Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Минстрой намерен снизить стоимость проверки газовых плит
Марина Трубилина
Регулярная проверка газовых плит и водонагревателей может подешеветь. Минстрой готовит поправки в методику расчета стоимости таких работ.
Специалисты должны регулярно проверять газовое оборудование в квартирах (газовые плиты, водонагреватели, газовые котлы). После ряда взрывов газа в жилых домах был принят закон, по которому проводить такую проверку может не любая компания, а только сами поставщики газа. Предполагалось, что это улучшит качество услуги. Ранее на один дом мог приходиться десяток проверяющих компаний, некоторые из них проводили проверку только на бумаге.
Однако пока это привело лишь к повышению цен на проверку. К примеру, как написал в "Российскую газету" житель Нижегородской области Анатолий Лисин, собственно за газ он платит 1642 рубля в год, при этом за поверку оборудования должен отдать 3205 рублей. В итоге использование газа становится фактически втрое дороже официального тарифа. Есть вопросы и по заключению договоров на обслуживание, по частоте проверки. "Все это несправедливо, - считает Лисин. - В советское время техобслуживание (ТО) входило в стоимость газа и не было никаких договоров. Причем ТО проводилось два раза в год. Мы оставляли ключи от квартиры соседям, приходили и видели, что краны смазаны, и плита, и газовая колонка - все отмечено в абонентской книге. Сейчас все договора по ТО - это фикция, обслуживание - визуальное обследование да прибором "понюхали". Всех дел на 5-10 минут, люди возмущаются, но молчат!"
Цены на ТО газового оборудования с января сильно выросли во многих регионах. В некоторых - в полтора-два раза, а иногда и в восемь раз. И это только при расчетах по официальной методике, а есть еще и дополнительные требования, наценки.
Госдума обсуждала эту проблему, в итоге договорились, что минстрой будет корректировать методику определения стоимости обслуживания, рассказала "РГ" зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
Эти планы подтвердили "РГ" в минстрое. Ведомство во взаимодействии с профильными комитетами Госдумы и представителями экспертного сообщества разработало проект приказа о внесении изменений в Методические указания по расчету размера платы за техобслуживание внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, направленный на снижение стоимости таких услуг, сообщили в пресс-службе министерства. Сейчас документ дорабатывается. Проектом приказа планируется уменьшение повышающих коэффициентов на затраты при проведении работ по ТО вне населенного пункта, в котором расположена специализированная организация. Также предполагается сократить перечень затрат, учитываемых при расчете стоимости договора на проведение работ, изменить требования к составу и профессиональному разряду исполнителя работ и ограничить плановый размер прибыли специализированных организаций. Эти изменения, отмечал замминистра строительства и ЖКХ Алексей Ересько, не позволят недобросовестным поставщикам услуг доходить до таких уровней, которые вызывают негативную реакцию населения.
Между тем Светлана Разворотнева убеждена, что любая корректировка методики не приведет к желаемым результатам, потому что, передав права на обслуживание оборудования исключительно газораспределительным организациям, по сути, был создан естественный монополист, цена услуг которого никем не контролируется. "Безусловно, нужно искать какие-то пути контроля за стоимостью этой услуги, - рассуждает Разворотнева. - Тут есть два варианта. Это, например, выделение отдельной строки в квитанции именно на эти цели и установление норматива, который будет регулироваться регионом. Второй подход - это возвращение к советской практике, включение стоимости этой услуги в стоимость поставки газа. Тогда, соответственно, контролировать тарифы будет ФАС". Пока, однако, ни минстрой, ни минэнерго второй подход не поддерживают, отметила она, хотя Совет Федерации высказался за него.
Недавно в Госдуму был внесен законопроект, который тоже призван снизить стоимость ТО. Передача техобслуживания газораспределительным организациям привела к тому, что в некоторых регионах в результате недопонимания, а иногда и намеренных согласованных действий участников рынка стоимость услуг выросла в 1,5-6 раз, отметил председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. "Конечно, при этом никаких изменений в перечне услуг не произошло. Просто где-то в стоимость стали включать цену на бумагу, канцелярские товары, вплоть до скрепок", - сказал он. Чтобы исправить ситуацию, законопроектом предлагается новый порядок: обслуживание многоквартирных домов и домов блокированной застройки сможет выполнять любая газораспределительная организация по выбору жителей, а не только та, которая занимается транспортировкой газа именно в их дом. Газовое оборудование в индивидуальных жилых домах сможет обслуживать любая специализированная компания, которая будет соблюдать установленные правительством требования.
То есть, к примеру, жители районов на границе Подмосковья смогут договориться с газораспределительной организацией из соседней Владимирской области. Та не занимается поставкой ресурса в Подмосковье, но, возможно, заинтересуется возможностью проводить проверку в расположенных недалеко населенных пунктах. Это возродит конкуренцию на рынке.
Проблема завышенной стоимости тем более актуальна, что весной были увеличены штрафы за недопуск газовщиков для проверки оборудования в квартиру или даже уклонение от заключения договора техобслуживания. Теперь жителя могут оштрафовать за это на 5-10 тыс. руб. (ранее было 1-2 тыс. руб.). Пока именно стоимость работ иногда становится останавливающим фактором и причиной нежелания жителей заключать договор о проверке, комментировал ситуацию ранее председатель правления Гильдии инженеров газового оборудования Станислав Митюшин.
Мишустин прилетел в Магадан посмотреть, как изменился город за четыре года
Владимир Кузьмин (Магадан)
Дальний Восток для премьер-министра Михаила Мишустина - земля особенная. Нет другого такого федерального округа в стране, куда бы он каждый год лично приезжал сразу на несколько дней, чтобы послушать, чем живут и чего ждут местные жители и предприниматели, обсудить с чиновниками планы по этим территориям и акваториям.
Такой формат визитов в приоритетный для России край зародился уже спустя несколько месяцев после назначения Мишустина на должность председателя правительства в 2020 году. Не остановила его тогда даже пандемия коронавируса: сам глава правительства переболел чуть ранее и был условно вне зоны риска, а вот ряды сопровождавших его ковид изрядно проредил.
Но именно тот первый правительственный десант на Дальний Восток заложил в системную работу по развитию макрорегиона новые подходы и запустил локальные проекты для комфортной жизни в этих краях.
А через четыре года Михаил Мишустин решил проверить некоторые из них и в воскресенье, 21 июля, прилетел в Магадан. Столица колымских земель была и в самом первом дальневосточном маршруте главы кабинета министров. Тогда ему показали благоустройство парка "Маяк" и состояние морского рыбного порта, который он назвал кладбищем кораблей, поставив задачу убрать ржавые затонувшие остовы.
В понедельник, 22 июля, премьер проинспектирует, что было сделано за прошедшее время, а по прилету осмотрел, как продвигается строительство нового пассажирского терминала местного аэропорта. Современный аэровокзальный комплекс должен быть сдан в четвертом квартале 2024 года, его пропускная способность составит 800 пассажиров в час. Здание оснастят обновленной системой выдачи багажа, перрон - двумя телескопическими трапами.
Терминал премьеру понравился: и "сделан с умом", и дизайн готовили российские специалисты. Замечание - Мишустин попросил воспринимать это как совет, а не в качестве критики - возникло по сопутствующей инфраструктуре. "Вы хотя бы дорогу, когда с аэропорта выезжают, посмотрите глазами туристов. Вот мы сюда сейчас заехали - там просто старые бочки нужно убрать и навести порядок", - обратил он внимание.
Глава правительства напомнил, что модернизация аэропортов - большая программа, которую правительство реализует по всей стране. К 2030 году обновление пройдут 75 воздушных гаваней. "Они должны быть надежной опорой для людей, которые путешествуют, возвращаются к своим близким. Должно быть комфортно, удобно", - ожидает премьер-министр.
Многие города Дальнего Востока сейчас переживают масштабную реновацию. По поручению президента разработаны мастер-планы для 22 городских агломераций федерального округа, в которых проживает четыре миллиона человек. "Это очень важно, - заявил Михаил Мишустин, заслушав соответствующий доклад министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова. - Потому что без проектно-сметной документации, без планирования территориального развития, без мастер-планов городов очень сложно вообще оценить и понять, каким образом вы будете зонировать любую территорию - от крупных городов, таких как Магадан, до дорог, поселковых развязок". Мастер-планирование он считает основой строительства новых городов и приведения в порядок всей инфраструктуры страны.
С губернатором региона Сергеем Носовым премьер обсудил, какая еще нужна федеральная поддержка, чтобы сделать жизнь людей комфортнее. Магадан не отказался бы от помощи для благоустройства дворовых территорий. "Там, где люди живут, работают, отдыхают, все должно быть комфортно. И, конечно, надо создавать все эти условия", - согласился глава правительства. Просьба будет поддержана, заверил Мишустин, попросив подготовить перечень таких общественных пространств. Получили безусловное одобрение планы региона по строительству новых образовательных и медицинских учреждений. "Их должно быть больше", - указал премьер, говоря не только за отдельный регион, а за всю страну.
Еще Носов попросил правительство поучаствовать в реконструкции Центра опережающей профессиональной подготовки, который в Магадане работает с сентября 2023 года. Проект оценивается в 262 миллиона рублей, завершить его планируют в ближайшие годы. Михаил Мишустин похвалил широкий охват работы центра, который уже подготовил несколько тысяч человек. Такие центры опережающей подготовки профессиональных кадров сейчас создаются в разных регионах на базе лучших техникумов, напомнил он. Просьба региона будет направлена в Минвостокразвития и Минфин.
Ведущие экономисты сделали прогнозы по ключевой ставке ЦБ
Сергей Болотов
Совет директоров ЦБ соберется 26 июля, чтобы снова повысить ключевую ставку. Это сделает кредиты еще дороже, а банковские вклады выведет на рекордную доходность. Все эксперты уверены в грядущем повышении ставки, которая сейчас составляет 16% годовых, но их прогнозы сильно расходятся в точных цифрах.
Банк России на ближайшем заседании будет рассматривать повышение ключевой ставки на один или два процентных пункта, но скорее всего выберет последний вариант, рассказал "Российской газете" доцент экономического факультета МГУ, главный экономист рейтингового агентства "Эксперт РА" Антон Табах.
"Я считаю более вероятным вариант с повышением на 2%, так как при меньшем шаге Центробанку с более высокой вероятностью придется возвращаться к этому вопросу на заседаниях совета директоров в сентябре или октябре. Инфляция усиливается, и от ЦБ ждут реакции", - заявил эксперт.
При обсуждении решения в ЦБ наверняка прозвучат аргументы в пользу повышения ставки на 1%, отметил Антон Табах. "Если число сторонников повышения на 1% и сразу на 2% окажется примерно равным, тогда мы можем увидеть плюс 1,5% как средний вариант. Все три варианта большого и немедленного эффекта на темпы инфляции не окажут. Полностью они сыграют свою роль через 9 месяцев, а то и позже. Но повышение ставок осложнит жизнь бизнесу и порадуют тех людей, кто открывает или продлевает банковский депозит", - отметил он.
В июле Банк России будет выбирать между повышением ключевой ставки до 17% или 18%, подтвердил "РГ" главный экономист группы ВТБ Родион Латыпов. "Это будет повышение на один-два процентных пункта. Мы считаем более вероятным повышение до 18%", - спрогнозировал он.
Прогнозы Банка России по ключевой ставке, по ожиданиям Латыпова, поменяются сильнее, чем она сама. "В прогнозе на 2025 год мы можем увидеть среднюю ключевую на уровне 13-16% вместо предыдущих 10-12%, а в прогнозе на 2026 год - 10-12% вместо прежних 6-7%. Таким образом, в указаниях на дальнейшую траекторию будут внесены существенные изменения", - добавил он.
Еще в начале июня экспертное сообщество сомневалось, стоит ли Банку России ради борьбы с инфляцией повышать ключевую ставку с нынешних 16% еще хотя бы на один процент. Теперь отдельные аналитики закладывают в свои прогнозы риск роста ставки до 20% в течение ближайших двух-четырех месяцев.
"Менять прогнозы коллег заставили новые данные по росту потребительских цен. Весной казалось, что пик инфляции уже пройден, и дальше она будет замедляться, но теперь снова отчетливо виден тренд на ускорение цен. Точкой разворота стала статистика за май, а данные за июнь и начало июля подтвердили эти опасения. В годовом выражении инфляция уже выше 9%. Поэтому теперь все ждут более жесткой реакции ЦБ. Мы считаем, что повышения с 16% до 18% скорее всего будет достаточно, чтобы инфляция стала замедляться", - пояснила главный экономист "Т-Инвестиций" Софья Донец.
Цены на широкий перечень товаров и услуг, который отслеживает Росстат, с января к середине июля выросли в среднем на 4,79%, что уже выше цели ЦБ по инфляции за весь год целиком. Аналитики Минэкономразвития в конце мая повысили свой прогноз по инфляции на 2024 год с 4,5% до 5,1%, но предупредили, что могут еще раз пересмотреть его в сторону увеличения.
Из-за этого на ближайшем заседании совета директоров ЦБ по ключевой ставке 26 июля будет принято решение о ее повышении до 17,5-18% с продолжением в сентябре до 18-18,5% годовых, прогнозирует главный экономист инвесткомпании "Ренессанс Капитал" Олег Кузьмин. "Но есть риск более существенного повышения ставки на ближайшем заседании", - предупредил он.
Повышения ключевой ставки на 1% хватит, чтобы подтвердить намерения Банка России стабилизировать инфляцию, полагает старший научный сотрудник Центра изучения проблем центральных банков ИПЭИ Президентской академии (РАНХиГС) Юрий Перевышин.
"Шаг повышения ставки 26 июля, скорее всего, составит 1%. Однако цикл ужесточения монетарной политики продолжится осенью в случае повышения инфляционного давления, нарастания бюджетного импульса и расширения положительного разрыва выпуска в экономике. Банки будут учитывать повышение ключевой ставки в ставках по кредитам и депозитам", - рассказал ученый.
Текущее значение ключевой ставки в 16% годовых уже достаточно высокое, чтобы повлиять на инфляцию, поэтому ждать сильного повышения этим летом вообще не стоит, считает доцент Базовой кафедры финансового контроля РЭУ им. Г.В.Плеханова Светлана Коваленко.
"Банк России на летний период оставит ставку, на наш взгляд, на неизменном уровне, если не появится политических и экономических обстоятельств, вынуждающих ЦБ прибегнуть к увеличению. В данном случае ключевая ставка, прогнозно, может закрепиться на уровне 16,5-17%. Ее увеличение несомненно вызывает замедление роста цен, но эта ситуация не совсем комфортна для отраслей, в которых наблюдается зависимость от кредитования", - сказала Светлана Коваленко.
Столь большой разброс оценок и мнений в экспертном сообществе объясняется тем, что в текущей экономической ситуации традиционные инструменты Центробанка работают не так, как раньше, сказал в беседе с "РГ" главный экономист компании "ПФ Капитал" Евгений Надоршин.
"Главное в том, что кредитование оказалось не так чувствительно к высоким ставкам, как прежде. Появились целые группы населения и бизнеса, которые решительно берут даже дорогие кредиты, и есть сомнения, что они перестанут это делать, если ставка будет повышена снова на 1-2%. Это бизнес, прибыли которого сильно превышают расходы на обслуживание долга, и люди с резко увеличившимися на фоне СВО доходами. А также те, кто уверен, что отдавать кредиты банкам вообще не придется", - объяснил эксперт.
Однако многим другим предприятиям в разных отраслях экономики дороговизна кредитов мешает развиваться. Поэтому совет директоров Центробанка 26 июля может проголосовать за любой вариант повышения ключевой ставки в диапазоне от 0,5% до 2% и за каждый найдутся свои аргументы, заключил Евгений Надоршин.

Почему дорожает бензин и что делать, если хочется дешевого топлива
Сергей Тихонов
С 2010 года все марки бензинов подорожали больше, чем в два раза, а дизельное топливо (ДТ) - более чем в четыре раза. Топливные кризисы, сопровождающиеся резким ростом цен на АЗС, происходят с завидной регулярностью: два в 2018 году, один в 2023 году. Более того, сейчас опять неспокойно, оптовые и розничные цены идут вверх вне зависимости от нефтяных котировок и уверений правительства, что все под контролем. О том, почему дорожает бензин и дизель, можно ли опустить на них цены, и виноваты ли в подорожании нефтяные компании, "РГ" рассказал заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.
Александр, цены на АЗС растут не один, не два и даже не десять лет. Почему?
Александр Фролов: Если учесть инфляцию за 10-15 лет, то бензин и дизельное топливо подорожали приблизительно в ее пределах. И это абсолютно естественный и оправданный рост цен. Другой разговор, можно ли сейчас цены понизить? Да. Но когда люди говорят про это, они вряд ли имеют в виду удешевление на 2-3 или даже на 15 копеек. Они хотят, чтобы цены снизились раза в два. А еще лучше, чтобы бензин стоил рублей пятнадцать. Это же вполне возможно, если убрать из его цены все налоги. Но в таком случае мы недополучим средства в нашу казну. Нагрузку придется переложить на какой-то другой товар. Причем, товар обязательно востребованный, пользующийся спросом, поскольку бюджету нужен определенный объем денег на социалку, медицину, ремонт дорог, наконец. И взять его в конечном итоге можно только из одного кармана - кармана потребителя. Им может быть гражданин или крупная компания, не важно. Если на АЗС будут меньше платить за бензин и дизель, то значительно больше отдавать придется за какие-нибудь продукты питания, энергообеспечение или просто проезд по дорогам.
Но бензин и ДТ вообще не дешевеют, не в два-три раза, не даже на 3-5%, почему?
Александр Фролов: Это не так. Снижение розничных цен у нас периодически происходит. Просто оно незначительное и вообще не замечается, а любое подорожание воспринимается остро. При этом еще из-за инфляции, которую никто не отменял, происходит рост цен год к году, что также работает на такое впечатление "вечного подорожания". Не было года, когда по его итогам бензин стал стоить меньше, чем в прошлом году. Но были ситуации, когда бензин дорожал в пределах 1%, например, в 2022 году при инфляции около 10%. Вам любой экономист скажет, что в этом случае бензин подешевел. Но подавляющее большинство автомобилистов тут же захотят этого экономиста побить.
При существующей системе ожидать сильного удешевления бензина или ДТ не приходится. Но если вы хотите иметь в распоряжении своем некое топливо, которое может не только дорожать, но и дешеветь в полтора-два раза, то такая опция на нашем рынке есть.
Это какая же?
Александр Фролов: Вы переводите свой автомобиль на пропан-бутан и наблюдаете, как его цена то поднимается до 36 рублей, то снижается до 19 рублей и опять поднимается до 25 и так далее. В общем, если кому-то интересно наблюдать такого рода качели, ну и, объективно говоря, экономить средства на моторном топливе, пожалуйста, переводите автомобиль на газ.
Пропан-бутан в этом плане лучше метана, поскольку цены на метан фактически регулируемые, а пропан-бутан - это чисто рыночное топливо, то дорожает, то дешевеет, пожалуйста. За один год оно может подскочить выше 30 рублей, потом снизиться ниже 20, красота.
А почему не сделать так с бензином и ДТ?
Александр Фролов: Не думаю, что это кому-то понравится. Если полностью перейти на рыночное ценообразование для бензина и ДТ на розничном рынке, то нужно быть готовым к тому, что в какой-то момент бензин будет стоить 40 рублей за литр, а в какой-то момент - 100 рублей. Скачки будут достаточно серьезные, и эти качели будут бесконечными. Но, прямо скажем, я бы не ожидал, что средние цены при этом снизились. И не уверен, что средние расходы за год на топливо абстрактного автомобилиста станут меньше. А вот прогнозируемость этих расходов снизится в разы.
Но почему в России - одной из крупнейших нефтедобывающих стран - цены на бензин не самые низкие, выше, например, чем в Казахстане или Саудовской Аравии?
Александр Фролов: Мы одни из мировых чемпионов по налоговой составляющей в розничной цене моторных топлив. Но это позволяет избежать скачков цен и удерживать их все же ниже, чем в большинстве стран. Опыт стран с более либерализированным внутренним рынком моторных топлив, таких как США или страны ЕС, нам в помощь. Можно посмотреть, что происходило там с ценами на бензин и ДТ в прежние годы, насколько они опускались, даже с учетом резкого снижения цен на нефть в 2020 году. На этом примере можно предположить, что бы творилось у нас, потому что там тоже налоговая составляющая не нулевая, но она не столь выраженная. Впрочем, у нас часть налогов возвращается нефтяникам в виде выплат по демпферу (демпфер - компенсация части разницы между индикативной ценой топлива, установленной государством, и его экспортной ценой. Выплачивается за поставки на внутренний рынок с отклонением от индикативной цены не более 10% для бензина и не более 20% - по ДТ. В случае когда экспортные цены выше индикативных, выплаты идут из бюджета нефтяникам. Если наоборот, то нефтяники доплачивают в бюджет (такое случалось только в 2020 году, когда произошел обвал цен на нефть). - Прим. ред.).
Если бы не демпфер, сколько бы стоил литр, к примеру, бензина АИ-92?
Александр Фролов: Думаю, сейчас его цена не сильно бы отличалась от той, что на заправках, возможно, была бы чуть выше, но точно могу сказать, что в период осеннего кризиса стоимость марки АИ-92 доходила бы до 65-70 рублей за литр.
Получается, что государство платит из бюджета нефтяникам, в прошлом году почти 1,6 трлн рублей, чтобы они сдерживали цены?
Александр Фролов: Положения о демпфере прописаны в статье 200 Налогового кодекса РФ. Это не статья про налоговые льготы, это статья про налоговые вычеты. Налоговые вычеты человек получает, когда, например, купил квартиру (единственное жилье) и заплатил за это налог. Часть денег к нему возвращается. Также и с демпфером. Он как идея появился осенью 2018 года, а заработал с 2019 года и, по сути, был своего рода костылем. Его приделали к ранее согласованным параметрам финального витка большого налогового маневра, который подразумевал рост налогов на добычу нефти и снижение экспортных пошлин на нее и нефтепродукты вплоть до нуля. В этом году эти экспортные пошлины обнулились. Налоги на добычу повысились, и в них практически затраты на демпфер были включены.
А зачем понадобилась такая сложная система?
Александр Фролов: Финальный виток налогового маневра снизил привлекательность российской нефтепереработки. С точки зрения себестоимости выпускаемой продукции наши нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) оказались в таком же положении, как европейские, которые для себя сырье экспортируют. Также снизились меры поддержки, стимулирующие модернизацию НПЗ. А они ранее позволили уже в 2016 году перейти на выпуск моторных топлив Евро-5 и провести еще ряд мероприятий. И это был весьма недешевый и крайне капиталоемкий процесс. Кроме того, в 2018 году случилось два ценовых кризиса на внутреннем рынке моторных топлив. И тогда возникла идея, что необходимо внутреннюю нефтепереработку поддержать и иметь максимально эффективные рычаги воздействия на рынок. Таким инструментом стал демпфер.
По-другому ценовые кризисы 2018 года нельзя было разрешить?
Александр Фролов: Представьте себе ситуацию, экспорт нефти и топлива становился все более привлекателен, а внутренний рынок, наоборот. Что делать, если на нем растут цены? Увеличить предложение. От биржевых котировок на Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой бирже у нас зависят оптовые цены на моторное топливо. Были повышены нормативы продаж топлива на ней. Не помогло. Более того, был использован командно-административный ресурс, то есть ценам на бензин дали приказ: "Стой, раз-два!" Не сработало.
Почему, ведь раньше же работало и сейчас иногда срабатывает?
Александр Фролов: Не всегда. Неожиданно, это я иронизирую, выяснилось, что причина роста цен заключалась в росте себестоимости. А она растет, главным образом, из-за увеличения налоговой нагрузки. Налоги у нас занимают долю до 70% в розничных ценах моторного топлива. Так вот в 2018 году рост налогов стал главным фактором, вызвавшим подорожание бензина и ДТ на АЗС.
Налоги повышаются и в других отраслях, почему так произошло именно здесь?
Александр Фролов: Нефтяная отрасль безоговорочный лидер по объему налогов, которые с нее снимают. Иногда мне кажется, что с нефтянкой мы играем в анекдот про корову, решая, что нужно сделать, чтобы она давала больше молока и меньше ела - меньше кормить или больше доить. Исход для коровы в обоих случаях неприятный. Вот чтобы этого не произошло, нужна была какая-то мера, которая позволила бы нефтяной отрасли продолжать эффективно работать. Такой мерой стал демпфер.
Он является одной из мер поддержки нефтепереработки в условиях изменения налоговых режимов, которые подразумевают постоянный рост фискального давления на добычу внутри страны и отмену ранее существовавших льгот, стимулировавших развитие нефтеперерабатывающих мощностей. Кроме того, демпфер также является своего рода гарантией сдерживания роста розничных цен не выше уровня инфляции. Как я уже говорил, если бы его не было, то в ходе ценового кризиса 2023 года в августе-сентябре бензин бы стоил рублей на 10 - 15 за литр больше.
Сейчас часто можно услышать, что в периоды запрета экспорта топлива выплаты по демпферу нужно обнулить. Вы с этим согласны?
Александр Фролов: Понять людей, предлагающих это, можно. Формально размер выплат по демпферу зависит от объема реализации моторного топлива на внутреннем рынке. А также, кстати, от котировок бензина и ДТ на роттердамской бирже, выраженной в долларах, но это почему-то возмущает публику намного меньше. Логика сторонников отмены демпфера такова: если экспорт запретили, то нефтяникам не стоит платит за то, что они и так продадут на внутреннем рынке. Но причины, по которой выплаты по демпферу сохраняются, находятся немного за пределами такого подхода. Во-первых, необходимы дополнительные меры стимулирования модернизации и текущей работы нефтеперерабатывающих мощностей, тем более в условиях санкций. И демпфирующий механизм, как я уже говорил, это делает. Во-вторых, он обеспечивает частичное регулирование внутреннего рынка моторных топлив, сдерживая рост розничных цен в пределах инфляции. И именно из-за сочетания этих двух факторов демпфирующая надбавка продолжает выплачиваться. Она является костылем, приделанным к конкретным налоговым условиям, и отменить ее можно, только если будут глобально изменяться правила налогообложения в отрасли.

Родом из СССР
Историки СНГ ответили на вопрос, был ли Советский Союз колониальной страной
Елена Новоселова
Серьезные ученые ищут общий язык, даже когда приходится обсуждать заостренные политикой вопросы. В Москве прошла встреча Международной ассоциации институтов истории стран СНГ, где попытались решить, был ли Советский Союз империей. К какому ответу пришли, "РГ" рассказал председатель ассоциации, академик РАН Александр Чубарьян.
Александр Оганович, все представители СНГ приехали в Москву?
Александр Чубарьян: Все директора институтов истории, кроме коллег из Узбекистана и Таджикистана, которые участвовали онлайн, находясь в Ташкенте и Душанбе. Впервые после длительного перерыва на встрече был представитель Грузии. Это профессор университета, который говорил о российско-грузинских культурных связях.
Но Грузия вышла из СНГ в 2009 году…
Александр Чубарьян: Я думаю, что это был первый сигнал о возобновлении и развитии наших связей. В общем, все прошло в академической конструктивной обстановке.
Вы берете на себя очень непростое бремя, вынося на обсуждение такие острые вопросы общей истории. Не боитесь зайти в тупик?
Александр Чубарьян: Нет, не боимся. Мы собираемся раз в год уже 20 лет подряд. Как правило, каждая страна рассказывает о своих достижениях в науке, мы обмениваемся опытом. На протяжении всего этого времени в странах СНГ идут сложные процессы, связанные с утверждением своей национальной идентичности, а один из основных компонентов в этом понятии - собственная история, происхождение своего народа, его государственность. И отношение к прошлому в разных странах СНГ имеет, я бы мягко выразился, разные оттенки. И мы относимся к этому с большим уважением.
Но в общих темах нашей истории есть особенно важные периоды. Так вот, в школьных учебниках всех стран СНГ, кроме Беларуси и Армении, период, когда они находились в составе Российской империи, характеризуется как колониальный. Впрочем, почти все историки, которые выступали на ассоциации, подчеркивали, что, несмотря на "угнетение", примеры несправедливости в отношении местного населения, которые они пережили в составе империи, эти народы получили и большую пользу для развития экономики, культуры и национального самосознания.
И впервые на обсуждение был вынесен вопрос: "А был ли СССР империей?". Его поставил новый руководитель рабочей группы историков Казахстана по сотрудничеству с Москвой. Историк отвечает на свой вопрос положительно, но предлагает отказаться от отрицательной коннотации слова "империя", поскольку СССР многое сделал для развития национальных республик.
И каков же будет ответ российских историков?
Александр Чубарьян: Российская сторона еще до конференции поставила вопрос о правомерности применения понятия "колониализм" по отношению к России. Оно возникло, когда формировались классические колониальные империи, такие как Англия и Франция, а потом - Германия и Испания, Португалия, Голландия. Мы считаем, что сравнение их особенностей и политики с Россией невозможно.
В России не было заморских территорий. Она располагалась в едином географическом, а значит, и экономическом пространстве, с присоединенными странами, что сильно повлияло на их развитие. Указы, которые принимались в России, распространялись на все территории империи. Уже начиная с конца XIX века, а затем в советские времена там продуцировались национальные идеи, росло национальное самосознание, развивалась своя интеллигенция. Это стало основой создания независимых государств в начале 90-х. В составе СССР они уже имели некоторые элементы государственности, включая гимн, флаг, национальный парламент. А две страны - Украина и Белоруссия - были членами ООН.
Нужно все же определиться с терминами "империя" и особенно "колониализм", который был скомпрометирован во всем мире, поэтому его употребление вызывает возражение.
Александр Оганович, когда вы говорите, что "общение с коллегами проходит в академическом стиле", это можно расшифровать, что много спорили, но удалось разойтись интеллигентно. Например, по поводу того, как учебники разных стран расценивают распад СССР.
Александр Чубарьян: Эта тема, как очень дискуссионная, думаю, нуждается в специальной встрече ассоциации. Единой точки зрения нет. Например, в среднеазиатских учебниках довольно жестко отзываются о притеснениях, которые они якобы имели в период развала Союза. Впрочем, в конце концов все закончилось формированием национальных государств, и это авторы учебников не могут не одобрить. Очевидная специфика Центральной Азии связана с их вхождением и пребыванием в составе Российской империи.
Еще в советское время заведующий отделом науки ЦК КПСС выдвинул идею создать книгу по истории этих стран. И она не состоялась ввиду разных точек зрения на свое прошлое у этих республик. Например, были серьезные противоречия между Таджикистаном и Узбекистаном. И их отголоски чувствуются в оценке прошлых событий и сегодня. Другая особая ситуация, связанная с распадом СССР, - Кавказ. Скажем, исторические оценки этого события и своей истории очень различаются у историков Армении и Азербайджана.
Страны СНГ объединены политической составляющей и сотрудничеством, но все мы испытываем и очевидные попытки пересмотреть всю нашу историю, которые идут со стороны Украины. И об этом тоже шла речь. Очень сильные нападки на наше прошлое идут из Киева, поэтому так важен совместный труд по истории Великой Отечественной войны.
На каком этапе находится работа над общей книгой по истории Великой Отечественной войны, которая была задумана несколько лет назад? К юбилею успеете?
Александр Чубарьян: Думаю, к маю 2025 года мы издадим это учебное пособие. Каждая страна СНГ представит свою главу, а вот общую оценку войны напишут историки России. Уже готовы тексты из Армении, Узбекистана, Киргизии. Практически закончили работу ученые из Беларуси.
И еще одна работа - в Институте всеобщей истории РАН готовится словарь терминов и понятий в исторической науке. Огромный том - 600 страниц. Мы его выпустим в начале следующего года и разошлем всем коллегам в СНГ. После этого, как было решено на нашей встрече, проведем совместную конференцию на тему терминов, в том числе и "империя".
Общие словарь и учебное пособие, а как там будет называться Великая Отечественная война? Скажем, на Украине она исчезла из школьных книг. И все, что происходило в 1941-1945 годах, считается "Немецко-советской войной"…
Александр Чубарьян: Книга наша будет называться "История Великой Отечественной войны". Здесь у меня никаких сомнений нет.
У нас есть другая проблема. Хотелось бы иметь раздел по Украине и Молдавии. Мы сейчас ищем авторов. Что же касается Прибалтики и ее освобождения, надеюсь, что нам помогут белорусские коллеги.
В этом году - 80 лет освобождения Восточной и Центральной Европы от нацизма. Судя по тому, что Россию в прошлом году не пригласили на 80-летие освобождения Освенцима, а в этом - на юбилейную дату открытия Второго фронта, надеяться, что "мир спасенный" помнит о 27 миллионах наших погибших за Победу, не приходится?
Александр Чубарьян: Да, в освобожденных Красной Армией странах считается, что "немецкая оккупация сменилась на советскую". Им нужно напомнить, как было дело. В начале ноября мы соберем историков на конференцию "1944 год в истории Второй мировой и Великой Отечественной войны". На нее приедут историки из разных стран. Помимо обсуждения роли Красной Армии в освобождении стран Восточной и Центральной Европы от нацизма, будет рассмотрена тема открытия Второго фронта, ситуация на Дальнем Востоке и в Африке.
НОВЫЙ АЭРОВОКЗАЛ В МАГАДАНЕ СДАДУТ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В КОНЦЕ ГОДА
С ходом строительства аэровокзального комплекса аэропорта Магадан (Сокол; код ICAO: UHMM) ознакомился в воскресенье, 21 июля, руководитель Росавиации Дмитрий Ядров, находящийся с рабочим в визитом на Колыме в составе делегации председателя правительства России Михаила Мишустина.
Возведение современного пассажирского терминала главного областного аэропорта стартовало в декабре 2022 года. Новое здание для обслуживания пассажиров внутренних авиалиний рассчитывают сдать в эксплуатацию в конце этого года.
Архитектурный облик и интерьеры нового терминала отражают особенности природы, богатство полезными ископаемыми и трудовые достижения Магаданской области. Часть архитектурных решений и интерьеров будет посвящена Владимиру Высоцкому, чье имя носит магаданский аэропорт
Строительство ведет компания «АБС Магадан» (совместное предприятие холдингов «Новапорт» и «Аэропорты регионов») в рамках обязательств, предусмотренных инвестсоглашением о реализации проекта комплексной реконструкции и модернизации объектов авиатранспортной инфраструктуры ОАО «Аэропорт Магадан», и с учетом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» по развитию региональных аэропортов.
«Скажу честно, скорость работ [по строительству аэровокзала] и качество впечатляют. Если все пойдет по плану, то в декабре 2024 года, по словам компании-подрядчика, разработчика, все должно быть сдано в эксплуатацию. Это здорово! Для жителей Магаданской области, для тех, которые приезжают сюда на работу, путешествуют, приезжают поохотиться, порыбачить, это будут важные ворота Магадана. Знаю, что жители давно ждут этого», – отметил Михаил Мишустин.
Без сомнения, развитие столицы Колымы, ее инфраструктуры – важнейшее направление работ, указал он: «Это необходимо делать для достижения национальных целей развития, которые поставил президент».
Общая площадь терминала составит 14,38 тыс. кв. м, пропускная способность – 800 пассажиров в час (на 200 человек больше, чем в действующем аэровокзале). Объем частных инвестиций в проект – 10,39 млрд руб.
Одновременно со строительством аэровокзала уже Минтранс России реализует проект реконструкции перрона аэродрома, включая строительство новых мест стоянок воздушных судов (ВС). «Это дает нам возможность спокойно размещать телетрапы, ставить самолеты на новые стоянки и комфортно и безопасно обслуживать пассажиров. Обе программы (строительства терминала и реконструкции перрона. – Прим. Ред.) – спасибо Минтрансу и Росавиации – синхронизированы», – пояснил заместитель генерального директора холдинга «Новапорт» Евгений Янкилевич.
Также инвесторы продолжают прорабатывать с ведомствами реконструкцию взлетно-посадочной полосы (ВПП) с применением механизма государственно-частного партнерства (ГЧП). «Мы готовы вкладывать сюда средства в соотношении 60 на 40 (4,2 млрд планирует выделить правительство России, еще 2,8 млрд руб. – инвестор. – Прим. Ред.). За собственные средства начинаем готовить проектно-сметную документацию и рассчитываем в 2025-2026 году приступить к реконструкции полосы. Сложность в том, что работу надо проводить без остановки полетов», – сказал Евгений Янкилевич.
Этот проект планируется реализовать в рамках формируемого сейчас национального проекта «Эффективная транспортная система». К 2030 году правительство России должно провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов — такую задачу поставил президент Владимир Путин. «Это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 млрд рублей. Это будет прямое бюджетное финансирование», – анонсировал он.
«Пассажиропоток воздушной гавани Магадана продолжает расти, за последние 10 лет он увеличился в полтора раза. Поэтому действующий терминал аэропорта Сокол, введенный в строй более 40 лет назад, всё менее комфортен для жителей и гостей Колымы», – прокомментировал Дмитрий Ядров.
Открытие нового аэровокзального комплекса и реконструкция взлетно-посадочной полосы позитивно скажется на развитии гражданской авиации Дальнего Востока, обязательно привлечет в Магаданскую область новых пассажиров и перевозчиков, что повлечет за собой рост числа туристов и инвестиций в регион, резюмировал руководитель Росавиации.
Какие еще аэропорты есть на Колыме
Кроме воздушной гавани Магадана на Колыме работают еще три малых аэропорта: Сеймчан с искусственной ВПП, а также Омсукчан и Северо-Эвенск с грунтовыми полосами. Их суммарный пассажиропоток в прошлом году составил 20,2 тыс. пассажиров (рост на 13,5% к 2022 году).
Аэропорты Сеймчан и Северо-Эвенск входят в состав подведомственного Росавиации ФКП «Аэропорты Севера».
Новгородские врачи осваивают новые виды высокотехнологичной медицинской помощи при ишемической болезни сердца
В Региональном сосудистом центре областной больницы прошел круглый стол и научно-практический мастер-класс посвящённый новым методам диагностики и лечения ишемической болезни сердца.
Значительно повысить качество и безопасность лечения позволяют:
- Внутрисосудистая визуализация с помощью ультразвука;
- Физиологическая оценка коронарного кровотока
Полученная с помощью таких методов информация помогает специалистам более точно выбрать инструмент и определить тактику лечения.
Круглый стол прошел с участием новгородских эндоваскулярных хирургов, кардиологов, анестезиологов-реаниматологов, а также специалистов из Санкт-Петербурга, которые поделились с коллегами опытом в области высокотехнологичных методов диагностики и лечения.
В рамках практической части прооперировали четырёх пациентов, все операции прошли успешно.

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым
Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Константинович, мы с Вами только что посмотрели, как идут работы по модернизации, реконструкции и строительству нового аэровокзального комплекса Магадана. Скажу честно, скорость работ и качество впечатляют. Если всё пойдёт по плану, то в декабре 2024 года, по словам компании-подрядчика, разработчика, всё должно быть сдано в эксплуатацию. Это здорово! Для жителей Магаданской области, для тех, которые приезжают сюда на работу, путешествуют, приезжают поохотиться, порыбачить, это будут важные ворота Магадана. Знаю, что жители давно ждут этого.
Ну и вообще не могу не отметить, что Магадан и Магаданская область – очень красивый край, богатый и природой своей, флорой, фауной, здесь большие залежи полезных ископаемых. Всё, чем славится земля русская, есть здесь. Без сомнения, развитие Магадана, инфраструктуры – важнейшее направление работ. Это необходимо делать для достижения национальных целей развития, которые поставил Президент.
Знаю, что за четыре года рост частных инвестиций сюда увеличился в 1,5 раза. Это очень неплохие цифры. Вы стараетесь и делаете всё возможное для развития области. Хотел бы прежде всего спросить, как идут дела в экономике, что по рабочим местам, по ВРП. Выполняются ли все показатели, которые запланированы?
С.Носов: Михаил Владимирович, хотел бы отметить прежде всего по аэропорту. Действительно, для наших жителей он является одним из символов восстановления экономики и качества жизни. Как показали опросы общественного мнения, все с нетерпением ждут открытия этого объекта.
Если говорить о показателях работы, экономические показатели в порядке, валовый региональный продукт растёт. Так как мы являемся монорегионом, специализируемся на золотодобыче, конечно, у нас так же, как и у всех, были сложности. Это 2022 год, санкции по золотодобывающей отрасли, цена на золото. Но наши промышленники преодолели эти сложности, нашли замену поставщикам техники и оборудования, продолжили инвестировать. И мы ожидаем по сравнению с 2023 годом рост добычи золота на 5,6 тонн. Хочу отметить, что это прежде всего современные технологии.
Очень приятно констатировать, что нам доверяют инвесторы и сюда на золотодобычу заходит компания «Алроса», вернее её дочерняя структура. Рассматривают другие крупные игроки. И мы видим нашу перспективу диверсификации добычи полезных ископаемых, потому что на территории, как Вы правильно отметили, есть и другие ресуры, медь, например.
Но если говорить про инвестиции, я бы отметил рыбную отрасль. Мы строим краболовы и уже спустили на воду два судна на Хабаровской судоверфи.
Вкладываются деньги в социальную инфраструктуру. Это и культурно-общественные центры, это и теплицы, санатории – тоже частные инвестиции, это гостиница, которую «Космос групп» АФК «Система» начинает строить в Магадане. И нас очень радует, что инвестиции идут не только в горнодобывающую отрасль, но и в социальную сферу.
Понятно, что это влечёт за собой потребность в трудовых ресурсах. Если взять официальный уровень безработицы, то у нас зарегистрированы 390 человек при вакансиях более 3,3 тыс. – это как показатель того, что требуются рабочие руки. И частично это решается за счёт вахтового метода работы. Но я думаю, что сама Магаданская область становится привлекательней, учитывая в том числе то, что растёт зарплата. За прошлый год рост был 11%. В этом году с учётом конъюнктуры на рынке драгоценных металлов, ожидаем 17% рост зарплаты. И это доходы людей и НДФЛ в бюджет. Но и задача, которая перед нами ставится по указным и неуказным профессиям. Поэтому для нас это чувствительно и важно.
М.Мишустин: Сергей Константинович, создание новых рабочих мест, производств, вообще рост экономики требует кадров. Подготовка кадров – сегодня это одно из важнейших направлений работы в стране. По поручению Президента повсеместно создаются центры опережающей подготовки профессиональных кадров на базе лучших техникумов и учреждений профессионалитета. С сентября прошлого года одно из таких учреждений работает в Магадане. Как готовятся кадры для отраслей, которые развиваются сегодня у вас?
С.Носов: Мы очень серьёзное внимание уделяем подготовке кадров в средних специальных учебных заведениях. 18 лабораторий было реконструировано и переоборудовано. Делаем ещё 9. Ребята учатся, занимаются в современных условиях, зачастую даже превосходящих по качеству оснащения те, с которыми они могут столкнуться дальше на производстве.
Делаются ремонты классов и помещений. Я уже докладывал Вам, что одно из направлений – за счёт бюджетных кредитов мы достраиваем здание Политехнического техникума, которое простаивало 30 лет. Мы ещё на стадии реализации проекта, 262 млн рублей, это новый центр опережающей подготовки. Мы его модернизируем, реконструируем. Если будет возможность, я прошу поддержать нашу эту работу. Обязуемся в 2024–2025 годах её закончить.
Хочу отметить, что мы занимаем 3-е место в Российской Федерации по проценту трудоустройства ребят, получивших среднее специальное образование. Это тоже я считаю нашим достижением.
В эти учебные заведения конкурс на место 4 человека.
М.Мишустин: Охват деятельности центра очень большой, несколько тысяч ребят подготовили там, и это здорово. Конечно, поручу Министерству по развитию Дальнего Востока вместе с Минфином проработать этот вопрос. Мы поддержим вашу просьбу.
Ещё хочу с Вами обсудить ситуацию в социальной сфере, в здравоохранении, образовании. Во время нашей прошлой встречи Вы обращались с просьбой поддержать в том числе финансово строительство областного онкологического центра. Знаю, что он построен, но хотел бы, чтобы Вы сказали об этом подробнее. И школа была в посёлке Ола на 830 мест…
Вообще, как обстоят дела со строительством новых учреждений здравоохранения и образования? Что было запланировано?
С.Носов: Во–первых, по онкоцентру. Он был закончен точно в срок, который я Вам обещал.
М.Мишустин: То есть подрядчик сделал всё, да?
С.Носов: Просто несколько цифр. Внедрено более 50 новых методик лечения онкобольных. Выезд за пределы региона для получения высокотехнологической помощи снизился в 3 раза. Ну и такой показатель, как смертность от онкозаболеваний, снижен на 15%.
Действительно, вовремя выполненная работа дает результаты, сберегает здоровье и жизни людей.
Что касается всего здравоохранения, то в рамках модернизации первичного звена мы получили ресурсы на 1,35 млрд рублей.
Проекты находятся в разной степени реализации.
Один из больших проектов, это поручение Президента. Наш роддом. Мы в одном центре, роддоме, сейчас имеем 4 медицинских учреждения. Работа ведётся.
М.Мишустин: Вы в роддоме объединили 4 учреждения? Какие?
С.Носов: Всё, что связано с материнством и детством, сейчас будет находится в едином комплексе, включая роддом, женские консультации. Это целый центр. Мы согласовывали с НИИ Кулакова Минздрава Российской Федерации. Здесь специалисты бывали, смотрели, они нас поддерживают.
М.Мишустин: Они методический куратор всех таких заведений. Это ведь ведущий академический институт. Руководит им академик Геннадий Тихонович Сухих.
С.Носов: Да, он приезжал к нам. Их мнение для нас авторитетно. Медико-технологическое задание обрабатывают.
Ведётся проектирование инфекционного центра, потому что COVID показал, в каких условиях мы этому противостояли. Выстояли. Сейчас заканчивается проектирование. Есть согласование с Минздравом, чтобы эти работы продолжить.
Что касается образования, школа в Оле – это наша гордость. Нам было очень приятно, что Минстрой России признал в 2023 году её лучшим объектом в сфере образования. Получилось действительно очень хорошо. Теперь хуже уже нельзя, можно только лучше делать. И вот сейчас школу, микрорайон третий …
М.Мишустин: … на 530 человек, это она?
С.Носов: Это следующая.
С.Носов: Если брать дошкольное образование, то проблемы с очередностью в детские сады для детей от 2 месяцев до 7 лет решены на 100%. Сейчас мы решаем вопрос второй смены. Вот как раз школа на 530 мест будет с инженерным уклоном. Мы планируем именно так её запускать.
М.Мишустин: Инженерные классы?
С.Носов: Да, инженерные классы. Соглашение с МИФИ, соглашение с МИСиСом, с Бауманкой.
М.Мишустин: А соглашение что предусматривает? Вузы эти помогают?
С.Носов: Методологически.
М.Мишустин: В инженерные классы берут ребят, чтобы потом готовить их к вузу.
С.Носов: У нас, кстати, такая программа есть и в сфере медицины, это тоже подготовка кадров. У нас 72 человека уже учатся целевым образом в медицинских вузах страны. Мы имеем специальное соглашение с Первым медицинским университетом, у нас два класса готовят ребят для поступления именно туда.
М.Мишустин: А что с врачами? Вопрос очень важный. У нас нехватка врачей и медицинского персонала, особенно в таких дальних регионах, в сёлах, посёлках. Есть специальная инициатива Президента по выплатам врачам и среднему персоналу. Как с этим обстоят дела?
С.Носов: Здесь поручение Президента выполняется, установлен контроль.
М.Мишустин: Людей–то хватает?
С.Носов: Людей, конечно, не хватает. Мы всё–таки территория с низкой плотностью населения, свои особенности. Есть места, куда только вертолётом можно долететь. Но мы стараемся привлекать кадры. В прошлом году только 62 врача новых приехали.
М.Мишустин: Это хорошо.
С.Носов: И среднемедицинские кадры привлекаем тоже. Хотя у нас есть свой медицинский колледж, выпускаем младший медицинский персонал.
Но главный вопрос, наверное, так же, как и везде, это жильё. Есть программа арендного жилья, мы приступили к её реализации, 1100 квартир. Считаю, она поможет нам существенно в привлечении специалистов. Причём эта программа аренды охватывает не только специалистов регионального уровня, но и федерального, прежде всего силовиков.
После работы у людей должна быть возможность куда–то пойти, отдохнуть. Что касается общественных пространств, то мы сегодня чувствуем себя здесь даже лидерами. У нас есть, в частности, замечательный парк «Маяк».
М.Мишустин: Мы его завтра должны посмотреть.
С.Носов: Есть этнопарк в бухте Гертнера «Дюкча». И заполняемость там очень высокая, особенно если хорошая погода.
М.Мишустин: Без сомнения, образовательных и медицинских учреждений в Магаданской области должно быть больше, и очень правильно, что вы этим занимаетесь. И в самых удалённых труднодоступных территориях страны люди должны получать хорошее образование, хорошую квалифицированную медицинскую помощь, чтобы было понятно, куда обратиться. Везде, где люди живут, работают, отдыхают, всё должно быть комфортно. Надо создавать все эти условия. И мы Вас в этом поддержим. Перечень таких общественных пространств надо подготовить, мы направим его в Минвостокразвития. Поручу проработать этот вопрос.
Михаил Мишустин ознакомился с ходом строительства нового аэровокзального комплекса международного аэропорта Магадан
Новый терминал площадью более 14 тыс. кв м будет обслуживать до 1,5 миллиона пассажиров ежегодно.
Аэропорт Магадан (Сокол) имени В.С.Высоцкого является единственным объектом транспортной инфраструктуры Магаданской области, который позволяет осуществлять внутрирегиональные полёты в населённые пункты области и дальнемагистральные полёты в центральную часть страны. В январе 1961 года было открыто регулярное воздушное сообщение по маршруту Магадан – Москва. В 1980-м по этой авиатрассе осуществлён первый беспосадочный перелёт. Аэропорт Магадана открыт для выполнения регулярных пассажирских, грузовых и чартерных авиаперевозок на российских и международных воздушных линиях.
13 мая 2020 года в целях повышения эффективности авиатранспортного обеспечения Президентом принято предложение Правительства России и регионального правительства о передаче в собственность Магаданской области 100% акций АО «Аэропорт Магадан».
В настоящее время идёт строительство нового пассажирского терминала аэровокзального комплекса международного аэропорта. Его пропускная способность – 800 пассажиров в час (существующий терминал способен обслужить лишь 600 пассажиров в час).
В новом комплексе будет решена одна из давних проблем пассажиров – появится обновлённая система выдачи багажа, соответствующая всем современным требованиям. Перрон будет оснащён двумя телескопическими трапами, что немаловажно в условиях суровых климатических условий Магаданской области. На втором этаже будут располагаться торговые площади и места отдыха пассажиров.
Планируемый срок ввода в эксплуатацию нового аэровокзального комплекса – IV квартал 2024 года.
Минэнерго провело выездные совещания по вопросам функционирования и развития топливно-энергетического комплекса в ДНР и ЛНР
Минэнерго провело ряд выездных совещаний в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике по вопросам функционирования и развития топливно-энергетического комплекса.
В ходе рабочих встреч с представителями Правительств регионов рассмотрены вопросы выплат и погашения задолженностей по заработной плате перед работниками угледобывающих предприятий ДНР и ЛНР.
«Драйвером развития ТЭК России являются люди. Шахтёры Донбасса выполняют сложнейшие задачи для угольной отрасли. Наша обязанность обеспечить им достойные условия для жизни и труда», – сообщал ранее Сергей Цивилев.
В рамках программы социально-экономического развития республик участники совещания обсудили восстановительные работы на объектах распределительной инфраструктуры и формирование аварийного резерва в Донецкой и Луганской народных республиках.
«Основная задача – сформировать условия для стабильного развития ТЭК республик. Определены места строительства объектов электросетевого комплекса 35-110 кВ в отдельных регионах», – заявили в Минэнерго.
Также были рассмотрены меры для оперативной ликвидации нештатных ситуаций на региональных распределительных сетях, возникающих из-за погодных условий.
Отдельное внимание было уделено формированию аварийного запаса, закупке силовых трансформаторов и специальной техники для своевременного проведения восстановительных работ. В частности, рассмотрены мероприятия по закупке более 2500 единиц спецодежды, более 2000 единиц средств индивидуальной защиты и более 60 единиц специальной техники.
Напомним, что ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил о том, что Правительство выделит порядка 3,6 миллиарда рублей на поддержку энергетики в новых регионах. Данные средства будут направлены в рамках программы социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Он также отметил, что эти меры поспособствуют проведению оперативного ремонта и смогут гарантировать надежное и безопасное энергоснабжение.
Студенты-медики выполнили первую в Республике Башкортостан операцию по трансплантации искусственного кишечника
Экспериментальную операцию провели на животных моделях на базе лаборатории аддитивных технологий БГМУ Минздрава России. Все этапы проводила мультидисциплинарная команда студентов-медиков из 13 человек.
Запатентованный метод, разработанный студентами Башкирского медицинского университета Минздрава России а перспективе позволит лечить у людей рак ободочной, тонкой кишки, болезни Крона и аномалиях развития кишечника.
Метод сочетает в себе новшество как хирургических приёмов, так и клеточных биомиметических технологий (искусственные наноматериалы).
В клиническую практику новый способ лечения введут после успешных испытаний: у лабораторных животных должна быть полная выживаемость, отсутствие отторжения, полное замещение трансплантата собственной тканью.
Заработать нельзя потерять
Как объекту торговой недвижимости не лишиться арендаторов и увеличить прибыль от совместной работы с ними? Об этом «Стройгазете» рассказала директор по управлению активами ADG group Мария Ромашина.
Знаменитый торговый центр Westfield в Сан-Франциско, который с февраля 2024 года переименован в Emporium с отсылкой к историческому названию 1896 года, переживает не лучшие времена. За последние четыре года он потерял половину своих арендаторов. Abercrombie & Fitch, Banana Republic, Timberland и еще более сорока известных брендов наперегонки занимали места в очереди, чтобы сбежать из некогда привлекательной локации. Торговому центру не помогли ни престижные награды, ни удачное расположение, ни всемирно известные якорные арендаторы.
Почему этот объект торговой недвижимости площадью в 140 тыс. кв. метров все больше похож на заброшенный город? Одной из причин упадка Westfield считается отсутствие стратегии работы с арендаторами и системы оценки их работы.
Что нужно для создания системы оценки эффективности?
Зачастую эффективность нельзя оценить только показателями посещаемости. Нужно определить значимые операционные метрики, как по отдельным арендаторам, так и в рамках категорий и профилей и дополнительно преломить их на данные по всему ТЦ или пакетному договору. Определить оптимальный список критериев и вес каждого из них — это первая задача.
Вторая – обеспечить сбор и обработку данных и сделать систему оценки быстрой и удобной для использования. Выстроить процесс так, чтобы данные были доступны в любой момент, а не собирались неделями по конкретному запросу, потому что данный инструмент полезен именно в рамках операционной работы и несет особую ценность для принятия оперативных управленческих решений. Здесь не обойтись без автоматизации, визуализации и формирования предварительных рекомендаций на базе ИИ. Они помогут коммерческим директорам и управляющим объектов быстро найти нужную информацию, подскажут, какие сильные и слабые стороны есть у каждого из арендаторов, работающих в объектах сети.
А теперь посмотрим, как решить каждую из этих задач.
Как определить критерии оценки?
На основе опыта, а первые районные центры «Место встречи», которыми занимается девелопер ADG group, отмечают уже первую пятилетку работы, комплексная система оценки арендаторов и управление их операционной эффективностью – стратегическая задача. Наши объекты – районные центры малых форматах, в которых размещаются много небольших и часто начинающих ритейлеров. В прошлом году мы подписывали договоры аренды каждый рабочий день. Значительная часть из них была с нашими текущими партнерами. И в каждом таком случае нам важно иметь под рукой полную информацию об арендаторе, динамике его развития внутри объектов нашей сети и перспективах роста в будущем.
Как комплексно оценить арендаторов и понять сильные и слабые стороны их бизнеса? На этот вопрос мы в ADG group ответили с помощью создания TRM-матрицы оценки операционной эффективности.
Для этого в компании выделили две категории параметров, которые помогают составить максимально полную и прозрачную картину.
Первый пул метрик — это индикаторы, которые характеризуют арендатора изнутри. Здесь мы смотрим на показатели операционной деятельности (товарооборот, OCR, доход и его долю в доходах ТЦ, портфеле или пакетном договоре) и условия нашего сотрудничества (размер дебиторской задолженности, объем дисконта в арендном платеже). Они определяют стабильность арендатора, эффективность его деятельности и наш интерес к продолжению взаимодействия с ним.
Для более объективной оценки мы также добавили внешние критерии: посещаемость и заполняемость ТЦ, сравнение с бенчмарком по рынку и с другими объектами сети.
Отдельно мы выделяем ещё два параметра, которые не завязаны напрямую на эффективность: участие арендатора в программе лояльности и его принадлежность к большой пакетной сделке. Эти критерии влияют на дальнейшие шаги по работе с контрагентом, формированию переговорной позиции наших брокеров и команды управления объектами.
Что делать с данными?
Посмотрите на параметры выше: скорее всего, эти данные вы и так постоянно мониторите. Осталось собрать их в единую систему и придать каждому из них вес. Наш опыт показал, что это не быстрый процесс: на разработку матрицы ушло четыре месяца. Сейчас процесс сбора и обновления данных полностью автоматизирован, так что информация всегда остается актуальной.
На основе анализа данных мы делим арендаторов на несколько категорий в зависимости от их операционной эффективности, ранжируем, определяем лидеров, формируем гипотезы, за счет чего им удается быть в топе. Но с еще большей щепетильностью мы исследуем аутсайдеров, формируем стратегию, кого нужно подтянуть под стандарты нашей сети, а с кем партнерство исчерпало себя.
Как определить зоны роста для арендаторов?
Коммерческий директор ТЦ, который заходит в систему оценки эффективности арендаторов, видит не просто ранжированные строки. При разработке мы отдельно обратили внимание на визуальное оформление данных. Интерфейс получился понятным и интуитивным. И тут же система предлагает рекомендации, какие действия стоит применить к каждому из арендаторов.
Советы мы прописали заранее на основе опыта управления портфелем. Они появляются как реакция на триггер: низкие, по отношению к бенчмарку, показатели в конкретных категориях, долговременная стагнация или быстрый рост, превышающий средние показатели объекта.
Если отбросить детали, то общая направленность рекомендаций зависит от статуса арендатора. По тем, кто работает лучше средних показателей по сети, мы собираем аналитику и на ее основе разрабатываем рекомендации для следующей группы. В нее входят те, кто работает удовлетворительно, и в ком мы видим потенциал для дальнейшего роста. Для арендаторов с более низкими чем в среднем по сети показателями операционной эффективности мы проводим аудит их работы с использованием различным инструментов оценки – от NPS-опросов и чек-листов до тайного покупателя и анализа отзывов клиентов.
С арендаторами, которые сильно проседают по сравнению с другими, мы работаем и отдельно предлагаем краткосрочную программу реанимации их бизнеса внутри наших районных центров. Если она не приносит результатов, то с такими арендаторами мы договариваемся об окончании взаимодействия.
Кому поможет матрица оценки эффективности?
Автоматическая система оценки эффективности арендаторов наиболее релевантна для сетевых игроков на рынке коммерческой недвижимости, но также полезна и для управления каждым конкретным ТЦ.
Несмотря на объем данных, поддержкой аналитической матрицы для всех наших 16 районных центров занимаются всего два сотрудника, при чем сейчас это занимает всего несколько часов в месяц. Процесс отлажен и автоматизирован, а для чтения выгрузки не нужны дополнительные навыки работы со сложным софтом.
Благодаря матрице коммерческие директора и управляющие районных центров могут быстро принять решение о том, как развивать партнерские отношения с тем или иным арендатором, и сделать это на гораздо более качественном уровне, опираясь не только на опыт или интуицию, но и взвешенный анализ данных. Это помогает сократить количество ошибок и повысить качество принятия решений, от которых напрямую зависит успех работы управляющих компаний на рынке торговой недвижимости.
Автор: Мария Ромашина

Четыре золотые медали и две серебряные завоевали российские школьники на Международной математической олимпиаде
В Великобритании подвели итоги 65-й Международной математической олимпиады (IMO-2024). Участники российской сборной получили четыре золотые медали и две серебряные. Ребята выполняли конкурсные испытания дистанционно с площадки Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена в Санкт-Петербурге. Всего в состязании приняли участие представители 108 стран. Иван Часовских из города Химки Московской области занял второе место в мире.
«Поздравляю ребят, завоевавших четыре золотые медали и две серебряные на Международной математической олимпиаде. Этот высокий результат стал возможен благодаря слаженной работе всех участников системы образования. Мы активно развиваем поддержку талантливой молодежи на уровне общего образования. Уделяем внимание подготовке квалифицированных педагогов, оснащаем необходимым оборудованием педагогические вузы и школы, а также транслируем эффективный опыт на все регионы страны. Таким образом мы формируем новое поколение специалистов, способных решать сложные задачи и вносить вклад в развитие отечественной науки и технологий», – отметил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.
В рамках Международной математической олимпиады школьники решали шесть задач в течение двух дней. Задания охватывали разные области школьного курса математики: геометрию, теорию чисел, алгебру и комбинаторику.
Золотые медали завоевали:
Иван Часовских, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 14 г. Химки, Московская область;
Егор Сапрунов, Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург;
Ратибор Коптилин, Физико-математическая школа имени М.А. Лаврентьева при Новосибирском государственном университете, г. Новосибирск;
Церен Французов, Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург;
Серебряных медалей удостоены:
Илья Замоторин, Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург;
Михаил Югов, Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург.
В состав сборной Российской Федерации вошли победители и призеры всероссийской олимпиады школьников по математике 2023/24 учебного года.
Руководитель российской команды – Кирилл Сухов, учитель математики Президентского физико-математического лицея № 239 г. Санкт-Петербурга. Заместители руководителя – Павел Кожевников, доцент кафедры высшей математики Московского физико-технического института (МФТИ), Александр Кузнецов, педагог дополнительного образования Президентского физико-математического лицея № 239 г. Санкт-Петербурга, и Илья Богданов, доцент кафедры высшей математики МФТИ.
Справочно
Международная математическая олимпиада (IМO – International Mathematical Olympiad) – ежегодный чемпионат мира по математике среди школьников старших классов.
Состязание проводится с 1959 года. В 2023 году сборная России завоевала шесть медалей: пять золотых и одну серебряную.

Виталий Савельев: Наша общая цель – повышение качества жизни граждан России
Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев выступил перед участниками стратегической сессии «Минтранс России: миссия, видение, ценности». Основной задачей мероприятия стала адаптация корпоративных ценностей министерства к новым геополитическим и социально-экономическим вызовам.
Виталий Савельев обозначил главный принцип работы команды транспортного комплекса страны – своевременное и качественное исполнение указов и поручений Президента и Председателя Правительства, направленных на развитие устойчивой и динамичной экономики и повышение качества жизни граждан страны. Для достижения этих целей сейчас формируется новый национальный проект «Эффективная транспортная система» и продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы».
«Мы вместе пишем историю страны и создаём конкурентоспособный продукт высокого качества. Я только что вернулся из Южно-Сахалинска, где посетил выставку беспилотников в рамках научно-практического интенсива “Архипелаг„. Многое делается на уровне мировых стандартов, нам есть чем гордиться», – отметил Виталий Савельев.
Он напомнил, что безусловный приоритет для Правительства – успешная реализация комплексных проектов, которые определяют будущее социально-экономическое развитие страны: строительство ВСМ от Москвы до Санкт-Петербурга, развитие Восточного полигона железных дорог и Большого Северного морского пути. «Каждый из этих проектов – серьёзный профессиональный вызов, и команда Минтранса к нему готова», – подчеркнул Виталий Савельев.

Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Башкортостан
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл совещание с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым и представителями федеральных и региональных профильных ведомств, где обсудили социально-экономическое развитие региона.
«Хочу поблагодарить за проводимую в регионе работу и обсудить текущую ситуацию по строительству жилья, выполнению нацпроекта “Безопасные качественные дороги„, а также подходы к реализации нового нацпроекта “Инфраструктура для жизни„. У республики впечатляющие результаты. Вы стабильно по большинству наших направлений находитесь в зелёной зоне. Отдельно хочу сказать по вводу жилья. В Башкортостане прошлый год был рекордным, растёт градпотенциал, также очень достойное качество строительства», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Кроме того, вице-премьер отметил, что строящийся Дворец борьбы им. Владимира Бормана в Уфе, который он посетил, – пример правильного подхода к комплексной застройке.
«Мы очень слаженно взаимодействуем с Правительством Российской Федерации, с блоком, который курирует Марат Шакирзянович Хуснуллин. И эта постоянная системная работа даёт результаты. За это время удалось усовершенствовать строительное законодательство, что позволило облегчить многие бюрократические процедуры. Разработано очень широкое инфраструктурное меню – это разные варианты получения федерального финансирования на тех или иных условиях для решения больших инфраструктурных задач. С помощью этих инструментов мы решаем важнейшие задачи по увеличению объёмов и темпов строительства, созданию новых дорог, решению застарелых коммунальных вопросов. Мы видим огромную поддержку от Правительства России и настоящую партнёрскую работу», – сказал Радий Хабиров.
На совещании было отмечено, что по итогам 2023 года в регионе введено более 3,3 млн кв. м жилья, что на 8,3% больше, чем в 2022 году. За первое полугодие ввели почти 1,4 млн кв. м. По итогам 2023 года досрочно завершена программа переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. С 2019 года расселено 112,8 тыс. кв. м, улучшены жилищные условия порядка 9 тысяч человек. Регион готовится начать новую программу переселения.
Также в Башкирии активно используется механизм комплексного развития территорий. В республике определены 14 территорий общей площадью 370,5 га с градостроительным потенциалом 2,25 млн кв. м. Уже началась реализация 12 проектов, их градпотенциал составляет 1,7 млн кв. м.
Марат Хуснуллин отметил, что при формировании проектов комплексного развития территорий регионам очень важно учитывать наличие аварийного жилья, которое необходимо расселять.
Кроме того, были обсуждены вопросы дорожного строительства. С 2019 по 2023 год в республике реконструировано и отремонтировано более 8,4 тыс. км дорог и более 9 тыс. пог. м мостов. В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» и по входящему в его состав проекту «Региональная и местная дорожная сеть» за пять лет отремонтировали более 1,5 тыс. км дорог и 15 мостовых сооружений общей протяжённостью 1282 пог. м.В 2024 году доля региональных и местных дорог в нормативе достигла 57,5%, а в крупных агломерациях – 85%. В текущем году в регионе планируется отремонтировать не менее 1,1 тыс. км дорог и 8 мостов протяжённостью 419 пог. м.
Помимо этого, для продления трассы М-12 до Екатеринбурга здесь строится первый этап дороги Дюртюли – Ачит, обход пяти населённых пунктов. Открыт восточный выезд из Уфы на федеральную трассу М-5.
За счёт средств инфраструктурных бюджетных кредитов в республике реализуется два инфраструктурных проекта: по комплексной жилой застройке «Южные ворота» в Уфе и по комплексному развитию территории в Нефтекамске. Благодаря специальным казначейским кредитам обновили более 240 автобусов. Также выполняется 17 проектов модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния.
Участники совещания обсудили планы на ближайшие годы, в том числе по новому нацпроекту «Инфраструктура для жизни», формирование которого сейчас ведётся. Марат Хуснуллин подчеркнул, что регионы уже сейчас должны чётко спланировать работу в данном направлении.

Пакир Амза: Шри-Ланка готовит визы для "цифровых кочевников"
Россиянам, приезжающим на Шри-Ланку для туризма или ведения бизнеса, на острове всегда рады, но нужно помнить, что это разные цели, и соблюдать местные законы, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кириллу Рубцову временный поверенный в делах Шри-Ланки в Москве Пакир Мохидин Амза. Он также сообщил, что Коломбо готовит введение виз для "цифровых кочевников" и обсуждает с Москвой возможность привлечения в Россию рабочих со Шри-Ланки.
— В июне Россию посетил министр иностранных дел Шри-Ланки. Что он обсуждал с российскими коллегами?
— Глава МИД Шри-Ланки Али Сабри приезжал для участия в министерской встрече стран БРИКС. Шри-Ланка, хотя и не является членом объединения, была приглашена участвовать в расширенной сессии. Я могу назвать этот визит продуктивным. Глава МИД Шри-Ланки встретился с господином министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, они обсудили целый ряд вопросов, в том числе двусторонние отношения, расширение экономического сотрудничества.
— Планируются ли в этом году другие визиты представителей властей Шри-Ланки в Россию?
— Мы обсуждаем возможность нескольких визитов, но я пока не могу назвать деталей. Должен заметить, что Шри-Ланка и Россия — это дружественные страны, и время от времени мы обмениваемся визитами, это рутина наших отношений.
— Возможен ли визит президента Шри-Ланки в РФ?
— Не сразу. Вы наверняка знаете, что у нас сейчас период выборов, и, если такой визит и состоится, то после них.
— В июле СМИ сообщали, что Россия и Шри-Ланка рассматривают возможность привлечения рабочих со Шри-Ланки на текстильные и пищевые производства в РФ. Это так?
— Да, этот вопрос обсуждается, и не только в тех отраслях, что вы назвали. Еще это строительство, швейная промышленность. Такие дискуссии ведутся не только на уровне правительств, но и на частном уровне. Но, конечно, наличие официального соглашения между Москвой и Коломбо значимо. Нужно отметить, что рабочие со Шри-Ланки уже приезжают в Россию, но, я думаю, их будет еще больше, мы будем работать в этом направлении.
— В новостных сводках часто говорится, что на Шри-Ланке опасно: в 2022 году опасность представляли протесты, недавно был резонансный случай с домогательствами работника отеля к россиянке. Безопасно ли российским туристам на острове?
— Я думаю, лучше чем кто бы то ни было, о Шри-Ланке расскажут туристы, которые там уже были. Слово serendipity, включенное сейчас в словари английского языка, происходит от древнего названия Шри-Ланки — Серендип. Оно значит, что вы открыли для себя что-то случайно, но оно оказалось гораздо лучше, чем вы ожидали. Именно это случается с туристами из России, приезжающими на Шри-Ланку. Такое же чувство я испытываю здесь, находясь в России, общаясь с людьми.
Вызывают сожаление подобные инциденты, как тот, что вы упомянули. Но я готов вас заверить, что наши правоохранительные органы приняли достаточно мер для того, чтобы исключить такие случаи в дальнейшем. Так что да, Шри-Ланка – безопасное место.
— Есть ли риски, связанные с инфекциями и заражениями различными заболеваниями?
— Я не думаю. Мы искоренили малярию, искоренили некоторые другие болезни. Наш сектор здравоохранения – один из лучших в мире благодаря своей доступности. Так что я не думаю, что туристы могут столкнуться с подобными проблемами, а если это и случится, местная медицина сможет им помочь. Рисков нет.
— На Шри-Ланке много экспатов из России и других стран. Их присутствие положительно сказывается на жизни острова? Есть ли для иностранцев какие-либо ограничения по ведению бизнеса на Шри-Ланке?
— Да, они обогащают страну и вносят свой вклад, их действительно лелеют и берегут. Другое дело, что бывают случаи нарушения ими местных законов, особенно это касается ведения бизнеса на острове.
Очевидно, что, если вы едете в страну как турист, то вы не должны заниматься в ней бизнесом. То есть цель вашего въезда должна соответствовать заявленной.
Более того, на Шри-Ланке нет такого правила, что иностранцы не могут заниматься бизнесом. Есть определенные правила, которым они должны следовать. Но это касается не только русских или иностранцев. Это касается и граждан Шри-Ланки! Пока вы соблюдаете местные законы, никаких проблем у вас не возникнет. Еще раз подчеркну, что мы не против, чтобы иностранцы вели бизнес на Шри-Ланке. Просто они должны соблюдать законы, вот и все.
— Возможно ли, что Шри-Ланка создаст условия и визы для так называемых "цифровых кочевников"?
— Это уже делается. В нынешних условиях цифровая экономика – один из приоритетов развития нашей страны. Что касается специальных виз, то, я думаю, они могут быть введены уже скоро. Этот вопрос обсуждается.
Шри-Ланке интересно привлекать таких людей, и, я думаю, наша страна может быть привлекательна для них, прежде всего, из-за ее расположения между Востоком и Западом. Часовой пояс также очень благоприятен для тех, кто работает удаленно.
— В 2024 году было много противоречивой информации о бесплатных визах для россиян на Шри-Ланку. Сначала были сообщения, что их отменят, затем – что оставят. Могли бы вы прояснить ситуацию?
— Есть семь стран, с которыми продлен срок действия бесплатных виз, и Россия одна из них. Сегодня россияне могут посещать Шри-Ланку по бесплатным визам.
— Возможно ли, что Россия и Шри-Ланка заключат соглашение о взаимном признании водительских прав?
— Если это проблема, что россияне не могут использовать свои права для передвижения на острове, то, я думаю, мы всегда можем обсудить возможное решение.
— Вы возглавляете посольство в качестве временного поверенного, и сейчас у Шри-Ланки нет посла в России. Почему так? Означает ли это проблемы в наших отношениях?
— У нас нет никаких проблем в отношениях, и именно по этой причине я приехал сюда, поскольку мы не хотим, чтобы место было пустым. Пока я здесь, документы на нового посла, которая прибудет в Россию уже скоро – к концу года – уже оформляют.
Норникель создаст еще одно совместное предприятие в Китае?
"Норникель" ведет переговоры о строительстве в Китае завода по производству никелевых полуфабрикатов для аккумуляторной отрасли из российского сырья, сообщает Reuters со ссылкой на свои источники.
CNGR Advanced Material и Brunp Recycling, дочерняя компания китайского гиганта по производству аккумуляторов CATL, входят в число фирм, к которым обратился "Норникель". По словам одного из источников Reuters, в качестве основного места расположения рассматривается провинция Хунань на юге Китая, где базируются многие китайские фирмы аккумуляторного сектора, однако окончательное решение еще не принято.
По словам другого источника, завод будет производить сульфат никеля из российского никелевого штейна. "Норникель" готов поставлять на будущий завод 50 тысяч тонн никеля в год (в 2023 году компания выпустила 209 тысяч тонн).
Если проект будет реализован, это будет третья подобная крупная инициатива "Норникеля" в этом году. На данный момент ведутся переговоры о переносе медеплавильного производства в Китай и существуют планы по строительству завода для переработки металлов платиновой группы в Бахрейне.
Снижение индекса цен металлоторговли по черному металлопрокату продолжается с ускорением: -0,51%
За период c 12 по 18 июля 2024 года сводный индекс цен металлоторговли по черному металлопрокату в Центральном регионе РФ потерял 5,12 пункта (-0,51%).
За предыдущий период этот показатель снизился на 3,16 пункта (-0,32%), а еще периодом ранее - на 2,1 пункта (-0,21%).
При расчете индекса учитываются следующие виды металлопроката: арматура(А3, 35ГС,А500С, 10х11700), балка(Б1, 30х12000), круг(A-I (A240),12х11700), х/к(08пс 1,5х1250х2500), г/к (Ст3..,3х1250х2500) и оцинкованный плоский прокат(0,8пс 0,55х1000х2000, 0,55x1250x2500 ), уголок( Ст3сп, 63х6х9000), швеллер(Ст3сп, 10х11700), а также ВГП( Ст2-3сп/пс-5,40х3,5х8000(10000-11000)) и э/с трубы(Ст3пс/сп,89х3х10000).
Цены снизились на все учитываемые виды продукции. Наибольшее снижение цен имело место у э/с трубы (-1,2%), а самое слабое - у плоского оцинкованного проката(-0,04%)
ШЕРЕМЕТЬЕВО И «АЭРОФЛОТ» ПРОДОЛЖАЮТ В ПЛАНОВОМ РЕЖИМЕ ОБЕСПЕЧИВАТЬ ПОЛЕТНУЮ ПРОГРАММУ В СЕЗОН ПИКОВЫХ НАГРУЗОК
Работа крупнейших российских предприятий воздушного транспорта — аэропорта Шереметьево и авиакомпаний Группы «Аэрофлот» в условиях повышенного спроса на перелеты в летние месяцы продолжается в плановом режиме.
На минувших выходных, с 13 по 14 июля услугами Шереметьево воспользовались 296 тыс. пассажиров, из них авиакомпаниями Группы «Аэрофлот» летели 187 тыс. человек и 109 тыс. другими авиакомпаниями. Продолжительность прохождения людей, в том числе через терминал «B», соответствовала общепринятой практике.
Всего за прошедшие выходные в аэропорту было выполнено 1 758 рейсов. Авиакомпании Группы «Аэрофлот» выполнил 1042 рейса, другие авиакомпании – 716 рейсов.
При этом, рейсов, задержанных более двух часов за минувшие выходные, было 16 (0,9%): 9 рейсов в субботу и 7 рейсов в воскресенье.
Напоминаем, что в случае задержек рейсов авиакомпании должны оказывать пассажирам услуги в рамках федеральных авиационных правил (ФАП-82). Этими правилами, утвержденными в 2007 году приказом Минтранса, регламентируется в том числе предоставление напитков и питания, организация размещения пассажиров в гостинице.
Для повышения комфорта пассажиров и ускорения прохождения предполетных процедур службы Шереметьево и «Аэрофлота» приняли ряд мер. Среди них:
в аэропорту на постоянной основе работают бригады супервайзеров для помощи и поддержки пассажиров, а также для урегулирования проблемных вопросов и очередей в местах ситуативного массового скопления людей.
«Аэрофлот» осуществляет гибкое планирование состава смен по организации перевозок, обеспечивая в пиковые часы усиление наземного персонала, работающего с пассажирами на стойках регистрации.
особое внимание уделяется пассажирам с детьми, пассажирам с ограниченными возможностями здоровья (ПОВЗ) и участникам СВО. Для категорий ПОВЗ и участников СВО предусмотрены особые условия обслуживания и специальные выделенные стойки регистрации.
во всех терминалах аэропорта доступна бесплатная питьевая вода, также во всех терминалах и местах скопления людей, установлены дополнительные мобильные кондиционеры.
аэропорт Шереметьево и «Аэрофлот» регулярно информируют пассажиров о необходимости соблюдения требований безопасности в воздушной гавани.
На предстоящих выходных, 20-21 июля, терминал B аэропорта Шереметьево планирует обслужить 1,2 тыс. рейсов, которыми, как ожидается, будет перевезено 188 тыс. пассажиров.
Для своевременного прохождения предполетных формальностей Шереметьево и «Аэрофлот» рекомендуют:
– прибывать в аэропорт не менее чем за 4 часа до рейса;
– заранее выкладывать предметы и оказывать содействие сотрудникам служб безопасности при прохождении зон контроля.
Специалисты Росавиации продолжают мониторинг ситуации в Шереметьево в дни пиковых нагрузок.

Встреча Валерия Пикалёва с Президентом РФ Владимиром Путиным
Глава ФТС рассказал Путину о росте перечислений в бюджет
Глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Валерий Пикалёв на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил, что за первое полугодие ведомство перечислило в бюджет 3,361 трлн руб., что примерно на 500 млрд руб. больше, чем в тот же период прошлого года. Господин Пикалёв указал, что за шесть месяцев повысилась результативность таможенного контроля.
«Федеральная таможенная служба задание выполняет. За первое полугодие текущего года почти на 500 млрд перечислено больше сборов, платежей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года»,- отметил Владимир Путин на встрече. «Собранные доходы составили 3,361 трлн руб. Одновременно повысилась результативность таможенного контроля, и в рамках системы управления рисками довзыскано 11 млрд руб. Контроль после выпуска товаров обеспечил поступления в размере почти 25 млрд руб.»,- уточнил глава ФТС.
Владимир Путин спросил о строительстве жилья для сотрудников таможни, в частности, на Дальнем Востоке: «Насколько я понимаю, тут есть определенная затяжка с выделением средств, или что там?». Валерий Пикалёв рассказал, что на эти цели в бюджете предусмотрено 3,6 млрд руб., но не определен главный распределитель средств.
Глава ФТС также сообщил, что для увеличения объемов внешнеторгового оборота ведомство стремится к полномасштабной цифровизации. «Наш стратегический вектор - это построение интеллектуальной таможни. И, конечно же, целевым ориентиром организации работы пунктов пропуска для нас служит поставленная вами задача сократить до 10 минут типовое время досмотра грузового транспорта на границе»,- сказал Валерий Пикалёв.
С января по июнь внешнеторговый оборот России составил 21,7 трлн руб. без учета стран ЕАЭС, сообщал Валерий Пикалёв на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным. На экспорт из этих средств пришлось 13,3 трлн руб., на импорт - 8,37 трлн руб. В 2023 году объем внешней торговли составил $710,2 млрд, снизившись на 16,2% по сравнению с 2022 годом.
Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/6838006
Состоялось заседание Общественного совета при ФТС России
19 июля состоялось заседание Общественного совета при ФТС России, в рамках которого были обозначены приоритетные направления взаимодействия таможенных органов и общественных организаций в условиях внешнеэкономических санкций, перестройки мировой торговли и логистики.
Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв поблагодарил членов Совета и его председателя, Леонида Лозбенко, за всестороннюю поддержку, вовлеченность и неравнодушное отношение к деятельности таможенной службы.
«Проводимая таможней работа в текущих условиях требует постоянного прямого диалога с представителями деловых кругов, гражданского общества. Площадка Общественного совета выступает одним из важнейших каналов обратной связи по ситуациям в различных отраслях экономики и позволяет совместно искать пути упрощения таможенных процессов», - отметил он.
Особое внимание Валерий Пикалёв уделил вопросу содействия Вооружённым силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса России, непосредственной поддержки бойцов на передовой и членов их семей.
Отдельную благодарность он выразил членам Совета за организацию работы по отправке гуманитарной помощи в зону Специальной военной операции и жителям новых регионов.
Леонид Лозбенко поблагодарил ФТС России за открытость и желание обсуждать имеющиеся проблемные вопросы, заниматься поиском решений для улучшения внешнеэкономического климата и условий ведения бизнеса.
«Отрадно, что ФТС России не уходит от острых тем. Представители Службы принимают участие во всех значимых мероприятиях, которые организует бизнес-сообщество. Наше взаимодействие достаточно конструктивно», – сказал он.
Среди основных направлений работы Совета Леонид Лозбенко выделил вопросы логистики, стабилизации цепей поставок, расчетов во внешней торговле, администрирования импортных таможенных платежей.
В завершение мероприятия Леонид Лозбенко торжественно вручил отличившимся членам Общественного совета благодарственные письма от командира воинского подразделения за помощь бойцам.
Казахстан, Иран, Туркменистан и Россия подписали дорожную карту по синхронному развитию потенциала восточного маршрута международного транспортного коридора "Север - Юг" на 2024-2025 годы.
Как передает в пятницу Trend, соответствующий документ был подписан на полях первого транспортного торгово-экспортного форума "Север-Юг", который проходит в Актау.
Реализация данного документа к 2027 году позволит увеличить пропускную способность коридора до 15 миллионов тонн в год, а к 2030 году - до 20 миллионов тонн.
"Казахстан намерен продолжить активное участие в развитии восточной ветки МТК "Север-Юг", которая обладает наиболее высоким потенциалом роста грузопотоков до 2030 года и представляется наиболее безопасной для кратчайшего транзита к Индийскому океану. Поэтому необходимо приступить к практической реализации подписываемой сегодня дорожной карты по синхронному развитию потенциала восточного маршрута МТК "Север - Юг", проходящего по территориям Казахстана, России, Туркменистана и Ирана", - сказал министр транспорта Казахстана в ходе выступления на мероприятии.
Отметим, что в форуме принимают участие свыше 440 участников из 12 стран, представители Организации экономического сотрудничества и Евразийской экономической комиссии.
Форум служит площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития железнодорожных и автомобильных дорог, а также портов с участием основных игроков транспортного коридора "Север-Юг".
Роструд помог вернуть 1,7 млн рублей работникам «Той.ру» в Москве
Долг по оплате труда 15 работников ООО «Той.ру» погашен в результате принятых инспекцией труда мер в г. Москве. Им выплачена задержанная зарплата в размере 1,7 млн рублей.
В территориальный орган Роструда поступили обращения работников о наличии задолженности по заработной плате в компании, занимающейся розничной торговлей игрушек.
Инспектор труда установил, что руководство компании допустило образование задолженности по заработной плате перед 15 работниками за май 2024 года.
В адрес работодателя гострудинспекцией было направлено предостережение. В результате принятых мер работодатель выплатил задержанную заработную плату.
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) подписало соглашения с общественными организациями, которые будут представлять партнерские Русские дома (ПРД) в Объединенных Арабских Эмиратах, Алжире, Ираке, Мали и Нигере.
Торжественная церемония состоялась в Москве при участии главы агентства Евгения Примакова, руководителей будущих ПРД и представителей МИД России. Организаторы обратили внимание, что теперь партнерская сеть будет работать в девяти странах, включая Боливию, Буркина-Фасо, Судан и Таиланд, что позволит «расширить российское культурно-гуманитарное присутствие за рубежом».
«Есть еще десятки кандидатов, которые хотели бы подписать соглашение с Россотрудничеством и тоже поднять флаг Русского дома. Эти переговоры, эти контакты идут. Такие страны, как Индия, Индонезия, Колумбия, Саудовская Аравия, Сенегал, Танзания, Уганда, ЦАР, Чад, Экваториальная Гвинея и так далее. Можно долго перечислять эти страны, и я уверен, что мы с ними тоже выйдем на это сотрудничество», - сказал на открытии церемонии подписания глава Россотрудничества.
Евгений Примаков обратил внимание, что это соглашение является не просто «бумагой, которую мы подписали и разошлись». «Это вдумчивый творческий процесс: план мероприятий, которые предлагают наши коллеги, план мероприятий наш, - отметил он. - Я думаю, что таким образом Русских домов в мире становиться будет все больше, и крепнуть будет наша дружба международная».
В Россотрудничестве пояснили, что этот гибкий формат взаимодействия позволяет зарубежным общественным структурам рассчитывать на «информационную и организационную поддержку различных молодежных и культурных инициатив, проектов в области образования и науки, содействие международному развитию».
Таким образом, партнеры могут принимать участие в студенческих и научных обменах, в том числе в информационной кампании Россотрудничества по отбору иностранцев и соотечественников для бесплатного обучения в России по квоте правительства РФ.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии открытия выставки, посвященной 80-летию дипломатических отношений между Россией и Сирией, Москва, 19 июля 2024 года
Уважаемые дамы и господа,
Ваши Превосходительства,
Приветствую вас на открытии выставки, посвященной 80-летию установления дипломатических отношений между Россией и Сирией.
Хотел бы поблагодарить сотрудников Историко-документального департамента МИД за проделанную кропотливую работу ради организации сегодняшнего мероприятия. В рамках экспозиции подобраны и представлены материалы из Архива внешней политики Российской Федерации об основных этапах развития многопланового традиционно дружественного взаимодействия с Сирийской Арабской Республикой – от первых телеграмм об установлении дипломатических отношений до фотоснимков с недавних встреч и переговоров.
Российско-сирийские дипломатические отношения были установлены 21 июля 1944 г., в разгар Второй мировой войны. Вряд ли стоит говорить, какое сложное тогда было время для наших стран и всего мира. Сегодня мы вновь переживаем непростые времена. «Коллективный Запад» во главе с США бросил вызов естественному ходу истории и процессам, ведущим к формированию более устойчивого и справедливого миропорядка, в котором не будет ни гегемонов, ни колониальных и неоколониальных практик, а государства смогут сотрудничать на основе равноправия и баланса интересов. Россия и Сирия находятся на передовой борьбы за правду и справедливость в нашем мире.
Ценим принципиальную поддержку Дамаском специальной военной операции в защиту русских людей, русского языка и культуры. Операция придала мощный импульс укреплению полицентричных основ международной жизни. Наши многочисленные единомышленники в странах Мирового большинства согласны с тем, что стремление правящих кругов стран Запада навязать международному сообществу однополярную диктатуру обречено на провал.
Убежден, что никто не сможет помешать нам и сирийским друзьям отстоять жизненные интересы, суверенитет и политическую независимость наших стран. Будем и впредь реализовывать самостоятельную внешнеполитическую линию, укрепляя связи с теми, кто готов работать на принципах равенства и взаимного уважения.
Сирия – наш надежный, проверенный временем союзник и важный партнер на международной арене. Благодаря совместным усилиям нам удалось погасить очаг международного терроризма на сирийской земле. В стране поддерживается устойчивый режим прекращения боевых действий. Постепенно, хотя не без труда налаживается мирная жизнь.
Президенты В.В.Путин и Б.Асад регулярно общаются. Плотно взаимодействуют и внешнеполитические ведомства. В январе и мае с.г. я дважды встречался в Москве с моим коллегой и другом Министром иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом Сирии Ф.Микдадом.
Осуществляются интенсивные контакты на уровне руководства оборонных ведомств и по линии министерств социально-экономического блока. В октябре 2023 г. сопредседателями Постоянной Российско-Сирийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству подписано межправительственное Соглашение о расширении торгово-экономического сотрудничества.
Обе стороны уделяют большое внимание развитию культурно-гуманитарных и научно-образовательных контактов. Тысячи сирийцев проходят обучение в наших высших учебных заведениях. Активно взаимодействуют представители академических кругов, культурные коллективы. В Сирии растет интерес к русскому языку. Нам это приятно. В настоящее время его изучают более 36 тыс. сирийских школьников и студентов. Будем всячески помогать развивать это направление наших взаимных образовательных связей.
Убежден, что отношения России и Сирии будут и далее поступательно развиваться с опорой на богатейший исторический опыт и в духе многолетней дружбы между нашими странами и народами.
Россия и Китай пополнили запасы осетровых в реке Амур – пограничные государства уделяют большое внимание сохранению и воспроизводству популяции
Россия и Китай провели ежегодные мероприятия по сохранению и пополнению осетровых видов рыб в реке Амур. Выпуски молоди в пограничные воды осуществляются в рамках межправительственного Соглашения РФ и КНР о сотрудничестве в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах Амур и Уссури от 27 мая 1994 года.
Оба государства уделяют особое внимание воспроизводству осетровых видов рыб.
В Амур в районе китайского города Тунцзян 16 июля выпущено 425 тысяч штук молоди амурского осетра и 100 экземпляров двух- и четырехлетних особей калуги.
Китайская сторона организовала мероприятия с участием производителей рыбной продукции, которые провели презентацию ассортимента, а также местных жителей. Такие события проводят для популяризации экологических тем.
Зарыбление Амура на российской стороне состоялось 19 июля 2024 г. С Владимировского осетрового рыбоводного завода Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод» выпущено 50 тысяч штук молоди калуги.
Специалисты двух стран обсудили текущую и дальнейшую работу по сохранению осетровых видов рыб.
С российской стороны подведомственный Росрыболовству Главрыбвод планирует выпустить в пограничные воды реки Амур в 2024 году не менее 1,3 млн штук молоди осетровых.
Совместная работа России и Китая направлена на повышение экологической ответственности при эксплуатации рыбных запасов бассейна реки Амур.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии проводит исследования в акваториях новых субъектов РФ
Исследования проводятся на Азовском побережье ДНР, Запорожской и Херсонской областях.
В связи с ростом солёности Азовского моря, в промышленных уловах произошла смена приоритетных видов биоресурсов. Одними из базовых объектов промысла стали беспозвоночные, в том числе креветки. Северное Приазовье является ключевым регионом их добычи. Сегодня здесь изымают более 60 % общего вылова креветок по Азовскому морю.
В ходе полевых работ осуществлены плотности распределения промысловых ракообразных и среды их обитания в прибрежных биоценозах, оценено состояние водной среды устьевой зоны рек.
Отобранные пробы поступили в лаборатории института для дальнейшего исследования.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Специалисты госпиталя для ветеранов войн восстановили позвоночник свердловчанке, пострадавшей при крушении вертолёта
Нейрохирурги Свердловского областного госпиталя для ветеранов войн успешно провели операцию по восстановлению повреждённого позвоночника молодой женщине, пострадавшей в страшной авиакатастрофе. Свердловчанку, получившую серьёзные травмы при падении вертолёта, доставили в Екатеринбург силами санавиации. Благодаря выстроенной в регионе трёхуровневой системе оказания медицинской помощи и национальному проекту «Здравоохранение» пассажирку воздушного судна в кратчайшие сроки прооперировали нейрохирурги госпиталя ветеранов, и в настоящий момент женщина восстанавливает здоровье в отделении медицинской реабилитации.
Авиакатастрофа едва не стоила жизни молодой женщине, которая находилась на борту упавшего вертолёта. На место происшествия прибыли специалисты Территориального центра медицины катастроф, которые выполнили комплекс мер для первичной стабилизации пострадавшей. В крайне тяжёлом состоянии, на аппарате ИВЛ, бригада ТЦМК силами санавиации доставила пациентку в областной специализированный центр травмы позвоночника и спинного мозга на базе госпиталя ветеранов войн.
Врачи-реаниматологи во главе с заведующим реанимационным отделением Александром Дедюхиным и дежурным врачом Татьяной Мелькиной приложили все усилия для подготовки молодой женщины к экстренной операции, поскольку при данном типе травмы позвоночника и спинного мозга время выполнения вмешательства чрезвычайно важно.
Сложнейшую операцию по стабилизации позвоночника и устранению сдавления спинного мозга выполнили заведующий нейрохирургическим отделением госпиталя, д.м.н. Максим Гончаров, врач-нейрохирург Иван Доценко и врач-анестезиолог Анна Катковская. Опыт, ранее накопленный нейрохирургами госпиталя по лечению спинномозговой травмы, а также передовое оборудование, которым оснащён оперблок, позволили выполнить вмешательство быстро и качественно. После операции стабилизацию пациентки, профилактику осложнений, а также реабилитацию продолжили специалисты реанимационного и нейрохирургического отделений.
«Всё, что можно было сделать для восстановления повреждённого позвоночника и спинного мозга этой молодой женщины в 21 веке, с учётом крайней тяжести её травмы, мы выполнили в кратчайшие сроки. Слаженная и профессиональная работа врачей на всех этапах оказания медицинской помощи, а также модернизация оборудования в медучреждении позволили достичь максимально хорошего ближайшего результата и обеспечить благоприятный прогноз для последующих реабилитационных мероприятий», — отметил Максим Гончаров.
Благодаря комплексному лечению у пациентки восстановились движения в верхних конечностях, появились минимальные движения в нижних. Врачи уверены, что при ответственном отношении к восстановительным процедурам молодая женщина встанет на ноги.
«Жду момента, когда смогу вернуться к жизни без боли, очень хочу увидеть семью и дочь», — рассказала свердловчанка.
Нейрохирурги из Мелитополя успешно прооперировали женщину с большой межпозвонковой грыжей
В Мелитопольскую областную больницу поступила 39-летняя женщина с жалобами на сильную боль в левой ноге. Пациентка с трудом передвигалась.
Результаты МРТ-обследования показали, что у пациентки имеется межпозвонковая грыжа, расположенная в поясничном отделе. Специалисты отделения нейрохирургии приняли решение о необходимости проведения плановой хирургической операции.
«Под общей анестезией мы провели микрохирургическую операцию на позвоночнике. Через небольшой разрез мы удалили грыжу диска размером почти 2 см, тем самым освободили сдавленный корешок, — рассказал оперирующий нейрохирург Михаил Еремеев.
Операция прошла успешно, боль и слабость полностью прошли после пробуждения. Женщина готовится к выписке.
«С начала открытия нейрохирургического отделения прооперировано более 100 человек с межпозвонковыми грыжами и стенозами позвоночного канала. Это довольно частая проблема, с которой пациенты к нам обращаются. Используя специальное оборудование и инструментарий, мы помогаем таким больным и сохраняем их здоровье», — добавил Михаил Еремеев.
Напомним, межпозвонковая грыжа — распространённый и коварный недуг. Со временем грыжа может прогрессировать, что грозит сдавлением нерва и даже инвалидностью. В таких случаях обычно требуется операция. Поэтому при появлении острой боли в позвоночнике, а затем в руке или ноге, важно сразу обратиться за медицинской помощью.
Чем хорошо КРТ? Механизм позволяет ускоренно вовлечь в оборот заброшенные или неэффективно используемые городские земли
Комплексное развитие территорий (КРТ) — ключевой инструмент градостроительной политики последних лет. По словам заместителя председателя правительства России Марата Хуснуллина, на апрель 2024 года в 86 субъектах страны реализуется 1 192 проекта КРТ на разных этапах, включая как проработку вариантов развития территории и проектирование, так и продумывание жизненных циклов после реализации проекта реорганизации.
Кроме того, по данным Департамента комплексного развития территорий Минстроя России, с начала действия механизма в 2021 году в рамках КРТ было введено 1,4 млн кв. м по объектам капстроительства, из которых более 1,2 млн (86%) составили жилые площади. Объемы применения механизма нарастают: на 2024 год запланирован ввод более 1,4 млн кв. м жилья в рамках КРТ, при этом общий градостроительный потенциал территорий, на которых возможна реализация проектов КРТ, достигнет более 155 млн кв. м жилой площади, что составляет более трети от общего объема градостроительного потенциала России за рассматриваемый период.
Зачастую все, что нужно для старта КРТ, — согласие местных жителей и собственников земельных участков на реорганизацию. Реализация проектов происходит преимущественно за счет средств инвесторов-девелоперов, что позволяет претворять в жизнь дорогостоящие проекты без существенного ущерба для городского и регионального бюджетов, но при этом комплексно решать задачи по улучшению качества жизни горожан. Вместе с жильем на бывших промышленных территориях появляются высококлассные объекты социальной, спортивной и досуговой инфраструктуры, новые места приложения труда, растет количество людей, вовлеченных в малое и среднее предпринимательство.
За время своего существования механизм КРТ претерпел ряд важных изменений и продолжает совершенствоваться. Первоначально комплексное развитие территорий было последователем программы реновации в Москве и использовалось как способ расширить действие программы на другие регионы страны, страдающие от ветшания жилищного фонда. Результатом стало обновление в конце 2020 года Градкодекса, закреплявшее понятие КРТ как способа модернизации жилого фонда, а в 2022 году корпорацией «ДОМ.РФ» был представлен стандарт КРТ по работе с отдельными элементами городской среды, такими как размер квартала и двора, плотность улично-дорожной сети и высотность застройки.
Кроме того, стандарт заложил общие принципы формирования комфортной городской среды — функциональное разнообразие застройки, ее компактность и сомасштабность человеку, комфорт и вариативность способов перемещения и другие, а также делегировал больше свободы при принятии решений о реализации КРТ регионам России, благодаря чему при комплексном развитии территорий стало возможно учитывать местную специфику, состояние жилищного фонда, климатические особенности и другие факторы.
В 2024 году юридический аспект КРТ был вновь обновлен — в Градостроительный кодекс были внесены правки, упрощающие процедуру подготовки проектной документации и ускоряющие процесс реализации проекта для инвестора.
Первый договор по комплексному развитию территорий был заключен в Москве еще до официального принятия закона о КРТ: на месте производственной зоны «Октябрьское поле» площадью 47,34 гектара для застройщика «РГ-Девелопмент» компанией Master’s Plan был запроектирован жилой комплекс. Помимо Москвы и Подмосковья флагманскими регионами по вводу недвижимости в эксплуатацию в рамках КРТ стали Тюменская, Свердловская и Челябинская области. Так, в Челябинске на месте производственных помещений в конце 2023 года был введен первый дом в рамках жилого комплекса «4 Ленина» от компании «ГОЛОС. Девелопмент» (бывш. «Легион»). В сданном в эксплуатацию жилом здании предусмотрены общественные пространства, а его первые этажи отданы под различные коммерческие функции.
После завершения строительства в жилом комплексе также появятся общедоступные благоустроенные общественные пространства — площадь с сухими фонтанами и пешеходные бульвары. Кроме того, механизм КРТ на примере промышленного Челябинска позволяет городу уйти от экстенсивной модели развития с освоением пустующих территорий на окраине к интенсивной с обновлением жилого фонда в черте города, улучшением его облика и развитием многофункциональной, комфортной и доступной городской среды.
Другой пример КРТ — новая застройка площадью 28 гектаров у Молитовского моста в Нижнем Новгороде, которой займется федеральный девелопер GloraX. Проектом предусмотрено создание инфраструктуры, отвечающей концепции «город в городе»: запланировано строительство общеобразовательной инфраструктуры со стадионом, поликлиники, физкультурно-оздоровительного комплекса, комьюнити-центра, четырех наземных паркингов. В проекте на берегу Оки особое внимание уделено тому, как жилой комплекс визуально вписан в окружающие ландшафт и застройку — переменная этажность корпусов позволит обеспечить вид на реку для большего числа квартир, а цветовые решения включают в себя натуральные природные тона и гармонируют с другим проектом девелопера — ЖК «Благовещенские башни», построенным на противоположном берегу. Благодаря таким решениям важность реки как оси, вокруг которой исторически выстраивались застройка и образ территории, сохраняется, а дальнейшая реконструкция набережной лишь упрочит этот фактор.
Словом, механизм комплексного развития территорий позволяет властям, девелоперам и местным жителям совместно планировать развитие городской среды как на макроуровне — через вовлечение в оборот неэффективно используемых земель, — так и на микроуровне — посредством использования готовых решений «ДОМ.РФ» по планировке кварталов, дворов, подъездов и квартир, которые отвечают современным стандартам качества городской среды. Использование КРТ также позволяет избежать проблем с недообеспеченностью жителей новых районов социальной и инженерной инфраструктурой, местами приложения труда и досуга и перейти к большей полицентричности в городах, что особенно актуально для бывших промышленных территорий в условиях постоянной перестройки экономики.
Авторы: Юлия ЗУБАРИК, стратег по развитию городов и территорий, руководитель градостроительного бюро Master’s Plan
Номер публикации: №27 19.07.2024
Аварийная нагрузка: за УК закрепят проблемные дома без проведения конкурсов
В Госдуму РФ внесен проект закона, авторы которого предлагают обязывать управляющие организации (УО) заниматься обслуживанием аварийных многоквартирных домов (МКД) до момента их расселения. Согласно тексту документа, если в таком доме не выбран способ управления, региональные власти наделят правом назначить для него УО.
В пояснительной записке к нормативно-правовому акту указывается, что в стране насчитывается более 82 тыс. домов, которые являются аварийными и подлежат сносу или реконструкции. При этом около 95% открытых конкурсов на право управления ими регулярно признаются несостоявшимися. В связи с эти авторы инициативы планируют дополнить ст. 165 ЖК РФ и наделить органы исполнительной власти субъектов РФ полномочиями назначать УО на аварийные дома без проведения открытого конкурса, а недополученные доходы управляющим организациям предлагается возмещать за счет региональных бюджетов.
«Такой подход является, безусловно, вынужденным, это исключение из общего правила затронет менее 4% домов в стране и не окажет влияния на конкуренцию в сфере управления МКД», — заявил один из разработчиков законопроекта, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Как отметила в комментарии «Стройгазете» заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, управление МКД с высоким уровнем износа, причем не всегда признанными аварийными, является большой проблемой для управляющих компаний (УК), поскольку их издержки оказываются больше полученной выгоды. В них, как правило, сборы ниже той суммы, которая необходима для проведения обязательных по законодательству работ, и, вдобавок, выше вероятность аварий, что грозит УК лишением лицензии. Поэтому «управляшки» всеми правдами и неправдами стараются отказываться от таких домов, а если и берут их в управление, то часто в нагрузку к новым высокодоходным МКД. В результате складывается не вполне здоровая ситуация, когда за счет взносов граждан из «благополучных» домов содержится имущество жителей других МКД.
Как напомнила депутат, задача решения проблемы управления такими домами ставилась достаточно давно и была записана еще в Стратегии развития ЖКХ до 2020 года, но сделать этого до сих пор не удалось, хотя и есть отдельные практики в регионах, когда власти софинансируют содержание МКД. Но поскольку в законе подобные вещи не были прописаны, то зачастую тем муниципалитетам, которые это практиковали, потом претензии предъявляла прокуратура. Поэтому само по себе предложение вне конкурса назначать УК из специализированного реестра, возможно, позволит, как минимум, обеспечить поддержание жизненно важных функций в таких МКД. Например, подготовка к зиме — это критически важный период, когда должен быть ответственный распорядитель работ по дому, иначе системы здания не переживут холода.
Вместе с тем, Светлана Разворотнева обратила внимание, что в конечном счете решение всех этих проблем упирается в наличие финансов: «Идея дать возможность софинансировать такие дома регионам — это замечательно, поскольку у муниципалитетов денег на это вообще нет. Но есть опасность, что во многих регионах на это тоже не смогут изыскать средства. И поэтому, конечно, такие дополнительные расходные обязательства властям многих из них будут не по карману».
В свою очередь, эксперт направления «Народный фронт. Аналитика» Ирина Блинкова отметила, что проблему можно было бы решить, например, повысив тариф на ремонт и содержание жилья до экономически обоснованного. Однако, учитывая, что в аварийных домах проживают люди с не самыми высокими доходами, реализация такого подхода невозможна.
Проектом закона предлагается дать возможность исполнительной власти в субъектах принимать решение о назначении управляющей организации и возмещении таким организациям недополученных доходов за счет регионального бюджета. «С одной стороны, законопроект, безусловно, правильный и нужный, поскольку позволит упорядочить работу в регионах по обслуживанию многоквартирных домов, признанных аварийными. Однако стоит учитывать, что финансовые возможности у всех регионов разные», — заявила «Стройгазете» Ирина Блинкова. При этом у управляющих компаний, взявших на себя обязательства по управлению аварийными домами, могут возникнуть риски от лишения лицензии на право деятельности до возбуждения административных или уголовных дел, например, в случае происшествий, повлекших ущерб имущества или здоровья граждан.
Тем не менее, законопроект в том виде, в котором он вынесен на обсуждение, уже закрывает один из существенных пробелов в законодательстве, поскольку, по сути, бесхозных аварийных домов остаться не должно. «Принятие закона поспособствует обеспечению более комфортного и безопасного проживания граждан», — резюмировала Ирина Блинкова.
Ирина БЛИНКОВА, эксперт направления «Народный фронт. Аналитика»:
«Возможно для стимулирования управляющих организаций брать на себя обязательства по обслуживанию аварийных МКД потребуются дополнительные изменения в законодательстве, например, в части сокращения перечня требований к содержанию и ремонту таких домов»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №27 19.07.2024
Атмосфера становится чище: выбросы вредных веществ в воздух снизились до пятилетнего минимума
Согласно данным очередного исследования аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в 2023 году российские предприятия и транспорт выбросили в атмосферу 22 млн тонн загрязняющих веществ, что на 1%, или на 229,2 тыс. тонн меньше, чем в 2022 году. Правда, если сопоставить общую массу выбросов за год с численностью населения, то на каждого жителя России в среднем пришлось 150,2 кг вредных веществ, оказавшихся в окружающей среде.
Тем не менее, благодаря небольшому, но все-таки заметному снижению эмиссии, в прошлом году был достигнут рекордный минимум по выбросам за последнее пятилетие.
По подсчетам аналитиков компании, наиболее заметно суммарные выбросы снизились в Ненецком автономном округе (-22,7%), Волгоградской области (-15,9%), Ямало-Ненецком автономном округе (-14,5%), Курганской области (-12,7%), Чувашии (-12%), Кемеровской (-9,8%), Тюменской (-6,7%), Оренбургской (-6,5%), Самарской (-5,4%) областях и Алтайском крае (-5,1%). В целом же, уменьшить выбросы в атмосферу удалось предприятиям и транспорту чуть более чем в трети российских субъектов.
Но, к сожалению, есть целый ряд территорий, где атмосфера стала более загрязненной. Так, максимальный рост выбросов был зафиксирован в Калужской (+44,7%), Сахалинской областях (+28,4%), республиках Марий Эл (+23,7%), Алтай (+16,6%), Крым (+13,2%), Пензенской области (+12,8%), Туве (+12,7%), Ярославской (+12,3%), Тамбовской (+11,8%) и Мурманской (+11,5%) областях. По абсолютному объему выбросов в атмосферу традиционно лидируют регионы с развитой промышленностью. В тройку главных общероссийских «загрязнителей» входят Красноярский край (в 2023 году там предприятия и транспорт эмитировали 2,7 млн тонн вредных веществ, что составляет 12,3% всех выбросов по стране), Кемеровская область (1,49 млн тонн, или 6,8%), Ханты-Мансийский автономный округ (1,27 млн тонн, или 5,8%).
В Москве за 2023 год стационарными и передвижными источниками было выброшено в атмосферу 383,3 тыс. тонн загрязняющих веществ (18-е место среди регионов, 1,7% от общероссийских выбросов), в Санкт-Петербурге почти вдвое меньше — 208,5 тыс. тонн (32-е место, 0,9%). Большую часть выбросов в двух столицах продолжает генерировать транспорт: в Москве — 84%, в Петербурге — 68%.
А меньше всего «чадили» промышленность и транспорт в Туве — всего 14 тыс. тонн, в Калмыкии (15,4 тыс. тонн) и Севастополе (15,5 тыс. тонн).
Если смотреть по эмитентам загрязнения, то их доли за последний год не претерпели существенного изменения. Так, в 2023 году российские предприятия выбросили в воздух на 1,3% меньше загрязняющих веществ, чем в 2022-м, и этот показатель снизился до 16,95 млн тонн с 17,17 млн тонн. За аналогичный период времени объем выхлопов от автомобилей сохранился примерно на прежнем уровне, сократившись на незначительные 0,2%, до 4,88 млн тонн. Напротив, железнодорожный транспорт выбросил в воздух на 1,2% больше вредных веществ — до 147,8 тыс. тонн.
В результате совокупный вклад эмитентов вредных веществ в общий объем загрязнений не изменился. По итогам прошлого года на предприятия пришлось 77%, а на транспорт — 23%.
Комментируя итоги исследования, президент FinExpertiza Елена Трубникова напомнила, что в России растет индустриальная активность — только за минувший год промышленное производство показало рост на 3,5%. Такая динамика должна была бы повлечь за собой увеличение выбросов промышленности в атмосферу. Однако на протяжении последних лет наблюдается другой устойчивый тренд: предприятия активно инвестируют в природоохранную деятельность. В частности, на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата в 2023 году российский бизнес потратил 271,5 млрд рублей, что на 17,2% больше, чем годом ранее.
«Два разнонаправленных тренда практически уравновесили друг друга, поэтому вредное воздействие на атмосферу даже снизилось на 1%», — заключила Елена Трубникова.
По пути экологизации
Отметим, что борьба за снижение выбросов в атмосферу ведется в основном в рамках федерального проекта «Чистый воздух» в составе нацпроекта «Экология». Для его реализации в 12 городах различных регионов страны начал проводиться эксперимент по квотированию выбросов, к которому с 1 сентября 2023 года подключились еще 29 новых городов, преимущественно Сибири и Дальнего Востока, где уровень загрязнения атмосферы оценивается как высокий или очень высокий.
В 2024 году ряд крупнейших экологических проектов на предприятиях будет завершен. Например, «Серная программа» «Норильского никеля» и модернизация Надеждинского комбината позволят сократить выбросы на 896 тыс. тонн, или 48% от всех выбросов Норильска. В ряде других городов уровень снижения выбросов может превысить 20%. Все это позволяет надеяться, что по итогам года общее снижение выбросов в атмосферу окажется более существенным, чем в 2023-м.
Свой вклад в этот процесс могут внести строительство и ЖКХ. Их доля в общем загрязнении атмосферы, на первый взгляд, не критична, но известно, что, например, выброс ртути в атмосферу в большей степени (примерно на 65%) приходится на ТЭЦ, обслуживающие в ряде субъектов РФ преимущественно жилые кварталы, а сжигание мусора увеличивает эту цифру еще на 3%.
Как отмечает эксперт тематической площадки «Жилье и городская среда» Общероссийского народного фронта Павел Склянчук, в ЖКХ большая часть выбросов связана с использованием грязного топлива, в основном угля и мазута, в качестве ресурса для генерации теплоэнергии. «Я сам живу в таком городе, где имеется угольная котельная, и там зимой все просто черное от выбросов», — сказал «Стройгазете» эксперт.
Соответственно, городскую энергетику надо переводить на более чистое топливо, то есть на газ и электричество, которое в значительной мере генерируется гидростанциями.
Что касается строительства, то, во-первых, для него используется цемент, для производства которого требуются большие энергозатраты. И хотя в процессе самих работ выбросов в атмосферу практически не производится, но, как известно, любые здания имеют класс энергоэффективности. Таким образом, необходимо строить современные здания, которые сами себя охлаждают и помогают задерживать поступившее внутрь конструкций тепло. А это уже зона экологической ответственности застройщиков.
Институт развития «ДОМ.РФ», напоминает Павел Склянчук, ввел специальный стандарт «зеленого» строительства и побуждает участников строительства использовать более экологичные материалы. И, в частности, правительством было сформулировано специальное поручение по возведению деревянных домов.
«Надо сделать так, чтобы все наше строительство стало энергоэффективным. И тогда это внесет большой вклад в повышение экологического уровня российских городов», — заключил Павел Склянчук.
В среднем 150,2 кг загрязняющих веществ от промышленности и транспорта приходилось на одного россиянина в 2023 году. В зависимости от региона этот показатель варьировался от 17,6 кг до 1,76 тонн на душу, то есть в 100 раз.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №27 19.07.2024
Цифровая крепость: ключевые принципы и актуальные тренды проектирования и строительства ЦОДов в России
Ежедневный объем генерируемых в мире данных уже превысил 328 млн терабайт. Обеспечить бесперебойную работу IT-систем, хранение и обработку этого цифрового богатства — жизненно важная задача для любого современного бизнеса. Ключевую роль в ее решении играют центры обработки данных (ЦОД) — высокотехнологичные комплексы, требования к надежности и отказоустойчивости которых постоянно растут.
Создание ЦОДов нового поколения — это масштабная междисциплинарная задача на стыке архитектуры, строительства и IT. От выбора площадки до проектирования инженерных систем, от соблюдения нормативов до обеспечения безопасности — каждый аспект имеет критическое значение для того, чтобы дата-центр стал эффективным IT-активом компании.
Гений места
Найти подходящее место для строительства ЦОД в крупных городах — задача не из простых. Плотная застройка и дефицит свободных участков вынуждают девелоперов обращать внимание на бывшие промзоны. Эти территории привлекательны сразу по нескольким причинам.
Во-первых, речь идет о землях промышленного назначения, изначально предназначенных для размещения производственных и инженерных объектов. Соответственно, здесь уже есть необходимая инфраструктура: подъездные пути, энергоснабжение и прочее.
Во-вторых, отсутствие жилой застройки избавляет от многих ограничений, связанных с охраной окружающей среды и шумовым воздействием. А капитальные старые постройки зачастую обладают высоким запасом прочности, что позволяет после реконструкции разместить в них тяжелое оборудование ЦОД.
В то же время современная тенденция реновации бывших промзон диктует девелоперам более тонкий подход. Сегодня дата-центр должен не просто стать функциональным объектом, но и гармонично вписаться в новую многофункциональную среду реорганизованных территорий. Яркий архитектурный образ может сделать ЦОД настоящим арт-объектом и символом высоких технологий. Так, к примеру, ЦОД Green Mountain в Норвегии, расположенный в бывшем подземном складе НАТО, отлично интегрирован в природный ландшафт, а система охлаждения дата-центра использует холодную воду из близлежащего фьорда. В Великобритании тоже построили ЦОД на бывшем военном объекте: The Bunker был размещен в подземном бункере времен Второй мировой войны. Подземное расположение этих «цифровых хранилищ» обеспечивает максимальную физическую безопасность и устойчивость к внешним воздействиям.
Союз функции и стиля
ЦОД — это не просто огромные машинные залы, но целый комплекс различных функциональных блоков. От административных помещений до инженерных узлов, складов и парковок — все должно быть грамотно спланировано и взаимосвязано. Гармонично увязать инженерные решения, технологии и планировку, соблюдая принципы зонирования для безопасности и удобства эксплуатации, — ключевая задача проектировщиков.
Отдельный вызов — создание архитектурного облика ЦОД. Многочисленные коммуникации, шахты и решетки, выходящие на фасад к кровле, требуют нестандартных решений. Умелое использование пластики фасадов, необычной геометрии или даже специального декоративного решения позволяет объединить инженерные элементы в целостный образ, не теряя функциональности. Так, перфорированные панели одного из наших проектов в Москве — ЦОД «Алкон Север» — стилизованы под пиксели, отсылая к цифровой тематике, но при этом обеспечивают нормальный воздухообмен.
Никаких отказов
Обеспечить высокий уровень надежности и отказоустойчивости — приоритет при проектировании ЦОД: от этого напрямую зависит рентабельность проекта для заказчика. Речь идет о бесперебойном электроснабжении, резервировании всех критически важных инженерных систем, многоуровневых системах безопасности.
Каждый элемент продуман до мелочей. Дублированы не только IT-системы, но и вспомогательное оборудование вроде приточной вентиляции с резервом «одна рабочая плюс одна запасная». Предусмотрены автономные дизель-генераторы на случай экстренного отключения электричества. А многорубежный контроль доступа, видеонаблюдение и усиленные меры пожарной безопасности защищают от человеческого фактора.
Столь серьезный подход не случаен. Ведущие международные стандарты, например, строжайший TIER IV, требуют максимальной защиты от любых сбоев. Получение сертификата в авторитетных центрах вроде Uptime Institute подтверждает способность ЦОД гарантировать непрерывность критичных бизнес-процессов. Примером такого подхода в России является ЦОД Selectel в Санкт-Петербурге, который соответствует стандарту TIER III и обеспечивает высокий уровень отказоустойчивости благодаря резервированию всех ключевых систем и строгим мерам безопасности.
ГОСТ на высоте
Реализация масштабных проектов ЦОД в РФ сталкивается с необходимостью согласования российских строительных норм с требованиями авторитетных международных стандартов. Возникает целый ряд нестыковок, особенно в части инженерных решений.
Для архитекторов это становится серьезным вызовом: нужно найти оптимальное планировочное решение, которое позволит, с одной стороны, следовать российским нормативам, а с другой — соответствовать высоким международным требованиям к отказоустойчивости, зонированию и безопасности. Ключевую роль здесь играют технологии информационного моделирования: создавая единую цифровую модель, можно заранее выявлять потенциальные коллизии, проигрывать различные сценарии, находить оптимум для интеграции противоречащих норм.
В этой непростой задаче увязки разных требований проектировщикам приходится буквально высчитывать каждый квадратный метр, чтобы обеспечить компактность и эффективность ЦОД, не жертвуя надежностью. Примером успешной интеграции международных стандартов с российскими нормами служит проект ЦОД «Ростелеком» в Санкт-Петербурге, который соответствует высоким стандартам TIER III, обеспечивая надежность и безопасность на уровне мировых лидеров.
Цифровой банк
В мире, где данные стали валютой будущего, создание и развитие центров обработки данных играет решающую роль не только в сфере технологий, но и в экономике в целом. ЦОДы нового поколения — не просто технические объекты, они становятся символами цифровой эры и ключевыми элементами инфраструктуры будущего. Интеграция высоких технологий, современного дизайна и строгих инженерных стандартов открывает новые возможности и для бизнеса, и для развития городской среды, и для повышения качества жизни.
Авторы: Никита ВЫХОДЦЕВ, руководитель и основатель архитектурной мастерской «Арканика»
Номер публикации: №27 19.07.2024
«Буян» отследит несанкционированные стоки: в Подмосковье началось формирование территориальной системы наблюдения за состоянием рек и водоемов
В Московской области продолжается формирование системы комплексного мониторинга качества окружающей среды и системы обращения с коммунальными отходами. В рамках этой работы уже налажен мониторинг содержания вредных примесей в атмосферном воздухе, позволяющий быстро выявлять источники их появления. Дают отдачу и мероприятия по борьбе с несанкционированными свалками. В частности, удалось цивилизовать процесс вывоза строительного мусора, и подавляющая его часть сегодня попадает на специально отведенные для захоронения таких отходов площадки. Однако до недавнего времени контроль за качеством водной среды оставлял желать лучшего, что провоцировало попадание в реки и другие водные объекты региона значительного объема неочищенных стоков промышленных и коммунальных предприятий.
В настоящее время сделаны первые шаги по устранению этого пробела, в области началось формирование современной территориальной системы наблюдения за качеством воды. В рамках этой работы на днях в Одинцовском городском округе в акватории Москвы-реки была установлена первая малогабаритная станция контроля загрязнения воды «Буян». Как заявил по поводу этого события министр экологии и природопользования Московской области Тихон Фирсов, за последние годы в Подмосковье была создана масштабная сеть станций контроля качества атмосферного воздуха, и теперь настала пора сосредоточиться на развитии системы экомониторинга водных объектов.
«Развитие системы мониторинга воздуха уже дало свои плоды в плане экологического благополучия региона: количество жалоб населения на выбросы сократилось в разы. Я уверен, что по мере развития контроля загрязнения водных объектов эффект будет таким же», — сказал чиновник.
Ранее станция «Буян» уже доказала свою эффективность во время цикла тестовых испытаний, состоявшихся прошлой осенью в акватории реки Клязьма. С ее помощью удалось осуществить качественное исследование состояния воды по пяти показателям: водородный показатель (рН), температура воды, растворенный кислород, азот нитратный и химическое потребление кислорода (ХПК). Последний показатель, кстати, хорошо отображает наличие/отсутствие сбросов сточных вод, реагируя на содержащуюся в них органику. Также систему «Буян» успешно испытали и во время прошлогоднего «Экофеста» в городском округе Люберцы на Кореневском карьере.
Таким образом, «Буян» зарекомендовал себя хорошо, и теперь местом его постоянной службы станет акватория реки Москвы близ Зеленограда, где он будет вести постоянный мониторинг ее водного стока.
Отметим, что платформа «Буян» специально разработана отечественными конструкторами для организации плавучих постов длительного мониторинга качества поверхностных вод с целью экологического надзора или научных исследований. Конструкция буя позволяет разместить одновременно несколько датчиков и включает герметичный отсек для размещения аккумуляторов, преобразователей сигналов, систем хранения и передачи данных, комплектуемых в зависимости от поставленной задачи. Общая нагрузка платформы может доходить до 100 кг. Комплект солнечных батарей и системы автоочистки датчиков увеличивают время автономной работы платформы с начала и до конца сезона навигации. При питании с берега буй способен эксплуатироваться и в зимнее время. Таким образом, эта современная технологичная платформа позволяет измерительному оборудованию находиться в плавучем положении на водном объекте и в то же время является внешней защитой. «Буян» оборудован датчиками измерения органических соединений, нитратов, растворенного в воде кислорода, мутности и показателя кислотности. Передача данных осуществляется по шифрованному протоколу в облачное хранилище.
«Усовершенствование системы мониторинга окружающей среды — одна из наших первоочередных задач. Технологии не стоят на месте, появляется новое оборудование, позволяющее производить замеры при любых погодных условиях в любое время суток. Платформа «Буян» оборудована набором датчиков и благодаря своим возможностям работа станции внесет свой вклад в те усилия, которые предпринимаются для улучшения водной среды Подмосковья», — заключил Тихон Фирсов.
Кстати:
В состав формируемого нацпроекта «Экологическое благополучие» включен новый федеральный проект «Комплексная система мониторинга качества окружающей среды», который ранее разрабатывался в качестве самостоятельной программы. Все детали по объемам финансирования и спискам конкретных мероприятий с целевыми показателями будут известны уже в начале осени, когда нацпроекты будут представлены на рассмотрение Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №27 19.07.2024
Ближе к людям: что актуально сегодня при возведении образовательных учреждений
Большинство современных девелоперских проектов предусматривает комплексное развитие территории. Доля крупных жилых комплексов с собственной инфраструктурой с каждым годом растет. Благодаря новым кварталам гармонизируется архитектурный облик городов, городская среда становится комфортнее, качественнее и доступнее.
Современное благоустройство выходит за рамки участка застройки: федеральные девелоперы делают прилегающие парки, водоемы и набережные частью проектов. И одновременно с домами создают социальную инфраструктуру: возводят школы, детские сады, поликлиники. На первых этажах зданий предусматривают коммерческие помещения для необходимых сервисов и магазинов.
Строительство образовательных учреждений системно внедряется в широкую практику крупными застройщиками, является ключевой составляющей комплексного развития. Сегодня школа и детский сад — это неотъемлемая часть базовой инфраструктуры жилого микрорайона. Важно, чтобы они находились в шаговой доступности и детям не приходилось далеко ездить на учебу. При этом современные объекты образования сильно отличаются от тех, в которых учились родители нынешних школьников.
Эксперты поделились со «Стройгазетой» своим мнением по тому, как должны выглядеть современные объекты социальной инфраструктуры и по каким стандартам формируются планы по их возведению.
Тамара КОЛОМИЙЦЕВА, коммерческий директор компании AVA (Краснодар):
«Новые школы — больше, чем просто учебные заведения. Это динамичная среда, в которой школьники могут получать знания, развивать свои таланты, заниматься спортом, проводить досуг. За последние годы многие социальные объекты были реализованы по Национальному проекту «Образование» в рамках государственно-частного партнерства. Основная задача нацпроекта — обеспечить равный доступ всех детей к качественному обучению, отвечающему последним требованиям. Именно для достижения этой цели строятся новые корпуса школ и создаются дополнительные места для школьников по всей стране.
Краснодарский край не стал исключением. Так, в 2023 году в городе Сочи в рамках Нацпроекта «Образование» был построен новый корпус гимназии №9 имени Н. А. Островского. Уникальный для курорта проект образовательного учреждения был реализован девелопером AVA в короткие сроки — за один год. Все цели были достигнуты. Город-курорт получил трехэтажное учебное заведение площадью 30 тыс. квадратных метров, которое отвечает передовым тенденциям в архитектуре и образовании.
Современность, функциональность и комфорт — главные критерии, которым должна соответствовать школа сегодня. Новый корпус гимназии №9 в полной мере отвечает этим требованиям. Вместо скучных коридоров — просторные холлы, вместо обычных классов — кабинеты-практикумы, а вместо закрытой крыши — эксплуатируемая кровля с площадками для подвижных игр.
В числе интересных архитектурных решений — вестибюль с многосветным атриумом высотой 12,5 метра, большими витражами, форумом и центральной лестницей, актовый зал с идеальной акустикой, а также библиотека-медиатека с читальным залом.
Сегодня школа — это пространство для всестороннего развития ребенка. Поэтому новые проекты учебных заведений включают лаборатории для исследований, уютные места для творчества, рекреационные зоны, современные спортивные и медицинские кластеры.
Процесс оснащения объектов образования в России сегодня также строго регламентирован, поэтому школьные помещения оснащаются компьютерной техникой, мебелью, учебным и лабораторным оборудованием, предусмотренным Приказом №804 от 6 сентября 2023 года Министерства просвещения РФ.
Так, для нового корпуса гимназии №9 в Сочи было закуплено более 20 тыс. единиц современной мебели и новейшего учебного оборудования. Над комплектацией работала команда специалистов AVA и экспертов сферы образования. В результате все школьные помещения были оснащены компьютерной техникой с отечественным программным обеспечением. В лаборатории — специализированное оборудование для проведения экспериментов по физике, химии, естествознанию.
В зонах отдыха установлена функциональная модульная мебель. Спортивный инвентарь, мягкая защита стен, консоли баскетбольных щитов с электрическим приводом — в спортивных залах. В зонах рекреаций — игровые элементы, чтобы дети на переменах могли поиграть в шашки, шахматы или настольный теннис. Здесь каждый ребенок найдет себе занятие по душе.
Особое внимание при строительстве новых учебных заведений уделяется безопасности. Это одна из важнейших составляющих комфортной образовательной среды. Нужно, чтобы застройщик подходил к решению данного вопроса комплексно, задействовал все элементы системы, а также цифровые технологии. Строительные, отделочные материалы, мебель и комплектующие должны быть экологически безопасны и гипоаллергенны.
Для обеспечения максимального комфорта детей и родителей необходимо предусмотреть отдельные блоки с обособленным входом для начальных классов и старшей школы.
Например, на территории гимназии №9 организованы посты охраны, установлена интеллектуальная система видеонаблюдения: 32 камеры внутри, 26 снаружи, 17 дополнительных в классах. Безопасность и комфорт обеспечат системы контроля учета доступа по периметру и внутри здания, экстренной связи с оперативными службами».
Жанна МАХОВА, директор по продукту девелоперской компании MR Group (Москва):
«Сейчас в ходу тенденция к укрупнению образовательных комплексов. Детские сады и школы теперь проектируются в одном здании. Это называется «учебно-воспитательный комплекс» (УВК), рассчитанный больше чем на 2 000 учеников. При этом из-за отмены требований к высотности увеличивается расчетное количество жителей новостроек. Соответственно увеличивается потребность в количестве мест в школах и садиках, а значит, под эти учреждения нужно больше площади участков.
Одновременно город ужесточает условия договоров участия в развитии социальной инфраструктуры с застройщиками. В частности, вводятся существенные штрафы за задержки проектирования и несвоевременного ввода. Помимо этого, если у двух девелоперов рядом находятся участки, то город предлагает объединить для них УВК, что еще больше увеличивает социальный объект. Также есть тенденция к усилению контроля проектирования (в связи со стандартами «Московская школа 2.0»), особенно при формировании архитектуры и дизайна объекта. Это мы оцениваем позитивно: рождаются новые интересные фасадные решения. Так, с довольно необычными фасадами для Москвы и в целом для страны сейчас возводится школа в ЖК City Bay на первой линии набережной Москвы-реки — единственная школа в столице с таким уникальным расположением с архитектурой McKinley. Она же будет еще одним зданием знаменитой Курчатовской школы. Хороший пример в архитектуре и дизайне подаст школа в ЖК «Метрополия» от бюро «Сага» в сотрудничестве с бюро «Ирга».
Даниил ШАРАПОВ, технический директор проектной компании WE-ON (Москва):
«Сегодня образовательное учреждение — это не просто место для реализации процесса воспитания и обучения, а центр общественной жизни, где дети проводят свой досуг. Педагогические методики меняются, и архитектурные решения должны учитывать новые образовательные сценарии. Современные проекты образовательных учреждений отличаются многообразием объемно-планировочных решений, усложненной конфигурацией планов, наличием таких элементов, как залы-трансформеры, двухсветные пространства, обходные галереи, нестандартные решения рекреационных зон. Это делает привлекательными не только интерьеры, но и экстерьеры зданий: общественные зоны объединяют детей, родителей и учителей.
Современные стандарты проектирования образовательных учреждений включают в себя следующие требования и рекомендации:
1. Обеспечение безопасности: все помещения должны быть спроектированы таким образом, чтобы минимизировать риск получения травм детьми. Это включает в себя установку защитных ограждений на окнах, использование небьющихся материалов для отделки стен и полов и т. д.
2. Эргономичность: мебель и оборудование должны быть удобными и безопасными для детей. Это касается не только игровых зон и учебных классов, но и столовых, спален и прочих помещений.
3. Энергоэффективность: современные образовательные учреждения должны быть спроектированы с учетом энергосберегающих технологий.
4. Обязательным требованием является доступность здания для детей с ограниченными возможностями и учет при проектировании их потребностей. В современных условиях без наличия доступа маломобильным группам населения в основные помещения реализация проекта невозможна.
5. Одним из основных трендов последних лет является максимальная техническая оснащенность учебных заведений лабораторным оборудованием, сенсорными панелями, интерактивными досками и т. д. Возможность размещения данного оборудования также должна быть обеспечена проектом.
6. Важными аспектами при проектировании школ являются гибкость и многовариантность пространства и возможность его адаптации под различные нужды. Например, устройство универсальных залов, которые могут быть использованы в качестве как зон рекреации, так и актовых залов для проведения мероприятий, реализации театральных постановок. Повсеместно применяются мобильные перегородки, которыми пространство группового помещения в детском саду можно при необходимости поделить на спальню и игровую зону, а кровати выдвигать из встроенных шкафов только на время сна. Или поделить помещение учебного класса на два для занятий небольшой группой.
7. Особое внимание уделяется качеству естественного освещения не только в классах, но и в остальных помещениях. Для освещения атриумов, спортивных и многофункциональных залов часто используется верхний свет. Это решение не только позволяет обеспечить требования по освещению, но и визуально увеличивает пространство.
8. В школах повсеместно предусматриваются разномасштабные классы, всевозможные мастерские, помещения для индивидуальных занятий, коворкинги, которые позволяют реализовать различные образовательные сценарии.
9. Важным трендом являются цифровизация и повышение уровня безопасности. Системы видеонаблюдения полностью исключают слепые зоны, в кабинетах устанавливаются камеры с записью звука, а также скрытые кнопки экстренного вызова охраны. На входах все чаще используют биометрический контроль доступа с системой распознавания лиц, которая в то же время измеряет и температуру учеников.
Проектирование социальной инфраструктуры становится сложнее, но интереснее: к каждому помещению требуется индивидуальный подход».
Сергей ПАШКИН, старший менеджер по работе с архитекторами КНАУФ ГИПС, Уральская сбытовая дирекция (Пермь):
«Современная школа в представлении КНАУФ — это теплое, комфортное с точки зрения звукоизоляции и акустического комфорта и безопасное для детей место. Все эти показатели могут быть получены при помощи каркасных технологий. Различные перегородки и облицовки на основе в том числе негорючих листов в комплексе с негорючими минеральными плитами обеспечат не только пожарную безопасность, но и великолепную звукоизоляцию, чтобы детям было комфортно заниматься и проводить время в стенах детского сада или школы. А основные преимущества сухого строительства, такие как скорость возведения, выгодная стоимость и небольшой вес сделают сроки возведения таких зданий максимально короткими, чтобы дети быстрее получили возможность переехать в красивые, современные и удобные для учебы здания.
При выборе конструкций при проектировании школ необходимо соблюсти огромное количество факторов, конструкции должны отвечать множеству норм. В первую очередь, это нормативы по звукоизоляции, огнестойкости и экологичности. Так, например, для перегородок между классами требуется уровень звукоизоляции в 48 дБ, а для музыкальных классов этот показатель, естественно, еще выше. При этом, что интересно, для детских садов требования по звукоизоляции распространяются только на спальные комнаты и актовые залы. Класс пожарной опасности большинства конструкций чаще всего должен быть не ниже К0(45). Ну и, конечно, отдельные требования предъявляются для путей эвакуации. Так, при отделке общих коридоров должны использоваться материалы с показателями не выше Г1, В1, Т2, Д2, а при отделке лестничных клеток и вестибюлей — исключительно негорючие материалы. Для использования материалов в данных учреждениях обязательно иметь специальное экспертное заключение, которое выдается для экологически чистых материалов.
Проектируя учебные учреждения, необходимо соблюдать различные нормативы по площади классов, ширине коридоров и т. п. В данном случае небольшая толщина каркасных конструкций помогает справиться с этими сложностями. Возможность легко (в сравнении с каменными стенами) организовать прокладку коммуникаций также относится к плюсам таких конструкций.
Также при проектировании школ и детских садов есть определенные ограничения по их сметной стоимости. Каркасно-обшивные конструкции получаются дешевле сходных по звукоизоляции и огнестойкости конструкций из камня, к тому же поверхность таких конструкций более готова под финишные отделочные работы, чем у каменных, которые чаще всего необходимо дополнительно штукатурить. Это приводит не только к удорожанию самой конструкции, но и к сдвигу сроков строительных работ. Возможность применения префаб-конструкций позволяет обеспечить ускорение строительно-монтажных работ и снижает вероятность ошибок при возведении стен, так как большая часть работ выполняется в цеху, а не на стройплощадке.
Во время проектирования зданий архитекторы часто обращаются к помощи менеджеров нашей компании как в части оптимального подбора конструкций, так и при поиске необходимых сопроводительных документов, например, протоколов по огнестойкости или звукоизоляции. Также периодически возникают вопросы про нестандартные решения, такие как сверхвысокие перегородки и облицовки в спортзалах или бассейнах при школах. Так, при использовании специального ЛСТК-профиля можно возвести перегородки высотой более 11 метров.
Иногда приходят запросы на дополнительные данные по звукоизоляции. Для Краевой музыкальной школы в Перми, например, компанией КНАУФ были предоставлены расчеты звукоизолирующих облицовок в актовом и репетиционном залах.
То же самое можно сказать об огнезащитных решениях, применяемых в образовательных учреждениях. Пожарная безопасность — один из главных приоритетов при проектировании. На строящемся объекте менеджером нашей компании была рекомендована огнезащитная облицовка с пределом огнестойкости не менее 45 минут, причем было учтено пожелание по наличию материалов в городе, так как сроки сдачи объекта поджимали».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №27 19.07.2024
Для курорта в Приморье: объявлены результаты конкурса «РЕ:КРЕАЦИЯ»
Открытый международный конкурс лучших архитектурных идей для нового круглогодичного курорта в Приморье «РЕ:КРЕАЦИЯ», о старте которого «Строительная газета» писала в начале апреля, завершен. Жюри, собравшееся в Москве на финальное заседание, определило 15 лучших концепций.
Участие в заседании наряду с 17 экспертами из туристической, креативной и архитектурной сфер принял председатель жюри, губернатор Приморского края Олег Кожемяко, который отметил, что конкурс стал прекрасной платформой для обсуждения будущего курорта в Хасанском округе края. Он объединил вокруг себя большое количество профессионалов — это и международное жюри, и участники из самых разных городов и стран. В финал конкурса вышли 107 финалистов, из которых в результате итогового голосования определились 15 победителей. Всего же на конкурс было зарегистрировано 237 заявок. В их числе заявки от студентов творческих вузов, российских архитектурных бюро и архитекторов, дизайнеров, представителей других креативных индустрий, объединений и творческих коллективов, а также зарубежных архитектурных и проектных компаний. В числе авторов конкурсных предложений половина — это частные лица, вторые 50% — творческие команды. Большая часть — граждане РФ, проживающие от Калининграда до Владивостока. Также до итогового голосования были допущены участники из Узбекистана и Белоруссии.
«Думаю, с таким творческим подходом курорт в Хасанском округе станет одним из наиболее привлекательных не только для российских туристов, но и для иностранных, и поможет региону занять свою нишу в числе туристических направлений России. Уже сейчас наш край посещают 3,7 млн туристов в год, и я уверен, что с каждым годом количество людей, желающих побывать в Приморье, будет только увеличиваться», — сказал Олег Кожемяко.
Дискуссия была жаркая, но все-таки в подсчете количества голосов удалось прийти к консенсусу. Оценка и обсуждение конкурсных предложений проходили на всех этапах конкурса без разглашения имен авторов. Еще при регистрации на конкурс все участники получили идентификационные номера, которые гарантировали беспристрастную оценку жюри.
Организатором конкурса выступила частная компания ООО «Курорты Приморья». Невероятно важно, считает урбанист, социолог, руководитель компании-оператора конкурса CM International Пётр Кудрявцев, что инициатива частной компании полностью поддержана государством. «Это прекрасный трамплин для молодых архитекторов. Если нам удалось в ходе конкурса найти хотя бы одну восходящую звезду, которая впоследствии прославит Россию по всему миру, это уже отличный результат. Для тех же, кто не получил призовое место, конкурсная работа станет полноценным проектом в портфолио, что тоже очень ценно для начинающих архитекторов», — отметил Пётр Кудрявцев.
Победителями в различных номинациях стали:
Лучшая концепция этноархеологического парка
Лысенкова Таисия Алексеевна, студентка Института бизнеса и дизайна (Архитектурная среда и дизайн), г. Москва
Лучшая концепция акватермального комплекса
Творческое объединение, представленное Обществом с ограниченной ответственностью «Севен Солар Студио», г. Воронеж
Лучшая концепция банного комплекса
Общество с ограниченной ответственностью «Ай Кью студия», г. Москва
Лучшая концепция многофункционального центра
Общество с ограниченной ответственностью «САМОЛЕТ-ПРОЕКТ», г. Москва
Лучшая концепция общественных пространств
Индивидуальный предприниматель Мина Анастасия Павловна, г. Москва
Лучшая концепция рыбного рынка
Творческое объединение, представленное индивидуальным предпринимателем Бурдиным Дмитрием Александровичем, г. Тюмень
Лучшая концепция парка развлечений
Лысенкова Таисия Алексеевна, студентка Института бизнеса и дизайна (Архитектурная среда и дизайн), г. Москва
Лучшая концепция оздоровительного отеля 4*
Общество с ограниченной ответственностью «Ай Кью студия», г. Москва
Лучшая концепция апарт-комплекса
Общество с ограниченной ответственностью «САМОЛЕТ-ПРОЕКТ», г. Москва
Лучшая концепция детской зоны
Творческое объединение, представленное Титко Анной Валерьевной, студенткой Московского архитектурного института, г. Москва
Лучшая концепция свободной номинации
Индивидуальный предприниматель Мина Анастасия Павловна, г. Москва
Лучшая концепция WOW-пойнт территории
Общество с ограниченной ответственностью «Ай Кью студия», г. Москва
Лучшая концепция гостиницы премиум-класса 5*
Лысенкова Таисия Алексеевна, студентка Института бизнеса и дизайна (Архитектурная среда и дизайн), г. Москва
Лучшая концепция (общая идея) курорта будущего, курортная среда
Творческое объединение, представленное архитектором Молоковым Андреем Викторовичем, г. Екатеринбург
Лучшая концепция отеля приморского типа 3*
Индивидуальный предприниматель Мина Анастасия Павловна, г. Москва
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №27 19.07.2024
Дамба. Тоннель. Мост: устойчивое сообщение между Сахалином и материком должно быть налажено
На тему транспортного перехода с острова на материк сломано уже столько копий, что на их обломках впору строить большой целлюлозно-бумажный комбинат.
Прирастать Сибирью
Как оптимисты, так и пессимисты всегда понимали: пока Сибирь и Дальний Восток не начнут осваивать по-настоящему, транспортный переход между Сахалином и «большой землей» так и останется исключительно дискуссионным полем.
Но, кажется, большой перелом начался. Неважно, в силу ли политической ситуации или из-за желания все же строить мощную экономическую державу, что без вовлечения восточных земель и ресурсов невозможно. Это видно по активному освоению этих самых ресурсов, динамике расширения возможностей Севморпути, развитию и укреплению Восточного железнодорожного полигона, по тому, как уверенно, с хорошим темпом продвигается на восток строительство нашего «трансконтинентального шоссе» — М-11, плавно перетекающего в М-12, которое скоро достав до Екатеринбурга и, перехлестнув через Урал, до Тюмени, пойдет далее, вплоть до Владивостока.
Так что поводов для возобновления вышеупомянутой дискуссии хватает еще и потому, что налаживание транспортной связи острова с материком так же неизбежно, как восход солнца, которое, кстати, восходит для страны именно из-за Сахалина. Еще три года назад в большом интервью для «Строительной газеты» один из самых авторитетных специалистов в деле освоения Сибири и Дальнего Востока, «последний начальник БАМа» Ефим Басин на вопрос, какой он видит стратегию развития транспортной инфраструктуры за Уралом, ответил, что БАМа и Транссиба в современных условиях уже мало. На востоке пора создавать связанную, грамотно выстроенную сеть железных дорог. «Конечно, прежде надо построить переправу через Лену. Был запланирован к строительству совмещенный автомобильно-железнодорожный мост, в результате решили строить просто автомобильный, вантовый. Я считаю, что это неправильно, потому что это ограничит загрузку и развитие железных дорог Якутии. К тому же в экстремальных климатических и гидрологических условиях Якутии нельзя возводить вантовые мосты, — сказал Ефим Басин. — Кстати, такой же мост предлагают строить с континента на Сахалин. Но я помню, как нам приходилось работать на острове — все время штормило, паромное сообщение отсутствовало. При Сталине там начали прокладывать тоннель, но стройку так и не завершили. Мне кажется, выбор в пользу тоннеля был неслучайным: специалисты тогда проектировали и считали с тройной гарантией надежности».
Ефим Владимирович не просто так упомянул проблемы с выбором: в разное время разные люди выступали с разными вариантами транспортного перехода — предлагалось строить дамбу, тоннель или мост.
Дамба
Вообще обсуждение этого масштабного проекта началось еще в конце позапрошлого столетия. Тогда земский чиновник из Харьковской губернии Владимир Бутков предложил перекрыть пролив Невельского насыпной каменно-земляной дамбой. В 1891 году он отправил письмо с изложением своей идеи на имя генерал-губернатора Приморья Андрея Корфа. В письме он предлагал от мыса Лазарева до мыса Погиби (самое узкое место пролива) возвести дамбу длиной 9 км и шириной по верху около 7 м, в которой был предусмотрен шлюз для проходящих судов. Впрочем, проект Буткова был нацелен не столько на создание транспортной связи, сколько на изменение климата: дескать, с возведением дамбы прервется холодное течение между материком и западным берегом Сахалина, и таким образом климат в округе станет заметно теплее.
Схожие идеи предлагались и позже, но все они были отвергнуты одним специалистом, к мнению которого власти прислушивались. Это был талантливый физик-географ Александр Половинкин. В 1922 году, когда он работал в Читинском институте народного образования, ему для оценки прислали из организации под названием Дальплан проект Сахалинской дамбы и канала (через озеро Большие Кизи) для сброса воды из Амура в залив Чихачёва. Половинкин проект раскритиковал. Похожую оценку дала и Губернская плановая комиссия во Владивостоке. Александр Половинкин объяснял со ссылкой на последние исследования, что такая дамба не сделает климат в регионе более мягким, так как свежие данные не подтверждают мнение о постоянном морском течении из Охотского моря в Японское через пролив.
Тоннель
Проект дамбы отвергли, но идея соединить остров с материком оказалась настолько живучей, что в середине прошлого века по инициативе самого Иосифа Сталина проект транспортного перехода на Сахалин внезапно обрел очень конкретные черты.
Впрочем, проект Сахалинского тоннеля был предложен еще раньше — в конце XIX века. А изыскания по возможности его строительства проводились в 1929-1930 годах. Но их-за нехватки средств проект тоннеля зарубили, идею забыли, пока в 1950 году инициативу не проявил «отец народов». Следует отметить, что тогда рассматривались три варианта установления устойчивой связи с островом: паромная переправа, тоннель и мост. Однако долгой дискуссии не было. Вождь сказал: тоннель. И уже в мае того же года появилось секретное постановление Совмина СССР о сооружении тоннеля и резервного морского парома. Ввиду некоторых странностей советского периода, когда, например, Главное управление шоссейных дорог почему-то подчинялось МВД, строительство тоннеля было поручено именно Министерству внутренних дел и Министерству путей сообщения. В начале осени 1950-го Совмином были утверждены технические условия проектирования тоннеля и прилегающих железных дорог.
По проекту на Сахалине от станции Победино до мыса Погиби предполагалось построить железную дорогу протяженностью 327 км с девятью станциями. Именно от Погиби должен был начинаться тоннель. Длина его по плану составляла 10 км, после чего тоннель «выныривал» уже на материке, где предполагалось строительство железнодорожной ветки от мыса Лазарева до станции Селихин на участке Комсомольск-на-Амуре— Совгавань. Запуск всей «связки» — железная дорога на острове—тоннель—ветка на материке — предполагался в 1955 году. При этом грузооборот здесь планировался ограниченный — 4 млн тонн в год.
В лучших традициях МВД СССР железнодорожную часть проекта воплощали в жизнь обитатели ГУЛАГа. Впрочем, советские силовики были неоригинальны в стремлении использовать на стройках века труд заключенных: уже упоминавшийся царский чиновник Владимир Бутков тоже предлагал на возведении будущей дамбы использовать заключенных. В советские времена все это было согласовано с Прокуратурой СССР и разрешено Совмином, после чего 8 тыс. зэков покинули лагеря и отправились на стройку. Забегая вперед, скажем, что через три года их число на стройке выросло до 27 тыс. человек. Стройка началась внезапно, так же внезапно и прервалась после смерти Сталина в марте 1953-го и объявленной Берией амнистии.
В итоге Хабаровский край «прирос» сто двадцатью километрами железной дороги по берегу Амура от станции Селихин до станции Черный мыс, по которой некоторое время вывозили древесину. На мысе Лазарева был прорыт ствол шахты, а в полутора километрах от берега в водах пролива отсыпан малый искусственный остров.
Однако идея тоннеля все равно нет-нет да и всплывает. Основные возражения против него следующие — дороговизна сооружения, высокая сейсмичность, трудности в эксплуатации. Но все то же противоречит и идее моста через пролив. Кроме того, мост, как отмечал Ефим Басин, не подходит и по некоторым другим причинам, среди которых изменчивые экстремальные погодные условия в проливе, особенно в зимнее время.
Мост
Проект Сахалинского моста предусматривает строительство надводного транспортного перехода от мыса Лазарева на материке до мыса Погиби на острове. Проект этот в новейшие времена всерьез стали обсуждать еще с 1999 года в бытность министром путей сообщения Российской Федерации Николая Аксененко. По целевой программе «Модернизация транспортной системы России (2002-2012 годы)» предполагалось строительство железной дороги, соединяющей остров Сахалин с материком, с грузооборотом 5-7 млн тонн. Но в 2006 году эта часть каким-то образом «выпала» из программы.
На Сахалине в 2008 году прошло совещание по вопросам транспортной доступности острова. Тогда стоимость строительства моста со всей необходимой инфраструктурой была оценена в 300-330 млрд рублей. В работах по проектированию было задействовано полтора десятка проектных и изыскательских организаций. Генеральным подрядчиком было выбрано Государственное научно-исследовательское учреждение «Совет по изучению производительных сил» Минэкономразвития РФ и РАН. В «составе» строительства — сам переход от станции Селихин до станции Ныш и строительство ветки Ильинский—Углегорск. Проект вошел в Стратегию развития железнодорожного транспорта России до 2030 года, утвержденную правительством РФ. Потом по поводу проекта повисла тишина, пока о его судьбе не спросили в 2017 году президента России на «Прямой линии». Владимир Путин ответил, что «планы по строительству моста на Сахалин реанимируются».
И, наконец, последняя озвученная новация по поводу Сахалинского моста — на встрече с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко весной нынешнего года президент России выразил уверенность, что в связи новыми обстоятельствами этот проект будет окупаемым, и сделал заявление: «В будущем мы рассчитываем, что у нас появится мост. Если раньше аргументов было мало, сейчас начала развиваться промышленность, появляется дополнительная грузовая база».
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №27 19.07.2024
Подключение для инвестора: средства девелоперов привлекут к обновлению энергомощностей при новом строительстве
Процесс подсоединения новых объектов к электроснабжению часто является сложной задачей для девелоперов, вкладывающих свои средства в жилую недвижимость. Сократить стоимость таких затрат и их сроки — одно из заветных желаний любого инвестора при входе в проект. Однако этому могут препятствовать различные обстоятельства, начиная от административных барьеров и заканчивая нехваткой имеющихся мощностей. Как отмечает руководитель Департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ «РЭА» Минэнерго России Александр Коротенко, практика такова, что сейчас для подключения новостройки сетевые организации зачастую вынуждены ставить еще одну подстанцию или же тянуть «последнюю милю» от дальнего центра питания. Но для сетевиков это тоже обременительно, средств у них, как правило, не слишком много, и быстро решить вопрос им тоже сложно.
Поэтому нужны эффективные методики инвестирования, прежде всего, позволяющие изыскивать на эти цели дополнительные средства. И одна из них, пожалуй, сейчас найдена: с июля решением Минэнерго России в оплату за подключение новостроек к электросетям допускается включение инвестиционной составляющей, то есть расходов на развитие существующей инфраструктуры. Иными словами, девелоперы и застройщики смогут задействовать свои средства для реконструкции и ремонта подстанций и центров питания, строительства новых энергообъектов и усиления имеющихся сетей.
«Теперь у застройщиков появится возможность подключения здания, сделав реконструкцию ближнего центра питания и включив эти затраты в плату за подключение. Иногда это может быть дешевле, чем ждать, когда сетевые компании самостоятельно осуществят все эти работы на свои средства», — сказал Александр Коротенко.
Как новые нормы будут работать на практике, покажет время. Возможно, некоторые сетевые организации захотят все необходимые модернизационные затраты переложить на застройщиков и еще дополнительно заработать на этом. По крайней мере, такой вариант развития ситуации выглядит вполне жизненно, и эту возможность не исключают в Минстрое России.
«Надо будет разбираться на реальных примерах и посмотреть, как новые нормы будут работать, когда какому-либо застройщику выставят конкретное предложение по оплате техприсоединения», — считает замдиректора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Министерства Ольга Дашкова.
Впрочем, противодействие такому латентному грабежу наверняка найдется, ведь расценки на подключение известны, а контроль за случаями их завышения находится в поле зрения антимонопольных органов.
Учитывая все эти моменты, ряд экспертов приветствует нововведение Минэнерго России. Как напоминает коммерческий директор Optima Development (девелопер жилого квартала «Прайм Парк») Дмитрий Голев, доля расходов на прокладку сетей или подключение к уже имеющимся коммуникациям составляет в себестоимости каждого квадратного метра 10-15%. И большинство девелоперов реконструируют и развивают коммуникации. Таким образом, снижаются нагрузка на магистральные сети и риск аварий, становится проще реализовывать энергоэффективные решения. «Решение Минэнерго, на мой взгляд, выглядит оправданным. Оно поощряет социально ориентированных и прогрессивных застройщиков, при этом стимулируя другие компании также подключаться к обновлению энергосетей, что логично при вводе больших объемов жилых и коммерческих площадей», — заявил «Стройгазете» девелопер.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №27 19.07.2024

Дорожный ответ на транспортный вопрос: Владимир Жидкин о развитии Новой Москвы
В ходе масштабного проекта расширения территории Москвы в 2012 году новообразованные Троицкий и Новомосковский округа получили мощный импульс роста. Ключевым условием успешного развития этих территорий стало формирование транспортного каркаса: это должно было повысить доступность новых округов. С тех пор в Новой Москве построили сотни километров новых дорог, десятки сложных транспортных сооружений и еще больше запланировали на будущее. Секретами успешного дорожного строительства в интервью «Стройгазете» поделился глава Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир ЖИДКИН.
Владимир Федорович, скажите, сколько дорог было построено на новых территориях с момента вхождения в состав Москвы?
Когда только стартовал мегапроект Новой Москвы, мы понимали, что решение существовавшей на тот момент транспортной проблемы является важнейшим и обязательным условием будущего успешного развития территорий. Можно было построить удивительные и замечательные объекты, но если бы они были вне зоны досягаемости, пользы от такого строительства было бы немного.
Именно поэтому город на протяжении уже 12 лет, не жалея ни сил, ни средств, ведет масштабную дорожную стройку. За это время на территории ТиНАО построено почти 390 километров автомобильных дорог, 77 тоннелей, мостов, развязок и эстакад, а также 40 пешеходных переходов. Благодаря такому строительству общая протяженность автодорог в ТиНАО с момента присоединения округов к столице увеличилась в полтора раза и сегодня составляет около тысячи километров.
Какие принципы закладывались в формирование транспортного каркаса?
В качестве приоритетных направлений развития этой дорожно-транспортной инфраструктуры мы определили реконструкцию существующих магистралей, строительство их дублеров, создание ключевых поперечных направлений и связок, а также развитие улично-дорожной сети внутри населенных пунктов.
Какие объекты вы бы выделили особо?
Трудно выделить что-то одно, ведь и большая скоростная магистраль, и локальный проезд к строящемуся жилому комплексу важны для жителей Новой Москвы. Однако если говорить о наиболее масштабных, то здесь я бы назвал первый дублер Калужского шоссе — автодорогу Марьино—Саларьево, три участка магистрали Солнцево—Бутово— Варшавское шоссе, открытие движения по трассе М3 «Украина» — Середнево—Марьино—Десна, запуск трассы Воскресенское—Каракашево— Щербинка, а также по Внуковскому шоссе.
Напомню, в прошлом году было запущено движение по автомобильной дороге Варшавское шоссе—Андреевское—Яковлево, ставшей продолжением введенной в эксплуатацию в 2019 году трассы Калужское шоссе—деревня Яковлево. Она замкнула сплошное поперечное направление между «Калужкой» и «Варшавкой» по линии Троицк—Щербинка. Помимо четырехполосной дороги в рамках проекта также построены три искусственных сооружения: путепровод через железнодорожные пути Курского направления, эстакада вдоль Варшавского шоссе и мост через реку Десну. Кроме того, возведено несколько транспортных развязок и новых выездов из населенных пунктов на магистральные трассы.
Поделитесь планами строителей на будущее…
Несмотря на достигнутые успехи, снижать темпы строительства мы не будем. Только в этом году планируется построить еще 45 километров дорог, три внеуличных пешеходных перехода. До 2026 года в ТиНАО будет построено еще почти 100 км новых дорог.
Какие дорожные объекты планируете завершить в этом году?
В настоящее время в стадии строительства у нас несколько крупных дорожных объектов, причем некоторые из них будут сданы в оставшиеся до конца года месяцы. Например, несколько строек в рамках обновления улично-дорожной сети Троицка.
Еще один знаковый проект — второй дублер Калужского и Киевского шоссе — первая очередь трассы Мамыри—Пенино— Шарапово протяженностью 8,2 километра, включающая в себя четыре искусственных сооружения, в том числе два тоннеля. Она позволит существенно снизить нагрузку на Калужское и Киевское шоссе и улучшит транспортную инфраструктуру сразу нескольких населенных пунктов ТиНАО — Мосрентген, Мамыри, Николо-Хованское, Летово, Пенино. Также стоит отметить четвертый и пятый участки магистрали Солнцево— Бутово—Варшавское шоссе.
Кроме того, до конца года планируется закончить строительно-монтажные работы по развитию улично-дорожной сети поселка Мосрентген — здесь дорожники введут около восьми километров новых и реконструированных автомобильных трасс. В Коммунарке завершится обновление местных автодорог, обеспечивающих транспортную доступность одноименной станции метро.
Расскажите о проекте новой развязки на пересечении новых шоссе — Филимонковского и Ракитки?
Это действительно крупный и значимый проект. Строительство этой развязки позволит открыть бессветофорное движение на этом участке, что избавит местных жителей от пробок, особенно на выезде из деревни Марьино. Кроме того, появится удобный разворот на шоссе Ракитки.
Но хочу добавить, что это еще не все — развитие получит и вся прилегающая дорожная сеть. Так, запланировано строительство новой дороги вдоль деревни Староселье от Проектируемого проезда, которая станет замыкающим участком для соединения Калужского и Киевского шоссе. Помимо этого, возведут 3-й этап автодороги Марьино—Саларьево (Филимонковское шоссе), продлив трассу на юг в сторону Троицка, путем нового строительства и реконструкции улицы Харлампиева, выполнив ее расширение до четырех полос.
Реализация этого проекта позволит заметно улучшить транспортную ситуацию в районе — у жителей появится возможность беспрепятственно выехать на Калужское или Киевское шоссе, а путь от дома до работы заметно сократится.
Можно ли оценить эффект транспортного строительства?
Если говорить исключительно о транспортном эффекте, то его даже замерять не надо — автомобилисты сами каждый день чувствуют, насколько проще и удобнее стало передвигаться по территории Новой Москвы.
Кстати, положительные изменения отмечают не только автомобилисты, но и пассажиры общественного транспорта. За 12 лет количество автобусных маршрутов здесь увеличилось с 95 до 173, то есть на 82%, а ежесуточный поток пассажиров на наземном городском общественном транспорте вырос в 2,5 раза — с 132,7 до 328,6 тыс.
Немаловажный аспект — безопасность дорожного движения. Какие меры принимаются строителями для повышения безопасности на этих новых дорогах?
Сегодня это является обязательным условием проектирования дорожной сети. Всего на территории Новой Москвы организовано 150 пешеходных переходов, установлен 41 светофор, еще 15 полностью реконструированы. На сегодня функционирует 333 стационарных комплекса фотовидеофиксации, еще на четырех участках используются передвижные комплексы. Безусловно, снижение показателей аварийности в ТиНАО происходит также во многом благодаря этим и другим мероприятиям, проведенным дорожными строителями: количество ДТП сократилось на 37%, число погибших — на 60%, раненых — на 35%.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №27 19.07.2024
От ТИМов — к лифтам: цифровизация позволит повысить уровень развития лифтового хозяйства
На состоявшемся 11 июля заседании секции «Цифровая трансформация строительства и ЖКХ» Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации РФ обсуждалась тема «Переход к использованию технологий информационного моделирования в долевом строительстве с 1 июля 2024 года». Обратившийся к участникам заседания со вступительным словом заместитель председателя Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артём Шейкин среди преимуществ информационного моделирования в долевом строительстве назвал удобство работы с информацией, повышение скорости, экономию бюджета и сохранение лесов благодаря экономии бумаги на документообороте. «Все это также повлияет на срок эксплуатации зданий, на снижение аварийности и нештатных ситуаций», — отметил сенатор.
Затем Артём Шейкин поднял тему цифровизации лифтового хозяйства. Он напомнил, что за последние несколько лет из России ушло много иностранных производителей лифтов, создав тем самым большое преимущество для российских производителей, получивших возможность заполнить наш рынок отечественными лифтами и выйти на новые зарубежные рынки. Цифровизация лифтового хозяйства, оснащение лифтов современными датчиками будут способствовать получению большого объема информации и ее обработке. «Уверен, что развитие этого направления, этого сегмента обеспечит, во-первых, высокий уровень комфорта жителей нашей страны и, что немаловажно, создаст новые возможности для малого и среднего бизнеса», — подытожил Артём Шейкин.
Простые нюансы
Проводивший заседание руководитель секции «Цифровая трансформация строительства и ЖКХ» Дмитрий Кузьмин отметил, что если технологии информационного моделирования (ТИМ) внедряются достаточно успешно, то в цифровизации лифтовой сферы имеются определенные сложности, и необходимо повысить темпы ее проведения.
Возможно, для этого потребуется разработать программу «Цифровой лифт», чтобы структурировать возникающие многообразные задачи. Одна из них состоит в том, что большинство лифтов сегодня оснащается современными датчиками, но пока еще не всегда присутствует беспроводная передача информации. Как следствие, ее пока невозможно получать в режиме онлайн и затем дистанционно анализировать. Решить проблему можно с помощью телеметрии, но при этом необходимо разработать также сервисы, обеспечивающие информационную безопасность.
О необходимости кардинальных перемен в лифтовом хозяйстве Дмитрий Кузьмин говорил и с точки зрения пользователя лифтом. Для убедительности привел пример из своей повседневной жизни. Сейчас он проживает в Москве в современном доме, в котором есть три лифта — один грузовой и два пассажирских. На первом этаже дома есть возможность наблюдать за перемещением лифтов и понимать, где они находятся. Поэтому, заходя в дом, люди вызывают тот лифт, который к ним ближе, чем другие. Но когда они поднимаются на другие этажи, то такой возможности у них нет, и поэтому они вызывают сразу все три лифта, чтобы уехать на том из них, который придет первым. «Представляете, какие расходы по электричеству, какие эксплуатационные расходы с точки зрения износа механизмов?» — обратился к участникам заседания Дмитрий Кузьмин. Он уверен в том, что если обеспечить системой контроля за передвижением лифтов все этажи дома, то никто из жильцов не станет одновременно вызывать все три лифта. «Все, что мы будем делать в последующем, должно учитывать вот эти простые нюансы, потому что это колоссальные расходы. Мы можем экономить здесь кратно», — считает Дмитрий Кузьмин.
Без реестра — никуда
Тему продолжил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик, который согласился с тем, что вопросы лифтового хозяйства и ТИМ в долевом строительстве действительно находятся в одной плоскости. В этой связи он подчеркнул необходимость обеспечить дальнейшее развитие технологии «умного» дома, напрямую влияющей на качество жизни граждан, отметив, что «умный» дом — это не задача сегодняшнего дня. «Это полноценный процесс изменения культуры жизни людей. Здесь решения разного уровня, разной стоимости. Но то, что мы в итоге всегда будем упираться в вопрос наличия или отсутствия информации — это однозначно», — заявил Константин Михайлик.
Замминистра признал, что в настоящее время отсутствует важнейшая информация по лифтам. «Когда у тебя отсутствует первичная информация, очень тяжело работать, тем более работать в области цифры. Поэтому наша задача — сформировать тот самый реестр сведений, которые будут освещать эти вопросы, повысят прозрачность отрасли лифтового хозяйства для пользователей, производителей, контролирующих органов, стратегических участников», — отметил Константин Михайлик. Он также сообщил, что сейчас обсуждается вопрос о том, какая платформа должна для этого использоваться. По его мнению, она должна быть модульного типа, с легкой архитектурой доработки и доступной для госсектора.
Тему, поднятую замминистра, развил управляющий директор «ДОМ.РФ» Николай Козак. По его словам, создание цифрового реестра лифтов, использующихся на территории нашей страны, не только повысит безопасность граждан, но и создаст колоссальный ресурс для производителей лифтов, которые смогут планировать спрос на свою продукцию, проведение технического обслуживания и производство запасных частей. Кроме того, отрасль, от которой очень часто зависят нервы и жизнь людей, станет полностью прозрачной для государства.
Одним прыжком
Кроме того, Николай Козак подробно рассказал участникам заседания о серьезном продвижении в цифровизации жилищно-строительной отрасли и предложил им повторить успешную историю с ТИМ. С этой целью он выдвинул идею создать цифровой двойник лифтов, который получит все преимущества ТИМ-моделей. Николай Козак также напомнил, что технологии информационного моделирования создали базу для того, чтобы стройка стала переходить в цифру и одним прыжком перешла в искусственный интеллект (ИИ). Так же и лифты, по мнению Николая Козака, смогут давать необходимые данные для обучения моделей в ИИ. Он считает, что именно технологии информационного моделирования позволят на основании анализа всех данных создать отечественные производственные линии, тренажеры и стенды, на которых происходит тестирование лифтов, и успешно развивать эту отрасль. «Чтобы, когда мы заходили в эти кабины, они были красивые и безопасные, и там было написано не Made in Turkey или Made in China, а «Сделано в России». Это наша работа, и мы движемся достаточно активно в этом направлении», — отметил Николай Козак.
На вопрос модератора заседания о том, разрабатывается ли программа создания цифрового лифта непосредственно на базе Щербинского лифтостроительного завода — крупнейшего производителя лифтового оборудования, который входит в «ДОМ.РФ», Николай Козак ответил, что такая работа проводится сейчас совместно с Минстроем России и профессиональным сообществом. По его словам, на этом предприятии в миниатюре видны все проблемы отрасли. «На основании очень серьезного анализа завода мы как раз и начали обсуждать цифровой двойник, который в скором времени покажем, и реестр», — сообщил представитель института развития.
Николай КОЗАК, управляющий директор «ДОМ.РФ»:
«Давайте повторим историю с ТИМ, создадим цифровой двойник лифта, чтобы увидеть, из каких частей он состоит, чтобы он ожил как картинка»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №27 19.07.2024

Анализ и экспертиза: почему при реконструкции очистных сооружений канализации подрядчики и проектировщики должны быть в одной команде
Модернизация очистных сооружений канализации (ОСК) — давняя проблема и головная боль региональных властей. Многие из ОСК эксплуатируются по 40-50 лет, их основные технологические компоненты изношены и требуют реконструкции либо замены. Более того, за это время внесены существенные изменения в природоохранное законодательство в части увеличения количества нормируемых показателей и ужесточения имеющихся. Для качественного решения поставленных комплексных задач требуются квалифицированные специалисты, которых не найти днем с огнем. О существующих проблемах и способах их решения при реализации работ по реконструкции ОСК «Стройгазете» рассказал главный технолог по сооружениям водоснабжения и водоотведения «Группы компаний «ЕКС», кандидат технических наук Сергей ЗАЛЁТОВ.
Сергей Владимирович, как давно «ЕКС» работает в водоочистке и каких результатов удалось добиться в этой сфере?
Мы начали заниматься проектированием, реконструкцией и строительством очистных сооружений в 2017 году. Первым и, пожалуй, самым знаковым для нас проектом в водоочистке стала реконструкция крупнейших в Европе Люберецких очистных сооружений канализации (г. Москва) общей производительностью три миллиона кубических метров сточных вод в сутки. На них мы заново построили общий узел механической очистки сточных вод и полностью реконструировали один из блоков биологической очистки производительностью 500 тыс. кубометров в сутки. Плюс мы построили дополнительный узел ультрафиолетового обеззараживания производительностью один миллион кубометров в сутки, с вводом которого 100% очищенной сточной воды, сбрасываемой в водные объекты от абонентов системы водоотведения Москвы, подвергаются обеззараживанию, то есть безопасны с бактериологической точки зрения.
Все эти работы были осуществлены компанией в рекордно сжатые сроки — за два года — и к тому же без остановки очистки существующего поступающего объема сточных вод. Сейчас Люберецкий комплекс успешно работает в соответствии с проектными показателями, и это является предметом нашей гордости.
Далее был ряд других совместных проектов с АО «Мосводоканал» по строительству и реконструкции очистных сооружений (очистные сооружения города Троицка и прочее). Также мы активно работаем в Московской области на межмуниципальных очистных сооружениях города Щелково и в других субъектах РФ.
Таким образом, на сегодняшний день мы являемся одной из крупнейших в стране компаний, обладающих опытом строительства и реконструкции очистных сооружений канализации.
В чем специфика и сложность такой работы?
По мере расширения участия в таких проектах мы постепенно пришли к пониманию, что реализовывать их в том виде, в каком они выставляются на конкурсы, практически невозможно ввиду низкого качества проектно-сметной документации. Это актуальная проблема, с которой сталкиваются многие строительные компании. Я недавно побывал на нескольких объектах, находящихся на реконструкции, и люди там просто физически не могут ничего сделать, так как в проектах по их реализации не были заложены те финансовые средства и/или те работы, которые необходимо выполнить и без которых никак не обойтись. Поэтому, получив первый негативный опыт, мы приняли решение, что работать надо так, чтобы строитель и проектировщик находились в одной связке на всех стадиях выполнения работ. Ведь, как правило, работы по реконструкции осуществляются на старых действующих очистных сооружениях, где далеко не всегда есть точная исходная информация о конфигурации сетей и прочих конструктивных деталях сооружений. Наличие таких несоответствий требует корректировки проектов с повторным прохождением экспертизы, что приводит к увеличению сроков реализации работ. А когда строитель и проектировщик трудятся в одной связке, то все проблемы успешно решаются в рабочем порядке непосредственно на самом объекте.
В целом, мы сейчас находимся на такой стадии, когда очистные сооружения, которые были построены 40-50 лет назад, и физически, и морально пришли в негодность. А из-за того, что за истекшие десятилетия требования к качеству очистки стоков стали выше, возникла необходимость закладывать в проекты реконструкции использование дополнительных ступеней очистки, а также выделение зон биологической очистки, которые отсутствуют на существующих объектах. Поэтому при реконструкции зачастую появляется необходимость строительства дополнительного объема емкостных технологических сооружений.
Ранее по результатам проверки реализации строительства ОСК в рамках программы оздоровления Волги был зафиксирован ряд недочетов. Как их исправить?
Я только что вернулся из поездки, в ходе которой осмотрел более 100 очистных сооружений. Одной из основных проблем при строительстве и реконструкции является разрыв между проектировщиками и подрядчиками, которые к тому же часто финансово неустойчивы. И когда подрядчик начинает «не глядя» реализовывать проект, выполненный другой организацией, то зачастую возникают непреодолимые в рамках авторского надзора проблемы, которые требуют его перепроектирования.
Вторая проблема — неправильный выбор технических решений, не позволяющих выполнять работы на действующих ОСК без их остановки (что недопустимо), что тоже приводит к необходимости корректировки проекта с его удорожанием. При корректировке проекта возникает необходимость повторно проходить процедуру экспертизы. Но во время перепроектирования и повторной экспертизы подрядчик, выполняющий строительные работы на объекте, не может закрывать выполненные объемы работ актами до момента получения положительного заключения, в результате чего средства, выделенные на строительство, «подвисают» на счетах.
Для АО «Группа компаний «ЕКС» приостановка финансирования на время перепроектирования не критична ввиду возможности перераспределения оборотных средств внутри группы компаний, что позволяет не замечать кассовый разрыв. Исходя из накопленного в АО «ГК «ЕКС» опыта реализации проектов реконструкции ОСК, установилась следующая практика выполнения работ:
? участие в конкурсе на выполнение строительно-монтажных работ (СМР) по объекту реконструкции по проекту сторонней организации, выставленной на торги;
? детальный анализ технических решений с выполнением проверочных расчетов всех сооружений, в результате чего принимается решение о возможности реализации проекта в его первозданном виде или о необходимости его корректировки. Из всех реализуемых в настоящее время проектов не было ни одного, который можно было бы реализовать без внесения изменений. Одна из распространенных причин необходимости корректировки — уход с рынка водоочистного оборудования европейских поставщиков, вызванный санкционной политикой в отношении России, что обусловливает необходимость поиска доступного аналога российского производства или поставляемого из дружественных стран;
? разработка предложений по корректировке проекта с их защитой на Научно-техническом совете при Минстрое России;
? корректировка проекта с учетом замечаний Научно-технического совета (за счет компании) с последующим проведением повторной экспертизы;
? выполнение СМР в части, не изменяемой при корректировке проекта.
Насколько сложен процесс перепроектирования и повторного утверждения проекта?
Во всех таких случаях мы приводим веские аргументы по необходимости корректировки проекта, которые затем рассматриваются на уровне Минстроя России, где имеется профильный Научно-технический совет, либо на таком же совете при Министерстве строительства Московской области. В случае их одобрения мы начинаем перепроектирование, которое, кстати, ведется бесплатно для заказчика — за счет средств компании, — и сразу же начинаем производство работ, про которые заведомо известно, что они не требуют корректировки. Тем самым мы экономим время, а на выходе получается качественный продукт, то есть мы не перекладываем ответственность на сторонних проектировщиков и в отличие от других компаний не приостанавливаем строительные работы по реализации проекта. Поэтому у нас нет сдвижки по срокам их реализации.
И такой подход наиболее приемлем для всех сторон: для заказчика, подрядчика и государства. И, конечно, работая таким образом, государство получает максимальную отдачу от вкладываемых средств.
«ГК «ЕКС» активно развивает новые технологии. Какие из них наиболее приоритетны?
В декабре прошлого года в состав «Группы компаний «ЕКС» вошла компания НПО «ЛИТ» («Лаборатория импульсных технологий»), у которой имеется очень серьезный технологический задел по обеззараживанию питьевой воды и очищенной сточной воды. Эта компания является третьей в мире по объемам производимого оборудования по использованию бактерицидного действия ультрафиолетового излучения, которое востребовано в широком спектре применений: от коммунального сектора до медицины и сельского хозяйства. Все научно-практические разработки стали общим достоянием «Группы компаний «ЕКС» и теперь могут применяться в реализуемых проектах.
Объединение потенциалов «ЕКС» и «ЛИТ» дает серьезный синергетический эффект: мы получили технологии по обеззараживанию, а «ЛИТ» — возможность участвовать в проектах «ЕКС», а также доводить до промышленного внедрения имеющиеся разработки, используя наши финансовые возможности.
Как вы оцениваете готовность регионов реализовывать новые проекты по водоподготовке и очистке сточных вод?
Интерес регионов к реализации новых проектов высок, а вот готовность к их достойному внедрению разная. Мы только что объехали 16 регионов. Например, в Вологодской области необходимость реализации того или иного проекта определяется на межведомственном совете при региональной администрации, в состав которого входит группа квалифицированных специалистов. Также для эксплуатации реконструированных объектов в этом субъекте Федерации целевым образом в Вологодском политехе обучают соответствующему специалитету кадры. В это же время в других регионах просто разводят руками и жалуются на то, что все специалисты ушли работать в другие сферы. Поэтому, безусловно, надо готовить квалифицированные кадры для отрасли. Понятно, что процесс их подготовки небыстрый, но хорошо, что он начался.
Какие проекты сейчас наиболее важны для «ЕКС»?
Сейчас нами ведется реализация крупных проектов по модернизации ОСК в Коломне и Сергиевом Посаде. Будет продолжена реализация программы по оздоровлению Волги и других рек, в которой мы задействованы. Есть ряд интересных для воплощения проектов в Крыму, и не исключено, что как только наладится мирная жизнь на новых территориях, мы там тоже начнем работать, ведь в Донецке, Мариуполе и Херсоне есть довольно крупные очистные сооружения, также нуждающиеся в реконструкции в соответствии с действующими в России требованиями. Мы наращиваем усилия в различных регионах, и потенциально проектов даже больше, чем «ЕКС» может «переварить» так, чтобы не потерять в качестве выполняемых работ.
Сергей ЗАЛЁТОВ, к. т. н., главный технолог по сооружениям водоснабжения и водоотведения «Группы компаний «ЕКС»:
«Реализуемый нами подход наиболее приемлем для всех сторон — для заказчика, подрядчика и государства. Работая в связке с «ЕКС», заказчик получает максимальную отдачу от вкладываемых средств и отличное качество реализуемых проектов»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №27 19.07.2024
Актуальный бетон: в Новосибирске прошел XI Международный Сибирский транспортный форум
Участники форума обсудили ключевые приоритеты и задачи транспортного развития для качественного роста экономики Сибири и всей страны. Перед этим крупнейшим для дорожников Сибири форумом стоит задача обеспечить взаимодействие власти, бизнес-сообщества и общественности в решении насущных проблем дорожно-транспортного отрасли, усиление роли РФ как главного игрока в построении и функционировании международных транспортно-логистических коридоров «Север—Юг» и «Запад—Восток» и в связи с этим содействие в полной интеграции национальной транспортной системы в международную.
В рамках форума особое внимание привлекла тематическая сессия «Практика и перспективы строительства в Сибири автодорог с применением цементобетона и минеральных вяжущих». «Стройгазета» давно и последовательно выступает за расширение практики строительства именно цементобетонных дорог, убедительно, с приведением статистических данных и мнений ведущих российских экспертов, доказывая преимущество бетона перед асфальтом.
На данном круглом столе эксперты, представители властных структур, руководители дорожно-строительных организаций обсудили расширение сети современных, безопасных и качественных автомобильных дорог. Одной из важных тем дискуссии стало грядущее в недалеком будущем «пришествие» дороги М-12 «Восток» в Сибирь и ее продолжение. Да, М-12 в пределах европейской части выполнена в асфальтовом исполнении, но никто не возражает против обсуждения возможности строить ее в Сибири в бетоне. Кроме того, эта субконтинентальная трасса должна стать основой для создания целой сопутствующей дорожной сети.
При этом климат, условия и возможности Сибирского макрорегиона диктуют и свои особенности дорожного строительства. Протяженная автомагистраль в условиях малолюдья, отсутствия большого числа дорожно-строительных компаний и особенно организаций, обслуживающих дороги, поддерживающих их в нормативном состоянии, рождает некоторые вопросы.
Одним из инструментов решения данной задачи может стать акцент именно на строительстве цементобетонных дорог, обладающих характеристиками и свойствами, лучше подходящими для Сибири и Дальнего Востока.
«В настоящее время в Сибири есть все необходимое для масштабного строительства дорог с цементобетонными покрытиями и основаниями для широкого применения минеральных и комплексных вяжущих, — отметил один из руководителей АО «ХК «Сибцем» Андрей Рубцов. — Местные цементные заводы загружены в среднем на 60%, значит, способны обеспечить заказчиков дорожными цементами стабильного высокого качества в нужном объеме».
По данным НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», на заводах в Сибири, а также в Забайкальском крае и Бурятии максимально возможно произвести 11,7 млн тонн цемента, а с вводом новых мощностей Ачинского цементного завода — 12,4 млн. Но в 2023 году здесь было произведено всего 7,2 млн тонн — есть реальная возможность производить цемента на треть больше.
«Сейчас стоит задача по продлению «автомобильного Транссиба»: принято решение о строительстве трассы от Казани до Тюмени, которая будет продолжена дальше на восток. Также в Сибири активно ведется строительство обходов городов, — отметил начальник Департамента по инвестиционной политике и территориальному развитию аппарата полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе Иван Гончаров. — Важно применять в Сибири лучшие технологии и практики, чтобы реализовать те задачи, которые перед нами поставлены».
Еще более откровенно на эту тему высказался и. о. начальника управления по качеству и технологиям АО «Новосибирскавтодор» Дмитрий Денисенко: «Предпосылкой к применению цементобетона послужил рост интенсивности движения, снижающий срок службы покрытия. Поэтому перспективным решением можно считать применение жестких дорожных одежд. Расчеты компании показывают экономическую целесообразность строительства дорог из цементобетона в долгосрочной перспективе».
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №27 19.07.2024
Формирование экопарков: правительство увеличивает инвестиции в создание индустрии по переработке вторресурсов
Согласно постановлению правительства России, из федерального бюджета в этом году будет дополнительно выделено 330 млн рублей на создание экопромышленных парков. Эти средства направят на возведение инфраструктуры в парках, которые формируются в Ставропольском крае, Нижегородской, Новосибирской, Челябинской, Ленинградской и Московской областях. Таким образом, общие затраты федерального бюджета на эти цели приблизятся в 2024 году к 5,5 млрд рублей.
Экопромышленные парки строятся в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла», и на их территории расположатся предприятия по производству продукции с применением вторичного сырья и другие экологичные производства.
«Создание парков позволит вовлечь в хозяйственный оборот дополнительные объемы вторичных ресурсов», — отметил гендиректор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев.
Например, общая территория одного из таких формирующихся экопарков в городе Дзержинске Нижегородской области составляет примерно 13 гектаров, из которых половина выделена под промышленную деятельность. На ней предусмотрены внутриплощадочные автодороги, обеспечивающие подъезд ко всем участкам потенциальных резидентов, и пути сообщения с административной зоной. Компании, которые захотят разместить в этом экопарке свои производства, будут обеспечены доступом к энергетическим коммуникациям. Для них зарезервированы офисные помещения в Научно-техническом центре экопромышленного парка, в которых расположится управленческий и административный персонал компаний-резидентов.
В частности, уже известно, что в Дзержинском экопарке будут вести свою деятельность три производственные фирмы. Первая из них, ООО «СЭТ-НН», намерена организовать переработку вторичного полуфабриката (ПЭТ-флексы) с дальнейшим производством геотекстиля и полиэфирного волокна. Второе, ООО «Экотермогрупп», будет специализироваться на переработке отходов полиэтиленов деревоперерабатывающей промышленности, а также городских и сельскохозяйственных отходов в композиционные строительные, отделочные и конструкционные материалы, обладающие широкой гаммой свойств, присущих натуральному дереву и пластмассам. А третье, ООО «Исток», займется обработкой, обезвреживанием и утилизацией отходов III-IV классов опасности, а также грунтов с последующим производством звукоизолирующих и теплостойких добавок для полимеров.
Деятельность этих компаний позволит возвращать в хозяйственный оборот промышленные и коммунальные отходы и сокращать их полигонное захоронение. Создание данного экопарка на территории промзоны завода «Заря» в Дзержинске обойдется казне почти в 1,4 млрд рублей, частные инвесторы вложат в проект еще 7 млрд. Экопарк начнет функционировать уже в 2024 году, на его территории будет создано около 500 рабочих мест и налажен выпуск продукции на сотни миллионов рублей в год. Общая масса утилизируемых в экопарке отходов составит 154,5 тыс. тонн в год.
Нижегородская область станет одним из первых флагманских субъектов, открывающих экопромпарки для переработки отходов во вторичное сырье. При этом все предприятия-резиденты, занимающиеся на их территории производственной деятельностью, смогут рассчитывать на меры поддержки РЭО для финансирования своих инвестпроектов за счет средств, полученных от выпуска облигаций оператора.
Создание экопарков поможет достичь цели национального развития в сфере переработки вторресурсов. Напомним, до конца 2030 года необходимо обеспечить полную сортировку твердых коммунальных отходов (ТКО), а на захоронение направлять не более 50% из них. Не менее 25% ТКО после их переработки должны будут вовлекаться обратно в экономику
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №27 19.07.2024
Кластеры и господдержка: Минстрой и эксперты отрасли обсудили перспективы развития ИЖС на Open Village
В подмосковном коттеджном поселке «Грин Лаундж» открылась крупнейшая в России выставка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) Open Village’24. Она проводится в восьмой раз и уже стала важным событием для отрасли.
В день открытия состоялось пленарное заседание, на котором представители Минстроя России, подмосковной администрации, девелоперских компаний обсудили состояние, актуальные вопросы и перспективы развития рынка ИЖС в стране.
Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, почетный президент Национального объединения строителей Ефим Басин отметил, открывая дискуссию, беспрецедентный рост объемов индивидуального жилищного строительства в России: если в предыдущие два года доля ИЖС составляла немного более 50% от общего объема введенного в стране жилья, то, по предварительным прогнозам, в 2024 году она может достичь 70% и даже превысить этот показатель. В этой ситуации регулятор должен поддержать сегмент ИЖС с помощью взвешенного законодательного и нормативного регулирования. Развитие ИЖС, уверен Ефим Басин, станет катализатором выравнивания демографической ситуации в России, тем более на фоне продления семейной ипотеки. Одним из проблемных вопросов в сегменте ИЖС председатель Комитета ТПП РФ назвал управление общим имуществом загородных поселков: в этой сфере нет достаточной нормативной и законодательной базы, что вызывает много проблем уже на этапе эксплуатации таких проектов. Решением, считает член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, куратор секции «Малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство» Александр Якубовский, может быть передача управления непосредственно в руки ресурсоснабжающих организаций, которые должны взять на себя ответственность в этой области.
Главной новостью пленарного заседания стало заявление заместителя министра строительства и ЖКХ Никиты Стасишина о том, что законопроект об использовании эскроу на ИЖС заработает весной 2025 года. Вся нормативная база для этого уже создана.
Также, отметил Никита Стасишин, готова пилотная программа по субсидированию кредитов подрядным организациям со ставкой до 1% годовых. «Основная наша задача — вместе с регионами обеспечить, насколько это будет возможно, всю необходимую инфраструктуру для жизни, как минимум дороги, электричество», — сказал замминистра.
Таким образом, подчеркнул замглавы Минстроя, созданы все нужные механизмы поддержки для того, чтобы девелоперы приступили к реализации проектов на рынке индивидуального жилищного строительства.
Никита Стасишин также напомнил, что действие семейной ипотеки со ставкой 6% продлено до 2030 года, при этом приобретение или строительство индивидуального дома по этой ставке доступно для этих же категорий граждан — для семей с ребенком до шести лет, с двумя и более несовершеннолетними детьми, с несовершеннолетним ребенком-инвалидом, для семей, живущих в малых городах или регионах с низким объемом жилищного строительства. Обязательным условием является открытие эскроу-счета — по аналогии с покупкой квартиры в новостройке.
Разрабатывается и новая нормативная база, что необходимо. Как рассказала главный архитектор Московской области, первый заместитель руководителя Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области Александра Кузьмина, за 12 лет региональные нормативы изменились 15 раз, при этом требования к застройщикам повышаются. Работу в Подмосковье значительно усложняют стихийная застройка и тот факт, что около 90% пригодных для строительства земель в регионе находятся в частном пользовании. Большим достижением Александра Кузьмина назвала применение в Подмосковье кластерного строительства, модель которого была разработана и начала реализовываться в 2021 году. Кластерная застройка представляет собой комплексное освоение локации площадью около 100 гектаров, связанной единым транспортным каркасом. На территорию кластера разрабатывается мастер-план, включающий весь необходимый объем инфраструктуры. «Это своего года комплексное развитие территории в сегменте ИЖС, такие проекты планировки могут стать спасением для загородных поселков. В настоящее время у нас реализуются семь подобных кластеров общей площадью более 4 тыс. гектаров, на которых, по расчету, будет размещено приблизительно 4-6 млн кв. метров жилья. Туда включаются разные форматы жилья: ИЖС, блокированная застройка, а также небольшая доля малоэтажных жилых комплексов, при этом все они выполнены в единой архитектурной концепции с едиными стилистическими решениями», — отметила главный архитектор Московской области.
Особое внимание Александра Кузьмина уделила строительству инфраструктуры, отметив, что кластерный подход позволяет осуществлять укрупнение инфраструктуры: «Маленькая школа не дает возможности набрать хороших преподавателей, предоставлять дополнительный сервис. Заставлять тратить лишние государственные деньги на поддержание того же стадиона неразумно. Стадион, где в футбол играют двое мальчишек, занимает ту же площадь, как тот, где играют две команды по 11 человек. Затраты для бюджета на маленькие объекты неэффективны и нерациональны».
Примером реализации одного из таких кластеров поделился генеральный директор «Самолет. Дом» Никита Шувалов. На сегодняшний день компания «Самолет» уже реализует семь масштабных кластерных проектов ИЖС общей площадью 4,5 тыс. гектаров. Никита Шувалов отметил дисбаланс спроса и предложения на рынке ИЖС: если до 90% спроса находятся в сегментах «эконом» и «комфорт» (домовладение стоимостью до 16 млн рублей), то 83% предложения в Подмосковье соответствуют классам «бизнес», «премиум» и «элит». В этой ситуации задача девелоперов и регулятора — обеспечить достаточное количество доступного предложения, и именно переход на кластерную схему поможет обелить рынок и сделать его системным, уверен эксперт.
Основатель выставки Open Village Владислав Копица в своем выступлении поднял важный вопрос обеспечения жильем регионов, пострадавших от стихийных природных катастроф. В России назрела необходимость создания стратегической базы домокомплектов, которые можно было бы в кратчайшие сроки использовать в случае чрезвычайных ситуаций, таких, например, как затопление населенных пунктов во время весенних паводков этого года в Приволжье и Сибири, уверен эксперт. «Современные строительные технологии позволяют создать и обеспечить хранение масштабной базы сборных домокомплектов, которые в случае необходимости можно будет возвести буквально в течение нескольких дней, — рассказал Владислав Копица. — Такой проект можно было бы реализовать совместно с МЧС России, специалисты там хорошо знают локации и масштабы подобных рисков. Кроме того, такие базы домокомплектов могут стать хорошим решением жилищного вопроса при оперативном строительстве в новых регионах крупных промышленных стратегических объектов, а также для обеспечения жильем льготных категорий граждан».
Константин ПОРОЦКИЙ, председатель Комитета Российского Союза строителей по малоэтажному строительству, руководитель Экспертного совета Комиссии по ИЖС Общественного совета Минстроя России:
«Цена может даже снизиться благодаря скорости строительства дома из заводских домокомплектов. Индустриальное домостроение на рынке ИЖС получит с этим законом огромный стимул к развитию: именно отсутствие понятного прозрачного продукта мешало до сих пор банкам участвовать в проектном финансировании малоэтажки. Домокомплект собирается на фундаменте очень быстро — в течение двух-трех дней. Параллельно идут заказы на комплектующие — окна, двери, теплоснабжение, водоснабжение и т. д. В целом за 45 суток можно построить дом и поставить его на кадастровый учет. Стоимость таких домов с учетом того, что это будет массовое производство по отработанным типовым проектам, не может повышаться. Напротив, индустриальное домостроение позволяет оптимизировать производственные и строительные затраты, а также сократить постоянные и переменные издержки при строительстве здания. Такой способ производства ведет к снижению стоимости, однако стоимость такого дома в любом случае не будет существенно ниже, чем дома, строящегося обычным способом, так как при создании малоэтажного жилого комплекса в себестоимость квадратного метра также закладываются места общего пользования, благоустройство, дороги, тротуары, инженерные сети, и при создании качественной среды проживания для людей эти затраты составляют до 30% от всех остальных затрат, что отражается на стоимости квадратного метра. Поэтому крайне необходима государственная поддержка в виде программы «Стимул» или инфраструктурных бюджетных кредитов, для того чтобы появилась возможность создания качественной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. А застройщику в индивидуальном жилищном строительстве не приходилось перекладывать эти затраты на плечи покупателя».
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №27 19.07.2024
«Аура» открытия: введены в эксплуатацию автодорожные обходы Твери и Тольятти
Значение и масштаб этого события трудно переоценить хотя бы потому, что отмашку на запуск двух знаковых объектов дал руководитель государства, подъехав на площадку мероприятия на отечественном автомобиле «Лада-Аура».
«Хороший результат!»
Такими словами президент России дал оценку работе дорожников. И дело не только в запуске двух обходов — дело в том, как это отразится на дальнейшем развитии как опорной дорожной сети страны, так и отечественной экономики в целом.
Вообще событие как бы «нанизало» на себя целую череду символов. И то, что Владимир Путин приехал на мост в составе Северного обхода Твери, сданного на год раньше планового срока, на автомобиле отечественной модели, который еще только запускается в производство. И то, что событие произошло накануне пятнадцатилетия Госкомпании «Автодор» — создателя той самой опорной сети скоростных автодорог, опережающих свое время — тоже в череде этих символов.
«Сегодня в Самарской области и здесь, в Тверской, мы открываем новые участки важнейших дорог России. Тем самым делаем еще один шаг в укреплении транспортной, экономической связанности регионов, в развитии эффективной логистики и безопасной дорожной сети, в формировании перспективных международных транспортных коридоров, и главное — в повышении качества жизни людей. Потому что транспорт, логистика — это всегда основа, база для повышения экономической активности, а значит, и качества жизни», — сказал глава государства на церемонии открытия, в которой приняли участие заместитель председателя правительства РФ, «куратор» инфраструктурного строительства Марат Хуснуллин, полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, исполняющий обязанности губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев (по видеосвязи), губернатор Тверской области Игорь Руденя, председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко и, конечно, многотысячный коллектив строителей.
Словами не передать...
А еще президент, оценивая значение события, отметил, что с открытием обхода Твери будет обеспечено непрерывное, бесшовное, бессветофорное скоростное движение между Москвой и Петербургом, сократится время в пути из северо-западной части страны до Самары, Казани, Екатеринбурга, Тюмени, появятся дополнительные, более удобные маршруты в рамках международного транспортного коридора «Север — Юг», а значит, поездки между крупными экономическими, культурными, историческими центрами нашей страны станут быстрее.
Одним из творцов этих значительных во всех смыслах достижений, конечно, является заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин: именно благодаря его энергии и воле все больше новых объектов дорожной инфраструктуры вовлекаются в оборот — и чаще всего с опережением сроков и с отличным качеством.
Взяв слово следом за президентом, Марат Хуснуллин отметил, что за последнее время успешно реализовывался проект «Безопасные и качественные дороги» с опережением планов по региональной сети. В этом году, безусловно, будут выполнены планы по приведению дорог в нормативное состояние в агломерациях, и уже сейчас этот проект интегрирован в инфраструктуру для жизни, чтобы дороги и внутри населенных пунктов, и связующие дороги, и жилье, и рабочие места — все было «собрано» в одном проекте.
«Сегодняшние объекты являются важнейшей частью наших международных коридоров — это «Север—Юг», коридор «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока, это «Европа—Западный Китай», — и в целом это связка со всей опорной сетью, — сказал заместитель председателя правительства России. — На этих коридорах проживает более 50% населения страны. То есть это не только международные грузы, это, в первую очередь, экономическое и социальное развитие страны, населенных пунктов. Если говорить об обходе Твери, то он входит во все три транспортных коридора, является важнейшей частью развития этих дорог».
Марат Хуснуллин отдельно остановился на обходе Тольятти, отметив, что это важнейший участок коридора «Европа—Западный Китай» — девять тысяч километров, 2 400 из которых проходят по территории Российской Федерации. В конечном итоге дорога пройдет от Жёлтого моря (город Ляньюньган) до Санкт-Петербурга, и запущенный сегодня обход Твери является важнейшей частью этого проекта.
Наверно, именинником себя в этот день ощущал губернатор Тверской области Игорь Руденя, подчеркнувший, что это очень важное событие для региона и для всей Центральной России: «Мы открываем полноценное движение по трассе М-11. Это логистический коридор, который не только объединяет две столицы, но еще и сформировал новые направления уверенного высокоскоростного автомобильного движения для таких городов, как Ярославль, Вологда, Архангельск».
Впрочем, настоящие именинники на церемонии — это глава «Автодора» Вячеслав Петушенко и сплоченный коллектив госкомпании. Обращаясь именно к ним, Владимир Путин сказал: «Поздравляю с этим замечательным событием, 15-летием ГК «Автодор», весь ваш большой, слаженный коллектив и желаю вам всего самого доброго. Во многом благодаря вашему труду, профессионализму в сфере дорожного строительства реализован целый ряд масштабных проектов, среди которых трассы М-11 «Нева», М-12 «Восток», Центральная кольцевая автодорога. Отмечу и то, что специалисты «Автодора» активно включились в восстановление транспортной инфраструктуры Донбасса, Запорожской и Херсонской областей. Не сомневаюсь нисколько, что со всеми задачами и в этих регионах, и по всей России вы справитесь только на отлично».
Немного лирики
В поездке на «Ладе-Ауре» президента сопровождал сотрудник «Автодора» Василий Васильев, который в дороге рассказал о параметрах обхода, его инфраструктуре и прочих технических деталях. Жаль, что он не успел рассказать президенту о том, какие виды с этого обхода открываются: «Аура» сходу проскочила мост и остановилась уже у импровизированной сцены, где и должна была состояться церемония открытия.
А виды там на самом деле потрясающие. С верхней части моста (а это высота шестого этажа) как на ладони изгиб Волги, купола и золотые кресты Вознесенского Оршина монастыря, который стоит среди зеленого великолепия окружающего ландшафта.
Всего неделю назад этот мост прошел через череду статических и динамических испытаний — самосвалы с грузом сновали по нему, замирая в определенных точках, чтобы специалисты могли замерить показания датчиков, «облепивших» конструкцию сооружения. Испытанная еще в советские времена технология сбоя не дала. Мост с честью выдержал испытания и получил все необходимые для его эксплуатации документы.
За «Автодором» не заржавеет!
Госкомпания за 15 прошедших лет построила почти 3 тыс. километров дорог первой технической категории, которые связывают экономику страны, людей.
Как отметил Вячеслав Петушенко, в «Автодоре» действует своего рода внутреннее правило: не только дороги строить, но и предоставлять пользователям комплексную инфраструктурную услугу. На протяжении всего пути из Санкт-Петербурга до Казани уже стоит почти 300 высокомачтовых вышек сотовой связи, построены 34 многофункциональные зоны — практически через каждые 70 километров. Водители и пассажиры имеют возможность не просто безопасно проехать, но и получить набор услуг, необходимых в дороге.
Протяженность Северного обхода Твери — чуть более 62 км. Это участок дороги высшей технической категории с четырьмя полосами движения, разделенными транспортными потоками, с освещением на всем протяжении. Разрешенная скорость движения по обходу — 130 км/час. Строители возвели здесь четыре транспортные развязки, 28 путепроводов и мостов, помимо самого масштабного моста через Волгу.
Как и вся М-11, обход Твери оснащен автоматизированной системой управления дорожным движением, которая позволит контролировать обстановку на дороге и информировать водителей, эксплуатационные службы и аварийных комиссаров об условиях движения и событиях на трассе. Для предотвращения ДТП с дикими животными возведено сетчатое ограждение. Для комфорта жителей прилегающих к трассе населенных пунктов установлено свыше 100 тыс. погонных метров шумозащитных экранов.
Что касается обхода Тольятти, это тоже детище «Автодора». Открытие объездной дороги с рекордным для региона мостом через Волгу стало, по словам исполняющего обязанности губернатора Вячеслава Федорищева, важнейшим событием для всех жителей Самарской области, а также большим шагом в развитии опорной сети автомагистральных дорог страны. Этот объект попал в Комплексный план развития магистральной инфраструктуры Российской Федерации. «Порядка 100 километров новой безопасной дороги, а также уникальное событие для нас всех — первый мост через Волгу в Самарской области. Для более чем 2,7 млн жителей Самарско-Тольяттинской агломерации это важнейший шаг, — сказал и. о. губернатора. — Ведь до сих пор все движение осуществлялось через плотину Жигулёвской ГЭС. Были определенные ограничения, которые сейчас будут «расшиты». Это важно для развития экономического потенциала Тольятти и Самары. Наши предприятия, наши гиганты, такие как «АвтоВАЗ», наша особая экономическая зона получат новые возможности для развития, в том числе для развития экспортного потенциала».
К обходу прилагается...
Параллельно со строительством самой дороги велась работа по созданию придорожной инфраструктуры — сейчас на обходе Твери идет строительство двух современных многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ).
По словам Вячеслава Петушенко, это будут самые масштабные объекты дорожного сервиса в России. Площадь каждой из МФЗ составит около 1,5 тыс. кв. метров, на них можно будет не только заправиться, но и отдохнуть, поесть горячей еды, сделать покупки и даже выгулять питомца, размяться в спортивной зоне или сводить ребенка на детскую площадку. На каждой — полноформатная аптека, прачечная, душевые, под навесом двухуровневая летняя терраса. Кроме того, открывается еще одна новая МФЗ на 75-м км М-11 в сторону Санкт-Петербурга и на 620-м км М-12 в направлении Казани. Таким образом, на маршруте от Северной столицы до столицы Татарстана будут работать 30 самых современных многофункциональных зон. До конца года планируется открытие еще 11 таких объектов — на М-11 «Нева», ЦКАД и М-12 «Восток».
Кстати:
100-километровый обход Тольятти разгрузит дорогу на плотине Жигулёвской ГЭС и послужит раскрытию экспортного, логистического, промышленного, туристического потенциала Поволжья. Строительство велось по поручению президента в рамках международного транспортного маршрута «Европа— Западный Китай». Обход включает в себя мост через Волгу длиной более 3,7 км, вошедший в десятку самых протяженных инженерных сооружений России.
Справочно:
Обход Твери (62,4 км) в составе трассы М-11 обеспечивает непрерывное бессветофорное скоростное движение между Санкт-Петербургом и Москвой, сокращает время в пути с запада на восток страны — по направлению к Самаре, Казани, Екатеринбургу и Тюмени.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №27 19.07.2024
По примеру МКД: закон о применении счетов эскроу в частном домостроении открывает новую эру в ИЖС
Совет Федерации на своем пленарном заседании в среду одобрил Федеральный закон «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу». Документом регулируются отношения, связанные со строительством юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями жилых домов в соответствии с договором строительного подряда, денежные средства в счет оплаты которого размещаются заказчиками на счетах эскроу в целях защиты их прав и законных имущественных интересов. Денежные средства на счет эскроу вносятся после подписания сторонами договора строительного подряда на срок условного депонирования денежных средств, который не может превышать более чем на шесть месяцев предусмотренный договором срок окончания строительства жилого дома. Как отметил сенатор Олег Голов, этот закон направлен на повышение прозрачности и доступности рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и нивелирование сопутствующих рисков, а также на создание аналога проектного финансирования для профессиональных подрядчиков в сегменте частного домостроения.
Проект этого ФЗ был одобрен Государственной Думой в первом чтении 29 ноября 2023 года. Тогда отмечалось, что в начале того же года президент РФ для повышения безопасности и качества домов поручил распространить механизм счетов эскроу на строительство частных домов подрядными организациями. Именно с этой целью законодатели установили, что договор подряда можно будет заключать при использовании типовой проектной документации, домокомплектов из отечественных материалов, в том числе продукции деревянного домостроения лесопромышленного комплекса. Законопроект содержал также ряд мер по повышению прозрачности сделок и усилению контроля за подрядчиками. Кроме того, в нем была предусмотрена возможность привлечения специалиста, включенного в Национальный реестр специалистов, для технического осмотра построенного дома в случае разногласий между заказчиком и подрядчиком по его недостаткам. Как отметил тогда статс-секретарь — заместитель министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ Юрий Муценек, все это позволит повысить доступность ИЖС для граждан, защитить их средства, а также снизить риски незавершения строительства. При этом он подчеркнул, что при реализации предложенного механизма использование эскроу-счетов не будет обязательным ни для заказчика, ни для подрядчика.
За прошедшее с тех пор время в законопроект были внесены поправки, которые допускают заключение договора эскроу при индивидуальном строительстве на земельных участках, принадлежащих гражданам не только на праве собственности, но и на праве аренды или безвозмездного пользования. Кроме того, граждане теперь смогут самостоятельно приобретать домокомплекты и передавать их подрядчику, а производители домокомплектов, в свою очередь, будут иметь возможность воспользоваться мерами государственной поддержки. Также конкретизирован перечень информации для раскрытия в информационной системе жилищного строительства, установлены обязательные условия договора строительного подряда, предусмотрено раскрытие счета эскроу после государственной регистрации права собственности заказчика, которую по соглашению сторон может произвести и подрядчик.
По мнению председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Пахомова, этот закон фактически открывает новую страницу в истории ИЖС в стране. Депутат уверен в том, что применение домокомплектов при строительстве и использование счетов эскроу для ИЖС постепенно станут основными инструментами малоэтажной застройки.
Юрий МУЦЕНЕК, заместитель министра строительства и ЖКХ:
«Законы, одобренные Советом Федерации, направлены на развитие рынка ИЖС и повышение его прозрачности. Для подрядчиков в сегменте частного домостроения появляется аналог проектного финансирования, а также повышается спрос на ИЖС»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №27 19.07.2024

Интервью Сергея Данкверта «РБК» об экспорте и импорте продукции российского АПК и новых подходах к регулированию рынка
С 2004 года российский рынок продовольствия сильно изменился. Россия из крупного импортера превратилась в одного из основных экспортеров и ввела продэмбарго на поставки мяса, молока, овощей и фруктов из ЕС и других западных стран в ответ на санкции. Контроль за оборотом и качеством сельхозпродукции и продуктов питания на внутреннем рынке вышел на новый уровень после внедрения государственных электронных систем.
Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью «РБК» рассказал об изменении подходов к экспорту, влиянии российских овощей на рынок ЕС, альтернативных поставщиках бананов и введении системы прослеживаемости в бывших ресторанах «Макдоналдс».
С полным текстом интервью можно ознакомиться по ссылке: https://www.rbc.ru/business/19/07/2024/667af2bf9a7947954200aeec?from=column_1
Порядка 1,4 млн кв. м недвижимости построили по проектам комплексного развития территорий
По проектам комплексного развития территорий (КРТ) в регионах страны продолжается строительство жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры.
«За три года от момента подписания Президентом закона о КРТ проведена колоссальная работа. За это время во всех субъектах разработаны и приняты региональные нормативные правовые акты, в настоящее время регионами рассматривается возможность применения механизма КРТ в отношении более 1200 территорий площадью более 30 тыс. га с общим градостроительным потенциалом 221 млн кв. м, из них 168 млн кв. м жилья. Благодаря этому механизму в эксплуатацию уже введено порядка 1,4 млн кв. м недвижимости, из которых более 1,2 млн кв. м жилья», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
За всё время реализации механизма комплексного развития территорий выдано более 400 разрешений на строительство 6 млн кв. м жилья. Вместе с тем 91 разрешение выдано только с начала этого года.
«КРТ зарекомендовало себя как инструмент, позволяющий всесторонне подходить к развитию городской среды и улучшению условий жизни наших граждан. Об этом говорит и статистика: в настоящее время в 77 регионах в активной стадии реализации механизма КРТ находится 667 территорий площадью 15,8 тыс. га. Общий градостроительный потенциал этих проектов равен 111 млн кв. м, из них 81 млн кв. м жилой площади. Уверен, что в связи с высокой востребованностью создания нового современного жилья количество реализуемых проектов КРТ по всей стране будет только расти», – сказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
В настоящее время регионами принято 583 решения о КРТ, из которых 80 – за первое полугодие 2024 года, организовано 614 процедур торгов, заключено 562 договора о КРТ, а также разработано и утверждено 270 комплектов документов по планировке в отношении территорий с градостроительным потенциалом 40,6 млн кв. м.
«Механизм КРТ позволяет эффективно решать задачи, связанные с комплексным обновлением городов, в том числе с расселением аварийного жилищного фонда, созданием комфортных и благоприятных условий для проживания. На сегодня благодаря этому механизму улучшили свои жилищные условия, переехав в новые квартиры, порядка 8,7 тысячи человек, которые проживали в аварийных домах. Мы планируем продолжать эту работу», – отметил гендиректор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.
Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, приняла положительные решения по 64 проектам КРТ в 33 регионах с общим градостроительным потенциалом 14,3 млн кв. м.
Минстрой России проверяет реализацию федерального проекта «Оздоровление Волги»
Минстрой России в рамках регулярных мероприятий по контролю реализации федеральных проектов в настоящее время принимает участие в проверке федерального проекта «Оздоровление Волги».
В ходе проверочный мероприятий организован выезд на объекты в 15 регионах Российской Федерации для проведения осмотра действующих очистных сооружений, расположенных на прибрежных территориях и реках, впадающих в Волгу, а также строящихся и реконструируемых. Целью федерального проекта «Оздоровление Волги» является экологическая реабилитация водных объектов и улучшение ситуации в бассейне реки. Волга – главная водная артерия России, поэтому мероприятия по сохранению её уникальной экосистемы проводятся в интересах нынешнего и будущих поколений нашей страны.
В состав проверочной комиссии также входят представители Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ и ФБУ «РосСтройКонтроль».
Минстрой России на регулярной основе проводит контроль мероприятий, реализуемых в рамках курируемых федеральных проектов и программ, в том числе в рамках проекта «Оздоровление Волги». Проведение проверок направлено на усиление ответственности при реализации объектов в части подготовки строительной документации, соблюдения графиков строительства и ввода сооружений в эксплуатацию.
Вопросы своевременной реализации объектов, соблюдения качества выполнения проектных и строительных работ, а также эффективного исполнения расходов федерального бюджета еженедельно рассматриваются на совещаниях под председательством главы Минстроя России с участием всех регионов страны. Объекты, требующие дополнительного обсуждения, рассматриваются в индивидуальном порядке. Особое внимание уделяется вопросам качества выполняемых работ на всех уровнях и этапах инвестиционно-строительного цикла, включая функции заказчика проектирования и непосредственных исполнителей.
В случае выявления замечаний перед регионами РФ ставится задача по их устранению в кратчайшие сроки с учетом необходимости эффективного взаимодействия со всеми заинтересованными ведомствами и организациями в вопросах реализации проектов, а также в части осуществления строительного контроля.
Благодаря взаимодействию регионов и Минстроя России с начала реализации проекта «Оздоровление Волги» завершено 108 объектов. С начала этого года уже реконструировано четыре очистных сооружения. Ещё на 30 объектах работы планируется завершить до конца текущего года, это очистные сооружения в Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Московской, Нижегородской, Самарской, Тверской, Ульяновской и Ярославской областях, Республиках Татарстан и Чувашия, а также в Москве.
Замминистра Юрий Гордеев провел совещание по реализации инвестиционного проекта «Новый Шерегеш»
Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев провел совещание с представителями Правительства Кемеровской области - Кузбасса, АО «Корпорации Туризм.РФ», инвесторами, подрядчиками, застройщиками, а также ФБУ «РосСтройКонтроль» и Главгосэкспертизы России. На встрече обсудили инвестиционный проект «Новый Шерегеш», который реализуется в Кузбассе в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Как сообщили на встрече представители региона, в данный момент получено разрешение на строительство первой трехзвездочной гостиницы на 149 номеров. Планируется, что на территории нового комплекса будут располагаться три гостиницы на 446 номеров, канатная дорога, рестораны, спа- и фитнес-центры.
«Для того, чтобы новый комплекс мог полноценно работать, в данный момент в регионе ведётся подготовка к строительству сопутствующей инженерной и дорожной инфраструктуры: систем водоснабжения и водоотведения, участков автомобильных дорог. Разработка проектной документации ведется на средства субсидии, предоставленной региону Минстроем России», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Напомним, что в одном из самых популярных горнолыжных курортов страны при поддержке Правительства РФ и Минстроя России сегодня реализуются два больших проекта: строительство и реконструкция объектов обеспечивающей инфраструктуры действующего спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» и нового комплексного туристического проекта «Новый Шерегеш».
Так, план развития территории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» предусматривает увеличение номерного фонда более чем на 7,5 тыс. номеров, строительство термальных бассейнов, магазинов, ресторанов и спа-центров с банными комплексами.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter