Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Алтайском крае набирает обороты первый промышленный технопарк
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Рубцовске - третьем по величине городе Алтайского края запустили первый в регионе производственный технопарк - "Юг Алтая".
Коллективный доступ к современному оборудованию позволяет резидентам выпускать детали и узлы для сельскохозяйственной техники взамен импортных. Такая специализация технопарка вполне оправдана, ведь Алтайский край - один из крупнейших производителей сельхозтехники в стране. В регионе надеются, что инновационная организация производства будет стимулировать развитие промышленности, и планируют открыть еще как минимум два технопарка.
Рубцовск традиционно считается промышленным центром Алтайского края. В советское время здесь работали несколько крупных заводов агромашиностроения. А сейчас на производственных площадках одного из них якорный инвестор - группа компаний "Алмаз" - и организовала технопарк.
- Последние пять лет сельхозмашиностроение у нас показывает необыкновенно высокие темпы роста, прирастая в среднем на тридцать процентов в год, - рассказал основатель объединения компаний "Алмаз" Виктор Зобнев. - Но для эффективного развития отрасли нужны абсолютно новые площади, инновационные подходы и решения, квалифицированные кадры. В технопарке как раз можно все эти составляющие совместить. Ведь это готовая производственная площадка, куда могут зайти промышленные предприятия, даже самые малые, арендовать на льготных условиях помещения, современное оборудование и выпускать продукцию. Это реальнее, чем самим строить и оборудовать производственные цеха. У многих наших малых предприятий просто нет таких возможностей.
Инвестиции в создание первого технопарка превысили 730 миллионов рублей, более 500 миллионов из которых - субсидия из федерального бюджета. На эти средства на площадке бывшего Алтайского завода автотракторного электрооборудования провели полную реконструкцию производственного здания площадью почти 13,2 тысячи квадратных метров. Закупили и установили высокоточное оборудование, включая гидравлические прессы, установки индукционного нагрева, токарные, фрезерные, шлифовальные, ленточнопильные станки, а также роботизированный сварочный комплекс.
В сентябре, когда "Юг Алтая" официально открылся, резиденты развернули производство почти на полную мощность. Пока их в технопарке только двое - это рубцовские малые предприятия. Они занимают около трети производственных площадей. Но в течение ближайших двух лет по условиям получения государственной субсидии управляющая компания "Юг Алтая" должна обеспечить почти полную загрузку производственной площадки. А для этого необходимо привлечь еще как минимум трех резидентов, довести суммарную годовую выручку размещенных здесь малых компаний до 350 миллионов рублей и создать не менее 180 рабочих мест.
- Кроме того, мы должны полностью доукомплектовать технопарк всем необходимым оборудованием, - рассказал заместитель директора управляющей компании Роман Петровский. - Пока он оснащен частично, и мы продолжаем закупать станки, приборы, машины. Приобретаем и отечественное, и импортное оборудование, у нас есть уникальные станки, которых нет нигде в Алтайском крае. Для малого и среднего бизнеса это, конечно, очень хорошая поддержка. Ведь технопарки открывают малым предприятиям доступ к самому современному оборудованию, что позволяет им выпускать инновационную продукцию, расширить ее ассортимент, качество и наращивать объемы.
До конца года на площадке "Юга Алтая" должен разместить свое производство еще один резидент, главное условие - чтобы компания была алтайская. А затем управляющая компания планирует привлекать как минимум по одному резиденту в год. "Можно и больше, если будут желающие, максимальное количество резидентов не ограничено", - подчеркнул Роман Петровский.
Специализация первого алтайского технопарка - производство узлов, деталей и готовой сельскохозяйственной техники. В первую очередь той, что в большом объеме завозят из-за рубежа.
- В нынешних условиях нам необходимо активно решать задачу импортозамещения в сельхозмашиностроении, - подчеркивает Виктор Зобнев. - Ведь в Алтайском крае сегодня много предприятий, производящих сельхозтехнику, столкнулись с проблемой поставок деталей и узлов из-за рубежа. Технопарк может решить эту задачу. Сейчас резиденты нацелены на производство составляющих для посевных машин от самых простых до современных посевных комплексов. Будем ориентироваться на то, что нашим аграриям необходимо в первую очередь из сельхозтехники и оборудования. Так что с вводом технопарка количество новинок, поступающих на отечественный рынок, непременно возрастет.
"Юг Алтая" - первый, но не последний в крае промышленный технопарк. К 2024 году по нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в регионе планируют открыть еще две такие производственные площадки. В следующем году тот же якорный инвестор обещает оборудовать еще один агромашиностроительный технопарк в Барнауле. В бюджете Алтайского края на будущий год уже заложили федеральную субсидию на поддержку этой инициативы.
- Проект технопарка "Компонент" утвержден, на его площадке будут производить необходимые компоненты для сельскохозяйственной техники, - рассказал представитель входящей в группу "Алмаз" компании "Анитим" Юрий Осипов. - Производственное здание приобретено, и весь следующий год будет идти строительство и оснащение технопарка новейшим оборудованием. А в 2024 году планируем его запустить.
В регионе связывают большие надежды с развитием новой производственной площадки. Также здесь планируют построить и третий технопарк - "Алтайбиотех" в Бийске. Он будет специализироваться на производстве пищевых добавок и упаковки для фармацевтической промышленности.
Задачи отечественной промышленности требуют высокой квалификации кадров. Как решается этот вопрос
Федор Андреев
К концу года стало совершенно ясно, что экономические санкции недружественных стран в отношении России оказались практически безуспешными. Российская экономика и индустрия не только не рухнули, но и продолжили свое развитие.
- В промышленности 2022 год был богат на события, - рассказал "РГ" директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Алексей Матушанский. - Некоторые из них можно назвать как ключевые: это открытие завода по производству электромобилей Evolute, спуск на воду новых судов для развития Арктики, например, атомных ледоколов проекта 22220 ("Якутия"), а также ледостойкой платформы "Северный полюс". Кроме того, был подписан крупный контракт с компанией "Аэрофлот" на поставку 339 самолетов до 2030 года. Запущены платформа цифровых решений для промышленности и программа электронного машиностроения, открыто производство неона... Этот перечень можно продолжать долго.
Новые условия поставили перед ключевыми отраслями и новые задачи. Одна из них - подготовка и переподготовка кадров с современными компетенциями.
- В промышленном секторе, а именно в обрабатывающих отраслях, сегодня занято более 10 процентов трудоспособного населения страны, - продолжает Алексей Матушанский. - С развитием отечественной промышленности потребность в квалифицированных кадрах будет только расти. Одним из ключевых звеньев их подготовки стали инжиниринговые центры на базе образовательных организаций высшего образования. Соответствующую программу по их созданию Минпромторг России реализует совместно с Минобрнауки России с 2013 года. В 39 субъектах РФ сформирована широкая сеть из 76 ИЦ, в которых создано 2,5 тысячи рабочих мест для специалистов инженерно-технического профиля (74 процента от всей штатной численности). В ИЦ происходит как подготовка кадров, так и полноценная работа по оказанию инжиниринговых услуг более чем 2 тысячам организаций реального сектора экономики. Это дает молодым инженерам возможность развиваться по специальности на практике.
Совокупное финансирование программы создания и развития ИЦ составляет 8,5 миллиарда рублей.
Помимо этого, в 2022 году запущена новая программа по подготовке высококвалифицированных специалистов в рамках передовых инженерных школ (ПИШ). При активном участии компаний из реального сектора уже создано 30 таких школ. Они работают в приоритетных высокотехнологичных отраслях - таких как промышленная экология и биотехнологии, искусственный интеллект, ядерная энергетика и др. До 2024 года запланирована подготовка 40 тысяч специалистов более чем по 120 программам обучения.
В последние годы выявился большой дефицит высококвалифицированных рабочих кадров. Для решения этой проблемы в среднем профессиональном образовании в уходящем году была запущена программа "Профессионалитет". Она должна комплексно модернизировать систему за счет перехода на отраслевой подход к подготовке кадров. Благодаря реализации этой программы будет создан 41 образовательно-производственный кластер в 27 регионах страны. Проведен конкурсный отбор по созданию кластеров среднего профессионального образования и определен перечень из 70 победителей конкурса, из которых 44 заявки относятся к отраслям промышленности.
- Мы понимаем, что без популяризации и создания в обществе правильного образа промышленной профессии невозможно обеспечить индустрию необходимым количеством высококвалифицированных кадров, - пояснил Алексей Матушанский. - Поэтому поставили перед собой задачу, что называется, "с широких экранов" рассказать о нашей промышленности. В этом году совместно с Минкультуры России и представителями киноиндустрии провели установочные сессии и обсуждения с целью масштабного вовлечения творческого сообщества в освещение достижений и проблем современной промышленности. На декабрь запланирован старт совместного с Минкультуры России открытого киноконкурса, ориентированного на освещение промышленности.
Цель конкурса - показать современный облик отечественной промышленности и ее людей, сформировать чувство гордости за то, что они умеют достигать своим интеллектом и руками. Образы современного рабочего, инженера, конструктора должны вновь стать популярными у молодежи, как это было прежде.
- Фильмы производственной тематики снимались с 1930-х годов. Они были увлекательными, и я уверен, что многие люди пришли в промышленность благодаря им. Совместно с коллегами мы будем поддерживать такие проекты, - заявил директор департамента кинематографии и цифрового развития Минкультуры России Дмитрий Давиденко на Международном форуме-выставке "Российский промышленник".
Повысили производительность
В Алтайском крае предприятия в полтора раза увеличили выработку благодаря нацпроекту
Алтайский край уже четвертый год участвует в реализации национального проекта "Производительность труда". За это время его участниками стали 72 региональных предприятия. А к концу 2024 года их число должно увеличиться до 88. Популярность национального проекта среди компаний, желающих осваивать технологии бережливого производства, постоянно растет.
- Из 72 участников 60 уже завершили мероприятия по оптимизации производственных процессов на пилотных участках, в среднем сократив время протекания процесса в 2,1 и увеличив выработку на одного рабочего в 1,5 раза, - сообщил заместитель министра экономического развития Алтайского края Сергей Кореннов. - Теперь они перестраивают работу остальных цехов и поточных линий по данному образцу. Кроме того, сотрудники предприятий - участников нацпроекта проходят обучение инструментам бережливого производства, а с 2021 года в него вовлечены и сотрудники органов исполнительной власти региона и подведомственных учреждений. За время реализации нацпроекта в общей сложности обучен 1 571 человек при плане 1 183. Сегодня в крае сформирован целый пул людей, владеющих информацией в данной области и применяющих ее на практике. И главное, что они распространяют эти знания дальше, среди сотрудников предприятий.
Эффективной площадкой для обучения инструментам бережливого производства стала "Фабрика процессов", организованная на базе центра "Мой бизнес". В 2021 году она была дополнена модулем "Фабрика офисных процессов". Такое интегрирование учебно-производственной площадки в пространство "Мой бизнес" позволило не только охватить предприятия, участвующие в нацпроекте, но и презентовать инструменты бережливого производства субъектам малого предпринимательства. Всего на двух "Фабриках" провели уже более 50 тренингов.
С марта 2019 года в Алтайском крае работали эксперты АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда", которые помогали предприятиям внедрять бережливые технологии на пилотных участках. "В этом году федеральные эксперты завершают свою деятельность в регионе. Но у нас остается собственное ядро специалистов - это эксперты сертифицированного Регионального центра компетенций, имеющие уже очень большой опыт работы", - подчеркнул Сергей Кореннов.
Напомним, что предприятия - участники нацпроекта могут получить не только организационную, но и финансовую поддержку. Им доступны льготные займы Фонда развития промышленности РФ в сумме 50-300 миллионов рублей под один процент годовых сроком до пяти лет на реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда на промышленных предприятиях. Две алтайские компании уже воспользовались возможностью получить льготные финансовые ресурсы.
- Популярны у предприятий-участников и такие системные меры поддержки, как обучение управленческих кадров по программам "Лидеры производительности" и "Акселератор экспортного роста", - отметил руководитель РЦК Александр Вагенлейтер. - Только по программе "Лидеры производительности" за четыре года в Алтайском крае освоили новые компетенции более 120 руководителей.
Кроме того, сегодня для участников нацпроекта по повышению производительности труда доступны новые направления поддержки. Это развитие движения рационализаторов, движения наставничества и меры по цифровизации производства. Чтобы включить коллектив в непрерывный поток рационализаторских предложений, можно при поддержке Минэкономразвития России и АНО "Агентство развития профессионального мастерства" (Ворлдскиллс Россия) создать на предприятии точку кипения хай-тек, организовать обучение сотрудников и участвовать в Кубке по рационализации.
Изучить передовой опыт наставничества поможет конкурс "Лучшие практики наставничества", который проходит в Алтайском крае второй год. А на федеральной цифровой платформе "Эффективность.рф", запущенной в этом году, для предприятий - участников нацпроекта разрабатывают индивидуальные планы цифровизации производства.
Сергей Кореннов, заместитель министра экономического развития Алтайского края:
- Национальный проект с каждым годом набирает все большую популярность среди предпринимательского сообщества. В крае проводятся различные мероприятия по освещению результатов проекта. Так, с 2021 года проходит слет внутренних тренеров и инструкторов по бережливому производству, где сотрудники предприятий не только повышают свои компетенции в области бережливых технологий, но и улучшают коммуникативные навыки, необходимые для передачи знаний коллегам. В прошлом году в нем приняли участие 52 представителя 30 алтайских предприятий, а в 2022-м количество участников составило уже 60 человек из числа сотрудников предприятий - участников национального проекта и представителей органов исполнительной власти региона. Кроме того, в этом году мы организовали деловую игру по бережливому производству для предприятий - участников нацпроекта и студентов высших учебных заведений края. И планируем проводить такие мероприятия на регулярной основе.
В Омске создадут плодово-овощной логистический центр
Светлана Сибина (Омск)
Производители из Таджикистана станут поставщиками свежих овощей и фруктов для крупнейшего в Сибири оптово-распределительного центра, который строят в Омске. Это направление - одно из ключевых, предусмотренных соглашением между Омской областью и Хатлонской областью Таджикистана.
Логистический комплекс площадью 35 гектаров, рассчитанный на поставки сельскохозяйственной продукции из региона в Центральную Азию и обратно, появится в Омске на пересечении Черлакского и Новосибирского трактов. Здесь будут работать службы таможенного, фитосанитарного контроля, склады и холодильники. Мощности центра позволят в сезон принимать до 300 фур. А у омичей появится возможность покупать свежие фрукты и овощи по более низким, чем сейчас, ценам.
- Соглашение предполагает двустороннее сотрудничество в аграрном секторе. Прежде всего это поставки из Хатлонской области раннего картофеля, лука, моркови, свеклы, лимонов. Наши потребители заинтересованы в качественных продуктах, особенно зимой и весной. Со своей стороны мы готовы отправлять в республику зерновые, масличные и зернобобовые культуры, кондитерские и макаронные изделия, - сообщил глава региона Александр Бурков. - Мы также договорились о выведении семян для Хатлонской области. Омские научные центры готовы районировать зерновые и зернобобовые культуры.
Специалисты полагают, что кооперацию с таджикскими партнерами можно наладить и в сфере переработки овощей и фруктов. В Омской области есть линии, способные производить соки, пюре и джемы - было бы сырье. В Таджикистане, где урожай собирают три-четыре раза в год, с этим проблем нет.
Омский легпром намерен закупать в республике трикотаж, пряжу и фурнитуру для производства одежды.
В свою очередь омичи готовы поставлять в Таджикистан промышленную продукцию - интеллектуальные приборы учета, огнеупорные изделия и детали для предприятий нефтеперерабатывающего комплекса, а также котельное оборудование.
Стороны также обсудили возможность возобновления авиасообщения между Омском, Бохтаром и Кулябом с привлечением местных воздушных перевозчиков. В Омске спрос на такие маршруты превышает предложение, что приводит к увеличению стоимости авиабилетов.
В ближайшее время партеры составят дорожную карту, которая учтет и конкретизирует направления двустороннего сотрудничества.
Справка "РГ"
Хатлонская область - один из развитых сельскохозяйственных и промышленных регионов Таджикистана. В регионе производят 68 процентов хлопка, 59 - овощей, 78 - бахчевых культур, 43 - промышленной продукции, 90 процентов вырабатываемой в стране электроэнергии.
Надежность как приоритет
Группа "Эталон" увеличивает объемы возводимого жилья и сохраняет социальные программы
Роман Морозов
Несмотря на все вызовы и турбулентность, строительная отрасль демонстрирует устойчивость. Крупнейшие игроки рынка продолжают работу над своими проектами и выходят на новые площадки. Сохраняется строительство социальных объектов, расширяется использование цифровых сервисов.
Так, Группа "Эталон" в уходящем году расширила свою географию, начав реализацию проектов в Тюмени, Екатеринбурге, Казани и Новосибирской области. Сейчас компания работает в восьми регионах России, включая Московский регион и Санкт-Петербург, а национальная сеть продаж насчитывает 59 городов. По числу регионов присутствия Группа "Эталон" вышла на второе место среди крупных девелоперов России (по данным ЕРЗ).
Компания продолжает реализацию своей производственной программы, исполняет все обязательства перед клиентами, в том числе и перед дольщиками Концерна "Юит", который в этом году вошел в состав Группы "Эталон". В частности, в Екатеринбурге Группа "Эталон" ввела в эксплуатацию два корпуса жилого комплекса "Балтым-Парк", который начинал строить Концерн "Юит". Получено заключение о соответствии на ЖК "Рифей" в Верхней Пышме, в ближайшее время этот объект также планируется ввести в эксплуатацию. Достроен пятый корпус и паркинг в казанском ЖК GREEN.
В полном соответствии с графиком вводятся и объекты в Петербурге. Например, сданы два жилых корпуса и паркинг ЖК "Новоорловский", летом началось заселение шестой очереди ЖК INKERI и пятой очереди в ЖК Tarmo. В компании отмечают, что в уходящем году Группа "Эталон" ввела в эксплуатацию 18 проектов, среди них шесть в Москве и Подмосковье, девять - в Санкт-Петербурге.
И это не предел. Проектный портфель компании составляет более шести миллионов квадратных метров жилья. Нельзя не отметить, что за 35 лет своей истории Группа "Эталон" построила в общей сложности почти восемь миллионов квадратных метров жилой недвижимости, в домах, возведенных компанией, проживают более 350 тысяч человек, что сопоставимо с населением целого города.
Жилые комплексы возводятся со всей необходимой социальной инфраструктурой. Так, в столице Урала компания разработала совместно с Управлением капитального строительства Екатеринбурга проект, включающий школу и детский сад, которые появятся рядом с ЖК Rauta. Кроме того, в жилом районе "Солнечный" планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном и детской школы искусств, сейчас застройщик ведет обсуждение концепций этих объектов с городской администрацией.
Недавно Группа "Эталон" подписала концессионное соглашение на строительство межвузовского студенческого кампуса Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня. Проект будет реализован в Уфе на принципах государственно-частного партнерства.
На юге Москвы для жителей комплекса "Эталон-Сити" построены детский сад на 225 мест и школа, рассчитанная на 625 учащихся. Сейчас ведется передача этих объектов на баланс города. Также компания намерена построить школу на 800 мест и детский сад на 150 человек при жилом комплексе "Летний сад". С мэрией Москвы достигнута договоренность о выделении участков.
В Петербурге в этом году открыли свои двери детские сады в составе жилых комплексов "Галактика. Премиум", "Петровская Доминанта" и "Дома на Блюхера". Последний объект примечателен тем, что это первый в стране детский сад, экспертиза которого производилась в цифровом формате. Это было в 2020 году. За строительством садика пристально наблюдали по всей стране, он стал серьезным драйвером для внедрения цифровых технологий в строительной отрасли в целом. Например, готовясь к приему проекта, "Центр государственной экспертизы" внедрил специальное программное обеспечение для оценки цифровой модели. Также появился алгоритм прохождения экспертизы таких объектов.
В "цифре" объекты "Эталона" строятся давно, с 2012 года компания использует свой собственный стандарт ТИМ-проектирования, который позволяет автоматизировать выявление и исправление ошибок. Применение цифровых технологий не ограничивается только проектированием. Группа "Эталон" создала собственную цифровую платформу для контроля объемов и сроков строительства. Это позволяет проводить мониторинг как выполнения работ, так и соблюдения охраны труда и техники безопасности на стройплощадках по всей стране.
Опыт компании в применении ТИМ востребован. Эксперты Группы "Эталон" входят в состав профильных рабочих групп при Минстрое России, к ним регулярно обращаются отраслевые институты развития. Делится компания своим опытом и со строительными вузами. Для представителей профессионального сообщества и студентов компания регулярно проводит экскурсии на объекты и знакомит с применением ТИМ-технологий на практике.
Есть у компании опыт использования ТИМ-технологий и на историческом объекте. Так, в Омске, где Группа "Эталон" строит масштабный жилой квартал "Зеленая Река", специалисты создали цифровую модель здания "Товарищества Тверской мануфактуры", в котором расположился офис компании. Готовясь к переезду, сотрудники "Эталона" разработали трехмерную модель, на которой выделили охранные зоны и пространства, которые можно трансформировать. Опыт Группы "Эталон" высоко оценило профессиональное сообщество. Проект цифровой модели здания "Товарищества Тверской мануфактуры" стал лауреатом VI Всероссийского конкурса с международным участием "ТИМ-лидеры-2021/22".
В компании отмечают, что вызовы и сложности, конечно, тоже есть. Однако, будучи девелопером полного цикла, имея в штате подрядные и генподрядные организации, застройщик имеет возможность контролировать ситуацию, в том числе и добиваться, чтобы на всех стройплощадках всегда имелись необходимые материалы и оборудование, а объекты всегда сдавались точно в срок.
Ресурсы для роста
В условиях турбулентности рынка сибирские цементники инвестируют в развитие и ждут взвешенных решений от власти
Юлия Потапова (Кемерово)
Объемы потребления цемента в Сибирском федеральном округе в уходящем году сократились. Но крупные компании, давно работающие на рынке, не собираются сворачивать инвестиционные программы. Какие действия предпринимают сегодня и на что надеются, верстая планы на будущее, производители базового строительного материала?
По расчетам аналитиков холдинга "Сибирский цемент", за двенадцать месяцев 2022-го сибирские регионы (с учетом Забайкалья и Бурятии) потребят около 6,37 миллиона тонн цемента. Аналогичный показатель прошлого года - 6,7 миллиона. Отрицательная динамика фиксируется с марта, она сменила прирост января-февраля, обеспечивший небольшую подушку безопасности.
- В новых экономических условиях производители цемента столкнулись с различными сложностями. Падение спроса может сделать положение предприятий отрасли, в среднем загруженных лишь наполовину, еще более тяжелым, - говорит первый вице-президент АО "ХК "Сибцем", зампредседателя Общественного совета при ФАС России Валерий Бодренков.
А такой вариант вполне возможен. В "Сибирском цементе" рассматривают три сценария развития событий в 2023 году - оптимистичный, рабочий и негативный. Рабочий не исключает снижения спроса на цемент в России на семь процентов к уровню 2022-го. При этом, планируя ремонтную и инвестиционную программы на следующий год, холдинг ориентируется не на падение объемов потребления цемента, а минимум на их сохранение на текущем уровне. К слову, финансовые ресурсы, которые "Сибцем" направляет на модернизацию производств, год от года увеличиваются. По итогам 2022-го этот показатель составит 7,2 млрд рублей - на 3,5 млрд больше, чем в 2021-м.
В компании объясняют: отечественные предприятия цементной промышленности долгое время работали в обстоятельствах жесткого системного недофинансирования. В условиях невысокого спроса на продукцию и напряженной конкурентной борьбы цементники сдерживали цены, что не позволяло в полной мере выполнять переоснащение производств. Но откладывать инвестпроекты больше нельзя - предприятия остро нуждаются в масштабной системной модернизации. Только так производители смогут обеспечить эффективность и конкурентоспособность отрасли, от стабильного функционирования которой без преувеличения зависит состояние строительного комплекса страны.
Цементники надеются, что меры, предпринимаемые правительством страны, помогут сгладить негативные тенденции. Речь идет о поддержании темпов ипотечного кредитования со снижением процентной ставки, а также о продлении программ льготной ипотеки. Не менее важно широко внедрять прогрессивные технологии в дорожном строительстве и ремонте - с применением отечественных материалов, техники, передовых научных решений. Повысить качество, безопасность и долговечность магистралей позволяет использование цементобетона. Это давно и многократно подтверждено практикой. По мнению президента Ассоциации бетонных дорог, доктора технических наук Виктора Ушакова, в России есть все для выполнения задач нацпроекта "Безопасные качественные дороги", связанных с увеличением нормативных сроков службы трасс. Но чтобы эти задачи выполнялись, нужна политическая воля.
- О необходимости более широкого внедрения эффективных технологий обустройства дорожного полотна с применением цементобетона сегодня много говорят на разных уровнях. Однако по итогам 2021 года только 0,1 процента возведенных в нашей стране трасс построено в цементобетоне, на остальных объектах уложен асфальт, - подчеркивает Валерий Бодренков. - Чтобы изменить ситуацию, необходимо как можно скорее разработать объективные механизмы сравнения двух подходов к возведению автодорог, выстроить открытый конструктивный диалог двух сторон. Кроме того, важно обеспечить прозрачность и публичность процедур технико-экономического сравнения вариантов дорожных одежд для каждого проекта.
Другой значимый для отрасли вопрос - отмена государственного контроля за оборотом отдельных видов стройматериалов, в том числе цемента. Как отметила на недавнем совместном заседании комитетов Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты РФ исполнительный директор НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Дарья Мартынкина, проверки не проводятся уже 2,5 года. Это привело к росту объемов фальсифицированной и контрафактной продукции, использование которой опасно для жизни и здоровья людей. Из-за расширения теневого рынка огромные убытки несут и государственный бюджет, и добросовестные производители.
Выводить строительный материал на биржу, по мнению отраслевых экспертов, без тщательного анализа всех рисков не следует. Чтобы не нарушить баланс интересов производителей и потребителей.
- Рынок цемента считают высококонцентрированным и низкоконкурентным. Думаю, инициатива вывести цемент на биржу обусловлена именно таким взглядом на отрасль, - полагает Валерий Бодренков. - Однако я дал бы цементному рынку страны другую характеристику. Сегодня в России свою продукцию свободно продают десятки отечественных и зарубежных поставщиков, только в Сибири их около двух десятков. В условиях значительного профицита мощностей они ведут напряженную борьбу за каждого потребителя, нередко работая с минимальной прибылью.
Производители считают возможным продавать цемент на бирже исключительно на добровольных началах, без установления определенного количества продукции для обязательной реализации. При этом необходимо учитывать сезонный характер потребления стройматериала, логистические особенности, нюансы взаимодействия с каждым потребителем, рост издержек компаний, вынужденных создавать специальные подразделения для организации биржевой торговли. Есть риск, что цена товара для конечного покупателя будет обоснованно расти, а не снижаться. Возможно, сначала стоит получить правовое заключение, мнение научного и отраслевого сообщества, представителей ФАС и Минпромторга РФ.
Продвижение с поддержкой
В Алтайском крае предприятиям компенсируют затраты на участие в выставках
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае на протяжении пяти лет действует программа поддержки промышленных и сельскохозяйственных предприятий, которая помогает местным производителям активнее продвигать свою продукцию как на отечественном, так и на зарубежных рынках. Она предусматривает частичное возмещение затрат на участие в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. За время ее реализации 75 предприятий Алтайского края получили свыше 16,6 миллиона рублей "выставочных" субсидий.
- Уже в первый год реализации программы в ней приняли участие двенадцать предприятий края, а всего за пять лет такой поддержкой воспользовались 75 представителей малого и среднего предпринимательства, - сообщил заместитель директора КАУ "Алтайский центр кластерного развития" Дмитрий Ляхов. - Исходя из количества получателей, можно с уверенностью сказать, что наши производители не только активно участвуют в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, но и охотно обращаются за субсидиями.
Согласно постановлению правительства Алтайского края №377, воспользоваться такой финансовой поддержкой могут представители малого и среднего предпринимательства, работающие в сфере сельского и лесного хозяйства, промышленности, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, а также занимающиеся научными исследованиями и разработками. С помощью субсидии они могут возместить до пятидесяти процентов понесенных расходов на выставочно-ярмарочную деятельность (без учета НДС). Но не более 0,6 миллиона рублей, так как максимальный размер затрат, учитываемый при расчете субсидии, не превышает 1,2 миллиона рублей.
Представители малого и среднего бизнеса говорят, что участие в выставках и ярмарках позволяет им представлять свою продукцию за пределами региона и заключать выгодные контракты. Благодаря такому продвижению алтайскую продукцию все больше узнают и приобретают во многих регионах Российской Федерации и за рубежом. Так, крупнейший производитель фотосепараторов в России - компания "СиСорт" - участвует в "выставочной" программе с самого ее появления в 2017 году.
- Мы каждый год на протяжении пяти лет получаем возмещения за выставки, - рассказала финансовый директор компании "СиСорт" Вера Щукина. - Такая поддержка для нас важна, и когда мы активно осваивали экспортные рынки, и сейчас, когда в условиях сокращения экспортных поставок, расширяем рынки сбыта внутри страны. В 2022 году наши выставочные затраты превысили три миллиона рублей, но по условиям программы предельный уровень расходов, от которых рассчитывается сумма субсидии, ограничен 1,2 миллиона. Сегодня это сравнимо с расходами на одно выставочно-ярмарочное мероприятие, а наша компания в этом году приняла участие в пяти, в том числе в международной выставке в Казахстане. Так что надеемся на увеличение размера компенсаций.
Бийский завод стеклопластиков, специализирующийся на производстве инновационной продукции с использованием современных композиционных материалов, - тоже активный участник выставок и не первый год получает целевые субсидии.
- Мы третий год принимаем участие в программе и высоко оцениваем такую форму поддержки региональных производителей, - отметил заместитель директора по продажам ООО "Бийский завод стеклопластиков" Антон Ковригин. - Это действительно облегчает нам участие в выставочных мероприятиях, позволяет расширять географию сотрудничества, увеличивать поставки в новые регионы. В 2022 году БЗС презентовал свою продукцию на Российской строительной неделе "Rosbuild 2022" в Москве и на Международной нефтегазохимической выставке "TatoilExpo-2022" в Казани.
А вот компания "Сибирь-Техника", которая производит лесозаготовительную и специальную технику, в 2022 году впервые воспользовалась "выставочными" субсидиями.
- Мы ежегодно участвуем в межрегиональной выставке "Сибирское поле", проходящей в Алтайском крае, а за субсидией обратились первый раз, - подчеркнула заместитель директора по развитию ООО "Сибирь-Техника" Евгения Пшеничник. - Конечно, это хорошая поддержка промышленных предприятий края, особенно в нынешних непростых условиях. Ведь выставки и ярмарки - достаточно дорогое удовольствие, особенно крупные международные мероприятия, которые проходят в Москве или в другом регионе. Там и стоимость участия высокая, и расходы на доставку нашей тяжелой спецтехники на выставочную площадку тоже немаленькие. В следующем году мы планируем поехать на крупную специализированную выставку лесопожарной техники за пределами Алтайского края и обязательно обратимся за субсидией. Выставки и ярмарки очень важны для продвижения продукции. Даже если не удается сразу подписать контракт, то это хорошая возможность показать свое предприятие, свои возможности для сотрудничества, познакомиться с потенциальными партнерами. В этом году мы на "Сибирском поле" получили много положительных отзывов о нашей технике, благодаря чему и на самой выставке, и после нее смогли продать несколько машин.
Кстати
Поддержкой в виде возмещения части затрат на участие в выставках и ярмарках пользуются не только представители малого и среднего бизнеса, но и крупные предприятия. Причем с 2022 года, по постановлению правительства Алтайского края № 303, перечень получателей "выставочных" субсидий этой категории расширен, и в него вошли не только крупные производители промышленной продукции, но и предприятия сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей, фармацевтической отраслей. Они могут возместить до 80 процентов понесенных расходов, но не более двух миллионов рублей на одного получателя. В этом году по результатам конкурсного отбора субсидию получат 18 крупных компаний Алтайского края. А общий объем поддержки составит 17 миллионов рублей.
С какими трудностями сталкиваются омские предприниматели
Еще недавно первостепенными для омских предпринимателей были вопросы, связанные с негативными последствиями распространения коронавирусной инфекции. Сейчас - со специальной военной операцией на Украине и мобилизацией. Далеко не все гладко идет в сфере земельно-имущественных отношений. Много нареканий вызывает контрольно-надзорная деятельность уполномоченных органов. Остается актуальной проблема неисполнения государственных и муниципальных контрактов. Об этом в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области Юрий Герасименко.
Юрий Васильевич, кому прежде всего требуется ваша защита?
Юрий Герасименко: Главным образом это малый и микробизнес, самозанятые граждане. Люди в возрасте до 35 лет, у которых нет большого опыта, административного ресурса и крупных финансовых средств. Поэтому в условиях экономической нестабильности и несовершенного законодательства они наиболее уязвимы.
В последнее время в деловой среде наметилась новая тенденция. Многие ИП переходят в разряд самозанятых. Даже в Омском региональном бизнес-инкубаторе почти половина резидентов пребывает в таком статусе. Это выгодно: нет бухгалтерии, минимум бюрократии, простая регистрация. Плюс сохраняются все преференции, делегированные предпринимателям. А с некоторых пор, во многом благодаря инициативе института бизнес-защиты, предусмотрена оплата больничных листов.
Большинство самозанятых - это те, кто вышел из тени. Люди зарегистрировались, теперь работают легально, платят налоги. А поскольку сегодня в Омской области насчитывается более 68 тысяч хозяйствующих субъектов, то общий вклад в экономику получается довольно внушительным. Тем не менее проблем у них достаточно.
Например?
Юрий Герасименко: Два года назад минфин РФ и Росреестр посчитали, что при перерегистрации предприятий арендные платежи должны вырасти и увеличили сумму сразу в двадцать раз. Конечно, такие условия ставят бизнес под удар. К счастью, нам вместе с региональным Союзом предпринимателей удалось достучаться до законодателей. Недавно Госдума в трех чтениях приняла соответствующие поправки в Налоговый кодекс.
Какие вопросы поступали на вашу горячую телефонную линию при проведении частичной мобилизации?
Юрий Герасименко: По числу обращений эта тема вышла на первый план. Большинство представителей малого бизнеса - молодые мужчины призывного возраста. Многих взяли под ружье, не дав возможности передать дела, оформить доверенности, решить другие неотложные финансовые и организационные вопросы. Мы сразу забили тревогу. Оперативно транслировали наши предложения уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей. И в октябре в законе о мобилизации предусмотрели норму, дающую предпринимателям-призывникам не менее пяти рабочих дней, чтобы привести дела в порядок. А нотариальная палата организовала для них внеочередной прием с возможностью оформить документы без госпошлины.
Впрочем, остается немало других проблем. В частности, есть официальный ответ мин-обороны об отсрочке от мобилизации, положения которого пока не отражены в законе. Речь идет о коммерческих структурах, в которых повестки уже получили более трети сотрудников, и дальнейший призыв может погубить предприятие. Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности, где прямо во время уборки трактористов забрали в танкисты. Уязвимым оказался общественный транспорт. ОПК тоже не сможет работать без специалистов. Поэтому мы будем добиваться законодательного решения проблемы. Стране нужны не только крепкие боевые расчеты, но и надежные тылы.
Даже в годы Великой Отечественной войны существовало такое понятие, как бронь. Любой субъект хозяйственной деятельности был обязан вести воинский учет. И сейчас эту сферу надо приводить в порядок, причем безотлагательно. Тогда в обществе будет больше понимания, меньше паники. И граждане призывного возраста перестанут массово покидать страну.
Кто помогает вам решать проблемы бизнеса?
Юрий Герасименко: При уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области создан Общественный совет, в который входят представители региональных бизнес-объединений - ТПП, "Опоры России", "Деловой России", Союза предпринимателей и других. У нас сложились команда, позволяющая решать острые вопросы, находить понимание в структурах власти. Сейчас ждем реакции минприроды и экологии на очередной запрос по поводу обращения коммунальных отходов. Тема вроде тривиальная, но касается многих. Речь идет о необоснованных начислениях и завышенных тарифах. У предпринимателей нет возможности установить собственные контейнеры и вывозить ТБО по мере накопления. Сельским предприятиям, у которых отходы идут в дело, и даже айтишникам приходится оплачивать огромный стандартный контейнер по тарифу, выросшему почти вдвое. Но с какой стати?
Ситуацию мог бы поправить развитый рынок услуг. Однако региональный оператор - монополист. Тем не менее его деятельность должна быть цивилизованной. И мы будем этого добиваться.
Какие вопросы в вашей сегодняшней повестке?
Юрий Герасименко: Больная тема - выполнение государственных и муниципальных контрактов. Только что получил очередную жалобу из Хабаровска. Предприниматели на полтора миллиона рублей поставили металл омской тепловой компании, а расчета не получили. Придется решать проблему вместе с прокуратурой или в судебном порядке.
Классика жанра - сложности с получением муниципальных разрешений на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию коммерческой недвижимости, согласование проектов благоустройства. Плюс неподъемная кадастровая оценка земель, административное давление. Сложности кинопроката, заставляющие отдавать залы под МФЦ и магазины. Пчеломор. Этот список можно продолжать. Но я - профессиональный юрист. Знаю, как можно поправить несовершенные законы. И, сотрудничая с органами власти, во многих случаях удается добиваться справедливости.
При рекордном дефиците бюджета в Кузбассе увеличат финансирование госпрограмм
Юлия Потапова (Кемерово)
В Кузбассе утвердили бюджет на 2023 год с рекордным дефицитом в 26,5 процента, или 56,4 миллиарда рублей. Это на 2,7 миллиарда больше, чем было в главном финансовом документе региона, принятом в первом чтении в ноябре.
Превышение расходов над доходами на уровне 21 процента уже тогда объяснили резким падением поступлений налога на прибыль от предприятий по добыче и переработке угля. В Кемеровской области их больше полутора сотен, и именно от них зависит региональная экономика. А обострившиеся проблемы с вывозом черного золота на Восток плюс эмбарго на поставки в страны Запада заставили угольщиков не только сокращать добычу, но и замораживать крупные инвестиционные проекты.
И ко второму чтению в кузбасском парламенте доходы бюджета на 2023 год выросли на 9,5 миллиарда рублей (до 213,4 миллиарда), а расходы - на 12,2 миллиарда (до 269,8 миллиарда). При этом депутаты увеличили объемы финансирования государственных программ: на 2023 год - на 17,53 миллиарда рублей.
Как пояснил председатель парламентского комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Довран Аннаев, в числе приоритетных направлений - поддержка участников специальной военной операции и их близких, социально незащищенных граждан и семей с детьми. Также особое внимание в ближайшие три года в регионе уделят модернизации коммунальной инфраструктуры, дорожному ремонту, поддержке малого и среднего бизнеса, строительства и сельского хозяйства.
В следующем году более чем на 5,7 миллиарда рублей увеличится финансирование программы развития здравоохранения, остро нуждающегося в кадрах. Так, например, дополнительные бюджетные средства направят на поддержку медиков - наставников студентов выпускных курсов вузов и колледжей, которые проходят преддипломную практику в учреждениях здравоохранения.
Свыше 2,6 миллиарда рублей будет выделено на финансирование программы развития системы образования.
Увеличены бюджетные ассигнования и на реализацию программы "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса". В 2023 году она потребует вложения почти 1,8 миллиарда рублей. В 2023-м программа "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности" будет профинансирована на 2,6 миллиарда рублей.
По госпрограмме "Экология, недропользование и рациональное водопользование" добавили денег на ликвидацию несанкционированных свалок в городах, а в областную программу АПК и устойчивого развития сельских территорий включили ассигнования на увеличение производства масличных культур и проведение ме-лиорации земель. И, наконец, программа "Культура Кузбасса" должна обеспечить открытие новых виртуальных концертных залов, техническое оснащение музеев и театров, модернизацию ТЮЗов и театров кукол, а также пополнение книжных фондов библиотек.
За счет чего же в регионе собираются увеличить финансирование всех этих госпрограмм на фоне беспрецедентного бюджетного дефицита? Резервы для его покрытия, как не раз уже отмечал губернатор Сергей Цивилев, сформированы, благодаря профицитному исполнению бюджета в течение двух последних лет. В 2021-м, по данным областного минфина, профицит составил 34 миллиарда, а в 2022-м - 27 миллиардов рублей (при доходах в 300,7 миллиарда и расходах 273,5 миллиарда рублей).
Сергей Цивилев, губернатор Кузбасса:
- Сегодня особенно важно аккуратно подходить к прогнозированию, не опираться в оценках на нереалистичные предпосылки и принимать новые расходные обязательства, исходя из реальных возможностей. Поэтому мы формируем на 2023-й и последующие годы бюджет с учетом возможных негативных сценариев. В результате ожидается один из самых больших дефицитов областного бюджета за всю историю Кузбасса. Но сегодня, за счет накопленной в текущем и прошлом году подушки безопасности в виде остатков средств на счетах, мы можем себе его позволить, продолжая реализацию всех проектов и выполняя все социальные обязательства перед жителями.
Уральские бренды стали чаще объединяться для расширения аудитории
Анна Шиллер (Свердловская область)
Бренды, которые уже закрепились на рынке и приобрели лояльных клиентов, все чаще объединяются в каких-то проектах с другими компаниями. Например, совместно выпускают новую продукцию или устраивают показ коллекции одежды в одном из местных баров, тем самым взаимно рекламируя друг друга. Подобное сотрудничество брендов, не требующее больших финансовых вложений, называют коллаборацией. Чем ценен этот инструмент для малого и среднего бизнеса, выяснял корреспондент "РГ".
Многие сталкивались с примерами коллабораций в работе и жизни, например, участвуя в спортивных марафонах или конференциях, которые организуют и финансируют несколько предприятий, или получая при покупке товара в магазине подарочный купон другой компании. Сами предприниматели отмечают, что это хороший способ расширить аудиторию и познакомить потенциальных клиентов со своими услугами. Скажем, на Урале ювелирный бренд и кофейня затеяли совместную кампанию.
- У меня была идея продавать кофе в стаканчиках, используя при их оформлении наш узнаваемый символ - незабудку, - рассказывает основательница бренда ювелирных изделий Moonswoon Ольга Локшина. - Кофейне понравилась задумка. Дело оставалось за малым: разработать и протестировать фирменный напиток и дизайн стаканов. К слову, они были сделаны из биокартона, который разлагается за несколько дней, - мы используем экологичную упаковку для всех наших продуктов.
По ее словам, цель коллаборации была в том, чтобы закрепить образ бренда в сознании потребителей и порадовать клиентов любимым напитком. Как итог - вокруг двух брендов формируется сообщество их ценителей, и это далеко не все подряд. Партнерство строится на конкретных ценностях: серебряные украшения привлекают покупателей современным дизайном и качеством, а завсегдатаи кофейни могли оценить новый вкус.
Кроме выпуска совместного продукта бизнесы часто выступают партнерами в организации мероприятий. Три года назад основатель коммуникационного агентства "О"Смысле" Никита Гринь предложил книжному магазину в торговом центре Екатеринбурга организовать лекторий. Проект запустился настолько успешно, что собственник книготорговой сети решил закупить для площадки проектор и экран, и встречи стали регулярными.
- Сейчас мы используем разные площадки города, привлекая на лекции от 20 до 100 человек. Поскольку дополнительный трафик необходим самим заведениям, они охотно работают с нами на бартерных условиях. Спикеры же выступают бесплатно, ведь лекторий позволяет им стать более узнаваемыми, в том числе привлечь клиентов, - поясняет Никита Гринь. - Доход от билетов при этом покрывает расходы на продвижение участников и организацию встреч.
На таких лекциях, которые читают всевозможные эксперты - психологи, маркетологи, фитнес-тренеры, обычно нет свободных мест. И для слушателей есть приятный бонус: книжный магазин предлагает им скидку на весь ассортимент. Но предприниматель делает важный акцент: коллаборации выгодны только в том случае, если бренды имеют примерно равные ресурсы, а их аудитории пересекаются. К примеру, новичкам хоть и хотелось бы, но сложно объединиться с продвинутыми компаниями из-за разной клиентской базы.
В каких сферах кооперация бизнеса наиболее популярна? Без сомнения, это индустрия моды. Здесь коллаборанты удивляют потребителей новыми, порой неожиданными сочетаниями. Скажем, летом в креативном кластере "Домна" показали коллекцию молодых дизайнеров с принтами в виде граффити. Показ состоялся в рамках фестиваля "Стенограффия", участники которого расписывают стены городских объектов. Одежда соединила творчество уличных художников и творцов моды.
- Мы в свою очередь решили нанести на изделия традиционную роспись тагильских подносов. Эти узоры мне знакомы с детства, но народный промысел мало раскручен, хотя у него огромная история. Поначалу я не знала, как аудитория воспримет тагильский розан на пуховиках: не все хотят носить вещи с такими элементами. Но спрос на них оказался высокий, - делится опытом уральский дизайнер Наталья Мишукова.
Это не самый типичный пример коллаборации, так как принт с розанами разрабатывали по техзаданию Натальи. Художница была скорее подрядчиком, чем вдохновителем коллекции, но в любом случае эффект достигнут: аудитория, заказывая одежду с росписью, делает более узнаваемой, популяризирует местную традицию, а значит, отчасти и возрождает исконный уральский промысел.
Советы по созданию коллабораций от Никиты Гриня:
- Необходимо использовать харизму лидера, который сможет убедить собственника другого бренда в том, что проект будет полезен обеим сторонам. Быть настойчивым. К примеру, я лично пришел в книжный магазин, чтобы донести свою идею до его владельца.
- Показать взаимную выгоду. Вне зависимости от величины аудитории бренда вы можете найти точки соприкосновения, где выгода станет очевидной и измеримой. Мы предложили приводить определенное количество слушателей на площадку два раза в неделю.
- Нести ответственность за площадку партнера, на которой реализуется ваш проект, соблюдая чистоту и порядок, и за договоренности, которые вы установили между собой.
Создавая коллаборации, фирмы не всегда стремятся сэкономить на продвижении, порой они создают дополнительную ценность бренда, выступая спонсорами некоммерческих проектов. Так, "Лаборатория Касперского" инвестировала в археологические раскопки древнего поселения на греческом острове Санторини и к своему 25-летнему юбилею выпустила лимитированную коллекцию подарков "Акротири". В деревушке с таким названием археологи нашли артефакты кикладской культуры возрастом около 5000 лет.
Другая IT-компания вложилась в разработку и производство одежды, чтобы поддержать малый бизнес. "Авито" совместно с одним из продавцов платформы выпустили брендированную продукцию "Первооткрыватели", средства от продажи достанутся основателю коллекции. Кстати, рекламную кампанию в поддержку отечественных предпринимателей сервис запустил еще в июне, ее героями стали реальные бизнесмены, которые размещают свои товары и услуги на онлайн-площадке.
На Урале Госавтоинспекция обнаружила у таксистов массовые нарушения
Ольга Медведева (Свердловская область)
Госавтоинспекция Свердловской области оценила риски, с которыми мы сталкиваемся, вызывая такси с помощью мобильного приложения или голосуя на улице.
Во время проведенной управлением ГИБДД операции "Такси" к административной ответственности привлекли 729 водителей, в том числе 100 иностранцев. Нарушения, которые выявили инспекторы, самые разные. Например, пять человек не получили разрешений на перевозку пассажиров, десять водителей незаконно установили опознавательные фонари и нанесли отличительные надписи на машины. Более сотни автомобилей эксплуатировались с неисправностями, у 29 нашли несогласованные изменения конструкции. Несколько водителей такси попались на грубых нарушениях ПДД вроде выезда на встречную полосу или игнорирования правил проезда перекрестков. А у троих таксистов вовсе не было прав на управление автомобилем.
Безопасность коммерческого легкового транспорта не зря в центре внимания самых разных контролирующих органов. Как сообщили в региональном управлении Госавтоинспекции, за 11 месяцев 2022 года на территории Свердловской области произошло 85 ДТП с участием такси, в них погибли девять человек, 119 получили травмы. Так, в начале декабря пострадала 15-летняя пассажирка, когда водитель такси выехал на встречную полосу.
По данным министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, в регионе перевозками пассажиров и багажа легковыми такси занимаются 703 компании, выдано 3005 разрешений водителям. На 1000 жителей приходится 1,4 машины такси. Это не самый высокий показатель в стране: в Москве, для сравнения, их семь, в Санкт-Петербурге - четыре, в Перми - три, в Самарской области и Татарстане - по два автомобиля такси на тысячу жителей. Это официально. Фактическое же число легковых авто, используемых для перевозки пассажиров, значительно больше - регистрируются по-прежнему далеко не все.
Кстати
В 2021 году аналитический центр при правительстве РФ подсчитал, что доля нелегальных перевозчиков в стране составляет 16 процентов от общего объема рынка такси. В этом году, утверждают аналитики, соотношение еще сильнее сместилось в сторону теневого сектора.
На Ямале снизили арендную плату для IT-компаний
Марина Некрасова (ЯНАО)
Изменения коснутся шести крупнейших операторов связи, работающих в регионе: "Ямалтелеком", "Ростелеком", "МегаФон", МТС, "Зуммер", "Т2 Мобайл". При аренде государственного и муниципального имущества объектов связи и центров обработки данных (ЦОД) они смогут воспользоваться льготной ставкой (в два раза ниже, чем сейчас), а высвободившиеся средства направить на развитие отрасли.
Поправки распр остраняются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, при этом дисконт будет действовать три года, до 31 декабря 2024-го. Размер платы пересчитывают по заявлению арендатора.
Кроме того, автономный округ для IT-сферы и предприятий связи с 1 января 2023 года снизил ставку по специальному налоговому режиму "УСН "Доходы" с пяти до одного процента. Эта мера поможет компаниям сохранить и перераспределить на первоочередные нужды около 12 миллионов рублей за два года.
На Урале старшего судебного пристава осудили за коррупцию
Михаил Пинкус (Челябинская область)
Правобережный районный суд Магнитогорска огласил приговор одному из старейших сотрудников управления ФССП региона, начальнику подразделения приставов Правобережного, а затем и Орджоникидзевского районов. 58-летний чиновник признан виновным в превышении должностных полномочий и получении взяток в крупном и значительном размере.
Как сообщили в следственном управлении СК региона, в 2015-2019 годах старший судебный пристав поспособствовал директору одной из фирм в получении доступа к реализации арестованного имущества должников. Кроме того, помог снять арест со счетов другого, что привело к остановке исполнительного производства. А организация-взыскатель при этом недополучила свыше 1,1 миллиона рублей причитавшейся ей задолженности.
Отметим: до скандального разоблачения в 2019 году начальник Правобережного отдела УФССП Магнитогорска считался одним из самых грамотных специалистов ведомства. По итогам 2015 года его отдел был признан лучшим подразделением регионального управления, получил переходящий Кубок и диплом. Годом ранее руководителю вручили высшую ведомственную награду - медаль "За заслуги": "...за безупречную службу, инициативу и усердие".
По всей видимости, чиновник повторил путь гоголевского героя, который сначала завоевал славу неподкупного служаки, а потом пустился во все тяжкие, требуя "барашка в бумажке". Пока не вмешались оперативники УФСБ региона, отследившие связи чиновника с бизнесом. Так что заработать на "теплом" месте ему довелось не так уж много - следствие инкриминировало подношения на общую сумму 440 тысяч рублей.
Этого оказалось достаточно, чтобы суд признал пристава виновным по всем статьям обвинения, приговорив к шести годам колонии строгого режима без права занимать посты на государственной службе еще столько же лет, а также лишил звания полковника внутренней службы.
Кроме того, до взыскания назначенного за коррупцию штрафа на сумму 850 тысяч рублей оставлено под арестом имущество осужденного - расчетные счета, гараж и автомобиль "Тойота Ланд Крузер 150". Его реализацией займутся коллеги бывшего пристава.
До вынесения приговора подсудимый находился под подпиской о невыезде. Его взяли под стражу в зале суда.

Как курганский госуниверситет наладил сотрудничество с бизнесом
Валентина Пичурина (Курганская область)
Курганский государственный университет (КГУ) становится одним из главных драйверов развития высокотехнологичного сектора экономики Зауралья. Взаимодействие вуза с местными предприятиями дает и социально-демографический эффект: молодежь все чаще не стремится уехать из региона, а остается работать дома. Об основных проектах 2022 года, тенденциях и подготовке кадров - в интервью ректора КГУ Надежды Дубив.
Надежда Викторовна, уходящий год был непростым, но для многих предприятий и организаций знаковым. Что изменилось в жизни вашего вуза?
Надежда Дубив: У нас произошли очень существенные, я бы сказала, судьбоносные изменения, в первую очередь укрупнение вуза. 11 августа вышел приказ Министерства науки и высшего образования РФ о присоединении Курганской сельскохозяйственной академии к нашему университету. 21 ноября академия официально стала филиалом КГУ. Теперь наш вуз самый большой в регионе: свыше 10 тысяч студентов. С одной стороны, мы приобретаем компетенции аграрного вуза, с другой - можем предложить ему свои, где мы сильнее. Это очень масштабное событие не только для нас, но и для области в целом. Предстоит, конечно, решить ряд организационных задач. Уверена, что со всем справимся. Главное, чтобы коллеги интегрировались в новый коллектив, студенты понимали, что мы сейчас вместе, объединение во благо. Чем крупнее учебное заведение, тем больше у него возможностей.
Второе значимое событие, к которому мы шли три года, - открытие при университете Военного учебного центра (ВУЦ). Он готовит сержантов и солдат запаса по специальностям, связанным с ремонтом и хранением автомобильной техники. У него очень хорошая материально-техническая база. Сейчас здесь 108 слушателей. Их обучают военному делу преподаватели, имеющие теоретическую подготовку и боевой опыт, есть даже кандидат военных наук. После окончания университета и учебных сборов выпускникам вручат военные билеты, они могут остаться дома и приступить к работе. ВУЦ тоже знаковый проект для региона и новая страница в истории военно-патриотического воспитания молодежи Курганской области.
В прошлом году во время визита в Зауралье министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова Курганский госуниверситет и МГТУ имени Баумана подписали соглашение о сотрудничестве. Уже есть совместные проекты?
Надежда Дубив: В сентябре мы с МГТУ запустили сетевую образовательную программу "Транспортные средства специального назначения" (специализация "военные гусеничные и колесные машины"). Буквально несколько дней назад коллеги провели у нас курсы повышения квалификации для преподавателей и студентов по программе своего вуза "Аналитика наноструктур. Передовые методы исследования", открыли виртуальную лабораторию по практическому изучению методов исследования структуры наночастиц, строения кристаллов и атомов материалов. Наш университет стал первым вузом, где проходит апробация такого формата работы: преподаватели Бауманки два раза в неделю ведут занятия в дистанционном формате. В то же время есть ряд практикумов, которые будут проходить уже на нашей базе. Это очень важно: когда студенты видят профессоров ведущего технического вуза страны, это их хорошо мотивирует. И не только их, но и преподавательский состав, который постоянно на связи с коллегами.
Хотя на самом деле кафедра "Гусеничные машины" дружит с московским вузом уже много лет. Наши педагоги входят в диссертационный совет Бауманки, студенты и аспиранты защищают там свои дипломные проекты.
КГУ является участником Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня. Какие ваши проекты из портфеля УМНОЦ уже готовы к внедрению?
Надежда Дубив: Все шесть проектов, в которых мы участвуем, имеют высокую степень готовности, а некоторые уже проходят испытания. Например, проект "Реконструктивная хирургия и экспресс-имплантация" Илизаровского центра и предприятия "Сенсор" (направлен на восстановление функций кисти при частичной или полной утрате пальцев за счет оригинальной хирургической технологии и имплантируемых конструкций) проходит клинические испытания на животных. К этому процессу подключилась и наша молодежная научно-исследовательская лаборатория, которая занимается созданием перспективных материалов для биомедицины и промышленности.
В работе и ряд проектов, которые КГУ ведет совместно с бизнесом, например, создание инновационного инструмента для металлообработки, не уступающего иностранным аналогам. Вообще у нашего университета крепкая связь с промышленными предприятиями. Кроме проектов УМНОЦ мы ведем научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по различным направлениям. Практически все они связаны с основными отраслями промышленности Зауралья - машиностроением и арматуростроением.
Как можно измерить вклад университета в региональную экономику?
Надежда Дубив: Начнем с того, что наш университет - крупный налогоплательщик. В 2022 году объединенный бюджет стремится к 1,5 миллиарда рублей с учетом финансового обеспечения социальных выплат для обучающихся. Конечно, большие суммы выделены на строительство и ремонт, тем не менее и сумма НДФЛ, которая идет в областную казну, значительная. Ну а вклад учреждения образования в интеллектуальное развитие региона трудно перевести в рубли. Между тем КГУ - единственный в Курганской области многопрофильный университет. Почти во всех отраслях экономики работают наши выпускники.
Кроме того, КГУ проводит много мероприятий для области. Я сама являюсь руководителем регионального представительства общества "Знание", мы постоянно устраиваем на базе университета открытые лекции, практикумы, например по финансовой грамотности. Ведем просветительский проект для школьников: ведущие преподаватели университета выезжают в школы в районах, где ведут занятия, в рамках проекта проходят "Университетские субботы", где со старшеклассниками также занимаются наши сотрудники. Это тоже вклад вуза в экономику региона.
Кстати, как сейчас обстоит дело с подготовкой абитуриентов, в том числе по физике?
Надежда Дубив: Уровень разный. Есть ребята, набравшие 298 баллов. Они, наверное, могли уехать в большой город, но остались дома и пришли учиться к нам. Радует, что сильные абитуриенты поступают на IT-специальности. Есть, конечно, ребята и послабее, но с ними просто нужно больше работать.
Несколько лет назад производственники постоянно говорили о необходимости перестройки системы образования, но при этом не спешили участвовать в этом процессе сами. Изменилась ли сейчас ситуация?
Надежда Дубив: Ряд заинтересованных в кадрах предприятий и ведомств ежегодно заключает с нами договоры на целевое обучение - в первую очередь это оборонно-промышленный комплекс, департамент образования. Тесное взаимодействие выстроено с IT-компаниями, которые выращивают для себя специалистов: с первого курса ведут занятия у студентов и стараются создать условия для обучения. Так, компания "Технология" два года назад оборудовала в КГУ первую брендированную IT-аудиторию. За свой счет сделали ремонт, приобрели мебель, отремонтировали инжиниринговый центр, восстановили много неработающих станков. 5 декабря этого года Группа компаний "ХОСТ" в институте математики и интеллектуальных систем открыла еще одну отремонтированную брендированную IT-аудиторию. Представители бизнеса проводят много мероприятий со студентами, и это тоже показатель их вовлеченности в образовательный процесс. Неудивительно, что студенты работают уже с третьего курса, а большинство сотрудников в этих организациях - выпускники нашего IT-института.
Активно поддерживает нас завод дорожной техники "Регион 45": он передал нам автомобиль для проекта "Родстер Крым". "Курганприбор" отремонтировал две большие аудитории и фасад одного из учебных корпусов. "Кургандормаш" часто выступает в качестве партнера и спонсора вузовских мероприятий и конкурсов. Кстати, открытие ВУЦ - заслуга не только университета и руководства области, но и промышленных предприятий.
При непосредственном участии бизнеса в КГУ появляются и новые направления обучения. Например, "Биотехнологии", которые мы открыли совместно с фармпредприятиями "Велфарм" и "Синтез". Благодаря сотрудничеству с центром Илизарова появилась магистратура "Организация управления наукоемкими производствами. Медицинское оборудование и аппаратура".
Университет сосредоточился на естественно-научных, технических направлениях? А гуманитарное образование уже не в тренде?
Надежда Дубив: Гуманитарные специальности по-прежнему востребованы абитуриентами и продолжают развиваться. Например, уже второй год, правда, пока в качестве факультатива, мы предлагаем студентам изучать китайский язык. Сейчас обсуждаем перспективу его введения в основную образовательную программу. Это тоже тренд, и наш университет стремится идти в ногу со временем. А вообще у нас почти 100 направлений подготовки - это очень много.
Я заметила еще одно изменение - новый логотип университета.
Надежда Дубив: Да. Дело в том, что у нас в принципе не было фирменного стиля, лишь отдельные, никак не связанные друг с другом концептуально эмблемы, которые к тому же устарели. Новый логотип КГУ, как отмечают эксперты, современный, выглядит свежо и станет узнаваемым - это буква "К" с ромбом и названием вуза. А еще для каждого института разработан свой символ. Все элементы вписываются в иконку логотипа университета: ромб - объединяющая форма для значков всех институтов. Наш фирменный стиль - это зрительный образ трансформации вуза, его обновления, развития и роста.
Как индустрия Челябинской области приспособилась к санкциям
Евгений Китаев (Челябинская область)
На Южном Урале подводят экономические итоги уходящего года. Власти констатируют: несмотря на сложности, промышленный комплекс региона выстоял, более того, начал адаптироваться к новым условиям. С учетом этого строятся и обнадеживающие прогнозы.
Цифры позитивны
В областном минэкономразвития с удовлетворением отмечают: по итогам 9 месяцев 2022-го регион занял третье место в стране по производству яиц, шестое - по объему отгруженной продукции обрабатывающей промышленности, восьмое - по производству всех видов мяса, девятое - по обороту в общественном питании. В других сферах тоже все неплохо: область стала 11-й по объему платных услуг населению, 12-й - по вводу жилья и обороту розничной торговли, 19-й - по объему инвестиций в основной капитал.
Индекс промышленного производства (ИПП) за 10 месяцев составил 98,5 процента, что расценивается как добрый знак, ведь темпы общей стагнации соответствуют состоянию индустрии. В минэкономразвития, например, прогнозируют, что годовое снижение не превысит одного процента, а такое замедление в сложившейся ситуации равносильно одержанной на экономических фронтах важной победе.
Помощь подоспела вовремя
По словам министра экономического развития Челябинской области Натальи Лугачевой, эти цифры вселяют уверенность в том, что все получится как надо: предприятия региона адаптировались к внешним условиям, и не последнюю роль в этом сыграли меры господдержки. На федеральном уровне разработано более 300 таких инструментов. Самые финансово емкие из них - программы льготного кредитования для базовых отраслей. По данным на середину ноября, федеральный пакет помог вовлечь в оборот на Южном Урале дополнительно около 80 миллиардов рублей. Но и сама область не скупилась на преференции, подготовив для местных предприятий собственные программы (сегодня реализуются 49 из 54).
Особенностью 2022-го стал переход от возвратных форм поддержки, которые получили распространение в период пандемии, к невозвратным - субсидиям и грантам. Кроме того, с мер оперативного реагирования, "экстренного пожаротушения", акцент стал смещаться на инструменты длительного действия, что также объяснимо. Рано или поздно волна санкций схлынет, и тогда очень пригодятся запущенные сейчас инвестиционные проекты.
Их в работе около 300 на сумму более 500 миллиардов рублей. Среди крупных и известных - строительство завода по выпуску минеральных удобрений в Карабаше, сырьем для которых послужит серная кислота, полученная при обработке медной руды. Транспортная концессия по модернизации троллейбусной сети в Челябинске также предусматривает немалые вливания - 11 миллиардов рублей. Еще один емкий проект по производству металлического цинка - в Верхнем Уфалее, где ранее около двух тысяч человек лишились работы с закрытием градообразующего предприятия. Итогом этих и других программ станет появление 9 тысяч рабочих мест.
Общий фон, отмечают в минэкономразвития, позволяет делать вполне оптимистичные прогнозы: начиная со следующего года темпы роста областной экономики будут в коридоре 1-4 процента.
Фактор денег
Финансовый регулятор, в свою очередь, отмечает позитивные моменты. Так, инфляция в регионе в октябре составляла 10,5 процента, и это ниже, чем в целом по стране (12,6). В сентябре ИПП впервые с весны показал положительную динамику, увеличившись на 6 процентов к аналогичному периоду прошлого года, в чем эксперты также усматривают косвенное доказательство адаптации бизнеса.
Между тем потребительские настроения в начале осени были не слишком радужными, аналитики связали это с ростом неопределенности в экономике и частичной мобилизацией. А вот ценовые ожидания предприятий после всплеска в первом полугодии начали успокаиваться, и теперь их амплитуда ниже, чем в стране и федеральном округе. Кредитно-денежные условия эксперты назвали нейтральными: они не препятствуют получению кредитов компаниями, но и не создают повышенного спроса на них.
На 1 октября обязательства южноуральских предприятий перед банками исчислялись 688 миллиардами рублей, за 9 месяцев заемщикам выдано около 500 миллиардов, что сопоставимо с результатами аналогичного периода прошлого года. Но все действительно вздохнули с облегчением, когда размер просрочки уложился в четыре процента. Качество портфеля поддерживают программы реструктуризации кредитов, что временно снижает долговую нагрузку на производства.
Банк России воздействует на спрос и цены с помощью ключевой ставки и сигналов, касающихся дальнейших изменений в этой чувствительной для экономики сфере, поясняет заместитель управляющего челябинским отделением ЦБ Наталья Кузьмина. В обычных условиях кредитно-денежная политика нацелена на возвращение инфляции к плановым значениям. Однако сегодняшний спад не классический и повышенная инфляция не результат "перегрева" экономики. Меняют сам ее потенциал, трудовые, производственные ресурсы, технологии.
Ставка и стратегия
Накануне ноября, с одной стороны, фиксировалось замедление инфляции. С другой - разгонялись проинфляционные силы, обусловленные растущим напряжением в геополитике, ухудшением мировой экономики в целом. Два этих противодействующих фактора пришли в некий баланс, поэтому ключевую ставку регулятор решил пока не менять: сейчас путем ее увеличения ограничивать спрос неверно, ведь он и без того остается сдержанным. Выбрана в итоге политика постепенного снижения инфляционных значений.
Впрочем, не все промышленники согласны с принципом постепенности. Ранее депутат Госдумы от Челябинской области Валерий Гартунг, выступая на заседании правления регионального Союза промышленников и предпринимателей, заметил: следует быстрее двигаться к ключевой ставке, равной 4-4,5 процента. Тогда банки будут ссужать деньги предприятиям примерно под 7 процентов, а это уже подъемно для машиностроительных компаний, которые по факту являются локомотивом промышленного и технологического развития. Если ставка заметно пойдет вниз, резюмировал депутат, менее острой станет потребность в льготных кредитах, и тогда больше средств из казны можно будет направлять на импортозамещение и развитие реального сектора.
Уральский бизнес попросил власти пока не увеличивать утильсбор
Евгений Китаев (Челябинская область)
Машиностроительные предприятия региона выступили с предложением отсрочить введение нового утилизационного сбора для отечественных компаний до окончания 2023 года и одновременно отрегулировать механизм обратного расчета с его плательщиками. Инициативу поддержали в областном правительстве, отправив соответствующее обращение заместителю главы Минпромторга РФ Альберту Каримову, курирующему этот вопрос.
- С 1 января утильсбор должен увеличиться в семь раз. Предприятие в Южноуральске, изготавливающее прицепную технику, к примеру, сегодня платит с одной транспортной единицы 90 тысяч рублей. Но представляете, что будет, если придется платить уже 600 тысяч? А транспортные средства только в нашем регионе изготавливают более десятка компаний, - обрисовывает ситуацию вице-президент челябинского Союза промышленников и предпринимателей (СПП) Семен Мительман.
Впервые аналог этого сбора был введен 13 лет назад при утверждении федеральной программы утилизации автомобилей. Владелец старой машины мог сдать ее, уплатив дилеру стандартную сумму и получив взамен сертификат на скидку при покупке нового авто. Программа действовала в 2010-2011 годах и была возобновлена уже в измененной форме. Вначале сбор уплачивали импортеры машин, а производители России и стран Таможенного союза (Казахстана и Беларуси) от него были освобождены. Однако эти правила поменяли, когда Евросоюз обратился с иском в ВТО, посчитав такой порядок дискриминационным по отношению к своим брендам. В итоге обязательные выплаты распространили на автосборочные предприятия российской юрисдикции, а в финальном варианте в списке оказались и поставщики отечественной дорожно-строительной, прицепной техники.
Отметим, что нововведение рассматривалось и как мера протекционизма: государство возвращало утилизационный сбор в виде субсидий, но только отечественным заводам. Представители же автопрома Юго-Восточной Азии вынуждены были учитывать понесенные затраты в прайсах для российских покупателей, что мешало им демпинговать, вести агрессивную экспансию на рынке.
Между тем в действующей схеме обнаружился и минус - временной фактор при компенсации утильсбора. Если промежуток, в течение которого производителям возвращают эти средства, растет, возникают кассовые разрывы.
- Учитывая, что с апреля этого года правительство не рассчитывается вовремя по утилизационному сбору, суммы копятся немалые, - подчеркивает Мительман. - Только у одного небольшого предприятия в Челябинской области накопилось около 50 миллионов рублей, а для такого производства это существенная сумма, ведь деньги изымаются из оборота.
Промышленники Южного Урала обращают внимание на то, что, вводя программы поддержки бизнеса, государство в то же время забирает у него часть средств. По их мнению, увеличение утилизационного сбора может эффективно работать в качестве заградительной меры только в связке с отработанным возвратным механизмом.
- Да, эта мера может расширить возможности отечественной промышленности, потому что мы сегодня не можем конкурировать с китайской и турецкой техникой, которая продается по цене металлолома. Но, с другой стороны, Минпромторг РФ должен четко выдерживать свои обязательства по оплате утильсбора, - подчеркивают в СПП.
На Южном Урале сохранили упрощенный порядок аренды земли под киоски
Евгений Китаев (Челябинская область),Татьяна Казанцева (Екатеринбург)
На Южном Урале решено продлить амнистию для арендаторов, размещающих нестационарные торговые объекты (НТО) на землях, которые находятся в областной или муниципальной собственности.
Упрощенный порядок - право заключать договоры на семь лет без проведения торгов - предусмотрен для хозяйствующих субъектов, у которых срок действия предыдущих договоров истек не ранее января 2015 года. Чтобы попасть под амнистию, такие объекты должны быть включены в утвержденную схему размещения НТО, а их внешний вид - не противоречить правилам благоустройства территорий. Учитывается и отсутствие у предпринимателей долгов по заключенным ранее соглашениям. Лишь при выполнении полного пакета условий предусмотренным правом можно воспользоваться до 31 декабря 2022 года.
Однако с приближением этой даты коммерсанты стали просить отсрочку и обратились в областное Заксобрание с таким предложением. Депутаты поддержали его, продлив амнистию еще на год. Сделано это также с учетом того факта, что среди владельцев киосков могут быть и предприниматели, призванные на военную службу по мобилизации.
- Общими усилиями мы обеспечиваем равные права хозяйствующих субъектов в этой сфере. В непростых экономических условиях важно дать нашим гражданам возможность работать, сохранять рабочие места, обеспечивать себя и свои семьи. С этой точки зрения малоформатная торговля всегда была наиболее доступным источником дохода, - прокомментировал решение депутатов бизнес-омбудсмен региона Александр Гончаров.
Администрация Екатеринбурга приняла постановление, регулирующее работу НТО. Чиновники уверяют, что новые нормы позволят предпринимателям "работать на легальной основе и с уверенностью в завтрашнем дне". Документ регламентирует порядок выявления, вынос и демонтаж незаконно размещенного НТО, прописывает условия хранения такого киоска и возврата его владельцу.
Так, для определения статуса объекта представитель райадминистрации должен лично выехать на место, осмотреть павильон и по кадастровому номеру установить принадлежность земельного участка. Судьбу "незаконного" НТО в администрации района решит специальная комиссия в составе 5-7 человек. Подробно прописан и порядок сноса, в частности, владельцу дают время убрать киоск самостоятельно. Объект, демонтированный без участия владельца, может быть ему возвращен - после оплаты демонтажа, перевозки и хранения на штрафстоянке.
Для привлечения специалистов заводы Урала будут строить жилье
Евгений Китаев,Юлия Санатина
В советские годы перспектива получить квартиру была одним из якорей, державших людей на рабочем месте и снижавших текучку в коллективах. Десятилетия в рынке заставили забыть о таком "пережитке социализма", но сейчас работодатели вновь реанимируют корпоративные жилищные программы. Конечно, теперь квадратные метры не бесплатные, но по нынешним временам все равно очень выгодные.
Недавно миасский автозавод "Урал" стал ключевым инвестором нового жилого поселка. Работодатель подписал соглашение о строительстве микрорайона, квартиры в котором будут доступны заводчанам на льготных условиях. Проект "Открытый город" предполагает возведение на первом этапе 55 тысяч квадратных метров жилья. Предусматривается также развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, образования, культуры, спорта и внутреннего туризма. Подобный комплексный формат, как подчеркивают инициаторы, в городе планируется реализовать впервые, но пока идут непростые согласования проекта с администрацией Миасского городского округа, и подробности стороны не раскрывают.
Примечательно, что цели ставятся не столько коммерческие, сколько социальные: привлечение трудовых ресурсов, включая молодых специалистов, закрепление их в городе. Действительно, производственные планы и новые проекты автозавода "Урал" невыполнимы без притока трудовых ресурсов. По словам гендиректора Павла Яковлева, в 2021 году компания выпустила 8624 автомобиля при численности работающих 6154 человека, в 2022-м произведено уже 9830 грузовиков силами 6548 человек. На следующий же год намечен резкий рост - до 13 800 машин, и, чтобы справиться с программой, по расчетам, потребуется уже 8696 работников. Помимо этого завод создает импортозамещающее производство отдельных агрегатов, что также предполагает рост потребности в квалифицированных специалистах.
Дефицит кадров промышленность испытывает не только на Южном Урале и в решении этой проблемы обращается к проверенным временем методам.
- Кадровый вопрос становится все более актуальным для предприятий страны и области, и в привлечении и удержании персонала важен не только уровень заработной платы, но и соцпакет. А если говорить о молодых и квалифицированных специалистах, то главным становится обеспечение жильем, особенно для заводов, которые находятся не в областном центре, а в отдаленных городах, - говорит исполнительный вице-президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Татьяна Кансафарова.
Скажем, в ЕВРАЗе действует программа частичной компенсации процентов по ипотечным кредитам. Работникам из других городов предоставляется общежитие, компенсируется оплата найма жилья, сообщил "РГ" директор по персоналу и социальным вопросам дивизиона "Урал" Сергей Селькин.
По словам Кансафаровой, с помощью жилищных программ работодатели решают две задачи - привлечения специалистов и их удержания. В первом случае, чтобы мотивировать переезд ценных сотрудников в город, их могут для начала обеспечить корпоративным жильем или компенсировать оплату аренды квартиры. На некоторых предприятиях (особенно часто этим пользуются сельхозпроизводители) существуют подъемные - средства, выделяемые на переезд и обустройство на новом месте.
Если же человек какое-то время проработал в компании и хорошо себя зарекомендовал, удержать такого специалиста в коллективе помогают компенсация процентов по ипотечному кредиту работодателем либо рассрочка выплаты стоимости квартиры с посильным для работника платежом. Зачастую промышленники осуществляют эти проекты совместно с банками.
- Завод выступает заемщиком, а в дальнейшем передает квартиры сотрудникам на льготных условиях. Такие программы реализуют, в частности, завод имени Калинина и другие предприятия ОПК, - приводит примеры вице-президент СОСПП.
Как правило, участник должен соответствовать определенным критериям: быть действительно нужным компании специалистом или проработать в ней определенное время. Но это не обязательно, к примеру, в РУСАЛе заявку на участие в программе может подать каждый сотрудник, независимо от стажа работы.
У многих заводов возможность получения жилищной ссуды записана в коллективном договоре. Самостоятельно строить жилье для персонала пока готовы не все, но такие примеры есть. "ДИНУР" возводит многоквартирные дома в Первоуральске. Коттеджи и таунхаусы, в первую очередь для высококвалифицированных специалистов, построил на окраине Полевского Северский трубный завод, а в Красноуральске - "Святогор".
Ну и, конечно, привлекать кадры, предоставляя им квартиры, могут сами застройщики.
- Это лучшая мотивация строить на совесть, внедрять передовые инженерные идеи, выступать с инициативой, - говорит генеральный директор компании "Атомстройкомплекс" Валерий Ананьев. - В рамках корпоративной программы сотрудники могут получить скидку на квартиру пропорционально стажу работы в компании. Помимо этого, на выделенный для персонала пул квартир в определенном жилом комплексе действуют специальные корпоративные цены - они доступны сотрудникам независимо от стажа. Ежегодно жилье в компании приобретает более сотни наших работников, многие покупают квартиры детям или родителям. Общий размер скидки за десять лет существования корпоративной программы превысил 350 миллионов рублей.
И, судя по всему, солидные и социально ответственные работодатели все чаще, как южноуральский автозавод, переходят от точечного обеспечения жильем конкретных специалистов к реализации комплексных программ, нацеленных на повышение качества жизни на территории, где работает бизнес.
- Во второй половине 2021-го в нашей компании стартовала новая жилищная программа. Участники могут без первоначального взноса не только приобрести квартиры (новые или с вторичного рынка), увеличить жилплощадь, но и рефинансировать ипотеку в других банках. На предприятиях компании в Свердловской области за полтора года действия новой программы подали заявки 146 человек, 120 заявок утверждены, уже приобрели недвижимость 64 сотрудника. Работодатель компенсирует им 50 процентов ежемесячного платежа, то есть половину полной стоимости ипотеки - основного долга и процентов по нему, - рассказала официальный представитель РУСАЛа по УрФО Елена Воронова. - Однако РУСАЛ принципиально пересматривает развитие жилищной программы в сторону строительства жилых комплексов для сотрудников. Основная идея в том, чтобы помимо современных домов дополненить комплексы социальной инфраструктурой - школами, детсадами, спортивными объектами, скверами и парками. Это будут районы для комфортной жизни.
Группа "Эталон" увеличивает объемы возводимого жилья и сохраняет социальные программы
Роман Морозов
Несмотря на все вызовы и турбулентность, строительная отрасль демонстрирует устойчивость. Крупнейшие игроки рынка продолжают работу над своими проектами и выходят на новые площадки. Сохраняется строительство социальных объектов, расширяется использование цифровых сервисов.
Так, Группа "Эталон" в уходящем году расширила свою географию, начав реализацию проектов в Тюмени, Екатеринбурге, Казани и Новосибирской области. Сейчас компания работает в восьми регионах России, включая Московский регион и Санкт-Петербург, а национальная сеть продаж насчитывает 59 городов. По числу регионов присутствия Группа "Эталон" вышла на второе место среди крупных девелоперов России (по данным ЕРЗ).
Компания продолжает реализацию своей производственной программы, исполняет все обязательства перед клиентами, в том числе и перед дольщиками Концерна "Юит", который в этом году вошел в состав Группы "Эталон". В частности, в Екатеринбурге Группа "Эталон" ввела в эксплуатацию два корпуса жилого комплекса "Балтым-Парк", который начинал строить Концерн "Юит". Получено заключение о соответствии на ЖК "Рифей" в Верхней Пышме, в ближайшее время этот объект также планируется ввести в эксплуатацию. Достроен пятый корпус и паркинг в казанском ЖК GREEN.
В полном соответствии с графиком вводятся и объекты в Петербурге. Например, сданы два жилых корпуса и паркинг ЖК "Новоорловский", летом началось заселение шестой очереди ЖК INKERI и пятой очереди в ЖК Tarmo. В компании отмечают, что в уходящем году Группа "Эталон" ввела в эксплуатацию 18 проектов, среди них шесть в Москве и Подмосковье, девять - в Санкт-Петербурге.
И это не предел. Проектный портфель компании составляет более шести миллионов квадратных метров жилья. Нельзя не отметить, что за 35 лет своей истории Группа "Эталон" построила в общей сложности почти восемь миллионов квадратных метров жилой недвижимости, в домах, возведенных компанией, проживают более 350 тысяч человек, что сопоставимо с населением целого города.
Жилые комплексы возводятся со всей необходимой социальной инфраструктурой. Так, в столице Урала компания разработала совместно с Управлением капитального строительства Екатеринбурга проект, включающий школу и детский сад, которые появятся рядом с ЖК Rauta. Кроме того, в жилом районе "Солнечный" планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном и детской школы искусств, сейчас застройщик ведет обсуждение концепций этих объектов с городской администрацией.
Недавно Группа "Эталон" подписала концессионное соглашение на строительство межвузовского студенческого кампуса Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня. Проект будет реализован в Уфе на принципах государственно-частного партнерства.
На юге Москвы для жителей комплекса "Эталон-Сити" построены детский сад на 225 мест и школа, рассчитанная на 625 учащихся. Сейчас ведется передача этих объектов на баланс города. Также компания намерена построить школу на 800 мест и детский сад на 150 человек при жилом комплексе "Летний сад". С мэрией Москвы достигнута договоренность о выделении участков.
В Петербурге в этом году открыли свои двери детские сады в составе жилых комплексов "Галактика. Премиум", "Петровская Доминанта" и "Дома на Блюхера". Последний объект примечателен тем, что это первый в стране детский сад, экспертиза которого производилась в цифровом формате. Это было в 2020 году. За строительством садика пристально наблюдали по всей стране, он стал серьезным драйвером для внедрения цифровых технологий в строительной отрасли в целом. Например, готовясь к приему проекта, "Центр государственной экспертизы" внедрил специальное программное обеспечение для оценки цифровой модели. Также появился алгоритм прохождения экспертизы таких объектов.
В "цифре" объекты "Эталона" строятся давно, с 2012 года компания использует свой собственный стандарт ТИМ-проектирования, который позволяет автоматизировать выявление и исправление ошибок. Применение цифровых технологий не ограничивается только проектированием. Группа "Эталон" создала собственную цифровую платформу для контроля объемов и сроков строительства. Это позволяет проводить мониторинг как выполнения работ, так и соблюдения охраны труда и техники безопасности на стройплощадках по всей стране.
Опыт компании в применении ТИМ востребован. Эксперты Группы "Эталон" входят в состав профильных рабочих групп при Минстрое России, к ним регулярно обращаются отраслевые институты развития. Делится компания своим опытом и со строительными вузами. Для представителей профессионального сообщества и студентов компания регулярно проводит экскурсии на объекты и знакомит с применением ТИМ-технологий на практике.
Есть у компании опыт использования ТИМ-технологий и на историческом объекте. Так, в Омске, где Группа "Эталон" строит масштабный жилой квартал "Зеленая Река", специалисты создали цифровую модель здания "Товарищества Тверской мануфактуры", в котором расположился офис компании. Готовясь к переезду, сотрудники "Эталона" разработали трехмерную модель, на которой выделили охранные зоны и пространства, которые можно трансформировать. Опыт Группы "Эталон" высоко оценило профессиональное сообщество. Проект цифровой модели здания "Товарищества Тверской мануфактуры" стал лауреатом VI Всероссийского конкурса с международным участием "ТИМ-лидеры-2021/22".
В компании отмечают, что вызовы и сложности, конечно, тоже есть. Однако, будучи девелопером полного цикла, имея в штате подрядные и генподрядные организации, застройщик имеет возможность контролировать ситуацию, в том числе и добиваться, чтобы на всех стройплощадках всегда имелись необходимые материалы и оборудование, а объекты всегда сдавались точно в срок.
Эксперт предложил планировать строительство с учетом возраста населения
Михаил Хорьков (партнер bnMAP.pro по Екатеринбургу и Свердловской области)
Сегодня, когда рынок недвижимости непредсказуем и зависим от политических решений, его участникам нужны точки опоры, которые сильно не меняются под влиянием внешних условий. Среди них демографические тренды.
Число родившихся в России - один из главных опережающих индикаторов. Сейчас у нас есть многочисленные поколения 1970-1980 годов, в этот период на свет появилось более 44 миллионов человек. Потом провал 1990-х и медленный рост 2000-х - лишь 29 миллионов. Наконец, новый рост в 2010-е - до 14,9 миллиона. Он уже закончился, прогнозные показатели на 2020-е - менее 13 миллионов рождений.
Пока рынок недвижимости работает в основном с людьми, которым сейчас от 32 до 52 лет. Именно они в предыдущие 10-20 лет приобретали свое первое жилье, а сейчас улучшают условия. Благодаря дефицитному советскому прошлому эта категория покупателей очень хорошо воспринимает инвестиции в квадратные метры. Поэтому материнский капитал, субсидии и льготные программы зачастую тратит на вторую квартиру для сыновей и дочерей, рожденных в 1990-е и 2000-е. И в этом риск будущего рынка: обеспеченная жильем молодежь через 10-15 лет уже не будет формировать новый спрос.
Исследуя потенциал отдельных городов, всегда рассматриваем структуру населения. Группа до 20 лет - в основном дети, живущие с родителями, частично студенты. Это долгосрочный рыночный потенциал, который в целом по стране составляет около 30,8 миллиона человек. От 20 до 35 лет - покупатели первого жилья, 27,9 миллиона человек. Они не всегда самостоятельны и зависят от помощи родителей и условий по ипотеке. Группа в возрасте 35-49 лет - улучшающие условия, их около 35 миллионов. В основном это семьи с детьми, но есть и одиночки, разведенные. В любом случае их требования к комфорту выше, чем у молодежи.
Граждан от 50 до 65 лет довольно много, 29,5 миллиона, при этом массовый рынок пока не знает, как с ними работать. Здесь часто встречаются семьи, чьи дети выросли и покинули дом. Избыточная площадь - не для всех обуза, но, если ее оптимизировать, можно повысить качество жизни. Проблема в том, что у этой категории населения мало опыта переездов, а страхи сильны. Последняя группа, старше 65 лет, обычно не влияет на рынок новостроек, за исключением того факта, что рано или поздно старшее поколение оставляет жилье наследникам.
Что показывает демографический анализ? В последние годы категория покупателей первого жилья заметно сжалась. Пока не на всех локальных рынках: многие города продолжают активно привлекать молодежь, но эта база не бесконечна. Группа улучшающих жилищные условия стабильно растет, и это хороший задел на будущее. Покупателей старше 50 пока немного, но в следующие 10-15 лет ситуация может измениться.
Если анализировать статистику рождений по территориям, то видно, что тренд на снижение числа детей фиксируется после 2015-2016 года везде. Что это значит? Пик спроса на детские сады уже пройден, очередей в следующие 10 лет уже не будет, более того, в отдельных районах через несколько лет возникнет "дефицит" дошколят. Если пик рождений пришелся на 2015-2016-й, значит, пик числа первоклассников мы пройдем в 2023-м, в отдельных городах он может затянуться на 3-5 лет. Другими словами, роль школы в девелоперских проектах поменяется: если раньше просто ее наличие в микрорайоне было огромным плюсом, то дальше капитализировать можно только качество. У застройщиков есть еще несколько лет на то, чтобы привлечь семьи на рынок жилья, ведь школьнику требуется личное пространство, отдельная комната. В идеале с 1 класса, но уж в среднем звене точно, значит, фактор наличия школы при выборе района проживания будет восприниматься как важный еще 3-5 лет.
Российские города по возрастной структуре заметно отличаются друг от друга, поэтому девелоперский опыт, полученный на одной территории, не всегда применим на другой. Мы условно делим их на молодые, зрелые или стареющие. Это не значит, что одни лучше других, просто стратегия работы на их рынках должна заметно отличаться с точки зрения подбора участков, качественных ориентиров. К примеру, Тюмень - типичный молодой город, где почти 50 процентов населения - это люди до 20 лет либо молодежь, покупающая первое жилье. А вот Екатеринбург и Челябинск - уже более "зрелые" по потребительской аудитории.
Главные демографические тенденции многих стран сегодня связаны со старением населения, для рынка жилья России пока актуален процесс взросления покупателей, и его нужно учитывать. Не меняя текущие проекты, но принимая во внимание в стратегическом планировании: где строить, какие форматы, для кого? Жители новых кварталов будут с каждым годом становиться взрослее, как следствие - должна поменяться инфраструктура и акценты при благоустройстве. Если молодежь готова жить в дешевых квартирах на окраине, то люди постарше предпочтут центральные районы, соответственно, все более актуальной станет реновация. Зрелый покупатель требует и разнообразия форматов жилья. Еще один долгосрочный тренд - спрос на загородные дома. В основном его формируют люди старше 40 лет, у которых дети выросли.
В каких уральских регионах решили проблемы обманутых дольщиков
Ирина Никитина,Наталия Тихонова
По поручению президента РФ регионы должны закрыть реестры обманутых дольщиков до конца 2023 года, обеспечив всех пострадавших от действий недобросовестных застройщиков денежной компенсацией либо квартирой. Кто из субъектов УрФО уже пересек финишную черту, а кому еще бежать дистанцию - в нашем обзоре.
По данным уральского полпредства, с начала 2022 года количество проблемных объектов в едином реестре (ЕРПО) на территории федерального округа сократилось на 80 пунктов. В списке осталось 56 сооружений, из них 44 жилых дома. По данным на 4 декабря, удалось восстановить в правах 1750 обманутых дольщиков. Как ожидается, до конца года эта цифра увеличится еще на 336 человек: из реестра исключат три жилых комплекса в Челябинской области и два в Югре. План на следующий год: закрыть вопрос по 51 объекту, оказать помощь 2724 гражданам.
- Задачи выполнимы, важно не сбавлять темп, использовать механизмы федеральной поддержки, вести конструктивный диалог с профильными структурами. Но самое главное - не допускать появления новых проблемных объектов, - подчеркивает полпред Владимир Якушев.
Чистый реестр
На Ямале отчитались еще в сентябре: обманутых дольщиков в регионе больше нет. Последним из реестра вычеркнули дом в Тарко-Сале по улице Республики. Долгожданные квартиры получили 32 собственника. Финансировал его достройку жилищно-строительный кооператив с участием граждан, автономный округ выделил субсидию.
Дольщики еще трех объектов получили соцвыплаты, чтобы построить или купить готовое жилье в другом месте. Всего же с 2018 года на Ямале удалось решить проблемы 518 дольщиков. Близка к тому, чтобы поставить точку, и Курганская область: в 2022-м там выдали разрешение на достройку последнего объекта из ЕРПО - многоквартирного дома и автостоянки.
И если цифры этих субъектов еще можно объяснить относительно небольшими объемами строительства, то результаты Тюменской области действительно впечатляют. Например, в ЯНАО в 2022-м введут 180 тысяч квадратных метров жилья, в Зауралье за 11 месяцев сдали 300 тысяч, а в Тюменской области - 1,9 миллиона. Обманутых дольщиков здесь нет с 2017 года!
В этом сезоне в регионе работают около сотни застройщиков, 72 из них возводят 188 домов по системе эскроу. Без нее строятся лишь четыре процента, и каждая площадка - на особом контроле правительства.
- Если вдруг возникнут проблемы, подключатся органы власти: найдут компанию, которая завершит объект. Взамен таким помощникам предоставляются земельные участки. Ни на одном объекте сейчас работы не приостановлены, - сообщил "РГ" пресс-секретарь главного управления строительства Александр Гришаков.
- Сравнивать регионы лишь по присутствию или отсутствию в ЕРПО не совсем корректно: чем больше строит территория, тем выше риск форс-мажоров. К примеру, больше всего обманутых дольщиков зарегистрировано в Московской области, - поясняет депутат Госдумы Сергей Бидонько, член рабочей группы по проработке предложений, касающихся защиты участников долевого строительства. - На мой взгляд, нужно судить по динамике, с которой эти вопросы решаются.
Фонд в помощь
В Югре на начало февраля числилось 16 проблемных домов, из них 11 в Сургуте и четыре в Нефтеюганске, обманутыми дольщиками были признаны 1564 человека. Для каждого объекта вариант подбирали индивидуально: четыре жилкомплекса достраивают сами девелоперы, сумевшие найти средства, еще шесть проектов доводят до ума совместно с Фондом развития территорий (ФРТ, в регионах его представляют фонды защиты прав граждан-участников долевого строительства). Кроме того, в несколько домов вложились частные инвесторы, взамен им предоставили землю в аренду без торгов.
В Свердловской области тоже активно применялся механизм "наделения участками", но именно после создания фонда в конце 2019 года удалось резко увеличить темпы ликвидации долгостроев. Напомним: через эту структуру привлекаются средства либо на завершение проекта, либо на выплату компенсаций дольщикам, причем доля регионального бюджета - всего треть, остальное дает Федерация. За шесть лет на Среднем Урале помогли 5377 гражданам, вложившимся в строительство многоквартирного жилья, из реестра исключили 52 объекта. Если на начало 2022-го в плане-графике числилось 18 жилкомплексов и 482 пострадавших, то на конец декабря осталось 8 и 143 соответственно.
- Поддержку окажут всем до конца 2023 года, - заверяет Сергей Бидонько. - Некоторые площадки простаивали по 5-10 лет, за них взялись почти одновременно, поэтому на 2020-2022-й пришелся максимальный объем ввода.
По словам Бидонько, очень эффективно сработал фонд. Приоритет отдается достройке, когда это экономически и технически оправданно. А если дом существует только на бумаге или конструкции в таком состоянии, что проще снести, люди получают компенсацию. Причем неважно, где конкретно они проживают. Так, в этом году получили квартиры в Екатеринбурге 10 обманутых дольщиков Дегтярска.
Семья в доле
Самая сложная ситуация на Южном Урале. В начале года в ЕРПО числилось 56 недостроев и 2846 пострадавших. Больше всего проблемных домов было в Челябинске - 39, еще 12 в Копейске, два в Южноуральске, по одному - в Миассе, Магнитогорске и Чебаркульском районе. Причем 29 объектов вел один бизнесмен со своей родней. По данным следствия, он руководил сразу девятью компаниями в 2015-2019 годах и нанес ущерб покупателям квартир на 3,8 миллиарда рублей. Уголовное дело о мошенничестве вылилось в 300 томов.
За год удалось восстановить в правах 997 граждан, это самые высокие темпы в УрФО, но предстоит сделать еще очень много. Сложность в том, что объекты не консервировали, в итоге новым подрядчикам приходится заменять даже то, что по бумагам находится в исправном состоянии. Другая проблема - наложенные на площадки аресты: снять их можно только через суд. Тем не менее к концу 2023 года власти намерены завершить строительные работы и восстановить права всех обманутых дольщиков.
- Это отголоски прошлого, когда использовался в корыстных целях административный ресурс. Кроме того, ряд проектов изначально был на грани себестоимости, некоторые я вообще не вижу смысла восстанавливать, проще выплатить компенсацию, - рассуждает гендиректор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков. - Сейчас ситуация нормализовалась: власти, Фонд развития территории помогают. Уговариваем местных застройщиков взять брошенные площадки. Землю без торгов пока не дают, но есть другой механизм господдержки: соцобъекты регион выкупает еще на стадии возведения, а не после ввода.
Держать руку на пульсе
Пик роста числа замороженных объектов пришелся на 2008-2010 годы, когда застройщики не считали нужным оформлять землю, выводили средства дольщиков со счетов, без регистрации в Росреестре несколько раз продавали одну и ту же квартиру... Система эскроу навела порядок на рынке, но означает ли это, что сейчас появление новых проблемных строек исключено?
- Население более защищено, но ведь долгострои возникают не только по злому умыслу, и добросовестная компания может попасть в сложную экономическую ситуацию, - считает Сергей Бидонько. - Власти нужно держать руку на пульсе. В Свердловской области уделяют большое внимание профилактике: если начинается отставание от графика на несколько месяцев, застройщика и инвесторов приглашают на межведомственную комиссию, стараются найти решение, чтобы помочь им еще на этом этапе.
Госдума уже одобрила ряд изменений, которые ускоряют решение проблем обманутых дольщиков. В частности, 9 декабря принят законопроект, разрешивший ФРТ отзывать решения о достройке проблемных домов по ходатайству региона, если выявились новые обстоятельства, в силу которых невозможно закончить объект за три года, например, нельзя подключиться к сетям или надо демонтировать конструкции. Дольщики получат компенсации по рыночной стоимости квадратного метра, но не более чем за 120 квадратов.
Среди ближайших законодательных задач - освободить суммы возмещения от НДФЛ и предоставить застройщикам право на досрочную передачу завершенных домов. Кроме того, готовится законопроект о выдаче сертификатов на жилье как инструмента восстановления прав граждан. Его внесут в Госдуму до конца января 2023 года.
Минфин поможет повысить финансовую грамотность уральцев
Наталия Тихонова
За 11 месяцев 2022 года расписалось в своей неплатежеспособности 10,5 тысячи свердловчан. В прошлом году Средний Урал тоже попал в топ-5 регионов, где больше всего физлиц-банкротов (8900).
- Назвать всплеском я это не могу, но каждый год фиксируем стабильный прирост в 2-3 тысячи заявлений от граждан без статуса ИП, - говорит заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области Светлана Сушкова.
Как правило, личные банкротства инициируют сами должники, лишь в 3,9 процента случаях это делают кредиторы, в 1,1 процента - налоговая служба. Если вычесть из статистики директоров, учредителей и акционеров компаний, привлекаемых к субсидиарной ответственности, основная причина попадания в долговую яму - резкое снижение доходов и финансовая безграмотность. Казалось бы, почему так много денежных фиаско, ведь более половины из 924 тысяч респондентов, которых в прошлом году опросил региональный центр финансовой грамотности (РЦФГ), посчитали себя вполне компетентными?
- Это довольно опасный маркер: значит, нет потребности узнавать больше. Поэтому исследование, скорее, было направлено на изучение не восприятия, а поведения, - поясняет директор РЦФГ Свердловской области Алена Оболенская. - В следующем году планируем подключить инструментально-лабораторный метод в фокус-группах.
Участникам исследования задавали различные практические вопросы: что вы сделаете со свободными 1,5 миллиона рублей, будете ли покупать привычные продукты, если цены на них увеличатся в два раза, как и ваш доход? Мониторинг показал, что наибольшая доля финансово осведомленных - среди людей с высшим образованием и предпринимателей, хуже всех ориентируются в этих вопросах пожилые и безработные. Интересно, что граждане со средним достатком (31-65 тысяч рублей) уверены, что полученные ими знания не помогают принимать решения о сделках, а вот среди малоимущих и богатых превалирует обратная точка зрения.
То, что знать и уметь применять, - разные вещи, понимают и в Минфине РФ, и в Банке России: там разработали стратегию развития финансового рынка до 2030 года, частью которой станет проект повышения финансовой культуры в стране. Понятие расширяют сознательно: это уже не просто просвещение, а формирование модели безопасного поведения. Программы повышения финграмотности приняло большинство российских субъектов, в следующем году у них появятся "Личные кабинеты" на портале "Мои финансы". Кроме того, вышел каталог "Лучших практик регионов-2022", куда вошло 116 проектов.
Среди них девять из УрФО. К примеру, межведомственный проект "Социальный интеллект" для малоимущих Зауралья: их бесплатно обучают тому, как составить резюме, презентовать себя на собеседовании, также проводятся финансово-психологические тренинги, помогающие выбраться из бедности. В школах Свердловской области существует "Финансовый спецназ", а по телевизору перед Новым годом транслируется "Финансовая телеЁлка", только в прошлом году прямые эфиры посмотрели 23,5 тысячи человек. В Челябинской области популярен "Финансовый Айболит": команда волонтеров играет со школьниками в "Донаты", "Спасение города", "Финансовые приключения".
- Мы должны иметь систему, которая постоянно развивалась бы, реагируя на новые вызовы и запросы. В 2023-м нам нужно перестроить работу федеральных методцентров: в каждом школьном звене появится минимум один педагог-наставник, который передает знания другим, - делится планами заместитель министра финансов РФ Михаил Котюков.
Также, по его словам, нужно искать каналы информации, к которым восприимчивы люди разных возрастов. Так, самых маленьких учат обращаться с деньгами герои мультфильмов "Простоквашино" и "Смешарики", а с молодежью будут разговаривать языком блогеров и подкастов.
Михаил Мамута, руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России:
- Повысить благосостояние общества можно при наличии двух условий: понимание граждан, как пользоваться финансовыми услугами и институтами, и совершенствование механизмов защиты потребителя. Чтобы он вел себя осознанно, разбирался, чем кредитование отличается от страхования, чувствовал опасность мошеннических схем. За последние годы на фондовый рынок вышло 27 миллионов россиян. Мы, с одной стороны, рады такому росту, с другой стороны, знания и навыки частных инвесторов не успевают за темпом развития рынка. Наиболее уязвимы незащищенные категории населения, они часто ищут высокую доходность, не понимая, что это сопряжено с риском.
Тепличные условия
"Ванинский центр лесоводства" готовится стать в 2023 году крупнейшим отраслевым комплексом Дальнего Востока
Вадим Москвичев (эксперт в области лесоклиматических проектов, директор ООО "Ванинский центр лесоводства" (Хабаровский край))
"Ванинский центр лесоводства" (ВЦЛ) может проводить восстановительные мероприятия для лесопользователей всех регионов Дальнего Востока. У нашего предприятия есть и мощности, и кадровый потенциал для получения десяти миллионов сеянцев в год.
К таким значительным объемам мы пришли не сразу. Изначально при создании предприятия было принято решение внедрять в питомниках круглогодичное выращивание. "Ванинский центр лесоводства" начал свою деятельность осенью 2019-го со строительства одной экспериментальной теплицы. Ее площадь составила 560 квадратных метров. Там и появилась система выращивания в шесть этажей: одновременно здесь культивировали до 700 тысяч сеянцев. Технология интересная, особенно на старте развития питомника, когда нужно и строить, и получать готовую продукцию в максимальных объемах.
К закладке фундамента приступили в сентябре, а зимой собрали теплицу. Запускали этапами. Одновременно мы начали нарабатывать опыт высадки сеянцев в лесу. В первое время использовали чужой посадочный материал. Работы выполняли на 48 гектарах в Советском лесничестве. Посадки прижились, сейчас лиственницы достигли полутораметровой высоты. В 2026-м площадь, на которой расположились лесные культуры, переведут в категорию земель, покрытых лесной растительностью.
К 2020 году были построены уже две теплицы. Одна - большая, полноценно работавшая, ее постоянно модернизировали. Рядом соорудили пленочную, двухконтурную малую, площадью около 350 квадратных метров. Сейчас принято решение ее демонтировать, предприятие перейдет на общий стандарт, но на тот момент по цене и скорости возведения это был оптимальный вариант. Теплица позволила нарастить объем посадочного материала на 200 тысяч сеянцев за одну итерацию. Собирая три урожая в год, мы дополнительно получали примерно 600 тысяч единиц посадочного материала.
Ко второму году существования компании штат сотрудников составлял уже десять человек. В основном это были тепличницы, они выполняли достаточно много ручной работы (посев, пикировка, забивка кассет).
Дополнительные объемы собственных сеянцев позволили нарастить объемы посадок сосны и лиственницы. В Коппинском участковом лесничестве заполнили лесными культурами 130 гектаров, в Верхне-Анюйском - 200.
С августа 2020 года ООО "ВЦЛ" получило статус резидента свободного порта Владивосток, что позволило реинвестировать в производство сэкономленные с помощью преференций и налоговых льгот деньги. К этому времени наши заказчики "дозрели" до выполнения услуг и по компенсационному лесовосстановлению (обязанность пользователей восстанавливать лес, нарушенный в процессе производственной деятельности).
С осени 2020 года наше предприятие начало оказывать весь спектр услуг - от разработки проекта лесовосстановления и выращивания саженцев соответствующего лесосеменного района до посадки лесных культур с комплексным агроуходом. Применяемые современные мировые практики позволили нарастить объем производства. В том же 2020-м общее количество выращенных сеянцев превысило 1,5 миллиона.
В 2021 году мы начали строить административное здание и дополнили комплекс вегетарием - парником особого типа, в котором формируется тепловой режим с сохранением солнечной энергии. Все теплицы объединили галереями. Общая площадь приросла еще 500 квадратами. Сформировавшаяся компетентная команда сотрудников стала применять различные решения, которые повышали эффективность работы и качество материала.
Расширилась география заказчиков - наш центр начал вести деятельность на Колыме и в Приморье, продолжил работу в Хабаровском крае. Предприятие высадило в Магаданской области на 232 гектарах лиственницу сибирскую, в Приморском и Хабаровском краях на 40 и 50 гектарах соответственно - лиственницу даурскую. Учитывая климатические особенности региона, для работы в зоне притундровых лесов Магаданской области создали собственную технологию щадящей подготовки почвы с использованием мульчера. Она зарекомендовала себя положительно, и теперь мы применяем этот способ в Приморском, Хабаровском краях и в Сахалинской области.
Сегодня с нами сотрудничают крупные лесозаготовительные, горнодобывающие, транспортные, железнодорожные компании. Осенью 2021 года ВЦЛ начал строить дополнительные теплицы общей площадью две тысячи гектаров. Зимой часть из них ввели в эксплуатацию по временной схеме.
Полевой сезон 2022-го мы начали с посадки лесных культур на 150 гектарах в Приморском крае. В новых теплицах завершили устройство грунтовых аккумуляторов тепла и систем досвечивания. Затем по заказу магаданских недропользователей высадили сеянцы на площади более 200 гектаров. А завершили сезон, освоив первые площади (около 60 гектаров) на территории Сахалинской области. При этом тепличный комплекс вышел на объемы более пяти миллионов сеянцев в год.
В 2023 году планируем возвести две новые купольные теплицы под сеянцы хвойных пород. На этом строительство единого комплекса будет завершено, и центр выйдет на мощность десять миллионов сеянцев в год при четырех-итерационной схеме выращивания. Сегодня на Дальнем Востоке есть достаточно крупные комплексы, сопоставимые по объему производства с "Ванинским центром лесоводства". Однако технологии ВЦЛ позволяют выращивать саженцы круглый год, а остальные предприятия могут осуществлять деятельность только сезонно. Лесоводы нашей компании используют автоматизированные системы полива и посева, что положительно сказывается на качестве сеянцев и их приживаемости. С учетом полученного оборудования для автоматизации, уже с 2023 года Ванинский центр лесоводства выйдет в лидеры рынка и станет крупнейшим комплексом Дальнего Востока.
Показали как надо
Экономика Бурятии продемонстрировала устойчивость в условиях санкционного давления
Антон Цыкан (Улан-Удэ)
Промышленное производство в Республике Бурятия за январь-октябрь нынешнего года составило 112 процентов по отношению к такому же периоду 2021-го. Это хороший результат. Например, в целом по России данный показатель оказался существенно ниже - 100,1 процента. Секрет "опережающих" цифр кроется в напряженной работе и использовании уникальных механизмов развития.
Инвестиции в будущее
- В настоящий момент у региона достаточно устойчивое экономическое положение. Мы идем с ростом, несмотря на санкционное давление, на все негативные факторы, - подтверждает глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
По его словам, стали больше доходы регионального бюджета - по итогам десяти месяцев увеличение составило 25 процентов к уровню прошлого года.
- Это очень много. У нас выросли объемы строительства, инвестиций в основной капитал. Пока таких прорывных темпов на следующий год не видим, тем не менее прогнозы достаточно хорошие, - добавляет руководитель региона.
По сравнению с январем-октябрем 2021 года объем строительных работ увеличился почти на 40 процентов. В основном это заслуга проектов по возведению ГОКа "Озерный", прокладке высоковольтной линии электропередачи к нему, сооружению третьего моста через реку Уда в Улан-Удэ и объектов социальной сферы.
Важную роль в привлечении средств в экономику играет инструмент территорий опережающего развития. Вложения резидентов ТОР "Бурятия" уже составили около 2,5 миллиарда рублей, создано 229 рабочих мест.
Кроме того, чтобы обеспечить благоприятные условия для ведения бизнеса, в начале декабря в Бурятии внедрили региональный инвестиционный стандарт 2.0. Этот механизм создан минэкономразвития России по поручению президента страны. В стандарт входит пять крупных элементов: инвестиционная декларация республики, агентство развития, которое будет работать с бизнесом, инвестиционная карта, инвестиционный комитет и свод инвестправил - оптимальный алгоритм действий предпринимателя.
- Бурятия должна была внедрить стандарт к 2024 году, но мы решили начать раньше. Проявили инициативу, доказали коллегам из правительства РФ, что даже такие сложные задачи нам по плечу. Эти пять инструментов имеют огромное значение, за каждым из них - массив работы, - рассказала первый заместитель министра экономики Бурятии Эльвира Дабаева. - Например, в декларации прописаны все обязательства власти перед предпринимателем. То есть он понимает, на какую поддержку может рассчитывать. На инвестиционной карте указаны все площадки, где можно реализовать проект, расписаны тарифы на коммунальные услуги, отмечено, какие мощности есть на том или ином объекте, куда обращаться, если нужно присоединиться к тепло- или электросетям.
Инвесткомитет курирует лично Алексей Цыденов. Задача структуры - в досудебном порядке решать разногласия между инвестором, органами власти, ресурсоснабжающими организациями.
Внедрение стандарта поможет привлечь в республику и федеральные деньги.
- В Бурятии есть льготный инвестиционный налоговый вычет, это хорошо для предпринимателя, но плохо для бюджета республики, который недополучает доходы. С введением стандарта федеральный бюджет восполнит средства, которые мы потеряли, предоставив льготы, - объяснила Эльвира Дабаева.
Кстати, сегодня такой стандарт внедрили лишь 43 региона России. Его наличие - дополнительный балл в копилку Бурятии в рейтинге инвестклимата.
Можем все
В новых экономических условиях промышленные предприятия республики начали осваивать производство импортозамещающей продукции. В Бурятии выпускают комплектующие для авиастроения, шерстяную пряжу, бездымное топливо, мебель из массива дерева, средства протезирования и индивидуальной защиты.
В активе Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода - 21 импортозамещающая позиция.
- В настоящее время предприятие загружено на сто процентов, что гарантирует его стабильную работу. Заказы поступают практически со всей страны - от Северной железной дороги до Дальневосточной, - подчеркнул директор завода Сергей Заборских. - Планируем, что в 2022 году объем произведенной продукции увеличится практически на 23 процента. Для реализации такой амбициозной цели у нас есть необходимые производственные мощности.
Курс на импортозамещение взяли компании "Аэротех" (выпускает бесшовные патрубки, тройники и трубопроводные узлы топливной системы самолета МС-21), "АЭРОКОМ" (композитное производство), "Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение".
А центр протезирования и ортопедии "Салют Орто" презентовал новый коленный модуль с пневматической системой управления фазой переноса. Изделие уникально. Как рассказали разработчики, протез ноги с модулем "Steplife P5" позволяет человеку с ограниченными возможностями чувствовать себя максимально комфортно. В нынешних условиях цена комплектующих выросла примерно наполовину, но, несмотря это, "Steplife P5" дешевле западных аналогов на 30 процентов. Производственные мощности позволяют изготавливать не менее пяти тысяч протезов в год.
Байкальский текстильный комбинат официально запущен в феврале 2021 года. Резидент промышленного парка успешно работает в рамках программы импортозамещения. Это единственное предприятие в Сибири и на Дальнем Востоке, которое занимается производством суровой и крашеной пряжи для трикотажных фабрик России. Кстати, все используемое здесь сырье произведено в нашей стране.
Своих не бросаем
Дополнительные расходы, связанные с поддержкой специальной военной операции, не выбили экономику республики из колеи. Общий объем средств, предусмотренных на эти цели, составил 1,79 миллиарда рублей.
Сделано многое. Мобилизованным выплачены единовременные пособия в размере 150 тысяч рублей. Добровольцам, контрактникам, принимающим участие в СВО, перечисляют по 200 тысяч рублей. Транспортные расходы при направлении мобилизованных в места дислокации также возмещает региональная казна.
Из бюджетных и внебюджетных источников направлено около 677 миллионов рублей на материально-техническое обеспечение воинских формирований. Закупается все необходимое - одежда, медикаменты, оборудование. Военнослужащим, принявшим участие в специальной военной операции, оказывают медицинскую помощь. Признанные инвалидами после военной травмы имеют право на бесплатное социальное обслуживание на дому. Участникам СВО из числа детей-сирот во внеочередном порядке выделяется выплата на приобретение жилого помещения. Бесплатными дровами и углем обеспечены 3100 семей мобилизованных и добровольцев батальона "Байкал". Их детям предоставляют бесплатное питание в школах. Социальным патронатом охвачена 3811 семей военнослужащих.
В этом году Бурятия оказала помощь подшефному Старобешевскому району ДНР. Отремонтирован 51 социально значимый объект, в том числе четыре школы, пять детских садов, три многоквартирных дома, две котельных, три дворовые территории и 21 участок дорог. На эти цели было выделено около 500 миллионов рублей, в том числе 248 миллионов из федерального бюджета.
Кстати, особое значение приобретает сегодня фраза "внебюджетные источники". Это в том числе и помощь предпринимателей, пожертвования простых людей. Сбор денег осуществляет специально созданная региональным правительством АНО "Содействие". А контроль за использованием поступающих средств ведет Общественная палата Бурятии. Таким образом, есть уверенность, что не будет потеряно ни копейки. "Содействие" уже заключило контракты на общую сумму более 183 миллионов рублей, поступивших из бюджетных и внебюджетных источников. Крупные торговые предприятия в качестве благотворительной помощи собрали почти 57 миллионов рублей. Аграрии сдали на переработку 15 тонн мяса, из которого произведено 20,7 тысячи банок консервов.
На базе республиканского ресурсного центра "Добродом" добровольцами, жителями республики, общественными организациями, представителями бизнес-сообщества собрано и отправлено в зону СВО более 170 тонн гуманитарной помощи.
Неплохой рост показала в уходящем году в Бурятии туристическая отрасль. За девять месяцев турпоток в республику увеличился почти в два раза по сравнению с показателями января-сентября 2021-го и составил 493,4 тысячи человек. Только по чартерной программе принято около 2,5 тысячи гостей. Полным ходом идет реализация крупных инвестиционных проектов в сфере туризма - в 2022 году зарегистрировано три новых резидента ОЭЗ "Байкальская гавань".
Как добиться обеспечения лекарствами отдаленных районов Хабаровского края
Ирина Зикунова (председатель Законодательной думы Хабаровского края)
Дефицит лекарственных средств в районах Хабаровского края возник не вчера. Проблема существует уже достаточно продолжительное время. По итогам рабочей поездки в Николаевск-на-Амуре, где мы встречались с главами сельских поселений, выяснилось, что жители отдельных населенных пунктов вынуждены сами организовывать закупки, направлять людей, просить их доставить необходимые медикаменты. Признаюсь, для меня это было открытием.
Все подобные проблемы дума не имеет права замалчивать. Важно давать публичную, понятную трактовку и варианты решения. Депутатский корпус непосредственно и очень глубоко погружен в проблематику. По линии комитета по вопросам социальной политики в думе состоялось большое совещание на эту тему, куда были приглашены представители регионального министерства здравоохранения и Дальневосточного центра лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций (КГБУ "ДВЦЛО и КДМО"), который курирует работу сети государственных аптек.
По итогам совещания стало очевидно, что коммерческие аптеки не заинтересованы заходить в удаленные районы. Следовательно, региональное предприятие "ДВЦЛО и КДМО" просто обязано взять на себя миссию по организации хозяйственной аптечной деятельности в отдаленных населенных пунктах. Однако мы вникли в сложившуюся ситуацию и выяснили, что на предприятии сформировалась хроническая неплатежеспособность. Управление запасами лекарственных средств организовано ненадлежащим образом, нет понимания, как работать в части ассортиментной политики, чтобы нормально возмещать людям затраты на жизненно необходимые лекарства и одновременно вести торговлю востребованными препаратами.
Чтобы изменить текущее положение дел, краевое министерство здравоохранения назначило нового руководителя центра лекарственного обеспечения. В ходе совещания он заверил, что будет разработан бизнес-план, изменится подход к организации деятельности предприятия. Естественно, наши рекомендации по улучшению ситуации ушли и в правительство Хабаровского края, сейчас мы контролируем, как эта работа проводится.
При этом важно понимать, что определенные ограничения на аптечную деятельность накладывает пространственная специфика региона. Есть действительно удаленные районы, малые населенные пункты, где было бы уместно организовать выездную аптечную торговлю или периодические закупки. К сожалению, на федеральном уровне механизмы, позволяющие проводить соответствующую работу, в настоящий момент законодательно не закреплены. По этой причине мы вышли с инициативой как можно скорее принять нормы федерального закона, которые легализовали бы выездную форму аптечной торговли.
Надеемся, что в ближайшей перспективе этого удастся добиться и жители удаленных поселков получат доступ к необходимым лекарственным средствам в полном объеме.
Креативный регион
Валовый региональный продукт Якутии вырос почти вдвое с 2018 года
Алена Шадрина,Инесса Доценко (Республика Саха)
В Совете Федерации состоялось пленарное заседание "Час субъекта Российской Федерации", на котором была представлена Республика Саха (Якутия). Сенаторы единогласно утвердили основу проекта постановления о господдержке социально-экономического развития республики. Окончательно документ будет принят на следующем заседании Совфеда.
Оценивая прошедшее мероприятие, глава Якутии Айсен Николаев отметил его высокий уровень.
- Оно готовилось больше года. Проведена серьезная работа, в Якутию для ознакомления приезжали сенаторы. Не только в Якутск, но и в отдаленные районы. Сегодняшнее итоговое постановление является результатом общей плодотворной деятельности Совета Федерации и руководства Республики Саха (Якутия), - рассказал Айсен Николаев.
- Я полностью разделяю мнение главы республики и благодарю членов Совета Федерации за поддержку. Постановление отражает почти весь комплекс тем, связанных с будущим социально-экономическим развитием Якутии. Практически все наши пожелания услышаны. Не отрицаю, хотелось бы большего, но с учетом ситуации и времени мы довольны и благодарим всех сенаторов Российской Федерации. Думаю, что 23 декабря, когда постановление будет принято в полном виде, мы получим отличный итог совместной деятельности, - прокомментировал спикер парламента Якутии Алексей Еремеев.
Айсен Николаев дал прогноз по ключевым показателям экономики региона на следующий год.
- Якутия сейчас на взлете, - подчеркнул он. - В 2023-м мы намерены не останавливаться и идти вперед. Четвертый год подряд в республике обновляется исторический максимум по добыче угля, нефти, газа, золота, серебра. Мы сохраняем стабильность в добыче алмазов и уверены, что эта тенденция будет держаться и дальше. Сегодня, по итогам уже 11 месяцев года, видим рост промышленности на 12,2 процента. Этот показатель по окончании 2022-го будет близок к 13 процентам.
Глава республики подчеркнул, что Якутия - драйвер экономического роста всего Дальнего Востока. Валовый региональный продукт республики растет: с начала 2018-го он увеличился почти в два раза - с 900 миллиардов до 1,5 триллиона рублей. С января по октябрь 2022-го ВРП вырос на 9,1 процента по сравнению с данными аналогичного периода прошлого года.
- Это один из лучших показателей в нашей стране. Учитывая, что Якутия - ведущий регион России по экспорту полезных ископаемых, это очень серьезные цифры. Речь идет в том числе о пополнении бюджета нашего государства, - отметил Айсен Николаев.
Якутия богата не только запасами недр. Ее туристический потенциал трудно переоценить.
- Мы уделяем пристальное внимание внутреннему туризму, - сказал Алексей Еремеев. - Все делается для того, чтобы Якутия стала привлекательным туристическим центром. У нас уникальная природа, Ленские столбы, о которых знает весь мир, национальные парки. К нам уже приезжает много гостей, но труднодоступность территории - большая помеха. Будем развивать туристическую инфраструктуру, строить гостиницы, прокладывать новые маршруты.
По его словам, недалеко то время, когда о северной республике будут знать не только как об алмазном крае, но и как о туристическом бриллианте России.
Еще одна отрасль, которую в Якутии можно назвать драйверной, - кинопроизводство. Как рассказал Айсен Николаев, в нынешнем году был подписан региональный закон о поддержке якутского кино. Недавно в столице республики открылся кластер "Квартал труда", ставший фундаментом развития креативных индустрий. Его резиденты работают в сферах IT, кино, анимации, моды, дизайна, музыки, компьютерной графики, изобразительных искусств. На эту площадку распространены льготы территории опережающего развития. Творческие студии кластера, предоставляемые резидентам, оснащены не хуже ведущих московских.
- Заменять Голливуд не станем, но сделаем так, что наше кино просто будет лучше, - добавил глава республики.
Особое значение приобрела социальная повестка. За последние годы в республике появилось шесть новых школ, в том числе в сельских районах. По словам Алексея Еремеева, планируется ввести еще 12 школ, более десяти детских садов. Развивается здравоохранение. В апреле в Якутске сдали крупнейший кардиососудистый центр. В 2023 году введут в эксплуатацию онкологический - к его сооружению приступили в 2020-м. После этого региональные власти намерены начать возведение в республиканской столице инфекционной больницы.
- Якутск - один из крупнейших городов на севере страны, здесь проживают почти 400 тысяч человек, но в нем до сих пор нет специализированной инфекционной больницы. Уже подготовлена проектно-сметная документация. В начале 2024 года начнется финансирование строительства, - поделился Айсен Николаев.
И, пожалуй, один из самых важных проектов для Якутии - строительство Ленского моста.
- Он соединит в транспортный узел три федеральные автодороги, пять региональных, Амуро-Якутскую железнодорожную магистраль. Это значительно повысит эффективность ранее вложенных огромных инвестиций в инфраструктуру. Круглогодичная транспортная доступность населения республики возрастет с 21 до 80 процентов. Не менее чем на четыре миллиарда рублей ежегодно сократятся бюджетные затраты на "северный завоз". Эффект в виде роста ВРП оценивается в два-три процента ежегодно, - сказал глава республики.
Он предложил схему паритетного финансирования строительства, при которой не менее половины общего объема привлеченных инвестиций составят федеральные ассигнования. На заседании в СФ спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко заявила о поддержке идеи.
- Это жизненно необходимо, и мы видим, как глава региона бьется за этот проект, который имеет колоссальное значение для жителей Якутии и всего Дальнего Востока, - сказала она. - Круглогодичная транспортная доступность увеличится в четыре раза, кумулятивный эффект будет огромным. Обещаем, что активно поддержим республику в реализации этого проекта. Главное, чтобы выделялись средства и были приемлемые условия с учетом возможностей республики по софинансированию. Оно должно быть паритетным.
Выделение федеральных средств запланировано на 2025 год, однако начать строить мост необходимо раньше, сразу после получения положительного заключения госэкспертизы, считает Валентина Матвиенко.
Дни Якутии в Совете Федерации проходили с 12 по 14 декабря. Мероприятия посвящены 100-летию Якутской АССР и 390-летию вхождения Якутии в состав Российского государства. В эти дни состоялись заседания профильных комитетов верхней палаты парламента. Финальным мероприятием стал "Час субъекта" в ходе пленарного заседания СФ.
Принципиальный для дальневосточных рыбаков закон скоропостижно принят
Татьяна Дмитракова (ДФО)
Государственная дума приняла скандальный для Дальнего Востока закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов)". Он предусматривает реализацию с 1 января 2023 года второго этапа масштабного перераспределения квот на добычу водных биоресурсов. Исторический принцип заменяется на инвестиционный.
- Авторы законопроекта предложили освободить государство от обязательств по выделению предприятиям квот на вылов крабов, моллюсков по уже заключенным с ними договорам. Вместе с этим предусматривается сокращение на 44 процента квот на вылов минтая, сельди и других видов биоресурсов, выделяемых на основании уже заключенных договоров всем действующим предприятиям. Вместо этого предлагается распределять квоты на аукционе, - объяснил депутат Госдумы, председатель партии "Справедливая Россия - За правду" Сергей Миронов. - Отмечу, что с резкой критикой законопроекта выступило большинство прибрежных регионов. Против и подавляющее большинство рыбохозяйственных ассоциаций.
По мнению спикера Законодательного собрания Камчатского края Ирины Унтиловой, даже с учетом поправок нормативный акт не отвечает ожиданиям рыбаков, так как позиция регионов проигнорирована.
- Предложения субъектов Дальнего Востока и решения согласительной комиссии не учтены в новой редакции документа. Для нас принципиально важно, чтобы сроки вступления закона были сдвинуты на январь 2026 года. В нем нет предлагаемого нами механизма "инвестиционного нормирования", который позволил бы не лишать ресурсного обеспечения предприятия, заинтересованные в инвестиционном развитии своих производственных фондов, - подчеркнула она.
За скорейшее принятие инициированного минсельхозом и Росрыболовством закона выступили Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота и входящие в ее состав РРПК, группа компаний "Русский краб" и "Норебо". А вот интересы малого и среднего бизнеса учтены слабо.
- Мы видим угрозы для малого и среднего предпринимательства. Важно понимать, что именно такие предприятия помогают сохранить жизнь на отдаленных прибрежных территориях Дальнего Востока и Крайнего Севера. За счет только госбюджета содержать эти территории невозможно, - считает председатель Союза рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края Ольга Булкова. - Из 15 членов нашего объединения квотами на добычу крабов располагают два: одно - на 119 тонн, другое - на 5,8 тонны. Между тем на первом этапе крабовых аукционов лоты формировались от 1000 тонн и выше.
20 декабря, в тот же день, когда депутаты Госдумы принимали нашумевший законопроект, Счетная палата РФ подводила итоги первого этапа программы инвестквот. Они пока не обнародованы, но предварительные результаты известны давно.
- За пять лет реализации программы обновлено менее одного процента отечественного рыбопромыслового флота, реализовано только 30 из 129 инвестиционных проектов. Вместе с тем кредиторская задолженность рыбохозяйственных организаций увеличилась за этот период в три раза и составила на 1 января 2022 года 112,2 миллиарда рублей, - привел цифры аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.
Показательно, что еще осенью законопроект поддержали парламенты Ямало-Ненецкого АО, Нижегородской области, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик. Видимо, они сведущи в рыбодобыче лучше дальневосточных регионов.
Вячеслав Володин, председатель Государственной думы РФ:
- Если мы считаем правильным свою переработку создавать, а не отвозить сырье за рубеж, давайте поддерживать закон. Если мы считаем, что надо строить свои суда, давайте увязывать это с квотами, чтобы была прямая заинтересованность. А так получается: покупают суда за рубежом, отвозят перерабатывать на заводы за рубеж. Пока мы набиваем мошну тех, кто за счет российских рыбы и икры сегодня там находится и не думает развивать здесь предприятия. А мы говорим: давайте развивать природные ресурсы Дальнего Востока. У нас эта отрасль должна формировать бюджет Российской Федерации и региона, а не развивать другие страны.

Экс-игрок сборной России Евгений Алдонин - об итогах ЧМ-2022 и будущем российского футбола
Андрей Мельников
Сразу несколько игроков сборной России не такого уж далекого прошлого сегодня пробуют себя на тренерском поприще. В их числе и Евгений Алдонин, за последние годы успевший поработать в московском "Торпедо" и волгоградском "Роторе". По словам Евгения, сейчас он находится в "творческом отпуске", активно занимается воспитанием собственных детей и развитием своего благотворительного проекта, продолжает регулярно играть в футбол и, конечно же, внимательно следил за событиями чемпионата мира.
В воскресенье, 18 декабря все мы увидели финал-сказку?
Евгений Алдонин: Да, превосходный финал, выше всяких похвал! Два абсолютно равных соперника. Два фаворита чемпионата мира, которые дошли до финала и показали блестящую игру. "Камбэки", которые нам подарили обе команды, добавочное время, итоговые 3:3 - ну просто потрясающий матч. И именно Месси нашел момент, чтобы проявить себя, и забил прекрасный гол. Великий футболист, величайший! Об этом я говорю давно и не понимаю, почему кто-то пытается поставить рядом с ним Криштиану Роналду. На мой взгляд, это несопоставимые личности.
Представим себе, что в этом чемпионате мира участвует сборная России. На какой результат мы могли рассчитывать?
Евгений Алдонин: Разумеется, очень грустно, что от этого мундиаля нас "отрезали". Если ориентироваться на марокканцев и тот результат, которого они добились, то, будучи в форме, мы, наверное, могли бы показать хороший футбол. Впрочем, при этом в нашу пользу должно было бы сложиться много обстоятельств. Сказать наверняка, что мы бы обязательно вышли из группы, я не берусь. Могли бы? Да, наверное, могли - но опять же если бы были в хорошей физической форме и правильно подошли бы к турниру ментально. Вместе с тем мы знаем, сколько классных команд из групп не вышли - вспомните только тех же немцев и бельгийцев...
Насколько тяжело сборной России будет возвращаться на мировой уровень?
Евгений Алдонин: Чем дольше мы не играем в еврокубках, тем вернуться будет тяжелее как в них, так и в турниры сборных. С каждым матчем, с каждым месяцем и годом...
Кого из участников чемпионата мира, помимо его финалистов, вы выделите?
Евгений Алдонин: Меня, как, наверное, и всех, впечатлило выступление сборной Марокко. Но лишь с одной стороны. В тех же полуфиналах все-таки хотелось видеть более громкие "вывески" - к примеру, Аргентина-Бразилия. А как на стадии ¼ финала не хватало встречи Португалия-Испания! Но как бы то ни было, сборной Марокко надо отдать должное - выступила она просто потрясающе. Каков уровень ее игры в обороне. Практически не пропускать голы на чемпионате мира - это дорого стоит. Плюс "куражная" игра вратаря. И, конечно, отменная физическая готовность. Все это - слагаемые первого такого успеха сборной с африканского континента.
Что касается быстрого "выбывания из игры" некоторых фаворитов мундиаля, то меньше всего я ждал такого прежде всего от немцев. Сборная Германии даже не вышла из группы, и кто еще недавно мог такое себе предположить?!! При этом разве можно спорить с тем, что ее матч группового этапа с Испанией (1:1 - "РГ") был одним из лучших на турнире? Учитывая игру такого качества и общий блеклый результат Германии, испытываешь некоторое разочарование. Что касается сборной Бельгии, то я думаю, что основная причина ее неудачи в том, что представители "золотого" футбольного поколения этой страны становятся старше - если не говорить "старее". Кроме того, игра бельгийцев очень сильно зависит от их "острия копья" - нападающего Лукаку, а хорошей реализацией голевых моментов он на этот раз явно не выделялся, и форма его, честно говоря, оставляла желать лучшего.
Не могу не сказать и о том, что на этом мундиале мы увидели, к сожалению, не всех звезд. А тот же Хосеп Гвардиола говорил, что проводить чемпионат мира посреди сезона нецелесообразно, потому что, как мы увидели, многие футболисты получили на мундиале травмы.
Из жаркого Катара вернемся в Россию. В этом году Евгений Алдонин оставил место помощника главного тренера некогда весьма успешного волгоградского "Ротора", а ранее на той же должности поработал в московском "Торпедо". Свыклись уже с тем, что вас называют по имени-отчеству?
Евгений Алдонин: Отношусь к этому совершенно нормально - обойтись без субординации нельзя. Понятно, что как тренер я пока имею совсем небольшой опыт. Соответственно, пытался помочь основным наставникам, а игрокам старался передать свои знания и ту футбольную философию, которую мы с главными тренерами исповедовали.
Кстати, насчет "Ротора". В нем вы начинали свою яркую карьеру футболиста. Не жалко ли вам эту еще не так давно большую команду?
Евгений Алдонин: Очень жалко. Как известно, недавно "Ротор" возвращался в премьер-лигу, но, к сожалению, то был лишь эпизод. И сейчас команда пребывает во втором дивизионе. Очень жаль волгоградских болельщиков, которые искренне любят футбол. Получается, из года в год они обманываются. Тем задачам, которые ставятся перед командой, по ряду многих причин сбыться не суждено...
Часто ли на тренерском поприще приходилось "закручивать гайки"?
Евгений Алдонин: Это прерогатива главного тренера - за результат и футбол, который демонстрирует команда, отвечает он. Я же всецело помогал - как Сергею Игнашевичу в "Торпедо", так и Дмитрию Хохлову в "Роторе".
Современная футбольная молодежь в чем-то превосходит ваше поколение или, напротив, она вам уступает?
Евгений Алдонин: Вы знаете, это спорный момент. Молодежи сегодня доступно огромное количество информации, поступающей из разных источников - соцсетей, сайтов, на которых можно своими глазами увидеть, как тренируются звезды футбола. Понятно, что раньше об этом можно было разве что мечтать.
С другой же стороны... Да, сейчас молодые футболисты информационно подкованы, но, к сожалению, не очень сильно мотивированы и амбициозны. То есть, они хотят играть в футбол и добиваться результатов, но не очень готовы терпеть какие-то трудности, бороться с ними. В чем-то современная футбольная молодежь, может быть, профессиональнее нас - условно говоря, в плане режима, в плане понимания того, чем необходимо питаться. Но в плане характера она весьма мягкотелая. Терпеть в сложных ситуациях - в матчах, когда по-настоящему тяжело, работать "через не могу" она не готова.
Скажите честно: так "съедать" соперников, как это делали вы, должно быть ниспослано свыше?
Евгений Алдонин: Да ничего подобного! Что касается игры в обороне, то "съедание" соперников зависит прежде всего от твоего уровня готовности. Вот как раз пример - сборная Марокко. Ее игроки не давали соперникам создавать острые моменты у своих ворот не потому, что им дано что-то свыше, а потому, что они были прекрасно готовы и соблюдали тактический рисунок игры, грамотно перестраивались и успевали друг дуга страховать. А для этого необходимо кропотливо работать. Да, эта работа сложная, тяжелая, поскольку вряд ли кто-то любит мяч отнимать - все предпочитают атаковать, забивать. А компактно обороняться, да еще всеми тремя линиями - и атакой, и полузащитой, и обороной... "Достучаться" до сознания игроков, что это не просто очень важно, а необходимо, достаточно сложно. А ведь они должны работать в унисон, чтобы выполнять одно большое дело.
Главный клуб вашей жизни - ЦСКА. Признайтесь честно: неудачу братьев Березуцких на постах наставника и помощника главного тренера восприняли спокойно?
Евгений Алдонин: Я вовсе не считаю их работу неудачной. Потрудиться в таком большом клубе на ранней стадии карьеры наставника - большое дело. Убежден, Алексей и Василий многое для себя почерпнули и многому научились. И еще про неудачу. Из чего формируется успех? Из большого числа неудач, которые являются частью работы тренеров и футболистов, и верно сделанных выводов. Нужно правильно ко всему отнестись, сделать верный анализ, и это обязательно принесет хорошие плоды. Не сомневаюсь: братья Березуцкие хорошо все проанализировали, и их тренерские успехи - впереди.
Сами вы Алексея и Василия не поддерживали?
Евгений Алдонин: Думаю, им было не до моей поддержки. Я старался их не отвлекать. Каждый день для них был полон кропотливой работой, постоянным поиском - как улучшить игру команды. А вот когда были какие-то знаковые победы - конечно, я их поздравлял. Но не более того.
Как оцените работу нового главного тренера армейцев Владимира Федотова?
Евгений Алдонин: Оценивать еще рано. Под его руководством ЦСКА провел ряд хороших матчей - с неплохой организацией игры, и при этом чувствовалось, что микроклимат в команде был отличным. Но концовка первой части сезона все-таки оказалась "смазанной" - и прежде всего на это повлияли травмы некоторых игроков основного состава и не очень хорошая форма лидеров команды. Те же самые Хорхе Карраскаль и Хесус Медина, да и многие другие футболисты того, на что они способны, не показали. Почему не получилось? Мы можем только догадываться. Это вопрос профессионализма. Возможно, на них повлияли какие-то жизненные обстоятельства. Я так понимаю, сейчас селекционный отдел ЦСКА занимается поиском кандидатур на укрепление нескольких позиций. Но говорить про конкуренцию с "Зенитом" в чемпионате страны, конечно же, пока рано. Да, желание играть и побеждать у армейцев есть. И матч первого круга с питерцами получился неплохим, но ЦСКА все-таки его проиграл. Но шансы зацепиться за медали у него, безусловно, еще остаются.
Ну а теперь от Алдонина-тренера к Алдонину-футболисту. Если не секрет - игрока вы из себя уже "вытравили", полностью стали тренером? На поле не тянет?
Евгений Алдонин: Как можно "вытравить" из себя игрока, если я - футболист? Как я могу "убить" в себе спортсмена, зачем? Я с удовольствием играю в футбол, и, будучи помощником главных тренеров, всегда участвовал в тренировочном процессе. Поэтому я вовсе не собираюсь "убивать" в себе футболиста. Я не то, что не наигрался. И это больше вопрос состояния здоровья. Кто-то может так наиграться, что из-за различных "болячек" будет не в силах выйти на поле. Я же, слава Богу, с удовольствием поддерживаю форму и двигаюсь. Регулярно собираемся с другими ветеранами и играем.
Какую победу в свои игроцкие годы в считаете главной?
Евгений Алдонин: Естественно, 2005-й год, Кубок УЕФА. Ну и, конечно, особняком стоят игры за сборную. К главным можно отнести и финалы Кубков России. Их было немало - пять. Это знаковые матчи. В своей профессиональной карьере мне посчастливилось поучаствовать во многих финалах, и ни один из них я не проиграл. И все они имеют для меня огромное значение.
После побед ЦСКА и "Зенита" в Кубке УЕФА болельщики всерьез ждали, что не за горами и триумф в Лиге чемпионов. Однако там мы не только не продвинулись выше ¼ финала, но и в основном не выходили из группы. В чем причина?
Евгений Алдонин: Одной причины здесь нет. В любом случае Кубок УЕФА, а сейчас Лига Европы - как ни крути, второй по значимости турнир Старого света. Вместе с тем уровень футбола у нас не растет, а наоборот - только деградирует. Сейчас мы "отрезаны" от еврокубков, в Россию почти не приезжают сильные легионеры. Да, они у нас есть, но такой их концентрации, которая была в нашем футболе раньше, нет. Поэтому ответ на поверхности: уровень чемпионата у нас не тот, что необходим для успеха в Лиге чемпионов. Да и сможем ли мы сейчас победить даже в Лиге Европы? Безусловно, способны продвинуться в ее весеннюю часть, но только и всего...
А вспомните "бронзу" сборной России на Евро-2008. Результат не может прийти просто так. Тогда команда в основном состояла из игроков ЦСКА и "Зенита", выигрывавших Кубок УЕФА. И сейчас посмотрите на тех же марокканцев, в каких клубах они играют! В лидерах европейского футбола - командах не средних, а с приставкой "топ". Поэтому сомнений у меня нет: случайностей не бывает.
Вы не раз появлялись на экране ТВ и, признаемся, ваш анализ футбольных матчей был предельно грамотным. Нет ли мыслей вести свою авторскую программу?
Евгений Алдонин: На самом деле "в телевизоре" я появлялся далеко не часто. А когда был помощником главного тренера, не появлялся вообще. Действительно, ранее меня приглашали быть экспертом на "Матч ТВ", но сказать, что я был там завсегдатаем, все-таки нельзя - другие ветераны футбола приходили значительно чаще. Конечно, мне еще необходимо практиковаться во многих компонентах - в том числе, и как вести себя перед камерой. Не считаю себя гуру съемочного процесса. Да, могу поделиться своим мнением после матча. Но не пойду туда, куда меня позовут, а выберу то, что считаю для себя интересным.
У вас подрастает сын. Любит ли он гонять мяч? А знает ли он о том, что его отец - в прошлом один из лучших футболистов России?
Евгений Алдонин: Думаю, чем позже Артем об этом узнает, тем лучше - чтобы это его не закрепощало. Да, он играет в футбол, но я еще не отводил его в школу какого-то большого клуба. Сын постигает первоначальные азы нашей великой игры в моей школе в Ватутинках, на базе ЦСКА. Сейчас ему шесть лет, он занимается с удовольствием, но воспринимает футбол больше как развлечение. При этом я не давлю - смотрю, чтобы для него все было, что называется, в удовольствие. Чем больше видов спорта он попробует, тем более координированным, более разносторонним сможет стать.
Ваша старшая дочь Вера поет. Ждем будущую звезду?
Евгений Алдонин: Прежде всего, мы ждем, что она вырастет добрым, умным человеком. Ей 16 лет, и у нее уже есть свой взгляд на жизнь. Но и ей, и своей младшей дочке Анжелике я скорее желаю, чтобы они были счастливы, радовались жизни и тому, чем они будут заниматься.
Не могу не спросить о вашем проекте по проведению детских футбольных турниров...
Евгений Алдонин: Мы с партнерами организовали благотворительный фонд "Ветер добрых перемен" и проводим целый ряд турниров для ребят из социально-реабилитационных центров и детских домов. Соревнования уже прошли в Московской области, в Саранске и Перми. Теперь планируем проводить такие турниры дальше - в Сочи, Волгограде, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, а финал состоится в Москве. Заявки еще рассматриваются, поэтому список городов будет увеличиваться. На турниры приезжают мои друзья - звезды российского футбола. Там и автографы, и мячи, и футболки, и призы. Подарки и медали ждут каждого ребенка, в стороне не остается абсолютно никто. А суперфинал, в котором встретятся победители региональных турниров, мы хотим провести в сентябре 2023 года в Лужниках. Этот проект больше не спортивный, а социальный. Мы с фондом можем посодействовать, чтобы наиболее талантливых ребят просмотрели тренеры ведущих футбольных академий.
Фильм "Чебурашка" выйдет в прокат 1 января
Сусанна Альперина
В новой экранизации по мотивам произведений Эдуарда Успенского главный герой все также испытывает тягу к апельсинам и старается завести дружбу с Геной, который в очередном прочтении не крокодил, а ворчливый садовник.
Режиссером выступил Дмитрий Дьяченко. В актерском составе Сергей Гармаш, Ольга Кузьмина, Федор Добронравов, Елена Яковлева и другие. Скоро снимут и сериал про Чебурашку. Успенский успел передать права студии "Союзмультфильм" "с правом переработки". Поэтому можно снимать про героев книжки фильмы, сериалы и шоу.
Сергей Гармаш о фильме
- Это вымышленная, несколько воображаемая история некоего города, в котором происходят необычные события и даже чудеса. Месседж невероятно простой: "Ребята, давайте жить дружно". Было невероятно приятно и трогательно, когда наша массовка в очень тяжелые ночные смены, когда температура воздуха опускалась до 5-6 C, изображала праздник, лето и радость.
Собянин выступил с ежегодным отчетом о работе правительства Москвы
Любовь Проценко
С напоминания об испытаниях, выпавших в последнее время на долю Москвы и москвичей, начал сегодня свой ежегодный отчет перед депутатами Московской городской думы мэр столицы Сергей Собянин. Он отметил, что город достойно пережил коронавирус. Многие москвичи сейчас принимают участие в специальной военной операции, а столичные власти взяли под защиту семьи мобилизованных и оказывают поддержку городам-побратимам - Донецку и Луганску. К тому же живет столица, как и вся страна, в условиях беспрецедентной санкционной войны.
Но Западу не удалось сломить Россию, подчеркнул Собянин, потому что страна сильно изменилась за последние годы и научилась перенастраиваться на другие рынки. "Победа же заключается не только в военных успехах, но и в том, чтобы сохранить привычную жизнь города", - уверен мэр. Именно на это, на дальнейшее развитие Москвы, несмотря на все сложности, направлены основные усилия столичного правительства. Результат их уже виден. Всего шесть месяцев потребовалось Москве, чтобы возобновить производство на заводе "Москвич". На 10 процентов по итогам десяти месяцев составил рост обрабатывающей промышленности. Уровень зарегистрированной безработицы составляет 0,4 процента - ниже, чем в начале года. "Из России ушел "Макдональдс" и десятки других иностранных брендов, - продолжал глава города. - Но посмотрите на полки магазинов и меню столичных ресторанов. Они заполнены вполне качественной продукцией отечественного производства и импортом дружественных стран". Только при городской поддержке в Москве открыты 500 новых точек быстрого питания всех форматов - от небольших кафе до крупных ресторанов, отметил мэр.
Все это свидетельствует о том, что столица не только сохраняет свой экономический потенциал, но и серьезно продвигается вперед. Это дает ей возможность как и прежде выполнять все взятые на себя социальные обязательства перед москвичами. В частности, по словам Собянина, с 1 января 2023 года будет проведена индексация пенсий и социальных выплат. Город продолжит и реализацию всех городских программ.
Приоритетом для города, по словам мэра, остается переселение москвичей из ветхого жилья и программа реновации. В процессе переезда в новые квартиры уже находятся около 100 тысяч жителей пятиэтажек. В 2023-2025 годах для переселения по этой программе планируется построить вдвое больше жилья, чем за предыдущие годы. Темпы же жилищного строительства в городе были впечатляющими и в этом году: построено 12 миллионов квадратных метров недвижимости, половина из которых жилье.
Именно сейчас Москва активно занялась по сути еще одной программой реновации - перестройкой промзон. Она охватит, по словам главы столицы, примерно 25 процентов исторической территории Москвы, где на месте брошенных цехов и складов появятся новые жилые дома, школы, детсады, культурные и спортивные центры."Этой работы нам хватит на два десятка лет вперед, а облик города она определит на столетия вперед", - подчеркнул он.
Грядущий год, по определению Собянина, станет еще и годом кардинальных перемен в транспортной системе. Главным событием станет завершение строительства Большой кольцевой линии метро - гигантской стройки в истории не только нашего, но и мирового метростроения. Благодаря новому кольцу миллионы москвичей будут быстрее передвигаться по городу. Но, помимо этого, БКЛ станет еще и инфраструктурным каркасом для новых радиусов метро, таких как Троицкая, Рублево-Архангельская и Бирюлевская линий подземки. "Возле каждой из них живет примерно по одному миллиону москвичей", - отметил глава города. Новые станции уже в новом году, по его словам, получат аэропорт Внуково, районы Лианозово, Северный и другие.
Завершится и строительство двух линий наземного метро МЦД-3 и МЦД-4. Мэр напомнил, что их общая протяженность составит 171 километр, вдоль которых откроется 80 станций, 32 из которых станут пересадочными узлами. Помимо этого, 2023 год станет стартовым для появления в Москве нового вида транспорта - электросудов, курсирующих по Москве-реке.
Приоритетным для правительства Москвы остается создание качественной городской среды. В частности, за 2022 год благоустроено три тысячи объектов. Причем 90 процентов из них обновлены в рамках программы "Мой район".
Следующие два года, по словам Собянина, станут временем беспрецедентного обновления сферы здравоохранения. Уже в наступающем году завершится реконструкция 201 поликлиники и будет построено 30 новых медицинских учреждений в районах Москвы, где их не хватает. Те же поликлиники, которые не нуждаются в перестройке, приведут в соответствие с новыми московскими стандартами. Причем не только здания. "Это будет другой уровень медицинской помощи, - сказал Собянин. - Все они будут оснащены самым современным оборудованием, станут цифровыми поликлиниками, с доступной для пациентов телемедициной". Стационарное звено также продолжит обновление. В частности, в 2023 году в Москве введут в строй лучший в России комплекс инфекционной больницы №1, а в 2024 году - новый комплекс зданий получит и 62 онкологическая больница.
Говоря о внимании, которое в Москве уделяется образованию, Сергей Собянин напомнил, что в сентябре 2022 года в детсады и школы города пришли один миллион 600 тысяч ребят, что является абсолютным рекордом. Всех их город обеспечил местами и учителями. В этом году столица продолжит работу по улучшению школьной подготовки учеников к ЕГЭ, так как не все семьи имеют возможность платить за репетиторов.
"Новый 2023 год будет непростой год, но я верю в Москву, верю в москвичей, мы живем в лучшем городе земли", - заключил Сергей Собянин.
В Москве можно зарегистрировать брак во время речного круиза
Ангелина Зеленькова
Где только не оформляли регистрацию брака сотрудники столичных ЗАГСов - в музеях, небоскребах, особняках, усадьбах, на стадионах, в парке на лыжах и коньках и даже на ошеломляющей высоте на вертолетах. Особенно популярны выездные площадки летом - на них проходит каждая пятая свадьба. В новом году столичные власти решили открыть еще больше необычных площадок для влюбленных. И главное, теперь они будут работать не только по пятницам и субботам, но и в будни.
Прием заявлений на бронирование выездных площадок уже стартовал, в планах столичных ЗАГСов принять более 8 тысяч влюбленных, сообщила заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. С 2019 года в необычных местах города заключили брак более 35 тысяч пар. Одна из самых популярных площадок - особняк Спиридонова, в этом году там поженились почти 900 пар.
В этом году ЗАГСы Москвы впервые открыли регистрацию брака на воде во время мини-круизов по Москве-реке на речных трамвайчиках. Александре и Дмитрию Лактионовым посчастливилось расписаться в день открытия сезона речных трамвайчиков - 30 апреля. Пара обратилась с заявлением в Шипиловский ЗАГС, где им сообщили о прекрасной возможности устроить свадьбу именно в этот день на речном трамвае. Достаточно заплатить госпошлину 350 рублей - и можно отправляться в путь по Москве-реке с родными и близкими. В назначенный час пару ждал украшенный теплоход. Подать заявление о заключении брака можно онлайн через mos.ru.
Во дворах Подмосковья появились парконы
Ирина Рыбникова
Во дворах 42 крупных жилых комплексов Подмосковья начали работать парконы, фиксирующие нарушения правил парковки. На эту меру областные власти пошли после череды скандалов между местными жителями и водителями спецтранспорта.
"На каждые 80 квадратных метров общей площади квартир должно приходиться одно парковочное место. Это примерно одна парковка на 3-4 домохозяйства", - объясняет "РГ" эксперт ассоциации "ЖКХ и городская среда" Алексей Батурин. Но многие семьи имеют по две машины, а еще часть квартир снимают гастарбайтеры, которые трудятся в такси и стараются парковать служебный транспорт поближе к дому, хотя это и запрещено. А потому парковочные войны в подмосковных дворах нередки. Те, кто приезжает домой поздно, когда все места уже заняты, вынуждены парковаться вторым рядом, в зонах, предназначенных для спецтехники, у мусорных баков и на тротуарах.
Подмосковные депутаты приняли поправки в закон о благоустройстве, разрешив эвакуировать личный транспорт, припаркованный у мусорных баков. Владельцев эвакуированных машин еще и штрафуют на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, и только в прошлом месяце было выписано более 1 тысячи подобных штрафов. Теперь стоит задача убрать личный транспорт с газонов и из вторых рядов. Пока только в тех ЖК, откуда поступает больше всего жалоб на невозможность проезда спецтехники.
"Парконы работают ежедневно в жилых комплексах Воскресенска, Дмитрова, Домодедова, Жуковского, Клина, Коломны, Видного, Лыткарина, Люберец, Мытищ, Солнечногорска, Одинцова и Щелкова", - утверждает министр транспорта Подмосковья Алексей Гержик. На каждом парконе установлен комплекс фотовидеофиксации, управляемый искусственным интеллектом. Информация автоматически поступает в ГИБДД, где инспекторы выносят решение об эвакуации. Если нарушитель уедет до приезда эвакуатора, за нарушение ПДД ему все равно прилетит штраф от 1 до 5 тысяч рублей в зависимости от того, какой пункт правил нарушен водителем автомобиля.
Как провести праздники безопасно для здоровья
Сергей Жуков
Лучший способ избежать проблем со здоровьем в длительные новогодние праздники - не принимать лишнего на грудь и не переедать. Это главный совет от московских медиков тем, кто готовится бурно встретить год Кролика.
Главный диетолог столицы Антонина Стародубова говорит, что праздничный стол может быть ярким и красивым, но не главным героем, а лишь дополнением ко всему остальному. Для новогоднего ужина уместнее приготовить блюдо из нежирных сортов рыбы или индейки. От сладких и газированных напитков лучше отказаться. Намного полезнее будут овощи, фрукты и зелень. Соленые продукты нужно минимизировать. В качестве десертов лучше выбрать натуральный мармелад или ягоды. От любимых многими салатов "Селедка под шубой" и "Оливье" можно не отказываться. Но их желательно сделать более легкими. Например, низкокалорийный майонез можно перемешать с нежирными йогуртом или сметаной.
Новогоднюю ночь, да и все длинные праздники, заведующий клиническим филиалом Московского научно-практического центра наркологии Валентин Скрябин советует провести без алкоголя. "Не надо утолять жажду спиртным, пить его натощак и запивать сладкими газированными напитками. Баня и горячительное тоже несовместимы, поскольку увеличивается нагрузка на сердечно-сосудистую систему, а это может привести к серьезным осложнениям, - рассказал Скрябин. - Если вы проведете праздники без алкоголя, удивитесь, сколько всего можно успеть". Главный внештатный специалист по первичной медико-санитарной помощи взрослому населению Москвы Андрей Тяжельников напомнил, что нужно одеваться по погоде, не забывая о шапках, шарфах, перчатках и теплой обуви.
Кстати, московский Дед Мороз в праздники советует выбирать полезную пищу, приготовленную на пару, и больше заниматься спортом. Сам же зимний волшебник предпочитает ягоды, липовый и гречишный мед, которым он давно заменил сахар. Любит и натуральные морсы. Газировку не советует, вместо нее отлично подойдет горячий чай с мятой или липой.
Экс-главу Минздрава Иркутской области осудили за мошенничество при закупках медицинских масок
Екатерина Дементьеваs ("Российская газета", Иркутск)
В Иркутской области вынесли приговор бывшему региональному министру здравоохранения Наталии Ледяевой, ее сыну и сообщникам, обвиняемым в мошенничестве при закупках медицинских масок. Все получили реальные сроки.
Экс-чиновницу приговорили к шести годам восьми месяцам лишения свободы, ее сына Илью Белоусова - к 8,5 года колонии. Другим фигурантам суд назначил от пяти лет четырех месяцев до восьми лет и четырех месяцев в колонии. Всем им нужно будет компенсировать ущерб. При этом обвинение попросило еще более жесткое наказание: для бывшей чиновницы - восемь лет колонии, штраф - 2,5 миллиона рублей и ограничение в предпринимательской деятельности, для ее сына - 11 лет, остальным - от 5,5 до 11 лет.
Напомним, в вину экс-министру, ее сыну и всем остальным вменяется то, что в разгар пандемии в 2020 году через ИП Сорокин, аффилированное с Белоусовым, минздрав закупал для больниц (а ИП, соответственно, продавало) несертифицированные маски. Изначально следствие оценивало сумму ущерба в 25 миллионов, потом в 40 миллионов, но по мере расследования она выросла до 90 миллионов. Деньги на покупку были выделены из резервного фонда области. Формально все условия госзакупок были соблюдены - объявлен конкурс, упомянутое ИП предложило самую низкую цену. Однако, как отмечалось в обвинительном заключении, подсудимые закупали маски казанского и китайского производства, переупаковывали их и снабжали сертификатами казанской фабрики. Правда, сами медучреждения не жаловались на качество и не заявляли об ущербе, а все маски и респираторы использовали. Наталию Ледяеву задержали в ноябре 2020 года. Сначала ее поместили в СИЗО, а потом заменили меру пресечения на домашний арест.
Суд зачитывал приговор два дня. Перед началом заседания защита обратилась с ходатайством возобновить судебное следствие и вновь допросить свидетеля по экспертизе полученных масок и эпидемиолога, чтобы получить заключение, как могла бы развиваться пандемия, если бы маски не были вовремя поставлены в больницы. Однако суд ходатайство отклонил и в итоге признал вину всех обвиняемых.
Из Петербурга в Выборг запустят ретропоезд
Инесса Суворова ("Российская газета", Санкт-Петербург)
К Новому году для любителей романтики, путешествий и чудес с возвращением в прошлое готов настоящий подарок. Со 2 по 8 января 2023 года из Петербурга в Выборг и обратно будет курсировать уникальный 10-вагонный ретропоезд "Лахта".
Маршрут, по которому отправится поезд, новогодний-туристический, рассчитанный на то, что путешественники не только смогут посетить интересные исторические объекты знаменитого средневекового Выборга, но и отправиться на нем к местам для занятий зимними видами спорта. Одна из остановок ретропоезда - платформа Игора, от которой рукой подать до одноименного курорта, известного своими лыжными склонами. Для спортсменов-любителей в салонах поезда даже предусмотрены деревянные крепления для лыжного снаряжения.
Особый шик такой поездки в ретроромантике. Причем ретро качественного уровня: вагоны состава - не легкомысленный новодел, а солидный оригинал ЭР2К-980, выпущенный полвека назад. Интерьеры также оформлены в едином стиле 1970-х. Как обещают организаторы, попадание в атмосферу прошлого гарантировано. Одновременно с этим в вагонах предусмотрен современный уровень удобства, включая наличие USB-розеток и комфортные туалеты.
Ретропоезд "Лахта" будет отправляться утром с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в 8.30 с прибытием в Выборг в 11.45. Туристы за день смогут познакомиться с городом рыцарских турниров и средневековой архитектуры, который до сих пор сохранил дух старинного европейского государства. Кстати, это единственный город на территории Ленобласти, обладающий статусом исторического поселения. В обратном направлении ретропоезд отправится в 17.30, чтобы к вечеру путешественники вернулись домой.
Тамбовчане отвезли в зону спецоперации УАЗ с медикаментами и продуктами
Антон Валагин ("Российская газета", Тамбов)
Трое тамбовских парней пригнали на фронт УАЗ, груженный медикаментами, средствами личной гигиены и продуктами. Деньги на нужный бойцам транспорт собрали семьями и по знакомым. А теща одного из перегонщиков напекла для солдат несколько сотен пирожков с повидлом. Пирожкам солдаты и обрадовались даже больше, чем уазику.
- Летом мы были на военных сборах: перезнакомились, создали группу в WhatsApp. Два человека из тех, кто с нами был, сейчас воюют на границе Белгородской и Харьковской областей. Они написали, что нужна машина для разъездов по разбитым дорогам. Мы с ребятами скинулись, помогли также родственники и коллеги мамы, - рассказал Андрей Гостудым из поселка Первомайский.
Мама Андрея торгует на местном рынке. Когда рынок узнал, что фронту нужна помощь, нужную сумму, 135 тысяч рублей, собрали моментально. Потрепанный, но крепкий УАЗ 1996 года выпуска нашли на "Авито" - товарищ Андрея по сборам купил его и проверил. Рыночные мясники передали 31 килограмм сала: 17 кг копченого и 14 - соленого, а овощной ряд прислал несколько мешков картошки и соленья.
Вологодская область отправила в Донбасс новогодние подарки для детей и 20 тонн мороженого. Его получат маленькие жители Донецкой и Луганской народных республик. Фура, груженная пломбиром и эскимо, уже выехала из Вологды. Отдельная партия мороженого поступит и в подшефный город Алчевск. А буквально накануне там побывал российский Дед Мороз.
Он привез детям сладкие подарки, которые собрали на региональной кондитерской фабрике. Вологжане помогли и с новогодней елкой, а Дед Мороз зажег на ней огни вместе с местными ребятишками. Малыши, как и полагается, читали Деду Морозу стихи. Шоколадные наборы от Вологодской области получат все дети Алчевска от трех до 18 лет. Вместе с Дедом Морозом здесь побывал и губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, который пообещал дальнейшую помощь городу. Вологжане уже помогли подготовить город к началу отопительного сезона. Сварщики и слесари из Вологды и Череповца трудились на коммунальных предприятиях, которые занимаются обслуживанием многоквартирных домов и теплоснабжением.
Невыполнимый ГОСТ и штрафы: Почему в Сибири нельзя построить дворовую ледяную горку
Ольга Гутман ("Российская газета", Новосибирск)
Вспомним детство. Зима. Санки. Горка. Счастье. Сейчас это под запретом. Регламент и штрафы сделали ледяную горку во дворе несбыточной мечтой.
Итак, представим себе условного дядю Петю, который решил потратить выходной на строительство снежной горки для всей соседской ребятни. Нагреб снега, залил по старинке водой - и вот он уже нарушитель, ему грозит штраф, даже если сам дядя Петя об этом не знает. Не рискуют строить горки и управляющие компании, которые раньше баловали жильцов нехитрым развлечением. Как рассказал "РГ" замдиректора УК "ЖКХ" Владимир Алабугин, восемь лет они с жильцами вместе возводили снежные горки, на которых с удовольствием катались и дети, и взрослые. Рядом ставили елку, вокруг которой водили хороводы. Нынче "катушек" нет: в прошлом году под хныканье детворы трехметровые горки во дворах по требованию Ростехнадзора снесли, а УК получила штраф в 150 тысяч рублей. Год судилась, снизила сумму до 30 тысяч и больше о снежных вершинах не помышляет.
Прошлой зимой горки рушили по всей стране, боролись с ними, как с самыми страшными врагами. В таковых их превратил техрегламент Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", который приравнивает ледовые горки высотой более 40 сантиметров к аттракционам - они подлежат обязательной сертификации и госрегистрации. И сделан такой аттракцион должен быть в соответствии с ГОСТом, вступившим в силу в 2021 году.
Сорок сантиметров в высоту - вот что может по закону построить дядя Петя! Интересно, хоть кто-нибудь заметит эту горку? Если замахиваться повыше, то тут перечень требований: снег в качестве фундамента запрещается, так как он непрочный. Основание может быть, например, из дерева или металла. Вокруг горки должно быть достаточно места, чтобы не создавалась давка, а также, в случае необходимости, мог припарковаться автомобиль скорой помощи. При подъеме на горку обязательно должны быть ровные ступеньки, на ее вершине - перила, а на протяжении ската - бортики. В темное время суток горка и пространство вокруг нее должны быть равномерно освещены. А главное, специально обученный инструктор должен следить за тем, чтобы катались в разрешенных позах - лицом вперед - и на предназначенном для этого инвентаре. В обязанности инструктора также входит следить за чистотой на горке и вокруг нее, поддерживать ровность скользкой поверхности и проводить ежедневный технический осмотр.
"Инструктор? Обученный?" - дядя Петя почесал затылок, бросил лопату и пошел в ближайший магазин, а мы продолжаем. При нарушении регламента обычные граждане получат штраф до четырех тысяч рублей, должностные лица - до 30 тысяч рублей, а юрлица - до 600 тысяч.
- Праздновать с хороводами в этом году будем, но без горок - выполнить все требования практически нереально, а рисковать не хочется, - сказал уже оштрафованный Владимир Алабугин.
И это главное "завоевание" регламента в борьбе с дворовыми горками. Их просто не стало. Катайтесь, пожалуйста, в платных снежных городках. А ребятня - да вон она. Пока родители на работе, карабкается с ледянкой на высокий скат с автомагистрали. Хохочет, катаясь с крыши овощехранилища. Лезет на снежный отвал - гора! Наверное, так безопаснее. Родители, правда, почему-то недовольны заботой государства.
- Думаю, чиновники заняты совсем не тем, чем следовало бы. Вместо контроля качества дорожных работ летом, вместо контроля уборки снега на дорогах и тротуарах зимой, где как раз граждане очень часто травмируются, контролируем ту сферу, которая этого не требует и никогда не требовала. Сами в детстве на горках не катались?- спрашивает папа пятилетнего Феди Антон Попов.
Недоумевает и Сергей Колесов, папа шестилетней Эмилии.
- Летом в одном из дворов мама прокатила двухлетнего ребенка с металлической горки. Он получил ожоги второй степени. Кто виноват: УК, производитель горки, которая соответствовала всем требованиям госстандарта, или автор стандарта, который такое не предусмотрел? - спрашивает Сергей. - Если вы в мороз дотронетесь языком до металлических качелей, последствия будут печальными - что, и для таких ситуаций отдельный ГОСТ придумывать? Нельзя все в жизни подчинить регламенту. И не нужно лишать наших детей возможности проводить время вместе на улице.
P.S. По данным Ростехнадзора, в Новосибирске - новогодней столице России-2023 - построено около 20 "правильных" горок из металла. На весь полуторамиллионный город.
В Краснодаре инвалида, поставившего машину на платную парковку у госпиталя, наказали почти на целую пенсию
Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодар)
Мы встретились с Александром Ивановым у Краснодарского краевого клинического госпиталя для ветеранов войн имени профессора Красовитова. "Вот с этого злополучного места, - говорит он, указывая рукой через дорогу напротив входа в лечебное учреждение, - все и началось"...
62-летний инвалид, чувствовалось, никак не может успокоиться и смириться с тем, что его привлекли к ответственности, как нарушителя закона. И эмоции его мне понятны. Не только он сам, но и предки стояли на его страже. Потомственный казак, прадед служил в конвое его Императорского величества, дед, отец и сам он также во все времена старались верой и правдой служить Отечеству. Награжден орденом "За личное мужество". Будучи сотрудником правоохранительных органов, он участвовал в ликвидации вооруженной банды, которая три года по всему Северному Кавказу убивала милиционеров и забирала оружие. Вместе с напарником они были в наряде, когда на них напали преступники... В бою прикрыл собой раненого напарника и сам получил пять пулевых ранений. Он тогда чудом выжил. Две недели находился без сознания, несколько месяцев провел в больнице, но выстоял и поднялся. Правда, стал инвалидом второй группы и ... постоянным пациентом госпиталя для ветеранов войн.
А тут - злостный нарушитель. Это Александр Георгиевич воспринял как личное оскорбление. "Дело даже не в деньгах, хотя 12 тысяч рублей - сумма для пенсионерского кошелька весьма внушительная, - замечает он. - Мне обиднее всего стала несправедливость, буквально как удар под дых..."
Конфликтная ситуация возникла на ровном месте, точнее, на платной парковке. И крайним оказался он. Живет инвалид в пригороде, добираться на общественном транспорте ему трудно. Поэтому два раза в год он приезжает сюда на автомобиле.
- Там всего 15 мест, два из которых - для инвалидов. Вижу - они заняты, - объясняет он. - Ставлю машину на свободное место, иду к паркомату, чтобы оплатить пару часов стоянки. Думал, переставлю ее на бесплатную стоянку, как только она освободится.
Однако ничего из этого не вышло. И паркомат не работал, и не смог дождаться освобождения хотя бы одного из мест, предназначенных для стоянки машин, принадлежащих инвалидам. А время, назначенное врачом, торопило. Ну а когда начались исследования и его подключили к аппаратам, о машине пришлось на время забыть... "Ведь на автомобиле установлен опознавательный знак "Инвалид", машина внесена в специальный реестр, на ней никто не станет зарабатывать деньги", - рассуждал инвалид. Но вышло все наоборот.
10 дней Иванов провел в госпитале. А через неделю его ждал "сюрприз" в виде штрафа в 12 тысяч рублей (?!). Не один, а сразу четыре штрафа были ему выписаны постановлением административной комиссии муниципалитета.
- Пришлось потратить много сил и времени, чтобы получить эти документы, - сокрушается ветеран. - Когда в комиссии узнали, что я хочу оспорить постановления, сказали, лучше заплати, судиться с ними бесполезно. Так оно и вышло. Мне даже никто не разъяснил, каким образом я нарушил пункт некой статьи об озеленении, оставив машину на закованной в асфальт стоянке. И судьи Ленинского районного суда мои возражения в расчет не принимали. Выносили решения твердо и без сомнения - виновен, заплати...
Правда, один из четырех судей, рассматривающих его жалобы, все-таки частично согласился с доводами Александра Иванова. Судья Ленинского районного суда Роман Жметкин отменил вынесенное ему наказание за неоплаченную парковку в виде штрафа в размере трех тысяч рублей, посчитав, что в данном случае достаточно будет устного замечания.
Но это лишь один из вариантов решения конфликта. Вопрос, который поднимает Иванов, в другом, почему созданы все предпосылки, чтобы взимать штрафы с инвалидов? За ответом направляюсь в Административную комиссию при администрации Краснодара. Возглавляет ее Дмитрий Приемышев. Несколько раз пыталась связаться с ним по телефону, а потом пришла на улицу Аэродромную, где заседают члены комиссии. Но на месте не застала. Не получили от него и какого-либо письменного ответа. А так хотелось бы узнать, в частности, согласен ли он с мнением своего подчиненного, что "паркомат действительно может давать сбои, но он приносит доходы в казну, поэтому непогрешим"? Не аморально ли это - пополнять бюджет за счет и без того обделенных инвалидов? Задумывались ли над этим и местные чиновникам, и представители Фемиды.
Не удалось получить ответ на вопрос, почему под карательные штрафные санкции попадают владельцы внесенных в специальный реестр машин со знаком "Инвалид", и у руководителя муниципального предприятия "Городские парковки" Дмитрия Передерия: "Мы выполняем чисто техническую функцию, а штрафами занимается административная комиссия", - переадресовал он его к тем чиновникам, откуда пришли...
Логика понятна - ходит песенка по кругу... Впрочем, это действительно так. Сколько уже копий было сломлено об эти платные парковки, которые с центральных улиц столицы разползлись до самых окраин страны. Где-то они и вправду приносят пользу, улучшают движение, а где-то просто работают на сбор денег: минимум затрат - максимум прибыли. И не пыльно.
Но больше всего возмущает людей их, скажем так, "организация" у медицинских учреждений. А нельзя просто при них создавать парковки? И почему, скажем, при тех же госпиталях или больницах число мест для инвалидов ограничивать десятью процентами от парковочных мест? И таких вопросов много. Местным чиновникам пора думать прежде всего об удобстве этих людей.
Судей смогут повышать в классе в качестве поощрения
Владислав Куликов
Введен новый вид поощрения для судей: наиболее опытным и профессиональным людям в мантиях будут присваивать повышенный квалификационный класс. Это что-то вроде дополнительной звезды на погонах для офицера.
У судей нет чинов. Но есть квалификационные классы, которые очень важны для карьеры. Шагнуть в новый класс для судьи - это как получить новую звезду на погоны для офицера. Событие и значимое, и приятное, и напрямую влияющее на оклад. Напомним, для судей предусмотрено 10 квалификационных классов - с девятого (низший) по первый, плюс высший класс. Классы соответствуют определенным уровням судов. Например, судьями Верховного суда России могут быть судьи первого и высшего классов. И чем выше класс, тем больше оклад.
Если судья работает в мировом суде, то выше седьмого класса не получит. Если переводить на военный язык, останется в вечных лейтенантах. Если же судья перешел в районный суд, то сегодня его потолок - пятый класс. Что-то вроде майора. Хочешь стать полковником - переходи в вышестоящий суд. Таковы правила. Конечно, сравнивать судейскую службу с военной крайне некорректно. Судья не офицер, приказов не выполняет. Он фигура самостоятельная. А классы являются только показателем профессионального уровня судьи. Теперь профессионализм некоторых судей смогут отмечать особо. Другие законы ввели в судах должности администраторов.
Дети, рожденные от суррогатных матерей в РФ, будут автоматически получать российское гражданство
Наталья Козлова
Сегодня "РГ" публикует федеральный закон о запрете услуг суррогатного материнства для иностранцев в России. По новому закону, суррогатное материнство в нашей стране теперь возможно исключительно для граждан РФ.
Появлению этого закона предшествовала серия громких расследований Следственного комитета РФ о подпольном бизнесе на торговле младенцами. Масштаб его оказался просто огромным, а цифры - запредельными. В криминальной цепочке по продаже деток были задействованы частные клиники, рекламные структуры, юридические фирмы, которые оформляли документы на вывоз детей. Были специальные международные агентства, которые либо встречали заказчиков у нас, либо переправляли суррогатных матерей для зачатия в иностранные клиники. В бизнес на младенцах были вовлечены даже родильные дома, которые новорожденного легко отдавали в руки чужому человеку - обычному курьеру.
Когда этот закон принимали, председатель Госдумы Вячеслав Володин объяснил, почему предлагается табу для иностранных граждан. "Кто приезжает - мы с вами не знаем. Куда детей увозят - тоже не знаем. Это наши дети. Их могут вывозить для того, чтобы использовать на органы, в однополые семьи. Как их жизнь сложится - никто не знает". Оборот этого бизнеса - порядка 2 млрд долларов, добавил спикер. За более чем 20 лет существования суррогатного материнства в нашей стране иностранцы вывезли больше 45 тысяч детей от суррогатных матерей.
При этом в стране не было органа, который контролировал бы, куда повезли детей и в чьи руки они попали.
Так что такой закон ждали давно. Теперь воспользоваться услугами суррогатных матерей смогут только россияне, состоящие в браке, или одинокая женщина - гражданка России, которая не может по медицинским показаниям выносить или родить ребенка сама.
По новому закону, все дети, рожденные от суррогатных матерей на территории нашей страны, автоматически будут получать российское гражданство. Подчеркнем - вне зависимости от гражданства их родителей.
Еще важный момент - воспользоваться услугой суррогатной матери не смогут одинокие мужчины с российским гражданством. Таким запретом законодатели попытались исключить возможность попадания детей в руки педофилов.
А вот если иностранец женат на россиянке, то на него не будет распространяться запрет на услуги суррогатного материнства.
Законодатели, когда принимали этот закон, всячески подчеркивали, что права тех россиян, которые хотели бы иметь потомство, но не могут по медицинским показаниям, никак не нарушаются.
- Введение такого запрета для иностранцев - это вынужденная мера, которая вызвана случаями гибели и торговли детьми, рожденными с помощью суррогатного материнства, - заявил прессе один из авторов законопроекта, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Еще один тонкий момент, который прописан в документе.
Если бездетные супруги подписали договор о суррогатном материнстве, но брак их после этого распался, то они могут быть записаны родителями ребенка с согласия родившей женщины и если суд не установит, что их брак заключен только для того, чтобы воспользоваться услугами суррогатного материнства.
Информационная система "Стройкомплекс.РФ" объединит цифровые документы о стройках
Марина Трубилина
В России создадут единую информационную систему "Стройкомплекс.РФ". Это предусмотрено законом, который публикует сегодня "Российская газета".
Взамен утверждаемого правительством исчерпывающего перечня документов, материалов, сведений, согласований, необходимых для строительства, предполагается внедрение цифровых реестров документов, материалов, сведений и согласований, а также требований к проектированию, строительству и эксплуатации объектов.
Эти реестры, классификатор строительной информации, сведения о выданных разрешениях на строительство и ввод будут включены в "Стройкомплекс.РФ" на базе Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности РФ (ГИСОГД РФ). Система должна быть интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости, Единой информационной системой жилищного строительства и рядом других ресурсов.
Строительные работы смогут ограничивать на срок до шести месяцев при обнаружении захоронений погибших при защите Отечества
Иван Егоров
Глава государства внес важные изменения в Федеральный закон "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
Он касается ранее не известных захоронений советских воинов, которые могут быть обнаружены, например, во время строительных работ, которые должны прекращаться на время эксгумации. Согласно поправкам, увеличен срок обеспечения сохранности непогребенных останков погибших при защите Отечества в целях их последующего захоронения. Установлено, что мероприятия по захоронению непогребенных останков, включая при необходимости мероприятия по их перемещению, проводятся в срок, не превышающий шести месяцев со дня получения уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ уведомления об их обнаружении.
Также предусматривается, что в связи с повышенной сложностью проведения мероприятий по эксгумации останков погибших решением уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ ранее введенный трехмесячный срок, в течение которого ограничиваются строительные, земляные, дорожные и другие работы на месте их обнаружения, может быть продлен, но не более чем на три месяца.
Сложность проведения мероприятий по эксгумации останков определяется с учетом географических и климатических особенностей субъекта РФ, площади неизвестного воинского захоронения, количества обнаруженных непогребенных останков и других факторов.
Согласно закону, органы власти субъектов РФ организуют и проводят захоронение непогребенных останков, принимают решение о перезахоронении, а также о перемещении неизвестных воинских захоронений.
Установлен период выплаты пенсионных накоплений
Ольга Игнатова
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в России в 2023 году составит 264 месяца. Закон об этом сегодня публикует "Российская газета".
Этот показатель используется при расчете накопительной пенсии. Для того чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную на пенсионном счете застрахованного лица, разделить на 264 месяца.
Напомним, что пенсионные накопления формируются у работающих россиян 1967 года рождения и моложе за счет выплат их работодателями страховых взносов. С 2014 года действует "заморозка" по новым отчислениям на накопительную пенсию - они направляются в страховую часть пенсии на выплаты нынешним пенсионерам. Но все, что до этого накопилось, можно получить при достижении 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами.
Разъяснены правила наследования на новых территориях страны
Владислав Куликов
Завещания, оформленные в прежние времена на территории Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей, останутся действительны и сейчас, когда новые территории включены в состав России.
Сегодня "РГ" публикует закон, детально прописывающий правила наследования на новых территориях нашей страны. В перспективе эти правила ничем не будут отличаться от действующих по всей стране. Однако сейчас необходим переходный период. И принятая инициатива детально прописывает особенности применения Гражданского кодекса России к отношениям по наследованию на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей.
Как пояснил один из инициаторов проекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, правовом регулировании отношений по наследованию имеются различия между российским законодательством и законодательством, действовавшим прежде на территориях присоединенных субъектов.
Законом введен такой подход: если наследство открылось до 30 сентября 2022 года (даты подписания договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России), применяются законы, действовавшие на территориях прежде. Если наследство открылось после, действует уже российское законодательство.
"Завещания, в том числе совместные завещания супругов, наследственные договоры, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на этих территориях до 30 сентября 2022 года, сохраняют силу вне зависимости от момента открытия наследства", - пояснил Павел Крашенинников.
При этом введены специальные правила наследования для некоторых особых случаев. Например, ранее на территориях Херсонской и Запорожской областей лица, проживавшие с завещателем одной семьей не менее пяти лет до открытия наследства, могли быть признаны наследниками четвертой очереди на основании решения суда.
Как правило, это касалось "гражданских" браков, когда брак официально не зарегистрирован. Также под эту категорию попадают, например, отчим, мачеха, пасынок, падчерица. В России действуют другие нормы.
Но на новых территориях законом гарантируется право наследования лиц, проживающих более пяти лет одной семьей с наследодателем, если наследство открылось не только до 30 сентября 2022 г., но и в течение последующих пяти лет.
Владельцев затонувших судов начнут штрафовать
Алена Шадрина
Собственников затонувших судов будут штрафовать. Дополнения внесены в КоАП. Закон о введении административной ответственности сегодня публикует "Российская газета".
Сумма штрафа для юридических лиц может достигать 20 млн рублей. Для остальных граждан - до 5 млн рублей. Наказывать будут за несоблюдение сроков предоставления информации о затонувшем судне и порядке его подъема из воды. Закон также обязывает вовремя устранять затонувшее имущество. Ответственность также предусмотрена за умышленное затопление судна в пределах внутренних морских вод или внутренних водных путей, территориального моря России.
Затонувшие суда создают затор и представляют опасность для судоходства, ухудшают экологическую ситуацию. Изъятие затонувшего судна - дорогая и трудоемкая процедура.
Минимальный размер оплаты труда превысит 16 тысяч рублей
Ольга Игнатова
В 2023 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается в размере 16 242 рубля. Закон об этом публикует "Российская газета".
МРОТ вырос на 6,3% к предыдущему году. Меняется и порядок расчета МРОТ: в 2023 и 2024 годах он будет повышаться в зависимости от темпов роста прожиточного минимума трудоспособного населения в целом и превысит его на три процентных пункта. Также при расчетах МРОТ не будет использоваться величина медианной зарплаты. "Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа, должна обеспечивать человеку достойный доход", - подчеркнул ранее президент Владимир Путин.
В 2022 году МРОТ повышался дважды - с 1 января на 8,6% и с 1 июня - на 10%. В итоге сейчас МРОТ в нашей стране составляет 15 279 рублей. Региональные МРОТ также ежегодно повышаются. Так, в этом году МРОТ в Москве составляет 23 508 рублей, в Санкт-Петербурге - 23 500 рублей, в Ставропольском крае - 18 279 рублей, а в Подмосковье - 17 930 рублей. Со следующего года их размеры также вырастут.
Как напоминает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, МРОТ - это величина зарплаты, ниже которой работодатель заплатить не может. "По Трудовому кодексу зарплата работника за полный месяц не может быть ниже минимального размера. Но если человек трудится неполный день или неделю, то зарплата может быть ниже, хотя при этом она должна начисляться пропорционально месячному МРОТ", - отмечает эксперт. За нарушение этого требования работодателю грозят штрафы - от 10 000 рублей для ИП и от 30 000 рублей для организаций.
Граждан, которые получают невысокие зарплаты, с каждым годом становится все меньше. По данным Росстата, по сравнению с III кварталом 2021 года в III квартале нынешнего года доля малоимущего населения сократилась на 0,5 процентного пункта, с 16 млн до 15,3 млн человек. Граница бедности составила 13 688 рублей. Ежемесячные доходы ниже этой суммы как раз и имеют 15,3 млн человек, или 10,5% жителей страны. К росту доходов населения привели несколько факторов. Прежде всего это увеличение объемов соцвыплат. В частности, более 3 млн семей, в которых проживают 3,8 млн детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, получили ежемесячные денежные выплаты. А ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (введена с 1 апреля 2022 года) позволила охватить 3,4 млн малоимущих семей. В них воспитывается свыше 5 млн детей.
Растет и оплата труда. По данным Росстата, оплата труда наемных работников в III квартале 2022 года составила 11,1 трлн рублей, увеличившись по сравнению с III кварталом 2021 на 1,1 трлн рублей, а по сравнению со II кварталом 2022 года - на 157,2 млрд рублей.
Первый Центрально-Азиатский медиафорум прошел в столице Казахстана Астане 20-21 декабря
Асель Муканова
Медиафорум стал логичным продолжением углубляющейся кооперации стран региона. Наибольший интерес у участников форума вызвала сессия "Истоки сотрудничества: исторический экскурс, Центральная Азия", а также вопросы региональной кооперации в борьбе с глобальной проблемой распространения фейкового контента.
Очень интересной оказалась дискуссия, посвященная искусственному интеллекту и большим данным в работе в медиа, модератором которой выступил победитель мировых конкурсов в области IT Амир Бозиев.
В рамках форума генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" Павел Негоица встретился с министром информации и общественного развития Казахстана Дарханом Кыдырали. Были обсуждены вопросы углубления сотрудничества российских и казахстанских СМИ, обмена опытом, профессионального обучения.
Кроме того, на полях форума был подписан меморандум с ТОО "РГ "Егемен Казакстан", которое объединяет две крупнейшие республиканские газеты - "Егемен Казакстан" на казахском и "Казахстанская правда" на русском языках. Документ с казахстанской стороны подписал генеральный директор ТОО "РГ "Егемен Казакстан", академик Национальной академии наук Казахстана, доктор филологических наук Дихан Камзабекулы.
Названы главные бенефициары смягчения антиковидной политики в КНР
Константин Щепин (Проект Россия - Китай: события и комментарии)
Наблюдатели назвали главных бенефициаров смягчения антикоронавирусных мер в КНР. Это группы, вносящие наибольший вклад в развитие национальной экономики и вместе с тем наиболее уязвимые перед жесткими санитарными ограничениями: мелкий бизнес и мигрирующая рабочая сила.
"Известно, что предпринятые ранее профилактические меры в значительной степени неблагоприятно сказывались на деятельности прежде всего среднего и малого бизнеса. Неудивительно, что в такой ситуации многие наши граждане испытывали проблемы с трудоустройством", - отметил в интервью CGTN профессор Академии общественных наук КНР Сюэ Фуци.
Мелкий бизнес в Китае - это прежде всего индивидуальное предпринимательство. По данным Госуправления КНР по регулированию рынка, количество индивидуальных предпринимателей в стране сегодня составляет 111 млн. Каждый индивидуальный предприниматель в среднем нанимает еще двух-трех работников. Таким образом, они обеспечивают работой порядка трети от общей численности трудоспособного населения КНР.
"Это люди, которые ведут свой бизнес в пределах микрорайонов. Раньше микрорайоны полностью закрывались из-за нескольких случаев COVID-19. В результате мелкое индивидуальное предпринимательство оказалось наиболее уязвимым перед ударом эпидемии коронавируса. По последним официальным данным, около 60 процентов мелких предприятий до сих пор работают себе в убыток", - напоминает аналитик CGTN Константин Щепин.
"Сейчас, с сокращением географии локдаунов до домов, подъездов, этажей и даже квартир, им "открыли кислород": частные лавки, рестораны, мелкие предприятия возобновили свою работу. Это станет мгновенным бустером для китайской экономики", - отмечает он.
Второй бенефициар либерализации антиковидных мер - мигрирующая рабочая сила, численность которой, по отдельным оценкам, достигает в КНР 300 миллионов человек. "Нужно понимать, что мигрирующая рабочая сила в Китае - это не просто работяги из деревень. Это и "белые воротнички", которые, оказавшись отрезанными от непосредственного места работы, могли работать "по удаленке". Однако такой стиль работы зачастую оказывался неэффективным. Более того, "по удаленке" не могли работать строители, обслуживающий персонал и т.д. Многие оказались отрезанными от прямого источника доходов. Поэтому нынешняя отмена ограничений мобильности между регионами вновь даст возможность рабочим зарабатывать", - говорит аналитик CGTN.
Профессор Академии общественных наук КНР, в свою очередь, подчеркнул важность смягчения антиковидных мер для роста уверенности потребителей и бизнеса в рынках. "Самый большой плюс новой политики связан, конечно, с горизонтом планирования бизнеса, восстановлением экономической активности хозяйствующих субъектов, когда наконец-то наступила ясность", - отметил эксперт.
"Кроме того, правительством предпринимается целый пакет дополнительных мер по стимулированию потребления, инвестиций и экспорта, созданию новых рабочих мест и снижению налогового бремени и издержек для бизнеса", - напомнил Сюэ Фуци. "Надеемся, что в совокупности принятые меры позволят бизнесу в значительной степени активизировать свою деятельность, с оптимизмом смотреть на экономическое развитие в следующем году. По сравнению с ситуацией в мире в целом Китай выглядит весьма благополучно. Можно сказать, мы вышли из сложной ситуации с минимальными потерями", - резюмировал эксперт.
Как немецкие СМИ сформировали негативный образ России и поспособствовали эскалации украинского конфликта
Василий Федорцев
Группа ученых из университетов Майнца и Мюнхена провела анализ почти 4300 сообщений об украинском конфликте, опубликованных в основных печатных изданиях Германии и переданных в вечерних выпусках новостей центральных телеканалов в период с 24 февраля по 31 мая этого года. Результаты исследования в плане оценки качества подачи информации оказались не самыми утешительными для немецких журналистов.
Авторы исследования Маркус Маурер, Йорг Хасслер и Пабло Йост указывают на то, что в немецких СМИ была сформирована фактически черно-белая картина происходящих событий. Украина и президент Владимир Зеленский получали в сообщениях почти исключительно положительную оценку, в то время как Россия и ее руководство оценивались в той же степени негативно. При этом информация почти наполовину подавалась "с немецкой перспективы", то есть главное место в ней занимали решения правительства Германии и те проблемы, которые влечет за собой конфликт для немцев. Непосредственно Украине уделялось около трети внимания, а конкретные действия и мотивы России немецких журналистов вообще практически не интересовали.
В этой связи примечательно, что в рейтинге положительных оценок СМИ в контексте конфликта глава МИД ФРГ Анналена Бербок опередила Владимира Зеленского, а действия канцлера Олафа Шольца оценивались преимущественно негативно, особенно в середине весны, когда в Германии начали активно обсуждать вопрос о военной помощи Украине. Шольц тогда демонстрировал крайнюю сдержанность в этом вопросе и при этом в отличие от других западных политиков не спешил посетить с визитом Киев. Немецкие журналисты в этот момент активно критиковали Шольца за нерешительность, и их мнение о канцлере улучшилось только в мае - после того как правительство все же приняло решение о поставках Украине тяжелых вооружений.
Тема оружия в исследовании вообще занимает особое место. Авторы отмечают, что практически все СМИ в Германии активно поддерживали военную помощь Украине и выступали за поставки тяжелых вооружений, представляя это своей аудитории как основной способ завершения конфликта. Исключением был только журнал Spiegel - военная помощь в его сообщениях в отличие от других изданий и телеканалов уравновешивалась указаниями на необходимость поиска дипломатического решения, а поддержка идеи поставок тяжелых вооружений была минимальной.
При этом в Spiegel, как и в других печатных СМИ (S ddeutsche Zeitung, Frankfurter Allgemeine и Die Zeit), сообщения, возлагающие ответственность за конфликт на Запад, составляли относительно весомую долю - порядка 10 процентов. В то время как немецкие телеканалы винили в конфликте практически исключительно Россию.
Надо сказать, что самих авторов исследований в отличие от немецких журналистов сложно заподозрить в предвзятости. Все они являются вполне респектабельными учеными и использовали в своей работе довольно точный метод количественного контент-анализа, проверенный к тому же в их предыдущих аналогичных исследованиях на тему миграционного кризиса и пандемии коронавируса.
Немецкие СМИ и до текущего конфликта не раз проявляли предвзятое отношение к России. Например, в 2008 году во время конфликта в Южной Осетии они также поспешили осудить действия Москвы. Правда, позже, в рамках Петербургского диалога и прошедшего в том же году Российско-германского симпозиума журналистов, представителям немецких изданий пришлось оправдываться - они указывали на то, что были также сообщения и иного характера и что они пытались быть объективными в меру своих возможностей и понимания ситуации.
Даже в те времена, когда российско-германские отношения переживали, возможно, один из лучших своих периодов, многие в Германии указывали на то, что немецкие СМИ рисуют искаженную и преимущественно негативную картину России. В частности, во время опроса, проведенного немецкой социологической службой Forsa в 2007 году, такое мнение высказала почти половина жителей Германии. Проблему неоднократно поднимали и сами немецкие журналисты - в первую очередь те из них, кто работал непосредственно в России и понимал страну гораздо лучше многих своих коллег, не выезжавших за восточные границы Евросоюза. Однако ситуацию все это не изменило. В Германии уже после 2014 года выражение "понимающий Россию" стало практически ругательным, а сейчас оно практически сравнимо с обвинением в тяжком преступлении.
Что может получить Зеленский по итогам визита в Вашингтон
Игорь Дунаевский
Глубокая "стратегическая дискуссия о ходе боевых действий" на Украине, продолжение американской помощи Киеву и новые антироссийские санкции - все это, как рассказали в Белом доме, планировали обсудить вчера президент Джо Байден и прибывший к нему с необъявленным визитом Владимир Зеленский.
По данным телеканала CNN, США предоставили военный самолет для организации визита президента Украины, который впервые с февраля официально выехал за ее пределы. С трапа в аэропорту американской столицы Зеленский сошел в уже традиционном для него наряде военной расцветки.
Байден, как следовало из его официального графика, планировал встретить Зеленского на лужайке у Белого дома. На переговоры было отведено около двух часов, после чего президент США и его гость собирались выйти к прессе. Затем украинский президент должен был переместиться по Пенсильвания-авеню на Капитолийский холм и выступить перед законодателями, а к вечеру вылететь на Украину.
Все эти мероприятия состоялись уже после подписания номера в печать, но содержание мешка с новогодними подарками от Байдена, который Зеленский увез с собой в Киев, было анонсировано заранее - это очередной и самый щедрый за последние месяцы транш военной помощи на сумму 1,8 миллиарда долларов, в который впервые включены системы ПВО большой дальности.
Просящий потребовал
В плане воздействия на американский истеблишмент визит носил предельно понятные цели. За день до визита в конгрессе США был представлен законопроект, в котором на помощь Украине предлагается выделить 45 миллиардов долларов. Эти средства призваны обеспечить продолжение помощи Киеву на многие месяцы вперед.
Но в последнее время Киев стало беспокоить, что, по соцопросам, интерес к Украине в США падает, а политики-республиканцы стали задавать все больше вопросов к многомиллиардным вливаниям в конфликт. Стоя перед нынешним созывом конгресса, который завершает работу, Зеленский на самом деле обратится и к следующему, где большинство в палате представителей будет у республиканцев. Претендующий на роль спикера в ней республиканец Кевин Маккарти ранее обещал прекратить выписывание Киеву "чеков с открытой суммой", а некоторые его однопартийцы требуют ужесточения контроля за этими деньгами. Хотя Зеленский, по сути, просит у конгрессменов денег, можно не сомневаться, что, как и ранее, сделает это с позиции требований.
Пока большая часть американских конгрессменов выступает за поддержку Киева. Трудно даже вспомнить, что больше объединяло бы две партии в США, чем желание использовать Украину против России.
Но аналитики предрекали, что Байдену, который переговоров по Украине в скором времени не предвидит и поставками вооружений делает все возможное, чтобы их не случилось, будет все сложнее сохранять финансирование Киева в нынешних объемах.
Вид украинского президента (вероятно, в его традиционном наряде военной расцветки) должен был помочь Байдену усовестить сомневающихся конгрессменов. Зеленский для убедительности взял с собой украинский флаг, который служащие ВСУ подписали и передали ему во время недавней поездки в Артемовск.
В штаты Украину не берут
Пиар-эффект от визита в Америке заметный. Как пишет газета Politico, для многих в администрации США и конгрессе визит Зеленского "стал шоком". Американская пресса к нему каких только эпитетов не применила: драматический, неожиданный, огромной значимости, чувствительный. А телеканал CNN даже сравнил его с визитом Уинстона Черчилля в Вашингтон после атаки японцев на Перл-Харбор в 1941 году, намекая на создание альянса против общего недруга.
Но в долгосрочной перспективе вопросы к целесообразности поддержки Украины все равно сохранятся. Один из главных скептиков на этот счет - конгрессвумен Марджори Тейлор Грин - написала в Twitter: "Серый кардинал должен прийти в конгресс и объяснить, что ему нужны миллиарды американских налогоплательщиков для 51-го американского штата под названием Украина. Это абсурд. Ставьте интересы США на первое место".
Слова одни, дороги разные
Вместе с тем, как отмечает газета Politico, несмотря на общее стремление добиться долгосрочной поддержки конгресса, у Байдена и Зеленского "цели немного различаются".
Киев заинтересован в эскалации и втягивании стран НАТО в вооруженное противостояние с Россией, что, например, проявилось в недавнем инциденте с падением украинской ракеты в Польше. США, как отмечают западные эксперты, сами воевать не хотят, а больше пытаются затянуть Россию в длительный конфликт с Украиной, поэтому помогают последней дозированно.И это различие проявляется в содержании военной помощи.
По итогам визита, как рассказали в Белом доме, планировалось впервые объявить о передаче Украине зенитно-ракетных комплексов Patriot и комплектов JDAM, которые позволяют делать из обычных авиационных бомб управляемые боеприпасы.
Но Зеленскому этого мало: системы ПВО являются скорее оборонительным вооружением, а в Киеве хотят больше наступательных. По данным газеты Politico, президент Украины вновь планировал добиваться от Байдена поставок более дальнобойных ракет для реактивных систем залпового огня M142 HIMARS (ракеты ATACMS с дальностью до 300 км), а также тяжелых ударных беспилотников MQ-1C Gray Eagle и MQ-9 Reaper. Запросы эти идут уже несколько месяцев, но Белый дом, как утверждает Politico, пока не склонен говорить "да", опасаясь, что использование Украиной этих вооружений для ударов в глубь России спровоцирует эскалацию.
С одной стороны, публичные жалобы Зеленского на недостаток помощи и требования новых вооружений, как ранее писали американские СМИ, порой раздражали Белый дом. Во время одного из телефонных разговоров в июне Байден даже вышел из себя и сказал, что президенту Украины следует быть благодарнее.
С другой, нельзя не отметить, что бомбардировка запросами из Киева приносит свои плоды. Вашингтон планомерно расширяет номенклатуру, передавая ВСУ все более тяжелые и современные вооружения. Поэтому нельзя исключать, что со временем США изменят позицию и по тем вооружениям, которые сейчас Украине передавать отказываются.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, комментируя визит и новые поставки вооружений из США, заметил, что "все это, безусловно, ведет к усугублению конфликта и, собственно, не сулит ничего хорошего Украине".
Сенат США утвердил Линн Трейси на пост американского посла в России. "За" проголосовали 93 сенатора, "против" - только двое. Ранее на слушаниях Трейси заявляла, что поддерживает санкционные меры против России и будет считать приоритетом для своей работы освобождение находящихся под стражей в РФ американцев. Ранее она была послом США в Армении, а 2014-2017 годах была заместителем посла США в России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter