Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Правительство утвердило постановление о проведении тестирования на грипп в рамках программы ОМС
Постановление от 14 декабря 2022 года №2297
В больницах и поликлиниках будут проводить тестирование на вирус гриппа и другие респираторные инфекции в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Постановление о порядке проведения таких исследований подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Решение принято в связи с ростом случаев заболевания гриппом, в том числе в сочетании с коронавирусом. Оно позволит оперативно выявлять у пациентов тип инфекции и назначать необходимое лечение.
Исследования на грипп и ОРВИ могут проводиться одновременно с ПЦР-тестом на коронавирус при наличии показаний.
О необходимости тестирования на грипп людей с симптомами острой респираторной вирусной инфекции говорила глава Роспотребнадзора Анна Попова во время совещания у Президента с членами Правительства 14 декабря. Она пояснила, что это поможет снизить риски для заболевших.
Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 28 декабря 2021 года №2505.
Дмитрий Чернышенко: С подключением Чукотки к волоконно-оптической линии связи теперь все регионы России обеспечены высокоскоростным интернетом
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в церемонии запуска подводной волоконно-оптической линии связи (ПВОЛС) Петропавловск-Камчатский – Анадырь.
Её строительство велось в рамках федпроекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика». На эти цели из средств федерального бюджета было выделено 7,36 млрд рублей. Работы проводило ПАО «Ростелеком».
В церемонии запуска приняли участие специальный представитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин и президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский.
Вице-премьер отметил, что до сегодняшнего дня Чукотка оставалась единственным регионом России, не подключённым к магистральной сети связи по ВОЛС.
«Можно сказать, что технологический суверенитет в области высокоскоростного интернета был достигнут. Поскольку раньше из-за удалённости региона услуги связи предоставлялись с использованием спутникового ресурса, скорость передачи данных была ограничена, на качество влияли погодные условия. Теперь в Чукотском автономном округе появился надёжный высокоскоростной оптический канал связи и быстрый интернет. Конечно, спутниковый канал останется. Но сейчас для всех живущих здесь людей обеспечивается абсолютно равный доступ ко всем государственным услугам и сервисам, оказываемым в интернете. Это как раз выполняет задачу, которую поставил Президент, по устранению цифрового неравенства. Можно говорить о том, что мы окончательно закрыли вопрос и все территории нашей страны подключены к высокоскоростному интернету», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Он также напомнил, что ранее были введены в эксплуатацию подводные магистральные линии до Сахалина, Камчатки, Магадана, Курильских островов и Калининграда.
Кроме того, по поручению Президента Правительство продолжит устранять цифровое неравенство в малых населённых пунктах. К 2030 году надёжное покрытие сотовой связи предстоит обеспечить в 24 тыс. сёл, посёлков, деревень, станиц, где проживает от 100 до 500 человек.
«В 2022 году мы обеспечили мобильной связью более 2 тыс. малых населённых пунктов. Не будем снижать темпы и в 2023 году. Главное, что решён вопрос с финансированием проекта: средства в федеральном бюджете на него заложены. Российские производители и операторы работают в плотной связке над организацией массового производства отечественных базовых станций. Так что интернет и связь у людей будут, вне зависимости от удалённости и труднодоступности их деревни или села», – добавил Дмитрий Чернышенко.
После запуска ПВОЛС Петропавловск-Камчатский – Анадырь в регионе продолжатся работы по оформлению линии, подключению к ней сетей местных операторов сотовой и фиксированной связи, провайдеров интернет-доступа и кабельного телевидения. ПАО «Ростелеком» готовит к запуску оптические сети по технологии GPON. Это современная технология, при которой кабель заводится непосредственно в квартиру абонента, что гарантирует устойчивую скорость передачи информации и позволяет подключить сразу несколько услуг по одной линии.
«Сегодняшняя ситуация в мире показала, насколько важна надёжная высокоскоростная связь и незаменимы цифровые услуги. Новая подводная волоконно-оптическая линия связи Петропавловск-Камчатский – Анадырь повысит доступность современных информационных услуг для населения, бизнеса и государства, – сказал Михаил Осеевский. – Завершение строительства подводной линии связи в самом восточном районе страны позволяет решить вопрос дефицита современных услуг связи и, помимо этого, придаст дополнительный импульс для экономического и социального развития Чукотки».
Работы по строительству ПВОЛС велись в сложнейших природных и погодных условиях. Кабель прокладывался в прибрежной акватории Берингова моря на глубинах до 6 тыс. м. Общая протяжённость ПВОЛС Петропавловск-Камчатский – Анадырь – Угольные Копи составляет 2173 км. Пропускная способность новой линии связи – 100 Гбит/с, с возможностью расширения до 8 Тбит/с.
Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 14 декабря в Москве.
Участники заседания Совета Евразийской экономической комиссии рассмотрели вопросы, направленные на повышение устойчивости экономики и дальнейшее развитие правовой базы союза.
Особое внимание стороны уделили сфере таможенно-тарифного регулирования, вопросам обеспечения безопасности продукции и доступа к государственным (муниципальным) закупкам.
Утверждён план мероприятий для перехода к осуществлению регистрации медицинских изделий в соответствии с наднациональными правилами. План позволяет обеспечить необходимое количество аккредитованных испытательных лабораторий и подготовить экспертов, инспекторов, производителей медицинских изделий в соответствии с правилами союза.
В Правила организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) включено новое понятие «референтная лаборатория» в области ветеринарии.
Решением совета дополнены Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.
Одобрен проект повестки Евразийского межправительственного совета, заседание которого пройдёт в феврале 2023 года. Проведение следующего заседания Совета Евразийской экономической комиссии запланировано на 20 января 2023 года.
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
Заседание прошло совместно с рабочей группой Государственного совета по координации деятельности, осуществляемой при введении различных уровней реагирования, под председательством мэра Москвы Сергея Собянина.
Участники обсудили ход восстановления инфраструктуры на новых территориях. Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин заявил, что за неделю строители завершили восстановление 200 различных объектов. В работах задействовано более 3,6 тыс. единиц техники. Вице-премьер поблагодарил ряд субъектов за хорошую работу.
«Есть регионы, которые на 90% и более выполнили план этого года по восстановлению первоочередных объектов. Спасибо за хорошую работу. Среди лидеров отмечу субъекты, работающие на территории ЛНР: Республику Коми, Республику Башкортостан, Севастополь, Брянскую, Воронежскую, Волгоградскую, Новосибирскую, Иркутскую, Белгородскую, Ульяновскую, Тюменскую, Оренбургскую, Тамбовскую области, Красноярский край и Москву, которая выполняет план и в ЛНР, и в ДНР. Также отмечу другие регионы, активно восстанавливающие инфраструктуру в Донецкой Республике, – это Приморский край, Магаданская, Курская, Самарская, Ленинградская, Сахалинская и Амурская области, а также Республика Саха (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Бурятия и Хабаровский край», – сказал он.
С докладом о результатах мониторинга хода восстановительных работ выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Говоря о восстановлении систем водоснабжения и отопления, министр отметил: «В новых регионах Российской Федерации продолжаются восстановительные работы. В перечне задач, стоящих перед Минстроем России в этом направлении, задача по обеспечению жителей этих территорий водой занимает особое место. Исторически так сложилось, что в ДНР всегда существовал дефицит воды, и в рамках тех работ, которые сегодня ведутся, есть ряд значимых объектов, нацеленных на решение этого вопроса».
Юрий Трутнев: Реализация мастер-плана Магадана сломает стереотипы по отношению к Колыме
В Магадане Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев заслушал доклад главы региона по вопросу доработки мастер-плана города Магадана и реализации включённых в него мероприятий, провёл осмотр строительства общественно-культурного центра парка «Маяк» и посетил Школу креативных индустрий.
«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина разрабатываются мастер-планы дальневосточных городов. Мы уже начинали смотреть мастер-план Магадана. Он был выбран как один из наиболее проработанных для доклада на Восточном экономическом форуме. Сегодня у нас очередное обсуждение. Задача простая – подготовить доклад для принятия решений Президентом России», – отметил Юрий Трутнев.
Магадан является административным, сервисным, культурным центром, главным опорным пунктом области, в котором проживает 72% населения региона.
«Магадан – центр богатейшего ресурсами региона с сильными горнорудной и рыбной отраслями. Для их развития необходимо, чтобы квалифицированные работники были готовы связать с городом своё будущее. В основе мастер-плана лежат потребности человека – то, что ему нужно для комфортного проживания. С учётом замечаний документ был доработан», – подчеркнул губернатор Магаданской области Сергей Носов.
Региональные власти поставили задачу превратить Магадан в современный, комфортный и удобный город, в котором хочется жить с семьёй. Цель – не только удержать население, но и создать условия для привлечения новых жителей в регион. Всё это предусмотрено в плане реализации мероприятий мастер-плана.
С 2020 года началось благоустройство областной столицы. Введены детский сад, школа – детский сад, областной онкологический диспансер, бассейн, две очереди парка «Маяк», укреплён и благоустроен берег бухты Нагаева. До конца года будут сданы спорткомплекс «Президентский» и этнографический парк «Дюкча». В городе возводится новый микрорайон, строятся родильный дом с техническим оснащением перинатального центра, реабилитационный центр, школа, детский сад и образовательный центр.
Заключены концессионные соглашения на строительство 21 объекта, по части проектов уже завершается проектирование. С помощью средств федерального бюджета, предоставляемых по линии единой субсидии, будет построено 9 объектов социальной инфраструктуры.
В рамках мастер-плана предусмотрена реализация ряда инвестиционных проектов, создающих добавленную стоимость и позволяющих увеличить валовый городской продукт Магадана к 2030 году. Первое направление связано с развитием Магадана как сервисного центра для горной отрасли – основной для региона. Предполагается создание производства по восстановлению двигателей для горной техники. Развиваются сервисы по ремонту машин и оборудования, ювелирное производство.
Второе направление – развитие транспорта и логистики. Мастер-планом города предусмотрено расширение мощностей круглогодичного Магаданского морского торгового порта и строительство нового терминала аэропорта Сокол.
Третье направление – увеличение производства глубокой рыбопереработки. В период с 2000 по 2020 год материально-техническая база рыбного порта была полностью разрушена, гидротехнические сооружения и производственные мощности пришли в ненормативное состояние и были закрыты для эксплуатации. Сейчас ведутся мероприятия по возрождению рыбного порта и полного сервиса рыболовецких судов, организации перевалки и хранения, производству фармпрепаратов из морских биоресурсов. В настоящий момент в бухте Нагаева проводится очистка акватории от затонувших судов в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». Готовится территория для начала строительства рыбного порта и создания Морского туристического центра для маломерных судов.
В рамках реализации мастер-плана предусмотрено создание промышленного (рыбный порт и Портовое шоссе) и рекреационного («Морской фасад») кластеров, комплексное развитие микрорайона Гороховое Поле. Особое внимание будет уделено повышению комфортности городской среды. В рамках строительства жилья будет создаваться социальная инфраструктура – строиться школы, детские сады, объекты спорта и культуры.
В тот же день вице-премьер проверил ход строительства общественно-культурного центра парка «Маяк». Завершить строительные работы планируют в 2024 году. В центре будут проходить выставки и конференции. В здании также разместится музей «Море» – аквариум с коллекцией флоры и фауны Охотского моря.
В следующем году в Магадане появится «парящий мост». Его создателей вдохновил мост в парке «Зарядье» в Москве. Теперь свой «парящий мост» станет визитной карточкой Колымы. Мост обеспечит переход от нового пирса к парку «Маяк». Сейчас идёт монтаж металлоконструкций объекта.
Завершаются работы по благоустройству территории от спортивной площадки до видовой площадки «Пирс». Средства на реконструкцию площадки были выделены из федерального бюджета по линии единой субсидии, предоставляемой Минвостокразвития.
Также Юрий Трутнев посетил Школу креативных индустрий в Магадане. В этом году Магаданская область вошла в число 32 субъектов Российской Федерации и четырёх регионов Дальнего Востока, где в результате конкурсного отбора Минкультуры созданы школы креативных индустрий. Всего на Дальнем Востоке создано три такие школы, одна – в Магаданской области. Проект реализуется в рамках федерального проекта «Придумано в России».
Школа креативных индустрий создана на базе Магаданского колледжа искусств и была открыта в сентябре. В рамках проекта работают три студии: «Дизайн», «Современная электронная музыка», «Звукорежиссура и звуковой дизайн». Для подростков организованы мастер-классы и занятия в оборудованных мастерских для живописи и художественной резьбы по кости.
«Мне кажется, самое главное, что могут сделать взрослые люди, – научить чему-то прекрасному детей и подростков, потому что тогда из них вырастут хорошие люди, а именно этого нам и надо», – сказал Юрий Трутнев.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.
Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.
Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.
Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.
Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.
По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.
Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.
Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.
Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.
Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.
Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.
Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.
Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.
Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.
Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.
Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.
Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.
Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.
Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.
В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.
Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.
Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.
Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.
Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.
Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.
Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.
Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.
Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.
Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.
Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.
Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.
Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.
Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.
При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.
Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.
Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.
Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.
Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.
Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.
В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.
При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.
Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.
Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.
Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.
Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.
Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».
Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.
Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.
Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.
Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.
Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.
При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.
Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.
Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.
Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.
Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.
Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.
По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.
Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.
Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.
Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.
Уважаемые коллеги!
Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.
Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.
Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.
Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.
В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.
Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.
Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.
Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.
При этом хочу отметить несколько важных моментов.
Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.
Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.
Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.
Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.
Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.
Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.
Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.
Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.
Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.
Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.
Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.
В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.
Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.
И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.
Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.
Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.
Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.
В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.
Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.
Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.
Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.
С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.
Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.
Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.
Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.
Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.
Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.
Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.
Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.
Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.
Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.
Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.
У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.
Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.
И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.
Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.
В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.
Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.
И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.
Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.
У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.
Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.
Уважаемые коллеги!
Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.
Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.
Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.
Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.
И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.
Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.
Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.
Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.
Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.
Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.
Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.
Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.
Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.
Уважаемые коллеги!
Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.
Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.
Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.
Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.
В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.
В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.
И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.
Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.
И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.
Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.
Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.
Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.
Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.
Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.
Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.
Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.
Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.
Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.
Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.
Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.
Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».
Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.
Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.
На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.
Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.
А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.
Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.
Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.
Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.
Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.
Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.
Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.
Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.
В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.
Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?
Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.
По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.
В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.
Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.
Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.
Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.
Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.
Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.
М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?
Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.
М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.
Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.
Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.
Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.
И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.
В.Путин: Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?
Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Добрый день!
Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.
Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.
На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.
Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.
Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.
В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.
Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.
Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.
Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.
Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.
У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.
Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.
Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.
Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.
Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?
Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.
И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?
Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.
В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.
Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.
В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.
Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].
Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.
Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.
По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.
Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.
Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.
Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.
Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.
На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.
По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.
Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.
Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.
Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.
И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.
В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.
Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.
Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».
В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.
В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.
По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.
В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.
С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.
По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.
Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.
На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.
Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.
Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.
Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?
М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.
В.Путин: Спасибо большое.
Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.
Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.
Антон Германович.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.
У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.
Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.
Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.
С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.
И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.
В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.
Э.Набиуллина: Добрый день!
В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.
В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.
Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.
Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.
Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.
И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.
Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.
Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.
Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.
Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.
В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.
Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.
В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.
Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?
В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.
Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.
В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.
Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.
Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.
У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.
Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.
Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.
Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.
На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.
В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.
Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.
Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.
Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».
И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.
Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.
Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.
Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.
Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.
Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.
Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.
Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.
Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.
Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.
Спасибо.
В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.
А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.
В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?
А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.
В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.
Спасибо большое.
Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?
В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.
А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.
В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.
Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.
Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?
Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.
А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.
Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.
В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?
Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.
В.Путин: Хорошо.
А со стройкой Вы это как-то связываете?
Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.
В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.
До конца года вы планируете это принять, да?
Д.Мантуров: Так точно.
В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.
Д.Мантуров: Обязательно.
В.Путин: Спасибо большое.
Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.
Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.
Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.
Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.
А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.
Всем большое спасибо. Всего хорошего.
Утверждено расписание проведения ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ в 2023 году
Совместными приказами Минпросвещения РФ и Рособрнадзора утверждены сроки проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ), основного государственного экзамена (ОГЭ) и государственного выпускного экзамена (ГВЭ) в 2023 году. Документы были зарегистрированы Минюстом России 14 декабря 2022 года.
В соответствии с документом, ЕГЭ в 2023 году в досрочный период пройдет с 20 марта по 19 апреля, в основной период – с 26 мая по 1 июля, в дополнительный период – с 6 по 19 сентября.
Откроют основной период ЕГЭ 26 мая экзамены по географии, литературе и химии. Традиционно для проведения ЕГЭ по информатике и ИКТ и раздела «Говорение» экзамена по иностранным языкам единым расписанием предусмотрено по два дня. Раздел «Говорение» ЕГЭ по иностранным языкам планируется провести 16 и 17 июня, ЕГЭ по информатике и ИКТ – 19 и 20 июня. Это связано с тем, что задания по этим предметам выполняются на компьютерах.
С целью своевременной выдачи аттестатов о среднем общем образовании экзамены по обязательным предметам установлены в едином расписании одними из первых.
ЕГЭ по русскому языку в 2023 году планируется провести 29 мая. ЕГЭ по математике базового и профильного уровней планируется провести в один день – 1 июня.
Экзамены по истории и физике будут проводиться 5 июня, ЕГЭ по обществознанию – 8 июня, ЕГЭ по биологии и письменной части ЕГЭ по иностранным языкам – 13 июня.
Проведение ОГЭ для выпускников 9 классов также разделено на три периода: досрочный (с 21 апреля по 16 мая), основной (с 24 мая по 1 июля) и дополнительный (с 4 по 23 сентября).
Основной период экзаменационной кампании 2023 года завершится 1 июля.
Ученые создали материалы для безопасного захоронения отходов от реакторов нового поколения
В России создают реактор на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300. Для производства энергии такой реактор может эффективно использовать не только уран, но и плутоний. Перед учеными стоит задача радиационной безопасности захоронения радиоактивных отходов после переработки смешанного нитридного уран-плутониевого отработавшего ядерного топлива. Сотрудники подведомственного Минобрнауки России Института геохимии и аналитической химии имени В. И. Вернадского Российской академии наук (ГЕОХИ РАН) предложили новые перспективные материалы для отверждения нового типа отходов — отработанного электролита, представляющего собой смесь хлоридов металлов.
В настоящее время предусмотрено отверждение радиоактивных отходов в устойчивые консервирующие материалы, которые в дальнейшем размещают в хранилища, включающие комплекс природных и инженерных барьеров безопасности. В качестве консервирующих материалов используются прежде всего стекло и цемент, а материал на перспективу — керамика.
В ГЕОХИ РАН разрабатывают натрий-алюможелезофосфатное стекло и магний-калий-фосфатную матрицу для отверждения летучих хлоридных отходов от переработки отработавшего ядерного топлива создаваемого реактора. Для обоснования безопасности использования консервирующих материалов необходимо исследовать воздействие на консервирующие материалы природной грунтовой воды, в том числе изучить влияние повышения кислотности воды вследствие образования продуктов ее радиолиза.
Ученые провели исследования структуры и стабильности материалов в растворах пероксида водорода, как имитатора продуктов радиолиза воды, и подтвердили их устойчивость. Полученные результаты могут быть использованы при обосновании радиационной безопасности захоронения таких радиоактивных отходов.
Синтез новых материалов происходит либо при температуре до 950 ?C в случае натрий-алюможелезофосфатного стекла, либо при комнатной температуре в случае магний-калий-фосфатной матрицы. Очевидно, что снижение температуры синтеза материалов позволит эффективнее отверждать летучие хлоридные отходы, снизить энергетические затраты и эксплуатационную нагрузку на оборудование.
В настоящее время проводится исследование влияния материалов инженерных барьеров хранилищ радиоактивных отходов на устойчивость исследованных материалов для консервации долгоживущих радионуклидов. Для промышленного использования необходимо, чтобы материалы соответствовали действующим нормативным требованиям к отвержденным отходам (НП-019-15).
«Разработка консервирующих материалов для такого нового типа радиоактивных отходов ведется по инициативе специалистов ГЕОХИ РАН, входящего в консорциум организаций, — исполнителей крупного проекта Института физической химии и электрохимии имени А. Н. Фрумкина РАН, поддержанного Минобрнауки России. Следует отметить также высокий интерес к разрабатываемым материалам со стороны Госкорпорации «Росатом», — сказал заместитель директора ГЕОХИ РАН, доктор химических наук Сергей Винокуров.
Госкорпорация «Росатом» в 2021 году начала строительство первого в мире энергоблока последнего поколения БРЕСТ-ОД-300 в городе Северске Томской области. Предполагается, что с этого реактора должна начаться новая эпоха в истории атомной энергетики — эпоха замкнутого ядерного топливного цикла.
Преимущество реакторов на быстрых нейтронах — способность эффективно использовать для производства энергии не только уран, но и нарабатываемый в реакторе плутоний. Реактор БРЕСТ-ОД-300 может обеспечивать себя основным энергетическим компонентом — плутонием-239 — сам, воспроизводя его из изотопа урана-238, которого в природной урановой руде содержится более 99% (в настоящее время для производства энергии в тепловых реакторах используется изотоп уран-235, содержание которого в природе — около 0,7%).
Обладая высоким коэффициентом воспроизводства, быстрые реакторы могут производить больше потенциального топлива, чем потребляют, а также трансмутировать (т. е. утилизировать с выработкой энергии) долгоживущие минорные актинидные элементы.
Исследования проведены при финансовой поддержке Минобрнауки России. Результаты опубликованы в одном из международных журналов.
Ученые из Белгорода придумали, как сделать нержавеющую сталь прочнее
Ученые придумали инновационный способ изготовления заготовок из немагнитной нержавеющей стали. Полученные с его помощью изделия отличаются высокими характеристиками прочности и пластичности. Использовать новую технологию можно в машиностроительной, энергетической, химической и других отраслях промышленности. Исследованиями занимались специалисты подведомственного Минобрнауки России Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ»).
Аустенитные стали — особый тип нержавеющей стали — обладают важным для промышленности сочетанием механических, физических и химических свойств: прочностью, пластичностью, жаропрочностью, магнитными свойствами и коррозионной стойкостью. Совершенствование существующих и создание новых методов получения и обработки заготовок из аустенитных сталей сегодня — одно из наиболее перспективных направлений материаловедения.
«Однако известные сегодня способы получения из этого материала заготовок отличает технологическая сложность, поэтому на выходе получается высокая стоимость продукции», — отмечает заведующий лабораторией объемных наноструктурных материалов НИУ «БелГУ» Геннадий Салищев.
По словам ученых, они первыми решились подвергнуть материал при ковке высокой деформации — до 90–95%. В результате получилась новая структура, которая при последующей низкотемпературной обработке дала неожиданно взаимоисключающие свойства стали: высокую прочность и пластичность. Кроме того, данный способ ковки достаточно просто реализовать в промышленных условиях.
На свою технологию ученые получили патент. В ее основе — закалка заготовок прутков из аустенитной стали, холодная пластическая деформация и последующая термическая обработка. Благодаря этому способу заготовки отличаются перспективным сочетанием высокой пластичности при сохранении низкой магнитной проницаемости и высокого уровня прочностных характеристик.
«Наблюдая за поведением материалов при больших степенях используемого способа деформации — радиальной ковки, мы обнаружили формирование градиентных структур, что является перспективным направлением микроструктурного дизайна для получения материалов с новым сочетанием механических и физических свойств. Наше изобретение позволит существенно расширить область использования немагнитной коррозионностойкой аустенитной стали. В частности, разработка может использоваться для создания высокопрочных немагнитных метизов — разных видов крепежных изделий — для машиностроительной, атомной, энергетической, химической и других отраслей промышленности», — отмечает старший научный сотрудник лаборатории объемных наноструктурных материалов Дмитрий Панов.
Ученые НИУ «БелГУ» продолжают исследования, в настоящее время изучается природа полученного эффекта — одновременное повышение прочности и пластичности при условии немагнитности материала.
Исследования прошли в рамках проекта Российского научного фонда.
Тюменские ученые разработали устойчивое к коррозии покрытие для трубопроводов Арктики
Новые стойкие к коррозии и холоду материалы, которые можно использовать на магистральных трубопроводах в Арктике и Антарктике, разработала группа ученых Тюменского индустриального университета (ТИУ). Полученные в лабораторных условиях образцы имеют уникальные эксплуатационные свойства. Помимо применения в условиях Крайнего Севера, они подойдут для строительства высотных домов, мостов, подземных сооружений и тоннелей.
По итогам первого этапа исследований ученые получили новую фазу железа с необычными свойствами, которые встречаются только в осколках железных метеоритов. Иностранные ученые для получения нового материала предлагают использовать сверхвысокие давления и температуры, но в ТИУ нашли свой способ.
«Если высоким давлением обрабатывать феррит (материал, представляющий собой соединение оксида железа с оксидами других металлов), то происходит фазовый переход из альфа в эпсилон, то есть перестройка кристаллической решетки. Из кубической решетки получается плотная гексагональная, имеющая наноструктурное строение. Мы в лабораторных условиях получили эту самую гексагональную фазу с помощью специальной установки высокочастотного переменного тока. По имеющимся у нас сведениям, в настоящее время наноструктурный материал с фазой эпсилон-железо (ε-Fe) в технических целях практически не используется из-за сложности технологий и неустойчивости фазы при нормальных условиях. Поэтому нашей задачей является ее сохранение в течение длительного времени», — рассказала руководитель исследования, доктор химических наук Ирина Жихарева.
Полученный материал имеет уникальные свойства. Если обычный феррит — ферромагнетик (вещество, для которого характерна самопроизвольная намагниченность), то его эпсилон-фаза совершенно не магнитная, имеет особые электропроводные свойства и микротвердость, превышающую мировой уровень. Такое покрытие на магистральных трубопроводах увеличивает срок эксплуатации и повышает их коррозионную стойкость в холодной морской воде.
«Мы предлагаем использовать наше покрытие для обычной углеродистой стали Ст3. Долговечность материала при использовании нашей модификации, по теоретическим прогнозам, увеличивается до 50 лет. За 10 лет в лаборатории, по нашим наблюдениям, на образце не обнаружено никаких изменений. Новизна разработанного нами покрытия в использовании нового метода получения — метода высокочастотного переменного тока и нормальных условий осаждения. За десятилетие, что мы публикуемся, ни одной подобной статьи в мире больше не было», — подчеркнула Ирина Жихарева.
По окончании проекта ученые планируют создать полупромышленную установку для получения покрытий с оптимальным содержанием наноструктурного материала с фазой эпсилон-железо и ферросплавов, а также разработать комплекс технических решений по повышению эксплуатационных характеристик нефтегазопромыслового оборудования.
Победители проекта «Стажер Минобрнауки России» попадут в кадровый резерв федерального ведомства
В 2023 году, объявленном Президентом Владимиром Путиным Годом педагога и наставника, Министерство науки и высшего образования РФ запускает пилотный проект подготовки кадрового резерва федеральной государственной гражданской службы «Стажер Минобрнауки России». Вопросы реализации этого проекта обсуждались на пресс-конференции в информационном агентстве ТАСС.
Статс-секретарь — заместитель Министра науки и высшего образования РФ Петр Кучеренко рассказал о том, кто и как может стать стажером Минобрнауки России. По его словам, принять участие в пилотном проекте могут студенты последнего курса, а также выпускники столичных вузов 2022 года.
«Наш проект дает возможность студентам выпускных курсов понять, что они хотят и готовы ли к работе на государственной службе. Мы выстраиваем проект таким образом, чтобы отборочные этапы проходили параллельно с обучением и дополняли его, а выпускники университетов могли почувствовать себя снова студентами», — сказал Петр Кучеренко.
По итогам отбора 30 победителей будут приглашены на академическую подготовку и оплачиваемую стажировку в департаменты Министерства под руководством опытного наставника. А самые перспективные и способные участники попадут в кадровый резерв федерального ведомства.
Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова отметила, что до конца года будут внесены изменения, направленные на развитие института оценки профессионального уровня кандидатов на замещение вакантных должностей госслужбы. В частности, внимание уделяется оценке знаний и умений кандидатов в области их профессиональной деятельности, которой им предстоит заниматься, — такими полномочиями будут наделены кадровые службы федеральных ведомств.
«Это напрямую затрагивает проект Минобрнауки. Мы понимаем, что привлечение молодежи на государственную гражданскую службу — приоритетный вопрос, при этом он тонкий и многогранный. Технологии, которые предлагают коллеги по формированию кадрового резерва, на наш взгляд, очень перспективны. По сути они должны дать гарантию трудоустройства способных студентов по факту выпуска из вуза», — сказала Елена Мухтиярова.
Как отметил ректор Финансового университета при Правительстве РФ Станислав Прокофьев, «Стажер Минобрнауки России» станет первым системным проектом по привлечению молодых специалистов на госслужбу.
«Очень приятно, что первым на себя эту миссию взяло наше профильное Министерство. Почти треть наших выпускников идет работать либо на госслужбу, либо в органы местного самоуправления. Со стороны студентов есть большой интерес к этому проекту и учащиеся нашего вуза там будут участвовать», — сказал Станислав Прокофьев.
К запуску проекта Департамент методологии и оценки платформы «Россия — страна возможностей» провел анализ 11 базовых надпрофессиональных компетенций студентов выпускных курсов 9 московских университетов, которые наиболее ориентированы на построение карьеры в госслужбе. Результатами исследования поделился заместитель генерального директора президентской платформы «Россия — страна возможностей» Дмитрий Гужеля:
«Если рассматривать работу на государственной службе в части коммуникаций, анализа информации, достижения результатов — у студентов такие навыки развиты хорошо. Когда проект «Стажер Минобрнауки России» будет тиражироваться на всю Россию, важно обратить внимание на те компетенции, которые требуют доработки у студентов и при этом являются ценными для государственных служащих ФОИВ и РОИВ. «Россия — страна возможностей» готова совместно с Министерством образования и науки работать над развитием необходимых компетенций у учащихся при их отборе».
На сегодняшний день заявки на участие подали около 400 студентов и выпускников вузов. Чтобы присоединиться к проекту необходимо до 31 декабря зарегистрироваться на сайте «Стажер Минобрнауки России» и заполнить общую информацию о себе. Бонусом при отборе станут рекомендательные письма из вуза, подтверждение участия в конференциях, публикации в научных изданиях.
С января по март 2023 года кандидаты будут проходить тестирование на знание русского языка, истории, законов о государственной гражданской службе и противодействии коррупции; выполнят профильные кейс-задания на основе реальной проблемной ситуации; предоставят видеопортфолио и примут участие в деловой игре «Кадровая лаборатория».
Победители проекта будут определены 9–10 марта 2023 года. В течение 4,5 месяцев они будут проходить обучение и стажировку в девяти Департаментах Минобрнауки России. А в сентябре стажеры пройдут аттестацию, лучшие из них попадут в кадровый резерв министерства.
Валерий Фальков вручил государственные награды
В Минобрнауки России прошла торжественная церемония награждения сотрудников научных и образовательных организаций государственными наградами Российской Федерации.
Поздравляя лауреатов, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков подчеркнул, что в 2021 году — в Год науки и технологий — совместными усилиями удалось многое сделать в части популяризации науки. С учетом этих успехов в 2022 году Президентом России Владимиром Путиным было принято решение об объявлении Десятилетия науки и технологий.
«В этой связи особенно символично и приятно по завершении 2022 года — первого года Десятилетия науки и технологий — вручить соответствующие заслуженные награды», — отметил глава Минобрнауки России.
Высокой оценки за выдающиеся профессиональные достижения удостоены 40 сотрудников вузов и научных организаций. Указами и распоряжениями Президента РФ отмечены их заслуги перед государством в развитии образования и науки, значительный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и многолетний добросовестный труд.
Глава Минобрнауки России вручил следующие награды: Орден Александра Невского, Орден Почета, Орден Дружбы, Орден Пирогова, Медаль Луки Крымского и многие другие. Список награжденных можно посмотреть здесь.
Министр поблагодарил коллег за добросовестный многолетний труд и пожелал им успехов в дальнейшей самостоятельной и коллективной работе.
«Я хочу пожелать вам также неустанно трудиться на этой благородной ниве — заниматься научными исследованиями и лично, и возглавляя коллективы. А также помогать нам в части, касающейся популяризации науки, привлекать молодежь, поскольку это одна из важнейших задач во все времена», — заключил Валерий Фальков.
Больше фото можно найти в разделе «Медиатека».
В Уфе подписали концессионное соглашение по реализации проекта кампуса мирового уровня стоимостью более 25 млрд рублей
Концессионное соглашение по реализации проекта «Межвузовский студенческий кампус Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня» с объемом инвестиций более 25 млрд рублей подписали Первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министр экономического развития и инвестиционной политики Рустам Муратов и генеральный директор ООО «Кампус» Игорь Кащеев. В церемонии приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Айрат Гатиятов, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров и старший управляющий партнер АФК «Система» Феликс Евтушенков.
Программа по созданию сети университетских кампусов мирового уровня стартовала по всей стране с 2021 года по поручению Президента России Владимира Путина. Проект в Уфе стал одним из 8 победителей первого отбора.
Айрат Гатиятов отметил высокую динамику создания проекта в республике.
«Кампус в Уфе — первый кампус с механизмом заключения концессионного соглашения из четырех предстоящих, в рамках которого вводятся объекты в 2023 году. IQ-парк кластера откроет свои двери для студентов, научных сотрудников, преподавателей и технологических партнеров уже в конце следующего года. И это показательный пример для других регионов», — подчеркнул он.
Замглавы Минобрнауки России также добавил, что в 2023 году, в соответствии с поручением Президента, проекты и первой, и второй очереди будут включены в новый формируемый федеральный проект. Это позволит обеспечить прозрачность реализации и требуемый контроль за достижением результата.
Межвузовский студенческий кампус станет инновационной средой для развития науки, прикладных разработок и импортозамещения, передового высшего и дополнительного образования в Республике Башкортостан, а также обеспечит условия для взаимодействия научного и бизнес-сообществ.
«Мы долгое время работали над проектом межвузовского кампуса. Для системы высшего образования и науки в нашей республике он имеет чрезвычайно важное значение. Появится огромное количество мест для студентов. У молодых людей будет красивая и нужная среда для развития. Это большой серьезный проект, который будет способствовать развитию региона», — указал Радий Хабиров.
Партнером концессионного соглашения стала российская инвестиционная компания АФК «Система».
«Мы считаем, что проект важен и для республики, и для страны. Молодежь, которая будет там жить, учиться и развиваться, сможет чувствовать свою сопричастность к чему-то большому. К реализации проекта относимся с особым вниманием, понимая, что мы отвечаем за качество и своевременность исполнения работ», — сказал Феликс Евтушенков.
Он также обозначил, что реализацией проекта будет заниматься строительная компания Группа «Эталон». Возведение кластера планируется в период 2023–2026 гг. в две очереди:
· I очередь будет введена в эксплуатацию уже в декабре 2023 года. Запланирована реконструкция здания бывшего IQ-парка (ул. Заки Валиди, 32/2), площадью более 35 тыс. кв. м;
· II очередь — новый комплекс объектов площадью свыше 110 тыс. кв. м. В частности, создание жилых корпусов, учебно-аудиторного блока, лаборатории, геномного центра, спортивных объектов, объектов питания и социально-бытовой инфраструктуры.
По итогам строительства в Кампусе будет создано более 4,3 тыс. мест для проживания, в том числе и для молодых ученых, исследователей, профессорско-преподавательского состава.
Напомним, что ранее на заседании Правительства РФ были определены 9 проектов-победителей второго отбора инвестиционных проектов по созданию кампусов в таких городах, как Самара, Пермь, Южно-Сахалинск, Иваново, Архангельск, Тюмень, Хабаровск, Великий Новгород, а также на федеральной территории «Сириус».
О средней цене на нефть и экспортной пошлине
Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 ноября 2022 года по 14 декабря 2022 года составила $57,49 за баррель, или $419,7 за тонну.
Согласно расчетам Минфина России, экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 января 2023 года понизится на $26,6 и составит $16,7 за тонну.
Пошлина на светлые нефтепродукты и масла понизится до $5,0 c $12,9 за тонну, на темные – до $16,7 с $43,3.
Пошлина на экспорт товарного бензина понизится до $5,0, прямогонного (нафта) – до $9,1 с $23,8 за тонну.
Пошлина на сжиженный газ (СПБТ) составит $67,0, пошлина на чистые фракции СУГ составит $60,3.
Пошлина на кокс составит $1,0 за тонну.
В настоящее время экспортная пошлина на нефть составляет $43,3.
Антон Силуанов рассказал об источниках финансирования высокотехнологичной сферы
15 декабря в ходе заседания Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам
В текущем году на эти цели в бюджете предусмотрено более 50 млрд рублей, в последующие годы – более 30 млрд рублей.
Важно, чтобы результатами работы высокотехнологичных компаний могли воспользоваться ключевые отрасли экономики и промышленности, подчеркнул Министр.
Также Министр рассказал об источниках «длинных денег» для экономики.
Во-первых, это долгосрочные сбережения граждан – соответствующие законодательные инициативы уже подготовлены Минфином совместно с Центральным банком, они находятся на рассмотрении Правительства.
«С одной стороны, мы даем надежный инструмент гражданам для накопления ресурсов. По ним предусмотрены и гарантии со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты. С другой стороны – эти средства будут работать в качестве длинных денег для развития экономики», – пояснил Антон Силуанов.
Вторым инструментом должно стать привлечение граждан к участию на отечественном финансовом рынке. Речь идет о налоговых преференциях для физлиц при вложении средств в отечественные финансовые активы, а также о гарантиях надежности вложений. Эти инициативы уже прорабатываются.
Иран и Россия подписали соглашение о развитии космического сотрудничества
Иран и Россия подписали в среду соглашение о развитии сотрудничества в космической отрасли.
Соглашение было подписано главой Иранского космического агентства Хасаном Салариехом и главой российского космического агентства Роскосмос Юрием Борисовым в кулуарах Международной аэрокосмической выставки на острове Киш на юге Ирана в Персидском заливе.
Этот документ о сотрудничестве включает в себя множество тем, включая сотрудничество в создании спутников дистанционного зондирования и телекоммуникаций, а также создание лабораторной инфраструктуры для сборки, запуска и тестирования спутников.
На космической выставке, которая началась 13 декабря и завершится 16 декабря 2022 года, принимают участие 90 компаний из Ирана, России, Китая, Эфиопии и др.
Более 40% торговых операций Ирана и России совершаются в рублях
Посол Исламской Республики Иран в Москве объявил в среду, что более 40% торговых операций между Ираном и Россией осуществляются в рублях.
Выступая в среду на пресс-конференции в Москве, Казем Джалали рассказал о последних экономических отношениях между Ираном и Россией.
"Мы хорошо работаем с Россией по банковским и денежно-кредитным вопросам", - сказал Джалали журналистам, заявив, что иранские и российские лидеры считают использование национальных валют в двусторонних обменах общепринятым принципом.
Сегодня более 40% экономических взаимодействий и торговых операций между Ираном и Россией осуществляются в российской местной валюте рубль.
Отвечая на вопрос об уровне военного сотрудничества между двумя странами, он сказал, что в отношении вопроса о беспилотниках иранские власти много раз уточняли и объявляли свою позицию, и добавить нечего.
Ссылаясь на опыт Ирана во время 8-летней навязанной войны, Джалали сказал, что Иран достиг самодостаточности в производстве оружия и военной техники.
Иранский посланник также подчеркнул, что объем торговли между двумя странами увеличился на 27% в 2022 году по сравнению с 2021 годом.
В другом месте в своем выступлении Джалали говорил об иранском экспорте в Иран, заявив, что Иран поддерживает серьезное сотрудничество с Россией в области новых технологий, медицинского оборудования и медицины.
Все российские участники международных олимпиад 2022 года завоевали медали
Российские школьники завоевали на восьми международных олимпиадах в 2022 году 43 медали – 32 золотые и 11 серебряных медалей, все участники стали медалистами. Об этом сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на встрече с тренерами национальных школьных сборных команд.
«Победители международных олимпиад – наша гордость, золотой фонд. Результаты на соревнованиях во многом зависят не только от наших талантливых школьников, но и от учителей, родителей, тренеров. Хочу за это вас, уважаемые коллеги, поблагодарить. Вы делаете все, чтобы сделать нашу страну сильнее. В целом в 2022 году у нас отличные результаты по восьми общеобразовательным предметам: математике, физике, информатике, биологии, химии, астрономии, географии и естественным наукам для юниоров. Школьники Российской Федерации показали блестящий результат! Завоевано 43 медали, из которых 32 золотые и 11 серебряных», – сказал Сергей Кравцов.
На встрече национальные тренеры поблагодарили Минпросвещения России за поддержку и внимание к их работе, отметили, что по многим важным вопросам осуществляется оперативное взаимодействие, что, безусловно, положительно сказывается на результатах работы с одаренными детьми.
Одним из ключевых вопросов обсуждения стала подготовка талантливых ребят в регионах, а также проведение заключительных этапов Всероссийской олимпиады школьников по предметам в разных городах России. По словам тренеров, регионам важно отправлять на соревнование учеников местных школ, даже если нет уверенности в том, что они займут призовые места. Опыт участия в соревновании высокого уровня повлияет на дальнейшие успехи школьников.
Педагоги рассказали о проведении альтернативных международных олимпиад по ряду предметов для представителей дружественных стран. В том числе с 26 сентября по 2 октября в Саранске прошла первая Открытая Международная астрономическая олимпиада, в дистанционном режиме в ней приняли участие представители 8 стран. Как отметил руководитель тренерского штаба по астрономии, старший преподаватель кафедры небесной механики математико-механического факультета СПбГУ Борис Эскин, организаторы намерены продолжать развивать новое соревнование и рассчитывают, что на второй олимпиаде в следующем году участниками станут школьники из более 20 стран. В качестве места проведения рассматривается Санкт-Петербург.
К обсуждению присоединились также региональные министры образования. Они рассказали о том, как сегодня выстроен процесс поддержки и сопровождения участников олимпиад, а также их тренеров на уровне субъектов Федерации.
На мероприятии выступила ученица Республиканского лицея для одаренных детей в Саранске Екатерина Дорофеева. Школьница поделилась впечатлениями об участии в 19-й Международной естественно-научной олимпиаде юниоров, где в этом году она завоевала золотую медаль. Участие во встрече приняли также ученики московской Школы им. Маршала В. И. Чуйкова, победители и призеры Всероссийских олимпиад по точным наукам. Ребята рассказали о проекте олимпиадной подготовки младших школьников по программам, разработанным старшеклассниками.
В ходе мероприятия Министр просвещения вручил тренерам сборных ведомственные награды. Нагрудными знаками «Почетный работник сферы образования Российской Федерации» были отмечены руководитель тренерского штаба по географии, ведущий научный сотрудник географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Павел Кириллов и ведущий инженер географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Дмитрий Богачев.
Справочно
В 2022 году российские школьники приняли участие в следующих международных олимпиадах:
19-я Международная естественно-научная олимпиада юниоров IJSO 2022 (У России пять золотых и одна серебряная медаль),
34-я Международная олимпиада школьников по информатике IOI 2022 (три золотые и одна серебряная медаль),
54-я Международная химическая олимпиада школьников IChO-2022 (четыре золотые медали),
33-я Международная биологическая олимпиада школьников IBO-2022 (четыре золотые медали и абсолютный победитель),
52-я Международная олимпиада школьников по физике IPhO 2022 (пять золотых медалей),
63-я Международная математическая олимпиада школьников IMO-2022 (три золотые и три серебряные медали и абсолютный победитель),
Открытая Международная астрономическая олимпиада OWAO-2022 (шесть золотых медалей и абсолютный победитель),
7-я Европейская географическая олимпиада EGEO-2022 (2 золотые и 6 серебряных).
Владимир Путин: «Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития»
К концу следующего года все дети в возрасте до трех лет будут обеспечены местами в яслях. Об этом заявил глава государства Владимир Путин на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам.
Глава государства особенно подчеркнул важность обеспечения качественного образования и развития для детей всех регионов страны.
«Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны», – сказал Президент.
Владимир Путин сообщил, что строительство школ и детских садов продолжается.
«Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест», – заявил глава государства.
Говоря о программе капитального ремонта действующих школ, он отметил, что «такое обновление должно проходить с учетом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как все должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учебе».
Президент России предложил после 2024 года, «когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения».
«И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях», – подчеркнул глава государства.
Президент России обратил внимание, что общее образование в России должно опираться на лучшие, передовые методики.
«У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призерами международных предметных олимпиад. Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надежным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации», – сказал Владимир Путин.
Координацию работы по созданию школ-лидеров глава государства поручил Минпросвещения России.
В своем выступлении на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам глава государства также затронул тему отдыха и оздоровления детей.
Владимир Путин заявил, что правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
«Запустим ее уже в следующем году», – информировал Президент России.
В Санкт-Петербурге стартовал финал конкурса «Флагманы дополнительного образования»
В Санкт-Петербурге на площадке Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена с 14 по 16 декабря проходит финал Всероссийского профессионального конкурса «Флагманы дополнительного образования» президентской платформы «Россия – страна возможностей». Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.
За время заявочной кампании на участие в конкурсе зарегистрировался 16 041 участник. По итогам дистанционного тестирования в финал прошли 200 специалистов и руководителей организаций дополнительного образования из восьми федеральных округов страны. Лидерами по количеству финалистов стали Санкт-Петербург (55), Липецкая область (27) и Чеченская Республика (16).
Конкурс проходит по пяти направлениям: «Сохранение культурно-исторического наследия народов России», «Достижение целей в области устойчивого развития», «Профессиональное самоопределение детей и подростков», «V четверть», «Развитие научно-технического творчества детей и подростков». По каждому направлению в финал прошли восемь команд (160 человек), показавших на этапе дистанционного тестирования наилучшие результаты. Из индивидуальных участников в финальный этап вышли 40 человек – по восемь по одному направлению.
В финале конкурса участвуют команды из четырех специалистов, реализующих программы дополнительного образования детей.
Рейтинги финалистов формировались исходя из суммарного командного балла (сумма баллов четверых участников одной команды), в случае индивидуального участия учитывался суммарный балл по итогам дистанционного тестирования.
Финалистов ждут конкурсные испытания по тематическим трекам «Цели и деятельность» и «Решения и ответственность». Перед каждым испытанием будет проведена образовательная сессия от ведущих экспертов в сфере дополнительного образования. Участники познакомятся с практиками и методиками в сфере дополнительного образования детей по направлениям конкурса.
Концепцию развития дополнительного образования – 2030, вызовы и решения финалисты обсудят вместе с ведущими экспертами Всероссийского центра развития художественного творчества и гуманитарных технологий Минпросвещения России.
По итогам финальных испытаний пять команд, показавших наилучшие результаты, встретятся в суперфинале, где будет определена команда – абсолютный победитель конкурса.
Победители получат возможность заявить о себе, повысить квалификацию. Они войдут в профильную экспертную сеть экосистемы президентской платформы «Россия – страна возможностей». Лауреаты проекта отправятся в туристические поездки по России в рамках программы «Больше, чем путешествие».
Победители также получат призы от партнеров конкурса: сертификаты на курсы образовательной платформы Skillbox от компании VK, электронные книги и проекторы от компании DIGMA, а также книги, учебную лабораторию, сертификат на курсы по анимации от Национального союза предприятий индустрии учебного оборудования и средств обучения и поставщиков образовательных организаций.
Справочно
Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы дополнительного образования» проводится при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации и реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» нацпроекта «Образование».
Конкурс направлен на выявление и поддержку талантливых управленцев и педагогов системы дополнительного образования, обладающих лидерскими качествами и высоким уровнем профессионализма.
В России создают реестр студенческих спортклубов профессиональных образовательных организаций
В Орле стартовал первый Всероссийский форум студенческих спортивных клубов профессиональных образовательных организаций. Организатором мероприятия выступает Минпросвещения России.
С приветственным словом к участникам форума обратился Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
«Отрадно видеть, что с каждым годом в нашей стране все больше ярких, талантливых ребят занимаются спортом и физической культурой, выбирают активный, здоровый образ жизни. Сегодня они развивают студенческие спортивные клубы, участвуют в спортивных соревнованиях и своим примером вдохновляют других. Уверен, что нынешний форум позволит вам обсудить актуальные вопросы, связанные с развитием студенческого спорта, станет эффективной площадкой для старта новых интересных идей и проектов, направленных на популяризацию спорта среди молодежи», – отметил Сергей Кравцов.
Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев поблагодарил всех, кто реализует программы воспитательной работы, связанные с продвижением спорта.
«В колледжи приходит учиться все больше студентов. Только по данным 2020 года, более 60 процентов выпускников в стране выбирают программы среднего профобразования. Большую роль в учреждениях СПО играют в том числе занятия спортом. Создать условия для воспитательной работы с включением в нее спорта – одна из ключевых задач, которая стоит перед нами. Большое спасибо всем коллективам, которые выполняют эту работу», – сказал Александр Бугаев.
После торжественной церемонии исполнения Государственного гимна и поднятия Государственного флага Российской Федерации началось пленарное заседание форума.
Его открыл первый заместитель Министра просвещения России Александр Бугаев. Он сообщил, что в последние годы развитию студенческого спорта уделяется большое внимание на государственном уровне. Президент Российской Федерации и Правительство России приняли ряд документов, которые направлены на увеличение количества молодых людей, занимающихся спортом. Это отражено в Указе о национальных целях развития России до 2030 года, Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года. В этом году принята Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года.
Первый заместитель Министра просвещения заявил, что важнейшие задачи сегодня – это пропаганда здорового образа жизни, развитие физической культуры и, прежде всего, массового спорта. И большая роль в этом отведена студенческим спортивным клубам. Он сообщил, что сейчас идет формирование реестра, в который уже включено около 200 тыс. спортивных клубов.
Александр Бугаев также подчеркнул важность преемственности работы по пропаганде здорового образа жизни как в колледжах, так и в школах. Он отметил, что к 2024 году в каждой школе должен быть создан школьный спортивный клуб. Первый заместитель Министра сообщил, что в стране 17,5 млн школьников занимаются спортом на уроках физической культуры. В рамках дополнительного образования ребята активно занимаются гимнастикой, легкой атлетикой, баскетболом, волейболом, борьбой и другими видами спорта.
Справочно
Организаторами Всероссийского форума студенческих спортивных клубов профессиональных образовательных организаций выступают Министерство просвещения Российской Федерации, Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания, Общественно-государственное физкультурно-спортивное объединение «Юность России», Общероссийская молодежная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов России».
В Москве и Санкт-Петербурге вручили Национальную премию «Патриот-2022»
Одновременно в Москве и Санкт-Петербурге состоялась церемония награждения лауреатов Национальной премии «Патриот-2022». Два города соединил телемост. Вручение премии прошло в рамках Всероссийского патриотического форума, который впервые проводился в этом году в Санкт-Петербурге в честь 350-летия Петра I.
К участникам Всероссийского патриотического форума и лауреатам Национальной премии «Патриот-2022» обратился Президент Российской Федерации Владимир Путин.
«С каждым годом все больше граждан воспринимают патриотизм не просто как любовь к Родине, а как непосредственные действия на благо своей страны. Они собираются в команды, создают новые проекты и вносят реальный вклад в развитие патриотизма. Ведь любовь к Родине, ее культуре и самобытности, деятельное участие в судьбе страны, сохранение исторической правды – это все то, что необходимо взращивать в умах и сердцах молодежи, чтобы потом они строили великое будущее России», – отметил Владимир Путин.
Премия вручается в 14 номинациях – как за реализацию проектов, так и за личный вклад в развитие патриотической, культурной, языковой и просветительской деятельности. В этом году на нее было подано 1200 заявок из 75 субъектов Российской Федерации и восьми зарубежных стран: Белоруссии, Египта, Италии, Франции, Мексики, Северной Македонии, Сербии и Турции.
На церемонии награждения в Москве объявили победителей семи номинаций: «Герои среди нас», «Лучший проект в сфере образования», «Лучший семейный пример», «Без срока давности», «Лучший военно-патриотический проект», «Транслируем историю всему миру», «Лучший патриотический проект соотечественников».
Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко поприветствовал участников Всероссийского патриотического форума и наградил победителя в номинации «Герои среди нас» Богдана Павлова из Тамбова, врача общей практики Городской клинической больницы имени Архиепископа Луки.
«Патриотизм – это не просто слова. Сегодняшнее время героев – это время, когда патриотизм проверяется не словами, а действиями, проверяется ответственностью. И сейчас мы говорим спасибо каждому герою, которым гордится Россия, какой бы он ни был профессии, национальности, ведь Родина и Отечество у нас одна на всех. Каждый герой – это в первую очередь пример для подражания, потому что патриотизм, преданность своей стране, своему народу, настоящее мужество не передаются», – сказал Сергей Кириенко.
Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев также принял участие в церемонии награждения победителей премии «Патриот-2022».
В номинации «Без срока давности» победителем признан Московский педагогический государственный университет.
Продолжилась церемония вручения премии в Санкт-Петербурге. Здесь объявили победителей в номинациях «Лучший проект, посвященный празднованию 350-летия со дня рождения Петра I», «Лучший проект по популяризации и продвижению русского языка», «Собственным примером», «Лучший туристический маршрут», «Лучший патриотический проект в сфере воспитания здорового образа жизни», «Лучший проект, посвященный проведению в Российской Федерации Года культурного наследия народов России» и «Лучший проект с использованием современных цифровых технологий».
Справочно
Премия «Патриот-2022» – общественно-государственная инициатива, которая учреждена для поощрения граждан России, соотечественников и организаций за вклад в гражданско-патриотическое воспитание в Российской Федерации и в зарубежных странах.
Награда призвана выявить лучшие практики патриотического воспитания, признать успехи граждан и организаций в сфере сохранения исторической памяти, добровольчества, наставничества и межпоколенческого взаимодействия.
Премия проводится при поддержке Росмолодежи и Россотрудничества. Ее организатором выступает Роспатриотцентр.
В Кремле вручили награды лучшим просветителям 2022 года
В Государственном Кремлевском дворце состоялось вручение ежегодной просветительской премии «Знание». На торжественной церемонии, организованной Российским обществом «Знание», объявлены 23 лауреата в 13 номинациях, в том числе победителями стали представители педагогического сообщества.
Торжественная церемония вручения премии «Знание» открылась видеообращением Президента Российской Федерации Владимира Путина по случаю 75-летия Российского общества «Знание». Глава государства подчеркнул, что за последние полтора года «перезагрузки» деятельность общества выходит на принципиально иной, более высокий уровень.
«Внедряются цифровые решения и современные подходы к работе с молодежью, растет востребованность онлайн-трансляций, ярко поданного видеоматериала, лекций по самой разнообразной тематике. Их выпуск под эгидой общества «Знание» уже стал своего рода знаком качества. Реализуются и новые перспективные проекты, конкурсы, такие как лекции-экскурсии, «Лига знаний», «Лига лекторов». Кстати, лекторов в обществе «Знание» уже более девяти тысяч. В их числе – наши видные ученые и руководители ведущих компаний, известные артисты и спортсмены, те, кто добился высот на своем поприще и может рассказать о своем пути к успеху», – отметил Владимир Путин.
В церемонии награждения приняли участие первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, государственные и общественные деятели, эксперты и представители бизнеса, науки, культуры, искусства и медиа.
Победителем в номинации «За просветительскую деятельность в школе» стал учитель основ безопасности и жизнедеятельности школы имени Маршала В.И. Чуйкова Геннадий Старунов. Педагог на данный момент принимает участие в специальной военной операции, награду из рук Министра просвещения России Сергея Кравцова получила директор школы Алла Инглези.
Геннадий Старунов – первый учитель ОБЖ, победивший в конкурсе «Учитель года Москвы», автор проекта «ОБЖ не за партами», который не имеет аналогов в России.
В число номинантов также вошел автор блога по химии «Бородатый Химик» Кирилл Иванов. Он преподает в челябинской образовательной школе «7 ключей», является автором более 120 научно-популярных роликов по химии и биологии с нестандартной подачей материала.
Кирилл Иванов – активный участник сообщества Форума классных руководителей, победитель конкурса «ТопБЛОГ-2022», руководитель эколого-патриотического проекта «#Экодети».
В номинации «За лучшую просветительскую книгу» просветительской премии «Знание» победу одержала книга «Математика с Петром Земсковым». Ее автор – Петр Земсков, учитель математики Челябинского лицея № 35, блогер, популяризатор науки. Награду победителю вручил президент издательской группы «Эксмо-АСТ» Олег Новиков.
Книга представляет необычный способ полного погружения в мир чисел и известных математических задач, в основе которого лежит научная магия математической иллюзии. Издание получило широкий отклик у читателей. Тираж книги составил более 7 тысяч экземпляров менее чем за полгода.
Награду в главной номинации «За общий вклад в просвещение» вручил первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, который подчеркнул важность деятельности просветителей и наставников в условиях новых вызовов, стоящих перед страной.
«Очень важно, что развивается общество «Знание». Нам есть чем гордиться, есть что рассказать, что передать нашим детям, школьникам. И сегодня мы видим, что с каждым месяцем появляется все больший и больший интерес в целом к знаниям, к науке. Я хочу поблагодарить лекторов общества «Знание» за их миссию. При этом каждый учитель является просветителем. Следующий год, объявленный Президентом Годом педагога и наставника, укрепит статус профессии учителя, повысит ее престиж», – сказал Сергей Кравцов.
Лауреатом в номинации «За вклад в просвещение «Культура и Искусство» как лучший просветитель стал ректор Театрального института им. Бориса Щукина, актер Театра имени Е. Вахтангова народный артист России Евгений Князев. Институт реализует проект «Школьные театры» – это уникальная комплексная программа, которая направлена на формирование полноценной творческой личности. В рамках проекта создаются новые и развиваются уже действующие школьные театры, проводятся мастер-классы для учителей и школьников, творческие встречи и семинары, создаются программы повышения квалификации школьных учителей, формируется репертуар для школьных театров.
Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко рассказал, что за полтора года «перезагрузки» более миллиона человек очно участвовали в лекциях Российского общества «Знание», более миллиарда просмотров набрал просветительский интернет-контент общества.
«У нас в этом году в два раза выросло количество заявок, которые были поданы на премию, в том числе из недавно присоединившихся к России регионов Донбасса и Новороссии. Лучшие из лучших сегодня были здесь, в Кремле, на церемонии. Не все из них смогли получить главную премию, но все получили искренние слова благодарности, уважения и признания, потому что этими людьми невозможно не восхищаться. Этими людьми невозможно не гордиться. Это люди, которые свою жизнь посвятили передаче знаний и убеждений следующему поколению жителей нашей страны. Наверное, это самое главное для того, чтобы молодые люди в нашей стране были открыты новому, имели возможность опираться на знания, созданные предыдущими поколениями», – подчеркнул Сергей Кириенко.
Лучшему просветителю по версии жителей России – Егору Яковлеву, создателю крупнейшего в России научно-просветительского исторического проекта «Цифровая история», и авторам лучшего просветительского проекта по версии жителей России – создателям международного фестиваля классической музыки «Кантата» – награды вручил генеральный директор общества «Знание» Максим Древаль.
«Хочется вспомнить фразу Максима Горького. Век назад он сказал, что знание – это абсолютная ценность нашего времени. И я убежден, что это актуально и сегодня. Мы сталкиваемся с беспрецедентными вызовами, мы видим, что знание и просвещение фактически стоят на страже и защите исторической правды, на укреплении и сохранении наших традиционных духовно-нравственных ценностей и формируют фундамент, на котором будут строиться будущее и реализовываться те возможности, которые открываются перед нашей страной. И премия «Знание» как раз таки призвана дать импульс просвещению, показать всей стране, насколько значима просветительская деятельность и как высок статус лектора», – заявил Максим Древаль.
Кроме того, награды были вручены в номинациях «За общий вклад в просвещение», «За вклад в просвещение в сфере «Мы вместе», «За просветительскую деятельность в вузе и ссузе», «За вклад в просвещение в сфере «История», «Лучшее просветительское мероприятие», «За вклад в просвещение в сфере «Наука и Технологии», «За вклад в просвещение в сфере «Новые горизонты», «За вклад в просвещение в сфере «Экономика и Бизнес», «За лучший просветительский фильм».
Всего на соискание премии было подано 6347 заявок из 86 регионов России, включая Луганскую и Донецкую народные республики.
Полный список лауреатов премии 2022 года доступен по ссылке.
В «Артеке» продолжается сбор гуманитарной помощи жителям новых территорий
Сотрудники Международного детского центра «Артек» продолжают собирать гуманитарную помощь жителям Донбасса, Херсонской и Запорожской областей. Они приносят в пункт сбора вещи первой необходимости: теплую одежду, средства личной гигиены, детские игрушки, а также новогодние подарки.
Сотрудники «Артека» регулярно проводят гуманитарные акции, приобщая к добровольчеству юных воспитанников. Добрыми делами они выражают поддержку жителям новых территорий России и тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации, подают пример детям, которые приезжают в Международный детский центр.
Артековцы каждой смены принимают участие в акциях: пишут участникам специальной военной операции, защитникам Родины, письма со словами поддержки, собирают книги для сверстников из Донбасса, Херсонской и Запорожской областей.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
Свою историю Международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года, когда у мыса Аю-Даг в брезентовых палатках поселились 80 первых артековцев. Сегодня территория «Артека» составляет 218 гектаров. Береговая линия растянулась от Аю-Дага до поселка Гурзуф на семь километров. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас «Артек» принимает до 40 тыс. детей в год.
Минцифры усилит контроль за спам-звонками
Автообзвон стал распространённым инструментом продвижения услуг. Отклика у абонентов он не находит, поэтому запрещен статьёй 18 закона «О рекламе». Минцифры предлагает операторам ввести механизм, который позволит блокировать автообзвон до подтверждения цели вызова. Если операторы связи реализуют механизм, навязчивой телефонной рекламы станет меньше.
Что такое автообзвон
Это способ дозвона по случайным номерам до абонентов. Компания создает собственное или покупает готовое ПО, и уже программа звонит по случайным номерам. Одновременно система может совершать более 300 звонков.
Когда абонент отвечает на звонок, он может услышать заранее записанное голосовое сообщение, или программа может переключить его на человека.
Какие звонки предлагаем блокировать
Блокировка коснётся именно автообзвона – его оператор связи может определить при помощи специального софта. Минцифры уже обсудило инициативу с представителями рынка. По мнению компаний, нововведение может стать не только препятствием для спама, но и помехой для мошенников.
Что ещё предлагаем
Если позволяет техническая возможность, операторы также будут сообщать абонентам, какая компания им звонит. На экране смартфона отразится номер звонящего и подпись, например медцентр, банк или другое учреждение и его название.
Технически такие сервисы уже существуют: некоторые ИТ-компании выпускают подобные приложения. Минцифры предлагает сделать услугу бесплатной и встроенной по умолчанию.
В чём ценность
рекламных звонков станет меньше
абонент будет понимать, кто звонит и стоит ли поднимать трубку
Новые правила описаны в проекте постановления Правительства.
Цифровая дочка РЖД займется доработкой билетной системы 18 пригородных компаний
Компания "РЖД-Цифровые пассажирские решения" (входит в цифровой холдинг "РЖД-Технологии") получила права на Автоматизированную систему управления Пригородной пассажирской компанией (АСУ ППК). Через эту билетную систему приобретают проездные документы пассажиры 18 пригородных пассажирских компаний из почти 60 регионов страны.
Предполагается значительно расширить функциональные возможности системы, добавить удобные сервисы и перевести ее на отечественное ПО.
"Объединение решений пассажирской цифровизации на базе компании "РЖД – Цифровые пассажирские решения" позволит эффективно развивать систему оформления и продажи билетов на пригородные поезда, а пассажирам станет намного удобнее приобретать билеты. Еще одна принципиальная задача, которую мы решаем – перевод систем реализации проездных документов на отечественное, импортонезависимое программное обеспечение", - сказал заместитель генерального директора ОАО "РЖД" Евгений Чаркин.
АСУ ППК автоматизирует процессы управления пригородной пассажирской компанией, начиная с продажи билетов и контроля прохода пассажиров и заканчивая предоставлением комплексных аналитических отчетов в виде графиков и таблиц для руководителей пригородных пассажирских компаний. В прошлом году через нее приобрели почти 160 миллионов билетов.
"Перед нашими технологическими партнерами из "РЖД-Цифровые пассажирские решения" стоит задача реализовать дорожную карту по развитию функционала. Из приоритетных направлений – интеграция с платформами транспортного предпроцессинга и расширение линейки каналов оформления электронных проездных документов и их оплаты. Так, пассажиры получат максимальные возможности для бесконтактной оплаты проезда через Систему быстрых платежей, по QR-коду и другие платежные сервисы", - уточнил начальник Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом Алексей Белянкин.
"Цифра" представила систему для контроля загрузки и топлива карьерных самосвалов с возможностью интеграции ИИ
Компания "ВИСТ Групп" (входит в ГК "Цифра") запускает модернизированную версию системы контроля загрузки и топлива (СКЗиТ) для карьерных самосвалов. Она включила в себя инновационные методы оперативного контроля технического состояния конструкции самосвала на базе цифровых моделей.
Ключевые эффекты новой модификации — это продление срока службы рам и подвесок, сокращение общего времени аварийных простоев, а также повышение эффективности на производствах за счет сокращения возможных поломок.
В режиме реального времени новая СКЗиТ передает информацию о текущем состоянии карьерной техники и накопленном уровне усталостных повреждений сначала на цифровой интерфейс самосвала, а затем на внешние оперативные системы. На основе этих данных инженер принимает решение о необходимости вмешательства в эксплуатацию, потребности в сервисе и диагностике.
"Отечественных решений такого же качества на сегодняшний день не существует. Эта система является аналогом западных VIMS (Caterpillar) и PLM (Komatsu), однако, в отличие от них, может устанавливаться на самосвал любой марки и модели. Кроме того, другим преимуществом нашего решения является возможность установки дополнительного функционала, например, цифровых советчиков вождения самосвалов", — сообщил технический директор "ВИСТ Групп" Дмитрий Сиземов.
Ранее компания выпустила три цифровых советчика: советчик долговечности конструкции самосвала, советчик ходимости шин и советчик расхода топлива. Интегрируя этот рекомендательный сервис с обновленной версией СКЗиТ, пользователи карьерной техники значительно повышают уровень безопасной и безаварийной эксплуатации самосвалов. Советчики используют измерительные и вычислительные возможности СКЗиТ как аппаратную основу.
Планами о дальнейшем развитии СКЗиТ поделился генеральный директор ГК "Цифра" Сергей Емельченков. "В следующих релизах мы собираемся добавить в систему такие решения, как контроль усталости водителя, контроль окружения, буфер промежуточного обмена данными для предприятий с недостаточным радиопокрытием. Разработка будет реализована за счет оптимизации внутреннего наполнения системы без ущерба для текущей функциональности. Продукт соответствует актуальному запросу на импортозамещение и производится в России с использованием отечественных материалов", - рассказал он.
С 1999 г. "ВИСТ Групп" является постоянным производителем и поставщиком СКЗиТ для компании "БЕЛАЗ" и эксплуатирующих их карьерные самосвалы горнодобывающих предприятий России и стран СНГ.
СКЗиТ экспортируется также на рынки дальнего зарубежья, в том числе в Китай.
Система устанавливается на самосвалы грузоподъемностью от 55 тонн непосредственно на заводе и интегрируется с другими бортовыми электронными системами управления и контроля состояния машины. Она помогает предотвращать повышенный износ деталей благодаря контролю веса перевозимого груза, отслеживает количество топлива в баке и не допускает его нецелевое использование, контролирует уклон дороги, регистрирует события и отображает данные о работе самосвала.
СКЗиТ может использоваться автономно или работать в составе автоматизированной системы управления горнотранспортным комплексом (АСУ ГТК) "Карьер".
Система также поставляется для подземной техники.
Саратовская область и "Русатом Инфраструктурные решения" будут сотрудничать в сфере цифровой трансформации региона
Правительство Саратовской области и АО "Русатом Инфраструктурные решения (РИР, входит в госкорпорацию "Росатом") подписали соглашение о сотрудничестве. Документ закрепляет намерения сторон осуществлять комплексное взаимодействие в производственной, научно-технической, инновационной сферах по реализации проектов цифровой трансформации городской среды и регионального управления, реализации проектов "Умный город", развития транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунальногхозяйства с применением цифровых технологий.
"Ключевая задача для нас – создание благоприятных, безопасных и комфортных условий для жизни граждан. Цифровизация и передовые технологические решения способны существенно улучшить повседневную жизнь. Данное соглашение позволит уже сегодня привлечь в регион лучшие практики цифровой трансформации для повышения конкурентоспособности Саратовской области, формирования эффективной системы государственного управления", – отмечает заместитель председателя Правительства Саратовской области – министр промышленности и энергетики Саратовской области Михаил Торгашин.
В частности, предусматривается возможность внедрения цифровых решений "Умный город" на основе подхода Lean Smart City. Стороны планируют реализацию совместных проектов в рамках Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Саратовской области.
Также в соглашении говорится о возможности применения цифровых технологий для решения задач обеспечения комплексной экологической и общественной безопасности, систем гарантированного оповещения населения, в том числе внедрение городских систем видеонаблюдения, интеллектуальных систем противопожарной безопасности, комплексной системы экологического мониторинга.
"Русатом Инфраструктурные решения" уже давно ведет свою деятельность во многих городах, обеспечивая их жизнедеятельность, и обладает широкими компетенциями в сфере цифровизации городской среды, повышения эффективности муниципального и регионального управления, внедрения передовых технологий в работу жилищно-коммунального комплекса. Мы будем рады использовать свои передовые наработки и технологии в Саратовской области. Мы рассчитываем, что наша совместная работа с Правительством региона создаст дополнительную основу для повышения качества жизни населения и дальнейшего развития области", – говорит генеральный директор АО "Цифровые Платформы и Решения Умного Города" (входит в РИР) Алексей Голубев.
"Русагро" повысила эффективность благодаря внедрению WFM-решения от Goodt
Компания "Русагро" автоматизировала задачи руководителей по планированию рабочей нагрузки сотрудников, а также создала основу для формирования цифрового табеля. Это было реализовано с помощью WFM-решения Goodt (входит в группу "Ланит" ), которое внедрила компания NDBC.
Система учитывает планы производства и позволяет рассчитывать потребность персонала на будущие периоды. В случае изменения объемов – автоматически подсвечивает нехватку/переизбыток сотрудников. Это позволяет эффективно перераспределять ресурсы во избежание простоев и нарушения баланса рабочих часов. Данные из кадровых учетных систем передаются в режиме реального времени и позволяют оперативно работать с информацией по сотрудникам в WFM и автоматически формировать цифровой табель для расчета заработной платы.
Успешное внедрение системы – результат совместной работы команд Goodt и NDBC. Компании объединили экспертизу ведения проектов на производстве и богатый опыт внедрения продукта WFM и на предприятии "Русагро" получили первые бизнес-эффекты уже через три месяца после старта проекта.
"У нас на производстве роль табельщиков выполняют мастера. Это снижало общую эффективность их работы. Заводу требовалась современная система, которая позволила бы делать это быстро и эффективно. Решение Goodt WFM позволило корректно планировать смены с учетом потребностей производства и при этом минимизировать ручной труд. Качество планируемых графиков значительно возросло, руководители больше времени уделяют работе с персоналом и увеличению выполнения планов производства", – рассказала Мария Смирнова, директор по персоналу и организационному развитию департамента персонала и организационного развития сахарного бизнес-направления "Русагро".
"WFM в производстве обладает большим потенциалом развития. Наша система позволит "Русагро" повысить эффективность управления производственным персоналом и исключить искажения при планировании", – отметил Алексей Колганов, технический директор и архитектор Goodt.
"На первом этапе мы провели пилотирование базовых процессов сначала на трёх цехах завода, что позволило сформировать требования к целевому решению и ИТ-архитектуре решения. На последующих этапах были реализованы необходимые доработки, а также происходило постепенное наращивание функционала системы. Сейчас перед нами стоит задача внедрения единого решения на остальные заводы "Русагро". Предстоит учесть особенности производства в части пиковых нагрузок в период сезонов и ресурсного планирования в каждом бизнес-направлении группы компаний", – рассказал Алексей Сорокин, ведущий эксперт по внедрению WFM решений компании NDBC.
В процессе внедрения были выявлены особенности производственной специфики, требующие детальной проработки аналитиками и формирования новых системных требований. В результате тесной работы команды внедрения, вендора и заказчика система фактически стала цифровым HR-партнёром для производства.
Петербургский бизнес стал активно импортозамещать сервисы контроля автопарка
МТС проанализировала использование цифровых систем, позволяющих в реальном времени отслеживать местонахождение, скорость движения транспорта, соблюдение правил его эксплуатации, а также уровень и расход топлива. В 2022 году спрос на российские аналоги среди компаний Санкт-Петербурга и Ленинградской области вырос на 10% в сравнении с показателями 2021 года.
На фоне ухода некоторых зарубежных игроков с российского рынка транспортной телематики крупный и средний бизнес Санкт-Петербурга и Ленинградской области начал проявлять повышенный интерес к отечественным системам. Наибольший спрос на услугу удаленного мониторинга автопарка демонстрируют продуктовые сети: на них пришлось 60% всех новых подключений сервиса МТС. Телематики позволяет ритейлерам отслеживать в online-режиме координаты автомобиля на любом участке маршрута, точно планировать время доставки грузов с учетом всех факторов, а также организовывать оперативную связь между торговыми и складскими комплексами.
На клининговые службы и компании по доставке еды пришлось 20% от общего клиентского портфеля. Компании из сферы услуг чаще всего применяют телематику, чтобы исключить простои автомобилей, обеспечить безопасность транспорта и предотвратить его использование в неслужебных целях. Еще один заметный тренд — существенно вырос спрос среди медицинских организаций, которые также стремятся оптимизировать расходы на содержание собственного автопарка. Здесь отмечается двукратное увеличение количества новых подключений.
"С помощью телематических устройств компании отслеживают передвижения транспорта, определяют неаккуратных водителей, автоматизируют загрузку автопарка и контролируют расход топлива. Что касается последнего, то в 2022 году корпоративные клиенты МТС, в частности, компании по доставке еды, клининговые сервисы, такси и другие сервисные службы уже через месяц после установки системы контроля смогли на 15-20% сократить затраты на ГСМ. В текущих условиях это решение может стать спасательным кругом для бизнеса за счет снижения его затрат и высвобождения ресурсов для дальнейшего развития", – отмечает директор по работе с бизнес-рынком МТС в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Артур Сизов.
Операторы связи смогут получать разрешения на установку базовых станций в электронном виде на портале mos.ru
Правительство Москвы совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве) упростили операторам сотовой связи получение санитарно-эпидемиологических заключений и других документов, необходимых для установки базовых станций сотовой связи и другой телеком-инфраструктуры.
Теперь компании могут подать заявления на оформление заключений Роспотребнадзора в электронном виде на портале mos.ru, сообщили в столичном Департаменте информационных технологий.
Новый сервис ускорит получение разрешительной документации и избавит операторов связи от необходимости предоставлять в Управление Роспотребнадзора по городу Москве пакеты бумажных документов. Теперь всю необходимую информацию они могут направлять в электронном виде. Статус и результат рассмотрения своих заявлений операторы смогут отслеживать онлайн в корпоративном кабинете на портале mos.ru.
Москва – один из ведущих мегаполисов мира по качеству сотовой связи и мобильного интернета. Сетями LTE уже покрыто более 99,7% территории столицы. Это позволяет жителям оставаться на связи с близкими и пользоваться всем многообразием доступных цифровых сервисов, а городу – использовать современные технологии управления.
"Создавая новые сервисы для горожан и внедряя современные решения в управлении городом, мы делаем ставку на дальнейшее развитие технологий виртуальной и дополненной реальности, интернета вещей, беспилотников. Для этого важно постоянно совершенствовать инфраструктуру связи, чтобы она отвечала актуальным задачам и имела достаточный запас прочности. Операторы "большой четверки" системно работают в этом направлении, в том числе пилотируют новые технологии связи. Перевод взаимодействия с городом и Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в электронный вид упростит и ускорит оформление документов, необходимых для развития инфраструктуры. Таким образом, город поддерживает операторов, которые продолжают инвестировать в развитие сетей связи и создание цифровых экосистем для жителей", - рассказал министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий Эдуард Лысенко.
Перевод этого процесса в электронный вид позволит сократить сроки выдачи разрешений. Специально для этого была разработана автоматизированная информационная система согласования функционирования передающих радиотехнических объектов (АИС ПРТО). Она интегрирована с городскими информационными системами и реестром Роспотребнадзора. Это позволило перевести всю работу с документацией по радиотехническим объектам в цифровой формат.
"Функционал АИС ПРТО позволит жителям Москвы получать полную информацию о безопасности расположенных рядом с их домами базовых станций, что, конечно же, значительно сократит количество их обращений с просьбой проверить базовые станции, сократит количество контрольно-надзорных мероприятий в отношении операторов связи. Кроме того, он упростит взаимодействие между операторами связи по получению информации о существующих базовых станциях, необходимой для проектирования новых ПРТО, ускорит процесс проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, проводимых ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве", а также процедуру выдачи Управлением Роспотребнадзора по г. Москве по результатам данных экспертиз санитарно-эпидемиологических заключений. Несмотря на простоту и удобство данной платформы для получения санитарно-эпидемиологических заключений, это не лишает операторов связи их права подать заявление на получение заключения другими предусмотренными способами, в том числе через систему "Единого окна" на бумаге", - рассказала руководитель Управления Роспотребнадзора по Москве, главный государственный санитарный врач по городу Москве Елена Андреева.
При создании АИС ПРТО были оцифрованы более 30 тыс. бумажных документов и создан единый электронный архив. Таким образом, у каждого радиотехнического объекта на территории Москвы появился свой "цифровой паспорт", в котором собрана вся информация о технических характеристиках и выданных разрешениях. Пользователи могут оперативно найти и распечатать нужный документ.
Разработка АИС ПРТО и создание сервисов для операторов связи ведется в рамках соглашения об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и управлением Роспотребнадзора по городу Москве, подписанного в октябре 2019 года.
"Данная информационная система оптимизирует подачу заявлений на оформление санитарно-эпидемиологических заключений в Управлении Роспотребнадзора по г. Москве и значительно сократит сроки получения разрешительной документации, что позитивно отразится на скорости развития сети и предоставления качественных услуг гражданам РФ", - отметили в пресс-службе МТС.
"От запуска автоматизированной информационной системы согласования функционирования передающих радиотехнических объектов (АИС ПРТО) ПАО "ВымпелКом" ожидает положительный эффект прежде всего в части:
- создания более прозрачной процедуры получения разрешительных документов на размещение ПРТО для всех участников процесса;
- снижения негативного отношения населения к установке и функционированию базовых станций сотовой связи в результате организации публичного доступа к информации по размещению ПРТО;
- распространения положительного совместного опыта Департамента информационных технологий города Москвы и Управление Роспотребнадзора по городу Москве по созданию АИС ПРТО на остальные субъекты РФ", - отметили в пресс-службе ПАО "ВымпелКом".
"Мы рассчитываем на то, что платформа ускорит процесс подачи заявлений и получения разрешительной документации, упростит поиск информации, предложит удобный интерфейс и повысит прозрачность информации об операторских сетях. Система позволит перевести бумажный документооборот в электронный формат. Все это критически важно в условиях цифровизации городской среды", - отметил Алекcей Крушинин, технический директор макрорегиона "Москва" Tele2.
Недетские проблемы с утечками
Яков Шпунт
В открытый доступ попали данные пользователей образовательного ресурса "Московская электронная школа" (МЭШ). В выложенном файле находится более 17 млн строк, содержащих данные пользователей портала, включая школьников, преподавателей и родителей. ДИТ Москвы заявил, что данные из выложенного файла не относятся к реальным пользователям МЭШ.
Как сообщил телеграм-канал "Утечки информации", группа злоумышленников заявила о получении полного доступа к данным пользователей портала "Московская электронная школа" (МЭШ). В качестве доказательства хакеры выложили в открытый доступ файл данных с более чем 17 млн строк, содержащий ФИО, номера телефонов, адреса электронной почты, даты рождения и СНИЛС. Последние по времени данные соответствуют сентябрю 2021 г.
Предполагается, что за утечку ответственна проукраинская хакерская группировки NLB. Эта же группировка стоит за целым рядом аналогичных инцидентов, в том числе в "Почте России", розничной сети "Вкусвилл", образовательном портале GeekBrains, сервисе доставки Delivery Club.
ДИТ Москвы в своем телеграм-канале опроверг инцидент: "Информация об утечке данных пользователей Московской электронной школы не соответствует действительности. Анализ показал, что опубликованные материалы не имеют отношения к реальным данным пользователей Московской электронной школы. Сервисы МЭШ работают в штатном режиме, данные пользователей находятся под защитой". В ответ на запрос ComNews от каких-либо дополнительных комментариев пресс-служба ДИТ отказалась.
В пресс-службе Роскомнадзора сообщили, что по факту утечки данных в МЭШ идет проверка.
Как показала проверка, проведенная специалистами компании DLBI, которая занимается мониторингом даркнета на предмет возможных "сливов", информация в файле содержит достоверные данные. Генеральный директор и основатель DLBI Ашот Оганесян заявил, что обнаружил в утекшем файле данные детей как сотрудников компании, так и своих знакомых.
Руководитель аналитического центра компании Zecurion Владимир Ульянов обращает внимание, что украденные злоумышленниками данные весьма чувствительны: "Они могут успешно использоваться в мошеннических схемах совместно с методами социальной инженерии. Это не рядовой интернет-сервис, где часто нет даже имен, а только ники. Здесь собраны достоверные и в большинстве актуальные сведения".
По оценке руководителя направления Центра компетенций по информационной безопасности "Т1 Интеграция" Валерия Степанова, обнародованные злоумышленниками данные чувствительные, но не столь критичные, как, например, банковские или паспортные: "Помимо репутационного удара, данный инцидент чреват тем, что увеличивающееся количество данных, попавших в руки к злоумышленникам, облегчает им задачу составления полноценного "цифрового портрета" потенциальной жертвы".
Раннее МЭШ уже сталкивалась с проблемами. Серьезный сбой произошел в 2017 г., после замены ПО. В сентябре 2020 г. портал не справился с нагрузкой и занятия пришлось проводить на других платформах. В сентябре текущего года также пропал доступ к ряду сервисов МЭШ, включая загрузку домашних заданий и оценок. По данным ряда источников, причиной сбоя стали сочетания действий шифровальщиков, незаконных майнеров криптовалют и DDoS-атаки. И тогда также мэрия и ДИТ опровергали факт атак на МЭШ.
При этом наработки МЭШ активно используются при создании федеральной системы "Моя школа".
По мнению Владимира Ульянова, данный инцидент вряд ли скажется на этих планах: "Не думаю, что данный инцидент как-то повлияет на планы, но очень надеюсь, что заставит больше внимания уделить вопросам безопасности, защиты как от внешних, так и от внутренних угроз".
По оценке Валерия Степанова, эта утечка позволит уточнить подходы к обеспечению информационной безопасности ресурса и снизить риски при его дальнейшем масштабировании.
Нашествие зловредных ботов
Яков Шпунт
Основной угрозой для корпоративных веб-сайтов в 2022 г. стали злонамеренные боты. На них приходится до 75% трафика в некоторых сегментах, и они с высокой точностью имитируют легитимную активность пользователей. На 2023 г. игроки рынка назвали средства противодействия активности ботов одним из основных направлений развития продуктов.
На ежегодной конференции Icebreaker 2022 генеральный директор Ngenix Константин Чумаченко назвал рост активности злонамеренных ботов одной из главных тенденций 2022 г., наряду с усилением интенсивности DDoS-атак или ростом количества взломов инфраструктуры с помощью эксплуатации незакрытых уязвимостей. В некоторых сегментах Рунета, по его оценке, боты генерируют до 75% всего трафика, причем на легитимные приходится ничтожно малая доля.
Коммерческий директор Ngenix Константин Анохин назвал главной опасностью ботов то, что они с довольно высокой точностью имитируют действия легитимных пользователей. В частности, боты "научились" даже заказывать товар в интернет-магазинах.
Начальник отдела информационной безопасности "Газпром-Медиа Холдинг" Максим Мельников отметил, что боты генерируют в среднем около трети веб-трафика. Эта проблема стоит не менее остро, чем целевые атаки.
Исполнительный директор ООО "Вебмониторэкс" Анастасия Афонина назвала ботов лишь одной частью большого целого, а именно - большого спектра автоматизированных инструментов, используемых злоумышленниками для атак и их подготовки. Помимо ботов, это всяческого рода сканеры и скрипты. Что касается средств борьбы с такой активностью, то положение во многом осложняется тем, что, по мнению Анастасии Афониной, большинство российских ИБ-вендоров обладают ограниченными ресурсами и им сложно осваивать смежные направления.
Владелец продукта Bot Protection Qrator Lsbs Георгий Тарасов назвал целями атак ботов искажение ключевых бизнес-метрик (конверсия, охват, ARPU и др.). Также они дают ложный след в оценке эффективности маркетинговых кампаний, недостоверный результат при проведении A/B-тестов на вебсайтах и в мобильных приложениях. Боты занимаются кражей логинов-паролей, взламывая аккаунты пользователей, парсингом сайтов, увеличивая нагрузку на ресурсы, организуют атаки на товарные каталоги с целью последующей спекулятивной скупки товаров.
По оценке аналитиков SlickJump, доля трафика, сгенерированного ботами, в ноябре 2022 г. выросла по сравнению с ноябрем 2021 г. на порядок и достигла 23%. Особенно увеличилась доля инструментов, которые применяются для сбора персональных данных или поиска ключей доступа к различным ресурсам.
По оценке Георгия Тарасова, как раз в ноябре произошел резкий всплеск активности ботов в онлайн-ретейле, финтех-сфере и онлайн-магазинах, специализирующихся на фармацевтике. "Так, в сфере онлайн-ретейла ежедневное количество обращений ботов достигало 300 тыс. в час, тогда как в октябре показатель был на уровне 10 тыс. Во время ноябрьских акций доля отфильтрованных ботов в общем трафике возрастала в 30 раз - с 0,13% до 3,12%. Повышенная бот-активность в финтех-приложениях программ лояльности возросла в пике на 150-200% от ежедневного фона, достигая 30-35 тыс. событий в час. Для данного сегмента это очень существенные показатели, учитывая легковесные мобильные приложения и короткую user story. В конце ноября случилась самая крупная бот-атака на индустрию онлайн-фармацевтики, охватившая сразу несколько аптечных онлайн-сетей и набравшая 918 тыс. событий в час. В пике бот-трафик достигал 700-750 запросов в секунду, что для большинства таких сервисов составляет 400-800% от обычной легитимной нагрузки и, как правило, больше, чем может обработать их инфраструктура", - отметил он.
Константин Анохин назвал именно борьбу с деятельностью зловредных ботов главным вектором развития продуктов компании на 2023 г. Для этого будут применяться как разработки компании, так и решения от других российских игроков рынка ИБ, прежде всего относящиеся к классу межсетевых экранов для веб-приложений (WAF в английской аббревиатуре).
Георгий Тарасов также считает, что борьба с ботами сохранит актуальность и в будущем году: "Можно ожидать дальнейшего роста бот-активности в 2023 г., особенно в периоды распродаж и специальных акций. Инструменты для запуска ботов, имитирующих реальных пользователей, по мере развития становятся более доступными, включая готовые коммерческие решения. Это облегчает их проникновение в сферы бизнеса, ранее не затронутые ботоводством, - так, как это произошло с онлайн-аптеками в уходящем году".
ММК использует цифровой полигон для моделирования технологии производства
"Магнитогорский металлургический комбинат" внедрил собственную информационную систему предиктивной аналитики качества продукции. Опираясь на технологии машинного обучения, цифровое решение анализирует исторические данные испытаний и позволяет специалистам смоделировать любую техническую идею без материальных затрат на выплавку и прокатку металлопродукции.
Информационная система предиктивной аналитики качества продукции – это мощная виртуальная платформа, которая содержит базу технологических параметров, накопленную более чем за 10 лет. В ней собраны данные по сталеплавильному переделу, производству горячих и холодных цехов, результаты аттестации и механических испытаний.
Новое решение позволяет проводить автоматизированную обработку данных с применением машинного обучения и элементов искусственного интеллекта. Использование предиктивной аналитики помогает специалистам ММК снижать брак и несоответствия, улучшать потребительские свойства продукции, уточнять нормативы и корректировать технологические параметры, осваивать новую продукцию, повышать производительность, снижать затраты и многое другое. Это цифровой полигон для моделирования, который позволяет экономить материальные и человеческие ресурсы, а также избегать использования промышленных мощностей при апробации. Специалисты получают возможность вносить корректировки в действующую технологию производства и получать продукцию наивысшего качества.
Разработку системы предиктивной аналитики научно-технический центр комбината и специалисты "ММК-Информсервис" вели с использованием "открытого кода" для обеспечения импортонезависимости ИТ-технологий и развития внутренних компетенций.
Корпоративные мессенджеры в порядке
Юлия Мельникова
Последние два года выручка российских стартапов и ИТ-компаний, создающих корпоративные мессенджеры, растет двукратными темпами. Барьер для многих игроков российского рынка - недостаточное качество, привычка пользователей к западному сервису и скептическое отношение к импортозамещению. Тем не менее переход на российские мессенджеры продолжается.
В Агентстве инноваций Москвы провели исследование рынка корпоративных мессенджеров в России. Более 20 российских компаний разрабатывают корпоративные мессенджеры. Большая часть - это стартапы и ИТ-компании, у многих из которых якорным продуктом является CRM-система и инструменты внешних коммуникаций. 70% мессенджеров создано в 2016-2020 гг.
По данным исследования, в 2021 г. выручка российских стартапов, создающих корпоративные мессенджеры, выросла на 164% по сравнению с 2020 г. Этот факт подтверждает Андрей Демин, генеральный директор tada.team, российского мессенджера, который за последние полгода вырос почти в 10 раз.
"В течение 2022 г. tada.team значительно увеличила клиентскую базу. У нас уже более 30 тыс. корпоративных пользователей - это и небольшие компании малого и среднего бизнеса, и крупные игроки рынка. При этом мы всегда задаем клиентам вопрос: "Какие функции должны быть в корпоративном мессенджере?" Ключевые требования - простота использования и связанность всех функций друг с другом. У пользователя должна быть возможность за пару кликов открыть почту, назначить встречу, занести ее в календарь, подключиться к видеоконференции, снова вернуться в почту и т.д.", - рассказал Андрей Демин.
По данным исследования, в 2021 г. выручка российских ИТ-компаний, создающих корпоративные мессенджеры, выросла на 102% по сравнению с 2020 г.
В исследовании выделяется три современных тренда развития средств корпоративной коммуникации. Первый тренд - персонализация, то есть попытка сделать коммуникации удобными и понятными каждому сотруднику. Второй - использование искусственного интеллекта, которому можно "сгрузить" большую часть рутинных задач. Третий - стремление к построению экосистем, то есть вместо использования множества инструментов компании хотят пользоваться одним, но с широким функционалом.
Одной из главных причин быстрого развития корпоративных систем связи стала пандемия. В это время многие компании столкнулись с необходимостью в кратчайшие сроки выстроить эффективные онлайн-коммуникации с вовлечением в них всех сотрудников. Сегодня эта тенденция во многом сохраняется.
Многие владельцы компаний используют современные технологии, чтобы адаптировать корпоративное общение к современным вызовам. Так, 70% директоров по развитию более 200 международных компаний планируют приоритизировать инвестиции в коммуникационные технологии, а 56% сообщили, что уже стали использовать цифровые решения в этой области значительно активнее.
Мессенджеры значительно опережают по распространенности все остальные инструменты корпоративного общения. Дополнительным драйвером развития российского рынка может стать уход крупных иностранных игроков (например, Slack, Microsoft) и рост спроса на отечественные ИТ-разработки. По данным НАФИ, треть российского бизнеса планирует полностью перейти на российские разработки, а 25% уже используют только отечественное ПО.
В России работает, по оценкам аналитиков, около 20 стартапов и ИТ-компаний, разрабатывающих корпоративные мессенджеры.
Исследование показало, что эффективные корпоративные мессенджеры позволяют компаниям получать ощутимую экономическую выгоду: во-первых, бизнес начинает экономить ресурсы, потому что поддерживать один мессенджер дешевле и проще, чем множество разных сервисов. Во-вторых, автоматизация отдела продаж позволяет увеличить выручку.
Так, некоторые разработчики заявляют о росте выручки на 20-30%. На вопрос о том, как быстро окупились расходы на приобретение корпоративных мессенджеров, компании ответили: срок окупаемости составил от шести до 12 месяцев.
Кроме того, благодаря простоте использования, корпоративные мессенджеры создают неформальное и доверительное общение между работодателем и сотрудниками в тех сферах, где до этого подобное общение было минимальным. Например, на производстве или в строительстве.
"Еще несколько лет назад единственным средством общения руководства и сотрудников на больших производствах, где люди не сидят за компьютерами, а работают у станков, была так называемая информационная доска, - отмечает Андрей Демин. - С появлением корпоративных мессенджеров у компаний появляется возможность общаться с сотрудниками напрямую в мессенджере. Это позволяет создавать доверительную атмосферу и быстро получать обратную связь, а значит, делать процессы взаимодействия более прозрачными".
Сами представители российского бизнеса, как отмечается в исследовании, считают, что самое важное в корпоративном мессенджере - базовый функционал и низкая стоимость, а также простой и понятный интерфейс, позволяющий быстро во всем разобраться и начать использовать продукт.
Директор по маркетингу платформы корпоративных коммуникаций и мобильности мессенджера eXpress Денис Гасилин отметил, что в 2022 г. основной поворотный момент - уход западных вендоров. "Это касается не только коммуникаций: с разной скоростью покинули российский рынок - или все еще покидают - все зарубежные сервисы. Даже если условный on-premise SAP доступен и все еще работает, его все равно необходимо менять. Бизнес это понимает: ему важно, чтобы сервисы не переставали работать. Это главный драйвер для отечественных мессенджеров. Барьер для многих игроков нашего рынка - недостаточное качество в моменте. Заказчик хочет получить решение не хуже, чем то, которым он пользовался ранее. Переход на российские мессенджеры идет планомерно, согласно стратегии, в которой расставлены приоритеты замены импортных сервисов. По нашему опыту - переход успешный, - рассказывает он. - Мы видим в 2022 г. рост спроса на российские решения: как у крупных корпораций (с "тяжелыми" внедрениями), так и у компаний поменьше, которым срочно нужна качественная замена ушедших Slack, MS Teams, WebEx и др. У нас растет количество заказчиков и, как следствие, корпоративных пользователей".
"В 2023 г. корпоративными мессенджерами будут пользоваться чаще. Разработчики в это время будут подтягивать продукты как с точки зрения функциональности (ориентируясь на ранее флагманский MS Teams), так и с UX/UI (ориентируясь на Telegram, к которому привыкли пользователи). Главный тренд следующего года - переход в мобильность. Корпоративные мессенджеры перестанут быть просто мессенджерами и будут вбирать в себя все больше функций для работы. Как итог такого развития - корпоративный суперапп", - прогнозирует Денис Гасилин.
Григорий Любачев, сооснователь корпоративного мессенджера "Пачка", подчеркнул, что в 2022 г. изменений было много. "Например, мы девять лет делали мессенджер для внутреннего использования и как часть большой CRM-системы. А в марте решили сделать его публичным. Основным драйвером был уже готовый продукт и уход с рынка иностранных мессенджеров. А барьеры - это очень сильная привычка к западному сервису и скептическое отношение к импортозамещению. Это основной источник возражений, с которым мы работаем и в рекламе, и в продукте. Скорость перехода на российские мессенджеры зависит от того, у кого сколько еще действует подписка на иностранные мессенджеры, есть ли возможность их оплачивать и насколько большая компания. Весной и осенью-зимой заметно больше количество запросов на мессенджер. У нас есть две основные гипотезы, почему так случилось: весной были регулярные сообщения о блокировке российских компаний. Поэтому многие начали изучать российские сервисы. Осенью-зимой у многих компаний заканчиваются подписки, их нужно продлять и составлять бюджет. А продлить что-то из России тяжеловато. Поэтому активнее вернулись к вопросу поиска альтернатив. В 2023 г., как и многие другие иностранные ИТ-сервисы, мессенджеры будут как минимум так же отстраняться от российского бизнеса. Компаниям из России будет тяжелее их использовать, потому что скоро многие подписки истекут, а какого-то удобного способа для оплаты заграничных сервисов пока нет".
Представитель пресс-службы VK рассказал, что российский рынок корпоративных коммуникаций, как и вся ИТ-индустрия, проходит через период трансформации. "Растет потребность в удобных, функциональных и защищенных решениях для взаимодействия сотрудников. В то же время рынок становится более зрелым. У компаний формируется спрос на интегрированные решения - когда в одном интерфейсе доступен разнообразный набор сервисов для коммуникаций и совместной работы. Например, почта, календарь, видео- и аудиозвонки, таск-менеджер, HR-сервисы и другие инструменты. Подобные проекты VK Tech реализует для корпоративных клиентов на базе мессенджера VK Teams. На российском рынке все еще популярны массовые бесплатные продукты. При этом наблюдается постепенный переход на специализированные корпоративные решения. Многие компании из сегмента Enterprise, которые заботятся о безопасности корпоративных данных, и так активно работали с российскими решениями, другие планируют переход. В сегменте малого и среднего бизнеса, с одной стороны, также задумываются о безопасности данных, с другой - избегают дополнительных затрат на корпоративные решения. Оптимальное решение в таком случае - сервисы, предоставляемые по модели SaaS, которые не требуют значительных расходов. По нашим оценкам, спрос на решения для корпоративного общения и взаимодействия сотрудников продолжит расти в 2023 г. Основным драйвером роста станет сегмент СМБ-клиентов: компании будут активнее внедрять в работу решения для корпоративных коммуникаций, которые развернуты в облаке провайдера и предоставляются по модели SaaS. Модель оплаты по подписке позволяет оплачивать все сервисы одним счетом. При этом не возникает расходов на закупку серверного оборудования и обслуживание сервисов. Количество компаний, которые используют платформу VK WorkSpace - набор коммуникационных сервисов по подписке, в том числе мессенджер, - в 2022 г. выросло в три раза", - прокомментировал представитель пресс-службы VK.
Где на Руси для ПО хорошо
Юлия Мельникова
Ассоциация РУССОФТ составила рейтинг регионов России по критериям, отражающим условия для ведения высокотехнологичного бизнеса и для жизни ИТ-специалистов. Кроме того, ассоциация впервые определила регионы с наибольшим неиспользуемым потенциалом развития индустрии разработки ПО.
При составлении рейтинга учитывался прежде всего размер софтверной индустрии региона (совокупная выручка, совокупный экспорт, совокупный штат предприятий, специализирующихся на разработке программного обеспечения). Особенностью компаний отрасли и их сотрудников является то, что они одни из самых требовательных в России к условиям работы и жизни, к тому же самые мобильные. Софтверные предприятия очень легко и быстро переносят штаб-квартиру в другой регион и даже в другую страну.
Чем крупнее регион, тем больше в нем возможностей для развития софтверного бизнеса. Однако численность населения не является единственным фактором, влияющим на позицию региона в основном рейтинге. Москва в нем на первом месте не только из-за того, что является самым густонаселенным субъектом Федерации, но и потому, что в столице сконцентрированы финансовые ресурсы, самые крупные российские потребители ПО, расположены ведущие вузы страны. Кроме того, такой современный мегаполис, как Москва, привлекателен для жизни, учебы и работы молодых людей.
В то же время, если учитывать вклад удаленных центров разработки компаний из других регионов в совокупную выручку головных структур, то Петербург в рейтинге окажется почти на уровне Москвы, имея почти в 2,5 раза меньшее население. В совокупной выручке российских софтверных компаний на Москву приходится 27,6% (примерно 430 млрд руб.), а на Петербург - 24,2% (380 млрд руб.). При этом Северная столица хотя и является вторым по величине городом России, но по численности населения среди субъектов Федерации находится только на 4-м месте, уступая Московской области и Краснодарскому краю. Занимающие в рейтинге РУССОФТ 3-е и 4-е место Нижегородская и Новосибирская области по количеству жителей находятся на 12-м и 15-м месте соответственно.
Изучение ситуации в 50 регионах страны позволило сделать вывод, что софтверные компании, успешно работающие на мировом рынке, могут появляться даже в небольших по численности населения регионах, которые не имеют известных университетов и развитой инфраструктуры. При этом их расположение может быть даже не очень удобным для работы с зарубежными заказчиками. Такие компании, например, появились в Вологодской области и Якутии, которые, несмотря на все перечисленные факторы, занимают в рейтинге места в четвертой десятке лидеров.
Показатель совокупного дохода (экспорта) на душу населения позволяет сравнивать условия в субъектах Федерации без влияния такого фактора, как численность жителей региона. Следовательно, не самые крупные регионы получают шанс занять высокое место при ранжировании по данному показателю. Однако и в соответствующих рейтингах (по совокупному доходу и совокупному экспорту) также лидируют Москва с Петербургом.
В рейтинге по совокупному доходу софтверных компаний на душу населения с учетом вклада удаленных центров разработки компаний из других регионов лидерство со значительным отрывом имеет Петербург. У Москвы не очень значительное преимущество перед находящейся на 3-м месте Нижегородской областью. Существенный отрыв от стоящего ниже субъекта Федерации во всем данном рейтинге имеет только Петербург.
Учитывая последствия специальной военной операции, по итогам 2022 г. будет сложно удержать высокие места регионам, в которых функционировало большое количество центров разработки зарубежных компаний и компаний из других субъектов Федерации. Во-первых, на работу таких центров больше всего оказала влияние релокация сотрудников за рубеж. Во-вторых, вклад этих центров в создание совокупного оборота компаний региона может быть откорректирован в результате получения более полной информации. В этой связи даже Петербургу, имеющему большой отрыв от преследователей в этом конкретном рейтинге, будет сложно гарантировать, что в следующей версии рейтинга регионов 2022 г. он удержит позицию лидера.
Данные об изменении основных показателей (экспорта и совокупной выручки) позволяют проследить динамику развития софтверной индустрии на уровне регионов в последние три года. Выявлять субъекты Федерации с наиболее быстро растущей индустрией разработки ПО имеет смысл только в каждом дивизионе отдельно, потому что общий рейтинг даст сравнение изменений несопоставимых величин. Чем меньше совокупная выручка софтверных компаний региона, тем легче ее наращивать, а по размеру софтверной индустрии регионы отличаются в разы, даже если находятся в соседних дивизионах.
Две столицы, по мнению экспертов РУССОФТ, будут расти примерно так же, как вся российская софтверная отрасль, потому что на них приходится не менее половины совокупной выручки всех софтверных компаний России. Потому Москву по темпам роста можно сравнивать только с Петербургом.
Софтверная индустрия Москвы растет чуть быстрее, чем Петербурга. Можно предположить, что это преимущество получено благодаря большей миграции в столицу как компаний, так и специалистов. Некоторые петербургские компании становятся московскими. Случаи, когда московские компании становились петербургскими, не известны.
Главный аналитик НП "РУССОФТ" Дмитрий Желвицкий уверен: миграция из регионов (ближнего зарубежья) специалистов в области разработки ПО в Москву и Петербург всегда была, есть и будет. "Скорее всего, затормозится развитие в тех регионах, компании которых больше всего были ориентированы на рынки недружественных стран. Эти компании по-прежнему работают на этих рынках, но им стало сложнее продолжать работу и очень сложно заключать контракты с клиентами, с которыми они прежде не работали. Эти же регионы больше всего пострадали от организованной релокации специалистов, поскольку уезжали прежде всего сотрудники центров разработки иностранных компаний либо сотрудники российских компаний - экспортеров в недружественные страны, при этом часто оставаясь работать в своих компаниях в удаленном режиме. Уезжали и те, кто участвовал в зарубежных проектах и свободно владеет иностранными языками, хотя их работодатель остался в России, - прокомментировал он. - Мы можем говорить только о предпосылках роста индустрии в разных регионах. В наиболее развитых регионах сотрудников компаний, прекративших работу в России, быстро наймут предприятия, для которых российский рынок важнее, чем зарубежные рынки. Прежде всего это относится к двум столицам и к их крупным компаниям, имеющим доступ к госфинансированию. Крупным компаниям будет также проще выходить на "дружественные рынки", которые априори требуют поставки комплексных решений под ключ и наличия кредитного плеча".
Исполнительный директор группы компаний "Рексофт" Евгений Минеев считает, что, где и как вести бизнес, во многом зависит от его характера. "Для сервисного ИТ-бизнеса - разработка на заказ под потребности клиента, - ориентированного на российский рынок, различия между городами более значимы: большая часть крупных заказчиков ИТ находятся в Москве, и, конечно, территориальная близость к клиентам является значимым фактором. Если рассматривать продуктовую модель ИТ-бизнеса (компания делает свой продукт - например, антивирус или CRM-систему) или работу с западными рынками, то разница становится не столь существенной. Здесь важнее, где находятся ключевые участники команды разработки. Например, московская атмосфера более динамичная, более бизнес-ориентированная, чем в Петербурге, но и более жесткая и требовательная в то же время. С точки зрения взаимодействия с государством, существенной разницы между городами нет - и там, и там достойный уровень, - говорит Евгений Минеев. - Как правило, большинство крупных сервисных ИТ-компаний приходят к модели, когда в Москве находится представительский офис, в котором работают сотрудники, непосредственно взаимодействующие с заказчиком, а производственные подразделения территориально распределены. В случае "Рексофт" крупные города с хорошей научной школой, такие как Санкт-Петербург, Воронеж, Ростов, выступают площадками для крупных центров разработки, а также административными офисами. При этом город - городу рознь. Например, Санкт-Петербург, с одной стороны, за счет большого количества хороших вузов может предложить достойный выбор квалифицированных инженерных кадров, но с другой стороны, уровень затрат на персонал будет в среднем выше, чем по остальным регионам страны, поэтому правильная стратегия заключается в умелом балансировании ресурсов между городами и создании условий для эффективной распределенной работы".
"Если говорить про будущее, то с началом пандемии офисы перестали играть существенную роль в развитии бизнеса. Например, в команду "Рексофт" интегрированы сотрудники из нескольких десятков населенных пунктов страны. Для присоединения к проекту важен уровень компетенций, а не локация сотрудников", - добавил Евгений Минеев.
Если умножить средний по России совокупный доход на душу населения на численность жителей региона, а потом из этой величины вычесть фактический совокупный доход софтверных компаний, то можно определить потенциал развития отрасли этого региона. При таком подходе предполагается, что региону нужно достичь среднероссийского показателя по доле населения, занятого в разработке ПО, и уровня выработки на каждого разработчика.
Самый большой потенциал по совокупному обороту (с учетом вклада удаленных центров R&D), по данным РУССОФТ, имеет Московская область, но ее сложно рассматривать отдельно от Москвы.
Юрий Зубов: более 70 % заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности подаются в электронном виде
15 декабря 2022 на площадке Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова состоялась сессия «Управление правами на результаты интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики». С приветственным словом к участникам встречи обратился руководитель Роспатента Юрий Зубов.
Глава ведомства отметил, что Роспатент целенаправленно работает с передовыми информационными технологиями, а одна из основных задач - цифровизация всей сферы интеллектуальной собственности. Так, уже запущена бесплатная Поисковая платформа, содержащая оцифрованный массив российской и зарубежной патентной и научно-технической информации, создано «бесшовное» цифровое пространство правовой охраны: от подачи заявки на регистрацию до получения патента в электронном виде.
«Мы взяли на вооружение самые передовые отечественные разработки, работаем с подрядчиками, которые входят в десятку лучших создателей российского программного обеспечения. Ведомство постоянно обновляет свои информационные ресурсы, площадки для коммуникации с пользователями. Мы получаем обратную связь и видим, что нашим клиентам нравится то, что мы делаем: более 70 % заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности подаются в электронном виде. Успешно работает сервис онлайн регистрации программного обеспечения, где срок регистрации компьютерных программ составляет не более двух часов», - сказал Юрий Зубов.
Участники сессии обсуди управление правами на РИД на промышленных предприятиях, особенности применения объектов патентного права в условиях цифровизации, правовую охрану объектов авторского права и смежных прав на примере программ для ЭВМ и баз данных и другие вопросы.
Модератором мероприятия выступила начальник Центра по взаимодействию с органами власти ФИПС Майя Евдокимова. Также в дискуссии приняли участие начальник Научно-образовательного центра ФИПС Денис Монастырский, кандидат юридических наук, доцент, профессор РГАИС Олег Ревинский, директор департамента реализации программ «Цифровая экономика РФ» частного учреждения по цифровизации атомной отрасли «Цифрум» корпорации Росатом Сергей Лещенко, кандидат юридических наук, партнер Nevsky IP Law Николай Зайченко и другие.
Всероссийскую программу «Кадры для села» запустят весной
Росмолодёжь и Российский союз сельской молодёжи разработали проект развития молодых россиян «Кадры для села». Программу запустят в 45 пилотных регионах России весной 2023 года.
Ключевыми направлениями станут развитие физкультурно-спортивных клубов и творческих пространств в сёлах, вовлечение молодых специалистов в предпринимательство, организация стажировок и практик, а также обучение лидеров и команд развития сёл, организация фестиваля сельской молодёжи и тематических смен в рамках молодёжной форумной кампании. Площадкой для реализации планов выступят аграрные вузы, техникумы и колледжи, а также актив Российского союза сельской молодёжи.
«За два года работы проект программы претерпел значительные изменения. Мы проводили открытые дискуссии и обсуждения с участием представителей государственной власти, бизнеса, наших коллег из общественного сектора и, конечно, молодёжи. Старались отработать механизмы и структуру, создать интерес и возможности для развития сельской молодёжи на малой родине. Очень помогли коллеги из Росмолодёжи. В частности, благодаря Егору Литвиненко, советнику руководителя Росмолодёжи, мы упаковали программу и внесли на рассмотрение в Правительство», — рассказал председатель РССМ Дмитрий Пекуровский.
Программа «Кадры для села» была разработана по поручению Президента РФ Владимира Путина. В её составлении приняли участие Министерство труда и социальной защиты РФ, Министерство сельского хозяйства РФ и Министерство науки и высшего образования РФ, Совет Федерации России и Госдума, а также фракция «Единая Россия».
«Вся наша команда много лет говорила о необходимости принятия отдельной программы «Кадры для села». Мы провели с Правительством много обсуждений и согласований, как это должно выглядеть, и я благодарю за работу и поддержку ребят из РССМ и Росмолодёжь», — прокомментировала экс-председатель РССМ, зампредседателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина.
Комментарий Росмолодёжи по инциденту в Госдуме при проведении акции «Ёлка желаний»
14 декабря депутаты Государственной Думы приняли участие во Всероссийской благотворительной акции «Ёлка желаний». Народные избранники снимали с новогодней ёлки открытки с пожеланиями детей и зачитывали их. Праздничное настроение омрачила одна нелепая шутка.
Депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Олег Нилов озвучил желание «мальчика Вовы из Киева, который мечтает о ракете». Несмотря на то, что парламентарий сразу уточнил, что это была шутка, ситуация сложилась крайне неприятная и вызвала всеобщее недоумение. Естественно, открытка была с другим текстом пожелания настоящего ребёнка из России.
Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) сообщает, что благотворительная акция «Ёлка желаний» — не площадка для оттачивания юмористических этюдов. Это Всероссийский благотворительный проект, который помогает больным детям со всей страны поверить в новогоднюю сказку, ощутить тепло ближних и веру в себя. За четыре года реализации акции исполнители и партнёры исполнили порядка 60 тысяч детских новогодних желаний.
«Депутату Государственной Думы Олегу Нилову не стоило политизировать акцию «Ёлка желаний», которая очередной год усилиями тысяч волонтёров помогает тяжелобольным деткам поверить в чудо и в свои силы. Большая часть детей и семей, отправляющих свои желания в этот добрый проект, мечтают об одном — побороть недуг и счастья своей семье. И здесь нет и не может быть своих и чужих детей. Считаю это высказывание, даже с оговоркой о том, что это шутка, крайне неуместным», — прокомментировала руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева в своём телеграм-канале.
«Ёлка желаний» — акция Всероссийского благотворительного проекта «Мечтай со мной», входящего в президентскую платформу «Россия — страна возможностей», которая приурочена к серии новогодних мероприятий «Новый год в Каждый дом» Общероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ.
Эффективность корпоративной молодёжной политики обсудили в Москве с бизнес-сообществом
15 декабря в Москве прошла встреча представителей трека Росмолодёжь.Бизнес Федерального агентства по делам молодёжи с бизнес-сообществом. Темой обсуждения стали вопросы совместной работы с молодёжью для повышения эффективности корпоративной молодёжной политики.
В событии приняли участие сотрудники ведущих компаний России, среди которых: Почта России, Росатом, Фосагро, Газпром нефть, Лукойл, Дом.рф, Российский экспортный центр, РЖД, Россети, Московский метрополитен, РусГидро, VK и другие.
С приветственным словом выступил руководитель трека Росмолодёжь.Бизнес Алексей Рвачёв. Он отметил, что крупный бизнес регулярно принимает участие в линейке проектов Федерального агентства по делам молодёжи и Всероссийской программы по развитию молодёжного предпринимательства. «Чтобы молодые люди понимали, до каких высот они могут дорасти, куда им двигаться, всегда нужен пример, нужны старшие товарищи. Именно крупный бизнес является таким примером того, каким образом можно эффективно строить бизнес-процессы и включаться в реализацию государственных задач», – сказал Алексей Рвачёв.
В ходе встречи участники ознакомились со всеми проектами Федерального агентства по делам молодёжи, где молодым людям представлены ресурсы для развития их талантов и способностей. Руководитель трека Росмолодёжь.Бизнес Алексей Рвачёв уточнил, что в арсенале агентства имеется множество инструментов для поддержки молодёжных инициатив, в том числе индивидуальные планы развития, встречи с ТОП-экспертами, грантовая поддержка, стажировки, участие в 19 коммуникационных площадках от Калининграда до Южно-Сахалинска и другие.
Участников встречи, а это свыше 40 представителей российских корпораций, разделили на пять групп и попросили подготовить проекты по развитию корпоративной молодёжной политики в крупных компаниях, исходя из предполагаемой коллаборации с Росмолодёжью.
Проекты учитывали решения по трём блокам: на какой вызов он отвечает и какие задачи решает, в какой форме он будет организован, а также какой будет основной вид деятельности его участников. При этом, участники назвали ключевые «боли» молодёжи при выстраивании карьеры. По их мнению, сегодня профориентация слабо связана с рынком труда, стремление к «успешному успеху» приводит к выгоранию, существует необходимость интеграции молодёжи в систему ценностей компаний, а также нужна организация прямого коннекта между возможностями и потребителями.
Вячеслав Матвеев из крупнейшей энергетической компании ПАО «Россети» поделился идеей команды и рассказал о возможностях дискуссионных площадок: «Когда ты выгораешь, например, на работе и не знаешь, как себя реализовать, но у тебя есть идея или проект, который пока не совсем подходит под твою профессиональную деятельность, то ты можешь принять участие в дискуссионном формате круглого стола, рассказать о себе и масштабировать проект».
Мероприятие завершилось нетворкингом, где участники смогли завязать новые знакомства, пообщаться с единомышленниками и обсудить дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

Развитие научного сотрудничества с ЮАР
Российская академия наук активизирует своё сотрудничество с Академией наук ЮАР. На 2023 год в рамках председательства ЮАР в БРИКС в этой стране запланировано проведение Академического саммита и встречи президентов академий наук государств-участников БРИКС.
6–9 декабря этого года в ЮАР прошел Всемирный научный форум – 2022 под девизом «Наука для социальной справедливости». Партнерами Форума стали ведущие мировые научные организации, ЮНЕСКО, Международный научный совет, Всемирная академия наук. В работе Форума приняли участие ученые с мировым именем, эксперты, представители гражданского общества из более чем 100 стран мира. Главным вопросом повестки дня Форума стал вопрос о роли науки в доступности и справедливом распределении ресурсов.
Российскую академию наук на Форуме представлял вице-президент РАН академик РАН С.Л. Чернышев. «На полях» Форума академик Чернышев встретился с президентом Академии наук ЮАР профессором Феликсом Дапаре Дакора. На встрече обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества, а также предстоящей встречи президентов академий наук государств-участников БРИКС под эгидой южноафриканского председательства.
Интерфакс: Крабовая отрасль РФ после отказа США увеличила поставки в страны Азии
Крабовая отрасль РФ после того, как в марте этого года США отказались от российских крабов, смогла перенаправить существенную часть «выпавшего» экспорта в страны Азии. Это показал анализ поставок, проведенный Ассоциацией судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ).
Согласно ее пресс-релизу, по данным национальных органов государственной статистики, за три квартала этого года Китай, Южная Корея и Япония нарастили импорт крабов из России на 7,6 тыс. тонн (на 28%), что на 2/3 компенсировало «выпавшие» объемы.
Так, в Китай за 9 месяцев этого года было направлено 12 823 тонны крабов (на 1 891 тонну больше), в Южную Корею — 12 843 тонны (на 3 628 тонн больше), в Японию — 9 223 тонны (на 2 081 тонну больше). В то же время поставки в США сократились на 11 572 тонны, до 10 405 тонн.
Помимо традиционных, развиваются также перспективные направления экспорта — в страны Юго-Восточной Азии (Индонезия, Вьетнам, Сингапур) и Ближнего Востока.
Сославшись на данные Росрыболовства, АСРФ сообщила, что объем добычи крабов в этом году практически сохранен на уровне 2021 года, «что свидетельствует о стабильности промысла даже с учетом экспортных ограничений». По данным на 4 декабря, добыто 90 729 тонн крабов против 91 095 тонн на аналогичную дату прошлого года.
«Оперативная реакция ключевых участников рынка позволила сохранить устойчивость краболовной отрасли. Стабильный сбыт российской крабовой продукции обеспечивают устойчивый спрос, а также ограниченные природными факторами мировые запасы этого ресурса», — заявил президент АСРФ Алексей Осинцев, процитированный в пресс-релизе.
Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота создана в 2016 году. Она объединяет 27 компаний морского рыболовства. Объем капиталовложений членов АСРФ в обновление промыслового флота и создание береговой переработки в рамках программы распределения инвестиционных квот составляет 57% от общего объёма инвестиций в отрасль. На долю членов ассоциации приходится около 25% общероссийского морского вылова водных биоресурсов.
Российские и норвежские ученые провели экосистемные исследования в Баренцевом море
Завершилась российско-норвежская экосистемная съемка Баренцева моря.
Работы проходили в восточной части норвежской экономической зоны, открытой части Баренцева моря и исключительной экономической зоне России.
Ученые Полярного филиала ВНИРО на НИС Вильнюс» выполнили комплексные исследования состояния окружающей среды, собрали данные о распределении, размерно-возрастном составе, питании промысловых объектов Баренцева моря (треска, пикша, мойва, камбала морская, камбала-ёрш, сайка краб стригун-опилио, креветка северная).
Получена информация о встречаемости морских млекопитающих и птиц. Специалисты взяли пробы воды, грунта и ткани гидробионтов для определения уровня содержания загрязняющих веществ и микропластика в Баренцевом море.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжение о присуждении премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых ученых, в рамках которой сразу 5 сотрудников BIOCAD награждаются за высокие результаты в разработке, исследованиях и практическом внедрении нового лекарственного препарата в клиническую практику.
Авторским коллективом BIOCAD разработан оригинальный российский препарат на основе моноклональных антител против рецептора интерлейкин-6 для лечения осложнений COVID-19 и ревматоидного артрита. Учитывая крайне высокую востребованность препаратов этого класса и уникальность разработки для российской фармацевтической промышленности, выход на рынок и применение лекарственного препарата левилимаб является значительным прорывом в лечении, диагностике и профилактике коронавирусной инфекции, а также ревматоидного артрита. На разработку, доклинические и клинические исследования препарата ушло более 10 лет. Полный цикл производства левилимаба осуществляется на территории России.
Российский биотехнологический препарат левилимаб первым из генно-инженерных биологических средств был зарегистрирован для лечения осложнений при COVID-19 и стал доступен для терапии уже летом 2020 года. Доступ жизнеспасающей терапии стал возможен благодаря внедрению Минздравом России механизма ускоренной регистрации, регулирующим особенности обращения лекарственных средств в условиях угрозы возникновения и ликвидации ЧС. Данные, полученные в ходе клинического исследования препарата у пациентов с коронавирусом, стали основанием для его включения в методические рекомендации Минздрава России. Терапия левилимабом была назначена более 500 000 пациентам с коронавирусной инфекцией COVID-19.
ИНВИТРО стала лауреатом ежегодной премии Digital Leaders-2022 — мобильное приложение ИНВИТРО признано лучшим среди компаний в категории «Здоровье». Премия Digital Leaders проводится в сфере цифровизации продуктов, процессов, сервисов и проектов, внесших вклад в развитие цифровых решений и онлайн сервисов. Всего в 2022 году в премии приняло участие более 600 компаний, из них 60 стали лауреатами.
ИНВИТРО выпустила обновленное мобильное приложение, включающее в себя личный кабинет клиента, возможность записаться на анализы, заказать выезд на дом, а также множество других опций. Приложение позволяет быстро получить доступ к результатам анализов и при желании отправить их лечащему врачу по электронной почте, найти подходящий медицинский офис с учетом геолокации, получить информацию об актуальных акциях. Также в приложении можно оформить предварительный заказ или вызвать выездную бригаду для взятия биоматериала на дому.
Заместитель министра здравоохранения РФ Павел Пугачев, выступая на круглом столе в Совете Федерации на тему «Цифровая трансформация субъектов РФ и отраслей экономики: новые вызовы и барьеры», заявил, что медицинские справки для получения водительских прав могут стать электронными с 1 марта 2024 года.
В 2022 году такая схема уже действует для получения справок для разрешения на оружие, это позволяет избежать подделки документов, а также аннулировать в случае выявления противопоказаний.
«Законопроект, который сейчас подготовлен совместно с МВД, предполагает, что с 1 марта 2024 года аналогичная система заработает и в отношении справок на получение водительских удостоверений», — сказал Павел Пугачёв.
НА РЫНКЕ ПОЯВИЛАСЬ НОВАЯ ФОРМА ПРЕПАРАТА ДЛЯ ТЕРАПИИ ХРОНИЧЕСКОЙ ПЕРЕГРУЗКИ ЖЕЛЕЗОМ РОССИЙСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
Компания «ПСК Фарма» расширила перечень лекарственных форм для препарата деферазирокс, зарегистрировав лекарственную форму в виде таблеток, покрытых пленочной оболочкой. До этого компания вывела на рынок деферазирокс в форме диспергируемых таблеток. «Деферазирокс ПСК» стал первым воспроизведенным отечественным препаратом для лечения хронической посттрансфузионной перегрузки железом и талассемии.
Терапия деферазироксом необходима для лечения людей с различными формами анемии, проходящих многократные курсы переливания крови. Попадая в организм человека, действующее вещество связывает ионы железа, там самым выводя избыточное количество элемента из организма пациента. «Деферазирокс ПСК» доступен в трех дозировках: 90 мг, 180 мг и 360 мг и может использоваться для лечения пациентов, начиная с десятилетнего возраста. Препарат входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Наличие возможности выбора между диспергируемыми таблетками (данная форма препарата была зарегистрирована осенью 2022 года) и таблетками, покрытыми пленочной оболочкой, позволит медицинским работникам варьировать схемы лечения пациентов с учетом индивидуальных особенностей и фактического состояния пациентов.
Компания «Онкостар», резидент «Сколково», успешно провела предварительные испытания препарата для терапии рака молочной железы человека и привлекла 64 млн рублей от частных инвесторов. Средства позволят завершить первую фазу клинических исследований к середине 2023 года. Продукт разработан на основе первого в России генно-модифицированного онколитического вируса, официально разрешенного для проведения клинических испытаний.
Целью первой фазы клинического исследования «Онкостар» является оценка безопасности, переносимости и фармакокинетических параметров лекарственного препарата на основе вируса VV-GMCSF-Lact у пациенток с рецидивирующим или рефрактерным метастатическим раком молочной железы. Рекомбинантный штамм этого вируса осповакцины был разработан в Институте химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН совместно с ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора.
Предыдущие доклинические исследования доказали безопасность и противоопухолевую эффективность препарата компании «Онкостар», что позволило ей получить разрешение Минздрава России на проведение первой фазы клинических испытаний. К ним компания приступила в мае 2022 года. В настоящее время они проводятся в 5 медицинских центрах Москвы и Санкт-Петербурга.
Испытания проводятся в 2 этапа: однократное введение препарата в возрастающих дозах и многократное введение препарата в дозах, определенных на первой ступени. Закончены клинические этапы пациенток 1, 2 и 3 и 4-го дозового уровней. Явлений дозолимитирующей токсичности не зарегистрировано.
По данным Национальной системы цифровой маркировки товаров «Честный знак», сейчас полностью или более чем на 90% собственным производством обеспечивается почти половина всех лекарств из списка ЖНВЛП: 364 наименования из 821 в перечне. То есть как минимум 9 из 10 пачек каждого из этих лекарств производится в РФ. По 300 наименованиям Россия импортонезависима полностью. С начала года полностью импортозамещены 45 препаратов.
За 9 месяцев 2022 года в России выросло производство лекарственных препаратов на 5% к аналогичному периоду прошлого года, посчитали аналитики «Честного знака».
Отечественные фармацевтические компании производят более 1,6 тыс. видов препаратов (МНН), и по 962 (более 60%) из них по итогам трех кварталов фиксируется рост производства. Наибольший прирост демонстрируют:
• Ацетилсалициловая кислота + магния гидроксид (+35%);
• Умифеновир (+31%);
• Парацетамол (+19%);
• Бромгексин (+67%);
• Моксонидин (+13%).
Внутреннее производство этих лекарств уже покрывает потребление в РФ.
Из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) отечественными производителями полностью замещен импорт по 45 видам лекарств с начала года. Текущие объемы их выпуска полностью покрывают среднемесячный спрос. Наибольший прирост производства среди препаратов из перечня ЖНВЛП зафиксирован по следующим позициям:
• Этилметилгидроксипиридина сукцинат – раствор для внутривенного и внутримышечного введения (+55%);
• Моксонидин – таблетки, покрытые пленочной оболочкой (+18%);
• Бетагистин в таблетках (+12%);
• Лоперамид в капсулах (+7%);
• Винпоцетин в таблетках (+6%).
«Российские фармацевтические компании начали активно наращивать производство лекарств, особенно из перечня ЖНВЛП. Количество всех произведенных за 9 месяцев текущего года препаратов превысило показатели прошлого года. Это особенно примечательно на фоне внешнеполитической и экономической ситуации. Можно сказать, что большинство предприятий преодолели внешние вызовы и смогли перенастроить логистику, чтобы продолжать обеспечивать население необходимыми медикаментами. При этом введенные некоторыми странами ограничения не сказались на фармотрасли, поставки импортных препаратов в нашу страну продолжаются», – прокомментировал руководитель товарной группы «Фарма» Центра развития перспективных технологий Егор Жаворонков.
Что думают дальневосточники об уходе иностранных автомобильных брендов
Ольга Журман (Приморский край)
Россию один за другим покидают популярные автобренды. Об остановке поставок и производства машин компании начали заявлять еще полгода назад. Оставшиеся намерены принять решение к концу года.
Автомобильный сайт drom.ru выяснил у россиян отношение к происходящему. В среднем по стране 59 процентов респондентов считают уход автомобильных брендов большой потерей. Тяжелее всего расставание восприняли жители Москвы, Санкт-Петербурга и Республики Татарстан - там его назвали потерей около 70 процентов опрошенных автолюбителей. На Дальнем Востоке больше всех в стране надеются на параллельный импорт - более трети ответивших считают, что такая схема поможет рынку. А жители Кавказа сильнее остальных россиян верят в отечественный автопром: девять процентов опрошенных ждут, что ушедших с рынка заменят именно российские производства.
Дальневосточники и не гонялись за собранными в России автомобилями, оставаясь верными правому японскому рулю. За девять месяцев 2022 года через таможни ДФО ввезено более 120 тысяч автомобилей, что в полтора с лишним раза больше, чем за аналогичный период 2021-го. Это преимущественно легковые машины, а также 121 автобус и 556 грузовиков.
В том числе сегодня из Японии во Владивосток поступают практически новые автомобили. С пометкой "от неофициального дилера". При этом никакой гарантии продавец не дает, так как машины поставляются в единичных экземплярах.
Так что сожаления по поводу ухода Mercedes-Benz, Ford, Toyota, Renault, Volkswagen Group и других компаний в ДФО в отличие от обеих столиц не наблюдается. Не все эксперты даже сразу поняли, о чем речь, когда корреспондент "РГ" попросила их прокомментировать публикацию на автомобильном сайте.
Сергей Курысь, автодилер:
- Все, что продают на владивостокском рынке "Зеленый Угол", - это подержанные автомобили из Японии, уже побегавшие по ее дорогам. А знатоки понимают, что все сделанное Страной восходящего солнца для внутреннего рынка на порядок качественнее, чем новые "японки", собранные для внешнего рынка в любой стране. Так что понимающие люди на Дальнем Востоке, как правило, делают выбор в пользу условной бэушной трехлетней японки, а не только что сошедшей с конвейера в Санкт-Петербурге Toyota.
Весьма неплохи автомобили южнокорейского производства, но будут ли они сейчас поставляться в Россию? Не знаю. Китайцы, да, могут прийти на дальневосточный рынок. Но вряд ли здесь будет создано автосборочное производство китайских машин. Зачем им это надо? Сами сделают и нам продадут.
Сергей Островский, глава компании ADNGROUP (Тояма):
- Европейские, американские дилеры ушли с российского рынка, японские заводы сообщают о прекращении работы в России. Кто придет им на смену? Однозначно, первое место в продажах займут китайские автомобили. На второе я бы поставил корейские. И на третье - импорт из Японии.
Максим Иванцов, эксперт - импортер автомобилей компании WorldCar:
- Конечно, в масштабах страны плохо, что сворачивают работу автосборочные производства. Возникают проблемы сокращения персонала, потерянных налогов и прочего. Горевать ли по этому поводу? Тот, кто имел машину зарубежной марки, собранную в России, или был настроен на ее покупку (например, соблазнившись льготным банковским автокредитом), наверное, огорчился. Какой выход? Считаю, нужно самим ввозить желаемые марки автомобиля, серый импорт в помощь. У человека должен быть выбор с учетом его желаний, состояния финансов и возможных технических путей приобретения автомобиля.
Что касается ДФО, то пока я не вижу реальной альтернативы подержанным японским автомобилям. Хотя корейский автопром в последние годы сильно выдвинулся вперед в производстве качественного товара. Возможно, еще чуть-чуть и он наступит на пятки японскому. А вот на китайские автомобили дальневосточники, по моему мнению, массово не пересядут в ближайшей перспективе. Впрочем, в центральных регионах страны и в Москве китайцы удачно зашли на рынок…
Василиса Синина, жительница Владивостока:
- Я 30 лет езжу по Владивостоку на продукции японского автопрома. Сменила шесть или семь автомобилей, всегда это были подержанные. Сейчас начинаю хотеть новую, точнее, следующую. Ничего не знаю про китайские автомобили, но, к слову, в отличие от многих, верю в их качество. Смущает только размер. Я предпочитаю машины для женщин - небольшие, городской, так сказать, вариант. Или Китай не делает авто для дам, или до нас такие не доходят. Боюсь также проблем с запчастями. Для японских-то рынок огромный. Словом, думаю. И прихожу к выводу, что останусь-ка я верна "японкам".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter