Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поддержка Катаром радикальных исламистских группировок поставила благополучие страны под угрозу. К такому выводу пришел обозреватель, специалист в области политологии и экономики Эдвард Стивенсон (Edward Stevenson) в статье «Катар и потребность в долгосрочной стратегии», опубликованной в ряде зарубежных СМИ.

Он напоминает, что Катар отошел от своей традиционной роли посредника в переговорах на международной арене вскоре после начала массовых народных волнений в странах Северной Африки и на Ближнем Востоке.

В результате, по словам политолога, сложилась парадоксальная ситуация: богатая страна, государственная религия которой — ислам суннитского толка — пропагандирует повиновение властям, начала активно выступать на стороне экстремистских движений.

«Власти Катара больше остальных поддерживают борьбу США против экстремизма на Ближнем Востоке, предоставив Вашингтону площадку для военных операций. Однако в то же время они финансируют и поддерживают крупнейшие экстремистские группировки», — подчеркивает Эдвард Стивенсон.

По его мнению, Катар, будучи малым государством с территорией немногим более 11,5 тыс. кв. км, начал оказывать помощь радикальным исламистам с целью расширить свое влияние в регионе и избежать возможного доминирования со стороны соседей.

«Этот курс проявился особенно явно в 2011 году в начале «арабской весны», которая стала для Катара превосходным шансом вмешаться в жизнь других государств», — считает обозреватель.

При этом он отмечает, что извне подобные действия выглядели лишь как помощь братьям-арабам, выступающим против гнета абсолютной монархии и тирании, и под этим прикрытием Доха начала спонсировать и вооружать популистские движения в ряде государств, таких как Тунис, Египет, Ливия, Сирия и другие.

«Однако на самом деле это была тщательно просчитанная попытка выявить возможных победителей и поддержать их, чтобы обеспечить себе рычаги влияния в только что «одемократизованных» странах», — подчеркивает политолог.

По его мнению, Катар сделал ставку на исламистов потому, что они были лучше организованы и имели больше шансов воспользоваться общественными волнениями для захвата власти, но детально не изучил цели и идеологии этих групп.

В то же время сам Катар, как полагает Эдвард Стивенсон, был тогда хорошо защищен от волны беспорядков, прокатившейся по региону, при этом и сейчас риск свержения власти в Дохе минимален: жители страны, оказавшиеся в выгодном положений благодаря самому большому ВВП на душу населения в мире, слишком разбогатели, чтобы протестовать.

Вместе с тем он считает, что власти Катара прозорливо осознали, какую угрозу для государства может представлять лишенное прав меньшинство, и вовремя предприняли ряд шагов, чтобы улучшить общественное положение мусульман-шиитов. Именно это, по мнению обозревателя, и позволило избежать волнений по иранскому сценарию.

Говоря о внешней политике, Эдвард Стивенсон отмечает, что страны Ближнего Востока с недоверием и даже возмущением отреагировали на поддержку антиправительственных групп, а многие арабские государства затаили большую обиду на Катар после того, как официальная Доха выступила на стороне «Братьев-мусульман» в Египте и Ливии.

«Члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и в особенности Саудовская Аравия назвали эту политическую силу серьезной угрозой для своей государственности. Чтобы найти подтверждения этому, достаточно лишь вспомнить, как быстро они отреагировали на падение правительства Мухаммеда Мурси (Mohamed Morsi) в Египте, предоставив мощную финансовую поддержку новому военному режиму», — подчеркивает автор публикации.

При этом Эдвард Стивенсон напоминает, что Катару не удалось закрепить успехи кампании по спонсированию организаторов общественных беспорядков. По его мнению, для этого требовалось искусное и тщательно скоординированное сочетание внешней дипломатии и контроля над переходными правительствами, однако официальной Дохе, до того полагавшейся лишь на свою финансовую мощь, не хватило политического влияния, чтобы эффективно воспользоваться ситуацией.

В итоге, с точки зрения политолога, своими действиями власти Катара не только способствовали усилению хаоса и нестабильности в регионе, но и поставили себя в крайне невыгодное положение: так, например, поддержка «Братьев-мусульман» привела к разрыву дипломатических контактов с Саудовской Аравией, Бахрейном и ОАЭ и к ухудшению отношений с другими членами ССАГПЗ.

«Катар рискует попасть в международную опалу. Доха не сумела улучшить собственное положение, а имидж страны как посредника в международных переговорах заметно пострадал», — пишет Эдвард Стивенсон.

Он предполагает также, что именно потеря международного доверия, а не нехватка грубой силы в геополитической борьбе, представляет на сегодняшний день наибольшую угрозу для Катара.

По его словам, ситуация на Украине вызвала ряд существенных изменений в энергетической сфере, которые в конечном итоге могут нанести серьезный ущерб экономике Катара, сильно зависящей от экспорта энергоносителей.

По мнению Эдварда Стивенсона, подобные перемены повысили значимость государственного инвестиционного фонда страны, который за последнее время вложил крупные суммы в прибыльные объекты недвижимости по всей Европе.

«Наивно полагать, что Запад не замечает очевидной связи между этими инвестициями и спонсированием ряда группировок, готовых при первой возможности разрушить эти самые здания, равно как и другие творения западного искусства», — пишет он.

В то же время политолог обращает внимание на тот факт, что Европа стала гораздо более решительной в плане введения санкций даже в ущерб собственным интересам, что особенно заметно проявилось в ходе украинского конфликта и дипломатического противостояния с Россией.

«Если подобные санкции будут введены в отношении суверенного фонда Катара, это может стать серьезной проблемой для Дохи», — заключает Эдвард Стивенсон.

Дополнительные санкции США против Ирана могут "взорвать переговоры" по ядерной программе Тегерана, об этом сегодня заявила на конференции в Вашингтоне помощник президента Барака Обамы по национальной безопасности Сюзан Райс.

Ранее во вторник официальный представитель Госдепартамента США Мари Харф заявила, что в ходе консультаций с конгрессом госдеп представит "сильные доводы" против ввода новых санкций.

"Если мы введем дополнительные санкции, то взорвем переговорный процесс", — сказала Райс, отвечая на просьбу прокомментировать предложения республиканцев ввести новые ограничения в отношении Ирана.

Райс уверена, что такая политика "приведет к разрушению международной коалиции и международного режима санкций".

В ноябре 2013 года в Женеве "шестерка" международных посредников и Иран договорились подготовить соглашение, которое гарантирует исключительно мирный характер ядерной программы Тегерана в обмен на полное снятие санкций. Спустя год такое соглашение не было выработано в срок — к 24 ноября, стороны продлили переговоры по этому вопросу до конца июня. В связи с этим ряд конгрессменов США в данный момент выступает за усиление санкций в отношении Тегерана.

Дмитрий Злодорев.

МИД Бахрейна опроверг информацию газеты Financial Times о том, что страны Персидского залива создают объединенное военное командование для противостояния Ирану, которую издание опубликовало со ссылкой на министра иностранных дел королевства Халеда бен Ахмеда Аль Халифу.

Как отметили в министерстве, в статье от 30 ноября, которая вышла под заголовком "Страны Персидского залива создают единое военное командование, чтобы противостоять "Исламскому государству" и Ирану", главе МИД Бахрейна "приписываются" определенные утверждения по поводу предложения о создании объединенного командования Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

В этой связи пресс-служба внешнеполитического ведомства Бахрейна пояснила, что "министр в интервью газете привел примеры региональных вызовов в области безопасности, которые требуют совместных усилий от стран-участниц ССАГПЗ, и подтвердил их общую решимость действовать сообща, чтобы противостоять каким-либо угрозам".

Однако, уточнили в пресс-службе, глава МИД в своем интервью "не пытался тем или иным образом комментировать сущность работы объединенного военного командования, поскольку такие вопросы находятся в компетенции министерств обороны".

Высказывания бахрейнского министра иностранных дел, которые появились в британской прессе, вызвали негативную реакцию Ирана. Как заявил в ответ на это помощник главы МИД Ирана по делам арабских и африканских стран Хусейн Амир Абделлахьян, "тупиковый путь, куда завела политика этой страны, создал такие условия, при которых ответственные лица делают заявления за рамками дипломатических норм". По его словам, благодаря своей ключевой роли в событиях в Ираке и Сирии Иран "сломал спину "Исламскому государству" и сделал очень многое для борьбы с терроризмом и установления мира, безопасности и стабильности в регионе.

Госдепартамент США в ходе предстоящих консультаций с конгрессом представит "сильные доводы", чтобы против Ирана не вводились новые санкции, заявила во вторник официальный представитель госдепа Мари Харф.

"Мы стараемся интенсивно работать с конгрессом, замгоссекретаря США Уэнди Шерман проведет закрытые брифинги с руководителями обеих палат конгресса и отдельными высокопоставленными конгрессменами в четверг. Госсекретарь общался по телефону с отдельными конгрессменами (по теме санкций) в ходе и по окончании министерской встречи "шестерки" и Ирана в Вене", — сказала Харф в ходе брифинга.

По ее словам, дополнительные консультации госдепартамента с конгрессом на разных уровнях пройдут в ближайшие две недели.

В ноябре 2013 года в Женеве "шестерка" международных посредников и Иран договорились подготовить соглашение, которое гарантирует исключительно мирный характер ядерной программы Тегерана в обмен на полное снятие санкций. Спустя год такое соглашение не было выработано в срок — к 24 ноября, стороны продлили переговоры по этому вопросу до конца июня. В связи с этим ряд конгрессменов США в данный момент выступает за усиление санкций в отношении Тегерана.

"Мы действительно вовлечены в серьезную работу с конгрессом, чтобы показать, что достигли прогресса (на переговорах по ядерной программе Тегерана). И мы представим сильные доводы, почему сейчас не время для новых санкций. Мы сделаем это публично, в закрытом режиме, на всех уровнях", — отметила Харф.

Влиятельный член саудовской королевской семьи принц Турки ибн Фейсал Аль Сауд заявил, что его страна будет рассматривать возможность сокращения объемов добычи нефти лишь в том случае, если Иран, Россия и США договорятся о соответствующих сокращениях, поскольку Саудовская Аравия намерена защищать свой сегмент нефтяного рынка, пишет The Telegraph.

Старший из королевских принцев и бывший начальник разведки страны, Турки заявил, что королевство не намерено повторять ошибок предыдущих лет и уступать свою долю рынка конкурентам. Его заявление прозвучало через несколько дней после заседания ОПЕК, на котором члены Организации стран-экспортеров нефти решили продолжать производить добычу в прежних объемах.

"Королевство не собирается уступать свою долю рынка никому — будь то Россия, Нигерия или Иран или другие производители — и не позволит кому-либо продавать нефть саудовским потребителям", — сказал принц.

"Министр финансов РФ Антон Силуанов предупредил членов ОПЕК перед их встречей, что его страна столкнулась с экономическим кризисом от потерь доходов, понесенных снижением цен на нефть. Он заявил, что Россия теряет около $40 млрд в год из-за международных санкций и от $90 млрд до $100 млрд из-за падения цен на нефть", — напоминает издание.

Он утверждает, однако, что причиной падения цен на нефть стало "повсеместное перепроизводство", а не стратегия, заранее обдуманная Саудовской Аравией — крупнейшим в мире экспортером нефти, пишет The Telegraph.

Как в условиях закрытых внешних рынков ведет корпоративно-инвестиционный бизнес банковская группа, находящаяся под западными санкциями? Группа ВТБ ждет новых клиентов на азиатских рынках и судится со старыми в России. А тем временем наращивает долю доходов от международных сделок с 8% до 25%, зарабатывает на падении рубля и увеличивает капитал, рассказал в интервью “Ъ” председатель совета директоров холдинга «ВТБ Капитал», первый заместитель президента—председателя правления банка ВТБ ЮРИЙ СОЛОВЬЕВ.

— Сейчас самая наболевшая тема — санкции. Начнем с них?

— Пока санкции носят не столь критичный для нашего бизнеса характер. Группа продолжает функционировать в полном объеме. Сегодня мы полностью соответствуем законодательным требованиям всех рынков присутствия. Введенные ограничения на нас, конечно, определенным образом влияют, но мы нашли решение. Негативное влияние санкций сказалось даже, возможно, где-то в большей степени на наших иностранных банках-контрагентах. Им пришлось резко увеличить объем внутренней работы по осуществлению наших транзакций, в том числе наших платежей и платежей наших клиентов.

Еще одна острая тема — сейчас много говорят о возможности отключения от системы SWIFT. Тут важно понимать, что в текущей структуре платежей более 90% у нас занимают внутрироссийские платежи. Это значит, что для них есть альтернативные каналы расчетов. С оставшимися платежами, проходящими через иностранные банки-контрагенты, проблемы могут возникнуть, но мы активно прорабатываем возможные решения. Впрочем, мы надеемся, что отключения от SWIFT все-таки не произойдет. Данный шаг, как можно судить на примере Ирана, представляет собой уже не просто недружественную меру, а что-то большее.

— Отдельным иранским банкам удалось добиться снятия санкций судом. Вы решили пойти по тому же пути. Как вы оцениваете свои шансы на успех в суде ЕС?

— Думаю, что шансы на успех у нас есть. В противном случае мы бы не стали тратить время и подавать иск. У нас есть аргументы именно юридического плана. Правда, насколько это будет правовой вопрос, а не политический, сказать очень трудно.

— 10 ноября президент ВТБ Андрей Костин заявил журналистам, что ВТБ рассматривает возможность делистинга с Лондонской фондовой биржи, если LSE не изменит санкционной позиции и не перестанет запрещать конвертацию акций ВТБ в депозитарные расписки. Как возможен делистинг с LSE при наличии у ВТБ большого числа западных инвесторов, они же обрушат котировки?

— У нас действительно сложилась довольно неприятная ситуация на Лондонской фондовой бирже. Дело в том, что британский регулятор крайне жестко трактует международные санкции. В результате он наложил запрет не только на выпуск новых депозитарных расписок, эмитентом которых является Bank of New York Мellon, но и запретил конвертацию в расписки уже выпущенных акций банка, которые были размещены еще до введения финансовых санкций. Причем обращу внимание, что сами санкции ограничивают лишь размещение новых акций ВТБ. Этот запрет ограничивает возможности наших миноритарных акционеров по конвертации существующих акций в депозитарные расписки. В данный момент мы ведем диалог с британским регулятором и LSE. Кроме того, мы рассматриваем возможности альтернативного листинга депозитарных расписок, в том числе на азиатских площадках.

— Насколько проблематично для вас сейчас проведение расчетов через западные банки, столкнулись ли вы с задержками в проведении платежей?

— Такая проблема была. В большом количестве западных и даже азиатских банковских структур были вынуждены просматривать каждый платеж на предмет соответствия или несоответствия введенным ограничениям. Это потребовало дополнительной работы с их стороны. Отсюда первичный шок. Банки вынуждены были просматривать в ручном режиме все наши платежи. Это вылилось в то, что многим банкам пришлось донанимать сотрудников либо переориентировать часть внутренних ресурсов на то, чтобы они работали с нашими платежами и платежами наших клиентов. Этот процесс занял несколько месяцев. Сейчас ситуация улучшилась, но проблемы с большим количеством контрагентов остаются, мы над ними работаем.

— Каких сроков достигали задержки на пике проблемы?

— До двух-трех недель, сейчас средний срок задержек сократился до нескольких дней.

— Столкнулись ли вы с отказами каких-то западных банков от работы с вами?

— Очень маленькое количество западных банков отреагировало тем, что сократило объем операций с нами, некоторые — вплоть до закрытия счетов. Их можно по пальцам одной руки пересчитать, и у нас с ними были очень маленькие операции. Если я не ошибаюсь, это по одному банку из Австралии, Новой Зеландии и Канады. Им просто было нерентабельно тратить дополнительные ресурсы при малых объемах операций. Все остальные наши партнеры нашли решение вопроса.

— Санкции доставили немало проблем, но принесли и пользу — повышенный спрос на кредиты со стороны крупных корпоративных заемщиков. Насколько он ощутим?

— Сейчас мы видим приход части клиентов, которые раньше в основном кредитовались на Западе. Это в основном лидеры нашего сырьевого рынка. Раньше они могли достаточно легко привлекать деньги на Западе под залог контрактов на поставку сырья. Соответственно, эти клиенты относительно мало работали с российской банковской системой. Например, средства в типичной сделке, связанной с поставкой сырьевых материалов, до весны 2014 года привлекались под LIBOR + 1–3%, что было очень дешевым источником финансирования для наших экспортеров. Мы не всегда могли участвовать в таких сделках, поэтому они уходили на Запад. Но нельзя сказать, что валовый спрос сейчас увеличился в разы. Скорее, мы видим увеличение спроса именно в части такого рода сделок и клиентов.

— Как санкции отразились на вашем инвестиционном бизнесе?

— На внешних рынках произошло значительное падение объемов торговли акциями и облигациями российских эмитентов. Общее падение объема торгов «голубыми фишками» и облигациями российских компаний в денежном выражении составило примерно 45–60% с момента введения санкций. Например, в акциях это вызвано не только снижением количества бумаг, но и значительным снижением стоимости большинства акций российских компаний. И долговые, и акционерные сделки по первичному размещению ценных бумаг сейчас, к сожалению, заключаться не могут. Среди последних транзакций можно выделить IPO «Ленты» (прошло 27 февраля.— “Ъ”), которое было произведено с нашим участием, это одна из наших портфельных инвестиций. В нем мы также участвовали как инвестиционный банк. Последним корпоративным выпуском еврооблигаций стало размещение 24 июля субординированного облигационного займа группы ВТБ на 350 млн швейцарских франков на десять лет.

— Рынок M&A жив?

— Количество сделок M&A тоже уменьшилось. Но в целом мы видим, что интерес к российской экономике сохраняется. «ВТБ Капитал» на сегодняшний день, по данным Dealogic, с начала 2014 года организовал 11 сделок в сфере слияний и поглощений на российском и международных рынках в объеме свыше $13 млрд, сохранив свои лидирующие позиции в этом секторе. И хотя спрос со стороны Запада сокращается, он восполняется интересом азиатских инвесторов. Мы увидели первые сделки. Возрастает активность китайских инвесторов, мы были первыми, кто привлек деньги в российскую экономику от корпорации CIC. Вместе с нами они сделали больше чем на $6 млрд сделок за последние три года. Кроме того, что они выделили средства в российско-китайский инвестиционный фонд, который сейчас управляется нашими коллегами из РФПИ совместно с китайцами.

В целом, если вы посмотрите на доходы «ВТБ Капитала» от инвестиционно-банковской деятельности на рынках акционерного и долгового капитала и M&A, они по сравнению с прошлым годом немного выросли. Если сравнивать результаты трех кварталов 2013 года с результатами трех кварталов 2014 года, то рост составил 14%.

— Чем обеспечен этот рост?

— Прежде всего, это рост за счет международных сделок. Их доля в доходах нашей инвестиционно-банковской группы увеличилась с 8% до 25%, если сравнивать результаты третьего квартала 2014 года с аналогичным периодом прошлого года. В частности, если вы посмотрите на нашу работу на долговых рынках, мы разместили около 15 выпусков в этом году на международных рынках как в Европе, так и в Азии. При этом в Китае мы организовали четыре сделки.

— Вы дебютировали в этом году как организатор облигационных выпусков на азиатских рынках для азиатских заемщиков, насколько серьезной частью бизнеса это стало для вас?

— На мой взгляд, 25% дохода от нашей деятельности на международных рынках капитала — это серьезная часть бизнеса.

Помимо четырех сделок в Китае мы разместили облигации для Кипра, а также словацкой и болгарской компаний. Мы пытаемся переориентировать свои ресурсы, чтобы наши услуги были востребованны. Инвестиционный бизнес носит абсолютно четко международный характер. Если сократить себя до присутствия только на российском рынке, вы будете совсем не на том уровне мастерства, и именно этой идеологии мы придерживались всегда. Мы не предвидели санкций, не предвидели того, что происходит на российских рынках, но эта стратегия сейчас приносит плоды. Часть бизнеса, ориентированная на Россию, значительно снизилась, но она была с лихвой компенсирована международным направлением.

— На какие страны в первую очередь нацелена ваша международная стратегия?

— Для нас важно присутствие как на азиатских рынках, так и на африканских и ближневосточных. Пока мы являемся единственным российским банком с местной лицензией в Китае. Мы торгуем и юанем, и рублем на территории и Китая, и России. Конечно, мы не предполагали, что это направление получит такой сильный толчок из-за международных ограничений, но к моменту введения санкций у нас уже была выстроена некая инфраструктура.

Мы успешно продолжаем развитие нашего бизнеса в Африке, к нашим первым сделкам в Анголе добавились другие, в Нигерии и Мозамбике. Мы надеемся скоро завершить несколько сделок в Гане, Уганде, Танзании. Также мы рассматриваем сделки в Демократической Республике Конго. Как правило, эти сделки являются долговыми трансграничными транзакциями с прямым регрессом к суверенному риску. Мы обычно синдицируем этот риск на международных рынках среди широкого круга инвесторов различного типа. Мы также нашли свою нишу в Индии, это мезонинное финансирование крупных корпораций в нескольких секторах экономики.

— Вы говорите о сделках с российскими или местными компаниями?

— С местными и большими международными компаниями. В частности, наш первый и самый крупный пока клиент в Индии — это Essar Group, которая присутствует в сталелитейной и энергетической промышленности, в инфраструктурно-логистической, строительной и IT сферах. Мы успешно провели делистинг энергетической части их бизнеса — India Essar Energy на Лондонской бирже,— завершаем делистинг этой компании на местных биржах в Индии. Объем нашей деятельности с этой корпорацией достигает нескольких миллиардов долларов.

В своей деятельности на международных рынках мы руководствуемся правилом перепродажи риска и возврата ликвидности в группу. Например, возвращаясь к Анголе, мы выдали несколько траншей кредита, секьютизировали их и перепродали широкому кругу международных инвесторов. Мы также оказываем ряд сопутствующих услуг. Например, получение рейтингов, включение эмитента в международные индексы, размещение еврооблигаций и другие. Из-за быстрой оборачиваемости и возвратности кредитов, относительно высокой маржинальности эти сделки приносят очень высокий возврат на капитал, зачастую превышающий 30%.

— Сейчас постоянно появляются сообщения о non-deal road show, о переговорах с потенциальными инвесторами, однако никто так и не решился выпустить в Азии еврооблигации. Что тормозит этот процесс и когда он сдвинется с мертвой точки?

— Сделки с российскими эмитентами готовятся. Мы видим большой интерес со стороны инвесторов и со стороны клиентов. Инвесторам из Азии интересен в первую очередь сырьевой и банковский секторы. Они смотрят на квазисуверенных заемщиков. Во всех сделках, которые мы делали для этой группы инвесторов раньше, до 10% объема выпусков мы размещали в азиатские страны. То есть в Азии у нас подготовлена база инвесторов.

Сейчас квазисуверенные заемщики рассматривают возможность выпуска облигаций в азиатских валютах. Несмотря на то что азиатский рынок не такой глубокий, как европейский или американский, он растет гигантскими темпами. В 2010 году, например, эмитенты из emerging markets выпустили еврооблигации, номинированные в офшорных юанях, на сумму менее $1 млрд, а в 2014 году — уже на $20 млрд. Объем рынка облигаций азиатских эмитентов во всех валютах вырос с $71 млрд в 2010 году до $163 млрд в 2014 году. Соответственно, эти рынки развиваются намного быстрее, чем какие бы то ни было другие. Растет количество эмитентов и растет количество инвесторов, а значит, и количество денег под управлением. Поэтому для нас, для наших клиентов это, естественно, стратегический регион, и сделки будут. Внешняя обстановка пока не очень благоприятна. Публичные рынки более чувствительны к геополитическим факторам, а большинство компаний хотят разместиться таким образом, чтобы им не было потом стыдно за размещение, поэтому никто не торопится.

— Значит, размещаться в Азии сейчас очень дорого или невозможно набрать нужный объем спроса?

— Цена и спрос зависят от конкретного эмитента. Например, часть компаний подпали под санкции, и инвесторы смотрят, какое влияние эти ограничения окажут на бизнес-процессы. И в принципе Азия никогда не действует очень быстро. Это длительное, спокойное и поступательное развитие отношений.

— Азиатские инвесторы способны удовлетворить спрос всех наших эмитентов облигаций?

— В моменте не способны.

— А в перспективе?

— Думаю, что способны. Но речь минимум о пятилетней перспективе.

— В следующем году на азиатском публичном рынке кто-нибудь из наших эмитентов разместит еврооблигации?

— Я надеюсь, что да. У нас есть клиенты, которые готовы. Но все будет зависеть от внешних факторов. Я думаю, российским эмитентам помогло бы, если бы сначала были выпущены российские государственные еврооблигации в азиатских валютах, тогда бы появился бенчмарк.

— Вы сообщали о своих пожеланиях?

— Ну, это вопрос к Минфину. Конечно, мы сообщали.

— Если говорить о привлечении не только долгового, но и акционерного капитала, какая из площадок Азии предпочтительна для российских эмитентов?

— Гонконгская биржа, конечно, самая большая из них. Причем Гонконг ориентирован как на китайский, так и на часть других азиатских рынков. Там доминирует акционерный капитал. Сингапур направлен больше на центральную и южную часть Азии, и там доминируют инструменты с фиксированной доходностью. Также в качестве мощнейшего мирового финансового центра проявляет себя Шанхай, там будут открыты металлическая и энергетическая биржи. В Шанхае есть целый ряд торговых инструментов, которые используют наши корпоративные клиенты уже сейчас.

Например, недавно мы закрыли со «Спортмастером» первую оншорную сделку в юанях. У нас целый ряд сделок в планах, однако пока не совсем понятно, будут ли это сделки на публичных или непубличных рынках. Просто подготовка сделок на публичных рынках занимает несколько более долгое время.

— Что касается «Спортмастера», как вообще с ним развивается сотрудничество в Китае?

В филиале ВТБ в Шанхае обслуживаются дочерние компании ГК «Спортмастер». В августе—сентябре 2014 года филиал банка приступил к финансированию компаний в юанях на развитие торговых сетей Sportmaster и Ostin на территории Китая. Так что уверен, что сотрудничество будет развиваться.

— Основные азиатские площадки вы назвали, а что-то еще может появиться?

— Сеул, но он до сих пор был гораздо меньше. Австралия и Новая Зеландия, но там слишком много ограничений.

— Арабские страны?

— Ближний Восток мог бы быть потенциально интересен, но, на мой взгляд, там инвесторы принимают решения еще дольше, чем азиатские. Готов отметить, прежде всего, Катар и Оман, которые стали относительно большими инвесторами из этого региона для нашего банка и нашей страны. Они проинвестировали через нашу группу сотни миллионов долларов в недвижимость, ритейл, сети питания и финансовый сектор. Мы работаем также с несколькими фондами из Объединенных Арабских Эмиратов, в частности из Абу-Даби, и в целом процесс опять же поступательный, но достаточно медленный.

— Ближневосточные инвесторы готовы работать только по своим правилам?

— Разные инвесторы по-разному. У нас, к сожалению, такие инструменты, как сукук и мурабаха, достаточно слабо развиты. Например, ближневосточные инвесторы не могут профинансировать ни одно финансовое учреждение, которое вовлечено в финансирование — опосредованно или напрямую,— в производство свинины, алкоголя. Но там, где они инвестируют по международным правилам, там сделки происходят, и они достаточно значительные.

— А не могут ли азиатские игроки составить «ВТБ Капиталу» конкуренцию на российском рынке? Вот, например, недавно в Россию пришел China Agriculture Bank…

— Традиционной чертой развития азиатских рынков всегда были высокие темпы роста внутри своего региона. Если посмотреть на тот же Китай и целый ряд азиатских стран, они добились больших успехов в развитии своих инфраструктур. Несомненно, у них существует возможность сейчас инвестировать часть капитала и опыта на российский рынок. Поэтому мы будем больше видеть китайские, корейские корпорации, пытающиеся проникнуть на российский рынок. Отсюда общая торговля, отсюда присутствие банковских структур внутри экономики, когда они чувствуют, что их клиент начинает переходить границы.

— Вы имеете в виду, что китайские банки приходят в Россию, чтобы обслуживать китайские компании здесь, и этим их интересы на первом этапе ограничатся?

— Думаю, и на первом, и на втором. Они, прежде всего, будут оказывать расчетные услуги и помощь своим стратегическим клиентам. Если вы посмотрите на стратегию Citibank, она очень похожа: он всегда там, где есть McDonald's, потому что эта компания традиционно держит счета в Citibank. То же самое и для китайских корпораций. На втором этапе присутствия в России они наверняка запустят местное кредитование для своих клиентов. И только на третьем, возможно, они начнут делать бизнес для локальных клиентов, но этот этап может никогда и не наступить.

— Преимущественный интерес к азиатским рынкам сейчас понятен, а что с вашей европейской активностью?

— Сейчас мы зарегистрировали компанию в Швейцарии, которая будет работать с импортерами и международными торговыми компаниями, такими как Trafigura, Glencor и т. д. Мы увеличиваем инвестиции в сырьевой сектор. Глобальные банки сейчас выходят из этого бизнеса, а мы постепенно наращиваем кредитование корпоративных клиентов из этой области и увеличиваем объем торгов сырьевыми материалами. Нашим клиентам мы предлагаем все продукты финансирования их торговых операций, включая долгосрочное финансирование, обеспеченное страховым покрытием как европейских экспортных кредитных агентств, так и российского агентства ЭКСАР. Несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, наш портфель торгового финансирования растет достаточно быстро и за последние два года вырос практически в шесть раз, достигнув 200 млрд руб. Стоит отметить, что акцент также смещается в сторону Азии. Мы активно работаем над организацией финансирования в национальных валютах.

— Вы наращиваете активность в сырьевом секторе вразрез с глобальной инвестбанковской тенденцией?

— Глобальные банки выходят из этого сектора, прежде всего, из-за регуляторного давления, которое не позволяет им больше владеть пароходами и танкерами. Регуляторы просят аллоцировать глобальные банки такое большое количество капитала, что подобные операции становятся невыгодными. Мы не пытаемся реплицировать ту же модель, которой они придерживались, но в целом считаем это направление достаточно прибыльным видом бизнеса.

Мы сделали целый ряд сделок в так называемом формате предоплаченных форвардных поставок, когда вы фактически покупаете у компании ее продукцию, платите за нее сейчас и потом полагаетесь на залог этих контрактов и потихонечку возвращаете свои деньги. Это фактически эквивалент кредитного продукта, но он намного более сложен в структурировании, с одной стороны, а с другой — инструмент более защищен, чем обычное корпоративное кредитование. Мы последовательно увеличиваем наше присутствие в данном сегменте.

— Вы активно подчеркиваете роль международного направления в инвестбанковском бизнесе, это основной источник доходов сейчас?

— Нет, не основной. Есть целый ряд продуктово-региональных секторов, которые очень весомы в структуре доходов. Например, рынок валютных и процентных инструментов в России. В этой области у нас наблюдается рост доходов, что связано со значительным увеличением оборотов и ростом волатильности на валютном рынке и рынке процентных ставок. Часть наших российских клиентов очень сильно выиграла от девальвации — это, прежде всего, экспортеры. Некоторые клиенты проигрывают — прежде всего, импортеры и те компании, у которых большой долг, номинированный в валютах западных стран.

— Как вы сами справляетесь с дефицитом валютной ликвидности?

— Мы пытаемся переориентировать российских эмитентов и заемщиков. Большое количество наших клиентов сейчас должны погашать долларовые кредиты. Для этого мы выдаем им рубли, они на эти рубли покупают доллары, чтобы расплатиться по валютным долгам. Что касается недостатка валютной ликвидности, то он ощущается сейчас во всей российской экономике. Последние действия ЦБ — запуск валютных свопов и репо — значительно облегчают ситуацию.

— То есть действия ЦБ в этой сфере недостаточны?

— На мой взгляд, нужно действовать поступательно. Если спрос на валюту будет оставаться таким же высоким, то потребуются какие-то дополнительные меры. Я уверен, что ЦБ и правительство будут поддерживать банковскую систему. Более того, мы на себе ощущаем значительную господдержку.

— Вы рассчитываете на получение дополнительного капитала от государства?

—Государству мы очень благодарны. Прошедшая конвертация субординированного кредита в привилегированные акции значительно усилила подушку капитала первого уровня. Необходимость получения дополнительного капитала второго уровня для нас будет зависеть от скорости развития нашего банка и потребностей российской экономики в заемных средствах. Например, в этом году мы растем гораздо быстрее всей банковской системы — прирост совокупного кредитного портфеля по МСФО у группы ВТБ за девять месяцев 2014 года превышает 20%. Мы, конечно, можем приостановить бурное кредитование. Это, конечно, снизит нагрузку на капитал. Но в этом, наверное, не заинтересованы ни клиенты, ни правительство, ни сам банк.

— Источником капитала может быть и прибыль, вы по-прежнему рассчитываете, что в текущем году она будет на уровне прошлого?

— Мы не рассчитываем, что прибыль этого года будет значительной. Она будет значительно меньше, чем в прошлом году. Вы можете представить ее порядок, глядя на прибыль за девять месяцев (5,4 млрд руб. по группе ВТБ по МСФО.— “Ъ”). Для нас в этом году важно быть абсолютно честными с нашими инвесторами и регуляторами и сформировать те резервы, которые адекватно отражают ситуацию, сложившуюся на Украине и в некоторых секторах экономики нашей страны.

— То есть мы не увидим во втором полугодии роспуска резервов?

— Я думаю, что нет. Для нас важно, чтобы группа в 2015 год вошла со здоровым балансом, без каких-то скелетов в шкафу.

— А что с «Мечелом». Как-то ситуация решается?

— К сожалению, договорится с «Мечелом» не получается. На контакт не идут и кредиты не обслуживают. Мы подали иск на возврат просроченной задолженности. Сегодня причин списывать этот кредит у нас нет оснований, потому что эта компания, на наш взгляд, при правильном финансовом и стратегическом управлении может сохранять свои лидирующие позиции в металлургической промышленности. Мы предлагали вариант по конвертации долга в акции. Это вызвано не нашим желанием стать акционером, а тем, что компания просто не может обслуживать существующую долговую массу. Акционерная же стоимость у нее, безусловно, есть. Но пока нас не слышат. Будем решать вопрос через суд. Других вариантов решения мы не видим.

— Как изменится структура доходов в этом году по сравнению с прошлым?

— По инвестбанковскому бизнесу операции на рынке привлечения долгового капитала (DCM) у нас в целом немного снизились, акционерного (ECM) — значительно снизились. Но в совокупности с результатами подразделений M&A думаю, что прибыль от инвестиционной деятельности будет на том же уровне, что и в 2013 году. Если дальше говорить про валютно-процентные операции, то у нас четко видно прибавление в доходах, потому что это направление продолжает развиваться достаточно успешно. На направлениях, связанных с торговлей на публичных рынках, мы увидим значительное падение доходов, потому что объемы торгов очень сильно снизились как в акциях, так и в облигациях. Все сделки финансирования, связанные с инвестиционно-банковской деятельностью, в частности репо, бридж-финансирование или M&A-финансирование, продолжаются. В этой сфере наши заработки увеличиваются. В целом инвестиционный банк, наверное, сохранит темпы роста достаточно значительными, ограничившись падением на публичных рынках.

Как у транзакционного банка у нас рекордный год как по расчетно-кассовому обслуживанию, так и по другим направлениям.

Коммерческое кредитование, лизинг и факторинг сохраняют пока темпы роста. В этом году мы ждем роста доходов по этим направлениям.

Если вы посмотрите в целом за девять месяцев, корпоративно-инвестиционный бизнес вырос более чем на 20% по доходам по сравнению с прошлым годом.

— Что происходит с вашими крупнейшими инвестициями в частные неторгуемые компании (private equity)? От чего планируете избавляться?

— Мы говорим, что все наши инвестиции предусматривают горизонт выхода в среднем до трех лет. Сделка с «Лентой», которую я уже упоминал, была самая длинная и заняла четыре года, но обычно по времени — около двух лет. По реализованным сделкам группы доходность была чуть выше 50%. Так что работать в этом направлении мы продолжим.

— А из Tele2 и Пулково, например, когда будете выходить?

— По Tele2, думаю, горизонт где-то три—пять лет с момента инвестиции. Сейчас компания хорошо растет. Мы только что запустили услуги 3G и LTE в Санкт-Петербурге, запустим еще четыре региона до конца года, начали стройку в Москве. Все по плану. Так что еще поработаем.

А первые полеты в новом терминале Пулково мы начали в декабре прошлого года, по плану. Думаю, через год, в конце 2015-го, будем начинать говорить с инвесторами. Но еще годик поразвиваем точно, хотя инвесторы уже обращаются.

— Очень много писали, что вы вошли в модный дом Roberto Cavalli. Что там все-таки было?

— Мы неоднократно говорили, что инвестиций группы в сделке нет. Все, что было в публичном пространстве, не соответствует действительности. Мы осуществляем инвестиционную сделку в интересах наших международных клиентов, имена назвать не могу из-за конфиденциальности.

— А с другими громкими сделками какая ситуация? Russ Outdoors? Burger Kings?

— По Russ Outdoors ситуация такая. Рынок из-за макроэкономической ситуации такими быстрыми темпами, как раньше, не развивается. А компания — безусловный лидер. У нас очень уважаемый международный партнер — JCDecaux. У нас все спрашивают, хотим ли мы покупать других игроков? Теоретически с дальнейшим ухудшением ситуации думаем, что другие игроки будут выходить из этого рынка, так что компания может служить для консолидации индустрии. Но конкретных планов у нас пока нет. По Burger Kings все неплохо развивается. У сети будет 270 ресторанов к концу года, включая Владивосток и Хабаровск. Так что, уверен, выйдем с хорошей прибылью.

— Не планируете ли вы сокращать расходы?

— По расходам у нас очень много инициатив было реализовано за последние год-полтора. Прежде всего, надо отметить сокращение фонда оплаты труда на 15% во всех крупных «дочках» группы — ВТБ, «ВТБ Капитал», «ВТБ Факторинг», «ВТБ Лизинг» и так далее. Сокращение коснулось всех сотрудников, включая топ-менеджмент. Я пока не могу обнародовать эффект от этих мер в денежном выражении, но позитивный результат мы получим уже в 2015 году.

Мы вынуждены реагировать на то, что объемы торгов на публичных рынках упали, это вынудило нас сократить персонал в инвестиционном подразделении, прежде всего тех людей, которые связаны с торговыми операциями на публичных рынках. За последние полтора года мы сократили таких специалистов где-то на 15%. Но на международном направлении мы увеличиваем количество персонала, отчасти перенаправляя туда специалистов из отделов, которые сокращаем.

Кроме того, мы предприняли большие шаги по сокращению некомпенсационных расходов. Это продажа или сдача в аренду неиспользуемой недвижимости, непрофильных активов. Снижение расходов на командировки, спонсорство, благотворительность. Очень важно, что мы производим интеграцию IT-платформ, оптимизацию сети и принимаем другие меры, направленные на снижение издержек, повышение эффективности группы.

— В рамках интеграции платформ уже понятно, в какой последовательности будет происходить трансформация группы ВТБ в единый банк?

— Конфигурация в процессе. Идет достаточно плотное и детальное обсуждение. Думаю, что вопрос будет решен уже в ближайшее время.

— Еще одна статья расходов — дивиденды. Говорят, что в правительстве обсуждается возможность освободить госбанки от их выплаты. Готовы ли вы воспользоваться такой возможностью?

— Вопрос с дивидендами все-таки находится в компетенции акционеров, в том числе нашего основного акционера — государства. Мы этот вопрос не лоббируем.

— Существование в режиме санкций стало новым опытом для российского финансового рынка. Какой урок он могли бы, по вашему мнению, из него извлечь, чему научиться? Как долго, по вашим оценкам, продлятся санкции?

— Уверен, что рано или поздно отношения между Россией и Западом нормализуются. Надеюсь, что это произойдет как можно раньше. Но уже сейчас понятно: мы доказали, что можем успешно работать и в нынешних непростых условиях. Мы открываем для России новые рынки, новых инвесторов, создаем новую инфраструктуру. И проходя через эти испытания, мы, безусловно, станем мудрее и опытнее.

Ксения Дементьева и Любовь Царева

Анатолий Аксаков: «Надзор и регулирование надо ужесточать, но при этом гайки следует закручивать так, чтобы не сломать резьбу»

Российским банкам приходится работать в менее комфортных условиях, чем раньше, и они вынуждены отвечать на целый ряд новых вызовов. О том, какие из этих вызовов являются наиболее ощутимыми, об изменениях в надзорной и регуляторной политике ЦБ РФ и о перспективах создания в России национальной системы платежных карт рассказал в интервью NBJ президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков.

- Анатолий Геннадьевич, наша банковская система переживает не самый простой период в немалой степени из-за санкций, введенных США и ЕС, против российских физических и юридических лиц. Как Вы оцениваете последствия санкций для национального финансового сектора?

- Конечно, в санкциях нет ничего приятного, даже если они направлены не против системы в целом, а против конкретных физических и юридических лиц. Мы уже видели, что в ряде случаев пострадавшими оказались не только те, кто попал в черные списки, но и клиенты нескольких кредитных организаций. Это спровоцировало, во всяком случае на первых порах, отток ликвидности, который наблюдался, пока Центральный банк не заявил о мерах по поддержке участников рынка.

Что можно сказать о настоящем моменте? Сейчас один из факторов, оказывающих негативное влияние на состояние нашей банковской системы, – элемент непредсказуемости, отсутствие понимания и уверенности в том, как ситуация будет развиваться в дальнейшем. С другой стороны, возникает фактор привыкания: банки потихоньку учатся жить и работать в новых реалиях, корректируют свои бизнес-модели, переориентируют финансовый трафик, меняют направления сотрудничества.

- На восток?

- Да. Плюс к этому, как я уже говорил, Центральный банк объявил о программе рефинансирования под залог инвестиционных кредитов. Наши банки начали активно замещать нефинансовым организациям внешнее кредитование, что вполне естественно – крупные компании, привыкшие привлекать средства на внешних рынках капитала, сейчас потихоньку тоже переориентируются на внутреннее финансирование. Посмотрите на цифры: темпы роста кредитования юридических лиц за первые пять месяцев 2014 года оказались в два раза выше соответствующего показателя в 2013 году.

- Этот прирост, наверное, приходится в основном на кредиты, которые крупные банки, прежде всего с госучастием, предоставляют большим компаниям?

- Безусловно. К сожалению, темпы роста кредитования малого и среднего бизнеса, напротив, снижаются. Тем не менее есть основания говорить о том, что начался процесс импортозамещения и в финансовой, и в производственной сферах. Лично я считаю это позитивной тенденцией.

- По-видимому, не только позитивной, но и необходимой, если учесть, что в конце июня сразу несколько стран, в том числе Украина, подписали соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Хотелось бы знать Ваше мнение: к каким последствиям для нашей экономики это может привести?

- Я думаю, что ничего трагичного не будет. Конечно, уровень экономической кооперации между Россией и данными государствами снизится, но это как раз подстегнет уже идущий процесс импортозамещения. Обратите внимание, темпы роста промышленного производства в первые пять месяцев этого года оказались в два с лишним раза выше прогнозируемых. Конечно, частично сработала девальвация рубля, но большую роль все-таки сыграло то, что украинские предприятия в сложившихся условиях не могли в полном объеме выполнять свои контрактные обязательства. Свято место, как известно, пусто не бывает: ту продукцию, которую мы недополучали из Украины, восполнили наши производители.

Отвечая на Ваш вопрос, скажу следующее: я не думаю, что подписание соглашения об ассоциации Украины с ЕС сильно ударит по нашей экономике. Определенные негативные последствия для нас, конечно, могут быть, но только на первом этапе. Просто России потребуется какое-то время, чтобы переориентировать свою промышленность – я уверен, года для решения этой проблемы будет достаточно.

- Как Вы считаете, может ли Украина превратиться в страну-транзитера?

- Я думаю, страхи преувеличены, если учесть, что использован целый комплекс заградительных мер, причем не только тарифных, но и других. Никто не мешает установить жесткие требования к безопасности и качеству поставляемых товаров. Кстати, я хотел бы отметить, что это тоже может стать плюсом для нашей банковской системы: если продукция будет производиться внутри страны, значит неизбежно увеличится спрос на банковские кредиты также внутри страны.

- Вы оптимистично настроены.

- Да. Конечно, и санкции, и подписание тремя странами соглашения об ассоциации с ЕС – минус для нас. Но это не означает, что мы должны закрывать глаза на позитивные моменты и тенденции. Например, сейчас активно дискутируется тема создания национальной системы платежных карт (НСПК), внутреннего процессинга и т.д.

«Я убежден, что здравомыслие и экономические интересы возьмут верх над политическим авантюризмом»

- К вопросу о создании в Российской Федерации НСПК мы еще вернемся, а пока я хотела бы узнать другое. В результате переориентации Украины с востока на запад, наверное, начнут разрываться и деловые связи между российскими и украинскими банками. Насколько болезненным может быть такой разрыв?

- Знаете, мы достаточно активно контактировали с украинскими кредитными организациями в последние несколько лет, обменивались друг с другом опытом (как позитивным, так и негативным). Мне не кажется, что украинские банки готовы отказаться от сотрудничества с нами. Во всяком случае, мне они постоянно направляют предложения по различным вопросам, которые могли бы быть интересными и для них, и для нас. Но вы сами понимаете: тут все сложнее, наши банки не рвутся заключать с ними какие-либо долгосрочные контракты. Это вполне естественно – у нас нет иного выхода, чем ждать, пока на Украине стабилизируется политическая ситуация.

- Тем не менее на Украине работают подразделения наших банков – Сбербанка, ВТБ, «Русского Стандарта»…

- Пока да. Конечно, можно предположить, что их будут вытеснять с помощью всякого рода «майданных акций», но это нанесет вред и украинской экономике в целом, и большому числу людей. Российские банки достаточно активно выдают кредиты как частным лицам, так и крупным предприятиям. Кто будет выполнять эту функцию, если «россияне» свернут бизнес?

- Вы сами говорили: свято место пусто не бывает. Уйдут «русские» – придут «европейцы».

- Не все так просто. Западные игроки не хотят работать на Украине и вряд ли в обозримом будущем захотят. Политическая нестабильность, как хорошо известно, оказывает непосредственное влияние на экономические показатели. А национальные банки на Украине просто слабые. Поэтому лично я уверен, что, когда будет решаться вопрос о судьбе российских кредитных организаций в этой стране, здравомыслие и экономические интересы возьмут верх над политическим авантюризмом.

- Наверное, как политический авантюризм можно было бы расценить и введение так называемых секторальных санкций. Что было бы наиболее болезненно для российской банковской системы?

- Самой серьезной санкцией было бы блокирование SWIFT – для наших кредитных организаций это было бы серьезным ударом. Но давайте не будем забывать то, что в последние месяцы постоянно озвучивалось и нашими, и западными экономистами: санкции – обоюдоострое оружие, они наносят ущерб и тем, против кого вводятся, и тем, кто их вводит. Если произойдет блокирование SWIFT, то отток капитала, который проходит через эту систему, незамедлительно прекратится. А речь идет, как хорошо известно, о десятках и сотнях миллиардов долларов. Кто в результате потеряет больше?

- Наверное, все же мы, ведь говорят, что в данном случае могут прекратиться и транзакции внутри страны.

- Внутренние транзакции могут быть замкнуты на платежную систему Центрального банка, которая и сейчас прекрасно используется с этой целью. Так что это как раз не будет серьезной проблемой. А что касается последствий возможного отключения нас от системы SWIFT, то давайте обратимся к опыту другой страны – Ирана. Для нее введение таких санкций было неожиданностью, поэтому определенный шок иранская банковская система испытала. Но через несколько месяцев были найдены лазейки – обходить введенные запреты стали через всевозможных посредников. Конечно, трафик стал и для кредитных организаций, и для клиентов дороже, снизилась скорость прохождения транзакций, но в целом ничего несовместимого с дальнейшим существованием банковской системы страны, как выяснилось, не произошло.

- Есть мнение, что секторальные санкции могут быть оспорены в международных судах.

- Да. Тут надо иметь в виду, что против того же Ирана санкции были введены решением ООН. Вряд ли такое возможно в случае с Россией, поскольку наша страна является создателем Организации Объединенных Наций и имеет право накладывать вето на решения Совета безопасности ООН. Так что даже если США пойдут на такую крайнюю меру, SWIFT может просто-напросто не подчиниться. А если система подчинится, то нанесет большой ущерб собственной репутации.

Подводя итог обсуждению вопроса о санкциях, хочу сказать: если они будут усилены и углублены, то нанесут в первую очередь моральный вред и только во вторую очередь экономический. Конечно, как я уже отмечал, ресурсы, которые наши компании привлекали на внешних рынках капитала, стали дороже, но с этим вполне можно справиться – достаточно просто переориентироваться на другие источники фондирования. И, кстати, первыми, кто это понял, оказались западные банки. От них в последнее время часто поступают письма примерно такого содержания: «Мы один из немногих европейских финансовых институтов, продолжающих работать с российскими партнерами и готовых оказывать им поддержку. Посодействуйте нам в получении контактов».

- Забавно.

- И да и нет. На самом деле они осознают, что при самом плохом раскладе российские банки и компании найдут себе новых партнеров. Современный мир таков, что поместить ту или иную страну в полную изоляцию невозможно, как бы этого ни хотелось США.

«Учитывая государственную поддержку проекта по созданию НСПК, эффект масштаба будет достигнут довольно быстро»

- Вернемся, если не возражаете, к вопросу о появлении в Российской Федерации национальной системы платежных карт. Каково Ваше отношение к этой инициативе?

- Позитивное, прежде всего потому, что создание НСПК – оптимальный вариант обеспечения независимости нашей страны и финансовой безопасности граждан, пользующихся платежными картами. Мы все равно никуда не ушли бы от реализации данной идеи, а то, что произошло весной 2014 года, только ускорило процесс.

При этом часто можно услышать: «Ладно, мы создадим собственную национальную платежную систему, но это не значит, что выпущенные ею карты будут признаваться во всем мире и выехавший за рубеж человек сможет спокойно использовать их как средство платежа». На это я хочу ответить: не прошло и нескольких дней после демарша Visa и MasterCard, как ко мне пришли представители японской платежной системы JCB, тут же активизировалась и китайская система ChinaUnionPay. Не сомневаюсь, что этот список будет только расширяться, так что тут вполне возможны союзы между нашей НСПК и одной или несколькими иностранными НПС.

Кроме того, у нас принято решение о создании национального операционного центра, который будет обрабатывать все транзакции и осуществлять весь комплекс операций, связанных с внутренним трафиком и внутренними расчетами. Естественно, это тоже повысит уровень безопасности и надежности транзакций.

- Тем не менее многие эксперты говорят, что для доведения до ума национальной платежной системы могут понадобиться годы. Обычно при этом приводят в пример те же JCB и ChinaUnionPay, да и самой Visa пришлось добиваться признания ее как международной платежной системы чуть ли не полвека…

- В этом вопросе сроки доведения до ума напрямую зависят от того, оказывалась платежной системе государственная поддержка или нет. Visa ее не получала, поэтому ей понадобилось 50 лет, а проект по созданию и «раскрутке» ChinaUnionPay был государственным, поэтому срок становления данной системы оказался в пять раз меньше. При этом – и нам не грех учесть подобный опыт – были использованы вполне экономические меры мотивации, чтобы китайские компании и частные лица пользовались услугами ChinaUnionPay. Все транзакции, осуществляемые с помощью карт данной системы внутри страны, обходились на 10% дешевле, чем транзакции, осуществляемые с помощью карт Visa или MasterCard.

Я так понимаю, мы пойдем тем же путем, во всяком случае, уже сейчас планируется перевести на карты национальной платежной системы все бюджетные учреждения. Скорее всего, со временем их примеру последуют и внебюджетные организации. Не потому, что их кто-то будет заставлять, а потому, что это будет экономически выгоднее и, как я уже говорил, безопаснее. Эти-то карты точно никто не заморозит, какие бы новые санкции против России ни ввели США и Евросоюз.

- Для реализации проекта по созданию НСПК уже потребовалась и наверняка еще потребуется большая законодательная работа. Какие еще поправки в законы, по Вашему мнению, надо внести?

- Основная часть этой работы уже проделана, законодательная база для создания операционного центра и выпуска карт есть. Самое время приступать к конкретным действиям. Учитывая государственную поддержку проекта, я думаю, эффект масштаба будет достигнут довольно быстро.

- В любом случае это же не будет означать уход Visa и MasterCard из России? В мае казалось, что их конфликт с нашим правительством окончательно урегулирован, однако то и дело появляются заявления их руководителей о том, что им предлагают невыгодные условия работы в РФ. В чем камень преткновения?

- Этот камень – обеспечительный взнос. Международные платежные системы настаивают на том, что, во-первых, они нигде в мире не платят обеспечительный взнос и, во-вторых, они не несут ответственность за банкротство банка-эмитента или за то, что банк подпал под те или иные санкции из-за решений политиков. Наша аргументация в следующем: если политики будут знать о возможных последствиях их решений для Visa и MasterCard, то, возможно, они будут аккуратнее в своих действиях.

- Но руководители международных платежных систем в своих выступлениях и комментариях утверждают, что они не против самой идеи обеспечительного взноса – их возмущает его размер.

- Мне представляется, что как раз здесь можно поработать – конечно, обеспечительный взнос должен быть разумным и необременительным для МПС.

«ЦБ сейчас был бы только счастлив увидеть, что банки не уходят с рынка, а, наоборот, приходят на него»

- Анатолий Геннадьевич, Вы сказали, что ЦБ оказывает поддержку банковской системе, предоставляет кредитным организациям дополнительные механизмы и инструменты привлечения фондирования. По Вашему мнению, насколько эффективна эта поддержка?

- Об этом можно судить по следующей цифре: на сегодняшний день задолженность финансовых институтов перед Центральным банком составляет порядка пяти триллионов рублей. В прошлом году доля средств ЦБ в совокупных пассивах кредитных организаций увеличилась на 80%. В этом году, я полагаю, темпы роста будут не менее впечатляющими.

- Но это вряд ли можно счесть положительной динамикой – средства ЦБ недешевы…

- Согласен, но такой рост объективен, поскольку, во-первых, он связан с сокращением внешних заимствований, а также с торможением экономического роста в стране и, соответственно, ухудшением положения контрагентов. Следующий фактор, оказывающий влияние, – более жесткие надзорные действия мегарегулятора, участившиеся случаи отзыва лицензий. В целом это правильная политика, рынок нужно чистить, но, наверное, все же необходим избирательный подход при принятии таких решений. Тот же Мастер-Банк, по моему мнению, следовало бы отправить на санацию. Мы видели, что после отзыва у него лицензии пошла волна и система в целом ощутила на себе ее негативные последствия.

- Руководство ЦБ не раз объясняло: Мастер-Банк был в таком состоянии, что не подлежал санации.

- Может, и так. Я не оспариваю того, что практически все банки, которые ЦБ удалил с рынка за последнее время, были недобросовестными игроками и заслужили свою участь. Но все же в таких случаях надо думать не только о них, но и о том, как минимизировать ущерб для клиентов.

- В случае с МОСОБЛБАНКом негативный опыт Мастер-Банка, похоже, был учтен.

- Думаю, да, но здесь еще огромную роль играет поведение бывших собственников. Насколько я знаю, бывшие владельцы МОСОБЛБАНКа не пытаются ускользнуть от ответственности, они «заводят» активы обратно – это дает возможность санировать кредитную организацию. Что тут можно сказать? Хорошо, что все так – отзыв лицензии у Мастер-Банка привел к тому, что пострадали не только его клиенты и контрагенты, но и участники межбанковского рынка кредитования. Привлекать средства на МБК стало слишком дорогим удовольствием, поскольку возник кризис доверия. А это, в свою очередь, привело к тому, что быстро начала расти доля средств ЦБ в пассивах кредитных организаций.

- Этот рост – краткосрочное явление?

- Сложно сказать. Это неоднозначное явление, на которое оказывает влияние целый комплекс факторов. На мой взгляд, необходимы и законодательные изменения: например, по действующему законодательству Агентство по страхованию вкладов, как конкурсный управляющий, имеет право оспаривать сделки по возвращению средств организации, выступавшей в роли кредитора по отношению к банку-банкроту.

- Что это означает на практике?

- Представьте себе ситуацию: вы возглавляете банк, предоставивший своему коллеге по цеху кредит на МБК. Заемщик этот кредит исправно вернул, а через какое-то время у него была отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности. Затем появляется АСВ и оспаривает законность данной сделки – соответственно, вы оказываетесь в ситуации, когда вам приходится эти средства отдавать Агентству как конкурсному управляющему. Сами понимаете, такая практика не способствует стремлению банков занимать средства на МБК.

- Но ведь срок исковой давности – всего три года…

- А у нас бывает так, что оспариваются сделки и шестилетней, даже семилетней давности. Поэтому, по моему убеждению, необходимо принять закон, в соответствии с которым сделки не подлежат оспариванию независимо от того, когда они были заключены и исполнены. В этом ничего революционного не будет, такова мировая практика, на которую в данных вопросах стоит ориентироваться. Мы разработали законопроект, ЦБ нас поддерживает. Я думаю, что уже осенью законопроект будет внесен в Государственную думу на рассмотрение.

- В одной из наших прошлых бесед Вы говорили о том, что крупнейшие российские банки надо «мыть щеткой и пемзой». Насколько регулятор разделяет Вашу позицию, довольны ли Вы тем, как он осуществляет надзор за организациями, признанными системообразующими?

- На мой взгляд, ЦБ в этом вопросе пока еще не слишком активен, но будем рассчитывать на лучшее. Высказанная мной точка зрения руководству Банка России близка, оно не раз давало понять, что включение в перечень системообразующих банков не привилегия и не индульгенция. С одной стороны, такие кредитные организации действительно имеют доступ к относительно дешевому фондированию, а с другой, они подпадают под более жесткий надзор и регулирование, поскольку именно они должны соответствовать лучшим мировым стандартам ведения банковского бизнеса.

- Ну до этого еще далеко, наверное…

- Во всяком случае, пока мы до этого точно не дошли. Но уже сейчас есть позитивные сдвиги: например, свои показатели краткосрочной ликвидности такие банки должны рассчитывать по Базелю III, в то время как для большинства игроков требования менее жесткие. При этом понятно, что ЦБ предпочитает в данном вопросе действовать осторожно: падение хотя бы одной кредитной организации из числа системообразующих может спровоцировать такую же волну на рынке, что и падение Мастер-Банка. Так что гайку, конечно, надо закручивать, но потихоньку, чтобы не сорвать резьбу.

- А как Вы относитесь к мнениям экспертов о том, что жесткая политика, которую проводит ЦБ в сфере надзора и регулирования, призвана сократить количество банков в России до 200 или 300?

- Я абсолютно уверен, что такой цели никто перед собой не ставит. Если бы было иначе, регулятор действовал бы более резво. К тому же в нынешних условиях никакого стимула сокращать рынок банковских услуг нет – он и так «съеживается» под воздействием вполне объективных экономических причин. Как мне кажется, ЦБ сейчас был бы только счастлив увидеть обратную тенденцию – чтобы банки не уходили с рынка, а, наоборот, приходили на него.

- Странно…

- Нет, все объяснимо. Во-первых, ЦБ был бы рад переломить тенденцию «самосъеживания», о которой я говорил выше. Во-вторых, во многих местах нашей необъятной страны возникают ситуации, когда уходят с рынка чуть ли не единственные работавшие там банки. Вопреки расхожему убеждению, отделения Сбербанка есть далеко не везде, в результате люди, живущие в таких регионах, сталкиваются с дефицитом банковских услуг.

- Последний вопрос, который я хотела бы Вам задать в рамках нашей беседы. Скоро исполнится год с тех пор, как ЦБ взял на себя функции мегарегулятора российского финансового рынка. Дайте, пожалуйста, Вашу оценку: насколько эффективно Банк России работает в данном качестве, оправдались или нет страхи, которые высказывались, когда еще только обсуждалась перспектива наделения ЦБ расширенными полномочиями?

- Понятно, что ЦБ пришлось нелегко – ему в течение этого времени надо было самому реформироваться и реформировать весь рынок. Кроме того, резко увеличилось количество поднадзорных субъектов. И на все это наложилась непростая внешне- и внутриэкономическая ситуация: и замедление темпов роста ВВП, и кризис доверия, спровоцированный отзывом лицензии у Мастер-Банка, и санкции, и ситуация вокруг Украины… С учетом всего этого можно сказать: Центральный банк справился и продолжает справляться со всеми вызовами. Многие из страхов, которые высказывались тогда в связи с его превращением в мегарегулятор, действительно не реализовались.

- В том числе и страхи, что ЦБ окажется перегружен работой, ведь под его надзор перешли и МФО, и страховые компании, и негосударственные пенсионные фонды?

- Я бы сказал так: на мой взгляд, дальше количество поднадзорных субъектов увеличивать не надо. Центральному банку есть кем заняться, теперь дело за качественным улучшением и системы, и практики надзора за различными финансовыми посредниками.

Анастасия Скогорева

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 2 декабря 2014 > № 1239896 Анатолий Аксаков

В последнее время Запад широко использует угрозы в отношении зарубежных российских активов в связи с украинским кризисом.

Кроме того, сама Украина имеет отдельные претензии к России по вкладам бывшего Госбанка СССР и недвижимому имуществу за границей, воздушным и морским судам, которые были собственностью СССР, и прочим объектам. Не вдаваясь в подробности правовой основы данных требований, вспомним об исторической подоплеке возможных ответных претензий России к Западу.

Историческая ретроспектива

Практически до начала ХХ века Россия выступала чистым заемщиком. Первой страной, предоставившей России внешний заем, была Голландия, и произошло это при Екатерине Второй в 1769 году. Голландцы являлись основными кредиторами России во второй половине XVIII - начале XIX века. К 1815 году долг перед Голландией превысил 100 млн гульденов, а расстроенные войной финансы не позволяли рассчитаться с кредиторами. В эти годы произошла первая в истории России реструктуризация внешнего долга страны. Долг был окончательно погашен через 76 лет - в 1891 году.

Со второй половины ХIХ века Россия начала испытывать еще большую нехватку внутренних ресурсов. Из-за границы в это время были получены значительные средства, в основном для развития тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта. Доля иностранного капитала (французского, бельгийского, английского и немецкого) во вложениях в экономику страны достигала 72 %. К этому моменту относится и известная сделка с Аляской. 18 (30) марта 1867 года был подписан договор с США, по которому эта земля была продана им за 7,2 млн долл. Россия с Александром II на престоле не могла в то время обеспечивать оборону русских поселений в Северной Америке и, кроме того, сильно рассчитывала на поддержку американцев в своей борьбе за ликвидацию невыгодных условий Парижского мирного договора 1856 года по результатам Крымской войны. Именно поэтому из двух претендентов на Аляску - Англии и США – предпочтение было отдано последним.

Дореволюционная Россия капиталы из-за рубежа привлекала в основном в виде государственных займов и частных инвестиций, хотя эти средства не были решающими для развития национальной экономики, а, скорее, дополняли внутренние накопления. История заключения царским правительством займа 1906 года тесно переплетается со сложными внешнеполитическими проблемами России в то время. После заключения Портсмутского мира у Франции и Англии возник проект предоставления царской России совместного займа с целью укрепить ослабевшие узы франко-русского союза, подготовить англо-русское сближение и укрепить позиции царизма в борьбе с революцией. Единственным условием предоставления займа французы выставляли поддержку своей страны в марокканском вопросе1. Однако тогдашний премьер-министр России С. Ю. Витте сначала отклонил его, предполагая заключить соглашение на более выгодных условиях и при участии Германии, чтобы не обострять с ней отношения и не ставить себя в прямую зависимость от Антанты. С целью скорейшего урегулирования марокканского кризиса и решения вопроса с займом С. Ю. Витте выступил с предложением созыва международной конференции, рассчитывая на свою посредническую роль во франко-германском споре. И французский президент А. Фальер, и германский император Вильгельм II согласились на это, каждый надеясь на поддержку России в своем споре. Между тем дальнейшее обострение франко-германских противоречий и стремление поскорее получить заем вынудило в конце концов царское правительство выступить против Германии и поддерживающей ее Австро-Венгрии. Таким образом, Альхесирасская конференция, длившаяся достаточно долго, с 15 января по 7 апреля 1906 года, и собравшая 13 крупнейших стран, в том числе Францию, Германию, Англию, Россию, США, Италию, Испанию и Марокко, имела два исторических результата - решение вопроса с Марокко в пользу Франции и решение вопроса с займом в пользу России.

17 апреля 1906 года был выпущен «Российский государственный 5 % заем 1906 года» на общую сумму 2250 млн французских франков, из которых французские банки должны были разместить 1200 млн, русские – 500 млн, английские – 330 млн, австро-венгерские – 165 млн и голландские – 55 млн. Первоначально заем должен был составить 2750 млн французских франков, однако Германия и США в последний момент отказались от участия в нем. Деньги, реализованные от займа, должны были быть оставлены у участников займа из расчета 1 % и затем передаваться постепенно правительству в течение года. Заем был заключен сроком на 50 лет и должен был быть погашен до 1956 года. При этом царское правительство взяло на себя важное, имевшее политическое значение условие не привлекать новый заем ни в какой другой стране и обратиться к французскому правительству, если появится нужда в валюте до истечения двухлетнего срока с момента заключения займа. Кроме того, французское правительство использовало финансовую зависимость России и для изменения в свою пользу условий франко-русской военной конвенции. В результате принятых обязательств Россия должна была сосредоточить в случае войны основные силы против Германии, а русскому фронту против Австро-Венгрии отводилась второстепенная роль, что ограничивало оперативную свободу российского командования. Из конвенции были также изъяты пункты о санкциях против Англии.

Российский внешний заем 1906 года имел большое значение для расстановки политических сил в Европе в начале ХХ века и знаменовал важный этап в наметившемся процессе экономического и военно-политического сближения России с англо-французской Антантой и одновременно роста зависимости от нее. «Заем этот был самый большой, - писал С. Ю. Витте, - который когда-либо заключался в иностранных государствах в истории жизни народов. После франко-прусской войны Тьеру удалось заключить заем несколько больший, но заем этот был по преимуществу внутренний, а нынешний заем был почти целиком распродан за границею. Благодаря ему Россия удержала в целости установленное мною еще в 1896 году денежное обращение, основанное на золоте; благодаря целости денежного обращения сохранились в целости все основания нашего финансового устройства… которые, между прочим, дали возможность России поправиться после несчастнейшей войны и сумбурной смуты или русской революции. Заем этот дал императорскому правительству возможность пережить все перипетии 1906-1910 годов, дав правительству запас денег, которые вместе с войском, возвращенным из Забайкалья, восстановили порядок и самоуверенность в действиях властей»2.

Вообще публичные займы царской России размещались без определенного деления на внутреннюю и внешнюю задолженность, а состояли из двух основных категорий: займов для общих нужд государства (65 %) и для строительства железных дорог (35 %). На начало 1914 года общий публичный долг составлял 8,8 млрд долл., иностранная часть задолженности была менее 45 %.

После революции 1917 года государственная политика внешней независимости стала еще более жесткой и целенаправленной, что объяснялось, прежде всего, необходимостью восстановления основных устоев и параметров дореволюционной самообеспеченной экономики в условиях внешней кредитной блокады. Историческая оправданность такого укрепления национального экономического и оборонного потенциала в полной мере проявилась в Великую Отечественную войну, выигранную при минимальной поддержке со стороны западных союзников. Также без какой-либо помощи извне было осуществлено и послевоенное восстановление народного хозяйства.

В идеологическом и практическом плане принцип обеспечения внешней независимости четко отстаивался вплоть до конца 1980-х годов, и внешнеэкономические связи Советского Союза отличались безукоризненной платежеспособностью. Однако такой принцип имел и скрытые противоречивые моменты. Так, строгая государственная внешнеторговая и валютная монополия, отказ от участия в международных экономических и финансовых организациях, а также тотальный контроль за научно-техническим, а зачастую и обычным общением с внешним миром приводил к самоизоляции страны, что проявлялось в отставании как в экономическом отношении, так и в финансовом.

Первое выражалось в перекосах развития различных отраслей, например опережающем развитии военно-промышленного комплекса в ущемление сельскому хозяйству и гражданским отраслям промышленности, приведшем к утрате самообеспеченности продовольствием и другими товарами народного потребления, увеличению их импорта (а затем и импорта приборостроительного, станкостроительного и другого оборудования), изыскании для этого дополнительных валютных средств и, как следствие, росту займов за рубежом. Второе – в ограниченном инструментарии международных валютно-кредитных операций, необходимом, в частности, для активного управления внешним долгом и повышения ликвидности, и отказе в обозримой перспективе перейти к конвертируемости национальной валюты. Собственные же валютные ресурсы в большей степени шли в страну за счет экспорта сырья и энергоносителей. С распадом СССР к этим отрицательным моментам прибавились новые серьезные факторы, такие как потеря части территориально-хозяйственного пространства и всех связанных с ним прежних преимуществ (людских ресурсов, сырьевых и промышленных источников, важных морских портов и много другого), а также резкий разрыв устоявшихся внутренних экономических связей в сочетании с совершенно не просчитанными рыночными мерами. Все это, вылившись в глубокое падение национального производства с исчезновением целых промышленных отраслей, всеобщий финансовый кризис и дефолт по внешнеэкономическим обязательствам, постепенно сломало веками строившуюся крепость внешней независимости и открыло страну для возрастающего влияния зарубежных сил, оставшихся по своей сути геополитическими. Причем эта зависимость от внешнего мира для России стала как прямой – займовой, так и косвенной – торговой, валютной и инвестиционной (представленной в подавляющем своем большинстве спекулятивными настроениями).

Начиная с 1914 года золотовалютные резервы российского государства целенаправленно снижались. За три года до Октябрьской революции золотой запас России составлял более 1337 тонн и был самым крупным в Европе. И за каких-то пять лет он уменьшился почти в три раза, не считая вывезенных из страны более полумиллиарда золотых рублей, которые составляют почти 50 млн долларов на настоящий момент (николаевский рубль = 11,3 долл. США). А всего в пересчете на доллары с учетом сегодняшних цен мы тогда потеряли около 10 млрд. Произошло следующее.

В 1914-1917 годах Россия перевела в банки Нью-Йорка, Лондона и Парижа около 490 тонн чистого золота в оплату за оружие. Впоследствии контракты иностранной стороной выполнены не были. Начиная с 1914 года золото планомерно переправлялось и в Японию – сначала в оплату поставок того же оружия, а затем и просто для того, чтобы большевикам не досталось. Впоследствии белые генералы не раз судились с японской стороной, но безуспешно. Всего же в Японии осело около 200 тонн благородного металла. Буквально в день штурма Зимнего дворца в Швецию через Прибалтику в соответствии с секретным договором Временного правительства с этой нейтральной страной было отправлено 4,9 млн золотых рублей в оплату поставок оружия, которое, естественно, поставить не успели, а «бумажное» золото так и осталось лежать в подвалах шведского Риксбанка.

В 1918 году в обмен на Брест-Литовский договор Советская республика пообещала компенсировать Германии материальный ущерб, выплатив огромную сумму в 6 млрд марок в виде восьми эшелонов, наполовину нагруженных золотом и наполовину бумажными «романовками» и «думками». До момента полной капитуляции Германии успели, правда, отправить только часть, но и она внушительна: 93,5 тонны чистого золота и 203,6 млн золотых рублей. Все это осело во Франции, но уже в виде немецких репараций (вероятно, в отместку французской контрибуции после поражения в войне с той же Германией 1870-1871 годов), хотя согласно статье 259 Версальского договора 1919 года золото это во Франции лишь хранится и должно быть возвращено по первому требованию российской стороны как союзницы Франции в Первой мировой войне. Причем и французы, и японцы должны будут все вернуть с набежавшими процентами. Подсчитано, что русское золото ежегодно начиная с 1927 года приносит японским банкам доход в 62 млн иен: за 70 с лишним лет получается хорошенькая сумма – более 3 млрд в пересчете на доллары.

В 1920 году наши стратегические запасы из России вывезли поднявшие мятеж чешские пленные – по некоторым оценкам, 63 млн золотых рублей (включая золото, серебро и сами бумаги), на которые был создан крупнейший в довоенное время «Легио-банк».

В конце 1990-х годов в немецком федеральном архиве были обнаружены отчеты и некоторые другие документы германского управляющего советским государственным имуществом за 1942-1944 годы. В них указывалось, что с началом войны против СССР советские активы в размере более 200 млн рейхсмарок (РМ), принадлежавшие различным советским организациям в Германии и хранившиеся в немецких банках (для оплаты предполагаемых советских заказов), были взяты под принудительное управление германских властей. Сведения об их возврате СССР в послевоенные годы отсутствовали.

Наиболее крупные советские вклады находились в «Рейхс-Кредит-Гезельшафт» (69,2 млн РМ), Дрезднер Банке (75,5 млн РМ), Дойче Банке (50,3 млн РМ), Коммерцбанке (60,5 млн РМ), «Берлинер Хандельс-Гезельшафт» (30,0 млн РМ), «Харди и Ко» (12,0 млн РМ), «Альгемайне Дойче Кредитанштальт» (3 млн РМ) и Гаркребо (2,6 млн РМ). В послевоенный период советские денежные активы продолжали находиться в указанных банках, которые, за исключением «Гаркребо», располагались в британской зоне оккупации Берлина.

На основании прокламации союзнического контрольного совета от 20.09.45 № 2 на германские власти была возложена ответственность за сохранность и предотвращение расхищения собственности и банковских активов, принадлежавших странам объединенных наций. Согласно закону американской военной администрации Берлина от 14.07.45 № 52 вводился запрет на распоряжение таким имуществом без разрешения военной администрации. Но, несмотря на то что 6 апреля 1946 года данный запрет был снят, Советский Союз был лишен возможности распорядиться своими активами в западном секторе Берлина в связи с отсутствием у него достоверной информации о советских счетах в германских банках.

По итогам денежной реформы, проведенной в ФРГ в конце 1940-х - начале 1950-х годов, советские денежные активы не были переведены из рейхсмарок во вводимые германские марки (ДМ). В ходе этой реформы отдельные банки (Дрезднер банк, «Рейхс-Кредит-Гезельшафт», «Харди и Ко») по заявкам доверенного лица британской военной администрации в целях предотвращения обесценивания счетов произвели обмен находившихся у них советских денежных средств в рейхсмарках на немецкие марки.

17 декабря 1975 года в ФРГ был принят закон о завершении валютной реформы, согласно которому все активы в рейхсмарках, а также притязания на такие активы после 30 июня 1976 года считаются аннулированными. Советский Союз не имел возможности отреагировать на установленный законом срок для подачи заявления о переводе своих активов из РМ в ДМ. Никакой информации о наличии в немецких банках советских довоенных активов ему не передавалось. С истечением этого срока возврат Советскому Союзу принадлежавших ему довоенных активов стал невозможен. Это следует рассматривать по отношению к СССР как противоправную экспроприацию имущества иностранного государства.

На самом деле существует Трехсторонняя комиссия (США, Англия, Франция) по золоту стран антигитлеровской коалиции, куда мы по прихоти И. Сталина в свое время не вошли. В 1993 году известная английская фирма «Пинкертон» за весьма умеренную плату пообещала заняться возвращением нашего золота, но по непонятным причинам мы тогда им отказали. Неприятным во всех этих историях является то, что сохранилось очень мало официальных документов: их едва ли наберется на пятую часть всей суммы, которую нам должны (в отличие от наших западных кредиторов, у которых каждый цент или пенс документально подтвержден).

Интересно, что маленькая Литва сумела в 1992 году после переговоров вернуть 3,2 тонны своего золота, находившегося в английских и французских банках с 1940 года. А Албания вернула 1,6 тонны, просто заплатив одной телевизионной компании 30 тыс. долларов за ролик, рассказавший всему миру о западном банке, где это золото хранилось. Аналогично поступили в 1996 году и еврейские активисты в отношении нацистского золота, после чего вокруг швейцарских банков разразился крупный скандал.

Еще одно достояние России - это ее зарубежная собственность. По самым скромным подсчетам, произведенным все той же фирмой «Пинкертон», стоимость российской недвижимости, разбросанной по всему миру, достигает 300 млрд долл.

Внешние финансовые активы России конца ХХ – начала ХХI века

Активы по задолженности развивающихся и социалистических стран перед СССР и Россией включают в себя требования по предоставленным государственным кредитам, коммерческим кредитам советских внешнеэкономических организаций до 1 января 1991 года, межбанковским кредитам, предоставленным Внешэкономбанком по поручению Правительства РФ.

Следует отметить, что государственные кредиты практически никогда не предоставлялись СССР в виде ничем не связанных денежных средств. Как правило, осуществлялось кредитование поставок или кредитование расчетов.

При кредитовании поставок Внешэкономбанк за счет средств бюджета оплачивал экспортерам стоимость поставленных товаров и оказанных услуг, а страна-должник получала кредит в товарной форме. Указанные кредиты носили характер инвестиционных, под которые осуществлялось подрядное строительство (силами советских организаций) или техническое содействие (с участием советских организаций), или товарных кредитов, основным видом которых являлись поставки военной техники и материалов. Меньшее распространение имели кредитные поставки общегражданских товаров в качестве поддержки национальной промышленности - как правило, это были авто- и авиатехника, а также поставки товаров для реализации на местном рынке в целях получения национальной валюты для расчетов за товары и услуги на объекте сотрудничества.

Кредитование расчетов осуществлялось в виде кредитов на сбалансирование расчетов и кредитов на рефинансирование платежей. Кредиты на сбалансирование расчетов представляют собой переоформление в кредит задолженности другой страны по текущему товарообороту (при расчетах в переводных рублях и в клиринговых валютах), обычно по факту превышения советского экспорта над импортом за определенный период. Предоставление кредитов на рефинансирование платежей было направлено на погашение ранее предоставленных кредитов на условиях капитализации долга и выплаты повышенного процента.

Всего получателями государственных кредитов СССР и России в разное время выступали 73 страны, в том числе 45 стран - на сумму свыше 100 млн инв. руб.

Первые государственные кредиты относятся к 1930-м годам и были предоставлены Монголии и Турции. Во второй половине 1940-х годов к получателям кредитов добавились страны Восточной Европы, а также Австрия, Китай и КНДР. Значительно расширилась география предоставления кредитов в 1950-е годы за счет Афганистана, Вьетнама, Индии, Индонезии, Ирака, Йемена, Сирии, Финляндии, Эфиопии (наиболее крупных заемщиков). Сотрудничество в этот период в основном имело форму технического содействия.

Серьезные перемены произошли на стыке 50-х и 60-х годов. На протяжении последующих 30 лет наблюдалось постоянное наращивание объемов и расширение географии предоставления кредитов за счет образовавшихся с распадом колониальной системы новых стран: если в 1950-е годы кредиты были предоставлены 29 странам, то в 1960-е - 44, в 1970-е - 47, в 1980-е - 51 стране. Наиболее крупными новыми заемщиками 1960-х годов являлись Алжир, Гвинея, Замбия, Куба, Иран, Конго, Мали, Пакистан, Сомали, Танзания; новыми крупными заемщиками 1970-х годов стали Ангола, Бангладеш, Кампучия, Лаос, Ливия, Мадагаскар, Мозамбик, Перу; 1980-х годов - Иордания и Никарагуа.

В этот период резко повысилась доля военных кредитов, предоставленных политическим союзникам в "третьем мире". Практически перестал учитываться фактор возвратности кредитов - увеличилось число непроизводительных объектов сотрудничества (политические стройки века), обычной практикой стало предоставление отсрочек платежей, для целого ряда стран помощь СССР стала основной доходной статьей бюджета. Фактически государственные кредиты в значительной мере стали завуалированной формой безвозмездной помощи дружественным режимам.

Резкое изменение экономической и политической ситуации в начале 1990-х годов привело к сворачиванию кредитного сотрудничества. За исключением небольшого числа для завершения ранее начатых объектов, в настоящее время действует ограниченное число кредитных соглашений: крупные энергетические объекты в Марокко, Китае, Словакии, а также поставки военной техники для Индии.

Главным критерием кредитования на современном этапе является обеспечение возвратности. Таким образом, государственные кредиты вернулись к изначальной функции финансирования экспорта высокотехнологичной российской продукции на внешние рынки. В целом ряде государств, получавших в прошлом от СССР государственные кредиты, созданы неплохие позиции, позволяющие продолжить содействие уже на коммерческой основе, а именно в странах Северной Африки, Центральной Азии, Дальнего Востока. Положительное влияние оказали государственные кредиты и на продвижение российской военной техники, которая также в настоящее время реализуется на коммерческой основе группе стран - бывших заемщиков.

Преимущественной формой погашения государственных кредитов всегда выступала товарная форма и ее разновидности:

прямые товарные поставки в счет погашения долга;

зачисление платежей в погашение долга на счета текущего товарооборота (в переводных рублях или на клиринг);

зачисление платежей на специальные счета с правом последующей закупки товаров.

Фактически сейчас переводные рубли, клиринг и специальные счета невозможно использовать для закупки товаров ввиду их отсутствия, т. е. погашение долга имеет формальный характер.

Погашение СКВ, хотя и продекларировано в значительном числе кредитных соглашений, на практике было довольно редким: в сколько-нибудь значительных объемах оно производилось лишь Алжиром, Ираком, Ливией (включая форму поставок нефти на реэкспорт) и Индонезией.

В конце 1997 года Россия вступила в Парижский клуб в качестве страны-кредитора3. Принятие такого решения имело преимущественно политическую основу, направленную на дальнейшую широкую интеграцию в мировое сообщество. Указанный шаг принципиально изменил ситуацию с погашением внешних активов.

В связи с распадом СССР Россия столкнулась с проблемой установления адекватного курса пересчета обязательств стран-должников в твердую валюту. С некоторыми странами, в том числе Восточной Европы, удалось зафиксировать курс примерно на уровне 1991 года. Однако многие страны отказываются признавать курс пересчета, который устанавливался Госбанком СССР, и требуют конвертации суммы задолженности по текущим рыночным котировкам рубля к доллару. Остающийся нерешенным данный вопрос создавал возможности для должников отказываться урегулировать долг или требовать определенных уступок от России.

По согласованию с кредиторами Парижского клуба было предусмотрено, что задолженность перед СССР будет пересчитана в СКВ по курсам: 0,6 коп./1 долл. - для развивающихся стран; 1 пер. руб./1 долл. - для бывших социалистических стран (принимая в качестве базовых условия соглашений со странами Восточной Европы).

Поскольку структура внешних активов России сильно отличалась своими параметрами4 от категорий долга, подлежащего урегулированию на условиях Парижского клуба, по условиям Парижского клуба Россия взяла обязательство предоставить единовременную скидку (до 35-80 %) в зависимости от категории страны и учитывая ее степень отягощения военным долгом. После установления курса и предоставления скидки задолженность рассматривается наравне с кредитами западных стран, списание задолженности идет уже в рамках клуба и в отношении России начинает действовать механизм обеспечения исполнения обязательств стран-должников.

Интересно, что задолженность перед Россией за последнее десятилетие прошлого века снизилась на 30 млрд долл., однако сокращение объема внешних финансовых активов было обусловлено отнюдь не улучшением ситуации с возвратом предоставленных кредитов, а в основном потерями в результате пересчета задолженности из переводных рублей в СКВ по курсу 1:1 согласно условиям вступления в Парижский клуб кредиторов. Кроме того, поскольку схемы реструктуризации в рамках клуба предусматривали в основном погашение задолженности в иностранной валюте, экономический эффект от присоединения пока был отрицательным5: большинство стран-должников не в состоянии обеспечивать возмещение в наличной форме, что приводит к сокращению товарных поставок в счет погашения долга достаточно крупных и «надежных» стран, с которыми не подписаны двусторонние соглашения о переоформлении задолженности на условиях Парижского клуба. Так, в среднем на долю СКВ в общем объеме поступлений в бюджет приходилось не более 100 млн долл/год, в то время как вес товарной формы погашения сохранялся на уровне 80-90 % (в основном за счет Индии).

Как правило, урегулирование задолженности перед СССР осуществлялось товарными поставками, а кредиты, предоставленные Россией, погашались только в наличной форме. Вместе с тем произошла и трансформация товарных поставок к закупкам продукции страны-должника на тендерной основе. Эта схема предполагала зачисление страной средств в национальной валюте на специальный счет Минфина с предоставлением права списывать средства только в счет приобретения товаров своей страны6. При этом форма открытого конкурса позволяла достичь максимально выгодных условий погашения всей суммы задолженности, выставленной на аукцион, в конкретный момент времени в наличной форме. Так, если в среднем поставки всех товаров оценивались в 40-70 % от номинала, то поставки индийских товаров, по которым нет ограничений номенклатуры и по которым предоставлялось право на реэкспорт (при устойчивом спросе на них в России), котировались по цене 85-86 % от номинала (т. е. без учета налоговых платежей – 95 %).

Установление страной-должником определенных условий по номенклатуре товаров (Бангладеш, Пакистан) и с указанием фирм-поставщиков (Вьетнам) заставляло проводить конкурсы по разным товарным позициям, а в случае небольшой задолженности – продавать на аукционе весь годовой объем.

В качестве наиболее перспективной формы погашения можно было рассматривать реинвестирование долга (предоставление российским инвесторам в счет погашения долга собственности, прав аренды, местной валюты). Однако реализация подобной схемы не находила явного понимания у стран-должников без определенного для них интереса, связанного не только с завышением стоимости участия в капиталах в счет погашения долга, но и с выставлением прямого условия осуществления дополнительных инвестиций в проект в наличной валюте (75 % — инвестиции в СКВ, 25 % — погашение задолженности).

Естественно, что в трудных экономических условиях российские инвесторы имели возможность принять участие на подобных условиях только в исключительных случаях, однако настоящий российский опыт реинвестирования практически подтвердил экономическую несостоятельность указанной формы погашения долга7, связанную не только со слабой проработанностью инвестиционных проектов, но и с отсутствием законодательно оформленных норм инвестирования в погашение задолженности перед государством.

Кроме того, в целях установления контроля со стороны Минфина России за расходованием средств российским инвестором организация всех расчетов должна была осуществляться при участии только Внешэкономбанка, в котором ведется учет финансовых активов страны за рубежом. В целях определения высокоэффективных инвестиционных проектов требовалась скрупулезная проработка основных направлений вложения средств преимущественно в те страны, с которыми существует долгосрочное успешное экономическое сотрудничество.

Форма зачета долга зарубежных стран с встречными обязательствами России применялась в основном в связи с закрытием расчетов в переводных рублях и по ряду клиринговых валют, где должники России по государственным кредитам имели положительное сальдо текущих расчетов. В настоящее время больших сумм для организации взаимозачетов нет, а небольшие суммы регулируются автоматически на основе осуществления взаимной торговли.

Сделки обратного выкупа страной-должником своих обязательств перед Россией в чистом виде8 приняли форму выкупа задолженности с большим дисконтом (до 90 %) за счет кредитов, предоставляемых развивающимся странам международными банковскими организациями (Уганда, Эфиопия, Йемен). К числу используемых возможностей урегулирования относятся и переоформление задолженности в долговые инструменты (Банк Анголы) с последующей их реализацией на вторичном рынке, и прямая переуступка прав требований по долгу по инициативе иностранных инвесторов (Нигерия, Перу, Гана). Тем не менее согласно договоренностям Парижского клуба кредиторов использование форм, по характеру отличных от наличных платежей в погашение задолженности, было ограничено 25 %-ным барьером, что существенно сокращает возможности использования иных схем урегулирования долга, в том числе товарных поставок.

В сложившейся рыночной ситуации, когда в России увеличился спрос на продукцию, выращенную в Иране, и появилась незанятая иностранными поставщиками часть рынка продуктов питания, экспортеры страны намереваются увеличить отгрузки киви на российский рынок.

В общей сложности это около 1,5 тысяч плодов, что значительно больше, чем в прошедшем сезоне.

- В этом году произведено больше продукции, чем в прошлом… Прошлогодние поставки качественной продукции привели к росту спроса на нее, и производители киви должным образом ответили на это повышение спроса,- сообщил представитель одной из компаний, специализирующейся на поставках иранских фруктов.

Кроме России, по данным того же специалиста отрасли, основные поставки иранских плодов отгружаются в Индию, ОАЭ, государства Восточной Европы. Ранее торговые отношения между Россией и Ираном велись через Азербайджан, но, после установления прямых торговых отношений и российских санкций применительно к некоторым западным странам, ситуация изменилась.

Как иметь дело с Путиным

Роберт Блэкуилл – старший научный сотрудник в Совете по внешним связям, специалист по внешней политике и помощник Генри Киссинджера. С 2001 по 2003 гг. он служил послом США в Индии, а в 2003–2004 гг. был помощником Советника по национальной безопасности, отвечая за стратегическое планирование. Служил в Совете национальной безопасности в администрации Джорджа Буша-младшего.

Дмитрий Саймс – президент Центра по национальным интересам, назначенный на эту должность основателем Центра Ричардом Никсоном

Резюме Имеются все предпосылки для дальнейшего обострения конфронтации между Западом и Россией по поводу Украины. Обама должен признать угрозу национальным интересам США, которую может породить этот кризис, и действовать соответственно

Статья опубликована на сайте журнала The National Interest

В то время как Россия и Украина винят друг друга в очевидном срыве хрупкого соглашения о прекращении огня, заключенного 5 сентября, возникают предпосылки для еще более драматичной конфронтации между Западом и Россией. Украина и НАТО обвиняют Россию в отправке вооружений и войск на спорные восточные территории для возможной подготовки к новому наступлению. Между тем Россия объявила, что расширяет зону полетов своих бомбардировщиков дальнего радиуса действия на Мексиканский залив. Прежде чем ситуация ухудшится, президенту Обаме следует добиваться дипломатического урегулирования, чтобы сохранить независимость Киева и избежать длительной геополитической конфронтации с Москвой, которая может повредить жизненно важным интересам США.

Поведение России на Украине – прямой вызов порядку в Европе, сложившемуся после окончания холодной войны. Помимо всего прочего, российские официальные лица усугубили ранее существовавший дефицит взаимного доверия, отрицая участие России в делах Украины, хотя лидеры правящей партии «Единая Россия» вменяют себе в заслугу поставки тяжелого вооружения и другой помощи, заявляя об этом по российскому телевидению.

Когда лидеры повстанцев одновременно признают присутствие профессиональных российских военных на Украине, находящихся там «в отпуске», трудно всерьез относиться к заявлениям Москвы. Тот факт, что многие лидеры мятежников в Донецке и Луганске были не из числа местных жителей, а людьми с российскими корнями и гражданством, лишний раз убеждает в том, что за их действиями стояла Москва.

Тем не менее, поведение России на Украине поначалу не угрожало национальным интересам Соединенных Штатов, как мы ниже объясним. Но по мере того, как обостряется конфронтация Вашингтона и Москвы из-за Украины, жизненно важные интересы США затрагиваются все в большей мере. К сожалению, поскольку эти интересы сложны и многомерны, Америка не сможет защитить их посредством простой, одномерной реакции – нагнетанием давления на Россию или активизацией взаимодействия с ней.

Что же делать? Первым необходимым шагом является признание того, что нынешний подход Вашингтона неэффективен, а что нынешнее хрупкое соглашение о прекращении огня не может быть основанием для благодушия. Скорее наоборот: любая новая политика потребует концептуальной ясности и, что еще важнее, политической воли для разработки и реализации стратегии, которая будет на деле продвигать национальные интересы Соединенных Штатов и особенно их жизненно важные интересы.

Администрация Обамы утверждает, что ее политика, основанная, прежде всего, на стремлении заставить Россию платить по счетам с помощью нескольких раундов санкций, срабатывает. Конечно, администрация успешно сотрудничает с Евросоюзом и другими ключевыми союзниками, такими как Канада, Япония и Австралия, чтобы ужесточать санкции и тем самым выражать возмущение безнравственными действиями Москвы. В настоящее время Запад един перед лицом интервенции России на Украине, что, конечно же, важно, поскольку консенсус не был достигнут автоматически или легко. И все же политику США можно будет признать действенной лишь в том случае, если Западу удается изменить расчеты Москвы, а значит, и ее поведение. До сих пор санкции не убедили Россию прекратить вмешательство во внутренние дела Украины, и вряд ли они смогут это сделать в обозримом будущем.

Чего удалось добиться с помощью санкций? Не так легко измерить их воздействие на экономику, поскольку политика санкций совпала со значительным снижением цен на энергоносители, что отпугивает как внешних, так и внутренних инвесторов, и оказывает существенное давление на рубль. Его обменный курс к доллару с 28 февраля снизился на 24%. Вместе с тем, поскольку российский федеральный бюджет можно свести бездефицитно при ценах на нефть выше 90 долларов за баррель, санкции, вероятно, вносят свой вклад в экономические беды России. Прежде всего, потому, что приводят к сокращению важных долгосрочных инвестиций в геологоразведку и к ускорению инфляции, от которой начинают страдать простые россияне. Если снижение темпов экономического роста России (незначительное, по мнению большинства аналитиков) и наказание российских потребителей – главные цели политики Вашингтона и Брюсселя, то санкции можно считать умеренно успешными. Напротив, если цель Запада – изменить поведение России на Украине или, еще шире, заставить Путина отказаться от дерзкой внешней политики, то в этом случае ни последние события в России, ни история санкций против других стран не дают большого повода для оптимизма. В то же самое время санкции и более широкая политика Обамы в отношении России может привести к непреднамеренным, но предсказуемым последствиям, которые угрожают национальным интересам Америки. Соединенные Штаты достигли беспрецедентного сочетания военной мощи, экономической мощи, влияния на мировую финансовую систему и сильных союзов. Они также гордятся политической и экономической моделью, которая нравится даже некоторым очернителям политики США. Не может быть сомнений в том, что, заботясь о своих интересах и ценностях, Америка может позволить себе быть менее избирательной и осторожной, чем любая другая страна. И все же, как ни велика сила Америки и ее свобода действий, они не безграничны.

История интервенций Вашингтона от Вьетнама до Ирака – ясное напоминание об ограниченности американской силы. Из этой истории также следует, что народ Америки может иногда одобрить войну в той или иной части света, но не будет одобрять ее всегда или любой ценой. Если только избиратели не реагируют на наглый теракт или явную и прямую угрозу Соединенным Штатам, политическая система США чаще всего не приспособлена к ведению долгосрочных конфликтов, победа в которых весьма призрачна, а терпение нужно проявлять постоянно и непременно. Менее очевидные, но все же важные ограничения накладывает и международная система в целом, конкретно – другие крупные державы. Хотя и уступая Соединенным Штатам в могуществе, в одиночку или тем более сообща они имеют возможность и решимость бросить вызов Вашингтону в конкретное время и в конкретном месте. Соединенным Штатам нужно особенно серьезно относиться к этим международным реалиям, когда они имеют дело с Россией, обладающей мощным арсеналом стратегических ядерных вооружений, проецирующей глобальное присутствие, включающее региональное превосходство в ключевых областях вдоль своих границ, а также обостренным ощущением, что ее национальные интересы подвергаются опасности в процессе украинского кризиса.

Ожидать, что Россия будет реагировать на давление США, как уменьшенная и более слабая разновидность Соединенных Штатов или, как более крупный, но относительно слабый аналог Сербии 1990-х гг. – опасное заблуждение. У России свой стиль ведения войн. Она имеет тенденцию плохо готовиться к возможным конфликтам, скрывать свои действия так, как это несвойственно демократическим странам, а затем яростно вступать в бой, не думая о возможных потерях в живой силе и ущербе для экономики. Тот факт, что Россия потеряла 26 миллионов человек погибшими во Второй мировой войне, убедительно напоминают нам об этой ее склонности. Когда администрация Обамы утверждает, что мы не находимся сегодня в состоянии холодной войны с Россией, она выдает желаемое за действительное, поскольку это удобная позиция в политическом смысле. К несчастью, что бы ни думали чиновники в Белом доме, новая холодная война уже начинается и, хотя она может отличаться в каких-то важных аспектах от соперничества между США и Советами, способна привести к реальной войне, сопровождающейся опасностью ядерного конфликта. Именно так смотрят на это российские лидеры.

В этом контексте Америке нужно четко определиться, в чем заключаются ее жизненно важные национальные интересы. Как нам видится, жизненно важные интересы – это то, что необходимо для выживания Америки и ее благополучия как свободного государства, которому ничто не угрожает. Таким образом, Россия может непосредственно повлиять, по крайней мере, на три жизненно важных интереса Соединенных Штатов:

- недопущение применения и замедление распространения ядерного оружия и другого оружия массового уничтожения, безопасное хранение ядерного оружия и материалов и замедление распространения систем доставки ядерного оружия среднего и дальнего радиуса действия;

- поддержание баланса сил в Европе, в том числе через систему альянсов Америки, который бы способствовал миру и стабильности при сохранении руководящей роли США; и

- предотвращение крупномасштабных или непрерывных терактов на американской территории.

Очевидно, что Россия – единственная страна, которая может уничтожить Америку своим стратегическим ядерным оружием за 30 минут. Россия также имеет превосходство в тактических ядерных вооружениях на европейском континенте в соотношении 10:1. Администрация Обамы и большая часть американской элиты могут не считать это важным фактором, будучи уверены в том, что стратегические ядерные силы Соединенных Штатов удержат Москву от использования тактических ядерных вооружений. Подобное благодушие ни на чем не основано. Согласно российской военной доктрине, это превосходство обеспечивает доминирование Москвы в случае эскалации, и российские официальные лица могут считать, что их региональное доминирование в ядерных вооружениях удержит Америку от ответных действий. Это создает явную угрозу в настоящем.

Недавние события уже показали способность России действовать в Европе, основываясь на своих реваншистских инстинктах, а также те тревожные последствия, которые ее фактические и возможные действия могут иметь не только для военных альянсов, руководимых США, таких как НАТО, но и для сохранения мирового баланса сил. Вряд ли американские политики захотят оказаться перед выбором: рискнуть ядерным конфликтом в Европе или продемонстрировать неспособность выполнить обязательства в области безопасности перед партнерами по НАТО, а значит, и перед союзниками в Азии. Точно так же, поскольку Соединенные Штаты стремятся управлять становлением Китая в качестве глобальной державы, Америка не заинтересована в том, чтобы Москва воодушевляла Пекин бросить вызов США, и предоставляла ему для этого дополнительные возможности.

Хотя Россия, конечно же, не находится в той же лиге, что и Америка в политическом, экономическом и военном отношении, если Москва решит стать глобальным «спойлером», «диверсантом», будет активно стремиться вставлять палки в колеса американской внешней политики, она в состоянии поставить под угрозу жизненно важные национальные интересы Соединенных Штатов. Это касается, в том числе, борьбы с терроризмом и распространением ядерного оружия. Москва могла бы также еще больше завести в тупик Совет Безопасности ООН.

Россия, Европейский Союз и США должны быть естественными союзниками в борьбе с «Аль-Каидой», ИГИЛ, «Талибаном» и аналогичными террористическими организациями. Однако если российское правительство, все чаще считающее Соединенные Штаты своим главным противником, сделает это организационным принципом своей внешней политики, последствия могут быть очень серьезными. Это не просто вопрос утраты возможности делиться разведданными или сотрудничать другими способами – мало кто вспоминает, что в годы холодной войны советские службы безопасности активно помогали террористическим группировкам, целью которых были США и гражданское население западных стран. Отсутствие спонсора в виде великой державы – одно из главных слабостей современных террористических движений. Если конфронтация с Россией будет продолжаться и усиливаться, Москва может восполнить собой этот недостаток. Некоторые представители российских служб безопасности имеют репутацию сторонников оказания избирательной помощи террористическим группам, мишенью которых является Америка в качестве возможного асимметричного ответа на экономическое давление с ее стороны. Даже некоторые из тех, кто жаждет восстановить связи с Западом и, особенно, с Европой, утверждают, что это может произойти только через «обострение», то есть, что Москва сначала должна обострить конфронтацию, чтобы отрезвить западных лидеров и помочь им осознать реальное положение вещей.

Если рассматривать поведение России на Украине вне контекста, то его можно считать геополитическим и нравственным вызовом, но не угрожающим непосредственно национальным интересам США. Европейская теория домино или опасения, что компромисс с Москвой будет новым «Мюнхеном», не имеет под собой оснований. Владимир Путин – не Адольф Гитлер, а Россия – не нацистская Германия. Сплоченная НАТО резко контрастирует с разделенной Европой, чем Гитлер воспользовался в 1938 году. А Путина, который в советские времена был безжалостным, но осторожным офицером внешней разведки, едва ли можно сравнивать с расистским демагогом из Германии.

Москва утверждает, что свержение коррумпированного и недееспособного, но законно избранного Виктора Януковича освободило Россию от обязательств уважать территориальную целостность Украины. Как уже ранее отмечалось, это утверждение неубедительно. В действительности кризис на Украине означал для Москвы уникальное сочетание угрозы надвигающегося унизительного поражения и возможности крупной победы в виде аннексии Крыма, который подавляющее большинство россиян считают неотъемлемой частью России.

Реальная угроза жизненно важным интересам США в ходе украинского кризиса не в том, что Путин будет стремиться к воссозданию Советского Союза, а в опасении ряда граничащих с Россией стран-членов НАТО, что Америка не готова выполнить свои обязательства по Пятой статье перед лицом попыток России использовать военный и энергетический шантаж для подрыва европейского порядка. Это серьезная и законная озабоченность. Более того, она присутствует не только в Европе, но и во многих других дружественных Америке странах по всему миру, которые не знают, насколько они могут полагаться на Америку. Внешняя политика президента Обамы остается загадкой и для врагов Соединенных Штатов.

Поэтому администрация не могла бездействовать перед лицом вызова, который Путин бросил порядку, сложившемуся после окончания холодной войны и, как многие его предшественники, решил использовать инструмент экономических санкций. Беда в том, что за редким исключением история экономических санкций показывает, что они не приводят к желаемым целям. Ни одна еще крупная держава наподобие России не меняла под давлением санкций свою политику по ключевым вопросам. С их помощью нелегко принудить изменить курс даже средние или небольшие страны, такие как Иран и Куба.

В то же время, как мы уже видели в Иране, на санкции можно легко списать экономические неурядицы внутри страны или подхлестнуть с их помощью националистическую истерию. В России Путин уже оседлал мощную националистическую волну, которая подняла его рейтинг одобрения до 86%, и одновременно вызвал праведное негодование против Запада – прежде всего Соединенных Штатов. На самом деле западные санкции – самый важный механизм массовой мобилизации российского общественного мнения против США и Европы. Эта националистическая лихорадка помогает Путину противостоять санкциям, а также осложняет для него задачу отказаться от поддержки украинских сепаратистов.

Если Конгресс примет исполнительный акт, узаконивающий нынешние санкции, введенные против России, Вашингтон может обнаружить, что практически постоянные санкции США против России превратят Москву в решительно настроенного противника на долгие годы вперед. Мало кто ожидал, что поправка Джексона-Веника об ограничениях на торговлю с Советским Союзом просуществует 40 лет, включая 20 лет после того, как СССР прекратил существование, а Россия уже не чинила препятствий евреям, желавшим эмигрировать из страны. Как российские элиты отреагируют на годы или десятилетия направленных против них санкций? Санкции, которые легко ввести с политической точки зрения, но почти невозможно отменить – топорный дипломатический инструмент для великой державы.

Еще одна опасность – вероятная пропасть в восприятии экономических санкций между американцами и россиянами. Для США санкции – альтернатива войне, потому что они всерьез не затрагивают американского избирателя. Однако россияне могут придерживаться противоположной точки зрения, если санкции действительно затронут их, и причинят им нестерпимые мучения. Если это случится, то реакцией Москвы будет не подчинение, а асимметричное наступление на национальные интересы США. Это могут быть кибер-атаки, поддержка антиамериканских террористов или расширение военной экспансии на Украине.

Вместо ввода экономических санкций против России (не изменивших стратегии Путина на Украине, но навредивших простым россиянам), которые вероятно не будут отменены длительное время и затруднят налаживание отношений между Соединенными Штатами и Россией, США следует сосредоточить усилия на том, чтобы заверить союзников, что они будут действовать сообразно своему второму жизненно важному приоритету. После энергичного обсуждения с европейцами президенту Обаме следовало бы выступить с важным обращением к нации и объявить о конкретных шагах, вытекающих из украинского кризиса. Он должен был бы предложить Конгрессу одобрить существенное увеличение оборонного бюджета, постоянное размещение в Польше, Прибалтике и других странах-союзницах по НАТО значительного контингента сухопутных сил и ВВС. Нужно было ускорить передачу военных технологий Польше, усилить разведывательные подразделения в непосредственной близости от границ с Россией, продумать возможность размещения дополнительных боевых машин десанта в Восточной Европе, а также созыва в Вашингтоне крупной конференции по энергетике, где нужно было предметно обсудить способы снижения зависимости Европы от поставок энергоносителей из России. Необходимо продолжать работы по строительству базового трубопровода, одобрить лицензии десяти или более американских терминалов природного газа и стремиться к принятию нового законодательства, содействующего экспорту американских энергоносителей. Важно как можно быстрее заключить договор по ТТИП (Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству) и добиться его одобрения в Конгрессе. И президенту следует ясно дать всем понять, что со всеми этими серьезными инициативами по укреплению альянса он выступает по причине российской агрессии в отношении Украины. Пока администрация не предприняла ни одного из вышеперечисленных шагов, но еще не поздно это сделать.

В то же время администрации Обамы следует призывать балтийские государства делать больше для собственной безопасности, то есть увеличить свои оборонные бюджеты. Латвия и Литва тратят на оборону менее 2% ВВП, и с учетом их наибольшей уязвимости для российской агрессии они поступят мудро, если позволят другим членам НАТО взять на себя бремя лидерства в деле публичного осуждения практики Москвы.

Администрация Обамы правильно поступила, ограничив военную помощь Киеву, чтобы не спровоцировать упреждающие военные действия России. Представьте себе реакцию в Кремле, если бы российские солдаты были убиты из американского оружия. С учетом превосходства Москвы в тактическом ядерном оружии и доминирования на европейском театре военных действий в обычных вооружениях, любые шаги, которые могли бы вдохновить Россию на продолжение интервенции, были бы неблагоразумны и неосмотрительны. Тем не менее, Вашингтону следует спокойно, но убедительно объяснить российскому правительству, что в случае дальнейшего расширения боевых действий на территории Украины, США и другие члены НАТО будут испытывать на себе все большее давление со стороны тех, кто требует оказания крупной военной помощи Украине. Это не праздная угроза, а констатация очевидного факта, особенно после того, как республиканцы победили на выборах в Сенат. И западным лидерам следует побуждать Путина и его советников принимать это во внимание при определении приоритетов внешней политики.

Не следует также обманывать себя циничным мнением, что в худшем случае Украина станет ареной нового, уродливого и замороженного конфликта, с которым Америка может смириться. Ни Киев, ни сепаратисты не заинтересованы в сохранении статус-кво. Для украинского правительства контроль сепаратистов над восточной Украиной является фундаментальным вызовом, ставящим под сомнение легитимность Киева. Кроме того, это серьезное препятствие для вступления Украины в ЕС и НАТО и постоянный источник ободрения для разочарованного русскоговорящего населения в восточной и южной части Украины, вдохновляемого таким образом на сопротивление федеральной киевской власти. Для мятежников нынешняя линия прекращения огня, оставившая аэропорт в Донецке под контролем украинских войск, неприемлема при отсутствии значимого дипломатического процесса. Россия может также испытывать искушение установить сухопутное сообщение с Крымом до того, как зима затруднит снабжение жителей полуострова. Наконец, много радикально настроенных полевых командиров, обозленных ополченцев и ожесточенных граждан жаждут возобновления боевых действий, причем с обеих сторон.

Можно представить себе общие контуры урегулирования украинского кризиса. Ключевые элементы таковы:

- соглашение о территориальной целостности Украины, за исключением Крыма, по которому разногласия между сторонами на данном этапе преодолеть не удастся;

- предоставление большей автономии восточной и южной Украине при сохранении подлинного суверенитета Киева над этими территориями;

- обеспечение возможности для Украины стремиться к ассоциации с Евросоюзом без вмешательства России, но при условии трехсторонних консультаций по поводу влияния постепенного сближения Украины с ЕС на экономику России; и

- подтверждение того, что Украина не будет вступать в НАТО и останется нейтральной страной.

К сожалению, хотя основы успешного договора понятны и ясны, гораздо труднее добиться заключения не теоретического, а практического соглашения. Две серьезные проблемы, связанные с кризисом на Украине – степень недоверия сторон друг другу и очевидная незаинтересованность администрации Обамы в том, чтобы вкладывать реальный политический капитал в поиск решения на Украине. Как и во многих других аспектах внешней политики Обамы, Белый дом, похоже, не желает тратить политический капитал в противоречивые, но потенциально эффективные действия. Реалистичное и долгосрочное решение должно отражать национальные интересы и защищать достоинство обеих сторон, включая президента Путина. Вместе с тем, большинство политиков в Вашингтоне хотят обращаться с Путиным так, как будто он Слободан Милошевич, Саддам Хусейн или Муаммар Каддафи.

Государственный секретарь Джон Керрри, похоже, тщетно надеется, что его не слишком близкие отношения с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым каким-то образом помогут найти решение кризиса на Украине. После отказа России от посещения Саммита по ядерной безопасности 2015 г. и отказа от обмена разведданными для противодействия ИГИЛ должно быть понятно, что таким путем успеха не добиться. В этих обстоятельствах не существует ответственной альтернативы попытке открыть частный канал связи с Путиным и попытаться положить конец конфронтации между США и Россией из-за Украины до того, как ситуация полностью выйдет из-под контроля. Нашими кандидатами для осуществления этой миссии были бы Генри Киссинджер и советник президента Джон Подеста, которые только что продемонстрировали свои дипломатические навыки во взаимоотношениях с Пекином. Но прежде чем у них или у других посредников появится какой-то шанс, президент Обама должен признать, что кризис на Украине может создать реальную угрозу жизненно важным национальным интересам США в оставшиеся годы его пребывания в президентской должности и после этого, и действовать соответственно.

Россия. США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 декабря 2014 > № 2851561 Роберт Блэкуилл, Дмитрий Саймс

Распространение ВИЧ-инфекции в Восточной Европе, Центральной Азии, Северной Африке и на Ближнем Востоке сократить пока не удается, сообщил представитель офиса ООН по борьбе с ВИЧ и СПИД Саймон Бланд.

"Мы отмечаем позитивную динамику снижения количества зараженных и смертей. Исключение составляют несколько регионов: Восточная Европа, Центральная Азия, Ближний Восток, Северная Африка. Мы обеспокоены, что в этих регионах обратная тенденция, инфекция продолжает распространяться", — заявил Бланд, отвечая на вопрос РИА Новости.

Он уточнил, что это касается России и стран бывшего СССР, а также Центральной Азии. По его словам, в первую очередь заражению подвержена молодежь. По данным последнего доклада, 1,1 миллиона человек живут с ВИЧ в Восточной Европе и Центральной Азии.

"К концу 2013 года около 35 миллионов человек в мире живут с ВИЧ-инфекцией, 2,1 миллиона человек заразились инфекцией в 2013 году. Это на 38% ниже, чем показатель 2001 года. Также снижается показатель смертей среди ВИЧ-инфицированных", — говорится в докладе офиса ООН по ВИЧ и СПИД (UNAIDS), распространенном в международный День борьбы со СПИДом.

При этом отмечается, что в прошлом году жертвами болезни стали 1,5 миллиона человек, что на 35% ниже, чем показатель 2005 года, когда был зафиксирован пик смертности от ВИЧ.

Как уточнил Бланд, 22 миллиона зараженных вирусом проживают в Африке к югу от Сахары. Согласно данным ООН, лечение ВИЧ-инфекции на данный момент проходят 14 миллионов человек.

Среди стран, лидирующих по числу новых случаев инфицирования, — Россия и США, а также Бразилия, Китай, Индия, Пакистан, Иран, Украина и другие.

Европейские власти, своими действиями вынудившие РФ отказаться от "Южного потока", недосчитаются прибыли в виде оплаты за транзит, а Турция реализует давно вынашиваемые планы стать страной-транзитером газа для Европы, считает заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

Президент РФ Владимир Путин в ходе переговоров в Турции в понедельник заявил, что Россия в нынешних условиях не может продолжать реализацию "Южного потока", в том числе из-за неконструктивной позиции Евросоюза. В то же время для удовлетворения потребностей Турции наша страна построит новую газопроводную систему. Позднее глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что проект "Южный поток" закрыт.

Однако тут же Миллер сообщил, что между "Газпромом" и компанией BOTAS был подписан меморандум о взаимопонимании по строительству морского газопровода через Черное море в направлении Турции, объемом 63 миллиарда кубометров газа в год, 14 миллиардов кубометров газа предусмотрены для поставки в Турцию. Остальные объемы — это около 50 миллиардов кубометров газа — будут поставляться на границу Турции и Греции. Общая мощность нового газопровода сходна с "Южным потоком".

Поток потечет в Турцию

"Это тот же "Южный поток", только который придет не в Болгарию, а в Турцию. Можно назвать это расширением "Голубого потока" или новым проектом — как угодно. Эти мощности (построенные на территории РФ — ред.) будут использованы", — сказал Гривач РИА Новости.

"(Решение об отмене проекта "Южный поток" — ред.) плохо отразится на европейских потребителях. Особенно на странах, которым предлагалось поучаствовать в этом проекте, потому что они лишатся транзита и эта вся транзитная история уйдет в Турцию. Еще до того, как был задуман "Южный поток" такие планы развития "Голубого потока" и поставок газа через Турцию обсуждались в начале 2000-х годов. Сейчас это выглядит как вынужденная мера, потому что предпочтительнее было бы прийти на европейский рынок и убрать украинский транзитный риск напрямую", — заметил Гривач.

По словам эксперта, Турция давно мечтает о подобном проекте. "У них это давно записано в их энергетической стратегии, и они последовательно пытались это сделать, правда, как мы знаем, Иран был изолирован на длительное время. С иранским газом не получилось, сейчас этот проект реализуется за счет азербайджанского газа, который, все-таки на полноценный, мощный поток газа не тянет", — отметил он.

Речь идет о 10 миллиардах кубометров газа в год. "Появление российского газа, конечно, кардинально меняет ситуацию", — сказал Гривач.

По его словам, потери "Газпрома" от такого решения будут невелики. До сих пор работы велись на территории РФ и заключались в расширении мощностей существующей газотранспортной системы, так называемый проект "Южный коридор". Увеличение мощности газопроводов, помимо целей для поставок газа по "Южному потоку", учитывало еще рост поставок газа в ряд южных регионов страны, которые ощущали его дефицит в периоды пикового потребления зимой.

Китайская новая сверхзвуковая крылатая ракета готова для экспорта друзьям и врагам Америки, включая Иран, Пакистан, африканские и южноамериканские страны, пишет Defense News 30 ноября.

На прошедшем авиасалоне в Чжухае Китай показал ракету, похожую на индийскую ракету «БраМос» с большим носовым воздухозаборником, называемым «осесимметричным воздухозаборником». Тем не менее, это, кажется, единственное сходство, согласно китайским СМИ, которые упоминают на различие в аэродинамических поверхностях, газовым рулям двух ракет.

Ракета «БраМос» разработана российским НПО Машиностроения (НПО М) и индийской Организацией исследований и оборонных разработок (DRDO) на базе ракеты «Яхонт» (П-800 «Оникс») НПО М.

Научный сотрудник московского Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин оспаривает китайские СМИ относительно происхождения СХ-1. Он сказал, что в СХ-1, скорее всего, частично использованы технологии ракеты «поверхность-поверхность» «БраМос», но Россия не продавала Китаю или передавала компоненты, чтобы изготовить одну ракету. В то же время, Россия продала ракеты другим странам региона, включая Индонезию и Вьетнам», «так что, возможно, одна или обе эти страны могли передать компоненты Китаю», сказал он.

Эндрю Эриксон (Andrew Erickson), военный эксперт по Китаю в американском Военно-морском колледже и автор книги “A Low-Visibility Force Multiplier: Assessing China's Cruise Missile Ambitions” сказал, что хотя точное происхождение СХ-1 «остается неизвестным, но видно, что возможности Китая в технологиях крылатых ракет явно значительные».

Китай продолжает активно исследовать иностранные технологические источники, «но в состоянии объединить несколько технологий и векторы развития со своим потенциалом для самостоятельного производства новых систем», сказал он.

Кашин сказал, что СХ-1 является продуктом Chinese Academy of Launch Technology (CALT) или 1-й академии China Aerospace Science and Technology Corp. Большинство крылатых ракет Китая, в т.ч. самые современные, разработаны 3-й академией China Aerospace Science and Industry Corp.

Как сказал Кашин, это необычно для CALT «быть в этой игре, у них есть очень сильные эксперты по аэродинамике и другим направлениям, которые могут представить свою баллистическую или крылатую ракету».

На выставке в Чжухае СХ-1 представлялась в двух вариантах: корабельной системы СХ-1А и мобильной системы наземного базирования СХ-1В. Дальность стрельбы – от 40 до 280 км, вес боевой части – 260 кг. Эти цифры ниже ограничений международного Режима контроля за распространением ракетных технологий (РКРТ), который запрещает экспорт ракет, несущих боевую часть больше 500 кг на дальность больше 300 км.

Однако Кашин полагает, что эти цифры могут быть заниженными и что фактические возможности ракет больше, чем ограничения РКРТ.

Согласно рекламному проспекту, ракета может развивать скорость 3М и поразить цель с КВО 20 м. Боевая часть может быть унитарной полубронебойной для поражения надводных целей, унитарной осколочно-фугасной или унитарной проникающей для поражения наземных целей.

Каждая мобильная пусковая установка на колесном шасси может нести две ракеты. При атаке движущихся целей, таких как корабль, ракета может оснащаться активной радиолокационной системой наведения.

Комплект мобильного комплекса будет состоять из машины командного управления, машины комплексного обслуживания, трех пусковых установок, трех транспортно-заряжающих машин и 12 ракет в ТПК для двух ракетных залпов.

«Эйршоу Чайна», официально известная как 10-я Китайская международная авиационная и аэрокосмическая выставка, проходила 11-16 ноября в Чжухае.

В понедельник в Кабуле завершилась двухдневная региональная конференция, посвященная задаче борьбы с производством и нелегальным распространением опиумного мака.

На мероприятии, прошедшем при участии и.о. министра Афганистана по борьбе с наркотиками Гарун Рашида Шерзада, выступили представители всех стран, являющихся непосредственными соседями республики, – Пакистана, Ирана, Туркменистана, Узбекистана, Таджикистана и Китая.

По итогам конференции стороны пришли к выводу, что проблему наркотрафика не решить усилиями одного государства, и отметили необходимость совместного, скоординированного участия в борьбе с наркоугрозой.

В своем выступлении Р.Шерзад выразил обеспокоенность в связи с ростом наркозависимости среди населения. «Количество наркоманов в странах региона достигло порядка 10 миллионов человек», – отметил он. Чиновник высказался за выработку региональной стратегии борьбы с незаконным оборотом наркотических веществ, отметив, что в ближайшее время правительство его страны также собирается обновить национальную антинаркотическую стратегию с учетом достижений и ошибок прошлых лет.

Представитель Таджикистана Хайрулла Заде сообщил участникам мероприятия о росте на территории своей страны количества задержанных контрабандистов. В свою очередь, заместитель главы антинаркотического ведомства Ирана Хади Неджад отметил, что его страна в основном используется наркодельцами в качестве транзитного коридора для доставки запрещенных веществ в другие страны, и намекнул на связь роста афганского наркопроизводства с миссией МССБ.

В заключение конференции было решено развивать сотрудничество в сфере расследования преступлений и задержаний крупных деятелей наркобизнеса, задействованных в том числе в организации контрабанды, передает информационное агентство «Пажвок».

Распродажа по-венски - нефть снова упала, как только заседание стран-членов ОПЕК закончилось, шейхи вышли к публике и объявили: снижения добычи не будет. Растерянные лица латиноамериканцев и африканцев, входящих в картель, означали одно: ОПЕК разделился на выигравших и проигравших.

И не помогли переговоры всех, кто нефть производит, включая Россию и Мексику, с Саудовской Аравией, ведь даже символическое снижение добычи могло бы поднять цену. Не помогли уговоры венесуэльцев заявить хотя бы, что контролировать добычу будут жестче.

Ведь, уверяют эксперты, страны ОПЕК в черную добывают на миллион баррелей в день больше, чем сами себе разрешили. В результате - торжествующее заявление саудовских принцев: решение принято великое, мы победили.

Делегация Саудовской Аравии ведет себя надменно. Министра нефти этой страны Али Аль Наими откровенно забавляет тот безумный ажиотаж среди представителей прессы, который едва не вызвал давку на входе в зал. Он снисходительно улыбается и посылает всех журналистов в Интернет.

"Google для этого и придумали. Заходите в сеть, печатаете мою фамилию и читаете, что написано. Вам это очень поможет", - говорит министр нефти Саудовской Аравии Али Аль Наими.

Накануне встречи Аль Наими заявил: рынок сам скорректирует цены на нефть. То есть никаких новых квот не будет. Так и получилось. Подтвердись прогнозы экспертов, что ОПЕК примет лишь то решение, которое выгодно Саудовской Аравии. А у нее интересы не только экономические, но и политические.

"На сегодняшний момент отношение Саудовской Аравии и Америки - это необъявленная холодная война. Не американское оружие будет оплачивать для Египта, а французское. А не исключено, что ей придется оплатить и российское, потому что египетское руководство значительную часть перевооружения собирается провести за счет российских систем. А Саудовская Аравия - единственный главный спонсор сегодняшнего Египта. Саудовская Аравия жестко противостоит американским интересам на территории Эфиопии", - объясняет президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский.

Бум добычи сланцевой нефти в США – американский долгосрочный вызов экономике королевства.Из-за сланцевой революции американского рынка полностью лишилась Нигерия.

"Сланцевые разработки влияют на все нефтяные державы. Это то, что может изменить экономическую картину по всему миру. Основным направлением экспорта Нигерии были США, так что по нам это ударило очень сильно", - отмечает министр нефти Нигерии Диезани Элисон-Мадуэке.

В итоге, член ОПЕК Нигерия ушла в Азию, а значит, перешла дорогу Саудовской Аравии. Поэтому предположение, что в Вене состоялось совещание друзей или хотя бы единомышленников – в корне неверное.

Между членами ОПЕК нет единства. Да и оно невозможно, когда одни могут годами выдерживать низкие цены на нефть, а другие уже сегодня вынуждены урезать свои бюджетные расходы.

Не на камеру аналитики нефтяного рынка называют ОПЕК банкой с пауками. Самые сильные позиции в картеле у Саудовской Аравии, у нее же целая паутина интересов. Низкие цены на нефть осложняют жизнь якобы другу по ОПЕК, а на самом деле геополитическому противнику в регионе Ирану. В бедственном состоянии и Венесуэла. При этом экономика этих стран в любом случае под ударом: уменьшат добычу – просто получат меньше валюты. Быстро изменить цены невозможно. Впрочем, это локальные интересы. Сейчас же идет передел глобального рынка.

"Если бы были введены новые квоты, то это бы увеличило цены на нефть. Но если бы цены увеличились, тогда добыча сланцевой нефти в Северной Америке, разработка глубоководных месторождений, месторождений в Арктике продолжились бы. И получилось бы, что ОПЕК субсидирует добычу более дорогой нефти, а более дешевую нефть убирает с рынка. Это не имеет экономического смысла", - поясняет бывший вице-президент компании Saudi Aramco по нефтеразведке (Саудовская Аравия) Садад аль-Хусейни.

Саудиты выступают единым фронтом с Кувейтом, Объединенными Арабскими Эмиратами и Катаром. У них припасено примерно 2 триллиона долларов на случай потрясений на нефтяном рыке. Достаточно, чтобы взять американских, а также канадских нефтедобытчиков измором.

"Мы знаем, что добыча в Северной Америке затратная. И знаем, что она очень чувствительна к изменению цен. Единственное, что мы не знаем, так это то, сколько нужно времени, чтобы объемы добычи перестали расти. Если вы взгляните на динамику изменения объемов добычи в зависимости от цены, то окажется, что уровень добычи меняется через 4-6 месяцев после изменения цены. То есть мы довольно скоро узнаем, что объемы добычи сокращаются", - отмечает аналитик консалтинговой компании Clear View Energy Partners Кевин Бук.

О попытке нащупать болевой порог конкурентов практически открытым текстом было сказано на пресс-конференции в Вене.

"Мы не хотим нагнетать, мы хотим увидеть, какой будет реакция рынка. Это падение не имеет для нас принципиального значения", - заявил генеральный секретарь ОПЕК Абдалла Салем аль-Бадри.

Не нагнетать не получилось. Все время, пока в Вене шло обсуждение, нефть дешевела. Таких низких цен не было с 2010 года. Бочка североморской нефти марки "Брент" к закрытию лондонской биржи в четверг стоила чуть более 72,5 долларов. В пятницу цена барреля с поставкой в январе следующего года опускалась до 69 долларов 81 цента. Но как вообще это стало возможно, что ОПЕК, организация, которая контролирует всего треть добычи нефти в мире, просто ничего не предприняв, оказывает такое влияние на рынок. Все дело в выборе оптимального момента для бездействия. Раньше таких козырей у той же Саудовской Аравии просто не было.

"В 2011 добыча в Ливии сократилась с полутора миллионов баррелей почти до нуля. Потом Кадаффи свергли, и продукция вновь вернулась на уровень миллиона баррелей в день. Потом случилась арабская весна, также был такой фактор, как санкции против Ирана. Мы работали в условиях геополитического напряжения. И это сыграло свою роль в том, чтобы цены на нефть были высокими", - поясняет аналитик по нефтяным рынкам консалтинговой компании Energy Aspects Виренда Чаухан.

Сейчас главный вопрос, насколько низко упадут в ближайшие месяцы цены на нефть.

"На каком уровне установится цена, никто точно, конечно, не знает, но на данный момент, по оценкам, можно назвать цифру в 60 долларов за баррель. До этой отметки она может упасть, так как предложение остаётся высоким", - считает независимый биржевой аналитик Михаэль Фаупель.

Ну а пока власти Венесуэлы, входящей в ОПЕК, и набравшей кредитов в расчете на дорогую нефть, думают, как жить в новой реальности. Президент Николас Мадуро обещает создать целую комиссию по сокращению госрасходов.

Бывший сирийский посол в Тегеране Торки Сагхар заявил, что заключение соглашения по иранской ядерной программе между Ираном и «шестеркой» международных посредников поможет преодолению региональных кризисов. Согласно его мнению, западные государства определенно окажут больше давления на Сирию в случае неудачных ядерных переговоров.

Сагхар, являющийся также председателем Стратегического Центра Исследований сирийской партии "Баас", сделал подобные замечания, в качестве комментария на недавние сообщения некоторых СМИ относительно того, что судьба сирийского кризиса переплетена с судьбой ядерных переговоров Ирана.

Критикуя отдельные ближневосточные государства, такие как Саудовская Аравия и Турция, за их действия против региональных стран, Сагхар отметил, что история никогда не забудет нарушение международного права, совершенного саудовскими и турецкими правительствами.

По информации Iran.ru, сирийский дипломат оценил поддержку Сирии Тегераном, добавляя, что Иран играет эффективную роль в решении сирийского кризиса мирными средствами. Кроме того, по его словам, Дамаск полон решимости урегулировать политический кризис в Сирии посредством национального примирения и помилования граждан, отказавшихся от насилия.

«Закулисье» визита Алексея Улюкаева в Тегеран

В минувшие выходные, 29-30 ноября, глава российского Минэкономразвития Алексей Улюкаев посетил Тегеран. Время для визита было выбрано как нельзя более удачно: в Иране после провала переговоров в Вене по «ядерному досье» иллюзий о возможной нормализации отношений с США и ЕС, а следовательно — о скором приходе западного бизнеса в иранскую экономику, поубавилось. А вот значение совместных российско-иранских экономических проектов — наоборот, возросло.

Но перед тем как говорить о самом визите, носившем в первую очередь оценочный и зондажный характер, не предполагавший каких-либо серьезных итогов, нужно сказать об общем экономическом фоне отношений между Москвой и Тегераном.

Для начала напомню, что на своей ежегодной пресс-конференции в декабре прошлого года российский президент Владимир Путин заявил: «Иран — наш приоритетный партнер в регионе, это наш принципиальный выбор, и мы нацелены развивать отношения». Эти слова были с определенным энтузиазмом восприняты сторонниками сближения наших стран и в России, и в Иране. Но, как это зачастую и бывает, между словом и делом в политике всегда существует определенная дистанция, а в ирано-российских отношениях эта дистанция еще и с многочисленными барьерами.

Дипломатическое и экономическое давление извне, в условиях которого действуют Тегеран и Москва, серьезные внутренние дискуссии о внешнеполитических ориентирах, идущие внутри политических элит в России и Иране, — все это влияет на темпы развития партнерских отношений между двумя нашими странами. «Проблемы диалога» существуют и в Москве, и в Тегеране, и закрывать глаза на данное обстоятельство было бы наивно.

Так, часть иранских элит убеждена, что приоритетной задачей для Исламской Республики являются успешные переговоры с «западной частью» Группы 5+1 по ядерной проблематике. Поскольку это, по их мнению, позволит устранить кажущееся им основным препятствие в развитии иранской экономики — санкции. В рамках такого подхода эти элиты, имеющие серьезное влияние на администрацию нынешнего президента Хасана Рухани, полагают, что сближение Ирана с Россией, любые признаки которого вызывают достаточно нервную реакцию Вашингтона, может негативно повлиять на переговорный процесс.

Впрочем, списывать иранскую часть проблем в диалоге между нашими странами исключительно на деятельность «антироссийского лобби» в Тегеране было бы преувеличением, поскольку ряд шагов и российских властей, и российских корпораций за последние годы формировали в Иране представление о нашей стране как о партнере откровенно ненадежном. Не буду напоминать в этой связи историю с комплексами С-300, многократно уже описанную, поскольку и другие, менее известные вехи «вхождения» российских компаний на иранский рынок также оставили у иранцев достаточно горький осадок.

В ноябре 2009 года был подписан меморандум между «Газпромнефтью» и Иранской национальной нефтегазовой компанией о сотрудничестве на блоке Анаран. В августе 2011 года Иран разорвал меморандум из-за «безуспешности переговоров».

Не менее показательна и история с «Лукойлом», который сегодня сообщает о своих намерениях «возобновить работу с Ираном». С 2003 года «Лукойл» в консорциуме с норвежской Statoil проводил в Иране геологоразведочные работы на все том же, упомянутом выше блоке Анаран. В этом проекте российской компании принадлежало 25%. По итогам работ были открыты нефтяные месторождения Азар и Шангуле. Руководство компании обсуждало с властями Ирана возможность совместной разработки месторождений, но в 2007 году «Лукойл» вышел из этого проекта. Как сообщают в пресс-службе компании сегодня — «в связи с введением международных санкций». В действительности же санкции были не международными, а односторонними, введенными в отношении Ирана США и ЕС.

Это далеко не единичный случай своеобразной политико-климатической зависимости российских компаний от градуса американской иранофобии. А уж об отечественных банках, которые явочным порядком с конца 2012 года практически полностью присоединились к санкциям США в отношении иранской финансовой системы, — игнорируя при этом позицию Кремля в отношении односторонних санкций Запада, вдобавок ставя в трудное положение более сотни российских компаний, завязанных на торговые операции с Ираном, — и говорить не приходится. В целом же история российско-иранских попыток сближения и расширения партнерских отношений за последние пять-семь лет дает два основных урока:

Во-первых, «оглядка» в двусторонних отношениях на Вашингтон и боязнь американского «неодобрения» оборачивается и для Москвы, и для Тегерана финансовыми, репутационными и политическими издержками, которые тот же Вашингтон ни при каких обстоятельствах «в знак благодарности» не компенсирует;

Во-вторых, в силу целого ряда причин партнерство в торгово-экономической сфере между нашими странами возможно только под патронажем государства и правительства, что Российской Федерации, что Исламской Республики.

И значение поездки в Тегеран главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева заключается в первую очередь в том, что толчок для реализации совместных с Ираном проектов будет даваться теперь на правительственном уровне. «Иранского проекта» в России еще нет. Но «иранский портфель контрактов» уже формируется. Что в нем сегодня?

«Атомный контракт», о котором ИА REGNUM уже достаточно подробно информировало своих читателей.

«Энергетический мост» между Россией и Ираном, переговоры о строительстве которого в нынешнем году уже вел в Иране российский министр энергетики Александр Новак. Речь идет о контракте стоимостью от $8 до $10 миллиардов, который предусматривает экспорт 500 МВт российской электроэнергии в Иран, строительство новых генерирующих мощностей и практически полную модернизацию иранских распределительных электросетей. «Изюминкой» данного контракта является участие в нем Азербайджана, через территорию которого и будет осуществляться транзит электроэнергии. Причем замминистра энергетики Азербайджана Натиг Аббасов уже сообщил, что «с технической точки зрения Азербайджан давно готов начать транзит электроэнергии из России в Иран через свою территорию. Все линии электропередач и подстанции уже готовы к этому».

Совсем не лишним будет заметить, что заявление Аббасова — это не просто констатация того факта, что «энергомост» осуществим технически. Собственно, электросети Азербайджана и России уже соединены электрораспределительными сетями «Дербент» и «Ялама». В свою очередь энергообмен между Азербайджаном и Ираном осуществляется по пяти линиям: «Парсабад I», «Парсабад II», «Астара», а также посредством 132-киловольтных ЛЭП «Джульфа» и «Араз» по территории Нахичеванской Автономной Республики. Это еще и реальная «политическая» оплеуха Вашингтону, выступающему «куратором» другого энергетического моста на постсоветском пространстве, CASA-1000, который так и не идет дальше совместных прожектов, «принципиальных договоренностей» и красивого по исполнению сайта.

И, наконец, «железнодорожный контракт», оценивающийся в полтора миллиарда долларов. Он предусматривает российское участие в модернизации железнодорожных путей Ирана, в том числе электрификацию части этих путей, что позволит Ирану снизить себестоимость движения и увеличить скорость на данных участках. Кстати, в рамках этого проекта в феврале нынешнего года прошли и переговоры о приобретении иранцами российской рельсовой продукции.

Что же касается так называемого «Большого нефтяного контракта» стоимостью двадцать миллиардов долларов и пятьсот тысяч баррелей иранской нефти в день, оплата которой будет производиться российской промышленной продукцией и инжиниринговыми услугами, то он пока отложен из-за ситуации с мировыми ценами на нефть.

Но эта ситуация вернула к жизни другой проект, зондаж возможности реализации которого проводили Алексей Улюкаев и сопровождавшие его лица в Тегеране в ходе нынешней поездки, — переход во взаиморасчетах во внешней торговле между странами на национальные валюты. Эта задача облегчается тем, что к переходу на такую форму взаиморасчетов Россия готовится с Китаем. А кроме того, с сентябре нынешнего года начала свою деятельность рабочая группа по выработке такой формы экономических отношений с Турцией. Предполагается, что и переход на национальные валюты во взаиморасчетах, и регулируемая правительствами России и Ирана девальвация этих валют в определенной мере способны снизить издержки экономики в условиях падения цен на нефть.

Потенциал иранского рынка для российской экономики по самым осторожным прогнозам составляет от 20 до 25 миллиардов долларов. Текущий товарооборот по итогам прошлого года составил 1,59 миллиарда долларов, сократившись по сравнению с 2012 годом на 31,5%. Цифры говорят сами за себя — наше торгово-экономическое партнерство со страной, которую Владимир Путин назвал «приоритетным партнером в регионе», за последние два года, по сути, провалено и сегодня носит достаточно декоративный характер.

Остается надеяться, что полученная иранской и российской стороной в ходе нынешнего визита информация, достигнутые предварительные договоренности правительственных чиновников, Алексея Улюкаева и его иранских коллег — министра промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммеда Реза Нематзаде и министра экономики и финансов Али Тайебния — наконец-то остановят это падение и дадут новый импульс в реализации столь важных для наших стран экономических проектов.

Игорь Панкратенко

Министр промышленности, рудников и торговли Мохаммед Реза Нематзаде на 2-ой международной автомобильной конференции в Тегеране заявил, что на повестке дня стоит вопрос о том, чтобы к 2025 году поставлять на внешние рынки как минимум около 1 млн. автомобилей в год. Кроме того, к указанному сроку производить автомобильных деталей и комплектующих на отечественных предприятий на общую сумму не менее 25 млрд. долларов и экспортировать за рубеж этой продукции на сумму 5-6 млрд. долларов. При этом должно будет производиться примерно 120 тыс. коммерческих автомобилей, как минимум 30 тыс. из которых – поставляться на экспорт.

Мохаммед Реза Нематзаде сообщил также о том, что к 2025 году на долю автомобильной промышленности будет приходиться как минимум 4% от общего объема ВВП страны и около 20% добавленной стоимости иранской промышленности.

По словам министра промышленности, рудников и торговли в настоящее время в автомобильной промышленности страны находится в обороте около 12 млрд. долларов, и в будущем году, как ожидается, этот показатель вырастет на 30%.

Министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммед Реза Нематзаде в ходе пресс-конференции после подписания соглашения между Фондом гарантии экспорта Ирана и Экспортным страховым агентством России (ЭКСАР) заявил, что одна из целей высшего руководства Ирана и России состоит в развитии торгово-экономических отношений между двумя странами. Именно с этой целью недавно был подписан важный меморандум по результатам заседания Постоянной Ирано-Российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и принимаются активные меры по созданию условий для дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества.

Иранский министр выразил надежду на то, что подписание упомянутого соглашения позволит решить проблемы, связанные со страхованием и транспортом, и во многом будет способствовать выполнению достигнутых между двумя странами договоренностей.

Мохаммед Реза Нематзаде подчеркнул, что министерство промышленности, рудников и торговли Ирана постоянно участвует в различных совещаниях в Москве и Астрахани, проводит переговоры с российской стороной, направляет в Россию торгово-экономические делегации и все это открывает новые горизонты для расширения торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.

Министр промышленности, рудников и торговли Ирана заявил, что выход на уровень товарооборота между Ираном и Россией в 10 млрд. долларов в год зависит от тех условий, которые будут созданы во взаимоотношениях между двумя странами, и от успешной реализации достигнутых ранее между ними договоренностей.

Министр экономики и финансов Ирана Али Тайебния в ходе встречи с министром экономического развития России Алексеем Улюкаевым заявил о стремлении Ирана к дальнейшему укреплению связей между Тегераном и Москвой.

Али Тайебния указал на то, что между главами Ирана и России состоялся конструктивный обмен мнениями по поводу расширения торгово-экономического сотрудничества между двумя соседними странами, и отметил, что когда Иран и Россия оказались под воздействием односторонних санкций Запада, сложились весьма благоприятные условия для того, чтобы они могли удовлетворять свои потребности за счет взаимной торговли и совместных инвестиций.

Алексей Улюкаев, в свою очередь, подтвердил наличие достаточного потенциала для более широкого сотрудничества между двумя странами и заявил, что с целью устранения препятствий, мешающих развитию торговли между Ираном и Россией, прилагаются, в частности, усилия к использованию имеющихся логистических возможностей в области морского, воздушного, железнодорожного транспорта для осуществления транзитных перевозок грузов через территорию Азербайджана.

По словам российского министра, для удовлетворения потребностей двух стран в области торговли и промышленного производства необходимо подготовить и реализовать крупные совместные проекты и использовать продукцию, которая будет производиться в результате их реализации, на внутренних рынках, а ее излишки поставлять в третьи страны.

Во время встречи с журналистами после переговоров с российским министром Али Тайебния отметил, что визит министра экономического развития России в Иран предпринимается с целью практической реализации достигнутых ранее договоренностей между главами двух государств по поводу укрепления двухсторонних связей. В ходе встречи с Алексеем Улюкаевым состоялось обстоятельное обсуждение проблем и трудностей на пути развития ирано-российских отношений и принято решение в кратчайшие сроки завершить подготовку и подписать соглашение о расширении таможенного сотрудничества между двумя странами и соглашение, касающееся совместных инвестиций.

Министр экономики и финансов Ирана отметил, что объем товарооборота между двумя странами остается весьма ограниченным и не соответствующим уровню политических отношений между ними, и подчеркнул, что этот показатель может быть легко и в короткий период времени существенно увеличен. Он выразил также сожаление в связи с тем, что на низком уровне находится и инвестиционное сотрудничество между двумя странами. По его словам, они с российским министром сошлись во мнениях по поводу того, что объем совместных инвестиций можно увеличить более чем в десять раз.

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли Ирана Моджтаба Хосроутадж во время встречи с заместителем министра промышленности и торговли России Георгием Каламановым заявил, что для роста товарооборота между двумя странами необходимо выполнять достигнутые ранее договоренности и подписать соглашение о преференциальных тарифах.

В ходе встречи с Георгием Каламановым, на которой присутствовали также руководители ряда российских промышленных компаний, Моджтаба Хосроутадж рассказал о результатах своей поездки в Астрахань и заявил о необходимости скорейшей реализации достигнутых договоренностей.

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли Ирана указал на то, что обе страны располагают достаточным потенциалом для дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества в области промышленности, и высказался за максимальное использование имеющихся возможностей с этой целью.

Георгий Каламанов, в свою очередь, отметил, что отношения между Москвой и Тегераном вступили в новый этап и в течение последних нескольких месяцев на полях различных международных конференций и совещаний представители министерств промышленности Ирана и России обстоятельно обсудили ситуацию в двусторонних отношениях в области экономики и промышленности.

Георгий Каламанов, возглавляющий также российскую часть совместной ирано-российской промышленной рабочей группы, заявил о том, что российские компании готовы к сотрудничеству с иранскими партнерами и в ближайшее время должна состояться поездка делегации этих компаний в Иран для проведения соответствующих переговоров.

Следует напомнить, что в сентябре этого года в Тегеране состоялось заседание ирано-российской промышленной рабочей группы, по результатам которого был подписан совместный меморандум.

Вице-президент французской компании Peugeot Citroen Жан-Кристоф Кемар на 2-ой международной автомобильной конференции в Тегеране заявил, что компания, которую он представляет, поддерживает давние связи с иранскими автомобилестроителями и намеревается продолжить свое присутствие на иранском рынке. При этом он подчеркнул, что применение современных технологий позволит компании Peugeot Citroen упрочить свои позиции в Иране.

Жан-Кристоф Кемар отметил, что французская компания провела многочисленные переговоры со своими иранскими партнерами по вопросу о формах дальнейшего сотрудничества, и подчеркнул, что она заинтересована в том, чтобы представить в Иране свою новую продукции и наладить ее производство. По его словам, выпуск новых французских автомобилей в Иране может начаться в самое ближайшее время.

Жан-Кристоф Кемар напомнил, что компания Peugeot Citroen занимает достаточно прочное положение в мировом автомобилестроении. Устанавливаемые на автомобилях компании двигатели дважды признавались лучшими автомобильными двигателями в мире. На данный программами компании предусматривается налаживание производства новых автомобилей с дизельными двигателями, а также гибридных автомобилей с применением самых передовых технологий.

Interpoma 2014: плодотворный успех

Успех прошедшей выставки INTERPOMA 2014 подтверждает факт того, что итальянский регион Трентино-Южный Тироль является родиной яблок. Interpoma 2014 посетили почти 18000 гостей, что оказалось на целых 12,5% больше, чем в 2012 году.

423 компании-экспонента из 20 стран, а также 17974 посетителя из более чем 70 стран мира... Такова статистика девятой по счету торговой выставки, посвященной миру яблок.

- Три четверти посетителей Южного Тироля приехали из других стран и регионов. При этом значительная их часть представляла все уголки Европы. Заметно увеличилось количество гостей из Восточной Европы (особенно Сербии, Молдавии и Польши) и других 70 государств: Афганистана, Алжира, Аргентины, Австралии, Азербайджана, Бангладеша, Беларуси, Бразилии, Канады, Чили, Китая, Южной Кореи, Египта, Эквадора, Грузии, Иордании, Японии, Гаити, Индии, Ирана, Израиля, Казахстана, Ливана, Ливии, Марокко, Мексики , Новой Зеландии, Пакистана, Перу, России, ЮАР, Туниса, Турции, Украины, Уругвая, Узбекистана и США, – рассказал директор выставочного центра Fiera Bolzano Рейнхольд Марсонер,

100% позитивных отзывов и комплиментов от посетителей INTERPOMA 2014

Из опроса 388 гостей мероприятия, проведенного Fiera Bolzano, выяснилось, что абсолютно все респонденты поставили выставке оценки «хорошо» (63%), «очень хорошо» (34%) или «удовлетворительно» (3%). Кроме этого, 62% гостей заявили, что намерены заняться бизнесом с экспонентами, с которыми они контактировали.

В общественно значимом и чрезвычайно специализированном событии INTERPOMA приняли участие организации и предприниматели со всего мира. Большинство из них представляли производителей яблок (55%), производителей других видов фруктов (17%), торговых операторов плодовоовощного сектора (11%) и компании по производству сельхозтехники (12%).

Экспоненты INTERPOMA 2014 удовлетворены ее результатами

Все опрошенные участники с энтузиазмом заявили о положительных результатах проведения единственной в мире выставки, посвященной исключительно к культивации, хранению и сбыту яблок.

Риккардо Занзи, директор по продажам Zanzi Nurseries, прокомментировал данные события так:

- Мы принимали участие в Agrialp и INTERPOMA более 10 лет подряд. И мы очень довольны результатами этого года, в частности, контактами, установленными с компаниями из стран Восточной Европы. Interpoma, без сомнения, является наиболее важным мероприятием, как для итальянских, так и для международных рынков. Мы обязательно вернемся, чтобы принять участие в следующей выставке.

Мойра Маркон из Longobardi marketing оказалась также очень довольна:

- Interpoma продолжает развиваться и совершенствоваться по масштабу и качеству. Она привлекает все больше и больше международных компаний. Мы попали на девятую по счету выставку, и, на наш взгляд, данное событие по уровню соответствует Fruit Logistica. Мы особенно оценили международный размах данного события и впечатлены количеством посетителей из Канады, Америки и Греции. Мы очень довольны тем, как Interpoma развивается, и, безусловно, вернемся сюда в следующий раз.

Аналогично считает Роберто Цимадон, административный директор Holder Italia

- Мы рады новым контактам, которые мы наладили. Основной упор мы делаем на итальянском рынке, однако мы заметили большой интерес к нашим машинам со стороны австрийских и польских компаний. Присутствие на выставке INTERPOMA является большой стартовой площадкой, и мы наверняка вернемся сюда снова.

Большой интерес также был проявлен к экскурсиям и Международному конгрессу:

240 человек приняли экскурсионное предложение от INTERPOMA по посещению местных производителей яблок и 1040 зарегистрировались на трехдневную конференцию «Яблоко в мире». В этом году на этом крупном событии особое внимание уделялось новым рыночным тенденциям, организации яблочного маркетинга во всем мире, экологически устойчивой культивации яблок, новым научным и научно-техническим разработкам и вопросам адаптации садоводов к изменению климата.

Компании из Азербайджана намерены перенять опыт иранских коллег в области производства специй

Данный вопрос стал предметом обсуждения на прошедшей встрече Гейдара Асадова, министра сельского хозяйства Азербайджана, с Мохаммедом Нематзаже, министром промышленности и торговли Ирана.

Главной целью прошедших переговоров являлось обсуждение перспектив развития сельского хозяйства и сотрудничества в аграрной отрасли двух стран.

- Министр сельского хозяйства Азербайджана предложил иранскому коллеге рассмотреть возможности расширения отношений в сфере создания совместных предприятий, закупку у иранских компаний минеральных удобрений, ветеринарных препаратов, и перенять опыт Ирана по выращиванию шафрана,- говорится в официальном сообщении азербайджанского ведомства.

Центральные банки России и Ирана ведут работу по реализации механизмов взаиморасчетов в национальных валютах, Минэкономразвития работу поддерживает, сообщил журналистам глава МЭР Алексей Улюкаев.

"Должны быть реализованы механизмы пользования национальных валют в двусторонних отношениях (между Ираном и Россией), отношения, которые предполагают кредитование в национальных валютах, использование контрактов в национальной валюте. ЦБ (двух стран) должны сосредоточиться на этом, они эту работу уже начали", — сказал он.

При этом министр отметил, что МЭР поддерживает идею перехода взаиморасчета в нацвалютах между двумя странами, однако сроки его пока не обсуждались.

По мнению Улюкаева, на текущем этапе взаиморасчеты в национальных валютах — это "очень непростая история". "Существует различная курсовая динамика… Использовать кросс-курс через доллар или как, чтобы зафиксировать соотношение сегодняшнее?" — сказал министр.

Другую сложность реализации взаиморасчетов, по словам Улюкаева, представляет взаимодействие между банками двух стран, которые должны иметь корреспондентские отношения.

Азербайджан и Иран обсудили сотрудничество в сфере сельского хозяйства, фармацевтики и металлургии

Азербайджан очень заинтересован в развитии связей с Ираном в области сельского хозяйства. Об этом заявил министр сельского хозяйства Азербайджанской Республики Г.Х. Асадов на встрече с иранской делегацией во главе с министром промышленности, рудников и торговли Мохаммедом Реза Нематзаде.

Министр Г.Х. Асадов выдвинул предложения по подписанию двусторонних соглашений в области ветеринарии и фитосанитарии, обмену информацией между соседними областями двух стран по приоритетным направлениям и товарам в области сельского хозяйства и аграрной промышленности, созданию совместных предприятий на территории Азербайджана, изучению опыта Ирана в производстве шафрана и картофеля, изучению возможностей закупки из Ирана минеральных удобрений и ветеринарных препаратов, приобретению информации о техническом оборудовании иранского производства, созданию рабочих групп, интенсификации связей между бизнесменами двух стран.

Информационное агентство Тренд, 26 ноября 2014 г.

В интервью агентству «ИСНА» генеральный директор Национальной Иранской газовой компании Х.Араки сообщил, что две российские компании заявили о своей готовности участвовать в иранских газовых проектах. Рассказывая о планах возглавляемой им компании на период до 2017 года, Х.Араки отметил, что в создание новых газоперерабатывающих мощностей требуется инвестировать 21 млрд. долл. США, в развитие газотранспортной сети – 34 млрд. долларов, в строительство газохранилищ – 3 млрд. долларов, в обеспечение газоснабжением 3,5 млн. иранских семей – 4,5 млрд. долларов. Таким образом, для достижения поставленных целей компании необходимы инвестиции в размере около 62 млрд. долл., из которых около 20 млрд. будет предоставлено правительством для строительства газоперерабатывающих предприятий. По его словам, в настоящее время ведутся активные переговоры с зарубежными инвесторами. На данный момент подписано уже несколько соглашений с зарубежными партнерами, однако до заключения конкретных контрактов дело пока не дошло. Иран > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 ноября 2014 > № 1243922

Иран и Венесуэла договорились сотрудничать в рамках ОПЕК, чтобы вернуть цену на нефть на уровень 100 долл. США за баррель. Договоренность была достигнута в ходе состоявшихся в Тегеране переговоров министра нефти Ирана Б.Зангене и министра иностранных дел Венесуэлы Р.Рамиреса, находящегося в ИРИ с визитом. Рамирес отметил, что члены ОПЕК в настоящее время проводят двусторонние консультации, чтобы обменяться мнениями и сблизить позиции к предстоящему 27 ноября заседанию организации. "Традиционно позиции Ирана и Венесуэлы в рамках ОПЕК являются схожими и наше сотрудничество в нефтяной сфере всегда было искренним", - приводит агентство «Тасним» слова Зангене по итогам переговоров с Рамиресом. Иран. Венесуэла > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 ноября 2014 > № 1243921

Россия готова обсуждать с Ираном координацию на мировых нефтяных рынках, заявил 17 ноября председатель Госдумы С.Нарышкин после встречи со спикером парламента Ирана А.Лариджани. Ранее глава думского комитета по энергетике Иван Грачев, входящий в состав российской делегации, высказал сомнение в участии Ирана в процессе снижения цен на энергоносители. Грачев напомнил, что Иран входит в состав ОПЕК, а организация «состоит из очень разных стран». "Ясно, что сейчас Саудовская Аравия задействована в этом падении цен, и вряд ли Иран в этом участвовал, поэтому, на мой взгляд, предмет для разговоров по этому поводу есть", - сказал депутат. Иран. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 ноября 2014 > № 1243912

Согласно сообщению ТАСС, Россия и Иран подписали в Москве пакет соглашений о строительстве в Иране восьми атомных энергоблоков. В частности, подписан контракт на сооружение второй очереди АЭС "Бушер", предусматривающий строительство двух атомных блоков с возможностью расширения до четырех. Также, согласно достигнутым договоренностям, стороны намерены построить еще четыре энергоблока на других площадках, которые на сегодняшний день пока не определены. Ядерное топливо для иранских АЭС на протяжении всего жизненного цикла работы восьми новых энергоблоков будет изготавливаться в России. Согласно подписанному протоколу между "Росатомом" и Организацией по атомной энергии Ирана, отработавшее ядерное топливо также будет возвращено в Россию для дальнейшей переработки и хранения. Вместе с тем, согласно договоренностям, в дальнейшем планируется проработать экономическую целесообразность и возможность производства элементов ядерного топлива в самом Иране.

Точно так же, как при строительстве первого блока АЭС "Бушер», реализация проекта строительства новых атомных энергоблоков в Иране, включая поставки оборудования и ядерного топлива, будет находиться под гарантиями МАГАТЭ и полностью соответствовать режиму нераспространения ядерных материалов. Для работы над проектами планируется привлечь максимальное число иранских специалистов и предприятий, в том числе для работ, связанных с вводом объектов и их эксплуатацией. Российская сторона обеспечит обучение иранских специалистов в области соответствующей технической поддержки АЭС.

Официальные представители Ирана неоднократно подчеркивали, что к 2020 году потребность страны в электроэнергии, производимой на атомных электростанциях, достигнет 20 тыс. МВт. Другие страны Персидского залива также нуждаются в электроэнергии, которую Исламская республика в случае наращивания энергетических мощностей сможет поставлять на экспорт.

Посол Ирана в России М.Санаи рассчитывает, что иранские компании в ближайшее время получат сертификаты на экспорт в Россию сельскохозяйственных продуктов, в том числе фруктов, мяса, рыбы. "Есть большой потенциал поставок из Ирана в Россию овощей, фруктов и молочных продуктов. Процесс согласования этого вопроса сейчас идет, иранские фирмы должны получить сертификат от Россельхознадзора", - сказал посол. В сентябре сообщалось, что Иран планирует начать поставки в Россию фруктов, концентрата соков, томатной пасты и яиц. Фрукты, овощи и молочные продукты попали под продовольственные санкции РФ, введенные в августе в ответ на санкции Запада. Тогда Москва сроком на один год ввела полный запрет на поставки говядины, свинины, овощей и фруктов, мяса птицы, рыбы, сыра, молока и молочных продуктов из стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии. Иран. Россия > Агропром > ved.gov.ru, 30 ноября 2014 > № 1243909

Как передало информагентство «ИРНА», президент США Б.Обама направил письмо в конгресс, в котором уведомил о продлении еще на год санкций против Ирана. "Наши отношения с Ираном пока не нормализованы", - указывается в письме. В этой связи Обама решил оставить в силе исполнительный указ от 1979 года, в соответствии с которым в отношениях с Ираном объявляется "чрезвычайное положение" и против него вводятся санкции. Решение Обамы было принято на фоне продолжающихся интенсивных переговоров по заключению всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе. Документ предусматривает отмену санкций в отношении ИРИ в обмен на обязательства осуществлять исключительно мирную программу развития атомной энергетики в стране. Иран. США > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 30 ноября 2014 > № 1243908

Меморандум о взаимопонимании между правительством Кыргызской Республики и правительством Исламской Республики Иран по взаимным торговым преференциям, подписанный 21 декабря 2003 года в городе Тегеран, и протокол исполнения Меморандума о взаимопонимании между правительством Кыргызской Республики и правительством Исламской Республики Иран по взаимным торговым преференциям, подписанный 3 ноября 2008 года в городе Бишкек», Кыргызстан денонсирует в рамках вступления в Евразийский экономический союз. Об этом 26 ноября сообщил заместитель министра экономики Данил Ибраев на заседании Жогорку Кенеша.

От денонсации не будет экономического ущерба, пояснил он.

«В то же время, чтобы не портить отношения, в феврале будет закончен данный меморандум», - сказал Д.Ибраев.

В свою очередь задававший вопросы депутат Назарали Арипов («Республика») сказал, что срок меморандума истек в мае 2014 года.

Замминистра сообщил, что меморандум был пролонгирован до февраля 2015 года.

Tazabek

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) становится «сильнее и привлекательнее», заявил членам пресс-клуба ШОС генеральный секретарь организации Дмитрий Мезенцев.

«Мы провели после Душанбинского саммита ряд встреч с аккредитованными в Пекине высокопоставленными дипломатами стран, которые проявили свою заинтересованность практикой организации», - цитирует его ТАСС. Одним из примеров Мезенцев назвал поданную главой внешнеполитического ведомства Сирии заявку на «обретение определенного статуса в ШОС».

«Мы не случайно говорим о расширении организации, - сказал генсек ШОС. - Глава МИД Индии во время своего выступления в Душанбе подтвердил направление заявки Индии на получение статуса полноправного члена ШОС, также подтверждены заявки Пакистана и Ирана, несмотря на принятие нового типа нормативных документов в рамках ШОС».

Пресс-клуб ШОС действует при Секретариате Шанхайской организации сотрудничества в Пекине, в него входят журналисты государств-членов ШОС, стран со статусом наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС. В настоящее время ШОС объединяет Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россию, Таджикистан и Узбекистан.

ИА «24.kg»

Новости внешнеэкономической и инвестиционной деятельности

По сообщению экономических ведомств Таджикистана, экспорт алюминия в январе-октябре 2014 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 41,1% по объему и на 42,1% по стоимости. За десять месяцев этого года вывоз алюминия за пределы республики осуществлен в объеме 99 тыс. тонн на сумму 182 млн. долл. США. Таджикский алюминий в этом году поставлялся в основном в Турцию, в сравнительно меньших объемах - в Иран, а также в небольших объемах - в Россию и Китай. По итогам 2013 года Таджикистан экспортировал 200 тыс. тонн алюминия на сумму 370 млн. долл. США, что почти на 25% по объему и примерно на 30% по стоимости меньше показателей 2012 года. В позапрошлом году республика экспортировала 265 тыс. тонн алюминия на сумму 536 млн. долл. США. Напомним, в конце прошлого года руководство Таджикской алюминиевой компании попросило власти республики оказать компании финансовую помощь в связи с «негативным влиянием мирового финансового кризиса».

20 ноября 2014 г, «Азия-Плюс»

Товаропроводящая сеть Белорусского металлургического завода пополнилась компанией BelmetSteelDMCC, офис которой заработал в Дубае (ОАЭ).

Основной задачей созданной в этом году компании является реализация всех видов металлопродукции БМЗ на рынок Ближнего Востока и Северной Африки. В первую очередь акцент будет сделан на продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Стоит отметить, что данный рынок является емким и перспективным, но, в тоже время, и достаточно сложным. Ввиду привлекательности и потенциала, на нем существует большая конкуренция со стороны турецких производителей и представителей стран СНГ, которые в последнее время очень активно выходят на данный рынок со своей металлопродукцией.

Как сообщила коммерческий директор BelmetSteelDMCC Татьяна Фоменок, в настоящее время специалисты компании активно прорабатывают рынки Египта, Турции, Саудовской Аравии, Кувейта и ОАЭ. Являясь дочерним предприятием ООО «BelmetGmbH» (Австрия, г. Линц), BelmetSteelDMCC предпримет все меры, чтобы продукция БМЗ нашла свою достойную и постоянную нишу в данном регионе, а объемы поставок наращивались с каждым годом. В страны Ближнего Востока и Африки за 10 месяцев 2014 года в денежном выражении приходится почти 18% от общей отгрузки БМЗ.

В Африку жлобинские металлурги поставили металлопродукцию в 7 стран: ЧАД, Египет, Тунис, Сенегал, Кот д Ивуар, Эфиопию и Нигерию. Что касается Ближнего Востока, то здесь металл направлялся потребителям из Ливана, Ирака, Ирана, Турции, Иордании и Сирии. К слову, Египет и Турция по итогам 10 месяцев входят в десятку крупнейших импортеров продукции БМЗ и занимают в данном рейтинге 4-е и 6-е места, соответственно.

Халаф Ахмад аль-Хабтур – владелец строительной фирмы ОАЭ – известен и на родине, и в других странах Персидского залива не только как успешный предприниматель, осуществивший ряд крупных проектов, но и как политический аналитик, к оценкам которого принято прислушиваться.

Недавно особое внимание привлекла его статья под заголовком "Флирт Запада с террористами – это плохая шутка", которую он разместил 23 ноября на сайте саудовского телеканала "Аль-Арабия". В ней он прямо призывает арабов "взглянуть правде в глаза и усомниться в искренности и честности западных держав в том, что касается выполнения их обещаний об уничтожении "Исламского государства Ирака и Леванта" (ИГИЛ) и освобождении региона от террористов".

Как известно из сообщений СМИ, авиация стран коалиции действительно сбрасывает бомбы на позиции боевиков, но почему происходит так, задается вопросом автор, что их современные средства слежения не могут обнаружить длинные колонны грузовиков и танков, которые под черными флагами двигаются в Сирии? Непонятно, как это американская авиация до сих пор не может покончить с боевиками, пытающимися захватить сирийский город Кобани на границе с Турцией?

В статье прямо говорится, что осуждение американской администрацией жестоких, варварских акций ИГИЛ на самом деле лишь фасад, призванный умиротворить их ближневосточных союзников и пустить пыль в глаза наивным простакам, немалочисленным в среде арабского общественного мнения, которые еще сохраняют веру в так называемые американские ценности.

По мнению аль–Хабтура, скорее всего идет закулисная игра между США, Ираном и Сирией для того, чтобы перекроить этот регион и серьезно подорвать позиции суннитских государств. В качестве подтверждения он приводит факт официального запроса Великобритании Объединенным Арабским Эмиратам с просьбой объяснить, почему некоторые исламистские группировки, базирующиеся в Лондоне, появились в недавно опубликованном черном списке террористических организаций, составленном ОАЭ. Словно британское правительство является их адвокатом и печется о защите их интересов. В течение многих лет Запад призывал мусульманские страны выступить против терроризма, а когда их правительства начали предпринимать активные шаги в этом направлении, в их адрес из западных столиц посыпались странные вопросы.

Аль-Хабтур считает, что Соединенные Штаты и другие члены НАТО "явно не замечают" роли Турции, где многие боевики лечатся в турецких госпиталях якобы "по гуманитарным соображениям". Непонятно, – задается вопросом автор статьи, – почему Вашингтон, Лондон, Париж и НАТО в целом не заставляют Турцию отчитаться за предоставление услуг диким экстремистам, которые угрожают всему региону? Они, не колеблясь, ввели санкции против России из-за ее позиции по Украине, а воинственно настроенная Турция, которая открыто сотрудничает с "Братьями-мусульманами" и их экстремистскими филиалами, выходит сухой из воды".

Подытоживая сказанное, автор утверждает, что "Запад явно теряет доверие со стороны арабов". В заключение он приходит к выводу о том, что арабы в состоянии собственными силами справиться с опасностями, которые несут прямую угрозу самому их существованию, и должны действовать самостоятельно, не дожидаясь "зеленого света" со стороны Запада. Он призывает правительства стран – лидеров региона признать существующую реальность и расстаться с иллюзиями в отношении планов Запада. Тем более что на базе ИГИЛ формируется своего рода "террористический интернационал", который приобретает уже не региональное, а международное измерение, "затмив" даже "Аль-Каиду".

В этих условиях все больше арабов обращаются к России, чья позиция в отношении террористов логична, абсолютно прозрачна и неизменно основывается на том, чтобы контртеррористические усилия выстраивались в четком соответствии с международно-правовыми нормами.

"По нашей оценке, – подчеркнул в одном из недавних интервью спецпредставитель президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов, – действия коалиции, созданной США для борьбы с группировкой "Исламское государство" (ИГ), не соответствуют международному праву и общепризнанной практике антитеррористического противодействия. Это может вызвать сомнение в конечных целях, которые преследуются. Кроме того, очевидно, что одних только ударов с воздуха, причем не очень интенсивных, для победы над террористами из ИГ и "Джебхат ан-Нусры" недостаточно".

Последние опросы показывают: нарастание антиамериканских настроений становится характерным моментом не только в крупнейшей стране арабского мира – Египте, но и в других государствах арабского Запада и Востока. И это не удивительно, поскольку политика двойных стандартов американской администрации подвергается все большей критике даже в самих США, о чем свидетельствует недавняя отставка министра обороны Чака Хейгела, который не смог согласиться с двусмысленной линией президента Обамы в отношении Сирии и Ирака.

Владимир Попов

Цена нефти в 50 долларов США за баррель является критической для России

/Rusmet.ru, Ковшевный Виктор/ Русмет утверждает, что России необходимо делать свою политику в мировой энергетике. Играя по чужим правилам, всегда проиграешь.

Чужая игра

Игра в вышибалы – это соревнование с выбытием проигравшего. Всего в мире, по данным за 2013 год, потребляется 4185 млн. т нефти, из которых 2737 млн. т поставляется по импорту. Россия потребляет 153 млн. т нефти, тогда как ее экспорт составляет 378 млн. т. В масштабе мира колебание цен на 1 доллар за баррель означает уменьшение или увеличение доходов ее экспортеров на 20 млрд. долл. США…

Себестоимость добычи и первичной переработки нефти

По горизонтали – объем производства, по вертикали - себестоимость производства.

Из публикации Business Insider, Sam Ro MAY 13, 2014, 11:41 AM 11,791 по данным Morgan Stanley, Rystad Energy

Среднегодовые цены на нефть в 1991-2013 гг., долл. США / баррель

Объем импортных поставок нефти в 2013 г. по основным потребителям и поставщикам, млн. т

Источник: BP Statistical Review of World Energy, June 2014

Ключевые игроки мирового рынка нефти и их интересы относительно цен на нефть

Ключевыми конкурентами являются два региона: страны бывшего СССР и страны Ближнего Востока. Доля стран Ближнего Востока за последние 14 лет уменьшилась с 44% до 35%, тогда как доля стран бывшего СССР, напротив, увеличилась с 10% до 15%. По логике конкурентов России, если добиться уменьшения цен на нефть до 50 долларов, то ей будет невыгодно поставлять «черное золото» на мировой рынок. Надо помнить и о сланцевой нефти, которая привела в США к замещению поставок из стран ОПЕК на 16%, а из Нигерии – на 96%.

Долгосрочные сценарии ежегодного дохода стран Ближнего Востока

в зависимости от среднегодовых цен на нефть при сохранении уровня потребления 2013 г.

Себестоимость добычи сланцевой нефти по ключевым игрокам

Главный вывод из вышеприведенных данных – слишком высокие цены на нефть невыгодны странам Ближнего Востока. Поэтому принятое 27 ноября 2014 года решение не снижать квоты поставок на мировой рынок выглядит полностью оправданным – это удар по всем конкурентам: и по России, и по новым производителям сланцевой нефти. Оптимальный уровень цен для ближневосточных экспортеров нефти – 60 долларов за баррель. С учетом внедрения новых технологий, мало-помалу снижающих потребление нефти, в долгосрочной перспективе цена будет стремиться к 50 долларам, однако с поправкой на постепенное обесценивание доллара, равновесное значение будет находиться в интервале 60-70 долларов за баррель. При этом техническая себестоимость добычи и первичной переработки нефти в странах Ближнего Востока составляет порядка 2,5 долларов за тонну.

Текущие действия против России:

заранее проигравший по правилам игры проигрывает и в реальной жизни

Помимо падающих цен на нефть в игру ввели санкции против России. Санкции значительно ограничили деятельность российских компаний, особенно досталось «Роснефти». Сентябрьские ограничительные меры закрыли ей доступ на европейский рынок – запрещено брать кредиты и размещать долговые бумаги со сроком обращения более 30 дней. В американском черном списке «Роснефть» находится с июля, когда компанию лишили возможности получать кредиты в США.

В сентябре Совет ЕС объявил о санкциях против «Роснефти», «Транснефти», «Газпром нефти». Введен запрет на оказание услуг по разведке и добыче нефти на глубоководных, арктических и сланцевых месторождениях в России. Административный суд Лондона, входящий в состав Высокого суда, 27 ноября 2014 года отказался удовлетворить иск российской компании «Роснефть» по поводу приостановки действия национального закона о контроле за исполнением секторальных санкций Евросоюза. 29 ноября закон вступит в силу. Адвокаты «Роснефти», указывая на юридическую неоднозначность санкционных формулировок, просили суд отложить вступление в силу подписанного в начале ноября приказа об экспортном контроле (Export Control Order), согласно которому нарушение санкций будет караться уголовной ответственностью. Нарушителям грозят крупные штрафы или лишение свободы максимальным сроком до двух лет.

Почему у нас в крови еще осталось преклонение перед Западом? Пора перестать играть в чужую игру!

Цена нефти в 50 долларов за баррель является критической для России. Но это при курсе в 30 рублей за 1 доллар США. Текущая девальвация автоматически понизила себестоимость почти в 1,5 раза. Поэтому текущие курсы валют – это не столько покрытие выпадающих доходов бюджета, сколько эффективное средство остаться на мировом рынке. Но помимо финансовой политики есть еще одно важное направление –

Игра по своим правилам

Устойчивая энергетика. С учётом объявленного ООН «Десятилетия устойчивой энергетики для всех» (2014-2024) России необходимо поддержать проведение в Москве Международного энергетического форума России и стран Латинской Америки в 2015 году. Для России есть только один нефтедобывающий регион, который может быть союзником на данном этапе – это страны Центральной и Латинской Америки, обладающие 19,5% мировых запасов нефти. У России – 5,5%. У стран Ближнего Востока 47,9%. При текущем уровне добычи латиноамериканским странам запасов хватит на 124 года, а странам Ближнего Востока - на 78 лет.

Целью Форума является создание Международного политико-экономического союза, который вырабатывает рекомендации правительствам стран для стабильного и поступательного развития национальных энергетических систем и эффективной международной интеграции.

На текущий момент, в результате полугодовой подготовительной работы Русмет, свое участие подтвердили Хосе? Луи?с Родри?гес Сапате?ро, премьер-министр Испании 2004-2011, Генеральный секретарь правящей Испанской социалистической рабочей партии, Висе?нте Фокс Кеса?да, президент Мексики 2000-2006, Партия национального действия, Фернандо Луго, президент Парагвая 2008-2012, Христианско-демократическая партия.

Получено подтверждение от 23 стран о согласии направить в Москву по 2 представителя Парламента и по 1 представителю Правительства, ответственных за сферу энергетики: Никарагуа, Сальвадор, Венесуэла, Боливия, Бразилия, Чили, Куба, Коста-Рика, Уругвай, Перу, Аргентина, Мексика, Парагвай, Эквадор, Колумбия, Панама, Гаити, Гондурас, Гватемала.

Также свое участие подтвердили международные организации и объединения стран Латинской Америки: Межпарламентская комиссия МЕРКОСУР (3), торгово-экономический союз стран Южной Америки CARICOM (3), Союз южноамериканских наций UNASUR (3), Central American Parliament (3), Latin American Parliament (3), Euro-Latin American Parliamentary Assembly (3), Association of Caribbean States (3), Central American Court of Justice (3), Euro Central American Conference (3), Andino Parliament (3), Iberoamerican Conference (3).

Главная идея Форума – определить направления сотрудничества России и стран Латинской Америки до 2030 года для реализации лозунга ООН «Устойчивая энергетика для всех». Это сотрудничество как непосредственно в энергетической отрасли, так и в области горно-добывающей промышленности и финансовой сфере. К 2030 году население стран Латинской Америки увеличится на 88 млн. человек, составив 670 млн. человек.

Со стороны стран Латинской Америки организаторами выступают:

Euro-Central American Conference (Street Fuerteventura, 4, Oficce 1.7 San Sebastian de los Reyes, Madrid, Spain), 00 34 91 6520260, President of the Euro-Central American Conference, President Executive of Latin-American High Level Forum of Energy, Mr. David Balsa.

Euro-Latin American Parliamentary Assembly (15 Street Poniente 1ra/3ra Avenida Norte, 205 (San Salvador, El Salvador), 00 503 0 2221 1368, President of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly, President Honorific of Latin-American High Level Forum of Energy, Mr. Leonel Vasquez Bucaro.

Потребление нефти на 1 человека, тонн в год

BP Statistical Review of World Energy 2014

Со стороны России организатором выступает Rusmet , специализирующийся с 1997 года на информационно-аналитической и финансовой деятельности в базовых отраслях промышленности и энергетики, а также организации межстранового взаимодействия России с такими странами как Иран, Индия, Китай, страны ЕС, страны Ближнего Востока и США. В 2009 году по государственному контракту с Минпромторгом России Русметом была организована Российская национальная выставка в Чикаго. В 2009-2012 гг. было проведено информационно-аналитическое сопровождение встречи министров, ответственных за горно-металлургический комплекс стран АТЭС в Санкт-Петербурге, а также в рамках председательства России в спецгруппе по металлургии АТЭС подготовлен доклад для ООН по устойчивому развитию в промышленности.

Предварительный список подвержденных участников

Международного энергетического форума России и стран Латинской Америки

(всего – более 80 делегатов от 23 стран):

Делегации саммита возглавят высокопоставленные лица национальных правительств, министры по энергетике и горно-металлургической промышленности, вице-министры, парламентарии и сенаторы ряда стран, являющихся членами EUROLAT и CPLP.

Mr. Leonel Vasquez Bucaro, President Euro-Latin American Парламентary Assembly

Ms. Paula Rodriguez, President Central-American Парламент

Mr. Elias Castillo, President Latin-American Парламент

Mr. Ali Rodriguez, Secretary General UNASUR union of Sur-American Countries

Mr. Jose Luis Rodriguez Zapatero, former President of Spain

Mr. Vicente Fox, former President of Mexico

Mr. Guillermo Perez-Cadalso, President Central-American Court of Justice an

d f

ormer Minister Foreing Office Honduras

Mr. Alfonso Munera, Secretary General Asociation of Caribbean Countries

Mr. David Balsa, President Euro-Central American Conference

Mr. Omar Chehade, Парламент of Republic of Peru, President Constitucional Commission

Mr. Manuel Dammert, Парламент of Republic of Peru, Secretary of Energy Commission

Mr. Roberto Leon, Парламент of Republic of Chile, President of National Defence Commssion

Mr. Omar Perotti, Парламент of Republic of Argentina, Secretary External Relations Commission

Mr. Carlos Baraibar, Senator of Republic of Uruguay, Vice President External Relations Commission

Mr. Julio Salazar, Senator of Republic of Bolivia, President of Natural Resources and Energy Commsion

Mr. Hugo Garabito, Парламент of Republic of Bolivia, Member of Constitucional Commission

Ms. Maria Jose Carrion, Парламент of Ecuador, Vice President Energy Commission

Ms. Gloria Arroyo, Senator of Republic of Colombia, Member of Energy Commission

Mr. Jose Simpson, Парламент of PanamaMs. Sandra Noriega, Парламент of Pana

ma

Ms. Celia Roslinda De Leon, Парламент of GuatemalaMs. Silvia Garcia, Парламент of Domincan Republic

Mr. Juan Pablo Placido, Парламент of Domincan Republic

Mr. Ricardo Acevedo, Member of Central-American Court of Justice and former Minister Foreing Office El Salvador

Mr. Bernardo Alvarez, President of PetroCaribe, Governemment of Venezuela

Ms. Martha Ortega, Secretary International Relations PetroCaribe, Governemment of Venezuela

Mr. Roy Daza, Vice President of Latin-American Парламент

Mr. Jacinto Suarez, Парламент of Nicaragua, President External Relations Commission and former Ambassador in Russia

Mr. Rabindranat Salazar, Senator of Mexico, Secretary of Energy Commision

Ms. Gabriela Cuevas, Senator of Mexico, President of External Relations Commision

Mr. Florisvaldo Fier, Senator of Brazil, VicePresident Energy Commission

Ms. Gloria Oqueli Solorzano, Парламент of Honduras

Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь > rusmet.ru, 28 ноября 2014 > № 1237443

В Минпромторге обсудили сотрудничество между Россией и Ираном.

Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов 28 ноября провел встречу с заместителем Министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Исламской Республики Иран Моджтабой Хосровтаджем.

В ходе встречи были обсуждены проблемы двустороннего сотрудничества России и Ирана, в том числе вопросы увеличения двустороннего товарооборота. Важную роль в достижении этой цели может сыграть развитие сотрудничества в области промышленности, которое по праву можно назвать одной из основных движущих сил всего спектра направлений торгово-экономического сотрудничества.

Приоритетными направлениями сотрудничества в области промышленности с Ираном являются нефтегазовая и металлургическая отрасли, сферы станко- и автомобилестроения, авиация.

В шахрестане Ардакан провинции Йезд в присутствии спикера меджлиса Исламского совета Али Лариджани состоялась церемония ввода в эксплуатацию двух газовых энергоблоков электростанции комбинированного типа в Чадормалу.

Как сообщил в интервью агентству ИРНА депутат меджлиса от шахрестана Ардакан Мохаммед Резатабеш, в строительство названной электростанции мощностью инвестировано 265 млн. евро. Электростанция находится на 25 км автотрассы Ардакан – Наин по соседству с заводом по производству железорудных окатышей в шахрестане Ардакан.

Мохаммед Резатабеш уточнил, что электростанция комбинированного типа в Чадомалу состоит из двух газовых энергоблоков мощностью 166 МВт каждый и парового энергоблока мощностью 160 МВт. Основным топливом для нее будет служить природный газ, и вспомогательным – дизельное топливо. Электростанция построена для обеспечения электроэнергией сталелитейных предприятий, строящихся рядом с заводом по производству железорудных окатышей в шахрестане Ардакан. В полном объеме она будет введена в эксплуатацию в следующем году.

Помимо участия в упомянутой церемонии спикер меджлиса Али Лариджани посетил также сталелитейный завод «Гадире ираниан», сталелитейный завод «Арфа» и завод по производству железорудных окатышей.

В ходе состоявшейся в Баку встречи между министром промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммедом Резой Нематзаде и министром сельского хозяйства Азербайджана Гейдаром Асадовым ее участники высказались за необходимость расширения сотрудничества между двумя странами в области торговли сельскохозяйственной продукцией.

М.Р.Нематзаде указал на то, что обе страны располагают большим потенциалом в области сельского хозяйства и торговля продукцией данной отрасли во многом будет способствовать развитию торгово-экономических отношений между ними. При этом иранский министр заявил о необходимости упорядочивания таможенных и транзитных тарифов и подчеркнул, что это поможет дальнейшему расширению двусторонней торговли.

Напомнив о санкциях, введенных Западом в отношении России, М.Р.Нематзаде отметил, что российский рынок нуждается в сельскохозяйственной продукции и это создает благоприятные условия для сотрудничества между Ираном и Азербайджаном в плане обеспечения потребностей России в названной продукции. Иранский министр заявил, что Иран весьма заинтересован в таком сотрудничестве с Азербайджаном.

М.Р.Нематзаде указал на необходимость обмена высокопоставленными делегациями между двумя странами и проведения двусторонних переговоров с целью расширения сотрудничества в области сельского хозяйства и от имени министра сельскохозяйственного джихада Ирана пригласил Гейдара Асадова посетить с визитом Иран.

Министр сельского хозяйства Азербайджана, в свою очередь, отметил, что в условиях, когда отношения между двумя странами развиваются быстрыми темпами, двустороннее сотрудничество в области сельского хозяйства также приведет к хорошим результатам.

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене по завершению заседания министров ОПЕК, которое проходило за закрытыми дверями, заявил, что он не расстроен решением членов названной организации о сохранении уровня добычи нефти.

Иранский министр считает весьма важными заявления о необходимости проведения дальнейших консультаций с целью сближения точек зрения стран-членов ОПЕК.

Как известно, до заседания ОПЕК Б.Н.Зангене указывал на то, что уровень добычи нефти странами-членами ОПЕК превышает установленные квоты. При этом он подчеркивал, что при любом решении министров на заседании ОПЕК Иран не сократит добычу нефти, поскольку в настоящее время он добывает нефти значительно меньше своих возможностей.

Технический директор Иранской национальной компании южных нефтеносных районов Хамид Дарис заявил, что компания продолжает реализацию проекта по закачке газа в нефтяные скважины с целью повышения коэффициента извлекаемости нефти на 12-ти месторождениях. Одновременно с этой же целью используются другие технологии.

Хамид Дарис сообщил также о том, что нефтегазовая компания «Карун», являющаяся «дочкой» Иранской национальной компании южных нефтеносных районов, активно осваивает производство оборудования для нефтяной промышленности. На данный момент она выпускает продукцию 700 наименований, в том числе турбины различного назначения.

Следует напомнить, что зона ответственности Иранской национальной компании южных нефтеносных районов охватывает территорию площадью более 400 тыс. кв. км в провинции Хузестан и в некоторых районах провинций Бушер, Фарс, Кохгилуйе и Бойерахмад и Илам. Компания добывает нефть, газ и газовый конденсат на 60-ти малых и крупных углеводородных месторождениях.

Посол России в Иране Леван Джагарян в интервью иранской газете «Кейхан» заявил, что Россия, как и Иран, стремится к экономической самодостаточности для противостояния антироссийским санкциям США и ЕС. Кроме того, с этой целью она активно расширяет сотрудничество с Ираном и другими странами Азии и Латинской Америки.

Российский дипломат подчеркнул, что Россия никогда не просила и не будет просить Запад об отмене санкций. По его словам, Москва в качестве еще одного способа противостоять давлению со стороны Запада рассматривает дальнейшее укрепление БРИКС и ШОС.

Отвечая на вопрос об основной причине враждебной политики США в отношении Ирана и России, Леван Джагарян отметил, что любая страна, критикующая Америку, подвергается наказанию. Вашингтону не нравятся независимые государства, проводящие свою собственную политику.

Губернатор провинции Голестан Хасан Садеклу заявил, что открытие железной дороги Иран – Туркменистан – Казахстан состоится в присутствии президентов трех стран 3 декабря на пограничном переходе Инче-Барун в провинции Голестан. В церемонии открытия железной дороги примут также участие министры транспорта 8-ми стран.

Как уточнил Хасан Садеклу, после прибытия в провинцию Голестан президент ИРИ примет участие в предварительной церемонии открытия железной дороги на территории Туркменистана. Затем состоится официальная церемония на пограничном переходе Инче-Барун, а основные мероприятия с участием президентов трех стран будут проводиться на железнодорожном вокзале в Горгане, административном центре провинции Голестан. По словам Хасана Садеклу, из Инче-Баруна в Горган главы государств для участия в торжественным мероприятиях отправятся на вертолете или на поезде. В Горгане президенты Ирана, Туркменистана и Казахстана проведут двусторонние встречи, а затем состоится трехсторонняя встреча и совместный торжественный ужин.

Хасан Садеклу подчеркнул, что железная дорога Иран – Туркменистан – Казахстан имеет большое значение для провинции Голестан. Благодаря этому железнодорожному маршруту перед провинцией открываются широкие горизонты. Она станет местом пересечения международных транспортных маршрутов «Восток – Запад» и «Север – Юг». Эта железная дорога в полной мере отвечает чаяниям зарубежных партнеров Ирана, который, в свою очередь, направит свои усилия на созидательное взаимодействие с ними и постарается создать в районе Инче-Барун свободную экономическую зону.

В условиях, когда в России в результате запрета на импорт европейских фруктов существенно вырос спрос на иранские фрукты, иранская экспортная компания планирует поставить в текущем году на российский рынок 1,5 тыс. т киви.

По имеющимся данным, в связи с ростом в прошлом сезоне спроса в России на иранские киви в текущем году в Иране произведено больше названной продукции, и после введения запрета в России на импорт европейских фруктов у иранских экспортеров появились дополнительные возможности для поставок своей продукции на российский рынок. Так, представитель компании, занимающейся экспортом киви, заявил: «В этом году произведено больше продукции, чем в прошлом… Прошлогодние поставки качественной продукции привели к росту спроса на нее, и производители киви должным образом ответили на это повышение спроса».

По словам названного специалиста, иранские киви, в основном, поставляются в Индию, ОАЭ, страны Восточной Европы. В этом году сложились благоприятные условия и для поставок этой продукции в Россию. До сих пор торговля с Россией велась через Азербайджан, поскольку у российских импортеров возникали определенные проблемы с иранскими экспортерами. Однако сейчас российские компании стали активнее устанавливать прямые торговые связи с иранскими производителями. В прошлом году, например, экспорт иранских киви в Россию благодаря активизации торговли с российскими компаниями вырос на 20-30%.

Министр торговли Пакистана Хурам Дастгир Хан на совещании, организованном Пакистанской ассоциацией экспортеров риса, заявил, что проект по поставкам иранского газа в Пакистан будет реализован еще при нынешнем пакистанском правительстве. При этом он подчеркнул, что со стороны правительств Ирана и Пакистана предпринимаются активные шаги с целью расширения торгового и инвестиционного сотрудничества. Пакистанское правительство выступает за тесное взаимодействие с Ираном в области энергетики, железнодорожного и автомобильного транспорта и даже в области мобильной телефонной связи. Оно стремится к тому, чтобы между двумя странами существовали прочные торговые связи.

Пакистанский министр отметил, что международным сообществом отношения между Ираном и Пакистаном оцениваются отрицательно и в этой связи необходимо выработать систему, при которой можно будет развивать торгово-экономические отношения между двумя соседними государствами без причинения ущерба другим странам.

Далее Хурам Дастгир Хан указал на то, что на данный момент правительство Пакистана направляет свои усилия на строительство современной автострады, которая свяжет пакистанскую Кветта и с иранским Захеданом. В будущем с ее помощью можно будет создать транзитный маршрут, связывающий Китай с пакистанским портом Гвадар. Рассматривается также вопрос о создании в Пакистане так называемого сухопутного порта, который будет использоваться для торговли с соседними странами.

Министр торговли Пакистана отметил также, что были достигнуты хорошие результаты в ходе визита премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа в Тегеран в середине этого года, во время которого руководители двух стран договорились об ускорении работы над дальнейшим укреплением двусторонних торгово-экономических связей.

25 ноября в информагентстве "Укринформ" прошла пресс-конференция "Кто пытается закрыть небо для Украины". Мероприятие было странным с точки зрения тех, кто принимал в нем участия, усиленно, но безуспешно изображая "борцов" за светлое будущее отрасли пассажирских авиаперевозок. Странным оно было и с точки зрения того, чего требовали эти "борцы", пишет wing.com.ua.

Что же вызвало приступ идиосинкразии одновременно у гендиректора авиакомпании "Атласджет Украина" Сергея Подгорецкого, гендиректора авиакомпании "ЮТэйр-Украина" Анатолия Бенца, основателя компании "Трансаерохэндлинг" Алексея Пласа, а также бывшего гендиректора аэропорта "Борисполь", а ныне просто заслуженного работника авиации Бориса Шахсуварова? Приказ Госавиаслужбы Украины "Об утверждении Авиационных правил Украины "Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий".

Участники пресс-конференции объединились в Ассоциацию авиапредприятий Украины для "борьбы" с реформой авиационного рынка, которую затеяла Госавиаслужба Украины. По их словам, исключительно в интересах одного игрока - МАУ. В настоящее время идет процесс регистрации этой Ассоциации.

Скорее всего, любая здравая критика новых правил была бы воспринята Госавиаслужбой адекватно. Если бы не одно "но". На "борьбу" с реформой собрались сплошные "мертвые души" авиарынка. Среди них - "ЮТэйр-Украина", "Юм Эйр", "Хорс", "Атлас Джет Украина" и ряд других. В этой теплой компании регулярно осуществляет рейсы лишь "ЮТэйр-Украина" "Юм Эйр". Первая последние несколько месяцев осуществляет только один рейс - в Москву и обратно. У "Юм Эйр" более обширная география полетов - из Киева на Бейрут, Тегеран, Амман. Авиакомпания "Хорс" уже давно никуда не летает. Турецкая "дочка" "Атласджет Украина" в июле этого года получила права на использования 15 воздушных линий, но до сих пор не совершила ни одного рейса. Причины промедления не известны. А про такие авиакомпании как "Дарт", "Буковина" и "Браво", которые тоже станут членами новой Ассоциации, даже участникам рынка ничего не известно.

Хотя Ассоциация еще официально не зарегистрирована, это не помешало от ее имени обратиться с открытым письмом к президенту Украины. "Последние нормативные акты нашего правительства, принятые новые авиационные правила, не соответствуют Конституции и законам Украины и грубо нарушают требования мирового сообщества и Европейского Союза по вопросам безопасности полетов и борьбы с элементами коррупции в системе гражданской авиации", - утверждают члены будущей Ассоциации авиапредприятий Украины.

Заявление ложное потому, что "Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий" полностью соответствует международному "Соглашению об общем авиационном пространстве", которое Украина планирует подписать в рамках политического, экономического и регуляторного сближения с ЕС. Не хотелось бы говорить плохо об участниках пресс-конференции, вспомнился анекдот советских времен, герой которого на партсобрании пламенно вещал - "Я эту Живагу не читал, но категорически осуждаю".

Иначе, как можно говорить, что "Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий" не соответствует Конституции Украины? Как можно утверждать, что государство полностью теряет контроль над авиационной отраслью Украины?

В реальности "Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий" позволит государству понимать - кто является конечным собственником той или иной авиакомпании. Эта норма не вызывает возражений у собственников авиакомпаний, которые в своей работе неукоснительно придерживаются высоких стандартов безопасности, ведут прозрачную ценовую и финансовую политику. Но, видимо среди участников пресс-конференции не было таковых.

Возьмем, к примеру, гендиректора и совладельца авиакомпании "Атласджет Украина" С.Подгорецкого. Вероятно, заработная плата сотрудника украинской спецслужбы, кем Подгорецкий являлся до недавнего времени, позволила ему накопить миллионные сбережения, давшие возможность войти в капитал авиакомпании. О методах работы топ-менеджера "Атласджет Украина" говорит тот факт, что при власти В.Януковича специально под эту авиакомпанию поменяли "Положение о лицензировании авиаперевозчиков", из которого убрали обязательное условие о том, что до начала выполнения международных рейсов авиакомпания обязана не менее года отработать на внутренних украинских рейсах. Именно против того, что Госавиаслужба вернула эту норму, сейчас рьяно выступает Подгорецкий.

Не менее интересно узнать, как авиакомпании "Атласджет Украина" удалось в апреле 2014 года получить право на эксплуатацию в Украине 15-ти воздушных линий в обход Госавиаслужбы - органа, который предоставляет соответствующие лицензии. Вопросы вызывает и анонсированное намерение "Атласджет Украина" использовать 15-ть самолетов. Воспитанные эксперты отрасли назвали это PR-ходом. Их менее тактичные коллеги говорили и банальном обмане.

Фигура Б.Шахсуварова вызывает грустную улыбку. Не может искренне бороться за "чистоту идеалов" человек, которого три раза увольняли с руководящих должностей аэропорта "Борисполь" за "хищения в особо крупных размерах" и против которого до сих пор не закрыто уголовное дело по этой статье. В 1994-1999 гг. он работал на должности первого замгендиректора, в 2008-2011 гг. был генеральным директором, а в 2013-2014 гг. - первым заместителем гендиректора. В 90-х его уличили в перечислении средств "Борисполя" на счета подставных фирм-бабочек. По итогам "второго срока" Шахсуваров незаконно вывел на счета частных фирм десятки миллионов долларов из средств, выделенных на строительство терминала F. В августе 2010 года Шахсуваров, тогдашний гендиректор международного аэропорта "Борисполь", был задержан прямо в своем кабинете в рамках расследования уголовного дела. Последний раз Мининфраструктуры уволило Шахсуварова с должности первого зама вместе с гендиректором Сергеем Гомболевским, представителем команды одесских олигархов Кауфмана-Грановского. Так что титул "заслуженный работник авиационной отрасли" очень специфически применим к Шахсуварову.

Странную мотивацию недовольства действиями Госавислужбы пришлось услышать от гендиректора авиакомпании "ЮТэйр-Украина" А.Бенца. "Компания завершает свои внутренние рейсы, внутренний рынок полностью не готов к оплате внутренних рейсов из-за дороговизны самолетов, высокой цены на топливо, высоких аэропортовых услуг и тарифов "Украэроруха", которые одинаковы для международных и внутренних рейсов". Наверное, во многом А.Бенц прав. Но причем здесь "Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий", в осуждении которого руководитель "ЮТэйр-Украина" решил принять участие.

Удивляет наличие в рядах борцов с мнимым монополизмов руководителя хэндлиговой компании "Трансаерохэндлинг". С одной стороны, "Трансаерохэндлинг" полностью монополизировал соответствующий рынок в международном аэропорту "Киев (Жуляны)". Выходит, такой монополизм по душе А.Плясу. С другой стороны, он присоединился к тем, кто обвиняет Госавиаслужбу в якобы способствовании созданию условий для монополизации рынка. Похоже, представитель "Трансаерохэндлинга" попал в компанию "обличителей" не до конца разобравшись в ситуации.

Ему стоило бы взять пример с руководства авиакомпании Wizz Air. Инициаторы пресс-конференции анонсировали участие в ней руководителей венгерского лоу-костера. Однако, разобравшись в ситуации, изучив разработанный Госавиаслужбой "Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий", Wizz Air изменил позицию.

"Во время встречи в Министерстве инфраструктуры глава Госавиаслужбы уточнил, что новый порядок позволит авиакомпаниям сохранить текущие назначения на регулярные авиаперевозки. Если авиакомпания планирует подавать заявки на новые маршруты, она будет должна соблюдать положения нового документа. Согласно новому порядку, компания сможет сохранить все текущие направления", - официально сообщили представители авиакомпании Wizz Air.

Остается пожелать участникам пресс-конференции с броским названием "Кто пытается закрыть небо для Украины" последовать примеру Wizz Air и хотя бы прочесть "Порядок предоставления и аннулирования прав на эксплуатацию воздушных линий". Чтобы убедиться в том, что их деятельности ничего не угрожает. По крайней мере, не угрожает документ Госавислужбы. Угрожать деятельности компаний, руководители которых приняли участие в этой пресс-конференции, могут лишь их собственные финансовые, производственные и маркетинговые просчеты.

Видимо, чтобы не нести ответственность за это, они и приняли решение "перевести стрелки" на Госавиаслужбу.

Автор: Дана Ивакова.

Железнодорожное разобщение

Армения поддерживает железнодорожное сообщение Сухум - Тбилиси - Ереван, но Грузия и Азербайджан выступают против.

Накануне в Сочи президенты России и Абхазии подписали договор о союзничестве и стратегическом партнерстве, по условиям которого предполагаются прозрачные границы между двумя странами и создание единого контура обороны.

Президент РФ Владимир Путин пообещал увеличить объемы российской помощи Абхазии вдвое «по сравнению с прошлым и даже текущим годом». Но самым интересным для армянской общественности стало заявления российского президента о возможности возобновить движение по абхазскому участку железной дороги.

Выгода для всех?

В присутствии президента Абхазии Рауля Хаджимба Путин заявил, что Россия и Абхазия могут при общем согласии организовать транзитное железнодорожное сообщение в направлении Сухум - Тбилиси - Ереван. Он добавил, что реализация проектов подобного рода будет способствовать созданию условий для развития отношений между всеми заинтересованными сторонами.

Ранее абхазское руководство выступало резко против возобновления железнодорожного движения, считая, что Грузия может использовать железную дорогу для восстановления своего влияния в Абхазии.

К примеру, на предложение группы представителей армянской общественности Абхазии открыть железную дорогу, последовал ответ абхазского парламента: «Абхазия не против проекта сквозного железнодорожного сообщения для Армении, но эта идея может обсуждаться только после признания независимости Абхазии».

С учетом зависимости Армении от Грузии в вопросе коммуникаций, подобное предусловие делало открытие дороги фактически нереальным.

Абхазия была против возобновления железнодорожного движения, считая: Грузия использует его для восстановления влияния

Примечательно, что новый президент Абхазии Рауль Хаджимба в своей предвыборной кампании выступал с иной позиции. Как сообщил в свое время «Кавказской политике» вице-президент Союза армян России (САР) Левон Муканян, во время встречи с избирателями в Абхазии, а также встречи в САР будущий президент выступил за открытие железной дороги без каких-либо предусловий, пообещав оказать содействие в этом вопросе в случае победы на выборах.

«Я считаю, что железная дорога должна быть открыта, и это будет в первую очередь выгодно Абхазии, абхазскому народу и государству. Это будет выгодно и России, и Грузии, и, естественно, Армении», - заявил Хаджимба в центральном офисе САР.

Преграды на железнодорожном пути

Один из ведущих армянских экспертов по Грузии Джони Меликян считает достаточно положительным шагом тот факт, что лидеры России и Абхазии после подписания договора «О партнерстве и стратегическом сотрудничестве» затронули тему возобновления работы абхазского участка железной дороги, соединяющего Сухуми и Тбилиси, с дальнейшим выходом в Армению.

Он отметил, что для Еревана в ситуации двухсторонней блокады со стороны Турции и Азербайджана очень важно получить выход на рынок стран-членов ЕАЭС, членом которого официальный Ереван готовится стать с 1 января 2015 года.

Однако при всем желании и готовности, как российской стороны, так и абхазской, есть проблемы с Тбилиси, который на сегодняшний день против подписания договора между Абхазией и Россией.

В этой связи достаточно сложно представить, что грузинское руководство, имея желание обеспечить территориальную целостность страны, пойдет на данный шаг, не имея довольно веских оснований, какими могут быть многомиллионные доходы, которые может дать вышеперечисленный проект», - заявил Меликян в интервью «Кавказской политике».

По его мнению, изменить статус-кво может осуществление проекта по строительству железной дороги Армения - Иран, которая даст Грузии возможность выхода в Персидский залив и далее в Азию.

«Изменение ситуации может способствовать решению данной проблемы. В данный момент подобного рода заявления являются популистскими и имеют определенных адресатов, находящихся как в Тбилиси, так и в Баку, Анкаре и Сухуме»,- добавил эксперт.

По поводу действий официального Еревана Меликян отметил, что вопрос возобновления железнодорожного сообщения между Россией и Грузией через Абхазию был перманентно включен в повестку как армяно-грузинских отношений, так и российско-армянских, и продвигался некоторыми представителями армянской диаспоры в Абхазии.

Сейчас самое интересное - это реакция официального Тбилиси на заявление Владимира Путина о железной дороге, однако надежд на положительный результат практически нет. Хотя «Грузинская мечта» после прихода к власти изменила политику в отношении России на более сбалансированную, и в бытность свою премьер-министром Бидзина Иванишвили не исключал открытия дороги, на данный момент слишком много преград для этого.

Дорога противоречий

Грузинские власти уже резко отреагировали на заключение нового российско-абхазского договора - президент Грузии Георгий Маргвелашвили уже назвал его подписание «алогичным и абсурдным шагом».

Маргвелашвили назвал подписание договора между Абхазией и Россией «алогичным и абсурдным шагом»

Используют договор в своих целях и сторонники экс-президента Михаила Саакашвили, обвиняющие власти в том, что они не защищают национальные интересы, а Россию - в попытке аннексии Абхазии и Южной Осетии.

В подобных условиях согласие официального Тбилиси на открытие дороги будет расценено как свидетельство пророссийской политики «Грузинской мечты» и своеобразное признание независимости Абхазии, на что грузинские власти, естественно, пойти не могут.

Да и не следует забывать о влиянии на политику Баку и Анкары, являющихся ведущими торгово-экономическими партнерами Грузии. К примеру, 83,5% от ее общего объема импорта газа приходится на Азербайджан. Намерение Тбилиси отрыть железнодорожное сообщение через Абхазию практически сведет на нет блокаду Армении Азербайджаном и Турцией, и, естественно, вызовет противодействие Баку.

Грузия могла бы пойти на конфликт с Азербайджаном и Турцией и на экономические потери ради каких-либо российских уступок в вопросе Абхазии и Южной Осетии, однако понятно, что на данный момент никаких уступок не будет.

Да и мало надежд на строительство железной дороги Армения - Иран, которая могла бы резко повысить экономическую целесообразность возобновления железнодорожного сообщения через Абхазию. Ведь, как заметил летом президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин, легче и разумнее перезапустить абхазский участок железной дороги, чем построить железную дорогу Армения - Иран.

«Apsny.ru» со ссылкой на КАВПОЛИТ, 25.11.2014 г.

Новая стратегия развития ветеринарного дела и животноводства в Абхазии

В Кабинете Министров прошла встреча вице-премьера Шамиля Адзынба с руководителем ветеринарной службы Краснодарского края Георгием Джайлиди, начальником Управления ветеринарной медицины г. Сочи Александром Кислым и ректором Уральского государственного аграрного университета Ириной Донник. На встрече так же присутствовали министр сельского хозяйства Рафик Отырба и руководитель ветеринарной службы Республики Абхазия Эрик Аншба.

Главной темой встречи была выработка стратегии по сотрудничеству в вопросах ветеринарии и животноводства между Абхазией и Краснодарским краем. «Россия для нас стратегический союзник и главный партнер в производстве. Я думаю, наша встреча поможет укреплению дальнейших взаимоотношений», - сказал Шамиль Адзынба.

«Кубань и Абхазия территориально расположены очень близко, а потому проблемы в данной отрасли у нас общие. К сожалению, Абхазия и Кубань в свое время понесли большие потери в результате вспышки африканской чумы свиней. Был нанесен большой ущерб экономике Абхазии и Кубани. Вирус был занесен к нам из Грузии, и на сегодняшний день я могу констатировать, что это не единственная «проблема», которая может проникнуть к нам из Закавказья», - отметил Георгий Джайлиди. Он также подчеркнул, что к настоящему времени складывается тяжелая ситуация на Ближнем Востоке. В Турции, Иране, Афганистане и Ираке зарегистрированы очаги ящура.

Важность сотрудничества также обозначил и Александр Кислый, который отметил традиционную взаимопомощь между службами. «В городе Сочи имеется стратегический запас дезинфицирующих средств, а также дезинфицирующие установки уже на новых транспортных средствах, которые мобильны и могут в случае форс-мажорных обстоятельств быть применены и на территории Краснодарского края и на территории Республики Абхазия», - заверил Александр Андреевич.

На встрече так же обсуждались вопросы, касающиеся взаимной поддержки и подготовки кадров. Ректор УрГАУ Ирина Донник предложила создать квоту для Абхазии по таким востребованным профессиям как, ветеринарный врач, ветеринарный эксперт. «Вам необходимы такие специалисты. Так же нужна президентская программа, чтобы помочь ребятам учиться в России. Необходимы специальные гранты для студентов с хорошей успеваемостью», - считает Ирина Михайловна.

К концу встречи вице-премьер Шамиль Адзынба поблагодарил делегацию за готовность оказывать помощь Абхазии при необходимости и выразил уверенность и в дальнейшем эффективном взаимодействии.

Пресс-служба Кабинета Министров РА, 21.11.2014 г.