Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Министр иностранных дел Украины Арсений Яценюк представил приоритетные направления деятельности Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) на период председательствования этой страны в организации, которое начнется с 1 нояб. 2007г. Как сообщает пресс-служба МИД Украины, это произошло в ходе заседания Совета министров иностранных дел стран-членов ОЧЭС, которое состоялось в Стамбуле в рамках юбилейного саммита ОЧЭС по случаю 15-летия создания организации. Одной из главных задач на время председательствования Украины в ОЧЭС является выработка конкретных механизмов сотрудничества между ОЧЭС и ЕС. А.Яценюк обратил внимание на необходимость усиления экономической составляющей ОЧЭС. Украина будет способствовать реализации проектов в сфере энергетики, транспорта, разработке и добычи углеводородных ресурсов в бассейне Черного моря, созданию зоны свободной торговли в Черноморском регионе.
Украина считает, что необходимо усилить финансовый компонент организации путем реформирования банковских процедур, открытия филиалов Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР) в странах-членах ОЧЭС, реализации региональных лизинговых программ и создания региональных лизинговых компаний, подписания в перспективе инвестиционного Меморандума между ЧБТР и странами-членами ОЧЭС. Глава МИД Украины предложил усилить существующие двусторонние соглашения между странами-членами организации, которые касаются двойного налогообложения, защиты и содействия инвестициям с целью создания надежной юридической базы для развития частного бизнеса в регионе.
А.Яценюк предложил также во время председательствования Украины провести в рамках министерской конференции ОБСЕ неформальную встречу, посвященную вопросам разрешения «замороженных» конфликтов в Черноморском регионе. Министр призвал также Европейский Союз использовать потенциал ГУАМ для реализации стратегии ЕС в Черноморском регионе.
На встрече с госминистром министерства иностранных дел ФРГ Гернотом Эрлером в рамках саммита ОЧЭС А.Яценюк поздравил его с успешным завершением председательствования Германии в ЕС и с достижением компромисса по реформированию базовых соглашений Евросоюза во время заседания Совета ЕС в Брюсселе. Министр выразил надежду, что достигнутые договоренности будут реализованы во время председательствования Португалии в ЕС и станут основой для качественно нового подхода в развитии отношений между Украиной и ЕС.
В Стамбуле проходит юбилейный, 15, саммит ОЧЭС. Количество стран-членов ОЧЭС сегодня составляет 12: Албания, Азербайджан, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина. Странами-наблюдателями в ОЧЭС являются Австрия, Белоруссия, Хорватия, Чехия, Египет, Франция, Германия, Италия, Польша, Словакия, США.
Греция присоединяется к проекту строительства газопровода «Южный поток» из России в Болгарию по дну Черного моря, сообщили президент России Владимир Путин и премьер-министр Греции Константинос Караманлис после переговоров в Стамбуле. «Приятно, что в ходе сегодняшней встречи вы проявили интерес к реализации и участию в этом проекте (Южный поток)», – сказал Путин на встрече с премьером Греции. «Греция изучила предложение и готова принять участие в реализации проекта совместно с Россией, Болгарией и Италией», – сказал премьер-министр Греции. «Газпром» и итальянская компания ENI 23 июня договорились о реализации проекта строительства газопровода по дну Черного моря, который получил условное название «Южный поток».
«Южный поток» – система новых газопроводов, которые соединят Россию и Европейский Союз по дну Черного моря. Пропускная способность «Южного потока» будет определена в рамках технико-экономического обоснования.
Предусматривается, что морской участок газопровода пройдет по дну Черном моря от компрессорной станции «Береговая» на российском побережье до побережья Болгарии. Общая протяженность черноморского участка составит 900 км., а максимальная глубина – 2 км. Для наземного участка от Болгарии рассматриваются два возможных маршрута – один на северо-запад, другой – на юго-запад.
Сырьевой базой «Южного потока» является газ из газотранспортной системы России, а ресурсной базой – российский газ из Центральной Азии и Казахстана.
В воскресенье в Загребе на энергетическом саммите стран Юго-Восточной Европы зампред председателя правления «Газпрома» Александр Медведев не исключил, что к проекту «Южный поток» присоединятся другие участники, но их участие будет касаться лишь наземной сети газопроводов. Та же часть, которая пройдет по дну Черного моря, будет принадлежать «Газпрому» и ENI в равных долях – 50% на 50%.
Болгария присоединится к проекту «Южный поток», заявил президент страны Георгий Пырванов в воскресенье на встрече с главой российского государства Владимиром Путиным.
Одной из главных задач украинского председательства в Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), которое начнется 1 нояб., станет выработка конкретных механизмов сотрудничества организации и Евросоюза, заявил глава МИД Украины Арсений Яценюк на заседании совета министров иностранных дел стран ОЧЭС в Стамбуле. Как сообщает пресс-служба МИД Украины, на заседании глава ведомства представил приоритетные направления деятельности ОЧЭС во время председательства Украины. Активизация сотрудничества ОЧЭС и ЕС особенно важно в связи с принятием европейской стороной документа «Черноморское взаимодействие – новая региональная инициатива по сотрудничеству», считает украинский министр. «Министр Яценюк обратил внимание на необходимость усиления экономической составляющей ОЧЭС, которая является основой деятельности организации. Украина в рамках своего председательства будет способствовать реализации проектов в таких отраслях, как энергетика, транспорт, разработка и добыча углеводородных ресурсов в бассейне Черного моря, а также созданию зоны свободной торговли в Черноморском регионе», – говорится в сообщении пресс-службы.
По мнению украинской стороны, важное место в деятельности ОЧЭС должны также занять вопросы реализации региональных инициатив в банковской и финансовой сферах. «Украина считает, что реформирование банковских процедур, открытие филиалов Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР) в странах-членах ОЧЭС, учреждение региональных лизинговых программ и создание лизинговых компаний, подписание в перспективе инвестиционного меморандума между ЧБТР и странами-членами ОЧЭС должно качественно укрепить финансовый компонент организации», – говорится в сообщении пресс-службы.
Яценюк предложил усилить существующие двусторонние соглашения между странами-членами ОЧЭС, которые касаются двойного налогообложения, защиты и содействия инвестиций с целью создания надежной юридической базы для развития частного бизнеса в регионе.
«В повестке дня ОЧЭС будет оставаться актуальной реализация инициатив в рамках организации, которые направлены на усиление безопасности стабильности в регионе. С этой целью министр Яценюк предложил во время председательства Украины в ОЧЭС провести в рамках министерской конференции ОБСЕ неформальную встречу, посвященную вопросом решения «замороженных конфликтов», которые существуют в Черноморском регионе», – говорится в сообщении.
В ОЧЭС входят Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина, а еще 13, в т.ч. Белоруссия, Германия, США и Франция, имеют статус наблюдателей. До нояб. 2007г. в организации председательствует Турция.
Участники энергетического саммита лидеров стран Юго-Восточной Европы, который состоится в воскресенье обсудят вопрос о строительстве панъевропейского нефтепровода, который откроет возможность доставлять сырую нефть из стран Каспийского региона, минуя Босфор. В саммите, который пройдет в столице Хорватии – Загребе, примут участие президенты Словении, Черногории, Македонии, Сербии, Албании, Греции, Болгарии и Румынии. В качестве специального гостя на саммит приглашен президент России Владимир Путин. По нефтепроводу протяженностью в 1, 319 тыс.км., который свяжет румынский порт Констанца с итальянским г.Триест на побережье Адриатического моря, будет поставляться нефть из Азербайджана, Туркмении и Казахстана в Центральную и Западную Европу. В Босфоре нефтеналивные танкеры подолгу простаивают в ожидании своей очереди на проход через предельно загруженный судами пролив.
Стоимость строительства оценивается в 2-3,5 млрд.долл. – в зависимости от того, на какой объем перекачки сырой нефти нефтепровод будет рассчитан. Предполагается, что его максимальная мощность составит до 90 млн.т. сырья в год. Окончание строительства ожидается в 2011г. Документ о строительстве нефтепровода подписали в апр. 2007г. в Загребе представители Сербии, Хорватии, Румынии и Италии.

Евро-атлантическое Причерноморье
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2007
Рональд Асмус – исполнительный директор Трансатлантического центра Немецкого фонда Маршалла (Брюссель), в прошлом – сотрудник администрации президента США Билла Клинтона.
Резюме Необходимо, чтобы Запад, как и в 1990-е годы, решил для себя, какие интересы России он считает законными, а какие нет и, стало быть, что нужно брать в расчет, а что не обязательно. Европе и США предстоит нелегкая работа, чтобы убедить Москву в справедливости своей точки зрения.
Вводя в оборот понятие «большой Черноморский регион», его авторы, по сути, пытались очертить новые политические и стратегические рамки дебатов вокруг западной стратегии по отношению к Турции, Украине и Закавказью. Прообразом подобных усилий в известном смысле послужил опыт преобразования «Восточной Европы» в «Центральную и Восточную Европу» в начале 1990-х годов – можно сказать, создания нового бренда для этого региона. Застрельщиком идеи выступил тогда федеральный канцлер Германии Гельмут Коль, считавший употребление термина «Восточная Европа» по отношению к таким странам, как Польша, Чешская Республика или Венгрия, искусственным изобретением времен холодной войны, то есть периода противостояния Запада и Востока. Это наименование, по его мнению, на самом деле относилось к Белоруссии и Украине. Концепция же «Центральной и Восточной Европы» подразумевала, что государства, которые она охватывала, должны воссоединиться с Западной Европой.
Так и сторонники идеи «большого Черноморского региона» стремились воскресить в памяти его старинные культурные и цивилизационные основания. По убеждению ее приверженцев, распространение институтов евро-атлантического сообщества с западного на восточное побережье Черного моря должно стать очередным естественным шагом по воплощению в жизнь проекта объединенной Европы.
Сегодня идея «большого Черноморского региона» находит все больше сторонников, как и осознание того, что необходима более последовательная и всеобъемлющая стратегия. Рост интереса обусловлен сочетанием трех факторов.
Изначально стимулом для дебатов на Западе вокруг стратегических планов по созданию «большого Черноморского региона» стали инициативы тех европейцев, в основном румын и болгар, которые сами населяют побережье Черного моря. Они пришли к осознанию того, что процесс расширения ЕС и НАТО не должен остановиться на их странах, но по возможности охватить другие государства Причерноморья.
Конечно, между Центральной и Восточной Европой, с одной стороны, и «большим Черноморским регионом» – с другой были и остаются значительные различия. Однако главным аргументом в пользу их схожести все же является тот факт, что возможность демократической интеграции и коллективной безопасности, открывающаяся благодаря более тесным взаимоотношениям и последующей интеграции с НАТО и Европейским союзом, поспособствует трансформации региона, принесет туда мир и стабильность. Такие же преобразования происходили в Западной Европе после Второй мировой, а также в Центральной и Восточной Европе по окончании холодной войны.
Убедительным аргументом в пользу такого подхода стали «революция роз» и «оранжевая революция» соответственно в Грузии и Украине. Впервые в истории в этих странах к власти пришли правительства, приверженные демократическим реформам и евро-атлантической интеграции. Перспектива либерально-демократического развития Грузии оказывает мощное воздействие на все Закавказье. Еще более далеко идущие последствия для Евразии и даже для России означает демократический прорыв Украины.
Еще одним аргументом, пробудившим интерес Запада к этому региону, явилась ситуация на «большом Ближнем Востоке». «Большой Черноморский регион» представляет собой стержень между основной частью Европы и «большим Ближним Востоком». Привязав Причерноморье к Западу, мы гарантируем его стабильность в рамках более широкой стратегии укрепления южной границы евро-атлантического сообщества.
По большому счету евро-атлантический замысел 1990-х состоял в том, чтобы, закрепив за Западом Центральную и Восточную Европу, раз и навсегда создать пояс стабильности между «расширенной» Европой и Россией. Ныне же обсуждается, насколько Соединенные Штаты и Европейский союз должны и могут стремиться к тому, чтобы расширить такой пояс стабильности на «большой Черноморский регион». Это станет своего рода доработкой проекта стабилизации южного фланга евро-атлантического сообщества в условиях все более переменчивого и нестабильного «большого Ближнего Востока».
Изначально данный аргумент получил наибольший резонанс в Соединенных Штатах, а не в основных европейских столицах. Однако по мере изменения взгляда Европы на ближневосточные события и роста озабоченности в связи с их последствиями значение черноморского фактора для стратегического мышления будущей Европы только возрастет.
Третья причина, способствовавшая постановке проблемы «большого Черноморского региона» в повестку дня, – это, разумеется, энергетическая безопасность. Значение транзитного пути через Причерноморье в ближайшие годы и десятилетия будет возрастать по мере того, как Европа займется диверсификацией поставок и попытками смягчить последствия российской монополии на энергию. Россия, разумеется, останется главным поставщиком. Но если Евросоюз заинтересован в том, чтобы избежать нездоровой зависимости, и если европейские потребители могут рассчитывать на защиту от монополизма, странам – членам ЕС придется обратиться к «большому Черноморскому региону».
Открытие проекта Баку – Тбилиси – Джейхан летом 2006 года продемонстрировало способность стран Запада совместными усилиями сотрудничать с государствами данного региона, укрепляя энергетическую безопасность посредством использования всего многообразия маршрутов.
Тем не менее Запад не располагает долгосрочной политической или военно-политической структурой, которая гарантировала бы безопасность данного региона перед лицом «замороженных» конфликтов, а также в свете угрозы растущей нестабильности и терроризма как с Юга и Ближнего Востока, так и с Севера – из России, особенно с Северного Кавказа.
В результате взаимодействия всех перечисленных факторов тема «большого Черноморского региона» обрела качественно новое звучание. И вопрос ныне заключается не столько в признании важности этой стратегии, сколько в ее практическом воплощении.
ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ НОВОЙ СТРАТЕГИИ
На пути воплощения в жизнь последовательной и всеобъемлющей стратегии существует три главных препятствия.
Первое препятствие – в самЧм регионе, его недоразвитости. Как регион бывшего Советского Союза, Причерноморье было отрезано от магистральных путей европейского развития на протяжении большей части XX века, поэтому расположенные там страны занимают незначительное место на нашей «ментальной карте» Европы. Кроме того, эти государства не имели возможности выработать чувство единой региональной общности. Они живут в обстановке «замороженных» конфликтов, что сдерживает развитие внутриполитических реформ, поглощает энергию и ресурсы, которые могли бы быть направлены на более продуктивные цели. Даже самые рьяные сторонники сближения с Западом не могут не признавать, что им предстоит более крутой и каменистый путь, чем тот, который прошла Центральная и Восточная Европа.
Другое отличие – в политических принципах организации. По большому счету только Грузия и Украина могут претендовать на статус переходных демократий. Азербайджан до сих пор являлся близким и важным союзником НАТО, надежным партнером в том, что касается энергетической безопасности. Но достаточно ознакомиться с отчетами международной правозащитной организации Freedom House и мониторингами состояния демократии, проведенными другими институтами, и станет ясно, что это самая несвободная страна в Закавказье. Достижения Армении на ниве демократии и свободы оцениваются выше, но она имеет за спиной более сложный и противоречивый опыт, так как пытается балансировать между тесным стратегическим сотрудничеством с Москвой и желанием не отстать от Грузии и Азербайджана в налаживании отношений с НАТО и Евросоюзом.
По разным причинам евро-атлантический выбор Украины, Армении, Азербайджана и Грузии можно назвать марафоном с гирями на ногах. Зато в этих странах есть молодое поколение реформаторов, чье видение, решимость и готовность ориентироваться на Запад сравнимы с аналогичными настроениями в Центральной и Восточной Европе.
Вторым препятствием являются слабость Запада и наше нежелание принять государства этого региона в свой круг. К сожалению, их тяга к сближению и укреплению связей с Европой, особенно с Европейским союзом, не находит отклика в Старом Свете, отношение которого к ним двойственно.
Прежде всего в ЕС испытывают сомнения относительно «европейскости» государств Причерноморья и не слишком доверяют проводимым там реформам. Исторически эти страны во многом являются частью колыбели того, что мы сегодня называем европейской цивилизацией. Но они практически исчезли из европейского сознания в XIX и начале XX века: сначала их «поглотила» Российская империя, а затем они скрылись за «железным занавесом».
Разумеется, нет оснований сомневаться в том, что по своим умонастроениям грузины, армяне и азербайджанцы не лишены «европейскости». Они отчетливо осознают себя европейцами. Сомнения присущи скорее нашей ментальности.
К исторической двойственности примешиваются чувство потенциальной опасности, исходящей от этой части мира, боязнь быть вовлеченными в геополитические интриги (новая версия «большой игры»), в урегулирование конфликтов – «замороженных» и не очень, в трудноразрешимые междоусобицы, не говоря уже о распрях на малознакомых территориях, даже если они находятся у самого порога Европы. Одно лишь предположение о том, что нашей целью должно быть принятие этих стран в Евросоюз и НАТО, вызывает скептицизм.
Третьим препятствием является Россия. Поворот Москвы вспять к авторитаризму, сопровождаемый укреплением энергетической монополии, сделал ее менее удобным собеседником. На Западе широко распространилось мнение, что политический диалог с Москвой в последнее десятилетие не достигал своей цели и, следовательно, взаимоотношения должны быть пересмотрены.
Отсутствие ясности и консенсуса по данному вопросу в Европейском союзе и Соединенных Штатах заставляет проявлять сдержанность и не позволяет ответить на вопрос, в каком ключе обсуждать с Россией проблемы «большого Черноморского региона». Разумеется, возникают опасения в том, что привязка этого региона к Западу спровоцирует нежелательную конфронтацию с Москвой и значительную напряженность на годы вперед.
Одновременно ужесточается и российская политика. В глазах Кремля события, связанные с «революцией роз» и «оранжевой революцией», послужили сигналом для тех, кто рассматривает расширение демократической интеграции и коллективной безопасности у границ Российской Федерации как угрозу. Хотя политические шаги Запада едва ли можно считать антироссийскими по своей мотивации, многие в Москве рассматривают их в геополитических понятиях «игры с нулевой суммой». Так или иначе, в результате Россия сосредоточила усилия на отбрасывании «цветных» революций и поиске дополнительных средств для доминирования над странами данного региона.
Наша неспособность выработать курс в отношении Москвы остается крупнейшим политическим и психологическим препятствием. В 1990-е годы политика расширения ЕС и НАТО на Центральную и Восточную Европу была возможна только потому, что американцы и европейцы верили: они располагают стратегией, позволяющей достигнуть цели при правильном обращении с Москвой. Судя по всему, это справедливо и сегодня, и завтра, когда дело дойдет до «большого Черноморского региона».
Трудно сказать, какое из перечисленных препятствий – слабость региона, наше двойственное отношение к нему, трудности расширения или озабоченность в связи с Россией – больше влияет на дебаты. Они взаимно дополняют друг друга и порой создают нечто вроде гордиева узла, сковывающего политическую инициативу Запада.
СТРОИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ ДЛЯ НОВОЙ СТРАТЕГИИ
Евро-атлантическая стратегия в «большом Черноморском регионе» могла бы опираться на вышеприведенные аргументы о том, почему так важно привязать данный регион к Западу, однако оставить открытым вопрос об институциональном выражении такого «привязывания». В практическом отношении следует избегать того, чтобы подобная двусмысленность встала на пути прогресса. Ясная перспектива будущего членства не представляется сегодня вероятной, но двери Европейского союза и тем более НАТО надо держать открытыми.
Нужна политическая коалиция по обе стороны Атлантики. В 1990-е политика расширения на Центральную и Восточную Европу имела в своей основе взаимопонимание, достигнутое между США и Германией. Сегодня в Берлине растет интерес к Причерноморью, федеральный канцлер Ангела Меркель настроена укреплять трансатлантические связи. При этом Германия, конечно, захочет гарантий того, что новая черноморская политика не нанесет ущерба отношениям с Россией.
Германская поддержка необходима, но недостаточна. Отсутствующим звеном в сегодняшних дебатах являются основные европейские страны (например, Великобритания, Франция), которые могли бы поднять на щит концепции и идеи, приходящие из Соединенных Штатов, и придать им приемлемую для европейцев форму. Многие страны Центральной и Восточной Европы, скорее всего, будут открыты для такой стратегии, в первую очередь Болгария и Румыния, расположенные на побережье Черного моря, а также Польша с ее традиционными связями в Причерноморье.
Нельзя забывать и о ключевой роли Турции. Еще десятилетие тому назад покойный президент Тургут Озал страстно призывал западные страны признать важность «большого Черноморского региона». С тех пор отношение Анкары к этому проекту стало намного более скептическим. Не повлияли ли натянутые отношения между Турцией и Соединенными Штатами в связи с иракской войной и затухающая перспектива членства в ЕС на решимость этой страны пересмотреть свою роль партнера западных стран? Без турецкого содействия большую черноморскую стратегию не реализовать.
Мы можем стимулировать интерес Турции.
Во-первых, необходимо заявить, что «большой Черноморский регион» играет ключевую стратегическую роль для евро-атлантического сообщества.
Во-вторых, поддержать законные устремления стран региона, в особенности Украины и Грузии, присоединиться к НАТО в соответствии с принципами ОБСЕ.
В-третьих, подтвердить важность Конвенции Монтрё (ограничивающей проход через проливы военных судов нечерноморских государств. – Ред.) и того факта, что евро-атлантическая интеграция в регионе не подорвет это соглашение.
В-четвертых, обязаться приложить больше усилий в деле разрешения «замороженных» конфликтов, что в значительной степени в интересах Анкары.
Анкара, Брюссель и Вашингтон будут совместно работать над диверсификацией поставок энергоресурсов и развитием стратегии, опирающейся на преимущества географического положения Турции. Наконец, все три столицы должны выработать общую позицию в отношении Москвы и продемонстрировать: евро-атлантическая стратегия основана на желании сотрудничать там, где это возможно, но не позволять России накладывать вето на западные инициативы или действия.
РОЛЬ НАТО
Существует несколько причин, по которым Североатлантическому альянсу должна принадлежать лидирующая роль в региональной стратегии.
Первое. Реально существующие проблемы безопасности и конфликты требуют решения. Данный регион являет собой хрестоматийный случай «теории расширения» НАТО, согласно которой распространение «зонтика безопасности» и заполнение вакуума содействуют демократическим сдвигам. Это было верно для Центральной и Восточной Европы и тем более справедливо для Причерноморья.
Второе. Соединенные Штаты больше всех других членов НАТО заинтересованы в выработке черноморской стратегии, Вашингтон пользуется и наибольшим влиянием в альянсе. Если Германия и Турция также пополнят ряды сторонников такой стратегии (наряду с Болгарией и Румынией), возникнет критическая масса стран, желающих усилить проникновение в регион.
Третье. В последнее десятилетие Евросоюз (и европейский проект в целом) значительно расширил свои возможности. И все – от Соединенных Штатов до стран рассматриваемого региона – заинтересованы в более прочном присутствии и внедрении Европейского союза.
Однако исторический опыт подсказывает, что, например, у стран Вышеградской группы (Венгрия, Польша, Чехия и Словакия. – Ред.), как и у стран Балтии, а также Болгарии и Румынии было достаточно причин действовать по принципу «сначала НАТО» (NATO – first strategy). Но было бы ошибкой рассматривать Североатлантический альянс в качестве панацеи. Да, с политической точки зрения ему легче обеспечить перспективу членства этих стран и реализацию в их отношении ключевых программ помощи. Но он может ответить лишь на часть вызовов, перед лицом которых стоит Причерноморье. Вот почему так существенна роль ЕС, на который возложена основная задача по перестройке и модернизации этих обществ и государств. Правда, в стратегии «сначала НАТО» многие европейцы могут усмотреть альтернативу членству в Евросоюзе и способ ослабить давление со стороны желающих туда вступить.
Поскольку любой намек на дополнительные обязательства по расширению провоцирует в Европе аллергическую реакцию, внедрение Европейского союза в страны Черноморского региона возможно только в том случае, если тему членства удастся обойти.
На практике это означает политику, которая де-факто привязывала бы эти государства к европейским структурам, оставляя открытым вопрос о вступлении. Один из вариантов – это программа «Европейская политика соседства плюс» (ENP+), иными словами, более ясная версия действующей программы соседства, которая открывала бы странам Причерноморья более широкий доступ к различным целевым проектам применения европейского законодательства.
В конечном счете нашей целью могло бы быть членство в НАТО тех стран, которые выполнят соответствующие критерии, и более тесные отношения с ЕС в рамках Программы европейского соседства плюс.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ
Стратегия взаимоотношений с Москвой станет ключевым компонентом любой евро-атлантической политики в регионе. Россия сама по себе является важным актором Черноморского региона с собственными законными интересами.
Запад должен постоянно напоминать сам себе: цель – это укрепление безопасности и стабильности в регионе посредством демократической интеграции и создания системы коллективной безопасности, а также укрепления связей с Евросоюзом и НАТО. Такая стратегия не является антироссийской, а от упрочения стабильности выиграет и Москва, даже если сегодня она оценивает это иначе. Расширение Европейского союза и НАТО на Центральную и Восточную Европу создало такой прочный задел стабильности, в том числе на западных границах России, какого не было со времен Наполеона.
Важнейшей проблемой является то, что Россия по-прежнему рассматривает демократические сдвиги в «большом Черноморском регионе» как враждебные ее национальным интересам. Политика Запада не должна отходить от интеграционистских принципов и поддаваться геополитической логике «с нулевой суммой». Поэтому необходимо, чтобы Запад, как и в 1990-е годы, решил для себя, какие интересы России в регионе он считает законными, а какие нет и, стало быть, что нужно брать в расчет, а что не обязательно. И нам предстоит нелегкая работа, чтобы убедить Москву в справедливости своей точки зрения.
Чтобы усилить переговорную позицию, следует добиваться еще большей сплоченности Запада. Москва будет по возможности стараться сдержать и разделить своих визави, запугивая нас и страны региона всякого рода «последствиями», как она это делала в начале и в середине 1990-х по поводу Центральной и Восточной Европы. Россия сядет за стол переговоров и начнет реальный диалог о предотвращении последствий внедрения Запада в регион лишь тогда, когда уверится в нашей решимости двигаться дальше, несмотря ни на что.
В ходе первого раунда расширения НАТО такой момент настал осенью 1996 года, когда Кремль перешел от политики противодействия к переговорному процессу, что воплотилось в Основополагающем акте НАТО – Россия. Когда пришло время второго раунда расширения, президент Владимир Путин вместо того, чтобы пытаться остановить альянс, решил действовать на опережение путем переговоров о расширенном Совете НАТО – Россия. Мотивом его действий были уверенность в том, что расширение произойдет в любом случае, а также стремление улучшить отношения с Западом.
Новые взаимоотношения с Москвой будут представлять собой сочетание сотрудничества и соперничества. Очевидно наличие ряда общих интересов в сфере борьбы с терроризмом и внутренней безопасности, и это – важный фактор на будущее. Россия останется ключевым поставщиком энергии как для Европы, так и для Соединенных Штатов. Но по мере того как Москва будет стремиться сохранить монополию, а Запад – диверсифицировать поставки нефти и газа, сохранится и даже обострится соперничество вокруг альтернативных маршрутов.
В то время как Соединенные Штаты и Европа обсуждают новую политику в «большом Черноморском регионе», Москва поддерживает курс на свертывание демократических преобразований во многих этих странах и на восстановление своих гегемонии и контроля. Поиск способов того, как взять подобного рода соперничество под контроль, должен стать важнейшим компонентом любой западной стратегии.
Тема отношений с Россией непосредственно связана и с проблемой разрешения «замороженных» конфликтов. Они неизбежно будут находиться в центре евро-атлантической стратегии. В странах региона растет чувство неудовлетворенности и пессимизма, поскольку нынешние дипломатические форматы и усилия не способствуют прогрессу. Нарастает беспокойство и в связи с тем, что разрешение конфликтов (таких, например, как косовский) в других регионах непосредственно воздействует на ситуацию в Закавказье.
Отчасти такой пересмотр зависит от России. Отчасти же – от того, располагают ли местные лидеры политической легитимностью и волей, необходимыми для того, чтобы обеспечить общественную поддержку нелегким решениям, которые потребуются для урегулирования.
Мы стоим на пороге новой серии дискуссий о том, является ли демократия частью проблемы в этих конфликтах или, напротив, представляет собой их разрешение. На протяжении слишком долгого времени западная дипломатия исходила из следующей установки. Нужно добиться от авторитарных лидеров региона дипломатического урегулирования, обеспечить его одобрение окружающим миром, а при необходимости принять меры по навязыванию решения. Риски и недостатки подобного подхода все более очевидны, поскольку лидеры, имеющие сомнительную легитимность, уклоняются от принятия назревшихх решений. Поэтому предпринимаются всё новые попытки с целью разработки альтернативных стратегий, которые предполагают использование демократических средств, а также мер по демилитаризации и декриминализации.
ИСПОЛЬЗОВАТЬ ИМЕЮЩИЙСЯ ПОТЕНЦИАЛ
Любая стратегия Запада по отношению к «большому Черноморскому региону», кроме НАТО и Европейского союза, должна максимально эффективно использовать существующие региональные структуры. Главная из них – организация Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС), идею создания которой выдвинула в начале 1990-х годов Турция (в ЧЭС входят Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина и Черногория. – Ред.). Во многом она похожа на ОБСЕ, хотя внимание в основном сосредоточено на многостороннем региональном экономическом сотрудничестве.
ЧЭС, конечно, не является и не может стать средством решения проблем безопасности в регионе (эта задача, по всей вероятности, падет на НАТО) и обеспечить политические и экономические стимулы для реформ и преобразований (последние должны быть следствием глубокой интеграции с Евросоюзом).
Зато ЧЭС способно создать пространство для сотрудничества и обеспечить необходимые средства в том, что касается «мягких угроз». В рамках этой организации сформирована платформа для регионального сотрудничества в зонах энергетической и транспортной инфраструктуры, в вопросах, касающихся науки и технологии, окружающей среды и устойчивого развития. И она могла бы стать важным подспорьем другим евро-атлантическим институтам.
Не менее важно, что эта организация представляет собой открытый форум и включает в себя Россию как одного из важных акторов Черноморского региона. Это еще один канал, посредством которого Запад может продемонстрировать решимость продолжать евро-атлантическую интеграцию, одновременно сотрудничая с Москвой. Региональные структуры продемонстрировали свое значение на Балтике, они способны стать важным элементом западной стратегии и в Черноморском бассейне.
С какими бы испытаниями и трудностями ни пришлось столкнуться, издержки бездействия на полпути окажутся выше. Если мы не проявим активность сегодня, хотя это можно сделать с минимальными усилиями, то рискуем столкнуться с угрозой дестабилизации на многие годы вперед. Рано или поздно нам все равно придется вмешаться, но цена будет уже несопоставимо выше.

«Большая восьмерка» и интернационализация рубля
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2007
Мартин Гилман – профессор экономики в Государственном университете – Высшей школе экономики, директор Центра экономической политики при ГУ – ВШЭ. Руководил миссией Международного валютного фонда в России с 1996 по 2002 год.
Резюме В предстоящие 5–10 лет российский рубль может оказаться хорошо подготовлен к использованию его в качестве международной валюты. Препятствия будут носить скорее политический, чем экономический характер. Сегодняшнее недоверие к внешней политике Кремля, безусловно, мешает интернационализации рубля.
Когда в 1997 году Россию пригласили присоединиться к «Большой семерке», это казалось чем-то из ряда вон выходящим. Многие на Западе сочувствовали политической мотивации данного решения – поддержать президента Бориса Ельцина и его правительство, которое испытывало большие затруднения. Однако очень скоро, вслед за российским финансовым кризисом 1998-го и после серии скандалов, поставивших под вопрос качество государственного управления, членство Москвы в эксклюзивном «клубе» показалось еще менее обоснованным.
В сущности, «Большая семерка» была и остается объединением крупнейших мировых экономических держав. И десять лет назад членство в ней России выглядело настоящим опровержением принципов этого объединения.
Лишь недавно появилось объективное основание для того, чтобы, хотя и с опозданием, считать участие России в экономической «Группе восьми» оправданным. За последний год российский рубль начал приобретать характеристики международной резервной валюты, а российская экономика обогнала две из стран «Большой семерки» – Канаду и Италию, если считать ВВП по паритету покупательной способности. По иронии произошло это как раз тогда, когда некоторые критики на Западе усомнились уже и в праве России оставаться в политической «Большой восьмерке». Впрочем, одновременно под сомнение ставится и сам смысл существования «клуба». В конце концов, по паритету покупательной способности экономика Китая куда крупнее всех стран «восьмерки» (за исключением США), а ВВП Индии больше, чем ВВП Германии.
Цель данной статьи – напомнить о том, как возникла так называемая «Большая пятерка», объединившая основные международные резервные валюты. И почему в связи с этим присутствие России в «клубе» может показаться неуместным. Важно также остановиться на характеристике резервных валют, господствующее положение среди которых занимает доллар США. Его вероятный упадок открывает путь к резервному статусу другим валютам, таким, например, как рубль. Необходимо охарактеризовать изменения, которые в предстоящие годы окажут непосредственное влияние на становление рубля в качестве международной и резервной валюты.
ОТ «БОЛЬШОЙ ПЯТЕРКИ» К «БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКЕ»
«Группа пяти» возникла как валютный «клуб» после того, как в августе 1971 года президент США Ричард Никсон закрыл в Америке «золотое окно». Тем самым он практически подорвал международную валютную систему. Группа объединила представителей пяти основных резервных валют, включенных в корзину международной счетной денежной единицы «Специальные права заимствования» (СДР) – своего рода международных денег, созданных Международным валютным фондом (МВФ) ранее, когда мир был обеспокоен возможной нехваткой долларов.
После принятого Никсоном в одностороннем порядке решения о привязке доллара к золоту в мировой экономике произошел ряд важных событий. Это распад Бреттон-Вудской валютной системы, основанной на фиксированном курсе валют. Первое расширение Европейского сообщества, в результате которого к шести государствам-основателям присоединились Великобритания, Дания и Ирландия. Первый нефтяной кризис, когда после арабо-израильской Войны Судного дня (октябрь 1973 г.) ОПЕК наложила эмбарго на поставки нефти. Наконец, экономический спад 1974-го в странах Организации экономического сотрудничества и развития, где одновременно резко подскочили инфляция и безработица (так называемая стагфляция).
Складывалось впечатление, что традиционные механизмы, такие, как МВФ, уже не способны примирить расхождения между ведущими западными державами или дать им почувствовать, что они движутся к общей цели. Именно в этом контексте министры финансов Соединенных Штатов, Германии, Великобритании и Франции образовали так называемую «библиотечную группу» (по месту их первой встречи в библиотеке Белого дома 25 марта 1973 года). Группа, к которой позднее присоединилась Япония, периодически проводила совместные заседания и стала известна как G5 (группа пяти министров финансов). Время от времени к ним присоединялись управляющие центробанками.
Спустя два года после первой встречи заседания «библиотечной группы» приняли формальный характер. К исходному составу присоединилась Италия. В итоговом документе первого же саммита (во французском городе Рамбуйе в ноябре 1975 года) было заявлено о стремлении восстановить мировую экономическую и финансовую стабильность. Участники обязались принять меры по преодолению дезорганизующего влияния рыночных условий и неравномерных колебаний валютного курса.
На следующий год приглашение присоединиться получила Канада, а в 1977-м – Европейское сообщество. Начав в 1975 году исключительно с экономики, группа расширяла сферу деятельности, увеличивались не только ее формат и структура, но и количество инициатив, с которыми она выступала.
Привлечение России стало явно неэкономическим решением и лишь подчеркивало, что в сферу компетенции «Большой семерки» входят уже не только вопросы управления международной валютной системой. На Мюнхенском саммите (июль 1992 г.) президент Джордж Буш-старший выступил с политическим предложением – принять Россию в полноправные члены «Группы семи». Тогда инициативу посчитали преждевременной, сочтя предпочтительной формулу G7+1. Встречу в Денвере (июнь 1997 г.) назвали «саммитом восьмерки», официально же Россия присоединилась лишь в следующем году в Бирмингеме (май 1998 г.).
Было понятно, что своим членством в G8 Россия с ее слабой валютой, низкими резервами, высокой инфляцией, чрезмерной долларизацией и свежими воспоминаниями о дефолте-1998 была обязана исключительно политическим соображениям. Министры финансов и управляющие центробанками «Большой семерки» единодушно посчитали присутствие России на их встречах не просто необычным, но и нелепым. Ее участие в лиге основных международных валют и, по сути, в управлении мировой валютной системой практически исключалось.
ЧТО ТАКОЕ РЕЗЕРВНАЯ ВАЛЮТА?
Простое определение международной резервной валюты – это валюта, которая имеет обращение вне страны происхождения. Мировой истории известно порядка дюжины подобных примеров. Список можно начать с римского динара и греческой драхмы, арабского динара и венецианского дуката, а закончить фунтом стерлингов и долларом.
Функции международной валюты, по существу, эквивалентны трем классическим функциям денег внутри страны: это средство накопления, обращения и мера стоимости. Для каждой из этих функций государство и частные лица иногда предпочитают иметь дело с одной из основных иностранных валют.
Отсюда и общие характеристики, которые чаще всего свойственны международным резервным валютам. Особое значение имеют три из них.
Во-первых, валюта должна широко использоваться в международных сделках.
Во-вторых, она должна быть привязана к активному и открытому рынку.
И, в-третьих, люди должны быть уверены в том, что покупательная способность этой валюты будет оставаться достаточно стабильной.
Вполне понятно, почему в качестве глобального резервного актива с большей вероятностью используется валюта стран, располагающих значительной долей в международной торговле и наиболее крупными активами на финансовых рынках. Чем выше роль государства в торговле, тем дешевле для других пользоваться его валютой при международных расчетах.
Эти выгоды увеличиваются, если существует возможность эффективно переводить активы от накопителей к предприятиям либо инвесторам. Так происходит, если финансовые рынки надежны, объем торгов высок, а контроль над капиталами сведен к минимуму. Привлекательность страны для международной финансовой активности возрастает по мере того, как растет прозрачность ее экономики и повышаются стандарты управления рисками. В этом отношении эффективно функционирующая регулятивная и надзорная среда особенно важна как стимулятор международных сделок с национальной валютой.
Использование резервной валюты сопровождается внерыночными эффектами, связанными с сетевым охватом. Отдельное лицо (экспортер, импортер, заемщик, кредитор или валютный трейдер) скорее обратит внимание на данную валюту, если она имеет всеобщее хождение. Если же валюта широко распространена при расчетах в торговых операциях, ее, очевидно, будут применять и при финансовых операциях. В последнем случае она, по всей вероятности, станет ключевой на валютных торгах. А малые страны привязывают курсы своих валют к ключевой валюте.
Именно эта сила сетевого охвата и является причиной, по которой центробанки сохраняют резервы в долларах в значительно более высокой пропорции, чем доля, которую занимает в их внешних коммерческих сделках торговля с США. Хотя участие Соединенных Штатов в международной торговле не превышает 30 %, состав долларов в резервах центробанков оценивается почти в 70 %. Именно поэтому большинство таких товаров, как нефть, медь или кофе, оцениваются в долларах независимо от того, откуда их берут и где ими торгуют.
Как только валюту начинают широко привлекать к официальным и частным сделкам по всему миру и повсеместно держать в качестве резервной, дальнейшее ее использование продолжается по инерции. Однако такое положение может измениться. Если Центральному банку не удается поддержать уверенность в ценности своей валюты, участники глобального рынка рано либо поздно найдут ей замену. Одним из следствий глобализации является то, что замене подлежит любая валюта, которая в результате неверной политики властей теряет свою покупательную способность.
В соответствии с исторически сложившейся практикой изменения и в этом случае происходят с большой задержкой. Например, даже после того как в начале XX века Великобритания утратила свою роль экономической сверхдержавы, фунт оставался важной международной валютой. В сегодняшнем контексте инерция «работает» на доллар. Возможно, это не совсем удачный пример, поскольку Великобритания осталась крупным государством-кредитором, в то время как США – крупнейший в мире должник. Сомнения в будущей прочности доллара способны дать толчок массовому изъятию вкладов из банка.
ЗАКАТ ДОЛЛАРА – ВОСХОД ДРУГИХ ВАЛЮТ?
Если бы не статус резервной валюты, доллар США, надо полагать, был бы уже повержен. Накопленный с 1996 года торговый дефицит в объеме 4,4 трлн дол. и высокая степень зависимости от иностранного финансирования для оплаты внешних диспропорций значительно ослабили глобальное экономическое лидерство Америки. Сила доллара США пока еще может базироваться на таких благоприятных факторах, как политическая стабильность и военная мощь, большой объем экономики (12,5 трлн дол. – 28 % мирового ВВП), на активных и ликвидных финансовых рынках облигаций и акций и не в последнюю очередь на позитивной разнице в процентных ставках.
В конце апреля 2007-го доллар США упал до рекордно низкой отметки по отношению к евро. Это – новая веха в крутом вираже, который начался более шести лет назад. 27 апреля евро достиг рекордно высокой отметки – почти 1,37 дол. по сравнению с 1,20 дол. годом ранее и всего лишь 83 центами в октябре 2000 года, когда началось его укрепление.
Что произойдет, если иностранные центробанки диверсифицируют свои резервы? Продажа долларовых резервов повлечет за собой понижение его стоимости по отношению к другим валютам. Это приведет к крупным потерям капитала и повышению стоимости валют соответствующих стран, а следовательно, и к снижению конкурентоспособности их экспортных товаров. Но вопрос даже не в продаже существующих резервов. Экономика США требует ежедневно более 2 млрд дол. чистого финансирования из других стран, поглощая почти две трети чистых глобальных сбережений. Даже если центробанки примут решение просто воздержаться от новых приобретений долларовых активов, результаты будут аналогичными. (В июне 2006 года Россия стала одной из последних стран, признавших, что начала переводить часть резервов Центрального банка из долларов в альтернативные валюты. Председатель Банка России Сергей Игнатьев сказал, что только 50 % его резервов хранятся в долларах, 40 % – в евро, а остальное – в фунтах стерлингов. Ранее считалось, что только 25–30 % российских резервов хранятся в евро, а практически все остальное – в долларах.)
Готовность частных лиц и правительств держать ту или иную резервную валюту зависит от того, как они оценивают ее покупательную способность в долгосрочной перспективе. Если оценка пессимистична, то при наличии жизнеспособной альтернативы частные лица и правительства начнут тяготеть к наиболее стабильной валюте.
Положение должника, в котором оказались США, рельефно отражает существенный момент: главной особенностью следующих двух десятилетий, возможно, станет постепенное закрытие «долларовых счетов». Неизбежный закат доллара как мировой резервной валюты грозит оказаться болезненным. Потребление и экономическая активность Соединенных Штатов будут настолько стеснены необходимостью производить выплаты по долларовым обязательствам перед иностранцами, что появится риск нарастания социального давления либо инфляции, а возможно, и того и другого одновременно. Маловероятно, чтобы США добровольно вступили на этот тернистый путь, поэтому следует ожидать попыток с их стороны прибегнуть к экономическим, финансовым, политическим, а то и даже военным мерам, чтобы предотвратить или отсрочить неизбежное.
В течение одного-двух десятилетий доллар утратит свою роль ключевой резервной валюты, уступив ее, вероятно, России, Китаю либо Индии. Есть основания рассчитывать, что существенную роль в дальнейшем сможет играть именно рубль, по крайней мере до тех пор, пока Россия остается крупнейшим мировым производителем энергии.
СТАНЕТ ЛИ РУБЛЬ РЕЗЕРВНЫМ?
Насколько кардинально могут измениться перспективы отдельно взятой валюты за десять лет? 1 января 1998-го после деноминации был введен «твердый» рубль, потерявший три нуля. Его курс составлял 5,9 руб. за доллар, а инфляция в 1998 году выросла на 84 %. Спустя год доллар стоил почти 20 рублей. Очевидно, что россияне свели к минимуму сбережения в рублях и хранили их преимущественно в долларах. Такое отношение к рублю отражал спрос на деньги, достигавший и в 1997-м всего 13 % ВВП.
Своеобразной вехой является то, что 1 июня 2006 года, через 15 лет после своего перехода к рыночной экономике, Россия объявила о полной конвертируемости рубля. Решение снять валютные ограничения, безусловно, символизирует поворот финансовой фортуны лицом к России. Рекордно высокие цены на нефть позволяют ежегодно получать десятки миллиардов долларов дополнительных доходов, питая спрос на рубли.
Вместе с тем правительство проводило крайне консервативную фискальную политику, используя бЧльшую часть неожиданно свалившихся нефтяных доходов на покрытие долгов и увеличение резервов в твердой валюте, которые к середине 2007 года выросли с 15 млрд дол. (1998 г.) до более чем 400 млрд дол. Одновременно Россия приобретает вес как страна-кредитор и донор для бедных стран и международных институтов развития.
Более того, российские граждане принимают рубли как никогда раньше. В последние недели россияне толпами устремились в обменные пункты. Рублевые банковские депозиты молниеносно выросли с 300 млрд руб. в 1998-м до 4,24 трлн руб. (53 млрд дол.) на сегодняшний день. Спрос на деньги в этом году должен, по прогнозам, подняться примерно до 37 % ВВП (хотя этот уровень все еще ниже, чем в остальной Европе).
Правда, причина такого массового движения заключается не столько в доверии к рублю, сколько в растущей озабоченности судьбой доллара. В конце апреля, впервые с 1999 года, доллар опустился ниже отметки 26 рублей.
Тем не менее, чтобы превратить рубль в подлинно конвертируемую валюту, свободно торгуемую по всему миру на ликвидных круглосуточных рынках, понадобится нечто большее, чем просто отменить валютные ограничения. Необходим большой спрос на российскую валюту со стороны рынков и центробанков. И настоящий международный интерес к торговле рублями начнет расти, только если правительство снизит инфляцию (сейчас примерно 8 %) и заменит текущий регулируемый плавающий курс рубля свободно плавающим. До той поры переход к конвертируемости вряд ли всерьез отразится на простых россиянах, которым по-прежнему будет трудно приобретать рубли или открывать рублевые счета за рубежом.
Между тем сделаны первые шаги к тому, чтобы повысить международную привлекательность рубля. Укрепились российские рынки капитала, расширилась их финансовая база. Последнее произошло благодаря выпуску рублевых облигаций, что стало точкой отсчета для российского долга и предоставило долгосрочное финансирование экономике в целом.
Например, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) получил ссуду в 19,5 млрд руб. за счет облигационных займов, выпустив в январе 2007-го еврооблигации на сумму 2 млрд рублей. Ранее были проведены три внутренних займа на рынке местной валюты на общую сумму 17,5 млрд рублей. Рублевые еврооблигации выпустили Банк реконструкции (KfW) – государственное учреждение Германии и крупнейший эмитент корпоративных облигаций в Европе, а также Северный инвестиционный банк.
Дальнейшей интернационализации рубля способствовали и ведомственные меры. Решающим шагом стал принятый в 2003 году Закон «О рынке ценных бумаг», который позволил международным заемщикам получать ссуды на внутреннем рынке. В рамках подготовительной работы по выпуску рублевых облигаций еще одним принципиальным элементом стало создание Московской базисной ставки предложения (MosPrime) – прозрачного индикатора денежного рынка. Это, по сути, российский эквивалент Лондонской межбанковской ставки предложения (LIBOR).
Начиная с этого года рубль используется в международных торгах, поскольку межбанковские расчеты в рублях отныне проводит ведущая клиринговая система Европы Euroclear. А крупнейшая в мире брокерская компания, лондонская ICAP, приступила к рублевым торгам на платформе электронной системы валютных торгов EBS, конкурируя с московской системой MICEX. Таким образом, с рынков поступают сигналы о том, что российская валютная либерализация де-факто получила международное признание.
Размышляя о будущей роли рубля, полезно свериться с историческим опытом. Задай кто-нибудь лет сто назад вопрос о потенциальной роли доллара – и любой лондонский банкир, скорее всего, пожал бы плечами: Соединенные Штаты, мол, не имеют достаточно зрелых институтов, стабильной атмосферы и активной экономики, чтобы обладать мировой резервной валютой. И в 1907 году это соответствовало действительности. Совет Федеральной резервной системы США был учрежден лишь в 1913-м, а с того момента, как многие штаты объявили дефолт по долгам Гражданской войны, прошло всего двадцать лет. Но ничто не предопределено роком. Зрелость институтов и экономическая активность приходят с экономическим ростом.
ЧТО ДАЛЬШЕ?
Возможно, не случайно почти год назад первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил, что глобальной экономике нужна более стабильная финансовая система, основанная не на одной резервной валюте – долларе, а на нескольких. «Нынешнее состояние экономики США, страны – эмитента единственной резервной валюты мира, вызывает опасения», – отметил он. По его словам, на передний план выходят новые лидеры, что повлечет за собой изменения в финансовой системе. «Все предпосылки к созданию такой системы есть», – подчеркнул Медведев, добавив, что рубль готов стать одной из мировых резервных валют.
С начала текущего года курс пятидесяти мировых валют вырос по отношению к доллару и только восьми – снизился. За падением доллара стоят мировые экономические перемены. Их локомотивами выступают Китай и Соединенные Штаты, на долю которых приходится 60 % глобального роста за последние пять лет. Но сегодня развитие экономики США (ВВП – 12,5 трлн дол.) замедляется в результате спада в секторе недвижимости, в то время как экономика КНР (ВВП – 2,5 трлн дол.) радикально ускоряется, показав феноменальный рост в 11,1 % в первом квартале текущего года.
Ожидается, что к концу 2007 года доля Индии, Китая и других динамичных экономик, в том числе России, составит более 50 % мирового роста (из них на КНР придется 30 %, а на Индию – 10 %). Для сравнения: в первом квартале из-за падения производительности США до 0,6 % их доля в мировом экономическом росте сократится, согласно прогнозам, до 12 %. Это самый низкий прирост за последние четыре года.
Начиная с 1960-го, каждый раз, когда ежегодный прирост ВВП в Соединенных Штатах падал ниже отметки 2 %, начиналась полномасштабная рецессия. Экономическая зона евро, напротив, выросла на 2,6 %, что является лучшим результатом за последние шесть лет. В свою очередь Европейский центральный банк планирует поднять процентную ставку в июне сего года, снизив тем самым привлекательность доллара по отношению к евро. За последние двенадцать месяцев многие иностранные центробанки сами сокращали зависимость от доллара США и приобретали евро и британские фунты.
Возможно, уже открылся путь для того, чтобы другие валюты проследовали к статусу резервной. Конечно, если существующая тенденция продолжится, то не пройдет и 20 лет, как Китай и Индия превратятся в крупнейшие экономические державы. Обретая характеристики, сопоставимые со статусом резервной валюты (стабильность, активные финансовые рынки и высокие правовые/регулятивные стандарты), юань и рупия могут начать доминировать в международной системе. Однако обеим странам, особенно Китаю, еще предстоит преодолеть значительные политические, социальные и законодательные барьеры, и в ближайшие десять лет результат отнюдь не гарантирован.
Зато российский рубль может в предстоящие 5–10 лет оказаться хорошо подготовлен к использованию в качестве международной валюты. Препятствия будут носить скорее политический, чем экономический характер. Сегодняшнее недоверие к внешней политике России, безусловно, мешает интернационализации рубля. В связи с этим в некоторых западных столицах возникают вопросы и сомнения по поводу дальнейшего участия России в «Большой восьмерке». Какие бы предпочтения относительно жизнеспособных альтернатив доллару ни высказывало деловое сообщество, трудно представить себе широкое использование рубля за пределами России, пока не восстановятся дружественные отношения с ее основными экономическими партнерами.
Бывший председатель Федеральной резервной системы США Алан Гринспен отмечал, что рублю «еще далеко до резервной валюты. Резервная валюта, такая, как доллар или евро, должна быть предельно ликвидной». Гринспен добавил: для того чтобы рубль стал «внешней валютой», необходимо «верховенство закона». «Люди охотно инвестируют в ту страну, где они уверены в сохранности своих денег. В Соединенных Штатах мы работали над этим более 200 лет. За один день такое не происходит», – сказал Гринспен.
На данный момент единственной серьезной угрозой международному господству доллара США является евро. Тем не менее после дефолта-1998 российский рубль добился значительных успехов, и наступает время, чтобы привести его восприятие в соответствие с новой реальностью. Если бы политика оказала содействие, то и международная роль рубля, и законное место России в экономической «Большой восьмерке» были бы обеспечены.
Самая низкая минимальная заработная плата в Евросоюзе составила 92 евро в Болгарии, а самая высокая – 1570 евро в Люксембурге, сообщает пресс-служба Еврокомиссии. «Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в ЕС сильно различается – от 92 евро в Болгарии до 1570 евро в Люксембурге», – отмечается в сообщении пресс-службы исполнительной власти ЕС. Согласно данным, обнародованным европейским статистическим бюро «Евростат», в ЕС по размеру минимальной зарплаты можно выделить три группы стран.В первую группу стран с самой низкой минимальной зарплатой (меньше 300 евро в месяц) в Евросоюзе входят Болгария (92 евро), Румыния (114 евро), Латвия (172 евро), Литва (174 евро), Словакия (217 евро), Эстония (230 евро), Польша (246 евро), Венгрия (258 евро) и Чехия (288 евро).
Во вторую группу стран со средней минимальной зарплатой (от 400 до 700 евро в месяц) по ЕС вошли Португалия (470 евро), Словения (522 евро), Мальта (585 евро), Испания (666 евро) и Греция (668 евро).
К третьей группе стран, в которых выплачивается самая высокая минимальная зарплата в ЕС (1200 евро в месяц) относятся Франция (1254 евро), Бельгия (1259 евро), Нидерланды (1301 евро), Великобритания (1361 евро), Ирландия (1403 евро) и Люксембург (1570 евро).
В Испании минимальную зарплату получает лишь один процент населения, в то время как во Франции – 17% населения. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в ЕС был установлен в янв. 2007г. в 20 из 27 стран Евросоюза.
Противостояние продолжительностью в один месяц между National Bank of Greece и профсоюзом банковских работников ETYK завершилось. Обе стороны согласились на переговоры при участии министра труда Греции Антониса Василиу.Между банком и союзом возник спор по поводу трех сотрудников, которые были направлены на работу из Греции в отделение банка на Кипре. В результате National Bank of Greece объявил забастовку и оставил своих клиентов без доступа к их счетам. Профсоюз ETYK потребовал, чтобы все остальные банки не принимали транзакции со стороны National Bank of Greece на Кипре. По мнению ETYK, банк должен был получить соответствующее разрешение, как предписано коллективными соглашениями. Однако банк считает, что имеет право нанимать любого человека на любой срок, основываясь лишь на разрешении министерства труда.
В своих доводах руководство банка сослалось на распоряжение ЕС о свободном передвижении рабочей силы в пределах альянса. В конце мая IT-департамент банка начал забастовку по отношению к заказам ETYK, которая на прошлой неделе закончилась. Работа департамента налажена, однако банк надеется получить компенсацию от ETYK за месяц простоя. National Bank of Greece создал свой профсоюз – SYTEPE, в который вошло уже 40 чел. «Мы потеряли всю веру в ETYK», – сказал глава SYTEPE Андреас Кутсомбас.
Bank of Cyprus (BOC) получил лицензию Банка России для своей дочерней структуры – Банка Кипра на осуществление банковских операций со средствами юридических лиц. Уставный капитал банка составляет 169,9 млн. руб.На первых порах Банк Кипра собирается обслуживать только собственных корпоративных клиентов, поскольку получить лицензию на обслуживание физических лиц по российским законам банк сможет только через два года после начала работы в России. Таким образом, кипрский банк стал первым банком из Греции и Кипра, который вышел на российский рынок. Российские банкиры полагают, что на первых порах Банку Кипра будет сложно продвигать в России собственные продукты из-за перенасыщенности рынка.
Как говорится в сообщении Bank of Cyprus, «главным столпом стратегии группы является экспансия на новые динамичные рынки с превосходными перспективами роста и прибыльности. Этот шаг вперед и гарантирует нам лицензия, выданная Банком России». Стратегия проникновения Bank of Cyprus на российский рынок будет заключаться «в кредитовании, выдаче банковских гарантий и предоставлении услуг по управлению ликвидностью».
Третий по величине кипрский Hellenic Bank ведет переговоры с афинским Bank of Piraeus о совместной работе на российском рынке. Также Hellenic Bank рассматривает вариант покупки небольшого российского банка в целях удовлетворения потребностей своих российских клиентов. Кипрский банк хочет завершить переговоры в течение шести месяцев и в этот же срок определиться с покупкой российского актива. Hellenic Bank уже имеет представительство в Москве и планирует в следующем году довести количество отделений в столице до трех, а также открыть отделение в Санкт-Петербурге в этом году.
8 млн. кипрских фунтов – в такую сумму обойдется реконструкция старого порта Лимассола. Своим новым обликом порт порадует жителей и гостей города уже в начале 2010г. Рыбные рестораны, магазины, рыночная площадь, прогулочная дорожка, офисы, площадь для проведения культурных мероприятий – судя по этому описанию, на месте сегодняшней, скажем прямо, незамысловатой гавани под названием «Старый порт» уже через два с небольшим года вырастет целый аттракцион.Официальное торжество по случаю утверждения плана реконструкции порта состоялось в прошлую пятницу, 15 июня. В торжестве приняли участие министр коммуникаций и работ Харис Трассу, мэр Лимассола Андреас Христу и другие. Завершил мероприятие концерт популярного греческого композитора и пианиста Стефаноса Карколиса. В эти же дни в порту была открыта выставка «Старый порт: прошлое, настоящее и будущее».
По словам капитана порта Лимассола Георгоса Пураса, даже после реконструкции старый порт Лимассола сохранит свое прежнее предназначение: рыбный порт. «Порт будет реконструирован при соблюдении всех норм по охране объектов старины: расположенные на его территории старые дома, находящиеся под охраной государства, останутся. Сносу подлежат лишь некоторые постройки, к примеру, полицейская будка», – сказал Пурас, добавив, что часть построек будет над водой, благодаря чему, порт будет иметь современный, модный облик.
Работы по реконструкции порта еще не начаты. Портовые власти находятся в ожидании государственной лицензии. Однако уже сейчас вокруг предстоящей реконструкции идет спор на тему экологии. По мнению Партии экологов («Зеленые»), строительство нового порта может нанести определенный вред окружающей среде. Лидер партии Георгиос Пердикис заявил, что прежде чем начинать строительные работы, необходимо провести исследование возможных экологических последствий. Однако, по утверждению руководства порта, опасения «Зеленых» напрасны, т.к. все работы будут осуществляться в соответствии с результатами экологического исследования, проведенного Университетом Strathclyde (Шотландия) при сотрудничестве с консультантами по гражданскому строительству Coode and Partners.
Пердикис утверждает, что упомянутое исследование датировано 1991г. и не имеет отношения к сегодняшней действительности. По его словам, власти порта не хотят провести повторное, более детальное исследование.
Парламент принял поправку к закону о контроле и продаже продуктов питания. Теперь каждый супермаркет обязан размещать продукты, содержащие генетически модифицированные организмы (ГМО) в специально отведенных местах, отдельно от остальных продуктов.На этих полках, на самом видном месте будет находиться табличка на греческом, турецком и английском языках с надписью: «Генетически модифицированные продукты». Нарушителям закона грозит штраф до 3000 фунтов, или тюремное заключение до шести месяцев, или же оба наказания одновременно. Законопроект был выдвинут Партией экологов. Принятие закона стало «победой исторического значения», поскольку теперь, по мнению «Зеленых», с прилавков кипрских магазинов исчезнут генетически измененные продукты. По словам представителя партии экологов Иоанны Панайоту, этот уникальный закон активно поддерживает общественность. Ведь это первый прецедент в Евросоюзе. «Это переломный момент… мы надеемся, что другие страны последуют примеру Кипра», – сказала Панайоту.
Министерство экономического развития Российской Федерации удостоила компанию «Балтика» дипломом «Лучший российский экспортер» за выдающийся вклад в расширение внешних экономических связей РФ и развитие экспорта.По данным компании, доля продукции пивоваренной компании «Балтика» превышает 70% всего российского экспорта пива. По итогам прошедшего года экспортные продажи компании составили свыше 160 млн.л. на 2,5 млрд. руб. Доля рынка компании «Балтика» за 2006г. в мире выросла с 2% до 2,2%, а в Европе – с 6,1% до 6,5%.
Более 80% продаж продукции компании за рубежом обеспечил бренд «Балтика», названный самым перспективным мировым брендом по оценке исследовательской компании Millward Brown Optimor (MBO) и вошедший в тройку лидеров в рейтинге «Самые ценные российские бренды», составленном Международной консалтинговой компанией Interbrand Zintzmeyer & LuxAG и журналом «BusinessWeek Россия». В планах компании вывести бренд «Балтика» на первое место в Европе по объему продаж.
В прошедшем году компания начала успешно развивать лицензионное производство за рубежом. В фев. был начат выпуск пива «Балтика» в Украине. По итогам года отмечен существенный рост продаж бренда (+37%), более чем в 2 раза превышающий рост всего украинского рынка пива. В начале 2007г. было налажено производство по лицензии в Великобритании. Общий объем экспортных продаж брендов компании с учетом лицензионного производства в 2006г. составил 180 млн.л., что на 27% превышает аналогичный показатель 2005г.
На данный момент «Балтика» поставляется в 42 страны ближнего и дальнего зарубежья, в т.ч. в США, Германию, Великобританию, Ирландию, Грецию, Финляндию, Австралию, Новую Зеландию, Китай, Иран, КНДР, Мексику. Для поддержки экспортных продаж функционируют дочерние общества компании в Казахстане, Белоруссии, Киргизии, Молдове, Германии, а также представительства компании в Китае, Латвии и Узбекистане.
Министерство экономического развития и торговли РФ удостоило ОАО «Пивоваренная компания Балтика» звания «Лучший российский экспортер» по итогам 2006г., сообщил отдел по связям с общественностью компании.Почетный диплом лучшего российского экспортера был вручен компании по результатам ежегодного конкурса, проводимого минэкономразвития РФ в рамках реализации системы мер государственного содействия отечественному экспорту.
Доля продукции компании «Балтика» превышает 70% всего российского экспорта пива. По итогам 2006г. экспортные продажи компании составили свыше 160 млн. литров на 2,5 млрд. руб. Доля рынка компании «Балтика» за 2006г. в мире выросла с 2% до 2,2%, а в Европе – с 6,1% до 6,5%.
Более 80% продаж продукции компании за рубежом обеспечил бренд «Балтика». Он назван самым перспективным мировым брендом по оценке исследовательской компании Millward Brown Optimor (MBO) и вошел в тройку лидеров в рейтинге «Самые ценные российские бренды», составленном международной консалтинговой компанией Interbrand Zintzmeyer & LuxAG и журналом BusinessWeek Россия. В планах компании вывести бренд «Балтика» на первое место в Европе по объему продаж.
В 2006г. компания начала развивать лицензионное производство за рубежом. В фев. был начат выпуск пива «Балтика» в Украине. По итогам года отмечен рост продаж бренда на 37%. Это более чем в 2 раза превышает рост всего украинского рынка пива. В начале 2007г. было налажено производство по лицензии в Великобритании. Общий объем экспортных продаж брендов компании с учетом лицензионного производства в 2006г. составил 180 млн. литров, что на 27% превышает аналогичный показатель 2005г.
На данный момент «Балтика» поставляется в 42 страны мира ближнего и дальнего зарубежья, в т.ч. в США, Германию, Великобританию, Ирландию, Грецию, Финляндию, Австралию, Новую Зеландию, Китай, Иран, КНДР, Мексику. Для поддержки экспортных продаж функционируют дочерние общества компании в Казахстане, Белоруссии, Киргизии, Молдове, Германии, а также представительства в Китае, Латвии и Узбекистане.
В 2006г. страны-члены Евросоюза предоставили убежище 199,85 тыс. беженцам, что на 17% меньше, по сравнению с пред.г., сообщила в среду газета «Либр Бельжик».Самое большое количество беженцев в Европе приходится на такие страны, как Ирак, Афганистан, Судан, Сомали, Конго и Бурунди. Во Франции, Бельгии, Великобритании и Финляндии в 2006г. наблюдалось значительное снижение количества беженцев (от 25 до 50%).
В Бельгии, например, процент предоставления убежища в 2006г. был самым низким с 1995г. и составил 27%. Из 11,59 тыс. граждан, запросивших убежище у бельгийских властей в пред.г., только 3 тыс. получили статус беженца, сказано в сообщении.
В Швеции, Польше, Венгрии, Ирландии и Словакии процент предоставления убежища заметно увеличился. В этом году правительство Швеции готово принять от 30 до 40 тыс. беженцев. В 2006г. статус беженца в этой скандинавской стране получили 24,6 тыс.чел., из них 9 тыс. – граждане Ирака, уточняет газета.
Представитель управления верховного комиссариата ООН по делам беженцев (HCR) Жудит Куман (Judith Kumin) отметила, что в Европе существует «большая разница в практике государств в обращении с беженцами». «Например, выходец из Чечни имеет 60% шансов быть признанным беженцем в Бельгии и ноль шансов быть признанным таковым в Словакии. А выходец из Ирака имеет 100% шансов быть признанным беженцем в Швеции и никаких шансов быть признанным таковым в Греции», – отметила Куман. 20 июня отмечается как Всемирный день беженца.
Страны ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия) должны объединить свои усилия в борьбе с проблемой сепаратизма, существующей в Азербайджане, Грузии и Молдавии, заявил на пленарном заседании саммита глав государств-членов Организации демократии и экономического развития ГУАМ выступил президент Азербайджана Ильхам Алиев. По его словам, в странах-членах Организации наряду с успешным развитием общественно-политической и экономической сфер остаются нерешенными и ряд проблем, в т.ч. и проблема, связанная с существованием сепаратистских режимов и оккупацией территорий в трех из четырех государств-членов ГУАМ, сообщает агентство «Новости-Азербайджана». «Мы стремимся мирным путем решить проблему восстановления территориальной целостности трех государств, основываясь на международно-правовые нормы и правила, однако до сих пор эта проблема остается нерешенной», – отметил он.По мнению Алиева, члены ГУАМ должны превратиться в сильные государства и объединить свои усилия в этом направлении, и «тогда мы сможем решить проблему сепаратизма». По словам президента, после восстановления территориальной целостности конфликтным территориям может быть предоставлен высокий статус автономии с использованием опыта европейских государств. Алиев назвал большим успехом ГУАМ включение вопроса о замороженных конфликтах на постсоветском пространстве в повестку дня 61 сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций. «ГУАМ вступает на новый этап своего развития. Нашей целью является создание демократии и свободного гражданского общества, защита прав человека, обеспечение верховенства закона, создание благотворной экономической ситуации в странах-членах Организации», – подчеркнул президент.
Он отметил важность проведения саммита стран ГУАМ в Баку, подчеркнув стремительное развитие Организации. По его словам, большая заслуга в этом принадлежит президенту Украины Виктору Ющенко. «ГУАМ стал серьезной организацией, чему свидетельствует участие в бакинском саммите президентов третьих государств – Литвы, Румынии, Польши, а также представителей Латвии, Эстонии, Болгарии, США», – сказал Алиев. По его словам, «в последнее время ГУАМ превратился в серьезную организацию и будет и в дальнейшем развиваться в этом направлении». «В результате двустороннего и многостороннего сотрудничества ГУАМ станет тесно сотрудничать со странами Евросоюза», – подчеркнул президент.
По его словам, в ближайшее время ГУАМ превратится в организацию регионального сотрудничества. «ГУАМ ведет диалоги со странами Каспийского, Черного и Балтийского морей, и в этом направлении сотрудничество продолжает укрепляться. Эти диалоги в ближайшее время будут реализованы в виде конкретных проектов», – сказал Алиев. Президент также отметил роль ГУАМ в Евразии: «В рамках данной организации мы сможем решить все проблемы». «ГУАМ обладает большим экономическим потенциалом, и все дружеские страны в будущем объединят силы в этом направлении», – подчеркнул глава азербайджанского государства, затронув экономические аспекты. Говоря о политической важности ГУАМ, президент отметил, что главной целью организации является интеграция в Евроатлантический регион, и «в этом направлении имеются определенные шаги».
Алиев также отметил роль Азербайджана в Организации. «Азербайджана – это страна, поставляющая нефть и газ на мировой рынок, обладающая большими запасами нефти и газа. Сегодня нефтяной запас Азербайджана составляет 1 трлн. 200 млн.т. В следующем объемы добычи нефти значительно возрастут», – сказал президент. Алиев также затронул вопрос поставок нефти по нефтепроводу «Одесса-Броды», глава государства сказал о необходимо объединения усилий в этом направлении.
Говоря о запасах газа в Азербайджане, Алиев отметил, что «до конца года планируется поставка газа в Турцию и Грецию, тем самым будет обеспечен выход на европейский рынок». «Все это позволит Азербайджану стать страной-партнером Европы», – отметил президент. «Превращение Азербайджана в государство, поставляющее в другие страны нефть и газ, создало хорошие условия для развития транспортной сферы в регионе Каспийского бассейна», – сказал Алиев.
По его словам, Азербайджан, Грузия и Турция достигли соглашения о строительстве железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, и в ближайшее время начнется строительство этого экономического проекта. «После завершения строительства этой железной дороги откроются новые горизонты для регионального сотрудничества, что приведет к увеличению объемов грузоперевозок из Азии в Европу и обратно», – отметил глава государства. Алиев также заявил о заинтересованности Азербайджана по интеграции в европейские структуры.
Министры транспорта 27 стран-членов Евросоюза одобрили предложение Еврокомиссии и включили авиатранспорт в действующую систему торговли квотами на выброс углекислых газов. По словам министра транспорта председательствующей в ЕС Германии «каждый вид транспорта, включая авиацию, должен содействовать защите климата. Такую возможность представляет интеграция авиатранспорта в систему торговли квотами на выбросы углекислого газа». Согласно данным Европейского экологического агентства, в странах Евросоюза объемы выбросов авиатранспортом газов, вызывающих парниковый эффект, увеличились по сравнению с 1997г. на 96%, а автомобилями – на 21%. В соответствии с Киотским протоколом, подписанным в 1997г., Евросоюз обязался сократить вредные выбросы в атмосферу на 8% по отношению к уровню 1990г. После истечения срока действия этого международного соглашения Евросоюз намерен в одностороннем порядке снизить на 20% к 2020г. эмиссию парниковых газов. Авиакомпании должны будут приобрести квоты на выброс 1,5 млрд. т. газа, что обойдется им от 10 до 45 млрд. евро.Предложение Еврокомиссии о полной либерализации с 1 янв. 2009г. рынка почтовых услуг не нашло поддержки со стороны большинства стран-членов Евросоюза. На заседании министров телекоммуникации не удалось прийти к соглашению о сроках проведения реформы. Против либерализации выступают такие страны, как Польша, Словакия, Венгрия, Люксембург, Греция и Кипр. Правительство Польши выразило желание перенести начало реформы на 2г., что позволит Польской почте подготовиться к конкуренции. В настоящее время либерализация почтовых услуг проведена в Швеции, Финляндии и Великобритании, частично – в Германии и Голландию, поэтому эти страны заинтересованы в открытии рынка почтовых услуг других стран.
Молдавия рассчитывает на помощь Греции в евроинтеграции. Об этом заявил президент РМ Владимир Воронин, находящийся в Греции с официальным визитом. «Для Молдавии, которая сейчас находится на этапе реформ, очень важно иметь поддержку Греции в реализации этих сложных преобразований на пути вступления в европейские структуры. Для нас также важно, что Греция готова поделиться тем опытом, который она приобрела в рамках процедуры вступления в Евросоюз и как член европейской семьи», – подчеркнул Воронин после встречи с президентом Греции Каролосом Папулиасом.Папулиас подчеркнул, что Грецию и Молдавию связывают исторические узы, и в отношениях двух стран нет проблем.
В ходе визита был подписан ряд двусторонних соглашений – о сотрудничестве в областях культуры, образования и науки, а также о сотрудничестве таможенных служб и органов государственной администрации.
Президент Молдавии также принял участие в работе греко-молдавского экономического форума, встретился с представителями молдавской диаспоры в Греции.
В ходе визита зампредседателя греческого парламента Георгиос Сурлас объявил, что Молдавия подарила Греции историческое здание в Кишиневе, в котором в 1821г. находилась штаб-квартира тайной организации – «Филики Этерия» («Дружеское общество»), созданной в Одессе греческими патриотами для организации восстания против турецкого господства.
Как сообщил Сурлас, в здании будет находиться Центр межбалканского сотрудничества, а также архивы борьбы греков и поддерживавших их народов против османского ига.
Нарушение коллективного договора и использование иностранцев в качестве дешевой рабочей силы – вот сегодняшние основные проблемы гостиничной отрасли Кипра. Для того, чтобы на месте разобраться в ситуации, журналистка газеты «Эргатико Вима» отправилась в Лимассол, где она встретилась и поговорила с гражданами стран Европейского Союза, работающими в гостиницах.Благодаря информации, полученной от этих людей, удалось лучше узнать об условиях их проживания в стране. Тем не менее, наши собеседники пожелали остаться анонимными, т.к. работодатели буквально при первой же встрече со своими новыми сотрудниками предупреждают о том, что, если те будут вступать в профсоюзы, то потеряют работу или даже вовсе будут отправлены на родину.
Рассказывает Неофитос Тиминис, региональный секретарь СИКСКА ПЭО (профсоюз работников гостиничной и ресторанной отраслей):
«Проблемы, с которыми сталкиваются работники лимассольских гостиниц, идентичны тому, что происходит в данной отрасли по всей стране. Вступление Кипра в ЕС привлекло в страну новую группу работников, выходцев из Евросоюза, которые в основном заняты в гостиничном секторе. После присоединения к ЕС в этом году Болгарии и Румынии иностранных сотрудников в отелях и ресторанах стало еще больше.
Рабочие из Евросоюза (подавляющее большинство – граждане стран Восточной Европы) прибывают на Кипр в поисках лучшей жизни. Они согласны трудиться больше часов за смехотворную плату в 150-200 фунтов в месяц, без выплаты социального страхования и каких-либо других льгот и пособий. Киприоты, занятые в этой отрасли, подвергаются давлению работодателей: ради сохранения рабочего места их вынуждают отказываться от членства в профсоюзах и подписывать индивидуальные контракты, предусматривающие заниженные заработные платы и минимальные выплаты в различные фонды. Сотрудники гостиниц становятся игрушкой в руках небольшой группы владельцев отелей, стремящихся внести разлад в уже сложившиеся трудовые отношения. Мы, как профсоюзное движение, прилагаем огромные усилия, чтобы предотвратить наметившуюся тенденцию, сохранить завоевания работников гостиничной отрасли и привлечь в наши ряды трудящихся из стран ЕС с тем, чтобы обеспечить им условия труда, предусмотренные коллективными договорами».
Некоторые владельцы гостиниц сознательно приостанавливают деятельность гостиниц, в связи с чем сокращают период работы своих кипрских служащих до нескольких недель в году. В профсоюз поступают жалобы на конкретные гостиницы, где в целях снижения затрат работодателей занято меньшее количество персонала, чем необходимо. В результате на плечи действующего персонала ложится больший объем работ за ту же зарплату.
Чтобы сократить собственные затраты, владельцы гостиниц принимают на работу неквалифицированный персонал, готовый трудиться за низкую заработную плату, что значительно снижает уровень и качество обслуживания клиентов. Лишь немногие работодатели дают возможность местным студентам институтов гостиничного профиля проходить у них производственную практику. В основном предпочтение отдается студентам из других стран ЕС. Более того, молодые люди, узнав о проблемах, существующих в отрасли, предпочитают сменить профессию.
«Когда мы жили у себя на родине, мы представляли Кипр настоящим раем, и считали, что работать здесь мы будем без всяких проблем. Именно в этом нас пытались убедить агенты частных бюро по трудоустройству, когда мы подписывали с ними контракт. Они обещали заработную плату, равную как минимум 300 фунтов в месяц, бесплатное жилье и питание. Когда же мы оказались здесь, все произошло совершенно иначе. Из обещанной заработной платы делаются всевозможные вычеты. 20% уходит на залог до истечения срока контракта. Часть зарплаты вычитают за жилье. От обещанного месячного заработка остаются лишь 150-180 фунтов. Что же касается бесплатного жилья, то зачастую это старые заброшенные помещения с комнатами на 7-8 чел., где нет окон, телевизора и элементарнейших удобств. И за это у нас высчитывают 100 фунтов в месяц. Все вместе мы платим по 700 фунтов в месяц, хотя за эти деньги можно снимать квартиру со всеми удобствами», – рассказал молодой человек из Польши.
«Пробыв на Кипре год, я в течение шести месяцев сменил пять рабочих мест: работал на стройке, в офисе по прокату машин и т.д., но все время приходилось увольняться, т.к. хозяева никогда не платили ту сумму, о которой договаривались или же не платили вовсе. На последнем рабочем месте, до моего перехода в гостиницу, работодатель в конце месяца отказался выдать мне зарплату, которая была мне очень нужна, чтобы оплатить жилье. Пришлось обратиться в полицию, но там мне помочь не смогли, и тогда я пошел в профсоюз. В Польше профсоюзное движение не настолько мощное, как ПЭО. С помощью ПЭО мне нашли работу в гостинице. С тех пор я поддерживаю тесную связь с работниками профсоюза СИКСКА ПЭО Лимассола и пытаюсь убедить своих коллег из Польши стать членами профсоюза. Теперь у меня появилось чувство уверенности в том, что я никогда больше не стану жертвой эксплуатации недобросовестного работодателя», – поделился своими злоключениями еще один рабочий из Польши.
«Если бы не профсоюз, я, возможно, уже не жила бы на Кипре, а что еще хуже, может быть, не жила бы вообще. Когда я приехала в страну, то не владела ни английским языком, ни греческим. Работала в семье, где мне не позволяли сходить даже в ближайший магазин. Еще при встрече в аэропорту хозяева отняли у меня паспорт и прочие документы, сказав что вернут их по истечении срока контракта. Не хочу рассказывать подробности, но произошло событие, заставившее считать, что моя жизнь в том доме была под угрозой. Я приняла решение уйти, и обратилась за помощью в ПЭО, о которой услышала от подруги. И действительно, профсоюзники поддержали меня и помогли. Сейчас я работаю в одной из лимассольских гостиниц, снимаю квартиру и чувствую себя счастливым человеком. Мне нравится на Кипре, но я еще не решила, останусь ли здесь навсегда или, проработав несколько лет, вернусь на родину», – поведала свою историю гражданка Румынии.
Теперь, спустя три с половиной года после прибытия на Кипр, молодая женщина призывает своих румынских коллег и вообще всех работников из стран ЕС записываться в члены ПЭО, чтобы не стать жертвами работодателей и не пережить то, что пришлось пережить ей. «Иностранным рабочим необходимо становится членами профсоюзов, чтобы иметь права, гарантируемые коллективными договорами и законодательством Кипра. К сожалению, многие боятся вступать в профсоюзы из-за угроз работодателей» – заметила румынка.
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О ратификации соглашения между правительством Российской Федерации, правительством Республики Болгарии и правительством Греческой Республики о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас – Александруполис», принятый Государственной Думой 23 мая 2007г. и одобренный Советом Федерации 25 мая 2007г., сообщила пресс-служба Кремля.Соглашение, подписанное в Афинах 15 марта 2007г., определяет направления сотрудничества при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис с начальной пропускной способностью 35 млн.т. в год и возможностью ее расширения до 50 млн.т. нефти в год, говорится в справке к закону.
Стороны окажут содействие созданию Международной проектной компании, которая является собственников нефтепровода и учреждается хозяйствующими субъектами (участниками). В капитале этой компании 51% будет принадлежать российскому участнику (обществу с ограниченной ответственностью «Трубопроводный Консорциум «Бургас-Александруполис»), по 24,5% получат болгарский и греческие участники.
Соглашение подлежит ратификации и вступит в силу с даты получения депозитарием, которым определено правительство Российской Федерации, на хранение последней ратификационной грамоты, говорится в справке.
В австрийском парламенте состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню памяти жертв нацизма, в котором приняли участие президент страны Хайнц Фишер, бундесканцлер Альфред Гузенбауэр, члены кабинета министров и руководители политических партий. День памяти жертв нацизма отмечается в Австрии с 1997г. Он приурочен к годовщине освобождения концентрационного лагеря «Маутхаузен». В годы войны в этом лагере и его подразделениях содержались 200 тыс. заключенных, преимущественно из России, стран Восточной Европы, Греции и Италии. В столице Австрии 8 мая почтили память советских воинов-освободителей. Участники церемонии возложили венки и букеты живых цветов к могилам солдат на мемориальном Центральном кладбище Вены, а также к подножию памятника Советскому Солдату, который стоит в центре города с августа 1945г. Помимо представителей русскоязычной диаспоры, сотрудников дипломатических миссий и российских представительств за рубежом участие в торжествах приняла прибывшая в Вену делегация ветеранов Великой Отечественной войны.
• Австрийская мозаика. К 2010г. на модернизацию железных дорог в Австрии будет потрачено 6,7 млрд. евро. Цель масштабного проекта – увеличить ежегодный поток пассажиров на 800 тысяч человек. Введение новой системы управления движением позволит сократить интервал между поездами, курсирующими на международных направлениях Вена-Франкфурт, Вена-Будапешт, Вена-Цюрих, а также на маршрутах внутри страны. Второй инициативой проекта модернизации является приобретение новых современных скоростных поездов Рейлджет (Railjet). Первые 8 поездов Railjet начнут перевозить пассажиров уже в декабре 2008г.
• Австрийские авиалинии Austrian Airlines превратили пассажирские посадочные талоны на свои рейсы в нечто особенное – теперь их можно использовать не только для совершения перелета, но и после посадки. Пассажиры получат возможность посетить венские музеи и кафе по сниженным ценам или бесплатно, предъявив при входе корешки посадочных талонов вместе с удостоверениями личности.
• С 30 июня по 2 сент. 2007г. площадь перед Венской ратушей превратится в место встречи поклонников классики. Популярность Фестиваля музыкальных фильмов растет с каждым годом. В 2006г. его посетили 560 тыс. гостей. Зрителей ожидают классические произведения – от оперы и оперетты до танца и эстрадных концертов. В программу кинофестиваля входит показ фильмов на гигантском экране, установленном на фоне подсвеченного здания Ратуши.
• Австрия стабильно занимает третье место в мире по потреблению пива после Чехии и Германии. Жители Альпийской республики ежегодно выпивают 9 млн. гектолитров этого напитка. Кроме того, Австрия удерживает первенство среди стран Евро-союза по количеству пивоварен. Всего в стране действуют 146 предприятий по производству пива.
• Практически завершена реконструкция главного стадиона чемпионата Европы по футболу 2008 – арены имени Эрнста Хаппеля в Вене, где в июне следующего года состоится церемония открытия «Евро-2008». Пока отсутствует еще одна дополнительная трибуна, которая будет установлена специально для проведения чемпионата. На стадионе Эрнста Хаппеля состоятся 7 игр, включая финал.
• Вена побила собственное достижение, отмеченное в Книге Рекордов Гиннесса, накрыв на центральной торговой улице Maria-hilferstrasse стол длиной 1,2 км. Предыдущий рекорд, также принадлежавший Австрии, был превышен на 150 м. Для сервировки стола были использованы пять тонн столовых приборов и посуды.
• Нижегородский лингвистический университет и Венский университет подписали соглашение, целью которого является поддержка и развитие культурного сотрудничества между учебными заведениями. Основные положения соглашения касаются реализации программы двуязычных летних школ «Тандем» для российских и австрийских студентов. В июле 2007г. программа «Тандем» будет проводиться на базе филологического факультета НГЛУ уже в шестой раз. Ее участники получат возможность углубить свои языковые и страноведческие знания. Методика тандемного обучения является одной из самых современных и наиболее эффективных. Программа предполагает совместное проживание участников, занятия по русскому и немецкому языкам и участие во внеурочных мероприятиях.
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О ратификации соглашения между правительствами России, Болгарии и Греции о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис», принятый Госдумой 23 мая 2007г. и одобренный Советом Федерации 25 мая 2007г., сообщила пресс-служба Кремля.Соглашение, подписанное в Афинах 15 марта 2007г., определяет направления сотрудничества при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис с начальной пропускной способностью 35 млн.т. в год и возможностью ее расширения до 50 млн.т. нефти в год, говорится в справке к закону.
Стороны окажут содействие созданию Международной проектной компании, которая является собственников нефтепровода и учреждается хозяйствующими субъектами (участниками). В капитале этой компании 51% будет принадлежать российскому участнику (обществу с ограниченной ответственностью «Трубопроводный Консорциум «Бургас-Александруполис»), по 24,5% получат болгарский и греческие участники. Соглашение подлежит ратификации и вступит в силу с даты получения депозитарием, которым определено правительство России, на хранение последней ратификационной грамоты, говорится в справке.
Соединенные Штаты с целью предотвращения возможных терактов ввели новые правила для граждан 13 стран Шенгенской зоны Евросоюза, пользующихся правом безвизового въезда в США, сообщила газета «Либр Бельжик». Согласно этим правилам, граждане Австрии, Бельгии, Германии, Греции, Дании, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Швеции, Финляндии и Франции должны за 48 часов до отправления в США заполнить специальную интернет-анкету. «С помощью электронной авторизации мы хотим повысить уровень безопасности», – сказал в Брюсселе журналистам министр национальной безопасности Соединенных Штатов Майкл Чертофф (Michael Chertoff). По его словам, безвизовый режим для европейских граждан является «одним из аспектов, делающих (американцев) уязвимыми».
США и ЕС ведут переговоры о подписании соглашения об обмене данными о пассажирах авиалиний для борьбы с терроризмом. Это соглашение позволило бы хранить новую информацию о пассажирах в течение 3,5 лет, старую информацию – в течение восьми лет, а также предоставлять контртеррористическим органам прямой доступ к такой информации через компьютеры авиалиний.
Евросоюз настаивает на том, чтобы авиалинии предоставляли данные о пассажирах сами. По мнению Брюсселя, такая информация может быть передана правоохранительным органам США для проведения антитеррористических расследований только в том случае, если стандарты защиты информации этих органов совпадают со стандартами в ЕС. Страны ЕС хотят, чтобы информация о пассажирах могла быть рассекречена, только если ее содержимое совпадет с данными базы по террористам.
Первоначально США и ЕС подписали соглашение о предоставлении данных в 2004г., согласно которому европейские авиаперевозчики были обязаны передавать американской стороне 34 пункта информации о направляющихся в США пассажирах. Однако спустя два года Европейский суд юстиции признал данное соглашение незаконным, так как, по мнению судебной инстанции, оно нарушает права человека и не имеет под собой четкой правовой базы. После этого стороны вступили в переговоры о разработке нового соглашения.
Германия и Австрия присоединились к создаваемой в рамках Евросоюза единой системе аварийного вызова на случай автомобильной аварии под кодовым названием eCall, сообщили в пресс-службе Еврокомиссии. «Еще два члена ЕС – Германия и Австрия – подписали протокол к соглашению о создании системы eCall», – сказал представитель Еврокомиссии. По его словам, в качестве основы такой системы будет использоваться действующий общеевропейский телефонный номер приема аварийных вызовов – «112». Предполагается, что в случае если пострадавший в ДТП водитель будет не в состоянии включить сигнальное устройство, оно сработает автоматически. При автомобильной катастрофе в любой точке EС сигнал поступит на пульт единого приемного центра. Его дежурный в считанные минуты определит место аварии и направит туда находящиеся поблизости дежурные полицейские автопатрули, машины «скорой помощи» и пожарных.
Согласно оценкам экспертов, система eСall позволит ежегодно спасать до 2500 жизней, а также сократить в целом по ЕС на 26 млрд. евро расходы, связанные с ликвидацией последствий ДТП. С учетом Германии и Австрии создание системы eCall, которой, начиная с 2010г., будут оборудованы все новые легковые автомобили, поддержали 9 из 27 стран ЕС (Греция, Италия, Кипр, Латвия, Словения, Финляндия, Швеция), а также Швейцария, Норвегия и Исландия.
Крупнейшая американская компания сотовой телефонии и телекоммуникаций Verizon Communications отозвала рекламу, в которой использовалось изображение знаменитого Парфенона – жемчужины афинского Акрополя. Об этом сообщило греческое министерство культуры. В конце мая-начале июня этого года «Веризон» опубликовала в «Файнэншл таймс» две рекламных полосы, на которых был изображен Парфенон. Министерство культуры Греции усмотрело в этом нарушение греческого закона и поручило посольству в Вашингтоне выразить компании протест. После этого министерство получило письмо от вице-президента «Веризон» Майкла Ланмана (Michael Lanman), в котором выражалась готовность снять рекламу, вызвавшую претензии.«Мы понимаем беспокойство греческого правительства относительно недавней рекламы сотовой связи «Веризон», где использовался образ Парфенона. Мы бы хотели извиниться за то, что использовали изображение без разрешения греческого министерства культуры, как это предусмотрено законодательством Греции», – заявил Ланман. Высокопоставленный менеджер сообщил, что его компания не знала о том, что права на использование образа Парфенона зарезервировало за собой правительство Греции. Ланман заверил, что его компания никоим образом не хотела показать неуважение к этому символу греческой культуры, а также к греческому народу.
Министр культуры Греции Йоргос Вулгаракис (Giorgos Voulgarakis) дал понять, что считает инцидент исчерпанным. «Мы удовлетворены извинениями американской компании, которые стали результатом требования министерства культуры отозвать рекламу, оскорблявшую памятник не только греческой, но и мировой культуры», – заявил министр. Вулгаракис не стал говорить, почему он усмотрел в рекламе оскорбление греческого культурного наследия. Греческое министерство культуры зарегистрировало права на коммерческую эксплуатацию образа Парфенона и очень редко выдает соответствующие разрешения.
Так, нидерландская компания Philips смогла использовать образ Парфенона в рекламе после того, как оборудовала Акрополь современными осветительными системами к Олимпиаде-2004, а также пообещала осветить ряд других памятников и вдобавок выплатила несколько тысяч евро роялти.
В пред.г. министерство впервые за десятилетия позволило снимать на Акрополе голливудское кино – фильм «Моя жизнь в развалинах» (My Life in Ruins). Считается, что столь редкое разрешение удалось «выбить» актрисе Нии Вардалос (Nia Vardalos), занятой в фильме. Вардалос, канадская гречанка, сыграла главную роль в комедии «Моя большая греческая свадьба» (My Big Fat Greek Wedding), где с иронией и симпатией описывается жизнь греческих иммигрантов в Америке. Фильм про греческую свадьбу так понравился властям Греции, что они решили использовать его для продвижения своей страны на международном туристическом рынке.
На Кипре проживает 18 тысяч неполных семей, из которых лишь 1,4 тыс. получают государственные пособия. Проблемы неполных семей обсуждались на заседании парламентского Комитета общественных институтов. Депутаты узнали, что матери-иностранки, в одиночку воспитывающие троих детей, получают от государства лишь 500 фунтов в месяц.Комитет решил обсудить вопрос неполных семей после публикации отчета омбудсвумен, в котором говорится, что госслужбы дискриминируют неполные семьи в большинстве социальных и финансовых вопросов, и нетерпимо относятся к семьям, где один из родителей – иностранец.
Многие из матерей-иностранок не знают греческий язык и поэтому не способны общаться со служащими государственных департаментов и с бывшими мужьями, отказывающимися платить алименты на ребенка. Риккос Эротокриту, председатель Комитета, заявил о необходимости на государственном уровне вмешаться и защитить эту уязвимую часть населения. На следующее заседание Комитет пригласил представителей министерств труда и финансов. «Мы хотели бы услышать от них, что министерства делают или собираются делать в ближайшем будущем для поддержки таких семей», – сказал Эротокриту. Например, государство могло бы помогать матерям-одиночкам с оплатой счетов за электричество.
Неполные семьи (т.е. одинокие женщины) обычно не имеют стабильного дохода и часто, едва сводят концы с концами. Единственная помощь, которую они получают от государства – это пособия социальной службы, выдаваемые только в том случае, если заявители соответствуют ряду критериев. Сумма пособия не фиксированная и рассчитывается на базе основных нужд каждой отдельной семьи.
Согласно отчету «Евростат», в 2005г. 35% неполных семей на Кипре находились за чертой бедности, тогда как в 2003г. таких неполных семей было 22%. По данным этого же исследования, проблема особо остро стоит для одиноких женщин. В 2005г. более половины одиноких женщин на Кипре (59%) жили за чертой бедности. Это намного выше, чем в среднем по ЕС (27%).
Ситуация несколько лучше для одиноких мужчин: в 2005г. 29% жили за чертой бедноты, а в 2003г. – 31%. Тем не менее, и этот показатель выше среднеевропейского (23%).
Исследование показало, что 48% семей с одним взрослым рискуют попасть за черту бедности. Такой же риск для семьи из двух пенсионеров, – 14%.
Группа Hermes – консорциум, управляющий двумя аэропортами острова, – официально объявила о начале многомиллионного проекта по перестройке аэропорта Ларнаки. Более 600 млн. евро будет потрачено на создание двух современных аэропортов на острове. Создание нового международного аэропорта Ларнаки, как ожидается, будет завершено к концу 2009г. Первая стадия проекта предусматривает строительство нового пассажирского терминала, способного принять 7,5 млн. пассажиров в год. На второй стадии произойдет удлинение взлетно-посадочной полосы до 3,5 тыс. м. и расширение нового терминала до такой степени, чтобы стало возможным принимать девять млн. пассажиров в год. Новый международный аэропорт Пафоса, по плану, будет готов к концу 2008г.Работы по строительству автомобильной парковки в аэропорту Ларнаки практически завершены, и новая система управления парковкой уже работает. Компании по прокату автомобилей теперь находятся за новыми стойками у дверей зала прибытия. Это значительно улучшило внешний вид аэропорта и создало больше места для прибывающих пассажиров. Сами автомобили, сдаваемые в аренду, размещены в районе автомобильной стоянки, рядом с такси. Так пассажирам будет удобнее забирать машины.
Изменения коснулись и магазинов беспошлинной торговли и точек питания. Посетителям аэропорта предлагается улучшенный сервис и больший выбор меню. В аэропорту расположились 12 баров и кафе, включая Haagen-Dazs, Burger King, Segafredo, Sbarro, Caffe Ritazza, Point food to go и the News Bar.
В пред.г. аэропорт Ларнаки принял 5 млн. пассажиров, исключая транзитных. Самым оживленным месяцем был июль (683.980 пассажиров). Самые популярные направления: Лондон (аэропорт Гэтуик), Салоники, Манчестер, Лондон (аэропорт Хитроу) и Афины.
Скоро в аэропорту Ларнаки появятся новые системы информационных дисплеев о прилетах, отправлениях и о прибытии багажа каждый багажный конвейер будет иметь собственный экран; будет расширен сектор банковских услуг, появится больше банкоматов; откроется новый офис Кипрской организации по туризму в зале получения багажа; появится интернет-кафе (в зале после паспортного контроля); будут установлены новые вывески, указывающие направление; в зале прибытия появится стойка приема заявлений о пропаже багажа.
Трое из четырех заявителей на предоставление политического убежища на Кипре заявляют, что государственного пособия, на которое они имеют право, недостаточно для покрытия расходов на основные нужды. К таким результатам пришло исследование Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR). По данным исследования, всего 14,3% из сотни опрошенных UNHCR заявителей на беженство считают пособие нормальным или достаточным. Три четверти опрошенных признались, что не понимают, как рассчитывается размер пособия, т.к. информация на чеке напечатана на греческом языке.Кроме того, беженцам часто приходится месяцами ждать получения пособий. Так, например, в 12% случаев социальным работникам требуется три месяца, чтобы добраться до места проживания беженца. В 25% случаев на это уходит от одного до трех месяцев после подачи заявления беженцем. По закону, сотрудники социальной службы обязаны посещать заявителей на статус беженца на дому для оценки их финансового положения.
Еще дольше беженцы ждут стабильной выплаты пособий. Исследование показало, что 23,9% опрошенных получили свой первый чек через месяц после подачи заявления, тогда как 38% пришлось ждать более трех месяцев.
Чтобы получить деньги, беженцам приходится повторно посещать Департамент социальной службы. 15% получили пособие после первого посещения социальной службы, 18,6% – после того, как посетили Департамент дважды. Треть дождалась денег только после трех-четырех визитов. И 10% потребовалось более 20 раз напомнить служащим Департамента о пособиях.
«UNHCR предложило предать огласке каждый из случаев, но только менее половины опрошенных согласились дать свои имена. Остальные боятся ответных действий со стороны госслужбы», – говорится в заявлении Управления. Исследование проводилось в сент. и окт. 2006г. в Никосии, Лимассоле, Ларнаке и Пафосе.
Кипрские пляжи и морская вода соответствуют самым строгим стандартам ЕС и входят в шестерку самых чистых в Европе. Из 100 проверяемых на протяжении 2006г. пляжей только один, в районе Пафосе, не соответствует стандартам ЕС. В 2005г. все пляжи Кипра (те же самые, что проверялись в пред.г.) прошли проверку успешно.Перед началом очередного летнего сезона Европейская комиссия опубликовала данные по чистоте воды на пляжах в 27 странах ЕС. Для оценки специалистами-экологами на протяжении продолжительного периода брались пробы морской воды и анализировались на наличие двух кишечных бактерий. Их присутствие свидетельствует или о неочищаемых канализационных водах, или же о разлагающейся растительной массе или животных. Оказалось, что самые чистые пляжи в Европе – в Греции и на Кипре.
По данным отчета Еврокомиссии, в Греции – 99,7% чистых пляжей, в Финляндии и на Кипре – по 99%. Самое низкое качество воды на пляжах в Польше (85,7%) и Бельгии (22%). Остальные страны ЕС набрали больше 90%.
Каждый год страны Евросоюза обязаны представить данные о качестве воды в районах для купания, расположенных в пределах территории государств. В 2006г. проверки велись в 21.094 районах для купания. Согласно Директиве ЕС о водах для купания, существуют два свода стандартов: минимальные требования, выполнение которых обязательно, и более строгие требования, выполнение которых желательно, но не обязательно. В 2006г. средний по ЕС уровень соответствия обязательным требованиям составил 96,1%.
На всех пляжах, которые были классифицированы как грязные, должны провести очистительные работы. До этого времени они будут закрыты местными властями.
В четверг открылось регулярное пассажирское железнодорожное сообщение между Россией и Грецией, говорится в сообщении пресс-службы ОАО «Российские железные дороги». «В период летних пассажирских перевозок (с 7 июня до 2 сент. тек.г.) еженедельно будет курсировать беспересадочный вагон РЖД сообщением Москва-Салоники. Вагон будет прицепляться к поезду № 59/60 Москва-София, а затем в Софии к поезду до Салоник», – сказано в пресс-релизе. Отправление поездов из Москвы будет проводиться еженедельно по четвергам в 00.25 мск с прибытием в Салоники по субботам в 15.43 по местному времени (16.43 мск).Время в пути с учетом стоянок поезда на пограничных станциях составит 64 часа по маршруту Москва – Салоники и 62 часов по маршруту Салоники-Москва. Стоимость проезда составит 138,3 евро. Регулярное сезонное железнодорожное сообщение по маршруту Москва-Салоники было возобновлено в 2004г. Поезд следует через Киев-Бухарест-Софию.
99% проживающих на острове семей имеет доступ, по крайней мере, к одному виду телефонной связи. 18% осуществляют звонки через интернет. Таковы результаты исследования, проведенного e-Communications Household. Цель данного исследования – проследить потребительские тенденции на стремительно развивающемся рынке телекоммуникаций и определить, насколько выгодна для потребителей либерализация рынка.В целом, согласно результатам исследования, киприоты начинают прекращать пользоваться стационарными телефонами в пользу мобильных. Исследование показало, что в целом в Европе у 81% населения есть доступ к мобильным телефонам, доступ к стационарным – у 72%. В общей сложности, у 95% населения Европы есть телефоны, при этом только у 58% имеется доступ как к стационарному телефону, так и к мобильному. У каждого пятого жителя ЕС (22%) имеется мобильный телефон, но нет стационарного. У 15% европейцев есть стационарный телефон, но нет мобильного.
Как стационарный телефон, так и мобильный есть у 72% опрошенных семей на Кипре (это седьмое место в Европе), у 12% – только стационарный телефон, у 15% – только мобильный телефон. По сравнению с пред.г., число семей, имеющих только стационарный телефон, уменьшилось на 3%, тогда как обладателей только мобильного телефона стало больше на 5%.
На оккупированном Турцией севере доступ, по крайней мере, к одному виду телефонной связи имеется у 98% семей. Такой новой услугой, как телефонные звонки через интернет, уже пользуется 18% семей на Кипре (17% в Европе).
Лишь 12% опрошенных европейцев пользуются телефонными будками. В основном это жители Греции, Великобритании и Латвии. В таких странах, как Финляндия, Швеция, Словения, Дания и Кипр телефонные будки, по мнению опрошенных, не нужны.
Греческие власти выступают с предложением проложить газопровод параллельно трансбалканскому нефтепроводу Бургас-Александруполис, по которому нефть будет поставляться в обход перегруженного Босфора.«Греция предлагает России построить газопровод по маршруту, дублирующему прокладку нефтепровода Бургас-Александруполис», – сказал президент Греции Каролос Папульяс на встрече в Москве в четверг с премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым.
По словам президента, нефтепровод Бургас-Александруполис является «очень важным проектом стратегического значения не только для трех стран – России, Греции и Болгарии, но и в целом для Европы, потому что вопрос энергетической безопасности занимает видное место в европейских отношениях».
«Нам хотелось бы расширить наше сотрудничество в области природного газа, построив параллельную линию», – сообщил президент Греции.
Премьер-министр РФ Фрадков заявил, что отношения между Россией и Грецией существенно продвигаются вперед, и особенно в энергетической сфере.
«Мы отмечаем динамику положительную, в первую очередь я бы выделил энергетику – такое знаковое событие, как подписание и ратификация соглашения по Бургасу-Александруполису», – сказал Фрадков.
По его словам, этот проект затрагивает не только российско-греческие отношения. «Содержательная нагрузка этого проекта выходит за двусторонние рамки», – сказал российский премьер.
Представители России, Греции и Болгарии 15 марта 2007г. подписали межправительственное соглашение о трансбалканском нефтепроводе, которое предусматривает сотрудничество при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис. Строительство трубопровода создаст новый, дополнительный маршрут, который позволит транспортировать нефть из портов Черного моря на рынки Европы, США и Азиатско-Тихоокеанского региона через Болгарию и Грецию.
Проектная протяженность трассы нефтепровода Бургас-Александруполис – 280 км., стоимость составит 1 млрд. евро. В проекте предусмотрено использование технологии последовательной перекачки нефти разных сортов. Доля российской стороны в проекте составит 51%, Болгарии и Греции – по 24,5%.
Президент Греции также заявил о необходимости развивать двустороннее сотрудничество в области элекроэнергетики. «Президент Путин добавил необходимость перспектив развития сотрудничества в области электроэнергетики», – сказал он.
Папульяс считает, что торгово-экономические отношения между Россией и Грецией значительно отстают от уровня развития политических. «Поэтому необходимы взаимные усилия, чтобы наши отношения развивались и дальше», – сказал он.
«Было бы хорошо если бы экономические показатели росли не на 30%, а на 100% как в области туризма», – полагает греческий президент.
Фрадков заявил, что Россия рассматривает Грецию «как важнейшего партнера на европейском континенте, включая Балканы и Черноморье».
Парламент Болгарии ратифицировал соглашение между правительствами РФ, Болгарии и Греции о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис. В ходе голосования 109 парламентариев высказались за ратификацию договора при 19 голосах против и 3 воздержавшихся.Соглашение о строительстве нефтепровода было подписано в Афинах 15 марта 2007г. Нефтепровод Бургас-Александруполис пройдет по территории Греции и Болгарии и позволит снизить объем транспортировки нефти танкерами через перегруженные проливы Босфор и Дарданеллы. Возможная пропускная способность нефтепровода протяженностью 285 км. составит 35 млн.т. в год с возможностью увеличения до 50 млн.т. в год.
Предполагается, что стоимость проекта может составить 1 млрд. евро. Доля российской стороны в проекте составит 51%. В рамках этой доли «Роснефть», «Газпром нефть» и «Транснефть» создали объединенную компанию ООО «Трубопроводный консорциум «Бургас-Александруполис». При этом доля ОАО «АК «Транснефть» в уставном капитале консорциума – 33,34%, болгарского участника – АО «Проектная компания «Нефтепровод Бургас-Александруполис» – составит 24,5%. Доля греческой стороны также составит 24,5%, при этом совместному предприятию компаний Hellenic Petroleum и Thraki будет принадлежать 23,5%, а греческому государству – 1%.
Соглашение о строительстве нефтепровода Бургас-Александруполис уже было ранее ратифицировано парламентами Греческой Республики и Российской Федерации, отмечает Rosinvest.
Рекордное для Греции количество пляжей получили в 2007г. так называемые «голубые флаги» качества, которые вручаются наиболее чистым и хорошо оборудованным пляжам и причалам для яхт. Об этом сообщила в среду греческая Компания по охране природы. 428 греческих пляжей получили «голубые флаги», так что Греция заняла второе место среди 49 стран, участвующих в программе. По всему миру в этом году были награждены 2579 пляжей и 629 пристаней для яхт. Среди награжденных греческих пляжей 50 получают «голубой флаг» в первый раз, и лишь 21 пляж не смог подтвердить прошлогодний статус.Больше всего чистых пляжей в Греции расположены на п-ве Халкидики на севере страны и на Додеканезском архипелаге в Эгейском море. Из греческих островов больше всего отличились Крит, Керкира (Корфу), Лесбос, Родос и Кефалиния. «Голубой флаг» вручается с 1987г. Каждый пляж строго оценивается по трем десяткам критериев, в число которых входят чистота, организация отдыха, предоставление информации отдыхающим, безопасность купальщиков и посетителей, а также защита окружающей среды, включая берег и прибрежную зону. Традиционно наличие «голубого флага» серьезно повышает привлекательность пляжа для туроператоров и самих туристов.
Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу призвал конгресс США предоставить безвизовый въезд в страну гражданам всех без исключения государств-членов Евросоюза. «Инициатива теперь за Конгрессом. Мы призываем США расширить режим безвизового въезда на все страны ЕС, чтобы все его граждане могли посещать СЩА в бизнес-целях и ради удовольствия так же просто, как граждане США могут посещать Европу», – сказал Баррозу журналистам после встречи со спикером Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелози в среду в Брюсселе. Безвизовый режим для краткосрочного въезда в США действует в отношении граждан 15 стран прежнего состава ЕС. Еврокомиссия добивается того, чтобы это право было распространено также на 12 новых членов ЕС: Кипр, Чехию, Эстонию, Грецию, Венгрию, Латвию, Литву, Мальту, Польшу, Словакию, Румынию и Болгарию.
В Греции к началу туристического сезона был введен новый вид транспорта – гидроплан. В пятницу первый гидроплан совершил рейс между Пиреем и отдаленным островком Псара, где живут всего 400 чел. Как сообщило Афинское агентство новостей, среди первых пассажиров нового средства транспорта были министры торгового судоходства и транспорта Греции Манолис Кефалояннис и Михалис Лиапис. По их словам, в ближайшее время планируется задействовать в Эгейском море до 40 гидропланов, которые свяжут крупные острова, такие как Крит, Корфу, Сирос, Родос, а также крупные прибрежные города с отдаленными островами, где паромное сообщение оставляет желать лучшего. Среди тех островов, куда теперь жители и туристы смогут попасть без нескольких пересадок, – небольшие, но живописные Антикитира, Анафи, Псара. Гидропланы, несмотря на свою малую вместимость, имеют неоспоримое преимущество в скорости и относительно небольшой стоимости по сравнению с паромами. В отличие от рейсовых самолетов, гидропланам не нужны аэропорты – они приводняются непосредственно на поверхность моря. Греция – самая «островная» страна Европы. Среди сотен ее островов несколько десятков обитаемы. Паромное сообщение в Эгейском и Ионическом морях достаточно развито, однако жители многих островов жалуются на высокие цены билетов и недостаточно частые рейсы. Этой весной жители острова Тилос на несколько недель перекрыли гавань острова, требуя, чтобы к ним был назначен регулярный паромный рейс. Тогда власти пошли на определенные уступки, пообещав выделить паром для этих целей.
Несколько телеканалов были оштрафованы на 18 150 фунтов. Отдел контроля электронных коммуникаций и почтовой связи обязал телеканал Sigma TV заплатить 4000 фунтов за показ скрытой рекламы во время основного блока новостей 31 окт. 2005г. Тот же канал был оштрафован на 3000 фунтов за показ эпизода программы Tolmo о сексе и, в частности, о лесбиянках, в семейное время, не приняв никаких мер к тому, чтобы программу могли смотреть зрители всех возрастов, включая детей младше 15 лет.Государственная телерадиостанция РИК была оштрафована на 2500 фунтов за показ скрытой рекламы во время основного блока новостей и на 3 150 фунтов за показ рекламы, «соблазняющей неопытных и наивных» малолетних зрителей к приобретению определенных услуг и товаров.
Каналу Antenna TV придется заплатить 3000 фунтов за показ программы, в которой ведущий с неуважением обращался с гостем. Программа – эпизод Mera-Mesimeri за 24 апреля 2004г., где ведущий беседовал с и.о. главы партии «Объединенные демократы» Михалисом Папапетру.
Радиостанция Super FM была оштрафована на 1000 фунтов за рекламу определенного бизнеса в прямом эфире. Реклама не была выделена как таковая среди остального содержания программы. Радиостанция описывала продукты в деталях и дала координаты местонахождения бизнеса (кафе).
За похожее нарушение – показ рекламы, не объявленной при этом рекламой – был оштрафован на 500 фунтов пафосский телеканал Omega TV.
Канал Mega заплатит 500 фунтов за показ в семейное время программы, содержащей нецензурные выражения. Программа – эпизод греческого сериала O Petros kai ta koritsia tou.
Радиостанция Zenith 96.4FM была оштрафована на 500 фунтов за передачу неподобающей рекламы в семейное время. Рекламировалась кафельная плитка.
Cтраны еврозоны превзойдут США по росту ВВП в 2007г. Таково мнение парижских экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), обнародованное в докладе в четверг. «В 2007г. прогнозируемый рост ВВП для 13 стран еврозоны составит 2,7%, а для США 2,1%», – говорится в документе. Ведущий экономист ОЭСР Жан-Филипп Котис отметил, что «Европа перехватывает пальму первенства у США», и что огромную роль в этом играет экономический рост Германии. В 2006г. страны еврозоны отставали от США на 0,5% по росту ВВП. Усиление экономических показателей в Европе основано на постепенном росте бытовых и корпоративных расходов, а также на увеличении экспорта из стран-членов ЕС. В докладе отмечается также падение уровня безработицы в Европе с 7,8% до 7,1% за год, что является еще «одним заметным фактором» в росте экономики. В США, напротив, рост ВВП снизился за счет проблем, связанных с жилищным рынком, где предложение превышает спрос. Эксперты подчеркивают, что благоприятное экономическое развитие Европы явилось основанием для выдвижения амбициозных политических проектов, например, возрождение европейской конституции. Тем не менее, высокий уровень безработицы, превышающий показатели в США, прогнозируемый рост инфляции в этом году, а также проблемы стареющего населения (особенно в Бельгии, Греции, Ирландии, Люксембурге, Португалии и Испании) являются важными угрозами для социально-экономического развития Европы, подчеркивается в докладе. Вместе с тем, ОЭСР предсказывает в США «поступательное возвращение к нормальным экономическим показателям», благодаря чему в 2008г. Штаты вновь могли бы опередить Европу.
Министры сельского хозяйства 27 стран-членов Евросоюза, собравшиеся на неформальную встречу в немецком г.Майнц, разошлись во мнениях в отношении предложенной Еврокомиссией реформе винодельческой отрасли ЕС, сообщили европейские СМИ. По словам еврокомиссара по сельскому хозяйству Марианн Фишер Боэл, «речь идет о социальной реформе, которая поможет виноделам, испытывающим трудности и поэтому желающим урезать свои виноградники, уйти из профессии». Исполнительная власть ЕС предлагает, в частности, произвести вырубку 200 га европейских виноградников с целью предотвратить перепроизводство винной продукции. Первоначально предлагалось отправить под топор 400 га виноградников, однако это предложение вызвало негодование со стороны большинства государств ЕС.Министр сельского хозяйства Италии, которая занимает первое место в ЕС по количеству производимого вина, Паоло де Кастро высказался в поддержку предложенной Еврокомиссией реформы. «Новые предложения Еврокомиссии идут в правильном направлении, но нужно, чтобы члены ЕС проявили некоторую гибкость в их реализации», – сказал он журналистам. Необходимость проведения реформы винодельческой отрасли поддержал также министр сельского хозяйства Греции, виноделы которой менее конкурентоспособны по сравнению с коллегами из других европейских государств.
Решительно против предложения исполнительной власти ЕС выступили главы минсельхозов Австрии и Люксембурга. Министр сельского хозяйства Португалии, которая будет председательствовать в Евросоюзе с 1 июля, Джейм Силва заявил, что «нужно попытаться прийти к компромиссу по основным вопросам в конце 2007г.». Руководители сельскохозяйственных ведомств Франции и Испании, крупнейших стран-производителей вина, предложения Еврокомиссии не прокомментировали, так как прибыли на встречу с опозданием. В соответствии с проектом реформы предлагается также ввести запрет на добавление сахара в вино для повышения градуса алкоголя (этим пользуются виноделы на севере Европы, где недостаточно солнца). Данное предложение не понравилось большинству стран ЕС.
Комитету по поиску пропавших без вести придется придумать английские названия для кипрских деревень, т.к. обе стороны отказываются называть деревни их греческими или турецкими именами. Об этом говорится в официальном отчете британского парламента.Отчет посвящен недавним визитам на Кипр и в Турцию. «Рабочие отношения между двумя сторонами на официальном уровне, в основном, отсутствуют, но даже там, где они существуют, например, в Комитете по поиску пропавших без вести, эти отношения очень сложны», – говорится в отчете.
«Например, для проведения официальных встреч, комитет должен найти или придумать английские названия для каждого места на Кипре, т.к. ни одна, ни другая сторона не согласны использовать названия другой общины», – констатирует документ.
Между идеями греков-киприотов и турок-киприотов в отношении решения кипрской проблемы лежит огромная разница. «Если вдруг сегодня, без какой-либо подготовки, состоится встреча двух сторон, то она без сомнения закончится неудачей», – делают вывод аналитики.
Великобритания также считает, что турки-киприоты «отчаянно хотели решения кипрской проблемы» перед вступлением Кипра в ЕС в 2004г. Теперь турки-киприоты уже не так стремятся к ее решению, как три года назад. Кроме того, на севере постоянно увеличивается число турецких переселенцев. Через какое-то время они могут составить большинство населения оккупированных территорий. «Север – это место постоянных перемен, никто не может предсказать, что произойдет там в следующий раз», – утверждается в отчете.
В документе отмечается, что руководство на севере, по-прежнему, выступает за решение кипрской проблемы, но эту поддержку нельзя принимать как должное, учитывая растущее число тех, кто поддерживает независимость. Также британский парламент уверен, что если Турция придет к выводу, что никогда не сможет вступить в ЕС, то в стране прекратится проведение реформ.
Египет не принимал решения о списании иракского долга, заявил во вторник министр страны по делам парламента и юридическим вопросам Муфид Шахаб. «Иракское правительство действительно обратилось с просьбой списать долги, после чего было принято решение изучить этот вопрос, в частности, выяснить объемы долга перед государством, частным сектором и египетскими рабочими», – сказал министр в Каире. По его словам, сумма иракского долга египетскому правительству составляет 553 млн.долл., частному сектору – 222 млн.долл. Долг перед египетскими рабочими оценивается в 784 млн.долл. «Иракская сторона была уведомлена об этих долгах», – добавил Шахаб. По словам министра, списание долгов требует детального изучения и рассмотрения в соответствующих инстанциях, которые наделены правом принимать подобные решения. «Мы были удивлены заявлением иракской стороны о том, что правительство Египта решило списать долг в 800 млн.долл.», – сказал Шахаб. В начале мая страны-участницы международной конференции по Ираку в египетском г.Шарм-эш-Шейх приняли решение списать 30 млрд.долл. иракского внешнего долга. Болгария, Китай, Саудовская Аравия, Греция, Великобритания, Австралия, Испания, Дания и Корея решили облегчить долговое бремя Ирака в соответствии со схемой, одобренной ранее Парижским клубом кредиторов. В ноябре 2004г. 19 индустриально развитых стран, входящих в Парижский клуб, приняли решение снизить иракский внешний долг на 80% в три этапа.
На недавно прошедшей конференции в Шарм-эш-Шейхе, иракский премьер-министр Нури аль-Малики призвал государства-доноры списать долги иракского правительства, накопившиеся еще со времен правления Саддама Хусейна. По его словам, без облегчения долгового бремени Ирак не может приступить к масштабным проектам строительства, восстановлению разрушенной инфраструктуры. По данным СМИ, общий внешний долг Ирака при режиме Саддама Хусейна составлял 140 млрд.долл. Эта сумма была заимствована в период с 1980 по 1988гг., главным образом, для ведения военных действий с соседним Ираном. Основная часть иракского долга приходится на арабские страны Персидского залива.
Германия и Великобритания заняли первые две строчки в «тридцатке самых грязных» – рейтинге электростанций-загрязнителей атмосферы на территории Европы, который ежегодно составляется Всемирным фондом дикой природы. Согласно данным доклада экспертов за 2007г., в Германии и Великобритании находятся по десять экологически «грязных» электростанций. Производители электроэнергии, работающие на буром угле, который признан самым экологически грязным видом топлива, расположены также в Греции, Польше, Чехии и Испании. Во Всемирном фонде дикой природы рассчитывают, что разрабатываемые Еврокомиссией новые требования к функционированию европейской системы торговли квотами на выброс углекислого газа, которые вступят в силу в 2013г., будут способствовать переходу электростанций на экологически чистые виды топлива. Как утверждают эксперты фонда, использование производителями электроэнергии каменного или бурого угля «в ближайшие десятилетия приведет к самым высоким уровням выбросов CO2 на континенте». Евросоюз в одностороннем порядке обязался сократить к 2020г. на 20% объемы выброса углекислого газа.
Делегация Грузии во главе с министром иностранных дел Гелой Бежуашвили 14-16 мая посетит Брюссель, сообщил журналистам глава внешнеполитического ведомства, передает агентство «Новости-Грузия». По словам Бежуашвили, 16 мая в штаб-квартире НАТО в Брюсселе состоится встреча в формате 26+1, на которой будет рассмотрен процесс интеграции Грузии в альянс.Глава МИД Грузии в рамках визита также проведет встречи с министрами иностранных дел Хорватии, Греции, Испании, Румынии и других стран, а также в Евросоюзе и Европарламенте. Он встретится с комиссаром Европейского союза (ЕС) Бенитой Ферреро-Вальднер, запланированы два выступления Гелы Бежуашвили в Европарламенте. Он ознакомит депутатов Европарламента с целями и задачами Грузии в отношении Евросоюза и теми текущими процессами, которые направлены на подготовку почвы для перехода сотрудничества Грузии с ЕС на качественно новый этап.
Что касается вопроса свободной торговли и упрощения визового режима с Евросоюзом, то, по словам министра, в июне частная компания по заказу Евросоюза изучит предпосылки для заключения договора о свободной торговле. По его словам, аналогичный процесс будет проведен и по визовому режиму. «Решение, которое было принято Евросоюзом в отношении Украины, Молдовы и России, также должно реализоваться и в отношении Грузии», – заявил Гела Бежуашвили.
Греция спишет долги Ирака в рамках оказания помощи Багдаду. Об этом заявил по окончании министерской встречи, организованной генсеком ООН и египетским правительством, замглавы МИД Греции Эврипидис Стилианидис. «До настоящего времени мы сделали свой вклад в восстановление мирной жизни в Ираке в 14,5 млн. евро в виде гуманитарной помощи. Также мы заявили о решении греческого правительства погасить, то есть фактически подарить 80% долгов Ирака перед греческим государством», – сказал Стилианидис. Дипломат не уточнил, о какой сумме идет речь, но сообщил, что это «достаточно большие деньги».
Участники международной конференции по Ираку в египетском г.Шарм-эш-Шейхе пообещали оказать Ираку финансовую помощь в 5 млрд.долл., сообщает египетское агентство МЕНА. Семь государств – Саудовская Аравия, Южная Корея, Болгария, Китай, Кипр, Румыния и Греция – согласились списать 80% иракского долга по схеме Парижского клуба кредиторов. Саудовская Аравия спишет 15 млрд.долл. иракского долга, Южная Корея – 2,16 млрд.долл. В работе форума участвуют делегации 60 стран, большинство которых представлены на уровне министров иностранных дел. В Шарм-эш-Шейх также приехали генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, главы Лиги арабских государств Амр Муса, Организации Исламская конференция Экмеледдин Ихсаноглу, верховный представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Хавьер Солана. Россию в Шарм-эш-Шейхе представляет спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку, замглавы МИД РФ Александр Салтанов. По данным СМИ, общий внешний долг Ирака при режиме Саддама Хусейна составлял 140 млрд.долл. Эта сумма была заимствована в период с 1980 по 1988гг., главным образом, для ведения военных действий с Ираном.
Эффективная транспортная система появится на Кипре не раньше 2008г. Ее отсутствие сегодня является источником высокого дохода для владельцев автомобильных стоянок. В фев. между Союзом муниципалитетов и Департаментом государственного планирования было заключено соглашение о создании эффективной транспортной системы, связывающей центры городов с аэропортами. Пока к осуществлению плана на основании соглашения даже не приступили, поэтому пассажирам предлагаются альтернативные услуги. Особенно выгодно практическое отсутствие общественного транспорта на острове для владельцев стоянок, расположенных вблизи от аэропортов.Существует пять компаний, предлагающих парковочные услуги и расположенных не более, чем в десяти минутах от аэропорта Ларнаки. Это You fly, we drive, G Theo, Stop and fly, Sky Park и Drive & Fly. Некоторые из них, например Sky Park, не забирают автомобиль из аэропорта, зато предоставляют клиентам бесплатный транспорт до аэропорта или до стоянки. Компания Stop and Fly предлагает самые дешевые услуги – 1,5 фунта в день на открытой парковке. В большинстве случаев, в цену стоянки входит мытье автомобиля. Путешествующие могут также воспользоваться услугами стоянки аэропорта Ларнаки по цене пять фунтов в день в течение первых пяти дней и 3,30 за каждый последующий. По словам генерального менеджера Департамента государственного планирования Андреаса Молескиса, отсутствие развитой системы общественного транспорта, связывающей города с аэропортами, часто становится решающим фактором при выборе страны для отдыха. «Стоимость такси приблизительно равна стоимости авиабилета, например, Афины – Ларнака. Поэтому отдых на Кипре отпугивает туристов своей дороговизной», – отметил Молескис.
Кипрские аэропорты на 110% дороже аэропортов других стран. Об этом заявил председатель Международной ассоциация воздушных перевозчиков (IACA) Рональд Тейлор. Рональд Тейлор, находившийся на острове в целях встречи с министром транспорта Харисом Трассу, заявил, что из-за новых расценок на услуги кипрские аэропорты стали на 50-110% дороже, чем аэропорты других стран региона.1 апреля этого года расценки на услуги кипрских аэропортов были повышены на 47%. К нояб. цены на билеты из-за этого вырастут в среднем на 77% или до 32 евро на пассажира. «Мы не видим причины, почему услуги кипрских аэропортов должны быть на порядок выше по сравнению с услугами аэропортов, например, Турции и Египта», – сказал Тейлор, добавив, что если данная позиция не будет изменена, то в самом ближайшем будущем остров ждет сокращение потока туристов.
По его словам, скорее всего проблема кроется в 33% от прибыли, которые правительство получает от Hermes, согласно условиям сделки. Согласно подсчетам IACA, в 2008г., если прогнозы окажутся верными, Hermes в форме налогов с пассажиров получат 223 млн. евро, 73,6 из которых будет передано правительству.
«Несмотря на более низкое качество услуг, аэропорты Кипра на 100% дороже аэропортов Марокко, и, по крайней мере, на 30% – аэропортов Испании, Турции и Греции. Создается ощущение, что правительство пытается использовать туристов для предварительного финансирования двух новых терминалов», – сказал Тейлор.
ОАО Пивоваренная компания Балтика планирует в 2007г. увеличить объемы продажи пива в США на 25% – до 2 млн.л., заявил президент Балтики Антон Артемьев. «Что касается США, то Балтика поставляет свою продукцию на рынок США с 2001г. По итогам 2006г. объем продаж составил 1,6 млн.л. В планах компании на этот год увеличить объемы продаж в США до 2 млн.л.», – сказал он. Артемьев сообщил, что на данный момент в США продукция Балтики занимает 75% от всего российского пивного экспорта. Компания поставляет в штаты 20 видов своей продукции, среди которых бренды «Балтика» и «Арсенальное», а также «Ярпиво», «Ленинградское», «Жигулевское» и региональный бренд «Дон». Продукция Балтики экспортируется в 40 стран: во все страны СНГ и Балтии, а также в государства дальнего зарубежья, среди которых США, Великобритания, Португалия, Испания, Ирландия, Канада, Германия, Израиль, Греция, Испания, Франция, Норвегия, Швейцария, ОАЭ, Иран и Мексика.
В Эдинбургском замке Антон Артемьев и директор Scottish&Newcastle UK Ltd Джон Дансмор подписали лицензионное соглашение о начале производства бренда «Балтика №3 Классическое» в Великобритании. Начиная с мая 2007г. пиво под этим брендом будет производиться по заказу компании Scottish&Newcastle на заводе Camerons Brewery в г.Хартлпул в стеклянной бутылке объемом 0,33 л.
По словам Артемьева, производство налажено на существующих мощностях, поэтому дополнительных инвестиций не потребовалось. В дальнейшем при условии увеличения объема выпускаемых партий производство будет перенесено на заводы Scottish&Newcastle. Предполагаемый объем продаж «Балтики №3» в Великобритании в этом году превысит 1 млн.л.
ОАО Пивоваренная компания Балтика является одним из крупнейших предприятий российского пивоваренного рынка. С 2004г. Балтика находится в стадии объединения с компаниями Вена, Пикра и Ярпиво. В результате объединения Балтика будет владеть 10 пивоваренными заводами в 9 регионах России со штатом сотрудников 12 тыс.чел. Объем экспорта пива Балтики в 2006г. составил 1,6 млн. гектолитров.
В Берлине продолжаются двухдневные торжества, посвященные 50-летию подписания Римского договора, заложившего основу нынешнего Европейского союза.Для участия в праздничных мероприятиях в германскую столицу 24-25 марта прибывали главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС, а также многочисленные высокопоставленные гости со всего мира.
Общее число участников торжеств колеблется в пределах 500 чел. Всего в эти дни в Брюсселе, где расположены штаб-квартиры головных учреждений ЕС – совета министров, Еврокомиссии и Европарламента – организованы 150 праздничных мероприятий: выставки, посещения посольств стран-членов ЕС.
Кульминацией двухдневных торжеств стал неформальный саммит глав государств и правительств Европейского Союза (ЕС), который начался в воскресенье с подписанием Берлинского заявления в здании Немецкого исторического музея.
Берлинское заявление – совместное заявление ЕС, Европарламента и Еврокомиссии. Документ, в котором 27 стран-членов ЕС совместно с Европейским парламентом и Европейской комиссией подвели итоги полувекового существования союза и определили его будущее задачи, подписан в присутствии глав государств и правительств ЕС по случаю 50-летия подписания Римских договоров,
«С объединением Европы осуществилась давняя мечта прежних поколений. Наша история призывает нас защитить это счастье для будущих поколений. Для этого мы должны своевременно обновлять политический облик Европы. Поэтому сегодня, 50 лет спустя после подписания Римских договоров, мы едины в своей цели – поставить Европейский союз на новую совместную основу до парламентских выборов 2009г.», – говорится в тексте Берлинского заявления.
ЕС по праву может называться политическим региональным долгожителем. История становления Европейского союза началась после второй мировой войны, когда в Европе начали искать модель интеграции, которая свела бы на нет возможность возникновения столь масштабных конфликтов.
Еще в 1946 г. премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль в своей речи в университете Цюриха высказал возможность построения своеобразных Соединенных Штатов Европы. А уже в дек. 1946 г. в Париже был создан Европейский союз федералистов, который, правда, просуществовал незначительное время. Отцами идеи, приведшей к созданию ЕС, стали французский дипломат Жан Моне и министр иностранных дел Франции Робер Шуман.
9 мая 1950 г. Р. Шуман в своей речи (которая иначе называется как Декларация Шумана) говорит о том, что «в качестве первого и неотложного шага правительство Франции предлагает передать все производство угля и стали во Франции и в Германии под контроль единой организации, которая открыта для участия в ней и других стран Европы. Объединение производства угля и стали создаст общую основу для экономического развития и изменит судьбу тех регионов, которые являлись базой индустрии войны и неизменно становились ее жертвами.».
В 1951г. было образовано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли 6 стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами.
25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. 3 европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
В 1968г. был создан таможенный союз, который стал предпосылкой для формирования экономического и валютного союзов внутри будущего ЕС.
6 государств-основателей ЕЭС – Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург ввели 1 июля 1968г. единый таможенный тариф для третьих стран.
В 1973г. «Шестерка» стала «девяткой», так как к соглашению решили присоединиться еще 3 государства – Великобритания, Дания и Ирландия.
1 янв. 1981г. к странам сообщества подтянулась Греция, а позже, в 1986 г., в состав Европейского сообщества вошли Испания и Португалия.
14 июня 1985г. было подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор стал своеобразным механизмом по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С 1 янв. 1999г. на территории государств-членов ЕС в безналичном виде была введена единая денежная единица – евро.
С 1 янв. 2002г. появились наличные банкноты.
1 мая 2004г. в результате расширения организации в состав союза вошли Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
В первые 3 года членства в Евросоюзе на обе страны могут быть наложены некоторые ограничения, в т.ч. замораживание их финансирования из общеевропейского бюджета, запрет импорта из Болгарии и Румынии некачественной сельскохозяйственной продукции и др.
С принятием в ряды ЕС Болгарии и Румынии, процесс расширения организации приостановлен для институциональных изменений в политической структуре Европейского Союза.
Основные области сотрудничества стран-членов Евросоюза: вопросы создания и функционирования общего рынка; механизмы таможенного союза; вопросы единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов); выработка общей сельскохозяйственной и рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния.
На сегодня Европейский Союз представляет собой сформировавшуюся региональную структуру, в которой есть как органы управления, так и органы, выполняющие надзорные функции.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет, который представляет собой совещание глав государств. Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами.
Высший исполнительный орган Европейского Союза представлен Европейской Комиссией, которая состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на 5 лет.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Суд Европейских Сообществ, который состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и 9 генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, комитет регионов. Олег Сидоров.
История становления Европейского Союза началась в 1951г. с образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами. 25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
14 июня 1985г. подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г.Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С целью достижения высшей формы экономической интеграции между государствами ЕС было создано евро – единая денежная единица ЕС. В безналичном виде на территории государств-членов ЕС евро был введен с 1 янв. 1999г., а наличные банкноты – с 1 янв. 2002г. Евро заменил собою ЭКЮ – условную расчетную единицу Европейского Сообщества, представлявшую собой корзину валют всех государств-членов ЕС.
К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет. Как совещание глав государств на высшем уровне, Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами. На сессиях председательствует президент или премьер-министр страны, председательствующей в руководящих органах ЕС поочередно в течение полугода.
Высший исполнительный орган Европейского Союза – Европейская Комиссия (КЕС, Комиссия европейских сообществ). Еврокомиссия состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определенное направление работы.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Депутаты объединяются в соответствии с политической ориентацией.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Европейский суд (официальное название – Суд Европейских Сообществ). Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и девяти генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
Жители деревни Айос Теодорос выступили против создания ветряных генераторов энергии в районе. Население деревни поддерживают и другие общины Ларнаки. Строительство генераторов ведется в районе Калатрикас в 1,3 км. от жилых районов деревни Айос Теодорос, расположенной недалеко от Ларнаки. На днях деревенские жители собрались, чтобы помешать проведению строительных работ. В результате горячего спора митингующих в присутствии полиции рабочие строительной компании покинули место строительства. Акция протеста состоялась после того, как кто-то перерезал кабели, поддерживающие ветряные мачты для измерения скорости ветра. По подсчетам, размер нанесенного ущерба составляет 200 тысяч фунтов. Владельцы компаний по использованию энергии ветра были обеспокоены тем, что инвесторы могут прекратить финансирование проекта. Лидер общины Айос Теодорос Лазарос Пьери заявил, что власти не поставили их в известность о том, что произойдет после установления генераторов, «а ведь речь идет о серьезных вещах: здоровье населения, нарушении тишины, шуме».
Владелец и президент компании K. E. Aerodynamics Акис Эллинас считает, что жители деревни выступают против строительства ветряных ферм «из-за стороннего влияния». «Два года назад я лично сопровождал членов совета деревни на Крит, чтобы показать ветряные фермы. Они были ознакомлены с принципом работы генераторов, было рассказано о пользе, которую фермы принесут деревне, – сказал он. -Тогда жители остались довольными, особенно по поводу появления новых рабочих мест, новых дорог и лучшей инфраструктуры. Кто-то, имеющий другие интересы, видимо, ввел в заблуждение не только деревню, но и весь остров».
Сельчане заявили, что не прекратят акции протеста до тех пор, пока проект не будет «заморожен». Харилаос Коста из районного комитета заявил, что жители, по крайней мере, 13 деревень беспокоятся, что появление ветряных парков экономически «опустошит» район и испортит ландшафт. К тому же Коста считает ветряные турбины неэффективными, т.к. всего 17% производимой турбиной энергии может использоваться для образования электричества, тогда как сами конструкции занимают большие площади. По его мнению, целесообразнее вкладывать деньги в другой альтернативный источник энергии – солнце. У представителя министерства торговли Иоанниса Хрисиса другая точка зрения: он считает, что беспокойство жителей связано «со страхом перед инновациями». По его мнению, заявления комитета во многом беспочвенны. «На примере других стран мира понятно, что ветряные парки проблемы для населения не представляют, а приносят только пользу», – заявил он.
Всего властями планируется построить 22 ветряных парка. Менее чем через два года они начнут поставлять дешевую энергию, причем при ее получении не происходит негативного влияния на окружающую среду. Для строительства альтернативных источников энергии Ларнака была выбрана большинством компаний. Шестнадцать парков турбин будут построены около общин Мари, Вавациньи, Авделлеро, Кивисили и Айос Теодорос. По оценкам, парки будут производить в общей сложности 425,4 Мт энергии. Этого количества достаточно для электроснабжения 1 500 деревень.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter