Всего новостей: 4270915, выбрано 16894 за 0.131 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Даст ли в конце концов Турция «зеленый свет» кипрским самолетам? Как утверждают турецкие власти, страна давно готова открыть свои порты и аэропорты для греко-кипрских судов и самолетов. В обмен на это Анкара требует «самую малость» – разрешение на прямую торговлю между северным Кипром и ЕС. По словам турко-кипрского «вице-премьер-министра» Сердара Денкташа, несколько месяцев назад северный Кипр и Анкара обсудили возможность открытия воздушного пространства над оккупированными территориями для греко-кипрских самолетов. «Мы понимаем, что из-за того, что над северным Кипром не пролегают воздушные коридоры следующих на греческую сторону Кипра самолетов, траектория их движения значительно удлиняется. Поэтому мы готовы открыть воздушное пространство Турецкой Республики Северного Кипра», – заявил тогда Денкташ. Турко-кипрские источники информировали агентство новостей New Anatolia о том, что «комментарии Денкташа нельзя оценивать слишком высоко». Тем более что недавно министр внутренних дел Турции Абдуллатив Сенер заявил, что Анкара не намерена менять свою политику в отношении Кипра, поскольку «не видит со стороны греческого Кипра возможности подобных ответных шагов». Президент Тасос Пападопулос, тем временем, выразил надежду на то, что заявления Денкташа – это действительно шаг в направлении выполнения требований Евросоюза (ЕС по-прежнему настаивает на этом), а не попытка получить уступку при переговорах. Президент подверг критике требования, выдвигаемые Турцией взамен на открытие для греческого Кипра своих портов и аэропортов. «Турция, которая хочет стать членом ЕС, должна безоговорочно выполнить все его требования, и речи о каких бы то ни было ультиматумах с ее стороны быть не может».
Кипрская проблема стала одной из тем, обсуждавшихся на встрече государственного секретаря США Кондолизы Райс и греческого министра иностранных дел Доры Бакоянис.
Комментируя итоги встречи, Бакоянис заметила, что «решение кипрской проблемы может быть действенным только в том случае, если оно будет основано на соответствующих резолюциях Совета безопасности, ряде предложений генерального секретаря ООН и нормах ЕС». В свою очередь Райс самым главным требованием в объединении Кипра назвала следование демократическим ценностям. При ответе на вопрос о перспективах вступления в блок Турции Райс заметила, что США является сторонником хороших отношений между Турцией и Грецией. «Мы призываем стороны сделать все возможное для решения этого вопроса», – добавила она. Касаясь этой же темы, Бакоянис заявила, что США и Греция поддерживают желание Турции присоединиться к ЕС. «Но я должна сказать, что европейское будущее Турции лежит в ее собственных руках. Оно неразрывно связано с введением европейских норм и практик, как в пределах Турции, так и по отношению к ее соседям, в частности, Греции и Кипру», – сказала Бакоянис.
Но пока что обещания остаются лишь обещаниями, а «ворота» турецких портов и аэропортов по-прежнему на запоре.
«Достаточное» знание греческого языка и кипрской истории – свои познания в этих двух областях должны будут продемонстрировать ходатайствующие о предоставлении долгосрочного вида на жительство граждане третьих стран.По информации газеты Cyprus Mail, эти требования содержатся в плане, представленном правительством. Согласно этого плана, гражданин третьей страны, претендующий на получение долговременного вида на жительство, должен: 1) Иметь надежный и постоянный источник дохода и не нуждаться в экономической помощи от государства; 2) Иметь полную медицинскую страховку, эквивалентную страховым полисам, оформляемым для граждан Кипра; 3) В «достаточной» мере владеть греческим языком; 4) В «достаточной» мере владеть знаниями о кипрской истории и культуре; 5) Не представлять угрозы обществу и не нарушать общественный порядок; 6) Доказать, что их пребывание на контролируемой правительством территории острова не преследует незаконных целей.
Как заявила директор миграционного департамента Анни Шакали, граждан третьих стран, легально проживших на Кипре не менее 5 лет, никто депортировать не станет. Им выдадут временный вид на жительство, на основании которого они смогут находиться на Кипре до того момента, как парламент проголосует за новый план по иммиграционной политике. После этого в течение 18 месяцев ходатайствующие о постоянном виде на жительство граждане третьих стран должны будут добиться соответствия всем вышеуказанным пунктам.
Наибольшие нарекания вызвали пункты нового плана, требующие от граждан третьих стран «достаточного знания» греческого языка, истории и культуры Кипра. Противники этих требований утверждают, что таким образом будет отклонено большое количество заявлений, т.к. слово «достаточный» можно интерпретировать по-разному. Предполагается, что иностранцы смогут изучать греческий язык в Образовательных центрах при министерстве образования и культуры. Курсы греческого, специально разработанные для иностранцев, в дальнейшем будут открыты при Кипрском университете. Также план включает в себя законодательство о воссоединении семей граждан третьих стран, согласно которому супругам и несовершеннолетним детям иностранцев предоставляется вид на жительство сроком на 2г.
Кроме того, новый план предусматривает наказание в виде заключения сроком до восьми лет и штрафа до 20 000 фунтов для всех тех, кто способствует нелегальному проникновению на территорию Республики Кипр.
В Греции во вторник пройдет 24-часовая забастовка банковских служащих, объявили профсоюзы работников банков. В течение всего дня не будут работать государственные и частные банки. Профсоюзы запланировали проведение демонстраций против экономической политики правительства Греции.Поводом для забастовки стала попытка правоцентристского правительства страны привести трудовое и страховое законодательство в соответствие с нормами Евросоюза. В условиях, когда население стареет, а количество активных работников на рынке труда сокращается, эти меры стали практически вынужденными.
До настоящего времени работники банков пользуются весьма весомыми льготами. В частности, женский персонал может выходить на пенсию через 20-25 лет стажа, т.е. в 40-45 лет, а мужчины – несколько позже. Законы гарантируют банковским служащим, при условии аккуратной выплаты страховых фондов, до 1,5 тыс. евро ежемесячно в виде пенсии. В результате пенсионный фонд работников банков с большим трудом справляется с текущими выплатами, а в перспективе проблемы будут ухудшаться.
Правительство планирует снять ряд привилегий с работников банков в рамках общих мер по снижению убытков пенсионных фондов. Кроме того, планируется поднять для банковских служащих пенсионный возраст до 55 лет для женщин и 60 для мужчин.
В Турции создаются пограничные войска, которые будут формироваться на профессиональной основе. Их общая численность составит 70 тыс.чел., сообщает в понедельник газета «Заман» (Zaman). Проект создания турецких погранвойск реализуется во взаимодействии с Евросоюзом, куда Анкара добивается вступления в качестве полноправного члена. Осуществление этой программы рассчитана до 2014г. и обойдется в 3 млрд. евро. 60% этой суммы будет ассигновано по линии ЕС, отмечает издание.Турция обладает второй по численности армией в НАТО – 800 тыс.чел. Функции погранвойск в республике выполняют подразделения жандармских войск и береговой охраны, которые подчинены МВД. В разработке проекта создания погранвойск, которые станут самостоятельной военной структурой, принимали участие представители всех силовых ведомств Турции, а также Франции и Великобритании.
Для охраны Турции, граничащей на западе с Болгарией и Грецией, на востоке – с Грузией, Азербайджаном и Арменией, на юго-востоке – с Ираком и Сирией, будут использоваться самые современные технологии, в т.ч. средства спутникового контроля. Наряду с сухопутной границей, турецкие погранвойска будут охранять морские рубежи страны, которая с трех сторон окружена морями.
Прошлая неделя ознаменовалась скандалом – Турция отказали в визите представителю генерального секретаря ООН на Кипре Майклу Моллеру. Анкара потребовала от Кофи Аннана, чтобы на эту должность был назначен другой человек, обвинив Моллера в предвзятости.Когда уполномоченный представитель генсека ООН на Кипре обратился в МИД Турции с просьбой встретиться с главой этого ведомства Абдуллой Гюлем и экспертами министерства, ему сразу ответили отказом. А министр иностранных дел Турции позвонил после этого Кофи Аннану и выразил недовольство деятельностью Моллера.
«Представитель генсека ООН занимает одностороннюю позицию, далекую от объективности. Вместо того чтобы содействовать всеобъемлющему урегулированию на Кипре, он действует в диаметрально противоположном направлении», – цитирует телеканал CNN-Turk главу турецкой дипломатии.
Официальная Анкара ранее неоднократно выражала недовольство назначением на должность спецпредставителя генсека ООН на Кипре Моллера и заявляла, что «в вопросе урегулирования на разделенном острове он действует словно представитель Евросоюза, а не ООН».
По мнению наблюдателей, вопрос о Моллере будет вновь поднят в конце марта на встрече в Нью-Йорке Аннана и Гюля. В связи со сменой спецпредставителя на Кипре Анкара в большой степени рассчитывает, что ООН примет ее план урегулирования ситуации на острове. В соответствии с ним предусматривается возобновление переговоров по инициативе и под эгидой генерального секретаря ООН, открытие Турцией своих морских и воздушных портов в Республике Кипр в ответ на снятие международной изоляции с Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК), а также проведение в мае-июне этого года встречи в верхах, посвященной урегулированию ситуации на острове, с участием Турции, Греции, Республики Кипр и ТРСК.
Кипрская проблема является одной из острейших в отношениях Турции и ЕС, куда Анкара добивается вступления в качестве полноправного члена. Турецкое руководство неоднократно заявляло, что не признает Республику Кипр до тех пор, пока не будет прекращена международная изоляция ТРСК.
Греческая береговая охрана задержала судно со 126 нелегальными мигрантами на борту, сообщило министерство торгового судоходства страны. Небольшое грузовое судно «Кристалл» под северокорейским флагом было задержано неподалеку от порта Пилос на полуострове Пелопоннес. К моменту обнаружения судна беженцы уже высадились на берег. Среди задержанных граждане Индии, палестинцы, египтяне, иракцы и суданец. По их словам, каждый заплатил по 2 долл.тыс. за доставку на территорию Евросоюза. Задержан экипаж судна, состоящий из четверых граждан Грузии и одного гражданина Украины.
Как выяснилось совсем недавно, продукты, содержащие растительные жиры, называются «постными» сырами и продаются ничего не подозревающим об этом, соблюдающим пост потребителям. Такие поддельные сыры экспортируются в страну, в основном, из Греции. На прошлой неделе сотрудники Санитарной службы провели проверку в ряде продуктовых магазинов и выявили большое количество данного продукта. Теперь владельцам магазинов и компаниям-поставщикам предстоит нести ответственность перед законом за обман потребителей. По стандартам Европейского Союза, продукты, в которых животный жир заменен на растительный, ни в коем случае не должны называться сырами. Это связано с существующими правилами о защите определения молока и молочных продуктов во время их реализации на рынке. Обман с подобными «сырами» – двойной, т.к. они не являются постными. Если внимательно изучить надпись на упаковке, то видно, что среди ингредиентов значатся молочные протеины. Парадоксом можно назвать и то, что так называемый постный сыр дороже обыкновенного и это при том, что килограмм растительного жира стоит 50 центов, а животного – в среднем 2 фунта 25 центов.
Греция и Россия планируют ускорить работу над проектом нефтепровода Бургас-Александруполис, говорится в распространенном заявлении министерства развития Греции. Министр развития Димитрис Сиуфас (Dimitris Sioufas) принял в Афинах российскую делегацию во главе с директором департамента ТЭК минпромэнерго Анатолием Яновским. В делегацию входили представители российских компаний ТНК-ВР, Роснефть и Газпром. «В ходе встречи подробно обсуждался процесс реализации проекта Бургас-Александруполис. Стороны договорились предпринять в ближайшее время усилия с тем, чтобы ускорить воплощение в жизнь этого проекта», – говорится в заявлении министерства. Следующая встреча делегаций России, Греции и Болгарии по данному вопросу состоится в апр. в Афинах, сообщили в министерстве.
В апр. 2005г. правительства России, Греции и Болгарии подписали меморандум о строительстве трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис. Проектная протяженность трассы – 280 км., пропускная способность – 35 млн.т. в год с возможным увеличением до 50 млн.т. в год. В проекте предусмотрена технология последовательной перекачки нефти разных сортов. Ориентировочная стоимость проекта – 783 млн. евро. Участники проекта с российской стороны не определены. В ходе визита в Афины в фев. 2006г. глава Газпрома Алексей Миллер сообщил, что «Газпром» рассматривает возможность участия в данном проекте.
Эксперты 25 стран-членов Евросоюза окончательно согласовали в Брюсселе так называемый «черный список» авиакомпаний, которым будет полностью или частично запрещено совершать полеты в воздушных границах этой региональной организации. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, сам перечень, составленный по результатам специальной проверки, проводившейся в аэропортах государств ЕС, будет опубликован лишь поле того, как его официально одобрит высший исполнительный орган власти ЕС. Работа над списком продолжалась девяти месяцев. Ее было решено ускорить в связи с авиакатастрофами летом 2005г. в Греции и Колумбии, жертвами которых стали 300 человек, в т.ч. граждане ЕС.Составить перечень авиакомпаний и самолетов, пользование которыми может представлять угрозу безопасности пассажиров, министры транспорта государств ЕС договорились еще осенью 2004г. В Еврокомиссии рассчитывают, что независимый экспертный анализ позволит исключить использование туркомпаниями стран ЕС для чартерных рейсов самолетов, техническое состояние которых не соответствует предъявляемым требованиям.
В целях обеспечения контроля за безопасностью полетов авиационным службам государств ЕС в обязательном порядке предписано проводить технический осмотр всех самолетов, на состояние которых поступили жалобы от пассажиров и у которых авиадиспетчеры зафиксировали в ходе выполнения рейса отклонения от норм. Страны ЕС обязались сообщать друг другу обо всех инцидентах и авариях, связанных с тем или иным авиалайнером или перевозчиком. По прогнозу Международного совета аэропортов, объемы пассажирских авиаперевозок будут ежегодно увеличиваться на 4% и к 2020г. достигнут 7 млрд. пассажиров.
"Проблема-2007": что дальше?
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006
Н.К. Арбатова – д. полит. н., директор научных программ комитета «Россия в объединенной Европе». Статья написана на основе концепции о модернизации СПС, подготовленной коллективом под руководством автора в составе д. э. н. Ю.А. Борко (Ассоциация европейских исследований), д. ю. н. С.Ю. Кашкина, к. ю. н. П.А. Калиниченко (Международный центр партнерства и развития Россия – ЕС), д. ю. н. М.Л. Энтина (Фонд европейского права).
Резюме Окончание срока действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским союзом следует использовать для того, чтобы вывести отношения на качественно новый уровень. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и ЕС.
30 ноября 2007 года истекает срок действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) – документа, лежащего в основе взаимоотношений России и Европейского союза. СПС, подписанное Российской Федерацией и Европейскими сообществами на греческом острове Корфу, а также их государствами-членами 24 июня 1994-го, вступило в силу 1 декабря 1997 года. Заключенное на 10 лет, Соглашение предполагало последующую автоматическую ежегодную пролонгацию в случае, если ни одна из сторон не будет заявлять о его денонсации.
СПС сыграло важнейшую роль в установлении, расширении и развитии качественно новых отношений между Россией и ЕС. Об эффективности документа красноречиво говорит достигнутый на сегодняшний день объем реального сотрудничества во всех сферах деятельности. Однако в последнее время становится все более очевидным, что по сравнению с началом 1990-х, периодом подготовки СПС, ситуация изменилась коренным образом. Преобразились и Россия, и Евросоюз, и характер взаимоотношений между ними, да и весь мир. Отношения партнерства и сотрудничества стали повседневной практикой, а политическое взаимодействие давно перешагнуло рамки Соглашения. Совместная инициатива по созданию в будущем четырех общих пространств, одобренная на саммите Россия – Евросоюз в мае 2005 года, выводит отношения на качественно новый – стратегический – уровень взаимодействия.
Тесное «продвинутое партнерство» (cohesion/advanced partnership) требует адекватного оформления не в виде политических договоренностей, каковыми при всей их авторитетности являются совместные заявления саммитов Россия – ЕС, а в полноценном, юридически обязательном договоре. Возможность разработки подобного документа впервые обсуждалась на высшем уровне в апреле 2005-го президентом России Владимиром Путиным и председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Дурао Баррозу. К обновлению правовой базы российский президент призывал и на саммите Россия – ЕС в Лондоне (октябрь 2005).
КОНСЕРВАТОРЫ И ПРОГРЕССИСТЫ
Различные политические силы и в Евросоюзе, и в России по-разному видят решение «проблемы-2007».
Европейские консерваторы не считают нужным что-либо менять в СПС. Их традиционная позиция – держать Россию на расстоянии вытянутой руки и не обременять европейскую внутреннюю повестку дня дополнительными проблемами. Число сторонников подобного подхода выросло после вступления в Европейский союз новых стран-членов, прежде всего государств Балтии и нескольких стран Центральной и Восточной Европы, обремененных «комплексом жертвы» по отношению к СССР и ставящих Советский Союз и Российскую Федерацию на одну доску.
В нашей стране оживились приверженцы ориентации на Азию (в первую очередь на Китай) и откровенные националисты, прикрывающие комплекс неполноценности в связи с утратой Россией статуса сверхдержавы идеями о том, что она, дескать, самодостаточна и должна оставаться самостоятельным «центром силы» в международных отношениях.
Разумеется, наша страна заинтересована в развитии добрососедских отношений, торговли и взаимовыгодного сотрудничества со всеми соседями. Не очень, правда, понятно, как углубление связей с ЕС помешает ей торговать, скажем, с азиатскими партнерами. Речь, однако, не только о торговле и сотрудничестве, а о выборе модели будущего политического и социально-экономического развития страны.
Как показал российский опыт, китайская модель – авторитаризм плюс НЭП – не дает желаемого результата на нашей национальной почве. Кроме того, несбалансированное сближение с КНР чревато тем, что в результате демографической экспансии Россия может фактически потерять Дальний Восток и Сибирь, а также превратиться в сырьевой придаток Китая и в свалку для отходов его растущей экономики. Что же касается идеи «народа-богоносца», то всерьез об этом невозможно говорить в ситуации, когда 70 % населения России живет беднее, чем 10 % наименее обеспеченных граждан США. А самоутешительное утверждение «мы бедные, зато самые духовные» не выдерживает критики в условиях чудовищной чиновничьей коррупции и организованной преступности, разъедающих все российское общество.
Вместе с тем и в Москве, и в западноевропейских столицах есть силы, убежденные в том, что откладывать поиски решения «проблемы-2007» нельзя.
В России существуют две группы, стремящиеся к повышению уровня отношений. Это прежде всего демократические круги политической элиты и экспертное сообщество, которые считают, что европейская модель, предполагающая страновые различия, но базирующаяся на общих фундаментальных принципах, лучше всего отвечает потребностям России, все еще находящейся в процессе системной трансформации. Вторая группа – часть высшего российского руководства. По их мнению, повышение планки в отношениях с ЕС символизирует важность роли России в современном мире, ее принадлежность к ядру государств, ответственных за международную безопасность и стабильность.
Что касается Европейского союза, то после провальных референдумов по Конституционному договору для Европы во Франции и в Нидерландах многим европейским политикам стало очевидно: прежняя стратегия Брюсселя, направленная на одновременное расширение и углубление процесса европейской интеграции, потерпела поражение. Выработка новой стратегии невозможна без стабильности по периметру границ Евросоюза, и прежде всего на его восточных рубежах. Повышение уровня отношений России и ЕС, сближение партнеров на основе не только общих интересов, но и ценностей устранят или значительно снизят возможность столкновения интересов на территории таких стран СНГ, как Украина, Грузия, Молдавия и Белоруссия. Иными словами, от решения «проблемы-2007» будут зависеть стабильность и развитие «расширенной» Европы, а также степень эффективности многостороннего сотрудничества по отражению новых угроз международной безопасности.
ПАРТНЕРСТВО ИЛИ АССОЦИАЦИЯ?
Возможны три варианта договорного оформления отношений между ЕС и Россией после 2007 года.
Первый. Продление действия СПС (в соответствии с его статьей 106) до тех пор, пока стороны не сочтут целесообразным заменить его новым документом.
Второй. Внесение изменений и дополнений в существующий текст (с учетом современного уровня «продвинутого партнерства» и реальных перспектив развития отношений на 10–15 лет) вплоть до включения в него положения о создании ассоциации.
Третий. Подготовка и подписание нового соглашения, которое, будучи ратифицировано Россией, Европейским союзом и его государствами-членами, полностью заменит СПС.
Третий вариант нереалистичен, поскольку требует ратификации принципиально нового документа. Это практически невозможно в условиях, когда и без того весомый груз взаимных претензий, проблем и недоверия еще более утяжелился после расширения Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы.
Кроме того, отказ от пролонгации СПС, во-первых, чреват возникновением вреЂменного правового вакуума, который неизбежно затронет интересы и отдельных российских граждан, и РФ в целом. Во-вторых, может серьезно пострадать цепочка торговых соглашений, связанных с СПС (соглашения по текстилю и стали). В-третьих, будет подорвана только что сложившаяся практика применения Соглашения.
Имеется в виду право российских граждан, работающих в странах – членах ЕС, напрямую ссылаться на статью 23 СПС в национальных судах государств-членов в целях защиты своих трудовых прав от дискриминации по признаку гражданства. (Прецедентом в данном случае явилось решение Европейского суда по делу российского футболиста Игоря Симутенкова. 12 апреля 2005-го суд постановил, что футболисты, участвующие в национальных чемпионатах стран, входящих в Европейский союз, не должны считаться легионерами, и указал на недопустимость нарушения спортивными организациями Европы положений специального двустороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом, согласно которому российские работники в странах – членах ЕС имеют равное право на труд с местными гражданами. – Ред.) Европейский суд предписал всем национальным судам стран-членов применять СПС как имеющее преимущественную силу в том случае, если их национальные законы не обеспечивают россиянам таких же условий труда, как и соотечественникам. В случае утраты подобных правил или их повторного согласования граждане России и Европейского союза, деловые круги обеих сторон рискуют многое потерять.
Конечно, аналогичные положения можно предусмотреть и в новом соглашении, которое заменит СПС, но тогда Европейскому суду придется снова подтвердить их прямое действие. А до тех пор российские граждане будут пребывать бесправными.
Таким образом, остается два реальных варианта: автоматическое продление СПС и его модификация. Если, согласно первому сценарию, Соглашение сохранится в неизменном виде, а реальные отношения будут во все большей степени строиться на параллельно существующих новых актах, то через какое-то время положения СПС просто фактически утратят силу, продолжая, тем не менее, отягощать двусторонние отношения, вызывать разногласия и раздражение, тянуть в прошлое.
Сохранение в 2007 году действующего СПС, по сути, станет признанием неготовности партнеров к более тесному сближению. Этот факт, конечно, можно будет «подсластить» принятием ни к чему не обязывающей политической декларации о «стратегическом партнерстве» и ряда секторальных соглашений, которые и так время от времени заключаются для решения тех или иных конкретных задач. Именно к такому «малозатратному» варианту, который не потребует новой ратификации Соглашения, склоняются большинство заинтересованных лиц и в России, и в ЕС.
Однако с учетом курса на развитие стратегического «продвинутого партнерства» и исходя из того, что бОльшая часть СПС нуждается в коренной переработке, наиболее целесообразным и перспективным представляется второй вариант. Модернизировать Соглашение возможно посредством внесения поправок, коренным образом меняющих его содержание и даже название, но сохраняющих правовую преемственность. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и Европейского союза.
Известны три типа соглашений об ассоциации: Европейские соглашения (для стран Центральной и Восточной Европы), Соглашение об ассоциации и стабилизации (для Западных Балкан), Европейско-Средиземноморское соглашение (для государств Южного Средиземноморья). С юридической точки зрения ассоциацией – самой зрелой ее формой – являются и отношения между ЕС и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Любопытно, что сторонники «российской самодостаточности», предостерегающие от излишней зависимости России от Евросоюза, зачастую предлагают швейцарскую или норвежскую модель отношений как возможный пример для подражания. Они, видимо, не отдают себе отчета в том, что тем самым призывают к наиболее высокому и обязывающему уровню ассоциационного объединения.
Бытует ошибочное мнение, будто ассоциация, в отличие от СПС, предусматривает в качестве конечной цели обязательное членство в ЕС, что сегодня не актуально ни для Брюсселя, ни для Москвы. Действительно, и в преамбулах, и в первых статьях Европейских соглашений упоминается о перспективе членства в Европейском союзе. А вот в первых статьях соглашений об ассоциации и стабилизации с Македонией и Хорватией ничего не сказано об их возможном вступлении в Евросоюз, хотя в преамбулах они всё же названы потенциальными кандидатами. Что касается соглашений об ассоциации со средиземноморскими странами, то перспектива их членства не рассматривается вообще.
На самом деле главным отличием СПС от соглашений об ассоциации является отсутствие в нем положений о либерализации движения товаров, лиц, услуг и капиталов. Нынешний российско-европейский документ в большинстве случаев предлагает вместо этого режим наиболее благоприятствуемой нации. Положения о практических шагах в нем отсутствуют, хотя в качестве конечной цели партнерства упоминается создание зоны свободной торговли. Ассоциация же изначально зиждется на зоне свободной торговли.
Соглашения об ассоциации, как правило, предусматривают план-график постепенного (в течение 10–12 лет) снижения таможенных пошлин и эквивалентных сборов вплоть до их полного устранения, отмену как количественных ограничений на импорт и экспорт, так и других равнозначных мер, а также запрет дискриминационного налогообложения в зависимости от места происхождения товаров. Отсутствие в СПС подобного рода положений создает значительные трудности для полной реализации его целей. По мнению чиновников из Минэкономразвития РФ, Россия готова приступить к переговорам о создании зоны свободной торговли с ЕС сразу после ее вступления в ВТО. При этом хорошо продуманный поступательный процесс по созданию такой зоны будет не противоречить, а соответствовать экономическим и торговым интересам России.
Мы не знаем, что ждет нас в будущем. У противников возможного членства России в Европейском союзе, составляющих большинство и в России, и в Евросоюзе, есть масса аргументов, сводящихся к слову «никогда». Никогда, мол, Россия с ее колоссальными географическими размерами не вступит в ЕС (хотя фактор численности населения играет более важную роль, чем география). Никогда Россия не поступится даже частью своего суверенитета (но даже СССР шел на подобный шаг, заключая с США широкомасштабные соглашения об ограничении и сокращении стратегических вооружений). Никогда Европейский союз не захочет выйти на границы с Китаем (и это при том, что через членство Турции Евросоюз готов выйти на границы самой нестабильной зоны в сегодняшнем мире – «расширенного» Ближнего Востока)…
Однако стремительная радикализация исламского мира в условиях распространения оружия массового уничтожения и расползания терроризма может привести к новому раскладу сил по линии Север – Юг, к новым союзам и коалициям. Опасность, которую несет в себе радикальный политический ислам, диктует необходимость стратегического союза между всеми членами евро-атлантического сообщества и их потенциальными единомышленниками за пределами региона. Поэтому не столь важно, станет ли Россия формальным членом ЕС, или будет заключен реальный, а не символический стратегический союз, основанный на защите общих ценностей и интересов. Наиболее крепкими и эффективными оказываются именно те союзы, которые объединяют равных во всех смыслах партнеров. Формирование четырех по-настоящему общих пространств между Россией и Европейским союзом в рамках модернизированного СПС может стать стратегической целью.
КАК ИЗМЕНИТЬ СПС?
Обновленное соглашение Россия – Евросоюз следует заключить на неограниченный срок. Одна из первых статей будущего документа должна содержать положение об изменении его названия с «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве» на, скажем, «Соглашение о продвинутом партнерстве, учреждающее ассоциацию».
Необходимо существенно переработать преамбулу и четко заявить в ней о том, что Россия – это развитая страна с основами рыночной экономики и политической демократии. В тексте преамбулы следует отразить такие факторы и процессы, как высокий уровень современного партнерства, формирование четырех пространств, вступление России в ВТО, а также упомянуть о новых угрозах, прежде всего о международном терроризме и распространении оружия массового уничтожения, и борьбе с ними.
Раздел I «Общие принципы» можно преобразовать в раздел «Общие принципы и цели», включив в него нынешнюю статью 1 и дополнив рядом положений с учетом накопленного опыта и новых задач «продвинутого партнерства».
Раздел II «Политический диалог» следует преобразовать в раздел о политическом диалоге и сотрудничестве. В него необходимо включить статью, которая, по сути, юридически зафиксирует и закрепит современный уровень политического взаимодействия, а также дополнит его «развитием новых форм сотрудничества в целях решения общих задач и противостояния новым угрозам, в частности проблем обеспечения мира и безопасности, борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью, а также поддержкой демократии и прав человека».
Затем должны следовать четыре раздела по вопросам формирования того или иного общего пространства. Как вариант надо внести изменения в раздел VII «Экономическое сотрудничество» и разбить его на четыре главы, по одной на каждое пространство. Надлежит сформулировать положения, отражающие содержание принятых в мае 2005 года «дорожных карт». В разделе об общем экономическом пространстве нужно предусмотреть пункт о составлении плана-графика полной либерализации торговли товарами в течение 10–12 лет.
В документе следует четко определить суть каждого из четырех пространств, например, таким образом.
Общее европейское экономическое пространство предполагает:
– свободное движение товаров, услуг, людей и капиталов;
– наличие единых правил и норм, обеспечивающих реализацию четырех свобод и равенство условий конкуренции;
– гармонизацию законодательства и тесную кооперацию в других областях экономической и социальной политики в той мере, в какой это необходимо для функционирования общего экономического пространства.
Общее пространство свободы, безопасности и правосудия предполагает:
– свободу передвижения, проживания и занятий, в том числе профессиональной деятельности, для граждан России и государств-членов; причем и тем и другим предоставляются такие же права (включая трудовые и социальные), какими пользуются граждане стран, на территории которых те находятся;
– одинаковые гарантии обеспечения личной безопасности граждан России и государств-членов, где бы они ни проживали в пределах данного пространства;
– сближение законодательства и практик осуществления правосудия в России и ЕС, а также тесное и постоянное сотрудничество органов правосудия, в том числе в борьбе с трансграничной организованной преступностью.
Общее пространство внешней безопасности подразумевает:
– регулярный диалог по всем вопросам международных отношений, внешней политики и безопасности (в первую очередь в Европе и прилегающих к ней регионах), осуществляемый в рамках постоянно действующих механизмов;
– совместные позиции и акции в области внешней политики и безопасности, если и когда Россия и Европейский союз сочтут это целесообразным или необходимым;
– теснейшее сотрудничество в деле предупреждения и противодействия международному терроризму;
– сотрудничество в военной области, в том числе с целью проведения совместных миротворческих, спасательных или гуманитарных операций.
Общее пространство научных исследований, образования и культуры подразумевает:
– тесное и систематическое сотрудничество в отраслях фундаментальной и прикладной науки на основе совместных многолетних рамочных программ и финансирования, а также гармонизированного законодательства, гарантирующего, в частности, право интеллектуальной собственности;
– формирование общеевропейского образовательного пространства на основе Болонского процесса, включая сближение систем образования, широкий обмен преподавателями, студентами и аспирантами, взаимное признание дипломов о высшем образовании;
– создание максимально благоприятных условий для развития культурных обменов, взаимного ознакомления с культурой европейских народов, формирования в широких слоях населения сознания общности европейской культуры при всем ее национальном многообразии.
Конкретизировать положения, посвященные четырем пространствам, можно в специальных протоколах, прилагаемых к Соглашению, или в отдельных соглашениях по этим пространствам, или в каких-то иных документах, например в годовых программах первоочередных действий, утверждаемых и контролируемых Постоянным советом сотрудничества. Важно подумать и о таких институциональных изменениях, которые отвечали бы цели создания четырех общих пространств. Сегодня внешнеполитическое взаимодействие России и Евросоюза в основном направлено на решение проблем в двусторонних отношениях, а не на выработку совместных инициатив по актуальным вопросам международной безопасности.
Отдельный протокол или декларацию в виде приложения к обновленному Соглашению можно посвятить комплексу проблем, возникших вокруг Калининграда. Статья 55 («Сотрудничество в области законодательства») изменяется и дополняется положениями о постепенном (в два этапа) сближении российского законодательства с законодательством ЕС на основе специальной индикативной программы, разрабатываемой совместно. Механизм гармонизации целесообразно закрепить в специальном соглашении о применении статьи 55, заключение которого в будущем должно быть предусмотрено Соглашением о партнерстве и сотрудничестве.
Существенная модернизация СПС потребует ратификации измененного Соглашения. Однако, поскольку его основу будут составлять совместно принятые инициативы, вероятность ратификации высока.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906793
Надежда Арбатова
Согласно данным агентства Европейского Союза Eurostat, женщины ЕС образованы лучше мужчин, но получают меньшие зарплаты и реже занимают престижные должности. Больше всего менеджеров-женщин живет в Латвии – 44% от общего числа руководящих работников. Замыкают список Кипр и Мальта – соответственно 14% и 15% женщин-менеджеров.В Европейском Союзе женщины живут в среднем на шесть лет больше, чем мужчины. Об этом свидетельствуют данные Eurostat. Больше всего различается продолжительность жизни мужчин и женщин в Литве, где женщины живут в среднем 77,7г., а мужчины – 66,3г. Меньше всего разница на Мальте – соответственно 80,7 и 76,7г.
В странах ЕС женщины составляют 59% людей старше 65 лет. Больше всего женщин в этой возрастной группе в Литве – 68%, а меньше всего – 55% – в Греции и на Кипре.
На прошлой неделе в Ларнаке состоялся семинар, прошедший в рамках Международной образовательной программы и учений по ликвидации последствий сильных землетрясений.Его организаторами выступили: отдел гражданской обороны Кипра, Международное консультационное бюро по вопросам исследований и спасательных работ (Insarag) и Бюро ООН по координированию предоставления гуманитарной помощи (OCHA). В семинаре участвовали 40 представителей Евросоюза, ООН, международных негосударственных организаций, а также представители 12 стран Европы, Америки, Азии и Африки и всех компетентных служб Кипра.
От имени правительства перед присутствующими выступил министр внутренних дел Андреас Христу. Он отметил, что страна достаточно хорошо подготовлена к такому стихийному бедствию, как землетрясение. Тем не менее, в это время проходит реорганизация как Гражданской обороны, так и Службы ликвидаций последствий землетрясений. Министр подчеркнул, что только существование современных правил, касающихся обязательного контроля над строительством зданий и качеством стройматериалов, могут обеспечить безопасность строительных объектов при землетрясениях. Министерство внутренних дел поддерживает усилия Гражданской обороны по обмену опытом и созданию условий сотрудничества с членами Международной образовательной программы.
Андреас Христу совершил краткий экскурс в историю, познакомив присутствующих с самыми сильными землетрясениями, происходившими когда-либо на острове. Более подробно он остановился на землетрясениях, случившихся в течение последних ста с лишним лет, как, например, землетрясение 1898, 1923, 1953гг., а также недавних – 1995, 1996 и 1999гг. Согласно научным данным, сейсмическая активность в регионе будет продолжаться и в дальнейшем, что обязывает правительство страны к принятию действенных мер. Проверяется сейсмостойкость школьных зданий, городков беженцев и государственных учреждений. После лимассольского землетрясения 1999г. выяснилось, что ряд зданий представляет угрозу здоровью и жизни людей. Некоторые из этих строений были снесены, в других же были произведены необходимые работы по их укреплению.
Помимо генерального плана и региональных государственных программ, связанных с землетрясениями, во всех городах страны осуществляется создание добровольных спасательных отрядов. Эта работа ведется в тесном сотрудничестве с компетентными госслужбами Кипра, аналогичными службами Греции и ЕС, а также с ведомствами и организациями других стран, Международной организацией гражданской обороны и Международным комитетом исследований и спасательных работ.
В рамках проходившего семинара З марта на территории старого завода Терра Умбра прошли учения по спасению людей из здания, разрушенного в результате сильного землетрясения. В нем приняли участие спасатели Кипра и Греции. Глава Гражданской обороны страны Христос Кириакидис выразил удовлетворение по поводу проведенных учений и доложил о полной готовности Центра координирования действий, который существует при его ведомстве, прослеживать и распределять деятельность спасательных групп, которые в случаях природных катаклизмов прибудут из-за рубежа. Именно отсутствие подобных служб не раз мешало своевременному оказанию помощи пострадавшим от природных катаклизмов в различных точках земного шара, когда спасательные группы, прибывающие на территорию страны, потерпевшей бедствие, были вынуждены бездействовать и терять драгоценное время.
Несмотря на то, Польша, Латвия и Греция проголосовали против принятия ЕС новой программы финансирования производства сахара, программы была принята большинством голосов. Проведение реформы сахарной отрасли в ЕС должно привести к снижению цены сахара в течение 4 лет на 36%. По истечении этого срока будет аннулирован механизм интервенций государства в рыночное ценообразование. Польские производители соков, джемов и шоколада, которые в течение года потребляют 800 тыс.т. сахара, получат экономию благодаря реформе в 600-800 млн. злотых. Настоятельные обращения в ЕК министра сельского хозяйства и развития села РП Кшиштофа Юргеля о выделении Польше дополнительно 50 млн. евро для данной отрасли были оставлены без внимания.
Турция, стремясь диверсифицировать источники энергии, планирует в ближайшем будущем получать газ не только из России, Ирана, Алжира и Азербайджана, но и из Египта. С этой целью намечается продолжить действующий газопровод «Египет-Сирия» до турецкого городка Килис (участок в 230 км.), по которому будет поступать, начиная с конца 2007г., от 2 до 4 млрд.кбм газа.Строительство турецкого 1768-км участка нефтепровода БТД, куда входят четыре насосные и две измерительные станции, Джейханский морской терминал (7 нефтяных резервуаров и 2-км причал, способный загружать два танкера водоизмещением 300 тыс.т.) выполнено на 99%. Ведутся отделочные работы на 3 насосной станции. Нефть, закачанная в мае 2005г. из Сангачальского терминала, достигла 2 насосной станции близ Эрзурума. Закачанная в нефтепровод сырая нефть, по словам министра энергетики Турции Х.Гюлера, будет загружена в первый танкер в порту Джейхан 27 мая. Кроме того Х.Гюлер сообщил, что работы по проекту газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум (БТЭ) идут в соответствии с графиком. Компанией «Боташ» проложены трубопроводы протяженностью 10 тыс.км для обеспечения природным газом 25 провинций Турции и в конце 2006г. азербайджанский газ достигнет Эрзурума. Планируется, что этот газ будет экспортироваться в Грецию и Италию.
Федеральный Совет (правительство) Швейцарии 22 фев. 2006г. одобрил программу предоставления финансовой помощи 10 новым членам ЕС в 1 млрд. швейцарских франков (760 млн. дол. США). Соглашение об этом было подписано в Брюсселе 27 фев. 2006г. Вопрос распределения швейцарской помощи вызвал бурные дебаты среди стран Евросоюза. До последнего времени заключение данного соглашения блокировалось Грецией, Испанией и Португалией, то есть странами, получающими финансовую помощь из бюджета ЕС для развития отсталых регионов. В итоге Швейцария настояла на своем методе распределения помощи новым членам ЕС, которая предоставляется с целью стирания социально-экономических различий между государствами Евросоюза.Помощь выделяется в рамках 10 отдельных соглашений, заключенных между Швейцарией и странами-реципиентами. Наиболее крупная по населению из новых стран ЕС – Польша получит почти половину выделяемой помощи – 489 млн. шв. франков. На втором месте идет Венгрия – 131 млн. На третьем месте – Чехия (110 млн.). Несмотря на попытки увеличить свою долю, Мальта получит всего 3 млн. шв. франков. В целом в 10 стран ЕС будет направлено 998 млн. швейцарских франков. 2 млн. франков зарезервированы на приоритетные проекты, которые будут определены позднее. Средства направляются на согласованные со швейцарской стороной проекты в сфере окружающей среды, инфраструктуры, развития частного сектора, безопасности, гуманитарных и социальных программ. Заключение данного соглашения приведет к ускорению ратификации двусторонних соглашений между Швейцарией и ЕС.
139 млн. евро получат турко-киприоты в помощь от Евросоюза. Решение было принято на заседании Совета ЕС по внешним делам (COREPER) в Брюсселе.Проект оказания помощи Евросоюзом туркам-киприотам был приостановлен два года назад из-за разногласий по поводу сделанного Европейской комиссией предложения об открытии прямой торговли с севером. Первоначально предполагалось, что сумма финансовой помощи составит 259 млн. евро. Однако эта цифра была сокращена до нынешней в результате несвоевременности получения заявок и прочих бюрократических препятствий.
Ранее турко-кипрская сторона заявляла о своем желании помимо кредита получить еще и разрешение на прямую торговлю с ЕС. И теперь север получит деньги только при соблюдении определенных условий. Одним из них является запрет на продажу имущества греков-киприотов. Кроме того, греко-киприоты настаивают на том, чтобы главный порт Фамагусты контролировался администрацией ЕС. Еще одно требование – открытие для греческих переселенцев заброшенного города Вароша.
Средства, выделенные ЕС, будут направлены на проекты в области энергетики, развития сельского хозяйства, разминирования территорий, улучшение отношения между турецкой и греческой общинами Кипра, и на защиту окружающей среды
«Принятие этого пакета помощи следует рассматривать как первый шаг к прекращению изоляции Северного Кипра и началу процесса воссоединения острова», – заявил в этой связи еврокомиссар по вопросам расширения Оли Рен. План помощи Северному Кипру также предусматривал ряд мер по упрощению экспорта товаров из непризнанной республики в страны ЕС, однако министры иностранных дел 25 стран Евросоюза приняли решение пока ограничиться лишь финансовой помощью, оставив без изменений режим торговли с Северным Кипром.
Бум миграционных процессов в ЕС не нов. После кризиса коммунистической системы миллионы людей по политическим мотивам переехали за рубеж: евреи в Израиль, этнические немцы в Германию, русские в Россию. Одни получили статус беженцев, другие эмигрировали нелегально. Однако, по утверждению экономиста А. Мансура из Всемирного банка, сейчас процесс эмиграции происходит совсем по другим причинам. Переездом движут экономические, а не политические мотивы, и в основном процесс миграции происходит легально.Официальные данные не всегда точны. В Великобритании, где жители Центральной Европы должны зарегистрироваться до того, как найти работу, зачастую этого не делают, и, по официальным данным, там сейчас проживает всего 95 польских рабочих. Общее количество рабочих из новых членов ЕС, зарегистрированных в Великобритании, составляет 175 тыс., но в действительности количество одних только поляков составляет 300 тыс. По официальным данным Латвии, 50 тыс. или 2% населения страны уехали за границу; по Литве – 100 тыс.чел., т.е. 3% населения республики.
В ряде стран массированный отъезд граждан оставил ряд отраслей без квалифицированных кадров, особенно в таких отраслях, как строительство и розница, в которых как раз она требуется. Страны вынуждены импортировать рабочую силу из других восточных стран или поднимать зарплату.
Миграционные процессы обычно имеют временный характер. «Через 10 лет произойдут такие демографические изменения, после которых просто не останется молодых людей для миграции», – считают аналитики. Это не самые хорошие новости, учитывая, что большинство стран Центральной и Восточной Европы столкнулись с проблемой старения населения, что характерно для развитых богатых стран. Однако новые члены ЕС имеют и слабую экономику, наибольшее количество безработных, маленькие зарплаты и недооцененный опыт квалифицированных кадров, для которых эмиграция является единственным выходом.
В деревнях Латвии, например, нет никакой перспективы, поэтому гораздо приятнее собирать грибы в Ирландии, хотя это нудная работа, но она приносит немалые деньги по сравнению с тем, что предлагают дома. Отток интеллектуальных кадров приводит к неблагоприятной ситуации, особенно учитывая то, что страны покидают молодые кадры. Но страны Центральной и Восточной Европы живут с подобной проблемой на протяжении долгого времени. «И это вполне закономерно, если рассмотреть весь жизненный цикл эмиграции, то молодое поколение имеет явную выгоду, приобретая квалификацию и средства», – говорит В. Байтер из London School Economics.
Новые члены ЕС имеют хорошее расположение, чтобы стать «мозговой фабрикой» для остальных европейских стран. Миграция в случае налаженной системы образования и тренинга могла бы поставлять необходимые кадры для внешнего рынка. Например, польские водители, имея большой спрос на рынке в Великобритании, могли бы получать квалификацию водителей грузовиков.
Эмиграционные процессы могли бы быть более эффективными. По словам Х. Маттила из International Organization for Migration в Будапеште, отток кадров говорит о том, что образованные люди готовы выполнять черную работу за границей, потому что их квалификация не востребована на родине. А комплекс мер и часто нелегальных барьеров, которые создают на пути эмигрантов, такие страны как Франция и Италия, приводят к злоупотреблениям по отношению к ним.
Для стран, которые поставляют кадры, также необходимо решить ряд проблем. Во-первых, устранить причины, по которым люди покидают страну, т.е. низкая зарплата в государственном секторе и коррупционные институты. Так, многие жители центральной Европы говорят, что в первую очередь их привлекает небюрократический стиль западных европейских стран, а также, небольшие налоги для малых фирм.
Второй, не менее важной задачей является сохранение связей между диаспорой, проживающей за границей, и родиной. Власти Вильнюса надеются, что спонсируя новые литовскей школы в таких местах, как Дублин, они, таким образом, снимут барьеры для семей эмигрантов при возвращении на родину, поскольку их дети будут знать литовский язык и смогут продолжать образование дома.
Но деньги не всегда являются решающим фактором. М. Адоменс является тому классическим примеров. Он обучался в 90гг. в Оксфорде и Кембридже и написал там докторскую диссертацию. Но потом он вернулся домой и стал получать зарплату на 75% меньше, обучая студентов в Вильнюсском университете. Однако, он организовал в своей стране мощную кампанию против коррупции. Его друзья говорят, что он как большая рыба в маленьком аквариуме. В ответ он цитирует слова Плутарха, который 20 столетий назад отказался поехать в Афины, заявив, что «как бы в этом случае мой маленький город не стал еще меньше». Economist.
28 фев. состоялся официальный визит Владимира Путина в Венгрию. Большая часть соглашений, подписанных по итогам переговоров президента РФ и премьер-министра Венгрии, касается вопросов торгово-экономического сотрудничества, в т.ч. в области энергетики. Некоторые СМИ уже назвали визит «энергетическим». Особую роль энергетики в сотрудничестве между Россией и Венгрией отметил и сам президент. «10 млрд.куб.м. газа поставляет сюда «Газпром», и это существенно – 90% покрывает потребности в газе. 100% потребности Венгрии в нефти покрывается за счет российских источников», – напомнил Владимир Путин.«Подоплекой визита является то обстоятельство, что Москва в последнее время явно стремится показать себя в качестве солидного партнера по бизнесу. Поставлена цель убедить те страны, которые пострадали в результате недавнего спора с Украиной, в том, что Россия является надежным поставщиком», – считает австрийская газета Wiener Zeitung. Через территорию Венгрии осуществляется транзит российского газа в Сербию, Черногорию и Боснию. В Будапеште между Венгрией и Россией было подписано соглашение о подземном хранилище газа, которое собирается строить в Венгрии российский концерн «Газпром».
Поездка Путина в Венгрию и Чешскую Республику связана с энергетическими проблемами. По мнению экспертов, которые приводит издание, вопрос энергетической зависимости от России становится в Венгрии «все насущным», поэтому «как правительство, так и оппозиция призывают к большей диверсификации источников энергии и к меньшей зависимости от российского газа». По сообщениям российских и венгерских источников, Путин готов предложить Венгрии ряд энергетических проектов. «Газпром» не оставил попыток купить подразделение венгерской нефтегазовой компании Mol, часть которой была недавно продана немецкой компании E.ON Ruhrgas за чем 1,05 млрд. евро (1,25 млрд.долл.США). По мнению западных аналитиков, если бы это произошло, то «серьезно затруднило бы Венгрии проблему диверсификации своих источников энергии».
Еще одним направлением сотрудничества может стать атомная энергетика, добавляет издание. «Путин, по-видимому, намерен расширить российские предприятия ядерной энергетики в Венгрии, которые, как и в других бывших странах-сателлитах СССР, используют спроектированные в России реакторы», – пишет IHT. Со ссылкой на помощника президента Сергея Приходько, сообщается, что российские компании хотят получить контракты на модернизацию венгерской атомной электростанции в г.Пакс. Федеральное агентство РФ по атомной энергии разрабатывает план модернизации четырех ядерных реакторов на этой АЭС, чтобы продлить ее срок службы еще на 20 лет. На долю АЭС «Пакс» приходится 40% общего количества производимой в Венгрии электроэнергии. Россия уже имеет контракт на поставки на АЭС ядерного топлива вплоть до 2013-17 годов, напоминает IHT.
Tagblatt пишет о том, что «визит Путина служит не в последнюю очередь для укрепления позиций «Газпрома», который собирается принять участие в гигантском проекте по созданию новых газотранспортных мощностей, который уже одобрен леволиберальным правительством в Будапеште». О том, что «Газпром» готов строить в Венгрии «огромные подземные хранилища газа» пишет и «Российская газета». Она приводит слова главы российского государства, который сообщил, что Россия и Турция рассматривают возможность продолжения газопровода «Голубой поток» в Южную Европу. «Не исключаем, даже считаем возможным и приемлемым подключение к этой работе Венгрии», – заявил Путин. К этому проекту проявляют интерес Италия, Греция, Австрия и Венгрия, напоминает «РГ».
Заметим, что на переговорах в Чехии, куда президент РФ направился из Будапешта, вопросы газовой тематики и сотрудничества в области атомной энергетики будут в центре внимания. Возможно, именно из-за заинтересованности в торгово-экономическом и энергетическом сотрудничестве с Россией венгерские власти не спешат напоминать Москве о событиях 1956г. Венгерский премьер-министр Ференц Дюрчань считает, что «период исторического примирения позади». А президент Ласло Шойом, которого в Москве считают «прагматичным политиком и надежным партнером», заявил о том, что «круглая дата трагических событий 1956г. не будет иметь антироссийского оттенка».
На это Путин ответил: «Конечно, в прошлом у нас были проблемы, в т.ч. события 1956г. Современная Российская Федерация – это не СССР, но, конечно, в душе мы чувствуем некоторую моральную ответственность за это. Наша задача в том, чтобы не забывать о прошлом и думать о будущем». В ходе визита Путин возложил цветы к памятнику жертвам событий 1956г. «Пламя революции», находящемуся на площади Кошута перед зданием парламента в Будапеште. В этом году исполняется 50 лет с момента подавления советскими войсками восстания в Венгрии. Дата 23 окт. (начало выступлений) уже не используется для сведения «исторических счетов» и поисков ответственных за поражение революции. В этот день отмечается национальный праздник Венгерской республики – День начала революции и освободительной борьбы 1956г. и провозглашения Венгерской республики.
Кипрская проблема станет главной темой встречи президента Тасоса Пападопулоса с генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном. Встреча должна состояться 28 фев. в Париже. По словам пресс-секретаря ООН Стефана Дюжаррика, на встрече будут обсуждаться «пути продвижения вперед процесса воссоединения острова». В прошлом месяце на Всемирном экономическом форуме в Давосе Аннан обменялся мнениями по этой проблеме с премьер-министром Турции Тайипом Эрдоганом. Официальных контактов между руководством греческой и турецкой частей Кипра не осуществлялось с апреля 2004г., когда состоялись референдумы по предложенному ООН плану воссоединения острова. Тогда его отвергли 76% киприотов-греков, что поставило крест на этой инициативе, несмотря на поддержку 65% турецкой общины острова. 1 мая 2004г. Республика Кипр вступила в Европейский Союз. Официальные контакты между сторонами после референдума не возобновлялись.По словам Аннана, он изучил предложение по урегулированию кипрской проблемы Анкары и поговорил с другими заинтересованными сторонами. Аннан добавил, что сейчас разрыв между двумя общинами настолько широк, что воссоединение не может стать быстрым процессом. Тем временем Кипр продолжает настаивать на своей позиции по отношению к Турции, согласно которой Кипр, как член Европейского Союза, имеет право наложить вето на вступление Турции в Евросоюз, если Анкара не выполнит требования по открытию портов и аэропортов для кипрского транспорта. По мнению дипломатов, невозможно предсказать исход парижских переговоров. После референдума 2004г. Аннан неоднократно заявлял, что не начнет новый ряд переговоров по поводу кипрской проблемы, пока не будет полностью уверен, что обе стороны готовы рассматривать возможность объединения острова.
Несколько дней назад Пападопулос встретился с президентом Австрии Хайнцом Фишером. На пресс-конференции после встречи, Фишер сказал, что для ЕС ситуация на Кипре – серьезная проблема и добавил, что ЕС поддерживает решения, предложенные ООН в 2004 году. Пападопулос сообщил журналистам, что Республика Кипр поддержала начало переговоров с Турцией. «Теперь Турция должна выполнить свои обязательства» – сказал президент.
Еврокомиссия одобрила предложенные Францией и Нидерландами планы проведения на их территории вакцинации домашней птицы в качестве превентивной меры против птичьего гриппа. Это решение поддержали ветеринарные эксперты 25 государств ЕС, сообщили в пресс-службе Еврокомиссии.Во Франции вакцинации будут подвергнуты 900 тыс. гусей и уток в трех департаментах на западе страны. До сих пор в ЕС не отмечено заболеваний домашней птицы вирусом птичьего гриппа. Случаи же гибели перелетных птиц от смертельно опасного вируса H5N1 зарегистрированы в Греции, Италии, Германии, Австрии, Словении, Франции и Венгрии.
По оценкам аналитиков ИА «АПК-Информ», с начала текущего сезона (сент. 2005г.) Украина уже экспортировала около 185 тыс.т. сои. Это в 11 раз превышает аналогичный показатель 2004/05 МГ.Согласно данным Госкомстата, с сент. по дек. 2005г. Украина поставила на экспорт 154,95 тыс.т. соевых бобов на сумму 33,39 млн.долл. Основной объем масличной закупили Венгрия, Турция и Греция.
В янв. и первой декаде фев., по расчетам экспертов АПК-Информ, на экспорт было отправлено еще около 30 тыс.т. сои. Аналитики агентства прогнозируют, что в целом за 2005/06 МГ будет экспортировано 200-210 тыс.т. украинской сои. В предыдущем сезоне этот показатель составил всего 36 тыс.т. В 2005г. урожай соевых бобов в Украине увеличился до 611,5 тыс.т. против 363,3 тыс.т. в 2004г.
ЦРУ США проводит набор специалистов 100 профессий, сообщила официальный представитель Центрального разведуправления. «ЦРУ нужны специалисты самых разных профессий: от переводчиков и адвокатов до экспертов по фитнесу, библиотекарей, химиков, архитекторов и экспертов в антропологии», – сказала собеседница. По ее словам, получить работу в разведслужбе могут граждане США старше 18 лет, закончившие, по крайней мере, колледж. Собеседница отметила, что при приеме на работу в ЦРУ соискатель должен пройти тест на детекторе лжи. Кандидаты не проходят популярного в США теста на интеллект – тест IQ. «Мы не проверяем интеллектуальные способности соискателей подобным образом», – сказала представительница ЦРУ.В американской спецслужбе потенциально могут работать даже бывшие наркоманы, однако претендент не должен употреблять наркотики в течение года перед приемом на работу. «Чтобы считаться подходящим соискателем, человек не должен употреблять наркотики последние 12 месяцев: это тщательно проверяется путем медицинских и других исследований. Употребление наркотиков – одна из частых причин, по которой соискатель не проходит «проверку на благонадежность». Без этой проверки нельзя получить работу в ЦРУ», – говорится в документе «Часто задаваемые вопросы для соискателей работы в ЦРУ». Также в этом документе развеян и миф о том, что все сотрудники спецслужбы не должны иметь каких-либо особых примет: на работу в ЦРУ берут и тех, у кого есть шрамы или даже татуировки. ЦРУ испытывает недостаток в переводчиках с русского, китайского, японского, корейского, турецкого, сербо-хорватского, греческого, арабского, фарси, индонезийского языков, афганских диалектов, и языков стран центральной Евразии.
Как отмечают в ЦРУ, сотрудники разведуправления пользуются практически теми же самыми благами, что и работники крупных фирм: им предоставляется оплачиваемый отпуск, они получают государственную страховку жизни и здоровья, им гарантируется пенсия. Во время работы можно пойти на курсы повышения квалификации, получить медицинское обслуживание и воспользоваться льготными условиями при получении кредитов. Для детей сотрудников ЦРУ работают детские сады.
Водитель в ЦРУ получает 17-19 долл. за час работы. Рабочий день может начаться в пять утра, а закончится в 7 вечера. Адвокатам отдел кадров ЦРУ предлагает зарплату 57,7-135,1 тыс.долл. в год. Эксперт по фитнесу, который подойдет к требованиям разведуправления, будет получать 38,8-54,4 тыс.долл. в год. Переводчикам же со знанием языков стран Ближнего Востока ЦРУ обещает 45-70 тыс.долл. в год, а работа по изучению и анализу открытых источников различных стран, в т.ч. России и Украины оценивается 36,2-75,5 тыс.долл. в год. Аналитик из антитеррористического центра, по данным ЦРУ будет получать 39,2-81,7 тыс.долл. в год. Устроиться на работу в ЦРУ – дело не одного месяца. На это, как сообщает разведуправление, может уйти от двух месяцев до года.
Генеральная дирекция по вопросам вооружения (DGA) министерства обороны Франции официально поручила Dassault Aviation реализацию проекта европейского беспилотного боевого самолета Neuron, которая будет сотрудничать с пятью партнерами: Saab (Швеция), Alenia (Италия), EADS Casa (Испания), HAI (Греция), RUAG (Швейцария). Стоимость контракта составляет 405 млн. евро, из которых 185 млн. будет осваивать Франция. Пробный полет боевого дрона должен состояться в 2011г. По заявлению директора авиационных программ DGA Жака Сандо (Jacques Sandeau) программа остается открытой для сотрудничества и для других стран.
Начинающийся сегодня визит президента России Владимира Путина в Испанию станет, по мнению большинства аналитиков, очередным подтверждением высокого уровня двусторонних отношений. В первую очередь это относится к сфере политического диалога, поскольку президент едет в Испанию по приглашению короля Хуана Карлоса I, с которым его связывают не только деловые, но и теплые личные отношения. Король Хуан Карлос I, внук короля Альфонса ХIII (правившего до провозглашения II Республики в 1931г.) и королевы Виктории Евгении, внучки королевы Англии Виктории, родился 5 янв. 1938г. в Риме. Детство провел в Риме и Лозанне, а также в Португалии. В 1948г. отец Хуана Карлоса – Хуан де Борбон и Баттенберг, граф Барселонский, – договорился с каудильо Франсиско Франко о том, что Хуан Карлос будет воспитываться в Испании. Получив среднее образование, в 1955г. наследный принц поступил в Высшее училище сухопутных войск. Затем прошел обучение в военно-морском и авиационном училищах. Историю, философию, право и экономические науки изучал в Мадридском университете. Стажировался в различных министерствах и государственных учреждениях Испании. В 1962 г. Хуан Карлос вступил в брак с принцессой Софией Греческой, сестрой последнего греческого короля Константина II.22 июля 1969 г. глава испанского государства Франсиско Франко с одобрения кортесов назначил Хуана Карлоса своим официальным преемником – принцем Испании и наследником испанского престола. После смерти Франко 20 нояб. 1975 г. Регентский совет присвоил Хуану Карлосу высшие воинские звания генерал-капитана армии, авиации и флота, а 22 нояб. того же года Хуан Карлос I принес присягу короля Испании.
Испанский король является давним другом нашей страны и ее президента. В 1994г. между Россией и Испанией был подписан договор о дружбе и сотрудничестве, предусматривающий ежегодные встречи на высшем уровне. Король побывал с краткосрочным визитом в России в сент. 2001г., а затем посетил нашу страну в авг. 2002г., когда не только обсудил с Владимиром Путиным вопросы сотрудничества, но и совершил экскурсию по Музеям московского Кремля. Последняя встреча глав государств состоялась в июне 2005г. в Кремле во время частного визита Хуана Карлоса в Россию. В связи с этой встречей пресса не раз вспоминала рассказанную российским президентом историю – случай на охоте. Тогда и президент, и король пожалели большого красивого оленя, неожиданно появившегося перед ними, и не стали стрелять. Охоты не получилось, но об этом, кажется, никто из охотников не пожалел.
Поездка российского президента в Испанию будет второй по счету. Первый раз Владимир Путин посетил Королевство с визитом в 2000г. На этот раз программа визита существенно шире и сам визит носит статус государственного. Торжественная церемония встречи президента России и его супруги Людмилы пройдет во дворце Эль Пардо в Мадриде, где также состоится краткая беседа с Хуаном Карлосом.
Дворец Пардо. С 1976г. Пардо служит для размещения глав иностранных государств, посещающих Испанию с государственными визитами, а также для проведения официальных церемоний от имени королевской семьи. Одновременно часть залов дворца объявлена музеем и открыта для посещения. С XIV века местность Монте-дель-Пардо известна как королевские охотничьи угодья. В 1405г. король Кастилии и Леона Энрике III приказал построить на месте будущего дворца охотничий домик, который его наследник Энрике IV превратил в небольшой замок.
Наибольший расцвет Пардо как резиденции испанских монархов приходится на время правления Карлоса III (1759-1788 гг.). В это время дворец являлся официальной зимней резиденцией королевской семьи. В конце XIX – начале XX веков. в Пардо проживали перед церемониями бракосочетания испанские королевы Мария Кристина (супруга Альфонса XII) и Виктория Евгения (супруга Альфонса XIII). После провозглашения II Республики дворец был национализирован. В годы Гражданской войны (1936-39гг.) в Испании в нем размещался штаб Интернациональных бригад. После поражения республиканцев Пардо 40 лет служил официальной резиденцией генералиссимуса Франко.
Король Испании является незаурядной личностью. Именно с его восхождения на престол в 1975г. началась новая страница в истории испанского государства. Он давно сумел убедить общество в том, что Испании нужен король, но не в устаревшем и абсолютистском смысле этого слова, а в современном и демократическом его значении. Именно Хуану Карлосу принадлежит идея демократизации страны: 22 нояб. 1975г. в своей знаменитой тронной речи он провозгласил новый курс политического и экономического развития. В кратчайшие по историческим меркам сроки, за какие-то 30 лет после смерти диктатора, страна сумела стать полноценным членом Евросоюза и достойно интегрироваться в мировое сообщество.
С тех пор как Хуан Карлос I взошел на престол, Испания по форме государственного устройства стала конституционной монархией. Функции короля не ограничиваются его чисто номинальным существованием в качестве символа государства, как в других европейских странах, однако основная власть сосредоточена в руках парламента и действующего правительства. Король имеет право утверждать либо отклонять предлагаемые правительством кандидатуры на министерские посты, но не может снимать со своих постов действующих государственных деятелей. Он также обладает лишь совещательным голосом в парламенте. Стоит, к слову сказать, задуматься над тем, что в истории найдется мало других примеров добровольного отказа от полноправной диктаторской власти.
Король является символом государства, гарантом спокойствия и стабильности. В разгар острых политических споров и общественных волнений Хуан Карлос не раз обращался к испанцам с призывами к сохранению национального единства и согласия, являющихся основой конституции страны, ее демократического развития. Так, в фев. 1981г., будучи верховным главнокомандующим, Хуан Карлос предотвратил попытку переворота, не дав его участникам заговора использовать в своих целях армию.
Ни одно значительное культурное или научно-общественное событие не обходится без внимания короля. Он является почетным доктором многих испанских и зарубежных университетов. Деятельность короля во многом способствовала преодолению существовавшей во времена Франко отчужденности Испании от мирового сообщества. Король всегда самостоятельно определяет основные положения своих выступлений – в отличие от многих европейских коллег, речи которых готовятся правительством. Хуан Карлос прекрасно говорит по-французски и по-английски, знает итальянский и португальский, понимает немецкий язык, на котором говорили в семье его супруги.
Королева София. София Маргарита Виктория Фредерика Шлезвиг-Гольштейн-Зондерборг-Глюксбург-Греческая родилась в Афинах 2 нояб. 1938г. в семье короля Греции Павла I и королевы Фредерики. Принадлежит к одной из старейших королевских династий в Европе.
В годы Второй мировой войны греческая королевская семья находилась в изгнании, поэтому детство Софии прошло в Египте и Южной Африке. В 1946г. она вернулась в Грецию вместе с родителями. Училась в западногерманском интернате Шлосс-Салем, затем изучала педагогические науки, музыку и археологию в Афинском университете.
Королева София участвует в официальных представительских мероприятиях, а также ведет активную социальную деятельность. Она является исполнительным президентом «Фонда Королевы Софии», почетным председателем Фонда по борьбе с наркоманией, Королевского патроната помощи инвалидам, Высшей Королевской музыкальной школы им. Королевы Софии. Королева София – почетный член Королевской Академии изящных искусств «Сан-Фернандо» и Королевской Академии истории. Имеет степени доктора honoris causa целого ряда университетов разных стран мира, в т.ч. Кембриджа, Оксфорда, Джорджтауна и Нью-Йорка.
Король уважаем как сторонниками монархии, так и теми, кто, по сути, не поддерживает такое государственное устройство. Согласно соцопросам, 80% испанцев знают и ценят очевидные заслуги короля в деле мирного перехода от диктатуры к демократии и обеспечения стабильности в стране. Не остается без внимания и личная жизнь монарха – за ней с огромным интересом следит и пресса, и общественность. У короля две замужние дочери – инфанты Елена и Кристина, младший сын Фелипе, принц Астурийский, наследник престола, а также семеро внуков. Вместе с семьей король живет в небольшом дворце Сарсуэла, расположенном в северо-западном пригороде Мадрида и окруженном лесным массивом, на территории которого разводят оленей и кабанов. Обедает король по возможности в кругу семьи. Когда в Испании находятся с визитом высокие зарубежные гости, король в качестве особо дружеского жеста может пригласить их в свой дворец на неформальный обед.
Дворец Сарсуэла является постоянной резиденцией главы испанского государства, в котором он проживает вместе с супругой. Дворец расположен в северо-западной пригородной зоне в 10 километрах от центра испанской столицы и окружен большим лесным массивом (1060 га). В пределах этой же зоны находится особняк, в котором живет наследник испанского престола принц Астурийский Фелипе и его супруга Летиция Ортис. Во дворце находятся ценнейшие произведения искусства, которые являются собственностью государства.
Дворец был построен в середине XVII века как охотничья резиденция короля Филиппа IV и получил свое название от первых оперетт – сарсуэл, представления которых проходили в театре дворцового парка. В XVIII века по указанию Карлоса IV здесь было построено специальное театральное здание. Во время Гражданской войны 1936-1939 гг. практически все строения были снесены. Их восстановили в середине 60-х. В 1969г. Франко передал дворец семье принца Хуана Карлоса, официально объявленного наследником каудильо.
Во время своего визита Владимир Путин вместе с супругой посетит дворец Сарсуэла, где для российских гостей будет дан частный обед от имени короля и его супруги. А официальный прием в честь президентской четы пройдет в знаменитом Королевском дворце.
Королевский дворец – Паласио-де-Ориенте – используется для официальных церемоний с участием Хуана Карлоса I и принадлежит государству. Во дворце проходит вручение верительных грамот послами иностранных государств. Также в помещении дворца располагается центральный офис Управления национальным достоянием Испании, осуществляющего контроль за архитектурными и художественными памятниками, находящимися в собственности государства. Часть залов открыта для посещения и функционирует в режиме музея.
Дворец возведен на месте старинной арабской крепости, положившей начало городу Мадриду и служившей резиденцией королям из династии Габсбургов, а затем Филиппу V – первому королю из династии Бурбонов. В 1734г. резиденция была разрушена пожаром, и Филипп V поручил строительство нового дворца итальянскому архитектору Филиппо Юварре. После его смерти строительные работы завершил другой итальянец Дж.Б.Саккетти, который существенно переработал проект. Стиль дворца – позднее барокко. Восточный фасад здания с центральным балконом в давние времена был единственным местом, где жители Мадрида могли увидеть своих королей.
Во дворце собрана богатая коллекция произведений живописи и прикладного искусства – китайского, французского и саксонского фарфора, художественного стекла, гобеленов, столового серебра, ювелирных изделий. Имеется коллекция монет и медалей, а также собрание музыкальных инструментов XVII-XIX веков, среди которых струнный квинтет работы великого Антонио Страдивари. Оружейная палата дворца, которая ранее использовалась для парадов Королевской гвардии, славится уникальной коллекцией турнирных доспехов XVI века. Библиотека дворца основана Филиппом V и насчитывает свыше 150 тыс. томов.
Хуан Карлос – страстный любитель фотографии, имеет обширную коллекцию фотокамер, а также всевозможной радиотехники, электроники. Он активно занимается многими видами спорта парусным, виндсерфингом, горными и водными лыжами, увлекается охотой и любит быструю езду на автомобиле. Тем, кому довелось общаться с королем близко, говорят, что Хуан Карлос весьма открытый и доброжелательный человек, обладающий заразительной улыбкой. Вы практически никогда не услышите критических высказываний в его адрес – король пользуется уважением и симпатией во всех слоях испанского общества. В ходе российско-испанских переговоров на высшем уровне Владимир Путин и премьер Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро обсудят вопросы двусторонней торговли, инвестиционного сотрудничества и энергобезопасности. Об этом сообщил помощник президента Сергей Приходько. Он отметил, что «прежде всего, необходимо облагородить структуру товарооборота, в котором сейчас доминируют энергоносители и нефтехимия». Приходько сообщил, что по предварительным данным, в 2005г. взаимный товарооборот составил 3,7 млрд.долл. (российский экспорт – 2,5 млрд.долл., импорт – 1,2 млрд.долл.).
По словам помощника президента, основная доля наших поставок приходится на минеральное топливо (свыше 70% всего экспорта). Доля машин и оборудования составляет лишь 0,2%. Объем накопленных взаимных, прямых инвестиций оценивается всего в 140-150 млн.долл. Что касается вопросов энергобезопасности, то, по словам Приходько, «нам важно знать, как Испания видит непрерывность поставок энергоносителей из России, а также, что необходимо для того, чтобы испанская экономика чувствовала себя в этом смысле стабильно».
Помощник президента также указал, что в Москве «возлагают серьезные надежды на активизацию деятельности двусторонней межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству». Он отметил, что комиссия в своей работе планирует уделить приоритетное внимание реализации ряда интересных совместных проектов в электроэнергетике, нефтегазовой отрасли, расширению взаимодействия в таких сферах, как инфраструктура и транспорт, высокие технологии, включая исследование и использование космического пространства в мирных целях, судостроение, сельское хозяйство, туризм.
Для этих целей по итогам переговоров будет подписан пакет двусторонних документов, включающий в себя. Заявление о совместных действиях в борьбе с терроризмом, межправсоглашение о сотрудничестве в области туризма, соглашение о сотрудничестве и совместном использовании космического пространства, соглашения между Минюстами двух стран, Госнаркоконтролем РФ и МВД Испании о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, ряд межбанковских соглашений.
Правительство США сокращает вещание для зарубежной аудитории на 12 иностранных языках, в т.ч. и на русском. Об этом говорится в сопроводительной справке к проекту федерального бюджета США на 2007г., внесенному Джорджем Бушем в американский конгресс. Белый дом объясняет это решение необходимостью сосредоточить внешнеполитические пропагандистские и финансовые ресурсы на тех регионах мира, которые сейчас имеют первостепенное значение для национальных интересов США. «Совет управляющих по вещанию (Broadcasting Board of Governors), который распространяет новости и информацию посредством радио, телевидения и вещания в интернете по всему миру, сосредоточивает свое международное вещание на конкретных группах населения, особенно на большом Ближнем Востоке», – указывается в документе. В нем говорится, что Совет управляющих по вещанию «сокращает свое вещание на хорватском, сербском, албанском, боснийском, грузинском, македонском, турецком, хинди, русском, греческом, тайском, а также английском языках». В справке сообщается, что Совет управляющих в целом сокращает иновещание на коротких волнах. В этой связи в документе указывается, что финансируемая конгрессом США радиостанция Свобода/Свободная Европа «переведет свое вещание на русском языке с коротковолновых передатчиков на популярные частоты в крупных городах».
Отражая новые приоритеты Белого дома, авторы бюджетной справки сообщают также, что США намерены увеличить вещание, направленное на Венесуэлу, Зимбабве и Афганистан. Государственная радиостанция Радио Свободная Азия распространит вещание на средние волны для Северной Кореи, а финансируемый из американского бюджета арабоязычный телеканал «Аль-Хурра» (Alhurra) расширит вещание в прямом эфире на страны Ближнего Востока с нынешних 18 до 24 часов.
Глава МИД России Сергей Лавров отмечает значительный рост числа российских туристов, посещающих Грецию, и интенсивный культурный обмен между двумя странами. «Бурно растет поток российских туристов, посещающих Грецию. В пред.г. он вырос больше, чем на 60%, что составило 250 тыс.чел.», – сказал Лавров в Афинах. «Мы признательны нашим греческим друзьям за готовность продолжать содействовать облегчению визового режима между Россией и ЕС. Мы будем продолжать работать в этом направлении», – добавил российский министр. Говоря о культурных связях между двумя странами, Лавров напомнил, что греческий язык преподается в ведущих университетах Москвы и Санкт-Петербурга, в то время, как русский язык изучают студенты в греческом городе Салоники, а в Афинском университете готовится открытие кафедры славистики. Лавров также поблагодарил своего греческого коллегу Петроса Моливьятиса за содействие в открытии Российского центра науки и культуры в Афинах.
На рынке телекоммуникаций Кипра появился новый игрок. PrimeTel, стратегический партнер Кипрской электрической компании (ЕАС), с апреля предложит клиентам свою услугу Triple Play. Услуга, включающая обмен данными, голосовой и видео информацией, будет отличаться умеренными ценами и новшествами. Цель PrimeTel – сделать своими клиентами 170 000 семей. По словам управляющего директора PrimeTel Гермеса Стефану, компания предложит клиентам «все три услуги по одной линии связи и по привычным ценам».Проведение новых линий связи обошлось PrimeTel в 10 млн. фунтов. Компания намерена использовать новейшее высокотехнологичное оборудование. Являясь стратегическим партнером ЕАС, PrimeTel использует сеть ЕАС для своих собственных кабелей волоконной оптики. Там, где возможно, кабели проходят под землей, но чаще всего они подвешены над проводами ЕАС. Кроме того, PrimeTel подписала соглашение с СуТА об использовании местной кабельной сети компании.
В международную сеть PrimeTel, помимо Кипра, входят Греция и Россия. В регионе Средиземноморья PrimeTel – один из немногих телекоммуникационных операторов, которые могут обеспечить полный спектр телекоммуникационных услуг.
Как сказал Стефану, по сравнению с расценками СуТА стандартный пакет PrimeTel будет на 20% дешевле. На 40% дешевле окажутся переговоры в том случае, если оба пользователя телефонов являются абонентами PrimeTel.
Турецкие дипломаты вновь вернулись к вопросу открытия портов и воздушного пространства Турции для кипрских судов и авиалайнеров. Политический парадокс заключается в том, что договоренность между ЕС и Турцией уже существует.Когда министр иностранных дел и вице-премьер правительства Турции Абдулла Гюль огласил новые предложения по Кипру, казалось, урегулирование многолетнего конфликта может сдвинуться с мертвой точки. Суть новых предложений Турции заключается в том, что она поддерживает решение кипрского вопроса на основе плана генерального секретаря ООН и выражает готовность открыть свои морские и воздушные порты для судов под кипрским флагом. Анкара также готова разрешить использование греками-киприотами аналогичных объектов ТРСК и вообще выступает за свободное движение товаров, людей и услуг между двумя частями Кипра. Предлагалось также до июня этого года под эгидой ООН провести четырехстороннюю встречу на высшем уровне с участием лидеров Турции, Греции и обеих частей Кипра.
Однако новые предложения Анкары были отвергнуты как греко-киприотами, так и Грецией. Греки-киприоты заявили, что Турция и без того уже взяла на себя обязательства по снятию торговой блокады с Кипра, распространив на Республику Кипр таможенный союз со странами ЕС. Поэтому логично было бы предположить, что Кипр, как член Евросоюза, может пользоваться турецкими портами. Но Турция не признает Республику Кипр, и таможенное соглашение было принято с оговорками относительно Кипра. С одной стороны, эти дополнения не имеют юридической силы, с другой – кипрские самолеты по-прежнему облетают Турцию стороной. И теперь Анкара выдвинула предложение по своеобразному обмену – Турция открывает морское и воздушное пространство для Кипра, Республика Кипр соглашается на открытие международного аэропорта и порта на территории Северного Кипра. Такой вариант развития событий приветствуется международным сообществом, хотя киприоты поясняют, что аэропорт должен находиться под юрисдикцией законного правительства. Следовательно, предлагаемый вариант неприемлем.
Новые инициативы Турции по кипрскому урегулированию были раскритикованы и главой МИД Греции Петросом Моливьятисом. На встрече с Джеком Стро он подчеркнул, что «эти предложения не содержат ничего нового по сравнению с турецкими инициативами, высказанными в 2005г. и с тех пор ни к чему не приведшими». «Поэтому мы не считаем предложения Турции подходящими для начала переговоров», – сказал Моливьятис. Он отверг и инициативу Анкары по организации четырехсторонней международной встречи по Кипру. Как считает глава греческого внешнеполитического ведомства, «подобная конфигурация переговоров не подходит по той причине, что кипрская проблема давно обсуждается на международном уровне в ООН».
На состоявшейся 31 янв. ежегодной встрече с российскими и иностранными журналистами президент РФ Владимир Путин достаточно подробно прокомментировал политику России относительно Кипра.«Мы полагаем, что вполне можно было бы вернуться к безвизовому режиму. Думаю, что экономика Кипра в этом крайне заинтересована, имея в виду огромный поток российских туристов, которые с удовольствием отдыхают на Кипре, в т.ч. и в греческой части. Но если не будет такой режим введен, то все большее и большее количество людей, которые абсолютно деполитизированы, – поверьте мне, они даже не знают, что на Кипре происходит, – будут ездить в Турцию и в северную часть Кипра, потому что там пускают без виз. На границу пришел, штампульку поставили, заплатил там 20 долл. или 25 и пошел отдыхать.
Можно вполне разработать такую систему, при которой человек-турист, приезжающий на Кипр и получивший кипрскую визу, не сможет дальше переехать без соответствующего разрешения в любую другую страну Евросоюза, входящую в Шенгенскую зону. Такое же можно сделать? Можно.
Мы просим и кипрских партнеров, и наших друзей и коллег в Брюсселе подумать над этим. Можно сделать для Кипра какой-то эксклюзив, не нарушая общих правил.
Что касается нашей политики на кипрском направлении, она не изменилась. Но нам бы очень хотелось, чтобы наша политика была сбалансированной и чтобы все участники процесса: и Турецкая Республика, и северная часть Кипра, и Греция, и Кипрская Республика – в целом с доверием относились к тому, что делает Россия на международной арене в целом и по кипрскому урегулированию, в частности. Мы будем и дальше работать с генеральным секретарем ООН.
Мы считаем, что только сами люди, проживающие на острове, могут определить свою собственную судьбу. И мы надеемся, что будут найдены приемлемые для севера и для юга Кипра компромиссы. Мы полагаем, что северная часть Кипра тоже демонстрирует – и демонстрирует достаточно ясно – свое стремление к урегулированию. Это заслуживает поощрения. Во всяком случае, в сфере совместной экономической деятельности это было бы вполне обоснованно – не нарушая баланса интересов и не нарушая наших отношений ни с Грецией, с которой у нас на протяжении веков очень близкие, дружественные связи развиваются, ни с Кипром как с государством».
1 мая 2006г. рынки труда для поляков откроет Финляндия, а также, скорее всего Испания и Греция. По заявлению министра труда РП К.Михалкевича, решение об открытии рынков труда 15 странами – старыми членами ЕС будут приняты в течение четырех месяцев. Многие их них ожидают рапорт Европейской комиссии, который подведет итоги ситуации на рынках труда. Во Франции все ограничения по трудоустройству для поляков будут ликвидированы 1 мая 2009г.По мнению бельгийского посла, есть шанс, что с 1 мая поляки не должны будут получать разрешение на работу в Бельгии, в частности в области строительства, металлургической промышленности и научных исследованиях. Голландия с 1 дек. уже ввела абсолютную свободу в трудоустройстве поляков в фирмах, оказывающих различные услуги. Для граждан из новых стран членов ЕС в Норвегии на рынке труда создан благоприятный климат. И хотя она не является членом ЕС, в этой стране действуют экономические предписания сообщества в рамках Европейской экономической зоны. Пока Норвегия затягивает с полным открытием своего рынка труда, на все больше поляков находят там для себя работу. В богатой и имеющей минимальную безработицу Норвегии, поляки с успехом оказывают услуги в области строительства. Все более популярными становятся там польские врачи. Также дело обстоит в Исландии. За последние 2г. в этой стране число работающих там поляков увеличилось в семь раз. Польское правительство не опасается, что открытие очередных рынков труда или облегчения трудоустройства поляков приведут к массовому выезду ценных польских специалистов. «Они уже сейчас могут эмигрировать за границу на основании индивидуальных разрешений и с этим ничего не поделаешь» – констатирует в газете «Жечпосполита» министр труда К.Михалкевич.
Болгарские специалисты рассматривают зависимость Болгарии от российского природного газа в рамках европейской зависимости. В аналитических докладах ведущих американских агентств по глобальным прогнозам, речь идет о зависимости не только от России, но и от других государств экспортеров нефти и других энергоресурсов. В 2000г. зависимость ЕС составляла 50% (от импорта). В 2030г. она может возрасти до 80%. Ожидается, что тогда 90% потребления нефти Европейским Союзом будет обеспечиваться за счет импорта. Что касается природного газа, то эта цифра составит 80%, 60% из которых – из России. Если к этому прибавить и импорт российской нефти, то, как указывают американские аналитики, ЕС будет в значительной степени зависим от России. Альтернативный выбор ЕС довольно ограничен.Болгарская компания «Булгаргаз» опасается негативной реакции «Газпрома» на категорический отказ вести переговоры по договору о транзите природного газа. Отношения между двумя газовыми компаниями не ограничиваются двумя договорами, срок которых истекает в 2010г. Предстоят переговоры об увеличении транзита в Грецию до 5,2 млрд.куб.м. Не исключено, что эти объемы могут увеличиться, если будут реализованы договоренности «Газпром» с итальянским партнером «Эни» о соединении итальянской и греческой газовой трубы. К этому может прибавиться сооружение транзинтого газопровода от Ихтимана до Ниш (Сербия).
Готовясь к неизбежным тяжелым переговорам с Москвой по вопросам поставок природного газа, 16 янв. 2006г. министр экономики и энергетики Р.Овчаров провел встречу с представителями основных потребителей природного газа в Болгарии. На фоне общей однозначной позиции – не допустить пересмотра договора о транзите, оказалось, что, фактически у болгарской стороны в этом вопросе нет «полезного хода». Ссылки на то, что нет юридических оснований для пересмотра договора, звучат все более неубедительно на фоне продолжающего роста цен на нефть, а значит и на природный газ. Неоднозначность ситуации для Болгарии усиливается и тем фактом, что «Газпром» ответил положительно на «приглашение» Р.Овчарова инвестировать в АЭС «Белене». Специалисты считают, что не исключено, что атомная альтернатива еще более тесно свяжет страну с газовым монополистом России.
По результатам встречи представителей ведущих болгарских потребителей природного газа с Р.Овчаровым было принято решение к началу фев. сформулировать предложения болгарского бизнеса и министерства для переговоров с «Газэкспорт». В газете «Капитал» опубликовано интервью с проф. А.Тасевым, в котором он призывает не только отстаивать право Болгарии получать оплату за транзит газом по 83 долл. за 1000 куб.м, но и подключить политические инструменты (в т.ч. ЕС), чтобы остановить «сверхаппетит» российского монополиста.
Как сообщили из «Булгаргаз», потребление природного газа в 2005г. увеличилось на 11,08%. В 2005г. в газово-транспортную систему «Булгаргаз» поступили 3 472 млн.куб.м. газа. Из них – 3 065 млн.куб.м. – из России и 407 млн.куб.м. – местная добыча. Транзитное количество в Турцию, Грецию и Македонию – 15,5 млрд.куб.м. или на 2 млрд.куб.м. больше по сравнения с 2004г.
До конца 2006г. еще две газовые компании станут участниками проекта «Набуко». Восемь новых компаний заявили о своем намерении участвовать в поставках природного газа с Каспийского региона. Это французские «Тоталь» и «Газ де Франс», германские ЕОН, «Рургаз» и RWE, польская и японские компании. В проекте участвуют: турецкая «Боташ», австрийская OMW, венгерская МОЛ, российская «Трансгаз» и «Булгаргаз».
В ходе визита делегации Газпрома в Алжир достигнута договоренность о развитии полномасштабного сотрудничества в области разведки, добычи, транспортировки, переработки и реализации углеводородного сырья. Как говорится в официальном сообщении ОАО Газпром, стороны договорились в ближайшее время подготовить и подписать соглашение о сотрудничестве, в котором планируется закрепить и конкретизировать достигнутые договоренности. Доказанные запасы природного газа Алжира составляют 4,55 триллиона куб.м. Это второе место в Африке после Нигерии, имеющую запасы в 5 триллионами куб.м. Основная часть алжирских запасов природного газа сосредоточена в центральной и восточной частях страны. В 2004г. добыча природного газа в Алжире составила 82 млрд.куб.м., потребление – 21,2 млрд.куб.м. Алжир импортировал природный газ трубопроводным транспортом в Италию, Испанию, Португалию, Тунис, Словению, в виде СПГ – во Францию, Испанию, США, Турцию, Бельгию, Италию, Грецию и Южную Корею. Доказанные запасы нефти страны составляют 1,5 млрд. т. (третье место в Африке после Ливии и Нигерии).
В энергобалансе Алжира природный газ занимает 62,5%, нефть – 34,5%, уголь – 2,5%, гидроэнергетика – 0,5%, отмечается в сообщении Газпрома. В ходе визита в Алжир зампредседателя правления Газпрома Александр Медведев встретился с главой правительства Алжира Ахмедом Уяхья, министром финансов, сопредседателем российско-алжирской межправительственной комиссии Мурадом Меделси, а также с другими членами кабинета. Делегация также провела встречу с президентом и гендиректором национальной нефтегазовой компании Сонатрак Мохаммедом Мезианом.
31 янв., в Италии вступает в силу «Протокол о социальном перемирии» на время проведения Зимних Олимпийских Игр в Турине, подписанный 11 янв. Правительством страны и национальными профсоюзами. Согласно этому документу, правительство Италии берет на себя обязательство создать все необходимые благоприятные и безопасные условия для проведения этого главного международного спортивного мероприятия, которое пройдет в Турине с 10 по 26 фев.Со своей стороны, профсоюзные организации обязуются с 31 янв. по 23 марта 2006г. исключить любые забастовки на транспорте, в сфере обслуживания, в пожарных, спасательных и медицинских службах. Это сделано для того, чтобы ничто не мешало нормальному и спокойному проведению зимней Олимпиады, на которую приедут 2500 спортсменов из 88 стран, 10 тыс. журналистов и 1,5 млн. зрителей.
Ранее, 18 окт., вице-премьер, министр иностранных дел Италии Джанфранко Фини представил в Риме международный итальянский проект резолюции Генассамблеи ООН об олимпийском перемирии в связи с ХХ Зимними Олимпийскими играми.
Этот проект резолюции под названием «Достижение мира во всем мире при помощи спорта и олимпийских идеалов» призывает не только прекратить все конфликты на время проведения Олимпийских игр, но и навсегда очистить Землю от всех ведущихся в настоящее время войн.
Сама же идея возрождения олимпийского перемирия была выдвинута правительством Греции при подготовке к играм в Афинах и поддержана в нояб. 2003г. резолюцией ООН. Эта хартия призывает все страны вернуться к древней традиции и воздержаться от военных действий в период проведения Олимпийских игр, наладить взаимоотношения между противниками, дать возможность молодежи участвовать в Олимпийских играх в условиях мира, а в перспективе – установить стабильный мир на нашей планете. «Если мы можем соблюдать мир 16 дней, то почему мы не можем установить мир навсегда?» – гласит девиз перемирия.
Олимпийское перемирие впервые было заключено в Древней Греции в IX веке до нашей эры, когда три царя подписали договор, на время действия которого атлеты и зрители могли в полной безопасности путешествовать до Олимпии. Какие-либо враждебные действия строжайше запрещались, а всякое нарушение перемирия рассматривалось как богохульство по отношению к самому Зевсу, которому и посвящались эти священные игры.
Россия предлагает Кипру вновь вернуться к безвизовому режиму, заявил Владимир Путин. «Полагаю, мы вполне могли бы вернуться с Кипром к безвизовому режиму. Думаю, экономика Кипра в этом заинтересована, учитывая огромный поток российских туристов, которые с удовольствием отдыхают на Кипре, в т.ч. в его греческой части», – сказал президент России на пресс- конференции в Кремле во вторник.По его словам, в противном случае значительная часть туристов просто будет ездить на отдых в Турцию или северную часть Кипра, где достаточно лишь поставить штамп в паспорт на границе.
«Можно вполне разработать такую систему, при которой турист, приезжающий на Кипр и не получив кипрскую визу, не сможет дальше переехать без соответствующего решения в любую другую страну Евросоюза, вошедшую в шенгенскую зону», – отметил президент.
«Такое можно сделать. Мы просим кипрских партнеров и наших коллег и друзей в Брюсселе подумать над этим. Это не будет нарушать общих шенгенских правил», – сказал Путин.
2 млн. 470 тыс. чел. посетило Кипр в 2005г. Это самое большое число туристов с 2001г. и на 5,2% больше по сравнению с пред.г. Туристический пик Кипра пришелся на 2000 год, когда остров посетили 2,7 млн.чел. В 2001г. число туристов немного возросло (0,4%), а в 2002-03гг. резко упало. По оценкам специалистов, это произошло по ряду причин: террористические атаки в США в сент. 2001г., вирус атипичной пневмонии и другие. В 2005г. значительно выросло число туристов из Ирландии и России.В 2004г. число ирландцев, приезжающих на отдых на Кипр, упало на 28,1%, а в 2005г. выросло на 19%. Число туристов из России в 2005г. увеличилось на 16,4%, тогда как в течение 2004г. было снижение до 20,2%. Число россиян, приезжающих на остров, упало после присоединения острова к ЕС, когда Кипр был вынужден ввести въездные визы. Число туристов из Великобритании, основного туристического рынка Кипра, выросло на 4,4%. И только число греческих туристов в 2005г. показало понижение (2,4%), тогда как в 2004г., наоборот, резко выросло на 20,9%. Плавное уменьшение числа туристов из Греции началось в сент. пред.г. после авиакатастрофы кипрского самолета неподалеку от Афин.
Президент Кипрской организации туризма Фотис Фотиу выразил удовлетворение тем, что удалось не только достигнуть, но и превысить намеченный на 2005г. пятипроцентный рост туристического потока. В тек.г. перед КОТ стоит задача не только повторить прошлогодний успех, но и превзойти его. С этой целью продолжаются интенсивные переговоры с большим числом стран, которые проходят как на правительственном, так и на частном уровнях.
Аннотации к лекарственным препаратам, продающимся на Кипре, должны быть только на греческом языке. Но несмотря на предупреждения ЕС, парламент принял поправку к закону, позволяющую включать в аннотации перевод на английский.Согласно закону ЕС о маркировке медикаментов, аннотации к продающимся на территории государства-члена ЕС лекарственным препаратам должны быть только на официальном языке государства. В случае Кипра – на греческом. Это означает, что предназначение лекарств останется под покровом тайны для многих проживающих на Кипре иностранцев. По словам генерального прокурора, несоблюдение этой инструкции Евросоюза может повлечь огромные штрафы. Однако несмотря на это, парламент принял поправку к закону, благодаря которой производители медикаментов получат право переводить аннотации на английский язык.
По словам министра здравоохранения Андреаса Гаврилидиса, правительство Кипра пошло на этот шаг не для того, чтобы перечить ЕС, а для общественной пользы и в соответствии с необходимостью. «Незадолго до обсуждения этой поправки в комитете здоровья парламента мы получили от Европейской комиссии письмо с предупреждением по поводу незаконности поправки, но это письмо не было представлено комитету на рассмотрение», – сказал Гаврилидис. Представитель партии ДИСИ Элени Теохарус резко осудила министра здравоохранения за то, что он пренебрег предупреждением генерального прокурора и скрыл от парламента письмо ЕС. «Может быть, принятая поправка и сослужит обществу добрую службу, но торжествовать нам придется не долго: ведь именно обществу потом придется платить огромные штрафы за нарушение закона ЕС», – сказала Теохарус.
В Греции более 300 населенных пунктов остаются отрезанными от внешнего мира из-за сильных снегопадов. По данным операционного центра министерства общественного порядка по состоянию на утро среды в общей сложности нарушено сообщение с 318 населенными пунктами по всей стране, преимущественно деревнями. Снегопады, которые продолжаются по всей Греции с понедельника, сильно затруднили автомобильное движение.Для расчистки завалов и обеспечения безопасности дорожного движения мобилизованы более 3,5 тыс. полицейских. В греческой столице Афинах снег идет безостановочно уже 36 часов. Снег лежит по всему городу, особенно много его в северных предместьях. Для теплого греческого климата столь обильные снегопады необычны.
В 2005г. экспорт зерна из Казахстана составил 1 млн. 927 тыс.т. против 2 млн. 830 тыс.т. в 2004г., сообщили в министерстве сельского хозяйства РК.Снижение объемов экспорта зерна в министерстве объяснили высоким урожаем зерновых в России и Украине, а также высокими тарифами на казахстанское зерно, транспортируемое через территорию России.
«Среди стран СНГ крупнейшими экспортерами казахстанского зерна являются Россия (646 тыс. т.), Таджикистан (236 тыс. т.), Азербайджан (154 тыс. т.), из стран дальнего зарубежья крупнейшими экспортерами являются Турция (115,5 млн. т.), Греция (76,4 млн. т.), Италия (74,8 млн. т.)», – сообщили в минсельхозе.
В ближайшие 15-20 лет 150 млн. китайцев и 100 млн. индийцев ежегодно будут совершать турпоездки за рубеж и большая часть их них захотят увидеть Египет, заявил глава государственной организации туризма Египта Рехаб Хадем. «Мы не ожидаем, что в Египте их будут привлекать только пляжи, море и солнце, они приедут увидеть наше культурно-историческое наследие, памятники и достопримечательности, и с целью шоппинга», – сказал Хадем в интервью еженедельнику «Аль-Ахрам Абдо». «Познавательный туризм – самый доходный и выгодный для нашей страны», – отметил Хадем.По его словам, в связи с ожидаемым увеличением притока туристов необходимо заранее готовить кадры переводчиков и туроператоров, знающих языки, вносить изменения в меню ресторанов.
Касаясь итогов прошедшего года, он указал, что Египет посетили 8,5 млн. иностранных туристов, доход от посещения которых составил 7 млрд.долл. «Мы ожидали, что цифра будет 9 млн. (туристов), но надо принять во внимание серьезные происшествия, оказавшие негативное влияние на развитие туризма в 2005г.», сказал Хадем.
В фев. в Каире венгерский турист получил ножевые ранения, там же произошли нападения на туристов в апр., а в июле произошли разрушительные теракты в Шарм эш-Шейхе, напомнил глава государственной организации туризма. Тем не менее, по прогнозам, уже к фев. египетский туристический рынок оправится от шока и продолжит развиваться.
По словам Хадема, по-прежнему самой многочисленной группой туристов остаются итальянцы: в прошлом году более одного млн. туристов с Апеннин отдыхали в Египте. Выросло также число туристов из России, Великобритании, Германии, Скандинавии и арабских стран.
Он также указал, что из-за роста цен на авиационное топливо перелеты стали дороже, и Египет разрабатывает планы, направленные на то, чтобы каждый турист смог во время пребывания в стране посетить соседние государства. Минувшим летом в Хургаде было проведено совещание министров туризма Египта, Израиля, Иордании и Палестинской автономии по организации подобных поездок. Аналогичные переговоры планируются с Турцией, Кипром и Грецией.
На прошлой неделе руководство «Газпрома» высказалось за то, чтобы украинскую сторону в совместном газовом предприятии РосУкрЭнерго представляла государственная компания «Нафтогаз Украины». «Учитывая масштаб сделки (по поставкам газа на Украину), учитывая ее общественную значимость, было бы логично, чтобы украинская сторона была представлена не иностранным банком, а государственной компанией Нафтогаз Украины», – сказал председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер в интервью программе «Вести недели». По словам Миллера, структура собственности совместного российско-украинского предприятия РосУкрЭнерго должна быть абсолютно прозрачной. «Здесь (в РосУкрЭнерго) с российской стороны по структуре собственности абсолютно понятная и прозрачная картина. То, что касается украинской стороны, то она в этом совместном предприятии представлена иностранным банком. И Россия неоднократно ставила вопрос о том, что было бы правильным, если учредителями в этом совместном предприятии выступали «Газпром» и Нафтогаз Украины», – отмечает Миллер. По его словам, в последний раз этот вопрос обсуждался руководством двух стран несколько дней назад. «Мы не знаем, какой ответ даст украинская сторона, но российская сторона приняла решение, что «Газпром» напрямую будет участвовать в этом совместном предприятии», – сказал глава «Газпрома». Ранее первый вице-премьер РФ, председатель Совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев также высказался за то, чтобы Нафтогаз Украины стал партнером «Газпрома» в РосУкрЭнерго. «Оптимальным вариантом была бы ситуация, когда партнером «Газпрома» в компании стала бы государственная структура «Нафтогаз Украины»«, – сказал он. Медведев уточнил, что «важное значение имеет структура собственности РосУкрЭнерго, которая должна быть абсолютно прозрачной и соответствовать структуре бизнеса этой компании». «Привлечение компании РосУкрЭнерго позволяет, с одной стороны, реализовывать российский газ по общепринятой формуле цены, с другой – дает возможность экономике соседнего нам государства получать среднеазиатский газ по приемлемой цене», – пояснил председатель Совета директоров «Газпрома».
Между тем, Верховная Рада Украины направила президенту Виктору Ющенко запрос о проверке финансово-хозяйственной деятельности компании РосУкрЭнерго. Кроме Ющенко запрос был направлен генпрокурору Украины Александру Медведько, главе Службы безопасности республики Игорю Дрижчаному и главе МВД Юрию Луценко. В запросе также идет речь об установлении учредителей и инвесторов компании РосУкрЭнерго, проверки обстоятельств подготовки соглашения между НАК «Нафтогаз Украины», ОАО «Газпром» и компании РосУкрЭнерго. Напомним, что БЮТ заявил о своем намерении добиваться пересмотра газового соглашения с Россией. Почти одновременно госдума РФ поручила своему комитету по собственности запросить информацию о собственниках РосУкрЭнерго.
Соглашение «Об урегулировании отношений в газовой сфере» было подписано представителями ОАО «Газпром» (Россия), НАК «Нафтогаз Украины» (Украина) и компании «РосУкрЭнерго АГ» (Швейцария) 4 янв. 2005г. Документ опубликован бывшим премьер-министром Украины Юлией Тимошенко здесь. Как следует из текста, единым импортером и российского и среднеазиатского газа в эту страну является СП «РосУкрЭнерго АГ». Как планируется, компания перекупит у «Газэкспорта», экспортирующей «дочки» «Газпрома», 41 млрд.куб.м. туркменского газа, а также до 7 млрд. куб. м узбекского и до 8 млрд.куб.м. казахского газа. Российский газ будет поставлен в 17 млрд. куб.м. газа по формуле цены, согласно которой начальная цена составляет 230 долл. за тыс.куб.м. В I пол. 2006г. RUE поставит созданному согласно тому же соглашению российско-украинскому СП 34 млрд.куб.м. газа по цене 95 дол. США за тыс.куб.м. газа для последующей реализации на внутреннем рынке Украины без права его реэкспорта. Совместное предприятие должно быть создано до 1 фев. с.г.
12 янв. министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков заявил о том, что украинско-российское газотранспортное СП будет создано до 20 янв. «До 20 мы собираемся создать СП, а до 25г. подписать контракт и закрыть вопрос», – сказал он. Плачков также отметил, что украинская сторона завершает подготовку проекта протокола на 2006г. к межправительственному соглашению между Украиной и Россией от 2001г., в котором предусмотрены объемы поставок газа, его стоимость, обеспечение газового баланса страны. Он подтвердил, что для обсуждения этого вопроса в Киев прибыла делегация российского ОАО «Газпром». Плачков сообщил, что ведутся переговоры с Молдовой о поставках в эту страну 2,5 млрд.куб.м. газа на 2006г. Он не исключил, что этим будет заниматься совместное СП. «Мы, кроме российского газа, можем экспортировать газ в тех объемах, в каких захотим. Сейчас отрабатываем вариант по Молдове, – сообщил министр. – Мы сейчас определяемся, будет это газ украинского или среднеазиатского происхождения».
Цена туркменского газа в 2006г. определена на уровне 65 долл. США за тыс.куб.м. Именно эта цена заложена в соглашение от 4 янв. Однако, по информации «Ведомостей» (13.01), вопрос о стоимости газа для Украины нельзя считать решенным. По сведениям издания, на назначенной на 22-23 янв. встрече Президента РФ Владимира Путина с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым, Туркмения потребует поднять цену на свой газ 65-85 долл. за тыс.куб.м., что может привести к удорожанию газа для Украины. Председатель «Нафтогаза Украины» Алексей Ивченко уже заявил о том, что по цене выше 95 долл. Украина приобретать газ не будет.
Компания RosUkrEnergo (RUE) была создана в июле 2004г. 100%-ыми дочками компаний Газпромбанк и Raiffeisen Investment (Австрия) – Arosgas и Cetragas. Доли учредителей – 50 и 50%. C 1 янв. 2005г. RUE осуществляет закупки туркменского газа для украинского рынка, выступает оператором транзита закупленного газа и инвестором в развитие газотранспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения транзита. С 1 марта 2005г. компания занимается поставками туркменского газа в Польшу. По оценкам аналитиков, в 2005г. РосУкрЭнерго поставила Украине 50 млрд.куб.м. и Польше – 44 млрд.куб.м. газа по средней цене 85-90 долл. за тыс.куб.м. Ее оборот составил 2,5 млрд.долл., доля на рынке стран СНГ и Европы – 3-4%. Полный текст справки.
Управление RUE осуществляется Координационным комитетом, состоящим из представителей руководства «Газпрома», Нафтогаза Украины, Газпромбанка и Райффайзенбанка. Компания создана в развитие договоренностей, направленных на минимизацию рисков, связанных с транзитом природного газа через территорию Украины. (Eжеквартальный отчет ОАО «Газпром» за III кв. 2005г.). До РосУкрЭнерго с янв. 2003г. оператором транзита туркменского газа была венгерская компания Eural Trans Gas. В соответствии с ее данными, оборот компании в 2003г. достиг 2 млрд.долл., а прибыль от транспортировки и продажи 35 млрд.куб.м. туркменского газа составила 220 млн.долл. Eural Trans Gas связывают с именем Семена Могилевича, который находится в розыске ФБР.
Raiffeisen Investment AG (Riag) – инвестиционное подразделение Raiffeisen Banking Group (Австрия). Веб-сайт: http://www.raiffeiseninvestment.at. По словам члена правления Raiffeisen Investment Вольфганга Пучека, у Riag компании «есть несколько партнеров, сотрудничающих с ней по деятельности Rosukrenergo». «Партнеры пока сохраняют анонимность из-за громких заявлений украинской стороны», – объясняет Пучек. Он обещает, что Rosukrenergo раскроет бенефициаров накануне IPO, которое планируется провести в 2007г. Пучек говорит, что на закупку газа будет направлена часть прибыли Rosukrenergo за 2005г., и допускает, что фирма привлечет кредит в Газпромбанке .
В весной-летом 2005г. СМИ сообщали о том, что между НАК «Нафтогаз Украины» и Raiffeisen идут переговоры о приобретения доли Riag в RosUkrEnergo. Однако соглашение по приобретению доли в компании так и не было достигнуто. тогда же украинские власти заявили о том, что австрийская компания Raiffeisen Investment является только «номинальным владельцем» 50% акций RUE. Об этом заявлял председатель Службы безопасности Украины Александр Турчинов. Турчинов также сообщал о том, что у него есть «косвенные доказательства» причастности к деятельности компании некоторых криминальных авторитетов Семена Могилевича. 20 мая в киевском еженедельнике «Зеркало недели» было опубликовано интервью Турчинова, в котором он заявил, что деятельность «РосУкрЭнерго» (RUE) в качестве посредника поставок туркменского газа на Украину дала компании «возможность зарабатывать колоссальные деньги. Имели место серьезнейшие злоупотребления, рождаемые, в т.ч., и процессом товарной оплаты туркменского газа».
В руководстве «Газпрома» обвинения Турчинова назвали тогда частью «газовой войны». Газета «Ведомости» сообщила о том, что в компании заявления Турчинова считают попыткой «выбить себе преференции в газовом соглашении». Зампред правления «Газпрома», генеральный директор ООО «Газэкспорт», член Координационного Совета «РосУкрЭнерго АГ» Александр Медведев заявил в связи с этим, что РосУкрЭнерго «никогда не занималась, не занимается и не планирует заниматься товарными поставками в счет оплаты среднеазиатского газа». А заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Александр Рязанов сообщил 7 июля, что «Райффайзен» представляет интересы Украины. «Они выбрали учредителем эту компанию», – отметил он.
Стоит заметить, что скандал вокруг RUE разгорелся в то время, как «Газпром» и Нафтогаз пытались урегулировать проблему 7,8 млрд куб. м российского газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) Украины. Напомним, что 17 ОАО «Газпром», НАК «Нафтогаз Украины» и «РосУкрЭнерго АГ» подписали пакет документов о полном и окончательном урегулировании этого вопроса. В соответствии с подписанными документами, «Нафтогазу Украины» было передано 2,55 млрд.куб.м. газа в счет частичной оплаты услуг по транзиту российского газа в 2005г. «Газпром» реализовал 5,25 млрд.куб.м. российского газа, находящегося в ПХГ Украины, компании РосУкрЭнерго. Комментируя достигнутые договоренности, Александр Медведев отметил, что «Газпром» получит 500 млн.долл. дополнительной валютной выручки от продажи газа из ПХГ Украины компании РосУкрЭнерго по рыночной цене. Медведев отметил, что газ из украинских ПХГ будет поставлен RUE европейским потребителям.
Через Украину проходят основные маршруты газопроводов от газовых месторождений в Западной Сибири к экспортным рынкам Западной Европы. Через территорию этой страны газ поставляется в Словакию, Чехию, Германию, Австрию, Францию, Италию, Венгрию, Румынию. Через территорию Беларуси и Украины газ экспортируется в Польшу. Через территорию Украины и Молдовы – в Румынию, Болгарию, Македонию, Грецию, Турцию и другие страны Балканского региона (Карта ). Планируется, что осуществление проектов строительства газопроводов Ямал-Европа, Голубой поток и Североевропейский газопровод (СЕГ) позволит уменьшить зависимость ОАО «Газпром» от Украины в части транспортировки газа в страны Западной Европы. (Годовой отчет компании «Газпром» за 2004). Общий объем транзита газа через территорию Украины составляет порядка 130 млрд.куб.м. в год, в т.ч. российского – порядка 120 млрд.куб.м. Объемы потребления и импорта природного газа Украиной в 2004г. и перспективы до 2030г. Полный текст справки
В соответствии с протоколом об объемах и условиях транзита природного газа по территории Украины на 2005 год, подписанным правительствами РФ и Украины 5 июля 2004г., поставки российского газа были запланированы в 23 млрд.куб.м. К 20 дек. 2005г. «Газпром» выполнил план поставок газа на Украину за 2005г. в полном объеме. По сообщениям СМИ, российского газа было поставлено больше на пять с лишним млрд.куб.м. Полный текст справки
Соглашение, подписанное «Газпромом» и Нафтогазом 4 янв., подверглось резкой критике со стороны руководства США, которое заявило о том, что переход к рыночным ценам на газ для Украины должен быть постепенным. В связи с этим председатель Никсоновского центра, издатель журнала National Interest Дмитрий Саймс напоминает, что по требованию МВФ цены на газ для Ирака были увеличены втрое, а в 90 гг. та же организация, при поддержке США, вынудила Россию провести либерализацию цен, что привело к гиперинфляции и массовой безработице.
В странах-членах Евросоюза в 2005г. было изъято из обращения 96 тыс. фальшивых евромонет, в т.ч. 80 тыс. достоинством 2 евро, 12 тыс. достоинством 1 евро и 3 тыс. 500 монет достоинством 50 сантимов. Это на 30% превышает показатель пред.г., когда общее количество изъятых, главным образом национальными банками государств ЕС, евромонет достигло 74 тыс. 564, сообщили в пресс-службе Еврокомиссии. По данным высшего органа исполнительной власти ЕС, со времени введения в 2002г. в обращение наличного евро было прекращено хождение порядка 200 тыс. фальшивых евромонет; пресечена деятельность 11 подпольных производств, в т.ч. трех в 2005г. – на территории Венгрии, Польши и Болгарии. Установлено, что фальшивомонетчики чаще других подделывают евро с символикой Германии, Франции, Испании, Бельгии, Австрии, Нидерландов, Ирландии, Греции и Люксембурга. В зону евро входят 12 из 25 государств ЕС. Несмотря на растущее количество изымаемых из обращения фальшивых евро, европейские эксперты не испытывают беспокойство, поскольку, по их словам, оно очень незначительно по сравнению с общей массой подлинных монет. Только монет достоинством 2 евро находится в обращении порядка 63 млрд. штук. Что касается хождения фальшивых еврокупюр, то, согласно информации Европейского центрального банка, во II пол. 2005г. их было изъято 286 тыс.
В ближайшие 15-20 лет 150 млн. китайцев и 100 млн. индийцев ежегодно будут совершать турпоездки за рубеж и большая часть их них захотят увидеть Египет, заявил глава государственной организации туризма Египта Рехаб Хадем. «Мы не ожидаем, что в Египте их будут привлекать только пляжи, море и солнце, они приедут увидеть наше культурно-историческое наследие, памятники и достопримечательности, и с целью шоппинга», – сказал Хадем в интервью еженедельнику «Аль-Ахрам Абдо». «Познавательный туризм – самый доходный и выгодный для нашей страны», – отметил Хадем. По его словам, в связи с ожидаемым увеличением притока туристов необходимо заранее готовить кадры переводчиков и туроператоров, знающих языки, вносить изменения в меню ресторанов. Касаясь итогов пред.г., он указал, что Египет посетили 8,5 млн. иностранных туристов, доход от посещения которых составил 7 млрд.долл. «Мы ожидали, что цифра будет порядка 9 млн. (туристов), но надо принять во внимание серьезные происшествия, оказавшие негативное влияние на развитие туризма в 2005г.», – сказал Хадем. В фев. в Каире венгерский турист получил ножевые ранения, там же произошли нападения на туристов в апр., а в июле произошли разрушительные теракты в Шарм эш-Шейхе, напомнил глава государственной организации туризма. По прогнозам, уже к февралю египетский туристический рынок оправится от шока и продолжит развиваться. По словам Хадема, по-прежнему самой многочисленной группой туристов остаются итальянцы: в пред.г. 1 млн. туристов с Апеннин отдыхали в Египте. Выросло также число туристов из России, Великобритании, Германии, Скандинавии и арабских стран. Он также указал, что из-за роста цен на авиационное топливо перелеты стали дороже, и Египет разрабатывает планы, направленные на то, чтобы каждый турист смог во время пребывания в стране посетить соседние государства. Минувшим летом в Хургаде было проведено совещание министров туризма Египта, Израиля, Иордании и Палестинской автономии по организации подобных поездок. Аналогичные переговоры планируются с Турцией, Кипром и Грецией.
Производители оливкового масла сообщают о подорожании оливкового масла на 40 центов за л. Ожидается, что прибавка рыночной стоимости литра масла составит до 60 центов. Один из крупнейших производителей и экспортеров оливкового масла компания Karkotis Manufacturing and Trading Ltd, заявил, что в новом году килограмм оливкового масла обойдется им в 2 фунта, что на 40 центов выше стоимости масла в пред.г. По словам представителей компании, несмотря на повышение стоимости местного оливкового масла, цены на острове остаются одними из самых низких в Европе. Так, в Греции производители оливкового масла получают за 1 кг. масла 2,30 кипрских фунта, а в Италии – еще больше. Увеличение стоимости масла связано с засухой и недостаточным количеством дождей летом и осенью пред.г. Стоимость оливкового масла зависит от степени его кислотности. Согласно стандартам ЕС, кислотность масла, получаемого из самого первого отжима, не должна превышать 0,8%. Масло, кислотность которого превышает 1,5%, используется в основном для производства мыла и биодизеля.
Ряд самых различных проблем, связанных с организованным массовым туризмом: общественных, окружающей среды, а также культурных, не могли не повлиять на туристический спрос, который в последние годы начал видоизменяться. Он теперь стремится к таким новым формам, как агротуризм и экотуризм.Агротуризм и экотуризм (экологический) начинают получать все большее распространение во многих районах острова. Последний интересен тем, что сочетает в себе не только отдых, но и обучение навыкам выживания в природной среде. Люди, решившие заняться экотуризмом, находятся в поиске новых ощущений, чтобы избавиться от стрессов, порождаемых бешеным ритмом крупных городов. Экотуристы стремятся к воссоединению с природой и предпочитают проводить свой отдых на туристических базах, расположенных в сельской местности. Таким образом, они имеют возможность постоянно устраивать «вылазки на природу» для знакомства с местной флорой и фауной, геологическими особенностями, пещерами, водоемами и др.
Здесь на острове местами, подходящими для этих целей, могут стать леса Акамаса, Пафоса и Троодоса, соленые озера Акротири и Ларнаки, долина Фассури и многие другие районы. Так, например, Акамас, который уникален своей флорой и фауной, способной заинтересовать даже самых привередливых исследователей, знаменит и своим культурным богатством. На полуострове практически на каждом шагу встречаются места, связанные с греческой мифологией, что нашло отражение в ряде географических названий. Соленые озера играют большую роль в миграции птиц и воспроизведении их популяции. В некоторых горных речушках встречается форель, а в водохранилищах много пород рыб, которые представляют интерес для рыболовов-любителей. Изучению природы Кипра также способствует наличие природных троп, существующих в различных районах острова. Тропы разработаны таким образом, чтобы маршрут путешественника пролегал мимо мест, представляющих особый интерес: живописных ручьев, горных вершин, обрывов, водопадов, церквушек, археологических памятников, разнообразных природных видов.
Появление и развитие экотуризма на Кипре должно способствовать сохранению и защите окружающей среды. Кроме того, будет оказываться материальная поддержка семьям, проживающим в зонах, охваченных экотуризмом, что даст им стимул оставаться в сельской местности, а не стремиться в города в поисках лучших условий жизни и рабочих мест. Экотуризму по силам продлить и туристический сезон на острове. При тщательно продуманной рекламе и организации данного вида туристического продукта, он может превратиться в инструмент привлечения качественного туризма, что, безусловно, будет способствовать укреплению экономики страны. И что немаловажно, – он призван пропагандировать природные красоты, историю и культуру Кипра.
Создание казино на Кипре – исследование на эту тему завершено. Теперь изучением вопроса занимается Кипрская организация туризма (КОТ). Окончательное решение о судьбе казино на Кипре будет принято в этом году. В рамках исследования был проведен анализ экономической пользы казино и социальных последствий появления игорных заведений на свободных территориях острова. Исследование проводилось по просьбе КОТ местной компанией по исследованию рынка CyproNetwork при сотрудничестве с греческой консалтинговой фирмой Remaco.Согласно результату исследования, заведения азартных игр на оккупированных территориях каждые выходные дни посещают более 1 500 греков-киприотов. КОТ уже долгое время выступает за создание казино. Организация уверена, что это привлечет на остров больше туристов и остановит греков-киприотов от посещения турко-кипрских казино. Против казино выступают в основном партия АКЭЛ и церковь. Их беспокойство связано с общественными последствиями открытия игорных заведений на Кипре.
Президент Ассоциации по борьбе с социальными проблемами (SAKOP) Никос Россос заявил, что исследование работы казино в Салониках (Греция) показало: игорные заведения не привели к росту числа туристов, зато обернулись большими проблемами для многих любителей азартных игр. Он упомянул о недавней статье в афинской газете Vima, в которой сообщается, что туристы не посещают греческие казино. Россос также заявил, что, согласно последним данным компании JCC, за последние 13 месяцев греки-киприоты потратили в северных казино 1 342 949 фунтов, а не десятки млн. фунтов, как об этом сообщается в местной прессе. Тем временем, эксперты в области туризма дают иную информацию: по их словам, сотни туристов едут на Родос, в Афины, Салоники и Ливан специально для того, чтобы посетить казино. Игорные заведения оккупированного севера посещают в основном греки-киприоты, турки и израильтяне.
Чистый доход от туризма в Болгарию за 2005г. побил все рекорды и составил 1 млрд. евро. За 10 месяцев 2005г. страну посетило 4,3 млн. иностранных туристов. На первом месте – Германия – 570 тыс.чел., на втором Греция – 545,8 тыс.чел., Россия на 7 месте – 167,8 тыс.чел.
Президент Греции Каролос Папульяс (Karolos Papoulias) получил на торжественной церемонии в Афинах паспорт номер 1 с биометрическими данными. Подобные паспорта выдаются в Греции с первых дней нового года. «Нам, путешественникам, особенно нужны безопасные документы», – заявил президент Греции, который достаточно часто совершает зарубежные визиты. Начальник греческой полиции Йоргос Ангелакос (Giorgos Aggelakos) заверил президента в очень высоком качестве новых паспортов. «Возможности подделать новые паспорта равняются нулю», – заявил шеф греческой полиции.В Греции с начала нового года выдано уже 1,5 тыс. новых паспортов, однако 70% заявлений пока что остаются без удовлетворения, так как заявители обычно забывают получить какую-нибудь справку из списка документов, необходимых для выдачи нового паспорта. Новый паспорт содержит такие сведения, как фамилия, имя, отчество, гражданство, пол и рост. Паспорта снабжаются микрочипом с цифровой фотографией владельца. Обмен паспортов будет осуществляться год. С 1 янв. 2007г. действительными будут только паспорта нового образца. Паспорта выдаются теперь не областными властями, как это было раньше, а специальными паспортными центрами, которые находятся в ведении греческой полиции. Паспорта используются гражданами Греции для поездок за рубеж. Внутри страны используется удостоверение личности, которое представляет собой ламинированную карточку с фотографией владельца. Внутреннее удостоверение личности также содержит подпись владельца, сведения о его росте и цвете глаз, а также отпечаток пальца.
Объем товарооборота России с Черногорией за 10 месяцев 2005г. составил 50,5 млн.долл., при этом российский экспорт составил 48,6 млн.долл. (4,94% совокупного экспорта), а импорт из Черногории – 1,9 млн.долл. (0,74% совокупного импорта). Россия по объему товарооборота занимает шестое место среди зарубежных торговых партнеров Черногории с удельным весом в ее товарообороте 4,06%. На долю Италии приходится 19,16% – 238,1 млн.долл., Греции – 7,49% – 93,1 млн.долл., Германии – 7,43% – 92,4 млн.долл. Сальдо баланса торговли России с Черногорией в янв.-окт. 2005г. составило 46,7 млн.долл. в пользу России. Степень покрытия импорта из России экспортом Черногории в янв.-окт. 2005г. составила 3,9%. Основными товарами российского экспорта в Черногорию являются: грузовые суда (26 млн.долл.), продукция переработки природного газа (10,4 млн.долл.), продукция черной металлургии (6,6 млн.долл.), мазут (1,1 млн.долл.), не семенная пшеница (1,2 млн.долл.) и угольные электроды (0,7 млн.долл.). В экспорте Черногории в Россию преобладают малые морские суда (1,2 млн.долл.).
Глава австрийской нефтяной компании ОМВ заявил о заинтересованности в приватизации «Нефтяной промышленности Сербии» (НИС), особенно в покупке нефтеперерабатывающих заводов в г.г.Панчево и Нови Сад. Ранее аналогичную заинтересованность выразили российский «Лукойл», венгерский «Мол» и греческий «Хеленик петролиум». Руководство НИС-а считает, что должен быть продан малый пакет акций компании в целом (15-25%), а не только НПЗ или сеть АЗС.
В Греции в ближайшее время будут введены биометрические паспорта, сообщил министр общественного порядка страны Йоргос Вулгаракис (Giorgos Voulgarakis). «Новые паспорта будет отличать намного большая, многоуровневая безопасность. В частности, там будут водяные знаки и надписи, которые можно будет различить только с помощью специальной аппаратуры», – сказал Вулгаракис в Афинах. По словам министра, в паспортах также будет цифровая фотография владельца и электронный чип, на котором будут записаны биометрические характеристики владельца паспорта. Официально обмен паспортов начнется 9 янв. и завершится до конца 2006г. В Греции распространены два основных типа удостоверенийсти: заграничные паспорта и внутренние полицейские удостоверения, которые представляют собой прямоугольный ламинированный листок бумаги. На внутренних удостоверенияхсти уже давно фиксируются определенные биометрические данные, а именно отпечаток пальца владельца.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter