно через час после приема спиртного, но будет развиваться быстро и интенсивно.

4. Не задерживайте спиртное во рту, поскольку всасывание алкоголя в кровь начинается уже в полости рта. Более того, всасываемый

из ротовой полости алкоголь попадает прямо в мозг, минуя желудок и печень, поэтому опьянения развивается в более короткие сроки и проходит тяжелее. Не употребляйте коктейли, которые пьют через соломинку, это также ускоряет всасывание алкоголя.

5. Не смешивайте алкогольные напитки — реакция организма непредсказуема и проявляется индивидуально. Категорически нельзя смешивать напитки, которые существенно отличаются по технологии изготовления, — водку и пиво, коньяк и ликер. Нельзя запивать алкогольными коктейлями продукты, содержащие насыщенные жиры (мясо, сало, масло, икру), это увеличивает вероятность развития проблем с желудочно-кишечным трактом.

6. Придерживайтесь полезной грузинской традиции — много длинных тостов, поскольку это увеличивает перерывы межу приемами пищи и алкоголя. И больше двигайтесь. На празднике должно быть много игр и танцев. Движения ускорят метаболизм, в то числе метаболизм алкоголя, вероятность наступления состояния опьянения при прочих равных условиях существенно снижается.

7. Откажитесь от сигарет. Курение усиливает состояние опьянения и ускоряет его наступление. Особенно это касается периодически курящих людей.

8. Будьте осторожны с игристыми винами, помните, что углекислый газ ускоряет всасывание алкоголя. Кроме того, даже сухие игристые содержат большое количество сахара, поэтому их не рекомендуется закусывать шоколадом, пирожными — это быстроусвояемые углеводы и дополнительная нагрузка на организм, которая не позволит вам встретить утро нового года бодрыми, свежими и полными сил.

Главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике Оксана Драпкина о том, как накрыть «здоровый» праздничный стол и не переесть в новогодние праздники

Чтобы новогодняя праздничная ночь прошла радостно и без негативных последствий на следующий день, не следует готовить блюда на неделю вперед и устраивать затяжных застолий, а лучше подойти к празднованию Нового года со здравым смыслом.

В течение субботнего предновогоднего дня, я посоветовала бы придерживаться привычного распорядка дня и рациона питания. Не надо устраивать себе «голодный забег», долго готовить и ждать, когда наконец-то можно будет поглотить приготовленную пищи. Обязательно нужно приготовить полноценный завтрак, пообедать, а затем вместе со своими близкими приготовить новогодние лёгкие блюда.

Многие не представляют праздничный стол без салатов, но их не обязательно заправлять майонезом и много солить. Оливковое масло, сметана или нежирный йогурт — хорошие альтернативы, которые станут приятным дополнением к приготовленным блюдам. На праздничном столе должно быть достаточное количество овощей, которые можно порезать как отдельно, так и использовать в салате. Базилик, кинза, петрушка и укроп — тарелка со свежей зеленью не только добавит красочности, но и чудесно дополнит новогоднее разнообразие блюд.

К праздничному столу традиционно готовят мясо или мясные закуски. Если не удастся отказаться от такого блюда в новогоднюю ночь, то лучше выбрать нежирное мясо и запечь, потушить или отварить его. Мясные и рыбные блюда следует подавать со свежими или запеченными овощами.

В качестве десерта лучше всего подойдут фрукты и ягоды, а вот конфету из детского шоколадного подарка лучше оставить на утро и съесть её за чашкой чая или кофе.

Действительно, некоторые привыкли готовить еду не только на новогоднюю ночь, а на все праздничные дни. Но важно помнить, что потребление приготовленной еды 1 и 2 января сопряжено с риском отравления. Заправленные и простоявшие всю ночь в тепле салаты быстро портятся, образуется благоприятная среда для размножения бактерий. Также надо быть осторожными со сладостями, особенно с пирожными, заправленными кремом, взбитыми сливками. Безусловно, любые приготовленные угощения должны храниться в холодильнике и причём не более суток.

Чтобы не думать о лишних килограммах и съесть традиционный оливье, кусок мяса или другие вкусные блюда за новогодним столом, после застолья можно прогуляться, устроить танцы, конкурсы, подвижные игры. Так можно не набрать килограммы, а даже немного скинуть вес.

С наступающим Новым Годом. Пусть его празднование будет проходить за вкусным и «здоровым» столом. Начните год с заботы о своем здоровье!

Неонатолог Санкт-Петербургского государственного педиатрического университета Минздрава России Алексей Яковлев о том, как встречать Новый год с новорожденным без стресса

— Первые новогодние праздники для родителей новорожденного могут стать очень непростыми, особенно когда рядом нет опытных родственников. Есть несколько рекомендаций, которые кажутся очевидными и, тем не менее, выполняются далеко не всегда.

• Если ребенок находится на грудном вскармливании, то мама должна соблюдать диету и в праздники. На новогоднем столе обычно присутствует достаточно большое количество аллергенных продуктов. Для многих Новый год ассоциируется с мандаринами и шоколадом, красной рыбой и икрой. Такая еда, попадая в организм матери, может вызывать дискомфорт или даже дисфункцию у новорожденных, находящихся на грудном вскармливании.

• Следует помнить, что даже небольшая доза алкоголя проникает в грудное молоко, поэтому даже в новогоднюю ночь кормящим мамам стоит воздержаться от шампанского.

• Старайтесь не нарушать режим дня малыша. Ребенок все равно не запомнит празднование своего первого Нового года, поэтому если малыш привык засыпать, например, в 21.00, то стоит придерживаться такого же распорядка и в праздник. Нарушение режима для ребенка дискомфортно, он может начать беспокоиться и капризничать.

• Не забывайте, что у детей до года имеются проблемы с терморегуляцией — ребенка можно легко перегреть, кутая дома в теплые шапочки и кофточки, и легко переохладить, недостаточно тепло одев на прогулку. Кроме того, груднички дышат только носом, поэтому при острых респираторных заболеваниях существует риск развития дыхательной недостаточности. Если температура воздуха ниже 10 градусов по Цельсию, то от выхода на улицу с младенцем лучше воздержаться. Длительность первых прогулок должна составлять 15-20 минут. В дальнейшем их можно увеличить до 20-30 минут. Если холодно и ветрено, то лучше совершить короткие, но более частые прогулки. Не стоит и слишком кутать детей. Есть старое правило, что на ребенка нужно надевать столько же одежды, сколько и на себя, прибавив один слой. При длительных прогулках контролируйте температуру, прикасаясь к шее ребенка теплой рукой. Если шея не потная и не прохладная, значит, малышу комфортно.

• В новогодние праздники хочется подольше поболтать с друзьями, попить чай, посмотреть интересные фильмы. Иногда родители не выходят с коляской на улицу, а отправляют малыша спать на балкон. Будьте осторожны — на балконе часто бывают сквозняки и риск того, что ребенок может простудиться, возрастает.

Евгений Грабчак «Энергетики по всей территории России переведены в режим повышенной готовности для стабильного прохождения праздничных дней»

Евгений Грабчак на оперативном совещании оценил готовность энергокомпаний к обеспечению надёжного энергоснабжения потребителей в предстоящие праздничные дни.

В новогодние праздники организован особый контроль работы энергокомпаний: утверждены графики дежурства, проверена готовность дежурных служб, горячих линий, сайтов, усилено информационное взаимодействие компаний и регионов с Федеральным штабом и Ситуационно-аналитическим центром Минэнерго, проведены дополнительные учения с субъектами электроэнергетики, сообщил замминистра.

«Энергетики по всей территории России переведены в режим повышенной готовности, привлечены вспомогательные силы и средства. С 1 по 9 января 2023 года будут задействованы более 13 тысяч бригад, порядка 73 тысяч человек, более 35 тысяч единиц техники и 7 тысяч резервных источников снабжения электроэнергией», – добавил он.

Евгений Грабчак подчеркнул, что отдельное внимание уделяется регионам, где ожидаются неблагоприятные погодные явления, – Тверской, Смоленской, Костромской, Новгородской, Волгоградской, Ленинградской областям и Республике Дагестан. При этом во всех регионах максимально снижено производство плановых работ и переключений в сетях.

Минэнерго также координирует работу для решения ситуации с внеплановыми ремонтами на электростанциях в Дальневосточном федеральном округе, приняты меры по сокращению их объёмов в период праздничных дней, задействован дополнительный персонал. Компаниям совместно с «Технической инспекцией ЕЭС» и «Системным оператором» поручено определить объёмы мощности, которую необходимо заместить и выбрать оптимальные решения.

На совещании также было отмечено, что запасы топлива на электростанциях соответствуют нормативам, топливообеспечение в российских регионах реализуется в полном объёме.

В то же время запасов в подземных хранилищах газа достаточно для покрытия пикового спроса. В этом году показатели в хранилищах достигли рекордных значений – 72,6 млрд кубометров активного газа. Готовность к суточному отбору составляет 752 млн кубометров.

В новых российских регионах восстановительные работы будут продолжаться все праздничные дни. В отсутствие доступа к ряду энергообъектов, необходимого для проведения ремонтов, прорабатываются и реализуются альтернативные варианты энергоснабжения потребителей.

Никита Стасишин: «Мы готовы к любым сценариям развития жилищного строительства в нашей стране»

Наверное, закономерно, что самый последний в этом году «недвижимый» разговор BFM.ru состоялся с заместителем главы Минстроя Никитой Стасишиным, в ведении которого находится развитие жилищного рынка страны

С какими показателями этот сегмент завершает 2022 год? С какими настроениями вступает в 2023-й? Как проходила «операция по продлению льготной ипотеки на новостройки» и можем ли мы назвать ее завершенной? И правы ли эксперты, предрекающие появление крупного государственного застройщика, способного быстро положить на лопатки всех остальных рыночных игроков? На все эти вопросы BFM.ru получил ответы у замглавы Минстроя Никиты Стасишина.

Про то, что 2022 год был похож на американские горки, не сказал, наверное, только ленивый. И даже те, кто далек от рынка недвижимости, я думаю, прекрасно понимают, какие проблемы он испытывал. Но все-таки, с вашей точки зрения, что в 2022-м оказалось самым сложным, ваш личный топ-3 проблем?

Никита Стасишин: Сохранить спокойствие, и не только на рынке недвижимости, но и в головах. Несмотря ни на что, это было самое лучшее время, чтобы покупать жилье — как многоквартирное, так и индивидуальное — за городом. И еще, наверное, поиск баланса спроса и предложения, который позволяет выполнять показатели нацпроектов, поиск ответа на вопрос, какова реальная цена квадратного метра на рынке, что с ней будет и как увеличить доступность жилья для наших граждан.

Можем ли мы сказать, что на сегодняшний день все проблемы, которые поставил 2022 год, решены или по большей части решены?

Никита Стасишин: Я все-таки использовал бы определение не «проблемы», а «задачи» и «вызовы». Ну и если бы все задачи по нашему блоку жилищного строительства были бы решены, я думаю, можно было бы и увольняться. Если серьезно, то самое важное для нас — увеличение доступности жилья для наших граждан. Понятно, что мы в этом году покажем честный суперрезультат по вводу жилья в стране, хотя надо признать, что особо объемы увеличили не мы, а граждане в сегменте индивидуального жилищного строительства.

Благодаря принятым государством мерам поддержки мы видим отличную динамику по выданным разрешениям на строительство, мы видим, что у нас наконец-таки сформировался баланс спроса и предложения с точки зрения стоимости квадратного метра, кто бы что ни говорил. И главная задача, которую мы перед собой ставим на 2023 год, — достаточно спокойно, не в горящем режиме, решать проблемы, с которыми мы можем столкнуться в части снижения спроса, в части снижения скорости наполнения эскроу и, стало быть, увеличения стоимости проектного финансирования, в части переноса срока ввода по ряду проектов, который мы сегодня фиксируем. Сразу подчеркну: он, этот перенос, некритичен и не приведет ни в коем случае к появлению новых обманутых дольщиков либо еще чему-либо неприятному.

Еще несколько лет назад государство в основном выступало на рынке недвижимости в роли регулятора. А вот теперь мы вправе говорить, что государство у нас не только регулятор, но и более чем активный рыночный игрок. И очень многих других игроков жилого сегмента это пугает. Я думаю, вы тоже слышали разговоры о том, что в итоге все сведется к появлению госкомпании, которая и будет сама все строить, а бизнесу останется только высокобюджетный сегмент, в котором государство не заинтересовано. Во-первых, согласны ли вы с самим утверждением, что вес государства на рынке недвижимости становится все более серьезным? А во-вторых, не пугает ли и вас, что государство начинает вступать в конкуренцию с участниками рынка?

Никита Стасишин: Интересный вопрос с интересными утверждениями… Увеличивается ли вес государства как рыночного игрока? Есть ли в моменте в планах государства создавать некоего «игрока вне конкуренции»? Ну конечно, нет. Увеличивается ли вес государства как регулятора? Ну конечно, да. Знаете, в регионах на встречах с банками и застройщиками мы часто спрашиваем: «Чем вам помочь?» И если еще два-три года назад в топе был ответ «Не мешайте» — постоянным избыточным регулированием, постоянными новыми правилами, которые вводили для чего-то, и так далее, — то сегодня риторика у застройщиков поменялась. Они начали задавать очень… такие профессионально-прикладные вопросы: а что будет с инфраструктурой, а как получить немного больше денег по инфраструктурному меню, а как подключить инфраструктурные кредиты или прямое финансирование в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»?

Эти вопросы, как и положительная динамика в новых разрешениях на строительство при росте портфеля земельного банка, говорят о том, что дальнейшая работа на повестке дня застройщиков. Если бы они были уверены, что скоро появится федеральный или региональный государственный застройщик и они станут неконкурентны с точки зрения сроков получения разрешений на строительство и его цены, думаю, они бы просто ни землю не покупали, ни подобных вопросов не задавали и вообще ничего бы не делали. Кстати, сегодня мы видим абсолютно реальную статистику и реальные цифры, где, сколько и чего строится, сколько чего продано или не продано, какова цена квадратного метра. И если раньше любой прогноз мы делали на основании данных, полученных от регионов, то сегодня, благодаря цифровизации и Единой информационной системе жилищного строительства, мы видим реальную картину в каждом регионе и каждом городе нашей страны. Не везде она такая радужная, как бы нам хотелось, но зато ушли в прошлое бравые доклады коллег из регионов о том, что все хорошо, или все плохо, или вот тут сейчас у нас будет город-сад, а по факту нет ничего.

Словом, нет у нас сейчас планов прямо-таки ворваться на рынок жилищного строительства с большим государственным застройщиком. Во всяком случае, мне об этом не известно, но тогда я не знаю, кому должно быть об этом известно во всей вертикали власти в части жилищного строительства. Вот, кстати, про регионы и их настрой — опыт буквально последних двух недель. Я совершил интересный вояж по Уральскому федеральному округу вместе с полномочным представителем президента, бывшим главой Минстроя Владимиром Якушевым. Понятно, Тюмень, понятно, Екатеринбург, где по-настоящему развито жилищное строительство и налицо серьезная конкуренция между застройщиками и проектами, которые они выводят на рынок, в том числе малоэтажного и индивидуального жилищного строительства. Но вот мы приезжаем в город Курган, и оказывается, что в Кургане за последние два-три года не просто появилась конкуренция между застройщиками; там первый раз за… боюсь соврать, но думаю, что за лет 20, а может быть, и больше, земля под жилищное строительство, под комплексное освоение территорий начала стоить не просто хоть что-то, а реальных денег. А это равно — доход муниципалитета, это равно — увеличение налогооблагаемой базы, это равно — интерес со стороны застройщиков и здоровая конкуренция.

Как это получилось? Нас постоянно обвиняют в том, что мы не регулируем стоимость квадратного метра. Но вы знаете, если бы за последние годы цена квадратного метра не отыграла все, что в течение десятилетия съедалось инфляцией, увеличением себестоимости строительства, инвестиционной себестоимости и так далее, мы бы никогда не получили в таких городах, как Курган, здоровой конкуренции в сегменте жилищного строительства. И еще важный момент: регион поменял вектор мышления и понял, что нужно опережающими темпами строить инфраструктуру — дороги, сети, поликлиники, садики, школы. И как только он это начал делать за счет федеральных и региональных средств (там же нет возможности «погрузить» эти затраты в стоимость квадратного метра, как в Москве, например, или в Санкт-Петербурге), ситуация изменилась, появилась конкуренция застройщиков, появились более качественные проекты, у людей появился интерес никуда не уезжать из города. А еще знаете что? Когда губернатор, скажем, на примере Кургана, не стесняется говорить об успехах и показывать конкретные результаты, его умные коллеги из других регионов с такой же финансовой обеспеченностью, объемом и наполняемостью бюджета говорят: слушай, а как ты это сделал? И начинают перенимать опыт. Во многом именно поэтому мы в этом году и выйдем на суперрекордный объем жилищного строительства.

Вы уже дважды интригующе назвали его суперрекордным. Так о каких цифрах идет речь?

Никита Стасишин: По состоянию на 1 декабря объем ввода жилья составляет 93,3 млн квадратных метров, это на 15% больше аналогичного периода 2021 года. По многоквартирным домам показатель 37,3 млн — плюс 5,5% по итогам 11 месяцев, но мы все прекрасно понимаем, что декабрь в этом сегменте всегда достаточно «серьезно вводный». По индивидуальному жилью показатель уже 56 млн квадратных метров, и это плюс 22% за год. Что будет по итогам года? Если раньше мы в своих прогнозах были похожи на Гидрометцентр, то сегодня, повторю, четко понимаем расклад по всем регионам. Понятно, что могут быть поправки на ветер и облачность, но я думаю… нет, я не думаю, я знаю, что объем жилищного строительства в этом году превысит 100 млн квадратных метров. И тут важен не только общий показатель, но и внутренний: сколько будет из этого введено многоквартирного жилья, если в прошлом году это было 43 млн квадратных метров? С 2020 года было несколько серьезных переносов сроков ввода в регионах, и что-то из этого перешло в базу не только 2021-го, но и 2022 года, было непростое освоение практики проектного финансирования, была серьезная работа не только Хуснуллина, Файзуллина, Стасишина и еще кого-то конкретно, но и всего строительного комплекса, была ключевая ставка в 20%, были серьезные раздумья людей и том, надо ли им покупать жилье, и были месяцы, когда уж точно было не до жилья, — это все было в 2022-м. И несмотря ни на что, мы видим рост показателей. Но тут надо подчеркнуть, одновременно частично отвечая на вопрос: а нужно ли нам столько жилья?

У нас есть, к сожалению, достаточно большое число городов, где все еще не строится ни одного квадратного метра нового жилья. И наша задача — не увеличить в два, в три, в пять раз объем строительства в Московском регионе, в Петербурге и его окрестностях, в Казани, Екатеринбурге и так далее, наша задача — стимулировать строительство по всей стране. Кстати, недавно проехал все наше южное побережье, где занимался вопросами обманутых дольщиков в Новороссийске в Анапе и пунктами временного размещения людей, выехавших из Херсонской области. Мягко говоря, не все они останутся в Краснодарском крае, Крыму, на Ставрополье либо в Ростовской области: они хотят работать, поэтому смотрят все регионы, изучают предложения в части зарплаты и жилищных условий. И вот приехала Мордовия: вот, говорят, рабочие места, вот зарплата, вот сколько стоит квадратный метр — сразу провели собеседования и более 50 семей забрали к себе.

То же самое сейчас делают Курган, Тюмень, Московская область — спасибо огромное этим регионам. Мой личный прогноз по вводу — около 102 млн квадратных метров с заделом на 2023 год. Мы точно понимаем, что у нас будет в следующие годы, понимаем, что будет непросто и возможны какие-то колебания, но в целом идет системная работа без истерик, без хаотичного движения вправо-влево или вперед-назад. Все это гарантирует стабильность на рынке жилищного строительства.

Построить можно — было бы кому продать. И тут мы плавно переходим к ипотеке, которая пока является главным генератором спроса. Не мне вам рассказывать, с каким напряжением рынок следил за «боданиями» вокруг льготной ипотеки на новостройки, и, честно говоря, в кулуарных разговорах застройщики высказывали большие сомнения, что ее продлят.

Никита Стасишин: Да, это была целая операция. Я, вообще, не сильно стесняюсь в оценках… Но вот мне просто интересно: а на чем еще банки в 2023 году будут столько зарабатывать? Все же применительно к льготной ипотеке говорят — застройщики, застройщики, покупатели, цены, объемы строительства, а давайте посмотрим, сколько ипотека, проектное финансирование, эскроу-счета приносят банкам! Нужно ли было продлевать льготную ипотеку? Безусловно, да. Нужно ли было продлевать ее без учета Москвы, Подмосковья, Питера и Ленобласти, если помните, был такой вариант? Конечно, нужно было продлевать именно вместе с этими регионами. Объясню почему.

Большинство федеральных застройщиков, строящих в Москве, строят и в регионах — и не в одном-двух-трех, а по всей стране. Вводя жилье в Москве и раскрывая столичные эскроу, они тратят деньги на покупку земельных участков, на строительство дорог, еще на что-то в регионах, где ну нет такой бюджетной обеспеченности. И тогда вопрос: а где еще был бы источник такого финансирования? И знаете, что еще скажу по поводу льготной ипотеки? Ни в коем случае, никогда — это уже показала практика последних трех лет — нельзя публично до момента принятия решения что-либо утверждать. Потому что ты будешь давать рынку и людям абсолютно ничем не подтвержденный сигнал, который может только навредить. У нас последние три года итоговые решения о продлении либо непродлении льготной ипотеки принимает один человек — это президент Российской Федерации Владимир Путин. Наша задача как строительного блока — показать ему те плюсы, которые даст принятие положительного решения, наши коллеги из финансового блока показывают свои опасения в том или ином направлении: стоимость квадратного метра, платежеспособность и так далее.

Поверьте, это ни в коем случае не лесть — я сейчас назову тех людей, которые сыграли колоссальную роль в продлении льготной ипотеки. Это мой министр Ирек Файзуллин, это помощник президента Максим Орешкин, это вообще администрация президента в лице ее руководителя Антона Вайно, это, конечно, вице-премьер Марат Хуснуллин. Но есть еще одна, неожиданная фамилия — это Антон Силуанов, который смог найти внутри бюджета деньги на субсидирование льготных программ. Продление льготной ипотеки только кажется простой задачкой: ай, продляем — и все, не вопрос. Это же не просто выполнение чьей-то хотелки, это огромная аналитическая работа и, конечно, огромная ответственность. Я первый раз об этом говорю, но с точки зрения вообще выноса этого решения на обсуждение к президенту большую роль сыграл председатель правительства Михаил Мишустин, который отлично при этом понимал, насколько тяжелые дебаты идут внутри, насколько несближаемые позиции занимают ведомства. Но он всегда принимал решение: нет, мы будем выносить это на рассмотрение президента, просить его выслушать все точки зрения и потом консолидированно принять решение.

Ровно поэтому у нас не только сохранилась льготная ипотека на новостройки — посмотрите, что произошло с семейной ипотекой, которая поменяла свои правила и целевую аудиторию и кардинально расширилась. Плюс у нас все льготные программы распространились на ИЖС. Плюс у нас осталась дальневосточная ипотека, которая продлена до 2030 года. Плюс у нас есть сельская ипотека. Знаете, что еще удивило? Мы раньше, когда подходили вот к такому «рубикону», продлять — не продлять, обычно запрашивали глав регионов: а как вы относитесь к этому вопросу? В этом году мы специально этого не делали, чтобы никуда ничего не утекло, не дай бог, подать неправильный сигнал рынку, спровоцировать ненужный ажиотажный спрос. Ведь были же у нас коллеги, которые выступали с четкими утверждениями, что ничего продлеваться не будет, ну да пусть другие оценивают их действия. Так вот, вы не представляете, сколько губернаторов сами писали на все возможные и невозможные адреса: мы поддерживаем продление всех принятых мер. Сегодня решение принято, льготная ипотека продлена, но надо внимательно смотреть, что будет при этих ставках. Очень внимательно нужно будет оценивать первый и второй квартал 2023 года, может оказаться, что 8% — это много. Но еще раз: будем смотреть по спросу.

Но в любом случае в начале 2024 года опять встанет вопрос, продлевать или не продлевать. Доколе?

Никита Стасишин: Да, у льготной ипотеки есть одна проблема: в нее легко зайти, но сложно выйти. При какой рыночной конфигурации возможен этот выход? Наверное, не совсем популярную вещь скажу, но это мое личное мнение: у нас должны увеличиваться доходы граждан. Все. Как только будет баланс доходов и стоимости квадратного метра, вот тогда можно и выходить из льготных программ. А еще мы с вами бесконечно видим в рекламе ставки 0,1% или даже 0,01% — так называемую ипотеку с дополнительным субсидированием со стороны застройщиков. Вот это плохо. Ставка не может быть для наших граждан такой за счет увеличения цены квадратного метра, но «полключа» или чуть-чуть выше она быть может. Как на это посмотрит Центральный банк, мы пока не знаем, будем работать вместе с коллегами из ЦБ, финансовым блоком, застройщиками, чтобы держать спрос и предложение на кончиках пальцев.

Очевидно, что вы полны оптимизма по поводу итогов 2022 года, а главное, перспектив 2023 года. И все-таки вы рассматриваете только один, позитивный сценарий развития событий или несколько?

Никита Стасишин: Честно — несколько. Конечно, есть негативный сценарий, и под него уже сформированы те меры реагирования, которые мы будем включать. Есть позитивный сценарий, есть даже суперпозитивный, и под него тоже сформированы меры, которые мы будем отключать. Но понимаете, почему я подхожу с таким вот позитивным настроем? Потому что за последние три года мы полностью разобрались, какие из антикризисных мер работают, а какие нет, какие реально поддерживают спрос и предложение, какие имеет смысл продлять, а какие модернизировать. Мой позитив основан на точном понимании: мы готовы к любым сценариям развития рынка жилищного строительства в нашей стране, мы знаем, что делать в том или ином случае, и мы научились доказывать это руководству страны.

Валерия Мозганова

Россия > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 30 декабря 2022 > № 4267596 Никита Стасишин

Никита Стасишин: «Мы готовы к любым сценариям развития жилищного строительства в нашей стране». Интервью BFM.ru

С какими показателями этот сегмент завершает 2022 год? С какими настроениями вступает в 2023-й? Как проходила «операция по продлению льготной ипотеки на новостройки» и можем ли мы назвать ее завершенной? И правы ли эксперты, предрекающие появление крупного государственного застройщика, способного быстро положить на лопатки всех остальных рыночных игроков? На все эти вопросы BFM.ru получил ответы у замглавы Минстроя Никиты Стасишина.

Про то, что 2022 год был похож на американские горки, не сказал, наверное, только ленивый. И даже те, кто далек от рынка недвижимости, я думаю, прекрасно понимают, какие проблемы он испытывал. Но все-таки, с вашей точки зрения, что в 2022-м оказалось самым сложным, ваш личный топ-3 проблем?

Никита Стасишин: Сохранить спокойствие, и не только на рынке недвижимости, но и в головах. Несмотря ни на что, это было самое лучшее время, чтобы покупать жилье — как многоквартирное, так и индивидуальное — за городом. И еще, наверное, поиск баланса спроса и предложения, который позволяет выполнять показатели нацпроектов, поиск ответа на вопрос, какова реальная цена квадратного метра на рынке, что с ней будет и как увеличить доступность жилья для наших граждан.

Можем ли мы сказать, что на сегодняшний день все проблемы, которые поставил 2022 год, решены или по большей части решены?

Никита Стасишин: Я все-таки использовал бы определение не «проблемы», а «задачи» и «вызовы». Ну и если бы все задачи по нашему блоку жилищного строительства были бы решены, я думаю, можно было бы и увольняться. Если серьезно, то самое важное для нас — увеличение доступности жилья для наших граждан. Понятно, что мы в этом году покажем честный суперрезультат по вводу жилья в стране, хотя надо признать, что особо объемы увеличили не мы, а граждане в сегменте индивидуального жилищного строительства.

Благодаря принятым государством мерам поддержки мы видим отличную динамику по выданным разрешениям на строительство, мы видим, что у нас наконец-таки сформировался баланс спроса и предложения с точки зрения стоимости квадратного метра, кто бы что ни говорил. И главная задача, которую мы перед собой ставим на 2023 год, — достаточно спокойно, не в горящем режиме, решать проблемы, с которыми мы можем столкнуться в части снижения спроса, в части снижения скорости наполнения эскроу и, стало быть, увеличения стоимости проектного финансирования, в части переноса срока ввода по ряду проектов, который мы сегодня фиксируем. Сразу подчеркну: он, этот перенос, некритичен и не приведет ни в коем случае к появлению новых обманутых дольщиков либо еще чему-либо неприятному.

Еще несколько лет назад государство в основном выступало на рынке недвижимости в роли регулятора. А вот теперь мы вправе говорить, что государство у нас не только регулятор, но и более чем активный рыночный игрок. И очень многих других игроков жилого сегмента это пугает. Я думаю, вы тоже слышали разговоры о том, что в итоге все сведется к появлению госкомпании, которая и будет сама все строить, а бизнесу останется только высокобюджетный сегмент, в котором государство не заинтересовано. Во-первых, согласны ли вы с самим утверждением, что вес государства на рынке недвижимости становится все более серьезным? А во-вторых, не пугает ли и вас, что государство начинает вступать в конкуренцию с участниками рынка?

Никита Стасишин: Интересный вопрос с интересными утверждениями… Увеличивается ли вес государства как рыночного игрока? Есть ли в моменте в планах государства создавать некоего «игрока вне конкуренции»? Ну конечно, нет. Увеличивается ли вес государства как регулятора? Ну конечно, да. Знаете, в регионах на встречах с банками и застройщиками мы часто спрашиваем: «Чем вам помочь?» И если еще два-три года назад в топе был ответ «Не мешайте» — постоянным избыточным регулированием, постоянными новыми правилами, которые вводили для чего-то, и так далее, — то сегодня риторика у застройщиков поменялась. Они начали задавать очень… такие профессионально-прикладные вопросы: а что будет с инфраструктурой, а как получить немного больше денег по инфраструктурному меню, а как подключить инфраструктурные кредиты или прямое финансирование в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»?

Эти вопросы, как и положительная динамика в новых разрешениях на строительство при росте портфеля земельного банка, говорят о том, что дальнейшая работа на повестке дня застройщиков. Если бы они были уверены, что скоро появится федеральный или региональный государственный застройщик и они станут неконкурентны с точки зрения сроков получения разрешений на строительство и его цены, думаю, они бы просто ни землю не покупали, ни подобных вопросов не задавали и вообще ничего бы не делали. Кстати, сегодня мы видим абсолютно реальную статистику и реальные цифры, где, сколько и чего строится, сколько чего продано или не продано, какова цена квадратного метра. И если раньше любой прогноз мы делали на основании данных, полученных от регионов, то сегодня, благодаря цифровизации и Единой информационной системе жилищного строительства, мы видим реальную картину в каждом регионе и каждом городе нашей страны. Не везде она такая радужная, как бы нам хотелось, но зато ушли в прошлое бравые доклады коллег из регионов о том, что все хорошо, или все плохо, или вот тут сейчас у нас будет город-сад, а по факту нет ничего.

Словом, нет у нас сейчас планов прямо-таки ворваться на рынок жилищного строительства с большим государственным застройщиком. Во всяком случае, мне об этом не известно, но тогда я не знаю, кому должно быть об этом известно во всей вертикали власти в части жилищного строительства. Вот, кстати, про регионы и их настрой — опыт буквально последних двух недель. Я совершил интересный вояж по Уральскому федеральному округу вместе с полномочным представителем президента, бывшим главой Минстроя Владимиром Якушевым. Понятно, Тюмень, понятно, Екатеринбург, где по-настоящему развито жилищное строительство и налицо серьезная конкуренция между застройщиками и проектами, которые они выводят на рынок, в том числе малоэтажного и индивидуального жилищного строительства. Но вот мы приезжаем в город Курган, и оказывается, что в Кургане за последние два-три года не просто появилась конкуренция между застройщиками; там первый раз за… боюсь соврать, но думаю, что за лет 20, а может быть, и больше, земля под жилищное строительство, под комплексное освоение территорий начала стоить не просто хоть что-то, а реальных денег. А это равно — доход муниципалитета, это равно — увеличение налогооблагаемой базы, это равно — интерес со стороны застройщиков и здоровая конкуренция.

Как это получилось? Нас постоянно обвиняют в том, что мы не регулируем стоимость квадратного метра. Но вы знаете, если бы за последние годы цена квадратного метра не отыграла все, что в течение десятилетия съедалось инфляцией, увеличением себестоимости строительства, инвестиционной себестоимости и так далее, мы бы никогда не получили в таких городах, как Курган, здоровой конкуренции в сегменте жилищного строительства. И еще важный момент: регион поменял вектор мышления и понял, что нужно опережающими темпами строить инфраструктуру — дороги, сети, поликлиники, садики, школы. И как только он это начал делать за счет федеральных и региональных средств (там же нет возможности «погрузить» эти затраты в стоимость квадратного метра, как в Москве, например, или в Санкт-Петербурге), ситуация изменилась, появилась конкуренция застройщиков, появились более качественные проекты, у людей появился интерес никуда не уезжать из города. А еще знаете что? Когда губернатор, скажем, на примере Кургана, не стесняется говорить об успехах и показывать конкретные результаты, его умные коллеги из других регионов с такой же финансовой обеспеченностью, объемом и наполняемостью бюджета говорят: слушай, а как ты это сделал? И начинают перенимать опыт. Во многом именно поэтому мы в этом году и выйдем на суперрекордный объем жилищного строительства.

Вы уже дважды интригующе назвали его суперрекордным. Так о каких цифрах идет речь?

Никита Стасишин: По состоянию на 1 декабря объем ввода жилья составляет 93,3 млн квадратных метров, это на 15% больше аналогичного периода 2021 года. По многоквартирным домам показатель 37,3 млн — плюс 5,5% по итогам 11 месяцев, но мы все прекрасно понимаем, что декабрь в этом сегменте всегда достаточно «серьезно вводный». По индивидуальному жилью показатель уже 56 млн квадратных метров, и это плюс 22% за год. Что будет по итогам года? Если раньше мы в своих прогнозах были похожи на Гидрометцентр, то сегодня, повторю, четко понимаем расклад по всем регионам. Понятно, что могут быть поправки на ветер и облачность, но я думаю… нет, я не думаю, я знаю, что объем жилищного строительства в этом году превысит 100 млн квадратных метров. И тут важен не только общий показатель, но и внутренний: сколько будет из этого введено многоквартирного жилья, если в прошлом году это было 43 млн квадратных метров? С 2020 года было несколько серьезных переносов сроков ввода в регионах, и что-то из этого перешло в базу не только 2021-го, но и 2022 года, было непростое освоение практики проектного финансирования, была серьезная работа не только Хуснуллина, Файзуллина, Стасишина и еще кого-то конкретно, но и всего строительного комплекса, была ключевая ставка в 20%, были серьезные раздумья людей и том, надо ли им покупать жилье, и были месяцы, когда уж точно было не до жилья, — это все было в 2022-м. И несмотря ни на что, мы видим рост показателей. Но тут надо подчеркнуть, одновременно частично отвечая на вопрос: а нужно ли нам столько жилья?

У нас есть, к сожалению, достаточно большое число городов, где все еще не строится ни одного квадратного метра нового жилья. И наша задача — не увеличить в два, в три, в пять раз объем строительства в Московском регионе, в Петербурге и его окрестностях, в Казани, Екатеринбурге и так далее, наша задача — стимулировать строительство по всей стране. Кстати, недавно проехал все наше южное побережье, где занимался вопросами обманутых дольщиков в Новороссийске в Анапе и пунктами временного размещения людей, выехавших из Херсонской области. Мягко говоря, не все они останутся в Краснодарском крае, Крыму, на Ставрополье либо в Ростовской области: они хотят работать, поэтому смотрят все регионы, изучают предложения в части зарплаты и жилищных условий. И вот приехала Мордовия: вот, говорят, рабочие места, вот зарплата, вот сколько стоит квадратный метр — сразу провели собеседования и более 50 семей забрали к себе.

То же самое сейчас делают Курган, Тюмень, Московская область — спасибо огромное этим регионам. Мой личный прогноз по вводу — около 102 млн квадратных метров с заделом на 2023 год. Мы точно понимаем, что у нас будет в следующие годы, понимаем, что будет непросто и возможны какие-то колебания, но в целом идет системная работа без истерик, без хаотичного движения вправо-влево или вперед-назад. Все это гарантирует стабильность на рынке жилищного строительства.

Построить можно — было бы кому продать. И тут мы плавно переходим к ипотеке, которая пока является главным генератором спроса. Не мне вам рассказывать, с каким напряжением рынок следил за «боданиями» вокруг льготной ипотеки на новостройки, и, честно говоря, в кулуарных разговорах застройщики высказывали большие сомнения, что ее продлят.

Никита Стасишин: Да, это была целая операция. Я, вообще, не сильно стесняюсь в оценках… Но вот мне просто интересно: а на чем еще банки в 2023 году будут столько зарабатывать? Все же применительно к льготной ипотеке говорят — застройщики, застройщики, покупатели, цены, объемы строительства, а давайте посмотрим, сколько ипотека, проектное финансирование, эскроу-счета приносят банкам! Нужно ли было продлевать льготную ипотеку? Безусловно, да. Нужно ли было продлевать ее без учета Москвы, Подмосковья, Питера и Ленобласти, если помните, был такой вариант? Конечно, нужно было продлевать именно вместе с этими регионами. Объясню почему.

Большинство федеральных застройщиков, строящих в Москве, строят и в регионах — и не в одном-двух-трех, а по всей стране. Вводя жилье в Москве и раскрывая столичные эскроу, они тратят деньги на покупку земельных участков, на строительство дорог, еще на что-то в регионах, где ну нет такой бюджетной обеспеченности. И тогда вопрос: а где еще был бы источник такого финансирования? И знаете, что еще скажу по поводу льготной ипотеки? Ни в коем случае, никогда — это уже показала практика последних трех лет — нельзя публично до момента принятия решения что-либо утверждать. Потому что ты будешь давать рынку и людям абсолютно ничем не подтвержденный сигнал, который может только навредить. У нас последние три года итоговые решения о продлении либо непродлении льготной ипотеки принимает один человек — это президент Российской Федерации Владимир Путин. Наша задача как строительного блока — показать ему те плюсы, которые даст принятие положительного решения, наши коллеги из финансового блока показывают свои опасения в том или ином направлении: стоимость квадратного метра, платежеспособность и так далее.

Поверьте, это ни в коем случае не лесть — я сейчас назову тех людей, которые сыграли колоссальную роль в продлении льготной ипотеки. Это мой министр Ирек Файзуллин, это помощник президента Максим Орешкин, это вообще администрация президента в лице ее руководителя Антона Вайно, это, конечно, вице-премьер Марат Хуснуллин. Но есть еще одна, неожиданная фамилия — это Антон Силуанов, который смог найти внутри бюджета деньги на субсидирование льготных программ. Продление льготной ипотеки только кажется простой задачкой: ай, продляем — и все, не вопрос. Это же не просто выполнение чьей-то хотелки, это огромная аналитическая работа и, конечно, огромная ответственность. Я первый раз об этом говорю, но с точки зрения вообще выноса этого решения на обсуждение к президенту большую роль сыграл председатель правительства Михаил Мишустин, который отлично при этом понимал, насколько тяжелые дебаты идут внутри, насколько несближаемые позиции занимают ведомства. Но он всегда принимал решение: нет, мы будем выносить это на рассмотрение президента, просить его выслушать все точки зрения и потом консолидированно принять решение.

Ровно поэтому у нас не только сохранилась льготная ипотека на новостройки — посмотрите, что произошло с семейной ипотекой, которая поменяла свои правила и целевую аудиторию и кардинально расширилась. Плюс у нас все льготные программы распространились на ИЖС. Плюс у нас осталась дальневосточная ипотека, которая продлена до 2030 года. Плюс у нас есть сельская ипотека. Знаете, что еще удивило? Мы раньше, когда подходили вот к такому «рубикону», продлять — не продлять, обычно запрашивали глав регионов: а как вы относитесь к этому вопросу? В этом году мы специально этого не делали, чтобы никуда ничего не утекло, не дай бог, подать неправильный сигнал рынку, спровоцировать ненужный ажиотажный спрос. Ведь были же у нас коллеги, которые выступали с четкими утверждениями, что ничего продлеваться не будет, ну да пусть другие оценивают их действия. Так вот, вы не представляете, сколько губернаторов сами писали на все возможные и невозможные адреса: мы поддерживаем продление всех принятых мер. Сегодня решение принято, льготная ипотека продлена, но надо внимательно смотреть, что будет при этих ставках. Очень внимательно нужно будет оценивать первый и второй квартал 2023 года, может оказаться, что 8% — это много. Но еще раз: будем смотреть по спросу.

Но в любом случае в начале 2024 года опять встанет вопрос, продлевать или не продлевать. Доколе?

Никита Стасишин: Да, у льготной ипотеки есть одна проблема: в нее легко зайти, но сложно выйти. При какой рыночной конфигурации возможен этот выход? Наверное, не совсем популярную вещь скажу, но это мое личное мнение: у нас должны увеличиваться доходы граждан. Все. Как только будет баланс доходов и стоимости квадратного метра, вот тогда можно и выходить из льготных программ. А еще мы с вами бесконечно видим в рекламе ставки 0,1% или даже 0,01% — так называемую ипотеку с дополнительным субсидированием со стороны застройщиков. Вот это плохо. Ставка не может быть для наших граждан такой за счет увеличения цены квадратного метра, но «полключа» или чуть-чуть выше она быть может. Как на это посмотрит Центральный банк, мы пока не знаем, будем работать вместе с коллегами из ЦБ, финансовым блоком, застройщиками, чтобы держать спрос и предложение на кончиках пальцев.

Очевидно, что вы полны оптимизма по поводу итогов 2022 года, а главное, перспектив 2023 года. И все-таки вы рассматриваете только один, позитивный сценарий развития событий или несколько?

Никита Стасишин: Честно — несколько. Конечно, есть негативный сценарий, и под него уже сформированы те меры реагирования, которые мы будем включать. Есть позитивный сценарий, есть даже суперпозитивный, и под него тоже сформированы меры, которые мы будем отключать. Но понимаете, почему я подхожу с таким вот позитивным настроем? Потому что за последние три года мы полностью разобрались, какие из антикризисных мер работают, а какие нет, какие реально поддерживают спрос и предложение, какие имеет смысл продлять, а какие модернизировать. Мой позитив основан на точном понимании: мы готовы к любым сценариям развития рынка жилищного строительства в нашей стране, мы знаем, что делать в том или ином случае, и мы научились доказывать это руководству страны.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 30 декабря 2022 > № 4267060 Никита Стасишин

Итоги 2022: Цифровая трансформация Россельхознадзора

В 2022 году Россельхознадзор совершил качественный скачок в цифровой трансформации. Проведена большая работа по доступности государственных услуг через портал Госуслуги в электронном виде, запущен ФГИС «Сатурн», который позволит навести порядок на рынке пестицидов и агрохимикатов, начато активное тестирование компонента ФГИС «ВетИС» - «Хорриот» - базы для идентификации животных. Завершена пилотная эксплуатация искусственного интеллекта при анализе данных в компоненте ФГИС «ВетИС» - «Меркурий».

На фоне сокращения проверочной деятельности Россельхознадзор не снизил качество и продуктивность работы, благодаря комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, отслеживая производство и перемещение сельскохозяйственной продукции, а также автоматизации разрешительной деятельности.

Комплекс информационных систем

ФГИС «ВетИС»

В 2022 году проведена технологическая доработка ФГИС «ВетИС» для доступности компонентов системы в новых регионах Российской Федерации. Началась регистрация площадок и переход на оформление сопроводительных документов в электронном виде.

Запущена пилотная эксплуатация искусственного интеллекта и аналитических модулей для анализа большого объема документов, оформляемых во ФГИС «ВетИС». Ежедневно осуществляется выгрузка результатов мониторинга электронных ветеринарных сертификатов, в которых искусственный интеллект и аналитические модули выявили признаки потенциального нарушения при оформлении электронных сертификатов и транзакций (отсутствует сырье, количество сырья не соответствует получаемой продукции, отсутствие или искажение прослеживаемости, аномально быстрые перемещения и т.д.). Всего выявляется около 30 видов нарушений разной степени важности.

Также завершается создание пользовательских интерфейсов (электронных рабочих мест) для прямого взаимодействия мониторинговых групп и аналитической группы с искусственным интеллектом. Разрабатываемые интерфейсы позволят не только получать информацию для проверки в режиме, близком к реальному времени, но и дадут возможность просматривать агрегированную статистику по нарушениям, а также проводить фильтрацию нарушений по критериям (продукция, регион, объем продукции с нарушениями и т.д.).

ФГИС «Сатурн»

С 1 сентября Россельхознадзором введена в промышленную эксплуатацию ФГИС «Сатурн», в которой лицам, осуществляющим обращение пестицидов и агрохимикатов, необходимо отражать свои действия.

В декабре 2022 года запущен программный интерфейс API для интеграции ФГИС «Сатурн» с информационными системами бизнеса. Таким образом, с начала следующего года компании, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимикатов, смогут вносить сведения и информацию в ФГИС «Сатурн» в автоматическом режиме.

ФГИС «Аргус-Фито»

В 2022 году был обновлен интерфейс ФГИС «Аргус-Фито», который позволяет авторизоваться в системе с помощью Госуслуг и подать заявление с использованием электронной цифровой подписи, что повышает уровень кибербезопасности и сохранности персональных данных. https://new.fitorf.ru/auth/login

Кроме того, для сокращения количества прилагаемых документов при оформлении карантинного сертификата и создания системы прослеживаемости ФГИС «Аргус-Фито» была интегрирована с ФГИС «Аргус-Лаборатория». Теперь в заявлении на выдачу карантинного сертификата достаточно указать только дату и номер заключения, для того чтобы система сама загрузила необходимые данные.

В настоящее время продолжается работа по модернизации и переводу ФГИС «Аргус-Фито» на свободно распространяемое и/или отечественное программное обеспечение, которое позволит реализовать автоматизированный контроль процесса оформления фитосанитарной документации от подачи заявления на отбор проб до выпуска фитосанитарных документов.

Госуслуги

В декабре 2022 года Россельхознадзор вывел на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ – Госуслуги) новые государственные услуги и разрешительные виды деятельности:

1. Разрешение на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных;

2. Государственная регистрация лекарственных средств для ветеринарного применения;

3. Государственная регистрация кормовых добавок;

4. Государственная регистрация организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров (продукции), перемещаемых с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза, ведение реестра соответствующих предприятий

5. Включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестр организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также изменение, исключение сведений и предоставление выписки из указанного реестра

6. Выдача документа, который подтверждает, что лекарственный препарат для ветеринарного применения допущен к обращению в Российской Федерации, и подлежит представлению по требованию уполномоченного органа страны, в которую ввозится лекарственный препарат (ДПО).

Также в середине 2022 года заявителям на ЕПГУ стала доступна обновленная услуга «Выдача фитосанитарных сертификатов, выдача реэкспортных фитосанитарных сертификатов и (или) выдача карантинных сертификатов»

Ранее через портал Госуслуги стали доступны получение, изменение, аннулирование и получение выписок для лицензий Россельхознадзора на осуществление:

- фармацевтической деятельности в области ветеринарии;

- деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения;

- деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах.

- работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию.

Информационная безопасность

В 2022 году еще более пристальное внимание Россельхознадзор стал уделять вопросам защиты информации. Весной этого года ИТ-ресурсы Россельхознадзора подверглись нескольким беспрецедентным DDoS-атакам, которым удалось достаточно эффективно противодействовать. Однако часть пользователей столкнулась со сложностями в получении доступа к ИТ-ресурсам.

В связи с этим Россельхознадзором приняты дополнительные меры защиты. С крупными операторами связи «Ростелеком» и «МегаФон» организована изолированная от внешнего вредоносного трафика сеть, к ней подключен Центр обработки данных ведомства. Клиентов этих компаний подключают к закрытой сети для использования ИТ-ресурсов Россельхознадзора.

Налажено эффективное взаимодействие с координационным центром по компьютерным инцидентам ФСБ России, который обеспечивает комплексный мониторинг и выявление угроз в российском сегменте сети Интернет.

Обновлен комплекс технических средств. Приобретено и проходит пусконаладку отечественное оборудование для защиты информации, а также сервера российского производства. Например, ФГИС «Сатурн», которая обеспечивает прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов, работает на серверах российского производства.

Итоги 2022: внутренний ветеринарный надзор, электронная сертификация, пищевая безопасность

Контрольно-надзорная деятельность

В области федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 27 318 контрольно-надзорных мероприятий, из них 24 320 без взаимодействия с контролируемым лицом. По их результатам выявлено 7 665 нарушений требований законодательства Российской Федерации.

По выявленным нарушениям:

- составлено 7 665 протоколов;

- выдано 834 предписания об устранении нарушений законодательства;

- наложены штрафы на сумму более 166 млн рублей;

- взысканы штрафы на сумму свыше 124 млн рублей;

- приостановлена деятельность 12 хозяйствующих субъектов;

- передано 1 428 дел в суды, в органы прокуратуры и следственные органы.

Анализ проведенных проверок свидетельствует, что выявляемые нарушения требований законодательства носят типичный характер:

– нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил;

– нарушения ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства;

– нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, действующих на территории ЕАЭС.

Электронная ветеринарная сертификация продукции

Во всех территориальных управлениях Россельхознадзора продолжают работать мониторинговые группы. В их задачи входит постоянный анализ оформления уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов и государственными ветеринарными врачами электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в системе «Меркурий».

Результаты их работы с примерами допускаемых нарушений при выдаче эВСД Служба ежедневно публикует на официальном сайте в новостном разделе «Электронная ветеринарная сертификация».

Так, в 2022 году с помощью компонента ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» выявлены:

- более 3,5 тыс. предприятий-фантомов, из них 806 несуществующих производственных предприятий и 764 компании, осуществляющие торговлю и хранение продукции (по состоянию на 20 декабря);

- свыше 53 тыс. случаев введения в оборот потенциально небезопасной и/или некачественной продукции: подконтрольных товаров, произведенных из сырья неизвестного происхождения, продуктов с незаконно продленным сроком годности, просроченной продукции, фальсифицированных товаров.

За допущенные факты несоблюдения требований ветеринарного законодательства при оформлении эВСД более 8,5 тысяч уполномоченных лиц предприятий были заблокированы в системе «Меркурий».

В 2022 года запущена пилотная эксплуатация искусственного интеллекта и аналитических модулей для анализа элеткронных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий», благодаря которой выявляются более 30 видом нарушений разной степени важности. С помощью работы нейросети и аналитических модулей обеспечивается глобальный цифровой надзор продовольственного сектора, как не только современный, но и наиболее эффективный подход. Разработанные ведомством системы создают совершенно новую информационную среду, позволяющую отследить историю любого предприятия, тем самым эффективно разграничивая добросовестный бизнес от правонарушителей.

Результаты лабораторных исследований продукции животного происхождения и кормов

Результаты лабораторных исследований указывают на отсутствие увеличений нарушений в молочной и мясной продукции, которые могли быть в условиях санкций.

С момента внедрения электронной ветеринарной сертификации доля небезопасной и некачественной продукции на российском рынке снижается.

Так, если в 2018 году по результатам лабораторных исследований, проводимых в подведомственных учреждениях Россельхознадзора по всей стране, процент небезопасной животноводческой продукции оценивался в 6,78%, то в 2022 году это показатель равен 4,5%.

В разрезе видов продукции безопаснее стали молочная и мясная продукция, мед и товары пчеловодства, а также корма и кормовые добавки.

В 2018 году доля продукции, не соответствующей заявленному производителем качественному составу, в том числе фальсифицированной, составляла 16,3%, в 2022 году этот показатель равен 12,68%.

Серьезное снижение доли некачественной продукции за 5 лет произошло на молочном и мясном рынках.

С 1 июля 2018 года оформление электронных сопроводительных документов стало обязательным для мясной, рыбной, яичной продукции, меда, сырого молока и некоторых других товарных позиций. 1 июля 2019 года к этому списку добавилась готовая животноводческая продукция, в том числе сыр, масло и сгущенное молоко, 1 ноября – питьевое молоко, кисломолочная продукция и мороженое. Разработанная для обеспечения электронной ветеринарной сертификации информационная система «Меркурий», являющаяся частью большого программного комплекса «ВетИС», дает возможность отследить производство и перемещение продукции по признанному в развитых странах мира принципу «от поля до прилавка».

Выявление лабораторий, незаконно оформляющих протоколы испытаний на продукцию

Согласно законодательству Российской Федерации, исследования биологического материала животных и подконтрольной продукции для оформления ветеринарных сопроводительных документов должны проводиться в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или в иных учреждениях, аккредитованных в Национальной системе аккредитации.

Однако в ходе мониторинга системы «Меркурий» Россельхознадзор устанавливает факты оформления протоколов испытаний продовольственных товаров, подтверждающих их качество и безопасность, лабораториями, которые отсутствуют в Реестре аккредитованных лиц Росаккредитации. Учреждения по заявленным фактическим адресам не располагаются и деятельность не осуществляют.

В 2022 году Служба обнаружила 22 таких организации, не имеющих аккредитации в национальной системе аккредитации, а также 9 физически не существующих лабораторий-фантомов. Доступ уполномоченных лиц предприятий, оформивших эВСД на основании протоколов испытаний указанных учреждений, в систему «Меркурий» был ограничен.

Деятельность по лицензированию организаций по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях

На данный момент Службой предоставлено 385 лицензий. Среди лицензиатов, в частности, — Московский цирк Никулина, Росгосцирк, Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского, Московский зоопарк, Театр кошек Куклачева, Государственный музей-заповедник «Петергоф» (Санкт-Петербург), Центр океанографии и морской биологии «Москвариум», Музей мирового океана (Калининград), крупнейшие зоопарки городов России, а также ряд других хозяйствующих субъектов, большая часть из которых находится в Краснодарском крае и Республике Крым.

Федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными

В части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 248 контрольно-надзорных мероприятий, из них 195 без взаимодействия с контролируемым лицом. По их результатам выявлено 35 нарушений требований законодательства Российской Федерации.

По выявленным нарушениям:

- составлено 35 протоколов;

- выдано 9 предписаний об устранении нарушений законодательства;

- наложены штрафы на сумму более 190 тыс. рублей;

- взысканы штрафы на сумму свыше 106 тыс. рублей;

- передано 7 дел в суды, в органы прокуратуры и следственные органы.

Деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

В рамках контроля за обращением лекарственных препаратов для ветеринарного применения Службой проведено 915 контрольно-надзорных мероприятий (из них 658 мероприятий по осуществлению программы проверок качества лекарственных средств для ветеринарного применения, 15 инспекционных визитов, 140 плановых проверок и 102 внеплановые проверки).

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий:

- выявлено 156 административных правонарушений;

- выдано 55 предписаний;

- составлено 145 протоколов об административных правонарушениях;

- вынесено 154 постановления о привлечении к административной ответственности;

- наложено штрафов на общую сумму 1010 тыс. руб.;

- взыскано 938 тыс. руб.

В рамках профилактической работы по предотвращению нарушений требований законодательства в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 8378 профилактических мероприятий (в т.ч. 4470 информирования, 2833 консультирования, 757 профилактических визитов и 318 предостережений о недопустимости нарушения требований законодательства).

Разрешительная деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

В 2022 году предоставлено 480 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, 1 лицензия на осуществление производства лекарственных средств для ветеринарного применения. В 2022 году реализована возможность подачи заявлений на получение лицензий через сайт Госуслуги.

Регионализация и компартментализация

Регионализация в Российской Федерации проведена по более чем 140 болезням животных: крупного и мелкого рогатого скота, оленей, свиньей, лошадей, птиц, собак, кошек, пушных зверей, пчел, земноводных, рыб и других гидробионтов.

Решение Россельхознадзора по регионализации составляет 14 511 страниц (9 томов книг). В 2022 году в него было внесено 67 изменений.

Весь этот объем информации обрабатывает система «Цербер» и передает сведения в систему «Меркурий». Поэтому при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде компонент ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» - сам подбирает необходимые для транспортировки конкретных подконтрольных товаров условия перемещения с учетом актуальных статусов по заразным болезням животных регионов отправления и получения.

В модуле системы «Цербер» - «Условия перевозки» - можно заранее, до оформления эВСД, проверить предусмотренные регионализацией условия перемещения тех или иных подконтрольных товаров или животных.

Регионализация применяется совместно с компартментализацией. Условия перемещения свиней и свиноводческой продукции зависят от уровня компартмента (уровня биологической защиты) хозяйства происхождения животных или производителя продукции.

Участие в разработке нормативной документации

При участии Россельхознадзора в 2022 году утверждены ветеринарные правила по борьбе с чумой мелких жвачных животных, а также ветеринарные правила содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.

В июне 2022 г. приняты поправки к закону «О ветеринарии» в части правил маркирования и учета животных, а также определения зоосанитарного статуса объектов.

В октябре 2022 г. внесены изменения в Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) в части осуществления контроля (надзора) за объектами, используемыми контролируемыми лицами при хранении, обработке, переработке, транспортировке и реализации побочных продуктов животноводства.

Сергей Данкверт провел совещание с коллективом Россельхознадзора, подводящее итоги 2022 года

В Москве состоялось расширенное совещание Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с руководящим звеном центрального аппарата, территориальных управлений и подведомственных учреждений, на котором Глава Службы подвел итоги работы в уходящем угоду и утвердил основные задачи на 2023 год. Мероприятие прошло очно с участием представителей ведомства во всех регионах страны по видеосвязи.

Сергей Данкверт поблагодарил присутствующего на совещании Заместителя директора Департамента регуляторной политики Правительства Российский Федерации Андрея Спиридонова за оперативное взаимодействие, поддержку и необходимые конструктивные наставления и вручил Почётную грамоту Россельхознадзора.

В этом году с упором на профилактику и благодаря цифровым инструментам Службе удалось снизить нагрузку на бизнес в 7 раз и повысить уровень выявляемости нарушений в аналогичном объеме.

Поступательное внедрение риск-ориентированного подхода в надзорной деятельности для снижения административной нагрузки на бизнес, особенно в условиях турбулентной геополитической обстановки, доказало свою эффективность.

Обладая большим объемом данных в разработанных Россельхознадзором информационных системах, ведомство имеет возможность более грамотно и точечно планировать надзорную работу, оценивать уровень ветеринарной и фитосанитарной безопасности не только в России, но и в странах-торговых партнерах.

Кроме того, использование цифровых инструментов Службы позволяет экономить аграриям в год минимум 1,5 млрд рублей за счет перехода с бумажных ветеринарных сертификатов на электронные.

Обработка больших данных невозможна в полной мере без внедрения моделей искусственного интеллекта.

«Информационные системы плюс искусственный интеллект – это современный механизм системного влияния на производителей во всех отраслях АПК», – сказал Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.

Служба также продолжает реализацию интеграционных проектов с информационными системами других государственных ведомств для выявления нарушений в совершенного разных областях (Минтранс, ФТС, ФНС, МВД).

Реализацию проектов по цифровой трансформации надзорное ведомство осуществляет в постоянном взаимодействии с Правительством России.

Заместитель директора Департамента регуляторной политики Правительства РФ Андрей Спиридонов отметил предметный и прицельный на проблемы регионов диалог, который Россельхознадзор проводит на внутриведомственных совещаниях. По его словам, Служба всегда владеет ситуацией и может оперативно отреагировать на возникающие вызовы.

В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности при участии Россельхознадзора за 2 прошедших года было подготовлено более 25 тысяч нормативно-правовых актов. Все это заложило основу для эффективного надзора в стране.

Россельхознадзор полностью соблюдает переориентацию на профилактику и эффективно работает с индикаторами риска – 106 проверок из 500 (среди всех федеральных органов исполнительной власти) совершено Службой по индикаторам риска, добавил Андрей Спиридонов.

Что касается цифровизации, то опыт надзорного ведомства должен служить примером для других контрольно-надзорных органов.

Также Заместитель директора Департамента регуляторной политики Правительства РФ Андрей Спиридонов отметил отработанный в Россельхознадзоре инструмент обратной связи по досудебным обжалованиям.

Разрешен ввоз салатной продукции в Россию с македонского предприятия

Россельхознадзор информирует, что по результатам проведенной видеоинспекции предприятия-производителя салатной продукции DNB Green Invest Group LLC-Gevgelija считает возможным разрешить с 1 января 2023 г. поставки салатной продукции (рукола, шпинат, радичио) с данного предприятия Македонии на территорию России под гарантии Фитосанитарного управления Министерства сельского, лесного и водного хозяйств Республики Северная Македония с обязательным указанием в фитосанитарном сертификате в графе «Дополнительная декларация» наименование производителя такой продукции.

Ввоз в Россию подкарантинной продукции из Македонии был запрещён с 1 декабря 2022 года. Меры были приняты по причине выявления коричнево-мраморного клопа (Halyomorpha halys) во ввезенных из Северной Македонии яблоках.

Саудовская Аравия одобрила российские предприятия по производству рыбопродукции

Государственное управление по контролю за пищевыми продуктами и медикаментами Саудовской Аравии расширило перечень утвержденных российских компаний, предоставив право доступа на внутренний рынок 2 предприятиям по производству краба.

В настоящее время 12 российских организаций и судов включены в перечни предприятий, имеющих право на поставку переработанной рыбной продукции в Королевство.

Россельхознадзор продолжит работу по расширению перечня российских предприятий, имеющих право экспорта в Саудовскую Аравию.

Росавиация одобрила отечественное крыло и двигатель на самолет МС-21

Федеральное агентство воздушного транспорта выдало Корпорации «Иркут» одобрение главных изменений в типовую конструкцию самолета МС-21, связанных с установкой российского двигателя ПД-14, крыла из композиционных материалов отечественного производства и расширением ожидаемых условий эксплуатации самолета МС-21 при низких отрицательных температурах. По результатам проведенных работ Росавиацией был переиздан сертификат типа FATA-01010A с добавлением новой модели МС-21-310. Документы, подтверждающие внесение изменений в сертификат лайнера, были вручены Корпорации «Иркут» 28 декабря.

В 2022 году было выполнено свыше 160 успешных испытательных полетов на самолете МС-21 с силовой установкой ПД-14, летчики-испытатели ОКБ им. А.С. Яковлева проверили авиалайнер на различных режимах эксплуатации. В ходе испытаний двигатель ПД-14 показал характеристики, не уступающие иностранным аналогам. Кроме того, крыло из отечественных композитов прошло цикл испытаний в ЦАГИ, которые подтвердили заявленные прочностные параметры. Затем опытный самолет с российским крылом успешно выполнил ряд зачетных полетов, в ходе которых проверялись эксплуатационные характеристики авиалайнера.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько поздравил коллег с завершением важнейшего этапа, связанного с импортозамещением в российском авиапроме. «Одобрение главных изменений в типовую конструкцию самолета МС-21, полученное сегодня, – это еще одно достижение отечественного авиастроения, в том числе это победа над санкциями. Все испытательные проверки самолета проведены в соответствии с российскими и международными стандартами. Новый самолет показал отличные технические характеристики. У разработчика есть возможность двигаться дальше и принимать все необходимые меры для скорейшего внедрения данного воздушного типа в серию. Авиакомпании России заинтересованы начать его эксплуатацию в ближайшей перспективе».

«Мы концентрируем на программе МС-21 значительные силы и ресурсы, ведь новому лайнеру предстоит стать флагманом российского авиапарка на десятилетия вперед. План поставок до 2030 года – более 270 самолетов этого типа. Прошедшие испытания подтвердили надежность и высокие качества как двигателя ПД-14, так и композитного крыла из отечественных материалов. Это еще одно подтверждение того, что даже в сложных санкционных условиях наша авиационная промышленность способна решать самые ответственные задачи», – сказал генеральный директор Ростеха Сергей Чемезов.

«Одобрение изменений по отечественному двигателю и крылу – важная веха проекта МС-21 и основа для последующего импортозамещения всех агрегатов самолета. Часть из них на сегодняшний момент уже проходит стендовые испытания, и в следующем году мы готовы будем начать испытания этих систем в составе самолета, чтобы к концу 2024 года сертифицировать полностью российский борт и начать серийное производство», – отметил генеральный директор ОАК Юрий Слюсарь.

Как не поругаться с близкими за новогодним столом, и нужен ли праздник — Анастасия Рубцова

В этом году накануне самого любимого праздника возникают непривычные вопросы: стоит ли вообще его отмечать? Как договориться с семьей насчет телевизора? Есть ли смысл строить планы? Ответы — на DK.RU.

Если у взрослого человека нет новогоднего настроения, это нормально, и не стоит пытаться притянуть его за уши, — считает психотерапевт Анастасия Рубцова:

Я видела в жизни единицы взрослых людей, которые демонстрировали вот это радостно-лучезарное настроение. Обычно его все-таки демонстрируют товарищи пяти-семи лет. А для взрослого человека Новый год — это всегда некоторое ощущение суеты и спешки. Чувство, что нужно успеть устроить праздник всем, особенно детям. И часто тревожное ожидание перемен. Вот это и есть наша взрослая норма.

В народных традициях момент перехода между временами года, между разными состояниями человека — это пространство пустоты. Что-то завершается, по этому поводу уместны печаль и даже горевание. «Так же и с окончанием года: он заканчивается, уходит безвозвратно, мы отпускаем его, в каком-то смысле хороним. Так что совершенно естественно и даже хорошо, если в конце года нам хочется погоревать. Потосковать. Замереть», — отмечает эксперт.

Нужно ли отмечать праздник, когда вокруг хаос и постоянный стресс?

— Мы все очень разные. У кого-то закончились резервы до самого донышка. И слава Богу, все мы имеем право на то, чтобы не насиловать себя праздником. Не улыбаться натужной улыбкой и не имитировать праздничное настроение. Но бывает и иначе, когда человек, наоборот, в этой повторяемости праздничных традиций находит успокоение. Украсить дом, купить гирлянду, испечь какой-нибудь кекс. Традиции — это то, что может дать опору, в том числе и в такие времена, как сейчас. Не всем. Но могут. Они дают ощущение, что наша сегодняшняя маленькая жизнь опирается на что-то в прошлом — а значит, у нее есть и будущее.

К тому же соблюдение новогодних традиций и ритуалов дает нам чувство, что хоть что-то мы контролировать все-таки можем. Можем сделать селедку под шубой. Или оливье. Украсить дом. Можем сами решить, где и с кем будем праздновать Новый год. Все это — хоть какое-то спасение от мучительной беспомощности. От ощущения, что мы не влияем вообще ни на что. А оно сегодня есть у очень многих.

Тем не менее, как говорит одна моя подруга: давайте поймем, как посреди всего этого апокалипсиса мы можем немножко хорошо пожить? Немножко. Сколько получается, сколько мы считаем возможным и уместным.

Порадоваться кому-то из близких, купить себе подарок, съесть что-то любимое. Мы не знаем, что произойдет завтра и послезавтра. Мы не можем исключать ничего. Но именно поэтому на это «хорошо пожить» имеем право. Именно сейчас.

Но давайте не путать вот эту спокойную радость с жуткой декабрьской гонкой, истерической спешкой и попытками впихнуть невпихуемое. Они сил не дают. И смысла, вообще говоря, не имеют.

Если семья хочет праздновать, а ты нет?

— Если в новогоднюю ночь семья хочет веселиться и не понимает, почему тебе не до праздника, как объяснить свое состояние, чтобы тебя услышали? Первое и самое главное — нужно проверить, готова ли вторая сторона нас слышать. Готова ли хоть к какому-то диалогу. Если нет, то мы никак не объясним, и не стоит тратить на это время. Тогда ваша задача — не объяснить необъяснимое, а себя защитить и потихонечку из этой ситуации выйти, даже если кто-то на вас обидится. Максимально деликатно, но настойчиво и твердо.

Если вторая сторона готова слушать, мы можем говорить на том языке, который она понимает. Может быть, сказать не всю правду, а полуправду. Или не совсем так, как мы формулируем ее внутренне. Иногда не так уж плохо воспользоваться правилами английской вежливости и сослаться на больную голову или больную тетушку. Если мы понимаем, что диалог невозможен, социально приемлемое вранье лучше, чем открытый конфликт в праздник.

Как договориться насчет телевизора в новогоднюю ночь?

— Это правда важный вопрос. Сейчас такой исторический момент, когда тем, кто будет сидеть за одним столом, хорошо бы заранее такие вещи обсудить. Мы слушаем обращение президента? Мы обсуждаем новости или не обсуждаем? Нужно установить самые простые правила и красные флажки, которые будут понятны всем. К этим правилам можно возвращаться и периодически всем их напоминать, потому что праздник — время алкоголя, а чем больше алкоголя, тем сложнее правила соблюдать.

Если правила нас не устраивают, у нас есть некоторое время, чтобы, например, решить отмечать праздник в другом месте и в другой компании. Вполне допустимая позиция: «Если вы смотрите телевизор, то я буду в другом месте». Можно на время обращения президента выйти на балкон, в туалет, позвонить — найти себе какое-нибудь веселое, увлекательное дело.

Как встречаться с родственниками, если вы расходитесь во взглядах?

— Если взгляды явно не совпадают, я бы сокращала время визитов до минимума. Бабушки с дедушками, с одной стороны, очень хотят рассказать, как нам жить. С другой стороны, у них страшный уровень тревоги и беспомощности сейчас. Впрочем, и у нас тоже. Тревога, помноженная на тревогу, даст неизбежный взрыв. Так что желательно, чтобы визиты были короткие и в первой половине дня: во-первых, тогда мы с вами в ресурсе, во-вторых, еще никто не выпил. Вообще люди, которые еще не выпили, гораздо легче ведут диалоги и гораздо приятнее друг другу в общении.

И даже если мы едем к бабушкам с дедушками, которые не пьют, они все равно в первой половине дня понравятся нам больше, чем во второй. Поверьте. Еще полезно потренироваться различать слова, конструкции «из телевизора», которые человек произносит, и эмоции, которые он испытывает.

Мы можем стараться отделить эти слова от тех чувств, которые испытывают люди, потому что все — и мы, и бабушки, и дедушки, и наши родители — испытывают одно и то же: острейшую тревогу, полную неопределенность, ужасную беспомощность. Одиночество. Отчаяние. Злость. Вне зависимости от того, как мы себе объясняем ситуацию.

Что с этим делать?

— Нам становится чуть-чуть легче пропускать мимо ушей то, что бабушка говорит, потому что мы понимаем: это на самом деле голос тревоги, злости и беспомощности. Все, что она в эти моменты нам хочет сказать: она страшно перепугана, боится за себя, боится за нас, и от этих чувств очень раздражается.

Когда вы говорите «а делать с этим что», то отчасти в этом мы тоже слышим голос тревоги и беспомощности. Очень хотелось бы нам всем уже год знать, что с этим делать. Но с некоторыми вещами что-то сделать мы не в состоянии.

Как мягко отказаться ехать в гости, если знаешь, что там сразу начнется политика?

— Не надо отказываться в последний момент, лучше сделать это заранее. И без того у многих из нас ощущение, что все рушится. Так что, если можно по-другому, лучше заранее предупредить, что не приедете, ну и дальше какая-то социально приемлемая причина: «возможно, чуть попозже, сейчас никак не получается».

Сейчас, я полагаю, время мягких формулировок. Задача которых — поберечь друг друга и сохранить в наших отношениях то, что еще возможно сохранить. Может быть, заморозить, поставить на паузу. Но не позволить пропаганде разрушить их совсем.

Как быть, если в доме беда — кто-то погиб, кто-то вынужден был уехать из страны?

— Я бы положилась на те традиции проживания горя, которые есть в каждой конкретной семье. Они разные. И все по-своему правильные. Кто-то чувствует, что нужен праздник. Для кого-то это будет время черного горя, когда праздник потеряет вкус и смысл. И то и другое нормально. Тем более, что сама по себе праздничная суета не вытаскивает из горевания. Причем это касается всех видов горя — и от потери близких, и от потери страны, если мы будем говорить о беженцах и эмигрантах. И горя от обрушившихся планов и привычной картины мира.

Обычно, когда мы в депрессии или горюем, вся эта праздничная суета имеет такой, знаете, привкус жженого картона. Мы смотрим на огоньки и мишуру, и они все проходят сквозь нас и мимо. Мы не можем в это включиться, не очень понимаем, для чего вообще люди эти фейерверки запускают, как они едят эти салаты. Не то чтобы мы возмущены этим, но искренне не понимаем. Потом, через пару лет, горевание проходит, краски возвращаются.

Как вернуть себе ощущение дома, если встречаешь Новый год далеко от него?

— Один человек рассказывал, как он, переехав, купил себе такой же матрас, какой у него был в Москве, такие же полотенца, такой же шампунь, баночки для специй и так далее. Таким образом восстановился весь привычный тактильный быт, и это оказалось хорошим способом смягчить привыкание в первые год-полтора. Ты выходишь из дома, где все, абсолютно все новое, а потом возвращаешься — и вот оно, твое полотенце.

Можно пытаться в эмиграции воспроизвести часть домашних традиций. Я обычно делаю какую-то еду, которую готовила еще до переезда из России — рождественский кекс, например. Есть люди, которые вынуждены жить между двумя-тремя странами. И они создают себе это чувство дома за счет каких-то мелочей, которые можно воспроизвести везде. Например, сериал «Друзья». Какая-то своя новогодняя музыка. Настольные игры. Книги из детства, создающие ощущение праздника, и так далее.

Новогодние планы

— Я бы не относилась к новогоднему планированию всерьез. Праздники ведь еще и время регресса, когда мы попадаем в немножко детское состояние. А одна из составляющих регресса — ощущение всемогущества: мы сейчас волшебной палочкой напишем и все исполнится. Так что во многом наше новогоднее планирование — это не планы для нас, а письмо к Дедушке Морозу. Написать можно. Где-нибудь к февралю можно и перечитать. Посмотреть, какие коррективы внесет жизнь. И подумать, на что из этого объективно хватает сил и что имеет смысл. Если выполним хотя бы половину, мы уже молодцы.

Где взять ощущение равновесия в ситуации, когда сложно планировать дальше, чем на день-два? Можно попробовать поискать его в теле. Тело — это вообще наша главная и единственная опора в такие времена. Все, что сейчас вложено в тело, окупается стократ. Всякие прогулки на свежем воздухе, растяжки, регулярная утренняя зарядка. Дыхательные упражнения. Все, что доставляет удовольствие и не травмирует, все, что помогает нам лучше координировать движения и, как следствие, помогает нашему равновесию. Иначе, когда мы все время сидим у компьютера или с телефоном, мы чувствуем себя головой на ниточке.

Но давайте помнить, что сейчас отсутствие равновесия — это норма. У нас нет задачи вернуть полное, тотальное равновесие. А есть задача поддерживать такое неравновесие, которое мы выдержим. Потому что парадоксальным образом в этом неравновесии мы легче адаптируемся, когда мир переворачивается с ног на голову. Нам тогда проще перевернуться вместе с миром, как Алисе в Стране чудес.

Не нужно убеждать себя, что в мире все в порядке. Нет, не в порядке. Поэтому успокаиваемся до определенного предела, а дальше смотрим, что еще нам готовит грядущий день и новый год. И давайте помнить, что цикл адаптации не будет длиться вечно. И что за этот год наша психика уже совершила колоссальную работу. Она адаптировалась к огромному количеству немыслимых изменений. Так что в очередной раз отметим, что психика очень пластична и ее так просто не разрушишь. Восхитимся этой пластичностью и похвалим себя: мы большие молодцы и заслужили отдых.

Материал подготовлен на основе постов в Телеграм-канале Анастасии Рубцовой «Записки на полях».

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > dk.ru, 30 декабря 2022 > № 4262080 Анастасия Рубцова

Все под контролем: новый мост в Калининграде оснастят надежным поворотным механизмом

Оригинальный пешеходный мост длиной 54,2 м и шириной прохожей части 3 м, спроектированный компанией «Интерпуть», будет построен в центре Калининграда между Старопрегольской набережной и самым посещаемым местом города — островом Иммануила Канта.

«Для обеспечения прохода судов по реке Преголе новый пешеходный мост оснастят электрическим поворотным механизмом пролетного строения. Его работу будет контролировать оператор в здании управления разводкой моста», — сообщил «Стройгазете» главный специалист отдела локальных экспертиз по объектам транспортного и гидротехнического назначения cлужбы главных экспертов проекта по объектам транспортного и гидротехнического назначения Главгосэкспертизы России Владимир Власов.

Также в рамках рассмотренного Главгосэкспертизой проекта планируется благоустройство и озеленение территории у моста, установка малых архитектурных форм, устройство лестничных маршей и пандусов на подходных группах к мосту с учетом требований для маломобильных групп населения. Ожидается, что мост позволит увеличить посещаемость острова, на котором расположен кафедральный собор с могилой Канта. Только на прошлых новогодних каникулах за 11 дней там побывали 18 тыс. человек. Теперь благодаря новой достопримечательности популярного среди туристов города число желающих посетить остров значительно возрастет.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №50 30.12.2022

По новым правилам: эксперт «СГ» рассказывает о глобальных изменениях в налоговом учете с 2023 года

Кто-то из моих коллег пошутил: «Бухгалтерская отчетность непостоянна, как мода — каждый год меняется», и действительно: весь 2022 год мы разбирались с новыми федеральными стандартами бухгалтерского учета (ФСБУ), на пороге новый 2023 год — и нас ждут глобальные изменения в порядке уплаты налогов и сдаче отчетности.

Итак, обо всем по порядку.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ЕДИНЫЙ НАЛОГОВЫЙ ПЛАТЕЖ (ЕНП) И ЕДИНЫЙ НАЛОГОВЫЙ СЧЕТ (ЕНС)

В соответствии с федеральным законом от 29.11.2021 №379ФЗ, добавлена в Налоговый кодекс (НК) РФ новая статья 45.2 о едином налоговом платеже для организаций и ИП, и федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ введен институт Единого налогового счета (ЕНС), в рамках которого для каждого налогоплательщика консолидируются в единое сальдо расчетов с бюджетом все подлежащие уплате и уплаченные с использованием единого налогового платежа налоги.

ЕНП — это добровольная уплата нескольких налогов и взносов одним платежным поручением на единый налоговый счет в Казначейство. При этом не надо уточнять вид платежа, срок его уплаты, принадлежность к бюджету и др.

Единым налоговым платежом признаются следующие денежные средства:

- Перечисленные на единый налоговый счет налогоплательщика и предназначенные для исполнения его совокупной обязанности по уплате налогов и сборов;

- Взысканные налоговиками с налогоплательщика;

- Денежные средства, учитываемые на едином налогом счете по иным основаниям:

- в связи с принятием налоговиками решения о возмещении суммы налога, о предоставлении налогового вычета; в связи с поступлением денежных средств от иного лица в результате зачета;

- в связи с отменой (полностью или частично) зачета денежных средств в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога; в связи с начислением налоговиками процентов на сумму излишнее взыскание денежных средств (новая редакция п. 4 ст. 79 НК РФ), а также в отдельных случаях на сумму денежных средств, перечисленных на открытый в банке счет, например,

- в связи с несвоевременным возвратом (новая редакция п. 9 ст. 79 НК РФ).

Все налоги и взносы будут перечисляться одним платежом. Схема работы на едином налоговом счете ЕНС следующая:

1. Компания или ИП вносит единый платеж и не указывает никакой уточняющей информации.

2. Сумма поступает на счет Федерального казначейства.

3. Налоговая инспекция распределяет средства по назначению, исходя из имеющихся данных и информации, которую предоставит сам плательщик.

Независимо от того, какой режим налогообложения применяет организация или ИП, единым налоговым платежом можно будет оплатить:

- все налоги и сборы, в том числе НДФЛ за работников;

- авансовые платежи по налогам;

- страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское страхование и на случай временной нетрудоспособности и материнства;

- пени, штрафы и проценты, начисленные ИФНС.

Вместе с ЕНС и ЕНП введено совершенно новое понятие — совокупная обязанность налогоплательщика (СОН). Совокупная обязанность по уплате — это все обязательства компании или ИП перед бюджетом:

- налоги и авансы, кроме НДФЛ для отдельных иностранных работников;

- взносы;

- сборы, исключая госпошлину, по которой не выдан исполнительный документ;

- пени, штраф, проценты.

Исчисляется совокупная обязанность путем сложения недоимок и текущих обязательных платежей. Основанием для расчета являются налоговая отчетность, судебные решения, сообщения об исчисленных ИФНС суммах и т. д.

Совокупная обязанность будет отражаться на ЕНС и формируется на основании (пп. «а» п. 1, п. 2 ст. 1 закона № 263ФЗ):

- налоговых деклараций (в т. ч. уточненных);

- уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей, страховых взносов, представленных в налоговую;

- налоговых уведомлений; сообщений об исчисленных ИФНС суммах налогов; решений налоговой (в т. ч. отсрочке, рассрочке по уплате налогов, сборов, взносов, о привлечении к ответственности);

- судебного акта или решения УФНС;

- исполнительных документов;

- решения о признании задолженности безнадежной;

- иных документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, с взносов, пеней, штрафов и (или) процентов.

Совокупная обязанность — это сумма налогов, сборов, авансовых платежей, страховых взносов, штрафов, пеней и процентов, которую плательщик должен перечислить (новая редакция п. 2 ст. 11 НК РФ).

В совокупную налоговую обязанность не включаются:

- госпошлина, по которой суд не выдал исполнительный документ;

- взносы на травматизм.

Сразу хочу обратить ваше внимание: раз взносы на травматизм не включаются в совокупную налоговую обязанность, значит, они не будут включаться в единый налоговый платеж, и уплачивать взносы на травматизм придется отдельной платежкой.

Полный перечень исключений из совокупной налоговой обязанности приведен в п. 2 ст. 1 закона №263-ФЗ.

Единый налоговый счет (ЕНС) — счет, на который налогоплательщики будут перечислять деньги, идущие на уплату налогов, страховых взносов, сборов, штрафов, пеней. К 1 января 2023 года такой счет заведут каждой организации, на ЕНС будут учитывать:

- совокупную обязанность плательщика; поступившие деньги для ее погашения;

-начисленные проценты на излишне взысканные налоговиками суммы;

- суммы, которые должна возместить ИФНС.

На основании начислений инспекторы самостоятельно распределят поступившие на ЕНС деньги и направят их на уплату конкретного налога (взноса, сбора и т. д.).

ФНС сама откроет каждому налогоплательщику единый налоговый счет (ЕНС) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ). На этот счет от компаний или ИП могут поступать денежные средства:

- перечисленные в добровольном порядке самой компаний или ИП;

- образовавшиеся в результате уточнения платежа;

- в порядке возмещения или налогового вычета (то есть при возмещении НДС и акцизов баланс единого налогового счета будут пополнять);

- по зачету сумм в счет исполнения обязанности другого лица (на день принятия инспекцией соответствующего решения).

Данные о состоянии ЕНС будут доступны бухгалтеру в онлайн-режиме:

- в личном кабинете налогоплательщика,

- через ТКС,

- в учетной системе налогоплательщика (ERP-система) по API.

Сумма ЕНП равна общей сумме обязанностей по уплате налогов, сборов и страховых взносов. То есть это сумма всех налогов и страховых взносов, которые платит компания или ИП. Платить больше или авансом не обязательно (новая ст. 11.3 НК РФ).

Для всех налогов будет применяться общий порядок: сначала сдается отчетность до 25 числа; потом уплачивается налог до 28 числа. С внедрением ЕНС сам порядок расчета налогов и состав отчетности не меняется.

КАК РАБОТАТЬ С ЕНС И ЕНП В 2023 ГОДУ?

ЧТО ТАКОЕ ЕДИНСТВЕННОЕ ПОРУЧЕНИЕ И УВЕДОМЛЕНИЕ ЕНП?

Входящее сальдо на едином налоговом счете (ЕНС) по состоянию на 1 января 2023 года сформирует ИФНС.

Единый налоговый счет будет у каждого налогоплательщика автоматически с 01.01.2023. Он содержит сведения о состоянии расчетов с бюджетом и не имеет реквизитов. Дополнительных действий по его открытию не требуется со стороны организации или ИП.

Реквизиты для уплаты ЕНП нужно указывать в платежном поручении. На сегодня они не утверждены. Проект приказа 107н «О правилах заполнения платежек» на регистрации в Минюсте. Предполагается, что будет два реквизита — ИНН и сумма платежа.

Общий подход такой: входящее сальдо на ЕНС будет равно разнице между излишне перечисленными средствами и неисполненной «налоговой» обязанностью.

С учетом этого учтут следующие суммы:

- неисполненная обязанность по уплате налогов, авансовых платежей,

- страховых взносов, сборов, штрафов, пеней, а также госпошлина, в отношении которой получен исполнительный документ (с неистекшим сроком для взыскания);

- средства, излишне перечисленные или излишне взысканные в бюджет, если со дня их уплаты прошло не более трех лет.

Мы выше указали, что для унификации с 01.01.2023 года изменятся сроки уплаты и сдачи отчетности. Если сегодня сроки по уплате налогов отличаются — где-то 25, где-то 28, где-то 30 число, то теперь сроки будут единые.

В случае, если авансовые платежи по налогам, взносы уплачиваются до подачи декларации или без представления декларации, необходимо подать уведомление об исчисленных суммах платежей. Срок — не позднее 25 числа месяца уплаты.

Обращаю внимание, что новые сроки касаются уплаты налогов, исчисленных в 2023-м, то есть сроки налогов и взносов, начисленных за 2022-й, если их сроки уплаты приходятся на 2023 год, не меняются.

С 1 января 2023 года каждый налоговый платеж (НДФЛ, СВ, УСНО и т. д.) не придется переводить отдельным платежом — все делается в рамках одной операции. При этом перечислить ЕНП можно как при наступлении срока уплаты налогов, сборов, страховых взносов, так и заранее.

Законодатели считают оформление единого платежного поручения одним из огромнейших плюсов введения в 2023 году единого налогового платежа для ИП и организаций. Единственное поручение — это минимум времени на оформление и минимум рисков допустить ошибки, например, в КБК по нескольким налогам.

ИФНС самостоятельно станет засчитывать единый налоговый платеж в счет исполнения плательщиком обязанностей по уплате налогов.

Это будет происходить в следующей последовательности (п. 6 ст. 45.2 НК РФ):

в первую очередь недоимки,

во вторую — предстоящие платежи по налогам и взносам,

в третью — пени,

в четвертую — проценты,

в пятую — штрафы.

Если суммы платежа не хватает для покрытия нескольких налогов с одной датой погашения, то ЕНП будет зачтен по каждому, но пропорционально остатку долга. Такое же правило действует, если сумма платежа недостаточна для оплаты пеней по нескольким налогам, по штрафам и по процентам.

Следующее новое понятие — это уведомление ЕНП, совершенно новый документ в работе бухгалтера с 2023 года.

В пункте 9 ст. 58 НК РФ (в редакции закона №263-ФЗ) сказано: если налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы уплачиваются до представления соответствующей налоговой декларации либо если обязанность подавать декларацию не установлена НК РФ, плательщик должен направить в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах.

Уведомление представляется в налоговый орган по месту учета не позднее 25 числа месяца, в котором установлен срок уплаты соответствующих налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов:

- в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;

- через «Личный кабинет налогоплательщика».

Уведомления нужно будет направлять по тем платежам, по которым отчетность не представляется, например, авансовым платежам по УСН, или при досрочном перечислении средств единого платежа.

Согласно новой редакции НК РФ, уведомление подается, если:

- Срок уплаты наступил раньше срока сдачи отчетности. Как отмечают эксперты, формулировка достаточно размытая, и есть существенные основания полагать, что уведомления, например, по «зарплатным» взносам придется сдавать вообще ежемесячно.

- По налогу не предусмотрена отчетность в 2023 году (например, по транспортному).

Давайте разберемся, что будет, если не подать в срок уведомление в 2023 году. Пока налоговая не получит уведомление об исчисленных налогах и взносах, налог (взнос) не будет считается уплаченным. Даже если деньги на ЕНС зачислились.

Возможные варианты развития событий: неопознанный платеж закроет другие обязательства и недоимки (если они есть) или «повиснет» положительным сальдо на вашем ЕНС. А еще ФНС может предъявить штраф 200 рублей за каждый не сданный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ). Об этом она недавно заявила на своем сайте, отвечая на вопросы налогоплательщиков по ЕНП.

Не исключена и другая неприятность — налоговики могут не засчитать вовремя поступивший платеж до тех пор, пока не выяснят его принадлежность. Это следует из подп. 1 п. 7 ст. 45 НК РФ в новой редакции с 2023 года. А пока налоговая обязанность не закрыта, налоговики будут начислять пени.

Форма и формат уведомления утверждены приказом ФНС России от 02.03.2022 №ЕД-7-8/179@ «Об утверждении формы уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, а также формата его представления в электронной форме».

Бланк уведомления и порядок его заполнения содержится в приказе ФНС от 02.11.2022 №ЕД-78/1047, который уже зарегистрирован в Минюсте. Бланк уведомления и порядок его заполнения содержится в приказе ФНС от 02.11.2022 №ЕД-7-8/1047, который зарегистрирован 06.12.2022 №71387. Форма нового уведомления очень похожа на декларацию.

В своей следующей колонке продолжу рассказ об уведомлении ЕНП и приведу примеры сроков его подачи по основным налогам в 2023 году для саморегулируемых организаций (СРО) и застройщиков.

Для проведения аудиторской проверки можно обратиться к нам по e-mail auditarte-director@mail.ru, через сайт www.auditarte.ru или с помощью нашего нового телеграм-канала «Консультации для СРО, застройщиков и НКО» (https://t.me/auditarte).

Авторы: Надежда КЛАКЕВИЧ, директор ООО «АудитАрте»

Номер публикации: №50 30.12.2022

О чем мечтают студенты: молодежь взялась за идентичность учебных территорий на острове Русском

В рамках Восточного архитектурного хакатона 100 студентов из 20 российских вузов разрабатывали проектные решения для Университетской набережной и прилегающих территорий кампуса Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русском во Владивостоке.

Участники творческого марафона, организованного студенческим архитектурным бюро East Architects, были разделены на пять команд и в течение недели работали над пятью кейсами, а одновременно с этим интенсивно учились: слушали лекции, участвовали в дискуссиях и практических семинарах. Со студентами работал 21 эксперт из числа местных архитекторов, урбанистов и приглашенных специалистов со всей страны.

Общая концепция проекта «Университет будущего» объединила пять направлений: «Новая улица Дальнего Востока», «Природный парк», «Центр водных видов спорта», «Молодежный центр» и «Экстрим-парк», в рамках которых студентам нужно было понять, что здесь будет актуально через 1020 лет. Собранные вместе кейсы представляют собой целостное решение, репрезентующее идентичность всего ДВФУ. Предложения участников хакатона в дальнейшем будут интегрированы в программу трансформации вуза.

Так, к примеру, «Новую улицу Дальнего Востока» студенты представили в качестве общей коммуникационной площадки и места для знакомства с регионом. Для этого они провели пространственный анализ и выяснили, что локация должна быть расположена не на набережной, а в отдалении. Это позволит открыть променад людям и обозначить новый центр присутствия. Территория может функционировать по-разному. В рамках проводимого ежегодно во Владивостоке Восточного экономического форума она будет использоваться для выставочных пространств, а в другое время здесь могут проходить лекции, мастер-классы и фестивали. В качестве архитектурного решения, призванного объединить между собой павильоны на новой улице, студенты предложили дугообразную эксплуатируемую кровлю.

Чтобы трансформировать существующий «Природный парк» в рекреационное пространство для студентов и жителей города, хакатонцы зонировали всю территорию, выделив четыре основные зоны: спортивную, рекреационную, культурно-просветительскую и официально-деловую.

На аллее ДВФУ по периметру окружности молодежь предложила разместить зону отдыха. По проекту здесь также появится амфитеатр, который станет дополнительным местом для проведения мероприятий. Кроме того, предусмотрено появление лаборатории для экспериментов вузовских биотехнологов и лектория. Обновленный парк свяжет уже существующие и планируемые объекты на территории кампуса, также появятся маршруты для маломобильных горожан.

«Экстрим-парк» — это эпицентр спортивных соревнований и новая уникальная точка притяжения для сложившегося комьюнити ДВФУ и для формирования новых сообществ. Основные элементы парка: амфитеатр с фудкортами, сцена, спортивная площадка со стритболом, зона для занятий паркуром, зоны для райдеров, скалодром. Основа архитектурного решения всего проекта — свелл (волнение, сформированное штормом в океане). Архитектура парка связана с концепцией волнообразования, элементы парка повторяют пластику волн. Крытую часть как будто заворачивает в них: она погружена в землю, чтобы не перекрывать видовые точки.

Проект многофункционального «Центра водных видов спорта» на территории кампуса ДВФУ оснащен морской инфраструктурой и адаптирован для межсезонного использования. Проектируемый участок расположен в северной части Университетской набережной и захватывает часть пирса, парка и прилегающую акваторию. На первом этаже центра предусмотрены общественные пространства: мини-кафе, раздевалки, душевые, сауна, офис марины и другие помещения. На втором этаже — место для сбора местного яхт-клуба, лекционные аудитории, тренировочный зал, ресторан. На крыше расположится смотровая площадка с биноскопами для наблюдения за морем. Рядом с центром разместится большой функциональный пирс на 25 лодок, который станет транзитной точкой для яхтсменов.

В новом «Молодежном центре» будет сконцентрирована вся неформальная жизнь университета. Место проектирования — старая школа на территории ДВФУ. Студенты предложили реновировать здание и устроить в нем «студенческую республику».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №50 30.12.2022

Самые-самые: что уникального было построено или заявлено в 2022-м

В течение года «Стройгазета» внимательно следила за яркими событиями в архитектуре и девелопменте, публикуя на своих страницах самые интересные проекты. Для последнего аккорда 2022-го мы пересмотрели все предыдущие 49 номеров «СГ» и коллегиально выбрали самые яркие проекты, которые уже украшают или скоро станут доминантами российских городов.

Самый высокий

400-метровый офисный небоскреб будет построен в «Москве-Сити» по проекту архитектурного бюро СПИЧ. Новая столичная высотка — «символ вертикального города», эволюционирующего и развивающегося вверх. Большое внимание в проекте уделено созданию общественных пространств. Система атриумов с лифтами, как кровеносная артерия, пронизывает башню насквозь и завершается рестораном с террасой. Поужинать здесь можно будет в 2030 году.

Самый конструктивный

В Москве открылся долгожданный проект — Центр «Зотов», занимающийся изучением конструктивизма. Центр расположился в отреставрированном здании хлебозавода №5 на Ходынской улице. Объект, задуманный и построенный инженером Георгием Марсаковым для реализации конкретной практической задачи — обеспечения города достаточным количеством свежего хлеба, — по своей архитектуре стал подлинным манифестом конструктивизма, а спустя 90 лет, после успешной реконструкции, превращается в центр изучения и развития наследия этой эпохи.

Самый восточный

На острове Русском завершено строительство учебной части уникального учебно-образовательного комплекса, включающего в себя филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы при Московской консерватории им. П. И. Чайковского, а также жилья для преподавателей и гастролирующих артистов. Крупный культурно-образовательный кластер возводился во Владивостоке с 2019 года на двух площадках: на Русском острове и на высочайшей точке исторической части столицы Приморского края — сопке Орлиное гнездо.

Самый «цветочный»

В Казани продолжается подготовительный период к реализации проекта обновления Татарского государственного академического театра имени Галиасгара Камала. Итоги конкурса были подведены в начале 2022 года. Победителем стал проект международного консорциума, в который входят Kengo Kuma & Associates (Япония), Werner Sobek AG (Германия) и две российские мастерские — московская Wowhaus и «ПТМ Архитектора Германа Бакулина» из Казани. Геометрия нового здания навеяна редким природным явлением — «ледяными цветами» на озере Кабан, на набережной которого с 1985 года и располагается театр. Зимой строение сольется с окружающей средой и станет частью облика озера, а летом единение с природой обеспечат отражения фасадов театра в воде. Большая плоскость остекления позволяет также создать световой акцент в вечернее время. В настоящее время идет детализация концепции нового здания. Планируется, что работы начнутся в 2023 году.

Самая большая

В Дагестане завершается строительство одной из крупнейших в Европе мечетей. Строительство духовного центра имени пророка Исы между Махачкалой и Каспийском началось в 2015 году по инициативе муфтия Дагестана Ахмада Абдулаева. Основным объектом центра станет мечеть имени пророка Мухаммеда, где на почти 30 тыс. квадратных метров смогут одновременно совершать намаз до 23 тыс. мусульман. Проект, разместившийся на территории площадью около 30 гектаров, из которых 25 гектаров займет парк с набережной, возводится на пожертвования. Мечеть планируется открыть в 2025 году.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №50 30.12.2022

Больше света и тепла: основные тренды развития светопрозрачных конструкций

В уходящем году производители оконных систем сделали заметный шаг вперед в совершенствовании светопрозрачных конструкций сразу в нескольких направлениях. При этом компании дополняли друг друга, разрабатывая оригинальные технические решения для развития того или иного тренда.

Окна становятся больше

Так, по мнению руководителя направления коммуникаций компании VEKA Rus Сергея Ельникова, сегодня все более востребованными становятся крупноформатные конструкции, например, окна в пол, окна с увеличенной площадью, системы раздвижного панорамного остекления. По его словам, раньше распространение подобных решений сдерживали не всегда лишенные оснований сомнения потребителей по поводу высоких тепловых потерь у элементов большой площади, но с развитием оконных технологий и появлением таких систем, как VEKAMOTION, оснований для опасений больше нет. При этом Сергей Ельников подчеркивает, что для проектирования и производства крупноформатных элементов остекления необходимо применять комплектующие самого высокого качества, а также учитывать их использование как можно раньше, еще на стадии проектирования дома или квартиры.

С ним полностью согласен руководитель технического центра «Светопрозрачные конструкции», кандидат технических наук Антон Карявкин, который отмечает, что на строительных объектах размеры окон значительно увеличились, и теперь требуется много дополнительных усилителей, компенсаторов, применение разнообразных грамотных технических решений. «Необходимо настоящее проектирование, и хотя окна и двери традиционно не прорабатываются детально в проектах, компания РЕХАУ предлагает сервисную услугу проектирования этого вида ограждающих конструкций, причем совершенно бесплатно», — сообщил Антон Карявкин.

Визитная карточка дома

Кроме того, Антон Карявкин обращает внимание на то, что сегодня очень востребованы раздвижные большеформатные двери для загородных домов — особый вид светопрозрачных конструкций, сочетающий в себе максимально высокие потребительские свойства (герметичность, теплосбережение, шумозащита, взломобезопасность) и возможность открывания (ширина створки может быть до трех метров). «Конечно же, все это делается с использованием ламинированных профилей и специальных стекол», — добавляет эксперт.

Сергей Ельников также придерживается того мнения, что разработка оконными компаниями дверных программ стала ответом на соответствующий запрос рынка на фоне роста интереса россиян к индивидуальному жилищному строительству. Он считает, что развитие ИЖС выявило не всегда позитивный опыт при использовании привычных металлических дверных изделий. По его словам, недоверие к пластику как к материалу для качественных входных дверей сейчас практически сошло на нет. Потребители убедились, что из ПВХ-профилей можно производить входные двери самых высоких классов безопасности, а теплоизолирующие свойства таких дверей, как правило, существенно выше, чем у конструкций из других материалов.

Цвет имеет значение

Владелец компании Melke Владимир Петюшин считает, что основной тренд этого года — растущая популярность цветных окон. Это объясняется тем, что ламинирование открыло поистине безграничные возможности для дизайнеров и архитекторов, и сейчас окна можно сделать под любой цвет и фактуру: под дерево или металл, глянцевое или матовое. Качество этого материала настолько высокое, что даже вблизи не сразу поймешь, деревянное перед тобой окно или пластиковое. Причем ламинация может быть двусторонней — одного цвета со стороны жилого помещения и совсем другого со стороны улицы. Это важно, например, когда окно не должно выбиваться и портить общий фасад здания, а для интерьера вам нужен совсем другой цвет.

Сергей Ельников добавляет, что технология ламинации позволяет предложить несколько десятков разнообразных цветовых решений, но, во-первых, ламинированные окна (особенно если речь идет о ламинации в темных тонах) сильнее реагируют на высокие температуры, а во-вторых, не всем потребителям нравится «клеенчатая» поверхность такого окна. «Решением стала технология создания профильной поверхности VEKA Spectral, которая позволила архитекторам и дизайнерам говорить о «тактильном дизайне» окна и спрос на которую в России в уходящем году превзошел самые оптимистичные прогнозы. Сегодня профили с поверхностью VEKA Spectral доступны в 11 решениях, но их количество в скором времени будет расширено», — сообщил Сергей Ельников.

В то же время, арт-директор DKart design studio Екатерина Дурава отмечает, что сейчас в тренде даже черные рамы: это придает графичности, удобно и красиво.

Не теряя энергии

На оконном рынке продолжает доминировать и наметившаяся прежде тенденция к энергосбережению. В связи с этим Антон Карявкин отметил, что и ламинация ПВХ-профилей, и использование стекол с энергосберегающими, солнцезащитными и комбинированными покрытиями в последние годы широко востребованы рынком. Но в 2020 году произошло изменение требований к энергосбережению окон, показатели увеличились примерно на 10-15%. Это обстоятельство послужило дополнительным стимулом для развития технических решений в оконных системах, устройстве стекол и стеклопакетов. «Компания РЕХАУ разработала и ввела в серийное производство в 2015-2018 годах одновременно три новых профильных системы (BLITZ, GRAZIO и INTELIO 80). Первые две — РЕХАУ BLITZ и РЕХАУ GRAZIO — были ответом на запрос объектного рынка о доступных окнах из 60и 70-миллиметровых систем. Систему РЕХАУ INTELIO 80 по совокупности потребительских свойств в то время многие считали избыточной, но к моменту упомянутого изменения норм все встало на свои места, и на сегодняшний день эта оконная система у нас одна из самых востребованных», — рассказал Антон Карявкин.

Продолжая тему, основатель казанского магазина «Строймаркет» Артур Юсупов отмечает, что аргоном уже никого не удивить — этот газ десятилетиями загоняли в камеры стеклопакетов для энергосбережения. Но все же, согласно тестам, дома, в которых установлены такие окна, не показали повышенной энергоэффективности после нескольких лет эксплуатации. Это не говорит о том, что наличие аргона в окне — миф и маркетинговый ход, просто из окна со временем он все-таки испаряется. Однако попытки сделать главную зону теплопотерь каждого дома — окна — эффективной привели к эволюции простых стеклопакетов с аргоном в теплопакеты. «Теплопакет отличается от привычного всем стеклопакета максимальной «заточкой» на снижение тепловых потерь. Помимо аргона, внутри камеры теплопакет обладает стеклами со специальными напылениями. Причем напыление на наружном стекле в корне отличается от напыления на внутреннем стекле. Начнем изнутри: здесь на теплопакете установлено «I-стекло», на котором нанесено напыление из серебра и титана. Эти слои придают окну буквально уникальные свойства — оно отражает обратно в помещение до 90% тепла, пытающегося вырваться из дома через окно. Снаружи устанавливается «K-стекло», на которое нанесены олово и индий. Оно пропускает солнечную энергию в дом, но не выпускает наружу тепло от обогревателей, будь то конвекторы, батареи или теплые полы. Распознать тепло окно может благодаря длине излучения: солнечный свет обладает короткой волной, такую волну напыление пропускает, а обогреватели — длинной волной, ее-то как раз окно отражает. Считается, что это стекло как бы отталкивает холод, а летом не пропускает жару», — объяснил Артур Юсупов.

Резюмируя размышления представителей оконного рынка о существующих на нем трендах, Сергей Ельников заявил, что сегодня потребителю (особенно в сегменте ИЖС) не интересно просто окно как заполнение проема: оно рассматривается как инструмент решения целостной архитектурной задачи, при этом все большую важность приобретают его потребительские свойства и дизайнерские возможности. Спрос становится все разнороднее, а выигрывают компании, способные адаптировать под него свой ассортимент.

Владимир ПЕТЮШИН, владелец компании Melke:

«Наша компания уделяет большое внимание вопросу эстетики. У нас есть серия Art с красивым фигурным штапиком. Название говорит само за себя: окно с ним выглядит как произведение искусства. И мы производим оконный профиль не только в классическом белом цвете, но еще и в трех других — шоколадном, карамельном и антрацитовом. То есть ваше окно, рама и створка будут полностью цветными. И мы пошли еще дальше: разработали уплотнители в цвет профиля. Большинство производителей комплектует свои окна черными уплотнителями, которые сильно контрастируют с белым цветом окна. Мы очень внимательны к таким деталям и создали под каждый цвет профиля такого же цвета уплотнитель. Этот небольшой штрих кардинально меняет облик всего окна, создает законченный, гармоничный и эстетичный вид. Такого больше нет ни у кого»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №50 30.12.2022

Атриум, IT-кластер и медиалаборатория: в микрорайоне «Евроберег» откроется первая в Новосибирске школа с новыми возможностями для организации учебного процесса

Микрорайон «Евроберег», который застраивает компания Брусника, — крупный проект развития территории в Новосибирске. Сейчас здесь уже сдали и заселили около 30 домов, еще 10 строятся. По генплану города в структуре микрорайона предусмотрели несколько необходимых социальных объектов, один из которых — средняя общеобразовательная школа на 825 мест. В 2019 году, когда пришло время реализации проекта, Брусника решила не оставлять этот муниципальный объект без внимания и поучаствовать в его разработке, предложив собственное виденье. Получилась современная школа по новым образовательным стандартам, проект которой уже вошел в практику повторного применения Минстроя России.

Форма рубль бережет

Здание школы располагается в самом центре микрорайона «Евроберег» и хорошо просматривается с разных точек, выполняя роль важнейшего общественного пространства. Поэтому при разработке проекта Брусника включилась в процесс и выступила инвестором перепроектирования школы.

Евгений Головкин, директор проекта: «Изначально для данного участка был разработан типовой проект, который не отвечал современным методам образования и не вписывался в архитектуру микрорайона. Поэтому мы приняли решение о разработке новой концепции: отказались от привычных для советского градостроения н- или п-образного планов школьного здания и предложили для него новую компактную форму с минимальной площадью внешних фасадов и необычно устроенной планировкой без деления на тематические классы и четкого распределения пространств. Кроме архитектурной концепции самого здания, дизайна окружающего ландшафта и общественных пространств в проекте школы мы совместно с центром разработки образовательных систем «Умная школа» решали задачу по созданию современной образовательной среды».

При разработке проекта школы в Бруснике взяли за основу не фронтальные методы обучения (как в обычных российских школах), а групповые, смешанные и индивидуальные: лектории, проектную деятельность, исследования, дискуссии, а также аналого-цифровое обучение. Получилась школа, которая легко приспосабливается к изменениям — и к тем, что происходят в течение дня, и к тем, что произойдут на горизонте десяти лет. К тому же работа с геометрией здания позволила оптимизировать его площадь в пересчете на одного ученика и за счет этого вложить в каждый квадратный метр больше ресурсов, а значит, дать детям больше возможностей.

Здание школы имеет четыре гармоничных фасада, выходящих на разные улицы. У каждого из них есть отличительные черты в виде оформления входных групп и ритмического рисунка окон. Кстати, в классах размер окон в сравнении со стандартными увеличен. В темное время суток через витражи интерьер школы хорошо просматривается с улицы, а здание само становится источником света.

Крыша школы тоже устроена как так называемый пятый фасад: сюда выходит стеклянный купол центрального атриума, а все технические коммуникации, которые обычно выводят на крышу, убраны внутрь здания. Такое решение использовано, чтобы жители окружающих домов (более высокой этажности, чем школа) могли любоваться объектом со всех сторон. Красоты зданию добавляют и угловые акценты в виде лестниц. За счет сильных вертикалей они придают фасаду уникальный, не похожий на школу характер, а сквозь большие оконные проемы видно «броуновское» движение.

Инклюзивность как идея

Основная идея новой школы в «Евробереге» — ее инклюзивность, готовность к совместному обучению всех детей независимо от их социального статуса, способностей и особенностей. Здесь можно не только транслировать общую программу, но и легко реализовать набор индивидуальных учебных планов для всех учеников одновременно и в общем пространстве.

Для реализации идеи инклюзивности пространств в школе реализовано три ключевых решения.

Во-первых, традиционный актовый зал архитекторы заменили на атриум. Это многофункциональное, гибкое пространство с деревянной лестницей-трибуной для организации событий различного масштаба: лекций, концертов, театральных выступлений и отдыха между классами. Рядом с ним находятся спортивные залы, зона рекреации с пуфами, диванами и растениями. Атриум визуально и физически связан со столовой и музыкальным классом за счет прозрачных и мобильных перегородок. Также к нему примыкает хореографический класс. При желании эти помещения могут быть совмещены.

Во-вторых, специализированные классы объединены в так называемые кластеры. Внутри кластеров помещения универсальны и могут использоваться для изучения нескольких предметов. Есть адаптированные помещения для младшей и старшей школы, а также для групп продленного дня. Габариты и конфигурация аудиторий позволяют создать разные способы организации обучения и разную рассадку в зависимости от стоящей перед учителем задачи. Для этого используется легкая мобильная мебель, из которой удобно составлять разнообразные композиции для обычного урока, урока в небольших группах и группах побольше, а также в неформальной обстановке. Светопроницаемые перегородки между аудиториями и коридором дают помещениям дополнительную инсоляцию и повышают открытость образовательного процесса.

В-третьих, школу оснастили всем необходимым для дополнительных занятий, групп продленного дня и творческих мастерских. Всего спроектировано порядка 10 таких пространств: мастерская живописи с зоной гончарного искусства, музыкальный класс, мастерская для технического творчества, многопрофильная мастерская современного домоводства, мастерская дизайна и художественного моделирования, проектный офис технологического кластера, экспериментаниум, лаборатория окружающего мира. Также в школе есть собственный IT-полигон с кабинетом конструирования, робототехники, программирования микропроцессорных устройств и работы с нейроинтерфейсами.

Образование во всем

Учебный процесс проходит не только в классах, но и во всем пространстве школы и на ее территории. Концепт проекта благоустройства основан на совмещении спортивных и игровых функций с рельефом. На территории школы предусмотрена спортивная площадка с полем для игры в мяч, которая также выступает амфитеатром и лабораторией под открытым небом для старших классов. По соседству с ней расположены площадки для отдыха в виде зеленых склонов с деревянными настилами для сиденья и модульными павильонами, воркаут и зона активной игры для детей разных возрастов с горками, балансирами, батутами и лазалками.

Зимой эта территория не будет напоминать черно-белое кино: хвойные деревья сделают ландшафт привлекательным даже в холодное время года. С наступлением теплых дней ученики смогут выращивать зелень и овощи в школьном огороде, обедать на открытой террасе и изучать ботанику на живых примерах во дворе.

Сдача школы в эксплуатацию запланирована на конец этого года, а уже в сентябре 2023-го здесь прозвенит первый звонок.

Евгений ГОЛОВКИН, директор проекта:

«Благоустройством территории школы Брусника занимается впервые. За счет включения рельефа нам хотелось сделать ее территорию живой и разнообразной. В этом проекте мы решили не экспериментировать с растениями, подобрали неприхотливые, устойчивые к климатическим особенностям Сибири. За сезон здесь высадили около 18 тыс. растений»

Авторы: Андрей КРАСАВИН

Номер публикации: №50 30.12.2022

Человек-академия: Евгений Гомельский считает, что спорт в Москве доступен всем, для этого создана вся необходимая инфраструктура

Встреча с заслуженным тренером СССР и России, олимпийским чемпионом, трехкратным чемпионом Европы Евгением Гомельским состоялась в канун его дня рождения, который он отметил 26 декабря в Училище Олимпийского резерва в Москве.

Сегодня Евгений Яковлевич, чье имя занесено в зал Славы FIBA, по-прежнему в строю, возглавляет «Баскетбольную академию олимпийских чемпионов братьев Гомельских», отметившую в этом году 15-летие. С чем академия подошла к своему «хрустальному» юбилею, о своей легендарной семье и рабочих планах Евгений ГОМЕЛЬСКИЙ подробно рассказал «Стройгазете».

Наше дело

С удовлетворением свидетельствую: за эти годы сотрудники академии провели в 37 регионах страны семинары, мастер-классы, лекции и соревнования для баскетбольного резерва; слушателями выступали студенты, тренеры, учителя физкультуры, работающие с резервом баскетбола. Помимо показательных тренировок, рассматривались вопросы медицинского обеспечения, судейства, психологии, планирования тренировочного и соревновательного процессов. Эти годы академию поддерживали, участвуя в мероприятиях, Российская федерация баскетбола во главе с Андреем Кириленко и Натальей Галкиной, Федерация баскетбола города Москвы во главе с Виктором Двуреченских и Александром Новожиловым. Академия работает в тесном контакте со школьными баскетбольными лигами КЭС-баскет и ЛОКО-баскет, студенческой лигой АСБ. С концерном «Росэнергоатом» проводим мероприятия в рамках проекта «Планета баскетбола — оранжевый атом».

Единомышленники

Все эти годы неоценимую помощь академии оказывал концерн «МонАрх» во главе с Сергеем Амбарцумяном и Арменом Гукасяном, радеющими за дело воспитания и физического развития подрастающего поколения. Федерация баскетбола города Москвы плодотворно сотрудничает с Юрием Кравцовым — руководителем «Мосинжпроекта», чьи специалисты дали путевку в жизнь многим спортивным объектам столицы, а также с руководителем компании «Миланстрой» Ваграмом Вардумяном. Много лет дружу с гендиректором ГК «Интерблок» Олегом Богомоловым. Еще юношей он стал мастером спорта по баскетболу, а сегодня — академик РИА, доктор технических наук. Получаю колоссальное удовольствие от того, что такие мастера своего дела дружат со спортом, пропагандируют здоровый образ жизни, с высокой ответственностью решают дела государственного масштаба.

Братская миссия

Ближайших родственников не выбирают, но мне с братом повезло: еще в 1960-е годы Александр Гомельский, возглавлявший ЦСКА и олимпийские сборные, стал легендой баскетбольного мира. Он старше меня на 11 лет и был больше отцом и наставником, чем братом. Каким он был? С бойцовским, жестким характером лидера, скупым на похвалу. У одних при неудачах опускаются руки, у него же вырастали крылья. Александра Гомельского за неудачи ругать боялись, необъективной критики не спускал. Брат меня опекал, воспитывал примером, закалял, приучал найти себя в спорте. Благодаря ему я всегда помнил, какую фамилию ношу. Будучи тренером команды «Динамо», я не хотел ему проигрывать в достижениях, но и не пытался любой ценой догнать по числу медалей. Горд тем, что в 2010 году мое имя внесено в зал Славы FIBA, где есть и имя моего брата. Таких «братских» примеров в баскетболе больше нет. Жаль, что Александр до этого не дожил…

Там закалялась сталь

Новоиспеченным тренером после окончания рижского вуза в 1961 году я приехал в Сталинград, но в 1967 году уже из Волгограда меня направили на работу в столичное «Динамо», где я приобрел неоценимый педагогический и спортивный опыт, утвердился в призвании, работал с ребятами, для кого Сталинград — место, где произошло победное, генеральное сражение Второй мировой войны. Здесь я обрел семейное счастье на всю оставшуюся жизнь: Сталинград — родина моей супруги Татьяны Некрасовой. Среди развалин города в 1943 году легендарный генерал Родимцев вручал орден Красной звезды молодой девушке Анне, ставшей моей «сталинградской» тещей.

Единственная

С Татьяной свадьбу сыграли в 1964-м, столько лет крепкого союза дорогого стоят. Наши семейные узы — самое большое мое приобретение! Жена, хозяйка, надежный советник, ближайший помощник — она для меня все! Если бы не Татьяна, были бы у меня такие достижения в баскетболе? Об одном жалею: после брака фактически перечеркнулась ее спортивная карьера в баскетболе. Неоценимый вклад внесла жена в воспитание детей — Ольги и Дмитрия. Они успешно состоялись в выбранных профессиях, главное — выросли хорошими людьми. Теперь и внуки подрастают. Считаю: тогда, 58 лет назад, я вытащил счастливый билет.

Звезды Барселоны

Лето 1992 года на Олимпийских играх в Барселоне, где я был в тренерском тандеме с Вадимом Капрановым, выдалось жарким. Российские баскетболистки выступили в составе объединенной команды СНГ. Несколько спортсменок отрядили в нашу команду, а это 50% сборной, недавно «отпочковавшиеся» республики — Украина, Казахстан, Белоруссия. Девушки позиционировали себя единым целым, нацелившись на победу. Но началось с досадной неудачи — проиграли кубинкам, которых сам Фидель Кастро не преминул поздравить. А амбициозный тренер американской баскетбольной команды Тереза Гренц сбросила нас со счетов. И напрасно! В полуфинале девушки взяли верх над «звездно-полосатыми», противопоставив их атлетизму и мастерству собранность, командный дух и волю к победе. Для американок это был шок, для нас — путевка к заветному золоту. И точно: в финале наши звездочки с перевесом в 10 очков убедительно переиграли китаянок. Золотая команда — Светлана Антипова, Елена Баранова, Ирина Герлиц, Елена Жирко, Наталья Засульская, Ирина Минх, Ирина Сумникова, Марина Ткаченко, Елена Торникиду, Елена Худашова, Элен Шакирова, Елена Швайбович.

В Барселоне были продемонстрированы вся мощь и преимущества советской тренерской школы: и без прибалтийских игроков команда СНГ уверенно взяла первое место, заметно оттеснив по медалям олимпийцев США и Германии. Барселона запомнилась еще двумя событиями: Александр Гомельский наконец-то признал в младшем брате тренера, а дорогие моему сердцу девушки-баскетболистки «скинулись» и вручили мне от лица команды дубликат олимпийской медали, поскольку тренеров не награждают медалями. До сих пор это самая значимая для меня награда и пример душевного внимания!

Знак победы

Моя тренерская биография сложилась так, что московское «Динамо» стало не только родным домом, куда возвращаешься после вынужденных отставок и зарубежных командировок, но во многом и смыслом жизни. Динамовец — это звучит гордо и убедительно! Александр Карелин, Александр Мальцев, Виктор Санеев, Лев Яшин — имена этих богатырей динамовской закваски известны всему миру. В 1998 году я был в командировке в Бразилии, где произошла памятная встреча с самим Пеле. Вручил ему золотой значок «Динамо», сказав, что я одноклубник легендарного вратаря Льва Яшина. «Король футбола» был чрезвычайно тронут.

О тех, кого помню и люблю

Профессиональная судьба распорядилась: 20 лет тренировал мужские команды, 20 лет — женские, а также был тренером-легионером в Испании, Польше, Израиле. Но никогда не получал столько титулов и медалей, столько понимания и сочувствия, как с нашими, советскими и российскими баскетболистками. И не ощущал за рубежом подобной силы характера, способного все превозмочь. Низко кланяюсь вам, мои героини! Динамовки Галина Воронина, Татьяна Овечкина, чемпионки Барселоны — вы выкладывались по полной для успеха: выходили на площадку, невзирая на травмы и болячки, бились насмерть — и побеждали! Ваш пример и опыт востребован и в наши дни.

Столица спорта

Большая часть моей долгой спортивной жизни связана с Москвой. Отрадно видеть: столица сегодня — лидер спортивного движения страны. С начала года в Москве ввели в эксплуатацию 14 новых спортивно-рекреационных объектов, планируют до конца года сдать еще пять, включая Международный центр самбо и центр бокса в Лужниках, стадион «Москвич». Спорт доступен всем — можно надеть кроссовки и пойти бегать, сесть на велосипед, взять мяч, поработать на тренажерах. Проще простого: спортплощадки, беговые и велодорожки, лыжные трассы и катки — к вашим услугам в каждом районе столицы. Условия есть.

Есть у меня мечта, которая по плечу молодым честолюбивым тренерам, — возродить былую баскетбольную славу «Динамо». Над этим думаю и совместно с моими коллегами тружусь!

Кстати:

В 1891 году 21 декабря в зале учебного центра Христианской молодежной ассоциации в Спрингфилде (штат Массачусетс, США) прошла первая игра, которую придумал учитель физкультуры Джеймс Нейсмит (James Naismith), написавший и правила игры из 13 пунктов. Первыми кольцами были корзинки из-под персиков. В игре приняли участие две команды по 9 человек. Баскетбол входит в программу Олимпийских игр с 1936 года; регулярные чемпионаты мира по баскетболу среди мужчин проводятся с 1950 года, среди женщин — с 1953-го.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №50 30.12.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 30 декабря 2022 > № 4262024 Евгений Гомельский

В поисках баланса: эксперты обсудили вопросы развития коммунальной сферы

По традиции основной целью Ежегодного всероссийского форума руководителей предприятий жилищного и коммунального хозяйства стала работа по выбору наилучших механизмов взаимодействия представителей федеральных и региональных органов регулирования с главами компаний из сферы ЖКХ.

На XVIII форуме, прошедшем недавно в Москве при участии ведущих отраслевых экспертов и участников рынка, были подведены итоги преобразований, реализованных в течение 2022 года, и дана оценка эффективности принятых властями антикризисных решений.

В частности, с обзором уже действующих мер и готовящихся законодательных инициатив выступила заместитель председателя Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Светлана Разворотнева. По ее словам, в настоящее время, к примеру, обсуждаются разные пути внедрения модели, при которой внутриквартирное и внутридомовое газовое оборудование обслуживает единая организация. Кроме того, законодатели намерены ужесточить ответственность управляющих компаний (УК) за безопасное содержание вентиляционных каналов и дымоходов в многоквартирных домах (МКД). Активно обсуждается необходимость сертификации персонала, который занимается обслуживанием этих элементов домовых систем. Плюс недавно подготовлен проект постановления правительства о запрете переоборудования в индивидуальном порядке газовых котлов в квартирах.

Весьма болезненным, по словам депутата, оказался вопрос о развитии способов управления собственниками общедомовым имуществом в малоэтажных жилых комплексах. Закон, регулирующий подобные правоотношения, был принят Госдумой в первом чтении, но вызвал немало нареканий и сейчас «доводится до ума».

Также Светлана Разворотнева выразила надежду, что вскоре удастся создать полноценную систему учета жилого фонда. Законопроект об этом существует, и депутаты постоянно напоминают правительству о необходимости его скорейшего принятия. Но пока эффекта от таких напоминаний нет. Правда, в качестве альтернативы был внесен законопроект о проведении техобслуживания и обследования МКД в процессе капитального ремонта.

Что касается других нововведений, то в 2022-м был определен механизм, позволяющий проводить капремонты объектов культурного наследия, и регионам дано право софинансировать работы в домах-памятниках. Также усовершенствован механизм использования средств собственников, хранящихся на спецсчетах, активно обсуждаются способы повышения темпов обновления лифтового парка в МКД.

Выступивший следом начальник отдела контроля и согласования программ естественных монополий департамента развития ЖКХ Минстроя России Федор Козлов напомнил, что в принятой в октябре «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ до 2030 года» прописана необходимость цифровизации производственных и сервисных процессов в коммунальной сфере. Немаловажен и вопрос изыскания средств на модернизацию систем и оборудования. В этих целях профильным министерством, например, впервые разрабатывается форма по утверждению инвестиционных программ в водоснабжении и водоотведении, которая будет синхронизирована с ранее выпущенными постановлениями правительства, регулирующими эти вопросы.

Организатор форума — информационный портал «Управление ЖКХ» — пообещал, что все важные предложения, прозвучавшие на мероприятии, будут обязательно доведены до профильных министерств и ведомств, отвечающих за подготовку нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №50 30.12.2022

С новым метром!

Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ):

Сегодня мы с вами подводим итоги уходящего года, оказавшегося непростым как для строительного сектора, так и для смежных отраслей экономики. Стройотрасль, несмотря на многочисленные вызовы, уверенно выстояла и снова доказала, что по праву является ключевым драйвером экономики страны — показатели жилищного строительства в 2022 году побили рекорд, стройка идет опережающими темпами.

В октябре был принят долгожданный для всех нас документ — «Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ РФ до 2030 года», в котором подчеркивается, что институт саморегулирования является эффективным способом снижения прямого государственного регулирования и сокращения административных барьеров. 1 сентября 2022 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми новым способом подтверждения профессиональных навыков и компетенций специалиста становится независимая оценка квалификации. Сегодня имеется более 140 площадок, где специалисты по организации строительства могут пройти экзамен, а для помощи в его прохождении по инициативе НОСТРОЙ разработано приложение, которое поможет оценить свой уровень знаний и подготовиться к тестированию.

Из года в год НОСТРОЙ поддерживает молодых специалистов, решивших связать свою судьбу с такой благородной профессией. В октябре в Казани состоялся II Международный строительный чемпионат, где НОСТРОЙ провел этапы национальных конкурсов профессионального мастерства для рабочих профессий и ИТР («Строймастер»).

В условиях санкционного давления на российскую экономику возникла острая потребность в замещении импортных стройресурсов. В сжатые сроки нами при поддержке Минстроя России был создан каталог импортозамещения строительной продукции. Сегодня он является единственным официальным отраслевым инструментом подбора строительных аналогов, который эффективно работает, пользуется популярностью у застройщиков и при этом активно пополняется новыми позициями — сейчас он насчитывает более 2 тыс. наименований. Многие предложения нацобъединения вошли в правительственную программу по мерам поддержки отрасли. НОСТРОЙ намерен и дальше отстаивать интересы строителей на всех уровнях. Это говорит об эффективности слаженной работы профессионального сообщества, о прямом диалоге между бизнесом и властью, что, несомненно, влияет на положительную атмосферу всей экономики в целом.

Сегодня мы стоим на пороге колоссальных перемен, наша сила в единстве, традициях, патриотизме, уважении к человеческим ценностям во имя дальнейшего развития Отечества. Пусть наступающий 2023 год станет для вас и ваших близких по-настоящему добрым и счастливым, принесет новые жизненные достижения и профессиональные победы. Желаю вам крепкого здоровья, благополучия и всего наилучшего!

Анвар ШАМУЗАФАРОВ, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ):

Уходящий 2022 год поставил много вызовов перед проектно-строительной отраслью и экономикой страны в целом. Общими усилиями мы добились серьезных успехов в решении важных задач строительной отрасли! Нашей общей важнейшей профессиональной победой стало утверждение «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ РФ до 2030 года». Мы уверены, что по итогам текущего года будет достигнут рекордный уровень ввода жилья, который превзойдет 100 млн квадратных метров.

Пусть 2023 год станет для всех нас годом новых профессиональных побед и плодотворного труда!

Примите мои самые искренние пожелания крепкого здоровья, счастья, процветания и семейного тепла!

Павел АКИМОВ, ректор Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ):

Мы все делаем огромное и важное дело — строим новую Россию, создавая надежный фундамент для дальнейших преобразований и перспективного государственного строительства. Мы создаем заводы, жилые дома, больницы, гидросооружения и атомные станции, каждый из этих объектов является инфраструктурной основой для развития экономики и социального благополучия. Профессия строителя заслуженно пользуется уважением и вниманием.

НИУ МГСУ вносит существенный вклад в обеспечение отрасли инженерными кадрами, тесно сотрудничая с Минстроем России. В уходящем году на базе университета была создана корпоративная кафедра профильного министерства, которая позволит сформировать качественный резерв квалифицированных специалистов.

Желаю всем крепкого здоровья и сил для реализации задуманного, для новых побед и свершений. Уверен, что в новом году стройотрасль продемонстрирует новые высокие достижения на благо Родины.

Сергей АЛЕХИН, президент Фасадного Союза:

Завершается 2022 год, и я могу сказать, что фасадная отрасль не сложила руки, а расправила плечи. Конечно, остаются сложности, которые мы будем решать не один год. Также актуальным остается вопрос отмены выдачи технических свидетельств (ТС) на материалы и конструкции, на которые разработаны и введены в действие национальные государственные стандарты и своды правил. Да, Минстрой России поручил выдачу ТС ФАУ «ФЦС» и заявил о продолжении их выдачи в рамках упрощенного порядка до конца 2023 года. К сожалению, под это постановление подпадают не все материалы и конструкции. Представители отрасли говорят, что упрощенный порядок выдачи ТС недоработан и требует пристального внимания со стороны контролирующих органов. Организация переходного периода в отношении фасадных систем в настоящий момент обсуждается между Фасадным Союзом и исполнительной властью.

Забегая вперед, скажу, что в 2023 году ожидается ввод ряда важных и актуальных документов для отрасли. Сейчас многие документы находятся в стадии разработки, какие-то в своей завершающей фазе. Уверен, что диалог специалистов-практиков отрасли, профильных организаций и государственных органов даст результат, который позволит установить партнерские отношения регулирующих органов и бизнеса, а также создаст благоприятную почву для развития фасадной отрасли России. Продукция отечественного производства сегодня востребована и отвечает необходимым критериям качества и надежности — это говорит о соответствующей квалификации специалистов, многолетнем опыте, о необходимых мощностях производства и ресурсах для реализации проектирования, производства, монтажа российских фасадных систем и конструкций.

В канун новогодних праздников от всей души хочется всем нам пожелать воплощения замыслов и реализации планов!

Рашит МАМЛЕЕВ, президент Союза строителей Республики Башкортостан:

Башкирские строители являются неотъемлемой частью многомиллионной армии строителей России. Из года в год, наращивая объемы строительно-монтажных работ, выпуска стройматериалов, они обеспечивают запланированные объемы ввода жилья и социальных объектов, играют ведущую роль в сохранении и развитии производственно-экономического потенциала республики, в улучшении материального положения, условий жизни и отдыха населения.

Учитывая, что в 2030 году в Башкортостане планируется вводить не менее 4 млн «квадратов» нового жилья, хочется надеяться, что результаты работы строителей в 2022 году будут не менее значимыми, чем в рекордном для региона 2021-м.

Уважаемые строители! Своей повседневной деятельностью вы способствуете решению стратегически важных государственных задач по развитию отрасли и внедрению эффективных финансовых инвестиционных инструментов. Желаю вам плодотворной работы и успехов в нашем общем деле, крепкого здоровья вам и вашим близким!

Виктор ГРИБАЛЕВ, президент «Тверского союза строителей»:

Наступили предпраздничные дни — время итогов и время надежд, пора добрых пожеланий и новых планов. Оглядываясь на прошедшие 12 месяцев, с сожалением отмечая недоработки, мы имеем право доложить гражданам России, что строители Тверской области не подвели. Не допустили снижения темпов, не сорвали выполнение заказов на сооружение жилья, социальных объектов, строительство и ремонт дорог, программу переселения граждан из аварийных зданий. Есть все основания считать год в целом успешным.

Мы переходили на новые условия финансирования работ и контроля за реализацией проектов, внедряли передовые технологии, с полной отдачей трудились над выполнением национальных проектов. В совокупности это даст нам и нашим коллегам из других регионов возможность сделать российский стройкомплекс более эффективным, расширить его стимулирующее влияние на смежные отрасли экономики.

Президентом РФ поставлена грандиозная задача наращивать масштабы строительства в стране такими темпами, чтобы к 2030 году был сдан 1 млрд квадратных метров нового жилья. Это значит, мы должны подготовить миллионы новоселий, при этом сделать новое жилье отвечающим возросшим требованиям и к качеству исполнения, и к удобству планировки, и к комфортабельности.

Легкого пути к намеченным целям ожидать не следует. Всем понятно, что предстоящий год будет трудным. Нам надо будет решать непростые проблемы импортозамещения, совершенствовать механизмы финансирования и управления рабочими процессами, заботиться о пополнении наших рядов профессионально подготовленными молодыми кадрами.

Мы знаем, что в современной ситуации следует рассчитывать прежде всего на собственные силы, и надеемся, что для преодоления возникших трудностей этих сил обязательно должно хватить. А еще мы обязательно желаем в наступающем году здоровья и бодрости всем уважаемым ветеранам строительства, которые с честью выходили из трудных ситуаций и при этом создали условия для нашей работы, заложили надежный фундамент будущих успехов.

Алексей ЛЕВИН, председатель центрального правления ВОО «Трудовая доблесть России», Герой Соцтруда:

Подходит к завершению 2022 год. В этом году страна приросла новыми регионами, в связи с чем нашими региональными отделениями по всей России проводится активная работа по оказанию помощи новым российским регионам, в двух из которых — Луганской Народной Республике и Донецкой Народной Республике — уже имеются региональные отделения «Трудовой доблести России».

Уверен, что стройотрасль в 2023 году внесет свой весомый вклад в благополучие страны и в преодоление препятствий на пути ее поступательного развития.

Поздравляю всех читателей «Строительной газеты» и всех российских строителей и ветеранов отрасли с Новым годом! Желаю всем здоровья и благополучия!

Михаил ЛИХАЧЕВ, генеральный директор АО ХК «ГВСУ «Центр»:

Дорогие партнеры, коллеги, друзья! От коллектива строительного холдинга АО ХК «ГВСУ «Центр» поздравляю вас с наступающим Новым, 2023 годом!

Строительство — самая благодарная работа. Мы меняем качество жизни в городах и на сельских территориях, строим дороги, обеспечиваем жителей новой комфортной инфраструктурой. Новые заводы, школы, поликлиники, больницы, жилые массивы, мосты и автострады — все это делаем мы, строители.

2022 год был непростым. Но любые сложные времена всегда показывали и показывают, кто чего стоит. Уходящий год не оказался исключением: мы приложили максимальные усилия, чтобы побороть трудности, обеспечить стабильность и высокое качество работы, — и у нас это получилось! Мы рады, что с нами остались надежные партнеры и появились новые, готовые принимать на себя вызовы времени, работать в команде, выполнять все в срок и с высочайшим качеством.

Могу с уверенностью сказать: вступая в новый год, мы готовы к любым вызовам и убеждены, что строительная отрасль сохранит почетное звание драйвера экономического развития страны, а все наши планы будут воплощены в жизнь. Мы для этого сделаем все возможное!

Желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, благополучия и ярких перспектив в новом году!

Юрий КРИВЦОВ, председатель совета директоров НПО «Ассоциация КрилаК», доктор технических наук, профессор:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Поздравляю вас с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым! Уходящий 2022 год был для всех нас годом напряженного труда и ответственных решений. Научно-производственное объединение (НПО) «Ассоциация КрилаК» в этом году разработало инновационные огнезащитные составы, заводы были полностью переведены на отечественное сырье. Модернизация производственных линий позволила нам в максимально короткие сроки снабдить строящиеся объекты огнезащитными составами и противопожарными преградами.

Уверен, что мы и в следующем году с честью будем решать возложенные на нас задачи по обеспечению пожарной безопасности уникальных объектов строительства.

От имени дружного коллектива НПО «Ассоциация КрилаК» желаю строительному содружеству масштабных строек, трудовых успехов и новых достижений в профессиональной деятельности.

Тимур АЛЬ-КАССАБ, генеральный директор ООО «МасТТех»:

С Новым, 2023 годом! Компания МасТТех поздравляет с наступающим праздником и желает света и тепла в домах, здоровья, мира, добра, счастья, творческих планов, финансовой стабильности, распахнутых деловых горизонтов!

Номер публикации: №50 30.12.2022

Идем с ростом: Ирек Файзуллин о строительных итогах 2022 года

Проводя в середине декабря заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, глава государства отметил, что стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики. «Ожидается, что 2022 год будет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства», — заявил Владимир Путин. Окончательные цифры будут известны позже, однако, по словам президента, текущие результаты уже впечатляют. С какими именно показателями заканчивает отечественный стройкомплекс уходящий год, что способствовало их достижению, «Стройгазете» рассказал глава Минстроя России Ирек ФАЙЗУЛЛИН.

Ирек Энварович, каковы предварительные результаты работы стройотрасли в 2022 году?

В уходящем году мы старались не только сохранить результаты 2021-го, но и превзойти их, несмотря на то, что у министерства появились новые направления работы и все мы работаем в новых условиях. Уже по предварительным итогам года мы понимаем, что результаты по вводу жилья превзойдут результаты прошлого года.

Также нами активно велась работа по развитию инфраструктуры. Например, в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов распределили средства для 83 субъектов РФ в размере 1 трлн рублей на реализацию 930 объектов или мероприятий, которые планируется завершить до 2025 года. Работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла стала особенно актуальной в текущих условиях — в этом году был сокращен перечень обязательных требований стандартов и сводов правил с 3 200 до 380, упрощены процедуры проведения экспертизы проектной документации, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги.

По объективным причинам количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов сократилось, и после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до 12% по поручению президента России ставка по льготной ипотеке была снижена до 7%. И сейчас, на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам Владимир Путин предложил продлить ее действие до 1 июля 2024 года, ставка по ней составит 8%; для обеспечения адресного подхода расширен доступ к семейной ипотеке. Сегодня это оптимальная форма поддержки людей в их желании улучшить свои жилищные условия.

В 2022 году продолжалась работа по благоустройству городов и созданию для этого больших возможностей. В августе на Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды были определены 160 победителей. Потенциал у конкурса огромный — уже сейчас участниками могут стать 1 058 городов, 45 исторических поселений федерального и 75 исторических поселений регионального значения — это 94,7% всех городов страны с общей численностью населения 38,3 млн человек. На днях были подведены итоги дополнительного конкурса, благодаря чему еще 80 российских городов в 2023 году получат средства для реализации проектов создания комфортной городской среды. Это стало прекрасным завершением года, у регионов будет возможность улучшить свои города, сделать их более комфортными и привлекательными для жителей.

За счет чего удалось добиться положительных итогов даже в условиях новой экономической реальности?

Эти результаты связаны в первую очередь с той активной работой, которая велась нами совместно с правительством РФ, Госдумой, Советом Федерации, регионами, общественными институтами. Отмечу, что многие эксперты считали, что этот год не будет таким эффективным, каким он в итоге стал. Поспособствовало этому то, что оперативно разрабатывались и не менее оперативно вводились антикризисные меры, необходимые для поддержки отрасли в текущей обстановке; только в этом направлении было принято четыре ключевых федеральных закона и 38 постановлений. Большинство мер показало свою эффективность, так что их действие будет продлено и в наступающем 2023 году. Консолидация усилий позволила оперативно находить необходимые для отрасли решения.

Какие основные вызовы стоят перед стройотраслью в это непростое время?

Для многих период кризиса — это время новых возможностей. Именно в таких условиях развиваются в том числе локальные производства, формируются актуальные меры поддержки экономики, бизнеса и граждан, разрабатываются новые строительные материалы, а для производителей компонентов появляются стимулы для налаживания их изготовления в России. Например, создаются необходимые условия для выпуска лифтового оборудования на отечественных заводах. Для российской строительной отрасли в сложившихся условиях крайне важно восстановление и обеспечение качественного сервисного обслуживания на уровне международных стандартов, потому что в данном случае лифт — связующее звено любого здания, важный элемент жилищного и промышленного строительства. Благодаря функционированию этих заводов замена лифтов ведется в плановом режиме.

При этом отрасль не только ищет возможности для импортозамещения ресурсов, но и продолжает развиваться с точки зрения внедрения инновационных решений. Например, ученые МГСУ недавно получили патент на новый вид бетона, который можно использовать для изготовления стройконструкций и применять в монолитном строительстве для объектов гражданского, промышленного и транспортного назначения. Это изобретение позволяет значительно уменьшить расход портландцемента на единицу прочности, существенно снизить вес изделий и, соответственно, массу всего сооружения при одновременном сохранении прочности.

В целом анализ текущей ситуации на рынке стройматериалов показал, что достижение минимального уровня зависимости отрасли от импорта из недружественных стран — вполне реализуемая задача на фоне других отраслей. Глава государства неоднократно ставил эту задачу перед всеми отраслями экономики. Сейчас крайне важно обеспечить инновационное развитие стройкомплекса, гарантировать технологический суверенитет, интегрировать научные разработки в стройку и коммунальное хозяйство. На днях был создан консорциум по выработке технической и инновационной политики в области строительства. Сегодня необходимо объединять представителей федеральных органов исполнительной власти, подведомственные им учреждения, государственные корпорации, национальные ассоциации, профильные технические комитеты по стандартизации, ведущие научные институты. С помощью цифровых механизмов упростить и сделать более открытыми процедуры планирования, взаимодействия и внедрения результатов исследований. Важно реализовать новый подход к учету потребностей отрасли и внедрению инноваций, чтобы реагировать на каждый внутренний и внешний вызов.

Можно ли сказать, что в определенном смысле нынешняя ситуация сплотила отрасль и всех игроков?

Конечно, без сплоченности и постоянного взаимодействия всех участников строительного процесса в выработке мер поддержки мы не добились бы таких результатов. В ежедневном режиме на протяжении всего года велась работа с кабмином и регионами. В штабном режиме рассматривали острые вопросы и принимали соответствующие меры поддержки, что называется, держали руку на пульсе. Принято считать, что стройка является одним из флагманов развития экономики и во многом влияет на процветание других сфер, поэтому мы находились и находимся в постоянном диалоге и поиске совместных актуальных решений со всеми заинтересованными органами власти, представителями профессионального сообщества и общественных организаций. В этом вопросе Минстрой России как регулятор, как штаб отрасли очень оперативно реагировал на все изменения — и благодаря такой совместной работе вся отрасль получила соответствующий эффект. Мы будем и дальше прикладывать все возможные усилия к тому, чтобы повышать этот эффект.

Какие меры планируется принять по стимулированию применения новых технологий и продуктов?

Их разработка и внедрение — задача, которую Минстрой России решает на постоянной основе. Вся отрасль заинтересована в создании инновационных технологий и продуктов. Сегодня сами обстоятельства диктуют эту потребность и формируют условия для запуска новых производств. Например, уже запущен инструмент промышленной ипотеки. На покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 млн рублей по ставке 3% или 5% на срок до семи лет. Президент предложил распространить ее не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию.

Помимо этого, остается актуальной задача повышения цифровой зрелости отрасли, создания удобных электронных сервисов и формирования цифровой вертикали — это важнейшие направления развития на будущие годы. В этом смысле основные задачи, которые сегодня ставит перед собой наше министерство — формирование единых стандартизированных подходов, а также интеграция программных продуктов с уже существующими информационными системами.

В рамках усиления вектора импортозамещения Минстрой совместно с Минцифры России координирует развитие отечественных IT-решений, которые смогут перекрыть запросы строителей с учетом ухода зарубежных компаний. Сформирован цифровой ландшафт стройотрасли, который сможет обеспечить доступность информации на протяжении всего жизненного цикла объектов.

Вместе с широким кругом заинтересованных организаций и ведомств мы активно прорабатываем изменения текущей нормативной базы для создания оптимальных условий для расширения применения технологий информационного моделирования (ТИМ) в строительстве. С учетом реализации мероприятий цифровой трансформации охват стройки решениями в сфере ТИМ при соответствующей поддержке регионов составит порядка 20%. Расширение нормативной базы обеспечит охват до 50% к 2025 году.

Ирек Энварович, что можно пожелать строителям в новом году?

Во-первых, хотел бы поблагодарить всех коллег за добросовестный труд, неоценимый вклад и профессионализм, привнесенный в 2022 году в работу нашей отрасли. Уверен, что вместе мы и дальше будем успешно справляться с глобальными задачами, стоящими перед нами, и задачами, которые ставят президент и правительство. От всей души желаю всем жителям нашей страны в новом году счастья, успехов и благополучия. Пусть грядущий 2023 год станет для вас временем новых жизненных побед!

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«В этом году мы старались не только сохранить результаты прошлого года, но и превзойти их, несмотря на то, что у министерства появились новые направления работы и все мы работаем в новых условиях»

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №50 30.12.2022

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 30 декабря 2022 > № 4262020 Ирек Файзуллин

И вновь покорился рекорд! Андрей Бочкарев об инвестиционно-производственном буме в столице

Уходящий 2022 год стал для столичного стройкомплекса успешным — вновь побиты рекорды по вводу недвижимости, по обеспечению участников программы реновации жильем и по заявкам инвесторов на создание новых производств. О том, как жилось в уходящем году московским строителям, почему инвесторам здесь работать хорошо, «Стройгазете» рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей БОЧКАРЕВ.

Андрей Юрьевич, подведем почти окончательные итоги года?

Столичный стройкомплекс в очередной раз продемонстрировал устойчивость к внешним негативным факторам. Более того, сохраняя все взятые на себя обязательства, мы оказали существенную поддержку и другим отраслям экономики и, несмотря на непростую ситуацию, продолжили работу в плановом режиме. Отмечу: мы полностью обеспечены финансированием, трудовыми и материальными ресурсами, поэтому у нас нет ни корректировок программ, ни остановок стройки на объектах.

А то, что строители вместо заявленных объемов ввода сдали почти в 1,5 раза больше недвижимости, — это в текущих условиях подвиг. По предварительным оценкам, в уходящем году была сдано более 12 млн квадратных метров недвижимости, в том числе 6,4 млн «квадратов» жилья. Не менее важно и то, что в городе появилось 19 школ, 31 детский сад, 19 спортивных сооружений, 13 поликлиник и больничных корпусов, 6 объектов культуры.

А какая доля введенной в столице недвижимости приходится на инвестиционные проекты?

Москва была и остается в масштабах страны самой привлекательной площадкой для строительства. Для примера: силами девелоперов сдано порядка 10 млн кв. м недвижимости, а это, к слову, 85% общегородского ввода.

Более того, несмотря на определенные сложности, девелоперы не только достраивают и вводят в эксплуатацию объекты, но и согласовывают новые проекты. Так, например, с начала года было одобрено строительство почти 26 млн «квадратов» всех типов недвижимости. И вот на что хочу обратить внимание: безусловно, жилье, как правило, традиционно занимает большую часть, но в этом году мы видим уже другую тенденцию: почти вдвое увеличилось количество одобренных проектов создания промышленных объектов — сейчас одобрено 4,8 млн кв. м, причем это объекты самого разного назначения.

Чем, по вашему мнению, объясняется столь высокий интерес инвесторов к строительным проектам в столице?

В Москве создан благоприятный инвестклимат, и для этого в городе регулярно совершенствуется система градостроительного законодательства. К тому же были приняты меры по ускорению оптимизации строительного процесса и сокращению инвестиционно-строительного цикла.

И здесь, говоря об оптимизации строительства, нужно отметить важное событие — в октябре была утверждена «Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ РФ до 2030 года». В ней определены ключевые направления, цели и задачи развития строительной отрасли на ближайшие семь лет.

Кроме того, за последние годы в городе был создан огромный задел по оформленной градостроительной документации. Это и выпуск проектов планировки территорий, и оформление градостроительных планов земельных участков, а также других документов. Хочу подчеркнуть, что этот резерв столицы всегда держался на уровне 20 млн кв. м, и сейчас этот резерв постепенно раскрывается.

Вместе с тем при покупке жилья особое внимания люди уделяют наличию социальной инфраструктуры в новых районах. Как сегодня в этом направлении выстроена работа с девелоперами?

Безусловно, обеспечение новостроек бесплатными садами и школами — одна из приоритетных задач столицы. Напомню, с февраля прошлого года в Москве действует механизм передачи городу социальных объектов, построенных за счет средств девелоперов. И сегодня они все активнее включаются в эту работу, ведь для них важно поддерживать интерес потенциальных покупателей к своим проектам. Уже сейчас в рамках таких договоров введено в эксплуатацию порядка десятка соцобъектов, часть из которых уже переданы в собственность города, а по остальным ведется оформление.

Одним из символов Москвы всегда было метро. Когда «поедет» Большая кольцевая линия (БКЛ) и какие планы у метростроителей на ближайшие годы?

БКЛ — главный проект современного столичного метростроения, в составе кольца протяженностью около 70 км будет 31 станция, причем 22 из них уже сейчас принимают пассажиров. Первый участок линии от «Петровского парка» до «Делового центра» открылся в феврале 2018-го, а пассажирское движение по всем участкам запустим уже в следующем году.

Если говорить о других линиях, то в 2023-м планируется продление Калининско-Солнцевской линии от станции «Рассказовка» до станции в аэропорту Внуково, а также продление Люблинско-Дмитровской линии от «Селигерской» до станции «Физтех» в район Северный. Кроме того, в перспективе построим три новые радиальные линии: Бирюлевскую, Троицкую и Рублево-Архангельскую, а также ряд станций на действующих радиусах.

Москвичи уже привыкли к большому количеству новых дорог и развязок. Расскажите об этой работе.

Отмечу, что и в дорожном строительстве мы держим «планку»: всего в уходящем году в городе было построено и сдано более 91 км дорог, 24 моста и эстакады, а также 14 надземных и подземных пешеходных переходов. А в ближайший год в столице завершится формирование единого дорожного каркаса, основу которого составляют хорды и рокада, и важным элементом этой системы станет Московский скоростной диаметр (МСД). Как раз в этом году мы запустили его основной участок от трассы М-11 «Москва—Санкт-Петербург» до Косинской развязки; причем этот проект не только трудный и важный, но и не имеет аналогов. Благодаря ему можно будет улучшить экологическую ситуацию: перепробеги значительно уменьшаются, за счет этого происходит сокращение выбросов СО2. Добавлю, что в целом работа по строительству МСД закончится в 2023 году.

Другими важными дорожными объектами, запущенными в этом году, стали путепровод для соединения Матвеевской и Веерной улиц с проспектом Генерала Дорохова, развязка на пересечении МКАД с Осташковским шоссе, основной ход магистрали «Солнцево—Бутово—Варшавское шоссе» на участке от Боровского до Киевского шоссе, тоннель со съездом с Киевского шоссе на улицу Адмирала Корнилова, впрочем, еще много и других.

На 2023 году у нас запланирована сдача в эксплуатацию на уровне текущего года. Мы откроем сразу пять южных участков МСД, транспортную развязку на пересечении МКАД с Липецкой улицей, участок Южной рокады и ряд других.

Другой составляющей столичной транспортной системы становятся Московские центральные диаметры (МЦД). Расскажите, что уже сделано.

Действительно, МЦД — важнейший транспортный проект Москвы и Московской области, имеющий большое значение для всей агломерации. К настоящему времени уже запущены первые диаметры: МЦД-1 («Одинцово—Лобня») и МЦД-2 («Нахабино—Подольск»).

В настоящее время мы продолжаем работу. Так, сейчас в рамках создания маршрутов МЦД-3 и МЦД-4 ведутся масштабные строительные работы по реконструкции железнодорожных путей и пассажирских платформ на Киевском направлении, на участках от Звенигородского шоссе до Савеловского вокзала, от Марьиной Рощи до Площади трех вокзалов, от Площади трех вокзалов до Нижегородской; продолжаются работы по строительству соединительной ветви между Киевским и Смоленским направлениями, по реконструкции Митьковской соединительной ветви между Октябрьской железной дорогой и Казанским направлением Московской, а также на других объектах. Напомню, что всего за несколько лет на маршрутах МЦД было построено 12 новых станций и реконструировано 23 существующих остановочных пункта. По нашим планам, запуск маршрутов МЦД-3 и МЦД-4 планируется до конца следующего года.

Важнейшей программой, причем не только градостроительной, но и социальной, остается реновация жилья. Как обстоят дела с переселением москвичей в комфортные квартиры?

Программа реновации — это не только самый масштабный в мире градпроект обновления жилого фонда, но еще и колоссальная программа изменения городской среды, ее гуманизации и улучшения. В целом программа реализуется динамично: на сегодняшний день передано под заселение 207 домов, к переселению приступили 98,1 тыс. человек из 579 домов; из них 85,1 тыс. уже определились с выбором квартир. Для этих целей введено в эксплуатацию 227 новых домов на 3 млн «квадратов». Более того, создан и хороший задел на будущее: сейчас в проектировании и на стадии строительства находятся 389 домов площадью 7,2 млн кв. м.

Хочу подчеркнуть, что темпы выполнения программы реновации ежегодно нарастают. В ближайшие пару лет предполагается построить вдвое больше жилья, чем за предыдущие годы, то есть порядка 6 млн кв. м.

Замечу, что важнейшим фактором, позволяющим реализовывать программу, является количество подобранных стартовых площадок. На сегодня их подобрано 565 с градостроительным потенциалом 9 млн «квадратов» жилья. Только в этом году их количество увеличилось на 35 территорий, и подбор продолжается.

Андрей БОЧКАРЕВ, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства:

«По итогам программы реновации столица должна получить еще и качественно новую комфортную горсреду, которая будет максимально отвечать интересам москвичей»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №50 30.12.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 30 декабря 2022 > № 4262019 Андрей Бочкарев

Бизнес в буре санкций: Анастасия Пятова об импортозамещении на стройках

Еще в начале текущего года ситуация с вопросом замещения импортных строительных материалов и комплектующих грозила стать «головной болью» каждого застройщика, а дальнейшие события, казалось, только усугубили эту проблему. Однако сейчас, по прошествии времени, профессионалы рынка озадачены по большей части решением совсем других вопросов. О том, как крупнейшие стройкомпании законно «обошли» ограничения и какие планы строят по развитию своих производств, «Стройгазете» рассказала председатель столичного Комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве (Москомстройинвеста) Анастасия ПЯТОВА.

Анастасия Николаевна, как сегодня обстоит дело с импортозамещением на стройках Москвы?

В данный момент оборудование и материалы столичные застройщики начали импортировать из дружественных стран. В большинстве проектов импортные стройресурсы составляют незначительную долю.

Однако в проектах, предусматривающих возведение объектов высокого класса — «бизнес» и выше, — где изначально заявлялись импортные дорогостоящие отделочные материалы, заменить их оказалось сложнее всего из-за требований договора.

Если все-таки говорить о сохраняющемся дефиците, чего не хватает строителям больше всего?

Остаются сложности с поставками насосов и в целом инженерных систем. Но мы считаем, что это не проблемы, а объективные сложности. Давайте посмотрим: будь недостаток материалов велик, мы уже сейчас увидели бы просрочки и срывы реализации проектов. Согласна, есть некоторые нарушения сроков по отдельным проектам, но они не носят массового характера.

Не могу не спросить про возникшую весной проблему с лифтами…

Да, изначально мы фиксировали такие проблемы у застройщиков. Во многом это было связано с тем, что шахта на объекте оборудована под конкретную модель лифта. В связи с этим застройщикам приходилось ждать, когда таможня пропустит нужные конструкции. Но сейчас наши девелоперы проектируют уже под другие лифты и не ждут долгих поставок. Так что сегодня с этим нет затруднений.

А какова география потенциальных партнеров-поставщиков?

Если говорить в целом о возможных и уже действующих поставках, то это Индия, Китай, Малайзия, Пакистан, Турция, Южная Корея. Также поступают предложения от крупных производителей из Ирана. Все эти поступающие контакты мы незамедлительно направляем Клубу и Ассоциации инвесторов Москвы.

Почему процесс перестройки в отрасли оказался не столь сложным, как ожидалось?

На самом деле работа по импортозамещению велась в столице не один год, причем мотивы были чисто экономические. Позднее результаты этих усилий получили во многом стратегическое значение: как говорится, спрос рождает предложение. Нишу производителей, покинувших российский рынок, оперативно занимают другие. В итоге можно констатировать: все возникающие проблемы инвесторы успешно решают, а на сроки строительства процесс импортозамещения существенно не повлиял.

А повлияла ли ситуация на планы развития компаний?

Безусловно: это же гигантский бизнес, который смотрит в будущее, рассчитывает не только выжить, но и получать прибыль. Как результат — возросшая активность, причем заявляют к строительству не только жилье, но и промышленные объекты. Например, за прошедший год почти вдвое увеличилось количество объектов промышленного назначения: сейчас одобрено 5,3 млн квадратных метров.

Расскажите о наиболее значимых и интересных проектах.

К примеру, в Отрадном появится производство площадью 10 тыс. «квадратов» по пошиву форменной и гражданской одежды, а в Зеленограде планируется разместить мебельное производство площадью 18 тыс. кв. м. К промышленным площадям относятся также промзоны, которые будут реорганизованы в рамках комплексного развития территорий.

Есть ли проекты, связанные с производством непосредственно материалов?

Конечно, и это дает нам основу для еще большей уверенности в будущем. Например, осенью в рамках рабочей группы Градостроительной комиссии Москвы было принято решение о возведении в деревне Красная Пахра цеха площадью 4,5 тыс. «квадратов» по переработке древесины и производству мебели. А на Машкинском шоссе инвестор сможет построить цеха по производству деревянных фанерованных панелей, под эти цели город выделил ему участок, суммарная площадь объекта составит 3,3 тыс. кв. м. Причем материалы, которые планируется здесь выпускать, могут применяться во многих отраслях — от строительства до производства одежды и обуви.

Еще одно крупное производство стройматериалов появится на Балаклавском проспекте, для этого инвестору также предоставлен участок; площадь объекта может составить 24,7 тыс. кв. м.

Если говорить о более крупных формах — кто из российских компаний имеет собственные эффективные домостроительные комбинаты и планы по их развитию?

Серьезными мощностями по производству собственных стройматериалов обладают такие крупные застройщики, как ПИК, ФСК, «Крост», «МонАрх» и ряд других. Причем практически все эти производства обслуживают строительство не только своих объектов, но и внешних заказчиков.

Спрос всегда рождает предложение, поэтому сейчас наступило время, когда отечественное производство — в данном случае производство стройматериалов — имеет возможность расшириться и занять определенную нишу.

И надо заметить: такие инициативы действительно есть. Например, в этом году на заседании Градостроительно-земельной комиссии было одобрено предоставление «Кросту» четырех земельных участков площадью примерно 36 га для строительства производственного комплекса по выпуску стройматериалов. Кроме того, еще четыре участка площадью около 28 га были предоставлены компании «Гранель» для строительства четырех производственных комплексов, два из которых предназначены для выпуска профильной продукции.

Анастасия ПЯТОВА, председатель Москомстройинвеста:

«В рамках КРТ столичные власти рассматривают сегодня и реализацию в городе инвестпроектов по созданию производств стройматериалов»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №50 30.12.2022

Айхал ГАБЫШЕВ, координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по Дальневосточному федеральному округу, генеральный директор Союза строителей Якутии:

С Годом труда! 2023-й станет для Якутии эффективным и созидательным

В последние годы выпали поистине уникальные, сложнейшие испытания для руководства страны и республики. Благодаря упорному самоотверженному труду и несгибаемой воле лидера региона в сложное для промышленности страны время экономика Якутии не только устояла, но и продолжила свой рост. Это не случайность, а результат грамотного планирования, принятия своевременных и правильных решений, нацеленности на результат.

В числе главных приоритетов глава республики Айсен Николаев называет улучшение качества жизни людей, повышение мобильности якутян и связности территории Якутии всеми видами транспорта. Первейшая задача в этом — максимальная доступность медицины для каждого якутянина. За последние пять лет в районах республики построено 65 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, отремонтировано 124 медучреждения. Строятся крупные объекты здравоохранения в районных центрах. В текущем году введен кардиососудистый центр, аналогов которому нет на Дальнем Востоке. А в 2023 году будет введен онкологический центр в городе Якутске, оснащенный по мировым стандартам. Такие масштабы развития медицинской инфраструктуры в республике достигнуты впервые в истории.

По поручению президента РФ к 2030 году должно быть обеспечено круглогодичное бесперебойное сообщение по федеральным автодорогам «Лена», «Вилюй» и «Колыма». Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» вышли на рекордные темпы ремонт и строительство автодорог. В будущем году завершится реконструкция аэропортов Якутска, Нерюнгри, Полярного и Усть-Неры.

С опережением графика идет самая масштабная в России программа по расселению аварийного жилья. В городах и районах по данной программе возведен 191 многоквартирный дом, строится еще 72 дома с вводом в 2023 году. По двум федеральным проектам — «Формирование комфортной городской среды» и «1 000 дворов на Дальнем Востоке» — в этом году благоустроено более 170 дворовых и общественных территорий в 60 муниципалитетах. По федеральному проекту «Чистая вода» построены сети водоснабжения и очистная станция в Верхневилюйске, введены канализационноочистные сооружения в Жатае. В наступающем году будет введено еще пять водоочистных станций и продолжится второй этап строительства водозабора в Олекминске. Впервые из средств ФНБ привлечено 3 млрд рублей на модернизацию объектов коммунального хозяйства республики.

В декабре введен новый физкультурно-оздоровительный комплекс с катком и бассейном, построенный по программе «Газпром — детям».

По всей республике продолжается большая стройка школ и детсадов, с 2018 года в городах и районах республики построено 36 школ и 66 детских садов, по итогам этого года будет введено еще 14 школ и 7 садиков. В будущем году будет построено рекордных 19 школ и 6 садиков. Также в 2022 году в Октемцах открылся научно-образовательный центр — Малая академия наук, которая придаст новый импульс подготовке научных кадров со школьной скамьи. В текущем году завершился капитальный ремонт 38 школ, в следующем будет отремонтировано еще 57. Это впечатляющие объемы, такие темпы развития инфраструктуры образования встретишь не во всех регионах.

Также по поручению Айсена Сергеевича разрабатывается программа капитального ремонта и оснащения колледжей Якутии: за пять лет необходимо обновить 25 учреждений среднего профессионального образования. Вместе с тем продолжается строительство современных зданий для учреждений культуры в городах и районах: за последние пять лет в разных уголках республики открылось 39 новых домов культуры, клубов, библиотек.

Всего за четыре года на реализацию национальных проектов в Республике Саха (Якутии) направлено 173 млрд рублей, в том числе 132 млрд из федерального бюджета.

Огромное внимание уделяется вопросам социально-экономического развития в селах республики. В рамках обеспечения продовольственной безопасности направляются средства на поддержку сельского хозяйства, в предстоящем году на финансирование отрасли предусмотрен беспрецедентный объем средств — 14,2 млрд рублей.

За четыре года руководства республикой Айсен Николаев привел ее к большим успехам в социально-экономическом развитии. Преображаются города и населенные пункты Якутии, привлечен внушительный объем средств на развитие инфраструктуры, развитие промышленности и реализацию национальных проектов на территории республики.

Развитие региона зависит от личного успеха каждого якутянина. Айсен Сергеевич понимает это как никто другой — и ведет республику к процветанию. В своем послании Государственному собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутии) 19 декабря 2022 года глава региона объявил 2023 год Годом труда. И это очень мудрое решение, так как в сегодняшнее непростое время именно созидательный и эффективный труд каждого станет залогом дальнейшего роста экономики и повышения уровня жизни.

Номер публикации: №50 30.12.2022

Кризис и меры: особенности деятельности ГАУ «Управление Госэкспертизы РС (Я)» в современных условиях

В 2022 году работа Государственного автономного учреждения (ГАУ) «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутии)» («Управление Госэкспертизы РС (Я)») была выстроена с учетом негативных последствий, возникших в последние время в экономической сфере России. Чтобы нивелировать их, в апреле 2022-го было принято постановление правительства РФ №579, позволяющее до конца года продлять сроки государственной экспертизы на основании заявления застройщика неограниченное количество раз. По учреждению приказом был утвержден «Временный порядок проведения государственной экспертизы в связи с введением моратория на подготовку отрицательных заключений за счет неоднократных продлений сроков проведения экспертизы».

К сожалению, якутские проектные организации и застройщики злоупотребляли данной возможностью, продлевая сроки экспертизы по 4-5 раз, соответственно, общий срок проведения госэкспертизы доходил до 100 дней. Причиной обращений заявителей с просьбой о продлении сроков главным образом продолжает оставаться крайне низкое качество не только самой проектной документации (ПД), но и исходно-разрешительных документов, подготавливаемых для проектирования: задания на проектирование, результатов инженерных изысканий, земельных документов, технических условий подключения к сетям инженерного обеспечения. В результате в ходе экспертизы по каждому объекту выявляется в среднем 200-300 несоответствий требованиям нормативно-технических документов, в том числе непосредственно влияющих на безопасность объекта. Примерно такое же количество замечаний выдается по сметной части проектов.

В итоге в процессе проведения экспертизы проектная документация перерабатывается практически полностью.

«Согласно внутреннему регламенту ГАУ «Управление Госэкспертизы РС (Я)», — пояснила руководитель учреждения Вера Кузакова, — рассмотрение документации осуществляется в течение первых 10 рабочих дней срока. В случае отсутствия замечаний, при качественной подготовке ПД, сразу после этого возможно оформление положительного заключения».

При выявлении несоответствий требованиям технических регламентов, в указанный срок готовятся и выдаются замечания по всем разделам ПД. «Соблюдение этого срока находится под постоянным жестким контролем, — подчеркнула она. — После выдачи замечаний все остальное время дается заявителю на их устранение. При этом, к сожалению, проектными организациями замечания устраняются с большой задержкой, не в полном объеме, без должного контроля со стороны заказчиков, что является причиной выдачи замечаний экспертами повторно и неоднократно».

В целях содействия заявителям по устранению несоответствий требованиям технических регламентов в ПД, ГАУ «Управление Госэкспертизы РС (Я)» внедрено в практику проведение установочных совещаний по каждому объекту с участием проектировщиков и застройщиков. На таких совещаниях выявляются наиболее критичные несоответствия и ошибки в документации, принимаются совместные решения по их устранению, формируются соответствующие «дорожные карты» со сроками устранения замечаний.

«Таким образом, — уточняет Вера Кузакова, — сроки проведения госэкспертизы напрямую зависят от качества подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования, а также от профессионального уровня работников проектных организаций и служб заказчика, обеспечения контроля и взаимодействия между ними в процессе подготовки исходной документации для проектирования и разработки проектов».

В целях повышения качества ПД учреждением и Министерством строительства Республики Саха (Якутии) в 2021-2022 годах проведено более 40 дистанционных семинаров как в очном формате, так и в режиме видеоконференцсвязи. Семинары посвящены анализу типичных ошибок проектирования, выявленных при проведении госэкспертизы ПД объектов.

Также в целях своевременного обеспечения проведения госэкспертизы и качества подготовки документов первым заместителем республиканского правительства Кириллом Бычковым утвержден «План мероприятий по достижению безупречного качества проектирования». «Дорожная карта» включает в себя как повышение квалификации госзаказчиков, внесение изменений в нормативно-правовые акты, так и проведение семинаров и конкурсов, которые в конечном итоге позволят повысить качество ПД и сократить сроки прохождения госэкспертизы.

Вера КУЗАКОВА, руководитель ГАУ «Управление Госэкспертизы РС (Я)»:

«2022 год наше учреждение завершает с исполненным государственным заказом. На протяжении года было направлено 1 500 заявлений на предоставление услуги, из них по 800 заявлениям отказано в предоставлении услуг. Выдано 550 заключений. Рассмотрено более 60 проектов заданий на проектирование»

Авторы: Андрей КРАСАВИН

Номер публикации: №50 30.12.2022

Пути к успеху: новые проекты и ценные «квадраты» якутского стройкомплекса

В 2022 году в Якутии, несмотря на сложную геополитическую ситуацию и санкционное давление, наблюдалась позитивная динамика социально-экономических показателей. Республика формирует 22% совокупного объема валового регионального продукта Дальнего Востока, сохраняя лидирующие позиции по этому показателю.

Опережая развитие

К концу осени, по данным Росстата, объем промышленного производства в регионе увеличился на 12,7%. Это самый высокий результат из всех субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО) и шестой во всей стране.

Первое место в ДФО Якутия занимает и по объему инвестиций в основной капитал — 302,1 млрд рублей. Динамичное развитие инвестиционных проектов находит свое отражение в строительной сфере республики. По итогам девяти месяцев 2022 года объем строительных работ в регионе увеличился на 27,7% (109,3 млрд рублей), что существенно выше показателя по ДФО и общероссийского показателя. Высокая динамика также отмечается в сфере жилищного строительства. К октябрю рост в данной сфере в Якутии превысил 42% (356,5 тыс. кв. м), что тоже превышает значение по округу и в целом по РФ.

По итогам 2022-го социальная инфраструктура республики пополнится множеством объектов. В этом списке 16 школ на 4 466 мест, семь детских садов на 520 мест, одно учреждение профессионального образования на 470 мест, 12 — физической культуры и спорта, 30 — здравоохранения, одно — социального обеспечения и 15 — культуры. Достижения республики достойно отмечены на крупных международных мероприятиях. В рамках ПМЭФ-2022 были презентованы итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата: Якутия заняла 13-е место, при том что четыре года назад занимала лишь 52-ю позицию. Она в числе первых в России внедряет региональный инвестиционный стандарт, уже утверждена инвестиционная декларация — основной элемент инвестстандарта. Формируется такой новый механизм, как региональные территории опережающего развития (ТОР). Пилотную региональную ТОР планируется создать в долине «Эркээни» в Хангаласском улусе, она будет специализироваться на проектах в сфере АПК и туризма.

«Звездный» час

Прошедший в сентябре VII Восточный экономический форум (ВЭФ-2022) стал для Якутии самым успешным за все годы: подписано 39 соглашений совокупно на 330 млрд рублей — это беспрецедентная сумма, которая будет вложена в экономику и в новые проекты на территории республики. Это реальные проекты, связанные со строительством жилых кварталов, социальных объектов и объектов энергетики, с развитием промышленности и высокотехнологического потенциала региона.

Якутия на полях форума заключила соглашения о сотрудничестве по строительству жилого комплекса бизнес-класса на берегу реки Лены, а также по застройке квартала «Звездный» в Якутске и возведению завода крупнопанельного домостроения.

Первое соглашение, заключенное на площадке ВЭФ-2022, касается современного жилого комплекса Lena Pillars. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики, правительство Якутии и компания «Старвей Логистика» заключили соглашение о партнерстве, по которому в Якутске планируется построить новый микрорайон на берегу Лены. В архитектурной концепции заложены отсылки к легендарной достопримечательности Якутии — Ленским столбам. По соглашению о сотрудничестве, сумма инвестиций в проект комплексной застройки составит порядка 53 млрд рублей. В рамках проекта будет построено более 360 тыс. «квадратов» жилья и создано до 2 тыс. новых рабочих мест.

Также правительством в рамках реализации комплексной застройки квартала «Воинская часть» подписано соглашение по застройке микрорайона «Звездный», где более 80% квартир в семи первых домах предназначены для переселения граждан из аварийного жилья. В рамках комплексной застройки на территории площадью 68,5 гектара построят 30 многоквартирных домов. Проект сейчас находится в стадии реализации, инвестиционные вложения в него превысят 33 млрд рублей. В настоящее время в микрорайоне начинается возведение основного квартала, где будет более 264 тысяч «квадратов» жилья. Полностью работы планируется завершить в 2028 году.

27,7% прибавила в 2022 году Якутия в объемах строительных работ по сравнению с прошлым годом

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №50 30.12.2022

Важнейшие задачи: как региональные власти решают квартирный вопрос якутян

Буквально два года назад республиканский городской округ Жатай стал первым муниципальным образованием в стране, где нет аварийного жилья. На этом правительство региона не остановилось, напротив — контроль решения вопроса о переселении граждан из «аварийки» был максимально усилен. Глава Якутии Айсен Николаев поручил первому заместителю председателя республиканского правительства Кириллу Бычкову взять ход реализации федеральных и региональных программ под свой личный контроль.

Новое вместо ветхого

На сегодняшний день в Республике Саха (Якутии) активными темпами реализуется самый масштабный среди субъектов РФ федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

Всего до конца 2025 года в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» планируется расселить более 61 тыс. граждан и ликвидировать около 1 млн квадратных метров аварийного жилья, что составляет 10% от общероссийского значения. Согласно целевым показателям, по итогам 2022 года, учитывая показатели 2019-2021 годов, подлежат расселению почти 25,7 тыс. граждан из более чем 462 тыс. «аварийных квадратов». По состоянию на начало декабря переселено около 22 тыс. якутян (85,4%) из 408,82 тыс. кв. м (88,6%).

На 2022 год по действующим этапам республиканской адресной программы всего предусмотрено свыше 36,7 млрд рублей (из них уже освоено 16,3 млрд, или 44,4% от запланированного).

На приобретение жилья и улучшение жилищных условий в 2022 году направлено около 1,5 млрд рублей. 747 семей льготных категорий улучшили жилищные условия, в том числе в рамках обеспечения доступным и комфортным жильем многодетных и молодых семей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, ветеранов боевых действий, педагогических и медицинских работников, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Вывести из «зоны риска»

Вопрос обманутых дольщиков несколько лет назад был для Якутии очень важным и актуальным. К счастью, сегодня можно сказать, что ситуация кардинально поменялась: с 2018 года по настоящее время завершено строительство 15 проблемных объектов, которые введены в эксплуатацию. А это значит, что в свои квартиры смогли въехать 1 183 якутянина. Помимо этого, оказана помощь в завершении строительства шести объектов, находившихся в «зоне риска» по включению в Единый реестр проблемных объектов. 846 жилых и нежилых помещений переданы участникам строительства.

Существенные результаты были достигнуты с начала работы в регионе публично-правовой компании (ППК) «Фонд развития территорий». Якутия одной из первых в стране вошла в программу фонда. В октябре 2019 года был создан Республиканский фонд защиты прав дольщиков, подписано соглашение о софинансировании мероприятий по восстановлению прав якутян, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков. Всего в программу вошло 10 проблемных объектов республики, и по каждому из них приняты положительные решения по восстановлению прав граждан. По шести объектам 444 обманутым дольщикам были начислены выплаты на общую сумму 1,2 млрд рублей (также из республиканского бюджета произведены выплаты 86 гражданам, пострадавшим от «двойных продаж»), а по четырем принято решение о завершении строительства. До конца 2022 года и в 2023-м 265 дольщиков получат свои долгожданные квартиры.

Не жильем единым

Одним из масштабных событий уходящего года стало открытие нового кардиососудистого центра. Строительство было приурочено к реализации плана социального развития центров экономического роста Республики Саха (Якутии), а общий объем финансирования составил 5,1 млрд рублей. Общая площадь центра составляет более 20 тыс. кв. м. В учреждении размещены кардиология, нейрососудистое отделение, отделения неврологии и хронической сердечной недостаточности. Объект рассчитан на 150 общих коек и 25 реанимационных.

Центр укомплектован уникальным флагманским оборудованием. В основном оно представлено компаниями Philips и Siemens. Благодаря вводу нового медучреждения в республике ожидается сокращение сроков ожидания медицинской помощи, всего центр будет принимать около 50 тыс. пациентов в год.

Также большое внимание уделяется строительству социальных объектов. В рамках движения добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке» в 2022 году на государственную поддержку органам местного самоуправления из регионального бюджета предусмотрены субсидии в сумме 454 млн рублей, которые пойдут на строительство 33 объектов. Уже введены в эксплуатацию 8 объектов строительства: многофункциональные центры культуры в селах Эмиссы Амгинского улуса и в селе Нерюктяйинск 1-й Олекминского района, этнокультурный центр «Осикта» в селе Уяндино.

Построен и уже работает зал борьбы им. Л. Н. Спиридонова в городе Покровске Хангаласского улуса. Еще один важный проект — ландшафтно-этнографический комплекс для празднования республиканского мероприятия «Ысыах Олонхо». Проведена реконструкция ипподрома Верхневилюйского улуса, а также построен ипподром с трибуной на 1024 мест в селе Чаранг Усть-Алданского улуса для проведения VIII Спортивных игр народов Якутии в 2022 году.

До конца текущего года запланирован ввод 4 объектов, среди которых культурно-спортивный центр, спортзал, дом творчества и детский сад. 1,5 млрд рублей было направлено в 2022 году на приобретение жилья и улучшение жилищных условий льготных категорий граждан

Авторы: Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ

Номер публикации: №50 30.12.2022

Минстрой России информирует: цена «квадрата»

Проектом приказа Минстроя России предлагается установить на I полугодие 2023 года норматив стоимости квадратного метра в целом по стране на уровне 88 737 рублей, что на 6,4% выше показателя II полугодия текущего года. При этом документом также предлагается установление показателей «квадрата» и по каждому субъекту РФ, но только на I квартал. Впервые такие нормативы вводятся для Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.

Самые высокие показатели устанавливаются для Москвы (169 679 рублей), Санкт-Петербурга (165 315) и Приморского края (150 287), а наименьшие — для Ингушетии (45 805 рублей), Кабардино-Балкарии (50 192) и Калмыкии (51 753).

«Значения норматива стоимости квадратного метра применяются для расчета размеров различных социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья и никак не влияют на рыночную стоимость недвижимости, которая есть в продаже в регионах», — пояснил «Стройгазете» заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Номер публикации: №50 30.12.2022

Минстрой России информирует: Анапа станет гостеприимной

Как уже ранее сообщала «СГ», в рамках поручения президента Владимира Путина корпорация «Туризм.РФ» и администрация Краснодарского края подписали соглашение о создании на Бугазской косе всероссийского пляжного курорта «Новая Анапа». На днях в Минстрое России под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Юрия Гордеева прошло рабочее совещание, посвященное подготовительной работе по реализации этого важного проекта, входящего в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства».

Генеральный директор корпорации «Туризм.РФ» Сергей Суханов рассказал Юрию Гордееву о ходе подготовки «дорожной карты» и системы управления проектом. В частности, предполагается, что в 25 км от Анапы появится круглогодичный курорт с пляжно-рекреационными зонами, куда смогут приехать отдохнуть люди со всех уголков страны.

«Появление такого масштабного проекта позволит создать еще одно место притяжения для граждан, — прокомментировал «СГ» Юрий Гордеев. — Анапа всегда была любима и популярна для отдыха россиян. Сегодня важно еще на этапе подготовки проекта и далее при создании мастер-плана курорта продумать строительство качественной и современной инфраструктуры с удобной транспортной логистикой, которая позволит в дальнейшем увеличить туристический поток и создать новые рабочие места в регионе».

Мастер-план «Новой Анапы» должен предусмотреть создание гостиниц разных категорий, разработку комфортной логистики, проведение инженерных коммуникаций, организацию зоны отдыха и развлечений.

Номер публикации: №50 30.12.2022

Минстрой России информирует: алгоритм для инвесторов

В рамках внедрения регионального инвестиционного стандарта Минстрой России ведет работу по актуализации алгоритмов действий инвестора по получению земельных участков без торгов или на торгах, разрешений на строительство (РНС) или по вводу в эксплуатацию объекта, а также по оптимизации процедуры по согласованию производства земляных работ. Для обсуждения вопросов по созданию и внедрению единых принципов и условий запуска новых инвестпроектов регулярно проводятся совещания под председательством первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова, в которых принимает участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

«Во время совместной работы по совершенствованию инвестиционного стандарта — понятия, внедренного в 2021-2022 годах в 45 регионах страны, — нами были получены очень ценные сведения от коллег на местах. Такая эффективная обратная связь позволила значительно доработать имеющиеся инструменты и «погрузить» в них результаты анализа реальной практики реализации инвестпроектов. Все это в итоге поможет в дальнейшем улучшать условия для инвесторов и позволит экономить их время и финансы», — сообщил «Стройгазете» Сергей Музыченко, уточнив, что обновленные (с учетом ряда предложений от субъектов РФ) версии алгоритмов действий инвестора в сфере строительства будут утверждены совместными приказами Минстроя и Минэкономразвития РФ.

Еще один важный результат Минстроя России в рамках подготовки свода инвестправил — разработка рекомендаций по согласованию производства земляных работ при строительстве объектов, не требующих выдачи РНС. В них предлагается реализовывать действия по указанной процедуре путем однократного обращения заинтересованного лица в один уполномоченный орган, который проводит все межведомственные взаимодействия. Также подготовлены рекомендации для региональных властей по определению порядка выдачи разрешений на право производства земляных работ при размещении объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Номер публикации: №50 30.12.2022

Минстрой России представляет победителей V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: Парк Подпольщиков

В Ржеве благоустроена одна из крупнейших рекреационных зон города

В прошлом году сразу пять городов Верхневолжья были признаны победителями конкурса Минстроя России: Вышний Волочек, Кашин, Кимры, Удомля и Ржев. Последний получил возможность реализовать в 2022 году современный проект благоустройства парка Подпольщиков, объединяющего Красноармейскую набережную и часть набережной Волги между старым и новым мостами. Именно эта зона была выбрана путем голосования жителей Ржева.

Территория в 2,7 га располагается в центральной части города. В непосредственной близости находятся главные точки притяжения туристов (краеведческий музей и музей военной истории). Волга разделяет город на два исторических района — Советскую и Красноармейскую стороны. Территория проектирования — главная зона отдыха Красноармейской стороны и, пожалуй, самая крупная во всем Ржеве. Парк находится в пешеходной доступности для 48,7% горожан, но до начала благоустройства использовался жителями преимущественно как транзит между мостами.

В настоящее время работы на территории завершены.

Здесь организовано несколько крытых зон. В павильонах местные творческие сообщества смогут проводить мастер-классы, встречи, профильные мероприятия. Кафе-коворкинг станет образовательной площадкой, куда смогут приходить обучающиеся по соседству студенты Ржевского медицинского колледжа. Здесь же, в мастерских, горожане и туристы смогут познакомиться с ремеслами, которыми прославился Ржев. В службе проката спортивного инвентаря летом можно будет взять ролики, самокат и велосипед, зимой — коньки. Также появилась открытая сцена для проведения событийных мероприятий, амфитеатр у Волги, уличная библиотека. Для активного отдыха обустроены велодорожка, детская и спортивная площадки.

По словам заместителя главы администрации Ржева Евгения Цветкова, здесь уже произошли масштабные изменения и преобразования. Работы завершены, подрядчик уложился в установленные сроки. Появились парковка, детская и спортивная площадки, сцена, прогулочные зоны, велодорожка, различные беседки и лавочки, установлен арт-объект для будущей фотозоны — это пара огромных старинных сапог, выполненных из металла и декорированных под сафьяновые. Труба теплотрассы убрана под землю по просьбе жителей — недаром с ними на проектных семинарах обсуждали, что им не нравится в старой версии парка. Также на территории проведены работы по озеленению, установлены новые малые архитектурные формы. Дополнительно обустроено помещение для проведения городских конференций, чтобы любоваться Волгой можно было с прибрежной зоны.

Евгений ЦВЕТКОВ, заместитель главы администрации города Ржева:

«На этой территории уже успешно работает важный туристический объект — центр русского быта «Горница», очень востребованный туристами. Кроме этого, рядом располагается краеведческий музей и диорама Ржевской битвы. Уверен, что новая общественная зона станет центром притяжения — поток гостей увеличится, ржевитяне и гости города смогут не только посетить краеведческий музей и центр русского быта, но и прогуляться в современном парке. В настоящее время Ржев готовится вновь принять участие в следующем конкурсе формирования комфортной городской среды с проектом благоустройства Пушкинской набережной, которая располагается напротив территории — победительницы прошлого года и является логическим продолжением ранее благоустроенных общественных пространств»

Справочно:

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (в городах с населением до 100 тыс. человек), проводимый в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах ежегодно определялось не менее 80 победителей конкурса с объемом финансирования 5 млрд рублей. В соответствии с поручением премьер-министра страны Михаила Мишустина, начиная с 2021 года финансирование увеличено до 10 млрд рублей, а количество победителей — до 160. В этом году президент России Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах направить на эти цели дополнительно 10 млрд рублей.

Номер публикации: №50 30.12.2022

Заявление МИДа Китая - «Добро пожаловать» или «посторонним въезд воспрещён»?

МИД КНР опубликовал «Уведомление о временных мерах (трансграничных) перемещений китайских и иностранных граждан», сообщило Торговое представительство России в Китае. С 8 января 2023 года для въезда в КНР потребуется только отрицательный результат ПЦР-теста, выполненного за 48 часов. «Те, у кого отрицательный результат, могут приехать в Китай, не обращаясь за кодом здоровья в наше посольство или консульство за границей, и заполнить результат в карточке пограничной декларации здоровья», – прокомментировал новые правила въезда представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. При этом обязательных ранее ПЦР-тестирования всех прибывших и 5-дневных карантинов при въезде уже не будет, только стандартный санитарный пограничный контроль. Но требование вакцинации остаётся в силе (допускается «Спутник V»).

Кроме того, предусматривается облегчение визового режима, в том числе по рабочим, деловым, студенческим, гостевым (к родственникам) и транзитным визам (для поездок в третьи страны). Подчеркнём, что туристические визы (в т.ч. «визы по прибытию») пока даже не планируется начать выдавать (граждане РФ могут въехать без визы только в Гонконг или Макао). Возможно, что это изменится уже через месяц. Но на данный момент все пункты пропуска на границе Китая с РФ работают только на грузовом направлении.

Также с 8 января китайская таможня отменяет все проверки на коронавирус охлаждённых и замороженных импортных товаров.

Что меняется в 2023 году

В новом году рыбопромышленные предприятия ждет целый ряд изменений — это и цифровизация промысловых документов, и второй этап инвестквот, и другие новшества. Подробнее — в традиционном обзоре Fishnews.

Разрешения на промысел и рыболовный журнал прейдут на электронку

С 1 марта 2023 г. вступят в силу положения закона об электронном рыболовном журнале и электронных разрешениях на вылов. На судах, которые обязательно оснащаются техническими средствами контроля, рыболовный журнал нужно будет вести в электронном формате. Правда, законодатели еще дали время рыбакам на донастройку: до 1 декабря 2023 г. будет действовать переходный период.

Если применяются суда, для которых установка ТСК необязательна, или же флот не используется вовсе; а также при организации любительской рыбалки можно вести журнал на бумаге или обратиться к электронному формату. Для этих же случаев останется возможность получать разрешения на бумажном носителе.

С марта также вступит в силу приказ Минсельхоза от 14 ноября 2022 г. № 802 о требованиях к содержанию и формам журнала, порядке его ведения. Кроме того, с этого же времени рыбаков ждут новые правила оформления разрешений на вылов.

Список видов квот пересмотрели

Самой резонансной темой 2022 г. стало принятие поправок в закон о рыболовстве, меняющих — уже в третий раз с 2016 г. — систему квот на промысел.

Новые изменения предусматривают второй этап программы инвестиционных квот на Дальневосточном бассейне, донаделение объемами для освоения участников первого этапа и новые крабовые аукционы.

Законодатели также решили предоставить участникам программы инвестквот возможность использовать механизм лизинга. Закреплено право правительства устанавливать максимальный объем квот для промышленного лова для лица или группы лиц по опредленным объектам добычи (список таких видов водных биоресурсов еще будет вырабатываться).

Росрыболовство рассчитывает, что подзаконная база будет принята оперативно и крабовые торги и процедуры по инвестквотам пройдут уже летом.

В новый сезон — с новыми ставками сбора

Изменения Налогового кодекса по сбору за пользование водными биоресурсами вступили в силу с 21 декабря, однако новый порядок распространился именно на новые разрешения на вылов. Кроме того, властям еще предстоит выпустить подзаконную базу, чтобы поправки работали на практике. Например, для применения системы вычетов по уплате сбора: на основании производства продукции из определенного правительством перечня (на судах или на береговом заводе); рыболовства на новом флоте (он должен быть построен после 1 января 2020 г. в России) или прибрежного рыболовства.

Для Росрыболовства важно выпустить всю «нормативку» и отследить, чтобы теруправления могли четко наладить работу по новому законодательству, подчеркнул глава ведомства Илья Шестаков.

Обследования предприятий на экспорт регламентировали

На изменения стоит обратить внимание и предприятиям, рассчитывающим поставлять на внешние рынки продукцию животного происхождения. С 1 марта 2023 г. вступят в силу поправки в закон о ветеринарии, принятые в 2021 г. Они регламентировали вопросы, связанные с обследованием объектов по хранению и производству подконтрольных ветнадзору товаров для экспорта. Постановлением правительства от 1 ноября 2022 г. № 1952 определены правила обследования объектов — эта функция закреплена за Россельхознадзором.

Стоит отметить, что объекты, информация о соответствии которых веттребованиям государства-импортера была размещена в федеральной государственной информационной системе в сфере ветеринарии до 1 марта 2023 г., обследованию не подлежат.

Если государство-импортер признает требования России отвечающими своим веттребованиям, то обследование не проводится.

Новшество для аквакультуры

Нововведения для аквакультуры касаются государственной поддержки. С января вступают в силу изменения в постановление правительства, направление на стимулирование создания объектов агропрома. Власти сочли, что надо подтолкнуть производство кормов для рыбоводства и с этой целью предусмотреть возмещение до 20% капзатрат на строительство и модернизацию комбикормовых заводов. Поддержать планируется выпуск кормов для осетровых и лососевых видов рыб.

По прогнозам Минсельхоза России, в течение пяти лет в нашей стране будет построено девять новых заводов по производству кормов для аквакультуры.

Fishnews

Нужно не бояться обращаться к механизмам господдержки

К концу октября Россельхозбанк предоставил агропромышленному комплексу по всей России более 1,3 трлн рублей кредитных средств. Объемы кредитования выросли по сравнению с уровнем прошлого года на 3,4%. При этом 579,1 млрд рублей заемщики получили по льготной ставке. Объем льготного кредитования увеличился почти на 25%.

Механизмы государственной поддержки, призванные повысить доступность финансирования, важны и для рыбной промышленности, отмечает руководитель Приморского регионального филиала Россельхозбанка Алексей Степуро. О том, какие программы сейчас доступны для рыбодобытчиков, рыбопереработчиков и участников рынка аквакультуры, глава филиала РСХБ рассказалв интервью Fishnews.

— Алексей Борисович, какие моменты вы могли бы отметить, говоря о льготном кредитовании в агропромышленном комплексе? Например, о мерах поддержки, предусмотренных постановлением правительства от 29 декабря 2016 года № 1528?

— Это постановление делает кредитные средства для сельхозпроизводителей более доступными. Перечень направлений целевого использования льготных кредитов, напомню, Министерство сельского хозяйства РФ утвердило приказом от 4 мая 2022 года № 274. В рамках постановления правительства № 1528 агропромышленный комплекс обладает широкими возможностями для льготного кредитования. Что касается рыбной промышленности, то в этих документах речь идет о поддержке аквакультуры.

В то же время можно отметить дополнение списка направлений для использования льготных кредитов, утвержденного для реализации постановления правительства от 26 апреля 2019 года № 512. Это механизмы государственной поддержки для экспортно ориентированных отраслей. Здесь добавилась возможность задействовать кредитные средства для ремонта рыболовецких судов, закупки необходимых запчастей, материалов и оборудования. Большой набор направлений использования кредитов предусмотрен для аквакультуры.

Не остаются без внимания и важные смежные сферы: в этом году правительство распространило возможности льготного кредитования на перевозчиков сельхозпродукции. В число возможных направлений использования средств вошло приобретение рефрижераторных контейнеров для доставки скоропортящейся продукции. Направления использования льготных кредитов в рамках постановления № 512 приводятся в приложении к приказу Минсельхоза от 1 сентября 2022 года № 574.

Рыбалка — очень сложная работа с точки зрения организации, технологий. Рыбодобытчики реализуют серьезные инвестиционные проекты, представители рыбопереработки также применяют современные подходы на производстве. Принятые решения и обсуждения новых мер говорят о том, что внимание государства к рыбной отрасли очень пристальное. Это перекликается с целевыми программами развития Дальнего Востока, ориентированными на опережающее развитие макрорегиона. Ведь рыболовство, производство рыбной продукции — важнейшая сфера для дальневосточных территорий.

— Вы упомянули аквакультуру. На нее тоже возлагаются определенные надежды в плане обеспечения российского потребителя рыбной продукцией. В Минсельхозе рассчитывают, что в этом году рыбоводная отрасль вновь покажет рост по объемам продукции.

— По оценкам экспертов Россельхозбанка, в ближайшие годы потребление рыбы в нашей стране может достигнуть 23-24 кг на человека. И в это большой вклад внесет как раз аквакультура. Мы оцениваем потенциал только собственных инвестиций в развитие этой сферы в 60 млрд рублей.

При этом включаются новые механизмы господдержки аквакультурной отрасли. В нынешнем году, например, введена компенсация затрат на строительство и модернизацию мощностей по выпуску кормов для лососевых и осетровых видов рыб — важных объектов разведения.

— Рыбопромышленники говорят о том, что нужны специальные финансовые программы по поддержке строительства промыслового флота. В 2020 году был введен механизм предоставления субсидий для тех, кто построил мало- и среднетоннажные рыбацкие суда в России, однако мера почему-то большой популярности не снискала. Представители отраслевого сообщества отмечают, что, возможно, более востребованы были бы программы льготных кредитов, когда компенсации получают уже банки, предоставляющие особые условия для заемщиков. Сложно ли бизнесу участвовать в таких программах льготного кредитования?

— Как показывает наш опыт, распространенное предубеждение, что осилить участие в программах господдержки могут только крупные компании, является заблуждением. В рамках стимулирования развития классического АПК эти механизмы доступны и малым, и средним предприятиям, и микросегменту, и корпоративному бизнесу — участвуют все. Программы как раз и рассчитаны на массовую, широкую поддержку бизнес-инициатив, хозяйствующих субъектов и их проектов.

Разумеется, есть условия. Так, для получения поддержки нужно соответствовать определенным критериям и выполнить ряд требований — все это прописано в правовой базе. В частности, заключить соглашение с распорядителем денежных средств — профильным министерством. Но в целом ничего сложного в этом нет. Очень большое количество субъектов бизнеса пользуются прямой поддержкой, например, возмещением капитальных затрат, или работают с банками по субсидируемым программам.

Одной из составляющих большинства наших встреч с клиентами как раз является поиск механизмов господдержки: что мы можем предложить предприятию в зависимости от его проектов и потребностей. Это работает и в рыбной отрасли. Мы обязательно стараемся подобрать подходящие программы. Объективно, это позволяет уменьшить кредитное плечо. Неважно, что это будет — прямая субсидия либо льготная ставка.

Помимо федеральных мер поддержки есть еще региональные, то есть вариантов достаточно.

— В принципе субсидии интересны людям? Компании, в том числе в рыбной промышленности, изучают, как сократить расходы?

— Конечно, предприятия смотрят, как работать на наиболее выгодных условиях. Если предприятие понимает, что ему необходима господдержка, у него три пути. Вариант первый — заняться поиском подходящего механизма самостоятельно, используя ресурсы своих менеджеров, сотрудников. Вариант второй — обратиться в специализированный центр, работающий с предпринимателями. Например, «Мой бизнес». Там есть подразделения, которые как раз занимаются вопросами господдержки. Вариант третий — прибегнуть к услугам банков. Особенно, на мой взгляд, это актуально, если субъект предпринимательской деятельности хочет получить льготы, связанные с кредитованием. Опять же, все зависит от отрасли. Россельхозбанк много лет специализируется на финансовом обеспечении агропромышленного комплекса, в том числе рыбного хозяйства. Здесь мы обладаем широкой экспертизой, исходя из которой можем подобрать наиболее интересные условия и оптимальные схемы финансирования. Мы знаем программы государственной поддержки и умеем с ними работать. Разбираемся, какие соглашения потребуются, к кому обратиться, какое сопровождение необходимо, чтобы процесс шел быстрее, какая должна быть методологическая поддержка. У Россельхозбанка сформирована полная линейка продуктов для кредитования и обслуживания предприятий рыбного хозяйства. Если есть интерес к получению средств на льготных условиях, то, на мой взгляд, лучше работать напрямую с банками. У нас накоплен хороший опыт в этой сфере.

— И напоследок. Поделитесь, пожалуйста, итогами года в сфере АПК. Особенно интересны малый и средний бизнес.

— Россельхозбанк продолжил тренд по ежегодному обновлению собственного рекорда по объему выдач АПК за аналогичный период предыдущего года. В 2022 году выдачи АПК в Приморье составили порядка 5 млрд рублей. На льготное кредитование пришлась половина общей суммы всех выдач агросектору, которая составила 2,5 млрд рублей. Объем выданных по льготной ставке средств на сезонные работы достиг 2 млрд рублей. Доля средств, выданных на сезонные работы по льготной ставке, — 95%. В целом на сезонные полевые работы мы выдали почти 2,1 млрд рублей, что на 10% превышает результат 2021 года.

Стоит особенно отметить работу с сегментами среднего, малого и микробизнеса. С начала 2022 года Россельхозбанк в Приморье на 32% нарастил количество заемщиков по кредитам на проведение сезонных работ – представителей среднего, малого и микробизнеса. РСХБ увеличил кредитование среднего, малого и микробизнеса в АПК почти на 33% за год до 0,8 млрд рублей. При этом на льготное кредитование пришлось 0,7 млрд рублей, то есть более 90% всех выдач. Для фермеров, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей мы запустили новую услугу – перевод денежных средств с использованием Бизнес-карты или реквизитов Бизнес-карты на платежные карты физических лиц Россельхозбанка, а также платежные карты сторонних банков-эмитентов по номеру карты.

Важно, что, несмотря на отключение от системы SWIFT, банк продолжил поддержку и обслуживание экспортеров. Они получили более 800 млн рублей заемных средств, а обслуживание международных расчетов клиентов в связи с введенными ограничениями в первом полугодии осуществлялось в «ручном» режиме. В третьем квартале на уровне страны были реализованы мероприятия по организации системы корреспондентских счетов для расчетов в рублях и нацвалютах.

Из ключевых проектов, реализованных в этом году, особенно хотелось бы отметить очередной этап взаимодействия с группой компаний «Антей». С 2012 года в инвестиционную программу на данный момент вложено более 40 млрд рублей. Мы регулярно оснащаем флот на морской промысел, помогаем приобрести квоты на добычу краба, а в последние два года запустили реализацию судостроительной программы. Добытчики краба обеспечили Находкинский судоремонтный завод большим заказом, и в 2020 году на НСРЗ были заложены кили 8 современных промысловых судов.

В этом году на воду были спущены три краболова: 8 сентября — «Капитан Хазан», названное в честь первого капитана группы компаний «Антей», 28 сентября — второе, «Дмитрий Коноплев», а 14 октября – третье, которое получило имя «Капитан».

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 декабря 2022 > № 4258850 Алексей Степуро

В Приморье марифермеры и строители угольного порта встретились в арбитраже

В Приморском крае хозяйство марикультуры пытается взыскать более чем 470 млн рублей ущерба в результате гибели урожая из-за многомесячного замутнения воды. Ответчиком выступает ФГУП «Росморпорт», проводившее дноуглубительные работы для создания угольного спецпорта.

Марикультурное хозяйство расположено в районе мыса Теляковского в кутовой части Уссурийского залива, а место дноуглубительных работ — по соседству, в бухте Суходол того же залива. Об этом сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на материалы арбитражного разбирательства.

Марифермеры представили в суд материалы аэрофотосъемки и документы, подтверждающие факт выращивания на участке трепанга, гребешка и других гидробионтов. А также заключение эксперта — старшего научного сотрудника Национального научного центра морской биологии им. А.В. Жирмунского ДВО РАН Сергея Масленникова.

Согласно этому заключению, составленному 9 апреля 2021 г., на участке наблюдалось сильное заиливание донных осадков, повышенное содержание в осадках хрома и кадмия, высокая концентрация взвеси в придонном слое воды и видимый мутьевой поток со стороны бухты Теляковского (рядом с бухтой Суходол). На участке не обнаружено скоплений промысловых и культивируемых организмов, а наиболее вероятная причина гибели донной фауны — воздействие взвеси, приносимой со стороны проведения гидротехнических работ.

В свою очередь Росморпорт представил проектную документацию на проведенные во второй половине 2020 г. гидротехнические работы. Проект получил положительное заключение государственной экологической экспертизы и главной государственной экспертизы ФАУ «Главгосэкспертиза России». По мнению представителя Росморпорта, заключение Сергея Масленникова не подтверждает наличие причинно-следственной связи между проведением дноглубительных работ и убытками марифермеров. Кроме того, по его мнению, не доказан сам факт гибели (а не изъятия) морского урожая. Наконец, он упомянул о прошедших в сентябре 2020 г. тайфунах «Майсак» и «Хайшен», нанесших убытки марифемерам.

Также суду было представлено информационное письмо Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) о том, что кутовые части заливов заиливаются за счет стока рек. На основании анализа литературных данных можно предположить, что накопление ила в бухтах Теляковского и Суходол являются естественным процессом.

Кроме того, в суд были предъявлены письма Приморского теруправления Росрыболовства и Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора о том, что владельцы соседних восьми участков для марикультуры на массовую гибель гидробионтов в указанный период не жаловались.

Рассмотрев материалы дела, суд отказал марифермерам в удовлетворении иска, сославшись на недоказанность вины Росморпорта. Это решение было подтверждено апелляционным судом.

Fishnews

Аквакультуре и любительской рыбалке готовят цифровой эксперимент

В России планируют провести эксперимент по цифровой трансформации услуг, мер поддержки и сервисов для развития любительского рыболовства и товарной аквакультуры.

Проект соответствующего постановления правительства подготовил Минсельхоз, общественное обсуждение документа продлится до 25 января.

Как сообщает корреспондент Fishnews, эксперимент предлагается провести в период с 1 февраля 2023 г. по 1 февраля 2024 г. Предусмотрены создание и апробация информационной системы, включающей в том числе мобильное приложение для рыбаков-любителей и торговую площадку в интернете (маркетплейс).

Ожидается, что информационная система позволит рыболовам-любителям получать визуализированную оперативную информацию на картографической основе о доступности мест для рыбалки, правомерности использования разных орудий и способов лова, о действующих запретах и ограничениях. Также планируется, что с помощью новой системы можно будет эффективно взаимодействовать с органами госвласти, в том числе направлять сообщения о нарушениях правил рыболовства или экологии, оформлять путевки.

Рыбоводным хозяйствам, по задумке авторов проекта, система поможет упростить отчетность, оформление субсидий. Предусмотрено создание условий для закупки высокопродуктивного рыбопосадочного материала, высокоэффективных комбикормов, современных средств диагностики, профилактики и лечения заболеваний объектов аквакультуры, а также специальной техники и оборудования для выращивания. Кроме того, с помощью системы планируется решить проблемы логистики и доступа к потребителю, обеспечить рост выручки и продвижение российских брендов на маркетплейсе.

Предполагается, что система поможет и органам государственной власти — в частности позволит автоматизировать систему сбора и анализа отчетности рыбоводных хозяйств, получать визуализированную оперативную информацию из этой отчетности, обеспечить прослеживаемость цикла производства продукции. А также создать условия для оформления документов на субсидии для рыбоводства и предоставления этих субсидий в электронном виде, подписывать акты выпуска электронной подписью в дистанционном формате, исчислять размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам.

Помимо этого, в ходе эксперимента предлагается апробировать ведение электронного рыболовного журнала аквакультурными хозяйствами и организаторами любительского рыболовства. Напомним, соответствующие законодательные изменения вступят в силу с марта.

«Создаваемая информационная система будет разрабатываться при взаимодействии с существующей государственной информационной системой Росрыболовства «Государственный рыбохозяйственный реестр», но будет являться самостоятельной информационной системой, исключительные права на которую на этапе эксперимента будут принадлежать лицу (частному партнеру)», — говорится в сводном отчете.

Этот партнер в рамках эксперимента будет оператором информационной системы. На проведение эксперимента уполномочены Минсельхоз, Минприроды, Минцифры, Россельхознадзор, Росрыболовство, Росгидромет, Росреестр, Росаккредитация.

Кроме того, предусмотрено участие других федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, «осуществляющих публично значимые функции» — на добровольной основе, по согласованию с Росрыболовством.

Также участниками эксперимента на добровольной основе будут Центр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС), Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии, Главрыбвод, организаторы любительской рыбалки и сами рыболовы, аквакультурные хозяйства.

Fishnews

Росрыболовство считает важным изучить возможности субсидий для аквакультуры

С точки зрения господдержки рыбной отрасли необходимо вернуться к теме субсидирования капитальных затрат в аквакультуре, считает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Предлагая возможные меры государственного стимулирования в рыбной отрасли, нужно еще работать посмотреть на возможность возмещения капзатрат для объектов аквакультуры. «Особенно это касается заводов по выращиванию смолта», — уточнил глава Росрыболовства Илья Шестаков на традиционной предновогодней встрече с журналистами.

Кроме того, полагает руководитель ведомства, в аквакультуре стоит обратить внимание на перспективы выращивания и сбора водорослей. «Вот там, наверное, потребуется поддержка, для того чтобы компании в это направление пошли», — добавил Илья Шестаков.

Также глава Росрыболовства рассказал о том, считает ли необходимыми дополнительные меры господдержки для других направлений рыбного хозяйства, в частности рыболовства. Подробнее об этом — в телеграм-канале Fishnews.

Fishnews

Российский флот выбрал всю квоту ставриды в ЮТО

Суда РФ впервые освоили национальную квоту ставриды в южной части Тихого океана. По оценкам ученых, в связи с восстановлением запасов допустимый улов ставриды в этом районе в 2023 г. может вырасти, как и российский лимит.

Промысел ставриды в южной части Тихого океана (ЮТО) российские суда ведут в рамках квоты, выделяемой региональной организацией по рыболовству. В текущем году два траулера РФ, которые работали в северном подрайоне за зоной Перу, выловили около 48 тыс. тонн рыбы, в том числе 29,5 тыс. тонн ставриды. Дополнительным объектом промысла была скумбрия, добыча которой пока не ограничивается.

«Впервые за все годы с начала регулирования промысла национальная квота на вылов ставриды реализована в полном объеме, без передачи части квоты прибрежным странам», — рассказали Fishnews в пресс-службе Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО).

Ученые прогнозируют дальнейшее восстановление запаса ставриды — после значительного сокращения в прошлом десятилетии — и увеличение возможного вылова. Научный комитет Комиссии ЮТО будет рекомендовать поднять лимит в 2023 г. до 1,035 млн тонн (в 2022 г. — 900 тыс. тонн). Соответственно, национальная квота России может вырасти с 29,5 тыс. тонн до приблизительно 33 тыс. тонн.

По мнению специалистов, актуальным остается вопрос о возобновлении отечественных экспедиционных исследований в ЮТО, которые в последний раз проводились в 2009–2010 гг. Новые научные рейсы позволят получить больше данных о распределении ставриды, расширить районы вылова для отечественного флота и подготовить рекомендации по оптимизации промысла. Кроме того, ресурсные исследования будут способствовать укреплению позиций России при защите интересов отечественного рыболовства в рамках Комиссии ЮТО, отметили в АтлантНИРО.

Fishnews

Лимиты для полетов икры пытаются обойти

С запуска эксперимента по контролю воздушных перевозок красной икры с Камчатки в аэропорту Елизово проконтролировано более 60 тонн икры. При этом Россельхознадзор отмечает попытки обойти барьеры для транспортировки сомнительной продукции.

Пилотный проект по контролю вывоза икры непромышленного изготовления с Камчатки в авиабагаже и ручной клади граждан стартовал 1 ноября. Проведение эксперимента регламентировано федеральным законом. Дополнительные меры должны помочь бороться с браконьерством.

В международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) проконтролировано более 60 тонн икры, перевозившейся в багаже и ручной клади пассажиров внутренних рейсов. Для сравнения: за тот же период 2021 г. по воздуху с Камчатки вывезено свыше 289 тонн икры непромышленного изготовления, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

При этом управление ведомства фиксирует мошеннические схемы, которые пытаются применить участники незаконного оборота икры. При входе в аэропорт в процессе досмотра ручная кладь и багаж авиапассажиров маркируется наклейками красного, желтого или зеленого цвета. Выяснилось, что люди переклеивают наклейки зеленого цвета, которыми маркируется багаж и ручная кладь без икры. Фиксируются попытки передачи продукции от физических лиц, занятых преступным трафиком, пассажирам аэровокзального комплекса — с тем, чтобы деликатес можно было передать после прилета.

Данные о первых итогах эксперимента территориальное управление Россельхознадзора передало краевому правительству. Также управление предложило решения проблем. Поднят вопрос о необходимости координации действий правоохранительных органов по противодействию незаконным попыткам обойти ограничения.

При успешной реализации эксперимент, запущенный на Камчатке, может распространиться и на другие регионы. О готовности использовать опыт соседей уже заявили на Чукотке.

Fishnews

Рабочая группа приступила к обсуждению вопросов лососевых участков

Глава Росрыболовства Илья Шестаков провел первое заседание межведомственной рабочей группы по вопросам распределения участков для промысла анадромных видов рыб. Решения в этой сфере планируется готовить с учетом региональной специфики.

Межведомственная рабочая группа по вопросам распределения рыболовных участков для вылова анадромных видов рыб (а к ним относятся и тихоокеанские лососи) создана приказом Минсельхоза. Ее возглавил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

На установочной встрече обсуждались подходы к изменению законодательства в части регулирования процесса перезакрепления участков за добросовестными пользователями без конкурсных процедур, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

«Очень важно правильно определиться с целями и задачами. В целом мы понимаем, что главное решение направлено на организацию промысла лососевых видов», — заявил Илья Шестаков.

Речь идет о подготовке законопроекта в сфере закрепления рыболовных участков. Глава Росрыболовства неоднократно подчеркивал, что предполагается сохранить акватории за добросовестными пользователями. Но выработать критерии для определения таких предприятий — непростая задача, особенно с учетом региональной специфики, считает Илья Шестаков.

По данным Росрыболовства,на Дальнем Востоке для добычи анадромных видов рыб сформировано 1626 морских и речных рыболовных участков, из них 99,5% предоставлено под промышленное рыболовство. В 2027-2028 году истекает срок действия большинства договоров.

На нынешней стадии разработки проекта планируется предусмотреть:

— заключение договоров пользования участком на 25 лет (согласно действующим положениям отраслевого законодательства — от 10 до 25 лет);

— заключение договоров пользования для промышленного и любительского рыболовства на новый срок без торгов с пользователем, исполнившим свои обязательства;

— установление порядка заключения договора пользования рыболовным участком и размера платы федеральным правительством.

На заседании поставлена задача сформировать критерии для определения добросовестных пользователей с учетом региональной специфики. «Эта система должна быть прозрачна. Считаем, что именно в этой области сработала бы идея «инвестиционного нормирования, которая ранее обсуждалась в отношении закона о втором этапе инвестиционных квот», — сказал Илья Шестаков. По согласованию с территорией определить средний вылов, например, за пять лет, умножить на стоимость рыбы и утвердить инвестиционный коэффициент. Глава региона определяет, на какие цели эти средства направлять и сами контролируют инвестиционные обязательствакомпаний.

Решено провести совещания по региональному принципу для учета сложившейся субъектовой специфики. Такую работу планируется завершить к 1 марта.

Fishnews

В сфере контроля иностранных вложений принят новый закон

Президент подписал федеральный закон об усилении контроля иностранного участия в стратегических отраслях экономики. Поправки распространяются в том числе на рыболовство.

Изменения в сфере порядка осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, внесены федеральным законом от 29 декабря 2022 г. № 577.

Поправки были разработаны Федеральной антимонопольной службой и внесены на рассмотрение Госдумы правительством в августе 2022 г. В ФАС заявили, что изменения регулирования направлены на предупреждение рисков при иностранном инвестировании.

Предусматривается необходимость согласования с уполномоченным органом сделок по установлению иностранным инвестором контроля над хозяйственным обществом, имеющим лицензию и иные разрешительные документы на осуществление стратегической деятельности, сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля.

Устанавливается порядок получения таких лицензии и других разрешительных документов хозяйственным обществом, находящимся под контролем иностранного инвестора.

Рыболовство также относится к стратегическим видам деятельности. В ФАС ранее рассказали детальнее, что предусматривает новый закон для компаний, которые контролируются иностранным инвестором и хотят работать в отрасли.

Новый федеральный закон, за исключением одного из подпунктов, вступит в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Fishnews

Над обязательствами краболовов по сельской инфраструктуре еще предстоит подумать

При доработке ко второму чтению в законопроект о втором этапе квот под инвестиции вошло положение об объектах инфраструктуры в качестве обязательств для победителей крабовых аукционов. Что включает это понятие, еще предстоит определить, сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Какие инфраструктурные объекты сельских территорий, возможно, будет предложено строить победителям крабовых аукционов — сложный вопрос, отметил руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на встрече с журналистами.

Поправка появилась уже на финальных этапах прохождения законопроекта, добавил он.

Напомним, что ко второму чтению по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов был предложен целый ряд изменений. В частности, депутаты выступили с поправкой по закреплению в качестве возможного объекта инвестиций для победителей крабовых торгов «объектов инфраструктуры сельских территорий прибрежных субъектов Российской Федерации».

«Нам еще предстоит определить, что входит в этот термин», — прокомментировал глава Росрыболовства, отвечая на вопрос Fishnews. В качестве примеров объектов, которые в свое время обсуждались, Илья Шестаков назвал объекты, связанные с подготовкой кадров для рыбного хозяйства или с работой отраслевой науки.

Если говорить об объектах, не связанных напрямую с рыбным хозяйством, то здесь возникает очень много вопросов, добавил он. «Потому что мы не специалисты, мы не знаем, как их ранжировать, как их определять, какую стоимость на них ставить при определении начальной цены лота», — обратил внимание на тонкие моменты глава ведомства.

Федеральный закон о втором этапе инвестквот и аукционов подписан 29 декабря. Провести торги Росрыболовство рассчитывает уже летом.

Fishnews

Российско-китайские переговоры

Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

Начало российско-китайских переговоров

В.Путин: Добрый день, уважаемый Председатель Си Цзиньпин, дорогой друг!

Очень рад Вас приветствовать и видеть.

У нас с Вами складывается очень хорошая традиция – в конце года говорить по видеосвязи, подводить итоги работы и намечать планы дальнейшего развития российско-китайских отношений, российско-китайского стратегического партнёрства, обмениваться мнениями по наиболее острым международным вопросам.

Но прежде всего позвольте ещё раз поздравить Вас и всех китайских друзей с успешным проведением XX съезда Компартии, а Вас лично ещё и с переизбранием на пост Генерального секретаря ЦК КПК. Под Вашим руководством и при лидирующей роли КПК обеспечивается устойчивое социально-экономическое развитие страны, укрепляются её позиции на мировой арене. От всей души желаю Вам и всему дружественному Китаю новых успехов.

В условиях усиливающейся геополитической напряжённости возрастает значимость российско-китайского стратегического партнёрства как стабилизирующего фактора. Наши отношения достойно выдерживают все испытания, демонстрируют зрелость и устойчивость, продолжают динамично расширяться. Как мы с Вами уже отмечали ранее, эти связи являются наилучшими за всю историю, представляют собой образец сотрудничества крупных держав в XXI веке.

В течение года мы поддерживали с Вами регулярный диалог: обстоятельно беседовали в олимпийском Пекине, на полях саммита ШОС в Самарканде, неоднократно говорили по телефону.

Активно идут контакты и на других уровнях. Только за последний месяц прошли два крупных мероприятия: 27-я регулярная встреча глав правительств и визит в Пекин председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Анатольевича Медведева, ставший первым контактом лидеров правящих партий двух стран после съезда КПК. Он доложил мне и о тёплом приёме, который ему был оказан, и о состоявшейся у Вас с ним содержательной беседе, разговоре.

В наступающем году интенсивные двусторонние обмены продолжатся. Не сомневаюсь, что и мы найдём с Вами возможность встретиться лично. Ждём Вас, уважаемый господин Председатель, дорогой друг, весной следующего года с государственным визитом в Москву. Это продемонстрирует всему миру прочность российско-китайской связи по ключевым вопросам, станет главным политическим событием года в двусторонних отношениях.

Несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, нелегитимные ограничения и прямой шантаж со стороны некоторых стран Запада, России и Китаю удалось обеспечить рекордно высокие темпы роста взаимного товарооборота. По итогам года он увеличится примерно на 25 процентов. При такой динамике установленную нами к 2024 году целевую планку в 200 миллиардов долларов мы сможем достигнуть досрочно.

На беспрецедентные объёмы вышли поставки энергоносителей, ведётся совместная работа над созданием мощностей в сфере добычи и переработки углеводородов. По итогам этого года Россия стала одним из лидеров по экспорту в Китай нефти.

Уже сегодня мы на втором месте по поставкам трубопроводного газа в Китай и на четвёртом – по объёму ввозимого СПГ. По восточному маршруту к 1 декабря направлено 13,8 миллиарда кубических метров, причём в декабре превышение суточных контрактных обязательств достигало 18 процентов. В следующем году ещё больше нарастим объёмы прокачки.

Отмечаем значительный рост в торговле продукцией агропромышленного комплекса. В январе–ноябре товарооборот увеличился на 36 процентов, достигнув шести миллиардов долларов.

Реализованы знаковые проекты в сфере транспортной инфраструктуры. Впервые за всю историю наших отношений на пограничной реке Амур появились постоянные мосты: 10 июня открыт автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ, а 16 ноября – железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян.

Восстанавливаются гуманитарные обмены. На днях в Чанчуне завершились третьи российско-китайские зимние молодёжные игры. Это одно из центральных событий в рамках проходящих тематических Годов сотрудничества в области физической культуры и спорта России и Китая. Игры были организованы на самом высоком уровне, ещё раз подтвердили: спорт – это всеобщее достояние, а международные состязания должны примирять людей, дарить им радость и чувство единения, а не использоваться в сиюминутных политических целях.

И конечно, особое место во всём комплексе российско-китайского сотрудничества, наших отношений занимает военное и военно-техническое сотрудничество, которое способствует обеспечению безопасности наших стран и поддержанию стабильности в ключевых регионах. Нацелены укреплять взаимодействие между вооружёнными силами России и Китая.

Координация Москвы и Пекина на международной арене, в том числе в рамках Совета Безопасности ООН, Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, «Группы двадцати», служит формированию справедливого, основанного на международном праве миропорядка. Мы с вами одинаково смотрим на причины, ход и логику происходящей трансформации глобального геополитического ландшафта, в условиях беспрецедентного давления и провокаций со стороны Запада отстаиваем принципиальные позиции и защищаем не только свои интересы, но и всех тех, кто выступает за подлинно демократичное мироустройство и право стран свободно определять свою судьбу.

Уважаемый господин Председатель, хотел бы поздравить Вас и всех китайских друзей с наступающим Новым, 2023 годом и приближающимся Новым годом по китайскому календарю – Праздником весны. Позвольте пожелать Вам счастья и здоровья, а дружественному китайскому народу – мира и процветания.

Благодарю Вас.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин, мой дорогой друг!

Я очень рад вновь Вас видеть.

Проведение видеоконференции с Вами в преддверии Нового года уже стало доброй традицией между нами. В этом году мы с Вами провели две очные встречи, неоднократно разговаривали по телефону. Находимся в тесном, стратегическом контакте.

После успешного проведения XX всекитайского съезда Компартии Китая Вы незамедлительно направили телеграмму с горячими поздравлениями. За это Вам очень признателен.

Под нашим совместным руководством китайско-российское всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие в новую эпоху демонстрируют зрелость и стрессоустойчивость.

Внутренний потенциал и особые ценности двустороннего сотрудничества всё больше дают о себе знать. В январе–ноябре этого года наш товарооборот превысил 170 миллиардов долларов США. Это выше показателя за весь прошлый год.

Оптимизируется и интегрируется наше инвестиционное сотрудничество. Взаимодействие в области энергетики играет роль краеугольного камня. Устойчиво реализуется целый ряд совместных проектов в приоритетных отраслях, набирает обороты межрегиональное сотрудничество. Уплотняются культурно-гуманитарные обмены. Ритмично продвигаются мероприятия в рамках Годов [российско-китайского] сотрудничества в области физической культуры и спорта. Укрепляются общественные основы нашей дружбы. Я выражаю удовлетворение такими результатами.

Перед лицом непростой и далеко не однозначной международной обстановки мы готовы наращивать с Россией стратегическое взаимодействие, предоставлять друг другу возможности развития, быть глобальными партнёрами на благо народов наших стран и в интересах стабильности во всём мире.

Господин Президент, сейчас я хочу с Вами перейти к обсуждению двусторонних отношений и актуальных, интересующих вопросов на регулярной основе.

Рособрнадзор исполнил детские мечты на «Ёлке желаний»

Рособрнадзор принял участие во Всероссийской благотворительной акции «Ёлка желаний».

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев и председатель профсоюза Рособрнадзора Прасковья Смирнова сняли с «Ёлки желаний» шары с детскими посланиями.

Машенька из Старой Купавны и Варя из города Электросталь, как любые девочки, мечтали о красивых куклах. В преддверии Нового года их мечты исполнились. Члены Молодежного совета Рособрнадзора вручили детям загаданные подарки за несколько дней до наступления самого волшебного праздника.

«Спасибо огромное за ваше внимание! Это очень дорого в наше время!»,- сказала Екатерина Олеговна, мама одной из девочек.

Рособрнадзор не первый год участвует в акции. В прошлом году сотрудники ведомства исполнили мечты ребят из Республики Крым, Москвы и Орла. Детям подарили планшет, батут, детскую площадку и красивые игрушки. Всероссийская акция «Ёлка желаний» существует с 2018 года. Исполнить желание может каждый из вас. Достаточно зарегистрироваться на сайте и выбрать удобный формат участия. Чудеса случаются, только надо обязательно в них верить!

Ученые разработали биоразлагаемые нетканые материалы для ускоренного заживления ран

Ученые получили «дышащие» композиты, отличающиеся контролируемой скоростью биоразложения и высокими антибактериальными свойствами. Такой материал найдет применение в каркасах для регенеративной медицины и тканевой инженерии. Разработкой и тестированием занимались исследователи подведомственных Минобрнауки России ИБХФ имени Н. М. Эмануэля РАН и РЭУ имени Г. В. Плеханова вместе с коллегами из МГУ имени М. В. Ломоносова

Заживления ран — сложный, многоэтапный процесс, который может сопровождаться осложнениями. Несмотря на обилие методов лечения ран и множество перевязочных средств, разработка безопасных и эффективных материалов для регенеративной медицины, которые не требуют замены в течение всего периода заживления, остается актуальной задачей для исследователей. Перспективными в этой области считаются волокнистые материалы на основе биоразлагаемых полимеров и модифицирующих добавок.

В ходе совместных исследований ученые получили прочные и эффективные композиты, которые помогут в будущем создать «дышащие» материалы для дезинфекции ран и их ускоренного заживления.

«Мы успешно завершили первый этап работы по созданию новых материалов для регенеративной медицины с уникальными свойствами, получив линейку материалов с контролируемой морфологией и высокой стабильностью к условиям внешней среды. Сейчас уже заверены исследования биосовместимости материалов in vitro (в пробирке), и мы приступаем к подготовке к исследованиям in vivo (внутри живого организма)», — рассказала Полина Тюбаева, ведущий научный сотрудник базовой кафедры химии инновационных материалов и технологий РЭУ имени Г. В. Плеханова.

Ученые уже создали из полученного материала антимикробные повязки, компоненты которых способны останавливать кровотечение, а также имплантаты ахиллова сухожилия.

Среди важных отличительных характеристик композитов исследователи отмечают высокую пористость, хорошие механические и антибактериальные свойства, а также контролируемую скорость биоразложения.

«Главное преимущество наших материалов в том, что они найдут применение в персонифицированной медицине, а также позволят создавать универсальные ранозаживляющие материалы благодаря возможности эффективно регулировать структурные особенности материала и, как следствие, его важнейшие свойства», — пояснила соавтор исследования Полина Тюбаева.

Научный коллектив создал композиты на основе полукристаллического биоразлагаемого поли-3-гидроксибутирата и природного железосодержащего порфирина гемина. Ученым удалось показать влияние структуры на устойчивость волокнистых материалов к условиям внешней среды, а также описать возможности направленной модификации полукристаллических полимеров для повышения их ценных свойств в эксплуатации.

Поскольку полимеры и модифицирующие добавки имеют природное происхождение и отличаются высоким уровнем биосовместимости, их использование открывает широкие перспективы для создания экологичных ранозаживляющих материалов. Такие материалы имеют ряд преимуществ перед существующими на рынке аналогами, которые обусловлены возможностью направленной модификации нетканого слоя и изготовления широкой линейки ранозаживляющих средств с контролируемой пористостью, дополнительным изолирующим саморассасывающимся слоем. Также в таких композитах происходит постепенное высвобождение анестетиков, антибиотиков и других препаратов, в зависимости от типа раны и площади повреждения.

Результаты исследования опубликованы в одном из ведущих научных журналов, научный проект был поддержан Российским научным фондом.

Ученые предложили диагностировать сердечно-сосудистые заболевания с помощью видеосъемки и зеленого света

Дальневосточные ученые разработали новый метод диагностики состояния периферических сосудов по реакции кожи пациента на тепловое воздействие. С помощью нагрева ученые активизируют кровообращение в исследуемом участке кожи руки, записывают его видеоизображение в зеленом свете вместе с электрокардиограммой, и, анализируя полученные данные, оценивают тонус кровеносных сосудов. Этот метод прост в применении, не требует забора тканей для проведения анализа, но при этом достоверно отражает состояние сосудов человека. Авторами метода стали ученые подведомственного Минобрнауки России Института автоматики и процессов управления (ИАПУ) ДВО РАН.

Качество жизни, ее длительность и активность во многом зависит от состояния кровеносных сосудов. Изменение состояния сосудов регистрируется при сахарном диабете, атеросклерозе, гипертензии, ряде сердечно-сосудистых заболеваний, при склонности к тромбозу и варикозному расширению вен, а также у курящих людей. Оценка состояния периферических сосудов помогает выявить риски указанных заболеваний и контролировать процесс терапии.

Для оценки сосудов ученые предложили использовать метод визуализирующей фотоплетизмографии, разработанный и реализованный под руководством доктора физико-математических наук, сотрудника ИАПУ ДВО РАН Алексея Камшилина. Метод заключается в следующем: на внешнюю область предплечья накладывается стеклянная пластина с прозрачным токопроводящим слоем, обеспечивающим локальный нагрев исследуемого участка, температура кожи при этом контролируется термопарой. Видеокадры с фокусированными изображениями участка кожи, освещенного зеленым светом, записываются на компьютер совместно с электрокардиограммой (ЭКГ) и обрабатываются с помощью специально разработанного программного обеспечения.

Ученые пояснили, что выбрали зеленый свет, так как именно он активно меняет свои характеристики (модуляцию на частоте сердцебиений) после взаимодействия с живой тканью, содержащей кровеносные сосуды, хотя глубина его проникновения в кожу не превышает 0,5 мм. Эта модуляция обусловлена механическим изменением плотности капилляров в коже вследствие пульсаций близлежащих артерий и артериол. Таким образом, сеть капилляров оказывается распределенным преобразователем пульсаций глубоколежащих артерий в модуляцию света на частоте сердцебиений.

«В тестировании принимали участие добровольцы, мужчины в возрасте 35–55 лет. Исследование выполнялось в три этапа. Сначала в течение пяти минут записывалось видео исследуемого участки руки без каких-либо воздействий. Затем, область предплечья нагревали до 40 – 42 °С со скоростью нагрева около 3,5 °С в минуту, чтобы избежать болезненных ощущений. Достигнутый уровень температуры кожи поддерживался в течение 15 минут. На третьем этапе нагреватель выключался и температура кожи релаксировала естественным образом. На всех этапах локального теплового теста велась непрерывная регистрация температуры, видео и ЭКГ», — рассказала младший научный сотрудник, кандидат физико-математических наук Наталья Подолян.

У людей с потенциальным риском заболеваний сосуды под воздействием нагрева расширялись хуже. Таким образом предложенный учеными метод достоверно отражает работу механизмов регуляции периферического сосудистого сопротивления. Это важный шаг в разработке систем ранней диагностики таких социально значимых заболеваний как сахарный диабет и гипертензия.

Исследование реализовано при поддержке гранта № 21-15-00265 Российского научного фонда в части разработки измерительной системы, включая программное обеспечение и проведения экспериментов. Обработка и хранение экспериментальных данных осуществлялись с использованием оборудования Центра коллективного пользования «Дальневосточный вычислительный ресурс» ИАПУ ДВО РАН.

По результатам работы опубликовано несколько статей в международных научных журналах.

Схема ВФПГ-системы для оценки перфузии крови во время гипертермического теста и экспериментальные зависимости, полученные для четырех исследуемых.

Новая технология изготовления катодов и алгоритм, отслеживающий сбои в работе мозга во время принятия решений: открытия российский ученых

Ученые создали из рисовой шелухи электрод для суперконденсатов, выявили, что борщевик может бороться с радиацией и вдвое увеличили выживаемость онкопациентов после трансплантации костного мозга. Об этих и других новостях науки читайте в дайджесте Минобрнауки России.

Инновационная технология изготовления катодов

Ученые Омского государственного технического университета разработали технологию производства катодов из дорогостоящих металлов, которые используются для нанесения на инструменты и детали с целью придания нужных свойств. По словам авторов, использование этой технологии позволяет в два раза снизить расход таких металлов при производстве катодов.

Электрод для суперконденсаторов из рисовой шелухи

Сотрудники Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова научились перерабатывать рисовые отходы в материал для устройств, накапливающих и преобразующих энергию (суперконденсаторов). По мнению ученых, это позволит снизить нагрузку на окружающую среду.

Борщевик в борьбе с радиацией

Специалисты Федерального исследовательского центра «Коми научный центр УрО РАН» выяснили, что борщевик Сосновского можно использовать в качестве сырья для создания эффективного сорбента для радиоактивных материалов. Из его массы они создали наноуглеродный материал, который может хорошо удерживать уран, а также адсорбировать микотоксин Т-2 — продукт жизнедеятельности плесневых грибов, вызывающий серьезные заболевания.

Выживаемость онкопациентов после трансплантации костного мозга увеличена вдвое

Исследователи Национального исследовательского института детской онкологии, гематологии и трансплантологии имени Раисы Горбачевой проверили на практике методику, позволяющую резко снизить вероятность отторжения костного мозга, пересаженного из тела одного человека в организм другого пациента. Этот подход вдвое снизил смертность среди бывших носителей различных форм рака крови.

Алгоритм, отслеживающий сбои в работе мозга во время принятия решений

Нейрофизиологи Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» представили алгоритм, позволяющий отслеживать нарушения в работе мозга на разных этапах процесса принятия решений и оценивать, как много времени нервная система тратит на планирование действий. Этот подход ускорит изучение сбоев в работе мозга.

Новая система упростит процесс диагностики рака молочной железы

Ученые разработали систему для обнаружения границ опухоли молочной железы. Автоматизация процесса нахождения и определения пространственного расположения опухоли с помощью новой системы поможет радиологам значительно сократить время диагностики и повысить точность определения пораженных и здоровых участков. Работа выполнена специалистами подведомственного Минобрнауки России Сибирского федерального университета (СФУ) в сотрудничестве с иракскими коллегами.

Пространственное расположение (сегментация) опухоли молочной железы и обнаружение ее границ — важные этапы в терапии этого вида рака и последующем наблюдении за состоянием пациенток.

«Основные задачи нашей системы — сегментация, выделение границ и измерение размеров опухолевых новообразований молочной железы. Сейчас продукт тестируется и дорабатывается», — сообщил инженер-исследователь лаборатории искусственного интеллекта СФУ Юсиф Ахмед Хамад.

Система состоит из нескольких этапов. Входные данные — это маммограмма молочной железы, используемая для диагностики опухолей и рака молочной железы. Медицинское изображение преобразуется в оттенки серого, если оно представлено в формате RGB — адаптивной цветовой модели. Далее изображение масштабируется в соответствующую матрицу, чтобы сохранить соотношение сторон снимка. После подготовки изображение с измененным размером подвергается медианному фильтру, который минимизирует случайный шум, сохраняя при этом его заданные границы изображения.

«Фильтр шумоподавления используется для повышения качества и контрастности на этапе улучшения сканирования исходного изображения. Для усиления и выделения области инородных тел (опухоли или узелковых образований) мы использовали метод усиления контраста баланса. Сегментация и измерение медицинского изображения рекомендуется после улучшения изображения, чтобы точнее определить границы пораженной области. Для сегментации мы использовали методы FCM и пороговой обработки. Пороговое значение нужно, чтобы преобразовать отфильтрованное изображение в бинарное, чтобы выделить объект исследования на изображении молочной железы. FCM используется для сегментации пораженной области груди (опухоли). Последний этап исследования — детектор Кэнни, он четко детектирует здоровые области железы и опухоли на основе разработанного метода сегментации», — объяснила руководитель исследования, доцент кафедры систем искусственного интеллекта СФУ Анастасия Сафонова.

Сравнение нового алгоритма с широко используемыми алгоритмами нейронных сетей (SegNet и UNet) показало, что точность прогноза у нового продукта выше на 18%.

По словам разработчиков, в медицине уже применяют подобные алгоритмы, однако на сегодняшний день они считаются вспомогательным методом — дают возможность врачу диагностировать и детализировать границы опухоли, но не заменяют экспертное мнение полностью. Также ученые отметили, что предложенный алгоритм может быть адаптирован в том числе для выявления различных патологий легких — как с незначительными доработками, так и в уже существующем виде.

Результаты работы опубликованы в одном из международных изданий.