Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Согласно данным экспертов, анализирующих общую ситуацию на мировом рынке поставок киви, Европа становится все менее важной для производителей из Италии, Новой Зеландии и Чили.

Так в 2009 году итальянские поставщики отправили в европейские государства около 310 тысяч тонн, а в 2012-ом лишь 241 тысяч тонн. Новая Зеландия экспортировала в 2009 году 65 тысяч тонн, а в прошлом только 50 тысяч тонн. Чилийские поставщики в 2009 году отправили в Европу 104 тысячи тонн, а в 2012-ом – 88 тысяч тонн.

Что касается мирового рынка киви, то он продолжает расти с каждым годом. Экспорт в 2012-ом составил 1,27 млн тонн, что на 2% выше показателя 2011 года. Три страны – Италия, Чили и Новая Зеландия – по-прежнему остаются его лидерами, обеспечивая свыше 900 тысяч тонн от общего объема или 71% от всего мирового экспорта.

Сегодня, 7 мая, испольнилось 94 года со дня рождения аргентинской иконы Эвы Дуарте де Перон, более известной просто как Эвита. По этому случаю в Аргентине можно посетить множество музеев и прочих памятных уголков, связанных с именем и жизнью легендарной первой леди Аргентины.

Первой остановкой на пути туристов станет местечко Лос-Тольдос, расположенное в трех часах езды от Буэнос-Айреса. В его окрестностях юная Мария Эва Ибаргурен (таково настоящее имя Эвиты) провела первые годы жизни. Здесь стоит посетить церковь Нуэстра-Сеньора-дель-Пилар, объявленную провинциальным и национальным монументом, где прошло крещение Эвы, школу №1 "Доминго Фаустино Сарьменто" (ныне – детский сад), где она училась, а также площадь Ривадавия, где будущая первая леди играла в детстве.

В Хунине, городке на северо-западе провинции Буэнос-Айрес, прошла юность Эвиты. Здесь можно посетить спортивный клуб "Сармьенто", финансирования строительства которого Эва добилась, будучи супругой президента Хуана Перона.

Следующей точкой маршрута является город Ла-Плата, где в церкви Сан-Франсиско-де-Асис был заключен брак между актрисой и радиоведущей и полковником Пероном. Также стоит посетить исторический музей 17 октября, где покоятся останки бывшего президента Аргентины.

После Ла-Платы путешественники переместятся в Буэнос-Айрес, а именно – в район Палермо, где в 2002 г. по случаю 50-й годовщины со дня смерти Эвиты был открыт посвященный ей музей. Среди экспонатов – наряды первой леди, исторические фотографии и многие другие материалы.

Также стоит посетить историческую площадь Пласа-де-Майо, где расположен балкон, с которого Эвита обращалась к народу, который ее боготворил. Кроме того, историческую ценность имеет и здание Генеральной конфедерации труда (CGT), где принимались важные политические решения, а также Национальная библиотека. Неподалеку от этих достопримечательностей расположен дом, в котором умерла Эвита.

Финальной точкой экскурсии станет кладбище Реколета, где расположена могила Эвы Перон.

КИПР НАМЕРЕН РАЗРАБАТЫВАТЬ СВОИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ БЕЗ ОГЛЯДКИ НА ТУРЦИЮ

Месторождения газа в исключительной экономической зоне будут разрабатываться несмотря на несогласие Турецкой стороны.

Эксплуатация месторождений газа в исключительной экономической зоне является суверенным правом Кипра, цитирует РИА Новости президента Кипра Никоса Анастасиадиса.

"Использование каким-либо образом природных богатств исключительной экономической зоны Кипра является суверенным правом Кипрской Республики", - сказал он.

По его словам заявления Турции не только оттягивают во времени эксплуатацию энергетических ресурсов кипрской исключительной экономической зоны, но и совершенно не помогают усилиям по решению кипрской проблему. Это заявление Анастасиадис сделал во время своего официального визита в Израиль.

Трецкая сторона выступает против разработки Кипром газовых месторождений, настаивая на том,что недра должны принадлежать двум общинам Кипра, в том числе и туркам-киприотам, которые появились на территории Кипра в 1974 году после оккупации Турцией части острова и создании на его севере непризнанного государства.

В конце марта турецкие власти предупредили правительство Кипра о том, что в случае разработки месторождений, в регионе может начаться новый конфликт. Кроме того Турция грозится разорвать или заморозить контракты с теми фирмами, которые соглашаются участвовать в добыче газа в исключительной экономической зоне. Так в конце марта Турция уже объявила о санкциях в отношении итальянской компании ENI, которая кроме всего прочего участвует и в проекте "Южный поток", реализуемом Турцией.

Количество мигрировавших в Германию граждан из страдающих от кризиса стран южной Европы увеличилось за 2012 год на 40 процентов, сообщает во вторник агентство Рейтер.

По данным Федерального статистического бюро ФРГ (Destatis), за прошлый год в Германию иммигрировало 1,081 миллиона человек, что на 13% больше, чем в 2011 год. Таким образом, показатели за 2012 год стали самыми высокими с 1995 года. При этом по сравнению с 2011 годом, число приезжих из Испании, Греции, Португалии и Италии выросло более чем на 40%.

Несмотря на резкий рост мигрантов из стран Южной Европы, большую часть приехавших в Германию составляют выходцы из Восточной Европы. За прошедший год из Польши и Румынии в ФРГ иммигрировало более 176 и 116 тысяч человек, соответственно, а из Греции и Испании - только более 34 и 29 тысяч.

Благодаря политике немецкого правительства, которое поддерживает национальных производителей, в Германии в настоящее время уровень безработицы составляет 6,9%. Для сравнения, каждый четвертый взрослый житель Испании и Греции не может найти работу, а безработица среди молодежи в этих странах составляет около 60%.

Президент Кипра Никос Анастасиадис заявил, что эксплуатация месторождений в исключительной экономической зоне является суверенным правом Кипра. "Использование каким-либо образом природных богатств исключительной экономической зоны Кипра является суверенным правом Кипрской Республики", - говорится в заявлении президента, поступившем в РИА Новости во вторник вечером.

"Заявления, которыми (Турция) пытается оттянуть во времени эксплуатацию энергетических ресурсов кипрской ИЭЗ, усиливают неуступчивость турецкой стороны и не помогают усилиям по решению кипрской проблемы", - заявил Анастасиадис, находящийся с визитом в Израиле.

Турция выступает против разработки газовых месторождений Кипра, заявляя, что природные богатства должны принадлежать двум общинам Кипра - в том числе и туркам-киприотам, которые после оккупации Турцией части Кипра в 1974 году объявили о создании на севере острова непризнанного государства. В конце марта 2013 года Анкара предупредила Никосию, что если та попытается решить свои экономические проблемы за счет доходов от месторождений газа, то в регионе может разразиться новый конфликт.

Турция угрожает заморозить контракты с теми фирмами, которые соглашаются участвовать в добыче энергоносителей в кипрской исключительной экономической зоне. В конце марта Турция объявила о санкциях в отношении итальянского нефтегазового гиганта ENI, который также участвует в проекте "Южный поток", реализуемом в Турции. Геннадий Мельник.

Крупнейший в мире оператор экскурсионных двухэтажных автобусов City Sightseeing запустил в Москве на первых майских праздниках 2013 года новую услугу - экскурсию на речных "автобусах" City Sightseeing Moskva River. С 1 мая от причалов на Болотной площади, в парке Горького и Новоспасского монастыря отправляются речные пассажирские теплоходы "Идегей" и "Венеция", раскрашенные в ярко-красный цвет в дизайне известного во всём мире бренда City Sightseeing.

Проект обзорные экскурсии City Sightseeing на двухэтажных автобусах стартовал в столице России при поддержке Комитета по туризму города Москвы и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы осенью 2012 года. Сейчас к автобусам добавились и речные теплоходы. Они будут работать по тому же принципу "Hop On Hop Off" ("хопон-хопофф"), когда турист может зайти и выйти для осмотра каждой из достопримечательностей на любой остановке по ходу тура, а потом вернуться и продолжить экскурсию на следующем автобусе.

В мае 2013 года авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" увеличивает количество рейсов Киев - Париж до 4 рейсов в день, а рейсы Киев - Хельсинки, Киев - Милан, Киев - Рим, Киев - Брюссель, Киев - Барселона и Киев - Мадрид будут выполняться ежедневно.

Авиакомпания МАУ также увеличивает количество внутренних рейсов на маршрутах Киев - Одесса - Киев до 2-х, а Киев - Симферополь - Киев до 3-х рейсов ежедневно.

Рейсы будут выполняться на современных самолетах с двумя классами обслуживания - бизнес и экономическим.

"Увеличение частотности воздушного сообщения на востребованных внутренних и международных маршрутах предоставит нашим пассажирам еще больше возможностей для путешествий, - отметила корпоративный пресс-секретарь МАУ Евгения Сацкая. - Благодаря удобному расписанию полетов туристы смогут безотлагательно приступать к своей отпускной программе. В то же время бизнес путешественники, безусловно, оценят максимально комфортное время вылета и прилета рейсов, а также оптимальное время стыковок в Киевском Международном аэропорту "Борисполь".

Итальянская лоу-кост авиакомпания Air One, "дочка" компании Alitalia (Италия), с 1 июня 2013 года начнет перелеты из международного аэропорта "Киев" (Жуляны) по маршруту Катанья-Киев.

Как сообщила пресс-служба аэропорта, Air One станет вторым лоу-костом, обслуживаемым аэропортом, после авиакомпании "Визз Эйр Украина".

Парк самолетов компании Air One состоит из 10 самолетов Airbus -320 вместимостью от 165 до 180 мест.

"Из аэропорта "Киев" в Италию также летает "Визз Эйр Украина", выполняя рейсы Киев-Венеция (Тревизо), Киев-Милан (Бергамо)", - говорится в сообщении.

Как сообщалось, Air One в декабре 2012 года планировал с января 2013 года прекратить выполнение авиарейсов из миланского аэропорта Мальпенса в киевский аэропорт "Борисполь".

Аэропорт "Киев" Аэропорт входит в пятерку крупнейших аэропортов Украины по пассажиропотоку. Расположен в 7 км от центра Киева.

Организацией развития торговли Ирана названы страны, которые относятся к приоритетным экспортным рынкам, сообщает агентство ИСНА.

В прошлом году, например, Иран торговал со 197 странами, однако Организацией развития торговли ежегодно определяется список приоритетных экспортных рынков. В текущем году в этот список включены 40 стран, которые относятся к первостепенным приоритетным рынкам, и 17 стран – к второстепенным приоритетным рынкам.

К первостепенным приоритетным рынкам относятся такие страны, как Турция, Ирак, Китай, Россия, Индия, ОАЭ, Туркменистан, Казахстан, Пакистан, Оман, Афганистан, Азербайджан, Индонезия, Кувейт, Южная Корея, Египет, Катар, Малайзия, Южная Африка, Саудовская Аравия, Армения, Таджикистан, Ливан, Узбекистан, Нигерия, Тунис, Кыргызстан, Беларусь, Алжир, Бангладеш, Япония, Сирия, Кения, Бахрейн, Шри-Ланка, Судан, Танзания, Иордания, Украина и Ливия.

К второстепенным приоритетным рынкам относятся Вьетнам, Гана, Венесуэла, Бразилия, Филиппины, Куба, Таиланд, Гонконг, Сингапур, Босния и Герцеговина, Болгария, Сербия, Хорватия, Венгрия, Греция, Австралия и Кипр.

Из перечисленных 57 стран, которые считаются приоритетными рынками для Ирана, 33 страны относятся к азиатским странам, 10 – к африканским, 10 – к европейским и 3 – к латиноамериканским.

Примечательным является то, что в текущем году в список приоритетных экспортных рынков не включены такие страны Германия, Тайвань, Италия, Испания, Мексика, Грузия, Бирма, Голландия, Бельгия, Англия и Франция.

На заводе AgustaWestland в Венеция-Тессере прошла официальная церемония принятия итальянской армией поставки первого тактического транспортного вертолета NH90 TTH (Tactical Transport Helicopter) в конфигурации полной операционной готовности (Final Operational Capability - FOC), сообщает shephardmedia.com 3 мая. Он же является 21-м из 60 вертолетов NH90, заказанных Италией в рамках контракта, заключенного в 2000 году.

Итальянская армия в настоящее время располагает пятью вертолетами NH90 в конфигурации первоначальной операционной готовности (Initial Operational Capability - IOC+), развернутых в Афганистане и налетавших в общей сложности 470 часов. Несмотря на начальные проблемы, заявленных в конце 2012 года, в т.ч. трещины на лобовом стекле и нехватка запасных частей, компания AgustaWestland довольна эксплуатацией вертолетов в Афганистане. По данным компании, машины показали «отличную производительность, надежность и эффективность в крайне тяжелых условиях эксплуатации».

Итальянская армия также располагает лидерным парком NH90, который налетал около 900 часов.

Вертолет NH90 TTH 11-тонного класса сконфигурирован для выполнения тактических транспортных задач в любых условиях днем и ночью. Операционная гибкость вертолета позволяет ему выполнять дополнительные функции, такие как внутренняя/внешняя загрузка, специальные операции, поиск и спасение, эвакуация и обучение.

NH90 TTH имеет высокий уровень системной интеграции, построенной вокруг двойной шины основной системы авионики, полностью «стеклянную» кабину с многофункциональными двигателями, электродистанционную систему управления с 4-осевым автопилотом. В состав специализированного оборудования входят инфракрасная система, нашлемный дисплей, система предупреждения препятствий, тактическая система связи и боевого управления, метеорологический радиолокатор, генератор цифровой карты и бортовая система мониторинга и диагностики.

Оборонительные возможности вертолета включают два пулемета M134D и баллистическую защиту, а также полностью ударопрочный композитный фюзеляж. Вертолеты итальянской армии оснащаются двумя двигателями GE/AVIO T700-T6E1.

Вертолеты NH90 TTH и вариант NFH (NATO Frigate Helicopter) также заказаны ВМС Италии.

Турецкая провинция Мерсин известна по всему миру, как родина качественных и вкусных фруктов. А в этом сезоне производители региона ожидают хорошего урожая косточковых и абрикоса, в частности.

Причем фермеры считают, что они обладают преимуществом, по сравнению с производителями Франции, Испании и Италии, так как сезон сбора ранних сортов абрикосов начнется до запланированного срока. Ожидается, что 20 тысяч тонн этих фруктов покинут сады Мерсина в этом году и отправятся на экспорт.

Напомним, что региональное производство обеспечивает порядка 65% турецких поставок абрикосов на внешний рынок. Причем особенную роль в нем играют именно ранние сорта косточковых фруктов.

В РОССИИ СОЗДАНА СНАЙПЕРСКАЯ ВИНТОВКА, КОТОРАЯ ЗАМЕНИТ СВД

ВС-121 скомпонована по схеме булл-пап. Образец проходит всесторонние испытания

Конструкторско-технологический центр "Ижмаша" (входит в состав госкорпорации "Ростех") представил первый образец снайперской винтовки ВС-121, в котором применена компоновка булл-пап (bullpup). Об этом говорится в сообщении пресс-службы оружейного предприятия.

Первый опытный образец ВС-121 разработан на платформе снайперской винтовки Драгунова (СВД). Впоследствии образец будет оснащен новым ударно-спусковым механизмом. Разработчики намерены улучшить работу и автоматики. ВС-121 станет принципиально новой снайперской винтовкой под существующие типы патронов (7,62х54 мм и 7,62х51 мм), подчеркивают в "Ижмаше". Она также сможет использовать перспективные боеприпасы, над которыми сегодня работают специалисты "Ижмаша".

ВС-121 оснащена тактическим глушителем. На винтовку могут быть установлены все современные оптико-электронные приборы, которые используют снайперы. Сегодня образец проходит всесторонние испытания, отмечают на предприятии. Вес винтовки не превышает 4,5 килограмма. Компоновка булл-пап предусматривает, что ударный механизм и магазин расположены в прикладе позади спускового крючка. Она имеет ряд преимуществ перед классической, говорится в сообщении: при сохранении высоких баллистических характеристик оружие становится более компактным, легким и сбалансированным. В "Ижмаше" подчеркивают, что снайперское оружие с компоновкой булл-пап пользуется высоким спросом у зарубежных силовиков.

Снайперская винтовка Драгунова предназначена для уничтожения появляющихся, движущихся, открытых и маскированных одиночных целей. Винтовка является самозарядным оружием, прицельный огонь ведется одиночными выстрелами. СВД снабжена оптическим прицелом ПСО-1М2. Может комплектоваться ночным прицелом.

Предприятие основано в 1807 году. "Ижмаш" наряду с СВД производит автоматы семейства Калашникова и Никонова, подствольные гранатометы ГП-34, пистолеты-пулеметы, карабины, охотничье оружие (нарезные и гладкоствольные карабины), авиационные пушки ГШ-301, холодное оружие, управляемые снаряды, спортивное оружие. Продукция "Ижмаша" поставляется в 27 стран мира, включая США, Великобританию, Германию, Норвегию, Италию, Канаду, Казахстан и Таиланд.

БРИТАНСКИЕ ОФШОРЫ ВЫБОРОЧНО РАСКРОЮТСЯ

Это будет автоматический обмен информацией с некоторыми европейскими странами о держателях счетов в своих банках. Эксперты считают, что на российском бизнесе это не отразится

Крупнейшие британские офшоры будут раскрывать информацию о держателях счетов в своих банках. Заморские территории согласились на автоматический обмен информацией с пятеркой европейских стран: Великобританией, Германией, Францией, Италией и Испанией. Лондон уже обменивается такими данными с Вашингтоном с сентября прошлого года.

О том, какие британские офшоры популярны у российского бизнеса, говорит директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк: "Популярные особенно британские Виргинские острова, Бермуды - у нефтяников, остров Мэн, Гернси и Джерси - среди тех, кто работает в офшорной индустрии уже лет 20, когда еще не было ничего вроде Кипра. Но речь идет про автоматический обмен информацией о счетах в местных банках. Другими словами, если у меня счет есть и я - англичанин, допустим, или немец, тогда для меня это, действительно, новость ужасная. Информация про меня пойдет в автоматическом режиме. Но мы-то говорим о том, что россияне после того, что с Кипром произошло, те немногие, кто там счета имел, уже давным-давно их позакрывали. Поэтому для нас, с точки зрения банковских счетов, актуальна Прибалтика, Латвия, Швейцария, Австрия, Бельгия, Лихтенштейн и прочие".

С тем, что на российском бизнесе это пока никак не скажется, согласен и партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: "У нас еще нет своей официальной позиции даже в отношении этого соглашения по закону США об обязательном раскрытии иностранных счетов для целей налогообложения. Нужно говорить о том, что только в случае, если Россия выразит свое согласие осуществлять автоматический обмен информацией и придерживаться стандартов по форматам, разработанным казначейством США, только в этом случае могут быть затронуты интересы именно российского бизнеса. В противном случае, если Россия не присоединится к такому формату автоматического обмена информацией, интересы российских лиц не будут затронуты".

Как сообщило казначейство Великобритании, в автоматическом режиме будет раскрываться информация об именах, датах рождения и адресах клиентов местных банков, а также о номерах счетов и движении средств по ним. Правда, речь идет о налогоплательщиках только пяти стран ЕС.

Новобранцы Швейцарской гвардии принесли присягу в понедельник в Ватиканском дворике святого Дамаса в присутствии президента Швейцарии Ули Маурера, сообщило радио Ватикана.

Государственный секретарь Святого Престола кардинал Тарчизио Бертоне совершил мессу для 35 новых гвардейцев, их родных и близких в соборе святого Петра, а после богослужения их принял Папа Римский Франциск.

Обращаясь к новобранцам, Папа напомнил им, что швейцарские гвардейцы во время пребывания в Риме призваны свидетельствовать о своей вере "с радостью и галантностью". "Это важно для многих людей, которые приходят в Ватикан, это важно и для тех, кто работает для Святого Престола, а также для меня", - сказал понтифик. Он призвал гвардейцев при любых обстоятельствах быть настоящими мужчинами и настоящими христианами.

Все 35 новобранцев - граждане Швейцарии, католики, с полным средним образованием и хорошей репутацией, их возраст от 19 до 30 лет, рост - выше 174 сантиметров. Из них 28 новых гвардейцев родом из немецкоязычных кантонов, 6 - из франкоязычных и 1 - из италоязычного. Гвардейцы владеют разными языками, но общаться будут на немецком, который в самой маленькой армии мира является официальным.

Швейцарской гвардии, в которой в настоящее время служат 110 гвардейцев, поручены личная охрана понтифика, караульная служба в Апостольском дворце и наиболее важных объектов на территории государства Ватикан, а также участие в торжественных папских церемониях. Виктор Хруль.

Глава Организации сельскохозяйственного джихада провинции Восточный Азербайджан Масуд Мохаммадиян в интервью агентству ИРНА сообщил, что иранские и зарубежные компании, занимающиеся производством цветочных и декоративных растений, продемонстрируют свои возможности и достижения на 7-ой Международной выставке цветов и растений, садоводческих инструментов и техники и тепличного оборудования в Тебризе.

По словам Масуда Мохаммадияна, в названной выставке примут участие компании из провинций Хорасане-Резави, Исфаган, Мазендеран, Гилян, Зенджан, Хамадан и Центральной провинции, а также производители цветочных и декоративных растений из Испании, Австралии, Южной Кореи, Голландии, Франции, Италии, Японии и Швеции.

В рамках выставки планируется провести специализированные конференции и мастер-классы, в организации которых примут участие департамент садоводства Организации сельскохозяйственного джихада, научно-исследовательский центр сельского хозяйства и природных ресурсов провинции Восточный Азербайджан и ряд других учреждений и организаций.

В ходе выставки ее посетители ознакомятся со способами разведения и выращивания комнатных цветов и растений. Кроме того, на выставке будут продемонстрированы самые современные методы орошения и средства механизации, применяемые при выращивании цветочных декоративных растений.

Масуд Мохаммадиян подчеркнул, что одна из главных целей выставки состоит в привлечении инвестиций в производство цветочных и декоративных растений и в поощрении здоровой конкуренции среди производителей названной продукции.

7-ая Международная выставка цветов и растений, садоводческих инструментов и техники и тепличного оборудования будет проводиться в Тебризском центре международных выставок в период с 21 по 24 мая.

Беларусь. В ПМУ "Речки" Вилейского опытного лесхоза ввели в эксплуатацию новую линию лесопиления

В ПМУ "Речки" Вилейского опытного лесхоза ввели в эксплуатацию новую линию лесопиления "Larmet".

- Время не стоит на месте, и мы должны шагать в ногу с ним. Появляется новое оборудование, на котором можно выпускать продукцию в больших объемах и гораздо лучшего качества, - говорит Андрей Ковалев, главный инженер ГОЛХУ "Вилейский опытный лесхоз". - Было принято решение провести модернизацию нашего деревообрабатывающего производства. Начали со строительства нового цеха. Старое здание обветшало, и его снесли.

Раньше в Вилейском опытном лесхозе работала линия по производству обрезных и необрезных пиломатериалов, брусующий станок ТД-500 и многопильный станок ЦМР-4М. Сейчас еще наладили производство обрезной доски на современной автоматической линии лесопиления АТЛ. Обслуживает ее всего три человека, еще два задействованы на укладке доски. Производственная мощность линии - 25 тыс. кубометров древесины в год. Отходы лесопиления перерабатываются в топливную щепу.

- Сегодня на новом оборудовании мы выпускаем 35 кубов пиломатериалов и 15 метров кубических щепы за смену - словом, создано безотходное производство, - рассказывает Андрей Анатольевич. - Работа налажена в две смены.

Но с покупкой новой лесопильной линии модернизация производства не остановится.

- Мы планируем открыть производство погонажных изделий: доски пола, вагонки и блок-хауса, имитации бруса, - делится главный инженер. - Эти строительные материалы пользуются спросом на внутреннем рынке страны.

В ПМУ "Речки" действует свой сушильный комплекс. Он состоит из двух итальянских сушильных камер вместительностью по 50 кубометров пиломатериалов каждая и котельной на отходах производства.

- Продавать сухую древесину гораздо выгоднее, чем сырую. Во-первых, высушенная стоит дороже. Во-вторых, ее удобнее перевозить. Свою продукцию мы транспортируем автотранспортом, поэтому важно за один рейс перевезти как можно больше пиломатериалов. Сырых вмещается всего 32 кубометра, а сухих 48 - существенная разница.

Кстати, на древесном топливе лесхоза работает не только собственная котельная. Предприятие производит топливную щепу для Вилейской мини-ТЭЦ.

- Наши рубильные машины не справляются с необходимыми объемами заготовки. Чтобы обеспечить теплоэлектроцентраль топливным сырьем, в прошлом году мы купили еще рубильный блок, представляющий собой мобильную установку на базе отечественного автомобиля МАЗ.

Практически вся продукция ПМУ производится из хвойных пород древесины. Из лиственных выпускается незначительное количество.

- В скором времени лесхоз будет применять для выпуска пилопродукции и лиственные породы. А пока расчетная лесосека позволяет использовать хвою, - пояснил Андрей Анатольевич.

В прошлом году Вилейский опытный лесхоз поставил на экспорт 2 тыс. кубометров пиломатериалов на сумму более 320 тыс. долл.

Британская оборонная компания мирового класса (так обозначается организация-заказчик – «ВП»), базирующаяся в Стивенэйдж (графство Хардфордшир), опубликовала требования для желающих работать в качестве системного инженера по моделированию оружия (Weapon System Simulation Engineer - WSSE), сообщает веб-ресурс по трудоустройству инженеров thecareerengineer.co 2 мая.

Соискатель должен иметь право на допуск SC (секретный уровень). Контракт первоначально заключается на 6 месяцев с последующим продлением (полный рабочий день). Оплата - 32-35 фунтов стерлингов в час. Навыки и знания: • степень или эквивалент в соответствующей дисциплине • опыт работы по моделированию или экспериментам в аналогичной области. Навыки • современные языки программирования (C + +, C #, Java) • Сеть и сетевые протоколы • Среды разработки (Visual Studio, Eclipse) • Распределенное моделирование стандартов/протоколов (DIS, HLA, DDS) • Визуализация программирования (DirectX, OpenGL, Graphics/Games Engines) • Разработка программного обеспечения, действующего в режиме реального времени • Системы военной связи и линии передачи данных • Разработка системы • Разработка программного обеспечения • Системная интеграция: • Поддержка и/или проектирование и разработка испытательных стендов и компонентов комплексных систем для наземных, морских и воздушных систем оружия • Моделирование систем оружия и экспериментов, охватывающих Великобританию, Францию, Италию и Германию, оказание помощи в создании специализированных военных продуктов моделирования для исследований и разработки программ, пользовательских экспериментов и подготовки кадров. • Проектирование и разработка передовых приложений программного обеспечения для поддержки моделирования боевых действий, работа в тесном сотрудничестве с экспертами в предметной области (оборонные программы в наземной, воздушной и морской областях). Структуры командования и управления, платформ и систем вооружения • Как член целенаправленной и динамичной команды, вы будете изучать и использовать новые технологии, как военные, так и коммерческие, и брать на себя ответственность по их проектированию, разработке и интеграции для повышения нашего международного потенциала. • Гибкость, мотивация и опыт помогут вам решать многие технические проблемы, как моделирование нового оружия, интеграция международных испытательных стендов и использование программного обеспечения в боевом моделировании. • Разработка программных компонентов, приложений и инструментов • Разработка моделирования архитектуры для производства испытательных стендов, которые отображают значимый вклад в архитектуру системы создаваемого оружия. • поддержка и разработка конструкций испытательных стендов для поддержки экспериментов с последующим анализом и отчетностью в соответствии с уровнем эксперимента • Запись результатов испытаний программного обеспечения и контроль конфигурации испытательных стендов. Создание планов испытаний, проведение испытаний и отчеты результатов тестирования компонентов и/или стендов. • Планирование, контроль и постановка назначенных проектных задач или пакетов работ, внести свой ??вклад по мере необходимости для кросс-функциональных или международных проектов/исследований. • Поддерживать связь с клиентом, например, изучать обзор потребностей клиента, представлять выводы и содействовать в работе испытательного стенда • Браться за разработку концепций и идей для решения технических проблем в будущей работе. • Проводить эксперименты по анализу данных, технологических исследований и опытно-конструкторских работ.

Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, находящийся с государственным визитом в Канаде, предложил этой стране участвовать в работе Центра киберзащиты НАТО в Таллине, сообщила в пятницу канцелярия эстонского президента.

Глава Эстонии встретился в Оттаве с премьер-министром Канады Стивеном Харпером и лидерами парламентских фракций в четверг вечером. Стороны обсудили возможность заключения договора о свободной торговле между Канадой и Евросоюзам, а также вопросы сотрудничества государств и частного бизнеса в области инфотехнологий и киберзащиты.

Ильвес предложил Канаде принять участие в работе Центра киберзащиты НАТО в Таллине. "В кибервойне, первые бои которой уже состоялись, нет понятия хорошего или плохого стратегического и географического положения стран. Все они одинаково уязвимы, или наоборот защищены, если мы, как союзники по НАТО, будем действовать вместе во имя кибербезопасности", - сказал глава Эстонии.

Североатлантический совет НАТО в 2008 году утвердил аккредитацию Центра киберзащиты НАТО в Таллине и присвоил ему статус международной военной организации. Сейчас в работе центра участвуют десять стран: США, Эстония, Германия, Словакия, Италия, Литва, Латвия, Испания, Венгрия и Польша. Николай Адашкевич.

Группа ливийских граждан прибыла в Белоруссию для прохождения курса реабилитации, сообщил в четверг журналистам пресс-секретарь министерства иностранных дел Белоруссии Андрей Савиных.

"Прибытие ливийских граждан в Белоруссию для прохождения реабилитации находится в компетенции министерства здравоохранения, которое взаимодействует с министерством по делам раненых Ливии", - сообщил Савиных.

По его словам, "помощь ливийским гражданам осуществляется на коммерческой основе по понятным гуманитарным соображениям". В МИД отметили, что аналогичную медицинскую помощь оказывают в ряде других стран, в частности, Чехии, Канаде, Италии.

В Белоруссии ливийские граждане пройдут курс лечения и реабилитации. Олеся Лучанинова.

СНИЖЕНИЕМ СТАВКИ ЕЦБ ПОДДЕРЖАЛ СЕВЕРНЫЕ СТРАНЫ

ЕЦБ понизил базовую ставку до рекордно низкого уровня - 0,5%. Регулятор пошел на чрезвычайные меры - впервые за полгода банковская учетная ставка снижена на четверть процента. Ставка по депозитам оставлена на нулевом уровне

Никогда еще за всю историю существования евро кредиты ЕЦБ не были для финансовых институтов стран еврозоны такими дешевыми. Европейский ЦБ впервые за шесть месяцев снизил учетную ставку до 0,5%.

О том, что толкает регулятор на такие решения, рассуждает главный экономист "Альфа Банка" Наталья Орлова: "Во-первых, беспокойство в последнее время по поводу состояния экономики во Франции, потому что там индексы деловой активности очень слабые. Во-вторых, очевидно, что в периферийных странах, в частности, в Италии, ситуация остается достаточно сложной. И нужна поддержка от Центрального банка".

Глава ЕЦБ Марио Драги заявил, что экономика еврозоны остается слабой, снижение ставки должно поддержать ее в этом году. По его словам, регулятор сохранит стимулирующую политику столько, сколько будет необходимо. И не исключает дальнейшего снижения ставок.

Похоже, Европе угрожает рецессия, полагает начальник Управления инвестициями ИФК "Солид" Михаил Королюк.

"ЕЦБ очень долго держал ставку на одном уровне, несмотря на значительное давление, и вдруг, когда в некоторых странах начали прорисовываться первые позитивные моменты - в частности, на юге Европы - экономики начали нащупывать дно, ЕЦБ понижает учетную ставку. Мысль, которая первой приходит в голову, это то, что реально существует угроза рецессии в ядре Европы, в северных странах, в частности, в Германии, и именно заботой о ядре Европы продиктовано решение ЕЦБ. Понятно, что сохраняющийся высокий уровень евро неблагоприятно сказывается на экспортноориентированной экономике Германии. Возможно, это некая попытка подтолкнуть ту экономику, которая сейчас является локомотивом общего более-менее благополучного состояния".

Накануне ФРС США сохранила базовую процентную ставку на рекордно низком уровне в 0 - 0,25 процента

Новый премьер-министр Италии объявил о намерениях правительства провести снижение целого ряда налогов.Всего через несколько часов после получения вотума доверия в верхней палате парламента, новый премьер-министр Италии Энрико Летта объявил о том, что возглавляемое им правительство намерено приостановить планы поднятия ставки налога на добавленную стоимость, а также детально взвешивает возможность отказа дальнейшего применения налога на частную недвижимость в стране.

По словам премьер-министра, налог на недвижимость будет временно отменен в текущем году и правительство пересмотрит всю систему налогообложения подобного рода, однако, долговременные перспективы в применении этого налога пока не были озвучены .

Коалиционный партнер правящей демократической партии – партия Народ свободы – выступает за полный отказ от налога на недвижимость, что приведет к потере бюджетом Италии ежегодных налоговых сборов в размере около 8 миллиардов евро

Энрико Летта также заявил, что правительство отказывается от ранее намеченного плана поднятия в июле текущего года налога на добавленную стоимость на 1%.

Премьер-министр особо отметил необходимость дальнейшего сокращения налогов и введения налоговых льгот для малого и среднего бизнеса, что , по его мнению, будет самым непосредственным образом способствовать оздоровлению экономической и финансовой ситуации в Италии.

СОКРАЩЕНИЕ БЮДЖЕТОВ УХУДШАЕТ ЗДОРОВЬЕ ОБЩЕСТВА

Чем опасно свертывание расходов и как снизить смертность от "экономических" эпидемий? Свои выкладки представляют в новой книге ученые Оксфордского и Стэнфордского университета

Государственные программы экономии в странах Европы и Северной Америки отрицательно сказываются на здоровье населения. С сокращением бюджетов растет число самоубийств, депрессий и инфекционных заболеваний. Такие выводы сделали на материале многолетних исследований профессор политэкономии Оксфордского университет Дэвид Стаклер и старший преподаватель медицины, эпидемиолог Санджай Басу из Стэнфордского университета.

На этой неделе выходит их новая книга The Body Economic: Why Austerity Kills [смысл заглавия можно передать так: "Экономическая анатомия: почему свертывание расходов убивает"]. Выкладки авторов свидетельствуют, что сокращение бюджетов резко отрицательно сказывается на общественном здоровье.

В книге исследователи приводят данные, что в период так называемой "Великой рецессии" последних лет и проводившихся правительствами разных стран программ свертывания бюджетов было зарегистрировано до миллиона случаев депрессии и более 10 тысяч самоубийств.

В Греции на фоне сокращения программ профилактики СПИДа с 2011 года отмечался рост числа ВИЧ-инфицированных на 200%. Это связано, в частности, с распространением наркомании в условиях рекордной 50-процентной безработицы среди молодежи, пересказывает выкладки ученых Reuters.

Кроме того, после свертывания финансирования противомоскитных средств в Греции впервые за многие десятилетия была зарегистрирована вспышка малярии.

В последние годы пять миллионов американцев лишились доступа к медстрахованию, утверждают авторы книги. В Великобритании около 10 тысяч семей из-за правительственных программ свертывания расходов остались без жилья.

"Политики должны учитывать серьезные - а в некоторых случаях радикальные - последствия их экономических решений для здравоохранения", - цитирует Reuters Дэвида Стаклера.

"Прямой вред, который мы обнаружили, - это вспышки малярии и ВИЧ-инфекции, нехватка важнейших препаратов, ограничение доступа к медстрахованию, эпидемия алкоголизма, депрессии и суициды. Экономия разрушительна", - говорит автор.

Но Стаклер и Басу считают, что отрицательные последствия не являются неизбежными, даже в самых тяжелых экономических условиях.

Анализируя данные за период Великой депрессии 1930-х годов и опыт посткоммунистической России, а также некоторые примеры последнего спада, авторы книги заявляют, что финансовые кризисы не обязательно переходят в эпидемии. При правильных действиях правительства этого не происходит.

Reuters приводит пример: активные программы на рынке труда в Швеции способствовали сокращению числа самоубийств во время экономического спада и роста безработицы. В соседних государствах, где таких мер не предпринималось, число самоубийств существенно возрастало.

Эксперты подсчитали, что во времена "Нового курса" Рузвельта в 1930-е в США на каждые дополнительные 100 долларов средств, выделяемых в рамках программ госфинансирования, отмечалось заметное снижение показателей смертности: минус 20 смертей на 1000 рождений, минус четыре самоубийства и минус 18 летальных исходов пневмонии на 100 тысяч населения.

"В конечном итоге мы демонстрируем, что ущерб для здравоохранения не является неизбежным следствием рецессий. Это политический выбор", - отмечает в заявлении Басу.

Политики сомневаются

Примечательно, что выход книги об опасности бюджетной экономии приходится как раз в период, когда политические круги, по всей видимости, начинают задумываться в целесообразности избранного курса.

Население с самого начала не верило политикам и выступало против урезания расходов. Протесты в Греции, Испании и Италии продолжаются уже не первый месяц. Но только недавно сомнение в правильности курса стали выражать власти. Концепция жесткой экономии впервые подверглась критике и со стороны политиков, резюмирует Euronews.

Премьер-министр нового итальянского кабинета Энрико Летта требует положить конец мерам жесткой экономии. Озабочен растущей безработицей в своей стране и президент Франции Франсуа Олланд. Он также выступает против политики затягивания поясов, отмечает телеканал.

Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, который раньше горячо ратовал за меры строгой экономии, отметил, что эта стратегия исчерпала лимит политической и общественной поддержки и достигла допустимого предела, передает Euronews.

"Темпы бюджетной консолидации должны учитывать специфику экономической ситуации в каждой стране. Сейчас они в Европе замедляются", - считает комиссар ЕС по вопросом экономики Олли Рен

БАЛЬЦЕРОВИЧ ЗНАЕТ, ЧТО НАМ НУЖНО СДЕЛАТЬ

С профессором Лешеком Бальцеровичем беседует Рышард Хольцер

«В еврозону можно войти хорошо или плохо. Чтобы войти хорошо, нужно провести реформы, которые и так Польше необходимы, дабы избежать постоянного замедления нашей экономики».

— Министр финансов, а теперь вице-премьер Яцек Ростовский, говорит, что когда введут евро, то его, скорее всего, уже не будет в политике. Как долго еще, по вашим оценкам, продлится политическая карьера вице-премьера?

— Его политическая карьера будет зависеть от успехов в правительственной деятельности. В связи с этим я желаю ему долгой политической карьеры.

— В пятницу в министерство финансов на дебаты по поводу введение евро вы не пошли?

— Я принципиально с определенного времени не участвую в официальных дебатах. Вообще словом «дебаты» часто злоупотребляют.

— Касается ли это и заседания кабинетного совета по поводу евро, который на прошлой неделе собрал президент Коморовский?

— У меня впечатление, что президент хорошо улавливает суть дела, связывая вопрос возможного вступления Польши в еврозону с вопросом реформ.

— И оставляя вопрос сроков в стороне?

— Я так понимаю то, о чем говорит Бронислав Коморовский — в отличие от тех, кто обсуждает проблему евро в категориях, как говорят, политических. Причем слово «политический» означает в этом контексте...

— ...что либо мы принимаем, либо не принимаем.

— Это тоже. Или что создается некое ядро. И это ядро от нас ускользает, а мы должны его догнать и попасть в него.

— Между тем две трети поляков не хотят введения евро.

— Катастрофические известия из некоторых стран еврозоны людей от этого отталкивают. Поэтому я считаю, что, проводя теперь пропаганду евро, мы лишь укрепим позиции противников. К тому же при такой политической постановке вопроса из поля зрения исчезают наиболее важные вещи: что в еврозоне существуют разные группы стран и что можно в нее войти хорошо или плохо. Чтобы войти хорошо, нужно провести реформы, которые и так Польше необходимы, дабы избежать постоянного замедления нашей экономики. Ведь без дальнейших реформ ослабеют или останутся слабыми три главные силы развития: снизится занятость, сохранится низкое участие инвестиций в ВВП, а также падающий уже несколько лет темп роста эффективности. Мне кажется шокирующим то, что эта тема практически не затрагивается в дискуссиях политиков. Ни этих, из правительства, ни из оппозиции.

— Вы еще чего-то ожидаете от нашей оппозиции?

— Я считаю, что от оппозиции нужно требовать, чтобы она не ограничивалась перебранкой, а ставила существенные проблемы Польши и предлагала какие-нибудь решения.

— Наша самая большая экономическая проблема — это политика?

— В основе экономических проблем всегда лежит политика! Как в Греции — это политика увеличения социальных расходов ценой растущего долга, а также расширение администрации с тем, чтобы раздать места своим, при одновременной парализации экономики посредством различных регуляций, коррупции, недостатка конкуренции... Другой случай — это Италия, у которой большой долг и стагнация, так как там не проводили реформ, которые бы оздоровили экономику и привели к росту занятости. Они не сделали того, что сделала Германия десять лет тому назад. А третий пример этих патологий — это доведение до кредитного пузыря, взрыв которого превращает в черную дыру хорошие на первый взгляд результаты в публичных финансах.

— Как в Испании или Ирландии...

— И если мы посмотрим на еврозону, то видно, что те страны, в которых проводилась плохая экономическая политика, нажили себе проблемы. А те, кто вел в меру хорошую политику, не знают таких неприятностей. Как Германия, Финляндия, Голландия... Внутри еврозоны экономическая ситуация весьма неоднородна.

— В зависимости от качества проводимой политики?

— Ну, конечно. Это значит, что евро только для сильных.

— Не для нас?

— Ну что ж, у нас нет постоянно оздоровляемых публичных финансов. Нам также предстоит осуществить многое, если речь идет об эластичности рынка труда и если мы говорим о том, чтобы избежать стагнационных тенденций в экономике.

— Когда мы копим себе разнообразные причины компрометации — а это и полоса на аэродроме в Модлине, и недостроенные автострады, и очередной миллиард, который вбухивают в Лодзи в гигантский вокзал, закопанный глубоко под землей, — для меня из этого следует лишь одно: наши политики с евро в руках будут как обезьяна с гранатой.

— Вместо того чтобы рисовать такие отталкивающие картины, лучше подтолкнуть — но не к спору о сроках предполагаемого вступления в еврозону, а к тому, чтобы повлиять на реформы. Но, возвращаясь к вашему перечню несчастий, где это главным образом происходит? В публичном секторе. То есть там, где окончательные решения принимают политики и связанные с ними чиновники. И из этого следует делать выводы. Где только возможно, публичный сектор нужно сократить. Там, где не получится приватизировать, нужно создавать давление, чтобы преодолеть то, что я называю культурой безответственности. Особенно яркий пример культуры безответственности — это прокуроры, которые преследовали людей без надлежащих доказательств и многим сломали жизнь, оставляя их в течение нескольких лет под обвинением, держа под арестом... Почему до сих пор у нас нет на эту тему ни одного порядочного официального анализа? Сколько было таких случаев и что случилось с прокурорами, которые покалечили людям жизни? Повлияло ли это как-нибудь на их профессиональную карьеру?

— Это к кому вопросы?

— К генеральному прокурору! Это его моральная обязанность — проанализировать эти случаи и представить общественному мнению вытекающие из этого выводы и в том числе системные реформы, которые сведут к минимуму число подобных ситуаций. Другой пример — это «Лёт» [польская авиакомпания], многократно финансированный, поддерживаемый ценой сотен миллионов злотых. Правительство должно представить анализ ситуации, почему так случилось. Оно обязано сообщить фамилии членов сменявшихся контрольных советов, информировать, понесли ли они какие-нибудь последствия. Оно должно назвать фамилии вице-министров финансов, которые контролировали «Лёт», и отчитаться, что с ними стало.

— Должна быть белая книга, зеленая книга, бежевая книга: в случае инфраструктурных инвестиций, в случае прокуратуры, здоровья, «Лёта» и так далее. Но их нет. И что с этим делать?

— Это можно изменить только благодаря гражданскому давлению. Поскольку каждая политическая власть поддается воздействиям тех, кто защищает привилегии или права приносить вред. Если нет достойного противовеса, то кому уступят те, что правят? Конечно, группам претензий, которые скажут: «Не трогай, сохраняй пенсионные привилегии, сохраняй привилегии, если речь идет о больничных пособиях (у одних 100%, а у других — 80), не трогай «Польские железные дороги», хотя у компании большие долги». И так далее. Единственное решение, которое имеет шансы на эффективность, — создать более сильные противодействующие группы— назовем их гражданскими. Я стараюсь именно это и делать. И лично, и через Форум гражданского развития.

— Те проблемы, которые вы считаете важными, политики обходят стороной, усиливая темы, к примеру, бытового характера или касающиеся смоленской катастрофы. Они обходят их стороной, поскольку эти проблемы для них слишком сложные?

— Потому что обойти стороной — это пока менее рискованно, чем решать. Это значит, что мы слишком мало воздействуем на разумные решения. Вот один из самых характерных примеров: в Польше частный капитал строит квартиры для богатых, то есть в собственность, и не строит квартир для более бедных, то есть в наем. Потому что абсурдный закон об охране съемщиков делает это нерентабельным. И вдобавок этот наглядный пример антиобщественного регулирования был введен под девизом охраны слабых! В результате многие бедные люди добираются часами, например, до Варшавы, так как там слишком мало дешевых квартир для съема.

— Вы правда считаете, что в этом правительстве никто не пробует решить никаких проблем?

— Этого я не сказал. Но вы взгляните на Экономический совет при премьере Польши. Припоминаете ли вы, чтобы они когда-либо систематически занимались тем, что может случиться в более отдаленной перспективе, а главным образом — угрозами для развития польской экономики? Я чего-то такого не нашел. Это значит, что они не занимаются проблемой, наиболее важной для Польши. И это следует адресовать к председателю совета, то есть Яну Кшиштофу Белецкому. Потому что он несет за это моральную ответственность. Вероятно, что...

— Что?

— Устав совета гласит, что он не должен заниматься тем, что вносит премьер. И в таком случае эта моральная ответственность становится выше.

— Политики «Платформы» говорят, что не могут проводить реформы, так как проиграют выборы. Потому что поляки реформ не хотят.

— А что с Польшей? А если от отсутствия реформ начнут осуществляться худшие экономические сценарии? Какими тогда будут политические шансы тех, кого станут обвинять в бездействии? Проиграть выборы, когда предпринимались попытки что-то сделать, но это не было принято избирателями, — это меньшая моральная ответственность, чем проиграть выборы из-за того, что не делалось то, что было нужно стране. Как в спорте, так и в политике следует стремиться к успеху, но при этом думать: а если бы я проиграл, то каким образом? С какой моральной ответственностью?

— Моральная ответственность за приведение к власти Ярослава Качинского тоже может быть гигантской?

— И за приведение его к власти за счет отказа от восстановительной деятельности.

— Что это значит — моральная ответственность?

— Это оценка, голос совести, но также и ответственность информированной части общественного мнения. Я опасаюсь, что часть политиков вообще не сознают, что несут моральную ответственность за действия и отказ от них.

— Но почему мы весь подъем страны должны связывать с евро? Возникает такое ощущение: нам необходимо проводить реформы, потому что этого от нас требует Брюссель.

— У меня впечатление, что всё на самом деле хуже. Большинство участников дискуссии по поводу евро вообще не соотносит, что для того, чтобы иметь возможность хорошо войти в еврозону, нужно прежде всего сделать вещи, которые нам и так необходимы для развития, — это значит, нужно их сделать, даже если бы евро не существовало. С одной стороны, у нас идет так называемая политическая дискуссия о евро, а с другой — страшно недостает разговора о том, как избежать негативного сценария для Польши. Нам грозит то, что мы будем только сезонным зеленым островом, а рост нашей экономики будет всё более медленным. А это значит: во-первых, что условия жизни миллионов людей будут улучшаться медленней, во-вторых, позиции Польши в мире не будут укрепляться, а возможно, будут слабеть. В-третьих, сохранятся серьезные стимулы для массовой эмиграции из Польши. Потому что единственный способ остановить миграцию из бедной страны в более богатую — это сделать так, чтобы бедная страна избавлялась от недоимок. Меня в публичных дискуссиях поражает то, что почти всё воспринимается разрозненно. Скорбят, что молодые поляки эмигрируют, но никто из этих скорбящих не скажет: мы должны ускорить реформы, чтобы Польша устраняла пробелы в плане уровня жизни и чтобы поток эмиграции благодаря этому стал меньше. Польские политические дебаты в большинстве своем — это театр абсурда! Я делаю из этого только тот вывод, что необходимо намного более сильное гражданское давление на всю партийную систему, чтобы мы перестали расплачиваться за бездействие и эту халтуру.

А может, сейчас лучше поговорим немного о свободе? (Лешек Бальцерович поднимает лежащий перед ним толстый том «Открывая свободу» — избранные эссе, которые он издал в конце прошлого года.) В эту книгу я включил 50 очерков, одновременно и глубоких, и очень понятных, авторов от классиков, как Адам Смит или Токвиль, до современников, как Лешек Колаковский. Я считаю ее необыкновенно нужной, чтобы сделать сложнее жизнь демагогам.

— Это наша самая большая проблема, что у нас слишком мало свободы?

— В демократической жизни ситуация такова, что самые важные понятия, без которых мы не можем обойтись: свобода, государство, демократия, собственность, права — обременены багажом недоразумений или манипуляций. Это парадокс, что многие интеллектуалы враждебно настроены к экономической свободе. А это та свобода, от которой зависит, отстает страна или развивается: свобода предпринимательства, практической деятельности, рыночных сделок. И если штатные интеллектуальные группы и притязания групп интересов перевешивают в рамках демократии, то кончится это несчастьем. Как в Италии или Греции. В Польше особенно важно, чтобы мы избежали таких сценариев, так как мы находимся только на полпути. Мы просто не можем позволить себе такие глупости.

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 30 апреля 2013 > № 890461 Лешек Бальцерович

• «259 777 трудовых мигрантов с восточной стороны, главным образом украинцев, легально прибыли в прошлом году в Польшу на заработки. Годом раньше их было 164 тысячи. (...) К этим официальным данным надо добавить огромную так называемую «серую сферу», где цифры тоже наверняка выросли. (...) «Польша, однако, ничего не делает, чтобы приехавшие остались здесь подольше», — говорит проф. Кристина Иглицкая, демограф, ректор Института Лазарского. (...) По ее мнению, Польша — это страна, относящаяся к мигрантам довольно жестко: сложно получить разрешение на пребывание и работу более чем на полгода, приезжим предлагаются в основном низкоквалифицированные формы занятости, а людям с высшим образованием приходится изрядно попотеть, чтобы юридически подтвердить свои дипломы. «В итоге они покидают Польшу и отправляются в Италию или Испанию (...)», — говорит Иглицкая». (Иоанна Чвек, «Жечпосполита», 4 марта, исправлено 6 марта)

• «Занимаясь бизнесом, я хочу брать в деловые поездки жену, которая одновременно работает моим помощником. Но ей, гражданке Камеруна, всюду необходимы визы. (...) Польского гражданства она будет ждать не меньше шести лет. (...) Если она обратится за разрешением на работу, мотивируя это замужеством, то получит разрешение самое большое на год. (...) Я не Депардье и не собираюсь разбрасываться польским паспортом. Но, возможно, настало время пожить в другой стране. (...) За свою жизнь я организовал сотни рабочих мест, делал громадные инвестиции, позволил достойно провести отпуск почти миллиону поляков, так почему же я не могу взять на себя ответственность за одного иностранного гражданина? Я мог бы помочь сотне людей получить в Польше высшее образование вместе с шансом на лучшую жизнь, но бороться с ксенофобской польской бюрократической машиной уже не буду даже пытаться». (Записал Роберт Стефаницкий, «Газета выборча», 14 февр.)

• «Общество «Больше никогда» уже полтора десятка лет в так называемых «коричневых книгах» фиксирует «преступления, совершенные фашистами и крайне правыми, инциденты на почве расизма, ксенофобии, а также акты дискриминации, совершенные на территории Польши». Мартин Корнак, член организации, издал очередной такой сборник за 2011-2012 гг. (...) «Уровень насилия, безусловно, вырос, случаются даже убийства. В некоторых месяцах количество инцидентов по сравнению с предыдущими годами выросло на 30%, а в некоторых — на 20%. (...) «Национально-радикальный лагерь» и «Национальное возрождение Польши» организуют летние лагеря, в которых не только проводят идеологическую обработку, но и учат основам кулачного боя и стрельбе из огнестрельного оружия. Крайне правые сообщества пропагандируют культ насилия и агрессии. (...) Вот отчет МВД о безопасности в Польше в 2011 г. (...) «В 2011 году в связи с преступлениями, совершенными на почве расизма либо ксенофобии, было возбуждено 272 новых дела». (...) По сравнению с 2010 годом количество возбужденных дел возросло на целых 86%». (Павел Речка, «Тыгодник повшехный», 10 марта)

• «Неужели покончено с дискриминацией по признаку цвета кожи, пола и национальности? Варшавская мэрия ввела специальную оговорку в договорах найма для лиц, управляющих клубами, театрами и гостиницами. (...) Бюро жилищной политики разработало антидискриминационную оговорку в договорах найма помещений. (...) Нарушения этих норм, подтвержденные решением суда либо повторяющимися жалобами, может стать основанием для расторжения договора найма». (Магдалена Дубровская, «Газета выборча», 6 марта)

• «Когда уже всем было известно, что я еврей, на улице мне попадались люди, которые спрашивали меня: «Что, нет денег уехать?» И что тут оставалось делать, скандалить? Драться, жаловаться в прокуратуру? Я переходил на другую сторону улицы, но не всегда успевал, и тогда приходилось всё это выслушивать. А это гробовое молчание, когда входишь в помещение... Ну, и что вы думаете, каково мне было? Было ужасно обидно. Как-то в столовой (Люблинского католического университета) один профессор, священник, которого я очень уважал, вдруг начал говорить о «жидокоммунистической дряни», сыпать оскорблениями. (...) В том письме Папе Римскому я изложил два аргумента. Первый: он, Папа, — преемник еврея, а я — еврей. Второй: меня спасли лучшие представители польской нации, а он, Папа, — поляк. Собственно, по этим двум поводам я и написал Иоанну Павлу II. (...) В ответ я получил открытку (...) озаглавленную «Возлюбленному брату». Я всегда говорю, что это самый чудесный титул из всех, что мне присваивали в церкви, и сделал это сам Папа. (...) Он написал: «Буду молиться за твоих польских родителей и за то, чтобы ты нашел своих родителей-евреев», — о. Ромуальд Векснер-Вашкинель (Дариуш Росяк, «Жечпосполита», 23-24 февр.)

• «Годовщина восстания в варшавском гетто никогда еще не отмечалась с таким размахом. (...) В Варшаву приедет президент Израиля Шимон Перес и мэры европейских городов-побратимов. Специальным гостем станет живущий ныне в Израиле Симха Рафайзер-Ротем, один из последних ныне живущих участников восстания. Главные мероприятия начнутся 18 апреля — накануне 70 летия начала вооруженного сопротивления. Они продолжатся до 16 мая — дня, когда было подавлено восстание и разрушена Большая синагога. (...) 19 апреля на весь город раздастся гул сирен и звон церковных колоколов, а у памятника Героям гетто произойдет основное торжество с участием президентов Польши и Израиля. (...) После этого (...) члены официальных делегаций впервые посетят недавно построенный Музей польского еврейства. Остальные участники мероприятий пройдут Дорогой памяти, мученичества и борьбы евреев в сторону Умшлагплаца». (Томаш Ужиковский, «Газета выборча», 2-3 февр.)

Москва у штурвала «Группы двадцати»

Как сделать председательство России плодотворным и запоминающимся

Марк Медиш работал старшим директором по России, Украине и Евразии в Совете национальной безопасности США, а также заместителем министра финансов. В настоящее время является президентом Guggenheim International.

Дэниэл Лучич – бывший заместитель министра финансов США по международной торговле и инвестициям, ныне старший советник Guggenheim International.

Резюме: Россия уже почти полсрока председательствует в G20, остается мало времени, чтобы что-то исправить. Но никогда не поздно выдвинуть свежую идею и произвести энергичные изменения, которые положительно повлияют на саммит в Санкт-Петербурге.

Данная статья основана на выдержках из доклада «Навстречу саммиту G20 в Санкт-Петербурге: время России задавать курс», подготовленная по заказу Центра глобальных интересов (Center on Global Interests), г. Вашингтон.

Любая страна-председатель задает тон саммиту «Большой двадцатки» и наделяется исключительным правом в одностороннем порядке устраивать подготовительные встречи, расставлять акценты в повестке дня и добавлять вопросы от себя. Более трудной задачей является выполнение намеченной повестки, поскольку для этого требуется консенсус всех участников.

Есть первые свидетельства того, что текущее председательство России удостоится умеренно положительной оценки – по крайней мере с формальной точки зрения. В декабре 2012 г. была подготовлена первоначальная рабочая программа, в целом составленная в духе экономического мышления стран – членов G20. Она нацелена на глобальный рост и создание рабочих мест на основе трех «базовых условий»: качественные рабочие места и инвестиции, доверие и прозрачность, а также эффективное регулирование.

Кроме того, организационные усилия принимающей стороны вполне эффективны. Интернет-сайт чрезвычайно информативен, данные оперативно и своевременно обновляются. Все отчеты об официальных встречах министров и рабочих групп делают честь российскому персоналу и шерпам (координаторам), которые занимаются административным процессом.

Однако многих участников волнует отнюдь не формальная сторона председательства, а дефицит содержания. Словом, существует реальная обеспокоенность по поводу отсутствия у России конкретных целей, четкого плана относительно того, каким должно быть или каким будет идейное наследие санкт-петербургского саммита. На вопрос, что, по их мнению, останется в памяти участников форума «Группы двадцати», высокопоставленные российские чиновники лишь недоуменно пожимали плечами, глядя отсутствующим и непонимающим взглядом. Среди иностранных участников форума «Большой двадцатки» бытует представление: «Никакого плана нет».

Действительно, есть подозрение, что «три базовых условия» России окажутся пустышкой. Отсутствие четких и конкретных целей рискованно, потому что повестка дня может оказаться размытой из-за излишнего внимания к незначительным вопросам и событиям, которые на данный момент кажутся важными. Другими словами, есть риск упустить шанс возглавить процесс.

В Москве часто можно услышать, что прошлогодний саммит в Лос-Кабосе «наводил тоску». Но иногда успех может казаться скучным. Один участник того форума «Большой двадцатки» отмечал, что «как хозяйка G20 Мексика сумела благодаря тщательному планированию перейти от 0 к 3». (Она добилась трех важных целей: подписано соглашение о более жестком многостороннем и двустороннем мониторинге политики по установлению обменного валютного курса; страны взяли на себя обязательство отпустить обменный курс; объявлено об увеличении доступных фондов МВФ на 450 млрд долларов.) Председательство Мексики в «Большой двадцатке» увенчалось результатом благодаря четкому плану, которого она неукоснительно придерживалась.

После февральской встречи министров в Москве российское правительство утвердило главные приоритеты: увеличение числа рабочих мест и стимулирование экономического роста, урегулирование вопроса о долгах и инвестиции в инфраструктуру (так называемые «длинные деньги»). Хотя это важные общие категории, намечающееся мероприятие страдает академичностью. Непонятно, какой значимый вклад Россия собирается внести в мировое управление, не говоря уже о стратегическом плане незаурядной страны, претендующей оставить свой яркий след в истории G20.

ПОВЕСТКА ДНЯ

Вот некоторые принципиальные темы, которые обсуждаются на этапе подготовки к петербургскому саммиту:

Первое. Квота МВФ и реформа управления. Этот вопрос затрагивает интересы всех членов «Большой двадцатки», поскольку от его решения во многом зависит укрепление легитимности мирового финансового управления. Крупный пакет реформ МВФ, включая увеличение квоты и ее перераспределение, остается в подвешенном состоянии с 2010 г., когда лидеры G20 пришли к договоренности в Сеуле. Полномочия той или иной страны при голосовании по вопросам повестки дня МВФ определяются ее квотой, которая рассчитывается в качестве процента от размера ВВП, золотовалютных резервов и других ключевых показателей. Распределение квот периодически пересматривается с учетом темпов роста разных экономик. Главная направленность реформы – перемещение квот от стран с чрезмерным представительством в МВФ к недостаточно представленным странам. Государства БРИКС, включая Россию и другие динамично развивающиеся рынки, больше всего выиграют от этих реформ.

Россия рассчитывает, что квоты в МВФ будут пересмотрены в период ее руководства «Большой двадцаткой». Четырнадцатый по счету общий пересмотр имел место в декабре 2010 г., но продолжающийся бюджетный тупик в Соединенных Штатах в настоящее время препятствует ратификации новых квот. Стоящая перед G20 задача приурочить завершение реформы к ежегодным встречам фонда/банка в 2013 г. почти наверняка не будет выполнена. Реалистичный дедлайн сдвинулся к началу австралийского председательства.

Стоит отметить, что реформа квот не изменит главного, а именно: Соединенные Штаты с их квотой в 16,75% сохранят за собой «золотую акцию» в том смысле, что смогут контролировать голосование по важным вопросам повестки дня МВФ, которые требуют сверхквалифицированного большинства (85%).

Второе. Глобальное управление долговыми обязательствами. Мир купается в долгах, как суверенных, так и корпоративных, и многие экономики требуют дальнейшего снижения долговой нагрузки, чтобы в долгосрочной перспективе достигнуть устойчивых траекторий, а в некоторых случаях уменьшение соотношения между собственными и заемными средствами необходимо ускорить. Но когда дело доходит до создания единого набора правил или политики координирования, становится не вполне очевидно, как управлять процессом консолидации.

Со времени финансового кризиса и экономического спада идут энергичные дебаты о том, следует ли странам «Большой двадцатки» (и особенно членам «Большой семерки») придерживаться жесткой фискальной дисциплины или, напротив, всячески стимулировать экономику. В частности, подходы США и Германии были диаметрально противоположны. Берлин, по сути, призывал к глобализации так называемых Маастрихтских критериев по сближению долга и дефицита бюджета, что стало фундаментом для еврозоны. В отличие от Германии Соединенные Штаты с огромным дефицитом бюджета твердо придерживались кейнсианской фискальной и антидефляционной монетарной политики.

На июньском саммите 2010 г. в Торонто сторонники жесткой экономии, похоже, одержали верх, поскольку лидеры стран «Большой двадцатки» решительно взяли на себя обязательства как минимум вдвое уменьшить дефицит бюджета к 2013 г. и стабилизировать или сократить соотношение долга к ВВП к 2016 году. В последующие два года, когда темпы роста европейской экономики снизились, а американская экономика начала восстанавливаться, маятник общественных настроений качнулся в сторону от аскетизма.

Важно также отметить, что управляющий директор МВФ Кристин Лагард выступает за ослабление жесткой фискальной дисциплины и продление сроков погашения долга Греции и других кризисных экономик в еврозоне. Лагард бросила вызов министру финансов Германии Вольфгангу Шойбле, который настаивает на режиме жесткой экономии. Ее аргумент состоял в том, что Германия «может позволить себе двигаться вперед и закрепляться на достигнутых высотах несколько медленнее, чем другие экономики еврозоны. Это уравновешивает негативные показатели роста стран, охваченных кризисом». Далее она отметила: «Кейнс явно не оставил никаких следов в Германии».

Московское коммюнике министров финансов G20, принятое в феврале 2013 г., похоже, отражает отсутствие консенсуса и желание предоставить странам «Большой двадцатки» свободу принимать те меры, которые способны оживить их национальную экономику. Пока что, согласно некоторым отчетам, Россия, похоже, поддерживает европейские голоса в пользу бюджетной дисциплины, что неудивительно для страны, привыкшей к сбалансированному бюджету и низкому уровню долга благодаря доходам от продажи нефти и газа. Но поскольку консенсуса нет, не стоит удивляться тому, что приверженность стран «Большой двадцатки» критериям, принятым в Торонто, снижается. МВФ слишком поздно посетило осознание факта, что унифицированный подход к урегулированию долга и антикризисным мерам недальновиден: нельзя с одной меркой подходить ко всем, особенно когда речь идет о плане восстановления национальной экономики.

Третье. Управление мировыми резервами. Нет оснований полагать, что доллар США всегда будет доминирующей резервной валютой. На самом деле обязательно произойдет корректировка соотношения резервов, которые хранятся в разных валютах, равно как неизбежно и появление новых обменных валют. Однако в обозримом будущем позиции доллара представляются незыблемыми при неизменности рынка и моделей управления резервами. Сегодня примерно 60% валютных резервов центральных банков всего мира и 85% всех конверсионных операций деноминируются в долларах США.

В начале 2009 г., в разгар финансового кризиса, Россия (и другие сторонники многополярного мира) предлагали радикально видоизменить мировую финансовую систему, создать региональные финансовые центры (в том числе в Москве), а также диверсифицировать мировые резервные валюты (что угодно, но только не доллар). Оглядываясь сегодня назад, понимаешь, что аналитики, предлагавшие эти меры, сильно недооценили устойчивость имеющихся финансовых учреждений и способность рынков к адаптации.

Урок последних четырех лет, который следует извлечь валютным ревизионистам, состоит в том, что никакие политики, будь то из «Большой семерки» или «Большой двадцатки», не в состоянии определять жизнеспособность мировой резервной валюты. Это вопрос мировых рынков и только рынков. В ходе недавно проведенного анализа глава исследовательского института Народного банка Китая Цзинь Чжонся пришел к выводу, что «мировое доминирование доллара продолжится, так как отражает американскую экономическую, финансовую и военную мощь», и что «в обозримом будущем мировая валютная система будет действовать в рамках формулы 1+4; доллар останется суперрезервной валютой, но будет дополняться четырьмя менее значимыми резервными валютами: евро и фунт стерлингов в Европе, японская иена и китайский юань в Азии».

Точно так же рост числа мировых финансовых центров, в принципе желательный, будет рыночным процессом. Эти центры станут появляться (или не появляться) в зависимости от мировых потребностей в финансовых услугах в контексте соответствующих локальных политических, экономических, юридических и законодательных условий. Мировые финансовые центры, такие как Нью-Йорк, Лондон, Токио, Гонконг, Дубай и Сингапур, требуют наличия открытой и диверсифицированной экономики, гарантированного имущественного права, надежной судебно-правовой системы и других факторов, которые укрепляют у инвесторов веру в то, что их деньги в безопасности. Когда такие институты пускают в стране глубокие корни, финансовый центр становится возможным, но он не появится по указке сверху.

К вопросу об институциональной основе и власти закона. Видимо, нет такой патологии, которую можно сравнить с коррупцией. Недавние комментарии председателя Центробанка России Сергея Игнатьева по поводу охватившей Россию эпидемии – бегства из страны теневого капитала – имеют непосредственное отношение к вероятности скорого превращения Москвы в мировой финансовый центр.

«Большая двадцатка» неоднократно выступала с совместными заявлениями о приверженности идее борьбы с коррупцией и отмыванием денег. В последний раз подобная декларация прозвучала в коммюнике «финансовой двадцатки»; тем не менее существенного прогресса в России не наблюдается. В международном списке прозрачности (Transparency International) Россия находится на 133-м месте, всего на одну позицию выше, чем Нигерия. На московской встрече координаторов в марте 2013 г. представитель российских силовых структур устроил брифинг для официальных лиц из стран «Группы двадцати», но эти усилия оказались контрпродуктивными: жесткие и решительные заявления не вызвали доверия у присутствовавших в зале.

Четвертое. Долгосрочное финансирование инвестиций («длинные деньги»).Россия неоднократно подчеркивала, что странам «двадцати» необходимо шире открыть доступ к долгосрочному финансированию в целях осуществления крупномасштабных инфраструктурных проектов – от транспорта до энергетики и связи. Потребность в обновлении инфраструктуры давно назрела, и российские руководители уже несколько лет неизменно упоминают об этом в своих докладах.

Тема получила дополнительное освещение в недавно опубликованном докладе Глобального института McKinsey, который оценивает потребность финансирования мировой инфраструктуры до 2030 г. включительно в астрономическую сумму 57 трлн долларов. Главный вопрос, на который России предстоит дать ответ в рамках «Большой двадцатки»: как, по ее мнению, следует решать эту проблему и возможно ли решение в принципе? Вопрос еще больше осложняется в связи с тем, что, согласно оценочному докладу МВФ, подготовленному специально для форума G20, меньше всего денег в инфраструктуру вкладывают развитые страны. В отличие от них, развивающиеся государства инвестируют на эти цели не меньше, чем до начала финансового кризиса, а в некоторых случаях – значительно больше.

России также предстоит решить вопрос: не указывает ли проблема «длинных денег» в большей степени на неадекватное пенсионное обеспечение внутри страны, несоответствующее социальное страхование и другие системы социального обслуживания, нежели на нужды мирового сообщества? Некоторые утверждают, что если бы российские финансовые рынки были более устойчивыми, России не пришлось бы полагаться на зарубежные источники капитала для финансирования инфраструктурных проектов. Мост на остров Русский во Владивостоке ценой в миллиард долларов и проект сочинской Олимпиады стоимостью 50 млрд долларов также объясняют, почему откладывается создание более необходимой инфраструктуры.

Пятое. Кризис на Кипре. В последние годы в повестке дня форумов «Группы двадцати» часто доминировали неожиданные кризисы – например, в Греции и Испании. В этом году внимание тех, кто определяет финансовую политику, было привлечено к финансовому кризису на Кипре.

Нынешние проблемы на острове назрели не сразу. России делает честь то, что она выделила Кипру 2,5 млрд евро в виде кредита на неотложные нужды, когда кипрские банки оказались под давлением в конце 2011 года. Углубляющийся сегодня финансовый кризис вокруг Кипра мог бы стать прекрасной возможностью для тесного сотрудничества между Евросоюзом и Россией. Но от ЕС потребовалось бы более широкое стратегическое видение, а от России – более тесное сотрудничество с еврозоной (на условиях последней), чем она может себе позволить с учетом интересов российских держателей крупных счетов на Кипре.

Российское руководство жаловалось на конфискационный характер плана «экстренной финансовой помощи», предлагающего взять Кипр «на поруки», и якобы нежелание европейцев консультироваться по этому вопросу – хотя во время московской встречи министров в феврале с.г. кипрский вопрос энергично обсуждался.

Москва могла бы использовать эту ситуацию как идеальный повод поэкспериментировать с поисками оптимальной схемы амнистии капитала, чтобы побудить россиян вернуть вложенные на Кипре средства на родину. В контексте «Большой двадцатки» кипрский случай давал России возможность превратить в глобальное предостережение о недопустимости уклонения от налогов и бегства теневого капитала. Недаром в декабрьском послании Федеральному собранию президент Путин назвал это главной заботой России: «Притчей во языцех стал офшорный характер российской экономики. Эксперты называют такое явление бегством от юрисдикции. Нам нужна целая система мер по деофшоризации нашей экономики». Если бы подобная инициатива была надлежащим образом оформлена и представлена как средство борьбы с отмыванием денег и уклонением от налогов, то даже такая страна, как Германия, могла выступить в качестве ее спонсора.

Данная проблема тем более безотлагательна в свете недавнего обстоятельного доклада Международного консорциума журналистов, ведущих расследования об уклонении от налогов и отмывании денег в таких офшорных гаванях, как Британские Виргинские острова. Британский парламент уже оказал давление на премьер-министра Дэвида Кэмерона, требуя от него принять меры в рамках G20, но при соответствующем руководстве России «Большая двадцатка» могла бы предложить еще более всеобъемлющее решение.

ДЕСЯТЬ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ БОЛЕЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА

Россия уже почти полсрока председательствует в G20, остается мало времени, чтобы что-либо исправить. Однако никогда не поздно выдвинуть свежие идеи и сделать энергичные изменения, пусть и небольшие, но положительно влияющие на будущий саммит лидеров стран «Большой двадцатки» в Санкт-Петербурге.

1. Не причинить вреда. Избегать грубых ошибок и делать правильный выбор сложнее, чем может показаться, особенно если руководство страны ставит под сомнение достоинства многосторонней инициативы. Если уж Россия стремится высказывать новые идеи и предлагать задачи с четкими временными ориентирами, разумно сосредоточиться на вопросах, в которых Москва может проявить инициативу и как-то повлиять на итоги. Например, во время встречи министров стран «двадцатки» в феврале 2013 г. Россия проявила достаточно мудрости, чтобы избегать умозрительных дебатов о будущем мировых резервных валют.

2. Применять стратегический подход к экономике. Найти верную интонацию и правильный баланс между провокацией и благоразумием. Повестка дня из смелых инициатив может быть центральным элементом решения проблемы, но во многих случаях лучше не терять из вида рынок. Бывший президент Франции Николя Саркози был прав, призывая к переосмыслению роли трех крупных рейтинговых агентств, практикующих сомнительные методологии и раздираемых конфликтами, но у него не было последовательного плана, как взяться за решение задачи. И все же формирование повестки дня может быть действенным инструментом. Некоторые обсуждаемые ниже политические вопросы вписываются в категорию провокационных, не будучи при этом сумасбродными – см. рекомендации 5–9 ниже.

3. Проявлять находчивость и гибкость. Еще один урок французского саммита «Группы двадцати» 2011 г. состоит в том, что не исключены сюрпризы, обусловленные внешними факторами. Финансово-политический кризис в Греции не позволил Елисейскому дворцу реализовать самые смелые планы в Каннах. России следует быть готовой к очередному витку кризиса в еврозоне, например, в связи с продолжением драмы с выкупом Кипра из долговой ямы, неопределенностью судьбы нового правительства Италии или сентябрьскими выборами в Германии. В частности, Кипр станет пробным камнем для способности Европейского союза и России координировать усилия по поиску многостороннего финансового решения после первых неуклюжих действий со стороны ЕС.

4. Воспользоваться преимуществами «Большой восьмерки». Тот факт, что Россия будет там председательствовать в следующем году, дает Москве уникальный шанс продвигать свою многостороннюю повестку дня, если таковая у нее имеется, на протяжении более длительного периода, учитывая и срок председательства в «Большой двадцатке». Решение таких проблем, как квоты МВФ, на что вполне предсказуемо понадобится больше времени, лучше перенести на следующий год.

5. Сюрприз со знаком «плюс». Критики ожидают, что Россия будет вести себя не очень приветливо и решать в основном свои внутренние проблемы, но ей, возможно, представился шанс удивить мир нестандартным мышлением и подходами. Например, выдвигается провокационный тезис о том, что в повестке дня G20 слишком много места уделяется финансовым вопросам в ущерб реальной экономике и глобальной экологии. Россия способна ответить на подобные утверждения и привлечь больше внимания к таким общемировым проблемам, как климат, продовольственная безопасность и торговля. Министры финансов и председатели центральных банков склонны больше концентрироваться на монетарных кризисах, рецепт борьбы с которыми им, в общем-то, известен, нежели на тех кризисах, которые грозят гибелью всему человечеству. Россия могла бы сбалансировать повестку дня в пользу более животрепещущих вопросов, затрагивающих общечеловеческое достояние, и продолжить сотрудничество по данным проблемам со следующей страной-председателем в лице Австралии, которой Москва передаст эстафетную палочку в «Большой двадцатке».

6. Взять на вооружение стратегическую экологию. Изменение климата – это особенно насущная сфера для российского руководства с учетом того, что Россия – главный производитель нефти и газа и третья страна по выбросам углекислого газа в атмосферу после Китая и США. Последствия изменения климата ощутимы на всей огромной территории России – от Сочи, где вероятен дефицит снега для зимней Олимпиады-2014, до горящих пшеничных полей на юго-западе России, а также тающих льдов в Арктике, где открываются беспрецедентные водные пути.

Россия доказала способность быть конструктивным лидером в Арктическом совете, к которому стремятся присоединиться даже такие отдаленные страны, как Испания и Италия. Историческая ратификация Россией Киотского протокола позволила этому документу вступить в силу. Было бы уместно снова обратить внимание лидеров G20 на проблему климата, тем более что Россия обладает значительными преимуществами, которые могут сделать эту инициативу привлекательной. Во-первых, российские транспортные, газопроводные, производственные системы сравнительно малоэффективны, поэтому выбросы парниковых газов в атмосферу можно было бы существенно снизить при достаточно низких издержках. Во-вторых, у России имеется ощутимый потенциал возобновляемой энергии – геотермальной, водной, солнечной и ветряной, который пока используется крайне слабо. В февральском коммюнике министров стран «двадцатки» эта проблематика затронута вскользь, так что у России есть шанс изменить это положение.

7. Серьезно отнестись к продовольственной безопасности. Эта тема вызывает озабоченность мирового сообщества, и вопрос неизменно включался в повестку встреч представителей «Большой двадцатки», по крайней мере начиная с Каннского форума. На саммите в Лос-Кабосе продовольственная безопасность и питание стали приоритетными вопросами. Главные экспортеры зерна – страны G20, тогда как главные импортеры – государства Ближнего Востока, не представленные в «Группе двадцати». Дисбаланс между странами-производителями и странами-потребителями продовольствия грозит серьезными последствиями в плане безопасности. В 2011 г. засуха и другие обстоятельства привели к нехватке продовольствия, что, в свою очередь, спровоцировало социальную напряженность и волнения вдали от пшеничных полей, где последствия изменения климата ощущаются наиболее остро.

Как один из ведущих экспортеров сельскохозяйственной продукции, Россия может поделиться важным опытом с другими участниками G20. Кроме того, еще не поздно подумать о том, чтобы пригласить на саммит в качестве специальных гостей по данной тематике соседние «житницы» – Украину и Казахстан. Именно так поступила Мексика, обратившись к Колумбии и Чили с предложением поддержать ее в Лос-Кабосе для продвижения общих региональных интересов.

8. Утвердиться в роли лидера ВТО. После без малого двадцатилетних переговоров Россия наконец-то присоединилась к Всемирной торговой организации. Если цель вступления не сводится лишь к повышению престижа, предстоящий саммит может дать России хороший повод для возобновления и формулирования мировой повестки дня по либерализации торговли. Вот уже несколько лет, с тех пор как раунд переговоров в Дохе зашел в тупик, силу набирает тенденция к заключению преференциальных торговых соглашений. Помимо предложенного недавно торгового соглашения между США и ЕС, похоже, с включением в переговоры Японии критическую массу набирает Транстихоокеанское партнерство (ТТП) – проект торгово-инвестиционного соглашения, уже включающий 11 стран, имеющих выход к Тихому океану. Примечательно, что Россия пока не участвует ни в одном таком соглашении.

На недавней встрече оперативной группы бизнес-двадцатки (B20) с шерпами G20 видный российский промышленник Алексей Мордашов выступил со справедливым предостережением, указав на то, что преференциальные соглашения могут в действительности стать помехой для свободной торговли, если будут находиться за рамками всеобъемлющих многосторонних договоренностей. На той же встрече бизнес-двадцатка призвала «Группу двадцати» завершить переговоры по Соглашению об облегчении торговли в рамках ВТО подписанием соответствующего документа в ходе декабрьской встречи членов ВТО на Бали.

Оба вопроса важны с точки зрения стратегического выбора России: использовать членство в ВТО для продвижения многосторонних соглашений или по-прежнему ограничиваться региональными решениями, такими как Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России.

9. Региональная координация банковской деятельности. Ни в одной другой из финансовых сфер G20 риск региональной изоляции России не проявляется в такой степени. По мере того как еврозона принимает все новые и новые антикризисные меры для укрепления финансовой архитектуры и приближается к созданию банковского союза с более жесткими требованиями к движению капитала, это может повлечь за собой сокращение потока банковских кредитов на восток Европы. Россия поступит мудро, если напомнит миру о рисках, связанных с ментальностью неприступной региональной крепости. Наглядным примером стало нежелание Европы координировать свои действия с Россией в вопросе спасения кипрской экономики.

10. Не бояться масштабного подхода. Если бы Москва была «целиком и полностью на стороне» многостороннего сотрудничества и взяла на вооружение более широкий взгляд на эту проблему, президент Владимир Путин мог бы открыть встречу «Большой двадцатки» такими словами: «Дорогие гости и лидеры двадцати ведущих экономик мира, главный вопрос нашего времени заключается в том, сумеет ли мир преодолеть своекорыстные тенденции и ментальность типа “помоги себе сам”, которая поставила нас на грань катастрофы на многих фронтах. Нам важно договориться о более действенных механизмах взаимодействия и коллективных мерах для управления глобальными рисками, нависшими над всеми жителями планеты. И решать эту задачу в рамках организации, которую можно было бы назвать Большой “Планетой Земля”». Конечно, просто произнести эти слова недостаточно. Российскому президенту и всем его коллегам по саммиту G20 нужно искренне разделять подобное мировоззрение.

ВЫВОДЫ

Если лидеры «Большой двадцатки» хотят, чтобы им доверяли, они не могут позволить себе просто саммит-фотосессию. Хотя Кремль, возможно, предпочел бы именно такой вариант (либо из-за того, что он не убежден в полезности G20, либо из-за отсутствия стратегии), но едва ли разумно свести саммит к пышно обставленному приему. В конце концов, согласно старинной поговорке, когда собаки лают на караван, важно знать, где находитесь вы: в стае собак или все же в караване.

Несмотря на озабоченности и проблемы, председательство России в «Группе двадцати» следует рассматривать как шанс. И «Большой двадцатке», и России как хозяйке придется кое-что доказать. Москве предстоит решить, взять ли на вооружение идею многостороннего сотрудничества или просто терпеть ее. Сообщество двадцати кровно заинтересовано в успехе России и должно помочь ей. Международная общественность в целом – Большая планета Земля – по-прежнему жизненно нуждается в успехе «Группы двадцати».

Марк Медиш, Дэниел Лучич

Внешняя политика для большинства?

Новое измерение геополитического кода России

И.Ю. Окунев – кандидат политических наук, заместитель декана факультета политологии МГИМО (У) МИД России.

Резюме: В условиях замыкания и кризиса Запада Евразийский союз – это попытка предложить альтернативную модель социально-экономического, а главное – духовно-цивилизационного развития, задача вполне исторического масштаба.

Статья развивает положения рукописи, подготовленной автором для журнала Turkish Policy Quaterly, Vol. 12, No. 1 Spring 2013.

Одним из ключевых понятий, отражающих положение государства в международной системе и тенденции развития ее внешней политики, является геополитический код. Колин Флинт определял его как способ позиционирования в международном сообществе. Владимир Колосов уточняет, что этот код представляет собой набор стратегических предположений правительства относительно других стран при формировании внешней политики. Становление геополитического кода представляет собой поиск ответов на следующие пять вопросов:

Кто является нынешними и потенциальными союзниками? Кто является нынешними и потенциальными врагами? Как сохранить нынешних союзников и привлечь потенциальных? Как противостоять нынешним врагам и предотвратить появление потенциальных? Как объяснить эти четыре выбора населению и международному сообществу? (Значение последнего вопроса в современном мире становится ключевым.)

В данной статье предпринята попытка проследить динамику, с которой происходило существенное изменение геополитического кода России в последние два десятилетия, и поразмышлять о причинах, вызвавших смещение во внешнеполитическом позиционировании.

Геополитическое кодирование и моральные скрепы

Любой геополитический код имеет две ключевые переменные: масштаб и ориентацию. История России – путь стремительного увеличения масштаба ее геополитических притязаний: от феодальной Московии в XV веке до зажатого внутри континента национального государства Ивана Грозного; от прорывающейся к морям державы Петра Великого до величайшей колониальной империи начала XX века. К концу Второй мировой войны Советский Союз и США, пройдя эволюцию от региональных до глобальных держав, сформировали биполярную мировую систему. Распад Советского Союза поставил современную Россию перед необходимостью выбора между глобальной стратегией, на которую уже не хватало военных и экономических ресурсов, и региональной, которая не удовлетворяла сохранившимся амбициям. По удачному выражению Томаса Волджи, нынешняя Россия обладает статусом мнимой великодержавности (overachiever major power), то есть ее признанный глобальный статус не обеспечен должными ресурсами, а потенциал влияния на международную повестку остается преимущественно символическим.

Ориентация геополитического кода России всегда была предметом ожесточенной полемики в среде интеллигенции. Некогда объявив себя наследницей Византии («Третьим Римом»), центром восточного христианства, Россия противопоставила свой путь развития западноевропейскому и породила извечный вопрос, насколько страна является частью европейской цивилизации, и соответственно, должна ли она двигаться в западной парадигме развития или выбрать свой особый путь. Хотя большинство населения всегда придерживалось скорее антизападных взглядов, данный спор оставался частью интеллектуального дискурса, поскольку элита страны хотела, чтобы ее принимали в Европе за свою, и вела Россию преимущественно по европейскому пути. Даже в советское время элита, абсорбировав западную идеологию коммунизма, противопоставляла страну не Западу, а империализму и капитализму, предлагая не антизападный путь развития общества, а альтернативный западному.

Сегодня мы, похоже, становимся свидетелями того, что в умах российской элиты происходит кардинальное переосмысление геополитического кода: акцент во внешней политике смещается с глобального на региональный, а ее ориентация начинает тяготеть к незападноцентричной. По сути, впервые политическая элита полноценно встает на позицию большинства населения и начинает разыгрывать антизападную карту как главный козырь своей внутренней политики.

Каждый новый срок президент России принимает концепцию внешней политики, и, проанализировав последние четыре такие стратегии, несложно увидеть описываемый сдвиг в позиционировании. Первая стратегия Владимира Путина начала 2000-х гг. была целиком обращена на Запад. В памятной речи перед депутатами немецкого Бундестага новый лидер сказал, что Россия сделала исторический выбор, и этот выбор – европейский. Однако уже вскоре началось блуждание в поисках идей особого пути. Следующая стратегия представляла Россию в качестве энергетической сверхдержавы, а затем внешняя политика рассматривалась как ресурс внутренней модернизации. Наконец, последняя доктрина внешней политики Путина, появившаяся на свет в феврале 2013 г., прямо нацелена на укрепление национального суверенитета, которое понимается как системное противопоставление себя Западу. Россия времен третьего президентства Путина начинает вести прагматичную и резкую политику в духе Realpolitik.

Жесткая антизападная риторика началась с борьбы против иностранных некоммерческих организаций, обвиненных в попытках влияния на внутреннюю политику и финансировании оппозиции, и продолжилась общественной кампанией национализации элиты, подразумевающей в том числе запрет на зарубежные счета и имущество чиновников. Российская элита сняла с себя многовековую маску просвещенной проевропейской власти и с упоением пустилась навстречу народному почвенничеству и антизападничеству. Разогреваемые друг другом российская элита и население сплотились в отторжении Запада, которое порой начинает принимать самые низкопробные и мракобесные формы.

В чем причина такого поворота? У ответа есть несколько слоев, и чтобы докопаться до самого глубокого, надо слой за слоем снять все остальные.

Очевиден самый первый – конъюнктурный. В ситуации подъема оппозиционного движения и массовых митингов в Москве зимой 2011–2012 гг. Владимир Путин должен был найти инструмент консолидации элиты. Обращение к народности, с одной стороны, и педалирование в сознании населения образа внешнего врага, с другой, стало платформой, на которой объединился широкий антилиберальный спектр российских политических сил. В этом смысле характерно название нового политического движения – Общероссийский народный фронт, за которым Путин закрепляет функцию широкой коалиции поддерживающих его слоев населения. По существу, потеряв поддержку либеральных сил, Путин из национального лидера, действующего над схваткой политических оппонентов и уравновешивающего правые и левые силы, славянофилов и западников, превращается в консерватора-правоцентриста, строящего свою политику от позиции большинства, но в то же время от него зависящего.

Однако конъюнктура – лишь повод, за которым стоит желание форсировать разворот внешней политики. Следующий слой связан с «обидой» политической и дипломатической элиты страны на действия Запада в начале 2000-х годов. Сейчас это сложно себе представить, но после взрывов в Нью-Йорке, когда Владимир Путин предложил Америке стратегическое партнерство в борьбе с новым общим врагом, идея вступления России в НАТО обсуждалась абсолютно серьезно. Вероятно, такое развитие событий изменило бы мир. Техническое присоединение к альянсу, очевидно, было невозможно. Потребовалась бы кардинальная перестройка НАТО, в первую очередь пересмотр круга потенциальных угроз и способов их устранения – процедура необходимая, но так и не завершенная в альянсе до сих пор. Единый западный фронт от Владивостока до Сиэтла, конечно, мог бы совсем по-другому реагировать на региональные угрозы вдоль всего периметра – от Северной Кореи через Афганистан, Ирак, Сирию, Ливию до Кубы и Венесуэлы.

Однако, по мнению российской элиты, протянутую руку не приняли, точнее, Запад был согласен на помощь, но не на равноправное партнерство. Внешняя политика мнимой великой державы строится на символическом капитале, и Россия требовала символического оформления нового братства, которое не состоялось. Мифическая разграничительная линия Запад–Восток все еще присутствует в сознании европейцев и мешает признать в России друга. Запад выбрал иной путь – вместо игры в символы и поддавки с Россией воспользовался ее слабостью и нарушил обет, данный Михаилу Горбачёву при объединении Германии в том, что НАТО ни на шаг не продвинется восточнее германско-польской границы. Смеем предположить, что такой реалистический выбор оказался близоруким. В угоду тактическому успеху расширения НАТО на страны Восточной Европы и Балтии европейцы потеряли исторический шанс масштабного стратегического продвижения на Восток за счет полноценного включения России в силовое поле европейской цивилизации. Справедливости ради стоит признать, что порой непоследовательная (особенно в части выбора друзей) российская дипломатия не могла вызвать необходимого доверия у западных партнеров.

Схожая стратегическая ошибка Запада заключалась и в непринятии Турции в члены ЕС. Закопавшись в разбирательствах относительно границ европейской цивилизации, в перебранках по важным, но стратегически узким вопросам (скажем, Северного Кипра), европейцы упустили уникальный шанс включить Малую Азию и Ближний Восток в орбиту европейской идентичности, постараться заполучить (впрочем, без гарантий успеха) ключевого союзника в борьбе с исламским фундаментализмом. Жесткая пропалестинская политика Европы вывела из круга европейских союзников еще один клочок западной идентичности на Ближнем Востоке – Израиль.

Не приняв Россию, Турцию и Израиль в качестве равноправных центров Запада, его форпостов в продвижении западных ценностей, Европа сжалась до ментальных границ Средневековья. Тем самым может оказаться, что мы вступаем в эпоху заката европейской цивилизации, не в смысле ее исчезновения, но в смысле ее отказа от глобальных амбиций. Многовековой путь продвижения европейских идеалов, похоже, исчерпал себя в самом начале XXI века. Европа спряталась в уютном доме внутри самого крупного полуострова Евразии.

Но и этот геополитический слой не окончательный. Отвергнутые Россия и Турция были вынуждены искать иную, неевропейскую основу их идентичности, которую вскоре нашли: одни – в обращении к исламу, другие – в евразийстве. Евразийство как идеология особого российского геополитического пути была сформулирована в 20–30-е гг. XX в. русскими аристократами-эмигрантами, бежавшими от большевистского режима в Восточную Европу. Евразийский геополитический код представляет Россию государством-островом в северо-восточной Евразии, окруженным чужеродными цивилизациями и поддерживающим свое могущество укреплением внутриконтинентальных связей на пространстве бывшей Российской империи. Простые и доступные с точки зрения географии идеи евразийства до сих пор встречали критику из-за размытости социальных и нравственных идеологем. Европейские ценности свободы личности и рынка неустанно демонстрировали прогресс в достижении экономического и социального процветания, в то время как противопоставлявшаяся им в евразийстве русская соборность оставалась лишь эфемерной утопией.

Старая Европа самозабвенно наслаждается своими успехами в продвижении либеральных и социальных ценностей, не замечая, как они в корне меняют отношение к самой Европе. Социальное государство, которое становится заложником неимущих слоев населения и подрывает стимул к самореализации, неуправляемый мультикультурализм, размывание института традиционной семьи и гендерных ролей в обществе, агрессивная эмансипация представителей нетрадиционных сексуальных ориентаций, воинствующий атеизм и моральный релятивизм – все это становится нормами жизни на Западе. Если раньше европейские ценности считались во всем мире непреложной истиной и секретом процветания, нынешние их воплощения воспринимаются извне как кризис социал-либеральной идеологии Запада.

До последнего момента Россия хоть и считала себя «не вполне Европой», но все же не ставила под сомнение зависимость прогресса от соответствия западным нормам жизни. Новый уровень западных идеалов, болезненно воспринимаемый российским обществом, дал политической элите почву для построения новой консервативной идеологии, главным лейтмотивом которой служит идея о губительности западного пути развития и необходимости обращения к собственным нравственно-духовным основам. Создание «духовных скреп» общества стало центральной темой последнего программного выступления Владимира Путина перед парламентом.

Евразийская миссия

Однако наметившийся и искусственно усиливаемый идеологический раскол России и Запада не является последним слоем, за которым кроются причины антизападного поворота политической элиты. Завершающим штрихом выступают лидерские амбиции российского президента – его желание навсегда войти в историю, которое, вероятно, является главным смыслом нового срока. Консолидация общества на антизападной (и, соответственно, антиоппозиционной) почве, охлаждение отношений с США и Европой, ценностный кризис социал-либерализма – все это создает почву для реализации главной мессианской идеи Владимира Путина – возрождения единого евразийского пространства, бывшей геополитической ниши Российской империи и Советского Союза. Провозглашенный Евразийский союз строится в новых условиях и по новым моделям, это уже не колониальное образование, а гибкий взаимовыгодный проект экономической интеграции. При этом в условиях замыкания и кризиса Запада это и попытка предложить альтернативную модель социально-экономического, а главное – духовно-цивилизационного развития, а это уже задача вполне исторического масштаба.

Создание Таможенного союза, конечно, далеко не первая попытка построения региональной интеграционной структуры на евразийском пространстве. За последние десятилетия таких структур, наслаиваемых друг на друга, было создано множество – СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, Единое экономическое пространство, Союзное государство России и Белоруссии и т.д. Может создаться впечатление, что Таможенный союз лишь расширяет список. И все-таки ощущается некий качественный скачок между прошлыми действиями, с одной стороны, и Таможенным союзом и планируемым на его основе с 2015 года Евразийским экономическим союзом – с другой.

Новое качество проявляется в том, что если раньше интеграционные попытки подкреплялись преимущественно правильными, но недейственными словами о братстве народов, культурно-языковом единстве и схожем историческом пути, что неминуемо порождало фобии новой русской колонизации, то нынешнее образование говорит почти исключительно языком экономической выгоды. Более того, после вступления России в ВТО можно быть уверенным, что все региональные торговые и таможенные практики не будут противоречить общемировым. За первый год работы Таможенного союза прирост взаимной торговли между государствами – участниками проекта составил около 40%, за два года в целом – примерно в два раза. Так, перед Украиной сегодня стоит вполне прагматичная дилемма – по оценке экспертов, вместе с Евразийским союзом – прирост экспорта на 9 млрд долл., вместе с Европейским – потеря 1,5 млрд из-за асимметричных правил торговли.

Другой новацией российской внешней политики в направлении евразийской интеграции становится отказ от желания любой ценой собрать всех и вся под знамя регионального объединения. Как и в Европейском союзе, евразийская интеграция становится многоуровневой и идущей на разных скоростях. Если государство готово только к зоне свободной торговли – она теперь действует в рамках СНГ. Если видит экономическую целесообразность дальнейшего сближения – добро пожаловать в Таможенный союз.

Почему меняется код?

Однако где граница между конъюнктурными изменениями и сменой геополитического кода? Почему мы можем говорить именно о смене, а не о флуктуации в силу ряда сиюминутных причин? Изменение геополитического кода во времени имеет нелинейную динамику (разные скорости в разные периоды). Так, жесткость биполярной системы предполагала относительную стабильность геополитического кода. Это было обусловлено существованием двух устойчивых коалиций универсального характера. По всем вопросам (от военно-стратегических и культурно-идеологических до социально-экономических) страны руководствовались мнением Москвы или Вашингтона как лидера коалиции. Это не позволяло никакой гибкости, потенциальные союзники и враги страны были предопределены самой структурой биполярного мира.

После распада СССР потенциальный динамизм резко возрос. Во-первых, кардинально изменился характер альянсов, они перестали быть устойчивыми и универсальными. В сегодняшнем усложняющемся мире мы живем в эпоху ситуативных коалиций ad hoc. Страны группируются и перегруппировываются от случая к случаю: Канада поддержит США в афганской войне, но в какой-то момент выступит против Ирака. Такие гибкие коалиции перестали быть универсальными: Норвегия будет поддерживать Евросоюз в вопросах обороны, но не соглашаться на углубленную экономическую интеграцию. Коалиции складываются под конкретную задачу, и каждый раз они носят временный характер. В таких условиях любая страна оказывается чрезвычайно гибкой в выборе союзников и противников, более того, до определенного предела она может манипулировать теми или иными государствами, позиционируя себя в качестве их союзника в одних вопросах и оппонента – в других. Все это делает геополитический код менее устойчивым и подверженным бифуркациям и выдвигает на авансцену преимущественно символические аспекты позиционирования.

Вторая причина нынешнего динамизма заключается в существенном расширении числа акторов международных отношений. Если раньше внешняя политика была исключительной прерогативой государств, то сегодня мы видим, как стремительно растет число их конкурентов. На международной арене им приходится сталкиваться и договариваться с транснациональными корпорациями, международными некоммерческими организациями, мафией, повстанческими группами, пиратами, террористическими группировками и т.д. Даже отдельный известный человек сегодня способен выступать самостоятельным актором мировой политики (например, Джордж Сорос). Можно утверждать, что все перечисленные игроки обладают собственным набором союзников и врагов и спецификой выбора одних и других, а соответственно, и уникальным геополитическим кодом. Но если устойчивость геополитическому коду страны придает суверенитет и внутренняя легитимность, то коды негосударственных акторов предельно подвижны и сиюминутны.

Можно было бы говорить о шлифовке или флуктуации российской внешней политики, если бы не два обстоятельства: глобальное ускорение динамики изменения геополитического кода и наличие глубинных идеологических причин развода России с Западом. Существуют короткие и длинные фазы смещения геополитического кода. Короткие становятся данью времени, они зависят от формирования ситуативных коалиций среди множества разноформатных внешнеполитических игроков. Более длинные фазы зависят от фундаментальных факторов, в первую очередь идеологического или цивилизационного родства тех или иных союзников или противников. В нашем случае именно новые западные ценности, их непонимание и неприятие в России становятся базой для отсчета длинной фазы.

Так, под действием комплекса причин российский геополитический код смещается – с западноцентричного на незападноцентричный, с глобального на региональный. При этом, вероятнее всего, становление нового центра силы вокруг России не будет гладким. Сопротивление неизбежно как со стороны государств, которые Москва видит частью своего пространства, так и со стороны других центров силы – Европы, Китая, мусульманского мира, наконец, США, которые на предстоящий период сохранят глобальное доминирование, хотя их отрыв от остальных будет сокращаться. Россия, которая отходит от проевропейской ориентации, но по своему уже не геополитическому, а культурному коду не принадлежит к Азии, должна быть готова к существованию в конкурентной среде, где едва ли может на кого-либо полагаться, кроме себя. Что снова ставит вопрос о том, достаточно ли у нее собственных ресурсов для такого курса.

КУДА МЫ КАТИМСЯ

Россия улучшила свои позиции в табели о рангах мирового автопрома.

Исследование агентства "РИА Рейтинг" показало, что по производству всех видов автомобилей на душу населения Россия по итогам 2012 года поднялась на четыре позиции, а по легковым - на семь

Средство передвижения

"РИА Рейтинг": Россия улучшила свои позиции среди стран-автопроизводителей

Прошедший год усилил позиции России в табели о рангах мирового автопрома. Это следует из рейтинга стран-автопроизводителей, подготовленного экспертами рейтингового агентства "РИА Рейтинг" на основании данных Международной организации автопроизводителей (OICA) и статистики ООН.

По производству автомобилей на душу населения (включая грузовые автомобили и автобусы) Россия по итогам 2012 года заняла 23-е место в рейтинге с показателем 15,6 автомобиля на 1 тыс. жителей. Год назад она занимала 27-ю строчку, выпуская примерно 14 автомобилей на 1 тыс. человек. Вероятно, в будущем году при сохранении текущей конъюнктуры ей удастся обойти ближайших соседей по рейтингу Румынию, Бразилию и Польшу.

Лидирует в рейтинге, что для многих покажется неожиданным, Словакия с производством на уровне 164 автомобиля на 1 тыс. жителей. Годом ранее это государство, где находятся крупные заводы Volkswagen и Kia, также являлось крупнейшим мировым производителем легковых автомобилей в расчете на 1 тыс. населения. На втором месте расположилась еще одна страна, в которую активно инвестировал немецкий автопром, - Чехия, где в прошедшем году было выпущено 111,6 автомобиля на одну тысячу населения. Замыкает первую тройку Южная Корея с показателем 93,8 автомобиля. В пятерку лидеров входят также Япония и ориентированная на американские концерны Канада.

По производству исключительно легковых автомобилей Россия, по расчетам "РИА Рейтинг", по итогам 2012 года заняла 19-е место против 26-го годом ранее с почти 14 автомобилями на 1000 жителей, произведенными в 2012 году. Россия ушла по этому показателю от США и Китая, вплотную приблизившись к Польше и Австрии. А лидируют по нему те же страны, что и по выпуску всех типов автомобилей.

С точки же зрения влияния на мировой рынок более важным является абсолютное производство автомобилей всех типов. По итогам 2012 года Россия по этому показателю с производством на уровне 2232 тыс. шт. поднялась на 11-е место против 12-го по итогам 2011 года и 14-го по итогам 2010 года. Лидируют в этом рейтинге, согласно данным OICA, Китай (19 272 тыс. шт.), США (10 239 тыс. шт.) и Япония (9943 тыс. шт.). В пятерке лидеров также Германия и Южная Корея.

По выпуску легковых автомобилей лидируют Китай, Япония и Германия. Россия с 1969 тыс. легковых автомобилей занимает восьмое место против десятого годом ранее. По объему выпуска легкового автотранспорта за год Россия опередила в минувшем году Францию и Испанию.

По темпам прироста выпуска автомобилей, следует из исследования "РИА Рейтинг", Россия с 12% роста находится на 11-м месте в мире, а по легковым автомобилям занимает десятое место. Из мировых лидеров более высокий прирост в прошлом году был зафиксирован у США и Японии.

Достаточно примечателен и показатель разницы между объемом производства автомобилей и объемом продаж новых автомобилей в той или иной стране. В определенной степени он свидетельствует об ограниченности возможностей собственного автопрома удовлетворить потребности населения страны. По итогам года лидером по этому показателю среди автопроизводящих стран (иными словами, страной, в которой продается наибольшее количество машин несобственного производства) стали США с отрицательной разницей между производством и покупками новых автомобилей в 4,5 млн машин. Второе место заняла Россия с "дефицитом" в 910 тыс. машин, на третьем находится Австралия с 902 тыс. автомобилей. По легковым автомобилям картина схожа - лидируют по отрицательному сальдо США, однако Россия находится на третьем месте, а второе место занимает Италия.

Самыми "избыточными" странами в плане производства автомобилей, в том числе и легковых, стали мировые лидеры автопрома Япония, Южная Корея и Германия. То есть они являются странами, продающими наибольшее количество машин за пределами своего собственного рынка.

В расчете на 1 тыс. жителей наиболее сильна зависимость от автоимпорта у Австралии, Нидерландов и Австрии, менее всего - у Словакии, Чехии и Южной Кореи.

По мнению экспертов "РИА Рейтинг", в 2013 году в рейтинге могут произойти заметные изменения, так как ситуация на автомобильном рынке складывается непросто. Так, в Германии продажи по итогам первого квартала 2013 года сократились на 13%, во Франции - на 15%, в Японии - на 16%. Положительную динамику из крупных рынков демонстрируют только Китай и США, но и у них темпы роста сокращаются.

Россия может улучшить свои позиции в рейтинге, но вряд ли рост будет существенным, так как в текущем году динамика производства автомобилей в силу разных причин снизится. Во всяком случае темп роста производства автомобилей уже не будет характеризоваться двузначной цифрой. Как показывают оперативные данные Росстата, по итогам первого квартала рост производства легковых автомобилей составил всего 3,3%, тогда как производство грузовых автомобилей сократилось почти на 10%.

При этом отметим, что структура производства автомобилей в России быстро приближается к структуре производства большинства других стран. До кризиса 2008 года Россию можно было причислить к одной из крупнейших держав с "аутентичным" автомобилестроением. Но сейчас она таковой уже не является. По итогам 2012 года доля иностранных марок в общем объеме производства легковых автомобилей в России составила 67,5% против 61,6 в 2011 году. Еще не так давно - в 2008 году - этот показатель составлял 40%.

Причем даже те автомобили, которые имеют российское гражданство, отмечают эксперты "РИА Рейтинг", на самом деле таковыми не являются. Нередко "гражданство" у них двойное. Ведь трудно назвать исконно российскими автомобилями последние новинки "АвтоВАЗа", которые постепенно вытеснили с конвейера "классику" и заняли практически всю модельную линейку лидера отечественного автопрома.

Самыми "избыточными" странами в плане производства автомобилей, в том числе и легковых, стали мировые лидеры автопрома - Япония, Южная Корея и Германия

67,5% доля иностранных марок в общем объеме производства легковых автомобилей в России. В 2008 году этот показатель составлял 40%

3,3% так выросло производство легковых автомобилей в России в I квартале

ЭКСПОРТ РАСТЕТ, НО ЗА ИМПОРТОМ НЕ УГНАТЬСЯ

По данным Федеральной таможенной службы, экспорт легковых автомобилей в 2012 году вырос на 77,4%, до 113 000 штук, и составил в денежном выражении почти $1млрд. Из этого количества 108 500 штук "уехали" в страны СНГ. Экспорт грузовых автомобилей увеличился на 55,4%, до 18 800 штук (сумма - $512,7 млн). Из них 17 000 шт. было отправлено в страны СНГ. При этом импорт легковых автомобилей в 2012 году вырос на 9,4%, до 1 076 000 штук (сумма - $20,2 млрд). Грузовиков было импортировано на 20,4% больше, чем в 2011 году, или 120 000 штук (на $3,7 млрд).

По объему выпуска легкового автотранспорта за год Россия опередила в минувшем году Францию и Испанию

АВТОБУСЫ БЫСТРЕЕ ВСЕХ

Если производство легковых автомобилей в России за 2012 год выросло почти на 13% (около 2 млн штук), то производство грузовых автомобилей увеличилось всего на 0,1% по сравнению с 2011 годом, до чуть больше 200 тыс. машин. Из них отечественные модели - 173 тыс. При этом выпуск собственных моделей сократился на 3,7%, а иностранных марок - увеличился на 28,9%. Зато российское производство автобусов в 2012 году выросло на 30%, до 56,31 тыс. штук. Из них 46,39 тыс. - это отечественные модели. Их производство увеличилось на 37,9%. Производство автобусов иностранных марок выросло на 2,6%, до 9,92 тыс. машин.

Анонс. Фото: Игорь Зарембо/РИА Новости

Источник:расчеты "РИЛ Рейтинг" по данным International Organization of Motor Vehicle Manufacturers (01СЛ), ООН Все типы выпущенных автомобилей включают в себя лаковой, грузовой автотранспорт и автобусы. Для Франции и Германии данные без учета автобусов и тяжелых грузовиков. Для Швеции данные только для легковых автомобилей.

Источник: расчеты "РИА Рейтинг" по данным International Organization ofMotorVehicle Manufacturers (OICA), ООН. Все типы выпущенных автомобилей включают в себя легковой, грузовой автотранспорт и автобусы. Для Франции и Германии данные без учета автобусов и тяжелых грузовиков. Для Швеции данные только для легковых автомобилей.

Большой десантный корабль Черноморского флота (ЧФ) "Азов" посетит Израиль - визит этого боевого корабля ВМФ России станет первым в истории существования этого государства, сообщил журналистам во вторник представитель управления пресс-службы и информации Минобороны РФ по ВМФ.

"С 1 по 3 мая "Азов", ранее принявший участие в открытии бюста российскому адмиралу Федору Ушакову в итальянском порту Мессина, зайдет в порт Хайфа. Участие представителей ВМФ России в торжественных мероприятиях на израильской земле станет первым за время существования государства Израиль", - сказал представитель ВМФ.

Он пояснил, что визит корабля приурочен к 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. "С инициативой организации захода выступили ветеранские организации Израиля", - отметил офицер.

В программе визита предусмотрены показные выступления оркестра ЧФ и роты почетного караула перед ветеранами войны и обычными жителями Хайфы. Также корабль будет открыт для посещения местных жителей. Для ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Израиле, на борту БДК "Азов" устроят прием и экскурсию по кораблю.

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по науке и образованию.

Обсуждались вопросы развития инфраструктуры научных исследований, в частности, поддержка научных центров коллективного пользования, совершенствования оценки результатов работы научных организаций.

Заседание прошло в Петербургском институте ядерной физики имени Б.П. Константинова. Образованный в 1956 году, сегодня институт является одним из четырёх ядерно-физических центров, входящих в состав национального исследовательского центра «Курчатовский институт». Здесь проводятся фундаментальные исследования в области физики элементарных частиц и высоких энергий, ядерной физики, молекулярной и радиационной биофизики. Кроме того, ведутся прикладные исследования в области приборостроения, медицины и экологии. В институте работают около двух тысяч человек.

По окончании заседания Президент ознакомился с работой института. Директор НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук рассказал главе государства о работе нейтронного реакторного комплекса. Владимир Путин также общался со студентами-физиками из СПбГУ.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по науке и образованию

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Наша встреча проходит в Петербургском институте ядерной физики – одном из ведущих исследовательских центров России, наверное, вполне уместно будет сказать, и мира. Можем этим гордиться. Надеюсь, что руководство Курчатовского центра по достоинству оценит получение такого, я считаю, весомого сегмента, и Михаил Валентинович [Ковальчук, директор Курчатовского института] делает всё для того, чтобы и эта площадка выглядела не хуже, а может быть, и лучше, чем центральная организация. Потому что здесь есть кому показывать такие результаты, есть всё для того, чтобы эти результаты демонстрировать, чтобы мы все гордились этим. Думаю, что мы об этом сегодня ещё поговорим.

Предлагаю обсудить сегодня вопросы, которые имеют принципиальное значение для развития отечественной науки. Речь пойдёт об укреплении инфраструктуры исследований. Наверное, многие из вас обратили внимание на так называемую «Прямую линию». Вопросы, которые задавали ваши коллеги, прежде всего касались этой сферы – сферы развития инфраструктуры исследований.

Поговорим также о мерах по совершенствованию оценки научных организаций и результатов их работы. Достойная оплата труда в научной сфере, эффективная система грантов для научных коллективов, молодых учёных – об этих важнейших вещах мы в последнее время говорим постоянно, и в этом направлении если не многое, то кое-что делается. Такую работу мы, безусловно, будем продолжать и дальше. Но, разумеется, только этого недостаточно.

Вы знаете, я стараюсь регулярно встречаться с научными коллективами, со студентами, аспирантами и не раз слышал от самих исследователей, что далеко не всё решается размером заработной платы. Хотя, повторяю, это базовая вещь, без которой вообще ничего делать невозможно должным образом. Но это всё-таки ещё не всё. Людям необходимы амбициозные цели, та научная, исследовательская база, которая позволит им реализовывать самые смелые творческие замыслы.

В этом отношении ситуация тоже постепенно меняется к лучшему. Так, стоимость основных средств российских научных организаций выросла за 10 лет примерно в 3,5 раза, а техническая вооружённость наших исследователей увеличилась почти вдвое. Сегодня свыше половины научного оборудования в стране имеет возраст до 5 лет, а более 80 процентов оборудования – до 10 лет. Это в целом уже достаточно хороший, достойный показатель.

Для того, чтобы добиться большей отдачи от финансовых вложений, консолидировать ресурсы, было принято решение о создании в России научных центров коллективного пользования. Замечу в этой связи, что такая практика применяется и во многих странах мира. Формирование сети ЦКП ведётся с 2005 года в рамках федеральной целевой программы.

На конец 2012 года в стране действовало 253 центра коллективного пользования, в том числе в ведении Правительства – 158 центров, государственных академий [наук] – 93 центра и без ведомственной принадлежности – два. В них сконцентрировано научное оборудование на общую сумму 33,2 миллиарда рублей, заняты 8 тысяч 680 человек.

Теперь и молодые исследователи, и опытные специалисты, представители вузовской науки могут трудиться в самых передовых лабораториях, которые расположены во всех федеральных округах Российской Федерации.

Нам нужно добиваться максимальной отдачи от работы этих центров. Для этого считаю важным не только осуществить государственную поддержку центров коллективного пользования для проведения широкого фронта исследований, но и сосредоточить её на конкретных научных приоритетах, которые будут установлены при самом непосредственном участии научного сообщества.

Понимаю, что определение перечня приоритетов – это непростая задача, которая постоянно вызывает живую дискуссию. Поэтому предлагаю вынести её на площадку нашего Совета или его президиума. Но решать эту задачу, безусловно, необходимо силами самого научного сообщества.

Прошу Андрея Александровича Фурсенко (мы сегодня об этом с ним с утра уже говорили, достаточно долго дискутировали по поводу нашей сегодняшней встречи) организовать соответствующую работу, а Правительство России – определить источники и форму адресного финансирования центров коллективного пользования с расчётом на регулярное обновление оборудования.

Допускаю, что расходы на содержание центров могут увеличиться. Однако с ростом объёмов финансирования мы, безусловно, в этой связи вправе ожидать от наших учёных результатов мирового уровня по самым перспективным направлениям.

В связи с этим считаю нужным создать во всех центрах научные советы, которые будут на конкурсной основе формировать исследовательские программы под финансирование из бюджета. Чтобы не просто руководитель определял эти приоритеты, а чтобы это было выведено на уровень принятия коллективного решения исходя из приоритетных задач, поставленных государством.

При этом отмечу, что мы не должны лишать центры возможности проводить исследования для третьих лиц, зарабатывать на своих услугах. Однако условия доступа к возможностям ЦКП должны быть прозрачными и отвечать интересам и требованиям развития российской науки.

Конечно, возможности и перспективы отечественной научной инфраструктуры не ограничиваются центрами коллективного пользования. Вершиной научной инфраструктуры являются международные исследовательские комплексы, так называемые установки megascience. Речь идёт о проведении уникальных, масштабных экспериментов, которые порой требуют совместных усилий целого ряда стран. Именно такие установки позволяют добиваться качественных прорывов в фундаментальных исследованиях и, значит, добиваться научного приоритета, лидерства по важнейшим отраслям знания, привлекать лучшие научные силы и в своей стране, и в мире в целом.

Россия участвует в целом ряде таких проектов. Собственно говоря, практически во всех важнейших. Это ускоритель в ЦЕРНе в Швейцарии, экспериментальный термоядерный реактор ИТЭР во Франции, лазер на свободных электронах в Германии и другие проекты и инициативы.

В 2011 году правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям поручила проработать вопрос о создании установки такого класса и у нас, в России. Я просил бы вас сегодня высказаться по этому поводу. Например, эта площадка – тоже один из возможных вариантов.

Ещё один вопрос нашей повестки касается очень важной сферы – оценки деятельности научных организаций и результатов их работы. Мы обсудим текущие итоги, посмотрим, какие здесь есть проблемы и каковы выходы из этих проблем.

Что считаю нужным отметить в связи с этим. Действующий инструмент оценки научных организаций и результатов их работы имеет, безусловно (и вы сами об этом знаете, так или иначе я от вас это слышал в разных ситуациях), определённые недостатки. Он не позволяет выделить настоящих лидеров в том или ином секторе исследований, а сама оценка результативности никак не увязана с финансированием научных организаций.

Нам нужно выстроить систему объективного анализа работы научных организаций (я бы хотел здесь подчеркнуть: национальную систему объективной оценки работы научных организаций), наряду с ведомственной оценкой активно привлекать профессиональных экспертов. Причём система оценки должна действовать и по отношению к научным учреждениям, и на уровне их структурных подразделений: отделов, лабораторий и так далее. Это позволит сконцентрировать государственные средства на тех направлениях, где мы можем сказать, действительно, веское новое слово, получить многообещающие результаты, востребованные нашим обществом и экономикой страны.

Ещё раз подчеркну: речь идёт не только о научной репутации России, но и о развитии экономики, образования, здравоохранения, других важнейших сфер нашей жизни. Убеждён, в их основе должны лежать наши собственные научные достижения.

Спасибо вам большое за внимание.

Хочу предоставить слово Сергею Николаевичу Мазуренко.

Сергей Николаевич, Вы в Дубне сейчас работаете?

С.МАЗУРЕНКО: Я работаю в Дубне советником директора и по совместительству советником в НИЦ «Курчатовский институт».

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета и участники совещания!

Создание конкурентоспособного на мировом уровне национального сектора исследований и разработок требует наличия развитой научной инфраструктуры. Для решения поставленной задачи необходимо, чтобы все три составляющие, на которых базируется инфраструктура научных исследований: материальная, организационная и финансовая, – максимально эффективно взаимодействовали в рамках государства.

Работы по формированию исследовательской инфраструктуры начали вестись системно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, с 2005 года. Ключевыми принципами создаваемой национальной инфраструктуры являются: обеспечение передового уровня исследований на прорывных направлениях развития науки и технологий и создание успешных научных коллективов мирового уровня на основе интеграции науки и образования.

Материальная составляющая является базовым звеном исследовательской инфраструктуры и разбивается на три основных блока, на которых остановимся поподробнее.

Первый блок – это то, о чём уже говорилось: центры коллективного пользования дорогостоящим серийно выпускаемым научным оборудованием. И действительно, на конец 2012 года сегодня функционируют в нашей стране 253 центра коллективного пользования. Высококвалифицированный персонал, а 45 процентов персонала – это учёные со степенью доктора и кандидата наук, обеспечивает высокий уровень производимых исследований.

Количество организаций – пользователей услугами ЦКП составило в 2012 году 2669 организаций. Обеспечено выполнение 3,5 тысячи научно-исследовательских работ. В центрах коллективного пользования высокий уровень загрузки оборудования, что очень важно, – 70 процентов. Для внешних пользователей он составляет 25 процентов от фактической загрузки. Публикационная активность в 2012 году – 3300 печатных статей, причём 40 процентов о них в журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (Web of Science). Также получено 270 патентов на изобретения.

Следующий блок – уникальные стендовые установки. Они являются важным сегментом инфраструктуры научных исследований. К этому блоку также относятся такие объекты, как обсерватории, коллекции, базы данных, архивы. В 2012 году в стране поддерживалась работа 92 уникальных установок общей балансовой стоимостью 18,2 миллиарда рублей.

В таблицах розданных вам материалов представлено распределение уникальных установок по ведомственной принадлежности и по соответствующим функциональным группам. Штат обслуживающего персонала сегодня составляет 4300 человек, из них сотрудников со степенью – 39 процентов. Уровень загрузки уникальных установок – 80 процентов, а в интересах внешних пользователей – 50 процентов от фактических. Опубликовано 600 статей, причём 50 процентов статей – в базе данных Web of Science. Получено 94 патента и подана 41 заявка на изобретение. Это данные за 2012 год.

Мониторинг уникальных установок показывает, что в стратегическом плане многие комплексы нуждаются в модернизации. Исчерпан ресурс ряда действующих уникальных установок. Необходимо строительство новых с применением современных технологий и материалов.

Отдельно несколько слов о суперкомпьютерах. За последние 10 лет в нашей стране создано 70 суперкомпьютеров, которые входили в разные годы в топ-50 по России. Общие вложения составили 7 миллиардов рублей.

Сегодня уровень загрузки суперкомпьютеров составляет 80 процентов против 50 процентов в 2005 году. Самый мощный суперкомпьютер для науки и образования – это суперкомпьютер «Ломоносов» в Московском государственном университете мощностью 1,7 петафлопс. Мнение специалистов компании «Т-Платформы» (это наша ведущая организация в области создания суперкомпьютеров): сегодня нецелесообразно создавать новые суперкомпьютеры, так как очень дорогая инфраструктура, а увеличения мощности суперкомпьютера «Ломоносов» в 3­–5 раз будет достаточно для решения задач науки на среднесрочную перспективу.

И, наконец, третий блок – это то, о чём уже говорилось, это установки класса megascience. Вопросы развития национальной исследовательской инфраструктуры на базе крупных научных мегаустановок рассматривались под Вашим руководством, Владимир Владимирович, на заседании правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям в июле 2011 года. Сегодня работы в области megascience ведутся по трём направлениям.

Первое направление, о чём уже было сказано: российские учёные имеют доступ к исследованиям, проводимым в крупнейших зарубежных центрах на уникальных современных научных установках. Это и Европейская организация ядерных исследований (ЦЕРН), Брукхейвенская национальная лаборатория и Стенфордский центр (Соединённые Штаты Америки), немецкий электронный синхротрон DESY в Гамбурге, это Национальная лаборатория физики высоких энергий в Японии.

Следующим направлением является участие России в создании крупнейших международных установок за рубежом. Это Большой адронный коллайдер (думаю, многие из вас слышали о том, как наши швейцарские коллеги подтвердили, что без участия России коллайдер не был бы запущен, потому что кристаллы для детекторов смогли создать только у нас, в России), это ведущееся сейчас строительство Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах, это проект международного экспериментального термоядерного реактора, где в основу легли разработки наших, отечественных учёных по токамакам, и проект Европейского центра по исследованию ионов и антипротонов (так называемый проект FAIR).

Третье направление связано с созданием установок megascience на территории России. В 2011 году, Владимир Владимирович, Вы поставили задачу: если мы такие умные – чтобы мы умели создавать такие установки в том числе на территории Российской Федерации. На основе проведённой экспертизы межведомственной рабочей группой было рассмотрено 28 предложений, в том числе проведена и международная экспертиза, и на основе экспертизы – была правительственная комиссия – выбраны три наиболее продвинутых мегапроекта, готовых к реализации на территории России. Это комплекс ПИК, на котором мы сегодня находимся, это создание высокопоточного реактора нейтронов, это комплекс сверхпроводящих колец на встречных пучках тяжёлых ионов NICA, это токамак «Игнитор» – совместно с итальянской стороной (по созданию нового компактного токамака).

Сегодня заседание нашего Совета проходит в Петербургском институте ядерной физики имени Б.П. Константинова национального исследовательского центра «Курчатовский институт», на базе которого как раз и ведётся реализация комплексов ПИК. В рамках данного проекта осуществлён пуск самого мощного в мире высокопоточного реактора нейтронов. Его мощность составляет 100 мегаватт (самый мощный европейский и мировой реактор – 50 мегаватт). В настоящее время совместно с немецкими научными организациями ведутся работы по созданию большого комплекса исследовательских станций. В результате реализации этого проекта мы будем иметь самый мощный в мире центр исследований с использованием нейтронов.

Суммируя вышеизложенное, можно сказать, что сегодня возможности исследовательской инфраструктуры, доступные российским учёным, превосходят возможности, которые существовали в этой области в Советском Союзе. В то же время необходимо дальнейшее продолжение работ по созданию современной национальной исследовательской инфраструктуры. Данная инфраструктура базируется на сложнейших дорогостоящих комплексах и установках. Масштабы происходящего требуют существенных изменений в организации и финансировании работ, что позволит сконцентрировать и эффективно использовать имеющиеся интеллектуальные, материальные и финансовые ресурсы.

Принципиальное значение сегодня приобретает организация независимой надведомственной экспертизы поступающих предложений и проектов. Организация такой экспертизы возможна на базе Российской академии наук с привлечением всех заинтересованных сторон. Но при этом мы считаем, что Академия наук должна взять на себя не только ответственность за организацию отбора проектов, но и их дальнейшее научно-методическое сопровождение.

По итогам заседания Совета в октябре 2012 года было дано Ваше поручение, Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации по созданию системы адресного финансирования содержания научного оборудования центра коллективного пользования и уникальных установок, достаточных для их эффективного использования. Считаем, что в дополнение к данному поручению необходимо также определить источники и формы финансового обеспечения из федерального бюджета, закупки оборудования и реализации исследовательских программ этих центров.

Создание эффективной эксплуатации принципиально новых мегаустановок мирового уровня также требуют формирования новых механизмов управления и финансирования. С целью решения поставленной задачи, может быть, целесообразно выделить научные организации, специализирующиеся на создании и эксплуатации установок данного класса, в отдельную группу, создав систему координации их деятельности и финансирования. Важными шагами в данном направлении являются соглашения о партнёрстве в области создания, модернизации, использования уникальных исследовательских установок мегакласса, заключённые национальным исследовательским центром «Курчатовский институт» с 15 ведущими научными организациями России в декабре 2012 года и с Российской академией наук в феврале 2013 года.

По Вашему вопросу относительно того, что было сделано после решений правительственной комиссии с системой ПИК, Вы в курсе, что в 2011–2012 годах вложено 3 миллиарда рублей и в 2011 году фактически произведён физический пуск реактора.

В.ПУТИН: Мы строили-то его с какого года? С 1976-го начали, но потом прекратили фактически.

С.МАЗУРЕНКО: Да, потом он был фактически законсервирован.

В.ПУТИН: Да, с 1991 года. В 1991 году вообще прекратили, и возобновили в каком?

С.ИВАНОВ: Решение принято в 2007-м, а возобновили в 2009-м.

В.ПУТИН: В 2009-м.

С.МАЗУРЕНКО: Фактически толчок был сделан для вывода на проектные мощности и завершение строительства в 2011 году.

В 2012–2013 годах с немецкими научными организациями планируется поставка семи станций на общую сумму 1,2 миллиарда рублей, 4 станции уже перемещены на территорию ПИЯФа. По проекту Дубны NICA, где начато создание комплекса сверхпроводящих колец, в 2011–2012 годах вложено полтора миллиарда из собственных средств ОИЯИ [Объединённого института ядерных исследований], это вклад участников ОИЯИ. И в 2013 году намечен пуск линейного тяжелоионного ускорителя. И собственные средства, которые планирует ОИЯИ вложить в 2017 году, – это порядка 1 миллиарда рублей. Единственное, в соответствии с решением правительственной комиссии необходимо активизировать, с нашей точки зрения, с точки зрения межведомственной рабочей группы, работы Минобрнауки и МИД России с заинтересованными организациями по подготовке заключения международных договоров, чтобы эти позиции уже были формализованы. Насколько я знаю, вот Евгений Павлович [Велихов] говорил, что итальянская сторона по проекту «Игнитор» в настоящее время выделила 140 миллионов евро.

Спасибо. Доклад окончен.

В.ПУТИН: Спасибо большое. Сергей Николаевич, Вы упомянули компанию «Т-Платформы». Что у них произошло в Европе? Они выиграли ведь какой-то конкурс там, тендер на поставку суперкомпьютеров, и потом начались какие-то сбои. Что там происходит?

С.МАЗУРЕНКО: Знаете, с Опанасенко [Всеволодом, генеральным директором компании «Т-Платформы»] я беседовал, точной информации у меня об этом нет, но я выясню вопрос и Вам доложу.

В.ПУТИН: Виктор Антонович?

В.САДОВНИЧИЙ: «Т-Платформы» готовы в МГУ сделать 21-петафлопный компьютер. Миллиард рублей мы затратили собственных средств, построили инфраструктуру, готовы. Госдеп организовал некие сейчас вопросы к компании, поскольку мы покупаем микросхемы. Мы всё остальное делаем сами, это наше отечественное производство, все платы. Но эти вопросы преодолеваются, преодолены, и, конечно, я готов сказать, что мы не в пять раз увеличим мощность «Ломоносова», а в десять, и 21-петафлопный вычислитель сделать можем через год – и будем в десятке ведущих стран мира.

В.ПУТИН: Мне просто говорили о том, что они выиграли какой-то тендер в Европе, и потом возникли у них проблемы с допуском к реализации этого проекта.

Пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.БЕЛОУСОВ: «Т-Платформы» очень активно продвигались в Европу, в Германию, у них был целый ряд контрактов, в том числе с институтом Планка. Надо сказать, что в Европе такая жёсткая конкурентная среда, и «Т-Платформы» вступили в жёсткую конкуренцию и с китайскими компаниями, и с американскими. Кончилось это дело тем, что государственный департамент США принял решение о том, что «Т-Платформы» отнесены к перечню компаний, угрожающих национальным интересам США.

В.ПУТИН: Это в связи с чем?

А.БЕЛОУСОВ: Это влечёт за собой целый ряд ограничений, в том числе и ограничений на развитие этой компании в Европе. Сегодня и по линии МИД, и по нашей линии, нашим Министерством предпринимается целый ряд шагов для того, чтобы эту ситуацию как-то исправить, но тем не менее на сегодня ситуация такова. Мы просто рассматриваем это как ярчайший пример недобросовестной конкуренции.

В.ПУТИН: Абсолютно, так и есть, использование политических рычагов для недобросовестной конкуренции.

Ну и надо с нашими европейскими партнёрами тоже работать: они самостоятельные люди. Они претендуют на то, чтобы с нами работать в определённых сферах, и даже просят нас об этом, а ведут себя как абсолютно зависимые, неспособные принимать самостоятельных решений, так, что ли, получается? Но мы поговорим об этом ещё подробнее. Спасибо.

Пожалуйста, Николай Александрович Колчанов, Институт цитологии и генетики.

Н.КОЛЧАНОВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Продолжая обсуждение вопросов, которые были затронуты в Вашем вступительном слове и в сообщении Сергея Николаевича Мазуренко, я хотел бы подчеркнуть, что в интересах ускоренного развития российской науки, а следовательно, и всех процессов, связанных с инновационной деятельностью, крайне необходимо формирование новых механизмов функционирования и финансирования центров коллективного пользования, уникальных стендов-установок.

Особенно мне хотелось бы подчеркнуть следующий момент. Любой центр коллективного пользования – это очень хорошо, потому что он позволяет экономить ресурсы, и вокруг него концентрируются специалисты. Но особое значение, мне кажется, должны будут иметь центры коллективного пользования – уникальные стенды-установки, которым будет придаваться федеральный статус, то есть такие структуры, которые аккумулируют самые современные и новейшие достижения: методические, высокой науки и высоких технологий. И вот этот статус должен подтверждаться специальной процедурой государственной аккредитации, в ходе которой те, кто на него претендуют, должны будут доказать, что они обладают самым высоким уровнем тех компетенций, которые они обозначили.

Такого рода структуры должны обеспечивать широкому кругу пользователей доступ на конкурентной основе к дорогостоящим уникальным ресурсам именно самого современного уровня для выполнения фундаментальных и прикладных исследований по актуальным направлениям науки и технологий. Особенно хотелось бы подчеркнуть междисциплинарный характер. Такие центры коллективного пользования, уникальные стенды-установки должны иметь особую систему координации и финансирования на федеральном уровне. То есть фактически я предлагаю говорить о двухуровневой системе центров коллективного пользования: центры коллективного пользования и центры, имеющие федеральное значение.

Стратегия функционирования и развития этих структур должна определяться, Вы уже об этом говорили, специальными научно-техническими советами, которые должны формироваться из известных крупных представителей академической отраслевой университетской науки, промышленности и бизнеса, но обязательно с приглашением зарубежных экспертов.

И к числу важнейших задач таких советов следует отнести организацию независимой экспертизы, заявок на выполнение исследовательских работ и конкурсный, то есть конкурентный, отбор лучших из проектов, на основе чего, собственно, и предлагается формировать исследовательские программы этих структур и заявки на их бюджетное финансирование. Естественно, что они должны защищаться.

Приоритет следует отдавать тем проектам, которые направлены на получение новых знаний в самых современных горячих точках науки или на создание прорывных технологий, а также, о чём уже говорилось, – тех, которые способствуют формированию научных коллективов мирового уровня (хотелось бы подчеркнуть, международных коллективов). И, наконец, междисциплинарность, о чём уже говорилось.

Важнейшее условие функционирования центров коллективного пользования уникальных стендов-установок федерального значения – это максимальная открытость их работы, когда известны все компетенции: научные, технические, технологические и образовательные, приборно-методическая база, кадровый потенциал, принципы и механизмы доступа к ресурсам этих структур и, конечно, стоимость работ, которая должна зависеть от того, с какой структурой этот центр работает: академические организации, университеты, коммерческие структуры – и, конечно, необходимо вовлекать, в том числе зарубежные группы. Я уже говорил, мне кажется, я предлагаю создать специальную процедуру аккредитации центров такого высшего уровня.

И в заключение я хотел сказать, Владимир Владимирович, что с учётом огромной значимости центров коллективного пользования уникальных стендов-установок для фундаментальной науки и инновационного развития России необходимо формирование системы их дополнительного целевого адресного финансирования, когда важнейшую роль играет не цена, как в тендерах, когда мы разыгрываем, а, действительно, качество работы. Это должно делаться из бюджета Российской Федерации.

В связи с этим я прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации разработать предложения по этому вопросу. Причём понятно, что механизмы финансирования могут быть самыми разными: субсидии, гранты и другие формы, – но они должны обеспечивать устойчивое и эффективное функционирование центров коллективного пользования, уникальных стендов-установок, содержание их и эксплуатацию, закупку нового оборудования, комплектующих и приборов для развития модернизации, а также, собственно говоря (конечно, речь идёт и о расходных материалах), а также финансировании собственно исследовательских работ. Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое. Евгений Максимович, пожалуйста.

Е.ПРИМАКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Вы совершенно справедливо говорили о том, что центры коллективного пользования научным оборудованием – это мировая практика, и нам очень полезно развивать это направление. Но можно ли говорить о коллективном пользовании на сегодняшний день, если 25 процентов всего приходится на внешних пользователей? Всего 25 процентов! О каком коллективном пользовании можно в таком случае говорить? Я это сказал для того, чтобы подчеркнуть, что есть огромный резерв в развитии этой формы. Нужно, очевидно, продумать какие-то системные меры, которые могут привлекать внешних пользователей, хочу подчеркнуть.

Второй момент – универсальные объекты научной инфраструктуры. Я хочу обратить Ваше внимание на то, что из 92 таких объектов только три установки для медицины биологических исследований. По балансовой стоимости это 0,15 процента из всех использованных средств. Это абсолютно не соответствует и мировой практике, и нашим собственным интересам.

И, наконец, я хотел бы предложить, может быть, координацию по вопросам инфраструктуры научных исследований. Поручить либо нашему Совету, либо его президиуму. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо. Так и сделаем. Я согласен, абсолютно точно.

Пожалуйста, Осипов Юрий Сергеевич.

Ю.ОСИПОВ: Два вопроса хочу затронуть.

Первое – это ситуация, которая сейчас существует в связи с действиями Налогового кодекса. Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации внереализационными доходами организаций признаются доходы в виде безвозмездно предоставляемого, например, имущества, или услуг, или даже имущественных прав. И в этом же Налоговом кодексе – по-моему, в 251 статье – содержится список имущества. Согласно списку эта льгота по неуплате налога распространяется, например, на все образовательные учреждения государственные, муниципальные, даже негосударственные учреждения, а на научные организации это не распространяется.

Сейчас у нас в Академии наук такого имущества накопилось на 2,7 миллиарда рублей. И налог, который мы должны заплатить, – это 540 миллионов. Мне кажется, что на научные организации эту льготу Налогового кодекса нужно распространить.

И второе, что я хотел сказать. Конечно, развитие инфраструктуры немыслимо без соответствующего кадрового обеспечения. И поэтому проблема привлечения, удержания и подготовки молодёжи в отечественной науке – это, конечно, ключевая проблема. В последние годы, всё-таки мы должны признать, много делается для того, чтобы решить эту проблему.

Если говорить об Академии наук, то, Владимир Владимирович, мы всё-таки за последние годы выдали 2,5 тысячи сертификатов и тысячу с лишним квартир. Это колоссальная цифра. Никогда в советское время такого не бывало. Это привлекает молодёжь, у нас в некоторые институты очередь стоит для того, чтобы поступить.

Но всё-таки одна проблема так и не решена, Владимир Владимирович. Люди получают квартиры, это служебное жильё. Может быть, всё-таки продумать какую-то систему, когда человек, проработавший достаточно много, допустим, в научных институтах, по какой-то специальной ипотечной схеме мог бы эту квартиру выкупить по строительной, например, себестоимости. Не даром ему отдать, а он поработает, допустим, 5–10 лет, а потом ипотечным образом он её выкупает. Вот это было бы здорово, потому что это сразу же привлекло бы молодёжь.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Нам нужно тогда будет постоянно выделять ещё дополнительные ресурсы, чтобы обновлять жилой фонд. Понятно, что это будет выходить, этот объём метров, но в принципе это тоже возможно.

Я хотел уточнить, у нас из Минфина кто-то есть здесь? По поводу вот этих льгот на имущество.

А.ЛАВРОВ: Владимир Владимирович, по существу такой льготы у нас возражений нет. Другое дело, что действительно 251-я статья Налогового кодекса уже сейчас гласит, что при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления на ведение уставной деятельности некоммерческих организаций, то есть всех некоммерческих организаций. Поэтому мы считаем, что на самом деле эта льгота уже действует. Но если возникают на практике действительно проблемы, мы готовы, во-первых, сделать разъяснения; во-вторых, при необходимости внести уточнения в законодательство. Только просим: не обязательно это делать отдельным законом, который всё равно в весеннюю сессию пройти не сможет, поскольку там есть ограничения со стороны бюджетного цикла, поэтому просим поручить нам подготовить предложения о распространении этой льготы на государственные и муниципальные научные учреждения, и они будут подготовлены и реализованы тем или иным способом.

В.ПУТИН: Хорошо, давайте мы в список поручений сегодня это сформулируем так, как предложил Минфин. Спасибо большое.

М.КОВАЛЬЧУК: Владимир Владимирович, можно реплику?

Юрий Сергеевич сказал очень важную вещь. Когда Вы проводили очередной Совет, это было несколько лет назад, в академии наук, в ответ на просьбу академии Вами было принято решение о предоставлении квартир. Я хочу сказать, что действительно академические люди все получили квартиры. У меня в Институте кристаллографии людей, которые попадали под это, было всего 13 человек. Они все получили квартиры. Такого не было никогда. Я бы хотел Вас попросить, если можно, распространить этот порядок на НИЦ «Курчатовский институт». Это крайне важное дело. Мы сейчас столкнулись с этой же проблемой, а успешный опыт академии, Ваше решение – уникальны.

В.ПУТИН: Нескромно. Конкретно, но нескромно. Мы подумаем, потому что кроме Курчатовского института есть и другие институты, которые сразу зададут вопрос: а чем мы хуже? Поэтому если это решать, то решать нужно системно для всех учреждений подобного рода.

М.КОВАЛЬЧУК: Я и имел в виду системное решение, в которое мог бы попасть НИЦ «Курчатовский институт».

В.ПУТИН: Понятно, то есть Вы попросили не за «курчатник», а за всех вместе. Спасибо.

Пожалуйста, Каблов Евгений Николаевич.

Е.КАБЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вопрос оценки результативности деятельности организации, выполняющей научные исследования и разработки, является ключевым в достижении поставленной Вами, Владимир Владимирович, задачи 8 февраля этого года, что российская наука должна стать ведущим институтом развития экономики и общества.

Необходимо понимать, что определяющим моментом при оценке результативности работы организации является правильный выбор критериев оценки их деятельности. Следует учитывать также, что между ними имеются существенные различия, в первую очередь в организационно-правовой форме, в структуре организации, в направлениях исследований. Оценка деятельности организации должна производиться не столько на основе индивидуальных естественных показателей, которые характерны для организаций, отнесённых к конкретной области науки и техники, но главным образом по экспертной, качественной оценке её научной, научно-технической деятельности, с определением, я подчёркиваю, практических результатов в реализации поставленных Вами задач: повышение уровня и качества жизни граждан, воспитание у молодёжи ментальности народа-победителя, гордости за свою Родину, укрепление обороноспособности Российской Федерации в целях обеспечения нашей независимости и территориальной целостности. И эта деятельность не всегда может быть описана только количественными значениями.

Анализ представленных документов и дополнительных статистических данных показывает, что в настоящее время в Российской Федерации в области исследований, разработок работает более 3 600 организаций. Данные, которые я буду приводить, – это данные краткого сборника статданных «Наука, технологии, инновации России: 2012».

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, – 735 тысяч, в том числе исследователей – 375 тысяч. И эти организации, по их отчётам, выполняют фундаментальные, прикладные исследования и разработки. Внутренние текущие затраты на исследования и разработки благодаря решениям руководства страны были увеличены с 2002 года приблизительно в 18 раз и составили в 2011 году 568 миллиардов, в том числе на фундаментальные исследования – 106 миллиардов, прикладные исследования – 113 миллиардов, разработки – 348 миллиардов. По сводному отчёту результативности организаций, представленному Минобрнауки в Совет, видно, что министерства, ведомства, государственная академия наук оценили деятельность своих организаций за период 2010–2012 годов. Эта оценка показала, что из 1 119 организаций оценку прошли только 817, из них 546, по мнению ведомств академии наук, отнесены к первой категории – лидеры отрасли; 264 – ко второй категории; 7 организаций – к третьей категории.

На примере Государственного научного центра можно проследить в динамике результативность и эффективность научных организаций. Это связано с тем, что ГНЦ с 1993 года регулярно – один раз в два года – подтверждает свой статус. ГНЦ в этом году отмечает своё 20-летие. В 1993 году ГНЦ насчитывал 60 организаций, сейчас – 48. Общая численность – 57 тысяч, исследователи – 23 тысячи.

Я хотел бы обратить внимание вот на такое соотношение: в 2011 году внутренние текущие затраты на исследования и разработку составили 50,2 миллиарда рублей. Общий объём наукоёмкой продукции, которую поставили ГНЦ, составил 78,5 миллиарда, а уже в 2012 году эта сумма выросла до 92,1 миллиарда рублей. Результативность научной, научно-технической деятельности ГНЦ оценивается межведомственной комиссией на основании паспорта, программы выполнения функций ГНЦ. В этих документах наряду с количественными критериями особое внимание уделено качественной оценке, практическим результатам. С учётом многолетнего опыта оценки деятельности ГНЦ при создании государственной системы регулярного мониторинга, результативности организаций (а такую систему нам надо создавать) целесообразно учесть следующее.

Первое. Оценка результативности деятельности научных организаций должна носить, я подчёркиваю, вневедомственный характер. И с учётом мирового и отечественного опыта она должна производиться внешней независимой экспертной организацией, созданной решением Правительства. Базой для создания такой вневедомственной экспертной организации, которую можно назвать, как в Германии, научным советом или, как во Франции, национальным научно-исследовательским комитетом, могла бы стать Российская академия наук – с включением представителей других государственных академий, национальных исследовательских центров, государственных научных центров, трёх ведущих вузов, исследовательских университетов, представителей законодательной и исполнительной власти.

Подобное объединение на базе РАН необходимо не только для независимой оценки научных организаций, составления карты отечественной науки, но и очень важно в первую очередь для разработки научно-технологического прогноза развития России, выбора приоритетов исследований и разработок, а также для выполнения экспертизы крупных национальных проектов и повышения ответственности за представленные документы, чтобы тема сланцевого газа или силовых энергетических установок с парогазовым циклом, КПД больше 60 процентов и мощностью 350, не осталась вне поля зрения.

Важно ещё раз подчеркнуть, что в развитых промышленных странах оценку и мониторинг результативности научных организаций проводят национальные экспертные организации. И невозможно представить себе ситуацию, чтобы анализ состояния, результативности, эффективности, конкурентоспособности в такой деликатной и важной сфере, как наука, мог бы быть отдан на откуп иностранной компании, а у нас, как ни странно, это произошло.

В.ПУТИН: Извините, Евгений Николаевич, я не понял, что произошло.

Е.КАБЛОВ: Сейчас я расскажу что. По итогам конкурса Минобрнауки в 2012 году это право выиграла американская аудиторская компания PricewaterhouseCoopers Russia B.V. Стоимость работы – 90 миллионов, срок исполнения – 90 дней. 20 лет тому назад за подобную информацию господин Сорос платил по 500 долларов каждому сообщившему. Я думаю, по многим причинам необходимо срочно эту ситуацию исправлять, здесь трудно не согласиться с господином Жириновским.

Второе. В настоящее время в мировом научном сообществе, в России усиленно культивируется библиометрическая оценка деятельности стран, научных организаций, отдельных исследователей, число публикаций, цитируемости, индекс Хирша, импакт-фактор. Конечно, библиометрические показатели важны, они являются необходимым, но недостаточным условием. Они наряду с другими показателями, в первую очередь практическими результатами применения новых знаний в экономике, технике, составляют основу для экспертной оценки. Библиометрические показатели из инструмента анализа научной деятельности организаций превращаются в самоцель, происходит подмена ориентиров. Зачастую отечественные учёные стремятся лучшие статьи публиковать за рубежом, что делает ещё больший разрыв престижности отечественных научных журналов по сравнению с зарубежными.

Таким образом, наряду с библиометрическими показателями важно понять, какой реальный вклад научная организация вносит в решение практических задач, в достижение тех целей, которые определены государственным стратегическим планированием на базе научно-технологического прогноза развития России.

Таким образом, наряду с тем, чтобы повысить публикационную активность международной сети, необходимо интенсивно развивать национальную сеть научных публикаций, как это сделано в Китае. Целесообразно для этих целей предусмотреть целевую поддержку ведущих отечественных научных журналов, входящих в систему РИНЦ, и стимулировать публикации лучших статей в журналах.

Третье. Важнейшим критерием результативности научной и научно-технической деятельности помимо статейных публикаций должны стать в первую очередь открытия, патенты и полезные модели, промышленные образцы, участие в государственных научно-технических программах, выполнение экспертной научно-прогнозной деятельности, лицензионные соглашения, организация и участие в запуске высокотехнологических производств и современных технологий, подготовка и переподготовка научных, инженерных кадров.

Количество патентов и полезных моделей в стране – это её инновационный потенциал. Чем больше РИД (результатов интеллектуальной деятельности), тем выше вероятность создания производств наукоёмкой и конкурентоспособной продукции. Посмотрим, как обстоят здесь дела. У нас – «наилучшим» образом: Китай имеет 526 тысяч, США – 503 тысячи, Япония – 342 тысячи (Китай впервые за все годы обогнал Америку), а Россия имеет всего 41 тысячу. Напомню, что СССР в год подавал 300 тысяч авторских свидетельств. А без решения этой проблемы, Владимир Владимирович, мы не сможем решить ту задачу, которую Вы сформулировали, – создание национальной инновационной системы, создание рынка интеллектуальной собственности. Чтобы система начала работать, должен быть создан рынок, где свободно могли бы покупать и продавать права на те или иные решения.

С учётом всего вышесказанного, Владимир Владимирович, прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации внести изменения в акты Правительства по вопросам оценки результативности организаций, выполняющих исследования и разработки. В этих изменениях необходимо предусмотреть вневедомственный характер оценки, выполняемой внешней национальной независимой экспертной организацией. Предлагаю назвать эту организацию Российским научным советом.

Второе. Оценка результативности вне зависимости от ведомственной принадлежности выполняется с учётом отнесения научной организации к конкретной области научных знаний или научных направлений.

И последнее, третье. Использовать в качестве базы для сравнения показатели научных организаций экономически развитых стран, в первую очередь патенты, полезные модели, промышленные образцы, а также и публикационную активность.

И в заключение, Владимир Владимирович, хотел Вам доложить о выполнении Вашего прямого поручения. Вы посещали ВИАМ в 2008 году и поставили задачу обеспечить выпуск современных образцов специальной техники с теми стратегическими материалами, с которыми у нас были проблемы. Такую программу мы разработали. В 2009 году она начала финансироваться благодаря Вашей поддержке под руководством Минпромторга. Эта программа эффективно выполняется. Будет создано 136 современных малотоннажных производств – та идея, которую Вы поддержали в 2002 году, – и будет обеспечен выпуск более 700 тысяч материалов. Я хотел бы Вас пригласить, чтобы Вы сами увидели, как эти производства работают. В ВИАМе 19 производств.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы по вопросам, которые мы затронули?

Жорес Иванович, как полупроводниковые инфраструктуры могут помочь в оценке?

Ж.АЛФЁРОВ: Я хочу сказать, что полностью поддерживаю доклад Евгения Николаевича.

Между прочим, я недавно был в ВИАМе и могу подтвердить, что произошли большие изменения и сделано очень много.

Хотел бы сказать ещё следующее. Чрезвычайно важно при оценке деятельности научных организаций, помимо формальностей (патенты, публикации – это хорошо) уметь оценивать реальные результаты на уровне мировых достижений. Для этого нужно, чтобы оценки действительно делались квалифицированными людьми.

При выборе проектов, когда мы учитываем индекс цитирования и прочее, – хочу дать короткую заметку. Когда я начинал свои исследования по полупроводниковым гетероструктурам, и определённые возможности были получены, мой индекс цитирования был близок к нулю, хотя за эти работы потом были получены и Ленинская, и Нобелевская премии. Хочу ещё раз сказать, при оценке деятельности институтов помимо формальностей чрезвычайно важно, чтобы квалифицированные группы могли оценивать по реальным достижениям на мировом уровне. Потому что лично для меня и для Российской академии наук нет более важной задачи сегодня, и она должна сказать своё слово.

Я очень люблю цитировать своего старого хорошего знакомого, его уже нет с нами, – бывшего президента Лондонского королевского общества Джорджа Портера, который всегда говорил так: «Наука – вся прикладная, просто отдельные приложения возникают быстро, а некоторые через столетия». Это означает, что, когда мы делим исследования на фундаментальные и прикладные, мы должны понимать, что приложения возникают, и нет более важной задачи, в том числе для академии, чем проработка и создание новых технологий для новой экономики России, и делать это нужно чрезвычайно квалифицированно. И академия здесь, имея очень квалифицированный персонал, должна сказать своё веское слово. Тезисы доклада Евгения Николаевича я полностью поддерживаю.

В.ПУТИН: Спасибо.

Андрей Рэмович, пожалуйста.

А.БЕЛОУСОВ: Я хотел продолжить тему объектов класса megascience, о которой начал говорить Сергей Николаевич. У нас сначала было отобрано шесть объектов, сейчас их осталось три, но реально финансированием у нас обеспечен только один объект, это тот, где мы находимся. Мы его строим с 1999 года, и срок ввода для реактора – 2018 год, для исследовательского комплекса – 2019 год. Соответствующее финансирование предусмотрено в федеральной целевой программе исследований и разработок до 2020 года. Проект сейчас в Правительстве находится – надеюсь, думаю, уверен просто, что мы его в ближайшее время примем.

Но на самом деле там ведь не один проект, а, по сути дела, два, хотя они объединены в одно целое. Это собственно строительство самого реактора или, точнее, инженерно-технических систем, обеспечивающих этот реактор. Финансирование предусмотрено 4,7 миллиарда рублей. Мы считаем, что всё обеспечено.

Но есть ещё вторая часть, которая на самом деле, мне кажется, даже не менее важна, – это лабораторный комплекс, исследовательский комплекс, потому что сам реактор без исследовательского комплекса не очень-то нужен. И здесь ситуация другая: финансированием эти работы обеспечены пока только на 20 процентов. У нас выделено сейчас средств миллиард 276 миллионов, из них 230 миллионов – это то, что у нас уже идёт в действующей программе, остальное – миллиард, а нужно где-то порядка 5 миллиардов. Поэтому мы можем оказаться в ситуации, когда в 2018–2019 годах мы сделаем действительно реактор, но он будет использоваться только на 20 процентов, два рабочих места.

Поэтому мы предлагаем всё-таки дать поручение сейчас Правительству Российской Федерации вернуться к этому вопросу и изыскать дополнительное финансирование для того, чтобы синхронизировать строительство лабораторного комплекса и реактора к 2018 году.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, коллеги. Прошу, Виктор Антонович.

В.САДОВНИЧИЙ: Я хотел к megascience вернуться и сказать одну фразу. Мне кажется, что мы отстаём в астрономии. В этом году Московский университет ввёл станцию, через месяц начнёт наблюдение на Кавказе в телескоп, она обошлась Московскому университету за счёт «внебюджетки» и бюджета в миллиард 200 миллионов. Это всего второй телескоп в России, есть шестиметровый, и вот современнейший двухметровый ввёл Московский университет сейчас.

Но европейцы, международное сообщество строит 38-метровый телескоп в Чили, и есть такая южноевропейская организация, которая приглашает Россию вступить в консорциум для работы на этом 38-метровом телескопе. Совет по астрономии, и Юрий Сергеевич, и я обращались с просьбой поддержать эту идею, дать её на проработку. Вы дали эти указания, они находятся в Министерстве.

Взнос можно заплатить зеркалами производства Лыткаринского завода, то есть даже не деньгами, – это рабочие места. По крайней мере это очень важное направление, иначе просто Россия отстанет, сильно отстанет в этом фундаментальном направлении – астрономических наблюдениях. Мне кажется, вступление в этот megascience европейской организации поможет нам занять достойное место.

В.ПУТИН: Хорошо.

Да, пожалуйста, Юрий Сергеевич.

Ю.ОСИПОВ: Владимир Владимирович, напомню, я обратился к Вам по поводу участия России в Европейской южной обсерватории, где сосредоточены самые мощные в мире инструменты. Она построена в Чили. Но поскольку наши астрофизики, астрономы имеют очень высокую научную квалификацию, то впервые за всю историю Россию пригласили туда участвовать. Я к Вам приходил, надо было в течение пяти лет выплатить довольно большую сумму. Как-то вопрос ещё до сих пор не решился, но предложение пока остаётся в силе. Это говорит о высоком уровне учёных в области астрономии, астрофизики, которые есть здесь, в России, приглашают Россию не просто. Американцы сопротивлялись этому приглашению, но, поскольку большая часть европейцев проголосовала «за», такое приглашение мы получили. Может быть, специально рассмотреть как-нибудь этот вопрос?

В.ПУТИН: Хорошо. Мы пометим его в перечне поручений сегодняшнего совещания.

Евгений Павлович, пожалуйста.

Е.ВЕЛИХОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я очень коротко хотел бы обратить внимание на следующее. У нас было общественное обсуждение состояния научной инфраструктуры. Оно, в общем, подтверждает те выводы, но есть и некоторые дополнения, о которых говорил Сергей Николаевич.

Самой главной мне кажется такая вещь. Я бы обратил внимание на две точки: самую высокую и самую нижнюю. Самая высокая точка – это всё-таки те два флагманских проекта, которые сегодня объявлены. Проект американский, называется BRAIN («мозг»), и проект европейский, который называется Human Brain Project, но он несколько неинфраструктурный. В общем, они, особенно американский, – явно чисто инфраструктурные проекты, в которых главная задача – это создание средств исследования мозга.

Вообще говоря, мы здесь не отставали, потому что на самом деле тот проект, который Вы хорошо знаете, – нанобиоинфокогнитивный центр, с социальной ещё частью, как раз является именно таким проектом. Но важно только, чтобы он имел соответствующее значение, потому что на самом деле это будет наиболее конкурентный проект следующего десятилетия.

Теперь самая нижняя часть, а самая нижняя часть заключается в том, что, вообще говоря, для развития науки необходимо иметь, кроме всего прочего, ещё, может быть, какие-то небольшие, но очень важные – коллекции, например. Такая коллекция, как Вавиловская, Вы знаете хорошо, иногда у нас попадают в трудное положение. Иногда бывает очень маленький музей, который мы вообще не замечаем, а он играет мировое значение.

И, наконец, библиотеки. Понимаете, библиотеки сегодня – это не просто бумажная библиотека, она же, собственно говоря, электронная. Библиотеки – это центры, культурные центры, и важно, чтобы такие центры были во всех основных регионах России. У нас, конечно, есть очень крупные библиотеки, хорошие, но важно это делать систематически. Я на это хотел бы обратить внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Возвращаясь к тому, о чём говорил Евгений Николаевич, я не знаком с проблемой, связанной с привлечением иностранной компании PricewaterhouseCoopers Russia VB к оценке результатов научных исследований наших учреждений, но уверен (сейчас Министр, наверное, скажет об этом несколько слов), что Министерство и, соответственно, Правительство исходили из того, что объективную оценку результатов научных исследований не могут давать сами исследователи.

Стремление, видимо, было направлено на то, чтобы это была независимая оценка, хотя я не могу не согласиться с Евгением Николаевичем и с Жоресом Ивановичем: лучше это делать на национальной базе. Кстати говоря, я об этом сказал в своём вступительном слове, не зная особенностей, которые могут возникнуть в ходе нашей сегодняшней дискуссии.

Пожалуйста, Дмитрий Викторович.

Д.ЛИВАНОВ: Я бы хотел дать пояснения по поводу этого контракта. Действительно, по тендеру была выбрана эта фирма. Это российская компания, которая работает в российской юрисдикции, но она работает по международным стандартам, и в этом смысле это часть большой юридической консалтинговой фирмы.

Нам было очень важно, чтобы те работы, которые мы будем вести, выполнялись по международным стандартам, потому что нам нужно обеспечить именно международную конкурентоспособность наших исследователей, групп исследователей и научных организаций, в целом российской науки. Мы исходим именно из этого.

Что касается технического задания на эту работу, то оно включает в себя анализ всех данных по публикациям, включая российский индекс научного цитирования, включая российские патентные базы и в целом российский массив интеллектуальной собственности, включая международные патентные базы и международные публикации. Именно такой объёмный взгляд на место российской науки в мировой науке будет дан по результатам этой работы.

Поэтому я не могу признать тот упрёк, что это не является российской компанией. Это российская компания, которая работает по российским законам, в которой трудятся российские граждане, но она работает по международным стандартам и, действительно, в этом смысле обеспечит нам объективную картину того, как развиваются наши научные сферы.

В.ПУТИН: Это «дочка» американской компании Pricewaterhouse?

Д.ЛИВАНОВ: «Дочка», но это российское юридическое лицо.

В.ПУТИН: Она не может у нас, слава Богу, работать по американским законам, это было бы совсем запредельно. Но давайте мы сегодня прислушаемся к тому, что сказали представители научного сообщества, вместе подумаем о том, как ситуацию направить в русло, которое бы и задачи решало, о которых Вы только что сказали, и не вызывало бы ненужных опасений и вопросов со стороны представителей научного сообщества. Мы в спокойном режиме подумаем вместе, как это сделать.

Пожалуйста, коллеги, есть ещё? Прошу Вас, Андрей Владимирович.

А.АДРИАНОВ: Владимир Владимирович! Коллеги!

Хотел бы дать несколько комментариев. Во-первых, если говорить о ЦКП, это действительно оказался важнейший механизм развития междисциплинарных исследований. Однако, как Евгений Максимович обратил внимание, лишь 25 процентов – это оказание услуг сторонним организациям; собственно, ради чего в значительной степени мы эти ЦКП и создавали – чтобы институты не дублировали свои усилия на закупку дорогостоящей техники, могли сосредоточить её в одном месте.

И действительно, у нас сейчас крупные ЦКП при сильных институтах, но есть целый ряд сдерживающих факторов. Когда междисциплинарные исследования проводит сам институт, здесь всё достаточно просто: это совместное исследование с другими организациями. А вот когда нужно оказать услугу, здесь начинает работать и 94-й закон, и 135-й ФЗ начинает работать.

Как? Допустим, какой-то институт хочет воспользоваться услугами аренды…

В.ПУТИН: Прошу прощения. В этом случае тоже работает 94-й закон, когда нужно обеспечить допуск сторонних организаций к научной технике?

А.АДРИАНОВ: Посмотрите, у меня при институте есть крупный ЦКП электронной микроскопии на Дальнем Востоке. Хорошо, как осуществляется финансирование организации? Это субсидии. Я получаю две субсидии: одну – на научные исследования, а вторая субсидия – на стипендии аспирантам, это образовательная деятельность. Из этой субсидии я содержу ЦКП. Но субсидия даётся институту на научные исследования, там не заложено, что я эти деньги потрачу на содержание ЦКП, а потом бесплатно предоставлю этот ЦКП для других институтов. То есть, понимаете, дьявол в деталях.

В.ПУТИН: А почему бесплатно?

А.АДРИАНОВ: А если оказать платные услуги, например, в соседний институт, тогда все принципы ЦКП нарушаются. Ведь мы договорились: давайте, коллеги, сложимся.

В.ПУТИН: Хорошо, я понял. У Вас уже есть практика, и Вы видите проблемы, связанные с этой практикой. Вы что предлагаете? Как Вы предлагаете изменить ситуацию?

А.АДРИАНОВ: Есть механизм оказывать поддержку такой инфраструктуре в виде ЦКП за счёт какой-то дополнительной субсидии, целевой – на содержание ЦКП.

В.ПУТИН: Но можно не дополнительно. Можно просто разделить тот объём денег, который вы получаете на зарплаты.

А.АДРИАНОВ: Этого объёма действительно не хватает. 75 процентов…

В.ПУТИН: Нет-нет, но вы же всё равно тратите какие-то деньги на содержание ЦКП, правильно?

А.АДРИАНОВ: Конечно.

В.ПУТИН: Вот взять, отщипнуть и по-другому просто назвать, если другой порядок регулирования для них есть.

А.АДРИАНОВ: Чтобы всё было правильно – например, я сейчас должен на поддержание ЦКП при своём Институте электронной микроскопии тратить внебюджетные средства в значительной степени, но благо, что они есть, и я могу тратить внебюджетные средства. В этом случае я могу предоставить услуги совершенно бесплатно своим коллегам из других институтов.

В.ПУТИН: Я здесь не вижу, честно говоря, каких-то непреодолимых проблем.

Андрей Рэмович, видите какие-то здесь проблемы? То есть они есть, но есть ли сложности в корректировке?

А.БЕЛОУСОВ: Я просто предлагаю, давайте мы с коллегой разберёмся, потому что я пока тоже не очень понял, в чём состоит проблема, при чём тут 94-й ФЗ? И к тому же он доживает у нас последний год.

РЕПЛИКА: Вот это хорошо.

А.БЕЛОУСОВ: У нас 1 января 2014 года вступает в силу закон о контрактной системе, где эти проблемы решены на самом деле. Я имею в виду конкурсы в части научно-исследовательских работ. Но то, о чём Вы говорите, я просто предлагаю нам встретиться и разобраться.

В.ПУТИН: Хорошо.

Давайте мы тогда в сегодняшних поручениях корректно изложим и эту проблему с тем, чтобы Вы могли её отработать.

А.АДРИАНОВ: Потому что представим, что какой-то другой институт хочет воспользоваться услугами ЦКП.

В.ПУТИН: А я уже представил, да.

А.АДРИАНОВ: И как? Механизма на самом деле нет.

В.ПУТИН: Понял. Спасибо.

А.АДРИАНОВ: И, Владимир Владимирович, можно по второму вопросу маленький комментарий, исходя из некоторого опыта?

Когда-то меня привлекали к внешней оценке одной японской организации (это был достаточно крупный университет), и там действительно идут двумя путями: привлекают и своих экспертов, учёных для оценки результативности научной организации или университета, и одновременно привлекают и зарубежных исследователей.

То есть, например, у нас была команда – пять профессоров из пяти разных стран. Мы туда просто приехали и смотрели: вот как в graduate school ведутся занятия студентов, современное ли оборудование, как это оборудование работает, как оно загружено, какие публикации выходят. Это к тому, что можно привлекать к оценке и своих экспертов, и зарубежных экспертов, не дистанцируясь, что мы либо идём этим путём, либо этим путём.

В.ПУТИН: Здесь есть разница между тем, что сейчас сказали Вы, и то, что критикует Евгений Николаевич. Японцы сами организуют и думают, кого привлекать по тем или другим направлениям. А ситуация, которую критикует Евгений Николаевич, заключается в том, что головной организацией, организующей саму проверку, является иностранная компания.

А.АДРИАНОВ: Абсолютно правильно. И, может быть, этот посредник излишен. Моя такая точка зрения.

В.ПУТИН: Мы подумаем. Мы уже говорили, и Министр не возражает.

А.АДРИАНОВ: Во всём нужна золотая середина. Если мы библиометрические показатели полностью отбросим и сосредоточимся…

Е.КАБЛОВ: Я их не отбрасываю. Не надо меня передёргивать.

А.АДРИАНОВ: Нет-нет-нет. Хотя, когда мы проверяли эту японскую организацию, Институт Гарфильда, который как раз разработал все эти библиометрические показатели, уже работал.

Но у японцев там была большая анкета составлена, какие они хотят услышать оценки, – эти показатели не были задействованы. Сейчас они уже задействованы, конечно.

Е.КАБЛОВ: Владимир Владимирович, можно справочку дать, если позволите?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Е.КАБЛОВ: Если посмотреть анализ публикаций в мире, то в 1995 году было 460 тысяч публикаций, из этих публикаций почти 70 процентов публикаций падало на Соединённые Штаты и Европу.

Сейчас – 780 тысяч: и американцы, и европейцы снизили количество до 50 процентов. Выросли азиатские страны, Китай в первую очередь. Почему американцы это сделали? Не всё, что получается, обязательно надо публиковать.

РЕПЛИКА: И патентовать не всё надо.

Е.КАБЛОВ: Есть коммерческие – есть научные интересы. Это важно делать тогда, как человек начинает свои научные исследования. И система грантов, которая предложена, абсолютно правильная, – чтобы мы могли посмотреть, какой потенциал у учёного. Система грантов для России важна, чтобы из ближнего зарубежья привлечь наиболее талантливых молодых ребят, чтобы в перспективе им дать гражданство.

В.ПУТИН: Понятно. Это примерно то же самое, только с другой стороны, – то, что Жорес Иванович сказал. Он опубликовал свои гетероструктуры, а интереса никакого, потому что ещё люди не поняли, что это такое и как это можно использовать, вот и всё. Потом он за это Нобелевскую премию получил, и это используется во всём мире. Но как один из критериев, конечно, это тоже достаточно объективная вещь, но не единственная, далеко не единственная.

Пожалуйста.

Ж.АЛФЁРОВ: Одно замечание.

Мы всё время подчёркиваем значение междисциплинарных исследований. И действительно, наука едина, и будущее за ними. Но при этом нужно ещё очень внимательно подходить к тому, что для того, чтобы эти работы успешно шли, мы должны и в системе образования готовить междисциплинарное образование.

И здесь следующая вещь. Новые вещи при нынешней системе очень трудно реализовать, потому что есть очень твёрдое правило: у вас столько студентов, столько магистрантов – вам такие деньги. Но, чтобы развивать новые программы и новую систему, нужно выходить из этих правил. Нужно, чтобы это учитывал и Минфин.

Сегодня можно чётко сказать: в значительной степени одно из самых перспективных направлений – медицина, биология, с физиками и математиками вместе. И для этого нужно менять и систему образования. Эти возможности должны быть.

В.ПУТИН: Жорес Иванович, только я позволю себе маленькое замечание: не выходить из правил, а формулировать новые.

Ж.АЛФЕРОВ: Правильно, согласен.

В.ПУТИН: У Михаила Валентиновича научно-образовательный центр уже создан. Есть руководитель этого центра? Где он? Расскажите нам, пожалуйста, как функционирует у вас именно научно-образовательный центр. Насколько я понимаю, вместе с Николаем Михайловичем Кропачевым вы это сделали, с университетом.

В.АКСЁНОВ: Да, действительно, Владимир Владимирович, имея в виду развитие на базе реакторного комплекса ПИК Международного центра нейтронных исследований, мы уже сейчас начали создание научно-образовательного центра совместно с физическим факультетом Санкт-Петербургского университета. И здесь я позволю себе сделать такое замечание, может быть, к тому, что сказал Жорес Иванович.

Мы начали с того, что открыли кафедру по нашей тематике – кафедру нейтронной и синхротронной физики. Заведующим кафедрой избран Михаил Валентинович Ковальчук. И начали пытаться создать научно-образовательный центр, имея в виду в качестве научной базы Петербургский институт ядерной физики.

Мы благодарны руководству университета, они нам очень помогали в этом. Но, к сожалению, действительно, Жорес Иванович правильно говорит, тяжеловатая система. В результате Михаилу Валентиновичу пришлось стать деканом факультета для того, чтобы развивать то направление, которое мы развиваем.

Таким образом, действительно, это здесь развивается, и сейчас в этом процессе уже начинают принимать участие наши немецкие коллеги. Я думаю, что это направление очень правильное.

Я, может быть, ещё в одном моменте поддержу Жореса Ивановича. Поставленные крупные государственные задачи, действительно, требуют крупного решения. Если вспомнить (часто цитируют атомный проект), как только начался атомный проект, сразу же были созданы десятки кафедр, новые факультеты, новые вузы были созданы, и через два-три года были подготовлены сотни молодых специалистов, которые, собственно, и реализовывали этот атомный проект. Так что действительно важнейшее дело. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Николай Михайлович, прошу.

Н.КРОПАЧЕВ: В продолжение сказанного. Если создание ресурсных центров и так далее – это соответствующая политика государства, то я бы в связи с упомянутым сотрудничеством университета и Курчатовского центра хотел бы подчеркнуть ещё направления, которые взаимосвязаны.

В нашем соглашении о сотрудничестве прямо предусмотрено, что приобретение оборудования, а мы выделяем благодаря Вашей поддержке значительные средства на создание ресурсных центров (университет, например, за последние три года приобрёл современное оборудование на сумму почти 4 миллиарда рублей, это ресурсные центры университета), то мы теперь согласовываем нашу политику совместно с Курчатовским центром.

Аналогичная позиция с Эрмитажем. Совместное оборудование для исследования исторических объектов даже планируется устанавливать – следующие покупки – прямо в Эрмитаже, благодаря решению Михаила Борисовича, знаковому решению для университета – возглавить восточный факультет Санкт-Петербургского университета.

Сегодня Виктор Антонович принял предложение о том, что в дальнейшем все покупки оборудования Московского и Санкт-Петербургского университетов будут согласовываться совместными группами учёных. Мы сегодня уже определили руководителей, кто это будет делать.

В.ПУТИН: Разумно. То есть вместе что-то одно, а потом вместе что-то другое, чтобы это было более высокого качества и уровня?

Н.КРОПАЧЕВ: Да.

Если можно, вернусь к той проблеме, которая реализуется, – государственной проблеме. Это уже наша инициатива, спасибо, что Вы так её оцениваете. Действительно, те цифры, которые уже сегодня звучали несколько раз, 20 процентов, меня, честно говоря, не радуют. Я хотел бы для обострения привести пример.

Наши учёные захотели заключить договор и проникнуть в одно упомянутое сегодня учреждение – в ресурсный центр, скажем так. Много-много денег туда идёт. Четыре с половиной месяца мы потратили на то, чтобы проникнуть и дать возможность нашим учёным работать. Сейчас всё хорошо, работают, мы помогли там и договор изменить, который массово заключался. А для того, чтобы с ЦЕРНом заключить договор и попасть туда, – несколько дней, всё легко и непринуждённо. Почему? Ответ очень лёгкий.

Чтобы посмотреть, как работают ресурсные центры Санкт-Петербургского университета, – извините, мы их выстраиваем примерно так же, как видим, как работают зарубежные. На сайте вуза – вся информация: как заключить договор, с кем заключить договор (замечу, если сотрудник иногородний – как получить жильё на период работы в ресурсном центре Санкт-Петербургского университета).

Напоминаю, у нас оборудования на сумму около 4 миллиардов рублей. Мы уверены, что при такой открытой гласной системе: все заявки только в интернете, все заявки открыты для всех, – прохождение заявок открыто. Безусловно, нарушения имеют место, потому что не привыкли к этой системе работы.

Но основная задача – сделать работу ресурсного центра; замечу, они у нас не называются «коллективного пользования», статус этот присваивает Министерство, у нас один из 20 центров имеет такой статус, но, по сути дела, все эти центры являются центрами коллективного пользования.

Что же, на мой взгляд, нужно сделать? На мой взгляд, нужно, чтобы появился нормативный акт, правила. Правила, которые предписывали бы всем, кто хотел бы называть свой центр центром коллективного пользования, работать в определённом открытом, понятном режиме, который бы гарантировал любому желающему если не попасть туда, то, по крайней мере, понять, почему он туда попасть не может, понимать, как эти правила работают.

Если эти правила появятся, а их можно выработать, их можно выработать в ближайшее время, то тогда и не получится ситуации, когда, например, установки, уникальные установки… Мои коллеги, готовясь к сегодняшней встрече, проанализировали работу центров коллективного пользования, выставленную информацию и на сайте Министерства образования, и на соответствующих других сайтах.

Во-первых, у половины не зажигается вообще в интернете никакой информации, как туда попасть (помимо телефона иногда), с кем связаться. А уникальные стенды и установки – среди этих уникальных стендов, например, есть действительно очень важная тема, поднятая Евгением Павловичем, – это библиотеки, это гербарии. Как ректор крупного вуза я понимаю, что такое гербарий и библиотека.

Библиотека одного из вузов России, важного вуза, – она относится к уникальным стендам и в соответствующей программе зафиксирована. Там две темы научных исследований, но максимум одна из них тянет на магистерскую работу, вторая – на кандидатскую диссертацию максимум. И открытая подробная информация о том, как получить соответствующие саженцы и сколько это стоит. А это уникальный стенд и установка, поддерживаемая Российской Федерацией.

Если не будут созданы правила, то тогда и будет то, что сегодня звучало. Сегодня говорили о том, сколько кандидатов и докторов наук работают в центрах коллективного пользования. Там должны работать инженеры, там должны быть квалифицированные специалисты. В библиотеке вуза или в библиотеке вообще, конечно, здорово (я параллель провожу), если работают замечательные учёные, которые занимаются книжкой и не только ею. Но в первую очередь в библиотеке должны работать те, кто эту книжку нам с вами предоставляет.

Когда создаются центры коллективного пользования, которые вертятся вокруг лаборатории, то есть учёных, то эти учёные, извините, не готовы отдавать эту лабораторию, эти установки другим учёным. Это нормальное явление, я бы так же поступил, скорее всего. Но если сделать по правилам, которые можно определить, из которых следует, что там должны работать люди, основная задача которых – предоставить это оборудование другим, то ничего не поделаешь.

Мне же пока приходится в вузе запрещать получать доплаты за научную и публикационную активность тем, кто работает в ресурсных центрах, потому что понимаю, что туда придут учёные и сделают то, о чём я уже сказал, – закроют его для внешнего пользователя, а основная задача – открыть для всех.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

М.КОВАЛЬЧУК: Владимир Владимирович, можно отреагировать? Это очень важная тема.

Я хочу сказать, что был поражён, – мы знаем, в каком у нас состоянии вузы находятся, – я, став деканом физического факультета, был поражён одной вещью. Санкт-Петербургский университет, ресурсные центры естественнонаучных факультетов – я могу сказать, любой американский университет может позавидовать тому уровню оборудования, количеству и уровню, который есть там. Я просто, извините за вульгаризм, обалдел.

Но что сделал Николай Михайлович (крайне важно, что мы перенесли в Курчатовский институт сразу же): он не дал возможность деньги, которые были выделены, размазать по всем факультетам, и создал почти три десятка ресурсных тематических центров. Он не размазал это всё по факультетам. Он собрал их в отдельное здание, в здании сделал шикарный ремонт. И мы сейчас, скажу откровенно, Коля, мы это делаем в Курчатовском институте: хотя у нас всё компактно и жёстче, мы сейчас создаём по этому типу ресурсные центры, конгломерируем оборудование и делаем так, чтобы научные сотрудники не имели никакого отношения к этому оборудованию, иначе оно никогда не станет коллективным. Это очень важное начинание Петербургского университета, которое надо развить.

И я, вы знаете, хотел по поводу журналов сказать одну фразу. Евгений Николаевич говорил по поводу индексов цитирования. Я хочу обратить внимание на одну мелкую вещь, Юрий Сергеевич хорошо знает, он это возглавляет. В академии есть международная организация, которая переводит вместе со Шпрингером или с американским Физическим институтом сотни российских журналов, которые всегда были весьма рейтинговые и так далее. Я хочу сказать, эти журналы переводились всегда, даже в советское глухое время и сейчас.

Дело в том, что, когда мы переходим к оценке труда научного сотрудника по иностранному индексу цитирования, мы автоматически ставим их на конвейер получения грантов, всего остального по индексу цитирования, в который не входят наши журналы. Если вы хотите убить национальные журналы, самое простое – ввести оценку людей по международному индексу цитирования.

Я провёл простой опыт. Я главный редактор академического журнала, хорошего, который издаётся 50 с лишним лет на английском языке и одновременно на русском. Я предпринял некие административные действия. Могу вам сказать, у меня за короткий срок импакт-фактор журнала вырос – и портфель раздулся, очередь стала на публикации. То есть это очень тонкое дело.

Если мы хотим сберечь национальную науку и национальный язык, русский, чтобы он был тоже научным языком и уважаемым, не только потому, что им разговаривал Ленин, – это крайне важное мероприятие, к которому надо отнестись очень серьёзно.

В.ПУТИН: Осторожно, Жорес Иванович рядом, сейчас Вас поправит.

Коллеги, есть ещё что-то? Нет? Тогда будем завершать, и я вот что хотел бы сказать.

Мы действительно достаточно активно обсуждали проблемы, которые были подняты. Проблемных вопросов было поставлено немало. Они действительно есть, и мы как работали над их решением, так и будем продолжать эту работу.

Но важно и общее понимание, что в российской науке позитивные тенденции набирают обороты, принимаются необходимые практические шаги для решения этих проблем. Это касается и научной инфраструктуры, и сейчас – с определённой долей критики по поводу использования этих центров коллективного пользования, но всё-таки было сказано, что эта тема развивается и широко используется.

Есть проблемы, сейчас коллеги об этом сказали. Мы всё это пометим, внесём коррективы в подготовленный проект поручений, соответствующие коррективы внесём и сформулируем нужным образом. Продолжается развитие системы грантовой поддержки, меняется ситуация с заработной платой. Сегодня зарплата в секторе исследований и разработок уже выше средней по экономике.

Конечно, этого недостаточно, мы понимаем, будем последовательно идти к тому, чтобы к 2018 году средняя заработная плата в научной сфере составляла 200 процентов от средней по экономике в конкретном регионе Российской Федерации. Это непростая задача, но она решаемая. Я сказал «средняя заработная плата», уточню: средний доход, не заработная плата, потому что мы с вами понимаем, одно дело – доходы учителя в школе, другое дело – доходы исследователя в соответствующем научном учреждении. Думаю, что это понятно и поддерживается.

Удалось продвинуться в решении, как здесь уже говорили, жилищной проблемы, но только удалось продвинуться. Она, конечно, далеко не решена. Я услышал то, что было сказано Юрием Сергеевичем [Осиповым], давайте попробуем расширить это, поработаем; аккуратненько, но поработаем.

В научных организациях увеличивается доля молодых учёных в возрасте до 40 лет. И это также показатель позитивных тенденций, о которых я сказал.

Сегодня Евгений Николаевич Каблов говорил о необходимости повысить требования при оценке результативности научных организаций. Есть и критические замечания по поводу того, как сформулировало движение к этой цели Правительство. Повторяю ещё раз: ничего такого, что нельзя было бы менять, на что нельзя было бы обратить внимание, нет. Министерство подумает над этим, Министр не возражает.

Конечно, национальный фактор оценки должен быть решающим, с привлечением специалистов, в том числе и иностранных. Именно об этом говорил Андрей Владимирович [Адрианов], как они привлекались нашими японскими друзьями и партнёрами. Всё это продумаем и тоже запишем в качестве поручений.

Убеждён, что значительная роль и ответственность должна принадлежать именно академическому сообществу. Жорес Иванович [Алфёров] об этом сказал. Полностью разделяю его позицию, мы так и сделаем.

(Обращаясь к Юрию Осипову.) Юрий Сергеевич, осенью на очередном заседании нашего Совета мы планируем рассмотреть вопросы фундаментальной науки. Прошу Вас и заняться подготовкой самой темы, и подумать о повышении эффективности работы государственной академической науки и привлечения научных учреждений академий наук к оценкам результатов научной деятельности в наших научных организациях. Прошу Вас лично включиться в подготовку и того, и другого вопросов.

Всем нам хорошо известно о том, что Академии наук предстоит пройти определённый период сейчас, имею в виду выборы нового президента, тем не менее я вас прошу от этой работы не отходить. Очень рассчитываю на вашу помощь, поддержку и жду предложений.

Большое вам спасибо за совместную работу сегодня.

СТРАСБУРГСКИЙ СУД ПРИЗНАЛ ЮЛИЮ ТИМОШЕНКО ПОЛИТЗАКЛЮЧЕННОЙ

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге признал арест экс-премьера Украины Юлии Тимошенко незаконным и политически мотивированным. Об этом говорится в сообщении пресс-службы суда, обнародованном 30 апреля

Юлия Тимошенко считает, что ЕСПЧ фактически признал ее политзаключенной, назвав арест по "газовому делу" незаконным и политически мотивированным.

При этом Страсбургский суд не нашел нарушения прав экс-премьера Украины по ее жалобе на применение пыток.

Как считает член комитета по делам правосудия Верховного совета Украины Вадим Колесниченко, это решение ЕСПЧ ни к чему не обязывает украинские власти.

"Если там действительно появилась фраза о политической мотивированности, то ЕСПЧ в очередной раз показал свою политическую ангажированность, - заявил Колесниченко Business FM. - В любом случае никто выпускать госпожу Тимошенко не собирается, потому что это вопросы, связанные с отдельными нарушениями во время следствия, они на сам приговор не могли повлиять. Она же как покойник - не ходит, не говорит. Если ее вдруг выпустят, гипотетически, как же она вдруг и прозреет и начнет ходить, как по Евангелию что ли? Это цирк. Но в очередной раз посмотрим".

Минюст Украины не видит в решении ЕСПЧ оснований для освобождения Тимошенко. Но дочь Юлии Тимошенко рассчитывает, что президент Украины помилует ее мать в ближайшие дни. Власти Украины обещают изучить документы ЕСПЧ и в течение трех месяцев ответить на решение суда.

Нет никаких шансов, что ее выпустят раньше, чем перед новыми президентскими выборами на Украине, говорит политический обозреватель журнала "Український тыждень" Милан Лелич: "Пока все указывает на то, что до 2015 года, до следующих президентских выборов, Юлия Владимировна, скорее всего, останется за решеткой. Самый главный аспект в отношениях Украины и Европы - это готовящееся к подписанию соглашение об ассоциации зоны свободной торговли. Позиция Европы до конца не ясна, они продолжают напоминать, что Тимошенко надо бы выпустить, но насколько категоричным является освобождение Тимошенко? Я думаю, сам Евросоюз до конца не определился. Даже если Европа скажет четко - или освобождение Тимошенко или никакой ассоциации у вас не будет - я очень сомневаюсь, что украинская власть ее выпустит".

Бывшего премьера приговорили к семи годам заключения за превышение полномочий при подписании соглашения с Россией о поставках газа на Украину. "Батькивщина" собирается требовать применения международных санкций к двум украинским прокурорам и судье, приговорившему Тимошенко

ИТАЛЬЯНСКИЙ СЕНАТ ВЫРАЗИЛ ДОВЕРИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ЛЕТТЫ

Новый премьер-министр получил одобрение 233 сенаторов, против высказались 59

Верхняя палата итальянского парламента выразила доверие новому коалиционному правительству Энрико Летты, положив тем самым конец двухмесячному политическому кризису в стране, сообщает Reuters.

Свое одобрение новому кабинету министров выразили 233 сенатора, представляющие основные левые и правые партии, а также небольшой центристский блок, против высказались 59 сенаторов.

Накануне аналогичное голосование прошло в нижней палате парламента, большинство депутатов которой поддержали Летту.

Левоцентрист, один из лидеров Демократической партии Энрико Летта получил предложение от президента Италии Джорджо Наполитано сформировать новое правительство 24 апреля. 27 апреля состав нового кабинета министров был утвержден после консультаций с руководителями парламентских партий. Церемония принятия Леттой присяги была омрачена стрельбой в центре Рима, которую устроил безработный Луиджи Преити.

Труба умнее человека

Потребители во всём мире активно переходят на смартфоны, которые становятся всё доступнее. Украина — не исключение. «Эксперт» провел тестирование мобильных операционных систем и выяснил, что те имеют не очевидную, но осязаемую специализацию

Первый в мире звонок по мобильному телефону прозвучал сорок лет назад, в апреле 1973 года. Сотрудник компании Motorola Мартин Купер позвонил конкуренту из AT&T Джоэлю Энгелю. Именно Купер изобрел прототип сотового телефона Motorola DynaTAC. Гаджет весил 1,15 кг, имел форму и размер кирпича, а на его передней панели располагалось 12 клавиш (десять цифр плюс «принять звонок» и «завершить звонок»), но не было дисплея.

Двадцать лет назад, летом 1993 года, первый мобильный звонок раздался в Украине. Аппарат в те времена стоил несколько тысяч долларов, а минута разговора — около доллара. «Мобила» надолго вошла в фольклор как атрибут нового русского.

Кто бы мог тогда предположить, что уже в начале 2000-х годов мобильная телефония станет базовой потребностью человечества. А еще через десять лет гаджет будет всё меньше восприниматься как телефон, но всё больше — как средство доступа в Интернет, фотокамера, навигатор, органайзер. Словом, универсальный помощник.

Согласно данным исследовательской компании GfK Ukraine, доля продаж так называемых feature phone (телефонов с минимальным набором функций) продолжает падать и в мире, и в нашей стране. Если еще в первом квартале 2010-го обычных мобильников продавали 94%, то уже в четвертом квартале 2012 года доля смартфонов достигла 32%, а в первом квартале 2013-го — 40%. Это все в штуках. В деньгах смартфоны в январе-марте нынешнего года принесли торговцам 73% всей «трубочной» выручки. «Рынок смартфонов наряду с электронными книжками и медиапланшетами — один из немногих, которые демонстрируют рост продаж от года к году. Так, по итогам 2012-го объем продаж смартфонов вырос на 61 процент в натуральном выражении и на 51 процент — в денежном», — утверждает старший эксперт GfK Ukraine Валентина Печончик.

Смещение спроса в пользу смартфонов объясняется тем, что цены на них становятся всё доступнее. Растет доля аппаратов стоимостью до полутора тысяч гривен. Если в первом квартале 2010-го она составляла всего один процент от проданных в Украине смартфонов, то уже в четвертом квартале прошлого года достигла 45%.

При этом доля устройств стоимостью от трех тысяч гривен на протяжении последних двух лет остается относительно стабильной — 13–17%. Но в начале 2010 года средняя цена смартфона составляла 2649 гривен, а уже в конце 2012-го — 1984 гривни. Впрочем, функциональность бюджетного смартфона не слишком уступает более дорогим моделям. Главное отличие последних — экран больше, процессор и батарея мощнее плюс кое-какие дополнительные функции, например, мультизадачность. «Всё больше украинцев отдают предпочтение смартфонам с двумя сим-картами (Dual Sim). По данным за март, самыми продаваемыми моделями стали Samsung S7562 Galaxy S Duos и HTC Desire SV T326e Dual Sim», — сообщил коммерческий директор сети «Мобилочка» Юрий Пономаренко.

В погоне за умом

Еще недавно безоговорочным лидером рынка смартфонов была компания Apple. Ее первый iPhone с сенсорным экраном превратил нишевой сегмент коммуникаторов в огромный рынок смартфонов. Но после смерти Стива Джобса бренд теряет харизму, а продукт — качество. Результат — быстрое падение стоимости акций (в середине сентября 2012-го — 705 долларов, в середине апреля 2013-го – 419), утрата звания самого дорогого бренда и сдача позиций конкурентам.

Крупнейшим производителем смартфонов стала компания Samsung (доля предложений в Украине — 17,51%), однако ее динамика роста продаж замедлилась.

Компания Nokia, напротив, быстро наращивает темпы и с долей 13,26% вышла на второе место в нашей стране. Тем не менее по итогам третьего квартала прошлого года мировые продажи финских смартфонов обвалились на 49%. Похоже, оценка коммерческих перспектив телефонов семейства Lumia была сильно завышена (см. «Недостаточно ”смарт”»).

Замыкающая тройку лидеров тайваньская HTC переживает трудные времена. В Европе и США ее теснят Apple и Samsung, в Юго-Восточной Азии продажи падают под натиском китайских конкурентов. А рынок СНГ тайваньская компания осваивает специфично. С одной стороны, длинный модельный ряд и трубки на любой карман, с другой — флагманские модели HTC дороже, чем продукция Apple.

В самой сложной ситуации оказалась компания BlackBerry (ранее RIM). Зациклившись на проблемах информационной безопасности своих клиентов, она отстала от конкурентов по производительности смартфонов, их дизайну и возможностям. Дело дошло до того, что, по слухам, Пентагон думает перейти с безопасных трубок BlackBerry на продукцию Apple. А «яблочные» смартфоны хранят в системной памяти координаты всех перемещений владельца. Для спецслужб вероятного противника офицерские айфоны будут находкой.

Проблемы лидеров создают хорошие условия для активизации игроков второго эшелона. В борьбу за передел рынка включились Acer, Asus, Fly, Huawei, Lenovo, Prestigio и ZTE. Набрала обороты LG (не в последнюю очередь благодаря оригинальному дизайну и достижениям в области производства сенсорных панелей). Наконец, всё громче заявляют о себе китайские производители.

Даже Facebook в начале апреля представила совместную с НТС разработку — смартфон, адаптированный для работы с социальной сетью. Социальный телефон называется First и сконцентрирован на людях, с которыми общается пользователь, а не построен вокруг приложений, как обычные смартфоны. В 2011 году компания НТС уже представляла смартфоны для пользователей Facebook, которые назывались ChaCha и Salsa. Пока ни одна из трех разработок не произвела на рынке фурор. Однако именно социальная направленность смартфона грозит стать следующим определяющим трендом в развитии мобильника. Мол, зачем нужны будут номера абонентов в памяти телефонов, если можно будет связываться через аккаунты? Да и разговаривать не через посредничество нынешних мобильных операторов, а по «болталкам» вроде Skype. Получится эдакая мобильная IP-телефония.

Но это — дело будущего, а пока главным стимулом смарт-революции стало противоборство операционных систем (ОС).

ОСы в лицах

«Эксперт» решил оценить современные мобильные ОС, испытав управляемые ими смартфоны. Благодаря поддержке представительств компаний Nokia, LG и HTC редакция провела длительные тесты инженерных образцов (семплов).

Наибольшее распространение в мире получили следующие операционные системы (в алфавитном порядке).

AppleiOS. Применяется только в гаджетах Apple. Система ориентирована на устройства с сенсорными экранами, оптимизирована под процессоры и чипсеты, используемые компанией Apple, и основана на компьютерной ОС Mac OS X, фундаментом для которой послужил UNIX, устойчивый, в том числе, к вирусам. Поэтому iOS стабильна и отлично взаимодействует с персональными компьютерами Apple. По положению на 23 марта 2013 года, на софтверном портале App Store насчитывалось свыше 900 тыс. программ, которые были закачаны 40 млрд раз. Но, к сожалению, аппараты Apple в Украине официально недоступны, а от тестирования «серых яблок» «Эксперт» отказался.

GoogleAndroidвышел на рынок вскоре после появления Apple iOS, но сфера обитания гугловской экосистемы шире. Она стала душой смартфонов, планшетов и смартбуков (нетбуков под управлением Android). Последние в силу своей дешевизны (в Китае — от 50 долларов) популярны в Юго-Восточной Азии. В последнее время Android стал платформой для смарт-телевизоров, интеллектуальных медиаплееров и нового класса потребительской электроники, который мы назвали бы «телестиками». Это микрокомпьютеры размером с большую флешку. Они имеют micro-USB порт, HDMI выход, поддерживают протоколы Bluetooth и Wi-Fi и позволяют превратить монитор или жидкокристаллический телевизор в смарт-ТВ с возможностями бюджетного компьютера. Мышка, клавиатура и прочие устройства подключаются к «телестику» по Bluetooth, USB или Wi-Fi.

MeeGo еще недавно считалась самой перспективной мобильной ОС на базе ядра Linux. Эта бесплатная экосистема предназначена для управления нетбуками, смартфонами, планшетами и информационно-развлекательными системами (ИРС). В ее разработке участвовали Nokia, Intel, AMD, Novel, ASUS, Acer, MSI, Samsung, Cisco, Pioneer и др. Работы по адаптации MeeGo для автомобильных ИРС проводили корпорации BMW, GM, PSA Peugeot Citroen, Renault, Hyundai. Однако сегодня на первичном рынке доступен только один смартфон на базе MeeGo — Nokia N9. Причем это тупиковая ветвь: с появлением Windows Phone 7.x/8.x компания Nokia отказалась от развития MeeGo, хотя новые программы под эту ОС всё еще появляются. А жаль! Как показали наши тесты, MeeGo имеет огромный нереализованный потенциал.

Symbian — система устаревшая. Тем не менее на первичном рынке еще встречаются Symbian-фоны Nokia, хотя их ОС называется иначе: Anna или Belle (Symbian 9 и 10 соответственно). Последняя более склонна к глюкам, поэтому если трубка стабильно работает под управлением Anna, нет смысла переходить на последнее (во всех смыслах) поколение Symbian OS.

WindowsPhone (WP) призвана вернуть корпорации Microsoft контроль над рынком мобильных устройств. Она представляет собой часть экосистемы, состоящей из WP (смартфоны), Windows 8 (персональные компьютеры, профессиональные планшеты) и Windows RT (планшеты). Но поскольку Microsoft так и не создала единую для смартфонов и планшетов систему по типу iOS, глубина взаимодействия между WP-фонами и Windows-компьютерами ниже, чем у пары Apple Mac OS X/iOS. В интервью The Guardian глава компании Nokia Стивен Элоп отметил, что в ближайшее время доля WP-фонов на мировом рынке превысит десять процентов (сегодня на ключевых рынках она колеблется от трех до 13%). По его мнению, наибольший прирост продаж обеспечат покупатели, отказавшиеся от коммуникаторов BlackBerry. Однако на фоне 22-процентного падения акций компании Nokia на Хельсинской бирже по итогам 2012 года такие заявления страдают избыточным оптимизмом. Ведь основным производителем WP-фонов на сегодняшний день остается финская компания.

Теперь чуть подробнее о наиболее важных результатах тестов.

Винда с фоном

WP — закрытая операционная система. Лицензию на нее может получить любой производитель смартфонов. Единственное условие — соответствие железа аппаратным требованиям WP. Пожелание логичное, но именно оно накладывает ограничения на возможности модернизации аппаратов. Да и на модельный ряд. Пока, например, нет WP-фонов с диагональю экрана более 4,5 дюйма (Win-планшеты работают под управлением Windows RT или Windows 8, поэтому ограничения по размеру матриц на них не распространяются).

Второе ограничение Microsoft — запрет на подмену графического интерфейса. Тем, кто привык к «яблокам» или дроидам, ограничение числа рабочих столов поначалу кажется нелепым. В Windows Phone последних лишь два: стартовый экран с плитками (именно его показывают в рекламе) и экран приложений, на котором все установленные программы свалены в отсортированную по алфавиту кучу. Как может быть куча отсортирована? Например, наши тесты показали: при сортировке введенных кириллицей контактов WP-фоны игнорируют региональные установки и выносят в заголовок русские, украинские, сербские, македонские и прочие знаки алфавита.

Телефоны, работающие под управлением ОС Windows Phone 7.0-7.8, «Эксперт» рекомендует оставлять без внимания. На эти трубки невозможно поставить многие программы из Windows Phone Marketplace. Глава Microsoft Стив Балмер честно предупредил: на трубки Lumia 700, 800 и 900 невозможно установить WP 8.x. Между тем поддержка WP 7.x будет прекращена в следующем году.

При этом на Windows Phone Marketplace есть много программ, но некоторые разработчики софта игнорируют Windows Phone как явление. Так, в ходе тестов у нас возникли проблемы с установкой альтернативных интернет-браузеров. Программы Opera и Firefox под Windows Phone не созданы, точнее, Opera есть, но неофициальная и нестабильная.

Третье и очень серьезное ограничение WP — жесткая привязка смартфона к порталу Windows Phone Marketplace. Установить программы из других ресурсов простому пользователю не удастся.

Четвертое ограничение — неспособность работать с новостными лентами RSS. Без дополнительных программ-агрегаторов система не понимает этот формат, приходится ворошить массу новостных порталов. Далеко не все среди них адаптированы под WP.

Похвалы заслуживает скорость работы навигационных программ и умение WP правильно отображать странички, оптимизированные для персональных компьютеров. По этому параметру Windows Phone обогнал MeeGo и Android.

Плиточный интерфейс WP удобен, но преподносит сюрпризы. Дабы разнообразить стартовый экран, программисты из Редмонда придумали живые плитки. Например, плитка Gismeteo вместо собственной иконки периодически показывает краткий прогноз погоды; плитка «Галерея» крутит сохраненное на смарте фото и видео. А на плитке «Контакты» крутится пазлик с аватарами сохраненных контактов. В процессе тестирования знакомую автора этих строк посетило романтическое настроение, и она поменяла свой портрет на фото в стиле ню. Представьте себе реакцию супруги автора, увидевшей в контактах обнаженную девицу…

Различия между WP-смартфонами от разных производителей из-за ограничений Microsoft невелики. Субъективно Nokia эргономичней за счет того, что клавиши Sleep/Start и «Громкость +/–» расположены с правой стороны. На всех аппаратах HTC первая кнопочка расположена сверху, и нажимать ее не очень удобно.

Кроме того, финские трубки имеют более чувствительный тачскрин, который лучше распознает касания. Там, где все смартфоны Lumia понимали управляющие жесты с полуслова, для устройств HTC Windows Phone 8X требовались многократные нажатия.

Робот — друг человека

У «андроидов» значительно больше возможностей по тюнингу. Кроме того, эта ОС не так критично настроена к железу, что позволяет использовать широкую гамму процессоров, видеочипов и экраны любых размеров. В качестве тестовых дроид-фонов мы использовали HTC One X и планшетоподобный LG Optimus VU (P-895).

Модель LG Optimus VUбольше похожа на компактный планшет. Аппарат позиционируется как конкурент семейству Samsung Galaxy Note, но за счет «фотографического» соотношения сторон 4:3 имеет бОльшую ширину. Среди недостатков LG отметим отсутствие автоматической регулировки яркости экрана при изменении освещенности. В LG использована фирменная графическая оболочка для ОС Android. Выглядит нестандартно, но в полевых условиях удобней стандартного интерфейса.

HTC One X хорошо лежит в руке и удобнее при переноске: несмотря на большой экран, он имеет малую толщину и компактно помещается в кармане брюк. Однако по качеству связи в критичных зонах LG лучше. Вероятно, это связано с габаритами «планшетофона» — он крупнее, что позволило увеличить толщину внутренней антенны, а следовательно, ее добротность.

Главное потребительское отличие Android от Windows Phone — возможность организации нескольких рабочих столов. «Эксперт» рекомендует использовать их специализацию. На главный стол следует поместить ярлыки важнейших программ и ресурсов, отдельные столы можно создать для доступа в Интернет.

Большим преимуществом Android перед Windows Phone можно было бы назвать простоту установки программ со сторонних порталов. Обратная сторона: на «левых» ресурсах есть множество вредоносных программ, способных завалить систему.

Каждому — своя

В первые три недели параллельного использования Windows Phone и Android мы были абсолютно уверены в том, что Android — более гибкая и удачная система. Но эта уверенность пошатнулась после проведения стресс-тестов и проверки смартфонов на «паразитное излучение».

Транзитный сервер, установленный между Wi-Fi-роутером и линией связи с провайдером, показал, что исходящий трафик (upload) у дроидов значительно превышает upload WP-фонов. Подчеркнем, что речь идет о «чистом» режиме эксплуатации, когда обновление ОС и установленных в телефоне программ запрещено. Судя по частичной расшифровке исходящих пакетов, дроиды сливают в эфир координаты перемещения владельца, адреса посещаемых сайтов и частоту упоминания поисковых слов.

Кроме того, Android склонна к системным ошибкам. Они редко приводят к неожиданным перезагрузкам и жесткому зависанию, но чтение сообщений о конфликте программ радости не приносит.

Система Windows Phone более стабильна: за полгода интенсивных тестов перезагрузка WP-фонов происходила только дважды. И оба раза во время стресс-тестов.

Результаты испытаний привели нас к неожиданному выводу: обе ОС имеют не очевидную, но вполне осязаемую специализацию. Система Google Android предназначена для сторонников индивидуализации и усиления ее возможностей за счет ручной настройки. Но чтобы безопасно разгонять эту ОС, необходимо иметь базовые представления о принципе ее работы и организации файловой системы. Android — оптимальный выбор для продвинутой молодежи, системных администраторов и любителей прокачивать трубки.

Платформа WP более стабильна, но консервативна. Она ориентирована на пользователей, у которых нет времени возиться с настройками системы и ее восстановлением в случае неудачных экспериментов. Судя по меньшему исходящему трафику, Windows Phone обеспечивает также более высокий уровень безопасности контента телефона.

Рынки открытые и крытые

Елена Китайгородская, руководитель отдела продаж подразделения мобильных телефонов LG Electronics в Украине:

— Бытует мнение, что компания LG сильна в производстве бытовой техники, в то время как Samsung— в производстве электроники.

— Компания LG Electronics — один из крупнейших поставщиков дисплеев на мировом рынке. А это электроника. Что касается смартфонов, то, по разным оценкам, во многих странах Южной Америки она занимает около половины рынка в денежном выражении. В США и Канаде в последние годы LG также входит в тройку лидеров продаж на рынке смартфонов.

— На что направлены ваши усилия в конкурентной борьбе с Samsung?

— Делать лучше и доступнее большой экран, и чтобы у смартфона был более быстрый процессор. И LG, и Samsung стараются сделать яркую новинку. На украинский рынок сейчас вышел Optimus G от нашей компании, в ближайшее время выйдут Samsung Galaxy S4 и новинка от НТС. Еще через несколько месяцев появится преемник нашего Optimus G.

— В прошлом году LG поставила новую линейку смартфоновL-серии. Каковы итоги продаж в мире и в нашей стране?

— В Украине продажи L-серии уже превысили 150 тысяч штук. Есть также большая и круглая цифра глобальных продаж — более 15 миллионов штук.

— Продажи в Украине повторяют мировой тренд?

— Полностью. Только отличие нашего рынка от, например, российского в том, что у них больше продается модель L5 с экраном четыре дюйма и более слабым процессором, а у нас значительно выше продажи модели L7, с бОльшим экраном и более быстрым процессором. Соответственно, и более дорогой.

— Кого считаете основными конкурентами в новой серии?

— Еще в начале прошлого года смартфоны с диагональю экрана 4,5 дюйма и более считались нишевым продуктом. Сейчас это заметный и очень быстро растущий сегмент рынка. Естественно, там нашими конкурентами, как и в других линейках, остаются Samsung и НТС.

— Как отличаются украинский, российский и европейский рынки смартфонов?

— Здесь нужно прежде всего сказать о том, что существует два вида рынков — открытые и операторские. На последние смартфон приходит прошитый под определенного оператора и может быть активирован только с его сим-картой. Большинство рынков Европы являются либо чисто операторскими, либо смешанными с преобладанием операторского. В Азии есть рынки, где совершенно нет кастомизации под оператора, но они на наш совсем не похожи. Российский и украинский рынки — открытые, и они очень похожи.

— Как на разных видах рынков формируется предложение для потребителя?

— Совершенно по-разному. В Европе, например, какая-то модель смартфона со старта может стоить всего 250–300 евро, а у нас — 700 долларов. Но это потому, что оператор делает дешевле первый платеж за аппарат, однако уже в контракт закладывает платежи на год вперед. Любая модель, выведенная на мировой рынок более полугода назад, как правило, уже не из разряда новинок, попадает в спецпредложения от операторов. Поэтому где-нибудь на голландских, французских или итальянских рынках этот аппарат может стоить 20–50 евро, а у нас в магазине — 150 евро.

— Если наш рынок открытый, значит на нём должна быть лучше развита конкуренция?

— Да. И работать на нём значительно сложнее. На операторском рынке производитель телефона заключил сделку с оператором, и если модель действительно удачная, то это 50 процентов успеха. А если оператор предлагает хороший пакет, то стопроцентно будет хит! У нас всё решает только конечный потребитель.

— Компания LG собирается выпускать планшеты?

— Уже выпускает. Например, на выставке в Лас-Вегасе в январе 2013 года был представлен планшет-трансформер с клавиатурой. Очень интересная, но в то же время дорогая модель, которая в основном продается на американском рынке. На украинском рынке сейчас лучше всего реализуются дешевые китайские планшеты.

Эволюция, но не революция

Эльдар Муртазин, ведущий аналитик Mobile Research Group, автор книги «От кирпича до смартфона»:

— Первые телефоны, которые появились в России, а затем и в Украине в начале 1990-х годов, были очень дорогими, а их обладателям некому было звонить. Со временем операторы стали предлагать услугу sms, но переписываться можно было только внутри сети одного оператора. И когда в конце 1990-х сотовым компаниям пришлось между собой договариваться — это было что-то!

В последнее десятилетие телефоны сделали качественно новый скачок. Появились и дорогие аппараты, и очень доступные, а услуги мобильной связи стали массовыми. Сегодня многие отказываются от проводного домашнего телефона в пользу мобильного.

Долгое время по мобильному телефону можно было только звонить, а со временем и набирать sms. Но в 2007 году произошел перелом концепции. Сегодня это телефон, видео, музыка, Интернет, общение в социальных сетях.

Следующий скачок — появление айфона и развитие смартфонов. В 2008-м, когда айфон впервые вышел на рынок, он не был смартфоном. Затем производитель сменил концепцию, появились игры, и помимо всего прочего айфон стал карманным развлекательным устройством.

А что дальше? Можно предположить, что телефон будет центром управления «умного дома», то есть телевизором, кондиционером и прочей домашней техникой можно будет управлять с помощью этого гаджета. Возможно, аппарат станет выполнять функции банковской карточки. Это отчасти существует уже сегодня, но в будущем вполне может стать стандартизованной широко распространенной функцией мобильника.

Что касается попыток Facebook вывести социальные мобильные телефоны, не думаю, что они серьезные. Современный телефон может работать с любой социальной сетью. Скорее, это дополнительный повод для компании преподнести рынку новость.

В ближайшие пару лет рынок ожидает тихое и спокойное развитие: в устройствах будет больше экран, мощнее батарейка и т. п. И ожидать каких-то взрывных перемен и потрясений не стоит.

Авторы: Игорь Мягченков, Ирина Государская

ФАКТЫ О НИДЕРЛАНДАХ

Территория — 41 543 кв. км

Население — 16,8 млн чел. (2013)

ВВП — 770,2 млрд долларов (2012)

Государственный долг — 68,7% ВВП (2012)

Профицит счета текущих операций — 10,02% ВВП (2012)

Дефицит государственных финансов — 5,1% ВВП (2012)

Средний доход жителя — 2750 евро в месяц (2012)

Основные отрасли экономики (2012):

• сектор услуг — 73,1%

• промышленное производство — 24,1%

• сельское хозяйство — 2,8%

Основные рынки сбыта (2011): Германия (26,2%), Бельгия (14,1%), Франция (9,3%), Великобритания (7,7%), Италия (4,8%).

Основные страны импорта (2011): Германия (14,5%), Китай (11,8%), Бельгия (8,6%), Великобритания (6,1%), Россия (6%), США (5,9%), Франция (4%).

Чужие номера ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ

Дешевизна подержанных легковушек в балтийских государствах вновь подталкивает украинских граждан к покупке авто в режиме временного ввоза. «Эксперт» изучил секреты этого процесса и выявил опасности, подстерегающие владельцев «прибалтомарок» Автомобили с иностранными государственными номерными знаками, которыми управляют наши автовладельцы, — явление для Украины не новое. В середине 1990-х годов таковых на отечественных дорогах было предостаточно. Они были ответом автомобильной общественности на хронический рост стоимости растаможивания и меры по защите отечественного автопрома.

Большая дельта

Агрессивное отношение таможни и ГАИ к автомобилям с чужими номерами и проблемы с постановкой таковых на временный учет в начале 2000-х годов привели к исчезновению «прибалтомарок». Большинство из них закончило свои дни на разборках.

Однако сейчас на украинских дорогах всё чаще стали встречаться машины с флажком Евросоюза, под которым красуется обозначение страны LT, LV или EST. Тамошние фирмы, специализирующиеся на импорте подержанных иномарок из Европы (в первую очередь из Германии), имеют отлаженные каналы поиска, покупки и проверки бывших в употреблении автомобилей.

На внутреннем рынке этих бывших советских республик автомобили дешевле, чем в Украине. Так, ситикар Citroen C1 2008 года выпуска с литровым бензиновым двигателем можно приобрести за 2300 евро, а в Украине такое же авто обойдется покупателю в девять-десять тысяч долларов. Народный седан Chevrolet Aveo (2008 года выпуска) в Литве продают за 3200 евро, в нашей стране за него запросят около девяти тысяч долларов. Культовый внедорожник Land Rover Defender с 2,4-литровым дизелем (2008 года) на прибалтийском рынке можно найти за шесть-восемь тысяч евро. У нас на автобазаре аналогичное авто можно приобрести минимум за 30 тыс. долларов.

Однако если официально ввозить в их Украину, уплатив пошлину, получается невыгодно. За таможенную очистку того же пятилетнего Land Rover Defender 2.4 Diesel придется выложить около 15 тыс. евро, а та же процедура сделает купленный в Литве литровый Citroen C1 дороже на 4,5 тыс. евро. Таким образом, стоимость растаможивания даже пятилетних иномарок (не говоря уже о более старых) делает их покупку в Прибалтике невыгодной.

В итоге те, кто решается на покупку дешевого ненового авто за рубежом, ставят машину в Украине на временный учет, раз в год выгоняя ее «попастись» за рубежом. Но с одной оговоркой — записать то же авто на себя во второй раз не получится. Придется оформлять его на родственников, пропуская их через круги регистрационно-таможенного ада.

Судьба нерезидента

Одна из самых популярных схем постановки автомобиля на временный учет — его передача в аренду резиденту Украины, работающему по фиктивному контракту в зарубежной фирме. Например, литовской. При этом наши сограждане и их литовские контрагенты ссылаются на Стамбульскую конвенцию 1990 года. Этот документ регулирует процедуру временного ввоза любого оборудования, включая транспортные средства. Иностранная фирма должна вести легальный бизнес в Украине, платить налоги. В противном случае машина, которая въезжает якобы для сотрудника такой фирмы, просто не попадет на таможенную территорию страны в режиме временного ввоза.

Перегон автомобиля обычно поручается гражданину другого государства. Далее новому владельцу передается техпаспорт, выданный в соответствующей стране регистрации автомобиля. К нему прилагается договор аренды автомобиля, доверенность на его управление (как правило, на литовском, украинском и русском языках), талон техосмотра и декларация о ввозе транспортного средства в Украину. Последний документ может быть первоначально выписан на имя зарубежного перегонщика, однако в случае «хорошего канала» на таможне туда изначально будет вписано имя будущего владельца.

С октября 2012 года для постановки авто на временный учет отводится лишь десять дней, хотя ранее этот срок составлял месяц-два. Если отведенные десять дней прошли (20 дней в случае ввоза коммерческого автотранспорта), а украинские номера не получены, авто поставят на штрафплощадку. Впоследствии оно может быть конфисковано. Впрочем, как рассказали «Эксперту» владельцы не вовремя поставленных на учет «прибалтомобилей», мирное решение этой проблемы обойдется примерно в сто долларов.

После подачи в МРЭО соответствующего заявления, сверки номеров и экспресс-диагностики фиктивно зарубежного автомобиля, а также оплаты стоимости услуг и сборов, нового собственника может поджидать еще один сюрприз. Вполне вероятно, что украинские таможенники в удостоверении на регистрацию транспортного средства в органах ГАИ забудут вписать номер силового агрегата. Для машин, оформляемых в режиме временного ввоза, это по-прежнему необходимо.

Проявив чудеса выдержки, или щедро заплатив «ускорителям» на таможне и в МРЭО, за день-два можно получить заветные украинские номера и техпаспорт. Они будут действительными в течение года. В техпаспорт, в который можно внести несколько лиц, вбивается строка «дійсний до…».

Как выяснил «Эксперт», в Прибалтике работают фирмы, помогающие нашим согражданам найти искомое авто и оформить нужные документы. Балтийские государства косвенно способствует таким фирмам через каналы МИД: например, литовские дипломаты без проволочек проверяют подлинность доверенностей и контрактов и легализуют их в Украине (стоимость услуги — 20 долларов). Но сегодня, в отличие от середины 1990-х, работники посольств напрямую в автобизнесе не задействованы.

Как правило, автомобили на рынке, предлагаемые в режиме временного ввоза, попадают по двум каналам. Прежде всего, их сбывают украинцы, у которых вскоре истекает срок временного ввоза. Но это штучные поставки. Значительно больше машин предлагают посредники, которые крутятся на украинских авторынках. Они имеют налаженные каналы поиска авто в Прибалтике, Польше, Словакии, Венгрии, оформления машин и перегона, а также нужных людей в таможне и МРЭО.

Стоимость услуг посредника варьируется в широких пределах и зависит от многих факторов, но в среднем она составляет 10–15% от цены приглянувшегося авто за рубежом. В качестве примера успешной деятельности посредники демонстрируют купленную под временный ввоз иномарку среднего или премиального уровня. Тут же на ноутбуке можно просмотреть базу данных и прицениться к интересующему авто. Цена может оказаться в разы ниже, чем на украинском рынке, однако техническое состояние машины и ее история — это кот в мешке, что бы ни говорил посредник.

Немассовый спорт

Конечно, столь массового ввоза авто с иностранными госномерами, как в 1990-х, сегодня уже нет. Значительная часть украинских автолюбителей переключила свое внимание на новинки в автосалонах.

Однако в последнее время продажи там падают (см. «Полгода сломали погоду»). А украинцы, лишенные доступа к дешевым автокредитам или недорогим программам trade-in, вынуждены интересоваться бэушной техникой. По данным информационно-аналитической группы AUTO-Consulting, в первом квартале 2013 года внутренние перепродажи неновых автомобилей возросли по сравнению с аналогичным периодом 2012-го на 58,8%, а импорт подержанных иномарок возрос на 59,2%.

Среди тех, кто на базаре ищет авто дешевле, многие являются потенциальными покупателями «прибалтомарок». Во-первых, потому что авто там бережно эксплуатируются на хороших дорогах, к тому же регулярно проходят совсем не фиктивный техосмотр. Во-вторых, многие литовцы, латыши и эстонцы свободно говорят по-русски, что упрощает процесс общения. В-третьих, жители северо-восточных стран Евросоюза легко расстаются с большими автомобилями, поэтому разница в стоимости подержанного SUV в Литве и Украине может отличаться в разы. К тому же тамошние автомобилисты любят дизельные двигатели, немецкие и японские машины. Соответственно, бензиновая версия любой легковушки британского, итальянского и французского автопрома при прочих равных условиях стоит на треть дешевле дизельной.

Корейских автомобилей в Прибалтике мало, поэтому купить там подержанный KIA или Hyundai значительно дешевле, чем в Украине, явно не получится. По той же причине нет смысла ехать в Литву за моделями, предназначенными для восточноевропейского рынка.

О схеме с временным ввозом хорошо проинформированы отечественные таможенные органы и Госавтоинспекция. И хотя сотрудники милиции больше не могут вставлять палки в колеса при оформлении доверенностей или прохождении техосмотра (в этом несколько лет уже нет необходимости), тем не менее очевидно, что правила постановки подержанных авто из Европы на временный учет будут ужесточаться. Тем более что в этом вопросе заодно с государственными чиновниками действуют официальные дилеры иномарок и внутренние производители автомобилей.

Автор: Игорь Малишевский

Эксперты отмечают некоторый парадокс – экономический кризис, похоже, не оказывает существенного влияния на покупки плодовоовощной продукции итальянцами.

Страна по-прежнему занимает первое место в ЕС по уровню потребления, который выше среднеевропейского.

Около 23% населения Италии и порядка 19% остальных европейцев покупают фрукты и овощи от 4 до 6 раз в неделю, а также 37% итальянцев и 31% европейцев потребляют их два раза в день.

Существенный прогресс есть и в категории органической плодовоовощной продукции. В минувшем году итальянцы увеличили их потребление на 7,8% по сравнению с 2011-ым.

Южная Корея в первом квартале 2013 года поднялась на третье место в рейтинге стран-источников спама, ее доля составила 9,6%, говорится в сообщении антивирусной компании "Лаборатория Касперского".

При этом эксперты отмечают, что спам из Южной Кореи направлен, в основном, на Европу. В числе абсолютных лидеров среди стран-источников спама в первом квартале по-прежнему остаются Китай и США, они набрали 24,3% и 17,7% соответственно. Большая часть китайского спама рассылается в Азию, а спам из США ориентирован преимущественно на Северную Америку.

Россия в этом рейтинге за начало года прибавила 1,2% и в результате с показателем в 3,2% заняла 7-ое место, поднявшись на одну строчку вверх по сравнению с последним кварталом 2012 года.

Общий объем нежелательной корреспонденции в мировом почтовом трафике в первом квартале текущего года вырос на 0,5% и составил 66,5%. Вредоносные вложения содержались в 3,3% всех электронных сообщений, доля фишинговых писем в мировом почтовом трафике снизилась в 4,25 раза - до 0,004% по сравнению с четвертым кварталом прошлого года, говорится в сообщении.

В начале года спамеры, как всегда, эксплуатировали наиболее громкие мировые события - смерть президента Венесуэлы Уго Чавеса, отречение от престола Папы Римского Бенедикта XVI и избрание нового понтифика - для привлечения внимания к письмам с вредоносными URL. При этом большая часть таких сообщений была замаскирована под новостные рассылки известных информационных агентств (например, CNN или BBC), а любопытство пользователей злоумышленники подогревали обещаниями "сенсационных" фотографий и видеороликов.

Новый премьер-министр Италии Энрико Летта пообещал уйти в отставку через 18 месяцев, если предложенные его правительством реформы не принесут результата.

Летта, который накануне принес присягу президенту Республики Джорджо Наполитано, в понедельник выступил в Палате депутатов национального парламента с правительственной программой, в которой озвучил планируемые меры, направленные на преодоление непростой ситуации, в которой в последнее время находится Италия.

"Через 18 месяцев я проверю, идет ли программа реформ по плану. Если же все увязнет, я понесу ответственность за последствия", - пообещал премьер-министр депутатам.

Во второй половине дня депутаты будут голосовать о доверии правительству Летты. В Сенате Республики вопрос о доверии новому кабинету министров поставлен на вторник. Наталия Шмакова.

Сухогруз Piri Reis, затонувший в понедельник в Ионическом море недалеко от берегов Греции, 28 февраля этого года проходил инспекцию в итальянском порту Равенна, на нем были выявлены более десятка нарушений правил безопасности и охраны окружающей среды, заявил ряд ассоциаций моряков Греции. По их данным, после этого нарушения не были устранены.

"Грузовое судно Piri Reis, которое затонуло, 28 февраля 2013 года, в соответствии с Парижским меморандумом (о взаимопонимании о контроле судов государством порта - ред.), было проинспектировано в порту Равенна, Италия, и на нем было обнаружено 15 нарушений, которые в основном касались экологических сертификатов и безопасности", - говорится в заявлении греческих ассоциаций инженеров торгового флота, экипажей балкеров, пенсионеров торгового флота и ряда других. По их мнению, причиной ЧП стала попытка владельцев судна сократить расходы.

Между тем, по мнению специалистов, все меньше шансов остается найти живыми восьмерых моряков. Температура воды в море даже у берега менее 18 градусов.

Направлявшийся из турецкого порта Тузла на Мальту контейнеровоз Consouth под флагом Антигуа Барбуда с 16 членами экипажа на борту, среди которых пять граждан РФ, 10 поляков и один филиппинец, столкнулся утром в понедельник с сухогрузом Piri Reis под флагом островов Кука, на борту которого были 17 человек. После столкновения Piri Reis затонул в течение семи минут. Двое членов его экипажа погибли, восемь числятся пропавшими без вести, остальных спасли. Никто из членов экипажа Consouth не пострадал.

По словам министра торгового флота Костаса Мусурулиса, в момент столкновения капитана затонувшего судна на мостике не было. Судно получило пробоину в районе машинного отделения, и вода поступала очень быстро. Оба погибших моряка являются сирийцами. В настоящее время ведется поисково-спасательная операция. Поиски ведутся на море и с воздуха примерно в 80 милях от берега. В операции задействованы корабли береговой охраны, катера, самолет С-130 и вертолет. Геннадий Мельник.

Палата депутатов национального парламента Италии в понедельник поздно вечером выразила доверие новому национальному правительству во главе с демократом Энрико Леттой.

За доверие проголосовали 453 депутата из 630, против - 153, воздержались 17.

Теперь выразить доверить кабинету Летты должен Сенат, где обсуждение и голосование по этому вопросу состоятся во вторник.

Голосование о доверии в обеих палатах национального парламента является обязательным этапом после принесения присяги новым правительством.

Кабинет Летты принес присягу на верность республике в воскресенье. Правительство, в которое вошел 21 министр, состоит из представителей Демократической партии, партии Сильвио

Берлускони "Народ свободы", а также "Гражданского выбора" бывшего премьера Марио Монти. Кроме того, членами кабинета стали три беспартийных министра-"техника" и один из исторических лидеров Радикальной партии Эмма Бонино, возглавившая МИД. Всего же в правительство Летты вошли семь женщин, то есть треть от общего числа министров, что является рекордным показателем. Наталия Шмакова.

Журналист итальянской газеты La Stampa пропал в Сирии. Как сообщает издание на своей интернет-странице, корреспондент Доменико Квирико (Domenico Quirico) не выходит на связь с редакцией и семьей уже 20 дней.

По информации La Stampa, Квирико прибыл в Сирию из Ливана 6 апреля, чтобы сделать серию репортажей из зоны Хомса, но через три дня связь с ним прервалась. Последнее сообщение от журналиста было получено 9 апреля - он отправил смс своему коллеге с итальянского телеканала Rai и сообщил, что находится по дороге в Хомс.

Редакция газеты через шесть дней сообщила о произошедшем в МИД Италии, однако две недели поисков, в которых были задействованы дипломатические каналы, так и не дали никаких результатов. Публично сообщить о пропаже своего коллеги La Stampa решила только в понедельник вечером, опубликовав соответствующее сообщение у себя на странице в интернете.

Квирико уже не в первый раз пропадает в зоне военных действий - в августе 2011 года его вместе с итальянскими журналистами захватили вооруженные бандиты в 80 километрах от столицы Ливии и удерживали в квартире в Триполи. Тогда все заложники были освобождены буквально на следующий день.

Конфликт в Сирии не прекращается с марта 2011 года и с тех пор, по данным ООН, погибли свыше 70 тысяч человек. Город Хомс и его окрестности в последние месяцы неоднократно становился ареной боестолкновений между войсками президента Башара Асада и оппозиционными вооруженными формированиями, которые намерены свергнуть власть действующего президента. Наталия Шмакова.

C 26 апреля 2013 года авиакомпания Air Dolomiti увеличивает частоту полетов в Италию из Московского аэропорта Домодедово. Количество рейсов в Верону возрастает до двух в неделю, а в Бергамо - до трех еженедельных рейсов. На маршрутах будут работать комфортабельные авиалайнеры Embraer 195.

Авиаперевозчик Air Dolomiti - итальянский партнер аэропорта Домодедово - впервые начал выполнять полеты из России в январе 2013 года. По результатам первых месяцев работы и в преддверии высокого летнего спроса на перелеты в Италию авиакомпания наращивает объемы авиаперевозок между двумя странами.

Верона - традиционно популярное направление для российских авиапутешественников. Именно с этого города многие предпочитают начинать свое путешествие по Саду Европы - так заслуженно называют Италию.

Бергамо с открытием рейсов из Домодедово в январе стал новой точкой на маршрутной карте воздушной гавани. Его узкие мощеные улицы, исторические площади, дворцы и здания эпохи Ренессанса завораживают гостей города и надолго погружают в атмосферу старинной Италии. Бергамо находится у самого подножия Альп с их знаменитыми курортами и горнолыжными трассами. Город расположен в каких-то пятидесяти километрах от Милана: а значит для тех, кто прилетает в Бергамо, также доступна мировая столица моды и крупнейший деловой центр Италии.

AirDolomiti - одна из ведущих региональных авиакомпаний Италии. Входит в LufthansaGroup. В 2012 году высокий класс обслуживания авиакомпании был отмечен сертификационным сообществом DNVBusinessAssurance. Маршруты AirDolomiti соединяют основные воздушные гавани Италии с узловыми аэропортами Германии: Верону, Венецию, Флоренцию, Бари, Рим, Милан, Мальпенсу, Женеву, Пизу, Анкону с Мюнхеном и Верону с Франкфуртом.

Московский аэропорт Домодедово - крупнейшая воздушная гавань России, в 2012 году аэропорт обслужил 28,2 млн человек. Входит в категорию крупнейших аэропортов Европы и в тройку наиболее динамично развивающихся аэропортов Европы по классификации ACI Europe. С 2009 года удерживает звание лучшего аэропорта Восточной Европы по рейтингу Skytrax. Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов - Star Allianceи oneworld.

"Днеправиа" после годичного простоя занялась пассажирскими перевозками, пишет Forbes.ua. С середины февраля компания возобновила регулярные рейсы внутри Украины, которые прекратила выполнять в марте 2012 года, а с 22 апреля начала летать из Днепропетровска в Москву. Рестарт стал возможным после банкротства "АэроСвита" и передачи оперативного управления компанией ее топ-менеджменту.

В феврале "Днеправиа" начала летать по маршруту Киев - Ивано-Франковск, а с марта запустила рейс Киев - Днепропетровск, который сейчас выполняет три раза в будние дни, и два раза - в выходные. С 22 апреля "Днеправиа" летает из Днепропетровска в Москву, с июня таких рейсов будет по два в день. С 14 июня будут открыты маршруты Киев - Севастополь и Москва - Севастополь. "Компания стабилизировалась, заполняемость наших рейсов - 70-75%", - отмечает Сергей Посылаев, директор по коммерческим и административным вопросам "Днеправиа".

Оперативное невмешательство

Почему дела компании пошли в гору? В начале нынешнего года основной бенефициар "Днеправиа" Игорь Коломойский передал оперативное управление компанией топ-менеджменту во главе с СЕО Павелом Дабковски, утверждает сотрудник "Днеправиа", знакомый с ситуацией. Эту информацию подтвердил один из топ-менеджеров "Привата", сообщив, что с начала года группа Коломойского занимается только финансовыми делами днепропетровской авиакомпании. Кроме того, по информации Посылаева, с начала года с "Днеправиа" рассчиталась часть должников.

На руку днепропетровским авиаторам сыграло банкротство "АэроСвита". Бывший крупнейший украинский авиаперевозчик, наряду с "Днеправиа" и еще одной проблемной авиакомпанией, "Донбассаэро", входил в "Украинскую авиационную группу", аффилированную с группой "Приват" Коломойского и Боголюбова. "Днеправиа" присоединилась к УАГ в 2010 году, и после вхождения в альянс перестала самостоятельно выполнять международные рейсы, передав их "АэроСвиту" вместе с тремя среднемагистральными Boeing 737. А с марта прошлого года "Днеправиа" прекратила летать под своим флагом и внутри Украины - рейсы из Киева в Днепропетровск и Ивано-Франковск выполнял "АэроСвит".

Минус долг

В январе-2013 "Днеправиа" обратилась к "АэроСвиту" с просьбой вернуть ей право на выполнение рейсов Киев - Днепропетровск и Киев - Ивано-Франковск. "АэроСвит" просьбу поддержал. "Начали летать - стали зарабатывать деньги и возвращать долги", - констатирует Сергей Посылаев. Компания, по его словам, уже погасила задолженность перед аэропортами и госпредприятием "Украерорух", а также реструктуризировала долги перед контрагентами с обязательством погасить их до конца нынешнего года. Пресс-служба "Борисполя" подтвердила Forbes, что у "Днеправиа" сейчас нет задолженности перед аэропортом.

По состоянию на середину января задолженность авиакомпании перед сотрудниками составляла 8,7 млн гривен, но, по данным днепропетровской прокуратуры, на протяжении февраля все прошлогодние долги по зарплате были погашены. Еще 2 млн гривен, которые компания задолжала работникам за январь и февраль, были выплачены, и по состоянию на 23 апреля задолженности по зарплате нет, уверяет Посылаев.

Нынешняя загрузка рейсов "Днеправиа" дает возможность работать в плюс, считает генеральный директор авиакомпании "Роза Ветров" Владимир Каменчук. По его расчетам, при 75%-ной загрузке борта операционная рентабельность рейса может достигать 25%. "Кроме того, регулярные рейсы позволяют привлекать выручку наперед и постепенно рассчитываться с долгами", - подчеркивает топ-менеджер.

Сейчас в парк компании входят 13 самолетов - одиннадцать Embraer ERJ 145 и два Embraer ERJ-190. "Самолеты проходят техническую подготовку, мы будем использовать их на новых маршрутах", - объяснил Посылаев. До конца 2013 года "Днеправиа" планирует начать полеты в Москву из Симферополя и Львова, а также из Львова в Варшаву. "Когда в Буковеле ляжет снег, мы запустим рейсы из Москвы и Минска в Ивано-Франковск", - прогнозирует Посылаев. Также у компании остается 26 зарубежных назначений из Украины. В частности в Вену, Стамбул, Милан, Берлин и Тбилиси.

Трудные времена итальянской металлургии

Производство стали в стране сократилось из-за экономического кризиса и внутренних неурядиц

Падение спроса и цен на стальную продукцию, скандалы и непрекращающаяся борьба между правительством и сталелитейными компаниями, экономическая рецессия и природные катаклизмы, бушевавшие в Италии в 2012 году, лишний раз свидетельствуют о том, что для местной металлургии настали очень сложные времена. Прогнозы экспертов по части развития отрасли в текущем году и на ближайшую перспективу полны пессимизма. Относительная стабилизация в металлургическом секторе Италии, по оценкам аналитиков, возможна лишь к концу будущего года.

Затянувшаяся рецессия

В целом по итогам минувшего года в Италии, занимающей второе (после Германии) место в ЕС по объемам выплавки стали, было произведено 27,2 млн. т металла – на 5,2% меньше по сравнению с 2011 годом. Безрадостным для итальянских металлургов было и начало текущего года: в первом квартале по сравнению с тем же периодом 2012 года выплавка стали уменьшилась на 17,7% и составила 6,1 млн. т. Ожидается, что по итогам текущего года производство стали в стране не превысит 21-22 млн. т.

Ситуация в итальянской металлургии в определенной мере отражает то неблагоприятное положение, которое сложилось в сталелитейном секторе Европейского Союза в целом. Долговой кризис в еврозоне серьезно ударил по экономической активности в регионе, особенно в четвертом квартале 2012 года. В результате видимое потребление стали в ЕС в прошлом году упало на 9,3%, а в самой Италии – на 18%. Аналитики World SteelAssociation (WSA) ожидают возможной стабилизации экономической ситуации в Европе лишь к концу текущего года, однако, по их оценкам, потребление металла в регионе в 2013 году упадет еще на 0,5%, и лишь в будущем году можно ожидать его роста не более, чем на 3%.

С точки зрения специалистов, выплавлять сталь в Европе, где существующие мощности на 30% превышает спрос, стало очень накладно. И выжить в этой ситуации смогут лишь самые передовые в технологическом отношении металлургические компании, строго выполняющие все требования по экологической безопасности. По мнению Вольфганга Эдера, президента европейской Ассоциации производителей стали (Eurofer) сталеплавильные мощности в ЕС должны быть сокращены, по меньшей мере, на 40-50 млн. т в год.

Стагнация в итальянской металлургической отрасли, с точки зрения Антонио Марчегальи, генерального директора итальянской сталелитейной компании Marcegaglia, вызвана рядом объективных причин. Наряду с высокими по сравнению с другими европейскими государствами ценами на энергоресурсы, на развитие рынка металлопродукции в Италии негативно влияют и проблемы на национальном рынке рабочей силы. «Проведенные в последнее время в Италии реформы в сфере труда не дали сколь либо заметных положительных результатов. Тем временем, уровень безработицы в стране продолжает расти», – говорит Антонио Марчегалья.

Наконец, самый важный вопрос – это будущее итальянских металлургических предприятий, перед большинством из которых в настоящее время стоят проблемы, для которых, как представляется, трудно будет найти сиюминутные решения. Уже более девяти месяцев тянется история с многострадальным комбинатом Ilva, расположенном в городе Таранто и принадлежащем компании Riva Group. Напомним, что работа этого предприятия была приостановлена еще 26 июля прошлого года в связи с расследованием по подозрению владельцев объекта в экологических преступлениях. Как было установлено следователями, производственные отходы завода могли послужить причиной аномального роста числа заболеваний легочной и сердечно-сосудистой систем, а также раковых заболеваний у жителей Таранто и его окрестностей.

В рамках этого расследования были арестованы 12 человек, среди которых и глава Riva Group Эмилио Рива вместе с сыном Фабио, а также бывший гендиректор Ilva Луиджи Капогроссо. После этого для управления заводом была создана временная администрация, которая согласовала с Министерством экологии Италии план модернизации предприятия в Таранто; также Министерство озвучило перечень условий, при соблюдении которых Ilva сможет продолжать работу (экологическая аттестация производства). Согласно этому плану, Ilva брала на себя обязательства остановить доменную печь № 2, модернизировать домну № 1 с одновременным выводом из эксплуатации коксовых батарей и переоборудованием открытых складов по хранению коксующихся углей и железорудного сырья в закрытые. Кроме того, компания приняла решение остановить доменную печь № 5 в июле 2014 года вместо декабря 2015 года.

Однако несмотря на правительственное разрешение прокуратура не отменила судебный запрет на производственную деятельность завода, поэтому Совет министров Италии придал экологической аттестации Ilva статус декрета правительства, который затем был трансформирован в закон. После этого компания возобновила работу части прокатных мощностей и коммерческую деятельность, а также начала реализацию экологического плана, одобренного Министерством экологии Италии.

Трансформация из экспортера в импортера

Не утихали страсти вокруг Ilva завода в Таранто и в текущем году. Так, в феврале суд снял запрет на реализацию произведенной заводом в Таранто готовой металлопродукции (1,7 млн. т), которая была арестована по требованию прокуратуры в конце ноября прошлого года. Основанием для ареста стал тот факт, что продукция производилась в течение периода (четыре месяца с конца июля 2012 года), когда действовало решение об остановке мощностей предприятия. Согласно постановлению суда, сбытом металлопродукции будет заниматься администрация завода, однако ожидаемая выручка в размере 800 млн. евро не пойдет в казну Ilva. Снятие ареста с металлопродукции подтвердил и Конституционный суд Италии, приняв в середине апреля текущего года соответствующее постановление.

Этим же постановлением Конституционный суд отклонил претензии прокуроров по поводу отмены закона-директивы, принятого правительством и парламентом страны и разрешающего Ilva производить продукцию во время модернизации мощностей. Правда, местная прокуратура пока не спешит выполнять все эти указания, мотивируя свой отказ тем, что решение Конституционного суда содержится только в пресс-релизе, а этот документ не имеет юридической силы. Кроме того, прокуроры считают, что окончательное решение должна вынести местный судья Таранто Патриция Тодиско, которая собственно и обратилась в Конституционный суд с просьбой разъяснить конституционность принятия правительством закона-директивы. Это позволило бы удостовериться в том, что продолжение работы мощностей Ilva не противоречит основному закону страны.

Чем закончится история с Ilva, покажет, безусловно, время. Но терять от 8 млрд. до 10 млрд. евро в год (по подсчетам местных чиновников) в результате закрытия крупнейшего в Европе металлургического предприятия, коим является завод в Таранто, правительство Италии, конечно, не хочет. О том, что остановка Ilva дорого обойдется стране, говорит и глава итальянской Ассоциации производителей стали Federacciai Антонио Гоцци. По его подсчетам, во-первых, стоимость импортного металла будет на 50-100 евро/т выше, что увеличит расходы на уровне страны на 2,5-5 млрд. евро в год. А во-вторых, из-за отсутствия продукции Ilva Италия будет терять за год около 1,2-2 млрд. евро в результате снижения объемов экспорта. Затраты итальянских производителей металла из-за закрытия Ilva, по оценкам Гоцци, вырастут до 5 млрд. в год, что поставит многие компании на грань банкротства.

Не лучшим образом идут дела и у других итальянских производителей. Так, постоянно останавливает свои доменные печи из-за отсутствия заказов еще компания Lucchini S.p.A, принадлежащая владельцу «Северстали» Алексею Мордашову. Последний раз это произошло в декабре прошлого года, когда была остановлена домна на заводе в городе Пьомбино, который является основной производственной площадкой Lucchini. В прошлом году также регулярно появлялись сообщения о том, что итальянская компания вот-вот будет продана, однако имя покупателя нигде не называлось. Эксперты, тем не менее, прогнозируют, что с учетом ситуации в Европе и долгов Lucchini, а также того, что большая часть активов компании уже распродана, сумма сделки будет незначительной.

Достаточно туманным выглядит на сегодняшний день и будущее крупнейшего итальянского производителя нержавеющей стали – компании Acciai Speciali Terni, которая выставлена на продажу ее нынешним владельцем финской корпорацией Outokumpu по требованию Европейской комиссии. Это условие было поставлено Комиссией при выдаче разрешения на приобретение финнами бывшего подразделения ThyssenKrupp по выпуску нержавеющей продукции, в состав которого, собственно, и входил итальянский завод.

О своей заинтересованности в приобретении Acciai Speciali Terni уже заявили компания Aperam (бывшее подразделение Arcelor Mittal, получившее самостоятельность в 2011 году), один из ведущих производителей стали в Италии корпорация Arvedi, а также One Equity – подразделение банка JP Morgan по операциям с частными инвестициями. Однако, как полагают эксперты, кому бы ни была продана Acciai Speciali Terni, ряд объектов этой компании в любом случае будут закрыты из-за перепроизводства нержавеющей стали в Европе. А если из 4 тыс. человек, работающих в ней на сегодняшний день, удастся сохранить хотя бы 3 тыс., то это уже будет очень большим достижением.

По материалам Reuters, Metal Bulletin, Platts, Federacciai, Eurofer, SteelOrbis, ugmk.info, «Металлоснабжение и сбыт»

Олег Зайцев

Общая ситуация с обеспечением правопорядка в Италии не вызывает беспокойства, заявил в воскресенье после первого заседания нового национального правительства, вице-премьер, министр внутренних дел Анджелино Алфано.

Первоначальный анализ событий, произошедших в воскресенье у правительственного Дворца Киджи в Риме, где 49-летний итальянец Луиджи Преити открыл огонь из пистолета по двум карабинерам и серьезно ранил их, приводит к выводу об "изолированном жесте", подчеркнул глава МВД. По его словам, Преити собирался покончить жизнь самоубийством, но у него закончились патроны.

Тем не менее, Алфано указал, что требуется дополнительное расследование всех обстоятельств преступления, и сообщил, что в стране "усилены меры по контролю над объектами, которым может угрожать опасность".

Ранее министр юстиции Италии Анна Мария Канчеллиери назвала инцидент в Риме "тревожным фактом", отметив, что не верит, что при этом "имела место режиссура". По ее мнению, речь, скорее всего, идет об "отдельном жесте, который совершил психически неуравновешенный человек".

Выстрелы перед Дворцом Киджи в самом центре Рима раздались в воскресенье, когда новое правительство Италии во главе с Энрико Леттой приносило присягу в расположенном примерно в километре Квиринальском дворце в присутствии президента. Мужчина шесть раз выстрелил по карабинерам, после чего пытался бежать, но был задержан. В результате два стража порядка были ранены, один из них тяжело. Небольшое ранение получила беременная женщина, находившаяся на площади в момент ЧП.

По первоначальной информации правоохранительных органов, 49-летний Преити страдал психическим заболеванием. Ранее он не имел проблем с юстицией. По свидетельствам очевидцев, Преити действовал совершенно хладнокровно. Находившаяся на месте ЧП журналистка телеканала RaiNews 24 утверждает, что в момент задержания он просил его убить. Брат Преити - Арканджело заявил информагентству Ansa, что тот "не является психически неуравновешенным человеком и никогда не страдал психическим заболеванием". По информации журналистов, работавший каменщиком Преити лишился работы, был разведен и имел ряд серьезных личных проблем. Сергей Старцев.

ЭНРИКО ЛЕТТА СФОРМИРОВАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ИТАЛИИ

Завтра кабинет министров будет приведен к присяге

Один из лидеров Демократической партии Италии Энрико Летта представил президенту республики Джорджо Наполитано состав нового правительства, которое ему удалось сформировать, пишет La Repubblico.

Состав нового кабинета министров был утвержден после консультаций, которые Энрико Летта проводил в течение последних дней с руководителями партий, представленных в итальянском парламенте. Reuters передает, что вице-премьером в новом правительстве станет один из ближайших союзников экс-главы кабинета министров Италии Сильвио Берлускони.

Летта заявил, что намерен назначить вице-премьером и министром внутренних дел Анджелино Альфано, секретаря партии "Народ свободы", возглавляемой Берлускони. Министерство экономики возглавит генеральный директор Центробанка Италии Фабрицио Саккоманни, а пост министра иностранных дел займет бывший еврокомиссар Эмма Бонино. О готовности сформировать новое итальянское правительство Летта заявил после встречи с Наполитано. Правительство будет завтра приведено к присяге, а 29 апреля Летта, как ожидается, предстанет перед парламентом, чтобы заручиться вотумом доверия новому кабинету министров.

Правительство Италии не удавалось сформировать в течение двух месяцев. 24 апреля Наполитано поручил эту задачу левоцентристу Энрико Летте. Отбор кандидатов в кабинет министров велся под контролем президента республики.

ТРУДОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ЕС НЕДОСТАТОЧНО МОБИЛЬНЫ

Европа видит необходимость в повышении мобильности рабочей силы и твердо привержена принципам открытого рынка труда. Вопросы кадровой политики обсуждались в пятницу в Брюсселе на пресс-конференции Еврокомиссии

Европа приветствует открытость рынка труда. Об этом шла речь в пятницу в Брюсселе на пресс-конференции Еврокомиссии.

"Помимо очевидных индивидуальных преимуществ для работника, мобильность на рынке труда во благо экономике и принимающей страны, и страны происхождения. Исследования показывают, что приток кадров из других государств ЕС вносит заметный вклад в рост ВВП страны пребывания", - заявил на конференции в Брюсселе еврокомиссар по вопросам труда и занятости Ласло Андор.

Если в США почти 30% населения проживает не в своих родных штатах, то в 27 странах ЕС, несмотря на право свободного перемещения внутри блока, пользуются этой привилегией только 3% жителей, пишет The Wall Street Journal.

Недостаточную мобильность кадров в ЕС и, в частности, в 17 странах еврозоны, эксперты считают одним из факторов, препятствующих преодолению кризиса. В Европе налицо серьезные дисбалансы. В одном регионе отмечается высокая безработица, в другом - много вакансий и дефицит кадров.

Поэтому, к примеру, в Германии, где не хватает кадров в нескольких секторах, активно стремятся привлекать работников из Испании, Италии и других стран блока с высокими показателями безработицы, в особенности молодежной.

На днях в Испании была опубликована очередная порция удручающей статистики: "два Мадрида" безработных - 6 млн человек - не могут трудоустроиться. Уровень безработицы достиг максимума с середины 70-х годов и теперь в два с лишним раза выше, чем в среднем по Европе (27,1% в Испании против 12% в еврозоне), а среди тех, кому нет 25 лет, работу не могут найти 57,2%. В десятках городов по всей стране не стихают акции протеста. Участники демонстраций требуют отставки правительства и смены экономического курса.

Премьер-министр страны Мариано Рахой заявил, что для борьбы с массовой безработицей среди молодежи будет выделено 3,5 млрд евро на поддержку образования, налоговые льготы работодателям и прочие меры. "Из-за кризиса молодежь уезжает из Испании. Страну покидают самые активные - те, кто не намерен сдаваться. Сегодня наша задача - защитить их. Мы приложим все усилия, чтобы они смогли проявить себя на родине, а не за ее пределами", - передает слова Рахоя Euronews.

Если в Испании и Греции четверть трудоспособного населения оказывается не у дел, то в Германии и Австрии компаниям с хорошими финансовыми возможностями недостает квалифицированных кадров, а безработица держится у планки всего в 5%.

Во время своего визита в Мадрид в конце прошлого года канцлер ФРГ Ангела Меркель пригласила испанских специалистов приезжать на работу в Германию, где ощущается нехватка десятков тысяч инженеров.

Действительно, повышение мобильности кадров представляется лучшим решением в сложившейся ситуации в еврозоне, чем финансовые перечисления от состоятельных государств нуждающимся.

Спасение в "утечке мозгов"

В беседе с обозревателями Deutsche Welle эксперт по рынку труда Херберт Брюкер (Herbert Brücker) из Бамбергского университета говорил, что "утечка мозгов" имеет не только негативные последствия: "Странам, которые тратят много денег на пособия по безработице, в какой-то мере выгодно, когда их безработные граждане уезжают". Если же часть высококвалифицированных мигрантов со временем вернется в страну, это может принести положительный эффект.

Брюкер считает, что в куда более опасной ситуации оказываются именно те граждане, которые остаются в охваченной кризисом стране без работы, теряя при этом квалификацию и мотивацию. "Очень сложно вернуть этих людей к работе. Мы знаем это из собственного опыта в Германии", - поясняет исследователь, имея в виду 2005 год. Тогда в кризисе пребывала именно Германия, а уровень безработицы в стране был намного выше, чем в государствах на юге Европы, пересказывает Deutsche Welle.

Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) тогда называла причиной кризиса немобильность рабочей силы в Германии и преобладание слишком узкой специализации сотрудников немецких предприятий.

Международный рекрутинг

Несмотря на возможности трудоустройства за рубежом, как говорит Андор, признаков активного перемещения не наблюдается. В кризис, с одной стороны, мобильность кадров становится необходимостью, с другой, - количество тех, кто уезжает работать за рубеж, сокращается.

При формальной открытости рынков остаются прочие преграды, мешающие свободному перемещению. Главная из них, разумеется, - владение языками. Мало того, во многих странах не признаются профессиональные квалификации, полученные за рубежом, трудно сориентироваться в особенностях налоговых и социальных систем, особенно неносителю языка, поясняет в интервью The Wall Street Journal Алекс Лазарович из Центра европейской политики.

Еврокомиссия нацелена оказывать содействие и поощряет граждан ЕС к поиску работы в других странах-участницах блока.

В конце прошлого года была запущен веб-сайт EU Skills Panorama, на котором представлена информация о требуемых в кратко- и среднесрочном периоде квалификациях, о дефиците кадров или вакансий. Выявляются специальности, в которых отмечается самый активный рост, и, наоборот, дефицитные сектора с большим числом незаполненных вакансий. Была усовершенствована система поиска работы EURES, призванная соединять соискателей и работодателей внутри европейского экономического пространства.

Еврокомиссия рассматривает предложения о содействии работодателям и иностранным кадрам, которые должны знать и защищать свои права на соблюдение равных условий труда и социального обеспечения при любых перемещения внутри блока.

Кризис разобщает

"Очевидно, что кризис усиливает негативные настроения в обществе по отношению к приезжающим, вплоть до ксенофобии", - признает Андор. И на правительственном уровне зачастую бьют тревогу по поводу дополнительной нагрузки на социальные программы и говорят о защите внутренней рабочей силы от международной конкуренции.

В среду в Швейцарии, которая не входит в ЕС, но заключила договор о свободном перемещении людей, власти приняли новые меры к ограничению доступа иностранцев на рынок труда. В Швейцарии уже год действуют квоты на прием рабочей силы из Восточной Европы - восьми "новичков" ЕС; теперь практически те же ограничения коснутся всех остальных европейцев, сообщает Euronews.

Формально европейско-швейцарские договоренности действительно позволяют принимать такие односторонние меры, но лишь на краткое время. Срок действия новых ограничений составляет один год; но в Брюсселе опасаются, что продлевать их действие Берн может бесконечно.

Euronews приводит данные недавнего опроса, показавшего, что население ЕС устало ждать плодов совместных усилий по подъему экономики. Все больше людей считают, что их нации по отдельности лучше бы справились с экономическими трудностями. В блоке проявляется разобщенность, растут взаимные претензии между гражданами богатых и бедных стран. Признавая это, глава Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу, однако, напомнил, что не интеграция усугубила кризис. Экономист Томаш Седлачек на конференции в Брюсселе добавил, что удар кризиса отчасти принимает на себя весь ЕС, уменьшая прямые потери государств.

Рекордное число женщин вошло в новое правительство Италии, состав которого в субботу представил назначенный премьер-министр Энрико Летта, треть министров являются представительницами слабого пола, при этом впервые в истории страны министерское кресло заняла чернокожий политик.

Всего правительство состоит из 21 министра, среди которых семь женщин. Один из ключевых постов - кресло главы МИД Италии - заняла бывший еврокомиссар Эмма Бонино, занимавшая также пост министра по делам международной торговли и европейской политики в правительстве Романо Проди (2006-2008 год), а министром юстиции стала экс-министр внутренних дел Анна Мария Канчеллиери.

Представительницы слабого пола возглавили также министерства сельского хозяйства, образования и здравоохранения. Кроме того, министром равных возможностей, спорта и молодежной политики стала олимпийская чемпионка 2000 года и многократная чемпионка мира в гребле на байдарках Йозефа Идем.

Первым чернокожим министром в истории Италии также стала женщина - Сесиль Кьенге (Cecile Kyenge), родившаяся в Конго. Она возглавила министерство по делам интеграции.

Энрико Летта, представляя состав своего правительства, выразил удовлетворение достигнутым результатом. "Я доволен тем, что нам удалось собрать команду с рекордным числом женщин и омоложенным составом", - сказал он.

Состав нового кабинета министров был утвержден после ряда консультаций, которые Летта проводил в течение последних дней с руководителями всех партий, представленных в итальянском парламенте. Теперь новое правительство должно принести присягу президенту Республики, которая состоится в воскресенье в 11.30 (13.30 мск), а затем получить доверие в обеих палатах национального парламента. Наталия Шмакова.

Один из лидеров Демократической партии Италии Энрико Летта сформировал новое правительство, состав которого он представил в субботу президенту Республики Джорджо Наполитано, сообщил генеральный секретарь канцелярии президента Донато Марра.

Глава государства 24 апреля поручил известному на Апеннинах 46-летнему политику сформировать национальное правительство.

Состав нового кабинета министров был утвержден после ряда консультаций, которые Летта проводил в течение последних дней с руководителями всех партий, представленных в итальянском парламенте.

Ранее Летта заявил, что хочет сформировать "правительство служения стране".

В состав правительства Летты вошел 21 министр. В частности, вице-премьером и главой МВД страны стал секретарь партии "Народ свободы" Анджелино Альфано, министром экономики назначен известный экономист, генеральный директор Центробанка Италии Banca d'Italia Фабрицио Саккоманни, главой МИД - Эмма Бонино, занимавшая кресло министра по делам международной торговли и европейской политики в правительстве Романо Проди (2006-2008 годы), а экс-министр внутренних дел Анна Мария Канчеллиери заняла кресло министра юстиции. Министром обороны в кабинете Летты стал Марио Мауро, занимавший с 2004 по 2009 годы пост заместителя председателя европейского парламента.

Теперь новое правительство должно принести присягу президенту Республики, которая состоится в воскресенье в 11.30 (13.30 мск), а затем получить доверие в обеих палатах национального парламента. Наталия Шмакова.

Мировой рынок лука растет с каждым годом, что подтверждает информация многих отраслевых СМИ и исследовательских организаций из разных стран мира. Этот овощ является по-настоящему «глобальным продуктом», популярным в большинстве государств, как неотъемлемый элемент потребительской корзины.

В качестве ведущего производителя и экспортера лука уже на протяжение нескольких лет мировые эксперты называют Китай, который и здесь «впереди планеты всей». Данная тенденция актуальна и для России, так как тройка лидирующих поставщиков лука в нашу страну, по данным Федеральной таможенной службы РФ, по итогам 2011 годы выглядела так:

- Китай, экспортировавший 122 066 тонн;

- Нидерланды, поставившие 69 696 тонн;

- Египет, с территории которого было завезено 46 490 тонн.

В прошлом году изменились только объемы экспорта, но государства-экспортеры остались те же:

- Китай – 73 228 тонн;

- Нидерланды – 38 639 тонн;

- Египет – 18 344 тонн.

Заметную тенденцию по снижению ввоза отраслевые эксперты объясняют несколькими факторами. Первый - это увеличение объемов выращивания российскими производителями после засушливого и неблагоприятного 2010 года. К примеру, компания «Волга-Агромашимпорт», специализацией которой является выращивание овощей, в том числе и лука, за последние несколько лет увеличила посадки лука, а также констатировала высокий спрос на продукцию, которую удалось реализовать раньше привычного срока. Второй фактор – усилений позиций на рынке России других стран-поставщиков:

- Франция в 2011 году ввезла 493 тонны, в 2012-ом – 3 009 тонн;

- Украина в 2011 году экспортировала в РФ 808 тонн, а в 2012-ом – 2 437 тонн;

- Индия в 2011 году поставила 526 тонн, в 2012-ом – 1 694 тонн;

- Италия в 2011 году – 1 085 тонн, а в 2012-ом – 1 605 тонн.

В ТОП-10 поставщиков лука в Россию, кроме вышеперечисленных семи государств, по данным ФТС за 2011-2012 года, также вошли:

- Турция: 2011 – 17 242 тонн, 2012 – 15 864 тонн;

- Таджикистан: 2011 – 15 757 тонн, 2012 – 6 384 тонн;

- Иран: 2011 – 6 638 тонн, 2012 – 3 490 тонн.

Данная статистика, включающая лидерство Китая, примерно повторяет мировую ситуацию, где Египет, Нидерланды, Индия и другие страны являются лидерами поставок лука. Но в последние годы все больший вес приобретают такие луковые производители, как США и Бразилия. Пока их доля в российском рынке достаточно мала, что вполне может измениться в ближайшие несколько лет.