Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Валерий Выжутович: До сих пор занятость не вызывала тревоги
Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Абсолютное большинство россиян (90 процентов) не боятся потерять работу в ближайший месяц. Таковы результаты опроса, проведенного аналитическим центром НАФИ.
По мнению авторов исследования, уверенность граждан в том, что работа для них найдется, объясняется ситуацией на рынке труда, а именно дефицитом кадров, возникшим в связи с частичной мобилизацией. Летом доля работников, уверенных в своем трудоустройстве, была меньше - 85-87 процентов. Наиболее оптимистично настроены люди с высоким уровнем дохода (53 процента), превосходя здесь обладателей среднего дохода (32 процента). При этом женщин, уверенных в сохранении рабочего места, больше, чем мужчин (41 и 31 процент соответственно), что тоже объясняется частичной мобилизацией. Меньше, чем кто-либо, надеются найти работу в случае ее потери люди среднего возраста.
Государство обещает укрепить занятость. Минтруд предлагает потратить на поддержку рынка труда 27 млрд руб. Эти средства пойдут на реализацию ряда госпрограмм, предполагающих, в частности, организацию временных общественных работ и профессиональное переобучение. Госпрограммы рассчитаны на 383 тысячи человек. На первом этапе они охватят 176 тысяч. Из них 123 тысячи займутся временными работами, 40 тысяч - общественными, а 12 тысяч смогут пройти курсы переобучения.
При всем при том уровень безработицы продолжает держаться на низких отметках. Один из признаков этого - зафиксированное Росстатом сокращение числа работников неформального сектора за год на 1,5 млн человек. "Доля неформальной занятости на региональных рынках труда зависит от общего уровня благополучия, в частности от безработицы: чем она выше, тем, как правило, выше и уровень неформальной занятости, - отмечают аналитики сети компаний "Финэкспертиза". - Обратная зависимость от уровня доходов населения: они тем ниже, чем большая доля людей трудится в неформальном секторе. Неформальная занятость продолжает оставаться скорее зоной низкого благополучия - для нее по большей части свойственны невысокие заработки и переменный характер работы". Авторы исследования констатируют, что во втором квартале 2022 года самая высокая доля неформальной занятости наблюдалась в Ингушетии (56,6 процента), Дагестане (48,6) и Чечне (45,4), а самая низкая - в Чукотском АО (1), Москве (3) и Санкт-Петербурге (6,7).
Стабильность на рынке труда подтверждается и возросшей активностью работодателей, объявляющих о вакансиях. Эта активность, по данным сервиса "Работа.ру", выросла на 10 процентов, тогда как активность соискателей сократилась на 6 процентов. Наиболее востребованы технологи, сварщики и грузчики, а в ряду компаний, проявляющих максимальную активность в поиске сотрудников, эксперты называют предприятия агропрома, транспорта и логистики.
До сих пор занятость не вызывала тревоги. В своей мартовской сводке Росстат сообщал, что безработица в январе 2022 года несколько выросла, поднявшись с 4,3 процента до 4,4. Спрос на рабочую силу с начала 2022 года вырос на треть, при этом уровень безработицы опустился до 4,4 процента - ниже допандемийного уровня. Возник даже дефицит кадров. Причем те, кто ищет работу, стали более требовательны к зарплате и условиям труда. В целом же рынок труда до сих пор оживал. Но теперь ситуация меняется. И не только потому, что из России продолжают уходить иностранные компании. Нацелены на отъезд и тысячи российских IT-специалистов. По сообщениям СМИ, они создают чаты и группы в мессенджерах, чтобы скоординировать свои действия. Некоторые российские и зарубежные IT-компании сами вывозят целые команды разработчиков за границу. Власть пытается остановить отток дефицитных специалистов. "Правительство предоставит сотрудникам таких компаний возможность оформить льготную ипотеку, а специалисты до достижения ими возраста 27 лет получат отсрочку от призыва на военную службу на время их работы в российских IT-компаниях", - сказал Михаил Мишустин.
Ударили по рынку труда и логистические проблемы, прежде всего - дефицит комплектующих, который уже сейчас приводит к простою производства, а значит, и к невостребованности сотрудников.
По данным исследования, проведенного рекрутинговым сервисом HeadHunter (HH), с финансовыми трудностями разной степени столкнулись девять из десяти потерявших работу россиян. Треть опрошенных испытывают серьезные денежные затруднения, 44 процента - некоторые трудности с деньгами, 14 процентов - лишь небольшие, практически незаметные сложности, а 10 процентов финансовых трудностей не почувствовали. По данным того же опроса, каждый четвертый безработный (26 процентов) может позволить себе не искать работу еще три месяца, а у 21 процента финансовые проблемы начнутся уже через месяц. При этом 19 процентов опрошенных заявили, что не испытают серьезных трудностей с деньгами, даже если не найдут работу никогда.
Комментируя последнюю цифру, профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов сказал: "Если в пандемию работу массово теряли синие воротнички и низкоквалифицированные работники из сферы строительства, общепита, услуг, то сейчас в зоне риска менеджеры, административный персонал ушедших из России иностранных компаний - как правило, это высококвалифицированные работники с более высокими доходами и зарплатными ожиданиями, и многие из них могут иметь финансовую подушку безопасности, хотя это далеко не обязательно".
Как бы то ни было, безработица в России продолжает держаться на рекордно низких отметках.
В России утверждены единые стандарты благоустройства территорий. Как нововведения изменят облик городов?
Единые требования к благоустройству территорий начнут действовать в следующем году. Утверждены три госстандарта на эту тематику.
В одном стандарте содержатся основные принципы и подходы, рекомендуемые при разработке проектов благоустройства, реконструкции, капремонта дворов, улиц, площадей, набережных и других общественных пространств, рассказали в Росстандарте.
Второй устанавливает содержание правил благоустройства муниципалитетов, требования к нему (собственно правила должны утверждаться в каждом муниципалитете). Перечисляется 16 видов работ по благоустройству. Среди них - ежедневная уборка территорий, восстановление и замена покрытий дорог и тротуаров, установка контейнеров и урн, удаление сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников, высадка новых, подсев газонов, стрижка живой изгороди и т.д.
В третьем ГОСТе идет речь о практиках привлечения к вопросам благоустройства граждан. Это повысит степень ответственного участия жителей в формировании общественных территорий, считают в Росстандарте. Особенности вовлечения жителей будут варьироваться в зависимости от типа общественных пространств (бульвары, площади, набережные, парки и пр.).
К 2024 году предполагается увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%, отмечает ведущий архитектор Градостроительного института "Мирпроект" Андрей Темников. В 2020 году в двадцати пилотных регионах был опробован разработанный минстроем Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды. Он был утвержден, но носил рекомендательный характер. "ГОСТ позволит еще сильнее вовлечь граждан в процесс проектирования, который станет более гибким и прозрачным. Общественное мнение и волеизъявление перестанут быть просто "рекомендациями" для проектировщиков. Документ предусматривает участие граждан не только на предпроектной стадии или после утверждения проекта, а на протяжении всей его реализации", - говорит Темников.
"На протяжении пяти лет в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" реализуются широкомасштабные мероприятия по благоустройству практически в каждом населенном пункте нашей страны. За время реализации проекта накопился большой объем практических задач, с которыми достаточно часто сталкиваются муниципалитеты", - сказал замглавы минстроя Алексей Ересько. Стандарты были подготовлены на основе сложившегося опыта и с учетом ранее разработанных методических рекомендаций минстроя. Они вступят в силу в мае будущего года.
Из-за санкций благоустройство дворов новостроек подорожало на 10-15%, однако на его качестве санкции не сказались, отмечает пресс-служба ГК "Первый Трест" (Башкортостан). Перебоев или недостатка выбора материалов и комплектующих на рынке нет. Например, по-прежнему продаются в России детские площадки канадского производителя, однако теперь без сертификации. Но им есть альтернатива российского производства, со всеми документами.
Некоторые виды растений для озеленения - ряд можжевельников, хвойные - поставлялись из Европы, и их уже не могут привезти, отмечает Наталья Кукушкина из ЦДС. Но мало кто из застройщиков привязывается к конкретному виду растений, и мало какие насаждения не взаимозаменяемы. Если концепция основана на хорошо растущих в нашей полосе растениях (ели, сосны, рябины, каштаны, дубы, туи и т.д.), то проблем не возникает, эти деревья выращиваются в наших питомниках. А застройщики в целом уже перестали экспериментировать с экзотическими растениями.
Среди трендов в благоустройстве дворов в последние годы - многофункциональность (создание зон для малышей, для подростков, тихого отдыха, спорта и т.д.), озеленение с учетом календаря цветения, детские площадки с абстрактными конструкциями из натуральных материалов, перечисляет Алексей Хриченков из "Брусники". В идеале двор должен быть привлекателен для животных (для этого вешают синичники, устраивают домики для насекомых и ежей), популярны фонтаны или другие водные объекты. Для коммуникации жителей дома устраиваются беседки, зоны отдыха, коворкинги.
Марина Трубилина
Нужны ли России большие нефтехранилища? Эксперты предложили разные варианты реагирования на сокращение спроса
Сергей Тихонов
Минфин США сделал разъяснения по очередному потолку экспортных цен, на этот раз для наших нефтепродуктов. Сам уровень предельных цен еще не установлен. Эмбарго ЕС на импорт топлива из России заработает только 6 февраля. Но США уже объявили, что потолок не будет действовать до 1 апреля 2023 года на наши нефтепродукты, загруженные в танкеры до 5 февраля этого года.
Евросоюз объявил о грядущем эмбарго еще в мае, поэтому к 6 декабря мы уже максимально перенаправили потоки экспорта сырой нефти с запада на восток и Турцию. С нефтепродуктами ситуация хуже, но до эмбарго осталось еще полтора месяца. Основная проблема с дизельным топливом - половина объемов его производства уходило в Европу. Производить его впрок не получится. Значит, придется снижать нефтепереработку и добычу нефти.
Ранее вице-премьер Александр Новак говорил, что добыча нефти в России в 2023 году сократится относительно этого года на 40 млн тонн (около 0,8 млн баррелей в сутки) с 530 млн до 490 млн тонн. В Международном энергетическом агентстве (МЭА) сделан значительно более негативный прогноз - сокращение добычи на 100 млн тонн (около 2 млн баррелей в сутки). Но такое едва ли возможно, только в случае неблагоприятной международной конъюнктуры, например, сильного падения цен на нефть. А ее добыча - главный источник пополнения бюджета России.
Чтобы противодействовать таким негативным сценариям, в минэнерго еще в период пандемии 2020 года и падения спроса на нефть, а затем весной этого года поднимался вопрос о создании в России больших нефтехранилищ, наподобие стратегических резервов нефти в США. Максимальный объем нефти в них был зафиксирован в 2010 году - 726 млн баррелей (почти 100 млн тонн). То есть годовой объем возможного снижения добычи нефти в России в сценарии МЭА.
Россия нуждается в стратегических нефтехранилищах, чтобы помочь своей нефтяной промышленности и торговле нефтью, нивелировать среднесрочные изменения по спросу и предложению на экспортируемое сырье, считает аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин. Исходя из мирового опыта, речь может идти о создании нефтяных резервуаров объемом около 50-100 млн тонн и аналогичных объемов для нефтепродуктов. Управлять этими резервами должна государственная компания-оператор, считает эксперт.
Но есть и совершенно другой взгляд на проблему. По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, нам нужно расставлять приоритеты. Для нас сейчас - это судостроение. Этим нужно было заниматься раньше, тогда бы не пришлось сейчас решать проблему в условиях форс-мажора. Кстати, суда, например, супертанкеры (перевозящие более 2 млн баррелей) могут выступать в качестве хранилищ нефти. Что касается наземных и подземных хранилищ, их создают страны - импортеры нефти, а не ее экспортеры.
"Если бы мы запаслись нефтью в пандемию, не снижая добычу, когда было максимальное сокращение ОПЕК+, что бы мы сейчас с ней делали?" - спрашивает Симонов.
На свежий запрос "РГ" в минэнерго не ответили, но известно, что создание нефтехранилищ на базе истощенных месторождений занимает от 3 до 5 лет.
Киев приказал скрывать боевые потери
Юрий Гаврилов
Сколько бы в Киеве ни рапортовали американским хозяевам о боевых победах ВСУ, шила, как говорится, в мешке не утаишь. Реальность такова, что президент Украины Владимир Зеленский вынужден чуть ли не в приказном порядке запрещать своим генералам и представителям гражданских властей сообщать кому бы то ни было о реальных потерях вооруженных формирований режима в зоне проведения специальной военной операции.
Дело дошло до того, что командирам ВСУ и штатским чиновникам даже приходится скрытно организовывать отправку в тыл тел погибших солдат офицеров. Офицер Народной милиции ЛНР Андрей Марочко со ссылкой на разведданные так описал ситуацию: "Прежде всего, запрещено перевозить трупы в светлое время суток и маркировать груз. По возможности использовать гражданский автотранспорт с закрытым типом прицепа. Вынужденные остановки делать вдали от крупных населенных пунктов".
Марочко также сказал, что украинским медработникам строго-настрого запретили давать информацию о количестве и состоянии находящихся у них на лечении военных пациентов.
"В лечебных заведениях и моргах запрещена любая фото- и видеосъемка без официального запроса и разрешения силовых структур. Военкоматы при сообщении родственникам о гибели их близких попутно предупреждают об ответственности за распространение информации, вредящей ВСУ", - отметил офицер.
Тем не менее, такие сведения все же просачиваются в СМИ и доходят до общественности. Причем не только украинской, но и российской. Данные о реальных потерях ВСУ на различных направлениях специальной военной операции, в частности, ежедневно присутствуют в сводках нашего минобороны.
Наложить гриф "секретно" на траурные списки Киев вынуждает не только огромный масштаб боевых и небоевых потерь среди военнослужащих. Тут сказывается и тот факт, что в целях экономии на выплатах родственникам погибших военных множество солдат, особенно из числа мобилизованных и членов территориальной обороны, украинские чиновники и командиры объявляют не павшими на поле боя, а пропавшими без вести. С таким статусом родным погибших военных ничего платить не надо. А ведь речь идет о десятках тысяч подобных бойцов.
Другой фактор, работающий не в пользу украинских генералов, заключается в том, что немалое количество военнослужащих ВСУ погибает от так называемого "дружественного огня", когда свои стреляют в своих же. Есть украинские бойцы, расстрелянные за дезертирство, трусость, невыполнения приказов и иные воинские преступления.
Немало военных ВСУ отправляют на тот свет заградительные отряды. Это о них министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу 21 декабря сказал на расширенном заседании коллегии оборонного ведомства: "Украинские националисты взяли на себя роль заградотрядов. Ежедневно получаем данные о расстрелах военнослужащих ВСУ, уклоняющихся от выполнения боевых задач".
А еще о реальных потерях противника нередко сообщают российские военные, находящиеся в зоне спецоперации. К примеру, в минувшую среду командир чеченского спецназа "Ахмат", заместитель командующего 2-м армейским корпусом Народной милиции ЛНР Апты Алаудинов, комментируя обстановку на луганском направлении, сообщил, что украинские войска после многочисленных поражений на поле боя и больших потерь среди личного состава отказываются предпринимать новые попытки наступления на территорию республики.
"Били прицельно". Дмитрий Рогозин озвучил версию удара по гостинице в Донецке
Иван Петров
В среду вечером на окраине Донецка украинские военные намеренно разбомбили ресторан, находящийся на первом этаже гостиницы. В этот момент там находились председатель правительства ДНР Виталий Хоценко и экс-глава "Роскосмоса", а ныне глава группы военных советников "Царские волки" Дмитрий Рогозин. Оба были ранены осколками. Позднее выяснилось, что в той гостинице был и мэр Горловки Иван Приходько. Он сообщил, что получил контузию при артобстреле.
Два человека в ходе украинской атаки погибли. Это охранник Виталия Хоценко и один из советников, приехавших с Рогозиным.
Самому Дмитрию Рогозину предстоит операция, поскольку металлический осколок размером 3 на 4 миллиметра вошел выше лопатки и застрял возле позвоночника. Хоценко в четверг уже вышел на работу, ранение оказалось легким.
"Следователи Следственного комитета РФ установят обстоятельства и лиц, причастных к обстрелу вооруженными формированиями Украины гостиницы в Донецке, в результате которого есть погибшие и раненые. Удары наносились высокоточными боеприпасами, предположительно 155-миллиметровой самоходной артиллерийской установкой Caesar (производство Франции - прим. "РГ")", - сообщили в СКР.
Рогозин предполагает, что информация о его встрече была кем-то слита, поэтому били прицельно. По его словам, было "пять прилетов". Депутат Госдумы Алексей Журавлев, который был в той гостинице, не исключил, что целью был глава правительства ДНР Виталий Хоценко, так как удар произошел через 10 минут после его приезда.
В свою очередь врио главы ДНР Денис Пушилин указал, что регулярные обстрелы в республике - реалии жизни и "прилететь может куда угодно". "Я бы не был столь категоричен, что это следили за кем-то конкретно", - сказал он. По мнению Пушилина, украинский удар по гостинице в Донецке был намеренным террористическим актом против мирного населения.
Гостиница после обстрела сильно разрушена как внутри, так и снаружи. Пострадавшие есть как среди постояльцев отеля, так и среди персонала.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что пребывание в некоторых районах Донбасса по-прежнему несет большие риски. Но эти условия, по его словам, не помешают выполнять свои функции чиновникам и тем, кто приезжает туда по зову сердца.
"Есть командировки у чиновников, и совершенно нормально, что они посещают российские регионы. Тем более регионы, требующие особого внимания в период их интеграции и адаптации", - сказал представитель Кремля.
"Дончан, которые живут под ежедневными обстрелами и выполняют свою работу, можно считать героями". Автор неофициального гимна Донбасса Владимир Скобцов рассказал о своих концертах на передовой
Руслан Мельников (Донецк)
Идеологическая и политработа на фронте и в тылу не менее важна, чем сами боевые действия, потому что во многом именно от нее зависит успех на передовой. А стихи и музыка подходят для этого лучше всего.
Так считает донецкий поэт и исполнитель, автор неофициального гимна Донбасса "Донбасс за нами" Владимир Скобцов, выступающий на передовой и в госпиталях с 2014 года.
- Солдат из меня никакой: у меня инвалидность, протезированные тазобедренные суставы, ни бегать, ни долго ходить я не могу, поэтому делаю для победы то, что в моих силах. Слово и язык, которые во многом управляют нашим поведением, играют большую роль в этой войне. Ведь и сам конфликт возник на языковой почве. Можно сказать, я веду политработу в войсках и среди мирного населения. Доношу четко сформулированные идеологемы в песенной форме. Солдату необходима политинформация. Но как она будет звучать? Если в казенном виде, то она может вызвать внутреннее отторжение. А вот политинформация под гитару - это же совсем другое дело. Она помогает солдату лучше осознать, за что он воюет, а мирным жителям - понять, почему их расстреливает противник, - рассуждает Владимир.
При каждой возможности он отправляется с концертами к линии соприкосновения, чтобы поддержать бойцов. Некоторые командиры поначалу скептически относились к таким поездкам, но увидев, как меняются после выступлений их подчиненные, благодарят музыканта и приглашают снова.
- А я, в свою очередь, вижу, насколько был прав Хемингуэй, когда говорил, что чем ближе к передовой, тем больше там встречаешь замечательных людей. Много общаюсь с бойцами. Некоторые просят: напиши песню про меня, а я отвечаю, что уже написал, но ты просто еще не услышал. Я ведь действительно пишу и буду писать в первую очередь о тех, кто сражается на передовой. Потому что, если их не будет, нас всех закатают в асфальт. И когда ко мне на улице подходят бойцы в камуфляже и говорят: "Спасибо, брат, ты выступал у нас, мы тебя помним", - это для меня самое дорогое, - говорит Владимир.
Особое значение он придает выступлениям в госпиталях перед ранеными бойцами и мирными жителями. Однажды в одну из таких поездок тяжелораненый попросил у Владимира гитару.
- Он взял ее в руки, подержал, погладил, тяжело вздохнул и сказал: "Хорошая гитара, жаль я себе такую уже не куплю. Мне осталось максимум месяц жизни". Причем сказал это совершенно спокойно. Здесь в Донецке уже выработалось совсем другое отношение к жизни и смерти. В другой раз я зашел в палату к лежачим больным. Запомнился один мужчина в возрасте, не какой-нибудь Рэмбо из спецназа, а наш обычный донецкий работяга. У него была большая рана на спине, поврежден позвоночник, раненый все время лежал лицом к стене и не мог двигаться. Так вот он тоже совершенно спокойно, без пафоса сказал: "Если бы все переиграть заново и если бы я знал, что меня так ранят, я бы все равно пошел воевать".
А вообще, я считаю, если хочешь узнать о войне - иди в госпиталь. Я выступаю перед ранеными с самого начала конфликта и хорошо помню, как медперсонал без зарплаты оперировал раненых на полу, когда не было даже самого необходимого. Это настоящий гражданский подвиг, - говорит Владимир Скобцов.
Впрочем, он отмечает, что всех дончан, которые живут под ежедневными обстрелами, никуда не уехали и выполняют свою работу, можно считать героями. А иначе без этого обыденного будничного героизма в городе, где фронт и тыл так сильно переплелись друг с другом, попросту не выжить.
- Герой - это дворник, который каждое утро под обстрелами подметает улицы, герой - учитель, который учит детей, герой - медик, лечащий больных и раненых. Кстати, я лично знаю хирурга, спасшего много жизней, собиравшего людей буквально по частям. Но от внимания к своей персоне он только отмахивается. А ведь просто жить в Донецке бывает порой опаснее, чем воевать на передовой.
Пакет "Града" недавно прилетел в соседние дворы. В другой раз снаряд взорвался возле спортзала, где я занимаюсь. Ну и что? Стекла повыбивало, но мы продолжили тренировку. А недавно я ушел с Крытого рынка и туда тоже прилетело. Попало в то самое место, на котором я находился. Еще помню мы снимали с Чичериной видеоклип на песню "Апостол" в Иверском монастыре у линии соприкосновения между Песками и Спартаком. Снимали под снайперами возле заминированного кладбища.
Песня Владимира Скобцова "Донбасс за нами" известна широкому слушателю в исполнении Натальи Качуры и Маргариты Лисовиной. Она уже получила статус неофициального гимна Донбасса. Но сам автор изначально создавал ее в маршевой версии и характеризует свое произведение как марш спецоперации.
- Песня "Вставай страна огромная" пробирает меня, да и не только меня одного, до мозга костей. Она объединяет и мобилизует. Хотелось бы, чтобы "Донбасс за нами" выполнял ту же функцию. Кстати, песня уже облетела мир. На концерте в донецкой филармонии ко мне подходили жители Канады, Израиля, Австралии, европейских стран, даже американский священник. Это было для меня полной неожиданностью. Они рассказали, что мою песню хорошо знают в их странах, но открыто слушать не решаются из-за тотальной слежки и возможных репрессий. А однажды я увидел ролик, на котором показано, как "Донбасс за нами" звучит из открытых окон в Одессе. Кто-то снимал это на телефон и вызывал полицию, чтобы пресечь звучание запрещенной там музыки.
Шойгу проинспектировал подразделения в зоне СВО
Юрий Гаврилов
В четверг министр обороны России Сергей Шойгу в очередной раз проинспектировал армейские подразделения в зоне специальной военной операции. В пунктах временной дислокации он посмотрел, как размещаются солдаты и офицеры. А также проверил места содержания боевой техники.
Позже в Минобороны России сообщили, что на встрече с командирами подразделений Шойгу особое внимание уделил всестороннему обеспечению войск в позиционных районах. В частности, министра интересовало, как в полевых условиях бойцы обогреваются, готовят и принимают пищу.
В расположении одного из медицинских подразделений начальник медслужбы полка рассказал Шойгу об особенностях работы военврачей и сестер в полевой санчасти.
Судя по его словам, недостатка в запасах лекарств и медицинского имущества армейские доктора в зоне СВО не испытывают.
На передовой Шойгу пообщался с военнослужащими в неформальной обстановке. Он поблагодарил их за образцовое выполнение задач и спросил о настроении. Ответ был по-военному кратким: "Боевое".
Судя по всему, министру понравилось, что в блиндажах было тепло. "Молодцы, молодцы! Топить надо. Это правильно. Чтобы никто не простывал".
В преддверии Нового года Шойгу поздравил бойцов с наступающим праздником и напутствовал их: "Не суетитесь. Спокойно, все нормально". "Мы с министром, мы не суетимся", - ответил один из военнослужащих.
Так же без суеты, профессионально и со знанием дела бойцы решают поставленные им задачи. О том, какой это приносит результат, в четверг рассказал официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.
По его словам, на Купянском направлении были нанесены удары по скоплениям живой силы и техники ВСУ под Кучеровкой в Харьковской области и у Новоселовского в ЛНР. Там противник потерял до 15 военнослужащих и два автомобиля.
Огневой налет нашей артиллерии на Красно-Лиманском направлении был нацелен на сосредоточение вражеских подразделений в районах Сергеевки в Луганской Народной Республике и Терны в ДНР. В течение суток ВСУ потеряли на Красно-Лиманском направлении более 20 человек убитыми и ранеными, две бронемашины и три пикапа.
Российские войска продолжали наступательные действия на Донецком направлении. В итоге за сутки командование ВСУ не досчиталось полусотни военнослужащих, двух танков, трех БМП и пяти автомобилей.
На Южно-Донецком направлении наши вертолетчики и артиллеристы нанесли поражение противнику под Никольским, Новомайорским и Новополем.
"В районах населенных пунктов Сладкое Донецкой Народной Республики и Левадное Запорожской области уничтожены две диверсионные группы ВСУ.
Всего за сутки на данном направлении уничтожено до 30 украинских военнослужащих, две боевые бронированные машины и три пикапа", - доложил Конашенков.
Оперативно-тактическая авиация, ракетные войска и артиллерия нанесли удары по позициям 57 артподразделений, живой силе и технике противника в 93 районах.
Под Веселым на Херсонщине была уничтожена украинская станция радиоэлектронной борьбы. У населенного пункта Птичье в ДНР ликвидирован пункт ремонта артиллерийских систем М777. А около Артемовска, в окрестностях Гуляйполя Запорожской области и Очакова в Николаевской области взлетели на воздух три склада с боеприпасами ВСУ.
В ходе контрбатарейной борьбы наши войска нанесли у Бердычи и Красноармейска в ДНР два ракетных удара по позициям украинских РСЗО "Град" и "Смерч".
Российские истребители сбили над поселками Шевченко и Богатырь два украинских самолета МиГ-29. Кроме того, у Доброполья в Донецкой Народной Республике был уничтожен вражеский вертолет Ми-8.
Наши средства ПВО за сутки сбили три украинских беспилотника. А у Попасной и Бараниковкой в ЛНР были перехвачены два реактивных снаряда американской системы залпового огня HIMARS.
Всего с начала спецоперации Украина потеряла 350 самолетов, 188 вертолетов, 2694 беспилотника, 399 комплексов ПВО, 7191 танк и другие бронемашины, 934 РСЗО.
Рекордные 653 закона: Госдума подвела итоги работы в 2022 году
Татьяна Замахина
В Госдуме под звуки российского гимна завершилась насыщенная осенняя сессия. Председатель палаты Вячеслав Володин заявил, что принятые за год 653 закона - это исторический максимум. Количество при этом было не в ущерб качеству: депутаты сделали акцент на социалку (в частности, поддержку мобилизованных) и безопасность.
2022 год стал особым как для депутатов, так и в целом для страны, отметил Володин. Были рассмотрены конституционные законы о вхождении новых регионов - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей - в состав России, а также ратифицированы международные договоры. Интеграция четырех новых регионов в экономику и правовое пространство страны стала одним из приоритетов работы депутатов.
Госдума приняла необходимые решения в пользу территорий, которые сделали исторический выбор - быть вместе с Россией, подчеркнул Володин. Все фракции это поддержали. А теперь в кратчайшие сроки надо сформировать единое правовое поле, обратил он внимание коллег. 18 законов об интеграции уже приняты - в частности, об установлении особенностей налогообложения на этих территориях, о включении юрлиц в гражданский оборот. Приоритетной задачей на 2023 год остается рассмотрение еще восьми таких законопроектов.
В непростых условиях власти страны не отказались от национальных целей и от поддержки населения. Председатель ГД напомнил, что против России было введено более 13 тысяч незаконных санкций. "Но политическая система и экономическая модель выстояли и показали свою эффективность", - заявил он.
Традиционно одним из главных осенних дел депутатов стало утверждение федерального бюджета: в Госдуме называли это особенно сложным процессом в связи с усиливающимся санкционным давлением после начала специальной военной операции. Однако все приоритеты и социальные обязательства удалось обеспечить финансами. Более трети федерального бюджета в 2023 году будет направлено на социальные расходы, а в консолидированном бюджете (вместе с региональными финансами) социальные расходы составят более половины.
За год народные избранники приняли 653 закона - это максимум за всю историю работы парламента. Причем 222 закона имеют социальную направленность, рассказал Володин. Работа шла в постоянном диалоге с правительством - кабмин сработал очень эффективно, считает парламентарий.
В "портфеле" депутатов остаются 1319 законопроектов, из них 968 готовятся к первому чтению.
В следующем году Дума сосредоточится еще и над исполнением шести приоритетных задач, которые на прошлой неделе поставил президент, заверил Володин. Напомним, речь идет о расширении связей с дружественными странами, укреплении технологического и финансового суверенитета, развитии инфраструктуры, реальном росте зарплат, поддержке материнства и семей с детьми. Госдума обязана законодательно обеспечить реализацию этих задач: за эту работу по заданию спикера будет отвечать его первый заместитель Александр Жуков. На подготовку предложений Володин рассчитывает в течение новогодних выходных, ведь "у политиков отпусков не бывает". С этого депутаты начнут следующий год, объявил глава палаты.
Несмотря на внешнюю обстановку, диапазон тем, над которыми работали депутаты, был разнообразным. В числе ключевых решений:
- вводится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - при этом можно будет получать ежемесячные выплаты за счет маткапитала;
- мобилизованные сохранят рабочие места, а трудовой стаж продолжит накапливаться;
- участникам СВО дали кредитные каникулы, освободили от пеней за просрочку оплаты услуг ЖКХ и взносов за капремонт;
- мобилизованные предприниматели могут передавать свои организации в доверительное управление;
- за дезертирство, мародерство, добровольную сдачу в плен, неявку на военную службу по призыву грозит лишение свободы вплоть до 15 лет;
- за создание диверсионного сообщества, обучение и содействие диверсиям смогут посадить пожизненно;
- до 10 лет смогут присудить за незаконную деятельность коллекторов;
- создается единая база биометрии (сбор - добровольный);
- за пропаганду ЛГБТ, смены пола и педофилии будут грозить штрафы до 10 млн рублей;
- суррогатное материнство в РФ более недоступно иностранцам;
- набор мер вводится для безопасности поездок в такси.
Владимир Путин исполнит желания трех российских детей
Сергей Белов
Побывать в Крыму, увидеть северное сияние и посетить военную академию - президент Владимир Путин в канун Нового года снова исполнит детские мечты.
Накануне Нового года глава государства по уже устоявшейся традиции принял участие в благотворительной акции "Елка желаний".
С ее помощью любой человек или организация могут помочь детям с исполнением их мечты. Как и год назад, Путин в этот раз снова снял с елки три "шара" с загаданными желаниями.
Александр Титоренко из Запорожской области в свои 8 лет хотел бы побывать в Крыму, а также посетить дом Деда Мороза. "Дом Деда Мороза-то не в Крыму", - заметил Путин. Ему уточнили, что у мальчика два желания. "Отлично. Так мы и сделаем. Это не сложно", - согласился президент.
В шаре-открытке девочки Агаты из Курганской области было написано, что она мечтает увидеть северное сияние и прокатиться на оленях. "Ух ты, здорово. Молодец. Прокатим", - подтвердил президент.
А шестилетний Давид Шмелев из Ставрополья отправил на акцию мечту о том, чтобы побывать в военной академии Вооруженных сил. "Замечательно", - отреагировал президент, прочитав открытку.
"Я думаю, что все мы сделаем. Еще и сделаем, постараемся сделать, достаточно быстро", - пообещал Владимир Путин организаторам акции.
"Елка желаний" была установлена в столичном Манеже, где расположилась выставочная зона молодежных проектов Дома молодежи.
Президент Владимир Путин осмотрел стенд АНО "Россия - страна возможностей", рассказывающий о 26 проектах, которые направлены на создание условий для самореализации детей и молодежи, а на стенде Российского движения детей и молодежи "Движение первых" президента ознакомили с результатами его первого съезда, который прошел 18-20 декабря.
Многие проекты, представленные на выставке, ориентированы на помощь жителям Донбасса, участникам специальной военной операции и их семьям.
Владимир Путин обсудил молодежную политику на Госсовете
Айсель Герейханова
Молодежь сегодня попала под шквал информационных атак, поэтому ей надо дать опору, достоверные знания. Об этом заявил Владимир Путин и поручил внедрить в преподавание академический курс по основам государственности России. Он также отметил, что специалисты, которые работают с молодежью, должны чувствовать поддержку.
В четверг президент провел в Кремле заседание Госсовета, главной темой обсуждения стала молодежная политика. Путин назвал ее стратегически важной для государства. Ведь нынешние молодые люди через 10-20 лет будут вкладывать свои силы в реализацию целей развития России, которые определяются уже сегодня. Путин отметил, что молодых людей в России порядка 40 миллионов человек.
"Их таланты и достижения в самых разных сферах будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценности и традиций, преданности Родине, конечно, будут определять ее будущее", - подчеркнул Путин. По его словам, ключевая задача - обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. "Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодежь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление нашей страны", - уверен Путин.
Президент призвал в работе с молодежью действовать тонко и деликатно. "Нужно полностью исключить формализм и казенщину, четко слышать запросы ребят. Учитывать, что российская молодежь многонациональная, представляет различные конфессии", - сказал он. Президент также попросил глав регионов оказать всестороннюю поддержку "Движению первых" (Всероссийское движение детей и молодежи), отметив, что название выбрано удачно.
Путин рассказал, что перед Госсоветом посетил выставочную зону молодежных проектов Дома молодежи в Манеже. "Особенно отмечу добровольцев, которые поддерживают наших военнослужащих и их семьи, которые по зову сердца, рискуя порой даже и своим здоровьем и жизнью, помогают мирным людям в зоне специальной военной операции", - заявил Путин. Он подчеркнул, что участие в добровольческих проектах уже стало нормой жизни для очень многих и нужно поддержать этот благородный порыв. В связи с этим президент заявил, что студенты должны получить право практиковаться в волонтерских центрах и фондах, где они могли бы приобретать опыт гражданской ответственности и солидарности.
Из-за геополитических событий молодежь оказалась в центре информационной войны. "Попала под шквал информационных атак. И оказалась в весьма уязвимом положении", - отметил Путин. Президент заявил, что молодым людям России нужно "дать прочную опору в виде достоверных знаний". Для этого президент поручил разработать и внедрить в учебные процессы отдельный академический курс, посвященный истории и основам Российской государственности.
Знания профессионалов и флагманские проекты в сфере просвещения приобретают сегодня особое значение. Президент считает, что инструментов для реализации просветительской деятельности достаточно - тематические занятия в школах, в кружках, в военно-патриотических и исторических клубах. "Рассчитываю, что в ходе этой работы юноши и девушки будут узнавать о наши легендарных людях, инженерах, конструкторах, ученых, о таких, как Королев, Курчатов, Вавилов, и о многих других, чьи открытия и изобретения обеспечили на протяжении многих лет лидерство нашей страны на важнейших направлениях", - сказал президент.
Отдельно глава государства также отметил популярность платформы "Россия - страна возможностей" среди российской молодежи. Он рассказал, что уже 18 млн человек стали ее участниками. Путин уверен, что система поддержки молодежи должна действовать по всей стране. "Чтобы ею могли свободно пользоваться абсолютно все молодые люди, чтобы у них была возможность получать качественное, разностороннее образование, устроиться на интересную работу, чтобы они чувствовали заботу государства при рождении детей и в приобретении жилья", - сказал он.
Губернатор Амурской области Василий Орлов предложил скорректировать действующий порядок установления надбавок к зарплате молодых специалистов для работников Крайнего Севера. По его словам, действующие решения относятся еще к советскому периоду. "Татьяна Алексеевна (Голикова, вице-премьер РФ. - Прим. "РГ"), вопросы повышения уровня заработной платы - это всегда справедливо, и, наверное, это правильно, нужно посчитать только все", - отреагировал Путин. Он отметил, что это относится и к предложению предоставить налоговые льготы для работодателей, которые нанимают молодых сотрудников. Кроме того, важно поддерживать специалистов, работающих с молодежью, заявил президент.
Татьяна Голикова предложила ввести пониженный страховой взнос для работодателей, которые нанимают подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Она считает, что это позволит сделать трудоустройство подростков более прозрачным. Понизить такой взнос можно до 7,6%, как это будет действовать для студенческих отрядов с января 2023 года. "Это серая занятость, и мы эту занятость не видим. Но считаю, что мы вполне можем этот вопрос проработать. И эта зона будет более белой, чем сейчас", - отметила Голикова.
"Чувствуем себя уверенно". Владимир Путин ответил на вопросы журналистов об итогах года для России
Айсель Герейханова
В целом Россия прошла уходящий год достаточно уверенно, заявил Владимир Путин на пресс-подходе для журналистов кремлевского пула после заседания Госсовета. Несмотря на все сложности, экономика демонстрирует стабильные показатели, а общество - единство, подчеркнул президент. Отвечая на вопрос "РГ", он также высказался о шансах на дипломатическое разрешение ситуации на Украине: чем быстрее Киев поймет, что вооруженные конфликты завершаются диалогом, тем лучше.
О ситуации в экономике
Пресс-конференция началась с оценки уходящего года. Путин отметил, что идеальных ситуаций никогда не бывает, Россия, по его словам, этот год прошла уверенно. "У нас нет никаких озабоченностей, связанных с тем, что ситуация, которая сложилась на сегодняшний день, помешает реализовывать нам планы на будущее, в том числе и на 2023 год", - сказал он.
Путин заметил, что никакой разрухи и катастрофы, которые предрекали, не произошло. "Более того, Россия демонстрирует показатели намного лучшие, чем во многих странах "двадцатки", - заявил он. Например, снижение ВВП оказалось ниже прогнозов - не -2,9%, а -2,5%. Безработица - ниже допандемийного уровня: тогда было 4,7%, а сейчас 3,8-3,9%.
"Рынок труда устойчив, государственные финансы устойчивы, здесь тоже нет никаких настораживающих моментов. Это не с неба упало, это результат работы правительства, региональных команд, бизнеса и настроения в обществе, которое демонстрирует единство и стремление к совместной работе для достижения общих целей", - считает президент. Главная задача теперь - повышение уровня реальной заработной платы в стране.
Владимир Путин во время ознакомления с деятельностью ключевых проектов молодежной политики и общения с представителями молодежных сообществ в "Доме молодежи" в ЦВЗ "Манеж".
О поставках оружия Киеву
Много вопросов в связи с недавней поездкой президента Украины Владимира Зеленского в США касались поставок Киеву новых вооружений. Путин заявил, что американские зенитные ракетные комплексы "Пэтриот" - достаточно старые системы, которые не работают так, как российские С-300.
"Говорят, могут "Пэтриотов" туда сейчас поставить. Хорошо, пусть ставят. Мы пощелкаем и "Пэтриоты". Там тогда нужно будет что-то вместо "Пэтриотов" ставить, нужно будет разрабатывать новые системы. Это сложный длительный процесс. Все не так просто", - отреагировал Путин. Он также заявил, что военные ресурсы стран НАТО не находятся на грани исчерпания, но их советские запасы вооружения кончаются, поскольку Россия практически полностью их "повыбивала" на Украине. Президент РФ также назвал "большим вопросом" возможность перехода Киева на вооружение образца НАТО и отметил, что соответствующий процесс очень трудоемкий. "Надо готовиться, надо обучать персонал, надо иметь запасы запасных частей, надо это обслуживать, ремонтировать", - указал он.
О вовлеченности США и разобщении русского мира
Путин заявил, что Вашингтон давно вовлечен в процессы на постсоветском пространстве, а по Украине целые институты работали еще в советские времена. "Еще в советские времена почву готовили, людей искали, смыслы определяли и так далее", - рассказал президент. Путин отметил, что всем понятно, откуда взялась нынешняя политика США в отношении украинского конфликта. "Это тонкий очень вопрос - единство русского мира. "Разделяй и властвуй" - еще с древних времен этот лозунг действует и активно применяется до сих пор в реальной политике. Поэтому и наши оппоненты всегда об этом мечтали и всегда этим занимались: пытались нас разделить и потом отдельными частями руководить", - пояснил российский лидер. Он добавил, что если США подводили ситуацию к нынешним событиям на Украине, то в этом смысле они добились своего результата". "Но и у нас уже не было никакого другого выбора, кроме тех действий, которые были начаты в конце февраля текущего года, - подчеркнул Путин. - Да, такова логика развития событий, но наша цель прежде всего - защитить людей, повторяю еще раз, которые ощущают себя частью нашего народа, нашей культуры". "Объединения и усиления никто не хочет, кроме нас. Но мы будем это делать и сделаем", - подчеркнул Путин.
О шансах на переговоры с Киевом
Владимир Путин ответил на вопрос "Российской газеты" о том, есть ли реальные шансы на дипломатическое разрешение ситуации на Украине. Глава государства выразил надежду, что к Киеву как можно быстрее придет осознание необходимости переговоров.
"Все вооруженные конфликты так или иначе заканчиваются переговорами на дипломатическом треке, - напомнил президент. - А мы не отказывались никогда. Это руководство Украины само себе запретило вести переговоры". По его оценке, такой подход "выглядит несколько необычно" и "странно". "Рано или поздно любые стороны конфликта садятся и договариваются. Чем быстрее это осознание придет к тем, кто нам противостоит, тем лучше", - сказал Путин.
Россия стремится к тому, чтобы как можно скорее завершить военный конфликт на Украине. "Наша цель - не раскручивать маховик военного конфликта, а, наоборот, закончить эту войну. Мы к этому стремимся", - заявил президент. "И чем быстрее, тем лучше", - добавил он. Президент добавил, что интенсификация боевых действий ведет к неоправданным потерям. "Курочка по зернышку клюет", - заметил Путин.
О героях СВО
Путин отметил, что россияне, принимающие участие в СВО, все герои, они демонстрируют колоссальный труд, связанный с опасностью для здоровья и жизни. При этом есть и те, кто проявляет особые поступки, связанные с личным героизмом, подчеркнул президент. "Мы будем обязательно заниматься тем, что будем ставить их в пример всему нашему обществу. Именно такие люди укрепляют внутренний дух нации. Они, конечно, есть, их много. Вы наверняка их сами знаете. А некоторых пока мы еще и не знаем, имен не назвали, но будем это делать обязательно", - пояснил Путин.
Президент также рассказал, что сам встречается с военными каждый день. "Каждый день, чтобы вы понимали, каждый день", - подчеркнул он.
О потолке цен на нефть и газ
Одна из самых обсуждаемых тем в экономике - потолок цен на российские энергоресурсы. Путин считает, что такое поведение Запада может привести к разрушению мировой энергетики и к росту цен до небес на фоне недостаточных инвестиций в ТЭК. В итоге это "больно ударит по тем, кто пытается эти инструменты внедрить".
Путин считает, что потолок цен на нефть и газ - "атавизм колониализма". "Благополучие США выросло на работорговле и использовании труда рабов, потом на Первой и Второй мировых войнах, но они привыкли грабить и вот попытки нерыночного регулирования в сфере экономики - это тот же самый колониальный грабеж. Во всяком случае, попытка колониального грабежа. Но мир изменился и вряд ли им удастся это сделать сегодня", - заявил Путин.
О теракте на "Северных потоках"
Президент заявил, что за терактом на Nord Stream стоят заинтересованные в транзите через Украину. "Это акт международного терроризма, я бы сказал, государственного терроризма. Почему? Потому что индивидуальные лица, частные и физические лица самостоятельно, без поддержки государственных структур, совершить такие теракты не в состоянии", - пояснил он.
Чтобы найти виновных, Путин посоветовал смотреть в сторону заинтересованных в этом государств. "Кто заинтересован в том, чтобы снабжение российским газом было только через Украину, - тот и взорвал", - пояснил президент. Он также выразил удивление тем, что полномасштабное расследование взрывов на газопроводах не проводится. При этом, по словам Путина, Украина продолжает получать деньги за транзит российского газа. "Мы же им платим, и несмотря на то, что они нас агрессорами называют, хотя сами агрессоры в отношении Донбасса. Мы противодействуем агрессии, а не наоборот. Деньги-то берут и ничего, деньги не пахнут", - подчеркнул Путин.
О бизнесе и патриотизме
Президент заявил, что Запад пытается при помощи санкций настроить представителей российского бизнеса против государства. "Всех под санкции поставили, западные, прозападные или не прозападные - всех под одну гребенку. Для чего? Для того, чтобы восстановить бизнес против государства", - сказал он. Путин добавил, что люди, которые живут и зарабатывают в России, "должны жить интересами страны". "А если человек не связывает свою жизнь с этой страной, а просто деньги отсюда вынимает, а все - там, когда он дорожит не страной, в которой он живет и где зарабатывает, а дорожит хорошими отношениями там, где у него имущество и деньги на счетах, - такие люди представляют для нас опасность", - сказал президент. При этом он считает, что подавляющее большинство представителей в том числе и крупного бизнеса - патриоты России. "Все стремятся к тому, чтобы не просто остаться жить и работать в России, а работать на благо нашей страны, сохраняя трудовые коллективы, свои предприятия, развивая экономику и так далее", - заключил президент.
Президент также рассказал, что Послания Федеральному Собранию в этом году не будет, но он обязательно огласит его в новом году. "Динамика событий очень большая, - пояснил Путин. - Поэтому сложновато было зафиксировать в конкретный момент времени результаты и обозначить планы на ближайшее время. Мы это сделаем в начале года, безусловно".

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт: Нашим западным коллегам надо сказать большое спасибо за санкции - уже благодаря первой волне нам удалось увеличить производство многих продуктов
Татьяна Карабут
Качество продуктов из-за санкций не пострадало, но нарушения есть. Например, перед Новым годом появилось много сомнительной красной икры. Об этом глава Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете".
Сергей Алексеевич, как сказались санкции на качестве продуктов питания? Стало ли у нас в молоке больше пальмового масла, а в колбасе меньше мяса?
Сергей Данкверт: Мы не заметили ухудшения качества продуктов из-за санкций. А как они могут повлиять? Мы разве много завозили колбасы или шпика из-за рубежа? Мы сегодня и то, и другое сами экспортируем. Раньше Россия ввозила 3,5 млн тонн мяса и мясной продукции в год и была нетто-импортером. А сейчас, по нашим данным на 16 декабря, мы экспортировали 630 тыс. тонн мяса и мясной продукции, а импортировали - 530 тыс. тонн, то есть уже являемся нетто-экспортерами. И, кстати, во многом такой рывок был сделан благодаря первой волне санкций в 2014 году. Так что надо нашим западным коллегам сказать за это большое спасибо. У нас понемногу качество продуктов улучшается - с запуском электронных систем контролировать стало намного проще.
Но нарушения все же выявляете?
Сергей Данкверт: Через нас проходит больше 4 млрд ветеринарно-сопроводительных документов в год. В них мы выявляем 200 млн нарушений. Представляете, какие ресурсы надо было задействовать еще три года назад, чтобы обработать этот объем в бумажном варианте?
По нашим данным, в сравнении с 2020 годом объем некачественной молочной продукции снизился на 3%, мясной продукции - на 4%. Молочную продукцию чаще фальсифицируют добавлением растительных масел, крахмала, сои. Добавляют не заявленные в составе компоненты - сухое молоко, микробную трансглутаминазу (фермент, который "склеивает" разные типы белков. - Прим. ред.). В мясной продукции чаще всего заменяют дорогое мясо дешевым: например, в вареной колбасе, изготовленной по ГОСТу, обнаруживается ДНК мяса птицы, которого там не должно быть. Но значимых нарушений нет.
Могу сказать точно: безопасность сырья сегодня контролируется очень серьезно. Но дальше проблемы есть. Качество во многом зависит от того, как работает система контроля и что она, собственно, должна контролировать. Россельхознадзор при имеющихся возможностях искусственного интеллекта может отследить все - какое сырье на какое предприятие зашло и может ли это предприятие из этого сырья выпустить ту продукцию, которая идет к потребителю. Мы же понимаем, что если зашли на мясокомбинат субпродукты, то докторская колбаса из них не получится, потому что в ней должно быть 75% говядины.
Но сейчас у нас в техрегламентах слишком размытые понятия. Если написали "субпродукты", "мясосырье", "сырье мякотное", то поясните, что вы имеете в виду. Ведь трактовать все эти определения можно по-разному.
А производители сегодня ориентируются, с одной стороны, на систему контроля - может она их проконтролировать или нет. А с другой стороны - на покупательную способность населения, купят они его продукт или нет.
Как повлиять на ситуацию?
Сергей Данкверт: Нам надо сейчас идти дальше в системе прослеживаемости. Вот есть у нас 4 млрд ветеринарных документов. Но чтобы с ними разобраться, нам нужна связь нашей электронной системы с системой ГАИ "Поток", с ГЛОНАСС, с "Платоном". Мы четко видим, что наша электронная система сегодня позволяет выловить недобросовестных производителей - кто фальсифицирует продукцию, кто скрывает налоги и делает лишние транспортные расходы. Мы можем запросить информацию по другим системам. Но сейчас это долго, много барьеров. Нужно менять подход и реализовывать взаимную интеграцию. При этом необязательно ведь наказывать нарушителей. Задача сделать так, чтобы производители понимали, что нельзя нарушать закон - государство все может отследить, и за это могут быть серьезные санкции.
Вы раньше говорили, что на рынке много фальсифицированной красной икры. В этом году выловили мало лососевых. Есть ли риски увеличения фальсификата в этой ситуации?
Сергей Данкверт: А невозможно точно сказать, сколько этого фальсификата. Поясню. Как известно, перед Новым годом у нас всегда растет спрос на красную икру. И сейчас в розничной торговле появилась разнообразная продукция, на маркировке которой указано "икра": "икра лососевая зернистая", "икра красная имитированная", "икра лососевая структурированная" и др. Вот что такое структурированная икра? Оказывается, это продукт, сделанный из икорной массы - то есть по сути отходов самой икры. Но этой информации вы не найдете на этикетке. А если и найдете, она будет написана мелким шрифтом. Так что на всякий случай ходите в магазины с лупой.
Такое разнообразие продукции "икра" не только может ущемлять права потребителей, но и вносить неточности в прослеживаемость пищевой продукции и статистическую отчетность. Поэтому давайте сначала наведем порядок в терминологии и в том, как производитель должен информировать потребителя о том, что он на самом деле продает в банке. Россельхознадзор направил официальное письмо в ведомство, уполномоченное контролировать маркировку продукции, с просьбой урегулировать сложившуюся ситуацию в розничной торговле. Также мы предлагаем внести изменения в технический регламент ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции", запрещающие называть "икорные рыбные изделия" "икрой".
Полный текст "Делового завтрака" с руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом читайте в следующих номерах "Российской газеты".
Справка
В этом году экспорт красной икры в третьи страны сократился в 12 раз (с 11 тыс. тонн в 2021 году до 900 тонн в нынешнем) - в основном за счет существенного снижения вывоза в Японию (в 12 раз) и Южную Корею (в 37 раз).
Визит Зеленского в США вдохновил ястребов и не переубедил скептиков
Игорь Дунаевский
После того как улеглась информационная пыль, заполнившая медиапространство в связи со стремительным визитом президента Украины Владимира Зеленского в Вашингтон, впечатление осталось двоякое.
Если судить по публичным заявлениям сторон, то визит стал короткометражным рекламным роликом о заранее принятых решениях по новой военной и финансовой помощи США. Это транш вооружений на 1,8 миллиарда долларов и долгосрочный законопроект о выделении 45 миллиардов долларов на поддержку Украины. Байден дал ровно то, что планировал, но ничего из того, что дополнительно хотел Зеленский.
Тем не менее, несмотря на старательную демонстрацию прочности американо-украинского союза, за закрытыми дверьми, похоже, мог состояться и довольно содержательный разговор о главном. О том, в чем США и Украина пока расходятся, - целях в конфликте.
Президент США выслушал представления гостя о "справедливом мире" (это формулировка Киева) и способах его достижения. О том, что у Байдена и Зеленского разные устремления на этот счет, свидетельствует результат переговоров. Как отмечает The Washington Post, Зеленский не достиг своих целей, пока не получив от США танков, самолетов, беспилотников и дальнобойных ракет для наступательных операций. Bloomberg пишет, что часть членов НАТО видит в этом риски втягивания в конфликт, поэтому Байден "опасается раскола в альянсе". Но в целом, как резюмировал посол РФ в США Анатолий Антонов, "ни администрация США, ни Зеленский к миру не готовы".
Драматургия визита была выстроена в лучших диснеевских традициях: пафосные речи о борьбе добра и зла (Запада и Ко против России); готовый сражаться, но нуждающийся в помощи герой (Зеленский); щедро снабжающий его на невыполнимую миссию правитель (Байден); полные восторга и сочувствия к герою взгляды свиты (конгрессменов); даже дата не случайная (300 дней с 24 февраля).
Но не успело шасси самолета с выполнившим сценарий Зеленским оторваться от взлетно-посадочной полосы вашингтонского аэропорта, как стало ясно, что в самой Америке на эту магию мало кто купился: все остались при своем мнении.
Как отмечает корреспондент ресурса Yahoo News, большинство американских законодателей во время речи Зеленского не раз вставали и аплодировали ему. Но заметная часть республиканцев были настроены к гостю "откровенно враждебно". По данным The Hill, более половины (127 из 213) республиканцев не явились на выступление, другие во время аплодисментов президенту Украины демонстративно сидели, уткнувшись в смартфоны.
Республиканец Кевин Маккарти, претендующий на роль спикера в новом созыве палаты представителей США, заявил, что позиции не изменил и будет добиваться большего контроля над помощью Украине. Politico резюмирует: "Обеспечение поддержки от следующего конгресса остается неочевидным".
Милитари-имидж Зеленского и его делегации смотрелся инородно в предпраздничной и бесконечно далекой от чужого ей конфликта американской столице. Возможно, кому-то в США это показалось уместным контрастом, но, например, ведущего Fox News Такера Карлсона это нехитрая уловка, что называется, не зацепила. По его словам, Зеленский прибыл в Белый дом "одетый, как менеджер стриптиз-клуба, и начал требовать деньги". "Странно, но никто его не вышвырнул, - поиронизировал ведущий. - Наоборот, дали ему то, чего он хотел".
Было любопытно наблюдать, как американцы местами подыгрывали Зеленскому, пытаясь создать для украинцев иллюзию равного партнерства, чтобы хоть как-то сгладить очевидно зависимое и подчиненное положение гостя. Это, например, украинские флаги, развешанные вдоль Пенсильвания-авеню на пути из Белого дома в конгресс. Или привезенный им из Артемовска украинский флаг с подписями солдат ВСУ, который который второе и третье лицо в госиерархии США (вице-президент Камала Харрис и спикер нижней палаты Нэнси Пелоси) развернули в конгрессе. Это и льстящие Зеленскому сравнения с Уинстоном Черчиллем в западной прессе.
При этом "украинский Черчилль" добирался в Вашингтон за американскими долларами и оружием под охраной американских военных на американских же самолетах и машинах. И даже позволенный гостю требовательный тон скрыть этого не смог.
Но украинские чиновники охотно в этом шоу участвуют. Постпред Украины при ООН Сергей Кислица от воодушевления разместил в своем Twitter звездно-полосатый флаг Америки, раскрашенный в цвета украинского. Быть может, поверил шуткам про то, что Украину из-за объемов финансирования пора брать 51-м штатом США?
Подыгрывание Байдена и Ко бывшему актеру, конечно, иллюзорное. Глава Белого дома делает только то, что, на его взгляд, отвечает интересам США. И, похоже, небезуспешно. Газета Politico недавно отмечала, что Америка стремительно обогащается за счет конфликта на Украине, вызывая раздражение европейских лидеров.
Данные о поверке квартирных счетчиков расхода воды теперь не нужно никуда передавать
В управляющих компаниях Москвы разнобой. Одни требуют от горожан присылать по почте или лично приносить копии актов о проведенной поверке водяных счетчиков, угрожая, что в противном случае выставят счет по нормативу, который обычно значительно больше, чем тратит семья. Другие умудряются узнавать сами, что поверка прошла вовремя, и не доставляют лишних хлопот. Есть ли какое-то единое правило на этот счет, выяснила корреспондент "РГ".
Как рассказал заместитель исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль" Андрей Костянов, в России есть Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС "Аршин"). Вносить данные в него после поверки должен мастер компании, проводившей поверку счетчика. При этом компания должна быть занесена в реестр Росаккредитации. На обновление данных в "Аршине" даются сутки.
- Актуальные данные о состоянии устройства доступны в автоматизированном реестре, поэтому никакие данные теперь передавать жителю не нужно. Житель обязан лишь следить за межповерочными интервалами приборов учета воды и тепла, вовремя проводить поверку, - рассказал Андрей Костянов.
Чтобы удостоверится в том, что данные о поверке поступили в "Аршин", житель может зайти на портал fgis.gost.ru и ввести в поисковой строке номер своего прибора учета. В следующей платежке уже должна быть изменена дата следующей поверки.
"Другой вопрос, жители, стараясь сэкономить, порой на поверку счетчика приглашают компании, не имеющие права проводить ее, - рассказывает Костянов. - Это компании - мошенники. Они также выдадут акт о проделанной работе, но эти данные не поступят в "Аршин", а следовательно, управляющая компания в следующем месяце может выставить повышающий коэффициент. И москвичу придет счет не за использованную воду, а по нормативу, что в разы выше".
Напомню, что в Москве действуют нормативы: в месяц горожанин может расходовать почти 7 кубометров холодной воды и 4, 7 кубометра горячей воды. На деле столько выливает сейчас среднестатистическая семья.
Как добавил председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин, если раньше в приоритете был бумажный документ, сейчас приоритет отдан электронной версии. Более того, еще с сентября Верховный суд признал недействующим пункт Правил предоставления коммунальных услуг, который обязывал потребителей направлять в УК копию документа о результатах поверки счетчика. "Чтобы жителям нашего ТСЖ было удобно, мы заключаем с одной из компаний долгосрочный договор на проведение поверки приборов во всем доме, - отметил Крохин. - Это фирма входит в реестр, а жителям услуга обходится дешевле. Но мы просим компанию дублировать нам данные. Это помогает вовремя вспомнить о новом сроке".Александр Орлов, житель Севастополя:
- У нас управляющие компании не требуют от жильцов передавать данные поверок и показания счетчиков. Абоненты, как правило, заключают прямые договоры с поставщиками услуг, а не с управляющей компанией. Это касается воды, газа, тепла, хотя квартирные счетчики на тепло в городе все еще большая редкость. Когда представитель компании-поставщика выполняет поверку квартирного счетчика, он сам передает данные в Государственный реестр средств измерений, управляющая компания в этом не участвует.
Андрей Радюков, инженер ООО "УК Жилищно-сервисная компания", Новосибирск:
- Это нововведение очень удобно. Данные из системы находятся в открытом доступе. Сама же поверка счетчиков проходит, как и раньше: собственник жилья обращается в компанию, предоставляющую такие услуги, специалист приезжает и проверяет корректность работы прибора учета, а также сверяет данные с паспортом счетчика. Результаты поверки появляются в "Аршине" через несколько дней.
Однако управляющие компании все же требуют копии актов о проведении поверки. Дело в том, что в "Аршине" можно увидеть только номер счетчика, дату пройденной поверки и дату следующей. Но там нет контрольных показаний счетчика, которые снимают при поверке и заносят в акт. А нам они нужны, чтобы удостовериться, что счетчики работают исправно и жильцы не обманывают нас при подаче показаний. Кроме этого, данные в "Аршине" не привязываются к конкретному адресу, поэтому "управляшкам" без акта сложно вычислить, кто из жильцов прошел поверку, а кто нет. Правда, есть и накладки. Управляющие компании отдают показания "ресурсникам" через специальную программу. По истечении поверочного срока счетчик снимается с учета, и программа закрывает доступ для внесения показания. Жильцам в таком случае выставляется платеж за коммунальные услуги по данным за последние три месяца. По истечении этого срока - по нормативу. Конечно же, эта сумма выше, чем по счетчику. Потом жильцы удивляются, почему у них такая дорогая коммуналка.
Наталья Маслова, директор управляющих компаний Советского района Ростова-на-Дону:
- Эта система у нас не работает, все пока по старинке.
Олег Хабибиллин,житель Казани:
- Об "Аршине" знаю, слышал. Однако на практике мне и большинству жителям республики приходится, как и раньше, передавать данные в управляющие компании. Объясняют это тем, что пополнение реестра - не является обязательным требованием для компаний, осуществляющих поверку счетчиков. Хотя есть и исключения. Одна из самых крупных управляющих компаний в городе "УК "Уютный дом", которая обслуживает более 500 домов, где проживают почти 152 тысячи человек, начала пользоваться новой системой и уже не требует с жильцов копии актов о поверке приборов учета воды и тепла.
Подготовили Ольга Гутман, Юлия Крымова, Лариса Ионова, Ольга Кондрева
Сейчас читают
Ирина Огилько
Лимиты выплат по ОСАГО в следующем году планируется увеличить
Владимир Баршев
В следующем году планируется повышение лимитов выплат по ОСАГО. При этом учет износа при выплате деньгами за ущерб автомобилю сохранится. Также планируется усилить ответственность водителей за отсутствие обязательной страховки и сделать ее неотвратимой. Об этом рассказал президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев, а также эксперты страхового рынка.
Напомним, что сейчас лимит на выплаты по жизни и здоровью в ОСАГО установлен в пределах 500 тысяч рублей. Даже в обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика он ограничен двумя миллионами рублей. То есть жизнь и травмы пассажира автобуса в четыре раза дороже, чем жизнь и травмы пассажира обычного автомобиля.
За повреждение непосредственно автомобиля пострадавший может претендовать на выплату в размере не более 400 тысяч. На фоне роста стоимости запчастей где-то на 30, а где-то и на все 50 процентов в лучшем случае, такого размера выплат хватит только на покраску бампера. В то же время стоимость полисов ОСАГО в связи с увеличением стоимости запчастей выросла.
Как рассказал Евгений Уфимцев, увеличение лимита выплат по жизни и здоровью давно обсуждается. И в следующем году эта тема будет продолжена.
Возможно, это вызовет увеличение стоимости полисов. Но не на много. Тем более, что, согласно многочисленным исследованиям, граждане готовы к увеличению стоимости полисов, если выплаты будут увеличены.
Новые условия рынка и ситуация с запчастями показывает, что необходимо также пересмотреть и лимиты выплат по железу. То есть на ремонт автомобиля. До недавнего времени стоимость запчастей постоянно скакала, поэтому не было возможности произвести актуарные расчеты. Вот уже полгода, как цены на запчасти стабилизировались. Правда, на гораздо более высоком уровне, чем было в 2019 году. Но это уже позволяет такие расчеты произвести, и на их основании предложить Центробанку поднять лимит выплат на определенную сумму.
- Да, это тоже приведет к увеличению стоимости полисов. Но незначительно, - говорит Евгений Уфимцев. - К тому же РСА придерживается того, что стоимость для аккуратных водителей, которые не попадают в аварии, должна уменьшаться. Или, по крайней мере, не расти. А для аварийных водителей она должна увеличиваться.
Напомним, что ранее в РСА не раз говорили о необходимости отказа от учета износа деталей при выплате деньгами. Но сейчас риторика поменялась.
Как рассказал генеральный директор компании "АльфаСтрахование" Владимир Скворцов, еще два года назад он был за отмену учета износа. Но сейчас против. По его словам, это приведет к удорожанию стоимости полисов, а также к необоснованному обогащению некоторых автовладельцев.
По данным исследования, которое представил руководитель департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при Правительстве России Александр Цыганов, 90 процентов автовладельцев предпочитают получать возмещение ущерба деньгами, а не ремонтом.
При этом большинство из них при незначительных повреждениях предпочитают вовсе не ремонтировать автомобиль, особенно, если машина уже в возрасте. Либо ремонтировать его подержанными или аналоговыми запчастями. В итоге им удается не только продолжить эксплуатацию машины, но еще и сохранить часть денег от страховой выплаты на личные нужды.
Таким образом, отмена износа только увеличит убытки страховщиков, что вызовет подорожание полисов. Для тех, кто попадает в ДТП, это, возможно, выгодно, но за них придется расплачиваться тем водителям, которые в аварии не попадают.
Кстати, о плате "за того парня". По данным того же исследования, каждый автовладелец, который покупает полис ОСАГО, уже платит за незастрахованных автомобилистов. А также за тех, кто часто попадает в ДТП. В среднем по стране сумма переплаты составляет порядка 750 рублей за полис.
Ведь за причинение ущерба жизни и здоровью, совершенное незастрахованным водителем, страховщикам также приходится платить.
Изменить ситуацию могло бы увеличение штрафов с нынешних 800 до 3,5 тысяч рублей. А также строгий контроль за незастрахованными с помощью камер фотовидеофиксации нарушений, считает Евгений Уфимцев. Тем более, что базы данных готовы, электронное взаимодействие отработано.
Оформить мелкую аварию без вызова ГИБДД стало еще проще. Новая функция появилась в приложении "Помощник ОСАГО", с помощью которого ДТП оформляются по Европротоколу. Теперь в этом приложении можно нарисовать схему аварии. Об этом сообщил президент РСА и Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев.
Приложение позволяет не просто оформить мелкую аварию. Оно создает электронное извещение о ДТП, которое сразу после оформления оказывается в информационной системе ОСАГО. Если авария оформлена таким способом с фотофиксацией, то при отсутствии разногласий между участниками в обстоятельствах происшествия пострадавший может рассчитывать на максимальную выплату по ОСАГО в пределах 400 тысяч рублей. Это выгодно отличает такой способ оформления. Ведь если заполнять бланк извещения о ДТП, то есть без фотофиксации, то максимальная выплата составит 100 тысяч рублей.
До сих пор при оформлении электронного извещения схему ДТП нужно было рисовать на бумаге, а потом фотографировать. Теперь можно создать схему ДТП прямо на экране смартфона при оформлении извещения.
Водитель может изобразить на схеме расположение автомобилей в момент ДТП и сразу после него поставить стрелки, показывающие направление движения этих автомобилей, а также указать дорожную разметку и дорожные знаки. Если машины на схеме надо расставить, то рисовать дорожную разметку, границу дорог, а также направление движения надо пальцем по экрану смартфона. Не очень ровно получается. Знаки, светофоры и даже препятствия можно выбрать и поставить на схеме из предлагаемой базы.
Возможность составить схему ДТП по-старому - нарисовать ее на листке бумаги и сфотографировать - не исключена из мобильного приложения. В результате каждый автовладелец может воспользоваться наиболее удобным для себя способом создания такой схемы.
Обновление опубликовано в интернет-магазинах мобильных приложений. В начале будущего года такой "конструктор схемы ДТП" появится в приложениях, работающих на базе приложения "Помощник ОСАГО", в том числе в мобильных приложениях страховых компаний, предоставляющих функционал "электронного Европротокола".
"Внедрение новой функции в приложение "Помощник ОСАГО" сделает его удобнее для автовладельцев, а значит, позволит дополнительно сэкономить время и нервы во время ДТП. В течение 2022 года оформлено более 6,5 тысячи электронных извещений о ДТП и выполнена фотофиксация более 70 тысяч аварий", - сказал Евгений Уфимцев.
Подготовил Владимир Баршев
КС РФ встал на сторону многодетной семьи из северной глубинки и разъяснил чиновникам, что надо смотреть на интересы человека
Мария Голубкова (Санкт-Петербург),Наталья Козлова
Конституционный суд встал на сторону многодетной семьи из северной глубинки.
Это решение означает, что многодетная семья Александра и Анастасии Дробковых из далекой Архангельской области сможет теперь закончить пристройку к своей небольшой квартирке, провести туда газ и оборудовать теплый санузел.
"РГ" уже рассказывала об этой многодетной семье, которая не согласилась с отказом чиновников и рискнула дойти до главного суда страны. И как теперь стало известно - победила. Конституционный суд России разрешил тратить материнский капитал на реконструкцию жилья в тех случаях, когда оно формально не является "объектом индивидуального жилищного строительства" (ОИЖС).
Подобное решение главного суда страны вызывает огромное уважение. Как известно, есть дух, а есть буква закона. И в деле Дробковых они совпали, что не просто замечательно, а имеет важные последствия.
Во-первых, многодетная семья решила проблему использования материнского капитала не только лично для себя, но и для тысяч таких же семей по всей стране. Потому как основания, на которых им отказали, законодатель изменит по указанию КС.
И во-вторых, судьи показали коллегам, что в каждом конкретном случае надо смотреть на интересы человека, а не на прописанную норму, которую можно ведь и поправить, если она мешает гражданам жить и созидать.
Дом Дробковых в рабочем поселке Урдома Ленского района - такой же, как десятки соседских и тысячи по всей стране. На две квартиры, у каждой отдельный вход и свой участок земли, своя печка для отопления. Общего - одна капитальная стена. Но именно она стала препятствием для семьи с тремя детьми, пожелавшей расширить имеющуюся жилплощадь.
Пристройку решили возводить своими силами, на стройматериалы взяли кредит, еще один оформил на себя отец Анастасии, соорудили каркас. А когда деньги кончились, решили добавить средства материнского капитала - и вот уже два года работы остановлены.
Пенсионный фонд РФ распорядиться мерой господдержки подобным образом не разрешил.
Суды общей юрисдикции впоследствии подтвердили: статья 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" разрешает тратить маткапитал только на на строительство, реконструкцию ОИЖС. А квартира в двухквартирном жилом доме таковым не является - даже при том, что в законодательство введено понятие "дом блокированной застройки". Вот только когда в 1957 году строился дом Дробковых, его не назвали блокированным. Поэтому дом - многоквартирный (двух), следовательно, маткапитал на его реконструкцию тратить нельзя.
По мнению Анастасии Дробковой и адвоката семьи Владимира Цвиля, проблема заключается в неопределенности законодательной нормы.
В свое время Госдума отказалась вносить изменения в Закон о маткапитале, указав, что средства можно использовать для строительства и реконструкции отдельного блока жилого дома: "Нет правовых барьеров". При этом понятия ОИЖС, индивидуальный жилой дом, жилой дом есть только в Градостроительном кодексе РФ, и для других правовых актов их толкование никак не раскрывается.
В ходе публичных слушаний представители органов власти, принявших и подписавших оспариваемый нормативный акт, посчитали, что проблема Дробковых лежит не в плоскости формулировок законодательной нормы.
Вопрос можно было решить через процедуру изменения категории жилища. Однако Владимир Цвиль, отвечая на вопрос корреспондента "РГ", объяснил, что у его доверителей просто нет для этого возможностей.
- Этот путь требует значительных материальных и организационных ресурсов, - подчеркнул он. - Нужно обращаться к кадастровому инженеру, подготавливать технический план, все это стоит денег. Причем потратить на это маткапитал нельзя.
Полпред президента РФ в КС Александр Коновалов в свою очередь отметил, что возлагать обя-занность по изменению правового статуса жилья на не самую обеспеченную часть нашего обще-ства - семьи с детьми - было бы неправильно.
Такой подход не соответствует госполитике по улучшению демографической ситуации и ставит семьи, проживающие формально в одинаковых условиях, в неравное положение.
Его предложение - законодательно уравнять дома блокированной застройки и строения, формально отвечающие этим критериям, поддержал полномочный представитель Генпрокуратуры Вячеслав Росинский.
По его мнению, в оспоренной норме усматривается несоответствие Конституции РФ "по признаку формальной определенности".
Судьи КС с такой позицией в целом согласились. Положения статьи 10 ФЗ о маткапитале признаны не соответствующими Основному закону страны, поскольку в ней фактически устанавливается разный уровень социальной поддержки для граждан, находящихся в одинаковом положении. Для получивших сертификат на материнский капитал и для избравших в качестве направления использования его средств (части средств) улучшение жилищных условий семьи путем реконструкции объекта капитального строительства.
- Требование об отнесении объекта реконструкции к ОИЖС при решении вопроса о направлении средств маткапитала приобретает, по сути, характер формального и не имеющего разумных оснований ограничения. А это недопустимо с учетом принципов равенства и справедливости - сказано в постановлении КС РФ.
Законодателю поручено устранить правовой перекос. А до этого указание на ОИЖС в законе не должно быть препятствием для использования маткапитала на улучшение жилья "путем реконструкции". Дело Дробковой пересмотрят.
Как только стало известно о решении КС РФ, мы позвонили в Урдому - поздравили. Семья, конечно, следила за ходом дела в интернете, но "РГ" первой сообщила долгожданную новость.
- Что я чувствую? Ошарашена… Мы два года ждали это решение, очень надеялись на него, и все равно не были уверены, что победим. Вместе с нами ждали-волновались и наши друзья, и все родственники.
Анастасия рассказала, что на зиму семья временно переехала в съемную квартиру - теплую, благоустроенную, которую не нужно топить дровами. Решили не рисковать здоровьем детей, которых пришлось бы бегать в уличный туалет в 30-градусные морозы.
Одновременно супруги планируют начать снова собирать документы для использования материнского капитала - теперь в полной уверенности, что свои законные деньги получат: стройка ждет. В новой пристройке будет теплый туалет и специальное помещение для газового оборудования, чтобы наконец-то провести в дом газ.
- Мы не хотим уезжать из Урдомы - от городской суеты и я, и муж быстро устаем. Мы выросли здесь, здесь все наши корни. Лес, река - все близкое и родное.
Подготовила Татьяна Сухановская
Знаковая встреча в Министерстве иностранных дел Российской Федерации
В Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоялась встреча Заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки Богданова М.Л., Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Саудовская Аравия в Российской Федерации Е.П. Абдулрахмана C. Аль-Ахмеда, председателя Российско-Арабского Делового Совета Гвилава Т.А. и Максимова М.К., заместителя директора Департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ
Потенциал деловой кооперации наших стран и реализации совместных инвестиционных и бизнес-проектов значительно выше, в связи с чем главной темой стало определение возможностей для наращивания российско-саудовского товарооборота.
Кроме того, в ходе переговоров обсуждались планы по проведению совместных международных мероприятий и приоритетные направления для осуществления импортно-экспортных сделок.
Роспатент присоединился к кодексу этики в сфере искусственного интеллекта
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) сообщает о присоединении к Кодексу этики в сфере искусственного интеллекта, а также добровольно принимает на себя обязательство следовать положениям, правилам и принципам, установленным Кодексом.
Кодекс этики искусственного интеллекта был разработан год назад и стал частью федерального проекта «Искусственный интеллект» и Стратегии развития информационного общества на 2017-2030 гг.
Авторы кодекса - Альянс в сфере искусственного интеллекта совместно с Аналитическим центром и Минэкономразвития.
Кодекс состоит из 33 пунктов, которые закрепляют базовые принципы жизни в новой реальности, когда человек окружен роботами.
Кодекс этики искусственного интеллекта адресован Государству, разработчикам, представителям науки и бизнеса, а также всем, кто создает, внедряет или использует технологии искусственного интеллекта.
Участники Кодекса имеют возможность сформулировать этическую проблему использования ИИ и найти пути ее решения, принять участие в реализации Кодекса, разработке рекомендаций и обобщении лучших практик, присоединиться к крупнейшему в стране институту саморегулирования в сфере ИИ.
Кодекс носит рекомендательный характер, присоединение осуществляется на добровольной основе и распространяется только на гражданские разработки. Тем не менее, более 160 компаний уже присоединились к кодексу.
Справка
Искусственный интеллект – это главная технология XXI века. Высокие темпы внедрения и распространения решений с использованием технологий машинного обучения мотивируют общество привыкать доверять таким системам. В условиях стремительного развития возникает необходимость в разработке ясных этических ориентиров, которые позволят предотвратить ошибки, влекущие неблагоприятные для человека последствия.
В декабре 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Путин призвал к разработке внутреннего морально-нравственного кодекса в сфере искусственного интеллекта. Глава государства отметил важность участия профессионального сообщества и бизнеса в формировании этических принципов использования ИИ.
Вступили в силу изменения в нормативные акты, регулирующие деятельность патентных поверенных
С 22.12.2022 в новой редакции действует Федеральный закон от 30.12.2008 № 316-ФЗ «О патентных поверенных». Изменения касаются требований к кандидатам в патентные поверенные, прав и обязанностей патентного поверенного и его работодателя, а также деятельности Квалификационной и Апелляционной комиссий Роспатента.
В качестве требования к кандидату в патентные поверенные предъявляется условие о наличии у него опыта работы в сфере деятельности патентного поверенного по определенной специализации. В соответствии с новой редакцией Закона о патентных поверенных кандидат в патентные поверенные должен иметь опыт работы в течение не менее 4 лет либо не менее 2 лет при условии прохождения стажировки под руководством патентного поверенного (руководителя стажировки) продолжительностью не менее, чем 6 месяцев. Данный срок исчисляется с момента получения высшего образования.
Таким образом, опыт работы, требуемый для допуска кандидата к квалификационному экзамену, может быть сокращен в два раза при условии прохождения стажировки.
Требования к проведению стажировки и выдаче по ее результатам рекомендации патентного поверенного, под руководством которого проходила стажировка, определены Законом о патентных поверенных и приказом Роспатента от 19.09.2022 № 144. В частности, руководитель стажировки должен иметь опыт работы не менее 5 лет с даты регистрации в качестве патентного поверенного. Работодатель заключает со стажером срочный трудовой договор. По результатам стажировки руководителем стажировки выдается рекомендация.
Изменения, связанные с прохождением стажировки, внесены также в Порядок деятельности квалификационной комиссии и форму заявления об аттестации в качестве патентного поверенного, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 29.09.2016 № 617.
Изменения в Закон о патентных поверенных направлены на расширение гарантий соблюдения прав клиента патентного поверенного и беспрепятственной деятельности патентных поверенных.
Дано определение деятельности патентных поверенных. Это деятельность, в процессе которой патентные поверенные представляют интересы доверителей по вопросам, связанным с предоставлением правовой охраны интеллектуальной собственности, ее оспариванием и прекращением, а также с приобретением, осуществлением, защитой интеллектуальных прав и распоряжением ими. Таким образом, деятельность патентного поверенного всегда осуществляется в интересах доверителя. Иная деятельность, связанная с интеллектуальной собственностью, в том числе в собственном интересе, не входит в сферу деятельности патентного поверенного.
Вводится новый вид охраняемой законом профессиональной тайны – тайна патентного поверенного. К тайне патентного поверенного относятся сведения о деятельности доверителя и правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, полученные при осуществлении деятельности патентного поверенного. Обязанность сохранения тайны патентного поверенного распространяется как на самого патентного поверенного, так и на его работодателя, а также иных его работников.
Предусматривается возможность внесения в государственные реестры объектов интеллектуальной собственности сведений об ответственном патентном поверенном (ответственный представитель). В случае необходимости обращения к правообладателю Роспатент или иной федеральный орган исполнительной власти может обратиться к ответственному патентному поверенному. Порядок внесения сведений о патентном поверенном – ответственном представителе доверителя в государственные реестры утвержден приказом Минэкономразвития России от 07.10.2022 № 551.
Патентные поверенные будут пользоваться правом запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые для выполнения поручения доверителя. Требований к форме, порядку оформления и направления запроса патентного поверенного утверждены приказом Минэкономразвития России от 03.08.2022 № 418.
Также патентные поверенные получат право на доступ к информационным системам Роспатента. Перечень информационных систем и порядок доступа к ним утверждены приказом Роспатента от 19.09.2022 № 143. Согласно приказу патентные поверенные получат доступ к информационной системе «Инфраструктура поиска патентной информации и средств индивидуализации» и ГИС «Онлайн Роспатент». При этом пользоваться ГИС «Онлайн Роспатент» патентные поверенные смогут в том числе посредством API (программный интерфейс приложения).
Целый ряд изменений посвящен обязанностям работодателя патентного поверенного. В частности, он отвечает за вред, причиненный доверителям патентного поверенного.
Также уточняются случаи, в которых патентный поверенный и работодатель патентного поверенного не вправе принять поручение доверителя. К числу таких случаев будут отнесены, в частности, те ситуации, когда поручение касается того же спора, предмета поручения и (или) того же объекта интеллектуальных прав, в отношении которого патентный поверенный представлял другого доверителя, если интересы доверителя, дающего поручение, противоречат интересам предшествующего доверителя.
Увеличено представительство патентных поверенных в Квалификационной и Апелляционной комиссиях Роспатента до половины от общего числа их членов.
Расширяется перечень жалоб, которые рассматриваются Апелляционной комиссией Роспатента. Предусмотрена жалоба на действия работодателя патентного поверенного и жалоба лица, которому направлен запрос, на необоснованное направление такого запроса или несоблюдение требований к его форме, порядку оформления и направления.
Соответствующие изменения также внесены в Порядок деятельности квалификационной комиссии и Порядок деятельности апелляционной комиссии, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 29.09.2016 № 617.

Анатолий Попов: цены на жилье в России продолжат снижаться
Российский финансовый рынок выстоял под санкциями и помогает другим секторам адаптироваться к новым реалиям. Как бизнес в России справляется с трудностями уходящего года, и какие валюты сейчас пользуются спросом, где банки ждут лучших возможностей для наращивания кредитования, и когда растущий аппетит отечественных инвесторов начнет удовлетворяться новыми IPO, рассказал в интервью РИА Новости зампред правления Сбербанка Анатолий Попов.
– Жилищное строительство традиционно является драйвером для кредитного портфеля. Сохранится ли это в следующем году, или появятся новые?
– Оно будет оставаться и в следующем году. Но появятся и несколько новых драйверов роста.
Стоит отметить, что в сфере недвижимости уже почти реформа завершена – проектное финансирование полностью заместило старые механизмы, и значительного роста уже на этом рынке не будет, рынок вошел в свою стабильную фазу. У "Сбера" примерно половина этого рынка, мы традиционно себя чувствуем хорошо: за 11 месяцев прирост портфеля жилья составил 67%, а текущем портфеле девелоперов уже 2,9 триллиона рублей.
– Каких-то проблем в отрасли не наблюдалось? Строительство всегда чувствительно к кризисам.
– Понятно, что в момент кризиса рынок начинает замирать, потому что ипотека становится очень дорогой для заемщиков, да и люди не понимали, что делать. Раньше, когда был еще старый механизм финансирования застройщиков, в такие моменты они начинали сбрасывать резко цены, чтобы привлечь клиентов и иметь возможность финансировать стройку. Но этих средств все равно не хватало, проекты становились нерентабельными, и в конце получались проблемные дольщики.
В этот раз, благодаря эскроу, этого ничего не произошло. По всем договорам, по которым застройщики дисциплинированно исполняли свои темпы строительства, банки продолжили финансирование вне зависимости от спроса. По итогам этого года Минстрой отчитался о рекордном вводе квадратных метров, так что механизм доказал свою работоспособность.
– Говоря о стабилизации в секторе недвижимости, можно ли ожидать ее и по ценам на жилье?
– Новая конфигурация льготной программы на новостройки позволит сохранить спрос на первичное жилье, так что возможна некоторая корректировка цен.
– В рамках инфляции будут расти?
– Наверное, нет. Скорее, наоборот, продолжат снижаться. Здесь важно разделять две стоимости – без ипотеки и с ипотекой, потому что зачастую застройщики, которые предлагают маркетинговые ставки, предлагают квартиры по более высоким ценам, чтобы окупить свои издержки, связанные с сопровождением этого субсидированного кредита. Поэтому здесь возможно, то есть при ставке 8% продажи сохранятся на уровне текущего года, и что достаточно для того, чтобы застройщики поддерживали устойчивый денежный поток и могли своевременно обслуживать свои амбиции.
– Как изменился корпоративно-инвестиционный бизнес "Сбера" в этом году, на что вы ориентировали свои силы?
– Мы помогали людям и бизнесу адаптироваться к новым реалиям. Собственно, начали выдавать кредиты компаниям в юанях. Запустили в валютные депозиты в удаленных каналах, расширили список допустимых валют для конверсии, запустили платформу для работы с ценными бумагами.
Мы лидировали по господдержке: около 50 тысяч клиентов воспользовались льготными кредитами в Сбербанке, а портфель банка с использованием господдержки достиг почти трех триллионов рублей, это без учета государственных "кредитных каникул". При этом через нас прошла примерно половина всех средств, выделенных на поддержку системообразующим предприятиям.
– Какие темпы роста кредитования юридических лиц вы ждете по итогам года?
– Корпоративный кредитный портфель уже на конец ноября вырос на более чем 13% без учета валютной переоценки и составил 18,2 триллиона рублей. Так что по итогам года рост составит 13,5% без учета валютной переоценки. Специфика этого года, конечно, была в том, что на начало года у нас примерно 27% кредитного портфеля номинировалась в валютах недружественных стран, сейчас это уже меньше 10%.
– "Дружественных" вообще не было?
– Фактически у нас никогда не формировалась пассивная база, например, в юанях. Ее никогда не было ни в одном российском банке, на тот момент это являлось экзотикой. Сейчас юани, скорее, уже стандарт.
– Наблюдается ли спрос у компаний на какие-то другие популярные дружественные валюты?
– Мы, собственно, некое прокси от рынка, и рынок стремительно юанизируется. Остальные валюты дружественных стран не вызывают доверия у компаний, только очень смелые люди будут заключать контракты в турецкой лире.
Мы знаем, что и нефтегазовые компании, которые поставляют свои продукты в Китай, активно уже переходят на расчеты в национальных валютах, и фондовый рынок активно выпускает юаневые инструменты. Так что юань входит в ежедневный оборот в России и замещает таким образом доллар, евро и по механизмам сбережения, и механизмам размещения публичного долга, и механизмам расчета.
– Видите ли вы потребность в наращивании присутствия Сбербанка в других странах?
– Какого-то прямо серьезного – нет. Понятно, что все зависит от именно структуры экспорта и импорта. Например, Россия – традиционно сильный экспортер сельскохозяйственных товаров, но до этого есть традиционные рынки – Турции, Северной Африки, Персидского залива. Здесь механизмы остались прежними.
По другим товарам происходит большая переориентация. Наиболее большие возможности у компаний машиностроения, которые годами выстраивали свои производственные цепочки с использованием, как правило, европейских компонентов, здесь, конечно, срочно приходится переориентироваться на Китай, Индию, ну, и Турцию. Эти страны сейчас являются основными драйверами внешней торговли.
– Возвращаясь к новым драйверам кредитования, что это будет?
– Если говорить про новые возможности, то это рынок слияния и поглощения. Сейчас идет выход нерезидентов с рынка, у предприятий появляются новые собственники. Сделки часто осуществляются с привлечением банковского финансирования.
– Есть еще перспективные сегменты?
– Это замещение иностранного финансирования. Традиционно крупнейшие компании размещали свои долговые обязательства либо на международном рынке, выпуская еврооблигации, либо привлекали финансирование напрямую у иностранных банков или у синдиката с участием иностранных банков.
Очевидно, такие возможности сейчас ограничены. Но потребность в финансировании у крупных предприятий все равно сохраняются: они реализуют инвестиционные проекты. Так что замещение иностранного финансирования российским сейчас является серьезной возможностью.
– Недавно было первое за этот год IPO, как считаете, стоит ожидать новых размещений в следующем году?
– Когда на рынке такие низкие мультипликаторы для традиционных компаний – если мы возьмем наши "голубые фишки" – наверное, основные IPO впереди. Но можно видеть, что последнее IPO привлекло огромное количество индивидуальных инвесторов с маленькими чеками, то есть участвовали на совсем небольшие суммы. Это стало первым действительно массовым IPO, во многом благодаря тому, что люди понимают, во что инвестируют.
– Скорее, люди просто соскучились.
– Да, это подтверждает, что у российского инвестора есть большой интерес к рынку акций. Поэтому мы все-таки смотрим с оптимизмом в наступающий год и ожидаем большого количества первичных размещений.
– Какие сектора это могут быть – нишевые, как с недавним размещением, или более универсальные?
– Скорее всего, это будут компании технологических секторов, потому что они получат, наверное, более высокие оценки по отношению к компаниям из традиционного сектора.
– Были ли у клиентов банка в этом году крупные дефолты?
– У нас каких-то больших сложностей с кредитным портфелем нет, основные сложности формировались с международным бизнесом, выходом нас из различных международных структур. У нас за 11 месяцев доля просроченной задолженности по всему кредитному портфелю изменилась незначительно и составляет 2,3%, а по корпоративному портфелю – 1,9%.
– Какие сектора беспокоят больше всего?
– Наиболее вероятны трудности в сегменте коммерческой недвижимости, в первую очередь торговые центры. Это понятно: они только начали выходить из ковида и сейчас сталкиваются со структурной трансформацией. Уход международных брендов несколько подорвал интерес к походам в магазины, да и быстро их не заместишь.
С другой стороны, наступление электронной коммерции очень успешно идет. Например, если взять сектор электроники, то тут уже 60% покупок проходит в онлайн, соответственно, люди уже не пойдут за ней в торговый центр, а закажут дистанционно свой гаджет или подарок на Новый год. И здесь да, действительно, происходит структурная трансформация серьезная. И, конечно, для торговых центров это серьезный вызов.
Вторая проблемная сфера – это офисная недвижимость. В целом, на текущем этапе роста вакансий большого мы не наблюдаем, плюс сохраняется тренд на удаленку. Поэтому большого аппетита к риску по финансированию новой офисной недвижимости на текущий момент нет. Мы готовы будем финансировать проекты только очень высокого класса.
– Какая сейчас в банке доля кредитов с плавающей ставкой? И не изменился ли спрос на них после резкого роста ключевой?
– Ну, они выиграли на снижении. Поэтому я бы хотел просто напомнить, что текущий уровень ставки ниже, чем тот, который был в феврале, несмотря на небольшой период весной, сейчас предприятия выигрывают от плавающей ставки. Объём портфеля кредитов с плавающими ставками составляет 6,8 триллиона рублей.
– Участвовал Сбербанк в рекордных аукционах Минфина по размещению ОФЗ с переменным купоном?
– Да, Сбербанк поддерживает политику Минфина по увеличению объемов выпускаемых ОФЗ с плавающим купоном, так как в отличие от ОФЗ с фиксированным купоном они несут гораздо меньше процентного риска. Соответственно, учитывая конверсию клиентов из валют недружественных стран в рубли, наш баланс увеличивается, мы планируем планомерно наращивать наш буфер ликвидности с плавающим купоном.
– Какой сейчас у банка портфель ОФЗ? Последний раз, когда раскрывали, то цифра была – более трех триллионов рублей.
– Портфель по-прежнему более трех триллионов рублей. Какие-то бумаги в нем погасились, что-то мы купили на размещениях ОФЗ Минфином. В целом, портфель слегка подрос.
– Недавно Сбербанк запустил собственную платформу по выпуску цифровых финансовых активов (ЦФА), рассматривает ли банк возможность выпуска своих облигаций на ней? Можно ли сейчас оценить возможный объем рынка облигаций в виде цифровых активов в ближайшие несколько лет?
– Банк рассматривает различные варианты выпуска своих ЦФА, проводит исследования, насколько инвесторам это будет удобно и интересно. На текущий момент мы пилотируем нашу платформу, наращивая функционал.
Мы верим в этот формирующийся рынок: размер российского долгового рынка приближается к отметке в 40 триллионов рублей: из них 20 триллионов – это корпоративный долг, а 20 – государственный. Предположительно, часть корпоративных клиентов может перевести некоторую долю своего выпуска как раз на платформу ЦФА.
– Насколько большая эта доля?
– Около 5% в течение ближайших лет, если так, то объем рынка облигаций в виде цифровых активов составит более 100 миллиардов рублей. Но 5% – это такая консервативная оценка. Мы тоже рассматриваем возможность выпуска облигаций на своей платформе и будем предлагать такие опции нашим корпоративным клиентам.
– Когда допустите физлиц к этой платформе?
– В ближайшее время, в первом квартале.

Олег Бирюков: строим и модернизируем сеть с фокусом на потребности клиентов
Об итогах года, модернизации сети билайн в столице и создании комплексных решений для бизнеса РИА Новости рассказал региональный директор Московского региона билайн Олег Бирюков.
- Олег, подходит к концу непростой 2022 год. Чем он вам запомнился, что удалось сделать?
- Лично для меня он запомнится новой должностью. Полтора года я отвечал за корпоративный бизнес в Восточном регионе, а с ноября этого года приступил к обязанностям директора Московского региона. Благодаря рекордным инвестициям в сеть в 2020-2021 годах, составившим 27 миллиардов рублей, качество связи в столице значительно выросло, что подтверждают наши внутренние исследования и независимые внешние источники. Например, два года подряд билайн был признан оператором с лучшим качеством связи в Москве по результатам комплексного исследования компании DMTEL. Но мы не останавливаемся на достигнутом и продолжаем строить и модернизировать сеть в столице, ориентируясь на потребности клиентов. В 2022 году мы продолжили развитие сети и запустили более 5000 новых базовых станций на авто и железных дорогах, в новых жилых комплексах и коттеджных поселках, дачах, торговых и бизнес-центрах и в других популярных местах Москвы и области.
- Согласно исследованию независимого аналитического агентства Телеком Дейли, билайну удалось ликвидировать отставание от конкурентов в метро. В этом году сеть билайн в подземке в очередной раз признана лучшей и по скорости, и по стабильности. Как удается удерживать лидирующие позиции на таком сложном инфраструктурном объекте?
- Нам удалось создать в московском метро непрерывную связь во время движения с отличным качеством мобильного интернета и голосовой связи. Метрополитен действительно имеет свою специфику с точки зрения организации сети. Помимо строительства базовых станций, мы расширяем возможности сети за счет дополнительной частотной емкости — L900. В этом году в метро мы вывели в эфир 237 новых базовых станций в этом диапазоне, которые позволили увеличить надежность сети и ее доступность в тоннелях.
- В условиях, когда у операторов возможности сети ограничены, чем приходится жертвовать для сохранения качества связи?
- Из года в год мы видим, как растет трафик в 4G, а в 3G падает. Поэтому мы приняли решение провести рефарминг диапазона 2100 (перераспределение частотного ресурса) из 3G в 4G. И сделали это сначала в Москве, а в этом году и в Подмосковье. Это дало нашим клиентам рост скорости передачи данных в среднем в 1,5 раза. Значительные улучшения в работе мобильного интернета уже оценили жители Лыткарино, Котельников, Лобни, Домодедово и многих других городов Подмосковья. Кроме быстрого и надежного мобильного интернета, в сети 4G работают новые технологии для голосовой связи, такие как VoLTE и VoWIFI. VoLTE – это возможность совершать звонки в 4G и это гораздо более высокое качество голоса, без разрыва интернет-сессий во время звонка. VoWIFI – это возможность оставаться на связи там, где слабый сигнал сотовой сети, но есть WI-FI. Например, на последних этажах небоскребов, в подземных паркингах, в новых еще малонаселенных микрорайонах.
- Как обеспечиваются связью новые жилые микрорайоны? Вы туда заходите и с мобильным и с домашним интернетом?
- За последние пару лет мы обеспечили связью более 230 новых ЖК - это 767 тысяч квартир с почти тремя миллионами жителей. С домашним интернетом и телевидением также идет проектная работа, часто еще на этапе котлована. Билайн является одним из официальных партнеров проекта "Реновация" в Москве, где у нас как раз стоит задача обеспечивать доступ в интернет жителей новых жилых комплексов. Есть комплексные проекты, такие как, например, с MR Group. Когда мобильная сеть разворачивается внутри жилых домов, чтобы "ловило" в шахтах лифтов, на подземном паркинге и в других местах общего пользования, а не только непосредственно в квартирах. Сейчас организация качественной и доступной связи дома особенно важна, так как многие продолжают вести бизнес и работать из дома.
- А как обстоят дела со связью в Новой Москве, понадобились ли там дополнительные базовые станции для улучшения качества связи?
- Новая Москва попадает в наши проекты по улучшению качества связи в новых ЖК. Например, мы обеспечили связью такие жилые комплексы Новой Москвы как Саларьево парк, Испанские кварталы, Восточное Бутово, Южное Бунино и другие. Также в прошлом году мы много строили вдоль автомобильных дорог, в программу улучшений вошли трассы, которые ведут в этом направлении – Киевское, Калужское и Варшавское шоссе. Важно, что мы также обеспечиваем еще на этапе строительства связью новые станции метро, которые появляются в этих и других новых районах столицы.
- Билайн является одним из пионеров среди российских компаний, внедривший формат "удаленки" еще до пандемии. Что-то сейчас меняется в компании?
- Мы продолжаем активно использовать режим удаленной работы. Кто-то частично, а кто-то на все 100%. Мы стремимся создавать для сотрудников максимально комфортные условия для работы, как в офисе, так и дома. Поэтому мы продолжаем активно оцифровывать все внутренние процессы в компании. У нас есть даже такая услуга для корпоративного бизнеса – организация хоум-офиса за 3 дня. Еще одним важным элементом заботы о сотрудниках является их профессиональное развитие. Мы очень гордимся своим корпоративным университетом, который был основан в 1999 году Дмитрием Зиминым. На сегодняшний день в нем открыто более 1800 программ развития корпоративных и профессиональных компетенций. И важно, что Билайн Университет сегодня доступен не только для сотрудников билайна, но и для внешних пользователей.
- Помощь с внедрением удаленной работы для бизнеса – это хороший пример, как внутренняя экспертиза рождает внешний продукт. А за какими решениями для бизнеса, на ваш взгляд, будущее или, может, уже настоящее?
- Конечно, предоставление связи – это фундамент нашей работы. Но сейчас мы также фокусируемся на создании комплексных решений, которые включают в себя не просто предоставление связи клиентам, а непосредственно помощь в решении их бизнес-задач. Например, не так давно, совместно с Альфа Банком мы запустили решение One Бизнес, позволяющее под ключ создать и развивать бизнес в интернете. Это не просто конструктор сайта, это конструктор диджитал-витрины бизнеса, который включает в себя и продвижение, и эквайринг, и даже CRM. И все это можно настроить клиенту самостоятельно. Еще один пример востребованных особенно сегодня бизнес-решений – это облачные услуги. Спрос на них вырос почти в 4 раза за последние два года, мы вовремя успели предложить бизнесу достойную альтернативу зарубежным сервисам. Также в этом году мы видим кратный рост спроса на сервисы кибербезопасности с профессиональной поддержкой и уровнем сервиса.
- Как вы готовите свою сеть к повышенным нагрузкам в новогоднюю ночь?
- За последнее время мы значительно увеличили надежность нашей сети, поэтому никаких больших изменений для нового года она не требует. Однако, чтобы "не подвести" наших абонентов мы, конечно, готовимся. К примеру, опираясь на статистику прошлого года, наращиваем емкость сети, там, где это необходимо, чтобы в 00 часов все наши клиенты одновременно смогли поздравить своих близких с Новым годом. Также готовим графики дежурств аварийных бригад, чтобы в случае непредвиденных обстоятельств в любое время дня и ночи максимально оперативно они могли устранить проблему.

Трубецкой: в Сургутском районе планируем не "прожекты", а реальные дела
Зачем нужен интернет на стойбище, какова стоимость строительства школы на Севере, а также легко ли переселить людей из аварийного жилья в комфортные квартиры РИА Новости рассказал глава Сургутского района ХМАО-Югры Андрей Трубецкой.
- Андрей Александрович, начнем с социально-культурного аспекта жизни Сургутского района - какие объекты появятся у вас в 2023 году?
- Как и в текущем году, в 2023 году мы сделаем акцент на спортивных сооружениях: в планах пять спортивных объектов и три площадки для занятий спортом. Это и спортивный комплекс с универсальным игровым залом, и крытый хоккейный корт в Русскинской. Аналогичные объекты будут в Ляминой, а в Угуте откроется ледовый каток со спортплощадкой под навесом. Также построим три больших уличных площадки: в Тундрино, Фёдоровском, и в Солнечном.
В двух крупных поселениях района планируется создать культурно-досуговые центры (КДЦ) - в Солнечном строительство начнется в 2023 году, а в Белом Яре долгострой КДЦ, который возводят еще с 2007 года, всё-таки надеемся достроить.
В следующем году также начнется возведение школы в Белом Яре. Это будет уже третье образовательное учреждение в районе, строящееся по концессии.
- На всероссийском форуме в Санкт-Петербурге команда района представила стратегию "Маршрут в благополучие", которая была признана лучшей. Насколько это живой документ и как идет его реализация?
- Действительно, в ноябре наш проект развития района был признан лучшим. Работа над этим планом началась еще в 2014 году и в начале этого года была проведена небольшая плановая корректировка, которая помогла ему стать более жизненным и востребованным населением.
В проекте нет "мостов на Луну" - в разрезе каждого поселения построен конкретный план работы по годам, где прописаны мероприятия и какая работа будет произведена. Так что это документ достаточно живой и действенный. Этот краеугольный камень, в котором заложены все наши инициативы, а также стратегии развития района. Понятно, что сначала формулируется стратегия, потом закладывается бюджет на ее осуществление, а затем - реализация и показатели исполнения.
- Производится ли корректировка стратегии по конкретным объектам?
- Верно, корректировки производятся, адресно обсуждается каждый объект. Как раз сейчас решается вопрос по строительству молодежного центра в Русскинской. С учетом планов строительства в этом поселении хоккейного корта и универсального спортивного зала, о которых я говорил, а также с учетом того, что там уже есть один молодежный центр, встал вопрос: есть ли смысл сегодня строить второй молодежный центр стоимостью 100 миллионов рублей в достаточно небольшом поселении? Вполне возможно, что по итогам обсуждений будет принято решение о перенаправлении средств на другие цели.
- Одно из важных направлений деятельности любого муниципалитета – строительство школ. Как идет работа в этом направлении?
- В 2023 году мы начинаем строительство школы в Белом Яре. Современное учреждение с безбарьерной средой, рассчитанное на 1100 мест. Этот проект аналогичен школам в Солнечном и Нижнесортымском. Он также будет строиться по концессии.
На сегодня остается открытым вопрос по двум школам - на 1500 мест в городе Лянтор и на 1100 мест – в поселке Федоровский. Отмечу, что строительство подорожало - если ранее строительство школы нам обходилось по итогу в 1,9 миллиарда рублей, то аналогичная школа в городском поселении Белый Яр – уже в 3,6 миллиарда рублей.
Так что необходимо проанализировать ситуацию - процент детей, занимающихся во вторую смену и в Лянторе, и в Федоровском не настолько высокий, чтобы без раздумий принимать решение о строительстве в каждом из них еще одной школы. Сегодняшняя цена строительства составляет уже порядка 5 миллиардов рублей. Поэтому будем принимать решение с учетом демографической ситуации, загруженности и востребованности.
Отмечу, что в этом году строительство всех объектов, заложенных в программе, происходило в "ручном режиме", что связано с серьезным удорожанием стройматериалов и самого строительства.
- Как внедряется ваш проект "ИТ-стойбища"?
- Буквально недавно мы представили на федеральном уровне инициативный проект "ИТ-стойбища", который предусматривает обеспечение стойбищ мобильным интернетом. В первую очередь, проект направлен на удовлетворение образовательных нужд - ребенок, оставаясь в своем традиционном кругу, может дистанционно получать дошкольное, либо школьное образование. Воспитатели и педагоги общаются с ним посредством спутникового интернета.
Появление ИТ-стойбищ позволит детям из числа коренных малочисленных народов Севера не уезжать в интернаты при школах, где они сейчас получают образование и вынуждены девять месяцев в году проводить вдали от семьи, а учиться и помогать семье в ведении хозяйства на месте, не теряя связи с традициями и культурой.
В период с 2019 по 2022 год проектом удалось охватить более 1400 человек, проживающих на 65 территориях традиционного природопользования народов ханты и манси в Сургутском районе. На сегодняшний день проектом охвачено 29 стойбищ, на следующий год есть еще одна заявка для участия в этом проекте.
- Как проходит в районе процесс расселения аварийного жилья?
- Следующий год мы начинаем с примерно равных 2022 году стартовых условий. На следующий год округ нам выделяет на эти цели 150 миллионов рублей и еще 300 миллионов рублей заложено в бюджете района. Наша задача – активная работа с округом по продолжению финансирования района в оказании адресной помощи по переселению из аварийного жилья. Я очень благодарен нашему губернатору за поддержку в этом вопросе.
Помимо аварийного жилья, у нас большое количество так называемых "фенольных" домов, когда при строительстве в 70-80-е годы прошлого века в бетон добавляли опасный фенолформальдегид, что должно было ускорить его затвердевание. Это без малого две тысячи квартир, порядка 80 тысяч квадратных метров.
Подчеркну, что Сургутский район стал первым муниципальным образованием в ХМАО, который получил деньги на расселение граждан из фенольного жилья, это стало возможным в рамках федеральной программы. Реализация проекта рассчитана на 2022–2025 годы.
На покупку квартир планируется потратить около 270 миллионов рублей - 107,2 миллиона рублей из федерального бюджета, 131,1 миллиона - из регионального, и 30,6 миллиона - из муниципального бюджетов. Уже приобретено 45 квартир и первые ключи люди получат из рук губернатора Югры Натальи Комаровой уже 27декабря. Мы очень надеемся, что будет принято решение о продолжении программы на следующий год.

В Ростовской области примут новые меры поддержки мобилизованных
Поддержка мобилизованных и членов их семей в текущем году стала одной из ключевых задач для органов государственной власти России всех уровней. О том, что для этого было сделано депутатами Законодательного собрания Ростовской области, что еще предстоит сделать, а также о том, как оценивается бюджет региона на фоне санкций, корреспонденту РИА Новости Юлии Насулиной рассказал председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко:
- Александр Валентинович, как депутаты областного Законодательного собрания помогают мобилизованным?
- Тема поддержки мобилизованных, военнослужащих и членов их семей стала для нас актуальной с первого дня спецоперации, и сейчас она присутствует в повестке каждого заседания Законодательного собрания. Эта тема имеет несколько измерений. Если говорить о первом и самом главном - человеческом, то поддержка мобилизованных и их семей является настоятельной необходимостью для людей, которые любят свое Отечество.
Каждый депутат вносит посильный вклад: кто-то взял шефство над конкретными частями, кто-то оказывает гуманитарную помощь через структуры вооруженных сил, кто-то работает с народной милицией ЛНР и ДНР.
- Вероятно, вы имеете ввиду депутата Максима Геласа, который участвовал в спецоперации в качестве добровольца. Помогает ли он наладить работу по оказанию помощи?
- Максим Гелас три месяца был в составе народной милиции ЛНР и был демобилизован в начале декабря. Теперь перед ним стоит задача организовать эффективное взаимодействие между депутатским корпусом и нашими ребятами, которые находятся на линии боевого соприкосновения. Это непросто, потому что они находятся на разных участках. И поэтому Гелас сейчас ключевое звено: его многие знают в ЛНР и он владеет информацией о том, что необходимо ребятам прежде всего.
На днях он выезжает в одну из таких частей, где служат мобилизованные. По их конкретным заявкам собраны амуниция, продукты, приспособления радиосвязи - те вещи, которые не входят в обязательный перечень для частей вооруженных сил, но существенно упрощают различные, в том числе бытовые вопросы службы наших земляков.
- Помощь в решении бытовых вопросов актуальна и для семей мобилизованных. Что делается в этом направлении?
- Что касается законодательно-нормативной части, у нас в Ростовской области принято 17 различных мер поддержки мобилизованных и членов их семей. Они установлены и в законах Ростовской области, и в указе губернатора, постановлении правительства, правовых актах органов местного самоуправления.
Если говорить конкретно, это освобождение от транспортного налога мобилизованных и членов их семей, предоставление бесплатной юридической помощи, выплата каждому мобилизованному 150 тысяч рублей из бюджета области, внеочередное зачисление в детский сад и освобождение платы за него детей мобилизованных, помощь в поиске работы и многое другое.
- Какие еще меры поддержки, на ваш взгляд, необходимо предусмотреть законодательно?
- У нас организовано несколько горячих линий и есть Центр помощи мобилизованным, который собирает информацию, обобщает и направляет предложения депутатам для проработки дальнейших мер. То есть, мы исходим из конкретных ситуаций, с которыми сталкиваются люди, и в каждом случае пытаемся найти возможность им помочь.
Например, возник вопрос по летнему оздоровлению детей. Лето еще впереди, но мы уже сегодня прорабатываем вопрос о том, чтобы с помощью бюджета обеспечить бесплатный отдых детям мобилизованных граждан. Это очевидно нужная мера.
Возникают и жизненные ситуации, когда членам семей мобилизованных нужно оказать адресную социальную помощь. И таких ситуаций бывает достаточно много. Сегодня мы прорабатываем вопрос о том, чтобы предоставить возможность членам семей мобилизованных получать такую адресную помощь на решение конкретных жизненных ситуаций.
- Не так давно депутаты областного парламента разработали первый в России справочник о мерах поддержки мобилизованных и членов их семей. Получил ли он распространение?
- Не все из числа мобилизованных знают, на какие меры поддержки можно рассчитывать, куда обратиться. Именно поэтому мы еще в октябре подготовили такой справочник. Сегодня он есть в электронном и бумажном виде. И мы его постоянно обновляем. Наш опыт используют теперь и другие регионы нашей страны применительно к своим ситуациям.
- Как осуществляется взаимодействие Законодательного собрания Ростовской области с парламентами новых регионов России? Планируется ли включение парламентов ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в состав Южно-Российской парламентской ассоциации?
- Сегодня эти четыре региона находятся в зоне боевых действий, там введено военное положение, и это накладывает отпечаток на формы работы органов власти. Мы с коллегами из ЛНР, ДНР взаимодействуем в рамках совета законодателей. На заседании в начале декабря как раз обсуждали механизмы работы. Понятно, что на первом плане практическая работа по оказанию помощи тем, кто находится на линии боевого соприкосновения, а во-вторых, налаживание нормальной жизни на освобожденных территориях.
Что касается участия регионов в ЮРПА, это вопрос ближайшего будущего. Как появится возможность, мы обязательно этот вопрос поставим в планы нашей работы.
- Как вы оцениваете бюджет Ростовской области текущего года? Есть ли свидетельства роста или стагнации экономики региона в условиях санкций?
- Когда началось беспрецедентное внешнее давление на нашу страну, прогнозы были очень пессимистичными у ряда экспертов, но нас многому научил ковидный 2020 год. Благодаря этому опыту, как только внешние вызовы стали для нас очевидно жесткими, мы незамедлительно обратились в адрес федерального правительства и Госдумы с предложением о принятии мер поддержки. Многие из наших предложений отразились в оперативно принятых федеральных решениях.
Также мы оперативно в марте начали принимать нормативные документы в части поддержки экономики, бизнеса. И мы смогли принятыми налоговыми льготами, кредитными стимулами и другими мерами поддержки сохранить динамику развития основных отраслей экономики.
- Какие конкретно меры были приняты?
- Мы сократили ставку налога на имущество для предприятий, которые реализуют крупные инвестпроекты, чтобы сохранить инвесторов, понизили ставку по налогу на прибыль компаниям, которые реализуют региональные инвестпроекты. Сократили транспортный налог для некоторых категорий предприятий, кого-то полностью освободили от налога до 2024 года, например, автомобили на природном газе. Было продлено действие пакета налоговых льгот, принятых во время распространения ковида. Плюс муниципалитеты последовали за областным уровнем по предоставлению льгот по земельному налогу, например.
Этот комплекс мер позволил сначала затормозить сокращение производства, потом остановилось сокращение, а затем в течение нескольких месяцев шел уверенный рост и промышленного производства, и сферы услуг.
Мы видим, что, несмотря на жесточайшие условия ведения экономической деятельности, за год бюджет области прирос на 32,7 миллиарда рублей. С марта и до конца декабря наблбдается устойчивый рост доходной части бюджета за счет налога на прибыль, налога на доходы физических лиц.
- Как бы Вы охарактеризовали бюджет 2023 года?
- Если говорить о будущем, Ростовская область достаточно уверенно смотрит в 2023 год с тем бюджетом, который мы утвердили. И доходы, и расходы сбалансированы, долговая нагрузка невысокая. Да, она есть, но нам нужны инвестиции в инфраструктуру. Нам нужно строить дороги, водопроводы, канализационные системы, школы, больницы. И все это в бюджете заложено.
У нас продолжится строительство 15 новых школ, 6 детсадов, сотни социальных объектов будут отремонтированы.
Продолжается строительство жилищное и дорожное. На 80 с лишним процентов увеличивается объем средств, направляемых на строительство новых дорог, реконструкцию и капремонт существующих. Это и Западная хорда, и строительство Ростовского транспортного кольца. Отремонтированы будут 34 дороги, 21 или заново построена или реконструирована.
- Будут ли наращиваться социальные обязательства в будущем году?
- Важно, что бюджет на 2023 год решает две задачи. С одной стороны, он не только сохраняет социальные обязательства, но в чем-то и наращивает их. Потому что выплаты индексируются, утверждены новые выплаты. С другой стороны, бюджет дает возможность реализовать цели национального развития и создать возможности для функционирования экономики, поскольку предусмотрено и строительство, и капитальные ремонты.
Весь набор бюджетных мер позволяет понимать возможности нашего резерва, возможность в течение года менять приоритеты в зависимости от ситуации. Опыт работы в предыдущие три года подсказывает, что с какими бы сложностями мы не столкнулись в 2023 году, мы будем готовы реагировать на изменяющуюся ситуацию.

Свобода торговли – это привилегия сильного
АНДРЕЙ ИСЭРОВ
Доцент факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
В Европе заговорили о торговой войне с США, которые начали проводить протекционистскую политику – в ущерб европейским союзникам. Насколько вообще протекционистские идеи свойственны американской политической культуре и как дальше будут строиться экономические отношения государств в условиях международной анархии, Фёдор Лукьянов поговорил с историком Андреем Исэровым для передачи «Международное обозрение».
– Американские действия – очевидные проявления протекционизма. А ведь ещё недавно это слово в прогрессивном мире было чуть ли не ругательным, и именно Соединённые Штаты выступали флагманом свободы торговли, требуя от других следовать их примеру. Почему изменился подход и насколько это нормально, если посмотреть в ретроспективе? Протекционизм исторически – это оборона или нападение?
– Конечно, оборона. Оборона от конкуренции, оборона слабого от сильных – скорее так.
– А если слабые при этом так наращивают у себя внутренние возможности, что становятся сильными?
– Тогда возникает лозунг свободы торговли.
– И когда он впервые возник, кстати говоря?
– Впервые мысли об этом возникли ещё в ХVI веке на юге Европы. Йозеф Шумпетер вспоминал испанского монаха Франсиско де Виториа, но это было давно. А во времени промышленном, в нашем современном мире, Великобритания в середине XIX века – в 1846 г. отменяет ведённые в 1791 г. «хлебные законы». Ещё раньше Давид Рикардо, великий английский экономист, изложил ключевой тезис: «Свобода торговли необходима для развития. У каждого общества есть свои сравнительные преимущества, и противоестественно каким-то образом бороться с правдой».
– А это действительно была свобода? Или это был лозунг, а дальше посмотрим: здесь ограничиваем, здесь – нет?
– Нет, это правда была настоящая свобода. Британская империя – удивительный пример по-настоящему подлинной свободы торговли.
– То есть они были в себе уверены?
– Да.
– В Соединённых Штатах протекционистские идеи насколько свойственны политической культуре? И, если посмотреть на историю страны, когда они были максимальны?
– Максимальны они были, как и везде, во время Великой депрессии (тариф Смута-Хоули 1930 года). Как и везде, когда началась Великая депрессия, государства усилили защиту своих производителей. Это, как очень быстро стали понимать экономисты, уже в 1940-е гг. усугубило депрессию и экономический кризис. А вообще – США были протекционистской державой вплоть до послевоенного времени.
– То есть, если посмотреть на всю историю, то большую её часть Америка защищалась?
– Выходит, да.
– А вот этот лозунг, что теперь всё должно быть свободным, появился, когда они почувствовали себя западным лидером?
– Я бы сказал, не только поэтому. Во время Второй мировой войны, когда уже становилось понятно, что победа придёт (неизвестно точно, когда, но она придёт), люди в Вашингтоне – непосредственно работающие в администрации президента, связанные интеллектуально с «Новым курсом» Франклина Рузвельта, – стали думать о предотвращении новой Третьей мировой войны и о создании, как бы сейчас сказали, устойчиво и гармонично развивающегося послевоенного мира. Вспомнили и Вудро Вильсона, который тоже говорил про зло барьеров, про необходимость равного доступа к возможностям всех стран. Уже тогда экономисты понимали вред исключительного протекционизма времён Великой депрессии, естественного рефлекса политиков защитить своих. Мировая торговля в 1930-е гг. была очень маленькая, и они уже тогда понимали, что это плохо, что нужно возрождать мировую торговлю, поскольку это в конечном итоге предотвратило бы кризис, который привёл к власти Гитлера. Они это очень хорошо понимали.
– Считается, во всяком случае обывательское такое представление, что апогей лозунга свободы торговли – это 1980-е гг., Рейган, неолиберальный курс. Во-первых, действительно ли это так? Во-вторых, почему именно тогда?
– Да, это действительно так, хотя мир перед Первой мировой войной также был миром довольно свободной торговли – из-за Британской империи в первую очередь. Хотя те же Соединённые Штаты Америки были страной протекционизма, Германия была страной протекционизма.
Весь мир открывается с 1980-х, а по-настоящему в 1990-е гг., когда ещё и бывший социалистический лагерь входит в этот мировой капиталистической рынок. Эти представления, которые выразились в создании ВТО (преобразование Генерального соглашения по тарифам и торговли послевоенного 1947 г. во Всемирную торговую организацию), связаны с экономистами, с экономическими воззрениями неолиберализма, монетаризма. Они связаны с представлением о выгоде свободной конкуренции, о возможности процветания всех, о том, что мир, как сами американцы бы сказали, это не игра с нулевой суммой, что возможно взаимовыгодное развитие, конечно, основанное на очень большой вере в своих силах, разумеется.
– Сейчас только ленивый не говорит, что ВТО в тяжёлом кризисе и вообще непонятно, сохранится ли. То есть мы, получается, вступаем в какой-то новый протекционистский цикл? Или просто Соединённые Штаты теряют уверенность в себе?
– Видимо, теряют уверенность в себе. Это было очень видно в предвыборной кампании и потом в самих действиях Дональда Трампа. Честно говоря, я не ожидал, как и многие, как даже и китайские специалисты не ожидали, что разрыв будет настоящим, что он выйдет за пределы риторических лозунгов. Видимо, да, нарастающая неуверенность в себе, которая пока неизвестно, к чему приведёт.
– Значит, Байден лишь на словах антипод Трампа, и хотя лозунги изменились, курс на защиту продолжается?
– Выходит так. Я думаю, что его можно будет пересмотреть в других международных условиях. То есть сейчас мы становимся заложниками того мира, который все вместе создали и в котором теперь оказались. Мы видим, как всё тяжелее державы идут на уступки.
– Кстати, о других условиях. Получается, что чем меньше порядка, тем больше желания отгораживаться?
– Да, конечно.
– Когда Великобритания перестала быть лидером, они перешли к протекционизму или всё равно нет?
– Нет, 1930-е гг. были временем протекционизма.
– Там тоже?
– Да. 1930-е гг. – это как будто был общий рефлекс. Кстати, сегодня так же: когда одна страна принимает меры, другие страны отвечают. 1920-е гг. были временем сокращения международной торговли и действительно высоких тарифов. После Первой мировой войны казалось, что каждая страна будет выкарабкиваться сама, что не совсем правда, потому что германское выздоровление и тот самый бурный экономический рост, который начался в конце 1920-х гг. в Германии, был связан с масштабными кредитами США. Как раз Великая депрессия привела к отзыву кредитов, к разрыву связей, к необходимости сразу выплачивать огромные суммы. Собственно, это и вызвало тот особенно мощный экономический кризис в Германии, который в итоге привёл Гитлера к власти. Так что все страны начинают отгораживаться ещё больше, в том числе и Британская империя.
– Типун мне на язык, что называется, но вот после войн (понятно, что война не за свободу торговли, хотя тоже бывает) наступает, как правило, новый период – страны опять начинают открываться. Я к тому, что у нас, будем надеяться, войны большой не будет, но кризис как-то пройдёт. Можно ли ждать новой фазы призывов к открытию? Китай вот только об этом и говорит. Правда, он говорит больше, чем делает.
– И Китай, и Индия про это говорят. Так что, возможно, при той перестройке, которая грядёт (но мы не знаем, какую форму она примет), новые лозунги свободной торговли будут исходить от других держав, которые обретут новую возможность претворять в жизнь эти старые, на самом деле, лозунги.
– Получается, свобода торговли – это привилегия сильного?
– Выходит, в большой степени так.
– Тогда будем усиливаться.
Апартаменты: потеря веса
Каждый год в декабре официальные лица традиционно дают обещание «в следующем году непременно и окончательно закрыть вопрос с правовым статусом апартаментов». Сейчас надежда на наступающий 2023-й. А пока сегмент подсчитывает потери 2022-го
«В следующем году мы планируем завершить работу», — невозможно подсчитать, сколько раз члены правительства, депутаты Госдумы, представители Минстроя и прочие официальные лица в разговорах об апартаментах и их правовом статусе давали подобное обещание.
Закон о правовом статусе апартаментов в России будет принят в 2022 году, но претерпит существенные изменения, говорил председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. «Было принято решение о рабочей группе. Оно не повлияет на качество и на сроки, мы в следующем году планируем завершить эту работу. Но точно абсолютно, что очень изменится подход», — сказал Пахомов ТАСС 24 декабря 2021 года, то есть год назад.
Прошел год, и вот 15 декабря 2022 года Сергей Пахомов опять дает обещание, что уж в 2023 году вопрос с апартаментами точно будет решен.
«Мы продолжаем изучать ситуацию на этом рынке. На данный момент в Москве отмечается сокращение строительства апартаментов. Сейчас мы разбираемся с южными регионами, где есть свои вопросы. Думаю, что в 2023 году мы поставим точку в этом вопросе раз и навсегда», — цитирует Сергея Пахомова РИА Недвижимость.
По его словам, власти по-прежнему исходят из того, что апартаменты не будут приравнены к жилью, поскольку, помимо необходимости возведения социальной инфраструктуры, придется решать вопросы с закрытием офисов и ресторанов. «Нам нужно прекратить обманывать друг друга по поводу признания апартаментов жильем. Если человек пропишется в «Москве-Сити», то в ресторанах на верхних этажах нельзя будет варить еду, будут вопросы к офисам, это просто снесет весь бизнес», — заявил Сергей Пахомов.
Конечно, ни Сергей Пахомов, ни профильный вице-премьер Марат Хуснуллин, ни нынешний глава Минстроя Ирек Файзуллин и его предшественник Владимир Якушев, да и вообще, наверное, никто не виноват, что последние годы все коллективно пытаются вывести апартаменты из «серой» зоны — и все никак. Уж сколько было законопроектов разной степени проработки, умных докладных записок и экспертных мнений, но роль закона так на себя никто и не примерил: слишком ядреной оказалась эта проблема, затрагивающая много интересов и интересы многих.
Решения есть, но они выглядят то слишком радикальными, то, напротив, неудобно половинчатыми. Может быть, 2023 год действительно прекратит все споры вокруг статуса апартаментов, и аналитики жилого рынка (прежде всего Москвы и Санкт-Петербурга) наконец точно будут понимать, правильно они включают апартаменты в свои «жилищные» подсчеты или все-таки жульничают. А пока суть да дело, аналитики проекта Arendator.ru поделились своими московскими апарт-итогами 2022 года*.
Согласно статистике, для высокобюджетных апартаментов уходящий год со всеми его испытаниями оказался намного тяжелее, чем для их собратьев из бизнес- и комфорт-класса: продажи премиальных апартаментов упали в 1,8 раза, элитных — ровно вдвое, финансовая статистика в совокупности ухудшилась на 40,8%. Для сравнения: в сегменте массового спроса по итогам 11 месяцев наблюдается 27-процентный недобор по сделкам и снижение выручки в пределах 23,5%.
«С января по ноябрь 2021 года в столичных новостройках было распродано почти 850 апартаментов премиум-класса. А в 2022 году все проекты, которые год назад считались главными драйверами сегмента, серьезно потеряли в спросе: одни лишились 60-65% покупательской аудитории, у других реализация ухудшилась в разы. Стоит отметить, что топ-5 лидеров прошлого сезона демонстрировали более высокий показатель концентрации спроса — 86,2% против 78,2%, которые приходятся на пятерку проектов-лидеров в этом году», — подчеркивают аналитики Arendator.ru.
В элитном сегменте плюс-минус похожая ситуация: реализация сверхдорогих апартаментов существенно затормозилась, и если в январе-ноябре 2021 года было куплено 136 лотов с ценником от 100 млн рублей, то за тот же отрезок 2022 года — лишь 77. Но их пропорция в общем объеме сделок практически не изменилась: по-прежнему на покупку такого финансового веса решается один покупатель из шести.
По оценкам Arendator.ru, московские апартаменты комфорт- и бизнес-класса*, как уже отмечалось, пережили 2022 год вдвое спокойнее своих дорогих коллег, но вдвое хуже, чем квартиры в тех же сегментах. «По сравнению с прошлым годом объем вложений в апарт-продукт уменьшился почти на 16 млрд рублей, или на 23,5% (жилые комплексы при этом недополучили 12% выручки). За 11 месяцев 2022 года столичные девелоперы заработали на апартаментах комфорт- и бизнес-класса 51,87 млрд рублей. В целом указанная сумма может считаться весьма посредственным результатом для стройиндустрии: это 76,5% от прошлогоднего объема выручки (на дистанции с января по ноябрь). Поступления от продажи квартир комфорт- и бизнес-класса измеряются 858,00 млрд, что соответствует 88% от объема вложений 2021 года. Иными словами, масштаб финансовых потерь на рынке апартаментов существенно больше», — отмечают аналитики портала.
Свыше 60% указанной суммы распределено между десятью наиболее популярными новостройками. При этом эксперты выявили на рынке несколько крупных игроков, которым, вопреки всем обстоятельствам, удалось не только удержать, но и улучшить свои финансовые показатели.
* Есть в распоряжении BFM.ru
Валерия Мозганова
Планомерное сокращение импорта яблок расширяет возможности для внутреннего производства
Производство яблок, по данным Минсельхоза России, по итогам 2022 года не будет ниже показателей 2021 года. Всего в стране производится значительное количество семечковой культуры - порядка 1,15-1,25 млн тонн в год.
На этом фоне планомерно снижается ввоз в Россию импортных яблок. Если по итогам 11,5 месяцев 2021 года объемы поставок равнялись 777 тыс. тонн, то за аналогичный период 2022 года они сократились на 24% до 592 тыс. тонн. 12 из 20 стран – основных экспортеров яблок - в этом году снизили поставки в Россию.
Открывшаяся таким образом ниша почти в 200 тыс. тонн в следующем году может быть занята отечественными компаниями, что приведет к росту внутреннего производства и еще более высоким результатам в рамках импортозамещения.
Стоит отметить, что ведущий поставщик яблок – Молдова – уменьшает поток отправляемой в Россию плодоовощной продукции на протяжении последних 4-х лет. Если в 2019 году страна экспортировала в Россию 355 тыс. тонн растительной продукции, из которых 250 тыс. тонн пришлось на яблоки, то к 6 декабря 2022 года ввезено всего 215 тыс. тонн овощей и фруктов, из них 160 тыс. тонн яблок. Сокращение поставок наблюдалось ежегодно.
По мнению Россельхознадзора, наращивание объемов собственного производства и охвата освобождающейся ниши на рынке не должно препятствовать торговле безопасной продукцией с дружественными странами. Присутствие зарубежных товаров балансирует рынок, а конкурентные условия являются важным фактором для сдерживания роста цен.
Россия и Азербайджан продолжают тесное торговое сотрудничество
21 декабря в Москве Заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела переговоры с Заместителем Председателя Агентства пищевой безопасности Азербайджана Баларахимом Гулиевым.
Российскую сторону представили сотрудники центрального аппарата Службы, а также представители МИДа и Минсельхоза России. В состав азербайджанской делегации вошли специалисты компетентного органа республики и института пищевой безопасности страны.
В ходе переговоров были затронуты вопросы ветеринарного и фитосанитарного надзора, а также интеграции информационных систем.
В частности, иностранные коллеги рассказали о нововведениях, связанных со вступлением в силу с 1 января 2023 года «Закона о пищевой безопасности», которым в том числе регламентирована необходимость обязательного перевода на азербайджанский язык всей информации на этикетках ввозимой в страну продукции.
В свою очередь, Юлия Швабаускене отметила, что указанные требования в части маркировки доведены до потенциальных экспортеров, и до конца года состоятся совещания, по результатам которых информация о проведенной работе будет направлена в адрес агентства.
Стороны в очередной раз обсудили проект Соглашения между Правительствами Российской Федерации и Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области карантина и защиты растений. Россельхознадзор подчеркнул важность обеспечения продовольственной безопасности при взаимных поставках, в связи с чем счел необходимым доработать некоторые вопросы на экспертном уровне.
Заместитель Руководителя Россельхознадзора также обратила внимание коллег на увеличение случаев выявления карантинных для Евразийского экономического союза объектов при поставках в Россию томатов. Так, в 2021 году выявлен 71 случай обнаружения южноамериканской томатной моли, в 2022 году - 142 случая. Юлия Швабаускене попросила коллег усилить карантинный фитосанитарный контроль в части отгружаемой продукции с целью исключения несоответствий при взаимных поставках.
Также ведомства договорились интенсифицировать интеграцию информационных систем в области карантина растений, которая позволит наладить 100% прослеживаемость товарных потоков и исключит возможность незаконных поставок.
Кроме того, стороны обсудили возможность совместного производства феромонных ловушек. В ближайшее время зарубежные коллеги посетят подведомственное Службе ФГБУ «ВНИИКР», где ознакомятся с особенностями их изготовления производства, осмотрят участки этого процесса и произведут обмен опытом.
Одной из обсуждаемых тем стали поставки российского картофеля в Азербайджан. В текущем году Россия экспортировала значительно выросшие объемы продовольственного и семенного картофеля. При этом зафиксированы случаи фальсификации фитосанитарных документов, в сопровождении которых перевозилась данная культура. По каждому из фактов подделки документов Россельхознадзором приняты исчерпывающие меры: проведено расследование, выявлены компании, участвующие в нелегальных схемах, экспорт в Азербайджан для них запрещен, приостановлена деятельность учреждений в части лабораторных исследований экспортируемого и импортируемого картофеля.
Юлия Швабаускене заверила Баларахима Гулиева, что для Россельхознадзора обеспечение абсолютной прозрачности и гарантированной торговли безопасной в карантинном фитосанитарном отношении продукции в Азербайджан является приоритетной задачей.
В заключение стороны поблагодарили друг друга за конструктивный диалог, открытость и подтвердили заинтересованность в деловом взаимодействии между странами.
Более половины россиян удовлетворены качеством и доступностью автомобильных дорог
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в России продолжается развитие дорожной сети. Позитивные изменения отмечает население регионов страны: 52 % жителей удовлетворены качеством и доступностью автомобильных дорог, а также отмечают улучшения дорожно-транспортной инфраструктуры.
Данные были получены в результате исследования, проведенного в декабре 2022 года Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Опрос, в котором приняли участие 170 тыс. респондентов, проводился в 85* регионах Российской Федерации. Регионами-лидерами по удовлетворенности населения качеством и доступностью дорог стали Чеченская Республика (86%), Севастополь (81%), Республика Крым (80%), Кабардино-Балкарская Республика (73%), Ямало-Ненецкий автономный округ (69%), Республика Ингушетия (68%), Республика Марий Эл (67%), Вологодская область (66%), Республика Адыгея (65%), Республика Северная Осетия-Алания, Новгородская и Белгородская области (по 63%), Костромская область (62%), Республика Татарстан (61%), а также Курганская и Калининградская области, Республика Дагестан и Республика Алтай (по 60%).
Основными положительными изменениями опрошенные считают увеличение объемов и качества ремонта дорог, строительство новых трасс и участков дорог, мостов и транспортной инфраструктуры.
Главная цель национального проекта «Безопасные качественные дороги» — повышение качества жизни населения. Поэтому особое внимание в ходе реализации нацпроекта уделяется обеспечению городов и населенных пунктов доступными и безопасными дорогами. Жители регионов положительно оценивают эти работы.
Так, граждане отмечают усилия властей в части обеспечения населения качественными, доступными и безопасными дорогами (в первую очередь, за счет осуществления своевременных качественных ремонтных работ и строительства новых дорог, развязок, инфраструктуры).
Более половины опрошенных — 54% — отметили улучшение качества дорог внутри населенных пунктов за последний год, по региональным дорогам этот показатель составил 62%.
При этом 44% участников опроса отметили улучшение доступности дорог внутри населенных пунктов, а более половины респондентов (51%) указали на улучшение доступности региональных дорог.
Напомним, к 2030 году доля региональных трасс, находящихся в нормативном состоянии, должна составить не меньше 60%, доля улично-дорожной сети агломераций — не ниже 85%.
* регионы-участники
Справочно:
Опрос проведен ВЦИОМ в декабре 2022 года методом личного формализованного интервью по месту жительства респондента и телефонного интервью.
Целевая аудитория – население регионов Российской Федерации старше 18 лет. Объем выборки – 2 000 респондентов в каждом регионе РФ. Общий объем выборки – 170 000 респондентов. Выборка репрезентирует мнение населения регионов Российский Федерации старше 18 лет по полу, возрасту, типу населенного пункта проживания. Статистическая погрешность на регион не превышает 2,2%.
Расчет показателя национального проекта «Безопасные качественные дороги» «Удовлетворенность качеством и доступностью автомобильных дорог (доля граждан, отметивших улучшения)» проведен по методике, утвержденной Приказом Росавтодора от 30.07.2021 №155 «Об утверждении методики формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Сочинение в основной срок успешно написали 98% выпускников
Итоговое сочинение (изложение) в основной срок 7 декабря 2022 года успешно написали и получили «зачет» 98% участников. В этот день итоговое сочинение написали порядка 609 тысяч человек, изложение – более 9 тысяч человек.
В этом году участникам сочинения было предложено на выбор шесть тем – по две из каждого раздела закрытого банка тем итогового сочинения. Наибольшей популярностью пользовались темы из раздела «Духовно-нравственные ориентиры в жизни человека», их выбрали почти 50% участников итогового сочинения. Около 37% участников написали сочинение по темам раздела «Природа и культура в жизни человека», еще 13% выбрали темы раздела «Семья, общество, Отечество в жизни человека».
Успешное написание итогового сочинения является для выпускников 11 классов одним из условий допуска к государственной итоговой аттестации. Результаты сочинения также могут быть по решению вуза учтены им при зачислении абитуриентов. Выпускники прошлых лет могли написать итоговое сочинение по желанию, в том числе в целях использования его результатов при приеме на обучение в вуз.
Участники итогового сочинения, получившие «незачет», не явившиеся на итоговое сочинение (изложение) или не завершившие его написание по уважительным причинам, а также участники, удаленные с итогового сочинения за нарушение порядка его проведения, смогут написать сочинение в дополнительные сроки – 1 февраля или 3 мая 2023 года.
Детский благотворительный спектакль прошел при участии профсоюза Рособрнадзора
Детский благотворительный спектакль «Секрет новогодней звезды» прошел на площадке Российского университета дружбы народов (РУДН) при участии профсоюза Рособрнадзора и Молодежного совета ведомства.
Благодаря Прасковье Смирновой, председателю профсоюза Рособрнадзора, более 50 детей из семейных центров, детских домов и благотворительных фондов Московской области смогли посетить яркое театрализованное представление танцевальной студии «Stage Art».
«Считаю, что профсоюз должен оказывать поддержку всем, кто в ней нуждается. Особенно детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Мы очень рады тому, что смогли подарить детям праздничное настроение и ощущение чуда. Профсоюз Рособрнадзора совместно с нашим Молодежным советом планирует продолжить участие в благотворительных акциях для оказания помощи детям из детских домов и социальных центров» — рассказала Прасковья Смирнова.
Спектакль вызвал массу положительных эмоций, незабываемых впечатлений и, конечно же, погрузил в новогоднюю атмосферу праздника и волшебства.
Секретный план Эрдогана
О попытках Турции возродить Османскую империю
Владимир Трегубов
Большинство жителей нашей страны знают о Турции не так много. Для многих Турция — это курорты Антальи, Бодрума или Мармариса, отели all inclusive, теплое море, приветливый персонал. Да еще президент страны Реджеп Тайип Эрдоган, который не сходит с новостных лент как посредник в урегулировании конфликта на Украине в целом и «зерновой сделки» в частности.
В последнее время Эрдоган, понимая, что отношения России с Западом обострились, всячески старается предложить свои усилия как медиатора, и «зерновая сделка» — лишь начало большого плана удачливого политика, который вовремя понял, что пробил его час — час возрождения былой славы и могущества Турции.
Среди многих инициатив Эрдогана — строительство на территории Турции крупного международного газового транспортного узла, который смог бы решить проблемы закупки Евросоюзом российского газа, не нарушая наложенные экономические санкции. Такой вот хитрый маневр – газ вроде бы в основном российский, но не только, поступает из семи проходящих через территорию страны экспортных газопроводов и размещается в двух крупных подземных хранилищах. А далее поступает на два уже имеющихся терминала сжиженного газа, две плавучие установки хранения и регазификации газа, а затем — внимание — загружается в европейские суда-газовозы. И теперь уже никто не определит, российский или азербайджанский, а может, турецкий газ закупает мерзнущая Европа.
Кроме того, Турция вместе с Азербайджаном увеличивает пропускную способность Трансанатолийского газопровода с 16 до 32 миллиардов кубометров в год «с целью обеспечения энергобезопасности Европы», по словам президента Турции.
Но это еще не все. Реджеп Тайип Эрдоган собирается создать международную торговую площадку, которая будет определять цены на газ, заключать контракты на его поставку, ну и брать свою комиссию. Мудрость плана Эрдогана состоит в выборе момента, когда Европа решила переформатировать создававшийся в течение десятилетий рынок поставок газа из России. Теперь Евросоюз вынужден покупать газ у различных поставщиков, например, у Кувейта и других стран Персидского залива, которые, пользуясь сложившейся ситуацией, продают его в Европу по максимальным ценам. Ясно, что в данной ситуации и речи быть не может о справедливом ценообразовании, как на хабе TTF в Голландии.
С другой стороны, от этого выиграет и Россия, которая сейчас продает газ Китаю и Индии со значительными скидками. Китай, кстати, тут же перепродает наш газ европейцам уже по рыночным ценам.
Наконец, если бросить взгляд на карту мира, становится понятно, что лучшего места для нового мирового газового хаба не найти: Турция расположена на стыке Европы и Азии, точнее, на границе с ЕС, имеет выход к нескольким морям и контролирует важнейшие морские коммуникации — проливы Босфор и Дарданеллы.
Восток — дело тонкое, однако. Как и наши азиатские партнеры – Китай и Индия, Турция уже сейчас требует у нас и скидки на поставляемый газ и рассрочки. Ну что ж, расходы Эрдогану придется нести немалые – для реализации такого плана понадобятся десятки миллиардов долларов инвестиций. Помимо прочего, Турция ускорила работы по началу добычи собственного газа – завершено бурение девяти из десяти скважин на платформах морского базирования в Черном море.
Этот план будет выгоден и нам: появится альтернатива поставок газа в азиатские страны, а также возможность получения более справедливой цены за поставляемый газ. В конечном итоге в выигрыше будут и поставщики, и потребители. У первых появится возможность продавать газ по долгосрочным контрактам и планировать свои денежные потоки, у вторых – возможность покупать топливо по справедливым, рыночным ценам, опять же по долгосрочным контрактам.
Недовольными останутся лишь те, кому такое сотрудничество не по душе. Те, кто хотел бы перенести производства из мерзнущей Европы и тем самым убрать конкурентов. Вспомним, как зарождалась сама идея европейской интеграции – именно с целью противостоять конкуренции США. Вспомним также, кому был выгоден подрыв газопровода «Северный поток – 2». Шведские эксперты уже обнаружили следы взрывчатки на месте аварии, но найдут ли они исполнителей?
Эрдогану нужен мощный рывок, чтобы вывести страну на более высокий уровень социально-экономического и политического развития, международного признания.
Сейчас Турция — страна с развивающейся экономикой, согласно классификации Международного Валютного Фонда, член Всемирной торговой организации, G20 и Организации экономического сотрудничества и развития. На конец 2021 года страна занимала 19-е место в мире по уровню валового внутреннего продукта, а это 817,5 трлн долларов, что в мировом объеме составляет 2,1%. Это не много и не так уж мало. В структуре ВВП страны лидирует производственный сектор – 22,2%, далее следует торговля – 13%. Значительный удельный вес занимает гостиничный бизнес и туризм. Экспорт страны только за прошлый год вырос на треть – Турция смогла быстрее других стран восстановить логистические связи и занять место конкурентов на рынках Европы, США, Великобритании, Израиля и России. Это позволило Турции на 7,5% снизить дефицит торгового баланса.
Однако уровень инфляции в стране превышает 86% и Эрдоган проводит довольно необычную монетарную политику. Большинство развитых стран борются с возросшей за последние годы инфляцией повышением процентных ставок, что логично, так как удорожание кредита и всех видов заимствований помогает центральным банкам сокращать денежную массу. Таким образом, снижаются инфляционные процессы, вызванные, главным образом, возросшей денежной массой, дешевым кредитом и т.д. Эрдоган решил поступить наоборот — снижать процентную ставку, что делает кредит еще дешевле.
Трудно сказать, что лежит в основе такой денежно-кредитной политики: просто популизм и нежелание усложнять положение населения в условиях роста цен или набирающая популярность теория «неофишеризма». В пику известному экономисту Ирвингу Фишеру, обосновавшему современную модель денежно-кредитной политики, в ходе которой центральные банки снижают ставки при росте инфляции, сторонники новой модели все перевернули с ног на голову – действуют с точностью до наоборот. Помимо этого, Эрдоган в конце прошлого года заявил в телеэфире, что, как мусульманин, он будет снижать процентные ставки. Мягкая денежно-кредитная политика, проводимая Эрдоганом, в какой-то мере соответствует канонам шариата, порицающим кредит. Хотя в Турции есть банки и они выдают кредиты, как и все кредитные организации мира, исламский банкинг тем не менее маскирует взимание процента за пользование чужими деньгами участием в прибыли заемщика с последующим выкупом доли кредитора. Такова суть исламского банкинга.
Тем не менее в 2018 году центральный банк Турции под руководством Чекинтая поднял учетную ставку за несколько заседаний с 8 до 24%, что позволило снизить инфляцию, а позже опустил ставку до прежних 8,25%. Однако возглавивший центральный банк в 2020-м Наджи Агбал повысил учетную ставку – ограничения, вызванные пандемией COVID-19, вызвали рост цен. Кстати, то же самое сделали большинство руководителей центральных банков мира и продолжают делать это и сейчас. Весной 2021 года Агбал повысил ставку до критически важных уровней – 19% (традиционно ставка по кредиту около 20% считалась ростовщичеством еще со времен Средневековья, а уж в мусульманских странах – тем более). На следующий день Эрдоган увольняет Агбала с должности и заявляет, что «учетная ставка Центробанка – мать и отец всех бед». Неясно, что лежало в основе действий президента – популизм, отрицание западной модели монетарной политики или что-то иное? В какой-то мере смягчение денежно-кредитной политики и снижение учетной ставки можно оправдать тем, что такие действия приводят к снижению курса национальной валюты и росту национального экспорта, а активный торговый баланс может способствовать укреплению национальной валюты.
Однако пока мы видим другую картину: инфляция бьет все рекорды, а турецкая лира – одна из наиболее обесценившихся валют стран с развивающимися финансовыми рынками. С 2008 года по октябрь 2022-го ее курс упал в 15 раз по отношению к доллару США. А с начала этого года лира потеряла к доллару около 40%, хотя в этом году доллар укрепился ко все валютам, включая евро и британский фунт вследствие роста процентных ставок в США беспрецедентно высокими темпами.
Но тут есть и положительный момент: зарубежные инвесторы ринулись скупать подешевевшие турецкие акции. Так, доходность турецкого фондового рынка с начала года составила 53%, что вывело Турцию на четвертое место по доходности среди стран с развивающимися рынками после Бразилии, Польши и Южной Кореи, хотя предыдущие 15 лет рынок Турции такими успехами не отличался. Однако инвестиции в турецкие акции также отличаются высокими значениями риска – прежде всего, волатильностью цен акций, возможной дальнейшей девальвацией лиры. Помимо акций, девальвация лиры побудила многих инвесторов, среди прочих – также и россиян, скупать подешевевшую недвижимость в курортных местах Турции, но пик снижения уже прошел.
Вспомним, однако, что Турция – страна с великой историей. Основанная Османом Гази в 1299 году, Османская империя занимала в период расцвета земли Анатолии, Северной Африки, Аравии, Балканского полуострова, а также прилегавшие территории в Европе. С конца ХV века вела войны с Россией, угрожая ее южным рубежам, в Крыму установила Крымское ханство, откуда совершала набеги на российские территории. Азовские походы Петра I в итоге привели к тому, что Россия освободила северное побережье Черного моря и Закавказье от господства Турции. Кроме того, румыны, болгары и другие народы Балкан получили независимость, правда, сегодня они об этом не вспоминают.
Именно захват Османской Портой территорий Ближнего Востока привел к тому, что арабские купцы, ранее привозившие караванами из Индии пряности, слоновую кость и золото, больше не могли этого делать ввиду того, что турки обложили их высокой данью. В конечном итоге европейцы стали искать морской путь в Индию, а Христофор Колумб открыл миру Америку (точнее, Вест-Индию). Так или иначе, было положено начало европейской колонизации Азии, Африки и Америки.
Падение Османской империи в начале ХХ века, а затем освобождение от оккупации стран Антанты проложило дорогу реформаторской деятельности Мустафы Кемаля, вошедшего в историю как «Кемаль Ататюрк» («отец турок»). Его основной заслугой, помимо воинских побед, стало преобразование страны в современное, светское государство.
Деятельность Эрдогана как в области международного сотрудничества в урегулировании конфликта на Украине, в области торговли энергоносителями и прочих областях дает основания предполагать, что президент Турции стремится заработать как политический капитал и встать рядом с великим деятелем страны Ататюрком, так и заработать капитал денежный на сделках по поставкам в Европу российского газа и нефти.
Ученые выяснили, какие 3D-модели опухолей наиболее эффективны при тестировании противораковых лекарств
Для фундаментальных исследований и тестирования противораковых лекарств ученые выращивают многоклеточные 3D-модели опухолей. Среди возможных трехмерных форм, наиболее простой и широко используемой является модель сфероида, в которой клетки опухоли образуют сферу. Биофизики Московского физико-технического института (МФТИ) сравнили свойства сфероидов, полученных разными методами, и выяснили, какие из них наиболее подходят для тестирования противораковых лекарств.
Многоклеточные 3D-модели опухолей становятся популярным инструментом для тестирования новых лекарственных препаратов и персонализированной противоопухолевой терапии. Кроме того, их используют и для фундаментальных исследований: изучают сигнальные каскады (передачу сигнала) в раковых клетках, процессы метаболической адаптации опухолевых клеток, а также «молекулярный диалог» между раковыми клетками с другими типами клеток, например с иммунными.
Среди различных многоклеточных in vitro («в пробирке») моделей опухолей сфероиды — наиболее простые и широко используемые 3D-культуры клеток. Они представляют собой тканеподобные многоклеточные агрегаты шаровидной формы, состоящие из делящихся и неделящихся клеток. Сфероиды более точно воспроизводят микроокружение опухоли, чем обычные монослойные (2D) культуры клеток. В своем новом исследовании ученые сравнивали сфероиды, выращенные разными способами: без каркаса и на его основе.
Обычно сфероиды выращивают в объеме, где клетки не могут прикрепиться к поверхности. В лаборатории специальных клеточных технологий МФТИ разработали новый метод выращивания сфероидов на биополимерных каркасах в виде 3D-сети, состоящей из белков-компонентов внеклеточного матрикса. Это межклеточное вещество находится непосредственно в тканях, с которыми клетки взаимодействуют.
Биофизики МФТИ решили посмотреть, в какой мере свойства сфероидов зависят от способа их получения. Для этого исследователи взяли клеточную линию немелкоклеточного рака легкого и вырастили из ее клеток сфероиды разными методами. Затем ученые провели прямое сравнение чувствительности к лекарственным средствам и профиля молекулярной экспрессии в сфероидах разных типов, а также в монослойной клеточной культуре. Сфероиды, выращенные на каркасе, оказались заметно более резистентны к лекарствам.
«Мы обнаружили, что сфероиды, выращенные на биополимерных каркасах, более устойчивы к лекарствам. Разница оказалась существенной. Мы исследовали причины такой живучести и выяснили, что сфероиды, полученные с помощью биополимерных каркасов, характеризуются более высокой плотностью и содержанием внеклеточного матрикса», — рассказывает заместитель заведующего лабораторией специальных клеточных технологий МФТИ Михаил Дурыманов.
Связано это с тем, что внеклеточный матрикс представляет собой существенный барьер для всасывания лекарств в клетки опухоли и сфероиды. Кроме того, раковые клетки взаимодействуют с компонентами внеклеточного матрикса с помощью специальных интегриновых рецепторов. Когда эти рецепторы связываются с белками внеклеточного матрикса, они проводят в клетку сигнал, увеличивающий ее жизнеспособность. Чем больше клетка формирует контактов с матриксом, тем сложнее ее убить. Это также одна из причин более высокой устойчивости к лекарствам.
Опухоли немелкоклеточного рака легкого, как правило, производят большое количество внутриклеточного матрикса. Соответственно, сфероиды, выращенные на полимерных каркасах, оказываются более достоверной моделью подобных опухолей.
Кроме того, в сфероидах на каркасах наблюдался более высокий уровень нехватки кислорода, что является важной характеристикой опухолей. Низкое содержание кислорода запускает сигнальные каскады, которые приводят к увеличению экспрессии белков, повышающих лекарственную устойчивость. Также гипоксия ведет к увеличению секреции раковыми клетками цитокина интерлейкина 6, который, взаимодействуя с рецепторами на поверхности клеток, увеличивает их жизнеспособность в стрессовых условиях.
Таким образом, сфероиды, выращенные на биополимерных каркасах, оказались более релевантной моделью легочных опухолей.
Работа выполнена при финансовой поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Результаты опубликованы в одном из международных журналов.
Сяоли Ци, аспирант Физтех-школы биологической и медицинской физики, первый автор исследования. Фотограф: Анастасия Максименко
Формирование раковых сфероидов на биополимерных каркасах, профили их лекарственной устойчивости к цисплатину и изображения их срезов в сравнении со сфероидами, полученными без использования биополимерных каркасов. Источник.
Пермские ученые запатентовали новый метод биологической очистки стоков целлюлозно-бумажных комбинатов
Химические методы очистки промышленных стоков предполагают применение агрессивных реагентов, которые могут нанести вред окружающей среде. Поэтому научные коллективы активно изучают природоподобные технологии очистки, в основе которых — использование микроорганизмов. Один из таких способов разработали и запатентовали сотрудники подведомственного Минобрнауки России Пермского федерального исследовательского центра Уральского отделения Российской академии наук (ПФИЦ УрО РАН). Он направлен на очистку стоков целлюлозно-бумажных комбинатов от смоляных кислот.
Смоляные кислоты — это соединения, которые вырабатываются всеми хвойными деревьями семейства сосновых. Они составляют большую долю экотоксичных веществ в сточных водах целлюлозно-бумажной промышленности. Предложенный пермскими учеными способ повышает эффективность утилизации токсичных соединений и при этом он более экологичный, чем другие биологические методы очистки с использованием микроорганизмов.
Среди смоляных кислот доминирует токсичное органическое соединение дегидроабиетиновой кислоты. Ученые создали бактериальный катализатор, который ускорил ее разрушение под влиянием процессов жизнедеятельности микроорганизмов. В настоящее время для разложения кислот чаще всего предлагается использовать протеобактерии, однако уровень их потенциальной патогенности остается высоким и поэтому их применение небезопасно. Кроме того, большинство описанных возбудителей инфекционных осложнений активны лишь при концентрации дегидроабиетиновой кислоты не более 250 мг/л, тогда как ее концентрация в промышленных стоках может достигать значений свыше 1000 мг/л. Именно поэтому перед научным коллективом стояла задача найти безопасный штамм, способный к разрушению токсичных соединений в более высоких концентрациях.
«Сегодня загрязнение биосферы чужеродными химическими соединениями приобретает угрожающий характер. Разработанный способ обеспечивает высокий уровень биодеструкции экотоксичной дегидроабиетиновой кислоты. Нейтрализация и выведение смоляных кислот из окружающей среды с помощью инновационных технологий, используя микроорганизмы, — это эффективный и перспективный способ борьбы за чистоту окружающей среды», — подчеркнула Ксения Иванова, научный сотрудник ПФИЦ УрО РАН.
Применяя разработанный бактериальный катализатор, ученые достигли максимального уровня разложения вещества-загрязнителя. Запатентованный способ разрушения дегидроабиетиновой кислоты, основанный на взаимодействии загрязнителя с нерастущими клетками непатогенного штамма родококков, показал свою эффективность даже при ее высоких концентрациях (до 1000 мг/л).
Пермские ученые отметили, что их способ предполагает многократное использование биокатализатора, что позволяет увеличить суммарную нагрузку вещества-загрязнителя до 3000 мг/л. Поэтому метод нейтрализации дегидроабиетиновой кислоты перспективен для дальнейшего масштабирования и включения в процесс комплексной утилизации сточных вод целлюлозно-бумажных комбинатов.

Более 200 тыс. книг для вузов, школ и детских садов новых регионов России собрал логистический центр «Наше слово» в 2022 году
Логистический центр «Наше слово», созданный в апреле 2022 года по инициативе Минобрнауки России и расположенный на базе Донского государственного технического университета (ДГТУ), за время работы собрал 212 704 экземпляра учебников, пособий и художественной литературы для образовательных учреждений Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Главные итоги работы центра в этом году были подведены на тематической рабочей секции в рамках семинара-совещания с вузами и научными организациями новых регионов, который прошел 20–21 декабря в Ростове-на-Дону.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил значимость работы, которую ведет логистический центр «Наше слово».
«Крайне важно оказать всестороннюю поддержку коллегам-преподавателям, ученым и студентам из новых территорий. Уже сегодня в центре «Наше слово» собраны и рецензированы почти 160 тыс. книг, еще свыше 53,2 тыс. учебников и пособий переданы в вузы и министерства образования и науки ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Около 170 тыс. экземпляров будут отправлены в образовательные учреждения новых регионов в начале следующего года», — подчеркнул Министр.
Главный координатор центра «Наше слово», проректор по учебной работе и непрерывному образованию ДГТУ Светлана Пономарева отметила, что для логистического центра, Минобрнауки России и всех, кто причастен к реализации этого проекта, важно, чтобы в образовательных и научных учреждениях новых территорий получали именно ту литературу, которая необходима для образовательного процесса. По ее словам, книги должны работать на развитие детей.
За восемь месяцев существования логистический центр «Наше слово» поддержали не только федеральные и региональные органы власти, но и общественные организации и движения, а также печатные издательства. К проекту присоединились более 60 партнеров, которые помогают собирать литературу для студентов и школьников из новых регионов.
Сбор книг продолжается, принять в нем участие может каждый. Подробную информацию о том, как передать учебники, научную и художественную литературу в логистический центр, можно по телефону +7-863-238-15-92 или по почте NasheSlovo161@yandex.ru.
Биологи выяснили, как повысить урожайность и полезные свойства рукколы
Растительные флавоноиды оказывают антиоксидантное, противоопухолевое и противовоспалительное действие. Увеличить содержание в рукколе этих ценных веществ помогает монохромное или совмещенное синее и красное освещение. К такому выводу пришли ученые подведомственного Минобрнауки России ФНЦ биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии совместно с коллегами из Института автоматики и процессов управления РАН. Результаты исследований будут полезны в культивировании тепличных растений.
«Проведя исследования, мы увидели, что монохромное и бинарное освещение приводит к десятикратному увеличению флавонолов, таких как кверцетин, кемпферол и изорамнетин. Полезные свойства этих флавонолов заключаются в противоопухолевых, противовоспалительных и антиоксидантных свойствах. В то же время высокая интенсивность белого света плохо влияла на растения. Наши эксперименты показали сильное увеличение содержания антоцианов в рукколе, растущей в условиях высокой интенсивности совмещенного синего и красного света. Антоцианы в основном представлены производными цианидина, которые сейчас активно изучаются как противоопухолевые средства. Применительно ли это к другим зеленным растениям, выращиваемых в теплицах, — предстоит детально изучить в будущем», — сообщила старший научный сотрудник ИАПУ ДВО РАН Галина Веремейчик.
Дальневосточные физики и биологи также обнаружили, что зеленое и синее освещение приводит к заметному увеличению роста корней. Эти знания могут быть полезны при культивировании тепличных растений. По словам ученых, разработанные технологии позволяют повысить производительность тепличных хозяйств и содержание ценных биологически активных веществ в зеленных культурах.
Работа проводилась по гранту Российского научного фонда. Анализы выполнялись в Федеральном научном центре наземного биоразнообразия Восточной Азии ДВО РАН. Результаты опубликованы в одном из научных журналов.
Антон Силуанов: интерес к инвестициям в экономику РФ сохраняется
Министр финансов Антон Силуанов в блиц-интервью для спецпроекта "Деловой Петербург" — "Бизнес двух столиц"
Минфин возобновил заимствования на внутреннем рынке. Каковы потребности на 2022 год и на ближайшую трёхлетку?
— Государственные внутренние заимствования являются основным источником финансирования дефицита федерального бюджета. В условиях беспрецедентных санкций реально привлекать средства сейчас можно только на внутреннем долговом рынке. Объём определён законом о бюджете и возможностями рынка.
Аукционы, которые Минфин начал проводить с 14 сентября этого года, показывают, что, несмотря на внешние ограничения, у инвесторов есть интерес к нашим бумагам. Спрос стабильно превышает предложение.
В дальнейшем, в зависимости от развития ситуации, мы будем выстраивать нашу заёмную политику. Госдолг в следующие три года сохранится на безопасном уровне.
Подведите промежуточные итоги стартовавшей с 1 июля реформы Единого налогового платежа (ЕНП).
— ЕНП — новое слово в администрировании налоговых платежей. Организации и физлица смогут оплатить все налоги и взносы одной платёжкой, не уточняя вид, срок уплаты, принадлежность к бюджету. Налоговики сами зачтут деньги по нужным направлениям: в счёт текущих платежей по налогам и взносам, а также в счёт имеющихся недоимок. Это удобно — такой механизм экономит издержки налогоплательщиков.
Для того, чтобы интегрировать в бюджетный процесс механизм единого налогового платежа, с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года проводится эксперимент. ФНС предусмотрен отдельный код бюджетной классификации для того, чтобы учитывать средства от единого налогового платежа. Он учитывается на отдельном казначейском счёте. Зачёт средств в счёт уплаты конкретных видов налогов, сборов, страховых взносов осуществляется ежедневно.
В эксперименте участвуют почти 500 организаций и около 300 индивидуальных предпринимателей в 67 регионах. За время его проведения, с 1 июля по 1 декабря общая сумма поступлений по единому налоговому платежу превысила 329 млрд рублей. В счёт уплаты конкретных налогов, сборов и страховых взносов зачтено более 315 млрд рублей.
В июле Президент России подписал закон, и с 1 января следующего года механизм заработает в масштабе всей страны.
Какие направления сегодня приоритетны для федерального бюджета при поддержке региональных инфраструктурных проектов?
— Одним из наиболее популярных финансовых инструментов, к которому регионы проявили заинтересованность, стали "инфраструктурные" бюджетные кредиты. У них привлекательные условия: долгий срок (15 лет), комфортная ставка — 3 % годовых. При этом даётся отсрочка на погашение — она начинается через 2 года, после предоставления займа. При рассмотрении заявки на такой кредит основные условия: окупаемость проектов, наличие внебюджетных источников и соответствие регионального бюджета нормам бюджетного законодательства.
На период с 2021 по 2025 годы между регионами полностью распределены бюджетные кредиты на 1 трлн рублей. Они обеспечивают новые возможности для развития регионов. На что в основном идут деньги? В первую очередь, это объекты транспортной, инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры.
В целях развития регионов реализуется федеральный проект "Инфраструктурное меню", в рамках которого предусмотрено, что Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию проектов по строительству и развитию инфраструктуры предоставляется 150 млрд рублей из ФНБ. Деньги выделяют, исходя из возвратности и окупаемости таких проектов и получения мультипликативного эффекта. Сегодня одобрено уже 227 проектов в 73 регионах общей стоимостью 177,1 млрд рублей, из которых 137,5 млрд рублей — финансовая поддержка Фонда.
Новацией будущей трёхлетки является программа модернизации коммунальной инфраструктуры. В проекте бюджета на неё заложено 30 млрд рублей на 2023 год и 100 млрд рублей — на 2024.
Каков объём поддержки региональных бюджетов?
— Обеспечение стабильности в регионах — один из наших ключевых приоритетов. Поэтому несмотря на непростые условия формирования проекта федерального бюджета на следующие три года, все меры поддержки сохраняются.
В сфере межбюджетных отношений в последние годы уже многое было сделано для обеспечения устойчивости региональных финансов — снижен уровень коммерческого долга до 7 % собственных доходов, реструктуризированы бюджетные кредиты. Всё это позволяет устойчиво пополнять бюджеты регионов. По итогам десяти месяцев профицит бюджетов регионов составил рекордные 1, 5 трлн, и по итогам года ожидается профицитное исполнение. Госдолг на 1 ноября сохраняется на безопасном уровне — 23% от налоговых и неналоговых доходов.
Мы продолжим оказывать финансовую поддержку регионам со стороны федерального центра. Так, межбюджетные трансферты в 2023 году составят 3,2 трлн рублей, в т.ч. на реализацию национальных проектов будет направлено почти 918 млрд рублей. До 100 млрд рублей увеличатся дотации на поддержку регионов на выплату заработной платы и увеличение МРОТ. Это на 10 млрд рублей больше, чем годом ранее. Продолжится выдача льготных займов ДОМ. РФ — так называемые "инфраструктурные облигации" — в объёме до 150 млрд рублей. Это позволит ввести миллионы новых квадратных метров.
Увеличатся дотации и на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Размер дотаций составит 823 млрд рублей в 2023 году, каждый год они будут индексироваться на уровень, превышающий прогнозную инфляцию. В итоге в 2025 году общий объём дотаций на выравнивание составит почти 900 млрд руб.
Приоритетом на предстоящую трёхлетку станет полноценная интеграция новых регионов в состав Российской Федерации — в федеральном бюджете предусмотрены необходимые ресурсы, как на текущие содержание, так и на восстановление их экономики. Все действующие в России меры социальной поддержки будут доступны на новых территориях.
Наравне с общими мерами поддержки существенно увеличено финансирование программ развития Дальнего Востока.
В целом хочу отметить, что сегодня в большинстве регионов бюджетная ситуация стабильна. Остатки средств на счетах — около 4 трлн руб. — держатся примерно на одном уровне уже несколько месяцев. Это хорошая подушка безопасности, которая станет источником финансирования расходов бюджетов в 2023 году.
Алексей Сазанов: Сделан большой шаг вперед в цифровизации администрирования – с 2023 года будет полномасштабно внедрен Единый налоговый счёт
Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов подвёл итоги года на конференции Ассоциации европейского бизнеса
Ключевые цитаты из его выступления.
Основные итоги года в налоговой и таможенной сферах
В 2022 году налоговая и таможенная политика носила большей частью адаптивный характер. Мы были сосредоточены на принятии мер оперативного реагирования в ответ на изменение экономической ситуации, нежели реализации долгосрочных стратегических инициатив. Но один стратегический тренд мы все же удержали, которому неизменно следуем из года в год – это упрощение налогового администрирования. В этом году в очередной раз был сделан большой шаг вперед в направлении цифровизации администрирования – с 2023 года будет реализовано полномасштабное внедрение Единого налогового счёта, который ранее был запущен в режиме эксперимента.
Меры оперативного реагирования в таможенной сфере были направлены на насыщение внутреннего рынка импортными товарами первой необходимости и создание условий для бесперебойного производства в стране. Были снижены импортные пошлины по ряду товарных групп, упрощены различные таможенные процедуры, отказались от предоставления некоторыми участниками ВЭД обеспечения об уплате таможенных пошлин и налогов.
Также оперативные меры налоговой политики были нацелены на определение новых доходных источников для финансирования расходов бюджета. За счёт использования налогового потенциала ресурсных отраслей нам удалось оставить неизменными базовые налоги – налог на прибыль, НДС, НДФЛ, также акцизы в основном были проиндексированы лишь на уровень инфляции.
Международное сотрудничество в налоговой сфере
Мы предлагаем развивать сотрудничество в налоговой сфере со странами, с которыми сейчас усиливаются экономические связи. В части пересмотра соглашений об избежании двойного налогообложения подготовили предложения начать переговоры с Арабскими Эмиратами, Турцией, Малайзией. Уже провели всю подготовительную работу для подписания нового соглашения с Оманом. Целью пересмотра налоговых соглашений со странами и заключения новых не является создание дополнительных налоговых преференций для холдинговых структур. Мы это делаем для привлечения прямых инвестиций в российскую экономику за счёт создания комфортных налоговых условий в нашей стране, конкурентных с другими юрисдикциями. Мы не можем себе позволить, особенно в сегодняшних условиях, создавать через пересмотр соглашений условия для применения схем агрессивного налогового планирования холдингами.

Интервью Дениса Мантурова изданию «Ведомости»
«Госплан 2.0 может быть ограничен задачами гособоронзаказа»
Вице-премьер Денис Мантуров о работе промышленности на СВО и мерах поддержки гражданских отраслей в условиях санкций.
В июле министр промышленности и торговли Денис Мантуров стал также заместителем председателя правительства. На этом посту он сменил ушедшего руководить «Роскосмосом» Юрия Борисова. В октябре премьер-министр Михаил Мишустин поручил Мантурову отвечать за поставку вооружений и имущества в войска в рамках координационного совета, созданного по поручению главы государства. В интервью «Ведомостям» вице-премьер рассказал о задачах, поставленных президентом, мобилизации предприятий для нужд специальной военной операции (СВО), мерах поддержки для авиационной и автомобильной отрасли, а также о вкладе оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в поддержание ВВП, актуальности методов плановой экономики и других ключевых аспектах российской промышленной политики.
Полное интервью доступно на сайте Ведомостей: https://www.vedomosti.ru/politics/characters/2022/12/22/956468-gosplan-mozhet-bit-ogranichen-zadachami-gosoboronzakaza
«Р-ФАРМ» И ФИЦ РАН РАЗРАБОТАЮТ ПРЕПАРАТ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ ДЕПРЕССИИ И НЕЙРОДЕГЕНЕРАТИВНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Группа компаний «Р-Фарм» совместно с Федеральным исследовательским центром «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН займется разработкой препарата для терапии депрессий и ряда нейродегенеративных заболеваний, в том числе связанных со старением, болезнью Альцгеймера и рассеянным склерозом.
Инновационный препарат будет разработан на основе структуры природного алкалоида эбурнамина, выделенного из природного сырья — растения барвинка, хорошо изученного отечественными учёными-химиками. В рамках более ранних исследований подтверждены его свойства оказывать влияние на синтез ряда нейромедиаторов и нейрогенез, что приводит к возможности использовать это соединение для лечения заболеваний, связанных с гибелью нейронов и нарушением памяти.
Группа компаний «Р-Фарм» выступит индустриальным партнером проекта и окажет организационную, а также финансовую поддержку. В течение трех лет, до 2024 года, в рамках технологической платформы «Новая медицина» софинансирование будет осуществляться также Министерством образования и науки РФ.
«СИСТЕМА-БИОТЕХ» ПАТЕНТУЕТ И ВЫВОДИТ НА РЫНОК 12 ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕПАРАТОВ
«Система-БиоТех» — R&D лаборатория, занимающаяся научными разработками в области молекулярной биологии, генетики и клеточных технологий (входит в АФК «Система»), разработала и планирует вывести на российский рынок 12 инновационных натуральных комплексов-препаратов, направленных на профилактику и коррекцию ряда многофакторных социально-значимых заболеваний: нарушений репродуктивной функции, жирового обмена, атеросклероза, артериальной гипертензии, сахарного диабета, нарушения когнитивных функций головного мозга и профилактику болезней старения центральной нервной системы.
Компания подала заявку на патент на эти препараты в Федеральный институт промышленной собственности. Препараты-модуляторы эпигенетических и метаболических процессов в организме учитывают индивидуальные генетические особенности человека. Коррекция и профилактика заболеваний происходят с помощью воздействия на молекулярные процессы, лежащие в их основе.
Разработанные компанией модуляторы будут производиться в России на площадках партнеров и могут быть включены в рекомендации для профилактики и лечения социально-значимых заболеваний.
«БИННОФАРМ ГРУПП» ПРИВЕЛА В СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЕАЭС ОКОЛО ПОЛОВИНЫ СВОЕГО ПОРТФЕЛЯ РЕГИСТРАЦИОННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
181 регистрационное удостоверение или около половины активного портфеля лекарственных препаратов российской фармацевтической компании «Биннофарм Групп» уже приведено в соответствие требованиям международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза. Всего в портфеле компании 450 регистрационных удостоверений.
Рустем Муратов, генеральный директор «Биннофарм Групп»: «Наша компания открыла свои представительства в шести странах СНГ, три из них открыты в государствах ЕАЭС — Армении, Белоруссии и Казахстане. В планах — открытие представительства в Кыргызстане. Мы расширяем свое присутствие в странах ЕАЭС, поэтому наша деятельность соответствует всем регуляторным требованиям, установленным на территории союзных государств».
Лекарственные препараты, зарегистрированные в соответствии с законодательством государств-членов, должны быть приведены в соответствие требованиям международных договоров и актов Евразийского экономического союза до 31 декабря 2025 года.
По данным Научного центра экспертизы средств медицинского применения Минздрава РФ в настоящее время в России зарегистрировано более 15 тыс. лекарственных препаратов, из них более 1 тыс. приведено в соответствие требованиям ЕАЭС — примерно пятая часть из них приходится на препараты компании «Биннофарм Групп».
В МФТИ ВЫЯСНИЛИ, КАКИЕ МОДЕЛИ ОПУХОЛЕЙ БОЛЕЕ РЕЛЕВАНТНЫ
Мультиклеточные опухолевые сфероиды, микроопухоли в миниатюре, ученые выращивают как для фундаментальных исследований, так и для тестирования противораковых лекарств. Биофизики Московского физико-технического института сравнили свойства сфероидов, полученных разными методами, и выяснили, какие из них являются более релевантными моделями. Работа опубликована в International Journal of Molecular Sciences (IF 6.208).
Многоклеточные 3D-модели опухолей становятся популярным инструментом для тестирования новых лекарственных препаратов и персонализированной противоопухолевой терапии. Кроме того, их используют и для фундаментальных исследований: изучают сигнальные каскады в раковых клетках, процессы метаболической адаптации опухолевых клеток, а также «молекулярный диалог» между раковыми клетками с другими типами клеток, например с иммунными.
Среди различных многоклеточных in vitro моделей опухолей сфероиды являются наиболее простыми и одними из наиболее широко используемых 3D-культур клеток. Они представляют собой тканеподобные многоклеточные агрегаты шаровидной формы, состоящие из делящихся и неделящихся клеток. Сфероиды более точно воспроизводят микроокружение опухоли, чем обычные монослойные (2D) культуры клеток. Их можно вырастить без каркаса и на основе каркаса.
Обычно сфероиды выращивают в объеме, где клетки не могут прикрепиться к поверхности. В лаборатории специальных клеточных технологий МФТИ разработали новый метод выращивания сфероидов на биополимерных каркасах в виде 3D-сети, состоящей из белков-компонентов внеклеточного матрикса. Это межклеточное вещество находится непосредственно в тканях, с которыми клетки взаимодействуют.
Биофизики МФТИ решили посмотреть, в какой мере свойства сфероидов зависят от способа их получения. Для этого исследователи взяли клеточную линию немелкоклеточного рака легкого и вырастили из нее сфероиды разными методами. Затем ученые провели прямое сравнение чувствительности к лекарственным средствам и профиля молекулярной экспрессии в сфероидах разных типов, а также в монослойной клеточной культуре. Сфероиды, выращенные на каркасе, оказались заметно более резистентны к лекарствам.
Таким образом, сфероиды, выращенные на биополимерных каркасах, оказались более релевантной моделью легочных опухолей.
Российский турпоток в Абу-Даби восстановился на 93% от допандемийного 2019 года. Как сообщили в Департаменте культуры и туризма Абу-Даби в России и СНГ, за 10 месяцев текущего года число туристов из России, посетивших Абу-Даби, выросло на 203% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Турпоток из РФ всего на 7% отстает от допандемийного 2019 года.
В октябре Россия заняла пятое место по турпотоку в эмират, уступив только Индии, Великобритании, США и Саудовской Аравии. По сравнению с октябрем 2021 года число путешественников из России выросло на 284%. Российские туристы к тому же – лидеры по продолжительности отдыха в Абу-Даби. В среднем они проводят в эмирате 5-6 дней, а граждане других стран отдыхают там в среднем три дня.
Эмират Абу-Даби запустил для туристов семь этнокультурных программ, которые направлены на стимулирование интереса к изучению истории и традиций региона. Это возможность глубже понять культуру и традиции, познакомиться с местными жителями, совершить, например, ночную экскурсию по Абу-Даби. Программы включают дегустацию блюд национальной кухни, посещение восточных базаров, соревнований по различным видам спорта и достопримечательностей.
Кроме того, ведомство запустило собственную брендинговую кампанию Experience Abu Dhabi, которая поможет туристам изучить особенности региона и спланировать поездку по своему вкусу; пляжный туризм, посещение пустыни, экстрим, культура. В 2023 году ожидается открытия нового тематического парка SeaWorld Abu Dhabi на острове Яс. В Абу-Даби из Москвы летают авиакомпании Etihad Airways и Air Arabia с частотой десять раз в неделю и ежедневно соответственно.
За первые 9 месяцев 2022 года Дубай посетили 454 тысячи туристов из России. Таким образом, Россия стала одной из двух стран, продемонстрировавших улучшение показателей турпотока в эмират по сравнению с 2019 годом. Так, в аналогичном периоде допандемийного года Дубай принял 433 тысячи россиян.
В общей сложности, за обозначенный период эмират принял более 10 млн иностранных гостей, 10% из них прибыли из Индии. Любопытно, что в аналогичном периоде прошлого года Дубай посетили 3,85 млн туристов, таким образом, годовой рост турпотока составил 162,8%, согласно статистике, опубликованной Департаментом экономики и туризма Дубая.
Казахстан возвращает иностранные инвестиции в экономику
К концу этого года в правительстве хотят привлечь 24 млрд долларов.
Илья Огурцов
Казахстан за первое полугодие этого года привлек 14,5 млрд долларов в виде прямых инвестиций, что составляет 28% роста по сравнению с прошлым годом, передает Liter.kz.
Предполагается, что к концу этого года удастся привлечь 24 млрд долларов. В целом президент Казахстана ставит цель привлечь не менее 150 млрд долларов в экономику страны за ближайшие семь лет. При этом основная цель состоит не в росте объема инвестиций, а в их качественном улучшении. С 2005 по 2010 год уровень привлекаемых инвестиций увеличился в два раза, но структура инвестиций осталась та же. Сейчас важно сменить эту структуру, чтобы инвестиции шли в те отрасли, которые будут способствовать развитию экономики страны.
Если брать 2005-2010 года, структура прямых иностранных инвестиций выглядела так, что 70% всех денег приходилось на нефтегазовую отрасль. Если взять последние три года, мы видим изменение тренда и уровень инвестиций в нефтегазовой отрасли составляет всего лишь 45%. Растут другие отрасли: торговля, информация, связь, обрабатывающий сектор, который для нас имеет приоритетное значение, – сказал заместитель министра иностранных дел РК Алмас Айдаров на брифинге в СЦК.
В этом году в десятку стран традиционно входят Нидерланды, США, Швейцария, Бельгия, Россия, Сингапур, Китай, Южная Корея, Франция, Великобритания. Порядка 90% основных инвестиций составляют порядка 20 стран. Это развитые страны Западной Европы, а также США, Южная Корея, Япония, Китай, Россия.

Военный бюджет США: много ли денег и возможностей?
расходы утверждены в размере 858 млрд долл. на 2023 год
Сергей Ануреев
Военные расходы США утверждены в размере 858 млрд долл. на 2023 год, с официальными заявлениями об их превышении (в текущих ценах) уровня 1986 года. Фактические военные расходы составили 1,6 трлн долл. в 2022 году с учетом официальных «заработков» Пентагона и «дыры» в накопительных пенсиях военнослужащих. Накопленная за 36 лет скрытая инфляция искажает военный бюджет, поскольку цены на жилье и минимальные зарплаты в США выросли за эти годы в 4-5 раз, а военные расходы - в 2,6 раза. При этом армия США имеет численный состав в размере двух третей от численности 1986 года, использует лишь половину единиц военной техники и закупает ежегодно лишь треть таких единиц. Манипуляции с размерами дефицита бюджета и государственного долга, с инфляцией и индексацией расходов могут выйти из-под контроля американских политиков.
Креативная бухгалтерия оборонных расходов США
15 декабря Сенат США одобрил оборонный бюджет, и до Рождества этот бюджет будет подписан президентом Байденом. Оборонный бюджет на 2023 год одобрен в декабре в плановом размере 858 млрд долл., составлялся в начале 2022 года в размере 813 млрд долл., то есть вырос к принятию на 45 млрд долл. На рассмотрении находятся дополнительные военные расходы на 38 млрд долл. по Украине и 10 млрд долл. по Тайваню. На 2022 год оборонный бюджет составлялся и вносился на обсуждение в марте 2021 года в размере 753 млрд долл., к середине исполнения в марте 2022 года вырос до 796 млрд долл., к концу сентября 2022 года – до 821 млрд долл.
В официальных документах США указывается на рост военных расходов на 2023 год в первоначальном проекте на 4,2%, а затем, при обсуждении в июне 2022 года, на 8% по сравнению с промежуточными фактами 2022 года. Этот рост примерно укладывается, но все же не дотягивает до официальной инфляции, то есть не является реальным ростом. Официальная потребительская инфляция в годовом исчислении достигла пиковых 9% в июне 2022 года и немного снизилась в ноябре (до 7%). Официальная производственная инфляция достигала пика 20% в июне и сократилась до 11% в ноябре. Индексация на 2023 год закупок вооружений и военной техники запланирована на 10,5%, денежного довольствия военнослужащих – на 4,2%, расходов на строительство военной инфраструктуры и домов для военнослужащих – на 2%.
В США сложная система бюджетного учета, с элементами кассового метода и метода начисления. В бюджет конкретного финансового года, который вносится президентом и одобряется Конгрессом, закладываются расходы, которые законтрактованы и оплачены в конкретном году. Помимо этого возникают начисленные расходы будущих периодов, которые возникли в конкретном году, но их оплата пока не наступила, а также начисленные расходы прошлых лет с наступающим в конкретном году временем оплаты. Наибольшие расхождения возникают из-за начисления накопительных пенсий в недрах ведомственных государственных пенсионных фондов и обязательств по будущему медицинскому обеспечению.
Поэтому, согласно финансовому отчету Пентагона за 2022 год (Agency Financial Report, US Department of Defense, FY 2022), все оплаченные и начисленные расходы составили 1567 млрд долл., включая 1040 млрд долл. расходов текущего года и 527 млрд долл. начисленных расходов по будущим пенсиям военнослужащих (таблица Department of Defense Consolidated Statements of Net Cost – Пентагон, Консолидированный отчет о нетто затратах). Об оплаченных и начисленных расходах в размере 1,6 трлн долл. в 2022 году также сказано на официальном правительственном сайте usaspending.gov на страничке department-of-defense.
Источник Agency Financial Report, US Department of Defense, FY 2022, стр.100
По федеральному бюджету в целом показатели бюджетного дефицита и прироста государственного долга примерно совпадали лишь в трех годах из последних двенадцати, а в остальных расходились на 1-1,5 трлн долл. Так, в 2020 году дефицит составил 3,1 трлн долл. и долг вырос на 4,2 трлн долл., в 2021 году дефицит был 2,8 трлн долл. при росте долга на 1,5 трлн долл., в 2022 году дефицит упал до 1,4 трлн долл., а прирост госдолга увеличился до 2,5 трлн долл. Дефицит как разница между доходами и расходами покрывается именно за счет роста государственного долга и немного за счет изменения остатков денег на бюджетных счетах. То есть администрация Байдена в рамках своих "успехов" бюджетной политики "потеряла" в бухгалтерских недрах бюджетных расходов 1,1 трлн долл., из-за чего и возникла разница между 2,5 и 1,4 трлн долл.
Расходы 1,6 или 0,8 трлн долл. с учётом или без военных пенсий
Еще раз следует подчеркнуть, что политики и журналисты заявляют о военных расходах на уровне 800 млрд долл. в 2022 году и 858 млрд долл. на 2023 год, тогда как финансисты показывают расходы 1567 млрд долл. Через Пентагон проводится примерно 95% военных расходов, и с учетом других ведомств получается более 1,6 трлн долл.
Основное различие в цифрах политиков и финансистов заключается в пенсиях военным и гражданским служащим. В 2022 году военные пенсии (227 млрд. долл.) платились за счет доходов Пентагона (219 млрд долл.) и потому сальдировались в оценке политиков (Less Earned Revenue – минус заработанные доходы). Эти доходы складывались примерно на 2/3 из доходов на гособлигации из портфеля фонда накопительных пенсий, на 1/3 – из использования и продажи военного имущества и результатов НИОКР.
Оценка потерь по портфелю ценных бумаг фонда накопительных пенсий составила 527 млрд долл. (loses from Actuarial Assumption Changes for Military Retirement Benefits - убытки от актуарных расчетов изменений в выплатах военных пенсий) и также отражена в расходах в финансовом отчете (Консолидированный отчет о нетто затратах). Эти потери определяются двумя факторами: необходимостью индексации будущих выплат из-за инфляции в 7-9% и недостаточностью доходов по портфелю ценных бумаг, когда гособлигации покупались с доходностью 1-2%, а акции потеряли в стоимости в среднем 20%. Поскольку потери касаются будущих выплат по накопительным пенсиям и к выплатам конкретного 2022 года не относятся, то политики игнорируют эти потери.
Финансовый отчет отдельно раскрывает общую величину обязательств в рамках накопительных пенсий и медицинского обеспечения военных (в финансовом отчете Пентагона за 2022 год это таблица 13А Federal Employee and Veteran Benefit Liability). Эти обязательства составляют 3555 млрд долл., вроде обеспечены активами на 1491 млрд долл., и официальная дыра в будущих выплатах составляет 2064 млрд долл. Подавляющая величина активов представлена гособлигациями, долг по которым ни разу за последние 80 лет не снижался в номинальной величине, постоянно инфлировался и наращивался.
Источник Agency Financial Report, US Department of Defense, FY 2022
В бюджетной стратегии до 2032 года предполагается лишь удерживать бюджетный дефицит с умеренным наращением с 1,4 до 2 трлн долл., с продолжением роста и без того рекордного госдолга с 31,2 до 44,8 трлн долл. Получается, что накопительные пенсии для военнослужащих фактически "обеспечены" пирамидой госдолга (на 40%) и официально признаваемой дырой (на 60%). Текущие доходы пенсионных фондов и выплаты пенсий в 2022 году были результатом наращивания пирамиды госдолга. Пока же политики просто стараются не думать о будущем военных пенсий.
Основной причиной скачка обязательств по будущим выплатам военных пенсий на 527 млрд долл. или на седьмую часть от всей пирамиды накопительных пенсий в 2022 году стал скачок инфляции. Принятыми нормативными документами по пенсионному обеспечению предписывается индексировать будущие выплаты по официальной инфляции. Активов, текущих взносов и доходов фондов накопительных пенсий в принципе не хватало еще до всплеска инфляции и тем более не хватает с учетом этого всплеска.
В 1983 году выплаты по военным пенсиям составляли 16 млрд долл. при расходах на денежное довольствие действующих военнослужащих в размере 46 млрд долл., то есть 35%. В 2022 году выплаты по военным пенсиям были 227 млрд долл. и выплаты денежного довольствия 169 млрд долл., то есть военные пенсии составили уже 134% от денежного довольствия. Соотношение выплат увеличилось в 4 раза и будет расти дальше, обостряя проблематику пирамиды и дыры в военных пенсиях.
Примерно 1/3 доходов Пентагона от имущества и НИОКР, помимо 2/3 процентных доходов, в финансовом отчете за 2022 год в деталях не раскрывается. Так, операционная деятельность (operations, readiness and support) обернулась расходами в 316 млрд долл. и принесла дохода 28 млрд долл., НИОКР (Research, Development, Test & Evaluation) потребовала расходов на 157 млрд долл. и принесла доходов на 51 млрд долл., закупки военной техники (procurements) потребовали расходов на 142 млрд долл. и принесли доходов 10 млрд долл. Неизвестно, были ли это реальные доходы или результаты бухгалтерских манипуляций с оценкой имущества и НИОКР. Как минимум, внимание к доходам Пентагона подчеркивает стремление американских политиков и финансистов зарабатывать на военной тематике и хотя бы частично покрывать военные расходы.
Отдельное принятие оборонного бюджета США как отражение паузы бюджетного кризиса
Бюджетный кризис в США поставлен на паузу в 2022 году из-за уникального стечения обстоятельств, которое в ближайшие годы не повторится. Формально администрация Байдена в два раза сократила бюджетный дефицит, точнее, всего-то нормализовала его с 2,9 трлн долл. до все еще внушительных 1,4 трлн долл., с указанной выше оговоркой про прирост государственного долга на более значительные 2,5 трлн долл.
Сверхдоходы 2022 года были связаны с частичным возвратом налоговых стимулов ковидного года, дополнительными налогами на доходы от резкого роста акций в 2021 году с их выплатой на полгода-год позже, со скачком инфляции еще без последствий этого скачка. В 2023 году первые два фактора больше не будут пополнять бюджет, а инфляция приведет к увеличению индексации бюджетных выплат и росту процентов по казначейским облигациям.
Бюджетная стратегия США на 2020-е годы списана с бюджетной стратегии 1990-х годов. Необходимы приличная инфляция в 4-6% с инфляционным ростом бюджетных доходов, запаздывающая индексация бюджетных расходов в среднем на 2% и умеренный рост процентов по госдолгу с 2 до 3% годовых. По нескольку процентных пунктов разницы в инфляционном росте доходов и расходов за десятилетие должны значимо сократить бюджетный дефицит.
Фактически высокая инфляция провоцирует увеличенную индексацию расходов, а рост доходов бюджета начинает отставать от официальной инфляции, что стало проявляться в динамике фактических доходов за октябрь и ноябрь 2022 года. Стоимость обслуживания американского госдолга выросла с 1-2% в 2020-2021 годах до 4-4,5% в конце 2022 года, то есть стала выше величин, заложенных в бюджетной стратегии.
В частности, во внесенном в Конгресс бюджете на 2023 год предполагалось, что военные расходы увеличатся с 795 до 891 млрд долл. с 2023 по 2032 год или в 1,12 раза. При этом суммарные расходы увеличатся с 5792 до 8867 млрд долл. за эти же годы, то есть в 1,53 раза. (Budget of the US Government. Fiscal Year 2023, стр.122). Однако оборонное лобби настойчиво требует, чтобы оборонный бюджет поддерживался на заданной планке относительно размеров экономики, а не запаздывал относительно инфляции. Одобренные политиками в конце 2022 года военные расходы на 2023 год в размере 858 млрд долл. уже "пробежали" 2/3 планировавшегося еще в начале 2022 года роста на всю десятилетку. Планка расходов на 2032 год в размере 891 млрд долл. будет превышена в 2023 году с учетом находящихся на рассмотрении и упоминавшихся выше законопроектов о дополнительных военных расходах в связи с Украиной (38 млрд долл.) и Тайванем (10 млрд долл.).
Источник Budget of the US Government. Fiscal Year 2023, стр.122.
Американские политики внимательно наблюдают за ростом забастовок в Британии, где правительство пытается удержать индексацию бюджетных расходов на минимальных нескольких процентах. Среди политиков нарастают опасения возврата массовых протестов 1970-х годов, подоплекой которых была не только субкультура хиппи, но и высокая инфляция. То есть минимальная индексация вызывает политические проблемы сегодня, а фактический отказ от бюджетной стратегии сокращения дефицита – завтра.
Бюджетный год в США начинается 1 октября и заканчивается 30 сентября, а весь федеральный бюджет США на 2023 год не принят даже в конце декабря. Чтобы оплачивать бюджетные расходы, в конце сентября и в середине декабря был задействован режим продолженного финансирования. Этот режим означает финансирование бюджетных расходов по нормам предыдущего бюджетного года, то есть без индексации, за исключением отдельно принятых статей расходов, в том числе оборонных.
В январе-феврале 2023 года будет очередное политическое шоу с откладыванием повышения потолка госдолга и части расходов. Это обнажит фейковость достижений бюджетной политики администрации Байдена 2021 и 2022 годов, которая фактически заключалась в манипуляциях инфляцией и индексацией, размерами госдолга и остатков денег на бюджетных счетах. Один раз протащить очередное внушительное повышение потолка госдолга со ссылками на успехи 2022 года, скорее всего, удастся, но дальше будет все более зримым политический тупик.
Сравнение американских бюджетных возможностей 1986 и 2023 годов
Администрация Байдена и демократический Конгресс гордятся тем, что утвержденный оборонный бюджет на 2023 год окажется больше пикового оборонного бюджета Рейгана 1985 и 1986 годов (в ценах 2022 года с поправкой на официальную инфляцию). Такие выводы представлены в публикации Бюджетного офиса Конгресса "О долгосрочных затратах администрации [Байдена] в оборонном бюджете" (Long-Term Costs of the Administration’s 2022 Defense Budget, Office for Budget Responsibility, January 2022).
В так называемых сопоставимых ценах в 1986 и 2023 годах военные расходы на денежное довольствие и зарплату составляют 154 и 168 млрд долл., текущие операционные расходы 167 и 294 млрд долл., закупки военной техники 187 и 148 млрд долл., расходы на НИОКР 72 и 106 млрд долл., на строительство инфраструктуры и домов 17 и 11 млрд долл. То есть прирост расходов в сопоставимых ценах в основном произошел из-за роста текущих операционных расходов (в 1,8 раза), с приличным падением расходов на закупки военной техники с компенсирующим ростом расходов на НИОКР.
Источник: Long-Term Costs of the Administration’s 2022 Defense Budget, Office for Budget Responsibility.
Источник: Annual Report to the Congress. US Department of Defense, 1986.
В номинальных долларах военные расходы в 1986 году были 314 млрд долл. и выросли к 2023 году в 2,6 раза. За 1986–2022 годы медианная стоимость частного дома в США увеличилась с 88 до 455 тыс. долл., т.е. в 5,2 раза. За эти 36 лет основной индекс американских акций S&P500 вырос примерно с 650 до 4000 или в 6,2 раза. Минимальная зарплата на федеральном уровне в 1986 году была 1,9 долл. в час и в 2022 году будет 7,25 долл. в час, то есть вырастет в 3,8 раза. Стоимость кВт/ч электроэнергии для домохозяйств выросла с 6,4 до 16,7 цента или в 2,6 раза, а стоимость тушки-курицы - с 0,75 до 2,1 долл. за фунт или в 2,8 раза.
По официальным данным с 1986 по 2022 год численность армии США сократилась на 38% при официально сопоставимых расходах на денежное довольствие и заработную плату. Армия США насчитывала в 1986 году 2,2 млн военнослужащих и 1,1 млн гражданских служащих, а в 2022 году – 1,3 и 0,75 млн человек соответственно. Это означает, что среднестатистический служащий "подорожал" в официальных сопоставимых ценах на эти самые 38%, при том что номинальные расходы на армию существенно отстали от роста стоимости американских домов и акций.
Вопрос "эффективности" или "достаточности" денег в военном бюджете США еще более интересен на примере авиации, которая отражает тенденцию обеспеченности военной техникой в целом. Формально в сопоставимых ценах операционные расходы выросли в 1,8 раза, расходы на закупку боевой техники вместе с НИОКР остались на прежнем уровне. Только в 1986 году было в строю порядка 10 тыс. единиц авиатехники всех видов и было закуплено 1,1 тыс. единиц, а в 2022-2023 годах – 5,2 и 0,3 тыс. единиц соответственно. То есть в строю вдвое меньше единиц авиатехники с расходами на их содержание в 1,8 раза больше, а закупается авиатехники в 3,5 раза меньше при якобы тех же сопоставимых расходах.
Денежное довольствие капитана армии США в пересчёте на рубли
Пересчет доходов американцев в рублевый эквивалент по номинальному курсу доллар-рубль не вполне адекватен как минимум из-за высоких американских налогов на доходы физических лиц. Американские военные и гражданские лица платят со своих доходов внушительные налоги, и условный армейский капитан заплатит взнос на накопительную пенсию 6%, федеральный подоходный налог по ставкам 12 и 22% (на каждую половину доходов), подоходный налог штата 5% и муниципалитета 5%, то есть суммарно на налоги уйдет примерно треть денежного довольствия.
Для понимания фактических выплат денежного довольствия "на руки" после вычета налогов воспользуемся калькулятором на сайте Пентагона (Regular Military Compensation Calculator). Рядовой тарифного разряда E-2 со сроком службы до 2 лет получает 2 тыс. долл. до вычета налогов, которые, впрочем, невелики для такой небольшой зарплаты. Старший сержант разряда E-8 с выслугой 10 лет получает 5 тыс. долл. в месяц до вычета налогов, платит налоги по ставке суммарно 28% и получает на руки 3,9 тыс. долл. Капитан тарифного разряда O-3 с выслугой 10 лет получает 7 тыс. долл. в месяц, платит налоги по суммарной ставке 33% и у него остается "на руках" 4,7 тыс. долл.
Средняя стоимость жилой недвижимости в США составляет 455 тыс. долл., в России – 6 млн руб., и в пересчете по номинальному курсу американское жилье дороже российского в 5 раз. Базовые продукты питания, например, тушка курицы или бургер с рыбой в "Макдоналдсе" в США стоят примерно в 2,2-2,5 раза больше по сравнению с российскими в пересчете по номинальному курсу. Для американских детей, точнее, их родителей, садики и колледжи платные, кружки и секции тоже платные, школы бесплатные только при уплате внушительного местного налога на недвижимость.
В США на средний частный дом капитан будет копить, откладывая всё денежное довольствие, 97 месяцев или 8 лет. Если разделить 6 млн руб., необходимые в России на трехкомнатную квартиру в областном центре или частный дом (без учёта Москвы, ближнего Подмосковья и Петербурга), на 97 месяцев, получим российский эквивалент денежного довольствия американского капитана в 62 тыс. руб. в месяц "на руки".
В США тушка курицы в середине 2022 года стоила 2,1 долл. за фунт или 4,6 долл. за килограмм, а в России порядка 135 руб. за килограмм, бургер с рыбой в "Макдоналдсе" в США стоит в среднем 5,9 долл., в России – 160 руб. Американский капитан на свое денежное довольствие за месяц после уплаты налогов может купить примерно тонну курятины, что делает величину этого денежного довольствия эквивалентным российским 135 тыс. руб., а в пересчете по цене бургера с рыбой получается 128 тыс. руб.
Так что растущие номинальные бюджетные возможности армии США вытекают из высокой текущей и накопленной скрытой инфляции, хронического бюджетного дефицита и огромного государственного долга, особенностей долларового "печатного станка" и значительно не дотягивают до уровня 1986 года по натуральным показателям количества личного состава и военной техники. Проблематика госдолга США временно "поставлена на паузу" в 2022 году из-за уникального сочетания экономических факторов, факторов динамики бюджетных доходов и расходов, которые не повторятся в ближайшие годы и приведут к частичной потере контроля над долгосрочной бюджетной стратегией.
Автор – доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета
ФТС России с начала года пресекла контрабанду драгметаллов и ювелирных изделий на 417 млн рублей
С начала года ФТС России предотвратила незаконный ввоз и вывоз физическими лицами драгоценных металлов, в том числе ювелирных изделий, на 417,7 млн рублей. Это в 3 раза больше показателей прошлого года (132,8 млн руб.).
Основными направлениями незаконного перемещения золота и других благородных металлов, а также драгоценных, полудрагоценных камней и ювелирных изделий из них являлись ОАЭ, Турция и Китай.
Чаще всего в обход законодательства через границу перевозили украшения из драгоценных металлов и драгоценных камней. По данным фактам возбуждено 8 уголовных дел по ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). Сумма неуплаченных таможенных платежей при незаконном ввозе ювелирных изделий составила 62,4 млн рублей, что в 6 раз превышает аналогичный показатель прошлого года (10,7 млн руб.).
По фактам контрабанды стратегически важных товаров (ст. 226.1 УК РФ) таможенники возбудили еще 10 уголовных дел (8 по ввозу ювелирных изделий и 2 – по вывозу). Стоимость незаконно перемещенных драгоценных украшений составила почти 104 млн рублей. Показатель в 2 раза превысил данные прошлого года.
Чаще всего граждане, пытавшиеся сокрыть ценности от таможенного контроля, пользовались авиатранспортом. Практически половина уголовных дел возбуждена таможенниками московских аэропортов. Пассажиры прячут товары в ручной клади и багаже, а новые дорогостоящие ювелирные изделия пытаются провезти на себе, выдавая их за бывшие в употреблении украшения повседневной носки.
ФТС России напоминает, что золото также относится к стратегически важным товарам, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. руб. В 2022 году таможенными органами пресечен незаконный вывоз золота стоимостью свыше 166 млн руб. По данным фактам возбуждено 4 уголовных дела. Еще одно уголовное дело возбуждено по неуплате таможенных платежей в размере 6,2 млн руб. при ввозе золота в Россию.
Кроме того, таможенники возбудили 3 уголовных дела по контрабанде драгоценных и полудрагоценных камней, в том числе культивированного морского жемчуга и нефрита. Общая стоимость незаконно перемещаемых товаров составила свыше 147 млн руб.
В РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПЕРЕБОЙНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛЕТОВ В ПЕРИОД ПРЕДНОВОГОДНИХ И НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЕЙ
Руководитель Росавиации Александр Нерадько провел совещание по вопросу обеспечения бесперебойного выполнения полетов в период предновогодних и новогодних праздничных дней.
В совещании приняли участие представители структурных подразделений Росавиации, руководители территориальных управлений Росавиации, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», руководители ведущих российских авиакомпаний и аэропортов.
Руководитель Росавиации отметил, что в предстоящий период новогодних праздников традиционно ожидается высокий спрос на авиаперевозки. В этой связи со стороны авиакомпаний и аэропортов требуются дополнительные меры по целому комплексу мероприятий, связанных с безопасностью полетов, с транспортной и авиационной безопасностью. Особое внимание требует качество обслуживания авиапассажиров на борту воздушных судов и в аэропортах.
В ходе совещания авиакомпаниям и аэропортам рекомендовано:
усилить контроль за работой с пассажирами в аэропортах вылета и прилета, особенно в случаях задержки рейса, в том числе по техническим причинам и метеоусловиям,
проводить активную работу с пассажирами в аэропортах и на борту воздушного судна по своевременному информированию в случаях задержек, изменения расписания и другим причинам,
усилить работу представителей авиакомпаний в аэропортах по предоставлению услуг, предусмотренных законодательством РФ, в случаях изменения расписания вылета вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам,
обратить особое внимание на перевозку организованных групп детей, обеспечив им приоритетное прохождение процедур оформления,
обратить особое внимание на обеспечение перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья.
При планировании программ полетов и продаже билетов авиакомпаниям следует:
принять исчерпывающие меры с целью минимизации риска, связанного с задержками рейсов, предусмотреть резерв воздушных судов и экипажей для выполнения программ полетов,
обеспечить своевременные подачи заявок на выполнение нерегулярных рейсов в период новогодних праздников (в том числе рейсов в рамках чартерных туристических программ),
обеспечить заблаговременное согласование с туроператорами чартерных программ полетов на период новогодних праздников,
актуализировать контактную информацию на сайтах авиаперевозчиков и обеспечить бесперебойную работу call-центров.
Операторам аэропортам рекомендовано:
мобилизовать дополнительные силы и средства для своевременной очистки от снега и наледи взлетно-посадочных полос и других объектов аэродромной инфраструктуры,
предусмотреть запасы антигололедных реагентов и противообледенительных жидкостей в объемах, гарантирующих возможность работы аэропорта в течение десяти суток в условиях интенсивного выпадения осадков и льдообразования,
принять меры для готовности аэродромной спецтехники и спецтехники для обработки воздушных судов,
обеспечить проверку соблюдения требований пожарной безопасности, состояния и исправности систем и средств противопожарной защиты,
провести дополнительные инструктажи персонала служб и подразделений аэропорта с целью отработки внештатных ситуаций,
в местах массового пребывания людей в аэропортах организовать информационно-разъяснительную работу, направленную на повышение бдительности граждан и разъяснение их действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Росавиация и ее территориальные управления готовы оказать авиакомпаниям и аэропортам содействие в оперативном решении вопросов организации авиаперевозок в предновогодние и новогодние праздники. Руководителям МТУ Росавиации поручено провести дополнительные мероприятия с руководителями подконтрольных авиационных предприятий и операторами аэродромов, направленные на бесперебойное выполнение авиаперевозок.
Руководитель Росавиации призвал всех участников рынка авиаперевозок, используя положительный опыт прошлых лет, скоординировать совместные усилия для обеспечения бесперебойного выполнения полетов как в период новогодних праздничных дней, так и в целом, с целью повышения безопасности и регулярности перевозок, соблюдения прав пассажиров и предоставления им качественного авиатранспортного обеспечения.
В ЯКУТИИ ЗАВЕРШАЕТСЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ ЧЕТЫРЕХ АЭРОПОРТОВ
В аэропортах подведомственного Росавиации предприятия – ФКП «Аэропорты Севера» Белая Гора, Депутатский, Хандыга и Сангар завершены строительно-монтажные работы в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы».
20 декабря 2022 года Росавиацией выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов аэропорта Белая Гора. В ходе строительства обновлены: склад ГСМ объемом хранения 360 м3, периметровая патрульная дорога протяженностью 5696,6 п.м, ограждение аэродрома протяженностью 5652,1 п.м и контрольно-пропускной пункт общей площадью 263,23 м2.
Ожидается, что разрешение Росавиации на ввод в эксплуатацию по объектам Депутатский, Хандыга, Сангар будет получено до конца текущего года.
Модернизация аэродромных объектов направлена по повышение уровня защищенности аэропортовой инфраструктуры, повышение уровня безопасности полетов и создание условий для предоставления качественного обслуживания.

Главный архитектор Москвы о Петербурге: «К счастью, у нас нет таких проблем»
Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов о том, как столица находит баланс между необходимостью развития территорий и сохранением наследия, о московских градозащитниках и петербургской архитектуре.
— Как в Москве находят компромисс между защитой исторического наследия и необходимостью развития новых пространств?
— Компромисс находится через проектную работу. Надо понимать, что порядок охраны объектов со статусом культурного наследия прописан довольно жёстко. Сложнее дела обстоят с объектами без статуса или когда их статус имеет расплывчатые рамки. Например, объекты ценные, градоформирующие, объекты среды. Через проектные работы мы придумываем и находим идеи. Это работа архитекторов и специалистов, которые занимаются сохранением наследия. Она базируется на большом опыте сделанных проектов и на довольно высокой культуре обращения с этими вопросами. Не могу сказать, что у нас стопроцентные успехи, но считаю, что появляется много интересных работ, и главное — исторические объекты не превращаются в мусор, а живут. Их реконструируют, там появляются какие-то новые вещи, значит, это более правильный путь, чем когда они десятилетиями находятся в запустении и просто разваливаются со временем.
— Конфликты при этом возникают? Как они решаются?
— Конечно же, возникают. Ясно, что есть разные группы, заинтересованные в популяризации вопросов и придании им резонанса. И это не только профессиональные историки, а скорее те, кто называет себя градозащитниками или локальными активистами. Они, как правило, руководствуются либо эмоциональным фоном, либо конъюнктурой, понимая, что есть темы, которые можно раскачивать и приобретать популярность. Это не значит, что это всё спекуляции. Я считаю, там есть на что обращать внимание. Проблема в том, что распознать спекуляцию, мотивацию с якобы градозащитным интересом бывает непросто. Но мы пользуемся консультациями специалистов и пытаемся эти конфликты разбирать. Для меня основа разрешения конфликта — приглашение максимально профессиональных архитекторов, создание качественных архитектурных решений, которые на уровне экспертного сообщества встречаются положительно. Пример с ЖК "Бадаевский" яркий. Было огромное количество критики, но со временем, шаг за шагом мы очевидно ситуацию перевернули. И сегодня это популярный модный городской проект, от негатива и следа не осталось, хотя начинали мы с очень тяжёлой ситуации, неприятия, скандалов.
— Как устроена градкомиссия Москвы, какие у нее есть полномочия, на что она ориентируется при согласовании проектов?
— У нас есть несколько ступеней. Нет ничего, что бы называлось словом градкомиссия. Есть комиссия ГЗК, которая принимает решения по тем или иным объемам строительства. И есть регламентная комиссия, включая московский архитектурный совет, которая принимает решения по архитектурным решениям. При этом у нас есть сложная система инструментов, есть архитектурные конкурсы, где работает квалифицированное жюри, и мы отбираем проекты на них. Есть режим Архитектурного совета Москвы для особенно значимых объектов. И есть режим регулярный для текущей работы, это наша регламентная комиссия. Какие-то вещи мы смотрим у мэра, получаем его мнение. Надо сказать, что мнение Сергея Семёновича не идёт поверх мнения регламентных комиссий, Архсовета. Решения выносятся коллегиально. Эта многоступенчатая система, на мой взгляд, за годы существования показала эффективность, показала, что защита уровня качества архитектуры довольно серьёзная. Через это сито пройти плохой проект шансов практически не имеет.
— Как ищется баланс между сохранением оставшейся средовой застройки и новой архитектурой, новыми требованиями развития города?
— Каждый раз по ситуации. Что такое средовая архитектура? Понятно, что во все времена уровень архитектуры не был одинаковым, одинаково ценным или одинаково неценным. Мы смотрим в каждом проекте что имеет смысл сохранять, ремонтировать, реконструировать, что не имеет смысл. Не существует какого-то единого приёма.
Ясно, что, когда реализуются такие программы как реновация, мы говорим просто о замене пятиэтажного фонда, он массово, как правило, идёт под снос. Хотя надо сказать, что даже в таких программах есть место выборочному сохранению, и по порядка 500 домов с авторской архитектурой у нас всё равно были приняты решения о сохранении. Они буду ремонтироваться, превращаться в какую-то другую функцию. Или в жилую тоже, но с лучшими условиями. То есть даже тут имеют место исключения, хотя в основном ясно, что программа направлена на замену ветхого старого некачественного фонда на новый комфортный.
— Какие проекты последних лет можно выделить особенно?
— У нас огромное количество проектов. С точки зрения работы со средой я уже назвал "Бадаевский". Считаю, что вся работа по территории Лужников — это работа с исторической средой, потому что Лужники вполне себе проект исторический, больше 50 лет существования, и он такой знаковый памятник, там много вещей, которые вполне можно рассматривать как памятники. Они не имеют статуса, но это вещи со своим лицом, характером, достойные уважения. ВДНХ точно. Такие проекты как "Зарядье", совершенно новые, но ясно, что он находится в историческом центре, взаимодействует с ним. В принципе, проектов у нас гигантское количество, все перечислять даже как-то странно.
—Бауманка (развитие территории МГТУ им. Баумана)?
— Бауманка — хороший пример, где мы формируем в историческом центре несколько новых кварталов, при этом они формируются с точки зрения морфологии, так как квартал исторический. А с точки зрения архитектурных решений это абсолютно новое. Это хороший пример взаимодействия с исторической средой.
— Для Петербурга очень актуальный вопрос — объединение градозащиты. Как московская мэрия взаимодействует с такими группами? Есть ли какой-то совещательный орган или диалог в целом?
— Диалог есть. Я упомянул выше, что в программе реновации мы оставили дома, список домов составлялся совместно с коллегами из Архнадзора. Я считаю, что обычная проблема в том, что эти структуры и протоструктуры абсолютно не формализованы, у них нет единого мнения, управления, организации. И вести с ними регулярную конструктивную работу непросто. Непонятна квалификация людей, непонятно мнение людей, высказывающихся как бы от организации. И там, к сожалению, всегда есть место для манёвра. В случае чего любой может сказать, что это его личное мнение, а что такое организация — вообще неуловимо. Есть свои сложности. Мы скорее идём путём участия экспертов в работе, людей, которые пользуются личным авторитетом, обладают квалификацией, часто учёной степенью в профиле вопроса. Неважно, идентифицирует он себя с какой-то градозащитной группой или нет. Сказать, что мы работаем с организациями, сложно, потому что, для начала, это не организации. У них нет ни устава, ни правления, ни какого-то протокольного режима взаимодействия, в котором можно сказать: да, мы посовещались и приняли решение, вот оно подписанное. Завтра тебе любой другой человек может сказать: нет, а я тоже из этой организации, я против, поэтому решение нелегитимное. Нет возможности договариваться. Поэтому мы не можем говорить о каких-то официальных совещательных органах — не уловить, с кем ты будешь официальные органы создавать.
— Актуальна ли эта проблема для Москвы?
— Она в общем актуальна, я считаю. Именно в том плане, что уставного диалога у нас не получается. Хотя мы стараемся выстраивать его со своей стороны и всегда идём на контакт, но часто достижение договорённости не является гарантией, что консенсус достигнут со сколько-нибудь большой группой людей, которые как бы были представлены на этих переговорах. То есть ты можешь получить решение, а потом какие-то люди скажут, что они с ним не согласны. Это непростой вопрос. Я считаю, все стороны уже в каком-то смысле приноровились. Но — да, проблема существует.
— Как будет развиваться архитектура в Москве и в стране в целом с учётом позиции отдельных архитекторов, отказавшихся от работы в России?
— Это шанс для тех, кто не отказался. Мы можем увидеть расцвет отечественной школы. Я всегда за сотрудничество и взаимодействие, но когда обстоятельства складываются так, как они складываются, то это никогда не повод опускать руки и впадать в уныние. Значит, мы ищем новые пути. В любой кризисной ситуации ищем, что может быть полезного в ней, какую–то интересную черту. Поэтому я считаю, что это возможность для тех, кто готов и хочет работать, проявить себя. В Советском Союзе было много ярких людей, которые себя проявили, пользуясь случаем. Любой случай даёт кому-то перспективы. Тот, кто готов, их получает.
— Окажет ли это заметное влияние на развитие отдельных проектов в кварталах Москвы и других городов?
— На развитие, конечно, окажет, потому что там просто будут другие архитекторы. Я надеюсь, при нашей выстроенной системе и уровне понимания качества это будут хорошие проекты, просто они будут другие. Мы постараемся найти в этом какие-то положительные моменты, просто сделать по-другому, но тоже интересно, хорошо.
Как вы оцениваете современную архитектуру Петербурга?
— Кроме "Лахта Центра" и "Охта Центра", где был конкурс, я мало знаю новых проектов, честно говоря. И что относить к новым проектам? Когда-то у меня был свой опыт работы в Петербурге с Сергеем Чобаном и Евгением Герасимовым. Начиная с Каменностровского, "Лангензипен", набережная Мартынова на Крестовском острове для ЛСР, бизнес-центр "Бенуа", Невская ратуша, офис Банка "Санкт-Петербург". Были проекты, которыми мы занимались, и они реализованы, и, на мой взгляд, являются хорошими примерами. Выставочным комплексом в Шушарах тоже наш офис занимался. Я считаю, это было время интересной новой архитектуры для Петербурга.
Новых проектов сейчас, может быть, меньше. А может быть, я меньше знаю, мне сложно судить.
— Ваше мнение по поводу "Лахта Центра"?
— "Лахта Центр" я видел и считаю, что это проект крутой, качественный и здорово, что у Петербурга он есть. И мне нравятся планы по развитию Морского фасада и вообще всей этой территории, это очень важный и нужный проект. Я видел некоторые конкурсные работы на офис петербургского Сбербанка, даже немного консультировал наших коллег в офисе Herzog & de Meuron по архитектуре, знаю, что у них было очень сильное предложение в этом конкурсе. Не помню сейчас его итогов, чем там дело закончилось. В общем, считаю, что попытка была очень хорошая. Сбербанк традиционно ставит высокие задачи. Кстати говоря, понятно, что если они занимаются проектом, то там всегда можно ожидать высоких результатов.
Победителем по "Охта Центру", я слышал, был выбран Nikken Sekkei. Знаю, что очень сильное предложение было от MVRDV, которое не выбрали, и что это было неким камнем преткновения. Деталей больше не знаю, но для меня это сигнал, что всё-таки в архитектуре в городе есть какая-то жизнь.
Про новый небоскрёб Лахты мало знаю, видел одну картинку, сложно комментировать смысл постройки на насыпном острове… Пока для меня это непонятная вещь.
Из ярких вещей, конечно, Тучков буян. Мой прогноз по этой территории очень пессимистичный. Мы — та команда, которая занималась парком "Зарядье", в своё время были готовы оказать содействие, но получили довольно жёсткий отпор. Я наблюдаю со стороны. На мой взгляд, просто ничего не будет.
Вообще странно выглядит, когда принимаются одни решения, потом другие, потом третьи поверх. Это всё для меня выдаёт, к сожалению, неуверенность и слабость позиции. К счастью, в Москве у нас нет таких проблем, Сергей Собянин — мощнейший руководитель, и когда он принимает какие-то решения, они строго и чётко реализуются, в довольно уверенные сроки и за понятные деньги. Поэтому мне странно видеть такую неуверенность и метание в Петербурге. Но не суди — и не судим будешь, мы не знаем всех причин. Поэтому просто радуемся, что у нас в Москве есть возможность делать проекты. Желаем коллегам, чтобы у них когда-то тоже появилась такая возможность.
ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ
Переговоры по СВПД могут быть завершены в течение нескольких дней, но США сопротивляются
Переговоры в Вене, направленные на возобновление ядерной сделки 2015 года, могут быть завершены в течение нескольких дней, но Соединенные Штаты не готовы предпринять необходимые шаги, заявил Михаил Ульянов.
Выступая в среду на пресс-конференции, постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов заявил, что, по оценке его страны, переговоры «могут быть завершены почти за один-два дня».
Остальные вопросы «не сложные», подчеркнул он, добавив, что, похоже, США «не готовы к возобновлению переговоров», сообщило в среду государственное российское агентство ТАСС.
Замечания прозвучали на фоне того, что переговоры, начавшиеся в апреле прошлого года в Вене, зашли в тупик с августа, поскольку Вашингтон отказывается снять санкции, которые были наложены на Исламскую Республику предыдущей администрацией США Дональда Трампа.
Есть признаки того, что США приняли решение, как минимум «заморозить» переговоры, заявил Ульянов, отметив, что безответственно останавливать переговоры под «неправдоподобными предлогами», пока до финиша «осталось буквально несколько шагов».
Он также предупредил, что существует «риск эскалации», которая может стать неуправляемой в случае, если переговоры не будут завершены.
Ульянов, впрочем, понадеялся, что недавние заявления высокопоставленных американских чиновников об СВПД не станут их «последним словом».
Координатор по стратегическим коммуникациям Совета национальной безопасности США Джон Кирби во вторник обвинил Иран в «расправе с протестующими» и «отправке беспилотников в Россию», отметив, что в настоящее время Вашингтон «не видит, что сделка будет заключена в ближайшее время».
«Сейчас мы сосредоточены на практических способах противостояния Ирану в этих областях, а не на сделке с Ираном», — сказал Кирби.
Наблюдатели считают, что Вашингтон пытается использовать эти беспочвенные обвинения в адрес Ирана, чтобы получить рычаги влияния на переговорах и вести переговоры с позиции силы.
Тегеран неоднократно отвергал сообщения о доставке дронов в Россию для использования в войне на Украине, а также осуждал США и другие западные страны за разжигание смертоносных беспорядков в стране «интервенционистскими высказываниями».
Разведывательные органы Ирана обнаружили следы американских и других западных шпионских агентств в недавних насильственных беспорядках в Иране, которые вспыхнули после смерти Махсы Амини в середине сентября.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter